駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿（匯總15篇）

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駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇一

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨建在黨的各項工作中，具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。下面是本站小編給大家整理的基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天這次會議是經(jīng)縣委研究決定召開的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議精神，安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)?？h委對這次會議高度重視，會前，縣委劉書記專門聽取了會議有關(guān)情況匯報，縣委會對全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行了專題研究。稍后，縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我代表縣委組織部作。

工作報告。

一、關(guān)于20xx年的組織工作。

20xx年，在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)主動適應(yīng)工作新常態(tài)，堅持日常工作抓規(guī)范、重點工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點、內(nèi)部管理強隊伍的總體思路，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，從嚴(yán)管干部、從實打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng)，敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng)，各項工作保持了良好態(tài)勢，取得了新的成效。

一是扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育。圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)4個關(guān)鍵動作，深入研究謀劃，加強面上工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實。期間，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范，帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、駐村聯(lián)系服務(wù)群眾，高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會，聚焦“不嚴(yán)不實”問題、真刀真槍開展批評、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改，為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率，達(dá)到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時，扎實推進(jìn)“為官不為”、隱形“四風(fēng)”、基層干部不作為亂作為等專項整治工作，干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作激情進(jìn)一步高漲，服務(wù)群眾的意識和能力顯著增強。

二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯(lián)戶、村級公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等“三大活動”為主題，常態(tài)化、全方位，推動干部下基層、走村居，汲民意、納民情，解民憂、化民怨，全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實際困難和問題4710余件，投入資金4000余萬元，硬化道路63.3公里，新挖溝渠45公里，修建文化廣場37個，新修橋涵18個，種植綠化苗木1.2萬棵，慰問困難黨員群眾4161人次，救助困難學(xué)生1557人次，新上致富項目43個，極大地改善了群眾的生活環(huán)境，得到了群眾認(rèn)可和支持，群眾滿意度位居全市第二，連年走在全市前列。

三是全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實踐中選干部，突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部，著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部，選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確，監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強，干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部77人，其中提拔1人、重用12人，平職交流調(diào)整64人;組織處理存在問題的干部10人，開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計50人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報告會34期，培訓(xùn)各類干部和人才5100余人次;先后選調(diào)95名學(xué)員，參加中央、省、市31個主題班次的培訓(xùn)。同時，加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度，對46個參學(xué)單位、179名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查，對38名學(xué)時為零的干部進(jìn)行了通報批評，保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。

四是切實提升基層黨建工作水平。以開展“服務(wù)型黨組織提升年”活動為抓手，大力實施黨建提升“六大工程”，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實。全年投入基層黨建方面資金6000余萬元，大幅提高村居干部補貼報酬，增加村、城市社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房3處，新增村級經(jīng)營性場所19處。新發(fā)展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話?？h鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū)“兩委”干部3000名、農(nóng)村黨員1.6萬余名。全面推廣建設(shè)“基層黨建智慧平臺”，3個鎮(zhèn)街已投入使用，5個鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“金鄉(xiāng)黨建”和“金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶”兩個微信公眾服務(wù)平臺。在機(jī)關(guān)黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動，增強了黨員的責(zé)任意識、自律意識和服務(wù)意識。實施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制，成立全省首家非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”。其中，“基層黨建智慧平臺”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗做法，得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。

五是持續(xù)提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，拓寬渠道促引進(jìn)，深度挖潛強培育，打造平臺聚要素，優(yōu)化環(huán)境激活力，大力加強人才隊伍建設(shè)，不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才21人，其中，入選了省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”1人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉(xiāng)村之星3名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者1名。新增高技能人才280人，成功申報西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計劃項目2個、推薦9人參加市第五批“511”計劃的評選。新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺3家，市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺13家，設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等3處科研分支機(jī)構(gòu)。同時，組織開展“蒜都文化名家”評選活動，評選表彰優(yōu)秀文化人才27名，新建人才公寓69套，30名符合條件的人才已經(jīng)入住，組織專家人才進(jìn)行健康查體，發(fā)放人才津貼23萬元，充分調(diào)動了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

同時，干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作，都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級黨委(黨組)高度重視的結(jié)果，是各方大力支持的結(jié)果，也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部，向長期關(guān)心支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，還要清醒地看到，我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如，對一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹，組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數(shù)的限制，干部調(diào)整力度變小，在調(diào)動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強，在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高，軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢，管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順，成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢，造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難，等等。對于這些問題，我們要高度重視、認(rèn)真研究，采取有力措施，切實加以解決。

二、關(guān)于20xx年的組織工作任務(wù)。

20xx年是我縣“十三五”開局之年，也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，更是我縣乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是：認(rèn)真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和縣委“一二三四五”總體思路，牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力抓好“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實等重點任務(wù)，聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為全縣“十三五”時期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅強組織保證。根據(jù)這一要求，我們必須把握每個階段的工作布局，把握每項重點任務(wù)的著力點，使工作有的放矢、有序推進(jìn)。

第一，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線，持續(xù)強化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經(jīng)常性教育的要求，堅持全員覆蓋、分類指導(dǎo)，對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員，既要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求，又要給各級各類黨組織留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，增強教育的針對性、實效性。要深入把握經(jīng)常性教育的特點，堅持抓在細(xì)處、融入日常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，豐富活動載體，采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深化對黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識，防止形式化、空泛化、走過場。要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實質(zhì)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容，組建巡回宣講團(tuán)，在全縣廣泛開展巡回宣講活動，使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點方法，深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，為全縣“十三五”時期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。

第二，以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī)，持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲，也是對全縣各級黨委的一次重要考驗，更是對組織部門的一次“大考”，必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣，超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織，確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求，結(jié)合換屆工作，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度，綜合運用考核反饋、聯(lián)系點走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式，實地了解班子運行和干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度，有重點地開展干部約談，全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求，真正在平時把干部的情況掌握起來，為換屆人事安排提供重要依據(jù)。二是堅持正確選人用人導(dǎo)向。緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面，要立足配順配強鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子，突出選優(yōu)配強鎮(zhèn)街黨政正職，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政“一把手”。另一方面，結(jié)合上級關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求，要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度，科學(xué)合理選好配強鎮(zhèn)街班子，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項整治工作，加快干部檔案專項審核的調(diào)查核實、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實《干部能上能下若干規(guī)定》，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，暢通電話舉報、信訪舉報、12380手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報“四位一體”舉報渠道，完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計、信訪等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到干部檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報“凡提必查”，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

第三，以干部素質(zhì)能力提升為根本，全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。著眼全縣發(fā)展大局，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點，大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作，以干部素質(zhì)能力的大提升推動全縣各項事業(yè)的大發(fā)展。一方面，堅持不懈加強黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育，突出理想信念和宗旨觀念教育，切實加強黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育，重點辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等9類主體班次，切實解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題，進(jìn)一步堅定理論自信、道路自信和制度自信，促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上的堅定清醒，增強政治定力。另一方面，按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。牢固樹立按需培訓(xùn)理念，圍繞縣委、縣政府重點工作，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出抓好招商引資、政府和社會資本合作(ppp)、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等16類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容，選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦10類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等5類培訓(xùn)工程，增強培訓(xùn)的針對性、實效性，推動全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實現(xiàn)新作為。

第四，以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點，持續(xù)提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向，突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能，著力讓基層黨組織政治上強起來、服務(wù)上優(yōu)起來。一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。加大經(jīng)費保障力度，確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補貼報酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺3個城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)，新建村級經(jīng)營性場所36處。強化村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制，建立“大工委”體系，實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障“非公企業(yè)黨建聯(lián)盟”高效運轉(zhuǎn)，確保聯(lián)盟發(fā)揮作用，著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強村級黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農(nóng)村黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”機(jī)制，嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環(huán)節(jié)，規(guī)范村黨組織書記隊伍管理。實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“三百”工程，實現(xiàn)村級黨組織的整體提升。扎實開展農(nóng)村“三資”清理，登記造冊、摸清底數(shù)，健全完善管理制度、理順村級財務(wù)關(guān)系，堵塞漏洞、強化管理，減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會。三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。加快推進(jìn)集全程記實、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的“黨建智慧平臺”建設(shè)，力爭上半年實現(xiàn)13個鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入iso理念，對“黨建智慧平臺”進(jìn)行全面提檔升級，力爭通過iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊伍建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，選優(yōu)配強鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式，舉辦3期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“四全程”、縣委組織員與發(fā)展對象全員談話、對新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格黨員日常教育管理，豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目，強化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評議黨員工作，依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員，純潔黨的組織和黨員隊伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結(jié)合慶祝建黨95周年，評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，并在縣黨建頻道開設(shè)“黨員風(fēng)采”欄目進(jìn)行深度宣傳報道。會同市遠(yuǎn)教中心，做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評選活動，遴選一批扎根基層、無私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記，大力進(jìn)行表彰獎勵，以點帶面，在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任。完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度，明確20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù)，年底逐項考核驗收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動態(tài)通報制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制，每季度至少組織1次專項督查，督促基層黨建重點工作任務(wù)落實。強化基層黨建考核結(jié)果運用，對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部，優(yōu)先予以提拔重用和評先樹優(yōu)，對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的，嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。

第五，以規(guī)范制度體系為抓手，持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。一是立足常態(tài)長效，深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題，進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法，研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》，規(guī)范創(chuàng)新工作流程，明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù)，加大民意訴求處理力度，進(jìn)一步增強各項措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。二是創(chuàng)新工作方式，著力推動干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力加強駐村聯(lián)戶干部教育，深入糾正干部思想認(rèn)識偏差，為駐村聯(lián)戶工作扎實有效開展奠定基礎(chǔ)。實行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法，以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位，根據(jù)工作實際和農(nóng)村特點，合理確定集中走訪活動主題和時間，自主安排走訪，讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶，帶著題目走訪，在走訪中實現(xiàn)與群眾互動，提升干部駐村聯(lián)戶工作實效。三是圍繞重點任務(wù)，進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動，開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù)，積極協(xié)助黨委政府宣傳落實扶貧政策，引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實際問題，確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實處，確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時得到必要幫助，使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點、扎實有效。四是采取精準(zhǔn)措施，推進(jìn)第一書記工作上臺階。秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個精準(zhǔn)”原則，強化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點任務(wù)，邀請相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué)，加強第一書記培訓(xùn)，提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金，加大項目資金支持力度，推進(jìn)“第一書記項目”制度落實。嚴(yán)格第一書記管理，強化督導(dǎo)檢查，對違規(guī)違紀(jì)問題，按照“三嚴(yán)三實”要求堅決啟動問責(zé)。同時，加大村級事務(wù)公益服務(wù)活動與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度，鼓勵駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù)，引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù)，為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。

第六，以引育并重為保障，持續(xù)推動人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“激發(fā)內(nèi)在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強工作合力”的總體要求，圍繞“強基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)亮點、出典型”的總體思路，在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫，為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程”，積極開展“名企進(jìn)名校”、“專家教授金鄉(xiāng)行”、“百城同臺人才招聘”等人才引進(jìn)活動，年內(nèi)集聚20名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推薦國家“千人計劃”專家人選1名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選2名、市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”人選5名，幫助企業(yè)引進(jìn)100名高層次急需專業(yè)人才。二是立足素質(zhì)提升育人才。實施“優(yōu)秀企業(yè)家培育”、“新型職業(yè)農(nóng)民選育”和“優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng)”等人才重點培育工程，年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)人才1萬人次，組織50名優(yōu)秀企業(yè)家、50名社會工作專業(yè)人才、50名新型職業(yè)農(nóng)民赴高校或先進(jìn)地區(qū)研修，通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，新增高技能人才300名。三是著眼優(yōu)勢打造筑平臺。實施“一企一平臺”建設(shè)工程，大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作，圍繞我縣生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，積極吸引高校院所和國家級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，共建科研平臺。年內(nèi)，力爭新增市級以上科研平臺20家，其中，省級科研平臺5家;探索建設(shè)1處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點，推進(jìn)國際人才交流和項目合作;積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，年內(nèi)建設(shè)1處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間，創(chuàng)建1處市級留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。

三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)。

堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，切實做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好，全力打造“忠誠、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實”的過硬隊伍，堅持不懈地抓好自身建設(shè)。

一要錘煉對黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，政治堅定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，堅持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時學(xué)，對其中蘊含的新思想、新觀點、新論斷，特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述，要精學(xué)深悟、融會貫通，并結(jié)合實際加強理性思考，使各項工作保持正確的政治方向，具有鮮明的黨的屬性，符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶頭嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活的各項制度規(guī)定，帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己，切實增強政治意識、大局意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。

二要鍛造推進(jìn)工作的專業(yè)能力。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo)，堅持完善集體學(xué)習(xí)制度，加強組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn)，重點做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提升能力水平。深入推進(jìn)“日讀一小時、月讀一本書、人人上講臺”等活動，從班子成員做起，每名干部定期輪流上講臺，提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達(dá)能力。同時，通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式，多層次培訓(xùn)鍛煉干部，切實加強組工干部學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊伍。

三要弘揚務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好“提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險、抓整改”活動，全面查擺工作及個人存在的風(fēng)險和問題，深入抓好問題整改，健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木?，使全縣廣大黨員干部始終堅持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任，事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴投身到“美麗幸福金鄉(xiāng)”的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才，濃厚“三個之家”的氛圍，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，豐富實踐經(jīng)驗，力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強，不斷提高組織工作的效率和水平，著力打造模范部門和過硬隊伍。

同志們，做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

在全國兩會勝利閉幕，各級都在奮力攻堅、全力推進(jìn)各項重點工作的關(guān)鍵時期，縣委決定召開這次會議，主要是深入貫徹中央和省市委有關(guān)會議精神，分析形勢，交流經(jīng)驗，安排部署當(dāng)前和今后一個時期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作，進(jìn)一步動員全縣上下提高認(rèn)識、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面，為金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超提供堅強保證。

過去的一年，全縣上下凝心聚力抓發(fā)展、全心全意惠民生，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、河湖水系、民生保障等各項事業(yè)都取得了顯著成績。這些成績的取得，凝聚著全縣上下黨員干部的心血和汗水，也是基層黨建和駐村聯(lián)戶工作根本保障的結(jié)果。可以說，過去的一年，基層黨建和駐村聯(lián)戶工作積極有為、富有成效，基層群眾是滿意的，縣委是充分認(rèn)可的，也得到了市委的充分肯定，我縣2名同志在全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議上作了典型發(fā)言。在此，我代表縣委，向全縣黨務(wù)工作者和駐村聯(lián)戶干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛才，閆部長就20xx年組織工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，6名同志作了典型發(fā)言，從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗做法，希望大家結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實抓好落實。下面，根據(jù)中央和省、市委有關(guān)要求及縣委會研究的意見，我講兩個方面的問題。

第一個問題，研判形勢、凝聚共識、壓實責(zé)任、全面推進(jìn)，努力提高我縣基層黨建工作水平。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)、打造中國江北水鄉(xiāng)，推進(jìn)全縣各項事業(yè)全面進(jìn)步，確?！笆濉苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效，基層黨建始終具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。面對中央和省市委的新要求，面對經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，迫切需要我們在抓基層黨建工作上有一個明顯的提升，有一個新的突破。一是鞏固黨的執(zhí)政地位，要求我們必須抓好基層黨建工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。指出，“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?！币虼?，我們必須把抓好基層黨建工作上升到鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識、來把握，作為絲毫都不能放松的政治任務(wù)常抓不懈。特別是當(dāng)前，我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會轉(zhuǎn)軌，改革攻堅、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我們從來沒有象今天這樣感受到社會變革帶來的沖擊，也從來沒有象今天這樣感受到改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的繁重和緊迫。新形勢和新任務(wù)要求我們，必須適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，通過加強基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和堡壘攻堅作用，更好地承擔(dān)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;必須通過加強基層黨建工作，進(jìn)一步統(tǒng)一上下思想，堅定發(fā)展信心，凝聚起加快發(fā)展的強大精神動力;必須通過加強基層黨建工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，進(jìn)一步樹立勤政廉政形象，創(chuàng)造有利于發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。二是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，要求我們必須抓好基層黨建工作?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略，是推進(jìn)黨和國家各方面工作總的引領(lǐng)?！八膫€全面”中的每項任務(wù)，都與基層黨建工作密切相關(guān)，無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還是民生保障、社會穩(wěn)定等工作，都需要基層黨組織做好組織動員群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾來完成、去實現(xiàn)。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在基層。現(xiàn)在到20xx年只剩下不到5年的時間，這幾年，在經(jīng)濟(jì)上是我國提速換擋、動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵時期，在城鄉(xiāng)區(qū)域上是加快縮小差距、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的緊要時期，在社會民生建設(shè)上是集中民智、化解矛盾，提高人民群眾生活水平的重要時期?；鶎邮侨嫘】祽?zhàn)斗的最前線，要做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”，基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重，發(fā)揮的作用至關(guān)重要。全面深化改革，涉及千家萬戶的利益，涉及許多復(fù)雜敏感的問題。有序推進(jìn)改革，迫切需要基層黨組織扎實做好群眾工作、切實維護(hù)基層和諧穩(wěn)定，統(tǒng)一思想、凝聚共識，尋求最大公約數(shù)，動員廣大群眾熱心支持改革、積極參與改革、全力推動改革，匯聚全面深化改革的強大正能量，推動改革任務(wù)的深度落實。全面推進(jìn)依法治國，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大量的基礎(chǔ)性工作要靠基層，工作的重點也在基層。只有把依法治國各項要求落實到基層組織和廣大群眾的廣泛實踐中，法治建設(shè)才能有最堅實的支撐?；鶎狱h組織是基層治理體系的“龍頭”，推進(jìn)基層社會治理法治化，增強基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng)，基層黨組織肩負(fù)著直接的責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，抓好基層黨建工作是題中應(yīng)有之義。全國有基層黨組織400多萬個，共產(chǎn)黨員8700多萬名。這么龐大的基層黨組織和黨員隊伍，抓好了就會凝聚起推動政治經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的強大力量，抓不好、管不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨的要求就難以真正落地，就會削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是推動全縣重點任務(wù)落實，要求我們必須抓好基層黨建工作。實踐證明，一個地方黨建工作抓得好，就會思想行動統(tǒng)一、推進(jìn)工作有力。反之，則工作被動、影響發(fā)展。年初以來，我縣相繼召開縣委全委擴(kuò)大會議和人大政協(xié)“兩會”，對20xx年的工作進(jìn)行了全面部署?？h委、縣政府立足于中央創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，作出了圍繞“一個主題”、緊扣“兩個目標(biāo)”、強化“三大支撐”、推進(jìn)“四個融合”、實施“五大會戰(zhàn)”的“一二三四五”總體思路和打造有影響力的中國“江北水鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略部署。這些思路和部署，體現(xiàn)了我縣發(fā)展的新理念、新質(zhì)效，是我們必須遵循的總體戰(zhàn)略布局，是全縣廣大黨員干部和群眾共同努力的方向?？偟膩砜?，今年我縣各項工作任務(wù)很重、要求很高、壓力很大，要想完成全年工作任務(wù)，關(guān)鍵是要提高全縣各級黨組織的執(zhí)行力，發(fā)揮各級黨員干部的示范引領(lǐng)作用，凝聚共識、形成合力，不斷把黨的組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力，為我縣“十三五”開好局、起好步，推動美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅強組織保障。四是落實全面從嚴(yán)治黨部署、解決突出問題，要求我們必須抓好基層黨建工作。縣委歷來重視基層黨建工作，連續(xù)多年立足解決基層黨建方面的突出問題，大力實施“三服務(wù)三提升”工程，在推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、運用互聯(lián)網(wǎng)實施黨建信息化、集中輪訓(xùn)黨員等方面積極探索，取得了顯著成效。全縣基層黨組織總體上是堅強的、有戰(zhàn)斗力的。同時也要清醒地看到存在的問題。比如，黨的組織和工作覆蓋面還存在一些空白點，還有部分“兩新”組織沒有建立黨組織，沒有真正實現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的有機(jī)統(tǒng)一。農(nóng)村黨組織書記中60歲以上的占13.9%，初中以下文化程度的占43.5%，年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、黨組織班子后繼乏人的問題仍很突出。有的基層黨組織軟弱渙散，有活動沒效果、有組織沒力量，難以發(fā)揮組織群眾、服務(wù)群眾的應(yīng)有作用。有的農(nóng)村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理使用混亂、場所功能作用未發(fā)揮，服務(wù)群眾不到位。有的縣直部門黨務(wù)工作力量薄弱，工作沒機(jī)構(gòu)、辦事無人員。有的黨員黨性觀念不強、紀(jì)律意識淡薄，“只求業(yè)務(wù)精，不求思想紅”，對自己放松了要求，長年不參加組織生活，基本不發(fā)揮作用，甚至違法違紀(jì)，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，采取有效措施，切實加以解決。全縣各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨(工)委書記，一定要充分認(rèn)識加強基層黨建的重要性和緊迫性，牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任，用心用力抓好基層黨建工作。

當(dāng)前和今后一個時期，全縣基層黨建工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，全面落實中央和省委、市委基層黨建部署要求，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以持續(xù)強化服務(wù)型黨組織建設(shè)和推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬為目標(biāo)，堅持從嚴(yán)從實、突出問題導(dǎo)向、立足群眾滿意、注重改革創(chuàng)新，認(rèn)真解決影響基層黨組織發(fā)揮作用的突出問題，健全完善落實管黨治黨責(zé)任的體制機(jī)制，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，最大限度地凝聚起推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量，為順利實現(xiàn)我縣“十三五”發(fā)展目標(biāo)、加快推進(jìn)美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅強的組織保證和源源不竭的動力。圍繞實現(xiàn)以上目標(biāo)，著重抓好以下幾項重點工作。

(一)農(nóng)村基層黨建，要重點在提升村級黨組織服務(wù)能力和服務(wù)水平上下功夫。去年，中央在浙江召開全國農(nóng)村基層黨建工作座談會，對新形勢下農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行了全面部署。省委、市委結(jié)合實際，研究出臺了許多含金量高、務(wù)實管用的政策措施，形成了大抓農(nóng)村基層黨建的良好態(tài)勢。我縣也及時研究貫徹落實措施，在強化村級保障、夯實基層基礎(chǔ)、提升服務(wù)水平等方面做了大量工作，取得了顯著成效。下步，農(nóng)村基層黨建要重點抓好4項任務(wù)。一是選好用好管好帶頭人。抓好農(nóng)村基層黨建，要把選好用好管好帶頭人作為首要任務(wù)，打開視野、不拘一格，想方設(shè)法把人才發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。一方面要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，注重政治素質(zhì)，拓寬選人視野，選好配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人，特別是黨組織書記。對那些一時找不到合適人選的村，要從優(yōu)選派“第一書記”。另一方面要著力抓好村黨組織書記培訓(xùn)，縣委組織部每年至少開展一次全員培訓(xùn)，不斷提高他們的政治素質(zhì)和履職能力。同時，遴選部分優(yōu)秀村黨組織書記，組織赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩、參觀考察，開闊視野、拓展思路。再一方面要嚴(yán)格管理監(jiān)督，健全和落實村干部“小微權(quán)力清單”、輪流坐班、民事代辦、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，探索實施村黨組織書記縣級備案管理等辦法，督促村干部履職盡責(zé)。同時，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，各鎮(zhèn)街每年要按照不低于10%的比例倒排軟弱渙散黨組織，一個村一個村地摸底，一個問題一個問題地整治，力爭利用2—3年時間，基本解決部分村級組織班子軟、矛盾多、管理亂等問題。二是加大基礎(chǔ)保障力度。今年將繼續(xù)提高村干部補貼報酬，嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強化村級黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的保障，實行村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費縣財政兜底。鎮(zhèn)街黨(工)委，一方面，要嚴(yán)格審批程序，抓好村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督管理和規(guī)范使用，確保發(fā)揮最大效能;另一方面，要抓住深化農(nóng)村改革的有利契機(jī)，采取建設(shè)村級組織經(jīng)營性場所、開展集體資產(chǎn)資源清理清查、推進(jìn)土地托管、發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)等多種形式，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強村級“造血”功能。三是健全完善以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。積極適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村各類組織設(shè)置，明確職責(zé)定位，理順關(guān)系，為農(nóng)村黨組織加強對村民自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提供有力支持和保障。繼續(xù)堅持和落實“四議兩公開”、村“兩委”聯(lián)席會議、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等制度，大力推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，積極推進(jìn)民主協(xié)商，保障農(nóng)民群眾在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下享有更多更切實的民主權(quán)利。四是扎實抓好脫貧攻堅。把加強農(nóng)村基層黨建同脫貧攻堅結(jié)合起來，發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結(jié)對共建方式，為脫貧帶去新資源、輸入新血液，確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅任務(wù)。在抓好脫貧攻堅的同時，要對標(biāo)全市、全省乃至全國的先進(jìn)村，高點定位、頂層設(shè)計、全力推進(jìn)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村示范村、亮點村。3月中旬，我們已經(jīng)組織人員赴寧波市滕頭村、上李村、灣底村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，下步，將在全縣先行試點、逐步實施。

(二)城市社區(qū)黨建，要重點在完善管理服務(wù)體系、構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局上下功夫。社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，社區(qū)黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)居民群眾。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市社區(qū)逐步成為基層社會治理的重心、各類經(jīng)濟(jì)社會組織活動的舞臺，迫切需要充分發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。一是強化陣地建設(shè)。我縣8個城市社區(qū)大部分為城中村、城邊村拆遷后合并成立的社區(qū)，去年我們通過加大資金投入、整合多方資源，啟動了部分辦公服務(wù)場所的建設(shè)工作，但是后期督促不力、建設(shè)進(jìn)展緩慢。這個問題市委馬書記在縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建述職評議會議上，也對我縣重點進(jìn)行了點評，并要求我們壓實責(zé)任，加大工作力度，盡快完成建設(shè)任務(wù)。對這項工作，縣委組織部、縣城建改造指揮部、金鄉(xiāng)街道要盯緊靠牢，統(tǒng)籌各方、強力推進(jìn)，確保9月底前全部投入使用。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。金鄉(xiāng)街道要強化抓城市社區(qū)黨建的主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海市靜安區(qū)“區(qū)域化黨建”、武漢百步亭“二三六”黨建工作法和一站式服務(wù)、菜單式服務(wù)等經(jīng)驗做法，結(jié)合我縣社區(qū)實際，總結(jié)提煉、融會貫通，打造我縣獨有的城市社區(qū)黨建工作品牌，提升服務(wù)民生軟實力。要同步調(diào)整組織設(shè)置，同步理順隸屬關(guān)系，同步規(guī)范“三資”管理，同步跟進(jìn)社區(qū)服務(wù)，尤其要做好流動人員、拆遷安置、失業(yè)待崗、空巢老人以及生活困難群眾的服務(wù)工作，真正把城市社區(qū)建設(shè)成為群眾安居樂業(yè)的美好家園。三是夯實工作基礎(chǔ)。整合區(qū)域內(nèi)各類組織、各種資源，高標(biāo)準(zhǔn)改造社區(qū)黨群服務(wù)中心，提升黨組織在統(tǒng)籌社會發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。要重視抓好社區(qū)“兩委”特別是帶頭人隊伍建設(shè)，落實好他們的補貼報酬，加強培訓(xùn)管理，在轉(zhuǎn)變提升社區(qū)干部的工作方式和服務(wù)理念等方面多做文章，建強服務(wù)群眾的核心，不斷提升城市社區(qū)的管理服務(wù)水平。同時，要管好用好社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費，為社區(qū)黨組織開展工作提供堅實保障。

(三)“兩新”組織黨建，要重點在發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用、推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展上下功夫。目前，非公企業(yè)和社會組織仍然是基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。去年，中央辦公廳專門印發(fā)意見，對社會組織的功能定位、健全管理體制和工作機(jī)制提出了明確要求，省委、市委高度重視，專門召開會議進(jìn)行部署。貫徹落實中央和省、市有關(guān)要求，必須著力抓好3個方面的工作。一要抓好“兩個覆蓋”。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”態(tài)勢的形成，將有更多市場主體和新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)出來，將有更多年輕人加入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大軍?！皟尚隆苯M織黨建工作的任務(wù)越來越艱巨，關(guān)鍵是要抓好“兩個覆蓋”。要采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織，條件成熟的，要單獨建立，不具備單獨組建條件的，要在堅持和完善“兼和式”黨組織設(shè)置模式的同時，依托街道社區(qū)、園區(qū)和行業(yè)協(xié)會，建立區(qū)域性黨組織，確保應(yīng)建盡建;對暫時沒有黨員的“兩新”組織，要由黨(工)委選派黨建指導(dǎo)員，幫助開展黨的工作，增強黨的影響力，力爭黨的組織和工作“兩個覆蓋”全部達(dá)到100%。二要發(fā)揮“兩個作用”。牢牢把握非公企業(yè)數(shù)量多、職工年輕化、文化需求日益增長的特點，推動非公企業(yè)黨建和企業(yè)文化互促共融，積極發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)“兩個作用”，提升職工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，為企業(yè)發(fā)展集聚“正能量”。在“兩新”組織黨建方面，我縣率先在全市取得了突破，整合非公企業(yè)、縣直單位和金融部門等黨建資源，建設(shè)了全省首家非公企業(yè)黨建聯(lián)盟?？h委組織部、縣經(jīng)信局、縣民政局等有關(guān)部門，要通力協(xié)作，在保障聯(lián)盟作用發(fā)揮上下功夫，促進(jìn)非公企業(yè)健康快速發(fā)展。三要建強“兩支隊伍”。堅持把黨組織書記和黨建指導(dǎo)員“兩支隊伍”建設(shè)作為加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手，多渠道選拔、全方位培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。黨組織書記要注重從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生，暫時沒有合適人選的，由所屬黨(工)委選派黨建工作經(jīng)驗豐富的黨員干部擔(dān)任。探索從鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)和主管部門下派黨性強、懂經(jīng)營、會管理的黨務(wù)干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，為開展非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。堅持把非公企業(yè)黨組織書記和黨建指導(dǎo)員納入全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，強化系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提高抓好非公黨建和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。

(四)機(jī)關(guān)黨建，要重點在“走在前列”上下功夫。強調(diào)，機(jī)關(guān)黨組織要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、制定各項政策、推動工作落實的重要職責(zé)。落實機(jī)關(guān)黨建要“走在前列”的要求，要突出抓好3項任務(wù)。一要理順體制機(jī)制。從健全機(jī)制、理順體制入手，將縣直機(jī)關(guān)所有基層黨組織逐步納入縣直機(jī)關(guān)工委管理，建立縣直黨建“大工委”和“系統(tǒng)黨委”體系，在全縣逐步構(gòu)建起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨組織抓落實、各方協(xié)調(diào)配合，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，一級抓一級、層層抓落實的機(jī)關(guān)黨建工作新格局。這項工作由縣委組織部牽頭，會同縣編辦、縣直機(jī)關(guān)工委抓緊研究，盡快拿出具體意見，抓緊付諸實施。二要規(guī)范黨內(nèi)活動。這兩年，我們通過開展教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，各級黨組織黨內(nèi)政治生活的許多優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)。機(jī)關(guān)黨組織要把健全落實黨內(nèi)生活制度與加強隊伍管理有機(jī)結(jié)合，著力增強機(jī)關(guān)黨員黨的意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。一方面，要把基本活動抓實，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評武器，讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。另一方面，要把自選動作做優(yōu)，特別是要結(jié)合建黨95周年，突出特色，開展豐富多彩的主題實踐活動，豐富黨員群眾文化生活。三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)抓在手上，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，盡快實現(xiàn)由“不敢”向“不能”、“不想”態(tài)勢的轉(zhuǎn)變。同時，要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，讓黨徽在各個崗位閃光、讓黨旗在各條戰(zhàn)線飄揚。

抓好基層黨建工作，需要各級高度重視、各個方面付諸行動。全縣各黨(工)委特別是黨(工)委書記，要切實增強管黨治黨意識，牢固樹立抓好基層、強基固本的思想，守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”，以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實的作風(fēng)抓好基層黨建各項任務(wù)落實。一要壓實工作責(zé)任，科學(xué)務(wù)實推進(jìn)。這些年，各黨(工)委在健全落實基層黨建工作責(zé)任制方面，都做了不少工作，但在一些部門單位，責(zé)任主體不明確、督促不及時、問責(zé)不嚴(yán)格、落實不到位等問題依然不同程度地存在。有的把黨委(黨組)的責(zé)任當(dāng)成了主管部門的責(zé)任，把書記的責(zé)任轉(zhuǎn)給了分管的同志。抓好基層黨建工作，必須壓實工作責(zé)任，做到有位必有責(zé)、有責(zé)必盡責(zé)、失職必問責(zé)。作為黨(工)委書記，要把抓好黨建作為最大政績，牢牢抓在手上、扛在肩上、記在心中，親自謀劃設(shè)計，帶頭搞好調(diào)研，多到基礎(chǔ)薄弱、工作難度大的地方蹲點調(diào)研、解剖麻雀，對基層黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)，定期主持研究，出思路、定方案、作安排。要親自破解難題，對影響和制約本地本單位基層黨建工作的重點難點問題，要仔細(xì)分析、梳理排隊，整合多方資源，著力加以破解，不見成效絕不罷手。鎮(zhèn)街黨(工)委書記任期內(nèi)要走遍所有自然村，做到鋪下身子、身到心到，真了解情況、真研究問題、真解決困難。二要搞好統(tǒng)籌兼顧，形成工作合力?；鶎狱h建是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要多個部門密切協(xié)作、合力推進(jìn)。要健全完善縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局?？h委組織部要發(fā)揮組織優(yōu)勢，主動協(xié)調(diào)各方力量，加強具體指導(dǎo)，強化督促落實，抓好各領(lǐng)域黨建工作任務(wù)的組織推動?？h紀(jì)委和縣直相關(guān)部門單位，既要結(jié)合各自工作職能，認(rèn)真落實好各自承擔(dān)的基層黨建工作任務(wù)，又要主動把基層黨建工作融入業(yè)務(wù)工作。全縣各級各部門，要圍繞落實縣委黨建工作部署，拿出務(wù)實管用、具體的措施辦法，調(diào)動各方面積極性，推動形成抓基層黨建工作的整體合力。三要注重典型引領(lǐng)，發(fā)揮示范效應(yīng)。一個先進(jìn)典型就是一面旗幟。基層是創(chuàng)新創(chuàng)造的源頭，黨建工作中的許多好思路好點子都來自基層。同時，基層也是黨員干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的“大舞臺”。近兩年，我縣涌現(xiàn)了兩個全省乃至全國的優(yōu)秀黨員干部的典型，一個是被評為“齊魯時代楷?！钡募o(jì)檢干部陳新寧同志，另一個就是李廣印同志。這2名同志的先進(jìn)事跡，先后被省、市有關(guān)媒體及欄目進(jìn)行深度報道。近期，省委、市委組織部將會同有關(guān)劇組來金，深度挖掘廣印同志的先進(jìn)事跡，拍攝電影《一路風(fēng)雨》，并向中央電視臺有關(guān)頻道推薦播出。今年縣委將結(jié)合建黨95周年，集中表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，縣委宣傳部、縣廣播電視臺要采取多種形式，大力宣傳各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型，在全縣上下努力形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。

中央和省市委高度重視干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，中組部專門下發(fā)通知要求“全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度”，并要求“納入市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作考核內(nèi)容”;要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記，全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度，市、縣黨政機(jī)關(guān)要做到全覆蓋。今年，省委對第一書記工作提出要做到“四個精準(zhǔn)”，即嚴(yán)格做到精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理，大力提升第一書記工作成效。我縣在開展部門包村、干部駐村工作方面雖然起步較早，影響較大，也積累了不少經(jīng)驗，但與中央和省市委的要求相比，還有不小的差距，一定不能有松懈心理，更不能有驕傲自滿情緒。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好新一年干部駐村聯(lián)戶工作，標(biāo)準(zhǔn)更高，任務(wù)更重。各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要更加清醒地認(rèn)清當(dāng)前的新形勢，更加清醒地認(rèn)識到工作要求的新變化，切實把駐村聯(lián)戶工作做實做好。

一要充分認(rèn)識駐村聯(lián)戶工作新形勢新任務(wù)，切實增強做好駐村聯(lián)戶工作的思想自覺和行動自覺。今年以來，全省組織部長會議、全市組織部長會議相繼召開，對干部駐村聯(lián)戶工作提出了考核的“硬杠杠”。3月10日，全市基層黨建暨干部駐村聯(lián)戶工作會議召開，馬書記從貫徹省委精神的角度，對干部駐村聯(lián)戶提出了更加具體明確的要求。大家可以看到，近一段時期以來，從上到下都對駐村聯(lián)戶工作提出了新的更高要求，我們必須認(rèn)清形勢，以高度的政治責(zé)任感和急迫感全力做好駐村聯(lián)戶工作。首先，這是提升群眾滿意度的有效途徑。近年來在全市群眾滿意度測評中，我縣始終位居前列，得分持續(xù)提高。這其中飽含著各級各部門和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤汗水，體現(xiàn)著全縣人民對駐村聯(lián)戶這一舉措的贊成擁護(hù)、對黨委政府工作的認(rèn)可和支持。但是也應(yīng)看到，群眾滿意度是一個“易碎品”，上去不容易，下來很容易;群眾滿意度的提高絕不會一蹴而就，需要持之以恒地用心用力。抓緊抓實駐村聯(lián)戶工作，有助于更好地解決群眾訴求，讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。其次，這是鍛煉干部錘煉作風(fēng)的主要陣地。金鄉(xiāng)正處在加快發(fā)展、加速崛起、奮力趕超的重要時期，比任何時候都更需要一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。深入開展干部駐村聯(lián)戶工作，就是要讓廣大機(jī)關(guān)干部深入基層，走近群眾，通過真心實意為群眾辦實事、辦好事，著力解決好群眾普遍關(guān)注的路不平、水不通、燈不明等突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，提高黨和政府在群眾中的威信，凝聚起干群共謀發(fā)展合力。第三，這是落實上級部署要求的必然選擇。省委、市委強調(diào)，第一書記必須與原單位脫鉤，每月住村不少于20天，這是工作的硬紀(jì)律、考核的硬杠杠。同時，強調(diào)要把駐村聯(lián)戶納入部門單位工作目標(biāo)，納入干部任用考察內(nèi)容，納入干部責(zé)任追究體系，對無正當(dāng)理由住村時間未達(dá)到規(guī)定要求的，農(nóng)戶應(yīng)享受的惠民政策幫助落實不到位的，對群眾合理訴求置之不理、敷衍塞責(zé)的，因工作不到位造成所聯(lián)系村出現(xiàn)群體性上訪的，弄虛作假、違反群眾工作紀(jì)律造成不良影響的，第一書記不能堅持在崗在位的，嚴(yán)格按照考核問責(zé)辦法，迅速啟動問責(zé)機(jī)制，既處理當(dāng)事人又追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這些嚴(yán)的要求部署為下步駐村聯(lián)戶工作提供了根本遵循，我們必須嚴(yán)格按照上級要求，進(jìn)一步強化責(zé)任意識，堅決執(zhí)行規(guī)定動作不走樣，從嚴(yán)從實推進(jìn)駐村聯(lián)戶工作，切實把各項工作任務(wù)落到實處。

二要堅持問題導(dǎo)向，深入查擺剖析駐村聯(lián)戶工作中存在的不嚴(yán)不實問題。去年，廣大駐村聯(lián)戶干部積極克服工作、生活中的種種困難，全身心投入到駐村聯(lián)戶工作中，付出了辛勤努力，取得了顯著成績，但對照上級要求和群眾期盼，工作中還存在一些差距?？偨Y(jié)來看，主要有三個方面：一是駐村時間沒保證，多數(shù)第一書記沒有按要求住村。市派第一書記大部分能與派出單位脫鉤，工作日在村工作，平時在村里居住?？h派第一書記多數(shù)沒完全脫鉤，更多是聯(lián)系幫扶，駐村工作時間和精力都不能保證。在村走訪時，許多群眾不清楚選派第一書記這個事、不知道村里有第一書記這個人、不了解第一書記做了哪些工作，也沒見過第一書記。詢問村干部，第一書記平常在單位，不在村里居住的不在少數(shù)。二是工作浮在面上，駐村不夠扎實。有的駐村聯(lián)戶干部特別是第一書記對自身工作職責(zé)定位不準(zhǔn)、激情不高，有的到村后只和村干部見個面、開個黨員會，就算完成調(diào)研，沒想過要廣泛走訪群眾;有的爭取個把資金項目，轉(zhuǎn)手交給村干部了事，沒有把辦實事變成宣傳群眾、動員群眾、凝聚群眾和教育干部的過程;有的對貧困戶多是一般性地送米送油送面，對如何精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧沒有概念;有的存在畏難發(fā)愁情緒，面對村里的困難和群眾反映的問題，不知所措，只會向村干部和鎮(zhèn)里推，缺乏攻堅克難的勇氣，沒有積極主動地去謀劃解決，“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重;還有的對一些惠農(nóng)惠民政策囫圇吞棗、不求甚解，群眾一問三不知或者答復(fù)的南轅北轍。三是上心用勁不夠，群眾訴求辦理工作抓得不實。很多駐村聯(lián)戶干部的重視程度還不夠高。從面上來看，雖然各級干部都能按照規(guī)定開展民意收集分理工作，但收集到的大多是一些大路邊上的問題，反映不出現(xiàn)階段基層老百姓的真實愿望;還有的干部記錄了群眾的問題訴求，卻長期不管不問，老百姓偶爾打個電話咨詢一下，卻推諉扯皮，甚至拒接電話;有的對于群眾提出的訴求，只會敷衍了事，不會向群眾做解釋說明工作;有的把群眾反映的訴求解決了，卻沒有將結(jié)果反饋給群眾。這樣下去，我們的干部就會偏離群眾，就會有失去民心的危險。出現(xiàn)這些問題，最主要的原因，就是駐村聯(lián)戶干部思想認(rèn)識不夠，存在單純?nèi)蝿?wù)觀點、應(yīng)景點卯思想等問題，沒有動真情、下真力推動工作落實;我們的第一書記還沒有和原單位脫鉤，沒有專心投入到工作中去。問題講的多，目的就是要解決這些問題，大家一定要有堅決的態(tài)度和決心，以抓鐵有痕、踏石留印的精神和百尺竿頭、更進(jìn)一步的姿態(tài)，解決好當(dāng)前存在的問題，拉長短板，補好窟窿，確保駐村聯(lián)戶工作深入推進(jìn)，健康發(fā)展，取得實實在在的成效，形成常態(tài)化、長效化、制度化的工作機(jī)制。

三要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保駐村聯(lián)戶工作各項任務(wù)落到實處。深化干部駐村聯(lián)戶工作既是一項政治任務(wù)，更是一項民心工程。各級各部門要高度重視、積極參與，真正把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)扛在肩上，從嚴(yán)從實推動駐村聯(lián)戶工作取得更大實效。要以清晰責(zé)任抓落實。市委馬書記多次強調(diào)，一切工作都要目標(biāo)化、項目化、責(zé)任化、考核化。今天會上印發(fā)了駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法，各級各部門和駐村聯(lián)戶干部一定要明晰自己的責(zé)任，一條一條抓落實，切實做到履職盡責(zé)、主動作為。縣直派出單位要保證第一書記、駐村工作組成員和單位完全脫鉤，不得以任何理由牽扯第一書記、駐村工作組成員的精力，同時，按規(guī)定發(fā)放生活補貼。鎮(zhèn)街黨(工)委要督促第一書記、駐村工作組成員按要求吃住在村，嚴(yán)格執(zhí)行各項。

規(guī)章制度。

對他們在村里工作實行強有力的檢查監(jiān)督指導(dǎo)。各級第一書記和駐村工作組成員必須吃住在村保證住村時間天數(shù)嚴(yán)格履行所擔(dān)負(fù)的職責(zé)確保各項工作扎實有效開展。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全縣駐村聯(lián)戶干部要嚴(yán)格按照要求蹲點調(diào)研、走訪聯(lián)系戶和困難群眾把解決群眾實際困難作為重中之重切實做到“民有所呼我有所應(yīng)”。要嚴(yán)格落實民意收集分理機(jī)制對群眾提出的訴求認(rèn)真填寫民意收集分理登記表聯(lián)戶干部有能力解決的要積極解決問題;聯(lián)戶干部解決不了的要上報單位并形成工作臺賬明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理;部門單位協(xié)調(diào)解決不了、需要統(tǒng)一匯總分理的民意事項要按程序反映報告有關(guān)部門有關(guān)部門要各司其職認(rèn)真辦理用扎實的工作贏得群眾的滿意和認(rèn)可。要以典型帶動抓落實。堅持把典型帶動作為加強干部駐村聯(lián)戶工作的有效手段積極培育示范點通過抓點帶面典型引路不斷推動全縣干部駐村聯(lián)戶工作上水平。在第一書記村方面鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用圍繞縣委中心工作結(jié)合鎮(zhèn)街和村莊實際從推進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)上打造示范村。第一書記要發(fā)揮優(yōu)勢用足用好政策多渠道籌集資金千方百計為村莊長遠(yuǎn)發(fā)展出路子、想辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村也要按照第一書記村標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃立足自身實際著力打造村莊典型。新聞宣傳部門要積極發(fā)現(xiàn)培育典型事跡深度挖掘及時宣傳進(jìn)一步濃厚我縣駐村聯(lián)戶工作氛圍。要以督查問責(zé)抓落實。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要把干部駐村聯(lián)戶工作納入干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容要切實強化對駐村聯(lián)戶工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查采取隨機(jī)抽查、暗訪檢查、跟蹤督查、拉網(wǎng)普查、走訪座談等形式實時跟蹤調(diào)度管理。動員千遍不如問責(zé)一次。這次出臺的駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法把駐村聯(lián)戶各項要求變成了“鐵規(guī)矩”、“硬杠杠”希望大家嚴(yán)格遵守、抓好落實?？h下派辦、各下派工作隊要靠上抓管理、抓服務(wù)、抓督導(dǎo)確保駐村聯(lián)戶工作深入扎實開展讓群眾得到更多實惠、更高興、更滿意。

同志們，做好基層黨建和駐村聯(lián)戶工作責(zé)任重大、使命光榮、影響深遠(yuǎn)。全縣各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部，要始終保持一股務(wù)實進(jìn)取的精氣神，對基層黨建和駐村聯(lián)戶重點工作任務(wù)要扭住不放、一抓到底，確保落地見效;對難點問題要集中攻堅、創(chuàng)新突破，努力取得實質(zhì)性進(jìn)展;對認(rèn)準(zhǔn)的事情要一以貫之、不換頻道，以咬定青山不放松的韌勁，堅持不懈地抓下去，步步為營、久久為功，不斷開創(chuàng)基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面!

同志們：

這次會議主要是深入貫徹中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和有關(guān)會議精神，分析形勢，交流經(jīng)驗，對當(dāng)前和今后一個時期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行安排部署。為開好這次會議，市委作了充分準(zhǔn)備，去年下半年組成9個調(diào)研組，從各個領(lǐng)域開展了基層黨建工作大調(diào)研，進(jìn)一步摸清情況、找準(zhǔn)問題、研究措施;上周又組織縣市區(qū)委書記、組織部長到上海、寧波專題考察基層黨建工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，開闊視野眼界，提升工作標(biāo)桿;在此基礎(chǔ)上制定了規(guī)范縣鄉(xiāng)黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任、建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建責(zé)任清單制度兩個《意見》和干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)《辦法》等4個文件。剛才，5位同志作了典型發(fā)言，從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗做法。下面，根據(jù)中央、省委有關(guān)要求和市委會研究的意見，我講兩個方面的問題。

第一個問題：提高認(rèn)識、強化措施、壓實責(zé)任，推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇二

同志們：

面的力量，鼓足干勁、奮勇爭先，全面推進(jìn)店前各項事業(yè)取得新的進(jìn)步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子向全鎮(zhèn)人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

剛才，傳新同志代表鎮(zhèn)黨委政府對今年的各項工作進(jìn)行了科學(xué)的安排部署，明確了奮斗目標(biāo)，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調(diào)查、認(rèn)真分析后，根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前形勢做出的決策和部署，也是今年工作的行動綱領(lǐng)。聯(lián)磊同志就計劃生育工作做了專題報告，這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清計生工作形勢，切實增強危機(jī)感和緊迫感應(yīng)該起到很大的促進(jìn)作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，在表示祝賀的同時，希望你們以此時為起點，以榮譽為動力，不驕不躁，乘勝前進(jìn)，在新的一年里取得更加優(yōu)異的成績。20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，排難而上，扎實苦干，全面完成了經(jīng)濟(jì)、政治、社會各項建設(shè)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

回顧一年來的工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、重點建設(shè)項目全速推進(jìn)。自來水廠建設(shè)工程順利實施，基建工程已基本竣工，計劃在上半年投產(chǎn)運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設(shè)主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關(guān)以外的第一所獨立的幼兒教育機(jī)構(gòu);中心村小農(nóng)水工程順利竣工。另外，項目爭取力度進(jìn)一步加大：緊抓省道改造項目機(jī)遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)街道路面拓寬改造項目，街道水泥路面建設(shè)規(guī)劃由7米增加到10米;準(zhǔn)確把握國家政策機(jī)遇，爭取到城鎮(zhèn)區(qū)段長河河堤建設(shè)項目，將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發(fā)這根主弦，香港旭日集團(tuán)就投資開發(fā)司空山禪宗文化已與縣政府達(dá)成初步意向。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)的茶桑果姜生產(chǎn)科目得到鞏固和擴(kuò)展;畜禽規(guī)模經(jīng)營范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)技服務(wù)組織的職能作用更加突出。

3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導(dǎo)相結(jié)合的措施，對長河砂石資源無序開采、城鎮(zhèn)房屋建設(shè)混亂、違規(guī)開采礦石等情況進(jìn)行了專項秩序整頓、規(guī)范和疏導(dǎo)，達(dá)到預(yù)期效果。

4、黨的建設(shè)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。教育方面，抓好入學(xué)鞏固率的同時，初中和高中升學(xué)率均取得很好的成績;文衛(wèi)方面，成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動繼續(xù)深入開展，文化娛樂陣地得到加強。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率進(jìn)一步提高，順利完成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù);人口和計劃生育方面，強化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，村為主機(jī)制逐步落實。社會維穩(wěn)方面，認(rèn)真開展“平安店前”創(chuàng)建活動，未發(fā)生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。較好地完成了年度各項民生工程目標(biāo)任務(wù)。

同志們，我們在此可以說，20xx年是充實的一年，是發(fā)展進(jìn)步之年，是克難攻堅闊步前進(jìn)的一年，我們?yōu)樾燎诠ぷ魅〉玫某晒械叫牢亢妥院?但同時也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實事、大事無力去做;二是發(fā)展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱，基礎(chǔ)不夠牢;四是民營工業(yè)企業(yè)的水平、規(guī)模、效益亟待提高;五是少數(shù)干部作風(fēng)散漫，缺乏開拓意識和進(jìn)取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。這些問題都需要我們認(rèn)真地、下大力氣加以解決。

傳新同志在報告中明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，這些目標(biāo)任務(wù)我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，那什么才是“大”?是發(fā)展目標(biāo)要遠(yuǎn)大，是發(fā)展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務(wù)，實現(xiàn)目標(biāo)，才能取得大的進(jìn)步，迎來店前大發(fā)展的春天!根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前的形勢，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要從“抓作風(fēng)，見實效;抓機(jī)遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個方面講三點意見。

一整頓作風(fēng)，強化責(zé)任，實現(xiàn)干部隊伍務(wù)實、爭先、高效。

黨的作風(fēng)，是黨在政治、思想、工作和生活中表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為?！爸问孪戎握握戎喂?，治官先治心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，是經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提和根本保障。我們店前鎮(zhèn)的干部隊伍主流是非常好的，但也有少數(shù)人精神渙散、作風(fēng)飄浮、不知所事。對事業(yè)沒有激情，對群眾缺乏感情，對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到店前的發(fā)展事業(yè)。所以，狠抓作風(fēng)建設(shè)刻不容緩。

是不愿，別人分內(nèi)的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志樹立“愛才”意識，對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關(guān)心，充分調(diào)動他們的積極性。

2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節(jié)性，工作時機(jī)稍縱即逝，很難補救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應(yīng)。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃，負(fù)責(zé)的同志要積極努力地干，主管的同志(來源：)要緊拎不放，按照計劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績。今年鎮(zhèn)黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度，對工作不力，行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人，一次批評，二次通報，三次誡勉談話。各分管或主管的領(lǐng)導(dǎo)同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機(jī)關(guān)單位的工作多是由主管局進(jìn)行考核，鎮(zhèn)黨委政府也要進(jìn)行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結(jié)果反饋到主管部門。對村級的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進(jìn)后期工作。

3、樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率，其工作作風(fēng)實不實，工作態(tài)度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會上，周東明縣長指出：影響一個地方發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵因素說一個字是“人”，說兩個字是“干部”，說三個字是“一把手”，說四個字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”，這就簡明而深刻地闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風(fēng)要實在，實在，更實在。

二緊抓機(jī)遇，強基固本，實現(xiàn)旅游開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)新的跨越。

發(fā)展機(jī)遇是推動地方發(fā)展的巨大動力，有的機(jī)遇要靠人去爭取，有的機(jī)遇則是可遇不可求的，現(xiàn)在，我們就面臨著三大機(jī)遇。

2、司空山開發(fā)機(jī)遇。通過兩年多時間的不懈努力，香港旭日集團(tuán)初步確定了開發(fā)司空山禪宗文化的投資意向?？h委縣政府也高度重視，三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發(fā)工作。我們前期也做了很多基礎(chǔ)性工作，為司空山開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、擴(kuò)權(quán)試點縣的機(jī)遇。岳西在擴(kuò)權(quán)試點縣中受益匪淺，許多大項目大建設(shè)都得益于這個機(jī)遇。面臨國家積極的財政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。

面對這些機(jī)遇，我們有足夠的發(fā)展信心，因為店前鎮(zhèn)已完全具備承載機(jī)遇和大項目的內(nèi)部條件：一是經(jīng)過歷屆多年的積極探索，我鎮(zhèn)形成了符合實際且清晰穩(wěn)定的發(fā)展思路;二是各級干部群眾渴望發(fā)展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執(zhí)行力明顯提高;四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向明確，具備基礎(chǔ);五是隨著交通條件的快速改善，店前將完全具備發(fā)展要件和區(qū)位優(yōu)勢。

三咬定目標(biāo)，強化措施，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。

目標(biāo)是愿望，也是軍令狀，要通過措施來實現(xiàn)?？h委縣政府做出“著力實施‘五大戰(zhàn)略’，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的戰(zhàn)略部署。鎮(zhèn)黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責(zé)任明確、重點突出、措施有力。

1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機(jī)制就是要獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，激發(fā)斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現(xiàn)事業(yè)長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。

2、營造良好的政治環(huán)境。“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略中包含政治生態(tài)，政治生態(tài)是一種社會政治狀態(tài)，實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”，可以概括為四個字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和作風(fēng)問題。當(dāng)前店前正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態(tài)，以此內(nèi)聚人心、外樹形象，形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。在即將開展的科學(xué)發(fā)展觀主題教育實踐活動中，我們要結(jié)合店前的發(fā)展大局、結(jié)合實際工作，認(rèn)真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題，弘揚敢拼敢闖、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;解決思想浮躁作風(fēng)飄浮的問題，大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興真抓實干這風(fēng)，把心思集中到發(fā)展上來，把精力引導(dǎo)到事業(yè)上來，不分神、不分力，一心一意搞建設(shè)，和衷共濟(jì)謀發(fā)展。

3、加強黨的基層組織建設(shè)和計劃生育工作。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，黨在農(nóng)村的一切任務(wù)，都要通過農(nóng)村基層黨組織團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾來實現(xiàn)?；鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不斷增強創(chuàng)造力。只有不斷創(chuàng)新管理、創(chuàng)新發(fā)展，才有戰(zhàn)斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機(jī)制，在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風(fēng)廉政教育力度，加大工程建設(shè)、民生工程、涉農(nóng)收費等重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度，著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進(jìn)組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設(shè)。

同志們，20xx年我們將迎來新中國60華誕，我們的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們肩負(fù)的發(fā)展使命艱巨而光榮。我們堅信，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有全鎮(zhèn)各級干部群眾的團(tuán)結(jié)一致和奮力拼搏，只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，狠抓落實，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越，在構(gòu)建和諧社會上取得新突破，在店前建設(shè)事業(yè)征程上鑄造新輝煌!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇三

同志們：

這次會議主要是深入貫徹中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和有關(guān)會議精神，分析形勢，交流經(jīng)驗，對當(dāng)前和今后一個時期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行安排部署。為開好這次會議，市委作了充分準(zhǔn)備，去年下半年組成9個調(diào)研組，從各個領(lǐng)域開展了基層黨建工作大調(diào)研，進(jìn)一步摸清情況、找準(zhǔn)問題、研究措施;上周又組織縣市區(qū)委書記、組織部長到上海、寧波專題考察基層黨建工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，開闊視野眼界，提升工作標(biāo)桿;在此基礎(chǔ)上制定了規(guī)范縣鄉(xiāng)黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任、建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建責(zé)任清單制度兩個《意見》和干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)《辦法》等4個文件。剛才，5位同志作了典型發(fā)言，從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗做法。下面，根據(jù)中央、省委有關(guān)要求和市委會研究的意見，我講兩個方面的問題。

第一個問題：提高認(rèn)識、強化措施、壓實責(zé)任，推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨建在黨的各項工作中，具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。強調(diào)指出：“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策”。中央、省委對基層黨建工作高度重視，去年以來先后召開一系列會議進(jìn)行安排部署。面對中央和省委的新要求，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我們必須在加強基層黨建上進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感。要充分看到，抓好基層黨建是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略，每一個方面的任務(wù)都與基層黨建密切相關(guān)。要與全省同步全面達(dá)小康，需要基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾投身發(fā)展熱潮，特別是打好脫貧攻堅戰(zhàn)更需要發(fā)揮基層黨組織的重要作用。全面深化改革，需要基層黨組織教育引導(dǎo)廣大群眾理解、支持、參與改革，凝聚改革共識、推動任務(wù)落地。全面依法治國，需要基層黨員干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，推動基層工作依法開展、基層事務(wù)依法辦理、基層問題依法解決。全面從嚴(yán)治黨，需要基層黨組織認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，確保每名黨員干部都做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。抓住了基層黨建，就抓住了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的落腳點。要充分看到，抓好基層黨建是推動濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要?；鶎狱h組織是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”，只有細(xì)胞活躍、“神經(jīng)末梢”暢通，黨委、政府的決策部署才能在基層落地生根。我市有2.2萬個基層黨組織、48萬名黨員，這是我們推動發(fā)展最堅實的基礎(chǔ)、最可靠的力量。實現(xiàn)我市“十三五”四大目標(biāo)，在新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展、新作為，關(guān)鍵是把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來，把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的正能量激發(fā)出來，形成解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的生動局面。同時，各項民生任務(wù)需要基層黨組織去落實，矛盾糾紛需要基層黨組織去化解，服務(wù)群眾需要基層黨組織做工作?？梢哉f，抓黨建就是抓發(fā)展、抓民生、就是抓穩(wěn)定，基層黨建抓好了就能一點用力、多點受益，基層黨建任何時候都不能忽視、任何工作都不能代替、任何領(lǐng)域都不能放松。市委高度重視基層黨建工作，特別是近年來大力實施“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”，突出抓好“兩增一扶”，著力解決影響和制約基層黨建的突出問題，推動投入向基層傾斜、人才向基層流動、服務(wù)向基層延伸，基層黨建保障水平大幅提升，基層黨建工作力量明顯增強，農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、兩新組織等各個領(lǐng)域的基層黨建工作都上了一個新臺階，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型，打造出了一批亮點和品牌。在去年底全省市委書記基層黨建述職評議會議上，姜異康書記對我市基層黨建工作給予充分肯定，我市“基層黨組織服務(wù)能力提升工程”的做法得到中組部充分肯定，被列入全國組織干部學(xué)院教學(xué)課程內(nèi)容，向全國推廣。但是，對照全面從嚴(yán)治黨要求，我市基層黨建工作還存在著一些差距和短板：有的部門單位黨委黨組書記主責(zé)主業(yè)意識不強，存在重業(yè)務(wù)、重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的慣性思維，抓黨建緊一陣、松一陣，精力不集中;有的對黨建工作認(rèn)識不到位，有的雖然認(rèn)識到位了，卻不知該怎么抓，有的抓得不夠嚴(yán);村支部書記年齡老化、文化程度偏低、后繼乏人的問題仍然比較突出，個別村組織軟弱渙散，相當(dāng)部分的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱;城市社區(qū)黨建工作理念、體制機(jī)制等方面還比較滯后，“兩新”組織黨建工作還比較薄弱，黨員教育管理的手段缺乏創(chuàng)新和活力，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，下決心加以解決。就落實管黨治黨責(zé)任，曾連發(fā)三問：是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?這“三問”直指要害、令人警醒。各級黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記，一定要充分認(rèn)識抓基層黨建的重要性和緊迫性，牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識，把抓好黨建作為最大的政績，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大政治責(zé)任，用心有力抓好基層黨建工作，推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。當(dāng)前和今后一個時期，全市基層黨建工作總的要求是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織、推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織服務(wù)能力提升工程，深化拓展“兩增一扶”措施，強化黨建工作責(zé)任，立足務(wù)實規(guī)范，積極改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)基層黨建由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展，由外力推動向制度機(jī)制推動轉(zhuǎn)變，由區(qū)域提升向全面進(jìn)步轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力，為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強的組織保證。工作中，既要全領(lǐng)域覆蓋、全方位提升，又要突出重點、聚焦短板，抓住主要矛盾和關(guān)鍵問題。

(一)農(nóng)村基層黨建，重在規(guī)范提升，切實發(fā)揮好引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。濟(jì)寧是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村基層黨建工作分量很重。經(jīng)過持續(xù)多年抓投入，我市村干部報酬、村級經(jīng)費、場所問題得到有效解決，下一步更重要的是跟上措施抓管理，在提升村干部素質(zhì)和黨組織服務(wù)群眾能力上下功夫。一要著力抓好帶頭人隊伍建設(shè)，進(jìn)一步開闊視野，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，注重政治素質(zhì)，選好配強村“兩委”班子特別是黨組織書記，對運行不正常、工作不團(tuán)結(jié)的要及時調(diào)整。要加大教育培訓(xùn)力度，縣里每年集中把村黨組織書記培訓(xùn)一遍，持續(xù)抓好村干部學(xué)歷教育，不斷增強他們?yōu)槊穹?wù)的意識和能力。要重視抓好日常管理，全面推行村黨組織書記縣級備案管理、檔案縣級集中管理，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，每屆任期內(nèi)縣市區(qū)對所有村進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，力爭每年審計一遍，促進(jìn)村干部嚴(yán)格用權(quán)、履職盡責(zé)。二要規(guī)范提升黨組織活動和服務(wù)水平，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，著力抓好村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等基層黨組織基本制度的落實，提升黨組織開展活動和服務(wù)群眾的質(zhì)量。要進(jìn)一步完善考核評價機(jī)制，把黨組織活動開展、為民服務(wù)、群眾滿意作為對村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，與評優(yōu)樹優(yōu)、年終績效補貼和使用掛鉤，引導(dǎo)他們把精力投入到做好村里工作、服務(wù)群眾上來。三要大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，縣市區(qū)要結(jié)合實際，制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的年度計劃和整體規(guī)劃;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持因地制宜、一村一策，逐村梳理研究制定薄弱村、空殼村發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的具體方案。要抓住深化農(nóng)村改革的契機(jī)，采取建設(shè)村級組織經(jīng)營場所、開展集體資產(chǎn)資源清理清查、推進(jìn)土地托管、發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)等多種形式，多渠道增加村集體收入，進(jìn)一步增強村級自我保障能力。四要抓實軟弱渙散黨組織整頓，縣市區(qū)要建立后進(jìn)村黨組織動態(tài)整頓機(jī)制，每年按一定比例倒排后進(jìn)村，建立臺賬，集中整治?？h、鄉(xiāng)委書記要帶頭聯(lián)系包保情況最復(fù)雜、整治難度最大的村，靠上工作化解矛盾問題。目前，我市還有12個村沒有完成換屆，有關(guān)縣市區(qū)要壓實責(zé)任、集中攻堅，確保4月底前全面完成整改和換屆任務(wù)。

(二)城市社區(qū)黨建，重在創(chuàng)新體制機(jī)制，積極構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。目前我市城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52.75%，社區(qū)已成為基層社會治理的重點、各類經(jīng)濟(jì)社會組織活動的舞臺，迫切需要加強社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。一要堅持分類推進(jìn)，任城、兗州、鄒城、高新區(qū)、太白湖區(qū)的街道社區(qū)要高點定位，持續(xù)提升黨建工作基礎(chǔ)保障水平，努力在組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機(jī)制等方面取得新突破;其他縣市區(qū)的城區(qū)街道社區(qū)要強化社區(qū)理念，完善社區(qū)功能，落實“三有”保障;城鄉(xiāng)結(jié)合部街道社區(qū)要加快推進(jìn)由農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建的轉(zhuǎn)型。二要創(chuàng)新體制機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗，積極推進(jìn)街道體制改革，以加強黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、實施綜合管理、維護(hù)社區(qū)平安等為重點，把街道工作重心轉(zhuǎn)移到加強基層黨建和社會治理工作上來。要積極推行街道“大工委”制、社區(qū)“大黨委”制，健全“網(wǎng)格化”基層黨組織體系，發(fā)揮社區(qū)黨組織牽頭抓總作用，組織調(diào)動區(qū)域內(nèi)各類資源共同做好社區(qū)工作。三要整合服務(wù)資源，整合縣直部門單位為民服務(wù)職能，實行重心下移、資源下沉、權(quán)力下放，依托街道黨群服務(wù)中心、社區(qū)黨群服務(wù)站，建設(shè)形成統(tǒng)一的綜合服務(wù)平臺，為黨員群眾提供快捷便利的服務(wù)，提升街道、社區(qū)黨組織在統(tǒng)籌社會發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。四要抓好社區(qū)干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步拓寬選拔渠道，選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子特別是黨組織書記，落實好他們的補貼報酬，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織書記專職化管理。要重視培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類等社會組織，在組織運作、活動場地、經(jīng)費保障等方面提供幫助，吸引和調(diào)動社會力量參與社區(qū)建設(shè)。

(三)“兩新”組織黨建，重在理順關(guān)系強化保障，切實提升“兩個覆蓋”水平。對“兩新”組織黨建，中央和省委高度重視，專門下發(fā)文件、召開會議進(jìn)行部署。要認(rèn)真落實中央、省委部署要求，著力抓好3個方面的工作。一要理順黨建工作體制，積極探索理順“兩新”黨建工作體制的有效辦法，建強非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作機(jī)構(gòu)，理順隸屬關(guān)系，配強專職人員，加強對“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、社會組織黨工委尚未實體化運作的縣市區(qū)，要在機(jī)構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費保障等方面加大支持力度，確保兩個黨工委實體化運作，真正發(fā)揮作用。二要加大“建組織、擴(kuò)覆蓋”力度，堅持區(qū)域覆蓋與行業(yè)覆蓋相結(jié)合，采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織，條件成熟的，要單獨建立黨組織;對不具備單獨組建條件的小微企業(yè)和社會組織,要在堅持和完善“兼合式”黨組織設(shè)置模式的同時，依托街道、社區(qū)、園區(qū)、商務(wù)樓宇和行業(yè)協(xié)會，建立區(qū)域性、行業(yè)性黨組織，擴(kuò)大黨的組織覆蓋，把每名黨員都納入黨組織管理。三要抓好園區(qū)黨建工作，學(xué)習(xí)借鑒寧波等地經(jīng)驗，在“兩新”組織相對集中的各類園區(qū)建立區(qū)域性綜合黨委，建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動服務(wù)中心，為園區(qū)“兩新”黨組織開展活動、服務(wù)群眾搭建平臺。要加大對“兩新”組織黨建的投入力度，保障黨組織活動有陣地、服務(wù)黨員群眾有平臺。同時，要立足行業(yè)、系統(tǒng)特點，統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。機(jī)關(guān)黨建，要重點在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭推動改革發(fā)展上下功夫;國有企業(yè)黨建，要堅持黨建與改革同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，確保改革推進(jìn)到哪些，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里;教育衛(wèi)生、科研院所等事業(yè)單位黨建，要突出黨組織和黨員的作用，在加強行風(fēng)建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量上發(fā)揮作用。總之，不管哪個領(lǐng)域的基層黨建工作，都是黨的建設(shè)重要組成部分，都要下大力氣抓緊抓好，努力做到各領(lǐng)域黨建齊頭并進(jìn)，不留薄弱點、薄弱環(huán)節(jié)。

(四)黨員隊伍建設(shè)，重在從嚴(yán)教育管理，著力保持先進(jìn)性和純潔性。要堅持切實管到位上、嚴(yán)到份上，把“三嚴(yán)三實”要求貫穿到黨員發(fā)展、教育、管理的各個環(huán)節(jié)，覆蓋到各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個崗位的黨員。要嚴(yán)把黨員隊伍建設(shè)的第一道關(guān)口，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性，把各行各業(yè)真正符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)。要嚴(yán)格對黨員的教育管理，堅持把功夫下在平時，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評武器，讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。最近中央辦公廳印發(fā)《方案》，就在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育作出安排部署。各級黨委(黨組)要作為重大政治任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、確保實效，使廣大黨員進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，保持對黨忠誠，樹立清風(fēng)正氣，勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

落實基層黨建各項任務(wù)，關(guān)鍵是嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，推動各級書記真抓、實抓、具體抓，形成大抓基層的工作格局。一要壓實責(zé)任，嚴(yán)格督查考核。這次會上印發(fā)的文件，進(jìn)一步明確了縣市區(qū)黨委抓基層黨建26個方面的責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委20個方面的責(zé)任，部門(黨組)黨委13個方面的責(zé)任，明確了縣市區(qū)委書記今年的黨建責(zé)任清單。各級黨委(黨組)書記一定要強化擔(dān)當(dāng)意識，對清單規(guī)定的內(nèi)容，要一條一條梳理，研究拿出落實的具體辦法，把任務(wù)一項一項落到實處。下步，市委將對照清單抓督查、按照清單來述職、依據(jù)清單嚴(yán)考評，督促各級黨委(黨組)書記真正把管黨治黨責(zé)任落到實處。各級黨委(黨組)要認(rèn)真落實主體責(zé)任，尤其是縣級黨委要充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”。各級黨委(黨組)書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓謀劃、抓經(jīng)常、抓難題，真正成為“從嚴(yán)治黨的書記”。縣委書記任期內(nèi)要走遍所有行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年要走遍所有自然村。要健全動態(tài)情況通報和日常督查制度，采取日常督查、隨機(jī)督查、集中督查、定期通報等方式，加強日常督促指導(dǎo)，持續(xù)把壓力傳遞到位。要強化考核獎懲，把黨建工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，納入班子和干部年度考核，把考核結(jié)果作為評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記政治上強不強、實績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，選拔黨委書記，注重從重視黨建、熟悉黨建、善抓黨建的干部中選拔;選配班子，要注意充實熟悉基層黨建工作的干部，真正樹立選拔任用干部的正確導(dǎo)向。黨建方面出了問題要追責(zé)，對履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評;對問題較多，長期打不開局面的，要約談通報;對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理。二要齊抓共管，形成合力。要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時調(diào)整充實黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，明確相關(guān)部門抓基層黨建工作職責(zé)。組織部門要發(fā)揮組織優(yōu)勢，主動協(xié)調(diào)各方力量，加強具體指導(dǎo)，強化督促落實，抓好各項任務(wù)的組織推動;紀(jì)檢機(jī)關(guān)要立足黨風(fēng)廉政建設(shè)職能，著眼于從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，主動把解決“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)，加強基層黨員干部廉潔建設(shè)融入基層黨建工作之中;宣傳部門要加大先進(jìn)典型宣傳力度，發(fā)揮各類媒體平臺作用，營造濃厚的基層黨建工作輿論氛圍;政法、信訪部門要結(jié)合社會治理創(chuàng)新，抓好基層組織信訪矛盾調(diào)處;財政、民政、工商、教育、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門也要結(jié)合各自工作職能，認(rèn)真落實承擔(dān)的基層黨建工作任務(wù)，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。三要注重典型引領(lǐng)，發(fā)揮示范效應(yīng)。注重挖掘、總結(jié)、提升和推廣基層的創(chuàng)新創(chuàng)造，在不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，培養(yǎng)一批特色鮮明、帶動力強、示范作用突出的基層黨建典型，特別要培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)實力強、社會穩(wěn)定好、文明程度高、居住環(huán)境美、黨建工作硬的綜合典型。要建立定期表彰制度，縣市區(qū)黨委原則上每年要組織開展一次黨內(nèi)表彰;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每年組織一次黨內(nèi)表彰。今年市委將結(jié)合建黨95周年，集中宣傳表彰一批黨內(nèi)的先進(jìn)典型。四要加大保障力度，關(guān)心關(guān)愛基層。各級黨委(黨組)在投入上一定要算大賬、算政治賬，建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長的經(jīng)費保障機(jī)制，持續(xù)加大對基層黨建工作的投入，保障村、社區(qū)黨組織書記報酬，要加強對經(jīng)費管理使用的監(jiān)管，市、縣撥付的資金，要及時足額到村、到社區(qū)。要不斷提升基層組織活動場所建設(shè)水平，有條件的要加大投入，提檔升級，拓展服務(wù)功能。要組織實施好第一書記項目，加大扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金統(tǒng)籌整合力度，保障第一書記工作開展。要充實加強基層黨務(wù)工作力量，配齊配強縣鄉(xiāng)黨務(wù)干部，確?；鶎狱h建工作有人抓、有人管。要關(guān)心關(guān)愛基層干部，為他們多辦雪中送炭的事情，幫助改善工作生活條件，拓展成長進(jìn)步空間。抓好基層黨建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)有重要責(zé)任，借此機(jī)會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提幾點要求：一要在抓實上下功夫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處在基層，直接面對黨員群眾，工作最需實打?qū)?。對黨建各項制度要求、上級安排的具體工作，要不折不扣地落實到位;二要在抓細(xì)上下功夫，堅持一切工作具體化，平時要鋪下身子，多到村里去，做到每年逐村調(diào)研全覆蓋，真正把每個村的班子情況、隊伍情況、群眾思想情況掌握起來，一個村一個村的找短板，一個問題一個問題的去解決，工作不能大而化之;三要在抓經(jīng)常上下功夫，下去調(diào)研要看黨建，聽取匯報要有黨建，召開會議要強調(diào)黨建，始終把黨建工作放在心上、抓在手上，通過經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，確保基層黨建各項任務(wù)落到實處。

市委對聯(lián)系服務(wù)群眾工作高度重視，20**年在全市開展“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動以來，逐步深化拓展，步步深入推進(jìn)機(jī)關(guān)干部接地氣、下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)，構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報到等系列制度，形成了較為完善的干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。從市級領(lǐng)導(dǎo)做起，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村調(diào)研、指導(dǎo)工作，廣大機(jī)關(guān)干部積極入戶走訪，察民情、解民憂、暖民心，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，化解矛盾糾紛，加強基層組織，為基層和群眾辦了一大批實事好事，有效密切了黨群干群關(guān)系。第一書記和駐村干部以村為家，鋪下身子、真抓實干，經(jīng)受了艱苦環(huán)境的磨煉和實際工作的歷練，表現(xiàn)出了強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，涌現(xiàn)出許多生動感人的事跡和群眾稱贊的典型。但從平時檢查的情況看，駐村聯(lián)戶不扎實、不深入、不到位的情況在個別單位、個別干部身上依然存在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用不夠，沒有嚴(yán)格落實駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定;有些機(jī)關(guān)干部入戶走訪存在單純的任務(wù)觀念，滿足于走訪了、聯(lián)系了，與群眾談心交流少，幫助群眾反映解決問題不夠，工作不深入、不扎實的問題仍然存在。對這些問題，各級各部門要認(rèn)真分析、對號入座，認(rèn)真加以解決。中央和省委對干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作高度重視，中組部專門下發(fā)通知要求“全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度”，并要求“納入市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作考核內(nèi)容”;要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記，全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度，市、縣黨政機(jī)關(guān)要做到全覆蓋。當(dāng)前全國各地都在深入開展各種形式的駐村聯(lián)戶工作，我們考察的寧波市正在開展“走親連心”活動，從市級領(lǐng)導(dǎo)到基層干部進(jìn)村蹲點、聯(lián)村結(jié)對，新進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)干部全員沉到基層，每年新招錄的機(jī)關(guān)事業(yè)干部全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或行政村(社區(qū))見習(xí)一年。應(yīng)當(dāng)說，干部駐村聯(lián)戶工作是我市群眾工作的一大創(chuàng)新、起步較早，理應(yīng)抓得更扎實、更有效，在全省、全國創(chuàng)出典型、打造品牌。各級各部門要充分認(rèn)識做好駐村聯(lián)戶工作的重要意義，按照中央和省委要求，從制度化、規(guī)范化建設(shè)入手，在抓實、抓細(xì)、抓常上下功夫，推動駐村聯(lián)戶工作向深處做、向規(guī)范走、向?qū)嵦幝?，不斷提升工作質(zhì)量和群眾滿意度水平。

一要從嚴(yán)從實抓規(guī)范，擦亮干部駐村聯(lián)戶品牌。著眼于制度化、規(guī)范化建設(shè)，著力在豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體上下功夫。要把住村蹲點調(diào)研作為“硬規(guī)定”。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研和晚上住村，市委都提出了明確的時間要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好模范帶頭作用，堅決摒棄任務(wù)思想，嚴(yán)格落實駐村聯(lián)戶的各項規(guī)定要求，帶著感情主動住、真正住、真聯(lián)系、真解決問題，決不能在住村時間、質(zhì)量上打折扣。要健全完善干部駐村聯(lián)戶工作報告制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，作為評價班子和干部的重要依據(jù)。要把入戶宣講政策作為“硬任務(wù)”。黨的政策是“指南針”，是群眾最想了解的“富民經(jīng)”，農(nóng)民群眾最需要了解、最想知道?，F(xiàn)在一個很大的問題是在政策宣傳上還不夠，存在宣傳的“盲區(qū)”、“死角”，群眾對我們實施的一些民生政策不了解，對上級富民政策信息不掌握。要把入戶宣講政策作為駐村聯(lián)戶工作的重要任務(wù)，大力宣傳中央和省委、市委的各項惠民利民政策，為群眾解疑釋惑，提供致富創(chuàng)業(yè)信息，真正把惠民政策講到群眾心里、讓群眾清楚。要把駐村聯(lián)戶實績作為“硬指標(biāo)”。樹立駐村聯(lián)戶工作成效是工作實績的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步提高駐村聯(lián)戶工作在干部評價中的分量，注重選拔駐村聯(lián)戶和第一書記工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部。機(jī)關(guān)干部在提拔使用時，凡列為考察對象的，要考察其駐村聯(lián)戶工作情況。重點考察了解入戶走訪、聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況，群眾意見較大影響提拔使用的，取消考察對象資格。

二要健全完善民意收集分理機(jī)制，切實為群眾辦實事解難題。農(nóng)村問題紛繁復(fù)雜，有修路、架橋、汲水、通電等涉及日常生產(chǎn)生活的問題，有低保辦理、困難家庭救助等關(guān)系公平正義的問題，有土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、宅基地劃分等關(guān)系群眾切身利益的問題，有婚姻家庭、鄰里關(guān)系、勞動爭議等涉及民事糾紛的問題。這些問題都事關(guān)群眾切身利益，如果處理不好，極易形成不穩(wěn)定因素、引發(fā)社會矛盾。駐村聯(lián)戶干部要把解決群眾實際困難作為重中之重，對于事關(guān)群眾切身利益的問題，不管大小、不分巨細(xì)、不論繁簡，都要仔細(xì)研究、認(rèn)真對待、及時處理，切實做到“民有所呼，我有所應(yīng)”，有能力解決的要千方百計幫助解決。要健全完善民意收集分理機(jī)制，對群眾提出的訴求，明確專人負(fù)責(zé)，積極解決問題。部門單位協(xié)調(diào)解決不了、需要統(tǒng)一匯總分理的民意事項，要按程序反映報告，有關(guān)部門要各司其職，認(rèn)真辦理，用扎實的工作贏得群眾的滿意和認(rèn)可。

三要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，完成好抓黨建促脫貧的任務(wù)。中央對第一書記駐村工作高度重視，明確要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記。省委對第一書記工作提出“四個精準(zhǔn)”，即精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理。廣大駐村干部特別是第一書記，要把扶貧攻堅作為首要任務(wù)，按照“一村一方、一戶一策、一人一法”的要求，科學(xué)制定發(fā)展思路、幫扶措施，確保精準(zhǔn)扶貧工作真正“瞄準(zhǔn)靶心、打到十環(huán)、精確無誤”。要把完成扶貧攻堅工作作為檢驗第一書記工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，完不成脫貧攻堅任務(wù)，派出單位不脫鉤、第一書記不撤回。第一書記要發(fā)揮好有機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗、熟悉各類規(guī)定政策、遇事有思路有辦法的自身優(yōu)勢，在選好書記、配強村級班子、建好黨員隊伍、理順工作機(jī)制上下功夫，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委整頓軟弱渙散黨組織，消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，提高基層黨組織凝聚力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富的能力。第一書記要吃住在村，每月住村工作時間不少于20天，與原單位完全脫鉤，派出單位不能以任何理由牽扯第一書記的精力。派出單位要全力支持第一書記的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要定期到包駐村調(diào)查研究，一起想辦法、找路子、解難題，切實當(dāng)好堅強后盾。

四要重督考嚴(yán)問責(zé)，確保駐村聯(lián)戶工作見實效。駐村聯(lián)戶工作要做扎實，必須把從嚴(yán)督考問責(zé)緊緊抓在手上。要加強常態(tài)化督導(dǎo)，認(rèn)真落實市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)制度，每年由市委和副市長帶隊到聯(lián)系的縣市區(qū)督導(dǎo)駐村聯(lián)戶情況，對督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要提出明確指導(dǎo)意見，并下達(dá)整改通知書，對問題嚴(yán)重的要通報并約談有關(guān)負(fù)責(zé)人。要充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員視察作用、專項督查、群眾監(jiān)督評議作用，形成多層面、立體化的監(jiān)督格局。要加大明查暗訪力度，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要把干部駐村聯(lián)戶工作納入干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，加大動態(tài)督查、監(jiān)督檢查和明查暗訪力度，采取一竿子插到底的方式，直接到農(nóng)戶和社區(qū)居民家中調(diào)查了解情況，掌握工作實情，及時通報反饋問題，督促駐村聯(lián)戶各項任務(wù)落到實處。動員千遍，不如問責(zé)一次。這次出臺的駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法，把駐村聯(lián)戶各項要求變成了“鐵規(guī)矩”、“硬杠杠”，對無正當(dāng)理由住村時間未達(dá)到規(guī)定要求的，農(nóng)戶應(yīng)享受的惠民政策幫助落實不到位的，對群眾合理訴求置之不理、敷衍塞責(zé)的，因工作不到位造成所聯(lián)系村出現(xiàn)群體性上訪事件的，弄虛作假、違反群眾工作紀(jì)律造成不良影響的，第一書記不能堅持在崗在位的，嚴(yán)格按照考核問責(zé)辦法，迅速啟動問責(zé)機(jī)制，既處理當(dāng)事人又追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市縣下派辦、各下派工作團(tuán)要靠上抓管理、抓服務(wù)、抓督導(dǎo)，確保駐村聯(lián)戶工作深入扎實開展，讓群眾得到更多實惠、更高興、更滿意。

同志們，做好基層黨建和駐村聯(lián)戶工作意義重要、責(zé)任重大、使命光榮。全市各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實中央和省委、市委從嚴(yán)治黨和聯(lián)系服務(wù)群眾的各項部署要求，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作，進(jìn)一步夯實基層戰(zhàn)斗堡壘，推動駐村聯(lián)戶工作取得更大成效，為加快實現(xiàn)綜合實力進(jìn)入全省第一方陣、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面達(dá)小康“四大目標(biāo)”作出新的更大貢獻(xiàn)!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇四

同志們：

今天我們集中召開全市紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹全國全省紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，對今年紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行安排部署，動員各級黨組織和廣大黨員圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新實干，以黨建工作的整體成效為實現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

過去的一年，既是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逆勢趕超、提質(zhì)加速的一年，也是黨建工作開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)佳績的一年。在中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民沉著應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和多年未遇的嚴(yán)重自然災(zāi)害，造勢而為，克難奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持了速度加快、實力增強、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好態(tài)勢。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)高位增長，特別是財政總收入和地方一般預(yù)算收入創(chuàng)近五年來最高增幅。對外開放取得豐碩成果，成功引進(jìn)中國臺灣健鼎電子、富士和機(jī)械、聯(lián)茂電子、康舒科技、武漢普天、深圳捷佳創(chuàng)等一批重量級項目。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，城鄉(xiāng)一體化試點快速起步，南城新區(qū)骨架全面拉開，仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，同時也離不開紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的積極作為和辛勤努力。去年，組織部門建立健全“書記抓、抓書記”的管黨責(zé)任體系，強力推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織和黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持開展“部長談心周”活動，在蘇州、青島開辦專題研修班，與宜昌聯(lián)合開辦青年干部培訓(xùn)班，采取競爭性方式培訓(xùn)選拔干部，堅持不懈深化自身建設(shè)，各項工作都取得了新進(jìn)展。紀(jì)檢部門以反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作為重點，深入開展中央擴(kuò)內(nèi)需保增長政策落實情況監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、腐敗風(fēng)險預(yù)警防控、“三公一金”治理，開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”、農(nóng)村“三資”清理、黨務(wù)公開試點，加大腐敗案件查處力度和糾風(fēng)治亂工作力度，成功承辦了全省基層黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會，被評為20xx年度中央黨務(wù)公開聯(lián)系點先進(jìn)單位和全省紀(jì)檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”，市紀(jì)委監(jiān)察局被評為全省縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)示范單位。宣傳部門精心組織黨委中心組理論學(xué)習(xí)，組織“全力以赴防汛抗災(zāi)”、“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”、“回顧、展望”等一系列重大宣傳活動，推出“貼心局長”馮海濤等一批先進(jìn)典型，精心組織第二屆道德模范評選，深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，深化社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，加強未成年人思想道德建設(shè)，大力加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，鞏固了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民主政治建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，新成立了民主同盟、農(nóng)工民主黨仙桃市委，新的社會階層和非公有制代表人士發(fā)揮的社會作用進(jìn)一步加大，特別是發(fā)揮自身優(yōu)勢參與對臺招商引資成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新亮點。這些成績充分說明，紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍，是一支政治堅定、戰(zhàn)斗力強、能打硬仗的隊伍，是一支勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。在此，我代表市委向你們并通過你們向全市廣大黨務(wù)工作者，致以親切的問候和衷心的感謝!

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)仙桃科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵之年。關(guān)于今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作，中央省委都先后召開了相應(yīng)的工作會議，進(jìn)行了全面安排和部署，下午四條戰(zhàn)線還要分別召開各自工作會議，傳達(dá)貫徹中央省委的會議精神，研究部署具體工作。這里，我先講幾點意見，供同志們參考。

一、堅持圍繞中心，服務(wù)大局，切實找準(zhǔn)紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點和突破口。

圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)黨委工作大局，是做好新形勢下黨建工作的基本要求。如何在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值、樹好形象，是檢驗黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分，必須始終圍繞服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，圍繞服務(wù)市委工作大局來思考、來謀劃、來推動。

當(dāng)前，我市正面臨著國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略加快實施、沿海產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移兩大機(jī)遇疊加，正處于武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)、仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)和全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點三大優(yōu)勢交匯的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能不能搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展，對我們各項工作都提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。春節(jié)前，我們相繼召開了市委全會、黨代會，描繪了“”期間建設(shè)“四型城市”、力爭“四個率先”、加快“四化”進(jìn)程的宏偉藍(lán)圖，提出了今年科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這些目標(biāo)，一靠全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路，二靠大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作舉措，三靠廣大干部群眾頑強拼搏進(jìn)取。這“三靠”，歸根到底是靠加強黨的建設(shè)來完成。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨建工作的主力軍，必須準(zhǔn)確把握面臨的新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步增強工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，以更加開放的視野審視黨建，以更加科學(xué)的理念謀劃黨建，以更加創(chuàng)新的舉措抓好黨建。紀(jì)檢部門要著力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，組織部門要著力為發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支撐，宣傳部門要著力為發(fā)展提供強大的思想保證、輿論支持和精神動力，統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力為發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。各級黨組織和廣大黨員干部都要為跨越發(fā)展服務(wù)、與跨越發(fā)展合拍、向跨越發(fā)展給力。

二、堅持選賢任能，創(chuàng)先爭優(yōu)，為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的組織保障。

推進(jìn)跨越發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人。新的一年，組織工作要圍繞建強推進(jìn)跨越發(fā)展的主體，樹立引領(lǐng)跨越發(fā)展的導(dǎo)向，提升服務(wù)跨越發(fā)展的水平，進(jìn)一步選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)。

1、以集中換屆為契機(jī)，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。今年市鎮(zhèn)村三級領(lǐng)導(dǎo)班子將集中進(jìn)行換屆，換屆后的任期恰好與“”時期相吻合。能不能將“”時期這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變成我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金期，是擺在我們面前一項重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要切實加強對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦園場黨委書記對本地?fù)Q屆負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人，要把這次換屆作為黨的建設(shè)第一位的工作來抓，嚴(yán)格執(zhí)行中央省委市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生辦法和工作程序的明確規(guī)定，及時研究解決換屆過程中的重大問題，適時抓好工作指導(dǎo)。要注重系統(tǒng)謀劃，把工作做得慎之又慎、細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán)，確保萬無一失。要在換屆中樹立正確的用人導(dǎo)向。同志強調(diào)，做好這次換屆工作，最重要的是按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，選好干部、配強班子。李鴻忠書記特別對“德”和“才”的內(nèi)涵進(jìn)行了強調(diào)，指出堅強的黨性是“德”的根本靈魂，堅持科學(xué)發(fā)展的堅定性和自覺性是“德”的時代要求，對人民群眾的深厚感情是共產(chǎn)黨人的立“德”之基，要把領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展、善于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做好群眾工作的能力作為考察干部“才”的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，真正把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來，防止憑感情用人、憑好惡用人、憑印象用人問題發(fā)生。要通過換屆選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。重點選優(yōu)配強黨政正職，擇優(yōu)配強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，完善班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能。統(tǒng)籌把握班子主體的年齡、經(jīng)歷、專長和性別結(jié)構(gòu)，做到優(yōu)勢互補、增強合力。加大從發(fā)展快的地方、工作一流的單位，向發(fā)展慢、工作被動單位交流干部的力度，讓干得好的地方和單位出干部，干得差的地方和單位騰位子。加大競爭性選拔干部力度，今年再公開選拔一批干部，真正使競爭性選用干部成為常態(tài)化手段，使全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子都能強起來。要在換屆期間加強對黨員干部的思想政治教育。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、正確對待選舉結(jié)果、正確對待組織安排、正確行使民主權(quán)力。特別是對原班子中退出、調(diào)整和落選的同志要及時談心談話，引導(dǎo)他們自覺服從組織安排，坦然接受黨和人民的選擇，共同維護(hù)換屆大局。

2、以能力建設(shè)為主線，積極推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。按照中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，全面提高各級黨員干部的能力素質(zhì)和工作水平。要進(jìn)一步突出教育培訓(xùn)的對象和主題。繼續(xù)加大對重點對象、關(guān)鍵崗位干部的培訓(xùn)力度，適度擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)干部調(diào)訓(xùn)比例，進(jìn)一步創(chuàng)新青年干部競爭性培訓(xùn)方式。認(rèn)真抓好xx屆五中全會精神、“”規(guī)劃內(nèi)容和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等專題理論培訓(xùn)，精心組織好地方黨委換屆等專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。按照提出的“聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓(xùn)求實效”的要求，繼續(xù)實施“走出去、請進(jìn)來”的干部教育培訓(xùn)戰(zhàn)略，堅持以用為導(dǎo)向，干什么學(xué)什么，缺什么訓(xùn)什么，把干部的教育培訓(xùn)與加強履行崗位職責(zé)所需要的專業(yè)知識和相關(guān)領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把加強干部培訓(xùn)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步加強教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃和宏觀管理。研究制定干部教育培訓(xùn)時制管理辦法、干部教育培訓(xùn)班次教學(xué)質(zhì)量評價辦法，完善干部教育培訓(xùn)考核評估機(jī)制，強化干部教育培訓(xùn)結(jié)果運用，探索建立訓(xùn)用結(jié)合的鏈接機(jī)制，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。

3、以機(jī)制創(chuàng)新為突破，加快實施人才強市戰(zhàn)略。強化人才資源是第一資源的觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證。要研究制定新的人才政策。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，制定全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和全面實施人才強市戰(zhàn)略的有關(guān)意見，研究出臺更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)、激勵、保障政策，推動人才理念由“以有為重”向“以用為本”轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌抓好“六支人才隊伍”建設(shè)。黨政人才隊伍建設(shè)要抓緊實施年輕干部成長工程，在全國范圍內(nèi)再引進(jìn)一批碩士研究生以上的高學(xué)歷、高層次人才。企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)要著力營造“尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)造者”的良好環(huán)境，重點引進(jìn)和培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)要積極落實國家和省級各項重大人才培養(yǎng)計劃，加快實施“名家培養(yǎng)”工程。高技能人才隊伍建設(shè)要積極整合現(xiàn)有各類職業(yè)教育資源，大力開展職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、崗位技術(shù)比武練兵等活動。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)要繼續(xù)實施“一村一名大學(xué)生”計劃，多渠道、多途徑開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，組織實施農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。社會工作人才隊伍建設(shè)要建立健全教育培訓(xùn)、注冊登記、職業(yè)薪酬等制度，推進(jìn)社會工作人才隊伍職業(yè)化。要切實完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大人才工作投入，開展“學(xué)科技術(shù)帶頭人”、“十大杰出人才”、市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才、科技進(jìn)步獎等評選活動，營造實施人才強市戰(zhàn)略的濃厚氛圍。

4、以強基固本為重點，深化基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基石，必須始終堅持重視基層、加強基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。要堅定不移地把基層組織建到位、用起來。“五個基本”、“七個體系”建設(shè)中“建”是基礎(chǔ)，“用”是關(guān)鍵。必須堅持長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前工作相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，真正把基層組織建設(shè)規(guī)劃落到實處。當(dāng)前，要加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，出臺支持社區(qū)發(fā)展的綜合性措施，打造一批社區(qū)建設(shè)示范點。在抓好基層組織活動場所建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞開展“強化黨務(wù)、規(guī)范村(居)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”的活動，把各個領(lǐng)域基層黨組織黨員群眾服務(wù)中心作為政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、服務(wù)中心、文化中心、體育中心、商務(wù)中心和醫(yī)務(wù)中心來建設(shè)，作為黨員和群眾之家來建設(shè)，作為新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)的樣板來建設(shè)，作為社會管理的平臺來建設(shè)，使基層組織運轉(zhuǎn)起來、作用發(fā)揮出來，讓群眾在基層組織建設(shè)中看到變化、得到實惠。要著力解決制約基層組織“活起來”、“強起來”的突出問題。抓好基層干部隊伍特別是基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，把思想政治素質(zhì)好、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有經(jīng)驗、帶頭致富有本領(lǐng)的“能人”吸納到組織中來，為村級組織注入新的生機(jī)和活力。加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，重點引導(dǎo)無資源、無區(qū)位優(yōu)勢的薄弱村創(chuàng)新發(fā)展思路和模式，探索各具特色的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，力爭實現(xiàn)3—5年內(nèi)全市90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上的目標(biāo)。要扎實推動基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超。把創(chuàng)先爭優(yōu)與已有的基層黨組織爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀活動銜接起來，與慶祝建黨90周年活動結(jié)合起來，大張旗鼓表彰宣傳一批先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動本單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動基層各項工作的強大力量。

三、堅持整風(fēng)肅紀(jì)，治庸問責(zé)，為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的紀(jì)律保證。

黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)黨的事業(yè)成敗，事關(guān)黨員干部的榮辱進(jìn)退。要始終保持利劍高懸，以風(fēng)清氣正的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)黨員干部健康成長。

1、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保黨委政府重大決策部署貫徹落實。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)根本保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的前提。中央明確要求“深入開展政治紀(jì)律教育”，省委明確指出“加強黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位”。要按照中央和省委要求，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，在政治上、思想上和行動上自覺與中央、省委和市委保持高度一致，嚴(yán)格執(zhí)行黨的方針、政策和決策部署，保證政令暢通。對違反黨的政治紀(jì)律的黨組織和黨員干部，依紀(jì)依法予以查處，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照中紀(jì)委、中組部提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部提名推薦、考察公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，杜絕買官賣官、跑官要官、拉票賄選和違規(guī)用人不良風(fēng)氣。對反映的違反換屆紀(jì)律的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。要切實履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨委政府的“一把手”要按照黨中央、國務(wù)院新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實履行“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，既要善其身，又要善其職，嚴(yán)于律己，管好班子，帶好隊伍，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，推動各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。

2、規(guī)范黨員干部從政行為，努力營造風(fēng)清氣正的執(zhí)政環(huán)境。始終不渝地教育黨員干部倍加珍惜黨和人民提供的工作機(jī)會，倍加珍惜來之不易的奮斗成果，始終以敬畏之心對待權(quán)力，以淡泊之心對待名利，以警惕之心對待誘惑。要以構(gòu)建精神家園為導(dǎo)向，加強黨員干部廉政教育。李鴻忠書記強調(diào)，健康的欲望和精神家園，利于修身，利于工作，利于家庭，利于社會。要積極開展第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，一方面堅持正面教育，對黨委政府有關(guān)反腐倡廉決策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣傳，鼓舞斗志、弘揚正氣，另一方面增強教育的沖擊力，開展典型案例警示教育活動，開展參觀一次洪山監(jiān)獄、進(jìn)行一次廉政談話、簽一份廉政承諾書、組織一次法紀(jì)知識測試、撰寫一篇體會文章等“五個一”宣教活動，使反腐倡廉教育真正觸及靈魂、入腦入心。要以貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》為抓手，全面加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。把貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的范圍，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的考核評價體系，對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“8個禁止、52個不準(zhǔn)”情況開展專項督察，對責(zé)任不落實、措施不得力、不抓不管、敷衍應(yīng)付的部門和單位，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要以監(jiān)督“一把手”為重點，規(guī)范權(quán)力運行。各級“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著重要的導(dǎo)向作用?！耙话咽帧笔匾?guī)矩、講紀(jì)律，所管轄的地方和單位風(fēng)氣就正，反之就可能帶壞隊伍、敗壞風(fēng)氣。各級“一把手”要深刻認(rèn)識到權(quán)力是公權(quán)、公器，是做事的平臺而不是謀取私利的工具，自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。要認(rèn)真落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，主動如實報告?zhèn)€人應(yīng)報告有關(guān)情況;認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度;認(rèn)真貫徹黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定;深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開，真正做到公器公用、公器公管、公器公則、公器公有。

3、堅持“力度統(tǒng)一”、標(biāo)本兼治，切實為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。改革發(fā)展與反腐倡廉就像汽車的兩個輪子，必須大小一樣、力度一致，這樣才能跑得更穩(wěn)更快。我們要始終堅持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，改革發(fā)展延伸到哪里，反腐倡廉就跟進(jìn)到哪里;始終堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬。要加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。腐敗現(xiàn)象敗壞黨和政府的形象，損害人民利益，腐蝕黨的肌體，要始終堅持利劍高懸，不給腐敗者絲毫的機(jī)會和余地。當(dāng)前，要嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)等重點領(lǐng)域和管理人、財、物等關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件;嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處“小官大貪”，發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。要深化源頭治腐，進(jìn)一步拓展“十個全覆蓋”廣度深度。按照省委“十個全覆蓋”三年“三步走”工作要求，繼續(xù)在覆蓋的全面性上做文章，切實做到縱向到底、橫向到邊，繼續(xù)在健全管理制度上做文章，不斷提高“十個全覆蓋”制度化、規(guī)范化水平，建成完善的源頭治腐體系、便民服務(wù)體系和監(jiān)督檢查體系。要加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)就是抓投資環(huán)境，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大對吃拿卡要、巧立名目亂收費、干部不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象的查處問責(zé)力度，加大對部門的政風(fēng)行風(fēng)評議和行政效能監(jiān)察工作力度，進(jìn)一步營造保護(hù)企業(yè)家、愛護(hù)投資者、尊重納稅人的良好氛圍。

4、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，切實解決群眾反映強烈的突出問題。以人為本、執(zhí)政為民是在中央紀(jì)委六次全會上對黨員干部重申的根本要求。李鴻忠書記也反復(fù)強調(diào)，反腐倡廉要牢記“六民要旨”，即民評民說是標(biāo)準(zhǔn)，民心民力是依靠，民意民聲是依據(jù)，民愿民盼是方向，民惠民富是目標(biāo)，民苦民痛是失職。我們要自覺把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到反腐倡廉的全過程，把人民群眾反映強烈突出的問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，以實實在在的成效取信于民。要加大剎風(fēng)止禁力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深入治理公款大吃大喝、公款國(境)外旅游、公車私用和收送禮金等“三公一金”頑癥。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事營利性活動、違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動、為親屬和身邊工作人員謀取利益等突出問題。嚴(yán)厲禁止領(lǐng)導(dǎo)干部抹牌賭博、大操大辦、接受管理和服務(wù)對象消費娛樂健身活動。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)治理活動，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣。按照省委關(guān)于“萬名干部進(jìn)萬村”實踐活動的要求，組織全市干部開展“下基層、訪民情、辦實事、促發(fā)展”活動。要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，加大監(jiān)督檢查力度。堅決查處和糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費、有償家教、挪用套取醫(yī)保資金等損害人民群眾利益的問題。堅決制止對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁，甚至與民爭利、以權(quán)謀私的行為。

四、堅持提神鼓勁，聚力造勢，為跨越發(fā)展提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

宣傳思想文化工作是黨的重要輿論陣地，要善于把黨的路線方針政策變成群眾的普遍共識和自覺行動，為市委市政府重大決策部署的推進(jìn)和落實唱響主旋律、打好主動仗。

1、加強理論武裝，鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。理論武裝的基本任務(wù)是堅持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要以建黨90周年為契機(jī)，推進(jìn)中國特色社會主義理論的宣傳普及。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是我黨建設(shè)發(fā)展史上的一個重要里程碑，全國全省都將開展各種形式的紀(jì)念活動。我們要抓住這個機(jī)會，組織黨員群眾學(xué)習(xí)黨的歷史，回顧黨的成就，總結(jié)黨的經(jīng)驗，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，推動中國特色社會主義理論深入人心，堅定人民群眾走中國特色社會主義道路的信心和決心。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)的緊迫戰(zhàn)略任務(wù)。去年以來，我們大力加強黨委中心組理論學(xué)習(xí)，全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的良好態(tài)勢。今年，要按照中央“以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點”的要求，廣泛開展“帶學(xué)幫學(xué)促學(xué)”活動，開展集中調(diào)研座談活動，進(jìn)一步提高全市領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和政策水平，提高戰(zhàn)略思維能力和辯證思維能力，完善推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的工作思路、措施和辦法，不斷提高解決實際問題的能力。要以引領(lǐng)新一輪開放開發(fā)為重點，進(jìn)一步促進(jìn)全市上下解放思想、搶抓機(jī)遇。加強理論武裝根本目的是為了保持清醒頭腦、堅持與時俱進(jìn)。宣傳思想文化工作要緊跟中央關(guān)于我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷，進(jìn)一步引導(dǎo)全市上下增強開放意識、市場意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、求實意識，進(jìn)一步推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推動解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，為仙桃新一輪開放開發(fā)開拓更大更遠(yuǎn)的發(fā)展空間。

2、壯大主流聲音，營造加快發(fā)展的良好氛圍。良好的輿論環(huán)境也是生產(chǎn)力，抓輿論環(huán)境建設(shè)就是抓生產(chǎn)力。宣傳輿論工作要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，著眼于鼓勁和加油，以思想輿論的力量提振信心、凝聚人心、激發(fā)干勁、推進(jìn)發(fā)展。要圍繞市委市政府中心工作組織重大主題宣傳活動。以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展為主線，圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點工作，精心組織一批主題宣傳活動，展示我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好前景，把全市人民的思想和行動聚焦到關(guān)心、支持和投身“”建設(shè)上來。要不斷提高新形勢下輿論引導(dǎo)水平。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯誤，誤黨誤國誤民。要始終堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把正面宣傳為主與加強和改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來，用正面的聲音壓倒各種雜音噪音。要進(jìn)一步加強和改進(jìn)重大突發(fā)事件的宣傳報道，堅持“及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針，第一時間發(fā)布權(quán)威信息，最大限度擠壓各種謠言和負(fù)面信息的傳播空間。要準(zhǔn)確把握社會心理、社會思潮的發(fā)展變化，認(rèn)真回答干部群眾關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實問題，最大限度地凝聚社會共識。要切實加強和改進(jìn)輿論監(jiān)督，推動解決黨委政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心、經(jīng)過努力能夠解決的實際問題，增強人民群眾對黨和政府的信任。要積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)、管好互聯(lián)網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺做好網(wǎng)上輿情的收集、整理、研判和引導(dǎo)工作。

3、深化文明創(chuàng)建活動，提高城鄉(xiāng)文明程度。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手，進(jìn)一步增強文明創(chuàng)建內(nèi)容的時代性、形式的多樣性和對象的廣泛性，切實提高城市文明水平。要掀起創(chuàng)建全國文明城市工作的新高潮。今年是第三批全國文明城市總評年，我們要按照全國文明城市測評體系要求，將指標(biāo)細(xì)化分解到各行業(yè)各部門，進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍，進(jìn)一步改善軟硬環(huán)境，進(jìn)一步提升市民素質(zhì)，以嶄新的城市風(fēng)貌迎接全國全省檢查，確保實現(xiàn)“兩爭一保”目標(biāo)。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，必須把社會主義核心價值體系建設(shè)作為長期戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈用共同理想凝聚力量，用時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。以推動社會主義核心價值體系進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)團(tuán)體為重點，強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的教育，推進(jìn)社會主義核心價值體系宣傳普及。要加強未成年人思想道德建設(shè)。完善學(xué)校家庭社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，深入開展“紅歌傳唱、童心頌黨”、“孝雅教育”等系列主題實踐活動，繼續(xù)推進(jìn)社會文化環(huán)境凈化工程，保持對網(wǎng)吧、出版物市場和校園周邊環(huán)境治理的高壓態(tài)勢，為未成年人提供健康的成長環(huán)境。廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，倡導(dǎo)文明言行、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、推進(jìn)移風(fēng)易俗。切實加強道德模范的學(xué)習(xí)宣傳，放大效益，擴(kuò)大影響。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)文化事業(yè)改革與發(fā)展。區(qū)域之間的競爭，不僅需要強大的經(jīng)濟(jì)力量，而且需要強大的文化力量。要把文化體制改革作為文化發(fā)展的動力之源。落實好中央關(guān)于文化體制改革的總要求，以壯士斷腕的勇氣抓好公益性文化單位的分配制度改革、人事制度改革，加快推動市沔陽劇場、市花鼓劇團(tuán)和市歌舞團(tuán)等經(jīng)營性文化單位建立起以市場為導(dǎo)向的運作機(jī)制。要堅持把提供公共文化服務(wù)作為民生之責(zé)。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，繼續(xù)實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點文化惠民工程，加快完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要抓好《沙湖沔陽州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)，進(jìn)一步繁榮地方文藝。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)聯(lián)動的廣場文化活動，開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等群眾性文化活動，充分保障人民群眾基本文化權(quán)益，讓全市人民共享文化改革發(fā)展的成果。要堅持把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略之要。推動文化資源向文化產(chǎn)品、文化資產(chǎn)向文化資本、文化制造向文化創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)市博物館、市民眾文化娛樂中心建設(shè)、廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向化改造、排湖旅游開發(fā)、玉沙大道文化美食街、花果山農(nóng)樂園等重大文化項目的建設(shè)，培育更多更大的文化市場主體。

五、堅持凝聚人心，匯聚力量，為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的團(tuán)結(jié)保證。

統(tǒng)戰(zhàn)工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年，統(tǒng)戰(zhàn)部門要團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各界人士把智慧和力量統(tǒng)一到為完成市委市政府提出的各項目標(biāo)任務(wù)、為實現(xiàn)“”良好開局爭取更大作為的軌道上來。

1、發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃的資源優(yōu)勢，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上爭取更大作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門素有“智囊團(tuán)、人才庫”的美譽，集聚了大量黨外專家學(xué)者和中高級知識分子，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量。要積極組織力量為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。動員他們圍繞“兩型社會”建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等縣域經(jīng)濟(jì)問題，多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實之策。要積極為全市招商引資和項目建設(shè)牽線搭橋。號召仙桃籍在外人士為家鄉(xiāng)引資引智引項目，組織民營經(jīng)濟(jì)人士以商引商、以項目引項目，特別是發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦等組織的橋梁紐帶作用，深化與中國pcb行業(yè)協(xié)會、武漢臺協(xié)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，加強與國內(nèi)外知名商會協(xié)會的溝通聯(lián)系，吸引更多的臺資企業(yè)和重量級客商來我市投資興業(yè)。要大力營造培育和吸引企業(yè)家成長的社會氛圍。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的思想觀念，大膽與企業(yè)家交朋友，關(guān)心愛護(hù)企業(yè)家生產(chǎn)生活，不僅讓仙桃的民營企業(yè)家安心辦企業(yè)，還要吸引更多的市外、國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)家到仙桃扎根發(fā)展，推動仙桃全民創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。

2、發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢，在鞏固和發(fā)展多黨合作的政治格局上爭取更大作為。要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度中的重要作用，擴(kuò)大各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與，支持他們依法參與管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)，管理社會事務(wù)。要借慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年之機(jī)，組織開展一系列調(diào)研座談活動，進(jìn)一步增強統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。要健全監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機(jī)制，自覺接受民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督，鼓勵他們暢所欲言，敢于堅持正確意見，使他們真正成為我們黨的朋友。

3、發(fā)揮凝心聚力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，在加強黨外代表人士隊伍建設(shè)上爭取有更大作為。我市黨外代表人士人數(shù)眾多，結(jié)構(gòu)層次多樣，具有廣泛的代表性和較強的影響力。要積極配合市人大、市政府、市政協(xié)換屆工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于結(jié)構(gòu)、比例、職數(shù)的規(guī)定，為政治堅定、能力卓著、年富力強的黨外代表人士做好相應(yīng)政治安排。要加強對各民主黨派、工商聯(lián)換屆的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，支持各民主黨派、工商聯(lián)組織加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為促進(jìn)全市民主政治力量的新陳代謝和新老交替，促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的長期穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，打好基礎(chǔ)，提供保障。要加強對黨外人才隊伍的政治教育培訓(xùn)工作，創(chuàng)新和拓展發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)黨外人才的渠道，進(jìn)一步豐富中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和凝聚黨外代表人士的形式和方法，不斷增強黨外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力。

4、發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢，在推動仙桃和諧社會建設(shè)上爭取更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為“同”和“異”的矛盾統(tǒng)一體，其性質(zhì)任務(wù)、功能作用、內(nèi)部構(gòu)成和工作原則等，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的功能，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系和社會各階層關(guān)系的和諧，使不同社會成員能夠和諧相處、共謀發(fā)展。要把實現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為貫穿始終的主線，大力支持沔城回族鎮(zhèn)加快發(fā)展步伐，加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度，切實保障少數(shù)民族群眾平等地享有改革發(fā)展成果。要把以非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識分子為主組成的新的社會階層作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點，關(guān)注他們的利益訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，表彰他們中的先進(jìn)典型，協(xié)助黨委政府及時消除影響社會穩(wěn)定的因素。

六、堅持強化責(zé)任，真抓實干，切實把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)各項工作落到實處。

今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是落到實處、抓出水平。各級黨組織要充分履行職能，主動作為、創(chuàng)新實干，高質(zhì)量完成各項任務(wù)。

1、要以嚴(yán)格明確的責(zé)任抓落實。責(zé)任傳導(dǎo)壓力、催生動力。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作的重要組成部分，必須要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、分管部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的參與和支持，形成良好的工作機(jī)制和強大合力。各級黨委(黨組)要強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，切實把紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在突出位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)籌考核。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作要親自抓，負(fù)總責(zé)，在組織、人員、經(jīng)費等方面給予大力支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，抓好具體落實，做到層層有人抓，級級有人管。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門自身要強化主體意識，想在前、謀在前、干在前，定期檢查、定期督辦。

2、要以改革創(chuàng)新的精神抓落實。創(chuàng)新是黨建工作的生機(jī)和活力之源。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)過多年的經(jīng)驗積累和總結(jié)，已經(jīng)形成了一套成熟的運作模式，要善于打破慣性思維定勢，不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。組織部門要按照李鴻忠書記“用好干部，推動發(fā)展”的要求，繼續(xù)探索差額推薦、差額考察、差額票決等形式，不斷擴(kuò)大公開選拔和競爭上崗的范圍，逐步提高競爭性選拔干部的比率。紀(jì)檢部門要繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新年”活動，不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。宣傳部門要努力克服思想輿論工作一般化的傾向，進(jìn)一步貼近實際、貼近群眾、貼近生活，增強宣傳工作的“磁性”、“彈性”和“柔性”。統(tǒng)戰(zhàn)工作要進(jìn)一步拓寬視野，強化包容觀念、協(xié)商觀念、合作觀念，找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、擴(kuò)大影響。通過不斷創(chuàng)新，推動紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作躍上一個新的臺階。

3、以堅強有力的隊伍抓落實。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象，既要真心支持、真情關(guān)懷，又要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志工作很辛苦，各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要從政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上鍛煉，真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅，在為民盡責(zé)中實現(xiàn)價值，在默默耕耘中彰顯才華，在忠誠履職中大有作為。全體紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作者都要帶頭講黨性、重品行、做表率，都要帶頭講大局、講付出、講實干，都要帶頭發(fā)揚親民為民、求真務(wù)實、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，以過硬的本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)異的業(yè)績樹好形象，進(jìn)一步提高在群眾中的感召力、公信力。

同志們，做好今年的紀(jì)檢組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)長遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，迎難而上，奮發(fā)進(jìn)取，為實現(xiàn)仙桃跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇五

今天，國務(wù)院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議，認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況，全面貫徹落實國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》，部署“”期間殘疾人工作，對于促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展，具有十分重要的意義。

下面，我受國務(wù)院殘疾人工作委員會的委托向大會作報告。

一、“”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成，殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐。

“”時期是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人，高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，各地區(qū)、各部門采取有力措施，加大工作力度，社會各界大力支持，全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項任務(wù)，殘疾人事業(yè)取得顯著成績。

(一)政府和社會為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。

康復(fù)工作扎實推進(jìn)。實施重點康復(fù)工程，大力推進(jìn)實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。加強康復(fù)輔具科研，推動行業(yè)發(fā)展，為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù)，配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防，減少了殘疾發(fā)生。一批重點康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊伍建設(shè)得到全面加強。

殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所，義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達(dá)到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué)，幫助貧困殘疾人接受教育。

就業(yè)狀況進(jìn)一步改善。就業(yè)保護(hù)和就業(yè)促進(jìn)法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作，加強就業(yè)服務(wù)，殘疾人就業(yè)方式更加多樣，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到3094個。對376.5萬殘疾人實施了職業(yè)教育與培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。

扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計劃，統(tǒng)籌安排，同步實施，《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人，安排扶貧貸款40億元，建立殘疾人扶貧基地4575個，對414萬殘疾人進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)。

社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系并予重點保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高，城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險參保率達(dá)74.4%，農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達(dá)到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費，新農(nóng)保試點地區(qū)持證殘疾人參保率達(dá)72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)4000余個，集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實施“陽光家園計劃”，資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。

社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機(jī)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展護(hù)理型福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年殘疾人提供急需的護(hù)理服務(wù)。建立孤兒社會福利制度，將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。

殘疾人文化體育取得新進(jìn)展?！拔幕M(jìn)社區(qū)”項目為全國1000個社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物，通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)在國內(nèi)外演出700多場，特殊藝術(shù)享譽海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動100余項次，積極開展殘疾人群眾性體育健身活動，參加特奧運動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌，為祖國贏得了榮譽。

殘疾人組織體系進(jìn)一步完善?；鶎咏M織建設(shè)取得新進(jìn)展，殘疾人專門協(xié)會工作活躍，55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層，積極發(fā)揮作用?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中央和地方投入46.6億元，加強殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個，服務(wù)能力進(jìn)一步增強。

(二)殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。

各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點領(lǐng)域，著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來，有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)，是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例，對9.8萬名聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練，對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù)，對6.6萬名殘疾孤兒進(jìn)行手術(shù)康復(fù)，對近4萬名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到441.2萬人，農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動達(dá)到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽，為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房，受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障，5861.3萬人次獲得各種形式的救濟(jì)救助，一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高，3.5萬多殘疾人被高等院校錄取，17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神，為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境更加文明和諧。

大力弘揚人道主義思想，不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，殘疾人事業(yè)社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強模范暨扶殘助殘先進(jìn)集體和個人表彰大會。志愿助殘活動深入推進(jìn)，助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助，打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動。100個城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作，家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級電視手語新聞欄目190個，積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實踐研究取得新進(jìn)展。全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚，為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。

(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。

積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機(jī)構(gòu)合作關(guān)系，不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權(quán)利公約》的制定，認(rèn)真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運會及上海世博會首次設(shè)立殘疾人展館，向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強不息的精神，展示我國重視人權(quán)保障的良好形象，增進(jìn)了與各國人民的了解和友誼，贏得了國際社會的廣泛贊譽。

同志們,“”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時，呈現(xiàn)出以下鮮明的特點：

一是黨和國家高度重視，政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉，高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。主持中央政治局會議，對促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾，對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費58.97億元，是“十五”時期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生，積極出臺政策措施，增加經(jīng)費投入，加大工作力度，切實解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難，積極推動本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。

二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用，領(lǐng)導(dǎo)工作到位。20xx年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅定有力的領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，及時總結(jié)部署工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題，組織開展“”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，在政策制定、工作布置、經(jīng)費安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入，統(tǒng)一部署和落實。各成員單位密切配合，共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ?，出臺政策措施，加強督促檢查，狠抓貫徹落實，工作成效顯著。各級殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切聯(lián)系廣大殘疾人，積極協(xié)助政府和有關(guān)部門，開拓進(jìn)取，辛勤工作，發(fā)揮了不可替代的作用。

三是大力構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，逐步完善長效機(jī)制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設(shè)作為加強民生和社會建設(shè)的重要內(nèi)容，納入社會保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面，加大制度建設(shè)力度，提高保障能力和水平。各地認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工，制定實施計劃，納入督辦考核內(nèi)容，在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進(jìn)展。

四是更加注重政策法規(guī)建設(shè)，依法發(fā)展事業(yè)?！吨腥A人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂，完善了維護(hù)殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》，國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計劃》及殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件?！稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙?biāo)準(zhǔn)發(fā)布施行，殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺，力度之大前所未有。

殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的全面完成，使我國殘疾人事業(yè)邁上了一個新臺階，達(dá)到了一個新水平，給廣大殘疾人帶來了實實在在的利益。殘疾人事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，日益煥發(fā)出生機(jī)和活力，在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著越來越重要的作用。

我們深深體會到，五年來殘疾人事業(yè)成就的取得，歸功于黨和政府的高度重視和大力支持，歸功于各地方和各部門的辛勤努力，歸功于社會各界的熱情參與，也歸功于廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮斗。在此，我代表國務(wù)院殘疾人工作委員會，代表全國8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者，向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級黨委、政府、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇六

同志們：

今天這次會議是經(jīng)縣委研究決定召開的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議精神，安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)?？h委對這次會議高度重視，會前，縣委劉書記專門聽取了會議有關(guān)情況匯報，縣委會對全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行了專題研究。稍后，縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我代表縣委組織部作工作報告。

一、關(guān)于20xx年的組織工作。

20xx年，在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)主動適應(yīng)工作新常態(tài)，堅持日常工作抓規(guī)范、重點工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點、內(nèi)部管理強隊伍的總體思路，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，從嚴(yán)管干部、從實打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng)，敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng)，各項工作保持了良好態(tài)勢，取得了新的成效。

一是扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育。圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)4個關(guān)鍵動作，深入研究謀劃，加強面上工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實。期間，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范，帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、駐村聯(lián)系服務(wù)群眾，高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會，聚焦“不嚴(yán)不實”問題、真刀真槍開展批評、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改，為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率，達(dá)到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時，扎實推進(jìn)“為官不為”、隱形“四風(fēng)”、基層干部不作為亂作為等專項整治工作，干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作激情進(jìn)一步高漲，服務(wù)群眾的意識和能力顯著增強。

二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯(lián)戶、村級公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等“三大活動”為主題，常態(tài)化、全方位，推動干部下基層、走村居，汲民意、納民情，解民憂、化民怨，全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實際困難和問題4710余件，投入資金4000余萬元，硬化道路63.3公里，新挖溝渠45公里，修建文化廣場37個，新修橋涵18個，種植綠化苗木1.2萬棵，慰問困難黨員群眾4161人次，救助困難學(xué)生1557人次，新上致富項目43個，極大地改善了群眾的生活環(huán)境，得到了群眾認(rèn)可和支持，群眾滿意度位居全市第二，連年走在全市前列。

三是全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實踐中選干部，突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部，著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部，選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確，監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強，干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部77人，其中提拔1人、重用12人，平職交流調(diào)整64人;組織處理存在問題的干部10人，開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計50人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報告會34期，培訓(xùn)各類干部和人才5100余人次;先后選調(diào)95名學(xué)員，參加中央、省、市31個主題班次的培訓(xùn)。同時，加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度，對46個參學(xué)單位、179名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查，對38名學(xué)時為零的干部進(jìn)行了通報批評，保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。

四是切實提升基層黨建工作水平。以開展“服務(wù)型黨組織提升年”活動為抓手，大力實施黨建提升“六大工程”，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實。全年投入基層黨建方面資金6000余萬元，大幅提高村居干部補貼報酬，增加村、城市社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房3處，新增村級經(jīng)營性場所19處。新發(fā)展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話。縣鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū)“兩委”干部3000名、農(nóng)村黨員1.6萬余名。全面推廣建設(shè)“基層黨建智慧平臺”，3個鎮(zhèn)街已投入使用，5個鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“金鄉(xiāng)黨建”和“金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶”兩個微信公眾服務(wù)平臺。在機(jī)關(guān)黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動，增強了黨員的責(zé)任意識、自律意識和服務(wù)意識。實施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制，成立全省首家非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”。其中，“基層黨建智慧平臺”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗做法，得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。

五是持續(xù)提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，拓寬渠道促引進(jìn)，深度挖潛強培育，打造平臺聚要素，優(yōu)化環(huán)境激活力，大力加強人才隊伍建設(shè)，不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才21人，其中，入選了省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”1人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉(xiāng)村之星3名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者1名。新增高技能人才280人，成功申報西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計劃項目2個、推薦9人參加市第五批“511”計劃的評選。新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺3家，市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺13家，設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等3處科研分支機(jī)構(gòu)。同時，組織開展“蒜都文化名家”評選活動，評選表彰優(yōu)秀文化人才27名，新建人才公寓69套，30名符合條件的人才已經(jīng)入住，組織專家人才進(jìn)行健康查體，發(fā)放人才津貼23萬元，充分調(diào)動了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

同時，干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作，都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級黨委(黨組)高度重視的結(jié)果，是各方大力支持的結(jié)果，也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部，向長期關(guān)心支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，還要清醒地看到，我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如，對一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹，組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數(shù)的限制，干部調(diào)整力度變小，在調(diào)動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強，在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高，軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢，管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順，成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢，造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難，等等。對于這些問題，我們要高度重視、認(rèn)真研究，采取有力措施，切實加以解決。

二、關(guān)于20xx年的組織工作任務(wù)。

20xx年是我縣“十三五”開局之年，也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，更是我縣乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是：認(rèn)真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和縣委“一二三四五”總體思路，牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實等重點任務(wù)，聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為全縣“十三五”時期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅強組織保證。根據(jù)這一要求，我們必須把握每個階段的工作布局，把握每項重點任務(wù)的著力點，使工作有的放矢、有序推進(jìn)。

第一，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線，持續(xù)強化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經(jīng)常性教育的要求，堅持全員覆蓋、分類指導(dǎo)，對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員，既要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求，又要給各級各類黨組織留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，增強教育的針對性、實效性。要深入把握經(jīng)常性教育的特點，堅持抓在細(xì)處、融入日常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，豐富活動載體，采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深化對黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識，防止形式化、空泛化、走過場。要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實質(zhì)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容，組建巡回宣講團(tuán)，在全縣廣泛開展巡回宣講活動，使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點方法，深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，為全縣“十三五”時期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。

第二，以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī)，持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲，也是對全縣各級黨委的一次重要考驗，更是對組織部門的一次“大考”，必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣，超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織，確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求，結(jié)合換屆工作，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度，綜合運用考核反饋、聯(lián)系點走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式，實地了解班子運行和干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度，有重點地開展干部約談，全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求，真正在平時把干部的情況掌握起來，為換屆人事安排提供重要依據(jù)。二是堅持正確選人用人導(dǎo)向。緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面，要立足配順配強鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子，突出選優(yōu)配強鎮(zhèn)街黨政正職，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政“一把手”。另一方面，結(jié)合上級關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求，要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度，科學(xué)合理選好配強鎮(zhèn)街班子，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項整治工作，加快干部檔案專項審核的調(diào)查核實、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實《干部能上能下若干規(guī)定》，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，暢通電話舉報、信訪舉報、12380手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報“四位一體”舉報渠道，完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計、信訪等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到干部檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報“凡提必查”，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

第三，以干部素質(zhì)能力提升為根本，全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。著眼全縣發(fā)展大局，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點，大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作，以干部素質(zhì)能力的大提升推動全縣各項事業(yè)的大發(fā)展。一方面，堅持不懈加強黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育，突出理想信念和宗旨觀念教育，切實加強黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育，重點辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等9類主體班次，切實解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題，進(jìn)一步堅定理論自信、道路自信和制度自信，促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上的堅定清醒，增強政治定力。另一方面，按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。牢固樹立按需培訓(xùn)理念，圍繞縣委、縣政府重點工作，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出抓好招商引資、政府和社會資本合作(ppp)、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等16類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容，選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦10類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等5類培訓(xùn)工程，增強培訓(xùn)的針對性、實效性，推動全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實現(xiàn)新作為。

第四，以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點，持續(xù)提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向，突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能，著力讓基層黨組織政治上強起來、服務(wù)上優(yōu)起來。一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。加大經(jīng)費保障力度，確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補貼報酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺3個城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)，新建村級經(jīng)營性場所36處。強化村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制，建立“大工委”體系，實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障“非公企業(yè)黨建聯(lián)盟”高效運轉(zhuǎn)，確保聯(lián)盟發(fā)揮作用，著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強村級黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農(nóng)村黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”機(jī)制，嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環(huán)節(jié)，規(guī)范村黨組織書記隊伍管理。實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“三百”工程，實現(xiàn)村級黨組織的整體提升。扎實開展農(nóng)村“三資”清理，登記造冊、摸清底數(shù)，健全完善管理制度、理順村級財務(wù)關(guān)系，堵塞漏洞、強化管理，減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會。三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。加快推進(jìn)集全程記實、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的“黨建智慧平臺”建設(shè)，力爭上半年實現(xiàn)13個鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入iso理念，對“黨建智慧平臺”進(jìn)行全面提檔升級，力爭通過iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊伍建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，選優(yōu)配強鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式，舉辦3期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“四全程”、縣委組織員與發(fā)展對象全員談話、對新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格黨員日常教育管理，豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目，強化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評議黨員工作，依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員，純潔黨的組織和黨員隊伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結(jié)合慶祝建黨95周年，評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，并在縣黨建頻道開設(shè)“黨員風(fēng)采”欄目進(jìn)行深度宣傳報道。會同市遠(yuǎn)教中心，做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評選活動，遴選一批扎根基層、無私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記，大力進(jìn)行表彰獎勵，以點帶面，在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任。完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度，明確20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù)，年底逐項考核驗收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動態(tài)通報制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制，每季度至少組織1次專項督查，督促基層黨建重點工作任務(wù)落實。強化基層黨建考核結(jié)果運用，對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部，優(yōu)先予以提拔重用和評先樹優(yōu)，對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的，嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。

第五，以規(guī)范制度體系為抓手，持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。一是立足常態(tài)長效，深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題，進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法，研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》，規(guī)范創(chuàng)新工作流程，明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù)，加大民意訴求處理力度，進(jìn)一步增強各項措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。二是創(chuàng)新工作方式，著力推動干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力加強駐村聯(lián)戶干部教育，深入糾正干部思想認(rèn)識偏差，為駐村聯(lián)戶工作扎實有效開展奠定基礎(chǔ)。實行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法，以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位，根據(jù)工作實際和農(nóng)村特點，合理確定集中走訪活動主題和時間，自主安排走訪，讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶，帶著題目走訪，在走訪中實現(xiàn)與群眾互動，提升干部駐村聯(lián)戶工作實效。三是圍繞重點任務(wù)，進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動，開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù)，積極協(xié)助黨委政府宣傳落實扶貧政策，引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實際問題，確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實處，確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時得到必要幫助，使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點、扎實有效。四是采取精準(zhǔn)措施，推進(jìn)第一書記工作上臺階。秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個精準(zhǔn)”原則，強化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點任務(wù)，邀請相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué)，加強第一書記培訓(xùn)，提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金，加大項目資金支持力度，推進(jìn)“第一書記項目”制度落實。嚴(yán)格第一書記管理，強化督導(dǎo)檢查，對違規(guī)違紀(jì)問題，按照“三嚴(yán)三實”要求堅決啟動問責(zé)。同時，加大村級事務(wù)公益服務(wù)活動與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度，鼓勵駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù)，引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù)，為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。

第六，以引育并重為保障，持續(xù)推動人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“激發(fā)內(nèi)在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強工作合力”的總體要求，圍繞“強基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)亮點、出典型”的總體思路，在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫，為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程”，積極開展“名企進(jìn)名校”、“專家教授金鄉(xiāng)行”、“百城同臺人才招聘”等人才引進(jìn)活動，年內(nèi)集聚20名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推薦國家“千人計劃”專家人選1名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選2名、市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”人選5名，幫助企業(yè)引進(jìn)100名高層次急需專業(yè)人才。二是立足素質(zhì)提升育人才。實施“優(yōu)秀企業(yè)家培育”、“新型職業(yè)農(nóng)民選育”和“優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng)”等人才重點培育工程，年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)人才1萬人次，組織50名優(yōu)秀企業(yè)家、50名社會工作專業(yè)人才、50名新型職業(yè)農(nóng)民赴高?；蛳冗M(jìn)地區(qū)研修，通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，新增高技能人才300名。三是著眼優(yōu)勢打造筑平臺。實施“一企一平臺”建設(shè)工程，大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作，圍繞我縣生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，積極吸引高校院所和國家級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，共建科研平臺。年內(nèi)，力爭新增市級以上科研平臺20家，其中，省級科研平臺5家;探索建設(shè)1處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點，推進(jìn)國際人才交流和項目合作;積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，年內(nèi)建設(shè)1處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間，創(chuàng)建1處市級留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。

三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)。

堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，切實做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好，全力打造“忠誠、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實”的過硬隊伍，堅持不懈地抓好自身建設(shè)。

一要錘煉對黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，政治堅定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，堅持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時學(xué)，對其中蘊含的新思想、新觀點、新論斷，特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述，要精學(xué)深悟、融會貫通，并結(jié)合實際加強理性思考，使各項工作保持正確的政治方向，具有鮮明的黨的屬性，符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶頭嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活的各項制度規(guī)定，帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己，切實增強政治意識、大局意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。

二要鍛造推進(jìn)工作的專業(yè)能力。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo)，堅持完善集體學(xué)習(xí)制度，加強組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn)，重點做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提升能力水平。深入推進(jìn)“日讀一小時、月讀一本書、人人上講臺”等活動，從班子成員做起，每名干部定期輪流上講臺，提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達(dá)能力。同時，通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式，多層次培訓(xùn)鍛煉干部，切實加強組工干部學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊伍。

三要弘揚務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好“提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險、抓整改”活動，全面查擺工作及個人存在的風(fēng)險和問題，深入抓好問題整改，健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木?，使全縣廣大黨員干部始終堅持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任，事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴投身到“美麗幸福金鄉(xiāng)”的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才，濃厚“三個之家”的氛圍，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，豐富實踐經(jīng)驗，力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強，不斷提高組織工作的效率和水平，著力打造模范部門和過硬隊伍。

同志們，做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇七

同志們：

中央確定20**年為基層組織建設(shè)年。2月初，中央組織部專門印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》，并召開視頻會議進(jìn)行了全面部署。我們這次會議的主要任務(wù)，就是認(rèn)真貫徹中央的要求和中組部的部署，對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年進(jìn)行再動員、再部署，全面落實基層組織建設(shè)年的各項任務(wù)，深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步提高全省基層黨建工作科學(xué)化水平。剛才，湘潭市委、攸縣縣委、衡山縣福田鋪鄉(xiāng)黨委作了發(fā)言，介紹了經(jīng)驗，談了下一步打算，他們的做法和想法都很好，值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四點意見。

一、要充分認(rèn)識加強基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革新勝利的力量源泉，是我們黨成功應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要法寶。當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗更加突出，所面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加凸顯，加強黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)十分繁重。胡錦濤反復(fù)強調(diào)，國際形勢越是復(fù)雜多變，我國社會越是深刻變革，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重，越要做好抓基層打基礎(chǔ)工作。中央確定20**年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設(shè)的重要舉措，是適應(yīng)形勢發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要，是保持黨的先進(jìn)性純潔性的必然要求，對于進(jìn)一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，激勵基層黨組織和廣大黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)的新成績迎接黨的勝利召開，具有十分重要的意義。

歷屆省委都十分重視加強黨的基層組織建設(shè)。近些年來，我們認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，按照“服務(wù)大局、重辦實事、整體推進(jìn)、提升水平”的總體思路，采取了一系列有力措施抓基層、打基礎(chǔ)，全省基層黨建工作措施實、力度大、效果好、亮點多，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、加快富民強省提供了有力保障。但同時也要看到，與中央要求和人民群眾期待相比，全省基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強，一些黨員的先鋒模范作用不夠突出。全省各級黨委必須立足戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把開展基層組織建設(shè)年作為一項重要政治任務(wù)，精心組織、科學(xué)謀劃、扎實推進(jìn)，努力把全省基層黨建工作提升到一個新的水平。

二、要把握開展基層組織建設(shè)年的總體要求和主要任務(wù)。中央明確了開展基層組織建設(shè)年的總體要求，就是要“突出一個主題”，即強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎;“明確三個重點”，即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制;“貫徹四項要求”，即抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎;實現(xiàn)“五個進(jìn)一步提升”目標(biāo)，即基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。貫徹落實中央部署要求，緊密結(jié)合湖南實際，省委明確要著力推進(jìn)組織覆蓋工程、支部活力工程、黨群連心工程、基本保障工程等“四大工程”建設(shè)。要突出抓好以下幾個方面。

一是要集中力量抓支部。加強基層組織建設(shè)、實現(xiàn)“五個進(jìn)一步提升”目標(biāo)，關(guān)鍵是要建好建強基層黨支部。建好建強黨支部，關(guān)鍵是要有一個好的班子、一個好的帶頭人和一套好的制度機(jī)制。要突出抓好基層黨組織帶頭人建設(shè)，通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，選優(yōu)訓(xùn)強黨支部書記，選優(yōu)配強黨支部班子。要加強基層黨組織制度建設(shè)，健全落實黨務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等制度，推動基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化。要認(rèn)真做好基層黨組織分類定級工作，按照鞏固先進(jìn)、推進(jìn)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施，認(rèn)真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。

二是要堅持分領(lǐng)域推進(jìn)。根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同類別的基層黨組織，分別明確開展基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和具體要求，切實增強針對性和實效性。在農(nóng)村，要突出落實好“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施，深入推廣“文建明工作法”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和大學(xué)生村官隊伍建設(shè)。在社區(qū)，要突出推進(jìn)“四有一化”建設(shè)，加強村改社區(qū)、新建小區(qū)的黨建工作，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，提高社區(qū)黨組織社會管理和服務(wù)群眾的能力。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，要認(rèn)真貫徹全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，突出加強非公有制企業(yè)和社會組織的黨組織組建工作，深入開展“雙強六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和我省的實施辦法，深入開展國有企業(yè)“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的高校校長負(fù)責(zé)制，扎實推進(jìn)國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校等基層黨組織建設(shè)，全面加強科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位的黨建工作。扎實推進(jìn)黨群共建，以黨的基層組織建設(shè)帶動工會、共青團(tuán)、婦女等其他各類基層組織建設(shè)。

三是要推動干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要下基層、抓基層、聯(lián)系基層，真正做到工作重心向基層下移，發(fā)展資源向基層集聚，干部力量向基層傾斜，推動各項工作在基層落地生根。要認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見》，全面落實調(diào)查研究、住村入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪、民情臺賬等制度，深化拓展機(jī)關(guān)干部“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動，推動干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，接地氣、摸實情，辦實事、解民憂，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加大選派村黨支部“第一書記”、建設(shè)扶貧工作隊員、黨建工作指導(dǎo)(聯(lián)絡(luò))員和科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員的力度，加強對后進(jìn)村、貧困村黨組織的整頓幫扶。

四是要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。要深入開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”主題實踐活動，繼續(xù)深化“四化兩型先鋒行”和“惠民服務(wù)先鋒行”主題實踐活動，緊緊圍繞全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)。要深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動，突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。要繼續(xù)抓好“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和社會公眾網(wǎng)絡(luò)投票活動，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評選表彰，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見行動。

三、要著力為基層黨組織辦實事解難題。各級黨委要牢固樹立重視基層、加強基層的工作導(dǎo)向，優(yōu)化和整合各方面力量資源，多為基層辦實事、解難題，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。

一是要切實關(guān)心基層干部。廣大基層干部處于工作第一線，肩負(fù)的任務(wù)重，面對的矛盾多，對基層干部要真正重視、真誠關(guān)懷、真心愛護(hù)，讓扎根基層、埋頭苦干、實績突出的干部有舞臺、有激勵、有奔頭。要進(jìn)一步加大從黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位中選派優(yōu)秀年輕干部到村(社區(qū))任職工作力度，加大從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔或面向社會選聘村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人力度，加大從優(yōu)秀村黨支部書記和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度，始終保持基層干部隊伍的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，推行村黨支部書記養(yǎng)老保險制度，省、市州和有條件的縣市區(qū)要建立黨員關(guān)懷幫扶專項基金，加強對基層黨員干部特別是老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助，使黨內(nèi)關(guān)懷從臨時性救助向制度化安排轉(zhuǎn)變。

二是要落實經(jīng)費保障。建立基層黨組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費正常增長機(jī)制，加大財政支持力度，不斷提升保障水平，保證基層黨組織日?；顒拥拈_展。省委明確，全省村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)從村年均4萬元提高到5萬元，各地要切實落實到位。對扶貧開發(fā)工作重點縣的村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費，省市財政要給予重點支持。要認(rèn)真落實“一定三有”要求，全面落實村黨支部書記報酬待遇，合理確定并落實其他村干部報酬待遇，適當(dāng)提高離任村主干生活困難補助標(biāo)準(zhǔn)，合理確定并落實社區(qū)工作者報酬。要通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨員活動經(jīng)費問題。

三是要建好用好活動陣地。大力推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)，加快實現(xiàn)全省村(社區(qū))組織活動場所全覆蓋?，F(xiàn)在沒有活動場所或活動場所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo);現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。要加強對活動場所的管理和維護(hù)，提高使用效率。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性的黨員群眾活動中心。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)危房改造和“五小”設(shè)施建設(shè)，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件。

四、要切實加強對開展基層組織建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把加強基層組織建設(shè)擺在重要位置，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，完善機(jī)制、形成合力，構(gòu)建書記抓、抓書記、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把開展基層組織建設(shè)年列入重要議事日程，納入黨的建設(shè)總體部署。各級黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面擔(dān)負(fù)起抓基層組織建設(shè)年的職責(zé)，以求真務(wù)實精神狠抓工作落實。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入基層抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓落實、抓聯(lián)系點建設(shè)。省、市州、縣(市區(qū))委都要帶頭辦點示范，每個縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)對聯(lián)系幾個黨支部書記。通過辦點示范，在全省推動建設(shè)一批基層黨建工作示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村和其他領(lǐng)域的示范單位。

二是要強化機(jī)制保障。要全面落實基層黨建工作責(zé)任制，特別是要強化縣(市區(qū))這一關(guān)鍵層級的責(zé)任，普遍建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”、村(社區(qū))黨組織書記“雙述雙評”等制度，健全基層黨建工作激勵約束機(jī)制，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動力機(jī)制。今年底，省委將對開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行全面考評，并選擇部分市州委書記就履行基層黨建工作責(zé)任制情況向省委會或全委會述職，選擇部分縣(市區(qū))委書記向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委組織部部務(wù)會述職，考評排名靠后和問題突出的，省委組織部將對相關(guān)縣(市區(qū))委書記、組織部長實行約談問責(zé)。

三是要強化齊抓共管。各級組織部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強督查指導(dǎo)，及時了解掌握工作進(jìn)展情況，積極推介基層經(jīng)驗和先進(jìn)典型。各級宣傳部門要加強輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，營造開展基層組織建設(shè)年的濃厚氛圍。各級財政部門要加大對基層組織建設(shè)的支持力度。各部門各單位特別是行業(yè)主管部門黨組(黨委)要加強對相關(guān)領(lǐng)域(行業(yè))基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，切實抓好本部門機(jī)關(guān)和直屬單位的黨組織建設(shè)，實現(xiàn)管業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合、相促進(jìn)。各級基層黨組織要堅持從實際出發(fā)，進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點，分清輕重緩急，細(xì)化落實責(zé)任，有力有序地推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項工作，確保取得實實在在的效果。

同志們，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年，既是各級黨組織的重大責(zé)任，也是加強基層組織建設(shè)的重大機(jī)遇。我們一定要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面加強基層黨建工作，為推進(jìn)“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”提供堅強組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇八

同志們：

今天，*煙草專賣局召開20xx年工作會議，我很高興前來參加。

過去的一年，是“”開局之年，全*實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元，同比增長15.2%;完成財政總收入34.7億元，一般預(yù)算收入17.3億元，同比分別增長35.5%、38.6%;25項全面小康指標(biāo)中，實現(xiàn)目標(biāo)值預(yù)計達(dá)20項。經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了顯著的成績和豐碩成果。

過去的一年，也是*煙草專賣局全體職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取，煙草工作取得突出成績的一年，20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路，全面推進(jìn)煙草“上水平，爭一流”，煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢。可以概括為以下幾點：一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績。全年累計實現(xiàn)卷煙銷售量21701箱，同比上升2%;實現(xiàn)銷售額3.04億元，同比上升16.8%;實現(xiàn)稅利7172萬元，同比增長17.59%;實現(xiàn)利潤5702萬元，同比增長19.82%;銷售量和經(jīng)濟(jì)效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量，對經(jīng)營戶進(jìn)行分類監(jiān)管，場凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件，嚴(yán)厲打擊了涉煙違法犯罪行為，有效遏止了違法犯罪活動，維護(hù)了國家和消費者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按照“合理調(diào)控、科學(xué)管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營”的目標(biāo)，扎實開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動，開發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)店數(shù)據(jù)信息管理平臺，為標(biāo)準(zhǔn)店規(guī)范管理，提供了信息化支撐，并在全得以推廣應(yīng)用。通過打造明碼標(biāo)價示范戶、示范街、示范區(qū)活動，狠抓標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè)，*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級價格誠信單位。四是隊伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被政府授予“**級依法行政示范點”稱號，榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)工作者。

這些成績的取得，是*煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學(xué)決策善管理的結(jié)晶，是全體干部職工勤奮努力、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表*人民政府，向為振興煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

20xx年是黨的召開的喜慶之年，也是提前一年實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅之年。*委、*政府提出“實施六項提速提升提效行動計劃，加快建設(shè)殷實、美麗、和諧，力爭通過三年苦干，提前一年達(dá)小康”的宏偉目標(biāo)，*煙草專賣局全體干部職工要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握全*面上的階段性任務(wù)，全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工，要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項決策部署有機(jī)結(jié)臺起來，保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，促進(jìn)煙草工作再上新臺階。為進(jìn)一步做好20xx年的煙草工作，下面我講五點意見，供大家參考。

一要加強專賣管理，促進(jìn)卷煙銷售平穩(wěn)增長。煙草行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在維護(hù)消費者利益的同時，也肩負(fù)著為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的重任。*煙草專賣局要認(rèn)真落實國家和省會議精神，履行好專賣管理這個職責(zé)，繼續(xù)抓好場的整頓規(guī)范，建立和維護(hù)良好的煙草場秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動的專賣管理網(wǎng)絡(luò)，通過提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平，充分發(fā)揮專賣管理“兩個監(jiān)管”職能，規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序，引導(dǎo)卷煙零售戶誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、自律經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，提高卷煙場控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求，加強對場需求的預(yù)測、研究，關(guān)注重點區(qū)域、重要節(jié)日、重點商戶的不同需求，合理調(diào)度供應(yīng)卷煙，實現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長。

二要提升服務(wù)能力，培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺的要求，繼續(xù)強化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要采用電子信息等先進(jìn)手段提高網(wǎng)絡(luò)運行效率，不斷推進(jìn)電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營銷新模式，實現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變，不斷增強企業(yè)的服務(wù)能力;要重點做好全新價格標(biāo)簽的換發(fā)工作，統(tǒng)一商戶的卷煙陳列，實現(xiàn)卷煙零售明碼標(biāo)價和明碼實價;繼續(xù)打造一批卷煙零售標(biāo)準(zhǔn)店、形象店、明碼標(biāo)價示范店，以點代面，以點促面，從而提升零售終端整體形象;煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”，煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”，*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌，認(rèn)真謀劃一些具有特色的品牌培育思路，加大培育力度，打造出煙草的名片。

三要強化場監(jiān)管，保持打假高壓態(tài)勢。要進(jìn)一步保持卷煙打假的力度，完善卷煙零售場日常監(jiān)管體系，對全*轄區(qū)零售戶進(jìn)行梳理，排出重點戶、暗流戶名單，建立臺賬，及時更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵群眾舉報，注重發(fā)揮舉報電話的作用，拓展信息來源;高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為，對這些隱蔽性強、社會影響大的新型犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保場日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開展“打假破網(wǎng)”專項行動，發(fā)動群眾舉報，全面排查線索;繼續(xù)加強與公、檢、法等部門的聯(lián)合打假行動，切實增強多部門聯(lián)合打假合力;集中力量加大對重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度，力爭破獲一起案件，帶出一個團(tuán)伙，摧毀一個網(wǎng)絡(luò)。

四要完善內(nèi)部管理體系，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實更新管理觀念，以財務(wù)管理為中心，以規(guī)范經(jīng)營為重點，加強基礎(chǔ)管理，強化過程管理，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時，要時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié)，要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。

五要弘揚落實文化，打造高素質(zhì)煙草專賣隊伍。全*上下正在開展“發(fā)揚楊樹精神，弘揚落實文化”主題教育活動，以此增強干部職工抓落實本領(lǐng)，錘煉落實作風(fēng)，開展這樣的活動很有必要，也很具有實際意義。我認(rèn)為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開展此項學(xué)習(xí)活動，使干部職工做到緊盯目標(biāo)抓落實、針對問題抓落實、扣住節(jié)點抓落實、撲下身子抓落實。另外，煙草專賣局要通過各種形式的培訓(xùn)、教育，提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平，全面推行目標(biāo)管理、績效考核等現(xiàn)代管理方法;規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律意識，建設(shè)一支適應(yīng)時代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊伍。

同志們，煙草行業(yè)作為國家財稅的重要來源，*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項工作。希望大家進(jìn)一步增強工作的緊迫感、責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神，以創(chuàng)新的理念和思路，以充沛的干勁和熱情，以扎實的作風(fēng)和舉措，抓好各項工作的落實，開創(chuàng)煙草工作的新局面，為建設(shè)殷實、美麗、和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇九

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)和市委、市政府20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，結(jié)合我縣實際，20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路，創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，切實加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越步伐，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務(wù)是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%，糧食總產(chǎn)達(dá)132.4萬噸，肉類總產(chǎn)提高8%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到38億元。

一、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實施糧食提升行動，認(rèn)真落實國家小麥、玉米等糧食補貼政策。切實抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項目的實施，力爭糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。大力實施科技增糧工程，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。

2、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實施全省“畜牧業(yè)升級計劃”和全市“畜牧業(yè)振興計劃”。加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化步伐，新建、擴(kuò)建10個規(guī)模養(yǎng)殖場，新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上，力爭年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到52%。落實養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策，凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地，養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價執(zhí)行。加快構(gòu)建隊伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系，形成保障有力、處置高效的動物疫病防控體系，切實保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全。

3、推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加大農(nóng)田林網(wǎng)、綠色長廊和村莊綠化建設(shè)力度，加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬株，新建和完善綠色長廊150公里，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝，成片造林1萬畝，確保森林覆蓋率達(dá)到18%以上。重點建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林基地。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作，加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。

4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。擴(kuò)大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍(lán)、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝，產(chǎn)值達(dá)9億元。

5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進(jìn)“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計劃，通過多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，力爭年內(nèi)種植面積達(dá)2萬畝以上。

二、大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動。

6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項目建設(shè)工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點，創(chuàng)新招商引資模式。著力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動，完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度，繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家，超500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項目的儲備和推介工作，切實加強農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。

7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式，提高農(nóng)民組織化程度。重點抓好國家、省、市級示范龍頭合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高合作組織運行質(zhì)量和輻射、帶動、服務(wù)能力，實現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50家。

三、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

8、加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動。推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬畝，新建市級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個，省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個，爭取國家級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證6個，爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。

9、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，凈化農(nóng)資市場，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，實現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測樣品達(dá)到3000個以上。

四、加強新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。

10、開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)，大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬人，新增轉(zhuǎn)移富余勞動力1.5萬人，農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

11、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅決防止和糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，鼓勵土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，力爭全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品，著力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示范村和推進(jìn)村。

12、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點，確保涉農(nóng)貸款增幅達(dá)到30%以上。啟動蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作，新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款，加快推行土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)體貸款力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策保險，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

13、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項部署，以全國農(nóng)技綜合改革試點縣建設(shè)為契機(jī)，深化農(nóng)技推廣體系改革。整合資源，搭建平臺，建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系，確保年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達(dá)到100%，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的信息服務(wù)。

五、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。

14、加強農(nóng)田基本建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制，加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施，加強大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè)，完成大中溝疏浚26條97公里，高標(biāo)準(zhǔn)治理農(nóng)田19處13萬畝，加強小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新打機(jī)井1300眼，新增有效灌溉面積5萬畝，新增旱澇保收面積2.5萬畝。

15、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。圍繞糧食生產(chǎn)，推行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，積極推廣玉米機(jī)械化生產(chǎn)新機(jī)具、新技術(shù)，積極組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平，新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織20個。積極爭取農(nóng)機(jī)購置補貼資金，加大新型農(nóng)機(jī)具的推廣力度，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)總動力207萬千瓦。

六、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”，著力推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換，整合涉農(nóng)資金，把土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設(shè)用地置換5000畝，復(fù)墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)1—2個新村建設(shè)樣板村，同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個居住小區(qū))建設(shè)。

17、加強農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。完善義務(wù)教育免費政策和經(jīng)費保障機(jī)制，加強農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn)，加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。鞏固、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá)到90%以上。實施廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。加強農(nóng)村文化市場建設(shè)，年內(nèi)建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個農(nóng)家書屋。積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，力爭將符合條件的71.6萬人應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設(shè)力度，完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里。

18、加強農(nóng)村市場流通體系建設(shè)。緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇，積極爭取國家和省資金支持，推進(jìn)農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，新增農(nóng)家店、連鎖超市120個，繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程，進(jìn)一步拉動農(nóng)村消費。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)，實施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場改擴(kuò)建項目。進(jìn)一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐。

七、強化農(nóng)村工作保障措施。

19、加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大，任務(wù)艱巨繁重。各級各部門要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng)，加強對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，微觀服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項問題。縣委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)村工作聯(lián)席會議制度，定期研究和會商農(nóng)村發(fā)展工作。

20、加大對農(nóng)業(yè)的投入。縣財政今年將安排專項資金重點用于：發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村保險、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。

21、建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制。堅持從源頭控制入手，加強涉農(nóng)收費監(jiān)管，切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)一步落實各項減免政策，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村債務(wù)，強化政府監(jiān)管責(zé)任，增強農(nóng)民維權(quán)意識，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財政獎補試點工作，做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。

22、完善加強對農(nóng)業(yè)工作的考核機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機(jī)制和監(jiān)督獎懲機(jī)制，縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察，實行月調(diào)度、季評比，年終綜合評比，對工作突出的單位和有功人員進(jìn)行表彰和獎勵，對工作較差的通報批評，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇十

同志們：

一元復(fù)始，萬象更新。今天，我們在這里召開全市公路工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實上級交通公路工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年公路工作，分析面臨的形勢，研究部署20xx年的各項工作任務(wù)。動員全局廣大干部職工真抓實干、加快發(fā)展，推動改革創(chuàng)新，實施依法治理，提高服務(wù)水平，譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。

一、20xx年公路工作簡要回顧。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，全局廣大干部職工緊緊圍繞“對上爭項目，對內(nèi)抓管理，人員強素質(zhì)，全局保穩(wěn)定”的工作思路，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，各項工作有了長足發(fā)展，并取得了顯著成效。

工程建設(shè)成績顯著：去年，我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬元，xx公路xx段改建工程，我局早準(zhǔn)備、早行動，向政府匯報，引起當(dāng)?shù)卣畬方ㄔO(shè)的重視和支持，于10月28日開工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程，主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程，xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項目質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)90%以上，所有工程建設(shè)項目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

公路養(yǎng)護(hù)成效明顯：我們針對列養(yǎng)路段大部分路況差，養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀，狠抓道班建設(shè)，重抓路面養(yǎng)護(hù)，突出公路綠化、美化，營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，對xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治，建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段，并逐步全線推廣。同時從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班，幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè)，通過深入一線具體工作，目前道班環(huán)境明顯改觀，廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強，全市干線公路好路率達(dá)91%。

兩費征收再創(chuàng)新高：完成征收路橋通行費3010萬元，占年計劃2300萬元的130%，與20xx年相比多征收890萬元，增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費征收2497.7萬元，占年計劃1546萬元的161.56%，與20xx年相比增收1015.7萬元，增長幅度為68.53%。

路政管理實現(xiàn)新突破：我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路，成立路政中隊，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)工參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工，管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強，管理效果明顯提高。全年共出動宣傳車326臺次，印發(fā)宣傳材料4.5萬份，組織有線廣播宣傳31天次，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設(shè)點1231處，查處路政案件3起，依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神，認(rèn)真開展治理車輛超限超載運輸工作，檢測超限運輸車輛9.6萬臺次，查處超限運輸車輛2.6萬臺次，卸貨物10.04萬噸，收回各項費用168.9萬元，有效遏制了車輛超限超載運輸?shù)脑搭^，為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻(xiàn)。

精神文明建設(shè)再上新臺階：我局保持了省級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽稱號。xx收費站被團(tuán)省委授予省級“青年文明號”稱號。在堅持“三個代表”重要思想和貫徹落實黨的xx大精神過程中，黨建工作得到了加強，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動，打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動競賽”活動，全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動，促進(jìn)各項工作的開展和落實。文體娛樂活動開展廣泛，組織開展了“工程杯”冬季運動會和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報道投稿選登89篇，其中被地市級以上新聞媒體采用71篇。

黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展：建立健全紀(jì)檢組織，貫徹落實“五條禁令”和“九條廉政承諾”，健全廉政檔案和禮品登記制度，成立監(jiān)察室，加強對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動，增強執(zhí)法人員的防腐能力，全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。

企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)：在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局精心組織、周密部署，積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企業(yè)生產(chǎn)秩序良好，職工思想穩(wěn)定。

各項基礎(chǔ)工作扎實開展：為保證各項工作落到實處，從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組，經(jīng)過培訓(xùn)、考試后，分效能革命、主要工作、財務(wù)工作三個小組，深入一線，督促工作，并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實的工作作風(fēng)。同時堅持抓好信訪穩(wěn)定、財務(wù)審計、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項基礎(chǔ)工作。

總之，20xx年通過廣大干部職工的共同努力，全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足，圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù)，在第九屆公路“好路杯”競賽活動中取得較好名次。這些成績的取得，傾注著上級的關(guān)懷和厚愛，凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動和汗水，也包含著社會各界的幫助與支持。借此機(jī)會，我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!

到公路局工作幾個月來，我體會到要做好公路工作，就必須突出“新”，狠抓“實”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新，才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地開展工作。實：就是要實事求，作風(fēng)扎實和狠抓落實。只有實事求是，才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，實現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實，才能盡職盡責(zé)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實，才能撲下身子，真抓實干，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、20xx年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)。

20xx年是全面實現(xiàn)“十五”規(guī)劃，銜接“”發(fā)展的重要一年，也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年，既是對昨天成績的超越，更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作，我們要把握形勢，在加快發(fā)展的觀念上先人一步，在加快發(fā)展的舉措上高人一招，在加快發(fā)展的落實上強人一分。以加快發(fā)展為重點，努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路，保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

首先，干線公路建設(shè)投資規(guī)模縮小，給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個億的公路建設(shè)投資中，干線公路投資只有60個億，和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且，今后對干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸，發(fā)展完全靠各地市，有錢你就發(fā)展。而目前對于我們來說，面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役，路況極差，養(yǎng)護(hù)難度大，需要改造項目多，這就要求我們要多方籌措資金，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。同時，市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年，如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好先行，給我們公路部門提出了更高的要求。

其次，改革任務(wù)緊迫，形勢逼人。對于我們來說，20xx年依然是改革之年，養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費征收體制改革都要落實到位，并且都將在6月底前完成。因此，我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫，難度也相當(dāng)大，養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費征收體制如何深入推進(jìn)，還需要我們系統(tǒng)分析研究，盡快拿出具體的方案，全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，積極投身改革，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費征收體制改革等各項改革舉措。

20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，根據(jù)上級交通公路工作會議精神和市八屆九次全會精神，我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆三、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實省市經(jīng)濟(jì)工作會議和交通公路工作會議精神，圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動，切實提高公路建養(yǎng)質(zhì)量，強化路政管理，加大征費力度，建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和管理層次，全面實施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

(一)總體工作思路：

圍繞一個中心：就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個中心，加大公路基本建設(shè)項目引進(jìn)和投資力度。

加強兩項管理：就是加強公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。

爭取三方面支持：就是爭取當(dāng)?shù)卣⑸霞墭I(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。

實現(xiàn)四個突破：就是公路面貌、兩費征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。

(二)具體工作目標(biāo)。

----公路建設(shè)。

1、投資800萬元，完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程，20xx年10月份竣工通車。

2、投資260萬元，完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。

3、積極向市委、市政府匯報，配合焦作市公路管理局，爭取常付路改建工程開工建設(shè)。

4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項等工作。

----公路養(yǎng)護(hù)。

1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%，其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。

2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報批工作。

3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。

4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作，xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。

5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級晉升為二類甲級工作。

6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。

----兩費征收。

1、完成通行費征收3200萬元，其中xx、xx鎮(zhèn)收費站完成2300萬元，xx東站完成900萬元。

2、完成汽車養(yǎng)路費征收3000萬元。

----路政管理。

1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作，做到路宅分家、路田分家。

2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里，在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動，帶動路政管理工作再上新臺階。

3、拆除舊的違章建筑，制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。

4、加大路政巡查力度，有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件，查處率和索賠率達(dá)95%以上。

5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進(jìn)”的重點，按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作，確保公路安全暢通。

----體制改革。

1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費征收體制改革，按照上級要求，將在6月底前完成。

2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。

----基礎(chǔ)工作。

財務(wù)、審計、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作，創(chuàng)造性開展。

----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、加強文明單位建設(shè)，繼續(xù)保持省、市、縣級文明單位稱號，按照市局統(tǒng)一要求，積極參與爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)活動。

2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。

3、安全生產(chǎn)堅持預(yù)防為主的原則，警鐘長鳴，嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈，確保無刑事案件發(fā)生;計劃生育工作達(dá)到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定，群眾來信來訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上，不發(fā)生集體越級上訪事件。

4、按時繳納職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險金。

6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動。加強黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實黨的xx大精神，全面加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，通過一系列活動，促政風(fēng)、帶行風(fēng)。

7、廣泛扎實開展共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動，結(jié)合反腐敗工作，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時掌握黨建工作新情況、新問題，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

(三)主要工作措施：

20xx年，我們?nèi)蝿?wù)艱巨，困難重重，因此，在新的一年里，廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會20xx年公路工作的總體思路，明確各自的工作目標(biāo)，把思想和行動統(tǒng)一到公路工作會議的精神上來，發(fā)揚“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風(fēng)，立足于“快”，服從于“好”，著力于“干”，突出于“實”，努力實現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧，以和諧助更大發(fā)展。

1、加強班子建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力。

把加強班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓，提出“建設(shè)一個好班子，帶出一支好隊伍，開創(chuàng)一個新局面”的響亮。

口號。

做到三個堅持不放松，即：堅持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實不放松;堅持抓廉潔自律不放松進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì)，增強分析問題和解決問題的能力，使班子成員在思想上多溝通，工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，形成大事講原則，小事講風(fēng)格的工作氛圍，保證全局各項工作的順利開展。

2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。

在改革進(jìn)程中，我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實做好宣傳發(fā)動工作，廣大干部職工能夠積極參與改革，支持、理解改革。針對我局實際情況，制訂切實可行的改革方案，集思廣益，充分考慮到廣大干部職工的承受能力，做好職工的勞動統(tǒng)籌、社會保險和人員安置工作。對富余職工的安置要本著“先挖渠，后放水”分流的原則，使其往前有路走，生活有著落，無后顧之憂。要站在講政治的高度，去認(rèn)識改革、實施改革、完善改革，既要態(tài)度堅決，又要步子穩(wěn)妥，力爭取得體制改革的重大突破，為發(fā)展提供強有力的支持。

3、加快工程建設(shè)進(jìn)度，全面提高工程質(zhì)量。

20xx年，我們一是對上積極爭取工程建設(shè)項目，增強公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項目有：投資2.09億元的xx路改建工程，該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項，目前正在進(jìn)行設(shè)計、招投標(biāo)工作，我局將會同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，爭取工程早日開工，力爭今年完成投資1億元;xx橋工程，水利部黃委會正在進(jìn)行工可編制，我局抽調(diào)專門人員，負(fù)責(zé)此項工作，爭取早日立項;二是創(chuàng)造良好環(huán)境，加快在建工程進(jìn)度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持，使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過程中，全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)，爭取各工程建設(shè)項目在最短時間內(nèi)最高質(zhì)量完成。

4、加大工作力度，全面提高行業(yè)管理水平。

公路養(yǎng)護(hù)工作：在我市的干線公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能，就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點來抓，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平，使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個新臺階。要象抓重點工程那樣，切實抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加強重點路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù)，對出現(xiàn)的病害路段要及時養(yǎng)護(hù)。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入，旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來越重要，xx路作為我市的一條旅游通道，地位日益重要，為進(jìn)一步提高道路品味，樹立良好的對外形象，我局將通過中修、綠化、集中整治等活動將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步，做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作，提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時，要抓住春季植樹的大好時機(jī)，把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計結(jié)合起來，開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段，加大水毀搶修力度，確保道路安全暢通。

規(guī)章制度。

使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強依法征收工作力度加強隊伍建設(shè)強化服務(wù)意識規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號”和收費站達(dá)標(biāo)活動在保持原有榮譽的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽稱號。

路政管理工作：繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市，過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度，推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動，下大力氣抓好“亮、綠、美”工程，以點帶面，帶動路政管理工作再上新臺階，解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，實現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時加強超限治理力度，嚴(yán)格按照上級文件精神，開展超限治理工作，堅決遏制超限車輛上路行駛，確保公路安全暢通。

精神文明建設(shè)工作：1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會精神，為進(jìn)一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，中央決定，從20xx年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展的實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識開展這次集中教育活動的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神，全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動的總體安排和方法步驟，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署、周密安排，真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位，確保整個教育活動積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān)，在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展，安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍，人與人和睦相處，科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凝聚和激勵廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動。結(jié)合工作實際，學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡，挖掘身邊的典型，用身邊的人和事教育職工，弘揚犧牲和奉獻(xiàn)精神，營造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍，要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起，從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起，進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時，要繼續(xù)加大宣傳工作力度，宣傳公路事業(yè)的亮點和突出成績，謳歌公路人無私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡，讓大家了解公路、理解公路、支持公路，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動。加強重點工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行工程建設(shè)廉政。

合同。

實行“陽光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變在廉潔自律上要有新增強在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標(biāo)己明確任務(wù)之艱巨責(zé)任之重大我們一定要牢記宗旨不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)為我市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!

謝謝大家。

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駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇十一

眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。

作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實的集體！

作為財務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。

無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強化制度意識，增強執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。

狠抓制度落實，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。

同志們：

大家好！

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。

（一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。

“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。

個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。

去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實。

在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實方面，我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。

四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準(zhǔn)則，堅守道德底線;要學(xué)會拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

在抓好廉潔自律的同時，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實履行好崗位職責(zé)，保證各項工作任務(wù)落到實處。

o一五年一月二十日二。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇十二

為了發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，幫助村民擺脫貧困，我們一些地區(qū)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部主動與一些村結(jié)對幫扶，在一些貧困村進(jìn)行蹲點，即我們說的駐村。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)駐村工作會議。

講話稿。

僅供參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!

我是*局的駐村干部，很榮幸能在這里發(fā)言。首先請允許我代表全體駐村干部，感謝各級黨組織為我們創(chuàng)造了一個難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，讓我們到廣闊農(nóng)村經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干，在駐村幫扶工作實踐中，積累基層經(jīng)驗。這既是一種榮譽，更是一份責(zé)任。在這里，我就如何駐好村、幫好扶當(dāng)好“五大員”，代表*年全市駐村干部發(fā)個言。

一要當(dāng)好政策宣傳的“領(lǐng)航員”?！耙?guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作是省、市委在新的歷史條件下推進(jìn)共同富裕的新部署，是實踐科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的具體舉措。我們將牢記使命、真抓實干，向村民傳達(dá)省市委和政府的農(nóng)村工作方針、決策和部署、引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變落后思維觀念，解除畏難情緒，樹立科學(xué)發(fā)展觀理念，激發(fā)村民脫貧致富的工作干勁。

二要當(dāng)好村情民意的“調(diào)研員”。農(nóng)村工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，工作量大，牽涉面廣。我們要深入調(diào)查研究，摸清農(nóng)村脫貧致富底數(shù)，建立幫扶工作臺賬、動態(tài)檔案，確保貧困村民信息數(shù)據(jù)庫資料的完整，為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策、落實方案提供第一手資料。

三要當(dāng)好上傳下達(dá)的“聯(lián)絡(luò)員”。駐村干部是緊密聯(lián)系掛扶單位、所在鎮(zhèn)和村的紐帶。我們要帶著感情，帶著坦誠、帶著關(guān)愛去交心通氣，加強駐村幫扶工作指導(dǎo)。要時刻關(guān)注群眾的冷暖，把人民群眾的困難放心坎上、心窩里，急群眾之所急，辦群眾之需辦的事情，做好上傳下達(dá)，全力以赴推進(jìn)扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

四要當(dāng)好脫貧致富的“幫扶員”。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要積極幫助村“兩委”、貧困戶制定脫貧致富的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)、工作年度計劃，為駐村經(jīng)濟(jì)謀求更大發(fā)展，為駐村環(huán)境謀求更多的改善。要利用自身的優(yōu)勢，開展好送黨課、送溫暖、送技術(shù)、送項目、送文化活動，著力完成“抓班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定、快脫貧”的駐村任務(wù)。要千方百計地為駐點村籌集資金，落實項目，協(xié)助駐點村抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，努力促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保駐村如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

五要當(dāng)好遵紀(jì)守法的“模范員”。各級駐村干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，模范執(zhí)行好各項法律法規(guī)，服從駐點村的管理，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，以自身的形象去影響和感染他人，全力以赴做好駐村幫扶工作。

“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作已在我市全面鋪開，讓我們邁開堅實的步伐，以飽滿的熱情，良好的精神面貌投入到新一輪的駐村幫扶工作中去。我深信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨組織的大力支持和全體駐村干部的共同努力下，一定能夠圓滿完成黨和政府交給我們駐村幫扶工作任務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿意。

我的發(fā)言完畢，不對之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

同志們：

今天召開這次加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作會議，是經(jīng)縣委同意召開的。剛才部長總結(jié)回顧了去年以來駐村工作開展情況，對今后的駐村工作進(jìn)行了全面的安排，我完全贊同。駐村工作開展以來，在縣直各有關(guān)單位的大力支持，在駐村工作隊員的共同努力下，取得了明顯的成效。整體來說，全縣加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作呈現(xiàn)五個突出特點：一是廣泛調(diào)研，吃透情況。各駐村工作隊把調(diào)查研究作為駐村工作的切入點，深入到農(nóng)戶家中，了解村情民意，廣交農(nóng)民朋友，掌握第一手材料。截止到目前，絕大多數(shù)駐村工作隊摸清了所駐村的基本情況，理清所駐村的發(fā)展思路。二是多方努力，辦理實事。駐村工作隊在派出單位的大力支持下，積極開展各種幫扶活動，送溫暖，解民憂，真心實意為群眾辦實事、好事，在村室整修、道路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、困難群眾救助等方面發(fā)揮了積極作用，受到了所駐村廣大農(nóng)民群眾的一致好評。三是力所能及，化解矛盾。駐村工作隊根據(jù)所駐村的實際，及時發(fā)現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素，多方努力，在解決土地糾紛、宅基地糾紛、農(nóng)村低保、鄰里糾紛等方面，不怕困難，做好深入細(xì)致的思想工作，盡力化解了不少社會矛盾，為全縣大局穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。四是循序漸進(jìn)，加強村級組織建設(shè)。xx個重點村的情況不一樣，問題也不一樣，截止目前全縣已有xx個駐村工作隊選好配強了村黨支部書記，有的已經(jīng)選好人選，正在觀察培養(yǎng)階段，但也有個別駐村工作隊到目前為止沒有選好選準(zhǔn)培養(yǎng)人選。由于所駐村情況不同，各工作隊的進(jìn)度和效果也同，但不能急于求成，要循序漸進(jìn)。五是工作開展不平衡。無論是我們駐村工作隊還是派出單位，工作都不平衡。有的縣直單位為駐村隊員配備了必需的生活用品，發(fā)放了生活補助，有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常去看望，但也有個別單位至今還沒有為駐村隊員發(fā)放生活補助。

總之，駐村工作開展以來，各單位和駐村工作隊員付出了艱辛的勞動，也取得了實實在在的成效，在此我代表縣委向為全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)付出辛勤努力的駐村工作隊員、縣直各有關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委表示衷心的感謝!就下一階段駐村工作，我再強調(diào)以下五點：

一、思想再重視。在當(dāng)前關(guān)鍵是要克服三種思想情緒，一是克服急躁情緒?？h委總的要求是村黨支部書記配不好，駐村工作隊不能撤。但各個村的情況不一樣，配齊的時間也不可能一樣，駐村工作隊在這方面不能急于求成，要循序漸進(jìn)，真正選準(zhǔn)配強村黨支部書記。二是克服畏難情緒。個別駐村工作隊對村內(nèi)情況了解不夠，對村內(nèi)存在的問題把握不夠，感覺無從下手，沒有辦法，非常為難，存在著畏難情緒。三是克服僥幸情緒。個別駐村隊員認(rèn)為只要時間一到，就可以撤出，存在著熬時間的僥幸心理。當(dāng)前我們必須要克服急躁情緒，克服畏難情緒，克服僥幸情緒，真正從思想上高度重視加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。今年縣委、縣政府實施了九大工程，其中一項就是黨的建設(shè)工程，無論是縣直各幫扶單位還是駐村隊員都要從思想上高度重視駐村工作。

二、任務(wù)再明確。縣委《加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)實施方案》明確安排了五項駐村工作任務(wù)，各駐村工作隊都要不折不扣的完成好，尤其要突出抓好以下三個重點。一是抓好村級組織建設(shè)，選準(zhǔn)配強村黨支部書記。村級組織建設(shè)，重點是配好配強村黨支部書記，選人范圍要廣，方法要活，看人要準(zhǔn)，真正把那些“靠得住、有本事、群眾信任、能致富和能帶領(lǐng)群眾致富”的年輕黨員、“雙強”黨員干部選拔到村黨支部書記崗位。二是積極發(fā)展農(nóng)村黨員。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針，做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員和“雙強”黨員，力爭做到村村每年發(fā)展新黨員，為農(nóng)村黨員干部隊伍注入新鮮血液。三是建立健全各項制度。不管駐村時間的長短，駐村工作隊都要完成好駐村任務(wù)，把班子建好，把制度健全，重點是建立健全村級組織規(guī)范化管理和“四議兩公開”工作法相關(guān)制度，留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊。

三、要求再嚴(yán)格。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律，駐村工作隊員的工作與原單位工作必須完全脫勾，派出單位不得向駐村隊員安排駐村以外的工作任務(wù)，不得私自把駐村隊員叫回原單位工作，保證駐村隊員安心工作。駐村工作隊要堅持吃住在村，做到不吃請、不擾民。二是注重工作方法。工作中要深入調(diào)研，真正深入黨員干部群眾中去，依靠群眾，多了解情況，充分調(diào)動群眾積極性，解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活難題。注重依靠黨委，多向黨委匯報溝通。三是嚴(yán)格駐村標(biāo)準(zhǔn)。選準(zhǔn)配強村黨支部書記和發(fā)展黨員作為駐村工作的兩項硬性任務(wù)，駐村工作隊的責(zé)任與原單位掛勾，有一項完不成的不允許撤離，并將嚴(yán)肅追究幫扶單位責(zé)任人責(zé)任。

四、支持再有力。加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為縣委當(dāng)前的一項中心工作，縣直各單位要高度重視，給予大力支持，積極幫助所派駐村工作隊解決生活、工作難題，力所能及的幫助駐村工作隊開展工作，關(guān)心、支持所駐村的發(fā)展，幫助解決資金項目方面的問題，做駐村工作隊的堅強后盾，幫助困難群眾解決實際難題。有關(guān)駐村工作隊員生活補貼的問題，各派出單位要嚴(yán)格落實縣委的有關(guān)規(guī)定，按照每人每天xx元的補助標(biāo)準(zhǔn)(含往返車旅費)，足額發(fā)放到位。

五、督導(dǎo)再認(rèn)真?？h駐村辦一定要嚴(yán)格督導(dǎo)，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格指導(dǎo)，定期通報工作隊員到位情況、工作開展情況，對好的同志要表揚，差的要通報批評。在督導(dǎo)的同時，駐村辦也要繼續(xù)做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分利用簡報、電視臺等廣泛宣傳駐村工作好的幫扶單位、好的駐村工作隊以及工作表現(xiàn)出色的駐村隊員。加強典型培養(yǎng)，充分調(diào)動農(nóng)村黨員干部的積極性。今年“七一”，縣委將結(jié)合慶祝黨的生日，舉辦駐村工作“紅歌會”，同時命名表彰一批優(yōu)秀駐村工作隊和優(yōu)秀駐村隊員。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們xx鎮(zhèn)決心按照這次會議的部署要求，全力以赴做好新一輪幫扶工作，推動新農(nóng)村建設(shè)再上新水平。重點抓好三個方面的工作：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任，增強做好幫扶工作的積極性和主動性。把調(diào)動幫扶干部的積極性和主動性作為推動幫扶工作的前提和基礎(chǔ)。一是提高認(rèn)識抓領(lǐng)導(dǎo)。將幫扶工作列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程，調(diào)整充實幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，掛職副書記任副組長，統(tǒng)籌幫扶工作有關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)和落實工作。二是突出骨干抓選人。在綜合考慮確定新一輪幫扶村莊的基礎(chǔ)上，抽調(diào)3名副科級領(lǐng)導(dǎo)和6名政治素質(zhì)好、工作能力強的機(jī)關(guān)干部為隊員，組成3個鎮(zhèn)駐村工作隊，進(jìn)駐后進(jìn)村開展幫扶工作。三是明確任務(wù)抓責(zé)任。迅速召開全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作動員會議，將“七項任務(wù)”的目標(biāo)要求落實到各工作組，明確各工作組長第一責(zé)任人的責(zé)任，激發(fā)他們開展幫扶工作的責(zé)任感和使命感。四是務(wù)求實效抓考核。按照單獨考核的原則，堅持一月一調(diào)度，半年一總結(jié)，年底總考核，將包村工作實績作為包村干部考評的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果干部獎懲的主要依據(jù)。對工作積極主動、幫扶工作取得明顯成效的村隊和部門進(jìn)行表彰;對造成工作被動，影響幫扶工作的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、營造環(huán)境加強管理，推動幫扶工作順利開展。力所能及地營造一個舒適的外部環(huán)境，為幫扶工作的深入開展奠定基礎(chǔ)。一是搞好對接。明確8名副科級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個區(qū)直駐村工作組，迅速組織召開被幫扶村支部書記、村主任會議，制定結(jié)對幫扶共建新農(nóng)村。

工作計劃。

動員各村充分發(fā)揮主觀能動性主動對接在幫扶單位支持下又好又快地發(fā)展。二是加大投入。按照區(qū)委關(guān)于部門包村的《意見》要求拿出專項資金妥善安排好幫扶人員辦公、生活等具體問題落實好各項待遇讓幫扶干部放心、安心、順心地在新農(nóng)村建設(shè)第一線開展工作。三是定期研究。邀請幫扶工作隊長列席書記辦公會、黨政聯(lián)席會定期召開幫扶工作座談會了解幫扶工作進(jìn)展情況及存在的困難和問題共同研究制定工作計劃及時給各幫扶工作組交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求、指路子。四是加強管理。把區(qū)直部門幫扶人員和鎮(zhèn)包村人員綁在一起加強日常管理和督導(dǎo)檢查真正讓幫扶人員把幫扶工作作為本職工作在幫扶期間扎根在基層、服務(wù)在基層切實為基層新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計出力。

三、突出重點狠抓落實，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照幫扶工作任務(wù)要求，把群眾最盼的、最缺的作為幫扶工作的切入點，有重點、有步驟、分階段進(jìn)行幫扶。一是煉好“鋼班子”。按照“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)村級基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，健全完善“四民主、兩公開”等各項。

規(guī)章制度。

促進(jìn)村級工作制度化、規(guī)范化增強村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是育好“新農(nóng)民”。深入宣傳黨的xx屆三中全會精神和省市各級重大決策部署依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、陽光培訓(xùn)工程等平臺大力開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞動技能培訓(xùn)向廣大村民傳授種植、養(yǎng)殖等實用技術(shù)不斷提高群眾綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是教好“致富經(jīng)”。把千方百計促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為幫扶工作的“中心”任務(wù)積極探索符合村級實際的發(fā)展路子著力培育農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)村、示范村培植科技致富示范戶、帶頭戶發(fā)揮他們在脫貧致富奔小康中的輻射、帶動作用。四是建好“新村莊”。加大扶持力度深入開展“改水、改廁”等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動搞好農(nóng)村“路水電醫(yī)學(xué)氣”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的持續(xù)改善。五是唱好“文明曲”。努力理順農(nóng)村改革和發(fā)展中的矛盾和問題把推進(jìn)精神文明建設(shè)構(gòu)建和諧社會緊緊抓在手上積極開展“文明街”、“文明戶”等群眾性文明創(chuàng)建活動塑造淳樸、和諧的村風(fēng)民風(fēng)。

總之，我們將以這次大會為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，落實新舉措，以更加昂揚的精神狀態(tài)，更加充沛的工作干勁，切實把駐村工作抓出成效，為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇十三

同志們：

今天安排一天的時間，觀摩交流加強基層黨建工作的經(jīng)驗做法，研究分析黨建工作面臨的形勢任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個時期基層黨建有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。會議印發(fā)了區(qū)委《關(guān)于全面推行區(qū)域化黨建工作的實施意見》等3個文件和2個征求意見稿，既有宏觀層面制度設(shè)計，又有微觀層面具體措施，涉及街鎮(zhèn)書記、基層干部、普通黨員等不同群體，社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等不同領(lǐng)域。希望大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。

今天上午，大家觀摩了城區(qū)街道10個社區(qū)的黨建工作情況。剛才，工人新村**、**街道匯報了加強基層黨建工作的經(jīng)驗做法，各有特色，各有亮點，集中反映了近年來全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過現(xiàn)場觀摩和交流，有幾個感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入，通過資源整合、擇址新建、原址擴(kuò)建，改造了一批活動陣地，部分場所面貌煥然一新，對服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下，以區(qū)域化黨建為引領(lǐng)，實行多元主體共治，是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺，激發(fā)社會活力的基本途徑。一些街道堅持共治理念，把駐地單位和社會組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來，形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局，社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進(jìn)有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索，通過建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺等，在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用，黨建信息化水平有了新的提高。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到差距和不足。有的社區(qū)服務(wù)功能不夠完善，陣地建設(shè)相對滯后、組織活動次數(shù)少、黨員群眾參與率不高，以活動組織群眾、凝聚群眾的作用發(fā)揮不夠;社區(qū)主體比較單一，社會組織數(shù)量少、層次低，參與公益服務(wù)少，社區(qū)服務(wù)體系不夠健全;少數(shù)村改社區(qū)黨組織建設(shè)相對薄弱，扛不起征地拆遷、化解矛盾等硬任務(wù)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強;部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實力較弱，集體增收打不開局面，個別村黨支部換屆遺留問題久拖不決，黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講，部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒有把黨建工作上升到應(yīng)有高度，沒有以聚精會神的標(biāo)準(zhǔn)抓黨建工作，沒有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

下面，就做好當(dāng)前和今后一個時期基層黨建工作，講三點意見：

黨的以來，對加強黨的建設(shè)特別是基層黨建工作，發(fā)表了系列重要講話，作出許多重要批示，為做好基層黨建工作進(jìn)一步指明了方向，提供了遵循。在全國組織工作會議上，習(xí)近平指出，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。去年以來，黨中央固本強基、大抓基層的鮮明導(dǎo)向更加突出。市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺，充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅定態(tài)度和務(wù)實精神。

當(dāng)前，基層出現(xiàn)了許多新情況新變化，基層黨建面臨不少新課題新任務(wù)。在社區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)管理服務(wù)格局發(fā)生深刻變化，放大了傳統(tǒng)社區(qū)管理體制的劣勢與不足，社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求與社區(qū)黨組織服務(wù)能力不足之間的矛盾更加凸顯。一方面，社區(qū)自有資源少、場所陣地小、服務(wù)力量不足，社區(qū)服務(wù)缺少載體支撐、平臺支撐和人才支撐;另一方面，社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割，造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢互補難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問題迫切需要創(chuàng)新體制機(jī)制、理順條塊關(guān)系來破解。對村黨組織來說，如何加強農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào)，處理各種利益關(guān)系、利益訴求，也提出了新的要求。此外，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，引發(fā)了城鄉(xiāng)社會、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革，其虛擬性、開放性特征，要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴(kuò)展到無形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用，黨組織不僅會失去現(xiàn)代化的工作手段，而且還會失去聯(lián)系群眾的有效途徑，這也是需要我們深入研究、亟待解決的問題。

區(qū)委十一屆八次全會提出，要積極融入省城新一輪發(fā)展，對標(biāo)定位、聚焦發(fā)力，在融入“打造四個中心”中加快轉(zhuǎn)型，在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把**事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)“打造四個中心”，加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要靠黨的建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)，要靠組織工作來保障，尤其需要各級黨組織和黨員干部把聚精會神抓黨建的要求落到實處。面對新的形勢和任務(wù)，面對新的矛盾和問題，基層黨建只能加強、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。各級黨組織要進(jìn)一步強化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識，強化抓黨建出效益、抓黨建出政績、抓黨建出動力的產(chǎn)出意識，強化抓不好經(jīng)濟(jì)會誤大事、抓不好黨建會出大事的危機(jī)意識，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，更好地把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅強組織保障。

二、抓實基層黨建絲毫不能懈怠。

基層黨建，重在實抓、重在抓實。要以書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動”為抓手，落實黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺、培樹黨建隊伍，全面提升黨建工作水平。重點在五個方面下功夫。

1、在全面推廣區(qū)域化黨建工作上下功夫。區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊伍，通盤使用黨建陣地，以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建為主要特征的黨建工作推進(jìn)機(jī)制，對于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作，加強區(qū)域資源的集約利用，提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。去年以來，工人新村**街道西區(qū)社區(qū)、**街道等單位開展了區(qū)域化黨建試點，趟出了路子、創(chuàng)出了經(jīng)驗，得到了省、市組織部門的肯定。下一步，要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣，重點抓好兩個方面。一方面，健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式，創(chuàng)新組織設(shè)置，打破條塊限制，構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個層次組織架構(gòu)。實行“專職委員+兼職委員”制，把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人，選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會成員，統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”，根據(jù)社會治理網(wǎng)格的建設(shè)進(jìn)度，及時對網(wǎng)格黨支部進(jìn)行調(diào)整，做到兩者同步建、同步管，雙融合、雙提升。另一方面，完善運行機(jī)制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動制度，組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補、活動互動，確保區(qū)域化黨建工作運行規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的職責(zé)，加強對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會性、群眾性、公益性工作。

2、在建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的帶頭人隊伍上下功夫。帶頭人隊伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重，必須長期抓、重點抓。我們各項工作取得新成績，得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊伍，也涌現(xiàn)出**、**、**、**、**、**等一批優(yōu)秀基層黨組織書記。整體上看，全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊伍素質(zhì)是高的，但也存在能力參差不齊、工作動力不足、后備力量缺乏的問題，需要加強培養(yǎng)、從嚴(yán)管理、整頓提升。

一是抓教育。采取集中辦班、結(jié)對幫扶、外掛鍛煉等形式，對基層黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)知識、社會治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強典型培樹，培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記，創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺，讓書記跟著書記學(xué)，書記帶著書記干，放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進(jìn)社區(qū)干部到先進(jìn)社區(qū)以干代學(xué)，加強實踐鍛煉。

二是抓管理。加強基層組織帶頭人隊伍建設(shè)，既要真情關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。有的街鎮(zhèn)黨(工)委對村居干部管理不到位，稱贊表揚多，批評教育少，存在“失之于寬、失之于軟”的問題。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求村居干部、嚴(yán)的措施管理村居干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束村居干部，使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核，明確和細(xì)化村居書記的職責(zé)任務(wù)，使村居書記更好地履行職責(zé)，發(fā)揮帶頭人作用。要認(rèn)真落實社區(qū)干部績效考評、分級管理制度。自今年起，區(qū)、街兩級每年拿出專項資金，用于社區(qū)干部差異化績效補貼，讓先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的有危機(jī)感，一般的有緊迫感，提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級評判，綜合確定社區(qū)干部評價等次，考準(zhǔn)考實工作實績，不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動態(tài)調(diào)整制度，對工作不稱職、作風(fēng)不扎實、群眾反映強烈的，進(jìn)行誡勉或調(diào)整。要加大對軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度，該調(diào)整的堅決調(diào)整，該充實的予以充實，該撤換的按程序撤換。

三是抓培養(yǎng)。加大對基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度，打破身份、地域、行業(yè)界限，通過上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式，選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強村居后備干部隊伍儲備，按照建設(shè)帶頭人隊伍的標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足的后備干部隊伍。注重加強社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運作等辦法，讓熱愛黨的事業(yè)、熱心社會工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部，為社區(qū)書記儲備后備力量。

3、在加快發(fā)展村居集體經(jīng)濟(jì)上下功夫。村改社區(qū)，重點是積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體資產(chǎn)改革。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在集體資產(chǎn)改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。對完成改制的繼續(xù)深化完善，強化社區(qū)黨組織對集體資產(chǎn)運營的監(jiān)督管理;對未完成改制的，充分考慮群眾意愿，結(jié)合村居實際，處理好效率與公平的關(guān)系，盡快走出符合村居實際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村，重點是集體經(jīng)濟(jì)增收。增加村級集體收入，是保障村級組織正常運轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是加強服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來，全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)全面提升，“空殼村”數(shù)量明顯減少，但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題，有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟(jì)，以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點，把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用，完善“六位一體”幫扶機(jī)制，確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批64個村集體收入要全部達(dá)到5萬元，基本消除集體收入“空殼村”。2016年，村集體收入全部達(dá)到5萬元以上。

4、在打造為民惠民服務(wù)陣地上下功夫。服務(wù)場所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年，省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于300平方米，要求兩年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)，并將其作為對各地基層黨建考核的硬指標(biāo)。截至去年底，全區(qū)88個城市社區(qū)，有66個社區(qū)場所面積未達(dá)到300平方米，占比75%。今年以來，各街道把加快推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點，下大氣力加以推進(jìn)，社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀，但距離全面達(dá)標(biāo)還有較大差距。要繼續(xù)加大投入，加快建設(shè)，確保2016年全面完成任務(wù)。

社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)重點把握好兩個方面，一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作，注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源，打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺，實現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實施“四舊改造”的機(jī)遇，積極爭取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持，采取資產(chǎn)置換、購買租賃、配套建設(shè)等方式，在老城更新中同步解決場所問題。強化內(nèi)部挖潛，結(jié)合社區(qū)實際，采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴(kuò)建等方式，積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū)，配套服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動、文化宣傳、信息傳播作用，提高綜合利用率。積極推動“雙向開放”，把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放，鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放，促進(jìn)區(qū)域活動陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。

5、在構(gòu)建充滿活力的管理服務(wù)機(jī)制上下功夫。重點抓好四方面工作，一是健全村居民主管理機(jī)制。深化“一報四議兩公開”工作法，探索推行村居事務(wù)聽證會、民主懇談會、黨群議事會等做法，使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強農(nóng)村、村改社區(qū)財務(wù)管理，嚴(yán)格落實黨務(wù)居務(wù)財務(wù)公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和離任審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。鼓勵村居結(jié)合實際，圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村(居)民道德的基本要求，制定完善村規(guī)民約，組織發(fā)動群眾開展村(居)民自治。二是深化黨員積分管理機(jī)制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實際設(shè)計不同載體，特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠，對“零分”黨員加強批評教育。實行區(qū)域黨員分片分類管理，對居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”，使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變，從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變，從臨時向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求，依托黨群服務(wù)中心等陣地，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強社區(qū)群體的組織再造，通過開展豐富多彩的組織活動，把游離于組織之外的群眾，以興趣、愛好、志向，吸收到社會團(tuán)體中來。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合，有償、低償和無償服務(wù)相結(jié)合，社區(qū)自治組織服務(wù)與群團(tuán)、社會組織服務(wù)相結(jié)合等方式，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機(jī)制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用，推行智慧化黨建，用好黨建工作新資源新手段新模式，推動基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化，讓基層黨組織扎根移動互聯(lián)的土壤。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)絲毫不能分神。

落實主體責(zé)任。堅持“書記抓、抓書記”，嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任，督辦落實強化問責(zé)。這次會議印發(fā)了《街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建工作責(zé)任清單及年度考核辦法》，這是街鎮(zhèn)書記履職的基本遵循和主要任務(wù)，要對照清單，一項一項抓好落實，既要“掛帥”又要“出征”，不能當(dāng)“甩手掌柜”。要做到“三個到位”：主體責(zé)任要到位，要把抓好黨建作為最大政績、作為基本職責(zé)，履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任;示范表率要到位，對重大問題要親自抓在手上，對重點難點問題要親自研究解決，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要解剖麻雀、把握規(guī)律，以上率下、示范帶動;推動落實要到位，及時研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用，及時了解情況，加強具體指導(dǎo)，真抓嚴(yán)管實干，推動各項任務(wù)要求落到實處。

實行部門聯(lián)動?；鶎狱h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時，加強對分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，特別要推動政策、資金、資源下移，形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實好區(qū)屬單位在職黨員雙報到制度，進(jìn)一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道，實現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個人特長，通過認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，開展志愿服務(wù)，幫助社區(qū)黨員群眾解決實際困難。各部門要制定好工作方案，做好在職黨員的宣傳發(fā)動工作，定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況，加強考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報到創(chuàng)造條件、提供便利，全程監(jiān)督記實黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。

加強監(jiān)督考核。認(rèn)真開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任年度考核，強化考核結(jié)果運用，形成基層黨建工作的約束機(jī)制和動力機(jī)制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評議、雙向考核，既向區(qū)委述職、接受上級評議，也向轄區(qū)基層黨組織書記述職，接受下級評議。探索實行部門單位黨委(黨組)書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容，作為評價單位工作實績的重要依據(jù)，對有責(zé)不擔(dān)當(dāng)、措施不得力、工作走偏虛置的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，做好新形勢下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實中央和省市委決策部署，以強烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實工作、銳意進(jìn)取、攻堅克難，推動基層黨組織建設(shè)取得更大成績，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新**作出更大貢獻(xiàn)!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇十四

同志們：

在全國兩會勝利閉幕，各級都在奮力攻堅、全力推進(jìn)各項重點工作的關(guān)鍵時期，縣委決定召開這次會議，主要是深入貫徹中央和省市委有關(guān)會議精神，分析形勢，交流經(jīng)驗，安排部署當(dāng)前和今后一個時期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作，進(jìn)一步動員全縣上下提高認(rèn)識、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面，為金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超提供堅強保證。

過去的一年，全縣上下凝心聚力抓發(fā)展、全心全意惠民生，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、河湖水系、民生保障等各項事業(yè)都取得了顯著成績。這些成績的取得，凝聚著全縣上下黨員干部的心血和汗水，也是基層黨建和駐村聯(lián)戶工作根本保障的結(jié)果?？梢哉f，過去的一年，基層黨建和駐村聯(lián)戶工作積極有為、富有成效，基層群眾是滿意的，縣委是充分認(rèn)可的，也得到了市委的充分肯定，我縣2名同志在全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議上作了典型發(fā)言。在此，我代表縣委，向全縣黨務(wù)工作者和駐村聯(lián)戶干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛才，閆部長就20**年組織工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，6名同志作了典型發(fā)言，從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗做法，希望大家結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實抓好落實。下面，根據(jù)中央和省、市委有關(guān)要求及縣委會研究的意見，我講兩個方面的問題。

第一個問題，研判形勢、凝聚共識、壓實責(zé)任、全面推進(jìn)，努力提高我縣基層黨建工作水平。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)、打造中國江北水鄉(xiāng)，推進(jìn)全縣各項事業(yè)全面進(jìn)步，確?！笆濉苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效，基層黨建始終具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。面對中央和省市委的新要求，面對經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，迫切需要我們在抓基層黨建工作上有一個明顯的提升，有一個新的突破。一是鞏固黨的執(zhí)政地位，要求我們必須抓好基層黨建工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。指出，“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?！币虼耍覀儽仨毎炎ズ没鶎狱h建工作上升到鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識、來把握，作為絲毫都不能放松的政治任務(wù)常抓不懈。特別是當(dāng)前，我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會轉(zhuǎn)軌，改革攻堅、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我們從來沒有象今天這樣感受到社會變革帶來的沖擊，也從來沒有象今天這樣感受到改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的繁重和緊迫。新形勢和新任務(wù)要求我們，必須適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，通過加強基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和堡壘攻堅作用，更好地承擔(dān)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;必須通過加強基層黨建工作，進(jìn)一步統(tǒng)一上下思想，堅定發(fā)展信心，凝聚起加快發(fā)展的強大精神動力;必須通過加強基層黨建工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，進(jìn)一步樹立勤政廉政形象，創(chuàng)造有利于發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。二是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，要求我們必須抓好基層黨建工作?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略，是推進(jìn)黨和國家各方面工作總的引領(lǐng)。“四個全面”中的每項任務(wù)，都與基層黨建工作密切相關(guān)，無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還是民生保障、社會穩(wěn)定等工作，都需要基層黨組織做好組織動員群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾來完成、去實現(xiàn)。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在基層?，F(xiàn)在到只剩下不到5年的時間，這幾年，在經(jīng)濟(jì)上是我國提速換擋、動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵時期，在城鄉(xiāng)區(qū)域上是加快縮小差距、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的緊要時期，在社會民生建設(shè)上是集中民智、化解矛盾，提高人民群眾生活水平的重要時期?；鶎邮侨嫘】祽?zhàn)斗的最前線，要做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”，基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重，發(fā)揮的作用至關(guān)重要。全面深化改革，涉及千家萬戶的利益，涉及許多復(fù)雜敏感的問題。有序推進(jìn)改革，迫切需要基層黨組織扎實做好群眾工作、切實維護(hù)基層和諧穩(wěn)定，統(tǒng)一思想、凝聚共識，尋求最大公約數(shù)，動員廣大群眾熱心支持改革、積極參與改革、全力推動改革，匯聚全面深化改革的強大正能量，推動改革任務(wù)的深度落實。全面推進(jìn)依法治國，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大量的基礎(chǔ)性工作要靠基層，工作的重點也在基層。只有把依法治國各項要求落實到基層組織和廣大群眾的廣泛實踐中，法治建設(shè)才能有最堅實的支撐。基層黨組織是基層治理體系的“龍頭”，推進(jìn)基層社會治理法治化，增強基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng)，基層黨組織肩負(fù)著直接的責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，抓好基層黨建工作是題中應(yīng)有之義。全國有基層黨組織400多萬個，共產(chǎn)黨員8700多萬名。這么龐大的基層黨組織和黨員隊伍，抓好了就會凝聚起推動政治經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的強大力量，抓不好、管不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨的要求就難以真正落地，就會削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是推動全縣重點任務(wù)落實，要求我們必須抓好基層黨建工作。實踐證明，一個地方黨建工作抓得好，就會思想行動統(tǒng)一、推進(jìn)工作有力。反之，則工作被動、影響發(fā)展。年初以來，我縣相繼召開縣委全委擴(kuò)大會議和人大政協(xié)“兩會”，對20**年的工作進(jìn)行了全面部署?？h委、縣政府立足于中央創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，作出了圍繞“一個主題”、緊扣“兩個目標(biāo)”、強化“三大支撐”、推進(jìn)“四個融合”、實施“五大會戰(zhàn)”的“一二三四五”總體思路和打造有影響力的中國“江北水鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略部署。這些思路和部署，體現(xiàn)了我縣發(fā)展的新理念、新質(zhì)效，是我們必須遵循的總體戰(zhàn)略布局，是全縣廣大黨員干部和群眾共同努力的方向。總的來看，今年我縣各項工作任務(wù)很重、要求很高、壓力很大，要想完成全年工作任務(wù)，關(guān)鍵是要提高全縣各級黨組織的執(zhí)行力，發(fā)揮各級黨員干部的示范引領(lǐng)作用，凝聚共識、形成合力，不斷把黨的組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力，為我縣“十三五”開好局、起好步，推動美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅強組織保障。四是落實全面從嚴(yán)治黨部署、解決突出問題，要求我們必須抓好基層黨建工作?？h委歷來重視基層黨建工作，連續(xù)多年立足解決基層黨建方面的突出問題，大力實施“三服務(wù)三提升”工程，在推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、運用互聯(lián)網(wǎng)實施黨建信息化、集中輪訓(xùn)黨員等方面積極探索，取得了顯著成效。全縣基層黨組織總體上是堅強的、有戰(zhàn)斗力的。同時也要清醒地看到存在的問題。比如，黨的組織和工作覆蓋面還存在一些空白點，還有部分“兩新”組織沒有建立黨組織，沒有真正實現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的有機(jī)統(tǒng)一。農(nóng)村黨組織書記中60歲以上的占13.9%，初中以下文化程度的占43.5%，年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、黨組織班子后繼乏人的問題仍很突出。有的基層黨組織軟弱渙散，有活動沒效果、有組織沒力量，難以發(fā)揮組織群眾、服務(wù)群眾的應(yīng)有作用。有的農(nóng)村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理使用混亂、場所功能作用未發(fā)揮，服務(wù)群眾不到位。有的縣直部門黨務(wù)工作力量薄弱，工作沒機(jī)構(gòu)、辦事無人員。有的黨員黨性觀念不強、紀(jì)律意識淡薄，“只求業(yè)務(wù)精，不求思想紅”，對自己放松了要求，長年不參加組織生活，基本不發(fā)揮作用，甚至違法違紀(jì)，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，采取有效措施，切實加以解決。全縣各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨(工)委書記，一定要充分認(rèn)識加強基層黨建的重要性和緊迫性，牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任，用心用力抓好基層黨建工作。

當(dāng)前和今后一個時期，全縣基層黨建工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，全面落實中央和省委、市委基層黨建部署要求，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以持續(xù)強化服務(wù)型黨組織建設(shè)和推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬為目標(biāo)，堅持從嚴(yán)從實、突出問題導(dǎo)向、立足群眾滿意、注重改革創(chuàng)新，認(rèn)真解決影響基層黨組織發(fā)揮作用的突出問題，健全完善落實管黨治黨責(zé)任的體制機(jī)制，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，最大限度地凝聚起推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量，為順利實現(xiàn)我縣“十三五”發(fā)展目標(biāo)、加快推進(jìn)美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅強的組織保證和源源不竭的動力。圍繞實現(xiàn)以上目標(biāo)，著重抓好以下幾項重點工作。

(一)農(nóng)村基層黨建，要重點在提升村級黨組織服務(wù)能力和服務(wù)水平上下功夫。去年，中央在浙江召開全國農(nóng)村基層黨建工作座談會，對新形勢下農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行了全面部署。省委、市委結(jié)合實際，研究出臺了許多含金量高、務(wù)實管用的政策措施，形成了大抓農(nóng)村基層黨建的良好態(tài)勢。我縣也及時研究貫徹落實措施，在強化村級保障、夯實基層基礎(chǔ)、提升服務(wù)水平等方面做了大量工作，取得了顯著成效。下步，農(nóng)村基層黨建要重點抓好4項任務(wù)。一是選好用好管好帶頭人。抓好農(nóng)村基層黨建，要把選好用好管好帶頭人作為首要任務(wù)，打開視野、不拘一格，想方設(shè)法把人才發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。一方面要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，注重政治素質(zhì)，拓寬選人視野，選好配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人，特別是黨組織書記。對那些一時找不到合適人選的村，要從優(yōu)選派“第一書記”。另一方面要著力抓好村黨組織書記培訓(xùn)，縣委組織部每年至少開展一次全員培訓(xùn)，不斷提高他們的政治素質(zhì)和履職能力。同時，遴選部分優(yōu)秀村黨組織書記，組織赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩、參觀考察，開闊視野、拓展思路。再一方面要嚴(yán)格管理監(jiān)督，健全和落實村干部“小微權(quán)力清單”、輪流坐班、民事代辦、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，探索實施村黨組織書記縣級備案管理等辦法，督促村干部履職盡責(zé)。同時，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，各鎮(zhèn)街每年要按照不低于10%的比例倒排軟弱渙散黨組織，一個村一個村地摸底，一個問題一個問題地整治，力爭利用2—3年時間，基本解決部分村級組織班子軟、矛盾多、管理亂等問題。二是加大基礎(chǔ)保障力度。今年將繼續(xù)提高村干部補貼報酬，嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強化村級黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的保障，實行村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費縣財政兜底。鎮(zhèn)街黨(工)委，一方面，要嚴(yán)格審批程序，抓好村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督管理和規(guī)范使用，確保發(fā)揮最大效能;另一方面，要抓住深化農(nóng)村改革的有利契機(jī)，采取建設(shè)村級組織經(jīng)營性場所、開展集體資產(chǎn)資源清理清查、推進(jìn)土地托管、發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)等多種形式，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強村級“造血”功能。三是健全完善以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。積極適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村各類組織設(shè)置，明確職責(zé)定位，理順關(guān)系，為農(nóng)村黨組織加強對村民自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提供有力支持和保障。繼續(xù)堅持和落實“四議兩公開”、村“兩委”聯(lián)席會議、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等制度，大力推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，積極推進(jìn)民主協(xié)商，保障農(nóng)民群眾在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下享有更多更切實的民主權(quán)利。四是扎實抓好脫貧攻堅。把加強農(nóng)村基層黨建同脫貧攻堅結(jié)合起來，發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結(jié)對共建方式，為脫貧帶去新資源、輸入新血液，確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅任務(wù)。在抓好脫貧攻堅的同時，要對標(biāo)全市、全省乃至全國的先進(jìn)村，高點定位、頂層設(shè)計、全力推進(jìn)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村示范村、亮點村。3月中旬，我們已經(jīng)組織人員赴寧波市滕頭村、上李村、灣底村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，下步，將在全縣先行試點、逐步實施。

(二)城市社區(qū)黨建，要重點在完善管理服務(wù)體系、構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局上下功夫。社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，社區(qū)黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)居民群眾。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市社區(qū)逐步成為基層社會治理的重心、各類經(jīng)濟(jì)社會組織活動的舞臺，迫切需要充分發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。一是強化陣地建設(shè)。我縣8個城市社區(qū)大部分為城中村、城邊村拆遷后合并成立的社區(qū)，去年我們通過加大資金投入、整合多方資源，啟動了部分辦公服務(wù)場所的建設(shè)工作，但是后期督促不力、建設(shè)進(jìn)展緩慢。這個問題市委馬書記在縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建述職評議會議上，也對我縣重點進(jìn)行了點評，并要求我們壓實責(zé)任，加大工作力度，盡快完成建設(shè)任務(wù)。對這項工作，縣委組織部、縣城建改造指揮部、金鄉(xiāng)街道要盯緊靠牢，統(tǒng)籌各方、強力推進(jìn)，確保9月底前全部投入使用。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。金鄉(xiāng)街道要強化抓城市社區(qū)黨建的主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海市靜安區(qū)“區(qū)域化黨建”、武漢百步亭“二三六”黨建工作法和一站式服務(wù)、菜單式服務(wù)等經(jīng)驗做法，結(jié)合我縣社區(qū)實際，總結(jié)提煉、融會貫通，打造我縣獨有的城市社區(qū)黨建工作品牌，提升服務(wù)民生軟實力。要同步調(diào)整組織設(shè)置，同步理順隸屬關(guān)系，同步規(guī)范“三資”管理，同步跟進(jìn)社區(qū)服務(wù)，尤其要做好流動人員、拆遷安置、失業(yè)待崗、空巢老人以及生活困難群眾的服務(wù)工作，真正把城市社區(qū)建設(shè)成為群眾安居樂業(yè)的美好家園。三是夯實工作基礎(chǔ)。整合區(qū)域內(nèi)各類組織、各種資源，高標(biāo)準(zhǔn)改造社區(qū)黨群服務(wù)中心，提升黨組織在統(tǒng)籌社會發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。要重視抓好社區(qū)“兩委”特別是帶頭人隊伍建設(shè)，落實好他們的補貼報酬，加強培訓(xùn)管理，在轉(zhuǎn)變提升社區(qū)干部的工作方式和服務(wù)理念等方面多做文章，建強服務(wù)群眾的核心，不斷提升城市社區(qū)的管理服務(wù)水平。同時，要管好用好社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費，為社區(qū)黨組織開展工作提供堅實保障。

(三)“兩新”組織黨建，要重點在發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用、推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展上下功夫。目前，非公企業(yè)和社會組織仍然是基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。去年，中央辦公廳專門印發(fā)意見，對社會組織的功能定位、健全管理體制和工作機(jī)制提出了明確要求，省委、市委高度重視，專門召開會議進(jìn)行部署。貫徹落實中央和省、市有關(guān)要求，必須著力抓好3個方面的工作。一要抓好“兩個覆蓋”。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”態(tài)勢的形成，將有更多市場主體和新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)出來，將有更多年輕人加入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大軍?！皟尚隆苯M織黨建工作的任務(wù)越來越艱巨，關(guān)鍵是要抓好“兩個覆蓋”。要采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織，條件成熟的，要單獨建立，不具備單獨組建條件的，要在堅持和完善“兼和式”黨組織設(shè)置模式的同時，依托街道社區(qū)、園區(qū)和行業(yè)協(xié)會，建立區(qū)域性黨組織，確保應(yīng)建盡建;對暫時沒有黨員的“兩新”組織，要由黨(工)委選派黨建指導(dǎo)員，幫助開展黨的工作，增強黨的影響力，力爭黨的組織和工作“兩個覆蓋”全部達(dá)到100%。二要發(fā)揮“兩個作用”。牢牢把握非公企業(yè)數(shù)量多、職工年輕化、文化需求日益增長的特點，推動非公企業(yè)黨建和企業(yè)文化互促共融，積極發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)“兩個作用”，提升職工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感，為企業(yè)發(fā)展集聚“正能量”。在“兩新”組織黨建方面，我縣率先在全市取得了突破，整合非公企業(yè)、縣直單位和金融部門等黨建資源，建設(shè)了全省首家非公企業(yè)黨建聯(lián)盟?？h委組織部、縣經(jīng)信局、縣民政局等有關(guān)部門，要通力協(xié)作，在保障聯(lián)盟作用發(fā)揮上下功夫，促進(jìn)非公企業(yè)健康快速發(fā)展。三要建強“兩支隊伍”。堅持把黨組織書記和黨建指導(dǎo)員“兩支隊伍”建設(shè)作為加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手，多渠道選拔、全方位培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。黨組織書記要注重從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生，暫時沒有合適人選的，由所屬黨(工)委選派黨建工作經(jīng)驗豐富的黨員干部擔(dān)任。探索從鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)和主管部門下派黨性強、懂經(jīng)營、會管理的黨務(wù)干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，為開展非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。堅持把非公企業(yè)黨組織書記和黨建指導(dǎo)員納入全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，強化系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提高抓好非公黨建和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。

(四)機(jī)關(guān)黨建，要重點在“走在前列”上下功夫。強調(diào)，機(jī)關(guān)黨組織要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、制定各項政策、推動工作落實的重要職責(zé)。落實機(jī)關(guān)黨建要“走在前列”的要求，要突出抓好3項任務(wù)。一要理順體制機(jī)制。從健全機(jī)制、理順體制入手，將縣直機(jī)關(guān)所有基層黨組織逐步納入縣直機(jī)關(guān)工委管理，建立縣直黨建“大工委”和“系統(tǒng)黨委”體系，在全縣逐步構(gòu)建起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨組織抓落實、各方協(xié)調(diào)配合，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，一級抓一級、層層抓落實的機(jī)關(guān)黨建工作新格局。這項工作由縣委組織部牽頭，會同縣編辦、縣直機(jī)關(guān)工委抓緊研究，盡快拿出具體意見，抓緊付諸實施。二要規(guī)范黨內(nèi)活動。這兩年，我們通過開展教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，各級黨組織黨內(nèi)政治生活的許多優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)。機(jī)關(guān)黨組織要把健全落實黨內(nèi)生活制度與加強隊伍管理有機(jī)結(jié)合，著力增強機(jī)關(guān)黨員黨的意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。一方面，要把基本活動抓實，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評武器，讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。另一方面，要把自選動作做優(yōu)，特別是要結(jié)合建黨95周年，突出特色，開展豐富多彩的主題實踐活動，豐富黨員群眾文化生活。三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)抓在手上，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，盡快實現(xiàn)由“不敢”向“不能”、“不想”態(tài)勢的轉(zhuǎn)變。同時，要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，讓黨徽在各個崗位閃光、讓黨旗在各條戰(zhàn)線飄揚。

抓好基層黨建工作，需要各級高度重視、各個方面付諸行動。全縣各黨(工)委特別是黨(工)委書記，要切實增強管黨治黨意識，牢固樹立抓好基層、強基固本的思想，守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”，以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實的作風(fēng)抓好基層黨建各項任務(wù)落實。一要壓實工作責(zé)任，科學(xué)務(wù)實推進(jìn)。這些年，各黨(工)委在健全落實基層黨建工作責(zé)任制方面，都做了不少工作，但在一些部門單位，責(zé)任主體不明確、督促不及時、問責(zé)不嚴(yán)格、落實不到位等問題依然不同程度地存在。有的把黨委(黨組)的責(zé)任當(dāng)成了主管部門的責(zé)任，把書記的責(zé)任轉(zhuǎn)給了分管的同志。抓好基層黨建工作，必須壓實工作責(zé)任，做到有位必有責(zé)、有責(zé)必盡責(zé)、失職必問責(zé)。作為黨(工)委書記，要把抓好黨建作為最大政績，牢牢抓在手上、扛在肩上、記在心中，親自謀劃設(shè)計，帶頭搞好調(diào)研，多到基礎(chǔ)薄弱、工作難度大的地方蹲點調(diào)研、解剖麻雀，對基層黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)，定期主持研究，出思路、定方案、作安排。要親自破解難題，對影響和制約本地本單位基層黨建工作的重點難點問題，要仔細(xì)分析、梳理排隊，整合多方資源，著力加以破解，不見成效絕不罷手。鎮(zhèn)街黨(工)委書記任期內(nèi)要走遍所有自然村，做到鋪下身子、身到心到，真了解情況、真研究問題、真解決困難。二要搞好統(tǒng)籌兼顧，形成工作合力?；鶎狱h建是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要多個部門密切協(xié)作、合力推進(jìn)。要健全完善縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局?？h委組織部要發(fā)揮組織優(yōu)勢，主動協(xié)調(diào)各方力量，加強具體指導(dǎo)，強化督促落實，抓好各領(lǐng)域黨建工作任務(wù)的組織推動?？h紀(jì)委和縣直相關(guān)部門單位，既要結(jié)合各自工作職能，認(rèn)真落實好各自承擔(dān)的基層黨建工作任務(wù)，又要主動把基層黨建工作融入業(yè)務(wù)工作。全縣各級各部門，要圍繞落實縣委黨建工作部署，拿出務(wù)實管用、具體的措施辦法，調(diào)動各方面積極性，推動形成抓基層黨建工作的整體合力。三要注重典型引領(lǐng)，發(fā)揮示范效應(yīng)。一個先進(jìn)典型就是一面旗幟?；鶎邮莿?chuàng)新創(chuàng)造的源頭，黨建工作中的許多好思路好點子都來自基層。同時，基層也是黨員干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的“大舞臺”。近兩年，我縣涌現(xiàn)了兩個全省乃至全國的優(yōu)秀黨員干部的典型，一個是被評為“齊魯時代楷模”的紀(jì)檢干部陳新寧同志，另一個就是李廣印同志。這2名同志的先進(jìn)事跡，先后被省、市有關(guān)媒體及欄目進(jìn)行深度報道。近期，省委、市委組織部將會同有關(guān)劇組來金，深度挖掘廣印同志的先進(jìn)事跡，拍攝電影《一路風(fēng)雨》，并向中央電視臺有關(guān)頻道推薦播出。今年縣委將結(jié)合建黨95周年，集中表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，縣委宣傳部、縣廣播電視臺要采取多種形式，大力宣傳各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型，在全縣上下努力形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。

中央和省市委高度重視干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，中組部專門下發(fā)通知要求“全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度”，并要求“納入市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作考核內(nèi)容”;要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記，全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度，市、縣黨政機(jī)關(guān)要做到全覆蓋。今年，省委對第一書記工作提出要做到“四個精準(zhǔn)”，即嚴(yán)格做到精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理，大力提升第一書記工作成效。我縣在開展部門包村、干部駐村工作方面雖然起步較早，影響較大，也積累了不少經(jīng)驗，但與中央和省市委的要求相比，還有不小的差距，一定不能有松懈心理，更不能有驕傲自滿情緒。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好新一年干部駐村聯(lián)戶工作，標(biāo)準(zhǔn)更高，任務(wù)更重。各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要更加清醒地認(rèn)清當(dāng)前的新形勢，更加清醒地認(rèn)識到工作要求的新變化，切實把駐村聯(lián)戶工作做實做好。

一要充分認(rèn)識駐村聯(lián)戶工作新形勢新任務(wù)，切實增強做好駐村聯(lián)戶工作的思想自覺和行動自覺。今年以來，全省組織部長會議、全市組織部長會議相繼召開，對干部駐村聯(lián)戶工作提出了考核的“硬杠杠”。3月10日，全市基層黨建暨干部駐村聯(lián)戶工作會議召開，馬書記從貫徹省委精神的角度，對干部駐村聯(lián)戶提出了更加具體明確的要求。大家可以看到，近一段時期以來，從上到下都對駐村聯(lián)戶工作提出了新的更高要求，我們必須認(rèn)清形勢，以高度的政治責(zé)任感和急迫感全力做好駐村聯(lián)戶工作。首先，這是提升群眾滿意度的有效途徑。近年來在全市群眾滿意度測評中，我縣始終位居前列，得分持續(xù)提高。這其中飽含著各級各部門和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤汗水，體現(xiàn)著全縣人民對駐村聯(lián)戶這一舉措的贊成擁護(hù)、對黨委政府工作的認(rèn)可和支持。但是也應(yīng)看到，群眾滿意度是一個“易碎品”，上去不容易，下來很容易;群眾滿意度的提高絕不會一蹴而就，需要持之以恒地用心用力。抓緊抓實駐村聯(lián)戶工作，有助于更好地解決群眾訴求，讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。其次，這是鍛煉干部錘煉作風(fēng)的主要陣地。金鄉(xiāng)正處在加快發(fā)展、加速崛起、奮力趕超的重要時期，比任何時候都更需要一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。深入開展干部駐村聯(lián)戶工作，就是要讓廣大機(jī)關(guān)干部深入基層，走近群眾，通過真心實意為群眾辦實事、辦好事，著力解決好群眾普遍關(guān)注的路不平、水不通、燈不明等突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，提高黨和政府在群眾中的威信，凝聚起干群共謀發(fā)展合力。第三，這是落實上級部署要求的必然選擇。省委、市委強調(diào)，第一書記必須與原單位脫鉤，每月住村不少于20天，這是工作的硬紀(jì)律、考核的硬杠杠。同時，強調(diào)要把駐村聯(lián)戶納入部門單位工作目標(biāo)，納入干部任用考察內(nèi)容，納入干部責(zé)任追究體系，對無正當(dāng)理由住村時間未達(dá)到規(guī)定要求的，農(nóng)戶應(yīng)享受的惠民政策幫助落實不到位的，對群眾合理訴求置之不理、敷衍塞責(zé)的，因工作不到位造成所聯(lián)系村出現(xiàn)群體性上訪的，弄虛作假、違反群眾工作紀(jì)律造成不良影響的，第一書記不能堅持在崗在位的，嚴(yán)格按照考核問責(zé)辦法，迅速啟動問責(zé)機(jī)制，既處理當(dāng)事人又追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這些嚴(yán)的要求部署為下步駐村聯(lián)戶工作提供了根本遵循，我們必須嚴(yán)格按照上級要求，進(jìn)一步強化責(zé)任意識，堅決執(zhí)行規(guī)定動作不走樣，從嚴(yán)從實推進(jìn)駐村聯(lián)戶工作，切實把各項工作任務(wù)落到實處。

二要堅持問題導(dǎo)向，深入查擺剖析駐村聯(lián)戶工作中存在的不嚴(yán)不實問題。去年，廣大駐村聯(lián)戶干部積極克服工作、生活中的種種困難，全身心投入到駐村聯(lián)戶工作中，付出了辛勤努力，取得了顯著成績，但對照上級要求和群眾期盼，工作中還存在一些差距?？偨Y(jié)來看，主要有三個方面：一是駐村時間沒保證，多數(shù)第一書記沒有按要求住村。市派第一書記大部分能與派出單位脫鉤，工作日在村工作，平時在村里居住。縣派第一書記多數(shù)沒完全脫鉤，更多是聯(lián)系幫扶，駐村工作時間和精力都不能保證。在村走訪時，許多群眾不清楚選派第一書記這個事、不知道村里有第一書記這個人、不了解第一書記做了哪些工作，也沒見過第一書記。詢問村干部，第一書記平常在單位，不在村里居住的不在少數(shù)。二是工作浮在面上，駐村不夠扎實。有的駐村聯(lián)戶干部特別是第一書記對自身工作職責(zé)定位不準(zhǔn)、激情不高，有的到村后只和村干部見個面、開個黨員會，就算完成調(diào)研，沒想過要廣泛走訪群眾;有的爭取個把資金項目，轉(zhuǎn)手交給村干部了事，沒有把辦實事變成宣傳群眾、動員群眾、凝聚群眾和教育干部的過程;有的對貧困戶多是一般性地送米送油送面，對如何精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧沒有概念;有的存在畏難發(fā)愁情緒，面對村里的困難和群眾反映的問題，不知所措，只會向村干部和鎮(zhèn)里推，缺乏攻堅克難的勇氣，沒有積極主動地去謀劃解決，“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重;還有的對一些惠農(nóng)惠民政策囫圇吞棗、不求甚解，群眾一問三不知或者答復(fù)的南轅北轍。三是上心用勁不夠，群眾訴求辦理工作抓得不實。很多駐村聯(lián)戶干部的重視程度還不夠高。從面上來看，雖然各級干部都能按照規(guī)定開展民意收集分理工作，但收集到的大多是一些大路邊上的問題，反映不出現(xiàn)階段基層老百姓的真實愿望;還有的干部記錄了群眾的問題訴求，卻長期不管不問，老百姓偶爾打個電話咨詢一下，卻推諉扯皮，甚至拒接電話;有的對于群眾提出的訴求，只會敷衍了事，不會向群眾做解釋說明工作;有的把群眾反映的訴求解決了，卻沒有將結(jié)果反饋給群眾。這樣下去，我們的干部就會偏離群眾，就會有失去民心的危險。出現(xiàn)這些問題，最主要的原因，就是駐村聯(lián)戶干部思想認(rèn)識不夠，存在單純?nèi)蝿?wù)觀點、應(yīng)景點卯思想等問題，沒有動真情、下真力推動工作落實;我們的第一書記還沒有和原單位脫鉤，沒有專心投入到工作中去。問題講的多，目的就是要解決這些問題，大家一定要有堅決的態(tài)度和決心，以抓鐵有痕、踏石留印的精神和百尺竿頭、更進(jìn)一步的姿態(tài)，解決好當(dāng)前存在的問題，拉長短板，補好窟窿，確保駐村聯(lián)戶工作深入推進(jìn)，健康發(fā)展，取得實實在在的成效，形成常態(tài)化、長效化、制度化的工作機(jī)制。

三要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保駐村聯(lián)戶工作各項任務(wù)落到實處。深化干部駐村聯(lián)戶工作既是一項政治任務(wù)，更是一項民心工程。各級各部門要高度重視、積極參與，真正把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)扛在肩上，從嚴(yán)從實推動駐村聯(lián)戶工作取得更大實效。要以清晰責(zé)任抓落實。市委馬書記多次強調(diào)，一切工作都要目標(biāo)化、項目化、責(zé)任化、考核化。今天會上印發(fā)了駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法，各級各部門和駐村聯(lián)戶干部一定要明晰自己的責(zé)任，一條一條抓落實，切實做到履職盡責(zé)、主動作為?？h直派出單位要保證第一書記、駐村工作組成員和單位完全脫鉤，不得以任何理由牽扯第一書記、駐村工作組成員的精力，同時，按規(guī)定發(fā)放生活補貼。鎮(zhèn)街黨(工)委要督促第一書記、駐村工作組成員按要求吃住在村，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，對他們在村里工作實行強有力的檢查監(jiān)督指導(dǎo)。各級第一書記和駐村工作組成員必須吃住在村，保證住村時間天數(shù)，嚴(yán)格履行所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，確保各項工作扎實有效開展。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全縣駐村聯(lián)戶干部要嚴(yán)格按照要求，蹲點調(diào)研、走訪聯(lián)系戶和困難群眾，把解決群眾實際困難作為重中之重，切實做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。要嚴(yán)格落實民意收集分理機(jī)制，對群眾提出的訴求，認(rèn)真填寫民意收集分理登記表，聯(lián)戶干部有能力解決的，要積極解決問題;聯(lián)戶干部解決不了的，要上報單位并形成工作臺賬，明確專人負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)處理;部門單位協(xié)調(diào)解決不了、需要統(tǒng)一匯總分理的民意事項，要按程序反映報告有關(guān)部門，有關(guān)部門要各司其職，認(rèn)真辦理，用扎實的工作贏得群眾的滿意和認(rèn)可。要以典型帶動抓落實。堅持把典型帶動作為加強干部駐村聯(lián)戶工作的有效手段，積極培育示范點，通過抓點帶面，典型引路，不斷推動全縣干部駐村聯(lián)戶工作上水平。在第一書記村方面，鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，圍繞縣委中心工作，結(jié)合鎮(zhèn)街和村莊實際，從推進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)上打造示范村。第一書記要發(fā)揮優(yōu)勢，用足用好政策，多渠道籌集資金，千方百計為村莊長遠(yuǎn)發(fā)展出路子、想辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村也要按照第一書記村標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，立足自身實際著力打造村莊典型。新聞宣傳部門要積極發(fā)現(xiàn)培育典型事跡，深度挖掘，及時宣傳，進(jìn)一步濃厚我縣駐村聯(lián)戶工作氛圍。要以督查問責(zé)抓落實。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要把干部駐村聯(lián)戶工作納入干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，要切實強化對駐村聯(lián)戶工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，采取隨機(jī)抽查、暗訪檢查、跟蹤督查、拉網(wǎng)普查、走訪座談等形式，實時跟蹤調(diào)度管理。動員千遍，不如問責(zé)一次。這次出臺的駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法，把駐村聯(lián)戶各項要求變成了“鐵規(guī)矩”、“硬杠杠”，希望大家嚴(yán)格遵守、抓好落實?？h下派辦、各下派工作隊要靠上抓管理、抓服務(wù)、抓督導(dǎo)，確保駐村聯(lián)戶工作深入扎實開展，讓群眾得到更多實惠、更高興、更滿意。

同志們，做好基層黨建和駐村聯(lián)戶工作責(zé)任重大、使命光榮、影響深遠(yuǎn)。全縣各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部，要始終保持一股務(wù)實進(jìn)取的精氣神，對基層黨建和駐村聯(lián)戶重點工作任務(wù)要扭住不放、一抓到底，確保落地見效;對難點問題要集中攻堅、創(chuàng)新突破，努力取得實質(zhì)性進(jìn)展;對認(rèn)準(zhǔn)的事情要一以貫之、不換頻道，以咬定青山不放松的韌勁，堅持不懈地抓下去，步步為營、久久為功，不斷開創(chuàng)基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話稿篇十五

同志們：

省委決定召開這次全省基層黨建工作會議，主要是深入貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和有關(guān)會議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，深入分析研究我省黨的基層組織建設(shè)面臨的形勢，切實把各級黨組織的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和習(xí)要求上來，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強化措施落實，努力提高全省基層黨建工作水平，團(tuán)結(jié)組織廣大群眾，凝聚起強大力量，共同推動山東各項工作全面進(jìn)步。

黨的以來，以同志為的黨中央對全面從嚴(yán)治黨作出一系列重大戰(zhàn)略部署，以踏石留印、抓鐵有痕的精神全力抓推進(jìn)、抓落實，開辟了黨的建設(shè)的嶄新局面，豐富發(fā)展了馬克思主義黨建理論。作為黨的建設(shè)重要組成部分的基層組織建設(shè)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，站到了一個新的歷史起點上。

黨中央和習(xí)對基層黨建工作高度重視，先后作出一系列重要指示和重要工作部署，進(jìn)一步明確了基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和根本要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策;強調(diào)在新的歷史條件下，必須大力加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要，使每一個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘;強調(diào)要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，強化問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新的精神推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬;強調(diào)必須全面落實基層黨建工作責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人。這些重要論述，思想性、指導(dǎo)性、針對性很強，為加強新形勢下的基層黨建工作提供了重要遵循，也使我們抓基層黨建工作的思想更堅定、思路更清楚、責(zé)任更明確。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)，認(rèn)真抓好落實。

中組部對我省工作特別是黨的建設(shè)一直很關(guān)心,給予了及時有力的指導(dǎo)。中組部部務(wù)委員、全國基層辦主任吳玉良同志出席會議并作了重要講話，充分肯定了我省的工作，提出了明確要求。各級各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。對下步工作，龔正同志還要作具體安排。下面，根據(jù)省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究的意見，我就黨委(黨組)書記落實管黨治黨責(zé)任，抓好基層黨建工作，重點講三個問題。

一、統(tǒng)一思想、凝聚共識，切實增強抓好基層黨建工作的自覺性和責(zé)任感。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，做好我們正在做的事情，基層黨建始終具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用?，F(xiàn)在國內(nèi)外形勢發(fā)生了深刻變化，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨，迫切需要在抓基層黨建工作上有一個明顯的提升，有一個新的突破。

第一，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，要求我們必須抓好基層黨建工作。“四個全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略，是推進(jìn)黨和國家各方面工作總的引領(lǐng)?！八膫€全面”中的每項任務(wù)，都與基層黨建工作密切相關(guān)，無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還是民生保障、社會穩(wěn)定等工作，都需要基層黨組織做好組織動員群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾來完成?，F(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)只剩下5年多時間，這5年，我省在經(jīng)濟(jì)上是速度換擋、動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵時期，在城鄉(xiāng)區(qū)域上是加快縮小差距、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的緊要時期，在社會民生建設(shè)上是集中民智、化解矛盾，提高人民群眾生活水平的重要時期，有許多工作要靠基層來做，有許多矛盾和問題要解決在基層，基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重。全面深化改革，涉及群眾切身利益，涉及許多復(fù)雜敏感問題。有序推進(jìn)改革，迫切需要基層黨組織扎實做好群眾工作，統(tǒng)一思想、凝聚共識，尋求最大公約數(shù)，動員廣大群眾熱心支持改革、積極參與改革、全力推動改革，匯聚全面深化改革的強大正能量。全面推進(jìn)依法治國，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大量的基礎(chǔ)性工作要靠基層，工作的重點也在基層。基層黨組織是基層治理體系的“龍頭”，推進(jìn)基層社會治理法治化，增強基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng)，基層黨組織肩負(fù)著重大責(zé)任。落實全面從嚴(yán)治黨部署，抓好基層黨建工作是題中應(yīng)有之義。我省是革命老區(qū)、黨員大省，有近32萬個基層黨組織和650多萬名黨員。這么龐大的黨組織和黨員隊伍，做好了就會凝聚起推動政治經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的強大力量，如果抓不好、管不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨的要求就沉不到基層、落不到終端，就會削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第二，落實習(xí)“走在前列”的重要指示，要求我們必須抓好基層黨建工作。黨中央對山東發(fā)展寄予厚望，習(xí)明確要求山東要在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列，這是賦予我們的重大責(zé)任。走在前列是全方位的，省委提出“一個定位、三個提升”的要求，基層黨建工作也必須按照走在前列來定位、來對標(biāo)、來推進(jìn)?；鶎狱h組織是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”。如果這些“神經(jīng)末梢”不暢通了、細(xì)胞不活躍、不發(fā)揮功能了，各級黨委、政府的決策部署就很難貫徹到基層、落地生效。當(dāng)前，我省正處在由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，最近召開的省委十屆十二次全體會議，對有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，全力打好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)主動仗，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)，作出了部署安排。我們要打贏這場主動仗，關(guān)鍵是把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情、干勁調(diào)動起來，把廣大群眾中蘊藏的巨大智慧和能量激發(fā)出來，形成攻堅克難的巨大力量。這就要求我們緊緊抓住黨建這個關(guān)鍵，把基層黨組織真正建成堅強戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員切實發(fā)揮先鋒模范作用，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力，進(jìn)一步提振鳳凰涅槃、浴火重生的信心和勇氣，激發(fā)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情和擔(dān)當(dāng)，為走在前列提供堅強的組織保障。

第三，落實全面從嚴(yán)治黨部署、解決突出問題，要求我們必須抓好基層黨建工作。我省歷來重視基層黨建工作，曾經(jīng)創(chuàng)造了萊西經(jīng)驗、章丘經(jīng)驗、汪疃經(jīng)驗等，涌現(xiàn)出九間棚村、房干村、東岳集團(tuán)等先進(jìn)基層黨組織和王樂義、許振超、朱彥夫等先模人物。近年來，我們抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動的機(jī)遇，在推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、選派第一書記抓黨建促脫貧、加強村支部書記規(guī)范化管理、集中輪訓(xùn)黨員等方面積極探索，取得了新的成效。全省基層黨組織總體上是堅強的、有戰(zhàn)斗力的。同時也要清醒地看到存在的問題。比如，黨的組織和工作覆蓋存有一些空白點，還有11.3%的非公有制企業(yè)、16.3%的社會組織沒有建立黨組織。有的基層黨組織軟弱渙散，有活動沒效果、有組織沒力量，難以發(fā)揮組織群眾、服務(wù)群眾的應(yīng)有作用。農(nóng)村黨組織書記中60歲以上的占10.3%，初中以下文化程度的占34.9%，年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、班子后繼乏人的問題仍很突出。有的機(jī)關(guān)、高校專職黨務(wù)工作力量薄弱，工作沒機(jī)構(gòu)、辦事無人員。有的基層黨組織經(jīng)費保障不足、場所陣地缺乏，服務(wù)群眾不到位，全省還有22.8%的集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村，有31.1%的城市社區(qū)工作服務(wù)用房不達(dá)標(biāo)。一些地方黨員隊伍結(jié)構(gòu)還不夠合理，特別是農(nóng)村黨員隊伍老化、新生力量不足的現(xiàn)象較為普遍。有的黨員黨性觀念不強、紀(jì)律意識淡薄，長年不參加組織生活，基本不發(fā)揮作用，甚至違紀(jì)違法，等等。

這些問題，必須引起我們的高度關(guān)注。習(xí)就落實管黨治黨責(zé)任，曾連發(fā)三問：是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?這“三問”直指要害、令人警醒。我們每一位黨委(黨組)書記都要對照這“三問”深刻反思，看是不是做到了以高度的思想和行動自覺履行抓黨建的責(zé)任，存不存在抓黨建工作與推進(jìn)改革發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象，有沒有在落實“一崗雙責(zé)”上一手硬一手軟的問題，是否在管黨治黨上做到了從嚴(yán)從實。從調(diào)研了解的情況看，有些黨委(黨組)書記在思想認(rèn)識和實際工作中還存在一些問題。有的不能從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看待黨建工作，沒有真正理解抓好黨建是最大政績的要求;有的不能正確處理抓黨建與穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險之間的關(guān)系，不善于通過抓黨建凝聚共識、激發(fā)動力，引領(lǐng)推動各項事業(yè)發(fā)展;有的角色意識不強，對黨建工作不重視、不學(xué)習(xí)、不研究，似懂非懂、似是而非，黨的建設(shè)成了“熟悉的陌生工作”;有的把黨建工作全交給分管同志和組織部門、機(jī)關(guān)黨委，自己當(dāng)“甩手掌柜”;有的抓黨建工作熱一陣、冷一陣，嚴(yán)一陣、松一陣;有的部署安排多，督查問責(zé)少，工作懸在半空，落不下去，等等。對這些問題，我們要深入查擺，切實解決。各級黨委(黨組)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記一定要充分認(rèn)識加強基層黨建的重要性緊迫性，牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任，用心用力抓好基層黨的建設(shè)。

二、突出重點、全面推進(jìn)，努力提高我省基層黨建工作水平。

當(dāng)前和今后一個時期，全省基層黨建工作總的要求是：全面落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的要求，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持從嚴(yán)從實、突出問題導(dǎo)向、立足群眾滿意、注重改革創(chuàng)新，認(rèn)真解決影響基層黨組織作用發(fā)揮的突出問題，不斷提高服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力，健全完善管黨治黨責(zé)任機(jī)制，切實增強基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，最大限度地凝聚推動改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省、努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列，提供堅強組織保證。

基層黨組織面廣量大，情況復(fù)雜。抓好基層黨建工作，要堅持“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一，抓住主要矛盾、聚焦薄弱環(huán)節(jié)，以點上突破帶動面上提升，努力推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等各領(lǐng)域基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。這里，我著重強調(diào)四項工作。

1、把握政治方向，著力強化基層黨組織的政治引領(lǐng)作用?；鶎狱h組織是政治組織，政治屬性是其根本屬性，政治功能是其基本功能。工作中，我們要始終繃緊強化政治引領(lǐng)、把握政治方向這根弦。要教育引導(dǎo)群眾堅定不移跟黨走?，F(xiàn)在，有的基層黨組織不能主動向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和上級黨組織的決策部署，黨的聲音不能及時準(zhǔn)確傳達(dá)到基層;有的不愿做、不會做群眾工作，說話沒人聽、辦事沒人跟、群眾意見大，致使黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)受到削弱。要牢牢把握堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，把系列重要講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好，把黨的路線方針政策宣傳好、落實好，把社會主義核心價值觀教育開展好、普及好，把道理講清、講實、講新、講活，用科學(xué)理論和先進(jìn)思想文化占領(lǐng)基層陣地。深入細(xì)致地做好群眾思想政治工作，引導(dǎo)群眾正確對待利益格局調(diào)整，正確看待熱點難點問題，理性合法地表達(dá)訴求，做到改革發(fā)展推進(jìn)一步，思想政治工作就跟進(jìn)一步。要充分發(fā)揮基層黨員干部的示范引領(lǐng)作用?；鶎狱h員干部與群眾朝夕相處，一言一行代表著黨的形象，傳遞著無聲的力量。如果黨員干部政治不過硬、作風(fēng)不扎實、辦事不公道、自身不端正，就談不上引領(lǐng)群眾。要嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，教育引導(dǎo)基層黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺維護(hù)黨的形象和威信，做到平時看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危險關(guān)頭豁得出來，真正成為群眾的主心骨、領(lǐng)路人。要教育引導(dǎo)基層各類組織自覺接受和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。在基層，無論是行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織，還是各類社會組織、服務(wù)組織，都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律和各自章程開展工作?，F(xiàn)在，有的基層黨組織對其他各類組織放任不管，不想領(lǐng)導(dǎo)、不善領(lǐng)導(dǎo)，有的地方片面強調(diào)基層自治，片面強調(diào)經(jīng)濟(jì)社會組織的自主性，這些是極其錯誤和有害的，如果任其發(fā)展，勢必嚴(yán)重削弱基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和掌控力?；鶎狱h組織要切實加強對各類組織的政治引領(lǐng)，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，既要敢于負(fù)責(zé)、主動作為，又要講究方式方法、加強民主協(xié)商，支持各類組織依法依規(guī)行使職權(quán)，沿著正確方向健康發(fā)展。

2、踐行黨的宗旨，著力提升基層黨組織服務(wù)能力和水平。群眾最想的是發(fā)展，最盼的是服務(wù)，最需要的是能夠帶領(lǐng)他們過上好日子的基層黨支部和黨員干部。這些年，各級以解決“有人辦事”、“有錢辦事”為重點，在增強基層黨組織服務(wù)功能上下了不少功夫，但一些基層黨組織的服務(wù)意識、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)能力與群眾期盼和需求相比，仍有不小的差距。解決這些問題，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，當(dāng)前要重點在四個方面下功夫。一是牢牢把握服務(wù)這個鮮明主題?；鶎狱h組織要圍繞大局抓服務(wù)，落實好黨的惠民富民政策，落實好黨委、政府保障改善民生的部署安排，讓群眾共享改革發(fā)展成果。要圍繞群眾需求抓服務(wù)，多辦好事實事，切實解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，把工作做到群眾心坎上。要拓展渠道抓服務(wù)，通過制度安排和政策引導(dǎo)，推動政府公共服務(wù)、市場服務(wù)及各種社會化服務(wù)依托基層黨組織落到基層，使黨組織在服務(wù)群眾中彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨員在服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。二是著力抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。群眾反映說，給錢給物，不如有個好支部;支部強不強，要看領(lǐng)頭羊?；鶎尤瞬畔鄬θ狈?，但能干的人還是有的，關(guān)鍵是要打開視野找人才、不拘一格用人才。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源，打破地域、單位、身份、經(jīng)歷等限制，切實把那些“講政治、重公道、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好”的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)基層黨組織班子，尤其要選好配強基層黨組織書記，注意調(diào)動發(fā)揮紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員等班子成員的積極性，增強班子整體功能。認(rèn)真分析村、城市社區(qū)“兩委”換屆情況，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，把工作做在前面、做在平時，挖掘和培養(yǎng)更多的后備人才。要加強對基層干部特別是黨組織書記的教育培訓(xùn)和管理，進(jìn)一步提升素質(zhì)能力，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，努力打造一支扎根基層、服務(wù)發(fā)展、群眾信賴的優(yōu)秀基層干部隊伍。三是創(chuàng)新服務(wù)載體。這些年，我省許多地方、行業(yè)和單位積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)平臺建設(shè)，開展機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”工作，非公有制企業(yè)“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動等，都是行之有效的做法。要適應(yīng)群眾日益?zhèn)€性化、多樣化的需求，適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢，區(qū)分不同領(lǐng)域不同行業(yè)基層黨組織職能特點，講究精細(xì)化，尊重差異性，體現(xiàn)時代性，注重運用現(xiàn)代信息技術(shù)打造“智慧黨建”服務(wù)平臺，創(chuàng)新務(wù)實管用、豐富多樣的有效載體，提高服務(wù)質(zhì)量和效能。四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱一直是影響我省村級組織服務(wù)能力提升的重要因素。要以集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村、薄弱村為重點，抓住當(dāng)前深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等方面改革的契機(jī)，通過盤活村級資源資產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)民合作社、物業(yè)經(jīng)濟(jì)等形式，拓寬增加村集體收入的渠道，不斷提高村級組織自我保障和服務(wù)群眾的能力。

3、創(chuàng)新組織設(shè)置，著力推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋。要及時跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會新變化，推動黨組織設(shè)置和活動由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實體向網(wǎng)絡(luò)延伸，做到哪里有黨員、有群眾，哪里就有黨的組織、黨的活動。在強化農(nóng)村、城市社區(qū)等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨組織建設(shè)的同時，加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民工聚居地建立黨組織力度，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類園區(qū)的黨建工作，積極推進(jìn)區(qū)域化黨建，提高黨的工作的輻射力、影響力。要適應(yīng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和國有企業(yè)、事業(yè)單位改革的新情況，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。整頓軟弱渙散基層黨組織，是加強黨的工作有效覆蓋的一項重要任務(wù)。在教育實踐活動中，我省共排查出7570個軟弱渙散基層黨組織，經(jīng)過整頓大多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)化，但還有一些整頓任務(wù)沒有完成，已經(jīng)完成的也需要加以鞏固，防止出現(xiàn)反彈。要堅持經(jīng)常抓、長期抓，每年按一定比例倒排工作處于后進(jìn)狀態(tài)的基層黨組織，分類治理、集中整頓，形成長效機(jī)制。

4、堅持從嚴(yán)管理，著力保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。在黨員隊伍建設(shè)方面，要把握好結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高這個重點，為此，必須按照從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實管到位上、嚴(yán)到份上。要把“三嚴(yán)三實”要求貫穿到黨員發(fā)展、教育、管理的各個環(huán)節(jié)，覆蓋到各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個崗位的黨員，始終保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。要嚴(yán)把黨員隊伍建設(shè)的第一道關(guān)口。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性，把各行各業(yè)真正符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)，把那些動機(jī)不純、一心想借入黨撈好處的人拒之門外。要嚴(yán)格對黨員的教育管理。堅持把功夫下在平時，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評武器，讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格紀(jì)律審查,對不合格黨員依規(guī)限期改正、勸退、除名，對違反黨紀(jì)的黨員依紀(jì)嚴(yán)肅處理，維護(hù)黨的肌體健康。堅持以創(chuàng)新的方式方法提升教育管理水平，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強對黨員的經(jīng)常性教育和集中輪訓(xùn)，把“互聯(lián)網(wǎng)+”引入黨員教育管理，使每個黨員無論何時何地都能及時接受教育、納入管理、得到提高。要拓展黨員發(fā)揮作用的渠道。根據(jù)黨員的職業(yè)特點、專業(yè)知識、技能特長等，通過黨員先鋒崗、黨員服務(wù)窗口、黨員科研(技術(shù))攻關(guān)團(tuán)隊等平臺，教育引導(dǎo)黨員立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，鼓勵有條件的黨員帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓黨徽在各個崗位閃光，讓黨旗在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域飄揚。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新，以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)推動工作落實。

加強基層黨的建設(shè)，需要各級高度重視、各個方面付諸行動。各級黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記，要切實增強管黨治黨意識，牢固樹立重視基層、強基固本的思想，守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”，以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實的作風(fēng)抓好基層黨建各項任務(wù)落實。

1、加強統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)務(wù)實推進(jìn)。要深刻領(lǐng)會習(xí)關(guān)于“堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核”的重要思想，切實把基層黨建工作放到本地本單位工作總體布局中來謀劃。要掌握實情、心中有數(shù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記要帶頭搞好調(diào)查研究，多到基礎(chǔ)薄弱、工作難度大的地方蹲點調(diào)研、解剖麻雀，對本地本單位基層黨建情況要知根知底，對存在的突出問題要了然于胸，切實把握工作主動權(quán)，增強預(yù)見性和針對性。市委書記任期內(nèi)要走遍全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣委書記要走遍所有行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記走遍所有自然村(城市社區(qū))，做到鋪下身子、身到心到，真了解情況、真研究問題、真解決困難。要把握規(guī)律、精心謀劃。對普遍存在的問題要善于從頂層設(shè)計上來解決，對長期積累的問題要善于從政策層面來化解，對反復(fù)出現(xiàn)的問題要善于從制度機(jī)制上來解決，這是我們抓基層黨建的一個基本規(guī)律。黨委(黨組)書記要從本地本單位實際出發(fā)，主持研究制定基層黨建工作長期規(guī)劃、年度計劃和重大政策措施，每年確定幾項重點工作，解決幾個難點問題，盯住不放、持續(xù)用力，一項一項落到實處。要善于做好融合的文章。我省選派駐村第一書記工作之所以能取得好的效果，就在于把抓黨建、促脫貧、培養(yǎng)鍛煉干部有機(jī)結(jié)合起來，從抓班子、帶隊伍、強支部入手，找到解決貧困村問題的治本之策。各級各單位要借鑒這一經(jīng)驗，多作融合的文章，使黨建工作與中心工作緊密結(jié)合，取得更好成效。

2、落實管黨責(zé)任，嚴(yán)格督查考核。必須一級抓一級，一級帶一級，一直抓到支部，層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，切實解決好責(zé)任落實問題。要強化黨建責(zé)任。各級黨委(黨組)要對本地本單位的基層黨建工作負(fù)總責(zé)，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，既要帶頭抓、主動抓，又要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化分解責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成工作合力?；鶎狱h建越往下，工作越具體。干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍建設(shè)，都要注重做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。縣(市、區(qū))黨委要發(fā)揮好“一線指揮部”的作用，縣(市、區(qū))委書記要當(dāng)好“一線總指揮”。要按照中央、省委要求，建立黨委(黨組)書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，用好述職評議考核這個抓手，對照清單抓落實，按照清單來述職，依據(jù)清單嚴(yán)考評，真正述出責(zé)任，評出壓力，考出動力。要強化督查落實。對基層黨建重點工作任務(wù)，要事前有安排部署、事中有督導(dǎo)檢查、事后有考核評價，及時調(diào)度掌握工作落實情況?？h(市、區(qū))要建立基層黨建工作集中督查制度，每年集中一段時間，對基層黨建重點任務(wù)進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實。要強化激勵問責(zé)。把抓基層黨建工作情況作為評價黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委(黨組)書記政治上強不強、實績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，樹立選拔任用干部的正確導(dǎo)向。黨建方面出了問題要追責(zé)，對履行黨建責(zé)任不到位的，要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織處理，違紀(jì)的要依紀(jì)問責(zé)追究。

3、搞好資源整合，推動重心下移。抓基層黨建是各級各部門的共同責(zé)任。要針對城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間黨建資源不均衡的問題，按照統(tǒng)籌的理念、整合的思路，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的基層黨建工作新格局。要堅持眼睛向下、力量下沉，繼續(xù)深入開展部門包點、干部駐村、在職黨員到社區(qū)報到等工作，推動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建資源向基層流動。通過選調(diào)大學(xué)生村官、選派干部到基層任職等方式，讓更多的人才走向基層、留在基層，為他們干事創(chuàng)業(yè)提供條件、營造良好氛圍。要健全完善政策措施，吸引更多的社會服務(wù)向基層延伸，更多的社會資本向基層投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素與黨建要素優(yōu)化配置。積極推行村企聯(lián)建、村社聯(lián)建等各種形式的聯(lián)建活動，以強帶弱、以大帶小，優(yōu)勢互補、共建共贏。

4、注重典型引領(lǐng)、發(fā)揮示范效應(yīng)。一個先進(jìn)典型就是一面旗幟?；鶎邮莿?chuàng)新創(chuàng)造的源頭，黨建工作中的許多好思路好點子都來自基層。各級黨委要鼓勵基層從實際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，形成一些時代性強、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。要注意挖掘、總結(jié)、提升和推廣基層的創(chuàng)新創(chuàng)造，在不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，分別選樹一批特色鮮明、帶動力強、示范作用突出的基層黨建典型，引領(lǐng)帶動面上工作實現(xiàn)新的突破。明年，省委將集中表彰一批基層黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)單位和優(yōu)秀黨組織書記、黨務(wù)工作者，各級各行業(yè)各單位也要做好先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳表彰工作，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。

5、加大保障力度，關(guān)心關(guān)愛基層。對基層保障問題，各級黨委(黨組)要算大賬、算政治賬，該加大投入的要加大投入。要關(guān)注基層、支持基層，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要充實加強基層黨務(wù)工作力量，配齊配強專兼職組織員，確?；鶎狱h建工作有人抓、有人管。認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部的工資待遇和報酬補貼，加強基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費保障，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，確保基層黨組織有經(jīng)費、有能力為群眾服務(wù)。要建好用好基層組織活動陣地，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心和城市社區(qū)工作服務(wù)用房建設(shè)，使之成為宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的主陣地。

廣大基層干部工作條件艱苦，工作辛苦，很不容易。對他們既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，更要真正重視、真情關(guān)懷、真心關(guān)愛。要為他們多辦雪中送炭的事情，幫助改善工作生活條件，拓展成長進(jìn)步空間。要進(jìn)一步規(guī)范各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)活動，為基層減負(fù)減壓。最近，省委印發(fā)了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的實施意見，這是關(guān)心基層、加強基層的重要措施，要認(rèn)真抓好落實。要把握正確輿論導(dǎo)向，積極宣傳基層黨建工作的好經(jīng)驗好做法，宣傳基層干部的先進(jìn)事跡，在全社會營造關(guān)心基層、重視基層、支持基層的良好環(huán)境。

同志們，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面，為加快經(jīng)濟(jì)文化強省建設(shè)、在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列，打牢更加堅實的組織基礎(chǔ)、提供更加有力的支撐。

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