在制定方案的過程中,需要考慮各種因素,如資源的可行性、時(shí)間的限制等。在制定方案時(shí),可以參考類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和成功案例,借鑒其優(yōu)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)好的方案可以幫助我們把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),取得成功。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇一
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),對(duì)照習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命,深入查找政治偏差,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上、以點(diǎn)看面,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)新時(shí)代新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
2021年,圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真完成對(duì)××個(gè)區(qū)委管理的巡察對(duì)象的巡察任務(wù),同步推進(jìn)對(duì)××個(gè)村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,配合做好提級(jí)交叉巡察,組織開展村委會(huì)換屆后權(quán)力交接不暢問題專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。
(一)常規(guī)巡察。××月初至××月中旬,部署開展區(qū)委第××輪巡察,安排××個(gè)巡察組,對(duì)××個(gè)區(qū)直單位、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個(gè)村(社區(qū))開展巡察,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。
(二)專項(xiàng)巡察。針對(duì)村委會(huì)換屆后老班子不交公章、不交賬等問題,適時(shí)組織開展權(quán)力交接不暢問題專項(xiàng)巡察。
(三)提級(jí)交叉巡察。按照市委巡察辦安排,積極配合市委提級(jí)交叉巡察組做好巡察工作。
(四)巡察“回頭看”。按照上級(jí)安排部署,結(jié)合巡察工作實(shí)際,安排對(duì)××個(gè)已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”,重點(diǎn)對(duì)完成整改的問題進(jìn)行復(fù)查、對(duì)未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn),著重發(fā)現(xiàn)問題。
按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命,重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個(gè)方面的情況。
了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況;
了解堅(jiān)持和。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況;
了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;
了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況;
了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況;
了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
履行管黨治黨政治責(zé)任情況,是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位,對(duì)管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),未針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施等問題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的xx全會(huì)精神的政治自覺。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠和赤誠的為民情懷,不忘初心、牢記使命,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位(部門)巡前協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制,抓住關(guān)鍵點(diǎn),選好突破口,主動(dòng)謀劃巡察工作,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開展巡察工作,強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守保密紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。
(四)嚴(yán)格巡察責(zé)任,務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點(diǎn),提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度、提高問題線索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇二
今年以來,縣委巡察工作重點(diǎn)在探索工作方法、突出工作重點(diǎn)、充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。
(一)精心部署,夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。
年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》,明確了巡察對(duì)象、巡察重點(diǎn),對(duì)我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際,今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察,完成縣直xx個(gè)部門、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù),年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會(huì)議x次,聽取x個(gè)巡察組對(duì)x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào),召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
在巡察對(duì)象上,突出重點(diǎn)“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點(diǎn)“事”,即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中,始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,綜合運(yùn)用聽匯報(bào)、看臺(tái)賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問題線索,帶著問題開展談話,開門見山切中要害;帶著問題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實(shí),對(duì)被巡察對(duì)象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點(diǎn)對(duì)x所學(xué)校開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡察,x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開展常規(guī)巡察)。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況,并籌備“五人小組”會(huì)議。
(三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。
緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí),在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過對(duì)“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對(duì)照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離,每周各組長匯報(bào)巡察進(jìn)展情況,相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法,巡察辦對(duì)相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間,少走彎路,有效的提高了巡察的時(shí)效性。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。
巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后,經(jīng)行綜合整理;其次召開“五人小組”會(huì)議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問題線索臺(tái)賬??h紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委,采取先查先辦;問題反饋給被巡察村級(jí)后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作,并認(rèn)真制定整改方案,責(zé)任落實(shí)到人,將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí),從而凸顯巡察的震懾效果。
(一)巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員,相關(guān)專業(yè)知識(shí)欠缺,也沒有巡察經(jīng)驗(yàn),不會(huì)巡察的問題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘,存在工作簡(jiǎn)單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
(二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁,工作未做到無縫銜接,致使有些敏感問題相互推諉,增加巡察難度。
(三)巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對(duì)反饋的問題不認(rèn)真整改,整改措施不具體。
(一)抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。
督促被巡察單位根據(jù)存在的問題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí),通過整改落實(shí)解決問題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度,達(dá)到整改一個(gè)具體問題,推動(dòng)一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長期設(shè)置意見箱、舉報(bào)電話、接待群眾來訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的意見和反映。
(二)注重巡察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高巡察人員的政治站位,重點(diǎn)把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級(jí)巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。
(三)加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊(duì)伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來,將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績效考評(píng)掛鉤,不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對(duì)不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇三
為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對(duì)教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí),根據(jù)上級(jí)安排部署,結(jié)合我總校教育實(shí)際,決定集中對(duì)巡視巡察反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任,把推動(dòng)問題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,對(duì)存在的問題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實(shí)不力的問題,舉一反三,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問題,推動(dòng)各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長效機(jī)制。
二、主要任務(wù)。
對(duì)省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進(jìn)行全面檢查整改,著力解決問題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、構(gòu)建長效機(jī)制不到位等問題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開始,9月底結(jié)束,共分為4個(gè)階段。
(一)調(diào)研研究、動(dòng)員部署階段(4月)??傂8鶕?jù)教育局巡查整改問題,召開專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。各校結(jié)合自身實(shí)際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開展工作。
(二)自查自糾、整改落實(shí)階段(5月至6月)??傂?duì)問題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”,看問題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對(duì)“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化措施、限期完成,實(shí)行銷號(hào)管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結(jié)束后,寫出專題報(bào)告,列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問題的處置清單,對(duì)未整改完成、未查處到位的,上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限。
(三)明察暗訪、綜合評(píng)估階段(7月至8月)??傂?duì)各校整改作出評(píng)價(jià)、分出情況、進(jìn)行排隊(duì);對(duì)倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)問題突出的學(xué)校要追責(zé)問責(zé)。
(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)。總校認(rèn)真對(duì)整改問題進(jìn)行全面的總結(jié)分析,上報(bào)整改總結(jié)報(bào)告,并建立完善長效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。總校要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任,校長(書記)是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
(二)堅(jiān)持分類處置。堅(jiān)持具體問題具體分析,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類處置。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問題,要制定時(shí)間表、路線圖,持續(xù)用力。
(三)加大督查力度??傂6ㄆ趯?duì)整改工作進(jìn)行督促檢查,抽調(diào)專門人員進(jìn)行抽查或暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。總校和學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展督查,及時(shí)客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報(bào)表揚(yáng);對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過場(chǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇四
縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦中心、常專結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。
縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題;
(三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問題;
(四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;
(六)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問題;
(七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問題;
(八)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問題。
(一)巡察準(zhǔn)備。
3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。
(二)開展巡察。
巡察主要采取以下方式:
1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);
3.組織民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查;
4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;
5.召開各類座談會(huì);
7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪;
8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;
10.向有關(guān)涉案人員了解情況;
11.專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;
12.對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長、副組長可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
(三)巡察總結(jié)。
1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容,分類整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料;
2.撰寫報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況,對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報(bào)告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。
(四)反饋整改。
1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問題,有針對(duì)性地提出整改意見。
2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi),向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇五
《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》提出如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)作用,橫向覆蓋、縱向鏈接,貫通融合各類監(jiān)督,構(gòu)建下借上勢(shì)、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),系統(tǒng)集成,協(xié)同高效,推動(dòng)新時(shí)代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動(dòng)解決問題作為落腳點(diǎn),確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。自覺接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo),一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題和推動(dòng)解決問題,深化標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
(二)精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。要堅(jiān)守政治巡察監(jiān)督定位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段,精準(zhǔn)開展監(jiān)督,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題、聚焦基層黨組織建設(shè),著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查,防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。
(三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)和聯(lián)系群眾紐帶作用,立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全人員整合、信息互通、成果共享等機(jī)制,貫通融合人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)、信訪等監(jiān)督力量,推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接,靠實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,派員參加反饋,審查整改方案和報(bào)告,聽取整改匯報(bào),核查問題線索,反饋整改落實(shí)情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢(shì),組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)完善縣委巡察監(jiān)督體系。
(一)強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,組織召開縣委書記專題會(huì)議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通過規(guī)劃制定、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)縣級(jí)基礎(chǔ)作用,推動(dòng)貫徹落實(shí)中央決策和省、市委部署,著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。
(二)壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任??h委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實(shí)和成果運(yùn)用。縣委常委會(huì)要定期聽取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況和年度工作匯報(bào),研究決定重要事項(xiàng),把落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn),作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手??h委書記專題會(huì)議要及時(shí)聽取每輪巡察情況匯報(bào),對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任,完善工作機(jī)制,明確成員職責(zé)分工,及時(shí)聽取巡視巡察情況匯報(bào),研究有關(guān)事項(xiàng),抓好工作落實(shí)。
(三)自覺接受督促指導(dǎo)。自覺接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)開展的各項(xiàng)督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺向市委巡察辦報(bào)告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報(bào)備縣委書記專題會(huì)議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報(bào)情況等。明確報(bào)告、報(bào)備具體事項(xiàng)和程序,建立報(bào)備材料綜合分析和通報(bào)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作。
(四)強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的,由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)約談被巡察黨委(黨組)負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央及省、市委巡視巡察工作部署,全力支持配合開展聯(lián)動(dòng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察和“回頭看”,提升上下聯(lián)動(dòng)質(zhì)效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,促進(jìn)完善基層治理體系,高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。
(二)統(tǒng)籌組織實(shí)施。銜接完善上下級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)會(huì)商、溝通和研判機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)任務(wù)的計(jì)劃性和針對(duì)性。自覺對(duì)接聯(lián)動(dòng)任務(wù),及時(shí)制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、組織形式、具體要求,確保聯(lián)動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)統(tǒng)籌運(yùn)用巡察成果。要高度重視聯(lián)動(dòng)巡察成果運(yùn)用,共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,把監(jiān)督優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運(yùn)用督促、評(píng)估整改手段,推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通,充分運(yùn)用上下巡視巡察成果,推動(dòng)舉一反三,提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力,對(duì)巡察移交的問題和問題線索,紀(jì)委監(jiān)委要通過調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查、回訪督查方式主動(dòng)跟進(jìn),督促整改任務(wù)落實(shí)到位。組織部門要與選人用人有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化整改組織保障,以考評(píng)推動(dòng)整改,確保條條都整改、件件有著落。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,形成合力??h紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好巡前情況通報(bào),干部抽調(diào)、巡中溝通會(huì)商、工作支持,巡后處置問題線索、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)政、信訪、統(tǒng)計(jì)等職能部門和單位及時(shí)通報(bào)情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,有機(jī)貫通各類監(jiān)督力量。
(一)加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位,選優(yōu)縣委巡察人才庫,注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配,優(yōu)化巡察組組長、副組長選配,科學(xué)合理配置巡察組成員,配齊配強(qiáng)工作力量。落實(shí)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái),調(diào)整交流、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽取巡察辦意見。加強(qiáng)對(duì)巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高巡察干部素質(zhì)和能力,提升巡察隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。
(二)加強(qiáng)巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開展、報(bào)告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié),完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度,研究巡察整改成效評(píng)價(jià)、巡察成果運(yùn)用等辦法,提升制度運(yùn)行效能,形成前后銜接上下配套的巡察工作機(jī)制。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇六
1.強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關(guān)于巡視工作重要論述,持續(xù)深化政治巡察,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******記為核心的黨***保持高度一致,做到大是大非面前旗幟鮮明,重大問題上頭腦清醒,關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。
2.提高政治站位。主動(dòng)與***和省委巡視工作要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把巡察工作擺上重要位置,與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來,與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
3.壓實(shí)工作責(zé)任。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,注重以下看上,從下級(jí)單位存在的問題倒查上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找業(yè)務(wù)問題背后的政治責(zé)任,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。
制定巡察計(jì)劃。堅(jiān)持板塊輪動(dòng)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察等方式,20xx年計(jì)劃開展x輪巡察,對(duì)xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個(gè)左右村(社區(qū))進(jìn)行巡察監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。
5.突出巡察重點(diǎn)。聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”開展政治巡察,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,客觀分析問題,如實(shí)報(bào)告問題,推動(dòng)解決問題。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神,落實(shí)***打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負(fù)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。
6.提高巡察質(zhì)量。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度上推進(jìn)巡察工作,提升巡察精準(zhǔn)化水平。
7.加強(qiáng)跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關(guān)機(jī)制,通過聽取匯報(bào)、函詢、約談、開展整改情況專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)督查督辦??h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項(xiàng)辦理情況,向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后,對(duì)一些長期整改任務(wù),縣紀(jì)委監(jiān)?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看委進(jìn)行跟蹤了解、督促落實(shí)。
8.強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合,形成監(jiān)督合力。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索,定期梳理整改進(jìn)展情況,定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機(jī)結(jié)合起來,把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。
9.推動(dòng)標(biāo)本兼治。對(duì)巡察反饋問題,堅(jiān)持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等,及時(shí)處置、嚴(yán)肅查處。對(duì)巡察成果實(shí)行臺(tái)賬管理,做到掛圖作戰(zhàn)、掛號(hào)銷號(hào),推動(dòng)問題整改見底見效、落實(shí)落地。及時(shí)將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行通報(bào),適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),做到解決一個(gè)問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
10.加強(qiáng)成果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)巡察情況的綜合分析研判,將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機(jī)結(jié)合,為縣委決策提供參考依據(jù)。
11.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格巡察機(jī)構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件,切實(shí)把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍中,防止照顧性安排。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍日常教育、監(jiān)督和管理,探索建立巡察后評(píng)估制度。堅(jiān)持巡察期間成立臨時(shí)黨支部(黨小組)制度,強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)格紀(jì)律要求,做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。
12.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。
13.強(qiáng)化干部管理。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、平時(shí)考核、外出請(qǐng)示報(bào)備等制度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機(jī)制,對(duì)不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時(shí)調(diào)整,對(duì)以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問題“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇七
為扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,根據(jù)《縣參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案》的要求,結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來的問題,經(jīng)局黨總支擴(kuò)大會(huì)議研究,提出以下措施,抓好整改落實(shí)。
緊密聯(lián)系本部門和個(gè)人實(shí)際,堅(jiān)持以學(xué)促改,以改促學(xué),學(xué)以致用,著力提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)解決存在問題。聯(lián)系本部門實(shí)際,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,用完善的制度來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,努力推動(dòng)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障各項(xiàng)工作上升到一個(gè)新的水平。
1、制定整改方案(7月上旬)。
2、認(rèn)真整改(7月11日—25日)。
3、制訂健全制度(7月26日—31日)。
4、做好總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作(8月上旬)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,召集全體機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)老同志代表、下屬單位主要負(fù)責(zé)人以及服務(wù)單位的黨員代表召開測(cè)評(píng)會(huì)議。測(cè)評(píng)會(huì)議要在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),分“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次。
圍繞“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集中整改”三個(gè)方面的主要任務(wù),認(rèn)真解決征求的意見建議和查擺出來的問題,提出整改的措施和努力方向,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,查漏補(bǔ)缺,并向干部群眾通報(bào)整改情況,接受群眾評(píng)議。
通過廣泛征求基層干部群眾的意見和建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的對(duì)照檢查,經(jīng)歸納梳理,整改從以下幾方面著手:
1、作風(fēng)建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少,參與集體決策不夠,班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。
2、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透,不善于用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作,在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見性欠佳,工作思路與縣情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密,工作措施針對(duì)性、操作性還不夠強(qiáng)。如養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善,難以征繳合力。
3、思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不濃厚。如在擴(kuò)大就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)工作上創(chuàng)新不夠,辦法不多,沒有什么特色;就業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性還有較大的差距,效果欠佳。
4、爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目的力度還不夠大,勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
5、全縣人才總量不足,結(jié)構(gòu)、分布不合理,高層次特殊專業(yè)人才缺乏,人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。
6、勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,行政執(zhí)法相對(duì)軟弱,政策法規(guī)宣傳不夠深入,勞動(dòng)者自我維權(quán)益意識(shí)不夠強(qiáng)。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)不夠。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇八
主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核,實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個(gè)責(zé)任”案件434起,追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,構(gòu)建用好定期會(huì)商研判、針對(duì)問題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)和問責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個(gè)一”,即:創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí),著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個(gè)陣地作用,全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報(bào)平臺(tái);集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個(gè);嚴(yán)肅查處一批典型案件,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問題3254個(gè),查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對(duì)黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,其中縣處級(jí)干部36人、鄉(xiāng)科級(jí)干部308人。
(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級(jí)共巡察134個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個(gè)著力”方面的問題2050個(gè),移交問題線索854件。
(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽”廉政教育品牌,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、紀(jì)律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動(dòng);強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育,召開警示教育大會(huì)156場(chǎng)(次)。
(七)注重鍛造過硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)的新理論新要求;分3期對(duì)全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。出臺(tái)縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長、副組長)提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委十次全會(huì)部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問題,堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)新成效。
(一)堅(jiān)決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神落實(shí)情況,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅(jiān)持寸土不讓,持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問題入手,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,堅(jiān)持看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢(shì)。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅(jiān)決把存量減下來;切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn),重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對(duì)巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強(qiáng)分析研判,對(duì)一般性問題要與本人見面;對(duì)指向性明確的問題要扎實(shí)做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加快審查場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),責(zé)任壓到基層,加強(qiáng)管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé),市級(jí)負(fù)責(zé)排查督辦、縣級(jí)負(fù)責(zé)直接查辦,層層抓好工作落實(shí)。
突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”,開展基層突出問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
健全工作機(jī)制。定期梳理問題線索,實(shí)行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報(bào)制度,對(duì)查處的典型案例要通報(bào)曝光??偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個(gè)一”經(jīng)驗(yàn),探索建立長效機(jī)制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級(jí)黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)黨委要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的.指導(dǎo),真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái),建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇九
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說,要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開發(fā)工作的重大推動(dòng)作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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縣委巡察工作實(shí)施方案篇十
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報(bào):
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國53個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息,大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn),開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問題,他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員,建議上級(jí)選派到國外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個(gè)??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號(hào)就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊(duì)歷史上是從未有過的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來,該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項(xiàng)目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開展科技創(chuàng)新活動(dòng),努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們?cè)谏霞?jí)的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)。總部專家稱其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目,這在建隊(duì)史上是第一次。總后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實(shí)踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動(dòng),不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè),局屬事業(yè)單位3個(gè)。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個(gè);處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個(gè);非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測(cè)處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀(jì)檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個(gè):××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí),核定分局行政編制共××人,實(shí)有××人,公務(wù)員××人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個(gè):市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí),預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局,直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理?!痢两?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級(jí)管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會(huì)為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個(gè)區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)?,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評(píng)為優(yōu)秀,這在全省11個(gè)地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?,是全國唯一的省會(huì)城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢等多項(xiàng)工作中被評(píng)為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評(píng)為先進(jìn)工作者;××人(次)被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個(gè)單位(處室)被評(píng)為先進(jìn)集體,11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí),各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評(píng)名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
二、近三年來主要工作情況。
近三年來,局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動(dòng),加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對(duì)以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績效計(jì)劃——績效實(shí)施——績效考核——績效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績效計(jì)劃。
2、績效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績效輔導(dǎo)制度、績效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨委、政工部門和支部月度工作績效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績效評(píng)價(jià)以后,對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績效管理的積極性和主動(dòng)性。
4、績效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時(shí)糾正,對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái),它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動(dòng)黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動(dòng)力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請(qǐng)了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級(jí)班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí),為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),通過民主生活會(huì)的召開,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開展廉潔文化活動(dòng),形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時(shí),以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會(huì),使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十一
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開展專項(xiàng)巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會(huì),市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會(huì)議,區(qū)委書記張孝軍主持會(huì)議并匯報(bào)工作,區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強(qiáng),區(qū)人大會(huì)主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長,其他在職副區(qū)級(jí)干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記,各部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長,區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會(huì)議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對(duì)我市14個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個(gè)區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對(duì)剩下的8個(gè)區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實(shí)。今年以來,中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項(xiàng)工作納入專項(xiàng)巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實(shí)的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí),堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)的措施,把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項(xiàng)巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項(xiàng)巡察,主要有2個(gè)方面5項(xiàng)工作。第一個(gè)方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對(duì)省委第三巡視組巡視反饋意見認(rèn)真抓好整改落實(shí)。其中包括兩項(xiàng)工作:一是了解省委巡視反饋意見的整改落實(shí)情況和有關(guān)移交事項(xiàng)的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)情況及其他新情況、新問題。第二個(gè)方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個(gè)重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,推動(dòng)各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。其中包括三項(xiàng)工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題情況及存在的問題,對(duì)重點(diǎn)問題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級(jí)執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問題線索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計(jì)劃安排兩周時(shí)間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級(jí)各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實(shí)反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對(duì)于巡察組指出的問題,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對(duì)待,切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是歡迎干部群眾對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請(qǐng)被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來送往、工作宴請(qǐng),不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動(dòng)。對(duì)于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,要主動(dòng)向我們反映。對(duì)反映的問題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請(qǐng)同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報(bào)工作時(shí)表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實(shí)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十二
【巡察巡視匯報(bào)】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開展情況的匯報(bào)(精品)。
工
作
匯
報(bào)
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2017年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
(二)建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2017〕12號(hào))要求,2017年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
(三)列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
(一)方向把握實(shí)。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子,以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn),突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題。我們始終堅(jiān)持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長報(bào)告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開展巡察。
(三)巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2017年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過程中。
三是“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
(一)上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動(dòng)。為有效解決巡察工作中“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”的問題,著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過場(chǎng)、整改不落地等現(xiàn)象,建議上級(jí)對(duì)巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注:假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位,堅(jiān)定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請(qǐng)協(xié)助機(jī)制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
四是強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
五是健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴(yán)格隊(duì)伍管理,鍛造過硬巡察隊(duì)伍。巡察干部要監(jiān)督別人,只有嚴(yán)于自我約束,慎于行使權(quán)力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,督促巡察干部遵規(guī)守矩,堅(jiān)決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對(duì)無視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十三
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號(hào))要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長庫的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長報(bào)告,經(jīng)組長同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來,我們先后開展兩個(gè)輪次的常規(guī)巡察和兩個(gè)輪次的機(jī)動(dòng)式巡察,共組織個(gè)別談話321人次,發(fā)放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開展巡察。
三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問題,通過全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過程中發(fā)現(xiàn)面上問題52條,問題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來看,應(yīng)當(dāng)說,有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
一是上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過來的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_展巡察工作過程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過程中,很少能夠受理來信來電以及有群眾主動(dòng)反映問題。造成這一問題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿唬捎凇安恢獣浴被蛑獣月实蛶砹恕安恍湃巍钡膯栴};二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對(duì)13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察。開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項(xiàng)巡察,推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門,組成選人用人和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制兩個(gè)專項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問題本質(zhì)。狠抓問題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十四
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過程中反映出的問題,認(rèn)真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時(shí)和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
具體措施1:深入開展干部思想政治工作。
落實(shí)情況:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
2、結(jié)合季度工作考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級(jí)干部的思想交流;
4、通過掛職干部、團(tuán)員青年座談會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式,加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。二是深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時(shí)委里也組織了一場(chǎng)機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、結(jié)合國資委特點(diǎn),制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力。
度。
1、每月組織開展國資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;
3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項(xiàng)及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。本年度有11個(gè)課題立項(xiàng),委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個(gè)課題組組長由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。三是開展干部輪崗掛職工作。
3、加強(qiáng)對(duì)直屬事業(yè)單位青年干。
負(fù)責(zé)人和中級(jí)職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評(píng)實(shí)施辦法》。每季度對(duì)各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對(duì)照考評(píng)結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況:
2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度。
落實(shí)情況:一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。
選人員外語考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對(duì)直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。
委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)。
責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識(shí)。
具體措施3:以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn),加大震懾威力。
落實(shí)情況:注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中,對(duì)各類舉報(bào)信件,根據(jù)企業(yè)層級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限,及時(shí)安排調(diào)查處理;對(duì)署名信件的辦理,能及時(shí)與舉報(bào)人進(jìn)行溝通,反饋情況。在查信中,積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)的專業(yè)人員作用,加大查信力度。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組對(duì)市x新城管委黨組開展了巡察,并向市x新城管委黨組反饋了巡察意見,通報(bào)了有關(guān)情況。針對(duì)巡察反饋問題,市x新城管委黨組高度重視,認(rèn)真研究,制定整改方案,狠抓整改落實(shí),取得了實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)巡察反饋問題整改工作的領(lǐng)導(dǎo),確保巡察整改有序推進(jìn),管委黨組成立了市人民政府副市長,管委黨組書記、主任(兼)x同志為組長,管委其他黨組成員為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體協(xié)調(diào)巡察整改工作的推進(jìn)。
(二)分解任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合市委巡察組反饋意見和整改工作要求,認(rèn)真梳理整改事項(xiàng),研究制訂了x條具體措施。每一個(gè)問題都有具體整改措施,有具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé),有具體整改時(shí)限,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)整改落實(shí)。
對(duì)需要一定時(shí)間整改的,明確具體目標(biāo)和措施,限時(shí)整改;
對(duì)需要長期整改的,建立長效整改機(jī)制,持之以恒抓整改。
(四)建章立制,確保長效。一是建立整改責(zé)任制。把每一個(gè)巡察整改問題責(zé)任具體到班子成員、到具體部門,明確整改時(shí)限,壓實(shí)整改責(zé)任。二是建立整改督辦制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立健全齊抓共管和常抓不懈的整改機(jī)制。每周對(duì)整改工作進(jìn)行一次檢查,跟蹤掌握整改進(jìn)展情況,及時(shí)反饋整改落實(shí)存在問題。三是建立定期匯報(bào)制度。把巡察整改落實(shí)工作匯報(bào)作為每周召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)的一項(xiàng)議程,專門聽取整改匯報(bào),研究解決遇到困難和問題。對(duì)一些重大問題,召開黨組會(huì)專題研究。先后召開x次黨組會(huì)議,專題研究和協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種困難和問題。四是建立整改銷號(hào)制度。對(duì)整改問題進(jìn)行“掛號(hào)”,實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。目前巡察反饋的x個(gè)具體問題,已完成整改x個(gè)。
(一)關(guān)于“黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分”方面。存在:一是主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng);
二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠;
三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。
x.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況:一是成立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議研究項(xiàng)目推進(jìn),并跟蹤督辦。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市直相關(guān)部門、欽南區(qū)等對(duì)接,研究協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題。三是深入企業(yè),深入施工現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種困難和問題x余次。
x.關(guān)于“工作作風(fēng)不扎實(shí)”的整改情況:一是班子成員自覺帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,減少會(huì)議活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,深入企業(yè)、項(xiàng)目一線服務(wù),協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。二是班子成員聚焦年度重點(diǎn)工作推進(jìn)、突出問題整改的落實(shí)情況。三是班子成員結(jié)合各自分管工作,開展專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告成果提交黨組。四是成立核查工作組理清了x-x年期間所有的入出款項(xiàng),詳細(xì)分析了賬戶余額的構(gòu)成情況。五是管委黨組中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨x市第五屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》《全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神努力建設(shè)“一帶一路”南北通道陸海樞紐城市》等相關(guān)文件精神,明確下一步工作重點(diǎn)。五是根據(jù)管委“三定方案”職能調(diào)整,及時(shí)調(diào)整工作思路,服務(wù)好企業(yè)。
x.關(guān)于“責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠”的整改情況:一是建立健全談心談話制度,班子成員定期開展談心談話活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議制度,堅(jiān)持定期召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議,研究部署和協(xié)調(diào)處理管委專項(xiàng)具體工作。三是定期召開項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議。主動(dòng)研究協(xié)調(diào)解決x新城項(xiàng)目建設(shè)、管理等相關(guān)事項(xiàng),并做好跟蹤服務(wù)。
二是部門職責(zé)不清晰,缺乏主動(dòng)推動(dòng)能力;
三是存在本位主義,不愿攻堅(jiān)克難。
x.關(guān)于“部門職責(zé)不清晰,缺乏主動(dòng)推動(dòng)能力”的整改情況:一是根據(jù)市x新城管委“三定方案”,主動(dòng)加強(qiáng)與市直相關(guān)部門溝通對(duì)接,明確審批事項(xiàng)由企業(yè)直接報(bào)市直相關(guān)審批部門,發(fā)揮我委負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理及協(xié)調(diào)建設(shè)的作用。二是制定《x市x新城管理委員會(huì)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議制度》,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中困難和問題。三是建立服務(wù)企業(yè)幫辦制度,主動(dòng)協(xié)助企業(yè)辦理好項(xiàng)目的報(bào)批報(bào)建等手續(xù)。四是完善x新城征地拆遷工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立x新城征拆攻堅(jiān)小組,推行“x+x”征拆模式。五是認(rèn)真組織管委黨員干部學(xué)習(xí)研究《x新城管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》。六是全力推進(jìn)片區(qū)開發(fā)模式創(chuàng)新。
x.關(guān)于“管理體制不規(guī)范,自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況:一是x年x月x日,管委召開黨組會(huì)深入學(xué)習(xí)研究x年市委、市政府批復(fù)的《x新城管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》。開展調(diào)查研究,形成x新城管委體制機(jī)制方案報(bào)告報(bào)市委、市人民政府。二是積極組織外出考察學(xué)習(xí),于x年x月x-x日赴x市、x市考察城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式,于x月x-x日赴x市考察城市區(qū)域整片開發(fā)建設(shè)模式后,我委形成考察報(bào)告,報(bào)市委、市人民政府。三是全力配合市委調(diào)研組完成x新城管委體制機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研,加快推進(jìn)x新城體制機(jī)制改革。
x.關(guān)于“存在本位主義,不愿攻堅(jiān)克難”的整改情況:一是組織對(duì)“六個(gè)創(chuàng)新”方案進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再討論,對(duì)已推進(jìn)落實(shí)的工作思路再完善,對(duì)未能推進(jìn)的內(nèi)容進(jìn)行再研究,與市直部門配合進(jìn)行再部署,對(duì)工作要求進(jìn)行再明確。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局溝通對(duì)接,在市x新城管委派駐土地測(cè)繪隊(duì),集中辦理x新城項(xiàng)目建設(shè)涉及的測(cè)繪工作。三是管委派規(guī)劃建設(shè)部長同志掛任市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主任助理,簡(jiǎn)化x新城區(qū)域范圍內(nèi)的項(xiàng)目業(yè)主辦理項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)前期手續(xù)。四是互派工作隊(duì)員,組成征搬攻堅(jiān)工作組,采取“x+x”模式推進(jìn)征搬工作攻堅(jiān)克難。
(三)關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。存在:一是隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制;
二是執(zhí)行干部任免程序不到位;
三是關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠。
x.關(guān)于“執(zhí)行干部任免程序不到位”的整改情況:x年x月x日,我委已對(duì)未能按時(shí)轉(zhuǎn)正任職的x名同志按程序報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。目前,市人社部門已批復(fù)同意該x名同志為七級(jí)管理員。
x.關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制”的整改情況:一是x年x月x日,我委黨組研究,啟動(dòng)空缺的x個(gè)中層管理崗位選拔聘任程序。已于x年x月x日按組織人事任用程序上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。二是x年x月x日,我委召開黨組會(huì),對(duì)干部輪崗交流進(jìn)行研究,并確定輪崗交流建議方案,現(xiàn)正按程序開展相關(guān)工作。
x.關(guān)于“關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠”的整改情況:一是結(jié)合x新城實(shí)際,制定出臺(tái)了《x市x新城管理委員會(huì)關(guān)心關(guān)愛干部職工的七條措施》《x市x新城管理委員會(huì)黨員干部談心談話工作辦法》等系列規(guī)章制度,形成談心談話長效機(jī)制。今年以來,管委黨組共談話x人次,其中,根據(jù)市委第三巡查組反饋的意見,確定談話對(duì)象,開展談心談話x人次。二是發(fā)揮工會(huì)作用,先后組織開展到x戶外春游,赴x紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)。
(四)關(guān)于“黨的建設(shè)存在弱化現(xiàn)象”方面。存在:一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位;
二是落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位;
三是意識(shí)形態(tài)工作薄弱。
x.關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”的整改情況:一是建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行《x市x新城管委黨支部黨建工作責(zé)任制》,加強(qiáng)督促檢查,確保主體責(zé)任落實(shí)。二是召開黨組會(huì)議專題研究部署黨建工作。
x.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作薄弱”的整改情況:一是堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作列入民zhu生活會(huì)和述職報(bào)告重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,狠抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)。二是結(jié)合開展“x、x”主題教育,通過專題學(xué)習(xí)會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨課、專家輔導(dǎo)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。三是建立《x市x新城管理委員會(huì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》《x市x新城管理委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作定期分析研判制度》,完善新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)監(jiān)管工作。
x.關(guān)于“落實(shí)‘三會(huì)一課’制度不到位”的整改情況:一是定期組織黨員深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。二是組織青年黨員輪流上微黨課。編制關(guān)于黨建方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè),并開設(shè)初心墻,增強(qiáng)黨員意識(shí)。三是創(chuàng)新“主題黨日”活動(dòng),先后組織黨員到文昌社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、“為困難黨員送學(xué)上門”走訪慰問活動(dòng)。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合起來,創(chuàng)造性地開展黨建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。
x.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”的整改情況:一是全面查清了掛賬欠款的情況,通過發(fā)函和上門追繳欠款。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度。三是組織學(xué)習(xí),提高政策和業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)政府采購規(guī)范化管理。五是加大監(jiān)督檢查力度,形成有效監(jiān)督機(jī)制。
x.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況:一是召開黨組會(huì)對(duì)《管委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單》《黨組書記x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”工作清單》《黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“一崗雙責(zé)”工作清單》進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任。二是x年先后召開x次黨組會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng)。三是按要求向上級(jí)部門報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單落實(shí)情況。
二是掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不深入。
緊盯轄區(qū)內(nèi)有潛在涉黑風(fēng)險(xiǎn)的村民土地補(bǔ)償款和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題不放,配合街道社區(qū)、政法部門,對(duì)熱點(diǎn)問題窮追猛打、深挖徹查。截止目前,我委無涉黑涉惡?jiǎn)栴}。
x.關(guān)于“幫扶資金沒有跟蹤監(jiān)管”的整改情況:一是成立工作組開展專項(xiàng)清查,對(duì)x年以來的扶貧幫扶資金x萬元(截至x年x月)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是理清支出明細(xì),完善相關(guān)票據(jù)憑證。三是強(qiáng)化扶貧幫扶資金跟蹤監(jiān)管,定期組織對(duì)幫扶聯(lián)系村的扶貧幫扶資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保扶貧資金使用效益。
(一)建章立制,鞏固整改成果。繼續(xù)推進(jìn)整改責(zé)任制落實(shí),以制度鞏固整改成果。對(duì)已完成整改的問題,進(jìn)一步健全和完善各種規(guī)章制度,堅(jiān)持以制度管人,以制度管事,推進(jìn)制度化,規(guī)范化管理,不斷鞏固整改成果,推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。
(二)凝心聚力,全力推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。以巡察問題整改為契機(jī),繼續(xù)深化主題教育開展,組織廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,大力推進(jìn)問題整改,以整改迸發(fā)出來的激情,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部圍繞建設(shè)“”目標(biāo),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),善作善為,推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。
(三)持之以恒,繼續(xù)抓好整改。對(duì)未完成整改的問題,繼續(xù)加大整改力度,壓實(shí)整改責(zé)任,落實(shí)整改措施,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),堅(jiān)決完成整改任務(wù),以整改落實(shí)檢驗(yàn)主題教育成效,以整改成效取信于廣大人民群眾。
3月10日,浠水縣召開2021年巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。黃岡市人大常委會(huì)副主任、浠水縣委書記黃強(qiáng)胤出席會(huì)議并講話,他強(qiáng)調(diào),要以***總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,進(jìn)一步提高政治站位,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,高質(zhì)量完成2021年巡察工作任務(wù)。
黃強(qiáng)胤指出,巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、促使正確行使權(quán)力的重要方式。各地各部門要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)巡察工作。
黃強(qiáng)胤強(qiáng)調(diào),要明確目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋、整改全完成、制度全建立、工作全提升。各地各單位要扛實(shí)主體責(zé)任,提升巡察水平,嚴(yán)明整改紀(jì)律,增強(qiáng)工作合力,認(rèn)真履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以更高的站位、更實(shí)的措施、更優(yōu)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)巡察工作取得成效。要通過巡察,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加快推動(dòng)浠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開啟“十四五”發(fā)展新征程。
縣委副書記、政法委書記陳正紅主持會(huì)議。會(huì)上,縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任童國鋒宣讀了縣委2021年巡察工作實(shí)施方案;縣委常委、組織部長袁廣文宣讀了縣委各巡察組組長、副組長授權(quán)任職和任務(wù)分工決定;縣委辦公室、縣教育局、縣供銷社代表被巡察黨組織作了表態(tài)發(fā)言。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十六
為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化管黨治黨政治主體責(zé)任,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,縣委巡察組高度重視對(duì)村巡察工作,始終堅(jiān)持“未雨綢繆、提前介入、預(yù)防為主、事前防范、露頭就打、從嚴(yán)整治”的原則,切實(shí)統(tǒng)一思想,周密部署,狠抓落實(shí)。
一、抓好“四個(gè)重點(diǎn)”做好“巡前準(zhǔn)備”。
一是人才準(zhǔn)備。從巡察人才庫中挑選適合從事村級(jí)巡察工作的干部,如具有基層工作經(jīng)驗(yàn)或從事工作與農(nóng)村基層工作相關(guān)的干部,在分小組、定任務(wù)時(shí)有側(cè)重地發(fā)揮各人的專業(yè)特長、專項(xiàng)特點(diǎn),充分把人才配置變成人才優(yōu)勢(shì)。
二是巡情準(zhǔn)備。認(rèn)真做好巡察進(jìn)駐前的情況摸底、資料搜集等工作。如從近年紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門轉(zhuǎn)來的材料中掌握基本情況,對(duì)照歷史問題分析研判,從中梳理問題線索。
三是思想準(zhǔn)備。組織巡察干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)xxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,以及上級(jí)關(guān)于村級(jí)巡察工作的重要指示精神,邀請(qǐng)紀(jì)檢條線人員作經(jīng)驗(yàn)介紹,做好“路徑分析”和“方向指引”,為開展巡察工作打牢思想根基。做好“宣傳發(fā)動(dòng)”。及時(shí)召開全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織巡察動(dòng)員大會(huì),參加人員既有巡察組全體成員,還有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村(居)書記、“兩委”干部、黨員代表、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員代表等。由于與會(huì)人員范圍廣,會(huì)議內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了,達(dá)到明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的效果。同時(shí),積極采取公告、宣傳欄、電視廣播和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式提高巡察工作的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),第三巡察組在巡察前,共在農(nóng)村基層人流密集處張貼巡察公告7x多份,在村廣播站循環(huán)播放巡察公告,將巡察對(duì)象、時(shí)限、目的、內(nèi)容、舉報(bào)方式等在全鎮(zhèn)進(jìn)行公告,持續(xù)宣傳報(bào)道,提高群眾知曉率,為村級(jí)巡察營造聲勢(shì)大、覆蓋廣、宣傳實(shí)的濃厚氛圍,切實(shí)提升巡察工作影響力。做好“分類施策”。巡察期間,根據(jù)農(nóng)村基層實(shí)際綜合分析研判,對(duì)被巡察鎮(zhèn)所屬的各個(gè)村(居)按問題較多、問題一般、問題較少進(jìn)行分類,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋。
一是突出重點(diǎn)。根據(jù)前期紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等部門提供和掌握的情況進(jìn)行梳理,把軟弱渙散、問題較多、群眾反映強(qiáng)烈、黨員人數(shù)較多的村級(jí)黨組織作為重點(diǎn)巡察對(duì)象,制定問題清單,在組務(wù)會(huì)上專題研究。
二是把握大局。以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,先從整體上查找分析問題,再進(jìn)行重點(diǎn)分析、精準(zhǔn)推進(jìn),統(tǒng)籌部署巡察力量。三是不留死角。不斷調(diào)整視角、較準(zhǔn)目標(biāo),對(duì)尚未完全暴露的問題,保持警戒性和敏感性。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題,必定窮追猛打,決不放過,并通過舉一反。
三、
觸類旁通,盡可能擴(kuò)展線索排查面。做好“歸納分析”。村級(jí)巡察關(guān)鍵要找出制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“頑疾”。經(jīng)過這輪巡察,巡察組發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的任務(wù)依然艱巨;基層綠色生態(tài)亟待修復(fù)修補(bǔ);村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層治理矛盾深度交織交集等。對(duì)各種類型的問題,巡察組注重梳理分類、分析研判,形成巡察報(bào)告;對(duì)不屬于巡察對(duì)象、巡察范圍的事項(xiàng),及時(shí)轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)相關(guān)部門處置。對(duì)可以“立行立改”的問題,如鎮(zhèn)街環(huán)境“臟亂差”等情況,直接督促有關(guān)村黨組織落實(shí)整改。
二、注重“五個(gè)方面”
在對(duì)xx所屬村巡察期間,巡察組堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,共查閱資料xxx多份,走訪村(居)xx多次,開展個(gè)別談話xxx多人次,受理來信、來訪、來電x6x多件。巡察組結(jié)合實(shí)際,不斷探索,在發(fā)現(xiàn)問題上突出“五個(gè)方面”,大力提升巡察實(shí)效。
一是著力在基層黨建方面發(fā)現(xiàn)問題,注重一個(gè)“訪”字?!霸L談是最接近群眾的巡察方法?!蓖ㄟ^訪談、約訪、走訪等方式,可了解發(fā)現(xiàn)黨組織建設(shè)軟弱渙散、干部存在歪風(fēng)邪氣、材料造假、發(fā)展黨員不規(guī)范、宣傳學(xué)習(xí)搞應(yīng)付、“三會(huì)一課”流于形式等問題。做到走訪入戶、接訪入心、查訪入冊(cè),重點(diǎn)傾聽老黨員、群眾的聲音,注重查訪扶貧戶、困難戶,適當(dāng)回訪老上訪、老信訪戶。
二是著力在落實(shí)上級(jí)決策部署方面發(fā)現(xiàn)問題,突出一個(gè)“查”字。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、精準(zhǔn)扶貧、專項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù)開展檢查,通過檢查“三會(huì)一課”、核查“三資”臺(tái)賬、會(huì)計(jì)憑證、惠農(nóng)資金、勘查工程項(xiàng)目等方式,了解基層黨組織是否認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,是否存在形式主義、官僚主義,打折扣、搞變通,不嚴(yán)不實(shí)不到位等問題,并形成情況報(bào)告。
三是著力在村集體“三資”管理上發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化一個(gè)“核”字。農(nóng)村集體“三資”管理是腐敗問題的頻發(fā)領(lǐng)域,是村級(jí)巡察的重中之重,巡察組通過核賬、核項(xiàng)目、核會(huì)計(jì)票據(jù)等資料來發(fā)現(xiàn)問題。重點(diǎn)檢查資金使用是否合規(guī)、收益管理是否規(guī)范、賬務(wù)公開是否到位、資產(chǎn)賬實(shí)是否相符,是否存在擅自決策、私設(shè)賬戶、違規(guī)開支、規(guī)避監(jiān)督的問題,是否把好收支票據(jù)關(guān)、賬戶設(shè)置關(guān)、事務(wù)程序關(guān)、資產(chǎn)處置關(guān)。
四是著力在貫徹落實(shí)黨的富民惠農(nóng)政策上發(fā)現(xiàn)問題,緊盯一個(gè)“審”字。對(duì)村集體或村干部有沒有截留、套取、私分,有沒有侵吞挪用惠農(nóng)扶助資金、扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,要通過審項(xiàng)目、審賬目發(fā)現(xiàn)問題,做到閱宗查賬和現(xiàn)場(chǎng)校對(duì)、實(shí)地審核結(jié)合起來,邊查邊審。五是著力在信訪舉報(bào)、投訴反映上發(fā)現(xiàn)問題,講求一個(gè)“證”字。針對(duì)村級(jí)巡察過程中收到的各種各樣、各類問題的投訴反映,既不“聽風(fēng)就是雨”,也不輕易放過蛛絲馬跡,做到認(rèn)真對(duì)待、細(xì)致求證。求證不只進(jìn)行材料查證,還要做到深入群眾、深入現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真走訪、仔細(xì)研判,多方面查核、多角度考證,始終保持巡察的政治定力和政治責(zé)任感。
三、處理好“五個(gè)關(guān)系”
開展好村級(jí)黨組織巡察工作,要理清工作思路,正確處理好各種關(guān)系,才能進(jìn)一步提高巡察質(zhì)量和效率。正確處理依托鎮(zhèn)黨委和聯(lián)系群眾的關(guān)系。巡察組進(jìn)駐后,積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委的支持,請(qǐng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)各村黨組織情況、對(duì)鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨情況等作介紹,使巡察組開展村級(jí)黨組織巡察做到心中有數(shù)。在鎮(zhèn)黨委的支持配合下,巡察組做好調(diào)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查訪等工作,并在每個(gè)村設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員,為進(jìn)村入戶提供便利。除了依托鎮(zhèn)黨委,巡察組還要密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常深入村民家中、走到田頭地邊,與黨員群眾面對(duì)面交流走訪。正確處理分工和合作的關(guān)系。巡察期間,巡察組注重分工與合作相結(jié)合,分成若干個(gè)工作小組,每個(gè)組員身兼數(shù)職,有負(fù)責(zé)談話的、有接訪走訪的、有查閱查核的,充分調(diào)動(dòng)巡察干部的積極性和能動(dòng)性,使分工合作成為常態(tài)。同時(shí),還加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通過組務(wù)會(huì)議來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做到有匯報(bào)、有討論、有交流、有探討,民主集中,確保巡察工作穩(wěn)中求進(jìn)。正確處理好談話與查核的關(guān)系。談話是巡察的重要手段之一,通過談話了解情況、引證情況,從中排查問題線索。查核也是一個(gè)非常重要的做法,是對(duì)某人、某事的直接查驗(yàn)。巡察組注重聯(lián)系農(nóng)村基層實(shí)際,應(yīng)將談話放在查閱資料、篩選焦點(diǎn)、找出“線頭”之后,形成談話提綱,有針對(duì)性地組織談話,做到集中談、重點(diǎn)談。正確處理約談與接訪的關(guān)系。在進(jìn)行約談時(shí),巡察組事先做好準(zhǔn)備,做到“心中有數(shù)”,談話時(shí)突出主動(dòng)性,重視談話對(duì)象“不經(jīng)意間”的表現(xiàn)反應(yīng)。在進(jìn)行接訪時(shí),要側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)氛圍,關(guān)注“話尾重音”“言外之意”,著力從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題。正確處理歷史遺留問題與新反映、新發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)系。歷史遺留問題,大多數(shù)是老信訪、老上訪積累的問題,這些問題多年積聚,而且集中在某個(gè)人、某個(gè)事和單位。巡察組注重從分析舊問題中找尋解決新問題的方法途徑,做到新舊問題一起抓、一起解決,形成長效機(jī)制。如在對(duì)xx鎮(zhèn)巡察期間收到的xxx件信訪中大多是重復(fù)訪,主要涉及拆遷安置、土地確權(quán)、路橋維修、危房改造、環(huán)境整治等方面問題,實(shí)質(zhì)性化解率不高。巡察組通過現(xiàn)場(chǎng)走訪、查驗(yàn)查核,把群眾的反映列入巡察重點(diǎn),在巡察反饋中嚴(yán)肅指出村黨委及其負(fù)責(zé)人工作不到位,督促其進(jìn)行嚴(yán)肅整改,收到了巡察實(shí)效。
四、存在問題。
一是群眾存在顧慮導(dǎo)致巡察組難以摸到真情、實(shí)情。在巡察中,不同程度存在著一些群眾對(duì)巡察組不想講、不愿講的現(xiàn)象。二是巡察組成員業(yè)務(wù)水平、能力尚不能適應(yīng)巡察工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抽調(diào)的專業(yè)人員變動(dòng)大、時(shí)間短,不利于巡察工作的更好開展。三是巡察方式方法的思考創(chuàng)新不足,在對(duì)巡察對(duì)象的發(fā)放問卷測(cè)評(píng)時(shí),多半存在”一勾到底”的現(xiàn)象,測(cè)評(píng)結(jié)果失真,有參考性的問題不多。巡察時(shí)間緊任務(wù)重,一些細(xì)節(jié)性問題容易被忽視,很難發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的問題。
五、意見和建議。
一是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)巡察干部嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制,推薦單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣委負(fù)責(zé),巡察干部對(duì)所推薦單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。巡察干部在工作中不履職、不擔(dān)當(dāng)被問責(zé),既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究當(dāng)事人所單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是強(qiáng)化考核考評(píng)。在開展巡察工作中,注重強(qiáng)化巡察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)教育,打消工作顧慮,并對(duì)巡察干部的履職情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核,并將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
三是深化黨性教育。通過加大培訓(xùn)力度,提高黨員干部黨性意識(shí),促使所有黨員干部從思想深處真正認(rèn)識(shí)到巡察的重要性,督促好領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好監(jiān)督作用和帶頭示范作用,積極向巡察組反映實(shí)際問題。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)巡察干部的考核結(jié)果,把講政治、作風(fēng)正、有擔(dān)當(dāng)、工作實(shí)的干部納入巡察干部人才庫,并采取以老帶新工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),豐富巡察人才儲(chǔ)備。加強(qiáng)對(duì)巡察組成員的培訓(xùn),強(qiáng)化巡察干部的紀(jì)律意識(shí),提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十七
?根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組對(duì)市x新城管委黨組開展了巡察,并向市x新城管委黨組反饋了巡察意見,通報(bào)了有關(guān)情況。針對(duì)巡察反饋問題,市x新城管委黨組高度重視,認(rèn)真研究,制定整改方案,狠抓整改落實(shí),取得了實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)巡察反饋問題整改工作的領(lǐng)導(dǎo),確保巡察整改有序推進(jìn),管委黨組成立了市人民政府副市長,管委黨組書記、主任(兼)x同志為組長,管委其他黨組成員為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體協(xié)調(diào)巡察整改工作的推進(jìn)。
(二)分解任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合市委巡察組反饋意見和整改工作要求,認(rèn)真梳理整改事項(xiàng),研究制訂了x條具體措施。每一個(gè)問題都有具體整改措施,有具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé),有具體整改時(shí)限,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)整改落實(shí)。
對(duì)需要一定時(shí)間整改的,明確具體目標(biāo)和措施,限時(shí)整改;
對(duì)需要長期整改的,建立長效整改機(jī)制,持之以恒抓整改。
(四)建章立制,確保長效。一是建立整改責(zé)任制。把每一個(gè)巡察整改問題責(zé)任具體到班子成員、到具體部門,明確整改時(shí)限,壓實(shí)整改責(zé)任。二是建立整改督辦制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立健全齊抓共管和常抓不懈的整改機(jī)制。每周對(duì)整改工作進(jìn)行一次檢查,跟蹤掌握整改進(jìn)展情況,及時(shí)反饋整改落實(shí)存在問題。三是建立定期匯報(bào)制度。把巡察整改落實(shí)工作匯報(bào)作為每周召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)的一項(xiàng)議程,專門聽取整改匯報(bào),研究解決遇到困難和問題。對(duì)一些重大問題,召開黨組會(huì)專題研究。先后召開x次黨組會(huì)議,專題研究和協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種困難和問題。四是建立整改銷號(hào)制度。對(duì)整改問題進(jìn)行“掛號(hào)”,實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。目前巡察反饋的x個(gè)具體問題,已完成整改x個(gè)。
(一)關(guān)于“黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分”方面。存在:一是主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng);
二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠;
三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。
x.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況:一是成立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議研究項(xiàng)目推進(jìn),并跟蹤督辦。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市直相關(guān)部門、欽南區(qū)等對(duì)接,研究協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在問題。三是深入企業(yè),深入施工現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種困難和問題x余次。
x.關(guān)于“工作作風(fēng)不扎實(shí)”的整改情況:一是班子成員自覺帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,減少會(huì)議活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,深入企業(yè)、項(xiàng)目一線服務(wù),協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。二是班子成員聚焦年度重點(diǎn)工作推進(jìn)、突出問題整改的落實(shí)情況。三是班子成員結(jié)合各自分管工作,開展專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告成果提交黨組。四是成立核查工作組理清了x-x年期間所有的入出款項(xiàng),詳細(xì)分析了賬戶余額的構(gòu)成情況。五是管委黨組中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨x市第五屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》《全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神努力建設(shè)“一帶一路”南北通道陸海樞紐城市》等相關(guān)文件精神,明確下一步工作重點(diǎn)。五是根據(jù)管委“三定方案”職能調(diào)整,及時(shí)調(diào)整工作思路,服務(wù)好企業(yè)。
x.關(guān)于“責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠”的整改情況:一是建立健全談心談話制度,班子成員定期開展談心談話活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議制度,堅(jiān)持定期召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議,研究部署和協(xié)調(diào)處理管委專項(xiàng)具體工作。三是定期召開項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議。主動(dòng)研究協(xié)調(diào)解決x新城項(xiàng)目建設(shè)、管理等相關(guān)事項(xiàng),并做好跟蹤服務(wù)。
二是部門職責(zé)不清晰,缺乏主動(dòng)推動(dòng)能力;
三是存在本位主義,不愿攻堅(jiān)克難。
x.關(guān)于“部門職責(zé)不清晰,缺乏主動(dòng)推動(dòng)能力”的整改情況:一是根據(jù)市x新城管委“三定方案”,主動(dòng)加強(qiáng)與市直相關(guān)部門溝通對(duì)接,明確審批事項(xiàng)由企業(yè)直接報(bào)市直相關(guān)審批部門,發(fā)揮我委負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理及協(xié)調(diào)建設(shè)的作用。二是制定《x市x新城管理委員會(huì)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)議制度》,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中困難和問題。三是建立服務(wù)企業(yè)幫辦制度,主動(dòng)協(xié)助企業(yè)辦理好項(xiàng)目的報(bào)批報(bào)建等手續(xù)。四是完善x新城征地拆遷工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立x新城征拆攻堅(jiān)小組,推行“x+x”征拆模式。五是認(rèn)真組織管委黨員干部學(xué)習(xí)研究《x新城管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》。六是全力推進(jìn)片區(qū)開發(fā)模式創(chuàng)新。
x.關(guān)于“管理體制不規(guī)范,自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況:一是x年x月x日,管委召開黨組會(huì)深入學(xué)習(xí)研究x年市委、市政府批復(fù)的《x新城管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方案》。開展調(diào)查研究,形成x新城管委體制機(jī)制方案報(bào)告報(bào)市委、市人民政府。二是積極組織外出考察學(xué)習(xí),于x年x月x-x日赴x市、x市考察城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式,于x月x-x日赴x市考察城市區(qū)域整片開發(fā)建設(shè)模式后,我委形成考察報(bào)告,報(bào)市委、市人民政府。三是全力配合市委調(diào)研組完成x新城管委體制機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研,加快推進(jìn)x新城體制機(jī)制改革。
x.關(guān)于“存在本位主義,不愿攻堅(jiān)克難”的整改情況:一是組織對(duì)“六個(gè)創(chuàng)新”方案進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再討論,對(duì)已推進(jìn)落實(shí)的工作思路再完善,對(duì)未能推進(jìn)的內(nèi)容進(jìn)行再研究,與市直部門配合進(jìn)行再部署,對(duì)工作要求進(jìn)行再明確。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局溝通對(duì)接,在市x新城管委派駐土地測(cè)繪隊(duì),集中辦理x新城項(xiàng)目建設(shè)涉及的測(cè)繪工作。三是管委派規(guī)劃建設(shè)部長同志掛任市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主任助理,簡(jiǎn)化x新城區(qū)域范圍內(nèi)的項(xiàng)目業(yè)主辦理項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)前期手續(xù)。四是互派工作隊(duì)員,組成征搬攻堅(jiān)工作組,采取“x+x”模式推進(jìn)征搬工作攻堅(jiān)克難。
(三)關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面。存在:一是隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制;
二是執(zhí)行干部任免程序不到位;
三是關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠。
x.關(guān)于“執(zhí)行干部任免程序不到位”的整改情況:x年x月x日,我委已對(duì)未能按時(shí)轉(zhuǎn)正任職的x名同志按程序報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。目前,市人社部門已批復(fù)同意該x名同志為七級(jí)管理員。
x.關(guān)于“隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制”的整改情況:一是x年x月x日,我委黨組研究,啟動(dòng)空缺的x個(gè)中層管理崗位選拔聘任程序。已于x年x月x日按組織人事任用程序上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。二是x年x月x日,我委召開黨組會(huì),對(duì)干部輪崗交流進(jìn)行研究,并確定輪崗交流建議方案,現(xiàn)正按程序開展相關(guān)工作。
x.關(guān)于“關(guān)心關(guān)愛干部職工不夠”的整改情況:一是結(jié)合x新城實(shí)際,制定出臺(tái)了《x市x新城管理委員會(huì)關(guān)心關(guān)愛干部職工的七條措施》《x市x新城管理委員會(huì)黨員干部談心談話工作辦法》等系列規(guī)章制度,形成談心談話長效機(jī)制。今年以來,管委黨組共談話x人次,其中,根據(jù)市委第三巡查組反饋的意見,確定談話對(duì)象,開展談心談話x人次。二是發(fā)揮工會(huì)作用,先后組織開展到x戶外春游,赴x紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)。
(四)關(guān)于“黨的建設(shè)存在弱化現(xiàn)象”方面。存在:一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位;
二是落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位;
三是意識(shí)形態(tài)工作薄弱。
x.關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”的整改情況:一是建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行《x市x新城管委黨支部黨建工作責(zé)任制》,加強(qiáng)督促檢查,確保主體責(zé)任落實(shí)。二是召開黨組會(huì)議專題研究部署黨建工作。
x.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作薄弱”的整改情況:一是堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作列入民zhu生活會(huì)和述職報(bào)告重要內(nèi)容,納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,狠抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)。二是結(jié)合開展“x、x”主題教育,通過專題學(xué)習(xí)會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨課、專家輔導(dǎo)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。三是建立《x市x新城管理委員會(huì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》《x市x新城管理委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作定期分析研判制度》,完善新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)監(jiān)管工作。
x.關(guān)于“落實(shí)‘三會(huì)一課’制度不到位”的整改情況:一是定期組織黨員深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神。二是組織青年黨員輪流上微黨課。編制關(guān)于黨建方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè),并開設(shè)初心墻,增強(qiáng)黨員意識(shí)。三是創(chuàng)新“主題黨日”活動(dòng),先后組織黨員到文昌社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)、“為困難黨員送學(xué)上門”走訪慰問活動(dòng)。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合起來,創(chuàng)造性地開展黨建活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
(五)關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任未能壓緊壓實(shí)”方面。存在:一是主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng);
二是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。
x.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)”的整改情況:一是全面查清了掛賬欠款的情況,通過發(fā)函和上門追繳欠款。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度。三是組織學(xué)習(xí),提高政策和業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)政府采購規(guī)范化管理。五是加大監(jiān)督檢查力度,形成有效監(jiān)督機(jī)制。
x.關(guān)于“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況:一是召開黨組會(huì)對(duì)《管委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單》《黨組書記x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“第一責(zé)任人”工作清單》《黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員x年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“一崗雙責(zé)”工作清單》進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任。二是x年先后召開x次黨組會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng)。三是按要求向上級(jí)部門報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單落實(shí)情況。
二是掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不深入。
緊盯轄區(qū)內(nèi)有潛在涉黑風(fēng)險(xiǎn)的村民土地補(bǔ)償款和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題不放,配合街道社區(qū)、政法部門,對(duì)熱點(diǎn)問題窮追猛打、深挖徹查。截止目前,我委無涉黑涉惡?jiǎn)栴}。
x.關(guān)于“幫扶資金沒有跟蹤監(jiān)管”的整改情況:一是成立工作組開展專項(xiàng)清查,對(duì)x年以來的扶貧幫扶資金x萬元(截至x年x月)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是理清支出明細(xì),完善相關(guān)票據(jù)憑證。三是強(qiáng)化扶貧幫扶資金跟蹤監(jiān)管,定期組織對(duì)幫扶聯(lián)系村的扶貧幫扶資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保扶貧資金使用效益。
(一)建章立制,鞏固整改成果。繼續(xù)推進(jìn)整改責(zé)任制落實(shí),以制度鞏固整改成果。對(duì)已完成整改的問題,進(jìn)一步健全和完善各種規(guī)章制度,堅(jiān)持以制度管人,以制度管事,推進(jìn)制度化,規(guī)范化管理,不斷鞏固整改成果,推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。
(二)凝心聚力,全力推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。以巡察問題整改為契機(jī),繼續(xù)深化主題教育開展,組織廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,大力推進(jìn)問題整改,以整改迸發(fā)出來的激情,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部圍繞建設(shè)“”目標(biāo),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),善作善為,推動(dòng)x新城高質(zhì)量發(fā)展。
(三)持之以恒,繼續(xù)抓好整改。對(duì)未完成整改的問題,繼續(xù)加大整改力度,壓實(shí)整改責(zé)任,落實(shí)整改措施,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),堅(jiān)決完成整改任務(wù),以整改落實(shí)檢驗(yàn)主題教育成效,以整改成效取信于廣大人民群眾。
2021年巡察工作實(shí)施方案
3月10日,浠水縣召開2021年巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。黃岡市人大常委會(huì)副主任、浠水縣委書記黃強(qiáng)胤出席會(huì)議并講話,他強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,進(jìn)一步提高政治站位,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,高質(zhì)量完成2021年巡察工作任務(wù)。
黃強(qiáng)胤指出,巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略安排,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、促使正確行使權(quán)力的重要方式。各地各部門要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)巡察工作。
黃強(qiáng)胤強(qiáng)調(diào),要明確目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋、整改全完成、制度全建立、工作全提升。各地各單位要扛實(shí)主體責(zé)任,提升巡察水平,嚴(yán)明整改紀(jì)律,增強(qiáng)工作合力,認(rèn)真履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以更高的站位、更實(shí)的措施、更優(yōu)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)巡察工作取得成效。要通過巡察,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加快推動(dòng)浠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開啟“十四五”發(fā)展新征程。
縣委副書記、政法委書記陳正紅主持會(huì)議。會(huì)上,縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任童國鋒宣讀了縣委2021年巡察工作實(shí)施方案;縣委常委、組織部長袁廣文宣讀了縣委各巡察組組長、副組長授權(quán)任職和任務(wù)分工決定;縣委辦公室、縣教育局、縣供銷社代表被巡察黨組織作了表態(tài)發(fā)言。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十八
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,202-年3月27日至4月17日,縣委第四巡察組對(duì)我局開展了集中巡察,并于5月22日,反饋了巡察意見。按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局計(jì)劃于7月10日下午召開局黨組巡察整改專題民主生活會(huì),特制定實(shí)施方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求,對(duì)照反饋問題和意見建議,深刻剖析存在原因,聚焦巡察反饋問題和意見建議,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻剖析問題,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
黨組全體成員。
?(一)會(huì)前準(zhǔn)備
1、制定局黨組巡察整改專題民主生活會(huì)實(shí)施方案。認(rèn)真制定民主生活會(huì)實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)明確會(huì)議主題、召開時(shí)間、參加人員和相關(guān)要求。
2、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求,學(xué)深學(xué)透,弄懂弄通增強(qiáng)從嚴(yán)從實(shí)開好民主生活會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
3、開展談心談話,征求意見建議。深入開展談心談話,黨組負(fù)責(zé)人同其他黨組成員分別談心談話,著重指出存在問題和不足,指導(dǎo)明確整改方向;局黨組成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管聯(lián)系的工作人員談心談話,廣泛征求意見建議。
4、剖析典型事例,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。從巡察反饋的突出問題中篩選出若干典型事例,召開專題黨組會(huì)進(jìn)行剖析。黨組成員結(jié)合自身實(shí)際,深入剖析典型事例產(chǎn)生根源,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻吸取教訓(xùn)。
5、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。局黨組的對(duì)照檢查材料和局黨組成員的個(gè)人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)落實(shí)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察的要求,真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,堅(jiān)持舉一反三、吸取教訓(xùn),著重從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面開展對(duì)照檢查,深入分析原因,明確整改方向。
6、嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。局黨組成員要勇于開展批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。
(二)會(huì)議安排
會(huì)議時(shí)間:202-年7月10日下午
會(huì)議地點(diǎn):待定
參會(huì)人員:會(huì)議由黨組書記主持,全體黨組成員參加??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣委巡察組組長、派駐紀(jì)檢組組長到會(huì)指導(dǎo)。
會(huì)議議程:
1、黨組書記???同志代表單位局黨組作對(duì)照檢查。
2、黨組成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查,作自我批評(píng),明確整改措施,其他成員對(duì)其提出批評(píng)意見,幫助完善整改措施,本人做表態(tài)發(fā)言。
3、縣委巡察組組長胡立峰同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
4、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員xx同志提出整改工作要求。
(一)認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。局黨組成員要緊緊圍繞巡察組向商務(wù)和投資促進(jìn)局黨組反饋意見,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,實(shí)事求是地開展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際,觸及思想,落實(shí)落細(xì),堅(jiān)決克服和糾正敷衍了事、避重就輕、表功擺好、文過飾非等現(xiàn)象。相互批評(píng)應(yīng)當(dāng)動(dòng)真格、“有辣味”,直截了當(dāng)開展批評(píng)、指出問題、提出改進(jìn)建議。
(二)嚴(yán)肅專題民主生活會(huì)紀(jì)律。會(huì)議期間領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,認(rèn)真做好會(huì)議筆記。對(duì)無正當(dāng)理由不參加會(huì)議或敷衍應(yīng)付會(huì)議的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十九
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督方面(黨務(wù)、政務(wù)公開)。
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面(干部處理、隊(duì)伍管理、黨員教育監(jiān)督)。
5、廉政制度制定落實(shí)方面6、對(duì)兩個(gè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)狀況。
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報(bào)告。
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級(jí)干部任用,帶病任用)。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面(政治立場(chǎng)、為人處事、干部管理、監(jiān)督)。
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面。
6、對(duì)待和貫徹上級(jí)方針、政策方面。
三、
四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制方面。
(二)矛盾調(diào)解化解制度。
1、平臺(tái)建設(shè)2、制度和機(jī)制建設(shè)3、重點(diǎn)內(nèi)容4、效果狀況。
(三)便民服務(wù)制度。
1、街道、村居平臺(tái)建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。
(四)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。
1、制度建設(shè)2、實(shí)施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。
(注:以上是提示供參考,報(bào)告時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際寫到、寫實(shí)、寫深,只剖析問題)。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇二十
3月24日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組召開2021年巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。廳黨組成員、副廳長、廳巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、廳巡察辦主任蔚俊出席會(huì)議并講話,廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長、廳巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王宏斌主持會(huì)議并傳達(dá)學(xué)習(xí)十三屆甘肅省委第八輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)精神,會(huì)議宣布了《中共甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組關(guān)于第三輪巡察巡察組組長副組長授權(quán)任職及任務(wù)分工的決定》《中共甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于成立巡察組臨時(shí)黨支部的通知》。
會(huì)議要求,此次巡察要自覺提高政治站位,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委的新部署新要求,堅(jiān)持“四個(gè)對(duì)照”,圍繞“四個(gè)緊盯”,以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。要準(zhǔn)確把握重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,按照三個(gè)被巡察單位職能責(zé)任和“三定”方案,把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動(dòng)解決問題作為巡察工作的落腳點(diǎn),重點(diǎn)反映被巡察黨組織突出問題和主要矛盾,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾最急最憂最盼的問題,為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),巡察組和三個(gè)被巡察單位要站在講政治的高度,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和工作方式,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互支持配合,圓滿完成此次巡察任務(wù)。巡察組要科學(xué)制定《巡察工作實(shí)施方案》,把握共性,突出個(gè)性,有的放矢,有所側(cè)重。要認(rèn)真做好巡察準(zhǔn)備、巡察了解、巡察匯報(bào)、巡察反饋、整改通報(bào)、移交督辦、成果運(yùn)用等工作,嚴(yán)格問題線索分類,突出巡察效果。三個(gè)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),要充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識(shí),把巡察作為一次政治體檢的過程,通過巡察來實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督、自我糾錯(cuò),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
廳黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,巡察組成員,各被巡察單位主要負(fù)責(zé)人,廳巡察辦相關(guān)人員參加會(huì)議。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇二十一
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2020年縣委巡察工作總體要求:堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),貫徹落實(shí)******紀(jì)委四次***、全國巡視工作會(huì)議、省紀(jì)委十一屆四次***、全省巡視巡察工作會(huì)議和市縣委部署要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,以上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)為支撐,以巡視巡察整改和成果運(yùn)用為重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,使全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,為決勝全面建成小康社會(huì)、加快xxxx縣城建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
一、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,深化政治巡察。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******關(guān)于巡視工作重要論述,持續(xù)深化政治巡察,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******為核心的黨***保持高度一致,做到大是大非面前旗幟鮮明,重大問題上頭腦清醒,關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。
主動(dòng)與***和省委巡視工作要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把巡察工作擺上重要位置,與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來,與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,注重以下看上,從下級(jí)單位存在的問題倒查上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找業(yè)務(wù)問題背后的政治責(zé)任,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。
二、科學(xué)組織安排,增強(qiáng)巡察質(zhì)量。
堅(jiān)持板塊輪動(dòng)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察等方式,2020年計(jì)劃開展x輪巡察,對(duì)xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個(gè)左右村(社區(qū))進(jìn)行巡察監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。
聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”開展政治巡察,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,客觀分析問題,如實(shí)報(bào)告問題,推動(dòng)解決問題。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神,落實(shí)***打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負(fù)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。
堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度上推進(jìn)巡察工作,提升巡察精準(zhǔn)化水平。
三、抓好巡察整改,深化成果運(yùn)用。
健全巡察整改情況審核把關(guān)機(jī)制,通過聽取匯報(bào)、函詢、約談、開展整改情況專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)督查督辦??h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項(xiàng)辦理情況,向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后,對(duì)一些長期整改任務(wù),縣紀(jì)委。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看監(jiān)委進(jìn)行跟蹤了解、督促落實(shí)。
緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合,形成監(jiān)督合力??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索,定期梳理整改進(jìn)展情況,定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機(jī)結(jié)合起來,把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。
對(duì)巡察反饋問題,堅(jiān)持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等,及時(shí)處置、嚴(yán)肅查處。對(duì)巡察成果實(shí)行臺(tái)賬管理,做到掛圖作戰(zhàn)、掛號(hào)銷號(hào),推動(dòng)問題整改見底見效、落實(shí)落地。及時(shí)將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行通報(bào),適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),做到解決一個(gè)問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
加強(qiáng)對(duì)巡察情況的綜合分析研判,將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機(jī)結(jié)合,為縣委決策提供參考依據(jù)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造巡察鐵軍。
嚴(yán)格巡察機(jī)構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件,切實(shí)把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍中,防止照顧性安排。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍日常教育、監(jiān)督和管理,探索建立巡察后評(píng)估制度。堅(jiān)持巡察期間成立臨時(shí)黨支部(黨小組)制度,強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)格紀(jì)律要求,做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。
加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。
建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、平時(shí)考核、外出請(qǐng)示報(bào)備等制度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機(jī)制,對(duì)不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時(shí)調(diào)整,對(duì)以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問題“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”
縣委巡察工作實(shí)施方案篇二十二
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一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全縣巡察工作堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于巡視工作重要論述和黨***重大決策部署,全面貫徹***巡視工作方針,增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定”四個(gè)自信”,強(qiáng)化”兩個(gè)維護(hù)”,緊扣”三個(gè)聚焦”,立足”四個(gè)堅(jiān)持”(即堅(jiān)持政治定位、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法),做到”五個(gè)著力”(即著力突出政治定位、著力拓展監(jiān)督范圍、著力創(chuàng)新方式方法、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、著力強(qiáng)化問題整改)和”三個(gè)心中有數(shù)”(即對(duì)國之大者心中有數(shù),對(duì)巡視定位、方針、重點(diǎn)、方法等心中有數(shù),對(duì)被巡視黨組織職責(zé)使命、地位作用等心中有數(shù)),深入開展巡察監(jiān)督,有力推進(jìn)x縣委巡察”全覆蓋”任務(wù)及專項(xiàng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察等其他巡察任務(wù)。
(二)工作方針。緊緊圍繞”發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”16字巡察工作方針,開展x縣委巡察工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù),堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾這個(gè)生命線不能丟,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)不能變,把巡察融入”三不”一體格局,充分發(fā)揮利劍作用。
(三)基本原則
要準(zhǔn)確把握”國之大者”要求,對(duì)貫徹新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署心中有數(shù),把巡察工作放到黨和國家事業(yè)全局、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去研
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看究,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的自覺性、精準(zhǔn)性。在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),黨委(黨組)承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任,黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。被巡察黨組織積極配合縣委巡察組開展工作。
準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、客觀分析問題、如實(shí)報(bào)告問題。嚴(yán)格把握政策,不干預(yù)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),提高依規(guī)依紀(jì)監(jiān)督水平,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
牢固樹立以人民為中心的價(jià)值取向,踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么、整改什么,增強(qiáng)人民群眾獲得感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(四)總體目標(biāo)。通過5年努力,進(jìn)一步健全全縣巡察監(jiān)督體系,為深入推進(jìn)縣委全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。堅(jiān)持政治巡察定位,發(fā)揮好巡察的政治”顯微鏡”和”探照燈”作用,在十六屆縣委任期內(nèi),實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村和社區(qū))、縣直部門(單位)、縣屬國有企事業(yè)單位黨組織巡察全覆蓋任務(wù),提高巡察質(zhì)量和效果,做到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾全覆蓋;推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋;增強(qiáng)黨的意識(shí)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋。建立完善縣委巡察工作實(shí)施、主體責(zé)任落實(shí)、巡察整改、巡察評(píng)價(jià)、被巡察黨組織配合巡察、巡察機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理和巡察監(jiān)督問責(zé)機(jī)制等制度體系,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全巡察監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通融合機(jī)制體制,充分發(fā)揮巡察”前哨”“利劍”作用,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、堅(jiān)定不移深化政治巡察
政治巡察必須堅(jiān)守政治監(jiān)督定位,堅(jiān)持把”兩個(gè)維護(hù)”作為政治巡察的”綱”和”魂”,堅(jiān)持對(duì)照******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照黨的理論路線方針政策和黨***重大決策部署及省、市、縣委工作安排,對(duì)照被巡察單位的責(zé)任和”三定”規(guī)定監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),”四個(gè)緊盯”監(jiān)督路徑,突出領(lǐng)導(dǎo)班子,抓住”關(guān)鍵少數(shù)”,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段主要矛盾,精準(zhǔn)開展政治巡察,深入查找政治偏差,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決影響黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的根本性全局性問題,督促全縣各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨***決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為??袋h委(黨組)是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)************黨***的核心、全黨的核心地位;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合x縣實(shí)際貫徹黨的方針政策和黨***重大決策部署特別是************視察甘肅、視察x縣重要講話精神,以及省、市、縣委決策部署;是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn);是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅(jiān)持完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,是否有破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的問題;看黨委(黨組)履職的政治站位和貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況;看推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化情況和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感??词欠翊嬖趯?duì)貫徹***八項(xiàng)規(guī)定精神,缺乏抓長、抓常的意識(shí)和舉措,相關(guān)的制度、舉措束之高閣的問題;看是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義的問題;看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,加強(qiáng)紀(jì)律教育,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī);看是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,看是否運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,深入推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);看是否持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的監(jiān)督。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘??词欠翊嬖邳h建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,考核機(jī)制不完善,對(duì)黨建薄弱的黨組織沒有形成硬約束的問題;看是否存在對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員不認(rèn)真履行”一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)管措施的問題;看是否存在黨建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動(dòng)不力,機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作”兩張皮”,黨建工作虛化、弱化、邊緣化的問題;看是否存在落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級(jí)黨組織履職不充分,黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟的問題;看是否存在民主集中制落實(shí)不到位,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式的問題;看是否存在干部選拔任用工作中違反工作原則、程序和紀(jì)律選人用人的問題;看黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任情況以及堅(jiān)持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問題情況。
三、全面完成十六屆縣委任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)
(一)統(tǒng)籌安排部署。堅(jiān)持全覆蓋、高質(zhì)量,認(rèn)真貫徹省委、市委巡察上下聯(lián)動(dòng)部署要求,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察和”機(jī)動(dòng)式”巡察,適時(shí)開展巡察”回頭看”,合理安排巡察進(jìn)度,到2026年全面完成對(duì)x個(gè)縣委管理的巡察對(duì)象及x個(gè)村和社區(qū)巡察全覆蓋任務(wù)。
銜接做好省委巡視帶縣委巡察。密切溝通聯(lián)系,省委巡視縣(區(qū))時(shí),x縣抽調(diào)人員組建巡察組,在省委巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,對(duì)縣委政法委、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局等縣直部門同步開展巡察。
統(tǒng)籌省委巡視安排縣(區(qū))同步巡察。按照省委、市委巡什么領(lǐng)域、縣委就跟進(jìn)巡什么領(lǐng)域的原則,統(tǒng)籌安排部署好對(duì)剩余部門單位的巡察工作,確保目標(biāo)同向、工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
接受市委提級(jí)巡察。主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo),由市委組建巡察組,提級(jí)巡察縣衛(wèi)健局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局x縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財(cái)政局x個(gè)部門和x(鄉(xiāng))鎮(zhèn)等x個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)重點(diǎn)村。
配合市委組織縣(區(qū))交叉巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)督導(dǎo)和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,組建2個(gè)巡察組,對(duì)縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣教育局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局6個(gè)部門開展交叉巡察。
常規(guī)巡察任務(wù)??h委原則上每年安排2輪常規(guī)巡察,每輪組建4個(gè)巡察組,采取”一托n”方式開展常規(guī)巡察。
專項(xiàng)巡察任務(wù)。根據(jù)省、市、縣委重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),確定專項(xiàng)巡察任務(wù),適時(shí)開展相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。
“機(jī)動(dòng)式”巡察任務(wù)。根據(jù)縣委要求,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān)和部門提供的情況,針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,靈活開展”機(jī)動(dòng)式”巡察。
巡察”回頭看”任務(wù)。在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上,從x縣委巡察過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展”回頭看”,重點(diǎn)了解巡察整改落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)新問題,形成持續(xù)震懾。
本屆縣委共安排x輪巡察,總體上分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(2022-2023年),謀劃起步階段。每年安排2輪常規(guī)巡察,每輪組建4個(gè)巡察組,采取”一托n”的方式,對(duì)相關(guān)縣直部門單位黨組織開展巡察。同時(shí),配合做好省委巡視帶縣委巡察、市委提級(jí)巡察和縣(區(qū))交叉巡察工作。
第二階段(2024-2025年),集中推進(jìn)階段。在保證質(zhì)量的前提下,適當(dāng)增加巡察組數(shù)量,加強(qiáng)工作力量,加快全覆蓋進(jìn)程,原則上每年安排2輪常規(guī)巡察,每輪組建4個(gè)左右巡察組,采取”一托n”方式集中開展巡察,完成60個(gè)以上部門單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨組織的巡察,完成90個(gè)以上村(社區(qū))黨組織的巡察,完成巡察總?cè)蝿?wù)的90%以上。同時(shí),適時(shí)安排專項(xiàng)巡察或”機(jī)動(dòng)式”巡察,從2026年開始,安排開展巡察”回頭看”。
第三階段(2026年),總結(jié)提升階段。安排1輪巡察,組建4個(gè)巡察組,對(duì)剩余部門單位黨組織開展巡察,完成巡察全覆蓋任務(wù)。集中開展巡察”回頭看”,穿插安排1次專項(xiàng)巡察或”機(jī)動(dòng)式”巡察。同時(shí),對(duì)巡察工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和提煉,為下一屆縣委巡察工作提。
(二)創(chuàng)新方式方法。把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,創(chuàng)新工作方法,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量。
強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。配合做好省委市委巡視巡察聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),加強(qiáng)與市委巡察工作銜接,形成市縣巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立完善巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃報(bào)備制度,逐步形成縣委巡察工作與市委巡察安排同頻共振、有效聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督格局。
加強(qiáng)巡察準(zhǔn)備。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,巡察前協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、信訪、審計(jì)等相關(guān)部門提供被巡察單位有關(guān)情況和反映,找準(zhǔn)發(fā)力方向,讓巡察組帶著問題開展巡察。
創(chuàng)新巡察方法。下沉巡察力量,聚焦民心民意,探索應(yīng)用多種有效形式破解”熟人社會(huì)”監(jiān)督難題。拓寬巡察監(jiān)督渠道,建設(shè)巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)巡察數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用。積極探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督與紀(jì)檢、組織等黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效結(jié)合的途徑方法。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)照《x縣巡察六大責(zé)任主體工作責(zé)任清單》,縣委承擔(dān)著縣本級(jí)巡察工作主體責(zé)任,將巡察工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,列入年度工作要點(diǎn),統(tǒng)一部署??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要健全工作規(guī)則,落實(shí)職責(zé)分工,完善配套制度,規(guī)范工作流程,橫向覆蓋、縱向鏈接,左右貫通、上下聯(lián)動(dòng),組織實(shí)施巡察工作。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用,做好會(huì)議籌備、選配干部、巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改等相關(guān)工作??h委巡察組要按照授權(quán)履行監(jiān)督職責(zé),依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定性、報(bào)告問題,注重巡察工作質(zhì)量和水平的提升。被巡察黨組織要主動(dòng)查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位存在的差距和不足,對(duì)移交的立行立改問題及時(shí)研究,妥善處理,及時(shí)召開黨委(黨組)專題會(huì)議研究部署整改工作,明確整改責(zé)任和時(shí)限,抓好反饋問題整改落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、審計(jì)、信訪等部門要根據(jù)各自屬性,準(zhǔn)確把握,配合承擔(dān)在巡察各環(huán)節(jié)的具體責(zé)任,推動(dòng)信息、資源、力量和監(jiān)督成果共享共用,形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,形成齊抓共管的工作格局。
(四)強(qiáng)化巡察整改。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線,推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持做好巡察”后半篇文章”,確保巡察整改任務(wù)落到實(shí)處,巡察成果得到充分有效運(yùn)用。
嚴(yán)肅巡察反饋??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋會(huì)并提出要求,探索邀請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋制度,增強(qiáng)巡察反饋的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化”雙反饋”和簽收制,向被巡察黨組織反饋意見,要一針見血、直指要害,把問題說清楚,把表現(xiàn)說具體,把原因說透徹;向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人通報(bào)巡察情況,要傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。
強(qiáng)化整改責(zé)任。被巡察黨組織擔(dān)負(fù)巡察整改主體責(zé)任,黨組織書記是整改第一責(zé)任人,要建立巡察整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和時(shí)限清單,做到即知即改、立行立改、全面整改、真抓真改;被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)巡察反饋問題召開專題民主生活會(huì),班子成員要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,認(rèn)真剖析原因,開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭抓好巡察反饋問題整改??h紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)處置巡察移交的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,縣委組織部負(fù)責(zé)處置巡察移交的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面的問題,縣委宣傳部督促整改巡察發(fā)現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)方面的問題,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)辦理巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題。
加強(qiáng)整改督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和相關(guān)職能部門承擔(dān)巡察整改情況督查督辦責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)巡察移交問題的整改工作??h委巡察辦建立整改工作臺(tái)賬,實(shí)行清單式管理、掛牌督辦、辦結(jié)銷賬制度。
嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。整改不力是失職,不抓整改是瀆職。對(duì)巡察成果運(yùn)用不到位,敷衍整改、整改不力、拒不整改的,縣委巡察辦要及時(shí)報(bào)告巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督促有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé),公開曝光,確保巡察成果落實(shí)落地。
四、加強(qiáng)對(duì)巡察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委常委會(huì)定期研究巡察工作,及時(shí)傳達(dá)***對(duì)巡視巡察工作的部署要求,研究解決巡察工作中遇到的重大問題。認(rèn)真落實(shí)縣委書記巡察第一責(zé)任人職責(zé)和”四個(gè)親自”要求??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)***和省、市、縣委關(guān)于巡察工作的決策部署和縣委工作要求,制定巡察工作年度要點(diǎn)、每輪工作方案,精心組織安排好每輪巡察,及時(shí)向縣委報(bào)告巡察工作重要情況??h委巡察辦要充分發(fā)揮職能作用,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用。
(二)加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真貫徹************”發(fā)揮巡視巡察的熔爐作用”要求,把巡察作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉、檢驗(yàn)干部的重要平臺(tái),建設(shè)巡察”人才庫”,把優(yōu)秀干部特別是后備干部抽調(diào)到巡察崗位鍛煉。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行巡察工作”十不準(zhǔn)”,建立健全巡察考核評(píng)價(jià)辦法,探索建立”巡察整改評(píng)價(jià)”制度,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h委巡察辦加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部的協(xié)作配合,加強(qiáng)與宣傳、檢察、財(cái)政、審計(jì)、信訪等部門的聯(lián)系溝通,實(shí)現(xiàn)巡察工作與紀(jì)檢、組織等工作的有機(jī)融合,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和相關(guān)單位要認(rèn)真履行支持配合職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,并運(yùn)用好巡察成果。
(四)加強(qiáng)巡察信息化建設(shè)。高度重視巡察信息化建設(shè),完善縣委巡察系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理、匯總分析,明確標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效,促進(jìn)規(guī)范開展工作,不斷提高信息化工作水平。
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