安全生產(chǎn)事故報告制度(模板18篇)

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安全生產(chǎn)事故報告制度(模板18篇)
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報告是一種對某一問題或現(xiàn)象進行深入分析和研究的學(xué)術(shù)性文章,它可以為決策提供科學(xué)依據(jù)。報告的寫作需要有明確的目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果,以確保內(nèi)容的針對性和實用性。小編為大家搜集了一些報告模板,可以方便你開始寫作。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇一

為加強我車隊源頭管理,切實搞好安全管理工作,減緩事故,及時上報。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》結(jié)合我車隊實際情況,特制訂志丹縣潤東運輸公司危貨運輸車隊安全事故報告制度。

一、井區(qū)是原油運輸?shù)氖及l(fā)站,是安全管理的源頭,車隊要嚴(yán)把“三關(guān)”,搞好安全管理工作。

二、車隊如發(fā)生一般及以下的安全事故或發(fā)生安全隱患,車隊管理人員有責(zé)任及時采取措施立即報告運管所。派出所、隊長,并作好報告記錄。

三、車隊發(fā)生打架斗毆事件,管理人員及時制止并立即報派出所、站長,并作好報告記錄。

四、車隊發(fā)生重大以上級火災(zāi)事故,要立即報告公安機關(guān)、消防大隊,請求救援,并采取措施防止事故擴大,作好記錄。

五、安全責(zé)任將遵照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰當(dāng)班、誰負(fù)責(zé)”的原則,發(fā)生事故未及時制止,并立即上報的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,影響嚴(yán)重的給予下崗處理,直至移送司法機關(guān)。

六、車隊將安全事故情況月底匯總報隊長備案。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇二

為進一步加強值班及信息工作,保證上下聯(lián)絡(luò)暢通,反應(yīng)迅速,及時處置各類重大安全事故,防止發(fā)生事故后瞞報或不報現(xiàn)象的發(fā)生,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,實行學(xué)校安全事故零報告制度。

一、建立健全值班制度和緊急重大情況及安全事故零報告責(zé)任制。安全事故零報告工作落實到具體人。

二、,每月月底將本單位安全事故情況報學(xué)區(qū)辦公室,由于遲報、漏報、瞞報、而影響及時妥善處置緊急重大情況、重大安全事故及重大事件,造成不良后果的,除進行通報批評外,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、每月上報安全事故零報告統(tǒng)計表,要將發(fā)生各類事故情況做簡要說明(包括事故種類、發(fā)生時間、事故原因及處理結(jié)果)。

蘭家堡小學(xué)安全工作定期檢查制度。

1、學(xué)區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對校舍安全進行檢查,專人專項檢查,每學(xué)期至少檢查四次。發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用,對破舊房及時維修。

2、每月對學(xué)校水、電安全進行檢查,對老化的電線馬上重裝更換,檢查好電教器材,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。

3、定期檢查班級安全教育落實情況,組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)安全須知》、《中小學(xué)安全工作管理細則》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》等,讓每位學(xué)生都知道。

4、根據(jù)不同季節(jié)對學(xué)生安全進行檢查,一切游覽活動經(jīng)審批,有安全措施,就近徒步,不騎車、不乘坐車的情況才可外出活動。學(xué)校嚴(yán)禁學(xué)生外出游泳,以家長信形式通知家長看好夏季學(xué)生午休、游泳注意事項。

5、檢查內(nèi)容包括:教學(xué)場所是否存安全隱患;各種教學(xué)設(shè)施是否存在安全問題;電教設(shè)備、試驗儀器是否存在安全問題;各班對學(xué)生的安全教育是否到位;學(xué)校周邊環(huán)境是否存在不安全因素。

6、安全檢查情況要有詳細記錄,每月及時匯總結(jié)果。

7、對安全教育周(月)針對主題制定活動計劃進行專門檢查。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇三

本制度規(guī)定了事故分類和分級、報告、調(diào)查、處理、匯報、上報及統(tǒng)計等事項。

本制度適用于分公司各部門及項目部。

2.建設(shè)部3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》。

3.國家和建設(shè)部、有關(guān)省市安全監(jiān)督管理局相關(guān)規(guī)定。

4.事故的報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作必須堅持實事求是,尊重科學(xué)的原則。

1.事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、項目安全人員或相應(yīng)工地(項目)負(fù)責(zé)人,項目安全員或項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進行報告,若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時應(yīng)立即報火警119。

2.外埠項目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。

3.屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應(yīng)在2h內(nèi),將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報告內(nèi)容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應(yīng)報告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。

4.發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應(yīng)及時向公司安全部門進行報告。

1.事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實施保護。

2.事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時,應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應(yīng)急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。

3.保護好事故現(xiàn)場。

事故發(fā)生的項目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

1.事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。

2.在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴(yán)格組織實施,事故糾正與預(yù)防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。

3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。

5.事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項目部(分公司)安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇四

1、為了準(zhǔn)時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,樂觀實行預(yù)防措施,防止傷亡事故,制定本制度。

2、本制度所稱傷亡事故,是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身損害、急性中毒事故。

3、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必需堅持實事求是、敬重科學(xué)的原則。

1、傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上直接或者逐級報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。

2、企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)馬上報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建委、勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。

3、企業(yè)主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)馬上按系統(tǒng)逐級上報。事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;

(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估量;

(3)事故發(fā)生緣由的初步推斷;

(4)事故發(fā)生后實行的措施及事故掌握狀況;

4、發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)愛護事故現(xiàn)場,并快速實行必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。

1、輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參與的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

2、死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)縣建委、勞動部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

3、事故調(diào)查組的職責(zé):

(1)查明事故發(fā)生的緣由、人員傷亡及財產(chǎn)損失狀況;

(2)查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;

(3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)實行措施的建議;

(4)提出對事故責(zé)任者的'處理建議;

4、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)狀況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。

5、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

1、事故調(diào)查組提出的事故處理看法和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。

2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害狀況而不實行有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3、在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、有意延遲不報、有意破壞事故現(xiàn)場,或者無正值理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕供應(yīng)有關(guān)狀況和資料的,由有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位責(zé)任人和直接責(zé)任人員賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的,由其所在單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案,特別狀況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇五

(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

1、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和事故損失,同時保護好事故現(xiàn)場,及其向上級報告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。

2、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)事故報告程序的規(guī)定:

(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時間報告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負(fù)責(zé)人,同時(于1小時內(nèi))向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告,并立即開展事故搶險救援工作。

(2)相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認(rèn)后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負(fù)責(zé)人簡要報告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。

(3)負(fù)責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報告后,對事故發(fā)生情況,做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后,通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時,特殊情況可越級上報。

(1)事故反正的簡要概況;

(2)事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況;

(3)事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài);

(5)已經(jīng)采取的控制措施;

(6)對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);

(7)報告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;

(8)其它應(yīng)報告的情況。

1、在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,要嚴(yán)格按照“四不放過:的原則進行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。

2、發(fā)生一般事故及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過“的原則進行處理。

發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。

事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

3、調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認(rèn)定事故責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。

4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應(yīng)存入檔案,以便備查。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇六

1、報告制度是學(xué)校教職工向?qū)W?;?qū)W校向教育行政主管部門報告學(xué)校安全工作中相關(guān)事項的安全管理制度。

2、學(xué)校教職工對所負(fù)責(zé)的安全責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全隱患,要及時向?qū)W校分管安全工作的行政^領(lǐng)`導(dǎo)報告或直接向校長報告。

3、學(xué)校對安全隱患的整改結(jié)果要在規(guī)定時間內(nèi)向行政主管部門報告,對不能及時進行整改的安全隱患,要在報告中說明原因并提出防護措施。

4、值班人員要向?qū)W校帶班^領(lǐng)`導(dǎo)報告每天的值班情況,對值班過程中的偶發(fā)是件或異常情況要在第一時間向?qū)W校分管^領(lǐng)`導(dǎo)報告,并妥善處理。

5、學(xué)校發(fā)生安全責(zé)任事故或其它具有重大影響的是件,無論學(xué)校有無過錯,學(xué)校安全工作第一責(zé)任人都要在第一時間向教育行政部門及當(dāng)?shù)卣娫拡蟾妗?/p>

6、報告安全隱患應(yīng)包括隱患的影響范圍、影響程度、已采取的應(yīng)急措施、整改措施、整改資金來源及其保障措施、整改目標(biāo)等,報告安全事故應(yīng)包括發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、采取的急救措施、事故現(xiàn)場的保護措施等。

7、各校要制定師生傷害緊急情況應(yīng)急處置工作預(yù)案,保持高度警覺,加強安全防范,確保不發(fā)生安全事故。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇七

一、實行網(wǎng)絡(luò)式上報制度。成立由校長任組長,分管安全副校長為副組長,各班主任為組員的校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各班應(yīng)成立相應(yīng)的安全小組,一旦出現(xiàn)問題,層層上報,確保在最短的時間內(nèi)采取安全保護措施。

三、每班級每天早晨要上報班級學(xué)生的出勤情況,對未出勤的學(xué)生要查明原因,記錄備案。

四、嚴(yán)格規(guī)范教師、學(xué)生請假制度,上班時間教師、學(xué)生出校門時,必須報經(jīng)政教處批準(zhǔn),方可出入。

六、雙休日、節(jié)假日及其它重要日期,學(xué)校安排專人24小時值班巡邏,有情況及時與領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇八

為進一步落實并做好安全工作,學(xué)校各部門要認(rèn)真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患,并逐一落實各項防患措施,對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié),更應(yīng)做好安全防患工作,為減少事故造成的損失,特制訂此應(yīng)急報告制度。

一、報告流程:

1、安全事故發(fā)生后,直接或相關(guān)責(zé)任人要按照“先口頭,后書面”的原則,第一時間、及時迅速上報學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

2、各部門責(zé)任人在安全事故發(fā)生后,應(yīng)視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等,臨機決斷,是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時,應(yīng)立即將事故地點、時間、類別等事故有關(guān)信息通知學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)集力量,采取應(yīng)急措施,積極組織施救。

二、安全事故的類別:

1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度;

2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度;

3、防火、用電安全意外事故等報告制度;

4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。

三、報告制度類別:

1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當(dāng)重大事故發(fā)生時,任何在現(xiàn)場的教職工都有責(zé)任和義務(wù)保護學(xué)生,按照“誰在場,誰負(fù)責(zé)”的原則,可以直接向校長室報告,以便學(xué)校更及時、更有效采取應(yīng)急救護措施,防止事態(tài)擴大或加重,最大限度地保護師生的人身和生命安全。

2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當(dāng)一般事故發(fā)生時,直接或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時間,及時迅速地報告給部門責(zé)任人,由部門責(zé)任人作出初步應(yīng)急處理,再向校長室報告。

為確保學(xué)生在校安全,嚴(yán)格執(zhí)行安全報告制度,使學(xué)校安全工作的各項措施落到實處,根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學(xué)安全事故報告制度》制定本制度。

一、學(xué)校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人;

二、學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報告以后,除按《學(xué)生安全事故處理(應(yīng)急)預(yù)案》迅速采取有效措施組織搶救外,應(yīng)當(dāng)立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

三、學(xué)校發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告:

四、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇九

一、????安全生產(chǎn)責(zé)任制度

(一)村兩委主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對行政區(qū)域安全生產(chǎn)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和其它分管負(fù)責(zé)人對其管理范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)村安監(jiān)辦對其管轄范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

(三)村內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理責(zé)任。

(四)村內(nèi)個體工商戶法人對所從事的經(jīng)營項目安全工作承擔(dān)管理責(zé)任。

(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。因事故隱患排查或整改不到位、重大危險源監(jiān)控以及防范重特大事故措施不力而釀成重特大事故的,按有關(guān)規(guī)定依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、????安全生產(chǎn)工作會議制度

(一)村委會每季度召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議。通報轄區(qū)季度安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題,研究各項安全防范措施。

(二)村委會每月召開一次安全生產(chǎn)工作會議。傳達和布置相關(guān)的安全工作任務(wù),并有針對性的對村民進行安全宣傳和教育。

(三)村內(nèi)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況,定期召開安全工作會議,分析本單位的安全生產(chǎn)形勢,研究相應(yīng)的安全防范措施。

(四)村委會應(yīng)對所召開的安全生產(chǎn)工作會議以簡報的形式報街道安監(jiān)辦。

三、????安全生產(chǎn)檢查督促制度

(一)村委會及安監(jiān)辦應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的'單位開展定期的安全檢查。

(二)在節(jié)假日及重大活動時期,村相關(guān)部門應(yīng)建立常態(tài)檢查督促機制。

四、????事故隱患和危險源管理制度

(一)村委會及安監(jiān)辦要定期對事故隱患進行排查和治理,并做好排查登記。

(二)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實責(zé)任單位和責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限,實施事故隱患整治跟蹤。

(三)對村內(nèi)重大危險源及高危企業(yè)進行登記建檔,明確有關(guān)責(zé)任人,并逐級上報,納入街道、區(qū)、市重大危險源、高危企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

五、????安全事故報告制度

(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。

(二)事故單位按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告村委會和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。

(三)村委會有關(guān)部門要按照國家規(guī)定和程序,立即向上級政府和部門報告。

(四)事故情況不明或搶險救援未結(jié)束時,應(yīng)做好續(xù)報工作。

(五)各級、各部門對事故情況不得瞞報、謊報、誤報、或故意拖延不報。

六、????事故應(yīng)急救援及處置制度

(一)村委會及安監(jiān)辦接到事故報告后,應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級政府和部門報告。

(二)在搶險過程中,應(yīng)積極組織人員疏散,防止次生、衍生事故災(zāi)難發(fā)生。

(三)要做好傷亡人員的善后工作,保持社會穩(wěn)定。

(四)搶險救援后,村委會要配合做好事故調(diào)查處理、災(zāi)后評估、恢復(fù)重建等工作。

七、????安全生產(chǎn)值班制度

(一)村委會及安監(jiān)辦實行24小時安全生產(chǎn)值班,落實安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。

(二)分管安全生產(chǎn)及安監(jiān)相關(guān)人員必須24小時保持通訊暢通。

(三)節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié),應(yīng)堅持24小時值班。

(四)村內(nèi)企業(yè)必須落實專人24小時安全值班,進行本單位安全生產(chǎn)守護巡查。

(五)對涉及重大危險源的單位,除落實專人進行24小時守護外,村委會領(lǐng)導(dǎo)必須不定期對值守情況進行檢查。

八、????安全信息及檔案管理制度

(一)村委會落實專人負(fù)責(zé)安全文書資料與檔案管理工作,并保持人員的相對穩(wěn)定。

(二)村委會要建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管臺帳。

(三)村內(nèi)企業(yè)要對安全生產(chǎn)的資料進行專項歸檔管理。

九、????建設(shè)項目安全“三同時”制度

村內(nèi)一切新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改造項目(工程)、引進的建設(shè)項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用”。

十、????安全生產(chǎn)舉報獎勵制度

(一)任何單位和個人都有權(quán)舉報事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報行為。

(二)村委會設(shè)立公開舉報電話,并為舉報人保密。

(三)村委會應(yīng)對有功人員給予表彰獎勵。

十一、????????????村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點單位制度

(一)村委會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分別聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點單位及企業(yè)。

(二)每月至少一次到所聯(lián)系的重點單位及企業(yè),對安全工作進行檢查、指導(dǎo)和督促,解決安全生產(chǎn)工作中的問題。

十二、????????????安全監(jiān)管人員職責(zé)制度

(一)村委會建立全面規(guī)范的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(二)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確相關(guān)安全工作人員的監(jiān)管職責(zé)。

第一條 為進一步加強全市安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》和省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(粵府〔2004〕122號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)村級安全生產(chǎn)巡查員管理工作,適用本規(guī)定。

第三條? 村(居)委會應(yīng)根據(jù)本村(社區(qū))的實際情況和工作需要配備兼職的村(居)委會安全生產(chǎn)巡查員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查工作。

第四條 村級安全生產(chǎn)巡查員應(yīng)具備以下條件:

(一)熟悉安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識;

(二)具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感;

(三)須經(jīng)縣級安監(jiān)機構(gòu)培訓(xùn)合格;

(四)能勝任安全生產(chǎn)巡查工作。

第五條 村級安全生產(chǎn)巡查員由村(居)委會推薦,鎮(zhèn)級安監(jiān)部門審查,鎮(zhèn)級人民政府(街道辦事處)同意并聘任,報縣級安監(jiān)部門備案。

鎮(zhèn)級安監(jiān)部門具體負(fù)責(zé)村級安全生產(chǎn)巡查員的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條 村級安全生產(chǎn)巡查員的職責(zé):

(一)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)制訂本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃,建立安全生產(chǎn)管理臺帳;

(四)每月向鎮(zhèn)級安監(jiān)部門匯報安全生產(chǎn)巡查工作情況;

(五)其他安全生產(chǎn)巡查工作。

第七條 鎮(zhèn)級安監(jiān)部門每季度對村級安全生產(chǎn)巡查員的工作情況進行績效考核,考核結(jié)果報鎮(zhèn)級人民政府(街道辦事處)和縣級安監(jiān)部門備案。

村級安全生產(chǎn)巡查員的績效考核標(biāo)準(zhǔn)由市安監(jiān)部門制訂。

第八條 村級安全生產(chǎn)巡查員的報酬及發(fā)放方式。

(二)村級安全生產(chǎn)巡查員的補助發(fā)放方式:每月固定發(fā)放定額補助的70%,剩余30%與季度績效考核掛鉤。季度考核合格的,季度績效考核補助部分全額發(fā)放;季度考核不合格的,季度績效考核補助部分全額扣除。

第九條 村級安全生產(chǎn)巡查員季度績效考核一年內(nèi)兩次不合格的,或?qū)Ρ据爡^(qū)內(nèi)的重大安全生產(chǎn)違法活動、重大安全生產(chǎn)事故隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)、報告的,或有其他嚴(yán)重失職行為的,由鎮(zhèn)級人民政府(街道辦事處)解聘,并建議縣級安監(jiān)部門撤銷其安全生產(chǎn)巡查員資格。

村級安全生產(chǎn)巡查員履行職責(zé)時違法違紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定處理。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇十

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)、省屬企業(yè)及時掌握本地區(qū)、本領(lǐng)域和本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急演練開展、應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查、事故救援以及應(yīng)急救援隊伍安全技術(shù)等工作情況,填寫相關(guān)季報表(見附件2)。

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于每季度結(jié)束后的5個工作日內(nèi)將季報表1、季報表3~8報送省應(yīng)急中心。

省屬企業(yè)于每季度結(jié)束后的5個作日內(nèi)將季報表2、季報表3~8報送省應(yīng)急中心。

省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)于每季度結(jié)束后的5個工作日內(nèi)將季報表3、4與相關(guān)的內(nèi)容和表5、7報送省應(yīng)急中心,同時報送國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇十一

1、學(xué)校組織社會實踐、夏令營、外出參觀等大型活動,要嚴(yán)格申報審批制度。

2、全校性的或其他規(guī)模較大的外出活動,必須報縣教育主管部門批準(zhǔn),嚴(yán)格履行報批手續(xù),嚴(yán)格控制參加人數(shù),否則不得外出活動。班級外出活動必須報請校長批準(zhǔn),方可行動。

3、外出時,由校長親自帶隊,有足夠的教師參加,最好能和當(dāng)?shù)亟痪〉寐?lián)系,得到支持,確保路途安全。

4、出發(fā)前,由各班主任對學(xué)生進行認(rèn)真的安全教育。同時,學(xué)校要對有關(guān)安全防范措施進行精心準(zhǔn)備,對整個活動精心安排,制定詳細可行的活動方案,送交縣教育主管部門審批,得到回復(fù)后,方可進行。

5、校長有權(quán)拒絕社會上任何組織和個人要求學(xué)生參加無安全保障的活動。

6、凡擅自違反本制度組織學(xué)生參加社會活動,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織者的責(zé)任;對造成安全事故,并且后果嚴(yán)重的要依法追究責(zé)任人的經(jīng)濟和法律責(zé)任。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇十二

第一條為加強商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本指引。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行適用本指引。

第三條本指引所稱操作風(fēng)險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風(fēng)險。本定義所指操作風(fēng)險包括法律風(fēng)險,但不包括策略風(fēng)險和聲譽風(fēng)險。

第四條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法對商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理實施監(jiān)督檢查,評價商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理的有效性。

第二章 操作風(fēng)險管理

第五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本指引要求,建立與本行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的操作風(fēng)險管理體系,有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險。操作風(fēng)險管理體系的具體形式不要求統(tǒng)一,但至少應(yīng)包括以下基本要素:

(一)董事會的監(jiān)督控制;

(二)高級管理層的職責(zé);

(三)適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu);

(四)操作風(fēng)險管理政策、方法和程序;

(五)計提操作風(fēng)險所需資本的規(guī)定。

第六條商業(yè)銀行董事會應(yīng)將操作風(fēng)險作為商業(yè)銀行面對的一項主要風(fēng)險,并承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險管理有效性的最終責(zé)任。主要職責(zé)包括:

(一)制定與本行戰(zhàn)略目標(biāo)相一致且適用于全行的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略和總體政策;

(四)確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險;

(五)確保本行操作風(fēng)險管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督;

(六)制定適當(dāng)?shù)莫剳椭贫?,在全行范圍有效地推動操作風(fēng)險管理體系地建設(shè)。

第七條商業(yè)銀行的高級管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會批準(zhǔn)的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。主要職責(zé)包括:

(一)在操作風(fēng)險的日常管理方面,對董事會負(fù)最終責(zé)任;

(三)全面掌握本行操作風(fēng)險管理的總體狀況,特別是各項重大的操作風(fēng)險事件或項目;

(六)及時對操作風(fēng)險管理體系進行檢查和修訂,以便有效地應(yīng)對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險損失事件。

第八條商業(yè)銀行應(yīng)指定部門專門負(fù)責(zé)全行操作風(fēng)險管理體系的建立和實施。該部門與其他部門應(yīng)保持獨立,確保全行范圍內(nèi)操作風(fēng)險管理的一致性和有效性。主要職責(zé)包括:

(二)協(xié)助其他部門識別、評估、監(jiān)測、控制及緩釋操作風(fēng)險;

(四)建立適用全行的操作風(fēng)險基本控制標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全行范圍內(nèi)的操作風(fēng)險管理;

(六)定期檢查并分析業(yè)務(wù)部門和其他部門操作風(fēng)險的管理情況;

(七)定期向高級管理層提交操作風(fēng)險報告;

(八)確保操作風(fēng)險制度和措施得到遵守。

第九條商業(yè)銀行相關(guān)部門對操作風(fēng)險的管理情況負(fù)直接責(zé)任。主要職責(zé)包括:

(四)監(jiān)測關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo),定期向負(fù)責(zé)操作風(fēng)險管理的部門或牽頭部門通報本部門操作風(fēng)險管理的總體狀況,并及時通報重大操作風(fēng)險事件。

第十條商業(yè)銀行法律、合規(guī)、信息科技、安全保衛(wèi)、人力資源等部門在管理好本部門操作風(fēng)險的同時,應(yīng)在涉及其職責(zé)分工及專業(yè)特長的范圍內(nèi)為其他部門管理操作風(fēng)險提供相關(guān)資源和支持。

第十一條商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負(fù)責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險管理,但應(yīng)定期檢查評估本行的操作風(fēng)險管理體系運作情況,監(jiān)督操作風(fēng)險管理政策的執(zhí)行情況,對新出臺的操作風(fēng)險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進行獨立評估,并向董事會報告操作風(fēng)險管理體系運行效果的評估情況。

鼓勵業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高和規(guī)模較大的商業(yè)銀行委托社會中介機構(gòu)對其操作風(fēng)險管理體系定期進行審計和評價。

第十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定適用于全行的操作風(fēng)險管理政策。操作風(fēng)險管理政策應(yīng)當(dāng)與銀行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險特征相適應(yīng)。主要內(nèi)容包括:

(一)操作風(fēng)險的定義;

(二)適當(dāng)?shù)牟僮黠L(fēng)險管理組織架構(gòu)、權(quán)限和責(zé)任;

(三)操作風(fēng)險的識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋程序;

(五)應(yīng)針對現(xiàn)有的和新推出的重要產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、業(yè)務(wù)程序、信息科技系統(tǒng)、人員管理、外部因素及其變動,及時評估操作風(fēng)險的各項要求。

第十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽Σ僮黠L(fēng)險進行管理。

具體的方法可包括:評估操作風(fēng)險和內(nèi)部控制、損失事件的報告和數(shù)據(jù)收集、關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)的監(jiān)測、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估、內(nèi)部控制的測試和審查以及操作風(fēng)險的報告。

第十四條業(yè)務(wù)復(fù)雜及規(guī)模較大的商業(yè)銀行,應(yīng)采用更加先進的風(fēng)險管理方法,如使用量化方法對各部門的操作風(fēng)險進行評估,收集操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù),并根據(jù)各業(yè)務(wù)線操作風(fēng)險的特點有針對性地進行管理。

第十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定有效的程序,定期監(jiān)測并報告操作風(fēng)險狀況和重大損失情況。應(yīng)針對潛在損失不斷增大的風(fēng)險,建立早期的操作風(fēng)險預(yù)警機制,以便及時采取措施控制、降低風(fēng)險,降低損失事件的發(fā)生頻率及損失程度。

第十六條重大操作風(fēng)險事件應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行操作風(fēng)險管理政策的規(guī)定及時向董事會、高級管理層和相關(guān)管理人員報告。

第十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將加強內(nèi)部控制作為操作風(fēng)險管理的有效手段,與此相關(guān)的內(nèi)部措施至少應(yīng)當(dāng)包括:

(一)部門之間具有明確的職責(zé)分工以及相關(guān)職能的適當(dāng)分離,以避免潛在的利益沖突;

(二)密切監(jiān)測遵守指定風(fēng)險限額或權(quán)限的情況;

(三)對接觸和使用銀行資產(chǎn)的記錄進行安全監(jiān)控;

(四)員工具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力并接受相關(guān)培訓(xùn);

(五)識別與合理預(yù)期收益不符及存在隱患的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品;

(六)定期對交易和賬戶進行復(fù)核和對賬;

(七)主管及關(guān)鍵崗位輪崗輪調(diào)、強制性休假制度和離崗審計制度;

(八)重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時內(nèi)外行為規(guī)范;

(九)建立基層員工署名揭發(fā)違法違規(guī)問題的激勵和保護制度;

(十)查案、破案與處分適時、到位的雙重考核制度;

(十一)案件查處和相應(yīng)的信息披露制度;

(十二)對基層操作風(fēng)險管控獎懲兼顧的激勵約束機制。

第十八條為有效地識別、評估、監(jiān)測、控制和報告操作風(fēng)險,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立并逐步完善操作風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)至少應(yīng)當(dāng)記錄和存儲與操作風(fēng)險損失相關(guān)的數(shù)據(jù)和操作風(fēng)險事件信息,支持操作風(fēng)險和控制措施的自我評估,監(jiān)測關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo),并可提供操作風(fēng)險報告的有關(guān)內(nèi)容。

第十九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與其業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜性相適應(yīng)的應(yīng)急和業(yè)務(wù)連續(xù)方案,建立恢復(fù)服務(wù)和保證業(yè)務(wù)連續(xù)運行的備用機制,并應(yīng)當(dāng)定期檢查、測試其災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)機制,確保在出現(xiàn)災(zāi)難和業(yè)務(wù)嚴(yán)重中斷時這些方案和機制的正常執(zhí)行。

第二十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與外包業(yè)務(wù)有關(guān)的風(fēng)險管理政策,確保業(yè)務(wù)外包有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤头?wù)協(xié)議、各方的責(zé)任義務(wù)規(guī)定明確。

第二十一條商業(yè)銀行可購買保險以及與第三方簽訂合同,并將其作為緩釋操作風(fēng)險的一種方法,但不應(yīng)因此忽視控制措施的重要作用。

購買保險等方式緩釋操作風(fēng)險的商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的書面政策和程序。

第二十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求,為所承擔(dān)的操作風(fēng)險提取充足的資本。

第三章 操作風(fēng)險監(jiān)管

第二十三條商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理政策和程序應(yīng)報銀監(jiān)會備案。商業(yè)銀行應(yīng)按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報送與操作風(fēng)險有關(guān)的報告。委托社會中介機構(gòu)對其操作風(fēng)險管理體系進行審計的,還應(yīng)提交外部審計報告。

第二十四條商業(yè)銀行應(yīng)及時向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告下列重大操作風(fēng)險事件:

(三)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料,可能影響金融穩(wěn)定,造成經(jīng)濟秩序混亂的事件;

(四)高管人員嚴(yán)重違規(guī);

(六)其他涉及損失金額可能超過商業(yè)銀行資本凈額1‰的操作風(fēng)險事件;

(七)銀監(jiān)會規(guī)定其他需要報告的重大事件。

第二十五條銀監(jiān)會對商業(yè)銀行有關(guān)操作風(fēng)險管理的政策、程序和做法進行定期的檢查評估。主要內(nèi)容包括:

(一)商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理程序的有效性;

(二)商業(yè)銀行監(jiān)測和報告操作風(fēng)險的方法,包括關(guān)鍵操作風(fēng)險指標(biāo)和操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù);

(三)商業(yè)銀行及時有效處理操作風(fēng)險事件和薄弱環(huán)節(jié)的措施;

(四)商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理程序中的內(nèi)控、檢查和內(nèi)審程序;

(五)商業(yè)銀行災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)方案的質(zhì)量和全面性;

(六)計提的抵御操作風(fēng)險所需資本的充足水平;

(七)操作風(fēng)險管理的其他情況。

第二十六條對于銀監(jiān)會在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)操作風(fēng)險管理的問題,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi),提交整改方案并采取整改措施。

對于發(fā)生重大操作風(fēng)險事件而未在規(guī)定時限內(nèi)采取有效整改措施的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會將依法采取相關(guān)監(jiān)管措施。

第四章 附則

第二十七條政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、郵政儲蓄機構(gòu)等其他銀行業(yè)金融機構(gòu)參照本指引執(zhí)行。

第二十八條未設(shè)董事會的銀行業(yè)金融機構(gòu),應(yīng)當(dāng)由其經(jīng)營決策機構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會的有關(guān)操作風(fēng)險管理職責(zé)。

第二十九條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的外國銀行分行,應(yīng)當(dāng)遵循其總行制定的操作風(fēng)險管理政策和程序,按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)報告重大操作風(fēng)險事件并接受銀監(jiān)會的監(jiān)管;其總行未制定操作風(fēng)險管理政策和程序的,按照本指引的有關(guān)要求執(zhí)行。

第三十條本指引所涉及的有關(guān)名詞見附錄。

第三十一條本指引自發(fā)布之日起施行。

附錄:

《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》有關(guān)名詞的說明

一、操作風(fēng)險事件

操作風(fēng)險事件是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部因素所造成財務(wù)損失或影響銀行聲譽、客戶和員工的操作事件,具體事件包括:內(nèi)部欺詐,外部欺詐,就業(yè)制度和工作場所安全,客戶、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)活動,實物資產(chǎn)的損壞,營業(yè)中斷和信息技術(shù)系統(tǒng)癱瘓,執(zhí)行、交割和流程管理七種類型(進一步的'信息可參閱《統(tǒng)一資本計量和資本標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)議:修訂框架》,即巴塞爾新資本協(xié)議的“附錄7:損失事件分類詳表”)。

二、自我風(fēng)險評估、關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)

商業(yè)銀行用于識別、評估操作風(fēng)險的常用工具。

(一)自我風(fēng)險評估

自我風(fēng)險評估是指商業(yè)銀行識別和評估潛在操作風(fēng)險以及自身業(yè)務(wù)活動的控制措施、適當(dāng)程度及有效性的操作風(fēng)險管理工具。

(二)關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)

關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)是指代表某一風(fēng)險領(lǐng)域變化情況并可定期監(jiān)控的統(tǒng)計指標(biāo)。關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)可用于監(jiān)測可能造成損失事件的各項風(fēng)險及控制措施,并作為反映風(fēng)險變化情況的早期預(yù)警指標(biāo)(高級管理層可據(jù)此迅速采取措施),具體指標(biāo)例如:每億元資產(chǎn)損失率、每萬人案件發(fā)生率、百萬元以上案件發(fā)生比率、超過一定期限尚未確認(rèn)的交易數(shù)量、失敗交易占總交易數(shù)量的比例、員工流動率、客戶投訴次數(shù)、錯誤和遺漏的頻率以及嚴(yán)重程度等。

三、法律風(fēng)險

法律風(fēng)險包括但不限于下列風(fēng)險:1.商業(yè)銀行簽訂的合同因違反法律或行政法規(guī)可能被依法撤銷或者確認(rèn)無效的;2.商業(yè)銀行因違約、侵權(quán)或者其他事由被提起訴訟或者申請仲裁,依法可能承擔(dān)賠償責(zé)任的;3.商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)活動違反法律或行政法規(guī),依法可能承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的。

8月17日,重慶警方向媒體通報,成功破獲一起特大非法經(jīng)營地下錢莊案,打掉一個利用空殼公司非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的犯罪團伙。此案涉案金額高達560億元,凍結(jié)涉案賬戶共計912個,凍結(jié)資金5.48億元。

據(jù)一位參與此次案件偵破的人士介紹,重慶多家銀行涉案。不過該人士并未透露具體涉案銀行名單。

記者查詢現(xiàn)有公開資料獲知,這是我國迄今為止破獲的最大地下錢莊案。人民銀行曾通報,今年上半年,外匯管理部門與公安機關(guān)共破獲10起地下錢莊和網(wǎng)絡(luò)炒匯案件,涉案金額累計超過100億元。

警方的調(diào)查將地下錢莊、客戶交易的整個脈絡(luò)一一還原。交易都是通過銀行的公轉(zhuǎn)私業(yè)務(wù)平臺完成,但遺憾的是,未有銀行察覺異常。人民銀行通過《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》等多個文件對洗錢行為進行約束,但在利益沖擊下,這些大額、異常支付報告制度在金融機構(gòu)幾近失靈。

目前,警方正在進行案件收尾工作,相關(guān)嫌疑人正在司法訴訟過程中。

9000個銀行賬戶

重慶楚和商貿(mào)有限公司(下稱“重慶楚和”)一夜出名。

重慶楚和注冊于2015年6月,資本金50萬元,主要經(jīng)營計算機軟硬件開發(fā)、銷售,銷售計算機及配件、電子元器件、珠寶、百貨、工藝美術(shù)品。其最后一次通過年檢的時間是2015年。三五個伙計,一年幾百萬的營業(yè)收入,渝州路上這樣的小公司成千上萬。

事實上,低調(diào)的重慶楚和做著“大業(yè)務(wù)”。

國家審計署廣州特派辦在商業(yè)銀行新增貸款投放結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量專項跟蹤審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2015年1月到10月,重慶楚和等19家公司利用其開設(shè)的商業(yè)銀行公營賬戶向個人賬戶劃轉(zhuǎn)資金平臺,非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

包括重慶楚和在內(nèi)的19家公司的非法活動共涉及9000余個銀行賬戶,交易金額累計達450億元人民幣,其行為涉嫌非法經(jīng)營罪。

發(fā)現(xiàn)此情況后,重慶市公安局迅速成立“3·25”專案組,專案組以經(jīng)偵總隊為主體、集合多個專業(yè)警種力量,人行重慶營管部也派出金融專家直接參與案件調(diào)查工作。

隨著調(diào)查的深入,該團伙的做案脈絡(luò)逐漸顯現(xiàn)。

該團伙利用重慶楚和這樣的空殼公司等方式,設(shè)立了20余個對公賬戶及數(shù)百個個人賬戶,同時在廣東深圳等地設(shè)立“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”。在深圳的業(yè)務(wù)聯(lián)系人有7人。與此對應(yīng),重慶的業(yè)務(wù)人員也有7名。

“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”在接到業(yè)務(wù)后,隨即將“客戶”對公賬戶的資金轉(zhuǎn)入重慶事先注冊好的對公賬戶中,重慶方再將資金轉(zhuǎn)入個人賬戶,最后轉(zhuǎn)入“客戶”指定的賬戶中,或者非法為“客戶”兌換外匯出境,并收取交易金額的1‰至3‰作為手續(xù)費,從而滿足客戶規(guī)避人民銀行對企業(yè)基本賬戶和現(xiàn)金的管理、逃避金融監(jiān)管將資金匯到境外、隱匿資金走向等非法目的,完成整個犯罪過程。

警方進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),除國家審計署廣州特派辦調(diào)查發(fā)現(xiàn)的450億元涉案資金外,從去年10月到今年5月,又有117億元異地資金流入重慶楚和等19家公司對公賬戶中。流入資金涉及100余家單位、個人,分布在廣州、北京、大連等多個城市,資金來源涉及珠寶首飾、電子、建筑等行業(yè),涉案金額累計達560億元。

四類“客戶”

5月6日,專案組在重慶、深圳兩地分設(shè)抓捕行動指揮部,會同廣州、深圳兩地警方,集結(jié)近百名警力,在三地對犯罪團伙實施統(tǒng)一收網(wǎng)行動,當(dāng)場抓獲涉案人員25人。

專案組同時對犯罪嫌疑人在重慶和深圳兩地的住所和經(jīng)營場所進行了搜查,扣押作案工具電腦24臺、銀行卡160余張、網(wǎng)銀u盾90余個。

此時,3.·25專案暫告一段落。隨著偵查的深入,地下錢莊與“客戶”的具體交易手段也被逐一還原。

據(jù)當(dāng)事人陳述,“客戶”進行非法資金轉(zhuǎn)移主要有以下幾種目的:非法買賣外匯??蛻粢騼斶€境外賭債、支付貨款等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,并向境外轉(zhuǎn)出資金;或者因向境外個人或銀行借款、走私外匯等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,從境外轉(zhuǎn)入資金。

比如, 浙江一工程項目負(fù)責(zé)人祁某于2011年1月7日到澳門賭場參與賭博,在兩天時間內(nèi)共計輸?shù)?000萬港幣。因當(dāng)場不能償還賭債,于是寫下借條并約定按時將資金打到賭場提供的賬號上。

祁某回到國內(nèi)后,以各種虛假名義向工程開發(fā)公司申請款項來償還賭債,并讓工程開發(fā)公司將資金匯入事先聯(lián)系好的地下錢莊賬戶。

工程開發(fā)公司在未認(rèn)真審核的情況下就同意放款,并將860萬元人民幣匯入地下錢莊控制的賬戶,再由地下錢莊控制的賬戶換成港幣轉(zhuǎn)到澳門賭場。祁某的行為已涉嫌非法買賣外匯罪。

其次是改變貸款用途。企業(yè)通過地下錢莊非法轉(zhuǎn)移資金,將銀行劃轉(zhuǎn)至企業(yè)賬戶的貸款轉(zhuǎn)移出來挪作他用。

三是向境外轉(zhuǎn)移資金。企業(yè)通過地下錢莊直接將資金轉(zhuǎn)移至香港、澳門等地區(qū),用于買房、炒股。

四是通過地下錢莊,轉(zhuǎn)移資金用于虛報注冊資本等違法犯罪活動。

王某準(zhǔn)備入股深圳某大型房地產(chǎn)開發(fā)公司,但沒有資金,便與上述地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人溫某商量,先將該公司公營賬戶內(nèi)的資金1300萬元通過地下錢莊轉(zhuǎn)到王某的個人賬戶內(nèi)。

王某驗資完成后再將資金轉(zhuǎn)回該公司的公營賬戶,從而達到入股的目的。

銀行的盤算

讓人不解的是,多達560億元的交易幾乎完全通過銀行的“公轉(zhuǎn)私”業(yè)務(wù)平臺完成,但在審計署的檢查前似乎并未被察覺。

《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第40條規(guī)定,單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶的款項,每筆超過5萬元的,應(yīng)向其開戶銀行提供下列付款依據(jù):代發(fā)工資協(xié)議和收款人清單;新聞出版、演出主辦等單位與收款人簽訂的勞務(wù)合同或支付給個人款項的證明;證券公司、期貨公司、信托投資公司、獎券發(fā)行或承銷部門支付或退還給自然人款項的證明等其他資料。

第42條則規(guī)定,單位銀行結(jié)算賬戶支付給個人銀行結(jié)算賬戶款項的,銀行應(yīng)按第40條、第41條規(guī)定認(rèn)真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件,并留存復(fù)印件,按會計檔案保管。

換句話說,為了將資金從公司賬戶轉(zhuǎn)入私人賬戶,重慶楚和必須提供大量的材料,以說明資金流向,銀行則應(yīng)該進行適當(dāng)?shù)膶彶椤?/p>

“重慶楚和交易量這么大,銀行應(yīng)該不難發(fā)現(xiàn)異常?!碑?dāng)?shù)匾晃汇y行人士說。按照規(guī)定,銀行在發(fā)現(xiàn)大額、可疑交易,應(yīng)當(dāng)向人民銀行或者國家外匯管理局報告。

上述人士分析,對于銀行而言,大量的資金往來有兩個好處,一是可以取得一定的結(jié)算收入,其次是能獲得資金沉淀。在去年以來資金緊張的局面下,銀行存款爭奪戰(zhàn)硝煙四起,幾百億的資金沉淀對銀行而言極具吸引力。這也可能是如此異動都未能被發(fā)現(xiàn)的根本原因。

《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》第20條規(guī)定,對于未按照規(guī)定報告大額交易或者可疑交易的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消其直接負(fù)責(zé)的高級管理人員的任職資格。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇十三

第一條為了加強對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的管理,規(guī)范檢測檢驗行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗機構(gòu))及其檢測檢驗人員從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動,以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)(以下簡稱檢測檢驗資質(zhì)),并在資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨立開展檢測檢驗活動。

檢測檢驗機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分利用社會現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),數(shù)量適當(dāng),避免無序競爭。

第四條檢測檢驗資質(zhì)分為甲級和乙級。

取得甲級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在全國工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗、安全標(biāo)志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。

取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。

安全生產(chǎn)檢測檢驗?zāi)夸浻蓢?家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)規(guī)定并公布。

第五條安全監(jiān)管總局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作和檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)管理工作;負(fù)責(zé)甲級檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。

省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級非煤礦檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。

第六條申請檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)具有法人資格,能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作;

(五)有滿足資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則要求的管理體系,并已有效運行3個月以上;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條申請取得檢測檢驗資質(zhì),按照下列程序辦理:

(四)資質(zhì)受理機關(guān)在接到資質(zhì)評審報告之日起20個工作日內(nèi),依據(jù)資質(zhì)評審報告完成對申請機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。予以認(rèn)定的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不予認(rèn)定的,書面通知申請機構(gòu),并說明理由。資質(zhì)受理機關(guān)作出資質(zhì)認(rèn)定決定前,先進行不少于10日的公示。

檢測檢驗資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則由安全監(jiān)管總局制定。

第八條安全監(jiān)管總局建立評審專家?guī)?,并指定技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)專業(yè)技術(shù)評審工作。

評審專家對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

第九條檢測檢驗資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的,檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應(yīng)當(dāng)在機構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。

在資質(zhì)有效期內(nèi),需要增加檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出增項申請。增項審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增項評審可與定期監(jiān)督評審合并進行。

在資質(zhì)有效期內(nèi),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項、機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更后及時報資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)辦理變更確認(rèn)或者備案手續(xù)。

第十條資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)向社會公告取得資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項。乙級機構(gòu)的批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄報安全監(jiān)管總局備案。

檢測檢驗資質(zhì)證書由安全監(jiān)管總局制作,資質(zhì)證書由證書及附件組成。第三章檢測檢驗

第十一條檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)、公正、誠信地開展檢測檢驗工作,提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù),保證檢測檢驗結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀,并對檢測檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。

檢測檢驗人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和能力,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核,并應(yīng)當(dāng)只在一個檢測檢驗機構(gòu)中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的,不得從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。

第十二條檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時,應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,誠實守信,不得泄露被檢測檢驗單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助,不得從事與檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動,不得利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動。

檢測檢驗收費應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第十三條檢測檢驗機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書,不得將所承擔(dān)的檢測檢驗工作轉(zhuǎn)包給其他檢測檢驗機構(gòu),不得設(shè)立分支機構(gòu)。

檢測檢驗機構(gòu)需要分包個別檢測檢驗項目時,必須選擇有資質(zhì)的檢測機構(gòu),并對檢測檢驗的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十四條檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

檢測檢驗機構(gòu)在工商注冊地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測檢驗活動,當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)對其活動進行監(jiān)督管理。

第十六條在檢測檢驗資質(zhì)有效期內(nèi),檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)組織進行的定期和不定期的監(jiān)督評審或者檢查。省級資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)監(jiān)督評審的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄報安全監(jiān)管總局。

安全監(jiān)管總局可以對乙級機構(gòu)進行不定期的監(jiān)督評審或者檢查。經(jīng)委托各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲級機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。

第十七條檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年一月份向資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)報送上一年度的工作總結(jié)和本年度的工作計劃;乙級機構(gòu)工作總結(jié)和工作計劃由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯總后抄報安全監(jiān)管總局。

第十八條檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,由資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)注銷其檢測檢驗資質(zhì):

(一)資質(zhì)有效期屆滿未申請換證或者未批準(zhǔn)換證的;

(二)機構(gòu)依法終止的;

(三)資質(zhì)依法被撤銷的;

(四)不宜繼續(xù)認(rèn)定資質(zhì)的其他情形。

被注銷資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定注銷其資質(zhì)之日起7日內(nèi)將資質(zhì)證書和相關(guān)印章交還資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān),并不得繼續(xù)以檢測檢驗機構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動。

第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員不得干擾檢測檢驗機構(gòu)的正常活動,不得以任何理由或者方式向檢測檢驗機構(gòu)收取費用或者變相收取費用。除另有規(guī)定外,不得強行要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的檢測檢驗機構(gòu)開展檢測檢驗工作。在檢測檢驗資質(zhì)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實、處理,并為舉報人保密。

第二十條檢測檢驗機構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,或者資質(zhì)有效期屆滿未批準(zhǔn)換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十一條檢測檢驗機構(gòu)或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結(jié)果,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十二條檢測檢驗機構(gòu)在監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查中不合格的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停三至六個月檢測檢驗工作,并進行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十三條檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準(zhǔn)的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,責(zé)令其停止超范圍檢測檢驗,處五千元以上二萬元以下的罰款;不補辦增項手續(xù),繼續(xù)超范圍檢測檢驗的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十四條檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理變更確認(rèn)而未辦理的,責(zé)令改正;仍不改正,繼續(xù)從事檢測檢驗活動的,責(zé)令暫停三至六個月檢測檢驗工作;逾期仍不改正的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十五條檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責(zé)令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:

(一)檢測檢驗不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤,造成重大以上事故或者重大損失的;

(三)檢測檢驗人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核的;

(四)泄露被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的;

(五)利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的;

(六)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

(七)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的;

(八)轉(zhuǎn)包檢測檢驗工作的,分包給沒有資質(zhì)的機構(gòu)的,設(shè)立分支機構(gòu)的;

(九)阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法進行監(jiān)督管理的;

(十)不及時報告重大事故隱患的。

第二十六條依照本規(guī)定第二十條被處罰的,以及被撤銷資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu),三年內(nèi)不得申請或者再次申請檢測檢驗資質(zhì)。

第二十七條本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)決定。對乙級機構(gòu)的處罰,報安全監(jiān)管總局備案;對甲級機構(gòu)的處罰,可以委托省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施。第六章附則第二十八條本規(guī)定下列用語的含義:

安全生產(chǎn)檢測檢驗,是指根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位影響從業(yè)人員安全和健康的設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品的安全性能和作業(yè)場所存在的危險性等進行檢測檢驗,并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動。

安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu),是指經(jīng)安全監(jiān)管總局或者省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)定,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)檢測檢驗技術(shù)服務(wù)的中介組織。

安全生產(chǎn)檢測檢驗人員,是指在安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)內(nèi)從事檢測檢驗工作的專職人員。

第二十九條有特殊專業(yè)技能的境外機構(gòu)以及在境內(nèi)的外資機構(gòu)申請安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì),參照本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定由安全監(jiān)管總局辦理。

第三十條本規(guī)定自2015年4月1日起施行。原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2002年公布的《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗管理辦法》同時廢止。

一、檢查制度 ?

(二)加強安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。 ? ? ?

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,落實防范措施,加強安全事故教育的情況。 ?

二、情況報告制度?

(二)各科室應(yīng)嚴(yán)格按本制度開展安全生產(chǎn)匯報工作及相關(guān)工作。 ?

(四)安全生產(chǎn)工作匯報的形式和內(nèi)容?

1、安全生產(chǎn)信息按即時和定期兩種形式進行匯報。 ?

2、安全辦公室要求即時上報的有關(guān)事項; 其它重要事件的請示和報告。 ?

(1)定期匯報是指各科室按每日、每周、每月等定期向安全生產(chǎn)辦公室上報本科室的安全生產(chǎn)信息。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇十四

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條 事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第二章事故報告

第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院:

(三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。

必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。

第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

第十六條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條 事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的.,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。

第三章事故調(diào)查

第十九條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十條 上級人民政府認(rèn)為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十一條 特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢-察-院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

第二十四條 事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;

(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

(三)提出對事故責(zé)任者的處理建議;

(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

(五)提交事故調(diào)查報告。

第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。

第二十七條 事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。

第三十條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。

第三十一條 事故調(diào)查報告報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第四章事故處理

第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日。

有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進行處理。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第五章法律責(zé)任

第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報或者漏報事故的;

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)謊報或者瞞報事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;

(二)包庇、袒護負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第六章附 則

第四十四條 沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第一條 為規(guī)范山西省煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處置工作機制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》和山西省《關(guān)于進一步加強全省政府系統(tǒng)信息報送工作及快速應(yīng)對突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件的意見》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全省煤礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。

第二條 各級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)、礦山救護隊對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,適用于本制度。

第三條 事故信息報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確和完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。

省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)全省煤礦的事故信息報告和處置工作;各市、縣煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負(fù)責(zé)所屬(轄)煤礦的事故信息報告和處置工作;礦山救護隊負(fù)責(zé)接到煤礦事故召請出動時的信息報告和處置工作。

第四條 各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦、礦山救護隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立事故信息報告和處置制度,設(shè)立事故信息調(diào)度機構(gòu),實行24小時不間斷調(diào)度值班,受理事故信息報告。

第五條 各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門之間建立事故信息的通報制度,及時溝通事故信息。

第六條 事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。

較大涉險事故是指:

(一)涉險10人以上的事故;

(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;

(三)其他較大涉險事故。

第七條 事故信息報告時限

發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生煤礦應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)。

發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,事故發(fā)生煤礦在向發(fā)生地縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)報告的同時,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)將事故信息首先用電話快報的方式報告省煤炭工業(yè)廳。

發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,事故發(fā)生煤礦在依照上款規(guī)定報告的同時,必須立即報告省煤炭工業(yè)廳。

礦山救護隊在接到出動請求或命令時,必須在第一時間報告省煤炭工業(yè)廳。

縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)在接到事故發(fā)生煤礦的事故信息報告后,應(yīng)當(dāng)按如下規(guī)定上報事故情況:

(二)發(fā)生較大涉險事故或較大及以上生產(chǎn)安全事故的,縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)在逐級上報的同時,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)首先用電話快報的方式報告省煤炭工業(yè)廳,隨后補報文字報告。

事故具體情況暫時不清楚的,負(fù)責(zé)事故報告的單位先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。

事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。

第八條 事故信息報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生煤礦企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況

使用電話快報,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生煤礦企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì);

(二)事故發(fā)生的時間、地點;

(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))

第九條 事故信息處置

各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應(yīng)當(dāng)建立事故信息處置工作機制,做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。

(一)各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)接到煤礦事故信息報告后,迅速向下一級煤炭行業(yè)管理部門和事故發(fā)生煤礦進行核查,并適時調(diào)度跟蹤事故處置進展情況,及時續(xù)報。

(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故后,各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應(yīng)當(dāng)立即研究、確定、組織實施相關(guān)處置措施,并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。認(rèn)為需要督導(dǎo)的,分級進行督導(dǎo)。

發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,縣級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),組織開展應(yīng)急救援工作;市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)進行督導(dǎo)。

發(fā)生較大涉險或較大生產(chǎn)安全事故的,市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),組織開展應(yīng)急救援工作;省煤炭工業(yè)廳進行督導(dǎo)。

發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),組織開展應(yīng)急救援工作。

第十條 責(zé)任追究

(一)各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦是事故信息報告和處置的責(zé)任主體,其單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(二)各級煤炭管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦企業(yè)及其有關(guān)人員未依法履行事故信息報告和處置職責(zé),對生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,視情節(jié)輕重,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五、三十六、三十九條和國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》第二十三、二十 四、二十五條等有關(guān)規(guī)定予以追究,并約談、通報。

(三)礦山救護隊接到事故召請出動,未執(zhí)行本制度相關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,對其責(zé)任人予以約談、通報或處分。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇十五

為建立有效的事故處理機制,及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,根據(jù)國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查與處理。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇十六

為進一步加強我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作,特制定以下制度:

一、 加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

做好學(xué)校突發(fā)公共事件報告工作是加強學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的重要環(huán)節(jié)。要充分認(rèn)識學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作的`重要性,增強安全責(zé)任重于泰山的意識。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,建立學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制。對未履行報告人職責(zé),造成疫情擴散和危害進一步加大追究其責(zé)任。

二、 報告的時限和要求

當(dāng)發(fā)生學(xué)校食物中毒或患病學(xué)生異常增加時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)該及時將情況報告給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疾控部門。

(一) 學(xué)校傳染病疫情報告制度

(1)、在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

(2)、發(fā)現(xiàn)食物傳染病或疑似傳染病病人時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。

(3)、個別學(xué)校出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。

(4)、學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時報出相關(guān)信息。

(5)、報告方式

當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式(電話、傳真等)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告,同時,向?qū)俚亟逃姓块T報告。

(二) 食物中毒報告制度

發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門。學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。提供留樣食物,以便檢驗。

當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)上報衛(wèi)生部,并同時報告同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。

(1)、初次報告。學(xué)校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,在第一時間(事發(fā)后2小時),向主管教育行政部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門進行初次報告。

(2)、進程報告。在特別重大或者重大突發(fā)公共衛(wèi)生時間處置中,學(xué)校應(yīng)當(dāng)每天將事件變化情況報告主管教育部門。

(3)結(jié)案報告。事件處置結(jié)束后,應(yīng)在一周內(nèi)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門直至省教育廳。

三、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合

制定適合本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè),必要時組織學(xué)校師生按照學(xué)校制定的預(yù)案進行演練,以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應(yīng)急處理工作的順利開展。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇十七

一、本制度所稱公共衛(wèi)生事件是指因重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件.

二、發(fā)生事故的單位報告單位,其領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為責(zé)任報告人.

三、建立公共衛(wèi)生事件登記表,做好登記工作.

四、發(fā)生公共衛(wèi)生事件,將事件發(fā)生的部門、地址、時間、受危害人數(shù)、死亡人數(shù)、導(dǎo)致事件發(fā)生的可疑因素、診療情況詳細記錄,在30分鐘內(nèi)呈校領(lǐng)導(dǎo)閱示。

五、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步核實報告內(nèi)容,及時搶救病人,立即控制事件發(fā)生的因素,暫時保護現(xiàn)場,保留病人嘔吐物、排泄物及一切可疑樣品。

六、發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時間(2小時內(nèi))以最快的通訊方式向所在地衛(wèi)生局及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告,同時向本縣教育行政部門報告,加強預(yù)警預(yù)防工作。

七、報告內(nèi)容:發(fā)生的部門(食堂、食品門市、飲水供應(yīng)等)、發(fā)生的`時間、受危害人數(shù)、死亡人數(shù)、事件簡要經(jīng)過、波及范圍、主要臨床癥狀、可疑原因發(fā)展趨勢、已采取的防范對策、措施等。

八、報告程序:事件直接報告人(第一責(zé)任人)——學(xué)校相關(guān)部門——學(xué)校校長(學(xué)校衛(wèi)生第一責(zé)任人)——縣衛(wèi)生局、教育局、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、急控中心。

九、突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制、并開通監(jiān)控聯(lián)系電話,同時對事件實行日報告制度和零報告制度。

十、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者受意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件,否則,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

安全生產(chǎn)事故報告制度篇十八

為了迅速、準(zhǔn)確、全面的掌握安全生產(chǎn)事故情況,及時處置安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定》(國務(wù)院第34號令)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實加強緊急重大情況報告工作的通知》(國辦發(fā)[xx]27號)精神,結(jié)合我局實際,對全局公路系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故報告程序制度規(guī)定如下:

一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各單位及有關(guān)部門接到事故單位報告后,應(yīng)按下列情況分別上報。

2、死亡事故由局安全監(jiān)督科每月統(tǒng)一上報省公路局安全監(jiān)督處。

1、事故發(fā)生的.時間、地點、單位;

2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

三、事故報告之后,要跟蹤事故進展和處理情況,隨時續(xù)報,直到處理完畢。最后,還要回頭檢查。

四、各單位、各部門要高度重視,要制定出本單位的各項規(guī)章制度,確保報告渠道暢通。事故報告力求及時、準(zhǔn)確。對隱瞞不報、謊報或故意遲延不報的,由局安委會對有關(guān)單位進行通報,并追究直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

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