方案的有效性取決于其可行性和可持續(xù)性。方案的制定應該注重整體性和系統(tǒng)性,避免片面性和隨意性。參考下列方案范文,相信會給您帶來一些思路和啟示。
社區(qū)基層治理方案篇一
根據(jù)《關于寶山區(qū)進一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設實施方案》(寶委辦〔20xx〕139號)要求,對照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務清單,為進一步加快推動20xx年度法治鄉(xiāng)村建設,抓好工作任務分解和責任落實,特制定本方案。
深入貫徹落實中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署,助力推進本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設,促進“三治融合”,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,以加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎,以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體,以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口,充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設引領帶動的重要作用,教育引導鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,為實施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設法治寶山營造良好法治環(huán)境。
法治鄉(xiāng)村示范建設由區(qū)司法局推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組統(tǒng)一領導。局普法宣傳科、促進法治科、公共法律服務科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負責具體落實。
(一)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。涉農鎮(zhèn)要將法治教育培訓納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會工作人員培訓內容,有計劃、有步驟、有重點地開展日常學法普法工作。要把普法與部門工作有機結合,在執(zhí)法時加強普法教育和說理執(zhí)法,并有計劃地圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅任務,廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護、道路交通安全、勞動保障、農產品質量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產生活密切相關的法律法規(guī),開展相關條線專項重點執(zhí)法宣傳教育活動。(責任單位:楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(二)全面實施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求,深入開展“送法進鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程,對全區(qū)在冊的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識培訓和考核,不斷提高學法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進模范帶頭作用,將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團成員,通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講,教育村民群眾理性表達利益訴求,依法維護合法權益,保障基層社會和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導手冊》,將農村群眾普遍關心的基本法律常識和土地流轉、村民建房、農齡統(tǒng)計、集體資產、撤制村隊、動拆遷等與村民生產生活密切相關的法律法規(guī)進行整理匯編,供“法律明白人”參考,提高普法的針對性和實效性。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(三)積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農家書屋、文體活動中心等場所,基本實現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品,廣泛開展群眾性法治文化活動。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(四)完善鄉(xiāng)村公共法律服務。在涉農鎮(zhèn)建立完善公共法律服務工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務工作室的網(wǎng)絡體系。探索開展遠程視頻法律服務,提升鄉(xiāng)村法律服務智能化、精細化、專業(yè)化水平,努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質的無償?shù)墓卜煞铡<訌娚孓r法律援助工作,逐步將與農民生產生活緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍。鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務主動向農村延伸。
實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋,確保簽約法律顧問定期進鄉(xiāng)村,為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調處,為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”,重點對村委會作出的重大決策、開展的重要活動、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議,確保制定過程、條文內容合法合規(guī),推動鄉(xiāng)村民主法治建設。(責任單位:局促進法治科、公共法律服務科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(五)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,指導完善村人民調解委員會建設,指導村委調委會完善“110”非警務警情對接分流機制,強化警調聯(lián)動處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力,力爭調解成功率達到96%以上,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。(責任單位:局促進法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)。
(六)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進鄉(xiāng)村依法治理,著力依法解決當前鄉(xiāng)村干部群眾反映強烈的痛點、難點問題,特別是農業(yè)農村環(huán)境污染等重點問題的'依法治理,讓群眾在創(chuàng)建活動中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對轄區(qū)內已獲得“民主法治示范村”稱號的村強化動態(tài)管理,定期進行檢查抽查,督促其繼續(xù)嚴格按照有關標準,做好相關工作,進一步發(fā)揮好示范帶動作用。(責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所)。
(一)加強配合,形成工作合力。局工作領導小組切實加強領導,各相關職能科室(部門)以及相關司法所在局工作領導小組的帶領下,理順工作機制,強化科室(部門)銜接,切實形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實各項具體任務的推進。職能科室(部門)以及相關司法所要按照各自職責,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
(二)把握時間節(jié)點,有序推進。要嚴格對標《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案》等相關文件要求,按照任務分解表層層分解任務、層層抓好落實,確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署,各項工作措施都能落實到位,并有專人負責。
(三)加強宣傳,擴大影響。各科室(部門)、相關司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗做法,利用各種媒體,通過電視廣播、報刊雜志、海報等人民群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳推介可復制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,大力選樹宣傳村民學法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進典型,增強鄉(xiāng)村治理體系建設工作實效。
社區(qū)基層治理方案篇二
尊敬的家長朋友:
誠邀您來參加家長會!
活動時間:
20**年5月17日上午
活動主題:
家校攜手共謀未來
活動流程:
08:0008:30運動場(兩操展示)
09:3010:00教室(小學部:成功課堂展示
初中部:綜合素質匯報演出)
10:0010:40教室(小學部:班主任報告
初中部:親子互動)
10:4011:30班級(小學部:綜合素質匯報演出
初中部:班主任報告)
11:3012:00教室(溝通交流)
社區(qū)基層治理方案篇三
為深入貫徹落實縣委領導關于加強全鄉(xiāng)移民區(qū)社會治理網(wǎng)格化管理工作的要求,進一步強化農村基層組織建設,完善黨組織在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,同時為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和下一步全面開展鄉(xiāng)村振興奠定基礎,現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作,提出如下實施方案:
堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的、四中全會精神為指導,緊緊圍繞創(chuàng)新社會治理體制,改進社會治理方式,促進社會安定有序的,推動各項工作全面開展,確保各類政策全面落實的總體目標,在興民新村、富源新村深入推進“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”治理模式,進一步促進社會和諧、密切黨群關系、夯實執(zhí)政基礎。
堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會綜合治理為目標,樹立“溝通面對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺,鄉(xiāng)村并舉,條塊聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村精細管理、群眾多元參與、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。
(一)網(wǎng)絡覆蓋更加全面。
以現(xiàn)有移民區(qū)行政管轄區(qū)劃為基礎,根據(jù)村特點、人口數(shù)量、居住情況、群眾生產生活等情況,將興民新村、富源新村劃分成若干網(wǎng)格狀單元,完善基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務觸角,確?;鶎狱h建工作網(wǎng)絡覆蓋更加全面。
(二)資源配置更加合理。
堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變,促進鄉(xiāng)村基本公共服務均等化。
(三)管理服務更加高效。
堅持依托管理網(wǎng)格和服務團隊,著力解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。通過建立健全信息化管理服務平臺,把問題受理的責任人、責任單元、處理過程和辦理結果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。
(四)基層基礎更加堅實。
按照構建鄉(xiāng)村一體化管理新格局的要求,積極拓寬基層綜合治理工作新思路,打破條塊分割,促進鄉(xiāng)村之間資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促。
(一)劃分網(wǎng)格,明確職責。
按照便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,將全鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理分為四級:
1、一級網(wǎng)格。即鄉(xiāng)級網(wǎng)格。由鄉(xiāng)黨委、政府主要領導擔任網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長,全盤負責全鄉(xiāng)移民區(qū)的經(jīng)濟社會管理,通盤考慮各級網(wǎng)格的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協(xié)調,承擔第一責任人職責。對重大事項進行綜合協(xié)調,督促與指導下級網(wǎng)格責任人落實工作,對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與更上級網(wǎng)格的對接工作,。
2、二級網(wǎng)格。即村級網(wǎng)格。興民新村、富源新村2個村各設置一個二級網(wǎng)格。由鄉(xiāng)上包村領導擔任二級網(wǎng)格的網(wǎng)格指導員,兩村兩委班子主要領導擔任網(wǎng)格長,指導下級各責任網(wǎng)格的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導,及時就各責任網(wǎng)格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
3、三級網(wǎng)格。即各村民小區(qū)。以現(xiàn)有區(qū)劃設置,將興民新村6個村民小區(qū)劃為6個三級網(wǎng)格,將富源新村4個村民小區(qū)劃為4個三級網(wǎng)格,由一名鄉(xiāng)機關副科級領導擔任網(wǎng)格指導員,區(qū)支部書記擔任網(wǎng)格長。主要做好本網(wǎng)格層面的各項工作,包括對上級網(wǎng)格工作承接傳達,對下級網(wǎng)格工作安排部署、督促檢查,審查下級網(wǎng)格報送的各類工作資料。對片區(qū)服務團隊干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調動,靈活處置。
4、四級網(wǎng)格。即各村民小組。以興民新村18個村民小組、富源新村13個村民小組為基礎劃分四級網(wǎng)格,由一名鄉(xiāng)機關干部擔任網(wǎng)格指導員,小組長擔任網(wǎng)格長。主要任務是承接上級網(wǎng)格各項工作,落實上級政策,收集與整理網(wǎng)格內民生、經(jīng)濟、生產生活等各類信息資源;排查化解網(wǎng)格內安全隱患、、矛盾糾紛等情況;將網(wǎng)格內各類動態(tài)情況反饋至上級網(wǎng)格,認真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(二)明確服務內容。
四級網(wǎng)格即基礎網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知村民戶情、知村情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:
1、負責網(wǎng)格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規(guī)宣傳和組織村民參加活動。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內與村民利益有關的社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網(wǎng)格內水電供應、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等服務情況進行監(jiān)督、反饋,指導和監(jiān)督網(wǎng)格內的社會組織,維護村民的切身利益。
4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;圍繞村文化建設需要和村民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,娛樂等服務活動。
(三)建立公示監(jiān)督制度。
建立網(wǎng)格管理服務公示監(jiān)督制度,在每個建立公示制度網(wǎng)格內醒目位置設置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務指示牌,公布網(wǎng)格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容、監(jiān)督電話;設立紅黑榜,評比文明戶,對一些不贍養(yǎng)老人、不愛護小孩、戶內衛(wèi)生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進行曝光譴責,及時公布參與組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員,確保社會治安穩(wěn)定;二級網(wǎng)格要設置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和下級網(wǎng)格劃分圖,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
(四)建立網(wǎng)格服務團隊成員應知應會能力的考核制度。
網(wǎng)格服務團隊要按照“明情況、調糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對責任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時了解群眾服務需求,幫助解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會能力的考核,考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要內容,全面促進網(wǎng)格服務團隊成員對村情民意的掌握。
“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作于今年5月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。
(一)準備階段(20xx年5月10日--20xx年5月19日)。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見建議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作奠定基礎。
(二)實施階段(20xx年5月20日--20xx年5月31日)。
立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,制定出臺《鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理實施方案(試行)》,成立“鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理工作領導小組”,按照有框架、有內容、有制度、有計劃、有保障的要求,科學合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務團隊,于5月中旬召開網(wǎng)格化管理工作動員大會。
(三)常態(tài)化運行階段(20xx年6月開始)。
根據(jù)制定的實施方案全面推進“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作,在本鄉(xiāng)范圍內至少培育1-2個先進典型,以典型帶動,同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗,進一步推進工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
(一)強化領導、明確責任。
鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作領導小組,組織力量認真細致開展調查摸底,制定總體實施方案,明確目標任務、具體責任、工作措施,確保組織有力、責任到位、工作落實。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔主體責任和領導責任,要高度重視社會網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結合實際,科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進網(wǎng)格化管理工作的全面實施。
(二)加強宣傳、大力引導。
根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作的要求,各村要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務內容。在村委會懸掛網(wǎng)格示意圖,標明責任區(qū)位置,建立公示制度,在醒目位置公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
(三)強化培訓、做好銜接。
各村要積極開展學習培訓,提高網(wǎng)格員的素質和能力,有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網(wǎng)格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務,逐步過渡到“一崗多責”;要處理好專職網(wǎng)格工作與村工作的關系,在履行好網(wǎng)格工作職責的同時,要服村里的調度,與有關方面通力配合、密切協(xié)作。要注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好日常工作之間的關系,把日常工作納入到網(wǎng)格化管理中去,保持工作的平穩(wěn)和有效銜接。
(四)嚴格考核、落實責任。
鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握網(wǎng)格化管理工作推進情況,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網(wǎng)格、責任包干、團隊服務”新機制的工作責任。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管站所、包抓網(wǎng)格進行管理,又要對所分管站所、包抓網(wǎng)格工作負總責。將“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作的開展情況作為鄉(xiāng)村干部年度考核的重要內容;對工作積極主動、成效優(yōu)異的給予適當?shù)奈镔|和精神激勵,充分調動參與干部和工作人員的'積極性、主動性;對工作落實不力、群眾意見較大的,予以批評教育或轉崗、調離網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對、等行為,將依規(guī)依紀嚴肅處理。
社區(qū)基層治理方案篇四
尊敬的家長:
您好!
首先,衷心感謝您一直以來對我校各項工作的關心、理解和支持,并借此機會,向您和您的家人致以最衷心的祝福!
為了向您全面匯報孩子在校的學習、生活和思想狀況,共同探討教育孩子的方法,進一步加強家校的聯(lián)系與溝通,促進我校教育教學管理水平的提升,讓貴子女在我校健康成長、快樂學習,學校謹定于20**年11月19日(星期日)上午舉行家長會。
孩子的成長承載著您的殷切希望和美好憧憬,學校的發(fā)展離不開您的關心與支持。屆時,敬請您在百忙之中抽出時間,光臨我校家長會。
此致
敬禮!
社區(qū)基層治理方案篇五
為全面加強黨對基層工作的領導,創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機制,構建共建共治共享的社會治理格局,根據(jù)上級有關文件精神,制定本方案。
充分發(fā)揮黨組織在社會治理中的領導作用,以黨建為引領,以服務管理為重點,以黨群服務中心為平臺,以信息化為支撐,加強網(wǎng)格建設,最大限度整合基層服務管理資源,切實提升基層治理效能。
(一)黨建引領功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格,全面領導、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環(huán)節(jié),基層黨組織標準化建設水平不斷提升,框架體系更加完善,政治引領功能不斷增強,執(zhí)政基礎進一步夯實。
(二)網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實際、科學合理。網(wǎng)格員隊伍數(shù)量充足、結構優(yōu)化、精干高效,與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢互補,建成全面覆蓋、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。
(三)多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格,推動網(wǎng)格全面承接格內各類社會管理事務,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。
(四)基層治理水平顯著提升。通過實施網(wǎng)格治理,基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制,群眾訴求得到有效回應和解決,平安建設不斷深化,應急管理體系不斷完善,基層治理水平和群眾滿意度全面提升。
按照“多網(wǎng)合一”要求,村網(wǎng)格主要承擔以下工作職責。
1.基層黨建,加強網(wǎng)格黨組織標準化建設,健全完善工作機制,規(guī)范開展組織生活,切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。
2.信息采報,做好網(wǎng)格內各類基礎信息采集和社情民意收集工作,實時上報動態(tài)信息、及時反映群眾訴求。
3.便民服務,積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務,積極為居民排憂解難。
4.矛盾化解,及時了解掌握網(wǎng)格內各類社會矛盾糾紛,第一時間調處化解,引導群眾理性合法表達訴求、維護權益。
5.隱患排查,定期排查各類安全隱患,及時報告反饋,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。
6.衛(wèi)生管理,加強公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督,倡導文明生活習慣,加強重大疫病排查、防控,及時響應、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
7.人口管理,實時了解掌握網(wǎng)格內流動人口和重點管理人群情況,協(xié)助做好服務管理工作。
8.其他工作,經(jīng)黨委政府批準,可承擔其他基層治理服務工作。
(一)巡查走訪制度。
1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次;
3.網(wǎng)格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪,每月至少對網(wǎng)格內居民走訪一遍,并做好登記、報告。
4.要合理安排入戶調查時間,注意方式方法,嚴格保護個人隱私。
(二)工作例會制度。
村每周至少組織網(wǎng)格長和網(wǎng)格員召開1次民情分析會或工作碰頭會,對網(wǎng)格社情民意進行匯總梳理,研究解決相關問題。
(三)情況報告制度。
實時梳理分析網(wǎng)格內動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能處理的逐級上報。
(一)加強統(tǒng)籌領導。各村黨支部(總支)要充分認識黨建引領基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性,擺上重要議事日程,納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內容。
(二)密切協(xié)同配合。各有關辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下充分發(fā)揮職能作用,健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動機制,形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。
(三)強化責任落實。鎮(zhèn)黨委要強化主體責任,加強對黨建引領網(wǎng)格化治理工作的領導。村黨組織負責統(tǒng)籌推進本村的網(wǎng)格建設,認真做好日常管理、督促指導等工作,確保黨建引領網(wǎng)格化治理工作取得實效。
社區(qū)基層治理方案篇六
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照國家安監(jiān)局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,集中力量開展安全生產隱患排查治理工作,采取切實有效措施,杜絕重大、特別重大事故的發(fā)生,結合xx部安全生產工作實際,特制定本實施方案。
通過開展xx部安全生產隱患排查治理專項行動,進一步深化xx部安全生產隱患排查治理工作,進一步強化xx部安全生產主體職責,加大安全投入,進一步完善各項安全生產規(guī)章制度,進一步落實各項安全管理措施,健全隱患排查治理機制,夯實構建自動化部安全工作長效管理機制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產生,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,持續(xù)xx部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
為加強組織領導,確保xx部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xx
(一)組長組織隱患排查小組到各班組進行檢查,負責保障隱患排查與治理的相關事宜。
(二)副組長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查,督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。
(三)各成員應抓好生產現(xiàn)場及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)隱患或領導小組安排隱患整改的隱患,務必立即進行整改完善,未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限,嚴格落實整改。
(四)各成員應加強作業(yè)現(xiàn)場隱患排查,優(yōu)先處理大隱患,親自到現(xiàn)場制定整改措施,落實整改職責人,親自指揮整改,負責檢查驗收,對為整改完善的隱患,即使跟蹤落實,做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起。
(五)隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作,落實隱患整改職責人,組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收,定期向安全環(huán)保部回報安全按生產隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。
xx部所屬x個班組:xx組、xx工段、xx組和xx組職工(包括實習工人、外聘職員等等)及管轄內生產現(xiàn)場的設備設施。
1、安全生產職責制、各項安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況,包括新員工、轉崗、返崗培訓;各類崗位職業(yè)健康安全知識培訓;以及負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現(xiàn)場反“三違”行為狀況。
4、現(xiàn)場定置管理狀況。
5、生產設備設施安全管理狀況。
6、各級危險源(點)監(jiān)控狀況。
7、危險物品的生產、儲存、使用的合規(guī)狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實狀況,包括現(xiàn)場職業(yè)危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效,員工職業(yè)健康體檢,職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護措施,危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現(xiàn)場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的狀況。
11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。
12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產安全的需要。
13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標志標牌、交通道路。
14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”完成狀況。
15、生產過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的,檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。
16、生產過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的,檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施,各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。
17、其它隱患排查資料。
為突出解決重大隱患問題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產工作順利開展,本年度安全生產隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展:
第一階段(1季度)
1、制定安全生產隱患排查治理工作方案并進行部署,貫徹落實到各班組,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況,重點落實各類安全檢查職責。xx部主要檢查項目如下:起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。
3、根據(jù)xx部方案,發(fā)動全體職工,查找生產過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位,全面治理事故隱患,在“安全生產月”期間,加強對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段(2、3季度)
1、全面排查治理,深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,不放過每一個生產崗位、每一臺生產設備和建設工程,對排查出的安全隱患進行認真整理,根據(jù)整理出的資料,及時開展整理工作。
2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等特殊天氣采取了那些安全防范措施,各類設備的'防護裝置,電氣設備的安全狀況;檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業(yè)等場所安全狀況。
3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現(xiàn)場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。
4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害,對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實,確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位,嚴防引發(fā)事故災難。
第三階段(4季度)
1、結合國慶期間安全生產綜合大檢查活動,督促各班組深入查找事故隱患,認真抓好整改工作。
2、針對重點部位和區(qū)域的突出問題,落實安全生產工作措施。節(jié)日期間,要合理安排工作,嚴格落實領導現(xiàn)場帶班制度。節(jié)日期間要做好設備檢修和維護工作,同時加強跟蹤檢查。
3、加強安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,認真整改,妥善解決,針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點,做好各項安全工作。
4、指導督促各班組做好冬季安全工作,認真排整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施,針對冬季生產的特點,加強預防職工在高溫作業(yè)場所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓,提出進一步改善的措施和要求,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監(jiān)控的長效機制。
1、進一步提高思想認識,加大宣傳力度
深入開展隱患排查治理,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,有效的防范重特大事故,深化安全生產專項整治,提高安全生產整體水平;進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,堅持安全作業(yè),消除隱患、杜絕事故,集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規(guī)范的檢查程序實施檢查,對檢查的結論負責,受檢班組務必積極配合檢查工作,對帶給的受檢事實負責。
2、切實加強組織領導和協(xié)調
切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓,簡歷工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織。各班組安全負責人應積極組織和參與隱患排查與治理工作,即使協(xié)調、處理相關問題。
3、落實部門主體職責
安全員要督促和引導xx部按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,組織/監(jiān)督各單位認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案,確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患,務必加強監(jiān)控監(jiān)測,嚴防發(fā)生事故。一時難以治理到位的要列入計劃,落實職責班組和職責人員、完成時間、防范措施、經(jīng)費保障、防范預案,保證按時完成隱患的及時治理和防范,并加強進行監(jiān)控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時控制措施并制定應急預案,制定專門的隱患治理方案,方案應思考工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施,并按照國家、省、市隱患治理的有關要求落實整改。
4、強化監(jiān)督檢查和考核落實
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時,針對突出特點,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進行深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦,及時掌握隱患的整改完成狀況,實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度,盯住不放,一抓到底,直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組,要進行重點督促檢查,督促加大整改力度,確保隱患及時得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的,要堅決予嚴厲考核,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究職責。
5、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作
認真總結發(fā)生的各類事故教訓,認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。
6、加強信息統(tǒng)計和總結交流
切實加強隱患排查治理的統(tǒng)計,簡歷隱患排查整治臺賬,加強對數(shù)據(jù)的分析,建立預警系統(tǒng),提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進行總結和交流,積極推廣典型經(jīng)驗,確保xx部的生產安全。
社區(qū)基層治理方案篇七
為深入推進鄉(xiāng)村社會治理,整合基層服務資源,不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式,夯實基層基礎,統(tǒng)籌推進農村各項工作落實,加快構建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神,進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的農村基層社會治理體系,強化行政職能整合,實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”,實現(xiàn)精準精細監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
(一)網(wǎng)格化陣地建設。鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務中心建設,在鎮(zhèn)綜治中心設立網(wǎng)格化指揮調度中心,建設網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴格落實網(wǎng)格分級負責制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務職能,建立風險預防機制,形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務聯(lián)同的治理格局,實現(xiàn)信息處置高效集約化,推動精準精細網(wǎng)格化服務管理。村級網(wǎng)格化服務中心建設,在各村設置網(wǎng)格化服務管理辦公室,第一批建設6個村級網(wǎng)格化管理服務中心,設置制度門牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)工作開展模式:
(1)日巡查:由自然村基礎網(wǎng)格員按照巡查內容每天在各自責任網(wǎng)格進行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。
(2)月排查:每月1日和15日由三級網(wǎng)格長(自然村主職干部)組織本村所有基礎網(wǎng)格員對全村進行集中排查,重點檢驗日巡查成效,摸排問題隱患。
(3)季度聯(lián)查:每個季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內進行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無死角,巡查內容不遺漏。
(4)會商機制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問題,組織網(wǎng)格化領導小組和相關職能部門進行會商處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
(一)“一級網(wǎng)格”:鎮(zhèn)級網(wǎng)格。
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設立網(wǎng)格化綜合管理服務領導小組,主要領導任組長,分管領導任副組長,綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農業(yè)綜合服務中心、財經(jīng)服務中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。
主要職責:負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案;協(xié)調解決重大事項,制定工作計劃,安排部署工作任務;負責對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
(二)“二級網(wǎng)格”:工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格。
工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為5個工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。
主要職責:負責做好本網(wǎng)格的管理與服務等綜合工作,落實好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務辦公室安排的各項工作任務;負責督促三級網(wǎng)格落實月巡查工作制度,牽頭落實季度聯(lián)查工作機制,及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為19個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領導為企業(yè)網(wǎng)格長,負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
(三)“三級網(wǎng)格”:36個村級網(wǎng)格。
以自然村為單位共劃分36個村級網(wǎng)格,書記或村民大組負責人為三級網(wǎng)格長,對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作負總責,“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網(wǎng)格員,對轄區(qū)內網(wǎng)格化管理服務工作做好巡查上報工作。
主要職責:三級網(wǎng)格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調解員會議,聽取各基礎網(wǎng)格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內村級重大事務進行研判處理,填寫工作紀實;對6類18項數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后,由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心。
壓實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預防違法問題的主要手段,解決落實網(wǎng)格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題,及時化解苗頭性問題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心電話0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報制度,一是通過熱線電話直報;二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過微信一對一直報信息;三是網(wǎng)格員通過手機微信群對6類18項數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務中心。同時,積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務服務熱線作用,實現(xiàn)監(jiān)管責任全覆蓋、無盲點。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時,但及時采取補救措施,并消除影響的,視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制,涉及安保維穩(wěn)類、違法建設類、安全生產類、環(huán)境保護類等底線工作和負面輿情信息,第一個直報網(wǎng)格化服務中心的,給予一定獎勵激勵。
落實監(jiān)管失責問責機制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總,對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的,對村居未及時上報,造成工作被動產生不良影響的落實追責問責。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應、鎮(zhèn)呼縣應、民呼我應”的工作機制,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門,建立跨領域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室,實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊伍管執(zhí)法”。
1、整合執(zhí)法隊伍。建立綜合執(zhí)法隊伍,實行集中統(tǒng)一辦公,對執(zhí)法事項進行集中分類管理,明確執(zhí)法權限,根據(jù)日常工作分工,由有關鎮(zhèn)級領導班子成員分管,設立工作組,各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量,涉及相關執(zhí)法任務時,由分管領導會同工作組組長提報意見,經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
2、建立聯(lián)動平臺。強化與網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心的信息聯(lián)動,建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動,監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預防與事后監(jiān)管分離,確保問題發(fā)現(xiàn)及時,處置到位。
3、完善工作機制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應急處置,通過移動終端和執(zhí)法app,實現(xiàn)日常巡查智能化,解決問題精準化,建立線索會商機制,理清執(zhí)法權限,對于執(zhí)法力量不夠和權限受限的,及時“吹哨”,由上級部門請求增援,進行聯(lián)合執(zhí)法。
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制,實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
2、加強督考激勵。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細則,對網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核,樹立職責權限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應權限,建立健全激勵獎懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強化責任追究。鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責權限的,進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度,對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內容及時進行公示,實現(xiàn)陽光行政。
社區(qū)基層治理方案篇八
指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照黨中央、國務院、省委省政府和州委州政府加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的總體要求,堅持以基層黨組織建設為關鍵、政府治理為主導、村(居)民需求為導向、改革創(chuàng)新為動力,健全體系、整合資源、增強能力,完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共治共享的幸福家園,為全面建成小康社會、奮力譜寫中國夢貴州篇黔東南行動、宜居凱里提供可靠保證。
(二)總體目標。力爭到20xx年年底,全市城鄉(xiāng)社區(qū)服務站覆蓋率達到100%,網(wǎng)格化服務管理覆蓋率達到100%,社區(qū)綜合服務設施基本完善,基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系基本形成,城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系得到健全,社區(qū)管理和服務機制全面形成,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加完善,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力顯著提升,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權提供有力支撐,為推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
(一)加快城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設,夯實城鄉(xiāng)社區(qū)治理基礎。
我市城鄉(xiāng)社區(qū)基礎設施建設在十八大以來取得了較大發(fā)展,但與人民日益增長的美好生活需要存在較大差距,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務等功能設施與群眾需求不相適應,社區(qū)自我管理服務能力低下與群眾需求不相適應等,要將城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等。于20xx年底前,全面完成城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設,夯實城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力基礎。到20xx年,全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務和管理品牌有所提升。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市委組織部、市委政法委、市發(fā)展改革局、市財政局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市教育科技局、市應急局、市文體廣電旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市政務服務中心,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
1、提升城市社區(qū)綜合服務品牌。
(1)目標任務。按照“15分鐘便民生活服務圈”的要求,合理確定社區(qū)綜合服務中心設置規(guī)模,建立組織,完善制度,形成“以塊為主、條塊結合、分工科學、工作有力”的運行模式,理順城市管理體制,通過新建、改擴建、購買、租賃等方式,將全市所有社區(qū)打造成為宜商、宜學、宜居、逸樂、文明、和諧、幸福的新型社區(qū)綜合服務機構。在未來城社區(qū)、上馬石社區(qū)和大橋路社區(qū)建設標準的基礎之上,20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務和管理品牌,確保20xx年完成易地扶貧搬遷安置點杭州路社區(qū)和清泉社區(qū)建設。社區(qū)人口5000人以下的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于600平方米、人口5000人以上的服務用房面積不低于每百戶30平方米且不少于800平方米的標準建設社區(qū)服務站。
(2)設置標準。城市社區(qū)服務站的設置應綜合考慮服務人群和覆蓋半徑,服務站用房應相對集中、獨立,一般安排在人口聚集,交通便利,有獨立出入口,方便社區(qū)居民辦事,配有停車設施的區(qū)域。城市社區(qū)服務站兩側只懸掛社區(qū)黨支部、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居務監(jiān)督委員會三塊牌子,門頭掛社區(qū)服務中心及“中國社區(qū)”標識和社區(qū)黨群服務中心牌子,各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿足工作需求,城市社區(qū)服務站參照易地扶貧搬遷社區(qū)“公共設施建設進社區(qū)”中“八室、一站、一廳、兩場所”的標準,設置黨支部、居委會、居務監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、圖書閱覽室(四點半學校)、文化活動室、綜治中心室、老年日間照料中心室、衛(wèi)生健康服務站、社區(qū)服務大廳、體育活動場所和應急避難場所。要統(tǒng)籌配套建設老年食堂、居務公開欄、警務室、人民調解室、兒童之家等,合理規(guī)劃公共活動空間,滿足社區(qū)居民文體休閑娛樂需求。
(3)明確產權。依法確認城市社區(qū)服務站用房權屬,辦理不動產證。政府投資新建、擴建、購買的城市社區(qū)服務站用房,合理配置給社區(qū)使用,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)管理,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
2、加快完善村級黨建樓(農村社區(qū))。
(1)目標任務。通過新建、改擴建等方式建設的村級黨建樓,按照農村黨建服務和農村社區(qū)服務站要求,加快建設和完善各項工作,確保到20xx年底完成農村社區(qū)人口20xx人以下的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于400平方米、人口20xx人以上的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于500平方米的標準完善農村社區(qū)服務站。
(2)設置標準。農村社區(qū)服務站,要考慮服務人群和覆蓋半徑,服務站用房要安排在人口聚集,交通便利,方便村民辦事的區(qū)域。農村社區(qū)服務站對外只懸掛村黨組織、村民委員會、村務監(jiān)督委員會三塊牌子,社區(qū)服務站牌子以及“中國社區(qū)”標識懸掛在服務站門口上方,各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿足工作需求,農村社區(qū)服務站設置黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會辦公室,多功能室、圖書閱覽室(四點半學校)、留守兒童之家、文化活動室、綜治中心室、警務室、人民調解室、居家養(yǎng)老服務室、社區(qū)服務大廳、衛(wèi)生室,體育活動場所和應急避難場所。社區(qū)服務站用房要具備辦理公共事務的功能,社區(qū)便民服務大廳本著方便群眾的目的,原則上安排在一樓。要設置公開欄,統(tǒng)籌配套建設文體廣場、休閑涼亭等公共活動空間,創(chuàng)造條件建設“合約食堂”。
3、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設途徑。城市社區(qū)服務中心、農村社區(qū)服務中心和農村社區(qū)綜合服務大院,由爭取上級資金和市級匹配資金,采取新建、改擴建、購買、租賃、項目配套、調劑共享等多種方式統(tǒng)籌解決。其中租賃的城市社區(qū)綜合服中心、農村社區(qū)服務中心和農村社區(qū)綜合服務大院,應由社區(qū)或街道(鎮(zhèn))與出租方依法簽訂租房合同(原則上租賃期應該在5年以上)。在租賃期內,社區(qū)或街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府不得改變用房和場所的使用性質。各相關部門要積極爭取國家部委、省、州級建設項目和整合各方面資金,確保每個城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心和農村社區(qū)綜合服務大院達到有關標準。
(二)健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。
按照市委、市政府加強社會治理的工作要求,著力社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,形成共建共治共享的社會治理格局。
1、加強社區(qū)黨建,突出政治引領。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線。加強和改進鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織對社區(qū)各類組織和各項工作的領導,把黨組織推薦的人選依法依規(guī)明確為各類組織的負責人。大力推行村(居)黨組織書記通過法定程序擔任村(居)民委員會主任。村(居)黨組織書記兼任村(居)民委員會的比例到20xx年超過建制村總數(shù)的35%、20xx年超過建制村總數(shù)的50%。全面推進黨務、村(居)務、財務“三公開”工作,加強城鄉(xiāng)社區(qū)黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市民政局,各鎮(zhèn)﹝街道﹞黨委、鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
2、堅持政府主導,厘清權責邊界。按照條塊結合、以塊為主的原則,制定市職能部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在社區(qū)治理方面的權責清單;依據(jù)法律法規(guī),對當前下沉到社區(qū)的工作事項進行梳理,厘清基層政府與村(居)民委員會的權責邊界。根據(jù)權限、省級公布的社區(qū)公共服務指導目錄,結合實際編制我市城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務指導目錄,明確基層群眾性自治組織承擔的社區(qū)工作事項清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項清單;市政府公布的城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務指導目錄之外的其他事項要進入社區(qū)的,由市社區(qū)建設領導協(xié)調機構審批。上述社區(qū)工作事項之外的其他事項,應按規(guī)定將符合條件的納入政府購買服務指導性目錄,通過政府購買服務等方式提供。基層政府要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理主導職責,加強對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政策支持、財力物力保障和能力建設指導。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市財政局、市發(fā)展改革局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
3、健全自治機制,深化自治實踐。健全基層黨組織領導下充滿活力的社區(qū)群眾自治機制,豐富基層民主協(xié)商形式。進一步規(guī)范民主選舉,落實民主選舉制度和程序,廣泛動員組織社區(qū)群眾依法參與基層群眾性自治組織選舉,切實保障外出務工人員、創(chuàng)業(yè)人員的民主選舉權利。建立健全村(居)務監(jiān)督委員會,規(guī)范“小微權力”運行。充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約(居民公約)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用,促進法治、德治、自治有機融合。推動民事民議、民事民辦、民事民管,深化基層群眾自治實踐。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市紀委市監(jiān)委,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
4、培育多元主體,增強社會協(xié)同。建立社區(qū)社會組織培育孵化平臺,制定完善孵化培育、人才引進、資金支持等扶持政策,落實稅費優(yōu)惠政策,大力發(fā)展在城鄉(xiāng)社區(qū)開展糾紛調解、鄉(xiāng)村旅游、教育培訓、公益慈善、志愿服務及農村生產技術服務等活動的社區(qū)社會組織,積極引導和支持各類社會組織參與社區(qū)治理。積極引導駐社區(qū)機關企事業(yè)單位、社會力量參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理,建立共建共治共享機制。鼓勵建立社區(qū)老年協(xié)會參與社區(qū)治理。鼓勵建立農村集體經(jīng)濟組織,發(fā)揮其在管理集體資產、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務集體成員等方面的功能作用。按照問題導向、需求對接、項目運作的要求,積極推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,形成社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設計服務項目,社會組織、社會工作服務機構承接項目,社工團隊執(zhí)行項目、面向社區(qū)實施項目的聯(lián)動機制,提升社區(qū)治理專業(yè)化水平。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市文體廣電旅游局、市人力資源社會保障局、市農業(yè)農村局、市財政局、國家稅務總局凱里市稅務局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
5、發(fā)展社區(qū)教育,增強文化自信。探索建立居民文化感召凝聚機制,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育網(wǎng)絡。搭建社區(qū)居民互助互動平臺,引導居民明禮知恥、崇德向善,培育心口相傳的城鄉(xiāng)社區(qū)精神,不斷增強居民的社區(qū)歸屬感。加強城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務體系建設,因地制宜設置村史陳列等特色文化展示區(qū),推動城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務設施建管用一體化發(fā)展。運用社區(qū)口述史、社區(qū)民俗、社區(qū)公共空間營造等方式,培育社區(qū)文化認同。組織居民群眾開展文明家庭創(chuàng)建活動,形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區(qū)氛圍。深入開展民族團結“進社區(qū)(村)”活動,建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境。(牽頭單位:市文體廣電旅游局;責任單位:市教育科技局、市民政局、市民宗局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
6、推進依法治理,建設法治社區(qū)。建立基本公共法律服務體系,健全完善一村(居)一法律顧問制度,建立完善鄉(xiāng)村(居)干部集中學法制度。深入開展法治宣傳,推動法治文化廣場、法治宣傳長廊(專欄)等具有地方特色的法治宣傳陣地建設。組織開展民主法治示范村(居)創(chuàng)建活動,不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)法治化水平。深化完善村規(guī)民約(居民公約),堅持依法立約、以約治理,發(fā)揮社會規(guī)范在引導群眾“養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”方面的積極作用,助推脫貧攻堅向縱深發(fā)展。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市民政局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
7、提升化解能力,建設平安社區(qū)。完善利益訴求表達機制,加強黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度,落實代表委員聯(lián)系職責,引導群眾理性合法表達利益訴求。完善心理疏導機制,依托社會工作機構等專業(yè)社會組織,加強對城鄉(xiāng)社區(qū)社會救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。深入推進平安社區(qū)建設,夯實公共安全基礎。健全社區(qū)公共安全體系,強化社區(qū)安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。深化拓展網(wǎng)格化服務管理,提升矛盾糾紛預測預警預防能力。深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務建設,強化社區(qū)巡防隊伍建設。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設,發(fā)揮群防群治作用,強化對突出治安問題的排查整治,防范打擊黑惡勢力、宗族(家族)勢力擾亂基層治理,全面提高社區(qū)治安綜合治理水平。加強城鄉(xiāng)社區(qū)人民調解組織建設,健全完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向社區(qū)、貼近群眾的人民調解組織網(wǎng)絡體系,進一步完善多元化矛盾糾紛化解機制,不斷提升調解能力。(牽頭單位:市委政法委;責任單位:市司法局、市公安局、市應急局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市信訪局、市市場監(jiān)督管理局、市總工會、市婦聯(lián)、團市委,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
8、強化科技支撐,增強治理能力。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”相關重點工程,整合各類社區(qū)信息系統(tǒng),利用全省現(xiàn)有的“多彩寶”平臺,提升群眾辦事的便捷度。實施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動計劃,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務體系的深度融合,利用杭州西湖區(qū)對口幫扶凱里市的契機,引入杭州市“智慧大腦”城市管理先進經(jīng)驗。推進智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設,利用市場資源,鼓勵企業(yè)積極開發(fā)智慧社區(qū)移動客戶端,實現(xiàn)服務項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)示范行動”,利用信息技術和裝備改造農業(yè),構建“農戶+新型農業(yè)經(jīng)營主體+平臺”的電商示范模式。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;責任單位:市民政局、市政務服務中心、市商務局、市農業(yè)農村局、市扶貧辦﹝市生態(tài)移民局﹞,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
9、優(yōu)化資源配置,改善人居環(huán)境。發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用,廣泛吸納居民參與,科學確定社區(qū)發(fā)展項目、建設任務和資源需求。探索建立基層政府面向城鄉(xiāng)社區(qū)的治理資源統(tǒng)籌機制,推動人財物和責權利對稱下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),增強城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌使用人財物等資源的自主權。加快推進老舊小區(qū)改造,持續(xù)做好傳統(tǒng)村落保護工作。加強城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理,做好城市社區(qū)綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作,著力解決農村社區(qū)垃圾收集、污水排放以及散埋亂葬等問題。開展形式多樣的社區(qū)公共空間、公共設施、公共綠化管護行動,持續(xù)推動農村人居環(huán)境整治。(牽頭單位:市發(fā)展改革局;責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、州生態(tài)環(huán)境局凱里分局、市財政局、市農業(yè)農村局、市民政局、市水務局、市自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
10、清理社區(qū)證明,推進減負增效。全面清理基層政府各職能部門要求基層群眾性自治組織出具的各類證明,堅決取消不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料。應當由基層政府履行的法定職責,不得要求基層群眾性自治組織承擔,不得將基層群眾性自治組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項的責任主體;依法需要基層群眾性自治組織協(xié)助的工作事項,應當按照“費隨事轉”的原則,為其提供經(jīng)費和必要工作條件。取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。(牽頭單位:市委組織部、市民政局;責任單位:市直相關部門,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
11、改進物業(yè)管理,保護合法權益。加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的指導和監(jiān)督,建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)以及社區(qū)社會組織多方聯(lián)席會議協(xié)調機制,依法調解業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。在社區(qū)居民委員會下設環(huán)境和物業(yè)管理委員會,指導和監(jiān)督轄區(qū)內住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建及日常運作,督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)履行職責,依法保護業(yè)主的合法權益。對未實施物業(yè)服務的居民小區(qū)(樓、院),社區(qū)居民委員會要因地制宜地劃分物業(yè)服務區(qū)域,指導成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會,按照“誰受益、誰負擔”原則,籌集物業(yè)服務費用,實施樓院保潔和守樓護院等物業(yè)服務。加強消防宣傳和消防治理,提高火災事故防范和處置能力,探索建立社區(qū)微型消防站或志愿消防隊。提倡社區(qū)黨組織班子成員、社區(qū)居民委員會成員與業(yè)主委員會成員交叉任職,開展業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設局、市房產局;責任單位:市委組織部、市民政局、市公安局、市應急局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
(三)創(chuàng)新基層治理機制,推進精準網(wǎng)格管理。
加強基層黨組織建設,探索“一社多居”和構建基層社會“三社聯(lián)動”城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制,深化社區(qū)建設作為社會服務管理。
1、探索“一社多居”服務機制,推進多樣化網(wǎng)格管理。按照“市—鎮(zhèn)(街道)—社區(qū)居委會”三級組織構架原則,原街道行政區(qū)劃不變,適當調整社區(qū)居民委員會,精準劃分居民小組網(wǎng)格,結合轄區(qū)住戶情況,設立一個或多個社區(qū)居民委員會,每個社區(qū)居民委員會下設若干個居民小組(居民網(wǎng)格)。聯(lián)動駐區(qū)單位、社會組織、企業(yè)等多領域黨組織,組建社區(qū)“大黨建”,加強社區(qū)黨員干部隊伍、黨員志愿服務隊伍、在職機關黨員到社區(qū)服務隊伍(街道干部、社區(qū)民警、行政執(zhí)法人員、居“兩委”干部、居民小組長、公益性崗位人員﹝協(xié)管員﹞、醫(yī)護人員、法律顧問)、“三社聯(lián)動”聯(lián)管聯(lián)建,提升黨建引領治理水平。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局、市委編辦,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
2、探索農村社區(qū)“三社聯(lián)動”參與治理,打造共建共治共享新格局。按照脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省級“三社聯(lián)動”改革試點要求,探索構建城鄉(xiāng)社區(qū)“三社聯(lián)動”治理機制,以農村社區(qū)平臺為依據(jù)、村民需求為導向、政府購買服務為牽動、社會組織承接運營、項目化管理運作、以專業(yè)社工為骨干的社會力量深入?yún)⑴c“三社聯(lián)動”服務體系,實現(xiàn)基層組織建設標準化、居民自治規(guī)范化、服務管理網(wǎng)格化、經(jīng)費保障常態(tài)化、陣地建設多樣化、公共服務信息化、人員隊伍專業(yè)化。(牽頭單位:市民政局;責任單位:市委組織部、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市農業(yè)農村局、市自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
(一)健全領導體制,完善工作機制。將城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程,完善黨委和政府統(tǒng)一領導,有關部門和群團組織密切配合,社會力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局。市人民政府城鄉(xiāng)社區(qū)治理聯(lián)席會要抓好統(tǒng)籌指導、組織協(xié)調、資源整合和督促檢查。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系和黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,逐步建立以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標準的社區(qū)治理評價體系和評價結果公開機制。建立研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項制度,定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市委辦督查督辦科、市政府督查科、市民政局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
(二)拓寬投入渠道,加強財力保障。加大財政保障力度,統(tǒng)籌使用各級各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的相關資金,支持城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作。不斷拓寬資金籌集渠道,鼓勵通過慈善捐贈、設立社區(qū)基金會等方式,引導社會力量重點投向養(yǎng)老、教育、文化、體育等城鄉(xiāng)社區(qū)治理領域。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市民政局,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
(三)加強隊伍建設,完善激勵機制。將社區(qū)工作者隊伍建設納入地方人才發(fā)展規(guī)劃,結合實際制定社區(qū)工作者隊伍發(fā)展專項規(guī)劃和社區(qū)工作者管理辦法,把城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區(qū)專職工作人員納入社區(qū)工作者范疇統(tǒng)籌管理。每個社區(qū)專職工作者不少于5人。設置兒保主任負責轄區(qū)內留守兒童、困境兒童等未成年人關愛救助保護工作。市直部門、街道新招錄公務員和事業(yè)單位工作人員原則上下派到黨建工作崗位社區(qū)掛職鍛煉1年。加大從社區(qū)“兩委”中招錄(聘)公務員和事業(yè)單位工作人員力度,注重把優(yōu)秀社區(qū)領導班子選拔到街道(鎮(zhèn))領導崗位。社區(qū)專職工作人員由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)職能部門根據(jù)工作需要設崗并按規(guī)定招聘,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)統(tǒng)一管理,社區(qū)組織統(tǒng)籌使用,并支持其參加社會工作職業(yè)資格評價和學歷教育提升等,對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼,經(jīng)費由市政府統(tǒng)籌解決。社區(qū)黨組織領導班子成員和村(居)民委員會成員的報酬在嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定的基礎上,由市政府統(tǒng)籌予以適當提高。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、自身財力以及農村居民人均可支配收入水平情況,逐步建立村(居)干部基本報酬可持續(xù)增長機制。社區(qū)黨組織和村(居)民委員會成員、社區(qū)專職工作人員,按照國家有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險。加大培訓力度,每3年對社區(qū)專職工作者進行全覆蓋培訓。及時總結推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革先進經(jīng)驗,積極開展城市和諧社區(qū)建設、農村幸福社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動和城鄉(xiāng)社區(qū)結對共建活動。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市醫(yī)保局、州住房公積金管理中心凱里市管理部,各鎮(zhèn)人民政府﹝街道辦事處﹞)。
社區(qū)基層治理方案篇九
:,把普法教育工作列入重要議事日程。
1、認真做到社區(qū)領導干部和一般工作人員學法工作。打鐵先需自身硬,做好普法依法治理工作,必須自己要懂法、守法,故首先必須學法,按照上級相關要求認真組織學習。
2、加強對社區(qū)居民的發(fā)展宣傳教育,著力提高在全社會倡導和營造“學法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設施組織黨員群眾進行法律法規(guī)教育;通過法律早市定點宣傳、送法下鄉(xiāng)、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動條、短信平臺、永鋼報、永聯(lián)村訊發(fā)放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規(guī)知識;利用法制學校組織村民學習《憲法》、《婚姻法》、《消費者權益保護法》、《物權法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規(guī),引導廣大人民群眾自覺學法、用法、守法,促進轄區(qū)居民依法開展生產,保障正常生活,依法行使權利和履行義務,保障社會安定、和諧。
3、強化企業(yè)職工的法制教育培訓,增強法制意識。根據(jù)我社區(qū)企業(yè)大、職工多、紀律嚴、要求高等特點,利用法制學校,以員工手冊、村情廠史、安全知識等內容開展新職工職前教育,同時組織企業(yè)職工學習《勞動合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識講座等強化職工的素質教育。
4、加強外來人口法制教育,樹立自覺守法理念。根據(jù)我社區(qū)外來人口眾多,包括永鋼集團外籍員工和外來船戶,接近本地人口,而外來人口刑事犯罪率及高,普法工作尤顯必要,所以外來人口普法工作及為重要。通過社區(qū)民警、協(xié)管員辦理外來人員私房出租戶暫住證,每月一次定期走訪等進行面對面宣傳教育、發(fā)放宣傳資料,不斷增加他們的法律知識,逐步樹立自覺守法的理念。
5、深化青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來、民族的希望,堅持抓好青少年的法制宣傳教育,預防青少年犯罪是普法工作的重要一個方面。充分利用暑期組織青少年學習《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》,增強青少年辯別是非和自我保護的能力。以促進對青少年學生的普法教育。
總之,新的一年普法工作將在社區(qū)的領導下,根據(jù)本社區(qū)實際,抓住人的要素,按照普法教育工作計劃,全面開展好普法依法治理工作。為永合轄區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出我們的貢獻。
社區(qū)基層治理方案篇十
xx區(qū)xx街道xx社區(qū)(即原xx區(qū)xx街道xx臺社區(qū)第三、四、五居民組)于xxxx年開發(fā)建設,xxxx年x月全面完成建制調整改革后分出,幅員面積約x平方公里,地處xx區(qū)中心城區(qū),常住居民xxxx戶xxxxx人,轄區(qū)內機關企事業(yè)單位xx家,民營企業(yè)x家,個體工商戶xxxx家,小區(qū)xx個,單體樓幢xxx個,有專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個,居民自治小區(qū)x個,其余小區(qū)樓幢均為老舊小區(qū)、開放式小區(qū)、三無小區(qū),轄二路五街三巷一臨時便民市場。面對小區(qū)、樓幢建設年度久遠,設施設備陳舊、功能配套不全、環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的社區(qū)治理“頑疾”,成為當前亟待解決的問題。
以黨的建設為引領,統(tǒng)籌資源和力量,著力補齊社區(qū)治理中的.短板弱項,以群眾需求為導向,推動各項服務再上新臺階。通過開展城鄉(xiāng)基層治理示范建設,調動多方參與的積極性和熱情,探索社區(qū)管理服務長效機制,實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生更潔凈、便民服務更優(yōu)質、鄰里關系更和諧。
三、工作重點。
發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用?;貞罕婈P切,開展環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放等常態(tài)整治行動;統(tǒng)籌公共資源,協(xié)調駐區(qū)單位將文化、體育等活動設施向社區(qū)居民開放;盤活服務資源,將熱心公益服務的黨員干部、企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民、個體商戶等組織起來,開展便民服務進萬家;對接居民需求,辦好“社區(qū)微講堂”等平臺。
(二)結合“十項微改革”,開展三項建設。
建設美麗社區(qū)。發(fā)動駐區(qū)單位、商戶、居民,協(xié)調交警、城管等執(zhí)法部門,常態(tài)化整治公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂張貼、亂設攤、亂停放等行為,努力營造整潔、舒適、有序的社區(qū)環(huán)境,夯實全國文明城市創(chuàng)建良好氛圍。
建設友愛社區(qū)。健全黨員示范崗、黨員責任區(qū)等志愿服務制度,發(fā)動社區(qū)黨員干部、群團骨干等作表率。建設道德銀行,完善志愿服務積分獎勵制度。建設社區(qū)志愿服務組織及對接社會志愿服務組織,定期開展關愛孤寡老人、留守兒童等特殊困難群體。利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶組織開展x至x次群眾性公益性文藝表演活動,豐富群眾文娛生活,拉近鄰里關系。
建設便民社區(qū)。推動社區(qū)黨群服務中心規(guī)范化親民化改造,對現(xiàn)有社區(qū)陣地布局重新規(guī)劃設計,對功能區(qū)域進行調整,對加掛的牌子、上墻制度進行全面清理,在陣地內增設老幼服務等場所。統(tǒng)籌網(wǎng)格員、公益性崗位人員、小區(qū)黨組織人員、樓棟長等,建設社區(qū)紅色代辦隊,為群眾提供上門服務、代辦服務、節(jié)假日預約服務。
(三)結合老舊小區(qū)改造,探索管理服務長效機制。
探索小區(qū)業(yè)主自管。選取x至x個院落型小區(qū),組建小區(qū)黨組織、業(yè)主自管會。在成立小區(qū)黨組織的基礎上,同步建立樓棟黨小組、選好黨員中心戶;在成立業(yè)主自管會的基礎上,發(fā)揮業(yè)主自治作用,同步優(yōu)選樓棟長,聘用保潔人員、保安人員等。根據(jù)物業(yè)服務從無到有情況,結合居民實際訴求和物業(yè)費用繳納,逐漸完善充實物業(yè)服務內容和事項。由小區(qū)黨組織牽頭,成立小區(qū)說事會,并完善對業(yè)主自管會的監(jiān)督評價方式和方法。
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社區(qū)基層治理方案篇十一
(一)指導思想。
以實現(xiàn)農村飲水凈化為目標,堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結合,加強統(tǒng)籌推進,努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平。
(二)主要目標。
在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程,建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則。
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿,既考慮當前又顧及長遠,根據(jù)農村經(jīng)濟發(fā)展水平,合理確定建設目標,分步實施,循序漸進,重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發(fā)展規(guī)律,尊重農村建設實際,實事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個,總人口15755人,4174戶,其中貧困村13個。美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中,未進行村內供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內供水管網(wǎng)改造任務,達到飲水安全標準。
經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內供水管網(wǎng)改造工程建設任務,需資金61.48萬元,由縣財政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設,逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子,鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)?;泄┧WC供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準,自來水入戶率達到100%,確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施:針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間:我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。
(一)強化組織領導。要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際,指導、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質量完成項目建設。
(二)強化資金投入。根據(jù)年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度,大力支持美麗鄉(xiāng)村建設,倡導和鼓勵社會捐助,充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性,引導農民群眾投工投勞。
社區(qū)基層治理方案篇十二
尊敬的學生家長:
您好!
您讓孩子到**中學來就讀,就意味著我們有著共同的孩子、共同的希望和未來。孩子的成長離不開你我的共同努力,家庭的溫暖給了孩子成長的動力,學校的生活提供了孩子成長的能量,家長與教師的合作能給孩子一片更廣闊的天空。
9月13日(周四)晚上6:30,咱們相約賓王中學校園內!為了更好地合作與交流,您一定會想辦法于百忙之中抽空過來,到孩子的教室里去,感受一下孩子成長的環(huán)境,和班級的任課教師零距離接觸一下,并和班主任面對面的個別交流。
共同的希望,需要共同的努力!
附告:明天上午9∶00——10∶00舉行軍訓閱兵式,歡迎光臨!
城鄉(xiāng)基層治理工作方案
社區(qū)微治理工作方案
社區(qū)基層治理方案篇十三
為了提高基層治理工作隊在瑞明轄區(qū)基層治理工作的參與度,同時增強轄區(qū)居民學法用法意識。近日,瑞光街道瑞明社區(qū)基層治理工作隊開展了“路在腳下,法在身邊”普法宣傳活動。
活動中,工作隊成員通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等形式,向過往群眾和周邊商戶積極宣傳民法典、法律援助法、行政處罰法等法律法規(guī)知識,結合真實案例,用通俗易懂的語言現(xiàn)場為群眾講解日常生活中的法律常識。還重點向老年人普及了防范養(yǎng)老詐騙犯罪知識,提醒老年人如遇到電信網(wǎng)絡詐騙犯罪要及時向公安部門舉報,切實提高老年人對電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的防范意識。
活動共發(fā)放《民法典應知應會200條》《中華人民共和國法律援助法》、嚴厲打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪等宣傳資料100余份,受益人員超百余名。活動一方面提升了基層治理隊伍的`普法宣傳參與度,另一方面有效增強了明珠花園小區(qū)居民的法律意識,使大家充分認識到學習法律、遇事找法、遵紀守法的重要性,并在全社區(qū)營造了學法、知法、守法、用法的良好法治氛圍。
社區(qū)基層治理方案篇十四
20xx年,xx風景名勝區(qū)社會管理綜合治理工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以維護社會穩(wěn)定和“平安景區(qū)”建設為目標,按照市委、市政府的部署要求,強化綜治責任落實,細化綜治任務分解,深化平安創(chuàng)建氛圍,扎實推進“社會矛盾化解,社會管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,取得顯著成效,達到穩(wěn)定目標,現(xiàn)總結如下:
20xx年,景區(qū)黨工委、管委會緊緊圍繞“穩(wěn)定壓倒一切”大局,班子領導深入一線調研檢查多次召開會議,研究部署綜治維穩(wěn)工作,始終把平安景區(qū)建設貫穿在各項工作之中。2月24日,黨工委、管委會召開20xx年工作部署會議,表彰了20xx年度3個綜治安全工作先進集體和10名綜治安全先進個人,對20xx年景區(qū)綜治和安全生產工作進行全面部署安排,印發(fā)《武夷山風景名勝區(qū)社會管理綜合治理和安全工作計劃(分解表)》,下達《武夷山風景名勝區(qū)社會管理綜合治理和安全工作責任書》,從八個方面強化景區(qū)社會管理綜合治理目標管理責任:1、確定景區(qū)下屬各單位(部門)“一把手”負總責,分管領導按責任分工負分管責任,各部門齊抓共管的工作機制;2、健全例會制,每季度至少開一次分析會,研究綜治維穩(wěn)工作,提出工作中存在的問題,制定相應的整改方案;3、加強綜治維穩(wěn)宣傳教育,營造平安創(chuàng)建氛圍,有效提升綜治管理水平,強化員工整體素質;4、規(guī)范文檔,記錄詳實,有案可查;5、加強綜治維穩(wěn)工作檢查、排查和處置,強化人防、物防和技防措施,有效控制影響景區(qū)穩(wěn)定的各類事件;6、完善矛盾糾紛調處工作,對旅游黃金周、重大節(jié)日和茶博會重大活動事項制定工作預案;7、建立同周邊鎮(zhèn)村單位共建平安機制,實行領導包片掛點,促進景區(qū)和諧穩(wěn)定;8、落實責任追究,對違反社會治安綜合治理工作的部門單位及有關人員,實行“一票否決”,取消其當年評先、評優(yōu)、晉級資格,視情節(jié)對責任單位和責任人進行責任追究。20xx年,景區(qū)沒有發(fā)生責任追究案件。
根據(jù)各時期工作特點,元旦、春節(jié)期間,開展春節(jié)道路交通安全宣傳月活動;3月份,開展了全國第21個綜治宣傳月活動;6月份,開展全國第9個安全生產月活動;清明節(jié)期間,開展景區(qū)周邊鎮(zhèn)村禁止野外用火宣傳;暑期高溫、客流高峰期間,開展景區(qū)內禁煙火和禁止下九曲溪游泳宣傳;秋冬季開展護林防火保持綠色景區(qū)宣傳。同時對各景點、攤網(wǎng)點從業(yè)人員進行平安創(chuàng)建培訓教育,請有關部門人員進行《福建省武夷山世界自然與文化遺產保護辦法》、《勞動合同法》、《消防法》和《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》等課程的培訓教育;景區(qū)觀光車部門對230名駕駛員進行安全管理培訓教育,內容包括修改后的《道路交通安全法》、禁煙令、禁止酒后駕車令等法律條規(guī),要求管理人員和駕駛員自覺帶好頭遵守有關交通法規(guī)和紀律,在公共場所不吸煙,在景區(qū)內禁煙,駕車前不喝酒,積極營造景區(qū)安全文化氛圍,保證旅游觀光的優(yōu)質服務;景區(qū)執(zhí)法保護部門根據(jù)巡山保護工作需要,聘請有關教授和專家進行蛇傷救護、防治講座,進行反恐怖襲擊等綜治安全管理為主題的技能培訓,強化員工安全防范意識。2xxx年,開展各種綜治安全培訓教育22場次,受訓2300多人次,《碧水丹山》、《觀光車安全簡報》等景區(qū)內部宣傳載體編發(fā)綜治平安創(chuàng)建期刊共9期,進行平安建設宣傳報道120篇次。
20xx年,景區(qū)各相關部門認真按照市委、市政府及其它主管部門的部署要求,“元旦”、春節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“5?13”旅游節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)期間提前制定旅游接待方案,組織有關人員進行督查。全國兩會、黨代會、茶博會等重大活動,主管領導親自部署,制定工作預案,加大信訪排查,落實維穩(wěn)檢查,強化措施督查,化解周邊矛盾,做好調處工作。根據(jù)上級部署開展旅游區(qū)密集場所反恐怖安全防范、景區(qū)道路交通安全治理三年行動、干旱季節(jié)護林防火督查、旅游安全生產“打非治違”統(tǒng)一行動、景區(qū)內宗教寺廟場所燒香、燒紙、放鞭炮用火安全等專項治理。黨的十八大會議和第三屆海峽茶博會期間,景區(qū)成立維穩(wěn)工作領導小組,制定工作預案,把信訪調解和處置工作落實到位,確保景區(qū)穩(wěn)定。
武夷山景區(qū)迎來全國5a級風景名勝區(qū)復查工作,對此,黨工委、管委會高度重視,進行全方位調研、自查和整改工作,共分6大方面58頂內容,7月初順利通過國家有關部委的復檢驗收,在此期間,景區(qū)組織人員對九曲溪河道進行全面的.清理檢查,對竹筏設施進行全面檢驗,強制報廢運排45張,竹椅76把,竹筏分公司根據(jù)運力緊張和三號碼頭人車混行現(xiàn)象,及時采取措施,啟用了二號碼頭,卸排地點改在渡頭街的分流方案;景區(qū)物業(yè)、監(jiān)察、綜治、世界遺產保護、執(zhí)法大隊等部門組織人員對景區(qū)內公共場所、駐山單位、文化展館、經(jīng)營網(wǎng)點等處的消防安全設施、器材、安全疏散通道、安全出口設置、水管道、電線路、防護欄、生活用水、食品衛(wèi)生等,進行了全面的清理檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改;景區(qū)智能化系統(tǒng)進一步加強監(jiān)控、防控和應急處理軟件的提升和改造,景區(qū)各項旅游設施得到提升。
以景區(qū)行政執(zhí)法大隊為主,從森林武警、森林公安、景區(qū)管委會下屬各部門抽調精干人員,整合力量,重點出擊,開展了“去冬今春嚴厲打擊破壞景區(qū)資源違法行為專項整治行動”,取得了成果,這次行動共出動2184人次巡查景區(qū)內的違章建設,及時發(fā)現(xiàn)和制止違建127起,拆除違建16起,其中自行拆除582.1平方米,強制拆除170平方米;進行九曲溪夜間巡護1263人次,銷毀可疑漁排22張,沒收、銷毀漁網(wǎng)24張、魚竿78把、沒收電魚機6臺,查處盜捕九曲溪野生動物案件8起;出動巡山6300人次,利用gps定位并查處非法茶地543塊,拔除茶苗76.4萬株,面積約407.1畝,抓獲并治安拘留4人;綠化面積264畝,種植木荷7.88萬株。采取媒體宣傳、網(wǎng)絡宣傳,發(fā)放宣傳圖冊、座談會、墟場宣傳、有獎問答等多種形式宣傳景區(qū)保護的相關法律法規(guī),宣傳“景區(qū)生態(tài)是武夷巖茶的保障,破壞景區(qū)生態(tài)就是砸?guī)r茶品牌”,引導茶農樹立新的茶產業(yè)理念,提高保護意識。應用gps衛(wèi)星定位技術,以谷歌地球為平臺,將所有非法開墾地塊實行衛(wèi)星定位逐片建立檔案,建成一套高科技的景區(qū)資源數(shù)字化保護系統(tǒng),數(shù)字化景區(qū)資源保護系統(tǒng)初步設計方案已通過審批,有望實現(xiàn)全方位的電子監(jiān)控,實現(xiàn)人防、物防和技防的綜合管理平臺。
景區(qū)黨工委、管委會實行領導掛點包片和聯(lián)系周邊鎮(zhèn)村工作機制,黨工委、管委會班子及下屬辦、室、局、管理處、大隊等部門負責人定期到周邊鎮(zhèn)村開展座談、調研和幫扶活動,幫助周邊鎮(zhèn)村辦實事,發(fā)展經(jīng)濟,協(xié)調解決景區(qū)與周邊鎮(zhèn)村之間的關系,解決生態(tài)保護與新農村建設、農民自身發(fā)展存在的突出問題,采取積極應對的態(tài)度處理有關矛盾糾紛。景區(qū)網(wǎng)點從業(yè)人員、保潔員、竹筏工、抬轎人員、景點攝影人員大多數(shù)來自周邊街道、鎮(zhèn)村,一方面要教育他們遵守從業(yè)道德規(guī)范,依法依紀經(jīng)營,另一方面要積極做好從業(yè)人員思想工作,主動參與平安景區(qū)、和諧景區(qū)創(chuàng)建活動。景區(qū)黨工委、管委會堅持以人為本,對部分上訪訴求人員依法依規(guī),耐心勸導,妥善處理,盡可能地把信訪處理在本級范圍。景區(qū)竹筏分公司會同星村派出所在竹筏碼頭聯(lián)合開展平安單位共建活動,景區(qū)智能化系統(tǒng)對景區(qū)各重點部位進行安全維穩(wěn)遠程監(jiān)控,數(shù)字景區(qū)項目引用科技管理平臺,把景區(qū)社會管理綜合治理工作提升到新的管理水平。
社區(qū)基層治理方案篇十五
近日,蘇州相城區(qū)望亭鎮(zhèn)鶴溪社區(qū)道德講堂邀請到基層治理專家劉偉偉老師就基層黨員如何在社區(qū)基層治理中發(fā)揮作用上了生動一課。鶴溪社區(qū)御亭支部黨員參加了此次活動。
活動現(xiàn)場,劉老師從三個方面闡述了黨員在社區(qū)基層治理的作用。一是發(fā)揮先鋒模范作用。要充分發(fā)揮黨員的“領頭雁”作用,處處展現(xiàn)黨員的先鋒模范作用,在各項工作和活動中走在群眾的前面。二是搭建黨員志愿服務平臺。黨員應在各項工作中成為群眾的中堅力量,想群眾所想,急群眾所急。在基層治理中,應該搭建黨員志愿服務平臺,充分發(fā)揮黨員的先進性。三是強化網(wǎng)格化精細管理。成立網(wǎng)格小組,建立新的網(wǎng)格團隊運行機制,積極開展網(wǎng)格內各項工作,以“小網(wǎng)格”推動“大管理”,進一步提升基層治理的綜合實力。黨員們都認真聽講并做好筆記,年輕黨員周柏臣很有感觸:“平時我們比較注重工作單方面的'問題,現(xiàn)在經(jīng)過劉老師的講課,讓我對基層黨員有了更深的認識。”
未來,鶴溪社區(qū)將通過道德講堂來不斷提高居民文化素養(yǎng),提高社區(qū)在服務居民等方面的能力水平。
社區(qū)基層治理方案篇十六
為提升我市社區(qū)治理水平,根據(jù)《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔2020〕16號)要求,扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實,結合年度工作安排,2022年在全市范圍內開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動,特制定如下實施方案。
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動,推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫,推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的.經(jīng)驗。
各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式,進一步整合轄區(qū)資源,推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力,總結社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗,打造社區(qū)治理特色品牌。
(一)黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全,有力發(fā)揮領導核心作用;社區(qū)居委會機構完善,依法自治;“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質優(yōu)良,工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用,引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。
(二)社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用,實現(xiàn)“辦公空間最小化,服務空間最大化”。
(三)社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升行動,結合本社區(qū)實際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務,滿足群眾需求。大力開展志愿服務,不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務,積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織,農村社區(qū)社會組織不低于5個,城市社區(qū)社會組織不低于10個。
(四)社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作,社區(qū)協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
(五)村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度,做到“六規(guī)范一滿意”即內容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意,充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。
(六)網(wǎng)格管理科學精細。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學合理,實行“多網(wǎng)合一”;建立專兼職網(wǎng)格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機制,精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息,為居民提供優(yōu)質服務。
(七)人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約(居民公約),優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
(八)多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū)),經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動,社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約(居民公約)備案機制,有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用,創(chuàng)新探索村規(guī)民約(居民公約)積分制等制度落實。
(九)平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全,城鄉(xiāng)社區(qū)人民調解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。
(一)培育申報(2022年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū),經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后,報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結果,擇優(yōu)推薦上報市民政局(推薦數(shù)目不得超過5個),申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
(二)全面評估(2022年9月)。根據(jù)各地推薦結果,市民政局會同相關部門進行初審,綜合確定初步入選社區(qū),后成立評估組進行現(xiàn)場評估,確定候選社區(qū)。
(三)評比驗收(2022年10月)。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比,各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比,根據(jù)評比結果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位,并給予適當資金支持。
(四)總結宣傳(2022年12月)。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗,推動試點經(jīng)驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結,形成試點工作總結報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
(一)提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入2022年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內容,各地要加大工作力度,強力推動試點工作落實,充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
(二)強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,強化科學指導,加大保障力度,穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
(三)落實分類指導。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導,在城市社區(qū),注重服務質量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等;在農村社區(qū)結合“池州名村”培育工作,重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等,不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務上有亮點,場景上有呈現(xiàn)。
社區(qū)基層治理方案篇十七
法律服務進社區(qū)深入人心,得到轄區(qū)居民的普遍歡迎,某街道開展多種形式普法教育活動,以提高居民的法律素質。按照“xx”普法提出的“兩個提高、兩個轉變”目標,年初制定了《街道依法治街和法制宣傳的實施意見》,并嚴格按照文件要求進行法制宣傳。
在xx年的普法工作中,嘗試了一些新穎活潑、為群眾所喜聞樂見的普法形式。采用律師講壇、法律咨詢、櫥窗、黑板報等形式的進行法制宣傳,各社區(qū)成立法律讀書角和法律服務咨詢站為轄區(qū)百姓提供法律服務??梢哉fxx年普法宣傳是"有聲、有色、有味道"。同時,我們加強對青少年法制教育,經(jīng)常性、有針對性地開展普法教育;我們堅持對適齡應征青年進行普法宣傳,講授“憲法”、“國防法”、“刑法”等內容,xx年普法工作的開展不僅取得了滿意的效果,而且對指導今后普法工作開展也起到了積極的作用。
為滿足社區(qū)居民對法律服務工作的不斷需求,營造良好的街道社區(qū)法治環(huán)境。某街道以促進“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展為主線,在轄區(qū)內廣泛開展“法律服務進社區(qū)”活動,突出法律服務的便民、利民特色,實現(xiàn)了法律服務與轄區(qū)居民“零距離”的接觸。
某街道黨工委、辦事處領導班子對“法律服務進社區(qū)”工作高度重視,把全面開展“法律服務進社區(qū)”,深化基層社區(qū)法律援助服務工作納入街道工作的重中之重,建立了4個社區(qū)法律工作者聯(lián)系卡,與弱勢群體結成橫向到邊,縱向到底的.法律援助模式,為轄區(qū)法制宣傳和法律服務進社區(qū)工作奠定了堅實的基礎。
首先,社區(qū)根據(jù)各自實際開展不同內容的法制講座,采取以“轄區(qū)居民需要什么形式的法律服務”和“您對開展法律服務進社區(qū)活動有何建議”?的法律需求問卷調查。同時,利用社區(qū)法制宣傳畫廊,普及宣傳與社區(qū)居民生活密切相關的法律知識。
其次,建立社區(qū)法律服務咨詢接待站,開展“一事一法”法律服務活動。如:目前社會普遍存在的勞動爭議糾紛案、家庭矛盾引發(fā)的房屋糾紛案、房屋動回遷引發(fā)的糾紛案、經(jīng)濟合同引發(fā)的債務糾紛案等,針對不同案例,提供相關法律服務。
修竹社區(qū)法律服務咨詢站的馬平原、范東升律師堅持做社區(qū)的義務法律顧問,受到了群眾的普遍歡迎。他們對群眾提出的各類法律咨詢認真解答;對家庭、鄰里間發(fā)生的各類矛盾糾紛耐心調解,使廣大居民群眾提高了對法律知識的認知程度,增強了用法律武器保護自身不受傷害的常識。轄區(qū)居民宋玉鳳和老伴是一對再婚xx年的夫妻,前不久,因老伴患腦血栓住院治療期間,宋玉鳳身體不好,沒能及時到醫(yī)院探望,加之宋在經(jīng)濟上不夠大方,引起老伴及子女的不滿。從此,不允許宋探望老伴,家庭矛盾就此開始,并日趨加劇。宋玉鳳準備起訴離婚,律師動之以情、曉之以理的耐心細致工作,平息了老人的沖動。最后,宋玉鳳同意律師的建議,放棄了起訴離婚念頭,待老伴病情好轉后,再進行調解。家住隆盛巷18號的低保戶劉冬英,農轉非,無工作,丈夫張軍多年患精神病,且病情逐年加重。劉冬英已無法忍受張軍的不正常行為,向張家提出離婚要求,由于涉及房屋問題,張家不同意離婚。劉冬英找到范律師,尋求法律解決,律師通過向張家人宣傳法、講解法,使張家人同意其離婚請求,并將房屋及孩子的扶養(yǎng)權給一并給了劉冬英。
某街道建立(4個)社區(qū)法律服務咨詢站都配備了兩至三名的律師,各類相關法律服務宣傳、咨詢活動開展得轟轟烈烈。目前,各社區(qū)共舉辦法制講座(4場),解答各類法律咨詢(36次),調解各類矛盾糾紛(8起),代理各類訴訟案件(2件)為維護轄區(qū)社會穩(wěn)定做出了努力。舉辦大型活動(2次)司法所聯(lián)合街道工會在中山廣場開展大型法律服務活動,各社區(qū)以不同形式的主題開展法律服務宣傳活動。進社區(qū)的律師、基層法律工作者、志愿者(13人)。
社區(qū)基層治理方案篇十八
為切實做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作,進一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進鄉(xiāng)村治理科學化、民主化、制度化、規(guī)范化建設,按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設示范村建設標準》要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案:
貫徹落實黨的十九大和十九屆歷屆全會精神,按照中央及省市關于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構建黨組織領導的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路的臺子篇章。通過創(chuàng)建和示范引領,使農村基層黨組織建設全面加強、農村社會穩(wěn)定得到維護、農村社會移風易俗深入推進、鄉(xiāng)村產業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務能力持續(xù)強化;黨組織領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。
今年上半年,選取4個村作為鄉(xiāng)村治理示范村進行創(chuàng)建,下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設示范村建設標準》全面進行打造完善。重點是夯實基層黨建,努力打造作風正派、本領過硬的農村黨員干部隊伍;強調自治、推進法治、弘揚德治,建立“三治”結合的鄉(xiāng)村治理新格局;開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護長效機制;推進移風易俗,持續(xù)開展文明鄉(xiāng)風培育行動,培育文明鄉(xiāng)風、淳樸民風;加大基層對“小微權力”監(jiān)督力度,推進村級“小微權力"清單制度,進一步完善“小微權力"監(jiān)督運行機制。踐行社會主義核心價值觀。發(fā)揮新時代文明實踐站、道德講堂作用,廣泛開展各項文明實踐活動。
(一)鎮(zhèn)級層面:
全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊的制定印發(fā)工作,實現(xiàn)村民手冊每戶一冊;全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運用“清單制”,年底實現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村;全鎮(zhèn)開展積分制推廣運用和信用村評定工作,年底實現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村;總結形成高質量典型材料3篇以上。
1.鄉(xiāng)村治理工作機制健全。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責任,黨委和政府在人力、物力、財力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障,政府治理、社會參與、村民自治良性互動,基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
2.基層管理服務便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村公共服務事項內容有明確的權責清單,鄉(xiāng)村資源、服務、管理重心有效下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農民管理和服務職責清晰、有效聯(lián)動,能在行政村為農民提供“一門式辦理”“一站式服務”。
3.農村公共事務監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權力責任清單,基本建立農民群眾、村務監(jiān)督委員會和上級部門等多方監(jiān)督體系,農村黨務、政務、村務、財務公開制度化和規(guī)范化。
4.鄉(xiāng)村社會治理成效明顯。轄區(qū)內各行政村黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立,有效化解社會矛盾糾紛,治理非法宗教活動,鏟除黑惡勢力滋生土壤,鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力,村容村貌整潔優(yōu)美,社會秩序良好。
(二)村級層面:擬申報鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設示范村建設標準》(鄒農鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號)要求,制定創(chuàng)建實施方案,組織實施。
1.村黨組織領導有力。村黨組織班子團結、工作規(guī)范,對村級各類組織實現(xiàn)統(tǒng)一領導,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富,村務監(jiān)督機構普遍建立并依法參與監(jiān)督,村規(guī)民約為廣大村民知曉并認同,能有效調動村民參與自治的積極性。
3.法治理念深入人心。經(jīng)常開展群眾性法律法規(guī)宣傳活動,積極開展法治文化陣地建設和法治文化活動,能為村民提供便捷的法律基本服務,村“兩委”成員帶頭尊法學法守法用法,村民法治意識明顯增強。
4.文化道德形成新風。深入開展社會主義核心價值觀教育,廣泛開展道德建設實踐活動,建立崇德向善的激勵約束機制,保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,大力開展移風易俗行動。
5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃,村級集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大,村民增收渠道多樣,村容村貌整潔美觀,人居環(huán)境明顯改善。
6.農村社會安定有序。深入開展農村基層綜合治理,各類組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設和治理,矛盾調處機制健全,有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動和不良社會風氣,無重大治安刑事案件、越級上訪和非法宗教等活動,村民關系和諧。
(一)迎接驗收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺東、臺西、大齊、北蘇4個村的創(chuàng)建任務。20xx年8月底開展一次中期評估,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善。根據(jù)評估結果,細化實施方案,在全鎮(zhèn)范圍內推進鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務。
(二)總結驗收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對創(chuàng)建工作開展情況進行驗收,對出臺制定的制度進行梳理完善,對好的做法和經(jīng)驗進行歸納總結并上升到制度層面,形成長效機制。
(一)加強領導,明確取責。鄉(xiāng)村治理試點示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,全鎮(zhèn)成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的創(chuàng)建工作領導小組;各村成立由黨支部書記任組長的創(chuàng)建工作領導小組,做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調。
(二)強化考核,落實保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查,對查出的問題在全鎮(zhèn)范圍內通報,創(chuàng)建村應及時加以整改。
(三)規(guī)范提升,總結推廣。組織開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調研,多研究新情況、新問題,及時總結做法和經(jīng)驗,不斷規(guī)范提升。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場推進會等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風采,營造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動作用,持續(xù)推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設。
社區(qū)基層治理方案篇十九
新建社區(qū)為做好社區(qū)治安綜合治理工作,結合轄區(qū)實際情況,社區(qū)成立了綜治領導小組完善了各項組織機構和各項規(guī)章制度,責任分工明確,做到了工作有計劃、有落實,順利完成了上級安排的各項工作任務,現(xiàn)將20xx年三季度工作總結如下:
1、社區(qū)認真貫徹上級有關指示精神,結合本社區(qū)實際,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為目標,突出固本強基,切實加大防控力度,狠抓防范長效機制建設,進一步夯實了基層基礎工作。認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,徹底落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢得到了明顯改善。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員社區(qū)居民積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在主要街道懸掛橫幅,使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,義務巡邏隊員每天佩戴義務巡邏袖章巡邏已形成制度化。社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設顯著增強,三季度未發(fā)生一起刑事案件,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
1、為加強對流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理。明確了社區(qū)的流動人口數(shù)據(jù),目前轄區(qū)內登記在冊的流動人口為126人,共有出租房屋850余戶,為了對轄區(qū)內的流動人口進行有效管理,根據(jù)上級流管辦的要求,我們將流動人口管理工作納入長效管理機制,提高了流動人口管理工作的實用性。
2、突出抓好重點對象的管理和服務。按照《單位內部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管,誰負責”的.原則,進一步落實企業(yè)法人責任制,加強對非公有制經(jīng)濟組織的綜治工作;著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育;深入推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動,培植良好的社會風氣。
社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,結合“五五”普法工作,扎實開展法律宣傳工作。切實開展對干部、群眾的法制教育,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,上半年開展法制學習6次,學習《信訪條例》、《安全生產法》等。我社區(qū)懸掛各類法制宣傳橫幅4條,海報6期,出各項普法宣傳板報6期,發(fā)放各類普法宣傳單500余份,組織法制培訓2次,通過開展法律進社區(qū)活動,增強了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
1、截止至今,我社區(qū)共有在押服刑人員4人,社區(qū)結合每人的實際情況進行了親情幫教工作,社區(qū)幫教小組定期與在押服刑人員家屬進行情況了解,同時將在押服刑人員的思想動態(tài)與改造情況反饋給家屬,使服刑人員安心服刑。
2、扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則,建立健全由各有關方面積極參與的矛盾糾紛排查調處工作機制,真正把矛盾糾紛排查調處的責任落到實處。堅持科學決策、落實政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產生。堅持和完善巡回排查制度、情況報告制度、協(xié)調調度制度、定期回訪制度。進一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡,鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調解組織,提高依法調解的水平。把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。上半年,調委會共調解或參與調解糾紛4起,其中2起調解成功,2起因特殊情況未能調解成功,調成率50%。
半年來,在全社區(qū)范圍內開展了安全生產宣傳活動,定期不定期的對煙花爆竹安全、?;锲钒踩⒐簿奂瘓鏊M行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、學校放學上學等特殊期間前后開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。1-6月份社區(qū)進行安全檢查6次。
社區(qū)還定期組織工作人員學習業(yè)務知識,積極開展崗位練兵活動。2月份,邀請社區(qū)法律顧問給社區(qū)工作人員和社區(qū)志愿者進行普法講座;5月份,組織信訪信息員培訓班;對每一位社區(qū)工作人員進行了業(yè)務知識、應變能力的考核,使社區(qū)工作人員的業(yè)務水平不斷提高,對自己轄區(qū)內的基本情況做到了如指掌,受到居民的好評和區(qū)領導的表揚。通過半年的綜合治理工作運行,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在鎮(zhèn)綜治辦的領導下,結合我們社區(qū)的實際,扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
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