縣委全會(huì)報(bào)告(模板20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 13:20:23
縣委全會(huì)報(bào)告(模板20篇)
時(shí)間:2023-11-09 13:20:23     小編:雨中梧

報(bào)告通常包含背景介紹、問題陳述、方法和數(shù)據(jù)、分析和結(jié)論等部分。在報(bào)告之前,可以制定一個(gè)明確的目標(biāo),明確需要向讀者傳達(dá)的核心信息。這是一份經(jīng)過精心撰寫和整理的報(bào)告,涵蓋了相關(guān)研究的最新進(jìn)展和結(jié)果。

縣委全會(huì)報(bào)告篇一

各位委員:

根據(jù)會(huì)議安排,我向大會(huì)作述責(zé)述廉報(bào)告,請(qǐng)予評(píng)議。

一、堅(jiān)持知?jiǎng)荻鵀?,壓?shí)主體責(zé)任不松勁。

縣委清醒認(rèn)識(shí)到,在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,落實(shí)好黨委主體責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”,牽好了“牛鼻子”,就能做到綱舉目張。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)、事業(yè)有為與清廉為政并舉并重,先后組織召開x次縣委常委會(huì)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作,x次召開縣委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”精神,專門召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組長)就落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任交心談心,修訂完善《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,分層分類明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單。

二是強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。選好用好干部,對(duì)照好干部五條標(biāo)準(zhǔn),完善考核考察辦法,整改消化超職數(shù)配備干部,選人用人公信度不斷提高。大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)xx項(xiàng)專項(xiàng)整治,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx起、處理xx人,居全市前列。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,全縣立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案數(shù)及處分人數(shù)分別同比增長xx%,xx%,xx%、xx%,其中查處鄉(xiāng)科級(jí)干部xx人,移送司法機(jī)關(guān)xx人。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,大幅度精減行政審批事項(xiàng)和行政收費(fèi)項(xiàng)目。健全完善公務(wù)接待、項(xiàng)目建設(shè)、資金撥付、干部選任、財(cái)務(wù)管理等制度xx項(xiàng),照章辦事、依規(guī)用權(quán)漸成新常態(tài)。

三是嚴(yán)格督查考核。縣委常委認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,按分管聯(lián)系范圍約談xx家單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。印發(fā)落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任工作專用筆記本,定期檢查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志、各單位黨委(黨組)書記和紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組長)履行“兩個(gè)責(zé)任”紀(jì)實(shí)情況。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,縣委常委、黨員副縣長帶隊(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查、考核,將責(zé)任制考核結(jié)果作為評(píng)先表彰、“一票否決”的硬指標(biāo)。

二、堅(jiān)持守好陣地,履行第一責(zé)任不動(dòng)搖。

始終堅(jiān)守“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓是失職,抓不好是瀆職”的政治定力,當(dāng)好引領(lǐng)者、踐行者和推動(dòng)者。

一是帶頭示范。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話和有關(guān)文件精神,帶頭講廉政黨課。在全縣公開并踐行“兩個(gè)帶頭”承諾,即凡是要求黨員干部做到的,我?guī)ь^做到;凡是要求黨員干部不做的,我?guī)ь^不做。專題調(diào)研了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,帶隊(duì)開展責(zé)任制考核檢查,做到重要工作親自部暑、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

二是教育監(jiān)督。逐一與縣委常委,人大、政協(xié)主職,法檢“兩長”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行主體責(zé)任約談,全面掌握其思想動(dòng)向和工作動(dòng)態(tài),督促落實(shí)責(zé)任。同時(shí),對(duì)有苗頭性、傾向性問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,對(duì)群眾意見大的黨員干部進(jìn)行誡勉談話,對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力的干部進(jìn)行工作約談,共約談干部xx人次。

三是支持執(zhí)紀(jì)。全力支持紀(jì)委開展工作,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,遴選xx名干部充實(shí)紀(jì)委“一線”隊(duì)伍,現(xiàn)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員占總?cè)藬?shù)的xx%。全力保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,工作經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算,辦公設(shè)備、辦案裝備全面得到保證。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件等工作,響亮提出“xx反腐敗無禁區(qū)”,為紀(jì)委履行職責(zé)助威鼓勁、撐腰壯膽。

三、堅(jiān)持以身作則,嚴(yán)守為官底線不懈怠。

在工作和生活中,我嚴(yán)守黨的紀(jì)律,始終按照“清廉為官,事業(yè)有為”要求,嚴(yán)格管好自己、家屬和身邊工作人員。

一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動(dòng)上與黨中央、市委市政府保持高度一致;嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持末位表態(tài)制度,不搞“一支筆”、“一言堂”,不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購工作,不違規(guī)選拔任用干部,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。

二是認(rèn)真踐行中央八項(xiàng)規(guī)定要求。帶頭深入基層訪貧問苦,走遍全縣xx的村(社區(qū))和所有的規(guī)模企業(yè),幫助解決問題xx個(gè)。乘坐的車輛是前任留下來的公務(wù)用車,無公車私用現(xiàn)象。辦公室面積符合有關(guān)規(guī)定,未進(jìn)行公款豪華裝修。公務(wù)接待一般安排在機(jī)關(guān)食堂。出差按標(biāo)準(zhǔn)住宿。未接受任何單位和個(gè)人的禮金、禮品。不出入各類營業(yè)性娛樂場(chǎng)所,不參加任何形式的低級(jí)趣味娛樂活動(dòng)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。沒有利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、為其他單位輸送利益、為配偶和子女及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的行為。不接受單位除“一把手”之外的人匯報(bào)工作,不允許任何人登門拜訪,有事情都在辦公室談。平時(shí)事事處處,自我要求都努力做到先于、高于、嚴(yán)于一般干部,樹立“廉生威”的典范,更好地履行“兩個(gè)責(zé)任”,凈化一方政治生態(tài)。

下一步,我將帶領(lǐng)縣委一班人,認(rèn)真貫徹這次全會(huì)精神,從三個(gè)方面狠下功夫,力爭(zhēng)主體責(zé)任既落地生根,又開花結(jié)果:一是繼續(xù)加大督促檢查力度。著力抓好書記帶頭、班子成員落實(shí),通過約談、簽字背書、整改銷號(hào)等方式,做到有黨組織的地方、有書記的單位就要落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕主體責(zé)任盲區(qū)。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“三個(gè)暫行辦法”。嚴(yán)格按要求開展考核評(píng)價(jià),把黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核結(jié)果、作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、選任、管理結(jié)合起來。三是加大“一案雙查”力度。落實(shí)具體過硬措施,實(shí)施最嚴(yán)格的責(zé)任追究,確保主體責(zé)任真正上肩,構(gòu)建全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。述職完畢,請(qǐng)各位委員評(píng)議!

縣委全會(huì)報(bào)告篇二

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

“十三五”時(shí)期是五常搶抓機(jī)遇、經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪前行,取得重大成就的五年。五年來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種挑戰(zhàn),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,特別是習(xí)近平總書記對(duì)東北振興和龍江發(fā)展的重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,凝心聚力、開拓進(jìn)取,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)受住臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn),圓滿完成“十三五”確定的各項(xiàng)任務(wù),開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

推動(dòng)跨越趕超,綜合實(shí)力持續(xù)攀升。“十三五”期末,預(yù)計(jì)全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)284億元,是2015年的1.3倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)27614元、20900元,分別是2015年的1.3倍、1.5倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2015年的40.7:12.8:46.5發(fā)展優(yōu)化為36.2:13.5:50.3,地方公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6億元,工業(yè)增加值占gdp的12%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。三產(chǎn)活力充分釋放,加快推動(dòng)全域旅游,實(shí)施《五常全域旅游發(fā)展規(guī)劃暨三年行動(dòng)計(jì)劃》,舉辦“冰雪經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)發(fā)展論壇”等一系列大型活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目,被列為2020年全國十個(gè)農(nóng)村電商激勵(lì)縣第一名,受到國務(wù)院表彰。積極發(fā)展商貿(mào)物流、住宿餐飲、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由48.6%提高到64%。五??h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)排名哈爾濱市第一,始終在全省“十強(qiáng)縣”行列。(二)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展活力日益增強(qiáng)。堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,“十三五”期間實(shí)施葵花藥業(yè)廠區(qū)擴(kuò)建、五常大米酒、秸樂農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè),累計(jì)完成投資36.6億元,24個(gè)建成投產(chǎn)項(xiàng)目新增銷售收入35.3億元、利稅10.5億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量位居哈爾濱九縣(市)之首。招商引資成效明顯,累計(jì)新簽約項(xiàng)目104個(gè),合同簽約額207億元,資金到位額39億元,中糧集團(tuán)年深加工6萬噸大米、馬迭爾食品等37個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工建設(shè)。開放合作持續(xù)擴(kuò)大,與深圳市坪山區(qū)建立對(duì)口合作,引進(jìn)深哈合作項(xiàng)目4個(gè),12項(xiàng)深圳經(jīng)驗(yàn)在我市成功復(fù)制,為區(qū)域發(fā)展注入新活力。開發(fā)區(qū)引擎作用突出,啟動(dòng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),完成集中供熱管網(wǎng)、鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計(jì),北部供水廠、垃圾處理廠、污水處理廠投入運(yùn)營,投產(chǎn)和在建企業(yè)達(dá)到128家,“一區(qū)三園”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,稅金4.5億元。人性化對(duì)匯邦廣源、金業(yè)電子等5家僵尸企業(yè)進(jìn)行二次招商,盤活土地16.2萬平方米,開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,累計(jì)投入資金5.9億元,支持葵花藥業(yè)、松鶴制藥、哈特啤酒等30個(gè)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。積極落實(shí)中小微企業(yè)扶持政策,各類市場(chǎng)主體發(fā)展到4.5萬戶,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款340億元,市場(chǎng)主體數(shù)量、存款總額位列全省各縣市第一。

(三)夯實(shí)三農(nóng)工作基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快。糧食生產(chǎn)克服各種自然災(zāi)害影響,累計(jì)產(chǎn)糧191億斤,為保障龍江“大糧倉”作出重要貢獻(xiàn)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞“減玉米、擴(kuò)水稻、增大豆,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作物”工作思路,調(diào)減玉米面積35萬畝,新增水稻面積10萬畝、大豆面積15萬畝、露地菜面積2萬畝、兩瓜等經(jīng)濟(jì)作物8萬畝。全力抓好“兩牛一豬”生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地建設(shè)、廢棄物資源化利用等工作,畜禽規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)85%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升,累計(jì)投入資金16.7億元,實(shí)施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、拉林河治理、龍鳳山水庫應(yīng)急消險(xiǎn)等各類項(xiàng)目122個(gè);發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼2.1億元,農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到1.6萬臺(tái)套,總動(dòng)力達(dá)到167萬千瓦,比“十二五”末增長15.9%。深化農(nóng)村綜合配套改革,完成農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、供銷合作社綜合改革等試點(diǎn)任務(wù),有效釋放農(nóng)村發(fā)展活力。五常大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成立稻米產(chǎn)業(yè)管理辦公室,從“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,深入實(shí)施五常稻米產(chǎn)業(yè)提升工程。水稻種子繁育取得新突破,培育出2個(gè)苗頭性優(yōu)質(zhì)品種。提高水稻品質(zhì),農(nóng)業(yè)“三減”示范基地達(dá)到18個(gè),示范面積65萬畝,推廣水稻“三用三不用”面積100萬畝。建立五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,與阿里巴巴、京東合作建立線上官方旗艦店,啟動(dòng)在國內(nèi)一線城市和部分省會(huì)城市布局官方體驗(yàn)店,讓群眾購買到五常真米。品牌影響力持續(xù)攀升,在五常、深圳、北京三地成功舉辦五常大米節(jié),五常大米品牌價(jià)值達(dá)到701.97億元,連續(xù)四年位列地標(biāo)產(chǎn)品大米類全國第一。在中國·黑龍江國際大米節(jié)上,連續(xù)三年榮獲金獎(jiǎng),在第105屆巴拿馬太平洋萬國博覽會(huì)獲得特等金獎(jiǎng),閃耀世界舞臺(tái)。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,推廣衛(wèi)國鄉(xiāng)垃圾分類經(jīng)驗(yàn),全市“戶分類、屯保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾收集處理體系閉合系統(tǒng)初步形成。投資2.2億元,對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個(gè)村的歷史積存垃圾開展全面清理,維修屯內(nèi)道路139公里,改造路邊溝136.6公里,完成改廁14570戶,綠化村屯867個(gè)。

(四)補(bǔ)齊建成小康社會(huì)短板,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果。全市建檔立卡貧困戶1969戶3901人提前一年全部脫貧,5個(gè)貧困村全部出列,絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決。累計(jì)投入資金1.6億元,改造農(nóng)村危房1411戶,建成安全飲水工程261處,貧困人口“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金7464萬元,實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè),實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)增收全覆蓋,貧困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯,中央環(huán)保督察反饋我市21個(gè)問題按期整改到位,建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”,秸稈綜合利用率達(dá)95%,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)平均保持在317天以上。深入開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),整改“河湖四亂”、“大棚房”、“綠衛(wèi)行動(dòng)”等各類問題6491個(gè)。大力開展生態(tài)修復(fù),累計(jì)完成造林9.1萬畝,封山育林10.1萬畝,林地總面積達(dá)到39.9萬公頃。防范化解風(fēng)險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn),聚焦非法集資、p2p網(wǎng)貸、房屋中介侵占挪用交易資金等風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和綜合應(yīng)對(duì)措施,金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

(五)完善社會(huì)治理體系,城鄉(xiāng)治理能力顯著提高。堅(jiān)持把城市建設(shè)融入到社會(huì)治理體系建設(shè)之中,調(diào)整11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局,完成房地產(chǎn)開發(fā)76.7萬平方米,福匯山水、福熙帝景、金座國際等一批高檔住宅小區(qū)相繼建成,城市形象不斷提升。改善群眾出行條件,規(guī)劃科鐵高速,啟動(dòng)吉黑高速公路五常過境征地拆遷工作,新建改造城區(qū)道路43條,鋪裝步道板13.2萬平方米。城市運(yùn)行科學(xué)有序,加大城市管理人員和設(shè)備投入,城區(qū)清掃保潔面積擴(kuò)大到500多萬平方米,城區(qū)環(huán)境保潔率、灑水除塵率、垃圾處理率、冰雪清運(yùn)率持續(xù)保持100%。加大綜合執(zhí)法力度,對(duì)私建濫建、占道經(jīng)營、噪音污染進(jìn)行重點(diǎn)治理,拆除違法違章建筑3.6萬平方米、查處整治各類擾民問題4800余個(gè)。治理能力不斷增強(qiáng),深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙9個(gè),查扣涉案資產(chǎn)1.22億元,查處“保護(hù)傘”73人。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,強(qiáng)力推進(jìn)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題,化解回遷安置遺留問題28件,辦理不動(dòng)產(chǎn)登記5.9萬本。筑牢安全責(zé)任網(wǎng),集中開展人員密集場(chǎng)所、道路安全等專項(xiàng)整治行動(dòng),消除各類安全消防隱患7300余處,社會(huì)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。提高信訪服務(wù)能力,新建信訪綜合服務(wù)中心,累計(jì)化解各類信訪積案245件,有效解決一大批久拖不決、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的復(fù)雜疑難信訪問題。

(六)構(gòu)建和諧社會(huì),民生福祉大幅提升。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)政策,累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人,失業(yè)人員再就業(yè)1.4萬人。各類社會(huì)保障持續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)完成制度整合,社會(huì)保障兜底實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌,實(shí)行籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金管理、醫(yī)保待遇“五統(tǒng)一”。在收入增長緩慢情況下,累計(jì)發(fā)放低保、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)助金等4.21億元;兌現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增資、事業(yè)單位普調(diào)工資、提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等4.14億元。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),班主任津貼每月增加至540元,推選出816名哈爾濱市新時(shí)代“四有”好老師,公開招錄教師500名。持續(xù)改善辦學(xué)條件,投資2.4億元,新建改造中小學(xué)校17所,順利通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,取消所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和耗材加成,藥品費(fèi)用下降15%,耗材費(fèi)用下降7%。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,人口自然增長率2.1‰。推進(jìn)文體惠民工程,五常大米博物館、文化館、圖書館投入使用,成功舉辦全省“勁道體彩杯”輪滑邀請(qǐng)賽等賽事,創(chuàng)編的大型舞蹈《稻鄉(xiāng)歡歌》、龍濱戲《永遠(yuǎn)在路上》等精品節(jié)目,獲得社會(huì)各界一致好評(píng)。

(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè),行政效能更加優(yōu)化。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù),把不折不扣貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署作為重大政治責(zé)任,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真辦理中央第三環(huán)保督察組、省委第三巡視組和哈爾濱市委第十二巡察組反饋的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持糾正“四風(fēng)”常態(tài)化,查處問題364件、處分393人,“三公”經(jīng)費(fèi)壓減11.6%,會(huì)議、文件分別減少22.3%和26.5%。深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化整頓營商環(huán)境,1311個(gè)“辦事不求人”事項(xiàng)基本覆蓋群眾生活和企業(yè)辦事所需,115類政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息共享,1.4萬余個(gè)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,服務(wù)便利化實(shí)現(xiàn)重大突破。推進(jìn)民主法制建設(shè),自覺接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,累計(jì)辦理人大代表建議814件,政協(xié)委員提案867件,答復(fù)率100%。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、政務(wù)督查、績(jī)效評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督,完成政府機(jī)構(gòu)改革,事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制大幅壓縮,政府行政效能進(jìn)一步優(yōu)化。

同時(shí),統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、檔案、供銷、地震、氣象、民族宗教、婦女兒童、人防等各項(xiàng)工作都取得顯著成績(jī)。

各位代表,“十三五”期間,五常的城市名片不斷增加,可謂碩果累累、熠熠生輝,先后獲得國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、全國四好農(nóng)村路示范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等諸多榮譽(yù)。2020年面對(duì)重大疫情,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求和對(duì)我省重要指示批示精神,不折不扣落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市工作部署,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,按照“全民動(dòng)員、盡銳出戰(zhàn)、全力打好五常保衛(wèi)戰(zhàn)”的思路,第一時(shí)間構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)指揮體系,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,全力開展疫情防控工作。我們堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,落實(shí)“四早”要求,嚴(yán)守省門、城門和社區(qū)(村屯)門,強(qiáng)化“落地查人”和“閉環(huán)管控”,有效遏制了疫情蔓延。我們堅(jiān)持生命至上,精準(zhǔn)調(diào)配防疫物資,調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量,落實(shí)“四集中”要求,最大限度提高治愈率,降低病亡率。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查漏洞、補(bǔ)短板,完善流調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化院感防控措施,提升核酸檢測(cè)能力,有效滿足了疫情防控所需。我們堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,構(gòu)建常態(tài)化防控體系,所有進(jìn)入我市的境外輸入人員和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)抵(返)五人員均實(shí)現(xiàn)有效管控,污染冷鏈?zhǔn)称啡孔匪莸轿?減少了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。在疫情防控中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聞令而動(dòng),社會(huì)各界積極支援,黨員干部帶頭奮戰(zhàn),醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、基層干部、社區(qū)人員、下沉干部和志愿者等各行各業(yè)勞動(dòng)者日夜堅(jiān)守、不辭辛勞,廣大市民自覺自律、守望相助、共克時(shí)艱,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各位代表,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話精神,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)回升。一是堅(jiān)持靶向發(fā)力,全力以赴抓項(xiàng)目投資。爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資8.4億元、特別國債1.1億元、地方政府債券13億元,有力保障了吉黑高速五常段、中央環(huán)保督察案件整改等12個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。采取容缺受理等超常規(guī)措施,16個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4.5億元,固定資產(chǎn)投資4月份實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。2020年,固定資產(chǎn)投資完成19.2億元,同比增長10%。二是堅(jiān)持紓困解憂,全力以赴抓工業(yè)生產(chǎn)。成立企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組上門為企業(yè)服務(wù),幫助解決資金周轉(zhuǎn)、物資供應(yīng)、人員上崗等各類問題97個(gè),146戶“四上企業(yè)”、5996戶中小微企業(yè)、17720戶個(gè)體工商戶3月底復(fù)工率即達(dá)97%,為歷史同期最好水平。三是堅(jiān)持多措并舉,全力以赴抓消費(fèi)復(fù)蘇。市本級(jí)財(cái)政投入資金1200萬元,通過投放消費(fèi)券等措施激活大眾消費(fèi),餐飲住宿、汽車、家電消費(fèi)市場(chǎng)迅速回暖。開展網(wǎng)絡(luò)電商直播帶貨,網(wǎng)上注冊(cè)商鋪達(dá)到11000家,帶動(dòng)就業(yè)19800余人,實(shí)現(xiàn)交易額14.6億元。積極發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),新增馬路市場(chǎng)5處、臨時(shí)市場(chǎng)3處、臨時(shí)經(jīng)營攤點(diǎn)攤區(qū)30余個(gè),帶動(dòng)消費(fèi)50余萬人次。2020年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)62億元。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,全力以赴抓市場(chǎng)主體。創(chuàng)新出臺(tái)和有效落實(shí)一系列國家、省市援企惠企政策,推進(jìn)減稅降費(fèi),降低融資成本,提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。累計(jì)為企業(yè)減稅減費(fèi)4303萬元,補(bǔ)貼1024.9萬元,貸款延期7309萬元,擔(dān)保貸款9.49億元,惠及企業(yè)3.7萬戶。2020年,全市新增規(guī)上企業(yè)24戶,國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到17戶。五是堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián),全力以赴抓招商引資??朔咔橛绊懀扇】蜕掏皆诰€、視頻互動(dòng)交流等方式,開展線上項(xiàng)目洽談36次,沈陽十月稻田方便米飯、北京億良豐泰長壽樂食品產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)線上簽約,投資額22億元。借助與龍商聯(lián)盟、深圳商會(huì)等各地商協(xié)會(huì)的溝通和聯(lián)系,外出招商成功引入項(xiàng)目7個(gè)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)新簽約招商項(xiàng)目26個(gè),合同簽約額90億元,實(shí)現(xiàn)利用內(nèi)資4億元、外資1339萬美元,分別增長8.3%和9.4%。六是堅(jiān)持以人為本,全力以赴抓民生保障。頂住財(cái)政減收壓力,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),市財(cái)政用于民生支出42億元,增長7.8%,為2015年以來最高水平。加強(qiáng)困難群體保障,為2.4萬城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼和救助資金1.1億元,臨時(shí)救助13542人次。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,對(duì)全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)清理,依法關(guān)停不符合消防條件民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家。依托教育云和龍江網(wǎng)絡(luò)保障疫情期間中小學(xué)生線上授課。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革,新建改造5所幼兒園、2所薄弱學(xué)校,建設(shè)10個(gè)校園圖書館、18座水沖式廁所。完成人民醫(yī)院、中醫(yī)院等新冠肺炎患者定點(diǎn)醫(yī)院功能性改造,規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門診4家,核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)從無到有,現(xiàn)日檢測(cè)能力達(dá)到1900人份。投資6151萬元,為93萬城鄉(xiāng)居民免費(fèi)開展14大類56項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。豐富群眾文化活動(dòng),舉辦秧歌大賽、美術(shù)作品展等系列活動(dòng),歌曲《凱旋》榮獲全省優(yōu)秀抗疫歌曲獎(jiǎng),在黑龍江省學(xué)習(xí)強(qiáng)國播放。優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,完成11個(gè)老舊小區(qū)改造,實(shí)施城市供排水工程,升級(jí)五常鎮(zhèn)污水處理廠。開展“栽樹木、種花草、清邊溝、理庭院、潔居室”專項(xiàng)行動(dòng),栽種綠化苗木花卉2000萬株,清理院內(nèi)雜物4.5萬戶,建設(shè)垃圾分揀中心198處、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4處,整治非正規(guī)垃圾點(diǎn)66處,建設(shè)菜園革命省級(jí)示范村7個(gè),改造“四類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房1856戶。推進(jìn)了衛(wèi)國鄉(xiāng)龍江民居試點(diǎn),山河屯林業(yè)局污水處理廠、拉林鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)入試運(yùn)行階段。加強(qiáng)農(nóng)村道路整修養(yǎng)護(hù),完成農(nóng)村危橋改造34座,美化道路2382公里,干線公路養(yǎng)護(hù)繼續(xù)保持全省標(biāo)兵單位,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)再次獲得全省第一。

各位代表,回顧過去的五年,奮進(jìn)歷程令人難忘,發(fā)展成果來之不易。我們真切地感受到,政府工作每向前推進(jìn)一步,各項(xiàng)事業(yè)每取得一點(diǎn)成績(jī),都得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持,得益于全市人民的辛勤付出、無私奉獻(xiàn),得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓進(jìn)取、勵(lì)精圖治。在此,我代表市人民政府,向在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上辛勤耕耘的全市人民,向無黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各位老同志,向駐五部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警,向監(jiān)督、支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員,向所有參與五常建設(shè)的企業(yè)家和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在全面總結(jié)“十三五”取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,工作中還存在諸多困難和問題:發(fā)展不平衡不充分仍然是五常當(dāng)前最大的實(shí)際,質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新動(dòng)力不足等問題仍較為突出;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,價(jià)值低,結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢;工業(yè)增長乏力,立市項(xiàng)目少,骨干企業(yè)不足,沒有形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)起步晚,發(fā)展緩慢,總量小;三次產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密,新的增長點(diǎn)沒有系統(tǒng)形成;營商環(huán)境與市場(chǎng)主體期待仍有差距,放管服改革還不夠深入;受減費(fèi)降稅影響,財(cái)政收支平衡難度加大,保障和改善民生的能力不強(qiáng),教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)還存在短板弱項(xiàng);社會(huì)治理體系還需完善,部分歷史遺留信訪問題還亟待解決;一些公職人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平不強(qiáng),工作執(zhí)行力差,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度存在等等,這些矛盾和問題,需要在“十四五”期間引起高度重視并切實(shí)加以解決。

“十四五”時(shí)期全市指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神。以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求和重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化制度執(zhí)行和機(jī)制運(yùn)行。圍繞承接落實(shí)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位,緊扣鞏固全面建成小康社會(huì)成果,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣試點(diǎn),補(bǔ)齊縣城城鎮(zhèn)化短板弱項(xiàng),發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)、提高民生福祉,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,持續(xù)解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,奮力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化五常新征程。

“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別年均增長6%左右,固定資產(chǎn)投資年均增長10%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8%左右。經(jīng)過五年努力,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的全面振興發(fā)展新路,為乘勢(shì)而上邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程開好局、起好步。

“十四五”時(shí)期全市戰(zhàn)略定位是:

——打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以稻米種植加工和銷售為基礎(chǔ),推廣種植綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展和培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌健康農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,加強(qiáng)土壤保護(hù)和有機(jī)土壤培育,以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為契機(jī),以五常大米品牌為核心,培育新的生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造以優(yōu)質(zhì)稻米為代表的國家生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

——打造全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)。以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,打破阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的不合理壁壘,促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置;優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局,發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域承載能力,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化空間格局,形成高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng);突出以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置,加快建成全國縣城新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。

——打造哈長城市群產(chǎn)業(yè)合作示范城。全力打造“四鎮(zhèn)、二區(qū)、一帶、一節(jié)點(diǎn)、一基地”的空間格局,形成五常鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)、牛家鎮(zhèn)四點(diǎn)一線協(xié)同發(fā)展,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū),建設(shè)兩河流域綠色經(jīng)濟(jì)帶,成為哈長城市群節(jié)點(diǎn)城市和哈爾濱新區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)基地;加強(qiáng)哈爾濱對(duì)五常市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用,增強(qiáng)五常市對(duì)哈爾濱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,建設(shè)成為哈長城市群產(chǎn)業(yè)合作示范新城。

——打造國際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心。按照保護(hù)“五好”、做精“五品”、推進(jìn)“五化”、實(shí)現(xiàn)“五增”的工作思路,完善五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,樹立行業(yè)標(biāo)桿,引領(lǐng)龍江乃至全國稻米產(chǎn)業(yè)走出國門、走向世界。探索稻米產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合作的新路徑,豐富五常大米全方位發(fā)展的新時(shí)代內(nèi)涵,主動(dòng)融入國內(nèi)、國際雙循環(huán),將五常大米品牌打造成世界頂級(jí)稻米品牌,將五常市打造成國際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心,實(shí)現(xiàn)“買全國、賣世界”。

2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是開啟“十四五”新征程的起步之年,做好今年工作意義重大。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長6%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%左右。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù),市政府將按照市委六屆九次全會(huì)部署要求,在全力抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,著重做好以下五個(gè)方面工作:

(一)著力提質(zhì)增效,在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以開發(fā)區(qū)為引擎,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng),提升質(zhì)量、培育增量、做大存量,加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。利用振興東北老工業(yè)基地、哈長城市群規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、《中國制造2025》等政策機(jī)遇,準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民生事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面謀劃項(xiàng)目,力爭(zhēng)2021年不低于50個(gè)。主攻重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)接深圳三科農(nóng)商城、中益康養(yǎng)綜合體等項(xiàng)目盡快落地開工,推進(jìn)山東魯花稻米深加工、香港拉林河畔高端飲料、大牧人食品加工、十月稻田方便米飯等6個(gè)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。增強(qiáng)招商引資實(shí)效,建立“四季抓招商+全年抓項(xiàng)目”、“目標(biāo)+考核”招商引資機(jī)制,完善招商引資目標(biāo)管理分類考核辦法,探索市場(chǎng)化招商引資模式,密切跟蹤天津榮程祥泰集團(tuán)紅色旅游及中草藥種植加工、北京師范大學(xué)科技集團(tuán)教育小鎮(zhèn)、北京金智創(chuàng)投中醫(yī)藥研究有限公司康養(yǎng)等29個(gè)項(xiàng)目,招引更多資本注入五常。2021年,力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目10個(gè),其中億元以上項(xiàng)目6個(gè)。

強(qiáng)化載體支撐。按照國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),加快五常開發(fā)區(qū)提檔升級(jí),把開發(fā)區(qū)打造成項(xiàng)目建設(shè)主陣地。創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)投融資體制,吸收社會(huì)資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。完成工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),推進(jìn)開發(fā)區(qū)集中供熱、供氣,運(yùn)營維護(hù)好“兩鎮(zhèn)一區(qū)”供水廠、污水處理廠、垃圾廠,提高開發(fā)區(qū)配套能力。加快牛家鎮(zhèn)生活配套服務(wù)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展。提高開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用水平,處置閑置土地,實(shí)施“騰籠換鳥”,通過二次招商、入股合作等手段,盤活僵尸企業(yè)3家。淘汰10蒸噸以下企業(yè)燃煤鍋爐,打造綠色園區(qū),全面提升開發(fā)區(qū)環(huán)境和供給質(zhì)量。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)綜合體制改革,學(xué)習(xí)哈爾濱新區(qū)經(jīng)驗(yàn),探索人事薪酬制度改革和跨區(qū)合作模式,提高開發(fā)區(qū)資源管理水平和利用效率。

加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。精準(zhǔn)有效落實(shí)國家減稅降費(fèi)、紓困惠企政策,確保各項(xiàng)紓困措施直接惠及市場(chǎng)主體。抓住省、市金融扶持政策,引進(jìn)股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等投資管理機(jī)構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)提供資本支持。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)葵花、松鶴、名人等骨干企業(yè),通過技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等途徑做大做強(qiáng)。加快“四上企業(yè)”培育,實(shí)施市場(chǎng)主體培育行動(dòng),促進(jìn)生成更多的規(guī)模市場(chǎng)主體。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,組織實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),培育國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3戶以上。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)行“免打擾”服務(wù),堅(jiān)決破除“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等歧視性限制和隱性障礙,全力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

深入推進(jìn)五常大米產(chǎn)業(yè)提升工程。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、品牌化、國際化發(fā)展方向,圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅、消費(fèi)增信、品牌增值“五增”目標(biāo),從五常大米“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,持續(xù)推動(dòng)五常稻米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。提升品種,加強(qiáng)與科研院校合作,探索市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化育種模式,繼續(xù)推進(jìn)五優(yōu)稻四號(hào)提純復(fù)壯和優(yōu)質(zhì)品種審定推廣。規(guī)范水稻原種生產(chǎn)基地,管控銷售渠道,確保原種純、良種優(yōu),實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋。提升品質(zhì),在執(zhí)行五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定銷售、物流管理標(biāo)準(zhǔn),建立從田間到餐桌的全過程標(biāo)準(zhǔn)體系。提升品相,嚴(yán)格地理標(biāo)識(shí)使用,規(guī)范管理大米包裝物和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),升級(jí)五常大米溯源防偽系統(tǒng),提升內(nèi)外辨識(shí)度。提升品位,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,制定農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入清單,實(shí)施黑土地保護(hù)提升工程,推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、紙膜覆蓋等綠色技術(shù),開展水稻“三不用”行動(dòng),落實(shí)面積110萬畝。提升品牌,加強(qiáng)對(duì)五常大米市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊域內(nèi)外冒充五常大米行為。創(chuàng)新五常大米營銷,深化與阿里巴巴、京東等企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,完善五常大米官方旗艦店和直營體驗(yàn)店,推進(jìn)五常大米公共服務(wù)中心建設(shè)。拓展境外銷售渠道,擴(kuò)大國內(nèi)高端市場(chǎng),培育1-2個(gè)國際著名高端大米品牌。深化與主流媒體合作,舉辦第四屆中國優(yōu)質(zhì)稻米之鄉(xiāng)·五常大米節(jié),繼續(xù)對(duì)五常大米開展全方位、立體化宣傳,講好五常大米故事。

提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,計(jì)劃投資2.73億元,推進(jìn)龍鳳山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、水土流失治理等5個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝。以增加農(nóng)民收入為核心,加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,計(jì)劃擴(kuò)稻2萬畝,調(diào)增玉米5.1萬畝,減少大豆5.6萬畝,發(fā)展兩瓜、蔬菜、中草藥等16.6萬畝。推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜禽規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重,健全完善區(qū)域性動(dòng)物疫病防控體系,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革任務(wù),持續(xù)鞏固農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)等改革成果,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快培育新型經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式,落實(shí)農(nóng)民帶資帶地進(jìn)城落戶政策,解除農(nóng)民后顧之憂。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,突出以山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)等人口數(shù)量較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),健全教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系,打造服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提標(biāo)擴(kuò)面,加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜力度,計(jì)劃完成硬化道路13公里、綠化村屯500個(gè)、封山育林2.4萬畝、改廁5000戶。打造富有五常特色的龍江民居,持續(xù)加大對(duì)違建亂建、亂堆亂放的清理力度,完成山河屯林業(yè)局、拉林鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)推廣種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)膜回收等綠色生產(chǎn)方式,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體改善。

(三)釋放消費(fèi)潛力,在推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。搶抓經(jīng)濟(jì)回暖機(jī)遇,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

全力促進(jìn)消費(fèi)。提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%。引導(dǎo)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,更多發(fā)展無接觸交易服務(wù),促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大節(jié)假日、夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi),打造哈爾濱周邊最具吸引力的消費(fèi)城市。強(qiáng)化政策扶持,實(shí)施文旅消費(fèi)和大宗商品銷售等拉動(dòng)措施,鼓勵(lì)時(shí)代金街、遠(yuǎn)華新天地、比優(yōu)特等各類商家開展促銷活動(dòng),激活更多消費(fèi)需求,掀起新一輪消費(fèi)熱潮。

積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鳳凰山旅游引領(lǐng)作用,推動(dòng)與山河屯林業(yè)局有限公司林地共建,支持鳳凰山旅游深度開發(fā)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)鳳凰山旅游的美譽(yù)度。深入挖掘生態(tài)資源、稻鄉(xiāng)資源,依托喬府大院“旅游+農(nóng)業(yè)”模式,規(guī)劃稻鄉(xiāng)旅游路線,全力推動(dòng)稻鄉(xiāng)小鎮(zhèn)建設(shè)。盤活京旗文化、拉林副都統(tǒng)衙門等民族文化旅游資源,打造紅色文化傳承示范研學(xué)旅游基地,進(jìn)一步叫響“中國稻鄉(xiāng)·生態(tài)五?!逼放?。

加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與家政、教育、醫(yī)療、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)線上線下融合發(fā)展,不斷滿足居民個(gè)性化、多元化消費(fèi)需求。大力發(fā)展電子商務(wù),完善電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系功能,引進(jìn)和培育電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)和人才。深化與各類電商企業(yè)合作,利用“五?!痹谌珖闹?,注冊(cè)一批以稻鄉(xiāng)五常為公共區(qū)域品牌的“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”農(nóng)林產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)五常農(nóng)林產(chǎn)品買東北、賣全國,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。加快發(fā)展物流業(yè),推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局、冷鏈宅配等服務(wù),著力構(gòu)建智能化、現(xiàn)代化、數(shù)字化物流新體系。

(四)堅(jiān)持以人為本,在扎密織牢民生保障網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。著眼人民群眾美好生活需要,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系,切實(shí)保障和改善民生。

提高公共服務(wù)水平。改善居民居住條件,實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)20萬平方米,改造老舊小區(qū)15.4萬平方米。加快城鄉(xiāng)道路體系建設(shè),新建第二幼兒園路、雅臣中學(xué)北路、福熙公館南路等路段10萬平方米,安裝路燈416盞。加快“智慧城市”建設(shè),籌建指揮調(diào)度中心,提高城市治理能力。強(qiáng)化日常保潔,新建水沖式高標(biāo)準(zhǔn)公廁8座。以爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo),全面整治“道亂占、車亂停、攤亂擺、線亂拉、牌亂掛、渣亂倒、水亂潑”等七亂現(xiàn)象,為人民群眾營造干凈衛(wèi)生、井然有序的生活環(huán)境。提高物業(yè)管理水平,完善價(jià)格生成、行業(yè)自律、信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制,解決老舊小區(qū)及棄管小區(qū)物業(yè)管理問題。強(qiáng)化冬季保煤供暖,提高城市供熱安全性穩(wěn)定性,讓群眾住上暖屋子。改善城鄉(xiāng)供水條件,投資1.82億元,完成山河鎮(zhèn)供水廠建設(shè),讓群眾吃上磨盤山水。加快農(nóng)村公路危橋改造、道路升級(jí),協(xié)助做好吉黑高速五常過境段建設(shè),爭(zhēng)取鐵科高速吉林省界至吉黑高速連接線項(xiàng)目同步實(shí)施,推進(jìn)鐵科高速方正至五常段、綏滿高速興隆至雙城段建設(shè),提升五常在哈長城市群的交通節(jié)點(diǎn)地位。

持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)對(duì)重污染天氣能力,秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。綜合施策治理垃圾圍城,投資3.6億元,推進(jìn)五常市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)河長制,加強(qiáng)磨盤山水源地保護(hù),推進(jìn)牤牛河、拉林河流域生態(tài)修復(fù),堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,開展土壤監(jiān)測(cè)與調(diào)查,加強(qiáng)土壤污染防治,做好農(nóng)業(yè)面源污染防控,加大退耕還林力度,堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任,全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)管,鞏固河湖“清四亂”、綠衛(wèi)、綠盾行動(dòng)成果,認(rèn)真做好環(huán)保督察反饋意見整改,堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為,守護(hù)好五常綠水青山。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化有效銜接,保證財(cái)政投入只增不減。不折不扣落實(shí)金融、就業(yè)、培訓(xùn)幫扶措施和“兩不愁三保障”過渡期政策,健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶救助機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)扶貧、社會(huì)扶貧、保險(xiǎn)兜底作用,有效防范脫貧返貧、非貧致貧。2021年,計(jì)劃新增帶貧項(xiàng)目8個(gè),努力實(shí)現(xiàn)由脫貧向致富轉(zhuǎn)變。持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),抓好大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、最低生活保障等政策,加強(qiáng)社保、醫(yī)保等各項(xiàng)保險(xiǎn)的擴(kuò)面參保,強(qiáng)化對(duì)社保、醫(yī)保資金監(jiān)管,增強(qiáng)各險(xiǎn)種保險(xiǎn)基金支撐能力。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村敬老服務(wù)中心管理力度,增加集中供養(yǎng)人數(shù),提高養(yǎng)老供給能力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,完成五常鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)3個(gè)中心幼兒園改造項(xiàng)目,推進(jìn)五常一中教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃公開招聘教師80名,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。強(qiáng)化基本醫(yī)療服務(wù),新建婦幼保健院和疾控中心實(shí)驗(yàn)樓,擴(kuò)建人民醫(yī)院綜合樓。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,下沉醫(yī)療衛(wèi)生資源,提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力。實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)融媒體中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大院等思想意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)編以《龍濱戲》、《東北大鼓》為載體的五常文化精品,做好178處不可移動(dòng)文物保護(hù)。

(五)圍繞和諧穩(wěn)定,在平安五常建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為廣大人民群眾安居樂業(yè)基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理體系,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

維護(hù)信訪形勢(shì)穩(wěn)定。全面壓實(shí)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、源頭化解責(zé)任、屬地穩(wěn)控責(zé)任,把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來、把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來,堅(jiān)決防止工作空轉(zhuǎn)。全力排查摸清各類矛盾隱患,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)、幫扶等辦法做好化解工作,最大限度地把問題化解在源頭、解決在當(dāng)?shù)亍?jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),倒逼責(zé)任落實(shí)、措施落地,真正做到工作責(zé)任壓下去、信訪維穩(wěn)抓起來。

加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。鞏固掃黑除惡三年攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)凈化社會(huì)環(huán)境。開展采砂等各領(lǐng)域行業(yè)治亂“回頭看”,完善線索摸排機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,提升行業(yè)治理能力和水平。推進(jìn)“七五”普法,加強(qiáng)法治教育,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員管理,創(chuàng)造良好治安環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),建立政府誠信履約機(jī)制,全面推行信用“黑紅名單”制度。

完善應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,常態(tài)化抓好大排查大整治大執(zhí)法,有效防范一般事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。全面加強(qiáng)和規(guī)范政府性債務(wù)管理,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全縣長責(zé)任制考核要求,保障全市糧食安全。加大食品藥品日常監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全。

同時(shí),進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、地震、氣象、外事僑務(wù)、國防教育、婦女兒童、雙擁和民兵預(yù)備役等工作。

站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要堅(jiān)持廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效,以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,建設(shè)人民滿意政府。

(一)突出政治建設(shè),全面加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對(duì)忠誠,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的方針路線,任何時(shí)候都堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處,把市委的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處,為建設(shè)現(xiàn)代化新五常提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二)增強(qiáng)履職本領(lǐng),全面提升工作水平。牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),增強(qiáng)政府公職人員運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決問題的能力。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,做到憑專業(yè)說話、按規(guī)矩辦事。加強(qiáng)調(diào)查研究,多深入基層面對(duì)面接觸群眾、手拉手服務(wù)群眾、心連心解決群眾實(shí)際困難,提高做好新時(shí)期群眾工作水平。完善重大事件逐級(jí)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制,確保第一時(shí)間掌握實(shí)情、妥善處理,牢牢把握政府工作主動(dòng)權(quán)。

(三)勇于擔(dān)當(dāng)作為,全面深化作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)政府工作說了就算、定了就干、干就干好的良好風(fēng)氣,推動(dòng)形成求真務(wù)實(shí)好風(fēng)氣。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,卡住時(shí)間節(jié)點(diǎn),提高部門協(xié)調(diào)和督辦效率,提升工作執(zhí)行力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。研究制定符合政府部門職能特點(diǎn)的容錯(cuò)、正名、激勵(lì)機(jī)制和辦法,引導(dǎo)公職人員面對(duì)矛盾迎難而上、面對(duì)危機(jī)挺身而出,讓激流勇進(jìn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

(四)樹牢法治思維,全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真執(zhí)行重大決策合法性審查、會(huì)前學(xué)法、法律顧問等制度,筑牢法治思維,提升法治能力。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)公共資金、國有資產(chǎn)、自然資源等領(lǐng)域管理規(guī)范化和監(jiān)察審計(jì),提升政府投資決策公正性和資金使用效益。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,努力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

各位代表,奮斗創(chuàng)造輝煌,實(shí)干成就未來。新時(shí)代號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、振奮精神,只爭(zhēng)朝夕、篤定前行,為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化五常新征程而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告篇三

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和同事:。

首先,我非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們給了我發(fā)言的機(jī)會(huì)。我相信這也代表了每個(gè)人對(duì)來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全國人大代表的愛。2011年,我來自曹市鎮(zhèn),當(dāng)選為渦陽縣人大代表。在縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,在鎮(zhèn)黨委和政府的關(guān)心和支持下,在同志們的關(guān)心和支持下,認(rèn)真參與各種代表活動(dòng),積極履行代表職責(zé)。2012年,渦陽供電公司主動(dòng)邀請(qǐng)我等三人擔(dān)任人大代表監(jiān)督員。

作為全國人大代表的監(jiān)督員,我們必須有明確的角色定位。全國人大代表最基本的職責(zé)是為群眾說話,為群眾工作,為群眾謀利,這也是全國人大代表必須具備的基本意識(shí)。只有真正把人民放在心里,才能不沖動(dòng),堅(jiān)定地履行職責(zé),贏得群眾的信任和支持。

人大代表監(jiān)督員要有底氣,敢于說話,敢于碰硬。監(jiān)。

督權(quán)是人大代表最重要的一項(xiàng)職權(quán)之一,國家法律賦予人民代表的這項(xiàng)權(quán)利是神圣的。用好,用活人大代表的身份和權(quán)利,往往需要付出很多的精力,還要有足夠的勇氣實(shí)話實(shí)說!在履行人大代表職能過程中,我有一個(gè)感受,平心而論,人大代表的監(jiān)督權(quán)比較難落到實(shí)處的。面對(duì)一起工作的同事,面對(duì)比自己級(jí)別更高的領(lǐng)導(dǎo),如果嚴(yán)格逗硬去監(jiān)督,很可能不被理解,在感情上或體制上也會(huì)遇到種種阻力。可是,所有人都會(huì)犯錯(cuò),集體智慧其力量更大于個(gè)人,政府的施政行為需要更多的意見建議才能更加成熟穩(wěn)健。人大代表監(jiān)督政府既是法律賦予的光榮職責(zé),也是政府決策走向科學(xué)化、規(guī)范化的必然要求,在構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的征程中,這種監(jiān)督顯得尤為重要。

人大代表受民重托、職責(zé)所在,不應(yīng)當(dāng)人云亦云,在嚴(yán)守政治紀(jì)律的前提下,更應(yīng)善于從不同的視角觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題并且敢于提出問題,從這一點(diǎn)上講,人大代表行使監(jiān)督權(quán)要理直氣壯,要敢于說話,敢于碰硬。古有云“千人之諾諾,不如一士之諤諤”,人大代表在行使監(jiān)督權(quán)的時(shí)候不應(yīng)該淪入“千人”,而應(yīng)該努力成為“士”,帶著推進(jìn)社會(huì)的良知、情懷和責(zé)任感去監(jiān)督,帶著對(duì)國家事業(yè)的關(guān)懷、熱情和希望去監(jiān)督。

在保障和推進(jìn)人大代表監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提案權(quán)方面所做的重要工作。熱切期盼在縣委和縣人大的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,明確方向,凝聚集體智慧,切實(shí)履行人大監(jiān)督權(quán),讓人大代表更加有為!

縣委全會(huì)報(bào)告篇四

同志們:

受縣委常委會(huì)委托,我向全會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委、市委全委會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)工作,研究部署2021年任務(wù),提出“十四五”時(shí)期總體工作思路,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),動(dòng)員全縣人民心無旁騖,奮力拼搏,全面開啟幸福成武建設(shè)新征程。根據(jù)常委會(huì)研究的意見,我講五個(gè)方面的問題。

“十三五”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一個(gè)發(fā)展時(shí)期。五年來,我們?cè)邳h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。五年來,我們堅(jiān)定“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭(zhēng)進(jìn)位”的工作理念,圍繞幸福成武建設(shè)目標(biāo),真抓實(shí)干,保持定力,掀起了成武建設(shè)發(fā)展的熱潮,邁出了幸福成武突破發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

發(fā)展質(zhì)量躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持工業(yè)立縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一強(qiáng)筋壯骨的長期支撐,五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益初步顯現(xiàn),工業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)顯著,預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)到157億元、一般公共預(yù)算收入可達(dá)到11億元,分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣質(zhì)。搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,全力推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化,城市面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化;城市整體形象全面提升,“四城同創(chuàng)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。

鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新成效。精心打造汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全縣貧困人口全部提前脫貧。

深化改革取得新成果。五年來,完成國家級(jí)改革試點(diǎn)3個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)12個(gè)。在城市整體開發(fā)、農(nóng)村集中養(yǎng)老、巡回接訪進(jìn)鄉(xiāng)村等方面探索改革創(chuàng)新新路子,形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,部分經(jīng)驗(yàn)做法被央視新聞聯(lián)播等宣傳報(bào)道。

民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升,支出占比連續(xù)增長;教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升,群眾家門口的好學(xué)校越來越多;縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立;國、省、縣、鄉(xiāng)道路全面提升改造,德上高速、嵐菏高速穿境而過,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)形成。社會(huì)和諧穩(wěn)定,掃黑除惡工作穩(wěn)居全市前列。

生態(tài)環(huán)境有了新改善。以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線,統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),污染防治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善。

黨的建設(shè)達(dá)到新水平。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯,“不忘初心,牢記使命”主題教育深入推進(jìn),建立了“相馬更賽馬”的工作推進(jìn)機(jī)制和干部激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織和黨員星級(jí)管理制度,全縣上下人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的良好精神面貌總體形成,各級(jí)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號(hào)召力顯著增強(qiáng)。

“十三五”期間,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾,凝心聚力,苦干實(shí)干,集中精力辦成了一件件大事,解決了長期想解決而未解決的難事,干出了成武干部的精氣神、干出了成武縣的新氣象,找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信。五年來,榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國家級(jí)榮譽(yù)4個(gè),榮獲山東省衛(wèi)生城市等省級(jí)榮譽(yù)8個(gè),全面建成小康社會(huì)勝利在望,為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

即將過去的2020年,是我們成武發(fā)展歷史上極其艱難的一年,面對(duì)突發(fā)的疫情,面對(duì)時(shí)代艱巨的挑戰(zhàn),面對(duì)一系列攻堅(jiān)克難的任務(wù),全縣全體黨員干部群眾勠力同心,堅(jiān)定不移,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)全面恢復(fù),總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì)。

(一)打贏了防疫阻擊戰(zhàn)。始終把人民群眾健康安全放在第一位,全縣各級(jí)黨員干部守土盡責(zé),廣大基層社區(qū)工作者默默堅(jiān)守,打贏了這場(chǎng)防疫阻擊戰(zhàn),各級(jí)黨組織也在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中經(jīng)受了鍛煉。在疫情最為嚴(yán)重時(shí)刻,4名白衣勇士、1名藍(lán)天救援隊(duì)員馳援武漢,以實(shí)際行動(dòng)在偉大抗疫斗爭(zhēng)中譜寫了無私奉獻(xiàn)、以身許國的英雄篇章。

(二)穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。堅(jiān)持以“穩(wěn)”促“進(jìn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升。前三季度,地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長5%,增速居全市前列;固定資產(chǎn)投資四新占比增長25.8%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長2.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速9.9%以上,增速均居全市第一位;制造業(yè)技改投資增長95.8%、稅收增長10.6%,增幅均居全市第二位;1至11月份,工業(yè)用電量同比增長6.8%,增幅居全市第一位。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。在建項(xiàng)目共75個(gè),總投資282億元。其中新增落地過億元項(xiàng)目34個(gè),總投資173億元。投資32億元的京糧科技全面開工建設(shè),省重點(diǎn)項(xiàng)目易信環(huán)保已完成主體建設(shè),元信昇科技、越興化工二期初步具備生產(chǎn)條件,晨暉科技二期、中科創(chuàng)客、和躍電子、荷興電子等一批好項(xiàng)目正加速推進(jìn)。三是招商引資成效顯著。成功舉辦了春季和秋季招商引資項(xiàng)目集中奠基活動(dòng),前三季度,外出招商89次,對(duì)接項(xiàng)目95個(gè),簽約過億元項(xiàng)目46個(gè)。和躍電子、銳普特鋁塑制品、德洋新材料、晨飛宇生物科技、朗晟科技等一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶成武。四是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷壯大,匯盟生物、越興化工、晨暉科技、易信環(huán)保等一批支撐財(cái)源建設(shè)的好項(xiàng)目,正在快速成長;達(dá)馳公司破產(chǎn)重整完成,華馳公司破產(chǎn)重整進(jìn)展順利;依托中科院深圳研究院技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),13家高科技電子企業(yè)落戶成武,電子企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。晨暉科技、達(dá)馳阿爾法、越興化工3家企業(yè)被評(píng)為2020年度山東省瞪羚企業(yè),晨暉科技、洋利電氣被評(píng)為2020年度山東省專精特新中小企業(yè)。

(三)增強(qiáng)了人民群眾幸福感。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,下大力氣讓群眾生活過得更加充實(shí)。一是城鄉(xiāng)面貌大幅提升?!八嵭鲁恰彪r形已現(xiàn),“月光水城”初具規(guī)模,走出了一條平原地區(qū)城市整體開發(fā)的新路子;積極兌現(xiàn)承諾,年底前將交付城市回遷安置房6000余套。全縣黨員干部發(fā)揚(yáng)“賽馬精神”,對(duì)城市、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)力,省級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建成功,省級(jí)文明城創(chuàng)建取得積極進(jìn)展,文亭湖國家aaaa級(jí)景區(qū)通過審批,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,全縣群眾的幸福感、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅(jiān)全面完成。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),7年來,累計(jì)投入各級(jí)扶貧資金4.32億元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目469個(gè),惠及貧困戶2.5萬戶、5.03萬人。省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧,省驗(yàn)收組對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)成效給予高度評(píng)價(jià)。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿,穩(wěn)妥有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),43個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)正在推進(jìn),其中完成11個(gè)、主體完工8個(gè)。開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建示范戶1.8萬余戶。四是公共服務(wù)體系更加完善。以辦好人民滿意教育為宗旨,全縣教育教學(xué)質(zhì)量雙提升,今年中考成績(jī)、高考本科上線率、錄取率均位列全市前三名。聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng),建立和完善了全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極回應(yīng)群眾期盼,本月底,我縣城市公交將正式開通。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),至11月份,全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)224天,同比增加54天。牢固樹立安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。牢牢守住食品安全底線,省、市“食安山東”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在成武召開。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作,高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級(jí)實(shí)踐中心,建成鎮(zhèn)(街)實(shí)踐所、村(社區(qū))實(shí)踐站442個(gè)。我縣農(nóng)商銀行侯衛(wèi)東同志榮獲全國勞動(dòng)模范稱號(hào)。

(四)邁出了深化改革新步伐。全面落實(shí)中央深化改革重大部署,全縣九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)取得明顯成效。持續(xù)深化“放管服”改革,實(shí)施“容缺審批”制度,行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創(chuàng)業(yè)做法,被央視國際頻道《華人故事》欄目特別報(bào)道??h稅務(wù)局“非接觸式”辦稅,助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法,被《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道?!巴硐技t光”經(jīng)驗(yàn)做法,被民政部作為全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型進(jìn)行宣傳推廣。

(五)筑牢了全面從嚴(yán)治黨基石。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是基層組織建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開展基層黨建“紅色品牌”創(chuàng)建工作,堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織、黨員“五星級(jí)”管理制度,48個(gè)軟弱渙散基層黨組織已經(jīng)轉(zhuǎn)化?!暗谝粫洝鼻橄掂l(xiāng)村,駐村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出,黨群干群關(guān)系更加融洽。二是干部隊(duì)伍建設(shè)更加過硬。突出疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核結(jié)果運(yùn)用,更加注重實(shí)踐和基層鍛煉,一批政治過硬、能力過硬、素質(zhì)過硬的干部脫穎而出。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)懲治,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。今年以來,全縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共立案544件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分549人,營造了良好的政治生態(tài)。

人大、政協(xié)積極履行職責(zé),審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、檔案、武裝、雙擁、機(jī)關(guān)工委和關(guān)心下一代工作,都取得新成效新進(jìn)展。一年來,面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和諸多挑戰(zhàn),全縣上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作安排,為“十三五”勝利收官,“十四五”創(chuàng)新前行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)凝結(jié)全縣人民的汗水,碩果飽含各級(jí)干部的付出。在此,我代表縣委常委會(huì),向全縣廣大黨員干部群眾,表示衷心感謝和崇高的敬意!

黨的十九屆五中全會(huì)指出:當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我們的城市建設(shè)全面突破,五大工業(yè)園區(qū)基本成型,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn),但放眼全市、全省甚至全國,我們面臨的最大問題還是發(fā)展不充分的問題,尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。這將是今后相當(dāng)一個(gè)歷史階段,成武發(fā)展矛盾體的主要方面。

(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)。一是從當(dāng)前形勢(shì)來看。我縣仍處于工業(yè)化初級(jí)階段,工業(yè)基礎(chǔ)較薄,企業(yè)規(guī)模不大,三次產(chǎn)業(yè)比不合理。主觀上講,我們對(duì)我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于樂觀,存有對(duì)工業(yè)重視程度不夠、能力不足等問題;客觀上講,也存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不明晰、無產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭、無主力發(fā)展方向等問題。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放到重中之重的位置,需要我們形成共識(shí),長期堅(jiān)持。二是從發(fā)展后勁來看。近年來,成武交通條件大幅改善,有利于生產(chǎn)要素聚集,為下步高質(zhì)量發(fā)展提供了便利。隨著五大園區(qū)平臺(tái)日趨完善,已初步形成了機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)基礎(chǔ)正在夯實(shí),特別是即將落地投產(chǎn)的一批成長型企業(yè),為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今后,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)鏈化,將是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。三是從方式方法來看。做事巧妙,方法對(duì)路,就能四兩撥千斤,達(dá)到事半功倍的效力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,各項(xiàng)工作千頭萬緒、復(fù)雜繁瑣,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要活學(xué)活用“邊界效應(yīng)”原理,把好鋼用在刀刃上,花小力氣,解決大問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。政府的職責(zé)就是維護(hù)好社會(huì)的公平與正義,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而這公平正義與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是政府撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。政府利用好這個(gè)支點(diǎn),當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“配角”,就是在使用“省力”的杠桿,撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主角”——企業(yè)的積極性。有了這種良性的互動(dòng),經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展。如果政府當(dāng)“主角”,那就成了“費(fèi)力”的杠桿,經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定適得其反?!百M(fèi)力”杠桿也是有用的,是為了解決市場(chǎng)行為解決不了的問題,比如維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、社會(huì)扶貧與救助等,花大力氣精準(zhǔn)解決小問題。這些最終又回到了政府是為了創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境的范疇之中。

(二)抓住目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)擔(dān)當(dāng)作為的認(rèn)識(shí)。目標(biāo)就是奮斗方向,就是前進(jìn)動(dòng)力,就是使命必達(dá)。困難從來都不是阻礙前行的理由,關(guān)鍵時(shí)候看黨性,看擔(dān)當(dāng),看能力和作為。一要真正剖析自己。當(dāng)前,我們的目標(biāo)就是推進(jìn)幸福成武建設(shè),在幸福成武建設(shè)征程中,我們要時(shí)刻反思一下、查擺一下,看一看自身能力真提高了嗎?遇到困難敢擔(dān)當(dāng)了嗎?干事信心堅(jiān)定了嗎?在此,向大家推薦一本書,叫《貧窮的本質(zhì)》。書中闡述一個(gè)最重要的結(jié)論是,人與人最大的差別就是思維上的差別。比如,世界上很多貧困家庭的孩子輟學(xué),并不是因?yàn)樗麄兘徊黄饘W(xué)費(fèi),而是他們怕未來因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況而中斷了學(xué)業(yè)。這就是他們跳不出去的思維定式,也造成了他們一直改變不了的生活方式。而從我們自身來說,我們成武的干部有沒有我們的思維定勢(shì)呢,我們都要認(rèn)真反思一下,當(dāng)我們接到工作任務(wù)時(shí),我們是否抱定了堅(jiān)決完成任務(wù)的信心?在執(zhí)行任務(wù)時(shí),是否是全力以赴,窮盡了辦法?在總結(jié)工作時(shí),我們是否是做到了自我反思、有所正能量的收獲、有了心靈上的升華!二要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。什么叫工作標(biāo)準(zhǔn)的提高?把我們的工作放到全局中去考慮,我們做到了嗎?對(duì)標(biāo)先進(jìn),勇爭(zhēng)第一,我們做到了嗎?學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),鉆研業(yè)務(wù),提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,我們做到了嗎?三要善于轉(zhuǎn)變思維。仰望星空是我們?cè)谡覝?zhǔn)方向,悶頭拉車是我們腳踏實(shí)地的努力,二者缺一不可。作為單位的一把手,一定要打破思維定式,要帶領(lǐng)好單位一班人,對(duì)標(biāo)先進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn),要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,更要堅(jiān)定不移堅(jiān)決完成任務(wù)。要表明態(tài)度。一把手態(tài)度含糊其辭,下面就沒有決心,那就沒辦法很好的推動(dòng)工作。要研究業(yè)務(wù)。一把手不懂業(yè)務(wù),照本宣科,那就是一個(gè)傀儡。要以身作則。要做到“跟我上”,而不是“給我上”,否則,別人就不會(huì)尊重你、信服你,最終你也就是個(gè)笑話。改變我們以往的思維定式,努力工作,我們幸福成武的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),我們也才能有更大的人生獲得。四要尊重“崗位”。同志們是否想過,我們?cè)撊绾螌?duì)待我們的崗位,是否想過離開了這個(gè)崗位,我們還能干什么?在這個(gè)崗位上我們應(yīng)該干點(diǎn)什么?這是一個(gè)非常重要的問題。崗位就是我們的展示平臺(tái),同志們?nèi)f不可把運(yùn)氣當(dāng)成才華,也別把平臺(tái)當(dāng)成本事。人必自強(qiáng),才能立足于平臺(tái)之上,才能充分展示自己的能力和水平,也才能實(shí)現(xiàn)自己的理想,也才能真正把自己與社會(huì)正能量融合起來。辜負(fù)了平臺(tái),實(shí)際上就是自暴自棄了自己。

(三)樹立百倍信心,對(duì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)問題的認(rèn)識(shí)。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。市委全會(huì)提出了我市“兩步走”的設(shè)想:第一步,“十四五”時(shí)期全面開創(chuàng)后來居上新局面。第二步,到2035年菏澤基本實(shí)現(xiàn)后來居上。在此,我們成武的黨員干部要捫心自問,我們是想自己發(fā)展來完成這兩步走,還是想被平均而走完這兩步?四年來,我們下笨力氣,“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭(zhēng)進(jìn)位”的工作理念深入人心,“忠誠擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新實(shí)干”的成武精神得到進(jìn)一步錘煉,全縣廣大黨員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。實(shí)踐證明,只要認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo),選對(duì)了路子,我們成武人是一定會(huì)把握好自己命運(yùn)的。一要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。信心比黃金更寶貴。今年以來,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,各種可預(yù)見和不可預(yù)見的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期,特別是通過大家共同奮斗,城市面貌改天換地,五大園區(qū)平臺(tái)蓄勢(shì)勃發(fā),民生工程多點(diǎn)開花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃,社會(huì)各界對(duì)成武的關(guān)注度越來越高,來成武考察調(diào)研的越來越多,來成武洽談投資的越來越多。我們相信,量變必然帶來質(zhì)變,點(diǎn)滴的積累必然產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。我們相信,我們成武大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來。二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,對(duì)照省委、市委工作安排,按照幸福成武建設(shè)既定目標(biāo),堅(jiān)定不移,全力以赴,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮勇前進(jìn)。三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來的,成績(jī)是拼出來的。萬米長跑,誰能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持不懈,誰就能率先撞線、拔得頭籌。工作中,我們要繼續(xù)實(shí)行工作項(xiàng)目化,堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān),狠抓工作落實(shí),把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中,確保在“十四五”時(shí)期取得優(yōu)異成績(jī)。

三.通篇謀劃,科學(xué)安排“十四五”時(shí)期總體工作要求。

縣委常委會(huì)認(rèn)為,“十四五”時(shí)期,是全面開啟幸福成武建設(shè)決勝的關(guān)鍵五年。雖然面臨諸多挑戰(zhàn),但總體上看,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展機(jī)遇、干事勁頭、團(tuán)結(jié)協(xié)作上要好于“十三五”。未來五年,成武完全具備了突破發(fā)展、后來居上的外部環(huán)境和內(nèi)在潛力,我們完全有底氣、有信心、有能力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。

(一)二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)中央決策部署和省委、市委總體安排,二〇三五年我國將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,我省將基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省,我市將基本實(shí)現(xiàn)后來居上。牢記習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神,順應(yīng)全縣人民對(duì)美好生活新期待,成武必須心無旁騖、奮力拼搏,忠誠擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實(shí)干,全力推動(dòng)既有質(zhì)量又有效益的發(fā)展,使?jié)撃艹浞轴尫?,基本?shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。展望二〇三五年,我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量爭(zhēng)先進(jìn)位,主要人均指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平;科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率顯著提高,科技創(chuàng)新水平進(jìn)入全市前列;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、人的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本建成法治政府、法治社會(huì),平安成武建設(shè)達(dá)到更高水平;國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,“水韻新城”“月光水城”城市品牌影響力顯著提升;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),人與自然和諧共生的美麗成武建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)“十四五”時(shí)期指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以重在賽馬為動(dòng)力,以幸福成武建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,打造更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐新格局,建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明城市,努力保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市領(lǐng)先的發(fā)展勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)總量在全市的比重和位次明顯提高,機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高,全力開創(chuàng)新時(shí)代幸福成武建設(shè)新局面。

(三)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本要求。

——必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)地位不動(dòng)搖,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程,不斷用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力水平,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

——必須堅(jiān)持以人民為中心。牢記習(xí)近平總書記“始終堅(jiān)持把人民的利益擺在第一位”重要指示精神,始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),堅(jiān)持共同富裕方向,真正站穩(wěn)人民立場(chǎng),充分尊重群眾意愿,切實(shí)維護(hù)群眾利益,用實(shí)際行動(dòng)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

——必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和全領(lǐng)域,緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,破解發(fā)展瓶頸制約,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

——必須堅(jiān)持深化改革開放。牢記習(xí)近平總書記“堅(jiān)決推進(jìn)改革”重要指示精神,堅(jiān)持“大膽干”“堅(jiān)決改”“勇于試”,敢于用改革破解發(fā)展中的一切難題和矛盾,善于用開放拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間,找準(zhǔn)成武在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

——必須堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。突出高質(zhì)量發(fā)展主線,將“堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略作為成武今后長期的發(fā)展思路,圍繞市委、市政府提出的“231”產(chǎn)業(yè)體系,做大做強(qiáng)機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),更加注重財(cái)源培植,更加注重畝均效益,在現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,形成更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐格局,以強(qiáng)大的工業(yè)支撐筑牢幸福成武建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——必須堅(jiān)持敢于突破發(fā)展、后來居上。準(zhǔn)確把握成武所處的發(fā)展階段,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),放大現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),挖掘潛在優(yōu)勢(shì),培育新型優(yōu)勢(shì),努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐漸由跟跑、并跑到領(lǐng)跑,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和慣性,力爭(zhēng)比預(yù)期目標(biāo)完成得更好,在區(qū)域發(fā)展中走在前列、勇當(dāng)尖兵。

(四)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二〇三五年發(fā)展目標(biāo),綜合考慮國際國內(nèi)發(fā)展形勢(shì)和我縣發(fā)展條件,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持總量膨脹與質(zhì)量提升相統(tǒng)一,今后五年要全面實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)新跨越。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。主要指標(biāo)增速位居全市前列,人均經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)位次前移并跨入全市中等以上水平,五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全縣高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯,發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)占比明顯提升,新時(shí)代現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端。

——改革開放實(shí)現(xiàn)新跨越。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神扎根成武大地,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破,產(chǎn)權(quán)制度、要素市場(chǎng)等重點(diǎn)改革釋放活力,高質(zhì)量發(fā)展制度體系逐步完善,經(jīng)濟(jì)外向度顯著提高,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng),一流營商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。

——城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),產(chǎn)城融合發(fā)展更加明顯,常住人口城鎮(zhèn)化率快速提升,城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能更加完備,“全域旅游”實(shí)現(xiàn)向深度拓展,中心城市發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越?!熬G水青山就是金山銀山”理念更加深入人心,國土空間開發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠化轉(zhuǎn)型成效明顯,主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

——民生改善實(shí)現(xiàn)新跨越。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升,家門口的好學(xué)校越來越多,社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系逐步完善,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),群眾生活品質(zhì)明顯提高。

——社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新跨越。平安成武、法治成武、誠信成武建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層治理能力和水平得到明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷完善,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力明顯增強(qiáng),發(fā)展安全保障更加有力,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

2021年是“十四五”的開局首戰(zhàn)之年。做好明年各項(xiàng)工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、極其重要。站在新起點(diǎn),面對(duì)新挑戰(zhàn),實(shí)踐新發(fā)展理念,開啟新征程,我們成武一定要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。

(一)聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn),在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為。

成武落后,最重要的原因是工業(yè)落后。今后工作中,要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置。

一是更加突出“項(xiàng)目為王”理念。堅(jiān)持用市場(chǎng)化思維來破解難題,讓資源跟著重點(diǎn)項(xiàng)目走。一要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。聚焦省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選、國家專項(xiàng)債券等重點(diǎn)項(xiàng)目,集中精力、全力以赴,趕工期、保質(zhì)量,全力推進(jìn)易信環(huán)保、晨暉科技、京糧科技、元信昇科技、賽諾醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確??旖ǔ?、早達(dá)產(chǎn)。二要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。突出精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)這個(gè)財(cái)源龍頭,聚焦畝均效能,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快朗晟科技、維尤納特、德洋新材料等新建項(xiàng)目進(jìn)度,確保明年年底精細(xì)化工園區(qū)在建項(xiàng)目全部投產(chǎn),力爭(zhēng)五年內(nèi)打造成200億級(jí)產(chǎn)值的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。突出機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)這個(gè)支柱,以破產(chǎn)重組后的達(dá)馳、華馳為機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)展壯大機(jī)電制造產(chǎn)業(yè),把目前我們成武人民的機(jī)電感情,變成成武的機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。突出電子新興產(chǎn)業(yè)這個(gè)引擎,下大力氣推進(jìn)和躍電子、荷興電子和中科創(chuàng)客等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。三要抓重點(diǎn)平臺(tái)。積極搭建創(chuàng)新平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮中科創(chuàng)客、荷興電子、賽諾醫(yī)療、晨暉科技等研發(fā)創(chuàng)新作用,加快建立一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技平臺(tái),培育一批名牌產(chǎn)品。全力支持匯盟公司主板上市。繼續(xù)提升工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)承載力。

二是更加突出企業(yè)培育和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是成武最為稀缺的資源,說白了,企業(yè)家就是我們成武現(xiàn)代版的“衣食父母”。我們黨員干部為企業(yè)服務(wù)是本職本分,無論怎么重視、怎么支持都不為過。要實(shí)施企業(yè)成長培育行動(dòng),著眼不同發(fā)展階段、規(guī)模體量、能級(jí)特性的企業(yè)需求,量身訂制“一企一策”,加速培育一批專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)。要為企業(yè)多“站臺(tái)”,全力幫助企業(yè)招才引智、招商引資,讓企業(yè)家感受到黨委政府的關(guān)心,增強(qiáng)發(fā)展的信心和底氣。要為企業(yè)家隊(duì)伍成長提供沃土,敢于向企業(yè)家提出正能量的思想要求,要為企業(yè)家業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提供機(jī)會(huì),要為企業(yè)家工作提供服務(wù),為企業(yè)家生活提供方便,要與企業(yè)家交君子式的朋友。要開通優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道,開展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選活動(dòng),頒發(fā)“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”,企業(yè)家憑身份證和“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”,在來我縣就醫(yī)、子女就學(xué)時(shí)享受綠色通道。在此強(qiáng)調(diào):企業(yè)家只要不觸碰紅線、底線,任何部門都不能找麻煩。如果出現(xiàn)亂找麻煩的情況,請(qǐng)各位企業(yè)家大膽向縣委、縣政府舉報(bào),成武縣委、政府就是你們的后臺(tái)。

三是更加突出招商引資。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策,研究市場(chǎng),既要有交流的本領(lǐng),又要善于在交流中捕捉商機(jī)。要招“好”商。要招大引強(qiáng),既要招好看的又要招“好吃”的,力爭(zhēng)招一個(gè)落一個(gè),落一個(gè)成一個(gè)。要招“對(duì)”商。要圍繞五大產(chǎn)業(yè)園區(qū),開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。要招“外”商。充分發(fā)揮成武僑商會(huì)的橋梁作用,拓寬招商渠道,進(jìn)行有針對(duì)性的項(xiàng)目推介和洽談,招引更多的外資企業(yè)來成投資。要招“內(nèi)”商。要深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“伯樂優(yōu)才”計(jì)劃,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大成武籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激活“歸雁經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。

四是更加突出營商環(huán)境?!盃I商環(huán)境就是生產(chǎn)力”。要突出政策環(huán)境。要聚焦工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治,建立“非請(qǐng)勿擾”誠信管理機(jī)制。要靠前服務(wù),讓人才、資金、土地等各種要素資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線傾斜,培育適宜企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的土壤。要突出服務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳無差別“一窗受理”。要突出法治環(huán)境。一個(gè)區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識(shí)是最好的營商環(huán)境,絕不允許有人打著服務(wù)的名號(hào)干著“地痞流氓”的事。在此強(qiáng)調(diào):誰破壞成武的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,誰就是成武的罪人。

(二)聚焦城市建設(shè)載體,在做優(yōu)做靚成武品牌上展現(xiàn)新作為。

城市建設(shè)已經(jīng)成為我們成武的名片。行百里者半九十,越是到這個(gè)時(shí)候,越不能有絲毫的放松,下大力氣在更高質(zhì)量上兌現(xiàn)“五年展新貌”的承諾。一是更加突出生態(tài)秀美。要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,突出城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌,既彰顯文化特色、生態(tài)特色,又突出時(shí)代特色,確?!耙粡埶{(lán)圖干到底”。要按照以人為本的城市理念,突出節(jié)點(diǎn)打造,做足綠的文章、水的文章、亮的文章,全力彰顯“水韻新城”“月光水城”特色。二是更加突出產(chǎn)城融合。要強(qiáng)化產(chǎn)城融合理念,把產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合起來,加快推進(jìn)主城區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展,打造一個(gè)開放高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。三是更加突出精致管理。要逐漸轉(zhuǎn)變思路,多走出去,學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)由目前的以規(guī)劃建設(shè)為主向以城市管理為主的轉(zhuǎn)變,把“城市讓生活更美好”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要持續(xù)鞏固提升好省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城的創(chuàng)建成果,把城市建設(shè)帶來的榮譽(yù)感變成市民文明行動(dòng)的自覺性。

(三)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)新作為。

持續(xù)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,全面推進(jìn),統(tǒng)籌謀劃,全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。一是突出龍頭帶動(dòng)。要以汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為龍頭引領(lǐng),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣的“成武模式”。要堅(jiān)持以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),加快培育新型優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是加快回遷安置。把搬遷群眾的回遷安置作為當(dāng)前工作重點(diǎn),在保證質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步加快回遷安置房建設(shè)速度,完善配套設(shè)施,把群眾的事情辦好。三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極實(shí)施道路硬化、村莊亮化、農(nóng)村綠化和“七改”民生工程,切實(shí)改善人居環(huán)境,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,滿足現(xiàn)有條件下農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、美好生活的現(xiàn)實(shí)需要。

(四)聚焦民生改善根本,在提高群眾幸福指數(shù)上展現(xiàn)新作為。

聚焦民生福祉,切實(shí)保障和改善民生。一是鞏固提升脫貧成效。認(rèn)真總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn),將鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接,把脫貧成效長期堅(jiān)持下去。對(duì)扶貧項(xiàng)目要建立長效機(jī)制,確保項(xiàng)目運(yùn)行長久、發(fā)揮效能。二是持續(xù)回應(yīng)群眾期盼。始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,以辦好人民滿意的教育為核心,推進(jìn)我縣教育整體水平再上新臺(tái)階。持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平,在明年新縣醫(yī)院、新中醫(yī)院建成投用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè),讓全縣人民群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。鞏固提升掃黑除惡成效,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);保持生態(tài)環(huán)境治理高壓態(tài)勢(shì),讓藍(lán)天、白云、綠地逐漸成為我們生活的常態(tài);牢固樹立安全發(fā)展理念,層層傳導(dǎo)壓力,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

做好明年和“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成成武人民砥礪奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力。

(一)持之以恒抓好政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來;要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主陣地。

(二)毫不放松抓好基層黨組織建設(shè)。貫徹落實(shí)全會(huì)的各項(xiàng)工作部署,關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)。一是高質(zhì)量推進(jìn)“村兩委”穩(wěn)妥換屆。要堅(jiān)持以五星級(jí)黨員管理為抓手,夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘,配齊配強(qiáng)村“兩委”班子,選拔出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村黨組織帶頭人。二是多途徑推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。堅(jiān)持組織牽動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng),培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、群眾有收益的合作社,力爭(zhēng)明年底60%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入到達(dá)10萬元。三是全方位增強(qiáng)城市社區(qū)黨建整體效應(yīng)。把黨建與城市管理有機(jī)融合,加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,深入實(shí)施“紅色物業(yè)”工程,在城市中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

(三)高標(biāo)準(zhǔn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選好用好管好干部,努力鍛造出建設(shè)幸福成武的“先鋒隊(duì)”。一是大膽地用,讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺(tái)、受褒獎(jiǎng)。要堅(jiān)持“一線賽馬”機(jī)制,突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,重點(diǎn)從一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、選拔干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)。二是堅(jiān)決地調(diào),讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒。激濁方能揚(yáng)清,對(duì)工作沒干勁、多年無起色、遇事不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,該調(diào)整的調(diào)整、該免職的免職。三是該容的容,讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。完善健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成支持大膽干、大膽闖,鼓勵(lì)敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的良好氛圍。

(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,持續(xù)開展警示教育活動(dòng),以查處的典型違法違紀(jì)案件為鏡鑒,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們,2020年是極其不平凡的一年,一系列的突發(fā)事件在這一年出現(xiàn),一系列的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)在這一年匯集,一系列的艱辛與困苦在這一年錘煉了我們,一系列的工作成果讓我們自己感動(dòng)了自己,一系列的意外驚喜讓我們溫暖與淚目,一系列的不如意讓我們明白了,我們的這一棵“大樹”是在為了明天更好的生長,在深深的扎根,在積蓄能量!

同志們,站在新起點(diǎn),新征程上的我們將再次出發(fā),奮斗必將依然是我們應(yīng)有的狀態(tài)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,心無旁騖,奮力拼搏,為順利完成明年和“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面開啟幸福成武建設(shè)新征程而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告篇五

全體會(huì)議是&“全體會(huì)議”縮寫為。這在國家機(jī)關(guān)、政黨和群眾組織中很常見。全體成員參加的會(huì)議是全體會(huì)議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

“十三五”時(shí)期是五常搶抓機(jī)遇、經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪前行,取得重大成就的五年。五年來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種挑戰(zhàn),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,特別是習(xí)近平總書記對(duì)東北振興和龍江發(fā)展的重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,凝心聚力、開拓進(jìn)取,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)受住臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn),圓滿完成“十三五”確定的各項(xiàng)任務(wù),開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

推動(dòng)跨越趕超,綜合實(shí)力持續(xù)攀升?!笆濉逼谀?,預(yù)計(jì)全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)284億元,是2015年的1.3倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)27614元、20900元,分別是2015年的1.3倍、1.5倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2015年的40.7:12.8:46.5發(fā)展優(yōu)化為36.2:13.5:50.3,地方公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6億元,工業(yè)增加值占gdp的12%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。三產(chǎn)活力充分釋放,加快推動(dòng)全域旅游,實(shí)施《五常全域旅游發(fā)展規(guī)劃暨三年行動(dòng)計(jì)劃》,舉辦“冰雪經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)發(fā)展論壇”等一系列大型活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目,被列為2020年全國十個(gè)農(nóng)村電商激勵(lì)縣第一名,受到國務(wù)院表彰。積極發(fā)展商貿(mào)物流、住宿餐飲、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由48.6%提高到64%。五??h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)排名哈爾濱市第一,始終在全省“十強(qiáng)縣”行列。(二)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展活力日益增強(qiáng)。堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,“十三五”期間實(shí)施葵花藥業(yè)廠區(qū)擴(kuò)建、五常大米酒、秸樂農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè),累計(jì)完成投資36.6億元,24個(gè)建成投產(chǎn)項(xiàng)目新增銷售收入35.3億元、利稅10.5億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量位居哈爾濱九縣(市)之首。招商引資成效明顯,累計(jì)新簽約項(xiàng)目104個(gè),合同簽約額207億元,資金到位額39億元,中糧集團(tuán)年深加工6萬噸大米、馬迭爾食品等37個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工建設(shè)。開放合作持續(xù)擴(kuò)大,與深圳市坪山區(qū)建立對(duì)口合作,引進(jìn)深哈合作項(xiàng)目4個(gè),12項(xiàng)深圳經(jīng)驗(yàn)在我市成功復(fù)制,為區(qū)域發(fā)展注入新活力。開發(fā)區(qū)引擎作用突出,啟動(dòng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),完成集中供熱管網(wǎng)、鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計(jì),北部供水廠、垃圾處理廠、污水處理廠投入運(yùn)營,投產(chǎn)和在建企業(yè)達(dá)到128家,“一區(qū)三園”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元,稅金4.5億元。人性化對(duì)匯邦廣源、金業(yè)電子等5家僵尸企業(yè)進(jìn)行二次招商,盤活土地16.2萬平方米,開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,累計(jì)投入資金5.9億元,支持葵花藥業(yè)、松鶴制藥、哈特啤酒等30個(gè)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。積極落實(shí)中小微企業(yè)扶持政策,各類市場(chǎng)主體發(fā)展到4.5萬戶,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款340億元,市場(chǎng)主體數(shù)量、存款總額位列全省各縣市第一。

(三)夯實(shí)三農(nóng)工作基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快。糧食生產(chǎn)克服各種自然災(zāi)害影響,累計(jì)產(chǎn)糧191億斤,為保障龍江“大糧倉”作出重要貢獻(xiàn)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞“減玉米、擴(kuò)水稻、增大豆,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作物”工作思路,調(diào)減玉米面積35萬畝,新增水稻面積10萬畝、大豆面積15萬畝、露地菜面積2萬畝、兩瓜等經(jīng)濟(jì)作物8萬畝。全力抓好“兩牛一豬”生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地建設(shè)、廢棄物資源化利用等工作,畜禽規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)85%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升,累計(jì)投入資金16.7億元,實(shí)施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、拉林河治理、龍鳳山水庫應(yīng)急消險(xiǎn)等各類項(xiàng)目122個(gè);發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼2.1億元,農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到1.6萬臺(tái)套,總動(dòng)力達(dá)到167萬千瓦,比“十二五”末增長15.9%。深化農(nóng)村綜合配套改革,完成農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、供銷合作社綜合改革等試點(diǎn)任務(wù),有效釋放農(nóng)村發(fā)展活力。五常大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成立稻米產(chǎn)業(yè)管理辦公室,從“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,深入實(shí)施五常稻米產(chǎn)業(yè)提升工程。水稻種子繁育取得新突破,培育出2個(gè)苗頭性優(yōu)質(zhì)品種。提高水稻品質(zhì),農(nóng)業(yè)“三減”示范基地達(dá)到18個(gè),示范面積65萬畝,推廣水稻“三用三不用”面積100萬畝。建立五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,與阿里巴巴、京東合作建立線上官方旗艦店,啟動(dòng)在國內(nèi)一線城市和部分省會(huì)城市布局官方體驗(yàn)店,讓群眾購買到五常真米。品牌影響力持續(xù)攀升,在五常、深圳、北京三地成功舉辦五常大米節(jié),五常大米品牌價(jià)值達(dá)到701.97億元,連續(xù)四年位列地標(biāo)產(chǎn)品大米類全國第一。在中國·黑龍江國際大米節(jié)上,連續(xù)三年榮獲金獎(jiǎng),在第105屆巴拿馬太平洋萬國博覽會(huì)獲得特等金獎(jiǎng),閃耀世界舞臺(tái)。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,推廣衛(wèi)國鄉(xiāng)垃圾分類經(jīng)驗(yàn),全市“戶分類、屯保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾收集處理體系閉合系統(tǒng)初步形成。投資2.2億元,對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個(gè)村的歷史積存垃圾開展全面清理,維修屯內(nèi)道路139公里,改造路邊溝136.6公里,完成改廁14570戶,綠化村屯867個(gè)。

(四)補(bǔ)齊建成小康社會(huì)短板,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果。全市建檔立卡貧困戶1969戶3901人提前一年全部脫貧,5個(gè)貧困村全部出列,絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決。累計(jì)投入資金1.6億元,改造農(nóng)村危房1411戶,建成安全飲水工程261處,貧困人口“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金7464萬元,實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè),實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)增收全覆蓋,貧困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯,中央環(huán)保督察反饋我市21個(gè)問題按期整改到位,建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”,秸稈綜合利用率達(dá)95%,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)平均保持在317天以上。深入開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),整改“河湖四亂”、“大棚房”、“綠衛(wèi)行動(dòng)”等各類問題6491個(gè)。大力開展生態(tài)修復(fù),累計(jì)完成造林9.1萬畝,封山育林10.1萬畝,林地總面積達(dá)到39.9萬公頃。防范化解風(fēng)險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn),聚焦非法集資、p2p網(wǎng)貸、房屋中介侵占挪用交易資金等風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和綜合應(yīng)對(duì)措施,金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

(五)完善社會(huì)治理體系,城鄉(xiāng)治理能力顯著提高。堅(jiān)持把城市建設(shè)融入到社會(huì)治理體系建設(shè)之中,調(diào)整11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局,完成房地產(chǎn)開發(fā)76.7萬平方米,福匯山水、福熙帝景、金座國際等一批高檔住宅小區(qū)相繼建成,城市形象不斷提升。改善群眾出行條件,規(guī)劃科鐵高速,啟動(dòng)吉黑高速公路五常過境征地拆遷工作,新建改造城區(qū)道路43條,鋪裝步道板13.2萬平方米。城市運(yùn)行科學(xué)有序,加大城市管理人員和設(shè)備投入,城區(qū)清掃保潔面積擴(kuò)大到500多萬平方米,城區(qū)環(huán)境保潔率、灑水除塵率、垃圾處理率、冰雪清運(yùn)率持續(xù)保持100%。加大綜合執(zhí)法力度,對(duì)私建濫建、占道經(jīng)營、噪音污染進(jìn)行重點(diǎn)治理,拆除違法違章建筑3.6萬平方米、查處整治各類擾民問題4800余個(gè)。治理能力不斷增強(qiáng),深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙9個(gè),查扣涉案資產(chǎn)1.22億元,查處“保護(hù)傘”73人。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,強(qiáng)力推進(jìn)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題,化解回遷安置遺留問題28件,辦理不動(dòng)產(chǎn)登記5.9萬本。筑牢安全責(zé)任網(wǎng),集中開展人員密集場(chǎng)所、道路安全等專項(xiàng)整治行動(dòng),消除各類安全消防隱患7300余處,社會(huì)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。提高信訪服務(wù)能力,新建信訪綜合服務(wù)中心,累計(jì)化解各類信訪積案245件,有效解決一大批久拖不決、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的復(fù)雜疑難信訪問題。

(六)構(gòu)建和諧社會(huì),民生福祉大幅提升。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)政策,累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人,失業(yè)人員再就業(yè)1.4萬人。各類社會(huì)保障持續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)完成制度整合,社會(huì)保障兜底實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌,實(shí)行籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金管理、醫(yī)保待遇“五統(tǒng)一”。在收入增長緩慢情況下,累計(jì)發(fā)放低保、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)助金等4.21億元;兌現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增資、事業(yè)單位普調(diào)工資、提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等4.14億元。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),班主任津貼每月增加至540元,推選出816名哈爾濱市新時(shí)代“四有”好老師,公開招錄教師500名。持續(xù)改善辦學(xué)條件,投資2.4億元,新建改造中小學(xué)校17所,順利通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,取消所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和耗材加成,藥品費(fèi)用下降15%,耗材費(fèi)用下降7%。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,人口自然增長率2.1‰。推進(jìn)文體惠民工程,五常大米博物館、文化館、圖書館投入使用,成功舉辦全省“勁道體彩杯”輪滑邀請(qǐng)賽等賽事,創(chuàng)編的大型舞蹈《稻鄉(xiāng)歡歌》、龍濱戲《永遠(yuǎn)在路上》等精品節(jié)目,獲得社會(huì)各界一致好評(píng)。

(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè),行政效能更加優(yōu)化。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù),把不折不扣貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署作為重大政治責(zé)任,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真辦理中央第三環(huán)保督察組、省委第三巡視組和哈爾濱市委第十二巡察組反饋的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持糾正“四風(fēng)”常態(tài)化,查處問題364件、處分393人,“三公”經(jīng)費(fèi)壓減11.6%,會(huì)議、文件分別減少22.3%和26.5%。深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化整頓營商環(huán)境,1311個(gè)“辦事不求人”事項(xiàng)基本覆蓋群眾生活和企業(yè)辦事所需,115類政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息共享,1.4萬余個(gè)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,服務(wù)便利化實(shí)現(xiàn)重大突破。推進(jìn)民主法制建設(shè),自覺接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,累計(jì)辦理人大代表建議814件,政協(xié)委員提案867件,答復(fù)率100%。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、政務(wù)督查、績(jī)效評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督,完成政府機(jī)構(gòu)改革,事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制大幅壓縮,政府行政效能進(jìn)一步優(yōu)化。

同時(shí),統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、檔案、供銷、地震、氣象、民族宗教、婦女兒童、人防等各項(xiàng)工作都取得顯著成績(jī)。

各位代表,“十三五”期間,五常的城市名片不斷增加,可謂碩果累累、熠熠生輝,先后獲得國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、全國四好農(nóng)村路示范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等諸多榮譽(yù)。2020年面對(duì)重大疫情,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求和對(duì)我省重要指示批示精神,不折不扣落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市工作部署,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,按照“全民動(dòng)員、盡銳出戰(zhàn)、全力打好五常保衛(wèi)戰(zhàn)”的思路,第一時(shí)間構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)指揮體系,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,全力開展疫情防控工作。我們堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,落實(shí)“四早”要求,嚴(yán)守省門、城門和社區(qū)(村屯)門,強(qiáng)化“落地查人”和“閉環(huán)管控”,有效遏制了疫情蔓延。我們堅(jiān)持生命至上,精準(zhǔn)調(diào)配防疫物資,調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量,落實(shí)“四集中”要求,最大限度提高治愈率,降低病亡率。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查漏洞、補(bǔ)短板,完善流調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化院感防控措施,提升核酸檢測(cè)能力,有效滿足了疫情防控所需。我們堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,構(gòu)建常態(tài)化防控體系,所有進(jìn)入我市的境外輸入人員和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)抵(返)五人員均實(shí)現(xiàn)有效管控,污染冷鏈?zhǔn)称啡孔匪莸轿?減少了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。在疫情防控中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聞令而動(dòng),社會(huì)各界積極支援,黨員干部帶頭奮戰(zhàn),醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、基層干部、社區(qū)人員、下沉干部和志愿者等各行各業(yè)勞動(dòng)者日夜堅(jiān)守、不辭辛勞,廣大市民自覺自律、守望相助、共克時(shí)艱,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各位代表,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話精神,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)回升。一是堅(jiān)持靶向發(fā)力,全力以赴抓項(xiàng)目投資。爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資8.4億元、特別國債1.1億元、地方政府債券13億元,有力保障了吉黑高速五常段、中央環(huán)保督察案件整改等12個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。采取容缺受理等超常規(guī)措施,16個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4.5億元,固定資產(chǎn)投資4月份實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。2020年,固定資產(chǎn)投資完成19.2億元,同比增長10%。二是堅(jiān)持紓困解憂,全力以赴抓工業(yè)生產(chǎn)。成立企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組上門為企業(yè)服務(wù),幫助解決資金周轉(zhuǎn)、物資供應(yīng)、人員上崗等各類問題97個(gè),146戶“四上企業(yè)”、5996戶中小微企業(yè)、17720戶個(gè)體工商戶3月底復(fù)工率即達(dá)97%,為歷史同期最好水平。三是堅(jiān)持多措并舉,全力以赴抓消費(fèi)復(fù)蘇。市本級(jí)財(cái)政投入資金1200萬元,通過投放消費(fèi)券等措施激活大眾消費(fèi),餐飲住宿、汽車、家電消費(fèi)市場(chǎng)迅速回暖。開展網(wǎng)絡(luò)電商直播帶貨,網(wǎng)上注冊(cè)商鋪達(dá)到11000家,帶動(dòng)就業(yè)19800余人,實(shí)現(xiàn)交易額14.6億元。積極發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),新增馬路市場(chǎng)5處、臨時(shí)市場(chǎng)3處、臨時(shí)經(jīng)營攤點(diǎn)攤區(qū)30余個(gè),帶動(dòng)消費(fèi)50余萬人次。2020年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)62億元。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,全力以赴抓市場(chǎng)主體。創(chuàng)新出臺(tái)和有效落實(shí)一系列國家、省市援企惠企政策,推進(jìn)減稅降費(fèi),降低融資成本,提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。累計(jì)為企業(yè)減稅減費(fèi)4303萬元,補(bǔ)貼1024.9萬元,貸款延期7309萬元,擔(dān)保貸款9.49億元,惠及企業(yè)3.7萬戶。2020年,全市新增規(guī)上企業(yè)24戶,國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到17戶。五是堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián),全力以赴抓招商引資。克服疫情影響,采取客商同步在線、視頻互動(dòng)交流等方式,開展線上項(xiàng)目洽談36次,沈陽十月稻田方便米飯、北京億良豐泰長壽樂食品產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)線上簽約,投資額22億元。借助與龍商聯(lián)盟、深圳商會(huì)等各地商協(xié)會(huì)的溝通和聯(lián)系,外出招商成功引入項(xiàng)目7個(gè)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)新簽約招商項(xiàng)目26個(gè),合同簽約額90億元,實(shí)現(xiàn)利用內(nèi)資4億元、外資1339萬美元,分別增長8.3%和9.4%。六是堅(jiān)持以人為本,全力以赴抓民生保障。頂住財(cái)政減收壓力,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),市財(cái)政用于民生支出42億元,增長7.8%,為2015年以來最高水平。加強(qiáng)困難群體保障,為2.4萬城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼和救助資金1.1億元,臨時(shí)救助13542人次。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,對(duì)全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)清理,依法關(guān)停不符合消防條件民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家。依托教育云和龍江網(wǎng)絡(luò)保障疫情期間中小學(xué)生線上授課。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革,新建改造5所幼兒園、2所薄弱學(xué)校,建設(shè)10個(gè)校園圖書館、18座水沖式廁所。完成人民醫(yī)院、中醫(yī)院等新冠肺炎患者定點(diǎn)醫(yī)院功能性改造,規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門診4家,核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)從無到有,現(xiàn)日檢測(cè)能力達(dá)到1900人份。投資6151萬元,為93萬城鄉(xiāng)居民免費(fèi)開展14大類56項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。豐富群眾文化活動(dòng),舉辦秧歌大賽、美術(shù)作品展等系列活動(dòng),歌曲《凱旋》榮獲全省優(yōu)秀抗疫歌曲獎(jiǎng),在黑龍江省學(xué)習(xí)強(qiáng)國播放。優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,完成11個(gè)老舊小區(qū)改造,實(shí)施城市供排水工程,升級(jí)五常鎮(zhèn)污水處理廠。開展“栽樹木、種花草、清邊溝、理庭院、潔居室”專項(xiàng)行動(dòng),栽種綠化苗木花卉2000萬株,清理院內(nèi)雜物4.5萬戶,建設(shè)垃圾分揀中心198處、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4處,整治非正規(guī)垃圾點(diǎn)66處,建設(shè)菜園革命省級(jí)示范村7個(gè),改造“四類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房1856戶。推進(jìn)了衛(wèi)國鄉(xiāng)龍江民居試點(diǎn),山河屯林業(yè)局污水處理廠、拉林鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)入試運(yùn)行階段。加強(qiáng)農(nóng)村道路整修養(yǎng)護(hù),完成農(nóng)村危橋改造34座,美化道路2382公里,干線公路養(yǎng)護(hù)繼續(xù)保持全省標(biāo)兵單位,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)再次獲得全省第一。

各位代表,回顧過去的五年,奮進(jìn)歷程令人難忘,發(fā)展成果來之不易。我們真切地感受到,政府工作每向前推進(jìn)一步,各項(xiàng)事業(yè)每取得一點(diǎn)成績(jī),都得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持,得益于全市人民的辛勤付出、無私奉獻(xiàn),得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓進(jìn)取、勵(lì)精圖治。在此,我代表市人民政府,向在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上辛勤耕耘的全市人民,向無黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各位老同志,向駐五部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警,向監(jiān)督、支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員,向所有參與五常建設(shè)的企業(yè)家和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在全面總結(jié)“十三五”取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,工作中還存在諸多困難和問題:發(fā)展不平衡不充分仍然是五常當(dāng)前最大的實(shí)際,質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新動(dòng)力不足等問題仍較為突出;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,價(jià)值低,結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢;工業(yè)增長乏力,立市項(xiàng)目少,骨干企業(yè)不足,沒有形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)起步晚,發(fā)展緩慢,總量小;三次產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密,新的增長點(diǎn)沒有系統(tǒng)形成;營商環(huán)境與市場(chǎng)主體期待仍有差距,放管服改革還不夠深入;受減費(fèi)降稅影響,財(cái)政收支平衡難度加大,保障和改善民生的能力不強(qiáng),教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)還存在短板弱項(xiàng);社會(huì)治理體系還需完善,部分歷史遺留信訪問題還亟待解決;一些公職人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平不強(qiáng),工作執(zhí)行力差,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度存在等等,這些矛盾和問題,需要在“十四五”期間引起高度重視并切實(shí)加以解決。

“十四五”時(shí)期全市指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神。以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求和重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化制度執(zhí)行和機(jī)制運(yùn)行。圍繞承接落實(shí)國家“五大安全”戰(zhàn)略定位,緊扣鞏固全面建成小康社會(huì)成果,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣試點(diǎn),補(bǔ)齊縣城城鎮(zhèn)化短板弱項(xiàng),發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)、提高民生福祉,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,持續(xù)解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,奮力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化五常新征程。

“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別年均增長6%左右,固定資產(chǎn)投資年均增長10%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8%左右。經(jīng)過五年努力,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的全面振興發(fā)展新路,為乘勢(shì)而上邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程開好局、起好步。

“十四五”時(shí)期全市戰(zhàn)略定位是:

——打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以稻米種植加工和銷售為基礎(chǔ),推廣種植綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展和培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌健康農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,加強(qiáng)土壤保護(hù)和有機(jī)土壤培育,以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為契機(jī),以五常大米品牌為核心,培育新的生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造以優(yōu)質(zhì)稻米為代表的國家生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

——打造全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)。以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,打破阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的不合理壁壘,促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置;優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局,發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域承載能力,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化空間格局,形成高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng);突出以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置,加快建成全國縣城新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。

——打造哈長城市群產(chǎn)業(yè)合作示范城。全力打造“四鎮(zhèn)、二區(qū)、一帶、一節(jié)點(diǎn)、一基地”的空間格局,形成五常鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)、牛家鎮(zhèn)四點(diǎn)一線協(xié)同發(fā)展,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū),建設(shè)兩河流域綠色經(jīng)濟(jì)帶,成為哈長城市群節(jié)點(diǎn)城市和哈爾濱新區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)基地;加強(qiáng)哈爾濱對(duì)五常市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用,增強(qiáng)五常市對(duì)哈爾濱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,建設(shè)成為哈長城市群產(chǎn)業(yè)合作示范新城。

——打造國際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心。按照保護(hù)“五好”、做精“五品”、推進(jìn)“五化”、實(shí)現(xiàn)“五增”的工作思路,完善五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,樹立行業(yè)標(biāo)桿,引領(lǐng)龍江乃至全國稻米產(chǎn)業(yè)走出國門、走向世界。探索稻米產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合作的新路徑,豐富五常大米全方位發(fā)展的新時(shí)代內(nèi)涵,主動(dòng)融入國內(nèi)、國際雙循環(huán),將五常大米品牌打造成世界頂級(jí)稻米品牌,將五常市打造成國際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心,實(shí)現(xiàn)“買全國、賣世界”。

2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是開啟“十四五”新征程的起步之年,做好今年工作意義重大。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長6%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%左右。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù),市政府將按照市委六屆九次全會(huì)部署要求,在全力抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,著重做好以下五個(gè)方面工作:

(一)著力提質(zhì)增效,在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以開發(fā)區(qū)為引擎,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng),提升質(zhì)量、培育增量、做大存量,加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。利用振興東北老工業(yè)基地、哈長城市群規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、《中國制造2025》等政策機(jī)遇,準(zhǔn)確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民生事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面謀劃項(xiàng)目,力爭(zhēng)2021年不低于50個(gè)。主攻重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)接深圳三科農(nóng)商城、中益康養(yǎng)綜合體等項(xiàng)目盡快落地開工,推進(jìn)山東魯花稻米深加工、香港拉林河畔高端飲料、大牧人食品加工、十月稻田方便米飯等6個(gè)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。增強(qiáng)招商引資實(shí)效,建立“四季抓招商+全年抓項(xiàng)目”、“目標(biāo)+考核”招商引資機(jī)制,完善招商引資目標(biāo)管理分類考核辦法,探索市場(chǎng)化招商引資模式,密切跟蹤天津榮程祥泰集團(tuán)紅色旅游及中草藥種植加工、北京師范大學(xué)科技集團(tuán)教育小鎮(zhèn)、北京金智創(chuàng)投中醫(yī)藥研究有限公司康養(yǎng)等29個(gè)項(xiàng)目,招引更多資本注入五常。2021年,力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目10個(gè),其中億元以上項(xiàng)目6個(gè)。

強(qiáng)化載體支撐。按照國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),加快五常開發(fā)區(qū)提檔升級(jí),把開發(fā)區(qū)打造成項(xiàng)目建設(shè)主陣地。創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)投融資體制,吸收社會(huì)資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。完成工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),推進(jìn)開發(fā)區(qū)集中供熱、供氣,運(yùn)營維護(hù)好“兩鎮(zhèn)一區(qū)”供水廠、污水處理廠、垃圾廠,提高開發(fā)區(qū)配套能力。加快牛家鎮(zhèn)生活配套服務(wù)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展。提高開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用水平,處置閑置土地,實(shí)施“騰籠換鳥”,通過二次招商、入股合作等手段,盤活僵尸企業(yè)3家。淘汰10蒸噸以下企業(yè)燃煤鍋爐,打造綠色園區(qū),全面提升開發(fā)區(qū)環(huán)境和供給質(zhì)量。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)綜合體制改革,學(xué)習(xí)哈爾濱新區(qū)經(jīng)驗(yàn),探索人事薪酬制度改革和跨區(qū)合作模式,提高開發(fā)區(qū)資源管理水平和利用效率。

加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。精準(zhǔn)有效落實(shí)國家減稅降費(fèi)、紓困惠企政策,確保各項(xiàng)紓困措施直接惠及市場(chǎng)主體。抓住省、市金融扶持政策,引進(jìn)股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等投資管理機(jī)構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)提供資本支持。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)葵花、松鶴、名人等骨干企業(yè),通過技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等途徑做大做強(qiáng)。加快“四上企業(yè)”培育,實(shí)施市場(chǎng)主體培育行動(dòng),促進(jìn)生成更多的規(guī)模市場(chǎng)主體。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,組織實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),培育國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3戶以上。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)行“免打擾”服務(wù),堅(jiān)決破除“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等歧視性限制和隱性障礙,全力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

深入推進(jìn)五常大米產(chǎn)業(yè)提升工程。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、品牌化、國際化發(fā)展方向,圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅、消費(fèi)增信、品牌增值“五增”目標(biāo),從五常大米“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,持續(xù)推動(dòng)五常稻米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。提升品種,加強(qiáng)與科研院校合作,探索市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化育種模式,繼續(xù)推進(jìn)五優(yōu)稻四號(hào)提純復(fù)壯和優(yōu)質(zhì)品種審定推廣。規(guī)范水稻原種生產(chǎn)基地,管控銷售渠道,確保原種純、良種優(yōu),實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋。提升品質(zhì),在執(zhí)行五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定銷售、物流管理標(biāo)準(zhǔn),建立從田間到餐桌的全過程標(biāo)準(zhǔn)體系。提升品相,嚴(yán)格地理標(biāo)識(shí)使用,規(guī)范管理大米包裝物和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),升級(jí)五常大米溯源防偽系統(tǒng),提升內(nèi)外辨識(shí)度。提升品位,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,制定農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入清單,實(shí)施黑土地保護(hù)提升工程,推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、紙膜覆蓋等綠色技術(shù),開展水稻“三不用”行動(dòng),落實(shí)面積110萬畝。提升品牌,加強(qiáng)對(duì)五常大米市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊域內(nèi)外冒充五常大米行為。創(chuàng)新五常大米營銷,深化與阿里巴巴、京東等企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,完善五常大米官方旗艦店和直營體驗(yàn)店,推進(jìn)五常大米公共服務(wù)中心建設(shè)。拓展境外銷售渠道,擴(kuò)大國內(nèi)高端市場(chǎng),培育1-2個(gè)國際著名高端大米品牌。深化與主流媒體合作,舉辦第四屆中國優(yōu)質(zhì)稻米之鄉(xiāng)·五常大米節(jié),繼續(xù)對(duì)五常大米開展全方位、立體化宣傳,講好五常大米故事。

提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,計(jì)劃投資2.73億元,推進(jìn)龍鳳山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、水土流失治理等5個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝。以增加農(nóng)民收入為核心,加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,計(jì)劃擴(kuò)稻2萬畝,調(diào)增玉米5.1萬畝,減少大豆5.6萬畝,發(fā)展兩瓜、蔬菜、中草藥等16.6萬畝。推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重,健全完善區(qū)域性動(dòng)物疫病防控體系,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革任務(wù),持續(xù)鞏固農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)等改革成果,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快培育新型經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式,落實(shí)農(nóng)民帶資帶地進(jìn)城落戶政策,解除農(nóng)民后顧之憂。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,突出以山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)等人口數(shù)量較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),健全教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系,打造服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提標(biāo)擴(kuò)面,加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜力度,計(jì)劃完成硬化道路13公里、綠化村屯500個(gè)、封山育林2.4萬畝、改廁5000戶。打造富有五常特色的龍江民居,持續(xù)加大對(duì)違建亂建、亂堆亂放的清理力度,完成山河屯林業(yè)局、拉林鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)推廣種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)膜回收等綠色生產(chǎn)方式,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體改善。

(三)釋放消費(fèi)潛力,在推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。搶抓經(jīng)濟(jì)回暖機(jī)遇,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

全力促進(jìn)消費(fèi)。提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%。引導(dǎo)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,更多發(fā)展無接觸交易服務(wù),促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大節(jié)假日、夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi),打造哈爾濱周邊最具吸引力的消費(fèi)城市。強(qiáng)化政策扶持,實(shí)施文旅消費(fèi)和大宗商品銷售等拉動(dòng)措施,鼓勵(lì)時(shí)代金街、遠(yuǎn)華新天地、比優(yōu)特等各類商家開展促銷活動(dòng),激活更多消費(fèi)需求,掀起新一輪消費(fèi)熱潮。

積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鳳凰山旅游引領(lǐng)作用,推動(dòng)與山河屯林業(yè)局有限公司林地共建,支持鳳凰山旅游深度開發(fā)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)鳳凰山旅游的美譽(yù)度。深入挖掘生態(tài)資源、稻鄉(xiāng)資源,依托喬府大院“旅游+農(nóng)業(yè)”模式,規(guī)劃稻鄉(xiāng)旅游路線,全力推動(dòng)稻鄉(xiāng)小鎮(zhèn)建設(shè)。盤活京旗文化、拉林副都統(tǒng)衙門等民族文化旅游資源,打造紅色文化傳承示范研學(xué)旅游基地,進(jìn)一步叫響“中國稻鄉(xiāng)·生態(tài)五常”品牌。

加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與家政、教育、醫(yī)療、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)線上線下融合發(fā)展,不斷滿足居民個(gè)性化、多元化消費(fèi)需求。大力發(fā)展電子商務(wù),完善電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系功能,引進(jìn)和培育電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)和人才。深化與各類電商企業(yè)合作,利用“五?!痹谌珖闹?,注冊(cè)一批以稻鄉(xiāng)五常為公共區(qū)域品牌的“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”農(nóng)林產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)五常農(nóng)林產(chǎn)品買東北、賣全國,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。加快發(fā)展物流業(yè),推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局、冷鏈宅配等服務(wù),著力構(gòu)建智能化、現(xiàn)代化、數(shù)字化物流新體系。

(四)堅(jiān)持以人為本,在扎密織牢民生保障網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。著眼人民群眾美好生活需要,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系,切實(shí)保障和改善民生。

提高公共服務(wù)水平。改善居民居住條件,實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)20萬平方米,改造老舊小區(qū)15.4萬平方米。加快城鄉(xiāng)道路體系建設(shè),新建第二幼兒園路、雅臣中學(xué)北路、福熙公館南路等路段10萬平方米,安裝路燈416盞。加快“智慧城市”建設(shè),籌建指揮調(diào)度中心,提高城市治理能力。強(qiáng)化日常保潔,新建水沖式高標(biāo)準(zhǔn)公廁8座。以爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo),全面整治“道亂占、車亂停、攤亂擺、線亂拉、牌亂掛、渣亂倒、水亂潑”等七亂現(xiàn)象,為人民群眾營造干凈衛(wèi)生、井然有序的生活環(huán)境。提高物業(yè)管理水平,完善價(jià)格生成、行業(yè)自律、信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制,解決老舊小區(qū)及棄管小區(qū)物業(yè)管理問題。強(qiáng)化冬季保煤供暖,提高城市供熱安全性穩(wěn)定性,讓群眾住上暖屋子。改善城鄉(xiāng)供水條件,投資1.82億元,完成山河鎮(zhèn)供水廠建設(shè),讓群眾吃上磨盤山水。加快農(nóng)村公路危橋改造、道路升級(jí),協(xié)助做好吉黑高速五常過境段建設(shè),爭(zhēng)取鐵科高速吉林省界至吉黑高速連接線項(xiàng)目同步實(shí)施,推進(jìn)鐵科高速方正至五常段、綏滿高速興隆至雙城段建設(shè),提升五常在哈長城市群的交通節(jié)點(diǎn)地位。

持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)對(duì)重污染天氣能力,秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。綜合施策治理垃圾圍城,投資3.6億元,推進(jìn)五常市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)河長制,加強(qiáng)磨盤山水源地保護(hù),推進(jìn)牤牛河、拉林河流域生態(tài)修復(fù),堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,開展土壤監(jiān)測(cè)與調(diào)查,加強(qiáng)土壤污染防治,做好農(nóng)業(yè)面源污染防控,加大退耕還林力度,堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任,全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)管,鞏固河湖“清四亂”、綠衛(wèi)、綠盾行動(dòng)成果,認(rèn)真做好環(huán)保督察反饋意見整改,堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為,守護(hù)好五常綠水青山。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化有效銜接,保證財(cái)政投入只增不減。不折不扣落實(shí)金融、就業(yè)、培訓(xùn)幫扶措施和“兩不愁三保障”過渡期政策,健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶救助機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)扶貧、社會(huì)扶貧、保險(xiǎn)兜底作用,有效防范脫貧返貧、非貧致貧。2021年,計(jì)劃新增帶貧項(xiàng)目8個(gè),努力實(shí)現(xiàn)由脫貧向致富轉(zhuǎn)變。持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),抓好大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、最低生活保障等政策,加強(qiáng)社保、醫(yī)保等各項(xiàng)保險(xiǎn)的擴(kuò)面參保,強(qiáng)化對(duì)社保、醫(yī)保資金監(jiān)管,增強(qiáng)各險(xiǎn)種保險(xiǎn)基金支撐能力。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村敬老服務(wù)中心管理力度,增加集中供養(yǎng)人數(shù),提高養(yǎng)老供給能力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,完成五常鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)3個(gè)中心幼兒園改造項(xiàng)目,推進(jìn)五常一中教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃公開招聘教師80名,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。強(qiáng)化基本醫(yī)療服務(wù),新建婦幼保健院和疾控中心實(shí)驗(yàn)樓,擴(kuò)建人民醫(yī)院綜合樓。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,下沉醫(yī)療衛(wèi)生資源,提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力。實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)融媒體中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大院等思想意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)編以《龍濱戲》、《東北大鼓》為載體的五常文化精品,做好178處不可移動(dòng)文物保護(hù)。

(五)圍繞和諧穩(wěn)定,在平安五常建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為廣大人民群眾安居樂業(yè)基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理體系,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

維護(hù)信訪形勢(shì)穩(wěn)定。全面壓實(shí)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、源頭化解責(zé)任、屬地穩(wěn)控責(zé)任,把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來、把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來,堅(jiān)決防止工作空轉(zhuǎn)。全力排查摸清各類矛盾隱患,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)、幫扶等辦法做好化解工作,最大限度地把問題化解在源頭、解決在當(dāng)?shù)?。?jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),倒逼責(zé)任落實(shí)、措施落地,真正做到工作責(zé)任壓下去、信訪維穩(wěn)抓起來。

加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。鞏固掃黑除惡三年攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)凈化社會(huì)環(huán)境。開展采砂等各領(lǐng)域行業(yè)治亂“回頭看”,完善線索摸排機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,提升行業(yè)治理能力和水平。推進(jìn)“七五”普法,加強(qiáng)法治教育,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員管理,創(chuàng)造良好治安環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),建立政府誠信履約機(jī)制,全面推行信用“黑紅名單”制度。

完善應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,常態(tài)化抓好大排查大整治大執(zhí)法,有效防范一般事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。全面加強(qiáng)和規(guī)范政府性債務(wù)管理,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全縣長責(zé)任制考核要求,保障全市糧食安全。加大食品藥品日常監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全。

同時(shí),進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、地震、氣象、外事僑務(wù)、國防教育、婦女兒童、雙擁和民兵預(yù)備役等工作。

站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要堅(jiān)持廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效,以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,建設(shè)人民滿意政府。

(一)突出政治建設(shè),全面加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對(duì)忠誠,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的方針路線,任何時(shí)候都堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處,把市委的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處,為建設(shè)現(xiàn)代化新五常提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二)增強(qiáng)履職本領(lǐng),全面提升工作水平。牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),增強(qiáng)政府公職人員運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決問題的能力。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,做到憑專業(yè)說話、按規(guī)矩辦事。加強(qiáng)調(diào)查研究,多深入基層面對(duì)面接觸群眾、手拉手服務(wù)群眾、心連心解決群眾實(shí)際困難,提高做好新時(shí)期群眾工作水平。完善重大事件逐級(jí)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制,確保第一時(shí)間掌握實(shí)情、妥善處理,牢牢把握政府工作主動(dòng)權(quán)。

(三)勇于擔(dān)當(dāng)作為,全面深化作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)政府工作說了就算、定了就干、干就干好的良好風(fēng)氣,推動(dòng)形成求真務(wù)實(shí)好風(fēng)氣。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,卡住時(shí)間節(jié)點(diǎn),提高部門協(xié)調(diào)和督辦效率,提升工作執(zhí)行力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。研究制定符合政府部門職能特點(diǎn)的容錯(cuò)、正名、激勵(lì)機(jī)制和辦法,引導(dǎo)公職人員面對(duì)矛盾迎難而上、面對(duì)危機(jī)挺身而出,讓激流勇進(jìn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

(四)樹牢法治思維,全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真執(zhí)行重大決策合法性審查、會(huì)前學(xué)法、法律顧問等制度,筑牢法治思維,提升法治能力。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)公共資金、國有資產(chǎn)、自然資源等領(lǐng)域管理規(guī)范化和監(jiān)察審計(jì),提升政府投資決策公正性和資金使用效益。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,努力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

各位代表,奮斗創(chuàng)造輝煌,實(shí)干成就未來。新時(shí)代號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、振奮精神,只爭(zhēng)朝夕、篤定前行,為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化五常新征程而努力奮斗!

同志們:

受縣委常委會(huì)委托,我向全會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委、市委全委會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)工作,研究部署2021年任務(wù),提出“十四五”時(shí)期總體工作思路,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),動(dòng)員全縣人民心無旁騖,奮力拼搏,全面開啟幸福成武建設(shè)新征程。根據(jù)常委會(huì)研究的意見,我講五個(gè)方面的問題。

“十三五”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一個(gè)發(fā)展時(shí)期。五年來,我們?cè)邳h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。五年來,我們堅(jiān)定“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭(zhēng)進(jìn)位”的工作理念,圍繞幸福成武建設(shè)目標(biāo),真抓實(shí)干,保持定力,掀起了成武建設(shè)發(fā)展的熱潮,邁出了幸福成武突破發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

發(fā)展質(zhì)量躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持工業(yè)立縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一強(qiáng)筋壯骨的長期支撐,五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益初步顯現(xiàn),工業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)顯著,預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)到157億元、一般公共預(yù)算收入可達(dá)到11億元,分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣質(zhì)。搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,全力推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化,城市面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化;城市整體形象全面提升,“四城同創(chuàng)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。

鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新成效。精心打造汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全縣貧困人口全部提前脫貧。

深化改革取得新成果。五年來,完成國家級(jí)改革試點(diǎn)3個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)12個(gè)。在城市整體開發(fā)、農(nóng)村集中養(yǎng)老、巡回接訪進(jìn)鄉(xiāng)村等方面探索改革創(chuàng)新新路子,形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,部分經(jīng)驗(yàn)做法被央視新聞聯(lián)播等宣傳報(bào)道。

民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升,支出占比連續(xù)增長;教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升,群眾家門口的好學(xué)校越來越多;縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立;國、省、縣、鄉(xiāng)道路全面提升改造,德上高速、嵐菏高速穿境而過,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)形成。社會(huì)和諧穩(wěn)定,掃黑除惡工作穩(wěn)居全市前列。

生態(tài)環(huán)境有了新改善。以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線,統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),污染防治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善。

黨的建設(shè)達(dá)到新水平。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯,“不忘初心,牢記使命”主題教育深入推進(jìn),建立了“相馬更賽馬”的工作推進(jìn)機(jī)制和干部激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織和黨員星級(jí)管理制度,全縣上下人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的良好精神面貌總體形成,各級(jí)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號(hào)召力顯著增強(qiáng)。

“十三五”期間,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾,凝心聚力,苦干實(shí)干,集中精力辦成了一件件大事,解決了長期想解決而未解決的難事,干出了成武干部的精氣神、干出了成武縣的新氣象,找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信。五年來,榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國家級(jí)榮譽(yù)4個(gè),榮獲山東省衛(wèi)生城市等省級(jí)榮譽(yù)8個(gè),全面建成小康社會(huì)勝利在望,為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

即將過去的2020年,是我們成武發(fā)展歷史上極其艱難的一年,面對(duì)突發(fā)的疫情,面對(duì)時(shí)代艱巨的挑戰(zhàn),面對(duì)一系列攻堅(jiān)克難的任務(wù),全縣全體黨員干部群眾勠力同心,堅(jiān)定不移,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)全面恢復(fù),總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì)。

(一)打贏了防疫阻擊戰(zhàn)。始終把人民群眾健康安全放在第一位,全縣各級(jí)黨員干部守土盡責(zé),廣大基層社區(qū)工作者默默堅(jiān)守,打贏了這場(chǎng)防疫阻擊戰(zhàn),各級(jí)黨組織也在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中經(jīng)受了鍛煉。在疫情最為嚴(yán)重時(shí)刻,4名白衣勇士、1名藍(lán)天救援隊(duì)員馳援武漢,以實(shí)際行動(dòng)在偉大抗疫斗爭(zhēng)中譜寫了無私奉獻(xiàn)、以身許國的英雄篇章。

(二)穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。堅(jiān)持以“穩(wěn)”促“進(jìn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升。前三季度,地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長5%,增速居全市前列;固定資產(chǎn)投資四新占比增長25.8%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長2.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速9.9%以上,增速均居全市第一位;制造業(yè)技改投資增長95.8%、稅收增長10.6%,增幅均居全市第二位;1至11月份,工業(yè)用電量同比增長6.8%,增幅居全市第一位。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。在建項(xiàng)目共75個(gè),總投資282億元。其中新增落地過億元項(xiàng)目34個(gè),總投資173億元。投資32億元的京糧科技全面開工建設(shè),省重點(diǎn)項(xiàng)目易信環(huán)保已完成主體建設(shè),元信昇科技、越興化工二期初步具備生產(chǎn)條件,晨暉科技二期、中科創(chuàng)客、和躍電子、荷興電子等一批好項(xiàng)目正加速推進(jìn)。三是招商引資成效顯著。成功舉辦了春季和秋季招商引資項(xiàng)目集中奠基活動(dòng),前三季度,外出招商89次,對(duì)接項(xiàng)目95個(gè),簽約過億元項(xiàng)目46個(gè)。和躍電子、銳普特鋁塑制品、德洋新材料、晨飛宇生物科技、朗晟科技等一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶成武。四是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷壯大,匯盟生物、越興化工、晨暉科技、易信環(huán)保等一批支撐財(cái)源建設(shè)的好項(xiàng)目,正在快速成長;達(dá)馳公司破產(chǎn)重整完成,華馳公司破產(chǎn)重整進(jìn)展順利;依托中科院深圳研究院技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),13家高科技電子企業(yè)落戶成武,電子企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。晨暉科技、達(dá)馳阿爾法、越興化工3家企業(yè)被評(píng)為2020年度山東省瞪羚企業(yè),晨暉科技、洋利電氣被評(píng)為2020年度山東省專精特新中小企業(yè)。

(三)增強(qiáng)了人民群眾幸福感。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,下大力氣讓群眾生活過得更加充實(shí)。一是城鄉(xiāng)面貌大幅提升?!八嵭鲁恰彪r形已現(xiàn),“月光水城”初具規(guī)模,走出了一條平原地區(qū)城市整體開發(fā)的新路子;積極兌現(xiàn)承諾,年底前將交付城市回遷安置房6000余套。全縣黨員干部發(fā)揚(yáng)“賽馬精神”,對(duì)城市、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)力,省級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建成功,省級(jí)文明城創(chuàng)建取得積極進(jìn)展,文亭湖國家aaaa級(jí)景區(qū)通過審批,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,全縣群眾的幸福感、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅(jiān)全面完成。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),7年來,累計(jì)投入各級(jí)扶貧資金4.32億元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目469個(gè),惠及貧困戶2.5萬戶、5.03萬人。省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧,省驗(yàn)收組對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)成效給予高度評(píng)價(jià)。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿,穩(wěn)妥有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),43個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)正在推進(jìn),其中完成11個(gè)、主體完工8個(gè)。開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建示范戶1.8萬余戶。四是公共服務(wù)體系更加完善。以辦好人民滿意教育為宗旨,全縣教育教學(xué)質(zhì)量雙提升,今年中考成績(jī)、高考本科上線率、錄取率均位列全市前三名。聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng),建立和完善了全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極回應(yīng)群眾期盼,本月底,我縣城市公交將正式開通。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),至11月份,全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)224天,同比增加54天。牢固樹立安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。牢牢守住食品安全底線,省、市“食安山東”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在成武召開。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作,高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級(jí)實(shí)踐中心,建成鎮(zhèn)(街)實(shí)踐所、村(社區(qū))實(shí)踐站442個(gè)。我縣農(nóng)商銀行侯衛(wèi)東同志榮獲全國勞動(dòng)模范稱號(hào)。

(四)邁出了深化改革新步伐。全面落實(shí)中央深化改革重大部署,全縣九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)取得明顯成效。持續(xù)深化“放管服”改革,實(shí)施“容缺審批”制度,行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創(chuàng)業(yè)做法,被央視國際頻道《華人故事》欄目特別報(bào)道??h稅務(wù)局“非接觸式”辦稅,助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法,被《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道?!巴硐技t光”經(jīng)驗(yàn)做法,被民政部作為全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型進(jìn)行宣傳推廣。

(五)筑牢了全面從嚴(yán)治黨基石。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是基層組織建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開展基層黨建“紅色品牌”創(chuàng)建工作,堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織、黨員“五星級(jí)”管理制度,48個(gè)軟弱渙散基層黨組織已經(jīng)轉(zhuǎn)化?!暗谝粫洝鼻橄掂l(xiāng)村,駐村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出,黨群干群關(guān)系更加融洽。二是干部隊(duì)伍建設(shè)更加過硬。突出疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核結(jié)果運(yùn)用,更加注重實(shí)踐和基層鍛煉,一批政治過硬、能力過硬、素質(zhì)過硬的干部脫穎而出。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)懲治,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。今年以來,全縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共立案544件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分549人,營造了良好的政治生態(tài)。

人大、政協(xié)積極履行職責(zé),審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、檔案、武裝、雙擁、機(jī)關(guān)工委和關(guān)心下一代工作,都取得新成效新進(jìn)展。一年來,面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和諸多挑戰(zhàn),全縣上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作安排,為“十三五”勝利收官,“十四五”創(chuàng)新前行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)凝結(jié)全縣人民的汗水,碩果飽含各級(jí)干部的付出。在此,我代表縣委常委會(huì),向全縣廣大黨員干部群眾,表示衷心感謝和崇高的敬意!

黨的十九屆五中全會(huì)指出:當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我們的城市建設(shè)全面突破,五大工業(yè)園區(qū)基本成型,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn),但放眼全市、全省甚至全國,我們面臨的最大問題還是發(fā)展不充分的問題,尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。這將是今后相當(dāng)一個(gè)歷史階段,成武發(fā)展矛盾體的主要方面。

(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)。一是從當(dāng)前形勢(shì)來看。我縣仍處于工業(yè)化初級(jí)階段,工業(yè)基礎(chǔ)較薄,企業(yè)規(guī)模不大,三次產(chǎn)業(yè)比不合理。主觀上講,我們對(duì)我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于樂觀,存有對(duì)工業(yè)重視程度不夠、能力不足等問題;客觀上講,也存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不明晰、無產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭、無主力發(fā)展方向等問題。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放到重中之重的位置,需要我們形成共識(shí),長期堅(jiān)持。二是從發(fā)展后勁來看。近年來,成武交通條件大幅改善,有利于生產(chǎn)要素聚集,為下步高質(zhì)量發(fā)展提供了便利。隨著五大園區(qū)平臺(tái)日趨完善,已初步形成了機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)基礎(chǔ)正在夯實(shí),特別是即將落地投產(chǎn)的一批成長型企業(yè),為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今后,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)鏈化,將是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。三是從方式方法來看。做事巧妙,方法對(duì)路,就能四兩撥千斤,達(dá)到事半功倍的效力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,各項(xiàng)工作千頭萬緒、復(fù)雜繁瑣,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要活學(xué)活用“邊界效應(yīng)”原理,把好鋼用在刀刃上,花小力氣,解決大問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。政府的職責(zé)就是維護(hù)好社會(huì)的公平與正義,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而這公平正義與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是政府撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。政府利用好這個(gè)支點(diǎn),當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“配角”,就是在使用“省力”的杠桿,撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主角”——企業(yè)的積極性。有了這種良性的互動(dòng),經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展。如果政府當(dāng)“主角”,那就成了“費(fèi)力”的杠桿,經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定適得其反?!百M(fèi)力”杠桿也是有用的,是為了解決市場(chǎng)行為解決不了的問題,比如維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、社會(huì)扶貧與救助等,花大力氣精準(zhǔn)解決小問題。這些最終又回到了政府是為了創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境的范疇之中。

(二)抓住目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)擔(dān)當(dāng)作為的認(rèn)識(shí)。目標(biāo)就是奮斗方向,就是前進(jìn)動(dòng)力,就是使命必達(dá)。困難從來都不是阻礙前行的理由,關(guān)鍵時(shí)候看黨性,看擔(dān)當(dāng),看能力和作為。一要真正剖析自己。當(dāng)前,我們的目標(biāo)就是推進(jìn)幸福成武建設(shè),在幸福成武建設(shè)征程中,我們要時(shí)刻反思一下、查擺一下,看一看自身能力真提高了嗎?遇到困難敢擔(dān)當(dāng)了嗎?干事信心堅(jiān)定了嗎?在此,向大家推薦一本書,叫《貧窮的本質(zhì)》。書中闡述一個(gè)最重要的結(jié)論是,人與人最大的差別就是思維上的差別。比如,世界上很多貧困家庭的孩子輟學(xué),并不是因?yàn)樗麄兘徊黄饘W(xué)費(fèi),而是他們怕未來因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況而中斷了學(xué)業(yè)。這就是他們跳不出去的思維定式,也造成了他們一直改變不了的生活方式。而從我們自身來說,我們成武的干部有沒有我們的思維定勢(shì)呢,我們都要認(rèn)真反思一下,當(dāng)我們接到工作任務(wù)時(shí),我們是否抱定了堅(jiān)決完成任務(wù)的信心?在執(zhí)行任務(wù)時(shí),是否是全力以赴,窮盡了辦法?在總結(jié)工作時(shí),我們是否是做到了自我反思、有所正能量的收獲、有了心靈上的升華!二要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。什么叫工作標(biāo)準(zhǔn)的提高?把我們的工作放到全局中去考慮,我們做到了嗎?對(duì)標(biāo)先進(jìn),勇爭(zhēng)第一,我們做到了嗎?學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),鉆研業(yè)務(wù),提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,我們做到了嗎?三要善于轉(zhuǎn)變思維。仰望星空是我們?cè)谡覝?zhǔn)方向,悶頭拉車是我們腳踏實(shí)地的努力,二者缺一不可。作為單位的一把手,一定要打破思維定式,要帶領(lǐng)好單位一班人,對(duì)標(biāo)先進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn),要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,更要堅(jiān)定不移堅(jiān)決完成任務(wù)。要表明態(tài)度。一把手態(tài)度含糊其辭,下面就沒有決心,那就沒辦法很好的推動(dòng)工作。要研究業(yè)務(wù)。一把手不懂業(yè)務(wù),照本宣科,那就是一個(gè)傀儡。要以身作則。要做到“跟我上”,而不是“給我上”,否則,別人就不會(huì)尊重你、信服你,最終你也就是個(gè)笑話。改變我們以往的思維定式,努力工作,我們幸福成武的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),我們也才能有更大的人生獲得。四要尊重“崗位”。同志們是否想過,我們?cè)撊绾螌?duì)待我們的崗位,是否想過離開了這個(gè)崗位,我們還能干什么?在這個(gè)崗位上我們應(yīng)該干點(diǎn)什么?這是一個(gè)非常重要的問題。崗位就是我們的展示平臺(tái),同志們?nèi)f不可把運(yùn)氣當(dāng)成才華,也別把平臺(tái)當(dāng)成本事。人必自強(qiáng),才能立足于平臺(tái)之上,才能充分展示自己的能力和水平,也才能實(shí)現(xiàn)自己的理想,也才能真正把自己與社會(huì)正能量融合起來。辜負(fù)了平臺(tái),實(shí)際上就是自暴自棄了自己。

(三)樹立百倍信心,對(duì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)問題的認(rèn)識(shí)。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。市委全會(huì)提出了我市“兩步走”的設(shè)想:第一步,“十四五”時(shí)期全面開創(chuàng)后來居上新局面。第二步,到2035年菏澤基本實(shí)現(xiàn)后來居上。在此,我們成武的黨員干部要捫心自問,我們是想自己發(fā)展來完成這兩步走,還是想被平均而走完這兩步?四年來,我們下笨力氣,“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭(zhēng)進(jìn)位”的工作理念深入人心,“忠誠擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新實(shí)干”的成武精神得到進(jìn)一步錘煉,全縣廣大黨員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。實(shí)踐證明,只要認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo),選對(duì)了路子,我們成武人是一定會(huì)把握好自己命運(yùn)的。一要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。信心比黃金更寶貴。今年以來,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,各種可預(yù)見和不可預(yù)見的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期,特別是通過大家共同奮斗,城市面貌改天換地,五大園區(qū)平臺(tái)蓄勢(shì)勃發(fā),民生工程多點(diǎn)開花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃,社會(huì)各界對(duì)成武的關(guān)注度越來越高,來成武考察調(diào)研的越來越多,來成武洽談投資的越來越多。我們相信,量變必然帶來質(zhì)變,點(diǎn)滴的積累必然產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。我們相信,我們成武大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來。二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,對(duì)照省委、市委工作安排,按照幸福成武建設(shè)既定目標(biāo),堅(jiān)定不移,全力以赴,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮勇前進(jìn)。三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來的,成績(jī)是拼出來的。萬米長跑,誰能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持不懈,誰就能率先撞線、拔得頭籌。工作中,我們要繼續(xù)實(shí)行工作項(xiàng)目化,堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān),狠抓工作落實(shí),把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中,確保在“十四五”時(shí)期取得優(yōu)異成績(jī)。

縣委常委會(huì)認(rèn)為,“十四五”時(shí)期,是全面開啟幸福成武建設(shè)決勝的關(guān)鍵五年。雖然面臨諸多挑戰(zhàn),但總體上看,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展機(jī)遇、干事勁頭、團(tuán)結(jié)協(xié)作上要好于“十三五”。未來五年,成武完全具備了突破發(fā)展、后來居上的外部環(huán)境和內(nèi)在潛力,我們完全有底氣、有信心、有能力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。

縣委全會(huì)報(bào)告篇六

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十九屆五中全會(huì)精神,不斷深化干部群眾思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把全會(huì)提出的重大任務(wù)落到實(shí)處,12月9日下午,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神縣委宣講團(tuán)報(bào)告會(huì)在六壩鎮(zhèn)舉行,縣委書記張政能作宣講報(bào)告。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記、七壩村、九壩村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長,共80余人參加會(huì)議。

報(bào)告會(huì)上,張書記對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了全面系統(tǒng)的專題輔導(dǎo),報(bào)告主題鮮明、深入淺出,內(nèi)容豐富、分析透徹,從深刻理解和準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段;深刻理解和準(zhǔn)確把握面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn);深刻理解和準(zhǔn)確把握2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)方針及主要目標(biāo);深刻理解和準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的12個(gè)重點(diǎn)任務(wù)、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想和著力重點(diǎn)、推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神在永昌落地生根等六個(gè)方面,闡述了***總書記在五中全會(huì)上提出的“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”,以及“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、必須遵循的原則、發(fā)展的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等內(nèi)容,把全會(huì)精神與六壩(永昌)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,特別是針對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接方面,要求鎮(zhèn)村干部按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,打造鄉(xiāng)村全面振興樣板。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、小、弱,農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)力不強(qiáng),規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營、品牌化發(fā)展水平不高,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題,建議我們積極借鑒“塘約道路”“煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”,探索推廣“村社一體、合股聯(lián)營”“黨支部領(lǐng)辦合作社”等有效做法,把村級(jí)組織的作用發(fā)揮出來、把農(nóng)民組織起來、把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大起來,為我們指明了發(fā)展思路、提出了有效做法,表達(dá)了殷切期望,為全鎮(zhèn)上下全面理解和準(zhǔn)確把握黨的十九屆五中全會(huì)精神、推動(dòng)六壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有深刻的指導(dǎo)性的意義。

會(huì)議指出,全鎮(zhèn)上下要以此次報(bào)告會(huì)為契機(jī),按照縣委的安排部署和要求,緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,將黨的十九屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。

一要帶頭深入學(xué)。我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆五中全會(huì)精神,特別是***總書記的重要講話精神,作為今后一個(gè)時(shí)期我們的重要工作和政治任務(wù),轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動(dòng)發(fā)展的舉措。二要周密細(xì)致學(xué)。各村要根據(jù)各自實(shí)際制定計(jì)劃,明確步驟,細(xì)化措施,廣泛開展學(xué)習(xí)宣講,持續(xù)營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的濃厚氛圍,做到家喻戶曉、深入人心。三要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要將五中全會(huì)精神貫徹到全鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃中來,明確目標(biāo)定位,集思廣益,高質(zhì)量編制出符合鎮(zhèn)情實(shí)際的“十四五”規(guī)劃,確?!笆濉眻A滿收官、“十四五”順利開局。

縣委全會(huì)報(bào)告篇七

12月18日,夏津縣舉行黨的十九屆五中全會(huì)精神專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)??h委書記才玉璞圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,作題為《新時(shí)代新使命新作為為開啟多彩文明富康新夏津新征程不懈奮斗》的專題輔導(dǎo)??h委副書記、縣長高善玉主持報(bào)告會(huì)。

縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子同志,縣法院院長、縣檢察院檢察長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),縣直各部門、單位,中央和省市駐夏各單位主要負(fù)責(zé)同志,縣屬國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志參加。

才玉璞結(jié)合夏津發(fā)展實(shí)際,對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了全面宣講和深入解讀。

才玉璞強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)我國進(jìn)入新發(fā)展階段的戰(zhàn)略定位。全縣黨員干部必須深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考,結(jié)合部門職責(zé)、崗位要求,做好全會(huì)精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念,推動(dòng)全會(huì)精神在夏津大地落地生根、開花結(jié)果。站位高遠(yuǎn)地去學(xué)習(xí)、思考十九屆五中全會(huì)精神,將自己的工作實(shí)際與《建議》相結(jié)合,為夏津下一個(gè)五年甚至更長時(shí)間的發(fā)展做好謀劃、儲(chǔ)備動(dòng)能。

才玉璞要求,要貫徹全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握全縣高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇??隙ǔ煽?jī),堅(jiān)定夏津高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。研判形勢(shì),打破夏津高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約??茖W(xué)謀劃,激活夏津高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。緊緊圍繞中央和省市部署要求,科學(xué)謀劃明年和今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向和舉措,努力實(shí)現(xiàn)夏津爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超的發(fā)展目標(biāo)。

才玉璞強(qiáng)調(diào),要踐行全會(huì)精神,全面打造引領(lǐng)夏津加快崛起的中堅(jiān)力量。圍繞“忠誠”抓黨建,提升干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。圍繞“干凈”抓紀(jì)律,筑牢干部隊(duì)伍底線思維。圍繞“擔(dān)當(dāng)”抓作風(fēng),再樹干部隊(duì)伍全新形象。鍛造一支符合新時(shí)代發(fā)展要求、符合夏津發(fā)展需要,讓黨組織放心、讓全縣人民滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

縣委全會(huì)報(bào)告篇八

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2019年10月28日至31日在北京舉行。出席這次全會(huì)的有,中央委員202人,候補(bǔ)中央委員169人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。

全會(huì)由中央政治局主持,中央委員會(huì)總書記***作了重要講話。全會(huì)聽取和討論了***受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。***就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說明。

用一次中央全會(huì)專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定,這在我們黨的歷史上還是第一次。所以這次全會(huì)的歷史地位及其深遠(yuǎn)影響,應(yīng)當(dāng)放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和長遠(yuǎn)發(fā)展中來認(rèn)識(shí)和把握。

首先,這次全會(huì)召開背景特殊、時(shí)機(jī)重要?,F(xiàn)在,我國正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上。從國際看,世界發(fā)展面臨百年未有之大變局,中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。從國內(nèi)看,我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期,決勝全面建成小康社會(huì)進(jìn)入收官階段。今年又恰逢新中國成立70周年,在這樣的大背景下,在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,召開十九屆四中全會(huì),更加凸顯了會(huì)議的特殊性和戰(zhàn)略性。

其次,這次全會(huì)主題重大、事關(guān)根本。堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。黨中央決定用一次全會(huì)就這個(gè)重大問題進(jìn)行研究,是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大決策,充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。這既是堅(jiān)定“四個(gè)自信”,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義方向的政治宣示,也是統(tǒng)籌偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,堅(jiān)定不移將新時(shí)代改革開放推向前進(jìn)的政治動(dòng)員。

第三,這次全會(huì)成果豐碩、影響深遠(yuǎn)。全會(huì)最重要的成果就是審議通過了《決定》?!稕Q定》最大的歷史貢獻(xiàn)是全面回答了在我國國家制度和國家治理上,應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問題?!稕Q定》全面總結(jié)了中國特色社會(huì)主義制度建設(shè)的歷史性成就,集中概括了中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì),深刻闡述了支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,明確了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),既有理論上的新概括又有實(shí)踐上的新要求,是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。四中全會(huì)是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。隨著四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí),必將對(duì)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

10月31日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)發(fā)布。研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題,是十九屆四中全會(huì)的鮮明主題。概括起來講:。

一是通過一份重要文件。審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。

二是作出一個(gè)重要判斷。中國特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國國家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì)主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。

三是給出一項(xiàng)重要結(jié)論。實(shí)踐證明,中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。

四是提出一個(gè)“總體目標(biāo)”。堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是,到我們黨成立一百年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

五是強(qiáng)調(diào)十三個(gè)方面的“顯著優(yōu)勢(shì)”。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì),主要是:

堅(jiān)持全國一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì);。

堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢(shì);。

堅(jiān)持“一國兩制”,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì);。

堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢(shì)。

以上十三個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì),是對(duì)我國國家制度和國家治理體系的一次科學(xué)、系統(tǒng)、客觀的全面總結(jié),全面揭示了中國特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系的優(yōu)越性,也標(biāo)志著我們黨對(duì)于國家制度結(jié)構(gòu)和體系功能的認(rèn)識(shí)不斷深化。這些顯著優(yōu)勢(shì),就是我們堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。

六是明確十三個(gè)“堅(jiān)持和完善”。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會(huì)主義民主政治。

堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。

堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義行政體制,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度,鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。

堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全。

堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)人與自然和諧共生。

堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度,確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。

堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。

堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

七是公布兩項(xiàng)人事信息。全會(huì)按照黨章規(guī)定,決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會(huì)委員。全會(huì)審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于劉士余同志嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告,確認(rèn)中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分。

縣委全會(huì)報(bào)告篇九

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市人大的支持和監(jiān)督下,本人認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)為中心,踏實(shí)工作,盡職盡責(zé)開拓國資事業(yè),使自身建設(shè)和各項(xiàng)工作都取得積極成效,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,將自己半年來思想和工作情況匯報(bào)如下。

我于今年1月份調(diào)至市國資委任主任,分管。自任職以來,在市委、國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管部門領(lǐng)導(dǎo)、同志的大力支持下,我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)國資委機(jī)關(guān)全體黨員,緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,按市委市政府的總體部署,進(jìn)一步深化我市的企業(yè)改革,認(rèn)真履行工作職責(zé)。通過了解、學(xué)習(xí)和思考國資委工作機(jī)制,我深感肩負(fù)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。因?yàn)槲覀儞?dān)負(fù)著我市國有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任;工作的好壞關(guān)系到我市企業(yè)的改革與發(fā)展,關(guān)系到國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要想盡快適應(yīng)工作,不斷取得佳績(jī),應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),急用先學(xué),因?yàn)閷W(xué)習(xí)是生存的前提,是發(fā)展的基礎(chǔ),是創(chuàng)新的本錢。思想決定行動(dòng),我開始重新定位自己,穩(wěn)定心態(tài),笑對(duì)新環(huán)境。靜下心來思考新工作,盡快掌握與新崗位有關(guān)的政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),并深入到干部職工中去,仔細(xì)調(diào)查研究,摸透情況,探索開局之術(shù),為起步開局掌握第一手資源。

(一)理清思路——進(jìn)入新角色。

工作做得好不好,首先要看思路清不清。我注意把握好三點(diǎn):一是從國資實(shí)際出發(fā)確定思路。無論是制訂長遠(yuǎn)規(guī)劃,還是確立近期目標(biāo),都要貫徹實(shí)事求是的原則,在結(jié)合上動(dòng)腦筋、做文章、下功夫,使規(guī)劃既符合上級(jí)精神,又貼近本單位實(shí)際,使其具有針對(duì)性和可行性。二是立足國資全局把握思路。強(qiáng)調(diào)從國資全局上把握工作思路,就是要有大局觀念,不僅正職要站在全局上籌劃工作,副職和各科室領(lǐng)導(dǎo)也要站在全局的角度考。

第1頁共8頁慮問題,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,整體提高。三是要保持相對(duì)連續(xù)的思路。要用辯證的觀點(diǎn)對(duì)待老班子的工作思路、前任的工作方法,做到揚(yáng)長避短,合理取舍,保持工作的連續(xù)性。對(duì)符合本單位實(shí)際、切實(shí)有效的工作思路和方法,要繼承和發(fā)揚(yáng)。凡是被實(shí)踐證明是正確的思路或規(guī)劃,都應(yīng)毫不猶豫地繼續(xù)貫徹,保持相對(duì)穩(wěn)定,在繼承中發(fā)展,在穩(wěn)定中完善。

(二)定好標(biāo)準(zhǔn)——履行新職責(zé)。

經(jīng)過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,近年來,我市的國有資產(chǎn)保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進(jìn)展,但仍存在不少問題,且面臨新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

高質(zhì)量來源于高標(biāo)準(zhǔn),沒有高標(biāo)準(zhǔn),也就沒有高質(zhì)量可言。針對(duì)國資工作我具體問題具體分析,首先,我決定在克服薄弱環(huán)節(jié)上落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國委中存在的問題和差距,要進(jìn)行客觀的、實(shí)事求是的認(rèn)真分析和梳理,制定出切實(shí)可行的措施;對(duì)弱項(xiàng)工作,要一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓整改、抓落實(shí),通過艱苦細(xì)致的工作,變?nèi)蹴?xiàng)為強(qiáng)項(xiàng),變后進(jìn)為先進(jìn),從而推進(jìn)本地市事業(yè)的全面發(fā)展和整體提高。

以提高國資為重點(diǎn),加強(qiáng)與大中型企業(yè)合作,堅(jiān)持“整合、優(yōu)化、提升、發(fā)展”的思路,經(jīng)過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,我市的國有資產(chǎn)保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進(jìn)展。半年來,本著“對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)、為國有企業(yè)著想”的理念,狠抓監(jiān)管機(jī)制的建立健全,確保國有資產(chǎn)保值增值。加快企業(yè)公司制、股份制改革的步伐,引導(dǎo)國企有序、規(guī)范地進(jìn)行公司制改造。

同時(shí)我還力求抓好機(jī)關(guān)建設(shè)工作,創(chuàng)辦了《國資簡(jiǎn)報(bào)》宣傳和反映國資系統(tǒng)的情況的內(nèi)部刊物、組織編制了委機(jī)關(guān)辦事流程等工作制度,制訂了國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核制度、健全大額資金監(jiān)管的財(cái)務(wù)辦法、以及向企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)**,半年來我委所監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有了不同程度的增長。

(三)突出重點(diǎn)——開創(chuàng)新局面。

(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

政府信息公開是政務(wù)公開的重要內(nèi)容,是提高政府工作。

透明度、保證公民合法權(quán)益、促進(jìn)依法行政的重要舉措。我委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政府信息公開工作高度重視,由于人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以蕭建明主任為組長,葉際祎調(diào)研員、陳鑫副主任同志為副組長,委機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常具體工作由委辦公室負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究解決政府信息公開工作中的有關(guān)問題。組織機(jī)構(gòu)的完善為我委做好政府信息公開工作提供了有力的保證。

(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況。

為方便公民、法人和其他組織了解我委政府信息,我委根據(jù)市政府信息公開辦的具體要求,堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民和利于監(jiān)督的原則,編制了《市國資委政府信息公開指南》,公布了我委政府信息的發(fā)布網(wǎng)站、主動(dòng)公開政府信息的途徑、依申請(qǐng)公開政府信息的渠道以及政府信息公開的申訴程序、監(jiān)督電話等。同時(shí),根據(jù)市政府信息公開辦統(tǒng)一要求,編制了《市國資委政府信息公開目錄》,側(cè)重從機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、行政許可等六個(gè)方面完善我委政務(wù)信息目錄數(shù)據(jù),為公民、法人和其他組織了解我委政府信息,提供方便、快捷的服務(wù)。并且,按要求及時(shí)編制《市國資委____年度政府信息公開工作年度報(bào)告》,予以公開,接受監(jiān)督。

(三)落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況。

加強(qiáng)公開載體建設(shè),規(guī)范政府信息公開方式和程序。按照“內(nèi)容全面、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)。

(四)建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況。

結(jié)合政務(wù)公開工作,我委政府信息公開工作形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的工作機(jī)制,委辦公室作為國資系統(tǒng)政府信息公開的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府信息公開工作。根據(jù)政府信息公開工作要求,建立了主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議和責(zé)任追究制度等基本工作制度,并在執(zhí)行過程中逐步規(guī)范和完善。為規(guī)范我委政府信息公開工作,防止在政府信息公開過程中的泄密事件發(fā)生,我委專門下發(fā)了《市國資委信息報(bào)道及調(diào)研文章獎(jiǎng)懲辦法》。

(五)《條例》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)情況。

我委結(jié)合《政府信息條例》的實(shí)施,認(rèn)真組織《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作,將執(zhí)行《條例》作為一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作能力進(jìn)行考核。

我委____年未收到依申請(qǐng)公開政府信息的申請(qǐng)報(bào)告。

我委政府信息公開工作在市政府信息公開辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī),但我們做的工作還是基礎(chǔ)性、常規(guī)性的,離上級(jí)黨委政府和廣第7頁共8頁大人民群眾的要求還有一定差距。____年我們將繼續(xù)按照市委、市政府的要求,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力提升我委政府信息公開工作水平,為“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新”作出新貢獻(xiàn)。

縣委全會(huì)報(bào)告篇十

金色黨徽熠熠生輝,鮮艷紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)。省會(huì)議中心大會(huì)堂氣氛莊嚴(yán)而隆重,來自我省各條戰(zhàn)線的省黨代會(huì)代表和特邀代表,肩負(fù)著全省216萬余共產(chǎn)黨員和4600萬人民的重托,精神飽滿地步入會(huì)場(chǎng),以高度的政治責(zé)任感和使命感出席大會(huì)。

__社代表中國共產(chǎn)黨__省第十三屆委員會(huì),向大會(huì)作題為《深入貫徹新發(fā)展理念大力弘揚(yáng)井岡山精神為決勝全面小康建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗》的報(bào)告。__主持大會(huì)。

在**臺(tái)前排就座的大會(huì)**團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員有__社、__、__、__。大會(huì)**團(tuán)其他成員在**臺(tái)就座。

出席大會(huì)的應(yīng)到代表和特邀代表677人,實(shí)到663人,符合有關(guān)規(guī)定。

__社所作報(bào)告分六個(gè)部分:一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,綠色崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐;二、決勝全面建成小康社會(huì),建設(shè)富裕美麗幸福__;三、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量雙提升,建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支撐;四、建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),打造美麗中國“__樣板”;五、增進(jìn)人民福祉,創(chuàng)造和諧文明的幸福生活;六、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

__社在報(bào)告中指出,五年來特別是黨的__大以來,在以為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員和干部群眾,緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美__奮斗目標(biāo),深入實(shí)施“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”工作方針,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),改革開放深入推進(jìn),生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加彰顯,區(qū)域格局完善優(yōu)化,民生福祉持續(xù)提升,黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。

__社指出,過去的五年,是科學(xué)發(fā)展成效顯著的五年,是綠色崛起闊步前進(jìn)的五年,是實(shí)干興贛奮發(fā)有為的五年。這些成績(jī)的取得,是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆省委不懈努力的結(jié)果,是全省廣大黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。五年的奮斗歷程深刻啟示我們:必須與黨中央保持高度一致,把中央精神作為確保__工作正確方向的準(zhǔn)繩,緊密結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作;必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把發(fā)展作為解決__所有問題的關(guān)鍵,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階;必須深化改革開放,把解放思想作為開創(chuàng)__新局面的法寶,不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力;必須推進(jìn)生態(tài)立省,把推動(dòng)綠色發(fā)展作為加速__崛起的路徑,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把造福__人民作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)尺,最大限度增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感;必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨作為成就__各項(xiàng)事業(yè)的保證,努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五年的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn),就是要把中央方針政策與省情實(shí)際結(jié)合起來,明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑,保持定力、真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)__改革發(fā)展。

__社指出,新世紀(jì)以來,__改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,全省面貌發(fā)生深刻變化。但是,發(fā)展不足仍然是__的主要矛盾,欠發(fā)達(dá)仍然是__的基本省情,相對(duì)落后仍然是__的最大現(xiàn)實(shí)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)、深刻把握這個(gè)省情特征,始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),始終貫徹新發(fā)展理念,始終堅(jiān)持真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面,實(shí)現(xiàn)人民新期待。

__社指出,20__年3月參加十二屆全國人大三次會(huì)議__代表團(tuán)審議作出重要指示,20__年2月視察我省發(fā)表重要講話,對(duì)__工作提出“新的希望、三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的重要要求,為__發(fā)展指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹,努力把__的事情辦好,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)親切關(guān)懷。

__社指出,今后五年全省工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是對(duì)__工作的重要要求,大力弘揚(yáng)井岡山精神,深化改革開放,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),走出具有__特色的綠色發(fā)展新路,打造美麗中國“__樣板”,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗。

__社強(qiáng)調(diào),今后五年,我們的奮斗目標(biāo)是,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)全省人民朝著建設(shè)富裕美麗幸福__前進(jìn)。我們的主要任務(wù),就是要解決發(fā)展不足這個(gè)最大矛盾,把經(jīng)濟(jì)搞上去,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省;就是要發(fā)揮綠色生態(tài)這個(gè)最大優(yōu)勢(shì),打造美麗中國“__樣板”,加快綠色崛起;就是要踐行全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民,實(shí)現(xiàn)共同富裕、共創(chuàng)和諧、共享文明。今后五年,我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),成為長三角、珠三角、閩東南三角區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支撐;國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,成為生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者;人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、社會(huì)文明程度明顯提高、全面從嚴(yán)治黨水平顯著提高。

__社指出,新發(fā)展理念是我們做好工作的根本指針。要牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享,用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。井岡山精神是我們奪取勝利的強(qiáng)大力量。要結(jié)合新的時(shí)代條件大力弘揚(yáng)井岡山精神,堅(jiān)定執(zhí)著追理想、實(shí)事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利,用井岡山精神強(qiáng)決勝之志、揚(yáng)奮進(jìn)之帆。我們要堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持依靠群眾、堅(jiān)持艱苦奮斗。決勝全面建成小康社會(huì),建設(shè)富裕美麗幸福__,我們有良好的基礎(chǔ)。只要堅(jiān)定信心,矢志奮斗,我們的任務(wù)就一定能完成,我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn),一個(gè)富裕美麗幸福的__就一定會(huì)崛起于祖國中部大地。

__社指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是強(qiáng)省之基、富民之要。必須堅(jiān)定不移加快發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)中高速增長,持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量;必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。__作為長江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,戰(zhàn)略地位重要。要緊緊扭住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“牛鼻子”,打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“主動(dòng)仗”,建設(shè)長江中游地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集地、中部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)陸雙向開放合作新高地,增強(qiáng)對(duì)接融入“一帶一路”、長珠閩經(jīng)濟(jì)板塊的實(shí)力,成為長江經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支撐。要深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。要提升“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”區(qū)域發(fā)展格局,加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,加快推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚,建設(shè)創(chuàng)新型__。要打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,凝聚合力深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)。要高水平引進(jìn)來,多領(lǐng)域走出去,全方位建機(jī)制,打造內(nèi)陸雙向開放高地。建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支撐,事關(guān)__發(fā)展全局。我們要咬定目標(biāo)、主動(dòng)作為,加快發(fā)展、壯大實(shí)力,努力提高_(dá)_在全國發(fā)展格局中的地位。

__社指出,綠色生態(tài)是__最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌。必須始終堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),是__綠色發(fā)展的“金字招牌”。要牢牢把握這個(gè)歷史性機(jī)遇,把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,探索生態(tài)文明建設(shè)新模式,打造美麗中國“__樣板”。要加強(qiáng)源頭系統(tǒng)保護(hù),抓好污染綜合治理,增加生態(tài)服務(wù)供給,保持生態(tài)質(zhì)量全國領(lǐng)先。要加快構(gòu)建高效節(jié)能體系,提升土地資源利用效率,加強(qiáng)水資源管理和利用,探索“兩型”社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。要完善綠色產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行綠色生活方式,推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)走在前列。要健全完善生態(tài)資源保護(hù)管理、生態(tài)利益公平分享和生態(tài)建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度體系,不斷構(gòu)建具有__特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,形成生態(tài)文明建設(shè)制度成果。綠水青山就是金山銀山。我們一定要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的新路。

__社指出,建設(shè)富裕美麗幸福__,根本目的是讓人民生活更幸福更美好。必須更加注重民生改善,更加注重公平正義,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。幸福生活,不僅要物質(zhì)富裕,而且要精神富有。必須始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,大力繁榮社會(huì)主義文化,大力發(fā)展社會(huì)主義民主法治,大力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),使人民群眾有更多的獲得感、幸福感。要按照核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)的要求,大力推進(jìn)發(fā)展脫貧、保障脫貧、健康脫貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì)。要扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,努力辦好人民滿意的教育,加快推進(jìn)健康__建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)治理,加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要發(fā)展社會(huì)主義民主,推進(jìn)依法治省進(jìn)程,改進(jìn)地方黨委領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。要堅(jiān)定文化自信、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)省,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。全省上下積極行動(dòng)起來,人人參與、人人盡力、人人享有,共同繪就贛鄱大地和諧文明的新畫卷。

__社指出,做好__的工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,大力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),保持黨的先進(jìn)性和純潔性,努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),更加自覺地同以為核心的黨中央保持高度一致,更加堅(jiān)定地維護(hù)以為核心的黨中央權(quán)威,更加有力地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,強(qiáng)化理論武裝,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),錘煉道德品格,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。要以黨章為根本遵循,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格黨的組織生活,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要堅(jiān)決貫徹黨管干部原則,讓正確的選人用人導(dǎo)向更加鮮明,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),完善干部考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化“黨建+”理念,深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程,加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨的基層組織體系,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力。要深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,旗幟鮮明講政治,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向標(biāo)本兼治深化,加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔教育,深化紀(jì)律檢查體制改革,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。抓好黨建是最大政績(jī),不抓黨建是嚴(yán)重失職。我們要把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為__改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

__社最后說,__是生機(jī)蓬勃、大有作為、充滿希望的熱土,__人民是勤勞智慧、樸實(shí)堅(jiān)毅、敢于創(chuàng)新的人民。新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗,在新的長征路上奮力譜寫中國夢(mèng)的__新篇章。

根據(jù)大會(huì)安排,中共__省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告以書面形式提請(qǐng)大會(huì)審查。

民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社的__省委員會(huì)和__省工商聯(lián)合會(huì)向大會(huì)發(fā)來了賀信。

在昌的地方副省級(jí)以上黨員老同志、部隊(duì)正軍級(jí)以上黨員老同志、兩院院士;各民主黨派省委會(huì)主委、工商聯(lián)**和無黨派知名人士等應(yīng)邀出席大會(huì)開幕式并在**臺(tái)就座。

列席開幕式和本次大會(huì)的還有,不是本次黨代會(huì)代表的第十三屆省委委員、候補(bǔ)委員、省紀(jì)委委員,省委各部門、省直各單位、省屬企業(yè)、省屬高校黨員主要負(fù)責(zé)同志,省人大、省政協(xié)各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)黨員主要負(fù)責(zé)同志,在昌的中央駐贛單位的黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志以及其他有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志。

縣委全會(huì)報(bào)告篇十一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面落實(shí)***重要講話,按照省委x屆x次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委x屆x次全會(huì)要求,總結(jié)2020年和“十三五”時(shí)期工作,部署“十四五”時(shí)期和2021年任務(wù),審議《x縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議》,動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定不移落實(shí)新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫***新時(shí)代追趕超越新篇章。下面,我代表縣委常委會(huì)講四個(gè)方面的意見。

2020年,是x發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)突發(fā)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),面對(duì)異常繁重的發(fā)展任務(wù),縣委常委會(huì)充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,帶領(lǐng)全縣人民埋頭苦干、奮勇爭(zhēng)先,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),取得了“五好五持續(xù)”的優(yōu)異成績(jī)。

——脫貧攻堅(jiān)成效好,脫貧成果持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,扎實(shí)開展“三排查三清零”百日沖刺和對(duì)標(biāo)補(bǔ)短行動(dòng),探索建立“xx”消費(fèi)扶貧模式,千方百計(jì)穩(wěn)崗就業(yè),持續(xù)深化“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧等長效機(jī)制,剩余xx戶xx人貧困人口全部脫貧,“兩不愁、三保障”指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查和省級(jí)成效考核,工作質(zhì)量始終處在“市前茅省一流”水平。

——疫情防控形勢(shì)好,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回升。全縣上下眾志成城,聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、科學(xué)防控,取得了疫情“零輸入零疑似”的重大戰(zhàn)果。積極對(duì)沖疫情影響,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),成立縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長領(lǐng)導(dǎo)小組及“一辦八專班”,出臺(tái)一系列政策舉措,全力促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、創(chuàng)業(yè)就業(yè),大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),石寧高速、縣城主干道提升改造等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回升。

——全域旅游勢(shì)頭好,支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。xx開園運(yùn)營,xx等文旅活動(dòng)成功舉辦,xx入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,xx建為3a級(jí)景區(qū),成功簽約引進(jìn)投資xx億元的x灣旅居康養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目。在疫情沖擊之下,全縣旅游市場(chǎng)依然活力迸發(fā),呈現(xiàn)出人氣旺盛、消費(fèi)火爆的喜人景象,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大引擎和重要支撐。

——社會(huì)治理效果好,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)書記民情“三本賬”制度,受理各類民情xx件,辦結(jié)率xx%,滿意率xx%,解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。平安x建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)動(dòng)態(tài)清零,三級(jí)綜治中心建成運(yùn)行,人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。全力打好生態(tài)環(huán)?!叭蟊Pl(wèi)戰(zhàn)”,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省第五,成功處置曾溪油坊灣粗苯泄漏事件,被省環(huán)保廳作為應(yīng)急處突典型案例在全省予以通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

——組織作用發(fā)揮好,黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)深化兩個(gè)責(zé)任落實(shí)“量曬勵(lì)汰究”機(jī)制,有力推動(dòng)黨的建設(shè)全面提升、全面過硬。深入開展肅清趙正永流毒和以案促改工作,黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步規(guī)范,黨員干部政治能力進(jìn)一步提升,紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和工作氛圍更加濃厚。持續(xù)深化基層組織“六化”建設(shè)、干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制,大力推行“三五三”工作法,扎實(shí)開展黨員干部“三下”活動(dòng),切實(shí)抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷提升。

“十三五”期間,我們堅(jiān)持“綠色發(fā)展、富民強(qiáng)縣”主題和“三宜”x定位,緊盯“市前茅省一流”目標(biāo),帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹新發(fā)展理念,奮力推進(jìn)追趕超越,如期完成了“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了“十大”標(biāo)志性成就和歷史性突破。

一是全域旅游奪得金字招牌。堅(jiān)持把全域旅游作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),深挖資源優(yōu)勢(shì)和文化底蘊(yùn),持續(xù)推進(jìn)精品景區(qū)打造、鄉(xiāng)村旅游拓展、公共設(shè)施提等、服務(wù)品質(zhì)提升、宣傳營銷促進(jìn)、旅游環(huán)境優(yōu)化“六大工程”,持續(xù)深化文旅農(nóng)旅融合,做優(yōu)叫響了“xx”旅游形象品牌和“xx”“xx”文化品牌,庖湯會(huì)、火獅子等被列入省市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),先后建成4a級(jí)景區(qū)x個(gè)、3a級(jí)景區(qū)x個(gè)、省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)x個(gè)、國家和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村x個(gè),構(gòu)建了全景x大旅游格局。連續(xù)兩年獲評(píng)省級(jí)文明旅游縣,榮獲國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,成功摘得國家全域旅游示范區(qū)金字招牌,這在全市唯一、全省屈指可數(shù)。

二是成功創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)開區(qū)。堅(jiān)持走綠色循環(huán)發(fā)展之路,按照“園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展”的思路,累計(jì)投資x億元完善園區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等配套,不斷深化產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新等要素向園區(qū)聚集,建成了現(xiàn)代化的工業(yè)集中區(qū)和食品加工示范園區(qū),入園企業(yè)達(dá)x戶,富硒食品、絲綢服裝、裝備制造、清潔能源、新型材料產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯,成功創(chuàng)建全市首個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是脫貧攻堅(jiān)贏得輝煌戰(zhàn)果。我們?cè)诳偨Y(jié)深化“十二五”期間“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)機(jī)制的基礎(chǔ)上,提出“嚴(yán)實(shí)精特穩(wěn)”總體要求,科學(xué)謀劃“三個(gè)六”精準(zhǔn)脫貧工作思路,探索建立產(chǎn)業(yè)扶貧“三有四扶五帶”、“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“三完善三支撐三保障”、縣域緊密型醫(yī)共體健康扶貧、全域旅游+扶貧等一系列好機(jī)制、好模式,典型做法被新華社、中央電視臺(tái)等媒體深入報(bào)道。全縣x個(gè)貧困村、x戶x人全部脫貧,實(shí)現(xiàn)了整縣脫貧摘帽,省級(jí)脫貧攻堅(jiān)成效考核四年獲得x次好、x次較好,財(cái)政績(jī)效管理受到國務(wù)院督查激勵(lì)。

四是新型城鎮(zhèn)化邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力構(gòu)建“x”城鎮(zhèn)體系,相繼建成x三個(gè)縣城新區(qū)和城關(guān)文化旅游街區(qū),城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%,人口凈增x萬,先后創(chuàng)建為國家園林縣城和省級(jí)文明縣城、雙擁模范縣、縣城建設(shè)先進(jìn)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣、文化街區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣,x列入國家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn),x鎮(zhèn)入選全國歷史文化名鎮(zhèn),x文化旅游街區(qū)入選省級(jí)歷史文化名街區(qū),創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè),靚麗宜居的城鎮(zhèn)體系成為x的形象品牌。

五是“四好農(nóng)村路”創(chuàng)全國示范。堅(jiān)持“建管護(hù)運(yùn)”同步推進(jìn),相繼改造和新建縣鄉(xiāng)路、村組路和產(chǎn)業(yè)路x公里,全省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在x召開,榮獲全國、全省“四好農(nóng)村路”示范縣稱號(hào)。圍繞構(gòu)建大交通格局,建成xx大橋x座,改造提升x條國道,x鐵路復(fù)線建成,x高速加快建設(shè),交通瓶頸逐步**,形成了內(nèi)連外通、方便快捷的交通體系。

六是生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。堅(jiān)決扛牢守護(hù)綠水青山的政治責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建成污水處理廠x個(gè)、污水處理站x座、區(qū)域性垃圾處理廠x個(gè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)城鄉(xiāng)一體化,“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”取得顯著成效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列,市對(duì)縣生態(tài)環(huán)保年度考核獲得“八連優(yōu)”,先后榮獲全國綠化先進(jìn)縣、全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、省級(jí)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)縣、全省森林旅游示范縣、全省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進(jìn)縣。

七是公共服務(wù)體系全面提升。始終把就業(yè)擺在突出位置,健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策體系,實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零,“三促”扶持創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)在全國交流。大力實(shí)施教育“三五三”戰(zhàn)略,先后榮獲全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣、全國教育信息化區(qū)域綜合試點(diǎn)單位、全省縣域教育“雙高雙普”縣。創(chuàng)新推進(jìn)綜合醫(yī)改,群眾看病就醫(yī)更加方便,榮獲全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)縣,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在x召開。建成了覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務(wù)體系,榮獲全省文化先進(jìn)縣,“文旅融合”公共文化服務(wù)創(chuàng)新案例在全省推廣。構(gòu)建了“三個(gè)六”農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)體系,全國貧困地區(qū)留守兒童、留守婦女關(guān)愛服務(wù)政策培訓(xùn)班和全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在x召開。

八是社會(huì)治理取得顯著成效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,創(chuàng)新推行了以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬的直接聯(lián)系和服務(wù)群眾“x”機(jī)制、“三共六制”基層社會(huì)治理模式、精神文明建設(shè)“六進(jìn)六治六立”工程、社會(huì)治理“x”等系列制度機(jī)制,先后榮獲全國信訪工作“三無”縣、全省維穩(wěn)先進(jìn)縣、全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。尤其是書記民情“三本賬”制度,打造了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的升級(jí)版,榮獲全省改革創(chuàng)新獎(jiǎng),進(jìn)入全國創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例庫,為縣域治理探索了新路徑。

九是民主法治建設(shè)成績(jī)斐然。大力支持人大依法履職,發(fā)揮人大代表主體作用的“x做法”受到全國人大委員長批示、并在全市推廣;全力支持政協(xié)開展工作,政協(xié)民主監(jiān)督選派制度有效提升了監(jiān)督效能;統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作,新的社會(huì)階層人士工作得到中省肯定。法治x建設(shè)和司法體制改革深入推進(jìn),榮獲全省建設(shè)法治政府示范單位、全省“七五”普法中期先進(jìn)縣,縣公安局榮獲“全國優(yōu)秀公安局”榮譽(yù)稱號(hào)。全力支持武裝部正規(guī)化建設(shè),注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織和慈善協(xié)會(huì)、老促會(huì)等社團(tuán)組織作用,科協(xié)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)、婦聯(lián)工作獲得國家部委表彰。

十是從嚴(yán)治黨形成x品牌。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,構(gòu)建了能力建設(shè)、選人用人、激勵(lì)關(guān)愛、監(jiān)督約束、強(qiáng)基固本、責(zé)任保障“六大機(jī)制”,形成了一系列創(chuàng)新成果,紀(jì)檢監(jiān)察干部“單考統(tǒng)管單用”機(jī)制、干部退回管理機(jī)制先后入選中國社科院《反腐倡廉藍(lán)皮書》,干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制榮獲全省組織工作改革創(chuàng)新一等獎(jiǎng),“敢抓敢管機(jī)制”被評(píng)為第四屆全國基層黨建工作創(chuàng)新最佳案例,“能人興村戰(zhàn)略+脫貧攻堅(jiān)”被評(píng)為全國人才工作創(chuàng)新最佳案例。

過去的五年,是打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的五年;是破難題、攻難關(guān)的五年;是重民生、增福祉的五年;是大改革、大開放的五年;是守公平、護(hù)正義的五年。在全縣干部群眾共同努力下,“x”戰(zhàn)略部署協(xié)調(diào)推進(jìn),“x”主要任務(wù)全面落實(shí),全縣生產(chǎn)總值年均增速x%,始終處于全市第一方陣,目標(biāo)責(zé)任考核四年獲得x次優(yōu)秀、x次良好,縣域經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)測(cè)排名進(jìn)位x位、2019年居全省第x位,先后榮獲國家和省級(jí)榮譽(yù)表彰x項(xiàng),x項(xiàng)創(chuàng)新工作被全國全省推廣,承辦全國全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)x次,一個(gè)宜游宜業(yè)宜居的“三宜”x展現(xiàn)在全縣人民面前,x的發(fā)展進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化的新階段。

五年的辛苦付出,換來了卓越成就,也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn):一是始終堅(jiān)持新發(fā)展理念?!笆濉碧岢龅摹?5553”無不體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是始終堅(jiān)持以人民為中心。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),構(gòu)建“13n”直接聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用,切實(shí)辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”,持續(xù)提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。三是始終堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。既注重為當(dāng)前發(fā)展創(chuàng)造“顯績(jī)”,更注重為長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造“潛績(jī)”,持續(xù)建強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)治理體系,扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)x大局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、蓄積了強(qiáng)勁動(dòng)能。四是始終堅(jiān)持攻堅(jiān)克難。緊盯發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌抓、抓統(tǒng)籌,敢于直面問題、較真下茬,勇于創(chuàng)新突破、擔(dān)當(dāng)作為,形成了共克時(shí)艱、追趕超越的生動(dòng)局面。五是始終堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。緊盯“市前茅省一流”目標(biāo),持續(xù)深化方式方法和制度機(jī)制創(chuàng)新,以敢為人先、勇立潮頭的氣魄創(chuàng)一流、樹品牌,形成了一系列可復(fù)制、可借鑒的x做法、x經(jīng)驗(yàn)、x模式,x的工作始終走在全市前列,位于全省一流。六是始終堅(jiān)持激發(fā)活力。持續(xù)強(qiáng)化黨建推動(dòng),充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,充分調(diào)動(dòng)人大、政府、政協(xié)及群團(tuán)組織的積極性和創(chuàng)造性,充分激發(fā)各級(jí)黨員干部、社會(huì)各界人士和廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,形成了建設(shè)“三宜”x的強(qiáng)大合力,推動(dòng)x持續(xù)健康發(fā)展,取得了一個(gè)又一個(gè)驕人成績(jī)。

過去五年的成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是我們用敢于創(chuàng)業(yè)、富于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神換來的,這是我們心無旁騖、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗干出來的,充分詮釋了x干部“熱愛x、奉獻(xiàn)x、建設(shè)x”的高尚情懷,充分展現(xiàn)了x干部“能擔(dān)大任、能創(chuàng)大業(yè)、能干大事”的宏大氣魄,充分昭示了x人民“熱愛x、敢為人先、開放包容、誠實(shí)厚道、求是奮進(jìn)”的時(shí)代風(fēng)尚。在此,我代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣黨員干部、廣大群眾、各界人士表示衷心感謝,并致以崇高敬意!

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的起步之年,也是“兩個(gè)一百年”歷史節(jié)點(diǎn)的交匯之年。我們要按照“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“35553”總體思路,緊盯“市前茅省一流”目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,有效落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币?,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。做好今年的工作,要突出七個(gè)方面重點(diǎn):

(一)把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)依然較大,必須把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置,全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長。一要狠抓項(xiàng)目擴(kuò)投資,結(jié)合市委提出的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),精心策劃項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取,加大招商力度,抓一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,謀劃不少于20個(gè)投資過億元項(xiàng)目,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓,力促項(xiàng)目盡快落地建成,確保投資穩(wěn)定增長。二要狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)實(shí)體,圍繞做強(qiáng)園區(qū)、做優(yōu)旅游、做特農(nóng)業(yè),精心謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比重達(dá)到50%以上。要進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心,真心實(shí)意為企業(yè)紓困解難,加大“五上”企業(yè)培育力度,落實(shí)好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的系列政策措施,充分激發(fā)市場(chǎng)活力、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。三要狠抓營銷促消費(fèi),繼續(xù)用好消費(fèi)扶貧機(jī)制,繼續(xù)抓實(shí)旅游營銷,注重市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和安全消費(fèi)管理,確保消費(fèi)持續(xù)增長。四要狠抓環(huán)境安客商,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,把“一網(wǎng)一門一次”不折不扣落到實(shí)處,深化全程“領(lǐng)辦”“代辦”服務(wù),及時(shí)兌現(xiàn)政府各項(xiàng)承諾,依法維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益,加大對(duì)吃拿卡要和推諉扯皮不正之風(fēng)的監(jiān)督懲處力度,推進(jìn)形成“親清”政商關(guān)系,讓每個(gè)客商在x安心放心,為x發(fā)展傾情傾力。五要狠抓導(dǎo)向保落實(shí),進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)績(jī)考核的權(quán)重,強(qiáng)化不作為慢作為亂作為的懲戒,重獎(jiǎng)敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、績(jī)效突出的單位和干部,樹立起“以發(fā)展論英雄”的鮮明導(dǎo)向。

(二)把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿全過程。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。要堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,圍繞提升“綠色化、集約化、協(xié)同化、融合化、數(shù)字化”水平,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷提高供給質(zhì)量和效率。要聚焦旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、富硒食品產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)x縣創(chuàng)新中心,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能。

(三)把深化改革開放作為融入新發(fā)展格局的根本抓手。融入新發(fā)展格局,必須推動(dòng)更深層次改革,實(shí)行更高水平開放。要堅(jiān)持深化改革,不折不扣完成好黨中央、省委部署的各項(xiàng)改革任務(wù);聚焦鄉(xiāng)村振興,持續(xù)深化農(nóng)村土地制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素“雙向”流動(dòng),充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力;圍繞打造一流營商環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,持續(xù)深化干部人事制度改革,著力**制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅(jiān)持開放活縣,積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,進(jìn)一步解放思想、開闊思路,建立全方位、多領(lǐng)域、深層次的區(qū)域協(xié)作機(jī)制,在招商引資、對(duì)外貿(mào)易、區(qū)域合作等方面有更大作為。

(四)把優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境作為最大的發(fā)展資本。圍繞建設(shè)全國“兩山”示范縣、全國文化旅游名縣和西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,在保護(hù)好、利用好和創(chuàng)品牌上狠下功夫。要健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大機(jī)制”,鞏固擴(kuò)大“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”成果,補(bǔ)短強(qiáng)弱,持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;要持續(xù)探索“兩山”路徑,促進(jìn)綠色資源向經(jīng)濟(jì)資源高效轉(zhuǎn)化,提升經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化水平;要著力打造綠色品牌,積極創(chuàng)建全國“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣,讓良好生態(tài)環(huán)境成為x的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。

(五)把建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,落實(shí)好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶和易地搬遷群眾后續(xù)扶持機(jī)制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,防止新的致貧返貧。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、交通區(qū)位、基礎(chǔ)條件、地域文化和魅力田園等優(yōu)勢(shì),按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、整體提升、突出特色、凝聚合力”的原則,堅(jiān)持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)“五業(yè)并舉”,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、精神文明、鄉(xiāng)村治理“五大提升”,著力建設(shè)美麗生態(tài)、美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗形象、美好生活“五美鄉(xiāng)村”。在執(zhí)行層面,要在保供給、促增收、守紅線的基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建“五個(gè)一”機(jī)制,即“實(shí)施一大工程,開展一大行動(dòng),推出一系列鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新成果,打造一批示范典型、出臺(tái)一套強(qiáng)有力保障措施”。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,著力培育x大龍頭企業(yè)、x大鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、x戶家庭農(nóng)場(chǎng)、x名農(nóng)村能人。要大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境。要加大鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新力度,推出一系列管用長效可復(fù)制的創(chuàng)新成果。要打造“三十五”示范體系,著力建設(shè)x個(gè)高水平的示范鎮(zhèn)、x余個(gè)高水平的示范村,形成四化同步型、農(nóng)旅融合型、三集一化型、集體經(jīng)濟(jì)型、一村一品型等五大鄉(xiāng)村振興典型模式。要出臺(tái)一套強(qiáng)有力的保障措施,在財(cái)力保障、人才保障、政策保障和組織保障上,建立導(dǎo)向更加清晰、保障更加到位、服務(wù)更加有力、推動(dòng)更加高效的長效工作機(jī)制。

(六)把?;久裆鳛榈拙€工作要求。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題,全力保障和改善民生,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把穩(wěn)就業(yè)擺在首位,健全常態(tài)化就業(yè)供需對(duì)接和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,完善就業(yè)政策體系,做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),多措并舉增加居民收入,確保群眾生活水平不降低。要著力辦好民生實(shí)事,加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等領(lǐng)域的薄弱短板,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等弱勢(shì)群體的關(guān)愛幫扶,確保群眾基本生活。要筑牢常態(tài)化疫情防控防線,確保人民群眾生命安全和身體健康。

(七)把平安建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提保障。沒有平安的環(huán)境,就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。要深入貫徹總體國家安全觀,樹牢底線思維,統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,做到兩手抓、兩手硬。持續(xù)深化平安x和法治x建設(shè),以書記民情“三本賬”制度為統(tǒng)攬,抓實(shí)黨員干部“三下”活動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)“一把手”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和各級(jí)黨員干部的先鋒模范作用,推動(dòng)基層治理工作落實(shí)落細(xì)。要落實(shí)好平安建設(shè)x項(xiàng)長效機(jī)制,把“防事故、防命案、防非訪、防群體性事件、防電信和非法集資詐騙、防敵對(duì)勢(shì)力破壞、防宗教極端事件、防涉未成年人犯罪”作為重中之重,及時(shí)有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,必須鍥而不舍、久久為功。要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為奮力譜寫***新時(shí)代追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

(一)抓好政治建設(shè),提升政治能力。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步樹牢宗旨意識(shí),主動(dòng)聯(lián)系和服務(wù)群眾,辦好群眾關(guān)注的“關(guān)鍵事”。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),敢于迎難而上、敢于勇挑重?fù)?dān)、敢于較真碰硬、敢于拍板決策,擔(dān)負(fù)起應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。要以身邊反面典型案例為鏡鑒,嚴(yán)于律己,不越雷池,不碰紅線,守好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

(二)抓好縣鎮(zhèn)換屆,配強(qiáng)各級(jí)班子。著眼于高質(zhì)量發(fā)展需要,把好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三重兩優(yōu)先”選人用人導(dǎo)向貫穿于縣鎮(zhèn)換屆工作始終,把好考察關(guān)、用人關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān),真正把講政治、懂業(yè)務(wù)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治歷練、思想淬煉、實(shí)踐鍛煉,著力解決“不懂、不能、不會(huì)”的問題,全面提高抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的能力和水平,打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(三)抓好基層黨建,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,按照縣委“12345”基層黨建思路,進(jìn)一步深化完善各領(lǐng)域基層黨建工作的載體和抓手,做到統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量整體提升。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),建強(qiáng)帶頭人和黨務(wù)工作者隊(duì)伍,不斷提升組織力和執(zhí)行力,為有力有序有效推進(jìn)基層治理提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),持續(xù)抓好書記民情“三本賬”、黨員干部“三下”、領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法、干部管理“五精準(zhǔn)”、鎮(zhèn)村工作一體化等創(chuàng)新制度機(jī)制的落實(shí),全面提升基層黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(四)抓好作風(fēng)建設(shè),破除“頑瘴痼疾”。當(dāng)前干部隊(duì)伍中不愿干、不能干、不敢干的現(xiàn)象依然較為突出,根源還在于“怨、怕、漠”和“缺”這四個(gè)字?!霸埂本褪窃箽獯?,怨形式主義官僚主義,怨地位低、待遇差,工作累、困難多,工作出了問題就怨這怨那,怨天尤人的現(xiàn)象很突出?!芭隆?,就是不敢擔(dān)當(dāng),怕得罪人傷和氣,怕“洗的碗多打的碟多”,怕?lián)?zé)任,怕苦怕累,怕惹麻煩?!澳?,就是由于又“怨”又“怕”,最后導(dǎo)致對(duì)事業(yè)、對(duì)工作、對(duì)群眾都淡漠了,什么都無所謂了,最終必然害人害己、貽誤事業(yè)?!叭薄?,就是缺價(jià)值追求、缺正義之心、缺憂患意識(shí)。這些問題是阻礙高質(zhì)量發(fā)展的“頑瘴痼疾”,必須在強(qiáng)本領(lǐng)、去顧慮、正導(dǎo)向、激活力上持續(xù)用力,切實(shí)加以**。

(五)抓好“三項(xiàng)機(jī)制”,促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”,完善干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面推行“量曬勵(lì)汰究”機(jī)制,建立科學(xué)務(wù)實(shí)的績(jī)效評(píng)價(jià)和考核體系,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)形成想干事、能干事、干成事的鮮明導(dǎo)向。要把基層一線作為歷練培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場(chǎng),優(yōu)先提拔一線干部,鼓勵(lì)干部安心基層、用心干事。要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,當(dāng)好擔(dān)當(dāng)者的堅(jiān)強(qiáng)后盾,不讓擔(dān)當(dāng)者吃苦又吃虧、流汗又流淚,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

(六)抓好“三不”一體,確保干部清廉。要持續(xù)落實(shí)“量曬勵(lì)汰究”機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,為廣大黨員干部帶好頭、做表率。要緊盯和群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,常態(tài)長效開展“以案促改”工作,加強(qiáng)警示教育,健全制度機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,真正讓干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)。

(七)抓好工作統(tǒng)籌,形成強(qiáng)大合力。要切實(shí)強(qiáng)化縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌力,在協(xié)調(diào)解難、督導(dǎo)檢查、考核問責(zé)上較真下茬,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的主體力,嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要充分發(fā)揮社會(huì)各界和群眾的參與力,形成強(qiáng)大監(jiān)督合力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

各位委員、同志們,奮斗創(chuàng)造歷史,實(shí)干成就未來。我們正處在一個(gè)繼往開來、承前啟后的偉大新時(shí)代,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹落實(shí)***重要講話精神,按照省委、市委部署要求,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,為譜寫***新時(shí)代追趕超越新篇章而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告篇十二

__年是全面貫徹黨的__精神的__之年,是改革開放_(tái)_周年,是實(shí)施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是集團(tuán)公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大。

__年北京熱力黨委工作總的要求是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求,圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運(yùn)營這個(gè)總?cè)蝿?wù),充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終把政治建設(shè)放在首位,高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。

堅(jiān)決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求,北京熱力各級(jí)黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決做到“三個(gè)一”和“四個(gè)決不允許”,自覺維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。

按照中央的部署和要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,教育引導(dǎo)黨員干部自覺提高政治站位、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,提振精氣神,更加自覺地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來。嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告,重大事項(xiàng)必須及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,重大問題必須及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。把加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署、黨委重點(diǎn)工作執(zhí)行情況,作為督查督辦重點(diǎn),確保落實(shí)到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,高質(zhì)量開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),結(jié)合鞏固巡視整改成效,抓好對(duì)新查擺出的突出問題的整改;嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,班子成員要以上率下,帶頭過好所在支部組織生活,進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合,注重提高黨委會(huì)決策效率和班子成員抓工作的效率,充分發(fā)揮黨委會(huì)研究重大事項(xiàng)的前置把關(guān)作用。

堅(jiān)定不移用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,抓好黨的十九大報(bào)告、黨章和《***談治國理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí),注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次,研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”,注重提高中層干部工作本領(lǐng),特別是要在增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,注重提高黨課的有效性。通過抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),帶動(dòng)各層級(jí)理論培訓(xùn),真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫,力求做到“三個(gè)深入”:在學(xué)深悟透、把握精髓上進(jìn)一步深入,在聯(lián)系實(shí)際、研究問題上進(jìn)一步深入,在真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí)上進(jìn)一步深入。

大力弘揚(yáng)主旋律,加強(qiáng)企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢(shì)統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴(yán)格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體,多角度、有深度、強(qiáng)力度,宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年,特別是要宣傳北京熱力在首都“四個(gè)中心”建設(shè)、提升“四個(gè)服務(wù)”水平中的生動(dòng)實(shí)踐、在集團(tuán)公司融合改革發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持榜樣引路,深化“北京熱力榜樣”選樹推廣工作,用身邊事激勵(lì)身邊人,激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情,為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,修訂輿情處置管理辦法,加強(qiáng)對(duì)輿情的研判監(jiān)控,維護(hù)企業(yè)意識(shí)形態(tài)安全。

堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。按照“四個(gè)不能讓”(不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向,結(jié)合集團(tuán)公司融合改革發(fā)展部署和要求,結(jié)合北京熱力實(shí)際,統(tǒng)籌做好二級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)配強(qiáng)企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度,研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實(shí)施意見,結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部,為中層干部隊(duì)伍注入活力。各企業(yè)要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子,掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,以加強(qiáng)后備干部的“源頭”建設(shè)。認(rèn)真做好老干部工作,讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。

強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,嚴(yán)格落實(shí)干部管理制度,建立干部監(jiān)督工作信息庫,隨時(shí)掌握干部重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài),抓好中層干部因私護(hù)照持有情況等有關(guān)事項(xiàng)的核查,加大對(duì)苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對(duì)各企業(yè)干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部工作的專項(xiàng)檢查,督促各層級(jí)從嚴(yán)管理干部成為常態(tài)。加強(qiáng)干部考核工作,修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),注重對(duì)考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運(yùn)用,對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時(shí)調(diào)整,充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求,大力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),著力解決黨支部“干什么、什么時(shí)候干,怎么干、干成什么樣”的問題,把支部建設(shè)嚴(yán)起來、實(shí)起來,力爭(zhēng)今年再有一批基層支部進(jìn)入基本達(dá)標(biāo)行列,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營“雙達(dá)標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、民主評(píng)議黨員等基本制度,讓黨徽在崗位上亮起來,充分發(fā)揮黨員的骨干中堅(jiān)作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,進(jìn)一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量,穩(wěn)妥處置不合格黨員。

進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,黨支部就建到哪里,黨的建設(shè)在基層無空白。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè),選好配強(qiáng)支部書記,支部班子依規(guī)參與本單位重大問題決策。合理配置黨務(wù)工作人員,加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作力量。扎實(shí)做好黨組織換屆選舉,認(rèn)真做好北京熱力第三次黨代會(huì)籌備工作,組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)和困難幫扶機(jī)制,組織開展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評(píng)選表彰,做好困難黨員、老黨員慰問。規(guī)范黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理使用,推進(jìn)黨員活動(dòng)室在基層黨支部全覆蓋,確?;鶎狱h組織開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)。

全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng),對(duì)“四風(fēng)”問題深挖嚴(yán)查,露頭便打,堅(jiān)決防止反彈回潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確業(yè)績(jī)觀,始終做到“三嚴(yán)三實(shí)”。大興調(diào)查研究之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去,圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問題,研究提出解決問題、推進(jìn)工作的思路和措施,推動(dòng)北京熱力決策部署在基層落地。

全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書,強(qiáng)化對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。支持紀(jì)委全方位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),重點(diǎn)抓好黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督,以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強(qiáng)廉潔教育,增強(qiáng)用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子,筑牢反腐倡廉防線。

加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。工會(huì)組織要重點(diǎn)抓好“五牽引、五帶動(dòng)、五促進(jìn)”:以開好北京熱力職代會(huì)為牽引,帶動(dòng)基層更好地發(fā)揮職代會(huì)作用,促進(jìn)職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動(dòng)競(jìng)賽為牽引,帶動(dòng)基層提高勞動(dòng)競(jìng)賽質(zhì)量,促進(jìn)職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引,帶動(dòng)基層強(qiáng)化技能比賽效果,促進(jìn)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引,帶動(dòng)基層改善一線生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)職工歸屬感認(rèn)同感;以組織“北京熱力__周年”活動(dòng)為牽引,帶動(dòng)基層激發(fā)職工熱情,促進(jìn)企業(yè)凝聚力提升。

共青團(tuán)組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作:突出思想政治引領(lǐng),堅(jiān)定團(tuán)員青年跟黨走的決心;開展“促融合、強(qiáng)信心”主題教育,引領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強(qiáng)青年突擊隊(duì)建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),引領(lǐng)團(tuán)員青年立足崗位青春奉獻(xiàn);深化青年志愿者活動(dòng),引領(lǐng)團(tuán)員青年在全社會(huì)展示北京熱力精神風(fēng)貌。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)抓好黨建是最大政績(jī)的要求。各級(jí)黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任,黨組織承擔(dān)主體責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任,班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”,要層層簽訂個(gè)性化責(zé)任書,明確任務(wù)目標(biāo),細(xì)化黨建工作“折子工程”,件件抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,定期加強(qiáng)對(duì)黨建重點(diǎn)工作的研究、聽取推進(jìn)重要任務(wù)進(jìn)度的匯報(bào),組織開展__年度黨建工作考核和各級(jí)黨組織書記述職評(píng)議工作。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問題的,要嚴(yán)肅問責(zé),推動(dòng)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終,進(jìn)一步完善黨委工作制度,為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

把維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定放到重要位置來抓。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,結(jié)合重大政治活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和供熱服務(wù)保障工作實(shí)際,分階段組織實(shí)施“打好主動(dòng)仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作,要把排查作為前置,把預(yù)防作為關(guān)鍵,早發(fā)現(xiàn)、早處置,力促職工隊(duì)伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足,確保企業(yè)平安。

集團(tuán)公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進(jìn)入了新時(shí)代。__年集團(tuán)公司及北京熱力的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng),高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的建設(shè),為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗,為集團(tuán)公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

縣委全會(huì)報(bào)告篇十三

去年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和系列講話精神,緊緊依靠全委會(huì)同志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞“項(xiàng)目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越,建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展梨果提質(zhì)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個(gè)年”活動(dòng),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得顯著成效。

一年來,縣委會(huì)堅(jiān)持發(fā)展高于一切,轉(zhuǎn)型高于一切,堅(jiān)持“管方向、謀全局、議大事、抓關(guān)鍵”,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,轉(zhuǎn)型的方向更加明確,跨越的信心更加堅(jiān)定,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質(zhì)量明顯提高,發(fā)展效益惠及百姓。

——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位增長,綜合實(shí)力全面提升。20xx年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到11.18億元,同20xx年(5.74億元)相比增長94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.7萬元,同20xx年(9722元)相比,增長72.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3937元,同20xx年(2288元)相比,增長72.1%;服務(wù)業(yè)增加值完成6.29億元,同20xx年(3.46億元)相比,增長81.8%。財(cái)政收入完成1.24億元,同20xx年(4845萬元)相比,增長155%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成7670萬元,同20xx年(2316萬元)相比,增長231%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到16.92億元,同20xx年(3.38億元)相比,增長400%,翻了四倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.44億元,同20xx年(3.94億元)相比,增長88.8%,這四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成20xx年市定目標(biāo)任務(wù)。

——爭(zhēng)先進(jìn)位再獲殊榮,年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核有望再創(chuàng)佳績(jī)。我縣被評(píng)為全省社保全覆蓋服務(wù)一卡通工作先進(jìn)集體、“扶貧增收開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民增收先進(jìn)縣”、全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)第一、全省殘疾人工作先進(jìn)單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進(jìn)縣”、山西省愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位、山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無”先進(jìn)縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進(jìn)縣、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護(hù)農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)縣、防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)縣等榮譽(yù)。

一、更新觀念理思路,轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐。

一是抓學(xué)習(xí)、明方向。堅(jiān)持把理論武裝作為堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和系列講話精神,自覺用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。會(huì)帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),帶頭深入實(shí)踐,帶頭理論聯(lián)系實(shí)際,各級(jí)各部門采取多種形式、從多個(gè)層面引深學(xué)習(xí)活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、全面建成小康的強(qiáng)大動(dòng)力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,堅(jiān)持解放思想,先行先試,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研判和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),集思廣益、揚(yáng)長避短,進(jìn)一步完善提升了我縣“項(xiàng)目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越,加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級(jí)要求,切合隰縣實(shí)際,順應(yīng)群眾期盼,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個(gè)調(diào)、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當(dāng)前、求長遠(yuǎn)。堅(jiān)持學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,把做好“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)放到加快建成小康隰縣上,難點(diǎn)調(diào)整到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上,功夫用在農(nóng)民增收致富上,“主攻玉露香、八年達(dá)小康”的戰(zhàn)略定位認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,決心更加堅(jiān)定,“主攻”力度明顯加大,發(fā)展速度明顯加快。

二、砥礪奮進(jìn)求突破,縣域經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。

會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以大干跨越為主旋律,深入開展梨果提質(zhì)、項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個(gè)年”活動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。

一是狠抓梨果產(chǎn)業(yè),玉露香梨擔(dān)當(dāng)起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),更是全面建成小康隰縣的關(guān)鍵一招。在具體實(shí)踐中,我們不斷探索,大膽創(chuàng)新,確立了“主攻玉露香、八年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),形成了梨果產(chǎn)業(yè)長效戰(zhàn)略機(jī)制。玉露香梨走出了認(rèn)識(shí)迷惘期、困惑期和爭(zhēng)議期,認(rèn)識(shí)空前統(tǒng)一,信心更加堅(jiān)定,長抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識(shí),發(fā)展速度明顯加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬畝,新栽3.12萬畝,面積達(dá)到10萬畝,果農(nóng)收入成倍提高??h委、縣政府提出到20xx年,全縣玉露香掛果面積達(dá)到20萬畝,新栽面積達(dá)到30萬畝,果農(nóng)人均收入達(dá)到3萬元以上,“主攻玉露香,八年達(dá)小康”成為隰縣發(fā)展的最強(qiáng)音。形成了梨果產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)機(jī)制。縣委、縣政府成立了梨果產(chǎn)業(yè)指揮部,由縣委書記任政委,縣長任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產(chǎn)管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站,充實(shí)了40多名技術(shù)服務(wù)力量;組建了梨果小蒜協(xié)會(huì),為“主攻玉露香,八年達(dá)小康”提供了強(qiáng)有力的組織服務(wù)保障。形成了梨果產(chǎn)業(yè)品牌升級(jí)機(jī)制。以打造“玉露香梨中國航母”和“隰縣玉露香中國品牌”為目標(biāo),成功舉辦了“中國·隰縣第三屆梨花節(jié)”,“中國梨博園”開園迎賓。先后參加第三屆中國—東盟優(yōu)質(zhì)水果推薦會(huì),中國·臨汾國際有機(jī)產(chǎn)業(yè)峰會(huì),第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì),第十一屆中華名梨·全國梨王擂臺(tái)賽。玉露香梨在第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)上榮獲中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng),在中華名梨·全國梨王擂臺(tái)賽上榮獲“中國梨王”稱號(hào)。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進(jìn)山西隰縣。《山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和《臨汾日?qǐng)?bào)》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達(dá)小康——隰縣開辟貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑的新探索》的紀(jì)實(shí)報(bào)道,并分別配發(fā)“實(shí)踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學(xué)習(xí)推廣隰縣經(jīng)驗(yàn)”的評(píng)論員文章。“梨花香萬里、隰州揚(yáng)美名”、“梨花雪海、黃金未來”的主題和文化內(nèi)涵傳播神州大地,“中國第一梨·隰縣玉露香”的關(guān)注度和影響力大為提升。我縣梨果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著強(qiáng)勢(shì)型、科技型、高效型方向發(fā)展。

二是狠抓項(xiàng)目建設(shè),固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一駕馬車。堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念不動(dòng)搖,連續(xù)五年開展“項(xiàng)目年”活動(dòng),每年實(shí)施60個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目,總數(shù)達(dá)到400多個(gè),資金總額達(dá)到300多億元,固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年處于全市領(lǐng)先地位,成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實(shí)施數(shù)量最多、發(fā)展變化最快的時(shí)期之一。堅(jiān)持“一分部署、九分落實(shí)”理念不動(dòng)搖,嚴(yán)格實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進(jìn)方案、一抓到底交賬“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制,每年評(píng)選“項(xiàng)目建設(shè)十大功臣”,高起點(diǎn)推進(jìn)、大力度實(shí)施、超常規(guī)運(yùn)作,負(fù)重趕超,奮力前行,一個(gè)又一個(gè)大項(xiàng)目在克難攻堅(jiān)中建成,一批又一批小項(xiàng)目在群策群力中竣工。堅(jiān)持“六位一體”推進(jìn)機(jī)制不動(dòng)搖,堅(jiān)持每月召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),分析運(yùn)勢(shì),查找問題,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),狠抓落實(shí),項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)均居全市前列,項(xiàng)目能量逐步釋放,項(xiàng)目紅利惠及百姓。

三是狠抓城鄉(xiāng)管理,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)持實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)一體、資源互補(bǔ)、輻射帶動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理“三位一體”齊抓共管,成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設(shè)區(qū)域中心城市為定位,以打造“省級(jí)文明和諧縣城”為目標(biāo),出臺(tái)了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī),五年實(shí)施了100多個(gè)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,北城新區(qū)初具規(guī)模,縣城面積由不足6平方公里擴(kuò)展到12平方公里,“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學(xué)建設(shè)城市。新建或改造的11條街9座橋13個(gè)公園(廣場(chǎng))和15個(gè)公廁相繼建成投入使用,新建商住樓房51棟,6層樓房97棟,總面積達(dá)100萬平方米。縣城四條大街更換安裝太陽能路燈200余盞。為53個(gè)行政村安裝太陽能路燈1060盞,全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場(chǎng)、奧體中心、幼奧樂園、中國梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)工程陸續(xù)竣工投入使用。開工建設(shè)保障性住房2164套,開工率達(dá)到108%。城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.77%,超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率提高10個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到62%;新鋪設(shè)污水管網(wǎng)6.73千米;垃圾處理率達(dá)到100%;新鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)12千米,縣城集中供熱面積達(dá)到近100萬平方米,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機(jī)制管理城市。制定出臺(tái)了《城區(qū)管理“四位一體”責(zé)任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案》,印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊(cè)》,建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,形成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處理一條龍,加大了城市執(zhí)法管理力度,城鄉(xiāng)臟、亂、差問題大為改觀。市民素質(zhì)、交通秩序、保潔質(zhì)量,綠化、亮化、美化明顯提高,“愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象”蔚然成風(fēng)。

四是狠抓交通建設(shè),晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設(shè)年”活動(dòng)目標(biāo)不松勁,“兩高一鐵”經(jīng)過連續(xù)幾年建設(shè),霍永高速公路過境50.56公里主體全部竣工,即將通車;西縱高速公路過境52.4公里今年啟動(dòng)建設(shè);中南鐵路37.72公里路基主體完工。結(jié)束了我縣沒有鐵路、高速公路的歷史。國省道干線公路等級(jí)提高。爭(zhēng)取資金3740萬元,完成我縣209國道北段17公里二級(jí)公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭(zhēng)取一級(jí)公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運(yùn)行,工程可研報(bào)告已經(jīng)省交通運(yùn)輸廳專家評(píng)審?fù)ㄟ^,立項(xiàng)工作正在緊張運(yùn)行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著。完成通村水泥油路399公里,開通二級(jí)旅游公路12公里,縣鄉(xiāng)三級(jí)道路改造17公里,集中連片扶貧公路啟動(dòng)實(shí)施26.8公里。農(nóng)村街巷硬化完成846.77公里。97個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了通村水泥(油)路和農(nóng)村街巷硬化全覆蓋,分別被省政府和市政府評(píng)為“五個(gè)全覆蓋”先進(jìn)縣。截止20xx年底,全縣公路總里程達(dá)到853公里,比20xx年690公里,增長了23.6%。通過全力開展“交通建設(shè)年”活動(dòng),全縣基本形成了以鐵路、高速、國省道為框架,縣鄉(xiāng)公路為支撐,大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡(luò)。

五是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)和氛圍普遍形成。始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,貫穿工作始終,深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,會(huì)立即進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并及時(shí)研究出臺(tái)了“26條規(guī)定”,從調(diào)查研究、舉辦會(huì)議、精簡(jiǎn)文件、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、新聞報(bào)道、公務(wù)接待等方面入手,進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,率先垂范,廣大黨員干部堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí),打掉官氣接地氣,實(shí)字當(dāng)頭改作風(fēng)。深入開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動(dòng),問政于民、問需于民、問計(jì)于民,為民解憂、為民解困、為民解怨,全年各級(jí)黨員干部走訪農(nóng)戶10837戶,召開座談會(huì)1084次,收集意見建議1839條,幫助解決實(shí)際困難1769件。持續(xù)開展“問責(zé)治庸、問勤治懶、問效治散、問廉治奢”為主要內(nèi)容的“四問四治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng),召開“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),編印了《作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)手冊(cè)》,健全完善了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度,形成了作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點(diǎn)項(xiàng)目、包安全生產(chǎn)、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設(shè)的“五包”責(zé)任制,大力弘揚(yáng)“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知難不畏難,奮勇再向前,一腳油門踩到底,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作滿堂紅。

縣委全會(huì)報(bào)告篇十四

按照縣委組織部通知精神和領(lǐng)導(dǎo)干部述職有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將個(gè)人度在縣委辦公室副主任職務(wù)上分管機(jī)要室、綜合股、信息股以及貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面的情況述職如下:

俗話說:“活到老,學(xué)到老”。尤其是從事政務(wù)服務(wù)工作,只有毫不放松地抓好學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì),才能保證我們的思想和知識(shí)水平、服務(wù)意識(shí)緊跟形勢(shì)的發(fā)展,才能不斷適應(yīng)工作的需要。對(duì)此,我堅(jiān)持把黨的方針政策、法律法規(guī)以及專業(yè)學(xué)科知識(shí)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),通過每日讀書看報(bào)、閱讀文件、瀏覽網(wǎng)上新聞、參加集體學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、鉆研相關(guān)學(xué)科知識(shí)等方式,努力增長政治理論水平,并能夠密切聯(lián)系實(shí)際,立足本職,著眼全局,加強(qiáng)思考,認(rèn)真總結(jié),確保學(xué)有所成,學(xué)以致用。一年來,先后深入學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會(huì)精神、中央1號(hào)文件、“兩個(gè)條例”等中省市的重要方針政策和文件精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識(shí)技能,利用網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)了“三秦大講堂”部分內(nèi)容及其它有關(guān)理論知識(shí),從而進(jìn)一步開闊了視野,擴(kuò)展了知識(shí)面,豐富了知識(shí)結(jié)構(gòu)。在抓好個(gè)人學(xué)習(xí)的同時(shí),堅(jiān)持把政務(wù)秘書的學(xué)習(xí)當(dāng)作一件大事,常抓不懈。

一是多次在辦公室干部職工會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性,對(duì)政務(wù)秘書的學(xué)習(xí)提出具體要求,結(jié)合實(shí)際布置學(xué)習(xí)任務(wù),經(jīng)常督促,經(jīng)常過問,不斷培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)自覺性。

二是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和學(xué)習(xí)陣地作用,積極組織干部職工深入開展學(xué)習(xí)討論交流活動(dòng)。

三是注重采取談心溝通的方式,從不同角度、不同層面,積極引導(dǎo)全體政務(wù)工作人員提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí),不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)和思考問題的方式方法,幫助他們提高寫作技巧和文字水平。

政務(wù)服務(wù)具有其自身的嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性,任何差錯(cuò)和失誤都不能容許出現(xiàn)。因此,必須把好關(guān)口,保證質(zhì)量.

一是認(rèn)真搞好文件擬辦。不論上級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,凡是收到的文件材料,都能夠根據(jù)文件材料內(nèi)容,嚴(yán)格按照縣委領(lǐng)導(dǎo)分工和辦公室職責(zé)劃分,細(xì)致地?cái)M辦好每一份文件、每一份資料或材料。

二是仔細(xì)搞好文稿核審。能夠嚴(yán)格按照發(fā)文目的和領(lǐng)導(dǎo)要求,精心做好所有文稿的審核把關(guān),確保自產(chǎn)文件規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、送審文稿基本合乎領(lǐng)導(dǎo)意圖,確保所經(jīng)手文稿不出問題。

三是加強(qiáng)秘書業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在安排秘書起草領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料、重要文件時(shí),多注意采取共同探討的方式幫助他們理清思路,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)予以糾正。并注意利用起草文稿的機(jī)會(huì),現(xiàn)身說法,積極引導(dǎo),盡力促使他們養(yǎng)成正確的、靈活多樣的寫作思維方式,幫助全體秘書盡快成長。

四是切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。對(duì)自己分管范圍內(nèi)和縣委領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),以及在許多重要工作、重大事件中,能夠嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)意圖,高度負(fù)責(zé)地抓好組織協(xié)調(diào)工作,確保事事協(xié)調(diào)到位、件件落實(shí)有力,讓每件事情都能取得比較滿意的結(jié)果。

五是組織搞好主題調(diào)研。今年,在準(zhǔn)備全委會(huì)主題報(bào)告前期,為確保報(bào)告真正切中全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展命脈,按照辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)安排,認(rèn)真組織相關(guān)人員深入開展調(diào)查研究,并親自帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、廠礦企業(yè),尋找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),較好地完成了調(diào)研任務(wù),為全委會(huì)議的順利召開奠定了基礎(chǔ)。

六是精心搞好會(huì)議籌備。能夠從材料準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)務(wù)服務(wù)等每個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)與有關(guān)單位搞好銜接,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)任務(wù),不遺漏任何細(xì)微之處,確保各類會(huì)議順利召開。

今年的信息報(bào)送,我主要做了以下幾方面工作:

一是落實(shí)任務(wù)。于年初專門召開會(huì)議,確定專職信息員每月上報(bào)信息不少于10條,其他秘書每月不少于3條的標(biāo)準(zhǔn),首先從數(shù)量保證位居全市前列。

二是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門信息員信息報(bào)送制度。通過對(duì)全縣信息報(bào)送工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究,深入尋找調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報(bào)送信息積極性的有效途徑,在此基礎(chǔ)上專門發(fā)出文件,切實(shí)規(guī)范信息收集報(bào)送工作。同時(shí),要求信息工作人員切實(shí)加強(qiáng)與市委辦信息科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門信息員之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,積極推進(jìn)信息報(bào)送工作。

三是堅(jiān)持實(shí)行信息報(bào)送要點(diǎn)制度。依據(jù)市委辦信息科要求報(bào)送的重點(diǎn)內(nèi)容和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一切重要工作,認(rèn)真落實(shí)每半個(gè)月組織收集信息報(bào)送要點(diǎn),及時(shí)印發(fā)各秘書和相關(guān)人員。

四是加強(qiáng)信息報(bào)送日常督促。為保證實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送工作年初目標(biāo),適時(shí)組織對(duì)各秘書報(bào)送信息的情況進(jìn)行通報(bào),督促各秘書及時(shí)完成信息報(bào)送任務(wù)。在最后一季度,又組織召開全體秘書會(huì)議,按照歸口負(fù)責(zé)原則,落實(shí)信息報(bào)送每人每周至少3條的報(bào)送任務(wù),全力沖刺年度目標(biāo)。目前,已報(bào)送信息400條,信息報(bào)送總量已位居全市第一。

五是努力提高信息報(bào)送質(zhì)量。通過不定期組織報(bào)送主條信息,多方面挖掘亮點(diǎn)、重點(diǎn)信息源等辦法,千方百計(jì)提高信息采用率,確保信息工作始終成為辦公室單項(xiàng)工作中的一大亮點(diǎn)。

為了能夠始終保持機(jī)要工作在全市的領(lǐng)先地位,今年以來,我深入地作了一些思考,確立了以規(guī)范機(jī)要運(yùn)轉(zhuǎn)為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)要室的日常管理、硬件建設(shè)為重點(diǎn),努力促使機(jī)要工作不斷取得新的進(jìn)步。

一是加強(qiáng)機(jī)要日常工作指導(dǎo)。堅(jiān)持按照高效快捷、及時(shí)準(zhǔn)確的要求,認(rèn)真組織抓好文書處理、文件傳遞、信息傳輸?shù)裙ぷ?,?yán)格落實(shí)密碼密鑰管理責(zé)任,確保機(jī)要服務(wù)基本不出問題。

二是加強(qiáng)機(jī)要室硬件建設(shè)。今年,在辦公室經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,在辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,想方設(shè)法籌集資金,對(duì)機(jī)要室的部分設(shè)備進(jìn)行了更新,建立起與全市機(jī)要系統(tǒng)相配套的機(jī)要信息網(wǎng)絡(luò)。

作為一名黨的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,一名共產(chǎn)黨員,我能夠始終堅(jiān)持按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格自我管理,兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作,不斷堅(jiān)定實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性。能夠認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,自覺服從領(lǐng)導(dǎo),注重與班子其他成員加強(qiáng)溝通,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。切實(shí)加強(qiáng)思想錘煉,積極開展自我批評(píng),經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)反醒,深入尋找自身不足,不斷鞭策自己走正路、使正勁、清廉為政。牢筑思想道德和法制約束兩道防線,不假借領(lǐng)導(dǎo)名義和利用權(quán)利之便為自己和他人謀取不正當(dāng)利益,并能夠切實(shí)加強(qiáng)所分管部位人員的管理。

縣委全會(huì)報(bào)告篇十五

按照縣委常委分工,我協(xié)助常務(wù)書記處理縣委日常工作,主持縣委辦公室(xx局、xx室)全面工作,參與xxxx工作,后調(diào)為參與城建交通工作。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、非均衡推進(jìn)、低門檻進(jìn)入、全方位服務(wù)”的工作思路,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況簡(jiǎn)要述職如下,請(qǐng)予評(píng)議。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),要想為縣委、縣政府提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)決策,強(qiáng)力推進(jìn)工作,就必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。一年來,我堅(jiān)持在繁雜的業(yè)務(wù)工作中靜下心來,再忙也要擠出時(shí)間學(xué)習(xí),充實(shí)頭腦,更新知識(shí),特別是注重學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,努力掌握其科學(xué)規(guī)律和精神實(shí)質(zhì);注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識(shí),不斷進(jìn)行知識(shí)更新,拓寬知識(shí)涵蓋面。注重學(xué)習(xí)分管工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),尤其是參與企業(yè)改制和城建交通工作后,自己積極翻閱有關(guān)資料,并結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn),超前思考和謀劃,努力使自己成為此項(xiàng)工作的行家里手。學(xué)習(xí)中我注重學(xué)以致用,運(yùn)用所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際,結(jié)合工作實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在思想、工作等各個(gè)方面不斷地與時(shí)俱進(jìn),使自己的理論水平、政策水平、知識(shí)水平和工作能力有了較大提高,多次向縣委領(lǐng)導(dǎo)提出企業(yè)改革、交通城建等重點(diǎn)工作順利推進(jìn)的新思路、新措施。

我針對(duì)辦公室參謀性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性、管理性的工作特點(diǎn),提出辦公室要以“思想學(xué)術(shù)化、行為政治化、作風(fēng)軍事化、工作高效化、任務(wù)優(yōu)質(zhì)化”為出發(fā)點(diǎn),以建成學(xué)習(xí)型、軍事型、團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),充分發(fā)揮“三個(gè)作用”,取得了明顯成效。

(一)充分發(fā)揮參謀助手作用,為縣委決策提供科學(xué)依據(jù)。

一是要求辦公室班子成員定期向文秘人員授課,文稿起草要充分體現(xiàn)縣委決策的廣度和深度,體現(xiàn)對(duì)基層的針對(duì)性和指導(dǎo)性,先后起草了縣三級(jí)干部暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、縣委十屆二次全會(huì)等大型會(huì)議材料和文件60多個(gè),都很好地貫徹了縣委的決策思想,縣領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。

二是抓住與決策相關(guān)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題、地方特色和優(yōu)勢(shì)、典型事件和案例,著力開發(fā)有情況、有分析、有建議的高層次信息,及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)??h委領(lǐng)導(dǎo)批示信息10余條,有效服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策,推進(jìn)了工作落實(shí)。

三是圍繞全縣重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作以及社會(huì)上傾向性問題,深入開展深層次調(diào)研、預(yù)警性調(diào)研、超前性調(diào)研活動(dòng)。全年共組織基層單位撰寫調(diào)研文章80余篇,有些直接進(jìn)入縣委決策,特別是《關(guān)于應(yīng)對(duì)禽流感影響迅速恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查與建議》還得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的批示,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣委決策提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

(二)充分發(fā)揮督促檢查作用,保證縣委決策落實(shí)見效。結(jié)合工作實(shí)際,我向縣委建議,整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委效能監(jiān)察室和組織部干部監(jiān)督科的力量,成立督查中心,實(shí)施“四室聯(lián)動(dòng)”,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。督查中心成立以后,我圍繞縣委中心工作和全縣工作大局,指導(dǎo)督查中心堅(jiān)持工作報(bào)告制度和定期通報(bào)制度,以轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合、面上通報(bào)與推廣典型相結(jié)合、定期督查與跟蹤督查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)交辦與主動(dòng)查辦相結(jié)合等形式,對(duì)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、十屆二次全會(huì)貫徹落實(shí)情況、六項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和縣委重要性部署進(jìn)行了督查問效,共組織大的督查活動(dòng)20多次,承辦市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件234件,保證了縣委決策的有效落實(shí)。

(三)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。指導(dǎo)辦公室以提高辦文水平、辦會(huì)質(zhì)量、辦事效率為目標(biāo),從黨委的中心任務(wù)出發(fā),按照主次、輕重緩急程度,精心組織,周密安排,保證上下之間、部門之間、工作之間的有機(jī)聯(lián)系、合理銜接。在機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)務(wù)管理、接待管理、財(cái)務(wù)管理、車輛管理等方面建立完善了一整套規(guī)范的制度,審核把關(guān)出臺(tái)的各類文件232個(gè),圓滿完成60多次對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外市縣來淇的接待工作,高標(biāo)準(zhǔn)做好了40多個(gè)大小型會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。

同時(shí),我堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,圓滿完成了100萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù);實(shí)行了譯電傳真首知責(zé)任制和“節(jié)假日特事辦制”,機(jī)要保密工作全年沒有出現(xiàn)任何問題。指導(dǎo)分管部門對(duì)黨史、檔案工作的成果創(chuàng)新,組織有關(guān)人員全力編寫《潮涌朝歌》一書,展現(xiàn)了淇縣改革新風(fēng)貌和新成果。

自己對(duì)參與的企業(yè)改革與發(fā)展、城建交通等重點(diǎn)工作始終堅(jiān)持超前思考,超前謀劃,抓協(xié)調(diào)、求實(shí)效,取得了較為滿意的成績(jī)。

(一)超前謀劃,為重點(diǎn)工作決策提供依據(jù)。我縣企業(yè)改革和發(fā)展及城建交通工作力度不斷加大,遇到了一些較為復(fù)雜且棘手的問題。針對(duì)這一復(fù)雜局面,我在積極學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)政策的同時(shí),深入了解情況,認(rèn)真進(jìn)行分析、思考,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了合理化建議。同時(shí)給辦公室點(diǎn)思路、提問題,要求文秘人員深入調(diào)查研究,撰寫了《關(guān)于我縣企業(yè)改制穩(wěn)定工作的實(shí)踐與思考》、《關(guān)于我縣城市建設(shè)管理工作的調(diào)查與建議》等調(diào)研報(bào)告,為縣委推動(dòng)重點(diǎn)工作提供了重要參考,有的建議直接進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)決策,促進(jìn)了重點(diǎn)工作的順利開展。特別是在企業(yè)改制上,注重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,重點(diǎn)企業(yè)xx企業(yè)發(fā)展有限公司庫存產(chǎn)品和兩條生產(chǎn)線以11870萬元的價(jià)格被xx集團(tuán)收購,xxx服裝廠以20xx萬元的價(jià)格被xx實(shí)業(yè)有限公司競(jìng)買成功。并分別投資1.5億元、2.3億元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,努力打造河南最大的棉紗出口基地和中原最大的服裝加工基地,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。

(二)積極參與,創(chuàng)造性推動(dòng)重點(diǎn)工作開展??h委常委、縣委辦主任處于承上啟下、平衡左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系各方的重要位置,既要統(tǒng)籌兼顧,做好方方面面的事務(wù)性工作,又要獨(dú)當(dāng)一面,做好分管的重點(diǎn)工作。工作中,我準(zhǔn)確定位,強(qiáng)化角色意識(shí),在扎實(shí)履行辦公室主任職責(zé)的同時(shí),對(duì)自己分管的重點(diǎn)工作勇挑重?fù)?dān),大膽開拓,全力推進(jìn)。對(duì)基層反映干擾經(jīng)濟(jì)環(huán)境的突出問題,我主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)保護(hù)委員會(huì)協(xié)調(diào),查找問題癥結(jié),交辦有關(guān)部門積極解決,并指派縣委督查室對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)督查,查辦了一批頂風(fēng)違紀(jì)人員,有效凈化了發(fā)展環(huán)境。自己分管的東環(huán)路改造中遇到較為嚴(yán)重的資金短缺、工期較短等問題,我在與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通后,主持召開了由公安、城建等部門參加的協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,制定了解決措施,強(qiáng)力推動(dòng)了此項(xiàng)工作的順利完成,形成了xx的又一道亮麗景觀。在我的協(xié)調(diào)參與下,投資1200萬元的城區(qū)天然氣工程、8000投資萬元的天天花園高檔住宅小區(qū)正在建設(shè),xx路、xx路開發(fā)改造與外地房地產(chǎn)公司達(dá)成合作意向,日處理3萬噸的污水處理廠正進(jìn)行招投標(biāo)工作,“十一五”公路建設(shè)項(xiàng)目工作取得了較大進(jìn)展。

(三)真抓實(shí)干,確保重點(diǎn)工作落實(shí)質(zhì)量和效果。指導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編,編制了城北區(qū)、xx路、xx路等3個(gè)詳細(xì)規(guī)劃并通過了專家評(píng)審。在推進(jìn)城建交通工作中,自己多次深入現(xiàn)場(chǎng)與群眾交談,了解情況,對(duì)出現(xiàn)的問題找準(zhǔn)根源,創(chuàng)新思路,逐個(gè)解決。特別是在對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和城市秩序進(jìn)行集中整治工作中,針對(duì)城區(qū)主干道經(jīng)營、店外經(jīng)營以及“五亂”現(xiàn)象,我提議專門組建了7個(gè)治亂工作組,并身先士卒,帶領(lǐng)有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行了初步治理。在對(duì)人行道上臨時(shí)搭建的157個(gè)電話亭、商亭進(jìn)行集中治理時(shí),遇到了個(gè)別人的嚴(yán)重阻擾,我在認(rèn)真分析、思考后,提出了問題現(xiàn)場(chǎng)解決表決制,由參加部門及領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)群眾等舉手表決是否執(zhí)行,從而徹底地對(duì)其進(jìn)行了拆除,有效推動(dòng)了城區(qū)拆遷改造建設(shè)工作的順利開展,城市面貌有了很大改善。同時(shí),重點(diǎn)抓了東二環(huán)、北二環(huán)、軒轅路道路的`建設(shè)進(jìn)度,其中東二環(huán)已完工,北二環(huán)段完成土路基工程總量的90%,軒轅路正在進(jìn)行建設(shè),東二環(huán)、北二環(huán)等城市道路的打通,使城區(qū)框架由原來的7平方公里一舉拉大到了12平方公里。

黨委辦公室是黨聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”,是反映黨委工作狀況和精神面貌的“窗口”,其整體形象如何,直接關(guān)系到黨委在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針、政策的執(zhí)行效果。因此,一年來,我圍繞提高辦公室整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持以人為本,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作隊(duì)伍。在工作中,注重做到“四抓”:

一是抓學(xué)習(xí),提高辦公室整體素質(zhì)。我專門提出,辦公室要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),認(rèn)真堅(jiān)持每周二、四下午政治理論學(xué)習(xí)制度,每天都要自學(xué)兩個(gè)小時(shí),每月都要組織一個(gè)學(xué)習(xí)專題,舉辦一次“辦公室座談”,進(jìn)行一次討論和辯論,內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)領(lǐng)域,從而使辦公室整體素質(zhì)得到大大提高。

二是抓制度,促進(jìn)辦公室管理規(guī)范化。為提高辦公室的工作質(zhì)量和效率,我創(chuàng)新思路,大膽嘗試,對(duì)辦公室實(shí)行了層次管理和系統(tǒng)管理,領(lǐng)導(dǎo)體制分為主任、副主任、科長、副科長四個(gè)層次,工作分為業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三塊,推行了百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項(xiàng)工作月計(jì)劃、周安排、日記載制度,在業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體環(huán)境等方面對(duì)各科室和個(gè)人提出了明確要求,使辦公室各項(xiàng)工作都迅速落實(shí)有效。

三是抓載體,樹立辦公室良好形象。指導(dǎo)辦公室認(rèn)真開展了樹立“四種形象”(即一流水平、一流效率的機(jī)關(guān)形象;勤政廉政、爭(zhēng)當(dāng)公仆的干部形象;吃苦在前、無私奉獻(xiàn)的黨員形象;敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法的職工形象)活動(dòng)和參謀助手服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),要求辦公室人員樹立良好的整體形象,鼓勵(lì)文秘人員積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出謀劃策,使辦公室人員樹立了良好的干部隊(duì)伍形象,服務(wù)水平也不斷提高。

四是抓培訓(xùn),增強(qiáng)辦公室人員業(yè)務(wù)能力。在組織辦公室人員參加省、市舉辦的各類辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,今年11月份,在我的具體指導(dǎo)安排下,專門舉辦了由全縣各單位辦公室主任參加的黨委系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全縣近100名辦公室人員進(jìn)行了封閉式集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)幫助基層黨委辦公室提高辦文質(zhì)量和辦事水平,大大提高了基層辦公室文秘人員和辦公室系統(tǒng)的整體素質(zhì)。

一年來,我按照市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和干部的教育、管理和監(jiān)督,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。

(一)注重修養(yǎng),不斷增強(qiáng)廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性。平時(shí),注重嚴(yán)格要求自己,自覺遵守廉潔自律及上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。工作中以身作則,防微杜漸,始終把自己置于黨紀(jì)政紀(jì)的約束和干部群眾的監(jiān)督之下,堅(jiān)決杜絕行賄等違紀(jì)現(xiàn)象;認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品登記制度、收入申報(bào)制度等;切實(shí)管好了自己的家庭、子女、親屬和身邊工作人員,任何時(shí)候、任何情況下都始終做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高辦公室及分管部門的廉潔自律意識(shí)。自己始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的中心環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、“兩個(gè)條例”和市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的一系列文件、規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了中央黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神;在學(xué)習(xí)方法上,指導(dǎo)辦公室每月都制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周都有新的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)、人員、時(shí)間“三集中”和人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”;在學(xué)習(xí)形式上,我采取了會(huì)前自學(xué)、會(huì)中提問、會(huì)后布置思考和記筆記、寫心得、討論發(fā)言等形式,充分調(diào)動(dòng)大家學(xué)習(xí)的積極性。通過學(xué)習(xí),辦公室及分管部門的同志增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí),都能夠時(shí)時(shí)處處嚴(yán)以律已,沒有發(fā)現(xiàn)不不廉潔行為和問題。

(三)盡職盡責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。

一是堅(jiān)持定期召開支委會(huì)、民主生活會(huì)和支部黨員大會(huì),堅(jiān)持雙重民主生活會(huì)制度,認(rèn)真研究和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件、制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,認(rèn)真檢查執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律情況,真正做到自查自糾。

二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人員的教育和管理。凡下基層檢查工作、調(diào)查研究,要求辦公室人員,能及時(shí)返回的盡量返回,確實(shí)不能返回的,要堅(jiān)持做到“同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,下村吃派飯”。

三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。凡上級(jí)或外單位來客,一律在指定的飯店就餐,并嚴(yán)格執(zhí)行食宿接待標(biāo)準(zhǔn),不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待,杜絕了用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、政務(wù)公開制度。認(rèn)真執(zhí)行購車、建房、配備通訊工具審批制度和話費(fèi)限額報(bào)銷制度。凡支出事項(xiàng)都由理財(cái)小組長簽字。重大問題堅(jiān)持集體研究決定,提拔中層干部或向縣委推薦科局級(jí)干部,都嚴(yán)格按照選拔任用干部的程序進(jìn)行,做到了群眾擁護(hù)、民主推薦、支委會(huì)集體研究決定,并做好會(huì)議記錄。五是堅(jiān)持了個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告制度。要求班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,并加強(qiáng)對(duì)分管科室工作人員和配偶子女的教育和管理,全年內(nèi)沒有以領(lǐng)導(dǎo)名言謀取私利的違紀(jì)行為。

一年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的熱情幫助和支持下,自己做了一些工作,體會(huì)較深的有以下幾點(diǎn)感受。

(一)作為縣委常委,必須勤奮學(xué)習(xí),善于總結(jié)。當(dāng)今社會(huì),各方面的情況變化很快,各種新學(xué)科、新理論、新方法層出不窮,這種信息爆炸的時(shí)代更需要發(fā)奮學(xué)習(xí)。只有擁有更加肥沃的知識(shí)和智能的土壤,才能使自己的工作水平不斷提高,順利推進(jìn)所參與的各項(xiàng)工作。自己在參與企業(yè)改制和城建交通工作中,有時(shí)曾感到對(duì)某些復(fù)雜問題有點(diǎn)力不從心,于是我堅(jiān)持不斷地向書本學(xué)習(xí),主動(dòng)地向周圍的老同志學(xué)習(xí),做到艱苦工作走在前,棘手工作不退卻,做到多求教、善吸收、嚴(yán)要求,不斷反思自己的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)和判斷事物的水平,有效地推動(dòng)了重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

(二)作為縣委辦主任,必須創(chuàng)新服務(wù),提高參謀助手水平。服務(wù)是黨委辦公室的基本職責(zé)和第一要?jiǎng)?wù),辦公室主任更是縣委領(lǐng)導(dǎo)的左右手。我深深認(rèn)識(shí)到,面對(duì)新形勢(shì),辦公室唯有創(chuàng)新,才能不斷提高參謀助手水平。我圍繞“三服務(wù)”不斷求新求實(shí),延伸觸角,把參謀助手作用擴(kuò)大到由市到省,由鄉(xiāng)到村,對(duì)縣委的服務(wù)由淺到深。并從當(dāng)好黨委的參謀助手出發(fā),提高參政意識(shí),著力強(qiáng)化辦公室四種職能,在四個(gè)方面創(chuàng)造性地為縣委服務(wù),得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。即著眼于為黨委科學(xué)決策服務(wù),強(qiáng)化綜合調(diào)研職能;著眼于為黨委正確迅捷決策服務(wù),強(qiáng)化信息服務(wù)職能;著眼于推動(dòng)黨委決策貫徹落實(shí),強(qiáng)化督促檢查職能;著眼于保證黨委決策的順利實(shí)施,強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能。

(三)作為縣委常委、縣委辦主任,必須主動(dòng)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,出凝聚力,出生產(chǎn)力。作為縣委常委、縣委辦主任,無論何時(shí)、何事、何地,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),不僅是一種工作責(zé)任,更是一種職業(yè)道德。在縣委班子中,自己時(shí)刻注意維護(hù)大局,維護(hù)團(tuán)結(jié),與班子其他成員坦誠相見,密切配合,遇到帶交叉性、邊緣性的工作,從大局考慮,主動(dòng)加強(qiáng)配合,遇事不推諉,保證了工作的順利開展。在領(lǐng)導(dǎo)同志,常委與政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級(jí)之間關(guān)系上,常常提醒自己要在工作中起“粘和劑”的作用,溝通上下左右的聯(lián)系,致力使領(lǐng)導(dǎo)之間、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級(jí)之間形成抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

縣委全會(huì)報(bào)告篇十六

(一)抓學(xué)習(xí)教育,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。今年以來,辦公室以建設(shè)學(xué)習(xí)型、軍事型、團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,采取有效措施,長抓不懈。

一是注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,及省、市、縣的一系列重大政策文件。同時(shí),狠抓了辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。全體同志在熟練掌握本科室基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)公文寫作、信息收集、調(diào)查研究等技能,成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。同時(shí)還廣泛學(xué)習(xí)歷史、法律、現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí),博聞強(qiáng)記,不斷更新知識(shí),拓寬知識(shí)面。

二是注重學(xué)習(xí)方式的靈活性。堅(jiān)持集體學(xué)與自已學(xué)相結(jié)合,定期學(xué)與平時(shí)學(xué)相結(jié)合,開研討會(huì)與辦公室班子成員授課相結(jié)合,通過舉辦各種類型的讀書班、演講會(huì)等形式,激發(fā)同志們的學(xué)習(xí)熱情。同時(shí)還堅(jiān)持深入基層,深入群眾,虛心向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),從群眾中汲取營養(yǎng),在實(shí)踐中獲得真知。

三是注重學(xué)習(xí)效果的實(shí)效性。通過制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、保障學(xué)習(xí)時(shí)間、檢查學(xué)習(xí)心得等措施,確保學(xué)習(xí)收到良好的效果。目前,辦公室內(nèi)部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代科技蔚然成風(fēng),工作人員整體素質(zhì)不斷提高。

(二)抓建章立制,促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。在總結(jié)辦公室工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過各科室認(rèn)真討論,多方征求意見,制定出臺(tái)了《縣委辦公室工作規(guī)范》,使辦公室各項(xiàng)工作便于操作,有章可循。

一是劃分科室,明確職責(zé)。對(duì)辦公室實(shí)行了層次管理和系統(tǒng)管理,領(lǐng)導(dǎo)體制分為主任、副主任、科長、副科長四個(gè)層次,工作分為業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三塊,對(duì)各個(gè)科室、各個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求,進(jìn)行量化分解,責(zé)任到人,切實(shí)做到分工明確,任務(wù)具體,各盡其職,各負(fù)其責(zé),從而較好地解決了職責(zé)交叉、分工不清、都管都管不好的問題。

二是規(guī)范工作程序。對(duì)會(huì)務(wù)、行文、調(diào)研、督查、機(jī)要、接待等工作都制定出詳細(xì)的規(guī)范,避免了工作的隨意性和盲目性。

三是健全規(guī)章制度。出臺(tái)了會(huì)議、值班、財(cái)務(wù)管理、車輛管理等十余項(xiàng)工作制度,同時(shí)推行百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項(xiàng)工作月計(jì)劃、周安排、日記載制度,在業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體環(huán)境等方面對(duì)各科室和個(gè)人提出了明確要求,使辦公室各項(xiàng)工作都高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)抓干部培養(yǎng),營造創(chuàng)業(yè)育人的工作氛圍。一方面大膽使用年輕干部,主動(dòng)給他們出題目、壓擔(dān)子,提高其在工作中挑大梁、獨(dú)擋一面的能力。另一方面,積極向組織部門推薦條件成熟的干部,爭(zhēng)取早日走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)因種種原因而暫時(shí)不能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,通過做耐心細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)大家擺正自身位置,淡化升遷意識(shí),正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)步,使走的順心,留的安心。通過這些真心實(shí)意、扎實(shí)有效的工作,進(jìn)一步凝聚了人心,調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,使辦公室內(nèi)部形成了不計(jì)名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍,在全縣樹立了黨委辦公機(jī)關(guān)的良好形象。

(一)準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,做好文字起草工作。在工作中,我們把握這樣幾項(xiàng)原則:把握工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),掌握情況;把握領(lǐng)導(dǎo)的思路,協(xié)助完善;把握領(lǐng)導(dǎo)思想的閃光點(diǎn),加以深化;多角度捕捉領(lǐng)導(dǎo)意圖,綜合歸納。在文稿起草中,敢于創(chuàng)新,做到立意新、體式新、語言新,力求使綜合文字材料真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的最新思想和最高水平,體現(xiàn)對(duì)基層的針對(duì)性和指導(dǎo)性。先后起草了縣三級(jí)干部暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、縣委十屆二次全會(huì)等大型會(huì)議材料和文件60余個(gè),撰寫各類材料30個(gè),較好地貫徹了縣委的決策思想。

(二)強(qiáng)化調(diào)查研究職能,為縣委決策提供科學(xué)依據(jù)。工作中,我們始終把握領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖,找準(zhǔn)決策需求點(diǎn),創(chuàng)造性開展調(diào)研活動(dòng),及時(shí)捕捉對(duì)中心工作具有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)。全年共開展較大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)20余次,組織基層單位撰寫調(diào)研文章80余篇,在市級(jí)以上調(diào)研刊物發(fā)表有份量的調(diào)研文章10余篇,先后撰寫出《關(guān)于我縣招商引資工作的調(diào)查與建議》、《關(guān)于我縣城市建設(shè)管理工作的調(diào)查與建議》、《關(guān)于我縣商品交易市場(chǎng)發(fā)展的調(diào)查與建議》等調(diào)研報(bào)告1,有些直接進(jìn)入了縣委決策,特別是《關(guān)于應(yīng)對(duì)禽流感影響迅速恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查與建議》被市委《工作信息》印發(fā)后,迅速得到市委領(lǐng)導(dǎo)的批示,給予了充分肯定。

(三)準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn),全方位搞好信息服務(wù)。

一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整后的情況,在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要部門建立了專兼職信息員,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣175個(gè)行政村“知民情、察民意、解民憂”信息網(wǎng)絡(luò)的管理,形成了一個(gè)覆蓋全縣、反應(yīng)快捷的信息網(wǎng)絡(luò)。

二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持跟班學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)基層信息人員的經(jīng)常性培訓(xùn)。11月份,邀請(qǐng)省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣黨委辦公室系統(tǒng)人員進(jìn)行一次封閉式培訓(xùn),切實(shí)提高了信息人員的業(yè)務(wù)能力和寫作能力,提高了信息隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

三是注重開發(fā)深層次、高質(zhì)量信息,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。我們緊貼黨委中心工作,圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極報(bào)送苗頭性、傾向性、預(yù)測(cè)性信息和帶有全局性的綜合信息,努力為黨委決策提供全方位、多領(lǐng)域、多角度的信息服務(wù)。截止目前,共上報(bào)省、市信息150余條,其中省采用14條,市采用132條,市主要領(lǐng)導(dǎo)批示1條;印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《情況反映》及各種《工作信息》供計(jì)91期,領(lǐng)導(dǎo)批示3期;大學(xué)生村官報(bào)送基層信息40余條,其中被縣委領(lǐng)導(dǎo)批示1條。通過全方位的信息服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)了解政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和進(jìn)行決策提供了可靠的依據(jù)。

(四)強(qiáng)化督促檢查職能,確保縣委重大決策落實(shí)見效。

一是創(chuàng)新督查方法,努力提高督查的質(zhì)量和效果。根據(jù)工作需要和形勢(shì)的發(fā)展,按照領(lǐng)導(dǎo)安排,我們成立了由縣委常務(wù)副書記任主任的督查委員會(huì),整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委效能監(jiān)察室和縣委組織部干部監(jiān)督科的力量,成立了督查中心,實(shí)行“四室聯(lián)動(dòng)”,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二是圍繞黨委的重大決策和重大工作部署開展重點(diǎn)督查。緊緊圍繞全縣工作大局,對(duì)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和縣委常委會(huì)安排的工作分解立項(xiàng),制定督查預(yù)案,貫穿全年;把六項(xiàng)重點(diǎn)工作作為督查重點(diǎn),適時(shí)開展督查,跟蹤問效,及時(shí)向縣委領(lǐng)導(dǎo)反饋工作落實(shí)情況并通報(bào)全縣,表揚(yáng)先進(jìn),督促后進(jìn),有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好專項(xiàng)督查。截止目前,共組織大的督查活動(dòng)20多次,承辦市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件234件,上報(bào)《督查專報(bào)》9期,下發(fā)督查通知單46期,印發(fā)《督查檢查情況》28期,反饋《督查情況反映》56期,保證了縣委決策的有效落實(shí)。

(一)精益求精地做好秘書和公文處理工作。文秘人員以提高辦文、辦會(huì)質(zhì)量、辦事效率為目標(biāo),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范了公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序,改進(jìn)和完善了公文的報(bào)送、處理和審批制度,公文處理工作進(jìn)一步正規(guī)化、規(guī)范化,做到了安全、及時(shí)、準(zhǔn)確。會(huì)務(wù)工作制定和完善了會(huì)議工作流程,對(duì)各種會(huì)議能迅速制定出周密的會(huì)務(wù)預(yù)案。全年共把關(guān)出臺(tái)各類文件280個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)完成110個(gè)大小會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,組織參加市委工作會(huì)議30余次。全年出臺(tái)的文件沒有發(fā)生一起重大差錯(cuò),贏得了縣委機(jī)關(guān)各部門的好評(píng)。

(二)慎之又慎地做好機(jī)要工作。在密碼通信、內(nèi)部傳真、機(jī)要文書“三位一體”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行首知責(zé)任制、“節(jié)假日特事特辦制”和“集體交接班制”。狠抓了電報(bào)譯傳辦理工作,堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)制,建立《密碼電傳辦理流程登記薄》,詳細(xì)記錄辦理情況,電報(bào)收發(fā)嚴(yán)格履行登記簽發(fā)手續(xù),確保密件絕對(duì)安全,切實(shí)提升了電報(bào)辦理時(shí)效和質(zhì)量。全年共收發(fā)辦理密碼電報(bào)92份;明傳電報(bào)95份;收發(fā)辦理中央、省、市文件34000余份,回收清退領(lǐng)導(dǎo)和部門度機(jī)要文件16000余份,建檔72個(gè),為領(lǐng)導(dǎo)和部門提供查檔170余人次。同時(shí)還積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)、部門和基層提供技術(shù)服務(wù)50余次。

(三)穩(wěn)妥慎重地做好保密工作。以《保密法》實(shí)施15周年為契機(jī),積極開展保密宣傳教育。按照省市委保密委的要求,認(rèn)真做好了保密要害部門、部委確定的工作。對(duì)已確定的保密要害部門、部位,認(rèn)真進(jìn)行管理督查。加強(qiáng)對(duì)全縣各部門的現(xiàn)代辦公機(jī)具的使用管理,防止新形勢(shì)下泄密事件的發(fā)生,確保國家秘密安全。認(rèn)真做好了高(中)招的保密工作,受到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

(四)積極主動(dòng)地搞好后勤服務(wù)工作。緊緊把握黨委工作的特點(diǎn)和需要,不斷增強(qiáng)后勤工作的主動(dòng)性、前瞻性。司機(jī)班同志、炊事班同志等后勤人員在本職崗位上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,較好地完成了各自的工作。在接待工作方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,今年辦公室建立健全了一整套的接待規(guī)章制度,進(jìn)一步劃分接待范圍,詳細(xì)制定接待預(yù)案,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范接待程序,圓滿完成了60多次對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外市縣來淇的接待工作,樹立了我縣廉潔、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的良好形象。

(五)扎實(shí)有效地做好黨建工作。狠抓了全體黨員的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員、干部制度及黨建目標(biāo)管理責(zé)任制,并在全體黨員中組織開展了樹立“四大形象”(一流水平、一流效率的機(jī)關(guān)形象;勤政廉政、爭(zhēng)當(dāng)公仆的干部形象;吃苦在前、無私奉獻(xiàn)的黨員形象;敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法的職工形象)活動(dòng),使辦公室樹立了良好形象,凝聚力、戰(zhàn)斗力也明顯提高。

(六)統(tǒng)籌兼顧地做好綜合治理、計(jì)劃生育和其它工作。按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、注重實(shí)效”的指導(dǎo)思想,采取有力措施,狠抓工作落實(shí),全年縣委機(jī)關(guān)內(nèi)部和家屬樓院治安秩序良好,干部職工無一例違法違紀(jì)現(xiàn)象,無刑事案件和治安案件的發(fā)生;同時(shí)認(rèn)真貫徹了計(jì)劃生育的有關(guān)方針政策,干部職工中沒有任何違反計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行縣委有關(guān)老干部工作的各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮老干部支部的作用,定期組織老干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,積極為老干部辦實(shí)事,辦好事,受到了老干部的好評(píng)。同時(shí),還圓滿完成100萬元的招商引資任務(wù)。

一年來,縣委辦按照市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求,狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和辦公室人員的的教育、管理和監(jiān)督,有力推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì),不斷提高辦公室的廉潔自律意識(shí)。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),思想教育是基礎(chǔ)。,我們始終牢牢抓住思想教育這條主線,把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的中心環(huán)節(jié)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、“兩個(gè)條例”和市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的一系列文件、規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了中央黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神;在學(xué)習(xí)方法上,辦公室每月都制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周都有新的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)、人員、時(shí)間“三集中”和人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”;在學(xué)習(xí)形式上,采取了會(huì)前自學(xué)、會(huì)中提問、會(huì)后布置思考和記筆記、寫心得、討論發(fā)言等形式,充分調(diào)動(dòng)了辦公室人員學(xué)習(xí)的積極性。通過學(xué)習(xí),提高了干部職工的整體素質(zhì),構(gòu)筑了堅(jiān)固的思想防線,增強(qiáng)了防腐拒變的能力,都能夠時(shí)時(shí)處處嚴(yán)以律已,沒有發(fā)現(xiàn)不不廉潔行為和問題。

(二)嚴(yán)格制度,強(qiáng)化落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。

一是堅(jiān)持定期召開支委會(huì)、民主生活會(huì)和支部黨員大會(huì),認(rèn)真研究和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件、制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,認(rèn)真檢查執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律情況,真正做到自查自糾。

二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人員的教育和管理。凡下基層檢查工作、調(diào)查研究,要求辦公室人員,能及時(shí)返回的盡量返回,確實(shí)不能返回的,要堅(jiān)持做到“同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,下村吃派飯”。

三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。凡上級(jí)或外單位來客,一律在指定的飯店就餐,并嚴(yán)格執(zhí)行食宿接待標(biāo)準(zhǔn),不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待,杜絕了用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象。

四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、政務(wù)公開制度。認(rèn)真執(zhí)行購車、建房、配備通訊工具審批制度和話費(fèi)限額報(bào)銷制度。凡支出事項(xiàng)都由理財(cái)小組長簽字。重大問題堅(jiān)持集體研究決定,提拔中層干部或向縣委推薦科局級(jí)干部,都嚴(yán)格按照選拔任用干部的程序進(jìn)行,做到了群眾擁護(hù)、民主推薦、支委會(huì)集體研究決定,并做好會(huì)議記錄。

五是堅(jiān)持了個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告制度。要求班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,并加強(qiáng)對(duì)分管科室工作人員和配偶子女的教育和管理,全年內(nèi)沒有以領(lǐng)導(dǎo)名言謀取私利的違紀(jì)行為。

盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)但與縣委領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有一定的差距。在新的一年里辦公室將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞全縣工作大局與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新扎實(shí)工作不斷開創(chuàng)工作新局面為我縣的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

縣委全會(huì)報(bào)告篇十七

同志們:

中國共產(chǎn)黨自治縣第十一次代表大會(huì),是在我縣實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年召開的一次極為重要的大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),回顧總結(jié)過去五年的主要工作,明確“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本任務(wù);選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀(jì)委;動(dòng)員全縣黨員干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾,努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的新局面。

下面,我代表中共玉龍縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

一、艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,過去五年發(fā)展成效顯著

過去的五年,十屆縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,艱苦奮斗,開拓進(jìn)取,勝利完成了第十次黨代會(huì)確定的任務(wù),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民生活水平不斷提高的良好局面。

(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),國民經(jīng)濟(jì)蓬勃健康發(fā)展

縣委始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù),全縣國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,支柱產(chǎn)業(yè)培育成效明顯,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)新臺(tái)階。國民生產(chǎn)總值由20xx年的63,647萬元增加到20xx年的88,799萬元,按可比價(jià)計(jì)算,年均增長13;20xx年全縣完成工業(yè)增加值6,281萬元,年均增長36;地方財(cái)政收入由20xx年的3,004萬元增加到20xx年的5,268萬元,年均增長32.4。高度重視“三農(nóng)”工作,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),新型工業(yè)化進(jìn)程加快,南口特色生物園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。旅游支柱產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)一步確立,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

(二)堅(jiān)持以招商引資為突破口,固定資產(chǎn)投資成效顯著

高度重視招商引資工作,切實(shí)加大招商引資力度,先后引進(jìn)了金莊河新主河隴巴河等流域的七個(gè)小水電項(xiàng)目,以及文筆海生態(tài)旅游度假區(qū)、臺(tái)商超五星酒店等一大批旅游開發(fā)項(xiàng)目,有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一批企業(yè)入駐南口特色生物園區(qū)。按照“政府主導(dǎo),企業(yè)開發(fā),市場(chǎng)運(yùn)作,經(jīng)營城市”的新理念和“一攬子”開發(fā)模式,完成了以縣城建設(shè)為重點(diǎn)的一批交通、水電、市政項(xiàng)目,基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善,結(jié)束了有縣無城的歷史,完成了一個(gè)功能完善、布局合理、獨(dú)具特色的玉龍縣城的規(guī)劃,建設(shè)進(jìn)程不斷加快。拉市新城規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過境路建成通車,巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設(shè)全面推進(jìn),干線公路改造加快,外通內(nèi)暢的大交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。電力、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,吉子水庫除險(xiǎn)加固工程全面竣工,拉市海震后整治工程已通過驗(yàn)收,固定資產(chǎn)投資成效顯著。20xx20xx年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資21億元,年均增長31.6。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,人民群眾生活水平不斷提高

重視“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部開發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施,整村推進(jìn)工程建設(shè)取得重大突破。農(nóng)民科技意識(shí)不斷增強(qiáng),勞務(wù)輸出成效顯著。城鄉(xiāng)社保體系逐步建立,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,被征地農(nóng)民基本生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、困難家庭子女免費(fèi)接受中小學(xué)教育等制度全面推行,最低生活保障做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真實(shí)施“十五”扶貧開發(fā)工程,共解決4.5萬貧困人口的溫飽問題。重視少地農(nóng)民的生活保障問題及建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展順利,實(shí)施了全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅全免政策,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。農(nóng)民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。

(四)堅(jiān)持改革開放,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)

縣黨代會(huì)最新工作報(bào)告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞浦路斯國際電影節(jié)上榮獲三項(xiàng)大獎(jiǎng),有力促進(jìn)了對(duì)外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國內(nèi)外政要和友好人士。組團(tuán)出訪印度尼西亞巴厘島、韓國、九寨溝、大香格里拉旅游環(huán)線等地區(qū),積極參與和推動(dòng)“泛珠三角”勞務(wù)合作,全面加強(qiáng)與周邊友鄰區(qū)縣的交流與合作,全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作的開放格局初步形成。

(五)堅(jiān)持民主法制與精神文明建設(shè)并舉,構(gòu)建和諧社會(huì)初見成效

支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)、人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán);支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。及時(shí)研究出臺(tái)了縣委關(guān)于加強(qiáng)人大、政協(xié)工作的意見。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,民族、宗教、臺(tái)僑工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)工青婦等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),工青婦等人民團(tuán)體的橋梁、紐帶作用得到充分發(fā)揮。國防后備力量建設(shè)和雙擁工作取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè),全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)換屆工作。依法治縣深入推進(jìn),司法改革穩(wěn)步進(jìn)行,普法教育廣泛開展。重視政法工作,出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)若干問題的決定,落實(shí)從優(yōu)待警,體現(xiàn)從嚴(yán)治警和科技強(qiáng)警。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊取締非法邪教組織,及時(shí)排查、調(diào)處和化解社會(huì)矛盾,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。重視信訪工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開展未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育,廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),精神文明建設(shè)成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會(huì)和諧、人與人和諧的良好氛圍。

(六)堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)

“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展,以“五好五帶頭”為目標(biāo)的“云嶺先鋒”工程扎實(shí)推進(jìn),“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果顯著。機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作深入推進(jìn),流動(dòng)黨員教育管理得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和《公務(wù)員法》,干部人事制度改革全面推行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入開展了“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“安心基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層”的教育活動(dòng),廣大黨員的思想素質(zhì)、精神面貌和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,向縣直有關(guān)部門統(tǒng)一派駐了紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長,對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

五年的成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果,是全縣干部群眾艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。這些成績(jī)的取得,離不開歷屆縣委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),離不開駐玉部隊(duì)、武警官兵的大力支持,離不開各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各界朋友的鼎力相助。在此,我謹(jǐn)代表中共玉龍縣第十屆委員會(huì),向全縣廣大黨員、干部和各族群眾,向所有關(guān)心支持玉龍建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,玉龍縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,還存在一些突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,支柱產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益仍需提高;基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約沒有得到有效緩解;旅游資源開發(fā)工作仍需進(jìn)一步加大力度;財(cái)政收支矛盾突出,可用財(cái)力不多,預(yù)算平衡難度增大;城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展仍不平衡;部分干部思想不夠解放,作風(fēng)不夠扎實(shí),狠抓落實(shí)的干勁不是很足、辦法不是很多。我們要正視這些困難和問題,在今后的工作中,采取有效措施,著力加以解決。

二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,努力推動(dòng)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展

“”是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨著國家實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、西部大開發(fā)、金沙江水能開發(fā),以及省政府滇西北旅游開發(fā)“做大麗江”等重大歷史性機(jī)遇。我們必須面對(duì)新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),謀求新發(fā)展,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、市委一屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞與全市同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),突出又快又好發(fā)展這個(gè)主題,以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式為主線,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn),以構(gòu)建和諧玉龍為目的,全面實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游強(qiáng)縣、水能富縣、生態(tài)立縣、文化興縣和全面開放六大戰(zhàn)略,努力打造縣城、金沙江、玉龍雪山、老君山四大經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。以人為本,統(tǒng)籌兼顧,不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的新局面,努力把我縣建設(shè)成為全省最具活力的民族自治縣。力爭(zhēng)到20xx年,全縣生產(chǎn)總值年均增長12以上,地方財(cái)政收入年均增長15以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長30以上,農(nóng)民人均純收入年均增長8以上,人口自然增長率低于全省平均水平。全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,生態(tài)環(huán)境得到改善,民主法制和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,和諧社會(huì)建設(shè)取得新成績(jī),人民群眾生活水平穩(wěn)步提高。

圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,今后五年必須認(rèn)真抓好以下八項(xiàng)工作。

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

繼續(xù)把“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,因地制宜、量力而行、分類指導(dǎo),積極探索符合我縣實(shí)際的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路子,扶持西部、開放中部、開發(fā)東部,努力促進(jìn)我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)山區(qū)魯?shù)椤螀^(qū)拉市、城郊黃山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)村民小組的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場(chǎng)、依靠科技增效益,著力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧業(yè)、林產(chǎn)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要全面推行農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制、農(nóng)村信用社、糧食流通體制、土地征用制度和農(nóng)村集體林權(quán)管理制度的改革。擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋面,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的服務(wù)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)的內(nèi)部增收潛力,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新扶貧方式,加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。通過努力,把全縣廣大農(nóng)村逐步建設(shè)成為小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村、文化村,使城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為城鎮(zhèn)社區(qū),讓一部分條件較好的農(nóng)村發(fā)展成為符合現(xiàn)代新農(nóng)村要求的小康示范村,新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)加大縣城建設(shè)力度,著力推進(jìn)城市化進(jìn)程

要加快縣城外圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以縣城建設(shè)形象年為契機(jī),使縣城盡快亮起來(路燈、廣告牌)、綠起來(綠化、美化)、通起來(道路和“三線四管”)、活起來(產(chǎn)業(yè)支撐,商業(yè)氣息)、穩(wěn)起來(社會(huì)穩(wěn)定)。通過5年的努力,縣城建設(shè)面積要達(dá)到10平方公里以上,把玉龍縣城建成具有“遺產(chǎn)地特征、納西族特色、玉龍縣特點(diǎn)”,全省一流、全國獨(dú)具特色的風(fēng)景園林城市。結(jié)合拉市海調(diào)蓄水工程的實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次做好拉市新城規(guī)劃建設(shè),把拉市建設(shè)成為富裕、文明、和諧的新拉市和“古城后花園”、“麗江巴厘島”。要依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),加快資源開發(fā),壯大支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)生活方便、公共設(shè)施齊全、有特色產(chǎn)業(yè)支撐的中心小城鎮(zhèn)。通過玉龍縣城、拉市新城、小城鎮(zhèn)三個(gè)層次的建設(shè),最終形成布局合理、彼此依托、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的城鎮(zhèn)體系。

(三)鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)

要全面實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。認(rèn)真研究市場(chǎng)、研究規(guī)劃、研究企業(yè)、研究政策、研究機(jī)構(gòu),切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做精做強(qiáng)烤煙支柱產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展藥材、青梅、蕓豆、山崳菜、魔芋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展水果、蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)抓好億元畜牧產(chǎn)業(yè)。不斷優(yōu)化南口特色生物園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要認(rèn)真實(shí)施水能富縣戰(zhàn)略,堅(jiān)持“先易后難”的原則,加快阿海、梨園電站開工建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)龍盤、兩家人電站建設(shè)的前期工作。充分調(diào)動(dòng)民間資本,加大小水電和礦產(chǎn)資源開發(fā),努力把礦電產(chǎn)業(yè)培植成為富民強(qiáng)縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)。要全面實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,緊緊抓住省政府加大滇西北旅游開發(fā)“做大麗江”的歷史機(jī)遇,按照市委提出的建設(shè)世界級(jí)精品旅游勝地和大香格里拉旅游圈集散地的目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的方針,創(chuàng)新發(fā)展理念,加強(qiáng)區(qū)域合作,建立多元化投融資體制,認(rèn)真抓好宣傳營銷、項(xiàng)目開發(fā)、設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)管理,在鞏固、提高、開發(fā)、完善、創(chuàng)新上下功夫,把玉龍雪山、麗江老君山、玉龍縣城建成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌。加快玉龍雪山周邊景點(diǎn)的延伸開發(fā)進(jìn)程,依托石鼓紅軍長征渡江紀(jì)念碑和金沙江沿線渡江遺址等旅游資源,加快發(fā)展紅色旅游。不斷提升黃山、白沙、拉市一帶農(nóng)家樂的旅游服務(wù)水平。加快旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。

(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)

要充分利用國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的有利機(jī)遇,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,努力提升全縣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化程度、現(xiàn)代化水平和綜合服務(wù)功能。整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、量力而行、適度超前,抓好一批關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“建設(shè)大交通,促進(jìn)大發(fā)展”的思路,堅(jiān)持“打開通道、形成環(huán)線、提高等級(jí)、完善網(wǎng)絡(luò)”的方針,著力打造“三通道四環(huán)線”公路體系,即打通玉龍香格里拉、玉龍?zhí)m坪、玉龍木里三條對(duì)外大通道,大香格里拉旅游環(huán)線(含大麗高速路)、玉龍瀘沽湖東部旅游小環(huán)線、老君山旅游環(huán)線、西山游路環(huán)線,改造提升鄉(xiāng)村道路等級(jí),構(gòu)建外通內(nèi)暢的交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)一批防洪、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等城鎮(zhèn)配套設(shè)施,加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化城市硬環(huán)境。抓好拉市海調(diào)蓄水工程為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)水資源的合理配置。加大農(nóng)田水利、電力通訊、村容村貌等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力改善農(nóng)村發(fā)展條件。

(五)深化改革擴(kuò)大開放,著力增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力

深入推進(jìn)各項(xiàng)改革,切實(shí)解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制性問題,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。深化行政管理體制改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要鞏固國企改革成果,完善國有資產(chǎn)管理體制。繼續(xù)深化集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)非公企業(yè)制度創(chuàng)新。深化財(cái)稅和投融資體制改革,加快公共財(cái)政體系建設(shè),實(shí)施政府收支分類改革和鄉(xiāng)財(cái)縣管試點(diǎn)工作。要認(rèn)真實(shí)施全面開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放并舉,“走出去、引進(jìn)來”,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。積極參加各類會(huì)展,擴(kuò)大對(duì)外交流,主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大勞務(wù)輸出。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的聯(lián)合與協(xié)作,不斷擴(kuò)大合作的領(lǐng)域,提高合作的水平。樹立大招商、大引資、招大商、引大資的意識(shí),著力改善投資環(huán)境,全面開放引資領(lǐng)域,切實(shí)加大招商引資力度。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和特色生物園區(qū)招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)作用,加強(qiáng)與國際國內(nèi)企業(yè)、集團(tuán)公司的聯(lián)系,吸引外資,加快縣城、旅游、小水電和特色生物資源的開發(fā)進(jìn)程。

(六)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,著力推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)

要實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)節(jié)約能源、資源的能力,逐步形成與縣情相適應(yīng)的資源節(jié)約型發(fā)展模式。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t,加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在發(fā)展中落實(shí)保護(hù)、在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展,堅(jiān)持走生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一,加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收三大目標(biāo),繼續(xù)抓好天然林保護(hù)工程和退耕還林(草)工程,高度重視森林防火和資源林政管理工作。積極開展全民綠化造林活動(dòng),不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。加大環(huán)境治理力度,抓好小流域治理,減少水土流失,有效保護(hù)水資源。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)禁亂挖、亂采和低水平的開發(fā)。加快農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣池,實(shí)施金沙江流域小水電代燃料項(xiàng)目,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

(七)重視社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

要實(shí)施文化興縣戰(zhàn)略,加快文化事業(yè)單位改革步伐,加大對(duì)公益性文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和投入力度,加強(qiáng)基層文化設(shè)施和公共文化服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;依托絢麗多彩的民族文化資源,大力開發(fā)、挖掘民族民間文化,切實(shí)抓好經(jīng)營性文化項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。深化教育體制改革,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策;擴(kuò)大高中招生規(guī)模,緩解“瓶頸”制約,進(jìn)一步加大對(duì)教育發(fā)展的投入力度,努力形成政府投入、集體辦學(xué)、個(gè)人投資的多元辦學(xué)機(jī)制。以科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為載體,全面加強(qiáng)科技工作。高度重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷完善人才市場(chǎng)和人才激勵(lì)機(jī)制。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)幫扶體系,給困難群眾提供專項(xiàng)就業(yè)援助。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,大力發(fā)展社會(huì)保障和慈善事業(yè)。加大農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,整合農(nóng)村衛(wèi)生資源,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。重視艾滋病等重大傳染病和其他重大疾病的預(yù)防控制工作。繼續(xù)做好人口與計(jì)劃生育及殘疾人工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和重大動(dòng)物疫病防治工作,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重視老齡事業(yè),建設(shè)好縣老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)。依法保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。認(rèn)真開展群眾性體育活動(dòng),進(jìn)一步提高人民的健康水平。

(八)構(gòu)建和諧玉龍,著力推進(jìn)精神文明和民主法制建設(shè)

要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律、打好主動(dòng)仗,弘揚(yáng)民族精神,弘揚(yáng)科學(xué)精神,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。在務(wù)實(shí)上著力,在創(chuàng)新中發(fā)展,在改革中推進(jìn),在重點(diǎn)上突破。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民基本道德規(guī)范。廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力提高全社會(huì)文明程度。要加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政協(xié)履行職權(quán)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。堅(jiān)持完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度,推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。人大、政協(xié)要加大對(duì)縣委重大決策實(shí)施情況的監(jiān)督力度。全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,加強(qiáng)民族、宗教和臺(tái)僑工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。堅(jiān)持政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開等制度,保障群眾依法行使民主權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。重視國防后備力量建設(shè),做好雙擁工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治警、科技強(qiáng)警,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,按照標(biāo)本兼治、打防并舉、預(yù)防為主的方針,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,推進(jìn)平安玉龍建設(shè)。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,依法取締邪教組織。進(jìn)一步加大對(duì)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊力度,切實(shí)打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),有效控制毒品危害。認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪,深入開展社會(huì)矛盾的排查調(diào)處工作。加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳普及,加大對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助,大力推進(jìn)依法治縣工作。

三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

實(shí)現(xiàn)我縣“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以改革的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

(一)強(qiáng)化理論武裝,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力

深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,是堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新實(shí)踐的必然要求。把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,是我縣加快發(fā)展面臨的重大而緊迫的任務(wù),對(duì)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力也是全新的考驗(yàn)。認(rèn)真開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),持之以恒地用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、推動(dòng)工作。加強(qiáng)調(diào)查研究,注重理論聯(lián)系實(shí)際。引導(dǎo)黨員干部忠實(shí)履行黨的宗旨,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí),提高各級(jí)干部用科學(xué)發(fā)展觀研究新情況、解決新問題、促進(jìn)新發(fā)展的能力。高度重視理論學(xué)習(xí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,立足解決實(shí)際問題,不斷提高新形勢(shì)下黨員干部的思想政治素質(zhì),始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

要健全基層組織網(wǎng)絡(luò)。按照有利于黨的工作、有利于發(fā)揮黨的作用的原則,積極探索黨的基層組織設(shè)置的新形式,科學(xué)合理地設(shè)置黨的基層組織,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位以及非公有制企業(yè)、社團(tuán)社區(qū)等新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作。要促進(jìn)基層組織作用的發(fā)揮。以“五好五帶頭”為目標(biāo),深入推進(jìn)“云嶺先鋒”工程,深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村級(jí)組織和農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的調(diào)控力,使各級(jí)黨組織進(jìn)一步強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)。今年要一次性安排300萬元資金,完成全縣100個(gè)村委會(huì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。要增強(qiáng)基層組織活力。深入實(shí)施“雙培雙帶”工程,認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》,研究制定對(duì)流動(dòng)黨員、失業(yè)職工黨員、農(nóng)村無職黨員等黨員群體的有效管理辦法,建立健全黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠的長效機(jī)制。

(三)深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”方針,充分考慮德、才、需要、資歷、結(jié)構(gòu)“五個(gè)一點(diǎn)”,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。堅(jiān)決反對(duì)和糾正用人上的不正之風(fēng)。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加大干部教育培訓(xùn)力度,在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。注重培養(yǎng)和選拔年輕干部、婦女干部、民族干部和黨外干部。特別要選好配強(qiáng)“一把手”,調(diào)動(dòng)班子每個(gè)成員的積極性,增強(qiáng)班子的整體功能。要深化干部人事制度改革,健全干部考察、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,加大公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流力度,推進(jìn)干部能上能下,促使優(yōu)秀干部脫穎而出。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,努力建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。切實(shí)做好新形勢(shì)下的老干部工作,充分發(fā)揮老同志的作用。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決克服各種消極腐敗現(xiàn)象

繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),深入開展以“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),繼續(xù)開展“安心基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層”教育活動(dòng),狠剎空談、浮夸、攀比、賭博、公車私用(駕)等歪風(fēng)。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際,了解社情民意,解決實(shí)際問題,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。努力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀機(jī)關(guān)、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀業(yè)績(jī);做顧全大局的表率,做貫徹民主集中制的表率,做理論聯(lián)系實(shí)際的表率,做干事創(chuàng)業(yè)的表率,做聯(lián)系群眾的表率,做表里如一的表率,做尊老愛幼的表率,做廉潔勤政的表率。在解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題上取得新成效,在制度化、規(guī)范化方面取得新進(jìn)展,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍的精神風(fēng)貌和工作狀態(tài)出現(xiàn)新變化。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要加強(qiáng)理想信念和紀(jì)律教育,強(qiáng)化廉潔自律、廉潔從政教育,使廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮民主黨派監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。加大查處違紀(jì)違法案件力度,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成果取信于民。

同志們,做好“”時(shí)期的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在中共麗江市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為把我縣建設(shè)成為全省最具活力的民族自治縣而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告篇十八

同志們:

現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

這次大會(huì)的主題是:以黨的和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)上級(jí)決策部署,回顧總結(jié)去年工作和“”成績(jī),分析當(dāng)前形勢(shì),謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務(wù),審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信心,振奮精神,踐行新理念,開啟新征程,為實(shí)現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。

一、20xx年工作和“”回顧。

剛剛過去的20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來,在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元,增長5%;財(cái)政總收入72.3億元,地方財(cái)政收入34.5億元,分別增長8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元,增長21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長8%和9.8%??v觀全年工作,有八大亮點(diǎn)振奮人心:一是“互看互學(xué)互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾,按時(shí)踐諾,比學(xué)趕超,亮點(diǎn)紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚(yáng),成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級(jí)森林城市和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣,綜合實(shí)力繼續(xù)前進(jìn)1位,居全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣第28位。二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展順利,“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點(diǎn)繼續(xù)走在全國前列,戶籍制度改革試點(diǎn)被譽(yù)為“玉環(huán)樣本”,全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗(yàn)收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。三是治水拆違互促并進(jìn),完成治水項(xiàng)目投資9.7億元,省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,被評(píng)為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米,“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲市里推廣,被評(píng)為省“無違建縣”創(chuàng)建先進(jìn)單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點(diǎn)上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高考重點(diǎn)率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學(xué)生被名校錄取,玉環(huán)中學(xué)躋身先進(jìn)學(xué)校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進(jìn)度的43.7%,76省道復(fù)線南延工程實(shí)現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶開工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進(jìn)成果豐碩,國家“千人計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計(jì)劃16人。與此同時(shí),全縣面上工作齊頭并進(jìn),主要表現(xiàn)在:

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機(jī)器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運(yùn)營,盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動(dòng)周,國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院實(shí)現(xiàn)零的突破,新增國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級(jí)科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動(dòng)扎實(shí)開展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評(píng)選,中捷、恩都債務(wù)危機(jī)得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)加快開發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),龍溪?jiǎng)勇ü群碗u山島創(chuàng)成國家3a級(jí)旅游景區(qū),大鹿島獲評(píng)省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗(yàn)收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃順利報(bào)批。新城建設(shè)提速提質(zhì),縣委黨校、水上樂園等項(xiàng)目竣工投用,億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進(jìn),城中村改造實(shí)施辦法制訂出臺(tái),城區(qū)60號(hào)地塊啟動(dòng)開發(fā),后沙一期完成凈地出讓準(zhǔn)備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級(jí)特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國家級(jí)美麗宜居示范村試點(diǎn),下棧臺(tái)、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個(gè)。平原綠化增量行動(dòng)取得實(shí)效,清潔家園行動(dòng)連續(xù)四年居全市首位。

——社會(huì)建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育基本均衡縣通過教育部評(píng)估,新城學(xué)校實(shí)現(xiàn)開工,城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)。縣衛(wèi)生計(jì)生局順利組建,分級(jí)診療走在省、市前列,新增民營醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢(shì),人口出生性別比實(shí)現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位,書城、影城基本完工,建成農(nóng)村文化禮堂16家,新增一批省級(jí)體育小康村、市級(jí)全民健身廣場(chǎng)。保障性住房和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進(jìn),社會(huì)治安持續(xù)向好,縣看守所獲評(píng)全國一級(jí)看守所,坎門禁毒陽光會(huì)所榮獲全國禁毒工作先進(jìn)集體。消防鐵拳整治行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動(dòng)扎實(shí)開展,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非訪“零通報(bào)”。商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全程監(jiān)管格局形成,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

——黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,縣委會(huì)帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題并帶頭抓好整改。認(rèn)真接受省委巡視組巡視,對(duì)巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評(píng)選,15人入選省、市“好人榜”。堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和新媒體運(yùn)行機(jī)制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎(jiǎng)”評(píng)選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?;鶎狱h組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng)全面開展,農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目制度得到省委組織部推廣。強(qiáng)化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級(jí)晉升工作,消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名,清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動(dòng),組織除名參教信教等不合格黨員18名。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會(huì)、新疆玉環(huán)商會(huì)和縣海峽兩岸交流合作促進(jìn)會(huì)、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,完成紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。鐵腕推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)列全市首位。堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會(huì)、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、群團(tuán)、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。

同志們,跨過碩果累累的20xx年,我們實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?;厥孜迥臧l(fā)展歷程,成績(jī)值得驕傲,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題,我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競(jìng)賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難,廣大干部奮勇爭(zhēng)先。五年來,不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機(jī)等一批重點(diǎn)難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場(chǎng)廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團(tuán)轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱,推進(jìn)了一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列,及時(shí)破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能,玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓。五年來,玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴(kuò)大到18.6平方公里,城市化率達(dá)60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對(duì)外名片更加閃亮,群眾認(rèn)可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項(xiàng)目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個(gè)牛鼻子,全力以赴打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn),實(shí)施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。五年來,我們累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數(shù)高速增長,共實(shí)施10億元以上項(xiàng)目8個(gè)、億元以上項(xiàng)目142個(gè)。尤為可喜的是,落地項(xiàng)目質(zhì)量一年比一年好,推進(jìn)速度一年比一年快,在投資拉動(dòng)下,我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%,財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入年均分別增長11.7%和12%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅(jiān)持把新增財(cái)力的三分之二用于民生事業(yè),突出問題導(dǎo)向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來,我們著力補(bǔ)足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學(xué),三年砥礪前行重塑了群眾對(duì)玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實(shí)事,以“功成不必在我”的決心推進(jìn)楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作,全力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,累計(jì)投入治水15.5億元,完成拆違1020萬平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓隊(duì)伍,從微從細(xì)抓作風(fēng),堅(jiān)決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識(shí)明顯提升,黨群干群關(guān)系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。

同志們,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉眠@些成績(jī),實(shí)屬不易!在此,我謹(jǐn)代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級(jí)黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊(duì)和武警官兵、社會(huì)各界,以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體粗放,沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護(hù)和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成,港口對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮,臨港型項(xiàng)目招商尚未突破;四是各類社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務(wù)、社會(huì)治理領(lǐng)域存在短板,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn);五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。

二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。

謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化,準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅(jiān)定清醒的認(rèn)識(shí)謀思路、求發(fā)展,確?!笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢(shì),我們擁有機(jī)遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻影響,為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇;從國家層面看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實(shí)施,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進(jìn)一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會(huì);市委要求加快推進(jìn)“一都三城”建設(shè),全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭(zhēng)在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標(biāo)桿,也為謀求更高層次跨越注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。展望未來,我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進(jìn)。經(jīng)過“”的奮斗,我縣的綜合實(shí)力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),厚積薄發(fā)、水到渠成之勢(shì)已然形成,從發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進(jìn)到城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北,從產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對(duì)重任,我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機(jī)、贏得“十三五”,關(guān)鍵看黨員干部。近年來,通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實(shí)干論英雄”,我們?cè)炀土艘恢谡疂崱⒏蚁敫腋傻母刹筷?duì)伍,營造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足,對(duì)“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動(dòng)力之源和底氣所在。站在新的歷史起點(diǎn)上,全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、更加突出的實(shí)干精神,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,繼續(xù)在這千帆競(jìng)渡的時(shí)代挺立潮頭,奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。

本次大會(huì)將審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃,明晰思路,扎實(shí)工作?!笆濉卑l(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺(tái)州“一都三城”建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌推進(jìn)全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開創(chuàng)“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”,高水平全面建成小康社會(huì),堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導(dǎo)思想,必須把握好以下三個(gè)重點(diǎn):

——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠(yuǎn),從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念,緊扣當(dāng)代中國發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其思想精髓,準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動(dòng)力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會(huì)動(dòng)蕩的“風(fēng)險(xiǎn)之路”,以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營造發(fā)展新氛圍,全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。

——必須把握好高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會(huì),是省委響應(yīng)中央號(hào)召,向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾,要求全省上下在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,充分體現(xiàn)了大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時(shí)代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴(yán)格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計(jì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)生態(tài)保護(hù)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會(huì)保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補(bǔ)短板,推動(dòng)玉環(huán)在更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。

——必須把握好堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進(jìn)目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo),也是城市對(duì)外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會(huì)提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來,我們堅(jiān)持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),提升治理能力,最大程度匯聚共識(shí)、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來五年,我們要充分認(rèn)識(shí)、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,切實(shí)做到藍(lán)圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標(biāo)中重新審視、比對(duì)更新,把全縣作為一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營,發(fā)揮“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),精心謀劃并實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,聚焦項(xiàng)目抓落實(shí),全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。

三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。

本著“注重延續(xù)性、爭(zhēng)取新突破、全力開好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實(shí)中央和省委、市委加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實(shí)際,今年發(fā)展的主要指標(biāo)要力爭(zhēng)不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點(diǎn)工作:

(一)突出轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對(duì)接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。大力實(shí)施“四換三名”行動(dòng),分行業(yè)抓好“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目,推動(dòng)汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭(zhēng)在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機(jī);發(fā)展壯大機(jī)床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟(jì)新增長極。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進(jìn)高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會(huì)院士工作站等公共創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)無縫對(duì)接,持續(xù)打響科技·人才活動(dòng)周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運(yùn)用“人才+項(xiàng)目”模式引才引智。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新,新增一批國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實(shí)體,力爭(zhēng)有更多企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國家級(jí)科技計(jì)劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強(qiáng)企活動(dòng),完善三次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)基金,實(shí)施小微企業(yè)三年成長計(jì)劃,推動(dòng)有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道對(duì)接資本市場(chǎng),推進(jìn)企業(yè)上市工作,力爭(zhēng)企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動(dòng)沙門濱港工業(yè)城實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重,加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè),提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺(tái)州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)契機(jī),大力引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu),探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。

(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個(gè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進(jìn)撤縣設(shè)市為契機(jī),堅(jiān)定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動(dòng)縣域總規(guī)實(shí)施評(píng)估,開展海島特色城市風(fēng)貌研究,編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動(dòng)作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進(jìn)老城改造,兼顧功能更新和風(fēng)貌保護(hù),重點(diǎn)實(shí)施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”。深入實(shí)施楚門小城市培育計(jì)劃,加快清港寶山路、柚園路建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設(shè),完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動(dòng)數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機(jī)制。深化“清潔家園”行動(dòng)和“門庭三包六清”活動(dòng),加強(qiáng)“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治,開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實(shí)施萬億綜合交通工程的歷史機(jī)遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設(shè)熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實(shí)現(xiàn)123目標(biāo)”,繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進(jìn)度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè),加快226省道龍溪至坎門工程項(xiàng)目前期,開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實(shí)施農(nóng)村公路五年改造提升計(jì)劃,主動(dòng)做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進(jìn)220千伏九清輸變電工程,投運(yùn)古城至燈塔110千伏線路工程。

(三)突出生態(tài)為本,推進(jìn)綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計(jì)劃,嚴(yán)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實(shí)施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺(tái)建設(shè),確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴(yán)格實(shí)施差別化土地管理,守牢耕地保護(hù)紅線,推進(jìn)“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強(qiáng)批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項(xiàng)目,儲(chǔ)備海上風(fēng)電、天然氣等項(xiàng)目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅(jiān)定不移把“五水共治”進(jìn)行到底,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)“河長制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項(xiàng)目150個(gè)、投資9億元的目標(biāo),完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設(shè)干江污水處理廠,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),推進(jìn)中小河流整治和生態(tài)補(bǔ)水工程,切實(shí)做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進(jìn)存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實(shí)際成效取信于民。實(shí)施大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng),完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),綜合治理城市揚(yáng)塵、餐飲油煙污染,爭(zhēng)取大氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng),夯實(shí)全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“四邊三化”、平原綠化工作,實(shí)施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強(qiáng)生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護(hù)性開發(fā)。

(四)突出合作共贏,推進(jìn)開放發(fā)展。堅(jiān)持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢(shì),不斷拓展開放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級(jí)。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)全省“五港一體化”機(jī)遇,對(duì)接臺(tái)州“海上絲路港城”建設(shè),爭(zhēng)取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運(yùn)體系重要組成部分。放大大麥嶼港對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),以浙臺(tái)(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手,加快對(duì)臺(tái)長三角綜合樞紐港及自由臺(tái)貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè),投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺(tái)舉辦直航大型推介會(huì),全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商,爭(zhēng)取申報(bào)兩岸車輛互通試點(diǎn)等政策,努力打造浙江省對(duì)臺(tái)交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場(chǎng)占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制和合法權(quán)益保障機(jī)制,切實(shí)降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新招商機(jī)制和方式,突出實(shí)績(jī)考核導(dǎo)向,精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實(shí)加大浙商回歸力度,全力引進(jìn)一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動(dòng)有分量”的重大項(xiàng)目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進(jìn)環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動(dòng)與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動(dòng)樂清灣開發(fā)上升為省級(jí)戰(zhàn)略。探索加強(qiáng)與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對(duì)接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),擴(kuò)大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。

(五)突出民生福祉,推進(jìn)共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅(jiān)十大領(lǐng)域改革帶動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)步推進(jìn)全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴(kuò)大戶籍制度改革試點(diǎn)成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實(shí)施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn),完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合,啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動(dòng)現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題,形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式,探索設(shè)立小微企業(yè)信保基金,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向,積極實(shí)施減稅降費(fèi)政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)完善機(jī)制,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實(shí)省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ),集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”,加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索多元化辦學(xué)機(jī)制。推進(jìn)健康玉環(huán)建設(shè),優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級(jí)診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力扶持優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本辦醫(yī)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖,依法實(shí)施全面兩孩政策,推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設(shè),力爭(zhēng)新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo),重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),加快住房保障步伐。全方位推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對(duì)低收入群體、特殊人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶,積極構(gòu)建全社會(huì)共同參與的大扶貧格局。三要提升社會(huì)治理能力。堅(jiān)持一手拿“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”、一手拿“平安報(bào)表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)不出事,努力實(shí)現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手,更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,啟動(dòng)“七五”普法工作,進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系,強(qiáng)化法治文化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)全民法治意識(shí)。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)管理資源,完善立體化治安防控體系,切實(shí)增強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè),深化信訪法治化建設(shè),加大信訪積案化解力度,推動(dòng)法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),加強(qiáng)消防、交通、漁業(yè)、?;返劝踩[患排查整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程,為“十三五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)切實(shí)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,完善層級(jí)化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度,保持政治定力,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺,在思想上、政治上、行動(dòng)上向黨中央看齊。以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動(dòng)為契機(jī),依托“名家大講堂”等平臺(tái),推動(dòng)各級(jí)黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動(dòng),提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動(dòng)實(shí)施玉環(huán)文化研究工程,開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動(dòng),大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng),重塑社會(huì)公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺(tái),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí),再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實(shí)效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。

(二)著力打造過硬隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn),切實(shí)做好新形勢(shì)下黨校工作。深入推進(jìn)干部人事制度改革,從嚴(yán)落實(shí)《干部任用條例》,進(jìn)一步暢通干部能上能下渠道,促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅(jiān)持重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊(duì)伍建設(shè),加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強(qiáng)化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,有序推進(jìn)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,深入推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅(jiān)持黨管人才,健全人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)以及多元化投入機(jī)制,加快人才服務(wù)中心建設(shè),做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。

(三)全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)“二十條”,深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng),完善基層黨建定期巡查和集中推進(jìn)機(jī)制,探索制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”考核辦法,推動(dòng)基層黨組織和基層政權(quán)全面進(jìn)步、全面過硬。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項(xiàng)目制度。扎實(shí)做好村級(jí)換屆工作,全面組織開展村級(jí)組織換屆分析評(píng)估,集中推進(jìn)軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn),鐵腕嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決查處拉票賄選等問題,確保換屆風(fēng)清氣正。加強(qiáng)兩新組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和示范帶建設(shè),積極開展創(chuàng)意黨組織生活,探索實(shí)施“黨建+社工”模式,促進(jìn)基層黨組織與社會(huì)組織的良性互動(dòng)。深化“黨性體檢、民主評(píng)議”工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動(dòng)態(tài)管理,細(xì)化不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好民族、宗教和對(duì)臺(tái)等工作。堅(jiān)持黨管武裝,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),推動(dòng)軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作,注重發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。

(四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個(gè)方面。扎實(shí)開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,完善“一案雙查”機(jī)制,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動(dòng)輒則咎,實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題,加強(qiáng)跟蹤督查和通報(bào)曝光,穩(wěn)步推進(jìn)公車改革,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問責(zé)力度,及時(shí)查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、有腐必反,強(qiáng)化不敢腐的氛圍,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

同志們,“十三五”序幕已經(jīng)開啟,美好前景催人奮進(jìn),跨越發(fā)展時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼往開來,奮勇爭(zhēng)先,為高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告篇十九

民生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的基石。會(huì)高度關(guān)注民生事業(yè),始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),竭盡全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

教育事業(yè)上,以打造“西山教育強(qiáng)縣”為目標(biāo),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意教育。利用國家薄弱校改造項(xiàng)目,為全縣中小學(xué)配備了10萬套圖書,1560種實(shí)驗(yàn)儀器,1.1萬件音體美器材,更換了9150套學(xué)生桌椅,為中小學(xué)配備電腦1089臺(tái),裝備了200個(gè)多媒體教室。投資1380萬元,建成四中塑膠操場(chǎng),完成12所寄宿制學(xué)校食堂和宿舍的改造。由教育部英國培生集團(tuán)出資,對(duì)全縣100余名英語教師進(jìn)行了培訓(xùn)。不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),五年招錄了420名特崗教師,20xx年新招58名特崗教師,并對(duì)107名服務(wù)期滿、自愿留在隰縣的特崗教師,辦理了手續(xù)。大力開展特色學(xué)校創(chuàng)建和精細(xì)化管理活動(dòng),高考二本以上達(dá)線人數(shù)由原來的28名提高到118人,中考達(dá)線率在東西山排名第一,高考排名第二。

醫(yī)療衛(wèi)生上,醫(yī)改工作穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%,城鄉(xiāng)居民住院全年補(bǔ)償1800多萬元??h醫(yī)院達(dá)到“二級(jí)甲等”,中醫(yī)院“二級(jí)乙等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作啟動(dòng),新建中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目主體完成。急救中心和下李鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目順利建成并投入使用,單采血漿站業(yè)務(wù)大樓建設(shè)項(xiàng)目和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目順利完成?;舅幬镏贫冗\(yùn)行情況平穩(wěn),藥品價(jià)格總體下降。

社會(huì)保障上,千方百計(jì)鞏固和擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)到10.1萬人,五項(xiàng)保險(xiǎn)征繳支付總額達(dá)到2.04億元;新開工保障性住房、棚戶區(qū)改造住房20xx套任務(wù)全部開工建設(shè),完成農(nóng)村危房改造600戶;協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議216人次,清付農(nóng)民工工資275萬元。加大職業(yè)培訓(xùn),為7家單位公開招聘30名高校畢業(yè)見習(xí)生,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1665人,完成全年任務(wù)的166.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在財(cái)政并不富裕的情況下,為干部職工兌現(xiàn)津貼1.6億,比20xx年不足20xx萬元,增加了1.4億,與市直單位持平。

宣傳文化上,以建設(shè)文化強(qiáng)縣為目標(biāo),出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)縣的實(shí)施意見》,通過抓群眾文體活動(dòng)、抓文化陣地建設(shè)、抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓文化市場(chǎng)管理、抓文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,全縣文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展、蒸蒸日上的喜人局面。創(chuàng)辦的報(bào)紙《今日隰縣》,出版發(fā)行99期。《隰行漫記》、《印象梨博園》等文學(xué)作品相繼問世。積極引導(dǎo)民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了以隰縣民間工藝品研發(fā)中心為龍頭,“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。組織開展了文藝、電影、圖書“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),深入鄉(xiāng)村文藝演出86余場(chǎng),放映電影1000余場(chǎng)。舉辦“美麗隰州,歡樂盛夏”文藝展演11場(chǎng),參演節(jié)目200余個(gè),參演人員3000余人,觀眾達(dá)5萬余人次。小西天和中國梨博園成功申報(bào)國家4a級(jí)景區(qū),鼓樓(大觀樓)、七里腳石窟分別被國務(wù)院授予第七批國家級(jí)文物保護(hù)單位,與小西天一起,并譽(yù)為隰州“三寶”,充分彰顯了我縣深厚的歷史文化底蘊(yùn)。精神文明建設(shè)再結(jié)碩果。縣關(guān)工委主任解紹亮同志被評(píng)為20xx年“感動(dòng)山西十大人物”;8歲女孩馮莉清榮獲“山西省首屆感動(dòng)鄉(xiāng)村愛心大使”和山西省“美德少年”稱號(hào),這是我縣繼“全國道德模范”孟佩杰和“英雄司機(jī)”來虎平之后,響徹三晉的又兩位英模人物,同時(shí),我們還評(píng)選出“感動(dòng)隰縣十大人物”、“最美共產(chǎn)黨員”、“最美村官”,五年評(píng)選出50名“項(xiàng)目建設(shè)十大功臣”,再一次生動(dòng)詮釋了隰縣人民崇德向善、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)尚,隰縣也被譽(yù)為“孕育英模的熱土”和“好人隰縣”。

社會(huì)管理上,牢牢抓住認(rèn)識(shí)、責(zé)任、作風(fēng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合“夯實(shí)基礎(chǔ)管理、落實(shí)工作責(zé)任”集中教育整頓活動(dòng),各級(jí)各部門圍繞安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善等方面,查找突出問題286個(gè),解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,全年沒有發(fā)生重特大安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,深入開展信訪積案“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng),共排查各類矛盾糾紛113起,化解108起,化解率達(dá)到95.6%。一批重信重訪案件、復(fù)雜疑難案件和涉法涉訴案件得到有效解決,全年沒有發(fā)生到市、赴省集體上訪,無一例進(jìn)京非正常上訪。進(jìn)一步完善了社會(huì)治安防控體系和公共安全保障體系,堅(jiān)持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大社會(huì)治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊干擾和破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),社會(huì)治安狀況明顯改善,人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

依法治縣促發(fā)展,民主政治建設(shè)取得新成效。

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持人大圍繞全縣中心工作依法履行職責(zé),對(duì)“五個(gè)年”活動(dòng)多次開展集中視察;對(duì)全縣“主攻玉露香、八年達(dá)小康”規(guī)劃進(jìn)行全面審議;綜合運(yùn)用聽取審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、滿意度測(cè)評(píng)等形式對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督;完善人民代表聯(lián)系群眾制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了閉會(huì)期間人大代表活動(dòng)。支持政協(xié)依法履行職責(zé),圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,積極推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,開展調(diào)研視察、建言獻(xiàn)策。全面做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強(qiáng)同各民主黨派和無黨派人士的合作,深入開展非公人士理想信念教育,引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展。全縣民主政治建設(shè)取得新的成效。深入實(shí)施“六五”普法,不斷深化司法體制機(jī)制改革,切實(shí)發(fā)揮法院、檢察院職能作用,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮作用,圓滿完成了工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)換屆工作。堅(jiān)持黨管武裝原則,深化軍民融合式發(fā)展,在全社會(huì)營造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。

縣委全會(huì)報(bào)告篇二十

20xx年,我主持辦公室工作。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,我按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,以搞好“三個(gè)服務(wù)”宗旨,恪盡職守,勤奮工作,使辦公室各項(xiàng)工作始終保持了高效、快捷、有序地健康運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)述職如下:

理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。作為縣委辦公室主要負(fù)責(zé)人,我深深地意識(shí)到,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷提高理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)駕馭全局的工作能力,高質(zhì)量地做好“三個(gè)服務(wù)”。因此,我把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種生活與工作的方式長抓不懈。一方面,堅(jiān)持帶頭參加辦公室每周一、三、五的學(xué)習(xí)例會(huì),集中學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和中央1號(hào)文件等黨的一系列重大方針、政策,使自己在思想上始終與上級(jí)保持高度一致;另一方面,擠出時(shí)間自覺行政管理、法律等方面知識(shí),既提高了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,又為全辦干部的學(xué)習(xí)起到了示范帶頭作用,推動(dòng)了“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的形成。

著眼“三個(gè)服務(wù)”,認(rèn)真履行崗位職責(zé),既是對(duì)辦公室所有工作人員的要求,也是我矢志不渝追求的奮斗目標(biāo)。一年來,我緊緊圍繞縣委工作重心,牢固樹立“辦公室無小事意識(shí)”,各項(xiàng)工作主動(dòng)上手、超前安排,精心組織,實(shí)干苦干,保證了辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和縣委各項(xiàng)決策的落實(shí)。

(一)圍繞中心工作搞好政策服務(wù)。公文處理、信息報(bào)送、督查督辦是辦公室政務(wù)工作的主要任務(wù),也是辦公室做好“三個(gè)服務(wù)”的中心工作。在公文處理上,我要求辦公室工作人員堅(jiān)持嚴(yán)把“起草、審核、收發(fā)”三關(guān),使全年縣委及辦公室發(fā)出的245份文件和50余篇匯報(bào)材料、20篇領(lǐng)導(dǎo)講話全部符合規(guī)定要求,無一出現(xiàn)歧義和差錯(cuò),確保了縣委各項(xiàng)工作及時(shí)準(zhǔn)確地安排部署。在信息報(bào)送上,我通過夯實(shí)每個(gè)秘書每月8條信息報(bào)送任務(wù)、加大獎(jiǎng)懲力度等措施,極大地激發(fā)了全辦工作人員編寫信息工作的積極性,全年共上報(bào)信息500余條,被省市黨委信息系統(tǒng)采用200余條,信息報(bào)送量、采用量連續(xù)三年居全市各縣區(qū)第一名,實(shí)現(xiàn)了“三連冠”,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此多次批示并給予了極高評(píng)價(jià)。在督查督辦上,我組織工作人員圍繞縣委重大決策、領(lǐng)導(dǎo)批示文件和群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查,保證了縣委決策落到實(shí)處。

(二)務(wù)實(shí)高效地做好會(huì)務(wù)和接待工作。20xx年全縣大事多、喜事多,為了確保每項(xiàng)重大活動(dòng)都能夠圓滿成功,每次的會(huì)務(wù)和接待我都親自上手安排,嚴(yán)格把關(guān),做到整潔大方、服務(wù)周到、態(tài)度熱情。全年共承辦“三沈文化”研討會(huì)、“工業(yè)強(qiáng)縣”研討會(huì)等重要會(huì)議30余次,接待省、市委領(lǐng)導(dǎo)來漢視察20余次,均做到了忙無不亂,有條不紊,萬無一失。

(三)嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理??h委辦公室是縣委的中樞機(jī)構(gòu)。只有加強(qiáng)管理,才能提高每個(gè)工作人員的工作效率。因此,我牽頭組織建立健全了值班、保密、安全、財(cái)務(wù)管理、電腦管理等10余項(xiàng)制度,配齊了各股室負(fù)責(zé)人,明確了崗位職責(zé),夯實(shí)了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,做到了“大事不過夜、小事不過周”,領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作“日清月結(jié)”。同時(shí),堅(jiān)持用道理管人、用情感管心,工作上嚴(yán)格要求,生活上細(xì)心照顧,積極為辦公室工作人員排憂解難,豐富職工業(yè)余文化生活,還多方籌資2萬元配備了微機(jī),使全體工作人員充分感受到辦公室的溫暖,雖然工作量大、頭緒多,生活清苦,但積極性高,工作效率高,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)。

(四)堅(jiān)持廉潔自律。作為縣委辦公室主任,我始終認(rèn)為,自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只有廉潔從政,永葆本色,才能不辜負(fù)組織的信任和人民的期望。在工作中,我處處嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”,重大事情經(jīng)主任辦公會(huì)研究決定,用人堅(jiān)持公開招考和唯才是舉,沒有利用工作之便收受他人錢財(cái),沒有利用節(jié)假日和婚喪嫁娶事宜供機(jī)斂財(cái),沒有利用職權(quán)為家屬和身邊工作人員謀取私利。

20xx年,我繼續(xù)兼任縣委辦支部書記,能夠堅(jiān)持按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作方針,把黨建工作始終放在心上,拿在手上抓緊抓好。

一是定期組織黨員過組織生活。我能夠以一個(gè)普通黨員的身份參加每月召開一次支委會(huì),認(rèn)真聽取廣大黨員特別是離退休黨員的意見和建議,及時(shí)分析黨員干部職工的思想動(dòng)態(tài),有的放矢地做好思想教育工作,維護(hù)了團(tuán)結(jié)。

二是加強(qiáng)組織發(fā)展工作。工作中,我十分注重對(duì)優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng),使其積極向黨組織靠攏。新發(fā)展黨員1名,使全辦黨員達(dá)到25名,占全辦人員的84%。

三是帶領(lǐng)支部全體黨員積極做好掛聯(lián)幫工作。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,20xx年我辦幫包澗池鎮(zhèn)軍壩村,我多次深入到村組幫助農(nóng)戶理清發(fā)展思路,為村民辦實(shí)事。特別是在支持軍壩村發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚工作中,我多次與縣水利局聯(lián)系,為村民爭(zhēng)取到每畝200元的啟動(dòng)資金,有效地解決了農(nóng)戶發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚的資金困難,使全村發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚350畝,成為多次接受省市領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo)的樣板工程。

總之,20xx年,自己的工作取得了一定成效,這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果,是辦公室全體工作人員共同努力奮斗的結(jié)果。在今后的工作中,我將再接再厲,扎實(shí)工作,為漢陰早日實(shí)現(xiàn)小康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/9752817.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔