總結(jié)是對(duì)過(guò)去工作的回顧,可以幫助我們找到潛在的優(yōu)勢(shì)和不足。如何有效處理財(cái)務(wù)和理財(cái)接下來(lái),讓我們來(lái)看看一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,為我們的寫(xiě)作提供一些參考和借鑒。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇一
要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),世界將變成美好的人間。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們共同的家園,是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)即將結(jié)束,今天我們召集全體機(jī)關(guān)黨員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、群眾代表對(duì)本局先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。今天的測(cè)評(píng)會(huì),我們還邀請(qǐng)了xx公司等5家單位的代表參加,歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測(cè)評(píng)前,我先代表環(huán)保局黨組對(duì)全局的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。
一、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作情況。
先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作四大目標(biāo),較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、認(rèn)真準(zhǔn)備,廣泛動(dòng)員。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,局黨組于當(dāng)天下午召開(kāi)黨組會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專(zhuān)班,研究制定了先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了廣大黨員的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
2、多措并舉,學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們制定了學(xué)習(xí)考勤制度、請(qǐng)假制度和補(bǔ)課制度,并利用晚上和雙休日集中學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等重點(diǎn)內(nèi)容,全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到56小時(shí)。同時(shí)組織黨員積極開(kāi)展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,提高了全體黨員的思想素質(zhì)。
3.發(fā)揚(yáng)民主,廣征意見(jiàn)。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)部門(mén)發(fā)放了468封征求意見(jiàn)表;在單位內(nèi)部召開(kāi)黨員、群眾、入黨積極分子、工會(huì)小組長(zhǎng)、退休老同志等座談會(huì);設(shè)立意見(jiàn)箱等方式,共征集到196條意見(jiàn)和建議,其中對(duì)黨組織的意見(jiàn)55條;對(duì)黨員個(gè)人的意見(jiàn)141條。對(duì)收集的意見(jiàn),我們進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類(lèi)歸納、匯總梳理,認(rèn)清了工作中存在的問(wèn)題和不足。
4.黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真。對(duì)照黨員保持先進(jìn)性的具體要求,廣大黨員找出自己存在的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生的根源,提出努力的方向,撰寫(xiě)。
黨性分析材料。
在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開(kāi)好了黨組民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書(shū)記帶頭發(fā)揚(yáng)民主率先進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)廣大黨員也敞開(kāi)心扉既坦誠(chéng)解剖自己又勇于批評(píng)他人開(kāi)展健康的思想交鋒使民主生活會(huì)始終在嚴(yán)肅認(rèn)真、民主和諧的氣氛中進(jìn)行。
5.結(jié)合實(shí)際,落實(shí)整改。局黨組和各支部針對(duì)自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊(duì)伍等方面存在的問(wèn)題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和影響發(fā)展的突出問(wèn)題,制定了整改方案,并落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限。黨員個(gè)人認(rèn)真制定了整改計(jì)劃。全局各級(jí)黨組織和全體黨員,邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,取得了較好的效果。
二、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效。
我們圍繞確保教育實(shí)效這個(gè)中心問(wèn)題,堅(jiān)持與實(shí)際工作相結(jié)合,寓學(xué)于工作,干部帶頭,在增強(qiáng)吸引力、感召力上下功夫,整個(gè)教育活動(dòng)取得明顯成效。
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)始終以一個(gè)普通共產(chǎn)黨員的身份,帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定整改措施,自覺(jué)參加所在支部的教育活動(dòng)。廣大群眾切實(shí)參與到查找問(wèn)題、提出意見(jiàn)和建議中來(lái),密切了黨群、干群關(guān)系,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。
2、堅(jiān)持黨員為主體,增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。通過(guò)這次教育活動(dòng),激發(fā)了大家的工作熱情,出現(xiàn)了明顯的變化:黨員下去的多了,工作抓得更實(shí)了,苦干實(shí)干的精神增強(qiáng)了。局黨組多次到駐村走訪慰問(wèn)困難群眾,開(kāi)展扶貧幫困。監(jiān)察大隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究,監(jiān)測(cè)站免費(fèi)為老百姓化驗(yàn)飲用水質(zhì),污控科全程為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),自然科深入各鎮(zhèn)處調(diào)查全市xx座水庫(kù)的環(huán)境現(xiàn)狀。
3、堅(jiān)持支部唱主角,增強(qiáng)了組織的凝聚力。各支部根據(jù)本單位的情況,精心組織,保證了教育活動(dòng)的連續(xù)性和一致性,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請(qǐng)參加民主生活會(huì)的群眾代表認(rèn)為這次先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員們沒(méi)有走過(guò)場(chǎng),是實(shí)實(shí)在在的在深查問(wèn)題,嚴(yán)格整改。黨組生活會(huì)后,向群眾通報(bào)生活會(huì)的情況,讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心,增強(qiáng)了黨員在群眾中的威信,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
4、堅(jiān)持教育促工作,做到了“兩促進(jìn)、兩不誤”?;顒?dòng)中我們堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改。一是領(lǐng)導(dǎo)垂范,主動(dòng)為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在xx公司項(xiàng)目審批中,局黨組及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)全市二氧化硫容量進(jìn)行深入調(diào)查和科學(xué)論證,到上級(jí)環(huán)保局申請(qǐng),爭(zhēng)取到920噸二氧化硫排放總量控制指標(biāo),保證了xx公司xx工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是黨員帶頭,積極開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)中,我局出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次,集中對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,共整治污染源53個(gè),發(fā)出限時(shí)整改通知44份,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。三是全力為中高考保駕護(hù)航。我們成立5個(gè)巡查小組,從5月23日至6月22日實(shí)行黨組成員帶隊(duì),每晚21:00至24:00對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查,對(duì)群眾舉報(bào)的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。6月6日至8日高考期間,工作專(zhuān)班全天候24小時(shí)值守,在4個(gè)考場(chǎng)以及3個(gè)住宿點(diǎn)周?chē)?00米范圍內(nèi)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管,采取強(qiáng)制措施,嚴(yán)防死守,確??忌幸粋€(gè)良好的考試和休息環(huán)境。
三、整改的成果。
局黨組本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從為人民群眾辦實(shí)事做起,做到了立說(shuō)立行,見(jiàn)諸行動(dòng)。目前,整改落實(shí)已初見(jiàn)成效。下面我針對(duì)群眾提出的6個(gè)方面的意見(jiàn)一一匯報(bào)我們整改落實(shí)的情況。
1、執(zhí)法查處心慈手軟,要加大對(duì)破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對(duì)這一問(wèn)題,局黨組制定的整改措施是加強(qiáng)工業(yè)污染源防治,繼續(xù)開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);督促新上項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)污染嚴(yán)重的單位實(shí)行限期治理,加大對(duì)工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前,我局今年已發(fā)出項(xiàng)目督辦通知70份,做出行政處罰決定11份,處罰金額6萬(wàn)元,對(duì)1家污染嚴(yán)重的企業(yè)報(bào)請(qǐng)市政府實(shí)行限期治理。
2、水污染問(wèn)題嚴(yán)重,城區(qū)噪聲大,對(duì)農(nóng)民投訴的問(wèn)題不能果斷處理問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度,整治城市生活環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)全市水庫(kù)投肥精養(yǎng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,查處污染環(huán)境的違法行為,確保飲水安全;加強(qiáng)12369環(huán)境投訴熱線管理,妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛,解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%?!蹦壳?,我們結(jié)合中高考開(kāi)展了夜間巡查活動(dòng),整治噪聲擾民行為;報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范全市水庫(kù)、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》,全市水庫(kù)養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開(kāi)展;關(guān)于環(huán)境信訪問(wèn)題,12369環(huán)境污染投訴舉報(bào)中心今年共處理信訪件67件次,辦理率、回復(fù)率達(dá)到100%,我們還制定了局長(zhǎng)信訪接待日制度,從今年x月起執(zhí)行。
心得體會(huì)。
調(diào)研報(bào)告。
不得少于2篇;增進(jìn)隊(duì)伍團(tuán)結(jié),提高工作效率。每周召開(kāi)一次業(yè)務(wù)工作例會(huì),讓各單位充分溝通工作信息,提高環(huán)保部門(mén)的工作效率?!蹦壳?,黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)已成制度,每月集中學(xué)習(xí)一次。業(yè)務(wù)工作例會(huì)每周一舉行,促進(jìn)了各工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、黨組要重視能力建設(shè),應(yīng)加大對(duì)監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,加大各方面資金爭(zhēng)取力度,改變目前基礎(chǔ)薄弱,設(shè)備簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),更新環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器,配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年底通過(guò)驗(yàn)收。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的裝備水平,力爭(zhēng)納入全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃?!蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報(bào)告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。
建議書(shū)。
》上報(bào)到了省環(huán)保局,省環(huán)保局將逐步加大縣市級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)投入。
5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平急待提高;理順監(jiān)測(cè)站編制,監(jiān)測(cè)站人員太多,黨組應(yīng)該考慮精減;轉(zhuǎn)非干部不應(yīng)占職數(shù)問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“開(kāi)展職工素質(zhì)教育培訓(xùn),每周四下午組織全體職工集中學(xué)習(xí)?!蔽揖秩ツ?月制定了《職工素質(zhì)教育三年培訓(xùn)計(jì)劃》,實(shí)行一月一法一考,今年下半年將繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境污染與防治技術(shù)》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)》等。關(guān)于監(jiān)測(cè)站人員精減和轉(zhuǎn)非干部管理問(wèn)題,市委將要出臺(tái)有關(guān)文件。
6、環(huán)保宣傳還不夠,應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的宣傳力度,提高市民環(huán)保意識(shí)問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳月活動(dòng),舉行環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、在學(xué)校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專(zhuān)欄?!蔽沂协h(huán)境保護(hù)宣傳月5月5日至6月5日舉行,在4所學(xué)校開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座,舉辦了環(huán)境警示教育圖片展,受教育學(xué)生達(dá)xx多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護(hù)宣傳專(zhuān)欄3處。6月5日,我們組織人員開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1000余份。
四、存在的問(wèn)題及建立長(zhǎng)效機(jī)制的方案。
通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育,黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,推動(dòng)了環(huán)保工作的開(kāi)展。但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,還有一定的差距和不足,有些整改措施還需要進(jìn)一步完善落實(shí)。下一步我們將把保持黨員先進(jìn)性同提高隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)環(huán)保工作結(jié)合起來(lái),著力探索建立新形勢(shì)下黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、扎實(shí)深入開(kāi)展“三比一創(chuàng)”活動(dòng)。要求廣大黨員以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為核心,廣泛開(kāi)展“比素質(zhì)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到“素質(zhì)人人賽、作風(fēng)群眾評(píng)、業(yè)績(jī)大家看、單位形象集體樹(shù)”。
2、為民辦實(shí)事。一是繼續(xù)開(kāi)展“雙訪雙問(wèn)”,與駐村困難群眾和學(xué)生結(jié)對(duì)子,以實(shí)際行動(dòng)幫困助學(xué)。二是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力提高環(huán)境質(zhì)量。三是及時(shí)解決環(huán)境信訪和投訴,對(duì)外公布免費(fèi)投訴電話12369,維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平,制定了職工素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)定每周四下午為固定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,要求黨組成員每年做學(xué)習(xí)筆記不少于3萬(wàn)字,中層干部和一般黨員不少于2萬(wàn)字,黨組成員和中層干部每年至少寫(xiě)出2篇調(diào)研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開(kāi)展一次談心活動(dòng),班子成員之間、黨員之間相互交心談心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報(bào)一次工作和思想情況,主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),自覺(jué)接受監(jiān)督,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機(jī)制。完善黨組的議事和決策機(jī)制,積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家服務(wù)對(duì)象,每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,廣泛聽(tīng)取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。五是完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制、責(zé)任追究制等制度,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
社區(qū)建設(shè)是我們國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè),尤其是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分,這項(xiàng)工作非常重要。近兩年來(lái),我市社區(qū)建設(shè)工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)同志的共同努力下,在各有關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下,取得了很大進(jìn)展。關(guān)于今年和今后我市的社區(qū)建設(shè)工作如何開(kāi)展,市委、市政府非常重視,已經(jīng)專(zhuān)題進(jìn)行了研究,代表市政府的講話非常重要,請(qǐng)各縣(市)區(qū)黨委、政府,尤其是政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)社區(qū)建設(shè)要突出解決的問(wèn)題,也是今年社區(qū)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)。
一、必須加快轉(zhuǎn)換和完善社區(qū)的功能。
現(xiàn)在,我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志,對(duì)社區(qū)的理解不準(zhǔn)確,沒(méi)有形成統(tǒng)一共識(shí),一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會(huì),嚴(yán)格意義上講,這不是社區(qū)。過(guò)去街道辦事處、居民委員會(huì)的設(shè)置,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府職能的延伸,政府的很多工作任務(wù)都要通過(guò)街道辦事處、居委會(huì)落實(shí)完成,在這個(gè)前提下,有些同志錯(cuò)把居委會(huì)理解為是一個(gè)最基層的政權(quán)組織,其實(shí)居委會(huì)不是政權(quán)組織,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)最基本的社會(huì)組織細(xì)胞,嚴(yán)格意義上講不能履行政府職責(zé)。但現(xiàn)在社區(qū)還是一個(gè)"雙面人",一方面政府職能還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)出來(lái),政府很多工作任務(wù)還需要社區(qū)完成,另一方面社區(qū)還要提供公共服務(wù)功能。所以我們要重新認(rèn)識(shí)社區(qū),逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換,包括社會(huì)方式、組織方式、生活方式等等。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)在將來(lái)的發(fā)展方向上主要是實(shí)現(xiàn)三大功能:一是權(quán)利保障功能。即所有居民的社會(huì)權(quán)利、政治權(quán)利、民主權(quán)利及其它權(quán)利在基層要得到保障。這個(gè)保障是在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)體制框架下制度建設(shè)的表現(xiàn)。現(xiàn)在,老百姓有事找居委會(huì),居委會(huì)干部非常熱情、非常負(fù)責(zé)。居民理解為這是一種權(quán)利的保障,在這一點(diǎn)上對(duì)民主政治建設(shè)尤其重要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)最充分的體現(xiàn)。二是公共服務(wù)功能。居住、生存,就要有需求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務(wù)功能,這是社區(qū)職能的一個(gè)重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設(shè),還指服務(wù)關(guān)系,所有居民在社區(qū)居住,要感到舒服,不愿走,這是全面建設(shè)小康社會(huì)很深刻的理念,要把它放到一個(gè)重要位置上。
社區(qū)組織是一個(gè)自治、自理的公共組織,這個(gè)組織必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,由全體居民選舉產(chǎn)生社區(qū)管理成員。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的功能、組織形式、職能表現(xiàn)等等,做這方面工作的同志需要了解清楚,把握清楚。我們現(xiàn)在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū),大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會(huì),包括我們現(xiàn)在的居民小區(qū),把社區(qū)當(dāng)作純商品關(guān)系和經(jīng)營(yíng)關(guān)系,居民在小區(qū)居住,小區(qū)提供服務(wù)、居民付費(fèi),有一定利潤(rùn),這是對(duì)社區(qū)理解的一個(gè)偏差,它忽略了社區(qū)的宜居功能和權(quán)利保障功能,不要形成建設(shè)很多年,最后本質(zhì)沒(méi)把握,職能沒(méi)轉(zhuǎn)化,這樣的社區(qū)建設(shè)就有問(wèn)題了。今年,社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要在理念的轉(zhuǎn)換和職能的完備上下功夫,現(xiàn)在已經(jīng)往社區(qū)路子上走的要逐步完備,沒(méi)有走的要進(jìn)行轉(zhuǎn)換,不能急于求成,要逐步轉(zhuǎn)換。它涉及到政治體制的改革,涉及到民主法制建設(shè),涉及到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涉及到文化制度范疇等建設(shè),還涉及到老百姓的素質(zhì),也涉及到我們各級(jí)干部的思維、思想觀念和工作方式,涉及一系列問(wèn)題,要轉(zhuǎn)換機(jī)制。做這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其在這點(diǎn)上把握好,當(dāng)然我們要實(shí)事求是,也不要求一天就達(dá)到這種程度。
二、必須完成今年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
省委、省政府要求,今年內(nèi)每個(gè)社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所,這個(gè)任務(wù)很重。怎樣完成這個(gè)任務(wù),我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一、要堅(jiān)定不移地進(jìn)行建設(shè),不要?jiǎng)訐u。有的同志認(rèn)為,當(dāng)前各級(jí)財(cái)政沒(méi)錢(qián),沒(méi)地方,沒(méi)權(quán)利,沒(méi)人管,能不能建這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在。今天開(kāi)會(huì),就是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移地推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),早晚得干,早晚都得有。社區(qū)建設(shè)很重要,是推進(jìn)全面小康社會(huì)的需要。沒(méi)地方找地方,資金問(wèn)題要按照國(guó)華市長(zhǎng)講的,按市場(chǎng)化運(yùn)作方式研究解決。任何部門(mén)、任何單位,任何縣(市)區(qū)不準(zhǔn)在這個(gè)問(wèn)題上quot;不",必須干。只有研究辦法,不能說(shuō)不行,也不能拖,我們是唯物主義者,唯條件,但不能完全地依賴(lài)條件,吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難,需要?jiǎng)?chuàng)造條件。
第二、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的水平要高,做到長(zhǎng)期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái),不要脫離實(shí)際、搞造價(jià)很高的,沒(méi)必要??偟囊笫呛?jiǎn)捷、大方、實(shí)用。各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在民政部門(mén)的牽頭、協(xié)調(diào)下,要規(guī)劃好、建設(shè)好。不能籌多少錢(qián)建多大面積,必須達(dá)到300平方米。規(guī)劃部門(mén)要抓緊時(shí)間規(guī)劃設(shè)計(jì),不要占道、占綠地,不要出現(xiàn)新的"三小"。各縣也要把握好,不要太簡(jiǎn)單,也不要太復(fù)雜。
第三、要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化思維方式,運(yùn)作籌措資金、組織建設(shè),不要走簡(jiǎn)單地政府出資、指定建設(shè)單位來(lái)建設(shè)的路子。雖然單體建筑面積小、但整個(gè)建筑量很大,動(dòng)用資金量也很大,各縣(市)區(qū)要要逐個(gè)研究、處理好。
三、必須合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要表現(xiàn)方式。社區(qū)建設(shè)不只是民政部門(mén)、縣(市)區(qū)、街道、居委會(huì)的事情,也是我們各級(jí)黨委、政府在當(dāng)今全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。各部門(mén)、各單位都要站在這個(gè)高度、從這個(gè)大局出發(fā),來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作,不僅是支持,要當(dāng)作自己的事去做。所有部門(mén)、所有單位,如供電、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、公用、工商、稅務(wù)等部門(mén),要從上到下形成合力。社區(qū)建設(shè)工作合力尤為重要,沒(méi)有合力干不了,也干不上去。在現(xiàn)行體制下,目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關(guān)方面、各部門(mén)不要等,不要靠,要相互配合,共同把社區(qū)建設(shè)工作做好。全市社區(qū)建設(shè)工作以區(qū)、縣為主線,區(qū)、縣政府是社區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人。現(xiàn)在,民政部門(mén)、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的條件、職權(quán)有限,各方面如果不重視,社區(qū)建設(shè)工作就很難開(kāi)展,這不僅需要理解,而且要當(dāng)作一個(gè)共同的任務(wù),形成合力,全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)工作。
同志們:
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況,落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署,等一會(huì)兒,縣委葛書(shū)記還要作重要講話,下面,我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定一年多來(lái)生態(tài)縣建設(shè)取得的成績(jī)。
從總體上看,20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)局良好,對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來(lái),一年多來(lái)的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位:
一是安排部署到位。去年年初召開(kāi)了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,這兩個(gè)會(huì)議的召開(kāi),研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施,簽定了責(zé)任書(shū),全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
二是資金落實(shí)到位。去年來(lái),我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元,包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。
三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過(guò),基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開(kāi)。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)顯著,榮獲“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開(kāi)展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果,達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名,4戶家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體,開(kāi)辦《生態(tài)永嘉》專(zhuān)題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》;開(kāi)通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無(wú)塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開(kāi)展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬(wàn)綠色細(xì)胞”工程,綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育,提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開(kāi)展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn),為深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn),落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開(kāi)工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開(kāi)展農(nóng)村生活污水和垃圾無(wú)害化處置調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理??h各職能部門(mén)通力協(xié)作配合,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題,對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治,力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成,市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求,等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng),在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中,我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性,全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后,還沒(méi)有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年,一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后,在體制、機(jī)制和配套政策還沒(méi)有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面,生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒(méi)有一個(gè)真正意義上的無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),也沒(méi)有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無(wú)法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng)。四是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展,帶來(lái)水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行帶來(lái)的水體自?xún)艄δ芟陆?城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,帶來(lái)的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒(méi)有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本性改變,工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快,污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平,環(huán)境承載壓力較大,環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù),永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是:圍繞一個(gè)總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo),構(gòu)筑四大體系,建設(shè)八大工程?!耙粋€(gè)總體目標(biāo)”:就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人與自然和諧為主線,加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)近二十年的努力,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理,生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制,物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù),現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng),建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣。“三個(gè)階段目標(biāo)”:20xx-20xx年為全面建設(shè)階段,生態(tài)縣建設(shè)全面展開(kāi),初見(jiàn)成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段,全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段,建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉?!八拇篌w系”:建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,營(yíng)造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系,構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系,建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?!鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)旅游建設(shè)工程,生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,生態(tài)文化建設(shè)工程,環(huán)境污染治理工程,防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程,生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
按照這一總體要求,在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過(guò)程中,我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人與自然和諧發(fā)展為主線,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書(shū),抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作:
(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口,全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治,是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問(wèn)題。去年10月11日,省政府召開(kāi)了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議,部署開(kāi)展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日,市政府召開(kāi)溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議,會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書(shū)”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神,積極投身到整治行動(dòng)中來(lái),重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問(wèn)題,可以說(shuō)這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治,堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治,采取疏堵結(jié)合方式,淘汰一批小規(guī)模企業(yè),發(fā)展規(guī)模型企業(yè),抓好基地建設(shè),進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查,督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案,限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無(wú)法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理,達(dá)標(biāo)無(wú)望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要盯住不放,實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控,嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力,關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng),實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實(shí)施,完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開(kāi)工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》,遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施,在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖,一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)。繼續(xù)推行垃圾分類(lèi)試點(diǎn),將生活垃圾變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥,推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo),全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的,也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”,重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”,努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理,深入開(kāi)展“百里清水河道”整治,各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫(kù)建設(shè)的監(jiān)管力度,逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問(wèn)題。實(shí)施“綠色工程”,深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力,進(jìn)行合理規(guī)劃定位,建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”,大若巖要在已通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開(kāi)展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程,實(shí)施“百村萬(wàn)戶創(chuàng)生態(tài)工程”,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作,創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村,5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作,創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū),2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作,創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。
(三)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流,也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國(guó)家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,把傳統(tǒng)的、依賴(lài)資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過(guò)綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開(kāi)監(jiān)督制度,全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過(guò)程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度,組建規(guī)?;?、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線,加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣,扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則,根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量,有效保護(hù)、合理利用旅游資源,使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制,全面開(kāi)展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造,推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開(kāi)發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體,積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展,自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵,培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體,在廣大群眾中廣泛開(kāi)展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育,樹(shù)立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn),鼓勵(lì)公眾參與,為生態(tài)縣建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障。
建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定,不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證,也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證,為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)繁重,是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績(jī)考評(píng)體系問(wèn)題。建立科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)體系,對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開(kāi)始,將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬(wàn)元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值水資源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo),以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步,我們也應(yīng)該參照省里的做法,健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法,從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?,增?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。
三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)提到好多次了,多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”,但實(shí)施起來(lái)難度還不小。各有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法,提出了生態(tài)資金管理辦法。
同志們,生態(tài)縣建設(shè),是發(fā)展之需、利民之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),事關(guān)永嘉90萬(wàn)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入,努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
同志們:
在“六·五”世界環(huán)境日到來(lái)之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對(duì)環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動(dòng)起來(lái),共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來(lái),為營(yíng)造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護(hù)工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過(guò)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
面對(duì)取得的成績(jī),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì),全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問(wèn)題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問(wèn)題,不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點(diǎn)”問(wèn)題。督促全市造紙企業(yè)加快二級(jí)生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)污水無(wú)害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,實(shí)施掛牌督辦,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門(mén)依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí),要落實(shí)企業(yè)責(zé)任,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,把防治和治理落實(shí)到企業(yè),做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
四要加大環(huán)保宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開(kāi)展環(huán)境警示教育,客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)。完善公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代,利在千秋,事關(guān)全局,意義重大。通過(guò)我們的努力,全民的環(huán)境意識(shí)必會(huì)有新的提高,我們的環(huán)境必然會(huì)更加美好。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì),研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會(huì)對(duì)造林綠化工作的高度重視。剛才,何國(guó)祥同志代表工委、管委會(huì)作了全區(qū)造林綠化動(dòng)員報(bào)告,簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國(guó)新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國(guó)提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見(jiàn)提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開(kāi)發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書(shū)記盧展工同志在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話,從“一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計(jì)、千秋大業(yè)、萬(wàn)代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來(lái)實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會(huì)歷來(lái)重視造林綠化工作,把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國(guó)家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開(kāi)發(fā)大局中來(lái)謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專(zhuān)業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國(guó)家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹(shù)相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹(shù)林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹(shù)種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時(shí)要抓好80戶庭院綠化、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級(jí)有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來(lái)參與造林綠化工作,全面推動(dòng)造林綠化工作上新水平,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開(kāi)展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗(yàn)基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長(zhǎng)的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度。
綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對(duì)新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭(zhēng)建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。管委會(huì)要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲(chóng)害防治工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)?;⒅贫然能壍?。要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開(kāi)展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),努力形成人人講綠化,人人愛(ài)綠化的社會(huì)風(fēng)尚。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來(lái)實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒(méi)有部署安排,有沒(méi)有檢查督促,有沒(méi)有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要明確本部門(mén)、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會(huì)的事,不是林業(yè)部門(mén)一家的事,需要各級(jí)各部門(mén)按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動(dòng)造林綠化工作深入開(kāi)展。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、打開(kāi)局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇二
城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在全市建設(shè)工作會(huì)議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短,但在這么短的時(shí)間里,經(jīng)過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績(jī)。當(dāng)然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
工作報(bào)告。
下面我再談點(diǎn)想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)加快池州城市化進(jìn)程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國(guó)要建成小康社會(huì)我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度測(cè)算池州要趕上全國(guó)、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢(shì)不錯(cuò)歷史上第一次超過(guò)全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們要繼續(xù)保持這一好勢(shì)頭實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長(zhǎng)這是硬任務(wù)?,F(xiàn)在全省gdp不過(guò)100億、財(cái)政收入不過(guò)10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)并由此產(chǎn)生更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加持久的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會(huì)目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)非常重要的指標(biāo)[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。?在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對(duì)gdp、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對(duì)池州來(lái)說(shuō)是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問(wèn)題因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn)在發(fā)展的過(guò)程中兩者最終要形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來(lái)的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對(duì)城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過(guò)的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫(huà)出最新最美的畫(huà)圖。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)清形勢(shì)把握機(jī)遇充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、池州特點(diǎn)的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的路子?黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說(shuō)到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問(wèn)題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)城市的發(fā)展。?要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國(guó)一半以上的城市缺水人們常說(shuō)的“城市病”其中之一指的就是這個(gè)問(wèn)題。而我市人均擁有的水資源超過(guò)全國(guó)、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市建設(shè)的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對(duì)稱(chēng)布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的特點(diǎn)不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)工程建設(shè)又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng)很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級(jí)系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競(jìng)爭(zhēng)力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市?按照與時(shí)俱進(jìn)的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹(shù)立正確的政績(jī)觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)有意識(shí)地營(yíng)造環(huán)境改造人?四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)凝心聚力把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)緊緊盯住目標(biāo)努力完成任務(wù)。我相信通過(guò)建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)以?xún)?yōu)異的成績(jī)接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會(huì)就廉政問(wèn)題提些要求建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對(duì)集中干部權(quán)力不小來(lái)找的人也很多要切實(shí)把廉政問(wèn)題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來(lái)了”的現(xiàn)象。要更多地通過(guò)制度、機(jī)制的完善來(lái)約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事做到“陽(yáng)光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)無(wú)愧于前人亦無(wú)愧于后人??h城的建設(shè)各中心鎮(zhèn)的建設(shè)也要按照上述原則和要求拉開(kāi)框架加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo)上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強(qiáng)可愛(ài)、美麗的池州一定會(huì)建設(shè)得更加美好.
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,是市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開(kāi)局。市委張書(shū)記將要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。
“”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇,創(chuàng)新思路,完善措施,加大投入,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,城市品位進(jìn)一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)。“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到33%,比“十五”末提高了3個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%,增加了16個(gè)百分點(diǎn);城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%,增加了55個(gè)百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%,增加了8.4個(gè)百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米,增加了4.5平方米??傮w來(lái)看,呈現(xiàn)出以下六個(gè)方面的特點(diǎn):
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及防汛堤防、教育布局調(diào)整等七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%,比“十五”末提高了25個(gè)百分點(diǎn)。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個(gè)建制鎮(zhèn)、35個(gè)鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個(gè)行政村規(guī)劃編制。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng)。
二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個(gè),完成投資26億元,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),先后完成了藉河南北路、岷山路、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場(chǎng),對(duì)龍城廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋、羅峪河左家場(chǎng)大橋及師院路、市二中人行過(guò)街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場(chǎng)和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場(chǎng)110處。融入社會(huì)資金1.7億元修建了人防工程,市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬(wàn)平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬(wàn)平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬(wàn)套151.48萬(wàn)平方米,組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),建設(shè)廉租住房20908套101.271萬(wàn)平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬(wàn)元,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房問(wèn)題得到有效解決。
四是經(jīng)營(yíng)城市能力不斷增強(qiáng)。圍繞“土地儲(chǔ)備、城市開(kāi)發(fā)、提升價(jià)值”的城市經(jīng)營(yíng)思路,初步建立了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置城市資源、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城、以城興城的建設(shè)之路?!啊逼陂g,市城投公司累計(jì)儲(chǔ)備土地2767.5畝,對(duì)495.41畝土地進(jìn)行了公開(kāi)拍賣(mài),實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬(wàn)元、土地收益78217萬(wàn)元,城市無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入35658萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅6289萬(wàn)元。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng),完成投資18億元,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個(gè)工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。
五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理五個(gè)一體化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水、供熱、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,縣城規(guī)??焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個(gè)建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,編制完成了341個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,先后有29個(gè)鎮(zhèn)被列為省、市級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),155個(gè)在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和中國(guó)最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo),加強(qiáng)城市園林綠化工作,累計(jì)投入3億多元,完成了秦州區(qū)人民公園改造、天水湖、生態(tài)園、濕地公園、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目,新建、改建小游園13處,完成道路綠化24條,建成街頭花壇135處、各類(lèi)公園18個(gè),年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大。堅(jiān)持城市開(kāi)發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國(guó)鎮(zhèn)鳳山村、五營(yíng)鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理,深入開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng),啟動(dòng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,城市秩序、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
過(guò)去的五年,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時(shí)期。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)、各部門(mén)特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會(huì)到,堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動(dòng)力;實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是推動(dòng)城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低。20xx年,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,我市城鎮(zhèn)化率為33%,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快。二是受土地、水資源等因素制約,我市城市空間拓展和新區(qū)開(kāi)發(fā)緩慢,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施配套不到位,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房?jī)r(jià)持續(xù)上漲還沒(méi)有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,城市經(jīng)營(yíng)與融資模式單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,亂搭亂建行為還沒(méi)有得到徹底遏制。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
“”時(shí)期,是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的重要階段,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時(shí)期。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國(guó)家深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見(jiàn)確定構(gòu)建由天水中心城市、三級(jí)城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級(jí)組成的城鎮(zhèn)體系,支持天水率先發(fā)展,必將在政策、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度。三是天水作為省上“中心帶動(dòng),兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,必將在交通、能源、城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持。四是國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,取消地方資金配套,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,提升城市品位。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢(shì)將更加明顯,投資發(fā)展環(huán)境會(huì)更加優(yōu)越。各縣區(qū)、各部門(mén)特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、完善思路,明確目標(biāo),科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
“”時(shí)期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇,按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,加快拓展城市空間,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),完善城市路網(wǎng),提升配套設(shè)施,推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造,加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標(biāo)是:到“”末,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,城市集中供熱率達(dá)75%,城市自來(lái)水供水普及率達(dá)80%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98%,城市生活污水集中處理率達(dá)80%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)8平方米。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù),經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類(lèi)住房的比例達(dá)到60.6%。
戰(zhàn)略重點(diǎn)是:以城鄉(xiāng)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個(gè),概算總投資388億元。著重要實(shí)施好以下工程:
3、實(shí)施社棠工業(yè)園、華天產(chǎn)業(yè)園、甘泉物流園、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
4、完成天水會(huì)展中心、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);。
5、建成成紀(jì)大道、赤峪路、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋、孫家坪大橋,渭河社棠大橋、峽口大橋“四橋”。
6、開(kāi)發(fā)建設(shè)皂郊、甘泉、社棠、三陽(yáng)川四個(gè)“衛(wèi)星城”;。
7、完成城市博物館、科技館、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。
8、完成紀(jì)信祠片區(qū)、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域、大眾路區(qū)域四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域改造;。
10、實(shí)施包括西關(guān)城、伏羲城143個(gè)院落12萬(wàn)平方米的古民居建筑修繕保護(hù)、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。
12、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快麥積區(qū)省級(jí)試點(diǎn)區(qū)和16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長(zhǎng)廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個(gè)建制鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展寶天高速、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶、經(jīng)秦安縣城—三陽(yáng)川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國(guó)道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。
20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的工作,對(duì)于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。各縣區(qū)、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)到做好今年工作的重要性,進(jìn)一步理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開(kāi)局。
(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù)。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要深入學(xué)習(xí),深刻理解,大力宣傳城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,使廣大市民和社會(huì)各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,參與規(guī)劃討論,不斷增強(qiáng)城市意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)和文明意識(shí),形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,對(duì)照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理,對(duì)規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對(duì)隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建、越權(quán)審批等行為,要采取有力措施解決。要認(rèn)真開(kāi)展城區(qū)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加大違法建設(shè)查處力度,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)擅自修建的,要組織力量,強(qiáng)行拆除,形成震懾,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個(gè),概算總投資53.9億元,當(dāng)年要完成投資12.56億元。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治、馬跑泉廣場(chǎng)、藉河南路西段景觀、渭濱北路東延段景觀、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期、商務(wù)中心3號(hào)樓、商務(wù)中心—天河廣場(chǎng)d座和曹家埂廉租住房等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,確保年內(nèi)建成。二要抓好赤峪路,成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),社棠渭河大橋,華天產(chǎn)業(yè)園2號(hào)道路,城區(qū)外環(huán)路改造,黨校南路市政工程,曹家埂限價(jià)商品房,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,賈家公館保護(hù)維修,秦州區(qū)古民居修繕保護(hù),城區(qū)建筑節(jié)能改造,商務(wù)中心1號(hào)、2號(hào)樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,天水會(huì)展中心及花牛蘋(píng)果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個(gè)新建項(xiàng)目,力爭(zhēng)早日建成,發(fā)揮作用。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂、水月寺及人防辦原辦公樓利用、大眾路地下空間開(kāi)發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生市場(chǎng)8個(gè),文明市場(chǎng)1個(gè),文明市場(chǎng)先進(jìn)單位7個(gè)。
(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問(wèn)題,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力提高城鎮(zhèn)化水平。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,以道路、給排水、綠化亮化、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn),加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成武山、甘谷、秦安污水處理廠和秦安、清水、張家川垃圾處理廠,啟動(dòng)建設(shè)清水、張家川污水處理廠,實(shí)施武山縣城至洛門(mén)南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)天水鎮(zhèn)、花牛鎮(zhèn)、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)、張川鎮(zhèn)、紅堡鎮(zhèn)等16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持、資金扶持,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭(zhēng)有大的進(jìn)展,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供熱、垃圾、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個(gè)城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬(wàn)戶。要充分利用國(guó)家投資政策,加大村莊整治力度,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加強(qiáng)園林綠化工作,努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求,加大城市綠化亮化力度,努力改善市容市貌,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。要以河道溝道、城市出入口、公園游園、道路花壇、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施“兩山(南北兩山)、兩河(藉河、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長(zhǎng)廊、藉河南路西段綠化、馬跑泉廣場(chǎng)、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理、馬跑泉水上公園擴(kuò)建、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次、高水平的園林景觀亮點(diǎn),年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),新增綠景工程1200米。要積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作,鞏固城市綠化成果,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
(五)加大名城保護(hù)力度,進(jìn)一步提升城市品位。要本著對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,加強(qiáng)對(duì)歷史建筑、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會(huì),組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù),維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期、水月寺遷建保護(hù)、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開(kāi)發(fā)、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目,完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹(shù)名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局將對(duì)我省國(guó)家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴(yán)格對(duì)照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保護(hù)不力、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作,確保檢查萬(wàn)無(wú)一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,不斷提高城市管理水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》精神,著力構(gòu)建依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專(zhuān)多能、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平。一要深入開(kāi)展“和諧城管年”活動(dòng),以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)天水郡區(qū)域、甘泉、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)戶外廣告的審批管理,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,著力營(yíng)造干凈整潔的城市環(huán)境。二要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,堅(jiān)決清理取締馬路市場(chǎng)、人行道市場(chǎng)和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程,按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,使城市管理更加精確、快捷、高效。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理,國(guó)土部門(mén)要積極開(kāi)展建設(shè)用地清理工作,堅(jiān)決制止閑置、浪費(fèi)和各種違法用地行為,保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要。
(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度,切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),無(wú)證或越級(jí)承接工程等違法行為,對(duì)擅自變更工程設(shè)計(jì),加層、加寬、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序,落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專(zhuān)戶儲(chǔ)存管理,加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,從5月1日起,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全程可控。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理,進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極推廣綠色建筑,大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造,年內(nèi)完成50萬(wàn)平方米供熱計(jì)量改造。
四、加大政策扶持,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。
住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)問(wèn)題,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,是當(dāng)前最大的民生工程,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,國(guó)務(wù)院辦公廳1號(hào)文件把加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,進(jìn)行安排部署。國(guó)務(wù)院和省上多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的具體問(wèn)題。剛剛結(jié)束的十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房?jī)r(jià)的緊迫性和重要性,提出了房?jī)r(jià)控制的目標(biāo)和任務(wù)。這些充分說(shuō)明中央和省上對(duì)此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視。
今年,我市確定了2.2萬(wàn)套、面積162.5萬(wàn)平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),其中,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬(wàn)平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬(wàn)平方米,面向中低收入家庭建設(shè)限價(jià)商品房37萬(wàn)平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬(wàn)平方米,改造6669戶、28.43萬(wàn)平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來(lái)看,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%。省上要求,3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地,4月底必須全部開(kāi)工,當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率要達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到80%以上,歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%,分配入住率達(dá)到80%,當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上。這些是必須完成的硬指標(biāo)。現(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐,加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金。在積極爭(zhēng)取中央和省上投資的同時(shí),要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善制度,拓展投融資渠道,制定配套資金落實(shí)方案和措施,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。要增加市、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門(mén)加大對(duì)保障性住房的信貸支持力度,及時(shí)發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度,回籠資金,盤(pán)活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障性住房,緩解建設(shè)資金不足的壓力。
二要全力落實(shí)建設(shè)用地,破解用地瓶頸制約。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和各類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)施,土地供需矛盾愈顯突出。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃,全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,同比增長(zhǎng)29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。要擴(kuò)大用地范圍,供地范圍拓展到城郊、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,一般不得建多層,鼓勵(lì)建高層或小高層。秦州城區(qū)要開(kāi)發(fā)南北兩山,加大城中村、舊城及棚戶區(qū)改造力度,儲(chǔ)備土地,盤(pán)活存量,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求。對(duì)欠繳土地出讓金、閑置土地進(jìn)行清理,重點(diǎn)對(duì)兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理,促其盡快開(kāi)工建設(shè)。
三要加大政策扶持力度,進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā),研究制定相關(guān)配套政策,在投資、土地、財(cái)稅、金融等方面,加大對(duì)保障性住房建設(shè)的扶持力度,完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心、城投公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司“三個(gè)平臺(tái)”的投融資作用,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待,有保有壓”的原則,加大對(duì)符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)居民家庭購(gòu)買(mǎi)普通自住房的支持力度,適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的信貸投放。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、政府性基金等政策,加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)全市房?jī)r(jià)平均水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州、麥積城區(qū)要實(shí)行限購(gòu)政策,加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房人資格的審核,原則上對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房;對(duì)已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,暫停向其銷(xiāo)售住房。對(duì)違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),暫停辦理預(yù)(銷(xiāo))售。
合同。
或房地產(chǎn)預(yù)(銷(xiāo))售代理資格。
四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的八項(xiàng)措施,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,“限房?jī)r(jià)、竟地價(jià),核成本、搞備案”,實(shí)行價(jià)格備案制和明碼實(shí)價(jià)制,確定合理住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,完善并實(shí)施好我市即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)(銷(xiāo))售樓盤(pán)的成本進(jìn)行核算,及時(shí)向社會(huì)公布成本價(jià)格和銷(xiāo)售利潤(rùn)。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)閑置土地的查處,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售中的價(jià)格欺詐、哄抬房?jī)r(jià)等行為,努力營(yíng)造主體誠(chéng)信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。
五、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,任務(wù)繁重。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門(mén)和單位,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對(duì)各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。各縣區(qū)、各級(jí)城建部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),騰出足夠的時(shí)間和精力用在研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作上,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓、具體負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題;項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠,籌足資金,配強(qiáng)力量,上齊裝備,卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門(mén)和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,努力形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。越是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施,防止盲目蠻干,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開(kāi)工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等關(guān)口,確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要公開(kāi)、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo),不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,最大限度地降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。
三要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門(mén),也涉及到許多部門(mén)、單位的切身利益。如果各行其是,部門(mén)利益、局部利益至上,我們將一事無(wú)成。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和效率意識(shí),堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的大格局下主動(dòng)作為,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案,落實(shí)得力措施,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動(dòng)參與,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),有關(guān)部門(mén)要在依法依規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報(bào)件,保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施。對(duì)因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核,盯住部門(mén)和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),實(shí)施跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯?zhuān)項(xiàng)考核,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的,要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng),真正把督查考核的過(guò)程變成協(xié)調(diào)整合力量的過(guò)程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過(guò)程、推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,激發(fā)調(diào)動(dòng)全市上下投身城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱情。
五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)??陀^地說(shuō),在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,我們的作風(fēng)和行動(dòng)不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字當(dāng)頭、加快進(jìn)度,大力推行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)工作,“面對(duì)面”解決問(wèn)題,真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決,能力在一線展示,形象在一線樹(shù)立。同時(shí),要始終繃緊廉政這根弦,每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光操作,相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑,保證多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
同志們,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇四
各位xx:
希望廣大教職員工,高度重視,引以為戒,嚴(yán)格自律,認(rèn)真工作。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,作為黨員從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,事事挺在前,要有規(guī)律意識(shí),經(jīng)得起考驗(yàn)。學(xué)校將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)肅處理“庸懶散慢虛”的現(xiàn)象,狠抓落實(shí)工作開(kāi)展,按市局要求徹底排查整改作風(fēng)問(wèn)題。
全體教職員工要緊緊聚焦作風(fēng)、質(zhì)量、改革三方面,先做人,后做事;講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、勇創(chuàng)新、顧大局、敢擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)教育”而奮斗;品質(zhì)教育不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的完成教育教學(xué)工作,也不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的管好各項(xiàng)工作,而是思想、理念、方法和路徑的一個(gè)全方位的升華,扎實(shí)落實(shí)“黨建、作風(fēng)、質(zhì)量、安全、管理、創(chuàng)新”六方面的要求,努力提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)教育真的好。
就近期作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
2、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,抓小事,懲小錯(cuò),從嚴(yán)從重處理;狠抓落實(shí),提高站位,強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)。
3、統(tǒng)一思想,齊抓共管,鞏固軍訓(xùn)成果,全體教師做好表率,加強(qiáng)學(xué)生自主管理建設(shè),形成優(yōu)良校風(fēng)。
4、要求全體教職工,積極工作,講奉獻(xiàn)、比作風(fēng)、看成績(jī),為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
在今后的工作中,一定嚴(yán)守工作紀(jì)律;關(guān)注課堂,強(qiáng)化落實(shí),再創(chuàng)佳績(jī)。相信在全校教職員工的共同努力下,xx中學(xué)必將實(shí)現(xiàn)新跨越、新成就,收獲更多的精彩。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),全面提升和諧社區(qū)建設(shè)水平,在全市x個(gè)旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用。對(duì)于這次會(huì)議,區(qū)委高度重視,區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了相關(guān)工作匯報(bào),并作了明確的安排和部署。剛才,xxx同志傳達(dá)了xxx省、xxx市和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的。
工作報(bào)告。
希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
近年來(lái),x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一系列要求和部署,在深入實(shí)施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),以“三個(gè)1000萬(wàn)”工程和好事實(shí)事等民生工程為著力點(diǎn),不斷加大推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度的工作力度,組織領(lǐng)導(dǎo)有了新加強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)干部待遇水平有了新提高、服務(wù)功能有了新增強(qiáng),和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
但是,我們也要清醒地看到,與市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進(jìn)地區(qū)相比,我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還存在著不小的差距,整體水平還有待進(jìn)一步提高。比如,一些部門(mén)和同志對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作態(tài)度不夠認(rèn)真;社區(qū)工作體制和機(jī)制還不夠健全,還沒(méi)有形成全社會(huì)共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)所尚未解決,配套設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后;部分社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高;社區(qū)整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還不夠高,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全等等。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決,切實(shí)增強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,不斷推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向更深層次、更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須圍繞中心、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、打造特色、全面推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作,開(kāi)創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。
社區(qū)建設(shè)要著眼現(xiàn)實(shí),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照“先進(jìn)引路、全面展開(kāi)”的要求,從實(shí)際出發(fā),樹(shù)立各具特色的典型,并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。繼續(xù)加大“三個(gè)1000萬(wàn)”工程實(shí)施力度,努力完善各級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)。著力改善文化服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站等文體活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施,在現(xiàn)有的街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和街道司法所的基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,將各項(xiàng)公共服務(wù)職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,逐步構(gòu)建三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境條件,解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾、污水、供熱供水、供電供氣、節(jié)能環(huán)保等實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)社區(qū)建設(shè)總體再上一個(gè)新臺(tái)階。
社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),是我區(qū)在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、確保社區(qū)建設(shè)和管理落到實(shí)處的有力保證。按照“一社區(qū)一支部”的要求,建立健全黨組織活動(dòng)載體、活動(dòng)制度、活動(dòng)體系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法履行職責(zé),組織和動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)退休人員、流動(dòng)人口、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,不斷擴(kuò)大黨的基層組織和隊(duì)伍。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,增強(qiáng)政治覺(jué)悟、提高政治意識(shí),提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,以干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的精神,全面加快“村改居”工作進(jìn)程。
服務(wù)群眾是社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要本著建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社區(qū)為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化,真正做到“民呼我應(yīng)、民需我?guī)汀?,重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫。一是要在拓展服務(wù)內(nèi)容上下功夫。以開(kāi)展“六進(jìn)社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、便民利民、醫(yī)療保健等為重點(diǎn),開(kāi)展系列服務(wù)項(xiàng)目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要在擴(kuò)大服務(wù)主體上下功夫。整合社區(qū)服務(wù)資源,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,建立社區(qū)養(yǎng)老托老、幼兒助學(xué)等服務(wù)機(jī)制,廣泛開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),不斷建立健全社區(qū)服務(wù)體系。三是要在突出服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象上下功夫。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務(wù)、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)等問(wèn)題入手,急居民所急,想居民所想,注重實(shí)效,使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷,真正享受到社區(qū)服務(wù)帶來(lái)的便利。
推進(jìn)基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向。要進(jìn)一步完善居民自治組織,積極推進(jìn)基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證居民群眾當(dāng)家作主。要建立和完善嘎查村、社區(qū)居(農(nóng))民代表大會(huì)、社區(qū)居(村)委會(huì)等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和重大事項(xiàng)公開(kāi),保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)的管理、決策和監(jiān)督的權(quán)利。建立相關(guān)制度,完善有關(guān)政策,動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,開(kāi)辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,責(zé)任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,相關(guān)部門(mén)齊抓共管,在全區(qū)形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,扎實(shí)有效地推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要制定具體的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù),建立目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入社區(qū)、深入群眾、深入實(shí)際,虛心聽(tīng)取居民群眾的意見(jiàn)和建議,切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問(wèn)題,切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí),做到常抓不懈,常抓常新。
二要協(xié)調(diào)一致,密切配合。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面,各相關(guān)部門(mén)要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)一盤(pán)棋的要求,分工協(xié)作,互相配合,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行重心下移,加快法律服務(wù)、科教文體、社會(huì)保障、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理、社區(qū)環(huán)境整治等社會(huì)性工作向社區(qū)延伸,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。進(jìn)一步加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度,繼續(xù)實(shí)施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個(gè)方面的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),形成齊抓共建的合力。要積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大群眾共同建設(shè)社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門(mén)、企事業(yè)單位以及社會(huì)各界要按照資源共享、共駐共建的原則,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)社區(qū)建設(shè)給予大力支持,形成軍民共建、警民共建、校街共建、廠街共建的良好局面。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì),研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會(huì)對(duì)造林綠化工作的高度重視。剛才,何國(guó)祥同志代表工委、管委會(huì)作了全區(qū)造林綠化動(dòng)員報(bào)告,簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國(guó)新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國(guó)提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見(jiàn)提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開(kāi)發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書(shū)記盧展工同志在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話,從“一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計(jì)、千秋大業(yè)、萬(wàn)代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來(lái)實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會(huì)歷來(lái)重視造林綠化工作,把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國(guó)家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開(kāi)發(fā)大局中來(lái)謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專(zhuān)業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國(guó)家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹(shù)相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹(shù)林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹(shù)種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時(shí)要抓好80戶庭院綠化、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級(jí)有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來(lái)參與造林綠化工作,全面推動(dòng)造林綠化工作上新水平,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開(kāi)展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗(yàn)基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長(zhǎng)的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度。
綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對(duì)新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭(zhēng)建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。管委會(huì)要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲(chóng)害防治工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)?;?、制度化的軌道。要加強(qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開(kāi)展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),努力形成人人講綠化,人人愛(ài)綠化的社會(huì)風(fēng)尚。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來(lái)實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒(méi)有部署安排,有沒(méi)有檢查督促,有沒(méi)有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要明確本部門(mén)、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會(huì)的事,不是林業(yè)部門(mén)一家的事,需要各級(jí)各部門(mén)按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動(dòng)造林綠化工作深入開(kāi)展。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、打開(kāi)局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門(mén)開(kāi)展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)好這項(xiàng)決定,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全會(huì)精神,就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再認(rèn)識(shí),全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。下面,我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。
機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的共同努力下,經(jīng)過(guò)的集中開(kāi)展,以及的經(jīng)常化開(kāi)展,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、提升服務(wù)、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中,綜合基本滿意率達(dá)到92,沒(méi)有不滿意的單位,這充分說(shuō)明群眾對(duì)我們的工作是基本滿意的。同時(shí),我們也要清醒地看到,一些機(jī)關(guān)和部門(mén)在群眾心目中的滿意度還偏低,改進(jìn)的意見(jiàn)和建議還不少,有些確實(shí)值得我們重視和整改。其中:上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門(mén)等現(xiàn)象依然存在,特別是在去年縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中,有的單位工作人員竟然在工作時(shí)間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響,損害了黨委、政府的形象,并影響到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年是“十一五”的開(kāi)局之年,又是換屆之年,如何靜下心來(lái)、狠抓落實(shí)、干在實(shí)處,顯得尤為重要。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,連抓三年、三年連抓,切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
二、明確目標(biāo),選好載體,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。
今年,我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為工作目標(biāo),以“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)為載體,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、提升機(jī)關(guān)服務(wù)、推進(jìn)依法行政,不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開(kāi)好局、起好步提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
1、營(yíng)造一個(gè)好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),變“要我抓”為“我要抓”,真正使其成為各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺(jué)行動(dòng)。要加強(qiáng)輿論宣傳,及時(shí)報(bào)道機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)和好人好事,加大正面典型的宣傳力度,并對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,要把一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,一些困擾多年未能解決的歷史遺留問(wèn)題,一些共性問(wèn)題梳理出來(lái),抓幾個(gè)典型,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而提高我們的工作能力和工作水平。
2、選準(zhǔn)一個(gè)好載體。要立足“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),結(jié)合各自實(shí)際,采取“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場(chǎng)”、“我為效能獻(xiàn)一計(jì)”等多種活動(dòng)形式,著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題,力求在服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能。
3、開(kāi)展一次回頭看。各單位要對(duì)上兩年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和千人評(píng)議機(jī)關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展一次“回頭看”。對(duì)尚未解決好的問(wèn)題,要查找原因,制定措施,務(wù)求抓出實(shí)效;對(duì)已經(jīng)解決或初步解決的問(wèn)題,要注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固成果,防止反彈。要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作流程,提高工作效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機(jī)關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部不斷地主動(dòng)查找問(wèn)題,認(rèn)真解決其在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問(wèn)題,使廣大機(jī)關(guān)干部自覺(jué)接受教育,經(jīng)受鍛煉,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。
工作制度。要強(qiáng)化督查,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題要警告、要告誡、要處之,保證效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、完善一項(xiàng)好的考評(píng)制度。要進(jìn)一步完善“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”制度,逐步增加其在綜合考核中的比重。對(duì)綜合考核評(píng)議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)”評(píng)比中獲得優(yōu)勝的,以及進(jìn)步較快的單位和部門(mén),縣委、縣政府將在年終予以獎(jiǎng)勵(lì);得分排最后三位的單位要向縣委作出專(zhuān)題報(bào)告,并列為第二年重點(diǎn)幫助單位。同時(shí),要結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施,逐步建立起對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效考核辦法,從而真正體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。
6、實(shí)施一批效能監(jiān)察項(xiàng)目。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以評(píng)議行風(fēng)促效能建設(shè)。行風(fēng)評(píng)議要突出與百姓日常生產(chǎn)、生活相關(guān)的服務(wù)部門(mén)和行業(yè),今年除了上級(jí)統(tǒng)一對(duì)供水、供氣、公交等進(jìn)行行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議外,各行業(yè)和部門(mén)的行政主管部門(mén)還要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“糾建并舉”的原則,抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措,以?xún)?yōu)良的.行風(fēng)接受群眾的檢閱;要對(duì)群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)工作如政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范行為,提高效能,健全制度,堵塞漏洞。
7、健全一個(gè)好機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確各部門(mén)“一把手”作為抓效能建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、效能辦和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀,承擔(dān)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù)。要不斷探索效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)出亮點(diǎn)、抓出特色上下功夫,在拓展載體、整體推進(jìn)上下功夫,在創(chuàng)新機(jī)制、提升水平上下功夫,不斷推動(dòng)效能建設(shè)工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格追究,最大幅度提高群眾滿意度,最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來(lái)抓,對(duì)照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)方案》的要求,相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室,并制定出本部門(mén)、本單位的工作方案。在開(kāi)展活動(dòng)中,要結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題,力戒形式主義、走過(guò)場(chǎng)??h級(jí)機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面改善機(jī)關(guān)服務(wù),為全縣作出表率。
2、服務(wù)群眾,要系真情。要牢固樹(shù)立“情為民所系”的服務(wù)理念,在工作中懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題狠抓落實(shí)。同時(shí),要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制和方式,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,確保在年底的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中取得優(yōu)異的成績(jī)。
3、嚴(yán)格追究,要?jiǎng)诱娓???h效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用,一方面要認(rèn)真受理機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政效能行為的投訴,做好投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦工作,另一方面要經(jīng)常性地組織效能與行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,對(duì)違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責(zé)任,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中問(wèn)題較突出及問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的單位,要按照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,接下來(lái)關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,扎實(shí)工作,全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)勤政、廉政、優(yōu)政,為創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇八
根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議《關(guān)于20xx年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(效聯(lián)字[20xx]1號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現(xiàn)將本階段的有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、開(kāi)展情況(一)高度重視、切實(shí)負(fù)責(zé)。自查自糾階段從7月1日開(kāi)始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排,進(jìn)一步明確了這一階段的內(nèi)容、方法、步驟和各項(xiàng)要求。在局機(jī)關(guān)全體工作人員參加的動(dòng)員大會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)提出:要充分認(rèn)識(shí)做好自查自糾階段工作的重要意義,要克服“經(jīng)常搞、老一套”的應(yīng)付思想,高度重視起來(lái),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,一定要以積極主動(dòng)的姿態(tài)投入到自查自糾工作中來(lái)。
(二)結(jié)合實(shí)際,積極主動(dòng)。在自查自糾階段,我們主要抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員和聯(lián)系實(shí)際查擺兩個(gè)環(huán)節(jié)。特別是緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)和工作職責(zé),緊密結(jié)合《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》中的有關(guān)要求,針對(duì)提到的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”“文山會(huì)海,迎來(lái)送往”、“執(zhí)法不嚴(yán)”和“落實(shí)不夠”等八個(gè)方面存在的突出問(wèn)題,采取召開(kāi)座談會(huì)、分析會(huì)、發(fā)放填寫(xiě)《征求意見(jiàn)表》等多種形式,廣泛征求局機(jī)關(guān)全體干部職工的意見(jiàn)和建議,重點(diǎn)查找影響我區(qū)教育工作發(fā)展、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的工作水平和工作質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題,著力解決工作中不作為、亂作為問(wèn)題。通過(guò)自己找、群眾提,我們對(duì)查擺出的意見(jiàn)和建議逐條進(jìn)行了認(rèn)真整理,對(duì)類(lèi)似的問(wèn)題進(jìn)行了合并分類(lèi),共涉及履行職責(zé)、政務(wù)公開(kāi)、人員形象、辦事效率、作風(fēng)紀(jì)律、解決問(wèn)題等六大類(lèi)30余條。
(三)邊查邊改,確保成效。自查自糾重在查找問(wèn)題、解決問(wèn)題。檢驗(yàn)成效的方法,就是要看查找出的問(wèn)題是不是得以解決,工作是不是真正改進(jìn)。因此,局機(jī)關(guān)各科室始終在解決問(wèn)題上下功夫,把糾偏改錯(cuò)貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真剖析,找準(zhǔn)原因,能立即整改的決不能拖延,不能立即整改的要明確整改期限。
織機(jī)關(guān)全體干部逐條對(duì)照查找出的意見(jiàn)和建議,從思想深處找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專(zhuān)題討論,研究制定整改方案,明確了整改措施和整改重點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合教育實(shí)際,我們將整改方案中的各項(xiàng)整改措施明確到部門(mén)、明確到責(zé)任人,把解決問(wèn)題、落實(shí)建設(shè)要求與履行崗位職責(zé)很好的結(jié)合起來(lái),確保每一項(xiàng)措施落實(shí)到部門(mén)、責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。
我們的整改措施有:
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干伍建設(shè)。建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機(jī)制,努力創(chuàng)建機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
二是加強(qiáng)科室建設(shè)。進(jìn)一步明確科室工作職能,明確工作職責(zé)和工作任務(wù),健全各項(xiàng)工作制度,加大科室工作協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、科學(xué)化。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的管理和教育。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)干部職工的群眾意識(shí)和宗旨意識(shí),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),更好的為基層群眾服務(wù)。
四是加強(qiáng)有效控制各種會(huì)議和活動(dòng)。制定教育局會(huì)議管理辦法,切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān),提高機(jī)關(guān)工作效率。五是加強(qiáng)電教站建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮教育信息網(wǎng)在電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公和資源共享等方面的功能,切實(shí)提高工作效率和工作質(zhì)量。
三、主要效果通過(guò)自查自糾階段的工作,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了良好效果,主要表現(xiàn)在:一是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,局機(jī)關(guān)全體干部的素質(zhì)有了明顯進(jìn)步,紀(jì)律觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),工作的積極性和主動(dòng)性明顯提高。
二是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,局機(jī)關(guān)各個(gè)崗位上具體標(biāo)準(zhǔn)和要求得到進(jìn)一步提升,樹(shù)立了教育系統(tǒng)的良好形象。
三是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,使影響我區(qū)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局、廣大人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問(wèn)題得到了有效解決,人民群眾對(duì)教育的滿意度大大提高。四是通過(guò)認(rèn)真查找存在的主要問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固提高了“先教”活動(dòng)活動(dòng)取得的成效。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
剛才,市委、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位和個(gè)人,受表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員、先進(jìn)派出單位和第七批下派指導(dǎo)員代表作了發(fā)言,從不同層面、不同角度對(duì)如何做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作進(jìn)行了交流,講得都很好,在這里,我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導(dǎo)員向先進(jìn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步把這項(xiàng)工作開(kāi)展得更好,為推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、真抓實(shí)干,全市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作取得的突出成績(jī)。
20**年是我市選派新農(nóng)村指導(dǎo)員下農(nóng)村基層的第5年,五年來(lái),各指導(dǎo)員派出單位中的大部分都按照“指導(dǎo)員駐村、派出單位包村”的工作要求,從政治上、思想上、工作上、生活上全面關(guān)心和支持派出干部,與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項(xiàng)目,給予必要的資金扶持,主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難,成為指導(dǎo)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各位新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶6898戶,向群眾宣講政策8309人次;撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告300余份,積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個(gè);幫助農(nóng)村爭(zhēng)取項(xiàng)目78個(gè),到位資金2757.6萬(wàn)元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起,為當(dāng)?shù)厝罕娮隽撕芏鄬?shí)實(shí)在在、看得見(jiàn)摸得著的好事實(shí)事,切實(shí)履行了“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員、組織建設(shè)指導(dǎo)員”的職責(zé)要求,以為民、實(shí)干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望、匯聚了力量,為開(kāi)遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)中國(guó)幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻(xiàn)。在這里,我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作的各級(jí)各部門(mén)和全體指導(dǎo)員表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,多年來(lái)大規(guī)模下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員的實(shí)踐,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距,需要進(jìn)一步改進(jìn)、完善、提高。比如:部分派出單位對(duì)指導(dǎo)員生活上關(guān)心不夠、工作上指導(dǎo)不力,存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導(dǎo)員工作上不能與派出單位真正脫鉤,有的指導(dǎo)員找不到工作著力點(diǎn)和突破口、工作比較被動(dòng),極少數(shù)指導(dǎo)員在駐村長(zhǎng)期見(jiàn)不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性,已制定出臺(tái)的管理辦法和制度不能夠有效堅(jiān)持的現(xiàn)象,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)反思,采取有效措施,切實(shí)加以解決,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入持久開(kāi)展下去。
二、明確任務(wù),努力做好20**年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。
20**年,是我市緊抓全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)幸福之鄉(xiāng)的一年,對(duì)廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員來(lái)說(shuō),擔(dān)子更重,責(zé)任更大,要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,是對(duì)各新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的最好檢驗(yàn)和最大錘煉。大家要進(jìn)一步深化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作重要性的認(rèn)識(shí),真正把這項(xiàng)工作作為新形勢(shì)下增加新農(nóng)村建設(shè)新生力量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,作為夯實(shí)基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,作為面向群眾、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要舉措,作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措,不斷增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,牢記“訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、促和諧”六項(xiàng)職責(zé)任務(wù),不斷提高指導(dǎo)工作水平,全力推進(jìn)以下幾項(xiàng)重要工作:
第一,加強(qiáng)政策宣講,使各項(xiàng)政策措施更加深入人心。近年來(lái),中央、省、州出臺(tái)了許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,市委、市政府結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺(tái)了很多含金量高、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的政策措施,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把政策宣講作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),采取更加貼近群眾特點(diǎn)、更讓群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,進(jìn)行廣泛宣傳,使這些政策措施家喻戶曉。同時(shí),還要當(dāng)好政策落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督員,確保各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民群眾身上,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,使黨的好政策深入人心。
第二,開(kāi)展“四群”教育活動(dòng),努力做好新時(shí)期的群眾工作。鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)“熟人社會(huì)”,十分重人情、重交往。新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作總隊(duì)和駐村指導(dǎo)員在接過(guò)“接力棒”后,要盡可能把所有的村民群眾都走訪到,增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情,做到村情戶情一口清。要深入一線、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村,把黨的各項(xiàng)方針政策與農(nóng)村實(shí)際結(jié)合起來(lái),在做好新時(shí)期群眾工作特別是處理復(fù)雜問(wèn)題中增強(qiáng)本領(lǐng)。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢(shì),安排部署20xx年的工作任務(wù)。目的就是通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步提高全市上下對(duì)環(huán)保生態(tài)工作的認(rèn)識(shí)程度,進(jìn)一步凝心聚力,形成合力,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)我市環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作。今天由于省編辦劉星泰主任來(lái)聊城進(jìn)行市、縣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研,我在這里先就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。過(guò)會(huì),馬榮鎖局長(zhǎng)還要通報(bào)去年全市環(huán)境保護(hù)工作情況,耿濤副市長(zhǎng)作具體安排部署。下面,我講一下個(gè)人意見(jiàn)。
要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念。
去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,環(huán)保工作取得了明顯成效:一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。由于各級(jí)加大力度,衛(wèi)運(yùn)河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質(zhì)得到了很大改善,實(shí)現(xiàn)了“有水就有魚(yú)”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。由于我市水環(huán)境保護(hù)工作比較到位,去年我市再次代表山東省參加海河迎檢,取得了海河流域第一名并且是全國(guó)9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績(jī),為山東省贏得了榮譽(yù),省委省政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)通報(bào)進(jìn)行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年,大氣污染防治工作成了整個(gè)環(huán)保工作的重點(diǎn),市委、市政府對(duì)此高度重視,專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見(jiàn)》,制定了《聊城市城區(qū)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》,建立了大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊(duì)三級(jí)管理工作機(jī)制,并取得初步成果。去年前10個(gè)月,我市的大氣污染主要指標(biāo)在全省都是倒數(shù)的,特別是良好天數(shù),我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來(lái),黨委政府、環(huán)保部門(mén)和聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)狠抓不懈、各個(gè)企業(yè)積極配合,我市大氣污染防治工作有了很大改善,基本實(shí)現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標(biāo)。今年2月份,我市pm10和pm2.5濃度均列全省第11名,二氧化硫濃度列全省第13名,二氧化氮濃度列全省第14名,“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治,大家都做了大量的工作,城建系統(tǒng)加大對(duì)建筑工地的揚(yáng)塵治理,建筑工地都實(shí)現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門(mén)增加了城區(qū)灑水頻次,每天灑水7次,加強(qiáng)了對(duì)焚燒垃圾的管理力度;消防部門(mén)對(duì)所有施工工地進(jìn)行了灑水覆蓋,有效抑制了揚(yáng)塵;城管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)露天燒烤的管理;重點(diǎn)企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度,等等。經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我市空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn),昨天聊城空氣質(zhì)量是良好,污染指數(shù)最低達(dá)64,優(yōu)于周邊大多數(shù)城市,這說(shuō)明只要我們下大氣力治理,大氣環(huán)境就會(huì)有很大改善。三是環(huán)境保護(hù)工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)空前重視,市委林峰海書(shū)記親自安排部署,幾大班子一起參與,各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各企業(yè)共同行動(dòng),構(gòu)建起了良性互動(dòng)的環(huán)保工作格局,在我市初步形成了人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績(jī)來(lái)之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級(jí)部門(mén)特別是環(huán)境保護(hù)部門(mén)的同志們做了大量的付出和貢獻(xiàn),市委、市政府對(duì)此予以肯定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。雖然去年11月以來(lái),特別是今年一二月份,我市的大氣環(huán)境質(zhì)量退出了全省后三名,改善程度位居全省前列,前段時(shí)間鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)在全省環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議上講到,聊城大氣污染治理力度比較大,空氣質(zhì)量在全省位次前移,取得了明顯效果。但是通算全年,我市的“藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底,pm10和pm2.5這兩項(xiàng)主要指標(biāo)面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況,任重而道遠(yuǎn)。由于我市能源結(jié)構(gòu)偏重,火電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)810萬(wàn)千瓦,在全省僅次于濟(jì)寧,這就決定了我市大氣污染防治工作的任務(wù)異常艱巨,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘亢兔禾肯牧慷己艽?,如果脫硫除塵措施不到位,減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬(wàn)噸二氧化硫排放量,雖然通過(guò)環(huán)保部門(mén)的努力,我們也及時(shí)采取了改進(jìn)措施,降低了損失,但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好,聊城將被“區(qū)域限批”,山東省將被“區(qū)域限批”,這個(gè)責(zé)任是我們無(wú)法承擔(dān)的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質(zhì)達(dá)到了省里的要求,但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水直排現(xiàn)象依然存在,再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”,我市水污染防治工作任務(wù)仍非常艱巨。我們都生活在這個(gè)城市,如果污水橫流,水的排放不達(dá)標(biāo),對(duì)我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導(dǎo)月,將加大對(duì)全國(guó)的督導(dǎo)檢查力度,督導(dǎo)的兩大重點(diǎn),一個(gè)是氣,一個(gè)是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展不平衡。雖然全市對(duì)環(huán)境保護(hù)工作都高度重視、緊抓不放,但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題。20xx年,全市pm10濃度最低的是冠縣,最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣,最高的是茌平。到今年年底,如果各縣(市、區(qū))情況還沒(méi)有好轉(zhuǎn),就堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。近年來(lái),省里對(duì)生態(tài)治理的力度越來(lái)越大,怎樣堵死缺口、怎樣重點(diǎn)突破,各縣(市、區(qū))的作用越來(lái)越重要,一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護(hù)這個(gè)問(wèn)題上,大家的重視程度還沒(méi)有達(dá)到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固,在環(huán)保上的投入上不足,比如污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)不足,硬件上的保障沒(méi)有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)備偷工減料,投入嚴(yán)重不足,這導(dǎo)致我市的環(huán)境保護(hù)工作特別是節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。
對(duì)環(huán)境保護(hù)工作,我們只能更加重視,不能有絲毫懈怠。從形勢(shì)上來(lái)講,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)保工作更加重視,提出了新的更高要求。去年7月份,在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)講到:“要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰?!贬槍?duì)全國(guó)出現(xiàn)的長(zhǎng)時(shí)間大范圍重污染霧霾天氣,作出重要批示,要求務(wù)必高度重視,下定決心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)有力舉措,堅(jiān)決治理,為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)??偫砻鞔_要求,下更大的決心,以更大的作為,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理工作。省委、省政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也高度重視,達(dá)到了空前程度。去年6月份,我省專(zhuān)門(mén)成立了生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)兩位主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任組長(zhǎng)。去年11月份,郭樹(shù)清省長(zhǎng)召開(kāi)了一次全省十七市市長(zhǎng)參加的會(huì)議,通報(bào)了各市的環(huán)境治理情況,聊城有兩項(xiàng)指標(biāo)位于全省倒數(shù)第一,我當(dāng)時(shí)就感覺(jué)很慚愧。下一步我們也要實(shí)行通報(bào)制度,讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開(kāi)的全省環(huán)保工作會(huì)議上,又出臺(tái)了三個(gè)方面的政策措施:一是要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標(biāo),納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對(duì)各市科學(xué)發(fā)展考核,主要由三方面的指標(biāo)決定位次,一是發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo),也就是“兩個(gè)占比”,即地方財(cái)政收入占gdp的比重,稅收占地方財(cái)政收入的比重,占50分的權(quán)重;二是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的指標(biāo),也就是服務(wù)業(yè)占比,占50分的權(quán)重;三是環(huán)境保護(hù)的指標(biāo),占80分的權(quán)重,分值最高。從考核體系上看,省委、省政府的指揮棒已經(jīng)指向了環(huán)境保護(hù),對(duì)各市提出了更高的要求。下一步,市里對(duì)縣(市、區(qū))和市直部門(mén)的考核指標(biāo)、體系和權(quán)重也要做出調(diào)整,引導(dǎo)大家重視環(huán)保工作,一起保護(hù)生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn),建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省里設(shè)立大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市,根據(jù)改善程度,由省級(jí)給予補(bǔ)償,如果聊城的大氣質(zhì)量能有較大提升,我們估算可獲得500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金;反之,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市,根據(jù)惡化程度,要向省級(jí)賠償。原來(lái)的措施只是通報(bào)批評(píng),讓落后的市、縣紅紅臉,這次則是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。各位企業(yè)家都要深刻認(rèn)識(shí)到,如果企業(yè)超標(biāo)排放、造成污染,那么全市都要跟著被處罰。三是對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),且季度環(huán)境質(zhì)量同比惡化的區(qū)域,一律對(duì)涉及大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限批。聊城正在進(jìn)行“跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役,如果被限批,那么所有的宏偉目標(biāo)都會(huì)化作泡影。省里的這一套組合拳,凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應(yīng)采取了一系列措施。前段時(shí)間,市長(zhǎng)辦公會(huì)研究,把整個(gè)xx期間的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和具體考核辦法進(jìn)行調(diào)整,加大獎(jiǎng)懲力度,建立生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》,更加嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn),只要達(dá)不到環(huán)保要求,一律實(shí)行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質(zhì)量要以?xún)赊k文件的形式一月一通報(bào),并在聊城日?qǐng)?bào)等媒體上公布,凡是連續(xù)兩次墊底的,要對(duì)縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,連續(xù)約談兩次的,實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。
因此,從中央到省、市,各級(jí)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的力度都在加大。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度,我們務(wù)必要對(duì)此高度重視起來(lái),不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護(hù)工作上,我們要克服三種錯(cuò)誤思想:一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是一致的,各級(jí)干部都要牢固樹(shù)立“既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天”的理念,既要發(fā)展,又要生態(tài)。不能忽左忽右,不能走極端,不能“一說(shuō)發(fā)展就不顧環(huán)保,一說(shuō)環(huán)保就不要發(fā)展”。美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但它的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是世界一流的。20xx年我曾去美國(guó)學(xué)習(xí)了半年的時(shí)間,有一個(gè)很強(qiáng)烈的感受,就是美國(guó)的環(huán)境保護(hù)確實(shí)很到位,到處是藍(lán)天碧水,到處是森林草地,實(shí)現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說(shuō)明發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并不矛盾,我們要認(rèn)真與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比差距,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。二是要克服與己無(wú)關(guān)的思想。有些人認(rèn)為污染防治是環(huán)保部門(mén)的責(zé)任、是企業(yè)的責(zé)任,和黨政機(jī)關(guān)沒(méi)有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出,環(huán)境保護(hù)是社會(huì)共同的責(zé)任。每一個(gè)部門(mén),每一個(gè)行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān),都可能造成污染,每個(gè)同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者,也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車(chē)司機(jī),如果不按規(guī)定操作,將部分泥土灑落在城市,就會(huì)加重城市的揚(yáng)塵污染。有種說(shuō)法是,聊城過(guò)去“揭不開(kāi)鍋,張不開(kāi)嘴,開(kāi)不開(kāi)門(mén),一年多吃一個(gè)坯”。揚(yáng)塵并不都是企業(yè)造成的,修路挖溝也是產(chǎn)生揚(yáng)塵的重要原因。所以說(shuō)環(huán)境保護(hù)并不是單為哪個(gè)人、哪個(gè)部門(mén)干的,是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城,呼吸著同樣的空氣,污染對(duì)每個(gè)人的損害都是平等的,并不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的地位和財(cái)富而區(qū)別對(duì)待,所以一定要克服于己無(wú)關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺(jué)怨床歪”,平時(shí)不治理,治理時(shí)就說(shuō)積重難返,無(wú)計(jì)可施。也不能只從外部找借口,不從內(nèi)部找原因,說(shuō)聊城的大氣污染主要是從外地飄來(lái)的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重,火電裝機(jī)總?cè)萘咳〉诙?,大氣污染防治是比較困難的。但事實(shí)證明,只要我們下決心去治理,還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個(gè)月相比,我們的能源結(jié)構(gòu)沒(méi)有大的改變,但各級(jí)各部門(mén)都加大了治理力度,空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項(xiàng)重要工作任務(wù),就是改變能源結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)了,信發(fā)集團(tuán)張學(xué)信老總投資236億元,新上了360萬(wàn)千瓦的超超臨界發(fā)電機(jī)組,排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平,每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做,我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善,但這也需要一個(gè)過(guò)程。在能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前,我們只有不斷加大減排的力度,才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對(duì)環(huán)境保護(hù)工作一定要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),既要在思想上重視起來(lái),也要在行動(dòng)上真正抓起來(lái)。我們各級(jí)黨政的責(zé)任就是執(zhí)政為民,但這不能僅僅落在口頭上,而要落實(shí)在行動(dòng)中。大氣污染直接影響民生,如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣,我們無(wú)法向聊城人民交待。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù),我們一定要上升到為人民負(fù)責(zé)的高度來(lái)看待,市委、市政府提出要?jiǎng)?chuàng)造聊城人民的幸福生活,但如果群眾連干凈的水也喝不上,連新鮮的空氣也呼吸不上,還談何幸福生活。各級(jí)一定要正確認(rèn)識(shí)和理解中央、省、市對(duì)環(huán)保工作高度重視的意義,認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護(hù)工作。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委十一屆九次全會(huì)精神和郭金龍書(shū)記對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。郭金龍書(shū)記在市直工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作情況的匯報(bào)上作出重要批示,要求“望再接再厲,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,努力走在前、作表率”,我們要在今年工作中抓好貫徹落實(shí)。尚武同志的工作報(bào)告非常全面,既全面總結(jié)了去年市直機(jī)關(guān)工委各方面工作,也充分肯定了機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在新形勢(shì)下抓黨建工作取得的新成效,同時(shí)對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,這些我都贊成。下面,我就進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年取得的新成效。
20xx年,市直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真貫徹市委會(huì)的指示精神,適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),組織引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)基層的表率,為落實(shí)首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進(jìn)展,值得肯定。
第一,制定實(shí)施了《市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施辦法》。這個(gè)《實(shí)施辦法》遵循了習(xí)從嚴(yán)治黨的8點(diǎn)要求,貫徹了市委以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的部署,總結(jié)了多年來(lái)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),符合中央精神、具有北京特點(diǎn)、體現(xiàn)機(jī)關(guān)特色,把從嚴(yán)治黨要求貫穿于機(jī)關(guān)黨建的各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程,既是對(duì)當(dāng)前工作的部署要求,又是一個(gè)中長(zhǎng)期的工作規(guī)劃。這是第一次對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面規(guī)劃,在明確黨建工作責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等許多方面都有所創(chuàng)新,實(shí)踐中發(fā)揮了比較好的指導(dǎo)作用,也為全市基層黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨要求作出了示范。
第二,建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。多年來(lái),我們機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的工作職責(zé)是比較明確的,但是否符合全面從嚴(yán)治黨的新要求,是否符合以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,是否形成一個(gè)責(zé)任體系全方位地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,應(yīng)該說(shuō)這方面還存在一定的問(wèn)題,制約著機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。去年制定的《實(shí)施辦法》比較好地解決了這些問(wèn)題,明確了市直機(jī)關(guān)工委、部門(mén)黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部五個(gè)層面抓黨建的職責(zé)任務(wù),規(guī)范了履行黨建工作職責(zé)的途徑方法,建立起了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,使工作更加規(guī)范,責(zé)任更加清晰,有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作。這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要成果,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。特別值得肯定的是,首次明確了黨組(黨委)對(duì)部門(mén)機(jī)關(guān)黨建負(fù)總責(zé),強(qiáng)化了黨組(黨委)的關(guān)鍵作用。這對(duì)抓好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作具有重要意義。
第三,開(kāi)展了“踐行三嚴(yán)三實(shí),爭(zhēng)做五個(gè)表率”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是去年工作的總抓手,“五個(gè)表率”的提出很及時(shí)、內(nèi)容很全面、導(dǎo)向很鮮明,體現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,體現(xiàn)了以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,市委會(huì)在聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)給予了充分肯定。機(jī)關(guān)黨員干部是落實(shí)市委市政府決策部署的骨干力量,抓好這支隊(duì)伍建設(shè)是我們機(jī)關(guān)黨建工作的主要任務(wù),就是要引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛(ài)崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得很好,與“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育銜接得也很緊,形成了全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的濃厚氛圍。
第四,解決了一些機(jī)關(guān)黨組織長(zhǎng)期不換屆問(wèn)題。基層黨組織換屆關(guān)系到黨章、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性,關(guān)系到提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,關(guān)系到發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員的主體地位,是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作。但一些機(jī)關(guān)黨組織逾期不換屆,有的甚至十多年不換屆。通過(guò)三年的不懈努力,這個(gè)問(wèn)題在去年得到了徹底解決,應(yīng)換屆的都按期完成換屆,少數(shù)需要延期換屆的也都進(jìn)行了嚴(yán)格審批。同時(shí),基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記由黨組(黨委)成員兼任,專(zhuān)職黨務(wù)干部配備也得到了加強(qiáng),為機(jī)關(guān)黨組織更好開(kāi)展工作奠定了組織基礎(chǔ)。
總得來(lái)看,20xx年市直機(jī)關(guān)黨建工作在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面加強(qiáng)。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書(shū)記抓黨建的責(zé)任意識(shí)明顯提升,機(jī)關(guān)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力和活力明顯增強(qiáng),廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難更有“精氣神”。這些成績(jī)的取得蘊(yùn)含著機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)干部的辛勤工作,在這里,我代表市委對(duì)同志們表示衷心的感謝!
二、要在推動(dòng)“十三五”良好開(kāi)局中有新作為。
今年是“十三五”開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。去年10月份以來(lái),中央作出了一系列重大決策部署,先后召開(kāi)了黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、城市工作會(huì)以及全國(guó)“兩會(huì)”,最重要的是制定了“十三五”規(guī)劃。市里也先后召開(kāi)了市委十一屆九次全會(huì)以及市“兩會(huì)”,對(duì)今年和今后五年首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。我們要圍繞黨和國(guó)家大局抓黨建,圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定工作抓黨建,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn),選好切入點(diǎn),抓住著力點(diǎn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在全市工作大局中的服務(wù)保障作用,努力取得新的進(jìn)展和成效。
第一,要在發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用上有新作為。市直機(jī)關(guān)在首都改革發(fā)展穩(wěn)定中承擔(dān)著重要職責(zé),機(jī)關(guān)黨員干部是推動(dòng)各項(xiàng)工作的骨干力量。這就要求我們不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)大家勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的精神和想干事、敢干事的熱情,努力在貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,特別是疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等方面充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。今年要著力抓好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛(ài)崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這五個(gè)表率包含了對(duì)黨員干部政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的要求,符合市委對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求,是機(jī)關(guān)黨員干部做合格黨員的落腳點(diǎn)。當(dāng)前,要重視在一些黨員干部中存在的“為官不為”問(wèn)題,把情況搞清楚,把癥結(jié)分析透,把對(duì)策想明白,有針對(duì)性地加以解決。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。市直機(jī)關(guān)工委和各機(jī)關(guān)黨委,要了解掌握黨員干部思想狀況,把握好干部職工隊(duì)伍的思想趨勢(shì),創(chuàng)新工作方式,有針對(duì)性地做好思想政治工作、心理調(diào)節(jié)、文體活動(dòng)等,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。
第二,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上有新作為。“十三五”規(guī)劃綱要明確要求,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在中紀(jì)委六次全會(huì)和中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)上,對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會(huì)對(duì)以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,在思想認(rèn)識(shí)、方式方法上及時(shí)跟進(jìn)、持續(xù)用力,不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。今年要著力抓好《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),把今年作為《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)年,一錘接著一錘敲,一件接著一件干,在落細(xì)落小落實(shí)上狠下功夫,確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。一是要在配套措施上下功夫,實(shí)施辦法有具體要求的要嚴(yán)格執(zhí)行,要求比較原則的要細(xì)化措施,在落實(shí)黨建責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、開(kāi)好組織生活會(huì)等方面提出具體辦法。市委將要召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),市直機(jī)關(guān)工委要按要求,配合市委組織部共同推動(dòng)好市直機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展。二是要在督促檢查上下功夫,日常要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,年中要進(jìn)行檢查評(píng)估,年底要開(kāi)展三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,還可以考慮開(kāi)展一些專(zhuān)項(xiàng)檢查,要健全考核指標(biāo)體系、能量化的要量化,把考核結(jié)果與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合,對(duì)落實(shí)不力的要追責(zé)問(wèn)責(zé)、督促整改。三是要在破解難題上下功夫,重點(diǎn)研究探索解決提高機(jī)關(guān)黨組織履行職責(zé)能力、強(qiáng)化基層黨組織整體功能、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)等問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。
第三,要在機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”之首。指出,要把創(chuàng)新發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)落實(shí)“五大發(fā)展理念”,也要把創(chuàng)新擺在首位、作為第一動(dòng)力,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與時(shí)俱進(jìn)。今年重點(diǎn)是抓好“五個(gè)工程”,采用工程的提法本身就是創(chuàng)新,更重要的是突出針對(duì)性和可操作性,把黨建工作抓出實(shí)實(shí)在在的成效。理想信念強(qiáng)化工程、干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化工程、廉潔從政強(qiáng)化工程、支部建設(shè)強(qiáng)化工程、黨務(wù)干部能力強(qiáng)化工程,是一個(gè)有機(jī)整體,包含了機(jī)關(guān)黨建的方方面面,既要統(tǒng)籌推進(jìn),也要突出重點(diǎn),一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。一是要抓好黨員教育。五個(gè)工程中安排了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話、廉政教育、形勢(shì)任務(wù)教育、理論宣講、專(zhuān)題培訓(xùn)等任務(wù),要改進(jìn)教育方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高黨員教育的針對(duì)性實(shí)效性。二是要抓好制度建設(shè)。五個(gè)工程中提出要制定9項(xiàng)制度,包括機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部3個(gè)工作規(guī)則,機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法,基層黨支部黨性分析、組織生活會(huì)、考核評(píng)議、關(guān)懷激勵(lì)4項(xiàng)制度,這些制度對(duì)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作有很好的指導(dǎo)作用,要抓緊制定,努力在制度治黨上取得新突破。三是要開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。五個(gè)工程從不同層面提出要開(kāi)展“三進(jìn)兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強(qiáng)三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。這些活動(dòng)內(nèi)容形式不太一樣,要善于結(jié)合起來(lái)開(kāi)展,不斷增強(qiáng)黨的工作的吸引力影響力。
三、要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央和市委的要求,牢固樹(shù)立“把抓黨建作為最大政績(jī)”的理念,以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,履行好機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,確保全年工作落實(shí)到位。
第一,黨組(黨委)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組(黨委)工作議程,定期聽(tīng)取匯報(bào)、討論研究,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門(mén)各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)調(diào)督促作用。二是要依靠機(jī)關(guān)黨組織抓好思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),及時(shí)了解掌握黨員干部的思想狀況和意見(jiàn)建議,把機(jī)關(guān)黨建工作融入機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中去。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),把機(jī)關(guān)黨委作為選人、用人、育人的重要平臺(tái),按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu)、人員配備等問(wèn)題。
第二,機(jī)關(guān)黨委要履行好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履行《條例》賦予的職責(zé),落實(shí)好《實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機(jī)關(guān)工委和黨組(黨委)的部署要求開(kāi)展工作,定期報(bào)告工作進(jìn)展情況,提出工作意見(jiàn)建議。啟下就是要領(lǐng)導(dǎo)所屬基層黨組織和群團(tuán)組織工作,把工作重心放在基層黨支部上,統(tǒng)籌黨群組織力量,合力推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí),要發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委一班人作用,讓每個(gè)委員有職責(zé)有事干,形成強(qiáng)有力的工作班子。
第三,市直機(jī)關(guān)工委要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照郭書(shū)記的要求,在抓好“一下一上”、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、注重工作創(chuàng)新上下功夫,著力把機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來(lái),為市委抓機(jī)關(guān)黨建當(dāng)好參謀助手。今年要著力抓好幾件事,一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),還要加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作局面,特別是要共同推進(jìn)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是要加強(qiáng)典型引導(dǎo),大力宣傳黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、攻堅(jiān)克難的典型事跡,總結(jié)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡,形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機(jī)關(guān)黨組織工作狀態(tài)和機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況的制度機(jī)制,更有效地解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和黨員干部思想作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)前,要注意把握在疏解非首都功能、建設(shè)副中心等方面的思想狀況,及時(shí)向市委提出意見(jiàn)和建議。四是要加強(qiáng)服務(wù)黨員干部工作,進(jìn)一步深化送溫暖送文化送健康,舉辦好文體活動(dòng)。
同志們,做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作,使命光榮、責(zé)任重大。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要按照市委十一屆九次全會(huì)和郭金龍書(shū)記重要指示要求,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,努力在全市基層黨組織建設(shè)中走在前、作表率!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委八屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神,具體部署全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,專(zhuān)題進(jìn)行了研究,成立了活動(dòng)辦公室。剛才**部長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》,希望大家按照方案,迅速行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”,是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”。對(duì)于我們進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)提速前進(jìn)、加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),具有非常重要的意義。全縣上下,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。
(一)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。全縣各級(jí)機(jī)關(guān),肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,服務(wù)于懷寧發(fā)展,服務(wù)于懷寧人民的重要責(zé)任。機(jī)關(guān)的工作效能,直接關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想在我縣貫徹落實(shí)的實(shí)際成效,關(guān)系到黨和政府在基層群眾中的良好形象,關(guān)系到懷寧改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,也是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)。近年來(lái),雖然我們采取各種措施,不斷加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),但對(duì)照立黨為公、執(zhí)政為民的要求仍有一定差距:表現(xiàn)在宗旨意識(shí)上,有的干部為民服務(wù)觀念不牢,高高在上,脫離群眾,不是群眾利益至上,而是與民爭(zhēng)利;表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上,有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問(wèn)題,滿足于一知半解,甚至存在著“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)危機(jī)”的問(wèn)題;表現(xiàn)在工作中,個(gè)別班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制原則不夠規(guī)范,對(duì)基層和群眾的需求不熟悉,解決實(shí)際問(wèn)題的能力不夠,服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),就是要通過(guò)有效整合機(jī)關(guān)管理要素,提升機(jī)關(guān)黨員和干部的能力水平,改善機(jī)關(guān)服務(wù)方式,提高工作效率,以更科學(xué)的決策、更有效的管理、更扎實(shí)的作風(fēng)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。
(二)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是轉(zhuǎn)變政府職能,適應(yīng)改革發(fā)展需要的重大舉措。應(yīng)當(dāng)看到近兩年來(lái),我縣通過(guò)解放思想大討論和開(kāi)展“四服務(wù)”活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展基層群眾評(píng)議機(jī)關(guān),推行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)承諾制度,實(shí)行審批制度改革等途徑,有力地推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的要求相比,我們的機(jī)關(guān)效能建設(shè)還不能適應(yīng)改革發(fā)展的要求,機(jī)關(guān)行政服務(wù)機(jī)制尚未理順,運(yùn)行程序還不夠規(guī)范,機(jī)關(guān)效能亟待提高。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),就是要通過(guò)牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng),提高依法辦事的能力和水平,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);就是要通過(guò)規(guī)范行政行為,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保各類(lèi)市場(chǎng)主體公平、公正地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);就是要通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)流程,克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、執(zhí)法行為不規(guī)范、程序不嚴(yán)密、時(shí)限不確定等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)提速提效。因此,根據(jù)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,規(guī)范行政程序,提高工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,是擺在我們面前的必須認(rèn)真解決好的一個(gè)重大課題。
(三)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)提速跨越的有效保證。環(huán)境是生產(chǎn)力,環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力,能夠增強(qiáng)和提升競(jìng)爭(zhēng)力。目前,全國(guó)各地的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)軟環(huán)境的依存度越來(lái)越高。我們要在新一輪的發(fā)展中贏得主動(dòng),實(shí)現(xiàn)提速和跨越,就必須下大力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時(shí),從懷寧發(fā)展實(shí)際看,我們要縮小發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)提速和跨越,必須把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的“重中之重”,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”。而擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資關(guān)鍵要靠簡(jiǎn)便快捷的行政服務(wù),要靠誠(chéng)實(shí)守信、合作共贏的政策環(huán)境,要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來(lái),我們采取了一系列措施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境在不斷改善,尤其是去年開(kāi)展的'“剎五風(fēng)”活動(dòng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。但是,影響和損害我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事卻屢禁不止。有些上級(jí)決定了的事情,到個(gè)別部門(mén)和個(gè)別人手里就是落實(shí)不了;有些本來(lái)可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情,總是要拖一拖,甚至不了了之;有些機(jī)關(guān)干部(包括有些事業(yè)單位干部)對(duì)來(lái)辦事的群眾,總是愛(ài)理不理,甚至故意刁難,搞吃拿卡要。凡此種種,嚴(yán)重制約了機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮,損害了懷寧發(fā)展環(huán)境,阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),就是要切實(shí)解決機(jī)關(guān)中存在的突出問(wèn)題,以硬措施改善軟環(huán)境,以軟環(huán)境促進(jìn)硬發(fā)展。
二、周密部署,扎實(shí)推進(jìn),有力有序有效地開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)人民群眾的根本利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)必須深刻把握上情,努力吃透下情,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律,有力有效有序地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
(一)要緊扣目標(biāo),明確要求,著力在常抓不懈上狠下功夫。這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“建設(shè)效能懷寧,促進(jìn)快速發(fā)展”為主題,以教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展為目的,以突出思想教育、強(qiáng)化發(fā)展措施、創(chuàng)新服務(wù)流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手,使政府管理體制和運(yùn)行機(jī)制在創(chuàng)新上有新的突破,各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、履行崗位職責(zé)、改善服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進(jìn),人民群眾在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的工作滿意度上有新的提高。這個(gè)總體要求,有兩層含義,一是明確了這次活動(dòng)的即期目標(biāo),這就是要達(dá)到“三個(gè)新”的要求。二是指出了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、建設(shè)效能機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得預(yù)期效果,我們必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到市委八屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的要求上來(lái),將即期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)統(tǒng)一起來(lái),以這次活動(dòng)為載體,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),力求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)程序,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從而最終建立起高效能的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就全市污水垃圾處理“兩場(chǎng)(廠)”建設(shè)總體情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),并結(jié)合我委工作實(shí)際,就加快推進(jìn)20xx年兩場(chǎng)(廠)建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、項(xiàng)目建設(shè)情況。
20xx年以來(lái),在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市全面啟動(dòng)了兩場(chǎng)(廠)建設(shè)工作,市政府印發(fā)了《榆林市污水垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)工作方案》(榆政發(fā)〔20xx〕31號(hào)),計(jì)劃用兩年的時(shí)間,建設(shè)污水處理項(xiàng)目14個(gè),一期處理規(guī)模為15.75萬(wàn)噸/日,中水回用7萬(wàn)噸/日,鋪設(shè)截污干管390公里,工程總投資12.5億元;建設(shè)垃圾處理場(chǎng)13個(gè),一期處理規(guī)模為1626噸/日,總投資3.9億元,建成后全市污水垃圾處理率將均達(dá)到60%以上。截止20xx年底,我市兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目各建成投運(yùn)10個(gè)。
(一)14個(gè)污水處理項(xiàng)目。榆林城區(qū)、神木、府谷、橫山、靖邊、定邊、綏德、米脂和榆林、神府經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)10個(gè)污水處理廠建成投運(yùn),形成污水處理能力14.5萬(wàn)噸/日,cod和氨氮減排能力分別達(dá)到19053噸/年和2117噸/年;吳堡、清澗、子洲3個(gè)縣城污水處理廠截污管網(wǎng)均已建成,廠區(qū)工程正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,預(yù)計(jì)今年5月底前可正式運(yùn)營(yíng),新增污水處理能力0.85萬(wàn)噸/日;佳縣污水處理項(xiàng)目廠區(qū)工程接近尾聲,預(yù)計(jì)到6月底可以試運(yùn)營(yíng),但截污管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,目前僅完成截污干管總工程量的40%左右,投入運(yùn)營(yíng)存在一定困難。
(二)13個(gè)垃圾處理項(xiàng)目。神木、府谷、橫山、定邊、米脂、清澗、子洲7個(gè)縣城垃圾處理場(chǎng)建成投用,綏德、佳縣、吳堡垃圾處理場(chǎng)具備運(yùn)營(yíng)條件,具備生活垃圾處理能力1246噸/日;靖邊垃圾無(wú)害化處理廠廠區(qū)土建全部完成,正在進(jìn)行設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)今年4月份可建成投運(yùn);榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)因規(guī)劃調(diào)整和用地問(wèn)題影響,項(xiàng)目20xx年10月初開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)今年可以建成投運(yùn);神府經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目因投資主體未落實(shí),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
總的來(lái)看,我市兩場(chǎng)(廠)建設(shè)推進(jìn)工作整體較好,得到省上的表彰和肯定,在20xx年全省污水處理廠建設(shè)工作綜合考評(píng)中,我市榮列全省第一名,兩場(chǎng)(廠)建設(shè)取得了顯著成效:一是各縣政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)均有很大提高;二是在建設(shè)或運(yùn)行模式上有所創(chuàng)新。神木、府谷、靖邊、錦界污水處理項(xiàng)目和靖邊縣垃圾處理項(xiàng)目均采用了bot建設(shè)運(yùn)行模式,定邊、吳堡垃圾處理項(xiàng)目采用bt籌資模式建設(shè);三是環(huán)境污染治理能力初步顯現(xiàn)。截止20xx年底,建成投運(yùn)項(xiàng)目20個(gè),其中建成污水處理項(xiàng)目10個(gè),形成污水處理能力14.5萬(wàn)噸/日;建成垃圾處理項(xiàng)目10個(gè),形成垃圾處理能力1246噸/日。
(三)存在的主要問(wèn)題。我市兩場(chǎng)(廠)通過(guò)幾年建設(shè),雖然取得了很好的成績(jī),但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。到20xx年底,14個(gè)污水處理項(xiàng)目中,吳堡、清澗、子洲、佳縣4個(gè)縣污水處理項(xiàng)目仍未正式建成投運(yùn),特別是佳縣污水處理項(xiàng)目,廠區(qū)工程雖已具備設(shè)備調(diào)試條件,但截污管網(wǎng)建設(shè)僅完成總工程量的40%左右;13個(gè)垃圾處理項(xiàng)目中,靖邊和榆林、神府開(kāi)發(fā)區(qū)3個(gè)垃圾處理場(chǎng)仍未建成,特別是神府經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng),到目前仍在落實(shí)投資主體階段。
二是市場(chǎng)化運(yùn)作程度低。目前,在建和建成的27個(gè)污水垃圾處理項(xiàng)目中,僅有神木、府谷、靖邊、神府開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠和靖邊垃圾處理廠5個(gè)項(xiàng)目采取市場(chǎng)化的bot模式建設(shè),只占總?cè)蝿?wù)的18.5%;米脂、子洲兩縣污水處理廠采取bt模式建設(shè),占總?cè)蝿?wù)7.5%,其它21個(gè)項(xiàng)目均由政府籌資建設(shè),占總?cè)蝿?wù)的78%。這與國(guó)家和省上的有關(guān)規(guī)定有很大距離,也將是我們下一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程、規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的一項(xiàng)重要工作。
三是垃圾處理項(xiàng)目無(wú)害化處理程度低。全市在建或已建成的13個(gè)垃圾處理項(xiàng)目,除靖邊縣垃圾處理廠采取無(wú)害化解處理工藝外,其他11個(gè)垃圾處理項(xiàng)目均采取衛(wèi)生填埋法處理工藝,存在二次污染的隱患,距國(guó)家節(jié)能減排的規(guī)定仍有一定差距。
四是資金籌措難度較大。27個(gè)污水垃圾處理項(xiàng)目總投資14.5億元,截至目前,落實(shí)中省投資3.5億元,市縣政府投資5.4億元,企業(yè)投資1.5億元,尚有4.1億元資金缺口。特別是南部縣由于財(cái)力不足,地方配套資金無(wú)法按時(shí)足額到位。這也是影響我市污水垃圾處理項(xiàng)目整體建設(shè)較慢的一個(gè)重要原因。
二、“”兩場(chǎng)(廠)建設(shè)主要任務(wù)。
根據(jù)中、省污水垃圾項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)政策及投資方向,結(jié)合實(shí)際,我市“”兩場(chǎng)(廠)建設(shè)主要工作任務(wù)有以下四個(gè)方面:
(一)完善已建成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)已建成投用或具備運(yùn)營(yíng)條件的垃圾污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步完善污水收集管網(wǎng)和再生利用設(shè)施設(shè)備,實(shí)施垃圾處理項(xiàng)目除臭和滲漏液防治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng),市區(qū)污水處理率達(dá)80%,縣城污水處理率達(dá)70%;市區(qū)垃圾處理率達(dá)90%,縣城垃圾處理率達(dá)70%。
(二)推動(dòng)污水垃圾項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。采取bot、bt等方式,全面完成兩場(chǎng)(廠)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化改革,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(三)新建重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)污水垃圾處理項(xiàng)目。建成或基本建成常住人口在3萬(wàn)人以上的32個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項(xiàng)目。
(四)新建有機(jī)廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物處理項(xiàng)目。建成榆林市危險(xiǎn)廢物安全處理中心和市區(qū)及各縣城有機(jī)廢棄物處理項(xiàng)目。
三、20xx年項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)及工作措施。
20xx年兩場(chǎng)(廠)建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)是:建成運(yùn)營(yíng)佳縣、吳堡、清澗、子洲4個(gè)污水處理項(xiàng)目和榆橫、榆神工業(yè)區(qū)2個(gè)垃圾處理項(xiàng)目;完善市區(qū)及縣城排污管網(wǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè);全面啟動(dòng)“”規(guī)劃項(xiàng)目前期工作,加快推進(jìn)建成項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)行改革;20xx年市區(qū)污水處理率達(dá)78%,垃圾處理率83%,縣城污水、垃圾處理率均達(dá)60%;榆橫、榆神兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)污水垃圾處理率均達(dá)70%。具體工作措施為:
(一)明確任務(wù),完成兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目收尾工程。各縣政府及各級(jí)有關(guān)部門(mén)要明確工作任務(wù),創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)已建成的20個(gè)兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目要進(jìn)一步完善場(chǎng)區(qū)配套設(shè)施及污水收集管網(wǎng)、垃圾收集站建設(shè),提高污水垃圾收集率、處理率;對(duì)在建的4個(gè)污水處理項(xiàng)目,全面完成各項(xiàng)尾留工程,吳堡、清澗、子洲3個(gè)污水處理廠今年6月底前正式運(yùn)營(yíng),佳縣污水處理廠20xx年6月底前投入試運(yùn)營(yíng)。加快靖邊縣垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成設(shè)備安裝,6月底前建成投運(yùn);抓緊做好榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)垃圾處理場(chǎng)20xx年全面施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保在9月底前建成投運(yùn);盡快落實(shí)神府經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)垃圾處理場(chǎng)投資主體,完善開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保20xx年底前建成投用。
(二)提早謀劃,啟動(dòng)“”規(guī)劃項(xiàng)目前期工作。做好規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作是下一步爭(zhēng)取中、省專(zhuān)項(xiàng)投資的前提條件,也是切實(shí)啟動(dòng)“”規(guī)劃兩場(chǎng)(廠)建設(shè)的客觀要求,特別是16個(gè)重點(diǎn)園區(qū)和32個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理項(xiàng)目是全市“”規(guī)劃項(xiàng)目的重中之重,各縣政府要提早謀劃,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。今年全市計(jì)劃啟動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)園區(qū)、10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水、垃圾處理項(xiàng)目前期工作,為下一步爭(zhēng)取中省投資打好基礎(chǔ)。同時(shí),要加快已建成和在建兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目中水回用、污泥處理、垃圾收集站、滲漏液處理及配套污水管網(wǎng)等單項(xiàng)工程前期工作,完善申報(bào)手續(xù),爭(zhēng)取列入中省投資計(jì)劃盤(pán)子。
(三)加快兩場(chǎng)(廠)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)改革。今后,要把兩廠(場(chǎng))市場(chǎng)化運(yùn)作作為我市污水垃圾處理工作的重點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作思路,改革運(yùn)行機(jī)制,按照企業(yè)化、市場(chǎng)化的模式運(yùn)作,堅(jiān)持走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路不動(dòng)搖。一是按照“政府建網(wǎng),企業(yè)建廠,產(chǎn)業(yè)運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)管”的原則,從實(shí)際出發(fā)制定運(yùn)營(yíng)模式,可選擇bot、tot、合資或合作等多種方式市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。對(duì)于已建成的項(xiàng)目,啟動(dòng)清產(chǎn)核資,加快改制步伐,走市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的路子;在建的項(xiàng)目,在加快工程進(jìn)度的同時(shí),著力探索適合本地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。二是采取各種措施,在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則、體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律的同時(shí),優(yōu)先鼓勵(lì)本地企業(yè)參與污水垃圾項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),減少政府投資成本。三是加快污水垃圾管理體制、收費(fèi)體制以及兩廠(場(chǎng))保本微利運(yùn)行等相關(guān)配套政策研究,盡快完善兩廠(場(chǎng))產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。
(四)千方百計(jì),籌措建設(shè)資金。加強(qiáng)中省資金管理,嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)資金管理的有關(guān)規(guī)定,確保已爭(zhēng)取的3.5億元中省資金能專(zhuān)戶管理,專(zhuān)項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè),工程能按要求推進(jìn);加大中省資金爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)再爭(zhēng)取中央投資2億元;強(qiáng)化招商引資,采用bot、tot等特許經(jīng)營(yíng)方式,支持引導(dǎo)民間資本投向污水垃圾處理領(lǐng)域;調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu),加大投資力度,有效發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,多措并舉,確保兩場(chǎng)(廠)建設(shè)資金能夠足額到位。
(五)強(qiáng)化運(yùn)行管理,確保達(dá)標(biāo)運(yùn)行。各縣政府及各級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)兩場(chǎng)(廠)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,建立城市污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)行評(píng)估機(jī)制,評(píng)估結(jié)果將作為核撥污水、垃圾處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的重要依據(jù)。住建部門(mén)和環(huán)保部門(mén)要對(duì)已建成污水處理廠安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施運(yùn)營(yíng)全程監(jiān)控,對(duì)投運(yùn)的垃圾處理場(chǎng)要規(guī)范操作,科學(xué)管理,防止二次污染,確保我市兩場(chǎng)(廠)達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。各縣政府及各級(jí)有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)按照“五個(gè)一”工作機(jī)制有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理措施,將20xx年工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人,倒排工期,按期完成。市兩場(chǎng)(廠)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將按責(zé)任書(shū)有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)年度目標(biāo)責(zé)任考核工作,實(shí)行定期調(diào)度、定期督察、定期考核和定期通報(bào)制度,重點(diǎn)考核已建成項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)、在建項(xiàng)目推進(jìn)和“”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作。對(duì)兩場(chǎng)(廠)建設(shè)進(jìn)展快、完成任務(wù)好的推進(jìn)單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)地方配套建設(shè)資金不落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、完不成年度目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)單位給予通報(bào)批評(píng)、媒體曝光和“縣區(qū)限批”等處理措施,確保我市20xx年兩場(chǎng)(廠)建設(shè)推進(jìn)扎實(shí)、有序。
各級(jí)發(fā)改部門(mén)要按照市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保兩場(chǎng)(廠)建設(shè)年度任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤(pán)18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹(shù)立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛(ài)社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開(kāi)始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開(kāi)始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開(kāi)始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開(kāi)始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖搿5窃诋?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門(mén)外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專(zhuān)人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢(xún)社區(qū)工作人員良好的建議與意見(jiàn)。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開(kāi)展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢(xún),每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢(xún)的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專(zhuān)業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專(zhuān)業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來(lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開(kāi)班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽(tīng)課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開(kāi)的社會(huì)管理工作專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開(kāi)展社區(qū)工作開(kāi)了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書(shū)記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開(kāi)展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫(xiě)及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤(pán)......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛(ài)國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開(kāi)學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買(mǎi)鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹(shù)立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛(ài)傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類(lèi)治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車(chē)輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)兀幢闶亲陨頍o(wú)法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢(xún),要么直接推給派出所,要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門(mén),什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽(tīng)就是“門(mén)外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多,也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十六
今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì),也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作,意義重大,我們各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,而且不僅在口頭上講重視,還要狠抓執(zhí)行,狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè),抓好網(wǎng)站建設(shè),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、對(duì)前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作,狠抓信息化建設(shè),從去年開(kāi)始,主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè),特別是電子政務(wù)建設(shè),是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要,我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ),成立了市信息化辦,作為政府的一個(gè)直屬管理部門(mén),改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn),突出重點(diǎn)?,F(xiàn)在,我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要,有動(dòng)力,已經(jīng)取得了一定成效,煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化,重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè),所以國(guó)家提出在全面推進(jìn)信息化的過(guò)程中,應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口,來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信息化,也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理,是市信息化辦的首要任務(wù)。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理,從去年以來(lái),市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件,全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過(guò)去,信息化建設(shè)因?yàn)闊o(wú)章可循,存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題?,F(xiàn)在一講信息化建設(shè),開(kāi)口就是幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn),既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因,也有趕時(shí)髦的問(wèn)題。結(jié)果投入大量資金購(gòu)置最先進(jìn)的設(shè)備,等到幾年過(guò)去又變成了“破銅爛鐵”,讓經(jīng)銷(xiāo)商把錢(qián)賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí),我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想,就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn),要讓大家都用起來(lái)?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件,對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批,有關(guān)部門(mén)積極配合,取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲,但是上得非???,建得有水平。市委組織部原來(lái)準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站,網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬(wàn)。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量,最后決定利用門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站,節(jié)約下來(lái)的錢(qián)用來(lái)配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬(wàn)元,現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng),報(bào)價(jià)是68萬(wàn)。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后,28萬(wàn)就解決了問(wèn)題。
政府門(mén)戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ),能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開(kāi)始門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí),參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)。現(xiàn)在,我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬(wàn)元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn),首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說(shuō),我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來(lái),只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來(lái),才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來(lái),才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
今后,我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào),經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后,才能進(jìn)入政府采購(gòu)程序,以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后,必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
3、啟動(dòng)了門(mén)戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前,我們搞信息化主要是抓好兩件事情:一是外網(wǎng)建設(shè),二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門(mén)戶網(wǎng)站,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下,哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的,網(wǎng)絡(luò)用得好的,肯定是一把手重視,一把手帶頭用。
今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn),出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,目前已基本建成,全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬(wàn)以?xún)?nèi),明年再逐步增加。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息,那就是電子簽章立法了,電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
這一年多當(dāng)中,信息辦的工作非常扎實(shí),信息化管理力度比較大,尤其是門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),與去年相比有了很大的進(jìn)步,在全國(guó)已經(jīng)名列前茅,基本上達(dá)到了爭(zhēng)創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
二、對(duì)今后工作的要求。
政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作,子網(wǎng)站是門(mén)戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話,門(mén)戶網(wǎng)站就無(wú)法發(fā)揮作用,政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)也就無(wú)從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議,核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問(wèn)題,現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要,是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作,也是搞好政務(wù)公開(kāi)必須要做的工作,它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平,也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位,比如組織部、人事局等,但有很多單位沒(méi)有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門(mén)戶網(wǎng)站之后,一點(diǎn)擊某個(gè)單位,這個(gè)單位是空白,你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門(mén)歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上,網(wǎng)站是一個(gè)單位的門(mén)面啊!所以,在門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)上,首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要提高一把手的認(rèn)識(shí),如果一把手不重視,這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下,看哪些網(wǎng)站做得好,哪些還是空白,要有緊迫感。其次,要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門(mén)今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子,包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話,每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子,確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三,要有建設(shè)計(jì)劃。無(wú)論是新建網(wǎng)站,還是已建網(wǎng)站要改版的,都要盡快制定一個(gè)工作計(jì)劃。今天參會(huì)的137家單位中,已建子網(wǎng)站的有78家,未建的還有59家,這59家明年上半年要全部建好。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難,為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間,提供技術(shù)支持,提供一整套維護(hù)機(jī)制。各單位只要配臺(tái)電腦,安排專(zhuān)門(mén)的人收集和加載信息就行了,不需要多少錢(qián)。其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問(wèn)題,也就是改版的問(wèn)題,也由信息化辦來(lái)負(fù)責(zé)指導(dǎo),并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施。子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排,主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù),要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題。另外,在一些已建的子網(wǎng)站中,已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問(wèn)題,信息化辦要拿個(gè)意見(jiàn),解決這部分網(wǎng)站的困難。
2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息,在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好,好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息,各個(gè)單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi),如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息,只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門(mén),政務(wù)要公開(kāi),能公開(kāi)的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制,既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通,又要把好審核關(guān),防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),如果沒(méi)有專(zhuān)人,肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求,在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰,做得差的要通報(bào)批評(píng)。
3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過(guò)網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù),要通過(guò)與網(wǎng)民的互動(dòng),使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生,既透明又公正,杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門(mén)現(xiàn)象,考生查詢(xún)考分和錄取情況也方便,非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作,市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送,市委組織部的出國(guó)申報(bào)與登記等等,就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了,既方便了部門(mén)和群眾,又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開(kāi)發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁,也很重要?,F(xiàn)在,門(mén)戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長(zhǎng)信箱這一塊相當(dāng)活躍,如有關(guān)于常德柳城、德城的討論,部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開(kāi)展了系列討論,人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長(zhǎng)熱線,群眾既可以打電話12345找政府,也可以通過(guò)政府網(wǎng)站的12345市長(zhǎng)熱線信箱向市長(zhǎng)反映問(wèn)題,真正把市長(zhǎng)熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng),在于服務(wù),我們要通過(guò)建立的市長(zhǎng)熱線機(jī)制,盡快解決和回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。解決的問(wèn)題越多,點(diǎn)擊12345市長(zhǎng)熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多,政府網(wǎng)站也就會(huì)越來(lái)越受歡迎。
無(wú)論是政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),都是為了達(dá)到一個(gè)目的:實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),提高工作效率,改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處,請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào),根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃,在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作,要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來(lái)對(duì)待。象君文市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的那樣,通過(guò)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè),體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì),體現(xiàn)我們干部的素質(zhì),體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十七
同志們:
商會(huì)黨建工作要堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,推動(dòng)商會(huì)黨建深度破題,推動(dòng)商會(huì)黨建作用輻射拓展,不斷提高服務(wù)“兩個(gè)健康”工作質(zhì)效,更好地以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要扛穩(wěn)扛牢加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的重大使命。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體舉措,是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報(bào)告指出,“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”,提出“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”明確要求。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’‘三個(gè)沒(méi)有變’,始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人?!眰鬟_(dá)了黨中央堅(jiān)定不移支持民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定立場(chǎng)和明確信號(hào),體現(xiàn)了黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的高度信任和殷切期待,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)提供了根本遵循。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,明確組建中央社會(huì)工作部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的工作。這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局作出的重大舉措,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)提供了重要契機(jī)。近年來(lái),**省工商聯(lián)商會(huì)黨組織圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè),進(jìn)行了有益的探索,在推動(dòng)黨的組織和黨的工作覆蓋、加強(qiáng)商會(huì)黨組織制度建設(shè)、發(fā)揮黨組織作用、打造黨建工作品牌上取得了重要階段性成果。但是,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)組織黨建破題的重要指示,還存在一定困難和問(wèn)題,總體上仍處于探索和起步階段,黨組織政治功能、組織功能還不夠強(qiáng),黨建與會(huì)建深度融合還不夠,“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑還不夠清晰等。實(shí)踐證明,黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力,做細(xì)了就是凝聚力。必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的極端重要性,更加自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移全面貫徹從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持在新形勢(shì)下推進(jìn)工作,在大背景中謀劃未來(lái),在認(rèn)清使命中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),在看到成績(jī)中堅(jiān)定信心,在正視問(wèn)題中找準(zhǔn)方向,堅(jiān)持和完善好的做法,有針對(duì)性地深度破題,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷開(kāi)創(chuàng)商會(huì)黨的建設(shè)新局面。
第二,要錨準(zhǔn)錨定加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的關(guān)鍵重點(diǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè),最重要的是旗幟鮮明地強(qiáng)化黨建引領(lǐng),使商會(huì)黨組織成為貫徹黨的路線方針政策的堅(jiān)強(qiáng)陣地。凸顯政治屬性,旗幟引領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。”堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,是確保商會(huì)發(fā)展正確方向的“根”和“魂”,是破解商會(huì)建設(shè)發(fā)展瓶頸難題、增強(qiáng)商會(huì)生機(jī)活力,建設(shè)“中國(guó)特色商會(huì)組織”的重要政治保障。牢牢把握商會(huì)作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的政治屬性,教育引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,按照“四好”商會(huì)標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)商會(huì)黨組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)商會(huì)的思想政治、組織體系、服務(wù)能力和制度機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化**新實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為。把中央、省委的部署要求細(xì)化為具體措施,貫穿到商會(huì)黨建全過(guò)程,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。強(qiáng)化理論武裝,凝心鑄魂。當(dāng)前主題教育中,要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)。及時(shí)跟進(jìn)學(xué),對(duì)習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話和黨中央作出的重要部署、出臺(tái)的重要文件,通過(guò)落實(shí)“第一議題”制度、抓好日常學(xué)習(xí)等,讓黨的聲音最廣泛地直達(dá)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和會(huì)員企業(yè)出資人;融會(huì)貫通學(xué),把馬克思主義基本原理和黨的基本理論結(jié)合起來(lái),與黨的奮斗歷史特別是新時(shí)代十年的偉大變革結(jié)合起來(lái),做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、感同身受,真正融入信仰、鑄入靈魂;聯(lián)系實(shí)際學(xué),注重從習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神中找辦法、找答案,強(qiáng)化“內(nèi)在要素”和“自己人”的重要定位,正確理解黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“兩個(gè)健康”的方針政策,堅(jiān)信民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會(huì)越來(lái)越好,發(fā)展空間會(huì)越來(lái)越大。建強(qiáng)支部堡壘,積厚成勢(shì)。增強(qiáng)商會(huì)黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引領(lǐng)力、號(hào)召力和凝聚力,體現(xiàn)商會(huì)黨組織的重要性和政治影響力。建強(qiáng)商會(huì)黨組織,特別是一線黨支部,堅(jiān)持黨的一切工作到支部,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格“三會(huì)一課”等制度的落實(shí),深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”行動(dòng),推進(jìn)黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新,使黨支部工作更接地氣、更有實(shí)效。選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記和班子成員,多渠道發(fā)掘優(yōu)秀黨務(wù)干部,按要求及時(shí)組織黨支部換屆,為加強(qiáng)支部建設(shè)提供有力支撐。堅(jiān)持融入融合,彰顯作為。把黨的工作與商會(huì)發(fā)展有機(jī)融合,積極搭建服務(wù)載體,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能,讓市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)有更多獲得感。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,協(xié)助黨委和政府暢通政企溝通渠道,規(guī)范溝通內(nèi)容,創(chuàng)新溝通形式,促進(jìn)政企良性互動(dòng)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與商會(huì)民主辦會(huì)相統(tǒng)一,健全黨組織發(fā)揮“把方向、議大事、促落實(shí)”作用的路徑,加強(qiáng)與會(huì)長(zhǎng)班子溝通協(xié)商,把會(huì)建工作與黨建工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)黨建、會(huì)建、服務(wù)、發(fā)展的互促共進(jìn)。
第三,要擰緊擰實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè)的責(zé)任鏈條。加強(qiáng)和改進(jìn)商會(huì)黨的建設(shè),必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí),推動(dòng)商會(huì)黨建工作不斷取得新成效。壓緊壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)黨組印發(fā)的《工商聯(lián)黨組對(duì)所屬商會(huì)黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》,抓好統(tǒng)一謀劃、抓好工作指導(dǎo)、抓好制度建設(shè),落實(shí)“省工商聯(lián)專(zhuān)職副主席掛鉤聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士和商會(huì)組織工作機(jī)制”,堅(jiān)持商會(huì)黨組織書(shū)記抓黨建年度述職,組織“四好”商會(huì)認(rèn)定,黨建工作不達(dá)標(biāo)“一票否決”。各商會(huì)黨組織書(shū)記要把從嚴(yán)治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)主角意識(shí),切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任,形成閉環(huán)式推進(jìn)體系,推動(dòng)商會(huì)黨建工作不斷走深走實(shí)。把準(zhǔn)方向?qū)?。牢牢把握正確政治方向、宣傳導(dǎo)向、價(jià)值取向。發(fā)揮制度作用,把抓好制度落實(shí)擺在重要位置,從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,加大探索力度,緊扣商會(huì)黨建時(shí)代特點(diǎn)和黨員思想行為特征,推出更多行之有效的方法,改變以往簡(jiǎn)單的灌輸式教育,推動(dòng)商會(huì)黨建工作再上新臺(tái)階。營(yíng)造輿論氛圍,深入挖掘會(huì)員企業(yè)出資人和企業(yè)家的典型案例,傳遞蘇商聲音,講好蘇商故事,宣傳蘇商典型,全方位展示**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)貌。注重實(shí)際成效。堅(jiān)持黨建與會(huì)建相融合,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,按照精準(zhǔn)科學(xué)的要求,積極探索適合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體、不同地域商會(huì)黨建的方法途徑,為商會(huì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。完善黨建工作推進(jìn)機(jī)制,把推進(jìn)“書(shū)記項(xiàng)目”擺上重要位置,真正推動(dòng)商會(huì)黨建重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落地落實(shí),使商會(huì)黨建工作在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。
我就講這么多,謝謝。
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在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十八
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行;不好的制度,可以使好人無(wú)法做事。”可見(jiàn),制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見(jiàn)這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念,要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開(kāi)展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,解決黨建工作中的突出問(wèn)題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過(guò)管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說(shuō)法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái),統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái),以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué),推動(dòng)工作有新思路,解決問(wèn)題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái),我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來(lái)說(shuō),作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái),我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看,門(mén)可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開(kāi)手腳,勇于開(kāi)拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專(zhuān)題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門(mén)的工作,想問(wèn)題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話稿篇十九
講黨建工作之前先給大家講幾個(gè)事。
第一,我們今年?duì)巹?chuàng)生態(tài)縣有硬性指標(biāo)、有時(shí)間段要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視這項(xiàng)工作,大事要抓在手里。點(diǎn)一下存在的問(wèn)題,闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放,街道還有垃圾,生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全,垃圾亂堆亂放,鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現(xiàn)象;喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放,加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多,沒(méi)有清理,街道上焚燒垃圾,鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放,生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放,商鋪門(mén)前貨物亂堆亂放,道路上有生活垃圾,村里的檔案不完整,馬場(chǎng)也一樣,差不多都是這樣的,生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組梳理了三個(gè)方面的主要問(wèn)題:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有保障,只是為了突擊、應(yīng)付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立工作檔案,沒(méi)有落實(shí)環(huán)保工作人員,群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差,造成部分地段的臟亂差現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。
第二,通報(bào)一下安居富民的情況。安居富民工作,這段時(shí)間自治區(qū)和州上都來(lái)檢查,8、9月來(lái)了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開(kāi)工率比較低,竣工率也比較低,回去關(guān)心一下這個(gè)事情,住房保障建設(shè)這也是個(gè)大事,我們要在進(jìn)入冬季之前盡快完工,搶抓工期,同時(shí)也要注意保質(zhì)保量,還有一個(gè)就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有百分之百發(fā)到,你們回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
第三,努爾加克已經(jīng)給大家點(diǎn)了關(guān)于信息報(bào)送的問(wèn)題,宣傳部要把信息工作情況以通報(bào)形式定期出,發(fā)給各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息,網(wǎng)上能看到嗎?再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,信息報(bào)的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng),都比較常態(tài)化,闊克蘇鄉(xiāng)信息也報(bào)得不錯(cuò),馬場(chǎng)、喀拉托海鄉(xiāng)信息報(bào)送較少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事,信息怎么報(bào)不上來(lái)呢?不用上報(bào)紙質(zhì)版,網(wǎng)上傳就可以了,大家要養(yǎng)成及時(shí)報(bào)送信息的習(xí)慣。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要注重自己的宣傳,要多邀請(qǐng)記者采訪、報(bào)道,要重視輿論引導(dǎo),重視宣傳工作。今天來(lái)的其他單位我也通報(bào)一下,教育局、工會(huì)、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農(nóng)辦信息報(bào)送較少,分管領(lǐng)導(dǎo)都給通知一下,希望大家能夠高度重視信息工作,網(wǎng)媒中心近期工作不錯(cuò),上半年我縣排在全州第一,希望宣傳部、網(wǎng)媒中心繼續(xù)努力。
第四,今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開(kāi)工了312套房屋,除了上級(jí)補(bǔ)助資金外,缺口資金達(dá)5000萬(wàn)元,也安排住房保障公司在做融資等工作,重要的是我們的房款要收上來(lái),現(xiàn)在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13戶、喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)46戶、喀拉托海鄉(xiāng)5戶、馬場(chǎng)18戶未總共114戶,沒(méi)有交押金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時(shí)間上繳。
第五,和大家談一下黨建問(wèn)題。我感覺(jué)今天的會(huì)還是開(kāi)的比較成功,各單位要多找問(wèn)題,要意識(shí)到工作的不足,還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法,也談了一些困難和問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對(duì)性比較強(qiáng)的,也是有一定的思路,縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見(jiàn)和建議,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽(tīng)取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,但是我們的辛苦也是有回報(bào)的,我非常欣喜的看到我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化,都有了一些工作上的收獲,對(duì)于縣委年初提出的重點(diǎn)工作都有了安排,都有了不同程度的推進(jìn),今年上半年的觀摩會(huì)大家也都參加了,大家也對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實(shí)、生動(dòng)的了解。今天的會(huì)成功還在于通過(guò)交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對(duì)自己的工作有了進(jìn)一步的梳理,同時(shí)聽(tīng)了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)也應(yīng)該有了一些啟發(fā),大家對(duì)照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,吸取別人所長(zhǎng)、彌補(bǔ)自己所短,這次的會(huì)對(duì)工作是非常有指導(dǎo)意義的。但是,我們基層組織建設(shè)工作存在一定差距,突出表現(xiàn)在九個(gè)問(wèn)題上,我感覺(jué)組織部門(mén)的通報(bào)是不錯(cuò)的,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,點(diǎn)出了問(wèn)題,在這我就不重復(fù)說(shuō)了,建議組織部將通報(bào)下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),我們逐一對(duì)照形成整改方案,進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)工作。針對(duì)以上情況我提幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是重視宣傳教育。各級(jí)黨組織都肩負(fù)著宣傳教育的重任,只要是黨的工作部門(mén)就有這個(gè)職責(zé),剛才努已經(jīng)講了宣傳教育工作的重要性,從現(xiàn)在來(lái)看我們特克斯縣處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,雜音很多,群眾之間的矛盾多,群眾對(duì)政府的看法多、不滿多。我說(shuō)這都是正常的,任何一個(gè)國(guó)家在改革開(kāi)放的進(jìn)程中,特別是在轉(zhuǎn)型時(shí)期都會(huì)碰到這些陣痛,這些陣痛是正常的,我們要面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲,把正能量的東西講出來(lái),剛才給大家強(qiáng)調(diào)信息的問(wèn)題也是這個(gè)原因。
二是加強(qiáng)村、社區(qū)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問(wèn)題,這些都是現(xiàn)實(shí)存在的,面對(duì)問(wèn)題我們要想辦法解決,要善于管理使用干部,要把干部用起來(lái),要進(jìn)一步提高干部素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去,這也是解決問(wèn)題的一個(gè)辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重?fù)?dān),要理思路、想辦法,安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問(wèn)題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問(wèn)題,以前伊寧縣也實(shí)現(xiàn)過(guò)村干部薪酬待遇,但是我們現(xiàn)在的村干部也有很多變化,政策也發(fā)生了變化,我們組織部門(mén)也好好針對(duì)這個(gè)問(wèn)題再研究一下,拿出一個(gè)切實(shí)可行的辦法,既要管好村班子、帶好村班子,也要為他們切實(shí)的解決一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富,有些村干部對(duì)村情都不了解,有些社區(qū)比較好,有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)村班子的建設(shè),要多指導(dǎo)、督查,包括安撫、解釋、引導(dǎo),這些工作都要做。
三是加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的管理。要關(guān)心、愛(ài)護(hù)黨員,要加強(qiáng)干部黨員的管理,要多關(guān)心、多走訪群眾黨員。我們組織部門(mén)上半年下發(fā)了一個(gè)對(duì)不合格黨員的處置意見(jiàn),對(duì)不合格黨員處理有明確的規(guī)定,大家要加強(qiáng)管理,貫徹落實(shí)好文件的要求,組織部調(diào)研工作做得很好,有些黨員“三會(huì)一課”基本的黨組織生活都不過(guò),要讓黨員知道他們是黨的人,如果不想在黨組織待,可以提出退黨,這個(gè)大門(mén)是敞開(kāi)的,現(xiàn)在放開(kāi)了,有退黨的,我們絕對(duì)給他辦手續(xù),黨員就要有黨員的樣子。同時(shí)要關(guān)心關(guān)懷黨員,要讓黨員相信黨組織可以依靠,要形成黨員關(guān)懷機(jī)制。我們讓一般的群眾入黨,入了黨后要他在黨中有學(xué)習(xí)、有進(jìn)步,黨管著他,同時(shí)也愛(ài)護(hù)著他。我們一些貧困黨員,黨組織首先要幫助他們脫貧致富,你們回去都把單子梳理梳理,讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)組織干事把這些黨員的花名冊(cè)、相關(guān)情況調(diào)研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內(nèi)關(guān)懷制度,要落實(shí),要有更多的具體措施,你比如說(shuō)貧困黨員,我們?cè)趺创_保讓他一年內(nèi)脫貧致富,我們可以幫助他貸款,就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問(wèn)題,要幫助他手把手的學(xué)習(xí)技術(shù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會(huì)。我們要求黨員不進(jìn)清真寺,我們農(nóng)村老黨員不敢不進(jìn)清真寺,為什么?他怕沒(méi)有人去送他,怕沒(méi)有阿訇跟他說(shuō)兩句,我們組織光要求他,但也要設(shè)身處地的為他們著想,所以組織部門(mén)要以村為單位成立理事會(huì),老黨員去世了,要出點(diǎn)喪葬費(fèi),及時(shí)地組織干部幫忙辦理喪事,這些事辦起來(lái)不困難、很簡(jiǎn)單,就是要引導(dǎo);辦喜事也一樣,要去看看,看需不需要幫忙,就算不需要幫忙也去打個(gè)招呼,黨員群眾也能感覺(jué)到組織的關(guān)心,我們組織只要為黨員做一點(diǎn)事,都會(huì)溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個(gè)例子,大家還可以想更多的辦法,把這些事情踏踏實(shí)實(shí)的做下來(lái)。
四是要通過(guò)加大培訓(xùn)提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊(duì)干部的基本素質(zhì)首先是思想覺(jué)悟、思想境界、管理水平、服務(wù)水平。一些副職當(dāng)了正職以后,出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題、那個(gè)問(wèn)題,是組織部工作沒(méi)做到位,我們沒(méi)有跟他們講,怎么當(dāng)一個(gè)正職、當(dāng)正職應(yīng)該怎樣干。有些副職做得很好,綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出,當(dāng)了正職后又鬧班子不團(tuán)結(jié),又搞這事、搞那事,所以說(shuō)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是每個(gè)干部必須做的事,也是每屆黨組織要抓的事??h里組織干部夜校,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也要把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)抓起來(lái),抓緊抓嚴(yán)一點(diǎn)。我剛講的幾個(gè)培訓(xùn),不光是念文件,我說(shuō)了,縣里的工作安排是你必須傳達(dá)的,讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么,我們的政策是必須掌握和學(xué)習(xí)的。我下去調(diào)研時(shí),抽查過(guò)鄉(xiāng)里的一些干部,問(wèn)他專(zhuān)業(yè)、負(fù)責(zé)口上的工作,說(shuō)不清,這就是平常培訓(xùn)的少了,包括他干工作的意識(shí)能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干,這個(gè)干不了、那個(gè)干不了,包括社區(qū)也有干不了的干部,但我說(shuō),這個(gè)工作干不了那個(gè)工作可以干,不能打字、不會(huì)用電腦就用手寫(xiě)嘛,報(bào)信息你手寫(xiě)的我也看,不會(huì)寫(xiě)了回來(lái)講也行啊,十個(gè)政策背不下來(lái),一個(gè)政策總可以背不下來(lái)嘛,十項(xiàng)工作抓不了一項(xiàng)工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我講培訓(xùn)是什么意思,培訓(xùn)學(xué)習(xí)是要注意發(fā)揮每個(gè)干部的作用,能力有大有小這是現(xiàn)實(shí)的,但怎么把他用上,這是一門(mén)藝術(shù),年齡大的用到年齡大的地方去,年紀(jì)輕的用到年紀(jì)輕的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪費(fèi)。相信每個(gè)干部都有特點(diǎn),鼓勵(lì)每個(gè)干部發(fā)揮作用。比如,齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有一些雙語(yǔ)比較差,要常態(tài)化的抓、要抓緊,齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比,整體上要弱一點(diǎn),舉個(gè)例子,你發(fā)現(xiàn)什么不足,就針對(duì)這一不足去強(qiáng)化培訓(xùn)。
五是各級(jí)黨組織要樹(shù)立務(wù)實(shí)、求實(shí)的工作作風(fēng),鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時(shí)我也在想,是不是我們會(huì)開(kāi)的多了點(diǎn)?那就盡量少開(kāi)些會(huì),但有時(shí)候上面比較急的、必須開(kāi)的還得開(kāi);還有,是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應(yīng)付差事,我相信我們每個(gè)鄉(xiāng)黨委都是認(rèn)真貫徹縣里各項(xiàng)工作部署的,但是副職、班子、各科室包括村隊(duì)是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實(shí)好?有些工作比較難的就不說(shuō)了,但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺(jué)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現(xiàn)象,也可能是因?yàn)楣ぷ魃嫌须y度,所以自覺(jué)不自覺(jué)就打了折扣;同時(shí)還表現(xiàn)在工作處理方法還比較簡(jiǎn)單,方法一簡(jiǎn)單就造成很多隱患,在這個(gè)問(wèn)題上就不再點(diǎn)了,希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對(duì)照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級(jí),也要抓到村隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村,和村隊(duì)書(shū)記在村里轉(zhuǎn)、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,這樣可以直接發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,拿出一些切實(shí)解決問(wèn)題的辦法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
六是重視和加強(qiáng)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)和前提,這塊講的多了,發(fā)的通報(bào)也多了,大家好好琢磨琢磨。這里面有一個(gè)重要的問(wèn)題,還是教育的問(wèn)題、意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題。另外要注意輿情、社情的搜集,剛才為什么講工作浮在表面上?因?yàn)槲覀円蟆熬蝇斎铡钡臅r(shí)候,我們的干部必須到清真寺里去,實(shí)際上就是有人沒(méi)去。我們個(gè)別非法講經(jīng)人員,講了一次還講第二次,這些問(wèn)題不沉下去是發(fā)現(xiàn)不了的,一些村隊(duì)做得挺好,清真寺、重點(diǎn)人員家里都進(jìn)了、看了。第三個(gè),一定要對(duì)重點(diǎn)人員關(guān)注,我們縣的重點(diǎn)人員也是比較異常的,這一階段通過(guò)自治區(qū)的維穩(wěn)通報(bào)來(lái)看,全疆重點(diǎn)人員活動(dòng)比較異常,今年上半年我們縣也有這種動(dòng)態(tài),所以這幾個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題,在抓穩(wěn)定時(shí)要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要到重點(diǎn)人員家去,要入戶,有可能我們村隊(duì)干部看不出來(lái)的問(wèn)題你能看出來(lái),村隊(duì)干部忽略的地方你可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,聊一聊、聽(tīng)一聽(tīng),總會(huì)放心不少;社區(qū)的同志對(duì)重點(diǎn)人員情況相對(duì)清楚一些,對(duì)這些重點(diǎn)人員的掌控一定要強(qiáng)化。政法委發(fā)了文件,點(diǎn)明了要把十類(lèi)人員列為重點(diǎn)人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要有十類(lèi)重點(diǎn)人員的名單,你們回去都梳理清楚,把這十類(lèi)人員的盯控責(zé)任分解、安排落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上,抓住重點(diǎn),關(guān)注這十類(lèi)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)穩(wěn)定就沒(méi)什么大問(wèn)題了。
七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。縣里給各個(gè)村隊(duì)都安排了“第一書(shū)記”,社區(qū)有共建單位,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“第一書(shū)記”的作用,縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用,大家一塊出謀劃策,共同搞好基層組織建設(shè)和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位,要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調(diào),發(fā)揮方方面面的力量,挖掘方方面面的信息,來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個(gè)目標(biāo),都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)大的變化,為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事,爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。
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