總結(jié)是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的提煉,對(duì)行動(dòng)的指導(dǎo)??偨Y(jié)不只是對(duì)事情的簡(jiǎn)單歸納,還要有對(duì)過(guò)程的回顧和對(duì)成果的評(píng)價(jià)。小編精心挑選了以下幾篇總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇一
為了高一學(xué)年本學(xué)期的工作順利,高效開展,和大家溝通一下我的想法。
本著高一年級(jí)“讓每一個(gè)學(xué)生都綻放精彩”的宗旨,認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育,讓活動(dòng)鍛煉人,讓活動(dòng)熏陶人,讓活動(dòng)感染人,讓活動(dòng)凝聚人。
1、本學(xué)期計(jì)劃開展豐富多彩的活動(dòng),以主題班會(huì)為長(zhǎng)期育人板塊,讓學(xué)生的思想充滿正能量。
2 、抓好衛(wèi)生工作,保證室內(nèi)外衛(wèi)生,做到每個(gè)學(xué)生有任務(wù),各塊有人負(fù)責(zé)。
3 、保證班級(jí)上課和自習(xí)的紀(jì)律,創(chuàng)建班級(jí)良好的學(xué)習(xí)氛圍,班級(jí)的文化建設(shè)有特色,班風(fēng)正。
4、開展多種多樣的文藝,體育活動(dòng),增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。
5、抓好班級(jí)管理,在小組建設(shè)和完善中培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí),自主管理的習(xí)慣,讓每一個(gè)孩子都有不同的角色,發(fā)揮各自的作用。
為確保教學(xué)工作扎實(shí)有效的開展,保證良好的教學(xué)秩序,高一年級(jí)做好以下六個(gè)方面的工作。
1、認(rèn)真抓好常規(guī)工作。年級(jí)主任和備課組長(zhǎng)嚴(yán)格執(zhí)行集體備課制度,過(guò)好上課關(guān)。備課組長(zhǎng)做好本年級(jí)的教案、聽課筆記,作業(yè)檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
2、年級(jí)主任落實(shí)好本年級(jí)的巡課和查課工作,做到人人參與,任務(wù)明確,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)。
3、按照上學(xué)期確定的pk(player killing)班級(jí)布置本學(xué)期的各科小測(cè)試,期中和期末模塊考試pk比賽,獲勝班級(jí)將獲得學(xué)校頒發(fā)的證書。各班級(jí)小組pk比賽,獲勝的小組和組員將獲得教務(wù)處頒發(fā)的證書。
4、認(rèn)真落實(shí)新課標(biāo)課堂教學(xué)模式,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力和習(xí)慣。
5、每次考試后認(rèn)真做好質(zhì)量分析,結(jié)合學(xué)生成績(jī)認(rèn)真分析學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,幫助學(xué)生指出不足,確定新的目標(biāo)。
6、教師做好學(xué)分的管理,使用和落實(shí)工作,讓每個(gè)學(xué)生了解學(xué)分的重要性,發(fā)揮學(xué)分制的作用,讓學(xué)生積極配合好教師上好課,提高課堂教學(xué)效果。
1、 認(rèn)真做好組內(nèi)的考勤工作。
2、管理好組內(nèi)的博客,及時(shí)上傳組內(nèi)的大型活動(dòng),交流經(jīng)驗(yàn),分享成果。
3、班主任積極配合舍務(wù)人員,保證寢室的長(zhǎng)期的,持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
4、 保證學(xué)生有序放學(xué),堅(jiān)持住宿生一日三餐排隊(duì)去食堂用餐。
5、班主任和科任教師密切配合,保證組內(nèi)各項(xiàng)工作的開展,扮演好在各個(gè)團(tuán)隊(duì)中的角色,注重團(tuán)隊(duì)合作。
高一工作靠大家,苦了累了算個(gè)啥,陽(yáng)光心態(tài)對(duì)待它,怨言牢騷對(duì)我發(fā),努力開心我就夸!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇二
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上,危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證持證率100%,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬(wàn)車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施。
1.強(qiáng)化安全就是政績(jī)的觀念,把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國(guó)務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念,當(dāng)好黨委政府的參謀,推動(dòng)各級(jí)各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強(qiáng)化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行,做到常抓不懈,要在20xx年國(guó)務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實(shí)有效措施,把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過(guò)隱患排查治理工作的扎實(shí)開展,千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國(guó)60周年大慶。
3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合,努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
近年來(lái),市、縣黨委、政府和各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,先后對(duì)馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽(yáng)煤礦區(qū),湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”,合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來(lái)對(duì)未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合,不斷規(guī)范礦山開采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對(duì)整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對(duì)整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立,機(jī)構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問(wèn)題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭(zhēng)取用一至二年的時(shí)間,把市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦公條件,購(gòu)置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭(zhēng)取為各縣配備一定的檢查檢測(cè)設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測(cè)儀等),各縣也要積極爭(zhēng)取支持,努力改善自身工作條件。
5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí),努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度,要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。
6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)存在的問(wèn)題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,強(qiáng)化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和事故隱患,必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對(duì)不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對(duì)拒絕整改和對(duì)指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對(duì)隱患突出、整改無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來(lái),不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí),國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。
7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式,大造聲勢(shì),把提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開展多層次的宣傳教育活動(dòng),讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍,要分期分批的組織對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),要通過(guò)培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國(guó)家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過(guò)加大宣傳教育培訓(xùn)工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì),配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé),該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對(duì)他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí),積極報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試,爭(zhēng)取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn),我們安監(jiān)部門掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
今天,我們召開市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì),主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會(huì)兒,**市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),我首先通報(bào)一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來(lái)概括:一是安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟(jì)損失*萬(wàn)元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬(wàn)元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級(jí)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的共同努力分不開,成效來(lái)之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。市政府及時(shí)下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案,市安委會(huì)辦公室建立完善了專項(xiàng)行動(dòng)周例會(huì)、信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報(bào)等制度,成立了專項(xiàng)行動(dòng)綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個(gè)“細(xì)”字,明確責(zé)任,注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動(dòng)上突出一個(gè)“廣”字,廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì);在打擊目標(biāo)上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字,明確目標(biāo),準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個(gè)“狠”字,強(qiáng)化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢(shì);在追究責(zé)任上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保了專項(xiàng)行動(dòng)深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年,我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,及時(shí)召開市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會(huì),在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo),使全市765個(gè)村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年,我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元,通過(guò)借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長(zhǎng)談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動(dòng),為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問(wèn)題,在學(xué)校、家庭、社會(huì)中營(yíng)造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能,有效提高了全民的安全意識(shí)。
——這一年,我們強(qiáng)力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時(shí)段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個(gè)方面的安全專項(xiàng)整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項(xiàng),已整改22518項(xiàng),整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì),堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度,先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人,有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級(jí)的共同努力下,全市1家企業(yè)達(dá)到一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),16家達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),65家達(dá)到了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年,我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件,全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng),4個(gè)項(xiàng)目予以通過(guò),1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查關(guān)。嚴(yán)格按國(guó)家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對(duì)每個(gè)新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個(gè)新建項(xiàng)目通過(guò)安全條件審查,10個(gè)項(xiàng)目通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,19個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可,對(duì)非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家危化企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
》及危化、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際,爭(zhēng)取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬(wàn)元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀摩人員達(dá)7000余人,檢驗(yàn)了預(yù)案,完善了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍,提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點(diǎn),扎實(shí)開展事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會(huì)決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會(huì)各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項(xiàng)行動(dòng)中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),與深入開展”打非治違“專項(xiàng)行動(dòng)想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,要有針對(duì)性地制定。
工作方案。
層層抓好落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺(tái)賬限期整改逐一銷號(hào)。該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)該取締關(guān)閉的絕不手軟該搬遷的絕不拖延該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度重大隱患治理期間要安排專人盯守實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控直至隱患治理到位。要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查邊整改”的原則對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施督促企業(yè)落實(shí)整改資金建立應(yīng)急預(yù)案確保隱患整改到位。市政府安委會(huì)將對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào)對(duì)因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況分別書面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和危化等行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過(guò)橋過(guò)路費(fèi),而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)予以處置。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場(chǎng)所方面:消防部門要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批,對(duì)各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動(dòng),要按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險(xiǎn)化學(xué)品方面:安監(jiān)部門要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門要對(duì)?;愤\(yùn)輸車輛行進(jìn)路線、通行時(shí)間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門要對(duì)?;愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的安全管理,提高車輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工措施落實(shí)情況檢查,認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測(cè),確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動(dòng)緊密結(jié)合,重點(diǎn)整治無(wú)證無(wú)照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫(kù)房用途)等問(wèn)題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對(duì)存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責(zé)令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)必須符合國(guó)家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級(jí)別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,以銷售地點(diǎn)為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)等人員密集場(chǎng)所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”:儲(chǔ)存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營(yíng)“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時(shí)全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動(dòng),要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請(qǐng),經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進(jìn)行燃放活動(dòng)。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度,加大對(duì)煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對(duì)于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品,一律予以沒(méi)收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅(jiān)決打擊,各級(jí)、各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái),全面開展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場(chǎng)、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管,一個(gè)不漏的入室登門、進(jìn)村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人,重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的打擊力度。重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲(chǔ)存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對(duì)市場(chǎng)上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方方面面,要進(jìn)行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢(shì),凈化煙花爆竹市場(chǎng)。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時(shí),加大對(duì)邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國(guó)省道等重點(diǎn)路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺(jué)遵守國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問(wèn)題,把安全工作擺在經(jīng)營(yíng)工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,禁止從非法渠道購(gòu)入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫(kù)外存儲(chǔ),情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量?jī)?chǔ)存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù),不得存放“三無(wú)”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)措施,制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,加固倉(cāng)庫(kù),嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強(qiáng)對(duì)放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
市政府安委會(huì)12個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn),深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過(guò)場(chǎng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)針對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作,落實(shí)極端天氣下的安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請(qǐng)示報(bào)告,并及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無(wú)小事,責(zé)任大于天。同志們,回顧過(guò)去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對(duì)未來(lái),我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺(jué),堅(jiān)決防止和糾正盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂(lè),幸福平安!
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局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
律回春暉漸,萬(wàn)象始更新。今天是正月初十,首先向大家恭賀新春!真誠(chéng)祝福在座各位馬年萬(wàn)事呈祥,生活美滿幸福,工作一馬當(dāng)先,事業(yè)馬到成功!
上班伊始,我們召開這次會(huì)議,既是收心,又是鼓勁。主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”動(dòng)員大會(huì)精神,科學(xué)把握當(dāng)前教育工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,以思想大解放推動(dòng)改革大突破,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作大落實(shí),力爭(zhēng)辦學(xué)條件再改善,教育形象再優(yōu)化,教育環(huán)境再凈化,教育質(zhì)量再提升,為辦好人民滿意教育、重鑄老河口教育輝煌而努力奮斗。
馬蹄聲聲疾,事業(yè)日日新,工作就是集結(jié)號(hào)。當(dāng)前,我們要迅速?gòu)淖哂H訪友、迎來(lái)送往中解脫出來(lái),從過(guò)節(jié)的放松狀態(tài)下提振起來(lái),收心、凝神、鼓勁,迅速淡化節(jié)日氣氛,投入工作狀態(tài),力戒人在崗位上、心在年節(jié)中,力戒慵懶疲沓、拖延耽擱。要在教育教學(xué)、項(xiàng)目建設(shè)、課堂改革、學(xué)校管理、文化建設(shè)等方面,提早動(dòng)手,積極作為,搶占先機(jī),在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
下面結(jié)合對(duì)教育工作的思考,根據(jù)局黨組研究的意見,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、凝心聚力,務(wù)實(shí)求進(jìn),教育發(fā)展信心倍增。
20xx年是全市教育工作充滿意義、濃墨重彩、實(shí)干快上的一年。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在全市教育系統(tǒng)的共同努力下,我們?cè)诟纳妻k學(xué)條件、推動(dòng)教育均衡發(fā)展、深化素質(zhì)教育、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了顯著的成效。先后榮獲教育部授予的“全國(guó)第四屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,省教育報(bào)刊社授予的“全省教育宣傳工作先進(jìn)單位”,襄陽(yáng)市教育局授予的“教育講師團(tuán)先進(jìn)單位”、“比教學(xué)訪萬(wàn)家先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
20xx年教育工作取得的成績(jī)主要有八個(gè)方面:
一是克難攻堅(jiān),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)呈現(xiàn)出新氣象;二是公益普惠,學(xué)前教育取得了新發(fā)展;三是高位均衡,義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了新突破;四是德才兼?zhèn)?,人才?duì)伍迸發(fā)了新活力;五是優(yōu)化管理,素質(zhì)教育得到了新提升;六是統(tǒng)籌兼顧,職業(yè)教育和特殊教育取得了新進(jìn)步;七是落實(shí)基地,后勤保障形成了新亮點(diǎn);八是服務(wù)大局,招商引資做出了新貢獻(xiàn)。
回顧20xx年的教育工作,有兩點(diǎn)感受:一是20xx年非常不容易,二是20xx年令人難忘,可以說(shuō)是“亮點(diǎn)紛呈、心想事成、風(fēng)雨兼程、眾志成城”。也有幾點(diǎn)欣慰:1、領(lǐng)導(dǎo)重視,教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,辦學(xué)條件顯著改善。2、換位思考,作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),執(zhí)行力明顯提高。3、風(fēng)清氣正,重鑄輝煌、和諧穩(wěn)定的局面初步顯現(xiàn)。
成績(jī)讓人倍感欣慰,問(wèn)題令人警醒不安。當(dāng)前,內(nèi)部管理的一些“頑疾”仍然制約學(xué)校發(fā)展、教育發(fā)展。
一是教育事業(yè)發(fā)展還不夠均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足,不能滿足人民群眾日益高漲的需要,高考瓶頸未有突破,部分中小學(xué)教育教學(xué)水平不高,農(nóng)村學(xué)前教育還很薄弱。
二是教師隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)教育教學(xué)新要求。一方面,廣大教師很辛苦很敬業(yè),是可愛的、受人尊敬的群體;另一方面,師德方面不盡人意。由于個(gè)別教師的師德失范,或者由于方法問(wèn)題,好心沒(méi)有辦成好事,導(dǎo)致群眾不理解,有怨言、有怨氣;有的教師為了一點(diǎn)蠅頭小利,搞有償家教、收費(fèi)辦班;還有一些老師歧視后進(jìn)的學(xué)生,用簡(jiǎn)單粗暴的辦法對(duì)待學(xué)生。都說(shuō)瑕不掩玉,但是瑕疵不斷放大,就會(huì)掩玉,就會(huì)極大地?fù)p害教育在人民群眾心目中的良好形象。
三是教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作面臨新的挑戰(zhàn)。學(xué)校安全隱患具有不可預(yù)測(cè)性,教育安全管理難度增加,各類矛盾時(shí)有發(fā)生,一些明顯的征兆和漏洞發(fā)現(xiàn)不了,就容易埋下安全隱患。安全工作必須高度警惕,心思要再細(xì)密一點(diǎn),腦子要再靈活一點(diǎn),腿腳要再勤快一點(diǎn)。
四是抓落實(shí)的力度還不夠。實(shí)事求是地講,當(dāng)前工作落實(shí)情況不是很理想。特別是對(duì)于局黨組意見、決議、要求,不能完全真正地做到“令行、禁止”。甚至搞上有政策,下有對(duì)策。
五是作風(fēng)建設(shè)亟需加強(qiáng),干部責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神亟待提振。
這些問(wèn)題和頑疾只有痛下決心徹底根除,教育工作方能再上新臺(tái)階。
二、趁勢(shì)而上,克難勇進(jìn),加快教育發(fā)展步伐。
20xx年非常關(guān)鍵,20xx年充滿期待。20xx年我們要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以“建美麗校園,辦均衡教育”為目標(biāo),遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持立德樹人,提高管理水平,努力辦人民滿意的教育。
(一)關(guān)于20xx年教育重點(diǎn)工作安排。
工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)五個(gè)“明顯”:教學(xué)質(zhì)量明顯提高,教育管理明顯優(yōu)化,隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),基礎(chǔ)建設(shè)明顯提升,薄弱領(lǐng)域明顯改善。
重點(diǎn)工作:
第一,以保障校園安全穩(wěn)定為前提,積極創(chuàng)建安全文明校園。加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,完善人防、物防、技防設(shè)施,加大安全隱患排查與整改力度,確保師生的身體健康與生命安全。
第二,以辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),大力完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。整體推進(jìn)新一中建設(shè),完成主體施工及附屬配套工程建設(shè)。在縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)省檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,鞏固成果,提升水平,確保通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)檢查評(píng)估。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大學(xué)校建設(shè)投入,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,投入400萬(wàn)元新建李崗幼兒園、改建王李崗、范沖、黃老營(yíng)、洪山嘴等4所幼兒園;投入1300萬(wàn)元,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。
第三,以加快課堂教學(xué)改革為重點(diǎn),全面提高教學(xué)質(zhì)量效益。大力實(shí)施課堂改革“一把手”工程,建立健全行政推動(dòng)、科研引領(lǐng)、常規(guī)檢查、評(píng)比考核等推進(jìn)機(jī)制,更新教學(xué)理念,創(chuàng)新教學(xué)模式,大幅度、大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量。提煉具有我市特色的“535”高效課堂模式,整體架構(gòu),區(qū)域推進(jìn),力爭(zhēng)在襄陽(yáng)市有影響、在全省能立項(xiàng),并進(jìn)入省重點(diǎn)課題的籠子。
第四,以推進(jìn)學(xué)校精細(xì)管理為基礎(chǔ),大力提升教育發(fā)展內(nèi)涵。健全完善學(xué)校日常管理、德育工作、社團(tuán)建設(shè)、校園文化、改革創(chuàng)新、師德建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議、校園安全等工作機(jī)制,規(guī)范辦學(xué)行為,提升辦學(xué)內(nèi)涵。積極推進(jìn)特色學(xué)校和校園文化課程化。加強(qiáng)績(jī)效管理研究,完善精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理制度設(shè)計(jì)與考核評(píng)估。
第五,以強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力。突出抓好校長(zhǎng)、教師、教研員三支隊(duì)伍建設(shè),建立健全競(jìng)聘上崗、考核獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)聘、評(píng)先樹優(yōu)等激勵(lì)約束機(jī)制,樹立正確的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向;加大教師培訓(xùn)力度,開展大規(guī)模、廣渠道、多形式的各級(jí)各類培訓(xùn),全面提高師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。發(fā)揮市教學(xué)研究室的作用,提高教研員整體素質(zhì)。進(jìn)一步深化“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)。
第六,以加強(qiáng)“兩個(gè)基地”建設(shè)為載體,提高后勤服務(wù)保障水平。積極探索扶困助學(xué)的學(xué)生綜合實(shí)踐基地模式,正確處理管理與服務(wù)、創(chuàng)收與育人、發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系,抓好寄宿制學(xué)校的蔬菜基地和勞動(dòng)實(shí)踐基地“兩個(gè)基地”建設(shè),提高學(xué)校后勤保障水平。學(xué)校后勤基地模式力爭(zhēng)進(jìn)入省、襄陽(yáng)市教育制度創(chuàng)新序列。
(二)關(guān)于春季開學(xué)工作注意事項(xiàng)。
今年春季學(xué)期于2月10日正式上課,關(guān)于開學(xué)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)分別作了安排布置,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下開學(xué)要抓好的幾項(xiàng)具體工作:
1.抓好校園環(huán)境整治。各個(gè)學(xué)校要迅速組織人員搞好校園衛(wèi)生以及教室、寢室的布置工作,精心準(zhǔn)備迎接開學(xué)的校園文化環(huán)境,營(yíng)造濃厚的開學(xué)氛圍,讓學(xué)生、家長(zhǎng)走進(jìn)校園感受到全新的面貌。要迅速安排專人做好教材、教學(xué)用品的盤點(diǎn)、采購(gòu)工作,于細(xì)節(jié)之處體現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范。局里將組織安全檢查及開學(xué)工作檢查,以督促學(xué)校工作迅速進(jìn)入狀態(tài),為新學(xué)期教育教學(xué)工作的順利開展打下良好基礎(chǔ)。
2.上好開學(xué)第一課,加強(qiáng)安全隱患排查。各學(xué)校要通過(guò)多種形式上好開學(xué)第一課,做好安全教育,整頓校風(fēng)學(xué)風(fēng)。要把維護(hù)學(xué)校安全作為教育教學(xué)工作的頭等大事來(lái)抓,切實(shí)抓好學(xué)校設(shè)施的維護(hù)維修。各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)責(zé)任制,安全教育、安全應(yīng)急演練、安全隱患排查整改、重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理等等,一刻也不能放松,一點(diǎn)也不能含糊。要堅(jiān)決杜絕小事拖大、大事拖炸,這方面局黨組的態(tài)度是非常堅(jiān)決的,是零容忍、零懈怠。
3.制定各項(xiàng)計(jì)劃、將各項(xiàng)工作落到實(shí)處??傮w來(lái)說(shuō),今年的任務(wù)較往年更重,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育工程建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、一中建設(shè),項(xiàng)目多,時(shí)間緊,任務(wù)重,要盡快啟動(dòng)工程,保質(zhì)保量地按時(shí)完成。各學(xué)校在制定好常規(guī)計(jì)劃的同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各級(jí)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際抓緊落實(shí)。
4.規(guī)范教育收費(fèi)行為。教育收費(fèi)問(wèn)題是個(gè)嚴(yán)肅、敏感的問(wèn)題。在此,我提四條要求:一是嚴(yán)格按要求做好收費(fèi)公示。公示的要求與往年相同,公示的內(nèi)容為收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、舉報(bào)電話。二是嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。凡上級(jí)文件中明令取消的費(fèi)用一律不得收取。三是教輔用書嚴(yán)格遵循“一科一輔”的征訂原則,嚴(yán)禁學(xué)校和教師向?qū)W生推銷教輔用書,也不得要求學(xué)生到指定的書店購(gòu)買教輔資料。四是嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。學(xué)校食堂管理要嚴(yán)格規(guī)范,收入支出必須公開透明。
5.制定均衡發(fā)展、課改等重點(diǎn)工作路線圖。義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省評(píng)估驗(yàn)收,“535”高效課堂模式是今年教育工作的重中之重,督導(dǎo)室、教研室要制定重點(diǎn)工作路線圖,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求,責(zé)任單位和責(zé)任人。其他科室、單位也要根據(jù)各自職能制定1至3項(xiàng)重點(diǎn)工作路徑圖。按圖推進(jìn),穩(wěn)打穩(wěn)扎,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。
6.積極創(chuàng)建“無(wú)煙校園”。吸煙有害健康。教育部1月17日下發(fā)了教基一函[20xx]1號(hào)文件《關(guān)于在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》,禁止在中小學(xué)幼兒園內(nèi)吸煙。凡進(jìn)入中小學(xué)、中職學(xué)校、幼兒園,任何人、任何地點(diǎn)、任何時(shí)間一律不準(zhǔn)吸煙。校長(zhǎng)是學(xué)校禁煙第一責(zé)任人,要按照教育部的要求,認(rèn)真做好具體組織實(shí)施工作,加強(qiáng)學(xué)校治理,強(qiáng)化宣傳教育,完善禁煙措施。
7.切實(shí)規(guī)范學(xué)校商業(yè)服務(wù)行為。對(duì)于訂學(xué)生奶等校園商業(yè)服務(wù)行為,年前的電視問(wèn)政時(shí)就有代表提到過(guò),我當(dāng)時(shí)回答時(shí)表示很“糾結(jié)”。實(shí)際上,根據(jù)統(tǒng)計(jì),有的學(xué)校訂奶率只有百分之二十幾,但有的學(xué)校訂奶率高達(dá)百分之九十五以上。今天我們要明確強(qiáng)調(diào),所有校園商業(yè)服務(wù),必須堅(jiān)持“非必須不辦理”原則,充分尊重學(xué)生及家長(zhǎng)的意愿,嚴(yán)禁強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買商業(yè)服務(wù),否則嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各學(xué)校要把握好有條件地開展商業(yè)服務(wù)、堅(jiān)決制止的純粹商業(yè)行為、配合相關(guān)部門開展的活動(dòng)等服務(wù)底線,掌握好分寸。學(xué)生奶做好宣傳就可以了,必須堅(jiān)持學(xué)生、家長(zhǎng)自愿,必須堅(jiān)持學(xué)校、班主任不代辦,對(duì)于有些學(xué)校、教師參與其中,吃回扣,拿提成,要嚴(yán)格禁止,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
三、強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),凝聚教育發(fā)展合力。
(一)迅速傳達(dá)貫徹市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神。
前天上午,市委隆重召開了九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”動(dòng)員大會(huì)。襄陽(yáng)市委副書記、xx市委書記朱厚倫同志在會(huì)上做了重要講話,闡述了“改革年”、“建設(shè)年”、“整風(fēng)年”的深刻內(nèi)涵,指出“改革年”、“建設(shè)年”、“整風(fēng)年”是一個(gè)有機(jī)整體,三者之間既相互區(qū)別,各有側(cè)重,更相互聯(lián)系,形成工作的總體規(guī)劃。其中改革是先導(dǎo)、是動(dòng)力,建設(shè)是主題、是目標(biāo),整風(fēng)是手段、是保障,改革響應(yīng)中央要求和地方需求,建設(shè)體現(xiàn)發(fā)展特征和河口特色,整風(fēng)適應(yīng)干部成長(zhǎng)和黨建需要,三者形成了20xx年市委工作的總體布局、工作重點(diǎn)和工作主線。
剛才,程林書記組織大家學(xué)習(xí)了全市會(huì)議及朱書記講話精神。各學(xué)校要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),深刻領(lǐng)會(huì),學(xué)習(xí)貫徹市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以科室(單位)、學(xué)校為單位展開大討論,把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到全會(huì)精神和朱厚倫書記講話上來(lái),圍繞“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”活動(dòng)積極開展動(dòng)員部署,爭(zhēng)當(dāng)全會(huì)精神的宣講員和實(shí)踐者。要進(jìn)一步深化“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng),扎實(shí)做好紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。不斷強(qiáng)化教育管理,優(yōu)化教育形象,把全會(huì)精神和朱厚倫書記講話精神學(xué)深學(xué)透,盡快拿出教育系統(tǒng)推進(jìn)“改革年、建設(shè)年、整風(fēng)年”活動(dòng)的實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,確保“三年”活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。
(二)以落實(shí)落實(shí)再落實(shí)的整風(fēng)精神做好各項(xiàng)工作。
一分部署,九分落實(shí)。結(jié)合市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議以及朱厚倫書記講話精神和我市教育工作實(shí)際,在此,我圍繞落實(shí)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)以優(yōu)良的作風(fēng)抓落實(shí)。良好的工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)關(guān)系到教育的形象??v觀教育工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,根源大多在于思想作風(fēng)方面。“浮、懶、散、軟、疲、拖”等不良風(fēng)氣在部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍有存在,有的甚至根深蒂固。狠抓落實(shí),就要擲地有聲,實(shí)打?qū)?,硬碰硬。一些很?yán)肅、很嚴(yán)重的問(wèn)題,有的學(xué)校不以為然,有令不行、有禁不止,當(dāng)面一套、背后一套,甚至變本加厲。要堅(jiān)決克服形式主義、紙上談兵、遙控指揮、走馬觀花等不良積習(xí),切實(shí)樹立好、維護(hù)好教育形象。對(duì)于工作一塌糊涂、思想作風(fēng)不良、工作成績(jī)落后者,局黨組不會(huì)心慈手軟,也不允許下不為例。需要指出的是,春節(jié)前我們先后五次在不同的會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)年終不能違反規(guī)定發(fā)放福利,但仍有學(xué)校置若罔聞,看老皇歷,自我做主發(fā)放或變相發(fā)放福利,造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。反映了個(gè)別校長(zhǎng)缺乏政治敏感性,擅自主張,頂風(fēng)違紀(jì)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要緊盯問(wèn)題不放,持續(xù)加大明察暗訪力度,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,堅(jiān)決防止反彈。
(二)以優(yōu)良的環(huán)境保落實(shí)。做好工作落實(shí),要善于營(yíng)造有力的外部和內(nèi)部環(huán)境。教育系統(tǒng)要積極主動(dòng)地和有關(guān)職能部門緊密聯(lián)合,營(yíng)造社會(huì)對(duì)教育關(guān)心支持、齊抓共管的良好局面,特別要重視在校園周邊環(huán)境安全、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、學(xué)校食品衛(wèi)生安全等方面取得社會(huì)和有關(guān)部門的支持和配合。同時(shí),要重視內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在中紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。省委書記李鴻忠在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)講話中強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做清醒人、明白人、局中人,深刻認(rèn)識(shí)和把握加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是天大的事,更是天大的勢(shì),大勢(shì)不可擋,大道不可違,要把“四風(fēng)”問(wèn)題揪住不放、盯住不放,徹底抓,持續(xù)抓,抓出成效,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)社風(fēng)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)自我約束能力,吸取教訓(xùn)。要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)厲查處教育重點(diǎn)領(lǐng)域、焦點(diǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂訂資料、有償辦班等突出問(wèn)題。
(三)以嚴(yán)明的紀(jì)律促落實(shí)。“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。”我們要進(jìn)一步嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”,厲行勤儉節(jié)約,防止奢侈浪費(fèi),做到少花錢、多辦事、辦好事、辦成事,把有限的經(jīng)費(fèi)用到教育教學(xué)最需要的地方、最值得的地方。要走出攀富比闊的羨慕心理、為公家辦事鋪張浪費(fèi)不為過(guò)的豪爽心理、怕被說(shuō)成落伍保守的擔(dān)憂心理、法不責(zé)眾的從眾心理,自覺(jué)壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng),嚴(yán)禁使用或變相使用付款支付煙草消費(fèi)開支,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)合吸煙等。要堅(jiān)持大額支出報(bào)告和審批制度,報(bào)賬時(shí)核算中心要嚴(yán)格把關(guān)。再次重申,工作日中午不準(zhǔn)飲酒,一貫執(zhí)行較好,但一段時(shí)間以來(lái)有所放松,今天重新提出,希望大家新的一年新的開始,認(rèn)真遵守“五個(gè)一律”、“八不準(zhǔn)”規(guī)定。要改進(jìn)工作作風(fēng),徹底轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)。教育局在安排寒假工作時(shí),要求各單位在元月10日前,報(bào)送20xx年度工作總結(jié)。但從中不難發(fā)現(xiàn),有的單位工作總結(jié)草草應(yīng)付,有的單位沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,有的單位全是空話套話,還有的單位干脆從網(wǎng)上下載。為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正文風(fēng)、促進(jìn)落實(shí),辦公室將各單位20xx年工作總結(jié)進(jìn)行了梳理,準(zhǔn)備曬到網(wǎng)上,從中可以洞察一個(gè)單位的作風(fēng)、文風(fēng)、行風(fēng),反映一個(gè)單位對(duì)待工作的態(tài)度,重視工作的程度和落實(shí)工作的力度。請(qǐng)各單位好好看一看,比一比,想一想,看看自己?jiǎn)挝灰荒甑筋^都做了些什么?在省紀(jì)委20xx年第一次明察暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的通報(bào)中,專門對(duì)xx市政府“20xx年制發(fā)‘漢川政辦發(fā)’文件74個(gè),比增長(zhǎng)10.4%”進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),我們要汲取教訓(xùn),引以為戒,在新的一年里進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件。
同志們,駿馬追風(fēng)揚(yáng)氣魄,寒梅傲雪見精神。再造老河口教育輝煌時(shí)不我待,任重道遠(yuǎn),需要我們快馬加鞭、馬不停蹄,發(fā)揚(yáng)一馬當(dāng)先、拼搏進(jìn)取的龍馬精神。新的一年,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,深化改革,以更加堅(jiān)定的信心,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面振興我市教育事業(yè),努力為紅河谷組群發(fā)展,建設(shè)襄陽(yáng)市域副中心城市提供人才支撐,做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇四
學(xué)校開學(xué)工作會(huì)議講話稿新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市疫情防控各項(xiàng)決策部署,一手抓疫情防控,一手抓網(wǎng)絡(luò)教學(xué),工作取得了階段性成效。當(dāng)前,荊門疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,但“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)還十分艱巨。各地各有關(guān)部門要以對(duì)學(xué)生、對(duì)家長(zhǎng)、對(duì)學(xué)校、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視學(xué)校疫情防控,做好各項(xiàng)開學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備,確保防疫到位、安全到位。
要統(tǒng)籌抓好開學(xué)復(fù)課,著力營(yíng)造開學(xué)環(huán)境,分批分次錯(cuò)峰開學(xué),有序推進(jìn)開學(xué)工作。
要統(tǒng)籌抓好教育脫貧,特別是問(wèn)題整改要到位、幫扶資助要到位、工作保障要到位。
要高度重視校園安全管理,全面組織安全大排查,確保校園安全和公共衛(wèi)生安全。
要統(tǒng)籌抓好宣傳教育,一方面要把疫情防控知識(shí)宣傳與眾志成城、共抗疫情的愛國(guó)主義教育結(jié)合起來(lái),上好“開學(xué)第一課”,讓師生真正認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義制度優(yōu)越性,同時(shí)要開展生命安全教育,加強(qiáng)學(xué)生心理疏導(dǎo),增強(qiáng)師生身體抵抗力和心理免疫力。
要切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校疫情防控的重要責(zé)任。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)管控措施。
要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,開學(xué)工作組成員單位要主動(dòng)強(qiáng)化部門與教育局、學(xué)校的協(xié)作,抓細(xì)抓實(shí)人員排查、物資保障、場(chǎng)所管理、應(yīng)急準(zhǔn)備、制度落實(shí)等工作,主動(dòng)解決疫情防控工作中存在的突出問(wèn)題和困難。
要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng),相關(guān)部門要集中力量、完善方案、倒排時(shí)間、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障,堅(jiān)決反對(duì)不敢擔(dān)責(zé)、不肯決策等怠政思想。
要高度重視學(xué)校開學(xué)工作,嚴(yán)格按照“三個(gè)不得開學(xué)”“五個(gè)一律”“安全第一、健康第一”“分批開學(xué)、錯(cuò)峰入學(xué)”的要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
要精心組織,加強(qiáng)部門配合,把學(xué)校開學(xué)工作的各個(gè)細(xì)節(jié)考慮周全,制定完善具體的操作辦法。
要摸清底數(shù),通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì),把學(xué)生、家長(zhǎng)和教師員工的健康狀況搞清楚,確保常態(tài)化教學(xué),不出任何問(wèn)題。
要保障安全,制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急演練,加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
近期以來(lái),我區(qū)連續(xù)發(fā)生了幾起不穩(wěn)定事件,不僅給市上添了麻煩,而且也影響了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和投資環(huán)境的改善以及正常工作的開展。事情發(fā)生之后,區(qū)委、區(qū)政府立即采取措施,進(jìn)行妥善處理。目前,大部分矛盾和問(wèn)題都基本得到了控制和解決。對(duì)于不穩(wěn)定事件,解決問(wèn)題只是其中的一個(gè)方面,更重要的一方面是要從中汲取教訓(xùn),檢查我們工作的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,切實(shí)把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。今天這個(gè)會(huì)議,就是想通過(guò)通報(bào)情況,分析形勢(shì),提出要求,進(jìn)一步引起全區(qū)各個(gè)方面對(duì)安全穩(wěn)定信訪工作的重視,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的工作做好,為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。剛才,**同志通報(bào)了當(dāng)前的穩(wěn)定情況,安排部署了下一從階段的維穩(wěn)工作,**同志代表區(qū)委講了非常好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)問(wèn)題。
一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜性、緊迫性和多樣性。
當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,人們的社會(huì)生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會(huì)生活的多樣性,使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化,呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn),主要有以下四個(gè)方面:一是多發(fā)性。現(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過(guò)去相比,在逐年增加,并呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì),而且在某些時(shí)段增長(zhǎng)的比例還很大。二是廣泛性。現(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的,甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域,而且滲透在我們社會(huì)生活的各個(gè)方面,可以說(shuō)是無(wú)處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的,有針對(duì)政府本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)的,針對(duì)個(gè)人的,還有針對(duì)單位的。三是突發(fā)性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對(duì)外交流的日益廣泛,偶然因素在增加,與過(guò)去相比,現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來(lái)越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握,在外因的作用下就會(huì)突然爆發(fā)。四是可預(yù)見性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來(lái)風(fēng)”,都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出,這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中,只要仔細(xì)研究,深入細(xì)致地做工作,都可以預(yù)見的到。上述這四個(gè)特點(diǎn),體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解,悉心體會(huì),就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn),真正理解這四個(gè)特點(diǎn),做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。
二、要不斷完善工作機(jī)理,切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾。
當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重,同時(shí)又面臨著許多矛盾和問(wèn)題,大家都要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,既抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,又切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言,我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作,關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前,要從以下三個(gè)方面來(lái)考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作,在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié),就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊,再加上我們的一些工作基礎(chǔ),就可以把大量一般性的矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)在處理這類問(wèn)題,別的環(huán)節(jié)抓得都還可以,就是善后和回訪做的還不夠,因此,才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件,在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié),即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。處理群體性上訪問(wèn)題,我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定做得不夠,經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件,但沒(méi)有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因,也無(wú)法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾,這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件,要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前,要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過(guò)程之中,要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后,要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因,做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作,防止留下隱患。
如果這三方面的工作機(jī)理建立起來(lái),我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安,為改革發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立,第一種應(yīng)由信訪部門來(lái)牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門來(lái)牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭。當(dāng)然針對(duì)不同的上訪問(wèn)題,還要采取不同的措施,有的需要成立專門的機(jī)構(gòu)。比如,在這次處理***問(wèn)題上,區(qū)委就專門成立了工作組。
現(xiàn)在我們遇到的大量問(wèn)題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作,如果這類問(wèn)題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說(shuō),正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)工作,群體上訪是難點(diǎn)工作,只有把基礎(chǔ)工作抓好,才不至于使一搬的信訪問(wèn)題演變?yōu)槿后w上訪。針對(duì)這三種不同的矛盾形式,除了要采取三種不同的工作機(jī)理外,我覺(jué)得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來(lái)抓好工作,最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一,變被動(dòng)為主動(dòng),扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動(dòng)局面。第二,增強(qiáng)工作的有效性,使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主,向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問(wèn)題可以主要依靠行政,輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律,輔助于其他必要手段等來(lái)解決。
認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件,雖然有其偶然性,但也有我們基層組織建設(shè)長(zhǎng)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后,因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問(wèn)題。把這三件事情與我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),這三件事恰好是我們**不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問(wèn)題從其根源上看有社會(huì)的、有歷史的,也有過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間沉積下的,但在較短的時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中地出現(xiàn)了這些問(wèn)題,應(yīng)該引起我們的高度重視,并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說(shuō)地域不大,但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨,只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索,形成一種良性的工作機(jī)制,我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
三、要講求工作方法,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí),我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法,我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
第一,要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動(dòng),不要被動(dòng)地應(yīng)付。工作主動(dòng),就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問(wèn)題,把一些問(wèn)題解決在比較低的層次內(nèi),就有可能在處理這類問(wèn)題時(shí)占據(jù)有利位置,降低解決問(wèn)題的難度,收到比較好的效果。因此,全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),超前工作,主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾,切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二,要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,各黨(工)委(組)書記一定要善于調(diào)查研究,通過(guò)調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的情況,做到對(duì)重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?,F(xiàn)在很多矛盾和問(wèn)題在發(fā)生之前有種種跡象,這就要求我們要善于調(diào)查研究,善于了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級(jí)黨政組織,尤其是黨(工)委(組)書記一定要對(duì)自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門的安全穩(wěn)定基本情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,做到了然于胸,防止出現(xiàn)“燈下黑”,以增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。
第三,要確保信息暢通。信息對(duì)做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,提高工作的時(shí)效性和針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對(duì)發(fā)生的安全穩(wěn)定問(wèn)題,一方面要采取措施積極應(yīng)對(duì),一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況,以便為正確處理問(wèn)題贏得時(shí)間,爭(zhēng)得先機(jī)?,F(xiàn)在有這樣一種情況,一個(gè)地方出了問(wèn)題,單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級(jí)不理解,不敢及時(shí)反饋信息,結(jié)果錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī),造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)政治敏銳性,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度,確保信息暢通,這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。
第四,要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常,關(guān)鍵要正視矛盾,直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩。回避和掩蓋矛盾,只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜,留下的是更大的隱患和危險(xiǎn),因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功,解決矛盾的過(guò)程也是增強(qiáng)干部工作能力的過(guò)程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾,不敢解決問(wèn)題,那就證明工作不稱職。因此,對(duì)于矛盾和問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避,敢于直面,采取積極主動(dòng)的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。
第五,要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任,不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格,也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上,我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心,以主人翁的姿態(tài),樹立堅(jiān)定的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象,特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,靠前做工作,想方設(shè)法把工作干好,這樣才能不負(fù)重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。
同志們,盡管目前我區(qū)矛盾問(wèn)題相對(duì)較多,維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大,但只要我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理清思路,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,我相信我們一定能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,一定能全面完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動(dòng)起來(lái),把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
敢于直面矛盾,最根本的是要對(duì)群眾充滿感情,勇于負(fù)責(zé)。個(gè)別干部在下基層中缺乏對(duì)人民群眾的深厚感情和負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)為“事不關(guān)己,高高掛起”,多一事不如少一事,遇到矛盾繞道走,怕惹麻煩,怕出力不討好。如此狀態(tài),必然使得“三大活動(dòng)”僅僅停留在做表面文章上,使活動(dòng)走了過(guò)場(chǎng)。對(duì)此,全市上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須引起足夠的重視。
善于解決矛盾,最核心的是要有化解矛盾的本領(lǐng)和能力。一些黨員干部不會(huì)做群眾的思想工作,不講究策略和方法,令群眾很難信服。還有人對(duì)法律法規(guī)、國(guó)家政策缺乏了解,既無(wú)法提出問(wèn)題的解決途徑,也不能向群眾作出準(zhǔn)確合理的說(shuō)明解釋,致使矛盾和問(wèn)題越積越多。而要解決好這些問(wèn)題,就要求黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),多到基層去,多了解人民群眾的訴求,在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
敢于直面矛盾,善于解決矛盾,關(guān)鍵是要立足新形勢(shì),不斷推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新,用全新的機(jī)制開創(chuàng)全新的工作方法,引導(dǎo)全市各級(jí)黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和使命感,變領(lǐng)導(dǎo)“要我干”為“我要主動(dòng)干”,用真情實(shí)意去化解各種矛盾和問(wèn)題,用不辭辛勞去為群眾謀求實(shí)實(shí)在在的利益。只有這樣,才能不斷地消除和減少不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層一線,使“三大活動(dòng)”真正取得安民興業(yè)的實(shí)際效果。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
今天下午,我們?cè)谶@里召開20xx年秋季開學(xué)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面安排20xx年秋季開學(xué)工作和20xx至20xx學(xué)年度第一學(xué)期教學(xué)工作,區(qū)局已就此下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年秋季開學(xué)工作的安排意見》,進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,希望各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行。下面我主要就全面認(rèn)真科學(xué)合理的做好開學(xué)工作講幾點(diǎn)意見:
1.全面認(rèn)真排查,不留死角。
這段時(shí)間,我區(qū)已進(jìn)入雨季,連日來(lái)的秋雨給好多學(xué)校的校舍、圍墻、護(hù)坡造成了隱患。各學(xué)校在開學(xué)前都要安排專人對(duì)校園角角落落做一次全面細(xì)致的隱患排查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,能整改的要立即整改,暫時(shí)不能整改的必須設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)防范措施,提醒師生注意安全。
2.及時(shí)解決整改,防患于未然。
加強(qiáng)安全工作的人防、物防、技防建設(shè),狠抓安全穩(wěn)定,促使學(xué)校安全管理工作再上新臺(tái)階。新學(xué)年開始后,各校要進(jìn)一步鞏固安全工作成果,推廣安全工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)建立安全隱患排查登記銷號(hào)制度,切實(shí)細(xì)化安全工作制度,落實(shí)安全防范措施,把校園安全教育及安全管理放在學(xué)校工作的重要位置抓緊抓實(shí),防患于未然。
3.全面搞好校園環(huán)境衛(wèi)生工作。
開學(xué)報(bào)名結(jié)束后,各學(xué)校要立即組織師生打掃校園環(huán)境衛(wèi)生,清理雜草,布置教室,更新育人櫥窗,凈化、美化、亮化育人場(chǎng)所,繼續(xù)落實(shí)流行型腸道、手足口病、甲型h流感等傳染性疾病的防控措施,密切關(guān)注校園動(dòng)態(tài),嚴(yán)防疫情發(fā)生和蔓延,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)環(huán)境。
1.準(zhǔn)時(shí)開學(xué),按時(shí)開課。今秋開學(xué)報(bào)到定于8月28、29日兩天,30日正式上課,各校要妥善安排好開學(xué)相關(guān)事宜,做好課本發(fā)放、辦公用品購(gòu)置等,按照新課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足課程。做好“五個(gè)到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)提前到位;二是后勤人員提前到位;三是教師提前到位;四是教材提前到位;五是政策宣傳到位。抓好“五個(gè)一”:備好第一節(jié)課;上好第一堂課;布置好第一次作業(yè);做好第一次輔導(dǎo);跟好第一節(jié)自習(xí)。召開好三個(gè)會(huì)議。一是要召開好班子會(huì),統(tǒng)一學(xué)校班子思想,全面研究部署本學(xué)期和本年度的工作,為更好地完成年初制定的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。二是要召開好全體教師會(huì),結(jié)合本校實(shí)際周密部署具體工作,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。三是要召開好學(xué)生入學(xué)教育大會(huì),抓好校紀(jì)校風(fēng)教育,迅速營(yíng)造出良好的學(xué)習(xí)氛圍,建立起穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序。
2.嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策。各校要大力宣傳收費(fèi)政策,使之家喻戶曉,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目,并全面公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),時(shí)間不少于7天,一旦發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理并上報(bào)。
嚴(yán)禁搭車收費(fèi),凡與收費(fèi)政策不符的其它任何收費(fèi),學(xué)校不得讓學(xué)生代交。堅(jiān)決禁止學(xué)校為學(xué)生代辦保險(xiǎn)、代訂期刊雜志、統(tǒng)購(gòu)學(xué)習(xí)生活用品等行為發(fā)生。
3.教學(xué)輔助材料的選用,嚴(yán)格執(zhí)行陜西省教育廳、陜西省新聞出版局、陜西省物價(jià)局《關(guān)于進(jìn)一步做好我省教輔材料管理工作切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的若干意見》(陜教基〔xx〕19號(hào)文件)、《關(guān)于組織開展全省青少年“歷史的選擇”愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)的通知》(陜文明辦[xx]10號(hào))和《省教育廳關(guān)于印發(fā)20xx年秋季中小學(xué)學(xué)具及制作材料目錄的通知》(陜教基二[xx]19號(hào))文件精神,在堅(jiān)持學(xué)生自愿原則的前提下,做好《歷史的選擇》讀本和學(xué)具的宣傳選用工作。區(qū)新華書店送書到校,供學(xué)生和家長(zhǎng)選用,出具詳細(xì)費(fèi)用清單,收取相應(yīng)費(fèi)用。
4.根據(jù)《關(guān)于印發(fā)楊陵區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書循環(huán)使用實(shí)施細(xì)則(修訂稿)的通知》(楊政教發(fā)[xx]67號(hào))精神,今秋繼續(xù)在1—9年級(jí)實(shí)行音、美、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、民族團(tuán)結(jié)教育等科目教材循環(huán)使用,以后每年省上只配備差額部分。各校要充分重視教科書循環(huán)使用工作,制定好校內(nèi)的循環(huán)使用管理辦法,建立長(zhǎng)效循環(huán)制度,安排專人負(fù)責(zé),學(xué)初要統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放,學(xué)期末要按時(shí)回收,保證此項(xiàng)工作有效開展。
5.嚴(yán)格落實(shí)學(xué)籍管理制度。按照區(qū)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)學(xué)籍管理的意見》(楊政教發(fā)[xx]65號(hào)),做好學(xué)生學(xué)籍核查和新生學(xué)籍建檔工作,切實(shí)履行轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù),保證每名學(xué)生按時(shí)入學(xué)。
1.狠抓教育教學(xué)管理。各校要按照《楊陵區(qū)課程改革暨教育質(zhì)量管理年成果展評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案》(楊政教發(fā)〔xx〕15號(hào))要求,以課改成果展評(píng)活動(dòng)為主線,滲透教育教學(xué)過(guò)程化管理、精細(xì)化管理、科學(xué)化管理,切實(shí)制定好下半年工作計(jì)劃,及早安排各項(xiàng)工作任務(wù),為圓滿完成本學(xué)期教學(xué)任務(wù),促使教育教學(xué)質(zhì)量上臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.切實(shí)做好開課前的準(zhǔn)備工作。各校務(wù)必于8月30日前編排好課程表,安排好科務(wù),開齊課程,開足課時(shí),堅(jiān)決杜絕無(wú)課表上課現(xiàn)象。
3.按照區(qū)局和衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的通知》(楊衛(wèi)發(fā)[xx]59號(hào)),各小學(xué)一年級(jí)和各幼兒園要認(rèn)真填寫兒童入托入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證及免疫情況登記表(附2表),并匯總后交到中心校,屆時(shí)區(qū)疾控中心派人來(lái)校統(tǒng)一收繳。
同志們,新學(xué)期即將開始,開學(xué)工作安排意見已經(jīng)下發(fā),我今天從三個(gè)方面又提出了要求,關(guān)鍵是落實(shí)!大家要按今天講的,不折不扣地抓好落實(shí),使我們各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長(zhǎng)會(huì)議,主要是總結(jié)前段工作情況,研究部署下一步危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。剛才,忠烈同志對(duì)前段時(shí)間危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了小結(jié),對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,我都同意,希望大家按要求狠抓落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
當(dāng)前安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣,任務(wù)很重,工作很多,我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ怀鲋攸c(diǎn),這個(gè)重點(diǎn)就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全專項(xiàng)整治,這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞,因此,我們一定要狠抓落實(shí),完成好這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)重,國(guó)家、省要求也很高,提出了很多具體要求,對(duì)此,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一是提高認(rèn)識(shí)。各區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)要親自抓這項(xiàng)工作。省委書記俞正聲要求各市市長(zhǎng)和部門領(lǐng)導(dǎo)必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源和事故隱患,包括油庫(kù)、?;菲髽I(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險(xiǎn)源和隱患,如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預(yù)案,發(fā)生重特大事故就要追究責(zé)任。同樣,各區(qū)也要做到這一點(diǎn)。
二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,部分重點(diǎn)區(qū)要安排兩名工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持,專項(xiàng)整治工作必要時(shí)要集中經(jīng)貿(mào)委力量開展工作,每年至少開展兩次集中整治活動(dòng)。
三是工作要狠抓落實(shí)。公安消防部門對(duì)全市易燃易爆化危場(chǎng)所專項(xiàng)檢查報(bào)告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的,一定要搞清楚,該關(guān)閉的關(guān)閉,同時(shí)要依法依規(guī)進(jìn)行關(guān)閉。要加快重大危險(xiǎn)源普查進(jìn)度,如果重大危險(xiǎn)源都不清楚,怎么制定預(yù)案啊?目前大多數(shù)區(qū)的預(yù)案還沒(méi)有通過(guò)政府批準(zhǔn),要加快工作進(jìn)度。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案還要做到企業(yè)預(yù)案和社會(huì)預(yù)案緊密結(jié)合。
非煤礦山的整治工作要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
一是礦山數(shù)量只能減少,不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區(qū)要特別注意。
二是礦山規(guī)模只能大,不能小。礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位,就容易引發(fā)安全事故。
三是安全標(biāo)準(zhǔn)只能高,不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山;可采區(qū)的礦山必須實(shí)行機(jī)械化開采。
二、協(xié)調(diào)督辦,將其它專項(xiàng)整治落實(shí)到位。
針對(duì)當(dāng)前我市安全工作中的突出問(wèn)題,要繼續(xù)深入抓好人員密集場(chǎng)所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項(xiàng)整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作,直接關(guān)系到目標(biāo)管理工作。要以安辦名義認(rèn)真進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦,確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作到位。
一是要掌握情況。對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)要摸準(zhǔn)、摸清,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
二是要主動(dòng)協(xié)調(diào)。對(duì)跨行業(yè)、跨部門的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。
三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問(wèn)題無(wú)法解決,也可以借助區(qū)政府和區(qū)長(zhǎng)的力量督辦整治,在這個(gè)過(guò)程中,可以以安辦名義發(fā)函進(jìn)行督辦。
三、依法監(jiān)管,把事故控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。
今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起,涉及到七個(gè)區(qū)兩個(gè)開發(fā)區(qū),比去年的五個(gè)區(qū)多4個(gè)區(qū),多發(fā)生事故4起,多死4人。
區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小?;髽I(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢(shì),全市1-6月火災(zāi)事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平,比去年同期多死6人,多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標(biāo),任務(wù)艱巨,壓力很大。四項(xiàng)事故指標(biāo)必須下降,絕對(duì)不能超過(guò)目標(biāo)控制范圍。因此,各區(qū)要特別加大對(duì)建筑、采石和小危化企業(yè)的監(jiān)督和管理,深入搞好各類專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各類事故,堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標(biāo)的完成。
四、落實(shí)責(zé)任,抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
抓基層就是抓安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者,包括企事業(yè)單位職工和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的群眾。要落實(shí)到這一個(gè)層面,就必須抓基礎(chǔ)工作,就是從提高每一個(gè)公民安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)抓起,從完善安全生產(chǎn)的基本條件抓起,從建立規(guī)章制度抓起,從加大安全投入抓起,為安全生產(chǎn)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一是要強(qiáng)化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任要落實(shí),安監(jiān)局工作同志承擔(dān)的責(zé)任也要強(qiáng)化。每個(gè)人承擔(dān)什么責(zé)任,對(duì)上下左右各負(fù)什么責(zé)任,要明確。工作做得好的,可以對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),工作失誤了,也要對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行教育,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,也要進(jìn)行批評(píng),要獎(jiǎng)懲分明。工作的好壞,不能憑印象,要根據(jù)履行職責(zé)的情況,按照目標(biāo)管理的考核辦法,有詳細(xì)的記載為依據(jù),要做到一切行為有記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實(shí)到位,切實(shí)解決問(wèn)題。
二是完善制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、責(zé)任重大,要使工作有條不紊,必須以完善的制度來(lái)保證?!栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》出臺(tái)了,我們也要有相配套的規(guī)章制度來(lái)保證實(shí)施,真正做到重心下移,關(guān)口前移,超前防范,加強(qiáng)督促檢查,把監(jiān)管工作做到位,做扎實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
三是分類指導(dǎo)。對(duì)企業(yè)效益和安全管理基礎(chǔ)工作好的企業(yè),要開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),實(shí)行職業(yè)安全健康體系認(rèn)證,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和安全管理有待提高的企業(yè),要全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全保障的28項(xiàng)措施;對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),在落實(shí)有效措施、加強(qiáng)監(jiān)控的同時(shí),重點(diǎn)要加強(qiáng)租賃場(chǎng)所的危險(xiǎn)源、有毒有害物品、廢舊車間廠房的管理和監(jiān)控,確保不發(fā)生重大安全事故。
同時(shí)對(duì)企業(yè)也要進(jìn)行分類檢查,對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的企業(yè)要定期進(jìn)行檢查,對(duì)危險(xiǎn)程度較低的企業(yè)定期進(jìn)行抽查。四是健全網(wǎng)絡(luò)。首先要進(jìn)一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),監(jiān)管人員要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來(lái),做到上下聯(lián)動(dòng)、左右配合,形成合力。我們到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察,監(jiān)察什么,安全隱患、設(shè)備、技術(shù)要靠企業(yè)自己解決,我們主要是監(jiān)察安全責(zé)任制、機(jī)構(gòu)、人員、投入、預(yù)案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作,而不是監(jiān)察技術(shù)細(xì)節(jié)。其次要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行信息化管理。目前各區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況十分不理想,各區(qū)一定要認(rèn)真思考,采取有效措施,切實(shí)把企業(yè)、重大危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立起來(lái),并逐步實(shí)行信息化管理。
同志們,下半年要做的事情很多,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,確保全面完成今年安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),同時(shí)為明年的工作早做準(zhǔn)備,明確思路,及早謀劃,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,同志們:
大家好!
值此新的學(xué)期到來(lái)之際,我首先謹(jǐn)代表學(xué)校黨政工團(tuán),向全體教職員工,表示最真誠(chéng)的祝福,祝大家,在新的學(xué)期平安健康,工作勝利,萬(wàn)事如意!向加入__中學(xué)大家庭的新教師,表示最熱烈的歡迎。
剛剛過(guò)去的一學(xué)年,我深深感受和體驗(yàn)到了兩點(diǎn):第一個(gè)是正氣,第二個(gè)是志氣。因?yàn)橛辛酥練夂驼龤?,一年短短的時(shí)間,我校在三方面取得了很明顯的成績(jī):一是高考全面超額完成上級(jí)所分指標(biāo)。一本考取53人,二本以上124人。二是高一新生的招錄取得理想成效。中考900分以上學(xué)生169人。三是校容校貌的轉(zhuǎn)變。取得這些成績(jī),主要經(jīng)驗(yàn)是什么?一是全校教職員工的負(fù)重拼搏。二是行政領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭。三是各類教學(xué)比武的開展。四是四個(gè)第一的開展。五是升國(guó)旗儀式特別是每周一星、金牌小組,五星班級(jí)等系列活動(dòng)的開展。六是注重目標(biāo)管理。為了取得更好成績(jī),在新的學(xué)期及下一階段,學(xué)校工作將在以下方面更加努力。
一、倡導(dǎo)扎實(shí)作風(fēng),大力推進(jìn)名優(yōu)教師工程。
名師最重要的品質(zhì),就是扎實(shí),可以說(shuō),扎實(shí)出名師,扎實(shí)出奇跡。凡是受學(xué)生歡迎的名師,都是以扎實(shí)見長(zhǎng)的教師。我們必須通過(guò)多種方式,培養(yǎng)、推出大批名師。
第一、要倡導(dǎo)多聽課,多評(píng)課,多寫教學(xué)反思。
第二、要推行上課的基本要求。強(qiáng)化預(yù)習(xí)指導(dǎo)、提高聽課率,嚴(yán)格要求。注重語(yǔ)言表達(dá)。每節(jié)課至少要提三個(gè)問(wèn)題,要鼓勵(lì)三次,要討論三次,要給學(xué)生三次咨詢。
第三、要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。要提高愛生敬業(yè)意識(shí),遵章守紀(jì)意識(shí),服從安排意識(shí)。
二、抓好“四個(gè)第一”,大力推進(jìn)素質(zhì)教育工程。
一年的實(shí)踐證明,“四個(gè)第一”得到了廣大師生的認(rèn)可,并產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的成效。
注意安全是第一紀(jì)律。
衛(wèi)生整潔是第一形象。
認(rèn)真預(yù)習(xí)是第一方法。
端正坐姿是第一習(xí)慣。
三、注重正確導(dǎo)向,大力推進(jìn)系列評(píng)比工程。
一是面向教師的評(píng)比,要通過(guò)各類比賽活動(dòng),評(píng)選出優(yōu)秀教師,優(yōu)秀班主任,優(yōu)秀教育工作者,優(yōu)秀服務(wù)工作者,優(yōu)秀論文。滿意率最高教師等。
二是面向?qū)W生的評(píng)比,評(píng)每周一星,金牌小組,五星班級(jí)。以及晉班學(xué)生,進(jìn)步學(xué)生,特長(zhǎng)學(xué)生,第一名學(xué)生等。
四、強(qiáng)化工作措施,大力推進(jìn)目標(biāo)管理工程。
一是對(duì)于行政領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)搞好行政值節(jié)工作,特別是要求行政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化一種眼光。即挑剔看校園的眼光。
二是班級(jí)之間,年級(jí)之間要開展擂臺(tái)活動(dòng),特別是要強(qiáng)化年級(jí)負(fù)責(zé)制。
三是要珍愛學(xué)生,將每個(gè)學(xué)生當(dāng)金子而不是當(dāng)石頭看。各班都要樹立直升班意識(shí),給學(xué)生以良好暗示。
五、改善教學(xué)設(shè)施,大力推進(jìn)形象工程。
主要是田徑場(chǎng)的建設(shè),辦公樓的建設(shè),校門的改造。河邊土地發(fā)揮效益等。
六、加強(qiáng)各項(xiàng)協(xié)調(diào),大力推進(jìn)和諧校園工程。
努力抓好黨團(tuán)建設(shè),抓好工青婦老工作。抓好校園文化建設(shè),盡量提升教職工待遇,不斷完善各類規(guī)章制度,使學(xué)校發(fā)展步入更加科學(xué)化軌道。要增進(jìn)與社會(huì)家庭的聯(lián)系,形成辦學(xué)合力。
同志們,當(dāng)前學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,廣大人民群眾對(duì)我們辦好教育的期望越來(lái)越高,我堅(jiān)信,__中學(xué)人是決不服輸示弱的,是一定能立于勝者之地的。讓我們同心同德,努力拼搏,去開創(chuàng)__中學(xué)教育教學(xué)新的輝煌!
謝謝大家!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
新的學(xué)年即將開始,今天召開的新學(xué)年開學(xué)工作會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)上一學(xué)年的工作,部署新學(xué)年的任務(wù),動(dòng)員全縣教育系統(tǒng)廣大干部教職員工,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育工作會(huì)議精神,努力辦好人民滿意的教育,為打造教育強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下面,我講兩個(gè)方面的問(wèn)題:
已經(jīng)過(guò)去的20xx—20xx學(xué)年,是本屆教委提出的打基礎(chǔ)的一年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各部門和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我們始終堅(jiān)持辦人民滿意的教育不動(dòng)搖,深入開展“教育質(zhì)量年”活動(dòng),通過(guò)全系統(tǒng)廣大干部教職工的共同努力,教育事業(yè)得到了較快發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)“兩基”水平明顯提高,高中教育加快發(fā)展。
過(guò)去的一學(xué)年,我們把“兩基”復(fù)查驗(yàn)收的外在壓力變?yōu)橥苿?dòng)全縣教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,把“兩基”水平鞏固提高和迎檢工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺在各項(xiàng)工作的首位,全力以赴,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,推進(jìn)發(fā)展。一是營(yíng)造攻堅(jiān)氛圍。全系統(tǒng)緊急行動(dòng),廣泛宣傳動(dòng)員,積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的大力支持和社會(huì)各界大力參與,形成了合力攻堅(jiān)迎檢的良好社會(huì)氛圍。二是大力提高普及程度。嚴(yán)格實(shí)行“三長(zhǎng)一主任負(fù)責(zé)制”,加大控輟保學(xué)督導(dǎo)力度,反復(fù)組織力量深入村社、家庭,強(qiáng)化動(dòng)員學(xué)生入學(xué),確保了適齡兒童少年接受義務(wù)教育,普及程度得到一定提高。三是不斷完善基本裝備。多渠道籌資200多萬(wàn)元,補(bǔ)充了圖書、教儀設(shè)備,提高了使用效益,滿足了教育教學(xué)的需要。四是通過(guò)了復(fù)檢驗(yàn)收。規(guī)范、整理了各種檔案資料,整改解決了“兩基”工作中的大量問(wèn)題,使我縣的“兩基”水平明顯提高,得到了市政府“兩基”復(fù)查驗(yàn)收組的充分肯定和高度評(píng)價(jià),通過(guò)了市政府復(fù)查驗(yàn)收組的復(fù)查驗(yàn)收。
我們堅(jiān)持把突破高中教育瓶頸作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,按照縣委、縣政府總體目標(biāo)要求,努力擴(kuò)充辦學(xué)資源,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,通過(guò)實(shí)行招送生目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)招生宣傳,實(shí)施劃片招生,實(shí)行集中送生等強(qiáng)有力措施,擴(kuò)大了招生規(guī)模。到目前為止,我縣普通高中今年已招生4655人,入學(xué)率達(dá)到43。2%,比上年提高了近10個(gè)百分點(diǎn),超額完成了市教委4000人招生計(jì)劃,普通高中入學(xué)率已接近市平均水平。職業(yè)高中招送生2985人,職業(yè)高中階段入學(xué)率達(dá)到27。3%,高中階段入學(xué)率達(dá)到了70。8%。
(二)“教育質(zhì)量年”效果明顯,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
過(guò)去一學(xué)年,是我縣確定的“教育質(zhì)量年”,全系統(tǒng)深入開展“教育質(zhì)量年”活動(dòng),通過(guò)制發(fā)提高教育質(zhì)量工作意見等一系列規(guī)范文件,組織召開了具有里程碑意義的教育質(zhì)量工作會(huì),實(shí)行教育質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,全系統(tǒng)干部教職工的質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng),初步形成了校校、人人抓質(zhì)量的良好氛圍;強(qiáng)化教育教學(xué)常規(guī)管理、檢查,促進(jìn)了教學(xué)管理的規(guī)范化;強(qiáng)化教育科研工作,組建了縣、片區(qū)、學(xué)校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)了教育科研的經(jīng)?;?;繼續(xù)推進(jìn)新課程改革工作,保證了新改順利實(shí)施。上學(xué)年,我們還通過(guò)成功舉辦第一屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié),第二屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),組織小學(xué)綜合學(xué)科教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)等,推動(dòng)了藝術(shù)教育的深入開展,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展,堅(jiān)持了素質(zhì)教育的正確方向。通過(guò)全系統(tǒng)干部教師的共同努力,全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步上升,高、中考喜獲“雙豐收”。20xx年高考上線首次突破20xx人大關(guān),達(dá)到2204人,比上年增加725人,增幅為49%,中考上線1854人,比上年增加457人,增幅32。7%,我縣教育質(zhì)量正在縮小與全市的差距。
(三)危房改造基本完成,辦學(xué)條件有效改善。
過(guò)去一學(xué)年,我們繼續(xù)加大危改力度。千方百計(jì)多渠道籌措資金,確保了20xx年下半年確定的86個(gè)危改項(xiàng)目的順利實(shí)施。到目前為止,86個(gè)d級(jí)危房改造項(xiàng)目中,本學(xué)年完成65個(gè),新建竣工面積34573平方米,累計(jì)已完成項(xiàng)目80個(gè),完成率為93%,除由于各種原因無(wú)法動(dòng)工的項(xiàng)目外,20xx年下半年啟動(dòng)實(shí)施的危改項(xiàng)目基本完成。今年新啟動(dòng)了11個(gè)d級(jí)危房改造項(xiàng)目,目前前期手續(xù)已經(jīng)基本辦理完成。通過(guò)兩年多的努力,中小學(xué)危改取得了突破性進(jìn)展,共拆除d級(jí)危房88101平米。危房改造的實(shí)施,大大改善了我縣的辦學(xué)條件,改善了校園環(huán)境,拓展了辦學(xué)資源。在加大危改力度的同時(shí),還加快了重點(diǎn)學(xué)校建設(shè),新建了南州中學(xué)6000平方米高中教學(xué)樓一期工程,配套了環(huán)境設(shè)施工程,確保了南州中學(xué)20xx多名學(xué)生在新學(xué)年可全部搬入新校上學(xué),結(jié)束了該校多年以來(lái)一校多點(diǎn)辦學(xué)的歷史。古南職高等學(xué)校新建了一批學(xué)生公寓等教學(xué)生活設(shè)施,進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件。通過(guò)引資,由電信局無(wú)償投入570萬(wàn)元,投資建設(shè)了教育城域網(wǎng),覆蓋了117個(gè)校點(diǎn),目前正在組織軟件招標(biāo),新學(xué)年開學(xué)后教育城域網(wǎng)即可全面投入使用,將逐步實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化,教育教學(xué)手段信息化,教育教學(xué)資源優(yōu)質(zhì)化。
(四)發(fā)展規(guī)劃逐步實(shí)施,網(wǎng)點(diǎn)布局不斷優(yōu)化。
精心組織,初步編制了《綦江縣教育事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》,及若干具體規(guī)劃,針對(duì)城區(qū)小學(xué)資源不足,布局不合理的現(xiàn)狀,通過(guò)召開聽證會(huì)、深入調(diào)研,編制了城區(qū)小學(xué)建設(shè)規(guī)劃方案,新建開發(fā)區(qū)瀛盤山小學(xué)、改建中山路小學(xué)、恢復(fù)沱灣小學(xué)的工作已全面啟動(dòng)實(shí)施,城區(qū)小學(xué)資源嚴(yán)重不足的狀況可望較快改變。我們認(rèn)真實(shí)施了《綦江縣進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局實(shí)施方案》,將綦江師范轉(zhuǎn)辦普通高中,新成立了綦江實(shí)驗(yàn)中學(xué),并成功申辦為聯(lián)招學(xué)校,該校今年普高新招生720人。合并撤消了石角新民中學(xué)、打通鎮(zhèn)中、趕水職業(yè)中學(xué)等學(xué)校,20xx年縣政府批準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整方案已基本實(shí)施到位,教育布局、資源得到了進(jìn)一步優(yōu)化、整合。
(五)隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng),教育行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十
各位教職工:晚上好!
花開花謝,春去秋來(lái)。不知不覺(jué)間我們迎來(lái)了是第28個(gè)教師節(jié),在二中這片熱土上,我自己也已耕耘了29個(gè)年頭。今年根據(jù)學(xué)校黨委行政的分工,我今年又回到后勤這塊了。下面把個(gè)人工作思路向大家作個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)。
堅(jiān)持"以人為本,服務(wù)育人"的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化后勤隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)。全體后勤員工要以為學(xué)校、為師生服務(wù)為宗旨,提高服務(wù)技能,保證服務(wù)質(zhì)量,不斷規(guī)范后勤管理,為學(xué)校的各項(xiàng)工作提供有力后勤保障。
進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)搞好各自的本職工作
進(jìn)一步加強(qiáng)食堂工作:食堂財(cái)會(huì)人員、管理員、保管員、采購(gòu)員、大廚、鍋爐工及所有各類臨時(shí)工都要明確各自的職責(zé),履行好職責(zé),要有協(xié)調(diào)意識(shí),注意遵守紀(jì)律、尊重領(lǐng)導(dǎo)、服從安排。(徐主任制訂好相關(guān)崗位職責(zé))
總務(wù)處工作人員:財(cái)務(wù)員、綠化隊(duì)、衛(wèi)生隊(duì)、水電工、校產(chǎn)管理員、商店、醫(yī)務(wù)室等處室工作人員要牢固樹立為學(xué)校、為學(xué)生服務(wù)的意識(shí),工作中不講價(jià)錢,不打折扣,嚴(yán)格遵守作息時(shí)間和規(guī)章制度,積極主動(dòng)解決工作中的難題,和藹可親,笑容可掬的接待每一位找我們辦事的人,爭(zhēng)做崗位能手,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能。(相關(guān)制度周、章制訂好,商店徐)
作為學(xué)校后勤工作人員,涉及的人、財(cái)、物相當(dāng)多,我覺(jué)得二中這個(gè)集體是個(gè)大家庭,工作中我們要求員工要光明正大的做人,要本著精打細(xì)算,厲行節(jié)約的原則,當(dāng)好學(xué)校的好“管家”。
嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好各項(xiàng)結(jié)算及相關(guān)表格的填報(bào)工作。
嚴(yán)格請(qǐng)購(gòu)、審批、驗(yàn)收、入庫(kù)、報(bào)銷等制度。做到制度健全、職責(zé)明確。
進(jìn)一步加大對(duì)大小食堂的改革力度,努力完善學(xué)生桌飯制。嚴(yán)把進(jìn)貨、加工關(guān)。繼續(xù)實(shí)行桌餐制,負(fù)責(zé)菜譜制定,烹調(diào)技術(shù)指導(dǎo),飯菜質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)助師傅們做好衛(wèi)生檢查,糧食,蔬菜,肉類的質(zhì)量監(jiān)督,檢查和驗(yàn)收等工作,(我相信對(duì)教師的管理要比食堂的管理要難些)希望食堂全體人員要同心同德、團(tuán)結(jié)合作。食堂堅(jiān)持每周一次的訓(xùn)話這個(gè)傳統(tǒng)。對(duì)好的要表?yè)P(yáng),對(duì)不服從領(lǐng)導(dǎo),不遵守紀(jì)律的能調(diào)崗的堅(jiān)決調(diào)崗、能換人的堅(jiān)決換人、能辭退的堅(jiān)決辭退。為師生提供可靠的餐飲保障,為學(xué)校爭(zhēng)得一張亮麗的名片。
加強(qiáng)對(duì)水(飲水機(jī)、教師家水費(fèi))電費(fèi)、文印費(fèi)等的管理。
要節(jié)約一滴水、一度電、一張紙。水電工要經(jīng)常進(jìn)行巡查維修,發(fā)現(xiàn)故障要及時(shí)排除。
加大對(duì)校產(chǎn)校舍使用的管理力度。如與綜治辦聯(lián)合清理公房出租。
安全工作警鐘長(zhǎng)鳴,建立校園安全臺(tái)賬。包括食品衛(wèi)生安全、財(cái)產(chǎn)安全、醫(yī)務(wù)室的安全等,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題該誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)。
各位領(lǐng)導(dǎo),員工們:我將嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、不斷學(xué)習(xí)、不斷提高自己的思想和道德境界,努力加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平和管理水平的學(xué)習(xí),使我所管的工作能獲得大家的好評(píng),也使我校的后勤工作能上一個(gè)新的臺(tái)階。
謝謝大家!9月10日
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十一
各中心學(xué)校、區(qū)直學(xué)校、城區(qū)學(xué)校(幼兒園)要提前謀劃,早作安排,力求開好局、布好篇。
一是要開好兩個(gè)會(huì),即學(xué)校班子會(huì)和新學(xué)期第一次全體教職工會(huì),統(tǒng)一思想,提振信心,認(rèn)真研究謀劃新學(xué)期的工作思路,精心部署新學(xué)期工作任務(wù);要極力做好后勤保障工作,確保開學(xué)工作按時(shí)有序進(jìn)行。
二是要營(yíng)造氛圍,落實(shí)常規(guī)。認(rèn)真做好校園凈化和美化工作,確保校園干凈整潔,營(yíng)造濃厚的開學(xué)氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理,嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃,開齊課程,開足課時(shí),保證“大課間活動(dòng)”和“兩操”正常開展。要加強(qiáng)教材管理,切實(shí)做到“課前到書、人手一冊(cè)”。
三是要規(guī)范辦學(xué),嚴(yán)控學(xué)生流失。各校要規(guī)范學(xué)生編班,實(shí)行均衡編班,不分重點(diǎn)班、快慢班和尖子班,嚴(yán)格控制班額,進(jìn)一步鞏固“超大班額”整治成果。要著力抓好控輟保學(xué)工作,以“一個(gè)不能少”為目標(biāo),落實(shí)動(dòng)員學(xué)生入學(xué)責(zé)任,確保所有適齡少年兒童按時(shí)入學(xué)。
四是要排查隱患,保障安全。各校要在開學(xué)前開展一次拉網(wǎng)式隱患大排查,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū),發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)排除。
各接收移民安置點(diǎn)學(xué)生的中心學(xué)校要派出工作組,務(wù)必要做好各種接收手續(xù),完善各種檔案材料,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),任何學(xué)校不得以各種理由拒絕或推諉,以確保移民安置點(diǎn)的學(xué)生能按時(shí)進(jìn)入校就讀。會(huì)后要及時(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)給每一位老師,讓大家明確目標(biāo),鼓足干勁,以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài),發(fā)揚(yáng)“說(shuō)干就干,干就干好”的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,奮力完成20__年教育工作任務(wù)。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十二
尊敬的老師們、親愛的同學(xué)們:
大家上午好!
告別愉快的寒假生活,帶著對(duì)新學(xué)期的向往,今天我校全體師生,一起迎來(lái)了這新學(xué)期的第一次隆重集會(huì)——20__年春季開學(xué)典禮。新春伊始,萬(wàn)象更新!寂靜了二十多天的校園,因?yàn)槲覀兊姆敌S肿兊蒙鷻C(jī)勃勃,充滿朝氣。在此衷心祝愿我們的學(xué)校、老師和同學(xué)們?cè)谛碌囊荒昀锶〉眯碌某晒Γ@得更大的發(fā)展。
新學(xué)期,新目標(biāo),新打算,新希望,在此我也對(duì)同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)上提幾點(diǎn)要求:
一、要求同學(xué)們要明確學(xué)習(xí)目標(biāo),樹立遠(yuǎn)大的理想。
作為學(xué)生,同學(xué)們最主要的任務(wù)是學(xué)習(xí)。并且要將目標(biāo)細(xì)化到平時(shí)的行動(dòng)上。具體來(lái)說(shuō)就是要制訂好學(xué)習(xí)計(jì)劃,合理地分配好學(xué)習(xí)時(shí)間,將遠(yuǎn)大的目標(biāo)落實(shí)為平時(shí)一點(diǎn)一滴的積累。我相信同學(xué)們只要確立了目標(biāo),并不斷努力為之奮斗,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想,成為一個(gè)對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭有用的人。開學(xué)伊始學(xué)校的每個(gè)處室、每個(gè)老師、每個(gè)教研組長(zhǎng)都要寫計(jì)劃,我也要求我班內(nèi)的每一名同學(xué)制定出適合自己的計(jì)劃,計(jì)劃是思路,是方向,是堅(jiān)持走下去的指揮棒,希望同學(xué)們制定好計(jì)劃,向自己目標(biāo)邁進(jìn)。
二、要求同學(xué)們一定要有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。
態(tài)度決定一切。上學(xué)期期末考試,我們學(xué)校成績(jī)?cè)谠械幕A(chǔ)上有了很大的提高。成績(jī)的取得,不光靠我們的老師愛崗敬業(yè)、精心育人,還要靠同學(xué)們發(fā)揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的精神。同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)上一定要實(shí)實(shí)在在,扎扎實(shí)實(shí),千萬(wàn)不能心浮氣躁。但我們有相當(dāng)一部分同學(xué),有的根本不愛學(xué)習(xí),上課時(shí)講話,搞小動(dòng)作,打瞌睡,不記筆記,不做練習(xí),作業(yè)時(shí)要么不做、要么照抄別人的,考試時(shí)有個(gè)別的同學(xué)作弊,這些做法都是不對(duì)的,是可恥的。這些學(xué)生要自己好好地反省一下,你這種行為對(duì)得起含辛茹苦撫養(yǎng)你長(zhǎng)大的父母嗎?希望這些同學(xué)端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度,向成績(jī)優(yōu)秀的同學(xué)學(xué)習(xí),刻苦努力、迎頭趕上。
三、學(xué)習(xí)要講求學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)除了刻苦之外,方法同樣重要。
1、課堂是我們學(xué)習(xí)的主陣地,我們要向45分鐘要效益。(我可以這樣說(shuō)凡是成績(jī)不好的同學(xué)問(wèn)題主要出在課堂上)課堂上必須專心聽講,按老師的教學(xué)步驟去做。而有些同學(xué)恰恰相反,上課不聽,做小動(dòng)作,把時(shí)間白白浪費(fèi)。你想:你這樣混混也是一節(jié)課,反而覺(jué)得一節(jié)課時(shí)間那么漫長(zhǎng),什么都沒(méi)得到,虛度光陰,揮霍青春。那些認(rèn)真聽講的同學(xué)也是一節(jié)課,但覺(jué)得時(shí)間那么短暫,并不比你少了什么。而卻是不同的結(jié)果:你是越混越難混,甚至厭學(xué),今后有個(gè)美好的未來(lái)機(jī)會(huì)很少。而那些認(rèn)真聽講的同學(xué),必將會(huì)取得優(yōu)異的成績(jī),不斷地向前邁進(jìn),有著美好的未來(lái)。所以那些怕吃苦,上課不認(rèn)真的同學(xué)將失去的太多太多。很不劃算。俗話說(shuō):“既來(lái)之則安之”你在課堂里還不如靜下心來(lái)好好上課,就是聽不懂,聽總比不聽好,一節(jié)課總有你能聽懂的知識(shí)。也有些同學(xué)耍小聰明,認(rèn)為這節(jié)課內(nèi)容簡(jiǎn)單或無(wú)關(guān)緊要,就不專心聽講,開小差了,例如數(shù)學(xué)課做英語(yǔ),物理課做語(yǔ)文等等,其結(jié)果是什么都沒(méi)學(xué)好。大家可不要干這樣的傻事。
2、我們還要尊重學(xué)習(xí)規(guī)律,注重反復(fù)學(xué)習(xí)??鬃诱f(shuō):一日三省。每天學(xué)習(xí)的東西需要及時(shí)復(fù)習(xí)。德國(guó)心理學(xué)家艾賓浩斯研究發(fā)現(xiàn),遺忘在學(xué)習(xí)之后立即開始,而且遺忘的進(jìn)程并不是均勻的。最初遺忘速度很快,以后逐漸緩慢。所以孔子在兩千多年前就提醒人們學(xué)習(xí)知識(shí)要及時(shí)復(fù)習(xí),是符合記憶規(guī)律的。如果當(dāng)天學(xué)習(xí)的東西,在睡覺(jué)前及時(shí)回顧就會(huì)使以后的復(fù)習(xí)變得輕松。讓學(xué)習(xí)走上良性循環(huán)之路。
3、遇到搞不懂的問(wèn)題要多問(wèn)?,F(xiàn)在,同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)上有一個(gè)最大的缺點(diǎn)就是不愛思考問(wèn)題,不愛問(wèn)問(wèn)題,不愛問(wèn)為什么,會(huì)的不問(wèn),不會(huì)的也不問(wèn),根本沒(méi)有養(yǎng)成勤思多問(wèn)的良好習(xí)慣。因此,我希望從現(xiàn)在開始,在班里、辦公室里能見到同學(xué)們向同學(xué)、向老師請(qǐng)教的情景,課余時(shí)間能見到同學(xué)們埋頭苦學(xué)、刻苦鉆研的身影。
4、在學(xué)習(xí)方法上,同學(xué)們還要做到“三先三后”。這“三先三后”就是:先預(yù)習(xí)后聽課;先復(fù)習(xí)后做作業(yè);先獨(dú)立思考后請(qǐng)教別人。這種說(shuō)法,同學(xué)們并不陌生,可不少同學(xué)就是不愿意老老實(shí)實(shí)去實(shí)踐。其實(shí),采用“三先三后”的學(xué)習(xí)方法,能極大地培養(yǎng)我們的自學(xué)能力、獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的能力。這種能力一旦形成,學(xué)習(xí)的被動(dòng)局面就會(huì)改變,學(xué)習(xí)成績(jī)也就會(huì)上升。
5、我們還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(尤其是初三的同學(xué)),對(duì)于考試,從現(xiàn)在開始把每次考試都當(dāng)成中考去對(duì)待,每一科有每一科的特點(diǎn),要根據(jù)科任老師的指導(dǎo)訓(xùn)練如何答題如何運(yùn)用時(shí)間如何整體把握節(jié)奏,而不是像平時(shí)那樣松松垮垮的樣子,所以我再三強(qiáng)調(diào):首先要擺正心態(tài),考前認(rèn)真準(zhǔn)備,考中放松應(yīng)答,考后要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)。很多同學(xué)考后往往只注重試卷的分?jǐn)?shù),考的分?jǐn)?shù)高了,便沾沾自喜,多看倆眼,但沒(méi)有認(rèn)真分析錯(cuò)題的原因,只顧自己高興了;考的分?jǐn)?shù)低的同學(xué)看一眼往往就扔一邊去了,對(duì)自己的分?jǐn)?shù)麻木不仁,抱著無(wú)所謂的態(tài)度,不好好反省。其實(shí)每次考試后都要認(rèn)真分析自己的錯(cuò)題是因?yàn)槭裁村e(cuò)的,是掌握不扎實(shí),是粗心,還是別的什么原因,而且還應(yīng)想到今后如何避免類似錯(cuò)誤發(fā)生。同樣的錯(cuò)誤不犯第二次,這就是最大的進(jìn)步。大家知識(shí)的易錯(cuò)點(diǎn)就是成績(jī)的提高點(diǎn),我們對(duì)自己考試、作業(yè)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤要格外重視,建議大家要用紅筆鄭重糾錯(cuò),并上錯(cuò)題集,時(shí)常翻看,持之以恒。這個(gè)思想和方案是我們快速提高成績(jī)的制勝法寶。那些偏科學(xué)生一定要做好針對(duì)性的訓(xùn)練,我通過(guò)學(xué)習(xí)得知,偏科生都屬于學(xué)習(xí)的暫時(shí)性障礙,只要做好針對(duì)性訓(xùn)練,提高成績(jī)是不成問(wèn)題的,在此我向大家推薦一部教育勵(lì)志電影,是印度的,名字叫《地球上的星星》,時(shí)長(zhǎng)近三個(gè)小時(shí),不管老師,還是每一位學(xué)生通過(guò)這部電影就可以知道暫時(shí)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的原因和解決方法,開學(xué)第一天我在班內(nèi)為學(xué)生放映了一遍,很多學(xué)生也很受感動(dòng)。
我還要對(duì)畢業(yè)班的同學(xué)特別說(shuō)幾句,這個(gè)學(xué)期你們進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的學(xué)習(xí)階段,也是初中最后學(xué)習(xí)階段,只要我們有一個(gè)明確的升學(xué)目標(biāo)并為之拼搏,即使你做不到最好,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再上一個(gè)臺(tái)階是完全有可能的!目標(biāo)明確后,面對(duì)繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)和來(lái)自方方面面的壓力,我們不能猶豫,我們都要熱情地?fù)肀?調(diào)整心態(tài)把壓力變成動(dòng)力,到如今如果還存在不喜歡哪個(gè)老師、不喜歡哪個(gè)學(xué)科的心理,一味憑興趣和一時(shí)沖動(dòng)去學(xué)習(xí),那就不僅是有害的而且是非常危險(xiǎn)的。語(yǔ)數(shù)外、理化實(shí)、政史、微機(jī)體育都是要參加中考的,任何一門課的失利,都有可能導(dǎo)致中考的功虧一簣,大家要明白10-1=0的道理,因此,要努力學(xué)好各門功課。成功不是靠一時(shí)的熱情,我們要堅(jiān)持,堅(jiān)持就是勝利,對(duì)此我想請(qǐng)同學(xué)們記住愛迪生的一句名言:“很多生活中的失敗,是人們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,當(dāng)他們放棄努力時(shí),距離成功是多么的近!”就像今年索契冬奧會(huì)我國(guó)選手李堅(jiān)柔意外摘金一樣,雖然起跑并不占優(yōu)勢(shì)但前面三名選手的意外摔倒給了他摘金的機(jī)會(huì),只要我們做好準(zhǔn)備你憑借實(shí)力也會(huì)成為幸運(yùn)兒,去年我校有一名同學(xué)以為考不上結(jié)果堅(jiān)持下來(lái),真的考上了,而有另外外一名同學(xué)平時(shí)學(xué)習(xí)不錯(cuò)結(jié)果卻落榜了,考場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),誰(shuí)都會(huì)有意想不到的結(jié)果,不到最后一刻誰(shuí)也不要輕言放棄。初三的同學(xué)們,你們是窩北中學(xué)的希望,社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)都對(duì)你們寄予很高的期望,相信大家自己也有著更高的目標(biāo)和追求,希望你們能找準(zhǔn)方向,增強(qiáng)信心,踏踏實(shí)實(shí)地跟著老師走,自主、自覺(jué)地學(xué)習(xí),為以后進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校打下牢固的基礎(chǔ)。我相信你們一定能考取好的成績(jī),為我們學(xué)校爭(zhēng)光!讓我們?nèi)w初三的同學(xué)們手牽手,肩并肩,揚(yáng)起我們理想的風(fēng)帆,蕩起我們智慧的雙槳,共創(chuàng)輝煌。
同時(shí)我們也希望初一的同學(xué),開好起局步,用穩(wěn)健的步伐邁向理想的學(xué)校的知識(shí)殿堂。
真誠(chéng)希望初二的同學(xué)承先啟后,戒驕戒躁,再接再厲,用心做槳,用意志做帆,駕駛著知識(shí)的小舟駛向知識(shí)的彼岸。最后,我想給所有同學(xué)們的告誡是:一定要給自己一個(gè)目標(biāo)!使自己有前進(jìn)的方向。有頑強(qiáng)拼搏堅(jiān)持到底的毅力!同學(xué)們,生命不打草稿,人生沒(méi)有彩排,生活不需要旁觀者,我們要用堅(jiān)實(shí)的腳步去丈量自己的學(xué)習(xí)之路。也許,你曾經(jīng)是個(gè)失敗者,站在學(xué)習(xí)的跑道上,你已落后,時(shí)間無(wú)情地流逝了。你后悔,無(wú)奈,你腿軟,無(wú)力,你想逃避,甚至想放棄。那么,我要大聲地告訴你,過(guò)去不重要,關(guān)鍵在于現(xiàn)在你是否愿意搏一搏。還沒(méi)有到達(dá)終點(diǎn),你還可以跑起來(lái),前方的跑道上你并不孤單,有老師的傾心幫助,同學(xué)的友好幫扶,還有一大群的前行者都在為了理想而奮力奔跑,不管結(jié)果如何,能在人生的第一個(gè)旅程中播撒拼搏的汗水,也是一大快事,至少,回憶起這段日子時(shí),你可以微笑著說(shuō):我拼搏過(guò),我青春無(wú)悔。你們的身上肩負(fù)著為人子女的責(zé)任,也承載著海中的光榮與夢(mèng)想,是雄鷹就當(dāng)翱翔天空。是強(qiáng)者就當(dāng)全力以赴,有志者必可脫穎而出。期望同學(xué)們將青春的豪邁和錚錚的誓言化作務(wù)實(shí)的行動(dòng)去沖刺、去迎戰(zhàn)、去譜寫窩北中學(xué)新篇章。
最后:祝老師們,身體健康、工作順利。
祝同學(xué)們,天天進(jìn)步,馬到成功!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十三
藥監(jiān)局是國(guó)務(wù)院綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)藥品的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督;負(fù)責(zé)食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對(duì)重大事故查處;負(fù)責(zé)保健品的審批。下面是本站小編給大家整理的藥監(jiān)局局長(zhǎng)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們,這次開展好藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng),國(guó)家局決定召開今天這次會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,國(guó)家局黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視,尹力局長(zhǎng)親自出席會(huì)議,并且還要在會(huì)上講話,對(duì)于會(huì)議的集中整治行動(dòng)進(jìn)行深入的動(dòng)員,我們要認(rèn)真的學(xué)習(xí)直至深入領(lǐng)會(huì),抓住落實(shí)。關(guān)于開展這次集中整治行動(dòng),在國(guó)家局召開的全國(guó)藥品安監(jiān)工作會(huì)議上和全國(guó)食品藥品稽查工作會(huì)議上,已經(jīng)做了一些相應(yīng)的安排。會(huì)前,集中整治行動(dòng)的實(shí)施方案已以文件發(fā)給了大家,按照今天的會(huì)議安排,下面,我就如何實(shí)施方案,抓好集中整治行動(dòng),講幾點(diǎn)意見:
一、集中整治行動(dòng)的工作重點(diǎn)。
開展這次行動(dòng)是在幾年來(lái)藥品專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域仍然存在的一些突出問(wèn)題,國(guó)家局決定采取的一項(xiàng)重要舉措。
所謂集中整治,就是要求我們集中力量,集中一段時(shí)間,集中解決當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的最突出,最緊迫問(wèn)題,應(yīng)該肯定,通過(guò)這么多年的工作,特別是近幾年的專項(xiàng)整治,藥品的市場(chǎng)秩序有了很大的好轉(zhuǎn),但是也應(yīng)該看到一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決,這些問(wèn)題在新的形勢(shì)下已經(jīng)開始顯現(xiàn),并且表現(xiàn)的十分突出,概括的說(shuō)就是一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在著自銷自造假劣藥品的違法行為,以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程當(dāng)中給制假售假的犯罪活動(dòng)提供了方便和可能的違規(guī)行為。解決這些問(wèn)題是開展這次集中行動(dòng)的目標(biāo),也是我們這次集中整治工作的重點(diǎn)。近年來(lái),藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是異常的劇烈,個(gè)別生產(chǎn)企業(yè),特別是困難的生產(chǎn)企業(yè),為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,大肆的降價(jià),偷工減料,以次充優(yōu),甚至以化工原料來(lái)替代原料藥用于自己的生產(chǎn),惡意競(jìng)爭(zhēng),破壞正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,帶來(lái)了嚴(yán)重的藥品安全隱患。國(guó)家局和部分省局在監(jiān)督檢查中已經(jīng)查出了一些企業(yè)的違法違規(guī)行為,正在立案調(diào)查之中。
這些案件提醒我們,藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患仍然是存在的,在個(gè)別的企業(yè)還比較嚴(yán)重,務(wù)必引起高度的重視。
還有一些企業(yè),誠(chéng)信守法的意識(shí)淡薄,雖然受到了行政處罰,但屢教不改,明顯屢犯。有的企業(yè)質(zhì)量意識(shí)差,風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱,藥品質(zhì)量抽驗(yàn)累累出現(xiàn)不合格產(chǎn)品。不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題比較多,而又不思改進(jìn),無(wú)人改進(jìn)。還有的企業(yè),雖然向我們藥監(jiān)部門聲稱已經(jīng)停產(chǎn)了,但是,卻在非法接受違規(guī)加工,甚至在為犯罪分子加工原料,淪為制假造假的黑窩點(diǎn),前不久在華北某省查處了若干起此類案件。
在藥品的流通領(lǐng)域,一些中小批發(fā)企業(yè),正常的藥品批發(fā)業(yè)務(wù)已經(jīng)難以開展,沒(méi)有守法經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)而依靠掛號(hào)、走票等出租的證照的行為加以維持予以制止。有的呢甚至鋌而走險(xiǎn),與犯罪分子勾結(jié),使得一些假藥進(jìn)入到正常的渠道。最近,在東北某地,查獲一起掛靠某公司,獲取合法機(jī)制和登記不法藥,將從非法渠道購(gòu)進(jìn)的假藥,賣給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的這么一起案例,這個(gè)案子呢正在查處之中,犯罪嫌疑人已經(jīng)拘留了,制假打黑的程序,追究刑事責(zé)任。這個(gè)企業(yè)藥品一經(jīng)確認(rèn)也將緝拿歸案。還有一些藥品零售企業(yè),藥品來(lái)源不查清,去向不明確,有的甚至知道質(zhì)量有問(wèn)題,圖利心切,造成了嚴(yán)重危害和影響,有的零售藥店一次性向病人出售了四百盒含麻黃堿復(fù)方制劑,藥品零售人員難道看不出這其中的流弊?對(duì)于以上這些案件也充分說(shuō)明當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域不僅存在著突出問(wèn)題,有的還比較嚴(yán)重,不僅是個(gè)別的現(xiàn)象,可能是一種病態(tài)問(wèn)題,對(duì)于這一此類問(wèn)題,人民群眾深惡痛絕,社會(huì)各界強(qiáng)烈要求我們嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決打擊。
這次集中整治,生產(chǎn)要以生產(chǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)查什么?重點(diǎn)查以下三方面:第一,查企業(yè)不嚴(yán)格按照處方和工藝規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。物料憑證存在的問(wèn)題。第二,查擅自接受其他企業(yè)和個(gè)人委托加工藥品,或者出租廠房之內(nèi),供其他企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)藥品的行為。第三,查原料來(lái)源不明,不可復(fù)原,以及用化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料。并用低質(zhì)劣質(zhì)藥材來(lái)代替合格藥材,購(gòu)買質(zhì)量沒(méi)有保證的提取物來(lái)生產(chǎn)制劑的行為。
藥品流通領(lǐng)域集中通過(guò)查什么?
藥品流通領(lǐng)域里面重點(diǎn)整治藥品批發(fā)企業(yè)的走票、掛靠等違法違規(guī)行為。要將整體涉及購(gòu)銷假藥案件和藥品復(fù)方制劑流弊案件的企業(yè),供交票據(jù)管理存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè),涉及到違法違規(guī)并投訴舉報(bào)的企業(yè)以及環(huán)節(jié)比較薄弱,經(jīng)常違反gsp規(guī)定的企業(yè),以上這幾類,是這次重點(diǎn)查處的對(duì)象。對(duì)藥品零售企業(yè),藥品零售企業(yè)重點(diǎn)檢查進(jìn)貨來(lái)源,把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題,對(duì)銷售去向不按照要求管理型的,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的藥店加大檢查的力度,要通過(guò)這次集中整治的工作,切實(shí)的解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中購(gòu)銷資質(zhì)檢查不嚴(yán),購(gòu)銷的檔證不全,購(gòu)銷的票據(jù)不符,購(gòu)銷的藥品流向不清等這些問(wèn)題。這是我談的第一個(gè)問(wèn)題,整治工作的重點(diǎn)。
二、集中整治行動(dòng)的工作安排。
第一,要有計(jì)劃,有步驟地開展集中整治。這次整治分為兩個(gè)階段:
首先,是宣傳教育企業(yè)自查自糾階段。
第二階段,是監(jiān)管部門集中檢查和初步總結(jié)階段。第二個(gè)階段是相對(duì)的,沒(méi)有絕對(duì)的界限,企業(yè)的關(guān)鍵是要把檢查貫穿在集中整治的全過(guò)程,從現(xiàn)在開始就可以部署,希望各地按照要求結(jié)合地方實(shí)際,突出重點(diǎn),有計(jì)劃按步驟的搞好這項(xiàng)工作。這次集中整治之所以要要求企業(yè)進(jìn)行自查自糾,總結(jié)報(bào)告,目的是什么,是為了教育企業(yè),落實(shí)企業(yè)是第一責(zé)任人的藥品安全責(zé)任。我們要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,根據(jù)日常監(jiān)管所掌握的情況,制定具體的。
工作計(jì)劃。
確定重點(diǎn)重點(diǎn)的企業(yè)和重點(diǎn)的問(wèn)題提高工作的針對(duì)性。對(duì)于藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)地報(bào)告并且主動(dòng)地糾正根據(jù)情節(jié)可以從寬處理。我們要高度重視企業(yè)之中和工作對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的舉報(bào)線索各地藥監(jiān)部門對(duì)這種舉報(bào)和對(duì)具體違法違規(guī)線索的舉報(bào)要認(rèn)真的查處凡是藥監(jiān)部門和藥監(jiān)人員對(duì)這類舉報(bào)隱逸不報(bào)立案不查的一經(jīng)查實(shí)的要追究包庇縱容責(zé)任。
第二,精心組織,監(jiān)督檢查。
集中整治能不能取得效果,關(guān)鍵在于能否通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)和查出存在的問(wèn)題,能否對(duì)制假售假的違法企業(yè)給予嚴(yán)厲的打擊,能否追究制假售假者的法律責(zé)任,這三個(gè)是判斷我們這次取得效果的標(biāo)志。所以,現(xiàn)場(chǎng)檢查是整個(gè)整治活動(dòng)的核心,查處違法案件,追究違法的責(zé)任是集中整治的關(guān)鍵。各級(jí)藥監(jiān)部門要根據(jù)職責(zé)和方針,切實(shí)組織好對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。國(guó)家局的意見是,省局要組織協(xié)調(diào)好全省的集中整治活動(dòng),重點(diǎn)抓好生產(chǎn)企業(yè)的檢查市局在完成省局檢查的同時(shí),重點(diǎn)搞好批發(fā)企業(yè),零售藥店的檢查,各地可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)整體的工作進(jìn)行合理的安排,總的要求是,要做好統(tǒng)一組織,分工協(xié)調(diào),行動(dòng)一致,分工是相對(duì)的,分工不分家,分工更不是分責(zé)。省局要負(fù)總責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)藥監(jiān)都要加大檢查的力度,發(fā)現(xiàn)可疑的線索要一查到底,堅(jiān)決查處,絕不放松,在查實(shí)的基礎(chǔ)上,分清性質(zhì),區(qū)別情況,依法依規(guī),堅(jiān)決處理到位,不允許案件沒(méi)有查清就草率結(jié)案,不允許籠統(tǒng)過(guò)場(chǎng)、查無(wú)問(wèn)題,對(duì)于案件的查處要堅(jiān)決做到依法行政,按法律程序一件一件的做出處理。有不少的假藥案件都是跨區(qū)跨省作案,所以,各省之間要密切配合,互相支持,重大的案件要報(bào)國(guó)家局協(xié)調(diào)組織,絕不允許任何地方推諉不辦,不予支持。在集中整治期間,國(guó)家局要組織監(jiān)督整治協(xié)調(diào)組,對(duì)各地集中整治工作的情況進(jìn)行檢查和督查,對(duì)開展工作不力的要通過(guò)批評(píng),對(duì)重點(diǎn)案件加強(qiáng)督辦,對(duì)查處不到位的要集中整治,對(duì)工作中玩忽職守,對(duì)違法犯罪行為包庇眾容的人要追究他的行政和法律責(zé)任。
第三,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),保證工作效率。
這次集中整治時(shí)間短,任務(wù)重,各級(jí)藥監(jiān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé),統(tǒng)一的調(diào)整力量,形成集中優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合各自實(shí)際,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,確定重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)問(wèn)題,確保整治能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。各省局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中整治工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的大案要案可以調(diào)集全省的力量,需要國(guó)家局支持的,國(guó)家局一定給予堅(jiān)決的支持。要加大檢查的力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索,要堅(jiān)決查處。這里要特別的強(qiáng)調(diào),要注意檢查和辦案的銜接,堅(jiān)決制止檢查和辦案兩張皮的現(xiàn)象,監(jiān)督檢查當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,在采取有效證據(jù)之后,及時(shí)的要轉(zhuǎn)換為稽查辦案。我們每個(gè)檢查員都應(yīng)該具備稽查辦案的能力,否則就不是一個(gè)稱職的檢查員,要加強(qiáng)案件辦理工作,提高辦案的效率,加大對(duì)違法違規(guī)行為的整治進(jìn)度,對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,稽查部門一定要立案查處,深查追究,督查到底。案件查處工作要依法進(jìn)行,不受集中整治行動(dòng)的限制,對(duì)于集中整治行動(dòng)結(jié)束以后,仍然還在處理案件,也不能有絲毫松懈,草率收兵。
抓住的重大案件,要及時(shí)的向國(guó)家局報(bào)告案情,這里還要強(qiáng)調(diào),案件移送給公安機(jī)關(guān)的問(wèn)題,凡是有證據(jù)證明構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送給公安機(jī)關(guān),不允許以罰代刑,一罰了事。對(duì)于移送公安機(jī)關(guān)的案件,也不能一送了之,仍然要完成對(duì)違法證據(jù)的采集,對(duì)作案企業(yè)的行政處罰,不允許以刑代罰。凡是移送的案件,必須追蹤進(jìn)度。如果移送當(dāng)中遇到了困難,要向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,主動(dòng)爭(zhēng)取支持。
移送公安機(jī)關(guān)處理的案件,各省局也要一舉報(bào)告國(guó)家局,凡是接受公安機(jī)關(guān)委托檢驗(yàn),并且檢驗(yàn)結(jié)果不合規(guī)定的這些線索案件,也要向國(guó)家局報(bào)告。
我們呢還要做好輿論的宣傳工作,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,讓社會(huì)公眾理解并支持我們打擊違法違規(guī)活動(dòng)的態(tài)度和決心,提高監(jiān)管部門的社會(huì)公信力,對(duì)藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)起到第二個(gè)警戒和教育作用。
第四,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,確保整治效果。
這次集中整治行動(dòng)要充分體現(xiàn)這個(gè)“嚴(yán)”字,所謂“嚴(yán)”,就是要嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)格的檢查、嚴(yán)厲的處罰。
集中整治查處的違法違規(guī)企業(yè),必須依法嚴(yán)肅處理,絕不允許姑息遷就。對(duì)于已經(jīng)查實(shí)生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)企業(yè),一律撤銷藥品批準(zhǔn)許可文件。對(duì)于集中使用非法的化工原料,對(duì)于違法接收委托加工,對(duì)于參與生產(chǎn)假藥的這些企業(yè),一律按照情節(jié)嚴(yán)重,依法吊銷藥品生產(chǎn)許可證。對(duì)于查證屬實(shí)并試圖轉(zhuǎn)讓證照、票據(jù),經(jīng)營(yíng)假藥或資格,造成特殊的藥品,形成流弊,或明知渠道不清或手續(xù)不全仍然得購(gòu)銷假藥的這些藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),也依然按照情節(jié)嚴(yán)重,依然吊銷藥品經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),一律予以公開曝光。對(duì)于涉嫌犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。這是體現(xiàn)這個(gè)“嚴(yán)”字。
這里澄清幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
一是嚴(yán)格監(jiān)管不會(huì)影響到企業(yè)的正常運(yùn)作。規(guī)范的企業(yè)并不怕“嚴(yán)”,越嚴(yán)對(duì)規(guī)范的企業(yè)越有利,害怕嚴(yán)的恰恰是一些不規(guī)范企業(yè),有劣跡的企業(yè),有違規(guī)行為的企業(yè)。所以通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管可以達(dá)到一個(gè)目的就是扶強(qiáng)扶嚴(yán)。
二是嚴(yán)厲查處不會(huì)影響到地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。有些人仍然還認(rèn)為監(jiān)管會(huì)影響到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)影響到地方的招商引資,無(wú)形中把發(fā)展和監(jiān)管并列起來(lái),這是不對(duì)的。反過(guò)來(lái)講,現(xiàn)在藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)里面存在著一些不健康因素,存在著一些突出的、比較嚴(yán)重的問(wèn)題,查案的過(guò)程當(dāng)中,我們的監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)的還不夠,嚴(yán)的還不公。因?yàn)樽窦o(jì)守法的企業(yè)沒(méi)有得到應(yīng)有的保護(hù),對(duì)合法企業(yè)帶來(lái)?yè)p害,使得一些行政不規(guī)范的企業(yè)有生存的空間,使得一些違法違規(guī)者沒(méi)有得到應(yīng)有的處罰。所以,我們要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,我們的監(jiān)管應(yīng)該再接再厲。
三是各級(jí)藥監(jiān)人員,特別是我們市縣的,在監(jiān)管最前線的同志們,要大膽的監(jiān)管,嚴(yán)格的處罰。要有嚴(yán)格的本領(lǐng),要有剛正不阿的底氣,要有敢于碰硬敢于針對(duì)的勇氣,這樣才能樹立起我們藥監(jiān)系統(tǒng)的昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和良好的形象。
同志們,開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng),是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門和廣大的藥品監(jiān)督管理工作者,都要以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真的做好工作,確保集中整治行動(dòng)取得預(yù)期的目的。同時(shí)呢要以集中整治的實(shí)際效果,來(lái)促進(jìn)藥品安全監(jiān)管的其它各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)藥品經(jīng)營(yíng)秩序的顯著好轉(zhuǎn),藥品質(zhì)量安全保障的不斷提高,為確保人民群眾的用藥安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
同志們:
召開此次全省州市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)座談會(huì),主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于食品安全的系列重要講話和4月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)精神,分析當(dāng)前我省食品藥品安全面臨的總體形勢(shì)和困難問(wèn)題,部署20xx年全省食品安全主要任務(wù),對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
下面,我講五點(diǎn)意見。
一、全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)主要精神。
20xx年3月21至22日,全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)在北京召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)了關(guān)于食品安全的系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)了的《政府。
工作報(bào)告。
》和國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議工作部署,明確了今年的食品安全工作任務(wù)。國(guó)務(wù)院食品安全辦主任、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)畢井泉在會(huì)上作了重要講話,國(guó)家總局全體班子成員出席了會(huì)議,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人,總局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議指出,在的一系列重要講話中,提出了關(guān)于食品安全工作是最大的政治、是對(duì)執(zhí)政能力重大考驗(yàn)、是公共安全問(wèn)題、現(xiàn)階段形勢(shì)依然嚴(yán)峻、加快完善“統(tǒng)一權(quán)威”食品藥品監(jiān)管體制、用“四個(gè)最嚴(yán)”保障食品安全、“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程監(jiān)管、保障食品安全“黨政同責(zé)”等重要論斷,確立了關(guān)于食品安全工作的思想基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)、制度框架、實(shí)踐方法,集中反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于食品安全工作的戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好貫徹好落實(shí)好這些最新理論和實(shí)踐成果,是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治任務(wù),是提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)(“四個(gè)意識(shí)”)的迫切需要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作,著力構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體制,這是食品藥品監(jiān)管的組織制度和法律規(guī)范,是履行職責(zé)的最根本的制度保障。各地要全力配合做好《食品安全法》執(zhí)法檢查工作,全面梳理監(jiān)管執(zhí)法中的疑難問(wèn)題,深入排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,把工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題說(shuō)出來(lái)、解決掉。加強(qiáng)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)防范,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、公安、海關(guān)等部門加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品源頭整治;加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品等新興業(yè)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校食堂、校園周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的管理整治;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),注重標(biāo)準(zhǔn)制定工作與監(jiān)管執(zhí)法工作的銜接,防范標(biāo)準(zhǔn)缺失帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議要求,各地要深入貫徹落實(shí)“四有兩責(zé)”(有責(zé)、有崗、有人、有手段和日常檢查責(zé)任、監(jiān)督抽檢責(zé)任),這是貫徹落實(shí)關(guān)于食品安全“黨政同責(zé)”要求的具體化,各級(jí)黨委政府要為食藥監(jiān)管部門履行“兩責(zé)”提供必要的條件,在崗位、編制、裝備上給予充分保障;抓好本地區(qū)食品安全“十三五”規(guī)劃的編制工作,通過(guò)食品安全城市創(chuàng)建行動(dòng),讓先行先試地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步加大抽檢信息公布的力度,特別要加大處置情況公布力度,公開產(chǎn)品不合格原因和企業(yè)整改情況,公開案件處罰結(jié)果。
會(huì)議對(duì)近期曝光的非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件查處工作進(jìn)行了部署,要求各地徹查案件,全力控制涉案疫苗;嚴(yán)懲違法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處;及時(shí)公開涉案疫苗流向、案件查處情況等;抓緊完善監(jiān)管制度,堵塞監(jiān)管漏洞。
二、“十三五”時(shí)期食品藥品安全總體形勢(shì)和困難問(wèn)題。
(一)總體形勢(shì)。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和推進(jìn)“四個(gè)全面戰(zhàn)略”的關(guān)鍵期,是云南加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心,努力闖出一條跨越式發(fā)展新路子的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是云南與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的決勝期。這給我省食品藥品安全工作提供了新機(jī)遇、拓展了新空間,同時(shí)也提出了新要求、增加了新難度。去年,省局黨組作出了“五個(gè)前所未有”食品藥品安全總體形勢(shì)的判斷,標(biāo)志著“十三五”時(shí)期食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了新的常態(tài),具體可歸納為五個(gè)方面:
一是認(rèn)識(shí)不斷深化。認(rèn)識(shí)的深度,決定定位的高度、重視的程度。隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn),在“五大發(fā)展理念”的全面指導(dǎo)下,黨中央、國(guó)務(wù)院和云南省委、省政府將堅(jiān)持把食品藥品安全作為重大的民生工程、民心工程納入公共安全體系進(jìn)行部署,作為對(duì)黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力重大考驗(yàn)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),尤其是李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)“食品藥品安全,人命關(guān)天,天大地大,惟此為大”,“食品藥品安全,做不好是要命的”,認(rèn)識(shí)高度更是耳目一新、令人振奮。加之,國(guó)家關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)日益清晰、工作思路和要求日益明確、相關(guān)配套制度和安排日益完善。這為食品藥品安全監(jiān)管工作指出了更加明確的方向,提供了更加堅(jiān)實(shí)的法制保障,增加了更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。切實(shí)提高“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省委、省政府食品藥品安全決策部署上來(lái),各級(jí)黨委、政府認(rèn)識(shí)深度將不斷深化,重視程度將不斷提高,責(zé)任落實(shí)將不斷強(qiáng)化,成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
二是人民期望更高。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的快速推進(jìn),人民生活水平和文明素質(zhì)不斷提高,食品藥品安全知識(shí)不斷普及,人們的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),特別是維護(hù)自身健康權(quán)益的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),社會(huì)公眾自覺(jué)參與和監(jiān)督食品藥品安全的意識(shí)大幅提升,社會(huì)第三方及新聞媒體等社會(huì)力量對(duì)食品藥品安全的監(jiān)督作用、聚焦關(guān)注顯著提升,為食品藥品安全工作奠定了非常廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。與此同時(shí),人民群眾對(duì)保障和提高生活質(zhì)量有了更高的期待,對(duì)食品藥品安全的要求日益豐富多樣,并不斷提出更高、更新的要求,食品藥品安全問(wèn)題日益成為影響力最大而又刻不容緩的社會(huì)公共安全問(wèn)題。堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念,聚焦民生、保障民生、發(fā)展民生,著力解決好人民群眾關(guān)心關(guān)切的食品藥品安全難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
三是科技作用凸顯。縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體趨勢(shì),科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一動(dòng)力”,將推動(dòng)一大批監(jiān)管新技術(shù)、新裝備的綜合運(yùn)用,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)”和大數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用,形成“制度加科技”的監(jiān)管模式和社會(huì)共治食品藥品安全的局面,從而為食品藥品安全監(jiān)管的科學(xué)化、智能化、高效化提供了廣闊空間,也為不斷提高日常監(jiān)管的頻次和覆蓋水平提供了新的可能。同時(shí),由于新技術(shù)、新材料的廣泛應(yīng)用,訂制化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化銷售等新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品的快速發(fā)展,又將使食品藥品安全監(jiān)管面臨許多新領(lǐng)域、新問(wèn)題、新矛盾、新挑戰(zhàn),從而對(duì)食品藥品安全工作的方式方法、技術(shù)手段、人員素質(zhì)等提出新的需求。堅(jiān)持科技引領(lǐng),強(qiáng)化技術(shù)支撐體系、信息化體系建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管制度、方式、手段的創(chuàng)新,加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
四是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。我省建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心新定位的確立和發(fā)展,將使我省民族地區(qū)的發(fā)展和民生改善步伐不斷加快,民族文化更加繁榮,民族關(guān)系更加融洽,沿邊開放更加深入,食品藥品安全穩(wěn)中向好的形勢(shì)更加牢固,加之今年省政府與國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局簽訂食品藥品安全戰(zhàn)略合作協(xié)議,大幅增加新的投入、注入新的動(dòng)力,必將為食品藥品安全奠定更好的文化基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ),為食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。同時(shí),由于眾多少數(shù)民族飲食用藥文化的傳播推廣,生態(tài)安全、質(zhì)量安全理念的深入人心,中醫(yī)藥事業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,體制改革的不斷推進(jìn),法律法規(guī)的不斷修訂完善等,又將使食品藥品安全監(jiān)管的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)寬、范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、難度進(jìn)一步增加,從而對(duì)食品藥品安全提出了許多新的挑戰(zhàn)。把握機(jī)遇、順勢(shì)而上,深度融合于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展之中,推進(jìn)嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品藥品安全治理體系建設(shè)大發(fā)展、大跨越,成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
五是困難壓力遞增。“”期間,國(guó)家對(duì)食品藥品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了大力度的改革,初步形成了較為科學(xué)合理的食品藥品安全監(jiān)管體制,十分有利于食品安全的穩(wěn)定發(fā)展。但由于食品藥品需求快速增長(zhǎng),監(jiān)管難度不斷加大,安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升,食品藥品安全監(jiān)管將倍感“壓力山大”。特別是縣級(jí)食藥監(jiān)、工商和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法改革沒(méi)有完全到位,基層基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)支撐短板、科技應(yīng)用不廣泛、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全、體制機(jī)制不完善,有效預(yù)防行業(yè)性、群體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故,全面提升現(xiàn)代化治理能力,仍然任重而道遠(yuǎn)。困難不斷增多、壓力不斷加大的趨勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變,平衡心態(tài)、轉(zhuǎn)化壓力、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
(二)當(dāng)前食品藥品安全存在的主要困難和問(wèn)題。
“”時(shí)期,全省總體保持和鞏固了食品藥品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì),未發(fā)生重特大食品藥品安全事故,食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。但是,我們各級(jí)更應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,食品藥品安全監(jiān)管工作與中央、省委、省政府和人民群眾的期待還有差距,與全面建成小康社會(huì)的要求還不適應(yīng),風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征十分明顯,風(fēng)險(xiǎn)隱患依舊不少,且有新的變化發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看:
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。食品藥品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化程度低,特別是食品產(chǎn)業(yè)“多、小、散、亂、差”的狀況短期難以改變,食品攤販數(shù)量龐大,食品生產(chǎn)加工小作坊、黑窩點(diǎn)等高科技造假制劣水平越來(lái)越高、越來(lái)越快,濫用防腐劑、色素、增稠劑等食品添加劑,添加非食用物質(zhì)、保健食品非法添加藥品等問(wèn)題依然存在。
二是行業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制不健全。部分食品藥品企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)淡薄、誠(chéng)信度還不高、管理制度不完善,擅自改變生產(chǎn)工藝、更改已經(jīng)批準(zhǔn)的配方、非法添加、摻雜摻假、邊境走私販私等違法犯罪行為依然存在,且更趨隱蔽,部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者見利忘義,“無(wú)知、無(wú)良、無(wú)法”食品藥品安全違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
三是新舊風(fēng)險(xiǎn)隱患交織。食品安全上,誤食有毒野生菌、食用草烏等毒性中藥材導(dǎo)致中毒,甚至死亡的事件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村自辦集體宴席,涉及面廣、線長(zhǎng)、頻次高、人員多、風(fēng)險(xiǎn)隱患大,家庭、親友等家庭式的聚餐,防控難度大;藥品安全上,研發(fā)機(jī)構(gòu)管理不嚴(yán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理制度不落實(shí),走票過(guò)票、藥品流弊等問(wèn)題還沒(méi)有根本解決,傳統(tǒng)性食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。第三方銷售及服務(wù)平臺(tái)、電商、海外代購(gòu)等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮,“從農(nóng)田到餐桌”、“從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院”的產(chǎn)業(yè)鏈條管理更加復(fù)雜,新的風(fēng)險(xiǎn)隱患極易產(chǎn)生?;ヂ?lián)網(wǎng)新商業(yè)模式不斷沖擊現(xiàn)有監(jiān)管方式,致使食品藥品安全新舊風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷增加。
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局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十四
從治理能力上看:
一是統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系尚不健全。食品藥品監(jiān)管體制和機(jī)構(gòu)改革仍然“走在路上”,各級(jí)行政監(jiān)管隊(duì)伍、監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)支撐隊(duì)伍仍然不夠完整和穩(wěn)定,不能完全適應(yīng)食品藥品安全監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng)的特征。
二是最嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)管制度尚不完善。食品藥品全程信息追溯的相關(guān)法律法規(guī)仍不健全,農(nóng)業(yè)源頭污染治理難度大,市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)等監(jiān)管制度還需進(jìn)一步健全完善。
三是適應(yīng)實(shí)際需要的監(jiān)管保障能力尚待提高。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)特別是基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍經(jīng)費(fèi)不足,人員數(shù)量少、專業(yè)素質(zhì)不高,檢驗(yàn)檢測(cè)、檢查核查、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等專業(yè)技術(shù)支撐能力較弱,基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配備、信息化監(jiān)管水平落后,解決食品藥品安全問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ)依然薄弱。
四是社會(huì)化的監(jiān)管格局尚不全面。政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者之間的關(guān)系仍然沒(méi)有完全理順,食品藥品監(jiān)管仍然主要是以政府監(jiān)管“一條腿走路”,行業(yè)自律作用尚未有效發(fā)揮,企業(yè)主體責(zé)任尚未完全落實(shí),社會(huì)監(jiān)督力量尚未充分激活,食品藥品安全社會(huì)共治需進(jìn)一步拓展延伸。
三、20xx年食品安全工作主要任務(wù)。
(一)以深化改革為引領(lǐng),發(fā)揮食安辦職能作用。
一是全面推進(jìn)監(jiān)管體制改革。深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省委、省政府關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革有關(guān)要求,督促落實(shí)首要責(zé)任是確保食品安全。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所,完善村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。探索落實(shí)“黨政同責(zé)”的有效途徑、措施辦法,著力推進(jìn)基層“四有兩責(zé)”落地,逐步形成靠網(wǎng)格化管理明確責(zé)任、靠規(guī)范化檢查履行責(zé)任、靠監(jiān)督抽檢排查風(fēng)險(xiǎn)、靠消費(fèi)警示規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管工作體系。
二是充分發(fā)揮食安辦職能作用。按照《云南省縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,積極推動(dòng)試點(diǎn)工作。將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公共安全體系、納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并通過(guò)試點(diǎn)工作、完善制度規(guī)范、劃分事權(quán)等有效方法,強(qiáng)化各級(jí)政府屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)各級(jí)政府食品安全委員會(huì)及其辦公室建設(shè),按要求配備專職工作人員,強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、制度建設(shè)等方面職責(zé)定位,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,完善組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、聯(lián)合執(zhí)法、督查考評(píng)等各項(xiàng)工作機(jī)制。尤其是要充分發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用,用科學(xué)化的考評(píng)辦法,倒推食品安全工作規(guī)范化、制度化;用考核的硬指標(biāo),倒推食品安全工作的嚴(yán)落實(shí),用公開公平公正考核結(jié)果,倒推食品安全重視程度、組織領(lǐng)導(dǎo)力度的提升。當(dāng)前,全國(guó)人大正在開展《食品安全法》執(zhí)法監(jiān)督檢查,省局機(jī)關(guān)和各州市局要做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,如實(shí)匯報(bào)工作,如實(shí)反映問(wèn)題,如實(shí)提出意見建議。
三是健全食品安全工作機(jī)制。進(jìn)一步明確各級(jí)政府和監(jiān)管部門的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,科學(xué)界定省、州市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管事權(quán),建立相應(yīng)責(zé)任制度和工作制度。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式。鼓勵(lì)各地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、村(社區(qū))信息員的報(bào)酬納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,形成長(zhǎng)效機(jī)制。抓好20xx、20xx年確定的274個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所能力提升工程建設(shè)。
(二)以編制規(guī)劃為契機(jī),著力提升監(jiān)管能力。
一是組織開展好“十三五”規(guī)劃編制工作?!笆濉睍r(shí)期,是全省食品安全工作改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期、攻堅(jiān)爬坡期,中央、省委“十三五”規(guī)劃中提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略”規(guī)劃部署,為我們謀劃好、開展好工作指明了目標(biāo)方向。省級(jí)食品藥品安全“十三五”規(guī)劃已列入全省重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,編制好“十三五”規(guī)劃是推進(jìn)監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展最有利的抓手。20xx年全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)已明確了“十三五”時(shí)期總體打算,目前省級(jí)規(guī)劃基本架構(gòu)已基本確立,“十大體系”建設(shè)框架正在精細(xì)化研議完善之中,各州市要參考省級(jí)規(guī)劃,盡快推進(jìn)規(guī)劃的編制工作,規(guī)劃編制中、規(guī)劃提交政府前都要及時(shí)征求省局的意見。同時(shí),州市局要指導(dǎo)好縣區(qū)規(guī)劃編制工作,確保省市縣三級(jí)規(guī)劃有效銜接。
二是推進(jìn)食品安全制度體系建設(shè)。年內(nèi),要制定出臺(tái)《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等政府規(guī)章,制定《云南省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理規(guī)定》、《云南省食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類及日常監(jiān)管制度》、《云南省食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全授權(quán)管理制度》、《云南省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》等規(guī)范性文件。加強(qiáng)食品監(jiān)管制度建設(shè),研究建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量安全追溯、誠(chéng)信體系等方面的制度,加快形成嚴(yán)格有效的覆蓋食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管制度體系。研究建立我省食品加工、流通質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),特別是食品安全終端銷售的可追溯。
三是推進(jìn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)昆明中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量安全檢測(cè)昆明中心,省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、省疾控中心、云南出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心、省糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督測(cè)試中心等一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心、專業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)中心和基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持力度,發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用,提升全省食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。推進(jìn)州市、縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合工作,加大對(duì)基層食品安全監(jiān)管執(zhí)法的投入。
四是加強(qiáng)食品安全監(jiān)督抽檢風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局強(qiáng)化監(jiān)督抽檢工作各項(xiàng)部署,按照省局下發(fā)的20xx年食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施方案和“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一計(jì)劃編制、經(jīng)費(fèi)管理、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、監(jiān)督考核)要求,組織開展全省傳統(tǒng)食品、特色食品、邊貿(mào)食品和應(yīng)急供應(yīng)食品等監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。充分發(fā)揮新成立的云南省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究中心的作用,收集、匯總、分析省級(jí)食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)抽檢、執(zhí)法抽檢等數(shù)據(jù),形成食品安全分析報(bào)告,定期研判、評(píng)估食品安全狀況,不斷提升食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。要切實(shí)加強(qiáng)不合格產(chǎn)品的后處置工作,嚴(yán)厲打擊食品制假售假及違法違規(guī)行為。
做好食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解和運(yùn)用。加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),拓寬食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)承擔(dān)單位,積極引入第三方機(jī)構(gòu),探索社會(huì)化力量參與機(jī)制,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理。加快食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,啟動(dòng)一批傳統(tǒng)、特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)我省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)以專項(xiàng)整治為手段,嚴(yán)懲違法犯罪行為。
一是深入開展專項(xiàng)整治。在繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、畜禽屠宰、白酒等重點(diǎn)食品和食品生產(chǎn)聚集區(qū)、食品問(wèn)題多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查、市場(chǎng)巡查力度,排查治理食品安全隱患和突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)投入品、食鹽、食品添加劑、校園及其周邊食品、保健食品非法添加等食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。要聯(lián)合民族宗教事務(wù)管理部門,加強(qiáng)民族地區(qū)食品安全工作,開展清真食品日常監(jiān)管工作,在民族重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間對(duì)民族地區(qū)食品安全工作和清真食品市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治。要聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門開展禁限用農(nóng)藥、“三魚兩藥”、獸用抗菌藥和“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
二是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。各級(jí)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行法定職責(zé),切實(shí)依法加大對(duì)食品安全違法行為的行政處罰力度,對(duì)涉嫌犯罪案件必須及時(shí)移送公安部門。推進(jìn)州(市)、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)成立專門食品藥品犯罪偵查機(jī)構(gòu)工作,明確人員和工作經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)打擊食品藥品安全犯罪的力量。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加大打擊食品藥品安全犯罪力度,形成打擊違法犯罪行為的強(qiáng)大合力。前不久“3.15”曝光了網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象,對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品等新興業(yè)態(tài),要加強(qiáng)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)范管理,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要聯(lián)合公安、海關(guān)部門加大走私凍肉、利用餐廚和屠宰廢棄物加工“地溝油”等案件的查處力度。
三是強(qiáng)化應(yīng)急處置。進(jìn)一步完善食品安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)提高應(yīng)急響應(yīng)能力。支持相關(guān)部門組建食品安全應(yīng)急隊(duì)伍配備應(yīng)急設(shè)備建立信息溝通和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)、妥善處置各類食品安全事件。
(四)以創(chuàng)建活動(dòng)為示范,完善長(zhǎng)效機(jī)制。
一是按照國(guó)務(wù)院食品安全辦關(guān)于開展食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作的通知和國(guó)家食品安全城市基本標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)要求,對(duì)今年列入全國(guó)食品安全城市創(chuàng)建的城市,要組織有關(guān)人員赴省外學(xué)習(xí)考察,積極推動(dòng)全國(guó)食品安全城市創(chuàng)建工作。對(duì)20xx、20xx年22個(gè)全省食品安全創(chuàng)建縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收,積極評(píng)估創(chuàng)建效果,充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。
二是加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建,鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))開展食品安全縣(市、區(qū))和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))‘雙創(chuàng)’工作。
三是探索在旅游景區(qū)、農(nóng)莊·莊園和食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)中開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)以宣教引導(dǎo)為平臺(tái),推進(jìn)社會(huì)共治。
一是加強(qiáng)宣傳教育。各地、各部門要利用多種渠道、多種形式,以深入宣傳貫徹新《食品安全法》為核心,廣泛普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí),不斷增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)、科學(xué)素養(yǎng)和食品安全信心,讓廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
二是強(qiáng)化各級(jí)各類人員培訓(xùn)。要面向各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),舉辦新《食品安全法》專題培訓(xùn),切實(shí)提高決策能力和管理水平。要面向基層行政執(zhí)法一線干部職工,組織開展好省局業(yè)務(wù)骨干巡回授課培訓(xùn)工作。要拓展培訓(xùn)渠道,依托省食品安全管理學(xué)院、省食品安全研究院、省食品安全管理滇西學(xué)院、省食品安全研究院保山分院,對(duì)縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員進(jìn)行食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層監(jiān)管執(zhí)法能力。
三是發(fā)揮協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))作用。充分發(fā)揮云南省食品安全協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)在自律、維權(quán)、服務(wù)、科研等方面的作用,對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束。要充分發(fā)揮云南省食品質(zhì)量與安全學(xué)會(huì)作用,加強(qiáng)食品安全問(wèn)題研究。監(jiān)管部門要建立與食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加快原有協(xié)會(huì)新型化改造,鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)制訂、行業(yè)監(jiān)管等方面發(fā)揮作用。
四是動(dòng)員社會(huì)各界參與。充分發(fā)揮云南省食品安全新聞報(bào)道團(tuán)隊(duì)的作用,鼓勵(lì)新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督,強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo),成立云南省食品安全信息應(yīng)用中心,發(fā)揮媒體信息資源優(yōu)勢(shì)。完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,搭建舉報(bào)投訴平臺(tái),規(guī)范有獎(jiǎng)舉報(bào)程序,用好財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員食品安全監(jiān)督和指導(dǎo)作用,注重發(fā)揮食品安全志愿服務(wù)隊(duì)作用。
五是加大信息公開的力度。省局和各州市局政務(wù)公開工作要圍繞總局、省政府要求和人民群眾關(guān)注需求,堅(jiān)定信息公開的明確態(tài)度、加大信息公開的力度、把握信息公開的角度,以有利于保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)黨委、政府的公信力、權(quán)威性為基本原則,堅(jiān)持以客觀事實(shí)、科學(xué)解讀為基礎(chǔ),主動(dòng)公開、及時(shí)公開、依法依規(guī)公開,同時(shí),要做好信息公開事先評(píng)估、事后跟蹤和總結(jié)反思,不斷提升信息公開成效。下一步各級(jí)要加大政務(wù)網(wǎng)改進(jìn)改版的推進(jìn)力度,欄目設(shè)置科學(xué)合理,簡(jiǎn)明扼要,公開信息讓人民群眾更容易理解、更方便接受、更愿意信任。重點(diǎn)加大抽檢信息公布力度,要公開不合格原因、企業(yè)整改情況、問(wèn)題產(chǎn)品處置情況和案件處罰結(jié)果。要充分運(yùn)用手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)、新聞發(fā)布會(huì)等有效公開方式,主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,營(yíng)造良好氛圍。
四、聚精會(huì)神抓好藥品監(jiān)管。
最近,藥品方面熱點(diǎn)問(wèn)題較多,借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)藥品監(jiān)管工作三個(gè)問(wèn)題。
近幾年來(lái),經(jīng)過(guò)幾輪食品藥品監(jiān)管體制改革,食品安全監(jiān)管人員增加了,藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管人員和骨干卻存在流失、轉(zhuǎn)崗等問(wèn)題,藥品監(jiān)管人員不足、專業(yè)水平有所下降,食品安全監(jiān)管牽扯了基層監(jiān)管部門的大部分人員和主要精力,加之,近年來(lái)我省藥品質(zhì)量安全平穩(wěn),全國(guó)性的藥品安全事件云南都沒(méi)出大事,容易產(chǎn)生畸輕畸重的問(wèn)題,甚至麻痹大意。必須引起我們各級(jí)監(jiān)管部門真正的重視,要集中精力、聚精會(huì)神摸清底數(shù)、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、堵塞漏洞、抓好防控,切實(shí)讓藥品監(jiān)管重視起來(lái)、強(qiáng)化起來(lái)、嚴(yán)密起來(lái)。
(一)山東疫苗案查處工作。
前不久,山東疫苗案國(guó)際關(guān)注、國(guó)內(nèi)輿論持續(xù)“高燒”,國(guó)務(wù)院對(duì)非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件作出重要批示,總局畢井泉局長(zhǎng)親自部署查處工作,要求徹查、嚴(yán)辦、補(bǔ)漏。4月13日,國(guó)務(wù)院主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件調(diào)查處理情況匯報(bào),決定先行對(duì)一批責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé);通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》。體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家總局切實(shí)加強(qiáng)藥品、疫苗監(jiān)管的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。省局黨組高度重視山東疫苗案查處工作,第一時(shí)間作出反應(yīng),嚴(yán)密部署問(wèn)題疫苗的核查和全省拉網(wǎng)式排查工作,同時(shí),加強(qiáng)了請(qǐng)示匯報(bào)和部門協(xié)同,查處工作有序開展,目前,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題疫苗流入我省的線索。但是我們不能因此而高枕無(wú)憂,要把案件查處工作作為全面加強(qiáng)云南藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理工作的重要警示和重要節(jié)點(diǎn),舉一反三,全面排查,追根溯源,健全制度,強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堵塞漏洞,確保藥品質(zhì)量安全。
(二)藥品電子監(jiān)管碼的問(wèn)題。
20xx年2月20日,國(guó)家總局針對(duì)電子監(jiān)管碼連續(xù)發(fā)布兩個(gè)公告,修訂gsp公開征求意見和《關(guān)于暫停執(zhí)行20xx年1號(hào)公告藥品電子監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的公告》,暫停了藥品電子監(jiān)管碼有關(guān)工作。對(duì)于電子監(jiān)管碼的不同認(rèn)識(shí)和爭(zhēng)議,應(yīng)該值得我們各級(jí)反思,在食品藥品監(jiān)管實(shí)踐中,要強(qiáng)調(diào)企業(yè)是食品藥品研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主體,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保障質(zhì)量安全的主體責(zé)任,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起建設(shè)產(chǎn)品追溯體系的主體責(zé)任。任何政策措施的制定都要考慮其經(jīng)濟(jì)性、有效性、公平性、合法性,要充分聽取社會(huì)各界的意見,取得監(jiān)管對(duì)象的理解、配合和支持。
(三)一致性評(píng)價(jià)工作。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見》,對(duì)已批準(zhǔn)上市的仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)工作作出部署,明確國(guó)家基本藥物目錄(20xx年版)中20xx年10月1日前批準(zhǔn)上市的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑,應(yīng)在20xx年底前完成一致性評(píng)價(jià),其中需開展臨床有效性試驗(yàn)和存在特殊情形的品種,應(yīng)在20xx年底前完成一致性評(píng)價(jià);逾期未完成的,不予再注冊(cè)。制藥工業(yè)粗放型發(fā)展的階段已經(jīng)過(guò)去,正本清源、回歸其高科技產(chǎn)業(yè)本來(lái)面目的階段已經(jīng)到來(lái)。下一步,省局將按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見》任務(wù)部署、時(shí)限要求和國(guó)家總局配套措施,及時(shí)研究部署一致性評(píng)價(jià)工作,各州市局要提前介入,及時(shí)通報(bào)相關(guān)企業(yè)一致性評(píng)價(jià)工作有關(guān)時(shí)限、要求,督促企業(yè)抓好相關(guān)工作落實(shí)。
五、當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)議目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。
2月29日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局與云南省人民政府簽署《共建食品藥品安全保障體系戰(zhàn)略合作協(xié)議》,提出“推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體系現(xiàn)代化建設(shè),力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間,努力使云南省食品藥品監(jiān)管能力明顯提高,食品藥品安全狀況明顯改善,食品藥品保障水平和人民群眾滿意度明顯提升”(“三個(gè)明顯”)的目標(biāo)。為全面推進(jìn)協(xié)議各項(xiàng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)云南食品藥品“三個(gè)明顯”目標(biāo),省局黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,結(jié)合職能職責(zé),提出了省局“一年邁大步,兩年見成效,三年大跨越”的目標(biāo)。20xx年為實(shí)現(xiàn)“一年邁大步”目標(biāo),省局黨組將重點(diǎn)在10個(gè)方面下功夫:一是在“。
兩學(xué)一做。
”專題教育上下功夫;二是在落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上下功夫;三是在落實(shí)總局與省政府簽訂的《協(xié)議》內(nèi)容上下功夫;四是在“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃編制上下功夫;五是在圍繞中心、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫;六是在落實(shí)地方黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核上下功夫;七是在落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單,指導(dǎo)州市依法行政上下功夫;八是在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提升服務(wù)能力上下功夫;九是在強(qiáng)化內(nèi)部管理,摸清家底上下功夫;十是在干部能上能下,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制上下功夫。培養(yǎng)打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的食藥監(jiān)隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的有效落實(shí)。
20xx年4月12日,省委、省政府召開了云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,并出臺(tái)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),要扭住關(guān)鍵,集中力量培育壯大八大產(chǎn)業(yè),即生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)裝備制造、食品與消費(fèi)品制造八大產(chǎn)業(yè)。和我們有直接關(guān)系的是生物醫(yī)藥和大健康、食品與消費(fèi)品制造產(chǎn)業(yè),其他六大產(chǎn)業(yè)皆有交集。貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)大會(huì)精神,食藥監(jiān)系統(tǒng)要做好“10件事”,即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、建設(shè)優(yōu)質(zhì)中藥材基地、加快培育中藥飲片龍頭企業(yè)、做大做強(qiáng)中成藥、加快發(fā)展天然健康產(chǎn)品與植物提取物、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、完善市場(chǎng)體系、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升技術(shù)服務(wù)能力、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)《云南省“互聯(lián)網(wǎng)食品藥品安全”行動(dòng)計(jì)劃》、《提升服務(wù)能力助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見》等重要文件落實(shí),以實(shí)干作風(fēng),著力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成開放型、創(chuàng)新型、特色型和高端化、信息化、綠色化、規(guī)?;?、品牌化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,力促全省食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有大作為、有大增長(zhǎng)、有大成效。
(三)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認(rèn)真落實(shí)。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是貫徹系列講話精神的重要部署,是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要行動(dòng)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持講政治、講規(guī)矩、講看齊,高度重視,切實(shí)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織領(lǐng)導(dǎo),突出正面教育,區(qū)分層次,有針對(duì)性地解決問(wèn)題,用心用力,抓細(xì)抓實(shí),真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要把黨的思想建設(shè)放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以用系列重要講話精神武裝全系統(tǒng)黨員為根本任務(wù),教育引導(dǎo)全體黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,要按照“‘五顆心、五結(jié)合’做實(shí)‘兩學(xué)一做’專題教育”,“五顆心”,即信仰堅(jiān)定有忠心、嚴(yán)守規(guī)矩有恒心、親民愛民有真心、履職盡責(zé)有決心、食藥安全有信心,“五結(jié)合”,即緊密結(jié)合中央和省委、省政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品監(jiān)管的重要批示、緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管體制改革、緊密結(jié)合人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)焦點(diǎn)、緊密結(jié)合群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)、緊密結(jié)合扶貧攻堅(jiān)“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”工作。按照重黨建、嚴(yán)監(jiān)管、促規(guī)范、保安全、謀發(fā)展“15字”基本工作思路和監(jiān)督管理科學(xué)化、權(quán)力運(yùn)行公開化、責(zé)任落實(shí)網(wǎng)格化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、安全治理社會(huì)化“五化”監(jiān)管工作措施,圍繞省局黨組今年的10大重點(diǎn)工作,努力打造一支講政治、守紀(jì)律、聽指揮,業(yè)務(wù)強(qiáng)、工作實(shí)、作風(fēng)好的高素質(zhì)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
同志們,當(dāng)前全省食品藥品安全監(jiān)管工作迎來(lái)了前所未有重大戰(zhàn)略機(jī)遇、改革發(fā)展重要節(jié)點(diǎn),新起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)大跨越,沒(méi)有蓄力就無(wú)從發(fā)力,不組織決戰(zhàn)就不會(huì)有決勝,對(duì)待黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府每一項(xiàng)食品藥品安全決策部署、重點(diǎn)任務(wù),各級(jí)食品安全辦和食品藥品監(jiān)管部門都要始終保持決戰(zhàn)的堅(jiān)定信心、主動(dòng)態(tài)勢(shì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、法治精神、拼命勁頭,充分發(fā)揮主力軍作用,打好依法行政、執(zhí)法監(jiān)管的陣地戰(zhàn),打好保持和鞏固食品藥品安全穩(wěn)定向好總體形勢(shì)的保衛(wèi)戰(zhàn),打好監(jiān)管事業(yè)大邁步、大發(fā)展、大跨越的攻堅(jiān)戰(zhàn),打好危害人民群眾身體健康和生命安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題的殲滅戰(zhàn),為云南與全國(guó)同步建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
再過(guò)幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬(wàn)象更新、辭舊迎新的時(shí)刻,我代表縣建設(shè)局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問(wèn)候!向堅(jiān)守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有建設(shè)者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《溧水縣20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)》,以民主評(píng)議行風(fēng)和政風(fēng)為契機(jī),瞄準(zhǔn)目標(biāo)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,克難奮進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全縣建設(shè)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
一、20xx年建設(shè)工作的回顧。
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧溧水和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進(jìn)一步解放思想,突出重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)和完善城鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共完成新建項(xiàng)目以及20xx年跨年度項(xiàng)目40余項(xiàng),城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來(lái)歷史之最,累計(jì)完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬(wàn)平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達(dá)16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護(hù)總長(zhǎng)49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬(wàn)平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達(dá)35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
一年來(lái),我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準(zhǔn)的新城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制了溧水新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。目前,溧水新城15.4平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過(guò)縣政府批準(zhǔn)并實(shí)施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。與此同時(shí),縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、溧水縣區(qū)域供水規(guī)劃、溧水縣燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務(wù)中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過(guò)專家組評(píng)審。規(guī)劃設(shè)計(jì)工作全面提升,完成了珍珠廣場(chǎng)、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場(chǎng)等12處景觀工程的設(shè)計(jì),委托南京等多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行溧水新行政中心和體育中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、首批進(jìn)駐新行政中心單位單體方案設(shè)計(jì)、溧水縣人民醫(yī)院新址擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強(qiáng)。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進(jìn)行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會(huì),舉行了6次專家咨詢會(huì),對(duì)13個(gè)方案進(jìn)行了評(píng)審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來(lái),已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報(bào)建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭(zhēng)20xx年完成數(shù)字化報(bào)建網(wǎng)絡(luò)?!耙粫鴥勺C”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計(jì)437件,其中辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》43件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》97件,總建設(shè)面積為68.7萬(wàn)平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃公示建設(shè)項(xiàng)目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽(yáng)私營(yíng)園工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃論證會(huì)近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會(huì)制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會(huì)12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點(diǎn)項(xiàng)目每周檢查一次,一般項(xiàng)目每月檢查一次,并從灰線、正負(fù)零到規(guī)劃竣工驗(yàn)收建立責(zé)任制,確保各項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施到位。
三是規(guī)劃基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。測(cè)量隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),積極開展各項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)活動(dòng),為我縣城鎮(zhèn)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的測(cè)繪服務(wù),共計(jì)繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項(xiàng)目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測(cè)高計(jì)8公里,護(hù)城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計(jì)87幢次;驗(yàn)線81幢次;修測(cè)城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測(cè)繪服務(wù)29次。修測(cè)及竣工成果及時(shí)清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進(jìn)行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進(jìn)一步適應(yīng)規(guī)劃建設(shè)管理工作對(duì)數(shù)字地形圖的需要,對(duì)柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個(gè)集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個(gè)中心村總面積32.6平方公里進(jìn)行了1:1000數(shù)字地形圖測(cè)繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案。
工作進(jìn)一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗(yàn)收時(shí)把關(guān),大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關(guān);積極做好檔案利用的服務(wù)工作,對(duì)館藏所有檔案進(jìn)行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中,提高城建檔案的科學(xué)化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計(jì)95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來(lái)的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權(quán)等多類別發(fā)展,有效地服務(wù)了全縣大開發(fā)、大開放的形勢(shì)。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫(kù)房改造為檔案密集架庫(kù)區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。溧水縣建設(shè)工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務(wù)于全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,審查的時(shí)間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領(lǐng)頭羊作用。一年來(lái),共審查項(xiàng)目270項(xiàng),查處違反強(qiáng)制性條文252條和應(yīng)執(zhí)行條文981條,為溧水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,著力提升城市形象。
一是全力推進(jìn)新城道路建設(shè)。20xx年溧水新城道路建設(shè)列入重點(diǎn)的項(xiàng)目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設(shè)的市政道路進(jìn)展較快。近期可全面竣工。城郊三號(hào)路工程因省道123的建設(shè),暫時(shí)停建。此外,20xx年續(xù)建項(xiàng)目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設(shè)力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實(shí)事、謀利益,大力實(shí)施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進(jìn)一步提升了縣城的形象,通過(guò)縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達(dá)17萬(wàn)平方米。完成了以珍珠廣場(chǎng)、城南生活路、秦淮路整治為重點(diǎn)的一批景觀工程建設(shè)。另外,常溧線景觀改造項(xiàng)目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進(jìn)入溧水大門臟亂差的狀況,重點(diǎn)實(shí)施了城北交叉口、北門廣場(chǎng)、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個(gè)項(xiàng)目已全部完成。景觀工程的建設(shè)竣工,在提升城區(qū)形象的同時(shí),更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂(lè)進(jìn)行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對(duì)政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強(qiáng)。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關(guān)政策依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項(xiàng)道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項(xiàng);認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,著重加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的管理。同時(shí),縣城綠化養(yǎng)護(hù)有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長(zhǎng)49公里、總面積120萬(wàn)平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對(duì)縣城30萬(wàn)平方米公共綠化的正常養(yǎng)護(hù)外,還對(duì)秦淮路綠島、彎子口廣場(chǎng)綠島護(hù)欄進(jìn)行了改造,擠出資金購(gòu)買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計(jì)疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設(shè)施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務(wù)100多次,一年來(lái)管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。與此同時(shí),對(duì)縣城綠化管養(yǎng)市場(chǎng)體進(jìn)行了制試點(diǎn)工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責(zé)任制,取得了良好效果。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施、歸口管理的原則,對(duì)桿管線建設(shè)和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實(shí)施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設(shè)同步進(jìn)行;對(duì)市政道路改造,也同時(shí)要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長(zhǎng)安門前、分龍崗路等5條道路共計(jì)5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進(jìn)行。
五是燃?xì)夤芾淼玫郊訌?qiáng)。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,督促各燃?xì)夤?yīng)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度.對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個(gè)到位,即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃?xì)獍踩髾z查10多次,查處黑點(diǎn)15家。為加強(qiáng)行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對(duì)50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號(hào)碼登記在冊(cè),切實(shí)保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實(shí)施便民工程,切實(shí)為老百姓排憂解難。
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務(wù)的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計(jì)劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設(shè)2條),工程投資100多萬(wàn)元。二是改造學(xué)校出入口,保障學(xué)校安全暢通。在前兩年改造二小、實(shí)小等學(xué)校暢通和環(huán)境的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治了老縣中、二初中、三小等三所學(xué)校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學(xué)校的出入口暢通問(wèn)題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設(shè)上新臺(tái)階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時(shí)路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護(hù)管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實(shí)實(shí)在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來(lái),已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來(lái)的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn),極力維護(hù)被拆遷人的利益。
拆遷工作仍然是當(dāng)前城市建設(shè)中號(hào)稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認(rèn)真履行職能,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實(shí)有效地推進(jìn)在手拆遷項(xiàng)目的落實(shí)。20xx年在手的新老拆遷項(xiàng)目總拆遷總面積10.3萬(wàn)平方米。為加快拆遷項(xiàng)目的推進(jìn)速度,嚴(yán)格審查拆遷許可項(xiàng)目,規(guī)范拆遷程序,認(rèn)真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)的透明度,營(yíng)造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項(xiàng)規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)以前批準(zhǔn)的拆遷遺留問(wèn)題進(jìn)行了每個(gè)地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請(qǐng)50戶。同時(shí),認(rèn)真組織房屋拆遷聽證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請(qǐng)新聞媒體對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行報(bào)道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會(huì)不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法。縣政府還及時(shí)組建了一個(gè)由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關(guān)部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實(shí)施單位上門逐戶做工作,落實(shí)責(zé)任單位,實(shí)行分工負(fù)責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào)矛盾。同時(shí),創(chuàng)新拆遷工作思路,針對(duì)拆遷地塊違章建筑多的實(shí)際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對(duì)全縣拆遷工作起到了較大的促進(jìn)作用。到目前已完成拆遷面積約9萬(wàn)平方米,占全年目標(biāo)的90,其中老拆遷面積約3.9萬(wàn)平方米,老職中新拆遷面積5.1萬(wàn)平方米,動(dòng)遷人口896人,安置房約3萬(wàn)平方米。
(五)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)工作。
一年來(lái),全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)”目標(biāo),強(qiáng)化管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)了全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的健康有序發(fā)展。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評(píng)審工作;啟動(dòng)了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動(dòng)了11個(gè)旅游度假項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃,為下一步村莊建設(shè)規(guī)劃全面編制起到示范和推動(dòng)作用。更加注重項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì),按照規(guī)范要求在批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的同時(shí),出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和設(shè)計(jì)紅線,建設(shè)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)上報(bào)審查,同時(shí)抓好村鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設(shè)品位。
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動(dòng)。全縣共有95個(gè)村莊開展了環(huán)境整治,通過(guò)組織、宣傳、發(fā)動(dòng),全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計(jì)拆除舊房、危房2.4萬(wàn)平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬(wàn)平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個(gè),清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個(gè),新建農(nóng)村公廁68個(gè),建設(shè)農(nóng)村休閑廣場(chǎng)17個(gè),新建文化活動(dòng)室1067平方米,清淤河塘168個(gè),新建路燈334盞。通過(guò)村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬(wàn)多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進(jìn)“三個(gè)集中”建設(shè)。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個(gè)農(nóng)民康居小區(qū)建設(shè),永陽(yáng)鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設(shè)。通過(guò)鎮(zhèn)和村集中點(diǎn)的多層次“集中”建設(shè),有效地推進(jìn)了我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個(gè)集中”發(fā)展契機(jī),率先完成年度小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長(zhǎng)6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投入達(dá)11578萬(wàn)元,較20xx年增長(zhǎng)了48%。
五是進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦事程序,嚴(yán)格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設(shè)選址157件,面積1.5萬(wàn)畝,用地212件,面積6704.69畝,建設(shè)工程67件,建筑面積25.1萬(wàn)平方米,村鎮(zhèn)建設(shè)行政許可436件。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
20xx年,全市各級(jí)檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了一定的成績(jī)。今天,我們召開全市檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作情況并對(duì)今年工作進(jìn)行部署。關(guān)于20xx年我市的檔案工作情況和20xx年的工作要點(diǎn),肖漢鏗同志在報(bào)告中要進(jìn)行總結(jié)和具體布置,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),齊心協(xié)力推動(dòng)我市檔案工作開創(chuàng)新局面。下面,我先講三點(diǎn)意見:
20xx年,是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省“三促進(jìn)一保持”的工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)省粵東“兩會(huì)”精神,迎難而上,奮力攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī),基本實(shí)現(xiàn)了“三年打基礎(chǔ)”的階段性目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1035.73億元,增長(zhǎng)10.7%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入58.54億,增長(zhǎng)14.3%;中心城區(qū)居民人均可支配收入13651元,農(nóng)村居民人均純收入5260元,分別增長(zhǎng)8.8%和7.7%。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下共同努力的結(jié)果,同時(shí)也包含著全市檔案部門廣大干部職工的無(wú)私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中一個(gè)不可缺少的方面。市委、市政府歷來(lái)十分重視和關(guān)心檔案工作,市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及我市檔案法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)、檔案新館建設(shè)、民生檔案、“潮汕僑批”申報(bào)國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)等問(wèn)題都進(jìn)行了專門調(diào)研并作出重要批示,為全市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持,為全市檔案工作的開展指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全市各級(jí)檔案部門的同志們迎難而上,扎實(shí)工作,立足為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù),為基層、企業(yè)和人民群眾服務(wù),拓展工作領(lǐng)域,健全工作機(jī)制,改善設(shè)施條件,完善服務(wù)手段,有力地促進(jìn)了檔案信息化建設(shè)和檔案資源建設(shè),努力推動(dòng)檔案事業(yè)上新水平,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)檔案法制建設(shè)邁上新臺(tái)階?!渡穷^市檔案管理辦法》經(jīng)市政府第十二屆第四十六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),于今年9月1日以市政府令第111號(hào)公布,自20xx年10月1日起施行?!掇k法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著市委、市政府對(duì)檔案工作的高度重視,標(biāo)志著我市檔案法制工作又邁上了新的臺(tái)階,對(duì)于規(guī)范檔案工作,提高依法管理檔案事業(yè)水平,促進(jìn)我市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展將起到積極作用。
(二)檔案工作服務(wù)大局取得成效。圍繞全市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保增長(zhǎng)促進(jìn)發(fā)展的大局,以服務(wù)我市重大建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),積極開展重大項(xiàng)目檔案工作,為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)和運(yùn)行提供了保障。以建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光政府為目標(biāo),緊密配合行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范檔案行政審批和網(wǎng)上審批制度,并做好政府信息公開相關(guān)工作。圍繞“廣東僑批”申報(bào)國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工作和紀(jì)念建國(guó)60周年積極開發(fā)檔案資源,為“潮汕僑批”文化研究和開展愛國(guó)主義教育發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),繼續(xù)開展重大活動(dòng)照片拍攝和資料收集工作,積累有關(guān)聲像資料。
(三)檔案工作“兩個(gè)體系”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家檔案局建立“兩個(gè)體系”(即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系)的目標(biāo)和市委、市政府關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,全面部署我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,著力完善農(nóng)村檔案管理,努力推動(dòng)“全民建檔”、“全民用檔”工作的開展,積極抓好各區(qū)(縣)的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范點(diǎn)。緊扣民生主題,加強(qiáng)社保檔案管理,促進(jìn)社保檔案工作的規(guī)范化。積極采取措施,引導(dǎo)民生檔案管理單位認(rèn)真做好民生檔案工作,印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市民生檔案工作的意見》,使民生檔案工作得到進(jìn)一步的落實(shí)。
(四)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作有效開展。一是大力推進(jìn)檔案資源建設(shè)。市直單位基本完成了文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表編制工作。近幾年來(lái),我市各級(jí)各類檔案館接收的各門類檔案數(shù)量逐年增加。二是積極做好檔案利用服務(wù)工作。各級(jí)檔案館認(rèn)真做好檔案開放鑒定工作。全市綜合檔案館共接待利用者11265人次,查閱利用檔案資料14758卷。三是加強(qiáng)保管與保護(hù),不斷提高檔案安全保管能力。全市各級(jí)檔案館十分重視檔案保管保護(hù)工作,堅(jiān)持做好庫(kù)房“八防”措施的落實(shí)。大力開展民國(guó)檔案搶救修復(fù)工作,市檔案館在市政府大力支持下,完成了2400卷民國(guó)檔案的修復(fù)和數(shù)字化工作,房地產(chǎn)檔案館,澄海、潮陽(yáng)區(qū)館也籌集資金對(duì)重點(diǎn)檔案進(jìn)行搶救,取得明顯效果。
總之,過(guò)去一年,全市檔案工作者團(tuán)結(jié)進(jìn)取,努力拼博,默默耕耘,檔案工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市政府向大家致以親切的問(wèn)候,祝賀大家所取得的成績(jī),感謝大家的辛勤工作。檔案部門的同志是比較辛苦、比較清貧的,往往不被人們所認(rèn)識(shí),不被社會(huì)所理解。總的來(lái)講,全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工淡薄名利、默默耕耘、樂(lè)于奉獻(xiàn),取得了很好的成績(jī)。
但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到還有一些不適應(yīng)的方面,相對(duì)于全省,我市的檔案工作已處于落后狀態(tài):一是思維方式不適應(yīng),一些地方、一些部門對(duì)檔案工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位;二是隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng),尤其是知識(shí)化、專業(yè)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提高;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng),市及各區(qū)(縣)的檔案館建設(shè)都不達(dá)標(biāo),對(duì)檔案的收集、保管和利用都有所制約;四是投入保障不適應(yīng),有的區(qū)(縣)的檔案保管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能達(dá)到要求。對(duì)此,我們必須高度重視,深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合工作實(shí)際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也是向“五年大變化”邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。省委、省政府出臺(tái)促進(jìn)粵東地區(qū)實(shí)現(xiàn)“五年大變化”指導(dǎo)意見,省委十屆六次全會(huì)明確提出汕頭要在未來(lái)的粵東發(fā)展中獨(dú)樹一幟,為汕頭加快發(fā)展注入新的動(dòng)力。市委九屆八次全會(huì)提出今年要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心,以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線,以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn),以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,深化改革開放,著力擴(kuò)大內(nèi)需,改善民生民安,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo),確保完成“五年大變化”的進(jìn)度要求,加快打造區(qū)域中心城市,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這既是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,也為檔案工作提出了新的更高的要求。全市檔案工作者要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)按照要求,扎實(shí)推進(jìn)檔案基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步提高檔案服務(wù)能力,為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”,打造區(qū)域中心城市作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要著力抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案基礎(chǔ)設(shè)施是開展檔案工作的重要平臺(tái),是保管檔案、利用檔案的物質(zhì)保障。近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,我市檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定進(jìn)展,但與檔案事業(yè)發(fā)展的要求相比,與其他先進(jìn)地區(qū)相比還有不小的差距,檔案館舍狹小,設(shè)施陳舊落后,無(wú)法滿足新時(shí)代條件下檔案工作要求的情況還十分突出,檔案的安全保管存在嚴(yán)重隱患。對(duì)此,各部門、各單位要引起高度重視,認(rèn)真予以解決。在檔案館舍建設(shè)方面,目前市檔案館新館建設(shè)正在做前期準(zhǔn)備,希望市檔案局和各有關(guān)部門要積極主動(dòng)地做好配合工作,爭(zhēng)取早日落實(shí)。各區(qū)縣也要高度重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取把檔案館庫(kù)舍建設(shè)列入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建等形式,盡快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的,能夠體現(xiàn)公共性、文化性、富有現(xiàn)代氣息的檔案館舍,并及時(shí)增添和更新先進(jìn)的檔案儀器設(shè)施,更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。
(二)要著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立身之本,是檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好檔案資源建設(shè),既是檔案局館的重要職責(zé),也是各部門、各單位乃至全社會(huì)的共同責(zé)任。一方面,各級(jí)檔案管理部門要對(duì)檔案資源建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,按照國(guó)家、省檔案局的要求,盡早啟動(dòng)檔案館接收范圍的調(diào)整工作,把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和與人民群眾利益密切相關(guān)的檔案全部納入接收、征集范圍,及時(shí)收集進(jìn)館。另一方面,各部門、各單位都要重視抓好各自的檔案資源建設(shè)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理的要求,確保各類檔案資料收集齊全、完整、準(zhǔn)確,為今后查考利用奠定良好基礎(chǔ)。完整、及時(shí)地向檔案館移交檔案是各部門、各單位的應(yīng)盡義務(wù),必須保證國(guó)家檔案資源的完整與安全。同時(shí)要按照《政府信息公開條例》和兩辦通知要求,及時(shí)向同級(jí)檔案館報(bào)送政府公開信息,方便群眾利用。各級(jí)、各部門、各單位要大力支持檔案部門開展的檔案資源建設(shè)活動(dòng),為他們直接參加重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重大事件的檔案收集工作創(chuàng)造條件。
(三)要著力強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。圍繞大局,服務(wù)中心,是檔案工作的永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。一是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要圍繞市委、市政府的工作中心,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、企業(yè)改制等的檔案工作,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目的檔案管理,確保檔案的齊全準(zhǔn)確,努力為我市“實(shí)現(xiàn)五年大變化”,打造區(qū)域中心城市做出積極的貢獻(xiàn)。二是要為政務(wù)公開服務(wù)。要積極適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要,加強(qiáng)政府信息公開場(chǎng)所建設(shè),扎實(shí)做好市政府公開信息中心工作,切實(shí)完善政府公開信息的報(bào)送、利用等各項(xiàng)規(guī)章制度,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策,真正架起政府與公眾溝通的橋梁。三是要為改善民生服務(wù)。要充分發(fā)揮檔案部門的工作優(yōu)勢(shì),采用現(xiàn)代化手段,對(duì)保存在不同系統(tǒng)、不同部門的涉民檔案實(shí)體或檔案信息進(jìn)行科學(xué)整合,努力在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等方面,為廣大群眾提供及時(shí)高效的檔案服務(wù)。四是要為文化發(fā)展服務(wù)。要深入挖掘檔案館(室)藏資源,通過(guò)舉辦展覽以及編輯史料、拍攝影視資料等多種形式,積極宣傳先進(jìn)文化,大力弘揚(yáng)時(shí)代精神。要積極參與國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,收集和拍攝有關(guān)資料和聲像檔案,為文化大市、文化強(qiáng)市建設(shè)積累豐厚資源。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,為檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供良好環(huán)境和人才保障。
一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案工作在新形勢(shì)下所面臨的挑戰(zhàn),把檔案工作擺上議事日程,列入政府考核的內(nèi)容,把檔案事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,不斷加大對(duì)檔案館舍建設(shè)、檔案搶救保護(hù)和信息化建設(shè)等方面的投入,確保檔案工作的正常開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取檔案部門的工作匯報(bào),發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)幫助解決檔案部門難以解決的問(wèn)題。各級(jí)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,積極與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門關(guān)心、支持檔案工作,為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,新形勢(shì)下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法,不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要從思想上、政治上、工作上、生活上關(guān)心檔案工作者,為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步提供更多的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。要重視加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培養(yǎng),把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、選拔好。廣大檔案工作者要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的需要。
三是科學(xué)謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展“”藍(lán)圖。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和政府工作的總體要求,全面總結(jié)“”期間檔案事業(yè)發(fā)展,按照科學(xué)發(fā)展、先行行試、協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先和繼承與發(fā)展的原則,精心做好檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃編制工作,科學(xué)謀劃我市檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,確保檔案事業(yè)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。
同志們,檔案工作是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。做好今年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要牢記使命,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)我市檔案工作上新水平,為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”,打造區(qū)域中心城市做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十七
旅游局是主管旅游工作的直屬機(jī)構(gòu),在工作會(huì)議上,旅游局長(zhǎng)通常會(huì)說(shuō)什么呢?。下面是本站小編給大家整理的旅游局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省政府召開全省旅游工作會(huì)議,才利民副省長(zhǎng)出席會(huì)議還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實(shí)。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)大局,旅游發(fā)展取得了新成績(jī)。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì):全省接待國(guó)內(nèi)游客3.49億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長(zhǎng)21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬(wàn)人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長(zhǎng)18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長(zhǎng)24.7%,分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動(dòng),旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)的序幕。賀年會(huì)期間,全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2308億元,增長(zhǎng)18.4%。其中,旅游消費(fèi)383.9億元,增長(zhǎng)23.5%,拉動(dòng)餐飲住宿消費(fèi)220億元,增長(zhǎng)21.2%,旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度,借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長(zhǎng))、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動(dòng)儀式。世博會(huì)期間,全省接待入境游客達(dá)到200萬(wàn)人次,接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會(huì)結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動(dòng)第二屆“好客山東賀年會(huì)”籌備工作。省政府召開了電視動(dòng)員會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局。
工作方案。
全省17市政府和14個(gè)省直部門共同主辦引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會(huì)接待國(guó)內(nèi)外游客4157.7萬(wàn)人次實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元增長(zhǎng)24.5%。
(二)借助國(guó)家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長(zhǎng)島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會(huì)上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),省政府召開了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省級(jí)旅游度假區(qū)工作會(huì)議,引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂(lè)世界、《封禪大典》、棗莊臺(tái)兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議,全年累計(jì)完成旅游投資1025億元,增長(zhǎng)25%。新批8個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),總數(shù)達(dá)到24個(gè)。
(三)積極推動(dòng)從形象宣傳向產(chǎn)品營(yíng)銷轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營(yíng)銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作模式,整合資源打造具有價(jià)格和服務(wù)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動(dòng)399”、“心動(dòng)499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場(chǎng)青睞。省旅游局以營(yíng)銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn),大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營(yíng)銷”,深化與國(guó)內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng),保持了旅游市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國(guó)首個(gè)國(guó)家863旅游項(xiàng)目,在全國(guó)率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國(guó)銀行山東省分行、中國(guó)電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽(yáng)谷國(guó)際微排酒店、東營(yíng)黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請(qǐng)專家組成專家評(píng)估團(tuán)對(duì)17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),引起高度重視。開展百千萬(wàn)“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管,引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國(guó)城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國(guó)旅游城市”前十名,青島市、煙臺(tái)市榮獲20xx年“中國(guó)最佳休閑城市”稱號(hào)。回顧總結(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開相關(guān)部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級(jí)黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動(dòng)力,扭住發(fā)展不放松,大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了許多亮點(diǎn)?!吨袊?guó)旅游報(bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時(shí),我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來(lái),我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問(wèn)題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較明顯。整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高,人均旅游消費(fèi)水平偏低,粗放式發(fā)展的問(wèn)題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng),旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問(wèn)題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作。
“”是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時(shí)期,也是把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期?!啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W(xué)發(fā)展這個(gè)主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個(gè)核心,抓住人才科技支撐這個(gè)關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)。
20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時(shí)代”開啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?!啊遍_局之年,首先在全省啟動(dòng)“旅游品牌體系建設(shè)年活動(dòng)”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會(huì)品牌、國(guó)民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過(guò)持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看,要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時(shí)段的宣傳力度。同時(shí),積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營(yíng)銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級(jí)、摘牌處理。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會(huì)公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場(chǎng)、城市公交、出租車以及機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專家評(píng)估時(shí)提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開始,按照國(guó)家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)中國(guó)旅游研究院對(duì)17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查,每季公布測(cè)評(píng)結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌。“好客山東賀年會(huì)”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi),以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,使年節(jié)更長(zhǎng),年味更濃,消費(fèi)更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動(dòng)員、深發(fā)動(dòng)。最近,中央文史館、國(guó)務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來(lái)山東調(diào)研,對(duì)我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會(huì)產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會(huì)評(píng)選活動(dòng)的做法給予高度評(píng)價(jià)。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會(huì)工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會(huì)”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動(dòng)品牌的規(guī)律和要求,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會(huì)制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見,今年的賀年會(huì)要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭(zhēng)取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會(huì)”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動(dòng)相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會(huì)”作為常規(guī)性節(jié)事活動(dòng),列入。
年度工作計(jì)劃。
安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個(gè)主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任圍繞“我們的節(jié)日——賀年會(huì)”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動(dòng)大力推進(jìn)賀年會(huì)文化進(jìn)商場(chǎng)、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村覆蓋到機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會(huì)氛圍。三是著力培育“國(guó)民休閑大匯”品牌。國(guó)外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動(dòng)力之首。在我國(guó)隨著國(guó)家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪休閑活動(dòng)正在逐步成為人們的生活方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑分會(huì)積極推薦和建議今年8月份的首屆全國(guó)國(guó)民休閑大會(huì)確定在山東召開同時(shí)在8月份的第二個(gè)周末舉辦“國(guó)民休閑大匯(山東)”活動(dòng)。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措是繼“好客山東賀年會(huì)”之后主打的又一節(jié)事活動(dòng)品牌也是對(duì)“山東人游山東活動(dòng)”的繼續(xù)和深化。國(guó)民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念引導(dǎo)旅游消費(fèi)對(duì)于全面啟動(dòng)9740萬(wàn)人口的旅游市場(chǎng)實(shí)施“以市場(chǎng)換市場(chǎng)”、以“出境市場(chǎng)帶入境市場(chǎng)”戰(zhàn)略將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年國(guó)務(wù)院“三定方案”確定由國(guó)家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級(jí)旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)履行職責(zé)主動(dòng)作為積極推動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購(gòu)物、社交聚會(huì)、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動(dòng)10大公眾休閑方式這些方式都有明確的主管部門。建議各市進(jìn)一步明確各個(gè)部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任形成強(qiáng)大推動(dòng)力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”餐飲先行。魯菜在中國(guó)上千年美食文化中占有重要位置是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭(zhēng)取省政府出臺(tái)《加快發(fā)展魯菜的意見》盡快組建魯菜研究院制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營(yíng)、上市規(guī)劃等方面推動(dòng)魯菜品牌企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名餐飲管理品牌提升魯菜品質(zhì)和管理水平支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時(shí)廣泛組織開展“老字號(hào)”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級(jí)烹飪協(xié)會(huì)要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評(píng)選等活動(dòng)。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店培育一批知名魯菜餐飲企業(yè)在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)積極應(yīng)對(duì)高鐵旅游時(shí)代的到來(lái)。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn),高鐵旅游時(shí)代正式到來(lái)。京滬高鐵連接“環(huán)渤?!焙汀伴L(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈,沿線四省三市人口占全國(guó)的四分之一,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的40%,是一個(gè)需求旺盛的中高端旅游市場(chǎng)。京滬高鐵我省有6個(gè)沿線站點(diǎn)。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動(dòng)車過(guò)濟(jì)南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運(yùn)行。這樣,我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個(gè)沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個(gè)跨線連接車站,實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇,就可以在高鐵旅游時(shí)代的市場(chǎng)重組中形成優(yōu)勢(shì),使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢(shì),淪為“過(guò)境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時(shí)間,我們必須全力以赴,有效應(yīng)對(duì),積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營(yíng)銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營(yíng)銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場(chǎng)先機(jī)。同時(shí),與山東出版集團(tuán)合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購(gòu)物、文化、休閑等主題特色突出,有價(jià)格、品質(zhì)雙重競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門,支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營(yíng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅行社對(duì)高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢(shì),充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對(duì)集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動(dòng)加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對(duì)接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)。
面對(duì)“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門深感責(zé)任重大。各級(jí)旅游部門要牢固樹立大局意識(shí),用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;牢固樹立人才意識(shí),為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識(shí),形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當(dāng)前,旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢(shì),主動(dòng)協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營(yíng)銷旅游產(chǎn)品;與國(guó)土、財(cái)政、金融、人力資源與社會(huì)保障以及稅務(wù)等部門合作,爭(zhēng)取這些部門對(duì)旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門職能建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會(huì),強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎(jiǎng),從專項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi),對(duì)旅游信息平臺(tái)建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來(lái),爭(zhēng)取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實(shí)施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,組成專家班子赴各地對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn),對(duì)各類評(píng)定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),支持旅游協(xié)會(huì)各分會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新機(jī)制,積極主動(dòng)地開展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)骷u(píng)選活動(dòng),利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實(shí)干,改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制,將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制,把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位,以優(yōu)異成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確保“”開好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
同志們:
20xx年全市旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)旅游工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況,分析研究“”時(shí)期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù),安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作。
工作報(bào)告。
一、20xx年工作回顧。
剛剛過(guò)去的一年,是“”的收官之年,也是我市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下,旅游行業(yè)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,以誠(chéng)信服務(wù)為目標(biāo),全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,不斷加大市場(chǎng)促銷力度,繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國(guó)內(nèi)外游客1310萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)25%,實(shí)現(xiàn)旅游收入183億元,同比增長(zhǎng)23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)六年居自治區(qū)第一。
(一)以旅游精品建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步完善。
——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對(duì)全市農(nóng)家樂(lè)旅游進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),評(píng)定10家“市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)家樂(lè)接待戶”,組織完成國(guó)家級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范戶和示范縣的初評(píng)上報(bào)。爭(zhēng)取各方資金近百萬(wàn)元,扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。20xx年,全市有“農(nóng)家樂(lè)”旅游接待戶180家,接待游客130萬(wàn)人次,旅游收入1.7億元。
——大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會(huì)、招商會(huì),發(fā)放招商手冊(cè)進(jìn)行招商。爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬(wàn)元,用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場(chǎng)、烏蘭夫紀(jì)念館、蒙亮草原文化演藝廳等項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項(xiàng)目54個(gè),招商引資金額96億元。
——?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品,促進(jìn)和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況,協(xié)助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開通呼和浩特至中國(guó)臺(tái)灣航線、呼和浩特至韓國(guó)濟(jì)州島航線。春節(jié)期間,積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動(dòng),推動(dòng)了我市冬季旅游市場(chǎng)的繁榮。開通游客集散中心24小時(shí)旅游咨詢熱線,完善“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”,搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺(tái)。
——旗縣區(qū)旅游工作取得新進(jìn)展。旗縣區(qū)黨委、政府對(duì)旅游工作高度重視,旅游經(jīng)費(fèi)逐年增加,辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項(xiàng)目完成總規(guī)編制,投資3000萬(wàn)元完善酒店、旅游購(gòu)物、農(nóng)家樂(lè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”,建設(shè)盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動(dòng);和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程,啟動(dòng)盛樂(lè)古城遺址項(xiàng)目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬(wàn)元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項(xiàng)目、五道溝農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目續(xù)建工程。
(二)以“京津夏都”為推廣品牌,進(jìn)一步拓展旅游市場(chǎng)。
——積極推動(dòng)旅游整合營(yíng)銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象,加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機(jī)場(chǎng)t2、t3航站樓,連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語(yǔ)世界》等國(guó)內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。
——大力實(shí)施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地,聯(lián)合召開旅游產(chǎn)品推介會(huì);組織旅游企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、廣州國(guó)際旅游展、北方旅游交易會(huì)等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、安陽(yáng)等城市進(jìn)行宣傳促銷?!_展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)。舉辦全國(guó)百城世博旅游宣傳推廣周活動(dòng);舉辦海亮廣場(chǎng)旅游休閑購(gòu)物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國(guó)民族商品交易會(huì)暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國(guó)?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凈化旅游市場(chǎng)。
——加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)評(píng)定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作;對(duì)昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進(jìn)行4a級(jí)景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級(jí)酒店評(píng)定,指導(dǎo)并推薦錦江國(guó)際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動(dòng);組織全市星級(jí)飯店參加全區(qū)旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
——不斷加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會(huì)。完成導(dǎo)游員年檢及ic卡換發(fā)工作,選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國(guó)導(dǎo)游員大賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),不斷規(guī)范、凈化旅游市場(chǎng)秩序。以開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機(jī),組織系列宣傳活動(dòng),引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費(fèi)、安全出行”。制定《旅行社星級(jí)管理辦法》,加大對(duì)旅行社的管理力度。扎實(shí)推進(jìn)旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作,旅行社參保率達(dá)到百分之百。加大旅游市場(chǎng)綜合整治力度,先后組織日常檢查100多次,聯(lián)合檢查10次,共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1600多人次,依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑社”2家,查處違規(guī)導(dǎo)游52人,受理旅游投訴34起,為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬(wàn)元。在中國(guó)旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國(guó)游客滿意度。
調(diào)查報(bào)告。
”中,呼和浩特在西北、華北省會(huì)城市中位居第一。
二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示。
“”期間,呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理清工作思路,增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國(guó)內(nèi)外游客從20xx年的490萬(wàn)人次增加到20xx年的1310萬(wàn)人次,平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長(zhǎng)到20xx年的183億元,平均增幅21.4%。五年中,全市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客3100萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入445億元。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù),旅游業(yè)成為呼和浩特國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提。
“”期間,我市審時(shí)度勢(shì),確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路,明確提出了:要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位,充分利用旅游經(jīng)濟(jì)涉及面廣,帶動(dòng)力大,綜合性強(qiáng),開放度高的特點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。目前,我市旅游業(yè)增長(zhǎng)速度快,市場(chǎng)潛力大,發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn),在擴(kuò)大首府旅游的影響力和輻射力,服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中,發(fā)揮著日益重要的作用。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
“”期間,我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀(jì)念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴(kuò)建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。截至目前,呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家,旅游從業(yè)人員近8萬(wàn)人,星級(jí)酒店34家(其中5星級(jí)4家、4星級(jí)7家),旅游景區(qū)42家(國(guó)家a級(jí)景區(qū)19家,其中4a級(jí)景區(qū)4家),國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家,國(guó)家文物保護(hù)單位7家,旅行社183家,持證導(dǎo)游2700余名。
大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進(jìn)展。一個(gè)中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
(三)加強(qiáng)宣傳促銷,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵。
“”期間,我市旅游突出整體形象宣傳,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國(guó)內(nèi)諸多媒體密切合作,全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等方式,分別與全國(guó)各大中城市開展互動(dòng)式宣傳,接待來(lái)自全國(guó)各地的旅游促銷團(tuán)。建立了“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站,對(duì)呼和浩特旅游形象進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳。
(四)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,建設(shè)高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍,是呼和浩特旅游業(yè)快速發(fā)展的根本保證。
“”期間,我市不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹立了一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。廣泛開展了星級(jí)飯店評(píng)定、a級(jí)景區(qū)評(píng)定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點(diǎn))等活動(dòng)。加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度,不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法,有力地提高了旅游執(zhí)法水平。
(五)區(qū)域旅游合作成效顯著。
“”期間,我市加強(qiáng)與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè),與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷,逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無(wú)障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)跨市區(qū)旅游合作,與熱點(diǎn)旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議,發(fā)展區(qū)域旅游合作,拓展共同旅游市場(chǎng)。成功舉辦全國(guó)旅游城市旅游局長(zhǎng)協(xié)作會(huì)議,為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。
五年的成績(jī)來(lái)之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果,是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果,是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!
三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)。
“”是我市深入推進(jìn)“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時(shí)期,旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇:一是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期的同時(shí),旅游業(yè)將成為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展,大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施,特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展,使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善,出現(xiàn)了更多的旅游增長(zhǎng)極,為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實(shí)了基礎(chǔ)、提供了保障。
“”時(shí)期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為打造一流首府城市,建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì),提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力,提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻(xiàn)。主要發(fā)展目標(biāo)是:到20xx年,全市實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬(wàn)人次以上,年均增長(zhǎng)18%;旅游收入實(shí)現(xiàn)340億元以上,年均增長(zhǎng)19%。每年新增旅游就業(yè)5000人,旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),力爭(zhēng)到20xx年進(jìn)入27個(gè)省會(huì)城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。
“”期間,我市將全面啟動(dòng)休閑度假城市建設(shè),為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此,我們將認(rèn)真完成以下任務(wù):一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象,推進(jìn)“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,不斷豐富旅游產(chǎn)品,打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能,引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通,整體推進(jìn),帶動(dòng)酒店、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成特點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)合理,體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“”期間,我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點(diǎn)的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點(diǎn),開發(fā)集商務(wù)、會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂(lè)為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗(yàn)旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。
自治區(qū)旅游局趙廣華局長(zhǎng)在全區(qū)旅游工作會(huì)議講話中指出:“時(shí)期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機(jī)遇期”。面對(duì)新的形式,面臨新的挑戰(zhàn),我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持走符合我市實(shí)際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路,不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新業(yè)態(tài),開發(fā)新產(chǎn)品,緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),創(chuàng)新旅游服務(wù)模式,帶動(dòng)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、20xx年工作安排。
20xx年是“”起始之年,抓好今年的工作,對(duì)于全面完成“”的目標(biāo)任務(wù),對(duì)于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:旅游人數(shù)1470萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)18%,國(guó)內(nèi)旅游收入200億元,同比增長(zhǎng)18%。
今年要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)以加速發(fā)展為主線,進(jìn)一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局。
全市旅游業(yè)要以做大做強(qiáng)為目標(biāo),以加速發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,以提升經(jīng)濟(jì)效益和游客滿意度為要求,促進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,把呼和浩特早日建成國(guó)內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺(tái)和各部門聯(lián)動(dòng)、各要素整合、全社會(huì)支持等方面的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,不斷推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系,建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上,加快培育滿足不同市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會(huì)展旅游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入力度,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)旅游消費(fèi)需求,積極探索項(xiàng)目開發(fā)的融資運(yùn)作模式,通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持、發(fā)展資金補(bǔ)助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道,建設(shè)一批大項(xiàng)目,打造一批旅游精品,培育一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)加強(qiáng)旅游精品建設(shè),提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。
加強(qiáng)旅游規(guī)劃、招商引資和精品項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作,完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報(bào),編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“”重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評(píng)審。建立“呼和浩特旅游資源項(xiàng)目庫(kù)”、“全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫(kù)”,對(duì)資源條件好、市場(chǎng)潛力大的旅游項(xiàng)目,通過(guò)參加全國(guó)性、區(qū)域性重大旅游招商會(huì)進(jìn)行招商。扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)債資金和國(guó)家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保項(xiàng)目如期順利完成。
不斷推進(jìn)旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源,繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路,探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,方便游客出行,提升呼和浩特整體旅游形象。
做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動(dòng)儀式”,做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)申報(bào)工作,扶持利樂(lè)包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)旅游示范點(diǎn)。爭(zhēng)取烏蘭夫紀(jì)念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項(xiàng)目進(jìn)入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計(jì)劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊(cè)》,舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。
(三)整體營(yíng)銷,塑造品牌,在市場(chǎng)拓展上取得新突破。
不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式,緊緊抓住對(duì)外宣傳和節(jié)慶活動(dòng)這兩條主線,突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實(shí)效,實(shí)現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與主流媒體的合作,積極選擇在中央電視臺(tái)、中國(guó)旅游衛(wèi)視、《中國(guó)旅游報(bào)》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳,增強(qiáng)旅游市場(chǎng)的品牌力和影響力。
圍繞國(guó)家旅游局確定的“中華文化游”主題年,開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)和主題活動(dòng)。加強(qiáng)與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作,聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會(huì)。加強(qiáng)對(duì)“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷,在北京、天津舉辦大型旅游推介會(huì)。組織旅游企業(yè)積極參加全國(guó)重點(diǎn)旅游城市的促銷推介會(huì),參加各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、博覽會(huì)。加強(qiáng)對(duì)日、韓、港、澳、臺(tái)、蒙古國(guó)的宣傳促銷,繼續(xù)鞏固長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場(chǎng),不斷拓展新的旅游客源地。
(四)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)。
做好國(guó)家a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建工作,重點(diǎn)指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū),烏蘭夫紀(jì)念館、大召爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū),野生動(dòng)物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)3a級(jí)景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽,促進(jìn)景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評(píng)定星級(jí)飯店三至五家,在全市星級(jí)飯店中大力開展“金葉級(jí)、銀葉級(jí)綠色旅游飯店”評(píng)定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班,星級(jí)飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》,扶持幾家文化娛樂(lè)企業(yè)進(jìn)入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”,開通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心,打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè),深入調(diào)研,更加科學(xué)、準(zhǔn)確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。
(五)以市場(chǎng)監(jiān)管為手段,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
以國(guó)家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo),通過(guò)依法行政、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)會(huì)促進(jìn)等多種方式,使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、文化、交通等有關(guān)職能部門,對(duì)旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序、旅游安全進(jìn)行經(jīng)常性檢查,集中力量重點(diǎn)開展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全問(wèn)責(zé)制度,提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn),確保呼和浩特的旅游安全聲譽(yù)。
(六)以提高能力素質(zhì)為核心,扎實(shí)推進(jìn)旅游行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置,完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹立一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能,加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的管理力度,有針對(duì)性地對(duì)導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),加大與旅游院校的合作,建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫(kù)”,提升導(dǎo)游員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和社會(huì)形象,發(fā)揮首府人才優(yōu)勢(shì)舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會(huì)”。加快培育大型骨干旅游企業(yè),通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組,使旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子商務(wù)、旅游會(huì)展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作。
(七)持續(xù)推進(jìn)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
結(jié)合全市旅游工作實(shí)際,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng),以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工宗旨意識(shí)為核心,以“馬上就辦”為基本要求,以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準(zhǔn)則,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動(dòng)服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,努力把旅游部門建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
同志們,20xx年是貫徹落實(shí)“”規(guī)劃的起步之年,也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為完成時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任,為做大做強(qiáng)呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年!
同志們:
今天是我當(dāng)上旅游局局長(zhǎng)以來(lái)第一次召集大家回來(lái)召開“旅游行業(yè)安全工作會(huì)”,這個(gè)會(huì)議非常重要。大家知道,近日來(lái)圍繞安全生產(chǎn),國(guó)家、省、市先后召開了全國(guó)全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。圍繞貫徹全國(guó)全省全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議以及縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,結(jié)合旅游行業(yè)實(shí)際,老趙、吳局長(zhǎng)已強(qiáng)調(diào)到位了,我就加強(qiáng)旅游行業(yè)旅游安全工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。就我縣的旅游行業(yè)而言,在全行業(yè)的共同努力下,涉旅安全總體情況是好的,截至目前,從未發(fā)生過(guò)涉旅安全責(zé)任事故。但是,涉旅安全始終是只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五一小長(zhǎng)假馬上就要到來(lái),我局將聯(lián)合相關(guān)部門組織一次節(jié)前大檢查,對(duì)各景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進(jìn)行一次全面體檢,爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)一些安全隱患,不合格企業(yè)要責(zé)令限期整改,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定,安全是旅游的生命線,沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游。我們絕不能有絲毫麻痹松懈。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、落實(shí)責(zé)任,把旅游安全做為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好。
今年是國(guó)務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個(gè)年頭,為貫徹落實(shí)好全國(guó)、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作任務(wù),要求我們要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,分解細(xì)化任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。
在政府監(jiān)管責(zé)任方面,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽(yáng)縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級(jí)主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格等相關(guān)部門,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé),旅游局將牽頭負(fù)責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度、旅游突發(fā)公共事件。
應(yīng)急預(yù)案。
報(bào)告制度等各項(xiàng)旅游安全工作制度。今天,我們給大家來(lái)開這個(gè)安全工作會(huì),一是履行我們的監(jiān)管職責(zé),二是要引起大家的高度重視,會(huì)后,我們將與相關(guān)部門一起對(duì)景區(qū)景點(diǎn)涉旅企業(yè)進(jìn)行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會(huì)為他人,也是為自己。
在企業(yè)主體責(zé)任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產(chǎn)責(zé)任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國(guó)家安全等旅游涉及到的方方面面。比如說(shuō),政府在某一特定時(shí)期做出的不得到藏區(qū)組團(tuán)或中國(guó)臺(tái)灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國(guó)家安全的角度上提出的,旅游社就要嚴(yán)格遵守。
無(wú)論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面,還在企業(yè)主體責(zé)任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實(shí)行倒查責(zé)任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認(rèn)真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù),將會(huì)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點(diǎn),做好當(dāng)期旅游安全各項(xiàng)工作。
近期要著重做好以下工作:
一是部門聯(lián)動(dòng)做好旅游安全大檢查工作。圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),在安全檢查上務(wù)必要有突破性的力度,在專項(xiàng)整治上務(wù)必要取得突破性的成效,形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。按照市、縣安委會(huì)統(tǒng)一要求,旅游部門將定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,形成書面整改意見書送達(dá)企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動(dòng)起來(lái),要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和職責(zé),要健全各種安全生產(chǎn)制度,要做好安全預(yù)案,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。同時(shí),要立即開展安全自查,排查隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理,搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動(dòng),如開展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢受理旅游投訴活動(dòng),組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行整改。特別是在使用旅游客運(yùn)車輛、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴(yán)格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時(shí),必須選擇信譽(yù)好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對(duì)可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設(shè)立安全警示標(biāo)志。賓館飯店要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備的維保,以及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的安全管理,特別是對(duì)外包的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,一定要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評(píng)議與旅游報(bào)表工作。旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè),我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟(jì)效益,因此各單位要高度重視這項(xiàng)工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點(diǎn),進(jìn)行整改,我知道大家工作很忙,今年行評(píng)企業(yè)只要出方案,年終交個(gè)總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),旅游統(tǒng)計(jì)是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計(jì)工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計(jì)工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)最重要希望統(tǒng)計(jì)人員回去辛苦一點(diǎn)把該上報(bào)的數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。
同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓(xùn),它告訴我們:安全無(wú)小事,安全工作永無(wú)止境!我們必須警鐘長(zhǎng)鳴!會(huì)后,大家要立即行動(dòng)起來(lái),狠抓落實(shí),使安全生產(chǎn)的理念、意識(shí)深入到我們行業(yè)的每一個(gè)人,每一個(gè)崗位,使安全生產(chǎn)的措施、制度落實(shí)到我們行業(yè)的每一個(gè)人,每一個(gè)崗位。
謝謝大家!
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