求職信是一種用于申請(qǐng)工作職位或求職的書(shū)信。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要前期的準(zhǔn)備和收集資料，以確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。在閱讀這些總結(jié)范文時(shí)，我們可以學(xué)到如何組織材料和整理思路的方法。
信息披露的論文篇一
一、企業(yè)本質(zhì)。
現(xiàn)代企業(yè)本質(zhì)上是一系列合同關(guān)系的組合，借助這些合同關(guān)系，相應(yīng)的利益主體都與企業(yè)存在著某種利益關(guān)系。作為利益相關(guān)者締結(jié)的多元資本共生體的企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)決策必然會(huì)影響到其利益相關(guān)者的利益，企業(yè)就不應(yīng)僅對(duì)股東負(fù)責(zé)，應(yīng)保證多元利益相關(guān)者利益的均衡性。
稅收構(gòu)成了國(guó)家和公民之間最基本的契約關(guān)系，過(guò)去是納稅人很少問(wèn)為什么納稅、納了什么稅、誰(shuí)納了稅等，而今“無(wú)權(quán)利不納稅”意識(shí)的覺(jué)醒，公眾對(duì)納稅知情權(quán)都得不到保障的質(zhì)疑越來(lái)越明顯，難以釋?xiě)训摹梆z頭稅”問(wèn)題就是典型的體現(xiàn)。企業(yè)納稅信息不僅僅是政府職能部門(mén)在關(guān)注在使用，也越來(lái)越多地為社會(huì)公眾和企業(yè)所關(guān)注的。
企業(yè)信息披露的越充分，對(duì)使用者而言才能“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。因此企業(yè)披露的信息不應(yīng)僅局限于財(cái)務(wù)等方面的信息，應(yīng)是多元利益相關(guān)者所關(guān)心和需要的信息。
企業(yè)信息范圍的廣泛性，不同行業(yè)和不同企業(yè)間的差異性，使得規(guī)范我國(guó)企業(yè)信息披露內(nèi)容時(shí)企業(yè)本質(zhì)，不可能面面俱到，但結(jié)合當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀和社會(huì)公眾的關(guān)注程度，在企業(yè)披露相關(guān)企業(yè)信息時(shí)，企業(yè)納稅信息的披露是值得研究的。
納稅是企業(yè)不可避免的事宜，企業(yè)納稅信息是企業(yè)信息的一個(gè)組成部分，具有典型的公共屬性特征。
建立在信息高度透明的基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，信息的快速獲取是制度性因素之外降低交易成本、提高資源配置效率的必要條件。
任何一個(gè)行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或投資者，都需要及時(shí)得到該區(qū)域相關(guān)行業(yè)盡可能具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，用于經(jīng)營(yíng)分析或投資分析，以更好地調(diào)整本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策或投資決策。稅種比例和結(jié)構(gòu)的變化，可反映行業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)范圍上的調(diào)整，對(duì)企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)一步的挖掘和提煉，能發(fā)現(xiàn)有利用價(jià)值的管理信息和規(guī)律，以利用其進(jìn)行企業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。稅種比例和結(jié)構(gòu)的變化，與此同時(shí)也反映著目前各個(gè)納稅人承受的負(fù)擔(dān)及其經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)度，是國(guó)家制定調(diào)整稅收制度，確定稅收負(fù)擔(dān)的重要依據(jù)怎么寫(xiě)論文。
當(dāng)稅種比例和結(jié)構(gòu)的變化等有關(guān)數(shù)據(jù)難以獲取時(shí)，不可避免地錯(cuò)誤引導(dǎo)政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分或投資過(guò)度帶來(lái)的無(wú)效率競(jìng)爭(zhēng)，最終影響社會(huì)資源配置，給國(guó)家、經(jīng)營(yíng)者及投資者帶來(lái)不必要的障礙及損失，阻礙經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，國(guó)家征稅是對(duì)納稅人經(jīng)濟(jì)利益的侵犯，因此偷逃稅款是納稅人本質(zhì)的、天然的心理動(dòng)機(jī)。企業(yè)納稅信息披露的不足，為企業(yè)隱匿有關(guān)的納稅信息，甚至提供虛假信息提供機(jī)會(huì)，這就無(wú)疑是“保護(hù)傘”。偷逃稅的存在，使同類(lèi)企業(yè)或同類(lèi)產(chǎn)品的稅收成本不同，破壞公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
在一個(gè)制度完善的社會(huì)里，信用就是資本，失信者必將為自己的.行為付出更大成本。企業(yè)納稅信息披露的不足，企業(yè)利益相關(guān)者無(wú)法依據(jù)納稅記錄來(lái)衡量一個(gè)企業(yè)的信用品質(zhì)。同行業(yè)之間相互了解的程度高于外界對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的了解企業(yè)本質(zhì)，企業(yè)納稅記錄信息的缺失必將導(dǎo)致守法納稅者的心理失衡，而認(rèn)為采取手段偷逃稅是值得的，其結(jié)果必然是激化了公眾對(duì)稅收制度的抵抗心理，加劇了沖突和緊張關(guān)系，不利于社會(huì)安定。
稅務(wù)部門(mén)在稅收征管中“人為調(diào)節(jié)”擴(kuò)大優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍，變通政策企業(yè)有稅不收、緩收等諸多怪象，不能說(shuō)不可納稅信息披露無(wú)關(guān)。社會(huì)公平問(wèn)題歷來(lái)是影響政權(quán)穩(wěn)固的重要因素之一，古人云“不患寡而患不均”，如果政府征稅不公，則征稅的阻力就會(huì)很大，嚴(yán)重時(shí)就會(huì)引起社會(huì)矛盾乃至政權(quán)更迭。
總之，企業(yè)依照法律法規(guī)的要求繳納稅款，是履行法定義務(wù)，納稅情況等信息顯然與公共利益相關(guān)，屬于應(yīng)公開(kāi)的范圍。
對(duì)企業(yè)納稅情況的公開(kāi)化，宏觀上看，有利于企業(yè)依據(jù)納稅狀況以及稅收的優(yōu)惠狀況，制定企業(yè)發(fā)展方向，從事實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控目標(biāo)，有利于有關(guān)部門(mén)及研究學(xué)者依據(jù)企業(yè)對(duì)外披露的納稅信息開(kāi)展研究，進(jìn)而反思稅務(wù)體系存在的問(wèn)題。微觀上看，有利于企業(yè)利益相關(guān)者了解企業(yè)的納稅，以發(fā)揮社會(huì)公眾對(duì)稅收征管部門(mén)權(quán)力監(jiān)督和約束，防止違法違規(guī)征稅現(xiàn)象的發(fā)生，從而有利于保障所有納稅人權(quán)利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
目前我國(guó)除稅務(wù)機(jī)關(guān)按《稅收征管法》要求企業(yè)須向其提交相關(guān)納稅申報(bào)資料，可看作是稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)制要求企業(yè)納稅信息披露，至于企業(yè)納稅信息對(duì)外公開(kāi)披露與否并沒(méi)有明確的規(guī)定。
財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定企業(yè)的信息主要以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)告及其附注方式對(duì)外披露。上述披露雖涉及企業(yè)納稅信息，但僅在資產(chǎn)負(fù)債表中的“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目，利潤(rùn)表中“營(yíng)業(yè)稅金及附加”項(xiàng)目、“所得稅”項(xiàng)目，現(xiàn)金流量表中“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量”下的“收到的稅費(fèi)返還””和“支付的各項(xiàng)稅費(fèi)”項(xiàng)目中有所披露。
“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目?jī)H提供了到本會(huì)計(jì)期期末止企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)負(fù)擔(dān)的各種應(yīng)交未交稅款期末余額企業(yè)本質(zhì)，至于是具體是那些稅種，各稅種的應(yīng)交未交數(shù)額，全年各稅種應(yīng)繳或已繳的稅款總數(shù)額并未展現(xiàn)，且“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目中不包括印花稅、耕地占用稅兩項(xiàng)稅金。
企業(yè)利益相關(guān)者無(wú)法依據(jù)“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目分析企業(yè)稅種比例和結(jié)構(gòu)的變化，以充分地評(píng)價(jià)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)范圍上的調(diào)整，難以合理的確定企業(yè)預(yù)期。
信息披露的論文篇二
摘要：內(nèi)控信息披露是上市公司內(nèi)控管理中的重要工作,在開(kāi)展這項(xiàng)工作的過(guò)程中，上市公司需要以財(cái)務(wù)部發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)企業(yè)內(nèi)控信息所具有的完整性、合法性、有效性以及合理性進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，并出具內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告給信息使用者的整個(gè)過(guò)程。內(nèi)部控制信息主要反映的是上市公司的內(nèi)部組織構(gòu)架，該信息無(wú)論是對(duì)企業(yè)的規(guī)范發(fā)展還是對(duì)于資本市場(chǎng)的穩(wěn)定都發(fā)揮著不容忽視的作用。通過(guò)對(duì)我國(guó)上市公司在內(nèi)容信息披露工作做出分析，不難看出，我國(guó)上市公司在內(nèi)部控制信息披露上存在一些問(wèn)題，如信息披露不規(guī)范、內(nèi)部控制審計(jì)不嚴(yán)格、具體規(guī)范不詳細(xì)、缺少注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司內(nèi)部控制信息披露的實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)缺乏獨(dú)立性等。面對(duì)這些問(wèn)題，我國(guó)上市公司需要對(duì)相關(guān)制度做出完善，同時(shí)監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮職能，以保證資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。
信息披露的論文篇三
上市公司會(huì)計(jì)信息披露，是指上市公司從維護(hù)投資者權(quán)益和資本市場(chǎng)運(yùn)行秩序出發(fā)，按照法定要求將自身財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)等會(huì)計(jì)信息情況向證券監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，并且向公眾投資者公告。當(dāng)前，我國(guó)上市公司信息披露存在著披露不完整、不充分、不真實(shí)、不及時(shí)等問(wèn)題。本文將從成本效益的角度出發(fā)，探析提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的措施。
在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的組織形式下，企業(yè)管理當(dāng)局是對(duì)外信息披露的主體。信息披露質(zhì)量的高低在很大程度上取決于管理當(dāng)局。因此，信息披露的動(dòng)因也就是管理當(dāng)局披露信息的動(dòng)力。
意義上的企業(yè)是一系列契約的集合體。企業(yè)信息披露的動(dòng)力首先源自公司締結(jié)的合同。信息對(duì)于監(jiān)督合同的遵守情況是必需的。例如，如果管理當(dāng)局的努力是不可觀察的，就將導(dǎo)致產(chǎn)生建立在公司經(jīng)營(yíng)成果基礎(chǔ)上的激勵(lì)合同（如薪酬計(jì)劃），要提供經(jīng)營(yíng)成果的計(jì)量就需要凈收益的信息；當(dāng)一個(gè)公司舉債時(shí)，在合同中就必然包括債務(wù)條款，與債務(wù)條款相關(guān)的不同比率信息是必要的。這些合約的存在，必然要求管理當(dāng)局披露如凈收益一樣的信息。如果管理當(dāng)局提供的信息不充分、不準(zhǔn)確，就會(huì)增加企業(yè)的權(quán)益資本和債務(wù)資本，薪酬也會(huì)受到。
管理人員提供有關(guān)其公司信息的動(dòng)力也源自于市場(chǎng)的力量，包括以下幾個(gè)市場(chǎng)：
1經(jīng)理人市場(chǎng)經(jīng)理人市場(chǎng)經(jīng)常評(píng)價(jià)管理人員的業(yè)績(jī)。因此，如果管理人員發(fā)布虛假、不完整和誤導(dǎo)性的信息將會(huì)對(duì)他們的聲譽(yù)造成影響，影響到管理人員未來(lái)競(jìng)聘、選拔和晉升的可能。所以，經(jīng)理人市場(chǎng)為信息的披露提供了重要?jiǎng)恿Α?/p>
2資本市場(chǎng)聲譽(yù)和合同能夠激勵(lì)管理人員提高公司價(jià)值。這促使他們向市場(chǎng)披露信息。原因在于，更多的信息披露降低了對(duì)逆向選擇的關(guān)注，增強(qiáng)了投資者對(duì)公司的信心，公司的.股票價(jià)格和資金成本也隨著分別升高和降低，這將表現(xiàn)為公司盈利能力的增強(qiáng)和價(jià)值的提高，這也將增加管理人員的價(jià)值。
3接管市場(chǎng)，也稱(chēng)之為公司控制權(quán)市場(chǎng)如果管理人員不能提高公司價(jià)值，公司就有可能被接管，如果接管成功，管理人員就會(huì)被替代。股東的不滿情緒越高，接管交易成功的可能性也就越大。因此，接管市場(chǎng)激勵(lì)管理人員提高公司價(jià)值，這也意味著產(chǎn)生類(lèi)似于來(lái)自于經(jīng)理人市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的信息生產(chǎn)動(dòng)力。
由于會(huì)計(jì)信息存在著不對(duì)稱(chēng)性，企業(yè)管理當(dāng)局比外部信息使用者擁有掌握信息的優(yōu)勢(shì)，也就存在著管理當(dāng)局利用這一優(yōu)勢(shì)進(jìn)行盈余管理的可能。契約并不總是完備的，市場(chǎng)也會(huì)失靈，這就需要外部的監(jiān)管，強(qiáng)制管理當(dāng)局披露必要的信息。如，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、證監(jiān)會(huì)等就要求企業(yè)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法規(guī)的要求對(duì)外公布相關(guān)的信息。這是管理當(dāng)局對(duì)外披露信息的強(qiáng)制的、外部性的力量。
管理當(dāng)局是信息披露的主體，經(jīng)理人的行為都是理性的。只有在收益大于成本的情況下，經(jīng)理人才會(huì)做出某一行為。信息的披露同樣如此。
高質(zhì)量的信息披露將提高管理人員的聲譽(yù)和降低公司的資本成本，從而增加管理人員的利益。因此，披露信息的動(dòng)力在于管理人員的利益（當(dāng)然，外部的監(jiān)管力量，不能直接產(chǎn)生管理人員的利益，但這是管理人員必須遵守的，只有這樣才可能產(chǎn)生其利益）。
相反，披露虛假、不充分、不準(zhǔn)確、不及時(shí)信息給管理人員造成的聲譽(yù)毀損，進(jìn)而影響到未來(lái)的競(jìng)聘、晉升等，以及提高公司的資本成本，給經(jīng)理人員造成的損失，這就是管理人員信息披露的成本。
以下從博弈的角度分析管理人員披露真假信息的收益與成本。
為簡(jiǎn)單起見(jiàn)，管理人員披露真實(shí)信息的收益設(shè)為0。披露虛假、不成分、不及時(shí)信息都設(shè)為虛假的信息。
在會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中上市公司有兩種選擇：披露真實(shí)會(huì)計(jì)信息或披露虛假會(huì)計(jì)信息。外部信息使用者（投資者、債權(quán)人、監(jiān)管部門(mén)）可以選擇檢查或不檢查，當(dāng)檢查時(shí)，可能發(fā)現(xiàn)企業(yè)披露虛假信息，也可能發(fā)現(xiàn)不了；當(dāng)不檢查時(shí)，可能通過(guò)有人舉報(bào)而發(fā)現(xiàn)公司作假，也可能沒(méi)有人舉報(bào)從而不能發(fā)現(xiàn)公司作假。
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信息披露的論文篇四
企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,是多種因素共同影響與作用的.結(jié)果.在進(jìn)行披露時(shí),應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息分開(kāi)進(jìn)行,并界定基本環(huán)境信息與特殊環(huán)境信息所包含的內(nèi)容.具體披露方式,可視基本環(huán)境信息和特殊環(huán)境信息而定.對(duì)于前者,宜采用通用的會(huì)計(jì)報(bào)表模式,而對(duì)于后者,則可使用專(zhuān)用的會(huì)計(jì)報(bào)告模式.
作者：李連華丁庭選作者單位：李連華(五邑大學(xué),經(jīng)濟(jì)管理系,廣東,江門(mén),529020)。
丁庭選(河南財(cái)經(jīng)學(xué)院,會(huì)計(jì)學(xué)系,河南,鄭州,450002)。
刊名：經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯pkucssci英文刊名：economicsurvey年，卷(期)：2001“”(1)分類(lèi)號(hào)：f23關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容披露方式
信息披露的論文篇五
論文摘要：中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位和作用，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是杜會(huì)穩(wěn)定的重要保證;是穩(wěn)定財(cái)政收支的基礎(chǔ)，也是國(guó)家財(cái)政收入特別是地方財(cái)政收入的穩(wěn)定來(lái)源。文章就中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題作了相應(yīng)探討。
一、中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
我國(guó)關(guān)于小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征,在財(cái)政部頒布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的總說(shuō)明中以基本原則的形式進(jìn)行了說(shuō)明,包括:可靠性、相關(guān)性、一貫性、可比性、及時(shí)性、明晰性、謹(jǐn)慎性、重要性和實(shí)質(zhì)重于形式。
對(duì)于中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,首先也應(yīng)該在收益大于成本和重要性的約束條件之下,根據(jù)自身的實(shí)際情況,提供滿足信息需求者要求的會(huì)計(jì)信息;其次,中小企業(yè)由于受到規(guī)模成本的限制,對(duì)其所提供的會(huì)計(jì)信息不能像要求大公司那樣的嚴(yán)格,可以相對(duì)的簡(jiǎn)明實(shí)用;再次,因?yàn)橹行∑髽I(yè)的會(huì)計(jì)信息主要是提供給政府部門(mén),所以真實(shí)可靠、合乎國(guó)家的相關(guān)規(guī)定就顯得特別的重要,而相對(duì)來(lái)說(shuō),中小企業(yè)的靈活性較大,風(fēng)險(xiǎn)較大,相關(guān)信息主要是提供給公司的經(jīng)營(yíng)管理者;最后,可比性和明晰性作為次級(jí)質(zhì)量特征有助于會(huì)計(jì)信息使用者的理解、比較。
二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
(一)會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀：和大企業(yè)相比,中小企業(yè)大都沒(méi)有完善的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)告制度和財(cái)務(wù)信息披露通道。這成為制約中小企業(yè)可持續(xù)成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。中小企業(yè)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:(1)組織形式上兩權(quán)重合。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一是世界大多數(shù)國(guó)家界定中小企業(yè)或小企業(yè)的重要指標(biāo)之一。(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合規(guī)范。有些小企業(yè)不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),委托外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代理記賬。有的即使設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),一般也層次少、分工不太明確、兼職多。(3)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)較低。同大企業(yè)相比,中小企業(yè)缺乏同時(shí)具有理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人才。(4)沒(méi)有健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。(5)資源相對(duì)短缺。相對(duì)于大企業(yè)而言,生產(chǎn)要素短缺是中小企業(yè)的又一重要特征。(6)缺乏有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管。國(guó)家監(jiān)管的重點(diǎn)是那些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè)。對(duì)于大部分屬于非公有制的中小企業(yè),國(guó)家的投入力量、關(guān)注程度和監(jiān)管力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
1、會(huì)計(jì)信息披露目的不明確。一般來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者往往就是投資者，因此不需向股東報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，而只需向稅務(wù)部門(mén)、貸款銀行報(bào)送月報(bào)，向工商行政管理部門(mén)報(bào)送經(jīng)審計(jì)的年報(bào)。稅務(wù)部門(mén)關(guān)注的是各項(xiàng)應(yīng)納稅額，工商行政管理部門(mén)主要關(guān)注注冊(cè)資本，其需要的會(huì)計(jì)信息相對(duì)較少。這容易使得企業(yè)管理當(dāng)局認(rèn)為，向外提供會(huì)計(jì)報(bào)表是一項(xiàng)極其簡(jiǎn)單的工作。由此出發(fā)，企業(yè)對(duì)貸款銀行報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表必然是應(yīng)付式的。
2、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)隨意性較大，會(huì)計(jì)信息被扭曲。中小企業(yè)的業(yè)務(wù)具有不穩(wěn)定性，在目前的會(huì)計(jì)制度下，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定進(jìn)行的賬務(wù)處理的結(jié)果，企業(yè)的損益在時(shí)間序列分布上往往是不平衡的，有時(shí)高，有時(shí)低。這本是客觀事實(shí)，但一些企業(yè)為了讓報(bào)表“好看”，人為地對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)進(jìn)行調(diào)整。如收入下降，就減少折舊費(fèi)和攤銷(xiāo)費(fèi)，或者把當(dāng)期費(fèi)用延后確認(rèn)，以“增加”利潤(rùn)。
3、披露方式過(guò)于簡(jiǎn)單，銀行無(wú)法獲得充分的財(cái)務(wù)信息。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，在會(huì)計(jì)期間終了需要向外部信息使用者報(bào)送包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及其他相關(guān)附表和資料。但在實(shí)際工作，由于現(xiàn)金流量表編制難度較大，且財(cái)務(wù)軟件不能直接生成，企業(yè)在平時(shí)僅僅提供資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。中小企業(yè)更由于財(cái)會(huì)人員較少，水平相對(duì)較低，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目一般沒(méi)有附注，使貸款銀行很難獲得企業(yè)的具體財(cái)務(wù)信息。
4、部分中小企業(yè)蓄意虛假披露，騙取銀行貸款。部分中小企業(yè)實(shí)力不足，而經(jīng)營(yíng)者對(duì)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平過(guò)分自信，為了獲得資金支持，在會(huì)計(jì)核算中有的“畫(huà)餅充饑”，虛增收入;有的“寅吃卯糧”，提前入賬;有的“父?jìng)舆€”，抬高存貨成本;有的“偷梁換柱”，將費(fèi)用資產(chǎn)化。
中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露制度設(shè)計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)以下特征:(1)權(quán)威性。對(duì)于信息使用者來(lái)說(shuō),不但增強(qiáng)了信息的透明度,改變企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的預(yù)期,從而影響公司的價(jià)值;而且增強(qiáng)了信息的可靠性,改變其關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的評(píng)價(jià),從而影響會(huì)計(jì)信息在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用。(2)簡(jiǎn)便有效性。中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的主要使用者多數(shù)是政府有關(guān)部門(mén)、貸款金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)協(xié)作組織。簡(jiǎn)便有效的、披露范圍較小和審計(jì)要求較低的會(huì)計(jì)信息,可以大大降低中小企業(yè)的信息費(fèi)用開(kāi)支。(3)保密性。對(duì)于以勞動(dòng)密集型為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)所處的行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度高;同時(shí),他們又處于資源短缺的受限環(huán)境之中。因此,在會(huì)計(jì)信息充分披露的`程度上要體現(xiàn)保密性,保護(hù)中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的利益不受到損失。(4)靈活性。中小企業(yè)利用“小而專(zhuān)”“小而優(yōu)”“小而精”“小而特”成為社會(huì)化大生產(chǎn)的組成部分,提供優(yōu)質(zhì)的零配件和各種社會(huì)服務(wù),由此而形成與其他企業(yè)之間密切的分工協(xié)作關(guān)系,因而需要提供滿足不同分工協(xié)作方式的特殊會(huì)計(jì)信息需要。
基于以上分析,對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的實(shí)現(xiàn)機(jī)制的探索如下:(1)中小企業(yè)信息適當(dāng)公開(kāi)。中小型企業(yè)一般股東數(shù)少,債權(quán)人也相對(duì)集中,一般沒(méi)有強(qiáng)制對(duì)外公開(kāi)的要求。(2)會(huì)計(jì)信息的實(shí)現(xiàn)機(jī)制是外部使用者要求通過(guò)信息披露及公正的審計(jì)等第三者監(jiān)督的方式來(lái)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的透明度和可靠性,而中小企業(yè)只能靠信譽(yù)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。第三方監(jiān)督所形成的高昂費(fèi)用,中小企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力決定了它難于承受。(3)強(qiáng)化政府、投資人及相關(guān)公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督能力,改進(jìn)會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量與效率,是健全約束信息披露行為機(jī)制的重要條件。(4)公司治理結(jié)構(gòu)作為一個(gè)制度環(huán)境,在很大程度上影響著會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。中小企業(yè)又處于完全的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等外部控制條件下,通過(guò)內(nèi)外部控制系統(tǒng)的相互結(jié)合,為有效的公司治理和會(huì)計(jì)信息披露制度的有效實(shí)施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)。
1姜麗春.建立中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范的設(shè)想[j].財(cái)會(huì),2004,(9).
信息披露的論文篇六
1導(dǎo)言。
信息披露制度是證券市場(chǎng)賴以存在和發(fā)展的基石，是實(shí)現(xiàn)證券市場(chǎng)“三公”原則的基礎(chǔ)和維護(hù)證券投資者利益的基本保障。正因于此，世界各國(guó)和地區(qū)的證券市場(chǎng)無(wú)不重視信息披露制度，均將信息披露制度的建立和實(shí)施列為證券市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管中的重中之重。對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)而言，這種重要性尤為突出。
由于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)公司上市條件寬松，信息不對(duì)稱(chēng)程度高，易產(chǎn)生市場(chǎng)操縱和內(nèi)幕交易等問(wèn)題，因此該市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)一般要大于主板市場(chǎng)。世界各國(guó)和地區(qū)在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的創(chuàng)建和發(fā)展過(guò)程中，為保護(hù)投資者利益。促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展，都把強(qiáng)化信息披露監(jiān)管作為一個(gè)有力武器。從實(shí)踐來(lái)看，海外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)中既有因加強(qiáng)信息披露監(jiān)管而促進(jìn)市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的一面，也有因信息披露監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致市場(chǎng)關(guān)閉的反例。
我國(guó)正在醞釀建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，而信息披露制度不僅是監(jiān)管部門(mén)、上市公司、證券公司，也是一般投資者所關(guān)注的重要問(wèn)題之一。本報(bào)告旨在盡可能全面地介紹海外主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)板市場(chǎng)信息披露制度的基本情況，以期為我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)信息披露制度的設(shè)計(jì)和實(shí)行提供參考和借鑒。
（一）證券市場(chǎng)信息披露制度的內(nèi)涵及其主體特征。
信息披露制度是指證券市場(chǎng)上的有關(guān)當(dāng)事人在證券發(fā)行、上市和交易等一系列過(guò)程中依照法律、法規(guī)、證券主管部門(mén)管理規(guī)章及證券交易場(chǎng)所等自律監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，以一定方式向投資者和社會(huì)公眾公開(kāi)與證券有關(guān)的信息而形成的一整套行為規(guī)范和活動(dòng)準(zhǔn)則。
證券市場(chǎng)中的有關(guān)當(dāng)事人即證券市場(chǎng)的一切參與者，主要包括證券監(jiān)管部門(mén)、證券交易所、上市公司、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和投資者。從證券市場(chǎng)的信息活動(dòng)來(lái)看，這些市場(chǎng)參與者既是證券市場(chǎng)信息的提供者，又是證券市場(chǎng)信息的使用者。但基于信息披露制度的角度，上述市場(chǎng)參與者并不完全是證券市場(chǎng)信息披露的主體。根據(jù)信息披露制度的內(nèi)涵，對(duì)信息披露的主體可以有廣義和狹義兩種劃分。在廣義上，一切同時(shí)具備以下兩個(gè)特征的證券市場(chǎng)參與者都是信息披露的主體：一是信息披露主體必須是依法承擔(dān)披露義務(wù)的信息發(fā)源人；二是信息披露的對(duì)象必須是投資者和社會(huì)公眾。依照這一標(biāo)準(zhǔn)，廣義的信息披露主體包括證券監(jiān)管部門(mén)、證券交易所、上市公司、部分證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及特定情況下的投資者。證券監(jiān)管部門(mén)和證券交易所都必須依法公開(kāi)其制定的有關(guān)證券市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)章和對(duì)證券違規(guī)行為的處罰措施，此外世界各國(guó)或地區(qū)證券市場(chǎng)的有關(guān)法規(guī)均規(guī)定，證券交易所必須依法披露市場(chǎng)交易信息。上述政策信息、執(zhí)法信息和市場(chǎng)交易信息都面向投資者和社會(huì)公眾，是進(jìn)行投資決策的重要參考依據(jù)。上市公司是證券市場(chǎng)信息披露最主要的當(dāng)事人，上市公司信息是證券市場(chǎng)信息最集中和數(shù)量最大的部分，是投資者進(jìn)行投資決策的基礎(chǔ)信息和主要依據(jù)。
證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要指證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、上市保薦人、公司財(cái)務(wù)顧問(wèn)、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)證券信息處理商等。其中，證券公司、上市保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所本身一般沒(méi)有信息披露的義務(wù)，但在其有關(guān)的涉及上市公司信息披露的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，如保薦人進(jìn)行的信息審核、注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)審計(jì)、證券公司從事的證券承銷(xiāo)等，負(fù)有極為重要的責(zé)任，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估部門(mén)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)、保薦人發(fā)表的保薦聲明等材料也是上市公司信息披露中的重要內(nèi)容，因此，在廣義上上述機(jī)構(gòu)也是證券市場(chǎng)信息披露的主體。而公司財(cái)務(wù)顧問(wèn)、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)信息處理商沒(méi)有依法披露信息的義務(wù)，因此不屬于信息披露主體的范疇。此外，需要說(shuō)明的是，證券公司依法向其客戶公開(kāi)的信息，因其無(wú)需向社會(huì)公眾披露而僅限于其所服務(wù)的客戶，所以證券公司該方面的信息發(fā)布也不屬于信息披露的范疇。
投資者作為信息披露的主體，僅限于有關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的特定情況下的投資者，一般是指上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、管理層股東、控股股東及其聯(lián)系人，以及上市公司的外部收購(gòu)人等。世界各國(guó)（或地區(qū)）的證券法一般均規(guī)定，當(dāng)投資者持有某一上市公司發(fā)行在外的一定數(shù)量的股份時(shí)，須于這一事實(shí)發(fā)生后的一定時(shí)期內(nèi)向公眾公開(kāi)有關(guān)信息。
從狹義上看，信息披露的主體一般專(zhuān)指上市公司。這是由上市公司信息在證券市場(chǎng)信息中的主體地位所決定的。首先證券監(jiān)管部門(mén)和證券交易所作為證券市場(chǎng)的監(jiān)管部門(mén)和組織者，在證券市場(chǎng)中沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，習(xí)慣上我們不將其納入證券市場(chǎng)的信息披露主體之列，而其他廣義信息披露主體包括部分證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及特定情況下的投資者，所進(jìn)行的信息披露通常都是以上市公司信息披露為中心，是上市公司信息披露的衍生性信息披露或支持性信息披露。按狹義分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，我們將除上市公司外的所有廣義信息披露主體均稱(chēng)為證券市場(chǎng)的信息披露參加者。本報(bào)告主要研究創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)狹義主體的信息披露制度即上市公司的信息披露制度，同時(shí)也根據(jù)所研究市場(chǎng)的實(shí)際情況及研究條件，將證券交易所的交易信息披露制度和特定情況下投資者的信息披露制度納入研究視野。這主要是因?yàn)椋海?）證券交易所作為證券市場(chǎng)的組織者，其公開(kāi)的市場(chǎng)交易信息是證券市場(chǎng)運(yùn)行的基本條件，也是投資者進(jìn)行證券買(mǎi)賣(mài)不可或缺的指示器，同時(shí)，交易信息的披露情況還直接關(guān)系著證券二級(jí)市場(chǎng)的透明度、流動(dòng)性和效率；（2）特定情況下投資者的信息披露與上市公司的信息露關(guān)系最為密切（在大多數(shù)情況下是上市公司信息披露的組成部分），對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)而言，特定情況下投資者所持證券權(quán)益的變動(dòng)及其他有關(guān)事項(xiàng)的發(fā)生與變更，直接關(guān)系到上市公司的正常經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，意義尤為重大。
綜上，給出證券市場(chǎng)信息披露主體分類(lèi)圖解，如圖5-1:。
（二）證券市場(chǎng)信息披露的管理體制架構(gòu)。
證券市場(chǎng)信息披露的管理體制是指一國(guó)或地區(qū)對(duì)證券市場(chǎng)中的信息披露活動(dòng)所采取的管理體系、管理結(jié)構(gòu)和管理手段的總稱(chēng)，是整個(gè)證券市場(chǎng)監(jiān)管體制的一個(gè)組成部分。概括地說(shuō)，證券市場(chǎng)信息披露的管理體制主要涉及兩方面內(nèi)容：一是信息披露的管理機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)劃分；二是信息披露的制度規(guī)范體系。由于歷史傳統(tǒng)和法律制度等方面的差異，各國(guó)或地區(qū)的證券市場(chǎng)有關(guān)上述兩方面的內(nèi)容并不盡相同?？偟膩?lái)說(shuō)，證券市場(chǎng)信息披露的管理機(jī)構(gòu)主要有證券監(jiān)管部門(mén)和證券交易所。證券監(jiān)管部門(mén)和證券交易所在信息披露管理中的地位和作用與一國(guó)或地區(qū)實(shí)行的證券監(jiān)管體制密切相關(guān)。在實(shí)行集中統(tǒng)一型監(jiān)管的證券市場(chǎng)中如美國(guó)，證券監(jiān)管部門(mén)是最主要的信息披露監(jiān)管機(jī)構(gòu)，信息披露的主要規(guī)定均由其作出，對(duì)違反信息披露制度行為的處罰也主要由其執(zhí)行，證券交易所的'職責(zé)主要在于一線監(jiān)管，其制定的市場(chǎng)規(guī)則是證券監(jiān)管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的具體化，對(duì)違規(guī)行為的制裁一般僅局限在其與上市公司或交易所會(huì)員訂立的有關(guān)條約或協(xié)議所規(guī)定的范圍之內(nèi)；而在實(shí)行自律型監(jiān)管體制的證券市場(chǎng)中，證券交易所在信息披露的管理中如制定信息披露規(guī)則、進(jìn)行日常監(jiān)管等擁有較大的權(quán)力。但即使在實(shí)行自律型監(jiān)管體制的證券市場(chǎng)中，證券監(jiān)管部門(mén)也保留對(duì)市場(chǎng)中的有關(guān)違規(guī)行為進(jìn)行問(wèn)詢和調(diào)查處理的權(quán)力。
證券市場(chǎng)信息披露的制度規(guī)范體系一般包含四個(gè)層次：第一層次為最高立法機(jī)關(guān)制定的證券基本法律，如美國(guó)的《證券法》、《證券交易法》、英國(guó)的《公司法》、《金融服務(wù)法》等，這一層次的其他相關(guān)法律對(duì)上市公司的信息披露行為也可能產(chǎn)生影響，如有的國(guó)家在《環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定，對(duì)于某些其業(yè)務(wù)可能涉及環(huán)境污染的企業(yè)，應(yīng)該在信息披露材料中揭示公司有關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；第二層次是政府制定的有關(guān)證券市場(chǎng)的法規(guī)，如我國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》；第三層次為證券監(jiān)管部門(mén)制定的各類(lèi)規(guī)章，這一層次規(guī)范具有一定的復(fù)雜性，如美國(guó)sec對(duì)證券市場(chǎng)所制定的規(guī)章形式較多，除了具有法律效力的條例和規(guī)則以及就聯(lián)邦證券法實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題所發(fā)布的公告外，還包括針對(duì)某些特殊問(wèn)題而發(fā)布的解釋性說(shuō)明和建議；最后一層次是自律規(guī)范，主要包括證券交易所制定的市場(chǎng)規(guī)則和證券業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織制定的行業(yè)守則等，其中以證券交易所制定的市場(chǎng)規(guī)則最為全面具體。
根據(jù)前文對(duì)證券市場(chǎng)信息披露主體的劃分，在廣義上按信息披露的主體的不同，可將證券市場(chǎng)信息披露分為證券監(jiān)管部門(mén)信息披露、證券交易所信息披露、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信息披露、證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息披露、上市公司信息披露和特定情況下投資者的信息披露六個(gè)方面。證券監(jiān)管部門(mén)所披露的信息主要是政策規(guī)章信息和執(zhí)法信息。證券交易所所披露的信息除有關(guān)市場(chǎng)規(guī)則信息和市場(chǎng)一線監(jiān)管信息外，還包括證券交易信息。證券交易信息主要涵蓋交易前信息和交易后信息兩方面內(nèi)容：交易前信息即委托信息，如委托的價(jià)量、種類(lèi)、到達(dá)時(shí)間、委托單的來(lái)源及當(dāng)前買(mǎi)賣(mài)價(jià)、可能的開(kāi)盤(pán)價(jià)等；而交易后信息是指交易結(jié)果信息，主要包括成交的證券名稱(chēng)、買(mǎi)賣(mài)雙方證券商名稱(chēng)、成交價(jià)量、開(kāi)盤(pán)價(jià)、最高最低價(jià)、大額交易結(jié)果信息等內(nèi)容。
從狹義上，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，又可對(duì)上市公司披露的信息作進(jìn)一步的分類(lèi)。具體有：
（1）按信息披露的性質(zhì)，可將上市公司信息分為財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息兩大類(lèi)。其中，財(cái)務(wù)信息一般是指通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表形式，提供和反映上市公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)等方面的信息。上市公司的財(cái)務(wù)信息主要內(nèi)容包括：關(guān)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源、這些資源的權(quán)利以及引起資源和資源主權(quán)利變動(dòng)的各種交易、事項(xiàng)和情況的信息；關(guān)于公司在一定期間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，即公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中引起的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的變動(dòng)及其結(jié)果的信息；關(guān)于公司現(xiàn)金流動(dòng)的信息；反映公司的管理當(dāng)局向資源提供者報(bào)告如何利用受托使用的資源，進(jìn)行資源的保值、增值活動(dòng)以及履行其他法律與合同規(guī)定的義務(wù)等有關(guān)受托責(zé)任的信息。非財(cái)務(wù)信息，是指上市公司披露的與上述方面無(wú)關(guān)的信息內(nèi)容，主要如上市公司的基本情況和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、股東情況、各種臨時(shí)披露的信息等。
（2）按所披露信息與投資者投資收益直接相關(guān)與否，可將上市公司信息分為質(zhì)量上重要的信息（qualitativelymaterialinformation）和數(shù)量上重要的信息（quantitativelymaterialinformation）兩類(lèi)。這是美國(guó)證券法學(xué)界對(duì)上市公司初次披露信息的一種分類(lèi)方法。前者是指不直接反映企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況，而是直接反映公司管理部門(mén)的管理質(zhì)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)的信息，根據(jù)傳統(tǒng)觀點(diǎn)，這些信息一般與股東收益不直接相關(guān)，因此，這類(lèi)信息又稱(chēng)為“非經(jīng)濟(jì)的信息（uneconaricalinformation）”或“軟性信息（softlnformation）?！?相應(yīng)地，后者是指能直接反映企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債及損益狀況，與投資者投資收益直接相關(guān)的信息，這些信息又稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)上的信息”或“硬性信息”.在上市公司首次披露的信息中，“有關(guān)發(fā)行人情況的信息”是軟性信息的核心內(nèi)容，而“財(cái)務(wù)報(bào)表‘倒是硬性信息的代表。
（3）按信息披露時(shí)間的不同，可將上市公司信息分為上市前披露的信息和上市后披露的信息。上市前披露的信息主要是指上市文件，包括招股說(shuō)明書(shū)及有關(guān)招股公告，此外還包括有關(guān)公司上市的公告書(shū)等；而上市后披露的信息主要是指定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。
（4）按披露期限是否固定，可將上市公司信息分為定期披露和特別披露。前者主要是指上市公司定期報(bào)告，包括年報(bào)和中報(bào)，是上市公司每隔一段期間便需作出的披露。特別披露是指上市公司不時(shí)作出的對(duì)股價(jià)敏感性信息或重要信息的披露。特別披露還包括公司首次上市須作出的報(bào)露。
（5）按披露的法律依據(jù)不同，可將上市公司信息分為四個(gè)層次：即根據(jù)一國(guó)或地區(qū)的基本法律如公司法、證券法等要求所需披露的信息；根據(jù)一國(guó)或地區(qū)制定的有關(guān)法規(guī)要求所需披露的信息；根據(jù)一國(guó)或地區(qū)證券監(jiān)管部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)章要求所需披露的信息和根據(jù)自律監(jiān)管部門(mén)主要是指證券交易所制定的有關(guān)市場(chǎng)規(guī)則要求所需披露的信息。上述四個(gè)層次一般具有一定的從屬關(guān)系，通常以證券交易所制定的有關(guān)市場(chǎng)規(guī)則對(duì)上市公司信息披露的要求最為全面、具體。
（6）按所披露信息的時(shí)間屬性，可將上市公司信息分為歷史性信息和前瞻性信息。歷史性信息是指上市公司對(duì)已發(fā)生的事項(xiàng)所作出的披露，上市公司所披露的絕大多數(shù)信息為歷史性信息，而前瞻性信息是指上市公司對(duì)未來(lái)不確定性事項(xiàng)的預(yù)測(cè)或展望，如上市公司盈利預(yù)測(cè)、擬分配政策、主要業(yè)務(wù)目標(biāo)描述或業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)說(shuō)明、擬投資項(xiàng)目、所籌獎(jiǎng)金用途等內(nèi)容。
綜上，給出上市公司所披露信息的主要分類(lèi)，如表5-1.
（節(jié)選自《創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)前沿問(wèn)題研究》一書(shū)，由深圳證券交易所綜合研究所主編，中國(guó)金融出版社）。
來(lái)源：《創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)前沿問(wèn)題研究》2001年6月出版。
信息披露的論文篇七
目前我國(guó)已經(jīng)由有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布實(shí)施了一系列股票交易法律、規(guī)則,并規(guī)定了公司信息披露的原則要求和內(nèi)容體系,但是,由于種種原因,我國(guó)上市公司信息披露中還存在不少不規(guī)范的現(xiàn)象,損害了我國(guó)證券市場(chǎng)和上市公司的健康發(fā)展,也使廣大投資者蒙受了許多不應(yīng)有的損失和風(fēng)險(xiǎn),因此規(guī)范上市公司信息披露的呼聲越來(lái)越高。本文試就上市公司會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范化問(wèn)題作些研究探討。
上市公司及時(shí)、真實(shí)、充分、公平地向廣大投資者披露可能影響投資者決策的信息是上市公司必須履行的義務(wù)。從宏觀而言,它有助于國(guó)家的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn),有助于社會(huì)資源的優(yōu)化配置,有助于維護(hù)證券市場(chǎng)秩序,促進(jìn)證券市場(chǎng)的發(fā)展;從微觀而言,從企業(yè)外部信息需要者角度來(lái)看,它有助于保障投資者和債權(quán)人等信息使用者的利益,從企業(yè)角度看它有助于公司的籌資和降低籌資成本,有助于促進(jìn)公司自身的發(fā)展,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者角度看,有助于落實(shí)和考核其經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任?？傊?公平、真實(shí)、充分、及時(shí)的上市公司會(huì)計(jì)信息披露于國(guó)家、于企業(yè)、于民眾都是大有好處的。
我國(guó)證券市場(chǎng)起步于90年代初期,經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,在會(huì)計(jì)信息披露方面,已經(jīng)取得了很大成績(jī),上市公司會(huì)計(jì)信息披露正在向好的方向發(fā)展,但也存在不少問(wèn)題。
1.取得的成績(jī)。
(1)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范逐步完善。目前,我國(guó)已經(jīng)形成了以《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》為主體,以《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則(試行)》和證監(jiān)安會(huì)發(fā)布的關(guān)于信息披露內(nèi)容和格式準(zhǔn)則為具體規(guī)范的信息披露的.基本框架,和首次披露(招股說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū))、定期報(bào)告(中期報(bào)告、年度報(bào)告)和臨時(shí)報(bào)告(重大事項(xiàng)報(bào)告)三部分組成的信息披露內(nèi)容,初步規(guī)范了上市公司的信息披露問(wèn)題。目前我國(guó)證券市場(chǎng)信息披露制度的框架體系如圖1:。
圖1證券市場(chǎng)信息披露制度的框架體系。
上市公司的會(huì)計(jì)信息披露往往不是單獨(dú)進(jìn)行的,而是與其他非會(huì)計(jì)信息一起,在公司入市(一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng))、入市以后的適當(dāng)時(shí)機(jī)公開(kāi)披露。綜觀上市公司信息披露的文件,雖然在招股說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū)、定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告中,會(huì)計(jì)信息都是其主要內(nèi)容,但是出于用戶和市場(chǎng)管理的需要,同時(shí)披露非會(huì)計(jì)信息也是必要的。因此,上市公司會(huì)計(jì)信息披露制度就不可能象我們習(xí)慣上所理解的行業(yè)會(huì)計(jì)制度那樣獨(dú)立存在、自成一體,而是滲透在有關(guān)法規(guī)和信息披露規(guī)范性文件之中。在這些公開(kāi)披露信息中,還應(yīng)包含注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市公司披露信息所作的各種審查、鑒定、評(píng)估、驗(yàn)資、查帳、審計(jì)的報(bào)告和意見(jiàn)。
[1][2][3][4][5]。
信息披露的論文篇八
dierkes,m.(1979)通過(guò)查閱stage公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告，指出該公司對(duì)社會(huì)資產(chǎn)、社會(huì)負(fù)債分別進(jìn)行了定量披露。葛家澍等認(rèn)為，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，除了要提供經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息，還要提供特定的社會(huì)信息諸如環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療勞保、就業(yè)、社區(qū)參與和道德等。李正()曾通過(guò)對(duì)定量信息和定性信息進(jìn)行打分，來(lái)評(píng)價(jià)其信息披露情況。筆者認(rèn)為，導(dǎo)致信息披露多樣化的本質(zhì)原因是社會(huì)責(zé)任概念框架沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的、完整的、系統(tǒng)的理論體系。
通過(guò)社科院發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的行業(yè)不均衡。其中制造業(yè)所占比重最大，幾乎達(dá)到50%,其次是金融業(yè)、混合類(lèi)，然后是電力、熱力及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，所占比重最少的是公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)有企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的比例最高，達(dá)到70%,民營(yíng)企業(yè)次之，私營(yíng)企業(yè)發(fā)布的比例最低，不足10%.但縱向來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)披露信息的比例在逐年上升，這可能預(yù)示著我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的情況正在改善。
一般來(lái)說(shuō)，發(fā)布社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的企業(yè)集中在北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)，其中北京所占比重最大，接近40%.而國(guó)內(nèi)一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)(二線、三線城市)披露較少，所以存在地區(qū)的差異。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)研究發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告大多包括投資者、員工方面、消費(fèi)者方面、環(huán)境(包括資源)方面、科技創(chuàng)新方面、社會(huì)公民方面、安全生產(chǎn)方面、回饋社會(huì)方面。但也有企業(yè)是根據(jù)自己情況選擇披露的?？傊兜膬?nèi)容沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不具有可比性。
另外，披露的方式大多數(shù)采用定性定量混合式，也有采用定性披露的，但只有少數(shù)采用定量披露的。披露方式的不同，大大降低了信息的可用性和可比性。
三、建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范。
筆者認(rèn)為應(yīng)分兩個(gè)層次：基本層面和特殊層面。基本層面反映企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基本情況，是所有企業(yè)都涉及的內(nèi)容;特殊層面是對(duì)企業(yè)所處行業(yè)面臨的特殊社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的披露，每個(gè)行業(yè)有自己的披露內(nèi)容。
1.基本層面內(nèi)容。
基本層面從四個(gè)方面反映，分別是傳統(tǒng)利益相關(guān)者方面、員工方面、生態(tài)環(huán)境方面、社會(huì)收益方面。
傳統(tǒng)利益相關(guān)者方面包括投資者權(quán)益、消費(fèi)者、供應(yīng)商。投資者權(quán)益披露的內(nèi)容是資本增長(zhǎng)和資本回報(bào)情況。資本增長(zhǎng)用資本保值增值率反映;資本回報(bào)用股利支付率反映。消費(fèi)者相關(guān)內(nèi)容包括產(chǎn)品返修和退貨量(產(chǎn)品返修和退貨率)、用戶滿意度(客戶投訴率)、產(chǎn)品質(zhì)量情況(產(chǎn)品質(zhì)量合格率表示)、產(chǎn)品的報(bào)廢年限、售后服務(wù)額(用售后服務(wù)的數(shù)額占全年銷(xiāo)售額的比率)。供應(yīng)商方面包括應(yīng)付款情況(應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率)和合同履行情況(合同履行率)。
員工方面包括員工工資增長(zhǎng)情況(員工薪酬增長(zhǎng)率)、員工工資總額(工資支付率)、員工福利情況(員工股利支付率)、員工培訓(xùn)支出(員工培訓(xùn)支付率)、失業(yè)員工安置額(失業(yè)員工安置率)。
生態(tài)環(huán)境反面包括環(huán)保費(fèi)用支出(環(huán)保費(fèi)用支出率)、環(huán)境治理及環(huán)境污染罰款(環(huán)境治理支付率)、能源消耗情況(單位收入能源消耗率)。
社會(huì)收益方面包括社會(huì)公益和科技創(chuàng)新。其中社會(huì)公益可以用社會(huì)公益捐贈(zèng)情況(社會(huì)公益捐贈(zèng)率)和支持就業(yè)情況(年招聘員工率)來(lái)反映，科技創(chuàng)新可以用科技創(chuàng)新投入情況(科技創(chuàng)新投入率)和科技創(chuàng)新成果(年專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)、年課題通過(guò)數(shù))來(lái)反映。
2.特殊層面。
由于企業(yè)所處行業(yè)不同，對(duì)社會(huì)的影響也不同，因此為了深入了解其社會(huì)責(zé)任的履行的，企業(yè)應(yīng)該按照行業(yè)特點(diǎn)，披露具有行業(yè)特點(diǎn)的社會(huì)責(zé)任信息，以便全面的反映其社會(huì)責(zé)任的履行情況。比如供電行業(yè)可能關(guān)注安全、可靠的.供電比例;而煤炭化工行業(yè)則關(guān)注環(huán)境污染、能源利用情況;食品行業(yè)關(guān)注產(chǎn)品的安全而房地產(chǎn)行業(yè)更關(guān)注拆遷責(zé)任及社區(qū)責(zé)任等，總之，各行業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，制定各行業(yè)的內(nèi)容披露標(biāo)準(zhǔn)，以便行業(yè)內(nèi)企業(yè)能更好的進(jìn)行比較。
社會(huì)責(zé)任信息的披露模式經(jīng)歷著幾個(gè)階段。第一個(gè)階段是將相關(guān)信息分散的分布在年度報(bào)告中;第二個(gè)階段是將社會(huì)責(zé)任信息作為獨(dú)立的報(bào)告發(fā)布。這兩種模式都存在一定的缺陷。筆者認(rèn)為，應(yīng)將財(cái)務(wù)報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行融合，盡量用定量的方式披露，編制企業(yè)綜合報(bào)告，可以說(shuō)這是第三種模式，也是未來(lái)發(fā)展額趨勢(shì)。
四、保障社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范實(shí)施的措施。
(一)從政府角度。
1.加強(qiáng)立法，加大懲罰力度，增加違規(guī)成本。
2.設(shè)立“企業(yè)社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)”,鼓勵(lì)企業(yè)履行責(zé)任并披露相關(guān)信息。
3.完善對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)的考核機(jī)制，將社會(huì)責(zé)任的履行納入考核指標(biāo)。
4.增強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任事件的應(yīng)對(duì)和監(jiān)控能力。
(二)從企業(yè)自身。
1.轉(zhuǎn)變管理者對(duì)社會(huì)責(zé)任履行的態(tài)度。
3.建立社會(huì)責(zé)任預(yù)警機(jī)制和危機(jī)處理機(jī)制。
4.建立以社會(huì)責(zé)任為基礎(chǔ)的公司治理模式。
5.將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)社會(huì)公眾及其他組織。
1.加大社會(huì)公眾的監(jiān)督。
2.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)第三方審計(jì)。
綜上，筆者認(rèn)為可以從政府、企業(yè)自身、社會(huì)公眾及其他組織三個(gè)方面保障社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露。其中政府立法是保障、企業(yè)自身是內(nèi)在動(dòng)力、社會(huì)大眾是推動(dòng)力，三者缺一不可，相互聯(lián)系、相互配合，只有三方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能最終保障社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范實(shí)施。
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信息披露的論文篇九
為了掩蓋公司發(fā)展中存在的問(wèn)題，一些上市公司在披露的會(huì)計(jì)信息中故意隱瞞真相，誤導(dǎo)投資者。
具體而言，有的上市公司發(fā)布的會(huì)計(jì)信息中往往隱瞞了本公司的`債務(wù)情況，公司債務(wù)情況是公司償付能力的直觀體現(xiàn)，它將直接影響投資者投資該公司所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)公司債務(wù)的隱瞞是對(duì)投資者的誤導(dǎo)。
上市公司因其規(guī)模龐大，各個(gè)下設(shè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況參差不齊。
為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，一些上市公司會(huì)將經(jīng)營(yíng)不善的下屬機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)信息省略，從而營(yíng)造出一種公司欣欣向榮的假象吸引投資者注資。
上述兩種做法使上市公司避重就輕，選擇性地披露公司會(huì)計(jì)信息，均違背了上市公司會(huì)計(jì)信息披露的原則。
上市公司會(huì)計(jì)信息的發(fā)布是為了如實(shí)地向市場(chǎng)反映本公司的運(yùn)營(yíng)情況，我國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)要求公司發(fā)布的會(huì)計(jì)信息必須是真實(shí)的，不能有虛假偽造成分。
然而，一些上市公司為了提高公司的股價(jià)，常常發(fā)布虛假的公司會(huì)計(jì)信息。
一方面，一些公司為了能夠取得國(guó)內(nèi)的上市資格使公司順利上市，在公司的上市報(bào)告書(shū)中編造虛假的盈利信息，在上市中期報(bào)告中夸大利潤(rùn)縮小虧損。
另一方面，已經(jīng)上市的公司虛構(gòu)公司的業(yè)績(jī)盲目吸引投資者投資，在公司盈利的預(yù)測(cè)信息中，盲目夸大公司盈利，絲毫不考慮投資者所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
藍(lán)天股份有限公司就曾因?yàn)榘l(fā)布虛假業(yè)績(jī)，最后由于公司泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅導(dǎo)致了許多投資者血本無(wú)歸。
上市公司會(huì)計(jì)信息虛假既損害投資者的利益，也直接影響投資者對(duì)該公司的投資信心;長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)會(huì)計(jì)信息造假將嚴(yán)重?fù)p害國(guó)內(nèi)的股票市場(chǎng)交易[2]。
上市公司的會(huì)計(jì)信息是投資者投資的最重要參考指標(biāo)，會(huì)計(jì)信息的及時(shí)披露對(duì)投資者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
按照中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的要求，上市公司有責(zé)任及時(shí)有效披露會(huì)對(duì)公司股價(jià)造成重大影響的信息。
但目前國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀是許多上市公司并沒(méi)有遵守相關(guān)規(guī)定，國(guó)內(nèi)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在著嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。
盡管這些滯后發(fā)布會(huì)計(jì)信息的行為事后都會(huì)受到證監(jiān)會(huì)的譴責(zé),但已受損的股東利益是無(wú)法挽回的。
正因?yàn)樾畔⒄莆赵谏俨糠质种?，股票市?chǎng)才會(huì)出現(xiàn)各種黑幕交易，內(nèi)部消息爆料等等不符合規(guī)范的行為，在這個(gè)過(guò)程中股民受騙造成財(cái)產(chǎn)損失的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。
重大消息早已確認(rèn)而股民卻毫不知情，往往會(huì)造成投資者的恐慌心理，不利于上市公司與股市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
首先，國(guó)內(nèi)當(dāng)前對(duì)該領(lǐng)域的懲罰主要是追究刑事責(zé)任，然而，當(dāng)很多會(huì)計(jì)信息造假問(wèn)題還沒(méi)達(dá)到刑事處罰階段時(shí)，違法者往往能夠逃出升天。
因此，建立有關(guān)會(huì)計(jì)信息披露的民法能夠更有效地對(duì)各類(lèi)會(huì)計(jì)信息披露犯罪問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，使責(zé)任的追究更加明確化。
其次，國(guó)內(nèi)缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息犯罪的具體認(rèn)證方法，這依然是法律上的盲點(diǎn)，使得會(huì)計(jì)信息犯罪的認(rèn)定變得十分抽象，難以辨別。
所以，為了規(guī)范上市公司會(huì)計(jì)信息的披露，國(guó)內(nèi)應(yīng)有相應(yīng)的法律就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行法律規(guī)定，一旦上市公司違背了有關(guān)會(huì)計(jì)披露的要求與準(zhǔn)則，有關(guān)部門(mén)就能夠做到有法可依，依法懲處。
一方面，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露犯罪的民事懲罰法，另外國(guó)家更應(yīng)明確違規(guī)責(zé)任的歸屬，細(xì)化會(huì)計(jì)信息犯罪的認(rèn)證方法，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
為了使會(huì)計(jì)信息披露更加規(guī)范，應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度來(lái)約束健全會(huì)計(jì)信息的披露。
首先，我國(guó)應(yīng)參考國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及外國(guó)先進(jìn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以著手制定適合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)制度。
為了使指定的準(zhǔn)則與國(guó)情接軌并能與時(shí)俱進(jìn)同時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)每年安排一個(gè)星期作為專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)制度研討會(huì)。
就研討會(huì)的參加者來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)行業(yè)的精英，國(guó)外會(huì)計(jì)行業(yè)的學(xué)者，部分上市公司的總會(huì)計(jì)師以及有豐富經(jīng)驗(yàn)的投資者都應(yīng)參與其中。
這樣既能制定出適合上市公司發(fā)展要求的會(huì)計(jì)制度，又能了解投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的期望，從而真正使上市公司會(huì)計(jì)信息的披露從內(nèi)部開(kāi)始規(guī)范化。
更重要的是，這也是對(duì)上市公司的一種警示，將威懾上市公司，引導(dǎo)其發(fā)布準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)信息[3]。
除了在法律上約束上市公司，更多的監(jiān)督措施也應(yīng)該運(yùn)用到上市公司會(huì)計(jì)公開(kāi)披露的過(guò)程中去。
一方面，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)師的培養(yǎng)，提高審計(jì)師的水平有利于通過(guò)專(zhuān)業(yè)手段來(lái)揭露上市公司會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中存在的問(wèn)題;強(qiáng)大的審計(jì)師團(tuán)隊(duì)也能對(duì)上市公司形成一定的威懾作用，督促國(guó)內(nèi)上市公司發(fā)布有效準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。
另一方面，作為國(guó)內(nèi)證券交易的主要監(jiān)管部門(mén)，我國(guó)的證券監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，監(jiān)督上市公司的會(huì)計(jì)信息發(fā)布，及時(shí)公布虛假會(huì)計(jì)信息的上市公司名單以確保會(huì)計(jì)信息發(fā)布的有效性[4]。
三、結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，我國(guó)的上市公司會(huì)計(jì)信息發(fā)布還存在著信息不全，信息虛假，信息滯后等問(wèn)題。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)加快會(huì)計(jì)信息披露的法制建設(shè)，健全會(huì)計(jì)信息披露的會(huì)計(jì)制度，完善會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管體系以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
信息披露的論文篇十
企業(yè)把影響其決策的會(huì)計(jì)信息公開(kāi)地、透明化地共享給信息的使用者即為會(huì)計(jì)信息披露。
披露的時(shí)機(jī)是不是及時(shí)，披露的內(nèi)容是不是充分，披露雙方是不是公平則關(guān)系到會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的高低。
通常企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)者往往就是投資者，即經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)是同一的，所以不需向股東報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，只需向稅務(wù)部門(mén)、貸款銀行定期報(bào)送月報(bào)，向工商行政管理部門(mén)報(bào)送經(jīng)過(guò)審計(jì)的年報(bào)。
稅務(wù)部門(mén)所關(guān)注的是各項(xiàng)應(yīng)納稅額，工商行政管理部門(mén)主要關(guān)注的是注冊(cè)資本，而且其需要的會(huì)計(jì)信息相對(duì)較少，這種制度使企業(yè)管理當(dāng)局容易忽視對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)表的重要性，導(dǎo)致信息披露的內(nèi)容不完整。
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露存在欠規(guī)范情況。
我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)企業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了簡(jiǎn)化。
這將會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范。
此外，由于企業(yè)單位財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平有限，企業(yè)單位的業(yè)務(wù)不穩(wěn)定，企業(yè)損益在時(shí)間序列分布上往往不平衡，以及各種環(huán)境因素的限制，使得披露出來(lái)的信息參差不齊，口徑不一致，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息可比性較差。
(三)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)的情況存在。
會(huì)計(jì)信息存在披露不真實(shí)的情況，是現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在問(wèn)題中危害最突出的一種，經(jīng)營(yíng)管理人員在利益驅(qū)動(dòng)下，會(huì)安排會(huì)計(jì)工作人員披露不真實(shí)的會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)信息，造成了財(cái)務(wù)管理的不真實(shí)現(xiàn)象的發(fā)生，誤導(dǎo)了投資人的利益和投資方向，影響了企業(yè)的正面形象和信譽(yù)。
這種現(xiàn)象的發(fā)生主要表現(xiàn)形式是虛假的會(huì)計(jì)報(bào)告，虛假的項(xiàng)目?jī)r(jià)值統(tǒng)計(jì)或不披露有重大價(jià)值的信息。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更重視局部經(jīng)濟(jì)效益情況，在會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)披露中，主要依據(jù)是歷史數(shù)據(jù)信息，對(duì)于信息的是否可靠，成為是否為會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)提供有價(jià)值線索的主要依據(jù)。
缺乏相關(guān)的聯(lián)系。
目前企業(yè)在做賬過(guò)程中主要采用手工方式或者財(cái)務(wù)管理軟件，對(duì)于企業(yè)的特殊業(yè)務(wù)無(wú)法進(jìn)行正常的信息統(tǒng)計(jì)和核算，財(cái)務(wù)部門(mén)之間使用的財(cái)務(wù)軟件也各不相同，在信息交流和傳輸中造成不統(tǒng)一情況的發(fā)生，對(duì)于各個(gè)財(cái)務(wù)部門(mén)之間的信息一致性造成的被動(dòng)影響。
現(xiàn)行企業(yè)單位會(huì)計(jì)信息披露基于歷史數(shù)據(jù)，不能滿足復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)變化的需要，也無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)信息披露的客觀要求。
企業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的`不確定性要求企業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息披露不應(yīng)局限于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表的固定格式，而是應(yīng)該圍繞自身特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的適當(dāng)增減和合并，以充分合理地反映中企業(yè)單位會(huì)計(jì)的特殊事項(xiàng)。
(一)外部審計(jì)方面。
首先要完善審計(jì)制度和審計(jì)程序。
完善審計(jì)制度，需要立法部門(mén)將審計(jì)目標(biāo)和會(huì)計(jì)目標(biāo)、法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，使三者在統(tǒng)一整體中共存，且互不沖突。
除此之外，審計(jì)制度要緊跟時(shí)代的步伐，和國(guó)際上的慣例接軌，使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則同步發(fā)展。
其次要提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)能力和道德水平。
要提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)能力，就必須完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師的通過(guò)考試，而且考試的內(nèi)容應(yīng)更注重對(duì)應(yīng)試人員綜合能力的考核;在通過(guò)考試并成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)。
(二)政府監(jiān)督方面。
首先要健全法律法規(guī)。
國(guó)家在制定法律法規(guī)時(shí)應(yīng)從整體考慮，兼顧大局，使監(jiān)管的整體作用發(fā)揮到最大，為企業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
在加快和企業(yè)單位相關(guān)的法律、法規(guī)建設(shè)的同時(shí)，要圍繞企業(yè)單位的特點(diǎn)制定一些適合企業(yè)單位的會(huì)計(jì)披露政策。
適當(dāng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)立法明確會(huì)計(jì)主體的法律責(zé)任，加大對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的違紀(jì)、違規(guī)行為的懲處力度。
其次是要強(qiáng)化監(jiān)管人員素質(zhì)。
選拔人才時(shí)應(yīng)任人為賢，在從業(yè)期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的崗后培訓(xùn)和過(guò)程監(jiān)控。
(三)完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)方面。
首先要完善企業(yè)的內(nèi)部控制，通過(guò)制定合理的程序來(lái)組織企業(yè)的生產(chǎn)管理工作，使不同崗位之間互相牽制，合理分工，突破企業(yè)單位所有者一人控制企業(yè)日工作的管理模式，以提高企業(yè)的工作效率。
同時(shí)要改進(jìn)企業(yè)的人才選拔制度。
企業(yè)單位多數(shù)是家族企業(yè)，在選用人員的時(shí)候就要改變企業(yè)任人唯親的觀念，選擇真正適合企業(yè)發(fā)展的人才。
其次是要不斷提高財(cái)會(huì)工作人員素質(zhì)。
要抓好會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的建設(shè)先要對(duì)企業(yè)單位貫徹財(cái)政部要求的會(huì)計(jì)人員必須持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)上崗的管理制度;對(duì)在崗會(huì)計(jì)人員制定業(yè)務(wù)能力考核的制度，實(shí)行優(yōu)用劣汰制，提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平;培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)會(huì)管理人才，使會(huì)計(jì)人員既懂會(huì)計(jì)知識(shí)，又能掌握現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)在會(huì)計(jì)中的運(yùn)用。
其三是要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
企業(yè)單位應(yīng)圍繞《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況制定會(huì)計(jì)制度，設(shè)置必要的賬簿，編制會(huì)計(jì)憑證，并且定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
會(huì)計(jì)制度要能準(zhǔn)確、全面地體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，準(zhǔn)確記錄企業(yè)單位資產(chǎn)存量、現(xiàn)金流量情況，為銀行、金融公司和其他債權(quán)人提供有關(guān)財(cái)務(wù)狀況、資信等級(jí)的報(bào)告，同時(shí)能夠準(zhǔn)確地向政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)關(guān)提交各種報(bào)表和納稅申報(bào)資料。
三、結(jié)束語(yǔ)。
綜上，筆者主要分析了當(dāng)前企業(yè)單位會(huì)計(jì)信息披露中存在的主要問(wèn)題，并結(jié)合工作實(shí)際談了如何加以改正。
從企業(yè)自身的發(fā)展來(lái)看，真正做到會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)化、透明化、公正化和充分化還有很長(zhǎng)一段路要走。
希望本文所談能夠有效地促進(jìn)企業(yè)單位會(huì)計(jì)信息披露的高質(zhì)量提升。
參考文獻(xiàn)：
信息披露的論文篇十一
“由于證券產(chǎn)品的復(fù)雜性、虛擬性和交易方式的特殊性，信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題特別突出，決定了信息披露在整個(gè)資本市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中處于中心和基礎(chǔ)地位。”在日前召開(kāi)的2014年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，證監(jiān)會(huì)主席肖鋼提出，只有確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，才能形成合理的市場(chǎng)定價(jià)，發(fā)揮資本市場(chǎng)有效配置資源的作用；才能引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)理性的投融資決策和股權(quán)文化；才能及時(shí)充分地揭示和評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高市場(chǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。
在此次工作會(huì)議上，肖鋼提出了包括推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革在內(nèi)的2014年監(jiān)管轉(zhuǎn)型的九大任務(wù)之一，并明確落實(shí)以信息披露為中心的監(jiān)管理念。英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄在接受記者采訪時(shí)表示，這意味著監(jiān)管理念的巨大轉(zhuǎn)變。
資本市場(chǎng)是基于信息定價(jià)的交易市場(chǎng)，上市公司真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露是資本市場(chǎng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，盡管監(jiān)管層在信息披露問(wèn)題上三令五申，但各種有關(guān)信息披露的違規(guī)違法問(wèn)題依然屢屢出現(xiàn)，嚴(yán)重違背了資本市場(chǎng)的“三公”原則。數(shù)據(jù)顯示，2013年1月至10月，證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的信息披露類(lèi)案件達(dá)到46起，為去年同期的3倍，占立案總數(shù)的比例從15%大幅上升至33%。這些數(shù)據(jù)在表明監(jiān)管者及時(shí)調(diào)整執(zhí)法重心、加大對(duì)欺詐發(fā)行和虛假信息披露打擊力度的同時(shí)，也折射出上市公司信息披露領(lǐng)域已成為事故多發(fā)地帶。
隨著注冊(cè)制改革路線圖的穩(wěn)步推進(jìn)，信息披露也逐漸被提升到一個(gè)絕對(duì)重要的位置。按照證監(jiān)會(huì)的部署，新股發(fā)行注冊(cè)制的核心內(nèi)涵是以發(fā)行人信息披露為中心，中介機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行把關(guān)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文件進(jìn)行合規(guī)性審核，不判斷企業(yè)盈利能力，在充分披露信息的基礎(chǔ)上，由投資者自行判斷企業(yè)的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)，自主做出投資決策。
在此背景下，公開(kāi)披露的信息便成了投資者決策的重要依據(jù)，而充分、準(zhǔn)確的信息披露則是對(duì)投資者的最大保護(hù)。這就要求監(jiān)管層把強(qiáng)化上市公司信息披露、保證信息披露的質(zhì)量作為促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要手段，構(gòu)建起全方面的信息披露監(jiān)管體系。“實(shí)行注冊(cè)制有兩個(gè)重要支點(diǎn)：一是有效市場(chǎng)，要求信息完全而對(duì)稱(chēng)；二是健全法制，對(duì)證券違法犯罪要有足夠的威懾力?！蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示。
對(duì)于下一步監(jiān)管轉(zhuǎn)型過(guò)程中如何落實(shí)以信息披露為中心的監(jiān)管理念，肖鋼提出，要堅(jiān)持以投資者需求為導(dǎo)向，使信息披露更好地為投資者服務(wù)，而不是以監(jiān)管自身需求為中心。要把滿足投資者的需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立發(fā)行上市、日常監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的信息披露規(guī)則體系。在股票發(fā)行環(huán)節(jié)，要完善招股說(shuō)明書(shū)的格式、語(yǔ)言和內(nèi)容，針對(duì)不同行業(yè)制定適應(yīng)其特點(diǎn)的差異化信息披露要求，增強(qiáng)信息披露的有效性。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從ipo重啟以來(lái)出現(xiàn)的各種問(wèn)題看，上市公司信息披露的時(shí)點(diǎn)應(yīng)該向前延伸，給市場(chǎng)更及時(shí)的信息；同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)上市公司、中介機(jī)構(gòu)的披露內(nèi)容和關(guān)鍵問(wèn)題也應(yīng)該作出更具體的要求。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)事后監(jiān)管和懲戒力度?！靶畔⑴冻吮ＷC披露內(nèi)容的真實(shí)性之外，還需明確對(duì)不真實(shí)信息披露如何處罰，明確處罰的輕重和標(biāo)準(zhǔn)?！崩畲笙稣f(shuō)。
還有不少業(yè)內(nèi)人士提出，不僅是要加大對(duì)信息披露不規(guī)范的懲罰力度，更需加強(qiáng)對(duì)上市公司信息披露的培訓(xùn)，明確什么樣的事件需要披露，并鼓勵(lì)上市公司進(jìn)行主動(dòng)信息披露。此外，作為證券市場(chǎng)的“看門(mén)人”，中介機(jī)構(gòu)的盡職履責(zé)情況直接決定發(fā)行人信息披露的質(zhì)量。
一、信息共享的中央監(jiān)管信息平臺(tái)，這也是推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要措施。
董登新表示，有效市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)信息完全而對(duì)稱(chēng)的市場(chǎng)，完善信息披露制度的最終目的之一，就是要為投資者架構(gòu)一個(gè)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、便利的信息共享平臺(tái)，同時(shí)為監(jiān)管層提供高效監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管的第一手材料和依據(jù)。因此，有必要借助“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，充分整合信息資源，充分挖掘信息價(jià)值，滿足投資者和監(jiān)管者的多樣化需要。
構(gòu)建投資者需求導(dǎo)向的信息披露體系。
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[摘要]資本市場(chǎng)其核心與精髓在于作為資金、信息、風(fēng)險(xiǎn)等一系列要素的結(jié)合、交換的無(wú)形機(jī)制。從本質(zhì)上看，資本市場(chǎng)是一個(gè)信息市場(chǎng)，市場(chǎng)的運(yùn)作過(guò)程就是信息處理的過(guò)程，社會(huì)資金在各種信息引導(dǎo)下流向各實(shí)體部門(mén)。對(duì)于資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，信息披露制度不完善，對(duì)資本的價(jià)格形成、融資效率、資源配置都會(huì)有著極大的負(fù)面影響。由于信息的獲取和傳播對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的證券價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)有很大的影響，因此信息披露制度對(duì)資本市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和價(jià)格均衡具有決定性意義。目前我國(guó)資本市場(chǎng)部分公司價(jià)格偏離價(jià)值，市盈率居高不下，除市場(chǎng)機(jī)制的問(wèn)題外，也與信息披露中的供需矛盾有關(guān)。
（中經(jīng)評(píng)論·北京）資本市場(chǎng)的概念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不局限于若干市場(chǎng)主體的存在以及股票交易的完成，其核心與精髓在于作為資金、信息、風(fēng)險(xiǎn)等一系列要素的結(jié)合、交換的無(wú)形機(jī)制。從本質(zhì)上看，資本市場(chǎng)是一個(gè)信息市場(chǎng)，市場(chǎng)的運(yùn)作過(guò)程就是信息處理的過(guò)程，社會(huì)資金在各種信息引導(dǎo)下流向各實(shí)體部門(mén)。只有通過(guò)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平的信息，市場(chǎng)參與者才能通過(guò)供求博弈形成價(jià)格，并通過(guò)市場(chǎng)的評(píng)價(jià)、選擇和監(jiān)督機(jī)制使資源有效流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)的資源配置功能。
對(duì)于資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，信息披露制度不完善，對(duì)資本的價(jià)格形成、融資效率、資源配置都會(huì)有著極大的負(fù)面影響。由于信息的獲取和傳播對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的證券價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)有很大的影響，因此信息披露制度對(duì)資本市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和價(jià)格均衡具有決定性意義。目前我國(guó)資本市場(chǎng)部分公司價(jià)格偏離價(jià)值，市盈率居高不下，除市場(chǎng)機(jī)制的問(wèn)題外，也與信息披露中的供需矛盾有關(guān)。
一、信息需求與供給的突出矛盾，制約資本市場(chǎng)功能發(fā)揮。
信息供給者與需求者之間的矛盾。
近年來(lái)，我國(guó)上市公司信息披露監(jiān)管日趨完善，特別是披露內(nèi)容不斷豐富，信息供求缺口得以縮小。然而，投資者與上市公司之間的信息流動(dòng)達(dá)到一種有效的平衡狀態(tài)了嗎？根據(jù)深圳證券交易所的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查，作為信息披露供給方的絕大多數(shù)上市公司認(rèn)可摘要和全文的有效信息含量，分別有71.31%和69.98%的公司認(rèn)為有效信息含量大于70%，但只有8.16%的個(gè)人投資者和36.26%的機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)同這一觀點(diǎn)。信息供求雙方對(duì)于披露有效性迥異的判斷，反映了投資者需求與公司所提供信息的矛盾。
一般來(lái)說(shuō)，投資者總是希望能獲取更多的信息據(jù)以進(jìn)行投資決策，但公司的信息披露必然發(fā)生成本，如信息收集加工的成本、信息傳遞發(fā)生的成本（如支付給媒體的信息披露費(fèi)用、印刷年報(bào)等的支出等）等顯性成本，而公司更為擔(dān)心的是隱性成本，即信息披露可能泄露公司的商業(yè)秘密、行業(yè)前景，或新的業(yè)務(wù)模式吸引了新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的加入或原有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的模仿，以及客戶看到公司豐厚的盈利、較高的毛利率等要求給予價(jià)格折讓、付款優(yōu)惠等。例如實(shí)踐中投資者非常關(guān)心的諸如分產(chǎn)品毛利率、研發(fā)動(dòng)向、核心技術(shù)人員構(gòu)成等信息，往往被上市公司視為商業(yè)秘密或關(guān)鍵信息而不愿意完全公開(kāi)，由此也進(jìn)一步加大了信息的供求矛盾。
傳統(tǒng)披露方式與投資者多元化信息獲取渠道的矛盾。
信息本身相互之間存在競(jìng)爭(zhēng)，一定程度上，投資者面臨在傳統(tǒng)正規(guī)渠道與非正規(guī)渠道、新媒體渠道之間選擇的問(wèn)題。
上市公司的法定信息披露渠道包括指定報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，其中也包括上市公司自己的網(wǎng)站。但是，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，一些非正規(guī)渠道也日漸興起，包括股吧，上市公司及其高管的微博、博客等等。非正規(guī)信息披露渠道的特點(diǎn)是信息傳播的成本低、易于獲取、擴(kuò)散快，并且信息的接受者同時(shí)也能成為信息的發(fā)布者，但股吧、論壇、人肉搜索等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)渠道也加劇了證券市場(chǎng)信息的復(fù)雜度，投資者難以做出真?zhèn)伪孀R(shí)；但是，投資者對(duì)信息及時(shí)性的要求，對(duì)信息雙向互動(dòng)的需求依然無(wú)法得到滿足。
不同類(lèi)型投資者信息需求差異的矛盾。
上市公司信息披露提供統(tǒng)一的、基于通用規(guī)則的信息，而不同投資者類(lèi)型對(duì)信息的需求的多與少、詳與簡(jiǎn)，以及關(guān)注的重點(diǎn)、對(duì)信息的再加工（包括加工意愿和能力）必然存在差異，例如機(jī)構(gòu)投資者和中小投資者。由此帶來(lái)的矛盾是，統(tǒng)一的信息供給水平對(duì)應(yīng)了不同類(lèi)型投資者的差異化信息需求。
機(jī)構(gòu)投資者不僅在公開(kāi)信息的解讀上具有優(yōu)勢(shì)，在信息的獲取、挖掘等方面，能夠利用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專(zhuān)業(yè)分析、行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等中小投資者所不具備的資源或優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)通用信息的不足，但同時(shí)帶來(lái)不同投資者之間的信息不對(duì)稱(chēng)，顯然與資本市場(chǎng)的公平相背。而通過(guò)擴(kuò)展現(xiàn)有信息披露的容量和深度，滿足機(jī)構(gòu)投資者的需求，對(duì)中小投資者會(huì)形成信息過(guò)度。因此，不同投資者之間的信息需求差異，始終是無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)矛盾。
監(jiān)管信息與非監(jiān)管信息的矛盾。
信息供求矛盾抑或缺口的存在，與不同市場(chǎng)的監(jiān)管、發(fā)展環(huán)境有一定關(guān)系。一般而言，在披露導(dǎo)向和實(shí)質(zhì)性審核兩種監(jiān)管導(dǎo)向下，企業(yè)信息披露的重點(diǎn)會(huì)有所不同。披露導(dǎo)向下企業(yè)需要通過(guò)有效的披露展現(xiàn)自身的價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)，而實(shí)質(zhì)性審核的監(jiān)管導(dǎo)向下企業(yè)需要披露較多的“合規(guī)”“規(guī)范”類(lèi)型的監(jiān)管信息，而對(duì)價(jià)值相關(guān)的非監(jiān)管信息披露相對(duì)不足。
事實(shí)上，監(jiān)管信息和非監(jiān)管信息之間并不存在必然的矛盾，但是如果在有限的年報(bào)信息中同時(shí)包含二者，必然存在數(shù)量上此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，除非不斷擴(kuò)大年報(bào)的內(nèi)容量，而這會(huì)帶來(lái)信息的“冗余”“過(guò)量”等問(wèn)題。目前，我國(guó)上市公司的信息披露仍然具有較為明顯的監(jiān)管需求導(dǎo)向，而對(duì)投資者的決策需要體現(xiàn)不足。由于我國(guó)資本市場(chǎng)的股權(quán)文化不成熟，投資者難以對(duì)上市公司施加有效約束，上市公司為滿足融資、再融資的需求，在信息披露方面迎合監(jiān)管需求的傾向明顯，年報(bào)中也側(cè)重于對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)的披露，例如資金占用報(bào)告、股改承諾事項(xiàng)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告等等。另一方面公司對(duì)其他非監(jiān)管事項(xiàng)的披露要求傾向于滿足監(jiān)管“底線”要求，報(bào)喜不報(bào)憂、選擇性披露、含糊性披露的現(xiàn)象明顯。
不同的披露導(dǎo)向下，上市公司的披露質(zhì)量也存在一定的差異。例如：披露監(jiān)管信息時(shí)公司經(jīng)常采用較為條文化、格式化的信息。對(duì)于公眾的需求關(guān)注不足，缺乏與公眾投資者有效溝通的意愿和動(dòng)力，披露文本體現(xiàn)的是對(duì)規(guī)則的“遵守”，而不是一種與投資者之間的“溝通”。
二、構(gòu)建投資者需求導(dǎo)向的信息披露體系。
既然上市公司必須要進(jìn)行信息披露，那么信息披露以何為導(dǎo)向?yàn)樽顑?yōu)？由于信息披露存在強(qiáng)制性特征，因此在各國(guó)資本市場(chǎng)建立初期一般均由監(jiān)管部門(mén)為主構(gòu)建上市公司信息披露制度，并在信息披露規(guī)則制訂中發(fā)揮主導(dǎo)作用。這在市場(chǎng)機(jī)制不健全、規(guī)范化程度不高、公司信息披露水平普遍較低的情況下是非?，F(xiàn)實(shí)的選擇，也對(duì)信息披露制度的發(fā)展與完善起到了不可替代的作用。但隨著市場(chǎng)不斷發(fā)展，監(jiān)管部門(mén)在確定信息披露內(nèi)容過(guò)程中會(huì)受到越來(lái)越多的制約，一方面公司情況千差萬(wàn)別，市場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變，制定單一的剛性披露規(guī)則難以適應(yīng)市場(chǎng)需要；另一方面，監(jiān)管部門(mén)的出發(fā)點(diǎn)更多的是規(guī)范市場(chǎng)主體行為，與投資者的真正需求存在差異，可能會(huì)導(dǎo)致披露內(nèi)容不能滿足投資者需要。
通過(guò)對(duì)資本市場(chǎng)參與者和信息使用者對(duì)上市公司信息披露需求的比較，一般認(rèn)為投資者是信息的最終使用者。根據(jù)有效市場(chǎng)假說(shuō)，投資者可以根據(jù)上市公司信息披露水平公允地對(duì)企業(yè)進(jìn)行估值，當(dāng)企業(yè)信息披露出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，投資者的定價(jià)會(huì)予以折扣，體現(xiàn)為上市公司面臨更高的資本成本、更低的市場(chǎng)流動(dòng)性，即投資者利用信息定價(jià)的作用可以反作用于上市公司。因此，眾多學(xué)者認(rèn)為投資者對(duì)上市公司完善披露體系的需求最高，建立以投資者為導(dǎo)向的信息披露體系最符合資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從實(shí)踐情況看，根據(jù)始于laportaetal（1997）的“法律淵源和資本市場(chǎng)發(fā)展”的一系列研究，英國(guó)和美國(guó)強(qiáng)調(diào)資本市場(chǎng)投資者為主體，強(qiáng)化市場(chǎng)定價(jià)作用和信息披露作用，資本市場(chǎng)運(yùn)行效率較高，大陸法系國(guó)家（特別是德國(guó)、法國(guó)和日本）強(qiáng)調(diào)銀行為資本市場(chǎng)主體，忽視投資者作用，對(duì)信息披露要求不高，資本市場(chǎng)運(yùn)行效率也較差。
由于我國(guó)信息披露規(guī)則偏重監(jiān)管需要而投資者決策需要體現(xiàn)不足，上市公司披露重點(diǎn)在于對(duì)合法性、合規(guī)性問(wèn)題的關(guān)注，而投資者關(guān)心的價(jià)值創(chuàng)造、未來(lái)發(fā)展等投資決策型信息體現(xiàn)不足。當(dāng)前信息披露暴露出的一些問(wèn)題，如報(bào)喜不報(bào)憂、披露內(nèi)容冗余但有效信息不多等等，亟待以投資者需求的視角予以審視。上述問(wèn)題帶來(lái)的直接影響是投資者與上市公司的信息不對(duì)稱(chēng)更加嚴(yán)重，對(duì)有效價(jià)格的形成造成了負(fù)面影響。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，信息披露的投資者需求導(dǎo)向并不是一個(gè)小問(wèn)題，而是直接關(guān)系到市場(chǎng)配置資源、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。
三、
投資者需要什么信息。
財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息的互補(bǔ)與結(jié)合上世紀(jì)90年代以來(lái)，以信息、網(wǎng)絡(luò)業(yè)為代表的“新經(jīng)濟(jì)”迅速崛起。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的特點(diǎn)是輕資產(chǎn)、高科技、新模式、成長(zhǎng)非線性等。這些企業(yè)賴以生存和競(jìng)爭(zhēng)的資源往往并不是財(cái)務(wù)報(bào)表上的機(jī)器設(shè)備和廠房，而恰恰是人力資源、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、品牌等無(wú)形的資源。由于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)所能反映和解釋的價(jià)值范圍在不斷遭受挑戰(zhàn)，而諸如人力資源、公司戰(zhàn)略等軟實(shí)力信息已經(jīng)超出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所及。“新經(jīng)濟(jì)”下，當(dāng)財(cái)務(wù)信息不能完全滿足投資者的決策需求時(shí)，必然催生其他信息的生產(chǎn)和提供。
根據(jù)普華永道對(duì)美國(guó)及13個(gè)歐洲、亞洲國(guó)家的機(jī)構(gòu)投資者及賣(mài)方分析師所做的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們除關(guān)心盈利、現(xiàn)金流等傳統(tǒng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)外，還非常關(guān)注研發(fā)投入、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)略目標(biāo)等非財(cái)務(wù)信息。換言之，投資者需要的并不是枯燥的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，更需要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后驅(qū)動(dòng)公司業(yè)績(jī)的非財(cái)務(wù)信息。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為結(jié)果，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行了凝練與。
總結(jié)。
而非財(cái)務(wù)信息則為結(jié)果提供了“背景”“過(guò)程”“驅(qū)動(dòng)因素”等多方位的注解。財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息各有所長(zhǎng)二者的互補(bǔ)與結(jié)合有利于為投資者決策提供更加全面的信息視角。
通用信息之外的行業(yè)特色信息。
目前，信息披露往往體現(xiàn)通用信息。通用信息能夠滿足大多數(shù)投資者的一般化需要，提高企業(yè)信息的可比性。但是，通用信息對(duì)行業(yè)特殊性相對(duì)體現(xiàn)不足，而后者恰恰是投資者預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)價(jià)值的重要背景信息。由于法定的強(qiáng)制性披露制度，特別是財(cái)務(wù)報(bào)表，只能最低限度地公開(kāi)信息內(nèi)容，不能充分反映新興行業(yè)的特色信息。財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息的有機(jī)結(jié)合只是向前邁出的一步，即便如此，如何將公司的行業(yè)、業(yè)務(wù)特色信息，與行業(yè)相關(guān)的核心優(yōu)勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)有效準(zhǔn)確地傳遞給投資者，依然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)外，一些較為特殊的行業(yè)，如銀行、房地產(chǎn)、礦業(yè)、信托、保險(xiǎn)等，具有專(zhuān)門(mén)的信息披露格式與規(guī)則，正是投資者信息需求與行業(yè)特殊性相結(jié)合的體現(xiàn)。隨著中小板和創(chuàng)業(yè)板的快速發(fā)展，有越來(lái)越多的新興行業(yè)、新型商業(yè)模式企業(yè)加入資本市場(chǎng)，如醫(yī)療連鎖、影視制作等等。然而，我們無(wú)法窮盡所有行業(yè)（包括行業(yè)的細(xì)分），也無(wú)法突破信息不對(duì)稱(chēng)的制約而制定一份詳盡的行業(yè)披露指引，但如何滿足投資者對(duì)行業(yè)信息的需求始終是需要探索的領(lǐng)域。
歷史信息之外的前瞻性信息。
財(cái)務(wù)信息披露備受病詬，原因之一是以歷史信息為主，對(duì)未來(lái)關(guān)注不足。2001年aicpa發(fā)布《商業(yè)與財(cái)務(wù)報(bào)告：來(lái)自新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)》特別報(bào)告，對(duì)新經(jīng)濟(jì)下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與投資者決策之間的溝壑直言不諱，疾呼要清醒認(rèn)識(shí)投資者對(duì)非財(cái)務(wù)信息、前瞻性信息的迫切需求以及如何應(yīng)對(duì)。
在國(guó)內(nèi)，目前的定期報(bào)告規(guī)則，基本都鼓勵(lì)公司披露關(guān)于未來(lái)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等前瞻性信息。我們的問(wèn)卷調(diào)查顯示，絕大多數(shù)（76%）的中小投資者希望上市公司披露數(shù)量化目標(biāo)，除了增加信息透明性，還可以提高數(shù)據(jù)的可比性，有助于投資者進(jìn)行投資決策。其原因在于中小投資者對(duì)上市公司的業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)能力普遍偏弱，由此他們很依賴上市公司披露數(shù)量化目標(biāo)作為其投資決策的重要參考。但實(shí)際披露中上市公司很少愿意披露預(yù)測(cè)性信息，主要是擔(dān)心預(yù)測(cè)性信息不確定性太大，同時(shí)，因?yàn)轭A(yù)測(cè)性信息不確定性的特點(diǎn)，又難以用強(qiáng)制披露來(lái)進(jìn)行規(guī)范。在解決預(yù)測(cè)性信息供求矛盾這一問(wèn)題上，美國(guó)的安全港制度是一種值得借鑒的方法。安全港規(guī)則是一種法律保護(hù)條款，旨在保障正常的預(yù)測(cè)性信息披露，為符合規(guī)定的預(yù)測(cè)性信息披露行為提供保護(hù)，使之不被追究法律責(zé)任。
四、如何滿足投資者的信息需求。
我們認(rèn)為，投資者需求導(dǎo)向應(yīng)該包含披露內(nèi)容與披露方式兩個(gè)維度。首先，披露內(nèi)容方面，年報(bào)信息含量并不是披露文本字?jǐn)?shù)的簡(jiǎn)單線性函數(shù)，具體內(nèi)容本身的信息含量，取決于披露是否突出投資者決策需要的重要信息，是否能向投資者描繪公司的完整圖景，是否向投資者傳遞與公司息息相關(guān)的信息而不是泛泛空談。其次，披露方式方面，既要面對(duì)信息的通訊和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的挑戰(zhàn)，反過(guò)來(lái)也應(yīng)該對(duì)其加以利用，在傳統(tǒng)的信息披露方式之外，開(kāi)拓互動(dòng)式、網(wǎng)絡(luò)化信息披露。
披露內(nèi)容的“四性”
基于投資者導(dǎo)向的信息披露，應(yīng)該體現(xiàn)四大原則。
重大性。對(duì)投資者決策有重大影響的信息，均應(yīng)該予以披露。而重大性的判斷，不僅僅包括事項(xiàng)所涉及金額（定量標(biāo)準(zhǔn)），也包括其本身的性質(zhì)（定性標(biāo)準(zhǔn)），例如轉(zhuǎn)向新的行業(yè)、實(shí)施新的業(yè)務(wù)模式等。對(duì)于非財(cái)務(wù)信息，強(qiáng)調(diào)重大性的意義還在于，公司不必事無(wú)巨細(xì)全盤(pán)托出，而應(yīng)該對(duì)信息加以審視，根據(jù)管理層的判斷，選擇有重大意義的信息加以報(bào)告，避免內(nèi)容堆砌而掩蓋了焦點(diǎn)。
相關(guān)性。即報(bào)告投資人決策相關(guān)的信息，有助于其理解財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重大趨勢(shì)、事件和風(fēng)險(xiǎn)。
相關(guān)性之于非財(cái)務(wù)信息，則要求信息披露中不論是業(yè)績(jī)的分析、優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)的討論，還是內(nèi)外環(huán)境的描述等，都應(yīng)該緊緊抓住公司的行業(yè)、業(yè)務(wù)、商業(yè)模式、發(fā)展階段等予以具體化的討論，而不是脫離具體情境和事項(xiàng)的空泛文字堆砌。
在現(xiàn)實(shí)中，往往也會(huì)出現(xiàn)一個(gè)誤區(qū)，即認(rèn)為信息披露就是對(duì)照規(guī)則進(jìn)行填空，最為常見(jiàn)的表現(xiàn)就是披露內(nèi)容模板化，且邏輯關(guān)系不清。規(guī)則的本意是對(duì)披露提供必要的規(guī)范和引導(dǎo)，但如果將此最低要求作為披露的唯一模式，缺乏對(duì)投資者需求的考慮，就降低了披露本身的意義。
變化性。對(duì)決策而言，信息的特征應(yīng)該是體現(xiàn)“增量”的價(jià)值，換言之，重復(fù)過(guò)往的事件并不是信息的本意。因此，滿足投資者決策需要的高質(zhì)量的信息，應(yīng)該對(duì)報(bào)告年度內(nèi)的重大事項(xiàng)、趨勢(shì)等，就其變化予以深入的討論與分析。如果信息能夠著重展現(xiàn)報(bào)告期內(nèi)發(fā)生的變化，或者是對(duì)發(fā)生變化的部分予以特別提示，披露的針對(duì)性將大為提高，披露的簡(jiǎn)潔性也隨之提升。
關(guān)聯(lián)性。信息披露的內(nèi)容并非簡(jiǎn)單的疊加，而應(yīng)該具有內(nèi)在的邏輯一致性，及各項(xiàng)內(nèi)容的整體關(guān)聯(lián)性。只有通過(guò)內(nèi)容上相互關(guān)聯(lián)、前后呼應(yīng)的信息披露，才能向投資者傳遞公司的完整面貌。非財(cái)務(wù)信息披露的“關(guān)聯(lián)性”要求公司將零散的、片段化的信息，通過(guò)特定的邏輯、方法和技巧，有機(jī)組織成為公司的完整、全面、前后內(nèi)容連貫的整體畫(huà)像。
披露方式探索。
利用披露新媒介適應(yīng)投資者獲取、加工信息途經(jīng)變化的需要。相對(duì)傳統(tǒng)紙媒，電子化信息披露成本低、便于傳輸和保存、易于加工等。目前境外很多創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)已經(jīng)完全采用電子化披露。如香港利用“披露易”系統(tǒng)完全電子化披露。目前亞洲規(guī)模最大的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)韓國(guó)科斯達(dá)克，2002年推行電子化披露，韓國(guó)交易所和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)信息電子化披露。
此外，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，拓寬了信息披露的平臺(tái)，加速了信息在公司與投資者之間的傳遞，從而促進(jìn)信息披露方式的創(chuàng)新。近年來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言（xbrl）得到較為廣泛的應(yīng)用。同傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告相比，進(jìn)一步提高了信息披露的效率和便捷性。
信息互動(dòng)滿足投資者個(gè)性需求。上市公司是信息的提供者，為了提高信息披露的針對(duì)性，進(jìn)一步滿足投資者的需求，信息披露正在從公司到投資者的單向信息傳遞，向公司與投資者之間的互動(dòng)發(fā)展?；?dòng)式披露本質(zhì)是信息的供需見(jiàn)面，不僅將“披露什么信息”的權(quán)利交還投資者，而且有利于充分發(fā)揮投資者需求對(duì)信息披露的反饋和個(gè)性化挖掘，在統(tǒng)一規(guī)則與個(gè)性化披露之間尋找平衡。深圳證券交易所的“互動(dòng)易”在互動(dòng)式信息披露方面已經(jīng)做出了有益的嘗試。
企業(yè)的會(huì)計(jì)信息往往是信息需求和信息供給共同作用的結(jié)果，會(huì)計(jì)信息披露是聯(lián)系投資者和企業(yè)及其管理層的重要紐帶。投資者根據(jù)企業(yè)披露的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行投資決策，企業(yè)管理層則通過(guò)披露會(huì)計(jì)信息傳遞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資源配置和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等信息。投資人、債權(quán)人、政府作為企業(yè)的所有者，是會(huì)計(jì)信息的需求方，他們與作為代理人的經(jīng)理人員之間在經(jīng)濟(jì)利益上并不是完全一致的?，F(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)是相分離的，由于所有者權(quán)利的不斷弱化，經(jīng)營(yíng)者的地位日益上升，而作為企業(yè)會(huì)計(jì)信息的唯一提供方，經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的影響越來(lái)越大。在一定的信息披露規(guī)范框架下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該或可以披露什么內(nèi)容，以什么樣的方式披露以及何時(shí)披露等方面，有很大的選擇余地，而會(huì)計(jì)信息披露是企業(yè)所有者獲得信息的唯一渠道。因此，健全完善的會(huì)計(jì)信息披露制度，一方面可以保證企業(yè)所有者獲得真實(shí)、充分的信息，以利于做出正確決策，充分維護(hù)自己的合法權(quán)益；另一方面也能夠引導(dǎo)社會(huì)資金投向，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置，從監(jiān)管的角度看，為政府通過(guò)市場(chǎng)了解經(jīng)濟(jì)資源配置狀況、實(shí)施監(jiān)管提供了依據(jù)，以引導(dǎo)會(huì)計(jì)信息披露向良性循環(huán)的軌道發(fā)展。
4、會(huì)計(jì)信息披露是指企業(yè)向會(huì)計(jì)信息使用者披露反映其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果私現(xiàn)金流量等信息.會(huì)計(jì)信息披露在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色,能夠促進(jìn)社會(huì)資源的有效配置。
信息披露的論文篇十二
第一條為規(guī)范發(fā)行人、上市公司及相關(guān)各方的信息披露行為，維護(hù)證券市場(chǎng)信息披露秩序，保護(hù)投資者合法權(quán)益，根據(jù)《證券法》、《公司法》及其他法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所有投資者公開(kāi)披露信息，以使所有投資者平等獲悉同一信息。在境內(nèi)、外市場(chǎng)均發(fā)行股票或衍生品種并上市的公司在境外市場(chǎng)披露的信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)在境內(nèi)市場(chǎng)披露。
第三條發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé)，確信披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。
第四條依法披露的信息包括：
（一）招股說(shuō)明書(shū)；
（二）上市公告書(shū)；
（三）定期報(bào)告；
（四）臨時(shí)報(bào)告，包括重大事件公告、收購(gòu)、合并公告等。
第五條信息披露義務(wù)人及相關(guān)信息知情人在內(nèi)幕信息依法披露前，負(fù)有保密義務(wù)，不得以任何方式泄露，不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。
第六條上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人依法披露的信息，應(yīng)當(dāng)向證券交易所報(bào)送公告文稿和相關(guān)備查文件，經(jīng)證券交易所登記后，在中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：中國(guó)證監(jiān)會(huì)）指定的媒體發(fā)布。
上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人依法應(yīng)當(dāng)披露的信息，在公司網(wǎng)站及其他媒體披露的時(shí)間不得先于指定媒體。
上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人不得以新聞發(fā)布或者答記者問(wèn)等任何形式代替其應(yīng)當(dāng)履行的報(bào)告、公告義務(wù)。
上市公司不得以定期報(bào)告形式代替應(yīng)履行的臨時(shí)報(bào)告義務(wù)。
第七條依法披露的信息應(yīng)當(dāng)采用中文文本。同時(shí)采用外文文本的，信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)保證兩種文本的一致。兩種文本發(fā)生歧義時(shí)，以中文文本為準(zhǔn)。
第八條依法披露的信息和相關(guān)備查文件應(yīng)當(dāng)置備于公司住所，供社會(huì)公眾查閱。上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在信息披露的同時(shí)將公告文稿和相關(guān)備查文件報(bào)送上市公司注冊(cè)所在地證監(jiān)局。
第九條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)發(fā)行人、上市公司及相關(guān)各方的信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，制定信息披露規(guī)范性文件，依法查處信息披露違法違規(guī)行為。
證券交易所對(duì)上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人披露信息進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)證券交易實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。證券交易所制定的上市規(guī)則和其他信息披露規(guī)則應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
第十條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)銀行、證券、保險(xiǎn)等特殊行業(yè)上市公司的信息披露作出特別規(guī)定。
第二章招股說(shuō)明書(shū)與上市公告書(shū)。
第十一條發(fā)行人編制招股說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息，不論相關(guān)規(guī)定是否明確要求，均應(yīng)在招股說(shuō)明書(shū)中披露。
公開(kāi)發(fā)行證券的申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在證券發(fā)行前公告招股說(shuō)明書(shū)。
第十二條發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)在證券發(fā)行前對(duì)招股說(shuō)明書(shū)簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)，確信其內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。招股說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。
第十三條證券發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前，發(fā)生應(yīng)披露事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書(shū)面說(shuō)明。
經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意后，發(fā)行人可以修改招股說(shuō)明書(shū)或者做出相應(yīng)的補(bǔ)充公告。
第十四條申請(qǐng)證券上市交易，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的相關(guān)規(guī)定編制上市公告書(shū)，并經(jīng)證券交易所審核同意后公告。
發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)在證券上市前對(duì)上市公告書(shū)簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)，確信其內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。上市公告書(shū)上應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。
第十五條依法披露的招股說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū)的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)與保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件內(nèi)容一致，引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)不會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。
第十六條公開(kāi)發(fā)行債券募集說(shuō)明書(shū)的編制和披露比照本辦法對(duì)招股說(shuō)明書(shū)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條上市公司在非公開(kāi)發(fā)行新股后，應(yīng)當(dāng)依法披露發(fā)行情況報(bào)告書(shū)。
第十八條發(fā)行人申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票的，在申請(qǐng)文件受理后，發(fā)行審核委員會(huì)審核前，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說(shuō)明書(shū)申報(bào)稿在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站預(yù)先披露。預(yù)先披露的招股說(shuō)明書(shū)申報(bào)稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件，發(fā)行人不得據(jù)此發(fā)行股票。
第三章定期報(bào)告。
第十九條上市公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報(bào)告包括報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。定期報(bào)告編制和披露的內(nèi)容和格式應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定。不論相關(guān)規(guī)定是否有明確要求，凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息，均應(yīng)當(dāng)披露。
報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十條報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi)，中期報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)的上半年結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi)，季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)第三個(gè)月、九個(gè)月結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)編制完成并披露。
第一季度季度報(bào)告的披露時(shí)間不得早于上一報(bào)告的披露時(shí)間。
第二十一條季度報(bào)告披露的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）公司基本情況；
（二）主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)；
（三）報(bào)告期內(nèi)對(duì)投資者決策產(chǎn)生重大影響的事件；
（四）與前一報(bào)告期相比，發(fā)生重大變化的情況及原因分析，預(yù)算的執(zhí)行情況；
（五）中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十二條中期報(bào)告披露的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）公司基本情況；
（二）主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)；
（四）管理層對(duì)報(bào)告期內(nèi)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況的說(shuō)明和分析；
（六）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；
（七）中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十三條報(bào)告披露的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）公司基本情況；
（二）主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)；
（四）持股百分之五以上股東、控股股東及實(shí)際控制人情況；
（五）董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職情況、持股變動(dòng)情況、報(bào)酬情況；
（六）董事會(huì)報(bào)告；
（七）管理層對(duì)報(bào)告期內(nèi)公司經(jīng)營(yíng)情況的回顧和業(yè)績(jī)分析，對(duì)公司未來(lái)發(fā)展的展望；
（八）董事會(huì)對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告涉及事項(xiàng)的相關(guān)說(shuō)明；
（九）報(bào)告期發(fā)生的所有重大事件；
（十）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告全文；
（十一）中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十四條上市公司董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)定期報(bào)告簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審核意見(jiàn)。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無(wú)法保證或存在異議的，應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見(jiàn)，并予以披露。
第二十五條上市公司預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行業(yè)績(jī)預(yù)告。
第二十六條定期報(bào)告披露前出現(xiàn)業(yè)績(jī)泄露，或者出現(xiàn)業(yè)績(jī)傳聞且公司股票交易出現(xiàn)異常波動(dòng)的，上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露本報(bào)告期相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
第二十七條定期報(bào)告中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的，上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)該審計(jì)意見(jiàn)涉及事項(xiàng)做出專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明。
定期報(bào)告中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的，證券交易所判斷認(rèn)為涉嫌違法的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案稽查。
第二十八條上市公司未按期披露報(bào)告和中期報(bào)告的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)立即立案稽查，證券交易所應(yīng)當(dāng)按照《股票上市規(guī)則》予以處理。
第三十條發(fā)生可能對(duì)上市公司股票及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露，說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。
前款所稱(chēng)重大事件包括：
（一）公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化；
（二）公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定；
（三）公司訂立重要合同，可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響；
（四）公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況；
（五）公司發(fā)生重大虧損或者重大損失；
（六）公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生重大變化；
（七）公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)；董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé)；
（十）涉及公司的重大訴訟、仲裁，股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷(xiāo)或者宣告無(wú)效；
（十二）新頒布的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響；
（十三）董事會(huì)就發(fā)行新股或其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議；
（十五）主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或被抵押、質(zhì)押；
（十六）主要或全部業(yè)務(wù)陷入停頓；
（十八）會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生重大變更；
（二十）中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
第三十一條上市公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時(shí)點(diǎn)，及時(shí)履行重大事件的信息披露義務(wù)：
（一）董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)就該重大事件形成決議時(shí)；
（二）有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書(shū)或者協(xié)議時(shí)；
（三）任一董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員知悉重大事件發(fā)生并報(bào)告時(shí)。
在前款規(guī)定的時(shí)點(diǎn)之前出現(xiàn)下列情形之一的，上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)事項(xiàng)的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)因素：
（一）該重大事件難以保密；
（二）該重大事件已經(jīng)泄露或者市場(chǎng)出現(xiàn)傳聞；
（三）公司股票及衍生品種交易發(fā)生異常波動(dòng)。
第三十二條上市公司披露重大事件后，已披露的重大事件出現(xiàn)可能對(duì)上市公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或報(bào)告者變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。
第三十三條上市公司控股子公司發(fā)生本辦法第三十條規(guī)定的重大事件，可能對(duì)上市公司股票及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的，上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行信息披露義務(wù)。
上市公司參股公司發(fā)生可能對(duì)上市公司股票及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的事件，上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行信息披露義務(wù)。
第三十四條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、持股百分之五以上的股東及其一致行動(dòng)人、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)告知上市公司與其存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的關(guān)聯(lián)人。上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序，并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段，規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。
第三十五條涉及上市公司的收購(gòu)、合并、分立、發(fā)行股份、回購(gòu)股份等行為導(dǎo)致上市公司股本總額、股東、實(shí)際控制人等發(fā)生重大變化的，相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)告、公告義務(wù)，披露權(quán)益變動(dòng)情況。
第三十六條上市公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司股票及衍生品種的交易異常情況及媒體關(guān)于本公司的報(bào)道。
當(dāng)股票及衍生品種交易發(fā)生異常波動(dòng)或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對(duì)公司股票及衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)各方了解真實(shí)情況，必要時(shí)應(yīng)以書(shū)面方式問(wèn)詢，并就相關(guān)情況及時(shí)作出公告。上市公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地告知上市公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件，并配合上市公司做好信息披露工作。
第三十七條公司股票交易被中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者證券交易所認(rèn)定為異常交易的，上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解造成股票交易異常波動(dòng)的影響因素，向相關(guān)各方了解，并及時(shí)披露。
第三十八條上市公司應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行信息披露內(nèi)部管理制度。信息披露內(nèi)部管理制度應(yīng)當(dāng)包括：
（一）明確上市公司應(yīng)予以披露的信息，確定披露標(biāo)準(zhǔn)；
（二）未公開(kāi)信息的報(bào)告、傳遞、審核、披露流程；
（三）信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)部門(mén)及負(fù)責(zé)人在信息披露事務(wù)中的職權(quán)；
（四）董事和董事會(huì)、監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員等報(bào)告、審議和披露的職責(zé)；
（五）董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度；
（六）未公開(kāi)信息的保密措施，內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任；
（七）財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制；
（九）信息披露相關(guān)文件、資料的實(shí)物和電子檔案的管理；
（十）對(duì)員工開(kāi)展信息披露及保密責(zé)任培訓(xùn)的安排；
（十一）涉及控股子公司的信息管理和報(bào)告制度；
（十二）未按規(guī)定披露信息的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違反規(guī)定人員、未盡職人員的處罰措施。
上市公司信息披露內(nèi)部管理制度須經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)注冊(cè)所在地證監(jiān)局、證券交易所備案。
第三十九條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，關(guān)注定期報(bào)告的編制情況，確保定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告在規(guī)定期限內(nèi)披露，配合上市公司及其他信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)。
第四十條上市公司應(yīng)當(dāng)確定定期報(bào)告的編制、提交、審議、披露程序。經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書(shū)等高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)編制定期報(bào)告并向董事會(huì)提交；董事會(huì)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)簽收并送達(dá)各董事審閱；董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持董事會(huì)會(huì)議審議定期報(bào)告；監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)審核董事會(huì)編制的定期報(bào)告；董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)組織定期報(bào)告的披露工作。
第四十一條上市公司應(yīng)當(dāng)確定臨時(shí)報(bào)告的報(bào)告、傳遞、審核、披露程序。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員知悉重大事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向董事長(zhǎng)報(bào)告；董事長(zhǎng)在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向董事會(huì)報(bào)告，并敦促董事會(huì)秘書(shū)組織臨時(shí)報(bào)告的披露工作。
第四十二條上市公司通過(guò)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行溝通時(shí)，不得提供未公開(kāi)重大信息。
第四十三條董事應(yīng)當(dāng)了解并持續(xù)關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響，主動(dòng)調(diào)查、獲取決策所需要的資料。
第四十四條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對(duì)公司董事、高級(jí)管理人員履行信息披露職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督；關(guān)注公司信息披露情況，如發(fā)現(xiàn)信息披露存在違法違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議。
監(jiān)事會(huì)對(duì)定期報(bào)告出具的書(shū)面審核意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明董事會(huì)的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和公司章程，報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況。
第四十五條經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)或者財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的重大事件、已披露的事件的進(jìn)展或變化情況及其他相關(guān)信息。
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合董事會(huì)秘書(shū)在財(cái)務(wù)信息披露方面的相關(guān)工作。
第四十六條董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù)，匯集上市公司應(yīng)披露信息，持續(xù)關(guān)注傳媒對(duì)公司的報(bào)道并主動(dòng)求證報(bào)道的真實(shí)情況。董事會(huì)秘書(shū)有權(quán)列席股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議、管理層會(huì)議等會(huì)議，有權(quán)了解公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況，查閱涉及信息披露事宜的所有文件。
董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)辦理上市公司信息對(duì)外公布等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會(huì)公告外，上市公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會(huì)公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得對(duì)外發(fā)布上市公司未公開(kāi)重大信息。
第四十七條上市公司應(yīng)當(dāng)為董事、監(jiān)事、董事會(huì)秘書(shū)等高級(jí)管理人員履行職責(zé)提供便利條件。需經(jīng)董事、監(jiān)事知曉的重大事件，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在信息披露前，指定專(zhuān)人以書(shū)面形式告知。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)支持、配合董事會(huì)的工作。
第四十八條上市公司的股東、實(shí)際控制人發(fā)生以下事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知上市公司，并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
（三）中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
信息依法披露前，相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司股票交易出現(xiàn)異常波動(dòng)的，信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地書(shū)面向上市公司報(bào)告，并配合上市公司及時(shí)準(zhǔn)確作出公告。
上市公司的股東、實(shí)際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位，不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十九條上市公司非公開(kāi)發(fā)行股票時(shí)，其控股股東、實(shí)際控制人和發(fā)行對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司提供相關(guān)信息，配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第五十條通過(guò)接受委托或者信托等方式持有上市公司百分之五以上股份的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知上市公司，配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第五十一條上市公司及其相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向聘用的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供與執(zhí)業(yè)相關(guān)的所有資料，并確保資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人提供的材料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司注冊(cè)所在地證監(jiān)局、證券交易所或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第五十二條上市公司解聘或不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的，應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議后及時(shí)通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘或更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。股東大會(huì)作出解聘或更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所決議的，上市公司應(yīng)當(dāng)在披露時(shí)說(shuō)明更換的具體原因和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的陳述意見(jiàn)。
第五十三條為上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人信息披露出具專(zhuān)項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵循勤勉盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信的原則，按照本行業(yè)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公認(rèn)的道德規(guī)范發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，并對(duì)所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)責(zé)任。
第五十四條注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，勤勉盡責(zé)，保持必要的職業(yè)懷疑態(tài)度和執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，結(jié)合審計(jì)對(duì)象的具體情況，恰當(dāng)發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求，在審計(jì)報(bào)告中明確說(shuō)明原因和依據(jù)，并對(duì)意見(jiàn)涉及事項(xiàng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響作出估計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公司所作的會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)處理是否適當(dāng)作出實(shí)質(zhì)性判斷，不得以“無(wú)法判斷”為由發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)。
第五十五條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格按照評(píng)估準(zhǔn)則和評(píng)估程序，實(shí)事求是地出具評(píng)估報(bào)告。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估中提出的假設(shè)條件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際情況，對(duì)評(píng)估對(duì)象所涉及交易、收入、支出、投資等業(yè)務(wù)的合法性、未來(lái)預(yù)測(cè)的可靠性取得充分證據(jù)，充分考慮未來(lái)各種可能性發(fā)生的概率及其影響。
第五十六條律師、律師事務(wù)所從事涉及上市公司的法律業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵守中國(guó)證監(jiān)會(huì)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
律師應(yīng)當(dāng)在對(duì)相關(guān)材料和事實(shí)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，就當(dāng)事人所委托事項(xiàng)的合法性出具法律意見(jiàn)，保證所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。法律意見(jiàn)不得使用“基本符合”、“未發(fā)現(xiàn)”等含糊措辭。
第五十七條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得非法獲取、傳播上市公司的內(nèi)幕信息，不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買(mǎi)賣(mài)公司證券或建議他人買(mǎi)賣(mài)公司證券，不得在投資價(jià)值分析報(bào)告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十八條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得對(duì)上市公司作出不實(shí)、或者嚴(yán)重誤導(dǎo)的評(píng)論，誘導(dǎo)投資者在不了解事實(shí)真相的情況下作出證券投資決定。
媒體應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地報(bào)道涉及上市公司的情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
第六章監(jiān)督管理和法律責(zé)任。
第五十九條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以要求上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人或者其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)有關(guān)信息披露問(wèn)題作出解釋、說(shuō)明或提供相關(guān)資料，并要求上市公司提供保薦人或證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性有疑義的，可以要求相關(guān)機(jī)構(gòu)作出解釋、補(bǔ)充，并調(diào)閱其工作底稿。
上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人、保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出回復(fù)，并主動(dòng)配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的調(diào)查。
第六十條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員如沒(méi)有充分證據(jù)表明其勤勉盡責(zé)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、公平性、及時(shí)性承擔(dān)責(zé)任。
上市公司董事長(zhǎng)、法定代表人、董事會(huì)秘書(shū)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司臨時(shí)報(bào)告信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、公平性、及時(shí)性承擔(dān)主要責(zé)任。
上市公司董事長(zhǎng)、法定代表人、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、公平性、及時(shí)性承擔(dān)主要責(zé)任。
第六十一條對(duì)違反本辦法的發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、上市公司的股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取以下監(jiān)管措施：
（一）進(jìn)行監(jiān)管談話；
（二）出具監(jiān)管警示函；
（三）責(zé)令改正；
（五）認(rèn)定為不適當(dāng)人選；
（六）依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
第六十二條上市公司通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段，規(guī)避信息披露義務(wù)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十三條上市公司未按本辦法規(guī)定制定上市公司信息披露內(nèi)部管理制度的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法給予警告、罰款。
第六十四條上市公司股東、實(shí)際控制人未依法配合上市公司履行信息披露義務(wù)的，或非法獲知上市公司內(nèi)幕信息的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法給予警告、罰款。
第六十五條證券服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，被中國(guó)證監(jiān)會(huì)采取責(zé)令改正監(jiān)管措施的，在整改完成前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)暫不受理和審核該機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)許可類(lèi)申請(qǐng)事項(xiàng)。必要時(shí)，可以移交其主管部門(mén)或自律組織處理。
保薦人出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所按照保薦制度的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十六條為上市公司及其相關(guān)信息披露義務(wù)人違反信息披露的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，按照《證券法》第十一章的有關(guān)條款處理；情節(jié)嚴(yán)重的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場(chǎng)禁入的措施。
第六十七條為信息披露出具專(zhuān)項(xiàng)文件的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，違反《證券法》和有關(guān)行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法實(shí)施處罰。為信息披露出具專(zhuān)項(xiàng)文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)還可以在三十六個(gè)月內(nèi)不接受相關(guān)簽字人員出具的專(zhuān)項(xiàng)文件。
第六十八條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法獲取、傳播、泄露上市公司內(nèi)幕信息，或者利用內(nèi)幕信息買(mǎi)賣(mài)股票，中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零一條、第二百零二條處罰。
第六十九條編制、傳播虛假信息，或者對(duì)上市公司做出失實(shí)報(bào)道，誤導(dǎo)市場(chǎng)、擾亂證券市場(chǎng)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零六條、第二百零七條處罰。
第七十條違反本辦法涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第七十一條本辦法下列用語(yǔ)的含義：
（一）為信息披露出具專(zhuān)項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動(dòng)制作、出具保薦書(shū)、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告等文件的保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
（二）及時(shí)，是指自起算日起或觸及披露時(shí)點(diǎn)的兩個(gè)交易日內(nèi)。
（三）上市公司的關(guān)聯(lián)交易，是指上市公司或者其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或者義務(wù)的事項(xiàng)。
關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。
具有以下情形之一的法人，為上市公司的關(guān)聯(lián)法人：
1.直接或間接地控制上市公司的法人；
2.由前項(xiàng)所述法人直接或間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人；
4.持有上市公司百分之五以上股份的法人或一致行動(dòng)人；
5.在過(guò)去十二個(gè)月內(nèi)或未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)，存在上述情形之一的；
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系，可能或、已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的法人。
具有以下情形之一的自然人，為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人：
1.直接或間接持有上市公司百分之五以上股份的自然人；
2.上市公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員；
3.直接或間接地控制上市公司的法人的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員；
5.在過(guò)去十二個(gè)月內(nèi)或未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)，存在上述情形之一的；
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系，可能或、已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的自然人。
（四）指定媒體，是指中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊和網(wǎng)站。
第七十二條本辦法自公布之日起施行?！豆_(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》（試行）（證監(jiān)上字[1993]43號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)上市公司臨時(shí)報(bào)告審查的通知》（證監(jiān)上[1996]26號(hào)）、關(guān)于上市公司發(fā)布澄清公告若干問(wèn)題的通知》（證監(jiān)上字[1996]28號(hào)）、《上市公司披露信息電子存檔事宜的通知》（證監(jiān)信字[1998]50號(hào)）同時(shí)廢止。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)。
信息披露的論文篇十三
［摘要］分部報(bào)告作為財(cái)務(wù)報(bào)告體系的重要組成部分，其意義和作用正日益受到報(bào)表人士的關(guān)注，但如何分析和利用分部報(bào)告，對(duì)于大多數(shù)分析者來(lái)說(shuō)還很陌生。本文從分析企業(yè)分部的劃分標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告分部的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和分部報(bào)告所選用的政策入手，把握分部報(bào)告分析的切入，或，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了分部報(bào)告中主要財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理層和外部信息使用者進(jìn)行決策時(shí)的指導(dǎo)意義。同時(shí)，本文還對(duì)財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)有關(guān)分部信息披露的要求進(jìn)行了簡(jiǎn)要的評(píng)述。
［關(guān)鍵詞］企業(yè)分部；可報(bào)告分部；會(huì)計(jì)政策；報(bào)告分析。
關(guān)于分部報(bào)告的作用，sfas131《企業(yè)分部和相關(guān)信息的披露》進(jìn)行了精辟的描述，即：可以幫助財(cái)務(wù)報(bào)表用戶：更好地理解企業(yè)的業(yè)績(jī)；更好地評(píng)估其未來(lái)凈現(xiàn)金流量的前景；對(duì)企業(yè)整體做出更有依據(jù)的判斷（sfas131，）。在表述中使用了“更好”、“更有依據(jù)”等詞，這主要是建立在這一內(nèi)在的假設(shè)前提之上，即：分散信息比合并信息在評(píng)價(jià)企業(yè)過(guò)去和預(yù)測(cè)未來(lái)方面更有意義，這一假設(shè)的合理性已得到多位學(xué)者的證實(shí)。對(duì)于分部信息的作用，具體地說(shuō)，分部資料對(duì)分析師的分析過(guò)程是極其重要的、基本的和必需的。分析師要理解一個(gè)有多個(gè)側(cè)面的企業(yè)的不同組成部分是如何有效運(yùn)轉(zhuǎn)的，就必需對(duì)企業(yè)以合并報(bào)表為基礎(chǔ)的整體信息進(jìn)行分解，以了解整個(gè)企業(yè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，即使沒(méi)有薄弱環(huán)節(jié)，不同分部也會(huì)產(chǎn)生不一樣的、由不同風(fēng)險(xiǎn)形成的、具有獨(dú)特價(jià)值的現(xiàn)金流量，沒(méi)有分解，就不可能用合理的方式來(lái)預(yù)測(cè)整個(gè)企業(yè)的未來(lái)現(xiàn)金流量的總數(shù)、時(shí)間或風(fēng)險(xiǎn)。
為改進(jìn)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告以適應(yīng)信息使用者的需求美國(guó)fasb和iasc相繼修訂了與分部報(bào)告有關(guān)的準(zhǔn)則我國(guó)證監(jiān)會(huì)也在1997年首次要求跨行業(yè)上市公司在其年報(bào)中披露分行業(yè)信息。其后財(cái)政部在發(fā)布的《股份公司會(huì)計(jì)制度人《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――分部報(bào)告》（征求意見(jiàn)稿）中對(duì)分部報(bào)告進(jìn)行了修訂和完善我國(guó)分部信息的確認(rèn)、計(jì)量與披露規(guī)則已非常接近國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
在我國(guó)，分部報(bào)告對(duì)于編制者和使用者來(lái)說(shuō)尚屬新興事物，這與我國(guó)企業(yè)規(guī)模較小、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不多有一定關(guān)系。隨著改革開(kāi)放的深入、證券市場(chǎng)的不斷完善與，以及入世的，這種類(lèi)型的企業(yè)在我國(guó)將日益增多。信息使用者為了更好地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流量，也日益認(rèn)識(shí)到分行業(yè)、分地區(qū)表述的信息的重要性。但是，報(bào)表信息使用者，甚至證券分析師對(duì)企業(yè)的分析，仍然停留傳統(tǒng)的行業(yè)分析和地區(qū)板塊分析上，而對(duì)以財(cái)務(wù)報(bào)表形式表現(xiàn)的分部報(bào)表進(jìn)行分析，不論是非財(cái)務(wù)人員，還是財(cái)務(wù)人員大都未掌握系統(tǒng)的分析。本文試圖給報(bào)表分析人士提供分部報(bào)表分析的切入點(diǎn)，以及較為系統(tǒng)的分析方法，以供報(bào)表分析者。
首先，分析企業(yè)分部財(cái)務(wù)報(bào)告，必須判斷企業(yè)分部確定的合理性。當(dāng)前，對(duì)于分部的確定，有兩種流行的方法，即以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)為代表的“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法”和以美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)為代表的“管理法”?！帮L(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法”強(qiáng)調(diào)企業(yè)不同的業(yè)務(wù)和不同地區(qū)（包括生產(chǎn)地和銷(xiāo)售地）具有不同的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬相同或相似的業(yè)務(wù)和地區(qū)合并為一個(gè)業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部，而將風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬不同的業(yè)務(wù)和地區(qū)分別劃分為不同的分部。以這一標(biāo)準(zhǔn)劃分分部，看起來(lái)很合理，但實(shí)際運(yùn)用起來(lái)確有很大的困難。首先，業(yè)務(wù)和地區(qū)所表現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬差異不易區(qū)分；其次，以這種方式所劃分的分部與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)相脫節(jié)。這就使分部的劃分摻雜了較多的人為主觀因素，表現(xiàn)了較大的隨意性，從而為企業(yè)管理層掩蓋其不良經(jīng)營(yíng)提供了可操縱空間?？v觀各國(guó)所披露的分部財(cái)務(wù)報(bào)告，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)不良分部的劃分，屢見(jiàn)不鮮。例如，美國(guó)排名前十位的一家大公司，居然將其所有的經(jīng)營(yíng)作為單個(gè)分部，以一個(gè)非常寬泛的行業(yè)分部來(lái)報(bào)告。這種做法，就使分部信息失去了意義。目前，我國(guó)企業(yè)確定分部的方法，采用的也是與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同的“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法”。從上市公司公布的報(bào)告看，分部的確定隨意且五花八門(mén)，這明顯增加了報(bào)表分析者獲取有用信息的難度。分析人士解決這一的有效方法是：需要通過(guò)其它渠道充分了解企業(yè)的相關(guān)行業(yè)、地理環(huán)境以及經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等有關(guān)情況，而這些信息僅僅依賴于管理當(dāng)局的定期報(bào)告是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
“管理法”確定的經(jīng)營(yíng)分部是指高級(jí)決策人員出于資源配置的目的而確定的組織單位。建立在企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的分部至少有三個(gè)顯著的特點(diǎn)：首先，能夠“通過(guò)管理層的眼光”看企業(yè)，增強(qiáng)了信息使用者預(yù)測(cè)管理層的行動(dòng)和反應(yīng)能力，而這些行動(dòng)和反應(yīng)能力極大地影響著企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流量。其次，因?yàn)檫@些分部信息是為管理層的使用而產(chǎn)生的，所以為外部報(bào)告提供信息而增加的成本就相對(duì)較少。再次，實(shí)踐已證明行業(yè)一詞是主觀的，而以現(xiàn)有的內(nèi)部結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的分部大大減少了主觀性（sfas131，1997）。分部的劃分采用“管理法”，減少分部劃分的主觀性，降低報(bào)表分析人員的分析難度，是促進(jìn)分部報(bào)告發(fā)展的較好途徑。
其次，在分析分部報(bào)表時(shí)，還必須判定企業(yè)可報(bào)告分部的確定是否恰當(dāng)。對(duì)于可報(bào)告分部的確定標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際上已達(dá)成共識(shí)，即：（1）其報(bào)告的收入，包括對(duì)外部客戶的銷(xiāo)售和分部間銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)移，占所有報(bào)告經(jīng)營(yíng)分部?jī)?nèi)部和外部總收入的10％以上。（2）其報(bào)告的盈利或虧損的絕對(duì)額占下列兩者絕對(duì)值較大的10％以上：所有盈利經(jīng)營(yíng)分部報(bào)告的總盈利；所有虧損經(jīng)營(yíng)分部報(bào)告的總虧損。（3）其資產(chǎn)占所有經(jīng)營(yíng)分部的總資產(chǎn)的10％以上。某一分部按上述標(biāo)準(zhǔn)遞次檢驗(yàn)，符合條件之一即可作為可報(bào)告分部。為防止企業(yè)披露較少的分部，一般要求可報(bào)告分部的合并外部總收入應(yīng)不低于企業(yè)合并總收入的75％，否則應(yīng)增加可報(bào)告分部。盡管可報(bào)告分部的判定標(biāo)準(zhǔn)比較完善，但在確定可報(bào)告分部時(shí)，仍有不少企業(yè)因不愿披露經(jīng)營(yíng)虧損分部或資源占用較多而業(yè)績(jī)不良的分部，避開(kāi)上述判定標(biāo)準(zhǔn)，不作為可報(bào)告分部，而將其合并為“所有其他”類(lèi)別中披露，這種做法，就會(huì)掩蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，令報(bào)表分析者無(wú)法做出正確的判斷。
1997年我國(guó)證監(jiān)會(huì)要求上市公司在年報(bào)中首次披露分行業(yè)信息，確定行業(yè)分部的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，即某行業(yè)的收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10％（含10％）以上，則應(yīng)按該行業(yè)類(lèi)別披露有關(guān)數(shù)據(jù)。省去了盈利或虧損及資產(chǎn)兩個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn)，這會(huì)對(duì)分部信息披露產(chǎn)生重大遺漏，因?yàn)楫?dāng)一個(gè)分部的收入較少，而盈利較高或虧損較大時(shí)，或者新投入一個(gè)分部，占有大量的資產(chǎn)，而尚未形成較多的收入時(shí)，這些分部因?yàn)榕卸?biāo)準(zhǔn)的不完善，就不能披露在信息使用者面前，而這些分部恰恰對(duì)信息使用者判別企業(yè)未來(lái)盈利能力及現(xiàn)金流量方面是非常重要的。財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)可報(bào)告分部判定標(biāo)準(zhǔn)作了進(jìn)一步修訂，基本上與國(guó)際慣例相同。但對(duì)于第二個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn)：“分部營(yíng)業(yè)利潤(rùn)占所有盈利分部的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)會(huì)計(jì)的10％或以上；或者分部營(yíng)業(yè)虧損占所有虧損分部的營(yíng)業(yè)虧損合計(jì)的10％或以上，”與國(guó)際慣例不同。筆者認(rèn)為《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中列示的判定標(biāo)準(zhǔn)不夠準(zhǔn)確，當(dāng)一個(gè)企業(yè)盈利分部或虧損分部較少時(shí)，按照這一標(biāo)準(zhǔn)，很容易將并不重要的分部列為可報(bào)告分部，而一些相對(duì)重要的分部卻無(wú)法單獨(dú)披露。
可報(bào)告分部確定的恰當(dāng)與否，直接關(guān)系到報(bào)表使用者對(duì)企業(yè)分析的準(zhǔn)確性。因此，分析者在分析時(shí)，應(yīng)檢查企業(yè)選擇可報(bào)告分部的標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)，以及在確定可報(bào)告分部時(shí)對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)的遵從程度。
第三，關(guān)注報(bào)告分部所采用的會(huì)計(jì)政策，以及分部主要項(xiàng)目的確認(rèn)與計(jì)且是否合理。關(guān)于分部報(bào)告的信息采用什么樣的政策作為確認(rèn)和計(jì)量的基礎(chǔ)，目前國(guó)際上也存在著兩種不同的觀點(diǎn)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)認(rèn)為：分部信息的編制，應(yīng)遵循與企業(yè)集團(tuán)或母公司財(cái)務(wù)報(bào)表編制和報(bào)告相一致的會(huì)計(jì)政策（ias14，1997）。這種選擇的原因是分部信息主要是幫助財(cái)務(wù)報(bào)表使用者更好地從整體上理解企業(yè)，當(dāng)分部信息與合并報(bào)表或母公司報(bào)表采用一樣的會(huì)計(jì)政策時(shí)，更有利于信息使用者做出更有依據(jù)的判斷。
美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在選擇分部報(bào)告信息的會(huì)計(jì)政策時(shí)決定：對(duì)各個(gè)分部所報(bào)告的信息應(yīng)采用與主要經(jīng)營(yíng)決策者為向分部分配資源和評(píng)估分部業(yè)績(jī)所用的信息同樣的計(jì)量基礎(chǔ)，這就是計(jì)量分部信息的管理法（sfas131，1997）。fasb認(rèn)為按照合并層次使用的公認(rèn)會(huì)計(jì)原則來(lái)編制分部信息是困難的，因?yàn)橐恍┕J(rèn)會(huì)計(jì)原則并沒(méi)有打算在分部層次上運(yùn)用，此外，也不存在向分部分配共同成本、共同使用資產(chǎn)、共同承擔(dān)的負(fù)債以及針對(duì)分部間轉(zhuǎn)移定價(jià)的公認(rèn)會(huì)計(jì)原則。因此，他們認(rèn)為按照公認(rèn)會(huì)計(jì)原則提供分部盈利性信息通常是不可行的.。
按“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法”確定的分部，與企業(yè)的管理報(bào)告單位一般不一致，所以對(duì)報(bào)告分部采用的會(huì)計(jì)政策只能是合并報(bào)表或母公司報(bào)表所采用的會(huì)計(jì)政策。按“管理法”確定的分部，由于其企業(yè)管理報(bào)告單位基本一致，所以報(bào)告分部所選用的會(huì)計(jì)政策，可以是企業(yè)內(nèi)部報(bào)告所采用的政策，也可選用合并報(bào)表或母公司報(bào)表所采用的會(huì)計(jì)政策。
報(bào)告分部信息采取什么樣的會(huì)計(jì)政策，在一定程度上也體現(xiàn)了對(duì)分部報(bào)告目的的不同理解和選擇。分部報(bào)告的目的主要是幫助信息使用者更好地理解企業(yè)的業(yè)績(jī)，以及更好地預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金凈流量，這實(shí)際上表現(xiàn)了分部信息的兩個(gè)重要的質(zhì)量特征，即可靠性和相關(guān)性。當(dāng)企業(yè)報(bào)告分部信息選擇對(duì)外報(bào)告所采用的合并報(bào)表或母公司會(huì)計(jì)政策時(shí)，分部信息的可靠性就高一些，對(duì)企業(yè)過(guò)去業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)和理解也就更準(zhǔn)確一些。當(dāng)企業(yè)選擇對(duì)內(nèi)報(bào)告所采用的會(huì)計(jì)政策時(shí)，分部信息的相關(guān)性就高一些，也更能幫助分析人士把握企業(yè)的未來(lái)。就分部信息本身來(lái)看，它具有一定的局限性，即其中一些信息可能不具有與其他財(cái)務(wù)信息同等程度的可靠性，對(duì)于用戶而言，顯然愿意犧牲一定程度的可靠性而換取更為相關(guān)的信息。所以，從決策有用現(xiàn)出發(fā)，企業(yè)報(bào)告分部信息的會(huì)計(jì)政策與對(duì)內(nèi)報(bào)告所采用的政策相一致，是一個(gè)很好的選擇。但是，當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì)是：提倡建立高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核心是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性和透明度，而不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)相關(guān)性而忽略了信息的可靠性。缺乏可靠性的信息，也同樣不具有相關(guān)性。從這一點(diǎn)出發(fā)，企業(yè)分部報(bào)告信息選擇與合并報(bào)表或母公司報(bào)表相一致的會(huì)計(jì)政策已成為當(dāng)前國(guó)際的主流。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也重申分部報(bào)表在母公司報(bào)表或合并報(bào)表的基礎(chǔ)上編制，當(dāng)母公司的會(huì)計(jì)報(bào)表和合并報(bào)表一并提供時(shí)，分部報(bào)表只需在合并會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上編制。
分部報(bào)告選擇什么樣的會(huì)計(jì)政策，直接影響到分部報(bào)表項(xiàng)目的確認(rèn)與計(jì)量。在確定的會(huì)計(jì)政策下，報(bào)表使用者需要詳細(xì)分析分部收入、費(fèi)用、盈利或虧損、資產(chǎn)、負(fù)債、現(xiàn)金流量等有關(guān)項(xiàng)目的確認(rèn)與計(jì)量是否正確。尤其對(duì)于一些需要分配的事項(xiàng)，要判斷企業(yè)選用的分配標(biāo)準(zhǔn)是否合理。如果分部報(bào)表中的項(xiàng)目確認(rèn)、計(jì)量不準(zhǔn)確，對(duì)分部報(bào)告的深度分析就失去意義。
第四，分部報(bào)告的和利用。在分部、可報(bào)告分部確定合理，分部報(bào)表項(xiàng)目確認(rèn)、計(jì)量恰當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，就可以采用一定的分析，對(duì)分部報(bào)告進(jìn)行分析，以獲取有用的信息。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法，如比率分析法、趨勢(shì)分析法、比較分析法等也適合于分部報(bào)告的分析。從分部報(bào)告的目的出發(fā)，結(jié)合企業(yè)管理部門(mén)的設(shè)定目標(biāo)、管理戰(zhàn)略，分析人員可以通過(guò)以下方式對(duì)可報(bào)告分部業(yè)績(jī)進(jìn)行更好地分析，并加以利用。
（1）通過(guò)可報(bào)告分部確定公司內(nèi)部與外部銷(xiāo)售之間的關(guān)系，從而了解該分部銷(xiāo)售業(yè)務(wù)對(duì)外部客戶的依賴程度。一個(gè)分部的銷(xiāo)售可能全部為內(nèi)銷(xiāo)，表現(xiàn)為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資源流轉(zhuǎn)，可能部分內(nèi)銷(xiāo)部分外銷(xiāo)，也可能全部為外銷(xiāo)。在確定可報(bào)告分部時(shí)，沒(méi)有將內(nèi)銷(xiāo)收入剔除，主要考慮到內(nèi)銷(xiāo)對(duì)整個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是重要的。如果一個(gè)分部的銷(xiāo)售主要來(lái)自于外銷(xiāo)，那么，該分部對(duì)外部客戶的依賴程度就很高，隨時(shí)存在著來(lái)自客戶的風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于外銷(xiāo)業(yè)務(wù)較多的分部，要慎重地分析相應(yīng)客戶的情況，以確定其可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在美國(guó)要求分部報(bào)告應(yīng)提供其依賴主要客戶程度的信息，如果與某個(gè)外部客戶交易的收入達(dá)到企業(yè)收入的鄧嘰以上，則企業(yè)應(yīng)披露該事實(shí)。
（2）每一個(gè)可報(bào)告分部的非公司間銷(xiāo)售和利潤(rùn)對(duì)整個(gè)公司銷(xiāo)售和利潤(rùn)的貢獻(xiàn)大小，以確定每一分部的相對(duì)重要性。企業(yè)最終的利潤(rùn)來(lái)自于外銷(xiāo)，而非公司間銷(xiāo)售。公司間銷(xiāo)售在集團(tuán)內(nèi)表現(xiàn)為末實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部銷(xiāo)售，在編制合并報(bào)表時(shí)會(huì)予以消除。外銷(xiāo)收入和利潤(rùn)越多的分部，對(duì)整個(gè)集團(tuán)的收入和利潤(rùn)的貢獻(xiàn)也就越大，這一分部也就越重要。通過(guò)這種對(duì)比，對(duì)管理層來(lái)說(shuō)，可以到公司戰(zhàn)略計(jì)劃的調(diào)整，使資源由外銷(xiāo)收入少、獲利能力小的分部向外銷(xiāo)收入高、獲利能力強(qiáng)的分部轉(zhuǎn)移，以達(dá)到企業(yè)資源的優(yōu)化配置。對(duì)于外部信息使用者來(lái)說(shuō)，可以了解到公司的收入和利潤(rùn)主要來(lái)自于什么業(yè)務(wù)、什么經(jīng)營(yíng)部門(mén)、什么地區(qū)，使信息使用者在對(duì)這些業(yè)務(wù)、部門(mén)和地區(qū)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對(duì)公司做出有依據(jù)的評(píng)價(jià)，以決定資源是否投向他處。
（3）確認(rèn)和比較不同報(bào)告分部的增長(zhǎng)率水平、銷(xiāo)售水平、利潤(rùn)水平以及整個(gè)公司增長(zhǎng)率變動(dòng)的原因?？梢圆捎泌厔?shì)分析法來(lái)計(jì)算各分部的增長(zhǎng)率水平，銷(xiāo)售水平和盈利水平的變化，以此為基礎(chǔ)可以解釋整個(gè)公司增長(zhǎng)率變動(dòng)的原因。因?yàn)檎w是由分部構(gòu)成的，分部的增長(zhǎng)率就會(huì)影響到整個(gè)公司的增長(zhǎng)率水平。通過(guò)這一分析，可以幫助管理層判斷哪些分部較快，哪些分部發(fā)展較慢，哪些行業(yè)屬于朝陽(yáng)行業(yè)，哪些行業(yè)屬于夕陽(yáng)行業(yè)，哪一分部的管理水平高，發(fā)展速度快，哪一分部的管理水平低，發(fā)展速度慢。這可能會(huì)導(dǎo)致管理層產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及管理人員的變動(dòng)。對(duì)于外部信息使用者來(lái)說(shuō)，促協(xié)會(huì)整個(gè)公司增長(zhǎng)率變動(dòng)主要是由哪些分部的增長(zhǎng)率變動(dòng)引起的，而這些分部的前景和持續(xù)發(fā)展能力，以及存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，是外部信息使用者在這一分析過(guò)程最為關(guān)注的。
（4）計(jì)算每一可報(bào)告分部的經(jīng)營(yíng)收益率和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)酬率，以確定每一分部的相對(duì)獲利能力和整個(gè)公司獲利水平的關(guān)系。應(yīng)報(bào)告分部的經(jīng)營(yíng)成果構(gòu)成了整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果的主要部分，計(jì)算每一應(yīng)報(bào)告分部的經(jīng)營(yíng)收益率和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)酬率，主要是判斷每一報(bào)告分部經(jīng)營(yíng)成果對(duì)企業(yè)整體業(yè)績(jī)水平變動(dòng)的影響程度，借以判斷可報(bào)告分部的重要性。報(bào)表使用者在閱讀企業(yè)的母公司報(bào)表及合并報(bào)表時(shí)，面對(duì)公司的整體收益，必須通過(guò)分部收益的分解，才能得到較好的評(píng)價(jià)結(jié)果，離開(kāi)分部信息，合并收益往往會(huì)誤導(dǎo)信息使用者。借此分析，信息使用者可以清楚地了解公司的盈利主要來(lái)自于哪些方面，公司盈利水平的提高或降低主要是由哪些分部引起的。對(duì)那些盈利水平較高或虧損較大的分部，信息使用者應(yīng)給予特別的關(guān)注，因?yàn)椋鼈兺谴俪善髽I(yè)將來(lái)成功或失敗的關(guān)鍵。
（5）計(jì)算每一可報(bào)告分部的總資產(chǎn)變動(dòng)趨勢(shì)，借以更好地理解管理層的有關(guān)資源配置決策以及每一報(bào)告分部和總公司對(duì)資本的要求。采用趨勢(shì)分析法可計(jì)算出每一報(bào)告分部的總資產(chǎn)變動(dòng)趨勢(shì)，一般而言，總資產(chǎn)不斷增加的分部，應(yīng)是那些有發(fā)展前景、銷(xiāo)售收入和獲利能力較高的分部。而對(duì)于發(fā)展前景不被看好的分部，甚至經(jīng)營(yíng)虧損分部，即使當(dāng)前不被關(guān)停并轉(zhuǎn)，管理層也不會(huì)較多地追加投資，通常會(huì)減少對(duì)這些分部的投資。體現(xiàn)了管理層資源配置的有序性，以及經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的不斷優(yōu)化組合。對(duì)于發(fā)展速度較快的分部，往往需要較多的資金投入，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，計(jì)算出每一可報(bào)告分部對(duì)資本的需求，通過(guò)全面預(yù)算，也就可以計(jì)算出整個(gè)公司發(fā)展對(duì)資本的需求。這一分析，有利于公司戰(zhàn)略計(jì)劃的安排，對(duì)外部信息使用者來(lái)說(shuō)，則有利于了解公司管理層資源配置的情況，以及工作重心的轉(zhuǎn)移情況。
（6）比較每一個(gè)報(bào)告分部的資產(chǎn)相對(duì)分布百分比，以評(píng)價(jià)公司資產(chǎn)的變動(dòng)特點(diǎn)。分部資產(chǎn)的分布百分比對(duì)整個(gè)公司而言，是指每一報(bào)告分部的資產(chǎn)占公司總資產(chǎn)的比重，占有資產(chǎn)比重較大的分部，一般是管理層較為重視的分部，代表著公司未來(lái)的發(fā)展方向。結(jié)合趨勢(shì)分析，可以從資產(chǎn)分布百分比的變化看出企業(yè)資產(chǎn)的流向。
（7）計(jì)算每一可報(bào)告分部的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，以確定每一可報(bào)告分部資產(chǎn)利用的效率，以及不同分部對(duì)整個(gè)公司資產(chǎn)利用效率的影響。分部資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的快慢，反映了每一分部的資產(chǎn)管理水平的高低，一般而言，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率快的分部，資產(chǎn)管理水平也就越高，反之資產(chǎn)管理水平也就越低。但資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率過(guò)快，應(yīng)視為異?，F(xiàn)象而予以特別關(guān)注。這一分析，可幫助管理層評(píng)價(jià)分部管理人員資產(chǎn)動(dòng)作的能力，也是內(nèi)部業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)之一。
（8）運(yùn)用資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、經(jīng)營(yíng)獲利率和資產(chǎn)報(bào)酬率等指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，以確定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和獲利指標(biāo)對(duì)每一分部資產(chǎn)報(bào)酬率指標(biāo)的影響，并解釋每一分部對(duì)整個(gè)公司資產(chǎn)回報(bào)變動(dòng)的影響。
分部報(bào)告分析是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，除了具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握一定的分析方法外，還必須深入了解公司管理戰(zhàn)略、內(nèi)部外部環(huán)境、因素、相關(guān)行業(yè)、地理環(huán)境等相關(guān)信息。對(duì)于外部信息使用者來(lái)說(shuō)，影響分部報(bào)告分析效率的另一個(gè)重要因素，是來(lái)自于編報(bào)公司方面的壓力。當(dāng)公司管理層認(rèn)為分部報(bào)告的和形式與公司的利益不相符合，強(qiáng)制性披露對(duì)公司產(chǎn)生不利后果時(shí)，如可能會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、客戶反面利用這些信息，公司可能會(huì)對(duì)披露分部信息產(chǎn)生抵觸情緒，而對(duì)所披露的信息進(jìn)行粉飾。同時(shí)，在分部報(bào)告中存在著較多的成本費(fèi)用被武斷分配的情況，這也增加了分析者的分析難度。在分析分部報(bào)告時(shí)，還要注意分析分部報(bào)告的目的是為了更好地理解企業(yè)整體，而不能以偏概全，一葉障目，不見(jiàn)森林。
信息披露的論文篇十四
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)張海琳。
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，企業(yè)的活動(dòng)范圍已不再受到國(guó)家和地區(qū)的限制而走向全球化，相當(dāng)一部分企業(yè)成為跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)。與之相應(yīng)的合并會(huì)計(jì)報(bào)表雖然能較完整地反映母公司直接或間接控制的經(jīng)濟(jì)資源以及整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的全貌，但在滿足“服務(wù)于信息使用者決策需要”的目標(biāo)上還存在局限性。對(duì)于合并報(bào)表存在的先天不足，國(guó)際上通行的解決辦法是披露分部信息，并將其作為合并報(bào)表的補(bǔ)充。
為了規(guī)范分部信息的披露行為，各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、證券管理部門(mén)以及有關(guān)國(guó)際組織，紛紛發(fā)布準(zhǔn)則或制度，對(duì)分部信息披露的適用范圍、分部標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)量、分部信息的內(nèi)容、報(bào)告期間和披露方式等作出規(guī)定，形成了各自的分部信息披露制度。
美國(guó)在分部信息披露上有著廣泛的規(guī)定。1969年，美國(guó)證券交易委員會(huì)（sec）首次要求在冊(cè)的上市公司按照行業(yè)分部披露公司的有關(guān)信息；1976年，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（fasb）發(fā)布了fasb―14“企業(yè)分部財(cái)務(wù)報(bào)告”；隨后，fasb又陸續(xù)發(fā)布了一系列與分部信息有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和技術(shù)公告，如fasb―18、fasb一21、fasb―24。這些準(zhǔn)則為企業(yè)分部信息的披露提供了規(guī)范性指南。
根據(jù)上述準(zhǔn)則的規(guī)定，披露分部信息的范圍限定為公眾持股的上市公司。企業(yè)應(yīng)按行業(yè)、主要客戶、國(guó)外經(jīng)營(yíng)和出口銷(xiāo)售將分部劃分為四類(lèi)?？蓤?bào)告行業(yè)分部的判斷標(biāo)準(zhǔn)是：分部的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)（或虧損）、可辨認(rèn)資產(chǎn)分別占企業(yè)合并營(yíng)業(yè)收入、合并營(yíng)業(yè)利潤(rùn)（或虧損）、合并可辨認(rèn)資產(chǎn)的10％或以上。主要客戶分部的判斷標(biāo)準(zhǔn)是：其營(yíng)業(yè)收入占合并營(yíng)業(yè)收入的10％或以上。國(guó)外經(jīng)營(yíng)和出口銷(xiāo)售分部的判斷標(biāo)準(zhǔn)是：其營(yíng)業(yè)收入占合并營(yíng)業(yè)收入的10％或以上，或資產(chǎn)占合并資產(chǎn)總額的10％或以上。此外，還對(duì)分部的數(shù)量加以限制，要求所有可報(bào)告分部來(lái)自非相關(guān)客戶的合并營(yíng)業(yè)收入，最低應(yīng)占所有行業(yè)分部相應(yīng)合并營(yíng)業(yè)收入的75％，但應(yīng)編報(bào)的.分部最多不超過(guò)10個(gè)。要求披露的分部信息內(nèi)容為：行業(yè)分部應(yīng)披露收入、獲利能力。可辨認(rèn)資產(chǎn)及其他信息；國(guó)外經(jīng)營(yíng)應(yīng)披露收入、經(jīng)營(yíng)損益、可辨認(rèn)資產(chǎn)信息；出口銷(xiāo)售應(yīng)按地區(qū)總額披露企業(yè)從母國(guó)外銷(xiāo)給國(guó)外非聯(lián)屬企業(yè)客戶的銷(xiāo)售收入；主要客戶應(yīng)逐一披露其銷(xiāo)售情況。對(duì)于分部的報(bào)告期間，1977年發(fā)布的fasb--18規(guī)定，企業(yè)不必在中期財(cái)務(wù)報(bào)告中提供分部信息；而成立于1991年4月的美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告特別委員會(huì)，在經(jīng)過(guò)研究后認(rèn)為，應(yīng)在中期報(bào)告中披露分部信息，并建議按季度提供分部信息。分部信息的披露方式是單獨(dú)編制分部報(bào)告，納入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表體系內(nèi)，構(gòu)成整套報(bào)表的一個(gè)組成部分。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（iasc）于1981年發(fā)布了ias―14“按分部編報(bào)財(cái)務(wù)資料”，并于對(duì)該準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂。從準(zhǔn)則內(nèi)容看，ias－14與美國(guó)fasb一14的要求比較接近，所不同的是，它只要求企業(yè)披露行業(yè)和地區(qū)分部信息，未要求披露出口銷(xiāo)售和主要客戶的分部信息。如果企業(yè)同時(shí)適用行業(yè)分部和地區(qū)分部，要求把其中之一作為第一級(jí)基礎(chǔ)，另一種作為第二級(jí)基礎(chǔ)。相應(yīng)地，要求對(duì)第一級(jí)分部作充分披露，應(yīng)披露的指標(biāo)包括：銷(xiāo)售收入或其他營(yíng)業(yè)收入、成果、所用資產(chǎn)的置存價(jià)值、負(fù)債、本期購(gòu)入資產(chǎn)的總成本、本期資產(chǎn)折舊費(fèi)和攤銷(xiāo)費(fèi)的合計(jì)數(shù)、其他重要的非現(xiàn)金費(fèi)用合計(jì)數(shù)及有關(guān)投資信息。對(duì)第二級(jí)分部作有限的披露，應(yīng)披氏的指標(biāo)包括：來(lái)自企業(yè)外部客戶的收入、資產(chǎn)帳面價(jià)值、本期購(gòu)入的使用年限在一年以上的資產(chǎn)總成本。
[1][2][3]。
信息披露的論文篇十五
為保證研究院信息公開(kāi)、公平、公正，做好相應(yīng)公益事業(yè)，特制定本制度。
第一條研究院嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和《章程》規(guī)定的信息披露的內(nèi)容和格式要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送披露信息。如發(fā)生變化及時(shí)到相關(guān)部門(mén)辦理登記備案。
1.研究院應(yīng)當(dāng)披露的信息包括年度工作報(bào)告，舉行的學(xué)術(shù)交流、信息咨詢等重大活動(dòng)，財(cái)務(wù)狀況、承諾服務(wù)項(xiàng)目等。2.籌資和接受捐贈(zèng)隨時(shí)將籌資目的、資金使用方向和接受捐贈(zèng)、資助財(cái)物的使用情況，項(xiàng)目進(jìn)展情況向社會(huì)公眾披露。3.承諾服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公眾披露。
4.研究院章程、注冊(cè)地址、名稱(chēng)發(fā)生變更的要及時(shí)予以披露。5.國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他應(yīng)披露的重大信息。6.信息披露的時(shí)間和格式，應(yīng)遵循和結(jié)合研究院的具體情況，在具體行為發(fā)生的前后的2日內(nèi)進(jìn)行披露。
3.經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以披露。4.對(duì)玩忽職守導(dǎo)致信息披露違規(guī)，在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響或損失的，視情節(jié)輕重給予處分，賠償損失或者撤換、罷免，直至追究相關(guān)責(zé)任。
2/2。
信息披露的論文篇十六
周宇廖丹李淑花。
分部報(bào)告作為企業(yè)集團(tuán)合并報(bào)表的有益補(bǔ)充，各國(guó)先后都做出了規(guī)定。1994年以前，我國(guó)企業(yè)分部信息的披露處于完全的自愿披露狀態(tài)。隨著對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息的逐步規(guī)范，我國(guó)分部信息披露制度也經(jīng)歷了從無(wú)到有、從不規(guī)范到逐步規(guī)范的不斷完善的過(guò)程。但其中也還存在著一些問(wèn)題，在此借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(iasc)、美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)作asb)以及其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，提出若干建議。
一、編制依據(jù)。
我國(guó)目前有兩個(gè)機(jī)構(gòu)規(guī)定企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容：證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部。前者通過(guò)《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容和格式準(zhǔn)則第二號(hào)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則第二號(hào)》和《財(cái)務(wù)報(bào)告附注指引匯后者通過(guò)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》來(lái)規(guī)范企業(yè)的合并報(bào)表和分部報(bào)告。兩者所作規(guī)定在許多方面存在差異，不利于信息報(bào)告的規(guī)范。迄今為止，我國(guó)尚末制定和頒布專(zhuān)門(mén)規(guī)范分部信息披露的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。為幫助財(cái)務(wù)報(bào)告用戶了解企業(yè)分部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)整個(gè)企業(yè)的影響，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬，有必要在借鑒國(guó)際慣例的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的具體情況，對(duì)分部劃分和確定，分部財(cái)務(wù)報(bào)告的范圍、內(nèi)容、報(bào)告期間和披露形式等方面制定具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
二、適用范圍。
財(cái)政部只要求上市公司披露分部報(bào)告，而證監(jiān)會(huì)的《準(zhǔn)則第二號(hào)》要求所有的股份有限公司都必須披露分部報(bào)告。這樣，政出多門(mén)造成兩者的矛盾。19修訂的新國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)《分部報(bào)告》，則把提供分部信息的范圍限定在“權(quán)益或債務(wù)證券公開(kāi)上市的企業(yè)，和在公開(kāi)的證券市場(chǎng)上其權(quán)益或債務(wù)證券正處于發(fā)行階段的企業(yè)”，不再把其他經(jīng)濟(jì)上重要的單位列入必須報(bào)告的范圍。
上市公司所有權(quán)與控制權(quán)的極大分離，使得大量的財(cái)務(wù)報(bào)告用戶只能以上市公司披露的信息為其決策的基本依據(jù)，選擇上市公司提供分部報(bào)告，既有助于財(cái)務(wù)報(bào)告用戶的決策，也有助于我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。而其他企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)的分離程度在總體上不如上市公司，其財(cái)務(wù)報(bào)告用戶有可能通過(guò)其他途徑獲取所需信息，因而不必強(qiáng)制要求其披露分部信息。但結(jié)合我國(guó)實(shí)際，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)授權(quán)試點(diǎn)的企業(yè)一般是大型企業(yè)集團(tuán)，其多角化跨國(guó)經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)所在省市甚至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重大影響，但它們并不都是上市公司，所以建議我國(guó)將適用范圍界定為上市公司和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)授權(quán)試點(diǎn)的企業(yè)集團(tuán)。
三、應(yīng)報(bào)告分部的確定。
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)要求企業(yè)按營(yíng)業(yè)分部或地區(qū)分部提供分部信息。美國(guó)的`財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第14號(hào)要求企業(yè)按行業(yè)、主要客戶、國(guó)外經(jīng)營(yíng)和出口銷(xiāo)售提供四類(lèi)分部信息。兩者都規(guī)定只有以下指標(biāo)達(dá)到重要性標(biāo)準(zhǔn)才納入分部報(bào)告范圍:按分部的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)或虧損、可辨認(rèn)資產(chǎn)的]0%測(cè)定。我國(guó)《準(zhǔn)則第二號(hào)》修訂稿要求按行業(yè)分部提供分部信息，分部的判斷以行業(yè)收入占營(yíng)業(yè)收入的10%(含10%)以上為標(biāo)準(zhǔn)。
[1][2]。
信息披露的論文篇十七
第一條為了規(guī)范保險(xiǎn)公司的信息披露行為,保障投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)保險(xiǎn)法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)保險(xiǎn)公司,是指經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立,并依法登記注冊(cè)的商業(yè)保險(xiǎn)公司。
本辦法所稱(chēng)信息披露,是指保險(xiǎn)公司向社會(huì)公眾公開(kāi)其經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)信息的行為。
第三條保險(xiǎn)公司信息披露應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、有效的原則,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。
保險(xiǎn)公司信息披露應(yīng)當(dāng)盡可能使用通俗易懂的語(yǔ)言。
第四條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)保監(jiān)會(huì))的規(guī)定進(jìn)行信息披露。
保險(xiǎn)公司可以在法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的基礎(chǔ)上披露更多信息。
第五條中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院授權(quán),對(duì)保險(xiǎn)公司的信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)披露下列信息:。
(一)基本信息;。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息;。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況信息;。
(四)保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)信息;。
(五)償付能力信息;。
(六)重大關(guān)聯(lián)交易信息;。
(七)重大事項(xiàng)信息。
第七條保險(xiǎn)公司披露的基本信息應(yīng)當(dāng)包括公司概況和公司治理概要。
第八條保險(xiǎn)公司披露的公司概況應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)法定名稱(chēng)及縮寫(xiě);。
(二)注冊(cè)資本;。
(三)注冊(cè)地;。
(四)成立時(shí)間;。
(五)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)區(qū)域;。
(六)法定代表人;。
(七)客服電話和投訴電話;。
(八)各分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和聯(lián)系電話;。
(九)經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品目錄及條款。
第九條保險(xiǎn)公司披露的公司治理概要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)近3年股東大會(huì)(股東會(huì))主要決議;。
(二)董事簡(jiǎn)歷及其履職情況;。
(三)監(jiān)事簡(jiǎn)歷及其履職情況;。
(四)高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷、職責(zé)及其履職情況;。
(五)公司部門(mén)設(shè)置情況;。
(六)持股比例在5%以上的股東及其持股情況。
第十條保險(xiǎn)公司披露的上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告保持一致,并包括下列內(nèi)容:。
(一)財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動(dòng)表;。
(三)審計(jì)報(bào)告的主要審計(jì)意見(jiàn),審計(jì)意見(jiàn)中存在解釋性說(shuō)明、保留意見(jiàn)、拒絕表示意見(jiàn)或者否定意見(jiàn)的,保險(xiǎn)公司還應(yīng)當(dāng)就此作出說(shuō)明。
實(shí)際經(jīng)營(yíng)期未超過(guò)3個(gè)月的保險(xiǎn)公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告可以不經(jīng)審計(jì)。
第十一條保險(xiǎn)公司披露的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況信息應(yīng)當(dāng)與經(jīng)董事會(huì)審議的年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告保持一致,并包括下列內(nèi)容:。
(二)風(fēng)險(xiǎn)控制,包括風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系簡(jiǎn)要介紹、風(fēng)險(xiǎn)管理總體策略及其執(zhí)行情況。
第十二條人身保險(xiǎn)公司披露的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)信息是指上一年度保費(fèi)收入居前5位的保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)情況,包括產(chǎn)品的保費(fèi)收入和新單標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)收入。
第十三條財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司披露的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)信息是指上一年度保費(fèi)收入居前5位的商業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種經(jīng)營(yíng)情況,包括險(xiǎn)種名稱(chēng)、保險(xiǎn)金額、保費(fèi)收入、賠款支出、準(zhǔn)備金、承保利潤(rùn)。
第十四條保險(xiǎn)公司披露上一年度的償付能力信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)公司的實(shí)際資本和最低資本;。
(二)資本溢額或者缺口;。
(三)償付能力充足率狀況;。
(四)相比報(bào)告前一年度償付能力充足率的變化及其原因。
保險(xiǎn)公司償付能力充足率不足的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。
第十五條保險(xiǎn)公司披露的重大關(guān)聯(lián)交易信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(一)交易對(duì)手;。
(二)定價(jià)政策;。
(三)交易目的;。
(四)交易的內(nèi)部審批流程;。
(五)交易對(duì)公司本期和未來(lái)財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)狀況的影響;。
(六)獨(dú)立董事的意見(jiàn)。
重大關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定和計(jì)算,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定。
第十六條保險(xiǎn)公司有下列重大事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)披露相關(guān)信息并作出簡(jiǎn)要說(shuō)明:。
(一)控股股東或者實(shí)際控制人發(fā)生變更;。
(二)更換董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理;。
(三)當(dāng)年董事會(huì)累計(jì)變更人數(shù)超過(guò)董事會(huì)成員人數(shù)的三分之一;。
(四)公司名稱(chēng)、注冊(cè)資本或者注冊(cè)地發(fā)生變更;。
(五)經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生重大變化;。
(六)合并、分立、解散或者申請(qǐng)破產(chǎn);。
(七)撤銷(xiāo)省級(jí)分公司;。
(八)償付能力出現(xiàn)不足或者發(fā)生重大變化;。
(九)重大戰(zhàn)略投資、重大賠付或者重大投資損失;。
(十)保險(xiǎn)公司或者其董事長(zhǎng)、總經(jīng)理因經(jīng)濟(jì)犯罪被判處刑罰;。
(十一)重大訴訟或者重大仲裁事項(xiàng);。
(十二)保險(xiǎn)公司或者其省級(jí)分公司受到中國(guó)保監(jiān)會(huì)的行政處罰;。
(十三)更換或者提前解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所;。
(十四)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十七條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立公司互聯(lián)網(wǎng)站,按照本辦法的規(guī)定披露相關(guān)信息。
第十八條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在公司互聯(lián)網(wǎng)站披露公司的基本信息。
公司基本信息發(fā)生變更的,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新。
第十九條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制作年度信息披露報(bào)告,年度信息披露報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本辦法第六條第(二)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前在公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定的報(bào)紙上發(fā)布年度信息披露報(bào)告。
第二十條保險(xiǎn)公司發(fā)生本辦法第六條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)自事項(xiàng)發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)編制臨時(shí)信息披露報(bào)告,并在公司互聯(lián)網(wǎng)站上發(fā)布。
第二十一條保險(xiǎn)公司不能按時(shí)進(jìn)行信息披露的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定披露的期限屆滿前,在公司互聯(lián)網(wǎng)站公布不能按時(shí)披露的原因以及預(yù)計(jì)披露時(shí)間。
保險(xiǎn)公司延遲披露的時(shí)間不得遲于規(guī)定披露期限屆滿后的第20個(gè)工作日。
第二十二條保險(xiǎn)公司的互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)保留最近5年的公司年度信息披露報(bào)告和最近3年的臨時(shí)信息披露報(bào)告。
第二十三條保險(xiǎn)公司在公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定報(bào)紙以外披露信息的,其內(nèi)容不得與公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定報(bào)紙披露的內(nèi)容相沖突,且不得早于公司互聯(lián)網(wǎng)站和中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定報(bào)紙的披露時(shí)間。
第二十四條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立信息披露管理制度并報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)。保險(xiǎn)公司的信息披露管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(二)信息的審核和發(fā)布流程;。
(四)責(zé)任追究制度。
第二十五條保險(xiǎn)公司董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)管理公司信息披露事務(wù)。未設(shè)董事會(huì)的保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)指定公司高級(jí)管理人員管理信息披露事務(wù)。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將董事會(huì)秘書(shū)或者指定的高級(jí)管理人員、承辦信息披露事務(wù)的部門(mén)的聯(lián)系方式報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)。
第二十六條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在公司互聯(lián)網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置設(shè)置信息披露專(zhuān)欄。
第二十七條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公司互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè),維護(hù)公司互聯(lián)網(wǎng)站安全,方便社會(huì)公眾查閱信息。
第二十八條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)使用中文進(jìn)行信息披露。同時(shí)披露外文文本的,中、外文文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致;兩種文本不一致的,以中文文本為準(zhǔn)。
第二十九條中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)信息和其他信息的披露另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條保險(xiǎn)集團(tuán)公司、政策性保險(xiǎn)公司以及再保險(xiǎn)公司不適用本辦法,但經(jīng)營(yíng)直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)集團(tuán)公司除外。
經(jīng)營(yíng)直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司參照適用本辦法。
第三十一條上市保險(xiǎn)公司按照上市公司信息披露的要求已經(jīng)披露本辦法規(guī)定的有關(guān)信息的,可免予重復(fù)披露。
第三十二條本辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自20xx年6月12日起施行。
信息披露的論文篇十八
近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息化的快速發(fā)展，信息披露成為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中不可或缺的一環(huán)，對(duì)于關(guān)注它的投資者、股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、媒體以及公眾都具有重要意義。作為一名從事財(cái)務(wù)工作的人，我深刻體會(huì)到信息披露對(duì)企業(yè)和個(gè)人的重要性，尤其是在全球化、數(shù)字化、半個(gè)紅色跨時(shí)代的背景下，更需要我們對(duì)信息披露有更深入的認(rèn)識(shí)和理解，以更好地為如何合規(guī)披露信息提供指導(dǎo)。
第二段：明確信息披露的重要性。
信息披露對(duì)于企業(yè)而言，是一種重要的、提升企業(yè)透明度的方式，可以增加公司股權(quán)融資的信譽(yù)度、吸引更多投資者的關(guān)注和支持、從而提高公司的市場(chǎng)份額，增加盈利。對(duì)于股東和投資者而言，其可通過(guò)了解公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況等信息，進(jìn)行投資決策，有效降低投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)于政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，信息披露也是監(jiān)管和規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要手段。
第三段：深入了解信息披露規(guī)范。
信息披露是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的過(guò)程，需要我們從多個(gè)角度來(lái)考慮如何進(jìn)行合規(guī)披露。首先應(yīng)該關(guān)注信息披露的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守本應(yīng)遵守的公告內(nèi)容，并遵循披露周期，確保時(shí)間和頻率的準(zhǔn)確性。其次，了解披露內(nèi)容應(yīng)該囊括哪些方面的內(nèi)容，重要性焦點(diǎn)在哪，是考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃發(fā)展還是強(qiáng)調(diào)短期利益、項(xiàng)目的具體進(jìn)展是重點(diǎn)還是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管控等，細(xì)致入微把握每個(gè)細(xì)節(jié)，做到如實(shí)披露、清晰明了，積極回應(yīng)各方關(guān)注的問(wèn)題，避免意外波動(dòng)。
第四段：進(jìn)一步提升信息披露水平。
為了進(jìn)一步提升信息披露水平，需要企業(yè)積極采取多種措施，從合規(guī)流程、信息填報(bào)、時(shí)間規(guī)劃、內(nèi)部控制等各個(gè)方面入手，嚴(yán)格按照信息披露規(guī)定履行責(zé)任和義務(wù)；扎實(shí)推動(dòng)和完善自身的信息披露管理制度；強(qiáng)化內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)、配合，通過(guò)內(nèi)部審查和專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息披露存在的問(wèn)題，及時(shí)糾正錯(cuò)誤和缺陷；增加信息公開(kāi)透明度，全面衡量披露信息的質(zhì)量，提高信息披露的專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性。
第五段：結(jié)語(yǔ)。
信息披露不僅僅是企業(yè)的一種規(guī)選擇，更是一種責(zé)任和義務(wù)，需要盡最大努力進(jìn)行判定披露信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、及時(shí)性和完整性，是企業(yè)對(duì)投資者、股東、社會(huì)持續(xù)負(fù)責(zé)，近距離的溝通和良性互動(dòng)，也是企業(yè)自我管理自我完善的重要組成部分。我們要全面認(rèn)識(shí)信息披露的意義和價(jià)值，切實(shí)提升信息披露標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)素質(zhì)，更好地為企業(yè)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境和諧推進(jìn)企業(yè)與市場(chǎng)之間情感的接觸，促進(jìn)更多的公眾參與進(jìn)來(lái)，攜手共建和諧市場(chǎng)，共同推進(jìn)信息披露的透明化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化。
信息披露的論文篇十九
《上市公司信息披露管理辦法》是證監(jiān)會(huì)以主席令形式發(fā)布的部門(mén)規(guī)章，是對(duì)上市公司及其他信息披露義務(wù)人的所有信息披露行為的總括性規(guī)范，涵蓋公司發(fā)行、上市后持續(xù)信息披露的各項(xiàng)要求。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范發(fā)行人、上市公司及其他信息披露義務(wù)人的信息披露行為，加強(qiáng)信息披露事務(wù)管理，保護(hù)投資者合法權(quán)益，根據(jù)《公司法》、《證券法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所有投資者公開(kāi)披露信息。
在境內(nèi)、外市場(chǎng)發(fā)行證券及其衍生品種并上市的公司在境外市場(chǎng)披露的信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在境內(nèi)市場(chǎng)披露。
第三條發(fā)行人、上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé)，保證披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。
第四條在內(nèi)幕信息依法披露前，任何知情人不得公開(kāi)或者泄露該信息，不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。
第五條信息披露文件主要包括招股說(shuō)明書(shū)、募集說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū)、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等。
第六條上市公司及其他信息披露義務(wù)人依法披露信息，應(yīng)當(dāng)將公告文稿和相關(guān)備查文件報(bào)送證券交易所登記，并在中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)證監(jiān)會(huì))指定的媒體發(fā)布。
信息披露義務(wù)人在公司網(wǎng)站及其他媒體發(fā)布信息的時(shí)間不得先于指定媒體，不得以新聞發(fā)布或者答記者問(wèn)等任何形式代替應(yīng)當(dāng)履行的報(bào)告、公告義務(wù)，不得以定期報(bào)告形式代替應(yīng)當(dāng)履行的臨時(shí)報(bào)告義務(wù)。
第七條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將信息披露公告文稿和相關(guān)備查文件報(bào)送上市公司注冊(cè)地證監(jiān)局，并置備于公司住所供社會(huì)公眾查閱。
第八條信息披露文件應(yīng)當(dāng)采用中文文本。同時(shí)采用外文文本的，信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)保證兩種文本的內(nèi)容一致。兩種文本發(fā)生歧義時(shí)，以中文文本為準(zhǔn)。
第九條中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)信息披露文件及公告的情況、信息披露事務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)上市公司控股股東、實(shí)際控制人和信息披露義務(wù)人的行為進(jìn)行監(jiān)督。
證券交易所應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公司及其他信息披露義務(wù)人披露信息進(jìn)行監(jiān)督，督促其依法及時(shí)、準(zhǔn)確地披露信息，對(duì)證券及其衍生品種交易實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。證券交易所制訂的上市規(guī)則和其他信息披露規(guī)則應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
第十條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)金融、房地產(chǎn)等特殊行業(yè)上市公司的信息披露作出特別規(guī)定。
第二章招股說(shuō)明書(shū)、募集說(shuō)明書(shū)與上市公告書(shū)。
第十一條發(fā)行人編制招股說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息，均應(yīng)當(dāng)在招股說(shuō)明書(shū)中披露。
公開(kāi)發(fā)行證券的申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在證券發(fā)行前公告招股說(shuō)明書(shū)。
第十二條發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)招股說(shuō)明書(shū)簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)，保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
招股說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。
第十三條發(fā)行人申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)文件后，發(fā)行審核委員會(huì)審核前，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)將招股說(shuō)明書(shū)申報(bào)稿在中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站預(yù)先披露。
預(yù)先披露的招股說(shuō)明書(shū)申報(bào)稿不是發(fā)行人發(fā)行股票的正式文件，不能含有價(jià)格信息，發(fā)行人不得據(jù)此發(fā)行股票。
第十四條證券發(fā)行申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后至發(fā)行結(jié)束前，發(fā)生重要事項(xiàng)的，發(fā)行人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書(shū)面說(shuō)明，并經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意后，修改招股說(shuō)明書(shū)或者作相應(yīng)的補(bǔ)充公告。
第十五條申請(qǐng)證券上市交易，應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的規(guī)定編制上市公告書(shū)，并經(jīng)證券交易所審核同意后公告。
發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公告書(shū)簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)，保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
上市公告書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)行人公章。
第十六條招股說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū)引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)或者報(bào)告的，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件內(nèi)容一致，確保引用保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)不會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。
第十七條本辦法第十一條至第十六條有關(guān)招股說(shuō)明書(shū)的規(guī)定，適用于公司債券募集說(shuō)明書(shū)。
第十八條上市公司在非公開(kāi)發(fā)行新股后，應(yīng)當(dāng)依法披露發(fā)行情況報(bào)告書(shū)。
第三章定期報(bào)告。
第十九條上市公司應(yīng)當(dāng)披露的定期報(bào)告包括報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息，均應(yīng)當(dāng)披露。
報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十條報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)，中期報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi)，季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)第3個(gè)月、第9個(gè)月結(jié)束后的1個(gè)月內(nèi)編制完成并披露。
第一季度季度報(bào)告的披露時(shí)間不得早于上一報(bào)告的披露時(shí)間。
第二十一條報(bào)告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：
(一)公司基本情況;。
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);。
(四)持股5%以上股東、控股股東及實(shí)際控制人情況;。
(五)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職情況、持股變動(dòng)情況、報(bào)酬情況;。
(六)董事會(huì)報(bào)告;。
(七)管理層討論與分析;。
(八)報(bào)告期內(nèi)重大事件及對(duì)公司的影響;。
(九)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告全文;。
(十)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十二條中期報(bào)告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：
(一)公司基本情況;。
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);。
(四)管理層討論與分析;。
(五)報(bào)告期內(nèi)重大訴訟、仲裁等重大事件及對(duì)公司的影響;。
(六)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;。
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十三條季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：
(一)公司基本情況;。
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);。
(三)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十四條公司董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)定期報(bào)告簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審核意見(jiàn)，說(shuō)明董事會(huì)的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定，報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況。
董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無(wú)法保證或者存在異議的，應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見(jiàn)，并予以披露。
第二十五條上市公司預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)生虧損或者發(fā)生大幅變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行業(yè)績(jī)預(yù)告。
第二十六條定期報(bào)告披露前出現(xiàn)業(yè)績(jī)泄露，或者出現(xiàn)業(yè)績(jī)傳聞且公司證券及其衍生品種交易出現(xiàn)異常波動(dòng)的，上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露本報(bào)告期相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
第二十七條定期報(bào)告中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的，上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)該審計(jì)意見(jiàn)涉及事項(xiàng)作出專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明。
定期報(bào)告中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)，證券交易所認(rèn)為涉嫌違法的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。
第二十八條上市公司未在規(guī)定期限內(nèi)披露報(bào)告和中期報(bào)告的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)立即立案稽查，證券交易所應(yīng)當(dāng)按照股票上市規(guī)則予以處理。
第二十九條報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告的格式及編制規(guī)則，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)另行制定。
第四章臨時(shí)報(bào)告。
第三十條發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露，說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。
前款所稱(chēng)重大事件包括：
(一)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;。
(二)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;。
(三)公司訂立重要合同，可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;。
(四)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況，或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;。
(五)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;。
(六)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;。
(七)公司的董事、1/3以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé);。
(十)涉及公司的重大訴訟、仲裁，股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷(xiāo)或者宣告無(wú)效;。
(十二)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響;。
(十三)董事會(huì)就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;。
(十五)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;。
(十六)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;。
(十七)對(duì)外提供重大擔(dān)保;。
(十九)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);。
(二十一)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
第三十一條上市公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時(shí)點(diǎn)，及時(shí)履行重大事件的信息披露義務(wù)：
(一)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)就該重大事件形成決議時(shí);。
(二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書(shū)或者協(xié)議時(shí);。
(三)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員知悉該重大事件發(fā)生并報(bào)告時(shí)。
在前款規(guī)定的時(shí)點(diǎn)之前出現(xiàn)下列情形之一的，上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)事項(xiàng)的現(xiàn)狀、可能影響事件進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)因素：
(一)該重大事件難以保密;。
(二)該重大事件已經(jīng)泄露或者市場(chǎng)出現(xiàn)傳聞;。
(三)公司證券及其衍生品種出現(xiàn)異常交易情況。
第三十二條上市公司披露重大事件后，已披露的重大事件出現(xiàn)可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的進(jìn)展或者變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露進(jìn)展或者變化情況、可能產(chǎn)生的影響。
第三十三條上市公司控股子公司發(fā)生本辦法第三十條規(guī)定的重大事件，可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的，上市公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
上市公司參股公司發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的事件的，上市公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)。
第三十四條涉及上市公司的收購(gòu)、合并、分立、發(fā)行股份、回購(gòu)股份等行為導(dǎo)致上市公司股本總額、股東、實(shí)際控制人等發(fā)生重大變化的，信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)告、公告義務(wù)，披露權(quán)益變動(dòng)情況。
第三十五條上市公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注本公司證券及其衍生品種的異常交易情況及媒體關(guān)于本公司的報(bào)道。
證券及其衍生品種發(fā)生異常交易或者在媒體中出現(xiàn)的消息可能對(duì)公司證券及其衍生品種的交易產(chǎn)生重大影響時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)各方了解真實(shí)情況，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式問(wèn)詢。
上市公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地告知上市公司是否存在擬發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組或者其他重大事件，并配合上市公司做好信息披露工作。
第三十六條公司證券及其衍生品種交易被中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者證券交易所認(rèn)定為異常交易的，上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解造成證券及其衍生品種交易異常波動(dòng)的影響因素，并及時(shí)披露。
第三十七條上市公司應(yīng)當(dāng)制定信息披露事務(wù)管理制度。信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括：
(一)明確上市公司應(yīng)當(dāng)披露的信息，確定披露標(biāo)準(zhǔn);。
(二)未公開(kāi)信息的傳遞、審核、披露流程;。
(四)董事和董事會(huì)、監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員等的報(bào)告、審議和披露的職責(zé);。
(五)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員履行職責(zé)的記錄和保管制度;。
(六)未公開(kāi)信息的保密措施，內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任;。
(七)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制及監(jiān)督機(jī)制;。
(十一)未按規(guī)定披露信息的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違反規(guī)定人員的處理措施。
上市公司信息披露事務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)，報(bào)注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所備案。
第三十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，關(guān)注信息披露文件的編制情況，保證定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告在規(guī)定期限內(nèi)披露，配合上市公司及其他信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)。
第三十九條上市公司應(yīng)當(dāng)制定定期報(bào)告的編制、審議、披露程序。經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)等高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制定期報(bào)告草案，提請(qǐng)董事會(huì)審議;董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)送達(dá)董事審閱;董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持董事會(huì)會(huì)議審議定期報(bào)告;監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)審核董事會(huì)編制的定期報(bào)告;董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)組織定期報(bào)告的披露工作。
第四十條上市公司應(yīng)當(dāng)制定重大事件的報(bào)告、傳遞、審核、披露程序。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員知悉重大事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照公司規(guī)定立即履行報(bào)告義務(wù);董事長(zhǎng)在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向董事會(huì)報(bào)告，并敦促董事會(huì)秘書(shū)組織臨時(shí)報(bào)告的披露工作。
第四十一條上市公司通過(guò)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演、接受投資者調(diào)研等形式就公司的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及其他事件與任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行溝通的，不得提供內(nèi)幕信息。
第四十二條董事應(yīng)當(dāng)了解并持續(xù)關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和公司已經(jīng)發(fā)生的或者可能發(fā)生的重大事件及其影響，主動(dòng)調(diào)查、獲取決策所需要的資料。
第四十三條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對(duì)公司董事、高級(jí)管理人員履行信息披露職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督;關(guān)注公司信息披露情況，發(fā)現(xiàn)信息披露存在違法違規(guī)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議。
監(jiān)事會(huì)對(duì)定期報(bào)告出具的書(shū)面審核意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明編制和審核的程序是否符合法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定，報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司的實(shí)際情況。
第四十四條高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)或者財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的重大事件、已披露的事件的進(jìn)展或者變化情況及其他相關(guān)信息。
第四十五條董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù)，匯集上市公司應(yīng)予披露的信息并報(bào)告董事會(huì)，持續(xù)關(guān)注媒體對(duì)公司的報(bào)道并主動(dòng)求證報(bào)道的真實(shí)情況。董事會(huì)秘書(shū)有權(quán)參加股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議和高級(jí)管理人員相關(guān)會(huì)議，有權(quán)了解公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況，查閱涉及信息披露事宜的所有文件。
董事會(huì)秘書(shū)負(fù)責(zé)辦理上市公司信息對(duì)外公布等相關(guān)事宜。除監(jiān)事會(huì)公告外，上市公司披露的信息應(yīng)當(dāng)以董事會(huì)公告的形式發(fā)布。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員非經(jīng)董事會(huì)書(shū)面授權(quán)，不得對(duì)外發(fā)布上市公司未披露信息。
上市公司應(yīng)當(dāng)為董事會(huì)秘書(shū)履行職責(zé)提供便利條件，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合董事會(huì)秘書(shū)在財(cái)務(wù)信息披露方面的相關(guān)工作。
第四十六條上市公司的股東、實(shí)際控制人發(fā)生以下事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知上市公司董事會(huì)，并配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
(三)擬對(duì)上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)或者業(yè)務(wù)重組;。
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
應(yīng)當(dāng)披露的信息依法披露前，相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司證券及其衍生品種出現(xiàn)交易異常情況的，股東或者實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向上市公司作出書(shū)面報(bào)告，并配合上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確地公告。
上市公司的股東、實(shí)際控制人不得濫用其股東權(quán)利、支配地位，不得要求上市公司向其提供內(nèi)幕信息。
第四十七條上市公司非公開(kāi)發(fā)行股票時(shí)，其控股股東、實(shí)際控制人和發(fā)行對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司提供相關(guān)信息，配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第四十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、持股5%以上的股東及其一致行動(dòng)人、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司董事會(huì)報(bào)送上市公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系的說(shuō)明。上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序，并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段，規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。
第四十九條通過(guò)接受委托或者信托等方式持有上市公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知上市公司，配合上市公司履行信息披露義務(wù)。
第五十條信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其聘用的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供與執(zhí)業(yè)相關(guān)的所有資料，并確保資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在為信息披露出具專(zhuān)項(xiàng)文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)上市公司及其他信息披露義務(wù)人提供的材料有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏或者其他重大違法行為的，應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充、糾正。信息披露義務(wù)人不予補(bǔ)充、糾正的，保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司注冊(cè)地證監(jiān)局和證券交易所報(bào)告。
第五十一條上市公司解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的，應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議后及時(shí)通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。股東大會(huì)作出解聘、更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所決議的，上市公司應(yīng)當(dāng)在披露時(shí)說(shuō)明更換的具體原因和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的陳述意見(jiàn)。
第五十二條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專(zhuān)項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠(chéng)實(shí)守信，按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，保證所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
第五十三條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)秉承風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念，嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定，完善鑒證程序，科學(xué)選用鑒證方法和技術(shù)，充分了解被鑒證單位及其環(huán)境，審慎關(guān)注重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)，合理發(fā)表鑒證結(jié)論。
第五十四條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守評(píng)估準(zhǔn)則或者其他評(píng)估規(guī)范，恰當(dāng)選擇評(píng)估方法，評(píng)估中提出的假設(shè)條件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際情況，對(duì)評(píng)估對(duì)象所涉及交易、收入、支出、投資等業(yè)務(wù)的合法性、未來(lái)預(yù)測(cè)的可靠性取得充分證據(jù)，充分考慮未來(lái)各種可能性發(fā)生的概率及其影響，形成合理的評(píng)估結(jié)論。
第五十五條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得非法獲取、提供、傳播上市公司的內(nèi)幕信息，不得利用所獲取的內(nèi)幕信息買(mǎi)賣(mài)或者建議他人買(mǎi)賣(mài)公司證券及其衍生品種，不得在投資價(jià)值分析報(bào)告、研究報(bào)告等文件中使用內(nèi)幕信息。
第五十六條媒體應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地報(bào)道涉及上市公司的情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)投資者的上市公司信息。
違反前兩款規(guī)定，給投資者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章監(jiān)督管理與法律責(zé)任。
第五十七條中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以要求上市公司及其他信息披露義務(wù)人或者其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)有關(guān)信息披露問(wèn)題作出解釋、說(shuō)明或者提供相關(guān)資料，并要求上市公司提供保薦人或者證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性有疑義的，可以要求相關(guān)機(jī)構(gòu)作出解釋、補(bǔ)充，并調(diào)閱其工作底稿。
上市公司及其他信息披露義務(wù)人、保薦人和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出回復(fù)，并配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的檢查、調(diào)查。
第五十八條上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公司信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性負(fù)責(zé)，但有充分證據(jù)表明其已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的除外。
上市公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司臨時(shí)報(bào)告信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
上市公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
第五十九條信息披露義務(wù)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，上市公司的股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本辦法的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取以下監(jiān)管措施：
(一)責(zé)令改正;。
(二)監(jiān)管談話;。
(三)出具警示函;。
(四)將其違法違規(guī)、不履行公開(kāi)承諾等情況記入誠(chéng)信檔案并公布;。
(五)認(rèn)定為不適當(dāng)人選;。
(六)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
第六十條上市公司未按本辦法規(guī)定制定上市公司信息披露事務(wù)管理制度的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正。拒不改正的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)給予警告、罰款。
第六十一條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)履行信息披露義務(wù)，或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十二條信息披露義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送有關(guān)報(bào)告，或者報(bào)送的報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十三條上市公司通過(guò)隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段，規(guī)避信息披露、報(bào)告義務(wù)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第一百九十三條處罰。
第六十四條上市公司股東、實(shí)際控制人未依法配合上市公司履行信息披露義務(wù)的，或者非法要求上市公司提供內(nèi)幕信息的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，給予警告、罰款。
第六十五條為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專(zhuān)項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員，違反《證券法》、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠(chéng)信檔案等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法處罰。
第六十六條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人泄露上市公司內(nèi)幕信息，或者利用內(nèi)幕信息買(mǎi)賣(mài)證券及其衍生品種，中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零一條、第二百零二條處罰。
第六十七條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人編制、傳播虛假信息擾亂證券市場(chǎng);媒體傳播上市公司信息不真實(shí)、不客觀的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零六條處罰。
在證券及其衍生品種交易活動(dòng)中作出虛假陳述或者信息誤導(dǎo)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照《證券法》第二百零七條處罰。
第六十八條涉嫌利用新聞報(bào)道以及其他傳播方式對(duì)上市公司進(jìn)行敲詐勒索的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，向有關(guān)部門(mén)發(fā)出監(jiān)管建議函，由有關(guān)部門(mén)依法追究法律責(zé)任。
第六十九條上市公司及其他信息披露義務(wù)人違反本辦法的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取證券市場(chǎng)禁入的措施。
第七十條違反本辦法，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第七十一條本辦法下列用語(yǔ)的含義：
(一)為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專(zhuān)項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動(dòng)制作、出具保薦書(shū)、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告等文件的保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
(二)及時(shí)，是指自起算日起或者觸及披露時(shí)點(diǎn)的兩個(gè)交易日內(nèi)。
(三)上市公司的關(guān)聯(lián)交易，是指上市公司或者其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或者義務(wù)的事項(xiàng)。
關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。
具有以下情形之一的法人，為上市公司的關(guān)聯(lián)法人：
1.直接或者間接地控制上市公司的法人;。
2.由前項(xiàng)所述法人直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人;。
4.持有上市公司5%以上股份的法人或者一致行動(dòng)人;。
5.在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12月內(nèi)，存在上述情形之一的;。
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或者上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系，可能或者已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的法人。
具有以下情形之一的自然人，為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人：
1.直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人;。
2.上市公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;。
3.直接或者間接地控制上市公司的法人的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員;。
5.在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)，存在上述情形之一的;。
6.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所或者上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系，可能或者已經(jīng)造成上市公司對(duì)其利益傾斜的自然人。
(四)指定媒體，是指中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊和網(wǎng)站。
第七十二條本辦法自公布之日起施行?！豆_(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》(試行)(證監(jiān)上字〔1993〕43號(hào))、《關(guān)于股票公開(kāi)發(fā)行與上市公司信息披露有關(guān)事項(xiàng)的通知》(證監(jiān)研字〔1993〕19號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)上市公司臨時(shí)報(bào)告審查的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕26號(hào))、《關(guān)于上市公司發(fā)布澄清公告若干問(wèn)題的通知》(證監(jiān)上字〔1996〕28號(hào))、《上市公司披露信息電子存檔事宜的通知》(證監(jiān)信字〔1998〕50號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)st、pt公司信息披露監(jiān)管工作的通知》(證監(jiān)公司字〔2000〕63號(hào))、《關(guān)于擬發(fā)行新股的上市公司中期報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的通知》(證監(jiān)公司字〔2001〕69號(hào))、《關(guān)于上市公司臨時(shí)公告及相關(guān)附件報(bào)送中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案的通知》(證監(jiān)公司字〔2003〕7號(hào))同時(shí)廢止。
信息披露的論文篇二十
1導(dǎo)言。
信息披露制度是證券市場(chǎng)賴以存在和發(fā)展的基石，是實(shí)現(xiàn)證券市場(chǎng)“三公”原則的基礎(chǔ)和維護(hù)證券投資者利益的基本保障。正因于此，世界各國(guó)和地區(qū)的證券市場(chǎng)無(wú)不重視信息披露制度，均將信息披露制度的建立和實(shí)施列為證券市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管中的重中之重。對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)而言，這種重要性尤為突出。
由于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)公司上市條件寬松，信息不對(duì)稱(chēng)程度高，易產(chǎn)生市場(chǎng)操縱和內(nèi)幕交易等問(wèn)題，因此該市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)一般要大于主板市場(chǎng)。世界各國(guó)和地區(qū)在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的創(chuàng)建和發(fā)展過(guò)程中，為保護(hù)投資者利益。促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展，都把強(qiáng)化信息披露監(jiān)管作為一個(gè)有力武器。從實(shí)踐來(lái)看，海外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)中既有因加強(qiáng)信息披露監(jiān)管而促進(jìn)市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的一面，也有因信息披露監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致市場(chǎng)關(guān)閉的反例。
我國(guó)正在醞釀建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，而信息披露制度不僅是監(jiān)管部門(mén)、上市公司、證券公司，也是一般投資者所關(guān)注的重要問(wèn)題之一。本報(bào)告旨在盡可能全面地介紹海外主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)板市場(chǎng)信息披露制度的基本情況，以期為我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)信息披露制度的設(shè)計(jì)和實(shí)行提供參考和借鑒。
（一）證券市場(chǎng)信息披露制度的內(nèi)涵及其主體特征。
信息披露制度是指證券市場(chǎng)上的有關(guān)當(dāng)事人在證券發(fā)行、上市和交易等一系列過(guò)程中依照法律、法規(guī)、證券主管部門(mén)管理規(guī)章及證券交易場(chǎng)所等自律監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，以一定方式向投資者和社會(huì)公眾公開(kāi)與證券有關(guān)的信息而形成的一整套行為規(guī)范和活動(dòng)準(zhǔn)則。
證券市場(chǎng)中的有關(guān)當(dāng)事人即證券市場(chǎng)的一切參與者，主要包括證券監(jiān)管部門(mén)、證券交易所、上市公司、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和投資者。從證券市場(chǎng)的信息活動(dòng)來(lái)看，這些市場(chǎng)參與者既是證券市場(chǎng)信息的提供者，又是證券市場(chǎng)信息的使用者。但基于信息披露制度的角度，上述市場(chǎng)參與者并不完全是證券市場(chǎng)信息披露的主體。根據(jù)信息披露制度的內(nèi)涵，對(duì)信息披露的主體可以有廣義和狹義兩種劃分。在廣義上，一切同時(shí)具備以下兩個(gè)特征的證券市場(chǎng)參與者都是信息披露的主體：一是信息披露主體必須是依法承擔(dān)披露義務(wù)的信息發(fā)源人；二是信息披露的對(duì)象必須是投資者和社會(huì)公眾。依照這一標(biāo)準(zhǔn)，廣義的信息披露主體包括證券監(jiān)管部門(mén)、證券交易所、上市公司、部分證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及特定情況下的投資者。證券監(jiān)管部門(mén)和證券交易所都必須依法公開(kāi)其制定的有關(guān)證券市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)章和對(duì)證券違規(guī)行為的處罰措施，此外世界各國(guó)或地區(qū)證券市場(chǎng)的有關(guān)法規(guī)均規(guī)定，證券交易所必須依法披露市場(chǎng)交易信息。上述政策信息、執(zhí)法信息和市場(chǎng)交易信息都面向投資者和社會(huì)公眾，是進(jìn)行投資決策的重要參考依據(jù)。上市公司是證券市場(chǎng)信息披露最主要的當(dāng)事人，上市公司信息是證券市場(chǎng)信息最集中和數(shù)量最大的部分，是投資者進(jìn)行投資決策的基礎(chǔ)信息和主要依據(jù)。
證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要指證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、上市保薦人、公司財(cái)務(wù)顧問(wèn)、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)證券信息處理商等。其中，證券公司、上市保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所本身一般沒(méi)有信息披露的義務(wù)，但在其有關(guān)的涉及上市公司信息披露的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，如保薦人進(jìn)行的信息審核、注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)審計(jì)、證券公司從事的證券承銷(xiāo)等，負(fù)有極為重要的責(zé)任，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估部門(mén)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)、保薦人發(fā)表的保薦聲明等材料也是上市公司信息披露中的重要內(nèi)容，因此，在廣義上上述機(jī)構(gòu)也是證券市場(chǎng)信息披露的主體。而公司財(cái)務(wù)顧問(wèn)、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)信息處理商沒(méi)有依法披露信息的義務(wù)，因此不屬于信息披露主體的范疇。此外，需要說(shuō)明的是，證券公司依法向其客戶公開(kāi)的信息，因其無(wú)需向社會(huì)公眾披露而僅限于其所服務(wù)的客戶，所以證券公司該方面的信息發(fā)布也不屬于信息披露的范疇。
投資者作為信息披露的主體，僅限于有關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的特定情況下的投資者，一般是指上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、管理層股東、控股股東及其聯(lián)系人，以及上市公司的外部收購(gòu)人等。世界各國(guó)（或地區(qū)）的證券法一般均規(guī)定，當(dāng)投資者持有某一上市公司發(fā)行在外的一定數(shù)量的股份時(shí)，須于這一事實(shí)發(fā)生后的一定時(shí)期內(nèi)向公眾公開(kāi)有關(guān)信息。
從狹義上看，信息披露的主體一般專(zhuān)指上市公司。這是由上市公司信息在證券市場(chǎng)信息中的主體地位所決定的。首先證券監(jiān)管部門(mén)和證券交易所作為證券市場(chǎng)的監(jiān)管部門(mén)和組織者，在證券市場(chǎng)中沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，習(xí)慣上我們不將其納入證券市場(chǎng)的信息披露主體之列，而其他廣義信息披露主體包括部分證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及特定情況下的投資者，所進(jìn)行的信息披露通常都是以上市公司信息披露為中心，是上市公司信息披露的衍生性信息披露或支持性信息披露。按狹義分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，我們將除上市公司外的所有廣義信息披露主體均稱(chēng)為證券市場(chǎng)的信息披露參加者。本報(bào)告主要研究創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)狹義主體的信息披露制度即上市公司的信息披露制度，同時(shí)也根據(jù)所研究市場(chǎng)的實(shí)際情況及研究條件，將證券交易所的交易信息披露制度和特定情況下投資者的信息披露制度納入研究視野。這主要是因?yàn)椋海?）證券交易所作為證券市場(chǎng)的組織者，其公開(kāi)的市場(chǎng)交易信息是證券市場(chǎng)運(yùn)行的基本條件，也是投資者進(jìn)行證券買(mǎi)賣(mài)不可或缺的指示器，同時(shí)，交易信息的披露情況還直接關(guān)系著證券二級(jí)市場(chǎng)的透明度、流動(dòng)性和效率；（2）特定情況下投資者的信息披露與上市公司的信息露關(guān)系最為密切（在大多數(shù)情況下是上市公司信息披露的組成部分），對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)而言，特定情況下投資者所持證券權(quán)益的變動(dòng)及其他有關(guān)事項(xiàng)的發(fā)生與變更，直接關(guān)系到上市公司的正常經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，意義尤為重大。
綜上，給出證券市場(chǎng)信息披露主體分類(lèi)圖解，如圖5-1:。
證券市場(chǎng)信息披露的管理體制是指一國(guó)或地區(qū)對(duì)證券市場(chǎng)中的信息披露活動(dòng)所采取的管理體系、管理結(jié)構(gòu)和管理手段的總稱(chēng)，是整個(gè)證券市場(chǎng)監(jiān)管體制的一個(gè)組成部分。概括地說(shuō)，證券市場(chǎng)信息披露的管理體制主要涉及兩方面內(nèi)容：一是信息披露的管理機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)劃分；二是信息披露的制度規(guī)范體系。由于歷史傳統(tǒng)和法律制度等方面的差異，各國(guó)或地區(qū)的證券市場(chǎng)有關(guān)上述兩方面的內(nèi)容并不盡相同。總的來(lái)說(shuō)，證券市場(chǎng)信息披露的管理機(jī)構(gòu)主要有證券監(jiān)管部門(mén)和證券交易所。證券監(jiān)管部門(mén)和證券交易所在信息披露管理中的地位和作用與一國(guó)或地區(qū)實(shí)行的證券監(jiān)管體制密切相關(guān)。在實(shí)行集中統(tǒng)一型監(jiān)管的證券市場(chǎng)中如美國(guó)，證券監(jiān)管部門(mén)是最主要的信息披露監(jiān)管機(jī)構(gòu)，信息披露的主要規(guī)定均由其作出，對(duì)違反信息披露制度行為的處罰也主要由其執(zhí)行，證券交易所的'職責(zé)主要在于一線監(jiān)管，其制定的市場(chǎng)規(guī)則是證券監(jiān)管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的具體化，對(duì)違規(guī)行為的制裁一般僅局限在其與上市公司或交易所會(huì)員訂立的有關(guān)條約或協(xié)議所規(guī)定的范圍之內(nèi)；而在實(shí)行自律型監(jiān)管體制的證券市場(chǎng)中，證券交易所在信息披露的管理中如制定信息披露規(guī)則、進(jìn)行日常監(jiān)管等擁有較大的權(quán)力。但即使在實(shí)行自律型監(jiān)管體制的證券市場(chǎng)中，證券監(jiān)管部門(mén)也保留對(duì)市場(chǎng)中的有關(guān)違規(guī)行為進(jìn)行問(wèn)詢和調(diào)查處理的權(quán)力。
證券市場(chǎng)信息披露的制度規(guī)范體系一般包含四個(gè)層次：第一層次為最高立法機(jī)關(guān)制定的證券基本法律，如美國(guó)的《證券法》、《證券交易法》、英國(guó)的《公司法》、《金融服務(wù)法》等，這一層次的其他相關(guān)法律對(duì)上市公司的信息披露行為也可能產(chǎn)生影響，如有的國(guó)家在《環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定，對(duì)于某些其業(yè)務(wù)可能涉及環(huán)境污染的企業(yè)，應(yīng)該在信息披露材料中揭示公司有關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；第二層次是政府制定的有關(guān)證券市場(chǎng)的法規(guī)，如我國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》；第三層次為證券監(jiān)管部門(mén)制定的各類(lèi)規(guī)章，這一層次規(guī)范具有一定的復(fù)雜性，如美國(guó)sec對(duì)證券市場(chǎng)所制定的規(guī)章形式較多，除了具有法律效力的條例和規(guī)則以及就聯(lián)邦證券法實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題所發(fā)布的公告外，還包括針對(duì)某些特殊問(wèn)題而發(fā)布的解釋性說(shuō)明和建議；最后一層次是自律規(guī)范，主要包括證券交易所制定的市場(chǎng)規(guī)則和證券業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織制定的行業(yè)守則等，其中以證券交易所制定的市場(chǎng)規(guī)則最為全面具體。
根據(jù)前文對(duì)證券市場(chǎng)信息披露主體的劃分，在廣義上按信息披露的主體的不同，可將證券市場(chǎng)信息披露分為證券監(jiān)管部門(mén)信息披露、證券交易所信息披露、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信息披露、證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息披露、上市公司信息披露和特定情況下投資者的信息披露六個(gè)方面。證券監(jiān)管部門(mén)所披露的信息主要是政策規(guī)章信息和執(zhí)法信息。證券交易所所披露的信息除有關(guān)市場(chǎng)規(guī)則信息和市場(chǎng)一線監(jiān)管信息外，還包括證券交易信息。證券交易信息主要涵蓋交易前信息和交易后信息兩方面內(nèi)容：交易前信息即委托信息，如委托的價(jià)量、種類(lèi)、到達(dá)時(shí)間、委托單的來(lái)源及當(dāng)前買(mǎi)賣(mài)價(jià)、可能的開(kāi)盤(pán)價(jià)等；而交易后信息是指交易結(jié)果信息，主要包括成交的證券名稱(chēng)、買(mǎi)賣(mài)雙方證券商名稱(chēng)、成交價(jià)量、開(kāi)盤(pán)價(jià)、最高最低價(jià)、大額交易結(jié)果信息等內(nèi)容。
從狹義上，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，又可對(duì)上市公司披露的信息作進(jìn)一步的分類(lèi)。具體有：
（1）按信息披露的性質(zhì)，可將上市公司信息分為財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息兩大類(lèi)。其中，財(cái)務(wù)信息一般是指通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表形式，提供和反映上市公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)等方面的信息。上市公司的財(cái)務(wù)信息主要內(nèi)容包括：關(guān)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源、這些資源的權(quán)利以及引起資源和資源主權(quán)利變動(dòng)的各種交易、事項(xiàng)和情況的信息；關(guān)于公司在一定期間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，即公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中引起的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的變動(dòng)及其結(jié)果的信息；關(guān)于公司現(xiàn)金流動(dòng)的信息；反映公司的管理當(dāng)局向資源提供者報(bào)告如何利用受托使用的資源，進(jìn)行資源的保值、增值活動(dòng)以及履行其他法律與合同規(guī)定的義務(wù)等有關(guān)受托責(zé)任的信息。非財(cái)務(wù)信息，是指上市公司披露的與上述方面無(wú)關(guān)的信息內(nèi)容，主要如上市公司的基本情況和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、股東情況、各種臨時(shí)披露的信息等。
（2）按所披露信息與投資者投資收益直接相關(guān)與否，可將上市公司信息分為質(zhì)量上重要的信息（qualitativelymaterialinformation）和數(shù)量上重要的信息（quantitativelymaterialinformation）兩類(lèi)。這是美國(guó)證券法學(xué)界對(duì)上市公司初次披露信息的一種分類(lèi)方法。前者是指不直接反映企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況，而是直接反映公司管理部門(mén)的管理質(zhì)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)的信息，根據(jù)傳統(tǒng)觀點(diǎn)，這些信息一般與股東收益不直接相關(guān)，因此，這類(lèi)信息又稱(chēng)為“非經(jīng)濟(jì)的信息（uneconaricalinformation）”或“軟性信息（softlnformation）?！?相應(yīng)地，后者是指能直接反映企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債及損益狀況，與投資者投資收益直接相關(guān)的信息，這些信息又稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)上的信息”或“硬性信息”.在上市公司首次披露的信息中，“有關(guān)發(fā)行人情況的信息”是軟性信息的核心內(nèi)容，而“財(cái)務(wù)報(bào)表‘倒是硬性信息的代表。
（3）按信息披露時(shí)間的不同，可將上市公司信息分為上市前披露的信息和上市后披露的信息。上市前披露的信息主要是指上市文件，包括招股說(shuō)明書(shū)及有關(guān)招股公告，此外還包括有關(guān)公司上市的公告書(shū)等；而上市后披露的信息主要是指定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。
（4）按披露期限是否固定，可將上市公司信息分為定期披露和特別披露。前者主要是指上市公司定期報(bào)告，包括年報(bào)和中報(bào)，是上市公司每隔一段期間便需作出的披露。特別披露是指上市公司不時(shí)作出的對(duì)股價(jià)敏感性信息或重要信息的披露。特別披露還包括公司首次上市須作出的報(bào)露。
（5）按披露的法律依據(jù)不同，可將上市公司信息分為四個(gè)層次：即根據(jù)一國(guó)或地區(qū)的基本法律如公司法、證券法等要求所需披露的信息；根據(jù)一國(guó)或地區(qū)制定的有關(guān)法規(guī)要求所需披露的信息；根據(jù)一國(guó)或地區(qū)證券監(jiān)管部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)章要求所需披露的信息和根據(jù)自律監(jiān)管部門(mén)主要是指證券交易所制定的有關(guān)市場(chǎng)規(guī)則要求所需披露的信息。上述四個(gè)層次一般具有一定的從屬關(guān)系，通常以證券交易所制定的有關(guān)市場(chǎng)規(guī)則對(duì)上市公司信息披露的要求最為全面、具體。
（6）按所披露信息的時(shí)間屬性，可將上市公司信息分為歷史性信息和前瞻性信息。歷史性信息是指上市公司對(duì)已發(fā)生的事項(xiàng)所作出的披露，上市公司所披露的絕大多數(shù)信息為歷史性信息，而前瞻性信息是指上市公司對(duì)未來(lái)不確定性事項(xiàng)的預(yù)測(cè)或展望，如上市公司盈利預(yù)測(cè)、擬分配政策、主要業(yè)務(wù)目標(biāo)描述或業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)說(shuō)明、擬投資項(xiàng)目、所籌獎(jiǎng)金用途等內(nèi)容。
綜上，給出上市公司所披露信息的主要分類(lèi)，如表5-1.
（節(jié)選自《創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)前沿問(wèn)題研究》一書(shū)，由深圳證券交易所綜合研究所主編，中國(guó)金融出版社）。
來(lái)源：《創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)前沿問(wèn)題研究》2001年6月出版。
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