網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話（通用22篇）

父母的教育方式對(duì)于孩子的成長(zhǎng)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，應(yīng)該注重培養(yǎng)孩子的綜合素質(zhì)?？偨Y(jié)的寫(xiě)作過(guò)程中應(yīng)該注意哪些問(wèn)題，怎樣提高寫(xiě)作效率？以下是筆者為大家收集的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo)，面向未來(lái)、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。

撤地設(shè)市以來(lái)，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺(tái)階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽(yáng)新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年，市級(jí)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識(shí)不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開(kāi)，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久，被中國(guó)城市網(wǎng)評(píng)為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。

充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問(wèn)題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場(chǎng)所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開(kāi)放、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識(shí)、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹(shù)立良好的對(duì)外開(kāi)放形象，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無(wú)功即過(guò)，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開(kāi)始、從現(xiàn)在開(kāi)始，大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平。

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)必須達(dá)到13%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。

當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識(shí)的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹(shù)立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過(guò)2-3年的努力，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)歷史文化名城，開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭(zhēng)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、全國(guó)文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn)，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬(wàn)人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。“”期末，中心城市人口要達(dá)到50萬(wàn)。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫(huà)中、景中、和諧社會(huì)中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。

——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭(zhēng)發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。

——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過(guò)優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

——加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)，農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng)，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時(shí)機(jī)，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開(kāi)發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。

三、提升品位，樹(shù)立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平。

要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開(kāi)新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理和經(jīng)營(yíng)。中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。

(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。

要進(jìn)一步樹(shù)立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時(shí)，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問(wèn)題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)土資源管理部門(mén)、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門(mén)在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。

要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的重要手段，也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。這幾年，市縣兩級(jí)在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營(yíng)工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌上市。

要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過(guò)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動(dòng)宣傳規(guī)劃、自覺(jué)遵守規(guī)劃，避免盲目和被動(dòng)，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作。

要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過(guò)新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強(qiáng)“一個(gè)重點(diǎn)”，突出“兩個(gè)特色”。

要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)。雙管齊下，加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開(kāi)發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹(shù)大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營(yíng)運(yùn)線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實(shí)改善城市交通環(huán)境。加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì)。改造提升公交和長(zhǎng)途汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會(huì)展中心、演藝中心、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實(shí)施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無(wú)害化處理和污水集中處理設(shè)施。

要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。是開(kāi)發(fā)、開(kāi)放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵(lì)百花齊放、異彩紛呈、各展所長(zhǎng)，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)的城市風(fēng)格。實(shí)施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類湖泊、水庫(kù)生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開(kāi)發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場(chǎng)零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開(kāi)發(fā)。

要突出生態(tài)人居城市特色。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹(shù)造林、園林綠化為切入點(diǎn)，大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開(kāi)展“整臟治亂”工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強(qiáng)“綠線”管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹(shù)則樹(shù)、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無(wú)土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo)，立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹(shù)造林，堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯(cuò)落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對(duì)民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)，樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)和精品意識(shí)。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵(lì)推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則，對(duì)給水、中水、雨水、污水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開(kāi)挖。與電力開(kāi)發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識(shí)，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的開(kāi)展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對(duì)集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來(lái)推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運(yùn)市場(chǎng)和出租車市場(chǎng)管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索城市經(jīng)營(yíng)新路。

要加強(qiáng)對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得明顯實(shí)效。政府控制土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化。放開(kāi)二級(jí)市場(chǎng)，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲(chǔ)。在全面清理的基礎(chǔ)上，對(duì)惡意屯積土地、炒賣(mài)土地、抬高房?jī)r(jià)等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對(duì)城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開(kāi)展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲(chǔ)。

建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開(kāi)展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實(shí)行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺(tái)。要進(jìn)一步開(kāi)放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營(yíng)的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運(yùn)公司、大型汽車站管理公司。對(duì)出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣(mài)、招標(biāo)等方式，實(shí)行有償使用。

(五)堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享。

要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠。加大對(duì)困難群體和弱勢(shì)群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開(kāi)發(fā)利潤(rùn)，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開(kāi)發(fā)、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時(shí)合同備案和實(shí)名制購(gòu)房，真正讓廣大干部群眾買(mǎi)得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實(shí)行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強(qiáng)道路無(wú)障礙、集貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、?wèn)事咨詢、社區(qū)居委會(huì)用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價(jià)格改革，健全價(jià)格聽(tīng)證制度，既要以價(jià)格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。

(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會(huì)來(lái)賓。

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹(shù)瀑布節(jié)之后，20xx中國(guó)?黃果樹(shù)瀑布節(jié)開(kāi)幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時(shí)期把建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹(shù)新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會(huì)需要。要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治，營(yíng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過(guò)全社會(huì)動(dòng)員，倒計(jì)時(shí)開(kāi)展工作，向會(huì)議來(lái)賓、中外游客、外來(lái)投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹(shù)立良好對(duì)外開(kāi)放形象。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一是要解放思想，更新觀念。“不改革就沒(méi)有思路，不開(kāi)放就沒(méi)有出路”。我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來(lái)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不爭(zhēng)論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺(tái)階。要自加壓力，高起點(diǎn)、寬眼光、大手筆、重實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。

二是要全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門(mén)之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，深刻認(rèn)識(shí)和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識(shí)和能力，增強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門(mén)的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動(dòng)新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營(yíng)的工作合力。

三是要發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。要落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的安排要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實(shí)辦好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開(kāi)披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實(shí)際困難，爭(zhēng)取更大支持。

四是要造就一支過(guò)硬的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展反腐倡廉思想教育，切實(shí)糾正個(gè)別地方和部門(mén)存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持既要勤政又要廉政，全面推行“陽(yáng)光操作”，做到政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)，各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)，強(qiáng)化績(jī)效考核、責(zé)任追究、群眾評(píng)議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。

五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書(shū)設(shè)計(jì)，大幅度增加評(píng)標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競(jìng)標(biāo)門(mén)檻設(shè)置方法。對(duì)施工企業(yè)實(shí)行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠(chéng)信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開(kāi)曝光。

同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇二

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是總結(jié)x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作，明確今后五年的工作目標(biāo)和思路，安排部署x年工作任務(wù)。會(huì)議的主題是：確定新目標(biāo)，明晰新思路，建立新機(jī)制，推行新舉措，確保新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)今年取得突破性進(jìn)展。等會(huì)，譚縣長(zhǎng)和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我根據(jù)縣城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的總體安排，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

x年，我縣城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作圍繞“以城市擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城市化建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)劃修編，加快建設(shè)步伐，完善城市功能，規(guī)范城市管理，開(kāi)展文明創(chuàng)建，取得了新的成效，為新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

1、城市規(guī)劃力度加大，開(kāi)展規(guī)劃修編，嚴(yán)格規(guī)劃審批，規(guī)劃管理得到加強(qiáng)。一是基本完成了縣城總體規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、東城區(qū)5平方公里控制詳規(guī)、澧陽(yáng)新區(qū)2平方公里控制詳規(guī);二是完成了陽(yáng)光明居、錦繡花城、體育中心等44個(gè)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī);三是完成了關(guān)心南路、新河路、洗墨池路等8條市政道路規(guī)劃設(shè)計(jì);四是完成了澧州廣場(chǎng)改造、蘭江公園改造、臨江西路景觀等城市綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì);五是完成了護(hù)城、關(guān)心、駟馬、澧陽(yáng)、黃橋等社區(qū)公寓安置規(guī)劃;六是依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證66個(gè);七是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，完成了80個(gè)行政村的新農(nóng)村整建規(guī)劃工作，基本完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃文本和圖紙進(jìn)入討論和評(píng)審程序。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房辦理選址意見(jiàn)書(shū)和規(guī)劃許可證67個(gè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)到審批共核發(fā)許可證8個(gè)，完成了澧陽(yáng)鎮(zhèn)澄坪村6公頃受災(zāi)村民的規(guī)劃和安置工作，完成了張公廟兔子口村村民點(diǎn)和農(nóng)家樂(lè)休閑廣場(chǎng)的修建性詳規(guī)。

2、城市建設(shè)力度加大，突出了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套。一是政府投入帶動(dòng)了城市建設(shè)。x年，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入達(dá)11698萬(wàn)元。完成了集休閑、健身、娛樂(lè)、觀光為一體的澧州廣場(chǎng)和蘭江公園的改造;完成了臨江西路人行道及路燈工程、關(guān)心南路路面硬化及配套工程、澧陽(yáng)南路北端拓寬改造及下水道工程、曉鐘街一期道路及下水道配套工程、工業(yè)大道南拓及配套工程、財(cái)富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧陽(yáng)北路路面維修;政府獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元帶動(dòng)民間投資完成了22條小街小巷的硬化、亮化及下水道建設(shè);完成了工業(yè)園5000平方米花園廣場(chǎng)及標(biāo)志牌建設(shè);完成了20xx平方米的廉租房建設(shè)和創(chuàng)意燃?xì)饧託庹局黧w工程建設(shè)。新增綠化面積18954平方米，栽植各類樹(shù)木1200余株，綠地率和綠化覆蓋率分別由20xx年的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，購(gòu)置了3臺(tái)垃圾清運(yùn)車，新建了10座地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁，配套了新世紀(jì)等街道的果皮箱。城區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)趨于完善，完成了縣城規(guī)劃區(qū)新的供水管網(wǎng)的規(guī)劃編制，利用開(kāi)行貸款投資建設(shè)的地表水廠正式投入使用。二是市場(chǎng)運(yùn)作推動(dòng)了城市建設(shè)。投資3億多元的財(cái)富廣場(chǎng)大部分已竣工并正式營(yíng)業(yè);投資5000多萬(wàn)元的我縣首個(gè)高層住宅小區(qū)九澧尊邸已驗(yàn)收交付使用;總投資達(dá)2億多元的錦繡玫瑰園、天源美景、新華大廈、機(jī)電城二期、學(xué)府華庭等一批時(shí)尚、高檔的住宅小區(qū)正在建設(shè)之中。

3、城市擴(kuò)容力度加大，拆遷補(bǔ)償基本到位，公寓式安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。x年，各部門(mén)各單位克服重重困難，密切配合，較好地完成了各建設(shè)項(xiàng)目的拆遷任務(wù)。全年完成拆遷面積56180平方米，涉及建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，拆遷263戶，累計(jì)投入拆遷補(bǔ)償資金7537萬(wàn)元。同時(shí)籌集了近20xx萬(wàn)元的資金，全力建設(shè)公寓式安置小區(qū)，澧陽(yáng)安置小區(qū)、護(hù)城安置小區(qū)已竣工驗(yàn)收，黃橋安置小區(qū)已建成樣板樓，總建筑面積達(dá)28116平方米，可安置拆遷戶260戶。

4、城市管理力度加大，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序繼續(xù)保持較高水平。一是城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。建立了由城管執(zhí)法局牽頭協(xié)調(diào)，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)公共客運(yùn)的管理與行政執(zhí)法相對(duì)獨(dú)立，聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治的城市管理行政執(zhí)法管理體制;城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)，執(zhí)法水平全面提高;專項(xiàng)整治工作取得了一定突破,煙花爆竹“禁改限”，取締規(guī)劃區(qū)非法營(yíng)運(yùn)，整治出店、占道經(jīng)營(yíng)和亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放等工作,已取得初步成效;縣城規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建設(shè)清理整治工作成果顯著，查處違法建筑662宗，依法拆除違法建筑3850平方米，清理地下開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和半地下開(kāi)發(fā)項(xiàng)目150個(gè)，追繳入庫(kù)稅收200多萬(wàn)元。二是環(huán)衛(wèi)管理體制改革不斷深化。出臺(tái)了《澧縣縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理暫行辦法》，對(duì)縣城區(qū)道路、社區(qū)、市場(chǎng)、居民住宅區(qū)、院落單位及綠化帶清掃保潔的責(zé)任單位，清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，垃圾收集、清運(yùn)、處理的方式及標(biāo)準(zhǔn)，清掃保潔管理模式等作出了具體的規(guī)定，明確了職責(zé)，規(guī)范了管理;探索清掃保潔市場(chǎng)化管理的思路初見(jiàn)成效，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的勞動(dòng)街、臨江西路等4條近8萬(wàn)平方米的主要街道和近60萬(wàn)平方米的社區(qū)小街小巷清掃保潔和垃圾收集的質(zhì)量較高，清掃成本明顯下降。三是社區(qū)管理職能不斷增強(qiáng)。社區(qū)居委會(huì)在小街小巷清掃保潔、煙花爆竹“禁改限”、周末衛(wèi)生大檢查、臨街門(mén)店“門(mén)前五包”責(zé)任督導(dǎo)檢查、清理整治違法違規(guī)建筑等方面都發(fā)揮了積極的作用。

5、文明建設(shè)力度加大，公民道德教育廣泛深入，文明社區(qū)創(chuàng)建有聲有色。編發(fā)了《澧縣公民道德手冊(cè)》、《澧縣居民文明手冊(cè)》等宣傳資料;建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度和學(xué)校教育工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系;廣泛開(kāi)展和諧社區(qū)、和諧機(jī)關(guān)、和諧校園、和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng);完成了護(hù)城、澹陽(yáng)、洗墨池、棚場(chǎng)街、永興寺等七個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè);科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)廣泛深入。

此外，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，帶動(dòng)了“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”工作。特別是在今年全市城市工作會(huì)議上，我縣省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)澧陽(yáng)鎮(zhèn)、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)大堰垱鎮(zhèn)、百里文明走廊重點(diǎn)鎮(zhèn)張公廟和復(fù)興廠鎮(zhèn)得到了市政府的表彰。

同志們，在過(guò)去一年里，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作凝聚了全縣人民的心血，特別是凝聚了廣大城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作者的辛勤勞動(dòng)和奉獻(xiàn)。在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。一是干部職工城市建設(shè)創(chuàng)建管理的熱情減退，工作相對(duì)滑坡;二是城管執(zhí)法工作有待進(jìn)一步完善，市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施明顯滯后于城市的擴(kuò)容提質(zhì);三是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其是社區(qū)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及市場(chǎng)衛(wèi)生與保潔，離市民要求和國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距;四是違法用地、違法建設(shè)和征地拆遷中搶搭搶建的問(wèn)題十分嚴(yán)重;五是城市建設(shè)融資創(chuàng)新不夠,融資渠道必需進(jìn)一步拓寬;六是小城鎮(zhèn)發(fā)展相對(duì)滯后，在政策保障和資金投入上力度不大。這些問(wèn)題我們要盡快加以解決。

近些年來(lái)，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作始終是我縣的一塊品牌，成績(jī)有目共睹。但是，我們不能自高自大，更不能裹足不前，必須自加壓力,創(chuàng)新思路,乘勢(shì)而上，加速發(fā)展。

按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，城市化水平達(dá)到30%以后，城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展期。1978年全國(guó)城市化率17.9%，1998年30.4%，20xx年增長(zhǎng)12.5個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)0.6%;20xx年全國(guó)城市化率43.9%，與1998年比較，8年增長(zhǎng)13.5個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)1.7%，加速特征十分明顯。城市人口比重每增加1個(gè)百分點(diǎn)，可以拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，加快城市發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣作為農(nóng)業(yè)人口大縣，城市化水平偏低，近些年來(lái)，縣委、縣政府大力推進(jìn)城市化發(fā)展，縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐明顯加快，但我縣城市化水平仍然偏低，目前我縣城市化水平不到30%，還沒(méi)有進(jìn)入加速發(fā)展期。而周邊縣市石門(mén)、津市、安鄉(xiāng)都在大力推進(jìn)城市化發(fā)展，建設(shè)加速，管理提升，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。如果我們不自加壓力、加快發(fā)展，就會(huì)喪失建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市的地緣優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，甚至有被邊緣化的危險(xiǎn)。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，這是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)壓力;只有快進(jìn)，澧縣才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。從現(xiàn)在起，我們必須把加快城市發(fā)展作為帶動(dòng)澧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的自覺(jué)行動(dòng)。

按照黨的xx大精神和縣委、縣政府的部署，x年及今后五年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的基本思路是：以建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居城市為基本目標(biāo)，以改善民生為根本，以城市經(jīng)營(yíng)為突破，以城市擴(kuò)容為主線，以“兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，拉開(kāi)框架、擴(kuò)大容量，打造新區(qū)、增加亮點(diǎn)，配套設(shè)施、完善功能，規(guī)范管理、提升水平，確保新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)取得突破性進(jìn)展。

1、加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)。進(jìn)一步提高城市發(fā)展水平，嚴(yán)格城市規(guī)劃，大力實(shí)施“東進(jìn)、北拓、西連”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。到x年，縣城建成區(qū)面積力爭(zhēng)達(dá)到25平方公里以上，縣城區(qū)人口達(dá)到25萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。

2、增強(qiáng)城市功能。進(jìn)一步完善配套城區(qū)管網(wǎng)、供水、供氣、供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快文化、體育、休閑等公共設(shè)施建設(shè),不斷改善城市服務(wù)功能和城市人居環(huán)境,鞏固“國(guó)家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。

3、深化城市創(chuàng)建。加強(qiáng)市民教育，強(qiáng)化市民參與城市管理的主人意識(shí),深化城市創(chuàng)建，提升城市品位，力創(chuàng)“國(guó)家文明縣城”。

4、建好澧陽(yáng)新區(qū)。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施、加快建設(shè)的思路，五年內(nèi)力爭(zhēng)把澧陽(yáng)新區(qū)建成集行政服務(wù)、商貿(mào)休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等于一體的功能完善的城市新方陣、新亮點(diǎn)。

5、打造生態(tài)宜居縣城。加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完成城區(qū)綠化規(guī)劃修編，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，增加城市綠地，建設(shè)栗河風(fēng)光帶、彭(山)欽(山)艷(洲)風(fēng)景區(qū)，打造城市旅游名片。

6、又好又快地加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培植，加大資金投入，完善城鎮(zhèn)功能，搞好城鎮(zhèn)管理，充分發(fā)揮小集鎮(zhèn)特有的集聚作用和輻射效應(yīng)。

(一)加大投入、加快建設(shè)，推進(jìn)城市大擴(kuò)張。

1、強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強(qiáng)化規(guī)劃審批，實(shí)行鎮(zhèn)、村同治。二是要完成第三輪縣城總體規(guī)劃及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、東城區(qū)控制性規(guī)劃、縣城規(guī)劃區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的申報(bào)審批工作。三是要認(rèn)真抓好張津公路沿線控制性規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃、綠化建設(shè)規(guī)劃、管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)56個(gè)村莊整治規(guī)劃的編制工作。四是要配合縣城建設(shè)完成相關(guān)修建性規(guī)劃的編制。

2、加強(qiáng)城市路網(wǎng)建設(shè)。以張津公路改造為契機(jī),全面啟動(dòng)207國(guó)道繞城線建設(shè)，完成主要工程任務(wù);抓好臨江東路建設(shè);修建墨池路、新河路、桃花灘東路，路網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)15公里，同時(shí)抓好辰星花園路等8條小街小巷建設(shè)。

3、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成護(hù)城路、群星路、關(guān)心南路北段建設(shè);擴(kuò)建翊武西路至工業(yè)大道;建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)物流中心，配套開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理、固體廢棄物填埋場(chǎng)設(shè)施，保障公用綠化率達(dá)標(biāo);配套護(hù)城安置點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)關(guān)心安置點(diǎn)建設(shè)。

4、抓好澧陽(yáng)新區(qū)建設(shè)。年內(nèi)要完成行政中心一期主體工程、安置公寓樓二期工程建設(shè);啟動(dòng)九澧實(shí)驗(yàn)學(xué)校、文化體育城和豪盛現(xiàn)代城商住小區(qū)建設(shè)。

5、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。啟動(dòng)垃圾處理場(chǎng)、污水處理場(chǎng)建設(shè)，配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和密封式垃圾圍。

6、加快經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。完成湘鄂邊貿(mào)城重建，搬遷澧州水產(chǎn)市場(chǎng)，建好農(nóng)資大市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)綜合大市場(chǎng)、長(zhǎng)慶超市、關(guān)心、黃橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和珍珠蔬菜市場(chǎng)。

7、抓好綠化亮化建設(shè)。完成臨江西路、墨池路、新河路、護(hù)城路綠化、亮化工程建設(shè)，增加五處以上社區(qū)公共綠地。

8、完成廉租房建設(shè)任務(wù)。要完善廉租房建設(shè)和使用辦法，建設(shè)廉租房20xx平方米，解決40戶城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。

(二)規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法，營(yíng)造宜居生態(tài)大環(huán)境。

1、全力鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城成果。今年是國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審年。6月中旬前，省愛(ài)衛(wèi)辦將組織專家組對(duì)我縣鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城工作驗(yàn)收復(fù)查，并向全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)呈報(bào)復(fù)查資料;因我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對(duì)滯后和管理工作相對(duì)滑坡，加之當(dāng)時(shí)驗(yàn)收時(shí)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求較低，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)點(diǎn)名在下半年對(duì)我縣進(jìn)行抽查復(fù)審。因此，各級(jí)各單位必須高度統(tǒng)一思想，克服松勁、歇?dú)獾牟涣记榫w，把城市創(chuàng)建工作提升到是縣委、縣政府推進(jìn)城市化發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段的高度來(lái)抓，健全領(lǐng)導(dǎo)班子，明確專人分管，定期研究、調(diào)度。要加大宣傳力度，營(yíng)造迎檢氛圍，增強(qiáng)干部職工和廣大市民愛(ài)護(hù)城市環(huán)境、參與城市創(chuàng)建的自覺(jué)性。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)主創(chuàng)、全民參與”，繼續(xù)開(kāi)展“崗評(píng)單位進(jìn)社區(qū)包街管段”、“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)，采取居委會(huì)包小街小巷和居民住宅區(qū)、崗評(píng)單位包責(zé)任街道、青年志愿者服務(wù)隊(duì)包重點(diǎn)街道、城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)巡邏查處的責(zé)任制，做到全民參與創(chuàng)建，人人爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建主人。要按照國(guó)家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境保護(hù)，單位及社區(qū)衛(wèi)生，市場(chǎng)管理，食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生，除“四害”和健康教育等8個(gè)方面的達(dá)標(biāo)整改工作。此項(xiàng)工作縣委、縣政府將實(shí)行定期調(diào)度，定期檢查。

2、大力提升城市管理水平。一是強(qiáng)化市容衛(wèi)生管理。要重點(diǎn)改革落實(shí)城市居民生活垃圾處理費(fèi)征收辦法，加大征收力度，減少漏征，增加收入;要繼續(xù)推行市場(chǎng)化管理模式，進(jìn)一步完善清掃保潔企業(yè)化運(yùn)作規(guī)程，擴(kuò)大主要街道清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作范圍，重點(diǎn)推行環(huán)衛(wèi)處清掃保潔和垃圾清運(yùn)內(nèi)部招標(biāo)承包責(zé)任制;要強(qiáng)化小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔的督導(dǎo)和管理;要繼續(xù)組織社區(qū)居委會(huì)與臨街門(mén)店和單位簽定《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》，社區(qū)居委會(huì)和包街管段的崗評(píng)單位要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任;要加強(qiáng)城區(qū)“臟亂差”的治理，重點(diǎn)整治澧州路、解放路、翊武路、澧陽(yáng)路、人民路等主要街道亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)的違規(guī)行為;要進(jìn)一步抓好車站、市場(chǎng)等窗口單位管理，維護(hù)澧縣縣城良好形象。二是規(guī)范戶外廣告管理。要嚴(yán)格實(shí)行戶外廣告設(shè)置準(zhǔn)入制度，認(rèn)真清理廣告資源，積極探索“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)一、政府掌控、市場(chǎng)運(yùn)作、制度規(guī)范”的有效途徑，充分發(fā)揮資源效益，提高公共收益。三是加強(qiáng)城市公共客運(yùn)管理。要堅(jiān)持公交優(yōu)先，加大公汽線路站棚、站牌建設(shè);要強(qiáng)化服務(wù)理念，建立健全出租汽車、公共客運(yùn)汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范出租車和公汽管理;要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，提高公共客運(yùn)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。四是認(rèn)真抓好“示范街”創(chuàng)建活動(dòng)，要嚴(yán)格按照“示范街”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把澧州路、解放路、翊武路建成我縣的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明經(jīng)商、亮化美化示范街。

3、不斷強(qiáng)化相對(duì)集中行政執(zhí)法。要遵循合法、規(guī)范、高效、便民、注重社會(huì)效果的原則，按照《澧縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》“7+1”職能的要求，完善部門(mén)聯(lián)系、應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督等管理機(jī)制，優(yōu)化城管執(zhí)法模式、優(yōu)化執(zhí)法程序，做到公平、公正、公開(kāi)執(zhí)法，努力為困難群眾致富提供方便。要加強(qiáng)市容市貌整治，依法取締主要街道出店占道的各類攤點(diǎn)和流動(dòng)攤擔(dān)，從重查處非法設(shè)置的戶外廣告。要加強(qiáng)公共客運(yùn)市場(chǎng)整頓，打擊非法營(yíng)運(yùn)。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，依法查處施工場(chǎng)地運(yùn)輸車輛和過(guò)境車輛甩、撒、滴、漏渣土的違規(guī)行為，從重處罰屢教不改、拒不履行“門(mén)前五包”責(zé)任的臨街門(mén)店業(yè)主。要完善社區(qū)居委會(huì)限制燃放煙花爆竹預(yù)防機(jī)制，落實(shí)社區(qū)摸排情況日?qǐng)?bào)告制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、城管110辦公室摸排信息共享，加大對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹和違規(guī)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的查處力度。要加強(qiáng)消防安全管理，消除火災(zāi)隱患。所有建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，必須先過(guò)消防審核關(guān);所有大型市場(chǎng)、居民小區(qū)必須徹查火災(zāi)隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，特別是珍珠市場(chǎng)、澧州食品城，管理單位要在消防部門(mén)的指導(dǎo)下，下大力解決好侵占消防通道、堵塞消防設(shè)施、電線私拉、亂接等問(wèn)題，按要求配備消防設(shè)施。

(三)落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律，確?！皟蛇`”整治基本完成任務(wù)。

今年是縣委、縣政府確定的“規(guī)劃執(zhí)法年”和“兩違整治年”。依法整治縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和建設(shè)是事關(guān)澧縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作，今年要作為城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的頭等大事來(lái)抓。

1、態(tài)度要堅(jiān)決。近些年，縣城規(guī)劃區(qū)大量的違法建設(shè)，嚴(yán)重侵占城市發(fā)展的公共資源，嚴(yán)重威脅城市綜合環(huán)境，嚴(yán)重危害社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。拆違，順應(yīng)民心;不拆，有違民意。違法用地不查，違法建筑不拆，違法違規(guī)建房之風(fēng)不剎，就是我們各級(jí)政府的不作為，也是我們各級(jí)干部的失職。在拆違問(wèn)題上，各級(jí)各單位必須高度統(tǒng)一思想，旗幟鮮明，決不允許有任何的含糊和搖擺，要態(tài)度堅(jiān)決，信心堅(jiān)定，一鼓作氣，一抓到底。

2、責(zé)任要落實(shí)。一是地方責(zé)任。按照屬地管理、以塊為主的原則，澧陽(yáng)鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)要認(rèn)真抓好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)工作，嚴(yán)格把好用地關(guān)。二是部門(mén)責(zé)任?？h城管執(zhí)法局為拆違牽頭單位，規(guī)劃、國(guó)土、公安、建設(shè)、房管等相關(guān)部門(mén)要履行職能，搞好配合。要完善規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)部門(mén)配合，達(dá)到信息共享，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。城管、規(guī)劃、國(guó)土、公安、建設(shè)、房管、澧陽(yáng)鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)都要明確一名班子成員負(fù)責(zé)拆違工作，明晰責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、紀(jì)律要嚴(yán)明。對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建筑，要發(fā)現(xiàn)一處，立案查處一處，做到堆磚就問(wèn)，起墻就推;對(duì)拒不接受處罰強(qiáng)行施工的，要采取有力措施查封違法施工設(shè)施，實(shí)施強(qiáng)制停工，從重予以處罰;對(duì)嚴(yán)重影響規(guī)劃、影響重點(diǎn)工程的違法建筑，要依法按程序堅(jiān)決予以拆除;對(duì)以租代征的違法建設(shè)要全面清理。黨員干部、基層負(fù)責(zé)人有違法建設(shè)的，必須帶頭自行拆除，對(duì)抵制拆違工作的，除依法實(shí)施強(qiáng)拆外，還要追究其法律和紀(jì)律責(zé)任。要加強(qiáng)各部門(mén)的通力合作，對(duì)全縣范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項(xiàng)目，各職能部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳[]71號(hào)文件精神，履行好各自的職責(zé)，做到“八個(gè)不得”，即發(fā)展改革部門(mén)不得辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù);規(guī)劃部門(mén)不得辦理規(guī)劃許可證;建設(shè)部門(mén)不得發(fā)放施工許可證;電力和市政等公用企業(yè)不得通電、通水、通氣;國(guó)土資源管理部門(mén)不得受理土地登記申請(qǐng)，房產(chǎn)部門(mén)不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，工商部門(mén)不得注冊(cè)登記。否則，要追究各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的失職和瀆職責(zé)任。今后，縣城規(guī)劃區(qū)再出現(xiàn)違法建設(shè)，所在村、居委會(huì)負(fù)責(zé)人要就地免職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職，相關(guān)職能部門(mén)的分管負(fù)責(zé)人要受到責(zé)任追究;對(duì)制止、查處違法違規(guī)建設(shè)不力、玩忽職守的國(guó)家工作人員，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

4、查處要徹底。年內(nèi)，要按照縣委、縣政府的要求，對(duì)x年9月前規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成的662個(gè)“兩違”戶，基本查處到位。

(四)集約資源，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)營(yíng)大突破。

1、節(jié)約集約用地。我縣國(guó)土資源存量較小、增量不足，要管住總量、嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量，提高土地利用效益。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，建立閑置土地定期清理處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊囤地炒地行為，著力解決用地粗放、圈而不建等突出問(wèn)題;要嚴(yán)格控制土地一級(jí)市場(chǎng)，所有開(kāi)發(fā)用地必須全部由縣土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備;要嚴(yán)格供地程序，由縣政府每年確定供地計(jì)劃，定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議確定供地規(guī)模;要嚴(yán)格按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則實(shí)行“招、拍、掛”，任何單位不得采取任何形式變相處置土地。今后，凡涉及容積率調(diào)整的，都由政府定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議研究確定;凡涉及土地經(jīng)濟(jì)糾紛的，法院等職能部門(mén)也只能處置土地收益，而不能直接處置土地。

2、推行公寓樓安置。按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負(fù)責(zé)、群眾參與、公開(kāi)公平”的原則，有序推進(jìn)公寓樓安置，合理解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(居)民住房需要。在縣城規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)新建設(shè)“一地一宅式”住房，符合安置政策不愿選擇公寓樓安置的，按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行貨幣安置;在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的其他征地房屋拆遷對(duì)象自愿采取公寓樓安置的，享受公寓樓安置的有關(guān)優(yōu)惠政策;勞動(dòng)、民政等部門(mén)要積極幫助征地失地農(nóng)民解決就業(yè)和社會(huì)保障等實(shí)際問(wèn)題。

3、推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。在已經(jīng)完成試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面推開(kāi)，確保征地拆遷順利進(jìn)行，確保被拆遷對(duì)象生產(chǎn)生活不受影響。

(五)科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)大發(fā)展。

加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措，全縣各級(jí)各部門(mén)必須站在事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

1、理清思路，明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。要堅(jiān)持“以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約有序”的原則，采取“以鎮(zhèn)固農(nóng)、以鎮(zhèn)促農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的辦法，整合資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年集中扶持3-5個(gè)小城鎮(zhèn)，逐步推進(jìn)，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，讓全縣大部分小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。

2、深化改革，拓寬渠道，建立多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制。完善土地供應(yīng)制度，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)用地有償使用力度，堅(jiān)持推行經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)用地必須公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓;鼓勵(lì)農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶，在符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，對(duì)自愿退出原宅基地的農(nóng)民，允許其在交納一定基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后在小城鎮(zhèn)按農(nóng)民建房政策審批建房，農(nóng)民放棄宅基地后不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益，不影響農(nóng)民身份享有的有關(guān)政策待遇;做好城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)文章，鼓勵(lì)通過(guò)整理開(kāi)發(fā)土地資源，改造老城區(qū)，盤(pán)活鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設(shè)用地，經(jīng)縣政府授權(quán)，各小城鎮(zhèn)可收購(gòu)空閑地及破產(chǎn)企業(yè)閑置土地進(jìn)行儲(chǔ)備，提高小城鎮(zhèn)土地利用率;加大政府投入力度，今后一定時(shí)期內(nèi)在建制鎮(zhèn)收取的城建稅、市政設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)可按屬地原則逐步全額返還給各建制鎮(zhèn)，積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持，加大縣直單位對(duì)口支援力度，落實(shí)小城鎮(zhèn)公用事業(yè)相關(guān)費(fèi)用的收取，制定土地出讓金縣級(jí)與鎮(zhèn)級(jí)的分成比例，縣政府每年從城市維護(hù)費(fèi)中安排一定資金，用于小城鎮(zhèn)的維護(hù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極開(kāi)展招商引資，各小城鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策按縣有關(guān)文件精神實(shí)施，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，引導(dǎo)社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。

3、突出重點(diǎn)，著力抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)城市總體規(guī)劃及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要，確定六個(gè)中心鎮(zhèn)，即大堰垱鎮(zhèn)、雷公塔鎮(zhèn)、甘溪灘鎮(zhèn)、小渡口鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、金羅鎮(zhèn)，縣政府將對(duì)中心鎮(zhèn)在財(cái)政體制上作一定傾斜以支持中心鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心鎮(zhèn)的用地指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)性用地指標(biāo)實(shí)行單列，以保證中心鎮(zhèn)發(fā)展的用地需要。

4、依法管理，提升小城鎮(zhèn)形象。建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)具備條件的建制鎮(zhèn)，縣城市建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有設(shè)置派出機(jī)構(gòu)的，可按程序申報(bào)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，同時(shí)保障人員經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)指導(dǎo)，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)管理執(zhí)法主體不到位的問(wèn)題。著力抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決依法制止和查處違法建筑，推進(jìn)居民文明誠(chéng)信教育，提升城鎮(zhèn)整體形象。

(六)依法行政，廉潔從政，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)大提高。

1、堅(jiān)持依法行政。要強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決杜絕行政亂作為;要嚴(yán)肅行政紀(jì)律，確保政令暢通，堅(jiān)決杜絕行政不作為和作為不到位;要提高行政效率，加強(qiáng)工作配合，避免部門(mén)之間工作上出現(xiàn)越位、缺位和錯(cuò)位。

2、加強(qiáng)廉政建設(shè)。要高度重視建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，對(duì)重點(diǎn)工程、土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、招投標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，嚴(yán)格監(jiān)管程序。要高度重視機(jī)關(guān)干部廉潔自律，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，杜絕權(quán)錢(qián)交易。

3、提高隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步樹(shù)立民本觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要按照外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)管理，自塑素質(zhì)的要求，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、文明執(zhí)法的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政策研究和人才培養(yǎng)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和城市工作水平。

(七)強(qiáng)化教育、突出建設(shè)，促進(jìn)全民素質(zhì)大提升。

1、突出和諧文化建設(shè)。一是要廣泛開(kāi)展理想信念教育，利用城頭山、博物館等教育基地，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，推出一批、評(píng)出一批、宣傳一批我縣精神文明建設(shè)重大成果。二是要鞏固深化創(chuàng)學(xué)成果，繼續(xù)大力開(kāi)展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造全民學(xué)習(xí)的氛圍。三是要繼續(xù)開(kāi)展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明小區(qū)的創(chuàng)建，指導(dǎo)各級(jí)文明單位開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng)。

2、突出公民道德建設(shè)。要深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加大干部群眾和青少年的宣傳教育，集中推介一批我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的道德先進(jìn)典型;要通過(guò)廣泛深入的公共文明禮儀、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德等教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾克除陋習(xí)，爭(zhēng)做文明市民。要扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)，大力開(kāi)展“學(xué)校、家庭、社會(huì)”多邊互動(dòng)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步凈化未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

3、鞏固文明創(chuàng)建成果。今年，省文明委將對(duì)我縣鞏固省級(jí)文明縣城工作進(jìn)行復(fù)審?？h文明辦要按照省檢標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)標(biāo)整改方案，明確責(zé)任、明晰任務(wù)、加強(qiáng)督導(dǎo);各級(jí)各單位要把省級(jí)文明縣城達(dá)標(biāo)整改工作與國(guó)家衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)整改工作有機(jī)結(jié)合，制定實(shí)施細(xì)則，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保復(fù)審過(guò)關(guān)。

同志們，城市的發(fā)展承載著全體市民對(duì)美好生活的向往，承載著黨和政府對(duì)我們的殷切期望，也承載著我們對(duì)宏偉事業(yè)的不懈追求。我們要以神圣的使命感和責(zé)任感，開(kāi)闊的視野和胸懷，嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加速推進(jìn)澧縣新型城市化，為把澧縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能齊備的生態(tài)宜居城市而努力奮斗。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇三

6月17日，市委城建工作專題會(huì)議召開(kāi)。市委書(shū)記周濤，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馬輝，市人大常委會(huì)主任馮鋼，市政協(xié)主席范來(lái)山，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)韓曉清，市委常委、副市長(zhǎng)杜廷才等出席會(huì)議。

周濤主持會(huì)議并講話，分析了城市發(fā)展面臨的形勢(shì)，明確做好城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)。馬輝在講話中論述了當(dāng)前城市工作的重點(diǎn)，提出了做好城市工作的具體要求。

周濤指出，近年來(lái)，江油經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，城市建設(shè)步伐不斷加快，城市容量不斷擴(kuò)大，城市建設(shè)各個(gè)方面都贏得廣大干部群眾的好評(píng)，部分領(lǐng)域的先進(jìn)做法走在了全省、綿陽(yáng)市的前面;同時(shí)也要清醒的認(rèn)識(shí)到江油城市發(fā)展中規(guī)劃建設(shè)重外延輕內(nèi)涵、“攤大餅”式建設(shè)等問(wèn)題突出。要成立專項(xiàng)城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面梳理解決發(fā)展中的歷史遺留問(wèn)題，為下一步城市發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

周濤強(qiáng)調(diào)，隨著社會(huì)的發(fā)展，群眾對(duì)城市發(fā)展有了更多的期待，城市不僅僅是工作、居住的場(chǎng)所，更應(yīng)該是綠色的城市、人文的城市，要結(jié)合歷史人文資源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，按照聚焦重點(diǎn)、有序突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)、提升城市品位的要求，打造具有江油特色的精品項(xiàng)目和標(biāo)志性建筑。要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。城市的核心是人，要堅(jiān)持以群眾為中心的發(fā)展思路，圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”等城市工作價(jià)值取向，以讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好為城市管理和服務(wù)的重要標(biāo)尺，切實(shí)解決好買(mǎi)菜難、停車難等群眾關(guān)注關(guān)心的民生問(wèn)題。

財(cái)政、住建、國(guó)土等市相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇四

當(dāng)前伴隨著**城市化進(jìn)程不斷加快，在城市管理方面新問(wèn)題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，如城市管理體制、機(jī)制，公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃問(wèn)題等。為此，我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉，在解決矛盾中不斷成長(zhǎng)，在處理問(wèn)題中走向成熟。

一是要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，善于促進(jìn)發(fā)展。要結(jié)合我市城管工作實(shí)際，從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)、面對(duì)并破解城市管理中存在的新問(wèn)題和新矛盾，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，認(rèn)真履行城市管理職能，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，從而切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。

二是要樹(shù)立全面的創(chuàng)新觀，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為貫徹落實(shí)黨的xx大精神，省委作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的重大戰(zhàn)略決策。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，最近，市委出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省委創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》。我們要結(jié)合城市管理工作實(shí)際，切實(shí)樹(shù)立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念，牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀。我們最近下決心對(duì)中心城區(qū)公交進(jìn)行了改革，公交改革得到了市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，得到了社會(huì)群眾的肯定，好在推行綜合改革，關(guān)鍵在于工作的創(chuàng)新。

三是要樹(shù)立正確的改革觀，敢于推進(jìn)改革。今年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年。改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，同樣也是興業(yè)之本。改革對(duì)我市城管系統(tǒng)更為迫切。要根據(jù)市委市政府“政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、管辦分離”的要求，加強(qiáng)城市管理體制改革，進(jìn)一步探索政府推動(dòng)與市場(chǎng)化操作相結(jié)合的運(yùn)行及管理模式。對(duì)于事關(guān)民生的公用行業(yè)改革我們不提倡減員增效，而是要優(yōu)化配置。**年我們下了大決心推進(jìn)了中心城區(qū)公共交通綜合改革，下一步將重點(diǎn)考慮供水問(wèn)題。要從加強(qiáng)中心城區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃入手，逐步理順城市供水行業(yè)管理體制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用，優(yōu)水優(yōu)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，深化企業(yè)內(nèi)部改革，通過(guò)轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)城市供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐步建立適應(yīng)事業(yè)單位特點(diǎn)的、靈活高效的現(xiàn)代管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)，制定科學(xué)的監(jiān)管辦法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)核算體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，營(yíng)造公平、公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。積極探索政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的機(jī)制，提高政府提供公共服務(wù)的水平、質(zhì)量和效果。在推進(jìn)各項(xiàng)改革進(jìn)程中，要通過(guò)多種形式宣傳改革內(nèi)容，征求方方面面的意見(jiàn)，讓廣大市民充分行駛知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。只有這樣，改革方案才會(huì)更加完善，才會(huì)讓黨和政府滿意，讓社會(huì)群眾滿意，讓企事業(yè)職工滿意。

二、堅(jiān)持以人為本，千方百計(jì)地優(yōu)化環(huán)境、改善民生。

城市管理部門(mén)作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門(mén)，必須把民生問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持民生優(yōu)先，服務(wù)于民、便利于民、受益于民，確保第一時(shí)間解決事關(guān)民生的城管焦點(diǎn)問(wèn)題。

(一)強(qiáng)化并優(yōu)化公用基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)自來(lái)水、公交、燃?xì)?、污水處理等?wèn)題是事關(guān)民生的問(wèn)題，要加快建設(shè)進(jìn)度，積極為城市發(fā)展做好公用設(shè)施準(zhǔn)備，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)凈化并亮化城鄉(xiāng)生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關(guān)系最密切，也是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。為此要將城鄉(xiāng)環(huán)境工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要圍繞新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，盡早動(dòng)手，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，以創(chuàng)新管理體制、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、建立長(zhǎng)效機(jī)制為工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展小街小弄，亂停放亂設(shè)攤，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專項(xiàng)整治，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等形式，加大對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生考核、檢查、指導(dǎo)力度，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。

(三)綠化并美化甬城市容街景。要抓住國(guó)家園林城市復(fù)查這一契機(jī)，加大園林綠化工作力度，抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作，抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級(jí)改造，豐富色彩層次，提升文化內(nèi)涵，努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平?？茖W(xué)提高路政管理水平，營(yíng)造文明有序的城市街面秩序。要增強(qiáng)工作緊迫感，按照“市協(xié)調(diào)、規(guī)劃，區(qū)、街道實(shí)施”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則，進(jìn)行街容街景綜合整治試點(diǎn)，逐步對(duì)我市街容街景平面、立面和空間進(jìn)行升級(jí)改造，努力營(yíng)造無(wú)視覺(jué)污染的市容生活環(huán)境。

(四)深化并細(xì)化城管執(zhí)法工作。城管為民，情系百姓。要加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城市管理隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)，執(zhí)法乃是為民”的思想，建立和完善各類規(guī)章制度，著力規(guī)范行政審批，不斷規(guī)范公共權(quán)力，進(jìn)一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究為主。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇五

促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要反復(fù)抓，抓反復(fù)。今年2月，市委、市政府召開(kāi)了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署;緊接著我們召開(kāi)了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)督導(dǎo)工作動(dòng)員會(huì)，從市級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)了100名干部組成充分就業(yè)督導(dǎo)組，深入?yún)^(qū)縣，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入社區(qū)和農(nóng)民集中居住區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，確保市委、市政府各項(xiàng)就業(yè)政策的貫徹落實(shí);4月，我們又分別召開(kāi)了就業(yè)實(shí)名制工作座談會(huì)和962110現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)實(shí)名制調(diào)查來(lái)破解目前就業(yè)工作“底數(shù)不清、情況不明”的問(wèn)題，通過(guò)搭建就業(yè)援助熱線這個(gè)平臺(tái)，幫助就業(yè)困難人群和弱勢(shì)群體能夠足不出戶就找到工作;5月，我們針對(duì)失地農(nóng)民集中居住區(qū)這個(gè)就業(yè)工作的重中之重，在成華區(qū)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題，確保今年集中居住區(qū)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。今天，市政府又在錦江區(qū)召開(kāi)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府〔20*〕9號(hào)文件精神，總結(jié)、交流開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作的做法及經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和市政府93號(hào)令的力度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，營(yíng)造良好的勞動(dòng)用工管理環(huán)境，最終促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。剛才大家參觀了錦江區(qū)春熙路街道辦事處開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的情況，觀看了錦江區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理的dv演示。春熙路是百年老街，是中國(guó)第三街，是成都商業(yè)縮影，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多、流動(dòng)大、有難度。錦江區(qū)從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新工作體制和機(jī)制，走出了一條新路，可以說(shuō)工作難點(diǎn)變工作亮點(diǎn)，具有較強(qiáng)的示范性、代表性、可操作性，受到了百姓認(rèn)可，社會(huì)認(rèn)同，同行肯定，這就是我們的主張和要求。錦江、武侯、郫縣、邛崍等四個(gè)試點(diǎn)區(qū)(市)縣介紹了開(kāi)展試點(diǎn)工作的做法，小新同志對(duì)前一段時(shí)間全市開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了很好總結(jié)，省勞動(dòng)保障廳長(zhǎng)期以來(lái)都十分重視、非常關(guān)心我市的勞動(dòng)保障工作，成明廳長(zhǎng)親自參加今天的會(huì)議并作了重要講話，肯定了我市勞動(dòng)保障部門(mén)的工作，提出了殷切希望，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就深入推進(jìn)此項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是深入貫徹市政府93號(hào)令的重要舉措。

近年來(lái)，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、完善社會(huì)保險(xiǎn)體系、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的部署和要求，嚴(yán)格依法行政，作了大量工作，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作有了突破性的發(fā)展。自市政府93號(hào)令實(shí)施以來(lái)，全市累計(jì)監(jiān)察用人單位5.64萬(wàn)戶，年檢4.1萬(wàn)戶，處理群眾投訴舉報(bào)2.05萬(wàn)件，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者追回欠薪和加班工資1.41億元，有力地推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面、勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等工作的順利開(kāi)展，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作無(wú)論是隊(duì)伍建設(shè)，還是管理手段都已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有用人單位54萬(wàn)戶，從業(yè)人數(shù)276萬(wàn)人，而全市僅有勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員128名，人均工作量不僅與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市也有較大差距。近年來(lái)，勞動(dòng)者投訴舉報(bào)案件和用人單位違法案件呈上升趨勢(shì)，用工不簽合同，不依法參加社保的現(xiàn)象還較為普遍，不僅損害了用人單位和職工的合法權(quán)益，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，也影響促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的開(kāi)展和社會(huì)保障體系的建立完善。工作力量的不足和傳統(tǒng)的工作方法、工作手段已成為制約我市深入貫徹市政府93號(hào)令等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的瓶頸。

為了有效解決上述問(wèn)題，市勞動(dòng)保障局在認(rèn)真調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了在全市開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的思路，其目的是以創(chuàng)新的工作方式，變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動(dòng)態(tài)監(jiān)察，建立起全市勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，形成市、區(qū)(市)縣、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的新格局，以提高工作的質(zhì)量和效率，推動(dòng)93號(hào)令的深入貫徹實(shí)施。今年2月，市政府正式下發(fā)了實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見(jiàn)，成立了網(wǎng)格化管理工作辦公室，制定下發(fā)了具體的工作方案，明確了各級(jí)的責(zé)任，并在部分區(qū)(市)縣進(jìn)行了試點(diǎn)。當(dāng)前，要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施，進(jìn)一步加大93號(hào)令的貫徹力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作的深入開(kāi)展。首先認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高。市委、市政府十分重視93號(hào)令貫徹落實(shí)，春城書(shū)記、紅林市長(zhǎng)前不久還專門(mén)提出了要求，各區(qū)(市)縣要通過(guò)提供政策咨詢、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等各種形式，加大宣傳力度、完善工作機(jī)制，勞動(dòng)保障部門(mén)的同志要帶著責(zé)任，帶著感情，帶著執(zhí)著的追求來(lái)做好工作，提高本區(qū)域內(nèi)各類用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺(jué)性，要提高勞動(dòng)者特別是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)、權(quán)、利，理順勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理，確保93號(hào)令得到深入貫徹，實(shí)現(xiàn)用工必須簽合同，用工必須參加社保的要求。其次配合要進(jìn)一步加強(qiáng)。要加大對(duì)用人單位勞動(dòng)關(guān)系的綜合治理力度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察與勞動(dòng)關(guān)系政策業(yè)務(wù)工作的銜接，建立工作互通機(jī)制。剛才，我們看到的春熙路街辦企業(yè)、勞動(dòng)者、工會(huì)或商會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，就是很好的探索。第三執(zhí)法要進(jìn)一步規(guī)范。要本著“群眾利益無(wú)小事”的精神，以“教育為主，處罰為輔”的原則進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范化執(zhí)法。對(duì)于違法案件要敢于碰硬，嚴(yán)肅依法查處，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。

二、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的必然要求。

開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合。推行這項(xiàng)工作，要以服務(wù)勞動(dòng)者、服務(wù)用人單位為宗旨，以提高管理效率為目標(biāo)，逐步探索和完善網(wǎng)格化管理，促進(jìn)信息資源整合和共享，提高執(zhí)法能力，方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎(chǔ)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，處理好上下之間、部門(mén)之間的關(guān)系，形成自上而下、全面推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)和工作合力，把分散在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)以及就業(yè)、社保參保繳費(fèi)和勞動(dòng)用工等方方面面的數(shù)據(jù)加以整合，摸清用人單位底數(shù)，建立準(zhǔn)確的用人單位數(shù)據(jù)庫(kù)，為搞好管理打下基礎(chǔ)。做到市和各區(qū)(市)縣信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)一口受理、一網(wǎng)協(xié)同，在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合管理和共同監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)、分析、分派、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上環(huán)環(huán)相扣。要堅(jiān)持屬地化管理原則，重心下移、事權(quán)下放，把各項(xiàng)工作和任務(wù)落實(shí)到基層，明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員各自在網(wǎng)格化管理工作中的職責(zé)，做到工作到位而不越位。對(duì)用人單位的違法案件，必須由專職監(jiān)察員依法處理。二是要以優(yōu)化流程為核心。要把規(guī)范化執(zhí)法與方便勞動(dòng)者相結(jié)合，優(yōu)化投訴舉報(bào)、受理、查處和回復(fù)全過(guò)程，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道，建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施，在各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中設(shè)立各種便民設(shè)施，使勞動(dòng)者能就近就地通過(guò)服務(wù)熱線、投訴網(wǎng)點(diǎn)等渠道，以最快速度提出服務(wù)需求，做到在網(wǎng)格化管理中實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發(fā)揮已覆蓋全市528個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的勞動(dòng)保障信息網(wǎng)的作用，進(jìn)一步加快勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，按期在年底覆蓋全市。同時(shí)，在勞動(dòng)保障信息網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡快形成連接市、區(qū)(市)縣、街道的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取在明年內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)與監(jiān)察網(wǎng)的對(duì)接和互動(dòng)。

三、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。

勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍作為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益具有重要的作用。要發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，就必須做到人員有編制，工作有經(jīng)費(fèi)，辦公有場(chǎng)所。市政府〔20*〕9號(hào)文件要求，各區(qū)(市)縣應(yīng)在每個(gè)網(wǎng)格中必須配備兩名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員，在全市建立一支由專、兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員組成的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，把勞動(dòng)保障監(jiān)察經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，專款專用。上周，市委會(huì)專門(mén)研究了進(jìn)一步做好充分就業(yè)工作的通知，進(jìn)一步完善政策措施，落實(shí)保證政策到位的經(jīng)費(fèi)。春城書(shū)記、紅林市長(zhǎng)對(duì)實(shí)名制調(diào)查、網(wǎng)格化管理、就業(yè)督導(dǎo)等工作提出了要求。實(shí)名制調(diào)查工作要做深做細(xì)做實(shí)，決不能走過(guò)場(chǎng)。但從全市的情況看，落實(shí)情況不平衡，個(gè)別區(qū)(市)縣執(zhí)行情況還不夠好。各區(qū)(市)縣黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作放到更重要的位置，研究政策，徹底解決制約勞動(dòng)保障監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、突出重點(diǎn)，將此項(xiàng)工作抓在手上，爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，區(qū)(市)縣勞動(dòng)保障部局要增加措施、完善機(jī)制、增加人員、保證經(jīng)費(fèi)，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。

各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，培育出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊(duì)伍。一要端正執(zhí)法思想。要堅(jiān)持服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，開(kāi)展執(zhí)法要堅(jiān)持有所為，有所不為。二要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要確保每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位都有章可循，有規(guī)可依，防止出現(xiàn)交叉管轄、重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位的現(xiàn)象。三要進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。要堅(jiān)持服務(wù)在先、管在其中的原則，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用人單位和勞動(dòng)者的認(rèn)可，嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。四要不斷提高勞動(dòng)保障監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)培訓(xùn)，使勞動(dòng)保障監(jiān)察員在掌握法律和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和管理學(xué)等方面的知識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作者要牢固樹(shù)立“以人為本”的工作理念，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、光榮感和成就感。

四、開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須突出重點(diǎn)。

各區(qū)(市)縣要在抓好網(wǎng)格建立、人員落實(shí)、建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案、建立市及區(qū)(市)縣兩級(jí)用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，按照“全面推進(jìn)，重點(diǎn)突出”的工作思路，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域、管理對(duì)象、管理環(huán)節(jié)和管理時(shí)限的全覆蓋，形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程的監(jiān)督檢查機(jī)制。

一是要突出抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。要嚴(yán)格按照市政府93號(hào)令以及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定，督促用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)有能力繳費(fèi)而拒不繳費(fèi)的用人單位，要使用行政處罰權(quán)，堅(jiān)決予以追繳，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳。

二是要突出抓好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。我市專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作已取得明顯成效，去年就為農(nóng)民工追回工資8100萬(wàn)元。下一步主要是標(biāo)本兼治，重在治本。要加強(qiáng)制度建設(shè)，解決管理與使用兩張皮的問(wèn)題，逐步建立健全一套欠薪預(yù)警、監(jiān)控、工資支付、勞動(dòng)合同等長(zhǎng)效機(jī)制。要按照國(guó)家和省市政府關(guān)于清理農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的要求，采取堅(jiān)決措施，抓好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)，全面推行農(nóng)民工工資保障金制度，探索建立對(duì)拖欠工程款和欠薪企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的懲罰制度，從制度和源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資、損害農(nóng)民工利益的現(xiàn)象發(fā)生。

三是要突出抓好勞動(dòng)力(人才)市場(chǎng)整頓工作。這項(xiàng)工作春城書(shū)記、紅林市長(zhǎng)都作過(guò)批示，今年我們?cè)隗w制機(jī)制上下了點(diǎn)功夫，明確了由勞動(dòng)保障局牽頭，人事、工商、公安等部門(mén)積極配合，對(duì)我市各類職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，改善了過(guò)去政出多門(mén)，多頭管理的局面。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步加大打擊非法職業(yè)中介組織的力度，嚴(yán)厲查處職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位的欺詐行為以及介紹、使用童工的違法行為，制止和糾正用人單位向勞動(dòng)者收取押金、保證金的行為;要加大對(duì)技術(shù)工種持證上崗情況的監(jiān)督檢查，督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)工種和特種作業(yè)人員持證上崗制度，對(duì)無(wú)證人員要責(zé)令下崗，并到勞動(dòng)保障部門(mén)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)和考核發(fā)證;要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與鑒證，督促用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同未鑒證的，要責(zé)令補(bǔ)簽，并到勞動(dòng)保障部門(mén)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)合同鑒證。五城區(qū)和高新區(qū)要高度重視，完善措施，鞏固勞動(dòng)力市場(chǎng)整頓成果，力爭(zhēng)不發(fā)生和少發(fā)生“曝光”事件。

四是要突出抓好勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。要在大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，促使用人單位守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范用工，逐步將勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展到每個(gè)用人單位，力爭(zhēng)做到“一戶一檔”、“一戶一評(píng)”，開(kāi)創(chuàng)用人單位誠(chéng)信守法的良好局面。市勞動(dòng)保障局將在適當(dāng)時(shí)候?qū)φ\(chéng)信守法的先進(jìn)單位進(jìn)行評(píng)比表彰。

勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作任務(wù)十分繁重，各區(qū)(市)縣政府和各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾最根本的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面，為全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作提供堅(jiān)實(shí)而有力的保障。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇六

同志們：

剛才，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委書(shū)記作了匯報(bào)交流;李部長(zhǎng)對(duì)前期工作作了總結(jié)，對(duì)下步工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及市機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就切實(shí)抓好下步全市"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、思想上要更重視。從前段時(shí)間的情況來(lái)看，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對(duì)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作總體上思想重視、行動(dòng)迅速、精心部署、有序推進(jìn)、成效初顯。但是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道還存在著一定的落實(shí)不到位問(wèn)題，分析原因，這與各級(jí)各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān)。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和市機(jī)關(guān)各部門(mén)要進(jìn)一步解決思想上的重視問(wèn)題，要從以下三個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)：一是要把思想上的重視體現(xiàn)在對(duì)市委部署的深刻理解上。對(duì)于"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"這項(xiàng)工作，市委高度重視。市委張書(shū)記在試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)和全市面上動(dòng)員會(huì)上講得非常精辟，就是推進(jìn)這項(xiàng)工作，是上級(jí)有要求，現(xiàn)實(shí)有需求，實(shí)踐有成效。每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要從完善行政村區(qū)域調(diào)整后村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)功能，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)高度和工作大局出發(fā)，精心謀劃"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"這項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作抓好了，推動(dòng)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)就會(huì)逐步夯實(shí)。這也是市委為什么要如此重視這項(xiàng)工作的重要因素。二是要把思想上的重視體現(xiàn)在推進(jìn)工作的力度上。為全面推行"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"這項(xiàng)工作，前段時(shí)間，市級(jí)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道層面都化了大量精力，作了很多工作，從組織考察組到舟山普陀區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)、到前期工作調(diào)研，從試點(diǎn)工作的實(shí)施，到面上全面鋪開(kāi)，市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室同志傾注了大量的心血，應(yīng)該說(shuō)，我們今天的工作思路，是反復(fù)調(diào)研、扎實(shí)試點(diǎn)和系統(tǒng)總結(jié)基礎(chǔ)上形成的，我們當(dāng)前的成果，是在全市各級(jí)干部的齊心努力下取得的，我們決不能半途而廢、敷衍塞責(zé)，而是要緊緊圍繞市委的部署，始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，加大力度，狠抓落實(shí)，切切實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作抓到位。三是要把思想上的重視體現(xiàn)在謀求工作成效上。當(dāng)前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都基本完成了"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，這只是推進(jìn)工作的第一步，千萬(wàn)不要以為網(wǎng)格劃分了、團(tuán)隊(duì)組建了，任務(wù)就已完成了。下步，要集中精力引導(dǎo)網(wǎng)格管理服務(wù)體系投入正常運(yùn)行，確保發(fā)揮作用。因此，我們的任務(wù)還很重，還有許多工作需要我們?nèi)ネ苿?dòng)、去指導(dǎo)、去督促。

二、措施上要更務(wù)實(shí)。今年是落實(shí)到位年，每項(xiàng)工作都要強(qiáng)化措施，推進(jìn)落實(shí)到位。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作，是20xx年基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須緊緊圍繞市委的工作主題和工作基調(diào)，精心謀劃實(shí)施好每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)階段的工作，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持"軟硬"并重，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作，基礎(chǔ)性工作是硬件，制度建設(shè)是軟件，兩者缺一不可。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道既要抓好網(wǎng)格劃分、團(tuán)隊(duì)整合等基礎(chǔ)性工作，又要根據(jù)自身的特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定符合實(shí)際運(yùn)行需要的工作制度，形成管理服務(wù)的有效機(jī)制，只有這樣，網(wǎng)格管理服務(wù)體系才能發(fā)揮作用。二要注重發(fā)揮人的作用、形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。我們?cè)谙敕皆O(shè)法解決好市機(jī)關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部、村級(jí)干部、黨員和農(nóng)村骨干分子的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題的同時(shí)，還要想方設(shè)法發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)他們參與"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作的熱情，讓網(wǎng)格管理和服務(wù)的理念深入人心。要充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的職能，整合各個(gè)層面人員的力量，集中各個(gè)階層的智慧，為我所用，形成推動(dòng)農(nóng)村工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。三要注重工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣，構(gòu)建推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要突出網(wǎng)格管理和服務(wù)體系如何運(yùn)行，如何更好發(fā)揮作用這兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，加大工作創(chuàng)新和探索實(shí)踐力度，同時(shí)，市級(jí)層面和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道層面都要加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉和推廣，對(duì)各地創(chuàng)造的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，要以制度的形式鞏固下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷強(qiáng)化網(wǎng)格管理與服務(wù)體系在優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)治理方面的積極作用。

三、方法上要更靈活。一要充分體現(xiàn)因地制宜、分類指導(dǎo)。要在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道、中心鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)等不同地區(qū)推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作的探索與實(shí)踐，形成適應(yīng)不同地方特點(diǎn)、體現(xiàn)地方特色的工作模式、創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)。在工作"回頭看"過(guò)程中，要特別注重網(wǎng)格單元?jiǎng)澐?、網(wǎng)格層級(jí)設(shè)置等工作的完善和提高，千萬(wàn)不要與下步推進(jìn)行政村融合和規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行工作相沖突。二要充分體現(xiàn)與現(xiàn)有運(yùn)行體制的互補(bǔ)與銜接。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作，要充分考慮到與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和行政村(居)現(xiàn)行的管理和運(yùn)行模式的銜接配套，要充分尊重一個(gè)地方的歷史沿革和已成習(xí)慣行為方式。當(dāng)前推行的各項(xiàng)農(nóng)村工作制度，如黨日活動(dòng)、文書(shū)坐崗服務(wù)、村務(wù)決策管理"五議"工作法等，要有機(jī)結(jié)合到"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作中去，同時(shí)，"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作也要為推行當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)村工作制度提供實(shí)現(xiàn)的載體、內(nèi)容和途徑，真正體現(xiàn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作與我市行政村區(qū)域調(diào)整后村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制的互補(bǔ)性，使之相互配套、相得益彰。三要充分尊重人民群眾的意愿，滿足群眾多層面的需求。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作的根本目的是強(qiáng)化社會(huì)管理，服務(wù)人民群眾，我們推進(jìn)這項(xiàng)工作，絕對(duì)不能讓人民群眾覺(jué)得我們又在搞花架子、喊新口號(hào)、作表面文章，一定要深入群眾，真正了解基層群眾所想、所需、所盼，利用好網(wǎng)格管理和服務(wù)體系，實(shí)實(shí)在在幫助農(nóng)村基層解決實(shí)際問(wèn)題，滿足農(nóng)村群眾多層面的需求，千萬(wàn)不能運(yùn)動(dòng)式地搞一陣風(fēng)，不然人民群眾會(huì)對(duì)我們的黨委政府失去信任。

四、氛圍上要更濃厚。一要加強(qiáng)工作督查指導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造工作聲勢(shì)。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室各專題組和指導(dǎo)組，要繼續(xù)深入基層，加強(qiáng)對(duì)面上工作的督查指導(dǎo)力度。在座的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自對(duì)本地的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。這既是推動(dòng)工作的需要，也是營(yíng)造聲勢(shì)的需要，希望大家根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和安排抓好督查指導(dǎo)工作的落實(shí)。二要加大對(duì)面上工作的宣傳報(bào)道力度，樹(shù)立良好的工作導(dǎo)向。市級(jí)新聞媒體要多關(guān)注基層推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作動(dòng)態(tài)，多角度多層面報(bào)道基層的好做法好經(jīng)驗(yàn)，四個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街要著重提供促進(jìn)運(yùn)行、發(fā)揮作用等方面好的做法和經(jīng)驗(yàn)。其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和行政村(居)也要充分發(fā)揮廣播、公開(kāi)欄、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等作用，做好政策宣傳、工作發(fā)動(dòng)和輿論造勢(shì)工作，切實(shí)把市委的聲音傳達(dá)到基層一線、貫徹到基層一線，落實(shí)到基層一線，切實(shí)讓群眾了解、感知和支持我們的工作。三要注重各類典型做法和先進(jìn)工作典型的挖掘和培育，發(fā)揮示范點(diǎn)的帶頭表率作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)提煉基層的成功做法，及時(shí)加以推廣。每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要抓幾個(gè)示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)對(duì)落實(shí)不力、工作后進(jìn)的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，突出"抓兩頭、帶中間"，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作落實(shí)。特別是四個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街，在下步工作中，要繼續(xù)在規(guī)范網(wǎng)格管理和服務(wù)體系運(yùn)行，發(fā)揮網(wǎng)格管理和服務(wù)體系作用上作出示范，繼續(xù)為面上工作提供經(jīng)驗(yàn)。

同志們，推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作是今年市委的重點(diǎn)工作，也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重大任務(wù)，大家一定要保持高度的政治敏感和良好的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持前段時(shí)間的優(yōu)良作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、開(kāi)拓進(jìn)取的精神、勵(lì)精圖治的品格，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇七

高校學(xué)籍管理工作是高校學(xué)生管理的重要工作,加強(qiáng)學(xué)籍管理,對(duì)于提高教學(xué)與教育質(zhì)量有著十分重要的意義。下面就是本站小編給大家整理的學(xué)籍管理工作會(huì)議講話，僅供參考。

尊敬的省教育廳陳傳德廳長(zhǎng)、謝新松處長(zhǎng)、各高等學(xué)校學(xué)籍管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

大家好!

為了加強(qiáng)高等教育學(xué)歷證書(shū)管理，保護(hù)各高校和畢業(yè)生的利益，維護(hù)國(guó)家學(xué)歷制度的嚴(yán)肅性，教育部自20xx年開(kāi)始，實(shí)行高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)制度。20xx年教育部決定，高等教育畢(結(jié))業(yè)生的像片須與注冊(cè)學(xué)歷證書(shū)一同上網(wǎng)，并委托新華社所屬的中國(guó)圖片社負(fù)責(zé)圖像采集、制作工作，以確保上網(wǎng)圖像信息的規(guī)格、質(zhì)量和國(guó)家人才數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的建設(shè)和安全。按照教育部規(guī)定，湖北省高等教育畢(結(jié))業(yè)生的圖像信息采集工作由新華社湖北分社圖像采集中心負(fù)責(zé)采集。

教育部高校學(xué)生司張浩明司長(zhǎng)在8月25日于昆明召開(kāi)的20xx屆全國(guó)高校畢業(yè)生電子注冊(cè)圖象采集工作會(huì)議上介紹說(shuō)，隨著學(xué)籍學(xué)歷管理制度的建立健全，電子注冊(cè)工作全面開(kāi)展并在深入推進(jìn)。去年在學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)的同時(shí)，又實(shí)施了新生入學(xué)學(xué)籍電子注冊(cè)，學(xué)籍學(xué)歷信息化管理方式在社會(huì)各界引起越來(lái)越廣泛的關(guān)注，也在社會(huì)各領(lǐng)域突顯出強(qiáng)大而獨(dú)特的功能。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|多次作出批示，提出加強(qiáng)學(xué)籍學(xué)歷信息化管理的要求，趙沁平副部長(zhǎng)在召開(kāi)專門(mén)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)后，要求將這項(xiàng)工作列入"金教工程"的重點(diǎn)內(nèi)容。社會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作廣泛認(rèn)可，有效遏止了亂招生、虛假招生、招生中介欺詐等行為。功能不斷延伸，通過(guò)學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)平臺(tái)建立的"高等教育學(xué)生數(shù)據(jù)檔案庫(kù)"，已成為國(guó)家人才數(shù)據(jù)庫(kù)的重要組成部分，廣泛服務(wù)于促進(jìn)就業(yè)，教育管理等社會(huì)事業(yè)。他強(qiáng)調(diào)指出，圖象采集工作是學(xué)籍學(xué)歷信息化建設(shè)的重要組成部分，教育部一貫要求各省采用新華社所屬中國(guó)圖片社采集的學(xué)生電子圖象，以適應(yīng)后續(xù)工作的需要，保證注冊(cè)的質(zhì)量和效率。他要求中國(guó)圖片社及各個(gè)分社圖象采集部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化工作規(guī)范，把這項(xiàng)工作越做越精，要加強(qiáng)工作聯(lián)系和溝通，完善信息反饋機(jī)制，改進(jìn)共作方式方法，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，以誠(chéng)、信、準(zhǔn)、全、廉取信于服務(wù)對(duì)象。

張浩明司長(zhǎng)的講話給我們今年的圖象采集工作提出明確了工作目標(biāo)和具體要求。每年的圖象采集工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，但在湖北省教育廳和各高校的精心組織實(shí)施下，在中國(guó)圖片社與新華社國(guó)內(nèi)各分社的積極努力及整體資源優(yōu)勢(shì)的保障下，我們?cè)诤备咝５膱D象采集工作都能順利完成任務(wù)，并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在此，我代表新華社湖北分社和中國(guó)圖片社，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們一直以來(lái)對(duì)我們工作的大力協(xié)助和支持，表示衷心的問(wèn)候和誠(chéng)摯的感謝!

20xx屆畢業(yè)生圖像信息采集工作正在進(jìn)行，工作任務(wù)較重。各高校應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃分批進(jìn)行圖像采集。我們要嚴(yán)格按照教育部制訂的標(biāo)準(zhǔn)代收?qǐng)D像采集費(fèi)，不能"搭車收費(fèi)"或擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高校畢(結(jié))業(yè)生圖像信息是學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)的重要內(nèi)容，按教育部要求，圖像信息必需規(guī)范、準(zhǔn)確、完整。為了避免拍攝過(guò)程中圖像信息出現(xiàn)差錯(cuò)，保證上網(wǎng)照片質(zhì)量和數(shù)據(jù)鏈接、整理工作的順暢，請(qǐng)各高等學(xué)校(研究生培養(yǎng)單位)繼續(xù)做好拍攝的組織協(xié)調(diào)工作，并提供畢業(yè)年級(jí)學(xué)生數(shù)據(jù)信息，供拍攝使用。個(gè)別應(yīng)屆畢業(yè)生因各種特殊原因無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加圖像采集，可進(jìn)行補(bǔ)拍，但是須在本校正常圖像采集后，再到新華社湖北分社圖像采集中心補(bǔ)拍。中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上的學(xué)歷電子注冊(cè)圖像校對(duì)系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)通，請(qǐng)各高等學(xué)校通知有關(guān)學(xué)生及時(shí)查詢和校對(duì)，并將情況集中后統(tǒng)一反饋給我們及時(shí)修改。

懇請(qǐng)省教育廳和各高等學(xué)校有關(guān)部門(mén)按照教育部文件精神，一如繼往地支持新華社湖北分社的圖像采集工作，加強(qiáng)與新華社湖北分社圖像采集中心的配合，妥善安排好采集時(shí)間，做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。新華社湖北分社圖像采集中心要主動(dòng)與大家不斷加強(qiáng)溝通和聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圖像信息的采集工作。我們?cè)谧龊煤笔「咝．厴I(yè)生圖像信息采集的同時(shí)，也可以利用新華社(包括新華網(wǎng))的權(quán)威報(bào)道和新聞信息優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)湖北高校的宣傳報(bào)道，提供新聞信息產(chǎn)品服務(wù)。希望各高校的學(xué)籍管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作繼續(xù)給予支持配合，通過(guò)我們雙方共同努力，圓滿完成今年的拍攝任務(wù)。

謝謝大家!再見(jiàn)!

更好地熟悉我省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)操作，認(rèn)真做好20xx-20xx學(xué)年中小學(xué)新生學(xué)籍信息錄入、上報(bào)、審核和核查工作，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣中小學(xué)學(xué)籍管理員培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是對(duì)安徽省中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的操作與使用進(jìn)行培訓(xùn)，信息錄入和管理工作注意事項(xiàng)。下面，就我縣省中小學(xué)學(xué)籍管理談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、已經(jīng)取得的成績(jī)：在全縣學(xué)籍管理人員的共同努力下，我縣學(xué)籍管理工作穩(wěn)步前進(jìn)，學(xué)籍管理逐步規(guī)范，學(xué)籍信息逐步完善，學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)逐步發(fā)揮應(yīng)有的作用。剛剛過(guò)去的20xx-20xx學(xué)年度，我縣補(bǔ)充學(xué)生身份證2856人，修改錯(cuò)誤的身份證號(hào)碼486人，修改其他學(xué)籍信息6800多條，取消重復(fù)或多余學(xué)籍120xx多個(gè)，完成轉(zhuǎn)學(xué)變動(dòng)19000多個(gè)。學(xué)籍人數(shù)已經(jīng)作為義保經(jīng)費(fèi)的撥付依據(jù)、免費(fèi)教科書(shū)的發(fā)放依據(jù)，下一步還將會(huì)應(yīng)用于營(yíng)養(yǎng)餐、貧困學(xué)生資助、師資配備、學(xué)校布局調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等方面。

二、目前學(xué)籍工作中仍然存在的問(wèn)題：

1、大班額現(xiàn)象依然存在。從學(xué)籍核查情況看，城區(qū)學(xué)校大班額情況比較普遍。今年新生必須嚴(yán)格控制班額，對(duì)再次出現(xiàn)大班額的學(xué)校將追究學(xué)校校長(zhǎng)及其他相關(guān)人員的責(zé)任。

2、不足齡兒童入學(xué)現(xiàn)象在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出。從20xx-20xx學(xué)年度一年級(jí)新生學(xué)籍錄入情況來(lái)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分城區(qū)公辦學(xué)校能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制不足齡學(xué)生進(jìn)入一年級(jí)，但是也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是部分民辦學(xué)校沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行控制，招收了大量不足齡的學(xué)生進(jìn)入一年級(jí)。今年各學(xué)校務(wù)必嚴(yán)格按照年滿六周歲方可入學(xué)的規(guī)定，不足齡學(xué)生一律不準(zhǔn)進(jìn)入一年級(jí)就讀，要引導(dǎo)家長(zhǎng)將孩子送入幼兒園或幼教點(diǎn)就讀。

3、仍然存在留級(jí)現(xiàn)象。各學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，讓每個(gè)學(xué)生及其家長(zhǎng)了解義務(wù)教育階段不準(zhǔn)留級(jí)的規(guī)定，堅(jiān)決杜絕留級(jí)現(xiàn)象。各校務(wù)必加強(qiáng)宣傳，讓家長(zhǎng)了解留級(jí)會(huì)造成學(xué)生無(wú)法順利升入初中和高中。對(duì)因宣傳不到位，控制不力，造成留級(jí)現(xiàn)象所產(chǎn)生的后果由所在學(xué)校校長(zhǎng)及相關(guān)人員的承擔(dān)。

4、學(xué)籍信息不完整現(xiàn)象仍然存在?，F(xiàn)在學(xué)籍系統(tǒng)里學(xué)生本人身份證號(hào)碼沒(méi)有錄入的仍較多，其中個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)身份證號(hào)碼的學(xué)生達(dá)到1000人以上。照片和身份證是學(xué)籍信息中最基本、最重要的信息，但是部分學(xué)校居然連這些信息都沒(méi)有錄入，反映了個(gè)別學(xué)校對(duì)學(xué)籍管理工作的態(tài)度不夠端正，希望各學(xué)校今后務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待學(xué)籍信息，確保學(xué)籍信息完整、準(zhǔn)確。另外，個(gè)別學(xué)校的學(xué)籍信息還存在父母信息缺失，家庭信息不完整等現(xiàn)象。請(qǐng)出現(xiàn)以上問(wèn)題的學(xué)校抓緊補(bǔ)錄信息，確保學(xué)籍信息完整。今年將通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)定期通報(bào)身份證號(hào)碼、照片、父母姓名、家庭住址、戶口所在地等信息填寫(xiě)不完整的情況。

5、學(xué)籍變動(dòng)不夠及時(shí)。個(gè)別學(xué)校沒(méi)有及時(shí)處理休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)的學(xué)生，或者雖然從學(xué)籍系統(tǒng)里進(jìn)行了轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)操作，但是紙質(zhì)材料確一直不上報(bào)基教股，導(dǎo)致教育局管理版無(wú)法審批，最終導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué)。

三、幾點(diǎn)要求：

1、學(xué)籍管理員要做好學(xué)籍信息的備份(導(dǎo)出學(xué)籍信息和學(xué)籍表)，并防止學(xué)籍信息泄露。

2、學(xué)籍管理員要熟悉學(xué)籍管理系統(tǒng)的相關(guān)操作，按時(shí)完成相關(guān)工作。

3、及時(shí)上報(bào)新生學(xué)籍信息。每年九月份新生報(bào)名時(shí)要及時(shí)采集新生學(xué)籍信息，今年學(xué)生學(xué)籍信息上報(bào)截止時(shí)間是9月30日(這是省教育廳安排的時(shí)間)。

4、各校務(wù)必認(rèn)真采集、核查新生信息，及時(shí)補(bǔ)充完善老生的學(xué)籍信息，確保學(xué)籍信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

各中心學(xué)校和縣直學(xué)校要配備一名懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)電子學(xué)籍常規(guī)管理工作。學(xué)生的信息采集和電子錄入工作完成后，要及時(shí)將錄入的信息打印后發(fā)到學(xué)生和家長(zhǎng)手中進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后方可導(dǎo)入學(xué)籍管理系統(tǒng)。導(dǎo)入系統(tǒng)后的新生學(xué)籍經(jīng)教育局審批后，各學(xué)校要從學(xué)籍系統(tǒng)導(dǎo)出學(xué)生信息，及時(shí)發(fā)給各個(gè)自然學(xué)校進(jìn)行再次核對(duì)，確保無(wú)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)及重報(bào)學(xué)籍現(xiàn)象。

網(wǎng)絡(luò)版學(xué)籍信息上報(bào)后，省、市、縣教育主管部門(mén)會(huì)發(fā)布學(xué)籍信息中的重復(fù)學(xué)籍號(hào)和重復(fù)身份證號(hào)以及錯(cuò)誤學(xué)籍號(hào)等信息，這些信息會(huì)及時(shí)在學(xué)籍群里公布，各學(xué)校要及時(shí)處理，不得拖拉。

6、每學(xué)年新生信息導(dǎo)入后，各校要在11月30日前將全校所有學(xué)生信息導(dǎo)出保存，并刻錄光盤(pán)上報(bào)教育局基教股。

7、確保一生一籍，堅(jiān)決杜絕一生多籍、有籍無(wú)生現(xiàn)象，保證學(xué)籍?dāng)?shù)與在校生數(shù)完全一致，保證學(xué)籍?dāng)?shù)與年報(bào)數(shù)完全一致。今年省、市、縣仍將對(duì)學(xué)籍進(jìn)行核查，核查學(xué)籍時(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)從學(xué)籍系統(tǒng)里導(dǎo)出學(xué)籍直接到學(xué)校進(jìn)行核對(duì)，因此務(wù)必要保證學(xué)籍與學(xué)生完全對(duì)應(yīng)。

8、新生信息必須完整、準(zhǔn)確(省教育廳強(qiáng)調(diào)留守兒童、流動(dòng)人口信息要準(zhǔn)確填寫(xiě)，并及時(shí)更新)，信息不完整的將不予審批通過(guò)。

9、要廣泛宣傳，讓學(xué)生家長(zhǎng)了解轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)條件和辦理流程。要指導(dǎo)家長(zhǎng)填寫(xiě)好轉(zhuǎn)學(xué)審批表，不要在空白的轉(zhuǎn)學(xué)審批表上蓋章。

同志們，學(xué)籍管理工作政策性、原則性強(qiáng)，信息量、工作量大，廣大一線的學(xué)籍管理員任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既要保證學(xué)籍信息的準(zhǔn)確、完整，又要切實(shí)做好學(xué)籍信息的保密工作。各校要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，充分使用好、維護(hù)好中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)，本著嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、精準(zhǔn)精細(xì)的工作態(tài)度，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

同志們：

今天，省教育廳在這里召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，主要議題是貫徹落實(shí)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范的通知》(教基廳[20xx]10號(hào))精神和省教育廳《關(guān)于在全省實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理的通知》(川教[20xx]24號(hào))要求，安排部署全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理工作。省教育廳對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，廳黨組會(huì)議多次討論，涂廳長(zhǎng)明確指出要認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)取得成效。年前省教育廳下發(fā)了專門(mén)文件，列入了20xx年重要工作目標(biāo)，今天又專門(mén)召開(kāi)會(huì)議安排部署。全省普教戰(zhàn)線要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，全力推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保20xx年完成全省義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)校、縣、市(州)、省縱向連通，為推進(jìn)全省基礎(chǔ)教育管理現(xiàn)代化提供重要的技術(shù)和信息支持。下面，我就相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

在全省實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理，是落實(shí)教育科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)教育教學(xué)改革，推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容;從具體工作上講，是規(guī)范全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理行為，增強(qiáng)學(xué)籍管理科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育決策和管理水平的現(xiàn)實(shí)需要，也是有效解決基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，如控輟保學(xué)問(wèn)題、進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題、留守學(xué)生問(wèn)題、中小學(xué)大班額問(wèn)題等的迫切要求。隨著多年來(lái)校園網(wǎng)、校校通、本站域網(wǎng)等教育信息化工程的實(shí)施，尤其是20xx年以來(lái)全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的大規(guī)模建設(shè)，為統(tǒng)一實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理提供了的基本支撐條件。近幾年來(lái)，全國(guó)不少省市如上海、浙江、安徽、吉林、遼寧、湖北、福建等紛紛在所轄行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化的中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理信息化工作，我省成都、綿陽(yáng)等市和部分縣(市、區(qū))也基本建立了相關(guān)信息系統(tǒng)，一方面說(shuō)明各地在實(shí)際工作中深感這一工作的重要性和現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也為我們實(shí)施好這項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ)。近年來(lái)，教育部把這項(xiàng)工作列上了重要的工作日程，去年專門(mén)下發(fā)了全國(guó)統(tǒng)一的信息規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)連通和基本數(shù)據(jù)的有效交換，確保全國(guó)系統(tǒng)的規(guī)范建設(shè)和規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)提供了基本保障。周濟(jì)部長(zhǎng)在最近省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議講話中專門(mén)指出，要盡快建好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)，對(duì)學(xué)生的入學(xué)、流動(dòng)等進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)掌握學(xué)生人數(shù)的變化情況。各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，將行動(dòng)統(tǒng)一到教育部和省教育廳要求上來(lái)，高度重視這項(xiàng)工作，要把這項(xiàng)工作作為今年基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，作為影響重大的民生工程和形象工程來(lái)抓，確保一步到位，圓滿成功。特別是，從全省信息交換需要講，每一個(gè)地區(qū)的工作都會(huì)直接影響全省系統(tǒng)的使用，一個(gè)地方不能按照要求完成任務(wù)，將使全省系統(tǒng)無(wú)法按時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就將拖全省工作的后腿。各地千萬(wàn)馬虎不得，務(wù)必按計(jì)劃圓滿完成任務(wù)。省教育廳將與各地簽訂責(zé)任書(shū)，明確工作進(jìn)度，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)工作積極努力，完成任務(wù)出色的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)履職不到位，承諾不兌現(xiàn)而影響全省工作的，將追究工作責(zé)任。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施。

1、工作總體思路。由于這項(xiàng)工作技術(shù)性強(qiáng)，覆蓋面廣，時(shí)間緊迫，必須周密部署，形成合力。總的工作思路是，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施，確保年內(nèi)建成義務(wù)教育階段學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省校、縣、市(州)和省四級(jí)連通，今年采取過(guò)渡性措施解決高中會(huì)考信息管理問(wèn)題，以后逐步擴(kuò)展到包括高中在內(nèi)的整個(gè)基礎(chǔ)教育階段。各地要按照這一基本思路安排部署本地工作，確保全省工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省教育廳在省電教館內(nèi)建立全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理數(shù)據(jù)中心，由基礎(chǔ)教育處和電教館統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)全省學(xué)籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)市州骨干人員的培訓(xùn)。各市(州)教育局在省教育廳統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)域內(nèi)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常管理，建立市(州)管理平臺(tái)，組織縣級(jí)人員培訓(xùn)，指導(dǎo)督促各縣嚴(yán)格按照要求建設(shè)和管理學(xué)籍管理信息系統(tǒng)。各地要履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)完成各自工作任務(wù)。

2、堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”。

要實(shí)現(xiàn)全省系統(tǒng)的通暢連接和信息交換，同時(shí)為全國(guó)的連通和以后增加統(tǒng)計(jì)、人事等相關(guān)增值服務(wù)功能打下基礎(chǔ)，必須在技術(shù)、進(jìn)度等方面統(tǒng)一要求，具體講要堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”。

二是統(tǒng)一基本信息規(guī)范。各地在學(xué)籍系統(tǒng)的建設(shè)和管理過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行本次會(huì)議下發(fā)的《四川省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理信息規(guī)范》。該規(guī)范是以教育部《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》為依據(jù),補(bǔ)充增加了四川省部分學(xué)籍標(biāo)準(zhǔn)代碼和數(shù)據(jù)庫(kù)定義標(biāo)準(zhǔn)，是我省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)必須遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握，嚴(yán)格執(zhí)行。

三是統(tǒng)一建設(shè)進(jìn)度要求。為了實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全省基本連通的目標(biāo)，參照各地所報(bào)計(jì)劃安排和各地現(xiàn)有基礎(chǔ)，我們對(duì)全省建設(shè)進(jìn)度做了一個(gè)總體安排，其中各市(州)年內(nèi)分兩批完成建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)對(duì)接。8月份有9個(gè)市，11月份有12個(gè)市(州)。本次會(huì)議上發(fā)了一個(gè)計(jì)劃表，作為各地安排工作和與省簽訂責(zé)任書(shū)的工作進(jìn)度依據(jù)，各地回去后要認(rèn)真研究落實(shí)措施，確保按時(shí)完成任務(wù)。

三、增添措施，提供保障。

在全省實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理，是一項(xiàng)非常復(fù)雜、具體的重要工作，特別是要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)四級(jí)連通的目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨、緊迫。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供保障條件，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作的及時(shí)落實(shí)到位。

1、成立組織機(jī)構(gòu)。各地要參照省上的做法，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，基教、財(cái)務(wù)、電教等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)要組成由基教、電教和相關(guān)技術(shù)人員參加的具體工作機(jī)構(gòu)，安排必須工作人員，明確工作責(zé)任，細(xì)化、分解工作目標(biāo)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，全力抓好工作落實(shí)。

2、建立相關(guān)工作制度。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立嚴(yán)格的學(xué)生學(xué)籍管理制度，包括學(xué)生學(xué)籍審核制度、學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)上報(bào)制度、學(xué)生學(xué)籍管理數(shù)據(jù)保密制度，采取強(qiáng)有力的措施，確保學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)和學(xué)生基本信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確性。同時(shí)要建立嚴(yán)格的學(xué)生學(xué)籍管理數(shù)據(jù)保密制度，確保學(xué)生基本信息不公開(kāi)、不擴(kuò)散。要防止“黑客”攻擊，保證學(xué)籍管理在相對(duì)封閉的系統(tǒng)內(nèi)正常運(yùn)行。

3、落實(shí)縣、校任務(wù)。能否實(shí)現(xiàn)四級(jí)連通，縣、校工作是關(guān)鍵。各市、州要認(rèn)真作好所轄區(qū)域縣、校工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、安排部署和督促落實(shí)工作。要制定分縣落實(shí)進(jìn)度，出臺(tái)專門(mén)工作措施，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議安排部署;要建立定期督查和進(jìn)度通報(bào)制度。通過(guò)精心安排、過(guò)程監(jiān)控和指導(dǎo)幫助，確保轄區(qū)內(nèi)所有縣、校均能按要求圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不拖市(州)和省的工作后腿。

4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)設(shè)備。系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理，必然需要部分費(fèi)用和設(shè)備。包括軟件開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)管理等等，都需要經(jīng)費(fèi)支持。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，省級(jí)相關(guān)費(fèi)用由省級(jí)負(fù)責(zé)，各地所需經(jīng)費(fèi)由各地籌集。市(州)、縣經(jīng)費(fèi)應(yīng)該通過(guò)申請(qǐng)財(cái)政專門(mén)資金或調(diào)整教育現(xiàn)有相關(guān)資金使用結(jié)構(gòu)解決，學(xué)校經(jīng)費(fèi)也應(yīng)已申請(qǐng)專門(mén)資金為主解決，在上述渠道之外，在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)前提下，也可考慮在公用經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)安排。同時(shí)，各地要配置專用設(shè)備，包括服務(wù)器、存儲(chǔ)備份設(shè)備、安全保密設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)帶寬等?？傊Х桨儆?jì)提供必須物質(zhì)條件，確保工作的順利推進(jìn)。

最后，我想專門(mén)談一下高中會(huì)考的信息管理問(wèn)題。

基教處已經(jīng)就此進(jìn)行了研究。總體講三點(diǎn)原則：一是為保證高中會(huì)考需要，在總的學(xué)籍管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上先建一個(gè)會(huì)考使用的子系統(tǒng);二是要保證時(shí)間，確保今年5-6月能夠用上;三是軟件使用問(wèn)題基礎(chǔ)教育處研究提出了指導(dǎo)要求，各地作好銜接，以保證時(shí)間和質(zhì)量要求。

希望我們上下齊心，真抓實(shí)干，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。希望在年底的。

工作總結(jié)。

中更多的市(州)得到表?yè)P(yáng)。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇八

同志們：

這次全市城市建設(shè)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是，客觀總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作成果，表彰工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，客觀分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署x年城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標(biāo)，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以城市建設(shè)大發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速。

下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心。

過(guò)去的一年，是我市城市建設(shè)勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，城市管理水平不斷提升，群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來(lái)，全市上下以實(shí)施四項(xiàng)戰(zhàn)略、加快“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持爭(zhēng)項(xiàng)目完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓招商推進(jìn)城市建設(shè)，聚合力提升管理水平，城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質(zhì)均發(fā)生了顯著變化，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設(shè)規(guī)劃提檔升級(jí)。遵循城市總體規(guī)劃，編制完成了近期建設(shè)規(guī)劃、供熱燃?xì)庖?guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為開(kāi)展城市建設(shè)和管理工作提供了科學(xué)依據(jù)。北部新區(qū)建設(shè)序時(shí)啟動(dòng)。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個(gè)高層建筑整體推進(jìn)，星級(jí)賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成，全市行政辦公服務(wù)中心正在審批當(dāng)中，府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進(jìn)。城市開(kāi)發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大，累計(jì)拆遷3025戶，改造面積達(dá)38萬(wàn)平方米，配建廉租房300套，群眾住房條件進(jìn)一步改善?！芭孔印惫こ坛~實(shí)施，完成改造面積46.7萬(wàn)平方米，5086戶居民受益，被評(píng)為全省“暖房子”工程推進(jìn)工作先進(jìn)城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里，鋪裝巷道5.1萬(wàn)平方米，鋪設(shè)供水管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米。新增綠地面積77公頃，城市綠化覆被率達(dá)到了37.4%。體育場(chǎng)及健身中心改造完成，休閑娛樂(lè)設(shè)施配套興建，市民健身娛樂(lè)條件顯著提高。城市建設(shè)管理持續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯，店外經(jīng)營(yíng)、非法占道、亂設(shè)牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制，各類城市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，廣大市民城市意識(shí)不斷增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，既是市級(jí)幾個(gè)班子高度重視、正確決策的結(jié)果，也是全市各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，更是廣大市民理解支持、熱情參與的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對(duì)在城市建設(shè)管理工作中做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!

x年，是我市在更高層次上推進(jìn)“五城”建設(shè)、致力邁入全省強(qiáng)縣行列的開(kāi)局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺(tái)、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來(lái)越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”，即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城、省級(jí)文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)這一目標(biāo)定位，以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場(chǎng)“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)一年見(jiàn)成效、三年提層次、五年大變樣，努力把洮南建設(shè)成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標(biāo)的提出,是市委、市政府把握大勢(shì)、分析形勢(shì)的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)的現(xiàn)實(shí)選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)硬實(shí)力的迫切需求。第一，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是形勢(shì)所趨。近年來(lái)，中央始終把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費(fèi)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，相繼出臺(tái)了一系列扶持政策，省委、省政府又針對(duì)我省重要節(jié)點(diǎn)城市、特別是縣城的發(fā)展，制定了《統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”加快縣域發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)，加大城市棚戶區(qū)改造、實(shí)施“暖房子”工程、加快廉租房建設(shè)的工作方向?？梢哉f(shuō)，政策支持力度超過(guò)了以往任何時(shí)期。同時(shí)，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)力度的持續(xù)加大，已經(jīng)具備了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎(chǔ)條件。只要我們下定決心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)快上，“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。第二，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，一個(gè)城市的功能品位越強(qiáng)、投資環(huán)境越優(yōu)，就越能凝聚人心，吸引人氣，形成招商引資、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，發(fā)展生產(chǎn)力，努力確保洮南在建設(shè)省域強(qiáng)縣的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。為此，全市上下一定要牢固樹(shù)立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，拿出打贏硬仗的決心，樹(shù)立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建設(shè)管理工作推向一個(gè)新的高度。第三，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是民心所向?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體到城市建設(shè)管理上，就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過(guò)近年來(lái)的建設(shè)和管理，我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀，但與省內(nèi)先進(jìn)城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比，我們?cè)诔鞘幸?guī)劃、建設(shè)、管理等方面還有一定差距，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，不講秩序、不講公德的行為時(shí)有發(fā)生，廣大群眾宜居之盼、樂(lè)業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講，“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一項(xiàng)民心工程、幸福工程。全市各部門(mén)、各單位必須自覺(jué)地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，抓緊制定工作規(guī)劃，分解落實(shí)工作任務(wù)，齊心協(xié)力搞好城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，為我市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，進(jìn)一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進(jìn)力度。

x年全市城市建設(shè)管理工作總的要求是，以深入推進(jìn)“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標(biāo)，以開(kāi)展“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)精品街路，提升功能品位，加快推進(jìn)洮南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作。

(一)圍繞城市規(guī)劃科學(xué)化，適時(shí)調(diào)整、注重執(zhí)行，確保規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃作為城市建設(shè)的藍(lán)圖，直接決定著城市建設(shè)的質(zhì)量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，深入研究分析，適時(shí)科學(xué)調(diào)整，從更高層次、更高水平上實(shí)施規(guī)劃編制，拓展深度，加快進(jìn)度，使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實(shí)際、符合市民意愿。要堅(jiān)持規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關(guān)規(guī)定，杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設(shè)行為，切實(shí)提高我市城市建設(shè)的獨(dú)特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅(jiān)持規(guī)劃與管理相結(jié)合，按照“部門(mén)常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則，開(kāi)展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對(duì)突破規(guī)劃指標(biāo)、隨意改變建筑容積率等行為，要及早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處;對(duì)違反建筑相關(guān)規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象，要嚴(yán)格把關(guān)、搞好監(jiān)察，堅(jiān)決制止重規(guī)劃輕落實(shí)、重審批輕管理的弊端，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，工程建設(shè)不違規(guī)。要堅(jiān)持規(guī)劃與審批相協(xié)調(diào)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立完善專家咨詢、社會(huì)公示等制度，多方面征求、聽(tīng)取意見(jiàn)，統(tǒng)籌布局公共設(shè)施、辦公場(chǎng)地、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的建設(shè)選址，嚴(yán)格審批單體建筑的風(fēng)貌設(shè)計(jì)，積極打造地標(biāo)型建筑和標(biāo)志性建筑群，力求城市開(kāi)發(fā)建設(shè)能夠體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一，力爭(zhēng)做到不留遺憾。

(二)圍繞城市融資多元化，創(chuàng)新思維、狠抓關(guān)鍵，破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入，是推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要保證。要打破“有多少錢(qián)辦多少事、沒(méi)有錢(qián)不辦事”的思維模式，切實(shí)加大資金籌集力度，盡快形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元投資格局。要注重對(duì)內(nèi)挖潛聚資，將可經(jīng)營(yíng)的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場(chǎng)，把城市道路、廣場(chǎng)、公用設(shè)施冠名權(quán)、廣告權(quán)等，通過(guò)產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓，以及合作、合資等方式，優(yōu)化配置城市公共要素資源，逐步形成投資、經(jīng)營(yíng)、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的進(jìn)程、土地市場(chǎng)發(fā)育的程度，有計(jì)劃實(shí)施城市用地儲(chǔ)備，抓好用地營(yíng)銷工作和土地銷售資金回籠工作，提高政府收入和城市投入能力，促進(jìn)城市建設(shè)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、梯次推進(jìn)。要注重對(duì)外招商引資，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則，健全完善各類優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，鼓勵(lì)吸引更多的域內(nèi)外有實(shí)力、有資質(zhì)、有信譽(yù)的戰(zhàn)略投資者，參與到城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)中來(lái)，拓寬融資渠道，聚集建設(shè)資金。要注重對(duì)接項(xiàng)目爭(zhēng)資，牢牢把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和省實(shí)施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機(jī)，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃包裝好新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，力爭(zhēng)多申報(bào)立項(xiàng)、多爭(zhēng)取資金。同時(shí)，要加強(qiáng)與各家金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的溝通接洽，密切與金融機(jī)構(gòu)的良好信貸關(guān)系，爭(zhēng)取金融建設(shè)投資，緩解我市城市建設(shè)資金不足的壓力。

(三)圍繞城市建設(shè)功能化，打造精品、快速推進(jìn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！皠?chuàng)三城建三區(qū)”，改善薄弱環(huán)節(jié)是根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，必須堅(jiān)持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調(diào)，提質(zhì)與增量相促進(jìn)的原則，迅速改變城市形象，提升城市品位。經(jīng)過(guò)前期的謀劃和儲(chǔ)備，今年市里準(zhǔn)備圍繞“三區(qū)”建設(shè)，集中啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)工程。相關(guān)部門(mén)要對(duì)應(yīng)工作分工，制定工作規(guī)劃，抓好工作落實(shí)，保證城市建設(shè)有序推進(jìn)，快見(jiàn)成效。在加快崛起新城區(qū)上，要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)工程。一是行政中心北移工程，加快推進(jìn)全市行政辦公服務(wù)中心、公安局、地稅局、司法局、質(zhì)監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。二是實(shí)施星級(jí)賓館建設(shè)工程，全力推進(jìn)星級(jí)賓館早日開(kāi)工建設(shè)，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實(shí)施文化活動(dòng)中心建設(shè)工程，建設(shè)集劇場(chǎng)、電影院、文化館、博物館、圖書(shū)館、檔案館、休閑廣場(chǎng)于一體的群眾休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，滿足市民文體娛樂(lè)需求。四是實(shí)施府前大街和廣場(chǎng)建設(shè)工程，完成府前大街及廣場(chǎng)硬化和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)新區(qū)建設(shè)初見(jiàn)雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上，要按照“完善功能、提升品位”的原則，重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)工程。一是實(shí)施安居工程，全面完成去年開(kāi)工小區(qū)收尾工作，規(guī)劃開(kāi)發(fā)5個(gè)連片小區(qū)，力爭(zhēng)新增棚戶區(qū)改造面積30萬(wàn)平方米，截轉(zhuǎn)改造面積20萬(wàn)平方米，購(gòu)買(mǎi)和配建廉租房350套，逐步改善群眾居住條件。二是實(shí)施精品小區(qū)建設(shè)工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個(gè)高層小區(qū)建設(shè)工程，滿足群眾多樣化住房需求。三是實(shí)施暖房子工程，完成既有建筑節(jié)能改造45萬(wàn)平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬(wàn)平方米，進(jìn)一步提高百姓的生活質(zhì)量。四是實(shí)施城市道路工程，完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設(shè)收尾工作，拓寬西二環(huán)路，維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對(duì)市區(qū)主要街路兩側(cè)人行道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化，并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域，緩解城市交通壓力。五是實(shí)施“脫靴”工程，對(duì)市區(qū)未硬化巷道進(jìn)行全面鋪裝，消滅市區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。六是實(shí)施市政設(shè)施維修工程，更換富文路兩側(cè)邊石，完成建設(shè)西路、光明街中段路燈安裝，完善修建排水泵站3座，鋪裝部分地下排水管線，全面提高市政設(shè)施建設(shè)水平。七是實(shí)施沿街亮化工程，按照“設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔、富有動(dòng)感”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)立體亮化的設(shè)計(jì)安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位，對(duì)沿街的機(jī)關(guān)辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負(fù)責(zé)對(duì)主要街路沿街樹(shù)木進(jìn)行全面亮化，力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實(shí)施蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工程，在市區(qū)南部和西部，規(guī)劃新建兩個(gè)蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)，方便群眾日常生活。九是實(shí)施城市出口美化工程，以全面開(kāi)展危房改造為契機(jī)，對(duì)四個(gè)出口及城郊結(jié)合部附近的磚平房，進(jìn)行統(tǒng)一改造粉刷，并配套栽植花草樹(shù)木，逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實(shí)施長(zhǎng)白過(guò)境路美化工程，對(duì)沿路兩側(cè)商鋪的牌匾、院墻進(jìn)行集中治理，配套推進(jìn)制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程，提升洮南的對(duì)外形象。在改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)上，要按照“體現(xiàn)風(fēng)格、彰顯魅力”的要求，啟動(dòng)實(shí)施關(guān)東古街開(kāi)發(fā)改造工程，在現(xiàn)有興隆路兩側(cè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)二層復(fù)古建筑群2萬(wàn)平方米，同步實(shí)施道路、綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，全力打造集餐飲、娛樂(lè)、商務(wù)、旅游、購(gòu)物為一體的特色商業(yè)街。

(四)圍繞城市綠化品位化，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、豐富內(nèi)涵，打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化，是加快建設(shè)綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城的基礎(chǔ)性工程，對(duì)于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義，要按照“適地適樹(shù)、見(jiàn)縫插綠、增高加密”的原則，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保城市綠化逐步形成“點(diǎn)上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學(xué)設(shè)計(jì)，按照城市綠地連通、城郊綠地結(jié)合、景觀與生態(tài)共融的思路，對(duì)城市出口、休閑廣場(chǎng)、單位庭院、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化美化，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心遴選樹(shù)種，優(yōu)化綠化層次，提升綠化品位，力求形成一街一景、錯(cuò)落有致的綠化格局。要突出重點(diǎn)，按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴(kuò)綠”的原則，持續(xù)開(kāi)展花園式機(jī)關(guān)、花園式學(xué)校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進(jìn)主要街路、出口花草樹(shù)木的新植補(bǔ)植工作，保證綠化的高度和密度;大力實(shí)施綠化精品工程，重點(diǎn)搞好森林廣場(chǎng)、體育場(chǎng)及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位的綠化美化工作，加快建設(shè)生態(tài)林地、景觀綠地，全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護(hù)，擇優(yōu)選購(gòu)適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木，多引進(jìn)大苗和成苗，在保證綠化美化效果的同時(shí)，力爭(zhēng)早成形、快見(jiàn)效。要健全完善綠化管理的規(guī)章制度，精心管護(hù)，嚴(yán)處重罰，確保栽一棵活一棵，植一片綠一方。要積極引導(dǎo)市民自覺(jué)參與到爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林城的工作中來(lái)，全民動(dòng)手，全民管理，在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護(hù)綠化的濃厚氛圍。

(五)圍繞城市管理精細(xì)化，整合資源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建設(shè)三分在建、七分在管。要堅(jiān)持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序的原則，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城和省級(jí)文明城為目標(biāo)，整合資源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理，整合部門(mén)管理資源，集中整頓市區(qū)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題;加大設(shè)施投入力度，在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱，規(guī)范市民定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾，保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強(qiáng)化街道辦事處管理職能，對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一整治，確保衛(wèi)生清理無(wú)死角，環(huán)境治理無(wú)遺漏。要強(qiáng)化重點(diǎn)部位管理，下大力氣對(duì)市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)秩序進(jìn)行集中整頓，確保做到四個(gè)統(tǒng)一。一是對(duì)市區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行集中整治，統(tǒng)一安排到固定區(qū)域，嚴(yán)禁隨意經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放。二是對(duì)城市破路建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，按照“嚴(yán)審批、快修復(fù)”的原則，規(guī)范各建設(shè)單位遵守破路審批程序，足額交納保障資金，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮使用效能。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)隨意破壞道路的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲制止、嚴(yán)管重罰。三是統(tǒng)一交通管制，嚴(yán)禁超限超載車輛進(jìn)入市區(qū);大型運(yùn)輸車輛由交通和交警部門(mén)統(tǒng)一劃定路線，規(guī)范通行;進(jìn)入市區(qū)拉送建筑材料的車輛，必須加掛防護(hù)網(wǎng)，防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴(yán)格操作規(guī)程，統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng)，嚴(yán)禁損毀公用設(shè)施，切實(shí)維護(hù)市容整潔，保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要組成拆遷推進(jìn)小組，深入做好政策宣傳和動(dòng)員工作，既要保證拆遷的進(jìn)度，又要維護(hù)好拆遷居民的切身利益，保障城市開(kāi)發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。要狠抓市民行為管理，教育廣大市民要嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，從自己做起、從小事做起，努力提高自身的文明素質(zhì)和城市的文明程度，共同營(yíng)造全民參與城市建設(shè)管理的良好氛圍。

三、明確職責(zé)，完善措施，進(jìn)一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)水平。

開(kāi)展城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，逐步實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標(biāo)，任務(wù)重、要求高、壓力大，全市上下必須牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的城市建設(shè)管理工作，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，必須凝聚領(lǐng)導(dǎo)合力，細(xì)化任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要督辦到位。按照“分線管理、分口落實(shí)”的原則，組織和帶領(lǐng)分管系統(tǒng)部門(mén)，把所承擔(dān)和聯(lián)系的各項(xiàng)任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔(dān)包保任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)工程建設(shè)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，破解難題，跟蹤問(wèn)效，確保工作分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位。職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務(wù)，抓緊組織精干力量，對(duì)工作進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，把每一條街、每一段路、每一項(xiàng)工作都落實(shí)到具體部門(mén)，細(xì)化到包保單位，形成人人有責(zé)任，層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行到位。對(duì)于分工負(fù)責(zé)的城市建設(shè)管理任務(wù)，要切實(shí)強(qiáng)化工作執(zhí)行力，多講責(zé)任少講條件，多講落實(shí)少講客觀，高質(zhì)高效地完成好承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。要目標(biāo)責(zé)任考核到位。兩辦督查室要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查考核，定期通報(bào)情況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。抓好城市建設(shè)管理工作，不是某一個(gè)部門(mén)的工作，而是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，各部門(mén)、各單位必須主動(dòng)站位全局，密切溝通協(xié)調(diào)，分兵把口、分線負(fù)責(zé)，務(wù)求工作實(shí)效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設(shè)管理責(zé)任部門(mén)，要對(duì)應(yīng)工作分工，切實(shí)做到意見(jiàn)常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順，積極主動(dòng)地抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理。財(cái)政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位，要立足部門(mén)和行業(yè)職能，重點(diǎn)在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、維護(hù)拆遷秩序、平衡建設(shè)條件等方面發(fā)揮作用，絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門(mén)態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設(shè)。各街道、社區(qū)要主動(dòng)參與，積極協(xié)調(diào)，圍繞城市建設(shè)管理的具體分工，超前搞好思想發(fā)動(dòng)工作，密切與職能部門(mén)的溝通對(duì)接，精心組織轄區(qū)單位和居民認(rèn)真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程，保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

(三)要大力宣傳，營(yíng)造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，必須要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于始終，廣泛宣傳，積極動(dòng)員，最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對(duì)內(nèi)，要通過(guò)開(kāi)展城市建設(shè)系列報(bào)道、典型報(bào)道，形成輿論氛圍，壯大活動(dòng)聲威，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理一線的工作成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)廣大群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動(dòng)性;對(duì)外，要充分整合廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣傳范圍，以我市開(kāi)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程為新聞報(bào)道的切入點(diǎn)，把洮南在推進(jìn)城市建設(shè)管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去，著力提升洮南對(duì)外美譽(yù)度，擴(kuò)大洮南招商吸引力。

同志們，今年的城市建設(shè)管理工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清晰，責(zé)任也已落實(shí)。廣大城市建設(shè)管理工作者，一定要按照此次會(huì)議的安排部署，同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅(jiān)，打好打贏城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動(dòng)洮南跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇九

同志們：

這次全市城市建設(shè)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是，客觀總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作成果，表彰工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，客觀分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署x年城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標(biāo)，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以城市建設(shè)大發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速。

下面，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心。

過(guò)去的一年，是我市城市建設(shè)勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，城市管理水平不斷提升，群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來(lái)，全市上下以實(shí)施四項(xiàng)戰(zhàn)略、加快“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持爭(zhēng)項(xiàng)目完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓招商推進(jìn)城市建設(shè)，聚合力提升管理水平，城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質(zhì)均發(fā)生了顯著變化，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設(shè)規(guī)劃提檔升級(jí)。遵循城市總體規(guī)劃，編制完成了近期建設(shè)規(guī)劃、供熱燃?xì)庖?guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為開(kāi)展城市建設(shè)和管理工作提供了科學(xué)依據(jù)。北部新區(qū)建設(shè)序時(shí)啟動(dòng)。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個(gè)高層建筑整體推進(jìn)，星級(jí)賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成，全市行政辦公服務(wù)中心正在審批當(dāng)中，府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進(jìn)。城市開(kāi)發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大，累計(jì)拆遷3025戶，改造面積達(dá)38萬(wàn)平方米，配建廉租房300套，群眾住房條件進(jìn)一步改善。“暖房子”工程超額實(shí)施，完成改造面積46.7萬(wàn)平方米，5086戶居民受益，被評(píng)為全省“暖房子”工程推進(jìn)工作先進(jìn)城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里，鋪裝巷道5.1萬(wàn)平方米，鋪設(shè)供水管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米。新增綠地面積77公頃，城市綠化覆被率達(dá)到了37.4%。體育場(chǎng)及健身中心改造完成，休閑娛樂(lè)設(shè)施配套興建，市民健身娛樂(lè)條件顯著提高。城市建設(shè)管理持續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯，店外經(jīng)營(yíng)、非法占道、亂設(shè)牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制，各類城市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，廣大市民城市意識(shí)不斷增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，既是市級(jí)幾個(gè)班子高度重視、正確決策的結(jié)果，也是全市各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，更是廣大市民理解支持、熱情參與的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對(duì)在城市建設(shè)管理工作中做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!

x年，是我市在更高層次上推進(jìn)“五城”建設(shè)、致力邁入全省強(qiáng)縣行列的開(kāi)局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺(tái)、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來(lái)越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”，即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城、省級(jí)文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)這一目標(biāo)定位，以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場(chǎng)“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)一年見(jiàn)成效、三年提層次、五年大變樣，努力把洮南建設(shè)成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標(biāo)的提出,是市委、市政府把握大勢(shì)、分析形勢(shì)的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)的現(xiàn)實(shí)選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)硬實(shí)力的迫切需求。第一，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是形勢(shì)所趨。近年來(lái)，中央始終把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費(fèi)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，相繼出臺(tái)了一系列扶持政策，省委、省政府又針對(duì)我省重要節(jié)點(diǎn)城市、特別是縣城的發(fā)展，制定了《統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”加快縣域發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)，加大城市棚戶區(qū)改造、實(shí)施“暖房子”工程、加快廉租房建設(shè)的工作方向?？梢哉f(shuō)，政策支持力度超過(guò)了以往任何時(shí)期。同時(shí)，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)力度的持續(xù)加大，已經(jīng)具備了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎(chǔ)條件。只要我們下定決心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)快上，“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。第二，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，一個(gè)城市的功能品位越強(qiáng)、投資環(huán)境越優(yōu)，就越能凝聚人心，吸引人氣，形成招商引資、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，發(fā)展生產(chǎn)力，努力確保洮南在建設(shè)省域強(qiáng)縣的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。為此，全市上下一定要牢固樹(shù)立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，拿出打贏硬仗的決心，樹(shù)立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建設(shè)管理工作推向一個(gè)新的高度。第三，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是民心所向。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體到城市建設(shè)管理上，就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過(guò)近年來(lái)的建設(shè)和管理，我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀，但與省內(nèi)先進(jìn)城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比，我們?cè)诔鞘幸?guī)劃、建設(shè)、管理等方面還有一定差距，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，不講秩序、不講公德的行為時(shí)有發(fā)生，廣大群眾宜居之盼、樂(lè)業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講，“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一項(xiàng)民心工程、幸福工程。全市各部門(mén)、各單位必須自覺(jué)地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，抓緊制定工作規(guī)劃，分解落實(shí)工作任務(wù)，齊心協(xié)力搞好城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，為我市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，進(jìn)一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進(jìn)力度。

x年全市城市建設(shè)管理工作總的要求是，以深入推進(jìn)“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標(biāo)，以開(kāi)展“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)精品街路，提升功能品位，加快推進(jìn)洮南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作。

(一)圍繞城市規(guī)劃科學(xué)化，適時(shí)調(diào)整、注重執(zhí)行，確保規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃作為城市建設(shè)的藍(lán)圖，直接決定著城市建設(shè)的質(zhì)量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，深入研究分析，適時(shí)科學(xué)調(diào)整，從更高層次、更高水平上實(shí)施規(guī)劃編制，拓展深度，加快進(jìn)度，使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實(shí)際、符合市民意愿。要堅(jiān)持規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關(guān)規(guī)定，杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設(shè)行為，切實(shí)提高我市城市建設(shè)的獨(dú)特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅(jiān)持規(guī)劃與管理相結(jié)合，按照“部門(mén)常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則，開(kāi)展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對(duì)突破規(guī)劃指標(biāo)、隨意改變建筑容積率等行為，要及早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處;對(duì)違反建筑相關(guān)規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象，要嚴(yán)格把關(guān)、搞好監(jiān)察，堅(jiān)決制止重規(guī)劃輕落實(shí)、重審批輕管理的弊端，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，工程建設(shè)不違規(guī)。要堅(jiān)持規(guī)劃與審批相協(xié)調(diào)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立完善專家咨詢、社會(huì)公示等制度，多方面征求、聽(tīng)取意見(jiàn)，統(tǒng)籌布局公共設(shè)施、辦公場(chǎng)地、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的建設(shè)選址，嚴(yán)格審批單體建筑的風(fēng)貌設(shè)計(jì)，積極打造地標(biāo)型建筑和標(biāo)志性建筑群，力求城市開(kāi)發(fā)建設(shè)能夠體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一，力爭(zhēng)做到不留遺憾。

(二)圍繞城市融資多元化，創(chuàng)新思維、狠抓關(guān)鍵，破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入，是推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要保證。要打破“有多少錢(qián)辦多少事、沒(méi)有錢(qián)不辦事”的思維模式，切實(shí)加大資金籌集力度，盡快形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元投資格局。要注重對(duì)內(nèi)挖潛聚資，將可經(jīng)營(yíng)的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場(chǎng)，把城市道路、廣場(chǎng)、公用設(shè)施冠名權(quán)、廣告權(quán)等，通過(guò)產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓，以及合作、合資等方式，優(yōu)化配置城市公共要素資源，逐步形成投資、經(jīng)營(yíng)、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的進(jìn)程、土地市場(chǎng)發(fā)育的程度，有計(jì)劃實(shí)施城市用地儲(chǔ)備，抓好用地營(yíng)銷工作和土地銷售資金回籠工作，提高政府收入和城市投入能力，促進(jìn)城市建設(shè)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、梯次推進(jìn)。要注重對(duì)外招商引資，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則，健全完善各類優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，鼓勵(lì)吸引更多的域內(nèi)外有實(shí)力、有資質(zhì)、有信譽(yù)的戰(zhàn)略投資者，參與到城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)中來(lái)，拓寬融資渠道，聚集建設(shè)資金。要注重對(duì)接項(xiàng)目爭(zhēng)資，牢牢把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和省實(shí)施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機(jī)，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃包裝好新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，力爭(zhēng)多申報(bào)立項(xiàng)、多爭(zhēng)取資金。同時(shí)，要加強(qiáng)與各家金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的溝通接洽，密切與金融機(jī)構(gòu)的良好信貸關(guān)系，爭(zhēng)取金融建設(shè)投資，緩解我市城市建設(shè)資金不足的壓力。

(三)圍繞城市建設(shè)功能化，打造精品、快速推進(jìn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！皠?chuàng)三城建三區(qū)”，改善薄弱環(huán)節(jié)是根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，必須堅(jiān)持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調(diào)，提質(zhì)與增量相促進(jìn)的原則，迅速改變城市形象，提升城市品位。經(jīng)過(guò)前期的謀劃和儲(chǔ)備，今年市里準(zhǔn)備圍繞“三區(qū)”建設(shè)，集中啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)工程。相關(guān)部門(mén)要對(duì)應(yīng)工作分工，制定工作規(guī)劃，抓好工作落實(shí)，保證城市建設(shè)有序推進(jìn)，快見(jiàn)成效。在加快崛起新城區(qū)上，要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)工程。一是行政中心北移工程，加快推進(jìn)全市行政辦公服務(wù)中心、公安局、地稅局、司法局、質(zhì)監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。二是實(shí)施星級(jí)賓館建設(shè)工程，全力推進(jìn)星級(jí)賓館早日開(kāi)工建設(shè)，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實(shí)施文化活動(dòng)中心建設(shè)工程，建設(shè)集劇場(chǎng)、電影院、文化館、博物館、圖書(shū)館、檔案館、休閑廣場(chǎng)于一體的群眾休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，滿足市民文體娛樂(lè)需求。四是實(shí)施府前大街和廣場(chǎng)建設(shè)工程，完成府前大街及廣場(chǎng)硬化和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)新區(qū)建設(shè)初見(jiàn)雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上，要按照“完善功能、提升品位”的原則，重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)工程。一是實(shí)施安居工程，全面完成去年開(kāi)工小區(qū)收尾工作，規(guī)劃開(kāi)發(fā)5個(gè)連片小區(qū)，力爭(zhēng)新增棚戶區(qū)改造面積30萬(wàn)平方米，截轉(zhuǎn)改造面積20萬(wàn)平方米，購(gòu)買(mǎi)和配建廉租房350套，逐步改善群眾居住條件。二是實(shí)施精品小區(qū)建設(shè)工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個(gè)高層小區(qū)建設(shè)工程，滿足群眾多樣化住房需求。三是實(shí)施暖房子工程，完成既有建筑節(jié)能改造45萬(wàn)平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬(wàn)平方米，進(jìn)一步提高百姓的生活質(zhì)量。四是實(shí)施城市道路工程，完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設(shè)收尾工作，拓寬西二環(huán)路，維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對(duì)市區(qū)主要街路兩側(cè)人行道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化，并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域，緩解城市交通壓力。五是實(shí)施“脫靴”工程，對(duì)市區(qū)未硬化巷道進(jìn)行全面鋪裝，消滅市區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。六是實(shí)施市政設(shè)施維修工程，更換富文路兩側(cè)邊石，完成建設(shè)西路、光明街中段路燈安裝，完善修建排水泵站3座，鋪裝部分地下排水管線，全面提高市政設(shè)施建設(shè)水平。七是實(shí)施沿街亮化工程，按照“設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔、富有動(dòng)感”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)立體亮化的設(shè)計(jì)安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位，對(duì)沿街的機(jī)關(guān)辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負(fù)責(zé)對(duì)主要街路沿街樹(shù)木進(jìn)行全面亮化，力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實(shí)施蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工程，在市區(qū)南部和西部，規(guī)劃新建兩個(gè)蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)，方便群眾日常生活。九是實(shí)施城市出口美化工程，以全面開(kāi)展危房改造為契機(jī)，對(duì)四個(gè)出口及城郊結(jié)合部附近的磚平房，進(jìn)行統(tǒng)一改造粉刷，并配套栽植花草樹(shù)木，逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實(shí)施長(zhǎng)白過(guò)境路美化工程，對(duì)沿路兩側(cè)商鋪的牌匾、院墻進(jìn)行集中治理，配套推進(jìn)制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程，提升洮南的對(duì)外形象。在改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)上，要按照“體現(xiàn)風(fēng)格、彰顯魅力”的要求，啟動(dòng)實(shí)施關(guān)東古街開(kāi)發(fā)改造工程，在現(xiàn)有興隆路兩側(cè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)二層復(fù)古建筑群2萬(wàn)平方米，同步實(shí)施道路、綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，全力打造集餐飲、娛樂(lè)、商務(wù)、旅游、購(gòu)物為一體的特色商業(yè)街。

(四)圍繞城市綠化品位化，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、豐富內(nèi)涵，打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化，是加快建設(shè)綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城的基礎(chǔ)性工程，對(duì)于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義，要按照“適地適樹(shù)、見(jiàn)縫插綠、增高加密”的原則，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保城市綠化逐步形成“點(diǎn)上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學(xué)設(shè)計(jì)，按照城市綠地連通、城郊綠地結(jié)合、景觀與生態(tài)共融的思路，對(duì)城市出口、休閑廣場(chǎng)、單位庭院、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化美化，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心遴選樹(shù)種，優(yōu)化綠化層次，提升綠化品位，力求形成一街一景、錯(cuò)落有致的綠化格局。要突出重點(diǎn)，按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴(kuò)綠”的原則，持續(xù)開(kāi)展花園式機(jī)關(guān)、花園式學(xué)校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進(jìn)主要街路、出口花草樹(shù)木的新植補(bǔ)植工作，保證綠化的高度和密度;大力實(shí)施綠化精品工程，重點(diǎn)搞好森林廣場(chǎng)、體育場(chǎng)及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位的綠化美化工作，加快建設(shè)生態(tài)林地、景觀綠地，全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護(hù)，擇優(yōu)選購(gòu)適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木，多引進(jìn)大苗和成苗，在保證綠化美化效果的同時(shí)，力爭(zhēng)早成形、快見(jiàn)效。要健全完善綠化管理的。

規(guī)章制度。

精心管護(hù)嚴(yán)處重罰確保栽一棵活一棵植一片綠一方。要積極引導(dǎo)市民自覺(jué)參與到爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林城的工作中來(lái)全民動(dòng)手全民管理在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護(hù)綠化的濃厚氛圍。

(五)圍繞城市管理精細(xì)化，整合資源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建設(shè)三分在建、七分在管。要堅(jiān)持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序的原則，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城和省級(jí)文明城為目標(biāo)，整合資源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理，整合部門(mén)管理資源，集中整頓市區(qū)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題;加大設(shè)施投入力度，在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱，規(guī)范市民定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾，保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強(qiáng)化街道辦事處管理職能，對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一整治，確保衛(wèi)生清理無(wú)死角，環(huán)境治理無(wú)遺漏。要強(qiáng)化重點(diǎn)部位管理，下大力氣對(duì)市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)秩序進(jìn)行集中整頓，確保做到四個(gè)統(tǒng)一。一是對(duì)市區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行集中整治，統(tǒng)一安排到固定區(qū)域，嚴(yán)禁隨意經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放。二是對(duì)城市破路建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，按照“嚴(yán)審批、快修復(fù)”的原則，規(guī)范各建設(shè)單位遵守破路審批程序，足額交納保障資金，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮使用效能。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)隨意破壞道路的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲制止、嚴(yán)管重罰。三是統(tǒng)一交通管制，嚴(yán)禁超限超載車輛進(jìn)入市區(qū);大型運(yùn)輸車輛由交通和交警部門(mén)統(tǒng)一劃定路線，規(guī)范通行;進(jìn)入市區(qū)拉送建筑材料的車輛，必須加掛防護(hù)網(wǎng)，防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴(yán)格操作規(guī)程，統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng)，嚴(yán)禁損毀公用設(shè)施，切實(shí)維護(hù)市容整潔，保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要組成拆遷推進(jìn)小組，深入做好政策宣傳和動(dòng)員工作，既要保證拆遷的進(jìn)度，又要維護(hù)好拆遷居民的切身利益，保障城市開(kāi)發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。要狠抓市民行為管理，教育廣大市民要嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，從自己做起、從小事做起，努力提高自身的文明素質(zhì)和城市的文明程度，共同營(yíng)造全民參與城市建設(shè)管理的良好氛圍。

三、明確職責(zé)，完善措施，進(jìn)一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)水平。

開(kāi)展城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，逐步實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標(biāo)，任務(wù)重、要求高、壓力大，全市上下必須牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的城市建設(shè)管理工作，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，必須凝聚領(lǐng)導(dǎo)合力，細(xì)化任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要督辦到位。按照“分線管理、分口落實(shí)”的原則，組織和帶領(lǐng)分管系統(tǒng)部門(mén)，把所承擔(dān)和聯(lián)系的各項(xiàng)任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔(dān)包保任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)工程建設(shè)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，破解難題，跟蹤問(wèn)效，確保工作分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位。職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務(wù)，抓緊組織精干力量，對(duì)工作進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，把每一條街、每一段路、每一項(xiàng)工作都落實(shí)到具體部門(mén)，細(xì)化到包保單位，形成人人有責(zé)任，層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行到位。對(duì)于分工負(fù)責(zé)的城市建設(shè)管理任務(wù)，要切實(shí)強(qiáng)化工作執(zhí)行力，多講責(zé)任少講條件，多講落實(shí)少講客觀，高質(zhì)高效地完成好承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。要目標(biāo)責(zé)任考核到位。兩辦督查室要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查考核，定期通報(bào)情況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。抓好城市建設(shè)管理工作，不是某一個(gè)部門(mén)的工作，而是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，各部門(mén)、各單位必須主動(dòng)站位全局，密切溝通協(xié)調(diào)，分兵把口、分線負(fù)責(zé)，務(wù)求工作實(shí)效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設(shè)管理責(zé)任部門(mén)，要對(duì)應(yīng)工作分工，切實(shí)做到意見(jiàn)常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順，積極主動(dòng)地抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理。財(cái)政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位，要立足部門(mén)和行業(yè)職能，重點(diǎn)在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、維護(hù)拆遷秩序、平衡建設(shè)條件等方面發(fā)揮作用，絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門(mén)態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設(shè)。各街道、社區(qū)要主動(dòng)參與，積極協(xié)調(diào)，圍繞城市建設(shè)管理的具體分工，超前搞好思想發(fā)動(dòng)工作，密切與職能部門(mén)的溝通對(duì)接，精心組織轄區(qū)單位和居民認(rèn)真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程，保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

(三)要大力宣傳，營(yíng)造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，必須要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于始終，廣泛宣傳，積極動(dòng)員，最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對(duì)內(nèi)，要通過(guò)開(kāi)展城市建設(shè)系列報(bào)道、典型報(bào)道，形成輿論氛圍，壯大活動(dòng)聲威，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理一線的工作成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)廣大群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動(dòng)性;對(duì)外，要充分整合廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣傳范圍，以我市開(kāi)展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程為新聞報(bào)道的切入點(diǎn)，把洮南在推進(jìn)城市建設(shè)管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去，著力提升洮南對(duì)外美譽(yù)度，擴(kuò)大洮南招商吸引力。

同志們，今年的城市建設(shè)管理工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清晰，責(zé)任也已落實(shí)。廣大城市建設(shè)管理工作者，一定要按照此次會(huì)議的安排部署，同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅(jiān)，打好打贏城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動(dòng)洮南跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!

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網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)座談會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù)，努力在機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變新形勢(shì)下全面完成工商行政管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

下面，我代表市局黨組講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提升效能，創(chuàng)新實(shí)干，上半年全市工商行政管理工作取得較好成績(jī)。

今年上半年，在市委、市政府和國(guó)家工商總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、市第四次黨代會(huì)、市委四屆二次全會(huì)和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變大勢(shì)，發(fā)揚(yáng)敢為、能為、有為的“三為”精神，提升效能，創(chuàng)新實(shí)干，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。總體來(lái)看，上半年全系統(tǒng)各項(xiàng)工作成效顯著，亮點(diǎn)紛呈，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)強(qiáng)化了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)。深入落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施，支持優(yōu)勢(shì)民企組建渝商集團(tuán)、民商集團(tuán)等大型投資控股企業(yè)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。通過(guò)強(qiáng)化外資登記服務(wù)和企業(yè)名稱字號(hào)預(yù)保護(hù)等措施，支持銳鈦電子、sk海力士、富登村鎮(zhèn)銀行等重點(diǎn)外資項(xiàng)目順利落戶。截至7月底，全市各類市場(chǎng)主體總量達(dá)149萬(wàn)戶(其中，內(nèi)資企業(yè)36.32萬(wàn)戶，外資企業(yè)5266戶，個(gè)體工商戶110.34萬(wàn)戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1.81萬(wàn)戶)，比去年末增長(zhǎng)8.82%。其中，民營(yíng)企業(yè)32.52萬(wàn)戶，注冊(cè)資本(金)6032.36億元，分別比去年底增加11.29%和12.58%。共辦理股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、動(dòng)產(chǎn)抵押、“債轉(zhuǎn)股”登記4747例，幫助企業(yè)融資1060.72億元。二是商標(biāo)戰(zhàn)略深入推進(jìn)。今年以來(lái)，全市新增注冊(cè)商標(biāo)15204件，同比增長(zhǎng)24%，總量突破10萬(wàn)大關(guān);新增馳名商標(biāo)13件，總量達(dá)82件;新增地理標(biāo)志10件，總量達(dá)141件;新認(rèn)定著名商標(biāo)100件，總量達(dá)1269件。深入開(kāi)展“五書(shū)一表”商標(biāo)行政指導(dǎo)工作，實(shí)施行政指導(dǎo)2948次，有效提升了企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力。三是廣告產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。大力支持重慶廣告園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取總局將園區(qū)納入中央財(cái)政支持試點(diǎn)，總局同意并已向財(cái)政部正式申報(bào)。申報(bào)成功后，園區(qū)可獲得連續(xù)3年總額約1億元的中央財(cái)政支持以及地方配套政策扶持。舉辦了重慶平面廣告20xx年回顧展、西部廣告節(jié)、公益廣告創(chuàng)意大賽等系列活動(dòng)。組織廣告園區(qū)和廣告企業(yè)到廣東、上海、河南考察交流，幫扶企業(yè)拓展市場(chǎng)、做大做強(qiáng)。截至7月底，全市廣告經(jīng)營(yíng)單位達(dá)2.4萬(wàn)戶、從業(yè)人員10.7萬(wàn)人。今年已實(shí)現(xiàn)廣告經(jīng)營(yíng)額33.7億元、納稅2.9億元，同比增長(zhǎng)35.7%和47.6%。四是電子商務(wù)加快發(fā)展。組織開(kāi)展全市網(wǎng)上市場(chǎng)發(fā)展情況專題調(diào)研，完成《重慶市加快推進(jìn)網(wǎng)上市場(chǎng)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》。舉辦“電子商務(wù)大講堂”系列講座42期，培訓(xùn)電商經(jīng)營(yíng)者4800戶，支持新建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)7個(gè)，新增電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體1.9萬(wàn)余戶。全市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)9.3萬(wàn)戶，網(wǎng)站數(shù)量達(dá)12.5萬(wàn)個(gè)，較去年同期增長(zhǎng)18.65%和31.32%。全面推進(jìn)電子商務(wù)誠(chéng)信交易服務(wù)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和電子標(biāo)識(shí)管理與服務(wù)系統(tǒng)，起草完成《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者電子標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》。在全國(guó)率先開(kāi)發(fā)網(wǎng)店電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)，將網(wǎng)絡(luò)電子標(biāo)識(shí)的貼置從獨(dú)立網(wǎng)站延伸到網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)的網(wǎng)店，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用的全覆蓋，已對(duì)全市10512個(gè)獨(dú)立網(wǎng)站、504個(gè)網(wǎng)店發(fā)放了網(wǎng)絡(luò)電子標(biāo)識(shí)，人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等多家主要媒體進(jìn)行集中報(bào)道。五是非公黨建扎實(shí)推進(jìn)。今年以來(lái)，共指導(dǎo)、組織非公經(jīng)濟(jì)黨組織開(kāi)展精神宣講290場(chǎng)次，積極新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織和發(fā)展新黨員，認(rèn)真培養(yǎng)入黨積極分子。制定了《黨群服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》等制度，指導(dǎo)5213名個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨員業(yè)主開(kāi)展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”三亮活動(dòng)，增強(qiáng)了黨建工作在非公經(jīng)濟(jì)中的影響力。

(二)強(qiáng)化了監(jiān)管執(zhí)法。一是執(zhí)法辦案推進(jìn)有力。全面啟動(dòng)情報(bào)信息工作平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化情報(bào)信息工作，共搜集情報(bào)信息3784條。以關(guān)系民生和嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件為重點(diǎn)，立案查辦案件2344件，案值12.24億元。二是流通環(huán)節(jié)食品安全穩(wěn)定可控。繼續(xù)完善食品安全管理工作規(guī)范，進(jìn)一步夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，全市90%食品經(jīng)營(yíng)者完成“七規(guī)范”工作，“一單通”、自律檔案、履職檔案實(shí)現(xiàn)全覆蓋。以校園超市、肉制品、酒類為重點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市共檢查食品經(jīng)營(yíng)者22.41萬(wàn)戶次，抽檢食品3247組，快檢食品13862組。三是市場(chǎng)監(jiān)管效能有效提升。開(kāi)發(fā)“巡查離線系統(tǒng)”，提升了巡查效率，巡查市場(chǎng)主體24.12萬(wàn)戶次，規(guī)范處置違法經(jīng)營(yíng)行為6328項(xiàng)。在全國(guó)率先對(duì)9886戶經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置許可的分支機(jī)構(gòu)實(shí)施“不見(jiàn)面”年檢，首次發(fā)送16萬(wàn)條短信提醒22.6萬(wàn)戶企業(yè)按時(shí)參檢。構(gòu)建流通領(lǐng)域商品質(zhì)量溯源監(jiān)管機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)商品批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送環(huán)節(jié)實(shí)施針對(duì)性質(zhì)量監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化虛假違法廣告整治，媒體廣告和醫(yī)藥廣告違法率分別下降至0.25%和0.15%，監(jiān)管成效保持全國(guó)前列。積極開(kāi)展“蘋(píng)果”產(chǎn)品合同格式條款監(jiān)管，全市4家授權(quán)服務(wù)商和47家經(jīng)銷商向消費(fèi)者承諾修改不公平售后服務(wù)合同格式條款，在全國(guó)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。大力開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，檢查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)等組織2731戶，查處違法案件30件。四是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。深化源頭治理工作，扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)上巡查，組織開(kāi)展了重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)商品交易網(wǎng)站專項(xiàng)檢查工作、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)“傍名牌”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自辦網(wǎng)站發(fā)布信息等專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立了全市電子商務(wù)網(wǎng)站重點(diǎn)監(jiān)管目錄庫(kù)、重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)報(bào)送制度等，制定出臺(tái)《電子商務(wù)違法經(jīng)營(yíng)行為跨區(qū)域監(jiān)管工作制度》，進(jìn)一步健全了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。五是信用體系建設(shè)加快推進(jìn)。推動(dòng)市政府辦公廳出臺(tái)《重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案(20xx—20xx年)》。啟動(dòng)聯(lián)合征信系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)征集整合信息20xx.65萬(wàn)條。企業(yè)信用信息在公共資源交易、政府采購(gòu)、土地交易、工程建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用取得突破，覆蓋全市738個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目、302個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目、58個(gè)土地交易項(xiàng)目和47個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，中標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信信息公示率達(dá)100%。六是法治工商建設(shè)成效顯著。積極參與《重慶市查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例》、《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》的修訂論證。制定《法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，修訂完善《行政處罰案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)重大行政指導(dǎo)項(xiàng)目化管理。研究出臺(tái)了查處合同欺詐行為的指導(dǎo)意見(jiàn)，積極探索建立新類型行政爭(zhēng)議及行政事務(wù)的應(yīng)對(duì)處置新機(jī)制。深入開(kāi)展了依法行政七“十佳”評(píng)選表彰活動(dòng)，有效提升了依法行政能力和水平。全系統(tǒng)無(wú)復(fù)議被撤銷、確認(rèn)違法和訴訟敗訴情況發(fā)生。

(三)強(qiáng)化了服務(wù)民生。一是微型企業(yè)發(fā)展縱深推進(jìn)。今年以來(lái)，進(jìn)一步健全了“1+3+3+3+n”扶持政策體系，推動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收獎(jiǎng)勵(lì)和融資擔(dān)保等政策落實(shí)到位。制定微企特色村、孵化園認(rèn)定管理辦法，出臺(tái)支持微企參加會(huì)展、代賬、it微企萬(wàn)戶培育計(jì)劃、成長(zhǎng)幫扶對(duì)接等系列舉措，完善微企幫扶工作機(jī)制。創(chuàng)辦重慶市《創(chuàng)業(yè)》雜志，開(kāi)展微企宣傳月等系列活動(dòng)，民間創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步增強(qiáng)。截至7月底，全市累計(jì)發(fā)展微企9.57萬(wàn)戶，帶動(dòng)和解決73.05萬(wàn)人就業(yè)(其中今年發(fā)展1.52萬(wàn)戶，帶動(dòng)就業(yè)10.92萬(wàn)人)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷值510億元，已有近9%的微企成長(zhǎng)壯大為中小企業(yè)。二是商事登記制度改革穩(wěn)步實(shí)施。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了工商登記改革的方案報(bào)市政府，積極推動(dòng)以注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”、住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離為主要內(nèi)容的工商登記制度改革。在全國(guó)率先探索開(kāi)展省級(jí)登記機(jī)關(guān)核名權(quán)下放試點(diǎn)工作，將冠“重慶”市名的核名權(quán)限下放至有條件的區(qū)縣局，構(gòu)建市場(chǎng)主體準(zhǔn)入快速通道。截至7月底，已向渝中、涪陵、豐都等9個(gè)區(qū)縣局下放了名稱核準(zhǔn)權(quán)。三是消費(fèi)維權(quán)影響大反響好。在全國(guó)首次舉辦3·15網(wǎng)絡(luò)晚會(huì)，全市網(wǎng)站、手機(jī)、電視、戶外led等85個(gè)平臺(tái)同步播出，受眾達(dá)389.6萬(wàn)人次，網(wǎng)上互動(dòng)評(píng)論3萬(wàn)條次。開(kāi)展消費(fèi)課堂、消費(fèi)體驗(yàn)及“消費(fèi)維權(quán)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”示范點(diǎn)評(píng)選等活動(dòng)。在全市20家大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上探索建立了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，在重百、永輝、京東等大型商場(chǎng)、超市、企業(yè)設(shè)立12315申訴舉報(bào)綠色通道，大幅縮短申訴辦結(jié)時(shí)間。建立了西部11省(市、自治區(qū))消費(fèi)維權(quán)戰(zhàn)略合作機(jī)制。今年以來(lái)，12315和消委系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)咨詢投訴8.93萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4265.01萬(wàn)元。

(四)強(qiáng)化了隊(duì)伍素質(zhì)。一是進(jìn)一步加大人才保障力度。在21個(gè)區(qū)縣局遴選公務(wù)員，推薦干部與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)系統(tǒng)交流，增強(qiáng)了干部管理活力。先后舉辦15個(gè)專題培訓(xùn)和7個(gè)崗位技能競(jìng)賽，邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦6期專題講座，累計(jì)培訓(xùn)干部2800人次，提升了全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)水平。二是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。開(kāi)展三星級(jí)工商所暨明星所長(zhǎng)評(píng)選驗(yàn)收工作，推動(dòng)基層工商所規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持各類經(jīng)費(fèi)預(yù)算向基層傾斜，基層基礎(chǔ)水平得到提升。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層簽訂《責(zé)任書(shū)》，分解落實(shí)工作任務(wù)。制定下發(fā)了關(guān)于《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》和《厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知》，組建10個(gè)檢查組，對(duì)各區(qū)縣局落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市局《實(shí)施意見(jiàn)》的情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。以發(fā)展微企、執(zhí)法辦案、群眾反映熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，健全工作制度，開(kāi)展明查暗訪，加大社會(huì)監(jiān)督和違紀(jì)違規(guī)行為查處力度。認(rèn)真開(kāi)展會(huì)員卡清退工作，全系統(tǒng)公務(wù)員按要求作出了零持有報(bào)告。

上半年，政務(wù)外宣、財(cái)務(wù)裝備、機(jī)關(guān)黨建、后勤保障、理論研究、老干部工作等都取得了較好成績(jī)，為保障全局中心工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。市級(jí)以上媒體刊播報(bào)道工商工作3124條次，展現(xiàn)了良好的工商形象;政務(wù)信息工作在市委、市政府和總局信息考核中保持領(lǐng)先;議提案辦理工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和代表委員的高度評(píng)價(jià)。全系統(tǒng)信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)、檔案規(guī)范化建設(shè)等工作順利推進(jìn)，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供了有效保障，為全市工商事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成工商行政管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

7月4日—6日，全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)座談會(huì)在北京召開(kāi)，就工商部門(mén)積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行了安排部署。這次會(huì)議對(duì)工商行政管理工作賦予了新任務(wù)、提出了新要求，同時(shí)為新形勢(shì)下工商行政管理改革發(fā)展指明了方向和目標(biāo)，全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。今年下半年，全市工商系統(tǒng)要以推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，按照市委、市政府和國(guó)家工商總局的要求，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揚(yáng)敢為、能為、有為的“三為”精神，著力抓好以下工作。

(一)以工商登記制度改革為契機(jī)，提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

1.數(shù)質(zhì)并舉發(fā)展市場(chǎng)主體。要以工商登記制度改革為契機(jī)，完善配套體制機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)主體健康快速增長(zhǎng)。一是積極推進(jìn)工商登記制度改革。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照市委市政府關(guān)于改革工商登記總體要求，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和配套措施，建立與改革相適應(yīng)的制度機(jī)制，確保各部門(mén)協(xié)同配合和后續(xù)監(jiān)管的順利銜接。同時(shí)，要積極適應(yīng)工商登記制度改革后市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，抓好窗口建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，推行規(guī)范統(tǒng)一的登記服務(wù)，切實(shí)提高登記效率。積極探索推行網(wǎng)上登記，建立電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度。繼續(xù)推進(jìn)冠市名內(nèi)資企業(yè)核名權(quán)下放工作，逐步將企業(yè)登記權(quán)限下放至工商所，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體準(zhǔn)入通道。二是服務(wù)內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)。做好重大項(xiàng)目提前介入、跟蹤服務(wù)，全方位支持筆電、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的外資項(xiàng)目落地。豐富利用外資方式，積極引導(dǎo)外國(guó)投資者以擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)作價(jià)出資等方式進(jìn)入新能源、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)，鼓勵(lì)外國(guó)投資者在渝設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心或結(jié)算中心。三是加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，制定出臺(tái)規(guī)范聯(lián)合社和家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記的意見(jiàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.推進(jìn)微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是完善政策體系，狠抓政策落實(shí)。當(dāng)前，微企成長(zhǎng)發(fā)展中的困難集中反映在融資難、用地難和社保費(fèi)用高等方面，要牽頭落實(shí)好“1+3+3+3+n”政策體系，進(jìn)一步完善財(cái)稅、金融、社保等扶持政策，為微企發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。要整合各部門(mén)的扶持政策，在分類指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)上做文章，加大鼓勵(lì)類行業(yè)的微企扶持力度。要總結(jié)微企工商登記制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化申辦流程，并抓好微企“市標(biāo)”與“國(guó)標(biāo)”的對(duì)接工作，擴(kuò)大扶持發(fā)展微企政策的覆蓋面。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓成長(zhǎng)幫扶。落實(shí)微企成長(zhǎng)幫扶工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)微企與中小企業(yè)幫扶政策的無(wú)縫銜接。制定微企職業(yè)教育人才培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)高等院校開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，建立微企用工庫(kù)，搭建人才招聘平臺(tái)，舉辦首屆微企產(chǎn)品交易會(huì)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)更多的微企發(fā)展壯大。探索發(fā)展商會(huì)模式和連鎖模式，推進(jìn)微企特色村、特色微企孵化園、家庭農(nóng)場(chǎng)和“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+微企”模式。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，狠抓發(fā)展質(zhì)量。要完善微企發(fā)展情況公示制度，使優(yōu)惠政策的落實(shí)和執(zhí)行更加公平、公正、公開(kāi)，特別要杜絕微企發(fā)展中優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”的現(xiàn)象。要落實(shí)對(duì)微企監(jiān)管重點(diǎn)是“三不”的要求，完善微企退出和信用監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提高成長(zhǎng)率和成活率，促進(jìn)微企持續(xù)健康發(fā)展。

3.深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。商標(biāo)戰(zhàn)略是提升城市品牌的重要手段和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效抓手。下階段商標(biāo)工作要突出三個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化商標(biāo)認(rèn)定和推薦質(zhì)量。完善著名商標(biāo)認(rèn)定機(jī)制，嚴(yán)格馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)推薦認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高推薦認(rèn)定質(zhì)量。加強(qiáng)地理標(biāo)志科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)地理標(biāo)志注冊(cè)工作。二是強(qiáng)化商標(biāo)的運(yùn)用。深入推進(jìn)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款工作，盤(pán)活企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，拓寬企業(yè)融資渠道。深入開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”工作，積極發(fā)揮地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。充分發(fā)揮示范區(qū)、示范企業(yè)模范帶頭作用。三是強(qiáng)化商標(biāo)監(jiān)管保護(hù)。深入開(kāi)展商標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制研究。加強(qiáng)商標(biāo)代理市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范全市商標(biāo)代理行為。深入推行商業(yè)企業(yè)經(jīng)銷商品商標(biāo)備案制度，減少和遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒現(xiàn)象。加大商標(biāo)侵權(quán)違法行為查處力度，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

4.加快實(shí)施廣告戰(zhàn)略。廣告戰(zhàn)略是促進(jìn)一個(gè)地區(qū)文化繁榮發(fā)展的重要內(nèi)容，是工商部門(mén)強(qiáng)化職能作用的重要抓手。抓好廣告戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，當(dāng)前要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是爭(zhēng)取和落實(shí)好促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市政府支持廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。爭(zhēng)取重慶廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快納入中央財(cái)政支持試點(diǎn)，指導(dǎo)園區(qū)招商引資工作，推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持廣告企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展前景的廣告企業(yè)。二是指導(dǎo)和提升廣告發(fā)布的水平。繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展廣告“合法性、思想性、藝術(shù)性”審查工作，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，提升戶外廣告品質(zhì)。加大商業(yè)中心、主要干道、居民小區(qū)以及公共交通領(lǐng)域等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管巡查，凈化戶外廣告發(fā)布內(nèi)容。組織開(kāi)展廣告審查員培訓(xùn)和廣告經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制作等技能培訓(xùn)，提高廣告業(yè)制作發(fā)布水平。三是強(qiáng)化廣告的規(guī)范和違法行為的整治。堅(jiān)持日常審批和監(jiān)管巡查并重、專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效機(jī)制并舉，加強(qiáng)戶外廣告監(jiān)督管理。在深入推進(jìn)醫(yī)藥廣告專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，落實(shí)廣告監(jiān)測(cè)、監(jiān)管執(zhí)法、媒體自律等常態(tài)化工作措施，鞏固廣告整治成果。

5.加快推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了大好的發(fā)展機(jī)遇，市委、市政府高度重視，工商部門(mén)要主動(dòng)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，以網(wǎng)上市場(chǎng)培育發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。一是培育發(fā)展網(wǎng)上市場(chǎng)。制定《重慶市加快推進(jìn)網(wǎng)上市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)》，爭(zhēng)取以市政府名義盡快出臺(tái)，扶持發(fā)展多種模式網(wǎng)上市場(chǎng)，引導(dǎo)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)大型商品市場(chǎng)和特色農(nóng)產(chǎn)品拓展網(wǎng)上市場(chǎng)，促進(jìn)實(shí)體市場(chǎng)與網(wǎng)上市場(chǎng)深度融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的影響力和市場(chǎng)輻射力。二是大力培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)舉辦“電子商務(wù)大講堂”系列活動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，降低網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門(mén)檻，扶持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。支持建立網(wǎng)商、電商產(chǎn)業(yè)園，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)落戶重慶，推動(dòng)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)誠(chéng)信交易服務(wù)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者電子標(biāo)識(shí)管理與服務(wù)系統(tǒng)，加快研究建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者交易信用信息采集與服務(wù)系統(tǒng)，研究起草《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者交易信用信息管理辦法》，全力打造可信網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。

6.扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作。要繼續(xù)突出小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)等重點(diǎn)，抓好“兩個(gè)覆蓋”，發(fā)揮好黨組織“兩個(gè)作用”。一是繼續(xù)組織非公經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，切實(shí)把學(xué)習(xí)結(jié)果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。二是繼續(xù)狠抓組建發(fā)展。在做好已建黨組織的鞏固規(guī)范工作和注重質(zhì)量的前提下，繼續(xù)抓好入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展、黨組織組建等工作，著力提升黨組織和黨的工作覆蓋面。三是繼續(xù)狠抓作用發(fā)揮。在規(guī)模以上非公企業(yè)中開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，在個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)中開(kāi)展“三亮”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好非公經(jīng)濟(jì)黨組織的政治引領(lǐng)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

(二)以工商職能轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，完善市場(chǎng)監(jiān)管的體制和機(jī)制，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

1.加大執(zhí)法辦案力度。執(zhí)法辦案是工商部門(mén)維護(hù)社會(huì)公平正義的抓手。要突出人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持“懲大惡、戒小過(guò)”，著力查辦一批大要案件。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法辦案情報(bào)信息工作。加快情報(bào)信息工作平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，完善情報(bào)信息工作機(jī)制，加強(qiáng)跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作，摸排一批有價(jià)值的大要案件線索，提高執(zhí)法辦案靶向性和精準(zhǔn)度。二是要深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。組織開(kāi)展生產(chǎn)銷售冒牌名酒、大型超市消費(fèi)欺詐、教輔材料商業(yè)賄賂等行為的專項(xiàng)執(zhí)法工作，依法查辦一批在全國(guó)有影響的大要案件，整頓和規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，切實(shí)提高工商執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。三是要深化打擊傳銷規(guī)范直銷工作。廣泛開(kāi)展反傳銷宣傳，與教委、公安和團(tuán)市委聯(lián)合開(kāi)展“遠(yuǎn)離傳銷、共創(chuàng)和諧”防止傳銷進(jìn)校園活動(dòng)。加大傳銷打擊力度，與公安、法院、檢察院等十二部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊傳銷違法犯罪行動(dòng)。開(kāi)展直銷企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)全面檢查，規(guī)范直銷市場(chǎng)秩序。

2.提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。要科學(xué)合理分配監(jiān)管力量，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管工作，構(gòu)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管整體合力。一是做好過(guò)渡期食品安全監(jiān)管工作。在改革過(guò)渡期間要繼續(xù)履行好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任，確保改革平穩(wěn)過(guò)渡。堅(jiān)持依法實(shí)施食品流通許可和食品流通攤販備案，加強(qiáng)食品流通日常監(jiān)督管理，嚴(yán)查食品經(jīng)營(yíng)違法行為，及時(shí)處置食品安全突發(fā)事件，嚴(yán)防系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。二是繼續(xù)深化監(jiān)管巡查體制改革。進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)軟件功能，修訂完善工作配套制度，突出監(jiān)管重點(diǎn)，推動(dòng)巡查示范工商所創(chuàng)建，切實(shí)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和運(yùn)用水平。結(jié)合工商登記制度改革，完善年檢驗(yàn)照制度，嚴(yán)查無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，深化市場(chǎng)主體信用監(jiān)管，明確行政許可部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，積極探索“寬進(jìn)嚴(yán)管”、協(xié)同配合的工作機(jī)制。以安全生產(chǎn)“打非治違”、“黑網(wǎng)吧”、校園周邊環(huán)境等為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。三是加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管。聯(lián)合市商委在商品交易市場(chǎng)開(kāi)展誠(chéng)信示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)和規(guī)范管理。加強(qiáng)農(nóng)資、品牌汽車、旅游市場(chǎng)、展銷會(huì)等市場(chǎng)監(jiān)管工作，督促經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。四是大力規(guī)范中介市場(chǎng)秩序。牽頭抓好市場(chǎng)中介組織與黨政機(jī)關(guān)及其下屬單位脫鉤改制工作，督促中介組織與隸屬單位實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、職能、財(cái)務(wù)和辦公場(chǎng)所“五分開(kāi)”。開(kāi)展市場(chǎng)中介組織商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)照或無(wú)資質(zhì)執(zhí)業(yè)等突出問(wèn)題整治，繼續(xù)深化企業(yè)登記代理行業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專項(xiàng)整治工作。五是加大合同監(jiān)管工作力度。深化電子產(chǎn)品市場(chǎng)、汽車銷售、物業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)等行業(yè)存在的不公平合同格式條款專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立北京、上海、重慶、廣州四省市合同監(jiān)管工作合作機(jī)制，推進(jìn)合同示范文本制定共享工作。加強(qiáng)動(dòng)產(chǎn)抵押融資知識(shí)宣傳和普及，將動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為小微企業(yè)融資提供便利。強(qiáng)化合同糾紛行政調(diào)解培訓(xùn)，加強(qiáng)市仲裁委工商合同仲裁分院建設(shè)，拓展和延伸合同服務(wù)領(lǐng)域。

3.深化企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)。企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)將成為新形勢(shì)下加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的重要手段，要樹(shù)立“以信用促監(jiān)管、以信息強(qiáng)監(jiān)管”的理念，加強(qiáng)信用信息征集、共享和應(yīng)用。一是加快推進(jìn)聯(lián)合征信系統(tǒng)二期建設(shè)。拓展信息征集范圍，加強(qiáng)行業(yè)主管部門(mén)行政處罰、資質(zhì)等級(jí)、司法等重要信息的征集整合，提升信息征集和共享應(yīng)用水平。二是深化信用信息公示應(yīng)用。依托企業(yè)聯(lián)合征信平臺(tái)，建立市場(chǎng)主體許可審批信息、監(jiān)管信息、經(jīng)營(yíng)異常名錄庫(kù)等信息公示平臺(tái)，加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)企業(yè)信用信息查詢服務(wù)窗口建設(shè)，適時(shí)推出基于互聯(lián)網(wǎng)的信用信息公開(kāi)查詢，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí)和信用意識(shí)。三是健全信用信息懲戒機(jī)制。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)《重慶市失信行為聯(lián)合懲戒辦法》，健全“一處失信、處處受制”失信懲戒機(jī)制。以工程建設(shè)、政府采購(gòu)為切入點(diǎn)，全面推行企業(yè)信用信息在公共資源交易招投標(biāo)領(lǐng)域的信用評(píng)價(jià)工作。積極推動(dòng)信用信息納入企業(yè)財(cái)政性補(bǔ)助資金審批，深化信用信息在政府部門(mén)行政監(jiān)督和社會(huì)管理中的應(yīng)用。四是加強(qiáng)信息化建設(shè)。要著力提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的信息化水平，以現(xiàn)代技術(shù)手段提升工作效能。健全市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息庫(kù)、信用信息庫(kù)、客體監(jiān)管信息庫(kù)，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為工商行政管理工作提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)支持。

4.積極提升消費(fèi)維權(quán)水平。消費(fèi)維權(quán)工作是保障和改善民生、激發(fā)消費(fèi)潛力的重要抓手，新形勢(shì)下的消費(fèi)維權(quán)工作大有可為。一是完善消費(fèi)糾紛快速處理機(jī)制。健全12315申訴舉報(bào)處理和消委會(huì)投訴處理制度規(guī)范，嚴(yán)格考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化時(shí)效要求。在主城商圈和區(qū)縣政府所在地建立12315消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)隊(duì)伍，做好市政府20xx年應(yīng)急反應(yīng)演練，確保重大消費(fèi)安全事件維權(quán)的快速反應(yīng)。二是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步完善重點(diǎn)商品質(zhì)量溯源監(jiān)管工作機(jī)制，建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息情報(bào)庫(kù)，開(kāi)展跨區(qū)域溯源監(jiān)測(cè)。深化商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果信息的共享、分析、公示、運(yùn)用，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)規(guī)范。三是增強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)執(zhí)行效力。完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)消委會(huì)與職能部門(mén)、法院等司法機(jī)關(guān)建立消費(fèi)維權(quán)合作關(guān)系，創(chuàng)新法制宣傳和投訴處理形式，增強(qiáng)投訴處理結(jié)果的執(zhí)行效力。四是完善消費(fèi)維權(quán)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)拓展消費(fèi)維權(quán)的領(lǐng)域和創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)的載體，組建金融、家具等消費(fèi)維權(quán)專家委員會(huì)，提升消費(fèi)投訴處理專業(yè)化水平。與海關(guān)等單位開(kāi)展戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)取在高端進(jìn)口消費(fèi)品等領(lǐng)域的維權(quán)取得突破。針對(duì)消費(fèi)者關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)消費(fèi)問(wèn)題，組織開(kāi)展消費(fèi)調(diào)查;針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)的突出問(wèn)題，開(kāi)展消費(fèi)者調(diào)查評(píng)議活動(dòng)和滿意度測(cè)評(píng)，探索建立新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。

5.加強(qiáng)法治工商建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能是建設(shè)法治政府的基本要求，依法行政是工商部門(mén)履職的根基，必須常抓不懈。一是繼續(xù)推進(jìn)地方立法。認(rèn)真做好《重慶市企業(yè)信用管理辦法》和《重慶市市場(chǎng)中介組織管理辦法》的立法調(diào)研，繼續(xù)做好《重慶市查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例》、《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》的修訂論證。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。大力推進(jìn)“依法行政示范單位”、“學(xué)法用法示范單位(機(jī)關(guān))”創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展依法行政七“十佳”評(píng)選表彰，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。建立完善經(jīng)常性的學(xué)法制度，堅(jiān)持分級(jí)分類培訓(xùn)，增強(qiáng)法制教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。三是不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。研究制定《重大行政指導(dǎo)項(xiàng)目管理規(guī)定》，建立多層次、立體化、廣覆蓋的行政指導(dǎo)工作機(jī)制。嚴(yán)格行政調(diào)解程序規(guī)范和質(zhì)量控制，積極推進(jìn)行政調(diào)解與訴訟調(diào)解的銜接配合，不斷提高行政調(diào)解質(zhì)量和公信力。四是切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)深化案件質(zhì)量評(píng)查工作，完善大要案件提前介入和工商所行政處罰案件異地交叉核審機(jī)制，不斷提升案件核審服務(wù)效能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、敏感信息引發(fā)的行政復(fù)議、訴訟案件的應(yīng)對(duì)處置，及時(shí)化解行政爭(zhēng)議。大力規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法行為和涉企執(zhí)法檢查活動(dòng)，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(三)以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，強(qiáng)化自身建設(shè)，為工商改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央和市委的安排部署，市局機(jī)關(guān)和直屬局正在開(kāi)展第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，明年第二批教育實(shí)踐活動(dòng)將在全市各區(qū)縣推開(kāi)。全系統(tǒng)要以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，積極探索新形勢(shì)下思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)的有效手段，為工商機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變提供堅(jiān)強(qiáng)保障。市局在前期學(xué)習(xí)教育階段已廣泛征求和聽(tīng)取了很多好的意見(jiàn)建議，正在進(jìn)行疏理和邊整邊改，并建立了黨員干部下基層調(diào)研、暢通群眾訴求反映渠道等制度，力爭(zhēng)在接受群眾監(jiān)督、找準(zhǔn)存在問(wèn)題、聯(lián)系實(shí)際深化教育、開(kāi)好專題民主生活會(huì)、建立長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)實(shí)際工作等六個(gè)方面抓出成效和特色。各區(qū)縣局作為第二批活動(dòng)開(kāi)展單位，也要“不等不靠”，積極查擺問(wèn)題，提前做好教育實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

2.加強(qiáng)思想政治工作。全系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要扎實(shí)做好干部思想政治工作，暢通干部職工思想狀況的收集和反映渠道，準(zhǔn)確了解和掌握黨員干部思想狀態(tài)和心理情緒，多做凝聚人心、凝聚隊(duì)伍的工作，確保人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合、考核激勵(lì)與思想教育相結(jié)合，建立交心談心制度、干部職工思想狀況定期分析制度和經(jīng)常性教育制度，定期組織班子成員間交心談心活動(dòng)，并與干部職工交心談心，切實(shí)提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步調(diào)整完善效能評(píng)優(yōu)工作機(jī)制，推動(dòng)效能建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化、科學(xué)化，不斷提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和能力。強(qiáng)化骨干隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和后備隊(duì)伍建設(shè)，籌建全系統(tǒng)人才信息庫(kù)，完善人才選拔機(jī)制和管理運(yùn)行機(jī)制。要加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)力度，組織開(kāi)展政策法規(guī)、崗位技能、工作流程等培訓(xùn)，充分發(fā)揮崗位大練兵業(yè)務(wù)標(biāo)兵的示范引領(lǐng)作用，不斷提升履職盡責(zé)的本領(lǐng)和水平。

4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制調(diào)整工作，認(rèn)真研究制定食品安全監(jiān)管執(zhí)法的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和裝備的清理劃轉(zhuǎn)工作方案。建立關(guān)心愛(ài)護(hù)干部制度，落實(shí)干部帶薪休假和突出貢獻(xiàn)人員健康休養(yǎng)制度，關(guān)心長(zhǎng)期在艱苦地區(qū)、條件困難地方工作的干部。充分運(yùn)用基層工商所大普查結(jié)果，加大對(duì)基層人員和經(jīng)費(fèi)的傾斜力度，充實(shí)一線力量、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、配強(qiáng)工商所長(zhǎng)、提升裝備水平，著力打造工商所規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)和系統(tǒng)黨建工作示范點(diǎn)。

5.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)強(qiáng)監(jiān)督、查風(fēng)險(xiǎn)、保純潔、凈行風(fēng)，確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提高。要把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市局實(shí)施意見(jiàn)作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要抓手，完善制度，長(zhǎng)抓不懈，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為。要強(qiáng)化效能監(jiān)察，加大問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決糾正態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、辦事不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為，對(duì)不履行、不正確履行或不及時(shí)履行職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害隊(duì)伍形象和群眾利益的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整中的紀(jì)律檢查，嚴(yán)肅組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

同志們，今年時(shí)間已過(guò)了大半，下半年的各項(xiàng)任務(wù)還十分繁重，全市工商系統(tǒng)干部職工要切實(shí)以推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理的措施，安排部署x年工作，進(jìn)一步推動(dòng)全省企業(yè)管理邁上新水平。剛才，我們表彰了x年度我省在企業(yè)管理創(chuàng)新方面取得突出成績(jī)的單位、企業(yè)、成果和個(gè)人。昨天下午，濟(jì)寧市經(jīng)信委、招遠(yuǎn)市經(jīng)信局、東方電子、濟(jì)寧運(yùn)河煤礦等4家單位介紹了加強(qiáng)企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，勝利油田、海爾洗衣機(jī)、魯南化肥、臨沂礦業(yè)、濱洲活塞等5家企業(yè)發(fā)布了他們創(chuàng)造的管理創(chuàng)新成果。這些都反映了各級(jí)各部門(mén)和廣大企業(yè)在強(qiáng)化管理方面進(jìn)行的卓有成效的探索和實(shí)踐，而且來(lái)自不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，各有側(cè)重、各有特色，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性，講得都很好，大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。

x年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，全省廣大企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省企業(yè)管理大會(huì)精神，采取一系列富有成效的措施，強(qiáng)化管理、苦練內(nèi)功、深挖潛力，努力向管理要效益，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值增長(zhǎng)15%以上，利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)31%和36%。這些成績(jī)的取得，是在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)各部門(mén)和廣大企業(yè)共同努力的結(jié)果，特別是在座的具體從事企業(yè)管理工作的同志們，大家齊心協(xié)力，克服困難，扎實(shí)工作，為推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省經(jīng)濟(jì)和信息化委，向全省企業(yè)管理戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心感謝!

x年重點(diǎn)抓了以下工作：

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省企業(yè)管理大會(huì)精神。20xx年底召開(kāi)的全省企業(yè)管理大會(huì)，是我省在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、加快推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、影響之廣，在山東工業(yè)發(fā)展史上史無(wú)前例，具有里程碑的意義。會(huì)議對(duì)全省企業(yè)管理工作進(jìn)行了全面部署，特別提出要把加強(qiáng)精細(xì)化管理作為當(dāng)前企業(yè)管理工作的重中之重來(lái)抓。一年來(lái)，各地和企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，研究制定具體措施，抓管理、促發(fā)展的熱情不斷高漲，氛圍更加濃厚。一是多形式傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。省經(jīng)信委于去年1月13日召開(kāi)了全省企業(yè)管理典型和方法推廣會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省企業(yè)管理大會(huì)和姜大明省長(zhǎng)、王軍民副省長(zhǎng)重要講話精神，大力推廣獲得首屆山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)及成果。各市采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，有的召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，有的在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，還有的將姜大明省長(zhǎng)和王軍民副省長(zhǎng)的重要講話和獲獎(jiǎng)企業(yè)及成果材料進(jìn)行了印發(fā)學(xué)習(xí)。全省上下從政府到企業(yè)認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，普遍把企業(yè)管理作為新形勢(shì)下促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)綱領(lǐng)性的工作來(lái)抓，取得明顯成效。二是認(rèn)真研究制定政策措施。各市認(rèn)真學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定相關(guān)政策措施。目前有11個(gè)市出臺(tái)了加強(qiáng)企業(yè)管理和加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。濟(jì)南、淄博、棗莊、濱州等市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理工作的意見(jiàn)》，德州、棗莊、泰安、萊蕪、日照、臨沂、東營(yíng)等市出臺(tái)了《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，淄博、濟(jì)寧兩市還制定了有關(guān)配套文件。各地在短時(shí)間內(nèi)針對(duì)企業(yè)管理和重點(diǎn)企業(yè)工作出臺(tái)的文件數(shù)量之多、政策措施力度之大，是多年來(lái)沒(méi)有過(guò)的，對(duì)加快提升全省企業(yè)管理水平、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，將起到重要作用。三是積極建立企業(yè)管理激勵(lì)機(jī)制。20xx年，省政府設(shè)立了“山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)”，對(duì)為我省企業(yè)管理做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)及成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地鼓舞了全省企業(yè)抓管理、促發(fā)展的士氣和干勁。大家普遍認(rèn)為，政府采取一定的激勵(lì)手段對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行引導(dǎo)和支持，既非常重要，也十分必要。根據(jù)省委、副省長(zhǎng)王軍民的指示精神，去年7月份，我們組織部分市到吉林學(xué)習(xí)吉林省政府設(shè)立專項(xiàng)資金支持企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真研究，向省政府提出了建議。各市結(jié)合各自實(shí)際，采取不同形式，積極探索建立企業(yè)管理激勵(lì)機(jī)制，取得初步成效。菏澤市把企業(yè)管理納入考核各縣區(qū)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)考核和獎(jiǎng)勵(lì)。東營(yíng)市加大對(duì)全市優(yōu)秀企業(yè)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在全省率先設(shè)立了功勛企業(yè)獎(jiǎng)。煙臺(tái)、濟(jì)寧、德州、東營(yíng)、日照、濰坊等6市設(shè)立了企業(yè)管理獎(jiǎng)，對(duì)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和成果進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)全力抓好典型培育和先進(jìn)管理方法推廣。多年來(lái)的實(shí)踐證明，抓好典型引路和先進(jìn)管理方法推廣，是做好企業(yè)管理工作的有效手段和重要措施。根據(jù)省委、王軍民副省長(zhǎng)關(guān)于“及時(shí)總結(jié)一批企業(yè)抓管理和市、縣政府重視企業(yè)管理的典型經(jīng)驗(yàn)，在全省推廣”和“采取更加積極有效的措施，加大先進(jìn)管理方法特別是六西格瑪管理方法推廣力度”的重要指示精神，各地和企業(yè)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷加大典型發(fā)掘和方法推廣力度，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)做法。一是抓好典型引路。省經(jīng)信委大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)活動(dòng)，在全省選拔了60多個(gè)管理基礎(chǔ)過(guò)硬、管理手段先進(jìn)、創(chuàng)新特點(diǎn)明顯、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的十佳和優(yōu)秀企業(yè)，在全省大力宣傳和推廣。各地結(jié)合實(shí)際，在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域積極培育重視管理、強(qiáng)化管理的典型，用典型引路，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省企業(yè)管理水平的提高。棗莊市總結(jié)了兗礦魯化精細(xì)化管理、豐源煤電全面成本管理等一批好典型，在全市推廣后取得良好效果。二是抓好先進(jìn)管理方法推廣。各地根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，積極總結(jié)提煉先進(jìn)管理方法，加大推廣應(yīng)用力度，加快推進(jìn)企業(yè)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。省里出臺(tái)了《關(guān)于在全省企業(yè)中大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理的意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔〕67號(hào))，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要措施，對(duì)在全省推廣應(yīng)用六西格瑪進(jìn)行了全面部署和系統(tǒng)安排;在濰坊市召開(kāi)了全省六西格瑪推廣與現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，邀請(qǐng)摩托羅拉大學(xué)專家作了詳細(xì)講解，濰坊市、濰柴集團(tuán)和山工機(jī)械作了經(jīng)驗(yàn)介紹，到濰柴集團(tuán)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動(dòng)了我省企業(yè)實(shí)施六西格瑪管理的積極性。同時(shí)，省經(jīng)信委組織開(kāi)展了第24屆企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果活動(dòng)，總結(jié)提煉了一大批先進(jìn)管理方法。這些方法反映了我省企業(yè)在應(yīng)對(duì)危機(jī)、強(qiáng)化管理、推進(jìn)創(chuàng)新方面卓有成效的探索和實(shí)踐，具有普遍的學(xué)習(xí)借鑒意義和重要的推廣應(yīng)用價(jià)值。三是加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展了第二批誠(chéng)信企業(yè)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格審查、核對(duì)、篩選和公示，確定了290多家“山東省誠(chéng)信企業(yè)”，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為逐步規(guī)范，誠(chéng)信管理水平進(jìn)一步提高。

(三)全面加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理。針對(duì)去年以來(lái)原材料、勞動(dòng)力、煤電油運(yùn)等重要生產(chǎn)要素價(jià)格不斷走高、企業(yè)增支減利因素增多、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度加重的新形勢(shì)，全省經(jīng)信系統(tǒng)和廣大企業(yè)堅(jiān)持把加強(qiáng)精細(xì)管理作為降本增效促發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常抓不懈，全省規(guī)模以上工業(yè)成本費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重控制在90%以內(nèi)，成本費(fèi)用利潤(rùn)率保持在7.3%左右，一直處在較好水準(zhǔn)上。省經(jīng)信委在泰安市召開(kāi)了全省企業(yè)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，魯南化肥的10萬(wàn)個(gè)細(xì)節(jié)管理、泰山鋼鐵的動(dòng)作管理、岱銀集團(tuán)的管理標(biāo)準(zhǔn)化(實(shí)施了150多個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn))等先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)，引起了與會(huì)企業(yè)的極大興趣，普遍認(rèn)為這些方法和經(jīng)驗(yàn)實(shí)在可行管用，有學(xué)頭、有看頭，學(xué)得來(lái)、用得上，對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)眼睛向內(nèi)、精細(xì)管理、挖潛增效，將發(fā)揮重要作用。廣大企業(yè)積極開(kāi)展“練內(nèi)功、挖潛力、增效益”活動(dòng)，在精細(xì)化管理上下功夫，在管理細(xì)節(jié)上下功夫，精打細(xì)算，力求企業(yè)生產(chǎn)最優(yōu)化、效率最高化、成本最低化、效益最大化。濟(jì)鋼集團(tuán)積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛，一年來(lái)修訂管理制度1713個(gè)，新增591個(gè)，完善流程1065個(gè)，查找整改問(wèn)題2705項(xiàng)，盤(pán)活資產(chǎn)1.28億元。威海廣泰空港集團(tuán)建立了“工作流程化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、文件格式化”的精細(xì)化管理體系，加強(qiáng)成本和費(fèi)用控制，財(cái)務(wù)和營(yíng)業(yè)費(fèi)用同比減少11.6%和10.9%，百元產(chǎn)值能耗同比降低5.6%。

(四)抓好省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)控與管理。350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐和持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。為全面貫徹省政府《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，一是進(jìn)一步改進(jìn)了調(diào)度分析制度，由每季度調(diào)度分析一次，改為每月兩次，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，超前提出對(duì)策建議，為領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間了解掌握情況，及時(shí)科學(xué)決策，保持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。二是及時(shí)公布了20xx年度百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單，加強(qiáng)與江蘇等先進(jìn)省份的比較分析，引導(dǎo)各地積極研究促進(jìn)大企業(yè)發(fā)展的政策措施，集中全社會(huì)力量和資源，加快培育和扶植大企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。20xx年，我省百?gòu)?qiáng)企業(yè)門(mén)檻達(dá)到84.93億元，比20xx年提高了40多億元;銷售收入過(guò)百億的達(dá)到88個(gè)，過(guò)千億元的達(dá)到2個(gè)，預(yù)計(jì)x年達(dá)到5個(gè)。三是抓好企業(yè)兼并重組工作，結(jié)合我省實(shí)際，代省政府起草了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)27號(hào)文件、促進(jìn)全省企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)，提出了我省企業(yè)兼并重組工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，報(bào)省政府研究同意后實(shí)施，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，加快培育一批擁有核心技術(shù)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。

(五)大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)是辦好企業(yè)、發(fā)展事業(yè)的基礎(chǔ)和保證。沒(méi)有高水平的企業(yè)家、沒(méi)有高科技人才、沒(méi)有能打硬仗的職工隊(duì)伍，企業(yè)就不可能得到持續(xù)健康快速發(fā)展。一是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。各地采取集中培訓(xùn)、完善激勵(lì)機(jī)制等措施，在政治上、工作上和生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)家，落實(shí)企業(yè)家各項(xiàng)待遇，營(yíng)造尊重企業(yè)家、保護(hù)企業(yè)家的良好氛圍。淄博市與北京大學(xué)聯(lián)合舉辦高級(jí)研修班，利用5天時(shí)間對(duì)全市64名重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。茌平縣實(shí)施“百名企業(yè)家素質(zhì)提升”工程，縣財(cái)政每年拿出20萬(wàn)元專項(xiàng)資金，選派20名優(yōu)秀企業(yè)家到清華大學(xué)深造。二是抓好員工培訓(xùn)。不少企業(yè)在經(jīng)營(yíng)困難、開(kāi)工不足的情況下，沒(méi)有簡(jiǎn)單采取放長(zhǎng)假的做法，而是抓住機(jī)會(huì)對(duì)員工進(jìn)行輪班培訓(xùn)，全面提高員工技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為新一輪發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)勞動(dòng)管理、保持企業(yè)穩(wěn)定。不少企業(yè)在經(jīng)營(yíng)困難的形勢(shì)下，妥善解決職工勞動(dòng)關(guān)系，落實(shí)職工各項(xiàng)勞動(dòng)保障，千方百計(jì)保持企業(yè)穩(wěn)定。

(六)加強(qiáng)專題調(diào)研、分類指導(dǎo)和服務(wù)。各地根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和特點(diǎn)，主動(dòng)將工作重心下移，深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)企業(yè)管理中的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。根據(jù)姜大明省長(zhǎng)、王軍民副省長(zhǎng)的批示要求，省里先后對(duì)全省企業(yè)管理大會(huì)貫徹落實(shí)情況、海爾“人單合一雙贏”商業(yè)模式等進(jìn)行了調(diào)研，形成了專題調(diào)研報(bào)告;組織部分市對(duì)吉林省政府設(shè)立專項(xiàng)資金支持企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了調(diào)研總結(jié)。受省委組織部委托，舉辦了全省信息化與結(jié)構(gòu)調(diào)整縣(市、區(qū))長(zhǎng)培訓(xùn)班，著力提高新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部正確把握、果斷處理問(wèn)題的水平和駕馭經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局、推動(dòng)工作的能力。

一年來(lái)，通過(guò)大家的共同努力，我省企業(yè)管理的整體水平明顯提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)加大，但與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求比，與先進(jìn)省市相比，還有不少差距。在全省經(jīng)信工作會(huì)上，我們對(duì)100戶參會(huì)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查，從企業(yè)對(duì)企業(yè)管理方面反映的問(wèn)題看，主要有以下幾點(diǎn)：從政府層面看，一是重視程度仍然不夠，不少地方仍然存在著重投資、重?cái)U(kuò)張、輕管理的現(xiàn)象;二是缺乏有效手段，指導(dǎo)、引導(dǎo)和支持力度不夠。從企業(yè)層面看，一是不少企業(yè)特別是大企業(yè)缺少戰(zhàn)略規(guī)劃，主業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);二是管理仍然粗放，精細(xì)化程度不高;三是現(xiàn)代企業(yè)制度不健全，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，不少企業(yè)仍然是家族式管理;四是許多企業(yè)仍然靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理，管理的現(xiàn)代化、信息化程度低。對(duì)此，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

x年是“”的開(kāi)局之年，做好今年的工作非常重要。我們要準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，不斷加深對(duì)企業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)，充分利用有利條件，積極克服不利因素，牢牢把握工作上的主動(dòng)權(quán)，努力把企業(yè)管理工作做得更好。

關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的形勢(shì)，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議都做了全面闡述。對(duì)從事企業(yè)管理工作的同志們來(lái)講，大家尤其要關(guān)注當(dāng)前部分生產(chǎn)要素成本上升對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲9.21%，高出工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅2.15個(gè)百分點(diǎn)，其中燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲16.8%。煤炭、原油、天然氣、鐵礦石、進(jìn)口紙漿和天然橡膠國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格基本處于振蕩上升態(tài)勢(shì)，糧食、棉花等大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格仍在高位大幅波動(dòng)。預(yù)計(jì)電力、焦炭、造紙、紡織等行業(yè)今年生產(chǎn)成本將進(jìn)一步提高，盈利水平明顯下降，部分行業(yè)將繼續(xù)處于虧損或微利狀態(tài)，加上資金、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本還可能繼續(xù)上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將面臨更大壓力。在這種形勢(shì)下，我們只有按照胡和溫關(guān)于“練內(nèi)功”、“挖潛力”的重要指示精神，組織和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)精細(xì)化管理，眼睛向內(nèi)消化增支因素，努力挖潛降本增效，才能克服當(dāng)前新一輪能源原材料價(jià)格上漲帶來(lái)的困難，保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

x年全省企業(yè)管理工作總的要求是：認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省企業(yè)管理大會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)為主體，以開(kāi)展“精細(xì)化管理提升年”活動(dòng)為總抓手，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和推動(dòng)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、點(diǎn)面結(jié)合，大力推廣應(yīng)用六西格瑪?shù)染?xì)化管理，強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理，深入實(shí)施“三個(gè)創(chuàng)新”(管理理念、管理內(nèi)容和管理方法創(chuàng)新)，加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(由要我管理到我要管理轉(zhuǎn)變、由粗放型管理到精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理到現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變)，不斷提升精細(xì)化管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

突出抓好以下六項(xiàng)工作：

(一)大力推廣應(yīng)用六西格瑪管理。去年省里出臺(tái)推廣應(yīng)用六西格瑪管理的意見(jiàn)后，各地進(jìn)行了認(rèn)真研究，有的出臺(tái)了具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)，對(duì)推廣應(yīng)用六西格瑪進(jìn)行了具體部署和系統(tǒng)安排，有的正在制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)。希望各市、縣(市、區(qū))要把推廣六西格瑪作為新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，認(rèn)真編制推廣應(yīng)用方案，研究具體措施，在具備條件的企業(yè)中加大推廣應(yīng)用力度。各級(jí)經(jīng)信部門(mén)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要，及時(shí)組織摩托羅拉大學(xué)、濰柴、山工機(jī)械等單位的六西格瑪管理專家，采取多種形式，對(duì)擬實(shí)施六西格瑪管理的企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和輔導(dǎo)，幫助他們按照科學(xué)的程序和步驟，對(duì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理剖析，制定具體改進(jìn)提升方案，排出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人，切實(shí)把六西格瑪管理落到實(shí)處、發(fā)揮效益。對(duì)此，省里將加強(qiáng)檢查調(diào)度。對(duì)成績(jī)突出的企業(yè)和實(shí)施效果好的項(xiàng)目，在評(píng)選企業(yè)管理獎(jiǎng)、進(jìn)行項(xiàng)目補(bǔ)助時(shí)給予優(yōu)先考慮。

(二)逐步推進(jìn)企業(yè)管理項(xiàng)目化。在省經(jīng)信會(huì)上對(duì)100戶參會(huì)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查顯示，1/5的企業(yè)認(rèn)為管理很重要但很難落到實(shí)處，1/3的企業(yè)建議政府應(yīng)加快推進(jìn)管理項(xiàng)目化，加大支持引導(dǎo)力度。我們要積極學(xué)習(xí)借鑒吉林省政府推進(jìn)企業(yè)管理項(xiàng)目化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)把管理真正抓在手上、落實(shí)到具體項(xiàng)目上，逐步將企業(yè)管理需要改進(jìn)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的任務(wù)，量化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，對(duì)照同行業(yè)先進(jìn)水平提出改進(jìn)目標(biāo)，落實(shí)具體措施，保證項(xiàng)目實(shí)施。濰柴集團(tuán)把推進(jìn)六西格瑪管理落實(shí)到具體項(xiàng)目上，目前已實(shí)施了6期、333個(gè)項(xiàng)目，取得良好效益，并逐步在400多個(gè)供應(yīng)商中實(shí)施六西格瑪管理項(xiàng)目，推動(dòng)了濰柴整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的精細(xì)化管理，帶動(dòng)了一大批中小企業(yè)管理水平的提高。今年，省里將重點(diǎn)在先進(jìn)管理方法引進(jìn)、本土企業(yè)管理方法創(chuàng)新、六西格瑪管理應(yīng)用、企業(yè)精細(xì)化管理工程等方面抓一批重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)實(shí)施效果好、示范作用強(qiáng)的項(xiàng)目，將根據(jù)實(shí)際情況給予一定的資金補(bǔ)助。這項(xiàng)工作春節(jié)后還要作具體安排，希望大家早著手、早作準(zhǔn)備，積極凝煉、實(shí)施一批重點(diǎn)管理項(xiàng)目，加快提升我省企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，希望各市、縣(市區(qū))根據(jù)各自實(shí)際，積極研究支持企業(yè)管理的政策措施，對(duì)管理項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)支持，創(chuàng)造性地做好工作。

(三)組織好第二屆山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)。今年，將組織評(píng)選第二屆山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)。春節(jié)后，我們將對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。初步考慮，各市在6月份左右完成推薦工作，省里在7月份左右完成初評(píng)。希望各市根據(jù)《山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)管理辦法》，認(rèn)真做好推薦工作。要把推廣應(yīng)用六西格瑪管理、加強(qiáng)精細(xì)化管理作為今年推薦的重點(diǎn)，真正把通過(guò)練內(nèi)功、挖潛力推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的企業(yè)和在管理創(chuàng)新實(shí)踐中創(chuàng)造的特色突出、適用性和導(dǎo)向性強(qiáng)、層次水平高的企業(yè)管理創(chuàng)新成果推薦出來(lái)，通過(guò)大力宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)和帶動(dòng)全省企業(yè)進(jìn)一步重視管理、強(qiáng)化管理，不斷推動(dòng)我省企業(yè)管理邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是整個(gè)企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)和核心工程，也是企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)要素漲價(jià)、走出困境、加快發(fā)展的必然選擇。今年，重點(diǎn)組織好“精細(xì)化管理提升年”活動(dòng)，以此為總抓手，推動(dòng)企業(yè)管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各類企業(yè)都要積極參加“精細(xì)化管理提升年”活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照著名大企業(yè)找差距，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)流程的控制，苦練內(nèi)功、深挖潛力，加快推進(jìn)管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，最大限度地降低成本、提高效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)范，大力推行六西格碼管理方法，全方位多角度挖掘降低成本的潛力，提高工作效率和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率，降低生產(chǎn)要素消耗和成本水平，努力向管理要效益。要學(xué)習(xí)借鑒濰柴集團(tuán)的好做法，指導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行精細(xì)化管理，提高配套企業(yè)素質(zhì)，降低配套成本，帶動(dòng)中小企業(yè)共同發(fā)展。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)范，加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)、檢查和勞動(dòng)保護(hù)，防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是大力推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。要切實(shí)搞好節(jié)能管理基礎(chǔ)工作，大力推行倒逼成本法，對(duì)各個(gè)車間、班組和工作崗位，建立起能源消耗定額體系，采取定期考核或定額包干等辦法，節(jié)獎(jiǎng)超罰。大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及省各項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格“兩高一資”項(xiàng)目審批，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和廢舊物資綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，健全企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，完善資金項(xiàng)目決策責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化全面預(yù)算管理，從嚴(yán)控制企業(yè)對(duì)外提供擔(dān)保、抵押、質(zhì)押業(yè)務(wù)，強(qiáng)化應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款管理，防止和減少壞賬、貶值和損失。四是全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。要加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加快建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、儲(chǔ)運(yùn)銷售、技術(shù)服務(wù)等全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理體系。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格原材料和外購(gòu)件入廠質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格生產(chǎn)加工過(guò)程質(zhì)量控制，杜絕生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，各類企業(yè)不論大小，都要樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，把品牌戰(zhàn)略作為建立百年企業(yè)的基本戰(zhàn)略，在努力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平的同時(shí)，建立健全售后服務(wù)質(zhì)量體系，努力提高售后服務(wù)質(zhì)量水平，大力培育和塑造產(chǎn)品和企業(yè)的良好形象，積極創(chuàng)建知名品牌，走質(zhì)量效益型的名牌發(fā)展之路。

(五)繼續(xù)加大典型培育和先進(jìn)管理方法推廣力度。對(duì)獲得首屆山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)的10家企業(yè)和20個(gè)管理創(chuàng)新成果，以及濰柴、魯南化肥、泰鋼、岱銀等一批好的精細(xì)化管理方法和典型，今年要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)推廣力度，切實(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。在此基礎(chǔ)上，圍繞“精細(xì)化管理提升年”這個(gè)主題，大力開(kāi)展管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)掘和推廣一批好典型，用典型引路、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省企業(yè)管理水平的提高。要以精細(xì)化管理為重點(diǎn)，組織開(kāi)展好第25屆管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)提煉一批先進(jìn)管理方法，通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推廣會(huì)等，向全省企業(yè)推廣。同時(shí)，開(kāi)展第三批誠(chéng)信企業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高企業(yè)信用水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(六)全力抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)“五個(gè)帶頭”：帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、帶頭建立創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)聯(lián)盟、資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。一是適時(shí)召開(kāi)全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工作會(huì)議。對(duì)貫徹落實(shí)《關(guān)于加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》情況和“”重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)，部署“”工作特別是貫徹國(guó)發(fā)27號(hào)文件、推進(jìn)我省企業(yè)兼并重組工作，頒發(fā)第二屆山東省企業(yè)管理獎(jiǎng)。二是抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？偨Y(jié)好“”、謀劃好“”，對(duì)于積極適應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)的新變化，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越、新突破，具有重要意義。350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)都要在全面總結(jié)“”的基礎(chǔ)上，立足自身發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和資源現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以做大做強(qiáng)企業(yè)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，突出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，突出與國(guó)家和省調(diào)整振興規(guī)劃的結(jié)合，認(rèn)真搞好“”發(fā)展規(guī)劃的編制與實(shí)施。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)兼并重組。切實(shí)貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕27號(hào))及我省的具體實(shí)施意見(jiàn)。當(dāng)前，部分企業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，這為企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中帶來(lái)機(jī)遇。要以350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)為主體，以鋼鐵、石化、紡織、機(jī)械制造、汽車、工程機(jī)械、有色金屬、煤炭、建材、食品、造紙、電子信息、家電等行業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)并購(gòu)和投資合作，促進(jìn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，加快培育一批擁有核心技術(shù)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。四是推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展。充分利用好國(guó)家扶持企業(yè)“走出去”發(fā)展的政策，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)通過(guò)租賃、合資、股權(quán)收購(gòu)等方式建立生產(chǎn)基地，特別是到省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、工業(yè)薄弱地區(qū)建立生產(chǎn)基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。支持并購(gòu)國(guó)外的研發(fā)中心、知名品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，提升企業(yè)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的能力。鼓勵(lì)重點(diǎn)資源型企業(yè)積極對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外礦產(chǎn)資源進(jìn)行收購(gòu)、參股，搞好能源資源收購(gòu)和儲(chǔ)備。積極整合省內(nèi)礦產(chǎn)資源，加快組建大型企業(yè)集團(tuán)，提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平和產(chǎn)業(yè)集中度。五是進(jìn)一步強(qiáng)化大企業(yè)的培育扶持力度。近年來(lái)，省委、省政府對(duì)大企業(yè)發(fā)展非常重視，出臺(tái)了一系列政策措施，引導(dǎo)全社會(huì)力量扶持和推動(dòng)了大企業(yè)發(fā)展。但與江蘇等先進(jìn)省份相比，我省大企業(yè)不論在個(gè)頭、數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都有不少差距。各地要進(jìn)一步研究促進(jìn)大企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)全社會(huì)集中力量和資源，加快培育和扶植大企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。六是抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)度和監(jiān)測(cè)分析。做好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)度和監(jiān)測(cè)分析工作，對(duì)于準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，超前提出對(duì)策建議，保持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，具有重要意義。從全省情況看，大部分企業(yè)能夠按要求及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。但也有一些企業(yè)不上報(bào)或上報(bào)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，質(zhì)量不高。希望各市經(jīng)信委都要高度重視，明確責(zé)任人、落實(shí)責(zé)任制，組織企業(yè)認(rèn)真做好數(shù)據(jù)上報(bào)和分析工作。350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)都要按要求及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。我們準(zhǔn)備對(duì)350戶省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡不按要求上報(bào)數(shù)據(jù)影響工作的，今后調(diào)整時(shí)不再考慮。

同志們，企業(yè)管理工作既面臨良好機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)管理再上新水平，為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)全市深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委辦公室、市府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作意見(jiàn)》(佛辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)，簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確改革目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定改革信心，全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作。剛才，市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)霍伙同志已經(jīng)對(duì)《意見(jiàn)》主要的精神進(jìn)行了深入淺出的政策解讀，對(duì)意見(jiàn)形成的過(guò)程，改革的主要內(nèi)容以及一些政策配套措施，都進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，各區(qū)也作了很好的發(fā)言，對(duì)近年來(lái)農(nóng)村改革的情況進(jìn)行了總結(jié)，也提出了下一步深化農(nóng)村改革的目標(biāo)和任務(wù)，各區(qū)對(duì)深化農(nóng)村體制改革認(rèn)識(shí)十分到位，提出的措施十分符合實(shí)際也很有針對(duì)性，希望各區(qū)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全面分析，正確判斷當(dāng)前農(nóng)村改革面臨的形勢(shì)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)解放思想，敢為人先，大膽探索，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織架構(gòu)，不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營(yíng)管理體制，走出了一條具有佛山特色的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。1986年，我市結(jié)合農(nóng)村基層行政管理體制改革，制定實(shí)施《關(guān)于完善和發(fā)展地區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織的意見(jiàn)》，各地撤消大隊(duì)建制，設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社;撤消生產(chǎn)隊(duì)建制，村民小組設(shè)立經(jīng)濟(jì)合作社，初步建立起農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織體系。1990年，在清產(chǎn)核資、完善制度和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，根據(jù)省的有關(guān)規(guī)定，對(duì)社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了組織登記，初步確立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位。1993年，我市制定實(shí)施《關(guān)于推行農(nóng)村股份合作制的意見(jiàn)》，全面推行農(nóng)村股份合作制，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)一步提升了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。20xx年，全市推行引入社會(huì)中介組織規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革，創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控，“還村官一個(gè)清白，還農(nóng)民一個(gè)明白”，得到上級(jí)充分的肯定。通過(guò)這一系列的改革創(chuàng)新，逐步確立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)主體地位和成員的主人翁地位，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、農(nóng)村社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)有佛山特點(diǎn)的社會(huì)主義新村鎮(zhèn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三十年的改革開(kāi)放從農(nóng)村開(kāi)始，我們佛山的農(nóng)村改革也取得了非常好的成效。目前，我市村組兩級(jí)共建立集體經(jīng)濟(jì)組織4151個(gè)，其中經(jīng)聯(lián)社603個(gè)，經(jīng)濟(jì)社3548個(gè)。集體資產(chǎn)總額386.6億元，其中經(jīng)聯(lián)社195.9億元，經(jīng)濟(jì)社190.7億元。預(yù)計(jì)，20xx年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值175.4億元，同比增長(zhǎng)3%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入8178億元，同比增長(zhǎng)17.1%;農(nóng)民人均純收入9645元，同比增長(zhǎng)7.62%。農(nóng)民從集體再分配收入為人均1473元，占農(nóng)民人均純收入的16.44%。

佛山作為改革開(kāi)放的核心地帶，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，在改革過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制有待進(jìn)一步理順;集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和成員資格有待進(jìn)一步界定;集體資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng);集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡有繼續(xù)拉大趨勢(shì);集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善等。由于體制、管理方面的原因，還存在一些新情況新問(wèn)題，農(nóng)村不和諧不穩(wěn)定因素仍然客觀存在，例如信訪問(wèn)題，去年到省越級(jí)上訪人數(shù)佛山排第一，到北京上訪排第二，上訪人員之中60%是農(nóng)村居民，主要反映村務(wù)公開(kāi)、外嫁女權(quán)益保障和基層干部作風(fēng)等問(wèn)題，在一定程度上影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，影響了城鄉(xiāng)一體化管理體制的加快形成，必須通過(guò)深化改革解決。

改革開(kāi)放30年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，財(cái)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，具備了深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念深入人心，以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)的各項(xiàng)農(nóng)村改革不斷深化，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制逐步形成，具備了深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的體制環(huán)境;改革開(kāi)放30年來(lái)我市各地敢闖敢試，不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，也為我們進(jìn)一步推進(jìn)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)必須全面分析、正確判斷當(dāng)前農(nóng)村改革面臨的新形勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，把深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新村鎮(zhèn)的重要抓手，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破、力求實(shí)效。

二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深刻理解推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作的重要性和緊迫性。

黨的xx屆三中全會(huì)指出，到20xx年，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立的目標(biāo)任務(wù)。xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，吹響了深化農(nóng)村體制改革的號(hào)角，為推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革指明了方向，提供了政策支持。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx屆三中全會(huì)的精神上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)農(nóng)村改革的重要性和緊迫性，增強(qiáng)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的責(zé)任感和緊迫感。

(一)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，是推進(jìn)佛山城市化發(fā)展的關(guān)鍵途徑。

近日出臺(tái)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》指出，今后要賦予珠三角地區(qū)更大的自主權(quán)，要求率先探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)的新途徑、新舉措，這為珠江三角洲地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化大城市提供了良好的契機(jī)和更廣闊的平臺(tái)?？梢灶A(yù)期，今后廣佛同城化、珠三角經(jīng)濟(jì)一體化、粵港澳雙邊合作深化，是珠三角地區(qū)發(fā)展的總體趨勢(shì)。佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要站在城市化發(fā)展的高度，與城市發(fā)展統(tǒng)籌結(jié)合。只有深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加速農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展，解決城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。

(二)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，是加快形成城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制的重要舉措。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化工業(yè)化進(jìn)程的加快，從20xx年我們制定“農(nóng)村工作五十條”和首批9個(gè)配套政策開(kāi)始，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)入新階段，在戶籍管理、勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)管理、義務(wù)教育、低保等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一。但是，不少“城中村”、“園中村”仍然保留農(nóng)村體制，無(wú)論管理體制、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、人員身份都還是農(nóng)村的社會(huì)管理形態(tài)。特別是20xx年我市實(shí)行戶籍管理制度改革后，大量城鎮(zhèn)居民回遷農(nóng)村，帶來(lái)了一系列問(wèn)題，影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。因此，要消除農(nóng)村體制障礙，就必須深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理體制向城市管理體制過(guò)渡。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和戶籍管理制度改革的逐步深化，依附在戶籍管理的各種功能逐步剝離，引發(fā)出農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰、成員資格難界定等問(wèn)題日益突出。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)利益糾紛矛盾和上訪案件逐年增多，影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。根據(jù)省政府109號(hào)令要求，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，理順農(nóng)村基層組織關(guān)系，理順農(nóng)村的利益分配關(guān)系，才能有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

三、解放思想，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作。

貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》精神、推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作，已經(jīng)被市委、市政府確定為今年和當(dāng)前深化農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)市委十屆六次會(huì)議的要求，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革。

(一)抓緊制定實(shí)施方案。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各區(qū)要按照《意見(jiàn)》的要求，在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案，于20xx年2月底前報(bào)市政府備案。試點(diǎn)方案要對(duì)落實(shí)“兩確權(quán)”、推進(jìn)改革試點(diǎn)、落實(shí)保障措施等方面作出具體規(guī)定，可操作性強(qiáng)，確保試點(diǎn)工作有計(jì)劃推進(jìn)，分類別實(shí)施，按時(shí)限完成任務(wù)。

(二)認(rèn)真做好“兩確權(quán)”工作。全面核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格(即“兩確權(quán)”)，是推進(jìn)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的基礎(chǔ)性工作，必須扎實(shí)推進(jìn)。界定集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，要對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，認(rèn)真逐一核實(shí)。涉及產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的集體資產(chǎn)，要遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，實(shí)事求是地處理。在核實(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，分門(mén)別類逐一進(jìn)行造冊(cè)登記，建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬，為集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記提供依據(jù);同時(shí)要認(rèn)真界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，要對(duì)村、組居民戶籍人口進(jìn)行全面清查核實(shí)、造冊(cè)登記。在清查核實(shí)人口情況的基礎(chǔ)上，以區(qū)為單位，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定的實(shí)施細(xì)則，逐一界定戶籍人口的成員資格。

(三)積極穩(wěn)妥開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)工作堅(jiān)持分類改革，分步實(shí)施，要全面理解不同類型的試點(diǎn)內(nèi)容，《意見(jiàn)》規(guī)定：深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，分培育、整合、改造、規(guī)范四種類型實(shí)施。其中規(guī)范是基礎(chǔ)，要在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，要在不違背現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的前提下，堅(jiān)持民主決策原則，廣泛征求群眾意見(jiàn)，積極穩(wěn)妥、因地制宜地實(shí)施，堅(jiān)持“成熟一個(gè)，改革一個(gè)，試驗(yàn)一個(gè)，總結(jié)一個(gè)”，防止不顧條件和群眾意愿，用行政手段強(qiáng)行推進(jìn)改革，體現(xiàn)一個(gè)“穩(wěn)”字，條件成熟的就改，條件不成熟的要積極創(chuàng)造條件，為下一步改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的檢查、督促與指導(dǎo)，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，按照省政府109號(hào)令要求，力爭(zhēng)在20xx年底前完成任務(wù)，接受省政府的檢查驗(yàn)收。培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，既要解放思想，敢闖敢試，又要積極穩(wěn)妥，量力而行，防止引發(fā)新矛盾，影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(四)全面落實(shí)扶持政策。抓好各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)，是推進(jìn)改革試點(diǎn)工作的重要保障?！兑庖?jiàn)》對(duì)不同類型的改革，制定了具體的政策措施，針對(duì)性和操作性強(qiáng)，要認(rèn)真執(zhí)行，抓好落實(shí)。各級(jí)要本著有利于推進(jìn)改革、讓利于民的原則，落實(shí)好《意見(jiàn)》中對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記的政策規(guī)定。在統(tǒng)一政策的前提下，各區(qū)可結(jié)合實(shí)際，對(duì)需要進(jìn)一步明確的事項(xiàng)，需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題，提出新的具體政策措施。國(guó)土、建設(shè)等發(fā)證部門(mén)在辦理農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)更名登記手續(xù)、換發(fā)新證時(shí)，要簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，縮短辦理時(shí)間，為改革試點(diǎn)工作開(kāi)辟綠色通道。

(五)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深入基層，調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要注意樹(shù)立典型，通過(guò)典型引路，為進(jìn)一步深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。要客觀對(duì)待改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，落實(shí)解決的措施，堅(jiān)持改革的方向，確保改革順利進(jìn)行。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、溝通和交流，不斷拓寬改革思路，完善改革措施，確保改革試點(diǎn)工作抓出實(shí)效。

(六)正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，是一次重大的制度創(chuàng)新，要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。既要深刻認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的必然性、緊迫性，堅(jiān)持改革不動(dòng)搖，緊抓改革不放松，以改革促進(jìn)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展解決面臨的問(wèn)題;又要處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，看到改革的長(zhǎng)期性、艱巨性，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，成熟一個(gè)，推進(jìn)一個(gè)。改革的過(guò)程要始終維護(hù)好農(nóng)村集體和群眾的根本利益，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作任務(wù)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神，抓住當(dāng)前推進(jìn)改革的有利時(shí)機(jī)，振奮精神，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立層級(jí)負(fù)責(zé)制，完善工作機(jī)制，把改革試點(diǎn)工作列入重要議事日程，常抓不懈。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握情況，解決問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心改革，支持改革，參與改革，認(rèn)真組織實(shí)施好改革方案，確保深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

(二)強(qiáng)化輿論宣傳。強(qiáng)有力的輿論宣傳是營(yíng)造改革氛圍，推進(jìn)改革的主要保障。要通過(guò)多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的重要性和必要性。市新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)改革的宣傳，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要組成宣講小組，深入農(nóng)村基層宣傳改革，解讀政策，營(yíng)造氛圍，讓改革政策深入人心，營(yíng)造農(nóng)村居民自愿、積極參與改革、支持改革的良好氛圍。要通過(guò)多種途徑，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村基層干部及業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提高政策業(yè)務(wù)水平。

(三)加大改革投入。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)村反哺支持的力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》規(guī)定的扶持政策，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，在培育新型農(nóng)民合作組織、改造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等方面給予財(cái)政扶持，改造集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)開(kāi)支，由區(qū)、鎮(zhèn)(街)財(cái)政負(fù)擔(dān)。通過(guò)加大改革投入，確保改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，讓農(nóng)民分享改革開(kāi)放成果。

(四)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要密切跟蹤改革試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的檢查、督促和指導(dǎo)，引導(dǎo)改革試點(diǎn)工作朝著正確的方向順利推進(jìn);各區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處，確保改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，支持改革創(chuàng)新。

同志們，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作，是農(nóng)村管理體制的創(chuàng)新，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、敢為人先的精神，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，闖出一條新路，通過(guò)改革，再造體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

回首，面對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們沒(méi)有畏懼;面對(duì)酷暑嚴(yán)寒我們沒(méi)有退縮.在種種困難下，我們共同努力，團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績(jī)，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù).展望，任務(wù)艱巨，困難重重，但是我們?nèi)w一般管理崗位的全體人員，有公司中層、環(huán)節(jié)崗位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和廣大工人的大力支持，信心百倍，堅(jiān)決完成任務(wù)，努力做到以下幾點(diǎn)：

1、當(dāng)好參謀和助手，強(qiáng)化執(zhí)行力。

我們一般管理崗位的人員，是公司和基層領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，我們的工作對(duì)公司的發(fā)展起著至關(guān)重要的基礎(chǔ)作用，不容忽視，工作中必須強(qiáng)化執(zhí)行力，牢固樹(shù)立好時(shí)間觀念，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)部署的工作任務(wù)，努力堅(jiān)決在規(guī)定時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造性的完成好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，堅(jiān)決不辱使命。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

當(dāng)今已進(jìn)入信息時(shí)代，黨中央已明確提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，我們一般管理崗位的員工，責(zé)無(wú)旁貸而要做一名學(xué)習(xí)型員工。知識(shí)更新，日新月異，信息技術(shù)瞬息萬(wàn)變，不學(xué)習(xí)真不行啊!我們要努力向書(shū)本學(xué)，顯現(xiàn)場(chǎng)工人學(xué)，向領(lǐng)用好互聯(lián)網(wǎng)、oa辦工系統(tǒng)等現(xiàn)代工具兄弟單位和企業(yè)學(xué)，向國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)學(xué)。

3、深入現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

我們深知，企業(yè)的效益即來(lái)自靠管理，主要來(lái)自生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我們的關(guān)注對(duì)象就應(yīng)該放在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我們要時(shí)刻牢記著崗位職責(zé)要求，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀察體驗(yàn)。時(shí)刻用我們企業(yè)“不發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是最大的問(wèn)題”的理念提醒自己，要做好到崗到位強(qiáng)化執(zhí)行。

4、做好總結(jié)，積累資料。

要處處體現(xiàn)“管理留痕跡”的要求，對(duì)日常工作要做好記錄，定期進(jìn)行總結(jié)分析，向主管管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為上級(jí)決策提供必要的參考，并積累保存好管理基礎(chǔ)資料，適應(yīng)和滿足加工公司企業(yè)發(fā)展的要求。

總之，在x年已經(jīng)悄然來(lái)到了!在新的一年里我們的工作中努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，確保公司各項(xiàng)工作“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的向前發(fā)展!作為一般管理崗位上的加工人，要為蒙東能源“八年實(shí)現(xiàn)六個(gè)一”盡職盡責(zé)盡力!再立新功!!

謝謝大家!

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十四

同志們:。

會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)及省市縣委全會(huì)精神、省市縣兩會(huì)精神及縣委工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，傳達(dá)全省教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年工作，研究部署2011年工作，凝聚力量，拼搏創(chuàng)新，全力提升我縣教育水平。

2010年，我縣教育系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市教育部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施“素質(zhì)教育工程、均衡教育工程、優(yōu)質(zhì)教育工程”為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，不斷優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化管理，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校班子及師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果，是有關(guān)部門(mén)大力支持、密切配合的結(jié)果，也是()社會(huì)各界熱情關(guān)心、積極幫助的結(jié)果。

借此機(jī)會(huì)，我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支持、關(guān)心教育事業(yè)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過(guò)去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。

一、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，提升黨建科學(xué)化水平。

一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

建立健全教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，班子成員掛點(diǎn)學(xué)校，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。

縣領(lǐng)導(dǎo)多次到基層學(xué)校調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，有力推動(dòng)了活動(dòng)的開(kāi)展;各校黨組織加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍;黨組織和黨員作出承諾;組織開(kāi)展“十佳評(píng)馴、走訪慰問(wèn)、警示教育、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“十佳教師”事跡巡回演講等活動(dòng)。

通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，不斷涌現(xiàn)先進(jìn)典型，為我們的工作注入了活力。

二是打造學(xué)習(xí)型黨組織。

教育工委強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)，通過(guò)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家講學(xué)提升學(xué)習(xí)層次，通過(guò)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)提高學(xué)習(xí)覆蓋面。

在教育局機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“月讀一書(shū)”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。

在學(xué)校中開(kāi)展創(chuàng)建“書(shū)香校園”活動(dòng)，這是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在學(xué)校的延伸，實(shí)驗(yàn)小學(xué)于10月啟動(dòng)首屆校園讀書(shū)節(jié)活動(dòng)。

三是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

通過(guò)召開(kāi)黨建工作會(huì)議，簽訂黨建工作責(zé)任狀，基層黨組織建設(shè)得到強(qiáng)化，“三會(huì)一課”、民-主評(píng)議黨員制度進(jìn)一步規(guī)范，全年發(fā)展新黨員14名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正13名。

同時(shí)，促進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)了工建、團(tuán)建、婦建工作的開(kāi)展。

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網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十五

同志們：

省政府今天在此召開(kāi)全省公路管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)和全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議精神，總結(jié)我省“”公路養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，全面部署“”期間公路管理工作。省委、省政府高度重視公路交通發(fā)展，羅志軍書(shū)記、李學(xué)勇省長(zhǎng)分別作了重要批示，肯定了全省公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理取得的成績(jī)，并提出了新的更高的要求，史和平副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

“”時(shí)期，是江蘇公路交通率先發(fā)展、建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是江蘇公路顯著提升服務(wù)品質(zhì)和管理效率的五年。主要體現(xiàn)在：“一個(gè)基本形成、三個(gè)大幅提升”：

(一)現(xiàn)代化的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已基本形成?！啊逼陂g，江蘇公路建設(shè)投資再創(chuàng)新高，干線公路等級(jí)明顯提升，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著改善。五年新增公路規(guī)模2.66萬(wàn)公里，公路總里程達(dá)到15萬(wàn)公里。高速公路率先實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，總里程達(dá)到4059公里，連通13個(gè)省轄市和48個(gè)縣(縣級(jí)市)，覆蓋全省重要機(jī)場(chǎng)和港口，“千里江蘇一日還”已成為現(xiàn)實(shí)。普通國(guó)省干線公路建設(shè)加速推進(jìn)，建成通車3043公里，年均通車600公里;8943公里的普通國(guó)省道中，一級(jí)公路占總里程比重由“十五”末的36%增長(zhǎng)到60%，二級(jí)以上公路比例達(dá)到99%;全省公路總里程中，二級(jí)以上公路占比達(dá)23.2%，約為全國(guó)平均水平的2倍;全省市縣之間、相鄰縣之間一級(jí)公路短直連通率分別達(dá)到86%、70%。農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)更高水平的“村村通”，在20xx年提前實(shí)現(xiàn)所有建制村通等級(jí)公路目標(biāo)之后，又繼續(xù)推進(jìn)縣到鎮(zhèn)通二級(jí)、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)通三級(jí)、鎮(zhèn)到村通四級(jí)公路，并同步向規(guī)劃集中居住點(diǎn)延伸。全省已基本形成布局合理、能力充分、銜接順暢、安全可靠的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。

(二)公路養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)運(yùn)行保障水平大幅提升。五年來(lái)，公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)一步加快，基本形成了現(xiàn)代化公路管理養(yǎng)護(hù)體系。路況技術(shù)條件顯著改善，20xx年底，國(guó)道、省道優(yōu)良率分別達(dá)到99%、96.3%，較“十五”末分別提高11個(gè)、9個(gè)百分點(diǎn)。行車環(huán)境顯著改善，干線公路路域環(huán)境整潔美觀，高速公路命名編號(hào)與標(biāo)志標(biāo)牌更換全面完成，干線公路交通標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目，公路集鎮(zhèn)段、城郊結(jié)合部“臟亂差”現(xiàn)象基本消除，違法廣告設(shè)施和不規(guī)范的限速標(biāo)志得到有效清理。干線公路通行效率顯著提升，普通國(guó)省干線公路行車速度普遍提高20%，車輛平均行駛速度達(dá)到65公里/小時(shí);全省高速公路路網(wǎng)交通管制時(shí)間較“十五”末下降了27.2%，高速公路收費(fèi)道口高峰期擁堵?tīng)顩r得到有效緩解。安全保障能力明顯增強(qiáng)，干線公路全面實(shí)施了安保工程，整治安全隱患路段達(dá)5892公里，完成干線公路危橋改造253座，危橋當(dāng)年處治率達(dá)到100%;全省干線公路一、二類橋梁比例達(dá)到99.2%。

(三)公路建設(shè)與管理科技含量得到大幅提升。科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)力度逐步加大，不僅提升了公路建設(shè)質(zhì)量，而且顯著提升了公路營(yíng)運(yùn)管理效能和服務(wù)水平?？缃髽蚝凸方ㄔO(shè)達(dá)到世界先進(jìn)水平，江蘇由橋梁、公路大省轉(zhuǎn)變?yōu)闃蛄骸⒐芳夹g(shù)強(qiáng)省，蘇通大橋、泰州大橋相繼列入國(guó)家科技支撐計(jì)劃;高速公路、跨江大橋等重點(diǎn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到100%;率先推廣應(yīng)用了superpave、sma、橡膠瀝青路面、瀝青路面摻加聚脂纖維等新材料、新技術(shù)，并在高速公路上成功應(yīng)用了國(guó)產(chǎn)瀝青、國(guó)產(chǎn)環(huán)氧瀝青;成功解決了水毀害等瀝青路面早期病害問(wèn)題，瀝青路面基本實(shí)現(xiàn)十年不大修，大幅節(jié)省了材料和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。養(yǎng)護(hù)管理科技含量和信息化應(yīng)用水平明顯提升。受部委托制訂的《大跨徑懸索橋和斜拉橋養(yǎng)護(hù)規(guī)范》成為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn);瀝青路面再生技術(shù)得到廣泛運(yùn)用，基本形成了完善的冷、熱再生技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量體系;全面建成了路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò);率先構(gòu)建了“門(mén)戶網(wǎng)站、服務(wù)熱線、交通廣播”三位一體的交通路況信息服務(wù)體系;高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)實(shí)現(xiàn)跨省聯(lián)網(wǎng)，專用車道已達(dá)615條，客戶超過(guò)20萬(wàn)，非現(xiàn)金支付達(dá)到收費(fèi)額的10%，專用車道流量約占總流量的13%。

(四)公路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率大幅提升。江蘇公路行業(yè)堅(jiān)持率先發(fā)展的理念，得到了全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的高度認(rèn)可。公路在綜合運(yùn)輸體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。20xx年，路網(wǎng)通行能力大幅提高，全省公路完成客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到21.6億人、1197億人公里，占綜合運(yùn)輸總量的95.3%和74.6%;完成貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別達(dá)到12.4億噸、1149億噸公里，占綜合運(yùn)輸總量的65.5%和18.8%。有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，江蘇“四沿”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶中的每一帶均有一條以上高速公路和多條干線公路共同構(gòu)成的公路通道和網(wǎng)絡(luò)，為我省產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐;“六橋一隧”過(guò)江通道使蘇中、蘇北地區(qū)與上海、蘇南等地便捷聯(lián)系;蘇北地區(qū)公路交通的加快發(fā)展，使其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)3年超過(guò)蘇南。公路交通出行成本逐步降低。20xx年2月28日起，我省全面取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，一次性取消70個(gè)收費(fèi)站、131個(gè)收費(fèi)點(diǎn)，減少收費(fèi)里程4376公里。全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，日均減免車輛通行費(fèi)約300萬(wàn)元，每年還為近6萬(wàn)輛農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛發(fā)放免費(fèi)通行證。結(jié)合農(nóng)村公路升級(jí)改造，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，目前，全省行政村客運(yùn)班車通達(dá)率已達(dá)96%，有200余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通了鎮(zhèn)村公交。

“”期間，江蘇公路管理工作不僅取得了可喜的成績(jī)，而且積累了許多具有江蘇特色的寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法。主要是以下五個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力促進(jìn)三大路網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接。

“”時(shí)期，我們著力調(diào)整公路建設(shè)重點(diǎn)和資金投向，加大普通國(guó)省干線公路建設(shè)力度，大幅提高省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，有效調(diào)動(dòng)了地方積極性。過(guò)去的五年，全省完成普通國(guó)省干線公路投資占公路建設(shè)總投資的比重由“十五”的18.6%提高到44.7%，超過(guò)了高速公路投資規(guī)模。同時(shí)，省交通運(yùn)輸廳還專門(mén)制定了支持路網(wǎng)銜接建設(shè)補(bǔ)助政策，五年來(lái)，共建成高速公路互通連接線41條、疏港公路38條、火車站集疏運(yùn)公路5條、機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)公路6條、省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)連接公路18條、4a級(jí)以上風(fēng)景旅游區(qū)連接公路10條，以及路網(wǎng)連接線100多條。

五年來(lái)，我們積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的公路發(fā)展路徑。建成了寧杭高速公路、寧常高速公路、204國(guó)道、340省道等多條安全、舒適、綠化、環(huán)保的示范公路。采用低路堤的設(shè)計(jì)方案，充分利用圍湖取土、用長(zhǎng)江吹填土等，節(jié)約土地2萬(wàn)多畝。高速公路建設(shè)全面推行景觀設(shè)計(jì)，普通干線公路積極推行文明樣板路、綠色通道、安保工程與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的做法。五年累計(jì)投入省級(jí)綠化資金超10億元，地方配套綠化資金達(dá)25億元，目前，全省國(guó)道綠化率達(dá)100%，省道綠化率達(dá)99%，縣鄉(xiāng)公路綠化率達(dá)95%。

(二)加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)體系，重點(diǎn)提升干線公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、科學(xué)化、機(jī)械化水平。

一是著力提升養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)規(guī)范化水平。以養(yǎng)護(hù)資質(zhì)管理為切入點(diǎn)，引導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極進(jìn)行資源整合，走專業(yè)化、集約化發(fā)展道路。全省91家專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司中三級(jí)以上資質(zhì)達(dá)91%、二級(jí)以上資質(zhì)達(dá)75%。健全和完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，逐步形成了“小修保養(yǎng)實(shí)行劃段競(jìng)標(biāo)、大中修工程市場(chǎng)為主、應(yīng)急保障政府主導(dǎo)”的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，其中，干線公路養(yǎng)護(hù)大中修招投標(biāo)率達(dá)到100%。二是著力提升養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平。出臺(tái)了《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策指導(dǎo)意見(jiàn)》，建成省、市兩級(jí)公路檢測(cè)中心，20xx年起，每年對(duì)全省普通國(guó)省干線公路路況水平進(jìn)行全面調(diào)查檢測(cè)，并對(duì)干線公路橋梁進(jìn)行專項(xiàng)抽查，每季度編制全省干線公路橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告。全面建成干線公路路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和橋梁數(shù)據(jù)庫(kù)，并將部路面管理系統(tǒng)(cpms)、橋梁管理系統(tǒng)(cbms)與我省自主研發(fā)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)制訂年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。三是著力提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。出臺(tái)了《江蘇省干線公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，以精細(xì)化小修和日常保養(yǎng)為重點(diǎn)，按照“設(shè)備支持、效果考核、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性發(fā)展”的思路，采用合同技術(shù)規(guī)定的方式，保證機(jī)械化作業(yè)量。五年來(lái)，全省養(yǎng)護(hù)機(jī)械化設(shè)備總投入達(dá)2.3億元，公路小修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備達(dá)到3000余臺(tái)套，一級(jí)公路小修保養(yǎng)機(jī)械達(dá)到40臺(tái)套/百公里。一級(jí)以上公路全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃。

(三)加強(qiáng)路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮體系建設(shè)，有力保障路網(wǎng)暢通可靠。

一是加強(qiáng)對(duì)高速公路網(wǎng)運(yùn)行的集中統(tǒng)一管理。建立了省高速公路聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)管理中心，組建了聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)管理委員會(huì)，形成了營(yíng)運(yùn)公司、公安交警、交通路政“一路三方”集中辦公、聯(lián)合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的高速公路管理協(xié)作機(jī)制。初步建立了交通信息跨省互通和路網(wǎng)調(diào)度跨省聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制。二是加強(qiáng)省市兩級(jí)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。1個(gè)省級(jí)指揮中心和13個(gè)市級(jí)指揮中心建成并投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了部省聯(lián)網(wǎng)、省市聯(lián)調(diào)，與路政大隊(duì)、應(yīng)急處置中心、治超站近300個(gè)管養(yǎng)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。三是加強(qiáng)信息采集、發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。整合交調(diào)站、收費(fèi)站等交通流量、視頻資源，以及巡查車輛采集的現(xiàn)場(chǎng)信息，初步實(shí)現(xiàn)全路網(wǎng)運(yùn)行狀況的可視可測(cè);加強(qiáng)與氣象部門(mén)的合作，在滬寧高速公路上實(shí)現(xiàn)了提前1小時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息;通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙、電話、手機(jī)短信、可變情報(bào)板、信息查詢終端等多種方式為公眾24小時(shí)不間斷地提供公路出行信息服務(wù)。四是加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。建成了13個(gè)市級(jí)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心和13個(gè)縣級(jí)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置基地，配備了3300多臺(tái)套應(yīng)急養(yǎng)護(hù)設(shè)備和必要的應(yīng)急物資，統(tǒng)一了路網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程，建立了以突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)為基礎(chǔ)的分級(jí)管理、分級(jí)處置工作機(jī)制。

(四)深入推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新，著力提升公路發(fā)展科技含量。

一是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。組建了省公路橋梁工程技術(shù)研究中心，成為全國(guó)第一家橋梁科技公共服務(wù)平臺(tái)。成立了長(zhǎng)大橋梁健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心，為長(zhǎng)大橋梁的養(yǎng)護(hù)決策提供了數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。這兩大平臺(tái)已承擔(dān)國(guó)家、部省21項(xiàng)科研項(xiàng)目和252項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。二是加強(qiáng)科技成果推廣應(yīng)用。建立成果推廣激勵(lì)機(jī)制，依托省道243、340等干線公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程，組織實(shí)施了舊水泥混凝土板再生利用技術(shù)、瀝青路面再生技術(shù)、瀝青路面溫拌技術(shù)等一批科技示范工程。干線公路養(yǎng)護(hù)廢棄物循環(huán)利用率基本達(dá)到100%，瀝青路面就地再生利用率超過(guò)20%。五年來(lái)，全省公路行業(yè)共開(kāi)展37項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類課題研究，其中有18項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)布實(shí)施，7項(xiàng)技術(shù)指南在全省推廣應(yīng)用。三是加強(qiáng)公路信息化建設(shè)。建立了覆蓋全省公路管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及數(shù)據(jù)、網(wǎng)管、視頻等中心。在信息資源和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上，完成了部公路交通信息資源整合示范工程建設(shè)。四是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。先后承辦了混凝土橋梁技術(shù)國(guó)際研討會(huì)、第四屆國(guó)際橡膠瀝青大會(huì)、第七屆國(guó)際纜索承重橋梁營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)會(huì)議、國(guó)際橋梁結(jié)構(gòu)安全健康監(jiān)測(cè)會(huì)議等國(guó)際會(huì)議，既充分展示我國(guó)公路、橋梁建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理成就，又學(xué)習(xí)借鑒了國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(五)加強(qiáng)法治公路建設(shè)，不斷提升公路行業(yè)對(duì)外形象。

一是依法提請(qǐng)省人大、省政府出臺(tái)了《江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《江蘇省治理超限運(yùn)輸管理辦法》和《江蘇省農(nóng)村公路管理辦法》，修訂了《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》，形成了具有江蘇特色的公路法規(guī)體系。二是完成高速公路路政管理體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所機(jī)構(gòu)改革，健全農(nóng)村公路路政管理機(jī)構(gòu)，逐步形成管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。

三是加強(qiáng)公路治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的意見(jiàn)》，利用已撤銷政府還貸收費(fèi)站和工區(qū)等現(xiàn)有資源，設(shè)立87個(gè)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)(現(xiàn)已建成82個(gè))，依托超限檢測(cè)站實(shí)行固定治超與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式加大路面執(zhí)法力度;建立了華東地區(qū)統(tǒng)一集中治超工作機(jī)制，開(kāi)展了多次專項(xiàng)聯(lián)合治超行動(dòng);加大對(duì)汽車生產(chǎn)、改裝、銷售等源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)2184輛非法改裝車輛進(jìn)行拆解;在全國(guó)率先全面推廣計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)，對(duì)高速公路上超限30%以上的車輛實(shí)行3-6倍的加收。全省國(guó)省干線公路平均超限率已降低至3.68%。四是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。大力推進(jìn)文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法，堅(jiān)持輕微違法行為免于處罰。五是加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)識(shí)形象，嚴(yán)格實(shí)施了路政執(zhí)法人員大專以上文化準(zhǔn)入制。以養(yǎng)護(hù)操作手技能競(jìng)賽和比武練兵等形式，培育養(yǎng)護(hù)技能型人才，20xx年全國(guó)首屆公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作手技能大賽中，我省選手包攬了四個(gè)比賽項(xiàng)目的全部冠軍。深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，全省交通運(yùn)輸行業(yè)和公路行業(yè)均創(chuàng)建成全國(guó)交通運(yùn)輸文明行業(yè)。

在今年交通運(yùn)輸部組織的五年一度的全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中，我省榮獲了普通干線公路、高速公路以及總分第一的殊榮。10月份，交通運(yùn)輸部在我省召開(kāi)了全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議，會(huì)上，省廳被交通運(yùn)輸部表彰為“”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理優(yōu)秀單位，并在大會(huì)作了經(jīng)驗(yàn)交流;李部長(zhǎng)、馮副部長(zhǎng)在講話中多次表?yè)P(yáng)江蘇交通工作?！啊苯K公路養(yǎng)護(hù)管理取得的輝煌成績(jī)，是交通運(yùn)輸部和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省各有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)黨委、政府大力支持的結(jié)果，也是全行業(yè)干部職工開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表省交通運(yùn)輸廳，向關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的干部職工，特別是長(zhǎng)期工作在一線的同志們表示崇高的敬意!

二、“”公路管理工作總體要求和發(fā)展目標(biāo)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，與快速推進(jìn)的公路建設(shè)和不斷增長(zhǎng)的公眾出行需求相比，我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作中仍然存在不少亟需解決的問(wèn)題。比如，重建輕養(yǎng)、以建代養(yǎng)的情況仍然存在，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理的社會(huì)責(zé)任意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;公路建設(shè)資金和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金保障還不到位;公路交通服務(wù)水平還亟待提高，公路交通出行信息服務(wù)內(nèi)容、信息提供方式跟人民群眾的期望還有很大差距;公路尤其是橋梁安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，重載車壓垮橋梁的事件仍多發(fā)易發(fā)，公路治超還需要進(jìn)一步強(qiáng)化;公路養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)支撐仍然薄弱，養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)、工藝、裝備還沒(méi)有達(dá)到快速、安全、環(huán)保的更高要求，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系和科學(xué)決策體系尚待制度化、常態(tài)化。因此，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦和謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，認(rèn)真審視我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作的責(zé)任感，科學(xué)謀劃下一階段的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

省第十二次黨代會(huì)已經(jīng)吹響了開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的號(hào)角。我們必須立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，滿足社會(huì)公眾的新需求，更好地管理和維護(hù)好公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷提升路網(wǎng)服務(wù)能力和水平，為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的公路交通服務(wù)。“”期間全省公路養(yǎng)護(hù)管理工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“第二個(gè)率先”和現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，以加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式為主線，貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推動(dòng)公路交通供給主要由依靠物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步和資源節(jié)約、環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)的管理方式向以信息化等技術(shù)手段為基本支撐的高效的、精細(xì)的現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，率先基本實(shí)現(xiàn)江蘇公路交通現(xiàn)代化，整體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國(guó)前列。

“”期間全省公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)是：

——全省公路技術(shù)狀況(mqi)保持全國(guó)領(lǐng)先，高速公路、國(guó)省干線公路優(yōu)良路率分別保持在98%和96%以上。

——國(guó)省干線公路上當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率100%;全面完成現(xiàn)有縣道危橋改造，完成50%以上現(xiàn)有鄉(xiāng)道危橋改造，農(nóng)村公路危橋數(shù)量顯著降低。

——大中修工程機(jī)械化率100%，高速公路、一級(jí)公路小修保養(yǎng)機(jī)械化率100%，二級(jí)公路小修保養(yǎng)機(jī)械化率達(dá)70%。

——廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率達(dá)80%以上，再生技術(shù)利用率達(dá)40%以上。

——建成完善的公路監(jiān)測(cè)感知信息網(wǎng)絡(luò)骨架體系，高速公路和普通國(guó)省干線公路重要路段運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)覆蓋率分別達(dá)到100%和70%以上。

——建成具備24小時(shí)內(nèi)預(yù)報(bào)、6小時(shí)預(yù)警的國(guó)省干線公路氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)體系。

——實(shí)現(xiàn)一般災(zāi)害情況下公路應(yīng)急救援2小時(shí)到達(dá)，公路應(yīng)急搶通24小時(shí)內(nèi)完成。

——國(guó)省干線公路平均超限率控制在2%以內(nèi)，杜絕車貨總重超55噸的車輛上路上橋，杜絕超限50%以上的違法車輛行駛高速公路。

——公路交通出行信息服務(wù)水平全國(guó)領(lǐng)先。實(shí)現(xiàn)etc專用車道對(duì)路網(wǎng)所有收費(fèi)站的全覆蓋，主線站達(dá)到2進(jìn)2出，本省etc用戶數(shù)達(dá)到100萬(wàn)以上，繼續(xù)保持全國(guó)前列。

在公路基礎(chǔ)設(shè)施已基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，江蘇公路交通要在20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作是關(guān)鍵。今后五年，要重點(diǎn)落實(shí)好以下工作任務(wù)：

(一)進(jìn)一步提升路網(wǎng)通行能力。

繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)。建成通縣(市)高速公路，加快省際高速公路建設(shè);推進(jìn)骨干高速公路改擴(kuò)建，提升公路通道的通行能力。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)省干線公路建設(shè)，建成臨海高等級(jí)公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取每年建成通車600公里干線公路。繼續(xù)完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公路網(wǎng)化水平、安全水平和抗災(zāi)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化高速公路、普通國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路路網(wǎng)之間及公路與其他運(yùn)輸方式、城市快速道路的有機(jī)銜接。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，進(jìn)一步完善國(guó)防公路交通網(wǎng)絡(luò)。到20xx年，全面形成路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理、區(qū)域差距明顯縮小、城鄉(xiāng)銜接更加順暢的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。

穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)省干線公路改造。抓好城市出入口、環(huán)線路段等干線公路升級(jí)改造。完善公路指路標(biāo)志以及交通標(biāo)志標(biāo)線，充分利用現(xiàn)有具備條件的道班和停止收費(fèi)的收費(fèi)站場(chǎng)地，建設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)、應(yīng)急救援點(diǎn)、出行信息采集與發(fā)布設(shè)施以及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的治超檢測(cè)站。重點(diǎn)抓好205國(guó)道江蘇段改造示范工程建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在全省加以推廣。加強(qiáng)路域環(huán)境綜合治理、綠化美化和公路文化等建設(shè)，著力提升干線公路路況水平和服務(wù)能力。

繼續(xù)實(shí)施公路安保工程。以國(guó)省干線公路、重要縣道、通客運(yùn)班線和學(xué)生班車公路、旅游公路為重點(diǎn)，進(jìn)一步延伸公路安保工程和干線公路災(zāi)害防治工程的實(shí)施范圍。力爭(zhēng)到“”末，率先完成國(guó)省干線及縣道安保工程，率先完成國(guó)省干線公路中抗災(zāi)能力明顯不足路段的災(zāi)害防治。

(二)進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)管理力度。

加大公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施力度。結(jié)合國(guó)省干線公路改造、文明樣板路創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化美化工程(gmb)的實(shí)施，組織開(kāi)展以“暢、安、舒、美”為主題的公路養(yǎng)護(hù)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。科學(xué)組織實(shí)施公路大、中修工程，保持公路設(shè)施良好的技術(shù)狀況。

重點(diǎn)加強(qiáng)橋隧養(yǎng)護(hù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》，對(duì)特大型橋梁、隧道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，以特大和大型橋梁、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、雙曲拱橋、系桿拱橋以及有一定使用年限的老舊橋梁為重點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、巡查、檢測(cè)和隱患排查。加大危橋整治力度，干線公路上如有危橋，發(fā)現(xiàn)一座、加固改造一座，高速公路橋梁確保技術(shù)狀況常年保持在三類以上。

全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，加大縣級(jí)政府財(cái)政投入，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道，著力解決農(nóng)村公路技術(shù)狀況薄弱、安全防護(hù)設(shè)施不足、危病橋數(shù)量多、抗災(zāi)能力弱等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化和正常化。

提高養(yǎng)護(hù)施工安全保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》，加強(qiáng)對(duì)公路特別是高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，督促養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)按規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工路段交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全和車輛有序通行。

大力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是推進(jìn)基層養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。制定全省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工區(qū)功能及布局，形成全省統(tǒng)一的三級(jí)工區(qū)體系。對(duì)基層養(yǎng)護(hù)工區(qū)開(kāi)展整治出新工作。二是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心(基地)的建設(shè)，加大對(duì)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備配備的投入，提升各類養(yǎng)護(hù)機(jī)械的使用率。制定合理的、有利于養(yǎng)護(hù)機(jī)械化推廣的機(jī)械定額標(biāo)準(zhǔn)、小修作業(yè)機(jī)械化施工標(biāo)準(zhǔn)，形成全省統(tǒng)一的小修作業(yè)機(jī)械的成套化設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，并在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)的機(jī)械配置、養(yǎng)護(hù)工藝、施工技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)提高機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平。修訂養(yǎng)護(hù)考核辦法，將養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)水平作為考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量考核，將考核結(jié)果與小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)掛鉤。三是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。完善公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理制度，建立以《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》為基礎(chǔ)的強(qiáng)制性養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步補(bǔ)充完善專業(yè)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范路況檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)等流程，形成一整套公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指南。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。

健全完善路橋定期檢測(cè)評(píng)定機(jī)制。加強(qiáng)公路路況檢測(cè)，配備數(shù)量充足、功能完善的各種路況檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)檢測(cè)系統(tǒng)(設(shè)備)，合理提高頻率，定期對(duì)高速公路、普通國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路開(kāi)展技術(shù)狀況檢測(cè)、評(píng)定與分析，實(shí)現(xiàn)公路路況和橋梁技術(shù)狀況的自動(dòng)檢測(cè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的及時(shí)更新。

完善數(shù)據(jù)分析和決策機(jī)制。推廣應(yīng)用路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，完善以路況水平、服務(wù)水平和資金需求、投資效益評(píng)估結(jié)果等因素為依據(jù)的公路養(yǎng)護(hù)決策機(jī)制，構(gòu)建以自動(dòng)評(píng)價(jià)決策為主、人工評(píng)價(jià)為輔的公路養(yǎng)護(hù)決策系統(tǒng)，定期編制公路、橋梁養(yǎng)護(hù)報(bào)告，科學(xué)比選出合理的養(yǎng)護(hù)方案，合理分配養(yǎng)護(hù)資金，提高養(yǎng)護(hù)資金使用效率。

加強(qiáng)公路周期性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。樹(shù)立全壽命周期養(yǎng)護(hù)成本理念，研究制訂預(yù)防性養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝，全面實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。到20xx年，高速公路和普通國(guó)省干線公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)比例分別達(dá)到10%和8%。

(四)進(jìn)一步提升路網(wǎng)服務(wù)水平。

加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)我省公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心建設(shè)，加快建立與國(guó)家平臺(tái)和相鄰省區(qū)平臺(tái)之間信息互通、協(xié)同高效的工作機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)置公路運(yùn)行監(jiān)控與信息發(fā)布設(shè)施，形成完善的公路網(wǎng)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路、國(guó)省干線公路重要路段、長(zhǎng)大橋隧、大型互通式立交橋以及區(qū)域交通狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息發(fā)布，實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路和重點(diǎn)國(guó)省干線公路的可視、可測(cè)、可控。

為公眾提供更加溫馨的出行服務(wù)。加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在省級(jí)層面上實(shí)現(xiàn)交通信息資源的集中與統(tǒng)一。研究建立公路出行服務(wù)指標(biāo)體系，積極利用社會(huì)傳媒資源，以文字、圖形、視頻等更加實(shí)用有效的形式為公眾提供公路交通實(shí)時(shí)信息，滿足公眾出行前、出行過(guò)程中個(gè)性化的出行需求。制定并實(shí)施公路服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和等級(jí)評(píng)定等制度，完善公路休息區(qū)、便民服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范高速公路及其收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理行為。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，努力擴(kuò)大etc用戶規(guī)模?？茖W(xué)安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，提前向社會(huì)發(fā)布養(yǎng)護(hù)施工信息，明確繞行路線或設(shè)置臨時(shí)便道，避免造成交通堵塞。督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)道口擁堵200米免費(fèi)放行的有關(guān)規(guī)定。

加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力建設(shè)。充分發(fā)揮江蘇大交通管理體制優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)公路應(yīng)急保障能力建設(shè)與其他運(yùn)輸行業(yè)的協(xié)同、共享。完善高速公路“一路三方”聯(lián)合調(diào)度指揮、跨區(qū)定期會(huì)商、預(yù)警信息快速通報(bào)與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，會(huì)同公安、衛(wèi)生、消防等部門(mén)建立高速公路應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮體系的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。深入推進(jìn)與氣象部門(mén)的合作與會(huì)商，推進(jìn)公路交通氣象觀測(cè)站建設(shè)，共同做好公路交通氣象預(yù)測(cè)與預(yù)警工作。加強(qiáng)以各公路管理站現(xiàn)有力量為主體的、不以盈利為目的的公路應(yīng)急養(yǎng)護(hù)基地以及專業(yè)的公路應(yīng)急搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍建設(shè)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和完善與武警交通部隊(duì)、地方駐軍協(xié)作的公路應(yīng)急搶險(xiǎn)保通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將公路應(yīng)急保通與交通戰(zhàn)備工作相結(jié)合，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。

(五)進(jìn)一步提升公路行政管理水平。

加快完善公路法規(guī)體系。貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》，配合國(guó)家《高速公路條例》的制訂出臺(tái)和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的修訂，積極爭(zhēng)取省人大、省政府加快《江蘇省高速公路條例》、《江蘇省收費(fèi)公路條例》、《江蘇省治理公路超限運(yùn)輸辦法》的修訂工作，出臺(tái)《江蘇省高速公路沿線廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》，為公路養(yǎng)護(hù)管理提供有力的法制保障。

著力加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)公路的監(jiān)管。結(jié)合收費(fèi)公路專項(xiàng)清理，建立收費(fèi)公路動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，依照國(guó)家和省政務(wù)信息公開(kāi)規(guī)定，定期公開(kāi)收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、通行費(fèi)收入等信息;完善收費(fèi)公路“統(tǒng)貸統(tǒng)還”制度，積極探索高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展的新機(jī)制，加快形成以高速公路為主體的收費(fèi)公路體系和以普通公路為主體的非收費(fèi)公路體系。依法強(qiáng)化交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)收費(fèi)公路的政府監(jiān)管職責(zé)，抓好行業(yè)監(jiān)管的規(guī)章制度體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)，并完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真履行公路養(yǎng)護(hù)、提供良好服務(wù)和相關(guān)信息報(bào)送的義務(wù)。

繼續(xù)加強(qiáng)路政管理。進(jìn)一步加大預(yù)防性、前置性管理和許可事后監(jiān)管力度。鞏固高速公路沿線廣告設(shè)施治理成果，繼續(xù)抓好監(jiān)管，杜絕違法設(shè)置廣告行為死灰復(fù)燃。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，大力開(kāi)展路域環(huán)境整治，加強(qiáng)對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理，營(yíng)造良好的公路交通安全環(huán)境。制訂出臺(tái)《江蘇省農(nóng)村公路路政管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立健全農(nóng)村公路路政管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)路政人員，明確經(jīng)費(fèi)渠道，推動(dòng)全省農(nóng)村公路路政管理工作健康發(fā)展。

強(qiáng)化公路超限運(yùn)輸治理。深入貫徹落實(shí)全國(guó)治超電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒山西治超經(jīng)驗(yàn)，建立和完善治超長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)行路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重，著力構(gòu)建覆蓋全路網(wǎng)的治超監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，大力推廣治超信息管理系統(tǒng)和不停車檢測(cè)系統(tǒng)，適時(shí)調(diào)整計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立高速公路入口稱重檢測(cè)、預(yù)警勸返機(jī)制，積極探索非現(xiàn)場(chǎng)處罰、事后追究的工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)治超工作責(zé)任，確保全省公路超限超載率顯著下降。

加強(qiáng)公路執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。有針對(duì)性地開(kāi)展路政管理文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快推行網(wǎng)上辦理行政許可、跨省大件運(yùn)輸聯(lián)合審批、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等服務(wù)措施。強(qiáng)化路政管理與公路養(yǎng)護(hù)的有機(jī)結(jié)合和工作融合，建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)路政、養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，建立和完善公路執(zhí)法考核監(jiān)督機(jī)制。利用科技手段推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，并實(shí)現(xiàn)罰繳分離。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法人員外觀形象和基層站所標(biāo)志標(biāo)識(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

(六)進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度。

加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)。依托養(yǎng)護(hù)工程，積極開(kāi)展瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)材料及工藝的集成研究、瀝青路面養(yǎng)護(hù)材料再生和循環(huán)利用的技術(shù)集成研究、瀝青路面大中修養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案及管理體系集成研究、長(zhǎng)大橋梁健康監(jiān)測(cè)與狀態(tài)評(píng)估技術(shù)和中小橋橋梁快速檢測(cè)技術(shù)研究，全面提高我省公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平。充分發(fā)揮徐州、常州作為國(guó)家工程機(jī)械生產(chǎn)基地以及江蘇修路機(jī)械研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)研發(fā)推廣技術(shù)先進(jìn)、作業(yè)高效、經(jīng)濟(jì)適用的成套養(yǎng)護(hù)設(shè)備。

加強(qiáng)節(jié)約環(huán)保型養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研究與應(yīng)用。建立健全低碳、節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究，重點(diǎn)推廣瀝青路面再生和溫拌、水泥路面就地利用、廢舊輪胎橡膠利用等廢舊路面材料的循環(huán)利用技術(shù)和施工工藝，著力解決路面耐久性不足導(dǎo)致的早期損壞、車轍、反射裂縫等常見(jiàn)病害，在養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)中降低排放，減少對(duì)環(huán)境的影響。

強(qiáng)化公路交通信息化管理與應(yīng)用，以信息化引領(lǐng)養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公路交通行業(yè)的應(yīng)用，提高對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性，為開(kāi)展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、加強(qiáng)路網(wǎng)調(diào)度指揮等提供科技支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)公路管理、路政管理、治超等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)公路協(xié)同工作平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)交通信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)和跨區(qū)域綜合管理。啟動(dòng)路網(wǎng)綜合運(yùn)行分析和決策支持系統(tǒng)建設(shè)，研究跨區(qū)域路網(wǎng)仿真決策支持系統(tǒng)，推廣路政巡查監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障體系建設(shè)。

加快建立普通公路發(fā)展投融資長(zhǎng)效機(jī)制。按照《關(guān)于進(jìn)一步完善投資融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》精神，積極爭(zhēng)取提高公共財(cái)政保障能力，以財(cái)政性資金為主解決普通公路投入問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)“成品油消費(fèi)稅替代公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)的專項(xiàng)資金，特別是增量資金原則上全額用于普通公路的養(yǎng)護(hù)管理”的規(guī)定，省級(jí)層面將按照建養(yǎng)并重、以養(yǎng)護(hù)管理為主的原則，進(jìn)一步加大對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理的投入，各市縣交通運(yùn)輸部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣?cái)政資金投入。進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，堅(jiān)持農(nóng)村公路由縣、鄉(xiāng)人民政府為主的管理體制，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)政府、村委會(huì)以及廣大農(nóng)民愛(ài)路護(hù)路養(yǎng)路的積極性，多渠道籌集資金。收費(fèi)公路各經(jīng)營(yíng)單位要按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，從通行費(fèi)中安排足額資金用于公路養(yǎng)護(hù)管理。

積極探索新的籌融資方式，通過(guò)爭(zhēng)取地方債券用于公路交通項(xiàng)目、開(kāi)展固定資產(chǎn)融資貸款以及中期票據(jù)等，保證公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金需求。跟蹤、掌握國(guó)家部委對(duì)公路交通建設(shè)和發(fā)展的政府資金投入導(dǎo)向，尤其是國(guó)家車購(gòu)稅投資重點(diǎn)的調(diào)整，統(tǒng)籌謀劃我省公路發(fā)展，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。繼續(xù)爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)在信貸額度上對(duì)公路建設(shè)給予支持，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，降低融資成本。同時(shí)，要加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保專款專用。

(八)進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以公路交通重點(diǎn)工程、科研項(xiàng)目和人才工程為依托，完善人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建合理的人才梯隊(duì)。完善教育培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理、路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，通過(guò)多種方式引進(jìn)專業(yè)人才。嚴(yán)格職業(yè)資格認(rèn)證，全面實(shí)施橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。依托科研院所、大專院校開(kāi)展教育與培訓(xùn)，深入推進(jìn)中德技術(shù)交流與合作，重點(diǎn)加快公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理、收費(fèi)服務(wù)、監(jiān)控、路況信息采集與報(bào)送等緊缺的技能型人才的培養(yǎng)。到20xx年，全省公路交通行業(yè)人才總量較“”末增加18%以上;中級(jí)職稱人才增加10%、高級(jí)職稱人才翻一番，分別占到人才總量的32%、8%，高、中、初級(jí)職稱的人才比例逐步達(dá)到1:3:6。

深化公路行業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)塑造并展現(xiàn)服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的行業(yè)風(fēng)貌，形成普遍認(rèn)同的公路行業(yè)核心價(jià)值觀和行業(yè)文明，增強(qiáng)公路職工的行業(yè)使命感、責(zé)任感和自豪感。在基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)中融入文化元素，將“更好地為公眾服務(wù)”的理念物化于公路基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)中，增強(qiáng)行業(yè)文化的影響力。以“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)、建體系、創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，不斷豐富行業(yè)文明創(chuàng)建內(nèi)涵，培養(yǎng)一批在全省叫得響、全國(guó)有影響的先進(jìn)典型、服務(wù)品牌、勞模工作者，在行業(yè)精神文明建設(shè)方面也要走在全國(guó)前列。

同志們，“”江蘇公路交通發(fā)展任務(wù)繁重、使命光榮。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上，在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷開(kāi)創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的新局面，為江蘇公路交通率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗，為又好又快地推進(jìn)“兩個(gè)率先”再創(chuàng)新佳績(jī)!

謝謝大家。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十六

同志們：

今天，我們召開(kāi)全區(qū)目標(biāo)管理大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹全市目標(biāo)管理大會(huì)的精神，總結(jié)上半年目標(biāo)管理考核情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、安排部署全區(qū)目標(biāo)管理工作。剛才，區(qū)委副書(shū)記、代區(qū)長(zhǎng)鄭蓉同志傳達(dá)了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議精神，對(duì)下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強(qiáng)化全區(qū)目標(biāo)管理工講三點(diǎn)意見(jiàn)。

7月19日，市委、市政府召開(kāi)了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議。在會(huì)上，市委袁書(shū)記、市政府朱市長(zhǎng)非常明確地提出了目標(biāo)管理是加快發(fā)展的迫切需要，要用目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作。近20天以來(lái)，同志們也強(qiáng)烈感受到了市委、市政府用目標(biāo)管理來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作的濃厚氛圍，在全市各縣區(qū)、市級(jí)各機(jī)關(guān)都已經(jīng)形成了非常濃厚的氛圍。在xx，我也明顯地感覺(jué)到同志們已經(jīng)自覺(jué)或不自覺(jué)地在適應(yīng)這種要求，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的同志上、下班都非常準(zhǔn)時(shí)，8點(diǎn)半鐘之前是多數(shù)人都到齊了，12點(diǎn)以后才走出機(jī)關(guān)，這就非常好。說(shuō)明xx區(qū)的同志覺(jué)悟還是比較高的，自覺(jué)性也是比較強(qiáng)的。近段時(shí)間以來(lái)，市上在我區(qū)進(jìn)行暗訪，也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象和問(wèn)題，但沒(méi)有抓住典型。這說(shuō)明我們近段時(shí)間的作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，是有成效的。近段時(shí)間不知道同志們注意看《瀘州日?qǐng)?bào)》沒(méi)有?我是認(rèn)真看了的，我感到，牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，用目標(biāo)管理來(lái)推進(jìn)工作，檢驗(yàn)工作，這是大勢(shì)所趨。

第一，全面推行目標(biāo)管理，是市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，為加快瀘州發(fā)展作出的重要決策，具有十分重要的意義。通過(guò)近20多天市上緊鑼密鼓的行動(dòng)，我們也感受到了這是市上的一個(gè)重要決策。正如袁書(shū)記在會(huì)上所說(shuō)的，“總結(jié)分析我市上半年目標(biāo)管理完成不理想的原因，最根本的是兩條：一是目標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)，甚至‘一把手’都不了解目標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)不抓目標(biāo)，目標(biāo)管理形同虛設(shè)。有的部門(mén)半年工作總結(jié)不足兩百字，甚至把1―5月份的完成情況當(dāng)作半年的完成情況來(lái)上報(bào);二是考核獎(jiǎng)勵(lì)不嚴(yán)格。今年確保開(kāi)工項(xiàng)目13個(gè)，至今只動(dòng)工3個(gè)，確定竣工項(xiàng)目9個(gè)，至今1個(gè)也沒(méi)竣工――項(xiàng)目年的措施哪里去了?招商引資的力度小，有的縣區(qū)還不到1個(gè)億。我們的區(qū)、縣委書(shū)記，區(qū)、縣長(zhǎng)親自帶頭出去跑招商引資沒(méi)有?我們的部門(mén)出去跑招商引資沒(méi)有?省級(jí)機(jī)關(guān)有些廳長(zhǎng)批評(píng)川南幾個(gè)市，是不叫不到，不給不要。上述這些問(wèn)題，已經(jīng)給我們敲響警鐘，我們必須牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)?！睂?duì)袁書(shū)記的講話，希望同志們要有敏感性，這是市委、市政府推進(jìn)工作的一個(gè)重要決策。也正如袁書(shū)記在會(huì)上所說(shuō)：“加強(qiáng)目標(biāo)管理是瀘州發(fā)展的需要，要通過(guò)目標(biāo)管理推進(jìn)工作，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后”。市上成立了軟環(huán)境辦公室，兩辦成立了目標(biāo)管理辦公室，采取了若干措施，使全市整體工作的進(jìn)度大大加快。按照市上的要求：對(duì)于工作，凡是有時(shí)限要求的，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成;沒(méi)有明確時(shí)間要求的，必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成，包括節(jié)假日，完不成的必須說(shuō)明原因。市上這樣規(guī)定，我們要堅(jiān)決落實(shí)，還要提前完成。由此可見(jiàn)，現(xiàn)在工作節(jié)奏是非常的快。昨天，《瀘州日?qǐng)?bào)》一位記者來(lái)我辦公室專門(mén)采訪我區(qū)“成吉思汗”酒業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。按袁書(shū)記的要求，報(bào)社要在4天之內(nèi)把文章寫(xiě)出來(lái)。4天好緊啊!如果真的要寫(xiě)好，還要到內(nèi)蒙古去采訪，要收集方方面面的資料。在4天之內(nèi)必須完成，這就是一種節(jié)奏。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢(shì)，這是市委、市政府為加快瀘州發(fā)展所作出的一個(gè)決策，這必將改變我們的工作作風(fēng)。昨天，《瀘州日?qǐng)?bào)》一篇文章寫(xiě)得非常好，文章說(shuō)：“推行目標(biāo)管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途徑，更是治療干部昏庸懶散的良藥。是良藥必苦口，苦口之處在于壓力，要變壓力為動(dòng)力?！贝蠹掖_實(shí)感覺(jué)壓力大、很苦惱?？鄲谰褪橇妓?，壓力就是動(dòng)力。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，自覺(jué)在目標(biāo)管理的壓力之下推進(jìn)我們的各項(xiàng)工作。

第二，能否適應(yīng)目標(biāo)管理形勢(shì)需要，是對(duì)我區(qū)全體干部和工作人員的考驗(yàn)，也是提高我們工作水平和能力的機(jī)遇?，F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展得很快，時(shí)代在進(jìn)步，要求在提高。我們每一個(gè)機(jī)關(guān)干部，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，能否適應(yīng)發(fā)展的需要，這首先是一個(gè)能力問(wèn)題，是適應(yīng)性的問(wèn)題。誰(shuí)不適應(yīng)，就要被淘汰?，F(xiàn)在市里面抓了不少典型，這些就是不適應(yīng)目標(biāo)管理形勢(shì)的表現(xiàn)，適應(yīng)不了加快發(fā)展的需要。前段時(shí)間市上暗訪組到合江檢查，據(jù)合江同志講，暗訪組到堯壩之前都感到合江的形勢(shì)非常好，看到很多同志加班加點(diǎn)工作，有的同志為撲滅森林火災(zāi)走了幾十公里山路，他們非常感動(dòng)。但到了堯壩鎮(zhèn)，問(wèn)題發(fā)生了。據(jù)《瀘州晚報(bào)》報(bào)道：合江縣堯壩鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)徐鋒，本來(lái)該他值班，而他沒(méi)有在崗位，也沒(méi)有請(qǐng)假，被市上的暗訪組檢查到了，電話詢問(wèn)他的行蹤，他一會(huì)說(shuō)生病了在醫(yī)院看病，一會(huì)兒說(shuō)到縣武裝部取資料等等。合江縣紀(jì)委認(rèn)為，徐鋒同志作為值班領(lǐng)導(dǎo)，在值班期間擅自離崗，違反了縣委、縣政府關(guān)于汛期安全值班帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持24小時(shí)在崗履職的規(guī)定，且被市暗訪組查到了。對(duì)此，合江縣紀(jì)委給予徐鋒同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令寫(xiě)書(shū)面檢查，扣發(fā)其全年目標(biāo)管理獎(jiǎng)。這種現(xiàn)象在其它縣區(qū)沒(méi)有嗎?有，比這個(gè)還嚴(yán)重得多!敘永縣后山鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)，在防洪期間因?yàn)楹?jiǎn)單應(yīng)付防汛救災(zāi)緊急通知，沒(méi)有按要求通知采取積極的防范措施，延誤了抗災(zāi)救災(zāi)最好時(shí)機(jī)，結(jié)果鎮(zhèn)黨委書(shū)記、受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鎮(zhèn)長(zhǎng)被記大過(guò)處分，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。市疾疾控中心公共衛(wèi)生科科長(zhǎng)羅其富，在有關(guān)人員向他咨詢50元的培訓(xùn)費(fèi)事宜時(shí)，態(tài)度惡劣、語(yǔ)言生硬、服務(wù)意識(shí)差，缺乏工作耐心，其行為嚴(yán)重?fù)p害了衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位的形象，受到了通報(bào)批評(píng)，取消全年獎(jiǎng)金，并向當(dāng)事人賠禮道歉。這些現(xiàn)象在我們xx區(qū)沒(méi)有嗎?有。前不久，我們通報(bào)了一些情況，說(shuō)明我們xx區(qū)還有部分同志沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的形勢(shì)和上級(jí)要求。這些受到處理的人和事說(shuō)明一個(gè)什么問(wèn)題呢?說(shuō)明了能不能夠適應(yīng)目標(biāo)管理的需要，是對(duì)我們干部工作的檢驗(yàn)，是對(duì)能否適應(yīng)形勢(shì)的檢驗(yàn)。適應(yīng)不了，那就要被淘汰，被無(wú)情地淘汰。今年工作的節(jié)奏非常地快，加快發(fā)展的速度非常地快。上半年我區(qū)生產(chǎn)總值增速13.3%，這是近年來(lái)我區(qū)發(fā)展的高速度，但也不算快，僅僅是全省的平均水平;地方財(cái)政收入增速32.7%，一般預(yù)算收入增速52.7%，花了很大的力氣，在全市縣區(qū)半年目標(biāo)考核中也只是個(gè)第三名。所以現(xiàn)在加快發(fā)展的壓力很大，加強(qiáng)監(jiān)督管理的壓力來(lái)自方方面面。希望同志們一定要牢固樹(shù)立目標(biāo)管理意識(shí);也希望通過(guò)你們向我們?nèi)珔^(qū)的工作人員傳達(dá)這樣一個(gè)信息，就是今后目標(biāo)管理是檢驗(yàn)我們工作的一個(gè)尺度、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓作風(fēng)整頓，強(qiáng)化效能建設(shè)就是加快發(fā)展對(duì)我們的要求;希望全區(qū)的同志們都積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，自覺(jué)地樹(shù)立目標(biāo)管理意識(shí)，通過(guò)目標(biāo)管理來(lái)提高我們的工作水平和能力。在這個(gè)問(wèn)題上，肯定有壓力，但如果你把它當(dāng)成一種機(jī)遇來(lái)看就好辦了。正如剛才鄭區(qū)長(zhǎng)所講，你如果總是忙于應(yīng)付這樣檢查、那樣考核，總是把檢查和考核看成一種壓力，精神就可能崩潰;如果你變壓力為動(dòng)力，稍微改變一下你的習(xí)慣，每天上班提前15分鐘，什么問(wèn)題都解決了。提前安排好工作，積極把工作干好，這就是把動(dòng)力變成了一個(gè)提高工作能力的一個(gè)機(jī)遇。目標(biāo)管理不是新東西，我們過(guò)去也在搞。但現(xiàn)在的目標(biāo)管理又與過(guò)去不一樣，不一樣就在于要逗硬、要較真。希望同志們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)目標(biāo)管理的內(nèi)容，牢記目標(biāo)管理的工作要求，牢固樹(shù)立目標(biāo)管理意識(shí)。

第三，xx區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)一流，必須實(shí)行目標(biāo)管理。袁本樸書(shū)記講“不是有了工作才有目標(biāo)，而是因?yàn)榇_定了目標(biāo)才能有效安排工作。”他講得非常的好。有了目標(biāo)，才能更好地安排我們的各項(xiàng)工作。我們?cè)趚x精神中提出要“爭(zhēng)創(chuàng)一流”，要建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，要保持全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力20強(qiáng)，這些都是爭(zhēng)創(chuàng)一流的表現(xiàn)。現(xiàn)在我們要豐富它的內(nèi)涵，特別是在目標(biāo)管理工作中，我們一定要爭(zhēng)創(chuàng)一流。這個(gè)“一流”壓力就大了，不像平時(shí)那么容易取得，因?yàn)樵诳己酥腥懈骺h區(qū)都在你追我趕。這是逗了硬的啊，最后一名要被懲罰，獎(jiǎng)勵(lì)也懲罰，得三等獎(jiǎng)，去領(lǐng)獎(jiǎng)也不好意思。xx區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)一流，我們確定了很多目標(biāo)，比如我們要實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“商旅富區(qū)”戰(zhàn)略，要推進(jìn)“三港五園區(qū)”建設(shè)，要抓酒業(yè)“單項(xiàng)冠軍”，要抓和諧社區(qū)建設(shè)，在社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)等等方面都要爭(zhēng)創(chuàng)一流。這些目標(biāo)確立以后，用什么手段去實(shí)施?就要通過(guò)目標(biāo)管理，只有通過(guò)目標(biāo)管理，才能加快我們的發(fā)展。

第一，認(rèn)真查找我區(qū)在目標(biāo)管理上存在的差距。上半年經(jīng)過(guò)同志們的努力，我們?nèi)珔^(qū)目標(biāo)考核在全市各縣區(qū)排名第三、獲得一等獎(jiǎng)，基本上實(shí)現(xiàn)了我們預(yù)期的目標(biāo)。這是近幾年我們xx區(qū)發(fā)展最快的水平，取得這樣的成績(jī)，跟同志們的努力是分不開(kāi)的，感謝同志們的努力。但對(duì)這個(gè)成績(jī)我們不能驕傲，更不能自滿，也沒(méi)有值得驕傲和自滿的本錢(qián)。市上考核指標(biāo)的構(gòu)成是：生產(chǎn)總值30分、屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分、縣區(qū)屬工業(yè)增加值14分、地方財(cái)政收入10分、地方財(cái)政一般預(yù)算收入5分、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5分、工業(yè)技改投資5分、社會(huì)消費(fèi)品零售總額5分、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入10分、到位境外資金5分、到位市外國(guó)內(nèi)資金5分，總分100分。各縣區(qū)考核得分排名：瀘縣119.91，古藺118.9，xx區(qū)116.3，合江115.86，龍馬潭113.66，敘永100.81，納溪77.81，這里面有加分的情況，大家的分值相差不大，與瀘縣的差別就是3分多。認(rèn)真分析考核指標(biāo)的構(gòu)成，我們薄弱的地方仍然薄弱，不足的地方還是不足。比較11個(gè)考核指標(biāo)，我們差距在哪里?一個(gè)在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分只得了1.18分，除了納溪其它縣區(qū)都在6分以上;差距還在哪里呢?差外資，到位境外資金37萬(wàn)美元，這個(gè)數(shù)字非常的可憐，5分我們得了0分。如果是把這6分或5分得到是什么概念?那就是120多分，遙遙領(lǐng)先，我們就穩(wěn)坐第一名!但要得到這幾分是非常不容易的事，分值是我們工作成績(jī)的體現(xiàn)!我們區(qū)屬工業(yè)得了滿分，我們區(qū)屬工業(yè)的增速是65.4%，整個(gè)速度在全市名列第一，但畢竟也就是1.34億元的增加值，總量太小了，我們還要加快發(fā)展。老窖白酒園區(qū)前期工作4月28日市委、市政府就交了任務(wù)，5月1日進(jìn)場(chǎng)，5月30日動(dòng)工，20多天就把第一期工作拿下來(lái)了，大家“五一”節(jié)都沒(méi)有休息，同志們工作非常辛苦，工作也非常有成效，值得表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。后期工作如何跟上?黃艤正在想辦法，8月15日要全面動(dòng)工，不能松懈，工作還要加快。茜草機(jī)械工業(yè)園區(qū)和江南輕工業(yè)園區(qū)的進(jìn)度也要加快，一定要在9月前動(dòng)工，要加快進(jìn)度。不然，時(shí)間一晃就過(guò)去了。另外，燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等項(xiàng)目，目前還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，這也是我們工作的差距。我們差距大，任務(wù)艱巨!希望我們的相關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)和同志們一定要崩緊“加快發(fā)展”這根弦，崩緊“發(fā)展慢了也是落后”這根弦，不要因?yàn)樯习肽甑某煽?jī)而有絲毫的驕傲和沾沾自喜。同志們要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要從中找差距、找原因，為全面地完成下半年的目標(biāo)任務(wù)打下好的基礎(chǔ)。

第二，認(rèn)真查找當(dāng)前我區(qū)目標(biāo)管理工作存在的問(wèn)題。我認(rèn)為主要存在5個(gè)問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不清。少數(shù)單位、少數(shù)人認(rèn)為，十多年我們一直在抓目標(biāo)管理，還發(fā)了目標(biāo)獎(jiǎng)，現(xiàn)在的目標(biāo)管理工作僅僅是過(guò)去的翻版。這個(gè)認(rèn)識(shí)是模糊的。這次市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府下大決心推進(jìn)目標(biāo)管理，這是一個(gè)全新的概念。從目標(biāo)體系的建立到責(zé)任分解，從考評(píng)通報(bào)到考核獎(jiǎng)懲，都是全新的概念，不是新瓶裝舊醋。如果認(rèn)識(shí)不清，就不能抓住機(jī)遇推進(jìn)工作，甚至就會(huì)被發(fā)展的形勢(shì)所淘汰。希望同志們特別是在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們，你們不要有這種認(rèn)識(shí)，下來(lái)以后，希望你們認(rèn)真地學(xué)習(xí)市上關(guān)于目標(biāo)管理的精神和區(qū)上的文件，自覺(jué)消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，把目標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是責(zé)任不明確。現(xiàn)在我們有些指標(biāo)還沒(méi)有分解下去，因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真地分解、科學(xué)地分解，導(dǎo)致有些指標(biāo)沒(méi)有完成。指標(biāo)沒(méi)有分解好，就會(huì)導(dǎo)致責(zé)任不明確，責(zé)任不明確就會(huì)出問(wèn)題。我們要把指標(biāo)一級(jí)一級(jí)地分解下去，一級(jí)一級(jí)地落實(shí)下去，要清晰地明確任務(wù)、明確責(zé)任。三是效率不高。現(xiàn)在存在一種傾向，一談工作就要錢(qián)、就要人，而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期關(guān)于1-7月農(nóng)村沼氣池建設(shè)完成情況的督辦工作通報(bào)。其中有組數(shù)據(jù)很有意思：xx區(qū)資金到位率94.87%排名第一，而工作進(jìn)度50.17%排名第四;龍馬潭資金到位率72.64%排名最后,他們的工作進(jìn)度卻比我們快，排名第二。我們資金到位是最好的,工作卻是中間偏下。這說(shuō)明了什么問(wèn)題?是不是我們不支持你們工作啊?不是。由這組數(shù)字說(shuō)明了我們抓目標(biāo)管理的意識(shí)不夠強(qiáng)，說(shuō)明了我們工作效力率是不高的，大家看了以后還有什么話說(shuō)?多年以來(lái)，我們xx區(qū)在財(cái)政保障方面與全市各縣區(qū)相比，應(yīng)該是數(shù)一數(shù)二的，對(duì)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，每年財(cái)政資金沒(méi)有拖欠過(guò)一分錢(qián)，當(dāng)年全部結(jié)清;上級(jí)專項(xiàng)資金當(dāng)年全部拿清。其它縣區(qū)就沒(méi)有這樣好的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金4、5年沒(méi)有到位的多得很，部門(mén)年初預(yù)算資金安排不足也習(xí)以為常。他們?nèi)兆釉趺催^(guò)?就是靠爭(zhēng)取特別是向上級(jí)爭(zhēng)取，靠自己挖掘潛力。我們長(zhǎng)期以來(lái)日子比較好過(guò)，而我們有的部門(mén)、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作卻不怎么樣，這值得我們認(rèn)真反思啊。四是考核不嚴(yán)。這是我們長(zhǎng)期以來(lái)的問(wèn)題。去年我們搞了目標(biāo)綜合管理，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)比較好的辦法，我們的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兌”等不良傾向。我聽(tīng)到一些反映，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝兌部門(mén)，部門(mén)以此為尚方寶劍來(lái)卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請(qǐng)了吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核成績(jī)就會(huì)好一點(diǎn)，要不就要差一點(diǎn)。對(duì)此，基層感到非常惱火，因?yàn)檫@不公正，不客觀。所以再好的制度和方法就看人怎么執(zhí)行。相互搞勾兌、不嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、以自己的理解去考核，那是堅(jiān)決不行的。五是獎(jiǎng)懲不逗硬。指的是領(lǐng)導(dǎo)同志們獎(jiǎng)懲不逗硬，今天我們也沒(méi)有逗硬。我們只對(duì)前7名進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額比較大，一等獎(jiǎng)3萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人均3-4千元，主要領(lǐng)導(dǎo)還可以多發(fā)一點(diǎn)錢(qián)。但對(duì)最后一名沒(méi)有懲，對(duì)機(jī)關(guān)我們也沒(méi)有考核，這次獎(jiǎng)懲沒(méi)有完全逗硬，我們?cè)诮窈蟮目己酥校欢ㄒ?jiǎng)懲逗硬。我們沒(méi)有逗硬的地方還有沒(méi)有?有。比如：在值班當(dāng)中，曾經(jīng)有的人不但不在崗，而且還要弄虛作假，聽(tīng)說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了就匆忙打的來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)一走他有可能就開(kāi)溜了。諸如此類，還有很多。包括對(duì)前段時(shí)間暗訪發(fā)現(xiàn)的一些情況，如上網(wǎng)打游戲的、網(wǎng)上打牌的、聊天的，如果按現(xiàn)在的尺度來(lái)衡量，那處罰就不曉得要加重多少倍。這些問(wèn)題雖然不存在普遍性，但是在有些地方、個(gè)別人身上是非常之突出，希望同志們引以為鑒。對(duì)這些問(wèn)題，多年以來(lái)我們都是從保護(hù)干部、愛(ài)護(hù)干部的角度出發(fā)，沒(méi)有嚴(yán)格處理，這就是我們工作上還不夠逗硬的地方?，F(xiàn)在不逗硬根本行不通了，我們不逗硬，市上就要對(duì)我們逗硬，我們說(shuō)情是沒(méi)有用的。到時(shí)區(qū)委、區(qū)政府臉上無(wú)光，你們自己也沒(méi)有面子。所以從今以后，我們一定要嚴(yán)格逗硬，這是對(duì)我們干部的嚴(yán)格要求，是對(duì)我們干部的愛(ài)護(hù)。我們希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志能夠自覺(jué)遵守，同時(shí)希望你們也要嚴(yán)格要求下面的同志自覺(jué)遵守。

我們過(guò)去經(jīng)常在說(shuō)“三鐵”，在安全生產(chǎn)管理要有鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段。今天我們要在目標(biāo)管理上面也要講“三鐵”，要下鐵的決心、要用鐵的措施、要實(shí)施鐵的手段。

第一，要下鐵的決心推進(jìn)目標(biāo)管理。在這個(gè)問(wèn)題上容不得不下決心，市委、市政府已經(jīng)下了決心，我們就必須下決心，要下足決心，容不得半點(diǎn)含糊。因?yàn)槟繕?biāo)管理是推進(jìn)工作的重要手段，通過(guò)目標(biāo)管理可以獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，通過(guò)目標(biāo)管理可以彌補(bǔ)我們工作的差距，通過(guò)目標(biāo)管理可以激勵(lì)同志們的工作熱情，通過(guò)目標(biāo)管理可以推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流。我們下決心，來(lái)源于市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的決心，來(lái)源于目標(biāo)管理的重要性，來(lái)源于目標(biāo)管理能夠推進(jìn)xx區(qū)各項(xiàng)工作。在下決心上，我們要有由模糊管理轉(zhuǎn)變到精細(xì)管理的觀念。用東方哲學(xué)一些模糊的思維方式管理事務(wù)，有它的優(yōu)點(diǎn)，但在推進(jìn)工作方面必須要進(jìn)行精細(xì)化管理。凡是我們布置了的每一項(xiàng)工作，必須要落實(shí)下去、分解下去，要明確有什么內(nèi)容、有什么問(wèn)題、由什么人來(lái)完成、在什么時(shí)候完成，要按時(shí)完成銷帳。不能什么事情記下來(lái)了，把筆記本一關(guān)就什么都忘了，這樣是根本解決不了問(wèn)題的。剛才我說(shuō)了，對(duì)于工作，沒(méi)有明確時(shí)間要求的，必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成，包括休息日在內(nèi)。7個(gè)工作日是我們完成工作的底線。工作沒(méi)有限定時(shí)間完成的，全部按7天打表，超過(guò)7天就扣分。1分之差就可以影響名次，差距0.5分也可以決定你的座次。誰(shuí)被扣分影響區(qū)上的考核，就要堅(jiān)決追究誰(shuí)的責(zé)任。推進(jìn)目標(biāo)管理，就是要搞精細(xì)化管理，不能搞模糊管理。要象搞工程管理那樣倒排進(jìn)度，明確今天干什么，明天干什么，每天干什么，每件事情的進(jìn)度都要把它排出來(lái)。我們是公務(wù)員，完成目標(biāo)任務(wù)是我們的職責(zé)和要求，是我們應(yīng)該做的工作，完成目標(biāo)任務(wù)是我們份內(nèi)之事。我們現(xiàn)在推行的目標(biāo)管理不外乎就是把我們的任務(wù)落實(shí)下來(lái)，并逗硬獎(jiǎng)懲，改變了同志們的習(xí)慣。要堅(jiān)決反對(duì)在工作面前講價(jià)錢(qián)、比功勞、比待遇，完成目標(biāo)任務(wù)不要提這樣或那樣的要求，講這樣和那樣的價(jià)錢(qián)。

第二，要用鐵的措施來(lái)推進(jìn)目標(biāo)管理。目標(biāo)管理內(nèi)容非常多，要明確目標(biāo)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲逗硬，我們要用鐵的措施來(lái)保證把這五個(gè)方面的工作落實(shí)下去、推進(jìn)下去。要明確目標(biāo)，既要完成市委、市政府交辦的目標(biāo)，還要完成我們自己的目標(biāo)。從大處講，要確保年終市上考核我們上半年的成績(jī)不能下滑，確保第三名。這個(gè)難度非常大，因?yàn)樯杂胁簧?，就要被其它縣區(qū)甩在后面。我們也知道，半年考核排名在后面的縣區(qū)，現(xiàn)在都在加班加點(diǎn)干工作，都在追時(shí)間，都在搶進(jìn)度。我們決不能掉以輕心，我們必須加油奮進(jìn)，要在確保第三名的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再把名次往前靠。這需要我們大家共同努力呀!如果xx區(qū)跑到后面去了，我們臉上無(wú)光，我們就對(duì)不起區(qū)上這么多干部，對(duì)不起我們?nèi)珔^(qū)人民。這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)，從某種程度上說(shuō)，這也是一個(gè)政治任務(wù)。因?yàn)閤x地處瀘州經(jīng)濟(jì)、文化、政治的中心，是全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力20強(qiáng)。是中心、如何好、怎樣強(qiáng)，就要有所體現(xiàn)，就要體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的完成上，體現(xiàn)在目標(biāo)考核有好的排名上，體現(xiàn)在加快發(fā)展上。為此，我們園區(qū)建設(shè)的步伐必須加快，招商引資的進(jìn)度必須加快，重點(diǎn)建設(shè)的進(jìn)度必須加快，工業(yè)強(qiáng)區(qū)的步伐必須加快，新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作都要做好，只有這樣，我們才完得成目標(biāo)。如何完成目標(biāo)?我們成立了區(qū)目標(biāo)辦，要把各項(xiàng)任務(wù)有效地分解下去，在時(shí)間、進(jìn)度、效率等方面，都要提速。要落實(shí)責(zé)任。每一項(xiàng)目標(biāo)都必須要落實(shí)到每個(gè)人，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，要找得到人領(lǐng)獎(jiǎng)，也找得到人承擔(dān)責(zé)任。要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬。對(duì)目標(biāo)的考核和獎(jiǎng)懲，我們只看結(jié)果，不看過(guò)程，排在后面就沒(méi)有什么客觀和理由可講。過(guò)去我們?cè)f(shuō)市上的考核指標(biāo)體系不盡合理，因?yàn)楣芾眢w制的問(wèn)題造成我們市屬的承重太大，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值直接影響到我區(qū)生產(chǎn)總值的完成，我區(qū)市屬的比重在80%以上，老窖、“三長(zhǎng)”一打“噴嚏”，我們就要“感冒”，完成目標(biāo)任務(wù)就很困難。這個(gè)問(wèn)題在龍馬潭、納溪都存在，即使講了也解決不了什么問(wèn)題。誰(shuí)沒(méi)有原因?誰(shuí)沒(méi)有客觀?講原因、講客觀，誰(shuí)都可以講一大堆，若是這樣我們整個(gè)目標(biāo)任務(wù)就沒(méi)辦法完成。所以，與其反映問(wèn)題，不如自己動(dòng)手解決問(wèn)題。我們只能按照市上的要求來(lái)安排自己的工作、去完成我們的任務(wù)，這是我們責(zé)任。

第三，要以鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理。首先，要敢于承擔(dān)責(zé)任。所謂敢于承擔(dān)責(zé)任，就是該自己完成的任務(wù)不要往下交。目標(biāo)管理體系是完備的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭，要敢于承擔(dān)責(zé)任。是我和鄭區(qū)長(zhǎng)的任務(wù)，不消說(shuō)我們就勇敢地承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)、安排和推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，決不上交矛盾、推諉責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)簽字很好簽，一級(jí)簽給一級(jí)。但如果停留在簽批意見(jiàn)落實(shí)工作，往往有些工作就得不到落實(shí)，有些任務(wù)是部門(mén)協(xié)調(diào)不了的，分管或主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。袁書(shū)記在全市目標(biāo)管工作會(huì)上講了一個(gè)很好的例子，某廳一個(gè)副廳長(zhǎng)生病住院了，廳長(zhǎng)說(shuō)工作忙，就請(qǐng)副廳長(zhǎng)去看望;廳長(zhǎng)說(shuō)工作忙，就請(qǐng)辦公室主任去看望;辦公室主任說(shuō)工作忙，就請(qǐng)后勤科長(zhǎng)去看望;后勤科長(zhǎng)說(shuō)工作忙，就請(qǐng)守門(mén)的老大爺去看望，結(jié)果守門(mén)的老大爺提了一筐快要爛了的水果到醫(yī)院，副廳長(zhǎng)看了非常心酸。在工作上類似這種現(xiàn)象在我們區(qū)上有沒(méi)有?有。很多事情最后落到一個(gè)承擔(dān)不起責(zé)任的部門(mén)，落到一個(gè)承擔(dān)不起責(zé)任的公務(wù)員身上，因?yàn)樗矝](méi)有辦法，你叫他怎么去完成好任務(wù)?該領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的責(zé)任，那就堅(jiān)決不能推卸!這句話我們大家共勉。試想一下，同志們自己有沒(méi)有簽字讓某某分管同志處理、分管同志又讓某某科室處理，科室負(fù)責(zé)人又讓某某經(jīng)辦人處理，結(jié)果有些事情一放就遙遙無(wú)期，甚至不了了之?這是一種嚴(yán)重的機(jī)關(guān)病!在此我強(qiáng)調(diào)，搞好目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)要敢于承擔(dān)責(zé)任，要起好表率作用。其次，要敢于面對(duì)困難。工作中的問(wèn)題和困難非常多，有些矛盾可能非常尖銳，在矛盾和困難面前，如果領(lǐng)導(dǎo)回避、推諉，那么矛盾和困難是不可能解決的。xx區(qū)工作非常煩瑣，也非常復(fù)雜，我們要學(xué)會(huì)善于協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)工作中，肯定一會(huì)要找這個(gè)，一會(huì)又要找那個(gè)。如果怕麻煩、怕復(fù)雜、怕面子上過(guò)不去、怕身體吃不消，你就可能躲避，就可能推諉。這樣，矛盾會(huì)依然存在，困難也會(huì)依然存在。在基層工作中與群眾打交道，問(wèn)題、矛盾和困難相當(dāng)多，只要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，敢于面對(duì)壓力，就能克服困難、解決矛盾。第三，要善于解決問(wèn)題。我們不少同志解決問(wèn)題的能力比較差，在問(wèn)題面前把框框套套搬出來(lái)，說(shuō)某某規(guī)定如何講、某某規(guī)定又如何說(shuō)，因此這個(gè)事情就不得行，那個(gè)事情要找另外一個(gè)部門(mén)，還要找某某領(lǐng)導(dǎo)，我這里沒(méi)有辦法解決。就這樣把問(wèn)題拖下去了。還有的領(lǐng)導(dǎo)不深入實(shí)際，不了解情況，下面同志怎么說(shuō)他就怎么信，被別人牽著鼻子走。領(lǐng)導(dǎo)是什么?領(lǐng)導(dǎo)就要解決問(wèn)題，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)就要練就一身過(guò)硬的本領(lǐng);解決不了問(wèn)題、協(xié)調(diào)不了工作，那么領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有多大的用處。第四，要勤于工作。就是要勤奮，要努力，要有工作沒(méi)干完就廢寢忘食的精神，要有工作沒(méi)干好就寢食不安的精神。用鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)同志就要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于面對(duì)困難，善于解決問(wèn)題，勤奮勤勉工作，把能力練強(qiáng)。只有這樣，我們目標(biāo)管理才推行得下去。不然很多事情一級(jí)推一級(jí)，一個(gè)推一個(gè)，回避困難，上交矛盾，那我們的工作就沒(méi)辦法推進(jìn)，我們的目標(biāo)任務(wù)就很難完成。用目標(biāo)管理來(lái)統(tǒng)率工作就必然要推進(jìn)效能建設(shè)。分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格督查、逗硬獎(jiǎng)懲，自然要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強(qiáng)執(zhí)行力。所以同志們要理解，推進(jìn)目標(biāo)管理要有好的作風(fēng)，要有好的效率，要有好的執(zhí)行力。整頓作風(fēng)前期效果比較明顯，因?yàn)樯舷掳嗉o(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、上班上網(wǎng)聊天、打牌等等面上的問(wèn)題比較容易解決，我們要解決更深層次的問(wèn)題。工作能否得到落實(shí)，效率也是核心。我們?cè)诮鉀Q面上的問(wèn)題以后，要致力提高工作效率，要大力增強(qiáng)我們各級(jí)的執(zhí)行力。

總之，強(qiáng)化目標(biāo)管理是非常重要的工作，希望同志們要高度重視，牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，用目標(biāo)管理來(lái)推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)各項(xiàng)工作。

同志們：

今天下午在這里召開(kāi)全區(qū)目標(biāo)管理工作會(huì)議，主要目的是部署年度目標(biāo)管理考核工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，緊扣考核標(biāo)準(zhǔn)體系和年度目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保我區(qū)在市政府目標(biāo)管理考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，區(qū)目標(biāo)辦就目標(biāo)管理考核辦法及指標(biāo)體系相關(guān)情況作了說(shuō)明，相關(guān)部門(mén)就各自工作完成情況、存在問(wèn)題和下一步工作打算進(jìn)行了匯報(bào)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局還就“功效系數(shù)法”作了一個(gè)系統(tǒng)輔導(dǎo)。下面，我就做好全區(qū)目標(biāo)管理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，打牢“三個(gè)根基”

今年，市政府對(duì)各區(qū)縣繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全了以年度工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)工作落實(shí)情況、政風(fēng)評(píng)議、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議五項(xiàng)內(nèi)容為主的考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進(jìn)行考核，各項(xiàng)指標(biāo)體系更加明晰，工作標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅提高。對(duì)此，大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大目標(biāo)管理工作力度，拉高工作標(biāo)桿，努力實(shí)現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學(xué)發(fā)展的根基。有目標(biāo)才有壓力，有壓力才有動(dòng)力，才能有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人民生活三方面共23項(xiàng)指標(biāo)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的總抓手，特別是實(shí)行“功效系數(shù)法”，突出對(duì)增幅指標(biāo)的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)的有利機(jī)遇，圍繞建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以速度促效益，以規(guī)模保質(zhì)量，能快則快、能超則超，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成，確保各項(xiàng)工作在全市考核中全面爭(zhēng)先進(jìn)位;突出對(duì)降幅指標(biāo)的考核，就是要求我們兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和功能布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

二是要打牢政府工作的根基。目標(biāo)管理考核既有發(fā)展的指標(biāo)，也有約束的指標(biāo)，是衡量政府工作的標(biāo)尺。當(dāng)前，各兄弟區(qū)縣都堅(jiān)持把目標(biāo)管理作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì);從我區(qū)自身發(fā)展來(lái)看，城北工業(yè)園二期建設(shè)進(jìn)展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點(diǎn)工作都還不盡如人意，面對(duì)各地加快發(fā)展的迅猛勢(shì)頭，我們沒(méi)有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒(méi)有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放到加快科學(xué)發(fā)展上來(lái)。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到今年的目標(biāo)全力沖刺，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標(biāo)發(fā)展思路，不斷完善目標(biāo)管理工作機(jī)制，使政府工作更具生機(jī)和活力，進(jìn)一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。

三是要打牢干部隊(duì)伍的根基。目標(biāo)管理的最大優(yōu)點(diǎn)，在于它能通過(guò)科學(xué)合理、規(guī)范有序的指標(biāo)激勵(lì)干部。各項(xiàng)工作成績(jī)好壞關(guān)鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說(shuō)：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會(huì)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“十字要求”，大力弘揚(yáng)“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動(dòng)車組工程”的原理活學(xué)活用到各項(xiàng)工作中，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)大家好，我姓羅，名叫xx，先后就職于xx-x，現(xiàn)就職于xx-xx物業(yè)公司，現(xiàn)管理的樓盤(pán)為xx-x。由于本人物業(yè)行業(yè)內(nèi)的不斷變更，猶如一葉孤舟，浪跡在生活的大海。

由于還有許多物業(yè)小區(qū)二次供水是在管道加壓，水電部門(mén)經(jīng)常沒(méi)有任何通知，停水停電，造成公共設(shè)施損壞，電梯困人，此責(zé)任又由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?物業(yè)企業(yè)由于勢(shì)單力薄，許多事情只有自認(rèn)倒霉。小區(qū)個(gè)別業(yè)主代表和業(yè)主委員會(huì)成員，經(jīng)常以各種方式要求物業(yè)企業(yè)給他們的吃喝買(mǎi)單，還有許多的業(yè)主和小區(qū)業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)企業(yè)認(rèn)識(shí)不足，他們認(rèn)為，物業(yè)公司是高盈利企業(yè)，以種種理由，要挾物業(yè)企業(yè)為其小區(qū)高額投入，而物業(yè)行業(yè)之間為了保住自己的地盤(pán)，只能違心應(yīng)承。物業(yè)市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，也導(dǎo)致了南川物業(yè)服務(wù)品質(zhì)不高，市場(chǎng)混亂。

由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，參差不齊，加之沒(méi)有對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的有效宣傳，業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)認(rèn)識(shí)不足，“物業(yè)管理是個(gè)筐，什么都往里面裝”，小區(qū)里的大事小事，家務(wù)事，都應(yīng)由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)利益受到極大傷害，因而收費(fèi)率得不到相應(yīng)保證。

為此，我認(rèn)為，xx成立物業(yè)管理協(xié)會(huì)有助于提高南川物業(yè)服務(wù)企業(yè)整體服務(wù)水準(zhǔn)，有助于改善物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主，與相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系。因?yàn)閱我坏奈飿I(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)驗(yàn)、資歷有限，而物業(yè)管理協(xié)會(huì)可以有效整合企業(yè)資源，建立資源共享平臺(tái)，共同為會(huì)員單位小區(qū)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題出主意，想辦法，排憂解難。

物業(yè)管理協(xié)會(huì)還可以組織會(huì)員單位，走出去﹙參觀學(xué)習(xí)其它物業(yè)服務(wù)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)﹚，請(qǐng)進(jìn)來(lái)﹙請(qǐng)管理先進(jìn)的物業(yè)企業(yè)，將先進(jìn)的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)傳送給會(huì)員單位﹚。讓南川物業(yè)企業(yè)在不斷的學(xué)習(xí)中得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

物業(yè)管理協(xié)會(huì)還可以將物業(yè)服務(wù)企業(yè)難以解決的與職能部門(mén)之間的矛盾，以協(xié)會(huì)的方式進(jìn)行溝通，為物業(yè)企業(yè)的發(fā)展排除障礙。物業(yè)管理協(xié)會(huì)還可以組織資深的物業(yè)經(jīng)理組成專家組，定期為會(huì)員單位難以解決的困難進(jìn)行會(huì)診、處方，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)和疑點(diǎn)。因而，我堅(jiān)決支持物業(yè)管理協(xié)會(huì)的成立。 但是，我們也應(yīng)該看到協(xié)會(huì)成立后，單靠會(huì)費(fèi)支撐協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，將有很大的難度。為此我認(rèn)為協(xié)會(huì)不僅是物業(yè)企業(yè)之間的社團(tuán)組織，還可以組織一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織。如：電梯維保、專業(yè)保潔服務(wù)等等。既能解決會(huì)員單位與相關(guān)行業(yè)之間的價(jià)格操控之爭(zhēng)，還可以用實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)收入支撐物業(yè)管理協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到協(xié)會(huì)企業(yè)雙贏之目的。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家下午好！

今天開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在這里召開(kāi)全區(qū)物業(yè)管理工作大會(huì)，這既是加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，推動(dòng)社區(qū)管理和物業(yè)管理一體化建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，更是全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生、服務(wù)民生的重大舉措。我們相信，通過(guò)召開(kāi)這次會(huì)議，必將對(duì)促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作上新臺(tái)階具有深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)會(huì)議安排，下面我代表新開(kāi)鎮(zhèn)發(fā)言如下：

新開(kāi)鎮(zhèn)作為開(kāi)發(fā)區(qū)中心鎮(zhèn)，近年來(lái)積極圍繞全區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)需要，經(jīng)歷了大拆遷、大建設(shè)、大安置的艱苦歷程，全鎮(zhèn)現(xiàn)有低價(jià)位安置小區(qū)10個(gè)、農(nóng)民集居區(qū)2個(gè)、中高檔商品房小區(qū)3個(gè)，其中：有前期物業(yè)管理的小區(qū)4個(gè)、實(shí)行社區(qū)臨時(shí)性物業(yè)管理的小區(qū)11個(gè)；已建立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)4個(gè)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)的社區(qū)物業(yè)管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在上級(jí)職能部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督和社區(qū)、物業(yè)工作者的不懈努力下，全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作能從關(guān)注民生、打造民生政府，為居民群眾解決居住環(huán)境和生活質(zhì)量的高度，來(lái)認(rèn)真開(kāi)展物業(yè)管理工作，做到前期物業(yè)管理必有、“三?！保ū崱⒈＞G、保安）臨時(shí)物業(yè)管理不脫節(jié)，基本保證了社區(qū)物業(yè)管理工作的開(kāi)展。但由于我鎮(zhèn)大部分小區(qū)以拆遷戶為主，物業(yè)管理費(fèi)收取困難、小區(qū)業(yè)主自我管理、自我監(jiān)督、自我約束的意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)在基本上呈現(xiàn)出物業(yè)公司完成前期物業(yè)管理合同后基本上都終止服務(wù)，只能有社區(qū)組織臨時(shí)物業(yè)管理。所以，今天的會(huì)議開(kāi)的很及時(shí)，我鎮(zhèn)必將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的若干意見(jiàn)(試行)》精神，具體做到：

隊(duì)伍、社區(qū)的“保潔、保綠、保安”三支隊(duì)伍，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各社區(qū)建立以社區(qū)干部為主的物業(yè)管理站，具體做好物業(yè)管理的日常工作。

二、明確目標(biāo)，規(guī)范管理。2015年將作為我鎮(zhèn)物業(yè)管理的規(guī)范年，主要目標(biāo)是：一是加大物業(yè)管理的宣傳力度，廣泛宣傳物業(yè)管理的法律法規(guī)，廣泛宣傳物業(yè)管理的重要性，大力營(yíng)造支持物管、強(qiáng)化物管的社會(huì)輿-論氛圍，強(qiáng)化廣大群眾的物管意識(shí)，夯實(shí)物管基礎(chǔ)；二是物業(yè)管理工作不斷線，無(wú)論是物業(yè)公司管理，還是社區(qū)物管站管理，均“以服務(wù)業(yè)主為天職、業(yè)主滿意為追求”來(lái)做好各項(xiàng)物管工作；三是全面組建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)組建率100%，并能依法履行職責(zé)，有效開(kāi)展活動(dòng)；四是建立完善物業(yè)管理工作的各類臺(tái)帳資料。

三、建章立制，加強(qiáng)考核。建立健全鎮(zhèn)物管所、社區(qū)物管站和物管作業(yè)隊(duì)伍的各類崗位職責(zé)、管理制度、服務(wù)承諾和考核評(píng)比辦法等，實(shí)行三級(jí)檢查考核機(jī)制，即：鎮(zhèn)接受開(kāi)發(fā)區(qū)的每月檢查考核，鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)的每月檢查考核和社區(qū)對(duì)物業(yè)公司或物業(yè)隊(duì)伍的檢查考核，并將考核結(jié)果與物業(yè)管理補(bǔ)貼費(fèi)的使用掛鉤，與發(fā)放工作人員的補(bǔ)貼掛鉤，與社區(qū)年度目標(biāo)考核、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)掛鉤。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督考核，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)考核結(jié)果。

四、嚴(yán)格把關(guān)，用好經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)設(shè)立物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)專戶，專款專用，不挪用、不截留，實(shí)行預(yù)算制，確保管好用好每一分物管經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)公建配套用房的經(jīng)營(yíng)性收入管理，并實(shí)現(xiàn)逐年提高。積極探索非拆遷戶物管費(fèi)的收取途徑，促進(jìn)物業(yè)管理的健康有序開(kāi)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，物業(yè)管理關(guān)于民生根本，是居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，是城市管理的難點(diǎn)和重要組成部分，更是各級(jí)政府政府落實(shí)利民行動(dòng)，打造民生政府的根本。我鎮(zhèn)要在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，攻艱克難，努力解決物業(yè)管理中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)，化解矛盾問(wèn)題突出點(diǎn)，從根本上提高我鎮(zhèn)物業(yè)管理水平，為開(kāi)發(fā)區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”、構(gòu)建和諧開(kāi)發(fā)區(qū)做出不懈的努力和積極的貢獻(xiàn)！

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理工作會(huì)議，主要是為了貫徹落實(shí)《xx縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣物業(yè)質(zhì)量保修金管理辦法》等7個(gè)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我縣物管行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，努力打造安全、舒適、文明、和諧的住宅小區(qū)。

我們已經(jīng)印發(fā)物業(yè)管理相關(guān)規(guī)范性文件，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期規(guī)范物業(yè)管理工作的指導(dǎo)性文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，就我縣的物業(yè)管理工作講以下三個(gè)方面問(wèn)題：

一、物業(yè)管理主要工作情況

近年來(lái)，我們加強(qiáng)管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，在物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理等方面均取得了可喜的成績(jī)，有效推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序持續(xù)健康發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

舊、小、分散的住宅區(qū)沒(méi)有實(shí)行物業(yè)管理外，我縣新建住宅小區(qū)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)管理。三是物業(yè)服務(wù)規(guī)范化水平不斷提高。隨著物業(yè)服務(wù)規(guī)范化程度不斷提高，物業(yè)服務(wù)工作已經(jīng)從基本打掃衛(wèi)生、看守大門(mén)，擴(kuò)展到了保安、保潔、維修、綠化、家政等方面，物業(yè)服務(wù)的范圍也從單純的小區(qū)物業(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠等。目前，我縣28個(gè)管理項(xiàng)目中，榮獲“省級(jí)綠色社區(qū)”1個(gè)，“市級(jí)花園式小區(qū)”4個(gè)，為我縣居民創(chuàng)造了優(yōu)美的`居住環(huán)境。四是建立健全規(guī)章制度，規(guī)范物業(yè)管理工作。近年來(lái)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我縣先后制訂出臺(tái)了《xx縣物業(yè)管理辦法》、《xx縣住宅專項(xiàng)維修資金收繳管理辦法》等規(guī)章制度，為我縣物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理和物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展提供了制度保證。五是加強(qiáng)維修資金管理，管好房屋“養(yǎng)老金”。嚴(yán)格依照“專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ茫腥藳Q策、政府監(jiān)督”的原則，實(shí)施了住宅專項(xiàng)維修資金制度，保障了住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大中修和正常使用，有效地改善了廣大業(yè)主的居住環(huán)境。目前，已有9個(gè)住宅小區(qū)1300余戶交存了維修資金共計(jì)274萬(wàn)元。

二、物業(yè)服務(wù)管理工作存在問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清楚地看到，我縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)仍然處于起步階段，物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題也亟需解決。

2

一是物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)觀念淡薄，規(guī)范化管理水平亟待提高。住房制度改革以來(lái)，我縣絕大部分住房已完成私有化，成為居民的私有財(cái)產(chǎn)。有相當(dāng)一部分小區(qū)無(wú)物業(yè)管理或由單位代管，沒(méi)有納入物業(yè)管理范圍，物業(yè)管理覆蓋面不夠大，物業(yè)企業(yè)管理水平與業(yè)主的要求還有一定距離，物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)觀念淡薄，亟需規(guī)范。

二是業(yè)主自治組織不到位。目前，全縣成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)等業(yè)主自治組織的小區(qū)幾乎為零。居民小區(qū)沒(méi)有成立自治組織，容易激化業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)矛盾，導(dǎo)致居民小區(qū)無(wú)法推行物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理，甚至無(wú)法管理，成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

三是部分服務(wù)企業(yè)建管分離不到位。我縣住宅小區(qū)基本是物業(yè)管理企業(yè)作為開(kāi)發(fā)商的子公司來(lái)管理的，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備交接過(guò)程中缺乏嚴(yán)格的承接移交手續(xù)，給后期的物業(yè)管理造成很大的困難和壓力。

四是因共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)不明晰。一些住宅區(qū)由于供水、供電、小區(qū)道路等產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的問(wèn)題，容易產(chǎn)生維修責(zé)任承擔(dān)和費(fèi)用分?jǐn)偟确矫婷?，加重了業(yè)主負(fù)擔(dān)，侵害了物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)益，甚至容易引發(fā)矛盾、沖突和上訪事件，影響了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

費(fèi)不透明、甚至亂收費(fèi)等問(wèn)題不同程度地存在；處理問(wèn)題時(shí)簡(jiǎn)單生硬，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度很差，個(gè)別物業(yè)企業(yè)專業(yè)水平低，服務(wù)、管理跟不上，服務(wù)項(xiàng)目臟、亂、差，業(yè)主不滿意，陷入惡性循環(huán)，嚴(yán)重?fù)p害了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會(huì)形象，影響了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。

六是規(guī)章制度宣貫落實(shí)力度不夠。有些物業(yè)管理人員對(duì)物業(yè)管理職責(zé)權(quán)限不明確，對(duì)相關(guān)物業(yè)政策、法規(guī)領(lǐng)會(huì)不透，服務(wù)意識(shí)差。一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何維護(hù)自身的權(quán)利，對(duì)物業(yè)小區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題，不是通過(guò)協(xié)商渠道和法律手段去解決，而是經(jīng)常出現(xiàn)采用拒絕交費(fèi)等辦法來(lái)解決。這就證明我們物業(yè)服務(wù)企業(yè)在宣貫落實(shí)上沒(méi)有用心去工作，政策引導(dǎo)不到位，造成了出現(xiàn)矛盾后無(wú)法通過(guò)有效渠道進(jìn)行合理解決。

三、下一步工作思路和重點(diǎn)

工作思路：要以貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》為載體，提升物業(yè)管理行業(yè)整體服務(wù)水平為目標(biāo)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與強(qiáng)化行政監(jiān)管并重，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度全面落實(shí)，努力開(kāi)拓物業(yè)管理工作新局面。

小區(qū)物業(yè)管理與各專業(yè)管理部門(mén)職責(zé)分工暫行規(guī)定》等制度；要進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)合同備案等有關(guān)程序，制定公布《臨時(shí)管理規(guī)約》、《xx縣物業(yè)服務(wù)合同》等示范文本，努力搭建新的物業(yè)管理法制框架，使物業(yè)管理能夠按照較為完善的市場(chǎng)規(guī)則去運(yùn)行和發(fā)展。

（二）加大監(jiān)督檢查力度，提升物業(yè)管理水平

監(jiān)督檢查是物業(yè)規(guī)范化管理年活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，是凈化物業(yè)企業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范物業(yè)管理行為、提升物業(yè)服務(wù)水平的重要手段。當(dāng)前，我縣大部分企業(yè)能夠依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)，為改善居住環(huán)境，構(gòu)建和諧社區(qū)做出了積極貢獻(xiàn)。但也有個(gè)別企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)差，還有一些沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的組織和個(gè)人實(shí)際上也在從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。要大力推行有資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)服務(wù)，杜絕沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的組織和個(gè)人從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)。外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在房地產(chǎn)管理處備案后，才可從事物業(yè)管理。要嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)查處有令不行、有禁不止、違規(guī)違約經(jīng)營(yíng)的行為，及時(shí)清除業(yè)主投訴多、甚至引發(fā)上訪、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不合格、不誠(chéng)信企業(yè)。

（三）加強(qiáng)行業(yè)自律，爭(zhēng)做行業(yè)典范

企業(yè)要不斷學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)的服務(wù)理念和成功的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)隊(duì)伍，精業(yè)務(wù)，優(yōu)服務(wù)，上高度，要緊緊抓住行業(yè)起步階段的寶貴時(shí)機(jī)，開(kāi)闊眼界，積極作為，做強(qiáng)做大，樹(shù)立品牌。要全面加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，建立健全企業(yè)章程和管理制度，積極推行人性化管理和親情化服務(wù)，營(yíng)造誠(chéng)信、規(guī)范的企業(yè)文化氛圍，打造具有東阿特色的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

（四）實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序

我們依據(jù)《聊城物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《xx縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》和《物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》。該《辦法》的出臺(tái),意味著我縣建立了統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),將會(huì)推動(dòng)我縣做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作。依照《辦法》規(guī)定，物業(yè)管理混亂、不履行物業(yè)管理合同、擅自收取或挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,都將被扣分，一年內(nèi)物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為達(dá)到一定分?jǐn)?shù)后將不得承接新項(xiàng)目,情節(jié)嚴(yán)重的,將注銷物業(yè)資質(zhì)，年終考核評(píng)選出的結(jié)果將在城建網(wǎng)及縣政務(wù)網(wǎng)站上公示。

（五）提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為

證之前，對(duì)物業(yè)服務(wù)等級(jí)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案，已經(jīng)入住的住宅小區(qū)，需重新核對(duì)物業(yè)服務(wù)等級(jí)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行備案；物業(yè)公司應(yīng)與業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同并備案。物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)要分別對(duì)物業(yè)費(fèi)及共用經(jīng)營(yíng)收益等費(fèi)用的收支賬目進(jìn)行公示，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。要根據(jù)管理的需要確定從業(yè)人員崗位的數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)，以確保能夠提供“質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)服務(wù)。

（六）營(yíng)造良好的輿-論環(huán)境，引導(dǎo)物管行業(yè)健康發(fā)展 要發(fā)揮新聞媒體的輿-論導(dǎo)向作用，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等宣傳形式，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)、維修資金政策的宣傳，幫助廣大業(yè)主增強(qiáng)“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的消費(fèi)意識(shí)和行使權(quán)利、履行義務(wù)的主人翁意識(shí)，為物業(yè)管理工作的扎實(shí)開(kāi)展，培育良好的群眾基礎(chǔ)和營(yíng)造良好的輿-論環(huán)境。

同志們，萬(wàn)事看落實(shí)。物業(yè)管理工作涉及千家萬(wàn)戶，與廣大群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，是關(guān)乎老百姓切身利益的問(wèn)題，我們要在今后的工作中，采取有效措施，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)督管理，切實(shí)提升我們的物業(yè)服務(wù)水平，打造健康有序的市場(chǎng)秩序，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

同志們：

今天我們召開(kāi)雨山區(qū)2015年物業(yè)管理全覆蓋工作總結(jié)會(huì)議，主要是對(duì)我區(qū)2015年的物業(yè)管理全覆蓋工作做個(gè)匯總，對(duì)表現(xiàn)較好的物業(yè)企業(yè)及單位、個(gè)人進(jìn)行表彰。希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人再接再厲、扎實(shí)工作，為全區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展再立新功,希望大家以先進(jìn)為榜樣，創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)物業(yè)管理工作新局面。

一、準(zhǔn)確把握全區(qū)物業(yè)管理工作現(xiàn)狀

我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)自1998年起步，歷經(jīng)十幾年發(fā)展，從無(wú)到有、從小到大，逐步走上快速發(fā)展的良性軌道。物業(yè)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大，管理隊(duì)伍正在形成，服務(wù)內(nèi)容日趨豐富，服務(wù)質(zhì)量逐年提高，社會(huì)認(rèn)知度和業(yè)主滿意度大幅提升。特別是2012年實(shí)施物業(yè)管理全覆蓋工作以來(lái)，各有關(guān)部門(mén)和物業(yè)公司以美化城市形象、改善人居環(huán)境為目標(biāo)，完善管理體制，創(chuàng)新服務(wù)模式，全區(qū)物業(yè)管理工作取得顯著成績(jī)。

目前，全區(qū)103個(gè)小區(qū)中有77個(gè)小區(qū)實(shí)行了物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到40余家；15個(gè)有安置房小區(qū)有14個(gè)實(shí)行了物業(yè)化管理，物業(yè)管理全覆蓋率達(dá)到了93%；有40個(gè)物業(yè)管理小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，占小區(qū)總數(shù)的39%。我區(qū)已將業(yè)主委員會(huì)建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)體系，推行居委會(huì)和業(yè)委會(huì)成員交叉任職，形成了物業(yè)服務(wù)與社區(qū)建設(shè)和諧發(fā)展的良好局面。

二、物業(yè)管理工作的新局面

城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)為我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展拓展了新空間，廣大農(nóng)民群眾由農(nóng)村平房搬進(jìn)社區(qū)樓房，居住需求從單純的生存型向舒適型轉(zhuǎn)變，對(duì)居住舒適度、安全性提出了更高要求，物業(yè)管理的領(lǐng)域和范圍也將逐步向村鎮(zhèn)社區(qū)拓展和延伸。目前，我區(qū) 同時(shí)，我區(qū)文明城市建設(shè)也對(duì)物業(yè)管理工作提出了新要求。

在今年的“文明城市”創(chuàng)建過(guò)程中，我深有感觸：那些實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理的小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善，稍作努力就能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，成為一道靚麗的風(fēng)景線；反觀那些物業(yè)管理不到位的小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，成為創(chuàng)城工作的難點(diǎn)，雖然投入大量人力物力進(jìn)行整治，但差距仍然較大。這其中既有體制方面的原因，但主要還是物業(yè)管理不到位、不達(dá)標(biāo)造成的。

三、提高認(rèn)識(shí)、高度重視

在成績(jī)面前，也必須清醒地看到，我區(qū)物業(yè)管理工作與先進(jìn)城市相比，與形勢(shì)發(fā)展要求相比，與群眾期望相比，還有較大差距。雖然實(shí)行物業(yè)管理全覆蓋工作以來(lái)，物業(yè)管理導(dǎo)致的投訴有所下降，但還達(dá)不到人民群眾百分百滿意。究其原因，我的認(rèn)識(shí)如下：一方面，物業(yè)企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，先服務(wù)后收費(fèi)的觀念沒(méi)有形成；另一方面，業(yè)主有償服務(wù)觀念滯后，“物業(yè)服務(wù)是商品”的意識(shí)淡薄，業(yè)主委員會(huì)成立比例不高，已成立的往往也不能充分履行職責(zé)。現(xiàn)在有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)糾紛是由開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題引發(fā)的，比如開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)配套設(shè)施、部分房屋及附屬設(shè)備存在質(zhì)量問(wèn)題等。同時(shí)，還有部分物業(yè)管理企業(yè)隸屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，項(xiàng)目交接缺乏嚴(yán)格驗(yàn)收手續(xù)，為后期管理服務(wù)矛盾的產(chǎn)生埋下隱患。

所以，我們高度重視實(shí)施物業(yè)管理全覆蓋工作，各級(jí)單位、個(gè)人和物業(yè)公司要加大工作力度，使每個(gè)物業(yè)管理工作人員都能全身心投入到全區(qū)的物業(yè)管理工作中去，；同時(shí)也要加大對(duì)物業(yè)管理工作的宣傳力度，使群眾理解支持物業(yè)管理，并能積極參與到小區(qū)的物業(yè)工作中來(lái)。

四、下一步打算

全覆蓋工作的督導(dǎo)考核，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系，為物業(yè)管理工作開(kāi)展提供有力保障。各物業(yè)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，全面提升物業(yè)服務(wù)水平。各物業(yè)企業(yè)要積極更新觀念、轉(zhuǎn)變角色，把提升服務(wù)水平放在首位，大力推行精細(xì)化管理、人性化服務(wù)。要主動(dòng)與社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)搞好溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決存在的困難和問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)物業(yè)服務(wù)單位和物業(yè)管理企業(yè)，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展，全面提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平。

同志們，物業(yè)管理工作事關(guān)我區(qū)城市建設(shè)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平，為建設(shè)文明和諧的雨山區(qū)作出新的貢獻(xiàn)！

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十八

尊敬的各位老師、親愛(ài)的同學(xué)們：

大家下午好!

今天我講話的內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是對(duì)上學(xué)期的德育、安全和衛(wèi)生工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié);二是傳達(dá)本學(xué)期的德育工作計(jì)劃，同時(shí)對(duì)學(xué)校的安全和衛(wèi)生工作提幾點(diǎn)要求。下面先講第一個(gè)內(nèi)容：

一、德育、安全和衛(wèi)生工作回顧。

(一)狠抓制度落實(shí)，實(shí)施全員德育。

上學(xué)期政教處，開(kāi)展了以愛(ài)國(guó)主義為核心的思想道德建設(shè)，以養(yǎng)成教育為抓手，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。

1、繼續(xù)在校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和支持下，統(tǒng)籌全校德育工作，認(rèn)真組織新道德教育的成果，并依據(jù)《中學(xué)德育大綱》的要求，系統(tǒng)的開(kāi)展了各項(xiàng)德育活動(dòng)。

2、堅(jiān)持了各項(xiàng)例會(huì)制度。充分利用每周一次的班會(huì)，及時(shí)總結(jié)和布置工作，并嚴(yán)格會(huì)議制度。

3、加強(qiáng)了班主任隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)班主任經(jīng)驗(yàn)交流等形式交流校內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)典型,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法，促進(jìn)班主任工作效率的提高，擴(kuò)大優(yōu)秀班主任群體，提高班級(jí)管理水平。

4、充分發(fā)揮級(jí)部在學(xué)校常規(guī)管理中的作用，以級(jí)部為單位開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮好他們的作用和才能。廣泛開(kāi)展具有年級(jí)特色的各種活動(dòng)，展示學(xué)生特長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

(二)注重養(yǎng)成教育，強(qiáng)化常規(guī)管理。

進(jìn)一步提高學(xué)校常規(guī)管理工作的針對(duì)性，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況開(kāi)展教育活動(dòng)，鞏固已有成績(jī)，同時(shí)，嘗試新的思路和辦法。

1、重點(diǎn)以中午學(xué)生憑出入證回家就餐及就餐紀(jì)律、穿校服為抓手，強(qiáng)化常規(guī)管理。

2、加強(qiáng)學(xué)生的自主管理，更新常規(guī)檢查的管理機(jī)制，分工負(fù)責(zé)學(xué)校一切常規(guī)檢查工作，包括衛(wèi)生、紀(jì)律、安全和每周的升旗儀式等。學(xué)生會(huì)成員負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)勤班級(jí)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

3、切實(shí)抓好全體學(xué)生的基礎(chǔ)文明習(xí)慣教育。學(xué)期初，開(kāi)展行為規(guī)范養(yǎng)成教育。各年級(jí)和各班要根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真組織落實(shí)，收到明顯成效。

4、精心安排和組織好班會(huì)，充分發(fā)揮好班會(huì)在學(xué)校德育工作中的積極作用。定期召開(kāi)主題班會(huì)，規(guī)定主題，并做好記錄，最后交政教處裝訂成冊(cè)。

5、注重對(duì)廣大學(xué)生的交通安全、活動(dòng)安全教育，進(jìn)一步完善各種安全預(yù)案和演練，提高他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和救護(hù)自救能力。

6、積極參與學(xué)校綜合治理工作，特別要加強(qiáng)對(duì)廣大學(xué)生的法紀(jì)教育，杜絕了校園暴力事件的發(fā)生。

7、對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)心、環(huán)保教育，為廣大師生營(yíng)造溫馨、整潔的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。做好了對(duì)貧困學(xué)生的資助，使他們安心完成學(xué)業(yè)。

(三)弘揚(yáng)校園正氣，注重環(huán)境育人。

1、開(kāi)展校園之星評(píng)比活動(dòng)。校園之星涉及的方面包括學(xué)習(xí)、文明、才藝、衛(wèi)生和紀(jì)律等各方面，上學(xué)期共評(píng)選了兩屆學(xué)習(xí)、文明、進(jìn)步之星和一屆才藝之星。他們是：(見(jiàn)后附表)。

2、積極營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍。充分利用櫥窗、黑板報(bào)等輿論宣傳陣地，在全校形成學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。主辦了以慶祝教師節(jié)感恩教育、慶國(guó)慶、慶元旦等為主題的宣傳欄。通過(guò)黑板報(bào)，主題班會(huì)，宣傳欄等宣傳形式將各種活動(dòng)深入人心，形成整體的氛圍，保證活動(dòng)的時(shí)效性。

3、充分挖掘校外德育資源，搞好德育基地建設(shè)，拓展合作范圍。建立了家長(zhǎng)委員會(huì)，拓寬家?；?dòng)渠道，真正讓班主任走進(jìn)學(xué)生的生活中與家長(zhǎng)做好教育溝通，促進(jìn)學(xué)生的健康活潑的成長(zhǎng)。

4、結(jié)合上級(jí)安全教育要求，嚴(yán)格執(zhí)行“1530”安全教育制度。并且堅(jiān)持了每月一次的安全教育主題班會(huì)制度，從交通安全、飲食衛(wèi)生安全到防溺水、防雷電、防煤氣中毒、防意外人身傷害等諸方面都做了全面、具體的要求。

5、衛(wèi)生掃除工作，堅(jiān)持了一日兩小掃，一周一大掃制度，并且及時(shí)的進(jìn)行檢查，保證了校園環(huán)境的干凈整潔。

總之，上學(xué)期的德育、安全和衛(wèi)生等工作取得了一定的成效，當(dāng)然也還有很多的不足之處，新學(xué)期我們將改正不足，更好的開(kāi)展好各項(xiàng)工作。

二、傳達(dá)本學(xué)期的德育工作計(jì)劃，同時(shí)對(duì)學(xué)校的安全和衛(wèi)生工作提幾點(diǎn)要求。

(一)指導(dǎo)思想。

(二)工作目標(biāo)。

1、總體目標(biāo)：

培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)，具有報(bào)效祖國(guó)的精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，初步樹(shù)立為祖國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)奮斗的理想志向和正確的人生觀。具有公民的社會(huì)責(zé)任感，自覺(jué)遵守社會(huì)公德和憲法、法律，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣、健康文明的生活方式和科學(xué)的思想方法，具有自尊自愛(ài)、自立自強(qiáng)、開(kāi)拓進(jìn)取、堅(jiān)毅勇敢等心理品質(zhì)和一定的道德評(píng)價(jià)能力、自我教育能力。

2、分層目標(biāo)：

初一：側(cè)重加深對(duì)愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)科學(xué)的理解，加強(qiáng)規(guī)范養(yǎng)成教育，有明確的學(xué)習(xí)目的和目標(biāo)，自尊、自理，能專注于各門(mén)文化課學(xué)習(xí)，學(xué)有成效，積極參加社會(huì)實(shí)踐。

初二：將對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)，對(duì)追求人生目標(biāo)的熱情轉(zhuǎn)化為勤奮學(xué)習(xí)的行動(dòng)，自愛(ài)、自強(qiáng)、勇于質(zhì)疑、創(chuàng)新，在學(xué)會(huì)求知和各類有益活動(dòng)中，不斷增強(qiáng)審美訓(xùn)練和人生觀、價(jià)值觀鍛煉，有較強(qiáng)的責(zé)任感。

初三：把當(dāng)前的學(xué)習(xí)和理想變?yōu)閳?bào)效祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，以扎實(shí)的準(zhǔn)備來(lái)迎接高中的挑選，自重、自強(qiáng)、堅(jiān)毅、勇敢，有較強(qiáng)的責(zé)任感、使命感和個(gè)性人格。優(yōu)秀生：要勇敢為人先，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流的目標(biāo)，有健康的人格，成為正面榜樣。普通生：取他人之長(zhǎng)，補(bǔ)自己之短，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，不斷進(jìn)取，奮力趕超先進(jìn)。端正思想，改正習(xí)慣，從對(duì)人生價(jià)值、有所作為等的領(lǐng)會(huì)與理解中，激發(fā)動(dòng)力;從專心讀書(shū)，守紀(jì)遵規(guī)和獨(dú)立完成學(xué)習(xí)任務(wù)方面入手，重塑自我。

(三)主要工作。

研究體現(xiàn)新的教育理念和學(xué)校發(fā)展新時(shí)期的德育工作新舉措，在提升德育工作實(shí)效性上下功夫，在提升德育工作品位上拓思路，在學(xué)生文明行為的養(yǎng)成的有效性和可操作性上進(jìn)行新探索。進(jìn)一步落實(shí)“德育即生活”理念，構(gòu)建“人人是德育工作者、處處是德育陣地、事事是德育內(nèi)容”的育人氛圍;進(jìn)一步突出德育的實(shí)踐性和自主性，深化自主育德機(jī)制，從雅言、雅行、雅趣等方面培養(yǎng)文雅的龍中學(xué)子。以“自主育德、突出突踐、立足體驗(yàn)”為中心。抓住兩條主線：一是立足常規(guī)管理，構(gòu)建學(xué)生自主管理和自我教育機(jī)制，提升德育實(shí)效性。加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。

認(rèn)真落實(shí)《學(xué)生一日常規(guī)》，強(qiáng)化班級(jí)量化考評(píng)力度。通過(guò)組織大課間活動(dòng)、課余時(shí)間特別是中午的管理、紀(jì)律衛(wèi)生檢查、學(xué)生參與班級(jí)與學(xué)校管理等活動(dòng)，要在規(guī)范、有序、安靜上狠下功夫，逐步培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。本學(xué)期重點(diǎn)抓好升旗儀式和大課間活動(dòng)，制定方案、流程，提出規(guī)定動(dòng)作和具體要求，嚴(yán)格訓(xùn)練和督查，力爭(zhēng)抓出特色。二是精心策劃豐富多彩的特色活動(dòng)，在實(shí)踐和體驗(yàn)中促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng);各年級(jí)、各班級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)特色，共同構(gòu)建特色鮮明的龍中德育。按照《濟(jì)南市學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)》，做好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)搞好校園文明志愿者、文明示范班級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和各校園明星評(píng)選;搞好校園十大主持人評(píng)選活動(dòng)。建立健全特殊學(xué)生檔案，真實(shí)、客觀的填寫(xiě)學(xué)生成長(zhǎng)記錄。督促指導(dǎo)學(xué)生記好、用好學(xué)生自主學(xué)習(xí)手冊(cè)。

2、探索立體多元的德育工作新路徑。

召開(kāi)德育專題研討會(huì)，開(kāi)展年級(jí)部、班級(jí)德育視導(dǎo)工作。

通過(guò)講座，滲透文化禮儀教育，培養(yǎng)文雅的龍中學(xué)生。精心組織每一次升旗儀式。結(jié)合“五四”運(yùn)動(dòng)紀(jì)念日，確定教育主題，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，增強(qiáng)愛(ài)校意識(shí)。加強(qiáng)班集體建設(shè)，構(gòu)建特色鮮明的班級(jí)。以實(shí)踐體驗(yàn)為平臺(tái)，積極開(kāi)展志愿者活動(dòng)。使青年志愿活動(dòng)常態(tài)化。結(jié)合綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開(kāi)展節(jié)日探源、民族風(fēng)俗等方面的研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。讓學(xué)生走出課堂，體驗(yàn)生活，體驗(yàn)社會(huì)，體驗(yàn)人生，在實(shí)踐和付出中健康成長(zhǎng)。繼續(xù)改革各類評(píng)優(yōu)活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好氛圍。抓好德育科研活動(dòng)，一是研究學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)，根據(jù)各級(jí)學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)有針對(duì)性的開(kāi)展具有本校特色的德育系列活動(dòng)。二是充分調(diào)動(dòng)師生的積極性，利用一切資源，積極開(kāi)發(fā)德育課程。三是搞好德育課題研究。

3、加強(qiáng)班集體建設(shè)，構(gòu)建特色鮮明的班級(jí)。

人有事做，事事有人管”，讓學(xué)生真正成為班級(jí)管理的主人。

4、加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。

政教處成員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，講求管理的科學(xué)性、規(guī)范性和藝術(shù)性，為營(yíng)造良好的育人環(huán)境做出表率。定期舉行班主任工作交流會(huì)，學(xué)習(xí)理論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高班主任的工作水平和思想素質(zhì);特別加強(qiáng)青年班主任的培養(yǎng)工作;主題班會(huì)做到有計(jì)劃、有教案、有主題、有實(shí)效。要求精心設(shè)計(jì)一兩次對(duì)學(xué)生影響較大、質(zhì)量較高的主題班會(huì)，并做好班會(huì)記錄。

加強(qiáng)對(duì)班主任工作的過(guò)程管理和考核，認(rèn)真實(shí)施《班級(jí)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期舉辦舉辦“班主任沙龍”、班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搞好班主任培訓(xùn)，努力改變教育觀念，要變說(shuō)教式為引導(dǎo)式、變管教式為激勵(lì)式、變問(wèn)題式為參與互動(dòng)式。重視班主任工作過(guò)程性經(jīng)驗(yàn)積累與反思，積極撰寫(xiě)管理案例和教育故事。適時(shí)組織班主任外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀班主任的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)班主任建立新的學(xué)生觀和教育理念，提升班主任綜合素養(yǎng)和管理水平。努力打造科學(xué)管理、精干有為的班主任隊(duì)伍。規(guī)范、完善、優(yōu)化班主任值班工作。本學(xué)期要求班主任寫(xiě)一篇高質(zhì)量的教育案例和班級(jí)管理方面的論文。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)的作用。

按學(xué)校計(jì)劃圍繞教育重點(diǎn)，積極組織開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。學(xué)校團(tuán)隊(duì)通過(guò)活動(dòng)充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體學(xué)生從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹(shù)立和培育正確的理想信念。組織學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。讓學(xué)生走出課堂，體驗(yàn)生活，體驗(yàn)社會(huì)，體驗(yàn)人生，在實(shí)踐和付出中健康成長(zhǎng)。倡導(dǎo)學(xué)生團(tuán)隊(duì)干部與身邊學(xué)習(xí)、生活困難學(xué)生及行為偏差生“手拉手”結(jié)隊(duì)互助，并逐步引導(dǎo)他們把援助之手伸向社區(qū)。積極落實(shí)開(kāi)展文明志愿者活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)實(shí)踐基地建設(shè)，有效利用社區(qū)資源，使其成為隊(duì)員們鍛煉才干，學(xué)習(xí)交流的大舞臺(tái)。

6、繼續(xù)抓住學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)德育環(huán)境建設(shè)。形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生成才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的教育氛圍，家長(zhǎng)學(xué)校要按要求辦好,做到計(jì)劃落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、主講人落實(shí)，各項(xiàng)資料齊全。家長(zhǎng)座談會(huì)各年級(jí)每學(xué)期舉行至少一次。同時(shí)積極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要求教師家訪次數(shù)不少于班級(jí)人數(shù)的三分之一，并及時(shí)做好家訪記錄。各年級(jí)深入加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自理、自治、自律、自學(xué)能力培養(yǎng)方面的研究和探索，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。

7、繼續(xù)重視校園文化建設(shè)。校園廣播站要辦出我校特色，為師生所喜愛(ài);《龍吟》?？k出特色。繼續(xù)有計(jì)劃有組織高質(zhì)量辦好校園文化藝術(shù)活動(dòng)，使校園的文化氣息更濃，給學(xué)生以熏陶與教育。

8、繼續(xù)做好“校園之星”等各項(xiàng)評(píng)比宣傳工作。

本學(xué)期將繼續(xù)評(píng)選各類“校園之星”，結(jié)合月考，原則上一月評(píng)選一次。以此展示各類優(yōu)秀學(xué)生風(fēng)采。宣傳先進(jìn)，激勵(lì)更多的學(xué)生共同進(jìn)步。借學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)、祭奠革命先烈、五四青年節(jié)之東風(fēng)，掀起全校學(xué)生讀革命史詩(shī)、緬懷革命烈士的高潮，宣傳愛(ài)國(guó)主義和集體主義，弘揚(yáng)和培育民族精神，豐富少年兒童的精神世界，增強(qiáng)少年兒童的精神力量，體現(xiàn)當(dāng)代青少年的新形象。

9、抓好法紀(jì)、安全教育。

加強(qiáng)普法教育，開(kāi)展1—2次大型法制教育，本學(xué)期各班開(kāi)展2次以上的以法制教育為主題的班會(huì)活動(dòng)，增加學(xué)生法律知識(shí)、提高法紀(jì)意識(shí)，養(yǎng)成良好遵紀(jì)守法習(xí)慣;安全教育要貫穿于所有教育教學(xué)活動(dòng)始終，一刻不能放松，做到事事、人人、時(shí)時(shí)抓，落實(shí)安全措施，提高學(xué)生自救和互救能力。加強(qiáng)與司法部門(mén)的聯(lián)系，共同研究、互通情況，預(yù)防和打擊危害青少年人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)師生法制和法律意識(shí)。安全教育經(jīng)?；⑾盗谢?，樹(shù)立安全第一，預(yù)防為主的觀念，實(shí)行安全責(zé)任制和安全上報(bào)制，學(xué)生外出嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，確保安全。經(jīng)常開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告排險(xiǎn)。教育學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、拒絕誘惑、防范侵害。結(jié)合我校實(shí)際在制定好預(yù)案的前提下，進(jìn)行至少兩次的學(xué)生逃生演練。結(jié)合三月份的“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”聘請(qǐng)交警部門(mén)進(jìn)行遵紀(jì)守法的專題教育活動(dòng)，真正提高學(xué)生的安全意識(shí)和法制意識(shí)。

10、衛(wèi)生方面。

繼續(xù)抓好，一日兩小掃，一周一大掃衛(wèi)生掃除制度，進(jìn)一步加大檢查力度，將定期檢查和不定期檢查結(jié)合起來(lái)，將學(xué)生檢查和校干檢查結(jié)合起來(lái)，同時(shí)在衛(wèi)生保持上下大力氣，采取有效措施;禁止學(xué)生將小食品帶入校園，嚴(yán)禁隨手亂仍紙屑雜物等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，時(shí)刻保持校園環(huán)境的干凈整潔。

老師們、同學(xué)們!新的學(xué)期不知不覺(jué)中，已經(jīng)走到了第四周，讓我們攜起手來(lái)，發(fā)揚(yáng)務(wù)本求實(shí)、踏實(shí)勤奮的作風(fēng)，為創(chuàng)建溫馨、和諧、文明的校園環(huán)境而努力做好各項(xiàng)工作。講話完畢，謝謝大家!

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十九

同志們：

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理改革創(chuàng)新，是農(nóng)村改革的重要組織部分。只有對(duì)當(dāng)前農(nóng)村改革形勢(shì)和任務(wù)有個(gè)全面的了解、清醒的認(rèn)識(shí)，才能更準(zhǔn)確地把握我們工作的定位，更主動(dòng)地承擔(dān)我們肩負(fù)的責(zé)任。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生重大而深刻的變化，農(nóng)村改革內(nèi)外部聯(lián)系越來(lái)越緊密，利益關(guān)系調(diào)整更復(fù)雜，改革任務(wù)更繁重而艱巨。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全省農(nóng)村改革，概括起來(lái)，主要有五大任務(wù)：

1、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。改革的目標(biāo)，是以保護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為核心，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為重點(diǎn)，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和方法，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及本集體所有成員。具體任務(wù)有兩項(xiàng)：一是深化農(nóng)村土地制度改革。涉及“三塊地”，即農(nóng)戶的承包地、宅基地和集體建設(shè)用地。二是分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。在確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份、全面核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)土地等資源性資產(chǎn)，重點(diǎn)抓緊抓實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，重點(diǎn)探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理有效機(jī)制;對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，重點(diǎn)是將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)更多權(quán)能，發(fā)展多種形式的股份合作。

2、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。構(gòu)建目標(biāo)：建立以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、以合作和聯(lián)合為紐帶、以社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。出發(fā)點(diǎn)是“兩個(gè)適應(yīng)”：就是要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新要求，適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力狀況和資源配置新變化。注意解決好“兩個(gè)問(wèn)題”，既要解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，又要解決農(nóng)民問(wèn)題。兩個(gè)問(wèn)題緊密相連，要同時(shí)考慮，不能顧此失彼。我國(guó)我省的基本國(guó)情和省情是人多地少，人多主要是農(nóng)民多。如果單純講農(nóng)業(yè)，單純講效率，土地歸大堆，人為壘大戶，培育大農(nóng)場(chǎng)主，農(nóng)業(yè)問(wèn)題也許就解決了。但如果廣大農(nóng)民沒(méi)有轉(zhuǎn)移出去，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，則可能導(dǎo)致大量農(nóng)民失地失業(yè)，這將違背改革的初衷。從某種意義上講，解決農(nóng)民問(wèn)題比解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的任務(wù)更艱巨。如果這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好，就有重蹈“拉美陷阱”的危險(xiǎn)。

3、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。制度設(shè)計(jì)的基本思路：堅(jiān)持“多予、少取、放活”的基本方針，以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)，加快形成覆蓋全面、指向明確、重點(diǎn)突出、措施配套、操作簡(jiǎn)便的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)：健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，優(yōu)化補(bǔ)貼支持方向，多層級(jí)深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌;加大對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度，提高財(cái)政投入效能;推動(dòng)金融資源更多向農(nóng)村傾斜，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面;發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，培育多元化市場(chǎng)主體，增強(qiáng)自我積累和發(fā)展功能。

4、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制?？偟姆较蚴墙⑵降鹊墓まr(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?；疽笫侨婢S護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)要素權(quán)益，讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。重點(diǎn)任務(wù)：一是促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板;二是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?；就緩绞嵌啻氩⑴e，通過(guò)農(nóng)民落戶轉(zhuǎn)市民沉淀一批，常住均等化服務(wù)穩(wěn)定一批，就近轉(zhuǎn)移消化一批。

5、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理。圍繞提高農(nóng)村基層治理水平，構(gòu)建以基層黨組織為核心、農(nóng)民為主體，村民自治、社會(huì)協(xié)同，規(guī)范有序、充滿活力的治理機(jī)制。

上述五大任務(wù)，都與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新緊密相關(guān)，其中第1、2項(xiàng)任務(wù)是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作職責(zé)的全部。去年，省農(nóng)委有3項(xiàng)改革列入省深改組改革的重點(diǎn)，并形成省委、省政府的制度性文件，這3項(xiàng)改革和文件都出自省農(nóng)委經(jīng)管處、站。這說(shuō)明，農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)在推進(jìn)全面深化農(nóng)村改革的歷史進(jìn)程中，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想和行動(dòng)上做好長(zhǎng)期扛農(nóng)村改革創(chuàng)新的大梁、長(zhǎng)期不懈努力的準(zhǔn)備。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇二十

（××年月日）。

同志們：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定今天召開(kāi)全鄉(xiāng)××年綜合目標(biāo)管理暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議。主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和《云南省關(guān)于實(shí)施”云嶺先鋒“工程，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》，切是實(shí)轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)實(shí)行綜合目標(biāo)責(zé)任管理，使作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，以新的形象，新的作風(fēng)不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、推行綜合目標(biāo)管理的重要性和必要性。

一、綜合目標(biāo)管理有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

在全縣推行綜合目標(biāo)管理以來(lái)，進(jìn)一步降低了行政管理成本，增強(qiáng)了全縣上下抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作積極性，提高了行政管理工作的有效性，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，不斷提高了行政效率，確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實(shí)。

××年，是我縣推行綜合目標(biāo)管理工作的第二年，在上一年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府結(jié)合石屏不斷發(fā)展的縣情，進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)管理的各項(xiàng)內(nèi)容，使其更加具有操作性、可行性。一年來(lái)，與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的個(gè)縣屬部門(mén)和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，全縣上下呈現(xiàn)出了人心思進(jìn)、人心思富、人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好勢(shì)頭，各級(jí)各部門(mén)的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)進(jìn)一步得到了增強(qiáng)，縣委、縣人民政府年初安排部署的各項(xiàng)工作得到了有效的落實(shí)。經(jīng)縣委、縣人民政府嚴(yán)格考核，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門(mén)，都較好地完成了綜合目標(biāo)任務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考核的幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，在糧食生產(chǎn)上，除四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍差一點(diǎn)未完成任務(wù)外，其余五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在財(cái)政包干上，全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)達(dá)到或超過(guò)了個(gè)百分點(diǎn)；在農(nóng)業(yè)稅的征收上，除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù)外，其余八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在烤煙收購(gòu)均價(jià)上，九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中均價(jià)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)元。

通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一年來(lái)的辛勤努力，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破?！痢聊辏觐A(yù)計(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長(zhǎng)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)；地方一般預(yù)算收入萬(wàn)元，增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為，人口自然增長(zhǎng)率控制為‰。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門(mén)辛勤努力的結(jié)果，凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。

一年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的艱辛努力，雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好的成績(jī)，但我縣與周邊市縣相比，與全州發(fā)展速度較快的市縣相比，仍有較大的差距。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高；二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少；三是經(jīng)濟(jì)總量不大，增長(zhǎng)速度不快；四是經(jīng)濟(jì)外向開(kāi)放不夠，投資渠道單一，融資機(jī)制不活，民間投資啟動(dòng)難，投資環(huán)境有待改善；五是財(cái)政收支矛盾突出，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)部分群眾生活困難，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然繁重等等。

就綜合目標(biāo)管理工作來(lái)講，我們通過(guò)兩年的實(shí)踐，取得了顯著的成績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是，仍還存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)推行綜合目標(biāo)考核這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位、工作還不夠重視，導(dǎo)致工作上沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí)，工作成效不明顯，導(dǎo)致一些部門(mén)不同程度地被州綜合目標(biāo)考核扣分。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹(shù)立得還不牢固，大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)還很淡薄。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)甚至連綜合目標(biāo)的內(nèi)容都不熟悉、不掌握，導(dǎo)致工作被動(dòng)等。

這些困難和問(wèn)題，我們必須千方百計(jì)地想辦法加以克服和改進(jìn)，爭(zhēng)取今年的工作交上一份滿意的答卷，再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。

二、圍繞全縣發(fā)展大局，扎實(shí)工作，努力謀求新的發(fā)展。

均純收入增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路，按照分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”（綠色生態(tài)和文化底蘊(yùn)），突出“兩個(gè)亮點(diǎn)”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個(gè)重點(diǎn)”（市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)石屏全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，繼續(xù)重點(diǎn)抓好石屏至元江紅龍場(chǎng)高等級(jí)公路、甸中河水庫(kù)建設(shè)、異龍湖綜合治理的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作，加快以湖濱新區(qū)開(kāi)發(fā)為主的.市政建設(shè)。實(shí)施好高沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)爭(zhēng)取建水至峨山硬化路面項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。提高一批鄉(xiāng)村道路等級(jí)，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達(dá)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項(xiàng)目，拉動(dòng)大發(fā)展。要加強(qiáng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、開(kāi)工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。

（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要以工業(yè)手段開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達(dá)的深化國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)責(zé)任書(shū)，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當(dāng)大。要積極組織力量，合力攻堅(jiān)，采取多種有效形式，大力推進(jìn)我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、完善政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開(kāi)發(fā)。同時(shí)，放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以優(yōu)勢(shì)資源為依托，進(jìn)一步改善招商環(huán)境，改進(jìn)招商方式，提高招商效果。要以將要召開(kāi)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī)，千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）突出重點(diǎn)，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實(shí)施上，本著分布實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體發(fā)展的原則，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）抓好異龍湖綜合治理和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開(kāi)發(fā)。繼續(xù)實(shí)施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實(shí)施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫(kù)的立項(xiàng)申報(bào)工作，早日解決異龍湖補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實(shí)施，不斷展現(xiàn)石屏亮點(diǎn)。

（六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)。

要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益和縣城的營(yíng)運(yùn)管理水平。進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來(lái)投資。爭(zhēng)取實(shí)施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

（七）抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機(jī)遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強(qiáng)縣。要加強(qiáng)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。

二是要依靠科技增效益，引進(jìn)有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進(jìn)教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強(qiáng)高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會(huì)事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。

三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。千方百計(jì)幫助社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。深入開(kāi)展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

（八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)。

要按照“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點(diǎn)抓好國(guó)道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設(shè)。抓好紅河流域和珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)工程。繼續(xù)加強(qiáng)飛播造林、封山育林和天然林保護(hù)與管理工作。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，推進(jìn)小流域治理，減少水土流失。

（九）抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。

要認(rèn)真研究社會(huì)利益關(guān)系變動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，努力做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程，提高社會(huì)整體防范水平。落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。繼續(xù)開(kāi)展同“×××”斗爭(zhēng)，堅(jiān)決取締邪教。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。

（十）抓好黨的建設(shè)。

當(dāng)前，要認(rèn)真組織實(shí)施好以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；黨員做到帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟(jì)組織、新社團(tuán)組織中黨的建設(shè)工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。要認(rèn)真做好新時(shí)期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。特別要集中時(shí)間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，用嚴(yán)格的程序選人，選群眾公認(rèn)的人，選作風(fēng)好的人，選有實(shí)績(jī)的人，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持黨管干部原則，改進(jìn)黨管干部方法。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索、建立和落實(shí)好干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的人事制度。重視對(duì)少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強(qiáng)對(duì)干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。

要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)，以優(yōu)良的作風(fēng)為基層和群眾服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠(chéng)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，不吃拿卡要，不與民爭(zhēng)利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，努力在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上取得新的突破。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

根據(jù)州委把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨委各項(xiàng)工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會(huì)議上，縣委還將單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂××年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。就如何做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我提兩點(diǎn)要求。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是全黨的大事，全縣的大事。評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)的工作，不僅要看這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個(gè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，還要看他的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通盤(pán)考慮，統(tǒng)一部署。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與和支持的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要旗幟鮮明地支持紀(jì)委、紀(jì)檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取紀(jì)檢工作的匯報(bào)，在財(cái)力、物力、人力上，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供保證；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問(wèn)題和實(shí)際困難時(shí)，要及時(shí)研究并認(rèn)真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制。

當(dāng)前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格組織生活，大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，經(jīng)常檢查黨風(fēng)黨紀(jì)執(zhí)行情況，及時(shí)解決班子內(nèi)存在的問(wèn)題；要堅(jiān)持民主集中制，對(duì)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金審批和使用等重大事項(xiàng)，都要堅(jiān)持集體討論和定期報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動(dòng)配合上級(jí)紀(jì)委和黨委、部門(mén)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，敢于獨(dú)立開(kāi)展工作，堅(jiān)持做到勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)、勤溝通，取得黨委和部門(mén)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，進(jìn)一步理順關(guān)系，大膽開(kāi)展工作，及時(shí)反映問(wèn)題，充分發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。要進(jìn)一步暢通人民群眾批評(píng)監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報(bào)制度，積極推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

同志們，在今天的會(huì)議上，縣委、縣人民政府將與各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把工作的重點(diǎn)放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，放到研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題上，抓住機(jī)遇，埋頭苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展！

均純收入增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路，按照分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”（綠色生態(tài)和文化底蘊(yùn)），突出“兩個(gè)亮點(diǎn)”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個(gè)重點(diǎn)”（市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)石屏全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，繼續(xù)重點(diǎn)抓好石屏至元江紅龍場(chǎng)高等級(jí)公路、甸中河水庫(kù)建設(shè)、異龍湖綜合治理的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作，加快以湖濱新區(qū)開(kāi)發(fā)為主的市政建設(shè)。實(shí)施好高沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)爭(zhēng)取建水至峨山硬化路面項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。提高一批鄉(xiāng)村道路等級(jí)，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達(dá)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項(xiàng)目，拉動(dòng)大發(fā)展。要加強(qiáng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、開(kāi)工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。

（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要以工業(yè)手段開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達(dá)的深化國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)責(zé)任書(shū)，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當(dāng)大。要積極組織力量，合力攻堅(jiān)，采取多種有效形式，大力推進(jìn)我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、完善政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開(kāi)發(fā)。同時(shí)，放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以優(yōu)勢(shì)資源為依托，進(jìn)一步改善招商環(huán)境，改進(jìn)招商方式，提高招商效果。要以將要召開(kāi)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī)，千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）突出重點(diǎn)，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實(shí)施上，本著分布實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體發(fā)展的原則，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）抓好異龍湖綜合治理和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開(kāi)發(fā)。繼續(xù)實(shí)施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實(shí)施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫(kù)的立項(xiàng)申報(bào)工作，早日解決異龍湖補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實(shí)施，不斷展現(xiàn)石屏亮點(diǎn)。

（六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)。

要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益和縣城的營(yíng)運(yùn)管理水平。進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來(lái)投資。爭(zhēng)取實(shí)施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

（七）抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機(jī)遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強(qiáng)縣。要加強(qiáng)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。

二是要依靠科技增效益，引進(jìn)有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進(jìn)教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強(qiáng)高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會(huì)事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。

三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。千方百計(jì)幫助社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。深入開(kāi)展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

（八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)。

要按照“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點(diǎn)抓好國(guó)道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設(shè)。抓好紅河流域和珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)工程。繼續(xù)加強(qiáng)飛播造林、封山育林和天然林保護(hù)與管理工作。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，推進(jìn)小流域治理，減少水土流失。

（九）抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。

要認(rèn)真研究社會(huì)利益關(guān)系變動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，努力做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程，提高社會(huì)整體防范水平。落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。繼續(xù)開(kāi)展同“×××”斗爭(zhēng)，堅(jiān)決取締邪教。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。

（十）抓好黨的建設(shè)。

當(dāng)前，要認(rèn)真組織實(shí)施好以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；黨員做到帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟(jì)組織、新社團(tuán)組織中黨的建設(shè)工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。要認(rèn)真做好新時(shí)期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。特別要集中時(shí)間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，用嚴(yán)格的程序選人，選群眾公認(rèn)的人，選作風(fēng)好的人，選有實(shí)績(jī)的人，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持黨管干部原則，改進(jìn)黨管干部方法。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索、建立和落實(shí)好干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的人事制度。重視對(duì)少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強(qiáng)對(duì)干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。

要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)，以優(yōu)良的作風(fēng)為基層和群眾服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠(chéng)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，不吃拿卡要，不與民爭(zhēng)利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，努力在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上取得新的突破。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

根據(jù)州委把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨委各項(xiàng)工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會(huì)議上，縣委還將單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂××年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。就如何做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我提兩點(diǎn)要求。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是全黨的大事，全縣的大事。評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)的工作，不僅要看這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個(gè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，還要看他的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通盤(pán)考慮，統(tǒng)一部署。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與和支持的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要旗幟鮮明地支持紀(jì)委、紀(jì)檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取紀(jì)檢工作的匯報(bào)，在財(cái)力、物力、人力上，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供保證；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問(wèn)題和實(shí)際困難時(shí)，要及時(shí)研究并認(rèn)真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制。

當(dāng)前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格組織生活，大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，經(jīng)常檢查黨風(fēng)黨紀(jì)執(zhí)行情況，及時(shí)解決班子內(nèi)存在的問(wèn)題；要堅(jiān)持民主集中制，對(duì)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金審批和使用等重大事項(xiàng)，都要堅(jiān)持集體討論和定期報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動(dòng)配合上級(jí)紀(jì)委和黨委、部門(mén)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，敢于獨(dú)立開(kāi)展工作，堅(jiān)持做到勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)、勤溝通，取得黨委和部門(mén)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，進(jìn)一步理順關(guān)系，大膽開(kāi)展工作，及時(shí)反映問(wèn)題，充分發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。要進(jìn)一步暢通人民群眾批評(píng)監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報(bào)制度，積極推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

同志們，在今天的會(huì)議上，縣委、縣人民政府將與各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把工作的重點(diǎn)放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，放到研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題上，抓住機(jī)遇，埋頭苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展！

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇二十一

網(wǎng)格化管理，依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺(tái)，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。下面是本站小編給大家整理的網(wǎng)格化管理工作會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，是在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才，大家觀摩了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理十區(qū)的工作現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了第十區(qū)和二十四區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗(yàn)介紹，第十五區(qū)網(wǎng)格作了表態(tài)發(fā)言，特別是第十區(qū)的兩位樓棟長(zhǎng)代表用非常質(zhì)樸的語(yǔ)言表達(dá)了宜章市民對(duì)創(chuàng)建省文明縣城的心愿，他們對(duì)抵制不文明行為、建設(shè)文明祥和的生活環(huán)境有著很強(qiáng)的責(zé)任感!下面，我就宜章縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作講兩方面的意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視差距，增強(qiáng)網(wǎng)格工作的緊迫感。

從6月初開(kāi)始醞釀我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作，后經(jīng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣五家領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣會(huì)議研究，于7月下旬正式啟動(dòng)，一個(gè)多月來(lái)，在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理方面做了大量工作。一是出臺(tái)了綜合性工作意見(jiàn)，明確了網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，分解了工作任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。對(duì)城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核實(shí)，4個(gè)社區(qū)共劃分為24個(gè)網(wǎng)格，平均一個(gè)網(wǎng)格3000人左右，比較科學(xué)合理。二是絕大部分網(wǎng)格已經(jīng)正式啟動(dòng)，已經(jīng)落實(shí)了組織保障、經(jīng)費(fèi)保障和措施保障;其中三區(qū)、九區(qū)等8個(gè)網(wǎng)格已經(jīng)選出樓棟長(zhǎng)，開(kāi)始進(jìn)區(qū)入戶摸底調(diào)查。三是宣傳氛圍逐步濃厚，特別是十區(qū)能夠精心設(shè)置，敢于投入，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍，道路邊、各責(zé)任小區(qū)都建好了宣傳欄窗，特別是尚御名都的宣傳長(zhǎng)廊受到了市委宣傳部長(zhǎng)周迎春的高度肯定。四是完善了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理相關(guān)制度，先后制定了樓棟長(zhǎng)職責(zé)、文明衛(wèi)生公約、衛(wèi)生評(píng)比制度、財(cái)務(wù)管理制度、網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)、網(wǎng)格化管理考核辦法、巡查制度、臺(tái)帳管理制度等等，促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運(yùn)行。

在充分肯定大家前段工作的同時(shí)，我們必須清醒看到，與外地先進(jìn)相比，與縣委、政府的要求相比，與城區(qū)老百姓的期待相比，與我們創(chuàng)文工作的安排相比，我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快，效果不夠明顯。一是思想認(rèn)識(shí)不夠，還有部分領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有把這項(xiàng)工作納入議事日程，個(gè)別網(wǎng)格至今還未開(kāi)會(huì)啟動(dòng)，有的啟動(dòng)了還未進(jìn)行職責(zé)分工。二是人員、責(zé)任崗位沒(méi)有落實(shí)到位，沒(méi)有行之有效的落實(shí)措施，還在觀望之中。三是在制度機(jī)制建設(shè)上，還沒(méi)有形成上下左右聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理機(jī)制，單位的指導(dǎo)、幫扶服務(wù)還沒(méi)有進(jìn)駐到社區(qū)、樓棟和住戶，停留在應(yīng)付巡查階段。

二、再加力度，再添措施，確保網(wǎng)格工作出實(shí)效。

1、統(tǒng)一思想，把握內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)工作重要意義。

實(shí)行創(chuàng)文網(wǎng)格化管理，是我縣推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是我縣創(chuàng)建省文明縣城和落實(shí)縣委中心工作的需要。創(chuàng)文網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程，也是和諧工程、亮點(diǎn)工程，不下大力氣抓好不行。2個(gè)多月來(lái)，縣委、縣政府對(duì)此高度重視，先后召開(kāi)縣委會(huì)和專題會(huì)議，研究部署網(wǎng)格化管理工作。歐陽(yáng)鋒書(shū)記更是多次對(duì)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作提出明確要求，并多次下到第一網(wǎng)格調(diào)研解決問(wèn)題。他說(shuō)“第一區(qū)是我的‘責(zé)任田’，我就要做出‘樣榜田’”，歐書(shū)記如此重視網(wǎng)格化工作，我們?cè)谧谋仨毶罨J(rèn)識(shí)，提振精神、把創(chuàng)文網(wǎng)格化工作納入重要議事日程，抓緊做好。

2、明確責(zé)任，落實(shí)進(jìn)度，扎實(shí)有效推進(jìn)網(wǎng)格化工作。

一是縣直相關(guān)部門(mén)及社區(qū)居委會(huì)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對(duì)應(yīng)抓、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)”的工作機(jī)制，各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保創(chuàng)文網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位?？h創(chuàng)文辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起總協(xié)調(diào)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全縣社會(huì)管理創(chuàng)新和創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo)，把推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作，縣委也將此項(xiàng)工作納入年度考核內(nèi)容。

二是以成功創(chuàng)建省文明縣城為總要求，對(duì)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面梳理，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒計(jì)時(shí)安排，確保工作進(jìn)度落實(shí)。對(duì)已按時(shí)完成的目標(biāo)，要抓鞏固提高;對(duì)尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo)，要分析原因，采取有針對(duì)性措施推進(jìn)，盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對(duì)完成任務(wù)困難較大的目標(biāo)，要加強(qiáng)力量進(jìn)行攻堅(jiān)，強(qiáng)化工作措施，確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解，文明教化全覆蓋的要求，加快推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理，確保今年的創(chuàng)文工作達(dá)到?jīng)_刺攻尖的目標(biāo)。

3、突出重點(diǎn)，落實(shí)效果，進(jìn)一步提升創(chuàng)文網(wǎng)格化管理水平。

一是把解決網(wǎng)格化管理中存在的問(wèn)題作為重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)更新”的原則，完善網(wǎng)格劃分，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格之間有機(jī)銜接、不留空白。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法，促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。當(dāng)前主要任務(wù)是要發(fā)揮單位網(wǎng)格員、片警、黨員、玉溪鎮(zhèn)和社區(qū)工作人員、志愿者、“五老人員”公益性崗位等人員的積極作用，組成調(diào)查小組開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)民意大走訪，實(shí)時(shí)排查家家戶戶和所在單位的情況，重點(diǎn)排查轄區(qū)面積、黨組織設(shè)置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動(dòng)人口及駐區(qū)單位等情況，根據(jù)社區(qū)歷史和當(dāng)前實(shí)際分類別按網(wǎng)格工作片區(qū)建好臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)?；?，規(guī)勸群眾無(wú)空白。

二是把“重在解決問(wèn)題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過(guò)程。通過(guò)網(wǎng)格化管理，建立城市管理的快速反應(yīng)機(jī)制，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，改善城區(qū)面貌，促進(jìn)社會(huì)和諧，真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。通過(guò)網(wǎng)格化管理，要上情下達(dá)，把縣委、縣政府的中心工作傳達(dá)到群眾中，做到家喻戶曉，要下情上達(dá)，把群眾的疾苦及時(shí)向縣委政府反映。寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理，切實(shí)解決群眾所盼、所想、所愿之事，把服務(wù)送到群眾身邊，主動(dòng)幫助群眾排憂解難，提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。

三是創(chuàng)文網(wǎng)格化管理服務(wù)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各網(wǎng)格要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，通力協(xié)作，密切配合，深化推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作。縣創(chuàng)文辦要成立創(chuàng)文網(wǎng)格化管理督查組，定期到各網(wǎng)格督查指導(dǎo)工作推進(jìn)情況;要建立例會(huì)制度，定期有網(wǎng)格員匯報(bào)工作落實(shí)情況，要及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)工作信息情況;把創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)評(píng)模和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。要扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作，建立健全各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

同志們，創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。各單位要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，以高度的責(zé)任感和使命感，全力以赴地投入到工作中去，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，按時(shí)間，按要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交給的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理這項(xiàng)任務(wù)。讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在網(wǎng)格化管理中爭(zhēng)一流，在機(jī)制改革中創(chuàng)新路，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)上出實(shí)招，在推動(dòng)落實(shí)上下功夫，努力開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理新局面。

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要目的是要?jiǎng)訂T全縣各方面力量迅速參與到市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作中來(lái)，全面加快我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作步伐。剛才，縣市政園林局局長(zhǎng)熊拾燕同志對(duì)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)介紹，縣衛(wèi)生局愛(ài)衛(wèi)辦、葛城街道、復(fù)興街道、南大街社區(qū)和太和社區(qū)的單位負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策部署，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府主要安排，我代表縣委、縣政府就切實(shí)做好網(wǎng)格化管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。

近幾年來(lái)，縣委、縣政府非常重視城市建設(shè)和管理，大力整治城區(qū)市容市貌，規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，不斷探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，有力促進(jìn)了城市管理各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一是強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，實(shí)施了縣城道路“白改黑”工作，建成了城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠，逐年加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)改善了市政基礎(chǔ)條件。二是按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，落實(shí)單位、社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機(jī)制，加大城市環(huán)境整治監(jiān)督、檢查力度，全面提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，促使全民參與、共同管理制度的形成。三是全面加大市政執(zhí)法力度。認(rèn)真堅(jiān)持依法行政，疏堵結(jié)合，嚴(yán)格管理，常抓不懈的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、執(zhí)法隊(duì)員包段、責(zé)任到人的方式，以“亂擺亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂踏亂掛、亂傾亂倒、亂吐亂扔”為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格對(duì)道路設(shè)施、沿街棚傘，戶外廣告，店招店牌，游攤小販等進(jìn)行了集中清理整治，對(duì)暴露垃圾、歷史垃圾進(jìn)行了清理，市容市貌得到了改觀。

但由于多種因素制約，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后，廣大人民群眾自覺(jué)維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)還不強(qiáng)，城鎮(zhèn)市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還依然存在?？梢哉f(shuō)，目前我縣城鎮(zhèn)市容市貌全市最差。徹底改變這種現(xiàn)狀，時(shí)不我待，不容置疑?？h委、縣政府決定以開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，全面實(shí)施城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。

第一，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是全民參與城市建設(shè)管理的重要手段。當(dāng)前，我縣城鎮(zhèn)市容市貌落后除了客觀的基礎(chǔ)條件較差外，還與廣大市民參與城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的主人翁意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。在城口要搞好市容環(huán)境衛(wèi)生，如果不調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性和主動(dòng)性，我想這肯定是一句空話，也不可能收到預(yù)期效果，創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)也不可能實(shí)現(xiàn)。因此，縣委、縣政府決定在借鑒其他區(qū)縣成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采用網(wǎng)格化模式來(lái)管理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，主要目的是調(diào)動(dòng)全縣廣大人民群眾自覺(jué)維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動(dòng)性，全民動(dòng)手，共同為打造我們美好的生活家園盡心出力。

第二，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。今年，縣委、縣政府決定啟動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，并確定在20xx年前創(chuàng)建成功。這既是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“四大定位”的重大戰(zhàn)略部署，也是城口加快推進(jìn)城市建設(shè)，打造城市品牌、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出的重大舉措，對(duì)我們每個(gè)干部來(lái)講可以說(shuō)是責(zé)任重大，使命光榮，工作繁重。市容環(huán)境衛(wèi)生既是“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工作，也是具體工作的有效載體和具體抓手。因此，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理對(duì)完成“五城聯(lián)創(chuàng)”工作作用重大，全縣各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真按照要求抓緊抓好抓落實(shí)，抓出成效。

第三，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是改善人居環(huán)境的重要舉措?！耙司映强凇笔俏铱h貫徹落實(shí)市委、市政府“五大重慶”建設(shè)作出的重大決策，這里的“宜居”最基本的前提就是居住環(huán)境要好。但就目前我縣的現(xiàn)狀來(lái)講，離這個(gè)基本要求還有一定的差距。因此，提出環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理就是要形成環(huán)境衛(wèi)生管理的“一張網(wǎng)”，以全面調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)、各街道社區(qū)、樓院居民主動(dòng)參與到市容環(huán)境綜合整治中來(lái)，努力打造我們工作生活的良好環(huán)境，讓廣大市民充分享受宜居怡悅。

第四，周邊區(qū)縣城日新月異的變化，我們要有危機(jī)感和緊迫感。我們的周邊區(qū)縣不管是陜西的嵐皋、紫陽(yáng)，還是本市的巫溪、開(kāi)縣，最近幾年的縣城變化可以說(shuō)是日新月異，變化巨大，靚麗整潔、環(huán)境優(yōu)美、令人羨慕。特別是緊鄰我們的巫溪縣，短短幾年時(shí)間縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理實(shí)現(xiàn)了大跨越，也大大超過(guò)我們，城口縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣人民要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，要通過(guò)大家扎實(shí)有效的工作縮小差距、加快追趕。因此，城口人民有能力也應(yīng)該從每一件具體的事情抓起，努力改善我們縣城的形象，提高老區(qū)人民的知名度和美譽(yù)度。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作。

開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是我們?cè)诮梃b巫溪縣的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的，要開(kāi)展好此項(xiàng)工作，必須明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，共同參與城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治，真正實(shí)現(xiàn)“縣城是我家，環(huán)境衛(wèi)生靠大家”。

(一)明確目標(biāo)。

我們實(shí)施網(wǎng)格管理的基本目標(biāo)就是通過(guò)建立以縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格，街道駐干、社區(qū)干部監(jiān)督網(wǎng)格，責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的“五位一體”工作機(jī)制;構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系，全面提高全民的衛(wèi)生意識(shí)和城市綜合管理水平。

(二)落實(shí)責(zé)任。

為落實(shí)責(zé)任，我們以社區(qū)為基礎(chǔ)，依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達(dá)、無(wú)縫拼接、工作量相對(duì)均衡等因素，將縣城建成區(qū)劃分為112個(gè)網(wǎng)格單元，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時(shí)，每個(gè)網(wǎng)格單元落實(shí)了縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、派駐干部、社區(qū)干部和責(zé)任單位，其中縣領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，街道領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，派駐干部第三責(zé)任人，社區(qū)干部為第四責(zé)任人，責(zé)任單位為第五責(zé)任人。

(三)主要任務(wù)。

通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理總的任務(wù)是，把某一區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名領(lǐng)導(dǎo)，每周開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，并建立周檢月評(píng)制度，最終實(shí)現(xiàn)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效保潔。

具體工作任務(wù)有六項(xiàng)：

一是所有縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2-3個(gè)網(wǎng)格單元，每周五帶領(lǐng)網(wǎng)格單元的責(zé)任單位到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，掌握責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況，解決市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題，督促檢查網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展情況。

二是街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系多個(gè)網(wǎng)格單元，要定期到責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作，組織社區(qū)開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，每周組織駐干、社區(qū)干部到責(zé)任區(qū)開(kāi)展督查工作，同時(shí)作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

三是兩個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個(gè)社區(qū)，具體負(fù)責(zé)與轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位簽訂目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

與轄區(qū)內(nèi)住戶簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū);對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督促并建立周檢月評(píng)臺(tái)賬，每月匯總上報(bào)街道和市政園林局;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位執(zhí)法人員和保潔人員履職情況;定期組織召開(kāi)社區(qū)單位社區(qū)居民聯(lián)系會(huì)。

四是網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格單元。主要是落實(shí)專人開(kāi)展經(jīng)常性清掃保潔工作，添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，組織單位職工參加網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)勞動(dòng)和文明勸導(dǎo)活動(dòng)，積極在責(zé)任區(qū)域住戶中開(kāi)展健康教育和培訓(xùn)，督促其簽訂保潔責(zé)任書(shū)，自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。積極組織網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的居民住戶、單位、小區(qū)開(kāi)展庭院、屋頂綠化工作和除“四害”工作，積極配合有關(guān)單位清查網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的違章建筑。

五是執(zhí)法人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政園林和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，協(xié)助社區(qū)開(kāi)展背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治。聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻、制止和舉報(bào)。

六是完成創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城、山水園林城市部署的衛(wèi)生小區(qū)、綠色社區(qū)、園林單位等細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查，確保環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)常抓不懈的工作，涉及面廣、工作量大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。

第一，加大宣傳力度，動(dòng)員全民參與。會(huì)后各單位要通過(guò)召開(kāi)職工會(huì)議，迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神，并明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)?？h內(nèi)宣傳媒體要加大宣傳力度，進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理知曉率。街道、社區(qū)要組織召開(kāi)會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)、安排部署，讓廣大居民積極行動(dòng)起來(lái)，共同參與，做到共建共管。

第二，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。網(wǎng)格責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，明確具體工作職責(zé)，制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施，保證環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處，確保本單位責(zé)任區(qū)干凈、整潔。

第三，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域在劃分中難免會(huì)有重疊或交叉，各網(wǎng)格責(zé)任單位要加強(qiáng)與街道、社區(qū)和相鄰責(zé)任區(qū)域單位的聯(lián)系，避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。街道、社區(qū)也要加強(qiáng)與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和溝通，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋，不留死角。

第四，加強(qiáng)督促檢查，形成長(zhǎng)效機(jī)制。由衛(wèi)生縣城、縣山水園林城市創(chuàng)建辦公室牽頭組織相關(guān)單位完善周檢、月評(píng)制度，嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并將檢查評(píng)比結(jié)果上報(bào)縣“五城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)察督查組進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，建立由社會(huì)各界廣泛參與的綜合督查機(jī)制，定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市民代表對(duì)網(wǎng)格責(zé)任單位落實(shí)情況進(jìn)行視察督查，并將督查結(jié)果全縣通報(bào)。

第五，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲，確保工作落實(shí)。縣委、縣政府決定，把環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作年度考核的重要依據(jù)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)政令不暢，落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付，效果不好的發(fā)出整改。

通知書(shū)。

對(duì)拒不整改的按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。

總之，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作，是落實(shí)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容，是改善人居環(huán)境的重要舉措。我們一定要認(rèn)真落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)要求，全民動(dòng)員、全民參與，真抓實(shí)干，為建設(shè)市級(jí)衛(wèi)生縣城、市級(jí)山水園林城市多做貢獻(xiàn)!

同志們：

上周四，在周陵召開(kāi)了全區(qū)推進(jìn)鎮(zhèn)辦“兩個(gè)中心”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各鎮(zhèn)辦本著學(xué)亮點(diǎn)、思不足、求提高的心態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)交流了社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)，區(qū)委政法委對(duì)各項(xiàng)工作精心部署、全面安排，經(jīng)過(guò)一周的落實(shí)，昨天對(duì)各鎮(zhèn)辦工作進(jìn)行了全面檢查，大部分鎮(zhèn)辦圍繞“陣地建設(shè)好、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制好、服務(wù)成效好”的三好目標(biāo)，經(jīng)過(guò)積極整改，都落實(shí)了區(qū)上規(guī)范性文件的要求。今天在文匯開(kāi)這個(gè)網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)，主要目的就是要進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，打造社會(huì)管理服務(wù)亮點(diǎn)，培育“網(wǎng)格化”管理工作特色。下面，就推進(jìn)網(wǎng)格化管理，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，認(rèn)清網(wǎng)格化管理的必要性和緊迫性。

由于改革的深入、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、社會(huì)的變革，原有的利益格局不斷地被打破，新的利益關(guān)系尚未完全確立，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨向，這對(duì)我們的基層工作提出了新的更高的要求。而我們自身工作中，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，工作還相對(duì)滯后，不能科學(xué)把握社會(huì)管理工作的特點(diǎn)規(guī)律，習(xí)慣于按部就班，墨守成規(guī)，不能根據(jù)形勢(shì)和情況的變化，及時(shí)研究分析，調(diào)整思路，創(chuàng)新機(jī)制，采取針對(duì)性的方法措施，工作成效不明顯，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社會(huì)管理工作重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位，抓工作的積極性、主動(dòng)性不高。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極探索實(shí)踐，推動(dòng)工作爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。網(wǎng)格化管理是社會(huì)管理創(chuàng)新的有效抓手，社會(huì)和諧的基礎(chǔ)是村、社區(qū)的和諧，社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)是在社區(qū)和村，隨著“單位人”的標(biāo)簽漸漸淡去，“居民”、“村民”的身份逐漸顯現(xiàn)，社區(qū)、村原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)管理需要，推行基層網(wǎng)格化管理，是結(jié)合渭城實(shí)際，在實(shí)踐中逐步探索形成的，具有渭城特色的成果。網(wǎng)格化就是依托社會(huì)管理服務(wù)工作站，將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格，對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題，能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，加強(qiáng)政府的管理能力和處理速度，將問(wèn)題解決在最基層，推動(dòng)粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作。

一是科學(xué)劃分網(wǎng)格單元。按照“地域相鄰、人員相熟、構(gòu)成相似”的原則，城市以現(xiàn)有社居(村)委會(huì)專職工作人員為基數(shù)，劃分網(wǎng)格單元，再根據(jù)網(wǎng)格單元內(nèi)社區(qū)(村)所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況，合理設(shè)置網(wǎng)格，依照每300-500戶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格協(xié)管員;農(nóng)村以現(xiàn)自然村組劃分?jǐn)?shù)為基數(shù)劃分網(wǎng)格單元。根據(jù)社會(huì)管理秩序、治安環(huán)境狀況，將所有網(wǎng)格劃分為日常管理、一般防范、重點(diǎn)關(guān)注、綜合治理四種等級(jí)。網(wǎng)格邊界必須明確，確保不遺漏、不交叉，要將網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)、景區(qū)等駐地單位及樓棟、小區(qū)、院落等全部納入網(wǎng)格管理之中。

二是合理配備網(wǎng)格“四員”。網(wǎng)格化管理的重中之重是組建好網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)要因地制宜，原則上每支團(tuán)隊(duì)由街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部和輔助人員組成，定期或不定期地對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行走訪，收集和處理居民所反映的問(wèn)題、意見(jiàn)。要在網(wǎng)格中配備“四員”，即網(wǎng)格管理員、協(xié)管員、警務(wù)員、督導(dǎo)員，分別由社居、村委專職工作人員、社區(qū)(村)綜合協(xié)管員(協(xié)管員由本網(wǎng)格居住的老黨員、社會(huì)法官、退休干部、各樓院長(zhǎng)、低保對(duì)象等擔(dān)任)、社區(qū)警務(wù)中隊(duì)隊(duì)員、街道辦事處機(jī)關(guān)人員擔(dān)任?！八膯T”通過(guò)有機(jī)協(xié)調(diào)，分別做好網(wǎng)格巡查，信息采集，信息分析，信息上報(bào)，確保小問(wèn)題不出網(wǎng)格，大問(wèn)題做好前期調(diào)處工作。

三是完善網(wǎng)格信息管理平臺(tái)。各鎮(zhèn)辦要盡快收集建立網(wǎng)格化管理信息庫(kù)，通過(guò)科技手段、建立完善調(diào)度平臺(tái)、服務(wù)渠道，形成發(fā)現(xiàn)及時(shí)、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)到位的常態(tài)化社區(qū)戶網(wǎng)格化服務(wù)管理中樞。對(duì)來(lái)電來(lái)訪，反饋信息逐條登記，實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格橫向到邊，縱向到底的全面覆蓋。要以街道、村組為單位，建立服務(wù)對(duì)象的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)里邊要包含家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計(jì)生、教育等一系列信息資料。城區(qū)有條件的，可以通過(guò)移動(dòng)電話、政務(wù)微博、網(wǎng)格化管理qq群、飛信等渠道;農(nóng)村網(wǎng)格通過(guò)手機(jī)電話的方式，確保網(wǎng)格協(xié)管員能及時(shí)上傳下達(dá)網(wǎng)格內(nèi)的情況，將群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行有效處理。

四是健全網(wǎng)格信息反饋處理機(jī)制。按照“收集上報(bào)、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、結(jié)單歸檔”五步流程，將每個(gè)事項(xiàng)的處理都納入工作流程。網(wǎng)格協(xié)管員在日常生活、巡查過(guò)程中，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問(wèn)題和巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要進(jìn)行受理、登記。在職責(zé)范圍內(nèi)，能解決的當(dāng)場(chǎng)予以處理，并將處理結(jié)果和群眾的意見(jiàn)進(jìn)行記錄，以便網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格督導(dǎo)員的核查;對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)處理的問(wèn)題進(jìn)行登記，上報(bào)社區(qū)(村)服務(wù)工作站、鎮(zhèn)辦社會(huì)管理服務(wù)中心，待處理完畢后，將處理結(jié)果及時(shí)反饋給群眾。上報(bào)到鎮(zhèn)辦的問(wèn)題，由社會(huì)管理服務(wù)中心信息平臺(tái)統(tǒng)一分流處理，按照咸渭政法發(fā)20xx年17號(hào)、42號(hào)文(《渭城區(qū)鎮(zhèn)辦綜治信訪維穩(wěn)中心和社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦兩中心運(yùn)行的意見(jiàn)》)中的流程，分送具體業(yè)務(wù)窗口的處理、聯(lián)合協(xié)商處理或上報(bào)區(qū)政府社會(huì)管理服務(wù)大廳處理，將處理信息作好記錄、及時(shí)反饋，并按期給群眾回復(fù)。

五是加強(qiáng)宣傳工作營(yíng)造濃厚氛圍。要堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)，充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)的群眾，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的工作輿論氛圍。將網(wǎng)格“四員”在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括姓名、辦公地址和手機(jī)號(hào)碼，確保群眾在第一時(shí)間能方便快捷地聯(lián)系到網(wǎng)格管理員。

六是職能部門(mén)要充分發(fā)揮各自作用。司法部門(mén)要完善對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象等特殊人群的服務(wù)管理政策，建立健全全社會(huì)關(guān)懷幫扶體系。依托社會(huì)管理服務(wù)工作室，民政部門(mén)要盡快擬定好社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)管理的措施，要做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助等工作，計(jì)生部門(mén)要建立和健全計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織部門(mén)要推動(dòng)兩新組織的黨建工作，人社部門(mén)要完善公益性崗位的管理。

三、強(qiáng)化保障，嚴(yán)格考核，確保網(wǎng)格化管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各單位要在村民(居民)自治工作中找準(zhǔn)定位，轉(zhuǎn)變角色，變“管理者”為“指導(dǎo)者”，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)日常工作的指導(dǎo)。按照《關(guān)于渭城區(qū)社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)工作的實(shí)施方案》提出的工作要求，把網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)村組社區(qū)，落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格，落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人。

二是要細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核，嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行督查考核，并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入鎮(zhèn)辦年度工作考核，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開(kāi)展網(wǎng)格化管理的鎮(zhèn)辦和基層網(wǎng)格要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行職責(zé)的，嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

三是要認(rèn)真總結(jié)，不斷完善。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的網(wǎng)格化管理，是推行精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措，在推進(jìn)過(guò)程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要以示范做榜樣，以先進(jìn)帶后進(jìn)，全力推動(dòng)網(wǎng)格化管理。同時(shí)，各鎮(zhèn)辦要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作，對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題，及時(shí)形成資料上報(bào)區(qū)委政法委。

同志們，推行網(wǎng)格化管理勢(shì)在必行，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，埋頭苦干，扎實(shí)工作，為創(chuàng)建幸福和諧的新渭城作出積極的貢獻(xiàn)!

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇二十二

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，突出“三個(gè)支撐”

市政府對(duì)各區(qū)縣的年度工作目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，區(qū)目標(biāo)辦已就具體的指標(biāo)進(jìn)行了分解。年內(nèi)只剩五十天的時(shí)間，希望大家嚴(yán)格對(duì)照年度工作目標(biāo)任務(wù)，密切關(guān)注所承擔(dān)指標(biāo)在全市的變化情況，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，提速進(jìn)度，“大干五十天”，以敢于突破、勇?tīng)?zhēng)一流的超凡膽識(shí)力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得更大的成果。

一是要突出考核支撐。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，金融危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響尚未消除，要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵還是要采取積極有效的措施。從今天部門(mén)匯報(bào)的情況看，盡管大部分指標(biāo)完成情況較好，但少數(shù)部門(mén)指標(biāo)完成不夠理想，有的指標(biāo)甚至尚未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，這些問(wèn)題都有可能成為影響考核最終結(jié)果的“短板”。因此，大家一定要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)舉措，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，全力抓好各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí);特別是涉及到社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、污染減排等“一票否決”的考核目標(biāo)單位，一定要增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，絕不允許出現(xiàn)問(wèn)題，否則，各項(xiàng)工作做的再好，所有心血也將付諸東流。同時(shí)，對(duì)一些雖沒(méi)列入“一票否決”，但會(huì)影響考核結(jié)果的工作，如森林防火等，各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度關(guān)注，采取扎實(shí)有效措施，確保工作不出問(wèn)題，為年終目標(biāo)考核取得較好成績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二是要突出指標(biāo)支撐。目標(biāo)管理工作是由一系列子指標(biāo)體系和子項(xiàng)目支撐的，我們必須逐個(gè)分析、橫向比對(duì)，既要突出重點(diǎn)，又要全面推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，全力以赴擴(kuò)大有效投入，著力打好“兩大戰(zhàn)役”，推進(jìn)兩個(gè)園區(qū)建設(shè);要圍繞“三個(gè)上臺(tái)階”，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的支持培育，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗，提高資源使用和環(huán)境效益。社會(huì)事業(yè)方面，要繼續(xù)推進(jìn)平安徽州建設(shè)，提速各項(xiàng)民生工程，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、教育等社會(huì)事業(yè)管理體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，健全完善社會(huì)保障體系，逐步提高保障水平，縮小城鄉(xiāng)差距。人民生活方面。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，擴(kuò)大城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋范圍;要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三是要突出進(jìn)度支撐。今年考核實(shí)行的是“功效系數(shù)法”，大部分指標(biāo)沒(méi)有下達(dá)具體數(shù)值，而是突出考核指標(biāo)增幅完成情況。因此，我們不能夠局限于既定目標(biāo)的完成，而是要力求盡量多超，對(duì)于一些達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的指標(biāo)，要乘勢(shì)而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，確保超額完成;對(duì)于一些尚有欠賬、相對(duì)落后的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，盡力補(bǔ)缺補(bǔ)差，爭(zhēng)取迎頭趕上，尤其是要抓緊增補(bǔ)各項(xiàng)實(shí)務(wù)工作量，圍繞“兩個(gè)確保”，不遺余力，奮勇?tīng)?zhēng)先，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

三、強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，健全“三項(xiàng)機(jī)制”

實(shí)行目標(biāo)管理的目的在于推進(jìn)工作落實(shí)，一方面要求我們?cè)鷮?shí)工作，穩(wěn)固發(fā)展基礎(chǔ)，盡力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);同時(shí)，也要積極加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，并通過(guò)強(qiáng)化督查、落實(shí)獎(jiǎng)懲等措施予以保證，真正做到以目標(biāo)管理工作引領(lǐng)政府工作，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是對(duì)接機(jī)制。對(duì)于目標(biāo)考核工作，年終只看結(jié)果，不問(wèn)過(guò)程;只看排名，不問(wèn)原因。各責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加緊與上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行溝通聯(lián)系，切實(shí)盯緊跟上，及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)在全市的位置、排名情況，了解各區(qū)縣的工作動(dòng)向;特別是考核方法尚未明確的要盡快了解清楚，沒(méi)有按照“功效系數(shù)法”考評(píng)的更要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)更多的重視、指導(dǎo)和支持。同時(shí)，部門(mén)之間也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，及時(shí)準(zhǔn)確地向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工作，認(rèn)真做好指標(biāo)調(diào)度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡、健康運(yùn)行。

二是督查機(jī)制。各責(zé)任部門(mén)要對(duì)照考核指標(biāo)在全市的排序情況，抓緊對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次深入的“回頭看”，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，確保既定的目標(biāo)穩(wěn)步有序推進(jìn);同時(shí)要繼續(xù)完善基礎(chǔ)資料和工作檔案，做好考核迎檢工作準(zhǔn)備。區(qū)委綜合督查督辦室、區(qū)“兩辦”、區(qū)目標(biāo)辦及各牽頭聯(lián)系單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的跟蹤落實(shí)，特別對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、民生工程等工作要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)一些滯后性的工作，要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)辦結(jié)、公開(kāi)通報(bào)、限期達(dá)標(biāo)等措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度和質(zhì)量。

三是獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，逐步拉開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)檔次，對(duì)年度目標(biāo)考核中成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)排名靠后的給予通報(bào)批評(píng)并實(shí)行訓(xùn)勉談話，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，將目標(biāo)考核結(jié)果作為單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，結(jié)合“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”和效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評(píng)議活動(dòng)，對(duì)在目標(biāo)管理中成績(jī)突出、社會(huì)評(píng)議效果良好的干部?jī)?yōu)先使用，對(duì)排名末位、且未完成年度目標(biāo)的部門(mén)予以嚴(yán)厲警告，對(duì)出現(xiàn)重大責(zé)任、影響整體考核結(jié)果的將進(jìn)行組織處理。

各責(zé)任部門(mén)在圍繞目標(biāo)考核做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，要提前抓好明年工作的謀劃，認(rèn)真對(duì)照考核體系要求，扎實(shí)摸排好來(lái)年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，謀劃好明年的招商引資和招商引稅工作，特別是要有針對(duì)性地對(duì)我們自身存在的弱項(xiàng)進(jìn)行部署，通過(guò)目標(biāo)管理提優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)可持續(xù)增長(zhǎng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作已進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)的壓力依然很大，希望大家認(rèn)真貫徹區(qū)委四屆七次全會(huì)的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，以目標(biāo)管理工作的全面成效來(lái)檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，為建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻(xiàn)!

近年來(lái)，市委、市政府確定并實(shí)施目標(biāo)管理，以此作為各項(xiàng)工作的助推器，加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和落實(shí)的督促檢查力度，極大地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。比如，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，十多年來(lái)一直未能取得成功。20xx年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標(biāo)，并把這一目標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“未位淘汰”，促進(jìn)城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過(guò)檢查驗(yàn)收，今年4月，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。

又比如，過(guò)軍渡水利樞紐工程立項(xiàng)開(kāi)工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，個(gè)個(gè)涉及面廣，份量重，難度大，直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點(diǎn)工作目標(biāo)，下達(dá)給各相關(guān)責(zé)任單位，市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)督查督辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。各責(zé)任單位強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，歷盡千辛萬(wàn)苦，想盡千方百計(jì)確保這些工程都如期開(kāi)工和完工。

各區(qū)縣、各部門(mén)緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，凝心聚力，開(kāi)拓奮進(jìn)，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

通過(guò)目標(biāo)管理，不僅有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，而且各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和部門(mén)的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門(mén)都能自覺(jué)高揚(yáng)加快發(fā)展這個(gè)主旋律，瞄準(zhǔn)全市的發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點(diǎn);把為群眾辦實(shí)事、辦好事、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn);把上臺(tái)階、上水平、爭(zhēng)先進(jìn)作為工作的立足點(diǎn)，鼓足干勁、奮力追趕，進(jìn)位爭(zhēng)先的氣氛日趨濃烈。特別是20xx年度目標(biāo)考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級(jí)部門(mén)和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，20xx年度各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識(shí)更強(qiáng)了。各級(jí)各部門(mén)積極投身軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項(xiàng)目、解難題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實(shí)事、辦好事;積極參與信訪問(wèn)題集中處理，努力化解社會(huì)矛盾，消除群眾積怨，解決實(shí)際問(wèn)題。四是市級(jí)機(jī)關(guān)的活力更強(qiáng)了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個(gè)類別進(jìn)行分線考核，較好地解決了可比性問(wèn)題;該縣為促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，每季度召開(kāi)全縣目標(biāo)執(zhí)行推進(jìn)會(huì)，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行公示制;市總工會(huì)對(duì)目標(biāo)管理實(shí)行月查制度，每月檢查目標(biāo)完成進(jìn)度;河?xùn)|新區(qū)對(duì)全年完成有困難的目標(biāo)任務(wù)實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗(yàn)值得各級(jí)各部門(mén)學(xué)習(xí)和借鑒。

我市的目標(biāo)管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度，我市獲得省委、省政府對(duì)市州目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。實(shí)踐證明，目標(biāo)管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。

二、強(qiáng)化目標(biāo)管理，確保20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年是新一屆市委、市政府工作的開(kāi)局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，順利實(shí)現(xiàn)市五次黨代會(huì)、五屆一次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，一是一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)尚未達(dá)到進(jìn)度要求。主要是：gdp增長(zhǎng)速度沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放三大指標(biāo)進(jìn)展緩慢，未達(dá)到時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求，形勢(shì)嚴(yán)峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實(shí)現(xiàn)零的突破;環(huán)保指標(biāo)中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標(biāo)在全省處于落后位置，形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是目標(biāo)管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，個(gè)別項(xiàng)目至今未開(kāi)工;個(gè)別部門(mén)的保證目標(biāo)資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標(biāo)的項(xiàng)目還未完全按省委保證目標(biāo)考核細(xì)則的要求開(kāi)展;目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系需進(jìn)一步完善，目標(biāo)管理工作人員素質(zhì)還需提高，不少單位的目標(biāo)管理人員身兼多職，精力有限，對(duì)目標(biāo)管理工作的正常開(kāi)展有一定的影響。目標(biāo)管理工作手段還需要改進(jìn)加強(qiáng)，在如何充分運(yùn)用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)我市目標(biāo)管理工作的電子化、自動(dòng)化上還需進(jìn)一步下功夫。對(duì)此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績(jī)，加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)遂寧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展。

第一，立足跨越發(fā)展是20xx年度目標(biāo)定位的基本方針。

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)作出的重要判斷，著眼時(shí)代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時(shí)度勢(shì)作出的科學(xué)決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問(wèn)題。但同時(shí)，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市來(lái)持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴(kuò)大開(kāi)放提供了廣闊的空間;西部大開(kāi)發(fā)的深入推進(jìn)和成渝經(jīng)濟(jì)圈的初步形成為我們提供了前所未有的機(jī)遇;成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過(guò)軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的順利開(kāi)工建設(shè)，給我市發(fā)展環(huán)境帶來(lái)的巨大變化。面對(duì)諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)成為全市廣大干部的共識(shí)。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢(shì)的需要，今年，市委、市政府對(duì)目標(biāo)管理辦法作了進(jìn)一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級(jí)各部門(mén)，希望大家特別是各位主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真閱讀，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決心和意圖。

第二，明確導(dǎo)向、突出重點(diǎn)是做好今年目標(biāo)管理工作的出發(fā)點(diǎn)。

目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號(hào)召，是狠抓落實(shí)的重要依據(jù)。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)對(duì)照目標(biāo)，時(shí)時(shí)想著完成目標(biāo)。要把已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)層層分解下去，落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔(dān)子，身上有壓力。事實(shí)證明，責(zé)任不落實(shí)只會(huì)出問(wèn)題，不會(huì)出實(shí)績(jī);壓力不到位只會(huì)出懶漢，不會(huì)出干才。各級(jí)各部門(mén)要圍繞目標(biāo)任務(wù)，明確重點(diǎn)，認(rèn)真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績(jī)，確保市委、市政府確定的年度工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。今年后幾個(gè)月，各目標(biāo)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊時(shí)間，親自到省上對(duì)口廳局匯報(bào)目標(biāo)工作兩次以上，爭(zhēng)取幫助和支持，以及時(shí)解決自身目標(biāo)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個(gè)部門(mén)工作不得力，影響了全市總體目標(biāo)的完成，在全省的目標(biāo)考核中拖了我市的后腿，我們將在20xx年度目標(biāo)考核中對(duì)其實(shí)行“一票否決”。

目標(biāo)定得再好，得不到落實(shí)，就是一紙空文。市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查。建立促進(jìn)工作的監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的督查力度，有針對(duì)性地采取推動(dòng)式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式，實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標(biāo)考核小組，按照“定性考評(píng)和定量考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)和年終集中考評(píng)相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評(píng)價(jià)相結(jié)合”的方式，對(duì)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。

同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮起直追，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗!

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