國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告大全(17篇)

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國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告大全(17篇)
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國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇一

加強紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè),樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的客觀要求,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近年來,元謀縣高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè),促進各項取得了長足發(fā)展。

一、紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。縣紀(jì)委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來,經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,目前,機關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個副科級科(室),設(shè)有辦公室、紀(jì)檢室、案件審理室、信訪室、黨風(fēng)室、宣教室、執(zhí)法室和糾風(fēng)綜合室;根據(jù)上級要求,從2004年開始,元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),2005年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀(jì)檢組。至此,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)增加到17個,根據(jù)當(dāng)時管理領(lǐng)導(dǎo)體制,由縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨委(黨組)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。2006年,元謀縣對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實行縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀(jì)檢組,到目前為止,派駐機構(gòu)增加到19個。其中,公安局、法院、檢察院的派駐機構(gòu)為正科級設(shè)置;在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子作了進一步調(diào)整充實。

2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。2006年以來,結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際,元謀縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子??h紀(jì)委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的.25名,縣紀(jì)委設(shè)常委9名(書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名)??h監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名(新增配1名非黨副局長)。整個縣紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)在編干部職工24人;二是對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),增加派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的編制19名,各派駐單位設(shè)置專(兼)職紀(jì)檢監(jiān)察專干3-5名;三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、3名紀(jì)委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子各設(shè)置紀(jì)委委員5-7名。截至目前,縣紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)、派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共有在編專職紀(jì)檢監(jiān)察干部53名,平均年齡37.8歲,大學(xué)本科16人,大學(xué)專科35人,中專2人。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大,年齡結(jié)構(gòu)日益改善,知識水平和能力明顯提高。

3、紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來,原縣委副書記、縣紀(jì)委書記提拔到州級部門擔(dān)任正處級主要領(lǐng)導(dǎo),從鄰縣提拔交流1名縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔(dān)任縣委常委、縣紀(jì)委書記,縣紀(jì)委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),1名室主任和1名副局長得到重用提拔;對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部進行調(diào)整,其中,新進紀(jì)委書記7名,交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名;派駐機構(gòu)紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記)調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀(jì)檢監(jiān)察干部達28名,紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。

二、主要做法及成效

1、抓成效,以實績爭取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的威信只有通過實績來體現(xiàn)。近年來,元謀縣通過認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項的落實,多項在全州甚至全省都取得了較好成績:信息已連續(xù)3年排名全省紀(jì)檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績,宣教、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項均受到州紀(jì)委監(jiān)察局的表彰獎勵,2005年的黨紀(jì)案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河,審理得到省、州紀(jì)委和同仁的一致肯定,2004年、2006年元謀縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核被評為楚雄州優(yōu)秀單位??梢哉f,每項成績的取得,都是以全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的。同時,我們以實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任,爭取到各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。

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國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇二

堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來,我辦堅持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”,充分認(rèn)識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平,樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。

一、反腐倡廉建設(shè)的主要經(jīng)驗和做法

扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作,認(rèn)真貫徹落實《實施綱要》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,不斷強化監(jiān)督檢查。

(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。認(rèn)真抓好《扶貧工作貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的意見》的組織實施和檢查督促工作。從嚴(yán)要求,明確目標(biāo),保證工作件件有人抓,目標(biāo)層層有落實,進一步推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè),從而促進各項工作任務(wù)的落實。

(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深化改革,從源頭上預(yù)防腐敗的要求,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定,積極推進干部人事制度、行政審批制度、財務(wù)管理制度等方面的改革。進一步強化和完善資金管理制度,特別是對各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進行公示。加強對各項資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格審批程序,強化規(guī)范管理,確保各項扶貧資金項目安全有效運行。

(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。切實加強對干部選拔任用工作,組織協(xié)調(diào)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行量化評價,使一些政治可靠、作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。

(四)堅持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實,認(rèn)真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度,加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制,擴大黨內(nèi)民主,推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告的規(guī)定,推進述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。

(五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育為基礎(chǔ),繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章,深入開展以樹立正確的權(quán)力觀為重點的黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育等黨風(fēng)廉政教育,2 夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容,滲透到施政活動中,貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。

(六)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署,對每年的財政扶貧資金項目進行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處私自變更項目實施地點。項目實施規(guī)模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規(guī)問題。同時,加強對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對家屬和身邊工作人員的嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求,決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。

二、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和問題

這些年來,我辦在貫徹落實《實施綱要》方面,通過堅持不懈的思想教育,嚴(yán)格有效的制度約束,科學(xué)全面的檢查監(jiān)督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實事求是講,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展變化,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了,而是加重了。就當(dāng)前的情況分析,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題:

(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進一步增強。有些同志對目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度,仍用封閉陳舊的觀點分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會現(xiàn)象,往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認(rèn)識上的片面性,勢必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。

(二)對反腐倡廉的重要性認(rèn)識有待進一步提高。很多同志認(rèn)為,扶貧部門的確不是權(quán)力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害,而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴(yán)重性,就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。

(三)對反腐敗工作重點有待進一步明確。要通過加強扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強各級扶貧部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性,大興求真務(wù)實之風(fēng),堅決反對搞形式主義、官僚主義,堅定不移地反對弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象,還扶貧工作一方嚴(yán)肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點,才能促進我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。

(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī),沒有全新的思維,沒有創(chuàng)新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績。實事求是講,絕大多數(shù)同志對此都有一個正確的認(rèn)識,但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見,認(rèn)識不到位,直接導(dǎo)致工作難到位。

三、今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的建議

要全面貫徹落實黨中央、中紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作的一系列指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會精神,把反腐倡廉工作融入改革和發(fā)展中,積極構(gòu)建有懲治和預(yù)防腐 4 敗體系機制,切實提高反腐倡廉建設(shè)成效,為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。

(一)要加強思想道德和紀(jì)律教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進"為主題的教育活動,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識;要深入開展權(quán)力觀和政績觀的教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)先進人物事跡,切實做到為民、務(wù)實、清廉;繼續(xù)推進扶貧工作建設(shè),努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育,增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,積極引導(dǎo)黨員、干部進行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育,做到警鐘長鳴,不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。

(二)要認(rèn)真做好信訪工作,加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅信訪處理工作程序,認(rèn)真做好群眾來信來訪,既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意關(guān)心和保護干部;要認(rèn)真堅持信訪排查制度,在排查的基礎(chǔ)上,做好專項清理與專項調(diào)查工作;要切實加大案件查處力度,重點查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,尤其是人財物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,提高辦案質(zhì)量。要加強對辦案規(guī)律的研究,綜合運用紀(jì)律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會效果,達到查處一案,教育一片的目的。

(三)繼續(xù)深入推進各項制度建設(shè),努力從源頭上治理腐敗。要認(rèn)真貫徹落實《實施綱要》,制定本單位的具體實 5 施意見,推動機關(guān)反腐倡廉各項規(guī)定的落實;要繼續(xù)深化財務(wù)、人事制度改革,加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,完善干部廉政談話制度;要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,進一步規(guī)范程序,理順關(guān)系,提升招標(biāo)工作的監(jiān)督與管理,防止違規(guī)違法問題的發(fā)生;要繼續(xù)深化政務(wù)公開,客觀真實地公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的扶貧項目,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧開發(fā)項目規(guī)章制度,提高扶貧數(shù)據(jù)的社會公信度。

(四)認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步推動反腐倡廉工作的落實。要進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)";要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法履行職責(zé),并確保紀(jì)檢監(jiān)察工作必要的工作條件;紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)助作用,共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解與落實,確保全縣扶貧建設(shè)工作無重大違紀(jì)違法事件發(fā)生。

(五)以提高能力、改進作風(fēng)為重點,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。要充分運用先進性教育活動的成果,切實解決好思想、組織、作風(fēng)以及工作方面的問題;要全面履行黨章賦予的職責(zé),學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,與各種違反黨章的行為作堅決的斗爭;要采取多種形式,加大培訓(xùn)力度,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的"五種能力",實現(xiàn)思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)的全面轉(zhuǎn)變;要加強反腐倡廉工作的研究,積極探索在市場經(jīng)濟條件下的反腐倡廉規(guī)律,增強工作的主動性、預(yù)見性;要加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,6 建立健全嚴(yán)格的約束機制,自覺維護紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

四、按照“四個對”的要求,抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè) 面對黨風(fēng)廉政建設(shè)新的形勢,扶貧部門紀(jì)檢監(jiān)察干部必須明確責(zé)任,勇于挑重?fù)?dān),在總體上要從四個方面著手努力:

(一)要做改革發(fā)展的堅強后盾。隨著扶貧開發(fā)建設(shè)的不斷推進,必然會帶來利益的調(diào)整和更加嚴(yán)格的管理,在這種情況下,有可能引起矛盾、引發(fā)牢騷,更有可能導(dǎo)致打擊、諷刺、挖苦改革者的事情發(fā)生。面對這種情況,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須旗幟鮮明地支持改革,保護改革。紀(jì)檢干部必須圍繞黨組確定的工作重點和工作方向,通過學(xué)法懂法、科學(xué)執(zhí)法,確保包括扶貧開發(fā)工作的各項規(guī)章制度落實到位,維護扶貧干部履行職責(zé),支持扶貧干部行使職權(quán),維護扶貧干部的合法權(quán)益。對于那些充分行使職權(quán),積極改革創(chuàng)新的干部遭受刁難、諷刺、打擊、報復(fù)的,紀(jì)檢干部必須義不容辭地伸張正義,扶正壓邪,使想干事、能干事的干部有一個良好的工作氛圍。

(二)要突出抓好嚴(yán)肅黨紀(jì)這個中心環(huán)節(jié),高度重視查處黨內(nèi)違法違紀(jì)案件。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要切實解決松勁和畏難情緒,克服老好人主義、自由主義。在紀(jì)檢監(jiān)察方面,要從過去坐堂辦案向主動出擊轉(zhuǎn)變,深入細(xì)致清查違紀(jì)案件線索;要從過去一般性的督促向具體查辦轉(zhuǎn)變,確保查辦案工作落到實處;要克服扶貧部門"清水衙門"、無案可查的思想,樹立敢管敢抓、不怕得罪人、不怕穿小鞋、不怕 7 打擊報復(fù)的意志;要做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,認(rèn)真履行自己的職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實。

(三)要積極主動,盡職盡責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉每一個具體工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到扶貧項目開發(fā)的成敗,紀(jì)檢監(jiān)察部門要理直氣壯地把協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為核心工作來對待。其中,要特別注意圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主題,積極為黨組當(dāng)好參謀、出好主意;要特別注意圍繞已發(fā)生的違法違紀(jì)案件,協(xié)助黨組抓好相應(yīng)的檢查處理工作;要特別注意圍繞黨風(fēng)黨紀(jì)教育重點,采取行之有效的教育方法,不斷提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識;要特別注意圍繞履行黨章賦予的職責(zé),維護好黨章的貫徹落實工作。

(四)要不斷學(xué)習(xí),努力提高思想和業(yè)務(wù)水平,做合格的紀(jì)檢干部。在改革開放的新形勢下,紀(jì)檢監(jiān)察干部,要認(rèn)真貫徹新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想,堅持用改革統(tǒng)攬全局,既要盡力當(dāng)好保衛(wèi)黨的肌體的健康護士,又要積極當(dāng)好扶貧開發(fā)的有力斗士。在思維方式上,要注意改變封閉陳舊的觀念,建立改革創(chuàng)新理念。要學(xué)會在改革和發(fā)展中,用改革的觀點觀察和處理問題,既不把復(fù)雜問題簡單化,也不把簡單問題絕對化。在工作方式上,既要克服黨政不分,包攬過多的現(xiàn)象,集中力量管好黨紀(jì)政紀(jì),又要與紀(jì)檢監(jiān)察部門、財務(wù)部門積極配合,互通情況,研究問題,協(xié)同作戰(zhàn),以確保違紀(jì)違法案件查處順利進行。在業(yè)務(wù)水平提高上,要努力學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨紀(jì)條 8 規(guī),學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識,通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,提高自己的思想水平和工作能力。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇三

2020年以來,礦紀(jì)委始終堅持以黨性黨風(fēng)教育為重點,深入開展崗位廉政教育、警示教育,有效地增強了黨員干部的廉潔從業(yè)和自律意識,規(guī)范了從業(yè)行為,提高了拒腐防變能力。

簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。2020年,東龐礦紀(jì)委與234名中層干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。責(zé)任書一式二份,責(zé)任人、礦紀(jì)委各執(zhí)一份。《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的簽訂,進一步完善了《東龐礦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》,加強了干部作風(fēng)建設(shè),使礦中層干部一崗雙責(zé)工作落到了實處。

搞好春節(jié)期間廉潔教育。春節(jié)期間,東龐礦紀(jì)委從抓預(yù)防、抓宣傳、抓監(jiān)督、抓考核四個方面入手,搞好春節(jié)期間廉政教育,筑牢春節(jié)期間廉政防線。要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺抵制各種不良風(fēng)氣,切實做到防微杜漸,為職工群眾樹立榜樣。

聘請專家來礦授課。礦紀(jì)委聘請了河北省檢察院預(yù)防犯罪處處長李憲民來礦授課,李處長以“預(yù)防企業(yè)職務(wù)犯罪,促進國企廉政建設(shè)”為題,為全礦黨員干部上了一堂生動的反腐倡廉警示課,全礦副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員200余人參加了培訓(xùn)。

進行互相觀摩學(xué)習(xí)。一年來,監(jiān)督員們共撰寫廉政稿件600余篇,召開職工座談會120余次,走訪職工1200余次,對區(qū)隊分配、獎罰等廠務(wù)公開情況檢查300余次,撰寫廉政論文60余篇。黨風(fēng)廉政監(jiān)督員工作制度的不斷完善,有效地促進了區(qū)隊的廉政文化建設(shè),提高職工的民主管理意識,為各支部創(chuàng)建和諧文明區(qū)隊打下堅實的基礎(chǔ),也讓黨風(fēng)廉政教育能夠真正的深入基層,扎根基層。

認(rèn)真貫徹落實“三項談話”制度。2020年對新提拔和調(diào)整工作崗位的17位領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任職談話,對基層領(lǐng)導(dǎo)干部23人進行了廉政談話,對13人進行了誡勉談話,新建或重建廉政檔案56份,組織任前黨紀(jì)法規(guī)知識考試17人次,通過落實“三項談話”制度,進一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的遵章守紀(jì)、廉潔自律意識。

廉潔從業(yè)主題教育活動扎實開展,成效顯著?!皩W(xué)準(zhǔn)則、建規(guī)范”廉潔從業(yè)主題教育活動作為貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》的一項重要活動,活動時間長,影響深遠,礦紀(jì)委對此次活動高度重視,廣泛宣傳發(fā)動,周密安排部署,扎實推進落實,取得實效。

部和重要崗位人員手中,印發(fā)《中國共產(chǎn)黨第xx屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議公報》等學(xué)習(xí)資料,搜集整理警示教育案例20個,在網(wǎng)上視頻點播系統(tǒng)開辟“廉政教育培訓(xùn)”欄目,上傳廉政教育警示片7部,組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員民主生活會、開展批評與自我批評,在全礦范圍內(nèi)開展“學(xué)準(zhǔn)則、建規(guī)范”廉潔從業(yè)主題教育活動征求意見活動,發(fā)放征求意見表1500余份,從安全管理、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理等八個方面向廣大職工征求意見,收到各類建議200余條,歸納整理50余條。礦紀(jì)委還深入到各支部對主題教育活動的貫徹落實情況進行督導(dǎo)檢查,并進行了綜合考評。

主題教育活動中,全礦共懸掛廉政標(biāo)語70余條,建立活動園地32個,設(shè)立學(xué)習(xí)專欄32個,制作展板30個,撰寫宣傳稿件189篇;召開班子民主生活會、黨員民主生活會、職工座談會近百余場次;全礦黨員干部共撰寫學(xué)習(xí)心得1200余份,主題教育活動的扎實開展有力地強化了黨員干部廉潔從業(yè)和自律意識,筑牢了拒腐防變的思想防線。

警示教育月活動注重實效,特色鮮明。根據(jù)公司紀(jì)委下半年反腐倡廉建設(shè)工作的部署,礦紀(jì)委在9月份集中開展了廉潔從業(yè)警示教育月活動,并和礦廉潔文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,進一步創(chuàng)新教育形式,拓展教育內(nèi)容,確保了活動的扎實推進。

根據(jù)警示教育月活動部署安排,礦紀(jì)委在礦視頻點播系統(tǒng)上傳廉潔從業(yè)專題講座;給全礦副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)、各單位黨員干部和重要崗位人員發(fā)放廉潔從業(yè)知識答卷230余份;舉辦“廉潔從業(yè)從我做起、從現(xiàn)在做起”簽名活動,全礦副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室人員和財務(wù)科、供應(yīng)科、煤銷科、基建科、計劃科,勞資科等主要管理科室重要崗位人員300余人參加了簽名活動。各支部根據(jù)文件要求相繼開展廉潔從業(yè)知識答卷活動和廉潔從業(yè)簽名活動,并立足實際,創(chuàng)新教育形式,拓展教育內(nèi)容,有重點、有針對性地開展廉潔從業(yè)警示教育活動,收到了良好效果。警示教育活動的開展,促進了廣大干部職工恪守“干事、干凈”的從業(yè)理念,為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的紀(jì)律保證。

認(rèn)真落實兩項法規(guī)制度。《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》兩項法規(guī)制度的貫徹實施,對加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、推進反腐倡廉建設(shè)具有重要的意義,對此,礦紀(jì)委組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開專門學(xué)習(xí)會,并按照規(guī)定進行了填報,確保了兩項法規(guī)制度的貫徹實施。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇四

黨的十九大以來,開啟全面深化改革的新征程,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。當(dāng)前,國企改革步入深水區(qū)和攻堅期,迫切需要營造一個風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,這無疑對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢下的國企紀(jì)檢監(jiān)察工作,從嚴(yán)治企,保證國有資產(chǎn)的保值、增值,值得深入思考和探討。

一、國資國企系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)運行情況。

區(qū)國資委及國有企業(yè)總?cè)藬?shù)xx人,黨員共計xx人,監(jiān)察對象共計xx7人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部211人。另外,xx區(qū)自來水總公司總資產(chǎn)xx億元,總?cè)藬?shù)xx人,黨員xx人,監(jiān)察對象xx人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,環(huán)節(jié)干部xx人。自來水總公司目前由xx區(qū)水務(wù)局監(jiān)管。

(一)國有企業(yè)對派駐紀(jì)檢組落實“三轉(zhuǎn)”的思想認(rèn)識不夠、理解不透。部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對派駐紀(jì)檢組工作認(rèn)識不到位,只重視生產(chǎn)經(jīng)營,片面強調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項數(shù)據(jù),認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強會打擊企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性,影響企業(yè)的發(fā)展,從而對國企紀(jì)檢監(jiān)察工作不太熱心,導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。絕大部分國企內(nèi)部監(jiān)督機制不健全,未設(shè)置專門的紀(jì)檢工作人員,各黨支部的紀(jì)檢委員大部分為兼職紀(jì)檢委員,不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用,只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作,拿出時間做紀(jì)檢工作的基本沒有。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查,實際主動開展的工作很少。大部分企業(yè)紀(jì)檢工作沒有建立相關(guān)的考核機制,監(jiān)督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監(jiān)督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。

(二)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善,紀(jì)檢組保障。

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缺失影響派駐工作的獨立性。一是目前針對國企紀(jì)檢監(jiān)察的專項管理制度建設(shè)還不夠完善,缺乏針對性和全面性,使派駐紀(jì)檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障,部分制度只是針對某一項問題漏洞,沒能具體化系統(tǒng)化等諸多問題,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式和表面,實際操作性不強,監(jiān)督機制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式,缺乏現(xiàn)實指導(dǎo)意義。二是目前派駐紀(jì)檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門,有“寄人籬下”之感。派駐機構(gòu)人員辦公設(shè)施、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排,造成“嘴軟、手短”的尷尬情況,使得紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的底氣不足,獨立性差,權(quán)威性缺乏。

尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項的會議比較多,有的會議有時扎堆召開,同一天安排好幾個會議,紀(jì)檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼,很難做到全覆蓋的要求。

(四)紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)有待加強,力量不足嚴(yán)重影響派駐工作時效性。一是國資委紀(jì)檢組人員少,且成員的知識結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責(zé)的需要,致使工作質(zhì)量不高,研究能力、實踐能力、創(chuàng)新能力不強。二是紀(jì)檢組人員時常被抽調(diào)參與紀(jì)委其他中心工作或?qū)m椆ぷ?,出現(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)?;蜷L時間脫鉤的情況。另外,紀(jì)檢組還需抓好監(jiān)督責(zé)任清單中相關(guān)條款的落實工作,信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)繁重難相適應(yīng),造成“小馬拉大車”問題。

三、對策建議。

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投標(biāo)、工程建設(shè)、質(zhì)量、安全管理等經(jīng)營管理全過程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度,扎緊制度的籠子,堵塞漏洞,遏制國有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀(jì)檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進意見。同時,要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程,明確檢查對象和檢查內(nèi)容,量化檢查點,既為紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督提供判斷依據(jù),也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導(dǎo),有效促進紀(jì)檢監(jiān)察工作開展,形成上下聯(lián)動。

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覆蓋。

(三)加強學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍。要建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膰衅髽I(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,加強教育管理,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),注重德才兼?zhèn)?,培養(yǎng)出一批有才有德有能力的紀(jì)檢骨干隊伍,進一步提高履職能力。同時,要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長,鼓勵他們敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為,讓他們在忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能的實踐中快速成長進步。

(四)完善紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置,打造國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨立性和權(quán)威性。結(jié)合xx區(qū)實際情況,一是建議在資產(chǎn)存量大,業(yè)務(wù)量多、人員相對多的國有企業(yè)實行單獨派駐,保證決策、實施等全過程的監(jiān)督檢查。二是國資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委,黨委書記、委員采用任命制,類似辦事處黨工委,建議在國資委黨委下面成立紀(jì)工委。

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國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇五

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢下,基層單位如何加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),為推動地方經(jīng)濟發(fā)展、全面建成小康社會貢獻新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實際,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識。

一是機構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長和紀(jì)檢監(jiān)察員,但大部分沒有獨立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊?,F(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全?;鶎訂挝患o(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強,需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,工作經(jīng)驗不足,同時缺少專業(yè)知識培訓(xùn),致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平不高,從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。

基層單位處于工作的第一線,業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時,部分干部職工沒有認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,認(rèn)為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認(rèn)為是"軟件",沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來看,仍是以開會、學(xué)文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主,教育方式方法缺乏時代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實效性。

xx大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的xx大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

俗話說,打鐵還需自身硬。一是加強自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐朽工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強化自身責(zé)任意識。強烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責(zé)任心強,就會勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾和問題,積極克服困難,推動工作開展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進反腐倡廉建設(shè)的不竭動力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)?;鶎庸ぷ髡呙鎸Φ娜藛T素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識強,才會把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進和落實紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動工作落實、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。

紀(jì)檢監(jiān)察是一項專業(yè)性極強的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級紀(jì)委部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團結(jié)一致地完成單位的各項工作任務(wù)。在實際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)工作相互促進共同落實。

在中紀(jì)委第二次全體會議上講話時指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。因此,基層單位應(yīng)該針對當(dāng)前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,使質(zhì)監(jiān)的各項工作在執(zhí)行上有章可循,有規(guī)可依,切實做到用制度管人、按制度辦事。

宣傳教育是懲治和預(yù)防腐朽體系的重要組成部分,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體,開展日常教育活動,努力營造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動,通過環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在"潤物細(xì)無聲、潛移墨化中"接受教育。

做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動地向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和本機關(guān)黨組匯報工作情況,讓領(lǐng)導(dǎo)意識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,爭取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護航作用,落實黨的各項工作任務(wù)。同時,加強與本部門黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見,贏取大家工作上的理解與配合,爭取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇六

紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇,下面是小編為大家整理的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作。

調(diào)研報告。

歡迎大家閱讀。

黨的xx屆全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。

一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn),對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。

二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強等問題。

三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識欠缺,對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。

一是深化認(rèn)識,以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前,腐朽現(xiàn)象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問題和腐朽問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預(yù)防腐朽兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭引向深入。

二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì),切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責(zé),加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān),深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。

三是轉(zhuǎn)變方式,堅持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。

四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實中省紀(jì)委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離,對違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。切實加強國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),要穩(wěn)定加強國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。

近年來,在各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐朽斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專職不專用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外,別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調(diào)查的案件先行進行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進行調(diào)查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時,偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐朽分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。

紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí),世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐朽分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟形象,對一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點,而偏離了紀(jì)檢機關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

中央紀(jì)委《關(guān)于進一步加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的需要,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴(yán)要求,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作有效開展的必然要求。

能否有效地消除腐朽關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運,肩負(fù)反腐朽重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。

(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點、場合、對象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權(quán),靈活機動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達技能。對紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準(zhǔn)確,而非書面語言表達則要求得體。

(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應(yīng)對措施。

(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。

(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。

(2)加強對干部的綜合評估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實加強集團與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,促進紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構(gòu),讓干部有威信。進一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。

(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點,逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點,就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時,應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。

加強教育培訓(xùn),達到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的實踐說明,在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中,腐朽現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識,而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強培訓(xùn)的針對性和有效性,提高對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺,及時舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的門檻,實行資格準(zhǔn)入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制,對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責(zé)的同時,并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢現(xiàn)狀及存在的問題。

就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實,給工作帶來不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機會少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,無辦案經(jīng)費,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。

二、問題產(chǎn)生的原因。

1、思想認(rèn)識有差距。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。

2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級紀(jì)委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

三、建議。

1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制,強化縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。

2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級紀(jì)委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀(jì)檢工作的新局面。

【篇二】。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況,與問題有針對性的開展調(diào)查研究,面對的情況極為繁雜,但在鎮(zhèn)黨委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是,必須清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實際需要還存在許多不相適應(yīng)的問題,需引起我們的高度重視。

一、存在問題。

1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒有獨立的信訪室,基本上都是干部的休息室及辦公室,而且還是兩人公用一個辦公室,難免影響紀(jì)檢工作的正常開展。

2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言,鎮(zhèn)紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時,還要管理政府辦公室的工作,工作繁忙,難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進度。

3、崗位不穩(wěn)變動大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作,就因為調(diào)動或者調(diào)整工作崗位,導(dǎo)致新配備人員對業(yè)務(wù)不熟悉,耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員,今年專職委員就換了3個。

4、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多,辦案上怕傷感情不敢主動找當(dāng)事人談話,進行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報復(fù)畏畏縮縮,遇事往往都是向上一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)推脫居多。

二、解決的方案和措施。

1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨的信訪室,購置新電腦、相機、錄音筆等辦公用品,切實改善紀(jì)委辦公條件,大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案。

2、優(yōu)化隊伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配備一名工作能力強的干部擔(dān)任紀(jì)委專職委員,協(xié)助紀(jì)委書記和紀(jì)委副書記工作,徹底改變過去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象,同時要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。

3、配優(yōu)專職隊伍。綜合考評干部素質(zhì),選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專人專用,集中精力抓好主業(yè),并且要把專職干部留得住,制定相關(guān)政策,限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率。

4、加強思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務(wù)實、清廉”的要求,加強教育學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)水平。堅持黨性,提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力,要堅持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實加強隊伍能力建設(shè),樹立良好的紀(jì)檢隊伍形象。

【篇三】。

建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,打造一支“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”的過硬的紀(jì)檢干部隊伍,嚴(yán)防“燈下黑”,樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近幾年來,在上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束,自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調(diào)研要求,就我縣當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況、存在問題進行了專題調(diào)研。

一、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍情況城步縣紀(jì)委、監(jiān)察局共有工作人員34人,其中紀(jì)檢監(jiān)察干部29人,司機、打字等工勤人員3人。紀(jì)委常委8人(有一名副書記調(diào)出當(dāng)局長),借調(diào)人員3人。共有基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)81個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委***個,縣直機關(guān)紀(jì)委7個,縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)60個,共有紀(jì)檢監(jiān)察干部***人。35歲以下人員35人,35-45歲人員***人,46-55歲人員41人,55歲以上人員4人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為中專以下1人,大專文化75人,大學(xué)文化***人,研究生以上4人。調(diào)研結(jié)果表明,我縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)偏高,學(xué)歷主要是大專為主,專業(yè)人員較少,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是法律、審計、財務(wù)專業(yè)人員欠缺。

二、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來,針對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題,我縣紀(jì)委、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機制為切入點,堅持強化內(nèi)部監(jiān)督管理,就“紀(jì)委監(jiān)督別人的同時,誰來監(jiān)督紀(jì)委”這一課題進行了積極有效探索。

1、嚴(yán)把干部準(zhǔn)入關(guān)。制訂了《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部資格準(zhǔn)入制度》,按照逢進必考、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,對新進入縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的干部進行嚴(yán)格考試,考試合格者,縣紀(jì)委干部室對具備紀(jì)檢監(jiān)察資格準(zhǔn)入基本條件的后備人選按要求進行資格審查。資格審查合格后,進行資格考察??疾斐龑Ρ豢疾鞂ο蟮墓ぷ髑闆r進行考察外,還重點考察其“八小時”以外的生活、社交情況??疾旖M在匯總分析考察情況的基礎(chǔ)上,提出考察意見,形成考察報告后專題向縣紀(jì)委常委會匯報??h紀(jì)委常委會聽取考察組的資格考察意見,集體研究確定獲得紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入人選。取得紀(jì)檢監(jiān)察干部任職資格的,通過干部任用程序,擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副科級以上職務(wù)人選由縣紀(jì)委商縣委組織部提名并考察,按程序報縣委任免。

2、加強干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會員卡、明查暗訪等專項活動,著力糾正享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣,堅持“要求別人做到的自己首先做到”,同時要求,辦案人員在辦案期間,嚴(yán)格遵守辦案工作紀(jì)律,不準(zhǔn)與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往。不準(zhǔn)收受涉案人員、單位的物品、現(xiàn)金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準(zhǔn)利用辦案之機,通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監(jiān)督員,定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀(jì)委反映,同時向社會公布監(jiān)督舉報電話,使紀(jì)委在行使監(jiān)督檢查職能的同時,自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。

3、創(chuàng)新干部管理方式。結(jié)合工作實際,制定了《工作績效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀(jì)律規(guī)定》、《財務(wù)管理制度》等10多項規(guī)章制度,達到了完善管理制度、推動工作創(chuàng)新的目的。嚴(yán)格考核獎懲機制,每年年終對全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次,對照年初目標(biāo)責(zé)任書下達的任務(wù),逐項進行考核,并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)和干部使用等結(jié)合起來,使考核成為強化監(jiān)督、推動工作的重要手段。

4、提升能力抓學(xué)習(xí)。在實際工作中,我們充分認(rèn)識到抓好學(xué)習(xí)教育是加強隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,我們堅持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),在強化教育氛圍、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論,努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。堅持每月學(xué)習(xí)一次,組織紀(jì)檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級紀(jì)委全會精神,有針對性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要文章和論述。從書記、副書記輪流帶班領(lǐng)學(xué),切實做到每組織一次學(xué)習(xí),都明確一個主題,聯(lián)系一次實際,在思想作風(fēng)上受到一次啟迪。

二是狠抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高工作能力和質(zhì)量。按照學(xué)習(xí)計劃,主要領(lǐng)導(dǎo)上臺講廉政課,每月集中學(xué)習(xí)一次,圍繞一個專題重點學(xué)習(xí)輔導(dǎo),理論與實踐結(jié)合,講體會、談經(jīng)驗。

三是狠抓學(xué)習(xí)先進典型,激發(fā)工作的積極性和主動性。在抓隊伍建設(shè)中,我們深刻認(rèn)識到,榜樣的力量是無窮的,用先進典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設(shè)的一個重要手段。為此,我們對新時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型,尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進典型,上級通報的典型案例,及時組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí),并撰寫。

心得體會。

1、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”,在查辦案件時容易因工作而得罪人,承受著較大的精神壓力。

2、干部專職不專用?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)很多基層單位,雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,還有相當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外別無他人。難以承擔(dān)起紀(jì)檢辦案的重任。

3、管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),而實際情況是同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在人、財、物以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性,上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破且不同程度地削弱了紀(jì)檢監(jiān)察的職能,受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

4、業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是項紀(jì)律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,反腐敗工作的任務(wù)越來越艱巨,違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,且現(xiàn)有的培訓(xùn)模式?jīng)]有采取全國一盤棋,一般都是收費和高收費方式,加重了基層紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)擔(dān)。加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在。

對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時并不是一視同仁,而是存在隨意性較大的情況;由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。

四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補工作經(jīng)費不足的機制,因此紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點,而偏離了紀(jì)檢機關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

四、進一步加強紀(jì)撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對策與建議。

(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì)。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有加強紀(jì)檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力接受高層次知識培訓(xùn),才能適應(yīng)新形勢的需要。

一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部免費到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);。

二是對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對法律知識、經(jīng)濟知識、管理知識方面的學(xué)習(xí)教育,促使他們熟練掌握從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,提高在新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。

三是根據(jù)工作需要,建議上級機關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí),接受教育,更新觀念,開闊視野。

(二)加強組織建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、街道辦、社區(qū)要明確要求,要把紀(jì)委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀(jì)檢監(jiān)察工作上來,專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。同時,要充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀(jì)委委員時,要注重選擇責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力突出、愿意參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,并對財務(wù)、審計、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任。在日常的工作中,注重發(fā)揮其作用。同時,要盡可能的落實紀(jì)檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀(jì)檢津貼,提高其工作的積極性。

(三)加快干部交流。要嚴(yán)格按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn),把能力強,業(yè)務(wù)精,能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。把素質(zhì)低下,社會影響不好,損害紀(jì)檢監(jiān)察隊伍形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)出紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,提高隊伍整體素質(zhì)。同時疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,對工作時間長,做出一定成績的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用,委以重任,從而提高干部工作的積極性。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇八

今年市直紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞落實中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和市紀(jì)委二次全會精神,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的熱點、難點、重點問題,強化精品意識,注重社會效果,堅持搞好調(diào)查研究和理論研究工作,不斷提高調(diào)研成果的質(zhì)量,積極主動地為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭服務(wù)。

一、調(diào)研課題

(一)上級紀(jì)委安排的調(diào)研課題

今年,市紀(jì)委組織開展的課題研究包括以下內(nèi)容:

1、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況以及需要進一步解決的問題。

2、研究探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的懲治和預(yù)防腐敗體系的理論與實踐問題。

3、加強源頭治理工作,深化“四項改革”、完善“四項制度”,推進“三公開”的基本情況、存在的問題和對策研究。

4、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究。

5、關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和糾風(fēng)工作的調(diào)研。

6、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。

7、關(guān)于《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。

8、關(guān)于法規(guī)工作如何更好地為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)和如何構(gòu)建和完善我市黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗法制體系的.調(diào)研。

9、關(guān)于公辦初中、高中亂收費問題的成因及對策。

請各單位按照市紀(jì)委安排,按時上報選定的調(diào)研題目和研究成果。

(二)市直機關(guān)紀(jì)工委組織開展的課題研究

1、在新時期、新形式下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭如何體現(xiàn)以人為本的要求。

2、如何堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。

3、堅持教育、制度、監(jiān)督并重,構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系。

4、如何完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成反腐敗的整體合力。

5、堅持用“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持懲防并舉、注重預(yù)防,推進反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗。

6、嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求,促進黨員干部廉潔從政。

7、如何全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能,積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能,拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域。

8、強化黨內(nèi)監(jiān)督,貫徹兩個《條例》出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗。

9、紀(jì)檢監(jiān)察組織如何認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。

10、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動反腐倡廉各項工作全面落實。

11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,促進黨員干部的廉潔自律。

12、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何在工作實踐中推進“四項改革”,完善“四項制度”,深化“三公開”。

13、貫徹胡錦濤的講話精神,以求真務(wù)實之風(fēng),有針對性地開展工作,落實好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的各項任務(wù)。

14、履行紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)職責(zé),促進反腐倡廉工作深入開展。

15、紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的新形勢、新任務(wù)、新問題及如何提高自身素質(zhì)。

二、調(diào)研信息

今年,市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要積極探索紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作的經(jīng)驗和規(guī)律,以敏銳的目光和高度的政治責(zé)任感,及時發(fā)現(xiàn)并上報政治性、思想性、前瞻性強的信息,不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平;要建立健全調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò),提高調(diào)研信息的傳輸效率,努力使調(diào)研信息工作再上新臺階。

市直各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要根據(jù)本單位實際,認(rèn)真開展調(diào)查研究和理論研究,立足實際,狠抓落實,認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉的成功經(jīng)驗,緊密結(jié)合工作實踐,推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇九

按照東組通28號文件要求,縣委組織部、縣直機關(guān)工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關(guān)黨建工作考察調(diào)研。考察方式主要包括:“聽”、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè),認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,為確保縣直機關(guān)各項任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,找準(zhǔn)差距,以利于今后各項工作的開展,現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下:

一、機關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀

第一,領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強。機關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的精神、堅強的意志對待黨的工作,使機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。

第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設(shè)若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照隸屬關(guān)系,有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機關(guān)基層組織體系較健全。

第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃,確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人,加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強機關(guān)黨組織的生機與活力。

第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。

總之,通過扎實開展機關(guān)黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,機關(guān)黨建工作的整體水平有了進一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。

二、機關(guān)黨建的工作差距

第一,領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面,導(dǎo)致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。

第二,組織生活開展不夠經(jīng)常。機關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常,沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù),黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;?,影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。

第三,陣地建設(shè)不夠規(guī)范達標(biāo)。機關(guān)黨員活動室陣地建設(shè)是為機關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場所,但由于機關(guān)辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機關(guān)單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當(dāng)一部分機關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋,設(shè)置內(nèi)容過于簡單,有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。

第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實當(dāng)中機關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關(guān)支部一年能夠多次組織機關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動,豐富了黨建內(nèi)容,充實了黨員身心。但相當(dāng)一部分機關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關(guān)黨建工作缺乏生機和活力,缺乏特色和亮點,機關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。

三、機關(guān)黨建工作的問題成因

第一,支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機關(guān)支部書記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書記的,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性,沒有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,沒有準(zhǔn)確把握黨建工作在機關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機關(guān)支部書記的,往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻策,沒有在推動機關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨,工作上被動應(yīng)付、消極對待,部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對黨建工作不熟悉,也有隨機應(yīng)付的現(xiàn)象。

第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數(shù)支部沒有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認(rèn)識有關(guān),與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機關(guān)黨的工作帶來很大的危害。

第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關(guān)支部數(shù)量較多,機關(guān)黨建事務(wù)繁多,機關(guān)黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機關(guān)支部工作的督查,機關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關(guān)黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。

第四,黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展,用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預(yù)算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機關(guān)工作的一項重要工作,失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學(xué)習(xí)資料購置等常規(guī)工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預(yù)期的良好效果。

四、完善機關(guān)黨建工作方法

針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進一步明確機關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的全新局面。

(一)強化機關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時期、新形勢和新任務(wù)的要求,強化機關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴(yán)把握以下三項重點目標(biāo):第一是發(fā)揮機關(guān)支部堅強堡壘作用。務(wù)必堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求,不斷加強支部自身建設(shè),健全班子體系,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格組織生活,增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機關(guān)黨組織成為機關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識,促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)于律己,加強修養(yǎng),爭做先進,爭當(dāng)楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關(guān)公職人員,切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關(guān)黨建長效機制。機關(guān)黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制,確保機關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。

(二)抓好機關(guān)黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機關(guān)黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活,要靠機關(guān)支部書記嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認(rèn)真組織進行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二,加強黨員教育。機關(guān)黨員是機關(guān)黨組織的主體力量,機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn),教育黨員也是機關(guān)支部的一項重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進典型。學(xué)習(xí)先進典型是激發(fā)機關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進典型是機關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型,使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過典型帶全局,通過先進帶一般,推動機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。

(三)推動機關(guān)黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé),努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度,營造機關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍,切實提高機關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過硬本領(lǐng),把機關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn),開展活動要緊緊抓住機關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容,以動員機關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標(biāo),精心策劃,周密部署,認(rèn)真組織,通過學(xué)習(xí)競賽、團體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制,充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行黨內(nèi)監(jiān)督,機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé),通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。

(四)切實找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點。機關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點,使機關(guān)黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證,在服務(wù)大局中實現(xiàn)機關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結(jié)合各機關(guān)實際,抓好機關(guān)黨的工作,不斷增強思想政治工作的針對性和時效性,促進機關(guān)各項工作不斷取得新的成績,增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。第三是增強服務(wù)意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務(wù)內(nèi)涵,拓展工作層面,使機關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經(jīng)濟的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十

根據(jù)公司下發(fā)的****,***高度重視,將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當(dāng)前一項重要工作,圍繞幾個方面的研討內(nèi)容,緊密結(jié)合工作實際,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況:堅持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”

工作,圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機制、責(zé)任考核、責(zé)任報告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項任務(wù)落實。一方面是認(rèn)真分解立項落實“一崗雙責(zé)”機制。形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各科室主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機制。另一方面是強化檢查考核,推進責(zé)任制落實。采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項情況報告等方式,全面檢查了工作落實情況。全轄各級領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核,自上而下,層層部署,不斷強化監(jiān)督檢查。

二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況:公司將在總、省公司紀(jì)檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實市局工作部署,正視自身存在的不足,加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,完善工作流程,緊緊圍繞總、省公司的工作要求,著力加強反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促進黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實際情況,采取不同形式的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者,明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強化教育措施、落實教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊伍架構(gòu),結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實際,進一步完善并落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性,原則規(guī)定得多、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度,逐一進行梳理和清理,逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執(zhí)行力增強制度實效性,努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機制。

二、司法案件管理方面。

一是司法案件內(nèi)部管控機制:一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機制:充分協(xié)調(diào)與省級分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系,及時督促各部門及機構(gòu)上報及辦理案件,使各案件無疏漏、保質(zhì)量,從而維護公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點并加強改進:司法案件管理的難點主要包括:

(一)法制環(huán)境不健全,與外部司法機構(gòu)間協(xié)作不足,部分公安、檢察機關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟糾紛、不存在犯罪行為等為由,長期拖延辦案,不及時立案偵查,或拒絕提起公訴。

(二)刑事責(zé)任雖被追究,保險損失扔未追回,部分案件經(jīng)過長期停滯后獲判,但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無法執(zhí)行到位,涉案機構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償,耗費更多的資源。針對以上問題,公司進行討論,并有以下改進措施:

(一)強化內(nèi)控及風(fēng)險管理:加強費用管控,確保審批流程真實嚴(yán)格。

(二)改進完善單證、印章管理辦法,全面規(guī)制單證的組織管理,保證印章使用安全、規(guī)范。

(三)加強業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,嚴(yán)把承保質(zhì)量關(guān),強化理賠管控措施。

二是案件查處和信訪核查:進一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作也都十分重視,一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難,按照工作分工,認(rèn)真接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理,把信訪工作作為考核干部的主要內(nèi)容,對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義,造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定堅決予以處理。另一方面是針對信訪工作中存在的問題積極改進并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用,根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢和任務(wù),按照總、省公司的總體要求,將突出抓好以下四個方面的工作:

(一)繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。

(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。

(三)進一步加強基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。

(四)進一步加強信訪干部隊伍建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。

三、將紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面。

紀(jì)檢監(jiān)察工作承擔(dān)著對黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能,是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過調(diào)研,明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責(zé)的重要性。現(xiàn)就如何使紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障。

總結(jié)。

以下幾點:一是加強對公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心,重點關(guān)注分支機構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費用成本控制以及財務(wù)資源差異化配置等方面落實總公司相關(guān)政策的情況,促進各級分支機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀、利益觀,著力解決對效益發(fā)展的經(jīng)營理念認(rèn)識不到位、落實不到位和不計成本盲目發(fā)展的問題。二是促進內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點關(guān)注分支機構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況,確保政令暢通、執(zhí)行有效,促進財務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責(zé),必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準(zhǔn)定位。切實站在確保中心、服務(wù)全局的高度,站在確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,正確處理好對內(nèi)與對外、對上與對下等方面的關(guān)系;催生合力。在積極爭取上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與同級黨委支持的同時,不僅要發(fā)揮各職能部門的作用,還要充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上,要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié),難免存在不當(dāng),而一旦授權(quán)不當(dāng),就有可能出現(xiàn)大問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進一步加大對授權(quán)合理性的監(jiān)督和評估。五是要加強制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強化制度宣傳教育,增強全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識,筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動。要嚴(yán)肅查處違反違規(guī)違紀(jì)制度的行為,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立制度面前無特權(quán)、制度約束無例外的意識,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護制度。

四、對《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面。

公司黨組認(rèn)真研究《工作規(guī)劃》要求,按照總、省公司的會議精神,認(rèn)真進行研究論證,展開調(diào)研,特提出幾點建議:一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議精神的貫徹落實,進一步推進反腐倡廉建設(shè)。要加深對懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進,堅持治標(biāo)與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬,實行綜合治理、多措并舉,形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作,緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為全年工作的主線,切實貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署,抓好明年任務(wù)落實。對已經(jīng)完成的工作,要建立健全長效機制,實現(xiàn)工作常態(tài)化;對持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù),要加大力度,抓緊推進,切實落到實處。

公司《》及其評分細(xì)則試運行以來,公司立即圍繞貫徹落實精神,總的感到:雖然近年來紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)控審計工作取得了長足進步,但仍然存在一些問題,與當(dāng)前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng):目前,雖然設(shè)立了專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,但由于一人兼多個崗位,因此,在實際工作處理過程中,有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細(xì);工作效率和標(biāo)準(zhǔn)離上級公司的相關(guān)要求存在很大差距。

針對考核辦法,一是加強考核辦法的實際可操作性,將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去,促進紀(jì)檢監(jiān)察對公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動作用。二是避免流于形式停于紙面,應(yīng)將考核深入貫徹到各個層面中去,在建設(shè)中加強與各部門的溝通協(xié)調(diào),使各部門認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的重要性,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展,更加有效進行。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十一

黨的十八屆四中全會召開后,xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視,及時安排,行動迅速,在紀(jì)委常委會、機關(guān)干部例會上專題傳達學(xué)習(xí)了十八屆四中全會《公報》、《決定》及中、省紀(jì)委四次全會精神,在撰寫心得、學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)今年工作,及早謀劃明年工作,并要求從思想上深刻認(rèn)識,準(zhǔn)確把握,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際貫徹好、落實好中央和省市各級精神,全系統(tǒng)營造了學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,按照縣委調(diào)研通知要求,由縣紀(jì)委牽頭,相關(guān)成員單位參與,采取查看資料、座談討論等形式,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下。

一、主要成效。

今年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三、四中全會、中省市紀(jì)委全會和縣委十五屆四次全會精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),強化兩大責(zé)任(黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任),突出三個建設(shè)(紀(jì)律建設(shè),作風(fēng)建設(shè),自身建設(shè)),落實四項措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭創(chuàng)五個一流(一流的班子、隊伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績)的工作思路,明確職責(zé)定位,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保障。

一是主體責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。全縣各級各部門能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,結(jié)合各自工作實際,科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,層層夯實了責(zé)任。并對履職不到位的x名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究。

二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“八項規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合工作實際,各部門各單位細(xì)化制定了落實八項規(guī)定實施細(xì)則,通過新聞媒體、宣傳欄、手機短信等形式,對“八項規(guī)定”進行宣傳,切實提高了知曉率??h紀(jì)委成立了專項督查組,對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”情況進行了多次抽查檢查,并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的x起xx人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理,通過執(zhí)行八項規(guī)定,全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識明顯增強,全縣三公經(jīng)費支出與往年同期相比下降xx%。

三是突出監(jiān)督主業(yè),各項決策部署順利實施。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標(biāo)”和“六篇文章”以及經(jīng)濟社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”進行了多次督查,并向xx個重大項目派駐了x個“三問”工作組,對督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令進行了整改,有力的促進了縣委縣政府各項決策部署順利實施。

四是嚴(yán)肅查辦案件,懲治腐敗保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強烈、問題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報x件次,初核x件,立案x件,結(jié)案x件,黨政紀(jì)處分x人,雙重處分x人,收繳違紀(jì)資金x萬元。實施“三問”x人,警示訓(xùn)誡x人。

五是深化制度創(chuàng)新,權(quán)力運行得到有效監(jiān)督。在落實好各項反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點推行了村(居)民監(jiān)督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度、民主測評政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度,結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺了《xx縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律x條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等x項制度,用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機制初步形成。

六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣xx余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機短信x萬條、累計播放廉政公益廣告xxx余次,各類報刊、雜志、網(wǎng)站登載文章x篇,x月份組織x名科級干部,x名村干部舉辦了培訓(xùn)班,形成了濃厚的廉政氛圍。

七是加強自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能。堅持周一例會學(xué)習(xí)制度,先后選派xx人次參加了各級舉辦的教育培訓(xùn)活動,制定出臺了《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》、《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機制和管理制度,完善了各紀(jì)工委(監(jiān)察室)年度工作績效考核辦法,規(guī)范了機關(guān)管理,嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng),切實提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。

二、存在問題。

結(jié)合新形勢,對照新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在:

一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識有偏差,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺履行“一崗雙責(zé)”意識不強,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主體不清,責(zé)任不明。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)對本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進一步創(chuàng)新。

三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。

四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案人才少,不能完全適應(yīng)新形勢下反腐敗主業(yè)要求。

五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線索報告、處置程序有待進一步規(guī)范和完善。

三、對策及建議。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十二

信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)獲取案件線索的主渠道,是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻,更是群眾維護自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路,群眾舉報各類黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來,黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下,為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

(一)是基層干部紀(jì)律和廉潔意識還有待強化。

基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎,普遍學(xué)歷學(xué)識不高,對政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識不到位,貫徹責(zé)任制的積極性不高,政治理論水平欠缺,法紀(jì)意識淡薄,工作規(guī)范性不高,接受監(jiān)督的自覺性不夠,甚至個別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠”,自我約束意識不強。如,一些基層干部認(rèn)為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo),反“四風(fēng)”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關(guān)系不大,偶爾搞點違規(guī)的事,沒什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器,權(quán)錢交易,認(rèn)為自己幫誰出過力,誰就得來報答;一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋,集體的錢想怎么花就怎么花,隨意揮霍浪費,大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄,已嚴(yán)重觸犯刑律,一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當(dāng)不誤;一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果,不注重工作程序和規(guī)范要求,時間一長容易產(chǎn)生腐敗,導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。

(二)規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。

基層權(quán)力清單制度還不健全,有些權(quán)力邊界還不明確,權(quán)力運行程序還不規(guī)范,權(quán)力運行監(jiān)管機制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,就是很少落實在行動上。如,一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲,把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè),以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅持執(zhí)行,上級要考核檢查的時候就抓一陣子,不檢查時就不執(zhí)行了,成為應(yīng)對檢查考核的臨時措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán),執(zhí)行中往往變通解釋,使制度成為維護少數(shù)利益體的“護身符”,損害黨群干群關(guān)系,拉開干部與群眾的距離,群眾對權(quán)力產(chǎn)生懷疑,對干部失去信任。

(三)基層干部工作強度與待遇不匹配。

現(xiàn)在既是發(fā)展的機遇期、也是矛盾的凸顯期,隨著基層群眾的權(quán)益保護意識逐漸增強,基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力,工作條件艱苦,難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟待遇兩方面都較差,晉升空間有限,這種工作強度和工作待遇上的不對等,在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期,從而在思想上放松要求,并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。

(四)基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠。

一些基層黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,還不夠重視,措施還比較有限?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)力量比較薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行,特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮,主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?;鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢,一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大;監(jiān)督反饋意見的途徑較少,解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠,失之于軟,失之于寬,導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全,存在“運動化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠,存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕,在處理時基于保護干部的目的,一般處理也較輕,震懾力不夠,導(dǎo)致違紀(jì)成本較低,造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題,對自己也沒有多大的影響,造成大錯不犯、小錯不斷,影響了法紀(jì)的公信力。

(一)加強紀(jì)律和警示教育,筑牢廉潔履職思想根基。

深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設(shè)的新情況新問題,建立完善并落實基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度,加強廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件,深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強基層廉政文化建設(shè),營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。

(二)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅決查處群眾身邊的腐敗行為。

加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè),為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強對基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。加強對鎮(zhèn)、村級重點領(lǐng)域的監(jiān)督,尤其是對征地補償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項進行驗收審計。堅持問題導(dǎo)向,建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題,并督促問題整改。完善信訪舉報渠道,認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎代補資金使用管理等重點領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題,對典型問題予以通報曝光,強化震懾效果。

(三)落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格責(zé)任追究。

我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng);領(lǐng)導(dǎo)和支持本級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法履行職責(zé),切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視,對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署,對群眾反映強烈的問題和重要信訪舉報親自過問,對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào),對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任,把紀(jì)律挺在前面,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點,以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴(yán)重群體性事件,群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕,或者其他群眾反映強烈的突出問題,在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時,開展“一案雙查”,實行責(zé)任倒查,對工作不力、聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇等嚴(yán)重失職行為,要嚴(yán)肅追究問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究主體責(zé)任,還要追究監(jiān)督責(zé)任。

(一)存在的問題。

一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式,沒有從根本上認(rèn)識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變,究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位?;ヂ?lián)網(wǎng)+的信訪平臺作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體,在推廣應(yīng)用上還需要一個不斷深入的過程。

二是安全保密性有待加強。信息化的出現(xiàn),使保密的載體發(fā)生了革命性變化,過去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時代的需要。在使用過程中,雖然電腦從技術(shù)上加強了保密管理,從程序上規(guī)范了操作流程,但使用人員的保密意識還須進一步加強。另一方面,網(wǎng)絡(luò)也會被黑客攻擊,也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險。

(二)具體的建議。

強調(diào)“自動化”,提高信訪件辦理效能。巧妙設(shè)計excel電子臺賬,利用excel自動篩選、搜索功能,實現(xiàn)信訪件查詢、督辦、預(yù)警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報人情況等信息收集后,再次錄入,使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見,避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題。

基層紀(jì)檢監(jiān)察組織是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎(chǔ)。2019年以來,我街道通過加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),充分調(diào)動街道社區(qū)兩級干部工作的積極性和主動性,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。但是,由于體制機制、新的反腐形勢等客觀原因,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問題,有待在今后實踐中加以改革、完善。根據(jù)我街道開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的情況,針對工作中出現(xiàn)的問題及今后工作思路,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下:

紀(jì)檢監(jiān)察組織干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀我街道現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部兩人,行政編制一人,事業(yè)編制一人,平均學(xué)歷為本科。今年以來,我街道紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委的關(guān)心幫助下,在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù)。開展了對《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),自辦案件一起,上級交辦案件一起。

(一)存在的問題。

:一是執(zhí)紀(jì)環(huán)境不寬松,畏難情緒較多。當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查和查辦案件時,擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更擔(dān)心查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,其他人不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的案件便不了了之,從而導(dǎo)致工作缺乏主動性。二是街道紀(jì)檢干部受街道黨工委和區(qū)紀(jì)委雙重管理,人、財、物屬街道黨工委管,業(yè)務(wù)上受區(qū)紀(jì)委指導(dǎo),這種不太合理的管理體制使街道紀(jì)工委書記處于尷尬位置,以至于開展工作得過且過,只要求兩頭莫得罪。

(二)建議意見:

基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉建設(shè)的第一線,也是最前線,直接面對廣大人民群眾,肩負(fù)著重大歷史使命,我們必須更新觀念,充分認(rèn)識基層紀(jì)檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,積極探索和加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

一是在選拔用人上應(yīng)根據(jù)實際情況配備專職的紀(jì)檢干部,任用真正具備黨性強、作風(fēng)正、群眾公認(rèn),并有較高文化素養(yǎng)的黨員干部,特別是要選拔有法律、財經(jīng)等專業(yè)特長的干部。在實際工作中,不能隨意將紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),只要紀(jì)檢監(jiān)察干部能適應(yīng)形勢要求,其本人又愿意,可以允許其長期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。要建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度,抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強的基層紀(jì)工委書記組成調(diào)查組進行交叉查處、聯(lián)合辦案。無案時,各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發(fā)案單位查處力量不足的問題,也可解決各基層單位其它工作不丟的問題,既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率,又鍛煉了基層紀(jì)工委書記的辦案能力,更提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。

二是要強化監(jiān)督意識。認(rèn)真開展《兩個條例》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,嚴(yán)格落實群眾舉報保密制度和實行舉報查實獎勵制度,努力營造良好的監(jiān)督氛圍,暢通監(jiān)督渠道,建立完善群眾舉報熱線電話、明查暗訪、紀(jì)檢案件公開審理、來信來訪定期分析通報、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議等制度,適時公布監(jiān)督結(jié)果。

三是試行基層紀(jì)檢干部垂直管理體制。即基層紀(jì)檢干部在上級紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,紀(jì)檢干部直接對上一級紀(jì)委負(fù)責(zé)。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢下,基層單位如何加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),為推動地方經(jīng)濟發(fā)展、全面建成小康社會貢獻新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實際,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識。

(一)監(jiān)督力量薄弱。

一是機構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長和紀(jì)檢監(jiān)察員,但大部分沒有獨立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊?,F(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全?;鶎訂挝患o(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。

(二)隊伍素質(zhì)不高。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強,需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,工作經(jīng)驗不足,同時缺少專業(yè)知識培訓(xùn),致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平不高,從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。

(三)干部職工認(rèn)識不足。

基層單位處于工作的第一線,業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時,部分干部職工沒有認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,認(rèn)為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

(四)宣傳教育不到位。

大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認(rèn)為是“軟件”,沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來看,仍是以開會、學(xué)文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主,教育方式方法缺乏時代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實效性。

十八大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

(一)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強自身建設(shè),提高履職能力。

俗話說,打鐵還需自身硬。一是加強自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強化自身責(zé)任意識。強烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責(zé)任心強,就會勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾和問題,積極克服困難,推動工作開展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進反腐倡廉建設(shè)的不竭動力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)?;鶎庸ぷ髡呙鎸Φ娜藛T素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識強,才會把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進和落實紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動工作落實、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。

紀(jì)檢監(jiān)察是一項專業(yè)性極強的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級紀(jì)委部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團結(jié)一致地完成單位的各項工作任務(wù)。在實際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)工作相互促進共同落實。

(四)健全制度,加大基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的力度。

總書記在中紀(jì)委第二次全體會議上講話時指出,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。因此,基層單位應(yīng)該針對當(dāng)前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,使質(zhì)監(jiān)的各項工作在執(zhí)行上有章可循,有規(guī)可依,切實做到用制度管人、按制度辦事。

(五)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強干部職工宣傳教育,營造廉政工作氛圍。

宣傳教育是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體,開展日常教育活動,努力營造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動,通過環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在“潤物細(xì)無聲、潛移墨化中”接受教育。

(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動地向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和本機關(guān)黨組匯報工作情況,讓領(lǐng)導(dǎo)意識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,爭取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護航作用,落實黨的各項工作任務(wù)。同時,加強與本部門黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見,贏取大家工作上的理解與配合,爭取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),是深入推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障。為此,著眼于反腐倡廉工作的大局,解決好基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)是一項擺在面前的一個突出問題,本文從基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)存在問題入手,談一點解決基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的建議。

紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)存在主要問題。

一是組織建設(shè)不相適應(yīng)。在進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè),加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度存在一定的弱化現(xiàn)象。一方面基層紀(jì)委書記兼職太多,導(dǎo)致工作精力不足,顧此失彼。部分基層領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠到位,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)不過是查辦案件,而平時又沒有什么案件可辦,紀(jì)檢書記既是紀(jì)律檢查委員會的書記,又是黨委委員,兼幾項工作理所當(dāng)然,沒有真正把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部工作沒有得到準(zhǔn)確定位和很好落實。另一方面,干部配備不齊,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織雖然選舉配備了幾名紀(jì)委委員,但不僅紀(jì)委書記是兼職,其余委員也都是兼職的。雖然按要求必須配備專職紀(jì)委副書記,但編制部門沒有單設(shè)編制和崗位,所以大多數(shù)紀(jì)委副書記也只能兼職。市直黨委專職紀(jì)委書記的配備也呈現(xiàn)弱化趨勢。一些較大的黨委、重要的政府部門和直屬單位,既沒有紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),也沒有紀(jì)檢監(jiān)察干部,權(quán)力運行處于缺乏日常監(jiān)督的狀況。

2、用人制度存在弊端。紀(jì)檢監(jiān)察干部雖然也是一般的共產(chǎn)黨員、公務(wù)員,但還是有其特殊性,在用和管上不能等同于其它干部隊伍。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實行的是雙重管理體制,上級紀(jì)委主要負(fù)責(zé)下級紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和下級紀(jì)委常委的考核,而在人事任免上則由各級黨委決定。這種用人體制主要存在以下三種弊端。一是把關(guān)不嚴(yán)。有的地方把紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位作為安排人員的“跳板”,任用紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有從事業(yè)的需要出發(fā),有的地方把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為退休前的??奎c,把一些年齡接近退休而照顧性提拔的干部放在紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)崗位上,個別地方把一些干啥啥不行的人安排做紀(jì)檢監(jiān)察工作,不僅干不好紀(jì)檢監(jiān)察工作,甚至防礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。二是干部流轉(zhuǎn)不活。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,決定了干部有必要在系統(tǒng)內(nèi)部進行廣泛的交流,以排除在一個地方工作時間過長帶來的負(fù)面效應(yīng),并有利于干部隊伍取長補短,吸收其他單位的工作經(jīng)驗,提高在復(fù)雜環(huán)境中開展工作的能力。但目前紀(jì)檢監(jiān)察干部的調(diào)動由所屬黨委決定的現(xiàn)實情況,導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察干部上下左右的流轉(zhuǎn)基本沒有。三是出口不暢,近年來,基層紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部不斷得到提拔重用,但力度仍然不大,紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔使用的出口仍然不暢,基層紀(jì)檢工作人員在同一工作崗位上一干就是十幾年,這既影響了他們的工作熱情,又不利于整個紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)的提升,即使是縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也存在同樣的問題。

3、辦案設(shè)備滯后,經(jīng)費不足。在當(dāng)前機制機構(gòu)轉(zhuǎn)換、反腐敗力度進一步加大的新形勢下,在現(xiàn)代高科技發(fā)達的今天,違法違紀(jì)分子作案手段更加高明,手法更隱蔽,社會縱橫關(guān)系更為復(fù)雜?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在沒有必須的辦案裝備加之辦案經(jīng)費嚴(yán)重不足的情況下,給急需查辦的案件造成時間上的拖延,難以提高辦案工作效率。

針對以上存在的主要問題采取的對策:

紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)應(yīng)堅持以人為本,從機制創(chuàng)新入手,著力于完善制度、強化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),切實加強基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),這是當(dāng)前強化基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本。

一是管理體制要創(chuàng)新。在現(xiàn)行管理體制下,就基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮、紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作很難開展的問題,可試行基層紀(jì)委書記“垂直(統(tǒng)一)管理體制”,即基層紀(jì)委書記在上級紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。同時,紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用,以保證有足夠的時間和精力從事紀(jì)檢工作。

二是完善組織機構(gòu)。成立黨委的基層單位,必須同時成立基層紀(jì)委,沒有成立黨委的基層單位,要根據(jù)需要派駐紀(jì)檢組。但不需要或條件不成熟的單位,則堅決不要成立紀(jì)檢組織,以免設(shè)而無用,影響紀(jì)檢組織的形象。重點在沒有設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的政府部門和直屬單位以及審批權(quán)限相對集中、人財物等管理權(quán)限較大、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位人員較多的部門中,設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。

三是完善選人用人機制。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),選好人是基礎(chǔ),用好人是關(guān)鍵。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上,嚴(yán)格貫徹“政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬”三句話的要求,做到?jīng)Q不降格以求,搞平衡照顧,影響整體素質(zhì);在選拔方式上,堅持不拘一格,做到廣中選好,好中選優(yōu),優(yōu)中選強;在選拔對象上,突出以領(lǐng)導(dǎo)骨干、辦案骨干、文字骨干為重點,實行優(yōu)先選拔,不斷擴大三類人員在隊伍中的比例。把那些愿干紀(jì)檢監(jiān)察工作、能干紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸引到紀(jì)檢干部隊伍中來,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。重視干部隊伍內(nèi)部交流,在做好紀(jì)檢干部向外系統(tǒng)交流的同時,更要加強紀(jì)檢監(jiān)察干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流:不僅可以在同級紀(jì)檢機構(gòu)之間橫向交流,還可以在上下級紀(jì)檢機構(gòu)之間縱向交流;不僅可以交流上下級紀(jì)檢機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部,也可以交流上下級紀(jì)檢機構(gòu)的一般干部。這樣,不僅有利于紀(jì)檢干部的成長,也能避免因長期在一個地方工作而產(chǎn)生的負(fù)面影響。同時,應(yīng)規(guī)定非法定因素,不能隨意將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)。只要紀(jì)檢干部是合格的,其本人又愿意,可以允許其長期從事紀(jì)檢工作。在紀(jì)檢干部沒有犯錯誤,又能夠勝任紀(jì)檢工作的前提下,若要將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng),事前應(yīng)征得其本人和所在紀(jì)委機構(gòu)的同意。

四是大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分繁重,要求各級黨委、政府和各部門要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依照黨章履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大困難和問題。要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)、輪崗、交流力度,重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的鍛煉和使用,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辦案津貼,增強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的積極性、主動性及穩(wěn)定性,政府應(yīng)對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作提供經(jīng)費保障,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更加卓有成效的工作,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出新的貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責(zé)的同時,并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實,給工作帶來不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機會少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,無辦案經(jīng)費,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。

1、思想認(rèn)識有差距。一是以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向的工作機制,重經(jīng)濟發(fā)展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。

2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級紀(jì)委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制,強化縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。

2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級紀(jì)委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀(jì)檢工作的新局面。

鄉(xiāng)紀(jì)委是協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府具體抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層組織。三年來,***紀(jì)委在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,較好地履行了職責(zé),為純潔干部隊伍,助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的作用。但同時,在開展紀(jì)檢工作的過程中也暴露出了一定的問題,我鄉(xiāng)紀(jì)委圍繞“不忘初心、牢記使命”活動的總體要求,結(jié)合基層工作實際經(jīng)驗,開展走訪調(diào)研,就如何加強和改進鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)和工作效率做了一定思考。

***紀(jì)律檢查委員會共有4,其中專職紀(jì)委書記1人,副書記1人、紀(jì)委委員2人。2018年換屆時,每村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,接替村級紀(jì)檢監(jiān)督小組的工作,33個村級紀(jì)檢員全部配齊,都是村內(nèi)有威望、黨性強、原則性強的人擔(dān)任。

近3年來,在市紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,***紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強化監(jiān)督責(zé)任落實,嚴(yán)肅查鄉(xiāng)違紀(jì)違法案件,辦理各類案件30起,自查自辦案件17起,信訪舉報案件13起,黨內(nèi)警告10人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告6人,留黨察看1人,為國家挽回經(jīng)濟損失48480元。有力地維護了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,有效的凈化了黨員隊伍,政治生態(tài)得到了有效的改善,有力的推動全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平不斷提升,為我鄉(xiāng)跨越發(fā)展提供了強有力的保障。

經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)影響基層紀(jì)檢監(jiān)察組織職能作用發(fā)揮的因素和原因有很多:

1、紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。

在進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)有了一定加強,但反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象。雖然紀(jì)委書記已經(jīng)“三轉(zhuǎn)”,但是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍專職干部人數(shù)太少。例如,我鄉(xiāng)的紀(jì)委副書記同時擔(dān)任鄉(xiāng)包村干部、黨建工作、起草黨委和政府部分材料,紀(jì)委委員全部都是民主所、財政所、計生辦骨干力量,由于沒有相對固定的、專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,對上級紀(jì)委安排部署的工作,難以做到專職落實,更無精力和時間去思考創(chuàng)新性工作,很大程度地制約了鄉(xiāng)紀(jì)委有關(guān)工作。

隊伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。雖然,鄉(xiāng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部已經(jīng)配齊配強,但村紀(jì)檢干部仍存在素質(zhì)不高的問題,許多村務(wù)監(jiān)督委員會對于如何做好紀(jì)檢工作還沒有頭緒。另外,由于鄉(xiāng)紀(jì)檢干部變動頻繁、流動性大,多數(shù)在工作逐漸熟悉時,工作崗位又發(fā)生改變,穩(wěn)定性差,造成紀(jì)檢干部鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,周而復(fù)始,整體紀(jì)檢工作水平就提不上去。

3、系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進一步加強。

紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項紀(jì)律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“接崗時沒有培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充,知識面窄,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,也制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。

村“兩委”班子重項目建設(shè)輕紀(jì)檢監(jiān)察的思想較重。各村兩委把主要精力集中在爭取項目、推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,忽視了“抓好黨建與促進經(jīng)濟發(fā)展”的關(guān)系,導(dǎo)致一些村民小組原有的民主理財、民主監(jiān)督小組形同虛設(shè),發(fā)揮作用不強,村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容不齊全。

5、工作機制有待完善,村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不到位。

根據(jù)去年村級換屆選舉工作的有關(guān)要求,我鄉(xiāng)各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,原村級民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村級紀(jì)檢監(jiān)督小組自行撤銷,其相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)劃歸監(jiān)委會。從目前成立的村務(wù)監(jiān)督委員會實際情況看,由于村務(wù)監(jiān)督委員會與黨組織、村民委員會的關(guān)系沒有理順,具體職責(zé)義務(wù)還不明確,加之***各村村級集體經(jīng)濟薄弱,鄉(xiāng)村兩級無力承擔(dān)村務(wù)監(jiān)督委員會成員工資補貼,工作經(jīng)費未納入財政預(yù)算。即使建立了村務(wù)監(jiān)督委員會,工作機制不健全和工資補貼沒保證,其作用也難以正常發(fā)揮。

1、明確紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位,賦予職責(zé)。基層紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職,一般缺乏具體的工作目標(biāo)和職責(zé),在日常工作中就事論事,以應(yīng)對具體事務(wù)性工作為主,工作基本處于被動狀態(tài),不知道該做什么,怎樣去做,從而致使有些工作不能真正落到實處。兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部從數(shù)量上講人數(shù)眾多,分布在各個基層單位且在工作一線,看問題最直接,發(fā)現(xiàn)問題最及時,因此,賦予其相應(yīng)職責(zé),提高責(zé)任意識,當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察部門的助手尤為重要。

2、加強自身建設(shè),打造高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。新形勢、新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要適應(yīng)時代要求。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,把事業(yè)放到第一位,帶頭樹起紀(jì)檢監(jiān)察干部的新形象,以飽滿的精神,積極的態(tài)度、扎實的作風(fēng)投入工作。

3、依靠培訓(xùn),提高紀(jì)檢干部的廉政執(zhí)法能力。紀(jì)檢監(jiān)察是一門政治性、政策性很強的專業(yè),也是一項涉及領(lǐng)域很廣、綜合性很強的工作。因此,要求每一個紀(jì)檢監(jiān)察干部都不能小進則滿,始終保持一種進取的心態(tài),樣樣工作爭一流。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的要求,積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力使紀(jì)檢監(jiān)察干部具備適應(yīng)新時期工作需要的新理論、新知識、新技能,提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體素質(zhì),提高辦事效率和為民服務(wù)能力。

4、加強宣傳教育、增強基層重視程度。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注重宣傳,充分利用理論、示范、警示教育方式,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”原則,針對黨員干部群眾的關(guān)注所在、利益所求和情感所趨,用生動的故事、群眾熟悉的語言對紀(jì)檢監(jiān)察工作進行宣傳,促使基層站所和村組干部在抓業(yè)務(wù)抓經(jīng)濟的同時,高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。

5、強化機制建設(shè),推動村務(wù)監(jiān)督委員會工作開展。理順好村黨組織、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會之間相互關(guān)系,明確村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)義務(wù),積極支持和指導(dǎo)監(jiān)委會依法依規(guī)開展工作,并將村監(jiān)會的工作經(jīng)費、報酬納入財政預(yù)算,為村監(jiān)會安排專門的工作經(jīng)費和監(jiān)督委員會成員工資補貼。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十三

今年來,總公司紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級黨委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞企業(yè)年度中心工作,突出重點,注重探索,深入開展了黨風(fēng)廉政教育、廉政風(fēng)險防控、監(jiān)督檢查、效能督察和考核管理等工作,為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的保證。現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合企業(yè)實際,成立了由黨委書記為組長的總公司黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,同單位的各項工作緊密結(jié)合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處,真正做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。

面從嚴(yán)治黨的有力抓手》等專題輔導(dǎo)報告。三是學(xué)習(xí)傳達了上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議、講話精神及《2017年市交通運輸局黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要點》。

截止至目前,共制作廉政文化宣傳畫12塊;發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察類報刊書籍200余份;開展各類警示教育600余人次。通過一系列形式多樣的學(xué)習(xí)教育,促進了黨員干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,增強了反腐倡廉意識。

(三)繼續(xù)開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項行動。所屬各單位結(jié)合工作實際,以“違反中央八項規(guī)定精神和四風(fēng)問題”、“侵害職工群眾利益問題”和“服務(wù)群眾不到位問題”三個方面內(nèi)容為重點,采取專題會議、排查自查、設(shè)立意見箱等形式,按照“班子成員對照自查,排查所轄部門及工作人員違規(guī)違紀(jì)線索,梳理匯總職工群眾舉報信函、網(wǎng)絡(luò)曝光事件”三個步驟,堅持每月組織一次集中排查自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。通過專項行動的持續(xù)深入開展,進一步促進了“兩個責(zé)任”的落實和風(fēng)險排查防控工作,增強了所屬各支部和黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,對廣大黨員干部起到了較好的教育、警示和震懾作用,有力地推進了我司的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2021年上半年,集團公司紀(jì)委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo),按照黨中央、省市委關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),把政治建設(shè)擺在首位,把監(jiān)督職責(zé)落到實處,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把作風(fēng)建設(shè)抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺,在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。

(一)明確重點、思想引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀(jì)委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神以及省市紀(jì)委各項決策部署,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復(fù)工后,邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀(jì)律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團掀起貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮,認(rèn)真履行對集團公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實、壓緊壓實,不斷向基層延伸。

(二)圍繞重點、履職擔(dān)當(dāng),把監(jiān)督職責(zé)落到實處。一是強化政治監(jiān)督。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責(zé)任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認(rèn)真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為防范化解重大風(fēng)險提供監(jiān)督保障。二是健全監(jiān)督機制。充分發(fā)揮集團公司紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標(biāo)、人員招聘等廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織帶動基層黨組織運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)督方式,促進形成了自上而下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力,大監(jiān)督的工作格局初步形成。

(三)突出重點、建章立制,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀(jì)委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險,深入查找集團公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。

(四)緊盯重點、正風(fēng)肅紀(jì),把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險。堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點評定風(fēng)險等級、落實防范措施,推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé),并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

(一)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀(jì)委將出臺相應(yīng)舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。上半年以來,集團公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓(xùn),不斷強化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員,兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。

(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀(jì)委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。

上述問題的存在,主要原因有以下兩個方面:

(一)從主觀上講,思想認(rèn)識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想,重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時期,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低,落實“一崗雙責(zé)”不夠有力,以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題沒有得到及時有效的處理。

(二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對上級黨委和紀(jì)委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團公司紀(jì)委下方案,并且在措施的制定方面,沒有結(jié)合自身實際增加特色內(nèi)容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。

下半年,集團公司紀(jì)委將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決按照上級黨委、紀(jì)委部署要求,不忘初心使命、增強政治自覺,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(一)圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作,突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式,帶動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央和省市委對紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署,在學(xué)懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力,引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”,增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責(zé)任落實。在下半年的工作中,集團公司紀(jì)委將加強對基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部強化責(zé)任意識,扛起管黨治黨的政治責(zé)任,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署,同推進、同落實。

(二)圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,抓好思想建設(shè)。下半年的工作中,集團公司紀(jì)委將強化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點,做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段,組織召開警示教育專題大會,并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。

(三)圍繞做實紀(jì)檢監(jiān)察工作,推進隊伍建設(shè)。下半年,集團公司紀(jì)委將圍繞做實紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實好監(jiān)督責(zé)任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強化主責(zé)主業(yè)意識,聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項,對違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責(zé),充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督,緊盯權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式,開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、專項測試,教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己,為集團公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻力量。

(四)圍繞做強紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中,集團公司紀(jì)委將堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴(yán)治黨要求,堅決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式,加大力度整治歪風(fēng)邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公開批評、通報曝光、嚴(yán)肅處理,以從嚴(yán)從重的手段推動黨員干部作風(fēng)實現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出紀(jì)律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準(zhǔn)確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為集團公司下半年各項目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營造遵規(guī)守紀(jì)、堅守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

上半年,公司紀(jì)檢監(jiān)察工作在集團公司黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)和公司經(jīng)營班子、各部門的配合下,緊緊圍繞xxxx集團《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》的文件精神,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實習(xí)近平總書記十九屆中央紀(jì)委五次全會重要講話精神,全面落實從嚴(yán)治黨新要求,大力開展廉潔警示教育,建立廉潔提示機制,扎實開展紀(jì)檢監(jiān)察工作?,F(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作整體情況、存在的問題及下半年的工作計劃總結(jié)如下:

(一)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。

貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗措施之一。公司組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,全面安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確責(zé)任目標(biāo),層層分解任務(wù)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,切實履行“一崗雙責(zé)”職能,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,深入開展廉潔談心談話教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,與企業(yè)中心工作相結(jié)合,做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)真正落到實處。

(二)推進紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任延伸,加強“監(jiān)督及再監(jiān)督”。

公司在集團公司黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室的指導(dǎo)下,為避免監(jiān)督責(zé)任落實層層遞減、上熱下冷,嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察工作清單》。x月份公司召開監(jiān)督工作聯(lián)席會議,強調(diào)“紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前”,促進領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處置、責(zé)令整改、跟蹤到底。今年以來,一共五次對下屬分公司開展明察暗訪工作,進一步督促分公司提高政治站位,強化政治意識,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,把工作往深里抓、實里做。

(三)結(jié)合公司經(jīng)營發(fā)展需求,大力推進“三不”一體機制。

嚴(yán)格依照xxxx集團《分類監(jiān)督辦法》以及《關(guān)于開展廉潔提示工作的意見》有關(guān)要求,結(jié)合公司經(jīng)營發(fā)展的實際需求,對工程采辦及建設(shè)等重要工作節(jié)點上開展廉潔提示工作,制訂《廉潔提示函》,并向領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位人員和合作及服務(wù)對象公司發(fā)放。切實做到抓早抓小,做到關(guān)口前移,將監(jiān)督觸角延伸到企業(yè)一線,營造廉潔從業(yè)的良好氛圍,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。

(四)不斷完善廉政制度建設(shè)。

公司注重廉政制度建設(shè),從源頭上遏制腐敗,通過加強教育、監(jiān)督、預(yù)防制度建設(shè),形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制;按照集團公司要求,今年公司已制定《xxxx》等規(guī)章制度,確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到位。

(五)加強廉潔從業(yè)教育。

公司把組織開展反腐倡廉教育,提高廉潔從業(yè)水平。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實。通過集團黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部黨員大會等不同層面的專題學(xué)習(xí),不斷提高全體黨員干部的政治敏銳性和把握大局的能力;開展節(jié)前警示教育,要求全體黨員干部要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前,杜絕各類“節(jié)日腐敗”,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,筑牢廉潔防火墻,確保清正廉潔過節(jié),對規(guī)范企業(yè)管理、規(guī)避風(fēng)險起到明顯作用。

(六)深化廉潔文化建設(shè)。

采用多種形式不斷豐富廉潔文化活動。響應(yīng)集團黨委號召,召開微黨課“xxxx”,深入理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;參與集團黨委“黨員政治生日”活動,深入強化黨員的身份意識和責(zé)任意識。

二、存在的主要問題。

今年以來,公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從業(yè)教育、效能監(jiān)察等方面采取了強有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí),提高履職能力。

(二)對重點部門和關(guān)鍵崗位人員及下屬分公司廉政教育、監(jiān)督工作還需進一步加強;

(三)紀(jì)檢監(jiān)察影響力有待提高,紀(jì)檢監(jiān)察與各部門配合之間需要加強組織、協(xié)調(diào)。

三、下半年的工作思路。

2021年下半年,公司將認(rèn)真貫徹落實中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作的新要求、新部署,認(rèn)真把握公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要點,繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治,強化素質(zhì)、積極作為、強化監(jiān)控,重點開展以下幾項工作:

(一)加深貫徹反腐倡廉。

公司將深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),樹立紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)威。做到“五個突出”,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)化”,利用效能監(jiān)察、審計監(jiān)督、綜合檢查、專項檢查等手段,對生產(chǎn)管理中產(chǎn)生的問題適時啟動問責(zé)程序,合理使用多種問責(zé)手段,強化員工責(zé)任意識。

(二)以案為鑒,落實“三個區(qū)分開來”指示精神。

公司內(nèi)如發(fā)現(xiàn)典型案件則在公司公開警示,用身邊事教育身邊人;同時剖析案件成因,發(fā)現(xiàn)管理和監(jiān)督漏洞,督促完善體系建設(shè),發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察綜合效應(yīng)。在公司內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中,準(zhǔn)確把握容錯機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)強化不敢、知止的氛圍,推進全面從嚴(yán)治黨工作,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。

(三)繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、程序。

繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、程序,健全風(fēng)險管控體系。針對公司實際,密切與上級紀(jì)檢機關(guān)溝通與聯(lián)系,及時糾正工作中的偏差,進一步加強教育、監(jiān)督、預(yù)防制度建設(shè),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備的反腐倡廉制度體系,督促領(lǐng)導(dǎo)干部忠實履行職責(zé)。

強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),化解本領(lǐng)恐慌,讓本領(lǐng)“強”起來。強化思想引領(lǐng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定理想信念,對黨絕對忠誠,把握政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,涵養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭勇氣、提高斗爭本領(lǐng),做到自身正、自身凈、自身硬。

加強業(yè)務(wù)鍛煉,制定理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)年度計劃,組織開展全員學(xué)習(xí),通過每月的理論學(xué)習(xí)和集團紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,推動紀(jì)檢監(jiān)察干部“上講臺”、“當(dāng)老師”,努力成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的行家里手。

(五)認(rèn)真做好項目招標(biāo)監(jiān)察工作。

在下半年公司的具體工作中,紀(jì)檢監(jiān)察部門要做到不當(dāng)主持、不做陪襯、不當(dāng)評委,要始終將紀(jì)檢工作的重點放在招標(biāo)活動是否規(guī)范,參與各方的行為是否符合法律程序和規(guī)定上來。以做好招投標(biāo)工作為核心,完善紀(jì)檢手段,加強公司管理人員紀(jì)檢工作思想教育。要將多年的招標(biāo)紀(jì)檢經(jīng)驗理論和實踐結(jié)合起來,為規(guī)范招投標(biāo)活動,保護國家、社會、集體和招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益作出積極的努力,最終確保公司招投標(biāo)工作的每一個環(huán)節(jié)能夠順利在陽光監(jiān)督下進行。

2021年上半年,集團公司紀(jì)委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo),按照黨中央、省市委關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),把政治建設(shè)擺在首位,把監(jiān)督職責(zé)落到實處,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把作風(fēng)建設(shè)抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺,在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。

(一)明確重點、思想引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀(jì)委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神以及省市紀(jì)委各項決策部署,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復(fù)工后,邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀(jì)律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團掀起貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮,認(rèn)真履行對集團公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實、壓緊壓實,不斷向基層延伸。

(二)圍繞重點、履職擔(dān)當(dāng),把監(jiān)督職責(zé)落到實處。一是強化政治監(jiān)督。把貫徹落實xxxxx重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責(zé)任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認(rèn)真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為防范化解重大風(fēng)險提供監(jiān)督保障。二是健全監(jiān)督機制。充分發(fā)揮集團公司紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標(biāo)、人員招聘等廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織帶動基層黨組織運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)督方式,促進形成了自上而下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力,大監(jiān)督的工作格局初步形成。

(三)突出重點、建章立制,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀(jì)委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險,深入查找集團公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。

(四)緊盯重點、正風(fēng)肅紀(jì),把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險。堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點評定風(fēng)險等級、落實防范措施,推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé),并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

(一)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀(jì)委將出臺相應(yīng)舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。上半年以來,集團公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓(xùn),不斷強化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員,兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。

(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀(jì)委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。

上述問題的存在,主要原因有以下兩個方面:

(一)從主觀上講,思想認(rèn)識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想,重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時期,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低,落實“一崗雙責(zé)”不夠有力,以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題沒有得到及時有效的處理。

(二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對上級黨委和紀(jì)委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團公司紀(jì)委下方案,并且在措施的制定方面,沒有結(jié)合自身實際增加特色內(nèi)容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。

下半年,集團公司紀(jì)委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決按照上級黨委、紀(jì)委部署要求,不忘初心使命、增強政治自覺,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(一)圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作,突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式,帶動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨中央和省市委對紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署,在學(xué)懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力,引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”,增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責(zé)任落實。在下半年的工作中,集團公司紀(jì)委將加強對基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部強化責(zé)任意識,扛起管黨治黨的政治責(zé)任,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署,同推進、同落實。

(二)圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,抓好思想建設(shè)。下半年的工作中,集團公司紀(jì)委將強化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點,做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段,組織召開警示教育專題大會,并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。

(三)圍繞做實紀(jì)檢監(jiān)察工作,推進隊伍建設(shè)。下半年,集團公司紀(jì)委將圍繞做實紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實好監(jiān)督責(zé)任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強化主責(zé)主業(yè)意識,聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項,對違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責(zé),充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督,緊盯權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式,開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、專項測試,教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己,為集團公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻力量。

(四)圍繞做強紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中,集團公司紀(jì)委將堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴(yán)治黨要求,堅決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式,加大力度整治歪風(fēng)邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公開批評、通報曝光、嚴(yán)肅處理,以從嚴(yán)從重的手段推動黨員干部作風(fēng)實現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出紀(jì)律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準(zhǔn)確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為集團公司下半年各項目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營造遵規(guī)守紀(jì)、堅守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

為隆重紀(jì)念黨的_華誕,深刻認(rèn)識黨的奮斗歷程、優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,進一步增強服務(wù)校院科學(xué)發(fā)展的職責(zé)感和使命感,校辦黨支部擬定于6月上中旬組織召開一次“學(xué)_人物,努力創(chuàng)先爭優(yōu)”專題組織生活會。

結(jié)合_知識的第二次學(xué)習(xí),圍繞“我所敬仰的一位_人物”的活動主題,支部黨員撰寫發(fā)言文稿,并作交流發(fā)言。

本次專題組織生活會以茶話會形式舉行,會場懸掛黨旗、會標(biāo),營造莊重、活潑的氛圍。

1、發(fā)言文稿圍繞活動主題,題目自擬。行文可結(jié)合_人物的工作方法、思想品德、為人處事等,選取一個視角,以小見大,夾敘夾議,暢談_人物對自己的啟發(fā)、激勵和影響,文字篇幅在500-800字左右。

2、會議按在黨旗下重溫入黨誓言、交流發(fā)言(每人3-5分鐘)、支部老黨員現(xiàn)場點評三個環(huán)節(jié)展開。

3、會后,全體黨員結(jié)合校院組織的“學(xué)_、講黨性、跟黨走”紀(jì)念建黨_周年主題征文活動,將發(fā)言文稿進一步修改潤色,踴躍投稿。(征文啟事附后)。

1、組織委員朱鋒同志主持會議,并組織大家拍攝群眾照和活動照。

2、學(xué)習(xí)委員陸怡清同志負(fù)責(zé)記錄,并做好活動的宣傳報道工作。

3、各黨小組組長協(xié)助督促小組成員撰寫發(fā)言文稿,并于10月前向網(wǎng)站投稿,確保本年度主題征文活動的參與率。

2018年,在集團黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高速公司紀(jì)檢監(jiān)察室立足公司實際,圍繞集團紀(jì)檢監(jiān)察工作會議提出的目標(biāo)和任務(wù),從加強和改進我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)入手,扎實開展廉潔從業(yè)教育,著力推進廉潔文化建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,深入開展效能監(jiān)察工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,進一步完善懲防體系建設(shè),較好地完成了2018年的紀(jì)檢監(jiān)察工作?,F(xiàn)將紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:

2018年,公司紀(jì)檢監(jiān)察從完善制度入手,細(xì)化責(zé)任,強化措施,推進懲防體系建設(shè)。年初,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》等文件,成立了懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將懲防體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并對其落實情況進行監(jiān)督檢查10余次,確保了懲防體系建設(shè)同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實。

2018年以來,公司始終堅持以黨性黨風(fēng)教育為重點,深入開展崗位廉政教育、警示教育,有效地增強了黨員干部的廉潔從業(yè)和自律意識,規(guī)范了從業(yè)行為,提高了拒腐防變能力。

1.簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。責(zé)任書一式二份,責(zé)任人、公司各執(zhí)一份。《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的簽訂,進一步完善了《高速公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》,加強了干部作風(fēng)建設(shè),使中基層干部一崗雙責(zé)工作落到了實處。

2.搞好春節(jié)期間廉潔教育。春節(jié)期間,公司紀(jì)檢監(jiān)察室從抓預(yù)防、抓宣傳、抓監(jiān)督、抓考核四個方面入手,搞好春節(jié)期間廉政教育,筑牢春節(jié)期間廉政防線。要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺抵制各種不良風(fēng)氣,切實做到防微杜漸,為職工群眾樹立榜樣。

3.開展視頻影片學(xué)習(xí)會議。以預(yù)防企業(yè)職務(wù)犯罪,促進國企廉政建設(shè)為題,為全體黨員干部上了一堂生動的反腐倡廉警示課。

4.抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作者教育工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作者在紀(jì)檢監(jiān)察工作中起著橋梁、紐帶、助手作用。2018年以來,在集團的統(tǒng)一帶領(lǐng)下對紀(jì)檢監(jiān)察工作者進行了一次審繼培訓(xùn),并積極組織監(jiān)督團成員參加集團的培訓(xùn)教育,并進行互相觀摩學(xué)習(xí)。促使公司紀(jì)檢監(jiān)察工作制度的不斷完善,有效地促進了公司的廉政文化建設(shè),提高職工的民主管理意識,為各支部創(chuàng)建和諧文明氛圍打下堅實的基礎(chǔ),也讓黨風(fēng)廉政教育能夠真正的深入基層,扎根基層。

5.認(rèn)真貫徹落實干部談話制度。2018年對新提拔和調(diào)整工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任職談話,對基層領(lǐng)導(dǎo)干部20余人進行了廉政談話,組通過落實談話制度,進一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的遵章守紀(jì)、廉潔自律意識。

6.廉潔從業(yè)主題教育扎實開展,成效顯著。學(xué)準(zhǔn)則、建規(guī)范,廉潔從業(yè)主題教育作為貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》的一項重要活動,活動時間長,影響深遠,公司對此次活動高度重視,廣泛宣傳發(fā)動,周密安排部署,扎實推進落實,取得實效。活動中,搜集整理警示教育案例,在網(wǎng)上視頻點播系統(tǒng)開辟廉政教育培訓(xùn)欄目,上傳廉政教育警示片,組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員民主生活會、開展批評與自我批評,在公司范圍內(nèi)開展學(xué)準(zhǔn)則、建規(guī)范廉潔從業(yè)主題教育征求意見活動,發(fā)放征求意見表,從安全管理、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理等八個方面向廣大職工征求意見,公司還深入到各支部對主題教育的貫徹落實情況進行督導(dǎo)檢查,并進行了綜合考評。在走欄墻壁上懸掛廉政標(biāo)語,建立黨建活動園地,設(shè)立學(xué)習(xí)專欄,制作展板,召開班子民主生活會、黨員民主生活會等,通過主題教育的扎實開展有力地強化了黨員干部廉潔從業(yè)和自律意識,筑牢了拒腐防變的思想防線。警示教育活動注重實效,特色鮮明。根據(jù)集團紀(jì)委下半年反腐倡廉建設(shè)工作的部署,公司組織黨員干部在10月份開展了參觀了道德館活動,并和廉潔文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,進一步創(chuàng)新教育形式,拓展教育內(nèi)容,確保了活動的扎實推進。

7.召開專題學(xué)習(xí)會,組織機關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

會上,公司黨總支書記解讀了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。他指出,新修訂的《條例》將“兩個堅決維護”“四個意識”“四種形態(tài)”明確寫入黨的紀(jì)律建設(shè)必須堅持的原則,具有十分重大的政治意義。他要求全體黨員干部要把學(xué)習(xí)新修訂的《條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)去抓,要以《新條例》為高壓紅線,進一步強化紀(jì)律觀念,嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”。

為進一步落實上級巡視整改工作任務(wù),加強對公用房使用情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)紀(jì)委辦公室《關(guān)于報送相關(guān)單位中央八項規(guī)定精神貫徹落實和科研經(jīng)費使用自查整改工作情況的通知》,公司2018年期間多次開展辦公用房自查整改工作,現(xiàn)已達到使用規(guī)范。

1.加大督查力度。定期開展干部廉潔情況的檢查,每個月定期開展黨風(fēng)廉政專項檢查,圍繞制度執(zhí)行、經(jīng)費開支、厲行節(jié)約等方面進行了重點檢查和督促,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不心慈手軟,不搞下不為例,查處情況一要通報,二要嚴(yán)格與年終考評和獎懲掛鉤。2018年期間,未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)現(xiàn)象。

2.強化信訪制度。協(xié)助配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓信訪及案件的查辦審理工作,基本上做到了有案必查,程序到位。今年一共收到信訪事件3起,均按照程序進行了辦理。

以行風(fēng)建設(shè)為重點,著力構(gòu)建了自我糾偏機制。2018年期間,公司紀(jì)檢監(jiān)察室不定期對下屬各單位和科室進行效能監(jiān)察,2018年期間一共開展了20余次效能監(jiān)察,對公司工作人員勞動紀(jì)律、人員到位情況等進行檢查,指出了存在問題,明確了整改方向,促進了公司效能的提升。

上半年,公司紀(jì)檢監(jiān)察工作在集團公司黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)和公司經(jīng)營班子、各部門的配合下,緊緊圍繞xxxx集團《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》的文件精神,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實習(xí)近平總書記十九屆中央紀(jì)委五次全會重要講話精神,全面落實從嚴(yán)治黨新要求,大力開展廉潔警示教育,建立廉潔提示機制,扎實開展紀(jì)檢監(jiān)察工作?,F(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作整體情況、存在的問題及下半年的工作計劃總結(jié)如下:

(一)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。

貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗措施之一。公司組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,全面安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確責(zé)任目標(biāo),層層分解任務(wù)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,切實履行“一崗雙責(zé)”職能,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,深入開展廉潔談心談話教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,與企業(yè)中心工作相結(jié)合,做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)真正落到實處。

(二)推進紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任延伸,加強“監(jiān)督及再監(jiān)督”。

公司在集團公司黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室的指導(dǎo)下,為避免監(jiān)督責(zé)任落實層層遞減、上熱下冷,嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察工作清單》。x月份公司召開監(jiān)督工作聯(lián)席會議,強調(diào)“紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前”,促進領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處置、責(zé)令整改、跟蹤到底。今年以來,一共五次對下屬分公司開展明察暗訪工作,進一步督促分公司提高政治站位,強化政治意識,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,把工作往深里抓、實里做。

(三)結(jié)合公司經(jīng)營發(fā)展需求,大力推進“三不”一體機制。

嚴(yán)格依照xxxx集團《分類監(jiān)督辦法》以及《關(guān)于開展廉潔提示工作的意見》有關(guān)要求,結(jié)合公司經(jīng)營發(fā)展的實際需求,對工程采辦及建設(shè)等重要工作節(jié)點上開展廉潔提示工作,制訂《廉潔提示函》,并向領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位人員和合作及服務(wù)對象公司發(fā)放。切實做到抓早抓小,做到關(guān)口前移,將監(jiān)督觸角延伸到企業(yè)一線,營造廉潔從業(yè)的良好氛圍,構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。

(四)不斷完善廉政制度建設(shè)。

公司注重廉政制度建設(shè),從源頭上遏制腐敗,通過加強教育、監(jiān)督、預(yù)防制度建設(shè),形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制;按照集團公司要求,今年公司已制定《xxxx》等規(guī)章制度,確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到位。

(五)加強廉潔從業(yè)教育。

公司把組織開展反腐倡廉教育,提高廉潔從業(yè)水平。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實。通過集團黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部黨員大會等不同層面的專題學(xué)習(xí),不斷提高全體黨員干部的政治敏銳性和把握大局的能力;開展節(jié)前警示教育,要求全體黨員干部要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前,杜絕各類“節(jié)日腐敗”,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,筑牢廉潔防火墻,確保清正廉潔過節(jié),對規(guī)范企業(yè)管理、規(guī)避風(fēng)險起到明顯作用。

(六)深化廉潔文化建設(shè)。

采用多種形式不斷豐富廉潔文化活動。響應(yīng)集團黨委號召,召開微黨課“xxxx”,深入理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;參與集團黨委“黨員政治生日”活動,深入強化黨員的身份意識和責(zé)任意識。

今年以來,公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從業(yè)教育、效能監(jiān)察等方面采取了強有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí),提高履職能力。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度還需進一步完善修訂,從源頭上治理腐敗工作有待進一步深化;。

(二)對重點部門和關(guān)鍵崗位人員及下屬分公司廉政教育、監(jiān)督工作還需進一步加強;。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察影響力有待提高,紀(jì)檢監(jiān)察與各部門配合之間需要加強組織、協(xié)調(diào)。

2021年下半年,公司將認(rèn)真貫徹落實中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作的新要求、新部署,認(rèn)真把握公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要點,繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治,強化素質(zhì)、積極作為、強化監(jiān)控,重點開展以下幾項工作:

(一)加深貫徹反腐倡廉。

公司將深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),樹立紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)威。做到“五個突出”,實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)化”,利用效能監(jiān)察、審計監(jiān)督、綜合檢查、專項檢查等手段,對生產(chǎn)管理中產(chǎn)生的問題適時啟動問責(zé)程序,合理使用多種問責(zé)手段,強化員工責(zé)任意識。

(二)以案為鑒,落實“三個區(qū)分開來”指示精神。

公司內(nèi)如發(fā)現(xiàn)典型案件則在公司公開警示,用身邊事教育身邊人;同時剖析案件成因,發(fā)現(xiàn)管理和監(jiān)督漏洞,督促完善體系建設(shè),發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察綜合效應(yīng)。在公司內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中,準(zhǔn)確把握容錯機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)強化不敢、知止的氛圍,推進全面從嚴(yán)治黨工作,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。

(三)繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、程序。

繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、程序,健全風(fēng)險管控體系。針對公司實際,密切與上級紀(jì)檢機關(guān)溝通與聯(lián)系,及時糾正工作中的偏差,進一步加強教育、監(jiān)督、預(yù)防制度建設(shè),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備的反腐倡廉制度體系,督促領(lǐng)導(dǎo)干部忠實履行職責(zé)。

強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),化解本領(lǐng)恐慌,讓本領(lǐng)“強”起來。強化思想引領(lǐng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定理想信念,對黨絕對忠誠,把握政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,涵養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭勇氣、提高斗爭本領(lǐng),做到自身正、自身凈、自身硬。

加強業(yè)務(wù)鍛煉,制定理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)年度計劃,組織開展全員學(xué)習(xí),通過每月的理論學(xué)習(xí)和集團紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,推動紀(jì)檢監(jiān)察干部“上講臺”、“當(dāng)老師”,努力成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的行家里手。

(五)認(rèn)真做好項目招標(biāo)監(jiān)察工作。

在下半年公司的具體工作中,紀(jì)檢監(jiān)察部門要做到不當(dāng)主持、不做陪襯、不當(dāng)評委,要始終將紀(jì)檢工作的重點放在招標(biāo)活動是否規(guī)范,參與各方的行為是否符合法律程序和規(guī)定上來。以做好招投標(biāo)工作為核心,完善紀(jì)檢手段,加強公司管理人員紀(jì)檢工作思想教育。要將多年的招標(biāo)紀(jì)檢經(jīng)驗理論和實踐結(jié)合起來,為規(guī)范招投標(biāo)活動,保護國家、社會、集體和招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益作出積極的努力,最終確保公司招投標(biāo)工作的每一個環(huán)節(jié)能夠順利在陽光監(jiān)督下進行。

20xx年機關(guān)五支部在區(qū)黨工委和機關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實xx大和xx屆三中全會精神,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面貫徹落實上級指示精神,扎實開展黨建工作,支部建設(shè)成效明顯。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

根據(jù)上級部署,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,從三月份開始,我支部深入了開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段,支部制定了活動實施方案,召開了動員大會,認(rèn)真組織了相關(guān)文件和書目的學(xué)習(xí),采取個別訪談、上門走訪、召開座談會、進行民主評議等形式,廣泛征求意見,并進行了梳理歸納。查擺問題、開展批評階段,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式找準(zhǔn)突出問題,認(rèn)真撰寫班子和個人的對照檢查材料,并在此基礎(chǔ)上召開了專題民主生活會和組織生活會,目前進入整改落實、建章立制階段。整個活動,始終做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、加強組織,對照要求、立足實效,強化宣傳、注重結(jié)合,確保了活動的順利開展。

一是結(jié)合工作實際認(rèn)真討論制定全年支部工作計劃(要點),并抓好貫徹執(zhí)行;二是加強對黨員干部的管理教育,嚴(yán)格黨的組織生活,認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,建立長效機制,不斷增強支部戰(zhàn)斗力,目前支部已召開7次支委會、4次黨員大會、1次班子民主生活會和1次專題組織生活會,書記上了2次黨課。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅持重要事情、重大決策、大額度資金使用等由班子集體會議決定,必要時召開擴大會議,提高議事制度的公開性和透明度。四是建立黨務(wù)公開工作機制,通過黨內(nèi)會議、黨務(wù)公示欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式及時進行黨務(wù)公開,定期更新支部黨務(wù)活動信息,確保黨務(wù)公開常態(tài)化。五是加強對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以黨建帶群團建設(shè),進一步發(fā)揮群團組織的整體功能作用,支持他們依照各自的章程獨立自主的開展活動。積極參與和開展各類文體活動,豐富大家的業(yè)余文化生活。

一是組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委“兩規(guī)定一辦法”和高新區(qū)作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定,做到入腦入心、自覺落實。二是加強制度建設(shè)。重新修訂《員工月度考核表》,加強對工作進度、質(zhì)量、主動性的考核;加大考勤力度,制作人員去向公示牌,不定期抽查周工作日志和在崗情況;修訂《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,進一步加大作風(fēng)建設(shè)力度。三是推進規(guī)范化、精細(xì)化管理,結(jié)合高新區(qū)管委會開展的iso9000貫標(biāo)工作,進一步修訂和完善了工作流程,積極推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦結(jié)制,增強服務(wù)意識,加強服務(wù)效能建設(shè)。四是對照“四風(fēng)”問題的表現(xiàn),深入開展對照檢查,并制定整改措施,認(rèn)真召開班子民主生活會和專題組織生活會,搞好批評和自我批評。五深入企業(yè),積極主動征求意見,不斷改進工作作風(fēng)。

一是組織在職黨員進社區(qū)報到,目前支部全體黨員均完成在職黨員進社區(qū)報到工作。二是認(rèn)真開展“密切聯(lián)系群眾、解決企業(yè)問題”專項活動,支部對口幫扶三德科技、泰谷生物、高速公路物資經(jīng)營開發(fā)有限公司、大方農(nóng)化、名品實業(yè)等5家企業(yè),全部進行了上門走訪,共收集問題9個,做到有反饋有回復(fù),深受企業(yè)好評。三是做好與坪山村支部的聯(lián)點共建活動,進村入戶,認(rèn)真聽群民眾心聲,積極為群眾排憂解難。組織扶貧幫困學(xué)雷鋒等慰問活動2次,對全村15戶困難群眾進行慰問,送去糧油和慰問金,并且成功幫助兩個困難戶聯(lián)系到工作;矛盾糾紛調(diào)解12起,辦事3起已經(jīng)完成1起;積極聯(lián)系資金消除村里存在的安全隱患,現(xiàn)在解決方案已經(jīng)出臺。

下半年,我們將進一步貫徹落實上級指示精神,不斷創(chuàng)新工作方法,做到支部黨建與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,推進支部建設(shè)再上臺階,為實現(xiàn)高新區(qū)的快速發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)羅書記、李主任在上半年工作總結(jié)暨下半年工作部署大會上的講話精神,進一步振奮精神,確保全年工作目標(biāo)的完成。

二是不斷加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,開拓創(chuàng)新,以更加務(wù)實的態(tài)度和更加扎實的作風(fēng)為園區(qū)企業(yè)服務(wù),樹立安監(jiān)隊伍良好形象。

三是繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動,按照整改落實、建章立制的要求,狠抓專項整治不放松,把問題整改貫穿活動始終,鞏固擴大活動成果。

今年以來,我院紀(jì)委在上級黨委和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀(jì)委六次全會精神,將治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂專項工作作為今年反腐倡廉工作的重點,與開展醫(yī)院管理年活動結(jié)合起來,與解決群眾看病貴、看病難問題結(jié)合起來,深入開展醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)和院務(wù)公開工作,著力提高醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識,完善制度建設(shè),強化監(jiān)督管理,堅持懲處與教育相結(jié)合,搞好自查自糾,著力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉建設(shè)的長效機制。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅持中心組學(xué)習(xí)制度,全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。按照“八個堅持,八個反對”、“五個不許”的要求加強領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任范圍的意見》;組織學(xué)習(xí)胡錦濤同志在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時作的關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的講話,開展理想信念和從政道德教育,樹立社會主義榮辱觀;堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)成才相結(jié)合,組織學(xué)習(xí)黨章,開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀(jì)教育、國家法律法規(guī)教育,切實加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部收入登記申報,促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀,秉公用權(quán),廉潔從政。

(二)開展社會主義榮辱觀教育。制定下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記講話精神切實加強社會主義榮辱觀教育的實施意見》、《關(guān)于開展社會主義榮辱觀教育加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的通知》等有關(guān)文件,向全院醫(yī)務(wù)人員發(fā)出“依法行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)”的倡議。開展社會主義榮辱觀進醫(yī)院活動,把社會主義榮辱觀教育與本職工作結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,組織全院職工學(xué)習(xí)丁愛梅、吳孟超、華益慰等先進人物事跡,表彰在醫(yī)療服務(wù)中“以病人為中心”,熱情服務(wù)、廉潔自律、積極工作的先進個人,使廣大醫(yī)務(wù)人員明是非,知榮辱,樹立起全心全意為病人服務(wù)的醫(yī)德風(fēng)尚。

(三)開展治理商業(yè)賄賂形勢教育。我院先后次召開了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作全院動員大會,反復(fù)宣傳治理醫(yī)藥購銷的意義和工作要求,確保將上級精神傳達到每位醫(yī)務(wù)人員,使大家充分認(rèn)識治理衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性,澄清錯誤觀念,統(tǒng)一思想。找重要崗位人員、重點科室負(fù)責(zé)人談話,講清政策,鼓勵醫(yī)務(wù)人員放下包袱,認(rèn)真自查自糾。

(四)開展法制教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。舉辦了治理商業(yè)賄賂專題法制講座,組織職工學(xué)習(xí)討論《中華人民共和國刑法修正案》等有關(guān)法律法規(guī),開展依法行醫(yī)的法制教育。組織黨員、專家?guī)ь^自覺抵制商業(yè)賄賂簽名活動,向全院職工發(fā)出恪守醫(yī)德、自覺抵制商業(yè)賄賂的倡議,多名醫(yī)務(wù)人員響應(yīng)號召在倡議書上簽名。編印《治理商業(yè)賄賂簡報》、制作行風(fēng)建設(shè)宣傳欄、治理商業(yè)賄賂宣傳欄等,組織新同志宣誓,選取百名醫(yī)務(wù)人員參加全省衛(wèi)生系統(tǒng)文藝匯演,進行多種形式的醫(yī)德教育。

醫(yī)院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問題,不斷建立健全各項規(guī)章制度,加強制度建設(shè),實施源頭管理、建立反腐倡廉的長效機制。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步貫徹衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的實施意見》、《__年民主評議行風(fēng)活動實施方案》、《__年糾風(fēng)工作實施意見》、《關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》、《關(guān)于__年院務(wù)公開工作實施意見》等,重新修訂了《院務(wù)公開手冊》。并建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制、治理商業(yè)賄賂責(zé)任制以及《院務(wù)公開目錄及責(zé)任分工》,進一步明確醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部的責(zé)任,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”以及責(zé)任追究,確保各項工作有人抓有人管,落到實處。

(一)推行院務(wù)公開制度。1、建立社會服務(wù)承諾制。開展向社會服務(wù)承諾活動,建立了“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室”三級承諾機制,并將承諾內(nèi)容公布,接受群眾監(jiān)督。制定違諾懲處辦法,對收受“紅包”、回扣和開單提成、服務(wù)態(tài)度惡劣等違諾行為分別給予通報、調(diào)離崗位及影響晉升等相應(yīng)處理。2、健全收費查詢制和一日清單制。門診設(shè)置觸摸屏供患者查詢醫(yī)療費用,設(shè)立電子屏幕公示醫(yī)療服務(wù)價格和藥品價格,門診和病區(qū)為患者提供一日清單,貫徹執(zhí)行患者醫(yī)療費用日清單制。3、新安裝了門診電子叫號系統(tǒng),患者只需靜候一旁,叫號輸液、取藥。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十四

一、中小型水利工程情況

來,中央和自治區(qū)財政投入我區(qū)中小型水利工程(總投資3000萬以下的水利工程)總投資 萬元,有 個項目,占我區(qū)水利總投資74.74%,中小型水利工程項目主要涉及水庫除險加固工程、農(nóng)村人飲解困工程、中小河流治理項目及其他面上農(nóng)水項目。

二、違紀(jì)案件情況

縱違法犯罪。三是不注重道德修養(yǎng)。涉案人員的道德修養(yǎng)低,他們不注重道德觀的培養(yǎng)。從他們貪污受賄的所作所為來看,什么職業(yè)道德、公仆意識、黨性意識、服務(wù)意識等等,在他們的思想觀念里都已蕩然無存。他們原本也是一些業(yè)務(wù)骨干,他們走上犯罪道路的過程是一個漸進的過程。他們走上犯罪道路的那一刻也是有過思想斗爭的,他們的道德天平并非一開始就傾向犯罪的一邊。四是法制觀念淡薄,存在僥幸心理。涉嫌職務(wù)犯罪的這些犯罪嫌疑人都不是法盲,都知道什么是犯罪,也知道犯罪的后果,但他們之所以明知故犯,一個很重要的原因就是心存僥幸。還有一種心理,認(rèn)為行賄和受賄雙方是一個利益共同體,你給我錢,我給你辦事,互利互惠,為了雙方的眼前利益和長遠利益,行賄方不會出賣我。他們沒有深思,行、受賄雙方的心理基礎(chǔ)是不一樣的,雙方之間的關(guān)系完全受利益支配,毫無情義可言。

三、中小型水利工程建設(shè)情況

1、工程建設(shè)項目招投標(biāo)情況

采購部門、政府監(jiān)督部門,對整個招標(biāo)過程進行全程的監(jiān)督。杜絕出現(xiàn)虛假評標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、招標(biāo)代理行為不規(guī)范等問題的發(fā)生。

2、工程建設(shè)實施情況

一是經(jīng)過招投標(biāo)程序確定施工、監(jiān)理中標(biāo)單位后,在規(guī)定的時間內(nèi)與其簽定施工、監(jiān)理合同。

二是按規(guī)定組建水庫除險加固工程項目法人,具體落實項目責(zé)任人。對在建的水利工程項目,每一個項目水利局都安排一個技術(shù)人員跟蹤負(fù)責(zé),嚴(yán)格把好項目建設(shè)關(guān),保障項目有序順利進行,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決;我們不定期地檢查施工單位施工進度,是否履行合同約定,檢查監(jiān)理單位是否按合同約定履行監(jiān)理職責(zé),監(jiān)理程序是否符合合同約定等,對于施工、監(jiān)理單位的違反合同約定,責(zé)令其在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改。

3、資金監(jiān)管情況

工程資金的現(xiàn)象,確保建設(shè)過程中資金安全、工程安全、干部安全。中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目水利局是報帳單位,經(jīng)費支出由財政局直接支出。

四、廉政防控措施

(一)加強政治思想教育,從根源上杜絕職務(wù)犯罪

對于部加強思想教育,強化政治紀(jì)律,在思想上樹立服務(wù)意識和大局意識,以正確的思想觀念和心態(tài)對待自己的本職工作。通過政治思想教育,努力提高干部貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律的自覺性,用紀(jì)律和法律約束自己的行為,從思想根源上杜絕職務(wù)犯罪。

(二)加強行風(fēng)建設(shè),防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) ?著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。黨組堅持把反腐倡廉教育與改進作風(fēng)的教育有機結(jié)合起來,對領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風(fēng)方面存在的問題,通過誡勉、廉政談話,召開民主生活會、開展黨課教育等方式督促改進;對工作不負(fù)責(zé)任、不作為、亂作為可能造成損失的,及時提醒、教育和進行批評幫助。對因失職和瀆職造成不良后果的,進行責(zé)任追究和處分。同時,注意發(fā)現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)良、工作突出、廉潔勤政的優(yōu)秀干部和先進典型并予以表揚表彰,以先進典型推動干部隊伍作風(fēng)的進一步提高。

程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制的要求,結(jié)合水利實際,抓住易于滋生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,綜合運用各種監(jiān)督方式,防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私。第一,要明確監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,職責(zé)分工要體現(xiàn)相互制約。健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,完善議事程序,涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用等,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個人說了算。水利行政許可、基本建設(shè)頊目立項審批、資金分配、政府采購(包括招標(biāo)投標(biāo))人員錄用以及干部的選拔任用是監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)和部位,要落實相應(yīng)的監(jiān)管措施。第二,要進一步健全監(jiān)督體系,形成監(jiān)管合力。水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門、財務(wù)管理部門要相互配合,加強協(xié)作,相互利用檢查成果,減少重復(fù)檢查,降低監(jiān)管成本,形成監(jiān)管合力。機關(guān)各職能部門要加大對行業(yè)的監(jiān)管力度,適時開展監(jiān)督檢查評估工作。要服務(wù)水利中心工作,圍繞重點項目,有計劃地開展執(zhí)法監(jiān)察和審計調(diào)查,督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真改進工作。第三,要大力推行政務(wù)公開、辦事公開,拓寬監(jiān)督渠道。陽光是最好的防腐劑。對與公民、職工利益相關(guān)的各類事項,只要能公開的,都要主動向社會公開或向內(nèi)部公開,確保職工群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),暢通民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督的渠道,及時處理群眾反映的問題。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十五

三是強化對政府投資項目的監(jiān)督全面啟動政府投資建設(shè)項目廉政監(jiān)督專項工作,分別向政府投資重點建設(shè)項目派駐廉政監(jiān)察組通過定期參加工程例會、定期檢查工程現(xiàn)場、定期收集資料等形式,對全縣6個重點建設(shè)項目進行全過程的監(jiān)督同時,積極推進廉政文化進工程工作,廣泛開展廉政格言征集活動,加強對項目主管單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位等管理人員的法律法規(guī)、廉潔自律和職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力四是認(rèn)真開展行政執(zhí)法單位執(zhí)罰行為專項執(zhí)法監(jiān)察,由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,會同縣法制辦、縣財政局、縣審計局等部門聯(lián)合實施縣政府辦專門下發(fā)文件,明確工作任務(wù)和目標(biāo)要求整個活動分自查、抽查、總結(jié)三個階段,從5月份開始,到7月上旬結(jié)束。

按照省、市紀(jì)委的要求,著力配齊配強基層專職紀(jì)檢干部隊伍,切實加強縣級機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村三級紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),形成了“橫向到邊、縱向到底”的紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。全縣52個縣級機關(guān)部門全部配備了紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長);11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了專職紀(jì)委副書記或?qū)B毤o(jì)委委員,其中,黨員人數(shù)多、人口規(guī)模較大的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了2名以上的專職紀(jì)檢干部;166個行政村都配備了紀(jì)檢委員。進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作任務(wù),督促抓好內(nèi)部責(zé)任分工,建立健全各項規(guī)章制度,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專用。建立健全常委聯(lián)系制度,縣紀(jì)委常委和委局各室分別聯(lián)系全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢組織,加強工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織新任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部和新任職的部門紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高開展工作的實際能力。

總的看來,在市紀(jì)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣反腐倡廉建設(shè)總體態(tài)勢是好的,一些工作取得了階段性的成效。但同時,在工作推進過程中還存在一些迫切需要解決的問題,特別是隨著懲防體系構(gòu)建逐步進入“深水區(qū)”,已經(jīng)涉及到體制性、深層次、利益化問題,改革創(chuàng)新遇到的阻力越來越大;少數(shù)單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位,治本抓源工作推進不夠平衡;一些損害群眾利益的突出問題和行業(yè)不正之風(fēng)仍不同程度地存在,有待于進一步解決。

下半年工作打算。

下半年,我們要按照省、市紀(jì)委要求,結(jié)合年初紀(jì)委全會精神,進一步理清工作思路,強化工作措施,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,力求面上工作整體推進,重點工作尋求突破,不斷深化全縣反腐倡廉建設(shè),為“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣”和加快“富裕**、和諧**”建設(shè)作出新的貢獻。

具體的工作思路:圍繞一條工作主線、做透兩項特色工作、保持三個工作力度、推進四項重點工作。

深入貫徹中央《實施綱要》和即將出臺的《2014—2014年工作規(guī)劃》,認(rèn)真落實今后五年工作要點。各單位要結(jié)合實際,嚴(yán)格按照三個“更加注重”的要求,明確分工,突出重點,落實措施,強化督導(dǎo),充分發(fā)揮教育、制度和監(jiān)督三者并重的綜合效能。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實加強組織協(xié)調(diào),著力在抓部署、抓調(diào)研、抓督查、抓追究上下功夫,充分調(diào)動和發(fā)揮黨員群眾的主體作用,努力增強整體合力,推動體系構(gòu)建各項任務(wù)的落實。

(一)切實搞好兩項評議活動。

一是縣管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政公開評議。今年確定的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個部門的62個縣管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政公開評議活動,目前已完成動員部署和公開承諾階段的工作,下一步還有自查自評、組織考察和評議、反饋整改、督促檢查四個方面的內(nèi)容。被評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀(jì)委(紀(jì)檢組)要嚴(yán)格按要求、按計劃精心組織,及時收集和反饋評議過程中出現(xiàn)的問題,加強對評議工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好評議結(jié)果的反饋和整改。評議過程中涉及到的相關(guān)部門要積極參與,加強協(xié)助,本著對單位負(fù)責(zé)、對本人負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面、客觀地反映被評議對象的真實情況,確保評議取得實效。二是涉企中層崗位群眾評議。今年確定了23個部門的73個涉企中層崗位進行群眾民主評議,評議活動分兩次進行,上、下半年各一次。第一次評議要在7月底結(jié)束,評議結(jié)果向有關(guān)部門進行通報;第二次評議在年底前結(jié)束,兩次評議的成績綜合后,在媒體公布,接受群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要發(fā)揮主觀能動性,積極參與評議工作,確保2次評議活動能夠取得實效。

(二)認(rèn)真探索兩項試點工作。

一是村級民主監(jiān)督委員會試點。省委、省政府對這項工作高度重視,專門下發(fā)工作意見,要求各地結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。我縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定了新市鎮(zhèn)厚皋村、谷門村,鐘管鎮(zhèn)鐘管村3個村為試點單位。目前,3個村的選舉已經(jīng)結(jié)束,村級民主監(jiān)督委員會已經(jīng)成立。其它工作正緊張、有序地推進。下一步的重點,一是盡快開展工作,建立運行機制,包括一些硬件設(shè)施要配備到位,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強監(jiān)督檢查;二是抓好培訓(xùn),使相關(guān)人員盡快熟悉和掌握業(yè)務(wù)知識和工作方法;三是搞好試點總結(jié),為下一步在全縣推開提供經(jīng)驗和做法。二是廉政文化進農(nóng)村試點。首批我們確定了武康、新市、鐘管三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作重點是貼近基層抓宣傳、夯實陣地抓結(jié)合、健全制度抓落實三個方面。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,制定針對性、操作性強的農(nóng)村廉政文化建設(shè)工作措施,成立相應(yīng)的工作機構(gòu),切實把農(nóng)村廉政文化建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,確保農(nóng)村廉政文化建設(shè)的各項措施與新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)同部署、同落實、同考評。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按要求,早準(zhǔn)備、早計劃、早著手,確保這項工作順利、整體推進。

一是保持加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的工作力度。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。繼續(xù)開展紀(jì)委負(fù)責(zé)人與下級黨政主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)建設(shè)約談活動,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。健全和完善民主集中制和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,積極推行黨務(wù)公開。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面實施“三書兩報告”制度,完善責(zé)任追究工作機制和配套制度,促進各項工作的落實。

二是保持案件查處的工作力度。一是以查處大要案為重點。特別是群眾反映強烈的問題和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。二是多渠道挖掘案件線索。有效利用來信、來訪、來電、手機短信、網(wǎng)絡(luò)平臺等信訪舉報方式,定期梳理、分析案件線索。三是繼續(xù)加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)同配合辦案。整合各部門的辦案資源,形成“線索互通、力量互助、優(yōu)勢互補、戰(zhàn)果共享”的良性辦案氛圍。四是繼續(xù)做好案后教育工作。認(rèn)真剖析案件,做好案后分析,抓好警示教育,落實,切實發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。

三是保持糾風(fēng)治亂的工作力度。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項治理工作。認(rèn)真組織開展衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風(fēng)活動,著力糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。扎實推進減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。加大行風(fēng)建設(shè)力度,鞏固治理教育亂收費成果,加大從源頭上治理公路“三亂”的力度。深化民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”工作,促進基層站所為民辦實事、辦好事。

一是扎實推進政府投資項目廉政監(jiān)督工作。組織開展政府投資重點建設(shè)項目廉政情況監(jiān)督檢查,加大對項目審批、預(yù)算審核、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、決算審計等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。在總結(jié)派駐廉政監(jiān)察組工作試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索新方法和有效途徑,制訂出臺派駐廉政監(jiān)察組的具體辦法和規(guī)章制度,將廉政監(jiān)察組派駐工作向政府投資項目全面推開,實現(xiàn)派駐工作全覆蓋。同時,將派駐工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)項目延伸,下一步打算在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施5至6個重點項目派駐廉政監(jiān)督小組工作。

二是培育規(guī)范社會中介機構(gòu)。下半年打算分類實施“四個一批”。一是重點涉企集中監(jiān)管一批,對于涉企服務(wù)關(guān)系密切,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展影響重大的中介機構(gòu),實行統(tǒng)一監(jiān)管。二是整體規(guī)范管理一批,對于發(fā)展比較成熟、競爭比較充分的這類中介機構(gòu),盡快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度和新的運行機制,形成一定的規(guī)模和檔次。三是重點引進培育一批,對于縣內(nèi)緊缺或競爭不充分,存在壟斷經(jīng)營的這類中介機構(gòu),由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)有重點地培育發(fā)展一批;對于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要,但由于縣內(nèi)缺乏專業(yè)人才等因素未能組建的這類中介機構(gòu),由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)引進縣外中介機構(gòu)。四是脫鉤改制一批,對尚未實行脫鉤改制的中介機構(gòu),逐步實現(xiàn)與政府部門在機構(gòu)、人員、財務(wù)、名稱和職能等方面的分離和脫鉤,確立中介機構(gòu)的獨立地位。

三是探索實施行政許可職能歸并工作??h委、縣政府對深化行政審批制度改革、推動行政審批職能歸并高度重視,已將此項工作列入2014年縣委縣政府工作要點之中。5月份,省監(jiān)察廳副廳長謝雙成來我縣調(diào)研行政許可職能歸并工作,聽取了進展情況和下一步打算的匯報,提出了具體的工作要求。這項工作涉及的部門很多,任務(wù)也相當(dāng)繁重,作為全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動參與,搞好協(xié)調(diào),加強監(jiān)管,及時分析和解決歸并過程中出現(xiàn)的困難和問題,提出意見和建議。

四是切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備達到了全覆蓋。下一步的重點是如何盡快運作、加強管理、發(fā)揮作用。一是要加強學(xué)習(xí)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要深刻領(lǐng)會上級精神,把握反腐倡廉建設(shè)的新情況、新形勢、新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,自覺加強對法律、法規(guī)和現(xiàn)代科學(xué)知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。二是要強化培訓(xùn),認(rèn)真抓好新任紀(jì)檢監(jiān)察干部和村級紀(jì)檢委員的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委副書記或?qū)B毤o(jì)委委員上掛鍛煉制度,使其進一步熟悉業(yè)務(wù)知識,掌握工作方法和工作程序,切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格管理。進一步完善內(nèi)部管理制度,建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理責(zé)任制,抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的述職評議、工作目標(biāo)管理考核等工作,一級抓一級,一級帶一級,推進工作落實。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十六

工作計劃是指在提前一定時間安排和計劃工作時,在工作中制定工作計劃。事實上,有許多不同類型的工作計劃,它們不僅分為時間長度,而且范圍也不同。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強調(diào),要加大國有企業(yè)反腐力度,加強國家資源、國有資產(chǎn)管理。這為做好新時期國企紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了明確方向、提供了基本遵循。把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處,以高質(zhì)量的履職盡責(zé)督促推動和服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是值得我們持續(xù)深入思考、不斷探索的重要命題。

突出思想為先。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)推進思想教育常態(tài)化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把講政治貫穿于個人的工作和生活之中,把推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。要抓好品德素養(yǎng)教育,引導(dǎo)個人的學(xué)習(xí)成長,加強長期教育。要通過多種形式的黨風(fēng)廉政宣教和廉潔文化建設(shè)工作引導(dǎo)黨員干部員工做一個堂堂正正、有氣節(jié)、有素養(yǎng)的人。

突出責(zé)任為重。加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,壓實責(zé)任是不二法門。國有企業(yè)要高度重視“兩個責(zé)任”落實,把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把黨組織主體責(zé)任擔(dān)起來,種好自己的“責(zé)任田”。黨組織主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),紀(jì)委書記承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)督職能,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實好“一崗雙責(zé)”,切實形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。優(yōu)化績效考核體系,建立清單式管理,細(xì)化分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),層層壓實責(zé)任,傳導(dǎo)壓力。用好考核評價這個指揮棒,嚴(yán)格兌現(xiàn)年度考核結(jié)果,以此有效推動管黨治黨責(zé)任有效落地,為企業(yè)改革發(fā)展激發(fā)內(nèi)生活力。

突出制度為本。結(jié)合企業(yè)實際,構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度體系,壓減任性空間。一是積極支持、充分配合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項工作,規(guī)范工作流程、完善制度規(guī)則。二是制定可執(zhí)行的制度,使其具有實操性,不可過于原則化,要量化標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化規(guī)定,要讓人看得見、摸得著、做得到,能夠使具體工作評價有依據(jù)、檢驗有尺度。三是執(zhí)行好制度,強化制度落實和執(zhí)行情況的跟蹤檢查,持續(xù)提升制度執(zhí)行力,維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

突出監(jiān)督為要。黨組織要把主體責(zé)任扛在肩上,要以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,全面加強紀(jì)律建設(shè),加大黨內(nèi)監(jiān)督力度,整合黨內(nèi)監(jiān)督合力。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要把監(jiān)督責(zé)任抓在手上,深刻領(lǐng)會“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”六個字的內(nèi)涵要義,從全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位。要抓早抓小抓細(xì),充分運用“四種形態(tài)”,正確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系,多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓關(guān)鍵少數(shù),深化廉潔從業(yè)教育,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。要盯緊重點領(lǐng)域,做好廉潔風(fēng)險排查和防控,強化對“三重一大”等方面的效能監(jiān)察。要強化內(nèi)部“巡察”,形成常態(tài)化工作機制,充分彰顯利劍作用。要把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入,“快準(zhǔn)狠”開展專項治理行動,常規(guī)性開展“明察暗訪”,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈變異。

認(rèn)識環(huán)節(jié)。認(rèn)識決定行動,形勢認(rèn)識不清,站位不配職位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)就難以落實到位,推進工作也就不會那么自覺、堅定。認(rèn)識形勢要能“高得上去”、“低得下來”?!案叩蒙先ァ笔菧?zhǔn)確深刻領(lǐng)會中央、上級精神,自覺同黨中央保持高度一致;“低得下來”就是能緊密聯(lián)系工作中的具體問題,剖析發(fā)生在身邊的案例,準(zhǔn)確分析本單位的情況和癥結(jié)。具有準(zhǔn)確的形勢研判力和敏銳的焦點感受力,是黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)以及工作人員有效履責(zé)的基本功和必備能力。

行動環(huán)節(jié)。從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)不是高懸半空的口號,不是讓我們膜拜仰視的理論,而是需要我們一手一腳踐行的任務(wù)和準(zhǔn)則。它需要我們眼睛里有事、耳朵里有音、掌心里有活兒。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不可空論,要以行動具象呈現(xiàn)。這就需要我們縱觀全局、不偏一隅;需要我們明辨自身、洞若觀火;需要我們刀刃內(nèi)向、刮骨去毒;需要我們多管并舉、砸地生坑。

思想環(huán)節(jié)。廉潔理念和廉潔文化的生根落地是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深層次思想根基。廉潔文化衍生于企業(yè)實踐,又無聲潤澤于企業(yè)實踐。強化廉潔文化建設(shè),多方式多渠道多載體持續(xù)開展直指人心的宣教活動,有利于黨員干部員工思想認(rèn)識凈化、道德意識提升,有助于內(nèi)心高地的駐守、精神操守的堅持,有助于鑄就“不想腐”的鋼鐵壁壘。

隊伍環(huán)節(jié)。煉造紀(jì)律鐵軍,必須加強國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。一是紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必嚴(yán)明“六大紀(jì)律”,深刻強化組織意識和紀(jì)律觀念;二是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)堅持以零容忍態(tài)度堅決查處違紀(jì)違規(guī)人員,以霹靂手段持續(xù)釋放威懾力量:三是以培養(yǎng)、激勵、約束三駕齊驅(qū)的方式鍛造素質(zhì)過硬、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供隊伍保障。

2021年上半年,xxx公司紀(jì)委切實以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委四次全會、集團2021年黨的建設(shè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,協(xié)助分公司黨委深化全面從嚴(yán)治黨,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),立足職能、強化監(jiān)督。現(xiàn)將上半年工作情況報告如下:

一是強化政治監(jiān)督,督促分公司黨委落實疫情防控主體責(zé)任。xxx公司及時成立防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定防控指南,應(yīng)急預(yù)案,并就應(yīng)對疫情工作作出緊急安排部署。督促分公司黨委通過網(wǎng)絡(luò)開展中心組學(xué)習(xí),深入傳達和學(xué)xxxxxx重要講話精神,并就落實黨中央、集團黨組、紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于疫情防控工作重要決策部署進行交流討論。二是督促各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部做到“四個監(jiān)督”:監(jiān)督政治紀(jì)律落實到位。督促各級黨組織和全體黨員嚴(yán)格落實黨中央、集團黨組、xx省委、分公司黨委關(guān)于做好抗擊疫情工作的各項指示精神,做到不傳謠、不信謠、不傳播涉密信息。監(jiān)督組織紀(jì)律落實到位。重點監(jiān)督各級黨迅速組織落實上級關(guān)于抗擊疫情各項工作部署的落實情況。監(jiān)督工作紀(jì)律的落實到位。重點加強對抗擊疫情工作中可能出現(xiàn)的形式主義、官僚主義的問題和表現(xiàn)進行教育、提醒和問責(zé),防止不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象;監(jiān)督群眾紀(jì)律落實到位。督促各單位認(rèn)真落實公司黨委的各項關(guān)愛措施,公司紀(jì)委直接向基層紀(jì)檢委員收集了解落實情況。三是加強對干部、安全從業(yè)人員工作作風(fēng)監(jiān)督。對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中干部作風(fēng)的監(jiān)督,要求各黨總支、黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部必須發(fā)揮帶頭示范作用,針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間員工可能會出現(xiàn)作風(fēng)松懈、狀態(tài)不佳等情況,嚴(yán)防精力分散,麻痹松懈思想抬頭。

一是充分發(fā)揮公司紀(jì)委委員和基層紀(jì)檢委員監(jiān)督“探頭”作用。公司兩級紀(jì)委(檢)委員根據(jù)不同階段工作重點,通過網(wǎng)絡(luò)和電話加強與對口聯(lián)系單位的溝通,當(dāng)好員工“服務(wù)員”,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,一線員工防控措施到位。二是加強對疫情防控專項黨費和疫情防控專項經(jīng)費的使用及防疫物資領(lǐng)用的監(jiān)督。確保集團黨組所劃撥的專項黨費及時用于購買疫情防控有關(guān)藥品、物資,慰問確診、疑似和被隔離員工,補助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員群眾,做到專款專用和程序規(guī)范。加強對抗疫物資分配使用的監(jiān)督,就抗疫物資登記發(fā)放提出要求,建立專用臺賬備查,確保每筆防疫物資都能用在“刀刃上”。三是加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。督促分公司根據(jù)集團公司要求,結(jié)合分公司實際,編寫了《xxx公司新冠肺炎疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險分析報告》,梳理出復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險xx項,并按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求,下發(fā)《加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全準(zhǔn)備工作的通知》,重點對五個方面的安全工作進行強調(diào)、布置和督查。

一是堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯重要節(jié)點和隱形變異“四風(fēng)”,突出元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)點,在各種場合以多種形式重申“十五個嚴(yán)禁”,通過書記約談、隨機抽查、走訪提醒、節(jié)前廉潔提醒推送等措施,強化日常監(jiān)督。二是緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控。分公司紀(jì)委與黨委工作部、人力資源部、財務(wù)部建立協(xié)調(diào)溝通機制,通過電話、微信和職能部門查閱電子臺賬等方式對分公司先進表彰、干部選拔、火線入黨、補助發(fā)放等情況進行了全程監(jiān)督,確保火線入黨程序規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)跟風(fēng)表彰、突擊提拔、搭車補助等情況。三是堅持典型案例通報制度,持續(xù)開展警示教育。及時向各級黨組織轉(zhuǎn)發(fā)和傳達疫情防控工作落實不力典型案例,注重用身邊事教育身邊人,以案為鑒、對照警醒。

一是組織開展紀(jì)檢干部專項考核學(xué)習(xí)測試。根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全員培訓(xùn)專項考核測試工作的通知》,分公司紀(jì)委組織專職紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《應(yīng)知應(yīng)會知識測試考點匯編》,并組織了學(xué)習(xí)測試,強化了政治理論水平,練硬執(zhí)紀(jì)“內(nèi)功”,彌補工作“短板”,切實提高依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)的能力和水平。二是在統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中,分公司紀(jì)委結(jié)合工作實際,制定并下發(fā)了《xxx公司近期紀(jì)檢工作指引》,引導(dǎo)紀(jì)檢委員在開展紀(jì)檢工作時要注意聚焦“兩個牢牢把握”、強化“四個監(jiān)督到位”、做到“五個切實加強”。通過“以干代訓(xùn)”的方式,切實提高分公司基層紀(jì)檢干部的履職能力和綜合素質(zhì)。

五、下一步打算一是監(jiān)督各二級黨組織學(xué)習(xí)總書記關(guān)于疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、扶貧攻堅等重要講話指示精神。二是公司紀(jì)委委員加強與對口聯(lián)系單位的溝通,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難和問題進行了解,同時視情況向職能部門反饋,協(xié)調(diào)解決困難,并向紀(jì)委報備。三是加強對復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中干部作風(fēng)的監(jiān)督、提醒,重點關(guān)注形式主義,官僚主義的表現(xiàn)。四是對照已下發(fā)的紀(jì)檢近期工作指引,督促各基層單位紀(jì)檢委員在復(fù)工前后有針對性的開展監(jiān)督工作。五是做好對復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全領(lǐng)域的督促工作。在統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中,xxx公司紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx抗擊疫情重要講話重要指示批示精神和集團黨組、紀(jì)檢監(jiān)察組、分公司黨委的部署要求,提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識,做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓兩不誤,確保思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作措施到位,合理安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,為公司打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律監(jiān)督保障,推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

現(xiàn)代我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會形勢的變化使得國家許多的法規(guī)或者在企業(yè)的管理中出現(xiàn)一定的缺陷及漏洞。而部分投機分子會利用該類缺陷及漏洞或者進行一些非法的活動,使得企業(yè)的利益受到巨大的損失,也阻礙了社會資源的優(yōu)化配置。企業(yè)要實現(xiàn)長期穩(wěn)定健康的發(fā)展,需要妥善解決上述問題,以反腐倡廉為核心的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作有著十分重要的意義。企業(yè)的經(jīng)濟形勢不斷向前發(fā)展,企業(yè)的管理人員需要不斷的強化企業(yè)的紀(jì)檢工作,提升管理水平,使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及改革更加深人,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展并實現(xiàn)效益目標(biāo)提供了良好的環(huán)境。因此對其進行深人的探討與研究是十分有必要的。

(一)紀(jì)檢監(jiān)察的方式方法缺乏專業(yè)性和時效性。

國有企業(yè)現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察方式缺乏必須的專業(yè)指導(dǎo),而在監(jiān)督的時效性問題上,經(jīng)常是事后監(jiān)察。國有企業(yè)的紀(jì)檢機構(gòu)不能較好地根據(jù)企業(yè)的實際情況,在企業(yè)的運行過程中實施有效的監(jiān)督防范。在資金監(jiān)察、轉(zhuǎn)制企業(yè)的賬目清算等問題上,缺乏與財務(wù)、審計等有關(guān)機構(gòu)的聯(lián)系,而且缺乏對企業(yè)經(jīng)營決策程序的監(jiān)督,待到問題嚴(yán)重后才做出行動,公司必然要蒙受巨大損害。

很多紀(jì)檢監(jiān)察工作人員都有老好人的思想,同時也很顧及自己的職位升遷,通常都和領(lǐng)導(dǎo)層保持良好的工作關(guān)系?!肮俦疚弧彼枷雵?yán)重,多一事不如少一事意思強烈,領(lǐng)導(dǎo)犯了錯,也睜一只眼閉一只眼,最后是不了了之。沒有認(rèn)真履行紀(jì)檢人員的工作職責(zé),助長企業(yè)內(nèi)部的貪污腐敗之風(fēng),致使企業(yè)財產(chǎn)虧空流失,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的思想直接影響著他本身的工作質(zhì)量,消極的工作思想使得他們對于企業(yè)的目前狀況也表現(xiàn)出局限性,沒有從企業(yè)的整體利益出發(fā),不能夠樹立強烈的競爭意識,沒有完善創(chuàng)新自己的監(jiān)察工作的思想理念,不能很好地以發(fā)展的眼光來看待企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展問題。思想,是控制一個人行動的開始,思想錯了,行動怎么能為企業(yè)帶來更好的收益呢。

機構(gòu)設(shè)置與現(xiàn)代企業(yè)制度還有部分差距。這種情況主要表現(xiàn)在兩個方面:一是在國有企業(yè)在快速發(fā)展中,原有的計劃經(jīng)濟發(fā)展方式與當(dāng)前國有企業(yè)的成長有不相匹配,而適應(yīng)現(xiàn)代國有企業(yè)發(fā)展要求的管理制度還不完善。這就為有些思想不堅定的人提供了可乘之機,侵占國有資產(chǎn)和挪用公款等行為的發(fā)生提供了可能。二是相關(guān)管理人員的自身的原因,對國有企業(yè)基礎(chǔ)性工作制度沒有引起足夠的關(guān)注,采取了粗放管理的模式,使已經(jīng)建的一些國有現(xiàn)代企業(yè)制度在執(zhí)行中不是很順利,給職務(wù)犯罪提供了條件。

(一)圍繞企業(yè)效益發(fā)展為中心,切實履行監(jiān)督檢查職能。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),為國有企業(yè)的快速發(fā)展提供堅實的保障。面對這一要求,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須不斷探索和拓寬紀(jì)檢工作開展有效途徑,在不影響企業(yè)正常經(jīng)營的情況下做好監(jiān)督工作。,我們要同繞著這個目標(biāo),切實做好對黨員干部的監(jiān)督工作,通過開展黨政紀(jì)律檢查,促進黨員干部自覺遵守紀(jì)律,優(yōu)化效能,規(guī)范履職,改善服務(wù),提高效率,把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實,切實保證紀(jì)檢監(jiān)督工作落到實處。每一位紀(jì)檢干部要認(rèn)真履行自己的職能,保障監(jiān)督工作的順利實施。

(二)提高紀(jì)檢工作人員的責(zé)任意識,講究公平公正。

由于很多企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員都持有傳統(tǒng)的“老好人”思想,什么都以領(lǐng)導(dǎo)為上,領(lǐng)導(dǎo)犯錯了,也視而不見,為的是自己能保住飯碗。但是,就是由于這些思想,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部頻頻發(fā)生貪污腐敗現(xiàn)象,企業(yè)的業(yè)績出現(xiàn)下滑。紀(jì)檢工作人員要轉(zhuǎn)變陳舊的思想,用公平公正的態(tài)度去對待日常的工作,真正把企業(yè)的整體利益放在首位。企業(yè)可以針對紀(jì)檢監(jiān)察人員進行知識與技能培訓(xùn),從根本上提升紀(jì)檢監(jiān)察人員的專業(yè)素質(zhì),樹立正確的價值觀和人生觀,努力接受先進的科學(xué)的紀(jì)檢監(jiān)察工作模式,尋找適合企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察方法,努力拓寬自己的視野,把自己的眼光看向國內(nèi)、國際,遵紀(jì)守法,平等看待其他工作人員,認(rèn)真負(fù)責(zé)自己的工作。

在決策階段,要側(cè)重于監(jiān)督企業(yè)是否創(chuàng)立并遵循了科學(xué)民主的決策規(guī)定,是否有領(lǐng)導(dǎo)干部獨斷專行,擅自做出影響巨大的決定等情況出現(xiàn);在財務(wù)管理方面,要側(cè)重于監(jiān)管資金的流動行為和企業(yè)賬目的寫入情況,監(jiān)督財務(wù)審批制度是否完善,是否存在違規(guī)挪用大額財產(chǎn)的情況,是否存在賬目作假和賬外有賬的違規(guī)行為。在重要物資購銷和工程基建方面,要側(cè)重于監(jiān)督企業(yè)是否按規(guī)定進行招投標(biāo)。在任用人員方面,側(cè)重于監(jiān)督干部的推薦提名、績效考核、最終決定是否遵守相應(yīng)的程序和規(guī)范。

(四)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

強化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作首先要按照相關(guān)規(guī)程嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制二黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不同于其他的紀(jì)檢監(jiān)察工作,具有明顯的全局性的特點。這同樣是落實從嚴(yán)治黨的一項方針。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是實時監(jiān)督、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的有效形式,其工作重點主要是督促并定期或不定期檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施情況。

綜上所述,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作對于企業(yè)的發(fā)展來說具有舉足輕重的意義,背負(fù)著保持企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的重大責(zé)任。因此,作為紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員,不僅需要充分理解和認(rèn)識反腐倡廉工作的重要性、長期性以及任務(wù)的艱巨性,還需真正做到務(wù)實求真、以身作則,不斷提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,使其為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供強有力的政治后盾支持,從而推動企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

20xx年,在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,東龐礦紀(jì)委監(jiān)察科立足礦井實際,圍繞公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議提出的目標(biāo)和任務(wù),從加強和改進我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)入手,扎實開展廉潔從業(yè)教育,著力推進廉潔文化建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,深入開展效能監(jiān)察工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,進一步完善懲防體系建設(shè),較好地完成了20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作。現(xiàn)將紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:

20xx年,東龐礦紀(jì)委從完善制度入手,細(xì)化責(zé)任,強化措施,推進懲防體系建設(shè)。年初,結(jié)合礦井生產(chǎn)經(jīng)營實際制定了《2020年東龐礦黨風(fēng)廉政工作規(guī)劃》、《東龐礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》等文件,成立了懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將懲防體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并對其落實情況進行監(jiān)督檢查10余次,確保了懲防體系建設(shè)同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實。

20xx年以來,礦紀(jì)委始終堅持以黨性黨風(fēng)教育為重點,深入開展崗位廉政教育、警示教育,有效地增強了黨員干部的廉潔從業(yè)和自律意識,規(guī)范了從業(yè)行為,提高了拒腐防變能力。

簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。20xx年,東龐礦紀(jì)委與234名中層干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。責(zé)任書一式二份,責(zé)任人、礦紀(jì)委各執(zhí)一份?!饵h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的簽訂,進一步完善了《東龐礦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》,加強了干部作風(fēng)建設(shè),使礦中層干部一崗雙責(zé)工作落到了實處。

搞好春節(jié)期間廉潔教育。春節(jié)期間,東龐礦紀(jì)委從抓預(yù)防、抓宣傳、抓監(jiān)督、抓考核四個方面入手,搞好春節(jié)期間廉政教育,筑牢春節(jié)期間廉政防線。要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺抵制各種不良風(fēng)氣,切實做到防微杜漸,為職工群眾樹立榜樣。

聘請專家來礦授課。礦紀(jì)委聘請了河北省檢察院預(yù)防犯罪處處長李憲民來礦授課,李處長以“預(yù)防企業(yè)職務(wù)犯罪,促進國企廉政建設(shè)”為題,為全礦黨員干部上了一堂生動的反腐倡廉警示課,全礦副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員200余人參加了培訓(xùn)。

進行互相觀摩學(xué)習(xí)。一年來,監(jiān)督員們共撰寫廉政稿件600余篇,召開職工座談會120余次,走訪職工1200余次,對區(qū)隊分配、獎罰等廠務(wù)公開情況檢查300余次,撰寫廉政論文60余篇。黨風(fēng)廉政監(jiān)督員工作制度的不斷完善,有效地促進了區(qū)隊的廉政文化建設(shè),提高職工的民主管理意識,為各支部創(chuàng)建和諧文明區(qū)隊打下堅實的基礎(chǔ),也讓黨風(fēng)廉政教育能夠真正的深入基層,扎根基層。

認(rèn)真貫徹落實“三項談話”制度。20xx年對新提拔和調(diào)整工作崗位的17位領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任職談話,對基層領(lǐng)導(dǎo)干部23人進行了廉政談話,對13人進行了誡勉談話,新建或重建廉政檔案56份,組織任前黨紀(jì)法規(guī)知識考試17人次,通過落實“三項談話”制度,進一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的遵章守紀(jì)、廉潔自律意識。

廉潔從業(yè)主題教育活動扎實開展,成效顯著。“學(xué)準(zhǔn)則、建規(guī)范”廉潔從業(yè)主題教育活動作為貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》的一項重要活動,活動時間長,影響深遠,礦紀(jì)委對此次活動高度重視,廣泛宣傳發(fā)動,周密安排部署,扎實推進落實,取得實效。

部和重要崗位人員手中,印發(fā)《中國共產(chǎn)黨第xx屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議公報》等學(xué)習(xí)資料,搜集整理警示教育案例20個,在網(wǎng)上視頻點播系統(tǒng)開辟“廉政教育培訓(xùn)”欄目,上傳廉政教育警示片7部,組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員民主生活會、開展批評與自我批評,在全礦范圍內(nèi)開展“學(xué)準(zhǔn)則、建規(guī)范”廉潔從業(yè)主題教育活動征求意見活動,發(fā)放征求意見表1500余份,從安全管理、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理等八個方面向廣大職工征求意見,收到各類建議200余條,歸納整理50余條。礦紀(jì)委還深入到各支部對主題教育活動的貫徹落實情況進行督導(dǎo)檢查,并進行了綜合考評。

主題教育活動中,全礦共懸掛廉政標(biāo)語70余條,建立活動園地32個,設(shè)立學(xué)習(xí)專欄32個,制作展板30個,撰寫宣傳稿件189篇;召開班子民主生活會、黨員民主生活會、職工座談會近百余場次;全礦黨員干部共撰寫學(xué)習(xí)心得1200余份,主題教育活動的扎實開展有力地強化了黨員干部廉潔從業(yè)和自律意識,筑牢了拒腐防變的思想防線。

警示教育月活動注重實效,特色鮮明。根據(jù)公司紀(jì)委下半年反腐倡廉建設(shè)工作的部署,礦紀(jì)委在9月份集中開展了廉潔從業(yè)警示教育月活動,并和礦廉潔文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,進一步創(chuàng)新教育形式,拓展教育內(nèi)容,確保了活動的扎實推進。

根據(jù)警示教育月活動部署安排,礦紀(jì)委在礦視頻點播系統(tǒng)上傳廉潔從業(yè)專題講座;給全礦副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)、各單位黨員干部和重要崗位人員發(fā)放廉潔從業(yè)知識答卷230余份;舉辦“廉潔從業(yè)從我做起、從現(xiàn)在做起”簽名活動,全礦副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室人員和財務(wù)科、供應(yīng)科、煤銷科、基建科、計劃科,勞資科等主要管理科室重要崗位人員300余人參加了簽名活動。各支部根據(jù)文件要求相繼開展廉潔從業(yè)知識答卷活動和廉潔從業(yè)簽名活動,并立足實際,創(chuàng)新教育形式,拓展教育內(nèi)容,有重點、有針對性地開展廉潔從業(yè)警示教育活動,收到了良好效果。警示教育活動的開展,促進了廣大干部職工恪守“干事、干凈”的從業(yè)理念,為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的紀(jì)律保證。

認(rèn)真落實兩項法規(guī)制度?!蛾P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》兩項法規(guī)制度的貫徹實施,對加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、推進反腐倡廉建設(shè)具有重要的意義,對此,礦紀(jì)委組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開專門學(xué)習(xí)會,并按照規(guī)定進行了填報,確保了兩項法規(guī)制度的貫徹實施。

2021年上半年,集團公司紀(jì)委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo),按照黨中央、省市委關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求,圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù),把政治建設(shè)擺在首位,把監(jiān)督職責(zé)落到實處,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把作風(fēng)建設(shè)抓在手中,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺,在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。

(一)明確重點、思想引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀(jì)委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神以及省市紀(jì)委各項決策部署,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全面復(fù)工后,邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀(jì)律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團掀起貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮,認(rèn)真履行對集團公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書等形式,推動了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實、壓緊壓實,不斷向基層延伸。

(二)圍繞重點、履職擔(dān)當(dāng),把監(jiān)督職責(zé)落到實處。一是強化政治監(jiān)督。把貫徹落實xxxxx重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責(zé)任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認(rèn)真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,為防范化解重大風(fēng)險提供監(jiān)督保障。二是健全監(jiān)督機制。充分發(fā)揮集團公司紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)問責(zé)的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標(biāo)、人員招聘等廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權(quán)公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織帶動基層黨組織運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新監(jiān)督方式,促進形成了自上而下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力,大監(jiān)督的工作格局初步形成。

(三)突出重點、建章立制,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集團公司紀(jì)委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險,深入查找集團公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上,對業(yè)務(wù)流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”,在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。

(四)緊盯重點、正風(fēng)肅紀(jì),把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險。堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度,上半年以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點評定風(fēng)險等級、落實防范措施,推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé),并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司上半年工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

(一)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導(dǎo)致集團公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀(jì)委將出臺相應(yīng)舉措,充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。上半年以來,集團公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓(xùn),不斷強化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部,還沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員,兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。

(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來,集團公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預(yù)期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀(jì)委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。

上述問題的存在,主要原因有以下兩個方面:

(一)從主觀上講,思想認(rèn)識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想,重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時期,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低,落實“一崗雙責(zé)”不夠有力,以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題沒有得到及時有效的處理。

(二)從客觀上講,工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對上級黨委和紀(jì)委的工作要求,存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,還存在“等、靠、要”的思想,等待集團公司紀(jì)委下方案,并且在措施的制定方面,沒有結(jié)合自身實際增加特色內(nèi)容,反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。

下半年,集團公司紀(jì)委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決按照上級黨委、紀(jì)委部署要求,不忘初心使命、增強政治自覺,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,以新氣象、新作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(一)圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作,突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,以“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式,帶動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨中央和省市委對紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署,在學(xué)懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力,引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”,增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責(zé)任落實。在下半年的工作中,集團公司紀(jì)委將加強對基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部強化責(zé)任意識,扛起管黨治黨的政治責(zé)任,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署,同推進、同落實。

(二)圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,抓好思想建設(shè)。下半年的工作中,集團公司紀(jì)委將強化廉政教育、做好廉潔提醒,匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式,強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動,引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色,并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺等方面存在的問題,為集團公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點,做好廉潔提醒。加大警示教育力度,在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段,組織召開警示教育專題大會,并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實自警自戒,筑牢拒腐防變的思想堤壩。

(三)圍繞做實紀(jì)檢監(jiān)察工作,推進隊伍建設(shè)。下半年,集團公司紀(jì)委將圍繞做實紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實好監(jiān)督責(zé)任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強化主責(zé)主業(yè)意識,聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項,對違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責(zé),充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督,緊盯權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式,開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、專項測試,教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己,為集團公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻力量。

(四)圍繞做強紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中,集團公司紀(jì)委將堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照全面從嚴(yán)治黨要求,堅決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭,確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式,加大力度整治歪風(fēng)邪氣,堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公開批評、通報曝光、嚴(yán)肅處理,以從嚴(yán)從重的手段推動黨員干部作風(fēng)實現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出紀(jì)律審查特點,堅持重遏制、強高壓、長震懾,準(zhǔn)確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為集團公司下半年各項目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營造遵規(guī)守紀(jì)、堅守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

摘要:現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。而婁底因資源而興、以工業(yè)立市,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動高質(zhì)量發(fā)展是婁底可持續(xù)發(fā)展的必然要求和選擇。婁底必須認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要意義,把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段給婁底產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的機遇,并積極應(yīng)對相應(yīng)的挑戰(zhàn),調(diào)整思路,大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞:婁底;高質(zhì)量發(fā)展;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

婁底因資源而興、以工業(yè)立市,是湖南省新型能源原材料基地。近年來,面對“四期疊加”、經(jīng)濟下行、資源枯竭等影響,“傻大黑粗”的鋼鐵、煤炭、建材、有色等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)遭遇冰霜,市域經(jīng)濟發(fā)展處在一個深度調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的“陣痛期”、“爬坡期”、“換檔期”?,F(xiàn)階段,我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。而加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。因此,婁底必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提質(zhì)上樓、智造上樓,重塑“湖南魯爾”的輝煌,重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。

(一)有利于推進資源型城市——婁底高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。高質(zhì)量發(fā)展是建立在一定增長速度基礎(chǔ)上的質(zhì)量要求,在發(fā)展過程中需要有效地掌握速度與質(zhì)量兩者之間的關(guān)系。

促進資源型城市持續(xù)健康發(fā)展。婁底市是典型的資源型城市,資源是婁底經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,能否持續(xù)發(fā)展是衡量資源型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。隨著冷水江市、漣源市被列為資源枯竭型城市以來,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為婁底發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。所以,推動婁底經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,要求婁底在經(jīng)濟增長的同時,改變過往片面追求gdp增速的狀況,用高質(zhì)量發(fā)展?jié)M足人民的整體生活質(zhì)量和水平。從長遠來看,這既是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,也是解決婁底當(dāng)前社會主要矛盾的必經(jīng)之路。

化解資源型城市轉(zhuǎn)型升級難題。城鎮(zhèn)化程度的高低是衡量資源型城市轉(zhuǎn)型成果的重要指標(biāo)。隨著婁底經(jīng)濟的發(fā)展,資源枯竭所帶來的劣勢日益凸顯,進一步逐漸發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。財政收入增速放緩,難以應(yīng)對人們對美好生活的追求,尤其體現(xiàn)在對基礎(chǔ)設(shè)施、住房等更新上,這就制約了城市化的速度。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步建立起新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),并進一步成長為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),最終成功化解資源型城市轉(zhuǎn)型難題。

(二)有利于婁底市建設(shè)鋼鐵新城。

鋼鐵新城是基于婁底轉(zhuǎn)型發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換及貫徹省委省政府“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要提出的。婁底市委、市政府規(guī)劃將“鋼鐵新城”打造成轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)志性工程,最終將“鋼鐵新城”打造成婁底乃至湖南的一張名片。因為鋼鐵新城的建設(shè),一是能促進婁底產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。婁底是老工業(yè)城市,立于工業(yè),興于工業(yè),以煤炭、鋼材、電力、有色、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為主,是典型的資源型城市。同其他資源型城市一樣,婁底在轉(zhuǎn)型升級中也面臨著一系列問題和難點,尤其是對資源型產(chǎn)業(yè)的依賴比較重。而建設(shè)鋼鐵新城充分發(fā)揮了婁底的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,這樣一來是非常有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的,既發(fā)揮了婁底原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,又符合新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的總要求。二是能培育婁底發(fā)展新動能。當(dāng)前婁底正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。婁底作為老工業(yè)城市,隨著經(jīng)濟增長速度放緩和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進,以高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)為主的支柱性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸衰退,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不足以形成支柱產(chǎn)業(yè),成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的新動能。建設(shè)鋼鐵新城可以通過鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈整體升級來拉動經(jīng)濟發(fā)展,同時形成新的發(fā)展動能。三是能推動婁底新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化的基本特征就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、綠色生態(tài)宜居、和諧發(fā)展,其本質(zhì)是使城鎮(zhèn)化實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。鋼鐵新城的建設(shè)以產(chǎn)城融合發(fā)展理念為指導(dǎo),以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主,涵蓋了生產(chǎn)、生活、生態(tài)三個層面,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能提升協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)”。

(三)有利于婁底市形成新動能。

婁底市屬于內(nèi)陸城市,與發(fā)達地區(qū)相比,由于開放程度較低,所以對發(fā)展所必須的資金、技術(shù)、人才和管理等引入不足,且人才短缺和人才流失問題并存,尤其是新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。究其原因,一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)合不合理導(dǎo)致人才外流,另一方面是科教投入偏少。鑒于此,婁底市要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,來形成發(fā)展新動能。依靠婁底的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過做好延鏈、補鏈、強鏈文章,加快補齊產(chǎn)業(yè)短板的步伐,達到提升產(chǎn)業(yè)層次和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局的目的,擺脫資源型城市走向衰落的困境,走出資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。

近年來,婁底堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,涌現(xiàn)出不少特色和亮點。集中精力抓發(fā)展,趕超態(tài)勢進一步得到鞏固,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐明顯加快,株潭婁國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)初見成效,薄板深加工及汽車零部件千億產(chǎn)業(yè)鏈基本完成布局;農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)加快融合,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入不斷增長;商貿(mào)物流、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來勢較好;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。

(一)改革開放持續(xù)深化。

從某種程度上說一個城市的開放程度決定著經(jīng)濟發(fā)展水平,成正相關(guān)性。近年來,婁底市的改革開放在持續(xù)深化中,榮獲“2018中國智慧城市創(chuàng)新獎”。大力推進、深化“放管服”改革,梳理“只跑一次”事項,有力有序推進35大類106項改革舉措;深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺上線運行,信息共享交換平臺投入使用,全面實施企業(yè)登記“37證合一”,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗核發(fā)”。成效顯著,2018年實現(xiàn)總投資179億元,并成功簽約落戶500強企業(yè)項目9個;第九屆“湘博會”和第五屆婁商大會成功在婁底舉辦,取得簽約項目50個和總投資351.5億元的好成績;進行產(chǎn)業(yè)鏈專題招商,利用婁底在裝配式建筑、軍民融合、特色小鎮(zhèn)等方面的優(yōu)勢,在長沙、北京、杭州開展專題招商,獲得61個簽約項目、268.77億元總投資的喜人成果。

(二)國企改革成績喜人。

黨的十九大對深化國有企業(yè)改革提出了明確任務(wù)和新的更高要求。近年來我國的國有企業(yè)改革取得了非常大的成就,但是,還需進一步深化國有企業(yè)改革,提高其國際競爭力,為中國由經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國做出應(yīng)有的、更大的貢獻。十八屆三中全會以來,婁底啟動新一輪國企改革,在全省率先出臺《關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的實施意見》。一是以管資本為主,推進國有資本監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。組建市創(chuàng)投、市國投、市交建投、市文旅投、興婁擔(dān)保融資公司,正在積極推動市級平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,目前國有參股的混合所有制企業(yè)已經(jīng)達到16家。三是健全公司法人治理結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。四是實現(xiàn)中央、省屬駐婁企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效。同時,加大央(省、強)企對接、招商引資和項目建設(shè)力度。目前已有一大批品牌央企入駐婁底,比如中國五礦、華潤集團、中國中建等。

(三)婁底經(jīng)開區(qū)快速崛起。

婁底經(jīng)開區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍和對外開放主窗口的地位和作用日益突出,走出了一條特色園區(qū)、優(yōu)勢園區(qū)發(fā)展之路。已由當(dāng)年的一片荒郊土地,成長為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),在“城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范市”、“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年、“工業(yè)提振三年行動計劃”中,全力推進高質(zhì)量發(fā)展。目前,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和輻射能力持續(xù)增強,薄板深加工、新材料新能源、先進裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電力科技特色產(chǎn)業(yè)集群快速形成,薄板及深加工產(chǎn)業(yè)集群被列為全省“千億產(chǎn)業(yè)集群”。園區(qū)先后獲得國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、湖南省汽車配套產(chǎn)業(yè)基地、湖南省雙創(chuàng)示范基地、湖南省電子信息產(chǎn)業(yè)園、湖南省最具產(chǎn)業(yè)影響力產(chǎn)業(yè)園區(qū)等“國字號”、“省字號”金字招牌,綜合實力躋身全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)“第一方陣”。另外,婁底經(jīng)開區(qū)獲批全國大中小企業(yè)融通型特色載體,婁星工業(yè)集中區(qū)成功創(chuàng)建湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,新化縣經(jīng)開區(qū)獲批省級高新區(qū),婁底高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)有序推進。

(四)七個“三年行動計劃”成效顯著。

面對經(jīng)濟下行壓力,為了推動“加速轉(zhuǎn)型,奮力趕超”,打造山水相融、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,婁底市于2016年開始實施工業(yè)提振、文化旅游及健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城區(qū)提質(zhì)擴容等“七個三年行動計劃”。截至2018年底,完美收官,實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、城市大提質(zhì)、財稅大增長、交通大提升、生態(tài)大變樣、民生大改善”的目標(biāo)。可謂是亮點紛呈:一是工業(yè)提振方面取得良好成績,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到857戶,規(guī)模工業(yè)增加值年均增長7.6%;二是文化旅游及健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)年均增長35%,投資額完成360億元,達到1395億元的總收入;三是中心城區(qū)提質(zhì)擴容上臺階,成效良好,其中打通了包括婁星南路、吉星路、甘桂路等在內(nèi)的12條“斷頭路”;四是大大地提升了綜合交通,二廣、婁衡、益婁三條高速公路通車,包括婁底大道婁漣段在內(nèi)的10個干線公路項目竣工,在所有的行政村開通客運班線;另外脫貧攻堅、財源培植、天藍水凈地綠行動等工作也取得了可喜的成績。

(一)機遇。

1.新科技革命帶來的機遇。

當(dāng)前,世界科技發(fā)展日新月異,新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在新科技革命面前,婁底跟發(fā)達國家、國內(nèi)發(fā)達地區(qū)處在同一起跑線上。時不待我,婁底一定要搶抓機遇,通過嵌入全球產(chǎn)業(yè)新體系和承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和后發(fā)趕超。

2.國家相關(guān)政策支持的機遇。

婁底已納入國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、國家老工業(yè)基地規(guī)劃、湘江流域重金屬污染綜合治理規(guī)劃,爭取了國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、湖南中部(株潭婁)全國首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)等,這些重大利好政策、重大工程、重大項目,將為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入核動力,為婁底創(chuàng)新崛起提供重大機遇。

3.建設(shè)鋼鐵新城的機遇。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是婁底工業(yè)的第一大支柱產(chǎn)業(yè),作為絕對主力的漣鋼其工業(yè)總產(chǎn)值和利稅占全市規(guī)模工業(yè)的20%左右。漣鋼興則婁底興,建設(shè)鋼鐵新城可直接帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)包括洗煤、焦炭、鐵礦開采、火電等眾多行業(yè)的發(fā)展;建立薄板深加工園和板材深加工及汽車零部件、工程機械及基礎(chǔ)件制造等12大類鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè),布局“千億級”高端鋼鐵產(chǎn)業(yè)將是濃墨重彩的大手筆!

4.創(chuàng)建國家級高新區(qū)的機遇。

婁底高新區(qū)正在創(chuàng)建國家級高新區(qū),要以創(chuàng)建為契機,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提升發(fā)展質(zhì)效,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路。

(二)挑戰(zhàn)。

1.經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)。

我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,婁底是典型的資源型城市,產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,多個產(chǎn)業(yè)都面臨著去產(chǎn)能或被淘汰的困局,鋼鐵產(chǎn)業(yè)從“雞肋”如何變成“唐僧肉”是最大的難題。

2.發(fā)展動能不足的挑戰(zhàn)。

婁底受國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的巨大沖擊、企業(yè)利潤下降甚至虧損和民間融資風(fēng)波的影響,工業(yè)投資動力不足,增速放緩,招商引資難度進一步加大,落地項目少,新開工項目少,部分在建項目也放緩了投資步伐,尤其缺乏大項目支撐,市域經(jīng)濟的增長后勁乏力。

3.資源需求的挑戰(zhàn)。

由于歷史和科技發(fā)展水平的原因,婁底開采的技術(shù)和設(shè)備較落后,自有資源銻、煤的利用率較低,資源優(yōu)勢不復(fù)存在;婁底屬于湘中丘陵地帶,地處“婁邵衡”干旱走廊,水資源和土地資源相對短缺。

4.城市發(fā)展激烈競爭的挑戰(zhàn)。

目前婁底總體處于工業(yè)經(jīng)濟低附加值發(fā)展階段,增長動力主要是投資和資源,而不是創(chuàng)新。婁底與省內(nèi)發(fā)達市州差距有擴大的趨勢,與永州、邵陽和懷化等周邊城市的經(jīng)濟總量非常接近,并跑吃力;領(lǐng)跑其它落后市州暫無明顯優(yōu)勢,“趕超”任務(wù)相當(dāng)艱巨。

婁底因工業(yè)而立,因工業(yè)而興,今后更會因產(chǎn)業(yè)而強。以建設(shè)鋼鐵新城為契機,通過創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,抓精準(zhǔn)招商,抓項目落地,強鏈補鏈延鏈,強力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育壯大婁底發(fā)展新動能,打造發(fā)展新引擎,重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng),使老工業(yè)區(qū)煥發(fā)新活力,實現(xiàn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、加速轉(zhuǎn)型、奮力趕超”的目標(biāo)。穩(wěn)步上樓婁上樓,為建設(shè)富饒、美麗、健康、祥和新婁底奠定堅實基礎(chǔ),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。走出一條經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“婁底道路”,真正為全國老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級探索出有影響力的婁底模式、婁底版本。

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*本文是湖南省軟科學(xué)重點項目“湘中老工業(yè)區(qū)創(chuàng)新崛起路徑研究”(2017zk003)的成果。

近年來,國有企業(yè)改革不斷深化,監(jiān)督制約機制不斷完善,但也發(fā)生了一些有影響的腐敗大案要案,發(fā)案的原因固然多種多樣,但企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督缺失缺位是一個非常重要原因。加強直屬國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),是推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的舉措之一,也是健全黨和政府監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。

1.是紀(jì)檢監(jiān)察體制的重大改革和完善。推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,深化改革是不可或缺的內(nèi)生動力。當(dāng)前,監(jiān)督工作面臨許多新情況新問題,有許多“瓶頸”問題亟待突破,尤需通過深化改革進一步破解。也只有通過深化改革,使紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、體制機制和方式方法更加符合高質(zhì)量發(fā)展的要求,增強監(jiān)督全覆蓋、有效性,確保把公權(quán)力進一步管住管好,才能為標(biāo)本兼治深化全面從嚴(yán)治黨提供更為有力的支撐。加強直屬國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),有利于完善紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系。

2.是解決直屬國有企業(yè)管黨治黨突出問題的有效舉措。黨的十八大以來,國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨日益向縱深發(fā)展,不斷取得新的成效,但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗問題存量不少、增量仍有發(fā)生,全面從嚴(yán)治黨任重道遠。實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,是加強黨內(nèi)監(jiān)督、推進全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。市屬國有企業(yè)是全面建成小康社會的重要力量,是中國特色社會主義的重要支柱,是公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)。落實全面從嚴(yán)治黨任務(wù),在市屬國有企業(yè)尤為緊迫,任務(wù)更為艱巨。推進派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)全覆蓋,加強市屬國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢和延伸、常態(tài)監(jiān)督作用,有利于及時發(fā)現(xiàn)、查處和解決市屬國有企業(yè)貫徹黨的路線方針政策態(tài)度不堅決、執(zhí)行不到位,違背黨的組織原則,選人用人不講規(guī)矩、不守紀(jì)律、權(quán)力尋租、以權(quán)謀私、靠山吃山、損公肥私等問題,為市屬國有企業(yè)健康發(fā)展提供重要保證。

3.是實現(xiàn)對直屬國有企業(yè)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的重大制度創(chuàng)新。十三屆全國人大一次會議審議通過了《監(jiān)察法》,釋放了全面從嚴(yán)治黨一刻也不松懈的強烈信號?!侗O(jiān)察法》頒布以來,各級監(jiān)察委員會同黨的紀(jì)律檢查機關(guān)合署辦公,既體現(xiàn)了加強黨的自我監(jiān)督,又體現(xiàn)了加強對國家機器的監(jiān)督,把所有公權(quán)力都關(guān)進制度籠子,必將推進反腐敗工作不斷深入,形成監(jiān)督合力、增強監(jiān)督實效。在新形勢下,加強市屬國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用,就是要實現(xiàn)監(jiān)督不留死角、不留空白,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,確保市屬國有企業(yè)健康快速發(fā)展,做大做強。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十七

充分發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用是確保駐在部門及所屬行業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展的內(nèi)在需要。我縣結(jié)合縣情在全縣范圍實行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)實需要,是大勢所趨。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察派駐人員,結(jié)合工作實際,就當(dāng)前形勢下如何強化主責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)作用作初淺的分析。

一、派駐紀(jì)檢組監(jiān)察機構(gòu)工作中存在的困難及問題。

從我縣及我單位近年的實際情況來看,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)近年來工作客觀地說對全縣及我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用。但是于上級主管門的要求還存在較大的差距。

(一)關(guān)系沒有理順。首先,在現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制下,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實際上主要對駐在單位黨組負(fù)責(zé),形同單位的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu),不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能。派駐機構(gòu)在人事任免、辦公經(jīng)費、福利待遇等一系列問題上,基本上完全在所駐單位。這種現(xiàn)實狀況使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)難以獨立地行使職權(quán),一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。其次,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)陷入具體的派駐單位日常性工作,特別是業(yè)務(wù)部門,派駐人員還從事著大量的具體業(yè)務(wù)工作,形同派駐單位的工作人員一樣。

(二)職能定位有偏差。派駐機構(gòu)的職能有待進一步明確,充分保證其獨立性。但現(xiàn)實是在工作中存在職能錯位傾向,難以超脫駐在單位中心工作之外,不能保持相對的獨立性。派駐機構(gòu)被駐在單位當(dāng)作其班子成員,各派駐機構(gòu)不同程度存在“兼職”的問題,致使派駐機構(gòu)常?!胺N了別人的自留地,荒著自己的責(zé)任田”,影響了派駐機構(gòu)職能作用的.發(fā)揮。

(三)派駐人員素質(zhì)能力有等進一步加強。新的形勢下對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍提出了新的要求,但部分干部能力素質(zhì)與新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求還有較大差距。不敢管、不愿管、不善管、的問題還比較突出,監(jiān)督工作形式化的問題多有反應(yīng)。特別是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的一系列新情況、新問題研究不深,把握不準(zhǔn),對紀(jì)檢監(jiān)察重點領(lǐng)域的一些矛盾和問題,分不清是非,拿不定主意,抓不住規(guī)律,提不出對策,沒有能將一結(jié)苗頭性的問題殺死在初期。

二、幾點建議。

派駐系一項領(lǐng)導(dǎo)體制改革,向社會傳遞了黨和政府加強紀(jì)檢監(jiān)察工作、推進反腐倡廉工作堅定決心,產(chǎn)生了積極的社會效果。就我縣而言,派駐體制下的縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織工作運作時間實屬不長,客觀上將會出現(xiàn)一些新情況新問題,需要我們及時給予關(guān)注并加以解決。

(一)領(lǐng)導(dǎo)體制改革從制度上已完成,但組織機構(gòu)認(rèn)知上、工作銜接上尚未全面到位。派駐涉及領(lǐng)導(dǎo)體制上的改變,涉及紀(jì)檢組織與被派駐單位關(guān)系上的調(diào)整;派駐體制下紀(jì)檢監(jiān)察組織人員工資福利都仍在被派駐單位,派駐體制下紀(jì)檢組織工作運作平臺與體制建立需要被派駐單位更多理解、支持。建議縣紀(jì)委監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)適時或定期到被派駐單位進行工作調(diào)研走訪,檢查、了解派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,體現(xiàn)直接領(lǐng)導(dǎo)并增進同被派駐單位的溝通,營造出一個更好的政治、大局、協(xié)作氛圍,助推紀(jì)檢監(jiān)察組織在被派駐單位更快更有效地建立起新的工作平臺與機制。

(二)明確工作職責(zé),增強監(jiān)督的獨立性。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的第一職責(zé)是監(jiān)督。要突出監(jiān)督重點,把駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督擺在十分突出的位置,加大對重大事項決策的監(jiān)督力度,建立重大事項報告制度,凡屬駐在單位重大決策,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)及時向縣紀(jì)委監(jiān)察局報告。要督促所駐單位把反腐倡廉的要求與其它工作有機結(jié)合起來,加大體制改革和制度創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮派駐機構(gòu)在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的積極作用。

(三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化人員編制管理。一要加強對所派駐單位紀(jì)檢書記(組長)的編制管理,確保其編制獨立(編制不占用派駐單位編制),人員使用獨立,不再兼職于派駐單位的業(yè)務(wù)工作,從而保證派駐機構(gòu)工作真正獨立。二要加大干部交流輪崗力度,在交流中考察和鍛煉干部,交流包括系統(tǒng)內(nèi)上下交流,系統(tǒng)內(nèi)外交流、機關(guān)內(nèi)部的輪崗等形式,以確保派駐人員不長期在一單位工作,與被派駐單位存在太多的利益結(jié)合。三要加強對派駐機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn)力度,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,每年應(yīng)不少于一次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,以提高其新形勢下工作的能力。

(四)進一步完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)。據(jù)了解,目前派駐到縣直單位的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)大都設(shè)紀(jì)委書記(或組長)一職,副書記(副組長)、紀(jì)檢監(jiān)察員均未作出職位安排,極少數(shù)部門雖設(shè)有監(jiān)察室,但日常紀(jì)檢監(jiān)察組織開展工作只是組長一人謀劃,沒有助手更談不上集思廣益,大都有賴于被派駐單位辦公室或支部人員幫助。建議及時出臺派出紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)完善及人選配備、審批方案,將紀(jì)檢副組長(副書記)、紀(jì)檢監(jiān)察員或監(jiān)察室及主任人選配齊,為派出的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化提供保障。

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