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巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇一
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,20xx年3月6日至15日,縣委第六巡察組對(duì)盤龍街道羅崗社區(qū)開(kāi)展巡察。2022年4月10日,巡察組向我社區(qū)反饋了巡察意見(jiàn)。街道黨工委、羅崗社區(qū)黨支部高度重視,精心組織,認(rèn)真整改。根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:。
高度重視反饋意見(jiàn),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(一)高度重視,專題研究反饋意見(jiàn)。羅崗社區(qū)黨支部收到反饋意見(jiàn)后,多次召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,研究整改措施,把整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)落實(shí),明確要求,責(zé)任到人,層層傳導(dǎo)壓力,確保巡查反饋意見(jiàn)落實(shí)到位。
(二)真抓實(shí)干,確保整改措施落實(shí)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記張偉任組長(zhǎng),紀(jì)工委書記楊迎軍等任副組長(zhǎng),羅崗社區(qū)也相應(yīng)成立了以社區(qū)支部書記為組長(zhǎng),社區(qū)“兩委”干部為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把落實(shí)整改作為黨工委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)重發(fā)展的問(wèn)題,從清理社區(qū)財(cái)務(wù)入手,嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)事務(wù)決策程序。重點(diǎn)建立和完善社區(qū)“三資”管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、居財(cái)街管、印章管理等制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)制度,公開(kāi)的內(nèi)容和形式做到簡(jiǎn)明、實(shí)際、實(shí)用,讓老百姓看得明白。配套制定社區(qū)干部行為規(guī)范及違規(guī)責(zé)任追究制度,對(duì)社區(qū)事務(wù)規(guī)范化管理工作中失職瀆職、違反規(guī)定等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,讓干部把規(guī)章制度扎根于心、落實(shí)于行。
黨支部履職能力缺失。
針對(duì)社區(qū)出現(xiàn)的黨支部履職能力缺失的整改情況:一是社區(qū)黨支部嚴(yán)格按照黨內(nèi)生活制度要求,結(jié)合各自實(shí)際,全面推行“雙記實(shí)、雙述職、雙評(píng)議、雙考核”制度。對(duì)開(kāi)展的組織生活各類記錄、資料、影像進(jìn)行及時(shí)的收集、整理和完善,對(duì)相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺(tái)賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺(tái)賬,將黨員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程,嚴(yán)格按照“雙推雙評(píng)三全程”,落實(shí)入黨積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象的確定和考察以及預(yù)備黨員的接收等制度,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺(tái)賬。對(duì)于黨員管理“五冊(cè)”中缺項(xiàng)的流動(dòng)黨員管理名冊(cè)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員調(diào)查工作,充分了解和掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員情況、核實(shí)黨員信息,逐級(jí)建立流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,個(gè)性化服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)黨組織黨費(fèi)收繳工作,認(rèn)真核定每個(gè)黨員交納黨費(fèi)的基數(shù)和比例,建立《共產(chǎn)黨員交納黨費(fèi)情況登記表》,按月按人足額收交黨費(fèi),按季度上交黨工委,同時(shí)做好現(xiàn)金和原始票據(jù)的管理。四是及時(shí)與縣委老干部局進(jìn)行充分溝通,調(diào)和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第一書記日常監(jiān)督管理,做好值班日志,切實(shí)覆行第一書記駐村四項(xiàng)職責(zé),確保駐村工作開(kāi)展實(shí)效。嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),建立督查通報(bào)制度,定期對(duì)駐村第一書記及駐村工作隊(duì)進(jìn)行督查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)處理,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,狠抓責(zé)任落實(shí),徹底扭轉(zhuǎn)駐村工作開(kāi)展被動(dòng)局面。
監(jiān)督流于形式,侵害群眾利益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
個(gè)別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識(shí)淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問(wèn)題突出。
針對(duì)社區(qū)出現(xiàn)的個(gè)別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識(shí)淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問(wèn)題突出等整改情況:嚴(yán)明黨的紀(jì)律,將監(jiān)督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續(xù)開(kāi)展警示教育。通過(guò)加強(qiáng)廉政黨課教育、以案說(shuō)法教學(xué)、正反典型激勵(lì)、警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)感悟等方式,努力觸動(dòng)基層黨員干部心靈,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)察對(duì)象思想認(rèn)識(shí),促使他們?cè)鰪?qiáng)法紀(jì)觀念、堅(jiān)守法紀(jì)底線、不越法紀(jì)紅線。二是嚴(yán)肅處理違紀(jì)干部。對(duì)群眾反映的問(wèn)題線索,逐個(gè)深入細(xì)查,對(duì)查證屬實(shí)的,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、大小、輕重,上報(bào)街道紀(jì)工委嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實(shí)開(kāi)展以案促改活動(dòng)。選取典型案例,特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時(shí),對(duì)以往制度進(jìn)行修訂完善,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以制度規(guī)范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法案例再次發(fā)生。四是注重事前防范和事中監(jiān)督。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,對(duì)黨員干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提醒,經(jīng)常提醒,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實(shí)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇二
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國(guó)土局黨委,先后召開(kāi)了巡察溝通見(jiàn)面會(huì)、動(dòng)員會(huì),發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問(wèn)卷和民主測(cè)評(píng)表xx份。聽(tīng)取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào),查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類xx項(xiàng),財(cái)務(wù)賬冊(cè)xx本、憑證xx本。開(kāi)展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開(kāi)局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份,受理群眾來(lái)訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問(wèn)題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組的報(bào)告,贊同巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,并對(duì)國(guó)土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評(píng)價(jià)。xx年以來(lái),國(guó)土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來(lái)黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國(guó)土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí),實(shí)行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長(zhǎng)”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國(guó)土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問(wèn)題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長(zhǎng)、宗地多等問(wèn)題突出,閑置時(shí)間最長(zhǎng)的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí),仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目重開(kāi)發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見(jiàn)整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問(wèn)題,整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開(kāi)采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個(gè)別企業(yè)在越層開(kāi)采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項(xiàng)未通過(guò)黨委會(huì)討論,研究記錄過(guò)于簡(jiǎn)單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng),不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問(wèn)題辦法不多,過(guò)于強(qiáng)調(diào)客觀原因。基層國(guó)土所駐的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后,黨委會(huì)沒(méi)有專題研究、分析、通報(bào)過(guò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動(dòng)內(nèi)容少,未能把意識(shí)形態(tài)工作和國(guó)土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊,對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對(duì)輿論專注、眾說(shuō)紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠,主動(dòng)處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績(jī)”的理念樹(shù)得不夠牢固,xx至2017年黨委會(huì)專題討論部署黨建工作僅1次,沒(méi)有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒(méi)有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清,個(gè)人對(duì)照檢查材料查擺問(wèn)題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,自我批評(píng)不深刻,相互批評(píng)不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少。“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時(shí)征求意見(jiàn)不充分、不廣泛,考察人員時(shí)只聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià),缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見(jiàn),缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部?jī)?chǔ)備不足,梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)不及時(shí),運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無(wú)對(duì)方單位公函、無(wú)接待事前審批單,有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購(gòu)中心登記的車輛不符,并且xx年以來(lái)報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開(kāi)支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位,沒(méi)有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范,部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過(guò)高、招標(biāo)文件沒(méi)有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問(wèn)題。
一提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠(chéng)。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn),加快整改落實(shí),切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
為更好地維護(hù)土地、礦產(chǎn)秩序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產(chǎn)各類違法行為,根據(jù)縣局的統(tǒng)一要求,我所本著“預(yù)防為主,全程監(jiān)督”的原則,嚴(yán)格制定了國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查制度,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守,較好地維護(hù)了土地、礦產(chǎn)管理和利用的正常秩序?,F(xiàn)將洪山國(guó)土資源所開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查工作情況匯報(bào)如下:
洪山國(guó)土資源所以鄧小平理論和十七大精神及科學(xué)發(fā)展觀為指針,緊緊圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,提高預(yù)防國(guó)土資源違法的能力,建立《動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》、《舉報(bào)受理制度》、《信訪工作制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度。并設(shè)立了舉報(bào)箱。及時(shí)制定了動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)施方案,成立了動(dòng)態(tài)巡查工作專班。為加強(qiáng)對(duì)動(dòng)態(tài)巡查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長(zhǎng)任組長(zhǎng),副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其余同志任成員。建立土地監(jiān)察體系,并聘請(qǐng)各村1名土地監(jiān)察信息員,全鎮(zhèn)有31名土地監(jiān)察信息員。對(duì)土地利用情況實(shí)行宏觀監(jiān)控,形成動(dòng)態(tài)土地監(jiān)察系統(tǒng),從組織上保證了動(dòng)態(tài)巡查工作的順利進(jìn)行。這支隊(duì)伍在土地執(zhí)法工作中發(fā)揮了重要作用,特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村只要出現(xiàn)違法用地苗頭,就可以通過(guò)監(jiān)察信息員逐級(jí)反映上來(lái),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。
為進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,年初鎮(zhèn)政府組織與各村(居)委會(huì)簽訂耕地保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書,根據(jù)我鎮(zhèn)國(guó)土資源分布情況,劃分動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域,將鎮(zhèn)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域、本地重點(diǎn)礦區(qū)劃分為一級(jí)巡查區(qū),將集鎮(zhèn)、縣級(jí)以上公路沿線劃分為二級(jí)巡查區(qū),將其它地區(qū)劃分為三級(jí)巡查區(qū)。一級(jí)巡查區(qū)每15天巡查一次,二級(jí)巡查區(qū)每30天巡查一次,三級(jí)巡查區(qū)不定期巡查,落實(shí)了巡查人員和巡查范圍。嚴(yán)格要求全體巡查人員按制度要求作好巡查,并作好巡查記錄,及時(shí)匯報(bào)巡查情況和處理意見(jiàn),并在年終考核時(shí)作為依據(jù)之一,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題推諉不辦造成群體越級(jí)上訪等現(xiàn)象,將追究有關(guān)人員責(zé)任。
(一)、采取與縣執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合的形式,借助國(guó)家強(qiáng)制措施加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重大疑難案件,請(qǐng)他們提前參與介入,即保證了執(zhí)法的規(guī)范性,又保證了辦案質(zhì)量。
(二)、借助鎮(zhèn)政府城建辦、城建服務(wù)中心、城管所等城建專班力量聯(lián)動(dòng)巡查,開(kāi)展綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。
一是建立監(jiān)察巡查信息互報(bào)制,我所根據(jù)群眾舉報(bào)、信息員反映和動(dòng)態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時(shí)匯編信息,轉(zhuǎn)發(fā)給各巡查人員,使他們及時(shí)掌握監(jiān)察動(dòng)態(tài)獲得巡查信息,在各自職能范圍內(nèi)把好關(guān),在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)互相溝通、協(xié)調(diào)。
二是設(shè)立違法行為舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。
三是聘請(qǐng)動(dòng)態(tài)巡查義務(wù)監(jiān)督員,凡是有違法用地和有執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的都能夠及時(shí)反映上來(lái),形成了一個(gè)齊抓共管的良好局面。
動(dòng)態(tài)巡查工作關(guān)鍵在于常抓不懈,必須有一系列的制度、措施來(lái)保證動(dòng)態(tài)巡查的質(zhì)量,提高巡查的效果。為此,我們把動(dòng)態(tài)巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)制止違法行為的效果,作為考核各片工作人員的重要內(nèi)容,同時(shí)我所實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查情況進(jìn)行定期,不定期檢查,并納入年度考核目標(biāo)。
建立動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任制度和動(dòng)態(tài)巡查獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。對(duì)于在巡查中認(rèn)真履行職責(zé),成績(jī)顯著的年底考核上報(bào)縣局給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。相反對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果的還要追究其行政責(zé)任。
通過(guò)近年來(lái)的動(dòng)態(tài)巡查工作的實(shí)踐,效果是相當(dāng)明顯的,據(jù)巡查臺(tái)帳統(tǒng)計(jì),20xx年1-6月我鎮(zhèn)執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作中,出勤69人次,共發(fā)現(xiàn)違法用地15起,發(fā)出停工通知書15份。截止目前發(fā)現(xiàn)各類違法行為數(shù)15起,其中制止違法行為數(shù)15起。對(duì)一些隨時(shí)可能發(fā)生的違法占地行為得到及時(shí)處理和制止,對(duì)動(dòng)態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有效制止,及時(shí)解決,使違法案件的發(fā)生率逐年下降,制止率逐年減少,土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解率到100%以上。巡查中無(wú)徇私舞弊,故意放縱等違法行為,并將每次巡查情況如實(shí)記載,依法處理,對(duì)重大案件及時(shí)上報(bào)。
(一)巡查工作中的問(wèn)題。
1、由于缺乏工作經(jīng)費(fèi),基層土地監(jiān)察員一年也沒(méi)有什么報(bào)酬,這就造成兼職信息員工作上不主動(dòng),不愿意得罪人,不愿意舉報(bào)等現(xiàn)象。建議上級(jí)部門能撥出一定經(jīng)費(fèi),為基層的信息員給予一定報(bào)酬,使他們無(wú)后顧之憂。對(duì)及時(shí)舉報(bào)違法現(xiàn)象的有功人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、執(zhí)法人員偏少,執(zhí)法水平和素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法巡查記錄和質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高。
(二)幾點(diǎn)建議。
1、建議加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流。
2、建議提高執(zhí)法人員的執(zhí)法津貼。
總之,在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照縣局的要求,立足實(shí)際,積極主動(dòng)地開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查工作,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,創(chuàng)新工作思路,更好地維護(hù)好土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,為洪山鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作鑄造輝煌。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇三
省委第五巡視組于xxx年10月21日至11月15日對(duì)我縣進(jìn)行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見(jiàn),在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議??h委縣政府對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過(guò)全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見(jiàn)后,縣委立即召開(kāi)常委會(huì),就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》,將巡視組反饋的5個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長(zhǎng)、以主管副縣長(zhǎng)為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個(gè)由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。
嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效??h委每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,每月進(jìn)行一次整改通報(bào)。對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)和群眾反映的具體問(wèn)題,實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后,定期開(kāi)展“回頭看”。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程,努力促使我縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)樹(shù)立正確政績(jī)觀方面。
1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問(wèn)題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著重開(kāi)展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等方面內(nèi)容,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開(kāi)展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),樹(shù)立典型,我縣還開(kāi)展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動(dòng)香河?身邊好人”等一系列評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),《新香河》和縣電視臺(tái)也開(kāi)辟“小人物?正能量?核心價(jià)值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),牢固樹(shù)立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾,“雙爭(zhēng)創(chuàng)”即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)創(chuàng)模范個(gè)人),全縣科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”公開(kāi)承諾專欄就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行了公開(kāi)承諾,承諾內(nèi)容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí),還通過(guò)縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》,公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報(bào)箱,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng),積極主動(dòng)了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個(gè)走訪評(píng)議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個(gè)片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“吃拿卡要報(bào)”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,聽(tīng)取群眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16個(gè),均責(zé)成有關(guān)部門限期整改。同時(shí),在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會(huì)監(jiān)督范圍,以便及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)建議,建立長(zhǎng)效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開(kāi)展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求,選派1077名機(jī)關(guān)干部,組成399個(gè)工作組,深入到300個(gè)村、14個(gè)社區(qū)、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫(yī)院、5個(gè)新社會(huì)組織開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。
2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,培樹(shù)敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開(kāi)展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng),縣四大班子成員集中一天時(shí)間,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、周本順書記在“中國(guó)夢(mèng)?趕考行”省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會(huì),集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展“‘書記黨課’進(jìn)百村”活動(dòng),由縣委書記帶頭,縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動(dòng),深入全縣300個(gè)村街和14個(gè)社區(qū),圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場(chǎng)次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計(jì)上黨課346次,聽(tīng)課黨員群眾達(dá)1.2萬(wàn)余人次,解決各類問(wèn)題36件。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開(kāi)選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開(kāi)選拔13名優(yōu)秀年輕科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的基層實(shí)踐歷練,掛職干部成長(zhǎng)迅速、進(jìn)步明顯,已成為推動(dòng)基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實(shí)績(jī)突出干部被縣委提拔重用。通過(guò)公開(kāi)選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類立體”考評(píng)機(jī)制。搭建“三維一體”考評(píng)體系。“三維一體”考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動(dòng)態(tài)指標(biāo)+綜評(píng)指標(biāo)”為主體構(gòu)架?!盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo),加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重,著力解決唯gdp論英雄的問(wèn)題。“動(dòng)態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,加分項(xiàng)增設(shè)十項(xiàng)集中行動(dòng)、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo),將計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項(xiàng),使“顯績(jī)”與“潛績(jī)”都能得到充分體現(xiàn)?!熬C評(píng)指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主,以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、機(jī)關(guān)干部測(cè)評(píng)、單位互評(píng)、社會(huì)評(píng)議、考核組評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容,擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)工作的民主,從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問(wèn)題。通過(guò)建立“三維一體”的考評(píng)體系,真正讓全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)考核”。實(shí)行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理,把各單位年度考核指標(biāo)落實(shí)到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行“隨時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報(bào)”、“臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理”、“重點(diǎn)掛帳督考”五項(xiàng)平時(shí)考核制度,改年終考核為平時(shí)考核,加強(qiáng)對(duì)考核指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評(píng)系數(shù)參考”機(jī)制,為全縣科級(jí)干部建立考核情況電子臺(tái)帳,跟蹤記載干部個(gè)人年度綜合考評(píng)成績(jī),形成干部個(gè)人的“綜評(píng)系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點(diǎn)”,對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對(duì)性的開(kāi)展典型示范教育和反面警示教育,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開(kāi)展反腐倡廉警示教育系列活動(dòng),強(qiáng)化廉政教育。開(kāi)展廉政教育“八個(gè)一”專項(xiàng)活動(dòng):通過(guò)組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試、開(kāi)展一次大討論活動(dòng)、印發(fā)一套警示教育活頁(yè)文選、召開(kāi)一次全縣黨員干部警示教育大會(huì)、舉辦一次廉潔從政專題講座、開(kāi)展一次專項(xiàng)警示教育活動(dòng)、開(kāi)展一次集中清退專項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展一次紀(jì)委書記逐級(jí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),打出警示教育組合拳,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實(shí)施辦法》,組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書記對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談,進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。同時(shí),組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國(guó)反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開(kāi)展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開(kāi)展了廉政書畫作品展活動(dòng)。在縣青少年活動(dòng)中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達(dá)到1000余人次?;I建廉政教育基地。依托香河“萬(wàn)畝荷塘”品牌優(yōu)勢(shì),建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過(guò)悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢(mèng)三個(gè)主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理工作的實(shí)施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實(shí)率達(dá)100%。強(qiáng)化對(duì)基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國(guó)?香河”網(wǎng)站上公開(kāi)集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開(kāi)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時(shí),編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)事項(xiàng)目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項(xiàng)1694項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)任前監(jiān)督制度的落實(shí)。落實(shí)《關(guān)于對(duì)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試的實(shí)施辦法》,今年已對(duì)7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試,并對(duì)全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。
4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題的建議。一是保持對(duì)腐敗案件查處的高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部案件7件。同時(shí),注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制,召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺(tái)了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問(wèn)題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí),一并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,為落實(shí)“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí),編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“一為主兩報(bào)告”機(jī)制,制定出臺(tái)了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實(shí)施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作程序暫行規(guī)定》。同時(shí),建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面,黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,從細(xì)化責(zé)任入手,相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報(bào)告、工作臺(tái)賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項(xiàng)制度,逐層夯實(shí)主體,逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任,確保各級(jí)黨委主體責(zé)任不落空。另一方面,大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作。縣委專門召開(kāi)常委會(huì),對(duì)縣紀(jì)委牽頭或參與的116個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個(gè),僅保留12個(gè),精簡(jiǎn)率達(dá)90%,并在常委會(huì)審議通過(guò)后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時(shí),積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合資源,充實(shí)辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來(lái),為落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。
5、關(guān)于個(gè)別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問(wèn)題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對(duì)個(gè)別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對(duì)書記缺職村,積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵(lì)退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個(gè)村書記缺職村,通過(guò)引能人參政的辦法,全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量,組成宣講團(tuán)隊(duì),對(duì)全縣300名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開(kāi)展“讀原著、學(xué)紀(jì)實(shí)、看專輯、聽(tīng)報(bào)告”活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,開(kāi)展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實(shí)基層管理機(jī)制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開(kāi)、“四議一行一監(jiān)督”(村級(jí)重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議的程序進(jìn)行決策,村委會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行決議,村監(jiān)會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實(shí)輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類事項(xiàng)。對(duì)不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。今年以來(lái),全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計(jì)約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)重大政策落實(shí)情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時(shí),每月對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,認(rèn)真審查公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)存有異議的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,及時(shí)提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會(huì)共參加(列席)村“兩委”會(huì)議128次,受理群眾意見(jiàn)建議533條,向村“兩委”反饋意見(jiàn)建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問(wèn)題9件,提醒糾正村干部部廉潔問(wèn)題12件,反映干部問(wèn)題18件,協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計(jì)村級(jí)賬務(wù)40287.67萬(wàn)元,糾正不合理財(cái)務(wù)支出125萬(wàn)元。五是開(kāi)展“三治理一提升”工程,大力整頓后進(jìn)黨組織。通過(guò)治理“兩委”班子、治理黨員隊(duì)伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項(xiàng)具體工作,加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整頓。目前,列入整頓的30個(gè)重點(diǎn)后進(jìn)村中,已有9個(gè)順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個(gè)相對(duì)后進(jìn)村街中,已有32個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)為成員的宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開(kāi)展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓(xùn)人員達(dá)xxx0余人。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面。
6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,大力培樹(shù)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開(kāi)展三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)專項(xiàng)整治”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開(kāi)展了專項(xiàng)治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)成果34項(xiàng)。開(kāi)展集中清退活動(dòng)。對(duì)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價(jià)證券、禮品集中清退專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織全縣科級(jí)以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級(jí)匯總備案。開(kāi)展會(huì)所“歪風(fēng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全縣108家單位的會(huì)所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個(gè),文體館所3個(gè),未發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)所設(shè)立私人會(huì)所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面,結(jié)合落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中檢查行動(dòng),建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類,60余項(xiàng)具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)金等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。截止6月30日,共對(duì)全縣108家單位落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次,出動(dòng)人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂(lè)場(chǎng)所16家,超市賣場(chǎng)3家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15起。另一方面,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題反復(fù)查,防止作風(fēng)問(wèn)題反彈。開(kāi)展三項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個(gè)單位和部門及4個(gè)政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬(wàn)余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬(wàn)元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí),開(kāi)展企業(yè)對(duì)具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)倒排單位嚴(yán)格落實(shí)懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
7、關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。一是落實(shí)“三抓”,確?;顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實(shí)施方案以及周例會(huì)、工作周報(bào)、文件傳閱等10項(xiàng)制度,完善活動(dòng)辦工作機(jī)制,為活動(dòng)平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個(gè)督導(dǎo)組,建立“下沉一級(jí)、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制,按照注重聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議,注重基層單位實(shí)際情況,注重解決實(shí)際問(wèn)題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo),現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實(shí)踐活動(dòng)基本知識(shí)展牌、實(shí)施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語(yǔ)等,迅速在全縣營(yíng)造起活動(dòng)開(kāi)展的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是突出“六學(xué)”,在“深學(xué)”上下功夫。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗(yàn)學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開(kāi)通廣播學(xué)的方式,組織各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點(diǎn),通過(guò)深入開(kāi)展基層黨組織和黨員“六個(gè)一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)等,組織廣大黨員干部一點(diǎn)一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際、聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”,深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照焦裕祿精神,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入查擺問(wèn)題。一方面,通過(guò)深入開(kāi)展“走百村、訪千戶、發(fā)萬(wàn)卷”活動(dòng),面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。截至目前,縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪基層黨員群眾1.2萬(wàn)人,召開(kāi)各類座談會(huì)150余次,收回征求意見(jiàn)表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)兩個(gè)平臺(tái),組織開(kāi)展“美麗香河、幸福家園金點(diǎn)子”征集活動(dòng),拓寬納諫言路,“背靠背”找問(wèn)題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實(shí)處。開(kāi)展一些列集中行動(dòng),著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、辦好一批惠民實(shí)事:開(kāi)展大氣污染治理集中行動(dòng),已完成31臺(tái)燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個(gè)在建工地全部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)路面硬化;11家料場(chǎng)、8家攪拌站、50個(gè)堆煤場(chǎng)已全部落實(shí)苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開(kāi)展農(nóng)村面貌整治集中行動(dòng),清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計(jì)劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開(kāi)展春季植樹(shù)集中行動(dòng),已完成造林5.56萬(wàn)畝,植樹(shù)683萬(wàn)株,全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長(zhǎng)沈小平同志都對(duì)香河植樹(shù)造林工作給予充分肯定。開(kāi)展身邊小案集中破案行動(dòng),活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣侵財(cái)類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財(cái)類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭。開(kāi)展招商引資集中行動(dòng),目前已引進(jìn)億元以上項(xiàng)目120個(gè),總投資共1915.4億元。開(kāi)展民企服務(wù)集中行動(dòng),累計(jì)深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動(dòng)、電力等相關(guān)部門80余次,解決問(wèn)題44件。開(kāi)展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動(dòng),已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面。
8、關(guān)于因土地問(wèn)題引發(fā)上訪較多的問(wèn)題。一是開(kāi)展積案化解集中行動(dòng),處理遺留問(wèn)題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù),縣聯(lián)席辦對(duì)市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點(diǎn),著力推進(jìn)息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責(zé)任人,對(duì)化解信訪積案的責(zé)任、辦理時(shí)限等做出明確的要求??h紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對(duì)涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面掌握積案化解的工作進(jìn)度,推動(dòng)信訪積案集中攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。二是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對(duì)積案化解行動(dòng)中所涉及案件,按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見(jiàn)、重新審查結(jié)論意見(jiàn))和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長(zhǎng)分包部門的原則,逐案落實(shí)了縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報(bào)了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過(guò)梳理,xxx年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強(qiáng)制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時(shí),我縣進(jìn)一步加大對(duì)信訪活動(dòng)中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度,對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺(tái)和縣調(diào)解中心公開(kāi)曝光。
(五)土地管理方面。
9、關(guān)于違背國(guó)家土地管理利用的政策規(guī)定,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個(gè)別干部產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。一是認(rèn)真開(kāi)展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個(gè)省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前,已完成全縣xxx0年至xxx年出讓的542宗國(guó)有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1xxx.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)結(jié)合,將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項(xiàng)目,xxx年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項(xiàng)目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度,實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。堅(jiān)決推行園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國(guó)有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計(jì)劃管理。截止目前,全縣xxx4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實(shí):xxx7年王某某指使堂兄替其以8萬(wàn)元價(jià)格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。xxx9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會(huì)同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬(wàn)元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
二是著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。
三是強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇四
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年xx月25日至20xx年12月12日,機(jī)動(dòng)式提級(jí)巡察組對(duì)我村進(jìn)行了提級(jí)巡察。202-年5月15日,巡察組向我村反饋了巡察意見(jiàn),指出問(wèn)題13條,提出了整改建議。按照區(qū)委巡察工作要求,我村現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:
機(jī)動(dòng)式提級(jí)巡察反饋意見(jiàn)后,我村立即召開(kāi)問(wèn)題整改專題會(huì)議,研究安排整改工作。將反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)整改要求,認(rèn)真制定整改方案,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力做好各項(xiàng)整改工作。
一是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。村黨總支迅速行動(dòng),及時(shí)召開(kāi)巡察整改大會(huì),對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn)進(jìn)行深入全面?zhèn)鬟_(dá),深刻領(lǐng)會(huì)把握巡察組反饋意見(jiàn),要求村“兩委”成員進(jìn)一步提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想意識(shí),增強(qiáng)做好巡察整改工作的責(zé)任感和緊迫感。
二是成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)此次巡察組反饋意見(jiàn),村黨總支高度重視,成立了以村黨總支書記郭申同志為組長(zhǎng)的整改領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)問(wèn)題整改落實(shí)。
(一)抓黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。
1、村黨總支對(duì)黨建工作沒(méi)有充分的重視,用他們的話說(shuō):“基本不太管”。村黨總支成員對(duì)黨建工作沒(méi)有安排部署,對(duì)黨章黨規(guī)和黨的各項(xiàng)制度掌握比較片面。村黨總支個(gè)別成員甚至不了解“兩學(xué)一做”和“雙富”工程的準(zhǔn)確含義。
整改情況:
一是高度重視。發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把黨建工作作為業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng),切實(shí)重視起來(lái),定期部署,加強(qiáng)研究。二是堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)習(xí)。通過(guò)多種形式學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識(shí)和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策方面的知識(shí)。
2、黨建活動(dòng)開(kāi)展不到位,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化沒(méi)有落實(shí),活動(dòng)很少,沒(méi)有定期開(kāi)展學(xué)習(xí)的記錄,存在應(yīng)付敷衍情況。
整改情況:
一是提高認(rèn)識(shí),深入學(xué)習(xí),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式學(xué)習(xí),要求村兩委成員做到筆記規(guī)范、記錄完全。二是制定《“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)方案》,定期向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)學(xué)習(xí)情況。
3、“4+n”主題黨日活動(dòng)沒(méi)有開(kāi)展。
整改情況:
一是豐富活動(dòng),切實(shí)組織黨員按要求開(kāi)展活動(dòng)。二是村黨總支要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“4+n”主題黨日活動(dòng)、“雙富”工程等有關(guān)文件精神。
(二)黨建促發(fā)展作用不良。
4、村黨總支對(duì)黨的理論和國(guó)家有關(guān)政策掌握不多,指導(dǎo)工作和實(shí)踐的水平不高。
整改情況:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。用理論武裝頭腦,科學(xué)辦事,提高解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
5、對(duì)反映比較強(qiáng)烈的低保、土地承包、糧食補(bǔ)貼、占地補(bǔ)償、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、采砂破壞耕地等信訪問(wèn)題處理無(wú)方,解答不當(dāng),不能從根本上想方設(shè)法解決,導(dǎo)致上訪量多,影響村級(jí)穩(wěn)定和發(fā)展。
整改情況:
一是提升引領(lǐng)助推村民自治能力。二是積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,提高工作效率。經(jīng)常深入村民組查實(shí)情,解民憂,辦實(shí)事。三是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、涉及國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題要切實(shí)開(kāi)展自查,并向群眾公開(kāi)有關(guān)情況。
6、社會(huì)綜合治理不能堅(jiān)持常態(tài)化,打仗斗毆現(xiàn)象仍然存在,掃黑除惡治亂工作不深入、不細(xì)致、不具體,在線索摸排核查等制度建設(shè)方面存在短板和盲區(qū),未形成有效的工作合力,導(dǎo)致工作成效不明顯。
整改情況:
一是改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作積極性,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)。二是進(jìn)一步學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村級(jí)組織建設(shè)不實(shí)。
7、“三會(huì)一課”制度不健全,存在用工作會(huì)代替黨建會(huì)、代替民主生活會(huì)的現(xiàn)象,未按規(guī)定要求和次數(shù)召開(kāi)黨員大會(huì)。黨總支各項(xiàng)會(huì)議、活動(dòng)的記錄存在補(bǔ)記、代記。記錄內(nèi)容多為表決性和結(jié)論性文字,醞釀和討論環(huán)節(jié)沒(méi)有記錄。沒(méi)有20xx年會(huì)議記錄。黨費(fèi)按年收繳,存在墊付情況。農(nóng)村黨員隊(duì)伍老齡化。青年外出經(jīng)商打工的多,留在村中的老黨員往往年齡較大。
整改情況:
一是規(guī)范組織生活。二是建立、完善和執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。三是加強(qiáng)黨費(fèi)收繳和管理。
8、村黨總支發(fā)展年輕黨員滯后,效果不佳,有的老齡黨員需要車接車送才能參加活動(dòng)。
整改情況:
一是制定黨員培訓(xùn)計(jì)劃,多發(fā)揮年輕黨員。二是建立入黨積極分子名冊(cè),建立流動(dòng)黨員名冊(cè),制定流動(dòng)黨員管理方案。保證黨員教育管理到位。
(四)工作作風(fēng)不貼近群眾。
9、村黨總支在村委會(huì)換屆選舉中引領(lǐng)作用、政治藝術(shù)發(fā)揮不好,有的村民反映換屆存在拉票、賄選、勸退候選人等問(wèn)題,個(gè)別村委會(huì)成員在群眾中威信較低、口碑較差。
整改措施:
一是主動(dòng)深入群眾。了解群眾的困難,傾聽(tīng)他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進(jìn)作風(fēng),提升履職和服務(wù)能力。二是依靠群眾做好社會(huì)治理。三是不斷深化認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記記糾正“四風(fēng)”不能止步重要批示的學(xué)習(xí),警鐘長(zhǎng)鳴,遏止“四風(fēng)”。
10、服務(wù)民生的意識(shí)較差,存在個(gè)別居民組環(huán)境衛(wèi)生條件較差、自來(lái)水管道入冬后無(wú)法使用、變壓器數(shù)量少、電壓不穩(wěn)、電價(jià)不一致等問(wèn)題。
整改措施:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、公仆意識(shí),樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,真正提高兩委干部的思想覺(jué)悟,增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。二是深入群眾,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。真正把整改措施落實(shí)到行動(dòng)上,切實(shí)解決群眾關(guān)心的問(wèn)題,以“轉(zhuǎn)作風(fēng),提效能”為有力抓手,發(fā)揮工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全面提升利農(nóng)村兩委班子成員工作標(biāo)準(zhǔn)。三是切實(shí)解決問(wèn)題。及時(shí)幫群眾解決生產(chǎn)生活困難,保障民生。已與北林區(qū)水務(wù)局溝通解決農(nóng)民吃水問(wèn)題。
11、開(kāi)展掃黑除惡治亂行動(dòng),主要是張貼海報(bào)進(jìn)行宣傳,入戶和群眾面對(duì)面的交流宣傳、聽(tīng)取訴求的次數(shù)不多。打麻將賭博現(xiàn)象在當(dāng)?shù)厝匀淮嬖?,造成了一定的治安隱患。
整改措施:
一是主動(dòng)深入群眾。了解群眾的困難,傾聽(tīng)他們的心聲和建議,拉近和群眾的距離,不斷改進(jìn)作風(fēng),提升履職和服務(wù)能力。
(五)黨風(fēng)廉政意識(shí)不夠高。
12、民主測(cè)評(píng)反映出村黨總支在履職、服務(wù)、廉政等方面工作主體責(zé)任落實(shí)不力。村黨總支成員往往認(rèn)為自己已經(jīng)是最基層了,哪兒都能管得著自己,對(duì)廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)不重視、不推進(jìn)。
整改措施:
一是落實(shí)主體責(zé)任。村黨總支成員要切實(shí)履行一崗雙責(zé)。二是保持對(duì)黨忠誠(chéng),嚴(yán)格按照《黨章》要求,履行黨員職責(zé)。堅(jiān)決抵制拉幫結(jié)派,陽(yáng)奉陰違,在原則問(wèn)題和大是大非面前旗幟鮮明,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,特別是在涉及重大原則立場(chǎng)、觀點(diǎn)等方面,與黨中央保持同頻共振,堅(jiān)決與各種不正確言行作斗爭(zhēng)。
13、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。資金管理漏洞大,存在白條入賬、挪用黨建經(jīng)費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)列支報(bào)刊費(fèi)、大量費(fèi)用支出未取得合規(guī)發(fā)票、報(bào)銷手續(xù)不齊全、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽字,記賬憑證和原始憑證不符等問(wèn)題。
整改措施:
一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)制度。按上級(jí)要求每年組織召開(kāi)一次由村兩委成員、村民代表、村民監(jiān)督委員會(huì)參加的會(huì)議。對(duì)收支情況和重大村務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行研究、商議、決定,不斷增強(qiáng)村務(wù)工作透明度,擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理審批程序。特別是村大額支出必須由支部書記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)等至少村兩委三人以上簽字、且最后經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后才能入賬核銷。
下一步,村黨總支將認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),持之以恒抓好整改落實(shí)。
一是認(rèn)真抓好未整改到位事項(xiàng)的整改。堅(jiān)持力度不減,對(duì)反饋問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全部整改任務(wù)。
二是認(rèn)真抓好長(zhǎng)效機(jī)制的建立。針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用;對(duì)不科學(xué)不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范。
三是認(rèn)真抓好督查問(wèn)責(zé),切實(shí)加大違法違紀(jì)行為查處力度,增強(qiáng)干部依法行政、廉潔從政意識(shí)。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇五
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,x年3月10日至4月12日,市委第一巡察組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行巡察。x年5月9日,市委第一巡察組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn),中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等3方面存在11類問(wèn)題,涉及28項(xiàng)具體問(wèn)題,并提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)建議。按照市委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)巡察整改情況報(bào)告如下:
鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見(jiàn),把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓,學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保市委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記xx同志任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志和人大主席xx同志任副組長(zhǎng),其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)三個(gè)工作組:綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組和文字材料組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。將巡察反饋意見(jiàn)和xxx同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見(jiàn)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開(kāi)2次黨委會(huì)對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見(jiàn),鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《整改落實(shí)分工方案》(xxx委發(fā)〔x〕32號(hào)),對(duì)28項(xiàng)具體問(wèn)題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任部門及時(shí)研究整改措施。在此基礎(chǔ)上,以文件形式下發(fā)《整改方案》(xxx委發(fā)〔x〕38號(hào)),對(duì)28項(xiàng)具體問(wèn)題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷號(hào)制度,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),xxx同志在每周的黨政聯(lián)席上都要聽(tīng)取整改工作匯報(bào),布置本周工作時(shí),都是將整改工作放在第一條來(lái)布置,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進(jìn)度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個(gè)問(wèn)題中,20個(gè)問(wèn)題已立行立改,3個(gè)問(wèn)題已制度整改,5個(gè)問(wèn)題已對(duì)照上級(jí)要求落實(shí)到位并常態(tài)化實(shí)施。在整改過(guò)程中,加大信訪件的辦理,對(duì)市委巡察組交辦的8個(gè)信訪件,進(jìn)行調(diào)查,已全部辦結(jié)。對(duì)市紀(jì)委移交的3個(gè)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,全部核實(shí)完畢,共立案6件。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問(wèn)題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對(duì)全鎮(zhèn)整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對(duì)賬銷號(hào)的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”的問(wèn)題。
(1)班子成員對(duì)于社會(huì)上一些有損黨的形象和威信的不當(dāng)言論缺乏站出來(lái)糾正、駁斥和制止的勇氣。
一是規(guī)范黨委中心組的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月的黨委中心組學(xué)習(xí),切實(shí)提高班子成員政治站位和思想覺(jué)悟,增強(qiáng)政治敏感性,加強(qiáng)思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺(jué)性。今年以來(lái),已開(kāi)展專題學(xué)習(xí)6次。二是開(kāi)展“旗幟鮮明講政治”專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性,堅(jiān)定政治立場(chǎng),發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。7月1日,xxx同志對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部,特別是班子成員自覺(jué)向黨中央看齊,在“強(qiáng)富美高”新xxx頭建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
(2)部分干部對(duì)市中心工作,如“兩大攻堅(jiān)”、“三大工程”的具體內(nèi)容不了解。
一是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳媒介作用。利用xxx頭鎮(zhèn)工作微信群,及時(shí)對(duì)市、鎮(zhèn)中心工作、重點(diǎn)工作發(fā)布、部署。4月份,建立xxx頭微信公眾號(hào)“畫詩(shī)xxx頭精美小鎮(zhèn)”,對(duì)市、鎮(zhèn)中心工作進(jìn)行廣泛宣傳,將全鎮(zhèn)干部思想行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。二是固化會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用每次會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)市委、市政府工作部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)。
(3)存在黨委會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)決策責(zé)任主體不明確、征求意見(jiàn)不充分、決策程序、會(huì)議記錄不規(guī)范的情況。
一是全面梳理、反思重大決策相關(guān)機(jī)制,進(jìn)一步排查漏洞、完善制度,切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。二是增強(qiáng)政治自覺(jué),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進(jìn)xxx頭各項(xiàng)工作規(guī)范管理。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會(huì),并認(rèn)真做好會(huì)議記錄,杜絕以黨政聯(lián)席會(huì)的形式代替黨委會(huì)。
2、關(guān)于“貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署有偏差”的問(wèn)題。
(4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),存在執(zhí)行周期長(zhǎng)幅度大、與鎮(zhèn)財(cái)力不匹配的問(wèn)題、合同執(zhí)行不嚴(yán)格的情況。
一是組織鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》2014〕62號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕25號(hào))以及省、市等有關(guān)文件,梳理本鎮(zhèn)目前有關(guān)涉企的優(yōu)惠政策,逐條對(duì)照分析,對(duì)不符合上級(jí)文件精神的立即廢除,條款不明確的終止執(zhí)行。二是嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神以及整改要求,出臺(tái)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(xxx委發(fā)〔x〕46號(hào)),今年執(zhí)行涉企獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),嚴(yán)格按本文件執(zhí)行,對(duì)重大項(xiàng)目落地時(shí)將慎重考慮用會(huì)議紀(jì)要形式出臺(tái)的優(yōu)惠政策。
3、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)偏少”的問(wèn)題。
(5)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)大多是下發(fā)學(xué)習(xí)資料,依賴個(gè)人自學(xué),集中學(xué)習(xí)少,督學(xué)少,組織理論輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)少。
一是制定下發(fā)《x年度全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要點(diǎn)》(xxx委發(fā)〔x〕33號(hào)),進(jìn)一步完善黨員學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。二是探索督學(xué)方式。出臺(tái)《xxx頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》(xxx委發(fā)〔x〕23號(hào)),對(duì)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行規(guī)范,強(qiáng)調(diào)每月一次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。6月16日,利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)之際,組織鎮(zhèn)、村(居)干部進(jìn)行政治理論測(cè)試。三是豐富學(xué)習(xí)形式。通過(guò)專家理論輔導(dǎo)、組織機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí)、專題討論等多形式的集中學(xué)習(xí),提高黨員干部理論水平、拓寬視野。x年5月,組織村級(jí)后備干部到江陰黨校進(jìn)行能力提升專題培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)年輕干部開(kāi)展五四青年節(jié)青春寄語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng),今年以來(lái),共組織“道德講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)3次。
4、關(guān)于“團(tuán)隊(duì)協(xié)作和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足”的問(wèn)題。
(6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務(wù)多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮(zhèn)一盤棋的意識(shí)還不夠強(qiáng),部分班子成員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),作為愿望不強(qiáng),遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問(wèn)題“三緘其口”。
一是加強(qiáng)班子成員思想政治建設(shè),開(kāi)展破除本位主義專題學(xué)習(xí)教育,5月24日,xxx同志對(duì)黨政班子成員開(kāi)展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團(tuán)結(jié)與規(guī)矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關(guān)系,教育引導(dǎo)班子成員樹(shù)立正確政績(jī)觀,樹(shù)立國(guó)家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開(kāi)展放在全局背景下去思考謀劃。二是開(kāi)好黨政聯(lián)席會(huì),加大黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員工作的點(diǎn)評(píng)力度,常態(tài)化開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、通報(bào),保證政令暢通,同時(shí)結(jié)合日常工作表現(xiàn)、上級(jí)對(duì)口部門工作反映以及各項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果,開(kāi)展談心談話。三是發(fā)揮好xxx頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)微信群的作用,將各自開(kāi)展的工作發(fā)到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業(yè)務(wù)交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,下一步,結(jié)合個(gè)人特點(diǎn),適時(shí)調(diào)整班子成員分工。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
5、關(guān)于“對(duì)抓好黨建是最大政績(jī)的理念理解不深,基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)”的問(wèn)題。
(7)黨建重視程度不夠,沒(méi)有定期分析黨建形勢(shì),沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設(shè)。部分支部書記對(duì)抓好黨建是第一責(zé)任缺少認(rèn)識(shí)和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。
一是定期召開(kāi)全鎮(zhèn)黨建工作例會(huì),研究布置全鎮(zhèn)黨建工作。理清和下發(fā)了各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作清單。積極推進(jìn)黨建走廊建設(shè),形成村級(jí)民主、園區(qū)黨建、學(xué)校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮(zhèn)召開(kāi)黨建推進(jìn)會(huì),結(jié)合巡察整改落實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)x年度的黨建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念。二是制訂出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈x年村定額干部崗位責(zé)任制考核辦法〉的通知》(xxx委發(fā)〔x〕24號(hào)),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權(quán)重。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確職責(zé)要求。
(8)黨委中心組理論學(xué)習(xí)雖能做到每月一次,但大多是以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)代學(xué),且學(xué)習(xí)記錄不全、不規(guī)范,班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有按要求撰寫學(xué)習(xí)心得,調(diào)研文章少,調(diào)研成果少。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇六
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見(jiàn)后,省局黨組立即召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問(wèn)題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見(jiàn)和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問(wèn)題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開(kāi)3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見(jiàn)建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問(wèn)題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開(kāi)“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問(wèn)題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問(wèn)責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問(wèn)題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見(jiàn)活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問(wèn)題問(wèn)責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三全面開(kāi)展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問(wèn)題的整改情況。
一是積極開(kāi)展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問(wèn)題,力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見(jiàn)》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái),駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問(wèn)題的整改情況。
一是開(kāi)展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問(wèn)題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問(wèn)題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開(kāi)展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見(jiàn)。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁?wèn)題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開(kāi)展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開(kāi)展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問(wèn)題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問(wèn)題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開(kāi)展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題作為今年省局開(kāi)展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開(kāi)展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度,規(guī)范開(kāi)支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開(kāi)展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問(wèn)品情況認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問(wèn)題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績(jī)效扣分。
5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問(wèn)題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開(kāi)計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽(tīng)證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見(jiàn),增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開(kāi)展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽(tīng)取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問(wèn)題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說(shuō)明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說(shuō)明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問(wèn)題的整改情況。
一是開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問(wèn)題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開(kāi)展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái),并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問(wèn)題上搞“一言堂”問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問(wèn)題的整改情況。
一是深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開(kāi)展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問(wèn)題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問(wèn)題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開(kāi)展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問(wèn)題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào),完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開(kāi)展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開(kāi)展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問(wèn)題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問(wèn)題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見(jiàn),明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開(kāi)展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問(wèn)題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開(kāi)發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問(wèn)題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問(wèn)題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開(kāi)、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開(kāi)遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問(wèn)題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。二是全面開(kāi)展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問(wèn)題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問(wèn)題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問(wèn)題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開(kāi)展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開(kāi)展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開(kāi)。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開(kāi)展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問(wèn)題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績(jī),地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長(zhǎng)15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長(zhǎng)16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長(zhǎng)11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號(hào)xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇七
區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2021年x月xx日至x月xx日,區(qū)委第x巡察組對(duì)區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組進(jìn)行了巡察。x月xx日,區(qū)委巡察組向xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組反饋巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共xx個(gè),已整改落實(shí)xx個(gè),整改落實(shí)率xxx%。反饋意見(jiàn)建議x條,已落實(shí)x條,落實(shí)率xxx%。出臺(tái)修訂制度x項(xiàng)?,F(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告如下:
(一)問(wèn)題描述:學(xué)習(xí)十九大精神流于形式。20xx年xx月-xx月環(huán)衛(wèi)所《十九大報(bào)告內(nèi)容學(xué)習(xí)計(jì)劃表》計(jì)劃分x次學(xué)習(xí)十九大精神,經(jīng)查閱學(xué)習(xí)資料和記錄本發(fā)現(xiàn)僅學(xué)習(xí)2次且只有x次學(xué)習(xí)記錄;xxxx年x月xx日支委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及中央xx號(hào)文件精神,只記錄了文件標(biāo)題沒(méi)有制定相關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃、交流研討和個(gè)人心得體會(huì);自xxxx年x月成立黨組以來(lái),未組織學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“”重要講話文件精神、中央xx號(hào)文件精神。
整改落實(shí)情況:一是制定支部“三會(huì)一課”理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并嚴(yán)格落實(shí),過(guò)程中有針對(duì)性地調(diào)整開(kāi)展學(xué)習(xí),開(kāi)展好交流談?wù)摗6亲龊弥Р亢蛡€(gè)人學(xué)習(xí)記錄,確保記錄完成,且每次學(xué)習(xí)后必須寫好個(gè)人心得體會(huì)。三是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的相關(guān)指導(dǎo)性文件,把握精髓。20xx年起,支部已嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí),重新對(duì)十九大精神,“”重要講話精神、中央“xx”號(hào)文件進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)記錄、心得體會(huì)逐步完整。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)問(wèn)題描述:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和黨的十九大精神當(dāng)負(fù)擔(dān)被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解。該單位部分黨員學(xué)習(xí)記錄簡(jiǎn)單,內(nèi)容不全面、不完整,個(gè)別黨員學(xué)習(xí)記錄僅有標(biāo)題,且沒(méi)有個(gè)人心得體會(huì)。經(jīng)談話了解,大部分黨員對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不了解。
整改落實(shí)情況:一是將應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)加入支部“三會(huì)一課”理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,原原本本進(jìn)行學(xué)習(xí),加強(qiáng)督促教育,在季度理論測(cè)試試卷中加入應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),進(jìn)行測(cè)試檢驗(yàn)成果。二是支部組織委員每季度對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)情況和記錄情況進(jìn)行抽查,對(duì)學(xué)習(xí)記錄及心得體會(huì)撰寫不規(guī)范的同志進(jìn)行提醒談話。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)問(wèn)題描述:重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控不到位,項(xiàng)目完工后簽訂合同,程序顛倒。經(jīng)查閱記賬憑證發(fā)現(xiàn),僅20xx項(xiàng)目完工后簽訂合同就有x個(gè),如20xx年x月xx日區(qū)環(huán)衛(wèi)所與xx環(huán)境園林有限公司簽訂《xx區(qū)西島垃圾車進(jìn)出島船運(yùn)合同》,而實(shí)際使用該公司船只船運(yùn)垃圾車進(jìn)出島船運(yùn)時(shí)間為20xx年xx月x日至20xx年x月xx日。
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核工作,按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所財(cái)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行審核,監(jiān)督,報(bào)賬。二是嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展程序開(kāi)展工作,業(yè)務(wù)室嚴(yán)格按照簽訂合同后在開(kāi)展項(xiàng)目施工、驗(yàn)收的流程辦事,辦公室、財(cái)務(wù)室做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)過(guò)程監(jiān)督工作。20xx年起,各項(xiàng)工作已嚴(yán)格按照程序開(kāi)展,杜絕先后順序倒置。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)問(wèn)題描述:黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用薄弱。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所在“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”工作中因管理、監(jiān)管和“鞏衛(wèi)”工作不到位被市創(chuàng)文鞏衛(wèi)督察組通報(bào)兩次。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)力度,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),端正工作態(tài)度,嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所工作任務(wù)管理》規(guī)定進(jìn)行作業(yè)管理。二是從基層隊(duì)伍中抽調(diào)近xx名熟悉業(yè)務(wù)的職工充實(shí)督查力量,定點(diǎn)到各片區(qū)進(jìn)行督查,工作作風(fēng)有效改善,在20xx年創(chuàng)文工作中多次獲得上級(jí)好評(píng)。三是嚴(yán)格按照《xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所環(huán)境衛(wèi)生外包企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)定》對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行處罰。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(五)問(wèn)題描述:隊(duì)伍管理力度有待加強(qiáng)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏自我約束力,觸犯國(guó)家法律法規(guī)。2021年x月xx日該單位副所長(zhǎng)吳小毅,因違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,被區(qū)紀(jì)委開(kāi)除黨籍和公職,在黨員干部中造成了不良的影響。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)黨員干部廉潔自律警示教育,2021年起已組織黨員干部職工原原本本學(xué)習(xí)《民法典》及各種違紀(jì)違規(guī)典型通報(bào)案例,讓黨員干部知法守法,結(jié)合日常量化廉政教育,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。二是結(jié)合黨風(fēng)廉政教育工作,日常注重警示教育,宣傳教育,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),常抓不懈,融入日常。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(六)問(wèn)題描述:黨員日常教育監(jiān)督寬松軟。開(kāi)展主題黨日活動(dòng)參與率低,積極性不高。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所組織主題黨日活動(dòng)共計(jì)xx次,其中缺少一半以上黨員參加有xx次,占xx.x%,如20xx年x月xx日黨日活動(dòng)應(yīng)參加xx人,實(shí)參加xx人。
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、各項(xiàng)活動(dòng)制度,要求2021年起每個(gè)黨員每年必須參加黨員活動(dòng)日xx次以上,對(duì)未按規(guī)定參加活動(dòng)者,予以通報(bào)批評(píng)、檢討的處理。二是排查退休后長(zhǎng)期不生活在本地或行動(dòng)不便的老黨員,要求其將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地社區(qū)黨組織,以便組織管理。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(七)問(wèn)題描述:忽視對(duì)黨員的學(xué)習(xí)監(jiān)督管理。20xx年x月市委宣傳部和市委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)用的通知》,要求在每個(gè)支部、每個(gè)黨員中推廣和使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)。截止xxxx年x月xx日,區(qū)環(huán)衛(wèi)所學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)積分xxxx分以下黨員有x名,其中,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xx僅xx分。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)監(jiān)督管理,對(duì)目前學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)積分在xxxx分以下的何曾峰、楊偉珍、蔡育斌、王裕法、馮成鋒等x名黨員采取黨內(nèi)通報(bào)的處理。二是制定支部黨員“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)制度,每月對(duì)黨員學(xué)習(xí)積分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),至少每月積分xxx分,每年積分xxxx分。對(duì)少于最低積分標(biāo)準(zhǔn)的黨員,進(jìn)行提醒談話,并與其年終績(jī)效考核進(jìn)行掛鉤,不能評(píng)優(yōu)。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(八)問(wèn)題描述:出臺(tái)制度“依萌蘆畫瓢”,不符合實(shí)際情況,不具有操作性。如2021年1月環(huán)衛(wèi)所制定的《xx市環(huán)衛(wèi)所管理制度》第十七章教育制度指導(dǎo)思想仍以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),沒(méi)有更新到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
整改落實(shí)情況:一是2021年x月再次對(duì)《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所所管理制度》試行版進(jìn)行詳細(xì)校對(duì),與時(shí)俱進(jìn),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),結(jié)合“制度建設(shè)年”工作,征求建議,審核修訂。二是已經(jīng)組織人事管理人員加強(qiáng)法律法規(guī)尤其是《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力,提高服務(wù)本領(lǐng)。同時(shí)購(gòu)買相關(guān)法律文件供參考,確保制度與國(guó)家法規(guī)一致,符合單位實(shí)際情況。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(九)問(wèn)題描述:對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞,違規(guī)使用公車油卡加油行為屢禁不止。xxxx年xx月xx日,區(qū)環(huán)衛(wèi)所在“三項(xiàng)清理”工作中,發(fā)現(xiàn)使用公車油卡異地加油,私車公養(yǎng)和違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助等違規(guī)行為,涉及金額xxxxxx.x元。xxxx年xx月xx日,根據(jù)市經(jīng)委的通知精神,該單位經(jīng)自查又發(fā)現(xiàn)xx人在xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期間,違規(guī)使用公車油卡加油行為,元。
整改落實(shí)情況:一是20xx年起已將《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所油料管理規(guī)定》向全所司機(jī)進(jìn)行制度傳達(dá),并對(duì)屢教不改的司機(jī)嚴(yán)厲處罰,如對(duì)二隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)蔡育斌同志違規(guī)在外市縣加油,予以處罰并調(diào)離崗位。二是2021年為車輛安裝gps定位,專人實(shí)時(shí)監(jiān)看,一有問(wèn)題,立即解決,從根本上解決了違規(guī)加油和用車的行為。三是2021年xx月起每季度對(duì)油料使用情況進(jìn)行一次清查,對(duì)屢禁不止的司機(jī)按照標(biāo)準(zhǔn)處罰外,按規(guī)定調(diào)離崗位,予以年度考核不合格的處理。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(十)問(wèn)題描述:工程項(xiàng)目資金管理監(jiān)督不到位。未嚴(yán)格履行合同約定,多付財(cái)政資金。天審決[xxxx]x號(hào)認(rèn)定,xx回新路機(jī)械化灑水降塵作業(yè)xxxx年x月至xxxx年x月、x月至x月的考核評(píng)分表均未達(dá)到xx分及以上,考核等級(jí)屬于“良”,根據(jù)服務(wù)承包合同約定,當(dāng)月考核評(píng)定為“良”的按xx%支付服務(wù)管理費(fèi),但環(huán)衛(wèi)所仍按xxx%支付服務(wù)管理費(fèi),多支付xxxx元服務(wù)費(fèi)。
整改落實(shí)情況:一是在xxxx年已將多付款項(xiàng)追繳退回我單位基本戶,并對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行批評(píng)教育,今后各科室加強(qiáng)溝通,業(yè)務(wù)室制定合同時(shí)將重要條款與財(cái)務(wù)室及督查室進(jìn)行商討,避免制定環(huán)節(jié)與執(zhí)行環(huán)節(jié)脫鉤。二是督查室將考核結(jié)果與財(cái)務(wù)室進(jìn)行反饋,每月將考核結(jié)果匯總,注明扣款情況報(bào)財(cái)務(wù)室。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),履職盡責(zé),認(rèn)真仔細(xì)核對(duì)報(bào)賬材料,規(guī)范管理,對(duì)工作失誤負(fù)主要人員責(zé)令追回單位財(cái)產(chǎn)損失,并處以罰款,全所通報(bào)處理。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(十一)問(wèn)題描述:項(xiàng)目工程結(jié)算監(jiān)管不力,多計(jì)工程造價(jià)。x審?fù)秷?bào)[xxxx]x號(hào)認(rèn)定,xx區(qū)南邊海社區(qū)等xx座智能垃圾屋工程送審的工程結(jié)算造價(jià),因多記工程監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等,元。根據(jù)支付憑證和發(fā)票等,元,元,元。
整改落實(shí)情況:在20xx年已將多付款項(xiàng)追繳退回我單位基本戶,并對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行批評(píng)教育。一是加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)程及結(jié)算監(jiān)管力度,各科室密切配合,業(yè)務(wù)室要嚴(yán)格結(jié)算工程造價(jià)審查工作,財(cái)務(wù)室加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金核算工作,專人審核,嚴(yán)格審核流程,確保每一筆資金使用規(guī)范,無(wú)誤。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),履職盡責(zé),認(rèn)真仔細(xì)核對(duì)報(bào)賬材料,規(guī)范管理,對(duì)工作失誤負(fù)主要人員責(zé)令追回單位財(cái)產(chǎn)損失,并處以罰款,全所通報(bào)處理。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(十二)問(wèn)題描述。
黨建思想認(rèn)識(shí)不到位,黨建工作弱化。20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所沒(méi)有制定黨建工作計(jì)劃。20xx年、20xx年初未針對(duì)黨建進(jìn)行開(kāi)會(huì)部署,年末沒(méi)有開(kāi)會(huì)做總結(jié)。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(十三)問(wèn)題描述:黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)不實(shí)。組織生活會(huì)不嚴(yán)肅,搞形式,走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有實(shí)際效果。20xx年環(huán)衛(wèi)所組織生活會(huì)均無(wú)批評(píng)與自我批評(píng)記錄。如xx的批評(píng)與自我批評(píng)“由xx同志開(kāi)始,其他同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng),xx同志提出意見(jiàn)x條,xx同志提出意見(jiàn)x條,xx同志提出意見(jiàn)x條,xx同志提出意見(jiàn)x條”。
整改落實(shí)情況:一是追查問(wèn)題根源,經(jīng)核查,主要原因在于黨建工作記錄人員未按要求原原本本記錄,導(dǎo)致記錄不完整。要求黨建工作人員加強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí),對(duì)組織生活會(huì)材料進(jìn)行重新整理,資料補(bǔ)充記錄完整,不能增加的以增加發(fā)言材料的方式打印粘貼。二是記錄人員已向機(jī)關(guān)工委黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員溝通學(xué)習(xí),規(guī)范記錄格式,不漏計(jì),不錯(cuò)計(jì)。三是組織委員xx同志自2021年x月起已每月對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行檢查,及時(shí)糾錯(cuò)、補(bǔ)漏,確保會(huì)議質(zhì)量,檔案完整度。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(十四)問(wèn)題描述:主題黨日活動(dòng)不嚴(yán)不實(shí),存在弄虛作假。如20xx年x月xx日“五愛(ài)”環(huán)境衛(wèi)生整治主題黨日活動(dòng)與20xx年x月xx日“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)做貢獻(xiàn)”主題黨日活動(dòng)的x張照片一模一樣。
整改落實(shí)情況:一是規(guī)范活動(dòng)歸檔時(shí)限,方式。經(jīng)查,黨員日活動(dòng)圖片重復(fù)的原因在于檔案管理人員檔案歸檔混亂造成,并不存在弄虛作假事情,已重新整理檔案,對(duì)將黨員活動(dòng)日照片粘貼錯(cuò)誤的工作人員予以批評(píng)。故今后將執(zhí)行一活動(dòng)一檔案,一事一報(bào),要求黨建工作人員加強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí),履職盡責(zé),重新整理檔案。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)活動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格按照活動(dòng)要求安排黨員活動(dòng),做好痕跡管理工作,組織委員張貽芳每月對(duì)檔案進(jìn)行檢查。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(十五)問(wèn)題描述:民主集中制落實(shí)不到位,“三重一大”事項(xiàng)未召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行決策。x審?fù)秷?bào)[20xx]x號(hào)認(rèn)定,xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所在群眾街社區(qū)等xx座智能垃圾屋工程項(xiàng)目與施工單位簽訂合同前,未按“三重一大”規(guī)定班子討論決策,也未見(jiàn)相關(guān)紀(jì)要。不符合《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》第六款第十三條“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo).....凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。”的規(guī)定。
整改落實(shí)情況:20xx年起,各項(xiàng)工作開(kāi)展嚴(yán)格按照先醞釀、調(diào)查、會(huì)議討論決策,涉及經(jīng)費(fèi)的報(bào)區(qū)財(cái)政局出具意見(jiàn)后,報(bào)區(qū)政府審議,通過(guò)后再開(kāi)展項(xiàng)目施工等。一是黨組成員進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神,嚴(yán)格執(zhí)行《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組議事制度》,堅(jiān)持民主集中制,“三重一大”事項(xiàng)必須由黨組會(huì)議決策。二是嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展程序進(jìn)行討論,決策,涉及經(jīng)費(fèi)的報(bào)區(qū)財(cái)政局出具意見(jiàn)后,報(bào)區(qū)政府審議,通過(guò)后再開(kāi)展項(xiàng)目施工等。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(十六)問(wèn)題描述:議事權(quán)責(zé)邊界不清。區(qū)環(huán)衛(wèi)所相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出本應(yīng)在所務(wù)會(huì)研究討論,20xx年和20xx年卻以支委會(huì)或者支委擴(kuò)大會(huì)代替,存在以黨代政情況。經(jīng)查閱會(huì)議記錄,20xx年至20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部會(huì)議記錄研究經(jīng)費(fèi)支出會(huì)議有xx次,xxx個(gè)議題。
整改落實(shí)情況:一是20xx年成立黨組開(kāi)始,已經(jīng)嚴(yán)格會(huì)議制度,明確黨組會(huì)議、所務(wù)會(huì)議與支委會(huì)議的議事權(quán)限?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)由黨組會(huì)議決策,工作部署方面工作由所務(wù)會(huì)議決定,黨內(nèi)工作由支委會(huì)議決定。進(jìn)一步明確黨組會(huì)議、所務(wù)會(huì)議與支委會(huì)議的議事權(quán)限,在各自議事領(lǐng)域行使議事權(quán)力,堅(jiān)持民主集中制,杜絕以黨代政或權(quán)限不清的現(xiàn)象。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(十七)問(wèn)題描述:黨建工作制度執(zhí)行落實(shí)不力?!叭龝?huì)一課”達(dá)不到要求的最低頻次。20xx年環(huán)衛(wèi)所黨支部二隊(duì)黨小組會(huì)議沒(méi)有x月、x月、x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月會(huì)議記錄,三隊(duì)黨小組沒(méi)有x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月會(huì)議記錄,不符合“三會(huì)一課”制度黨小組會(huì)每月至少召開(kāi)一次的規(guī)定。
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度,將要求下發(fā)至每個(gè)黨小組,專人每月督促檢查黨小組會(huì)議學(xué)習(xí)情況。2021年度起已經(jīng)安排專人對(duì)各黨小組的學(xué)習(xí)會(huì)議情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度嚴(yán)格落實(shí)。二是黨建專員制定“三會(huì)一課”詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月將準(zhǔn)備好的學(xué)習(xí)資料、會(huì)議材料下發(fā)至各黨小組,對(duì)不按次數(shù)不按質(zhì)量開(kāi)展學(xué)習(xí)會(huì)議的黨小組組長(zhǎng)、黨員進(jìn)行通報(bào)。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(十八)問(wèn)題描述:會(huì)議簽到制度落實(shí)不到位。20xx年至20xx年區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部共召開(kāi)黨員大會(huì)xx次,僅xx次會(huì)議有參會(huì)黨員簽到。
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議簽到制度,保證每次會(huì)議專人負(fù)責(zé)簽到檢查,做好簽到記錄。2021年起已嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議簽到制度,專人負(fù)責(zé)落實(shí)檢查。二是2021年起已設(shè)置單獨(dú)會(huì)議簽到文件盒,將學(xué)習(xí)會(huì)議、組織活動(dòng)等的簽到表分類別進(jìn)行存檔,保證分類準(zhǔn)確,存檔完整。三是階段性對(duì)會(huì)議簽到表進(jìn)行檢查,對(duì)黨員干部參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、活動(dòng)的次數(shù)進(jìn)行匯總,對(duì)未達(dá)到次數(shù)要求的干部職工進(jìn)行約談。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(十九)問(wèn)題描述:黨建材料歸檔不及時(shí),會(huì)議記錄本丟失。2021年以前第一黨小組會(huì)議記錄本丟失。
整改落實(shí)情況:一是已經(jīng)制定《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所檔案管理制度》,按照上級(jí)規(guī)定,明確各類檔案保存時(shí)限,責(zé)任人,責(zé)任事項(xiàng)等,嚴(yán)格按照制度對(duì)各類文檔、記錄本進(jìn)行歸檔。二是已安排專人對(duì)黨建工作材料進(jìn)行清查,對(duì)缺失的材料能重新補(bǔ)充的報(bào)支委會(huì)討論同意后補(bǔ)充,不能補(bǔ)充的做好說(shuō)明。專人負(fù)責(zé)黨建材料歸檔工作,每月對(duì)黨建材料進(jìn)行一次匯總歸檔,每年對(duì)所有黨建材料進(jìn)行一次清查,會(huì)議記錄本及時(shí)上交存入檔案柜。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二十)問(wèn)題描述:會(huì)議記錄不嚴(yán)謹(jǐn)。記錄格式不規(guī)范。記錄無(wú)缺席人、缺席原因、應(yīng)參加人數(shù)和實(shí)際參加人數(shù),且記錄隨意性大。如20xx年xx月xx日黨員大會(huì)沒(méi)有注明參加總?cè)藬?shù)、缺席原因等會(huì)議組織情況,參加人員記錄為全體黨員及積極分子,又出現(xiàn)缺席人員。
整改落實(shí)情況:整改落實(shí)情況:一是x月份已經(jīng)組織記錄人員與機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)黨建同志進(jìn)行學(xué)習(xí)會(huì)議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內(nèi)容,不漏計(jì)、不缺計(jì),接下來(lái)每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)一次。二是規(guī)范管理,加強(qiáng)檢查。2021年x月起,分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)黨組會(huì)議記錄、支部會(huì)議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以指正,確保會(huì)議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢及自學(xué)的方式進(jìn)一步加強(qiáng)記業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),已經(jīng)組織人員重新整理檔案,完善記錄。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二十一)問(wèn)題描述:記錄內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,為紀(jì)要形式。20xx年x月xx日召開(kāi)的民主生活會(huì),會(huì)議名稱為“領(lǐng)導(dǎo)班子xxxx年上。度民主生活會(huì)會(huì)議紀(jì)要”。xx同志代表班子作對(duì)照檢查無(wú)內(nèi)容;班子成員批評(píng)與自我批評(píng)無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)千容。如xx同志的批評(píng)與自我批評(píng)為“xx同志發(fā)言開(kāi)展自我批評(píng),其他班子成員逐一對(duì)其開(kāi)展批出x評(píng),其中xx同志提了x條批評(píng)意見(jiàn),xx同志提了x條批評(píng)意見(jiàn),吳小毅提了x條批評(píng)意見(jiàn)”。
整改落實(shí)情況:一是x月份已經(jīng)組織記錄人員與機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)黨建同志進(jìn)行學(xué)習(xí)會(huì)議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內(nèi)容,不漏計(jì)、不缺計(jì),接下來(lái)每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)一次。二是規(guī)范管理,加強(qiáng)檢查。xxxx年x月起,分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)黨組會(huì)議記錄、支部會(huì)議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以指正,確保會(huì)議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢及自學(xué)的方式進(jìn)一步加強(qiáng)記業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),已經(jīng)組織人員重新整理檔案,完善記錄。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二十二)問(wèn)題描述:記錄隨意性大,且存在漏記現(xiàn)象。20xx年-20xx年黨課均為支部學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)議參加人員、缺席人員、記錄人員處為空白。如2021年x月xx日第一季度黨課記錄參加人員、缺席人員、記錄人均為空白。
整改落實(shí)情況:一是x月份已經(jīng)組織記錄人員與機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)黨建同志進(jìn)行學(xué)習(xí)會(huì)議記錄格式,規(guī)范記錄格式,按要求原原本本記錄,完善記錄內(nèi)容,不漏計(jì)、不缺計(jì),接下來(lái)每半年將繼續(xù)組織黨建專員到機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)一次。二是規(guī)范管理,加強(qiáng)檢查。2021年8月起,分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)黨組會(huì)議記錄、支部會(huì)議記錄的簽到、記錄完整度、程序是否規(guī)范等情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以指正,確保會(huì)議記錄規(guī)范,完整。三是記錄人員已向區(qū)政府辦記錄人員進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢及自學(xué)的方式進(jìn)一步加強(qiáng)記業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),已經(jīng)組織人員重新整理檔案,完善記錄。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二十三)問(wèn)題描述:黨員隊(duì)伍管理不規(guī)范。發(fā)展黨員程序顛倒。未遞交入黨申請(qǐng)書便吸納為入黨積極分子。20xx年x月xx日支委會(huì)討論吸納xxx、xxx等xx名同志為入黨積極分子。20xx年x月xxx日支委會(huì)討論確定xxx、xxx、xxx為入黨積極分子及為其指定入黨培養(yǎng)人。而xxx遞交入黨申請(qǐng)書時(shí)間為20xx年x月x日,xxx遞交入黨申請(qǐng)書時(shí)間為20xx年x月x日,xxx遞交入黨申請(qǐng)書為20xx年x月xx日。
整改落實(shí)情況:一是規(guī)范發(fā)展黨員程序,嚴(yán)格按照中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程先申請(qǐng)入黨再確定為入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育的先后順序進(jìn)行發(fā)展黨員工作,2021年x月份已經(jīng)重新補(bǔ)充材料,按照流程進(jìn)行整改完畢。二是加強(qiáng)支部工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),將入黨條件和程序、中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖等規(guī)定上墻,發(fā)放至各黨小組,讓黨支部、黨小組進(jìn)行學(xué)習(xí),明確流程,按流程辦事。2021年起已經(jīng)按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)行黨建工作,對(duì)程序和材料進(jìn)行補(bǔ)充。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二十四)問(wèn)題描述:黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué),缺少規(guī)劃。區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨支部對(duì)發(fā)展黨員工作思想上不重視,既無(wú)計(jì)劃,也無(wú)安排,發(fā)展黨員工作長(zhǎng)期處于放任自流的狀態(tài),致使黨支部多年來(lái)未注入新的活力。20xx年至今該所支部未發(fā)展一名積極分子。
整改落實(shí)情況:一是制定《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,將發(fā)展黨員工作規(guī)劃到黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作。二是召開(kāi)黨員大會(huì),研究討論發(fā)展黨員事宜,已經(jīng)與機(jī)關(guān)工委爭(zhēng)取到一個(gè)發(fā)展黨員名額,將xxx同志列為發(fā)展黨員,2021年x月召開(kāi)支委會(huì),增加了x名入黨積極分子,為支部注入了新生力量。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況:一是按照黨風(fēng)廉政工作要求,2021年x月起對(duì)黨風(fēng)廉政工作召開(kāi)專題進(jìn)行研究部署。在2021年“端午”“中秋”“國(guó)慶”節(jié)前召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)基層干部進(jìn)行廉政教育,確保全所政治生態(tài)風(fēng)清齊整,干干凈凈過(guò)節(jié)。
二是增強(qiáng)黨組書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),日常注重警示教育,宣傳教育,將黨風(fēng)廉政工作作為黨建工作的重中之重常抓不懈,融入日常。三是將黨風(fēng)廉政工作與上黨課相結(jié)合,每年至少進(jìn)行一次以黨風(fēng)廉政為主題的黨課學(xué)習(xí)。
完成情況:完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨組要將十九大精神、習(xí)近平總書記“”重要講話文件精神、中央xx號(hào)文件精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落到實(shí)處,提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,做到自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),學(xué)以致用,身體力行,把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作。加強(qiáng)完善項(xiàng)目資金監(jiān)督管理制度,堅(jiān)決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)違法行為,努力提高資金管理監(jiān)督水平和使用效益。力戒形式主義,大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干,扎實(shí)履行主體責(zé)任,忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為。
落實(shí)情況:一是完善黨建工作制度,規(guī)范黨內(nèi)議事、會(huì)議規(guī)定,嚴(yán)格按照黨建工作要求制定年度工作計(jì)劃,召開(kāi)年度黨建工作部署會(huì)議,年末召開(kāi)工作總結(jié)會(huì)議。20xx年起已嚴(yán)格按照黨建工作要求,在年初制定黨建工作計(jì)劃,針對(duì)黨建工作召開(kāi)部署會(huì)議,年末進(jìn)行黨建工作總結(jié)。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核工作,必須按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所財(cái)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行審核,監(jiān)督,報(bào)賬。20xx年起,已經(jīng)嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展程序開(kāi)展工作,業(yè)務(wù)室要嚴(yán)格按照簽訂合同后在開(kāi)展項(xiàng)目施工、驗(yàn)收的流程辦事,辦公室、財(cái)務(wù)室做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)過(guò)程監(jiān)督工作。
完成情況:已采納落實(shí)并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度。切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。嚴(yán)格遵守議事規(guī)則,提高議事決策效率,做到重要問(wèn)題集中決策、民主決策、科學(xué)決策。
落實(shí)情況:一是黨組書紀(jì)切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),2021年x月起對(duì)黨風(fēng)廉政工作召開(kāi)專題進(jìn)行研究部署。2021年“端午”“中秋”“國(guó)慶”節(jié)前召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)基層干部進(jìn)行廉政教育,確保全所政治生態(tài)風(fēng)清齊整,干干凈凈過(guò)節(jié)。二是20xx年成立黨組開(kāi)始,已經(jīng)嚴(yán)格會(huì)議制度,明確黨組會(huì)議、所務(wù)會(huì)議與支委會(huì)議的議事權(quán)限。“三重一大”事項(xiàng)由黨組會(huì)議決策,工作部署方面工作由所務(wù)會(huì)議決定,黨內(nèi)工作由支委會(huì)議決定。
完成情況:已采納落實(shí)并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)提高黨建業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議精神要及時(shí)組織學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和上黨課等黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”等制度,高度重視組織生活會(huì)的實(shí)效,要將組織生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、開(kāi)出新氣象、取得新提升。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待黨建工作要持有真切學(xué)、主動(dòng)抓、親自上的態(tài)度,提高黨課質(zhì)量,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)監(jiān)督,做到真真切切在學(xué),實(shí)實(shí)在在可用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善相關(guān)規(guī)章制度,提高黨建業(yè)委系工作能力,黨組指導(dǎo)好黨支部工作,黨支部抓好黨小組管理,共同推動(dòng)黨建工作規(guī)范化。
20xx年起已嚴(yán)格按照黨建工作要求,在年初制定黨建工作計(jì)劃,針對(duì)黨建工作召開(kāi)部署會(huì)議,年末進(jìn)行黨建工作總結(jié)。完善相關(guān)規(guī)章制度,提高黨建業(yè)委系工作能力,推動(dòng)黨建工作規(guī)范化開(kāi)展。2021年起按照《xx市xx區(qū)環(huán)衛(wèi)所黨建規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)行黨建工作,對(duì)程序和材料進(jìn)行補(bǔ)充。一是對(duì)組織生活會(huì)材料進(jìn)行重新整理,資料補(bǔ)充記錄完整,不能增加的以增加發(fā)言材料的方式打印粘貼。二是記錄人員已向機(jī)關(guān)工委黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員溝通學(xué)習(xí),規(guī)范記錄格式,不漏計(jì),不錯(cuò)計(jì)。三是組織委員張貽芳同志自2021年x月起已每月對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行檢查,及時(shí)糾錯(cuò)、補(bǔ)漏,確保會(huì)議質(zhì)量,檔案完整度。四是嚴(yán)肅組織生活會(huì)議紀(jì)律,深刻開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),程序完整,查找自身剖析同志問(wèn)題做到深刻,出實(shí)效。五是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、各項(xiàng)活動(dòng)制度,要求每個(gè)黨員每年必須參加黨員活動(dòng)日xx次以上,對(duì)未按規(guī)定參加活動(dòng)者,予以通報(bào)批評(píng)、檢討的處理。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇八
在街道黨工委的指導(dǎo)下,月牙塘社區(qū)黨委以此次巡察問(wèn)題整改為契機(jī),高度重視,認(rèn)真分析,確保巡察反饋意見(jiàn)全面整改落實(shí)到位;以社區(qū)黨委為第一責(zé)任主體,在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo),組織社區(qū)“兩委”班子成員和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員,召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨落實(shí)巡察整改的專題會(huì)議,專題研究社區(qū)巡察反饋的主要問(wèn)題和具體問(wèn)題,逐一深入剖析每個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,進(jìn)一步將社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把思想統(tǒng)一到整改工作中來(lái),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部接受,并且加強(qiáng)自檢自查,對(duì)照發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到舉一反三、以點(diǎn)帶面,著力解決影響社區(qū)發(fā)展穩(wěn)定和居民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,切實(shí)達(dá)到巡察的政治效果,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)月牙塘轄區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為認(rèn)真扎實(shí)落實(shí)好巡察問(wèn)題的整改工作,社區(qū)黨委成立由社區(qū)黨委委員、社區(qū)居委會(huì)委員、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組成整改落實(shí)區(qū)委第四巡察組反饋意見(jiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開(kāi)展巡察存在問(wèn)題整改,根據(jù)問(wèn)題整改的難易情況,明確整改時(shí)限,每個(gè)問(wèn)題責(zé)任到人,制定了具體的整改方案。對(duì)巡察反饋的21個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行專題研究和落實(shí),確保整改責(zé)任到人。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員先后召開(kāi)二次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,圍繞整改任務(wù)分解的情況,圍繞存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究巡察反饋指出的問(wèn)題,深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的背景,找準(zhǔn)找清產(chǎn)生問(wèn)題的原因。
按照巡察組工作要求,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單,逐項(xiàng)對(duì)單整改、對(duì)單銷號(hào),全面按時(shí)完成區(qū)委第四巡察組反饋意見(jiàn)中涉及月牙塘社區(qū)黨委三方面21個(gè)問(wèn)題,2020年9月30日至今,月牙塘社區(qū)分三個(gè)階段開(kāi)展了巡察問(wèn)題的集中整改,確保所有問(wèn)題全部整改到位。
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況的問(wèn)題。
1.黨內(nèi)規(guī)章制度學(xué)習(xí)不深不透,學(xué)用結(jié)合不緊密,黨員政治理論學(xué)習(xí)不到位。對(duì)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不深不透,淺談?shì)m止,理論聯(lián)系實(shí)際不緊密,學(xué)用結(jié)合效果差。
整改情況:社區(qū)黨委統(tǒng)籌下屬四個(gè)黨支部,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、支委會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性;同時(shí),由黨委制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,并列入黨委會(huì)、支部委員會(huì)和主題黨日活動(dòng)內(nèi)容,采取多種方式提高社區(qū)黨組織班子的政治理論、黨務(wù)知識(shí);深入領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)檢測(cè),鞏固學(xué)習(xí)成果,長(zhǎng)期堅(jiān)持形成學(xué)用結(jié)合的常效機(jī)制。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位,用黨建工作計(jì)劃替代意識(shí)形態(tài)工作,會(huì)議記錄用活頁(yè),無(wú)落實(shí)開(kāi)展情況。
整改情況:一是加強(qiáng)社區(qū)相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),壓實(shí)工作責(zé)任,履職盡責(zé);二是按照關(guān)于規(guī)范社區(qū)會(huì)議記錄的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議記錄進(jìn)行整理完善;三是完善黨建工作計(jì)劃同步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,完善會(huì)議記錄和落實(shí)開(kāi)展情況。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.汛期輿情上報(bào)不及時(shí),被街道在意識(shí)形態(tài)考核工作中扣分。
整改情況:做好轄區(qū)汛期的摸排、研究、處置、上報(bào),加強(qiáng)與街道、轄區(qū)單位的橫向和縱向上的信息互通,并對(duì)轄區(qū)盤龍江沿線、物業(yè)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域等加強(qiáng)巡查,安排專人做好歸納整理。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.執(zhí)行低保工作流程不規(guī)范,新申請(qǐng)低保未在社區(qū)進(jìn)行二榜公示;低保停發(fā)無(wú)停發(fā)告知書。
整改情況:一是組織社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握社會(huì)救助工作各項(xiàng)規(guī)范程序,做到程序嚴(yán)謹(jǐn);二是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作認(rèn)真、踏實(shí),牢固樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng);三是立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行低保工作流程,按街道業(yè)務(wù)口的指導(dǎo)完善對(duì)新申請(qǐng)低保在社區(qū)進(jìn)行二榜公示及低保停發(fā)告知書。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的問(wèn)題。
5.工作態(tài)度不端正,對(duì)待工作敷衍了事,工作臺(tái)帳真實(shí)性存疑。
整改情況:加強(qiáng)社區(qū)工作人員的教育管理,認(rèn)真進(jìn)行臺(tái)賬梳理,確保內(nèi)容真實(shí)、詳盡。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,端正工作態(tài)度,建設(shè)一支清正廉明、務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍,提高為民服務(wù)的綜合能力。此項(xiàng)整改已完成。
6.黨支部工作手冊(cè)補(bǔ)寫現(xiàn)象嚴(yán)重。
整改情況:一是加強(qiáng)黨委工作指導(dǎo)。轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和定位,突出管黨治黨的主體責(zé)任和政治責(zé)任,結(jié)合黨支部規(guī)范化建設(shè),在街道基層黨建辦的指導(dǎo)下,規(guī)范社區(qū)黨委及下屬四個(gè)黨支部工作手冊(cè)的填寫;二是定期組織內(nèi)部自檢自查和交叉檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持,提高抓基礎(chǔ)黨務(wù)的工作能力。此項(xiàng)整改已完成。
7.違規(guī)表彰優(yōu)秀黨員。
整改情況:一是對(duì)反饋的問(wèn)題做書面說(shuō)明,說(shuō)明包括受表彰人員身份等的具體情況。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)和規(guī)矩意識(shí),對(duì)進(jìn)行表彰的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)確需表彰的事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)街道審批同意。此項(xiàng)整改已完成。
8.違規(guī)表彰治安群防群治優(yōu)秀治安志愿者;
整改情況:一是社區(qū)黨委及時(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和規(guī)矩意識(shí),明確了能夠進(jìn)行表彰的單位和時(shí)限等內(nèi)容,從源頭上避免了違規(guī)行為的發(fā)生;二是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)確需表彰的事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)街道審批同意后執(zhí)行。此項(xiàng)整改已完成。
9.社區(qū)大額資金使用內(nèi)控程序不規(guī)范。
整改情況:一是不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)“三重一大”制度,對(duì)大額資金的使用從嚴(yán)審批權(quán)限和手續(xù),從源頭上杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《紅云街道辦事處財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,履行程序,依規(guī)列支使用工作經(jīng)費(fèi)和其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。此項(xiàng)整改已完成。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,發(fā)票抬頭錯(cuò)誤。
整改情況:進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票填寫流程及內(nèi)容,避免發(fā)票抬頭錯(cuò)誤此類情況再次發(fā)生。社區(qū)在今后的賬目報(bào)銷及發(fā)票開(kāi)具工作上將嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
11.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況:一是將嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例,結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)上報(bào)及更新固定資產(chǎn)帳;二是定期對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn),并編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表,按照相關(guān)規(guī)定建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬,已對(duì)變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符;三是將社區(qū)購(gòu)買的一臺(tái)華為手機(jī)納入管理。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問(wèn)題。
12.黨組織落實(shí)主體責(zé)任不力,會(huì)議記錄不規(guī)范,涉及經(jīng)費(fèi)議題均為活頁(yè)紙記錄,會(huì)議記錄缺少議事過(guò)程,無(wú)討論過(guò)程,民主決策意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況:社區(qū)黨委加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。一是規(guī)范社區(qū)黨政權(quán)責(zé),規(guī)范黨政會(huì)議記錄本,分別實(shí)行社區(qū)“兩委”會(huì)議記錄本、行政工作會(huì)議記錄本、居委監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄本;二是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則,嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,召開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用會(huì)議研究討論,遵循民主決策原則。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
13.違反組織原則進(jìn)行選舉。實(shí)到會(huì)人數(shù)不符合要求。
整改情況:針對(duì)2019年5月30日違反組織原則選舉社區(qū)黨委班子這一問(wèn)題,經(jīng)紅云街道第25次黨工委會(huì)研究決定,指派黨工委委員、紀(jì)工委書記作為社區(qū)黨委第一書記,負(fù)責(zé)社區(qū)黨組織各項(xiàng)工作開(kāi)展,至2021年社區(qū)黨委換屆選舉出新班子為止。街道分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的社區(qū)書記、副書記進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令加強(qiáng)對(duì)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí),堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題在換屆工作出現(xiàn)。同時(shí),結(jié)合2021年社區(qū)“兩委”換屆工作,經(jīng)街道黨工委研究,將月牙塘社區(qū)書記調(diào)整至紅云街道紅錦社區(qū)工作,副書記不再作為社區(qū)“兩委”班子成員候選人。此項(xiàng)整改結(jié)合社區(qū)換屆工作同步進(jìn)行。
14.發(fā)展黨員不規(guī)范,培養(yǎng)走過(guò)場(chǎng)。
整改情況:在思想上高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,確保發(fā)展黨員工作不走過(guò)場(chǎng)。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
15.發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
整改情況:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),黨委統(tǒng)籌,組織社區(qū)黨委班子、所屬四個(gè)支委班子開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《五華區(qū)發(fā)展黨員工作手冊(cè)》的學(xué)習(xí)2次,對(duì)發(fā)展黨員的5個(gè)階段25個(gè)步驟做到真懂真用;二是舉一反三,全面排查。增強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序,對(duì)2016年至今發(fā)展的黨員,圍繞發(fā)展程序、發(fā)展材料、教育培養(yǎng)過(guò)程等方面,開(kāi)展自檢自查;三是立行立改,已對(duì)支部發(fā)展黨員進(jìn)行了談話及整改匯報(bào)材料。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
16.三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位,黨支部工作手冊(cè)記錄不規(guī)范。
整改情況:社區(qū)黨委對(duì)下屬四個(gè)黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,規(guī)范支部、黨員、黨小組學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格按照規(guī)范做好相關(guān)會(huì)議記錄,確保時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四到位,同時(shí),社區(qū)黨委結(jié)合規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)的工作,及時(shí)對(duì)下屬四個(gè)黨支部“三會(huì)一課”及臺(tái)帳進(jìn)行督促檢查,并形成常態(tài)化工作機(jī)制。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
17.居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不顯著、監(jiān)督缺位,居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員對(duì)居務(wù)監(jiān)督的職能職責(zé)認(rèn)識(shí)不清晰,履職不到位;無(wú)相關(guān)臺(tái)賬。
整改情況:由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任牽頭,召集專題整改會(huì),提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員對(duì)居務(wù)監(jiān)督的職能職責(zé),建全完善工作制度,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng);結(jié)合社區(qū)“兩委”會(huì)議議題及社區(qū)重大事項(xiàng),充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),及時(shí)做好相關(guān)工作臺(tái)賬。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
18.黨費(fèi)繳納不規(guī)范,黨費(fèi)收繳無(wú)黨員本人簽字及公示問(wèn)題;未按規(guī)定每年組織黨員個(gè)人申報(bào)黨費(fèi)收繳金額并進(jìn)行審核,存在黨員不足額繳納黨費(fèi)問(wèn)題。
整改情況:一是進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳,確定專人負(fù)責(zé),確定每月15日為黨費(fèi)收繳日,確保按時(shí)足額收繳黨費(fèi)。二是已完善黨費(fèi)收繳和黨員本人簽字公示。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
19.社區(qū)班子成員結(jié)構(gòu)不合理,班子成員配備不齊。
整改情況:根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步調(diào)整及加強(qiáng)人員配備,按照崗位難度系數(shù)進(jìn)行相應(yīng)人員增減,確保社區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。此項(xiàng)整改結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆工作同步進(jìn)行,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
20.社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,缺少活力,班子成員溝通不足。
整改情況:在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)班子成員的溝通協(xié)作,提高大局意識(shí),提升共事能力;同時(shí),結(jié)合社區(qū)目前班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,委員長(zhǎng)期空缺等情況,在2021年社區(qū)“兩委”換屆選舉中,以政治標(biāo)準(zhǔn)為主,突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力,成員之間從年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、人員穩(wěn)定、性格特點(diǎn)等方面科學(xué)合理搭配,形成團(tuán)結(jié)、互補(bǔ)、精簡(jiǎn)、高效的老中青相結(jié)合的班子骨干隊(duì)伍。此項(xiàng)整改結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆工作同步進(jìn)行,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
21.社區(qū)工作人員長(zhǎng)期借調(diào)辦事處。
整改情況:嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行人員調(diào)整,結(jié)合社區(qū)換屆工作對(duì)借調(diào)人員做轉(zhuǎn)崗處理。此項(xiàng)整改與換屆同步進(jìn)行。
通過(guò)近兩個(gè)月的集中整改,社區(qū)黨委針對(duì)此次巡察存在的問(wèn)題,
在找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,通過(guò)制定切實(shí)可行、行之有效的整改措施,按照整改任務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部整改完成。同時(shí),以此次整改為契機(jī),全面開(kāi)展自檢自查,對(duì)存在的工作不到位,作風(fēng)不扎實(shí)的方面同時(shí)進(jìn)行整改,確保此次巡察整改工作取得實(shí)效并長(zhǎng)期堅(jiān)持,全面提升社區(qū)服務(wù)群眾的綜合能力。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇九
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對(duì)***開(kāi)展巡視巡察。這次政治巡察以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以找準(zhǔn)切入點(diǎn)、抓住關(guān)鍵點(diǎn)、把握根本點(diǎn)為主線,瞄準(zhǔn)巡察工作關(guān)鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)巡察工作落到實(shí)處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見(jiàn)箱*個(gè),開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查*人次,個(gè)別談話*人次,開(kāi)展組內(nèi)會(huì)議*次,受理來(lái)信來(lái)電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊(cè),查閱財(cái)務(wù)憑證**冊(cè),受理舉報(bào)*人,梳理歸納問(wèn)題*條,提出整改意見(jiàn)*條。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1、黨的政治學(xué)習(xí)不務(wù)實(shí)。***對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學(xué)習(xí)局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細(xì)研較少,學(xué)習(xí)不深不透,停留在一般化,走深走實(shí)還不到位,體現(xiàn)在崗位上、落實(shí)到行動(dòng)上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃,但沒(méi)有根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定,缺乏可操作性和實(shí)用性。
2、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。一是***對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活做得不到位,相關(guān)的方案和計(jì)劃不完善,不健全,會(huì)前征求意見(jiàn)不務(wù)實(shí),有走過(guò)場(chǎng)、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會(huì)和組織生活會(huì)資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會(huì)、組織生活會(huì)資料缺失;支部談心談話內(nèi)容空泛籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性,沒(méi)有相互交換問(wèn)題的看法。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)辣味不足,講真話,道實(shí)情的效果沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),沒(méi)有真正達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
1、理論學(xué)習(xí)學(xué)而不實(shí)。***對(duì)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)抓得不緊,特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關(guān)精神的學(xué)習(xí),理解不深不透,缺乏系統(tǒng)性和主動(dòng)性。個(gè)別黨員學(xué)習(xí)的積極性不高,只是被動(dòng)地寫筆記、做摘抄,存在著應(yīng)付差事和拼湊對(duì)付的現(xiàn)象。比如:部分黨員的學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容不全、學(xué)習(xí)心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。
2、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位。***對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,會(huì)議安排不具體、不詳實(shí),傳達(dá)學(xué)習(xí)多一點(diǎn),分析研判少一點(diǎn)。如***雖然制定了實(shí)施方案,但內(nèi)容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和隱蔽性認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn),管控意識(shí)形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置不夠,化解和消除負(fù)面輿論需進(jìn)一步強(qiáng)化;意識(shí)形態(tài)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃過(guò)于簡(jiǎn)單,過(guò)于籠統(tǒng),****年、****年的工作資料不完善,有缺失現(xiàn)象。
(三)黨的組織建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
1、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。一是***“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴(yán)肅,開(kāi)會(huì)的形式單一,支部會(huì)、黨員大會(huì)開(kāi)會(huì)的次數(shù)過(guò)多過(guò)濫,質(zhì)量不高。如,***年,“三會(huì)一課”的記錄中,出現(xiàn)支部會(huì)議與行政會(huì)議兼開(kāi)的現(xiàn)象;二是***“三會(huì)一課”的內(nèi)容枯燥,泛泛而談的多,理論說(shuō)教的多,與單位實(shí)際貼合的不緊密,對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題和破解難題作用不大。三是“三會(huì)一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點(diǎn)凌亂,有涂改痕跡。
2、推進(jìn)"不忘初心?牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度不夠。***推進(jìn)"不忘初心?牢記使命”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化堅(jiān)持不夠,盡管制定了"不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化實(shí)施方案,但在實(shí)際工作中標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),學(xué)習(xí)教育流于形式。如:***"不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育的資料保存不完整,有缺失現(xiàn)象;沒(méi)有建立常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)機(jī)制,歸檔和管理上時(shí)緊時(shí)松,"不忘初心牢記使命”工作總結(jié)、心得體會(huì)、整改臺(tái)賬等相關(guān)資料保存不完善。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
工作作風(fēng)不扎實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)。***對(duì)工作的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格,對(duì)待工作不夠主動(dòng)和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),做實(shí)、做深、做細(xì)還有一定的差距;對(duì)黨員干部的管理抓得不嚴(yán),存在本本主義和經(jīng)驗(yàn)主義,效率意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)上力度不夠,缺乏動(dòng)真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力。***雖然能貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔用權(quán),但還存在著重工作,輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象。如:近三年***研究全面從嚴(yán)治黨工作較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務(wù)工作為主,僅限于一般性事務(wù)安排,業(yè)務(wù)工作代替黨風(fēng)廉政建設(shè)約談,未能達(dá)到約談的目的和效果。
(六)落實(shí)審計(jì)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題(略)。
經(jīng)過(guò)本輪對(duì)***巡察,目前未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題線索。
1、黨的政治建設(shè)方面:***要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力在提高政治站位、加強(qiáng)政治引領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面下功夫、出實(shí)招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時(shí),要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為政治建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓,嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會(huì)意見(jiàn)征求、談心談話和座談交流等工作,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
2、黨的思想建設(shè)方面。一是深化理論學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為立身之本和自覺(jué)追求,持之以恒地抓好抓實(shí)抓細(xì)。通過(guò)思想理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想覺(jué)悟和理論素養(yǎng)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實(shí)際、破解重點(diǎn)難題問(wèn)題結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實(shí)把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成促發(fā)展、解難題、辦實(shí)事的實(shí)踐動(dòng)力,不折不扣地貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署。
二是抓好意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)新形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)工作,要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),切實(shí)做到真抓實(shí)管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,任何時(shí)候都不能旁落。要進(jìn)一步強(qiáng)化在黨為黨、黨要管黨的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),著力在履行基本職能、作好示范表率、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)方面出硬招,全力解決“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的根本問(wèn)題,努力形成主動(dòng)抓、經(jīng)常抓、合力抓意識(shí)形態(tài)工作的濃厚氛圍。
3、黨的組織建設(shè)方面:***要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長(zhǎng)效機(jī)制,全面履行教育、管理、服務(wù)各項(xiàng)工作職責(zé),切實(shí)將黨的組織工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。一是抓好“三會(huì)一課”。要不斷健全完善黨員管理和學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,突出政治學(xué)習(xí)教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷進(jìn)行創(chuàng)新,使“三會(huì)一課”制度進(jìn)一步的鞏固和完善,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。二是鞏固落實(shí)“不忘初心牢記使命”主題教育。
***要持續(xù)推進(jìn)“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅(jiān)持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實(shí)效”的原則,緊密結(jié)合實(shí)際、突出分類指導(dǎo)、查找短板缺項(xiàng)、強(qiáng)化問(wèn)題整改,切實(shí)有效推進(jìn)“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經(jīng)常,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
4、黨的作風(fēng)建設(shè)方面:***要結(jié)合推動(dòng)"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開(kāi)展作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決糾正政治偏差,查找短板弱項(xiàng),努力糾正黨員干部存在的問(wèn)題,對(duì)診下藥,強(qiáng)化整改。要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風(fēng),向習(xí)近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范自己行為,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。
5、黨的紀(jì)律建設(shè)方面:要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏;要加強(qiáng)廉潔自律教育和警示教育,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真查找單位和個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理和審批,防微杜漸、謹(jǐn)小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實(shí)把主體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上,推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)健康有序發(fā)展。
6、落實(shí)審計(jì)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面(略)。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察村居組于202-年12月1日至202-年1月18日對(duì)街道和諧社區(qū)進(jìn)行了巡察,202-年3月22日,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見(jiàn)向我街道進(jìn)行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實(shí)、社區(qū)財(cái)務(wù)管理不到位、民生問(wèn)題關(guān)注不夠等3個(gè)方面11項(xiàng)具體問(wèn)題,并提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)建議。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:
街道黨工委高度重視區(qū)委第三巡察村居組反饋意見(jiàn),態(tài)度端正,照單全收,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),一次重大黨性考驗(yàn),以高度的政治自覺(jué)引領(lǐng)做好巡察后半篇文章。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保區(qū)委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障。收到巡察村居組反饋意見(jiàn)后,街道黨工委第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署,對(duì)整改工作專題研究,成立了白云街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記同志任組長(zhǎng),辦事處主任同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨政班子成員任副組長(zhǎng),具體責(zé)任科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,紀(jì)工委書記同志任辦公室主任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。街道召開(kāi)了落實(shí)區(qū)委第三巡察村居組巡察反饋意見(jiàn)整改動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一街道上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見(jiàn),街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。對(duì)11項(xiàng)具體問(wèn)題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任社區(qū)、科室及時(shí)研究整改措施。以文件形式下發(fā)《街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組關(guān)于巡察街道社區(qū)等社區(qū)的反饋意見(jiàn)整改方案》,建立街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見(jiàn)整改情況臺(tái)賬,對(duì)11項(xiàng)具體問(wèn)題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷號(hào)制度,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),街道紀(jì)工委三個(gè)月整改期限內(nèi)啟動(dòng)了兩輪整改督查工作,針對(duì)各社區(qū)的不同問(wèn)題依次開(kāi)展整改督導(dǎo)工作,把整改工作放到第一位來(lái)布置,提要求、作部署,對(duì)照反饋意見(jiàn)清單逐一督促落實(shí)、銷號(hào),確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,把整改成果常態(tài)化、制度化。進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問(wèn)題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
對(duì)照區(qū)委第二督導(dǎo)組反饋的3個(gè)方面11項(xiàng)問(wèn)題,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任社區(qū)、責(zé)任人著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對(duì)賬銷號(hào)的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
(一)?基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實(shí)的問(wèn)題。
1、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改情況:街道已嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,會(huì)議記錄杜絕抄襲,并在以后的會(huì)議中真實(shí)完善各類臺(tái)賬;社區(qū)202-年“一征三議兩公開(kāi)”工作記錄已找到并規(guī)范存檔,街道將在202-年嚴(yán)格按照流程召開(kāi)各項(xiàng)會(huì)議。問(wèn)題已整改。
2、黨員管理不規(guī)范:發(fā)展黨員不規(guī)范;黨費(fèi)收繳不規(guī)范的問(wèn)題。問(wèn)題已整改。
整改情況:(1)街道已對(duì)今年各社區(qū)新發(fā)展的黨員嚴(yán)格按照流程進(jìn)行資料收集、歸檔工作;(2)黨費(fèi)收繳明確專人管理,根據(jù)工資標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi),做好一人一繳一登記,確保黨費(fèi)收繳票據(jù)和黨員交納黨費(fèi)登記表一致。(3)對(duì)發(fā)展黨員工作的每個(gè)階段、每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)情況,全過(guò)程進(jìn)行詳實(shí)記錄,全程管控、全程監(jiān)督,確保發(fā)展黨員程序規(guī)范;(4)社區(qū)經(jīng)查閱會(huì)議記錄,申請(qǐng)入黨時(shí)間為202-年1月6日,確定為入黨積極分子時(shí)間為202-年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時(shí)候錯(cuò)寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴(yán)格按照黨員發(fā)展有關(guān)程序和規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),避免類似情況發(fā)生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費(fèi)和實(shí)際收納黨費(fèi)有出入,是因?yàn)樵?02-年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個(gè)季度的黨費(fèi),顯示實(shí)際收黨費(fèi)數(shù)比上交上級(jí)黨組織黨費(fèi)多。二是在202-年按照的是基本工資交的黨費(fèi),從202-年至今開(kāi)始按實(shí)際工資交黨費(fèi)。問(wèn)題已整改。
3、監(jiān)督機(jī)制缺失的問(wèn)題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀(jì)工委已對(duì)各社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行關(guān)于居務(wù)監(jiān)督等事項(xiàng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(2)下一步將積極推進(jìn)社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員的履職、監(jiān)督、評(píng)議等工作的開(kāi)展。問(wèn)題已整改。
4、居務(wù)公開(kāi)落實(shí)不到位的問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)均已設(shè)置了永久信息公開(kāi)欄,對(duì)社區(qū)相關(guān)惠民政策、低保信息等進(jìn)行公示,同時(shí)利用大屏幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發(fā)布確保信息暢通。問(wèn)題已整改。
5、黨組織生活有償化的問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)均已規(guī)范組織黨組織生活,規(guī)范化管理,堅(jiān)決抵制以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)吸引參與組織生活的行為。問(wèn)題已整改。
6、印章使用管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)已確定專人負(fù)責(zé)印章使用管理、完善使用登記薄的、堅(jiān)持“一印一登記”原則,確保印章使用的規(guī)范化。問(wèn)題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時(shí)的問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專人負(fù)責(zé)信息更新工作。問(wèn)題已整改。
(二)?社區(qū)財(cái)務(wù)管理不到位的問(wèn)題。
8、財(cái)務(wù)支出不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:街道財(cái)政所已針對(duì)所涉問(wèn)題召集各社區(qū)負(fù)責(zé)人及報(bào)賬員召開(kāi)了街道加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議;同時(shí)街道下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的通知》規(guī)定了各社區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕白條下賬,真正做到有據(jù)可查、運(yùn)行規(guī)范。問(wèn)題已整改。
(三)?民生問(wèn)題關(guān)注不夠的問(wèn)題。
9、社區(qū)控制“雙違”工作不力。
整改情況:(1)社區(qū)經(jīng)了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報(bào)有關(guān)部門,下一步工作,加強(qiáng)對(duì)小區(qū)雙違的管控力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)處理,堅(jiān)決杜絕私搭亂建。(2)社區(qū)已進(jìn)行調(diào)查核實(shí),已將確屬違建的問(wèn)題報(bào)辦事處“雙違”辦集中處理整治。問(wèn)題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區(qū)轄區(qū)居民彭二麥老人在郵政小區(qū)居住,但是戶口未遷移,按照規(guī)定60歲養(yǎng)老保險(xiǎn)要去戶籍所在地辦理,后來(lái)在社區(qū)的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區(qū),社區(qū)即時(shí)為老人辦理60歲養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。今后社區(qū)將加大惠民政策宣傳力度,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。(2)社區(qū)轄區(qū)居民線材廠家屬院南院屬于國(guó)家老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),居民反映問(wèn)題時(shí)已對(duì)居民做好解釋工作,現(xiàn)道路毀壞、化糞設(shè)施老化下陷問(wèn)題已解決。將進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)維護(hù)群眾利益。(3)白云街道在日后工作中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將對(duì)各社區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查,著力解決漠視群眾利益的突出問(wèn)題,維護(hù)群眾切身利益,對(duì)群眾反映的急需解決的問(wèn)題,能解決的必須及時(shí)解決,一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)創(chuàng)造條件,采取有效措施逐步解決。問(wèn)題已整改。
11、老舊小區(qū)管理不到位問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)已針對(duì)三無(wú)小區(qū)實(shí)行“一院一策”組織居民成立自治委員會(huì)、功能型黨支部,積極發(fā)揮功能型黨支部和居民自治委員會(huì)的作用,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理。問(wèn)題已整改。
巡察工作整改以來(lái),全街道(社區(qū))上下能立行立改,對(duì)號(hào)入座,逐條整改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保了件件有落實(shí),事事有回音。通過(guò)巡察整改,使全街道(社區(qū))黨員干部深切感受到了巡察監(jiān)督是對(duì)街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對(duì)每名黨員干部的真實(shí)關(guān)心和愛(ài)護(hù)。同時(shí),也使街道各項(xiàng)工作制度執(zhí)行更嚴(yán)格、作風(fēng)管理更規(guī)范,黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和精神狀態(tài)有了一個(gè)質(zhì)的提高。下一步,我們將切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真自覺(jué)抓好黨工委及各社區(qū)黨(總)支部各項(xiàng)工作。
(一)持續(xù)整改,確保整改落實(shí)效果。繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察意見(jiàn),緊緊盯住整改重點(diǎn),繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問(wèn)題不反彈,不重復(fù)出現(xiàn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。二是筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn),強(qiáng)化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。三是扎緊制度籠子。堅(jiān)持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制等建設(shè),切實(shí)扎緊制度籠子。
(三)注重實(shí)效,以整改促提升。街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部將繼續(xù)堅(jiān)持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結(jié)合,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)決樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹(shù)立主業(yè)意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,將壓力轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)兩不誤”,著力解決白云各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,全力推進(jìn)街道各項(xiàng)工作取得新成效。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十一
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,x年x月x日至x月x日,縣委**巡察組對(duì)我校進(jìn)行了集中巡察。巡察結(jié)束后,縣委x巡察組向我校反饋了巡察情況,實(shí)事求是指出了我校存在的問(wèn)題和不足,并提出了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。為扎實(shí)做好整改工作,確保巡察整改落實(shí)到位,結(jié)合我校實(shí)際,我校認(rèn)真制定了整改方案,精心組織整改工作,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問(wèn)題和不足,認(rèn)真剖析原因,深入查找癥結(jié),著力解決巡察反饋的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)黨校發(fā)展再上新臺(tái)階。
對(duì)于縣委x巡察組反饋的意見(jiàn),我校高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立了以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。同時(shí),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1.對(duì)開(kāi)展黨員干部黨性教育不扎實(shí),開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認(rèn)真問(wèn)題的整改情況。
黨校黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把學(xué)習(xí)深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),以持續(xù)深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為中心,促使廣大干部教師進(jìn)一步筑牢信仰之基,凝聚奮斗之力,堅(jiān)定為黨為民之心。校領(lǐng)導(dǎo)班子及干部教師認(rèn)真檢視問(wèn)題,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)精神,堅(jiān)決同一切腐蝕黨的先進(jìn)性和純潔性的行為做斗爭(zhēng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。具體整改措施如下:一是堅(jiān)持在每周例會(huì)上開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)并實(shí)行干部輪流領(lǐng)學(xué)制度,自x月底以來(lái),開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)共計(jì)x次,領(lǐng)學(xué)人員共x人次;二是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課學(xué)習(xí)教育,自x月底整改以來(lái),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課x人次。
2.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題的整改情況。一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),x年x月x日成立了以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣委黨校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確意識(shí)形態(tài)工作分工;二是深入持續(xù)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作,于x年x月x日在黨校會(huì)議室召開(kāi)專題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的講話精神,加強(qiáng)全體干部教師對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)。
3.對(duì)履行主體責(zé)任不到位,管黨治黨工作不力問(wèn)題的整改情況。一是進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。定期專題研究反腐敗斗爭(zhēng)工作,細(xì)化完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的工作實(shí)施方案;二是進(jìn)一步加強(qiáng)“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建管護(hù)工作,定期開(kāi)展預(yù)防提醒談話,自x月底整改以來(lái),共開(kāi)展集中約談x次,被約談x人次,開(kāi)展個(gè)人約談x次,被約談x人次,做到了談話全覆蓋;三是因人員調(diào)整,于x年x月及時(shí)開(kāi)展黨支部委員換屆工作,組建新一屆黨支部班子。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
1.對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是組織全體干部學(xué)習(xí)了x縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈x縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉的通知;二是規(guī)范接待人員數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把握來(lái)人來(lái)函制度,不能為客人支付住宿費(fèi)等,杜絕公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題出現(xiàn)。
2.對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格把控好財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,財(cái)務(wù)報(bào)賬附件必須齊全,發(fā)票與清單齊備;二是嚴(yán)格食堂管理,所有經(jīng)費(fèi)支出均須附發(fā)票及清單。
3.差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格把控好差旅費(fèi)報(bào)銷制度,不超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍報(bào)銷;二是嚴(yán)禁出現(xiàn)重復(fù)報(bào)銷差旅費(fèi)、填報(bào)人和審核人同為一人等財(cái)務(wù)審核不規(guī)范現(xiàn)象。
4.對(duì)小車加油、租車管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是我單位無(wú)公車,根據(jù)單位實(shí)際情況,制定了租車制度;二是規(guī)范公務(wù)租車及車輛加油,杜絕私車公養(yǎng)和隨意租車行為;三是租車手續(xù)和加油的票據(jù)必須真實(shí)、規(guī)范,租車平臺(tái)須具備資質(zhì)。
5.對(duì)工會(huì)管理和執(zhí)行有偏差問(wèn)題的整改情況。一是組織干部教師學(xué)習(xí)了《x省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》文件,嚴(yán)格按照文件要求把關(guān),不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放慰問(wèn)金等;二是制定《中共x縣委黨校工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,對(duì)于干部親屬的慰問(wèn),嚴(yán)格按照文件及辦法要求,僅限于直系親屬,不超范圍發(fā)放慰問(wèn)金或慰問(wèn)品。
6.對(duì)規(guī)章制度不完善、執(zhí)行制度不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。一是修改完善了《中共x縣委黨校干部教師管理制度匯編》,組織全體干部教師認(rèn)真學(xué)習(xí);二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)對(duì)干部教師請(qǐng)假制度和上下班考勤的管理,嚴(yán)格干部教師考勤簽到制度,做到事前有領(lǐng)導(dǎo)審批,事后有假條存檔。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題方面。
1.對(duì)組織生活重部署輕落實(shí),開(kāi)展自我批評(píng)與相互批評(píng)不到位問(wèn)題的整改情況。一是x年x月x日召開(kāi)黨員大會(huì),學(xué)習(xí)黨支部組織生活會(huì)制度,明確要求黨支部要認(rèn)真開(kāi)展支部組織生活會(huì),集中學(xué)習(xí)必須提前明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,要制定方案并嚴(yán)格落實(shí),要深入征求黨員群眾意見(jiàn),有組織地開(kāi)展談心談話,全體黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,要在組織生活會(huì)上開(kāi)展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng),必須做到全覆蓋,并做好會(huì)議記錄。二是每月開(kāi)展“黨員主題日”活動(dòng),自x月底以來(lái),共開(kāi)展黨員主題日活動(dòng)x次,主題有“黨費(fèi)交納”、“黨支部書記上黨課”等。
2.對(duì)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不到位問(wèn)題的整改情況。一是支部嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”的工作制度開(kāi)展落實(shí),每月至少召開(kāi)一次支委會(huì),每個(gè)季度至少召開(kāi)一次黨員大會(huì),第四季度開(kāi)展了黨支部書記上黨課一次;二是支部會(huì)議簽到冊(cè)如實(shí)填寫實(shí)到人數(shù)和應(yīng)到人數(shù),對(duì)未簽到的黨員進(jìn)行備注。
3.對(duì)發(fā)展黨員材料收集不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是支部嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,填寫的相關(guān)表格加蓋單位公章,相關(guān)人員進(jìn)行簽字確認(rèn);二是堅(jiān)決杜絕支部黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì)議時(shí)間涂改等現(xiàn)象發(fā)生。
4.對(duì)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入不及時(shí)問(wèn)題的整改情況。嚴(yán)格按照黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出程序,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出。
5.對(duì)落實(shí)民主集中制不到位和學(xué)習(xí)不夠問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行末位發(fā)言制度,落實(shí)民主集中制不打折扣;二是召開(kāi)民主生活會(huì)會(huì)前廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展談心談話,收集好相關(guān)材料;三是嚴(yán)格按照方案中學(xué)習(xí)資料目錄認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記系列重要講話及上級(jí)文件精神實(shí)質(zhì)。一是把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持黨校姓黨,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,努力落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求;二是抓好班子帶好隊(duì)伍,以身作則,以上率下,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅民主議事規(guī)則,加強(qiáng)基層組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨員教育制度,規(guī)范做好基層黨建工作。
(二)精準(zhǔn)把握和踐行“四種形態(tài)”。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定;二是加強(qiáng)和完善制度建設(shè),扎緊制度“籠子”,用制度管人管事,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格審核把關(guān),認(rèn)真堵塞制度漏洞;三是精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
(三)提高政治站位,正確對(duì)待巡察反饋問(wèn)題。一是校委會(huì)認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排部署。壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)問(wèn)題整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),認(rèn)真推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí);二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改要求,逐一對(duì)賬整改銷號(hào),真正做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改,不折不扣地完成巡察整改任務(wù),確保整改質(zhì)量和整改成效。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十二
在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神之際,區(qū)委巡查組對(duì)我校開(kāi)展整治巡視,這是對(duì)我們黨支部和廣大黨員干部的一種關(guān)心,促使我們黨員自我督促、自我反思。經(jīng)過(guò)第六輪政治巡察,我?,F(xiàn)將相關(guān)問(wèn)題整改情況報(bào)告如下:
一年來(lái),我校黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨十九大精神,全面落實(shí)市教育黨委的工作要求,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要任務(wù),突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律,抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新。雖然我校全體黨員時(shí)刻與黨保持一致,也進(jìn)行了整改,但是還存在些許不足,具體總結(jié)如下:
(一)、在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
1、我校黨員干部政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,理論水平不能盡快得到提高;政治思想意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,沒(méi)有與教學(xué)聯(lián)系起來(lái)。
2、我校支部委員會(huì)成立時(shí)間較短,各種制度多但執(zhí)行力度不夠。因此在工作開(kāi)展中缺乏監(jiān)督。比如:會(huì)議落實(shí)在口頭上,日常的考勤管理不嚴(yán),黨員干部缺少約束和監(jiān)督。
3、工作作風(fēng)不夠扎實(shí),抓工作力度不夠。黨員干部沒(méi)有深入為師生服務(wù)意識(shí),缺少人文關(guān)懷,致使工作中教職工激情不夠。
(二)、在監(jiān)督管理方面。
1、督查機(jī)制有待完善、工作落實(shí)有待推進(jìn)。加強(qiáng)日常監(jiān)督,是推進(jìn)責(zé)任落地生根的重要保障。例如:有些發(fā)票沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)簽字就報(bào)銷了,報(bào)銷制度不夠完善。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍不夠濃厚。對(duì)黨員理想信念教育較少,堅(jiān)定正確的正確的政治方向,提高黨員的廉潔自律意識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)。
第一、認(rèn)真做好黨風(fēng)思想教育工作。對(duì)全體黨員干部繼續(xù)加強(qiáng)思想教育,突出抓好反腐倡廉教育活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)黨員干部的反腐倡廉教育。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督的各項(xiàng)制度和措施,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)充分發(fā)揮教師監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十三
根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,2月5日,縣委第三巡察組到縣一中反饋巡察情況??h委第三巡察組副組長(zhǎng)代表巡察組向縣一中領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,縣委第三巡察組組長(zhǎng)傳達(dá)了十八屆縣委第十四輪巡察書記專題會(huì)會(huì)議精神,縣一中校長(zhǎng)作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20cc年12月4日至20xx年1月17日,縣委第三巡察組對(duì)縣一中開(kāi)展了常規(guī)巡察。巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于巡察工作的精神,按照“六圍繞一加強(qiáng)”、“五個(gè)持續(xù)”和“三個(gè)聚焦”要求,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開(kāi)展個(gè)別談話,受理群眾來(lái)信來(lái)訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,順利完成了巡察任務(wù)??h委巡察組向縣委報(bào)告了有關(guān)情況。
巡察組指出,巡察發(fā)現(xiàn)縣一中存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神不夠深入,落實(shí)教育改革部署存在短板;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠到位,師德師風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié);學(xué)校黨建工作不夠扎實(shí),履行管黨治黨政治責(zé)任存在缺失。
縣委第三巡察組副組長(zhǎng)代表巡察組提出三點(diǎn)意見(jiàn)建議。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),推動(dòng)落實(shí)德安教育改革發(fā)展;二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,深化師德師風(fēng)建設(shè);三是規(guī)范學(xué)校黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨總支政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。
為了確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)、落地見(jiàn)效,根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,縣委第三巡察組組長(zhǎng)代表巡察組向縣一中提出了三點(diǎn)具體意見(jiàn)。第一,巡察整改是政治,要提高站位抓整改??h一中要進(jìn)一步提高政治站位,自覺(jué)踐行初心使命,切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好巡察整改工作;第二,巡察整改是責(zé)任,要從嚴(yán)從實(shí)抓整改。縣一中要根據(jù)巡察指出的問(wèn)題、提出的意見(jiàn),迅速行動(dòng),堅(jiān)決徹底整改到位;第三,巡察整改是方向,要立足長(zhǎng)效抓整改。
縣一中校長(zhǎng)就落實(shí)整改作表態(tài)發(fā)言:將嚴(yán)格按照縣委和縣委巡察組的要求和安排,認(rèn)真抓好整改落實(shí);以此次巡察為新的契機(jī),以高度的政治責(zé)任感,虛心接受、認(rèn)真吸納縣委第三巡察組的反饋意見(jiàn)和縣委提出的工作要求;從嚴(yán)從實(shí)、積極主動(dòng)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、劃定責(zé)任、明確內(nèi)容、規(guī)定時(shí)限,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù),切實(shí)把落實(shí)整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十四
按照市委巡視回訪工作的要求,現(xiàn)將我局落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)整改情況匯報(bào)如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見(jiàn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實(shí)際,特別是結(jié)合運(yùn)祥組長(zhǎng)在班子會(huì)上反饋的意見(jiàn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)照反饋意見(jiàn)找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個(gè)方面進(jìn)行整改的思路,即:圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。形成《整改方案》上報(bào)市委巡視組。運(yùn)祥組長(zhǎng)對(duì)《整改方案》作出重要批示:國(guó)土房管局的整改方案不錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)突出,措施有力。并與全市當(dāng)前開(kāi)展的解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見(jiàn)和建議結(jié)合得很緊,是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個(gè)新的臺(tái)階。
為切實(shí)搞好整改,局黨委召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行部署,從四個(gè)方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動(dòng),形成共識(shí),切實(shí)將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實(shí),分解責(zé)任,落實(shí)措施。局黨委針對(duì)市委巡視組反饋的三個(gè)方面、13條問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項(xiàng),明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)部門,實(shí)行黨政一把手負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實(shí),認(rèn)真研究具體落實(shí)措施。三是邊整邊改,確保取得實(shí)效。對(duì)能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見(jiàn)成效;對(duì)于涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合解決的問(wèn)題,責(zé)任人和責(zé)任部門要立即組織著手研究,積極協(xié)調(diào),盡快提出解決措施。四是有機(jī)結(jié)合,與大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)密結(jié)合。通過(guò)向18個(gè)區(qū)縣政府、國(guó)土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象代表征求意見(jiàn)102條,充實(shí)和完善整改措施,落實(shí)了責(zé)任人和完成時(shí)限及要求。一年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高,達(dá)到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。
一年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委一二三四五六的奮斗目標(biāo)和保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的總要求,認(rèn)真履行職能,在保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé),全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國(guó)第二次土地大調(diào)查的契機(jī),創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計(jì)劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式,實(shí)行額度管理、與項(xiàng)目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359個(gè)項(xiàng)目涉及新增用地5330公頃,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計(jì)劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務(wù),權(quán)力變成了責(zé)任,瓶頸變成了平臺(tái)。
2.落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。全年開(kāi)墾耕地8.5萬(wàn)畝,當(dāng)年用于平衡5.5萬(wàn)畝,儲(chǔ)備3萬(wàn)畝。通過(guò)土地調(diào)查,又確定后備資源7萬(wàn)畝,為今明兩年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡提供了保障。出臺(tái)了土地開(kāi)發(fā)整理的市政府9號(hào)令,規(guī)范、鼓勵(lì)開(kāi)墾耕地,完善了耕地占補(bǔ)平衡的制度和機(jī)制。
3.收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)性土地。中心城區(qū)新增儲(chǔ)備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收購(gòu)?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域收購(gòu)?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運(yùn)環(huán)境綜合整治,收購(gòu)工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺(tái)了市政府8號(hào)令,土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作進(jìn)一步規(guī)范,增強(qiáng)了政府調(diào)控市場(chǎng)的財(cái)力物力。
4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)作用。08年全市共出讓經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬(wàn)平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計(jì)可用于開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng)性用地2002公頃,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬(wàn)平方米,能滿足全市未來(lái)兩年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。
5.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用地管理,強(qiáng)化節(jié)約集約用地。累計(jì)有287宗、1984公頃工業(yè)用地實(shí)行公開(kāi)出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強(qiáng)度分別比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點(diǎn),采取一分離、三同步措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案?jìng)浒负娃r(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動(dòng)建設(shè)同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進(jìn)場(chǎng)施工、提前10天摘牌。
6.實(shí)現(xiàn)了市級(jí)土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響土地市場(chǎng)下滑的不利形勢(shì),迎難而上,主動(dòng)招商,擴(kuò)大新建項(xiàng)目土地出讓,并通過(guò)追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補(bǔ)辦等方式,全年共實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府收益70.38億元,四項(xiàng)政策性成本12.7億元。
7.把握三個(gè)結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項(xiàng)目用地相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三個(gè)納入即:將重大項(xiàng)目、宅基地?fù)Q房項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對(duì)城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問(wèn)題,爭(zhēng)取國(guó)土部增加規(guī)模100平方公里、采取對(duì)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭(zhēng)取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力,拓展了建設(shè)用地空間。
8.土地管理制度改革有序進(jìn)行。08年8月9日,國(guó)土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放合作備忘錄,對(duì)土地管理制度改革八項(xiàng)核心內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。開(kāi)展征轉(zhuǎn)分離試點(diǎn),全市已有14個(gè)批次、510公頃土地按征轉(zhuǎn)分離的模式完成土地征收;將16個(gè)、2193公頃宅基地?fù)Q房項(xiàng)目作為第三批試點(diǎn)儲(chǔ)備,為爭(zhēng)取國(guó)家由批項(xiàng)目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實(shí)行土地規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時(shí)序集中使用,開(kāi)展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時(shí)序,追加了1500公頃指標(biāo);開(kāi)展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)的目標(biāo),編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。
9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無(wú)到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對(duì)7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達(dá)92%,化解了長(zhǎng)期存在的權(quán)屬爭(zhēng)議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點(diǎn),為開(kāi)展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗(yàn),為及時(shí)更新數(shù)據(jù),即時(shí)反應(yīng)權(quán)屬變化,實(shí)現(xiàn)地籍動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開(kāi)展了全市域1:2000正射影像圖的航拍,搭建了我市實(shí)現(xiàn)大比例尺、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和一張圖工程應(yīng)用平臺(tái)。
(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)管力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類、應(yīng)保盡保原則,制定了廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房四個(gè)管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬(wàn)戶家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建設(shè)585萬(wàn)平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補(bǔ)貼4萬(wàn)戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬(wàn)戶符合資格要求的家庭,已有1.4萬(wàn)戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作和適度超前充分保障四項(xiàng)機(jī)制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點(diǎn)問(wèn)題,積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會(huì)資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺(tái),組織多家銀行到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實(shí)拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、xxx區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬(wàn)辛莊等難點(diǎn)平房大片部分資金缺口問(wèn)題。納入20項(xiàng)民心工程的100萬(wàn)平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個(gè)復(fù)合指標(biāo)、14個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與xxx、xxx、xxx等二十個(gè)大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提升了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,適時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬(wàn)套、1407萬(wàn)平方米,房屋交易量降幅在全國(guó)20個(gè)大中城市中排名第17位;房屋交易價(jià)格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,對(duì)378家中介機(jī)構(gòu)和490處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目售樓處進(jìn)行了946次巡查。對(duì)104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對(duì)4家無(wú)證售房企業(yè)實(shí)施行政處罰并在媒體上曝光。對(duì)房地產(chǎn)廣告、信息進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)了18家銀行1300個(gè)儲(chǔ)蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率88%,監(jiān)管面積238萬(wàn)平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無(wú)一差錯(cuò)。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開(kāi)40個(gè)城市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣天津模式。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會(huì),促進(jìn)了房屋交易和市場(chǎng)活躍。
4.房地產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實(shí)現(xiàn)了全市國(guó)有土地房地統(tǒng)一登記,22個(gè)房屋登記機(jī)構(gòu)和13個(gè)土地登記機(jī)構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購(gòu)房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計(jì)辦理各類房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類登記39.5萬(wàn)件。二是切實(shí)解決群眾購(gòu)房后長(zhǎng)期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問(wèn)題,通過(guò)建立預(yù)告登記制度,全面啟動(dòng)了03年后竣工的商品房項(xiàng)目購(gòu)房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)登工作,為1.52萬(wàn)戶購(gòu)房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,維護(hù)了購(gòu)房群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬(wàn)平方米,推動(dòng)建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)了52個(gè)退出項(xiàng)目平穩(wěn)過(guò)渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴(kuò)大;二是實(shí)現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》與《物權(quán)法》對(duì)接,將業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)日?;顒?dòng)納入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過(guò)加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案?jìng)浒傅攘鶄€(gè)行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場(chǎng)秩序得到改善;四是通過(guò)下放三級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理、簡(jiǎn)化物業(yè)招投標(biāo)程序,進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強(qiáng)維修資金管理。減少申請(qǐng)使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡(jiǎn)化到6步,提高了辦件服務(wù)效率。本著取之于民、用之于民的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時(shí),妥善解決群眾實(shí)際困難。
6.迎奧運(yùn)歷史建筑整修和平改坡任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展對(duì)393幢、56.3萬(wàn)平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運(yùn)迎賓線路和重點(diǎn)地區(qū)384幢、172萬(wàn)平方米住宅樓房平改坡改造任務(wù)按期完成,為我市協(xié)辦奧運(yùn)增加了亮點(diǎn);制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,對(duì)規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機(jī)制,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立共同責(zé)任機(jī)制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂責(zé)任書,落實(shí)區(qū)縣政府保護(hù)耕地和治理違法用地責(zé)任。二是建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移,通過(guò)巡查,對(duì)392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時(shí)進(jìn)行拆除。三是加強(qiáng)法律培訓(xùn),抓基礎(chǔ)。對(duì)3800個(gè)村、162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國(guó)土資源法律知識(shí)和15號(hào)令宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)了保護(hù)國(guó)土資源法律意識(shí)。四是開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作全面完成,進(jìn)一步下大力量,強(qiáng)化巡查,加大查處力度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個(gè)小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用水平進(jìn)一步提高,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了地?zé)衢_(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟?guó)際研討會(huì);組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報(bào)中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)命名獲得成功。08年7月國(guó)務(wù)院九部委對(duì)我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強(qiáng)區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國(guó)土資源管理體制。與有關(guān)部門積極溝通,為濱海分局在編制、部門設(shè)置等方面合理配置,強(qiáng)化濱海國(guó)土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強(qiáng)區(qū)縣國(guó)土分局建設(shè)。按照理順關(guān)系、明確職責(zé)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高效能的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對(duì)分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開(kāi)墾征地事務(wù)中心三個(gè)科級(jí)事業(yè)單位。09年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機(jī)構(gòu)。
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)一活動(dòng),采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過(guò)學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)把握當(dāng)前所面臨的形勢(shì)有了更清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對(duì)中央和市委重大決策部署和國(guó)土房管工作在宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改善國(guó)計(jì)民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位,對(duì)保護(hù)資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識(shí),保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)金融危機(jī),在困境中搶抓機(jī)遇,在應(yīng)對(duì)中促進(jìn)發(fā)展的信心。市委九屆五次全會(huì)上午結(jié)束后,局黨委在當(dāng)天下午就召開(kāi)全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,圍繞落實(shí)市委保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的總體要求,積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,將20**年確定為幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年,制定下發(fā)了《國(guó)土房管部門開(kāi)展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,制定了服務(wù)企業(yè)的26項(xiàng)具體措施,從自身行政職能入手,通過(guò)減少審批事項(xiàng)、縮短審批時(shí)限、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個(gè)工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。建立了局長(zhǎng)與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,并向企業(yè)公布專線電話,派專人值守,確保24小時(shí)不間斷有人接聽(tīng),進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,做到方便、及時(shí)、高效地為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。截至目前,已接到各類電話、信息反映問(wèn)題200余件,及時(shí)處理,做到了答復(fù)辦理不過(guò)夜;共對(duì)104家企業(yè)進(jìn)行走訪,派出服務(wù)人員247人(次),為企業(yè)解決問(wèn)題227件。
(二)堅(jiān)持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、談心制度,重申了《局黨委會(huì)議事規(guī)則》和三重一大等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度要求,注重思想溝通與交流,堅(jiān)持重大決策前充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),堅(jiān)持科學(xué)論證,進(jìn)一步完善了決策機(jī)制。二是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅(jiān)持講政治、講團(tuán)結(jié),不斷提高把握大局、維護(hù)大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)征求意見(jiàn)、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動(dòng)。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了兩次民主生活會(huì),班子成員之間深入交換意見(jiàn),溝通思想,形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔、任用、考核機(jī)制。通過(guò)面向基層民主選人、面向社會(huì)開(kāi)門選人、堅(jiān)持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對(duì)全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底,制定了加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用的意見(jiàn),充實(shí)后備人才庫(kù),以民心工程、迎奧運(yùn)135工程、抗震救災(zāi)以及其它重點(diǎn)工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級(jí)干部、56名處級(jí)干部、120名科級(jí)干部、49名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和179名重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉干部等共計(jì)400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn),增長(zhǎng)才干,為國(guó)土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅(jiān)持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)房管部門與土地部門、業(yè)務(wù)部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機(jī)關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進(jìn)各級(jí)干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的多面手和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才,為國(guó)土房管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。20**年共交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個(gè)體系的要求,細(xì)化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核方式,實(shí)行專項(xiàng)考核與日??己讼嘟Y(jié)合,過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績(jī)效考核與廉政考核相結(jié)合,社會(huì)評(píng)議與內(nèi)部測(cè)評(píng)相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),通過(guò)通報(bào)講評(píng)、個(gè)別反饋、誡勉警示等方式,切實(shí)發(fā)揮了考核的激勵(lì)和鞭策作用。
局黨委從加強(qiáng)教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個(gè)方面,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),取得了實(shí)效。
1.從加強(qiáng)思想教育入手,增強(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委一二三四五六的奮斗目標(biāo)和保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的總體要求,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點(diǎn),想問(wèn)題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到維護(hù)群眾利益、解決群眾現(xiàn)實(shí)困難的實(shí)際工作中。教育干部恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,建立行政業(yè)務(wù)工作流程和崗位職責(zé)管理體系,實(shí)現(xiàn)了崗位之間無(wú)縫銜接。在130個(gè)窗口和房屋經(jīng)營(yíng)管理單位推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率、服務(wù)及時(shí)率和辦件準(zhǔn)確率為主題加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),國(guó)土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議中獲得第一名。
2.深入開(kāi)展和諧文化建設(shè)。廣泛開(kāi)展了同在國(guó)土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)主題實(shí)踐活動(dòng),集中全體干部職工的智慧,編印了國(guó)土房管精神集粹一書,形成并叫響了依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越的國(guó)土房管精神。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)和諧理念,推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,打造文明服務(wù)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時(shí),切實(shí)關(guān)心職工生活,堅(jiān)決落實(shí)好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項(xiàng)保障;陸續(xù)開(kāi)展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動(dòng),使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營(yíng)造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實(shí)五年工作規(guī)劃作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個(gè)方面實(shí)施、落實(shí),細(xì)化為37個(gè)子項(xiàng),明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限要求。以五個(gè)一活動(dòng)為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開(kāi)展了講黨性、重品行、做表率主題廉政教育月、警鐘長(zhǎng)鳴教育和廉政文化成果展示活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點(diǎn)部門的監(jiān)督管理,局機(jī)關(guān)5個(gè)處室和21個(gè)直屬單位的209名干部被確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,逐人建立了廉政檔案,對(duì)新提拔的12名處級(jí)干部進(jìn)行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會(huì)審、審計(jì)監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機(jī)制,保證了權(quán)利干凈運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報(bào)13件,協(xié)查案件40件,一名處級(jí)黨員干部因貪污給予撤銷職務(wù)和開(kāi)除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點(diǎn)工程中深入開(kāi)展雙優(yōu)活動(dòng),簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十五
按照縣委、縣政府的工作要求和鎮(zhèn)黨委的工作部署,為強(qiáng)化社會(huì)治安綜合整治,推進(jìn)平安江永建設(shè),構(gòu)筑社會(huì)治安防范長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊和防范能力,最大限度壓縮違法犯罪分子活動(dòng)空間,確保社區(qū)治安秩序良好,政治社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,在四個(gè)社區(qū)成立了義務(wù)巡邏隊(duì)?,F(xiàn)將社區(qū)治安巡邏隊(duì)工作作如下匯報(bào):
一、巡邏方式。
按照江永辦發(fā)[20xx]1號(hào)和[20xx]2號(hào)文件要求,成立了三個(gè)巡邏區(qū)域。鳳凰社區(qū)和四方井社區(qū)合并為一個(gè)巡邏區(qū)域,單月由鳳凰社區(qū)牽頭,雙月由四方井社區(qū)牽頭。麒麟社區(qū)和永新社區(qū)以本社區(qū)所轄區(qū)域?yàn)檠策墔^(qū)域。三個(gè)巡邏區(qū)域每晚分成上半夜(20:00—23:30)和下半夜(23:30—次日6:00)兩個(gè)巡邏組,即社區(qū)所轄單位干部職工夜巡組與社區(qū)義務(wù)巡邏組。其中,上半夜巡邏組由5名縣直單位、省、市駐江永單位機(jī)關(guān)干部職工組成(要求一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì));下半夜巡邏組由4名社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)隊(duì)員組成。
二、巡邏隊(duì)職責(zé)、紀(jì)律要求。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡邏隊(duì)隊(duì)員的管理,確保巡邏工作順暢,制定了巡邏隊(duì)職責(zé)和紀(jì)律。其職責(zé)是1、負(fù)責(zé)執(zhí)勤期間的社區(qū)巡邏,維持社區(qū)治安秩序;2、先行處置突發(fā)事件,并及時(shí)報(bào)警;3、發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)妥善處置并報(bào)警;4、防控巡邏責(zé)任區(qū)域內(nèi)的可防型案件;5、開(kāi)展法制宣傳教育。其紀(jì)律是:1、巡邏隊(duì)員必須按要求按時(shí)到崗、離崗;2、無(wú)特殊情況一律不得請(qǐng)假,如遇特殊情況確需請(qǐng)假的,按規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù),并安排人員替班;3、保管好“治安巡邏”袖章和橡膠棍;4、所有巡邏隊(duì)員要儀表端正,依法巡邏,文明巡邏,保持形象;5、巡邏期間保持手機(jī)暢通。
三、對(duì)巡邏隊(duì)的組織和管理。
我鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)社區(qū)巡邏的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和考勤工作。每天下午3點(diǎn)—4點(diǎn)由鎮(zhèn)辦公室通知上半夜巡邏的各單位和鎮(zhèn)值班人員,每晚三個(gè)巡邏區(qū)域由我鎮(zhèn)派一名干部職工和社區(qū)一名工作人員值班。負(fù)責(zé)各社區(qū)巡邏的考勤工作,并做好記錄,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦xx縣綜治辦。下半夜義務(wù)巡邏隊(duì)由各社區(qū)排班,鎮(zhèn)綜治辦主任熊武宗同志暫時(shí)具體組織實(shí)施并負(fù)責(zé)督查。在組建社區(qū)下半夜義務(wù)巡邏隊(duì)時(shí),鎮(zhèn)黨委對(duì)每一個(gè)隊(duì)員都進(jìn)行了摸底和認(rèn)真審察,從中選出了36名同志,并組織崗前培訓(xùn),請(qǐng)了公安和司法兩個(gè)部門的專業(yè)人員授課。實(shí)行試用期一個(gè)月,以考勤為主,每夜80元。并于第二個(gè)月由巡邏隊(duì)員本人寫出書面申請(qǐng)上交鎮(zhèn)綜治辦備案。
四、取得的成績(jī)。
組建社區(qū)巡邏以來(lái),所有人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé),巡邏隊(duì)員齊心協(xié)力,頑強(qiáng)進(jìn)取,治安巡邏隊(duì)管理得到進(jìn)一步規(guī)范,隊(duì)伍整體得到了較大提升。社區(qū)巡邏隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,根據(jù)案件多發(fā)的時(shí)間和地點(diǎn),合理分配,實(shí)行高密度巡邏。從而使打擊防范力度進(jìn)一步加大,遏制犯罪打擊現(xiàn)行成效明顯,對(duì)犯罪分子起到了震懾作用,對(duì)預(yù)防犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了積極作用。20xx年1-6月,全縣共立刑事案件336起,比去年同期362起相比,下降了7.2%;其中“兩搶”案件立17起,與去年同期30起相比,下降了43.3%;盜竊案立199起,與去年同期268起相比,下降了25.7%。20xx年上半年,我縣民調(diào)得分79.48,躍居全省第10位,比20xx年提高11.17分前進(jìn)115位。
五、存在的主要問(wèn)題和下步打算。
由于組建時(shí)間相對(duì)較短,在組織、保障、裝備、制度等方面,還不夠健全完善,加之隊(duì)員素質(zhì)參差不齊,管理難度較大。社區(qū)經(jīng)費(fèi)困難,設(shè)施不完善,社區(qū)女同志較多,值下班夜班安全存在問(wèn)題并影響第二天上班,義務(wù)巡邏隊(duì)員在社區(qū)中途休息也不方便。為此,造成義務(wù)巡邏隊(duì)在社區(qū)簽退條件不成熟。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)巡邏隊(duì)員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì),同時(shí)對(duì)巡邏隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)要提高,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把讓人民滿意作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),熱情服務(wù),樹(shù)立治安巡邏隊(duì)伍良好形象,為我縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
馮莊社區(qū)現(xiàn)常住人口近萬(wàn)人,有各類殘疾人50名。其中視力殘疾1人;智力殘疾7人;聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾6人;肢體殘疾25人;精神殘疾6人;綜合殘疾5人。康復(fù)需求的25人,占?xì)埣踩丝倲?shù)的50%,現(xiàn)已得到基本康復(fù)的有2人,占有康復(fù)需求的4%。
近年來(lái),我社區(qū)殘疾人康復(fù)工作在市、區(qū)殘聯(lián)的指導(dǎo)和街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以改善和提高殘疾人康復(fù)服務(wù)水平為己任,為實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)做了大量工作,取得了一定的成績(jī)。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
社區(qū)在市、區(qū)及街道各級(jí)殘聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展了殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。成立了社區(qū)康復(fù)工作小組、精神病防治康復(fù)工作小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)的服務(wù)和管理。建立了康復(fù)服務(wù)及精神病人監(jiān)護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善了社區(qū)殘疾人康復(fù)工作制度、職責(zé)及康復(fù)員職責(zé)。配備一名兼職康復(fù)員,聘請(qǐng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生為社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員,對(duì)他們進(jìn)行了上崗前的培訓(xùn),使他們能更好地做好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。利用社區(qū)資源成立了由4人組成的助殘志愿者隊(duì)伍和助殘義工隊(duì)伍,對(duì)社區(qū)殘疾人進(jìn)行了康復(fù)需求調(diào)查、精神病線索調(diào)查,進(jìn)行規(guī)范化的動(dòng)態(tài)管理,更多地調(diào)動(dòng)了社區(qū)各方資源力量,積極地開(kāi)展康復(fù)服務(wù)工作。
(二)、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
在康復(fù)工作小組的指導(dǎo)下,制定社區(qū)康復(fù)計(jì)劃和做好工作記錄,負(fù)責(zé)組織定期檢查、指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)康復(fù)室的訓(xùn)練服務(wù)工作及康復(fù)員的培訓(xùn),做到有布置、有檢查,把工作落到實(shí)處。我們通過(guò)宣傳手段激發(fā)社區(qū)居民、志愿者、特別是殘疾人及其家庭成員的參與意識(shí),以社區(qū)為紐帶、以家庭為基礎(chǔ),開(kāi)展多種康復(fù)治療及功能訓(xùn)練,為殘疾人提供健康服務(wù)。
(三)、調(diào)查摸底、建檔立卡。
為進(jìn)一步做好社區(qū)康復(fù)工作,在區(qū)康復(fù)辦和街道殘聯(lián)的組織指導(dǎo)下,根據(jù)殘疾人的不同康復(fù)需求,深入居民家庭,開(kāi)展摸底調(diào)查,分類歸檔,有針對(duì)性地制定康復(fù)計(jì)劃,促進(jìn)康復(fù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人社區(qū)康復(fù)的基本情況,積累殘疾人社區(qū)康復(fù)資料,整理和保管社區(qū)康復(fù)有關(guān)檔案。
(四)積極開(kāi)展康復(fù)服務(wù)工作。
依托本社區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和設(shè)施,整合社區(qū)資源,建立面積30平方米的社區(qū)康復(fù)室,配備了便于社區(qū)使用、家庭租借的康復(fù)器材和輔助用具及康復(fù)知識(shí)普及讀物。
一是開(kāi)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。我們針對(duì)社區(qū)不同類別的殘疾人康復(fù)需求情況,開(kāi)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。先后對(duì)社區(qū)居民有針對(duì)性地組織了“糖尿病預(yù)防、腦癱患兒的家庭護(hù)理”等康復(fù)知識(shí)講座5次,參加人次30人。在開(kāi)展“彭年光明行動(dòng)”調(diào)查工作中,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)做好此項(xiàng)工作,在社區(qū)和居民之間建立了幫助貧困白內(nèi)障患者康復(fù)的聯(lián)系網(wǎng),社區(qū)工作者在走訪中發(fā)現(xiàn)患者,做到有專人負(fù)責(zé),。另外社區(qū)康復(fù)員及康復(fù)指導(dǎo)員指導(dǎo)殘疾人在社區(qū)康復(fù)室進(jìn)行有效訓(xùn)練。共有25人在康復(fù)室進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
二是開(kāi)展家庭康復(fù)服務(wù)。在社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員及家庭康復(fù)員的指導(dǎo)和幫助下,為了方便殘疾人在家庭進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,為他們配備了輪椅、助行器、腋拐等殘疾人輔助器具,鼓勵(lì)他們?cè)诩抑袌?jiān)持康復(fù)訓(xùn)練,如居住在潤(rùn)揚(yáng)廣場(chǎng)的鄭宇因患腦癱行動(dòng)不便,社區(qū)了解情況后,主動(dòng)與其聯(lián)系,除了在康復(fù)室訓(xùn)練外,還為她準(zhǔn)備了輪椅等輔助器具進(jìn)行康復(fù),目前鄭宇情況已有所好轉(zhuǎn)。
三是提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)于社區(qū)內(nèi)無(wú)法進(jìn)行康復(fù)的,及時(shí)提供轉(zhuǎn)介服務(wù),如在“三助一給”助殘活動(dòng)中,社區(qū)為特困截肢的殘疾人安裝了假肢,為4名下肢殘疾人免費(fèi)配發(fā)了輪椅;為2名符合給藥條件的精神病患者免費(fèi)發(fā)放藥品。幾年來(lái)接受過(guò)轉(zhuǎn)介服務(wù)的殘疾人共有2人。
(五)開(kāi)展精神病防治康復(fù)工作。
目前,在冊(cè)的精神病患者6人,100%的病人由家人在家監(jiān)護(hù),重病人住院治療。10月10日是“世界精神衛(wèi)生日”,社區(qū)殘協(xié)組織殘疾人志愿者宣傳隊(duì)及部分殘疾朋友開(kāi)展走訪、咨詢宣傳活動(dòng),內(nèi)容包括精神衛(wèi)生書籍閱覽及精神衛(wèi)生與康復(fù)知識(shí)等多方位的宣傳活動(dòng),向社會(huì)人員發(fā)放有關(guān)宣傳資料100份。我們希望通過(guò)組織社區(qū)殘疾人志愿者共同走訪、參與宣傳的方式,使更多的殘疾朋友和社會(huì)群體能夠?qū)駳埣踩擞懈畹牧私?,在日常活?dòng)和生活中能夠更好地接納精神殘疾人,也使康復(fù)的精神殘疾人能夠更多地接觸社會(huì)人群,融入社會(huì),為做好社區(qū)精神殘疾人康復(fù)和預(yù)防精神殘疾工作打下良好基礎(chǔ)。近年來(lái),我社區(qū)的康復(fù)和訓(xùn)練工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,走出了自己的路,創(chuàng)出了自己的特色,與社區(qū)醫(yī)院、家政服務(wù)、建立了廣泛聯(lián)系,不但隨時(shí)關(guān)注社區(qū)內(nèi)殘疾人群體的工作與生活,而且更加關(guān)注的是他們的思想和精神狀態(tài),定期為殘疾朋友舉辦健康講座,力求更多地采取攜帶康復(fù)器材上門,為殘疾人進(jìn)行家庭康復(fù)服務(wù)和指導(dǎo)的康復(fù)形式,并且將直接面對(duì)殘疾人的康復(fù)工作,擴(kuò)大到面向殘疾人親屬,使殘疾人康復(fù)工作得到更廣泛的支持和配合,實(shí)現(xiàn)就近康復(fù)和貼身康復(fù)。
區(qū)委巡察辦:
20xx年,區(qū)委巡察組對(duì)我鎮(zhèn)開(kāi)展了巡察工作,并對(duì)巡察情況進(jìn)行了反饋,提出了4個(gè)方面11條整改意見(jiàn)。為此我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨政班子會(huì)議專題研究,認(rèn)真對(duì)照巡察意見(jiàn)和建議,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任分工和相關(guān)要求。根據(jù)巡察回訪的要求,現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
第一部分巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面(共4條)。
(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長(zhǎng)期整改內(nèi)容。一是進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)。一方面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)招商選資。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域招商,有針對(duì)性地赴上海市區(qū)、浙江、福建等地拜訪客戶,拓展招商區(qū)域、加強(qiáng)合作溝通,推進(jìn)招商工作。今年1-10月工業(yè)園區(qū)稅收增長(zhǎng)20.93%;另一方面加快經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持量質(zhì)并舉加大新項(xiàng)目招引力度。今年1-10月新增注冊(cè)項(xiàng)目1977戶,完成年指標(biāo)1860戶的106.29%,累計(jì)完成稅收39760萬(wàn)元,增幅32.32%。二是加快第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。著手編制《張堰鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》;以南社周邊環(huán)境整治和開(kāi)發(fā)為契機(jī),出臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)主要道路業(yè)態(tài)規(guī)劃實(shí)施目錄;確定了張堰大街、張堰東大街、新華路、留溪路以及花賢路和新建路六條特色商業(yè)街的定位;依托“畢加索小鎮(zhèn)”住宅商品房銷售、“中僑學(xué)院”建成開(kāi)學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)新鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是創(chuàng)新發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)沙龍生豬、金山醬菜、“小皇冠”西瓜等特色農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展。在持續(xù)推進(jìn)集體(合作)農(nóng)場(chǎng)“9+1”模式基礎(chǔ)上,20xx年重點(diǎn)推進(jìn)舊港、秦望和秦山三個(gè)村土地股份合作社試點(diǎn)工作。目前,鎮(zhèn)黨委正圍繞一年來(lái)工作實(shí)踐進(jìn)行全面評(píng)估,為下一步深化和推廣奠定基礎(chǔ)。
(二)關(guān)于工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)還不高問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長(zhǎng)期整改內(nèi)容。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。制定《張堰鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃》,20xx年計(jì)劃調(diào)整淘汰企業(yè)(生產(chǎn)線)6家,截止10月,已完成整體關(guān)閉企業(yè)3家;另一方面推進(jìn)清潔能源替代。對(duì)全鎮(zhèn)鍋(窯)爐狀況進(jìn)行排摸并建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),20xx年計(jì)劃淘汰燃煤(重油)鍋爐19臺(tái),窯爐2臺(tái),截止10月,已完成鍋爐13臺(tái),窯爐2臺(tái)。二是推進(jìn)園中園建設(shè)。通過(guò)政策扶持、引導(dǎo),推動(dòng)溫龍產(chǎn)業(yè)園在去年完成7萬(wàn)平方米園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年可完成4.3萬(wàn)平方米的建設(shè),已成功引進(jìn)三家企業(yè)入駐。推動(dòng)起帆電線電纜公司兼并收購(gòu)圣毅、亮豐企業(yè),電線電纜產(chǎn)業(yè)園已具雛形。三是推進(jìn)二次開(kāi)發(fā)。對(duì)全鎮(zhèn)畝均稅收低于10萬(wàn)元的企業(yè)逐一走訪排摸,加大存量盤活力度。成功推進(jìn)解決天亮項(xiàng)目施工糾紛、亮豐項(xiàng)目再開(kāi)發(fā)、雄川制冷部分廠房出售、金堰風(fēng)力整體股權(quán)變更、朗山水洗出售、上泰閥門部分廠房再出租等工作。成功簽約上海良勤實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目,積極推進(jìn)黃華電氣和中榮鋁業(yè)公司二次開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)關(guān)于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的辦法還不多問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長(zhǎng)期整改內(nèi)容。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。確立“改革創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型”全年工作主題,召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型專題會(huì)議,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1-10月,全鎮(zhèn)20xx萬(wàn)以上屬地企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成102.05億元,實(shí)現(xiàn)各類稅收73553.18萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26.08%,財(cái)政收入1.99億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷趨好。三是培育發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。在招引和培育扶持“四新”經(jīng)濟(jì)上下功夫,新型功能材料、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、輕工創(chuàng)意設(shè)計(jì)類、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)類及物聯(lián)網(wǎng)類等領(lǐng)域“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展初現(xiàn)端倪。
(四)關(guān)于推進(jìn)古鎮(zhèn)文化的傳承與發(fā)展不夠有力問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長(zhǎng)期整改內(nèi)容。一是開(kāi)展南社周邊環(huán)境整治。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、嚴(yán)格控制”的原則,20xx年6月啟動(dòng)南社周邊環(huán)境整治工程,總投資4170萬(wàn)元,20xx年8月基本完工,周邊環(huán)境煥然一新。在新建成的留溪廣場(chǎng)開(kāi)展了“中秋韻、南社情、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”活動(dòng),進(jìn)一步凸顯張堰古鎮(zhèn)風(fēng)貌,傳承和弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神;二是修復(fù)歷史建筑。對(duì)走馬樓、張單氏節(jié)孝坊等歷史建筑進(jìn)行了修復(fù),對(duì)張堰公園進(jìn)行了改造;三是召開(kāi)專題研討會(huì)。今年5月舉辦南社文化、古鎮(zhèn)文化專題研討會(huì),圍繞研究古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和挖掘歷史文化元素開(kāi)展深入探討;四是南社三期改版開(kāi)放。新增書籍200余冊(cè),其中近70冊(cè)為民國(guó)時(shí)期出版物,進(jìn)一步豐富了展覽的史料文獻(xiàn);五是舉辦白蕉杯書畫展。今年5月,在南社舉辦了白蕉書畫作品展活動(dòng),展示了550余幅珍貴照片和若干圖表、信件、書稿、畫作等,進(jìn)一步宣傳張堰名人文化。
二、關(guān)注民生方面(共3條)。
(五)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)管理相對(duì)滯后問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。20xx年投入7000多萬(wàn)元新建康和路、德賢路,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)架;投入400多萬(wàn)元新建新鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)工程,投入396萬(wàn)元完成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)18家企業(yè)、2個(gè)小區(qū)污水納管工程,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)區(qū)的管網(wǎng)建設(shè);投入50萬(wàn)元在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建20個(gè)便民公交候車亭。二是推進(jìn)相關(guān)地塊開(kāi)發(fā)。一方面加大對(duì)在建商品房紫迪蘭亭工程的監(jiān)管和服務(wù)力度,加快建設(shè),華飛8號(hào)地塊開(kāi)盤銷售。另一方面加快對(duì)六類用地的開(kāi)發(fā)進(jìn)程,絲織廠地塊、華飛西南側(cè)地塊已完成掛牌出讓,預(yù)計(jì)在20xx年初將開(kāi)工建設(shè)。三是加強(qiáng)市容環(huán)境整治力度。成立張堰城管分隊(duì)籌備組,解決了本鎮(zhèn)沒(méi)有市容執(zhí)法權(quán)的難題。設(shè)置臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),基本解決自產(chǎn)自銷農(nóng)戶亂設(shè)攤的難題。今年5月起,組織相關(guān)職能部門開(kāi)展7次市容市貌聯(lián)合整治行動(dòng),有效遏制鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)長(zhǎng)期跨門營(yíng)業(yè)和東風(fēng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道設(shè)攤現(xiàn)象。同時(shí),針對(duì)學(xué)校周邊和嘉樂(lè)公司門前流動(dòng)攤販進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,改善鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)市容市貌。為鞏固整治效果,真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,實(shí)行“四定”步巡(定人、定崗、定時(shí)、定責(zé))模式,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行全方位的固守和巡查。
(六)關(guān)于整治違章搭建不夠有力問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是整治違法用地。整治完成歷史違法用地16處,面積約26600平米,拆除地上建筑物面積約9200平方米,涉及農(nóng)用倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)堆場(chǎng)、私營(yíng)企業(yè)內(nèi)違章建筑等。二是拆除違法建筑。貫徹市、區(qū)工作要求,制定鎮(zhèn)違法建筑整治實(shí)施意見(jiàn),重點(diǎn)對(duì)“吃公養(yǎng)飯人員”和重點(diǎn)區(qū)域違法建筑進(jìn)行拆除。1-10月,全鎮(zhèn)共拆除違章建筑82戶,共5139平方米。取締了工業(yè)園區(qū)周邊、s19高速出口兩旁兩處用于出租且存在安全隱患的大面積違法建筑。違法建筑蔓延的態(tài)勢(shì)得到有效遏制。
(七)關(guān)于社會(huì)管理的前瞻性研究還不夠問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是開(kāi)展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)專題研究。年初,鎮(zhèn)黨委、政府將企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)制、停產(chǎn)存在的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)列為重點(diǎn)研究課題,組織鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、穩(wěn)定辦等職能部門進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了《企業(yè)轉(zhuǎn)型變革中相關(guān)穩(wěn)定問(wèn)題對(duì)策研究》專題。
調(diào)研報(bào)告。
同時(shí)針對(duì)西門子企業(yè)計(jì)劃搬遷的情況鎮(zhèn)穩(wěn)定辦組織相關(guān)部門開(kāi)展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作形成了《關(guān)于上海西門子線路保護(hù)系統(tǒng)有限公司搬遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》預(yù)先研判及早介入做好相關(guān)準(zhǔn)備。二是開(kāi)展了外來(lái)人口社會(huì)管理問(wèn)題專題研究。今年9月鎮(zhèn)黨委召開(kāi)了“社區(qū)管理社會(huì)治理”專題會(huì)對(duì)包括外來(lái)人口管理在內(nèi)的社區(qū)管理和社會(huì)治理問(wèn)題進(jìn)行了全面、深入地研究。此外還采取了一系列相關(guān)舉措:成立人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組建立鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)人口管理推進(jìn)實(shí)有人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作和實(shí)有房屋編碼工作。完善治安防范體系全鎮(zhèn)共安裝攝像頭111個(gè)富民新村投入16萬(wàn)元安裝電子圍欄留溪佳園安裝車輛智能管理系統(tǒng)。加強(qiáng)群防群治力量建設(shè)組織平安志愿者開(kāi)展治安巡邏加強(qiáng)魯堰、秦山、秦陽(yáng)、百家等外來(lái)人口集聚地的治安巡防和防范宣傳等工作。
三、內(nèi)部管理方面(共2條)。
(八)關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是加大招聘力度。今年新招錄公務(wù)員3名、事業(yè)單位人員1人、派遣制研究生2名、大學(xué)生村(居)官3名、三支一扶大學(xué)生1名、聘用制人員5名。另外,從區(qū)層面交流到張堰年輕科級(jí)公務(wù)員2名。二是加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制工作,制定了《張堰鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部人才培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施方案》(張委發(fā)[20xx]39號(hào)),將通過(guò)建立年輕干部信息資源庫(kù)、完善年輕干部培訓(xùn)體系、實(shí)施年輕干部交流培養(yǎng)計(jì)劃、健全年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制等舉措,進(jìn)一步提高年輕干部和青年人才的政治素養(yǎng)和能力素質(zhì),暢通優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)成才的渠道機(jī)制,營(yíng)造有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的良好環(huán)境。
(九)關(guān)于生態(tài)林管理不到位問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是加強(qiáng)農(nóng)作物亂插種情況管理。20xx年7月11日,金山區(qū)林業(yè)站、百家村、玉蘭林業(yè)養(yǎng)護(hù)服務(wù)社三方召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,討論林區(qū)內(nèi)農(nóng)作物亂插種情況管理工作,規(guī)定禁止村民在林地內(nèi)種植農(nóng)作物,養(yǎng)護(hù)社做好宣傳工作的同時(shí),對(duì)一些林地內(nèi)的空地進(jìn)行樹(shù)木補(bǔ)種,采用挖溝、圈圍等措施將林地與村民自留地進(jìn)行隔離。會(huì)后向百家村村民發(fā)放了“告知書”。二是加強(qiáng)林地養(yǎng)護(hù)管理。已由區(qū)林業(yè)站落實(shí)加強(qiáng)林地日常巡查的相關(guān)工作機(jī)制。三是加強(qiáng)病蟲害防治。由林地養(yǎng)護(hù)主管單位加強(qiáng)病蟲害檢查工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早防治,同時(shí)加強(qiáng)病蟲防治后期管理,提高防治效果。
四、審計(jì)整改方面(共2條)。
(十)關(guān)于經(jīng)濟(jì)小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已完成整改。對(duì)于經(jīng)濟(jì)小區(qū)為企業(yè)墊資驗(yàn)資的問(wèn)題,截止20xx年3月涉及的三個(gè)單位已全部收回墊付驗(yàn)資款。
(十一)關(guān)于單位內(nèi)部往來(lái)賬戶不相符問(wèn)題。
整改落實(shí)情況:已完成整改。截止20xx年9月底經(jīng)雙方核對(duì)確認(rèn),作賬面調(diào)整后,張堰鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)收張堰城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司47.11萬(wàn)元。差異產(chǎn)生原因是財(cái)政撥入貸款利息款項(xiàng)財(cái)政所計(jì)入支出,城鎮(zhèn)發(fā)展公司考慮涉及到所得稅,計(jì)入往來(lái)賬戶。
第二部分貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況。
鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、上海市《實(shí)施意見(jiàn)》及金山區(qū)《實(shí)施辦法》等文件的要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)改革發(fā)展。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,以黨委中心組學(xué)習(xí)、黨政聯(lián)席會(huì)、干部作風(fēng)講評(píng)大會(huì)等形式及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),并研究制定貫徹落實(shí)相關(guān)措施。二是注重教育。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)送廉政短信等方式,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)管干部的經(jīng)常性教育。每年元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日前召開(kāi)黨員干部會(huì)議,進(jìn)行節(jié)前廉政教育。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。
一是切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究。鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究。加大調(diào)研成果的運(yùn)用力度,改進(jìn)調(diào)研方式,調(diào)研走訪主題明確,輕車簡(jiǎn)從,不安排與調(diào)研走訪無(wú)關(guān)的活動(dòng),不安排用餐,不接受禮品。二是精簡(jiǎn)各類會(huì)議活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)內(nèi)容相近、參加人員重疊,能夠合并召開(kāi)的會(huì)議合并召開(kāi)。精簡(jiǎn)會(huì)議議程,提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,全鎮(zhèn)性工作會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)2個(gè)小時(shí)。20xx年1-10月,全鎮(zhèn)各類會(huì)議數(shù)量同比減少9.5%,文件、簡(jiǎn)報(bào)、刊物同比壓縮8.4%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)同比減少57.1%,各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同比減少40%。三是嚴(yán)格規(guī)范文件簡(jiǎn)報(bào)。提高文件質(zhì)量,切實(shí)減少各類文件。對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件,一律不發(fā)。突出文件的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。20xx年1-10月,鎮(zhèn)黨委共發(fā)文40個(gè),同比20xx年減少2個(gè),減幅4.76%。鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)至各單位的文件,除有特別要求外,均通過(guò)政務(wù)信息平臺(tái)傳輸,切實(shí)減少紙質(zhì)文件簡(jiǎn)報(bào),降低運(yùn)行成本,提高工作效率。四是改進(jìn)新聞報(bào)道。以《新張堰》報(bào)為主陣地,堅(jiān)持半月一期,依照“精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果”原則,著重報(bào)道民生實(shí)事,著重宣傳基層一線單位和群眾,通過(guò)“留溪論壇”、“張堰之窗”新浪官方微博等新媒體形式,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),傳播正能量。
三、完善制度,加強(qiáng)督查檢查。
一是嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃星趦€節(jié)約有關(guān)規(guī)定。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及厲行勤儉節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求,加強(qiáng)對(duì)分管單位和部門的督促提醒。制定并完善了業(yè)務(wù)招待審批、公務(wù)用車審批等制度,制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)政府食堂管理細(xì)則》,嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公費(fèi)用餐標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。除招商引資等重點(diǎn)活動(dòng)外,其他公務(wù)活動(dòng)接待就餐均在政府食堂安排。20xx年1-10月,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)用同比20xx年下降61.8%,會(huì)議費(fèi)下降29.1%,車輛運(yùn)行費(fèi)下降70%。二是加強(qiáng)對(duì)八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重大節(jié)假日期間組織黨風(fēng)廉政監(jiān)察站成員進(jìn)行暗訪檢查。對(duì)全鎮(zhèn)37家單位的公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)等逐月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,及時(shí)查糾問(wèn)題并要求限期整改。選取20xx年業(yè)務(wù)招待費(fèi)用偏高的2家單位,采取“解剖麻雀”的方式,要求相關(guān)人員說(shuō)明招待事由、對(duì)象等,通過(guò)“對(duì)帳”的方式強(qiáng)化監(jiān)督效果。
第三部分黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)突出問(wèn)題整改落實(shí)情況。
根據(jù)中央、市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署,張堰鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)于今年3月5日正式啟動(dòng),到9月底基本結(jié)束。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)委第九督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委率先垂范,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)94個(gè)基層黨組織、2484名黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)系列講話精神,緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題,緊密聯(lián)系張堰實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地完成了“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”,“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”,“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的。活動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),緊扣作風(fēng)建設(shè),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人員分15路深入基層一線聽(tīng)取意見(jiàn),累計(jì)召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)35個(gè),座談328人次,個(gè)別走訪黨員群眾290人,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查188份,發(fā)出民主評(píng)議表1142份,共收集到意見(jiàn)與建議271條,歸并、分類匯總成153條,其中“四風(fēng)”突出問(wèn)題49條、關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題55條、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題14條,以及其他方面的意見(jiàn)建議35條。153條意見(jiàn)建議現(xiàn)已基本完成整改,其中即知即改93條,建章立制20條、留作參考33條、專項(xiàng)整治2條、區(qū)級(jí)層面協(xié)調(diào)解決5條。
根據(jù)區(qū)委要求,對(duì)照查找到的“四風(fēng)”突出問(wèn)題以及群眾意見(jiàn)建議,緊密結(jié)合張堰實(shí)際,認(rèn)真制定了張堰鎮(zhèn)“兩方案一計(jì)劃”,整改事項(xiàng)逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn),同時(shí)始終堅(jiān)持“一把手”親自抓,穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)工作,努力從體制機(jī)制上堵住不正之風(fēng)漏洞,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案落實(shí)情況。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)、問(wèn)題導(dǎo)向、即知即改貫穿始終,深刻查擺班子“四風(fēng)”等方面的突出問(wèn)題,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,緊緊圍繞群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)整治及時(shí)推進(jìn)整改,確定了“嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律”、“進(jìn)一步提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)質(zhì)量”等36項(xiàng)整改任務(wù)。例如:在“進(jìn)一步提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)質(zhì)量”方面,提出認(rèn)真制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和關(guān)于群眾路線的重要論述和黨的xx大以來(lái)關(guān)于黨的建設(shè)和治國(guó)方略的一系列重要講話精神進(jìn)一步提高政治素養(yǎng);創(chuàng)新黨委中心組學(xué)習(xí)形式通過(guò)理論學(xué)習(xí)、專題研討、調(diào)查研究等形式改進(jìn)完善黨委中心組學(xué)習(xí)方式;緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題組織開(kāi)展各類專題學(xué)習(xí)推動(dòng)學(xué)習(xí)成果與重點(diǎn)工作的有效對(duì)接提高黨委中心組學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
二、專項(xiàng)整治方案落實(shí)情況。
張堰鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案涉及19項(xiàng),其中除了中央明確的“7+4+10”專項(xiàng)整治任務(wù)(涉及本鎮(zhèn)12項(xiàng))、市委明確的3項(xiàng)(涉及本鎮(zhèn)2項(xiàng))專項(xiàng)整治任務(wù)以及區(qū)委確定的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)外,鎮(zhèn)黨委還確定了2項(xiàng)重點(diǎn)整治工作。如針對(duì)中央提出的“整治文山會(huì)?!睂m?xiàng)整治任務(wù),責(zé)任部門鎮(zhèn)辦公室、黨群辦采取措施,針對(duì)會(huì)議多、時(shí)間長(zhǎng)、與會(huì)人員多的問(wèn)題,制定了全鎮(zhèn)性會(huì)議、活動(dòng)審批管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議報(bào)批管理,控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、議程和時(shí)間。同時(shí),創(chuàng)新會(huì)議形式,提倡統(tǒng)籌整合,提高會(huì)議效率。針對(duì)文件多問(wèn)題,加大網(wǎng)上公文辦理力度和推進(jìn)信息化辦公工作,從而基本上解決了會(huì)議多、文件多的問(wèn)題;如針對(duì)市委提出的“干部工作改革”專項(xiàng)整治任務(wù),責(zé)任部門鎮(zhèn)黨群辦認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善了干部選拔任用工作,同時(shí)加大社會(huì)優(yōu)秀人才招聘力度及內(nèi)部年輕干部競(jìng)崗、輪崗培養(yǎng)力度,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道;又如針對(duì)區(qū)委提出的“完善窗口考核機(jī)制,優(yōu)化行政審批流程”專項(xiàng)整治任務(wù),責(zé)任部門鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心完善了《張堰鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心職工考評(píng)實(shí)施辦法》,嚴(yán)格遵守“一二三”服務(wù)承諾,即:一次告知、二次辦結(jié)、三次上門。同時(shí)秉持“一門服務(wù)、一口受理、全年無(wú)休”的工作要求,讓群眾少跑一趟路、少跨一個(gè)門、少走一道關(guān)。鎮(zhèn)黨委確定的2項(xiàng)整治任務(wù)也制定了相關(guān)制度,并開(kāi)展了多次聯(lián)合整治,全鎮(zhèn)違法建筑得到一定程度的遏制,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到了有效改善。
三、建章立制計(jì)劃落實(shí)情況。
鎮(zhèn)黨委結(jié)合張堰實(shí)際,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律的要求,制定和修訂了《張堰鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系服務(wù)群眾辦法》等20項(xiàng)制度,主要涉及加強(qiáng)干部管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)、關(guān)系群眾切實(shí)利益、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、加強(qiáng)基層黨建、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面。目前除了1項(xiàng)制度仍在修訂完善中,其他19項(xiàng)工作制度已經(jīng)按照整改期限制定和修訂完善,進(jìn)一步強(qiáng)化了制度保障工作,形成了長(zhǎng)效機(jī)制。
特此報(bào)告。
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巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十六
根據(jù)市委巡視工作的整體要求和安排,20xx年3月18日至3月21日,市委第一巡視組對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行了4天的特別巡視。20xx年6月30日,市委第一巡視組向我鄉(xiāng)反饋了巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,同時(shí)提出了巡視整改意見(jiàn)。鄉(xiāng)黨委根據(jù)巡視反饋問(wèn)題,認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因,逐一研究整改措施,執(zhí)行整改責(zé)任,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下。
一、統(tǒng)一思想,以高度政治責(zé)任感改善巡邏反饋問(wèn)題。
(1)講政治,強(qiáng)保障。收到巡邏組反饋意見(jiàn)后,鄉(xiāng)黨委立即組織黨委專題研究整改工作,黨委書記任組長(zhǎng)、黨委副書記、鄉(xiāng)委副組長(zhǎng)、其他班組成員和各中層干部作為成員的巡邏反饋意見(jiàn)整改工作指導(dǎo)組,確保巡邏反饋問(wèn)題整改有序推進(jìn)。
(3)強(qiáng)烈警告,固定效果。巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是一種手段,做好問(wèn)題整頓是關(guān)鍵,順利推進(jìn)各項(xiàng)工作是目標(biāo)。我鄉(xiāng)通過(guò)本次巡回反饋問(wèn)題的整改,進(jìn)一步明確了工作思路,結(jié)合巡回整改和日常工作,結(jié)合巡回整改和黨風(fēng)廉政建設(shè),制度上存在的短板和漏洞,建立健全各制度,形成長(zhǎng)期機(jī)制,加強(qiáng)干部風(fēng)格上存在的問(wèn)題,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督檢查和管理,真正推動(dòng)巡回整改的效果。
二、反饋問(wèn)題的整改情況。
(1)思想政治建設(shè)方面。
1.班級(jí)整體率帶作用不足。個(gè)別班組成員擔(dān)當(dāng)精神不足。根據(jù)個(gè)別對(duì)話和資料,班級(jí)成員對(duì)不按規(guī)定償還貸款利息、項(xiàng)目資金支付等重大問(wèn)題的意見(jiàn)。
充分,均為“同意”。個(gè)別班子成員“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯,未能充分調(diào)動(dòng)年輕干部的工作積極性,致使工作推動(dòng)較為困難。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子成員。
責(zé)任單位:黨政綜合辦事機(jī)構(gòu)。
完成時(shí)限:20xx年9月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:已整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是完善黨委議事規(guī)則。按時(shí)召開(kāi)黨委會(huì),黨政辦提前收集議題并將議題發(fā)至班子成員,討論時(shí),各班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)。二是調(diào)整班子成員及干部分工,調(diào)整中層干部人員,讓人員分工更合理,提高工作效率。三是加強(qiáng)談心談話。黨委書記對(duì)班子成員談心談話,班子成員對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系村主要負(fù)責(zé)人談心談話,重點(diǎn)了解干部思想動(dòng)態(tài)和工作中存在的問(wèn)題和困難,以解決問(wèn)題推動(dòng)工作。四是加強(qiáng)指導(dǎo)。各班子成員加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)人員的工作指導(dǎo),做好“傳幫帶”,充分調(diào)動(dòng)年輕干部的積極性。五是通過(guò)村黨支部書記講黨課、鄉(xiāng)干部工作交流讓全體鄉(xiāng)村干部總結(jié)自己的工作,認(rèn)識(shí)到存在的不足,從而加以改進(jìn),推動(dòng)工作順利向前。
2.“三資”清理不到位。一是村“三資”管理不夠完善。查閱萬(wàn)源市“小微權(quán)力”管理平臺(tái)發(fā)現(xiàn),玉帶鄉(xiāng)各村的“三資”管理不及時(shí)不完善,如20xx年各村均未對(duì)全年的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行公開(kāi)公示;蒙家寨村和下啟山村未對(duì)本村的資產(chǎn)資源進(jìn)行公示。二是底數(shù)不清。談話和查閱資料發(fā)現(xiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本鄉(xiāng)“三資”情況底數(shù)不清,截止巡察時(shí)止未實(shí)施村“三資”清理以及建立臺(tái)賬。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財(cái)政所。
完成時(shí)限:20xx年9月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:已整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是建立完善“三資”臺(tái)賬,督促各村通過(guò)公示欄和“小微權(quán)力”平臺(tái)及時(shí)公示公開(kāi)資產(chǎn)、資金、資源等村務(wù)情況。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)培訓(xùn),讓村社干部及時(shí)清理“三資”,做到心中有數(shù)。
(二)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面。
1.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位。一是未按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。查閱會(huì)計(jì)憑證發(fā)現(xiàn),部分干部職工到萬(wàn)源出差報(bào)銷均未使用公務(wù)卡結(jié)算,如:20xx年12月15日支住宿費(fèi)160元,再如20xx年11月1日支差旅費(fèi)4240元,其中住宿費(fèi)1760元未使用公務(wù)卡結(jié)算,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。二是報(bào)銷附件缺失。20xx年3月18日支付鄒某、蒙某住房安全鞏固補(bǔ)短資金分別為1萬(wàn)元元、8500元均無(wú)會(huì)議記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等附件資料,同樣,3月18日支鄧某20xx年11月至20xx年11月誤工補(bǔ)助7200元未附清單佐證資料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財(cái)政所。
完成時(shí)限:20xx年9月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:已整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是完善財(cái)務(wù)制度,督促工作人員辦理公務(wù)卡,對(duì)辦公和差旅報(bào)銷嚴(yán)格按制度執(zhí)行。二是嚴(yán)格審核把關(guān),財(cái)務(wù)人員對(duì)所有財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格審核,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)附件不齊的一律不予報(bào)銷。三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.辦公經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范。一是報(bào)賬不及時(shí),談話和查閱會(huì)計(jì)憑證發(fā)現(xiàn),截止本次巡察結(jié)束,各村20xx年財(cái)務(wù)開(kāi)支均未報(bào)銷。二是未及時(shí)撥付村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)。玉帶鄉(xiāng)財(cái)政20xx年全年僅預(yù)支付各村工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,未及時(shí)將辦公經(jīng)費(fèi)及公共運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用撥付到各村賬戶。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財(cái)政所。
完成時(shí)限:20xx年7月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改完成情況:已整改。
一是通過(guò)村社干部會(huì)督促各村及時(shí)清理賬務(wù),按時(shí)報(bào)賬。二是按程序及時(shí)兌付村級(jí)經(jīng)費(fèi)并加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金使用的監(jiān)督。
三、下步工作打算。
(一)思想教育不放松。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)省委、達(dá)州市委、萬(wàn)源市委重要會(huì)議精神,以理論知識(shí)武裝頭腦,把黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)從嚴(yán)治黨再發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)干部廉潔自律教育,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底線,確保巡察問(wèn)題整改不反彈。
(三)隊(duì)伍建設(shè)翻新篇。抓好班子帶隊(duì)伍,做好表率作用,以此次巡察問(wèn)題整改為契機(jī),充分調(diào)動(dòng)黨員干部工作的積極性、主動(dòng)性,引導(dǎo)干部以發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,著力打造一支吃苦耐勞、和諧包容、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍,推動(dòng)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十七
按照黨務(wù)公開(kāi)原則和區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:
一、提高政治站位,堅(jiān)決扛好巡察整改政治責(zé)任。
街道黨工委高度重視區(qū)委第三巡察村居組反饋意見(jiàn),態(tài)度端正,照單全收,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),一次重大黨性考驗(yàn),以高度的政治自覺(jué)引領(lǐng)做好巡察后半篇文章。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保區(qū)委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障。收到巡察村居組反饋意見(jiàn)后,街道黨工委第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署,對(duì)整改工作專題研究,成立了白云街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記同志任組長(zhǎng),辦事處主任同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨政班子成員任副組長(zhǎng),具體責(zé)任科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,紀(jì)工委書記同志任辦公室主任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。街道召開(kāi)了落實(shí)區(qū)委第三巡察村居組巡察反饋意見(jiàn)整改動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一街道上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見(jiàn),街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。對(duì)11項(xiàng)具體問(wèn)題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任社區(qū)、科室及時(shí)研究整改措施。以文件形式下發(fā)《街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組關(guān)于巡察街道社區(qū)等社區(qū)的反饋意見(jiàn)整改方案》,建立街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見(jiàn)整改情況臺(tái)賬,對(duì)11項(xiàng)具體問(wèn)題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷號(hào)制度,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),街道紀(jì)工委三個(gè)月整改期限內(nèi)啟動(dòng)了兩輪整改督查工作,針對(duì)各社區(qū)的不同問(wèn)題依次開(kāi)展整改督導(dǎo)工作,把整改工作放到第一位來(lái)布置,提要求、作部署,對(duì)照反饋意見(jiàn)清單逐一督促落實(shí)、銷號(hào),確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,把整改成果常態(tài)化、制度化。進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問(wèn)題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。
對(duì)照區(qū)委第二督導(dǎo)組反饋的3個(gè)方面11項(xiàng)問(wèn)題,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任社區(qū)、責(zé)任人著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對(duì)賬銷號(hào)的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
(一)基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實(shí)的問(wèn)題。
1、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改情況:街道已嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,會(huì)議記錄杜絕抄襲,并在以后的會(huì)議中真實(shí)完善各類臺(tái)賬;社區(qū)2017年“一征三議兩公開(kāi)”工作記錄已找到并規(guī)范存檔,街道將在2020年嚴(yán)格按照流程召開(kāi)各項(xiàng)會(huì)議。問(wèn)題已整改。
2、黨員管理不規(guī)范:發(fā)展黨員不規(guī)范;黨費(fèi)收繳不規(guī)范的問(wèn)題。問(wèn)題已整改。
整改情況:(1)街道已對(duì)今年各社區(qū)新發(fā)展的黨員嚴(yán)格按照流程進(jìn)行資料收集、歸檔工作;(2)黨費(fèi)收繳明確專人管理,根據(jù)工資標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi),做好一人一繳一登記,確保黨費(fèi)收繳票據(jù)和黨員交納黨費(fèi)登記表一致。(3)對(duì)發(fā)展黨員工作的每個(gè)階段、每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)情況,全過(guò)程進(jìn)行詳實(shí)記錄,全程管控、全程監(jiān)督,確保發(fā)展黨員程序規(guī)范;(4)社區(qū)經(jīng)查閱會(huì)議記錄,申請(qǐng)入黨時(shí)間為2018年1月6日,確定為入黨積極分子時(shí)間為2019年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時(shí)候錯(cuò)寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴(yán)格按照黨員發(fā)展有關(guān)程序和規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),避免類似情況發(fā)生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費(fèi)和實(shí)際收納黨費(fèi)有出入,是因?yàn)樵?018年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個(gè)季度的黨費(fèi),顯示實(shí)際收黨費(fèi)數(shù)比上交上級(jí)黨組織黨費(fèi)多。二是在2018年按照的是基本工資交的黨費(fèi),從2019年至今開(kāi)始按實(shí)際工資交黨費(fèi)。問(wèn)題已整改。
3、監(jiān)督機(jī)制缺失的問(wèn)題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀(jì)工委已對(duì)各社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行關(guān)于居務(wù)監(jiān)督等事項(xiàng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(2)下一步將積極推進(jìn)社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員的履職、監(jiān)督、評(píng)議等工作的開(kāi)展。問(wèn)題已整改。
4、居務(wù)公開(kāi)落實(shí)不到位的問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)均已設(shè)置了永久信息公開(kāi)欄,對(duì)社區(qū)相關(guān)惠民政策、低保信息等進(jìn)行公示,同時(shí)利用大屏幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發(fā)布確保信息暢通。問(wèn)題已整改。
5、黨組織生活有償化的問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)均已規(guī)范組織黨組織生活,規(guī)范化管理,堅(jiān)決抵制以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)吸引參與組織生活的行為。問(wèn)題已整改。
6、印章使用管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)已確定專人負(fù)責(zé)印章使用管理、完善使用登記薄的、堅(jiān)持“一印一登記”原則,確保印章使用的規(guī)范化。問(wèn)題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時(shí)的問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專人負(fù)責(zé)信息更新工作。問(wèn)題已整改。
(二)社區(qū)財(cái)務(wù)管理不到位的問(wèn)題。
8、財(cái)務(wù)支出不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:街道財(cái)政所已針對(duì)所涉問(wèn)題召集各社區(qū)負(fù)責(zé)人及報(bào)賬員召開(kāi)了街道加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議;同時(shí)街道下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的通知》規(guī)定了各社區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕白條下賬,真正做到有據(jù)可查、運(yùn)行規(guī)范。問(wèn)題已整改。
(三)民生問(wèn)題關(guān)注不夠的問(wèn)題。
9、社區(qū)控制“雙違”工作不力。
整改情況:(1)社區(qū)經(jīng)了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報(bào)有關(guān)部門,下一步工作,加強(qiáng)對(duì)小區(qū)雙違的管控力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)處理,堅(jiān)決杜絕私搭亂建。(2)社區(qū)已進(jìn)行調(diào)查核實(shí),已將確屬違建的問(wèn)題報(bào)辦事處“雙違”辦集中處理整治。問(wèn)題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區(qū)轄區(qū)居民彭二麥老人在郵政小區(qū)居住,但是戶口未遷移,按照規(guī)定60歲養(yǎng)老保險(xiǎn)要去戶籍所在地辦理,后來(lái)在社區(qū)的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區(qū),社區(qū)即時(shí)為老人辦理60歲養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。今后社區(qū)將加大惠民政策宣傳力度,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。(2)社區(qū)轄區(qū)居民線材廠家屬院南院屬于國(guó)家老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),居民反映問(wèn)題時(shí)已對(duì)居民做好解釋工作,現(xiàn)道路毀壞、化糞設(shè)施老化下陷問(wèn)題已解決。將進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)維護(hù)群眾利益。(3)白云街道在日后工作中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將對(duì)各社區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查,著力解決漠視群眾利益的突出問(wèn)題,維護(hù)群眾切身利益,對(duì)群眾反映的急需解決的問(wèn)題,能解決的必須及時(shí)解決,一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)創(chuàng)造條件,采取有效措施逐步解決。問(wèn)題已整改。
11、老舊小區(qū)管理不到位問(wèn)題。
整改情況:各社區(qū)已針對(duì)三無(wú)小區(qū)實(shí)行“一院一策”組織居民成立自治委員會(huì)、功能型黨支部,積極發(fā)揮功能型黨支部和居民自治委員會(huì)的作用,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理。問(wèn)題已整改。
三、下一步工作打算。
巡察工作整改以來(lái),全街道(社區(qū))上下能立行立改,對(duì)號(hào)入座,逐條整改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保了件件有落實(shí),事事有回音。通過(guò)巡察整改,使全街道(社區(qū))黨員干部深切感受到了巡察監(jiān)督是對(duì)街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對(duì)每名黨員干部的真實(shí)關(guān)心和愛(ài)護(hù)。同時(shí),也使街道各項(xiàng)工作制度執(zhí)行更嚴(yán)格、作風(fēng)管理更規(guī)范,黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和精神狀態(tài)有了一個(gè)質(zhì)的提高。下一步,我們將切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真自覺(jué)抓好黨工委及各社區(qū)黨(總)支部各項(xiàng)工作。
(一)持續(xù)整改,確保整改落實(shí)效果。繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察意見(jiàn),緊緊盯住整改重點(diǎn),繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問(wèn)題不反彈,不重復(fù)出現(xiàn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。二是筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn),強(qiáng)化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。三是扎緊制度籠子。堅(jiān)持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制等建設(shè),切實(shí)扎緊制度籠子。
(三)注重實(shí)效,以整改促提升。街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部將繼續(xù)堅(jiān)持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結(jié)合,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)決樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹(shù)立主業(yè)意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,將壓力轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)兩不誤”,著力解決白云各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,全力推進(jìn)街道各項(xiàng)工作取得新成效。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察組對(duì)市土地儲(chǔ)備局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡察,2017年9月28日,反饋了巡察問(wèn)題,我局黨組針對(duì)反饋的問(wèn)題,及時(shí)制定實(shí)施方案和整改措施,逐項(xiàng)分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。
市委第一巡察組對(duì)市土儲(chǔ)局黨組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的巡察反饋意見(jiàn),要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察問(wèn)題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長(zhǎng),成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問(wèn)題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來(lái)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)1次,黨組會(huì)議5次、局務(wù)會(huì)議8次、干部職工會(huì)議2次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)向市委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,《方案》分為四個(gè)階段進(jìn)行,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等六個(gè)方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問(wèn)題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)辨析問(wèn)題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問(wèn)題的根源,制定巡察整改問(wèn)題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績(jī)效考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將巡察組反饋的問(wèn)題歸納為13類102項(xiàng),共制定整改措施185條,針對(duì)52個(gè)問(wèn)題向巡察組提供了情況說(shuō)明。截至目前,已整改到位101項(xiàng),共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機(jī)關(guān)127171元,原下屬公司16212元),制定、修訂完善相關(guān)制度54項(xiàng)(其中修訂完善48項(xiàng),新制定6項(xiàng)),問(wèn)責(zé)追責(zé)9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”的問(wèn)題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進(jìn)入執(zhí)行程序,正在整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì),針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見(jiàn),認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題并對(duì)照檢查,進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改及專題民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察意見(jiàn)和落實(shí)整改上來(lái),為開(kāi)好專題民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問(wèn)題開(kāi)展了談心交心,交換意見(jiàn),達(dá)成共識(shí);利用國(guó)慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,班子成員親自動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料;民主生活會(huì)嚴(yán)格按照程序要求,與會(huì)人員實(shí)事求是、客觀公正地指出問(wèn)題,直面問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對(duì)民主生活會(huì)中查擺出的問(wèn)題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會(huì)議對(duì)整改工作提出了具體要求,要求逐項(xiàng)逐條制定具體的整改措施,明確時(shí)間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實(shí),使此次巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是修訂完善《黨組會(huì)議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對(duì)黨組會(huì)議的原則、研究?jī)?nèi)容、會(huì)議組織和會(huì)議成果的落實(shí)作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請(qǐng)示、報(bào)告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會(huì)議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項(xiàng)工作的政治原則,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位思想的問(wèn)題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金方面的問(wèn)題,注重聽(tīng)取班子成員及干部職工的意見(jiàn)建議,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部的整體合力。召開(kāi)黨組會(huì)議、黨組(擴(kuò)大)會(huì)議5次,專題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問(wèn)題整改方案、督促整改工作進(jìn)度、年度法律顧問(wèn)費(fèi)用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開(kāi)局務(wù)會(huì)6次,研究年度創(chuàng)新工作申報(bào)、2018年重點(diǎn)工作謀劃、銀西高鐵項(xiàng)目建設(shè)急需解決的問(wèn)題和建元房地產(chǎn)公司遺留問(wèn)題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時(shí)間。要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲(chǔ)備改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題。要根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對(duì)分管工作的研究,積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)新形勢(shì)下土地房屋征收、土地儲(chǔ)備等理論和政策的學(xué)習(xí)運(yùn)用,強(qiáng)化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅(jiān)持“向群眾拜師、向先進(jìn)求教、向基層問(wèn)計(jì)”。探索在儲(chǔ)備土地、房屋管理工作中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制定儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃招投標(biāo)管理辦法,切實(shí)解決資源利用優(yōu)勢(shì)不夠的問(wèn)題。
2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實(shí)不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲(chǔ)備房屋征收補(bǔ)償及大額資金使用,審定土地儲(chǔ)備、房屋征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯拈L(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、重要任務(wù)安排,局科級(jí)以下干部(含科級(jí))任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項(xiàng),黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問(wèn)題和局黨總支、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目、干部任免、重大征收項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)全部納入黨組集體議事決策范圍,對(duì)各類事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。召開(kāi)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到會(huì)前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“末位表態(tài)制”,會(huì)議有記錄,會(huì)后有專題會(huì)議紀(jì)要。三是加強(qiáng)賬務(wù)管理,修訂完善《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費(fèi)支出行為;嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及我局財(cái)務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費(fèi)支出等重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細(xì)化經(jīng)費(fèi)支出的決策、審批、公開(kāi)等流程,按照財(cái)務(wù)有關(guān)要求,及時(shí)公開(kāi)公示財(cái)務(wù)信息。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
1、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會(huì)議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點(diǎn),研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計(jì)劃的制定,年終召開(kāi)黨建工作述職匯報(bào)會(huì),對(duì)黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí),每季度參加一個(gè)支部召開(kāi)的支部會(huì)議,聽(tīng)取支部黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動(dòng)載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要求,進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會(huì)一課”等制度。三是各班子成員要加強(qiáng)黨建各項(xiàng)理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽(tīng)取科室黨建工作情況匯報(bào),探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實(shí)支部書記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽(tīng)取一次各支部黨建工作情況匯報(bào),研究解決問(wèn)題,提出指導(dǎo)意見(jiàn)。各支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書籍、報(bào)刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅(jiān)持民主集中制原則和“三會(huì)一課”制度,定期按要求召開(kāi)黨支部會(huì)議、組織生活會(huì)等黨支部活動(dòng),指導(dǎo)支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
2、關(guān)于“落實(shí)“三會(huì)一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會(huì)一課”建立臺(tái)賬,堅(jiān)持時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會(huì)議記錄,如實(shí)對(duì)黨員參加“三會(huì)一課”情況進(jìn)行寫實(shí)登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動(dòng)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動(dòng)和提升所屬黨支部“三會(huì)一課”制度高質(zhì)量推行,維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進(jìn)一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,完善“支部主題黨日”活動(dòng)實(shí)施方案,將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺(jué)遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅(jiān)持和完善組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實(shí)的直接責(zé)任,切實(shí)落實(shí)查擺問(wèn)題的后期整改。對(duì)2016年度民主生活會(huì)查擺問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總,對(duì)沒(méi)有整改到位的問(wèn)題建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,和巡察反饋的問(wèn)題一起整改,在2017年度民主生活會(huì)上聽(tīng)取問(wèn)題整改情況匯報(bào)。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動(dòng)自查自糾圍繞的重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行深刻自查,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問(wèn)題一起整改,建章立制,確保活動(dòng)效果。四是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺(tái)賬資料。
(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面。
1、關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強(qiáng)化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識(shí),修改完善《銀川市土地儲(chǔ)備局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法》和《銀川市土地儲(chǔ)備局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開(kāi)2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀(jì)檢組長(zhǎng)要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任書,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)責(zé)任,年底召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。在處級(jí)干部半年和年終考核中,對(duì)照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個(gè)責(zé)任”清單,對(duì)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行測(cè)評(píng)考核。明確黨組書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)一把手“四個(gè)親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽(tīng)取2次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),分析情況,解決問(wèn)題。班子成員、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行、符合業(yè)務(wù)實(shí)際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地征儲(chǔ)、安置補(bǔ)償、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機(jī)構(gòu))招標(biāo)管理模式,對(duì)土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《銀川市國(guó)有土地上房屋征收條例》、儲(chǔ)備土地管理經(jīng)營(yíng)等推行陽(yáng)光招標(biāo)招租,搭建公開(kāi)公平公正的運(yùn)作平臺(tái)。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對(duì)土地收儲(chǔ)、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)及招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至11月底,監(jiān)察室已參加拆遷項(xiàng)目招投標(biāo)會(huì)議2次,儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)招標(biāo)會(huì)議5次。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴(yán)格落實(shí)信訪督辦制度,認(rèn)真受理信訪平臺(tái)、12345一號(hào)通、政民互動(dòng)等平臺(tái)群眾來(lái)電、來(lái)信及來(lái)訪,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對(duì)信訪遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,對(duì)接相關(guān)部門,加大解決遺留問(wèn)題的力度。
2、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)于律己、堅(jiān)持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問(wèn)題,2017年8月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負(fù)責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)主業(yè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項(xiàng)常態(tài)工作來(lái)抓,對(duì)干部上下班紀(jì)律、“八項(xiàng)規(guī)定”等執(zhí)行情況開(kāi)展每周不少于1次督查,并針對(duì)巡察中反映的問(wèn)題,及時(shí)督促整改落實(shí)。
(四)干部選拔任用管理方面。
1、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機(jī)關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級(jí)干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負(fù)責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機(jī)制,確保干部任用符合程序。二是對(duì)2017年4月新提拔5名科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)表》進(jìn)行了完善,在選調(diào)工作人員的過(guò)程中也進(jìn)行了全程紀(jì)實(shí)。在今后干部選拔任用過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,強(qiáng)化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過(guò)程,給予紀(jì)檢監(jiān)察充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況。
2、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會(huì)議等的管理,每周對(duì)干部考勤、作風(fēng)進(jìn)行督查,對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒談話,對(duì)屢次違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行參公人員的半年和年終績(jī)效考核工作,制定了本局科級(jí)以下人員績(jī)效考核實(shí)施辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行考核。二是在巡察工作的同時(shí),按照巡察組要求,對(duì)新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告表填寫規(guī)范性進(jìn)行審核,報(bào)告表一式兩份,一份報(bào)市委組織部、一份留檔。三是加強(qiáng)干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負(fù)責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開(kāi)選調(diào)工作,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。
(五)土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理方面。
1、關(guān)于“土地征儲(chǔ)程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對(duì)新征收項(xiàng)目已開(kāi)始整改,規(guī)范所有須整改的征收程序、實(shí)地調(diào)查資料、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲(chǔ)工作實(shí)施流程》及《儲(chǔ)備土地檔案管理辦法》,局黨組會(huì)研究后,按程序?qū)嵤?/p>
3、關(guān)于“儲(chǔ)備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對(duì)庫(kù)存儲(chǔ)備土地進(jìn)行全面檢查,對(duì)影響美觀與揚(yáng)塵現(xiàn)象的儲(chǔ)備土地進(jìn)行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對(duì)興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局,經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時(shí)建筑;我局進(jìn)一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門,興慶區(qū)政府已申請(qǐng)市國(guó)土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護(hù)企業(yè)釘樁設(shè)界。四是增加巡察力量,加密巡察次數(shù)。
4、關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補(bǔ)償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統(tǒng)計(jì)費(fèi)用;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫(kù)存儲(chǔ)備土地事項(xiàng)由市政府專題會(huì)決定的資金實(shí)施;三是剩余900余萬(wàn)元整治儲(chǔ)備土地投入均為我局將儲(chǔ)備土地租賃后,督促租賃單位與個(gè)人的投入合計(jì)。沒(méi)有利用政府資金。
5、關(guān)于“儲(chǔ)備土地、房屋租賃信息不公開(kāi),過(guò)程不透明,暗箱操作、低價(jià)出租現(xiàn)象突出,形成了圍繞儲(chǔ)備土地獲取利益的圈子,由此導(dǎo)致租賃租金沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)資源的臨時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)全部委托第三方招標(biāo)公司代理招租,我們通過(guò)先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫(kù),入庫(kù)第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項(xiàng)目的需求依次承擔(dān)儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽(yáng)光操作,杜絕了暗箱操作的因素。
6、關(guān)于“土地經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)違規(guī)操作,部分土地租賃協(xié)議簽訂時(shí)間早于招標(biāo)時(shí)間,土地租賃時(shí)間早于協(xié)議簽訂時(shí)間,存在先租賃后走協(xié)議程序的問(wèn)題”的整改情況。一是由于收儲(chǔ)土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國(guó)家免租并不住種子化肥、當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲(chǔ)備地收回的時(shí)間不同等因素,存在土地租賃時(shí)間早于協(xié)議簽訂時(shí)間的情況。二是通過(guò)先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫(kù),入庫(kù)第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項(xiàng)目的需求依次承擔(dān)儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽(yáng)光操作;三是對(duì)興慶區(qū)北部數(shù)宗儲(chǔ)備土地租賃情況進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)在租賃時(shí)考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時(shí)的遺留問(wèn)題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問(wèn)題,不再使用抵頂補(bǔ)償方式。
7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改情況。一是將國(guó)開(kāi)行貸款資金全部上繳市財(cái)政,由市財(cái)政調(diào)整使用;二是根據(jù)財(cái)政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。我局已不再?gòu)你y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。今后,我局將對(duì)資金的使用和管理進(jìn)行科學(xué)、詳細(xì)的論證,確保資金的申請(qǐng)和撥付及時(shí)、準(zhǔn)確;三是進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)資金管理制度,發(fā)揮資金的使用效益;四是已將農(nóng)發(fā)行2個(gè)賬戶、寧夏銀行2個(gè)賬戶做銷戶處理,現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個(gè)賬戶。
8、關(guān)于“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”的整改情況。針對(duì)“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”問(wèn)題,原應(yīng)追繳12戶,已通過(guò)訴訟程序10戶已結(jié)清,剩余2戶進(jìn)入法院執(zhí)行程序。
9、關(guān)于“經(jīng)營(yíng)性收益使用方面,由于有收益上交財(cái)政全額返還的政策,導(dǎo)致土地管護(hù)及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和積極性,容易產(chǎn)生免費(fèi)托管、租小免大、吃拿卡要、權(quán)力尋租問(wèn)題”的整改情況。一是制定出《委托管護(hù)儲(chǔ)備土地監(jiān)督管理辦法》,從選擇委托管護(hù)公司開(kāi)始引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,由多家公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)入選;二是市土地儲(chǔ)備局對(duì)委托管護(hù)公司租賃業(yè)務(wù)收回,由業(yè)務(wù)科室實(shí)施租賃,加強(qiáng)委托管護(hù)公司管護(hù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。
通過(guò)全面整改,市土儲(chǔ)局黨組和全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到,市委專項(xiàng)巡察工作極大地觸動(dòng)了思想,強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵(lì)。下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問(wèn)題的落實(shí),確保整改成果運(yùn)用到位,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效,為全市“兩個(gè)率先”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實(shí)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,下大力氣推動(dòng)解決儲(chǔ)備土地管理、國(guó)有土地上房屋征收安置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,推動(dòng)全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺(jué)接受監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。
(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。運(yùn)用好市委專項(xiàng)巡察成果,深入開(kāi)展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識(shí)。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點(diǎn),抓牢具體問(wèn)題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《市土儲(chǔ)局內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)整改問(wèn)題解決到位,落實(shí)到位。
(四)努力抓好班子帶好隊(duì)伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué),守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問(wèn)題整改工作與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動(dòng)當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,推進(jìn)各項(xiàng)快速健康發(fā)展。
特此報(bào)告。
根據(jù)2018年度民主生活會(huì)的通知要求,對(duì)照“強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,樹(shù)牢‘四個(gè)意識(shí)’,堅(jiān)定‘四個(gè)自信’,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處”的主題,我結(jié)合自己思想和工作實(shí)際,主動(dòng)查找和認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,分析原因,提出努力的方向和整改措施。現(xiàn)將對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下:
(一)2018年度民主生活會(huì)暨巡視整改專題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況。
2018年度民主生活會(huì)暨巡視整改專題民主生活會(huì)結(jié)束后,對(duì)標(biāo)對(duì)表,我提出了3條整改措施,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了整改:
(一)進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念,增強(qiáng)宗旨意識(shí)。理想信念是一個(gè)人安身立命之根本。我作為一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是黨員干部,更應(yīng)該時(shí)刻把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,把它作為自己的立身之本、工作之基、奮斗之源,牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民思想,為人民事業(yè)甘于奉獻(xiàn)、鞠躬盡瘁。在具體工作中,永遠(yuǎn)樹(shù)立個(gè)人利益服從于黨和人民的利益,黨和人民的利益高于一切的崇高理念,不斷克服自身的弱點(diǎn)和缺陷,不斷加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng),全心全意為人民服務(wù),把魯迅的“俯首甘為孺子?!弊鳛樽约旱娜松非?,努力為群眾排憂解難。
(二)不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高工作能力。政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的成熟。只有勤奮學(xué)習(xí),提高理論水平,才能不斷增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和駕馭全局的能力。因此,要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí),真正把學(xué)習(xí)作為自己第一需要,樹(shù)立起重新學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、開(kāi)放學(xué)習(xí)的觀念,把學(xué)習(xí)作為自己永恒的主題、畢生的追求,千方百計(jì)擠時(shí)間學(xué)習(xí),不斷提高理論水平,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高各種能力和綜合素質(zhì)。繼敢于沖破傳統(tǒng)守舊的觀念和小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力的束縛,不因循守舊,不安于現(xiàn)狀,而是要大膽地投入到改革的實(shí)踐中去,倍加珍惜黨和人民賦予的職權(quán),樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、大膽潑辣、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神,不瞻前顧后,不縮手縮腳。
對(duì)存在的問(wèn)題作了整改,但是離組織的要求還有差距,今后的工作學(xué)習(xí)中,不斷落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求,對(duì)存在的問(wèn)題要不斷地進(jìn)行整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷地提升自身素質(zhì),把所學(xué)到的理論密切與實(shí)踐相結(jié)合,推進(jìn)所承擔(dān)的工作任務(wù)上新臺(tái)階。
(二)本人重大事項(xiàng)報(bào)告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視反饋、組織約談函詢等問(wèn)題。
1、本人年工資約。
2、辦公用房。
3、無(wú)公務(wù)用車。
4、未出國(guó)出境。
5、公務(wù)接待:公務(wù)接待按照相關(guān)要求執(zhí)行,不超標(biāo)。
6、家屬子女從業(yè)情況:無(wú)經(jīng)商辦企業(yè)。
7、未發(fā)生巡視反饋、組織約談函詢等問(wèn)題,管轄范圍內(nèi)沒(méi)有名貴特產(chǎn)類特殊資源,不存在以權(quán)謀私、利益輸送等方面的問(wèn)題;沒(méi)有在社會(huì)組織、企業(yè)等地方任(兼)職。
(一)思想政治方面存在的差距和不足。
一是“學(xué)懂弄通做實(shí)”習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,有的只是簡(jiǎn)單的通讀,了解概念性東西,沒(méi)有深刻理解背后的內(nèi)涵,全面掌握這一科學(xué)理論的基本觀點(diǎn)、理論體系,在學(xué)習(xí)理解上缺乏深度,在貫徹落實(shí)上不夠徹底,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作不夠。二是學(xué)用結(jié)合不夠緊密。存在就理論學(xué)理論、不能及時(shí)融會(huì)貫通新知識(shí)的問(wèn)題,缺乏掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,用以指導(dǎo)解決改造客觀世界和主觀世界的實(shí)際問(wèn)題的能力,與實(shí)踐實(shí)際結(jié)合的不夠緊密。
(二)精神狀態(tài)方面存在的差距和不足。
一是擔(dān)當(dāng)作為干勁不足。工作方法上注重安排部署和調(diào)度結(jié)果的多,工作過(guò)程關(guān)注的不夠,對(duì)有的工作缺乏直接督促檢查,跟上一抓到底做得不夠。二是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠。有時(shí)認(rèn)為只要工作中堅(jiān)持原則,遵照上級(jí)部署落實(shí),不出差錯(cuò),按部就班完成上級(jí)安排的任務(wù)就可以,銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)發(fā)揮的不夠充分。三是在安排調(diào)度工作時(shí),有時(shí)怕影響同志們感情,面對(duì)存在的問(wèn)題,常認(rèn)為把該說(shuō)的話都說(shuō)到就可以了,而不好板起臉來(lái)提出嚴(yán)格要求,在一定程度上影響了工作落實(shí)的效率。
(三)工作作風(fēng)方面存在的差距和不足。
一是形式主義、官僚主義依然存在。深入基層雖然較多,與干部交流談心多,與普通群眾交流較少。調(diào)查研究不夠全面深入,通過(guò)調(diào)研來(lái)改進(jìn)工作、創(chuàng)新方法的辦法措施不多。日常與職工實(shí)際溝通交流少,聽(tīng)取的意見(jiàn)建議不夠廣泛。二是鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊慈嫘纬?。社?huì)救助工作特別是低保工作中易出現(xiàn)矛盾性問(wèn)題,只是讓職工放手干,勇于擔(dān)當(dāng),在符合政策的前提下出了事情由我負(fù)責(zé),但對(duì)于他們的精神、物質(zhì)激勵(lì)等措施較少。
對(duì)照中央和上級(jí)黨委要求,綜合各方面提出的批評(píng)意見(jiàn)建議,經(jīng)認(rèn)真分析,個(gè)人認(rèn)為自身存在問(wèn)題的根源有以下幾個(gè)方面:
(一)黨性修養(yǎng)不夠。一是理論武裝不徹底。對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、全面,開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)多,平時(shí)學(xué)習(xí)少,集中學(xué)習(xí)多,獨(dú)自學(xué)習(xí)少,對(duì)新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握不夠好,理論與實(shí)踐聯(lián)系的緊密型、有效性不強(qiáng)。二是批評(píng)與自我批評(píng)不夠。批評(píng)多了怕傷面子,批評(píng)重了怕傷感情,班子成員間出于公心的揭短亮丑不多,導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題不及時(shí)。
(二)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。由于社會(huì)的深刻變革,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,文化的相互激蕩,大家的思想觀念、生活方式和價(jià)值取向產(chǎn)生了多方面的影響,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒(méi)有樹(shù)牢。覺(jué)得工作長(zhǎng)期以來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)有序,形成了一套有效機(jī)制和模式,開(kāi)展工作時(shí)征求意見(jiàn)就相對(duì)減少,忽視了新形勢(shì)下新要求。低保中心工作人員對(duì)工作認(rèn)真勤勉,但主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)不夠,各項(xiàng)工作雖然完成,但直通群眾心理還差“最后一米”的距離。
(三)奮斗精神不足。一是優(yōu)良傳統(tǒng)傳承不夠。對(duì)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持和弘揚(yáng)不夠,紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)有所弱化,勤儉樸素、艱苦奮斗理念沒(méi)有樹(shù)牢,沒(méi)有時(shí)刻對(duì)照黨章黨規(guī)約束自身、做出表率。二是實(shí)事求是堅(jiān)持不夠。深入調(diào)查研究沒(méi)有堅(jiān)持,習(xí)慣于坐在辦公室等待匯報(bào),主動(dòng)走出去深入做得不好,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交流也不多,沒(méi)有掌握第一手資料和先進(jìn)做法,降低了決策的科學(xué)性。三是擔(dān)當(dāng)精神有所減弱。工作的標(biāo)準(zhǔn)有所降低,少數(shù)工作沒(méi)有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)。
針對(duì)存在的這些問(wèn)題,下步工作中,我將認(rèn)真進(jìn)行整改。
(一)在強(qiáng)化學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把學(xué)習(xí)作為責(zé)任和追求,妥善處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,在學(xué)習(xí)上擠時(shí)間、拼態(tài)度、賽成果,通過(guò)學(xué)習(xí)凝神聚氣、強(qiáng)身健體。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。充分運(yùn)用各類媒介作用,認(rèn)真研究有關(guān)理論、政策、標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、科技等知識(shí),科學(xué)運(yùn)用新理念、新知識(shí)武裝頭腦,增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力,提高駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問(wèn)題的底氣和水平。
(二)在擔(dān)當(dāng)實(shí)干中提高服務(wù)意識(shí)。牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,堅(jiān)持“服務(wù)、求精、擔(dān)當(dāng)”理念,聚焦主責(zé)主業(yè),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大力攻堅(jiān)克難,提高落實(shí)效率,推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)對(duì)象優(yōu)先,全面解放思想,繼續(xù)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序,努力提供更加精良優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持提高工作質(zhì)量,決策前加強(qiáng)調(diào)查研究、主動(dòng)征求意見(jiàn),決策時(shí)堅(jiān)持民主集中、科學(xué)有效推進(jìn),決策后強(qiáng)化檢查督促、確保落實(shí)成效。堅(jiān)持強(qiáng)化溝通聯(lián)系,發(fā)揮分片聯(lián)系機(jī)制作用,發(fā)揚(yáng)一線工作法,主動(dòng)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的溝通聯(lián)系。堅(jiān)持勇于探索實(shí)踐,充分研讀政策,宣傳政策,立足社會(huì)救助工作實(shí)際,加大創(chuàng)新力度,打造工作的特色和亮點(diǎn)。
(三)在改進(jìn)作風(fēng)中煥發(fā)奮斗精神。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),堅(jiān)決整改各項(xiàng)問(wèn)題,整體提升干部的精氣神和執(zhí)行力。全力構(gòu)建社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,帶動(dòng)低保中心全體干部堅(jiān)定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,樹(shù)立良好形象。
以上是我的對(duì)照檢查,懇請(qǐng)大家批評(píng)指正,提出寶貴的意見(jiàn)建議,我將虛心誠(chéng)懇接受,照單全收,會(huì)后進(jìn)一步細(xì)化整改措施,切實(shí)加以改進(jìn)。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十八
工作報(bào)告的寫作思路是:第一,你做了什么,簡(jiǎn)潔明了,通過(guò)工作提高對(duì)崗位和工作的理解。格式一般是全文的標(biāo)題、正文、開(kāi)頭、概述、總體評(píng)價(jià)、提綱和摘要。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
巡察動(dòng)員會(huì)前,聽(tīng)取被巡察黨組織綜合情況匯報(bào)和相關(guān)專題匯報(bào)是《巡視工作條例》明確的“12+n”種工作方式之一,也是巡察組了解被巡察單位整體情況的一個(gè)重要途徑。在具體實(shí)踐中,由于思想認(rèn)識(shí)、重視程度以及能力水平的差異,導(dǎo)致匯報(bào)材料質(zhì)量參差不齊,難以達(dá)到預(yù)期效果??偟膩?lái)說(shuō),被巡察黨組織匯報(bào)材料撰寫應(yīng)做到“三防”。
一是防止避重就輕。問(wèn)題導(dǎo)向是匯報(bào)材料撰寫的根本原則,雖然再三強(qiáng)調(diào),但仍有單位存在認(rèn)識(shí)偏差,“掩耳盜鈴”者有之,“濫竽充數(shù)”者有之。從材料篇幅看,有的單位問(wèn)題排查了很多很多,但從問(wèn)題深度看,真正觸及根本性的問(wèn)題少之又少,對(duì)一些影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的深層次問(wèn)題視若不見(jiàn),自認(rèn)為自己不說(shuō),巡察組也不一定能發(fā)現(xiàn)。
二是防止避實(shí)就虛。問(wèn)題“見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)數(shù)字”是對(duì)匯報(bào)材料的另一個(gè)核心要求,就是要將抽象問(wèn)題具體化,具體問(wèn)題數(shù)字化。但很多單位在談及成績(jī)時(shí)高談闊論,在談到問(wèn)題時(shí)“點(diǎn)到為止”,不將問(wèn)題點(diǎn)實(shí)點(diǎn)透,以此來(lái)虛化弱化問(wèn)題。如報(bào)告中常見(jiàn)“部分人員、個(gè)別人員”而不說(shuō)清楚具體人員和數(shù)字,或如“存在制度執(zhí)行不到位的情況”而不說(shuō)清楚是如何執(zhí)行不到位等。
三是防止避而不談。根據(jù)要求,匯報(bào)材料中問(wèn)題比例不得低于60%,在這一點(diǎn)上,目前基本都能實(shí)現(xiàn)。但在問(wèn)題查找領(lǐng)域上,普遍表現(xiàn)出共性問(wèn)題排查多、個(gè)性問(wèn)題排查少的傾向。如在問(wèn)題排查中,對(duì)“政治理論學(xué)習(xí)不深入”“‘三會(huì)一課’制度執(zhí)行不到位”等面上問(wèn)題“直言不諱”,但對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的關(guān)鍵問(wèn)題“諱莫如深”,然而從以往經(jīng)驗(yàn)看,這部分往往是最需要引起關(guān)注和重視的。
根據(jù)中共xx縣委組織部《關(guān)于做好20xx年度基層黨組織“三分類三升級(jí)”活動(dòng)有關(guān)工作的通知》文件精神,xx鎮(zhèn)在開(kāi)展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)工作中對(duì)公開(kāi)承諾、轉(zhuǎn)化升級(jí)情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),現(xiàn)將20xx年度開(kāi)展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)情況總結(jié)如下:
黨委充分認(rèn)識(shí)做好“三分類三升級(jí)”活動(dòng)中公開(kāi)承諾工作的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。不斷豐富承諾內(nèi)容,嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)承諾方法。召開(kāi)座談會(huì),定期通報(bào)承諾踐諾情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,確保承諾事項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)深入實(shí)際,做好“三分類三升級(jí)”調(diào)查摸底工作,制定了《xx鎮(zhèn)“三分類三升級(jí)”實(shí)施方案》,為基層組織分類定級(jí)做好充分的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)黨委組織各黨總支(支部)結(jié)合“五好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,并填寫了黨組織分類定級(jí)自查評(píng)分表,由鎮(zhèn)黨委結(jié)合日常工作和踐諾情況、群眾意見(jiàn)對(duì)自查認(rèn)格情況進(jìn)行核實(shí)。分別確定縣先進(jìn)黨支部1個(gè)、一類黨組織6個(gè)、二類黨組織10個(gè)、三類黨組織3個(gè),并將黨組織申報(bào)和上級(jí)黨組織審定的情況向黨員群眾公開(kāi),接受監(jiān)督。在分類定級(jí)后,我鎮(zhèn)實(shí)行定期督查制度、淘汰銷號(hào)制度和擇優(yōu)遞補(bǔ)制度,鎮(zhèn)每年評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、重新分級(jí)。對(duì)先進(jìn)、一類黨組織看引領(lǐng)效應(yīng);對(duì)二類黨組織看示范效果;對(duì)三類黨組織看改善成果。落實(shí)20條轉(zhuǎn)化措施,落實(shí)48條升級(jí)措施,累計(jì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)達(dá)3250項(xiàng),已兌現(xiàn)承諾達(dá)3168項(xiàng),工作目標(biāo)更為明確,工作激情明顯增強(qiáng)。形成了“分類升級(jí)、比學(xué)趕超”的生動(dòng)局面。
一是明確承諾內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“五好四強(qiáng)”的要求,黨員按照“五帶頭五爭(zhēng)當(dāng)”的要求,緊緊圍繞“三分類三升級(jí)”活動(dòng)中制定的升級(jí)目標(biāo),結(jié)合承擔(dān)的職能和中心任務(wù),積極作出承諾。廣泛開(kāi)展“群眾點(diǎn)諾”活動(dòng),xx鎮(zhèn)圍繞“關(guān)心群眾、服務(wù)群眾、帶動(dòng)群眾”的主題,采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)布征求承諾事項(xiàng)通告等形式,讓群眾“點(diǎn)諾”,了解和掌握群眾最關(guān)注、反響最強(qiáng)烈、需求最迫切的實(shí)際問(wèn)題,將其納入承諾內(nèi)容。
二是深入開(kāi)展“兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾”活動(dòng),將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)真正落實(shí)到實(shí)處。扎實(shí)推進(jìn)“履職盡責(zé)、對(duì)諾踐諾、上評(píng)下議”活動(dòng)。以召開(kāi)民主生活會(huì)為主要形式,組織黨員、黨組織對(duì)認(rèn)責(zé)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行自評(píng),并對(duì)其進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),指出存在問(wèn)題和努力方向,確保履責(zé)踐諾事項(xiàng)落實(shí)到位。
(一)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。鎮(zhèn)黨委書記對(duì)黨員、黨組織的公開(kāi)承諾事項(xiàng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。聯(lián)系實(shí)際,將集中點(diǎn)評(píng)、個(gè)別點(diǎn)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到實(shí)事求是、言之有物,點(diǎn)出成績(jī)、指出問(wèn)題、評(píng)出方向,推動(dòng)承諾事項(xiàng)的落實(shí)。
(二)群眾測(cè)評(píng)。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),組織群眾對(duì)黨組織、黨組織書記及黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行測(cè)評(píng)。群眾對(duì)黨組織和黨員的承諾事項(xiàng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)滿意度達(dá)98%。
一是開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xx周年大會(huì)及七一表彰活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)表彰優(yōu)秀黨支部9個(gè),優(yōu)秀共產(chǎn)黨員60個(gè)。
二是結(jié)合“我為黨旗添光彩”廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)、服務(wù)承諾踐諾活動(dòng),要求廣大黨員干部“亮身份、樹(shù)形象、盡義務(wù)”;制定了《xx鎮(zhèn)“公開(kāi)日”活動(dòng)實(shí)施方案》,組織了學(xué)校、派出所、社事辦、司法所、財(cái)政所、社事中心、國(guó)土所、村建環(huán)衛(wèi)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、防保站、廣播站、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、綜治辦等鎮(zhèn)轄各部門開(kāi)展多種形式的政策咨詢、宣傳活動(dòng)。各參與單位編制和印刷了政策咨詢冊(cè)或宣傳單,懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼了辦事流程圖,公開(kāi)了本單位的工作職責(zé)和投訴咨詢服務(wù)電話,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),與民互動(dòng),解答群眾提出的各種訴求?!肮_(kāi)日”活動(dòng)并得到了轄區(qū)群眾的好評(píng)。
一是開(kāi)展選配一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。以選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),將戰(zhàn)斗力相對(duì)較弱的班子成員進(jìn)行了部分調(diào)整,使其年齡、文化、能力結(jié)構(gòu)得到了改善,特別注重了選好黨組織書記,使各黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)。
二是開(kāi)展“學(xué)典型、找差距、爭(zhēng)上游”活動(dòng)。黨組織要積極開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng),以身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)典型認(rèn)真查找在理想信念、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、服務(wù)意識(shí)、工作業(yè)績(jī)等方面存在的不足,認(rèn)真制定改進(jìn)措施,在工作中力爭(zhēng)上游。
三是開(kāi)展“趕先進(jìn)、促后進(jìn),以強(qiáng)帶弱、以先帶后”活動(dòng),促進(jìn)黨組織建設(shè)的整體提升。以廣泛開(kāi)展向李享雷同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)為契機(jī),以解決影響黨組織建設(shè)的“短板”
集團(tuán)公司黨委第一巡察組:
我受公司黨委委托,現(xiàn)在匯報(bào)20xx年10月集團(tuán)公司黨委第一巡察組巡察我公司以來(lái)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
公司黨委認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會(huì)議精神,以堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨為重點(diǎn),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善選人用人標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立群眾觀念,全面履行黨委的主體責(zé)任。
(一)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)履行黨委主體責(zé)任。
(二)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人機(jī)制。
(三)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造做合格黨員的良好氛圍。
一是在落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作中,公司黨委按照上級(jí)要求,一步一個(gè)腳印扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),邊學(xué)邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗(yàn)落實(shí)成效。堅(jiān)持立規(guī)執(zhí)紀(jì),織密制度籠子、強(qiáng)化剛性執(zhí)行,切實(shí)形成了常態(tài)化的踐行要求、長(zhǎng)效化的落實(shí)機(jī)制。二是大力開(kāi)展廉政教育,公司黨委利用各種會(huì)議,帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)中央、股份公司、集團(tuán)公司各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,組織黨員定期學(xué)習(xí)黨章、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤發(fā)放給基層各單位。三是在《公司2017年黨建和宣傳工作意見(jiàn)》、《“微型黨課”活動(dòng)實(shí)施方案》等文件中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部集體學(xué)習(xí)、講黨課的內(nèi)容作出了指導(dǎo),將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入書記講黨課內(nèi)容的必選動(dòng)作,不斷強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。
(四)增強(qiáng)宗旨意識(shí),維護(hù)職工群眾切身利益。
一是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和企務(wù)公開(kāi),在公開(kāi)內(nèi)容設(shè)置上,針對(duì)黨員與群眾關(guān)注的“四點(diǎn)”即:重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了公開(kāi)。對(duì)職工群眾普遍關(guān)注的工資獎(jiǎng)金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),接受職工群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)基層員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研,幫助基層職工解決實(shí)際問(wèn)題,班子成員深入基層,與員工“面對(duì)面”談心、“背靠背”征求意見(jiàn)?!叭龂?yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)共征求265條意見(jiàn),整改措施落實(shí)測(cè)評(píng)滿意率為97.5%。2016年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)前征求到10個(gè)方面29條經(jīng)過(guò)整理歸納的意見(jiàn)建議。三是2016年在崗員工人均收入達(dá)到13.46萬(wàn)元,職工待遇穩(wěn)中有升,“五險(xiǎn)二金”按時(shí)足額解繳撥付,年度體檢正常開(kāi)展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實(shí)現(xiàn)了居有所安,員工的幸福感得到進(jìn)一步提升。
(一)完善監(jiān)督約束機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。
(二)強(qiáng)化黨風(fēng)廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線。
1.廉政談話平臺(tái)。
2.廉政培訓(xùn)平臺(tái)。
3.廉政微故事平臺(tái)。
4.廉政警示平臺(tái)。
5.廉政測(cè)試平臺(tái)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察,提升項(xiàng)目管理能力。
(四)深入開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,營(yíng)造企業(yè)風(fēng)清氣正氛圍。
(五)加大紀(jì)律審查力度,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
三、認(rèn)真抓好整改落實(shí),確保巡視成果轉(zhuǎn)化取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)政治站位,珍視并運(yùn)用巡察成果規(guī)范公司各項(xiàng)管理。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
(三)壓實(shí)工作任務(wù),細(xì)化方案措施確保整改工作按期完成。
(四)狠抓整改落實(shí),嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)助推整改工作落實(shí)到位。
(五)鞏固整改成果,建章立制促進(jìn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年4月23日至6月23日,市委第六巡察組對(duì)市民政局黨組進(jìn)行了巡察。7月22日,市委第六巡察組向市民政局黨組反饋了巡察情況。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
市民政局黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái),以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題,以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問(wèn)題,切實(shí)做好整改工作。一是成立了市民政局整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記任組長(zhǎng),其它班子成員任副組長(zhǎng),科室、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員,扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作。班子成員明確分工,黨組書記負(fù)總責(zé),其他班子成員按照工作分工負(fù)責(zé)具體整改落實(shí)工作,對(duì)整改落實(shí)工作,從嚴(yán)從緊從實(shí),逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二是及時(shí)召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),局班子成員進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。聚焦市委第六巡察組提出的4方面15類45個(gè)問(wèn)題和3方面的建議,逐項(xiàng)研究制定整改措施,明確具體責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限,制定整改落實(shí)方案,建立整改落實(shí)臺(tái)賬,確保每條反饋意見(jiàn)都有針對(duì)性的整改措施,每條整改措施都切實(shí)可行,做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、不漏項(xiàng)。三是建立巡察整改工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化整改跟蹤督導(dǎo),局黨組定期聽(tīng)取巡察整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)召開(kāi)整改協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),了解各項(xiàng)整改工作任務(wù)落實(shí)情況,研究完善整改舉措,保障整改推進(jìn)進(jìn)度。成立巡察整改工作督導(dǎo)小組,對(duì)照整改臺(tái)賬,跟蹤督導(dǎo)各項(xiàng)整改工作的進(jìn)展,逐項(xiàng)督促整改到位,確保對(duì)賬銷號(hào),逐項(xiàng)落實(shí)。
針對(duì)巡察反饋的4方面15類45個(gè)問(wèn)題,市民政局黨組制定整改措施131條,出臺(tái)、修訂、完善與整改工作相關(guān)的規(guī)范文件24個(gè),開(kāi)展專項(xiàng)治理3次,收繳退還資金8.7萬(wàn)余元。截至目前,已經(jīng)完成43個(gè)問(wèn)題的整改工作,2個(gè)問(wèn)題正在進(jìn)一步整改中。
(一)思想政治建設(shè)引領(lǐng)不足,黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不力方面。
1.“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距”問(wèn)題整改情況。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)民政干部職工學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持每周四支部集體學(xué)習(xí)制度,學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,以黨支部學(xué)習(xí)帶動(dòng)干部職工學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)效果;組織開(kāi)展讀書會(huì)等系列學(xué)習(xí)活動(dòng),營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍;開(kāi)展理論研討,結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作崗位開(kāi)展學(xué)習(xí)交流,分享學(xué)習(xí)體會(huì),促進(jìn)共同提高。
二是豐富學(xué)習(xí)形式,開(kāi)展書記講黨課、參觀石林會(huì)議舊址、邀請(qǐng)淇縣大石巖村黨支部書記徐光講課等多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)入腦入心;舉辦全市民政行業(yè)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高民政干部隊(duì)伍脫貧攻堅(jiān)工作能力。
三是深化調(diào)查研究,開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)農(nóng)村低保、特困、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等民政行業(yè)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握困難群眾需求,提高兜底保障精準(zhǔn)度;結(jié)合分管工作擬定調(diào)研課題,吃透上情,摸準(zhǔn)下情,積極謀劃符合我市民政工作實(shí)際的政策措施,推動(dòng)學(xué)以致用。
2.“貫徹新時(shí)期民政工作的職能定位不深入”問(wèn)題整改情況。
一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神,全國(guó)、全省民政會(huì)議精神等,不斷深化做好新時(shí)期民政工作的認(rèn)識(shí);深化學(xué)習(xí)研討,結(jié)合學(xué)習(xí)情況和民政工作實(shí)際,自擬題目說(shuō)心得、談體會(huì)、講收獲,深化對(duì)新時(shí)期民政工作的職能定位的認(rèn)識(shí)。
二是局黨組堅(jiān)持每月最少研究一次脫貧攻堅(jiān)工作,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,定期研判解決脫貧攻堅(jiān)新情況新問(wèn)題。
三是組織民政干部職工走訪建檔立卡戶,了解精準(zhǔn)兜底政策落實(shí)情況,推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的新思路新方法。
3.“黨組政治引領(lǐng)不足,領(lǐng)導(dǎo)作用弱化”問(wèn)題整改情況。
一是全面深化黨組中心組學(xué)習(xí),規(guī)范學(xué)習(xí)制度,對(duì)黨組書記和中心組成員學(xué)習(xí)責(zé)任、學(xué)習(xí)方式、自學(xué)制度等方面進(jìn)行規(guī)范,細(xì)化學(xué)習(xí)安排,做到年度有計(jì)劃,季度有安排,階段有打算,堅(jiān)持學(xué)原著悟原理,聚焦解決思想根源問(wèn)題,推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷深入。組織開(kāi)展以中國(guó)夢(mèng)為主題的中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育,用中國(guó)夢(mèng)凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)力量,不斷增強(qiáng)全局干部職工的道路自信、理論自信、制度自信。
二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,制定出臺(tái)《鶴壁市民政局關(guān)于建立落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神推動(dòng)重點(diǎn)工作等事項(xiàng)的議事制度的通知》,落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格副職分管、正職監(jiān)管。制定出臺(tái)了《鶴壁市民政局關(guān)于建立局屬事業(yè)單位向局機(jī)關(guān)實(shí)行重要事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》《鶴壁市民政局關(guān)于建立機(jī)關(guān)對(duì)局屬單位重要事項(xiàng)督導(dǎo)制度的通知》,加大對(duì)局屬單位用工、薪酬、招投標(biāo)工作的管理力度。實(shí)行每半月召開(kāi)局長(zhǎng)辦公擴(kuò)大會(huì)制度,聽(tīng)取局屬單位工作情況匯報(bào),及時(shí)掌握了解局屬單位工作進(jìn)展及重大事項(xiàng)情況。
三是推動(dòng)出臺(tái)了《鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)長(zhǎng)期滯留流浪乞討人員戶籍辦理、社會(huì)救助、醫(yī)療保障等安置政策,解決長(zhǎng)期滯留人員安置問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格備案政策,市殯儀館按要求做好殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和殯葬用品價(jià)格備案,在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
4.“意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不力”問(wèn)題整改情況。
一是成立了由黨組書記任組長(zhǎng)、各黨組成員為副組長(zhǎng)的市民政局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,形成工作合力,狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成了由黨組書記牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),黨組其他成員分工負(fù)責(zé)的工作格局。
二是制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期民政系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作的意見(jiàn)》,明確目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)對(duì)基層民政服務(wù)窗口意識(shí)形態(tài)工作督導(dǎo)指導(dǎo),規(guī)范網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等信息內(nèi)容的審核,開(kāi)展“文明上網(wǎng),從我做起”集中簽名承諾等系列活動(dòng),堅(jiān)持文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。
三是全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨組定期專題研究、推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和目標(biāo)管理,納入班子成員年底述職報(bào)告內(nèi)容,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任、黨組書記意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任。
四是加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理,結(jié)合社會(huì)組織年檢開(kāi)展社會(huì)組織抽查審計(jì),確保社會(huì)組織資金規(guī)范運(yùn)行。規(guī)范社會(huì)組織負(fù)責(zé)人登記備案管理,對(duì)28家到期未換屆的社會(huì)團(tuán)體下發(fā)《規(guī)范換屆工作通知》并指導(dǎo)其進(jìn)行換屆。開(kāi)展非法社會(huì)組織排查整治,突出在文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)文化等宣傳文化領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)的非法社會(huì)組織等打擊整治重點(diǎn)對(duì)象,依法勸散非法社會(huì)組織3家。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),成立社會(huì)組織黨委,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。
5.“貫徹中央托底要求和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大決策部署不夠有力”問(wèn)題整改情況。
一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)兜底保障政策宣傳,發(fā)放民政行業(yè)脫貧攻堅(jiān)宣傳冊(cè),加大政策宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化媒體宣傳,加強(qiáng)與電視臺(tái)陽(yáng)光政務(wù)欄目的合作,廣泛宣傳社會(huì)救助、低保、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等惠民政策,提高政策知曉度。
二是對(duì)未按要求落實(shí)四類重點(diǎn)人員增發(fā)低保金的兩縣進(jìn)行重點(diǎn)整改督導(dǎo),印發(fā)《整改通知書》,致函縣政府,兩縣均已按要求發(fā)放增發(fā)資金。在全市開(kāi)展四類重點(diǎn)人員全面排查,印發(fā)《關(guān)于全面排查四類重點(diǎn)人員加強(qiáng)兜底政策落實(shí)的通知》,切實(shí)做到政策落地落實(shí),2019年全市累計(jì)為3339名四類重點(diǎn)人員增發(fā)低保金198萬(wàn)元。
三是在全市全面開(kāi)展低保復(fù)核排查實(shí)施精準(zhǔn)兜底和農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作,制定印發(fā)了《鶴壁市脫貧攻堅(jiān)兜底保障暨低保領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對(duì)全市低保對(duì)象和新申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行全面排查,加大居民家庭經(jīng)濟(jì)收入核對(duì)力度,對(duì)符合條件的全部納入低保兜底保障,對(duì)不再符合條件的按程序退出,切實(shí)糾正落實(shí)低保政策過(guò)程中出現(xiàn)的偏差,做到“精準(zhǔn)兜底”。
四是聯(lián)合市財(cái)政局制定了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了各部門職責(zé)、任務(wù),規(guī)范資金的發(fā)放與管理。切實(shí)用好2019年上線的全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng),進(jìn)一步健全殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核和銜接制度,建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的監(jiān)管。
(二)黨的組織建設(shè)薄弱,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅方面。
1.“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題整改情況。
一是修訂完善了《黨組會(huì)議制度》《局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》,明確局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議的職能分工,凡涉及重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,加強(qiáng)黨組會(huì)議資料管理,促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策。進(jìn)一步完善《鶴壁市民政局“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,健全和完善民主集中制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo),完善決策機(jī)制。
二是制定出臺(tái)了《關(guān)于提高民主生活會(huì)質(zhì)量的意見(jiàn)》,明確標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,提高效果。及時(shí)召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)展談心談話等方式,廣泛聽(tīng)取下級(jí)組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見(jiàn)建議,做到班子問(wèn)題、本人問(wèn)題、對(duì)方問(wèn)題、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)、產(chǎn)生問(wèn)題的原因及改進(jìn)措施“六個(gè)談透”,局班子成員進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),推動(dòng)深入整改。
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加每周四集中學(xué)習(xí)等支部活動(dòng),及時(shí)了解基層支部建設(shè)、黨員思想及各項(xiàng)組織生活制度落實(shí)情況,推動(dòng)支部組織生活認(rèn)真、經(jīng)常、嚴(yán)肅地開(kāi)展。
2.“基層黨組織建設(shè)薄弱,虛化弱化”問(wèn)題整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行機(jī)關(guān)黨委換屆,增設(shè)機(jī)關(guān)黨委專職副書記,并增加高素質(zhì)人員從事黨建工作,充實(shí)黨建工作力量。
二是加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn),舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《發(fā)展黨員入黨流程》、《黨費(fèi)這件“小”事》等系列黨務(wù)知識(shí)專題講座,配備《鶴壁市發(fā)展黨員工作標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)》工具書,同時(shí)利用學(xué)習(xí)日,開(kāi)展多種形式的黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增加業(yè)務(wù)本領(lǐng)。
三是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》組織開(kāi)展黨支部活動(dòng),嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持每周四下午為學(xué)習(xí)日,積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),做到每次主題黨日活動(dòng)都要有方案、通知、照片、簡(jiǎn)報(bào),黨課有ppt和講稿,研討會(huì)要有發(fā)言稿和,組織生活會(huì)要有個(gè)人剖析材料和支部報(bào)告,嚴(yán)格檔案收集管理制度,確保學(xué)習(xí)效果。
四是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》及相關(guān)文件,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格控制黨費(fèi)支出使用范圍,黨費(fèi)支出經(jīng)機(jī)關(guān)黨委研究同意、黨委書記簽字后方可支出。對(duì)未按時(shí)交納黨費(fèi)的三名同志嚴(yán)肅批評(píng)教育,主動(dòng)補(bǔ)齊黨費(fèi)3050元。
3.“組織人事管理問(wèn)題突出,政策落實(shí)有欠缺”問(wèn)題整改情況。
一是組織對(duì)機(jī)關(guān)科級(jí)干部輪崗調(diào)整交流,人員均已調(diào)整到位。規(guī)范局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位人員使用管理,結(jié)合工作實(shí)際,區(qū)分不同情況制定調(diào)整方案,因階段性工作短暫借調(diào)的工作人員,工作結(jié)束后返回原單位,確因工作需要,暫時(shí)無(wú)法離開(kāi)的人員,完善借調(diào)手續(xù)。
二是加強(qiáng)對(duì)《河南省公務(wù)員平時(shí)考核暫行辦法》及我市相關(guān)文件的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,根據(jù)實(shí)際工作完成情況和其他綜合因素,由主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核等次建議,局黨組研究公示后確定。加強(qiáng)考核結(jié)果使用,職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等要參考平時(shí)考核結(jié)果。
三是加強(qiáng)了檔案管理知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展干部檔案再審核,對(duì)干部人事檔案進(jìn)行了全面梳理,逐檔排查,嚴(yán)格干部檔案審核管理。通過(guò)查閱公安部門戶籍檔案原始底冊(cè)進(jìn)行核對(duì),依據(jù)公安部門提供的相關(guān)資料,按照組織人事檔案管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)兩名同志檔案年齡進(jìn)行了認(rèn)定。
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序要求加強(qiáng)組織人事管理工作。
五是制定出臺(tái)了《鶴壁市民政局關(guān)于建立局屬事業(yè)單位向局機(jī)關(guān)實(shí)行重要事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》、《鶴壁市民政局關(guān)于建立機(jī)關(guān)對(duì)局屬單位重要事項(xiàng)督導(dǎo)制度的通知》,加大對(duì)局屬單位用工、薪酬的管理力度,局屬單位確有需要聘用編外人員的,向局黨組報(bào)告請(qǐng)示,經(jīng)黨組研究同意后按程序委托勞務(wù)派遣公司聘用。
(三)作風(fēng)紀(jì)律庸懶散問(wèn)題突出,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題多發(fā)方面。
1.“四風(fēng)問(wèn)題突出,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題較多”問(wèn)題整改情況。
一是制定了《鶴壁市民政局關(guān)于公文處理的有關(guān)規(guī)定》、《鶴壁市民政局關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)各類會(huì)議的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,努力提高文稿質(zhì)量,減少會(huì)議數(shù)量,控制會(huì)議規(guī)模,提高會(huì)議效率,逐步形成精簡(jiǎn)文件、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是修訂完善了《鶴壁市民政局財(cái)務(wù)管理辦法》,完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷審批制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷審核,加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,前三季度三公經(jīng)費(fèi)同比下降。
三是重新完善出臺(tái)了《鶴壁市民政局機(jī)關(guān)辦公用房管理制度》《鶴壁市民政局公務(wù)用車管理辦法》《鶴壁市民政局公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定》,明確辦公用房管理等后勤管理操作規(guī)程,按照公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)接待,禁止超標(biāo)準(zhǔn)接待和一客多陪。
四是加強(qiáng)對(duì)局屬事業(yè)單位的監(jiān)督管理,局屬事業(yè)單位進(jìn)行了全面自查,會(huì)計(jì)工作站加強(qiáng)對(duì)局屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)票據(jù)憑證,公務(wù)支出等方面進(jìn)一步規(guī)范管理。
2.“作風(fēng)建設(shè)不實(shí),干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足”問(wèn)題整改情況。
一是制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,提升機(jī)關(guān)工作人員政治素質(zhì)和服務(wù)水平、激發(fā)工作效能,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。
二是開(kāi)展了“不作為、慢作為、亂作為”、“庸懶散軟”專項(xiàng)治理,對(duì)遲到早退、擅自離崗、上班時(shí)間辦私事等突出問(wèn)題進(jìn)行了集中整治,收到了良好成效;嚴(yán)格實(shí)行簽到、請(qǐng)銷假等制度,每月定期通報(bào)考勤情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,機(jī)關(guān)工作紀(jì)律得到了有效強(qiáng)化和執(zhí)行。
三是重新修訂《市民政局值班制度》,調(diào)整較大房間設(shè)置為值班室,改善值班室環(huán)境條件,加強(qiáng)值班管理。
3.“不作為亂作為問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題整改情況。
一是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)新修改的中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法的通知》,取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,依法做好登記和備案管理,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管。
二是開(kāi)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治,取締不具備基本養(yǎng)老條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家,入住老人已妥善分流安置完畢,7家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)配備消防器材、完善消防措施,加強(qiáng)安全管理,已經(jīng)全部整改到位。
三是市殯儀館組織開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“強(qiáng)化廉潔意識(shí)提升服務(wù)質(zhì)量”主題教育月,強(qiáng)化干部職工廉潔意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率。上繳鶴壁市祥瑞殯儀服務(wù)有限公司工作人員推銷鮮花提成6.87萬(wàn)元,納入財(cái)政統(tǒng)籌管理。
4.“重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力,增量不減存量頻發(fā)”問(wèn)題整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),指導(dǎo)其合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,規(guī)范其財(cái)務(wù)收支行為,對(duì)大額購(gòu)入的物品(宣傳品、食品、慰問(wèn)品等)建立物資賬,專人、專賬管理,完善出入庫(kù)手續(xù),建立健全物品領(lǐng)用制度,堵塞管理漏洞及死角。
二是完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行《鶴壁市民政局公務(wù)卡管理細(xì)則》,正式人員日常公務(wù)支出和業(yè)務(wù)報(bào)銷必須執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算,嚴(yán)禁現(xiàn)金結(jié)算,提高公務(wù)卡的使用效率。強(qiáng)化“收支兩條線”管理,確保各項(xiàng)非稅收入應(yīng)收盡收。
三是加強(qiáng)對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),制定《鶴壁市民政局公務(wù)采購(gòu)管理辦法》,明確采購(gòu)程序,杜絕不合規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。市殯儀館收回外包鮮花、花圈業(yè)務(wù),自主經(jīng)營(yíng)。
四是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范重要工作環(huán)節(jié)備案制度,對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)組織、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存檔備查,確保各環(huán)節(jié)公正透明、責(zé)任到人、有據(jù)可查,確保招投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正。項(xiàng)目實(shí)施中明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,規(guī)范檔案資料留存,做到責(zé)任到人、有據(jù)可查。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金監(jiān)督,設(shè)置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)賬戶,所有支出均集體研究決定。
(四)履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力方面問(wèn)題整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí),堅(jiān)持紀(jì)在法前,進(jìn)一步加強(qiáng)自身紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
二是黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),班子成員、科室和局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力;班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是“一把手”對(duì)班子成員、機(jī)關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人約談,分管副職定期約談分管的科室、局屬單位負(fù)責(zé)人,對(duì)分管科室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況開(kāi)展經(jīng)常性地督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。
四是針對(duì)“私車公養(yǎng)”問(wèn)題開(kāi)展以案促改專項(xiàng)整治工作,深入開(kāi)展自查自糾,對(duì)相關(guān)人員依情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、書面檢討18人、誡勉談話2人,發(fā)揮警示作用。
五是開(kāi)展廉潔提醒,重大節(jié)日前提醒大家在工作、生活上廉潔奉公、嚴(yán)格自律,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣,自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人的抓早抓小,實(shí)行《廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書》制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒,預(yù)防違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,充分運(yùn)用主題教育成果,認(rèn)真落實(shí)市委巡察工作要求,深化整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅(jiān)持緊抓不懈,做實(shí)巡察整改“后半篇”文章。
發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,對(duì)已完成整改任務(wù)的巡察整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”,不斷鞏固整改成果;對(duì)長(zhǎng)期存在的歷史遺留問(wèn)題,整改落實(shí)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,緊盯不放,逐步加以解決,確保整改見(jiàn)底清零。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),深入開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,加強(qiáng)公務(wù)接待、資金管理、干部任用等監(jiān)督管理,不斷加大政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任,落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)精神,強(qiáng)化“民政愛(ài)民、民政為民”思想意識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和緊迫性,增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。黨組書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),率先垂范、親力親為,抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍;班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立健全“一崗雙責(zé)、抓人促事、獎(jiǎng)罰分明”的機(jī)制制度。深入實(shí)施民政干部分檔管理考評(píng)細(xì)則。
(三)注重成果運(yùn)用,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
注重巡察成果的綜合運(yùn)用,把巡察整改工作與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái),推動(dòng)鶴壁民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。及時(shí)總結(jié)巡察整改工作中的經(jīng)驗(yàn),建立健全預(yù)防腐敗的機(jī)制制度。在民政系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和系統(tǒng)預(yù)警。加強(qiáng)低保、慈善等涉及民生重點(diǎn)領(lǐng)域,以及人、財(cái)、物管理和審批權(quán)力崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,著力從源頭上解決問(wèn)題,防止問(wèn)題反彈。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來(lái)x黨支部工作情況匯報(bào)如下:
(一)抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)。黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),把這項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,成立以支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并每年與各股室簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查等重要工作親自部署,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)總書記系列講話、中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委會(huì)議精神,不斷增強(qiáng)落實(shí)黨支部主體責(zé)任的重要性。每季度召開(kāi)警示教育大會(huì)x次,集中學(xué)習(xí)違紀(jì)案例、觀看警示教育片。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、主題教育活動(dòng)、“作風(fēng)紀(jì)律深化年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴(yán)格按照《干部任用條例》和《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過(guò)程中,始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實(shí)績(jī)等方面,通過(guò)征求單位、群眾的多方意見(jiàn),綜合考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的實(shí)際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,制定《強(qiáng)化管理八條制度》《干部倒查責(zé)任機(jī)制》等一系列文件,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人,形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時(shí),黨支部還建立健全了組織生活會(huì)、談心交心制度,以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標(biāo)、制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度,形成比較完備的責(zé)任管理運(yùn)行體系。
五是抓督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”、機(jī)關(guān)管理等制度。積極推進(jìn)ab崗工作制度,設(shè)立機(jī)關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問(wèn)題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi),抓好權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機(jī)關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀(jì)檢員組成,負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。
(二)重點(diǎn)落實(shí),精準(zhǔn)落實(shí),意識(shí)形態(tài)工作取得新成效。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,補(bǔ)足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動(dòng)等方式,組織黨員干部學(xué)總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識(shí)形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《x省貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問(wèn)責(zé)情形》等內(nèi)容,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、政府網(wǎng)站等平臺(tái),常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心x人全部參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識(shí)形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識(shí)形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé),真正做到"兩手抓、兩手硬"。設(shè)立微信工作群,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把意識(shí)形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入年終績(jī)效考核的主要內(nèi)容。
三是樹(shù)先進(jìn)立榜樣,弘揚(yáng)社會(huì)文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,用制度加強(qiáng)村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評(píng)選活動(dòng),選樹(shù)先進(jìn)典型,并對(duì)先進(jìn)個(gè)人予以物資獎(jiǎng)勵(lì),弘揚(yáng)社會(huì)文明。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立x周年大會(huì)上,表?yè)P(yáng)了先進(jìn)工作者x名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄x個(gè),制作脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標(biāo)語(yǔ)x余幅,制作墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊(duì)伍x支,開(kāi)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講x場(chǎng)次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾講文明、樹(shù)新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務(wù)實(shí)篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強(qiáng)化執(zhí)行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)格有序開(kāi)展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準(zhǔn)確把握選用要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》,開(kāi)展專題討論,加深對(duì)《條例》及《意見(jiàn)》內(nèi)涵的理解,使每個(gè)干部職工對(duì)《條例》及《意見(jiàn)》的內(nèi)容有了全面的認(rèn)識(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中層干部選用過(guò)程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),本著公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)決不搞個(gè)人說(shuō)了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認(rèn)同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績(jī),但仍存在諸多不足:
(一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.履行脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護(hù)比較欠缺,可能對(duì)穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對(duì)駐村工作隊(duì)的管理不夠嚴(yán)格。前期沒(méi)有對(duì)駐村工作隊(duì)員嚴(yán)格考勤,導(dǎo)致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_(kāi)展了幫扶工作,但是因?yàn)轳v村隊(duì)員沒(méi)有給x鄉(xiāng)匯報(bào)工作開(kāi)展情況,導(dǎo)致我們單位被駐村辦通報(bào)。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:一是存在群眾無(wú)理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設(shè)工程中,x無(wú)理要求該項(xiàng)目為其提供x元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬未果,便違法阻撓施工。對(duì)此,我單位缺少解決辦法,只能配合當(dāng)?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識(shí)。個(gè)別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國(guó)家政策上攀比心理嚴(yán)重,對(duì)自己享受過(guò)的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認(rèn)識(shí)不清。如x年x月,在黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問(wèn)政策沒(méi)別的村貧困戶享受多和自己沒(méi)有享受義務(wù)教育補(bǔ)助的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)排查,此戶沒(méi)有義務(wù)教育階段受助對(duì)象,不存在沒(méi)有享受問(wèn)題。
3.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動(dòng)性不夠。從落實(shí)情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的尖銳性復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)待意識(shí)形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊(duì)伍較薄弱。一是專業(yè)性不強(qiáng)。缺少真正“復(fù)合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問(wèn)題。三是陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報(bào)等傳統(tǒng)形式,沒(méi)有有效運(yùn)用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
1.理想信念扎根不深。個(gè)別黨員干部認(rèn)為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實(shí)在,導(dǎo)致大局意識(shí)、群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)欠缺。比如,一些干部在工作中,對(duì)大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)政策不深入不細(xì)致,落實(shí)成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問(wèn)題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠。支部黨員會(huì)議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會(huì)缺乏真刀真槍地開(kāi)展“批評(píng)與自我批評(píng)”,即使有批評(píng),也是不痛不癢,點(diǎn)到即止,沒(méi)有收到應(yīng)有的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。在征求意見(jiàn)過(guò)程中,部分中下層干部思想認(rèn)識(shí)不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導(dǎo)提意見(jiàn),征求意見(jiàn)表上無(wú)意見(jiàn)占比大。另外,個(gè)別同志對(duì)照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績(jī)說(shuō)的多,缺點(diǎn)說(shuō)的少,自我解剖不深入;個(gè)別班子成員的問(wèn)題整改臺(tái)賬制定不具體,整改措施不具體,難以進(jìn)行量化考評(píng)。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面。
1.對(duì)黨管干部工作的極端重要性認(rèn)識(shí)還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊(duì)伍建設(shè)。二是個(gè)別干部認(rèn)為,管了同級(jí)怕影響團(tuán)結(jié),管了下級(jí)怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問(wèn)題。于是,對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認(rèn)為基層干部很辛苦,擔(dān)子重、壓力大,實(shí)際問(wèn)題也多,擔(dān)心管了問(wèn)題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動(dòng),與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育不深刻、不具體,對(duì)個(gè)別干部平常存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題批評(píng)教育蜻蜓點(diǎn)水,未嚴(yán)格追蹤抓整改落實(shí),特別是x小時(shí)之外的生活管理缺乏。近年來(lái),全中心警示約談干部?jī)Hx人次。
(四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面。
1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任認(rèn)識(shí)還不到位,缺乏真抓實(shí)管的勇氣,拉不下臉得罪人。個(gè)別副職領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為嚴(yán)格教育管理干部是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,對(duì)分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問(wèn)題不僅不及時(shí)制止,反而視而不見(jiàn),放松了對(duì)干部的嚴(yán)格要求。
2.個(gè)別干部約束不強(qiáng),違反生活紀(jì)律。如x年x月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長(zhǎng)期間,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀(jì)律,受到為期一年的記過(guò)處分。
3.個(gè)別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設(shè)管理股股員期間,根據(jù)時(shí)任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將x村已享受交通補(bǔ)助的x.x公里重復(fù)納入補(bǔ)助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個(gè)別黨員干部自我感覺(jué)對(duì)黨的政治理論有著較為深刻的理解和認(rèn)識(shí),許多理論都涉獵過(guò)、也有一定理解,自己不是專家、學(xué)者,覺(jué)得沒(méi)有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺(jué)地放松了政治理論學(xué)習(xí),也放松對(duì)自己世界觀、人生觀和價(jià)值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅(jiān)定,對(duì)黨面臨的“四大考驗(yàn)”認(rèn)識(shí)不深,對(duì)“四風(fēng)”危害認(rèn)識(shí)不到位。
(二)工作不夠精細(xì),宗旨意識(shí)不牢。在機(jī)關(guān)工作時(shí)間一長(zhǎng),忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進(jìn),與基層群眾面對(duì)面打交道少了,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的有效做法也不能很好的堅(jiān)持了,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導(dǎo)致我們?cè)谧鲆恍Q策時(shí),往往不是根據(jù)群眾的實(shí)際需求,考慮問(wèn)題多是從推進(jìn)工作的角度出發(fā),沒(méi)有真正站在維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)思考和處理問(wèn)題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問(wèn)題,難以解決。
(三)大局意識(shí)缺乏,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別中下層干部缺乏銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任意識(shí)。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時(shí)到位,落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署存在一定差距;對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題敏感性不強(qiáng),監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改時(shí)間較長(zhǎng),效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。對(duì)中心整體工作中,平時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對(duì)多一些,對(duì)特殊人員信息更新、財(cái)政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對(duì)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀(jì)律時(shí)沒(méi)有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒(méi)有真正用制度管人管事管權(quán)。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風(fēng)問(wèn)題抬頭。有一些同志認(rèn)為,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò),應(yīng)該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復(fù)雜矛盾和熱難點(diǎn)問(wèn)題中去,不愿意動(dòng)真碰硬。缺乏像先進(jìn)典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終保持蓬勃向上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和勇氣。
(一)堅(jiān)定政治定力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,牢固樹(shù)立從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持中心黨支部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
(二)強(qiáng)化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進(jìn)一步規(guī)范完善黨支部、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度,開(kāi)展理想信念教育活動(dòng)。采取實(shí)地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動(dòng)活潑的教育方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論,將《黨章》和“一準(zhǔn)則兩條例”等相關(guān)法紀(jì)法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開(kāi)展正反警示教育,不斷增強(qiáng)干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督,按時(shí)考勤、按月通報(bào),圍繞群眾反映強(qiáng)烈的民生、涉建、脫貧攻堅(jiān)等問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),加大監(jiān)督力度,加大對(duì)干部違紀(jì)案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導(dǎo)向,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個(gè)環(huán)節(jié),豐富考察方法,全面準(zhǔn)確了解評(píng)價(jià)干部。堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,教育引導(dǎo)全體干部加強(qiáng)理論武裝思想,強(qiáng)化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設(shè)優(yōu)秀的干部隊(duì)伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才保障。
(五)堅(jiān)守思想陣地,扎實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時(shí)刻與黨保持高度一致,堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落到實(shí)處。充分利用宣傳欄、各大報(bào)紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項(xiàng)目推進(jìn)等工作成效,不斷提升對(duì)外形象和公信力。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來(lái)x黨支部工作情況匯報(bào)如下。
(一)抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)。黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),把這項(xiàng)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,成立以支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并每年與各股室簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查等重要工作親自部署,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)總書記系列講話、中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委會(huì)議精神,不斷增強(qiáng)落實(shí)黨支部主體責(zé)任的重要性。每季度召開(kāi)警示教育大會(huì)x次,集中學(xué)習(xí)違紀(jì)案例、觀看警示教育片。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、主題教育、“作風(fēng)紀(jì)律深化年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴(yán)格按照《干部任用條例》和《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過(guò)程中,始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實(shí)績(jī)等方面,通過(guò)征求單位、群眾的多方意見(jiàn),綜合考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的實(shí)際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,制定《強(qiáng)化管理八條制度》《干部倒查責(zé)任機(jī)制》等一系列文件,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人,形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時(shí),黨支部還建立健全了組織生活會(huì)、談心交心制度,以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標(biāo)、制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度,形成比較完備的責(zé)任管理運(yùn)行體系。
五是抓督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”、機(jī)關(guān)管理等制度。積極推進(jìn)ab崗工作制度,設(shè)立機(jī)關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問(wèn)題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi),抓好權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機(jī)關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀(jì)檢員組成,負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。
(二)重點(diǎn)落實(shí),精準(zhǔn)落實(shí),意識(shí)形態(tài)工作取得新成效。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,補(bǔ)足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動(dòng)等方式,組織黨員干部學(xué)總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識(shí)形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《x省貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問(wèn)責(zé)情形》等內(nèi)容,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、政府網(wǎng)站等平臺(tái),常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心x人全部參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識(shí)形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識(shí)形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé),真正做到"兩手抓、兩手硬"。設(shè)立微信工作群,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把意識(shí)形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入年終績(jī)效考核的主要內(nèi)容。
三是樹(shù)先進(jìn)立榜樣,弘揚(yáng)社會(huì)文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,用制度加強(qiáng)村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評(píng)選活動(dòng),選樹(shù)先進(jìn)典型,并對(duì)先進(jìn)個(gè)人予以物資獎(jiǎng)勵(lì),弘揚(yáng)社會(huì)文明。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立x周年大會(huì)上,表?yè)P(yáng)了先進(jìn)工作者x名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄x個(gè),制作脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標(biāo)語(yǔ)x余幅,制作墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊(duì)伍x支,開(kāi)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講x場(chǎng)次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾講文明、樹(shù)新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務(wù)實(shí)篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強(qiáng)化執(zhí)行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)格有序開(kāi)展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準(zhǔn)確把握選用要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》,開(kāi)展專題討論,加深對(duì)《條例》及《意見(jiàn)》內(nèi)涵的理解,使每個(gè)干部職工對(duì)《條例》及《意見(jiàn)》的內(nèi)容有了全面的認(rèn)識(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中層干部選用過(guò)程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),本著公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)決不搞個(gè)人說(shuō)了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認(rèn)同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績(jī),但仍存在諸多不足。
(一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
履行脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任有疏漏。主要表現(xiàn)為一是個(gè)別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護(hù)比較欠缺,可能對(duì)穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對(duì)駐村工作隊(duì)的管理不夠嚴(yán)格。前期沒(méi)有對(duì)駐村工作隊(duì)員嚴(yán)格考勤,導(dǎo)致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_(kāi)展了幫扶工作,但是因?yàn)轳v村隊(duì)員沒(méi)有給x鄉(xiāng)匯報(bào)工作開(kāi)展情況,導(dǎo)致我們單位被駐村辦通報(bào)。
教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為一是存在群眾無(wú)理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設(shè)工程中,x無(wú)理要求該項(xiàng)目為其提供x元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬未果,便違法阻撓施工。對(duì)此,我單位缺少解決辦法,只能配合當(dāng)?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識(shí)。個(gè)別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國(guó)家政策上攀比心理嚴(yán)重,對(duì)自己享受過(guò)的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認(rèn)識(shí)不清。如x年x月,在黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問(wèn)政策沒(méi)別的村貧困戶享受多和自己沒(méi)有享受義務(wù)教育補(bǔ)助的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)排查,此戶沒(méi)有義務(wù)教育階段受助對(duì)象,不存在沒(méi)有享受問(wèn)題。
意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為一是抓工作主動(dòng)性不夠。從落實(shí)情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的尖銳性復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)待意識(shí)形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊(duì)伍較薄弱。一是專業(yè)性不強(qiáng)。缺少真正“復(fù)合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問(wèn)題。三是陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報(bào)等傳統(tǒng)形式,沒(méi)有有效運(yùn)用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十九
(一)態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)迅速。
(二)細(xì)化分工,明確任務(wù)。
(三)以上率下,突出重點(diǎn)。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。
二、整改工作具體落實(shí)情況。
(一)關(guān)于擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。
整改情況:....................................。
(二)關(guān)于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)乏力的問(wèn)題。
整改情況:....................................。
三、整改工作取得的主要成效。
四、下步工作打算。
(一)抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”;對(duì)需鞏固強(qiáng)化整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施一抓到底;需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,持之以恒,常抓不懈,打好持久戰(zhàn),形成長(zhǎng)效化。
(二)嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。牢固樹(shù)立講規(guī)矩守紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。
(三)建立健全鞏固提升長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
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