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教育扶貧發(fā)言稿篇一
10月17日是我國第五個扶貧日,也是第26個國際消除貧困日。“10.17”就是邀您一起扶貧濟困、崇德向善!我們希望借助這樣一個日子,邀請全社會一起加入到扶貧濟困的行列中來。
總書記指出:精準扶貧,要做到不落一人!扶貧濟困、崇德向善,是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會主義核心價值觀的重要內容;樂善好施、助人為樂,是社會倡導的時代新風,也是實踐中國夢的時代要求。六安市是全省貧困面最廣、貧困程度最深的地區(qū)之一,脫貧攻堅是六安市第一民生工程,向絕對貧困發(fā)起總攻,是六安與全國同步小康的時代最強音,堅決打贏打好脫貧攻堅這場輸不起的攻堅戰(zhàn),是全市人民的必勝信念和堅毅行動。(稿子鋪公眾號)近年來,我市廣泛凝聚各方力量,形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,各方合力攻堅,脫貧成效明顯。但我市目前仍有23.86萬貧困人口,這迫切需要您伸出援助之手,集水滴成甘露,匯溪流成大海,匯聚社會各方資源,攜手同心攻堅拔寨!
眾人拾柴火焰高,讓我們行動起來!在此,我們向社會各界鄭重倡議:
愛心勿論大小,善舉不分先后。您的點滴善舉,必將溫暖護佑羸弱者前行,必將點燃受助者的夢想,最終助力貧困群眾加快脫貧致富步伐,共享改革發(fā)展成果,早日實現(xiàn)全面小康!讓我們伸出援助之手,一起參與到全國第五個“扶貧日”活動中來,慷慨解囊,紓困解難,獻出一份愛心,點燃萬家希望。
我們相信:愛心是一股清流,蕩滌著世間的塵埃;捐助是一縷陽光,溫暖著心靈的期盼。“一方有難,八方支援”,是中華民族的傳統(tǒng)美德。盡我們所能,獻綿薄之力,資助一切需要資助的人,既是我們的義務,更是我們的責任。
我們吁請:全市黨政機關、事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)和民營企業(yè),教育、衛(wèi)生、金融、工青婦系統(tǒng),駐地及武警消防官兵、社會組織與社會各界愛心人士,伸出援助之手,奉獻一片愛心,(稿子鋪公眾號)迅速參與到扶貧濟困愛心捐助活動中來,以我們的實際行動,幫助一切需要幫助的貧困家庭和困難群眾攜手走出困境,走進幸福生活!
我們決心:共同致力于構建社會各方面參與扶貧事業(yè)的公共平臺,以實際行動擴大社會扶貧的感召力、公信力和影響力,讓全社會的愛心涌流更直接、更準確、更快捷的傳遞給所有需要幫助的地區(qū)和人群。
我們同行:無論你在哪里,無論你從事什么工作,我們都在同一片藍天下,關注他們,幫扶他們,圓夢他們,就是在關注我們美好的家園。讓我們一路同行,風雨同舟,休戚與共,共同去戰(zhàn)勝通往小康路上“貧困”這個敵人!
我們承諾:以更高的熱情、更大的努力、更強的責任感,投身脫貧攻堅的宏偉事業(yè),不辜負黨和人民的重托,不辜負貧困地區(qū)群眾的期盼。有錢出錢,有力出力,有人出人,有智出智,無論能力大小,無論愛心多少,“只要人人都獻出一點愛,世界將變成美好的人間”!
予人玫瑰,手留余香;行善積德,福有攸歸。讓我們攜起手來,用善舉點燃希望,用行動播灑陽光,為貧困插上翅膀,讓愛心匯成海洋!
“10.17”,邀您一起,扶貧濟困,你我同行!
教育扶貧發(fā)言稿篇二
這次會議主要任務是貫徹落實省委農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議精神,分析當前形勢,安排部署“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作。剛才,表彰了先進集體和個人,典型單位進行了發(fā)言,這些經(jīng)驗要大力推廣,值得學習借鑒。同志總結了去年“三農(nóng)”工作,對今年工作進行了全面部署,指導性、針對性很強,我完全贊同,大家要認真抓好貫徹落實。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)民是中國最大的群體,只有農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,才能安天下、穩(wěn)民心。我市是國家省重要糧食生產(chǎn)基地,做好“三農(nóng)”工作是重中之重。我到工作后,經(jīng)過認真調研,將結構調整確定為“三農(nóng)”工作的首要任務。去年以來,我們通過政策支持、典型宣傳、服務保障等措施,結構調整取得重大進展,有效緩解了大豆重迎茬和土地藥害問題,為糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“四連增”奠定了堅實基礎。按照結構調整規(guī)劃目標,明年我市將實現(xiàn)科學輪作,今明兩年的任務十分艱巨。隨著大豆面積的減少,玉米、小麥等作物的增加,有很多問題需要解決。各地一定要堅定信心,堅定不移地把結構調整規(guī)劃落實到位,同時,研究好玉米、小麥生產(chǎn)加工和銷售等問題,下更大決心、花更大氣力、采取更有力的措施,全面提高綜合生產(chǎn)能力,持續(xù)促進農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
當前,我市正處于跨越趕超的關鍵時期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作如何實現(xiàn)新突破,是各級黨委政府應該認真研究和思考的重大問題。今年及今后一個時期,我市“三農(nóng)”工作的總體思路是:實施“四化引領、四點支撐、四措并舉”,努力把“三農(nóng)”工作提高到一個新水平。
一、“四化”引領,明確主攻方向。書記在省委農(nóng)村工作會議上,將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概括為“八化”,從我市看,當前最重要、最緊迫的是推進標準化、特色化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,抓好這“四化”,就抓住了“三農(nóng)”工作的方向,推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。在標準化方面,要進一步制訂和完善農(nóng)業(yè)地方標準,促進科技成果轉化為生產(chǎn)力。一是建立健全標準化體系。推進種子繁育和供應體系建設,擴大統(tǒng)一供種能力,實現(xiàn)種子標準化,良種覆蓋率要達到98%以上。全面實施測土配方施肥,建立測配供一體化體系,實現(xiàn)施肥標準化,測土配方施肥面積達到1200萬畝。加大農(nóng)業(yè)先進模式化栽培技術推廣力度,加強農(nóng)民科技培訓,實現(xiàn)科技標準化,先進適用栽培技術到位率達到93%,推廣農(nóng)場模式化栽培面積650萬畝。推進深松整地,對土地保墑十分重要,要將土地規(guī)模流轉作為一項常態(tài)工作,實現(xiàn)整地標準化。二是突出抓好農(nóng)機作業(yè)標準化。我市農(nóng)業(yè)機械化程度位居全省前列,共組建農(nóng)機合作社227個,覆蓋耕地650萬畝,機械化率達到95%以上。要進一步發(fā)揮農(nóng)機合作社作用,制定田間作業(yè)標準,提高農(nóng)機標準化作業(yè)水平。同時,要完善經(jīng)營管理機制,通過土地租賃、托管、統(tǒng)一、連片經(jīng)營等模式,拓寬作業(yè)服務領域。三是加快標準化基地建設。要發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶引導、輻射、帶動作用,全面實施標準化生產(chǎn),大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化整體水平,建設示范基地28個,標準化率達到100%,作物平均產(chǎn)量提高25%以上。在標準化建設方面,我市基礎條件很好,要確定高目標,樹立“窮盡一類”的思想,爭取走在全省前列。在特色化方面,要立足我市實際,充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿臀磥戆l(fā)展優(yōu)勢,發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在“特”字上做文章。一是特色林產(chǎn)業(yè)。我市從俄羅斯引進的藍靛果忍冬和花楸等品種繁育面積已達1800畝,北藥種植面積已達22萬畝,市場前景看好。要引進戰(zhàn)略投資者,與企業(yè)共同研究種植基地、加工項目和市場網(wǎng)絡等問題,盡快使藍莓、北藥產(chǎn)業(yè)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。二是特色養(yǎng)殖業(yè)。要加快網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設,加大名特優(yōu)新品種放養(yǎng)密度和比重,開發(fā)特色冷水魚宴,力爭新建網(wǎng)箱3000個。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、礦泉系列等特色養(yǎng)殖,擴大規(guī)模,打好綠色生態(tài)牌。三是特色境外農(nóng)業(yè)。我市境外農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)模已近百萬畝,市政府設立了500萬元專項資金,支持境外糧食回運。要加強對外營銷,打造中俄邊境無污染農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。同時,也要做好非轉基因大豆的文章。四是特色觀光農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)與旅游結合起來,依托主要公路兩側現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和沿江新農(nóng)村示范帶,積極發(fā)展特色果蔬種植,吸引市民和游客前來觀賞、品嘗、體驗和采摘。在產(chǎn)業(yè)化方面,要用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè),用市場化思維經(jīng)營農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力,大力發(fā)展農(nóng)林基礎產(chǎn)業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)做大做強。我市龍頭企業(yè)整體實力不強,多為初級產(chǎn)品,精深加工少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,比較優(yōu)勢不突出,農(nóng)產(chǎn)品本地轉化率和精深加工率低。要將招外地企業(yè)與扶持本地企業(yè)相結合,千方百計扶持龍頭企業(yè),加快推進嵩山薯業(yè)、黑土香燕麥、辰星薯業(yè)、雨潤食品等企業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的深度和精度,不能只把稻子碾成米、黃豆榨成油,要從低級向高級發(fā)展、向精深延伸。二是落實農(nóng)產(chǎn)品加工基地。我市60家龍頭企業(yè)年加工能力500萬噸,去年實際加工交易農(nóng)副產(chǎn)品只有90萬噸,有市場因素,更多的是基地建設問題。要引導企業(yè)真正與農(nóng)戶建立合作關系,條件成熟的地方,可由龍頭企業(yè)的資本與農(nóng)民的土地承包權入股組建土地股份合作社,構建“利益共享、風險共擔”的聯(lián)結機制。要繼續(xù)抓好寒地水稻示范區(qū)建設,區(qū)都要建設寒地水稻示范基地,力爭今年水稻面積達到20萬畝以上。三是著力打造品牌。要加快改變我市農(nóng)產(chǎn)品普遍存在的“有品無牌、有牌無名、有名無市”問題,實施品牌牽動戰(zhàn)略,大力培育在全省全國有影響力和競爭力的品牌。今后兩到三年,每個縣(市、區(qū))都要培育出優(yōu)勢明顯、特色鮮明、知名度高的知名品牌。在城鎮(zhèn)化方面,要堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化原則,編制好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃及專項規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)和中心村建設。要把重點放到部分條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn),使之盡快完善功能,增強實力,發(fā)揮地域性經(jīng)濟和文化中心作用。要推進10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)基礎設施建設,增強小城鎮(zhèn)吸引力。二是加快培育支柱產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)要有產(chǎn)業(yè)來支撐,要依托資源、區(qū)位、環(huán)境和人文優(yōu)勢,積極培育主導產(chǎn)業(yè),打造墾區(qū)帶動、林區(qū)帶動、礦區(qū)帶動、口岸帶動、交通樞紐帶動、重點旅游景區(qū)帶動等特色小城鎮(zhèn),形成各具優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。三是穩(wěn)妥推進戶籍改革。近日,國務院下發(fā)了《關于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》,規(guī)定在縣級市有合法穩(wěn)定職業(yè)及住所的可落戶,在地級市有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有住所,同時按規(guī)定參加社保的可落戶,戶口管理第一次達到如此開放程度。我們要在尊重農(nóng)民意愿的基礎上,積極探索戶籍改革新模式,解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性和結構性矛盾,逐步實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)、社會保障、管理體制與城市接軌。
教育扶貧發(fā)言稿篇三
月17日,是我國第5個扶貧日,也是第26個國際消除貧困日?!?0·17”,我們邀您一起:聚焦貧困人口,攜手共赴小康!
脫貧攻堅,到實現(xiàn)全面小康,是黨中央的重大決策,是習近平總書記發(fā)出的扶貧工作的偉大號召,也是各級黨委、政府最大的政治使命、最大的責任擔當、最大的民生工程。近年來,全市廣泛凝聚各方力量合力攻堅,扶貧開發(fā)取得了明顯成效,但目前仍有5452名建檔立卡貧困人口。要實現(xiàn)他們穩(wěn)定脫貧與全國人民共赴小康,仍任重而道遠,需要全社會共同攜手,深入推進精準扶貧,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
在此,我們向社會各界鄭重倡議:。
讓我們一起參與到“扶貧日”活動中來,慷慨解囊,紓困解難,奉獻一片愛心,點燃萬家希望。
我們呼吁:全市黨政機關、事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)和民營企業(yè),社會組織與社會各界愛心人士,本著自愿原則,積極參與扶貧相關工作,為貧困群眾奉獻一份愛心,奉獻一片熱情,為消除貧困,實現(xiàn)共同富裕,積極行動起來,幫助貧困家庭和困難群眾走出困境,走進小康生活!
教育扶貧發(fā)言稿篇四
扶貧既是一個民生問題,也是一個經(jīng)濟問題,更重要的還是一個政治問題。大家都知道,“貧窮不是社會主義”“立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)”。講得語重心長,又非常深刻。我的理解,扶貧關系小康社會的全面建成,關鍵到人民群眾的幸福生活,我們始終將和黨中央、國務院以及各級黨委、政府站在一起,發(fā)揚愚公移山的精神,哪怕面臨再大的困難,都要堅決打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn)。
在扶貧攻堅戰(zhàn)上,作為一名幼兒教師,我們不愿、也沒有理由成為一名局外人、旁觀者,而應積極投身這場偉大的戰(zhàn)役之中。人的能力有大小、水平有高低。可能我們教師與政府工作人員相比還是有一定差距的,我們天天面對的學生,而政府工作人員天天與群眾打交道,熟悉民情民意,綜合能力也比較強,也一直在一線摸爬滾打。盡管如此,我們也會立足本職崗位,找準方向,找準戰(zhàn)位,積極地投入到熱火朝天的脫貧攻堅戰(zhàn)之中,貢獻出我們的綿薄之力。
一是努力當好“宣傳員”?!靶g業(yè)有專攻”,教師比較擅長的是政策宣傳。我們利用周末、節(jié)假日等時間,深入基層,深入群眾,進入貧苦戶家中宣講扶貧相關政策。通過課余走訪、電話、微信等任一種或多種方式,做好貧困戶的思想工作,為他們脫貧脫困鼓勁加油,讓他們樹起生活的信心。
二是努力當好“園丁”。教師的責任是“傳道授業(yè)解惑”。我們會切實負起教書育人的責任,盡能力關心關愛貧困家庭小孩,努力把貧困家庭的孩子培養(yǎng)成才,努力在“扶貧路”添上濃墨重彩的一筆。畢竟,只有把下一代培養(yǎng)成才,他們才能不再依賴政府的扶貧資金度日,真正實現(xiàn)脫貧,過上幸福美滿的生活。
三是努力當好“促進者”。我們也可以利用在校的優(yōu)勢,落實對貧困家庭學生的減免政策,讓教育扶貧資金如實落到貧困生手里。我們可以向扶貧有關部門提出扶貧方面的好辦法、好點子,為扶貧獻計獻策,貢獻自己的才智。
總之,我一定盡好職責,做好各項扶貧工作,貢獻自己的力量,實現(xiàn)自己的價值。
教育扶貧發(fā)言稿篇五
尊敬的各位領導:
你們好!首先,請允許我向大家表達衷心的感謝!感謝政府,感謝組織這次活動的團委,感謝每一位團委的工作人員,感謝所有關心貧困學子的愛心人士!
這次的資助對我和我的父母可謂意義重大,使我們感受到了社會的關懷,使我們看到了生活的光明和希望,使我們對未來充滿了信心。對于我貧困的家庭可謂久旱逢甘霖,讓我更加從容的進入大學,圓我的大學夢。
記得從我小學起,父母便雙雙下崗,殘酷的現(xiàn)實第一次使我知道了生活的艱辛。父母僅憑那微薄的土地收入難以維持一家人的日常開銷,經(jīng)常入不敷出。時??梢钥吹礁改笧榧依锏拈_銷緊皺眉頭,為我和姐姐的學費輾轉反側,為那看不見光明的未來唉聲嘆氣。
可我們知道艱難困苦是幸福的源泉,安逸享受是苦難的開始。為了家庭,父親在農(nóng)閑時去建筑工地當了一名小工,每天工作十幾個小時,起早貪黑,生活的重擔使父親變得蒼老,額頭上滿是白發(fā);母親也在附近學校的食堂里打工,拿著微薄的薪水,對每天的油鹽醬醋都要精打細算。即使這樣,依然無法摘掉貧窮的帽子??匆姼赣H累彎了的脊背,母親眼角操勞的皺紋,真希望自己快快長大,幫助父母撐扶這個家庭。
“窮且益堅,不墜青云之志”,感受到了生活的艱難,我從小便努力學習,發(fā)奮圖強,不甘于人后,在學業(yè)上取得優(yōu)異成績,受到老師和父母的夸獎。生活上,我從不和同學攀比,“飯疏食,飲水,曲肱而枕之,樂亦在其中矣”,醉心于學習,便忘記了物質條件的艱辛。并且做一些力所能及的事,減輕父母的負擔,使勞累的父母感到一絲欣慰。
如今,我考上了大學,使這個貧困的家庭看到了未來的希望??闪钊倚老仓啵枪P不小的學費卻僵化了父母的笑容。而這筆資助卻如雪中送炭,緩解了我們家的燃眉之急,讓我安心的步入大學的校門,圓我的大學夢。
“春風化雨,潤物無聲”,政府的關懷讓我們倍感溫暖,政府的幫助讓我們淚流滿面,政府的體貼讓我們感激涕零,還有各位領導以及工作人員的細心,耐心,貼心更使我們產(chǎn)生了由衷的感謝。人窮志不短,而這一切也將鞭策我在大學中努力學習,勤工儉學,腳踏實地,掌握知識,掌握技能,將來成為一個對社會有用的人,回報國家,回報社會,回報父母,回報所有幫助貧困學子的愛心人士。
最后,再次致以我誠摯的感謝!
教育扶貧發(fā)言稿篇六
大家知道家長會發(fā)言稿怎么寫嗎?一起來看看。家長會告訴我們,對于孩子的懵懂和迷惑處,家長可以有針對性地利用富有哲理性的故事來暗示自己的某種用意。下面是小編為大家收集有關于教育扶貧宣傳家長會發(fā)言稿,希望你喜歡。
尊敬的各位家長,各位老師:。
大家好!
非常感謝梁老師安排我在這里發(fā)言。首先,我代表我們班家長向五(1)班各位老師道聲:你們辛苦了,謝謝你們!自從謝校長擔任校長以來,學校發(fā)生了很大的變化,希望學校越來越好。今天我和大家共同探討孩子的成長教育問題,因為趙靜雯自身的乖巧,使她成為老師眼中的好學生,同學眼中的好同學,鄰里朋友眼里的好孩子,作為家長,自然感到欣慰,但事實上,和一些家長相比,我為孩子做的并不多,心里很慚愧。下面我和大家分享一些自己的做法和看法。
首先我認為,我們和孩子溝通是至關重要的,多表揚孩子,好孩子,都是夸出來的。讓我們孩子的耳朵里也能聽到父母對自己的贊美,趙景雯從幼兒園到現(xiàn)在,她的耳邊經(jīng)常能聽到別人對她的夸獎,孩子在聽到別人對她的賞識之后,為了能得到別人對她更大的肯定,她會提醒自己做的更加優(yōu)秀,我自己深有體會,有時候在街頭遇到她的老師表揚她后,回家一進門就開始看書,寫字。我們每個孩子都有自身的閃光點,不要拿自己的孩子和別人做比較,即使我們孩子哪方面做的比較欠缺,我們也可以給他們鼓勵,為他們加油,萬萬不可以做代理式家長和叨叨叨父母,比如,我們只需要提醒孩子帶好該帶的書本,下雨天提醒她外面在下雨,無需事無巨細地為她整理妥一切。當我們的孩子有點兒小心思,只要一外露,家長聽到和學習無關,就一棒子打死。這樣既壓抑了孩子想要和我們溝通的欲望又扼殺了孩子本來的天性,結果只能導致孩子慢慢的什么都不告訴我們。
其次,我認為我們要多和孩子的代課老師溝通。某些方面,老師比我們家長更了解我們的孩子,比如孩子的缺點,老師比我們看的更準,我們要認真對待老師給予孩子的評價。我們也要理解老師這個職業(yè)的辛苦和無奈,不僅僅是40分鐘的授課時間,更多的是下面繁重的作業(yè)批改,同樣的問題,不同的孩子不同的解答方式,老師都要逐一批改。對于無法教會教好的孩子。老師真的好無奈,我們不要在孩子面前斷章取義地評判某位老師,這樣的結果只能導致孩子也會對某位老師有抵觸情緒,她會更沒興趣學習某門功課,所以,教育孩子,其中的學問真的很大。
另外,在我們這一塊兒,我們的孩子能在七小就讀,是我們家長最明智的選擇,我們學??此茣r不時搞一些緊要無關的活動,比如合唱團.詩詞大賽.手抄報等等,這并不是我們學校做的一些表面文章,這是對我們孩子的一種無形的鍛煉,比如上次合唱結束后,趙景雯興高采烈地對我說:“媽媽,原來我唱的歌也很好聽,我還要唱。”這樣,無形之中,培養(yǎng)了我們孩子的業(yè)余愛好和興趣,和我們在外面找興趣班有何區(qū)別呢?唯一的區(qū)別就是學校給我們省了一筆報興趣班的錢。再比如這個做手抄報的過程,既為我們的孩子培養(yǎng)了一種查閱資料,整理資料的能力,又能讓我們的孩子在查資料的過程中思想上與時俱進。所以,在這里,我非常感謝我們老師和校領導的用心良苦。
總之,要做一個合格的父母,需要我們付出很多很多,用我們真誠的心和真摯的愛,去精心培養(yǎng)我們的孩子,一定會有收獲的。最后,我再次向我們辛勤的老師致以衷心的感謝!
謝謝大家!
尊敬的各位老師、家長朋友們:
大家好!我是五(3)班笪詩宇的媽媽。首先,非常感謝各位老師給我這樣一個機會,讓我在這里和各位家長共同探討孩子的教育問題。其實,我也不能算是一個優(yōu)秀的家長,只能算是一個比較有耐心的媽媽。作為一名家長,教育孩子的經(jīng)驗倒也談不上,以下是我平時教育我的孩子積累的一點建議和方法,希望能與在座的各位家長朋友們共勉!
第一讓孩子尊敬他的老師。在孩子成長過程中,家長重要,老師更重要,作為我們家長,要促成自己的孩子喜歡他的老師,“親其師”才能“信其道”,孩子對老師的感情,直接影響孩子對老師所教學科的情緒,也直接關系著孩子的成績,也就是說孩子喜歡某位老師,他就喜歡聽這位老師的課,當然孩子的學習成績就好。記得有一次,我看到孩子的語文練習本上有一個生字寫錯了,我讓孩子改過來,孩子問我:為什么老師沒發(fā)現(xiàn),還給我打鉤呢?我告訴他,是老師太信任你了,她認為這個字你絕對不會寫錯的。孩子突然覺得很愧疚,辜負了老師對他的信任。孩子在以后抄寫字詞句子的時候非常認真,很少抄錯字。他的心里認為不能辜負了老師的信任。作為家長我們應該明白老師不是圣人,也有疏忽的時候,不可能完美無缺,這就需要我們家長正確地引導。還有一次孩子在學校犯了錯誤,老師罰他抄課文,孩子情緒很低落。我對他說老師覺得你的字還可以,但還不是最好的,所以就找個機會讓你練練字。孩子一聽覺得這是老師對他特別的關愛,就高高興興地抄完了課文。孩子在家長這種時時灌輸?shù)摹袄蠋煻际菫槟愫谩钡亩δ咳局拢妥匀坏刈鹁蠢蠋?、佩服老師,從而轉化為學習的熱情。所以我們平時一定要注意:不能當著孩子面說某位老師有什么缺點!否則最后受傷的還是自己的孩子。
第二做孩子的朋友。五年級的孩子慢慢有了自己的思想和個性,變得有點叛逆,以至于我突然感覺孩子長大了。我們家長在孩子面前不要居高臨下,有時要蹲下身,傾聽孩子的心聲。每天晚上孩子寫完作業(yè),我就會陪孩子散散步,我們倆像朋友一樣聊天,很輕松,也很快樂,我會肯定他好的想法或者做得好的地方,指出他不足之處。我會問問孩子今天有哪些愉快的和不愉快的事情?高興的事情和孩子一起分享他的快樂。當孩子心里有一些煩惱的時候,幫他去分析,當孩子的參謀,幫孩子拿主意。有時他和同學之間有矛盾,我會讓他去找自己身上的不足,如果自己有不對的地方,主動去跟同學承認錯誤。在散步的過程中,我們還會互相評價一下對方最近有哪些優(yōu)點和缺點。優(yōu)點繼續(xù)發(fā)揚,缺點要及時改正。周六、周日我會帶孩子爬爬山或者去書店看看書,到了書店我們各自瀏覽自己喜歡的書籍,做學習型媽媽,言傳身教,做孩子的榜樣。給孩子買的書,一般我會先去粗略地讀一讀,這樣可以更好地與孩子交流,真正走進他的內心世界。我從做媽媽的那一刻起,身上就有一份沉甸甸的責任,我不會丟下自己的孩子不管不顧而去自娛自樂,我覺得見證孩子成長的歷程,分享孩子點點滴滴的進步,本身就是一件很快樂的事情!如果有實在推不掉的應酬,我會盡量安排在周末并給孩子一個合理的解釋。我很欣慰我的孩子目前還一直把我當作他的朋友。
第三培養(yǎng)孩子誠實守信的良好品格。每個周末我會允許孩子玩40分鐘電腦,我告訴他只要要遵守時間每個周末都可以玩,一旦發(fā)現(xiàn)失信將取消玩電腦的資格。所以孩子一直很守時,40分鐘到了,他會主動關閉電腦,不需要家長提醒。孩子以前中午放學后總喜歡在外面玩很晚才回家,為這件事情我很苦惱,罰過他站在外面不許進門,也試過吃飯不等他,讓他回來吃涼飯,效果都不好。有一次,不知什么原因他一放學就回家了,我們一起吃飯的時候,我說:“笪詩宇,你以后放學都能像今天這樣該多好!”孩子突然問我:媽媽,我沒回來你們吃飯是不是很孤獨,不熱鬧?我連忙順著他的話說:是呀,你就是我們家的開心果,沒有你我們吃飯都不香。從此以后12點鐘以前他會準時回家。從這件事我明白不能一味地在孩子面前示強,換一種方式讓他明白他也是家里面很重要的一員,培養(yǎng)他的責任心,反而效果更好。還有,作為家長,我們要以身作則,不能在孩子面前說謊。如果我出去有事,我會告訴他大概幾點回家,真的有事耽擱了,我一定會耐心地給孩子解釋清楚。我覺得家庭教育靠的不是言教,而是靠身教,讓孩子做到的,做家長的首先自己要做到。孩子從一出生開始,是一張白紙,是不會說謊的!孩子說謊有兩個原因,一個是模仿大人,一個是迫于壓力。當你的孩子開始對你說謊,這其實是一個信號,說明孩子在潛意識里已經(jīng)不相信自己的家長了。作為強勢方的家長必須進行反思,必須改變自己,否則會越來越麻煩。我經(jīng)常鼓勵孩子說心里話,說真話,哪怕做錯了,只要說真話都應該給予肯定,并告訴孩子只要改正了,爸爸媽媽一樣愛他,我覺得良好的做人品質可以拓寬孩子以后成長的道路。
第四培養(yǎng)孩子良好的學習習慣。從上一年級開始,我就要求孩子每天必須把老師布置的作業(yè)完完整整地抄下來,做完一項打個鉤。孩子一直堅持的很好,從來沒有忘做作業(yè)或漏作業(yè)的現(xiàn)象。做完作業(yè)我要求他自己檢查一遍,他的作業(yè)我不是每天都檢查,但每一周我一定會整體看一遍,我重點看他的錯題,我會分析一下孩子在哪些方面掌握的還不夠扎實。我會再找一些這一類的題型讓孩子再鞏固一下,直到他全部弄懂為止。在讓孩子做題的時候,有時候他會有一些抵觸情緒。這時,我會很虛心地對孩子說這幾道題媽媽想了很長時間也做不出來,希望你能做出來后,再講給媽媽聽,當媽媽的小老師。他一聽,媽媽都做不出來,那我一定要試一試,等他做完后,我再告訴他我的方法,然后比一比誰的方法更簡捷。他會反問我,你不是不會做嗎?我說媽媽是受了你的啟發(fā)才做出來的。孩子會很得意,很有成就感。這樣既培養(yǎng)了孩子獨立思考問題的能力,又鞏固了知識。
第五多和老師交流。老師是孩子的知識傳授者,道路指引者,作為家長一定要積極配合老師,配合學校做好工作。家長要和老師密切聯(lián)系,及時了解孩子在學校的表現(xiàn),平時,孩子在家里發(fā)生的問題,也要及時和老師取得聯(lián)系,架好溝通的橋梁,及時交換意見,以便學校、家庭配合教育。在這里,我非常感謝數(shù)學王老師,文老師和劉老師我打擾了她們許多的休息時間,在教育孩子時遇到的困惑,我經(jīng)常會給她們打電話,我從她們那里學到了許多寶貴的經(jīng)驗,她們既是孩子的老師也是我的老師。
我的孩子同那些品學兼優(yōu)的孩子相比,還有很多的不足,我同各位家長相比,也存在著不少差距,所以我要講的不能算是經(jīng)驗,只能算是感受,如果能夠引起各位家長的共鳴,我將感到莫大的榮幸。我真誠希望能得到老師們的更多幫助和家長們的交流學習,讓我們一起用心地對待孩子,讓我們和孩子一起共同進步!最后,我再次向,為了我們的孩子而付出辛勤勞動的老師們表示衷心地感謝!祝愿所有的老師和家長朋友們身體健康、工作順利、家庭美滿!
尊敬的各位老師,各位家長,大家好!
我是史晨彤的家長朱虹,首先,十分感謝校方、感謝班。
主任。
李海杰老師給了我們家長一個相聚與溝通的機會。我們明白,709班的總體成績在全體老師辛勤汗水的澆灌下,有了一個又一個的飛躍。在那里,請允許我代表在座的家長向辛勤耕耘在709班的全體老師們致以衷心的感謝!
與感受。如果在某些方面能夠引起各位家長的共鳴,我將感到莫大的榮幸。下面我就從四個方面來談談自己的看法。
一是對孩子要理性定位。
稿。做父母的,要經(jīng)常同自己的孩子進行溝通交流,充分了解孩子的理想抱負、喜怒哀樂、興趣愛好,比較全面地掌握孩子在。
學習。
心理生理上的變化。透過對孩子的全面了解,對他進行理性定位,做到因人施教,對癥下藥,有的放矢,才能得到滿意的回報。
我最想與在坐的家長交流的一句話就是,每一個孩子都有他優(yōu)秀的一面,也能夠換句話說,或從某個角度說,我們的孩子都是最優(yōu)秀的。我這樣說,既不是吹噓,也不是自夸。與所有家長一樣,孩子的進步左右著我的晴雨表,當看到孩子進步的時候,我滿心歡喜,神清氣爽,怎樣看孩子都是可愛的,當她的成績下降的時候,我的心里象壓了一塊大石頭,那種恨鐵不成鋼的情緒,無以言表。透過不斷地與老師溝通,使我認識到,給孩子確定一個踮踮腳就能夠夠得著的目標,讓孩子去努力、去進取,我們才能每一天都看到孩子在進步。經(jīng)過這樣不斷地努力,不斷地進取,才能讓孩子向著更高的目標沖刺,這樣孩子才能有一個充滿自信的未來。
二是重視孩子的心理健康。
重視孩子的健康,個性是身體健康,這是我們每個做父母的都能做到的,但是重視孩子的心理健康,卻不是每個家長都有所關注的。我為什么把這個問題放在孩子的學習前面談,就是因為我覺得孩子的心理健康比學習更為重要。
1、初中階段孩子們有什么樣的心理特點呢初中階段是一個半幼稚,半成熟的時期,是獨立性與依靠性,自覺性與幼稚性錯綜復雜,充滿矛盾的時期。這一時期被大家公認為“危險期”,注意不好,打架鬧事、出走、早戀、輕生等現(xiàn)象均可發(fā)生。這一時期內,應引起我們家長乃至學校、社會的高度關注,要精心加以引導。
在引導的過程中,我們要注意方法,經(jīng)常與孩子溝通。初中階段的孩子具有“封鎖性”的特點。比如,我的孩子在寫作業(yè)的時候,我們偶爾去看看他,當他看到我們走近他的時候,趕緊用胳膊把作業(yè)蓋上,似乎有什么秘密的東西不愿讓別人明白,其實作業(yè)上能有什么秘密呢,這只是孩子在這一時期具有的“封鎖性”的表現(xiàn)。
2、多與孩子溝通。
初中階段是孩子的人生觀,價值觀構成的時期,這個時期的孩子他們觀察社會,觀察父母,觀察同學,他們會有很多的困惑:對社會現(xiàn)象的困惑、學習上的困惑、與同學交往的困惑,這些困惑如果不解決,會很影響孩子的健康成長。我們家長就要多與孩子溝通交流,了解孩子心里在想什么,他遇到了什么難題,然后幫忙孩子找出解決問題的具體方法。我一般是利用周末時間跟孩子交流,讓他給我講講學校里的事情,跟同學們之間的一些事,遇到孩子有點困惑的事情,我便給他提出一些推薦,進行疏導。
總之,我們家長要善于引導孩子,著重培養(yǎng)孩子的友善、樂觀、開朗、自信、合群、寬容、堅強、耐挫等良好的心理素質,克服自私、任性、自傲、自卑、孤僻、脆弱等不良心理傾向。其實,說起來容易,做起來真得很難啊。
三是關注孩子的學習。
說到學習,那就應是我們家長最為關注的,如果說孩子在學校的學習是他們學習生活的主要組成部分,那么在家里的學習是對孩子學習的必不可少的補充。我是從以下幾個方面來關注孩子學習的。
1、給孩子營造一個良好的家庭學習氛圍。
在上學期間,尤其是周末在家做作業(yè)時,盡量持續(xù)家里安靜,最好不要看電視,嘈雜的環(huán)境會嚴重干擾孩子的正常學習,久而久之,孩子在學習的時候也會變得煩躁,變得心不在焉。因此,家長在這一段時間也能夠看看專業(yè)書,或者看看報紙、雜志,給孩子一個潛移默化的影響,營造良好的家庭學習氛圍,培養(yǎng)孩子主動學習的意識。
2、幫忙孩子尋找好的學習方法。
孩子升入初中以后,隨著課程的增多,作業(yè)量的增大,我發(fā)現(xiàn)孩子有些應付但是來,有時寫作業(yè)到很晚。我觀察了他一段時間以后,我發(fā)現(xiàn)這孩子可能沒有掌握更有效的學習方法。于是我便從如何提高聽課效率、如何做課堂筆記、做作業(yè)要養(yǎng)成哪些好習慣、以及怎樣復習學過的資料等方面與他一齊探討,引導他找到貼合自己特點的學習方法。
我們主張孩子主動學習,但是孩子在遇到困難的時候,我們要介入孩子的學習,給他以適當?shù)膸兔Α?/p>
3、家長要明白孩子的學習進程。
我沒事的時候經(jīng)??纯春⒆拥恼n本,看看他學到什么地方了,問問他在這一階段的學習有沒有什么困難,也利用閑暇時與孩子呆在一齊的時間交流他學習的資料,掌握孩子的學習進程,及時發(fā)現(xiàn)孩子在學習過程中遇到的問題,給予幫忙理解、消化,這樣便能不留學習死角,沒有“夾生飯”的產(chǎn)生。
4、要正確看待孩子的考試成績。
此刻的孩子,普遍怕考試,擔心考不好怎樣辦拿了壞分數(shù),怎樣回家應對父母孩子的這些壓力,不光事在學校有學習上的壓力,還有就是害怕家長的訓斥。其實,我們大人越在乎孩子的分數(shù),孩子就越緊張??荚囍?,我們能夠讓孩子自己總結一下,這次考的不好,主要的原因是什么是考試的題目太難,還是自己太馬虎還是平時的學習不太扎實找出原因之后,根據(jù)孩子的具體狀況,幫忙孩子確立一個能夠實現(xiàn)的目標,讓他在下次的考試中朝著這個目標努力。那么,什么是適宜的目標呢比如說孩子這次考試不及格,下次你讓他考滿分,這就有點不現(xiàn)實,你讓他下次考到七十分左右,這就比較容易實現(xiàn),他本人也自會努力的。
我的孩子有的科目學習成績也不是很好,每次考完試,不管考的好壞,我們也都很少批評他,因為這孩子自尊心比較強,考不好他自己心里也不舒服,我與他爸就鼓勵他,幫他找出原因,爭取下次的好成績。
四是用心配合老師與學校。
能夠成功,相信他們也歡迎這種方式。
試想,在家里通常只有一個孩子,我們教育起來都感到很吃力,而一個年級有幾百個孩子,一個班也有幾十個孩子,其職責之大,難度之大就應是能夠想象的。我們家長只有與學校用心配合,才能與學校構成幫忙孩子成長的最大合力,才能讓孩子得到最大程度的發(fā)展。
各位家長,教育是一份職責,教育是一門藝術,孩子的成長離不開學校這片沃土,離不開園丁的辛勤培育,而且還不能缺少家庭的關懷,以上所說僅僅是我個人的一些粗淺看法,不當之處,歡迎大家批評指正。
最后讓我們再一次用熱烈的掌聲感謝商丘外國語中學709班的各位老師付出的辛勤勞動,并預祝孩子們的明天會更好!謝謝大家!
尊敬的老師、各位家長朋友們:
大家下午好!
我是__的家長。首先感謝路老師帶給這次難得的機會,能與大家來探討孩子在初三這個關鍵時刻的學習問題。
了起到好作用的幾個方面,大家共勉:1、家長與老師之間的溝通是不可缺少的。向老師了解孩子在學校的最新狀況,也及時把孩子在家的表現(xiàn)告訴老師,到達家校共同。
教育。
的話效果很好;2、認真對待成績,孩子用心了、努力了、進步了,就要肯定、要表揚,不要簡單的橫向比較,不然會打擊孩子的學習用心性與上進心、會影響孩子的學習情緒;3、要把考上一中的目標具體化,具體到每一科目提高或者持續(xù)在多少分。4、家庭教育很重要,家長要與孩子做朋友,細心觀察、引導他,全面了解孩子的想法才能把好脈,及時對癥下藥,并且要講究方式方法。
往往孩子學習的動力來源于家長的期望,經(jīng)常性多問學習狀況與在課堂的表現(xiàn)狀況,了解孩子能不能消化每科知識資料,能不能獨立完成老師布置的作業(yè),與孩子共同制訂學習目標。這樣,孩子感受到家長的關注,當然在學習上就會更用功,自己去努力把學習搞好。
__的進步與一中緊張濃厚的的學習環(huán)境、與老師十分嚴格的教育方式都是分不開的,老師對孩子傾注的愛心與心血,讓我做家長的十分感動。所以,作為家長,我會用心配合老師來共同教育孩子。很慚愧的是,在孩子的教育方式上存在很多的不足,慶幸的是來到這兒以后我的教育方式有了很大改變,透過很多次與路老師打電話交流、請教,糾正了一些急于求成孩子考高分的想法,畢竟初三了,孩子也不再是初一初二那時候,單純貪玩、不學習,此刻的孩子正處在一個青春期,也就我們說的逆反期,有了自己的思想與主見,自己也有了中考的壓力,家長簡單的嚴厲與過高的要求只能加大孩子對學習的反感,相反,我們做家長的,要多理解孩子,少用命令的口氣,多用商量的口氣,給孩子些自己管理自己的空間,給孩子創(chuàng)造一個良好的自信的學習環(huán)境,這樣才能讓孩子輕裝上陣,起到事半功倍的效果。這半個學期為了培養(yǎng)__的各科目學習興趣,讓她能自覺學、主動學、高效率的學,我在家主要負責她的生活與心理觀察,及時引導、鼓勵;孩子爸爸主要負責輔導學習,每周學校周周清,我們也要做到在家的家庭作業(yè)周周清,仔細批改每次的家庭作業(yè),發(fā)現(xiàn)學習漏洞及時講解,盡量不讓課程出現(xiàn)聽不懂學不透的現(xiàn)象。同時每周與路老師打電話了解她在班里的狀況與狀態(tài),周末回家及時肯定、表揚她好的一面,鼓勵她持續(xù)用心自信的狀態(tài);當然孩子還是有很多毛病直接影響到學習成績,我就與她談話,先相信她會改正并客觀承認改正的過程中會有反復,需要一個過程,再聲明這個過程的長短取決于她的自制力與毅力,咱班孩子一向受一中氣氛的影響各方面都很優(yōu)秀,下面幾點是__比較突出的毛病,我感覺要重視:1、坐姿,學習時候坐姿端正首先就有了一個好的學習態(tài)度;2、書寫,認真的書寫習慣會提高自己寫作業(yè)的自信,也能提高卷面分數(shù);3、體育鍛煉不能偷懶,50分的體育成績要保證不丟;4、副科的背誦要加強,不能輕視;5、考試時要保證會的不因粗心而丟分。如果能改正,總分會提高不少。
孩子的每一點進步都離不開老師的辛苦,我們做家長的為了孩子更要用心配合老師,家長對教育的投資是最明智的投資,是回報率最高的投資,所以我想在座的每位家長都會用心琢磨一套適合自己孩子的教育方法,把精力更多的投入到關心孩子的學習中去,與孩子共同努力。
最后衷心地感謝每一位老師的辛勤付出,也祝愿每一位家長都能把孩子培養(yǎng)成功。
謝謝大家!
各位家長朋友們:
大家好!
我是城內小學一名普通教師,擔任二年級_班班主任并任教語文課。今天能有機會站在這里,跟各位家長朋友溝通孩子的教育問題,非常高興。首先向各位家長的到來表達是真誠的感謝之情,感謝您支持我們的工作。
剛剛帶過一年級孩子,一年來,我和我的家長朋友們一起,共同探討對孩子的教育問題,雖然沒有多大的成績,但是我們一路走來,有了些許收獲和體會,今天拿來和大家分享。更愿意起到拋磚引玉的作用,給大家些教育孩子的啟示。
一、關于教育孩子的目標、理念。
高?!爸灰愫煤脤W習,啥都可以滿足你。”殊不知,我們在孩子剛剛來到這個世界上,我們在他們頭上掛了許多的愿望果子。結果子的種子呢?怎么把美好愿望的果子培植出來?種子怎樣種在孩子幼小的心靈里?這才是我們需要認真思考的。埋下能發(fā)芽生長開花結果的種子,才能有好的收獲。埋種子的辦法就是身教。所以我和家長們得到的第一個體會就是————-
二、身教重于言教。
給大家講一個我們家長的真實體會:一位媽媽說,自己一直忙于三次重要的業(yè)務考試,給孩子的時間太少了。很擔心自己沒有給孩子更多的陪伴,孩子會因此不能好好學習。但是,后來發(fā)現(xiàn),孩子一直在看著媽媽每天要埋頭看書,他就很乖,自己也認真的看自己的書了。老師發(fā)現(xiàn),這個孩子課堂表達有提高,思維開始有了條理,做事也比較踏實了。所以,好孩子不是我們訓誡出來的,是我們不知不覺的努力中帶出來的呀。家庭環(huán)境對孩子的教育影響力是巨大的。家庭氣氛溫暖和諧,家庭成員團結向上,熱愛生活,堅強奮斗,這些都是對孩子無形的影響,能起到潤物細無聲的教育效果。這又是學校教育里遠遠不能給予孩子的。
三、教育就是培養(yǎng)習慣。
這句話是偉大教育家葉圣陶先生說的。
都能從家庭環(huán)境中大體找到答案找到孩子習慣不好的原因那解決的辦法也就有了。我們的家長朋友們大多都能夠反思自己比如看到孩子在班里屬于比較膽怯的那種孩子媽媽就反思自己平時在家里太過嚴厲經(jīng)常大聲訓斥孩子孩子在家里沒有表現(xiàn)出多么害怕可是等到了小朋友群體里他就不敢縱情的去表達自己想說的想做的了。許多家長經(jīng)過改變自己從而改變了孩子的狀態(tài)。同時我們共同探索到一些家庭習慣培養(yǎng)的具體措施由老師布置任務家長監(jiān)督執(zhí)行定期班里評比給予孩子適當?shù)脑u價鼓勵孩子堅持。比如:每個家庭讓孩子承擔一項家務勞動自始至終由孩子負責。
,少做改造工作。
在孩子還沒形成習慣前,注意糾正和引導孩子形成良好的習慣,這是塑造。如果一不留神,孩子形成了不良習慣,家長意識到了再去強制改,那就很難,這就是改造。孩子的這個階段,我們還要以管和教為主。假如你不能制止一個6、7歲的孩子的無理對抗,那么到了他青春期逆反心理嚴重的時候,我們是不能進行任何有效管教的。所以小學低齡段要管教,隨著年齡增長,管教成分要越來越少,疏導越來越多,高年級了就要開始疏導為主了。
說到習慣培養(yǎng),還要說說孩子的入學年齡問題。那就是我們學校近幾年一年級招生中,孩子的入學年齡越來越早。咱們家長都急切期盼孩子能盡早進入正規(guī)的學校學習,以便好早早上大學,早畢業(yè),早工作。在如今快節(jié)奏的生活中,孩子也被卷了進來。這里我們二年級有個調查數(shù)據(jù),請大家聽聽。城內小學2010年一年級新生共285人,按照學校規(guī)定,入學最小為2004年8月31日前出生。而實際9月份后入學的孩子有96人,其中最小的是2005年1月份出生。96名年齡偏小的孩子中,學習成績比較優(yōu)秀的有16名,占17%;成績較差的有58人,占60%;中等的有22名,這部分孩子的成績并不穩(wěn)定。這個數(shù)值足以說明,從總體上來說,孩子入學早,年齡小是不利于孩子發(fā)展的,是家長揠苗助長、急功近利的心理表現(xiàn)。孩子們的具體困難表現(xiàn)在:書寫能力差;孩子專注力比較差;這部分孩子的語言能力還比較差;對于孩子家長來說,家庭輔導也是相當困難的,孩子往往記不住作業(yè),不知道每天老師布置的作業(yè)內容,家長每天就得去追問老師或別人;孩子在生活、學習中自理能力差,不能獨立的、有條理的整理自己的物品。表現(xiàn)在即便作業(yè)做了,也是找不到,沒等交到老師手里就找不到了。書包凌亂,課桌上面物品擺放無序,該讀書了沒帶書,該寫字了缺筆少本,每每需要老師隨時給配備齊全。孩子學習中錯誤多,速度慢,在一次次學習的挫折打擊中,越來越不自信,成了班里的“小尾巴”,同學瞧不起,這樣的心靈創(chuàng)傷多久才能愈合?孩子的自信心是多么寶貴的財富?需要什么樣的代價我們才能夠幫助孩子找回自信?這就形成了惡性循環(huán),跟不上趟兒,孩子自卑,越自卑越跟不上,小小的年紀心里裝滿了恐懼,厭學情緒就會隨之產(chǎn)生。這是我們每一個人都不愿意看到的。不是給各位家長添堵,孩子如果入學早了,請您一定要懂得孩子的生理心理發(fā)育規(guī)律,科學的遵從規(guī)律來教育孩子,千萬別為了滿足自己的虛榮心,一味的拔苗助長,到最后受害的是孩子。我們孩子既然年齡小上學了,那么就要更多的拿出耐心耐性,告訴您和孩子一定慢慢來,教育需要慢等待,千萬不要操之過急,不要攀比。也告訴沒有上學的家長朋友們,不要過早入學,尊重孩子的發(fā)育成長規(guī)律,科學的認識孩子的教育問題,不能盲目認為早幾個月晚幾個月是一樣的,是大不一樣的!
三、與孩子溝通要講究藝術。
我們都想讓孩子乖乖的聽話,而往往事與愿違。我想我們首先要知道,孩子雖然年齡小,但是他們也是具有完整人格的獨立的人。在我們家長老師眼里,孩子是不如你的,必須聽你的,那就錯了。孩子的不如你那是我們大人的標準,不是孩子眼里的標準。我們不能把自己的愿望強行加到孩子身上。否則我們就是專制。的親子狀態(tài)是平等溝通。有人說:第一,給孩子掙錢的時間不如陪伴孩子的時間。第二,給孩子存錢的努力,不如教給孩子做人做事的努力。從小事做起,比如6歲的孩子掃地,收拾屋子,10歲的孩子洗菜、摘菜?,F(xiàn)在有多少家庭讓孩子做這個?沒了。你就好好學習,別的你都不用管了。結果發(fā)現(xiàn)他可能學業(yè)好了,卻變成了一個自私鬼。所以我們要做個善于傾聽孩子心聲的家長,蹲下來,聽孩子慢慢講他的天真純潔的童心,了解孩子理解孩子,給他理解、支持、信任、建議。讓孩子感到,你是他最值得信賴的人,你是他最愿意傾訴是人,這樣才是真正和孩子交朋友。
四、與老師和其他同班家長朋友們保持密切聯(lián)系,達成教育共識,形成教育共同體,發(fā)揮團體教育的優(yōu)勢。
我們家長都知道,和老師密切聯(lián)系,保持教育思想的一致,對教育孩子有及其重要的作用。具體怎么做呢?我從老師的角度來說,首先家長要了解領悟老師的教育意圖,這不一定要和老師面對面溝通,用心的家長會從老師的一份家庭作業(yè)中、一次家長會中,很深刻的領悟到老師的教育意圖。而在平時對孩子的指導中,能和老師達到很默契的配合,這種狀態(tài)下,老師家長雙管齊下,教育效果是的。我們老師帶這七十多個孩子,您和老師的溝通不一定非是面對面的,書面溝通是很好的一種方式。可以節(jié)省彼此的時間。我們家長就開始有用一個小本子,寫下自己的一些建議、孩子的家庭表現(xiàn)、對孩子的評價等等。后來我發(fā)現(xiàn)這個方法很好,于是就推廣到了我們全班。所以,大家的智慧是無窮的,我們要學會團結合作,我們的孩子所在的班級,不只是老師和學生,還有我們眾多的家長朋友們,我們所有的這些人是一個大團隊,營造一個良好的班級氛圍,我們老師學生家長都有共同的責任。良好的教育環(huán)境,對孩子的教育影響至關重要。我相信,在各位家長朋友們的大力支持下,我們的孩子在六年的小學時光里,一定是健康、快樂的成長的,一定是帶著良好的習慣步入中學大門的。
謝謝大家!
教育扶貧發(fā)言稿篇七
全面建設小康社會,重點在農(nóng)村,關鍵在農(nóng)民,難點在殘疾人。副總理說過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會,就不是真正意義上的和諧社會”。為了進一步做好殘疾人的精準扶貧解困工作,準確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進行了專題調研。
我鎮(zhèn)總人口18900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總人口1.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動能力情況看,其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人,占殘疾人總數(shù)56%;完全喪失勞動能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會救濟維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占殘疾人總數(shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會的不斷進步、各級政府精準扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人精準扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務還相當艱巨。
殘疾人由于文化素質、經(jīng)濟水平和身體功能的限制,加之社會對殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務農(nóng)生活。
二是勞動能力較差,由于受生理功能的影響,勞動形式單一,多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能,導致社會競爭力較弱,抵抗風險的能力不強。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險,但年事已高,全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟和朱軍標做村保潔員的收維持生計。調查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占殘疾人家庭比例%,扶持難度大。
四是社會助殘尚有差距。有關部門和公眾助殘意識有待加強,一些單位和部門或多或少存在著不關心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實不到位等問題。
大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權利得到更好的實現(xiàn),共享社會物質文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級政府貫徹落實黨的十七大提出的“發(fā)揚人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅持科學發(fā)展觀,認真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會的脫貧,殘疾人的精準扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責任感和使命感,以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,把殘疾人精準扶貧解困工作納入重要的議事日程,認真研究和解決殘疾人精準扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人精準扶貧解困工作納入精準扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,要在資金、物資、技術等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點問題,制定相應的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎,要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的同時,要重點實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè),對未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人精準扶貧基地,引導殘疾人學科學,學技術,穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進殘疾人脫貧。
3、要進一步完善殘疾人社會保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當作一項重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內,在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房,使他們安居樂業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步完善醫(yī)療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,方便殘疾人就近醫(yī)療康復。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當提高。
四是加大救助力度。政府應加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復進行補助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學結對等幫助。對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行救助。
4、呼吁社會各界扶殘助殘獻愛心,對特困殘疾人進行扶助。
殘疾人是一個特殊而困難的群體,要大力加強教育和實用技術培訓,要從資金、技術和物資上給予資助,增強殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會打下基礎。社會各界要弘揚中華民族精準扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強基層殘疾人康復服務網(wǎng)絡建設,努力實現(xiàn)人人享有康復服務的目標。各村要充分利用場地、康復器械等為殘疾人提供優(yōu)質便利的服務,使廣大殘疾人及時得到康復治療,恢復和補償勞動能力。
殘疾人精準扶貧工作,是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程,我們堅信,有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻、不懈努力,有廣大殘疾人自強不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會的目標就一定能夠早日實現(xiàn)。
教育扶貧發(fā)言稿篇八
尊敬的各位領導,各位富有愛心的社會人士:
大家好!
我是xx年大型助學活動的受助學生,在同一個時間,我猶記得去年夏天參加這個助學金頒發(fā)儀式的點點滴滴。
20xx年夏,一個既讓人向往而迷茫的季節(jié)。我收到了重慶大學的錄取通知書,看著這個由汗水蘊育而成的碩果,全家人都陷入了巨大的喜悅之中。而我,想到伴隨而來的巨額學費,心里卻有一種對未來說不出的擔憂。記得那時,爸爸只是很慈祥的對我說,姑娘不要擔心,學費我來解決,語氣里是掩藏不住的驕傲,可我分明看到他轉過身時那皺起的眉頭。
就在這時,在團市委的幫助下,習酒·我的大學愛心助學這個活動在我的家鄉(xiāng)鄂州舉行。其實當時老師叫我去填寫申請表,準備領取助學金時,我的第一反應是:假的吧,哪有這么好的事。但幾天后領取到助學金的事實告訴我,一切都是真的!這不僅幫助我解決了家庭經(jīng)濟上的困難,更是開啟了我人生路上的一扇重要的門。這一切告訴我,人生路上要懷有感恩的心,因為總有一些人在默默地支持著你。
相比去年站在這里,我少了一絲緊張、忐忑、不安,多了一些自信、坦然、希望。因為大學生活已經(jīng)過去一年,而我可以驕傲的說,大一,我沒有辜負你。
常懷感恩之心,做最陽光的自己,這是我上大學后之一直秉承的做事原則。在校期間,我一直努力學習,從不逃課,積極的與老師交流,期末拿到了學校的甲等獎學金,幫助家里減輕負擔;積極參加社團活動,加入了青少年志愿服務隊,與親愛的隊友們一起保護環(huán)境,做各樣有趣的活動;還加入了學校教務處學生信息中心,與小伙伴們一起搭建師生之間的教學平臺,為師生創(chuàng)建更好的交流環(huán)境;最有趣的是元旦時策劃了導演了一個舞臺劇,并且得到了老師同學們的好評。 這是我大一所做的一些事情,不多,但是還蠻精彩。
也許很多時候,我并不是最出彩的那一個,我無法得很多很多獎,但我一直心懷進取之心,默默的付出努力。我也沒有能力做一些驚天動地的大事件,但我堅持著從小事做起,在能力范圍之內幫助他人。我不是一個完人,也有缺點,但我慢慢學習,不斷的充實著自己。
我想對在場的學弟學妹們說,大學生活真的很有趣。那里有你熱愛的圖書館,可以徜徉知識的海洋,也有風景宜人的情人坡和隨處可見的小情侶,黃昏時分躺在草坪上看夕陽西下是個不錯的選擇。但誘惑無處不在,請不要在寢室打游戲打到凌晨,也請不要隨隨便便逃課,更不要每天渾渾噩噩不知道做什么,因為這些,都不是你們父母把你送進大學的目的。
奧地利作家斯蒂芬?茨威格說:“一個人生命中最大的幸運,莫過于在他人生中途,即年富力強時發(fā)現(xiàn)自己生活的使命。”我希望,你們能在大學尋找到為之奮斗一生的夢想!我知道,在場的學弟學妹們是因為成績優(yōu)異家庭貧困聚在這里,然而貧窮擁有其珍貴的價值,它時刻激勵自己鞭策自己,成為成功的墊腳石。大學是追求真理、崇尚學術的精神高地。在這里,不是比官大,也不是比錢多,而是比誰的志氣大、用功多、學問高。請相信,與青春和智慧相比,金錢、地位、美酒、佳肴統(tǒng)統(tǒng)微不足道,即使身無分文,也可以孕育希望!
最后,我對團市委以及在場的各位人士表示由衷的感謝,是你們在我們這些貧困學子最困難的時候伸出了援助之手,你們的愛心將不會白費,今日受到你們幫助的學子們,必將在未來的天空下展翅翱翔!
此致
敬禮!
教育扶貧發(fā)言稿篇九
“我唯一的愿望就是希望女兒能接受更好的教育,走出大山,未來能靠知識吃飯。”鄧云海面帶微笑平靜地說出這句話時,字字落在聽者心中,如有千斤,他是三中付亞萍老師教育幫扶對象學生鄧光榮的父親。
母親年事已高,女兒還在上學,鄧云海肩負家庭重擔,只能常年在外奔波打工,但還是入不敷出,因為全家都得靠著他微薄的收入生活。
“人窮不能志短,砸鍋賣鐵,我都要把她培養(yǎng)成一個有用的人”鄧云海看著墻上女兒滿滿的獎狀堅定地說道。
為了讓孩子不因為家庭貧窮而輟學,能好好上學,鄧云海日日夜夜在外奔波著,從未停息。一家人雖清貧,卻有著“不放棄,不拋棄”的積極向上,有著不等不靠的自力更生。
付亞萍作為一名老師,被震撼著,被感動著。黨的十九大報告指出:“要重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務。”脫貧離不開黨和政府的精準施策,幫扶干部作為扎實推進精準扶貧,精準脫貧工作的載體。自從精準扶貧工作開展以來,教師也成為扶貧工作的主力軍,她成為了其中的一員。
“我想要女兒繼續(xù)回校接著讀書,能多讀點書,不要再像我們這一輩人,吃了很多苦,就是因為讀書少,現(xiàn)在只能在地里干農(nóng)活或打工掙點錢。”他看著自己在地里干農(nóng)活時不小心被鐮刀砍掉了一節(jié)的右手食指說道!
由于鄧云海的妻子文化水平不高,女兒鄧光榮性格內向,在學習上遇到的問題不能及時解決,成績一落千丈,輟學在家,鄧云海和妻子卻束手無策。
那天,雨越下越大,山上的坡路又陡又滑,寸步難行,付老師和丈夫曾老師騎著摩托車差點摔倒,于是他倆決定走路去小魚溝鄧光榮家,他們雖打著傘,衣服褲子卻還是被打濕了,鞋子里全是水。由于早上走得急,只吃了早點,山上又特別冷,幾個小時的山路,他倆早已饑寒交迫。一個踉蹌,付老師摔倒在泥淖的小路上,膝蓋摔破了,整個都是青的,痛到無法呼吸,她心想一定要把鄧光榮勸回來讀書,于是把流到眼角的淚生生憋回去,她咬著牙,在曾老師的攙扶下爬起來,繼續(xù)前行。
咚咚咚……鄧光榮打開門那一瞬間,難以置信地看著狼狽的付老師,眼淚刷刷往下落,她趕快把付老師和曾老師拉到凳子上坐著,顫抖著雙手升起地爐的火。
星期天晚上,付老師一走進教室就看到鄧光榮端正地坐在座位上,認真地讀著書,付老師的心里像吃了蜜一樣甜。
扶貧先扶志,扶志即扶貧。為了不讓貧困傳播下去,為了讓這個貧困的家庭能走出困境,為了讓鄧光榮能和其他孩子一樣順利完成學業(yè),付老師堅持每周找她談話談心,詢問了解她在生活和學習上的困難,幫她端正態(tài)度,樹立學習的信心。付老師利用課余的時間輔導她,講解當天的作業(yè),復習學過的知識……一天又一天,一遍又一遍,小姑娘被付老師不拋棄不放棄的堅持觸動了,她本來一開始有點抵觸,都是付老師去教室里找的她,漸漸地,她會主動拿著作業(yè)去問了,付老師感到很欣慰。通過付老師幾個月的精心輔導,小姑娘漸漸愛上了學習,她的成績有了很大的進步,她再也不厭學了。
“沒關系,我陪您過節(jié),這是我們學校為您準備的月餅,您吃一個吧!”
繼續(xù)前行不拋棄不放棄才能真正迎來。
教育。
燦爛的明天。
像此類教育扶貧的故事還有許多,教育。
工作。
者們真心訪民情,虛心匯民智,耐心解民惑,熱心解民憂。他們用無微不至的關懷給予困難群眾希望,他們在為教育扶貧而努力,他們是扶貧路上的英雄,讓我們不忘初心,情系扶貧,不拋棄,不放棄,迎接美好未來!
教育扶貧發(fā)言稿篇十
尊敬的xx市中心醫(yī)院骨科愛心助學基金會的叔叔阿姨們:
您們好!
今天,我要再次誠摯的向大家說一聲“謝謝,謝謝您們兩年以來對我的關心和幫助!”
我是xx縣xx小學一名六年級的學生,在校我是老師眼中的“三好學生”——學習好、能力好、表現(xiàn)好,在家我是父母心中的乖孩子,因為家庭條件不是很好,父母整天都是在外勞動,每個周末回家我都會幫忙做家務、帶妹妹。
很幸運,能與中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們結對。在結對的期間里,您們不斷地給我送來關心、幫助,給我送來助學金讓我能夠添置必備的學習用品、能夠安心的在校學習,多次到學校來看望我,關心我的學習生活情況。
特別是去年11月份,我的爸爸在紹興出了車禍,在中心醫(yī)院住了半個多月,爸爸剛出院沒有一個星期,我又不小心從床鋪上摔下來,撞傷了腦顱,去縣醫(yī)院醫(yī)治,醫(yī)生說情況較嚴重,讓我轉院到了市中心醫(yī)院。這樣的事情對于我們這個貧困的家庭來說無疑是雪上加霜,正當我們全家人都沉浸在擔憂與恐懼中時,是您們,中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們,知道了我的事情就馬上來到了我的病房,熱心地了解我的情況,細心、耐心地給我醫(yī)治,真可謂是雪中送炭。正因為有了您們的全心全意的幫助和付出,我的傷才能很快的痊愈。
我想,相對于其他很多的貧困孩子來說,我是幸運的。此時此刻,言語已無法表達我對您們的感激之情,那么接下來,我只能以更好的狀態(tài)投入到學習生活中,用我自己的努力、用我優(yōu)秀的學習成績來回報您們的關心、幫助!
最后,請再次接受我最真誠的謝意。謝謝!
此致
敬禮!
教育扶貧發(fā)言稿篇十一
下午好,能參加這次中國扶貧發(fā)展中心太行行老區(qū)調研座談會,我感到非常榮幸。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作是一項關系全面建成小康社會的重要工作,作為一名基層工作人員,我感到自豪,也深感自己的責任重大,要義無反顧打好農(nóng)村扶貧這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。下面,我將__鄉(xiāng)的扶貧工作進行簡要匯報:
__鄉(xiāng)位于武鄉(xiāng)縣東部地位,東臨左權縣,北靠榆社縣,南接黎城縣,西傍洪水鎮(zhèn),距縣城60公里,是武鄉(xiāng)縣的“東大門”。全鄉(xiāng)14個行政村,8個自然村,2377戶,6278人,勞力2438人,年人均收入7612元。全鄉(xiāng)總面積57.08平方公里,耕地面積8249畝,人均1.3畝。2013年農(nóng)村經(jīng)濟總收入4.588億元,糧食總產(chǎn)量2600噸。
一直以來,我鄉(xiāng)始終把扶貧工作作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓,切實把幫助農(nóng)民脫貧致富放在首位。堅持以人為本,努力促進全鄉(xiāng)扶貧工作取得新成果。一是大力實施整村推進扶貧開發(fā)項目。在項目村雁過街村投資100萬元,整理復墾農(nóng)田400畝,全部用于規(guī)劃發(fā)展核桃經(jīng)濟林園區(qū)。二是扎實開展易地扶貧搬遷和危房改造工程。易地扶貧搬遷共涉及3個村,搬遷農(nóng)戶43戶,主要采取中心村搬遷和縣城搬遷兩種方式。實施危房改造168戶,切實保障了貧戶居民的住房安全;三是全面實施基礎設施提質工程。全鄉(xiāng)14個行政村全部完成了村通水泥路19.5公里,街巷硬化42公里,并配套安裝太陽能路燈210余盞;四是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)展。在全鄉(xiāng)重點貧困村先后實施了規(guī)模肉雞養(yǎng)殖、核桃經(jīng)濟林園區(qū)、油用牡丹種植、小雜糧深加工等扶貧產(chǎn)業(yè)項目;五是認真開展精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作。全鄉(xiāng)確定貧困村5個,共220戶,586人,涉及貧困戶的非貧困村1個,共29戶,89人。工作中嚴格按照程序,逐戶登記、核對,確保精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作落到實處。六是開展以工代賑項目。實施河神煙小流域綜合治理,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,配套發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),提高土地利用效率。
(一)組建更多常駐基層的專業(yè)扶貧隊伍?,F(xiàn)階段扶貧開發(fā)涵蓋范圍更廣、內容更豐富、政策更全面、要求更高。農(nóng)村扶貧工作也就需要更多的專業(yè)人才,尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術、發(fā)展規(guī)劃設計等方面的人才。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至是每個貧困村配備一支符合發(fā)展需要的專業(yè)隊伍,能夠提供更多、更好的技術支持,扶貧工作的效率會更高。要重點加強對扶貧干部的.集中培訓,進一步強化干部隊伍管理,切實提高扶貧干部的政策水平和業(yè)務技能,創(chuàng)新工作方法,帶領廣大群眾脫貧致富奔小康。
(二)要制定詳細、有針對性的扶貧規(guī)劃。開展扶貧工作必須有一個科學的、可操作的規(guī)劃。堅持實事求是、突出重點的原則,科學制定規(guī)劃。每個地區(qū),甚至是每個村的情況都具有特殊性,所以在扶貧工作開展過程中,不能簡單搞“一刀切”,扶貧政策必須要有針對性和可行性。要深入開展調查研究,科學分析每個村的具體情況,認真編制好3-5年的扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確新時期扶貧開發(fā)的工作目標、方法舉措等。在編制扶貧規(guī)劃時,也要充分考慮群眾的發(fā)展需要,鼓勵群眾參與選擇和實施扶貧項目,使群眾真正擁有知情權、參與權、實施權和管理權。
(三)做大做強扶貧產(chǎn)業(yè),為貧困群眾增產(chǎn)增收打牢基礎。狠抓支柱產(chǎn)業(yè)的培植,形成產(chǎn)業(yè)特色,增強市場競爭能力。一要扶持做大做強扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對貧困地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。加大對扶貧龍頭企業(yè)的政策扶持力度,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力;二要增加財政扶貧資金對扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投入,對參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的貧困農(nóng)戶或農(nóng)民專業(yè)合作組織給予如技術、物資、資金等支持,從源頭調動積極性;三要推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,使企業(yè)與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體,實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶共同發(fā)展、共同促進。形成商品基地和區(qū)域品牌,發(fā)揮特色優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。
抓好扶貧工作任務重、責任大,我們將繼續(xù)奮力拼搏,務實創(chuàng)新,組織和帶領全鄉(xiāng)貧困農(nóng)民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困,切實改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件,圓滿完成各項扶貧任務,為貧困人口脫貧致富做出我們應有的貢獻。
以上就是我對扶貧開發(fā)工作的一些想法和建議,不妥之處,請各位領導批評指正!
教育扶貧發(fā)言稿篇十二
同志們,今天的會議議程已全部進行完畢。前面,劉樹林主任傳達了省市扶貧工作會議精神,總結了xx年全縣扶貧開發(fā)工作,并就今年扶貧開發(fā)工作作了具體安排部署;對xx年度扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰;并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了勞動力轉移技能培訓目標責任書;步昌鄉(xiāng)政府、范家鎮(zhèn)北干村、西北新世紀培訓學院、渭南勞務職業(yè)技術學校、渭南興華培訓學院、渭南祥龍職業(yè)培訓學校、渭南扶貧高級技術學校做了表態(tài)發(fā)言;最后,劉縣長作了重要講話。請大家認真學習領會,并切實抓好落實。下面,我就貫徹落實這次會議精神再強調三點:
一、認真?zhèn)鬟_會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要迅速召開領導辦公會和全體同志會,認真學習傳達這次會議精神,結合各自實際,領會實質,統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,狠抓落實,確保扶貧工作任務的全面完成。
三、加強領導,密切配合。完成全年目標任務,必須強化領導,狠抓落實。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門“一把手”要負總責、牽好頭。緊緊圍繞加快新農(nóng)村建設這一主題,沉下身子干實事,扎扎實實求發(fā)展。二是各成員單位要密切配合,加強協(xié)作。按照縣上的統(tǒng)一要求,結合本部門實際,做到項目向貧困村傾斜,資金向貧困村集中,全力以赴幫助貧困村群眾盡快脫貧。三是扶貧部門要全力抓。要集中時間、集中干部、集中精力,全身心地投入到完成全年扶貧目標任務上來,確保扶貧工作取得新成效。
同志們,目標已經(jīng)明確,任務已經(jīng)落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,團結一致,齊心協(xié)力,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面,為構建和-諧**做出新的貢獻。
教育扶貧發(fā)言稿篇十三
成功的領導依賴于合適的行為、技能和行動,成功領導者都是怎樣發(fā)言的呢?下面是本站小編給大家整理的幾篇扶貧領導。
發(fā)言稿。
范文,希望對大家有用。
同志們:
項任務目標。昨天上午,我們參觀了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)磚裕村整村推進、搬遷扶貧及煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細介紹了近年來的扶貧工作情況,各縣市區(qū)扶貧辦匯報了各自上半年的工作,暢談了下半年的打算,剛才陳宣同志傳達了全省市州扶貧辦主任會議精神。這次會議時間緊湊,內容豐富,效果很好,達到了預期目的。下面,我再講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,進一步增強工作的責任感和緊迫感。
今年,是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年,也是奮力實現(xiàn)“三個確?!蹦繕说臎_刺年、決戰(zhàn)年。今年以來,在市縣黨委、政府的正確領導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實全市三干會和全省扶貧辦主任會精神,著眼長遠抓定位,立足當年抓落實,緊扣難點抓創(chuàng)新,強化責任抓落實,提升形象抓作風,全面推進能力建設、業(yè)務建設和系統(tǒng)建設,促進任務落實、責任落實、工作落實,重點工作取得新的成效,整體工作彰顯新的特點:
整村推進扎實開展。啟動的109個重點村整村推進工作已全部通過省市考核驗收,實施的109個重點村已完成規(guī)劃任務的80%以上,今年啟動的174個重點村按要求編制了參與式扶貧規(guī)劃,申報備案了項目,大部分村已啟動了項目建設。上半年,全市正在實施的283個重點村,累計實施項目1415個。新建產(chǎn)業(yè)基地4.68萬畝;新修和改造村組公路1105公里,硬化水泥路521.5公里;實施“一建三改”6417戶;興建各類水利設施460處,解決極端飲水困難3.07萬人、安全飲水3.11萬人。
產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深入。投放小額到戶貼息貸款3300萬元,支持貧困農(nóng)戶興建特色產(chǎn)業(yè)13萬畝。潘口電站、竹溪周家垸電站、竹山天新醫(yī)藥化工有限公司、湖北(房縣)神農(nóng)本草中藥飲片公司等信貸扶貧項目順利實施。鄖縣、鄖西、竹溪扶貧互助資金試點工作扎實推進。鄖縣自啟動互助資金試點村以來,3個試點村共吸收入社農(nóng)戶354戶,入社資金53.54萬元,借款93.15萬元,項目輻射周邊5個村,直接受益農(nóng)戶260戶、1050人,試點村年人平純收入凈增360元,80%的農(nóng)戶住進了樓房,60%農(nóng)戶購買了摩托車,電話(手機)入戶率達95%,成為全市的新農(nóng)村建設示范村。
扶貧搬遷穩(wěn)步實施。全市已完成和正在實施的扶貧搬遷戶1363戶5462人,占省辦下達任務2684戶10736人的50.8%;占市政府下達任務2750戶11000人的49.6%。各地將搬遷扶貧與庫區(qū)移民、生態(tài)移民、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合起來,培植了一批新典型,加快了新農(nóng)村建設步伐。
扶貧培訓進展順利。共完成各類扶貧培訓25625人次,占年度任務的97.5%。其中,完成3-6個月短期培訓2620人,占年度任務的85.1%;長訓招生工作全面展開;培訓重點村支部書記220人;開展農(nóng)村實用技術培訓2萬人次。
城區(qū)扶貧取得實效。共啟動項目160個,新建產(chǎn)業(yè)基地2560畝,新修村組公路62公里,硬化公路25公里,實施“一建三改”20xx戶,解決安全飲水3000人;啟動4個村整村推進工作,茅箭區(qū)廖家村、東溝村扶貧開發(fā)與低保對接試點工作扎實推進,初步完成了城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)調研專題報告,啟動了新一輪規(guī)劃編制基礎工作。
扶貧奔小康試點全面啟動。市縣兩級分別成立了領導小組和專門辦公室,完成整體規(guī)劃和分項規(guī)劃編制工作,全面啟動了項目建設。已完成柑桔密植園改造1萬畝,啟動了6萬畝的生物質能源林建設,新發(fā)展蔬菜5000畝,新發(fā)展肉雞養(yǎng)殖200戶,新增肉雞養(yǎng)殖250萬只,新增漁業(yè)養(yǎng)殖4000畝;新硬化通村水泥路99公里,新硬化通組公路50公里;新解決1.3萬人的飲水安全問題;以“兩線”、“四區(qū)”、為主戰(zhàn)場,以清潔鄉(xiāng)村、美化家園為重點的村莊整治工程全面展開。
社會扶貧有聲有色。4家中直單位和12個省直單位繼續(xù)對口幫扶我市,市縣兩級638個單位駐村幫扶560個貧困村(其中市直155個部門幫扶133個貧困村),全市5萬余名黨員干部結對幫扶貧困戶。當年,中直、省直各幫扶單位計劃安排項目資金4000萬元,目前已到位1000多萬元。市縣部門累計落實幫扶資金700萬元。8個省直部門和15支市直新農(nóng)村建設工作隊結對幫扶丹江口市脫貧奔小康,共落實幫扶資金450萬元以上。市老促會開展了老區(qū)專題調研、為農(nóng)民工送健康、動員民營企業(yè)幫建老區(qū)村等活動。
上半年,我們主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)堅持以貫徹三中全會精神為契機,科學謀劃扶貧開發(fā)工作。xx屆三中全會《決定》對扶貧開發(fā)作了新的戰(zhàn)略部署,為當前和今后一個時期扶貧開發(fā)指明了方向。今年以來,我們認真學習貫徹落實《決定》精神,緊密結合十堰實際,深入思考,廣泛調研,爭取領導,當好參謀,不斷在新的歷史起點上科學謀劃和推動扶貧開發(fā)工作開創(chuàng)新局面。
一是進一步鞏固扶貧工作地位。多年來,扶貧工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開發(fā)作為破解“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧十堰的重要著力點,作為“”全市經(jīng)濟社會發(fā)展的三大歷史任務之一。今年按照科學發(fā)展觀的新要求又提出了“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導,這既是指導全市縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思路,也是推進扶貧工作的重要指導思路。按照“一統(tǒng)三分”的要求,在市委今年出臺的《關于加快農(nóng)村改革發(fā)展的意見》和《關于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見》等文件中,對扶貧工作進行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進一步鞏固,工作思路進一步明晰,工作重點進一步突出,組織措施進一步強化。
二是積極謀劃后十年扶貧規(guī)劃。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點上科學謀劃好今后十年的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,力爭為國家和省完善扶貧戰(zhàn)略作出貢獻”的要求,今年來,我們把新階段扶貧開發(fā)綱要完成評估和后十年扶貧規(guī)劃編研作為一件大事來抓,制定了方案,下發(fā)了通知,成立了工作專班,開展了調研,形成了《十堰市新階段扶貧開發(fā)實施評估報告》和《十堰市后十年扶貧開發(fā)綱要》,總結了新階段扶貧開發(fā)的成效與經(jīng)驗,分析了形勢與問題,提出了思路與建議,得到了省辦領導的充分肯定。
三是大力爭取城區(qū)新一輪扶貧政策。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧的結帳年,同時又是新一輪城區(qū)扶貧的謀劃年。上半年,市區(qū)扶貧辦圍繞保規(guī)劃達標、保政策延續(xù)、保投入加大的目標,認真對照五年規(guī)劃查漏補缺,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展調研謀劃,圍繞提升水平辦點示范。在年初的人大會、經(jīng)濟工作會上,市扶貧辦積極參謀把制定新的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策寫進了主要領導的報告和市委、市政府有關文件,形成了決策性意見,市區(qū)聯(lián)合開展了城區(qū)扶貧專題調研,形成了。
調研報告。
并通過多種形式向主要領導和分管領導匯報城區(qū)農(nóng)村扶貧情況和建議,得到了市領導重視和認可。
(二)堅持以整村推進為平臺,大力整合各類政策資源。我市今年啟動“三個確?!敝攸c村174個,比上一年增加63個。為確保整村推進投入力度不下降,工作水平不降低,在今年整村推進工作中,我們重點強化資金捆綁和力量整合。緊緊“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標要求,堅持“產(chǎn)業(yè)至上、基礎先行、素質為本、事業(yè)發(fā)展”的原則,大力統(tǒng)籌扶貧資金用于重點村,整合部門資金傾斜于重點村,集中信貸資金投入重點村,引導社會資金幫扶重點村,確保重點村各項投入村平達到100萬元左右。全市共向省扶貧辦上報了688個扶持項目,資金達6032萬元。其中生產(chǎn)發(fā)展項目196個,資金1932萬元;基礎設施建設項目454個,資金3928.2萬元;社會事業(yè)發(fā)展項目36個,資金169萬元?;具_到了省辦提出的“整合50%的資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,整合30%的資金用于基礎設施建設項目,整合20%的資金用于提高能力建設、發(fā)展社會事業(yè)和改善發(fā)展環(huán)境項目”的要求。鄖西縣在今年整村推進數(shù)量增加一倍多的情況下,堅持投入水平不降低,大力整合財政扶貧、以工代賑、國債、國煙、水利水電、交通、國土資源、移民、畜牧、能源、林業(yè)等項目資金共計2139萬元,投入到連片開發(fā)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個重點貧困村,村平投入達50多萬元,投入最多的村達到126萬元。
(三)堅持以創(chuàng)新機制為手段,不斷提高扶貧開發(fā)水平。
一是進一步完善了扶貧開發(fā)目標激勵機制。在年初的三干會上,市委、市政府拿出1000萬元對綜合考核前三名的縣市區(qū)進行獎勵、400萬元對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵、140萬元對十個重點單項工作進行獎勵。今年繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合考核的九大指標體系之一,繼續(xù)對綜合考核前三名縣市區(qū)、優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵,繼續(xù)對扶貧搬遷進行獎勵。
二是繼續(xù)實施了扶貧開發(fā)投入配套機制。對扶貧開發(fā)重點項目,市縣兩級分別拿出專項資金,實行以獎代補,加大配套投入力度。為加快通村水泥路建設,市財政已連續(xù)三年每年安排萬元通村水泥路補貼資金;為解決城區(qū)農(nóng)村“燈下黑”問題,市政府已連續(xù)五年每年安排700萬元專項資金。全市每年用于支持縣市區(qū)發(fā)展的資金達到7900萬元,其中涉農(nóng)資金達到5000萬元。丹江口市財政每年安排扶貧搬遷專項配套資金100萬元。
三是完善了扶貧開發(fā)聯(lián)動機制。年初,市扶貧辦、市財政局、發(fā)改委等部門,分別就參與式扶貧規(guī)劃編制、當年扶貧項目申報備案、扶貧搬遷以及城區(qū)農(nóng)村扶貧項目等,進行了互商,聯(lián)合下發(fā)了文件,形成了市直互動、市縣聯(lián)動、鄉(xiāng)村齊動的扶貧開發(fā)新格局。丹江口市廣泛開展了“牽手新農(nóng)村,脫貧奔小康”活動,組織動員市直部門112個城市基層黨組織聯(lián)系100個村組,8000名機關黨員干部聯(lián)系8000個貧困家庭。張灣區(qū)組織開展了駐村幫建和“雙聯(lián)雙助”活動,全區(qū)37名縣級領導幫聯(lián)38個重點村,77個副科級以上機關部門結隊幫建67個行政村、5所城郊小學和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。房縣采取項目規(guī)劃到戶、政策落實到戶、黨員干部幫扶到戶、科技培訓服務到戶等辦法,幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
四是不斷完善了試點示范機制。丹江口市脫貧奔小康試點縣工作全面啟動,房縣整鄉(xiāng)推進工作初見成效,鄖西縣整村推進與連片開發(fā)扎實開展,茅箭區(qū)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保相對接試點如火如荼,“縣、鄉(xiāng)、片、村”試點全面展開,為探索新機制、推廣新經(jīng)驗、培植新亮點發(fā)揮了重要作用。
(四)堅持以扶貧責任制為抓手,切實強化各級扶貧責任。一是進一步強化黨政領導責任。在繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合目標考核的同時,繼續(xù)實行扶貧工作責任制。在年初三干會上,市政府分管領導與各縣區(qū)簽訂了扶貧工作目標。
責任書。
3月中下旬,組織開展了對縣市區(qū)黨政領導履行扶貧工作責任制情況考核和啟動的109個重點村整村推進工作驗收,市委、市政府聽取了專題匯報,下發(fā)了通報,肯定了成績,指出了不足,提出了要求6月份,迎接了全省扶貧工作責任制考核和重點村驗收,在市縣精心組織下,全市扶貧工作得到了省考核驗收組的肯定上半年,各縣市區(qū)都召開了扶貧開發(fā)專題會議,層層簽訂了扶貧工作責任書,進一步強化了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門配合抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是進一步強化部門幫扶責任。繼續(xù)組織各級各部門開展多種形式的駐村幫建活動,強化幫建工作目標考核,繼續(xù)落實了市縣領導“1321”幫扶制度,在市直開展了“百企聯(lián)百村,共建新農(nóng)村”活動。年初召開了全市駐村幫建工作專題會,表彰了60個駐村工作先進單位和100名優(yōu)秀工作隊員,對領導聯(lián)系點和市直部門幫扶點進行了調整,形成了新的社會扶貧熱潮。
三是進一步強化扶貧部門責任。今年,市扶貧辦被市委納入市直領導班子與領導干部績效考核13個試點單位之一,市政府也建立了市直工作目標責任考核制度。我們以此為契機,建立了班子成員和干部職工崗位目標責任制,對縣市區(qū)扶貧辦簽訂了年度工作目標責任書。形成了“千斤重擔人人挑,人人肩上有指標,一級抓一級、層層抓落實”的工作新格局。
(五)堅持以科學發(fā)展觀教育為載體,全面推進系統(tǒng)建設。一是扎實開展了科學發(fā)展觀教育活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標,成立了領導小組,制定了活動實施方案,開展了學習調研,進行了分析檢查,落實了整改措施。通過學習教育活動,進一步提高了領導班子和全體黨員干部的思想認識,解決了一批制約扶貧工作科學發(fā)展的突出問題,達到了學教活動的預期目標,得到了市委指導組的充分肯定。
二是進一步規(guī)范了機關管理。根據(jù)變化了的新情況、新要求,進一步完善了主任辦公會議事規(guī)則,對機關財務管理、公務接待管理、車輛管理、國有資產(chǎn)管理、考勤請銷假等制度進行修訂完善,形成了“用制度管人、用機制管事”的新局面,促進了機關管理工作的制度化、規(guī)范化。
三是強化了扶貧業(yè)務工作指導。按照業(yè)務工作抓規(guī)范、整體工作上水平的要求,加大了扶貧業(yè)務指導和基礎管理工作。半年來,市扶貧辦將業(yè)務工作規(guī)范管理納入對各縣市區(qū)扶貧辦考核責任目標考核的重要內容,先后就村級參與式扶貧規(guī)劃編制、雨露計劃、城區(qū)農(nóng)村扶貧、搬遷扶貧、扶貧項目申報等重點工作下發(fā)了文件,就貧困人口建檔立卡、扶貧檔案管理等提出了指導意見,并把業(yè)務工作規(guī)范作為檢查指導工作的重點,使扶貧業(yè)務工作規(guī)范化水平得到新的提升。
四是加大了扶貧宣傳調研力度。制定下發(fā)了《加強扶貧宣傳調研工作的意見》,明確了扶貧宣傳的指導思想、重點任務和組織措施;召開了全市扶貧宣傳工作會議,全面安排了當前和今后一個階段扶貧開發(fā)調研工作,對各縣市區(qū)扶貧辦扶貧宣傳調研用稿情況進行了通報,表彰了2個先進單位和10名先進個人,采取以會代訓的形式對骨干宣傳員進行了培訓。圍繞科學發(fā)展觀教育和新階段扶貧綱要評估,開展了一批課題調研,形成了一批調研成果。上半年,全系統(tǒng)在市以上媒體用稿300余篇次,編發(fā)扶貧開發(fā)簡報12期,市扶貧開發(fā)信息網(wǎng)編發(fā)信息210篇次,日點擊人數(shù)達400人次,收到了良好的社會效果。張灣區(qū)扶貧辦把扶貧宣傳量化到人,分解到月,考核兌現(xiàn),從主要領導到司機人人動手、全員參與。
上半年,我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績,但是由于多方面原因影響,制約今年扶貧開發(fā)工作主要有“三大壓力”:一是資金缺口壓力大。按照的口徑計算,當年國家、省下達我市三項無償資金12434萬元,若剔除雨露計劃、扶貧搬遷、沼氣、紀要等專項戴帽資金,實際可以用于整村推進的資金大約在7000萬元左右。我市今年啟動整村推進重點村174個,如果按照“三項資金”村平60萬元的配置額度測算,資金需求量10440萬元,資金缺口5000萬元以上。特別是鄖西、鄖縣、房縣等整村推進任務重的縣,村平缺口資金達到30多萬元。同時由于啟動的重點村數(shù)量增加、任務加重,部門資金整合的力量有限,難度也相應加大。二是工作推進難度大。在項目安排上,省里要求將50%以上的財政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這與我們過去以基礎設施投入為主、與大多數(shù)群眾的愿望和要求一致,是一次政策性、方向性調整,對思想觀念、管理方式和做好群眾工作是一次巨大的挑戰(zhàn),特別是在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,項目怎么選、資金怎么投、貧困戶怎么扶,都是新課題、新難題、新矛盾。在搬遷扶貧上,富人補了不合理,窮人補了搬不起,對象瞄得準打不準,扶貧搬遷與貧困對象漸行漸遠,政策執(zhí)行與設計初衷越來越偏。三是干部思想阻力大。干部隊伍思想和作風與科學發(fā)展觀的要求,與省辦提出的“要有決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的勇氣、決戰(zhàn)的信心”相比,還有一定的差距。上半年,有的地方在省扶貧資金未到位的情況下,不等不靠,迅速分解任務,多方籌措啟動資金,抓緊啟動項目建設,各項工作如火如荼,有條不紊,扎實推進,也有的地方按兵不動,消極等待,不催不動,推而不動,缺乏緊迫性,缺失責任感、缺少自力更生精神。這些問題,是制約我們思想創(chuàng)新、工作推進、能力提升的絆腳石,需要我們認真研究,切實加以解決。
二、借鑒竹溪,揚長避短,進一步提高扶貧開發(fā)水平。
這次會議在竹溪召開,既是半年督導會,更是一個現(xiàn)場學習交流會。通過看現(xiàn)場、聽情況,我感到竹溪縣近年來的扶貧開發(fā)工作邁出了新步伐,取得了新成效,積累了新經(jīng)驗,有很多作法值得全市學習推廣。
一是領導重視,扶貧工作有地位??h委、縣政府始終把扶貧開發(fā)工作擺在重要議事日程,堅持黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的扶貧工作責任制,每年召開扶貧工作專題會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門簽訂扶貧工作目標責任書,將扶貧績效納入黨政領導干部政績及年度綜合目標考評,做到了年初有安排,年中有檢查,年末有考核。堅持領導干部帶頭落實扶貧聯(lián)系點制度,縣四家級領導聯(lián)系的有貧困村和貧困戶,縣直104個單位(部門)幫扶15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個村。多年來,縣委書記賀盛有同志堅持每年親自帶隊赴國家煙草局匯報工作、爭取項目;縣長余春存同志上任伊就帶領扶貧辦、發(fā)改局等有關部門負責同志到所聯(lián)系的蔣家堰鎮(zhèn)龍陽村調研,幫助該村理思路、謀發(fā)展、解困難;分管扶貧工作的縣委副書記劉榮盛、副縣長尹熙祥時常把扶貧工作抓在手上,及時謀劃,親自督導。與時同時,近年來,縣委、縣政府十分關心扶貧隊伍建設,先后公開選拔、交流副主任、紀檢組長4名,提拔2名科級干部。
二是思路清晰,產(chǎn)業(yè)扶貧有成效。近年來,竹溪縣委、縣政府搶抓新階段扶貧開發(fā)機遇,以扶貧開發(fā)統(tǒng)領農(nóng)村工作全局,緊緊圍繞“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標,立足縣情實際,依托資源優(yōu)勢,大力培育特色產(chǎn)業(yè),走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。全縣魔芋、茶葉、中藥村、烤煙等特色農(nóng)產(chǎn)品基地達45多萬畝,覆蓋全縣80%以上的農(nóng)戶和90%以上的貧困人口,帶動了5萬貧困人口穩(wěn)定增收。所有已經(jīng)實施了“整村推進”的重點貧困村,村村都建有一個支柱特色產(chǎn)業(yè)項目。,全縣特色經(jīng)濟總收入占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的57.7%,農(nóng)民人均從中實現(xiàn)收入800元,占農(nóng)民新增收入的60%。在全市“七大”特色產(chǎn)業(yè)綜合考評中,竹溪茶葉產(chǎn)業(yè)奪得第一名,成為全省第二茶葉大縣。
三是搶抓機遇,社會扶貧有突破。近年來,竹溪縣緊緊抓住國家煙草專賣局對口扶貧和省市直單位駐村幫扶的機遇,加強聯(lián)絡,主動匯報,熱情服務,積極爭取各幫扶單位的關心與支持。以來,國家煙草專賣局已累計幫扶竹溪資金3945.1萬元,其中農(nóng)村基礎設施建設投入資金2500萬元,捐贈電腦112臺(套),完成196個常規(guī)基礎幫扶項目;投入1380萬元,幫助桃源、向壩鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展煙水配套工程。去年,省國資委給水坪鎮(zhèn)前進村委會和村小學捐贈科技圖書共計5000本,并籌款20萬元為前進村飲水工程項目提供啟動資金。省郵政局從有限的辦公經(jīng)費里籌措資金15萬元予以支持新農(nóng)村建設。市直、縣直駐村幫扶工作也開展得有聲有色。通過組織社會幫扶,不僅在全縣營造了濃厚的扶貧氛圍,而且為貧困地區(qū)群眾辦了許多好事實事,促進了各貧困村社會事業(yè)的發(fā)展。
四是部門聯(lián)動,工作推進有合力。為加強扶貧資金管理,提高資金使用效益,縣委、縣政府統(tǒng)籌管理財政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設資金,同時整合通村水泥路建設、人畜飲水工程、農(nóng)村能源建設、殘危改造工程等資金,實行一個文件統(tǒng)籌,一個漏斗向下,保證80%的資金投入到當年的重點貧困村,基本達到了村平投入100萬元以上。如在去年扶貧搬遷上,縣直各部門密切配合,最大限度地給搬遷戶提供優(yōu)惠政策。國土、林業(yè)部門在用地、用樹辦證上,水務、供電、教育、衛(wèi)生部門在搬遷戶子女上學、就醫(yī)上,公安部門在戶籍轉移上,財政、稅務、建設等在有關稅費上,都予以了減免,從而保證了搬遷扶貧工作的扎實推進。
三、再鼓干勁,再加措施,確保全面完成年度扶貧開發(fā)任務目標。
下半年,扶貧開發(fā)任務重、工作頭緒多。我們必須抓住主要矛盾,突出工作重點,在貫徹落實會議精神、搶抓機遇中找動力,在調查研究、出謀獻策上增能力,在落實政策、強化措施上下大力,在增強責任、轉變作風上增活力。具體來講,就是要著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)抓貫徹,深入落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神。這次全省扶貧開發(fā)工作會議是我省新階段扶貧開發(fā)進入決戰(zhàn)攻堅的最后階段召開的一次十分重要的會議,也是以來召開的第一次全省扶貧開發(fā)工作會議。會議十分重要,有很多新特點、新精神、新政策和新要求。為深入學習貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神,省扶貧辦于7月9日又專門召開了市州扶貧辦主任座談會。學習貫徹全省扶貧開發(fā)工作會議精神,關鍵要把握以下四點:一是把握當前扶貧開發(fā)的新形勢。全省扶貧會提出了“四個更加”的新形勢即任務更加繁重、攻堅更加艱巨、致貧因素更加復雜、逐步縮小發(fā)展差距的新使命更加艱巨。我市新階段扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效,但依然面臨著突出的矛盾和艱巨的任務。按照新的扶貧標準,全市1196元以下的貧困人口為83.48萬人,占總人口的23.56%,占農(nóng)業(yè)人口的32.84%;,六個重點貧困縣市人均gdp為5192元,是27.8%,是全省34.4%;人均財政收入為514.2元,是全國13.2%,是全省28%;農(nóng)民人均純收入為2841元,是全國的53.2%,是全省的58.9%。由于自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災害和市場風險的能力弱,我市農(nóng)村返貧率居高不下,返貧率每年保持在15%-30%左右。全市還有342個重點貧困村沒有實施整村推進;村民小組通砂石路的不到40%;全市還有158.3萬人沒有實現(xiàn)安全飲水;還有1.7萬戶、6.5萬人需要扶貧搬遷。
二是要把握扶貧開發(fā)新任務?!?0xx年,全省扶貧開發(fā)要達到“三基本、五實現(xiàn)”目標,即:基本解決絕對貧困人口溫飽問題,基本完成扶貧開發(fā)重點縣(市)第一批整村推進任務,基本改善老區(qū)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;實現(xiàn)扶貧搬遷4萬戶、16萬人,實現(xiàn)新建和改造經(jīng)濟林(園)160萬畝,實現(xiàn)“雨露計劃”培訓轉移20萬貧困勞動力、實用技術培訓40萬人,實現(xiàn)革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長8%以上,實現(xiàn)革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)地方生產(chǎn)總值和地方財政收入的增幅高于前五年的平均水平,革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟競爭力和綜合實力明顯增強。具體到十堰,就是要完成首批941個重點村整村推進任務,搬遷扶貧1萬戶4萬人,新建和改造經(jīng)濟林(園)30萬畝,雨露計劃培訓轉移貧困勞動力3萬人、實用技術培訓10萬人次,確保重點貧困村農(nóng)民人均純收入增幅不低于8%。
三是要把握扶貧開發(fā)新政策。新政策可以概括為“一個增長、兩個加大、三個試點、四個提高”,“一個增長”就是省級扶貧資金預算要做到年年有新投入,年年有新長進;各市、州、縣也要增加扶貧專項投入?!皟蓚€加大”即加大信貸扶貧力度和插花扶貧力度。在省級新增財政扶貧資金中,逐年增加扶貧貸款貼息資金,用于支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展;加大小額貸款發(fā)放力度,增加貧困村互助資金試點縣(市);對插花貧困地區(qū),省級財政預算扶貧資金每年在原有基礎上新增安排1000萬元?!叭齻€試點”即脫貧奔小康試點、連片開發(fā)試點、整鄉(xiāng)推進試點,我市丹江、竹山、房縣列入其中?!八膫€提高”:即提高了扶貧搬遷標準,建房補助提高到人平元,資金由原來的6000萬元增加到8000萬元;提高了“雨露計劃”補助標準,達到人平1000元;提高了老區(qū)扶持標準,在省直部門籌資扶持老區(qū)建設的單位、數(shù)額保持不變的同時,在現(xiàn)有省財政預算安排老區(qū)建設投入的基礎上,每年遞增1000萬元資金;提高了對革命中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持標準,由每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元增加到30萬元。
四是要把握扶貧開發(fā)新要求。就是要認真落實扶貧工作責任制,切實管好用好扶貧資金,注重加強基層組織建設,切實加強扶貧工作機構和隊伍建設。
7月17日上午市委會專門聽取了全省扶貧開發(fā)工作會議和全省老促會工作會議精神匯報,強調貫徹落實好兩個會議精神,對十堰扶貧開發(fā)和老區(qū)建設具有重要的現(xiàn)實意義。貫徹落實全省會議精神,十堰更應該加大對老區(qū)貧困地區(qū)的扶持力度,更應該站在新的起點上認識和謀劃扶貧開發(fā)與老區(qū)建設,不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)與老區(qū)工作的新局面。明確了四點意見:一是同意近期召開一次全市扶貧開發(fā)工作會議,并以市委、市政府名義出臺一個《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》。二是要強化資金捆綁力度。財政扶貧、以工代賑和老區(qū)建設“三項無償資金”要重點向整村推進的重點村捆綁,交通、水利、農(nóng)業(yè)、能源、國土等部門項目都要向重點貧困村傾斜。對縣市區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標體系設計上,要適當增加扶貧工作的考核分值。三是加大城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)力度。會議同意,城區(qū)農(nóng)村扶貧政策從明年起再延續(xù)三年,市財政每年安排專項扶貧資金由700萬元增加到1000萬元。四是加強老促會工作。將革命老區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入全市小城鎮(zhèn)建設試點范圍,在政策上給予支持。增加老區(qū)建設基金,加大老區(qū)扶持力度,同意市老區(qū)建設基金增加到100萬元,老促會工作經(jīng)費增加到10萬元。
全省扶貧開發(fā)工作會議和市委會精神,為我們做好當前和今后一個階段扶貧開發(fā)工作指明了方向,全市扶貧部門要帶頭學習、帶頭貫徹、帶頭落實。一是要切實增強工作的責任感和緊迫感。正如省辦楊主任所說:“省委、省政府《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號)有很大的發(fā)揮空間,給了大家一把尚方寶劍,能不能用好這個文件,就要看各地扶貧辦主任的本事和能量?!笔±镆裁鞔_指出,強調各地貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神要做到“三個一”:即地方黨委會要專題聽取一次會議精神匯報,以黨委、政府名義下發(fā)一個貫徹落實意見,召開一次扶貧開發(fā)工作專題會議。希望大家?guī)е鴱娏业呢熑?、帶著深厚的感情、帶著緊迫的意識去貫徹落實好全省扶貧工作會議精神,以更好的精神面貌、更高的工作熱情、更快的工作節(jié)奏投入到扶貧工作之中,不斷開創(chuàng)工作的新局面。二是要吃透政策、爭取政策。近年來,正是國家和省的扶貧政策不斷調整的重要時期,新的政策相繼出臺,新的試點不斷實施,為我們爭取政策提供了很大的空間。8號文件更是一個含金量很高的文件,有很大爭取政策的空間。我們不僅要讀懂它,更重要的要用足用活用好政策,找到爭取政策的突破口,在爭取增量資金和增量政策上有新突破。三是重在抓落實,關鍵在抓落實。要把貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神的著力點放在抓好年度工作目標的實現(xiàn)上,放在科學謀劃本地扶貧開發(fā)工作的長遠大計上,放在創(chuàng)新工作機制、完善管理方式、提高扶貧開發(fā)水平上。市委、市政府初步定于8月中下旬召開全市扶貧開發(fā)工作會議,下半年適當時候還將請省委、省政府有關領導在十堰召開一個扶貧開發(fā)現(xiàn)場會,重點研究解決制約十堰扶貧開發(fā)的突出問題。
(二)抓調研,進一步當好決策參謀。扶貧辦是黨委、政府的議事協(xié)調機構,議事就是為黨委、政府出主意、當參謀。謀劃工作是一項打基礎、管長遠的工作,也是一項全局性和根本性的工作。扶貧工作有沒有地位、有沒有環(huán)境、有沒有作為,關鍵看扶貧辦的參謀作用發(fā)揮得如何。近年來,全市扶貧開發(fā)工作能夠在市委、市政府大盤子中有位置,能夠在系統(tǒng)上下有影響,能夠在基層群眾中有好評,很重要的一點在于我們較好地發(fā)揮了決策參謀作用,使扶貧工作得到了各級各部門的高度重視和大力支持。參謀,重在謀字。紅金龍集團有一句。
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思想有多遠我們就能走多遠。做任何一件事情首先要敢想。我們的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策房縣的整鄉(xiāng)推進工作、丹江口市脫貧奔小康試點還有竹山縣的整村推進、連片開展試點這些重大政策和重大項目的促成都是敢想敢干的結果也是我們善于謀劃的成功典范。當前正處于新階段扶貧開發(fā)承上啟下的關鍵期扶貧戰(zhàn)略和扶貧政策的調整期。有挑戰(zhàn)也有機遇是考驗更是機會。抓住了今明兩年也就抓住了今后一個時期;謀劃好當前就為今后長遠扶貧工作的持續(xù)發(fā)展奠定了一個好的基礎。希望大家務必從思想上重視起來從工作上行動起來真正靜下心來撲下身去深入調研系統(tǒng)思考扎扎實實地做一些調研謀劃工作。就全市而言下半年要重點抓好以下幾項工作:
一是繼續(xù)搞好新階段扶貧開發(fā)綱要評估和后十年扶貧規(guī)劃的編研工作。這項工作是今年省辦楊主任一直抓在手上的一項重要工作,而且要求十堰要為全省綱要編研貢獻智慧。這充分體現(xiàn)了楊主任對十堰的信任,作為全省重點貧困地區(qū),我們也有著義不容辭的責任和義務。這項工作已經(jīng)有了一個較好的基礎,但還需要進一步修改完善。各地要結合規(guī)劃編研,深入開展調查研究,全面掌握有關情況,對新階段扶貧開發(fā)綱要實施的程度、質量和效果進行科學評估,對當前扶貧開發(fā)存在的現(xiàn)實問題進行深入剖析,要根據(jù)三中全會精神和全省扶貧開發(fā)工作會議精神,緊密結合各地實際,提出今后十年扶貧開發(fā)的思路、目標、重點、方式、政策和措施。各地要高度重視規(guī)劃編研工作,進一步召開不同層次的座談會、研討會,廣泛聽取基層干部群眾和專家意見,對規(guī)劃進行修改完善。要通過規(guī)劃的編研,進一步理清工作思路,明確工作重點,完善工作機制,提高工作水平。
二是啟動新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃的編制工作。這次市委會對城區(qū)農(nóng)村扶貧五年工作給予了充分肯定,對新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧政策予以了明確??梢杂?0個字來評價:來之不易,應當倍加珍惜。城區(qū)農(nóng)村扶貧政策的爭取,凝聚了市區(qū)兩級扶貧辦的大量心血和汗水,體現(xiàn)了市委、市政府對城區(qū)農(nóng)村貧困群眾的關心關愛,更是對扶貧部門的信任和希望。我們沒有理由不珍惜,沒有理由不做好工作。城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,近期重點要圍繞貫徹落實市委會精神,抓好“四個一”活動:請市委、市政府主要領導開展一次專題調研,召開一次市直部門城區(qū)農(nóng)村扶貧工作座談會,進行一次城區(qū)農(nóng)村扶貧成果集中宣傳活動,組織一個得力專班全面啟動城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃編制工作。兩區(qū)扶貧辦要圍繞這“四個一”,提前做好領導調研、匯報材料、宣傳資料和基礎調查等準備工作。特別是要在高起點謀劃今后一個時期城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)上動腦筋、下功夫。
三是要精心籌備好全市扶貧開發(fā)工作會議。根據(jù)市委會安排,初步定于8月下旬在竹溪召開全市“一統(tǒng)三分”工作會議時,套開全市扶貧開發(fā)工作會議,會期半天。會議將總結新階段以來扶貧開發(fā)工作成效,分析當前全市扶貧開發(fā)形勢,安排部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作,還將出臺《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》。會議籌備時間緊,任務重,需要各縣市區(qū)扶貧辦全力配合。重點要總結上報各地新階段扶貧開發(fā)的好做法、好典型、好經(jīng)驗,提出深入推進扶貧開發(fā)的新思路、新辦法、新見解。這次會后,各縣市區(qū)扶貧辦要迅速安排專人負責落實,確保在8月初將材料上報市扶貧辦綜合科。
(三)抓督辦,加速重點工作進度。我們今天這個會議,主題很明確,形式也很靈活,既是一個半年工作交流座談會,更是一個年度重點工作推進的督辦會。希望通過這種現(xiàn)場會的形式,相互學習,取長補短,明確差距,迎頭趕上。目前,已進入年度各項工作全面推進的關鍵時刻,能不能全面完成年度各項任務目標,關鍵在近幾個月,希望大家進一步增強工作的緊迫感,認真對照年初目標,查漏補缺,加強督辦,加快進度。
一是抓好整村推進項目建設。對啟動的重點村,要對照規(guī)劃、對照項目、對照整村推進的驗收標準進行“回頭看”,沒有完成的項目要加快實施,需要補火的要抓緊補火,項目已完成的要做好迎接驗收的軟件工作。對今年實施的174個重點村,要著力抓啟動,抓項目卡建設。已經(jīng)啟動的,要加強跟蹤監(jiān)管,確保項目建設質量;對還沒有啟動的村,要分析原因,加強督導。各地要想辦法先調度部分啟動資金,幫助重點村啟動項目建設,不能再等省里資金。要按照省辦要求,做好今年啟動的重點村項目卡建設,建立詳細的整村推進檔案,這是一項十分必要的基礎性工作,也是今后重點村抽查驗收的主要依據(jù)。
二是抓好扶貧搬遷工作。今年,已是市政府連續(xù)第六年將搬遷扶貧納入“十件實事”之一來抓,前不久市政府辦就上半年“十件實事”進展情況專門下發(fā)了通報。各地要認真吃透搬遷扶貧政策,在瞄準對象上下功夫,在把握建房標準上下功夫,在足額兌現(xiàn)政策上下功夫,在規(guī)范管理上下功夫,努力做到瞄準對象不錯位、補助標準不縮水、程序規(guī)范不亂套。
三是抓好雨露計劃。要切實加強對培訓基地的監(jiān)管,對雨露計劃的合同管理、對象認定、培訓質量、轉移就業(yè)、減免收費、結業(yè)驗收、資金報帳等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督。要堅持陽光操作,培訓基地對享受雨露計劃扶貧政策的學員名單、培訓時間、補貼標準、減免收費等,要在校內或網(wǎng)站上進行公告公示,接受校內師生和社會各界的監(jiān)督。按照全省雨露計劃工作會議安排,市扶貧辦近期將對全市雨露計劃項目及資金管理情況進行一次全面檢查。對弄虛作假、冒名頂替和補助政策不落實的,一經(jīng)核實要嚴肅處理;對嚴重違紀違規(guī)、套取扶貧資金的行為要提請紀檢監(jiān)察部門追究直接責任人責任。
四是抓好城區(qū)農(nóng)村扶貧項目建設。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧五年規(guī)劃的結帳年,兩區(qū)扶貧辦要認真對照五年規(guī)劃確定的目標進行回頭看,全面認真抓好項目建設,確保五年規(guī)劃各項目標圓滿完成,確保城區(qū)第一輪扶貧精彩煞尾,確保與新一輪城區(qū)規(guī)劃完美對接。
(四)抓考核,進一步強化工作責任??己耸窍掳肽攴鲐毠ぷ鞯年P鍵詞,是我們推進工作的重要手段。認真做好各項檢查考核工作,對于進一步強化扶貧部門職能、落實各級各部門的扶貧責任、推進扶貧開發(fā)工作扎實有效的開展具有十分重要的意義。下半年,我們要重點抓好四項考核工作:
一是配合市兩辦抓好縣市區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合目標考核。對縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實行目標考核和重獎,是市委、市政府在省“財政直管”的形勢下,加強縣市區(qū)工作的一大重要創(chuàng)舉。扶貧工作能夠納入綜合目標考核的重要內容之一,充分體現(xiàn)了市委、市政府的重視,為我們深入推進扶貧工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。這次市委會還強調要加大扶貧工作的考核權重。我們必須用足用好這個政策,嚴肅認真地參與考核工作,要通過考核激勵先進、鞭策后進,營造搶前爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
二是抓好搬遷扶貧考核。去年我們對搬遷扶貧考核進行了大膽的探索,引入了隨機抽樣和統(tǒng)計分析的方法,總體上是科學的、公平的。今年的搬遷扶貧驗收,要繼續(xù)采取這種方式。重點要看名單在冊率、搬遷入住率、補助到位率、生產(chǎn)資料配置率、資金配套率和示范點的情況。要深入總結去年的考核檢查經(jīng)驗,進一步完善考核的指標體系和考核內容,使考核的辦法更能體現(xiàn)搬遷扶貧政策的基本要求,更能貼近農(nóng)村的實際,更能體現(xiàn)操作性、科學性和公平性。市扶貧辦近期將修訂驗收辦法,而且充分征求各縣市區(qū)扶貧辦的意見,力求出臺一個更加完善的考核驗收辦法。
三是抓好領導班子和領導干部績效考核試點工作。今年市扶貧辦被納入全市首批13個市直績效考核試點單位之一,同時市政府今年也對市直部門實施了年度目標考核??己藘热莺椭笜撕芏啵渲锌己藰I(yè)務工作指標完成情況占65%,共性指標完成情況占15%;社會公認度評估占20%。業(yè)務工作指標完成情況認定由單位自評和分管領導評定相結合;共性指標分別由市紀委、組織部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、計生等部門進行評定;社會公認度評估(或社會調查)分別由服務對象、同級部門、領導班子民主測評、縣市區(qū)滿意度、市領導的滿意度評價等。主要采取問卷調查的方式進行,由市統(tǒng)計局根據(jù)我們上報的當年重點村名單、搬遷扶貧花名冊、雨露計劃培訓名單,制作問卷并隨機抽查政策落實到位情況。我們的工作能不能過硬,執(zhí)行政策走沒走樣,一查就能見現(xiàn)火。對市扶貧辦考核,就是對全市扶貧工作的考核,對各縣市區(qū)扶貧辦的考核。希望各地高度重視,切實把政策落實、工作做實。作為市扶貧辦的領導班子和每名班子成員都要強化責任,增強績效意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識和被考核意識,切實把各項工作做得更加扎實。
四是抓好系統(tǒng)考核。實施系統(tǒng)責任目標管理,是我們近年來一直堅持的一項好傳統(tǒng)、好做法、好機制,為強化上下責任、推進系統(tǒng)建設發(fā)揮了積極作用。要繼續(xù)堅持這一措施,進一步完善考核制度,將考核工作與評先彰優(yōu)、計劃分配切實掛鉤,增強考核實效性。年底,市辦將組織專班分別由班子成員帶隊、相關科室人員參加,對各縣市區(qū)扶貧辦的年度責任目標完成情況進行檢查考核,明年在工作表彰、雨露計劃分配和城區(qū)農(nóng)村扶貧資金安排上,要與考核情況嚴格掛鉤。
(五)抓作風,不斷提升工作效能。省委、省政府《關于進一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號)文件提出“努力建設一支政治可靠黨性強、業(yè)務精通作風實、紀律嚴明為政廉、克難奮進打硬仗、精神飽滿形象好的扶貧工作隊伍”的新要求。我們要按照這“五句話”的要求,切實加強扶貧干部隊伍的思想、政治和作風建設。
一是繼續(xù)抓好科學發(fā)展觀教育活動。要按照科學發(fā)展觀教育活動的“規(guī)定動作”,做好各項煞尾工作。重點要結合貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議和市委會精神,針對科學發(fā)展觀教育活動集中反映的意見,進行認真整改,切實達到黨員干部受教育、扶貧工作上水平、貧困群眾得實惠的目的。
二是深入抓好扶貧宣傳工作。在網(wǎng)絡媒體快速發(fā)展的今天,輿論引導的地位和作用越來越重要。扶貧部門只有順應這種形勢和要求,才能贏得主動,取得實效。近年來,十堰的扶貧宣傳工作,在全省是有位次的,在省辦領導心目中是有印象的。這與各位主任的高度重視和大力支持分不開,與我們有一支業(yè)務素質好、敬業(yè)奉獻的宣傳隊伍分不開。應該說,十堰是一個出典型、出經(jīng)驗的地方,近年來全市扶貧開發(fā)工作中不論是重點工作推進或機制創(chuàng)新上,都有一些好的典型,但是深入總結和挖掘不夠。希望各位主任要把宣傳工作抓在手上,落實領導、落實人員、落實必要的經(jīng)費,同時要善于借助外部力量進行扶貧宣傳,力爭每年推出1-2個好典型,以提升全市扶貧工作的知名度和美譽度。兩區(qū)扶貧辦要對城區(qū)農(nóng)村扶貧五年成果進行深入廣泛的宣傳,為下一輪扶貧創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三是切實加強扶貧資金管理。近年來,個別地方截留、挪用、貪污扶貧資金的現(xiàn)象呈愈演愈烈之勢,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留扶貧資金甚至達到了30%以上,導致一些重點村項目無法按計劃實施,補助無法按標準兌現(xiàn)。這些問題,如果我們熟視無睹,將來可能會出大問題,最后害人害己害事業(yè)。省扶貧辦楊主任多次強調要加強扶貧資金監(jiān)管,扶貧部門要從計劃分配到項目實施等各個環(huán)節(jié),實行全程跟蹤管理。省扶貧辦將與省監(jiān)察局聯(lián)合組織開展扶貧資金檢查。要嚴格維護省辦批復項目的嚴肅性,對擅自調項的一律視為違紀處理;對截留、擠占、挪用、貪污、揮霍各類扶貧資金的行為和責任人,依法依紀從嚴查處。
四是要切實轉變工作作風。扶貧工作,我們的領域在貧困鄉(xiāng)村、我們的對象是貧困群眾,我們的工作需要走下去、深入進去,不能停留在會議材料上,不能坐在辦公室里抓腦袋,要有求真務實的精神。要大力倡導沉下去、辦實事、真扶貧的良好風氣,動感情、動腦筋、動真格,盡職盡責地抓好扶貧開發(fā)工作。要防止要情況坐在屋里打個電話、搞調查坐在車里隔著玻璃看看的現(xiàn)象。要對照年度目標任務,進行量化和分解,變“彈性”為“剛性”,變軟指標為結硬賬,落實責任,強化考核,確保實效。
同志們,今年下半年的工作任務很繁重,我們要在國家扶貧政策進行重大調整的新形勢下,在省市黨委、政府對扶貧開發(fā)工作重視程度前所未有的大背景下,在全社會對新階段扶貧開發(fā)的高度關注下,創(chuàng)造性地學習貫徹落實《決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神,認清形勢,搶抓機遇,振奮精神,集中精力做好扶貧開發(fā)各項工作,確保圓滿完成年初確定的各項工作任務。
同志們:
這次全市扶貧開發(fā)工作會議,是在“”順利開局、全面建設小康社會關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,總結我市20xx年扶貧開發(fā)工作,全面部署新階段扶貧開發(fā)工作,動員全市社會各方面力量,堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。剛才,市委、政府向鐵道部、福建省農(nóng)辦、宋慶齡基金會、福州市、廈門市、莆田市、泉州市、漳州市和自治區(qū)14個廳局單位贈送了牌匾,表彰獎勵了先進集體和先進個人;幾位同志作了交流發(fā)言,深受啟發(fā)。自治區(qū)扶貧辦主任董玲同志出席會議,并作了重要講話,大家要認真貫徹落實。在此,我代表市委、人大、政府、政協(xié),向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向長期以來關心支持我市扶貧開發(fā)事業(yè)的社會各界和同志們表示衷心的感謝和崇高敬意!下面,我講幾點意見。
一、總結成績,進一步堅定推進新階段扶貧開發(fā)的信心和決心。
我們黨始終高度重視扶貧開發(fā)事業(yè),特別是改革開放以來,開展了有計劃、有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,取得了舉世矚目的巨大成就,走出了一條中國特色扶貧開發(fā)的成功道路。固原是貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū),新中國成立以來,因“苦瘠甲天下”備受黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的高度關注。1972年,周恩來委托李先念副在北京專門召開了西海固地區(qū)落實民族政策座談會,研究寧夏西海固的脫貧致富問題。改革開放以來,在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的高度重視和親切關懷下,在國家部委、福建省和自治區(qū)各廳局、兄弟市及社會各界的對口協(xié)作和大力幫扶下,市委、政府始終把扶貧開發(fā)作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務,經(jīng)過“三西”建設(1983—1993年)、“八七”扶貧攻堅(1994—20xx年)和新世紀十年扶貧開發(fā)(20xx—20xx年)三個階段近30年的不懈努力,全市扶貧開發(fā)取得了歷史性的成就,1999年在全國率先實現(xiàn)了全市整體基本解決溫飽的目標。特別是新世紀扶貧開發(fā)20xx年來,我市認真貫徹落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全力實施《寧夏農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》及生態(tài)移民攻堅工程,不斷完善和豐富扶貧開發(fā)思路,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,加大資金投入力度,深入推進扶貧開發(fā)工作,形成了全方位、多層次的扶貧開發(fā)格局,取得了顯著成效,為促進全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結發(fā)揮了重要作用。
一是經(jīng)濟綜合實力顯著提升。搶抓西部大開發(fā)戰(zhàn)略歷史機遇,積極調整產(chǎn)業(yè)結構,探索和培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均突破“百億元”大關。20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財政收入分別是20xx年的6.9倍、44.6倍、8.5倍、10.1倍。20xx年到20xx年,三次產(chǎn)業(yè)結構由29.7︰18︰52.3調整為26.2:26.4︰47.4,第二產(chǎn)業(yè)總量首次超過第一產(chǎn)業(yè)。大力培育和發(fā)展草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),每個縣區(qū)形成了1-2個主打產(chǎn)品,設施農(nóng)業(yè)由不足4000畝發(fā)展到27萬畝,勞務產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民收入的重要來源,“六盤山”綠色冷涼農(nóng)產(chǎn)品品牌整合打響。堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,大力培育煤電油、鹽化工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”,建成固原經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)和清水河工業(yè)園區(qū),正在加快建設固原鹽化工循環(huán)經(jīng)濟扶貧示范區(qū)和五縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū),一些大型企業(yè)落戶固原,一些重要項目建成投產(chǎn),工業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐作用日益明顯。旅游業(yè)駛入快車道,須彌山博物館、六盤山生態(tài)博物館等建成,資源整合、景區(qū)建設進度加快;西蘭銀綜合物流園區(qū)規(guī)劃建設,商貿流通、住宿餐飲、金融保險、房地產(chǎn)、通訊、信息等服務業(yè)快速發(fā)展。
二是城鄉(xiāng)面貌大為改觀。堅持整村推進扶貧開發(fā),整合各類涉農(nóng)項目資金,集中人力、物力、財力,對重點貧困村分期分批實施扶貧開發(fā),使農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化,群眾基本生產(chǎn)生活條件得到有效改善。全市修建高標準旱作基本農(nóng)田234萬畝,建成固海揚黃擴灌、東山坡引水等一批水利工程,解決了81.5萬群眾的飲水安全問題;治理水土流失1500平方公里,累計完成各類造林624萬畝,其中退耕還林466萬畝,森林覆蓋率由20xx年的12.8%提高到17.6%,生態(tài)環(huán)境初步實現(xiàn)了由整體惡化、局部治理向整體遏制、局部好轉的轉變;實現(xiàn)村村全部通公路和戶戶通電;加強城市基礎設施和市政服務設施建設,積極推進商業(yè)開發(fā)項目,城鎮(zhèn)化率從23%提高到32%,區(qū)域中心城市品位不斷提升,輻射帶動能力不斷增強。
三是民生得到極大改善。全面落實中央和自治區(qū)各項惠民政策,加大對貧困地區(qū)和貧困人口的政策扶持力度,為解決貧困人口的生存和發(fā)展問題提供了制度保障。全市農(nóng)民人均純收入連續(xù)20xx年呈兩位數(shù)增長,20xx年突破4000元大關,按原扶貧標準,累計使74.8萬農(nóng)村人口擺脫貧困。20xx年間移民搬遷6.98萬人,20xx年又完成縣內移民2.5萬人,4.3萬縣外移民今年5月完成搬遷。20xx年實現(xiàn)“兩基”攻堅目標,20xx年實現(xiàn)教育強市創(chuàng)建目標,20xx年到20xx年人均受教育年限由5.47年提高到6.7年。村級基層組織活動場所、衛(wèi)生室、通電、通路等主要公共服務實現(xiàn)全覆蓋。社會保障體系不斷完善,農(nóng)村最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會養(yǎng)老保險制度不斷擴面提標。改造農(nóng)村危房危窯6.7萬戶,農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。人口過快增長的勢頭得到有效遏制,原州區(qū)少生快富“硝溝模式”在全區(qū)推廣,人口出生率由20xx年的18.98‰下降到15.87‰。
四是社會扶貧成效顯著。固原取得的發(fā)展成就,社會扶貧功不可沒。以閩寧對口協(xié)作為主的東西部對口幫扶、以鐵道部為主的中央國家機關定點幫扶、以自治區(qū)各級黨政機關(單位)為主的區(qū)內定點幫扶及社會各界慈善機構、社會團體和個人,動真情、扶真貧,對我市扶貧開發(fā)事業(yè)給予了巨大的幫助和支持。20xx年以來,社會幫扶資金累計投入4.63億元,解決了許多困擾貧困群眾的問題;700多批次福建客商來我市考察項目,其中20xx年以來,落地項目26個,到位資金8.5億元,帶動了結構調整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;幫扶單位先后有77名干部來固原市、縣區(qū)掛職,我市選派154名干部到幫扶單位掛職鍛煉,加強了合作交流,提升了干部素質和能力。
五是基層組織建設全面加強。先后深入開展學習“三個代表”重要思想、黨員。
先進性教育。
實踐科學發(fā)展觀創(chuàng)先爭優(yōu)西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習“思想大解放樹立新形象”活動等主題教育活動,提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,農(nóng)村基層組織和鄉(xiāng)村干部帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟促進和諧維護穩(wěn)定的能力進一步增強,廣大人民群眾在親身經(jīng)歷了缺吃少穿與得到巨大實惠之后,無不感激黨感謝政府,也更加堅定了聽黨話跟黨走快致富奔小康的決心和信心。
指出:消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務,是全黨全國各族人民始終不渝的奮斗目標。綜合分析,我市扶貧開發(fā)既具有難得的機遇和有利條件,也面臨新的挑戰(zhàn)和困難。中央扶貧開發(fā)工作會議和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》,對新階段扶貧開發(fā)工作作出了全面安排部署,明確了新的國家扶貧標準,向全黨全社會發(fā)出了打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動員令,把六盤山區(qū)列入11個集中連片特殊困難地區(qū)的第一位,加大投入和支持力度,對于我們固原更具有特殊而重要的意義。自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議,安排部署了全區(qū)特別是中南部地區(qū)新階段扶貧開發(fā)工作,向全區(qū)發(fā)出了打好“百萬貧困人口扶貧攻堅戰(zhàn)役”號召,在一定意義上是針對六盤山區(qū)召開的,扶貧的主戰(zhàn)場放在固原。這些是我們加快發(fā)展、脫貧致富的堅強動力和重大機遇。同時,我們也要清醒地看到,我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),仍處于并將長期處于社會主義初級階段的較低層次,經(jīng)濟結構性矛盾突出,制約發(fā)展的深層次矛盾依然存在,經(jīng)濟社會發(fā)展不快、不充分,基本公共服務水平不高、不均衡,特別是按照國家新扶貧標準2300元,全市有69.6萬貧困人口,占全市農(nóng)業(yè)人口的53.2%,且大多居住在生態(tài)失衡、干旱缺水、偏僻分散的山區(qū),成了扶貧開發(fā)的“硬骨頭”,致貧因素復雜,脫貧與返貧交織發(fā)生,在8年多時間穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富,與全區(qū)、全國同步實現(xiàn)小康社會目標,時間緊、任務重、困難多、壓力大、要求高。在這樣的形勢下,扎實做好新階段扶貧開發(fā)工作,具有極為重大的意義。
深入推進扶貧開發(fā)是堅持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。中央扶貧開發(fā)工作會議體現(xiàn)了黨和政府持之以恒地進行反貧困工程、消除貧困的決心和承諾。我市作為全區(qū)、全國最貧困地區(qū),貧困面大、貧困程度深,經(jīng)過30年的扶貧開發(fā),整體實現(xiàn)了溫飽,自我發(fā)展的能力有了一定提高,群眾擺脫貧困、過上富裕生活的愿望更加強烈,積極性更加高漲。深入推進新階段扶貧開發(fā),解決好貧困群眾脫貧致富問題,是全市各級黨政組織義不容辭的責任。我們要把固原的發(fā)展放在寧夏和全國扶貧開發(fā)的大局中去思考、去謀劃,作為對我們執(zhí)政能力的重大考驗,以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度和“造福一方百姓”的追求,盡心竭力謀發(fā)展、求突破,著力解決好貧困群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,推動全市經(jīng)濟社會盡快走上快速發(fā)展道路,讓貧困對象盡快脫貧致富、過上幸福生活。
深入推進扶貧開發(fā)是推動跨越發(fā)展、縮小差距的必然要求。社會主義的本質是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。社會主義有兩大任務:一是解放和發(fā)展生產(chǎn)力;二是維護社會公平正義。如果經(jīng)濟發(fā)展了,但出現(xiàn)嚴重的兩極分化,社會沒有公平,也就沒有了社會主義。去年以來,由美國引發(fā)的“占領華爾街、占領華盛頓”活動,就是因為20%的富人和金融寡頭,占有80%社會財富,造成了嚴重的社會不公平。由于歷史、自然和經(jīng)濟結構等多方面原因,我市經(jīng)濟發(fā)展的粗放性特征明顯,總體上一產(chǎn)效益差、二產(chǎn)剛起步、三產(chǎn)層次低,農(nóng)民增收的渠道不寬,地方財政困難,自我發(fā)展能力弱,嚴重制約著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。站在全區(qū)、全國看固原,固原經(jīng)濟總量和主要經(jīng)濟指標,無論是在全區(qū)還是在全國地級市中都排在末位,20xx年,全市gdp僅占全區(qū)的6.3%,人均gdp僅為全區(qū)平均水平的26%;地方財政收入僅占全區(qū)的3.63%,財政自給率僅為7.4%;農(nóng)民人均純收入為全區(qū)的75%,城鄉(xiāng)居民收入差距為1:2.7。我們通過深入推進扶貧開發(fā),實施生態(tài)移民工程,推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和戰(zhàn)略轉型,大力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),加快構建“以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎、新型工業(yè)為主導、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐多元發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展格局,不斷為實現(xiàn)共同富裕打下堅實基礎,對推動城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、提高貧困群眾生活水平、保障社會公平正義具有十分重要的作用。
深入推進扶貧開發(fā)是全面建設小康社會、促進社會和諧的必然要求。新十年是實現(xiàn)黨的xx大確定的到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象和全面進入小康社會奮斗目標的關鍵時期。我市經(jīng)濟基礎薄弱,社會事業(yè)發(fā)展滯后,保障和改善民生的任務十分艱巨,特別是貧困村大多集中在回族群眾聚居地區(qū),貧困人口中回族人口占56%,直接關系民族團結、社會和諧。自治區(qū)黨委書記張毅在固原調研時指出:沒有固原的大跨越就沒有寧夏的大發(fā)展,沒有固原的全面小康就不可能有寧夏與全國同步小康;沒有固原的和諧穩(wěn)定,就沒有寧夏的和諧穩(wěn)定。固原是全區(qū)最受重視的一個地方,是扶貧開發(fā)、生態(tài)移民的主戰(zhàn)場。我們要認真貫徹落實張毅書記重要講話精神,通過深入推進扶貧開發(fā),著力提高公共服務均等化水平,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,讓貧困人口更多地享受改革發(fā)展成果,鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的民族關系,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會和諧的新局面。
深入推進扶貧開發(fā)是保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展的必然要求?!耙环剿琉B(yǎng)活不了一方人”是固原的基本市情。我市干旱少雨,生態(tài)脆弱,水土流失嚴重,自然災害頻繁,水資源極度短缺,人口密度高達148人/平方公里,超過了合理承載能力的7—21倍,人與自然資源的矛盾突出。我們要通過深入推進扶貧開發(fā),搶抓實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》歷史機遇,爭取國家政策和項目支持,堅持不懈地抓好生態(tài)建設和環(huán)境保護,從根本上改善生存和發(fā)展條件,促進人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙贏,為建設祖國西部地區(qū)生態(tài)屏障做貢獻。
三、突出重點,努力開創(chuàng)新階段扶貧開發(fā)工作新局面。
當前,我國扶貧開發(fā)事業(yè)已從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。新階段我市扶貧開發(fā)工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議和市第三次黨代會精神,以跨越發(fā)展、強市富民為主題,以實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和西部大開發(fā)戰(zhàn)略為總攬,以貧困村為主戰(zhàn)場,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務,大力實施生態(tài)移民攻堅、工業(yè)強市、特色農(nóng)業(yè)增效、中心城市帶動、文化旅游品牌、重大項目帶動“六大戰(zhàn)略”,更加注重轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,更加注重增強自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務均等化,更加注重解決制約發(fā)展的突出問題,舉全市之力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),爭創(chuàng)西部地區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、民族團結示范區(qū),努力建設富裕文明和諧幸福新固原。
到20xx年,扶貧開發(fā)的基本目標是:穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿、不愁安全飲水,保障其義務教育、基本醫(yī)療、住房和冬季取暖,即“三不愁、四保障”。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。經(jīng)濟實力有大提升,生產(chǎn)條件有大改變,生活條件有大改善,社會事業(yè)有大發(fā)展,社會保障有大提高,生態(tài)環(huán)境有大改觀,基本上與全國全區(qū)同步進入全面小康社會。
做好新階段扶貧開發(fā)工作,要抓好以下幾個重點:
教育扶貧發(fā)言稿篇十四
去年的今天,我們舉辦了全省扶貧開發(fā)建檔立卡培訓班,經(jīng)過全省上下的共同努力,如期完成了建檔立卡任務,摸清了扶貧對象的基本情況,為實施精準扶貧打下了堅實的基礎。如果沒有去年大家的共同努力,沒有把貧困村、貧困戶的情況摸清楚,今天我們辦這期精準扶貧培訓班就無從談起,這些工作都是一環(huán)扣一環(huán)的。這次培訓班的主要任務是,深入學習領會等中央領導同志近期關于扶貧開發(fā)工作的重要講話精神和省委、省政府關于做好扶貧開發(fā)工作的決策部署,充分利用建檔立卡成果,按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求,部署制定精準扶貧規(guī)劃和措施,深入推進精準扶貧實施,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。
昨天下午和今天上午,大家共同學習了等中央領導同志近期關于扶貧工作的重要講話和批示精神,傳達了省委、省政府領導同志關于做好扶貧開發(fā)工作的要求,對相關工作進行了培訓部署,請大家抓好落實。下面,受梁衛(wèi)國副省長的委托,我講幾點意見。
一、要用中央領導指示精神和省委、省政府的要求統(tǒng)一我們的思想和行動。
今年以來,中央和省委、省政府對扶貧開發(fā)工作抓得很緊。先后到云南、陜西考察,在陜西召開了陜甘寧邊區(qū)扶貧開發(fā)工作座談會,多次對扶貧開發(fā)工作作出重要指示。在全國“兩會”上,對扶貧開發(fā)工作又發(fā)表了重要講話。在云南考察時指出,“扶貧開發(fā)是我們第一個一百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務?,F(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發(fā)要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊?!痹陉兏蕦幐锩蠀^(qū)脫貧致富座談會上指出,“加快老區(qū)發(fā)展步伐,做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作,讓老區(qū)農(nóng)村貧困人口盡快脫貧致富,確保老區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會,是我們黨和政府義不容辭的責任。對這個問題,我一直掛在心上,而且一直不放心,所以經(jīng)常講這個問題,目的就是推動各方面加緊工作?!痹谌珖皟蓵鄙?,參加廣西代表團討論時強調“要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及貧困人口的實事。貧困地區(qū)各級領導干部要立下軍令狀,好干部要到扶貧攻堅一線經(jīng)受磨練”。在政府工作報告中說“難度再大,今年也要再減少貧困人口1000萬人以上”。汪洋副在3月20號召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會上,把扶貧開發(fā)工作作為一大段專門來講。正月初六,還未上班,汪洋副就召集國家有關部門專門研究扶貧開發(fā)工作。正月初八,國務院扶貧辦就召開了全國扶貧辦主任會議。從我們省里來說,1月20日,省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)工作會議;3月11日召開了省扶貧開發(fā)領導小組會議,研究出臺了4份文件;3月20日,張寶順書記在臨泉主持召開了扶貧開發(fā)工作座談會;王學軍省長春節(jié)后對扶貧開發(fā)工作多次作出批示,將扶貧工作列為第二季度省政府15項重點工作之一,親自抓;昨天下午,梁衛(wèi)國副省長、邵國荷副主席召集省直有關部門主要負責同志專門研究光伏扶貧工作。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府對扶貧工作的高度重視,我們要認真學習,深刻領會,吃透精神,把握要求,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來。
二、要深知我們肩負的責任。
現(xiàn)在,中央和省里對扶貧工作的要求很明確、很具體,比如“科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧”,“扶到點上、扶到根上”等等。我來省扶貧辦工作一年多時間,深感到20xx年完成脫貧任務,確保貧困地區(qū)同步實現(xiàn)小康,時間緊、任務重、難度大、責任大。所謂時間緊,到20xx年全面建成小康社會只有5年多的時間了,時不我待。所謂任務重,到20xx年底,我省還有401萬貧困人口,居全國第8位,貧困發(fā)生率高于全國平均水平2.2個百分點。所謂難度大,可從兩個方面看。一方面從扶貧工作上看:一是貧困人口區(qū)域集中,安慶、六安、阜陽、亳州、宿州5個市貧困人口占全省的75.6%;20個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(含大別山片區(qū)縣)貧困人口占全省的54%;70個有扶貧任務的縣貧困人口占全省的97%。二是資源匱乏。大別山區(qū)和皖北地區(qū)是我省扶貧工作的主戰(zhàn)場,這些地方的資源大多十分匱乏。比如臨泉縣人均耕地不足0.8畝。三是幫扶難度大。建檔立卡貧困戶因病的占65.4%、因殘的占11.8%,兩個因素相加占到了77.2%,對這一部分人,怎么樣通過幫扶實現(xiàn)脫貧,難度很大。四是貧困程度深。經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),剩下的貧困地區(qū)多是區(qū)位較差、交通不便、生態(tài)脆弱的地區(qū),貧困程度較深,都是難啃的“硬骨頭”。比如上個月我到洪洼地區(qū)調研,那里路、水、電、房等基礎設施和公共服務嚴重滯后。五是投入少。20xx年中央和省財政專項扶貧資金平攤在貧困人口身上,每人才234.5元。六是機構隊伍人員不適應。去年以來,一些地方的扶貧隊伍得到了加強,比如安慶市在這次機構改革中,已經(jīng)提升為政府組成部門,編制也進行了擴充,但還有不少地方的扶貧機構仍不健全,仍是“三人辦”、“四人辦”的狀況,人手十分緊張。有的地方工作思路不寬、工作方法不多,很難適應新形勢下扶貧攻堅的需要。另一方面從外部環(huán)境看:一是經(jīng)濟增速放緩,財政收入增幅回落,財政支出壓力加大,必然反映到扶貧工作上來。在這種情況下,扶貧投入要想大幅增加,難度很大。今年省級財政預算財政扶貧資金只增加了20xx萬元。二是農(nóng)產(chǎn)品價格上升空間很小,一些主要農(nóng)產(chǎn)品價格已高于國外到岸完稅價,頂?shù)搅恕疤旎ò濉薄T谶@種情況下,要想再大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價格也不大可能,對貧困人口帶來的直接影響就是經(jīng)營性收入增幅下降。三是隨著經(jīng)濟下行壓力加大,實體經(jīng)濟受到影響,低端勞動力工資漲幅收窄,貧困人口務工收入增幅將會下降。四是社會幫扶方面,企業(yè)經(jīng)營狀況不好,幫扶的積極性受到影響。所謂責任大。我們各級扶貧部門是同級黨委、政府的的參謀部、作戰(zhàn)部?,F(xiàn)在任務落到了我們肩上,我們該怎么辦?唯有知難而進、勇于擔當、奮發(fā)有為,給黨委、政府當好參謀、出好主意、拿出辦法、提出措施。比如貧困村、貧困戶的致貧原因到底是什么,需要怎樣幫扶,需要多少錢,錢從哪里來,力量怎樣組織等等,一攬子東西我們都要提出來。這也是辦這次培訓班的主要目的。
三、要進一步明確扶貧開發(fā)思路。
思路決定出路,思路決定成效。關于我省扶貧開發(fā)工作思路問題,梁衛(wèi)國副省長在元月20日的全省扶貧開發(fā)工作會議上講得很明確,剛剛下發(fā)的精準扶貧指導意見也寫得很清楚。但是,有的地方至今對一些政策還沒完全弄明白,思路還沒很好地理清楚。這次精準扶貧的指導意見,我們提出了“123456”的總體工作思路。即抓住“一條主線”:精準扶貧、精準脫貧。突出“兩個重點”:圍繞改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,加強基礎設施建設和提升公共服務水平;圍繞增加貧困群眾收入,發(fā)展產(chǎn)業(yè)和促進就業(yè)。實施“三個結合”:扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展相結合、精準扶貧與社會保障相結合、扶貧措施與建檔立卡精準識別結果相結合。堅持“四個精準”:精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧。打造“五個載體”:整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、金融扶貧、易地搬遷。落實“六項機制”:扶貧開發(fā)考核機制,精準扶貧工作機制,單位包村、干部包戶和駐村扶貧工作隊幫扶機制,扶貧項目、資金管理機制,新型金融扶貧機制,社會各界參與扶貧開發(fā)機制。主要目標是:到20xx年,通過大力實施開發(fā)式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全省農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,實現(xiàn)貧困村、貧困戶全部脫貧;貧困村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上;實施移民搬遷和農(nóng)村貧困戶d類危房改造,確保貧困戶有基本住房;貧困人口生產(chǎn)能力、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)水平及綜合素質大幅提升,脫貧致富內生動力不斷增強;農(nóng)村貧困地區(qū)道路、水利、飲水、電力、教育、衛(wèi)生、科技、文化、通信等基本公共服務基本完善,各項主要指標接近或達到全省平均水平。這個思路和目標是對全省提出的,各地可結合本地實際,制定各地的思路和目標。
四、要制定切實可行的規(guī)劃和措施。
這一點,關于實施精準扶貧的指導意見已講得很清楚,昨天下午先德主任進行了詳細的解讀,我就不再重復了。希望大家一要認真學習、理解、消化文件精神和相關表格的要求;二要摸清情況,認真研究制定幫扶措施,不要坐在辦公室里拍腦袋、隨意填,要逐村逐戶填寫登記,確保數(shù)字真實可信、幫扶措施科學有效;三要迅速開展培訓,把駐村扶貧工作隊的作用充分發(fā)揮起來;四要把握時間節(jié)點,按時上報,必須在5月底前報省扶貧辦。
五、要切實管好用好扶貧資金和項目。
去年,省扶貧開發(fā)領導小組出臺了《關于改革財政專項扶貧資金管理機制的實施意見》(皖扶組〔20xx〕19號),這次又印發(fā)了專項扶貧資金管理的通知和扶貧項目管理辦法,請大家嚴格遵照執(zhí)行。在征求意見過程中,大家提了很多意見和建議,有的提出來說人手少、時間緊、執(zhí)行難。我看之所以有這樣的擔心,是因為基礎工作沒做扎實,現(xiàn)在的關鍵問題是要把項目庫建立起來。大家如果都按這次培訓班的要求,把三年的項目庫建立起來了,執(zhí)行落實起來就不難了,就是水到渠成的事。專項扶貧資金的使用一定要按照“精準、整合、創(chuàng)新、效益”的原則進行。“精準”就是扶貧資金“姓貧”,只能??顚S?,專門用于貧困村、貧困戶;“整合”就以扶貧資金為酵母,以“整村推進”為平臺,整合各類資金、資源和要素,集中投放到貧困村、貧困戶,而不是把扶貧資金當做“唐僧肉”,到處被整合去搞別的建設;“創(chuàng)新”就是要結合實際,創(chuàng)新扶貧資金使用機制,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用;“效益”就是要力求以最少的錢為貧困村、貧困戶辦最多的事。
六、要充分發(fā)揮“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊的作用。
去年,我省建立了“單位包村、干部包戶”和向貧困村派駐工作隊的制度,省、市、縣三級落實包村單位4913家,駐村扶貧工作隊隊員達到10729人,其中1542個貧困村工作隊長由選派干部擔任(村第一書記)。省財政廳專門發(fā)文,明確單位定額經(jīng)費結余可用于“雙包”定點幫扶。這項制度執(zhí)行情況總體是好的,大多數(shù)單位也是高度重視的。但從我們最近檢查的情況看,有些地方落實不到位。有的是“掛名式”,人沒有去;有的是“走讀式”,沒有駐在村;有的不作為,沒有開展工作,村里的情況一問三不知;有的是村里不配合,只想讓駐村干部到上級爭取項目、資金,而不愿意他們參與村里工作,一些事情也不讓他們知道。這些問題必須盡快糾正。一要用起來。要把駐村工作隊作為我們基層扶貧隊伍的一支重要力量,充分利用起來,壓擔子,派工作,讓他們真正參與扶貧、融入扶貧。二要規(guī)范起來。去年,我們出臺了建立“雙包”制度的實施意見,制定了駐村扶貧工作隊管理辦法,前不久,又下發(fā)了加強對駐村工作隊管理的通知,各地要嚴格按照規(guī)定,把駐村工作隊規(guī)范起來,使之成為一支富有戰(zhàn)斗力的“正規(guī)軍”。比如休寧縣扶貧辦、潁東區(qū)扶貧辦、安慶市財政局統(tǒng)一印制了“扶貧日志”和工作手冊,效果很好。三要管起來。要強化對駐村干部的監(jiān)督檢查,要對駐村干部嚴格考核,明確任務,縣扶貧辦至少每月要召集隊長開一次碰頭會。比如霍邱縣專門制定了對駐村工作隊的管理辦法,岳西縣實行每月一調度就很好。省里將在5月份開展一次明察暗訪,對結果進行通報。
七、要嚴格執(zhí)行考核評價制度。
今年3月16日,省委辦公廳印發(fā)了《安徽省地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價實施辦法(試行)》(皖辦發(fā)〔20xx〕8號),將扶貧開發(fā)工作納入黨政領導班子和領導干部考核內容,扶貧工作在經(jīng)濟社會發(fā)展考核中(滿分100分),市一級占2分、縣一級占5分。3月31日,省扶貧開發(fā)領導小組、省委組織部制定了《安徽省扶貧開發(fā)工作考核實施細則(修訂)》(皖扶組〔20xx〕5號),對20xx年出臺的考核細則進行了修改完善。再加上以前出臺的財政扶貧資金績效考評辦法,我省扶貧工作的考核體系基本建立。各地要認真學習研究這些考核內容,充分發(fā)揮好考核這個指揮棒的作用,引導貧困縣黨委政府真正把工作重點放到扶貧工作上來。3月31日,省扶貧開發(fā)領導小組還下發(fā)了《關于貧困縣約束機制的實施意見》(皖扶組〔20xx〕6號),這個文件雖然是以領導小組名義下發(fā),但經(jīng)省委、省政府負責同志審簽同意。希望大家按照文件規(guī)定的“必須作為”、“提倡作為”和“禁止作為”嚴格執(zhí)行。省扶貧辦和省調查總隊聯(lián)合下發(fā)了對減貧人口進行檢查的通知,希望大家要認真研究,確保扶貧任務得到落實。
八、要樹立務實的作風。
按照堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的要求,切實加強作風建設,改進工作方式和方法,往深處想,往實處謀,往精處做,謀實事,出實招,求實效。一要加強學習,深刻領會上級的精神和要求。二要更新觀念,拓寬思路,跟上步伐。不能再憑老經(jīng)驗、老辦法,眼睛只盯著那么一點資金和項目。三要實事求是,扎實工作。每項工作都要按“三嚴三實”的要求,謀劃要實,招數(shù)要實,效果要實。四要抓典型,總結典型,宣傳典型,推廣典型。各市縣要認真總結經(jīng)驗,5月底前上報。省里6月份要召開精準扶貧工作會議,交流發(fā)言不再指定,將采取競爭式,誰做得好、總結得好,就讓誰發(fā)言。五要抓好其他各項工作。比如社會扶貧表彰、扶貧日活動、編制“十三五”規(guī)劃等。
扶貧開發(fā)任務確實很重,大家工作確實很辛苦,讓我們共同努力,把安徽扶貧開發(fā)工作做得更好!
教育扶貧發(fā)言稿篇十五
20xx年10月17日,中國共產(chǎn)黨中央、對扶貧開發(fā)工作作出重要批示。他強調,各級黨委、政府和領導干部對貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關注、格外關愛,履行領導職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精準發(fā)力,充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動作用,扎扎實實做好新形勢下扶貧開發(fā)工作,推動貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。作為一名普通黨員干部,在扶貧工作中應該如何精準發(fā)力,我認為至少要做到三點:真、親、勤。
真,首先要求幫扶干部真心去扶貧,以能幫貧困戶脫貧為榮;其次要客觀真實,幫扶措施力求實際有效。20xx年,我們黨校駐戴坊鎮(zhèn)良元村工作隊隊員了解到有個貧困戶想利用良元村山多、草好的自然優(yōu)勢,在家養(yǎng)牛。我們扶貧干部就真心與他溝通,分析他養(yǎng)牛的有利條件和不利因素。通過分析與考慮,他最終決定選擇養(yǎng)牛。為此,我們特地帶他到外縣參觀取經(jīng),學習養(yǎng)殖經(jīng)驗。從牛場的建設到貸款買牛,我們步步跟進,雖說中途他也曾打退堂鼓,但幾經(jīng)坎坷,現(xiàn)在已辦起了牛場,養(yǎng)上了幾十頭牛。
親,就是要親民,要把幫扶對象當親人看。這要求幫扶干部多與村民親近,與貧困戶交流時要和藹可親。今年,我與戴坊鎮(zhèn)樹下村的兩戶貧困戶結對,其中一戶是低保戶,一家三口,兒子在外地務工,兩個七十多歲的老人在家,老人體弱。幫扶期間,我會和他們講些飲食健康知識,教他們一些應對日常疾病的辦法。久而久之,就愿和我更多地交流,幫扶工作也就好開展許多了。有些同志總是說,好些貧困戶不會配合提供真實的扶貧數(shù)據(jù),如收入等,我想主因還是他們沒有與幫扶對象建立這種親情,從而產(chǎn)生不信任感。
勤,主要指幫扶干部要勤與村民、與貧困戶接觸,常接觸才能相互了解;其次要勤學習,及時掌握各種幫扶政策,才能便于宣傳、運用幫扶政策;同時,還要勤做筆記。俗話說“好記性不如爛筆頭”。勤做筆記,有利于促使各項工作有序開展,特別是工作繁多的時候,不會發(fā)生遺忘的現(xiàn)象。
教育扶貧發(fā)言稿篇十六
同志們:
工作會議精神,動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當,以精準的視角審視扶貧開發(fā)、以精準的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準的舉措推進扶貧開發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力,全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn),為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎,奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面,我圍繞這次會議主題,講四個方面的意見。
一、充分肯定成績,客觀審視差距,進一步堅定推進精準扶貧精準脫貧工作的信心和決心。
加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟問題,也是重大的社會問題、民生問題,事關全面小康建設大局。客觀總結成績,深入分析問題,準確研判形勢,對深化精準扶貧精準脫貧工作具有十分重要的意義。
(一)在總結成績中堅定信心。近年來,全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅行動和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機遇,以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心,以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動為抓手,全力謀項目、爭資金,抓產(chǎn)業(yè)、促增收,強基礎、惠民生,全縣扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出多點突破、整體推進的良好態(tài)勢。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來特別是“1236”扶貧攻堅行動啟動實施以來,全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”,15.04萬人實現(xiàn)了脫貧,貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%,小康實現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后,省市累計安排各類扶貧資金8950萬元,年均2983萬元,是20xx年的近十倍。今年以來,我們按照省市部署要求,將縣級新增財力的20%和財政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā),投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點和落腳點,緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,近三年累計新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標準化養(yǎng)殖小區(qū)68個,全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,年均增長15.8%,全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎條件有效改善。堅持把項目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項目資金3.6億多元,實施各類扶貧項目400多個,其中整村推進58個、整鄉(xiāng)推進3個,有效解決了群眾行路難、吃水難、上學難等問題,一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務日趨完善。依托各類項目支持,建成村級幼兒園12所、標準化村衛(wèi)生室79個、村級便民服務中心210個、鄉(xiāng)村舞臺144個、老年人日間照料中心37個,農(nóng)村基本公共服務水平明顯提升。六是基層基礎不斷夯實。全縣新建改建村級辦公場所66個,選派32名機關優(yōu)秀年輕干部、150名大學生村官到村任職,整頓軟弱渙散村班子29個,基層黨組織在執(zhí)行政策、引領發(fā)展方面的作用進一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農(nóng)村社會治理主題實踐活動,有效解決了群眾關切的熱點難點問題,進一步夯實了扶貧攻堅的基礎,激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣精準扶貧精準脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。
第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個層面:從干部層面看,一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢獨特,通道地位明顯,通過多年努力,全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感覺良好,習慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題,驕傲自滿,盲目樂觀,覺得事事都比別人強,處處都比別人好,甚至認為貧困在涇川不算問題,無須關注。但是,當遇到困難和矛盾時,特別是真正認清貧困現(xiàn)狀后,又不知所措,一籌莫展,悲觀失望,喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅克難的信心。二是期待機遇與不敢擔當?shù)乃枷虢豢棥R恍﹩挝缓透刹堪严M耐性趪液褪∈姓咧С稚?,熱切期盼上級給予更多項目更多資金,但是,當真正有了機遇、有了項目,卻瞻前顧后,徘徊等待,怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題,不主動研究政策,不積極爭取項目,不愿創(chuàng)新實施項目,缺乏責任擔當,喪失了機遇,貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務和薄弱的工作基礎,一些干部一味抱怨自然條件差、項目資金少、群眾不配合,認為事情沒做好,不是自己沒本事,也不是自身不努力,而是組織不支持,條件不允許。但在實際工作中,卻遇事能推則推、能過則過,被動應付、敷衍塞責,做一天和尚撞一天鐘,得不到群眾認可,到頭來一事無成。從群眾層面看,在精準扶貧前期調研中,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強烈,但面對艱苦的自然條件,卻顯得很無奈,也很無助,加之自身發(fā)展能力不足,經(jīng)濟條件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,缺乏改善生活的動力,產(chǎn)生了等靠依賴思想。同時,隨著勞務產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大量青壯年外出務工,造成農(nóng)村勞動力短缺,留守老人、留守兒童等社會問題突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉(xiāng),長期在外漂泊,逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設家鄉(xiāng)的責任,一些偏遠山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中,對新理念、新事物、新技術的接受能力較差,對脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足,我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,躬身反省。
第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會五不會”:一是會大水漫灌,不會精準滴管。過去,在扶貧開發(fā)工作中,習慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進,習慣于項目資金體系化設計,習慣于窮人富人一攬子扶持,對具體貧困戶在分類指導、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體,雖然完成了項目任務,通過了上級驗收,達到了考核要求,但是,真正使貧困戶受沒受益,各方面都普遍關注不夠。比如危房改造項目,起初每戶補助四、五千元,現(xiàn)在一萬多元,使有能力的農(nóng)戶享受了,真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。二是會行政推動,不會思想發(fā)動。大部分干部在推動工作中習慣于行政手段、行政命令,大包大攬,不會做深入細致的群眾工作,不愿與群眾進行溝通交流,沒有真正把群眾發(fā)動起來、凝聚起來,造成工作難度大、效果不理想。表面看,這是工作方式方法的問題,實質上是群眾路線、群眾觀點、群眾方法在我縣各級干部隊伍中還有很大差距。三是會典型示范,不會統(tǒng)籌著力。過去,我們采取抓點示范的方式,將項目資金向基礎條件好、群眾發(fā)展意愿強烈的鄉(xiāng)村傾斜,集中打造了一批特色亮點,發(fā)揮了較好的示范帶動作用。面對精準扶貧的全新任務,如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅戰(zhàn),是全縣上下必須解決的現(xiàn)實問題。如果我們再不主動適應新形勢、新要求,不對這種老辦法進行調整和改進,做到統(tǒng)籌用力、精準用力,就會事倍功半、貽誤大事。四是會“錦上添花”,不會“雪中送炭”。對一些條件好的鄉(xiāng)村關注多、支持大,各個方面在項目布設上進行傾斜,而對基礎較差的區(qū)域關心不夠,長期得不到項目資金扶持,一些群眾最關心、最迫切、最直接的現(xiàn)實問題沒有得到有效解決,群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會按部就班,不會創(chuàng)新推動。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細致地學習,工作循規(guī)蹈矩、按部就班,有項目就干,沒資金就等,習慣于當“二傳手”、“太平官”,缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動以來,我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動,為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實現(xiàn)自身價值搭建了平臺,為貧困戶脫貧致富找到路徑,成為帶動群眾進入市場的重要手段,但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新,只是喊在嘴上,沒有落實到行動中,抓建的典型缺乏生命力,沒有很好地發(fā)揮示范帶動效應。
第三、發(fā)展任務艱巨。主要表現(xiàn)為“五個難度大”:一是對象識別難度大。精準識別是精準扶貧的基礎。但在實際工作中,相對貧困人口之間的收入差距并不明顯,加上摸底調查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實性影響,“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”,界定識別要求十分嚴格,稍有不慎,就會引發(fā)問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來,我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,堅持因地制宜、因村施策,為每個鄉(xiāng)村分別確定了主導產(chǎn)業(yè),形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場價格、銷售渠道、自然災害等不確定因素的影響,群眾對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動、政策引導為主,群眾自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎條件、勞動力素質等因素制約,大部分貧困村沒有培育形成主導產(chǎn)業(yè),成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散,人口居住零散,村與村之間跨度大,水、電、路等基礎設施配套難度大,教育、醫(yī)療、文化活動中心等公共服務設施成本高。四是市場引導難度大。近年來,我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,主動順應市場規(guī)律,采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式,鼓勵專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,小富即安,依靠市場、融入市場的意識不強,加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足,帶領群眾進入市場的能力不強,市場機制創(chuàng)新不夠,市場主體參與不足,資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過多年努力,貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多,實現(xiàn)均衡發(fā)展的任務十分艱巨。
(三)在把握形勢中增強定力。當前,扶貧開發(fā)工作已進入集中攻堅、攻城拔寨的關鍵階段。對于涇川這樣一個基礎薄弱、財政總量小的欠發(fā)達縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量,打贏這場精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn),既是各級組織義不容辭的歷史使命,也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實的高度,深刻認識實施精準扶貧、精準脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
第一,推進精準扶貧是實現(xiàn)黨的確定宏偉目標的現(xiàn)實需要。黨的著眼解決當代中國面臨的重大理論和實踐問題,提出了全面建成小康社會的奮斗目標,這是全黨全國上下要致力實現(xiàn)的第一個百年夢想,也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務?,F(xiàn)在,實現(xiàn)全面小康已經(jīng)進入倒計時,但我縣全面小康整體進程還相對滯后,初步統(tǒng)計,20xx年我縣全面小康指數(shù)為53.45%,比全省平均水平低了15.12個百分點。我們要落實確定的宏偉藍圖、如期實現(xiàn)全面小康社會奮斗目標,一個不爭的事實和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅作為全面小康的最大任務來抓,把實施精準扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓,盯緊盯牢,全力推進,把貧困村、貧困戶這個短板補齊,確保貧困群眾不掉隊、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
第二,推進精準扶貧是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,這“四個全面”構成的戰(zhàn)略布局,鮮明確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標,更加清晰地描繪了國家富強、民族復興的新藍圖和新愿景,也是做好各項工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達縣份的涇川來說,深化扶貧攻堅、實施精準扶貧是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個全面”有著很強的工作關聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會是“最大任務”,實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎,而精準扶貧、精準脫貧是實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”,精準扶貧、精準脫貧的體制機制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動,同時,扶貧相關領域改革的推進也直接影響著全面深化改革的進程和成效;全面依法治國是“最大重器”,精準扶貧、精準脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié),需要營造良好的法治環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴治黨是“最大政績”,基層黨組織建設和干部作風是推動扶貧攻堅的根本保證,需要在精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)場上實踐檢驗。從這些意義上講,精準扶貧的具體實踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實踐緊密結合的關系,而且是戰(zhàn)略與行動生動體現(xiàn)的關系。
第三,推進精準扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問題,是深化精準扶貧的現(xiàn)實選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農(nóng)村,難點在貧困群體,核心在于推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務、社會管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實施精準扶貧精準脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題,進一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展,促進精準扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合,全面提升整體發(fā)展水平。
第四,推進精準扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實需要。習近平總書記指出:人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。長期以來,全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎條件作為重中之重,鍥而不舍抓扶貧,持之以恒促發(fā)展,實現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉變?,F(xiàn)階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強烈,打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔負的神圣職責。我們必須帶著強烈的責任、深厚的感情,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,撲下身子實干,鉚足勁頭苦干,扎實搞好精準扶貧精準脫貧,努力把人民的期待變成我們的行動,把人民的希望變成生活的現(xiàn)實。
第五,推進精準扶貧是適應扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區(qū)四個特困片帶上,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應目前扶貧攻堅的新任務和新要求。加快轉變扶貧方式,實施精準扶貧是大勢所趨、任務所系、民心所向。全縣各級各部門必須準確領會中央和省市決策要旨,把握精準扶貧的方向和要求,集中各種資源和力量,定向“噴灌”、定點“滴灌”、定期脫貧,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
二、緊扣重點任務,持續(xù)集中用力,切實提高精準扶貧精準脫貧工作的針對性和實效性。
按照中央和省市委部署要求,縣委多次召開會議,認真學習傳達省市黨政主要領導研討班和精準扶貧精準脫貧工作會議精神,先后組織四大家主要領導、分管領導和120多個單位,集中利用一周時間深入4個貧困片帶進行了專項調研,摸排貧困底數(shù),分析致貧原因,掌握有關情況。同時,在學習吃透上級精神的基礎上,通過深入調研分析,廣泛對接論證,形成了全縣“2+19”精準扶貧工作方案??梢哉f,這套方案花費了大量的心血和精力,匯聚了各方面的智慧和成果,體現(xiàn)了上級精神,切準了縣情實際,回應了群眾期盼。全縣各級各部門要全面學習,深刻領會,整體把握,統(tǒng)籌用力,切實把“六個精準”的內涵要義領會好,把推進工作的思路舉措謀劃好,把各自承擔的工作任務完成好,確保全縣精準扶貧精準脫貧取得實效。重點要實施好“14565”計劃:
1、緊盯“一個目標”,明確精準扶貧、精準脫貧的“時間表”。按照省市下達的責任狀和全省全市整體脫貧的路線圖,我縣脫貧目標和脫貧時序大體分為兩個階段。第一階段為集中攻堅階段,即從現(xiàn)在開始,到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段,時間段為20xx年至20xx年。具體講,就是今年實現(xiàn)20個貧困村脫貧,減少貧困人口1.25萬人;20xx年再實現(xiàn)35個貧困村脫貧,減少貧困人口2.15萬人,再經(jīng)過四年努力,到20xx年基本完成國家新一輪扶貧攻堅綱要和全面小康社會監(jiān)測指標中涉及農(nóng)村的主要指標以及全省“1236”扶貧攻堅行動預期指標,如期實現(xiàn)建成全面小康社會的目標。省市委要求,20xx年涇川縣要整縣脫貧,20xx年要建成全面小康社會,這既是省市委對我縣干部群眾的充分信任,又是對我們各級干部政治定力、工作魄力、落實能力的一次重大考驗。全縣上下一定要緊盯這兩個目標節(jié)點,認真算好時間賬、任務賬、進度賬,精準設計年度目標,全力以赴抓好落實。
2、推行“四化模式”,繪制精準扶貧、精準脫貧的“路線圖”。精準扶貧、精準脫貧的任務從來不是獨立的,也不是實施一次項目、投入一次資金,憑借一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨斗就能實現(xiàn)的,必須作為一個綜合性工程,舉全縣之力,靠全民參與,重點在網(wǎng)格化、清單化、圖表化和精準化上下功夫、求突破,真正以精準到位的措施保證精準任務的落實。一要做到“網(wǎng)格化管理”。準確運用精準扶貧調研摸底成果,建立健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,做到全方位幫扶、全過程監(jiān)管。要堅持脫貧銷號與返貧掛號動態(tài)管理,健全完善公開公示和逐級審核制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督,讓群眾說了算,真正讓該進來的進來,該出去的出去,切實提高精準扶貧的針對性。二要做到“清單化實施”。按照省市要求,逐鄉(xiāng)村制定實施方案,對工作任務逐項列表,建立橫向到邊的“任務清單”;堅持縣級領導、雙聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織四級聯(lián)動,明確包抓領導、牽頭單位,形成縱向到底的“責任清單”;對重點任務及責任分工進行公示,定期通報,形成可核可查的“進展清單”;對精準扶貧工作推進過程出現(xiàn)的各類問題,實行跟蹤銷號管理,逐項明確責任領導、整改措施和時限要求,形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準扶貧“工作手冊”,逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項目制定任務書和時間表,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼精準扶貧各項措施落到實處。四要做到“精準化推進”。嚴格對照對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”的要求,對涉及的每一項重點工作,都要明確具體目標、著力重點、措施辦法、責任主體、完成時限,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,促使精準扶貧各項工作朝預定方向推進。
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教育扶貧發(fā)言稿篇十七
同志們:
在深化扶貧攻堅進入決戰(zhàn)階段、全面小康建設進入關鍵時期的形勢下,縣委、縣政府召開這次全縣精準扶貧精準脫貧工作會議,既是一次思想上的誓師動員會,也是一次工作上的謀劃部署會,更是一次行動上的督促落實會,目的就是引導和推動各級各部門深入貫徹落實省、市精準扶貧精準脫貧工作會議精神,進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到全面小康目標上,把工作重心傾斜到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動,堅決打贏這場精準扶貧精準脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn),奮力譜寫富民強縣、全面小康新篇章。
莊浪貧困面積大,貧困人口多,貧困程度深。多年來,在國家和省、市的關心支持下,全縣上下迎難而上、自強不息,矢志不移地走上了一條苦干實干、韌性奮斗的脫貧致富路子,先后建成了“中國梯田化模范縣”,取得了“三西”農(nóng)業(yè)建設階段性成效,現(xiàn)在又投入到與全國一道建成全面小康社會的新征程中。經(jīng)過多年的艱辛努力,我縣扶貧開發(fā)工作在“面”上已取得明顯成效,全縣已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)161個村脫貧,貧困人口減少到11.11萬人,貧困面下降到26.76%,為下一步整縣脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎。特別是中央和省、市對精準扶貧工作做出一系列安排部署之后,各級各部門高度重視,立即行動,按照縣委、縣政府的要求有序開展工作,全縣深入推進精準扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。
有四個方面值得肯定:
一是基礎工作比較扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在20_年對貧困鄉(xiāng)、村、戶進行調查摸底的基礎上,近期又開展了新一輪的信息采集核對,初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)化管理,有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶,及時納入新貧困戶。
二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開發(fā)中,各級各部門都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足,蘋果、洋芋、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、育苗、中藥材等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅實基礎。
三是農(nóng)村條件顯著改善。各級各部門注重把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動相結合,堅持項目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,有效整合扶貧專項資金和各類幫扶資金,全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。
四是公共服務得到加強。縣委、縣政府不斷加大公共投入,認真措辦惠民實事,著力解決上學、看病、住房等問題,先后建成了縣中醫(yī)院住院部、第四中學等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,大力推進各類社會保險擴面提標,加大保障性住房建設力度,城鄉(xiāng)社會保障體系進一步健全。在肯定成績的同時,要清醒地認識到,全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅的任務依然艱巨。為了貫徹落實省、市的部署要求,舉全縣之力打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn),全面加快我縣小康建設步伐,下面,我主要講_方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強抓好精準扶貧精準脫貧工作的緊迫感和責任感實施精準扶貧、精準脫貧是實現(xiàn)黨的確定的宏偉目標、貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實習扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。
各級各部門要從時代要求和全局高度出發(fā),充分認識精準扶貧、精準脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務上,加大扶貧開發(fā)力度,提高脫貧致富實效,決不能拖全省全市全縣的后腿。
一要準確把握精準扶貧精準脫貧的核心要義。精準扶貧、精準脫貧是_屆三中全會提出的扶貧工作新機制,是新形勢下國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用,構建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準扶貧開發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準”,要通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源有效對接貧困對象,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,優(yōu)化資源配置,真正構建政策、項目、措施到村到戶到人的精準幫扶機制,進一步提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性。
二要深刻領會精準扶貧精準脫貧的重大意義。從協(xié)調推進“四個全面”來看,是剛性要求。中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,關鍵詞就是“全面”,就是不能讓任何一個地區(qū)掉隊、任何一方群眾落伍。加快扶貧攻堅,關乎“四個全面”的協(xié)調推進,尤其關乎全面小康社會的如期建成,是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。實施精準扶貧精準脫貧,就是要以全面小康的時間表倒逼扶貧攻堅的路線圖,以全面深化改革的舉措引領扶貧攻堅的頂層設計,以全面依法治國的成效營造扶貧攻堅的良好環(huán)境,以全面從嚴治黨的實績筑牢扶貧攻堅的政治保障。從加快我縣小康進程來看,是現(xiàn)實需要。目前,我縣仍有132個貧困村、2.47萬戶貧困戶、11.11萬貧困人口,小康實現(xiàn)程度處于全市末位。到20_年必須實現(xiàn)整縣脫貧,到20_年必須實現(xiàn)全面小康,是省、市下達我縣的硬性任務。今后幾年,如果我們的扶貧措施不得力,干部群眾不努力,就很難實現(xiàn)預期目標,勢必會拖全市、全省后腿。各級各部門一定要清醒認識,增強緊迫感和使命感,確保按脫貧時序完成各項目標任務。從鍛煉提高各級黨員干部來看,是重要平臺。實施精準扶貧,要求各級干部必須深入一線、真抓實干,全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎建設等各領域各環(huán)節(jié),直到貧困戶徹底脫貧為止。這項工作戰(zhàn)線長、難度大、任務重,是檢驗黨員干部責任擔當和能力水平的重要平臺,是踐行黨的群眾路線的具體行動,也是各級干部成長進步的難得機會,大家一定要增強責任心和緊迫感,積極主動參與扶貧,傾盡全力投身扶貧。
三要牢牢抓住精準扶貧精準脫貧的良好機遇。以來,習立足黨和國家工作全局,高度重視和關心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作,多次對精準扶貧工作作出重要指示。同時,中央出臺了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,省上制定了“1+17”精準扶貧工作方案,市委、市政府對接配套了“2+19”工作方案,我縣還被納入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍,省委王書記于今年前半年深入我縣專題調研精準扶貧工作,這一系列利好政策和省、市領導親臨我縣的關心指導,對我們這個貧困縣來說,是重大機遇。今后,中央到省、市必將在政策、項目、資金等方面加大傾斜力度。各級各部門一定要搶抓政策機遇,積極銜接匯報,著眼基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生保障、金融支持、社會事業(yè)發(fā)展等各個領域,對接爭取更多的扶貧項目投放莊浪,真正把政策機遇轉化好,把優(yōu)勢資源開發(fā)好,把共建平臺拓展好,按照精準扶貧的方式要求,使扶貧開發(fā)由面上推進轉向點上突破,把所有扶貧項目和幫扶資金具體到村、到戶、到人,切實讓每一個貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù),促進全縣整體脫貧。
四要全面強化精準扶貧精準脫貧的攻堅意識。當前,實現(xiàn)全面小康已經(jīng)進入倒計時,根據(jù)國家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》測算,20_年底,我縣全面小康實現(xiàn)程度為63.02%,比全市平均水平低2.54個百分點,比全省平均水平低5.55個百分點,比全國平均水平低15.08個百分點。特別是目前剩余的貧困人口,主要集中在關山高寒陰濕特困片帶和北部干旱貧困片帶,涉及的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件差,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設滯后,群眾受教育程度低,增收門路普遍少,集中了目前全縣最難的扶貧問題、最艱巨的脫貧任務,是當前和今后一個時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。以往“撒胡椒面”的粗放式扶貧已經(jīng)不能適應新形勢新任務的要求,扶貧實效大打折扣,不但群眾不滿意,還會影響到全縣脫貧任務的按期完成。因此,各級各部門一定要準確把握精準扶貧精準脫貧的方向和要求,進一步強化攻堅意識,集中各種資源和力量,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
二、明確任務,突出精準,堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)做好精準扶貧精準脫貧工作。
任務艱巨、責任重大,縣委、縣政府已經(jīng)根據(jù)省上“1+17”、市上“2+19”工作方案,制定出臺了我縣“2+20”精準扶貧工作方案。責任明確,任務具體,導向鮮明,各級各部門要認真學習、深入研究、全面對接,突出對象精準、目標精準、內容精準、方式精準、考評精準、保障精準的“六個精準”要求,切實把精準扶貧精準脫貧的內涵要義領會好,把推進工作的思路舉措謀劃好,把各自的目標任務完成好。
一要摸實貧困底子,打好攻堅基礎。精準扶貧的前提是精準摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口進行一次“回頭看”,逐一核實認定,真正把全縣所有貧困村、貧困戶和貧困人口的底子摸實,做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務清、責任清,為開展精準扶貧精準脫貧提供真實情況和準確依據(jù)。要統(tǒng)一識別標準,嚴格按照人均純收入低于2736元的標準確定貧困戶,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,科學核定收入,精準確定對象,推行實名制管理。要找準致貧原因,堅持問題導向,對貧困村、貧困戶進行認真分析研判,區(qū)分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況,列出需求清單,因人施策,對癥下藥,真正做到致貧原因清、幫扶措施準。要規(guī)范識別程序,嚴格按照農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案的程序和環(huán)節(jié)進行識別。參加民主評議的人員,參與填報審核的村干部和駐村工作隊,要逐人逐戶簽字蓋章,確保群眾知情、公平公正。要健全檔案資料,收集完善文字資料和網(wǎng)格化管理資料,建好縣、鄉(xiāng)、村三級精準扶貧數(shù)據(jù)庫和信息服務平臺,規(guī)范貧困人口信息采集、整理、反饋工作,通過網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)對貧困村戶和扶貧項目運行情況進行動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)和需求信息互聯(lián)互通。
二要緊盯目標節(jié)點,明確攻堅任務。精準扶貧需要精準對標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對照國家新一輪扶貧綱要的12個任務指標、《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》的涉農(nóng)指標,以及省上“1236”扶貧攻堅行動指標體系,認真分析研判,區(qū)分清楚哪些是應當達到的、哪些是能夠達到的、哪些是難以達到的,算好時間賬、任務賬、進度賬,精確設計扶貧攻堅各項目標任務。要明確整體目標任務。按照省、市要求,我縣脫貧目標和脫貧時序分兩步走:今年到20_年集中攻堅,實現(xiàn)整縣脫貧,農(nóng)民人均純收入達到7000元以上,貧困戶人均純收入達到4100元以上,全縣貧困面下降到8%以下;20_年到20_年鞏固提高,實現(xiàn)全面小康,基本消除絕對貧困人口,農(nóng)民人均純收入達到1萬元以上,貧困發(fā)生率控制在5%以內。要明確分年度目標任務。今年全縣減貧2萬人,通化、柳梁、趙墩3個鄉(xiāng)基本脫貧;明年減貧2.96萬人,大莊、韓店、臥龍、岳堡4鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧;20_年減貧3.15萬人,永寧、楊河、盤安、鄭河4鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧;20_年到20_年脫貧剩余的23個村,全縣實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標,基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標。職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上的總體要求,把從今年到20_年要脫貧的村和人口、脫貧的具體措施定準定具體,為精準扶貧制定詳細的“時間表”和“任務書”。要明確各自目標任務??h、鄉(xiāng)、村三級都制定明確具體的分年度脫貧目標、實施計劃。特別是通化、柳梁、趙墩3個鄉(xiāng)要在今年實現(xiàn)基本脫貧,任務很艱巨,一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的工作來抓,縣直各部門要全力支持、重點傾斜;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照縣上下達的目標任務全力抓好推進落實,基礎較好的要把步子邁得更快一些,目標定得更高一些,條件比較差的要強化工作措施,力爭迎頭趕上。同時,各級干部要對各自需要掌握的貧困村、貧困戶、年度脫貧戶數(shù)、脫貧產(chǎn)業(yè)等做到情況清、底子明。
三要聚焦關鍵領域,發(fā)力攻堅重點。精準扶貧,就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,扭住扶貧攻堅的關鍵點,堅持硬件強化、軟件提升并重,缺什么補什么,有針對性地制定扶持措施。
1.加快改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。以路、水、電、房為重點,切實加大投入支持力度,改善貧困鄉(xiāng)村基礎條件。農(nóng)村道路建設,要搶抓“6873”交通突破行動重大機遇,大力實施建制村通暢、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設、農(nóng)村路網(wǎng)改善“三大工程”,優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村改造路網(wǎng),打通斷頭路、對接出境路,用3年時間建成農(nóng)村公路478.4公里、梯田產(chǎn)業(yè)路3000公里,確保20_年所有建制村通瀝青(水泥)路,全縣砂化、硬化田間道路總里程達到7200公里,實現(xiàn)鄉(xiāng)有汽車站、村有??奎c、村村通客車的目標。農(nóng)村飲水安全,要加快南部、北部、中部山區(qū)人飲和洛水北調等4處農(nóng)村供水安全工程的擴容改造,徹底解決14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村、2.6萬貧困人口的飲水不穩(wěn)定問題。農(nóng)村電網(wǎng)升級,要對尚未通動力電的29個貧困村,用2年時間集中解決電網(wǎng)升級問題,確保20_年全縣所有村社實現(xiàn)三相動力電全覆蓋。農(nóng)村危房改造,要以每年實施危改3600戶以上的速度,利用3年時間基本消除全縣農(nóng)村貧困戶的危房。易地扶貧搬遷,要創(chuàng)新新農(nóng)村建設模式,用好易地扶貧搬遷和整村推進項目,20_-20_年對全縣14個村1026戶貧困群眾有序搬遷,20_-20_年對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現(xiàn)應搬盡搬,確保搬得出、留的住、能致富。生態(tài)環(huán)境修復,要加大造林綠化等重點生態(tài)工程建設,有效防治水土流失和地質災害,加大農(nóng)村面源污染防控力度,大力整治貧困村的環(huán)境衛(wèi)生,到20_年全縣森林覆蓋率達到28.5%,到20_年完成國家級生態(tài)縣驗收命名,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.加快壯大主導產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè)。制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持政策和目標任務,重點扶持發(fā)展蘋果、洋芋、畜牧三大主導產(chǎn)業(yè),突出擴量、提質、創(chuàng)牌、增效,真正實現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋和增收效益大提升,切實讓三大產(chǎn)業(yè)成為整縣脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋果產(chǎn)業(yè)要在標準化管理上下功夫。要在繼續(xù)擴量、實現(xiàn)適宜區(qū)全覆蓋的基礎上,切實加強果園標準化管理,不斷提升蘋果產(chǎn)業(yè)效益。大力實施“五個三”工程,從今年開始,用3年時間建成3000畝歐盟標準示范園、3萬畝國家標準示范園、30萬畝市級標準示范園,培訓頒證3萬名縣級務果能手,全面提升果園標準化管理水平。大力拓展莊浪蘋果的市場影響力,在北京、蘭州等大中城市建辦莊浪蘋果品牌店,擴大農(nóng)超對接,發(fā)展電子商務,推進蘋果產(chǎn)業(yè)提質增效。落實好各類農(nóng)業(yè)保險政策,加強防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點建設,健全農(nóng)業(yè)防災減災體系,最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災害,確保蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。到20_年,力爭蘋果主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均果品收入達到1.2萬元以上,人均果品收入達到3100元以上;到20_年,主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均果品收入達到2.4萬元以上,人均果品收入達到5500元以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術推廣力度,穩(wěn)步擴大脫毒種薯繁育基地建設規(guī)模,在城郊流轉土地300畝,建成全省一流的種薯繁育基地;在關山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設全省最大種薯推廣基地,有效提高種薯在洋芋產(chǎn)業(yè)收入中的比重。到20_年,力爭馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均馬鈴薯收入達到7800元以上,人均馬鈴薯收入達到1600元以上;到20_年,全縣種薯基地達到18萬畝,商品薯基地達到50萬畝,力爭主產(chǎn)區(qū)貧困戶戶均馬鈴薯收入達到8500元以上,人均馬鈴薯收入達到1800元以上。畜牧產(chǎn)業(yè)要在適度發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖上下功夫。在堅持我縣禽畜養(yǎng)殖傳統(tǒng)和經(jīng)驗的基礎上,引導畜牧養(yǎng)殖業(yè)和果產(chǎn)業(yè)有機結合、融合發(fā)展,不斷提升畜牧業(yè)的標準化管理水平和規(guī)?;l(fā)展程度。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠離村莊、靠近果園的模式,借助“雙聯(lián)”貸款、婦女小額貸款等政策融資平臺,鼓勵和扶持貧困戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,走出一條“畜-沼-果”相結合、多渠道創(chuàng)收的路子。到20_年,力爭全縣貧困戶戶均畜牧業(yè)收入達到4100元以上,人均畜牧業(yè)收入達到900元以上;到20_年,貧困戶戶均畜牧業(yè)收入達到7000元以上,人均畜牧業(yè)收入達到1500元以上。同時,要因地制宜、因戶施策,按照“一村一品、一戶一業(yè)”的原則,積極發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材等種植業(yè),牛、豬、雞等養(yǎng)殖業(yè),嘗試引進油用牡丹、大蒜等經(jīng)濟作物,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光、中醫(yī)養(yǎng)生醫(yī)療保健、文化演藝等新業(yè)態(tài);精準對接全省“十百千萬工程”和“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程”,引進培育一批精深加工、貯藏保鮮、包裝運輸?shù)三堫^企業(yè);大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)銷模式,不斷壯大各類規(guī)?;l(fā)展、企業(yè)化運作的富民產(chǎn)業(yè)基地,有效延伸致富產(chǎn)業(yè)鏈條,并重視發(fā)展勞務經(jīng)濟,有組織輸轉貧困家庭富余勞動力,打造提升“梯田人”勞務品牌,全面促進農(nóng)民增收。力爭到20_年實現(xiàn)村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、每個勞動者有致富技能的目標。
3.加快提升基本公共服務供給水平。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會救助等社會事業(yè),填補貧困鄉(xiāng)村在公共保障服務方面的空白點。教育扶貧,要統(tǒng)籌抓好在校教育,大力改善城鄉(xiāng)辦學條件,全面推進學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展,到20_年全縣農(nóng)村義務教育標準化學校達到65%以上,全縣有辦園需求的貧困村實現(xiàn)幼兒園全覆蓋。要著力抓好農(nóng)民培訓,圍繞蘋果、洋芋、畜牧三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合各類培訓資源,大規(guī)模開展勞動力技能培訓,用3年時間培訓3萬名務果能手、2萬名養(yǎng)殖能手、1萬名種薯繁育能手。到20_年,確保每個貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能,實現(xiàn)技能提升培訓全覆蓋,進一步增強貧困群眾的自我發(fā)展能力。衛(wèi)生扶貧,要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,健全農(nóng)村疾病防控體系,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度,到20_年,實現(xiàn)貧困村標準化衛(wèi)生室全覆蓋,村醫(yī)持證上崗;建立引導醫(yī)療人員到基層衛(wèi)生院工作的激勵機制,到20_年,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到5名。文化扶貧,要加快公共文化體系建設,鼓勵社會力量、社會資本參與鄉(xiāng)村舞臺建設,實施一批農(nóng)村文化惠民工程,到20_年,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村綜合文化服務中心全覆蓋??萍挤鲐?,整合縣鄉(xiāng)科技力量,組建科技扶貧隊伍,積極推進農(nóng)科教、產(chǎn)學研結合,優(yōu)先在貧困村推廣增收效果好的新品種、新技術和科技創(chuàng)新成果,力爭到20_年全縣農(nóng)業(yè)科技成果轉化率達到60%以上。社會救助,要推進扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接,完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法,一、二類低保戶保障水平達到貧困線以上。提高醫(yī)療救助水平,從今年起,對全縣貧困參合人員政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從明年起,將貧困人口大病報銷起付線由5000元降到3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。
四要抓住改革契機,激發(fā)攻堅活力。在推進精準扶貧精準脫貧過程中,要善于用改革創(chuàng)新的思維去思考,用改革創(chuàng)新的辦法去精準扶貧中面臨的體制瓶頸、機制障礙和深層矛盾,充分激活改革對扶貧開發(fā)的牽引帶動力。要形成優(yōu)先支持扶貧的改革導向??h委、縣政府將把扶貧領域的改革擺在更加突出的位置,各級各部門對涉及扶貧的改革要優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先實施。扶貧開發(fā)同財政、交通、水利、教育、衛(wèi)生、社保等部門工作密不可分,也同產(chǎn)業(yè)培育、資源配置、金融服務等領域的改革工作密切相關。今后,無論是哪一個部門、哪一個行業(yè)、哪一個領域制定出臺改革方案,不僅要根據(jù)實際把扶貧工作納入進來,而且要切實體現(xiàn)應有的傾斜支持力度,真正形成各方協(xié)同推進的大扶貧格局。要鼓勵在政策框架內創(chuàng)新突破?!?+20”精準扶貧方案中,有很多措施本身就是改革內容,對已經(jīng)確定的改革事項,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決有力地落到實處。方案中提出的一些原則性和目標性要求,有很多需要進一步研究出臺改革性舉措,各級各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內,大膽探索實踐,爭取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合、相促進的好經(jīng)驗好模式。重點要在扶貧資金整合上實現(xiàn)新突破,確保扶貧資金全部用到貧困村和貧困戶上;要在探索股權合作上實現(xiàn)新突破,制定完善新型經(jīng)營主體扶持政策;要在資產(chǎn)抵押貸款上實現(xiàn)新突破,探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、林權、宅基地使用權做抵押擔保的貸款辦法,完善確權、評估等配套政策。要強化金融服務對扶貧的支撐作用。建立貧困戶風險補償基金,從今年開始,按照貸款數(shù)量的3%左右,由政府和金融機構按7:3的比例逐年建立貧困戶貸款風險補償基金,到20_年,力爭我縣貸款風險補償基金達到1000萬元以上,確保那些真正有意愿貸、有能力干而貸不到款的貧困戶及時貸到款;積極發(fā)展村級互助資金,探索以貧困村互助資金協(xié)會為平臺,政府、企業(yè)、幫扶單位和社會組織(個人)捐資、注資、多元開放的扶貧互助資金融資方式,力爭20_年實現(xiàn)村級互助資金全覆蓋,并利用扶貧資金作為擔保資金,撬動金融機構放大信貸規(guī)模,提高資金使用效率。要發(fā)展電子商務拓寬扶貧渠道。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展平臺,加快建立電商扶貧推進、網(wǎng)店服務、網(wǎng)貨供應監(jiān)管、網(wǎng)絡物流、人才培訓、考核評價等“六大體系”,到20_年底實現(xiàn)貧困村4g網(wǎng)絡全覆蓋。爭取到20_年,實現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務服務中心、鄉(xiāng)有電子商務服務站、村有電子商務服務點,貧困戶能通過電子商務銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料的“三有一能”目標。
教育扶貧發(fā)言稿篇十八
一、廣泛宣傳動員縣精準幫扶工作會議,立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鄉(xiāng)組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
我們要學習貫徹關于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神,全面落實全省、全市精準扶貧精準脫貧工作會議精神,動員全鄉(xiāng)進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當,以精準的視角審視扶貧開發(fā)、以精準的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準的舉措推進扶貧開發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力,全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn),為20xx年全村整體脫貧、20xx年實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎,奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和諧新嶄新篇章。謝謝大家!
教育扶貧發(fā)言稿篇十九
近日,在省衛(wèi)計委召開的全省衛(wèi)生計生工作會議上,安康就健康扶貧工作作了大會經(jīng)驗介紹,這是全省唯一一個單位就健康扶貧工作在大會交流發(fā)言。令人欣慰。
主要經(jīng)驗,一是強化組織領導,強力推進任務落實。把健康扶貧作為對外公開承諾事項,納入對各縣區(qū)、市直各單位追趕超越季度點評、年度綜合目標考核和“一把手”述職考評。二是開展政策宣傳,著眼健康扶貧政策進村入戶,組織全系統(tǒng)人員與因病致(返)貧群眾開展交友幫扶結對及“面對面”、“一對一”宣講的方法將健康扶貧政策宣講到位,讓健康扶貧做到有政策宣傳品入戶、有簽約醫(yī)生服務管理、有宣講幫扶過程紀實,讓幫扶對象咨詢知道找誰、看病知道路徑、報銷知道政策。與扶貧部門和鎮(zhèn)村干部聯(lián)動,對貧困人口和參合人員信息進行了比對和數(shù)據(jù)清洗,建立了因病致貧人口數(shù)據(jù)庫和10余類健康扶貧工作臺賬,確保全市所有建檔立卡貧困人口100%參加合療和大病保險。三是堅持分類救治,引進外援助力大病集中救治,對全市1109名11種大病貧困患者,逐一摸底登記建檔,積極牽線搭橋推動縣區(qū)醫(yī)院與唐都醫(yī)院、交大一附院、省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院等省市級大醫(yī)院達成合作聯(lián)動協(xié)議,讓貧困大病患者在家門口即可享受到城市大醫(yī)院和大專家的診治服務。四是提升基層服務水平。扎實開展貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
我認為,確保健康扶貧與基層衛(wèi)生工作相互作用、相輔相成、相得益彰。還要探討做好以下幾個方面的工作:
一是要全面做好貧困人口疾病分類救治;要加強政策資金統(tǒng)籌,全力做好貧困村衛(wèi)生室建設,確保群眾病有所醫(yī)、救近醫(yī)療。
二是要全力推進基層衛(wèi)生能力提升。按照“?;?、強基層、建機制”的基本要求,推動醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質資源下沉、工作重心下移,確保每一個行政村有1所規(guī)范化的村衛(wèi)生室,每一個鎮(zhèn)(辦)有1所標準化衛(wèi)生院或每3-10萬居民有一所標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心。提升急診、急救、住院服務等能力,實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”和縣域內就診率達到90%目標。
三要落實基本公共衛(wèi)生服務項目。全面提高醫(yī)務人員對服務內容、標準、要求的執(zhí)行能力;全面落實基本公共衛(wèi)生服務職責;廣泛開展健康教育“進機關、進學校、進企業(yè)、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村”六進活動,不斷提高轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。
我們能夠做的是主動參與,積極配合,聽從安排,提供服務。
教育扶貧發(fā)言稿篇二十
為深入貫徹落實視察貴州時的重要講話精神、省委書記陳敏爾同志在全省扶貧開發(fā)大會上的指示、省聯(lián)社黨委書記、理事長宋銳同志關于充分發(fā)揮精準扶貧主力軍作用重要講話內容,充分發(fā)揮龍里農(nóng)信社支持“三農(nóng)”的主力軍作用,打好金融扶貧開發(fā)這場“攻堅戰(zhàn)”,龍里聯(lián)社加大金融幫扶力度,通過“加減乘除”法做好金融精準扶貧工作。
做好金融精準扶貧“加”法,即加大力量對貧困戶的精準校對工作。龍里聯(lián)社根據(jù)上級部門下發(fā)的數(shù)據(jù)為基礎,按片區(qū)成立校對工作領導小組,以一對多的方式,逐戶深入校對,全面完善基礎信息資料,真實了解貧困戶情況,收集基礎信息。對“兩有戶”、“兩無戶”、“兩缺戶”等重點貧困對象,把其貧困原因把準析透、從實質上找準致貧的真正原因,為金融精準扶貧對癥下藥、精準滴灌、靶向治療打好基礎。同時,按照精準識別倒排工期,在全面摸底的基礎上,再次進行精準比對,以全面摸清真實情況、核實相關信息。
做好金融精準扶貧“減”法,通過精準初次校對、精準再次摸底后,對不符合條件的,減去金融精準扶貧資格,同時建立好金融精準扶貧電子臺賬、及時更新,動態(tài)管理,再根據(jù)扶貧對象,確定信貸與非信貸幫扶對象。如對“兩有戶”,在獲得脫貧措施、方法后,進一步加大信貸扶持力度,解決資金瓶頸;如對“兩缺戶”,在政府部門通過基礎設施扶貧解決其基礎設施瓶頸后,可考慮信貸扶貧措施;如對“兩因戶”,實行區(qū)別對待等等。
做好金融精準扶貧“乘”法,對于一些有創(chuàng)業(yè)有條件的農(nóng)戶,不光要做好“加”法,還要做好“乘”法。龍里聯(lián)社在對有技術、有勞動力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)戶進行調查時,積極向當?shù)攸h委政府匯報,在爭取到發(fā)展項目后,對這些農(nóng)戶進行重點金融扶持,跟蹤管理,助其脫貧,這些農(nóng)戶一旦脫貧,就是農(nóng)村的致富能手。這樣便會帶動更多貧困農(nóng)戶就業(yè),帶領更多的貧困戶脫貧。同時,龍里聯(lián)社還幫助農(nóng)戶聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、組織企業(yè)與農(nóng)民工座談會、缺乏技術的與政府相關部門協(xié)調技術進行指導培訓等,打好精準扶貧工作“組合拳”。
做好金融精準扶貧“除”法,龍里聯(lián)社通過建立扶貧臺賬,實行一對一、一對多的幫扶方式,根據(jù)貧困戶致貧原因,落實“一戶一策”,逐戶落實扶貧對策,將政府基礎設施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)移民扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧有機結合、有效開展金融精準扶貧,使農(nóng)村貧困戶越來越少,“小康戶”這個分子越來越大,最終達到小康戶與總戶數(shù)的比值為“1”,為實現(xiàn)我國第一個百年奮斗目標而不懈努力。
教育扶貧發(fā)言稿篇二十一
尊敬的各位領導,朋友們:
大家好,感謝縣委縣政府給我們這次回報社會的機會,我有幸代表力達塑業(yè)全體員工,向各位領導和朋友們簡要匯報我公司的扶貧工作,有不足之處,敬請給位批評指正。
扶貧工作,任重道遠,責任重大,這項工作不僅關乎國計民生,而且?guī)右环矫撠氈赂唬瑢ζ髽I(yè)的發(fā)展也會相輔相成,共同進步。
我公司的扶貧對象是神南鄉(xiāng)南神南村,該村位于順平縣西北部深山區(qū)。全村1678人,黨員62名。農(nóng)民人均純收入1485元,是新階段首批扶貧開發(fā)重點村?,F(xiàn)結合該村的特點,我公司重點從以下幾個方面對幫扶對象進行有針對性的幫扶。
一、深入調研,緊抓落實。
貧困村改變面貌,促進增收。
二、重點規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。
進一步完善扶貧長遠規(guī)劃。我公司根據(jù)上級對重點村扶貧實行有規(guī)劃、分階段、集中投入、分批扶助和整體扶助的要求,對神南鄉(xiāng)南神南村的扶貧情況進行了具體安排,確定了新的發(fā)展思路。在此基礎上不斷完善扶貧開發(fā)規(guī)劃,進一步細化目標任務,使扶貧開發(fā)工作按步實施,有序推進。
一是依托全村發(fā)展“三優(yōu)”紅富士蘋果產(chǎn)業(yè)的資源、技術、政策優(yōu)勢,確定了打造全省規(guī)模最大、標準最高的“三優(yōu)”蘋果基地的目標。二是發(fā)展水稻種植及草編加工業(yè),在唐河沿岸發(fā)展水稻種植。利用稻草大力發(fā)展草編加工業(yè),通過示范引導,發(fā)展草編業(yè)。三是推進勞務輸出產(chǎn)業(yè),開展技能培訓,發(fā)布用工信息,提高勞務輸出的組織化程度。
三、重質量,辦實事。
和利用,推動信息產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村市場的有機結合,給村民提供及時、準確、高效的致富信息,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為貧困地區(qū)早日脫貧致富奔小康做出更大的貢獻。
四、發(fā)揮優(yōu)勢,促進就業(yè)。
在扶貧工作中,輸血不如輸入造血功能,這樣可以從根本上解決農(nóng)村貧困人口的脫貧。我公司在順平是上規(guī)模的企業(yè),用人缺口很大,公司在市委縣委縣政府的大力支持和扶持下,有了突飛猛進的長足發(fā)展,這既得益于順平的投資環(huán)境,也離不開各級領導的大力幫助,企業(yè)有了發(fā)展,創(chuàng)造了價值,理應回報社會。公司自創(chuàng)建以來,始終堅持科技興企和制度制企的道路,歷經(jīng)15年的全面穩(wěn)步發(fā)展,開拓創(chuàng)新,逐步形成集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的現(xiàn)代化企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開縣委縣政府和社會各界的大力支持,做好扶貧開發(fā)工作是我們企業(yè)義不容辭的責任。公司上下要進一步統(tǒng)一思想,發(fā)動廣大員工,集思廣益、獻計獻策、加倍努力,幫助神南鄉(xiāng)南神南村脫貧致富,為政府分憂解難,為建設和諧社會做出應有的貢獻。
謝謝大家!
教育扶貧發(fā)言稿篇二十二
20__年開始,根據(jù)州委州政府的統(tǒng)一部署,我局駐__縣象明鄉(xiāng)龍谷村委會畜牧場村民小組開展新一輪精準扶貧工作?,F(xiàn)將兩年來工作情況簡要總結如下。
一、扶貧工作開展情況。
領導小組下設辦公室于示范創(chuàng)建科,負責聯(lián)系銜接扶貧工作,認真落實中央、省、州對做好扶貧開發(fā)工作的各項要求,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了組織保障。兩年來,我局干部職工深入扶貧村開展各項幫扶活動19次,68人次。其中局領導深入龍谷村委會上黨課1次、局領導深入貧困村開展扶貧調研5次、局領導率幫扶干部職工深入貧困村開展轉走訪、回訪10次,局領導率幫扶干部職工深入貧困村開展走訪慰問活動2次。
(二)充實駐村扶貧工作隊,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。自開展“掛包幫”“轉走訪”工作以來,我局根據(jù)州委安排,將局黨組派出的新農(nóng)村建設工作隊由景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)曼景坎村委會曼蚌村民小組調整至__縣象明鄉(xiāng)龍谷村委會畜牧場村民小組,充實了駐村扶貧工作隊伍,工作隊員在前期調研、遍訪貧困戶、建檔立卡“回頭看”、制定幫扶措施等工作中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
廣泛開展民情懇談,聽取群眾意見,記錄民情日記。此訪,完善了建檔立卡資料,宣傳了扶貧相關政策,收集了村情民意,為研究制定幫扶措施提供了依據(jù)。在對畜牧場8戶貧困戶進行遍訪的基礎上,按照處級干部重點幫扶1戶、聯(lián)系3戶的標準,對象明鄉(xiāng)龍谷村委會畜牧場的2戶貧困戶進行重點幫扶、6戶貧困戶進行聯(lián)系。
(四)制定實施方案,明確目標任務。我局結合實際多次修改、完善《西雙版納州民族宗教事務局扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作實施方案》,從總體要求、工作原則、掛聯(lián)干部范圍、目標任務、實施步驟、保障措施等方面作了明確規(guī)定。在指導扶貧點黨組織建設,為扶貧工作提供組織保障;加強基礎設施建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;以科技幫扶為突破口,多渠道開辟致富門路;把掛鉤扶貧工作與家庭貧困戶幫扶、社會工作、心理疏導等工作緊密結合等四個方面進行了安排部署。
明確從基礎設施到村到戶工程、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶工程、社會保障基本公共服務到村到戶工程、能力素質提升到村到戶工程、干部結對幫扶到村到戶等“五個到村到戶”,保證到__年年底,穩(wěn)定實現(xiàn)我局重點幫扶的2戶貧困戶、直接聯(lián)系的6戶貧困戶不愁吃、不愁穿,貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;實現(xiàn)8戶農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,實現(xiàn)現(xiàn)行標準下全村40人全部脫貧,貧困村摘帽。
二、主要工作成效。
(一)基礎設施明顯改善。我們以民族團結進步示范村建設為平臺,將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置,認真組織實施交通、水利、能源和環(huán)境改善工程。3年來,投資18萬余元,維修橋梁1座;投資5萬元,安裝太陽能路燈10盞;資17萬余元,新建擋土墻1座;投資6萬余元,新建引水溝渠120米,有力地解決了群眾出行難、運送難、灌溉難等問題,有效改善了畜牧場村基本生產(chǎn)生活條件,提高了貧困群眾的生活質量。
(二)主導產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點,加大對畜牧場村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,以產(chǎn)業(yè)化扶貧項目帶動貧困戶脫貧,集中自有專項扶貧資金1.2萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化扶持比例達3%。畜牧場村基本形成了以生豬養(yǎng)殖、橡膠砂仁種植、冬季作物開發(fā)(蔬菜)等為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。
(三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織村組干部參加產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓。__年9月,組織象明鄉(xiāng)龍谷村、組干部和脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶共30余人,以“走出去、學進來”的方式,到景洪市大渡崗鄉(xiāng)、勐養(yǎng)鎮(zhèn)、東風農(nóng)場,勐??h西定鄉(xiāng)、勐遮鎮(zhèn)實地參觀學習胡蜂、野豬、竹鼠、橡膠地套種魔芋等種養(yǎng)殖脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,大力推進脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設。另一方面,積極開展貧困勞動力技能培訓。結合產(chǎn)業(yè)扶貧項目,__年1月,我們協(xié)調省熱作所、州農(nóng)科所、州獸醫(yī)站專家到龍谷村開展“送科技下鄉(xiāng)”服務,采取課堂集中培訓、現(xiàn)場講解示范等形式,為全村180戶農(nóng)戶講解橡膠蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖及疫病防治等科技知識,努力提高農(nóng)民科技意識及科技致富能力,促進農(nóng)民增收。__年以來,我們共組織開展實用技術培訓3期,280余人次參加培訓,貧困對象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實幫助貧困對象脫貧致富,我們大力實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持到戶,不斷增加貧困對象收入。通過項目帶動和自我努力,畜牧場村農(nóng)民人均純收入由__年的元增加到__年的元,增幅%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為精準扶貧工作的重中之重,結合畜牧場村實際,明確工作責任,創(chuàng)新到戶扶持機制。__年,在冊貧困戶5戶26人,__年脫貧摘帽出列3戶19人,__年預脫貧2戶7人。三年來共實現(xiàn)5戶26人脫貧,脫貧率100%,圓滿完成計劃任務。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進美麗鄉(xiāng)村,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
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