總結(jié)是對過去的一種回顧和反思，讓我們更加明確未來的方向。在寫總結(jié)過程中，我們可以尋求他人的意見和建議，從不同角度思考問題。以下是一些關(guān)于總結(jié)的范文，供大家參考和借鑒。
依法治國論文文獻(xiàn)篇一
自2004年國務(wù)院通過《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以來，北京市全面貫徹中央關(guān)于法治建設(shè)的要求，已經(jīng)初步形成了依法治國的“北京樣本”。依法治國的“北京樣本”，就是在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對地方法治全面領(lǐng)導(dǎo)的背景下，通過完善地方立法工作格局不斷發(fā)展地方立法體系，通過重大行政決策程序建設(shè)和行政執(zhí)法體制改革形成完備的地方立法實(shí)施體系，通過行政復(fù)議委員會改革和貫徹司法為民、公正司法形成嚴(yán)密的地方法治監(jiān)督體系，探索司法管理體制改革推進(jìn)建立有力的地方法治保障體系。
高度重視黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全地方立法工作格局，地方立法體系逐漸完備。近年來，北京市人大和政府在地方立法方面成效卓著，形成了極具特色的首都地方立法格局，即：堅(jiān)持市委對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)市人大會在立法工作中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮市政府在法規(guī)制定中的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)市人大會和市政府內(nèi)部的整體統(tǒng)籌，加強(qiáng)市人大會與市政府之間的溝通協(xié)調(diào)等。同時(shí)，北京市政府法制辦通過構(gòu)建公開征求意見、相對獨(dú)立的法律審查、公開征集立法項(xiàng)目等一系列制度(包括《北京市地方性法規(guī)政府規(guī)章草案法律審查要點(diǎn)》、《北京市政府規(guī)章立項(xiàng)論證辦法》、《北京市制定政府規(guī)章征求意見辦法》等)，以提升立法工作質(zhì)量為目標(biāo)，以科學(xué)化、民主化為切入點(diǎn)，架構(gòu)了政府立法工作的制度框架體系，成為北京市地方立法體系不斷健全的基礎(chǔ)制度保障。
不斷健全和完善重大行政決策程序制度，強(qiáng)化專家和公眾對于決策過程的影響力。十八屆四中全會強(qiáng)調(diào)指出，要健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。在現(xiàn)代國家，為實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)而制定的綜合項(xiàng)目與長期規(guī)劃，需要綜合運(yùn)用多種政策工具(例如設(shè)定優(yōu)先次序、合理分配資源、研究、規(guī)劃、確定目標(biāo)、指導(dǎo)和策略性的執(zhí)行)來進(jìn)行決策、實(shí)施。在這些行政決策中，行政機(jī)關(guān)與私人之間并不存在天然的利益對立關(guān)系。對抗式程序理念及在此基礎(chǔ)上構(gòu)建的程序制度并不完全適合這種非對立利益主體的關(guān)系結(jié)構(gòu)。在此背景下，北京從2011年起就開始探索重大行政決策的制度化建設(shè)。北京市政府《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》明確提出應(yīng)制定重大行政決策程序性規(guī)定;明確界定重大決策事項(xiàng)的范圍;明確公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序;對于未履行必經(jīng)程序的重大事項(xiàng)，不得做出決策。
通過多項(xiàng)機(jī)制深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法基本實(shí)現(xiàn)。北京市在行政執(zhí)法體制改革中建立了城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)管的運(yùn)行體系和工作機(jī)制。整合原食品辦、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的食品藥品監(jiān)管職責(zé)，組建新的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直管理體制，筑就食品藥品安全的天網(wǎng)。同時(shí)，通過不斷完善行政處罰案卷評查制度，使全市抽查案卷優(yōu)秀率從2003年的53%提高到2012年的99%，不合格率從11%下降到不足1%;針對行政執(zhí)法中存在的“缺位”、“錯(cuò)位”問題，北京市政府專門制定了行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度，并于2010年建立由市政府法制辦牽頭的行政執(zhí)法聯(lián)席會議機(jī)制，構(gòu)建行政執(zhí)法機(jī)關(guān)信息溝通、問題協(xié)調(diào)、執(zhí)法協(xié)作的平臺，及時(shí)有效地解決行政執(zhí)法中的一些老大難問題。通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送程序，加強(qiáng)執(zhí)法信息共享，有力避免了“以罰代刑”現(xiàn)象的發(fā)生。
推動行政復(fù)議改革和司法公開為民，法律監(jiān)督體系基本建成。2007年9月，北京市在全國率先設(shè)立行政復(fù)議委員會，由北京市部分高校、研究機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所推薦的專家、學(xué)者、律師擔(dān)任非常任委員，專門負(fù)責(zé)審議市政府重大疑難行政復(fù)議案件和研究北京市行政復(fù)議工作重大問題，改變了以往完全由行政人員處理行政復(fù)議案件的辦案模式，保證了行政復(fù)議的權(quán)威性、專業(yè)性、公正性。同時(shí)，積極推進(jìn)聽證、公開審理、實(shí)地調(diào)查等行政復(fù)議案件辦理的新模式，加強(qiáng)案前、案中的和解與調(diào)解工作，有效化解大量行政糾紛，做到“案結(jié)事了”。北京市高院開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設(shè)，司法公開走在全國法院前列。北京市各級檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的信息公開，依法保障群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
大力推進(jìn)政府信息公開，以公開為常態(tài)、不公開為例外原則得到全面落實(shí)。自2008年5月國務(wù)院《政府信息公開條例》正式實(shí)施以來，北京市制定完善了相關(guān)配套制度，建成市政府信息公開大廳和首都之窗“政府信息公開專欄”等平臺。僅通過首都之窗“政府信息公開專欄”，就向社會公眾公布各類政府信息達(dá)76.72萬條。特別是從2011年起，在全國省級政府中率先公開市級部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車總量信息，提高了政府的透明度。2012年公開預(yù)算的市政府部門達(dá)到78家。在中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的2012年《法治藍(lán)皮書》中，北京市高居“中國政府部門透明度”各省級政府排名之首。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理，特別是堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。北京市站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，充分重視社會的系統(tǒng)治理，在本市層面積極探索堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的北京路徑。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)包括：首先，以輔助性原則為基礎(chǔ)，明確國家、政府與社會之間的合理界限。如深入推進(jìn)政府權(quán)力清單制度，堅(jiān)決貫徹簡政放權(quán)，理清國家、政府、社會之間的合理界限。其次，建立開放的信息交流機(jī)制和暢通的意見表達(dá)機(jī)制。即通過立法確保公眾知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)，確保公共信息得以在不同系統(tǒng)自由流通，實(shí)現(xiàn)對信息資源的最大化利用;同時(shí)暢通表達(dá)機(jī)制，確保不同群體的訴求都能得到充分表達(dá)。今年出臺的《北京市政府信息公開規(guī)定》對公民知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)和信息的自由流動提供了更充分的保障。再次，建立制度化的權(quán)力轉(zhuǎn)移機(jī)制。這種轉(zhuǎn)移，應(yīng)既包括社會事務(wù)的自我管理與國家管理之間的轉(zhuǎn)移，也包括國家不同管理方式(如行政許可與事后監(jiān)管)之間的轉(zhuǎn)移。最后，建立無縫隙的權(quán)益保障機(jī)制。一方面，應(yīng)確保不同救濟(jì)渠道的有效運(yùn)行，防止將所有糾紛集中于政府、法院;另一方面，也應(yīng)防止因個(gè)別救濟(jì)渠道不暢而造成權(quán)益損害。
(作者為北京市社會科學(xué)院副院長、教授)。
注：本文系北京社科基金重大項(xiàng)目“北京市法治政府建設(shè)研究”(項(xiàng)目號：13zda05)的階段性成果。
依法治國論文文獻(xiàn)篇二
〔摘要〕黨的以來，以為的黨中央高度重視法治建設(shè)，多次就全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家發(fā)表重要論述，黨的十八屆四中全會又專題研究依法治國重大問題，通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。的一系列重要論述，以及十八屆四中全會通過的《決定》開拓了依法治國的新境界，這主要體現(xiàn)在：把黨和法治的關(guān)系明確為法治建設(shè)的核心問題;依法治國首先是依憲治國的重要論斷強(qiáng)化了憲法至高無上的法律地位;“總抓手”的重要論斷為全面推進(jìn)依法治國提供了謀劃思路;新“十六字”方針為實(shí)施依法治國方略提供了新的基本要求;“兩個(gè)堅(jiān)持”為全面推進(jìn)依法治國提供了基本路徑;法治思維和法治方式充分彰顯了治國理政的新理念和新方式。
〔關(guān)鍵詞〕依法治國，法治國家，法治中國，新常態(tài)，新境界。
〔作者簡介〕潘衛(wèi)東(1966-)，男，山東費(fèi)縣人，臨沂大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，主要研究方向?yàn)轳R克思主義中國化。
黨的以來，多次圍繞依法治國這一主題，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新要求。黨的十八屆四中全會通過的《全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》更是明確了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、基本方針、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。關(guān)于依法治國的重要思想和十八屆四中全會通過的《全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》開拓了依法治國的新境界。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于社會主義依法治國的重要思想，對于全面推進(jìn)法治中國建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系是推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家無法回避的問題?！稕Q定》突出強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最根本的特征，是社會主義法治最根本的保證。就《決定》起草情況向黨的十八屆四中全會所作的說明中明確指出，“黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。”〔1〕這說明，我們黨對黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系認(rèn)識更為清醒、自覺、堅(jiān)定。
一是闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的一致性。這就是中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由我國憲法確立的。全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
二是闡明了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一是我國社會主義法治建設(shè)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。指出：“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對這一點(diǎn)，要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征，做到正本清源、以正視聽?！薄?〕為了正本清源、以正視聽，在《決定》中明確提出實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)必須堅(jiān)持的幾個(gè)原則中第一個(gè)就是“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，在“關(guān)于《決定》的說明”中第一個(gè)說明的問題就是“黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系”。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)要做到“三統(tǒng)一”、“四善于”?！稕Q定》圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)提出“三統(tǒng)一”、“四善于”，并作出了系統(tǒng)部署?！叭y(tǒng)一”是：把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來?！八纳朴凇笔牵荷朴谑裹h的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
憲法是國家的根本大法，在社會主義法律體系中處于核心的地位。高度重視憲法在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中的至高無上的法律地位和作用。他在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中指出：“依法治國，首先是依憲治國”。黨的十八屆四中全會通過的《決定》中又明確了這一重要思想。這一重要思想強(qiáng)調(diào)了憲法在國家治理中的重要地位和作用，明確了依憲治國不僅是依法治國的必然要求，也是依法治國的首要之義和關(guān)鍵所在。
其一，這一重要論斷深化了對維護(hù)憲法權(quán)威和捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)的認(rèn)識。指出：“憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān);維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)?！薄?〕這一論斷把維護(hù)憲法權(quán)威和捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)同“國家前途”、“人民命運(yùn)”、以及“黨和人民共同意志”聯(lián)系在一起，更加突出了憲法在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中的至高無上的法律地位和作用。
同時(shí)，《決定》明確要求，要維護(hù)社會主義憲法和法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。在就《決定》起草情況向全會所作的說明中也明確指出，法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項(xiàng)抓緊抓好，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下工夫。
第一，要形成完備的法律規(guī)范體系。首先，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，堅(jiān)持改革于法有據(jù)，使改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終在法治軌道上進(jìn)行。其次，要抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。再次，要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。依法保障公民權(quán)利，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。
第二，要形成高效的法治實(shí)施體系。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實(shí)施。保證法律有效實(shí)施的關(guān)鍵在于建設(shè)法治政府。黨的十八屆四中全會就加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，提出了一系列重要措施。
第三，要形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系包括加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。加強(qiáng)對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，是強(qiáng)化對行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。要完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，改進(jìn)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督制度。要完善審計(jì)制度，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。要全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。要加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度，加強(qiáng)對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督。
第四，要形成有力的法治保障體系。有力的法治保障體系是全面推進(jìn)依法治國的必然要求，是促進(jìn)社會公平正義的重要舉措，是憲法法律得以貫徹實(shí)施的重要手段。構(gòu)建有力的法治保障體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先是強(qiáng)有力的組織和人才保障?！稕Q定》指出，要創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，為加快建設(shè)社會主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。其次是強(qiáng)有力的思想和文化保障?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。必須弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。再次是增強(qiáng)理念認(rèn)同，對制約法治保障體系的深層次矛盾和問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理和逐一解決。比如，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度;變立案審查制為立案登記制;建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度，等等。
第五，要形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是管黨治黨的重要依據(jù)，也是全面推進(jìn)依法治國的有力保障。中國共產(chǎn)黨十分重視黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。2013年11月，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013―2017年)》發(fā)布，對全面建成程序嚴(yán)密、內(nèi)容科學(xué)、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系提出了明確的目標(biāo)和具體的要求。《決定》也明確指出，黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，全黨必須一體嚴(yán)格遵行。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
1978年12月13日鄧小平在中央工作會議閉幕會上作的《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中，首次提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。這句話后來寫入1978年12月22日通過的中共十一屆三中全會公報(bào)中，成為我國加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)的“十六字”方針，黨的十五大提出依法治國方略后，“十六字”方針成為依法治國方略的基本方針和基本要求。黨的報(bào)告明確提出了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的新“十六字”方針。2012年12月4日在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中，以及2013年2月23日在中央政治局就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，又反復(fù)強(qiáng)調(diào)了新“十六字”方針。黨的十八屆四中全會通過的《決定》中又把“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”作為全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)的內(nèi)容加以論述。從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，新“十六字”方針的提出，是改革開放以來我國法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是依法治國思想開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)，是依法治國方略基本要求的新提升。
第一，新“十六字”方針強(qiáng)調(diào)了立法的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)了法律從“有無”到“科學(xué)”、從“數(shù)量”到“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。中國共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位后，用什么樣的方式治國理政，如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終是我們黨不斷探索的一個(gè)重大的理論問題和實(shí)踐問題。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的新征程，我國的法治建設(shè)也走上了健康的快速的發(fā)展軌道。經(jīng)過三十多年的法治建設(shè)，到2011年我國已經(jīng)形成了以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系，我們國家和社會生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依。然而，所立之法是否科學(xué)，是否做到了與時(shí)俱進(jìn)，能否適應(yīng)全面深化改革的客觀要求，是新時(shí)期法治建設(shè)面臨的新問題。
實(shí)踐是法律的基礎(chǔ)，實(shí)踐發(fā)展永無止境，立法工作也永無止境。一是要繼續(xù)立法，不斷充實(shí)完善中國特色社會主義法律體系。黨的十八屆四中全會強(qiáng)調(diào)，要不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，并就如何完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作出了詳細(xì)部署。二是要追求立法結(jié)果的科學(xué)性。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，是提高立法質(zhì)量的根本途徑。黨的十八屆四中全會明確指出，要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。加強(qiáng)人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，健全向下級人大征詢立法意見機(jī)制，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度，推進(jìn)立法精細(xì)化。三是要完善立法工作機(jī)制和程序，擴(kuò)大公眾有序參與，確保立法過程的科學(xué)性。只有立法過程具有科學(xué)性，才能保障立法結(jié)果的科學(xué)性。
第二，新“十六字”方針將嚴(yán)格執(zhí)法作為法治建設(shè)的關(guān)鍵，并對嚴(yán)格執(zhí)法提出了明確具體的要求。嚴(yán)格執(zhí)法是法治建設(shè)的關(guān)鍵，事關(guān)依法治國基本方略的實(shí)施。高度重視嚴(yán)格執(zhí)法，他在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。2014年1月7日在中央政法工作會議上對政法機(jī)關(guān)工作人員也提出了明確要求。他指出，政法機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)守職業(yè)良知、執(zhí)法為民，要信仰法治、堅(jiān)守法治，做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。黨的十八屆四中全會強(qiáng)調(diào)，各級政府必須在法治軌道上開展工作，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。黨的十八屆四中全會就嚴(yán)格執(zhí)法、深入推進(jìn)依法行政提出了明確的要求。
第三，新“十六字”方針將司法公正作為法治建設(shè)的基本要求，把“公正”確定為司法的價(jià)值目標(biāo)，這是社會主義核心價(jià)值觀在法治建設(shè)中的應(yīng)用和體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)社會公平和公正，是社會各階層人民群眾的期盼，是最大限度調(diào)動廣大人民群眾的智慧和力量全面深化改革、突破發(fā)展困境的關(guān)鍵。正是在這個(gè)意義上，將司法公正納入法治建設(shè)的基本要求，并把“公正”確定為司法的價(jià)值目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)：“公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。”〔4〕指出：“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。”〔5〕黨的十八屆四中全會也強(qiáng)調(diào)指出，公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用。黨的十八屆四中全會還從完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度、優(yōu)化司法職權(quán)配置、推進(jìn)嚴(yán)格司法、保障人民群眾參與司法、加強(qiáng)人權(quán)司法保障、加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督等六個(gè)方面就如何保證公正司法、提高司法公信力進(jìn)行了詳細(xì)部署。這些重要思想和具體部署，體現(xiàn)了以為的黨中央堅(jiān)定維護(hù)司法公正的決心。
第四，新“十六字”方針提出了全民守法的新要求，為構(gòu)筑法治中國奠定了堅(jiān)實(shí)社會基礎(chǔ)。全民守法是實(shí)施依法治國基本方略的基礎(chǔ)。全民守法，是憲法對一切組織和個(gè)人所提出的基本要求。高度重視公民的法治宣傳和教育，他在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中強(qiáng)調(diào)，我們要在全社會加強(qiáng)憲法宣傳教育，讓憲法家喻戶曉，在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。黨的十八屆四中全會指出，要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，并就增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)進(jìn)行了全面部署。的一系列重要論述和黨的十八屆四中全會的重要決定，對全民守法提出了新的要求，為構(gòu)筑法治中國奠定了堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。
黨的以來，以為的黨中央，面對新形勢新任務(wù)，從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，將依法治國貫穿于治國理政的方方面面，尤其是就在新形勢下如何推進(jìn)依法治國基本方略，提出了一些新思路、新方法，實(shí)現(xiàn)了依法治國方略基本實(shí)現(xiàn)路徑的新跨越。
2012年12月4日在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中首次提出“兩個(gè)堅(jiān)持”的重要思想。他指出，貫徹依法治國基本方略，必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。2014年2月23日在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)又重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)堅(jiān)持”的重要思想?！稕Q定》重申了“兩個(gè)堅(jiān)持”，并把“兩個(gè)堅(jiān)持”納入“建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo)的內(nèi)容加以闡述，使“兩個(gè)堅(jiān)持”成為全面推進(jìn)依法治國的基本路徑。
一是堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。依法治國是我們黨治理國家的基本方略。我們黨是執(zhí)政黨，依法執(zhí)政是我們黨治理國家的基本方式。在依法治國基本方略中，黨依法執(zhí)政是依法治國方略順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提，也是依法治國方略順利實(shí)施的根本保障。各級政府部門依法行政是依法治國的必然要求，是黨依法執(zhí)政的具體落實(shí)，是依法治國基本方略實(shí)施的關(guān)鍵。黨的十八屆四中全會從依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開六個(gè)方面就深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府作了全面部署。
二是堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。依法治國基本方略從黨的十五大提出，經(jīng)過黨的十六大和十七大，其內(nèi)涵不斷豐富和深化。黨的報(bào)告，一系列重要講話，以及黨的十八屆四中全會又提出法治國家、法治政府、法治社會等重要概念，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。這一重要理論深化了對社會主義法治內(nèi)在邏輯的認(rèn)識，把對依法治國基本方略的認(rèn)識提到了一個(gè)新的高度。
“依法治國”屬于法治實(shí)踐活動的范疇，“法治國家”屬于法治治理目標(biāo)的范疇。因此，按照社會主義法治精神推進(jìn)依法治國，是為了建設(shè)社會主義法治國家。正如黨的十八屆四中全會所指出，全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。當(dāng)然，推進(jìn)依法治國是一個(gè)發(fā)展過程，建設(shè)社會主義法治國家也是一個(gè)發(fā)展過程。黨的十八屆四中全會強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺地堅(jiān)持依法治國、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國，努力實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國不斷前進(jìn)。同樣，依法行政、依法執(zhí)政也都主要是強(qiáng)調(diào)法治實(shí)踐活動的行為要求及過程，其目的是要達(dá)到法治政府、法治政黨和法治社會的行為結(jié)果。
因此，社會主義法治的內(nèi)在邏輯是：第一，依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。第二，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。第三，從依法治國到法治國家、從依法行政到法治政府、從依法執(zhí)政到法治政黨和法治社會。這就將法治建設(shè)上升到黨和國家事業(yè)全局的高度，覆蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，描繪了一幅法治建設(shè)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?！皟蓚€(gè)堅(jiān)持”的重要思想，彰顯了新的法治理念和法治思維，實(shí)現(xiàn)了依法治國基本方略理論上的與時(shí)俱進(jìn)，表明我們黨關(guān)于社會主義法治理論的成熟。“兩個(gè)堅(jiān)持”的重要思想是新時(shí)期法治中國建設(shè)的正確路徑選擇。
黨的閉幕不久，出席紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會并發(fā)表講話，重申憲法高于一切，強(qiáng)調(diào)憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施，體現(xiàn)出濃厚的法治思維和法治理念。黨的以來，十分注重法治在國家治理和社會管理中的重要作用，把法治思維、法治理念、法治方法融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面，不斷推進(jìn)法治中國進(jìn)程，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
第一，強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，彰顯公平正義的法治理念。2013年2月23日中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，提出，要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。在2013年11月向黨的十八屆三中全會所作的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中，又把司法改革作為全面深化改革的重點(diǎn)之一，并提出了一系列相互關(guān)聯(lián)的新舉措。這些改革舉措，對確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)、健全權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、提高司法透明度和公信力、更好保障人權(quán)都具有重要意義。
第二，強(qiáng)調(diào)重大改革都要“于法有據(jù)”，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。十八屆三中全會提出的“全面改革”方案，方案全文共出現(xiàn)了26次“依法”，方案通篇貫穿著重大改革都要“于法有據(jù)”的重要思想。2014年2月28日，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上發(fā)表重要講話，他指出，凡屬重大改革都要于法有據(jù)，在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
第三，堅(jiān)持制度反腐，構(gòu)建反腐長效機(jī)制。強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制;把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化;要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打;反腐倡廉必須常抓不懈，經(jīng)常抓、長期抓，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成。這些重要思想，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在推進(jìn)廉潔政府建設(shè)方面的高度自信和用法治思維和法治方式反對腐敗的態(tài)度和決心。
第四，以“依法治國”為主題重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國重大問題，充分突顯了以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的法治思維和法治理念?？v觀改革開放以來召開的歷次中央全會，主要以黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主題，十八屆四中全會是第一次以“依法治國”為主題，而全會一致通過的《決定》提出的一系列科學(xué)論斷和創(chuàng)新舉措，彰顯了以為的黨中央進(jìn)一步推進(jìn)依法治國，推動法治中國建設(shè)的決心。這是中國共產(chǎn)黨依法治國的鄭重宣示，標(biāo)志著中國特色社會主義法治實(shí)踐全面展開，中國共產(chǎn)黨治國理政走向了依法治國的新境界。
參考文獻(xiàn)：
〔1〕.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的說明〔j〕.求是，2014(21).
〔3〕中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〔j〕.求是，2014(21).
依法治國論文文獻(xiàn)篇三
作者簡介：黎雪琳,廣西學(xué)院法學(xué)院.
我們黨和國家歷來重視、踐行、推動法治.總書記善于從新中國的法制和法治建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),并結(jié)合新時(shí)代國際國內(nèi)、經(jīng)濟(jì)社會等實(shí)際,創(chuàng)造性提出了新時(shí)代依法治國的系列思想、理念和戰(zhàn)略,具有典型性、代表性的文獻(xiàn)是全面依法治國的決定和同志在全面依法治國委員會第一次會議上的講話,最終形成了全面依法治國思想.全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)容豐富,理論概括為“十個(gè)堅(jiān)持”.全面依法治國思想提出后,全國掀起了學(xué)習(xí),理論界對全面依法治國思想展開全方面的研究.價(jià)值分析是重要研究工具之一,顯然,理論研究離不開價(jià)值分析的維度.
全面依法治國思想的首要價(jià)值是理論價(jià)值.全面依法治國思想是一套體系完整的理論,科學(xué)地回答了新時(shí)代建設(shè)什么樣的中國法治、如何建設(shè)中國法治、如何保障中國法治建設(shè)三個(gè)基本問題.它堅(jiān)持了馬克思主義的法治理論的人本觀、認(rèn)識論、方法論,關(guān)于法治的體系、公平與正義等思想則發(fā)展了馬克思主義的法治原理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、價(jià)值目標(biāo)等,是馬克思主義法治理論的繼承和發(fā)展,旨在建設(shè)馬克思主義指導(dǎo)下的中國的法治目標(biāo)、法治原則、法治方法論體系.它以黨的領(lǐng)導(dǎo)、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、依憲治國依憲執(zhí)政、國法與黨規(guī)有機(jī)結(jié)合、法治與德治有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌綜治等為時(shí)代特色.它既有對我國建設(shè)、改革、開放特別是十八大以來的社會主義法制或者法治建設(shè)與探索的實(shí)踐與理論成果、成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、肯定和升華,如堅(jiān)持黨對建設(shè)法治的領(lǐng)導(dǎo)、將法制建設(shè)原十六字方針——有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”升華為新的十六字法治方針——“科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法”等;更有針對新時(shí)代各種現(xiàn)實(shí)問題的理論創(chuàng)新,如堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系、堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政等.當(dāng)然,還可以從其他層面,對該新思想進(jìn)行理論闡釋,如黨的領(lǐng)導(dǎo)、良法善治、人體、奉法強(qiáng)國之“新理念”,實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)目標(biāo)——國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化、正確認(rèn)識、處理好法治與政治、法律與道德等依法治國的辯證關(guān)系之“新思想”,全面依法治國之“新戰(zhàn)略”.可見,在馬克思主義的理論基礎(chǔ)上、在新中國偉大實(shí)踐中、特別是新時(shí)代偉大征程中形成和發(fā)展的全面依法治國思想的內(nèi)容豐富,邏輯嚴(yán)密,體系完整,是我國全面進(jìn)行依法治國的理論指針和偉大遵循.
理論化的全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略對建設(shè)法治文化具有引領(lǐng)和指導(dǎo)之功能價(jià)值.法治文化建設(shè)是全面依法治國的根基,是法治之魂.中國特色社會主義法治文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、新主義和社會主義法治文化、改革開放以來的先進(jìn)法治文化的綜合結(jié)晶.建設(shè)社會主義法治文化是法治建設(shè)的重要內(nèi)容.繼續(xù)推行已開展多年的普法宣傳教育,是社會主義法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)措施、關(guān)鍵之舉.新時(shí)代普法中,注重創(chuàng)新普法體制、普法機(jī)制、普法動力、普法途徑等,如將法治教育納入各級各類教育體系.社會主義法治文化建設(shè)更加注重價(jià)值引領(lǐng),顯著表現(xiàn)就是社會主義核心價(jià)值觀入法.不僅因?yàn)樯鐣髁x核心價(jià)值觀包含法治內(nèi)容,而且在于社會主義法治與核心價(jià)值觀之基本理念和精神相通,從而很好地結(jié)合法律的規(guī)范性和價(jià)值觀的導(dǎo)向性.先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步把社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》,推動這項(xiàng)工作,2018年3月社會主義核心價(jià)值觀正式寫入憲法.總之,要把社會主義的核心價(jià)值觀貫穿于法治實(shí)踐——立法、執(zhí)法、司法、守法——的各環(huán)節(jié),使社會主義法治真正成為良法與善治.除了要求全民全社會普法、守法外,社會主義法治文化建設(shè)更要求領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)法、模范守法,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法守法中的模范帶頭作用.除了強(qiáng)調(diào)形式法治,社會主義法治文化建設(shè)更強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)的法治,即運(yùn)用法治的精神、法治的思維、法治的方法.
在的全面依法治國思想的指導(dǎo)與指引下,中國特色社會主義法治制度不斷健全完善.憲法實(shí)施監(jiān)督方面,將全國人大內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“法律委員會”更名為憲法和法律委員會,以真正地全面地推動憲法的實(shí)施,建立健全合憲性的審查機(jī)制,進(jìn)一步完善憲法的監(jiān)督制度;將每年的12月4日設(shè)立為國家憲法日,建立憲法宣誓制度——主要是國家工作人員在就職時(shí)的公開的向憲法莊嚴(yán)宣誓.法治政府的建設(shè)方面,建立各類清單制度,包括政府權(quán)力的清單、責(zé)任的清單、負(fù)面清單等;規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,推動文明執(zhí)法,建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔政府.在司法改革方面,廢止勞教制度;法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)基礎(chǔ)性司法改革;推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革;設(shè)立最高人民法院巡回法庭,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院和互聯(lián)網(wǎng)法院等專門法院.普法守法方面,實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制.敗方面,推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家敗機(jī)構(gòu)體系——監(jiān)察委員會,與紀(jì)委合署辦,對公職人員監(jiān)察全覆蓋,負(fù)責(zé)職務(wù)違法與職務(wù)犯罪的調(diào)查與處理,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制.黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,專門成立了層面的全面依法治國委員會,以強(qiáng)化我們黨對全面依法治國的組織領(lǐng)導(dǎo).
除了理論、文化和制度方面的價(jià)值外,全面依法治國新思想還具有堅(jiān)定法治道路——中國特色社會主義道路——的價(jià)值功能.理由不僅僅在于,堅(jiān)持中國特色的社會主義法治道路是全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)容之一,更在于,堅(jiān)持和拓展中國特色社會主義法治道路是貫穿全面依法治國決定全篇的紅線,提出全面依法治國總目標(biāo)是決定的最大亮點(diǎn),其首要意義是向國內(nèi)外鮮明地宣示：我們將堅(jiān)定地走中國特色的法治建設(shè)社會主義道路.堅(jiān)持中國的絕對領(lǐng)導(dǎo)、中國特色的社會主義制度的堅(jiān)持、中國特色社會主義的法治理論的貫徹,是堅(jiān)持中國法治道路的核心要義,這三個(gè)核心要義分別解決了全面依法治國方向方面所面臨的三大關(guān)鍵問題：政治保證、制度保障、學(xué)理支撐.
在全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代中國特色社會主義思想的熱潮中,本文從價(jià)值分析的角度,嘗試分析其重要的、有機(jī)的、關(guān)鍵的組成部分——法治思想——的價(jià)值：形成理論、文化建設(shè)、制度完善、堅(jiān)定中國特色的法治道路,以期對學(xué)習(xí)運(yùn)用這一偉大的科學(xué)的思想理論、推進(jìn)法治現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)法治的中國夢,具有一定的指導(dǎo)及推動意義和作用.
注釋：
加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)[j]求是,2019（4）。
黃文俊.全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的理論要義與實(shí)踐特色[j].法律適用,2019（1）.
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張文顯.新思想引領(lǐng)法治新征程——新時(shí)代中國特色社會主義思想對依法治國和法治建設(shè)的指導(dǎo)意義[j].法學(xué)研究,2017（6）.
憲法第24條第2款規(guī)定：國家倡導(dǎo)社會主義核心價(jià)值觀.參見憲法修正案第39條.
加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更好發(fā)揮法治固根本穩(wěn)預(yù)期利長遠(yuǎn)的保障作用[eb/ol]新華網(wǎng),http：///politics/leaders/2018-08/24/,2019年7月1日訪問。
談治國理政（第二卷）[m]外文出版社,2017：113。
關(guān)于《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的說明[n]人民日報(bào),2014年10月29日,第02版。
戴艷軍,段中衛(wèi).全面依法治國思想研究[j].社會主義研究,2018（1）.
該文評論,此文是一篇關(guān)于依法治國方面的依法治國論文題目、論文提綱、依法治國論文開題報(bào)告、文獻(xiàn)綜述、參考文獻(xiàn)的相關(guān)大學(xué)碩士和本科畢業(yè)論文.
依法治國論文文獻(xiàn)篇四
1.首先抓住制度文明建設(shè)。
創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè)。在加強(qiáng)社會主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上，國家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高，也從各方面彰顯我國了對發(fā)展具有中國特色的社會主義制度的決心。我國對制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時(shí)，國家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對國家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內(nèi)的發(fā)展水平，同時(shí)對于國際規(guī)則制度、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此，一套完整的文明制度是社會健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會中一些投機(jī)取巧的機(jī)會主義行為，這種抑制性的持續(xù)會形成一種共識，從而使社會主義文明有一個(gè)質(zhì)的飛越。
2.法治―文明治國的一種模式。
社會主義制度主要體現(xiàn)于國家法治，是衡量一個(gè)國家文明程度的主要方式。該制度是一套集實(shí)施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系，同時(shí)也是促進(jìn)國家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之，現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對國家法制治理體系以及能力的完善，全面推廣社會主義文明制度勢在必行。對于目前各國法治現(xiàn)狀而言，國家法治核心主要有以下幾點(diǎn)：國家法律的平等性、強(qiáng)制性以及法律至上等?？偟膩碚f，法治對一個(gè)國家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用，可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起。
二、依法治國與改革發(fā)展的實(shí)踐和歷史。
為了促進(jìn)法制理論的創(chuàng)新，應(yīng)該吸取中國法律文化的精華。為了加強(qiáng)法治道德底線，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而，發(fā)展具有中華特色、符合中華實(shí)際、體現(xiàn)出了社會發(fā)展規(guī)律的法制理論，務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn)。從而，更深刻的解析全面強(qiáng)化改革和全面促進(jìn)依法治國的關(guān)系，為依法治國提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。
我國歷史上出現(xiàn)過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟(jì)勢力和政治壯大，要求改革政治，廢除奴隸主特權(quán)，創(chuàng)造地主階級的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動了兩次變法。
改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)表明，把改革的成果經(jīng)過立法，用法律的形式規(guī)定，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性，以憲法的確認(rèn)，為改革保駕護(hù)航;以先行法律的方式，經(jīng)過授權(quán)法律和立法的及時(shí)立改廢釋，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動功能，以憲法促進(jìn)改革，完成改革計(jì)劃和依法治國的統(tǒng)一性。經(jīng)過嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法，明確違法與合法的邊緣，避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響。
在全面強(qiáng)化改革背景下，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進(jìn)程中，須依法有據(jù)，更要高度重視利用法制方式和法制思維，完成法制對改革的推動、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式，法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識、處理、分析問題的過程，是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強(qiáng)調(diào)職業(yè)化思維的方式，為法律所掌握運(yùn)用。和法治思維對立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵，人治思維是強(qiáng)調(diào)人和權(quán)力的用意，忽略法的作用，導(dǎo)致以權(quán)壓法、以言代法，甚至以權(quán)廢法。習(xí)慣人治思維，缺少法治思維，這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在，導(dǎo)致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益，也破壞社會秩序，還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。
三、改革與法制相輔相成。
全面深化強(qiáng)調(diào)改革的整體性、全局性，要求社會、經(jīng)濟(jì)、政治等制度的運(yùn)轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進(jìn)法制建設(shè)的進(jìn)度，加快法制社會的完善。全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)改革對完善經(jīng)濟(jì)法制的提議。隨著經(jīng)濟(jì)改革的完成，經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)必然進(jìn)入新的階段，邁上新的臺階。
堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決社會問題。堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對推進(jìn)依法執(zhí)政提出新要求，推動依法執(zhí)政有利于依法治國方略的全面落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動依法治國全過程。
總之，從首要問題開始，進(jìn)行全方面的改革，加快社會發(fā)展，全力推動依法治國，用法治的手段來推動社會改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會的要求，全力發(fā)展依法治國的重大任務(wù)。保證社會改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進(jìn)行，再依法治國的基礎(chǔ)上，推動社會的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康，早日實(shí)現(xiàn)我們的中國夢。
參考文獻(xiàn)：
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[2]吳貴春.在依法治國中堅(jiān)持和體現(xiàn)人民主體地位[j].安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版).2015(06).
[3]張明.“三位一體”：對中國特色社會主義的堅(jiān)持與發(fā)展[j].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版).2016(01).
[4]王建國.全面深化農(nóng)村改革在全面建成小康社會征程中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展――學(xué)習(xí)關(guān)于“三農(nóng)”工作講話精神的體會[j].農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù).2014(05).
依法治國論文文獻(xiàn)篇五
一、前言。
1982年我國制定并頒布了現(xiàn)行憲法，為體現(xiàn)保障公民的基本權(quán)利和義務(wù)，改變了以往“公民的權(quán)利和義務(wù)”在“國家機(jī)構(gòu)”之后的慣例，把“公民的權(quán)利和義務(wù)”放在“國家機(jī)構(gòu)”之前；這種次序的調(diào)整反映了法治國家的一個(gè)基本方法——公民權(quán)利優(yōu)先于國家機(jī)構(gòu)的權(quán)利，也體現(xiàn)了保障公民權(quán)利是建設(shè)法治國家的必要前提。1999年九屆人大二次會議通過的憲法修正案規(guī)定“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”作為憲法第五條第一款，將依法治國作為我國的治國方略。2014年10月，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議上通過并發(fā)布，《決定》成為一部更全面、更具體、更有針對性的依法治國路徑圖。而全面推進(jìn)依法治國就像以前的全面抗戰(zhàn)一樣，同樣的需要全民參與，讓法治觀念深入人心，充分相信并發(fā)揮廣大人民群眾的智慧，讓人民群眾做法治的宣傳者和貫徹者。那么，中國在依法治國的道路上究竟碰到了哪些問題？在處理這些問題的過程中又應(yīng)當(dāng)遵循哪些方法？這些都成了我們?nèi)嫱菩幸苑ㄖ螄慕O腳石，而其破解之法也就在于確定哪些方法為我們依法治國方略實(shí)施的總指導(dǎo)。
二、我國推進(jìn)依法治國的概況。
自1999年始，我國在九屆人大二次會議上通過的憲法修正案確定了“依法治國”的治國方略之后，我國先后制訂了《反壟斷法》、《勞動合同法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《政府采購法》、《道路交通安全法》、《引渡法》、《物權(quán)法》等一系列促進(jìn)依法治國的法律，更有大量的法律修正案被先后制定以及推出了更多的司法解釋；從數(shù)量上，我國的法律體系得到了空前的完備。但在司法執(zhí)行的過程中，審判機(jī)關(guān)的獨(dú)立性不夠等等一系列的“執(zhí)行難”問題。
（一）法律數(shù)量驚人、更新超速。
截止2014年12月，我國已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部；基本上，各中級人民法院、基層人民法院每個(gè)月都會收到來自最高人民法院的《司法送達(dá)》，在時(shí)間上中國幾乎達(dá)到了每七天就會有新的司法解釋出臺的情形。就拿《中華人民共和國憲法》來說，于1954年制定在至今不到65年的時(shí)間里先后于1975年、1978年、1982年、1988年、1993年、1999年、2004年修訂了七次，平均每7年修訂一次，全文分為四章有138條之多；而在大洋彼岸的美國，一部《美利堅(jiān)合眾國憲法》于1787年制定，至今200多年，只是分別于1791年、1798年、1804年、1865年、1868年、1870年、1913年、1919年、1920年、1933年、1951年、1961年、1964年、1967年、1971年、1992年共修訂過十六次，平均每14年修訂一次，全文僅有27條，我國現(xiàn)行憲法的更新速度是美國憲法的二倍，而且憲法的條文數(shù)目是美國憲法的五倍之多，由此可見我國的法律數(shù)量之大，更新速度之快。
（二）司法公信力較差。
衡量司法是否具有公信力的標(biāo)準(zhǔn)有四：一是司法是否有權(quán)威；二是司法是否得到社會認(rèn)同；三是裁判是否得到尊重和執(zhí)行；四是司法工作是否得到社會各界的支持。我們逐個(gè)層面來分析我國的司法公信的問題。第一，司法不夠權(quán)威。自從建立起信訪制度，我國公民每年都掀起“上訪潮”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國受理群眾行政上訪1373.6人次，其中，揭發(fā)舉報(bào)類占22.1%，申訴類占30.9%，求決類占36%，建議類占2.2%。群眾“信訪不信法”，人民群眾通過行政部門上訪來達(dá)到維護(hù)自身合法權(quán)益的目的；雖然，上訪解決問題要比法律程序來的快，效率高、見效快，因此很有“群眾市場”，但是長期以來的上訪使得群眾對中國法律失信，司法權(quán)威被“上訪”顛覆。第二，我國司法的社會認(rèn)同度不夠。由于“方便快捷”的“上訪”，人們更愿意相信“上訪”才能更加的省時(shí)省力又省錢的維護(hù)自身的合法權(quán)益，“上訪”的社會認(rèn)同度就遠(yuǎn)高于司法的社會認(rèn)同度。第三，司法裁判的執(zhí)行力度不夠，在我國內(nèi)陸相當(dāng)一部分的基層法院，“執(zhí)行問題”是“老大難”，尤其是行政案子，在內(nèi)陸地區(qū)基層法院的執(zhí)行率往往達(dá)不到20%，一些象征著國家臉面的行政機(jī)關(guān)、辦事機(jī)關(guān)反而成了很難執(zhí)行的“釘子戶”。第四，司法工作讓部分社會階層失望?！吧显L”易而“司法”難，加上“執(zhí)行成為老大難”，往往讓人民群眾對司法漸漸失望，國家與公民“爭”財(cái)產(chǎn)卻得不到司法的保護(hù)，這樣的行為破壞了司法公正，破壞了司法公信力，有損政府威望，也讓老百姓失望。“狗頭金”事件讓國人對《中華人民共和國物權(quán)法》失望，人們通過先占取得的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并沒有得到法律的保護(hù)，而被冠之以“國家所有”，這甚至是違背《中華人民共和國憲法》關(guān)于“公民財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的相關(guān)法律的，這甚至是是對憲法和法律的一種褻瀆。
（三）法治教育觀念落后。
全面推進(jìn)依法治國把中國建設(shè)成文明法治、法律至上的國家是需要全民知法、全民懂法、全民守法才能夠真正得以實(shí)現(xiàn)的。因此，法治教育就不同于法學(xué)教育，因而全民都需要也應(yīng)該去培養(yǎng)自身的法治素養(yǎng)，從小樹立起法治觀念，才能夠真正實(shí)現(xiàn)全民知法、全民懂法、全民守法。在我國，法治教育沒有在各階層推廣開來；尤其是在小學(xué)、中學(xué)階段沒有正式的進(jìn)入過學(xué)生課堂。相對于美國法治教育從中小學(xué)就進(jìn)入課堂來說是一種教育觀念的落后，這是一個(gè)嚴(yán)重的問題，這也是我國至今未能實(shí)現(xiàn)全民知法、全民懂法、全民守法的原因，同時(shí)又是我國造成我國“執(zhí)行難”和“暴力執(zhí)法”的詬病之一。民眾不知法、不懂法，也就不會敬畏法，自然也就不會乖乖的守法，民眾不知法、不懂法，面對“暴力執(zhí)法”只能是束手無策的，往往放棄用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，也就助長了“暴力執(zhí)法”，才會出現(xiàn)“城管無敵”。因?yàn)橐坏┤鄙倭嗣癖姷膱?zhí)法監(jiān)督，不僅浪費(fèi)了監(jiān)督司法的資源，也加大了民主與法治的成本。究其根源，法治教育問題才是其滋生的最根本的原因。
三、全面推進(jìn)依法治國需要解決哪些問題。
根據(jù)前文介紹的情況來看，行政權(quán)力就像是“森林中不受約束的猛獸”，時(shí)時(shí)威脅著我國的司法審判權(quán)力，其中是以行政上訪的泛濫尤為嚴(yán)重的。本應(yīng)當(dāng)由司法審判活動來解決的糾紛卻通過上訪來解決，這是對司法審判權(quán)的蔑視，這是對中國法治、中國法律的踐踏。在一定程度上，我國的行政權(quán)力出現(xiàn)了嚴(yán)重的腐敗問題。事實(shí)上，國家每宣布一項(xiàng)公民的權(quán)利，國家也就多一份保證這種權(quán)利實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。不能只宣布公民權(quán)利而不對這種公民權(quán)利進(jìn)行國家強(qiáng)制力的保障，也往往不能達(dá)到預(yù)期的法治目的和法治效果。其次，人民法院司法活動往往受到紀(jì)檢委的制約和限制。這樣就出現(xiàn)了這么幾個(gè)問題。第一，如何維持司法審判權(quán)的獨(dú)立？如何協(xié)調(diào)行政部門上訪與司法審判機(jī)關(guān)的關(guān)系？如何協(xié)調(diào)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的紀(jì)律檢查工作與人民法院司法審判機(jī)關(guān)的司法獨(dú)立審判活動？如何針對行政腐敗的相關(guān)問題，提出相應(yīng)的合理化解決方法？這些問題的解決，都關(guān)乎著我國司法審判權(quán)真正獨(dú)立的問題，這些問題對司法審判權(quán)獨(dú)立的影響往往間接影響到我國全面推進(jìn)依法治國。
（三）中國式法治教育。
不同的文化背景、社會背景，不同的歷史淵源就決定了不同的社會普適觀念。在中國，有著世界上最漫長的封建社會的歷史，中國有著2000多年封建社會的歷史；而在歐洲一個(gè)國家的封建社會歷史大概有1000多年，美洲國家則沒有經(jīng)歷過封建社會直接過渡到了資本主義；尤其是在古希臘時(shí)期的歐洲，更是出現(xiàn)了奴隸社會的民主政治實(shí)踐，在古羅馬時(shí)期的歐洲更是出現(xiàn)了聞名于世界的《十二銅表法》、《萬民法》、《查士丁尼法典》等經(jīng)典的世界性法典、法律條文。也就是說我國是一個(gè)富有封建土壤的國家，相對于民主法治的土壤相對貧瘠；而歐美這些民主法治化程度高的國家原本就有著民主建設(shè)、法治建設(shè)的歷史淵源。由此可見，我國與歐洲國家以及美洲等等這些民主法治程度高的國家在法治教育的文化背景上有著天壤之別。所以，我們不能像歐美這些國家一樣通過文化熏陶來搞法治教育，我們要有中國式的法治教育。但是，哪種法治教育模式才適合我國的基本國情？要構(gòu)建什么樣的中國式法治教育模式就成了重要問題，在構(gòu)建這種法治教育模式需要用那些法治方法來指導(dǎo)，這是又一影響我國全面推進(jìn)依法治國的重要因素。
針對我國立法質(zhì)量較差的問題，我國在全面推進(jìn)依法治國的法治建設(shè)過程中必須堅(jiān)持高質(zhì)量立法的方法。首先，通過修改《中華人民共和國立法法》嚴(yán)格立法程序，提高立法質(zhì)量；其次，在人員配置上，吸納更多的法學(xué)專家參與立法，廣泛借鑒外國優(yōu)秀的適合我國國情的立法模式、立法經(jīng)驗(yàn)；再次，通過廣泛的社會調(diào)研、調(diào)查取證頒布每一部法律，以提高立法質(zhì)量；最后，建立立法違憲審查制度，通過設(shè)立立法違憲審查機(jī)構(gòu)規(guī)范各立法機(jī)關(guān)和立法部門的立法活動，達(dá)到提高立法質(zhì)量的目的。另外一方面，要樹立法律權(quán)威，增強(qiáng)法律威望，法律不能朝令夕改，應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定的，一部法律的質(zhì)量高低在一定程度上就在于這部法律的社會適應(yīng)性的強(qiáng)弱，必須要頒布有較強(qiáng)社會適應(yīng)性的法律。遇到還不成熟的法律要謹(jǐn)慎頒行、保證法律的社會權(quán)威性。
（二）司法審判權(quán)獨(dú)立的方法。
司法審判要獨(dú)立，因?yàn)樗痉í?dú)立是實(shí)現(xiàn)司法公正、司法權(quán)威重要的前提條件。具體有這么幾點(diǎn)要求:第一，司法審判活動只服從于法律，而不受其他任何機(jī)構(gòu)的制約；第二，要創(chuàng)立規(guī)范信訪的法律制度，實(shí)現(xiàn)依法信訪、依法上訪，以解決信訪制度與司法審判獨(dú)立之間的相對矛盾，實(shí)現(xiàn)信訪活動的規(guī)范化，破解“信訪不信法”的依法治國難題；第三，要創(chuàng)立監(jiān)督司法審判權(quán)的法律制度，實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督審判活動，解決司法審判監(jiān)督機(jī)構(gòu)與司法審判機(jī)關(guān)司法獨(dú)立審判活動的相對矛盾。
（三）全民式法治教育的方法。
前文中提到，我國與其他民主法治化程度較高的國家相比，在社會文化的背景上有著天壤之別。因此，在我國應(yīng)當(dāng)實(shí)行相應(yīng)的政策構(gòu)建新的適應(yīng)我國國情的法治教育模式——全民式法治教育。針對新一代的學(xué)生，還處于中小學(xué)階段的學(xué)生，我們可以通過增設(shè)社會主義民主法治及基礎(chǔ)法治觀念的課程以樹立中小學(xué)生的民主法治觀念，正處于大學(xué)學(xué)習(xí)階段的同學(xué)通過開設(shè)社會主義民主法治觀念的必修公共課以增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念。針對處于工作狀態(tài)的企業(yè)單位、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)員工，通過增強(qiáng)企業(yè)、事業(yè)單位定期法治觀念教育的方式灌輸社會主義民主法治觀念的目的。針對居住在農(nóng)村和年紀(jì)較大的人民群眾，可以借鑒2014年全國優(yōu)秀法院富縣人民法院的“法官說法”活動，對這部分人民群眾開展社會主義民主法治觀念的教育。由此來推進(jìn)社會主義民主法治觀念全民學(xué)習(xí)，貫徹全民式法治教育方法。
（四）堅(jiān)持社會主義民主法治的方法。
我國是具有中國特色的社會主義民主法治國家，因此在全面推進(jìn)依法治國的過程中，也必須堅(jiān)持社會主義民主法治的法治理念，抵制西方腐朽的資本主義法治觀念的毒害，高舉中國特色社會主義民主法治的旗幟。我們有必要堅(jiān)持社會主義民主法治方法，以此來保證在我國全面推進(jìn)依法治國的過程中，不偏不倚，認(rèn)真貫徹總書記系列講話精神，全面落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，貫徹中共十八屆四中全會精神，保證我國的社會主義法治路線不動搖，朝著中國特色的社會主義理想昂首向前！
（五）陽光司法與陽光執(zhí)法的方法。
陽光是最好的防腐劑，所有的“惡”暴露在陽光之下就會瞬間消失。司法權(quán)力與行政執(zhí)法權(quán)力也是一樣，如果在陽光下暴曬也能達(dá)到一定的防止權(quán)力腐化泛濫的效果。貫徹陽光司法方法主要要堅(jiān)持并實(shí)現(xiàn)立法公開化、司法立案開化、司法偵察公開化、司法取證公開化、司法審判公開化等在整個(gè)司法過程中各個(gè)階段的程序公開化，可以采用同步型公開與之后型公開相結(jié)合的公開方式。對于相對可以同步公開化的內(nèi)容采用同步型公開方式，而對于相對不可以公開需要一定時(shí)間作為前提的內(nèi)容采用滯后型公開方式；既保障陽光司法，又保證司法質(zhì)量。貫徹陽光執(zhí)法方法主要要實(shí)現(xiàn)并堅(jiān)持行政權(quán)力的公開化運(yùn)行、行政經(jīng)費(fèi)的公開化等等，以陽光政府為外化，大力貫徹“曬賬本”等陽光執(zhí)法活動。通過陽光司法與陽光執(zhí)法進(jìn)一步推進(jìn)我國的法治化進(jìn)程，從而大力促進(jìn)全面推進(jìn)依法治國的總進(jìn)程。
依法治國論文文獻(xiàn)篇六
“國無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱?！蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?，才能凝聚中國共識和力量，弘揚(yáng)中國精神，共建法治中國，復(fù)興中華文明。以下是小編給大家整理的形勢與政策論文：依法治國的內(nèi)容，歡迎大家查看。
四中全會，是中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議的簡稱。出席四中全會的有中央委員199人，候補(bǔ)中央委員164人。列席會議的有中紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，以及部分基層黨代表和專家學(xué)者。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記***作了重要講話。全會聽取和討論了***受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。
改革開放以來，從十一屆四中全會到現(xiàn)在已經(jīng)召開了8次四中全會。全會議題以黨建或經(jīng)濟(jì)為主題的各有3次，以人事為主題的有1次，本次全會研究依法治國這個(gè)主題。專門拿出一次全會來探討、研究、部署依法治國的問題，這在1978年以來37次中全會中是第一次。它彰顯了新一屆中央委員會執(zhí)政理念和治國方略，清醒看到了法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題，必須下大氣力加以解決違背社會主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業(yè)發(fā)展等問題。全面推進(jìn)依法治國是黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必須條件，這是我們長期以來所總結(jié)出來的基本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們面臨的新形勢、新任務(wù)，鞏固以往既有的改革和發(fā)展成果，通過改革逐步化解面臨的問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，也必須依法治國，這是歷史的選擇。四中全會公報(bào)通過以上介紹依法治國的必要性簡要地闡述了四中全會召開的背景。
1、探索“依法治國”道路的歷史一貫性。
中國共產(chǎn)黨人從執(zhí)政之初起，就想走出歷史“周期律”，邁出建設(shè)“法治中國”的關(guān)鍵一步。改革開放初期，來自于中國共產(chǎn)黨對“**”十年浩劫教訓(xùn)的反思和警醒，鄧小平在多次重要講話中傳遞出鮮明的法治思維和主張。從黨的十五大確立依法治國基本方略，到十八大闡述全面推進(jìn)依法治國重要思想，再到十八屆三中全會提出推進(jìn)法治中國建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，一整套適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的治理體系加緊構(gòu)建，全面提升治理能力的改革深入推進(jìn)。黨的十八屆四中全會進(jìn)一步研究了全面推進(jìn)依法治國重大問題。這是黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來的戰(zhàn)略部署。這次中央全會的召開，標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平，必將推動依法治國邁向新的更高境界。
2、黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義法治的一致性。
四中全會公報(bào)再次強(qiáng)調(diào)了，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治的一致性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。
首先，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條歷史基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來，我國的法治建設(shè)之所以取得如此的成就，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移推進(jìn)法治建設(shè)的結(jié)果。鄧小平說，要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。改革開放以來，我們黨基本做到了這一點(diǎn)。十八屆四中全會正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識。其次，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。全面推進(jìn)依法治國，貫徹實(shí)施憲法，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是社會主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。第三，全面推進(jìn)依法治國，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法執(zhí)政。堅(jiān)持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個(gè)方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國理政，這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、嚴(yán)格守法，按照法治的要求處理好黨與國家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，這是依法執(zhí)政的第二個(gè)層面。通過黨內(nèi)法規(guī)來治黨管黨，這是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要特色和經(jīng)驗(yàn)。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化，對于依法執(zhí)政、依法治國而言具有基礎(chǔ)性意義。
四中全會提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。中國特色社會主義法治體系包括五個(gè)方面的具體內(nèi)容，即：完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。五大體系是有機(jī)統(tǒng)一體，法律法規(guī)體系是法治體系存在的前提和運(yùn)行的基礎(chǔ)，高效的法律實(shí)施體系是法治體系的生命，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是關(guān)鍵，有力的法治保障體系是屏障，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是核心。
4、總目標(biāo)遵循原則的以人為本一統(tǒng)性。
全會《決定》強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)這全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)，必須堅(jiān)持五項(xiàng)原則，即：堅(jiān)持堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合以及堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。通過研讀《決定》全文，我們不難發(fā)現(xiàn)以上五項(xiàng)原則遵循了對中國傳統(tǒng)民惟邦本、政得其民，禮法合治、德主刑輔的以人為本思想，充分肯定了人民是依法治國的主體和力量源泉，充分強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，保障人民根本權(quán)益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分彰顯了平等是社會主義法律的基本屬性，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
四中全會是我們黨面對新形勢新任務(wù)，為了更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用召開的一次重要會議。
“國無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱?！蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?，才能凝聚中國共識和力量，弘揚(yáng)中國精神，共建法治中國，復(fù)興中華文明。
2、全面推進(jìn)依法治國對于實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化藩籬，攻克深層復(fù)雜難題，確保改革有序進(jìn)行，通過良法善政實(shí)現(xiàn)社會公平正義和全體人民最大福祉。
3、全面推進(jìn)依法治國對于實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)的目標(biāo)——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治，以法治作為執(zhí)政根本遵循，樹立法治思維，掌握法治方式，才能夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。
全面建成小康社會已進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通過以上我們對四中全會《決定》總論部分的學(xué)習(xí)，我們會深刻感到全面推進(jìn)依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，就必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
依法治國論文文獻(xiàn)篇七
摘要：社會主義和諧社會一定是法治保障和維護(hù)下的社會，沒有法治為和諧社會提供保障，就談不上社會主義和諧社會的發(fā)展建設(shè);發(fā)展和建設(shè)社會主義和諧社會的過程同時(shí)也是一個(gè)力行法治的過程。只有建設(shè)好社會主義民主法治，才能廣泛調(diào)動各方面積極因素，使整個(gè)社會具有和諧發(fā)展的生機(jī)和活力。
關(guān)鍵詞：依法治國;和諧社會;相互促進(jìn)發(fā)展。
在新的歷史條件下，我們黨在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立、改革和發(fā)展越來越要求法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障的條件下，順應(yīng)歷史潮流和人民意愿，把法制建設(shè)提高到更加突出的位置。黨的十五大第一次把“依法治國，建設(shè)社會主義法制國家”寫入黨的基本綱領(lǐng)之中。九屆人大二次會議正式把這一治國方略以國家根本大法的形式確定了下來。1999年憲法修正案第十三條規(guī)定“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家?！边@是中國歷史上第一次將依法治國寫入憲法，在世界上如此做的國家也不多。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”，強(qiáng)調(diào)“依法治國是社會主義民主政治的基本要求”。
對于依法治國的涵義，黨的十五大報(bào)告作了科學(xué)的闡述：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！贝_立依法治國的基本方略，使我們黨從主要依靠政策到主要依靠法律來執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，這是我們黨在治國方式上作出的重大決策，標(biāo)志著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的重大改革和完善，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，是我國民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)的一個(gè)新的里程碑。
社會主義和諧社會是在保持社會主義基本制度的前提下，社會系統(tǒng)中的各個(gè)部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)、其功能處于最大優(yōu)化狀態(tài)的社會。社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活的各個(gè)領(lǐng)域都緊密聯(lián)系、互相協(xié)調(diào)，整個(gè)社會才能始終保持有序和諧的狀態(tài)。和諧社會的理論觀點(diǎn)實(shí)際上是一種整體性思考問題的觀點(diǎn)，要求我們在把工作視野拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個(gè)方面，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，統(tǒng)籌各種社會資源，綜合解決社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題。因而，社會主義和諧社會具有以下6個(gè)基本特征：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。
在構(gòu)建社會主義和諧社會的范疇中，一個(gè)重要內(nèi)容就是民主法治。那么，什么是民主法治呢?胡錦濤指出：“民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動?！庇纱丝磥?，和諧社會一定是一個(gè)法治社會，構(gòu)建社會主義和諧社會中，必須切實(shí)落實(shí)依法治國基本方略。
依法治國作為一種治國方略，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是治國的主體;二是治國的客體;三是治國的依據(jù);四是治國的實(shí)質(zhì)。依法治國的主體，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾，是最高層次的主體。依法治國的客體是國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會事務(wù)，其中國家事務(wù)是依法管理的重點(diǎn)。只有將國家事務(wù)納入法律調(diào)整和控制，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，才能真正實(shí)行依法治國。依法治國的依據(jù)是憲法和法律。依法治國的實(shí)質(zhì)是逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。中國首先要成為一個(gè)完善的法治社會，才能構(gòu)建一個(gè)真正的和諧社會。社會發(fā)展的實(shí)踐證明，依法治國是現(xiàn)代國家治理國家的最佳選擇模式。中國建設(shè)社會主義的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也同樣證明了依法治國的重要性，依法治國已經(jīng)成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，建設(shè)法治社會是構(gòu)建和諧社會的前提和關(guān)鍵。
首先，法治是和諧社會的基礎(chǔ)。
法治起源于西方，其根源于古希臘的理性文化和____之人性惡論。即法律主治，是一種貫徹法律至上，嚴(yán)格依法辦事的治國原則和方式。它要求作為反映社會主體共同意志和根本利益的法律具有至高無上的權(quán)威，并在全社會得到有效的實(shí)施，普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進(jìn)的治國方式，要求整個(gè)國家以及社會生活均依法而治，即管理國家、治理社會，是憑靠法律這種公共權(quán)威，這種普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范;而不是靠任何人格權(quán)威，不是靠權(quán)力者的威嚴(yán)甚至特權(quán)，更不是靠親情。因此，法治是社會調(diào)整向高層次發(fā)展，以擺脫任何偶然性、任意性和特權(quán)，使社會在嚴(yán)密的規(guī)范化和制度化的良性運(yùn)行中，形成一種高度穩(wěn)定有序的秩序和狀態(tài)的必然要求，以保障和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化的順利發(fā)展。這也是社會進(jìn)步所必須和趨向文明的表現(xiàn)。
社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展必須依靠法治建設(shè)。只有在良好的法治環(huán)境下才有真正的公平，建設(shè)社會主義“和諧社會”，要求我國的法治建設(shè)必須上升到一個(gè)更高的層次，也就是說必須轉(zhuǎn)變“法治工具論”的錯(cuò)誤觀念。我們必須樹立法律是全民的法律，需要包括政府在內(nèi)的全社會共同遵守的理念，以增強(qiáng)人民群眾對法律的認(rèn)同感。我們要提高包括政府在內(nèi)的全社會的法律素質(zhì)，在全體公民中養(yǎng)成自覺守法、依法辦事的良好習(xí)慣。事實(shí)證明，一個(gè)良好的法治社會的形成，離不開政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也離不開司法、行政執(zhí)法部門的強(qiáng)大力量，更離不開包括政府及普通民眾在內(nèi)的全社會對法律的共同認(rèn)同感。因?yàn)椋挥性谟姓J(rèn)同感的前提下，人民群眾才會自覺遵守法律，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)，法治社會才能形成，社會才得以保持和諧。
其次，秩序是社會有序運(yùn)行的基石。
社會主義和諧社會有豐富的內(nèi)涵，其中之一就是社會的安定有序，而法治所維護(hù)的秩序則主要就是要呈現(xiàn)一種有序的社會狀態(tài)。法治，無論是作為治國方式，還是作為依法辦事的原則，最終都要表現(xiàn)為一種秩序。而有條不紊、充滿生機(jī)的社會秩序本身就是在法律秩序的基礎(chǔ)上建立起來的。良好的秩序是和諧社會的基本標(biāo)志，法律的功能和使命就是通過有效地解決糾紛、防止糾紛來形成和維持秩序，保證社會各種活動正常有序地進(jìn)行，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供秩序保障。
再次，依法治國是中國特色社會主義政治文明的顯著特點(diǎn)。
我們黨提出全面落實(shí)依法治國基本方略的最終目的，就是“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明”?！皬恼挝拿鞯慕嵌葋砜?，法治和民主是現(xiàn)代政治文明的兩項(xiàng)核心標(biāo)志，具有獨(dú)立自存的價(jià)值?！庇纱丝磥?，實(shí)施法治是建設(shè)社會主義政治文明的根本保障。政治文明的核心是民主政治，政治文明建設(shè)的關(guān)鍵是建立和健全民主政治。而民主和法治又總是緊密結(jié)合，不可分離的。政治參與的廣泛性離不開法治，政治決策的程序性、公開性離不開法治，政治權(quán)力的制約性、政治局勢的穩(wěn)定性離不開法治。民主政治一定是法治的保障和維護(hù)下的民主政治，沒有法治為民主政治提供保障，就不會有高度的民主政治，也談不上政治文明建設(shè)。民主政治必須通過法治才能真正建立起來，建立和健全民主政治的過程同時(shí)也是一個(gè)厲行法治的過程。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，最根本的就是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。
建設(shè)社會主義政治文明，就是要建立民主與法治的國家，即實(shí)質(zhì)意義的法治國家。全面落實(shí)依法治國基本方略，不僅意味著法律制度將得到全面的遵守，而且意味著法律原則、法律精神、法律價(jià)值等法的“內(nèi)核”將得到全面的體現(xiàn)。這正是從形式法治轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)法治的根本要求。
總之，建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)，同建設(shè)社會主義民主法治的目標(biāo)是完全統(tǒng)一的。一個(gè)和諧的社會，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)民主的社會、法治的社會。只有切實(shí)落實(shí)依法治國的基本方略，建設(shè)好社會主義民主法治，才能廣泛調(diào)動各方面積極因素，使整個(gè)社會具有和諧發(fā)展的生機(jī)和活力。
依法治國論文文獻(xiàn)篇八
1982年我國制定并頒布了現(xiàn)行憲法，為體現(xiàn)保障公民的基本權(quán)利和義務(wù)，改變了以往“公民的權(quán)利和義務(wù)”在“國家機(jī)構(gòu)”之后的慣例，把“公民的權(quán)利和義務(wù)”放在“國家機(jī)構(gòu)”之前；這種次序的調(diào)整反映了法治國家的一個(gè)基本方法——公民權(quán)利優(yōu)先于國家機(jī)構(gòu)的權(quán)利，也體現(xiàn)了保障公民權(quán)利是建設(shè)法治國家的必要前提。1999年九屆人大二次會議通過的憲法修正案規(guī)定“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”作為憲法第五條第一款，將依法治國作為我國的治國方略。2014年10月，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議上通過并發(fā)布，《決定》成為一部更全面、更具體、更有針對性的依法治國路徑圖。而全面推進(jìn)依法治國就像以前的全面抗戰(zhàn)一樣，同樣的需要全民參與，讓法治觀念深入人心，充分相信并發(fā)揮廣大人民群眾的智慧，讓人民群眾做法治的宣傳者和貫徹者。那么，中國在依法治國的道路上究竟碰到了哪些問題？在處理這些問題的過程中又應(yīng)當(dāng)遵循哪些方法？這些都成了我們?nèi)嫱菩幸苑ㄖ螄慕O腳石，而其破解之法也就在于確定哪些方法為我們依法治國方略實(shí)施的總指導(dǎo)。
二、我國推進(jìn)依法治國的概況。
自1999年始，我國在九屆人大二次會議上通過的憲法修正案確定了“依法治國”的治國方略之后，我國先后制訂了《反壟斷法》、《勞動合同法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《政府采購法》、《道路交通安全法》、《引渡法》、《物權(quán)法》等一系列促進(jìn)依法治國的法律，更有大量的法律修正案被先后制定以及推出了更多的司法解釋；從數(shù)量上，我國的法律體系得到了空前的完備。但在司法執(zhí)行的過程中，審判機(jī)關(guān)的獨(dú)立性不夠等等一系列的“執(zhí)行難”問題。
（一）法律數(shù)量驚人、更新超速。
截止2014年12月，我國已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部；基本上，各中級人民法院、基層人民法院每個(gè)月都會收到來自最高人民法院的《司法送達(dá)》，在時(shí)間上中國幾乎達(dá)到了每七天就會有新的司法解釋出臺的情形。就拿《中華人民共和國憲法》來說，于1954年制定在至今不到65年的時(shí)間里先后于1975年、1978年、1982年、1988年、1993年、1999年、2004年修訂了七次，平均每7年修訂一次，全文分為四章有138條之多；而在大洋彼岸的美國，一部《美利堅(jiān)合眾國憲法》于1787年制定，至今200多年，只是分別于1791年、1798年、1804年、1865年、1868年、1870年、1913年、1919年、1920年、1933年、1951年、1961年、1964年、1967年、1971年、1992年共修訂過十六次，平均每14年修訂一次，全文僅有27條，我國現(xiàn)行憲法的更新速度是美國憲法的二倍，而且憲法的條文數(shù)目是美國憲法的五倍之多，由此可見我國的法律數(shù)量之大，更新速度之快。
（二）司法公信力較差。
衡量司法是否具有公信力的標(biāo)準(zhǔn)有四：一是司法是否有權(quán)威；二是司法是否得到社會認(rèn)同；三是裁判是否得到尊重和執(zhí)行；四是司法工作是否得到社會各界的支持。我們逐個(gè)層面來分析我國的司法公信的問題。第一，司法不夠權(quán)威。自從建立起信訪制度，我國公民每年都掀起“上訪潮”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國受理群眾行政上訪1373.6人次，其中，揭發(fā)舉報(bào)類占22.1%，申訴類占30.9%，求決類占36%，建議類占2.2%。群眾“信訪不信法”，人民群眾通過行政部門上訪來達(dá)到維護(hù)自身合法權(quán)益的目的；雖然，上訪解決問題要比法律程序來的快，效率高、見效快，因此很有“群眾市場”，但是長期以來的上訪使得群眾對中國法律失信，司法權(quán)威被“上訪”顛覆。第二，我國司法的社會認(rèn)同度不夠。由于“方便快捷”的“上訪”，人們更愿意相信“上訪”才能更加的省時(shí)省力又省錢的維護(hù)自身的合法權(quán)益，“上訪”的社會認(rèn)同度就遠(yuǎn)高于司法的社會認(rèn)同度。第三，司法裁判的執(zhí)行力度不夠，在我國內(nèi)陸相當(dāng)一部分的基層法院，“執(zhí)行問題”是“老大難”，尤其是行政案子，在內(nèi)陸地區(qū)基層法院的執(zhí)行率往往達(dá)不到20%，一些象征著國家臉面的行政機(jī)關(guān)、辦事機(jī)關(guān)反而成了很難執(zhí)行的“釘子戶”。第四，司法工作讓部分社會階層失望?！吧显L”易而“司法”難，加上“執(zhí)行成為老大難”，往往讓人民群眾對司法漸漸失望，國家與公民“爭”財(cái)產(chǎn)卻得不到司法的保護(hù)，這樣的行為破壞了司法公正，破壞了司法公信力，有損政府威望，也讓老百姓失望?！肮奉^金”事件讓國人對《中華人民共和國物權(quán)法》失望，人們通過先占取得的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并沒有得到法律的保護(hù)，而被冠之以“國家所有”，這甚至是違背《中華人民共和國憲法》關(guān)于“公民財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的相關(guān)法律的，這甚至是是對憲法和法律的一種褻瀆。
（三）法治教育觀念落后。
全面推進(jìn)依法治國把中國建設(shè)成文明法治、法律至上的國家是需要全民知法、全民懂法、全民守法才能夠真正得以實(shí)現(xiàn)的。因此，法治教育就不同于法學(xué)教育，因而全民都需要也應(yīng)該去培養(yǎng)自身的法治素養(yǎng)，從小樹立起法治觀念，才能夠真正實(shí)現(xiàn)全民知法、全民懂法、全民守法。在我國，法治教育沒有在各階層推廣開來；尤其是在小學(xué)、中學(xué)階段沒有正式的進(jìn)入過學(xué)生課堂。相對于美國法治教育從中小學(xué)就進(jìn)入課堂來說是一種教育觀念的落后，這是一個(gè)嚴(yán)重的問題，這也是我國至今未能實(shí)現(xiàn)全民知法、全民懂法、全民守法的原因，同時(shí)又是我國造成我國“執(zhí)行難”和“暴力執(zhí)法”的詬病之一。民眾不知法、不懂法，也就不會敬畏法，自然也就不會乖乖的守法，民眾不知法、不懂法，面對“暴力執(zhí)法”只能是束手無策的，往往放棄用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，也就助長了“暴力執(zhí)法”，才會出現(xiàn)“城管無敵”。因?yàn)橐坏┤鄙倭嗣癖姷膱?zhí)法監(jiān)督，不僅浪費(fèi)了監(jiān)督司法的資源，也加大了民主與法治的成本。究其根源，法治教育問題才是其滋生的最根本的原因。
三、全面推進(jìn)依法治國需要解決哪些問題。
根據(jù)前文介紹的情況來看，行政權(quán)力就像是“森林中不受約束的猛獸”，時(shí)時(shí)威脅著我國的司法審判權(quán)力，其中是以行政上訪的泛濫尤為嚴(yán)重的。本應(yīng)當(dāng)由司法審判活動來解決的糾紛卻通過上訪來解決，這是對司法審判權(quán)的蔑視，這是對中國法治、中國法律的踐踏。在一定程度上，我國的行政權(quán)力出現(xiàn)了嚴(yán)重的腐敗問題。事實(shí)上，國家每宣布一項(xiàng)公民的權(quán)利，國家也就多一份保證這種權(quán)利實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。不能只宣布公民權(quán)利而不對這種公民權(quán)利進(jìn)行國家強(qiáng)制力的保障，也往往不能達(dá)到預(yù)期的法治目的和法治效果。其次，人民法院司法活動往往受到紀(jì)檢委的制約和限制。這樣就出現(xiàn)了這么幾個(gè)問題。第一，如何維持司法審判權(quán)的獨(dú)立？如何協(xié)調(diào)行政部門上訪與司法審判機(jī)關(guān)的關(guān)系？如何協(xié)調(diào)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的紀(jì)律檢查工作與人民法院司法審判機(jī)關(guān)的司法獨(dú)立審判活動？如何針對行政腐敗的相關(guān)問題，提出相應(yīng)的合理化解決方法？這些問題的解決，都關(guān)乎著我國司法審判權(quán)真正獨(dú)立的問題，這些問題對司法審判權(quán)獨(dú)立的影響往往間接影響到我國全面推進(jìn)依法治國。
（三）中國式法治教育。
不同的文化背景、社會背景，不同的歷史淵源就決定了不同的社會普適觀念。在中國，有著世界上最漫長的封建社會的歷史，中國有著2000多年封建社會的歷史；而在歐洲一個(gè)國家的封建社會歷史大概有1000多年，美洲國家則沒有經(jīng)歷過封建社會直接過渡到了資本主義；尤其是在古希臘時(shí)期的歐洲，更是出現(xiàn)了奴隸社會的民主政治實(shí)踐，在古羅馬時(shí)期的歐洲更是出現(xiàn)了聞名于世界的《十二銅表法》、《萬民法》、《查士丁尼法典》等經(jīng)典的世界性法典、法律條文。也就是說我國是一個(gè)富有封建土壤的國家，相對于民主法治的土壤相對貧瘠；而歐美這些民主法治化程度高的國家原本就有著民主建設(shè)、法治建設(shè)的歷史淵源。由此可見，我國與歐洲國家以及美洲等等這些民主法治程度高的國家在法治教育的文化背景上有著天壤之別。所以，我們不能像歐美這些國家一樣通過文化熏陶來搞法治教育，我們要有中國式的法治教育。但是，哪種法治教育模式才適合我國的基本國情？要構(gòu)建什么樣的中國式法治教育模式就成了重要問題，在構(gòu)建這種法治教育模式需要用那些法治方法來指導(dǎo)，這是又一影響我國全面推進(jìn)依法治國的重要因素。
四、全面推進(jìn)依法治國的方法探析。
針對我國立法質(zhì)量較差的問題，我國在全面推進(jìn)依法治國的法治建設(shè)過程中必須堅(jiān)持高質(zhì)量立法的方法。首先，通過修改《中華人民共和國立法法》嚴(yán)格立法程序，提高立法質(zhì)量；其次，在人員配置上，吸納更多的法學(xué)專家參與立法，廣泛借鑒外國優(yōu)秀的適合我國國情的立法模式、立法經(jīng)驗(yàn)；再次，通過廣泛的社會調(diào)研、調(diào)查取證頒布每一部法律，以提高立法質(zhì)量；最后，建立立法違憲審查制度，通過設(shè)立立法違憲審查機(jī)構(gòu)規(guī)范各立法機(jī)關(guān)和立法部門的立法活動，達(dá)到提高立法質(zhì)量的目的。另外一方面，要樹立法律權(quán)威，增強(qiáng)法律威望，法律不能朝令夕改，應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定的，一部法律的質(zhì)量高低在一定程度上就在于這部法律的社會適應(yīng)性的強(qiáng)弱，必須要頒布有較強(qiáng)社會適應(yīng)性的法律。遇到還不成熟的法律要謹(jǐn)慎頒行、保證法律的社會權(quán)威性。
（二）司法審判權(quán)獨(dú)立的方法。
司法審判要獨(dú)立，因?yàn)樗痉í?dú)立是實(shí)現(xiàn)司法公正、司法權(quán)威重要的前提條件。具體有這么幾點(diǎn)要求:第一，司法審判活動只服從于法律，而不受其他任何機(jī)構(gòu)的制約；第二，要創(chuàng)立規(guī)范信訪的法律制度，實(shí)現(xiàn)依法信訪、依法上訪，以解決信訪制度與司法審判獨(dú)立之間的相對矛盾，實(shí)現(xiàn)信訪活動的規(guī)范化，破解“信訪不信法”的依法治國難題；第三，要創(chuàng)立監(jiān)督司法審判權(quán)的法律制度，實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督審判活動，解決司法審判監(jiān)督機(jī)構(gòu)與司法審判機(jī)關(guān)司法獨(dú)立審判活動的相對矛盾。
（三）全民式法治教育的方法。
前文中提到，我國與其他民主法治化程度較高的國家相比，在社會文化的背景上有著天壤之別。因此，在我國應(yīng)當(dāng)實(shí)行相應(yīng)的政策構(gòu)建新的適應(yīng)我國國情的法治教育模式——全民式法治教育。針對新一代的學(xué)生，還處于中小學(xué)階段的學(xué)生，我們可以通過增設(shè)社會主義民主法治及基礎(chǔ)法治觀念的課程以樹立中小學(xué)生的民主法治觀念，正處于大學(xué)學(xué)習(xí)階段的同學(xué)通過開設(shè)社會主義民主法治觀念的必修公共課以增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念。針對處于工作狀態(tài)的企業(yè)單位、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)員工，通過增強(qiáng)企業(yè)、事業(yè)單位定期法治觀念教育的方式灌輸社會主義民主法治觀念的目的。針對居住在農(nóng)村和年紀(jì)較大的人民群眾，可以借鑒2014年全國優(yōu)秀法院富縣人民法院的“法官說法”活動，對這部分人民群眾開展社會主義民主法治觀念的教育。由此來推進(jìn)社會主義民主法治觀念全民學(xué)習(xí)，貫徹全民式法治教育方法。
（四）堅(jiān)持社會主義民主法治的方法。
我國是具有中國特色的社會主義民主法治國家，因此在全面推進(jìn)依法治國的過程中，也必須堅(jiān)持社會主義民主法治的法治理念，抵制西方腐朽的資本主義法治觀念的毒害，高舉中國特色社會主義民主法治的旗幟。我們有必要堅(jiān)持社會主義民主法治方法，以此來保證在我國全面推進(jìn)依法治國的過程中，不偏不倚，認(rèn)真貫徹總書記系列講話精神，全面落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，貫徹中共十八屆四中全會精神，保證我國的社會主義法治路線不動搖，朝著中國特色的社會主義理想昂首向前！
（五）陽光司法與陽光執(zhí)法的方法。
陽光是最好的防腐劑，所有的“惡”暴露在陽光之下就會瞬間消失。司法權(quán)力與行政執(zhí)法權(quán)力也是一樣，如果在陽光下暴曬也能達(dá)到一定的防止權(quán)力腐化泛濫的效果。貫徹陽光司法方法主要要堅(jiān)持并實(shí)現(xiàn)立法公開化、司法立案開化、司法偵察公開化、司法取證公開化、司法審判公開化等在整個(gè)司法過程中各個(gè)階段的程序公開化，可以采用同步型公開與之后型公開相結(jié)合的公開方式。對于相對可以同步公開化的內(nèi)容采用同步型公開方式，而對于相對不可以公開需要一定時(shí)間作為前提的內(nèi)容采用滯后型公開方式；既保障陽光司法，又保證司法質(zhì)量。貫徹陽光執(zhí)法方法主要要實(shí)現(xiàn)并堅(jiān)持行政權(quán)力的公開化運(yùn)行、行政經(jīng)費(fèi)的公開化等等，以陽光政府為外化，大力貫徹“曬賬本”等陽光執(zhí)法活動。通過陽光司法與陽光執(zhí)法進(jìn)一步推進(jìn)我國的法治化進(jìn)程，從而大力促進(jìn)全面推進(jìn)依法治國的總進(jìn)程。
依法治國論文文獻(xiàn)篇九
劉婷。
***2014年，在曲陽縣靈山鎮(zhèn)（我校附近），發(fā)生一起性質(zhì)惡劣的未成年人犯罪案件。三名男孩，小的十一歲，大的十六歲，他們無心學(xué)習(xí)，經(jīng)常曠課，半夜在馬路中間面對過往車輛攔路搶劫，得錢之后就去城里吃喝玩樂?？诖樟擞纸又俚琅X。幾個(gè)月之后，發(fā)展到八人，平均年齡不到十四歲，整日過著不勞而獲、花天酒地的生活。后來他們的膽子愈來愈大，為了得到更多的錢，曾持刀闖入麻將館將人們的口袋洗劫一空。在一次與卡車司機(jī)的沖突中，其中一位男孩用刀殺死了司機(jī)。報(bào)警之后，當(dāng)公安人員到來，手銬戴在他們手腕上的時(shí)候，這幾個(gè)孩子才明白自己的行為是違法的。以前一直以為自己所做的只是玩玩而已。這八人均受到法律的制裁。至今有幾位男孩仍在服刑。
十四五歲，本應(yīng)是在瑯瑯書聲之中度過的，卻被一扇鐵門將自由和夢想緊緊的關(guān)住了，而害了他們的，正是他們對法律的無知！試想，如果他們當(dāng)初對法律法規(guī)有一個(gè)清醒客觀的認(rèn)識，以法律作為自己行為的底線，就不會流連于網(wǎng)吧、游戲廳等不適合青少年的場所，也不會萌生搶劫的念頭，更不會想到殺人。
許多令人嘆息的實(shí)例告訴我們，青少年違法犯罪現(xiàn)象的不斷上升，其主要原因在于法律意識淡薄。學(xué)校作為培養(yǎng)中學(xué)生法律意識的主要陣地，任重而道遠(yuǎn)。這就要求教師尤其是思想品德教師經(jīng)常在學(xué)生中開展紀(jì)律教育、法制教育，增強(qiáng)紀(jì)律法制觀念，懂得遵紀(jì)守法的道理。以適應(yīng)社會國家的發(fā)展要求，保證學(xué)生的健康成長。
一、培養(yǎng)青少年法律意識的內(nèi)涵。
法律意識是人生觀的重要組成部分，法制教育可以幫助青少年明確自己的社會責(zé)任，增強(qiáng)自我約束力和免疫力，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，成長為現(xiàn)代社會的合格公民。教師應(yīng)從以下幾個(gè)方面培養(yǎng)學(xué)生的法律意識：
（一）法律知識的學(xué)習(xí)和了解。
中學(xué)生，正值青春期，有叛逆心理，好奇心重，并喜歡模仿。比如，如今校園經(jīng)常出現(xiàn)以大欺小，敲詐勒索的情況。這些孩子，受影視節(jié)目的影響，經(jīng)常向弱小的孩子伸手要錢，少則幾元，多則幾十元，不給的話就恐嚇。讓那些弱小的孩子們怒不敢言。他們卻洋洋得意，以為很好玩。殊不知他的行為已經(jīng)涉嫌違法。
初中思想品德七年級下冊《做知法守法用法的人》，涉及到法律的特征，作用、違法行為的種類及懲罰等知識。八年級下冊涉及法律規(guī)定的公民的權(quán)利與義務(wù)。這些都能很好地幫助學(xué)生了解法律知識。只有了解、懂得法律知識才能增強(qiáng)法律意識。知法是提高法律意識的基礎(chǔ)。
（二）法律尊重的培養(yǎng)。
黨的十八大報(bào)告指出“增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識”。第一次把“尊法”寫入黨的工作報(bào)告。
尊法，即內(nèi)心要時(shí)刻充滿對法律的崇尚、敬畏、尊重和敬重。尊法既是對每一個(gè)公民學(xué)習(xí)法律知識的內(nèi)在要求，更是個(gè)人素質(zhì)的表現(xiàn)。當(dāng)所有的人內(nèi)心都真正地尊法了，那么法律的實(shí)施也就變得順其自然了，我們離法治國家、法治政府和法治社會的目標(biāo)也就越來越近了。
七年級下冊講到違法行為的危害，讓學(xué)生了解違法的嚴(yán)重性，從而思想上產(chǎn)生震動，感受到法律的懲戒性，從內(nèi)心尊重法律的權(quán)威。
（三）現(xiàn)代法律觀念的形成。
首先，守法意識。法律是我們行為的底線。引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的觀念，明白享受權(quán)利與履行義務(wù)的一致性。不能只享受權(quán)利，不履行義務(wù)。
其次，用法意識。生活中有不少同學(xué)遇到侵害后忍氣吞聲，不知如何保護(hù)自己。教師應(yīng)該教給學(xué)生維權(quán)的途徑，法律是一把利劍，學(xué)會運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
最后，護(hù)法意識。法律神圣不可侵犯，每個(gè)人都要用實(shí)際行動維護(hù)法律尊嚴(yán)，同一切違法犯罪行為作斗爭。
二、思想品德課培養(yǎng)學(xué)生法律意識的教學(xué)方法。
（一）三問教學(xué)法。
在思想品德教學(xué)中，如何落實(shí)新課程理念，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，我認(rèn)為還是從三種問法入手，即是什么？為什么？怎么辦？教師在教學(xué)過程中緊緊圍繞這“三問”，注重引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，在問題中學(xué)習(xí)。
例如在講解智力成果權(quán)一節(jié)，我針對教材中的案例，提出問題——2012年13歲的中學(xué)生小峰自創(chuàng)一首歌詞，參加當(dāng)年“全國少年兒童歌詞征集活動”。這首歌詞由于新穎、富有情感而被評為特別獎。然而，小峰并未接到獲獎通知書。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)是復(fù)評中某中學(xué)教師l和他的學(xué)生z做了手腳。小峰把一紙?jiān)V狀交到人民法院，狀告l和z共同侵犯了自己的著作權(quán)。人民法院審結(jié)此案，小峰獲得了17000元賠償。結(jié)合此案例，我提出三個(gè)問題：是什么——是智力成果權(quán)受侵犯，為什么——我國法律對保護(hù)未成年人的智力成果權(quán)有特殊保護(hù)，怎么辦——依法維權(quán)。三個(gè)問題很好的把握住了重點(diǎn)知識，成為認(rèn)識和解決法律問題的一般思路。從而逐步培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生們的問題意識，進(jìn)而提高他們分析問題和解決問題的能力。
（二）活動教學(xué)法。
思想品德教材中法律的內(nèi)容，在講解理論知識時(shí)難免枯燥，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣受到影響。我結(jié)合這種現(xiàn)象，想到與其長篇大論的講解，不如寓法制教育與豐富多彩的活動中，讓乏味的課堂“活”起來。
如在學(xué)習(xí)選舉權(quán)時(shí)，我在組織學(xué)生模擬選舉人大代表的活動。全班分成幾個(gè)小組，分為縣、市、省、國家等幾個(gè)級別，同學(xué)們在親身模擬中體驗(yàn)了選舉的神圣和意義，也明白了人民當(dāng)家做主的內(nèi)涵。而在講解訴訟這一內(nèi)容時(shí)，我舉行了小小辯論賽的活動——打官司是光彩的還是不光彩的。在辯論之前，先讓同學(xué)們觀看有關(guān)辯論的視頻，了解辯論的注意事項(xiàng)。辯手們個(gè)個(gè)精心準(zhǔn)備，其他同學(xué)各司其職，布置場地、美化黑板??人人投入其中，人人有所收獲。通過活動，既調(diào)動學(xué)生的積極性，又在辯論中糾正了人們認(rèn)為打官司不光彩的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。當(dāng)然，針對不同的需要，可以靈活掌握活動形式。如知識競賽、小報(bào)展評，法律演講、板報(bào)評比等等豐富多彩的活動讓學(xué)生們主動參與到法律的學(xué)習(xí)中來，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的法律意識。
（三）案例教學(xué)法。
思想品德課注重理論聯(lián)系實(shí)際，作為教師，不應(yīng)只單純灌輸法律知識，而且應(yīng)該注重法律意識的培養(yǎng)。從身邊實(shí)例中著手分析，針對鮮活的日常生活中的事跡進(jìn)行引導(dǎo)、總結(jié)。
在校園中，由于學(xué)生們?nèi)狈Ψ梢庾R，打架斗毆等違紀(jì)違法現(xiàn)象并不少見。我曾經(jīng)結(jié)合學(xué)生中的鮮活事例進(jìn)行法制教育，收到很好的效果。2014年4月的一個(gè)晚上，我在學(xué)校值班，突然看到操場上一位男生手拿著刀追趕另一位男生。我馬上叫來學(xué)校的其他值班人員一塊把他們押到了辦公室。細(xì)細(xì)看來兩人均有頭手均有刀傷，血流不止，究其原因，原來矛盾雙方楊某和李某是前后桌，平時(shí)關(guān)系不錯(cuò)，幾天前，楊某向李某借自行車回家，遭到李的拒絕，楊某隨口說了句臟話，隨后兩人相互謾罵，進(jìn)而有肢體沖突，楊某放學(xué)后叫了幾個(gè)伙伴在回家的路上截住李某，一頓謾罵恐嚇。李從市場買了把小砍刀放在了書包里。那天放學(xué)，楊某又糾集幾個(gè)伙伴來到教室進(jìn)行恐嚇揚(yáng)威。李某瞬間抽出砍刀朝甲胡亂砍去，情急之下楊某從李手里奪過砍刀揮向了李，李的手、胳膊、頭被砍傷，并從教室逃了出來，楊某揮刀緊追至操場被我們制止。事件發(fā)生后引起學(xué)校、家長、派出所和村委會的高度重視。我想自己作為思想品德老師，一定要抓住這次機(jī)會對全班乃至全校學(xué)生進(jìn)行深刻的教育。于是我向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)建議，特邀派出所指導(dǎo)員就此事召開了一次普法校會，在這次大會上，指導(dǎo)員分析在這一事件中彼此的具體違法行為，及結(jié)果。并指出在矛盾發(fā)生時(shí)甲乙雙方應(yīng)有的正確態(tài)度和方法。真實(shí)的案例就發(fā)生在學(xué)生們身邊，所以他們聽得很認(rèn)真，感受到了法律的嚴(yán)肅性，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，效果很好。此后，我們定期邀請民警到學(xué)校現(xiàn)身說法，從身邊案例，校園案例說法律。學(xué)生們懂得了如何處理和化解同學(xué)間的矛盾，并意識到法律并不是遙不可及，它就在我們身邊。
（四）討論教學(xué)法。
培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新精神是新課程的教學(xué)目標(biāo)，在學(xué)習(xí)法律知識時(shí)，針對重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，我精心設(shè)計(jì)問題，為學(xué)生梳理出解答問題的不同路徑，以引導(dǎo)學(xué)生自主進(jìn)行辯論和思考，幫助其得出自己的結(jié)論。
在學(xué)習(xí)繼承權(quán)時(shí)，我針對現(xiàn)實(shí)生活中的一個(gè)真實(shí)案件，組織學(xué)生進(jìn)行討論，收到了很好的效果。徐爹爹今年86歲，老伴在一年前因病過世，現(xiàn)在一人獨(dú)居在之前的房子里。她有三個(gè)女兒，多年以來，二女兒和小女兒都能時(shí)常來探望老人家。爹爹的大女兒一直未能在父母身邊盡做女兒的責(zé)任，老人既生氣又無奈，便想立下遺囑，不給大女兒留任何財(cái)產(chǎn)。大女兒不服，將父親告上法庭。對此案件，我設(shè)計(jì)了兩個(gè)問題：a、子女未能盡到贍養(yǎng)父母的義務(wù)，老人是否可以立遺囑不留分毫？b、應(yīng)該如何處理這類遺囑問題才能減少糾紛？針對問題，結(jié)合教材知識，小組討論，組長記錄結(jié)果，并且以小組為單位進(jìn)行競賽。全班八個(gè)小組積極參與到問題的思考中。全場氣氛熱烈，各自陳述自己的見解。十分鐘后，組長迫不及待的舉手，踴躍發(fā)言。最后在各小組的積極探索及我的步步點(diǎn)撥下，關(guān)于繼承法這一知識學(xué)生透徹的掌握，并在討論中，提高了法律意識和解決實(shí)際問題的能力。今天的中學(xué)生是祖國的未來，他們法律意識的高低直接關(guān)系到未來依法治國方略的推行情況。只有加強(qiáng)中學(xué)生法律意識的培養(yǎng)，才能為法治中國的建設(shè)提供動力，作為中學(xué)的思想品德教師，我感到重任在肩，一定竭盡所能為祖國培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格公民。全體公民的法律意識提高了，依法治國這條大船必能順利地?fù)P帆遠(yuǎn)行。
依法治國論文文獻(xiàn)篇十
在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形勢下，如何全面推進(jìn)依法治國?這是當(dāng)前必須研究和回答的重大課題。同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上指出，要把全面依法治國放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系，努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。同志關(guān)于“四個(gè)全面”的一系列重要論述，對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神、全面推進(jìn)依法治國具有重要指導(dǎo)意義。
從“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系認(rèn)識全面依法治國的重大意義。
“四個(gè)全面”立足治國理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)階段事業(yè)發(fā)展，確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)?！八膫€(gè)全面”不是簡單并列的關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的，既有目標(biāo)又有舉措，既有全局又有重點(diǎn)。從“四個(gè)全面”邏輯聯(lián)系的高度，可以更深刻地認(rèn)識全面依法治國的重大意義。
認(rèn)識全面依法治國的重大理論意義。“四個(gè)全面”是以同志為的黨中央把握全局、深謀遠(yuǎn)慮，在新的歷史起點(diǎn)上作出的承前啟后的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。從理論創(chuàng)新的起點(diǎn)看，“四個(gè)全面”彰顯了鮮明的事業(yè)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和改革導(dǎo)向;從重大主題的關(guān)系看，“四個(gè)全面”有總有分、層層深入;從邏輯演繹的過程看，“四個(gè)全面”有破有立、對立統(tǒng)一?！八膫€(gè)全面”是一個(gè)辯證統(tǒng)一體，統(tǒng)一于中華民族復(fù)興的偉大夢想，統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè)，統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，是我們黨探索執(zhí)政理念和治國理政規(guī)律的重大理論創(chuàng)新。從“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系看，全面依法治國的重大意義在于：一是法治保障的基礎(chǔ)地位。其他三個(gè)“全面”同全面依法治國的內(nèi)在關(guān)系，本質(zhì)上是現(xiàn)代化與法治化、改革與法治、黨和法的關(guān)系。沒有法治的保障和支撐，其他三個(gè)“全面”就難以落實(shí)，“四個(gè)全面”的理論架構(gòu)也會出現(xiàn)缺陷。二是法治價(jià)值的定向作用。公平正義是社會主義的本質(zhì)屬性。法律是治國之重器，良法是善治之前提，保障和促進(jìn)社會公平正義離不開社會主義法治建設(shè)。綜觀“四個(gè)全面”，沒有公平正義的社會基礎(chǔ)，全面小康社會就如鏡中花、水中月;沒有法治精神的引領(lǐng)，改革就會迷失方向;沒有法治信仰和法律制度，黨的宗旨就難以實(shí)現(xiàn)。
認(rèn)識全面依法治國的重大戰(zhàn)略意義。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，標(biāo)志著以同志為的黨中央治國理政的戰(zhàn)略思想日臻完善，國家治理的戰(zhàn)略格局日趨定型。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)，三個(gè)戰(zhàn)略舉措一個(gè)都不能缺。不全面深化改革，發(fā)展就缺少動力，社會就沒有活力;不全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定;不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到“自身硬”，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。當(dāng)前，全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重要。從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局看，做好全面依法治國各項(xiàng)工作意義十分重大。沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政，我們的戰(zhàn)略布局就會落空。
從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局把握全面依法治國的深刻內(nèi)涵。
推進(jìn)每一個(gè)“全面”，都既要考慮具體情況，更要從“四個(gè)全面”的大局來統(tǒng)籌謀劃。把全面依法治國放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系，有助于我們準(zhǔn)確理解全面依法治國的本質(zhì)特征和深刻內(nèi)涵。
依法治國論文文獻(xiàn)篇十一
近日，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議中強(qiáng)調(diào)：“全面依法治國是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施?！被鶎狱h委政府應(yīng)當(dāng)好依法治國頂層設(shè)計(jì)的“筑基隊(duì)”，筑牢依法治國基礎(chǔ)，堅(jiān)定理想信念，善用活用立法、普法、守法“法治理念”，為基層治理“賦能”。
凝聚立法“向心力”，為基層治理賦有法可依“勢能”?！疤煜聫氖抡?，不可以無法儀。”基層作為國家依法治理的薄弱區(qū)和邊緣區(qū)，基層黨委政府當(dāng)用好法律這維護(hù)公平正義的“最后一道防線”，立法為公，執(zhí)法為民。一方面要保持法律的嚴(yán)肅。嚴(yán)格施行國家法律法規(guī)、規(guī)章制度等“硬法”，因地制宜制定符合轄區(qū)實(shí)際的制度條例，讓群眾有法可依，有法必依。另一方面，要把握法律的溫度。在實(shí)際基層治理中，群眾的需求和實(shí)際情況是“柔性”的、“感性”的，所以必須結(jié)合“軟法”與“硬法”，創(chuàng)新“德治”與“法治”，既講法律準(zhǔn)則，又講道德原則；既有法律的“硬度”，又有法律的“溫度”。
加強(qiáng)普法“牽引力”，為基層治理賦有法必依“動能”。“治國安邦，重在基層?！被鶎邮且婪ㄖ螄幕A(chǔ)，推進(jìn)基層依法治理，必須堅(jiān)持基層法治建設(shè)。一方面加強(qiáng)普法力度，讓法律深入人心。堅(jiān)持增強(qiáng)法治宣傳的針對性和實(shí)效性，加強(qiáng)民法典等與群眾切身利益相關(guān)法典宣傳，各級干部應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)法律、培育法治思維，深入群眾、有計(jì)劃、有組織地開展普法宣傳教育工作，使法律真正走進(jìn)基層、貼近基層。另一方面建立健全基層依法治理人才隊(duì)伍，培養(yǎng)尊崇法治、聯(lián)系群眾、素質(zhì)過硬、充滿活力的基層依法治理人才隊(duì)伍，讓法律明白人、法治帶頭人等鄉(xiāng)土化法治建設(shè)骨干為群眾送上“信任之法”，以一村（社區(qū)）一法律顧問，讓法治陽光普照每個(gè)家庭。
縱橫用法“合力”，為基層治理賦執(zhí)法必嚴(yán)“機(jī)械能”。風(fēng)成于上，俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)干部是依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”，一方面要帶頭培養(yǎng)法治理念，用身體力行踐行尊法學(xué)法守法用法標(biāo)準(zhǔn)，始終保持一顆敬畏之心，保持對權(quán)力的一顆警醒之心，不將手中的權(quán)力視為“萬靈藥”，讓制度成為“帶電的高壓線”，讓紀(jì)律成為不可逾越的“紅線”，讓法律成為不可觸碰的“底線”。另一方面要推動依法治理向縱深發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)法用法建設(shè)，依法辦事、遇事找法，解決問題用法、化解矛盾靠法，讓群眾“信法”不“信訪”、“找法”不“找事”。
法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。基層黨委政府要堅(jiān)持法治理念、培養(yǎng)基層干部法治思維，依法履職、依法行政、依法治理，心中常懷法紀(jì)敬畏、頭上高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺，知曉為官做事尺度，實(shí)實(shí)在在為民服務(wù)，踏踏實(shí)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)。
依法治國論文文獻(xiàn)篇十二
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依法治國論文文獻(xiàn)篇十三
深情闡述中國夢、布局深化改革藍(lán)圖、厲行法治治國、鐵腕正風(fēng)反腐……兩年多來，以為的黨中央，從黨的強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會”，到黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”，再到黨的十八屆四中全會要求“全面依法治國”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會宣示“全面從嚴(yán)治黨”，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。
夢想承載希望、成就未來，是一個(gè)國家、民族奮然前行的精神火炬。無疑，中國夢一經(jīng)提出，迅速點(diǎn)燃了億萬華夏兒女心中的激情，凝聚了億萬人民對美好生活的期盼。如果說，中國夢是軸心，那么“四個(gè)全面”就是軸距，其相輔相成、缺一不可，即全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步，全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢的根本途徑，全面依法治國是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要保障，全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國夢的根本所在。
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維，站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把握實(shí)踐新要求，順應(yīng)人民新期待，抓住發(fā)展新課題，提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?！八膫€(gè)全面”是新時(shí)期黨治國理政的戰(zhàn)略布局，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動指南，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會，從根本上說是發(fā)展問題。所謂發(fā)展，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來，在合理區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長的基礎(chǔ)上，更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù);所謂全面，就是盡快補(bǔ)齊短板，不讓一個(gè)人掉隊(duì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾生活水平，不斷擴(kuò)大人民民主，同時(shí)享有藍(lán)天綠水，享有健康身心，享有豐富多彩的文化生活。
習(xí)曾強(qiáng)調(diào)：“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?！?015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年，站在新的起點(diǎn)上，既需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用，以果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干的精神和高超的智慧，做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個(gè)人都有自覺的責(zé)任意識和參與意識，做一名關(guān)心社會改革發(fā)展的“積極公民”，成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動者、主人翁。
以律均清濁，以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石，法治是執(zhí)政興國的支撐。在新的征程中，法治會越來越被重視，依法治國的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境，在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍，廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活，才能牢牢鑄就“中國夢”的基石?？傊?，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉，其亡也忽焉”。一個(gè)國家擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨，這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉，更關(guān)乎中華民族的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨，不僅對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國起著政治保證和組織保證作用，而且是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵所在。因此，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終保持先進(jìn)性和純潔性。
馬克思說：“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度?！比娼ǔ尚】瞪鐣菓?zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)然，“中國夢”的實(shí)現(xiàn)不會一蹴而就，也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢的征程中，還必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，可能會遇到巨大的阻力，遭受巨大的壓力，需要趟過深水區(qū)、踏過地雷陣，但只要不動搖、不折騰、不倒退，用釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，一錘接著一錘敲，一寸接著一寸進(jìn)，積小勝為大勝，我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長期存在的兩種對立的治國理念和制度。中國歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者個(gè)人作用與權(quán)威，“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會也是有法律的，封建思想家曾提出：“國無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉發(fā)者弱則國弱”但那是約束普通民眾的法，皇帝個(gè)人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會里，社會的穩(wěn)定、進(jìn)步完全取決于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治，強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會治理工具在社會生活中的至上地位，要求用一整套完善的法律制度管理國家、約束全體社會成員?，F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級反對封建統(tǒng)治斗爭中發(fā)展起來的，正是資產(chǎn)階級法治才保證了資產(chǎn)階級民主和資本主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對維護(hù)封建秩序不失為一種方法，但從歷史發(fā)展長過程看，法治優(yōu)于人治的結(jié)論無需爭論。資本主義制度比封建社會進(jìn)步，一個(gè)重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個(gè)人意志至上及其多變性、隨意性相反，法治則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會規(guī)范，以此作為社會治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來制定的，而且法治也不排斥人的作用，但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進(jìn)行，人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，而不能超越法律，這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上，各個(gè)社會主義國家由于資本主義不發(fā)達(dá)、封建影響根深蒂固，加上在進(jìn)行革命、奪取政權(quán)的斗爭中實(shí)行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)者人的個(gè)人作用往往顯得很突出，勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來，沒有及時(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化，因而幾乎都存在人治大于法治的情況，從權(quán)力過于集中于個(gè)人、個(gè)人崇拜滋長開始，發(fā)展到后來，就是人治取代法治。這種情況在中國也發(fā)生了，1950年代后期國家經(jīng)濟(jì)、政治上的一系列錯(cuò)誤，都與此有關(guān)。痛定思痛，鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語言講道，“還是要靠法制，搞法制靠得住些。”這是中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識的巨大飛躍。歷史表明，一般性地承認(rèn)法律重要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有時(shí)刻警惕以人治取代法治，牢固樹立法治的至高權(quán)威，在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用，才能把依法治國方略貫徹下去。
依法治國論文文獻(xiàn)篇十四
黨的十五大報(bào)告中提出，“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！边@是高度概括了我們黨治理國家的基本方針，明確提出了建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)。
（二）依法治國的發(fā)展歷程。
長期以來特別是黨的十一屆三中全會以來我國社會主義法治建設(shè)取得了歷史性成就，在此基礎(chǔ)上深刻研究了全面推進(jìn)依法治國的重大問題。
二、全面貫徹落實(shí)依法治國的幾個(gè)方面。
“依法治國”屬于法治活動的范疇，全面推進(jìn)“依法治國”，是為了建設(shè)“社會主義法治國家”?！吧鐣髁x法治國家”，是一個(gè)能夠做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的國家，是一個(gè)能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的國家。當(dāng)前我國所面臨的迫切任務(wù)就是如何實(shí)施好依法治國方略、走向法治國家，這不僅是一個(gè)理論問題、也是一個(gè)不容回避的實(shí)踐問題?！耙婪ㄖ螄钡姆铰宰詮狞h的十五大確立，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下貫徹實(shí)施來取得了很好的成就。在新形勢下，全面推進(jìn)依法治國方略，我們必須從社會主義初級階段的國情和法治實(shí)際出發(fā)，探索和研究依法治國進(jìn)程中的制約因素，提出切實(shí)可行的對策，保障依法治國的基本方略貫徹實(shí)施。
（一）加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的'根本保證。
建設(shè)社會主義法治國家的偉大實(shí)踐中，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國才能實(shí)現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。但在法治化進(jìn)程中，人治的不良影響依然存在，濫用權(quán)力、以言代法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些無疑會對我國法治的進(jìn)程形成阻力。10月，在黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱“決定”）中強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?！庇纱宋覀兛梢钥吹贸?，全面推進(jìn)依法治國必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在核心位置，這是十八屆四中全會最新確立的，全面推進(jìn)依法治國的重要任務(wù)。在社會主義法治進(jìn)程中，消除人治的不良影響，保證人民當(dāng)家作主充分實(shí)現(xiàn)和我國沿著社會主義法治國家的方向前進(jìn)。
（二）提高立法工作的質(zhì)量，構(gòu)建有中國特色社會主義法治體系。我國的立法工作在取得顯著成就的同時(shí)也存在著許多問題。例如，傳統(tǒng)法學(xué)立法觀念占主導(dǎo)地位，立法權(quán)限劃分方面的問題（權(quán)限劃分不明、立法權(quán)限分配不合理等），授權(quán)立法方面的問題（授權(quán)對象極為混亂、授權(quán)法律規(guī)范存在問題等），地方立法方面的問題（地方立法質(zhì)量不高、地方立法缺乏民主性、公開性等）。這些問題的存在，不僅影響我國法律的完善，而且阻礙了我國全面推進(jìn)依法治國方略的實(shí)施?！皼Q定”中提出：“法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。完善立法體制，加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序，健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)?！币蚨覀儼l(fā)現(xiàn)立法工作中存在問題的同時(shí)必須進(jìn)一步完善立法體制，必須進(jìn)一步加快建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律體系，立法工作中真正做到有法可依、實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法，為構(gòu)建有中國特色社會主義法治體系提供法律保障。
（三）依憲治國是我國實(shí)施全面推進(jìn)依法治國的現(xiàn)實(shí)要求。
因此，在我國全面推進(jìn)依法治國，必須強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，沒有黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法治國將是紙上談兵；同時(shí)完善健全的法治體系是實(shí)行依法治國的重要保障，沒有科學(xué)系統(tǒng)的法治體系，依法治國就失去法律依據(jù)；最后，依法治國要切實(shí)做到以憲治國，充分發(fā)揮和保障憲法的權(quán)益，這是依法治國的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》，領(lǐng)會和掌握《決定》的內(nèi)容和精神才能做到。
中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，第一次以執(zhí)政黨最高政治文件和最高政治決策的形式，對在新形勢下進(jìn)一步引導(dǎo)和保障中國特色社會主義建設(shè)，通過全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治中國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在法治軌道上積極穩(wěn)妥地深化各種體制改革，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供制度化、法治化的引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障，具有十分重要的戰(zhàn)略意義，對加強(qiáng)中國特色社會主義法治體系建設(shè)，全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
全面推進(jìn)依法治國是建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容。我國憲法規(guī)定，要發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家。建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)，也是全面推進(jìn)依法治國、實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義?；凇皼]有法治，就沒有國家治理現(xiàn)代化，就沒有全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢”的新思維，基于依法治國“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安”的新認(rèn)識，基于“全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國際形勢復(fù)雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有”的新判斷，基于依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念，我們必須把全面推進(jìn)依法治國提高到落實(shí)黨和國家整體發(fā)展戰(zhàn)略總抓手的新高度來把握，把弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化納入到樹立社會主義核心價(jià)值觀的大范疇中來展開，把維護(hù)憲法法律權(quán)威、保障憲法法律實(shí)施置放到維護(hù)國家治理權(quán)威、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障人民基本權(quán)利、實(shí)現(xiàn)社會公平正義的大格局中來落實(shí)，把建設(shè)法治體系、發(fā)揮法治功能的基本要求貫徹到引領(lǐng)深化改革、促進(jìn)全面發(fā)展、構(gòu)建有序社會、保證長治久安的具體實(shí)踐中來實(shí)現(xiàn)。
全面推進(jìn)依法治國是反腐治權(quán)的治本之道。權(quán)力腐敗是社會主義法治的死敵，是全面推進(jìn)依法治國、建成社會主義法治國家的最大障礙。應(yīng)當(dāng)更加重視全面推進(jìn)依法治國，把權(quán)力放進(jìn)法律制度的籠子里，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，充分運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)反腐治權(quán)，切實(shí)從體制、機(jī)制和法治上遏制并解決權(quán)力腐敗問題。腐敗現(xiàn)象千變?nèi)f化，腐敗行為林林總總，但歸根結(jié)底是公權(quán)力的腐敗，因?yàn)闄?quán)力不受制約必然產(chǎn)生腐敗、絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗，所以各法治國家要依法分權(quán)和治權(quán)。公權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式五花八門，公權(quán)力腐敗的原因不盡相同，但歸根結(jié)底是權(quán)力尋租，是掌握和行使公權(quán)力的各類主體的腐敗，而這些主體基本上都是政府官員和公職人員，所以各法治國家不僅要依法治權(quán)，而且要依法治官、從嚴(yán)治吏。在我國，依法治權(quán)、依法治官是全面推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政和依法行政的必然要求，是法治思維下反腐治權(quán)的必然要求。
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依法治國論文文獻(xiàn)篇十六
近日，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議強(qiáng)調(diào)，要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過程。在推進(jìn)全面依法治國的偉大實(shí)踐中，人民群眾對法治的期盼，已經(jīng)不是簡單的普法宣傳，而是依法治理的舉措管不管用、能不能解決實(shí)際問題。面對新形勢新任務(wù)，黨員干部要主動當(dāng)起法治建設(shè)的“施工員”，深入基層搞調(diào)研、促實(shí)施、保質(zhì)量，全力打通群眾身邊的法治“便民路”，引領(lǐng)人民群眾走上建設(shè)法治社會的康莊大道。
真實(shí)反映群眾愿望，夯實(shí)民意民情的“路基”。堅(jiān)守人民立場，飽含人民情懷，是習(xí)近平法治思想的如一底色。法治建設(shè)為了人民，法治進(jìn)步依靠人民。推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作，要求黨員干部們增強(qiáng)法治意識、樹立群眾觀念，號召基層干部真正下沉一線，廣泛調(diào)研、廣納建言，走入院壩話家常，踏進(jìn)家門聊近況，通過與群眾零距離交流，了解群眾面臨的急難愁困，掌握群眾法治方面新需求。重點(diǎn)圍繞解讀土地承包、財(cái)產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等方面，收集群眾意見建議，及時(shí)總結(jié)歸納，主動思考謀劃。將群眾期盼作為依法治理工作的“有根之源”，著眼群眾現(xiàn)實(shí)生活所急所盼所需，將法治建設(shè)融入群眾生活的方方面面，讓人民群眾真切感受到法治工作聚焦點(diǎn)、解難點(diǎn)、疏困點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾對法律的信仰、對法治的信心。
切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，壓平公平正義的“路面”。“公正是法治的生命線”。全面推進(jìn)依法治國絕不是架構(gòu)在理論層面的“空中花園”，切實(shí)讓人民群眾感受到了公平正義，才能將具有中國特色社會主義法治建設(shè)的腳步走得鏗鏘有力。“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實(shí)，民法典宣傳保障群眾各項(xiàng)民事權(quán)利；“放管服”改革切實(shí)解決政務(wù)服務(wù)部門“門難進(jìn)”“事難辦”問題；嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓剛性執(zhí)法有了人性溫度；掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，為群眾營造安寧和諧社會環(huán)境；人民陪審員、人民監(jiān)督員親歷審判現(xiàn)場，見證公平實(shí)現(xiàn)……“法不阿貴，繩不撓曲”，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義，真正提升群眾對法治建設(shè)的滿意度，增添美好生活獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，共享法治成果。
扎實(shí)營造群眾氛圍，筑牢法治文化的“路堤”。“法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實(shí)踐行。”倡導(dǎo)人人敬畏憲法、尊崇憲法，將傳統(tǒng)普法宣傳的“潤物無聲”轉(zhuǎn)變到依法治理的“擲地有聲”，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，努力構(gòu)建良好家風(fēng)優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)文明。加大群眾身邊矛盾糾紛排查力度，圍繞困難群眾贍養(yǎng)老人和農(nóng)村土地糾紛等熱點(diǎn)問題，主動邁出腳步，延伸服務(wù)至群眾家里，加大司法救助力度，實(shí)現(xiàn)法治服務(wù)到村到戶到人，特別為貧困群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化、解決問題的公共法律服務(wù)。積極引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法，逐步扭轉(zhuǎn)社會上存在“找法不如找人”“信法不如信訪”的不良風(fēng)氣，在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。
全面依法治國即將開啟奮進(jìn)“十四五”的全新征程，人民當(dāng)?shù)溃煵椒ㄖ未蟮?。?jiān)持以人民為中心，民與法相融相惜，讓人民群眾在法治進(jìn)步中感受更多正義，收獲更多溫暖！
依法治國論文文獻(xiàn)篇十七
近日，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力，保證黨和國家長治久安。黨員干部既是推進(jìn)全面依法治國的組織者、推動者，又是示范者、引領(lǐng)者，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，始終在學(xué)法普法用法守法上作表率，點(diǎn)亮“法治之光”，推動形成全面依法治國“燎原之勢”。
學(xué)法為先，蓄積“法治之能”。學(xué)法知法是推進(jìn)全面依法治國的前提條件，也是為官干事做人的基本要求。不善于運(yùn)用法治思維和法治手段謀劃推動工作，全面依法治國決策部署必將流于形式、成為空談；黨員干部缺乏法律法規(guī)有效規(guī)范和約束，必然增加觸碰紅線、踏足雷區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。黨員干部要著力蓄積“法治之能”，通過“線上學(xué)+線下學(xué)”“集中學(xué)+個(gè)人學(xué)”“向理論學(xué)+向?qū)嵺`學(xué)”等方式，全面學(xué)習(xí)掌握基本的法治知識、法治思維、法治手段，提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)定法治信仰、弘揚(yáng)法治精神，自覺將法治貫穿深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等各方面。
普法為基，唱響“法治之聲”。全民普法是全民依法治國的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作。今年是“七五”普法收官之年，深入開展普法宣傳活動，是打好“十三五”收官戰(zhàn)、贏得“十四五”開門紅的重要保障。黨員干部要積極支持參與“七五”普法、“法律八進(jìn)”等活動，深入宣傳憲法、民法典等法律的重大意義和基本知識，當(dāng)好普法宣傳員，唱響法治最強(qiáng)音。要依托“雙報(bào)到”、掛包駐幫、調(diào)查研究等，下沉基層一線尤其社情民意復(fù)雜、法律意識淡薄地區(qū)，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富、易于接受的普法宣傳活動，讓法治精神浸潤人心，讓群眾感受法治溫暖，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
用法為本，行穩(wěn)“法治之路”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)法治觀念、法律意識，善于運(yùn)用法治方式開展工作。黨員干部示范帶領(lǐng)廣大群眾增強(qiáng)法治意識、用好法治武器，才能行穩(wěn)走好致遠(yuǎn)“法治之路”。要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，始終在法治之下、而不是法治之外，更不是法治之上想問題、作決策、辦事情，著力凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧。要把依法行政、依法用權(quán)視為政治上成熟的重要表現(xiàn)，用法治思維提升執(zhí)政理念，用法治素養(yǎng)提升執(zhí)政能力，用法治水平提升工作水平，以實(shí)際行動踐行依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事。
守法為要，樹好“法治之尺”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。打鐵尚需自身硬，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！秉h員干部把“法治之尺”立得穩(wěn)、守得住，帶頭尊法守法、敬法畏法，群眾才能心悅誠服自覺緊隨，全面依法治國的戰(zhàn)略目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)。要把法律法規(guī)作為日常行事的準(zhǔn)繩，自覺尊崇法治、敬畏法紀(jì)，嚴(yán)格依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，從小事做起，從自身做起，嚴(yán)格規(guī)范和約束自身言行，絕不能有超越憲法法律的特權(quán)思想和特權(quán)行為，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。
依法治國論文文獻(xiàn)篇十八
夢想承載希望、成就未來，是一個(gè)國家、民族奮然前行的精神火炬。無疑，中國夢一經(jīng)提出，迅速點(diǎn)燃了億萬華夏兒女心中的激情，凝聚了億萬人民對美好生活的期盼。如果說，中國夢是軸心，那么“四個(gè)全面”就是軸距，其相輔相成、缺一不可，即全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步，全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢的根本途徑，全面依法治國是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要保障，全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國夢的根本所在。
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維，站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把握實(shí)踐新要求，順應(yīng)人民新期待，抓住發(fā)展新課題，提出并形成的重大戰(zhàn)略思想。“四個(gè)全面”是新時(shí)期黨治國理政的戰(zhàn)略布局，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動指南，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會，從根本上說是發(fā)展問題。所謂發(fā)展，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來，在合理區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長的基礎(chǔ)上，更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù);所謂全面，就是盡快補(bǔ)齊短板，不讓一個(gè)人掉隊(duì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾生活水平，不斷擴(kuò)大人民民主，同時(shí)享有藍(lán)天綠水，享有健康身心，享有豐富多彩的文化生活。
習(xí)曾強(qiáng)調(diào)：“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?！?015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年，站在新的起點(diǎn)上，既需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用，以果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干的精神和高超的智慧，做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個(gè)人都有自覺的責(zé)任意識和參與意識，做一名關(guān)心社會改革發(fā)展的“積極公民”，成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動者、主人翁。
以律均清濁，以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石，法治是執(zhí)政興國的支撐。在新的征程中，法治會越來越被重視，依法治國的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境，在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍，廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活，才能牢牢鑄就“中國夢”的基石?？傊獙?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉，其亡也忽焉”。一個(gè)國家擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨，這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉，更關(guān)乎中華民族的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨，不僅對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國起著政治保證和組織保證作用，而且是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵所在。因此，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終保持先進(jìn)性和純潔性。
馬克思說：“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度?！比娼ǔ尚】瞪鐣菓?zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)然，“中國夢”的實(shí)現(xiàn)不會一蹴而就，也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢的征程中，還必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，可能會遇到巨大的阻力，遭受巨大的壓力，需要趟過深水區(qū)、踏過地雷陣，但只要不動搖、不折騰、不倒退，用釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，一錘接著一錘敲，一寸接著一寸進(jìn)，積小勝為大勝，我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長期存在的兩種對立的治國理念和制度。中國歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者個(gè)人作用與權(quán)威，“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會也是有法律的，封建思想家曾提出：“國無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉發(fā)者弱則國弱”但那是約束普通民眾的法，皇帝個(gè)人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會里，社會的穩(wěn)定、進(jìn)步完全取決于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治，強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會治理工具在社會生活中的至上地位，要求用一整套完善的法律制度管理國家、約束全體社會成員。現(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級反對封建統(tǒng)治斗爭中發(fā)展起來的，正是資產(chǎn)階級法治才保證了資產(chǎn)階級民主和資本主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對維護(hù)封建秩序不失為一種方法，但從歷史發(fā)展長過程看，法治優(yōu)于人治的結(jié)論無需爭論。資本主義制度比封建社會進(jìn)步，一個(gè)重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個(gè)人意志至上及其多變性、隨意性相反，法治則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會規(guī)范，以此作為社會治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來制定的，而且法治也不排斥人的作用，但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進(jìn)行，人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，而不能超越法律，這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上，各個(gè)社會主義國家由于資本主義不發(fā)達(dá)、封建影響根深蒂固，加上在進(jìn)行革命、奪取政權(quán)的斗爭中實(shí)行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)者人的個(gè)人作用往往顯得很突出，勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來，沒有及時(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化，因而幾乎都存在人治大于法治的情況，從權(quán)力過于集中于個(gè)人、個(gè)人崇拜滋長開始，發(fā)展到后來，就是人治取代法治。這種情況在中國也發(fā)生了，1950年代后期國家經(jīng)濟(jì)、政治上的一系列錯(cuò)誤，都與此有關(guān)。痛定思痛，鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語言講道，“還是要靠法制，搞法制靠得住些。”這是中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識的巨大飛躍。歷史表明，一般性地承認(rèn)法律重要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有時(shí)刻警惕以人治取代法治，牢固樹立法治的至高權(quán)威，在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用，才能把依法治國方略貫徹下去。
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