組織部長到任講話（匯總15篇）

總結(jié)是一種思維方式和能力，它可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題。如何優(yōu)雅地表達(dá)情感是每個人都需要面對的問題之一。以下是一些常見的面試問題和回答技巧，希望對求職者有所幫助。

組織部長到任講話篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會議安排，下面，我就今年以來我市組織工作情況作一個簡要匯報。

今年以來，廣漢組織工作緊緊圍繞?加快建設(shè)和諧繁榮四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市?目標(biāo)，緊緊圍繞提高組織工作滿意度，進(jìn)一步鮮明德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅持重視基層、崇尚實干的用人導(dǎo)向，深入開展?干部人才能力提升年?活動，主要做了以下幾方面工作：

一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

六是加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)?有形化?建設(shè)。除通過媒體加強(qiáng)宣傳外，還采取大型廣告牌、燈箱，以及在臨北京大道、大件路等主要交通要道的村級組織活動場所設(shè)立通透式宣傳欄，擴(kuò)大活動影響力。

二、著力推進(jìn)重點突破項目。

深入研究選任制、委任制提名方式，制定出《廣漢市科級領(lǐng)導(dǎo)干部非定向預(yù)推初始提名試行辦法》和《提名主體權(quán)重分布及計分辦法》。明確不同類型、不同職位提名的主體、形式、程序和責(zé)任，充分尊重任免機(jī)關(guān)、單位黨組織、社會公眾、干部個人等不同群體相應(yīng)的提名權(quán)力。按照選任制、委任制職位各提名主體不同的權(quán)重分布，計算、匯總提名得票結(jié)果，把結(jié)果作為市委審定空缺職位提名人選的重要依據(jù)。在金輪鎮(zhèn)公推直選鎮(zhèn)黨委副書記工作中，運用該提名辦法和計分辦法，對多種方式產(chǎn)生的初步人選，經(jīng)加權(quán)量化、匯總排序，確定出5名提名人選。

三、不斷深化干部人事制度改革。

一是開展市委全委(擴(kuò)大)會定向預(yù)推鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選和面向社會公眾預(yù)推鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選工作。二是拿出超過三分之一的空缺職位，競爭性選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。三是實施非定向推薦集中調(diào)整科級后備干部工作，開展?后備干部開放提名周?活動，建立了科級后備干部動態(tài)管理庫。四是實施中層干部跨區(qū)域跨部門競爭上崗和市級部門面向基層選調(diào)工作人員的工作。對不同類型的干部進(jìn)行分類培養(yǎng)，把市委全委會定向預(yù)推產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選作為組織提名人選選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委副書記主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面工作;把競爭性選拔入闈人選、科級后備干部、選調(diào)生等40余人分別放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、群眾工作、大督查、征地拆遷等一線崗位接受培養(yǎng)鍛煉，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的，大膽提拔使用。目前，全市已經(jīng)有5名干部通過?雙跨?競爭到市級部門的中層干部崗位，30名科級后備干部被提拔為科級領(lǐng)導(dǎo)干部，3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選即將走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位。

四、切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

一是探索定向直選、非定向直選、團(tuán)隊直選三種黨組織換屆模式，推廣了?一考一聽、三推四示、一講差選?公推直選換屆試點工作法。制定下發(fā)《做好村(社區(qū))黨組織換屆前準(zhǔn)備工作的意見》，探索制定《村(社區(qū))黨組織書記罷免暫行規(guī)定(試行)》、《村(社區(qū))黨組織書記任期承諾考核實施意見》、《離職村(社區(qū))干部關(guān)心關(guān)懷機(jī)制的意見》等黨組織換屆工作配套文件。二是加強(qiáng)對?特殊黨費?監(jiān)督管理，采取抓認(rèn)識、抓責(zé)任、抓統(tǒng)一、抓管理、抓宣傳的?五個抓?工作法，和?六個一?標(biāo)準(zhǔn)，(?一個承諾?明確責(zé)任、?一張圖紙?統(tǒng)一規(guī)劃、?一本規(guī)章?強(qiáng)化監(jiān)管、?一把尺子?嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、?一片真心?銘記黨恩、?一個目標(biāo)?發(fā)揮作用)較好地實現(xiàn)了?用好每一分錢，不出半點差錯?的目標(biāo)。三是開展?兩新?組織服務(wù)水平競賽，充分發(fā)揮黨組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。四是在機(jī)關(guān)開展了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作水平，提高工作效率的?一轉(zhuǎn)雙提?主題活動。五是開展了?場所標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、活動經(jīng)常化?的村級組織?三化?建設(shè)，舉辦大學(xué)生村干部?健身壩壩舞?專題培訓(xùn)，不斷豐富?陣地?活動。

五、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。

成立農(nóng)技專家講師團(tuán)等多支人才服務(wù)隊伍，建立技能人才、農(nóng)村實用人才等培訓(xùn)基地;開展十佳優(yōu)秀大學(xué)生村干部評選等活動;采取?以點帶面，點面結(jié)合?的模式，在大力推進(jìn)社工人才隊伍建設(shè)。

六、堅持“三服務(wù)”，建“兩滿意”機(jī)關(guān)。

深入開展?組工干部大講堂?活動，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)述職測評工作納入其中;深入開展?組織部長下基層?活動，實現(xiàn)談心談話?全覆蓋?;進(jìn)一步完善干部關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，建立強(qiáng)制年休假制度，干部定期體檢制度，干部生病慰問制度，真正把組織部建成?三個之家?、?兩滿意?機(jī)關(guān)。

下一步工作思路及重點：

下一步，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，緊緊圍繞十二五規(guī)劃，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，堅持創(chuàng)新發(fā)展，為廣漢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。

一是緊緊圍繞主題，堅持以?創(chuàng)爭指引?為統(tǒng)領(lǐng)，通過開展?兩代表一委員?巡查基層工作、?‘先鋒頌’電影電視集中播放月?等活動，大力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

二是進(jìn)一步加大力度推進(jìn)重點突破項目，邊實踐邊總結(jié)，盡快早出成果。

三是繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，逐步建立競爭性選拔干部的常態(tài)化機(jī)制;在干部的考核測評中，逐步引入360全方位績效考核體系;通過宣講活動、信息平臺、網(wǎng)絡(luò)等方向增強(qiáng)干部工作的透明度，不斷擴(kuò)大干部工作中的民主。

四是做好全市村(社區(qū))換屆選舉工作，加強(qiáng)換屆后的村(社區(qū))黨組織成員管理教育工作。抓好全市統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)村黨支部功能社區(qū)化工作。

五是抓好?特殊黨費?援建項目竣工、驗收等后續(xù)工作，發(fā)揮村級組織活動場所、遠(yuǎn)程教育站點作用。

組織部長到任講話篇二

同志們：

剛才，縣直機(jī)關(guān)工委張書記對去年的工作情況和今年的機(jī)關(guān)黨建工作，作了全面的回顧總結(jié)和具體的安排部署，講得很好，我完全同意。請大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。

20xx年，縣直機(jī)關(guān)各級黨組織在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，緊緊圍繞縣委中心工作，學(xué)習(xí)教育有載體，服務(wù)中心有特色，黨建工作有規(guī)范，通過各類富有成效的主題實踐活動，機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建工作較好的融入了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，取得了一定成效。對過去一年縣直機(jī)關(guān)黨建工作，縣委是滿意的。在此，我代表縣委向你們并通過你們對縣直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部，以及黨務(wù)工作者一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!

下面，我就做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，講三點意見。

一、站在新起點，進(jìn)一步審視和謀劃機(jī)關(guān)黨建工作。

黨的以來，以為的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，提出了建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的新要求。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，機(jī)關(guān)黨建工作必須緊緊圍繞全縣工作大局，在樹立大局意識、增強(qiáng)服務(wù)能力、勇于開拓創(chuàng)新上不斷實現(xiàn)新發(fā)展。

1.要樹立大局意識。圍繞中心、服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的生命線?？h直機(jī)關(guān)各級黨組織要堅持把機(jī)關(guān)黨建工作放到時代的大背景下去審視，放到全縣的工作大局和單位的中心工作去思考、謀劃和推進(jìn)，做到機(jī)關(guān)黨建工作的總體取向、工作思路、工作重點與全縣的工作大局和單位的中心工作相銜接、相一致，實現(xiàn)兩個目標(biāo)同向、兩項工作同力。要堅持把機(jī)關(guān)黨建工作滲透到各個工作領(lǐng)域，并貫穿于每項工作的全過程，使業(yè)務(wù)工作成為黨建工作的著力點，完成各項目標(biāo)任務(wù)成為黨建工作的落腳點，實現(xiàn)單位各項工作任務(wù)的完成都有黨組織的支持和黨員骨干帶頭作用的引領(lǐng)，每一項成績的取得都有黨員干部的積極貢獻(xiàn)。

2.要增強(qiáng)服務(wù)能力。機(jī)關(guān)黨建工作增強(qiáng)服務(wù)大局的能力，是時代的要求，也是自身發(fā)展的需要，更是體現(xiàn)工作成效的重要標(biāo)志。要不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾的本領(lǐng);要圍繞全縣改革發(fā)展中的重點、難點問題和群眾關(guān)心的熱點問題，研究出解決的辦法和措施;要加強(qiáng)社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育，倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神，努力構(gòu)建和諧單位;要及時了解、掌握基層干部群眾的思想狀況，堅持心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷有機(jī)結(jié)合，做好深入細(xì)致的思想政治工作;要堅持黨的群眾路線，深入實施惠民工程，切實保障和改善民生;要防范化解各類矛盾，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

3.要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動事物發(fā)展的強(qiáng)大動力和不竭源泉。機(jī)關(guān)黨建工作更要靠創(chuàng)新才能激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展。要堅持在工作理念上創(chuàng)新，把機(jī)關(guān)黨建放到全縣工作大局中去定位，放到當(dāng)前和長遠(yuǎn)的角度中去思考，認(rèn)真研究解決如何發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用、強(qiáng)化黨員教育管理、加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)等一些與實際工作密切聯(lián)系的問題，使機(jī)關(guān)黨建工作自覺融入全縣各項建設(shè)事業(yè)中，在促進(jìn)發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要堅持在工作方法上創(chuàng)新，不斷豐富機(jī)關(guān)黨的活動載體，通過強(qiáng)化班子隊伍、豐富活動載體、狠抓創(chuàng)新突破，推進(jìn)黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建，在不同行業(yè)中打造黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合、相融互動的示范點。要堅持在工作機(jī)制上創(chuàng)新，以城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建、黨員干部服務(wù)群眾、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶、服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建為重點，形成一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實有力、運轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，為機(jī)關(guān)黨建工作各項任務(wù)的圓滿完成提供堅實的保證。

二、樹立新目標(biāo)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。

走在前、作表率，這是中央對機(jī)關(guān)黨建工作提出的明確要求。實事求是地講，我縣機(jī)關(guān)黨建工作也還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：部分機(jī)關(guān)黨組織職能弱化淡化，黨組織形同虛設(shè)，運轉(zhuǎn)不正常，統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠;一些部門單位對黨務(wù)工作不夠重視，認(rèn)為黨務(wù)工作不容易顯績，存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象;一些黨組織負(fù)責(zé)人主業(yè)意識不強(qiáng)，對行政領(lǐng)導(dǎo)有較重的依賴思想，對黨建工作關(guān)注少、研究少，缺乏黨建基礎(chǔ)知識，不懂黨務(wù)工作方法，有的甚至不會抓黨建工作;部分黨組織對黨員干部教育管理抓得不緊，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，“不作為、慢作為、亂作為”和辦事不講程序、不守規(guī)矩的現(xiàn)象仍然在一些機(jī)關(guān)黨員干部中存在。這些問題，都是擺在我們每一位黨務(wù)工作者面前需要認(rèn)真學(xué)習(xí)思考和研究解決的一項重要課題。為此，今年的機(jī)關(guān)黨建工作，要從以下四個方面著力。

1.強(qiáng)化思想建黨意識，著力解決機(jī)關(guān)黨組織工作職能弱化和淡化的問題。黨組織職能弱化淡化，突出的一個表現(xiàn)就是沒有將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求落實到具體工作當(dāng)中。橫向看，我們有這樣一種感覺，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織相比較，一些縣直機(jī)關(guān)黨組織形同虛設(shè)，運轉(zhuǎn)不正常，有的甚至連集中學(xué)習(xí)時間都沒有保證。主要原因就是黨組織的職能有所弱化淡化，還沒有達(dá)到應(yīng)有的工作狀態(tài)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在這方面，大家要緊繃思想建黨這根弦，要用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員、教育干部，用好思想建黨這個“傳家寶”，扭住思想政治工作這個“生命線”，切實做到指導(dǎo)思想先行、理論武裝先行。一是要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。這是思想建黨的總綱或指導(dǎo)思想。要以習(xí)系列重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷深化學(xué)習(xí)教育、武裝頭腦，指導(dǎo)實踐、推動工作。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部緊緊抓住理想信念這個核心，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，切實增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻領(lǐng)會的講話體現(xiàn)著黨的政策路線和治國理政的一系列最重要精神的道理，是黨內(nèi)最高水平、集體智慧的結(jié)晶，必須用講話來洗腦，唯有這樣，才能從思想和靈魂深處解決對黨的建設(shè)重視的問題，才能真正樹立對黨的自信、對黨的事業(yè)的信心，明白怎樣管黨、怎樣強(qiáng)化黨性、怎樣堅定理想信念、怎樣履行好職責(zé)、怎樣解決好為官不為的問題，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定。二是要學(xué)習(xí)黨的歷史?！耙允窞殓R，可以知興替?！币ㄟ^學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部明白為什么歷史最終選擇了共產(chǎn)黨，當(dāng)代中國為什么必須由共產(chǎn)黨執(zhí)政，明白我們是以怎樣的代價換來了今天的政權(quán)，這樣的政權(quán)要讓給別人的后果是什么，切實增強(qiáng)對黨的政治認(rèn)同，維護(hù)黨的執(zhí)政地位，讓紅色基因代代傳承下去。同時，還要學(xué)習(xí)國際共運史，明白為什么黨不管黨必亡黨、黨不管黨必亡國的道理，切實吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，增強(qiáng)憂患意識。三是要深化縣情認(rèn)識。認(rèn)識自我，才能完善自我、提升自我、超越自我。要通過深入開展縣情教育，把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到全縣工作大局上來，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識，增強(qiáng)發(fā)展自信。要圍繞國情、緊扣市情、立足縣情，以更加開闊的視野謀劃發(fā)展思路、更加務(wù)實的精神做出科學(xué)決策、更加開放的胸襟聚集發(fā)展合力、更加科學(xué)的方法推動發(fā)展，切實使黨員干部更好地服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會等各項建設(shè)事業(yè)和本部門單位中心工作。四是要提升服務(wù)中心能力。貫徹黨的路線方針政策，服從和服務(wù)于中心任務(wù)，是黨建工作的永恒主題。習(xí)近平指出：“如果我們的黨垮了、散了、弱了，要那么多的政績又有何意義?！睓C(jī)關(guān)黨組織要引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部的政治方向，要把圍繞和服務(wù)本單位中心工作作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢，為事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一思想，鼓舞士氣;發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢，為事業(yè)發(fā)展錘煉隊伍，聚集力量;發(fā)揮黨組織的密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，為事業(yè)發(fā)展改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，努力營造“聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍。

2.強(qiáng)化黨建主業(yè)意識，著力解決機(jī)關(guān)黨組織書記責(zé)任落實不到位的問題。黨組織書記的主要職責(zé)是什么?這是我們每一位黨務(wù)工作者必須要弄明白、搞清楚的問題。習(xí)近平指出，黨委書記最大的政治責(zé)任就是抓黨建?！皶涀?、抓書記”，這是我們經(jīng)常提到的一個話題。這些都充分表明，抓黨建工作就是黨組織書記的主要職責(zé)，是“主業(yè)”。抓黨建責(zé)任不清，落實不到位，在縣直機(jī)關(guān)黨組織書記中普遍存在。機(jī)關(guān)黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，時刻把黨的建設(shè)放在心上、抓在手上，切實把從嚴(yán)治黨的要求落到實處，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對機(jī)關(guān)黨建工作親自謀劃、具體指導(dǎo)、帶頭推動，不僅要把事業(yè)干好，更要把隊伍帶好。一是要落實主體責(zé)任。黨要管黨、從嚴(yán)治黨已成為黨建工作新常態(tài)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，關(guān)鍵在黨組織書記?？h直機(jī)關(guān)黨組織數(shù)量多，黨員人數(shù)多，這是落實黨建工作主體責(zé)任的“神經(jīng)末梢”和“最后一公里”。機(jī)關(guān)黨組織書記要做政治上的明白人，認(rèn)真處理好抓黨建和抓單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，按照習(xí)近平提出的“抓好黨建是最大政績”的要求，把抓黨建的責(zé)任扛起來，落實好“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，把具體工作做實做細(xì)，一級抓一級、層層抓落實，使主體責(zé)任落實到每一個支部、落實到人頭，使縣直機(jī)關(guān)在落實黨建主體責(zé)任方面走在前面、作出表率。二是要提升理論素質(zhì)?？h直機(jī)關(guān)工委要把機(jī)關(guān)黨組織書記隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)作為重要內(nèi)容，通過采取中心組學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集中輪訓(xùn)等形式，不斷加強(qiáng)黨員干部理想信念和黨的紀(jì)律教育。特別是要加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人黨務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提升對黨建工作規(guī)律、方式方法和基本規(guī)程等基礎(chǔ)知識，不斷提高做好黨建工作的針對性、實效性。三是要提高工作能力。黨組織書記的能力高低，決定了一個部門單位黨建工作的水平。作為機(jī)關(guān)黨組織書記，要切實做到為人品行好、工作標(biāo)準(zhǔn)高、個人自律嚴(yán)、表率意識強(qiáng)，在黨員干部中樹立起崇尚實干的形象、清正廉潔的形象，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要熟悉黨章的規(guī)定、把握《條例》的要求，在堅持“三會一課”、民主評議黨員等基本組織制度的基礎(chǔ)上，建立必要的規(guī)章制度，使支部工作做到有規(guī)可依、有章可循。當(dāng)然，一個人的力量是有限的，黨組織書記要善借機(jī)關(guān)黨組織之力、支委之力、黨員之力這個“蓄水池”，在圍繞中心、服務(wù)大局和實現(xiàn)部門單位工作目標(biāo)任務(wù)中確定活動內(nèi)容、設(shè)計活動載體，增強(qiáng)活動吸引力，做到“水漲船高”。

3.強(qiáng)化黨員黨性意識，著力解決機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題。黨員意識是黨員政治覺悟和黨性的集中體現(xiàn)。黨性觀念淡薄、宗旨意識不強(qiáng)、先鋒作用發(fā)揮不充分等，這些問題在機(jī)關(guān)黨員干部中還一定程度的存在。歸結(jié)起來，我認(rèn)為主要是存在“不想為、不會為、不敢為”的現(xiàn)象。講“不想為”，是有的黨員干部安于現(xiàn)狀，看攤子、守位子，工作熱情減弱，進(jìn)取意識淡化，推著干、看著干;講“不會為”，主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是有的黨員干部對深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等新任務(wù)不熟悉、不學(xué)習(xí)，傳統(tǒng)知識結(jié)構(gòu)和工作方法不適應(yīng)新形勢需要，另一方面是過去習(xí)慣于“打擦邊球”、闖“紅燈”、搞變通、靠吃喝、拉關(guān)系，現(xiàn)在這些招法不能用了，就束手無策;講“不敢為”，是有的黨員干部怕冒風(fēng)險，用不干事來給不出事兜底，怕得罪人，畏首畏尾、患得患失。這些現(xiàn)象對我們的事業(yè)發(fā)展十分有害，縣直機(jī)關(guān)黨組織要高度重視，加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和治理。一是要增強(qiáng)黨員黨性意識。增強(qiáng)黨員黨性意識，必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能使黨員對黨和黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)的認(rèn)識不斷深化和提高，才能使每個黨員都能透過紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象和黨的現(xiàn)實狀況把握事情的本質(zhì)主流和內(nèi)在規(guī)律，從而堅定對黨的信念，增強(qiáng)對黨的信心。要通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員的思維能力和認(rèn)知水平，真正把黨的理論武裝到黨員的頭腦中，使之能指導(dǎo)工作實踐，把增強(qiáng)黨員意識化為自覺行動。二是要提高黨員綜合素質(zhì)。要教育引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變思想觀念，處理好公與私、是與非、功與過、榮與辱的關(guān)系?？h直機(jī)關(guān)黨員干部是社會群體里的先進(jìn)分子，也是一個優(yōu)秀群體，應(yīng)該有更高的理想和追求，應(yīng)該有高尚的道德修養(yǎng)和精神情操，應(yīng)該有服務(wù)民眾的公仆情懷，要在全社會帶頭重塑責(zé)任感、正義感，強(qiáng)化原則性、紀(jì)律性，找回吃苦精神、認(rèn)真精神，讓“大膽作為”成為主旋律。要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部打破思維定勢和陳舊方法的束縛，切實提高全面深化改革的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、聯(lián)系服務(wù)群眾的本領(lǐng)、推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要教育引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念，真正把身子沉下去，做到心往基層想、人向基層走、事在基層辦，把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“一切干部都是人民的公仆”落實和體現(xiàn)到各項工作中。三要強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識。沒有紀(jì)律，不成組織;沒有規(guī)矩，不成方圓。強(qiáng)化紀(jì)律約束，樹立規(guī)矩意識，既是對廣大黨員干部的基本要求，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。對于黨員干部來說，黨紀(jì)國法是從政做人的底線，是不可逾越的紅線，也是觸碰不得的高壓線。守紀(jì)律講規(guī)矩，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，要說到做到、有紀(jì)必執(zhí)、有法必依、有違必查。縣直機(jī)關(guān)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則來規(guī)范自己的言行，堅守法律底線，筑牢道德防線，樹立法制觀念，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識，不斷深化和拓展教育實踐活動成果，緊扣“兩方案一計劃一清單”，持之以恒地抓好“四風(fēng)”整治，健全完善作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

4.強(qiáng)化為民服務(wù)意識，著力解決服務(wù)型黨組織創(chuàng)建中存在的突出問題。黨的作出了創(chuàng)新基層黨建工作，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，努力提高黨組織服務(wù)人民群眾的水平，是新時期穩(wěn)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、構(gòu)和諧的必然要求，也是黨和國家長治久安、各項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。最近中央和省委相繼下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的意見》，縣委也正在研究具體的實施意見。今年，全縣基層組織建設(shè)的重點就是要抓好服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建工作，縣直機(jī)關(guān)要在創(chuàng)建工作中走在前、作表率。一是要把握總體要求。要堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員這個主旋律。服務(wù)改革，就是貫徹落實中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想工作，協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問題，組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進(jìn)改革貢獻(xiàn)力量。服務(wù)發(fā)展，就是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。服務(wù)民生，就是貫徹落實黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，為解決群眾實際困難提供服務(wù)，推動基層社會治理創(chuàng)新，主動化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。服務(wù)群眾，就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，既認(rèn)真傾聽群眾意見，維護(hù)群眾利益，按照群眾的需求和意愿提供服務(wù)，又充分運用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法教育引導(dǎo)群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。服務(wù)黨員，就是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感，激發(fā)黨員服務(wù)群眾內(nèi)在動力。二是要把握創(chuàng)建目標(biāo)。要通過創(chuàng)建，達(dá)到“六有”目標(biāo)，即：有堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的黨員干部隊伍;有功能實用的服務(wù)場所，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地;有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手;有健全完善的制度機(jī)制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度;有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實際成效。經(jīng)過努力，使基層黨組織服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力明顯提高、服務(wù)成效明顯提升。三是要把握主要任務(wù)。要強(qiáng)化服務(wù)功能，健全組織體系，找準(zhǔn)各領(lǐng)域基層黨組織開展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點，做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù)。加強(qiáng)基層黨組織書記、黨務(wù)工作者和黨員隊伍建設(shè)，教育引導(dǎo)他們增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)，扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事。推廣機(jī)關(guān)干部下基層、結(jié)對幫扶等做法，運用多種形式和手段開展服務(wù)。整合各類組織、各種力量參與服務(wù)，廣泛開展以黨員為骨干的各類志愿服務(wù)，形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務(wù)格局。

三、提振新精神，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。

新的形勢下，機(jī)關(guān)黨建工作要科學(xué)運籌，由后臺走向前臺，由務(wù)虛走向務(wù)實。縣直機(jī)關(guān)黨組織要圍繞今年機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)，樹正氣奮發(fā)向上，講團(tuán)結(jié)萬眾一心，求發(fā)展聚精會神，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。一是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。縣直機(jī)關(guān)各級黨組織要積極探索新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的新思路、新舉措，始終把黨建工作貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程，奮力而為，攻堅克難，把握結(jié)合點，找準(zhǔn)切入點，尋求突破點，切實做到整體工作有新思路，重點工作有新突破，各項工作有新局面，服務(wù)發(fā)展有新成效。二是要樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，黨建工作也是硬任務(wù)。機(jī)關(guān)黨組織的一把手不重視黨建工作就是不成熟，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部不會抓黨建工作就是失職。機(jī)關(guān)黨組織必須以改革創(chuàng)新的精神研究新形勢下黨的建設(shè)面臨的新課題，不斷探索黨建工作的特點和規(guī)律，在思維方式、工作方法和工作標(biāo)準(zhǔn)上不斷取得新突破。三是要凝聚團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大合力。要講政治，堅決同縣委保持高度一致，創(chuàng)造班子團(tuán)結(jié)、干部勁足、黨群心齊的和諧氛圍。要講黨性，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，重事業(yè)興衰，輕個人得失，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不得干有損干部隊伍形象的事。要講合力，做到各司其職，各盡其責(zé)，相互理解，相互支持，確保思想統(tǒng)一，目標(biāo)同向，行動同步，同頻共振。四是要打造體現(xiàn)特色的黨建品牌。機(jī)關(guān)黨建工作要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得突破，就要創(chuàng)造出在全縣、全市乃至全省都喊得響、叫得亮的黨建品牌，為自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作注入更多的活力。要找準(zhǔn)黨建品牌創(chuàng)建與服務(wù)中心工作的切入點和突破口，以黨建工作項目化管理為抓手，以“五個基本建設(shè)”為重點，以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為載體，大力推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，促進(jìn)中心工作開展。五是要優(yōu)化科學(xué)合理的組織設(shè)置。要加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨的基層組織設(shè)置方式，縣直機(jī)關(guān)工委要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，緊扣我縣機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)實際，以有利于加強(qiáng)黨員教育管理，便于開展組織活動為目標(biāo)，對一些黨組織設(shè)置不盡科學(xué)合理的，該分設(shè)的分設(shè)，該調(diào)整的調(diào)整，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。六是要選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織書記。目前，縣直機(jī)關(guān)有黨總支15個、黨支部117個。按照干部選拔任用和機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)單位不實行黨政分設(shè)。縣委與市委組織部溝通，今后縣政府20個工作部門的黨組織書記由縣委任命，其他縣直機(jī)關(guān)單位的黨組織書記，要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，通過黨內(nèi)選舉的程序，選舉產(chǎn)生黨組織書記。今年，縣直機(jī)關(guān)單位要認(rèn)真開展好黨組織換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，切實發(fā)揮部門單位負(fù)責(zé)人對黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，更好地體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作對完成業(yè)務(wù)工作的協(xié)助配合和政治保證作用。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望縣直機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實、銳意進(jìn)取、扎實工作，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，奮力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作的新局面!

組織部長到任講話篇三

選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)本科以上畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉，是中央、省委著眼于黨和國家的事業(yè)后繼有人、薪火相傳而作出的一項重大決策。近幾年來，我市各級黨委和組織部門高度重視選調(diào)生工作，切實采取各項措施，加大跟蹤培養(yǎng)力度，一大批選調(diào)生在不同崗位得到鍛煉成長，選調(diào)生工作取得了明顯成效。從各地各單位反饋的情況看，大家普遍反映選調(diào)生學(xué)歷高、工作積極、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，是干部隊伍的新生力量。據(jù)統(tǒng)計，我市1999-20xx年等四批經(jīng)省市選拔的選調(diào)生共63人(由于20xx年招錄的40名選調(diào)生參加工作到這個月底剛滿1年，剛剛轉(zhuǎn)正，我們暫時不列入統(tǒng)計)，已調(diào)往省直單位、珠三角地區(qū)工作8人?，F(xiàn)在仍在揭陽市范圍內(nèi)工作的55名選調(diào)生中，已提拔擔(dān)任正科級職務(wù)10人(其中1人已定為副處級干部的人選)，占選調(diào)生人數(shù)18%;擔(dān)任副科級職務(wù)29人，占53%;擔(dān)任科員職務(wù)16人，占29%。已提任科級以上的人數(shù)占選調(diào)生總數(shù)的71%。這些數(shù)據(jù)充分說明，我市各級黨委及組織部門對選調(diào)生工作十分重視，選調(diào)生受到各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的普遍歡迎，這與選調(diào)生的整體素質(zhì)和勤奮工作是分不開的。選調(diào)生很爭氣，通過自己的努力,用出色的表現(xiàn)，得到群眾的認(rèn)可，受到組織的提拔，擦亮了“選調(diào)生”這個品牌。因此，大家要珍惜這個“過五關(guān)斬六將”得來的機(jī)會，不要辜負(fù)“選調(diào)生”這個來之不易的稱號。等一下，市委組織部副部長劉建中同志還要為大家作專題講話。在這里，我簡要地講幾句心里話，送給大家，與大家共勉。

第一句話，甘于奉獻(xiàn)，志存高遠(yuǎn)。理想、志向是一個人人生的航標(biāo)，前進(jìn)的燈塔，追求的動力。一個人確立什么樣的理想和志向，對人生都將起到至關(guān)重要的作用。這里講志存高遠(yuǎn)，是要大家牢固樹立報效國家、服務(wù)社會的崇高理想，年輕干部更加“要立志做大事，不要立志做大官”。要立志做一個讓組織放心、讓群眾滿意的干部。大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，一定會遇到不同程度的困難。因此一定要堅定理想信念，培養(yǎng)高尚情操，盡快消除生活上的寂寞感，工作上的無為感，心理上的浮躁感，與人民群眾同甘共苦，把自己的追求融入到服務(wù)基層服務(wù)群眾中去。

第二句話，勤于學(xué)習(xí)，掌握本領(lǐng)。希望大家在基層的工作中多向領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾學(xué)習(xí)，多向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多了解基層的實際情況。雖然大家在大學(xué)學(xué)到了豐富的知識，但是在實踐上還是一張白紙，需要在今后的實踐中謙虛謹(jǐn)慎，刻苦學(xué)習(xí)。要學(xué)好哲學(xué)、掌握辯證法，在處理矛盾和問題的過程中，使自己的能力和水平盡快適應(yīng)新崗位要求，跟上時代發(fā)展的步伐，為基層經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第三句話，勇于創(chuàng)造，銳意進(jìn)取。大家在工作中要始終保持一種昂揚銳氣、浩然正氣和年輕人的蓬勃朝氣。同時，也要堅持年輕人的開拓創(chuàng)新精神，發(fā)揮年輕人這種優(yōu)勢。因為時代需要創(chuàng)新，我們的事業(yè)也需要創(chuàng)新，在工作過程中，大家要大膽實踐，不要畏手畏腳。簡單地說，要做到“有膽有識”，既要大膽探索、改革創(chuàng)新，又要把握工作節(jié)奏、力度，自覺站在解放思想的前列，以求真務(wù)實的作風(fēng)和扎扎實實的工作推動工作取得新成績。

第四句話，善于團(tuán)結(jié)，貼近群眾。要逐步學(xué)會在工作、生活中營造和睦相處、和諧共事的氛圍。選調(diào)生不僅要有“能干事”的本領(lǐng)和激情，還要有“能共事”的意識和水平。要發(fā)揚謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，及早找準(zhǔn)位置，盡快使自己與領(lǐng)導(dǎo)、同事融為一體，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姶虺梢黄?。一定要牢固建立群眾感情，與農(nóng)民兄弟交朋友，不恥下問，以此推動工作的開展。

第五句話，嚴(yán)于律己，干凈干事。要增強(qiáng)廉潔自律意識，自覺規(guī)范從政行為，堅決抵制各種誘惑，不斷提升思想境界，始終保持為民、務(wù)實、清正、廉潔的良好形象。

同志們，揭陽市歷史悠久，民風(fēng)淳樸，文化底蘊(yùn)厚重，近幾年揭陽正步入一個快速發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時期，為選調(diào)生提供了一個干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺，一個展示才華的廣闊天地，是一個可以大有作為的地方。希望大家從今天開始，把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作作為一個新的起點，真正把青春智慧融入到揭陽的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中去，在揭陽的經(jīng)濟(jì)騰飛和社會發(fā)展中，實現(xiàn)自己的人生價值。相信在不久的將來，我會不斷聽到同志們成長進(jìn)步的好消息，一定會佳音不斷、捷報頻傳!

組織部長到任講話篇四

三是大力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。要認(rèn)真總結(jié)企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步完善與建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機(jī)制，制定企業(yè)黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，編制黨建工作操作流程，推進(jìn)企業(yè)黨建工作程序化運行和規(guī)范化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)黨建，繼續(xù)遵循“面上擴(kuò)大、量上擴(kuò)張、點上突出、質(zhì)上突破”的工作思路，重點在組建、規(guī)范、發(fā)揮作用上下功夫。要不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，著力消除黨建工作空白點。到年底，在所有符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織;到20xx年，員工100人以上的企業(yè)全部建起黨組織，員工50人以上的企業(yè)全部有黨員。要堅持基礎(chǔ)工作求規(guī)范，認(rèn)真完善和落實適合非公有制企業(yè)特點的各項規(guī)范、制度，提高黨建工作水平。要加大典型引導(dǎo)力度，年內(nèi)培育10個左右特點鮮明的非公企業(yè)黨組織典型，20個左右作用發(fā)揮好、群眾威信高的共產(chǎn)黨員典型。

四是切實加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。要根據(jù)城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的要求，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)群眾生活為重點，制定社區(qū)黨建工作程序，完善各項。

規(guī)章制度。

構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局為加快城市化進(jìn)程提供組織保證。要學(xué)習(xí)借鑒外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經(jīng)驗探索依托街道社區(qū)加強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)和社會組織黨建工作的有效途徑。創(chuàng)新思路強(qiáng)化措施切實抓好機(jī)關(guān)、社團(tuán)、事業(yè)單位等領(lǐng)域的黨建工作。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序，做好發(fā)展黨員工作，研究黨員發(fā)展向黨的力量薄弱村、非公有制企業(yè)一線職工側(cè)重的措施。要保障黨員權(quán)利，重視關(guān)心困難黨員、老黨員，建立特困黨員救助制度。在農(nóng)村黨員中深入實施以“把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部、帶領(lǐng)群眾共奔小康”為主要內(nèi)容的“三培一帶”工程。認(rèn)真做好開展黨員。

先進(jìn)性教育。

課件。

建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保發(fā)揮作用。

(五)深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)教活動，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊伍。

一是要切實抓好學(xué)習(xí)。按照中組部把“樹組工干部形象”活動再扎扎實實抓一年的要求，首先要認(rèn)真抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高組工干部知人善任、把握全局、明辨是非、調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新思維、善于學(xué)習(xí)等各方面的能力。要繼續(xù)堅持“組工講壇”制度，大力實施知識更新工程，有計劃地安排組工干部到黨校跟班學(xué)習(xí)，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線經(jīng)受鍛煉。鼓勵組工干部參加各種業(yè)余學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，開闊思維視野，提高工作本領(lǐng)。

二是要深入查擺和解決問題。繼續(xù)采取“開門評議”、“登門求諫”等方式，深入查擺和認(rèn)真解決問題，尤其要解決好標(biāo)準(zhǔn)不高、律己不嚴(yán)、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。組工干部應(yīng)當(dāng)做到，面對壓力堅持原則，面對困難無私無畏，面對誘惑潔身自愛，面對誤解泰然處之。對組工干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，真正達(dá)到“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求。

三是要建立保持公道正派的長效機(jī)制。年前，按照學(xué)教活動的階段要求，根據(jù)組織部門的自身特點，部里建立并落實了“四制”，即崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評議制。各基層黨委和有關(guān)部門也要按照公道正派的要求，結(jié)合各自實際，進(jìn)一步規(guī)范完善已有的各項制度，建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評價和退出機(jī)制為主要內(nèi)容的管理制度，以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度，逐步形成組工干部堅持公道正派的制度保證體系。

四是要把公道正派的要求體現(xiàn)到各項工作中去。除了要體現(xiàn)到干部工作、人才工作、基層組織建設(shè)中外，更要體現(xiàn)到帶頭貫徹落實市委各項決策和部署上，尤其要體現(xiàn)到為我市重進(jìn)全國“百強(qiáng)”貢獻(xiàn)聰明才智上;體現(xiàn)到增強(qiáng)組織工作的開放性上，把那些不需要保密的工作事項和環(huán)節(jié)都盡可能地進(jìn)行公開，進(jìn)一步加快用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造組織部門，實現(xiàn)組工資訊的網(wǎng)上公開與交流;體現(xiàn)到增強(qiáng)組織部門的“人情味”、親和力上，堅持熱情、真誠待人，做黨員、干部和各類人才的“知心人”、“貼心人”。

三、加大措施，狠抓落實，努力把全市組織工作提高到一個新水平。

今年全市組織工作的思路已定，任務(wù)已明，下步關(guān)鍵是抓好落實。年初，在中紀(jì)委第三次全會上強(qiáng)調(diào)指出，全黨同志要“大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)”。我們要深刻理解的講話精神，把求真務(wù)實的要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中去。

(一)要提高思想認(rèn)識。這是步調(diào)一致、形成合力，明確方向、抓好落實的前提。全市廣大黨務(wù)工作者和組工干部，要堅持圍繞中心，胸懷大局，把思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線上來，統(tǒng)一到大力實施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到市委重進(jìn)全國“百強(qiáng)”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署上來，找準(zhǔn)工作的著力點和落腳點，用服務(wù)大局的實際成效來衡量工作，切實增強(qiáng)服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性。

(二)要深入開展調(diào)研。今年組織工作的任務(wù)重、頭緒多，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，深入開展調(diào)查研究，以發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，不斷提高組織工作水平。部里將今年確定為“調(diào)查研究年”，人人都建立了基層黨建工作聯(lián)系點，要定期到點上進(jìn)行調(diào)查研究，力爭出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，更好地為組織工作服務(wù)。各基層黨委也要大興調(diào)查研究之風(fēng)，繼續(xù)堅持駐村蹲點制度，了解真實情況，掌握指導(dǎo)工作的主動權(quán)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范帶動作用,推動面上工作的開展。

(三)要勇于改革創(chuàng)新。當(dāng)前，組織工作的領(lǐng)域、對象、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化，要求我們必須進(jìn)一步解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，以改革的精神研究新情況，解決新問題。要掌握上級組織工作的動態(tài)，了解外地的最新進(jìn)展，把握自己的優(yōu)勢，找準(zhǔn)創(chuàng)新的領(lǐng)域和突破口。堅持常規(guī)工作上水平、重點工作求突破，圍繞實現(xiàn)組織工作的與時俱進(jìn)，加大改革創(chuàng)新力度。今天的會議上，我們表彰了上年度10項“黨建和組織工作優(yōu)秀成果”，今年我們將繼續(xù)在全市開展評選活動，以進(jìn)一步推動組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

(四)要強(qiáng)化考核督查。在部內(nèi)，繼續(xù)健全抓落實責(zé)任制，對重點工作實行項目管理，明確進(jìn)度安排，量化考核指標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，責(zé)任分解到人。在基層，將按照《農(nóng)村基層組織建設(shè)千分制考核細(xì)則》、《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制》、《企業(yè)黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等，對黨建工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。近期，市里將組織專門隊伍，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年度農(nóng)村基層組織建設(shè)情況按照“千分制”考核細(xì)則進(jìn)行全面考核檢查。各基層黨委要對每一項工作任務(wù)跟上嚴(yán)格的考核督查，真正下到基層，聽取黨員干部的反映和社會各界的評價，了解實情，掌握動向，發(fā)現(xiàn)和解決問題，努力推動各項工作落到實處。

同志們，對做好今年的組織工作，我們充滿信心。讓我們在市委和上級組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，全力以赴抓落實，為我市重進(jìn)全國“百強(qiáng)”、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市組織部長座談會和重要批示精神，回顧總結(jié)今年以來的全區(qū)組織工作，安排部署下一階段任務(wù)。下面，我講三點意見。

一、充分肯定今年以來全區(qū)組織工作取得的明顯成效。

今年以來，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級組織部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署，按照“貫徹五個堅持、推進(jìn)五大建設(shè)、實施八項工程、打造三個組工”的總體思路，銳意進(jìn)取、真抓實干、密切配合，各項工作都取得了新的進(jìn)展和新的成效。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圓滿完成區(qū)縣人大政府政協(xié)換屆選舉任務(wù)，全區(qū)組織提名候選人*名，滿票當(dāng)選**名，平均得票率%;大力加強(qiáng)換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)集中換屆成功經(jīng)驗，著力完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子運行機(jī)制。扎實開展區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)管干部年度考核，區(qū)縣組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部談心談話*余人次。切實加大年輕干部教育管理力度，對全區(qū)后縣處級干部進(jìn)行了談心談話。扎實開展干部監(jiān)督工作政策法規(guī)集中宣傳教育等活動，認(rèn)真落實干部任用四項監(jiān)督制度，干部監(jiān)督信訪舉報查核工作明顯加強(qiáng)。

二是不斷深化干部人事制度改革。完成公開選拔*8名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部工作，區(qū)直**個單位拿出**個職位進(jìn)行競爭上崗，面向基層公開遴選**名區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員，公開遴選專項滿意度測評總體評價“很好”和“好”達(dá)%。安排**名區(qū)直機(jī)關(guān)后縣處級干部駐村指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作，選派*名年輕干部到全區(qū)**個亮點項目掛職鍛煉，選派*名年輕干部擔(dān)任村第一書記，公開選聘了**名大學(xué)生村官。

三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。扎實開展基層組織建設(shè)年活動，分類定級全面完成，晉位升級有序展開。積極調(diào)整設(shè)置黨組織，全區(qū)有*個村成立了黨委，**個村由黨支部升格為黨總支。積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、選派干部、村(社區(qū))黨組織書記*個專題培訓(xùn)班，組建**個“*+*”城鄉(xiāng)基層聯(lián)合黨組織，各區(qū)縣設(shè)立專項扶持資金*萬元。加大非公企業(yè)黨建工作力度，新組建黨組織*個，覆蓋非公企業(yè)*戶，截至7月底全區(qū)組建率達(dá)到%。區(qū)委評選表彰了一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)社會評價黨員群眾滿意率100%。新發(fā)展黨員*名。

四是全面落實黨員干部教育培訓(xùn)任務(wù)。在完成上級調(diào)學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，深入實施了區(qū)直單位“一把手素質(zhì)提升”工程，聯(lián)合區(qū)直單位舉辦**個專題培訓(xùn)班，成功舉辦*期“**大講堂”，全區(qū)注冊參加全市干部教育在線學(xué)習(xí)的干部達(dá)1.1萬余名，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育終端站點已開通個，開機(jī)率居全市前列。

五是大力加強(qiáng)人才工作。大力宣傳科學(xué)人才觀，評選表彰了一批專業(yè)技術(shù)拔尖人才、工藝美術(shù)大師和年度經(jīng)濟(jì)人物，營造人才工作濃厚氛圍。完善人才工作規(guī)劃體系。實施旅游人才“培養(yǎng)計劃”、青年人才“”集聚工程等人才集聚項目，加快了**職業(yè)技術(shù)學(xué)院等區(qū)級人才重點項目建設(shè)進(jìn)度。充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，提高特色人才組織化水平，廣泛聯(lián)系和凝聚各類人才。

六是持續(xù)推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。堅持從嚴(yán)治部，嚴(yán)格“三不四嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，落實“三個組工”目標(biāo)任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中層干部競爭上崗、交流輪崗，開展了“一迎雙爭”、三走進(jìn)三服務(wù)、組工干部黨性標(biāo)準(zhǔn)大討論、組織部長大約談、組織工作“集中宣傳月”、走進(jìn)組織部開放日、重點工作新聞發(fā)布會、部機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)會等活動，新改版了《先鋒網(wǎng)》、開辦了《組工要情專報》、建成了組工文化長廊，著力提升組織工作科學(xué)化水平和組織工作滿意度。區(qū)委組織部被評為全市組織系統(tǒng)先進(jìn)集體。

這些成績的取得，是區(qū)委高度重視、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全區(qū)各級組織部門齊心協(xié)力、開拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委組織部向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前組織工作面臨的新形勢新要求。

盡管今年以來全區(qū)組織工作取得了明顯成效，但與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相比，與區(qū)委的要求和人民群眾的期待相比，還存在很多差距和不足。

在批示中，既對組織工作取得的成績給予了充分肯定，也對我們下一步的工作提出了明確要求，體現(xiàn)了區(qū)委對組織工作的高度重視，對組工干部的親切關(guān)懷，語重心長、情真意切，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。當(dāng)前，最重要的是要對組織工作面臨形勢保持高度的清醒，要把黨和人民的要求化作奮進(jìn)的動力，堅決克服“驕嬌”二氣，切不可驕傲自滿、自以為是，切不可好逸惡勞、拈輕怕重。貫徹好重要批示精神，全區(qū)各級組織部門要注意把握以下幾個方面：

一要把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，把握組織工作方向，不斷提升組織工作貢獻(xiàn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局意識，緊盯區(qū)委重大決策部署來謀劃推動組織工作，更好地實現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局深度融合，為落實區(qū)委區(qū)政府中心工作提供有力保障。要圍繞發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大力提升精氣神、強(qiáng)化執(zhí)行力;要落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，不斷提高各級干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力和水平;要深入實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，大力宣傳科學(xué)人才觀，堅持以統(tǒng)一戰(zhàn)線思想指導(dǎo)人才工作、以群眾工作方法創(chuàng)新人才工作，不斷提高人才工作組織化水平;要選派大批機(jī)關(guān)干部到基層一線和重點項目掛職鍛煉，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立健全長效機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值追求，始終保持黨員干部的先進(jìn)性和純潔性。

二要把加強(qiáng)基層作為第一責(zé)任，夯實組織工作基礎(chǔ)，不斷提升組織工作影響度。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，以“動車組工程”為抓手，深化“火車跑得快、節(jié)節(jié)都要快”的基層黨建工作新理念，提升全區(qū)基層黨建工作水平。要深入研究村級集體經(jīng)濟(jì)問題，推進(jìn)黨組織設(shè)置調(diào)整，不斷增強(qiáng)基層組織為民服務(wù)能力;要落實實現(xiàn)兩個覆蓋、發(fā)揮兩個作用、建設(shè)兩支隊伍目標(biāo)要求，大力推進(jìn)非公企業(yè)和新社會組織黨建工作;要密切結(jié)合山區(qū)實際，充分運用遠(yuǎn)程教育平臺加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn);要認(rèn)真貫徹條例規(guī)定，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作，力爭在流動黨員和離退休黨員服務(wù)管理方面有新的突破。

三要把改革創(chuàng)新作為第一動力，破解組織工作難題，不斷提升組織工作開放度。要按照區(qū)委要求，順應(yīng)群眾期盼和發(fā)展需求，針對組織工作中亟待研究解決的新情況新問題，以改革創(chuàng)新精神推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革，大力實施公開選拔、公開遴選、競爭上崗等競爭性選拔方式，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出;要探索建立干部交流機(jī)制，重點推動機(jī)關(guān)干部跨部門交流;要探索引入群眾滿意度測評要素，實施德的專項測評，進(jìn)一步完善干部評價考核機(jī)制。

四要把兩個滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)組織工作方式，不斷提升組織工作滿意度。要堅持密切聯(lián)系群眾，繼續(xù)總結(jié)推廣“三四五”群眾工作法、民情交流日、民意直通車等群眾工作方法，傾聽群眾呼聲，站穩(wěn)群眾立場;要注重在“一控雙拆”、“十大工程”、重要節(jié)點等基層一線考察識別干部，嚴(yán)格落實干部任用四項監(jiān)督制度，深入整治用人上不正之風(fēng)，切實提高選人用人公信度;要繼續(xù)高度重視組織工作滿意度調(diào)查工作，著力解決突出問題，確保全區(qū)組織工作滿意度繼續(xù)超過全國平均水平、位居全市第一方陣。

五要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為第一追求，打造組織工作特色，不斷提升組織工作知名度。無論是組織工作、干部工作，還是人才工作，都要客觀評價自己，都要敢于與過去比、同行比、與外地比，看看我們在全市乃至全國兄弟區(qū)當(dāng)中處于什么位次和水平，要找準(zhǔn)差距、鼓足干勁、爭先進(jìn)位。要按照上級要求，結(jié)合實際，努力在組織工作的若干方面形成叫得響、過得硬的特色和優(yōu)勢品牌，并不斷走在全市前面。

六要把自身建設(shè)作為第一保證，提高組織工作水平，不斷提升組織工作美譽(yù)度。要按照建設(shè)“三個組工”的目標(biāo)要求，奮力打造模范部門、過硬隊伍，為組織工作提供根本保障。要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層走訪、結(jié)對幫扶、掛職鍛煉、談心談話、交流輪崗等舉措，引導(dǎo)組工干部錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、煥發(fā)活力;要貫徹從嚴(yán)治部要求，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控工作，教育引導(dǎo)組工干部堅守“公道正派”，爭做“三不”表率，爭當(dāng)“四嚴(yán)”標(biāo)兵;要積極培育組工文化，加快實施組工文化建設(shè)創(chuàng)新項目，結(jié)合實際建載體、創(chuàng)特色，凝煉富有時代性、實踐性、長效性，體現(xiàn)徽文化精髓和精神的組工核心價值理念，引領(lǐng)全體組工干部共同打造黨員之家、干部之家和人才之家。

三、扎實做好年底前的各項工作。

從現(xiàn)在起到明年初，我們將迎來黨的勝利召開和區(qū)人大政府政協(xié)換屆，組織工作大事多、任務(wù)重、責(zé)任大。我們一定要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，根據(jù)市、區(qū)委統(tǒng)一部署，按照打造“三個組工”的目標(biāo)要求和“全市爭先、全區(qū)領(lǐng)先”的工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，確保出色完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。這里，重點強(qiáng)調(diào)以下幾項具體工作：

一要扎實做好區(qū)人大政府政協(xié)換屆準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)政策分析和調(diào)查研究，立足抓早抓實抓好，抓緊完成區(qū)直單位任期和年度考核，積極配合做好換屆前各項準(zhǔn)備工作。要統(tǒng)籌抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的各項日常性工作，結(jié)合開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，繼續(xù)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。

二要深入開展基層組織建設(shè)年活動。按照既定部署和要求，扎實做好基層組織建設(shè)年各項工作，推動各級各類基層組織整改提高、晉位升級。要認(rèn)真籌備召開全區(qū)非公企業(yè)黨建工作會議，推動各區(qū)縣按照市區(qū)統(tǒng)一要求和上下一致原則，層層分解目標(biāo)管理責(zé)任，落實好辦事機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費保障，確保9月底前，全區(qū)獨立法人企業(yè)黨組織組建率達(dá)60%以上，年底前達(dá)80%以上。要加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結(jié)宣傳和理論研討，召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)大會，努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)常性工作長效機(jī)制。

三要積極推動中層干部跨部門交流工作?？偨Y(jié)梳理組織部長談心談話成果，強(qiáng)化運用區(qū)直單位考核結(jié)果，精心組織實施好區(qū)直機(jī)關(guān)中層干部跨部門交流輪崗。在此基礎(chǔ)上，積極探索建立干部交流長效機(jī)制，帶動和促進(jìn)各級各類干部和人才合理流動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

四要繼續(xù)推進(jìn)組織工作制度創(chuàng)新。貫徹落實區(qū)第五次黨代會精神，著眼于提高組織工作科學(xué)化水平，全面系統(tǒng)分析組織工作制度化規(guī)范化建設(shè)狀況，認(rèn)真梳理提煉近年組織工作的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力形成一整套科學(xué)、管用的規(guī)章制度，努力使組織工作各個方面都有章可循、按制度辦事，不斷增強(qiáng)組織工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

五要不斷加大組織工作宣傳力度。強(qiáng)化組織工作的開明開放意識，在嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定的同時，要圍繞“群眾最希望了解的”和“最需要群眾了解的”的內(nèi)容和事項，及時宣傳組織工作的重大部署、重要經(jīng)驗和政策機(jī)制，以更加開放的姿態(tài)、務(wù)實的舉措和正確的輿論，引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注、支持和監(jiān)督組織工作，提高組織工作滿意度。

六要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項工作。要按照年初的部署和工作任務(wù)分解表要求，統(tǒng)籌安排、全面推進(jìn)落實組織、干部、干訓(xùn)、監(jiān)督、人才工作以及老干部工作，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、取得扎實成效。

同志們，完成全年的組織工作目標(biāo)任務(wù)，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài)，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實工作，力爭各項工作讓區(qū)委和全區(qū)人民滿意!

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組織部長到任講話篇五

同志們：

非常高興參加今天這個活動，來澧縣的時間還只六個月，但是先后參加了年輕干部春季拉練、年輕干部培訓(xùn)班和今天的文章點評三次大的活動。今天活動總的感覺就是一個字，好。一是形式很好。文能載道，文能察人，文能成人，通過寫文章點評文章這種形式來交流思想，提升我們的水平是個好的形式。二是態(tài)度很好。從調(diào)研文章的創(chuàng)作團(tuán)隊以及活動組織兩個方面來說，態(tài)度都是很不錯的。三是效果很好。大家的調(diào)研文章有很多出彩的地方，點評也很精到，對于我而言也是上了一堂業(yè)務(wù)課。

就這個機(jī)會，我今天在這里還是講三個意思和大家交流：

一是年輕干部已成為一種稀缺資源。既然是一種稀缺資源，我們就要讓它成為優(yōu)質(zhì)資源。我們?nèi)h年輕干部也就100多人，在公務(wù)員行列的就是70多人，對于我們這樣一個大縣以及與我們肩負(fù)的事業(yè)來說，這個隊伍并不是很大，人數(shù)并不是很多?，F(xiàn)在無論是縣直機(jī)關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要求進(jìn)年輕人，當(dāng)官的多，當(dāng)兵的少。我們講年輕干部稀缺，一個是缺，二個是要，要的多，提供的少，同時也不是沒有，畢竟有這么多人。但是為什么又這么難找呢?這就是一個稀缺資源與優(yōu)質(zhì)資源的問題，有些單位、有些領(lǐng)導(dǎo)在找年輕干部的時候要求是很高的，希望是很高的，由于信息的不對稱，我們干部存在素質(zhì)、能力、水平有欠缺以及專業(yè)不符等問題，這些是我們稀缺的原因。作為年輕干部不要以為是稀缺資源就是賣方市場，真正的賣方市場是優(yōu)質(zhì)資源，大家要自己打造成優(yōu)質(zhì)資源，不管在哪個地方在哪個單位，你都是賣方市場，你就奇貨可居。

二是心中有夢已成為一種稀缺情懷。既然是一種稀缺的情懷，大家就要努力讓夢想成真。年輕人最大的特點應(yīng)該有夢，有夢想，有追求，不要把自己搞得老氣橫秋，暮氣沉沉。我感覺現(xiàn)在是一個沒有夢的年代，特別是年輕干部的一種追求缺失非常嚴(yán)重。五四運動、文化大革命、知識青年上山下鄉(xiāng)、大躍進(jìn)的時候都是有夢的，因為那時候有主流價值觀的引導(dǎo)，有社會現(xiàn)象的刺激，有個人人生的設(shè)計。但是現(xiàn)如今，由于價值觀念多元化，利益的導(dǎo)向機(jī)制多元化，價值取向多元化，我們年輕一代的夢想和追求很淡了。其實講夢想和追求不是要求大家都要站到改造世界這個高度，但是應(yīng)該要有個目標(biāo)，不要太市儈、太庸俗，我們現(xiàn)在還年輕，受社會各種不良現(xiàn)象的滲透污染還不深，還能夠把持。所以我非常想利用這個機(jī)會把各個想法提出來，就是年輕干部要有夢想，有追求。畢竟有個目標(biāo)，有個標(biāo)桿在那里，總能有所收獲。有句歌詞講的“不白活一回”和古代文人講的“不枉此生”也就是這個意思。

三是腳踏實地已成為一種稀缺品質(zhì)。要腳踏實地就是要留下足跡?，F(xiàn)在這個社會很浮躁，人也很浮躁，如果沒有定力就會找不到北，所以腳踏實地不管是做人做事都是非常必要，但又非常短缺。腳踏實地才能夠留下足跡，不管是在村里當(dāng)村官還是在鄉(xiāng)里當(dāng)鄉(xiāng)長、在局里當(dāng)局長都要留下一些足跡，讓別人回憶起你的時候能夠數(shù)得東西出來，有些念想。這段時間我在思考“足跡”這個詞，因為我這幾年參加工作的桃源縣、澧縣、西藏都是留下了偉大足跡的地方。澧縣就有屈原的足跡。很多街道、路的名稱如澧浦、蘭江、澧陽，都能在屈原的詩詞里找得到出處，說明屈原到我們這個地方來過，留下了他有力的足跡;桃源有陶淵明的足跡?！短一ㄔ从洝敷w現(xiàn)出他的大學(xué)問、大人生、大境界。他給我們描繪了一個夢幻般的、美好的，想去但去不了，都想實現(xiàn)但實現(xiàn)不了，想打造又打造不了的世外桃花源，他的足跡是有深度的;西藏有文成公主的足跡。從長安到西藏，語言又不通，文化習(xí)俗又不同，不好溝通交流，吃的也差，家庭生活也不好，雖然文成公主個人的生活不是很幸福，但是她的影響以及對整個藏漢民族交流，藏區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起的作用真的是不可低估的，永遠(yuǎn)活在人的心理。她的足跡是有溫度的。講足跡有力度也好，有深度也好，我覺得最重要的是有溫度，因為有溫度我們尋常人就能接觸到，我們基本上都還是普通人，我們父母、前輩呵護(hù)我們，把血脈流下去，目的也就是要把足跡留下去。所以作為年輕干部，在一個地方，一個單位都要腳踏實地留下自己的一些足跡。

謝謝大家。

組織部長到任講話篇六

同志們：

這次全市組織部長會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，按照全國、全省組織部長會議和市委六屆二次全會部署，總結(jié)去年工作，安排今年任務(wù)，動員全市組織系統(tǒng)以求實的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的舉措，落實好對黨的建設(shè)的新部署新要求。

剛剛過去的一年，我們在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省、市黨代會精神，圍繞年初全市黨建工作、組織工作會議明確的任務(wù)，選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，各項工作取得了新進(jìn)展，創(chuàng)造了新業(yè)績。一是集中換屆與深化干部人事制度改革互促共進(jìn)。借鑒運用黨委集中換屆中深化改革的成功經(jīng)驗，加大競爭性選拔干部力度，探索運用差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法，選拔產(chǎn)生10名市直部門“一把手”，中央深化干部人事制度改革簡報等多家省級以上媒體予以報道。注重將深化干部人事制度改革中積累的有效做法，及時運用到市縣鄉(xiāng)集中換屆中，把深入的思想引導(dǎo)、精細(xì)的工作安排、廣泛的民主監(jiān)督、嚴(yán)格的紀(jì)律要求貫穿換屆全過程，在全省率先圓滿完成集中換屆任務(wù)，組織提名人選全部高票當(dāng)選，換屆環(huán)境風(fēng)清氣正，省委領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，省委組織部推廣了我市經(jīng)驗。二是年輕干部培養(yǎng)選拔工作破題推進(jìn)。出臺“一個規(guī)劃、兩個辦法”，啟動年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計劃，選派年輕干部赴中直機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí)，赴城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定一線和沿海園區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱村掛職鍛煉。首次組織年輕干部赴美國學(xué)習(xí)沿海開發(fā)和港城規(guī)劃建設(shè)，干部教育培訓(xùn)工作實現(xiàn)新提升，市委組織部連續(xù)三年被表彰為全省干部在線學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。市縣聯(lián)動公開選拔29名優(yōu)秀年輕干部，深化大學(xué)生村官成長成才工程，加強(qiáng)大學(xué)生村官“六農(nóng)”能力建設(shè)，首次面向大學(xué)生村官公開選拔了18名副科級干部，市委組織部被表彰為全省大學(xué)生村官工作先進(jìn)集體。三是人才高地建設(shè)實現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)目標(biāo)管理，硬化責(zé)任、集中財力、聚焦重點，全力引進(jìn)沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級等急需緊缺的高端人才。全市人才資金總額達(dá)7.96億元，在上海舉辦的第二屆沿海發(fā)展人才峰會上，現(xiàn)場向146個人才(團(tuán)隊)發(fā)放資助資金1.27億元，單體項目最高資助額達(dá)1000萬元，大手筆投入集聚重量級人才引起海內(nèi)外關(guān)注。赴美國、加拿大開展招才引智活動，設(shè)立21家海外人才工作站，申報入選省“雙創(chuàng)”計劃人才29個，引進(jìn)國家“千人計劃”專家31人，成立“千人計劃”研究院3個，自主申報“千人計劃”專家2人，實現(xiàn)我市自主申報國家“千人計劃”零的突破。四是基層黨建工作打響實踐品牌。把開展“迎接、保持純潔性”教育實踐活動，作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)基層組織建設(shè)年的有效載體，動真碰硬地開展“評定升”工作，探索實施黨員統(tǒng)一活動日制度，促進(jìn)基層黨建規(guī)范化、創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、晉位升級長效化，有關(guān)做法得到省委羅書記批示肯定?！敖y(tǒng)一活動日”被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果，“黨代表聯(lián)系群眾工作室”被評為全省組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。非公企業(yè)黨組織組建率位列全省第一，遠(yuǎn)教工作在全國性座談會上介紹經(jīng)驗，《沿海黨建》電視欄目獲全省評比第一名。五是組織部門自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入實施“四提升兩滿意”主題活動，扎實抓好“薪火成長計劃”，著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的組工團(tuán)隊，組織部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、造福人民群眾的效能進(jìn)一步提升，市委組織部被評為全省“講重作”活動先進(jìn)集體。

今年是深入貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是鹽城建市30周年。全市組織系統(tǒng)要以學(xué)習(xí)貫徹精神為動力，圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平主題，把握加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)主線，按照“全市叫得響、全省站排頭、全國有影響”的目標(biāo)定位，緊扣中心、服務(wù)大局，深入實施黨建工作創(chuàng)新工程，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和組織部門自身建設(shè)，努力為“全面建成高水平小康社會、實現(xiàn)鹽城科學(xué)發(fā)展新跨越”提供堅強(qiáng)保證。

一、突出堅定信念、改進(jìn)作風(fēng)，著力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。信念凝聚力量，作風(fēng)體現(xiàn)形象。要著力提升教育培訓(xùn)的針對性，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實效性，最大限度地凝聚推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的思想共識和工作合力。

1、扎實抓好精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取中心組學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、專題宣講、遠(yuǎn)程教育等多種形式，分層分級抓好培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、自覺貫徹精神，深入學(xué)習(xí)修訂后的新黨章，自覺用黨章規(guī)范思想和行動，堅定道路自信、理論自信、制度自信，在任何情況下堅持做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。注重把堅定理想信念與深入解放思想結(jié)合起來，緊緊圍繞“蘇北領(lǐng)先，全省爭先”的目標(biāo)定位，緊密聯(lián)系各地各部門工作實際，通過調(diào)查研究、務(wù)虛研討、觀摩點評、認(rèn)標(biāo)承諾等多種形式，推動各級干部在解放思想中找標(biāo)桿、找差距、找路徑、找動力，把注意力和興奮點引導(dǎo)到的最新部署上來，聚焦到鹽城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的更高定位上來，體現(xiàn)到實現(xiàn)偉大“中國夢”的實際行動上來。

2、精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是作出的重大決策。目前，中央正在調(diào)研，計劃今年3月下旬啟動試點，下半年自上而下、分級分批展開。我們要按照中央和省、市委部署，突出為民務(wù)實清廉這個主題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，突出解決實際問題這個關(guān)鍵，認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“迎接、保持純潔性”等集中教育活動的成功經(jīng)驗，貫徹“整風(fēng)精神”，強(qiáng)化“問題意識”，科學(xué)制定方案，細(xì)化工作要求，設(shè)計推進(jìn)載體。注重把活動的開展與嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項規(guī)定結(jié)合起來，與加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和能力建設(shè)結(jié)合起來，與持續(xù)深化“三解三促一加強(qiáng)”、“三服務(wù)”活動結(jié)合起來，確保取得實效、取信于民。

3、積極拓寬境外培訓(xùn)渠道。按照建設(shè)“三寬四有”干部隊伍的要求，注重開展常態(tài)化的境外培訓(xùn)活動，不斷提升本土人才國際化素質(zhì)。堅持市縣聯(lián)動、分類組團(tuán)，分批選送干部赴美國、新加坡舉辦沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、城市交通管理等方面的專題培訓(xùn)，赴國內(nèi)一流高校研修深造。在市內(nèi)優(yōu)選一批新特產(chǎn)業(yè)、港口建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的現(xiàn)場教學(xué)基地，推動干部教育培訓(xùn)融入實踐、增強(qiáng)實效。扎實抓好干部在線學(xué)習(xí)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)提高培訓(xùn)的感染力、吸引力。

二、突出樹好導(dǎo)向、激發(fā)活力，著力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在干部，根本靠實干。要抓住選拔使用、考核評價、管理監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持?jǐn)U大民主選干部、注重實績用干部、健全制度管干部，努力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍。

1、完善競爭性選拔，推動優(yōu)秀人才脫穎而出。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，注重提高民主質(zhì)量，讓知情人投知情票、說知情話，防止簡單地以票取人、以分取人，提高選人用人的公信度、公認(rèn)度。注重把成功的實踐上升到制度層面，規(guī)范競爭性選拔干部工作，科學(xué)確定選拔方式、范圍、對象、比例、節(jié)奏，綜合運用公開選拔、公推公選、差額比選等多種形式，提升競爭性選拔科學(xué)化水平。探索競爭性選拔使用農(nóng)村社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、“海歸”人員中的優(yōu)秀人才，拓寬社會優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊伍渠道。健全黨內(nèi)民主制度體系，重視發(fā)揮全委會成員在干部選拔中的提名推薦作用，推行黨代表列席同級黨委會議、普通黨員旁聽基層黨委會議等做法，加強(qiáng)對選人用人等重大決策的民主監(jiān)督。進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，做好部分事業(yè)單位開展法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點工作。

2、推行科學(xué)化考評，引導(dǎo)各級干部實干興業(yè)。注重干部德的考核，通過多渠道、多途徑，考準(zhǔn)考實干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面情況。突出干部績的考核，按照全面小康的新內(nèi)涵、科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待，完善考核指標(biāo)體系，積極推進(jìn)綜合考評、專項考核、跟蹤考察有機(jī)結(jié)合、相互印證。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核，繼續(xù)擇優(yōu)選拔使用實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人。注重在項目建設(shè)、沿海開發(fā)、扶貧攻堅、信訪穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線考察識別干部，探索運用民意調(diào)查、群眾滿意度測評等辦法，真正考準(zhǔn)干部的工作實績，考實群眾的切身感受，把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，以鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)各級干部的行動取向，激發(fā)內(nèi)動力，釋放正能量。

3、注重梯隊式培養(yǎng)，保證干部隊伍持續(xù)發(fā)展。大力實施年輕干部“510”培養(yǎng)選拔計劃，調(diào)整、充實、優(yōu)化后備干部人才庫，將績效考核實績突出人員、機(jī)關(guān)作風(fēng)評議中的“十佳服務(wù)明星”、“十佳服務(wù)處室負(fù)責(zé)人”，公開選拔中已進(jìn)入考察程序、各方評價較好的差額人選，熟悉沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會管理、城市規(guī)劃等方面的優(yōu)秀人才，及時納入后備干部隊伍。著力構(gòu)建集中培訓(xùn)、上掛學(xué)習(xí)、下派鍛煉、輪崗使用多位一體機(jī)制，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉。對條件成熟的適時選拔使用，全年力爭選拔1-2名35歲左右正處職干部;根據(jù)市級機(jī)關(guān)空缺職位和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，公推差選、公開選拔一批40歲以下領(lǐng)導(dǎo)班子副職;重點選拔一批30歲左右副處級干部，在年齡、經(jīng)歷、知識等方面形成合理梯次、良好結(jié)構(gòu)，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長遠(yuǎn)需要。

4、實行全方位監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔。堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格紀(jì)律，健全干部管理機(jī)制，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。積極推進(jìn)干部跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨部門交流，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)中層干部特別是管人、管錢、管審批等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理，有序?qū)嵤┹啀徑涣?。完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部運行機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實四項監(jiān)督制度、干部個人有關(guān)事項報告制度，探索構(gòu)建立體、開放、高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化干部監(jiān)督信息員隊伍建設(shè)，加大干部工作信息公開力度，扎實抓好組織部門信訪工作，實施“陽光監(jiān)督”，打造“陽光組工”。

三、突出高端引領(lǐng)、外向拓展，著力加強(qiáng)長三角北翼人才高地建設(shè)。集聚人才，就是集聚優(yōu)勢;贏得人才，就能贏得未來。要深入實施創(chuàng)新發(fā)展與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，提速推進(jìn)長三角北翼人才高地建設(shè)，增創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

1、堅持黨管人才原則，凝聚人才工作合力。進(jìn)一步完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。通過年初簽訂人才工作目標(biāo)責(zé)任書、年中對照督查、年底考核評比的辦法，推動三個“一把手”抓人才工作。堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)，建立健全縣(市、區(qū))議才制度，定期研究解決人才隊伍建設(shè)重大問題，確保人才優(yōu)先發(fā)展政策化、項目化、具體化。堅持人才投入優(yōu)先保證，嚴(yán)格按“不低于本級公共財政預(yù)算收入3%”的要求，落實人才發(fā)展專項資金。更加注重人才投入的質(zhì)量和效益，更加注重發(fā)揮市場作用，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會力量廣泛參與的多元投入機(jī)制。探索建立分檔考核辦法，把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議重要內(nèi)容，逐步加大“第一資源”在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核中的權(quán)重，充分發(fā)揮考核的激勵導(dǎo)向效應(yīng)。

2、拓寬國際引才通道，打響人才工作品牌。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展引才聚才育才用才，全面實施“沿海人才計劃”，繼續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才集聚工程、現(xiàn)代企業(yè)家能力提升工程等四大重點人才工程。突出國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”計劃等重點對象，樹立國際化引才視野，延伸國際化攬才觸角，大力集聚“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。鞏固赴美、加招才引智活動已經(jīng)建立的聯(lián)系渠道，加強(qiáng)與海外人才社團(tuán)的溝通交流，全年在歐美地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等科技和人才密集地建立人才工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)10家以上。強(qiáng)化海外人才工作機(jī)構(gòu)績效考核，充分發(fā)揮海外引才工作站作用，探索以才引才、委托引才、獵頭引才、網(wǎng)絡(luò)引才等多種運作模式，開展常態(tài)化的海外招才引智活動。在上海舉辦第三屆沿海發(fā)展人才峰會，最大限度地展示鹽城的引才政策魅力、資源稟賦魅力、政府服務(wù)魅力，面向全球吸引高層次人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展，放大人才峰會品牌效應(yīng)。全年引進(jìn)“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才200人以上、團(tuán)隊30個以上，其中引進(jìn)或者入選國家“千人計劃”專家10人以上。

3、創(chuàng)新要素服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。以建設(shè)鹽城科教城、金融城、國際創(chuàng)投中心，組建“鹽創(chuàng)母基金”為契機(jī)，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域，通過政府補(bǔ)、基金投、銀行貸等多種途徑，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研資介緊密合作，為境內(nèi)外各類高端人才來鹽創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議制度，在市政務(wù)服務(wù)管理辦公室增設(shè)高層次人才服務(wù)窗口，大力招引國內(nèi)外知名獵頭、創(chuàng)投、人力資源培訓(xùn)、人才測評、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善“八個一”服務(wù)體系，為人才創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、精細(xì)化、集成化服務(wù)。注重加強(qiáng)本土人才資源開發(fā)，完善教育培訓(xùn)、考核評價、激勵保障機(jī)制，努力為本土人才提供施展才能的舞臺和干事創(chuàng)業(yè)的平臺，形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

四、突出抓好基層、打牢基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。基層組織是我們做好一切工作的基石。要把基層黨建作為強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、管根本的重要工程，突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)這一重點，毫不放松地全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。

1、鍛造引領(lǐng)服務(wù)的過硬隊伍。扎實開展“保持純潔性、深化評定升”活動，對評定出的先進(jìn)典型，加大表彰宣傳力度，放大示范引領(lǐng)效應(yīng)。同時，對“五級、五星、五格”以下的黨組織、書記、黨員，分別采取下派幫扶工作組、選派“第一書記”、指定幫扶聯(lián)系人等措施，抓好整改提高，大力整頓軟弱薄弱黨組織，果斷調(diào)整不稱職的基層黨組織負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅處置不合格黨員，使黨員隊伍始終保持純潔性、不斷發(fā)展先進(jìn)性。圍繞“雙強(qiáng)五好”目標(biāo)要求，抓住村、社區(qū)“兩委”集中換屆契機(jī)，積極完善公推直選機(jī)制，著力選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。繼續(xù)抓好大學(xué)生村官選聘、培養(yǎng)、管理和使用工作，鼓勵大學(xué)生村官在基層換屆選舉中勇敢接受黨員群眾挑選。堅持選優(yōu)、育強(qiáng)同步推進(jìn)，每名村黨組織書記每年至少參加一次縣級以上集中培訓(xùn)，全年累計培訓(xùn)時間不少于7天，不斷提升農(nóng)村基層干部隊伍綜合素質(zhì)。從工作報酬、發(fā)展空間、退職保障、關(guān)懷幫扶等多方面入手，完善“雙強(qiáng)”村黨組織書記發(fā)揮作用的激勵保障機(jī)制。全面推行社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理，著力加強(qiáng)非公企業(yè)“五好”出資人隊伍建設(shè)，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)“雙強(qiáng)”型基層黨組織書記配備率動態(tài)保持100%。

2、健全支撐服務(wù)的組織構(gòu)架。積極推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行組織設(shè)置、隊伍管理、制度建設(shè)、工作流程、活動陣地“五個標(biāo)準(zhǔn)化”。加強(qiáng)村“六有一責(zé)”建設(shè)，促進(jìn)村黨群綜合服務(wù)中心提檔升級，配齊“七室兩超市一廣場”，外部形象做到“四統(tǒng)一”。落實社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”要求，全面推行以網(wǎng)格化為重點的社區(qū)“十化”建設(shè)。加強(qiáng)580黨員志愿者網(wǎng)站建設(shè)，探索建立條塊結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的服務(wù)模式，構(gòu)建預(yù)約預(yù)告、考核評價、運行保障機(jī)制，不斷拓展網(wǎng)站功能，打響志愿服務(wù)品牌。深化推動遠(yuǎn)程教育上電視、上網(wǎng)絡(luò)、上雜志、上手機(jī)，打造集教育、服務(wù)、互動等功能于一體的綜合服務(wù)平臺。

3、創(chuàng)新深化服務(wù)的實踐載體。繼續(xù)推進(jìn)“基層黨組織統(tǒng)一活動日”，堅持科學(xué)謀劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，農(nóng)村黨組織突出謀發(fā)展，社區(qū)黨組織突出促和諧，機(jī)關(guān)黨組織突出強(qiáng)服務(wù)，“兩新”黨組織突出講誠信，組織開展服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、代理服務(wù)等惠民行動，做到集中活動、黨員參與、督查指導(dǎo)全覆蓋，著力把統(tǒng)一活動日打造成黨員教育活動日、黨員群眾聯(lián)系日、黨務(wù)政務(wù)公開日、基層民主議事日、為民服務(wù)奉獻(xiàn)日。深化“三亮三比三評”活動，推動服務(wù)力量下沉、服務(wù)資源下移、服務(wù)窗口前置。結(jié)合深化黨代會常任制試點、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，組織千名黨代表接待群眾、萬名黨代表走訪基層，加強(qiáng)黨代表工作室建設(shè)，全市各村都要設(shè)立黨代表工作室，重點培植100個示范工作室，充分發(fā)揮任期制黨代表作用，不斷拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾通道。

4、完善保障服務(wù)的制度體系。以落實“七一工作法”和“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為重點，健全黨建工作責(zé)任制，切實推動各級黨組織書記做到“七抓”，即抓工作部署、抓黨建項目、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓學(xué)習(xí)研討、抓經(jīng)費保障、抓督查考評。完善黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度，堅持基層黨組織發(fā)揮作用情況民意調(diào)查制度。對抓基層黨建領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實、成效不明顯、群眾不滿意的黨組織書記，嚴(yán)格實行問責(zé)制度，及時提出批評并限期整改，推動各級黨組織書記真正走上管黨一線、恪盡管黨之責(zé)。

五、突出從嚴(yán)治部、爭作表率，著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。提高新形勢下黨的建設(shè)科學(xué)化水平，對加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了更高要求。要始終堅持圍繞中心、緊扣主線，聚焦大局、強(qiáng)化服務(wù)，持續(xù)深化“四提升兩滿意”主題活動，不斷健全講黨性、重品行、作表率長效機(jī)制。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)綜合素養(yǎng)。實施“組工素能提升計劃”，注重宏觀研究，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，多出有價值、有影響的調(diào)研成果、宣傳成果，增強(qiáng)創(chuàng)造性，擴(kuò)大影響力。繼續(xù)實施“薪火成長計劃”，選調(diào)好、培養(yǎng)好、管理好組織部門新進(jìn)人員，構(gòu)建組工事業(yè)薪火相傳、持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

二是加強(qiáng)實踐歷練，促進(jìn)成長成才。堅持市縣聯(lián)動，探索多位一體培養(yǎng)鍛煉模式，分批次推進(jìn)上、下級組織部門之間雙向互派掛職，有計劃選派到園區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)實踐鍛煉，安排參與項目推進(jìn)、城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定等急難險重任務(wù)，多渠道、多形式加強(qiáng)組工干部實踐鍛煉。繼續(xù)堅持組工干部基層聯(lián)系點做法，重點開展“四個一”活動，即：每月參與“基層黨組織統(tǒng)一活動日”，每季度開展一次現(xiàn)場觀摩點評，每半年開展一次集中駐村住戶，每年集中開展一次“組工調(diào)研月”。

三是加強(qiáng)績效考評，提升運轉(zhuǎn)效能。建立健全目標(biāo)管理、實績記載、述職評議、績效考核等制度，完善組織工作綜合考評辦法，對各項工作實行工程化管理、項目化推進(jìn)、科學(xué)化考評。積極推行“ab”崗制度，帶頭改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，開短會、講短話，出實招、求實效。

四是加強(qiáng)規(guī)范管理，樹立過硬形象。堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，自覺踐行公道正派的核心價值理念，努力建設(shè)黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的模范部門。注重將嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理與真情關(guān)懷、真心愛護(hù)結(jié)合起來，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢的良好環(huán)境，形成既出成果、又出人才的生動局面。

組織部長到任講話篇七

同志們：

時間過得真快，轉(zhuǎn)眼間x年已經(jīng)成為歷史，x年已過去一月。在這歲末年初之際，在這辭舊迎新之時，我們用一天的時間召開x年度組織工作務(wù)虛會。在這里，我講四個問題，和大家交流。

一、關(guān)于今年的務(wù)虛會。

我想用六句話來評價今年的務(wù)虛會：準(zhǔn)備認(rèn)真、思考深刻、思想開放、研窮及里、務(wù)虛不虛、成果豐碩。同志們用一天的時間在這里相互碰撞、相互交流、相互借鑒、相互比拼，確實是一次思想的盛宴、是一次饕餮的大餐。我感覺今年的務(wù)虛會有“兩提三更”：認(rèn)識在提高、質(zhì)量在提升，思路更開放、氛圍更濃厚、主題更聚焦。我還想從四個方面來點評同志們的匯報交流：

一是有理性思考的思維自覺和自我剖析問題的能力勇氣。不是就事論事，也不是報喜不報憂。黨建辦四點體會有見地，六個方面的問題有勇氣;企干科的三點反思引經(jīng)據(jù)典，觸及思想，聯(lián)系實際;辦公室的三點體會也下了功夫;沙洋縣對存在的問題分析深刻;東寶區(qū)對面臨形勢的把握準(zhǔn)確;屈家?guī)X對“四難”的分析頭腦清晰。

二是工作思路開放清新，能夠理論結(jié)合實際。組織二科的“十個百分之百”、“雙核雙爭”“五進(jìn)五聯(lián)”;黨政干部科的五措并舉實現(xiàn)五新目標(biāo)，內(nèi)容豐富，措施具體，可操作性強(qiáng);干教科對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)的分析，提出的321+x班次、三項重點工作、三項措施，形象具體，一目了然;考評辦提出的五新思路有新意;信息中心提出的“三新目標(biāo)”(新優(yōu)勢、新品牌、新形象)、三唯理念(唯實、唯質(zhì)、唯效)、“高速路”、“動車組”、“物流園”、“生力軍”表述形象;沙洋縣提出x年在“五個方面”引領(lǐng)新常態(tài)，思想嚴(yán)起來，規(guī)矩立起來，組織強(qiáng)起來，效益活起來，作風(fēng)實起來;鐘祥提出在“四個方面”著力，有一定的信息量和工作標(biāo)準(zhǔn);東寶提出的干部工作求規(guī)范、組織工作創(chuàng)特色、人才工作強(qiáng)保障、自身建設(shè)提速能，把握準(zhǔn)確，“六個提升”有力度，有高度、有深度;屈家?guī)X圍繞“五個更有利于”謀篇布局，高新區(qū)抓住了非公黨建的重點。京山縣“四從嚴(yán)”、“五推進(jìn)”，把準(zhǔn)了時代的脈博。漳河新區(qū)培養(yǎng)年輕干部“三個六”，夯實基層組織七大工程，人才“三字經(jīng)”抓得準(zhǔn)，持續(xù)用力會有收獲。

三是探索創(chuàng)新有意識、有方向。綜干科探索建立干部“能上能下”的制度體系，對懲治不適應(yīng)、不作為的干部探索下的路徑，抓住了重點;考評辦的考核方式新路徑新突破，解決兩重兩輕、加強(qiáng)兩擴(kuò)兩提、克服兩多兩少，有創(chuàng)新。

四是匯報材料立意新穎、用心謀篇、打破俗套。人才辦的新格局下基礎(chǔ)更牢、新形勢下要求更高、新目標(biāo)任務(wù)更重，謀篇布局有新意、不落俗套;研究室的“三個一年”、x年“三可三不可”。務(wù)虛會匯報材料寫得好的科室是人才辦、研究室、干教科，部內(nèi)前三甲;寫得好的縣市區(qū)是沙洋和東寶，是下了功夫的。

二、x年的主要工作。

x年，全市組工干部還是蠻拼的。這一年組織工作大事多、難事多，任務(wù)重、要求高。這一年，全市組工干部振奮精神、攻艱克難，勇于拼搏、樂于奉獻(xiàn)，收獲了“十件大事”、“十大創(chuàng)新項目”，還收獲了各級組織及廣大群眾對我們的點贊。

一是服務(wù)中心的自覺獲得點贊。這一年，我們始終把服務(wù)大局記在心中、扛在肩上，全力以赴、精準(zhǔn)發(fā)力，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)光和熱。我們堅持走群眾之路，開展聲勢浩大的群眾路線教育活動，敞開大門、恭拜求詈，深入群眾、洗垢求瘢，刀尖向內(nèi)、刺刀見紅。我們堅持走院士之路，立足全省、放眼全國，高端借智、高端聚才，栽下政策的梧桐樹、引來人才的金鳳凰，院士工作站數(shù)量創(chuàng)下新高，院士工作站作用發(fā)揮達(dá)到新的水平。

二是思維理念的轉(zhuǎn)變獲得點贊。這一年，我們主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，在經(jīng)濟(jì)理念上大膽革命，擺脫“舊常態(tài)”、摒棄“強(qiáng)刺激”，克服“運動式”、“突擊式”、“指標(biāo)式”，推進(jìn)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。我們叫停公開選拔、完善公開遴選，讓考試“專業(yè)戶”找不到捷徑，讓埋頭干事者有舞臺，破除“唯分”;把推薦票作為參考，把工作實績作為依據(jù)，破除“唯票”;完善考評指標(biāo)，既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要“綠色發(fā)展”，破除“唯gdp”;既重提拔，更重墩苗，破除“唯年齡”。

三是求真務(wù)實的作風(fēng)獲得點贊。這一年，我們出實招、鼓實勁、辦實事，不圖虛名、不務(wù)虛功，實實在在地打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)。我們敢于揭短亮丑，對超職數(shù)配備干部、黨政干部在企業(yè)兼職、個人重大事項報告、任職回避、裸官清查和離(退)休干部在社會團(tuán)體兼職等方面存在的問題，不遮掩、不回避，逐人核實、逐級核查，堅決整改。我們嚴(yán)審干部選拔任用的基本條件，嚴(yán)審干部人事檔案，嚴(yán)審干部參加培訓(xùn)情況和個人重大事項報告，確保把好干部選任的第一關(guān)口。建立了“2+1”干部到齡退休自動生成機(jī)制，規(guī)范管理掛職干部，規(guī)范干部借用行為，理順了基本的組織人事秩序。我們加大資金投入力度，新建218個、改擴(kuò)建196個黨員服務(wù)中心。

四是開拓創(chuàng)新的意識獲得點贊。這一年，我們順應(yīng)改革的時代潮流，時刻牢記解放思想、開拓創(chuàng)新，大膽地試、大膽地闖，許多工作呈現(xiàn)了自己的特色，一些工作在全國、全省有一定的影響。我們持續(xù)推進(jìn)分類定級，建立基層黨組織晉位升級的長效機(jī)制，整體提升了全市基層黨組織建設(shè)水平。將第一書記工作進(jìn)行延伸，深入實施“五個一”工程，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源的帶頭人建設(shè)新路，被人民日報社評為“首屆中國治理創(chuàng)新100佳經(jīng)驗”。“湖山經(jīng)驗”得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。全面推行流程管理，構(gòu)建全程節(jié)點控制的選任監(jiān)督新格局，做法在全省推廣應(yīng)用。我們組織開設(shè)“周末講堂”，探索重點知識深層培訓(xùn)的新模式，為全市發(fā)展提供智力支撐。我們試行領(lǐng)導(dǎo)干部任職政治理論資格考試，建立政治理論學(xué)習(xí)的倒逼機(jī)制。

五是精神面貌的提升獲得點贊。這一年，全市組工干部牢記使命，將公道正派的要求，內(nèi)化為精神追求，外化為精神風(fēng)貌，固化為精神品質(zhì)，贏得了一致好評。大家服從安排、吃苦耐勞，不管任務(wù)多急、多重、多難，不叫苦、不叫累，體現(xiàn)了組工干部高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、通力配合，特別是在群眾路線教育實踐活動、“中國?農(nóng)谷”論壇以及干部考察等涉及面較廣的工作中，不分縣市、不分科室，心往一處想、勁往一處使，各項工作都完成得非常圓滿，體現(xiàn)了高度的團(tuán)隊精神。大家勤勉敬業(yè)、精益求精，不管大事小事，都力求規(guī)范、力求完美，雖然還沒有達(dá)到“五零”目標(biāo)，但差錯在逐步減少，問題在逐步變小，體現(xiàn)了高度的敬業(yè)精神。

三、準(zhǔn)確把握x年的時代背景。

x年，中國最大的大勢就是習(xí)提出的“四個全面”，我們最大的時代背景也是這“四個全面”，我們必須要時刻牢記，x年是“四個之年”：

一是全面深化改革的關(guān)鍵之年。x年是全面深化改革的開局之年，我市也開展了“6+n”項改革，x年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。中央已經(jīng)進(jìn)行了頂層設(shè)計，我們主要是抓好落實，抓好結(jié)合。根據(jù)中央的頂層設(shè)計，黨的建設(shè)方面，重點是要制定落實從嚴(yán)治黨的責(zé)任意見、修改民主生活會的若干規(guī)定、制定推進(jìn)干部能上能下的路徑、完善干部報告?zhèn)€人事項的規(guī)定、公務(wù)員職務(wù)與職級并行的制度、專業(yè)技術(shù)或公務(wù)員分類管理以及深化人才發(fā)展體制機(jī)制。我們要制定具體的細(xì)則，探索具體的實施辦法，把這些頂層設(shè)計落實到位。

二是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。以來，中央在法治建設(shè)方面提出了一系列新思想、新理念、新觀點。x年，中央召開xx屆四中全會，決定全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治體系和社會主義法治國家。主要是四個方面：完善以憲法為核心的法律體系，加強(qiáng)憲法實施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會的建設(shè)。對于組織工作來講，主要是要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部等等。

三是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。x年“”規(guī)劃的收官年，“”期間，我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展，同時也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速下降，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛，落后產(chǎn)能淘汰，增長動力切換，制度環(huán)境改變，發(fā)展的難度加大。我們要為“十三五”謀好篇、布好局，這也是對組織工作新的檢驗。

四是全面從嚴(yán)治黨的重要一年。全面從嚴(yán)治黨是習(xí)在“三個全面”的基礎(chǔ)上，對黨的建設(shè)提出的新要求。近兩年來，全黨緊緊圍繞改進(jìn)作風(fēng)這個主題，開展了聲勢浩大的群眾路線教育實踐活動。在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)會上，習(xí)以從嚴(yán)轉(zhuǎn)作風(fēng)為起點，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn)，提出了八點要求。在x年全國組織部長會議上，也強(qiáng)調(diào)，組織工作要突出全面從嚴(yán)治黨這個主線，不僅作風(fēng)建設(shè)要從嚴(yán)，思想教育、干部管理、組織建設(shè)、制度執(zhí)行也要從嚴(yán)?？梢哉f，“從嚴(yán)”是今年黨建工作的主基調(diào)，更是今后一個時期組織工作的主色調(diào)，必將覆蓋組織工作的方方面面。如何貫徹這種嚴(yán)的精神，如何落實這些嚴(yán)的要求，考驗著我們的智慧和擔(dān)當(dāng)。

四、正確認(rèn)識新時期組織工作的時代要求。

第一，要正確認(rèn)識組織工作的新常態(tài)。什么是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)?專家把中國經(jīng)濟(jì)從20xx年開始進(jìn)入一個增長速度相對以前明顯下降的一個階段，稱為進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以此來描述中國經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)。改革開放30多年來，中國的經(jīng)濟(jì)高速增長，截止到20xx年平均增速是9.8%，應(yīng)該說是“世界之最”、“世界奇跡”，但從20xx年開始，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，平均速度就已經(jīng)降到8%以內(nèi)了，20xx年是10.3%，20xx年是9.2%，20xx年降到了7.8%，20xx年是7.7%，x年是7.4%，應(yīng)該說從20xx年就進(jìn)入了“7時代”，x年的預(yù)期只有7%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)的主要表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)增速下降、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、落后產(chǎn)能淘汰、增長動力切換、制度環(huán)境改變。王國生省長在省十二屆人大三次會議上的報告中對新常態(tài)也有表述，速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換，過去的勞動力紅利、改革紅利等優(yōu)勢就要開始轉(zhuǎn)為創(chuàng)新的紅利、技術(shù)的紅利。歸根到底，就是要實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。組織工作要服務(wù)大局，就要了解大局。組織工作將會迎來哪些新常態(tài)呢?我梳理了一下，組織工作主要有三個新常態(tài):一是從嚴(yán)全面治黨將成為新常態(tài)。習(xí)在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)會上，就從嚴(yán)治黨提出的八點要求，比較系統(tǒng)地、全面地闡述了從嚴(yán)治黨的任務(wù)、要求。我們要把這八條作為組織工作新的綱領(lǐng)性文件，隨身帶，隨時學(xué)，深刻領(lǐng)會，時時去貫徹落實。這八條包括落實從嚴(yán)治黨的責(zé)任、堅持思想建黨和制度建黨的緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、堅持從嚴(yán)管理干部，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴(yán)治黨的規(guī)律，這就是從嚴(yán)治黨八個方面的內(nèi)容，內(nèi)容是十分豐富的。從嚴(yán)治黨將成為新常態(tài)，是全面的從嚴(yán)治黨，不是一個方面，不是一個局部，并且將持之以恒。二是保持作風(fēng)建設(shè)將成為新常態(tài)。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)反對“四風(fēng)”，改進(jìn)作風(fēng)，堅持抓長抓細(xì)抓常，持續(xù)用力，久久為功。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力抓好民主集中制的執(zhí)行，以及扎實開展“三嚴(yán)三實”的專題教育，這都是今后一個時期在作風(fēng)建設(shè)方面，要重點抓的工作。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部將成為新常態(tài)。這也是從嚴(yán)治黨的內(nèi)容，與組織工作聯(lián)系得更緊。從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，黨要管黨首先是要管好干部，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部是從嚴(yán)治吏的重中之重。嚴(yán)格選拔任用，堅決防止帶病提拔又是首當(dāng)其沖，程序把關(guān)要嚴(yán)，人選審核審查要嚴(yán)，監(jiān)督檢查要嚴(yán)，成為干部選拔任用的基本要求。今后干部選任將會有三個“不等于”，這三個“不等于”將成為干部選拔任用的基本等式，那就是醞釀名單不等于啟動考察，啟動考察不等于上會研究，上會研究不等任職到位，隨時終止、下次復(fù)議將會成為干部工作的新常態(tài)，讓條件和程序真正成為選拔干部的門檻和“檢測儀”。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部還有實行嚴(yán)格的查處問責(zé)，要講認(rèn)真、敢碰硬，對違規(guī)違紀(jì)用人的問題實行“零容忍”，嚴(yán)肅干部追究問責(zé)制度，做到有權(quán)就有責(zé)，失責(zé)受追究。中央文件規(guī)定得很清楚，違規(guī)違紀(jì)用人主要追究組織人事部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要有擔(dān)當(dāng)精神，不要推卸。今后的干部工作將會如履薄冰、如臨深淵。

第二，要正確領(lǐng)會組工干部的本職要求。組工干部的立身之本、履職之要、正氣之源就是公道正派、知人善任。公道正派、知人善任對我們組工干部尤其重要。公道正派，要有一顆公心，就是要忠心、公心、良心，不能有私心，公心做人、公心做事。組織部長、組工干部的基本條件、本職要求就是公道正派。知人善任要有一雙慧眼，慧眼、靈眼，無見無不見。知人善任是組織部門和組工干部的最大公道正派，知人是前提，善任是目的和歸屬，知人善任是能力、是智慧、是擔(dān)當(dāng)、是最高境界?；垩凼欠鸾汤铩拔逖邸敝?，就是敏銳的眼力，如慧眼識珠，非肉眼所見，慧眼乃能見。什么是慧眼?就是要有洞察世間一切的能力。行為達(dá)不到的地方，視野可以達(dá)到，視野達(dá)不到的地方，思想可以達(dá)到?；垩垡彩侵腔?，人的智慧是可以開發(fā)的，人的智慧是可以創(chuàng)造的、是可以提升的。所以組工干部要成為政策通、多面手、好把式，功底和能力非一日之功，非輕而易舉。要做到人崗相適，要做到優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要識別優(yōu)劣，要選中千里馬，這些是能力、是功底，還是一門藝術(shù)。選準(zhǔn)人要用智慧，要動腦筋，要去謀劃，要去反反復(fù)復(fù)碰撞、思考、斟酌、討論，甚至爭吵。希望各位組織部長在配班子、調(diào)干部的時候，不能草率，不能輕而易舉，不能簡簡單單，要有智慧。當(dāng)然，還要有擔(dān)當(dāng)，這也是一種勇氣，不能明哲保身，怕提出不同意見。在黨委主要負(fù)責(zé)人面前提出不同意見，不意味權(quán)威下降，也不意味著“穿小鞋”，相反，說明了能力、智慧、正派，會被認(rèn)可和接納。組織部的權(quán)威要樹起來，靠的是組織部在選人用人上是否做到了公道正派、知人善任。要去學(xué)習(xí)、去揣摩、去鍛煉公道正派、知人善任這種能力。當(dāng)然，不僅在干部工作上要公道正派，做其他工作都要公道正派。最近，賀部長提出了“四有”的要求，組織干部要有愿望、有激情、有功底、有能力。我感覺，最關(guān)鍵、最核心、最難做到的就是功底和能力。古人說，千里馬常有，伯樂不常有。我們不僅要做一名伯樂，還做一名合格的伯樂。在組織部長的位置上，并不說明你就是伯樂，你只是擁有了識人選人的平臺，是不是伯樂還需要進(jìn)一步檢驗。希望同志們要深刻地領(lǐng)會，要正確地把握組工干部的本質(zhì)要求，在公道正派、知人善任上多下功夫。

第三，正確對待組織部門從嚴(yán)從實的標(biāo)準(zhǔn)。講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好和“安、專、迷”，是對組工干部的工作要求。我們組工干部既要有愿望、有激情地工作，又要有功底、有能力干好工作;既要學(xué)好做人做事，又要學(xué)做好人實事。組織部門要求很嚴(yán)，對組工干部的要求又要嚴(yán)于一般的黨員干部。賀部長在全省組織部長會議上提出，對組工干部要實行“三個堅持”，組工系統(tǒng)內(nèi)部要堅持關(guān)系純潔，不能搞團(tuán)團(tuán)伙伙;要堅持弘揚團(tuán)隊精神，增強(qiáng)組工干部的集體意識、協(xié)作意識、大局意識，形成見困難就上、見榮譽(yù)就讓、見先進(jìn)就學(xué)、見后進(jìn)就幫的同志式友愛互助關(guān)系;要堅持“三個留人”，創(chuàng)造良好的工作、生活、人文環(huán)境，既嚴(yán)格嚴(yán)肅、又安心舒心，真正營造個人埋頭干事、進(jìn)步組織關(guān)心的氛圍。希望大家在組織部或在組織系統(tǒng)工作，不要有太多其他顧慮思想，不要擔(dān)心受到不公平、不公正的待遇，也不要擔(dān)心被遺忘、不重視。要營造個人埋頭干事，進(jìn)步組織關(guān)心的氛圍。希望同志們放下包袱、消除顧慮、打消疑惑，甩開膀子大干。

第四，要正確把握工作反思的基本方法。反思的目的是認(rèn)識問題、更正錯誤、改進(jìn)工作、提升素質(zhì)。我們要堅持反思、主動反思、幫助反思、督促反思。我覺得每月部務(wù)會最后的點評是亮點、是精華，尤其要引起大家的注意。

一是要增強(qiáng)工作的敏感性，防止小錯誤大事。

二是要增強(qiáng)工作的主動性，防止匆忙應(yīng)付。

三是要增強(qiáng)工作的統(tǒng)籌性，防止眉毛胡子一把抓。要通盤考慮，不能缺乏整體謀劃。

四是增強(qiáng)工作的紀(jì)律性，防止身邊眼皮底下開小差。組織部機(jī)關(guān)不能隨便抽調(diào)人員，不能將沒有兩年基層工作經(jīng)歷的年輕干部留在部里工作。

五是增強(qiáng)工作的思想性，防止死做事、做死事，不能缺品牌、缺思路、缺特色。

六是要增強(qiáng)工作的記憶性，防止一般錯誤的頑固不化，點評的錯誤不能重復(fù)發(fā)生。

七是要堅持工作的創(chuàng)新性，防止簡單俗套、按部就班。把常規(guī)工作做出特色是創(chuàng)新，完成上級賦予的探索性任務(wù)是創(chuàng)新，完善總結(jié)推廣基層的新經(jīng)驗也是創(chuàng)新。要在繼承中推陳出新，創(chuàng)造特色，堅持品牌化引路，項目化推進(jìn)。

八是堅持工作的政策性，防止公權(quán)私用、害人害己。干部任職資格條件的審核，干部選任的條件和程序，政策性都很強(qiáng)，我在去年全市年輕干部選拔培養(yǎng)座談會上講的十一個問題，大家一定要引起高度重視。

九是堅持工作的整體性，防止單兵作戰(zhàn)、孤立無援。要善于整合資源，部內(nèi)聯(lián)合、上下聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)合，整體推進(jìn)，步調(diào)一致。

十是堅持工作的自覺性，防止患得患失?！安换紵o位，患所以立，不患莫己知，求為可知也”。希望大家不要患得患失，不要瞻前顧后，專心謀事、一心謀事。習(xí)說過，“桌子上也可以唱大戲”。科室沒有大小，縣市區(qū)沒有大小，崗位沒有優(yōu)劣，一定要專心致志，把工作做精、做實、做好。

我就講這么多，謝謝大家!

組織部長到任講話篇八

同志們:。

這次全省組織部長會議是經(jīng)省委同意召開的一次重要會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會、全國組織部長會議、省委十一屆九次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年任務(wù)。

下面，我講三個問題。

一、關(guān)于20xx年的全省組織工作。

過去的一年是極不尋常的一年。一年來，全省各級組織部門認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，緊緊圍繞推動新一輪全面振興大局，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，開展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力，從嚴(yán)選拔、管理和監(jiān)督干部，著力抓基層打基礎(chǔ)，積極聚人才促振興，各項工作取得了新進(jìn)展。

第一，認(rèn)真組織黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨員干部的政治意識、紀(jì)律意識、大局意識和責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進(jìn)修班，各地舉辦輪訓(xùn)班83期，集中輪訓(xùn)全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開展對新修訂的《干部任用條例》專題培訓(xùn)，對市廳級和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。扎實抓好“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育，編印相關(guān)教材和測試題，納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點，著眼于提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力，抓好分級分類培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇，全省共培訓(xùn)干部80?3萬人次，黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。

第二，扎實開展全省黨的群眾路線教育實踐活動并抓好鞏固拓展成果工作，反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署，貫徹整風(fēng)精神，持續(xù)抓好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制、鞏固成果工作。扎實開展第二批教育實踐活動，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專題民主生活會和整改落實，廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮，黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)，“四風(fēng)”問題得到有力整治，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果，作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全完善，努力推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

第三，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。堅持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，切實解決唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問題。加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程，啟動“八個一批”計劃，推動全省年輕干部隊伍建設(shè)。堅持組織掌握、動態(tài)管理，開展新一輪后備干部工作。評選表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”，組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級機(jī)關(guān)公務(wù)員6971人，做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作，鼓勵引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。

第四，堅持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報告三評議”制度，共評議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項報告38件，否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問題的整改，集中精力、集中時間開展干部工作突出問題專項治理，已消化超職數(shù)配備干部14739人，清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人，處理吃空餉的178人，清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級以上“裸官”106人，對在限入性崗位任職的46人全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程集中倒查工作，對19人進(jìn)行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專項檢查，深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，認(rèn)真抓好中組部立項督查案件的調(diào)查處理，受理查核各類舉報571件，省委組織部直接查處違規(guī)用人問題10余起，處理相關(guān)人員39人，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(試行)》，出臺省直機(jī)關(guān)黨政工作部門廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)試行辦法，著力解決干部不作為不擔(dān)當(dāng)問題。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實，共抽查328人，其中1人因發(fā)現(xiàn)問題被取消提拔資格并給予組織處理。

第五，扎實推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作，基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。落實黨委書記抓基層黨建責(zé)任制，開展四級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，建立黨委書記抓基層黨建項目3535個。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個基層黨組織，幫助解決問題7250余個，落實項目1970余個。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個，調(diào)整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊，深入1790個貧困村開展定點幫扶。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織2817個，在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個，在社會組織建立黨組織4115個，規(guī)模以上企業(yè)單獨組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆。加強(qiáng)基層黨組織書記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開展“為民服務(wù)全程代理”，設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個、服務(wù)中心999個、服務(wù)站11044個。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“一走訪三推動”活動，幫助非公有制企業(yè)解決各類問題3700多個。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，發(fā)展黨員6?9萬余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動，全省96?9萬名在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾。制定實施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動電視和手機(jī)平臺，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬人次。開展“服務(wù)群眾好黨員”評選活動，大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進(jìn)典型。認(rèn)真抓好民主評議黨員工作，處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個，組織10?43萬名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實施基層組織場所陣地達(dá)標(biāo)升級工程，新建、改擴(kuò)建基層組織活動場所2617個，進(jìn)一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。

第六，加強(qiáng)人才工作和人才隊伍建設(shè)，人才對改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實施“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動，組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專家，與13個領(lǐng)域1240個重點企業(yè)項目對接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長效機(jī)制，目前全省已有150多個企業(yè)與院士專家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟，207個企業(yè)建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實院士專家優(yōu)惠政策，為新當(dāng)選4名院士培養(yǎng)單位落實4億元獎勵政策。深入實施高層次人才特殊支持“雙千計劃”，從我省首批“雙千計劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國家“萬人計劃”專家。實施第二批“十百千高端人才引進(jìn)工程”，精心組織中國海創(chuàng)周活動，打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)，目前我省已有80人入選中央“千人計劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊，選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。

第七，扎實推進(jìn)改革創(chuàng)新，黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署，堅持頂層設(shè)計與聯(lián)系實際相結(jié)合，細(xì)化落實改革責(zé)任，制定出臺一批務(wù)實管用的具體制度。按照省委要求，制定出臺堅持和完善人大會、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級黨委會例行報告工作制度，推動各級黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實施《中共遼寧省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。深化干部選拔任用制度改革，貫徹《干部任用條例》，出臺“一個意見、七個辦法、兩個通知”，形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見、加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見，完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機(jī)制，出臺加強(qiáng)院士隊伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見，為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度，制定實施關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見，建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會職責(zé)和工作制度，制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見，推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。

在推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的同時，帶頭開展組織部門群眾路線教育實踐活動，省委組織部制定了進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)“一個意見、二十項配套制度規(guī)定”，建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。深入實施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計劃，開展組工干部素質(zhì)能力提升活動，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門。認(rèn)真抓好老干部工作，黨建研究取得重要成果，組工信息、新聞宣傳等工作扎實推進(jìn)，“大組工網(wǎng)”二期升級改造順利完成。

這些成績的取得，是省委和各級黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級組織人事部門的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表省委和省委組織部部務(wù)會，對各級黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，面對新形勢新任務(wù)新要求，組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：理論武裝和理想信念教育的有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，補(bǔ)鈣鑄魂的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng)，部分干部不作為不擔(dān)當(dāng)，甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實的力度需要加大，工作覆蓋還存在盲點、薄弱點，既存在服務(wù)造福群眾不夠的問題，也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步打通，人才隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問題，更有執(zhí)行不力的問題;從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位，既存在認(rèn)識上的問題，也存在實際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平，還有不小差距。對此，我們要高度重視，采取更加有力的措施加以解決。

二、以高度的政治責(zé)任感落實好今年的組織工作任務(wù)。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治省的開局之年，是鞏固拓展教育實踐活動成果之年，更是推進(jìn)遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年，我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省委部署，落實好省委書記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求，以高度的政治自覺和責(zé)任意識，以創(chuàng)新思維和求實精神來謀劃和做好各項工作。

新的一年，要作為全省組織工作的“深化整改落實年”，總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會和全國組織部長會議精神，緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局，突出全面從嚴(yán)治黨這個主線，堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，以加強(qiáng)思想理論武裝、從嚴(yán)選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實從嚴(yán)治黨責(zé)任為重點，以“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”為工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)意識，不斷開創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面，為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅強(qiáng)政治和組織保證。重點抓好以下八個方面任務(wù)。

(一)落實思想建黨任務(wù)，扎實做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐工作。

重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶，也是我們克服各種危險考驗走向未來的政治優(yōu)勢。當(dāng)前，部分黨員干部理想信念不堅定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉，究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此，我們堅持從嚴(yán)治黨，必須緊緊扭住思想政治工作這個生命線，一絲不茍地抓好思想理論武裝工作，大力推進(jìn)馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí)，推進(jìn)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，抓緊抓實思想理論武裝這個靈魂工程。當(dāng)前和今后一個時期，最重要的任務(wù)就是堅持不懈地抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導(dǎo)具有新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義，是指引我們做好各項工作的行動指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠信仰上下功夫，做到學(xué)原著、讀原文、悟原理，更好地補(bǔ)鈣鑄魂、固本培元，使黨員干部始終保持對馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠，對中國特色社會主義信念的忠誠，對黨和人民事業(yè)的忠誠。在新的形勢下，就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強(qiáng)黨性錘煉上下功夫，系列重要講話包含著對黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求，為我們在新形勢下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過學(xué)習(xí)系列重要講話，嚴(yán)修為政之德，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，切實做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，培育和弘揚社會主義核心價值觀，繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實踐上下功夫，要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，自覺運用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨的新實踐，運用講話蘊(yùn)含著的真理力量，推動各項事業(yè)開創(chuàng)新局面。

這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述，當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的學(xué)習(xí)，這是在新的起點上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述，堅持不懈地補(bǔ)好黨員干部精神上的“鈣”，始終堅守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述，把從嚴(yán)治黨要求落實到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中，落實到從嚴(yán)管理干部、營造良好政治生態(tài)的工作之中，落實到樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，時代內(nèi)涵是把為民務(wù)實清廉作為價值追求，實踐要求是堅持求真務(wù)實、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功，突破口是聚焦“四風(fēng)”問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述，反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述，以黨章為基本遵循，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設(shè)和組織工作各個方面，不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。

深入落實思想建黨任務(wù)，要大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程，把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話，作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容，作為各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程，加強(qiáng)對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí)，通過理論宣講、專家講座、在線學(xué)習(xí)、理論研討、知識競賽等方式方法，推進(jìn)系列重要講話精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。

(二)鞏固拓展教育實踐活動成果，著力推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

教育實踐活動剛結(jié)束，作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去，廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注，寄予了更高期待。我們要對作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識，注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，保持在教育實踐活動中的那么一股勁頭、那樣一種精神，打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。

第一，始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。要擰緊“螺絲扣”，認(rèn)真落實我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果實施方案，抓好8個方面、60項具體措施的落實。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實不放松，不達(dá)目的不罷休，不改到位不放手，確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專項整治，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，對“四風(fēng)”問題始終保持警覺、露頭就打，防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對新出現(xiàn)的隱形、變種問題，要有效應(yīng)對、及時解決，讓各種歪風(fēng)邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改，堅持舉一反三、自查自糾，防止問題反彈。要開展“回頭看”，重點看整改落實是否到位、專項整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿意，對沒有達(dá)到要求的，要重新“回爐”。要殺好“回馬槍”，今年要適時開展整改落實專項檢查，對整改不力、問題反彈的要嚴(yán)格問責(zé)，督促抓好深入整改落實。

第二，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實踐活動成果，很重要的是把在集中活動中恢復(fù)形成的嚴(yán)格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表，黨內(nèi)政治生活不正常，形形色色的潛規(guī)則大行其道，黨風(fēng)就會嚴(yán)重污染。因此，要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項緊迫任務(wù)來抓。按照中央部署，重點要抓好三件事：一要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。在去年全國“兩會”期間專門就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話，提出了“三嚴(yán)三實”要求，強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。中央決定今年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育，這是教育實踐活動的延展和深化。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng)，把“三嚴(yán)三實”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動中，黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運用正反兩個方面的典型加強(qiáng)教育，推動形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專題教育，深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育。在“七一”前后，以踐行“三嚴(yán)三實”為主題，召開專題民主生活會和組織生活會，進(jìn)一步用好批評和自我批評的武器，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題。當(dāng)前，參加第一批教育實踐活動的單位正在準(zhǔn)備召開20xx年度民主生活會，要按照中央部署和省委要求，切實開出有辣味、有質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會。二要抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出了“七個有之”的問題，即一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀(jì)委五次全會上，強(qiáng)調(diào)，講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，切實把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置，納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中，教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，堅決杜絕“七個有之”問題，認(rèn)真貫徹“五個必須”要求，努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時貫徹好中央將要出臺的新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實施后，要及時組織黨員干部學(xué)習(xí)，更好地推動黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題。要抓實嚴(yán)格黨內(nèi)生活這個基礎(chǔ)，落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度，健全和落實黨性定期分析制度，及時發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問題，保持黨內(nèi)生活的健康活力。

第三，注重解決不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。指出，堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。但是，現(xiàn)在干部隊伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問題，必須引起我們的足夠重視。這個問題不是小事情，是理想信念不堅定、精神懈怠的一種表現(xiàn)，于個人會喪失進(jìn)取精神和奮斗意志，于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施，下大力氣糾正和解決這個問題。要強(qiáng)化教育，作為“三嚴(yán)三實”專題教育的重要內(nèi)容，教育黨員干部認(rèn)清不擔(dān)當(dāng)問題的危害和實質(zhì)，強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。在這次會上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，教育引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新常態(tài)，培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力，自覺做到面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機(jī)敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭，真正樹立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要強(qiáng)化整治，納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容，按照“法有授權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則，對不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象和問題進(jìn)行整治。落實好省委組織部出臺的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法，以嚴(yán)厲問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題。要強(qiáng)化導(dǎo)向，把是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中，注重選拔和重用敢于擔(dān)當(dāng)者，形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者的用人導(dǎo)向，營造鼓勵擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

(三)圍繞增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

要認(rèn)真貫徹實施中央《20xx—20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知，著眼新形勢新任務(wù)的需要，大力建設(shè)信念堅定、政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔，改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識，把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實”專題教育之中，納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)教育之中，使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩，懂得民主集中制的方法，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事。要完善議事決策規(guī)則，健全和完善黨委工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法，進(jìn)一步明確和落實會、全委會的職責(zé)，強(qiáng)化全委會決策和監(jiān)督作用，不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督一把手是否存在獨斷專行、個人說了算等問題，班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍，干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照中央部署，今年適時召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會，總結(jié)經(jīng)驗，推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項任務(wù)的落實。

第二，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持正確用人導(dǎo)向。落實“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求，大力選拔那些在全面深化改革、堅持依法行政、推進(jìn)振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德，第一位的是看信念是否堅定。信念堅定是具體的，而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅定?我認(rèn)為，主要看三條：一是看是不是堅信馬克思主義基本原理，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，忠誠共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅信中國特色社會主義道路、理論和制度;三是看是不是對黨忠誠，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這些要求實際上都蘊(yùn)含在提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)之中，要切實落實到干部選拔任用工作中去。對于不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩，存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的干部，不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，一旦發(fā)現(xiàn)，要堅決調(diào)整下來。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅持從崗位職責(zé)需要出發(fā)，合理配備黨政正職，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。要著眼遼寧未來5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展，樹立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績的理念，深入實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程，不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備，充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，大力選拔充實熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè)，善于做黨建、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作、法治工作，實踐經(jīng)驗豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源，打破干部部門化地域化，注意從國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判，各級組織部門要堅持每半年對管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進(jìn)行一次系統(tǒng)分析，有針對性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。

第三，扎實推進(jìn)干部隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、推動新一輪全面振興的實踐，深入實施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開展專題培訓(xùn)，把xx屆三中、四中全會精神作為必修課，把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容，有計劃地開展經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn)，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;重點抓好推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題培訓(xùn)。強(qiáng)化分類分級培訓(xùn)，對黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部，開展分類別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，完善干部教育培訓(xùn)計劃生成機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法，開展市級黨校辦學(xué)質(zhì)量評估，探索總結(jié)區(qū)級黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實推動干部在線學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸，20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學(xué)習(xí)體系。

(四)堅持“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔管理監(jiān)督工作。

堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。

第一，以防止“帶病提拔”為重點，加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督。“帶病提拔”是選人用人的致命傷，給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對于干部選拔任用方面存在的問題，高度重視，多次加以強(qiáng)調(diào)，其中有幾段重要論述，在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國組織工作會議上，他指出：“怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題，黨章有明確要求。然而，由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響，由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格，甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部，致使不少同志對這個問題的認(rèn)識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處，因為如果選來選去使大家對好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了，那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用，反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上，他指出：“有一種現(xiàn)象很值得注意，就是在一個地方、一個單位，一個干部好不好，群眾有公論，實踐有比較，領(lǐng)導(dǎo)心里也明白，但在具體用人時，結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念，是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用，任人唯賢被丟在一邊了，任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治，使用人之風(fēng)真正純潔起來?！痹谥醒胝尉值谑渭w學(xué)習(xí)時，他指出：“在一些地方和單位，正派能干的干部不被重用，而某些背倚權(quán)勢、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛逢迎的人和不學(xué)無術(shù)、說謊邀功的人卻大行其道。面對這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，他強(qiáng)調(diào)：“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群眾不斷反映，但那里的黨委和組織部門都不知道，或者知道了也沒當(dāng)回事，讓這些人一而再、再而三被提拔起來，豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn)，各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)?！边@幾段講話直指問題要害，現(xiàn)實針對性極強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求，以高度的政治責(zé)任感刷新吏治，匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任，特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時，一定要對其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評價。二要發(fā)揮動議提名的初始把關(guān)作用。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部，對各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān)，對初步建議人選要充分醞釀，對不同意見要認(rèn)真核實，防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進(jìn)年度考核工作，完善考核程序、內(nèi)容、方式，達(dá)到為干部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會、走訪式調(diào)研、談心談話、對工作圈社交圈生活圈了解等多種方式，全面準(zhǔn)確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān)，注重“兩核查”：一是核查檔案，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個人有關(guān)事項報告，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國組織部長會議上明確指出：“如果檔案存在造假，個人事項也不如實向組織報告，這實際上喪失了做人的基本誠信，哪還談得上對黨忠誠?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對此，我們必須立場堅定、嚴(yán)格把關(guān)，適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作，對擬提拔為副處級以上干部、列為副廳級以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進(jìn)行重點抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題要深入查核，疑點沒有消除、問題沒有搞清，不能提拔重用。任前考察的時間和方式要改進(jìn)，堅持時間要服從質(zhì)量，不能為了“趕會”，不能搞簡單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴(yán)格落實選拔任用的組織程序，任何一個該有的環(huán)節(jié)都不能少，該由上級決定的事項決不能擅自作主，該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的把關(guān)作用，完善征求意見的辦法。五要發(fā)揮問責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”，不少是因為跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣，對跑官要官、到處托人說情打招呼的，要批評教育并記錄在案，至少在一段時間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。要落實干部選拔任用全程紀(jì)實制度，對個人署名推薦、討論決定時每一個班子成員的意見等重要情況，都要真實記錄在案。對用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，必須堅決制止、堅決問責(zé)、堅決糾正、堅決斗爭。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題，都要對選拔任用過程進(jìn)行倒查，并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。總之，要嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。

第二，以抓早抓小抓苗頭為重點，加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。要認(rèn)真落實我省進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督的若干意見，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制，在繼續(xù)強(qiáng)化對選人用人、廉潔自律等方面問題監(jiān)督的同時，加大對干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強(qiáng)對一把手的重點管理、重點監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為，加大巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系。根據(jù)中組部的部署，完善提醒談話、函詢、誡勉制度，改進(jìn)談心談話方式，建立組織部門約談接談制度，推進(jìn)談心談話經(jīng)?；?。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題，要重視起來、“小題大做”、及時提醒糾正，該批評的要嚴(yán)肅批評，防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度，落實領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報受理平臺，強(qiáng)化巡視成果運用，建立健全組織部門與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機(jī)制，不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進(jìn)干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定，我們要在實踐中積極探索，嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制，運用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道，使干部隊伍這池水活起來。

第三，以強(qiáng)化專項治理為重點，集中抓好干部工作幾個突出問題的整治。要鞏固擴(kuò)大前期專項整治成果，繼續(xù)抓好正在開展的“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項重點整治。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，最近中組部干部監(jiān)督局專門召開了全國超職數(shù)配備干部問題整治工作調(diào)度會，明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù)，對有超職數(shù)配備干部問題的市縣選拔干部時，在動議、醞釀后，要將工作方案報送上一級組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。對此，省委組織部最近下發(fā)了通知，對在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi)，也就是20xx年9月前，對各市干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核提出明確要求。請各市認(rèn)真執(zhí)行，并相應(yīng)地對所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核。同時，按照中央部署，還要研究新列入專項整治的內(nèi)容。比如，要把“帶病提拔”列入專項治理的重要內(nèi)容，爭取在一段時間內(nèi)，使這個問題得到有效解決;還如，注意解決利用公權(quán)公款為私譽(yù)買單、“逐名腐敗”等問題。認(rèn)真組織開展對執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進(jìn)行檢查，重點檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī)，以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項治理情況。

在從嚴(yán)管理的同時，還要真心實意地關(guān)心愛護(hù)干部特別是基層干部，認(rèn)真落實中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的意見和縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行措施，抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵機(jī)制，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進(jìn)典型，扎實開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動，激發(fā)昂揚向上的精神力量。

(五)堅持固本強(qiáng)基，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把握功能定位，注重政治引領(lǐng)，提升服務(wù)水平，使基層黨組織成為落實黨的方針政策和各項工作任務(wù)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第一，把突出政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來，推動基層黨組織全面發(fā)揮好作用?；鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的根基，具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會組織，也不是臨時組合到一起的合作社，要按照黨章賦予的基本任務(wù)，嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)明組織紀(jì)律，發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。積極拓展為民服務(wù)全程代理，探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理，構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進(jìn)黨群共同致富活動，研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見，創(chuàng)建100個省級合作社黨建示范社。積極探索機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的有效途徑，堅持走在前、作表率，深入開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動。深化國有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動”活動。扎實開展“黨的知識進(jìn)校園”活動，教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對黨的認(rèn)識、增進(jìn)對黨的感情。扎實推進(jìn)“兩代表一委員”工作室建設(shè)，注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺，不斷拓寬服務(wù)渠道。

第二，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，暢通“末梢神經(jīng)”。這是強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓，繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊，完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號的管理辦法，建立健全分類定級、晉位升級的常態(tài)化工作機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村，做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的工作。在街道社區(qū)，大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制，推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法，積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機(jī)關(guān)，開展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》落實情況專項檢查，認(rèn)真落實部門黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)在項目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會組織，深入實施“擴(kuò)面提質(zhì)”工程，推廣“分類覆蓋法”，探索建立非公有制企業(yè)和社會組織黨群共建機(jī)制，研究制定關(guān)于推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見，制定出臺加強(qiáng)社會組織黨建工作的實施意見。同時，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建，使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，由單位向區(qū)域延伸，由實體向網(wǎng)絡(luò)延伸，使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。

第三，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，壯大基層力量。基層干部和黨員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程，研究制定強(qiáng)化管理、促進(jìn)村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。要加強(qiáng)社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由各級組織部門統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職工作，推進(jìn)社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開展基層黨組織書記素質(zhì)提升工程，每年對村、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn)，對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育iptv平臺和手機(jī)信息系統(tǒng)等平臺作用。通過教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等途徑，推動基層干部增強(qiáng)群眾立場、增進(jìn)群眾感情，提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生“村官”工作，繼續(xù)開展從服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員出資人和社會組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站，注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長，采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑，組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍，指導(dǎo)和推動基層黨組織建設(shè)。三要創(chuàng)新黨員隊伍管理教育服務(wù)。落實好發(fā)展黨員工作細(xì)則，高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員，對在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活制度，加強(qiáng)黨員教育管理，貫徹落實中組部從嚴(yán)管理黨員《意見》，切實做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。

第四，繼續(xù)推動政策向基層傾斜，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實“一定三有”、“三有一化”要求，推動各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費、基層干部報酬等列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費保障制度。深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織場所陣地達(dá)標(biāo)升級，認(rèn)真抓好黨群活動服務(wù)中心建設(shè)，使基層黨組織有資源有能力有場所為群眾服務(wù)。

(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，為新一輪全面振興提供人才支撐。

推進(jìn)新一輪全面振興事業(yè)，根本取決于人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，落實黨管人才要求，以全球視野、開放思維、系統(tǒng)觀點，看人才、選人才、用人才，切實把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實踐中來。

第一，以發(fā)揮人才作用為根本，鼓勵引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開展“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動，大力推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)，支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，扎實推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，打造新一輪振興經(jīng)濟(jì)新增長點。開展“金融專家進(jìn)基層活動”，組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制，注重在服務(wù)基層實踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。

第二，以重大人才工程為牽動，加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實施“雙千計劃”，繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予重點培養(yǎng)和特殊支持。要扎實推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)“十百千工程”，實現(xiàn)與國家海外人才引進(jìn)“千人計劃”并軌實施，高質(zhì)量組織開展中國海創(chuàng)周招聘活動，設(shè)立海外人才引進(jìn)服務(wù)窗口，突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向，重點引進(jìn)100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強(qiáng)人才隊伍教育管理，探索加強(qiáng)人才隊伍教育管理的具體辦法，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，大力開展中國夢和社會主義核心價值觀教育，不斷增強(qiáng)人才對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和情感認(rèn)同，引導(dǎo)人才與黨和國家的事業(yè)同心同向同力。

第三，以推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣為重點，促進(jìn)人才整體開發(fā)。健全人才工作目標(biāo)責(zé)任體系，充分發(fā)揮人才強(qiáng)市強(qiáng)縣試點示范效應(yīng)，創(chuàng)新人才強(qiáng)市強(qiáng)縣制度措施，形成科學(xué)規(guī)范的人才強(qiáng)市強(qiáng)縣政策體系，優(yōu)化人才強(qiáng)市強(qiáng)縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)的意見》，探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機(jī)制。繼續(xù)加大對遼西北等困難地區(qū)人才支持力度，密切區(qū)域間人才交流合作，提高區(qū)域人才競爭力。

制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認(rèn)真落實中央深化黨的建設(shè)制度改革實施方案和我省推進(jìn)意見，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。

第一，在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求，遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律，反映黨員干部意愿，以堅持和完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點，深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制為重點，深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊伍建設(shè)制度為重點，深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢為重點，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點下發(fā)后，及時修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點，并認(rèn)真抓好組織實施。對制度建設(shè)，重在提高制度制定質(zhì)量，不要貪多求大，關(guān)鍵要務(wù)實管用。

第二，在推動制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化規(guī)則意識，注重加強(qiáng)制度的宣傳教育，培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神，將規(guī)則意識和制度理念浸潤到黨員干部的行為準(zhǔn)則、價值理念之中，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果，做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;對那些特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評教育，不改正的要調(diào)離工作崗位。要強(qiáng)化制度的剛性約束，加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，堅持誰主持制定就由誰督促落實，涉及誰的業(yè)務(wù)就以誰為主落實，對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執(zhí)行的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動制度落地見效。

第三，在積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)上下功夫。要把握好改革的時機(jī)和節(jié)奏，對已經(jīng)出臺的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實;對今年要出臺的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對其他改革舉措要盡早謀劃，深入調(diào)研，開展試點。各地各部門要認(rèn)真落實中央改革部署，結(jié)合實際，研究具體方案，在一些重點問題上尋求突破，并堅持上下良性互動，把頂層設(shè)計與基層探索結(jié)合起來，匯聚起推進(jìn)制度改革的強(qiáng)大力量。適時召開黨的建設(shè)制度改革座談會，交流經(jīng)驗、研究問題、深化改革。

(八)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，把從嚴(yán)治黨要求落到實處。

從嚴(yán)治黨能不能落實，說到底看責(zé)任能不能落實。不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就無從談起。

第一，強(qiáng)化責(zé)任意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書記的培訓(xùn)教育，組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新要求，強(qiáng)化抓黨建工作的主業(yè)意識、主角意識、主動意識，真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。

第二，切實明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任，黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴(yán)治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事，履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的責(zé)任。要健全完善黨建工作機(jī)制，形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會制度，省、市、縣(市、區(qū))黨委會、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會議，專題研究黨的建設(shè)工作。基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實的責(zé)任，統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項目化管理，精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎”評選活動，進(jìn)一步調(diào)動書記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。

第三，強(qiáng)化考責(zé)問責(zé)。要建立考核評價機(jī)制，把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日?？己?、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容，特別是對各級黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果運用，把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機(jī)制，加大對落實黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度，落實市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡回督查制度，傳導(dǎo)工作壓力，推動工作落實。要建立健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制，凡是在管黨治黨上失職瀆職，導(dǎo)致一個地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的，對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，作出嚴(yán)肅處理。

省委十分關(guān)心廣大老干部，重視老干部工作。我們要認(rèn)真落實離退休干部政策，對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事，加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。

三、把從嚴(yán)治黨要求落實到組織部門自身建設(shè)之中。

組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須率先把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說服力，也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。要認(rèn)真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，著力建設(shè)模范部門和過硬隊伍。

第一，以對黨絕對忠誠為首要原則，突出加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治，最核心的要求是對黨絕對忠誠，這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對忠誠要害就在“絕對”兩個字，是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠，是忠誠的最高境界。要堅定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點，大力加強(qiáng)思想教育，特別是要堅持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，引導(dǎo)組工干部補(bǔ)足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂，時刻以絕對忠誠的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。要堅持政治原則。切實擔(dān)當(dāng)起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任，選干部要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織建設(shè)要強(qiáng)化政治功能，人才工作要注重政治引領(lǐng)，自身建設(shè)要突出政治意識。要嚴(yán)格把好組織部門用人關(guān)，把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，真正選那些理想信念堅定、對黨忠誠老實、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻(xiàn)的人。要堅守政治紀(jì)律。講規(guī)矩是對黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。要加強(qiáng)組織部門紀(jì)律建設(shè),深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育，督促組工干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決貫徹中央決策部署，自覺維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。

第二，以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求，始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征，是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?，始終堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，堅定貫徹黨的組織路線，認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律，堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué)，真正做到大公無私、公而忘私，無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，最關(guān)鍵的是要講真理、講原則，不信邪、不講面子、不怕得罪人，最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，狠抓工作落實。組織工作任務(wù)重、頭緒多，定了的事情就要一抓到底，強(qiáng)化細(xì)致入微、末端問效的責(zé)任意識，健全督查落實、信息反饋、情況通報等制度，確保各項工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向，善于抓住、敢于正視組織工作的重點難點問題，不回避、不遮掩，盯住不放、攻堅克難、著力解決，真正憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實處。

第三，以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵，切實加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，深入實施組工干部素質(zhì)能力提升計劃，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門，不斷提高組工干部的專業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重大決策部署，在全省組織部門開展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)活動，做到跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實際思考、貫通起來落實，切實使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要提高分析大局大勢的能力，把有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位，有利于推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，有利于推動遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點和落腳點，了解大局、把握大勢，提升站位、找準(zhǔn)定位，特別是要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求，把中央部署要求與組織部門的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來，不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺性主動性有效性。要提高知人善任的能力，在知事識人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ?，堅持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點出發(fā)選人用人，堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別干部，真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適，以正確的組織路線保證政治路線的實現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力，深入研究把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律，善于在聯(lián)系中推動工作、在融合配合中乘勢借力、在整合力量中推進(jìn)落實，總結(jié)推廣經(jīng)驗、形成普遍做法、推動面上工作，堅持突出重點、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展各項工作，以理念創(chuàng)新推動思路創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作效率，不斷增強(qiáng)組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

組織部長到任講話篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，按照全國全省組織部長會議精神，以及市委的要求，總結(jié)工作，對20--年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三個問題。

一、組織工作取得新進(jìn)展，服務(wù)中心和大局水平進(jìn)一步提高

過去的一年，是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級組織部門認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，堅持在落實中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項工作取得了新成績。

第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強(qiáng)。面對突如其來的特大洪災(zāi)，市縣兩級組織部門快速反應(yīng)，堅決貫徹落實省市委的決策部署，迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援，開展萬名機(jī)關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動，做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位，帶頭維護(hù)社會秩序，帶頭幫扶受災(zāi)群眾，帶頭捐款奉獻(xiàn)愛心，用實際行動彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手，全力推進(jìn)三項人才支撐工程，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h局級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作，在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對縣局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核，推動了重點工作任務(wù)的落實。

第二，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署，在年度政績考核的基礎(chǔ)上，適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，使縣局級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng)，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣局級后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，加強(qiáng)了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進(jìn)長吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容，開展專業(yè)化培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會反響，有18名干部走上縣局級領(lǐng)導(dǎo)崗位，111名干部走上鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處科級干部到市直機(jī)關(guān)任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級機(jī)關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測，選人用人公信度不斷提高。

第四，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題，以“五創(chuàng)”活動為載體，全面落實“五個具體化”措施，分類組織督查指導(dǎo)，建立完善體制機(jī)制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作，村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放，村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋，深入實施“十百千項目支書”發(fā)展計劃，一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。

第五，深入推進(jìn)“講重作”活動，組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論，開設(shè)“組工干部講壇”，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動，幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制，激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來，組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進(jìn)展。

在肯定成績的同時，更要清醒地看到存在的問題和不足。比如，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價體系亟需完善和落實，對干部“德”的考核還缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)和有效手段;擴(kuò)大干部工作民主中出現(xiàn)的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決，用人上的不正之風(fēng)在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較突出，引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作相對薄弱，部分基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用;組織工作在圍繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、扎實做好20--年組織工作，為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強(qiáng)保證

今年是中國共產(chǎn)黨成立__周年，是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強(qiáng)組織保證。

一認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實施，有序推進(jìn)，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實發(fā)揚民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作，教育干部自覺服從組織安排，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，重點選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強(qiáng)的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點，加大縣市區(qū)和市直部門之間、縣市區(qū)之間以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街和縣市區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進(jìn)考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性，結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結(jié)果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”規(guī)定，特別是要嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題，查實一件、處理一件，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。

省委組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署，屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調(diào)查摸底，進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。

二突出科學(xué)發(fā)展主題，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施，進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，拓展活動領(lǐng)域，提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞慶祝建黨__周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣市區(qū)為重點，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合慶祝建黨__周年推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。

三加強(qiáng)探索實踐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法，進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委擴(kuò)大會非定向民主推薦縣局級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法，為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則，提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣局級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，探索在后備干部中競爭性選拔縣局級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競爭上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點完善干部考核評價辦法，綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實市委關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見，會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。

四深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》，進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn)，重視和加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省市委全會精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見，大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對基層干部教育培訓(xùn)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)渠道，強(qiáng)化師資培養(yǎng)，整治不良學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。

五以提高選人用人公信度為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓(xùn)，組織知識測試，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對縣局級黨委黨組貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查，組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”，探索試行《市直部門單位黨委黨組通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果，有針對性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開，堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、函詢、談話、民主生活會制度，制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實施細(xì)則》，探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認(rèn)真落實從嚴(yán)管理干部要求，探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部，要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。

六全面落實人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃20---》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》，結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真抓好組織實施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“--”、省高層次人才引進(jìn)計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺，吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”、服務(wù)企業(yè)，突出基層、服務(wù)民生，精心組織實施一批重點人才工程，以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部人才，探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫，跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉，為年輕干部快速成長搭建舞臺。

七加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全抓基層打基礎(chǔ)長效機(jī)制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標(biāo)，逐級制定年度攻堅計劃，狠抓工作落實，確?！叭椆こ獭备黜椚蝿?wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè)，深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，大力推進(jìn)“項目支書”建設(shè)，加強(qiáng)村級組織活動場所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以“三有一化”為重點，加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動，加強(qiáng)活動場所建設(shè)，總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制，著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式，重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求，加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下，加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-20==年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實，全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式，用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。

要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作，統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，弘揚先進(jìn)組工文化，不斷提高自身建設(shè)水平。

第一，要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容，深入開展理想信念教育，扎實推進(jìn)以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合慶祝建黨__周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動，大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動，以及“一對一”包扶災(zāi)民活動，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第二，要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實事，是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署，緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際，研究確定符合市委要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標(biāo)、主題、載體，引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上，埋頭苦干、務(wù)實重行，在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。

第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念，切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革，增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開展，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平，健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。

第四，要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計劃性，倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng)，制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問效，逐項任務(wù)去落實，逐件事情去完成，逐個問題去解決，在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性，對組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃，作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強(qiáng)工作的原則性，嚴(yán)格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行，用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性，牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，集思廣益、群策群力，努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀，從實踐中尋找改革創(chuàng)新、解決難題的有效辦法。要改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，騰出更多時間和精力抓落實。

第五，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高免疫力。要堅持“三從嚴(yán)”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律，筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨，對有苗頭性問題的，要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進(jìn)步，認(rèn)真落實“三個留人”的要求，真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”，增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。

同志們，新的一年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重，組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績向建黨--周年獻(xiàn)禮。

組織部長到任講話篇十

同志們：

根據(jù)會議的安排，下面我先就上半年全市組織工作的開展情況作一簡要回顧總結(jié)，對下半年重點工作和任務(wù)進(jìn)行部署安排，等一會，還要請白部長作重要講話。

今年以來，全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織工作的服務(wù)和保證作用，組織動員各級黨組織和廣大黨員干部，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為總攬，全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這一最新和最大的實踐，各項工作進(jìn)展順利、成效明顯。

一是在學(xué)習(xí)實踐、應(yīng)對挑戰(zhàn)中提升了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。緊緊圍繞?推動跨越發(fā)展、建設(shè)和諧宿遷?的鮮明主題，發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用和示范引導(dǎo)功能，超前謀劃、高點定位、精心組織、創(chuàng)新形式、豐富載體，扎實推進(jìn)全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動。探索?5+2?、?白+黑?學(xué)習(xí)方式，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?五位一體?的聯(lián)系點，開展?三個面對，三個怎么?的解放思想大討論，組織?求策問計、心語征集?，按照?六對照、六反思?要求開展分析檢查，適時編發(fā)評論加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和指導(dǎo)，促進(jìn)了廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成了科學(xué)發(fā)展的新共識。特別是在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，成功策劃、組織和召開了市委專題民主生活會，受到了中央巡查組和省委學(xué)習(xí)實踐辦的肯定與好評。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的新挑戰(zhàn)，深入開展?百名干部掛百村、千名干部幫千企、萬名黨員聯(lián)萬戶?活動、招商引資系列競賽活動，加大對工業(yè)大項目、軟件和服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和稅源經(jīng)濟(jì)型項目的考核推進(jìn)力度，在保增長保民生保穩(wěn)定中主動靠前、積極作為。制訂新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作規(guī)劃，啟動?六新?培訓(xùn)工程，特別是精心組織和實施了全市?新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)工程?，對全市3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨組織書記、村委會主任和大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn)，提升了他們科學(xué)發(fā)展的能力水平。

二是在重視基層、推進(jìn)公開中彰顯了鮮明的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對市直機(jī)關(guān)公推公派到基層任職干部的后續(xù)管理和跟蹤培養(yǎng)，繼續(xù)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職公推公選市直機(jī)關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部，積極探索面向基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此予以充分肯定。扎實抓好大學(xué)生村官這一源頭工程，在保質(zhì)保量地選聘今年大學(xué)生村官的同時，加強(qiáng)對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)，用好大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持政策和基金，推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園和示范基地建設(shè)，有力地推動了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。其中?大戶+基地+大學(xué)生村官+貧困戶?創(chuàng)業(yè)模式得到了來宿視察工作的同志的首肯。宿豫區(qū)創(chuàng)新大學(xué)生村官任職管理?三公一評?(任職方向公眾推薦，任職方式公平競選，任職目標(biāo)公開承諾，任職結(jié)果評議考核)機(jī)制，在大學(xué)生村官長效管理方面進(jìn)行了積極的探索。加強(qiáng)干部工作政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育，開展重溫《干部任用條例》?五個一?系列活動，強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的程序意識和規(guī)則意識。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的公開監(jiān)督力度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項公開和地方黨委干部選拔任用?一報告兩評議?制度。沭陽縣試行了新提拔干部廉政申報辦法，泗陽縣采取?四公開、四差額?方式選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，提高了選人用人公信度，這些都在全省范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會反響。三是在緊盯目標(biāo)、深化落實中推動了人才優(yōu)先發(fā)展。堅持以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，以人才突破助推宿遷更大突破，緊盯?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo)，主動出擊，廣泛聯(lián)絡(luò)，加大招引力度，加強(qiáng)幫辦指導(dǎo)，組織評審篩選，高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)工作取得良好進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)校地、校企合作，開展走進(jìn)高校、科研院所活動，柔性引進(jìn)智力資源。已與7所省內(nèi)高校和科研院所簽署人才科技全面合作協(xié)議，并在有關(guān)高校建立人才工作站和科技成果轉(zhuǎn)化平臺，提高了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平。創(chuàng)新人才服務(wù)形式，開展送榮譽(yù)、送政策、送服務(wù)活動，拓展優(yōu)秀人才?一卡通?服務(wù)內(nèi)容，人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的吸引力在不斷增強(qiáng)。

四是在興辦實事、服務(wù)群眾中增強(qiáng)了惠民黨建的效應(yīng)。啟動了127個經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)，扎實開展基層黨群服務(wù)中心建設(shè)?功能提升年?活動，完善配套設(shè)施，健全管理制度，較好地發(fā)揮了村級黨群服務(wù)中心的綜合效應(yīng)。以?遠(yuǎn)教走近你我他?系列活動為載體，開展?遠(yuǎn)程教育學(xué)用深化年?活動，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會建設(shè)拓展型遠(yuǎn)程教育站點，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育管理員隊伍建設(shè)，健全相關(guān)管理制度，圍繞群眾所需整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源，更好地發(fā)揮了遠(yuǎn)程教育站點的服務(wù)功能。在外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中開展?激勵‘鳳還巢’，助推創(chuàng)新業(yè)，強(qiáng)基促發(fā)展?活動，通過組織關(guān)愛和激勵引導(dǎo)，推動外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)，掀起了遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)新熱潮。健全黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，推進(jìn)離任村?三大員?困難生活補(bǔ)助和在任?三大員?養(yǎng)老保險落實，促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。宿城區(qū)持續(xù)推進(jìn)?雙創(chuàng)雙富?工程，并在壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入方面進(jìn)行了積極探索。

五是在豐富載體、多崗歷煉中深化了組工文化的內(nèi)涵。按照?處處作表率，黨群都滿意?的目標(biāo)要求，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動結(jié)合起來，深入推進(jìn)以?開放、創(chuàng)新、和諧、先進(jìn)?為主要內(nèi)涵的組工文化建設(shè)。在全市組織部門開展?講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動，推進(jìn)組工干部人人登講壇、個個有提高，人人進(jìn)企業(yè)、個個當(dāng)幫辦，人人找線索、個個忙招商，人人下基層、個個連民心，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中錘煉了作風(fēng)、提升了素質(zhì)、樹立了形象。市委組織部分組分批選派部機(jī)關(guān)干部到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和信訪穩(wěn)定一線輪流掛職，泗洪縣開展組工干部?開放式鍛煉，多情境體驗?活動，通過組織組工干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)，增強(qiáng)了組工干部的綜合能力，也受到了基層和群眾的歡迎和好評。開展?千名干部大談心、千份需求大調(diào)查?活動，增進(jìn)了與干部群眾的互動交流，了解了所需所盼，提高了服務(wù)的針對性和實效性。

總的來看，上半年全市的組織工作取得了較好成效，為完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)剛剛結(jié)束的全省組織部長會議和市委工作會議提出的一系列新任務(wù)、新要求，下半年我們要結(jié)合實際，重點抓好以下六個方面的工作：

一、堅持鞏固成果與深化拓展相結(jié)合，進(jìn)一步抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動。

扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，仍然是下半年黨的建設(shè)的重中之重和組織部門的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)緊扣?推動跨越發(fā)展，建設(shè)和諧宿遷?這個主題，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的力氣，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐成果，把這項活動不斷引向深入。一方面，要善始善終抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動。目前第二批學(xué)習(xí)實踐活動已進(jìn)入整改落實階段，關(guān)于這一階段的任務(wù)，不久前已召開專門會議作了具體部署，大家要對照要求，一著不讓地抓好落實，確?；顒尤〉妙A(yù)期效果。當(dāng)前，最緊要的就是要落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?兩個重在?的要求，即重在解決突出問題，重在創(chuàng)新制度機(jī)制。要督促指導(dǎo)各參學(xué)單位認(rèn)真制訂整改落實方案，集中力量解決突出問題。特別是要結(jié)合開展?辦實事惠百姓，解難題促和諧?活動，為群眾多辦幾件看得見、摸得著的實事好事，讓群眾真切感受到活動帶來的實實在在的變化。同時，要立足當(dāng)前，著眼長效，突出重點地抓好制度機(jī)制建設(shè)，真正形成一批?務(wù)實管用?的新制度、新機(jī)制，為宿遷更好更快發(fā)展提供持久動力。另一方面，要超前謀劃、精心組織第三批學(xué)習(xí)實踐活動。按照中央部署，第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月份全面展開。與第二批不同的是，第三批活動主要在農(nóng)村基層、城市社區(qū)、中小學(xué)和兩新組織開展，點多面廣、參加人數(shù)多、情況復(fù)雜，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與其他領(lǐng)域的時間也不盡一致，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為半年左右，其他領(lǐng)域為三個月左右。那么，這項工作就縣(區(qū))一級而言，將承擔(dān)更重的任務(wù)和更大的責(zé)任。因此，大家要再接再厲，搞好思想發(fā)動，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防止和克服松懈、厭倦和畏難情緒。要認(rèn)真總結(jié)、運用第二批學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗，更加注重分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動和典型引路，認(rèn)真完成規(guī)定動作，積極創(chuàng)新自選動作，切實把科學(xué)發(fā)展觀全面落實到基層，把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

二、堅持彰顯導(dǎo)向與激發(fā)活力相結(jié)合，進(jìn)一步抓好干部人事制度的改革。

干部人事制度改革始終是宿遷跨越發(fā)展的重要推動力。下半年，我們要在干部群眾關(guān)注的一些重點、難點領(lǐng)域加大探索力度，進(jìn)一步落實中央提出的?六個導(dǎo)向?要求，不斷激發(fā)全市干部隊伍的整體活力。一是深化公推公派機(jī)關(guān)干部到基層任職工作。繼續(xù)從市直機(jī)關(guān)公推公派一批處級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，從市、縣(區(qū))直機(jī)關(guān)公推公派一批科級干部，特別是優(yōu)秀年輕干部到村任職。同時，認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷改進(jìn)方法、完善程序，形成制度規(guī)范。二是進(jìn)一步規(guī)范競爭性選拔干部制度。堅持把?派下去?與?選上來?、適時選派與源頭培養(yǎng)、單項突破與整體配套結(jié)合起來，一方面積極探索公推公選、公推直選有效實現(xiàn)形式，不斷健全完善面向基層一線、發(fā)展一線、民生一線、穩(wěn)定一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制;另一方面定期組織實施競職資格準(zhǔn)入測試，為機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗和后備干部選拔提供可靠依據(jù)。三是推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部跨部門交流。從今年起，市直機(jī)關(guān)中層干部每年拿出10%的比例，進(jìn)行跨部門交流，連續(xù)實施三年。目前，首批交流工作剛剛啟動，要扎實做好動員和組織工作，確保開好局、起好步。各縣(區(qū))也要結(jié)合實際，有計劃、有重點地推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部交流。要通過交流，真正達(dá)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)動力、增強(qiáng)活力、促進(jìn)工作的目的。四是探索完善公開監(jiān)督機(jī)制。堅持以公開求公信，以?陽光?求?透明?，研究制定干部選拔任用公開初始提名辦法，從源頭上規(guī)范干部選任行為，擴(kuò)大群眾參與度，提高選人用人公信度。對擬提拔干部廉政申報等試點工作，要注意總結(jié)完善，適時推廣推開。要按照省委組織部的部署要求，在后備干部集中調(diào)整中開展治理拉票行為專項行動，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。要注意加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管，對涉及選人用人問題的網(wǎng)絡(luò)輿情，要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，防止惡意炒作。

三、堅持培養(yǎng)鍛煉與源頭建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步抓好干部能力提升和素質(zhì)的提升。

著眼宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新需要，把提高各級各類干部素質(zhì)能力，特別是加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉和后備源頭建設(shè)，放到更加突出的位臵，切實抓緊抓好。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照我市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃和年度計劃，整合干部培訓(xùn)資源，分類開發(fā)一批各具特色的專業(yè)培訓(xùn)陣地和現(xiàn)場教學(xué)陣地，深入推進(jìn)?六新?培訓(xùn)工程，進(jìn)一步有的放矢地辦好招商引資、幫辦服務(wù)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)班。制定基層一線培訓(xùn)干部制度，把干部培訓(xùn)課堂搬到田間地頭、項目現(xiàn)場，豐富培訓(xùn)的實踐性、體驗性內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)實際效果。著眼培養(yǎng)具有世界眼光、掌握現(xiàn)代管理知識、對外交往能力強(qiáng)的國際化領(lǐng)導(dǎo)人才，辦好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部高研班和園區(qū)戰(zhàn)略管理高研班，挑選科級年輕干部，分期開展英語專項培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的外向度。二是加強(qiáng)基層鍛煉。有針對性地選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)展一線、民生一線和穩(wěn)定一線掛職鍛煉。對黨政機(jī)關(guān)中沒有基層工作經(jīng)驗的年輕干部，分批安排到基層鍛煉。三是加強(qiáng)源頭建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會精神和省委組織部有關(guān)要求，制定后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?，做好后備干部集中調(diào)整工作。繼續(xù)做好大學(xué)生村官的跟蹤培養(yǎng)工作，以即將在我市召開的全省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民推進(jìn)會為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和扶持助推，掀起新一輪大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的熱潮。對新選聘的大學(xué)生村官，要開展新老結(jié)對，落實幫帶責(zé)任，幫助他們盡快轉(zhuǎn)換角色，盡快投身創(chuàng)業(yè)。制定市直機(jī)關(guān)從有基層工作經(jīng)歷的人員中選調(diào)工作人員制度，建立健全大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動的長效機(jī)制，拓寬和蓄積來自基層一線的年輕干部培養(yǎng)源頭活水。四是加強(qiáng)考核激勵。開展?百團(tuán)出擊、百日鏖戰(zhàn)?活動和?比誰的招商線索有價值、比誰的幫辦服務(wù)見實效、比誰的招大引強(qiáng)出實績?為主題的季度競賽活動，建立招商引資推進(jìn)工作問責(zé)制度和項目流失、停建責(zé)任追究制度，促進(jìn)廣大干部在招引項目和幫辦服務(wù)的實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干。

四、堅持跟蹤推進(jìn)與強(qiáng)化配套相結(jié)合，進(jìn)一步抓好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的有效集聚。

人才是支撐科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的?第一資源?。下半年要繼續(xù)以高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育為重點，扎實抓好三個方面的工作：一是突出重點抓跟蹤。圍繞落實?百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計劃?，對首批通過綜合評審的人選，要做好資助資金發(fā)放及后續(xù)推動工作，幫助他們盡早做優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目;對沒有通過綜合評審的，也要有選擇地跟蹤聯(lián)系，盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強(qiáng)與上海及蘇錫常等發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通合作，密切關(guān)注這些地區(qū)高層次人才引進(jìn)及評審信息，有針對性地篩選引進(jìn)一批適合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。要做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育和對上申報工作，確保完成市委、市政府下達(dá)的?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo)任務(wù)。二是緊扣需求抓服務(wù)。對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，要明確專職幫辦人員，及時了解他們的項目進(jìn)展情況，幫助他們解決遇到的困難和問題，加強(qiáng)配套支持，確保引得進(jìn)、留得住、干得好、挖不走。深化?走進(jìn)高校、走進(jìn)科研院所?活動成效，深入開展?雙百?工程第二批活動，進(jìn)一步推進(jìn)校地、校企合作，搞好產(chǎn)學(xué)研對接項目的跟蹤服務(wù)，提高柔性引才的實效。三是著眼長遠(yuǎn)抓規(guī)劃。加強(qiáng)對?以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)宿遷更快發(fā)展?課題的深入研究，科學(xué)分析人才隊伍狀況，做好全市人才發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃，指導(dǎo)人才工作的科學(xué)發(fā)展。

五、堅持深化探索與完善機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)一步抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建是新形勢下推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的客觀需要和必然趨勢，也是當(dāng)前、今后一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標(biāo)。我們在城鄉(xiāng)黨組織一體設(shè)臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經(jīng)作了一些探索，但還只是初步的，或者說才剛剛破題，下半年，還要按照年初全市組織部長會議的要求，進(jìn)一步統(tǒng)籌整合黨建資源，做好深化推進(jìn)工作。一是加大城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建力度。立足全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，順應(yīng)黨員就業(yè)分布多樣化和分布結(jié)構(gòu)變動的新變化，改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)臵方式。比如，在農(nóng)村的區(qū)域范圍內(nèi)，推行黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建模式，規(guī)范并完善將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及黨群致富聯(lián)合體上的設(shè)臵方式;在農(nóng)村和城市的結(jié)合部，推行農(nóng)村黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)建模式，建立村社聯(lián)合黨委(總支)。另外，還要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村薄弱村黨組織、城市社區(qū)黨組織結(jié)對共建，國企、民企、村居黨組織?三方聯(lián)創(chuàng)?等工作。二是加大陣地資源統(tǒng)籌共享力度。加快列入今年計劃的127個經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。依托已建成的基層黨群服務(wù)中心，進(jìn)一步引導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療室、生產(chǎn)生活超市、新農(nóng)村書屋等合理布點，引導(dǎo)城市教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項目向農(nóng)村延伸，讓城鄉(xiāng)黨員共享改革發(fā)展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，扎實開展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)程技能培訓(xùn)?六個一?活動，更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為重點，深入推進(jìn)區(qū)域性黨群之家建設(shè)，打牢非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。三是加大工作機(jī)制統(tǒng)籌共創(chuàng)力度。健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，在黨建工作經(jīng)費、黨務(wù)人才等方面，城市支持農(nóng)村;在活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面，城鄉(xiāng)整合利用;在經(jīng)驗、信息等方面，城鄉(xiāng)互學(xué)共享。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系，完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉(xiāng)黨群互助互愛機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨員互助結(jié)對、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村群眾幫扶結(jié)對、城鄉(xiāng)黨員?義工?與農(nóng)村留守人群家庭成員牽手結(jié)對，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾的歸宿感。

六、堅持注重實效與作風(fēng)養(yǎng)成相結(jié)合，進(jìn)一步抓好?組織部長下基層?活動的示范效應(yīng)。

開展?組織部長下基層?活動是全國組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要載體。6月5日，省委組織部專題召開全省組織系統(tǒng)?組織部長下基層?活動推進(jìn)會，進(jìn)行部署安排，全省組織部長會議又作了專門強(qiáng)調(diào)。從我市的情況來看，總體進(jìn)展良好，有的方面還走在了全省的前列，同時，也還存在著不平衡的情況，有的縣(區(qū))行動還比較滯后，成效也不夠明顯。希望大家引起重視，把?組織部長下基層?真正作為全市組織部門開展?處處作表率、黨群都滿意?活動的重要內(nèi)容，精心組織、真情投入，打造基層和群眾滿意工程。特別是要以?三駐三訪三結(jié)對?(三駐：駐村、駐企、駐校調(diào)研;三訪：訪談工作對象、信訪接待、走訪英模;三結(jié)對：結(jié)對幫扶困難黨員、結(jié)對培養(yǎng)大學(xué)生村官、結(jié)對聯(lián)系高層次人才)和我市的?百千萬?(?百?即開展?講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動;?千?即開展千名干部大談心、千份需求大調(diào)查活動;?萬?即開展萬名群眾評組工活動)活動為載體，重點做好調(diào)查研究、談心談話、幫辦服務(wù)、結(jié)對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調(diào)查研究方面，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐點調(diào)研的時間不少于1周，調(diào)研結(jié)束后，每人要寫出有情況有分析有建議的改進(jìn)工作的調(diào)研報告，牽頭解決1-2個實際問題。在談心談話方面，市、縣(區(qū))組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別與處、科級干部進(jìn)行一次談心談話，年底前全部談完，實現(xiàn)?全覆蓋?。在幫辦服務(wù)方面，深入開展組工干部?人人進(jìn)企業(yè)、個個當(dāng)幫辦?活動，每位同志聯(lián)系幫辦一個企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、產(chǎn)品配套等方面的困難和問題。在結(jié)對幫扶方面，每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員等結(jié)成幫扶對子，至少與1名大學(xué)生村官，尤其是外省籍的大學(xué)生村官、經(jīng)濟(jì)薄弱村的大學(xué)生村官、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學(xué)生村官結(jié)成對子，至少與1名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、?333工程?培養(yǎng)對象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對子，實實在在地幫助他們解決實際困難。在信訪接待方面，每位同志至少用1天時間，直接參加接訪。?下基層?要堅持組織部長帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義，多做基層歡迎的事，多做群眾歡迎的事，在親身體驗和感同身受中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成;要通過?組工開放日?等形式，真心誠意地把群眾請進(jìn)來，拉近與群眾的距離。年底前，我們將開展?評議組工?活動，以群眾滿意度檢驗我們的服務(wù)水平和工作成效。

同志們，下半年組織工作的任務(wù)重、要求高。希望大家在這如火的季節(jié)、如歌的歲月里，以高昂的熱情、不解的斗志，對照目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，為宿遷的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

組織部長到任講話篇十一

同志們：

這次全市組織部長會議，xxxx同志代表市委就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神，按照中省組織部長會議的總體部署，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)組織工作，作了重要講話，提出了明確要求。還對全市優(yōu)秀組工干部和組織工作創(chuàng)新項目進(jìn)行了表彰。大家圍繞講話和全市組織工作要點進(jìn)行了認(rèn)真討論，并對貫徹落實提出了意見和建議。我結(jié)合大家討論的情況，對這次會議進(jìn)行總結(jié)，講幾點意見。

一、這次會議的主要收獲。

這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個主題，研究安排今年的組織工作，對于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神，開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話，體現(xiàn)了求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點，對做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會議主題鮮明，內(nèi)容集中，達(dá)到了預(yù)期效果。

一是深化了認(rèn)識。進(jìn)一步認(rèn)識到四中全會《決定》提出的全面建設(shè)小康社會、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項任務(wù)及一系列新觀點、新思路、新舉措，與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務(wù)的要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實開展工作。

二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，不辱使命，銳意進(jìn)取，找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點，以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。

三是理清了思路。20全市組織工作的安排部署思路清楚，任務(wù)明確，重點突出，使各級組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。

四是增強(qiáng)了信心。通過思考討論、交流體會，對貫徹這次會議精神提出了意見和建議，參會同志互相啟發(fā)和借鑒，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心，為把這次會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神。

這次會議對今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署，要全力以赴抓好落實。

第一，必須圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會這次會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來，找準(zhǔn)著力點和結(jié)合點，使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。

第二，必須緊扣主線，抓住重點，堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多，我們必須理清思路，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，全面實行重點工作項目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度，落實工作責(zé)任，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，隨時掌握工作進(jìn)展情況，對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題，要及時研究，認(rèn)真解決，真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。

第三，必須與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。十六屆四中全會對加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措，我們必須解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則，工作部署前要深入調(diào)研，吃透實情，慎重提出目標(biāo)和措施；工作進(jìn)展中要及時跟蹤，掌握情況，研究措施，加強(qiáng)指導(dǎo)；工作結(jié)束時要認(rèn)真總結(jié)，探索規(guī)律，完善推廣，鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是，工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調(diào)查研究、吃透實情的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新，一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn)，另一方面也難以提升工作水平，要堅決克服。

第四，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣，許多工作僅靠自身的力量是不夠的，必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作，在一個時期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對今年確定的'各項工作任務(wù)，要強(qiáng)化督促檢查，做到布置周密，檢查認(rèn)真，評估客觀，總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報制度，采取多種形式開展督查，及時掌握工作進(jìn)展情況，解決工作中的重點、難點問題，確保各項工作任務(wù)順利完成。

第五，必須健全機(jī)制，完善制度，推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力，大力弘揚求真務(wù)實的良好作風(fēng)，堅決克服用會議落實會議，以文件落實文件的不良現(xiàn)象，力戒空談，崇尚實干，以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績。

三、扎實認(rèn)真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。

目前，參加全市首批先進(jìn)性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動員階段。從進(jìn)展情況看，全市各級黨組織對這項活動高度重視，精心組織，做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門，提早準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排，周密部署，全力投入，充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用，開局良好，進(jìn)展順利。前不久，省委督導(dǎo)組檢查后，認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，啟動迅速，基礎(chǔ)工作扎實，進(jìn)展健康有序，取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭，以高度的政治責(zé)任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。

一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看，個別單位和地方還存在著對先進(jìn)性教育活動認(rèn)識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問題，特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)覆蓋面不廣，外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對此，各級黨組織特別是組織部門要高度重視，切實加強(qiáng)組織管理，嚴(yán)格按照市委工作安排，保證學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)習(xí)對象的覆蓋面，保證學(xué)習(xí)效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課，作輔導(dǎo)報告，搞調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

二要認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的，具體的。在不同行業(yè)、不同單位，黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動中，各級黨組織要根據(jù)黨章和******同志提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求，廣泛深入開展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位，制定符合各行各業(yè)實際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)，使廣大黨員在分析評議時有具體標(biāo)尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。

三要確保先進(jìn)性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了，各縣區(qū)、各部門、各單位，要對前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”，對沒有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的，要適當(dāng)延長時間進(jìn)行補(bǔ)課，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，要及時著手制定第二、第三階段工作方案，分解任務(wù)，明確重點，落實責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底，分類排隊，查擺問題，有針對性的進(jìn)行分析評議和整改提高，確保先進(jìn)性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點，把邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改貫穿始終，把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題貫穿始終，使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評議中增強(qiáng)素質(zhì)，又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng)，樹好形象，給群眾帶來看得見的利益。

四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)中存在的問題。開展先進(jìn)性教育活動是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要機(jī)遇，各級黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動各項任務(wù)的同時，充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。當(dāng)前，要特別注意抓好日常黨建工作，對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進(jìn)性教育活動的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織，制定并實施集中整建方案，健全班子，理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和社會中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中組建黨組織的工作，扎實抓好社區(qū)黨建工作，抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干，為后兩批先進(jìn)性教育活動奠定良好基礎(chǔ)。

四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。

組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何，不僅決定組織工作的水平，而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高，但要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，正確履行職責(zé)，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用，還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題，持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求，當(dāng)前組工干部要重點增強(qiáng)以下五種能力：

組織部長到任講話篇十二

同志們：

這次全市組織部長會議，是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神，回顧總結(jié)20xx年的組織工作，研究部署今年的組織工作任務(wù)。

過去的一年很不平凡。不僅面對著復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運保穩(wěn)定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅持“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”總基調(diào)，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅實的步伐。一年來，全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，各項工作都取得了顯著成績，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作，市委是滿意的。我代表市委，向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們，表示誠摯的問候!

關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù)，書華同志已作了全面安排，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、充分認(rèn)識面臨的新形勢新任務(wù)，切實增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感。

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化，這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進(jìn)，才能明確科學(xué)定位，保持旺盛活力，發(fā)揮更大作用。實際工作中，要注重從以下三個方面來把握。

首先，必須準(zhǔn)確把握中央和省委對組織工作的新要求。黨的xx大立足世情國情黨情的變化，在黨的建設(shè)和組織工作方面，作出了一系列重要論斷和重大部署，提出了“以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”這一根本要求，這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久，中央先后召開全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進(jìn)工作會議、全國人才工作座談會等重要會議，明確提出了今年組織工作的總體思路和要求，著重強(qiáng)調(diào)和深刻闡述了五個方面的重要問題，提出了六個方面的重要任務(wù)。在全省組織部長會議上，姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話，提出了明確要求，進(jìn)行了安排部署。中央和省委這一系列會議，都是在關(guān)鍵時期召開的，立意深遠(yuǎn)，內(nèi)容豐富，要求明確，對我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題，就是“服務(wù)科學(xué)發(fā)展”和“自身科學(xué)發(fā)展”。這既指明了組織工作的方向和定位，也明確了工作的立足點和著力點，具有長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和根本性。對此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考，結(jié)合實際工作，創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。

其次，必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的，組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做，以服務(wù)中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段，面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù)，組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量;切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊伍管理好，使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實建立一套好的制度機(jī)制，調(diào)動各級干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合“學(xué)蘇北、促跨越”，我們制定了一系列推動落實的工作機(jī)制，“三重”工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實施，并采取了在經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施，這實際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實踐。組織系統(tǒng)的同志要認(rèn)識到，隨著我市發(fā)展布局的展開，組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當(dāng)前看，國際金融危機(jī)的影響還在加深，經(jīng)濟(jì)運行壓力很大，市委、市政府對今年的工作，確立了“三保三促”的重要任務(wù)，力求在困難中爭取發(fā)展的主動。今年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，越是困難的時候，越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢的時候。組織部門要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，主動為黨委分憂，主動為基層解難，引導(dǎo)動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時艱。

第三，必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。我市組織工作狀況，可以從三個方面來概括：一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，基層組織和黨員隊伍建設(shè)扎實推進(jìn)，許多領(lǐng)域有亮點、有特色，不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。從去年全市學(xué)蘇北精神推進(jìn)跨越發(fā)展的成效來看，從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實表現(xiàn)來看，各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體運行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的，得到了廣大干部群眾的認(rèn)可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟(jì)社會正處在深刻調(diào)整變化中，組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，由此也帶來了一系列新挑戰(zhàn)：面對經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式的多樣化，如何優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，拓展黨組織活動領(lǐng)域，增強(qiáng)工作實效性;面對黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強(qiáng)的情況，如何積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利，加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧;面對互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革，如何樹立公開、透明、公正的工作理念，改進(jìn)工作方式方法，構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系，等等，這些都是需要我們認(rèn)真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動工作的能力還不強(qiáng);部分黨員干部開拓進(jìn)取精神不足，作風(fēng)不扎實、不深入;個別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識淡薄，形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

按照中央統(tǒng)一部署，利用一年半左右的時間，在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年3月份，我市的學(xué)習(xí)實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事，要切實抓緊抓好。對這項工作，還要作專門動員部署，這里講一下總體的考慮，就是圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)，按照提高思想認(rèn)識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主，努力在四個方面取得明顯成效：

一是在加強(qiáng)理論武裝上取得明顯成效。針對我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子狀況，通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。

二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。這次學(xué)習(xí)實踐活動要突出實踐特色，最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實際、工作實際和黨員干部的思想實際，切實找準(zhǔn)并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。自去年9月開始，我們圍繞建設(shè)“區(qū)域發(fā)展新高地”的戰(zhàn)略任務(wù)，在全市開展了大調(diào)研活動，形成初步調(diào)研成果后，又在全市開展了“解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論”活動，為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了充分準(zhǔn)備。要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化調(diào)研，廣泛征求意見，找準(zhǔn)存在的突出問題，制定具體改進(jìn)措施，真正在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上有新突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破，在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題上有新突破，讓人民群眾感受到新變化新氣象。

三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得明顯成效。把解決現(xiàn)實問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，針對管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度。一方面，建立完善推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機(jī)制。從實際需要出發(fā)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機(jī)制。另一方面，建立健全黨建工作機(jī)制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》，要結(jié)合實際研究制定實施辦法，有序推進(jìn)黨委工作機(jī)制的完善。要進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則，對進(jìn)行科學(xué)合理的分工，明晰的職責(zé)定位，形成分工明確、權(quán)責(zé)對等、密切配合、運行高效的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。要處理好會與全委會的關(guān)系，強(qiáng)化全委會功能，堅持會定期向全委會報告工作，擴(kuò)大全委會決策職權(quán)，完善全委會決策機(jī)制，實行重大決策、重要干部任免票決制，加強(qiáng)全委會對會及其成員的監(jiān)督。需要指出的是，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是一項長期任務(wù)，又是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作，既要大膽探索，又要科學(xué)求實，既不能等、又不能冒，始終堅持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實推進(jìn)，保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。

四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。前不久，在中紀(jì)委xx屆三次全會上發(fā)表重要講話，突出強(qiáng)調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問題，把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項任務(wù)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

三、深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度滿意度。

提高選人用人公信度滿意度，是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度，就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認(rèn)可度，既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認(rèn)度，也標(biāo)志廣大黨員群眾對組織的信任度，這對于進(jìn)一步改進(jìn)黨管干部方式，提高黨管干部水平具有重要意義。要堅持黨管干部原則，改進(jìn)黨管干部方法，總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗，繼續(xù)深化干部人事制度改革，努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

一要堅持正確用人導(dǎo)向，用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人用人。提出的德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵?，F(xiàn)在有些干部出問題，不是出在才上，而是虧在德上，群眾對一些干部有意見，大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現(xiàn)象。古人講，“德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣”。什么樣的人該用、什么樣的人重用，都要把德放在首位，在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實上，干部的德和才都要通過干事來檢驗，干事的人不見得在德上過硬，但德好的干部，一定是肯干的干部;一個干部有沒有才干，同樣也要在實踐中證明，要看在干事中的表現(xiàn)，看干成多少事。在選人用人上要切實做到“五個堅持”、“四個不用”：堅持品行為本，用靠得住的干部;堅持責(zé)任為重，用敢負(fù)責(zé)的干部;堅持務(wù)實為要，用肯實干的干部;堅持民意為上，用口碑好的干部;堅持廉潔為貴，用嚴(yán)以律己的干部。堅決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人，不用那些不負(fù)責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機(jī)鉆營的人，不用那些不講原則、不分是非的“老好人”，不用那些不干實事、無所作為混日子的人。

二要堅持群眾公認(rèn)原則，用科學(xué)的方法選人用人。群眾公認(rèn)是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現(xiàn)，是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績?nèi)绾?，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主公開程度，健全民主推薦、民主測評制度，切實增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實性，把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人，擴(kuò)大識人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人，對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實績的干部，要大膽使用，不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按“群眾公認(rèn)”的要求選人，進(jìn)一步破除干部工作的封閉性和神秘化，真正把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選人用人的程序和方法告訴群眾，把選人用人的相關(guān)情況及時反饋群眾，不斷提高選人用人的公開性和透明度，使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時了解和有效監(jiān)督。同時要注意一個問題，既要尊重民意，又不能簡單唯票，有些干部為了工作敢于碰硬，可能會得罪一些人、丟一些票，要準(zhǔn)確地把握和分析，提高民意表達(dá)的科學(xué)性和真實性。要加大公開選拔工作力度，切實把考試成績、民意基礎(chǔ)和工作實績有機(jī)結(jié)合起來，更加全面地了解干部的德才表現(xiàn)，使公開選拔工作更加科學(xué)，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。

三要堅持從嚴(yán)管理，用管用的制度選人用人。目前，在干部隊伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向：一是重選拔使用，輕教育管理。對于干部的選拔使用，都很關(guān)心重視;但在教育管理上，不少地方和單位比較松懈，甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題，與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴(yán)不能說沒有關(guān)系，這方面的教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內(nèi)容與干部的實際脫節(jié)。要樹立正確的“愛護(hù)干部觀”，對干部理解信任是愛護(hù)，管理監(jiān)督也是愛護(hù)，而且是更重要的愛護(hù)。小問題不提醒，就會出大問題;小錯誤不批評，就會犯大錯誤?，F(xiàn)在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題，怕得罪人，怕影響選票，下級不監(jiān)督上級，上級不管理下級，這是一種庸俗作風(fēng)，對事業(yè)、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察“失真”的問題，考察時千好萬好，任用不長發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度，對發(fā)生明顯帶病提拔問題的，要追究問責(zé)。對干部嚴(yán)格管理，要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度，把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅持民主評議干部制度，滿意率達(dá)不到三分之二的要進(jìn)行調(diào)整;嚴(yán)格執(zhí)行干部辭職制度，堅持實行問責(zé)制，對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾，造成管理混亂，影響惡劣的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對不守規(guī)矩、不干工作、不講團(tuán)結(jié)、不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來。

四要以最堅決的態(tài)度，整治用人上的不正之風(fēng)。要充分認(rèn)識用人上不正之風(fēng)的嚴(yán)重危害，充分認(rèn)識整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強(qiáng)的頑固性，整治上必須有堅決的態(tài)度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則，敢于負(fù)責(zé)，該提醒的要提醒，該把關(guān)的要把關(guān)，該堅持的要堅持，該報告的要報告，切實為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度，對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題，果斷嚴(yán)肅處理，堅決維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性，靠鐵的紀(jì)律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向，對在選人用人上出現(xiàn)嚴(yán)重問題、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

選人重要，用人同樣重要;既要選好人，又要用好人。每個干部都有長處和不足，用其所長，避其所短，才是知人善任，才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題，還是一個如何看待干部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白?！度龂尽酚涊d，諸葛亮說過這樣一段話，老子是個圣人，但他的長處是修身養(yǎng)性，不能指望他在危機(jī)的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家，執(zhí)法很嚴(yán)，但不能讓他去做思想工作，他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話，到處去游說，但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國的白起很會打仗，能沖鋒陷陣，但帶兵不行。在中華文化典籍中，關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作，要善于從不同的角度衡量干部，把有專長和個性的干部放到適合的位置，就能發(fā)揮特長;放錯了地方，就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理，要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點，通過優(yōu)化組合達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，而不是簡單的一種學(xué)歷組合、年齡組合，那就把問題簡單化了。

四、堅持不懈地抓基層打基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)。

基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求，任何時候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會，對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上，突出強(qiáng)調(diào)“黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建”和“抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)”，即“書記抓、抓書記”。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義，預(yù)示著一個農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來。從我市的情況看，近年來基層黨建工作得到明顯加強(qiáng)，但在一些地方也存在重視不夠，基層黨建工作力量相對薄弱，工作不夠平衡，一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題。抓好基層黨的建設(shè)，既十分重要又非常緊迫，一定要認(rèn)識再深化，措施再加大，工作再到位。

一是黨委書記必須抓黨建。黨委書記都要樹立“抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，認(rèn)真落實黨委專題研究基層黨建工作制度，市委每年至少研究一次，縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度，每年都要進(jìn)行專題報告，接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評制度，獎優(yōu)罰劣，對不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，要及時進(jìn)行整頓和調(diào)整。

二是全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織，承擔(dān)的任務(wù)不同，職能和工作方式存在差異，需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面，主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，擴(kuò)大選人視野，拓寬干部來源，尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書記。國有企業(yè)黨組織建設(shè)方面，主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面，主要是著眼于增強(qiáng)城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能，構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨的建設(shè)方面，主要是堅持一手抓黨組織組建，一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度，增強(qiáng)工作實效。

三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。要認(rèn)真總結(jié)近年來全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗做法，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，推進(jìn)面上工作的開展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，積極推進(jìn)基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機(jī)制。要注重以改革的辦法，研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實際問題：從實際出發(fā)，探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度，在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機(jī)制，在崗位目標(biāo)管理、民主評議、組織調(diào)整等方面摸索辦法，建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度，建立大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制，確保他們下得去、待得住、干得好。

五、以聚才用才為重點，大力推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。

事以才立，業(yè)以才興，人才資源是我們最需要依靠的第一資源?，F(xiàn)在，我市產(chǎn)業(yè)升級需要人才，自主創(chuàng)新需要人才，開放招商需要人才，文化發(fā)展需要人才，社會建設(shè)需要人才。一句話，打造區(qū)域發(fā)展新高地，必須構(gòu)建人才高地。近年來我們在人才培養(yǎng)和引進(jìn)上下了很大功夫，實施了“百名博士引進(jìn)工程”、“千名優(yōu)秀人才引進(jìn)計劃”、“五年五千新技師培育計劃”等人才工程，但與發(fā)展的現(xiàn)實要求相比，人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距，人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠(yuǎn)見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。

要有選才的視野。不能把眼光盯在濟(jì)寧、局限在小范圍，要拓寬視野，把人才戰(zhàn)略放在全國區(qū)域發(fā)展坐標(biāo)系中思考和謀劃，在更大范圍內(nèi)招賢納才。當(dāng)前，要抓住經(jīng)濟(jì)動蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動的機(jī)遇，不失時機(jī)地引進(jìn)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實施海外高層次人才引進(jìn)計劃，省里也正在研究相關(guān)措施，我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，把引資引才引智統(tǒng)籌起來，下決心引進(jìn)一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)。

要有容才的胸懷。各級黨委和組織部門要有愛才之心，容才之量，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到，“馬或奔?而致千里，士或有負(fù)俗之累而立功名。夫泛駕之馬，?弛之士，亦在御之而已”。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè)，關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性，對人才特別是專業(yè)人才，不能求全責(zé)備，過于苛求，要善于揚其所長，合理使用。

要有用才的機(jī)制。健全人才評價機(jī)制，改革人才評價方式，以對發(fā)展的實際貢獻(xiàn)來衡量人才價值;完善人才流動機(jī)制，支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動;創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與工作業(yè)績相聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。

要有聚才的環(huán)境。營造支持創(chuàng)新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部，一個重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢，改進(jìn)人才政策，研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策，著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，以最大的誠意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

最后，對組織部門和組工干部提幾點希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個新課題，也是一個事關(guān)全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設(shè)“模范部門”和“過硬隊伍”的要求，以深化拓展組工干部“講黨性、重品行、作表率”活動為載體，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是“管黨員的黨員、管干部的干部”，工作崗位的特殊性，要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、盡最大努力提高自己。

要勤奮學(xué)習(xí)。組織工作覆蓋各個領(lǐng)域，要學(xué)的東西很多，組工干部既要成為干部人事工作的“專才”，又要成為熟悉多方面工作的“通才”，這樣才能準(zhǔn)確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的情況。勤學(xué)善思是基本功，是勝任工作的不二法門。

要公道正派。公道正派是組織工作的“生命線”，也是對組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強(qiáng)的黨性和健全的人格操守，在任何情況下都要對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)，做到實事求是，講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系，決不能拿黨性原則做交易，決不能干違背組織紀(jì)律的事情。

要精于業(yè)務(wù)。對黨章、條例和組織工作的各項章程，要了然于胸;對各種程序性和實體性要求，要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向，做到既嚴(yán)格按程序辦事，又確保實際效果，提高班子配備和干部選用水平。

要清正廉潔。組工干部處在特殊崗位上，必須時刻警醒自己，抵御各種形形色色的誘惑，不在自己身上留下缺口，不給投機(jī)鉆營之人可乘之機(jī)。從事組織工作，也就選擇了一種嚴(yán)于律己的生活方式，也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實做人、干凈做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則，敢于堅持真理，敢于同不正之風(fēng)作堅決斗爭。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家振奮精神，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我市組織工作新局面，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅強(qiáng)組織保證!

組織部長到任講話篇十三

調(diào)研是調(diào)查研究的簡稱，指通過各種調(diào)查方式，比如現(xiàn)場訪問、電話調(diào)查、攔截訪問、網(wǎng)上調(diào)查、郵寄問卷等形式得到受訪者的態(tài)度和意見，進(jìn)行統(tǒng)計分析，研究事物的總的特征。調(diào)研具有針對性和指導(dǎo)性等特點。下面就是本站小編給大家整理的組織部長調(diào)研講話，僅供參考。

同志們：

省委在這次群眾路線教育實踐活動期間，專門把柴湖作為聯(lián)系點，通過實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公，提出“柴湖振興”戰(zhàn)略，明確要求把柴湖振興作為省級戰(zhàn)略、荊門實施、鐘祥落實，并強(qiáng)調(diào)要把柴湖鎮(zhèn)作為省委教育實踐活動示范點和基層黨組織建設(shè)示范鎮(zhèn)來打造，切實為柴湖振興提供堅強(qiáng)的組織保障。那么，作為基層黨組織、基層干部，我們該如何響應(yīng)、如何行動、如何積極配合，如何強(qiáng)基固本、如何整體推進(jìn)?這是擺在我們?nèi)w基層干部，特別是柴湖鎮(zhèn)村兩級干部面前的一個重要課題。帶著這些問題，今天我們專門來開展調(diào)研座談、聽取意見、理清思路，明確基層組織建設(shè)的任務(wù)。

通過了解分析，柴湖是一個移民大鎮(zhèn)，也是一個貢獻(xiàn)大鎮(zhèn)，現(xiàn)在卻成了一個相對貧窮落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們不能長期貧窮落后下去，而應(yīng)借本次省委提出打造“兩個示范”的機(jī)遇，抓住柴湖振興戰(zhàn)略的有利契機(jī)，積極響應(yīng)，迅速行動，真正全面的發(fā)展振興柴湖。關(guān)于柴湖振興，省委、市委領(lǐng)導(dǎo)都高屋建瓴地講了很多意見。今天，我主要圍繞落實省委振興柴湖戰(zhàn)略，講一講我們基層組織怎么辦、服務(wù)性黨組織怎么建、基層干部怎么干的問題。剛才鎮(zhèn)村兩級，包括工作組的同志都簡要介紹了一些情況，圍繞這“三個怎么辦”的問題，大家集思廣益地提了很多好的意見建議。我在這里提一個初步思路，下一階段我們再繼續(xù)探索完善。

一、基層黨組織怎么辦?

這里，我們具體是指柴湖的基層黨組織怎么辦?？傮w來講，要“勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)示范”。前面我們把柴湖振興的大環(huán)境、大背景、大前提給大家簡要介紹了一下，作為柴湖的基層組織，我想核心就是要勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，勇創(chuàng)示范。重點是做到“六個擔(dān)當(dāng)”：

一是提神鼓勁擔(dān)當(dāng)主人。振興柴湖，有內(nèi)因和外因的不同關(guān)系，有主人和客人的不同角色，要求我們必須處理好內(nèi)因與外因的關(guān)系，把握好主人與客人的角色。我們首先應(yīng)該提神鼓勁，發(fā)揮好內(nèi)因作用、當(dāng)好主人。過去我們是舍小家為大家，為了國家利益而移民;這一次我們應(yīng)該是出小力、借大力。小力主要是指我們自身力量小，省委、市委的是“大力”，我們要巧借外力，把小力轉(zhuǎn)化為大力。幾十年間，各級領(lǐng)導(dǎo)對柴湖有三次大的關(guān)懷，但是過去都是“輸血式”的關(guān)懷，一事一議;這一次是“造血式”的，具有根本性意義，所以必須把握好這一千載難逢的好機(jī)遇。機(jī)遇是外因，自身努力是內(nèi)因。辯證法上講，外因必須通過內(nèi)因才能起作用。那我們必須發(fā)揮好內(nèi)因作用。作為柴湖人，在這么一次難得的機(jī)遇面前，應(yīng)該是當(dāng)主人，而不是當(dāng)客人。目前，有可能在柴湖工作的其他干部比我們自己的干部還要多，有荊門的、鐘祥的各個工作組，也有下派到基層的“第一書記”，還有今年新招錄的選調(diào)生和研究生等等，現(xiàn)在柴湖可以說是車水馬龍、應(yīng)接不暇。這時候我們要冷靜思考：柴湖人永遠(yuǎn)是柴湖的主人，柴湖的發(fā)展還是要靠我們自己。這就需要我們提神鼓勁、冷靜思考，真正擔(dān)當(dāng)好自身角色。

二是興鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)主力。柴湖過去為國家作出了很大貢獻(xiàn)，但由于多方面原因，目前發(fā)展相對滯后。但是我們不能長期落后，長期貧窮。我們要振興、要創(chuàng)業(yè)，首先就要興鎮(zhèn)、強(qiáng)村。關(guān)于柴湖振興，各級主要領(lǐng)導(dǎo)都講了一些很重要的意見，在這里我要講的是，要擔(dān)當(dāng)主力、不等不靠。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，要努力培育市場主體，發(fā)揮好“兩只手”的作用。既要發(fā)揮好政府這只“有形的手”的作用，更要發(fā)揮好市場這只“無形的手”的作用?；A(chǔ)設(shè)施主要依靠政府“有形的手”。省委這次提出振興戰(zhàn)略，基礎(chǔ)設(shè)施必然得到改善，但是基礎(chǔ)設(shè)施建好了，不等于我們的產(chǎn)業(yè)建起來了，更不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。基礎(chǔ)設(shè)施只是一個前提、基礎(chǔ)和條件，我們要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要強(qiáng)村富民，還需要有產(chǎn)業(yè)作支撐。做大產(chǎn)業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)，不能簡單依靠行政命令，不能過多地依靠政府這只“有形的手”，而應(yīng)該更多地依靠市場。要切實建立市場機(jī)制，培育市場主體，發(fā)揮市場作用。我覺得我們在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場、引進(jìn)市場、融入市場方面做得還不夠。通過今天的實地調(diào)研走訪，我們可以發(fā)現(xiàn)，我們的農(nóng)業(yè)收入、種植水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都還比較落后。農(nóng)民收入為什么低?本身人均面積就少，人平只有一畝地，有的水源、土質(zhì)條件還不是很好，不能像新疆那樣廣種薄收，而應(yīng)該是精種高收，搞精細(xì)化作業(yè)，但是我們現(xiàn)在沒有做到。盡管我們現(xiàn)在的生產(chǎn)水平還不高，資源有限，但是我們趕上了一個好時期，現(xiàn)在是后工業(yè)化時期，如何通過市場機(jī)制來增收?四新村正在探索通過土地流轉(zhuǎn)來提高種植水平，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。省委提出要支持我們建設(shè)大柴湖開發(fā)區(qū)，不是工業(yè)園，而是開發(fā)區(qū)。誰來開發(fā)區(qū)擔(dān)當(dāng)主人，擔(dān)當(dāng)主角?這就不是書記、省長、市長通過簡單行政命令來解決的。引什么項目，引什么客商，建什么企業(yè)，更多地還是要市場來決定。

三是建強(qiáng)組織擔(dān)當(dāng)主責(zé)。一個地方的發(fā)展，離不開組織保障。建強(qiáng)組織，就要有組織體系、組織網(wǎng)絡(luò)，努力優(yōu)化組織設(shè)置?，F(xiàn)在提倡按照“1+x”的模式來組建組織，以建制村黨組織為主體，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)等領(lǐng)域全覆蓋設(shè)置組織架構(gòu)的力度，努力實現(xiàn)分類整建長效化、常態(tài)化和動態(tài)管理。特別是要抓住本次省市縣三級推動的機(jī)遇，推動柴湖的基層組織建設(shè)上水平。包括前營村在內(nèi)的4個三類村，都要在今年整改升級，脫掉三類村的“帽子”。同時，建強(qiáng)組織，還要建立長效機(jī)制，完善制度體系，重點堅持和完善“三會一課”、黨務(wù)村務(wù)公開、民主管理和村級財務(wù)管理等制度，努力實現(xiàn)組織制度規(guī)范化，確保黨建各項工作正常運行、良性循環(huán)。這些責(zé)任都應(yīng)該在基層組織，在鎮(zhèn)村兩級。

四是服務(wù)群眾擔(dān)當(dāng)主角?；鶎狱h組織的主要任務(wù)是服務(wù)。首先，要建立一個以基層黨組織為網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)平臺。重點是建好黨員群眾服務(wù)中心?？陀^地講，柴湖受整體經(jīng)濟(jì)條件水平的限制，黨員群眾服務(wù)中心在全市仍處于一個較差的水平。我們應(yīng)該借這次機(jī)遇，按照“五務(wù)合一”的要求，把黨員群眾服務(wù)中心建好。過去柴湖的標(biāo)準(zhǔn)相對低一些，這次要我們借這個機(jī)遇把標(biāo)準(zhǔn)提高一些，要按照村不低于500平米、社區(qū)不低于1000平米的要求，規(guī)劃好、設(shè)計好、建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心。當(dāng)然，在建設(shè)之前要先做好規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，不能在沒有規(guī)劃的地方建房子，不建沒有規(guī)劃的房子。我們的黨員群眾服務(wù)中心，也應(yīng)該按照統(tǒng)一規(guī)劃來建。紅英村在原來的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建，這樣也挺好。不在于是哪種形式，關(guān)鍵是要達(dá)標(biāo)，要滿足群眾需要。除了建設(shè)陣地，還要建立一批以服務(wù)群眾為特色的主題活動的載體。有了服務(wù)中心，有了主體，還應(yīng)該有載體來服務(wù)群眾。包括過去和現(xiàn)在正在開展的“五組一聯(lián)”、“五星黨員”爭創(chuàng)、“支書敲農(nóng)門”等活動，在柴湖要全面地推行、全面地實施，尤其是我們今年推行的“支書敲農(nóng)門”行動，要擴(kuò)大范圍，提升實效，不僅支書要敲農(nóng)門，工作組也要敲農(nóng)門，理直氣壯地向群眾承諾：“有事找干部，有困難找工作組”，真正做到有感、有責(zé)、有為，服務(wù)群眾擔(dān)當(dāng)主角。

五是培育文明擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)。柴湖不僅要建成一個實力的柴湖、富裕的柴湖，更要建成一個文明和諧的柴湖。我們有好的民風(fēng)，有好的傳統(tǒng)，但要建設(shè)文明柴湖的話，還有很多的事要做。首先，要狠抓村莊環(huán)境的整治，建設(shè)一個生態(tài)新農(nóng)村。去年的“三萬”活動，大家都親自參與了，我在這里不再多說，關(guān)鍵是要建立長效機(jī)制，要持之以恒。其次，要狠抓文化載體的創(chuàng)建和創(chuàng)新，培育文化新農(nóng)民。剛才林市長分析說，我們柴湖的落后和貧窮有多方面原因，其中有一個很重要的原因，也是擺在我們面前的艱巨任務(wù)，就是要提升我們農(nóng)民的素質(zhì)，提高農(nóng)民的文化水平。要致富農(nóng)民，首先要培訓(xùn)農(nóng)民，提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變思想，擴(kuò)大視野。第三，是要狠抓文明創(chuàng)建活動，形成移民新風(fēng)尚。引導(dǎo)移民與本地人互相學(xué)習(xí)、互相融入、互相借鑒，把老家的好的傳統(tǒng)、好的文化帶過來發(fā)揚光大，盡快地融入本地、本組、本土這些文化。既要弘揚移民精神、移民文化，同時還要淡化移民的觀點，盡快融入本地、本土。最后，還要狠抓治安綜合治理，建設(shè)和諧新村莊。總之，培育農(nóng)民，要靠基層組織來主導(dǎo)、引導(dǎo)和示范，要靠基層組織來搭建平臺、開展活動，所以一定要擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)，通過建好、用好黨員群眾服務(wù)中心，搭建文化載體、活動載體，著力打造“文明柴湖”。

六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)擔(dān)當(dāng)主體。柴湖的振興關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在作風(fēng)。柴湖作為省委群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點，干部的作風(fēng)如何，直接反映了整個荊門干部隊伍的精神面貌。我們要認(rèn)真執(zhí)行中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)“八項規(guī)定”和省委“六條措施”，大力實施“效能風(fēng)暴”行動，以作風(fēng)大改進(jìn)推進(jìn)柴湖大發(fā)展。要大興求真務(wù)實之風(fēng)、大興公道正派之風(fēng)、大興艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。柴湖人能吃苦、肯吃苦，能奉獻(xiàn)、善奉獻(xiàn)，這是我們的寶貴品質(zhì)，在這次新一輪的振興柴湖的戰(zhàn)役中，我們還要繼續(xù)發(fā)揚這種艱苦奮斗的作風(fēng)，真正求真務(wù)實、為民服務(wù)。

總之，在柴湖振興基層組織怎么辦的問題上，總的要求是：勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)示范，既要搞好配合，又要當(dāng)好主角。搞好配合就是要配合省委開展群眾路線教育實踐活動，因為柴湖是省委的聯(lián)系點，省委確定要建立示范點，我們必須做好配合工作。當(dāng)好主角就是要主動作為，在當(dāng)主人、當(dāng)主力、當(dāng)主責(zé)、當(dāng)主角、當(dāng)主導(dǎo)、當(dāng)主體上下功夫。

二、基層服務(wù)型黨組織怎么建?

重點是要強(qiáng)化功能建示范，推進(jìn)“五建五化”：

一是建優(yōu)班子，推進(jìn)活力最大化。要強(qiáng)基固本，為大柴湖振興提供堅強(qiáng)的組織保證，班子是基礎(chǔ)和保證。無論xx市委，還是柴湖鎮(zhèn)委，都要把鎮(zhèn)、村兩級班子建設(shè)拿在手上，進(jìn)一步優(yōu)化班子建設(shè)。只有班子優(yōu)化了，發(fā)展的活力才能最大化。剛才有工作組的同志也講到，我們的班子是齊的，但我們的班子是不是最強(qiáng)的，是不是最優(yōu)的，可能還要逐一分析。包括我們的鎮(zhèn)委班子和村“兩委”班子，在結(jié)構(gòu)上應(yīng)該還要做些優(yōu)化。今年雖然不是換屆年，但是今年是省級戰(zhàn)略的實施年，我們要有班子做保證，就應(yīng)該增加一些新鮮血液，把班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化好。

二是建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，推動產(chǎn)業(yè)融合化。我們強(qiáng)村富民、強(qiáng)鎮(zhèn)富民，最終的目的是要振興經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展，主要手段和方式是要尋找好的產(chǎn)業(yè)支撐。全鎮(zhèn)要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個村也要有強(qiáng)村富民的產(chǎn)業(yè)。在集體經(jīng)濟(jì)方面，柴湖鎮(zhèn)恐怕是集體經(jīng)濟(jì)最薄弱的地方。雖然根據(jù)臺賬來看，大多數(shù)村的集體經(jīng)濟(jì)過了5萬元，但是我看來這個數(shù)據(jù)值得核實，即使是這個水平，在全市全省范圍內(nèi)看還是很低，最高的村才12萬元。所以我們的服務(wù)型黨組織要有一把“米”，要有服務(wù)的實力，要建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，包括強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該是全方位的建強(qiáng)。我們的產(chǎn)業(yè)，如前面所說，主要還是要靠市場，與市場對接，不能盲干，也不能蠻干。

三是建好陣地，推動服務(wù)規(guī)范化。這個，前面已經(jīng)講過了，希望鎮(zhèn)村兩級一定要抓住這次機(jī)遇，加大建設(shè)力度，力爭所有村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心都能夠達(dá)到“五務(wù)合一”的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合當(dāng)前實際，我覺得“只爭朝夕，現(xiàn)在不晚;搶抓機(jī)遇，現(xiàn)在不遲?！备黢v村工作組、縣鎮(zhèn)兩級組織部門和鎮(zhèn)委要迅速摸清底細(xì)，做好規(guī)劃。在爭取上級部門支持上，要敢想敢干，思路放開一點，膽子放大一點，臉皮放厚一點，多爭取一些項目和資金。我們不搞形式主義，也不是好大喜功，更不是搞政績工程，因為我們還落后，條件還很差，就是要借助這個有利時機(jī)向工作組、向“第一書記”、向鎮(zhèn)委、向市委，多爭取一些支持和投入。

四是建活載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作，鐘祥是有經(jīng)驗的。要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四化同步”、“五位一體”，與全省同步建成小康社會的目標(biāo)，xx市、柴湖鎮(zhèn)和村實行三級聯(lián)動，強(qiáng)化和落實三級黨組織的黨建工作責(zé)任，扎實開展選派“第一書記”、結(jié)對共建、“支書敲門”等活動，建立健全“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的工作機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展。

五是建好制度，推進(jìn)管理民主化。要建示范，必須要有長效機(jī)制，要有制度做保障。我們不是只抓這半年的機(jī)遇，而是要長期地持續(xù)地發(fā)展。同時，現(xiàn)在正處于大發(fā)展、大投入、大振興的重要時期，各方面的資金、資源、援助都比較多。所以，希望大家要借這次機(jī)遇完善各種制度，特別是要把民主理財、民主議事、民主管理的機(jī)構(gòu)和組織健全起來，真正發(fā)揮好制度的規(guī)范和導(dǎo)向作用，推動柴湖民主管理上水平。

以上都是一些常規(guī)的工作，既不是什么創(chuàng)新，也不是什么探索，把它提出來，作為一項重點跟大家商討。

三、基層黨員干部怎么干?

總體來講，就是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力爭當(dāng)好干部”。在全國組織工作會議上，對全黨全國各級干部發(fā)出了號召，要求大家做一名好干部，做一名信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。在柴湖振興中，我們是主人，我們是主體，我們也是主心骨。對照的好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)，我們具體怎么辦?我想就應(yīng)該按照省委提出的“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求來開展我們工作，爭做“五型”干部：

一是做能力型干部。振興柴湖，干部要當(dāng)好帶頭人，當(dāng)好主心骨，我們首先要有能力、有本領(lǐng)、有知識，成為全能型干部。要帶領(lǐng)群眾、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)振興發(fā)展，就不應(yīng)該是知識能力不足、視野不開闊，能力不健全的干部，這樣的干部難以擔(dān)當(dāng)起振興的重任。要做就做知識型、能力型干部。xx市委組織部應(yīng)該有計劃地做好柴湖各級干部的教育培訓(xùn)規(guī)劃，研究一個能力提升計劃，或者實施能力提升工程。當(dāng)然，干部能力提升不是一朝一夕或是半年的時間就能夠明顯改善的，但是我們要有這種理念，有這種思想，有這種要求，著力提升基層干部服務(wù)發(fā)展的能力、拓寬市場經(jīng)濟(jì)的視野。視野決定一個人的成功的邊界，也決定了一個地區(qū)成功的邊界。

二是做服務(wù)型干部。建設(shè)服務(wù)型組織，首先要求我們是一名服務(wù)型干部，要有服務(wù)的意識、服務(wù)的理念、服務(wù)的能力，拓寬服務(wù)的途徑，創(chuàng)新服務(wù)的方法，全程為群眾做好服務(wù)，這是我們的職責(zé)和使命所在。省委組織部樓部長提出“崗位在村，重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會這三句話的內(nèi)涵，包村干部要把包村包到位，包具體。希望柴湖的干部在這方面作出表率、爭當(dāng)示范。

三是做貼心型干部。群眾是真正的英雄，人民是歷史發(fā)展的動力，我們振興柴湖，還是要依靠群眾、動員群眾。動員群眾，做群眾的貼心人，我們就可以廣泛地聽取民意，汲取民智。所以，大家要努力成為群眾信得過的干部，群眾依賴的干部，真正做到群眾“有事找干部、有困難找干部”。要經(jīng)常性聽取民意，了解民情，掌握第一手資料，做群眾的貼心人。到哪里去了解民情，聽取民意?到雞犬相聞的農(nóng)家小院，到農(nóng)民耕作的田間地頭，到棚戶區(qū)困難戶的攤前屋后。市委組織部提出在全市開展“支書敲農(nóng)門”活動，這個“敲”，應(yīng)該是“聯(lián)敲”，鎮(zhèn)委書記敲支部書記的門，鎮(zhèn)干部敲“兩委”的門，支部書記、“兩委干部”敲農(nóng)家的門。

四是做市場型干部。在柴湖，這項要求尤為突出。要有市場頭腦，首先要有市場理念和市場知識，然后才有市場方法和市場手段。包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地流轉(zhuǎn)，“兩轉(zhuǎn)四集中”等等，更多的要依靠市場，讓市場說了算，而不是我們市長、鎮(zhèn)長說了算。所以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是一件高深的學(xué)問。比如今年夏天天氣這么炎熱，高溫時間這么長，林市長說柴湖今年的西瓜效益仍然不好，這就是沒有把握市場規(guī)律。所以說，如何把握市場規(guī)律，發(fā)揮市場的作用，引導(dǎo)農(nóng)民種什么?種多少?調(diào)什么?怎么調(diào)?都要求我們加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)和實踐，努力使自己成為市場型干部。

五是做廉潔型干部。廉潔，對我們干部來講，既是一種要求，一種境界，也是一種素質(zhì)。按照中央正在開展“為民務(wù)實清廉”的群眾路線教育實踐活動的要求，我們的干部，包括村“兩委”班子成員，不僅要增強(qiáng)為民的意識，還要做廉潔型干部。特別在當(dāng)前柴湖大振興、大發(fā)展、大投入的時期，更需要我們始終保持一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的敬畏感，從嚴(yán)要求，時時警惕，警鐘長鳴、防微杜漸。在這么一個振興發(fā)展的關(guān)鍵時期，誰要是犯了錯誤，貽誤了發(fā)展機(jī)遇，誰就是柴湖發(fā)展的罪人，我們也必將嚴(yán)懲不貸，毫不手軟。

今天，我們主要是來調(diào)研，聽取大家的意見，跟大家共同研討，不久，省委組織部還要來給我們進(jìn)行指導(dǎo)。待省委組織部給我們提出明確指導(dǎo)意見后，我們再齊心協(xié)力、共同落實?？傊?，我們要圍繞“四級齊努力，打造兩示范”這個目標(biāo)來開展工作，市、縣、鎮(zhèn)、村四級一齊努力、上下聯(lián)動，努力打造省委群眾路線教育實踐活動的示范點和基層服務(wù)型組織的示范鎮(zhèn)。

同志們：

非常高興參加今天這個活動，來澧縣的時間還只六個月，但是先后參加了年輕干部春季拉練、年輕干部培訓(xùn)班和今天的文章點評三次大的活動。今天活動總的感覺就是一個字，好。一是形式很好。文能載道，文能察人，文能成人，通過寫文章點評文章這種形式來交流思想，提升我們的水平是個好的形式。二是態(tài)度很好。從調(diào)研文章的創(chuàng)作團(tuán)隊以及活動組織兩個方面來說，態(tài)度都是很不錯的。三是效果很好。大家的調(diào)研文章有很多出彩的地方，點評也很精到，對于我而言也是上了一堂業(yè)務(wù)課。

就這個機(jī)會，我今天在這里還是講三個意思和大家交流：

一是年輕干部已成為一種稀缺資源。既然是一種稀缺資源，我們就要讓它成為優(yōu)質(zhì)資源。我們?nèi)h年輕干部也就100多人，在公務(wù)員行列的就是70多人，對于我們這樣一個大縣以及與我們肩負(fù)的事業(yè)來說，這個隊伍并不是很大，人數(shù)并不是很多?，F(xiàn)在無論是縣直機(jī)關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要求進(jìn)年輕人，當(dāng)官的多，當(dāng)兵的少。我們講年輕干部稀缺，一個是缺，二個是要，要的多，提供的少，同時也不是沒有，畢竟有這么多人。但是為什么又這么難找呢?這就是一個稀缺資源與優(yōu)質(zhì)資源的問題，有些單位、有些領(lǐng)導(dǎo)在找年輕干部的時候要求是很高的，希望是很高的，由于信息的不對稱，我們干部存在素質(zhì)、能力、水平有欠缺以及專業(yè)不符等問題，這些是我們稀缺的原因。作為年輕干部不要以為是稀缺資源就是賣方市場，真正的賣方市場是優(yōu)質(zhì)資源，大家要自己打造成優(yōu)質(zhì)資源，不管在哪個地方在哪個單位，你都是賣方市場，你就奇貨可居。

二是心中有夢已成為一種稀缺情懷。既然是一種稀缺的情懷，大家就要努力讓夢想成真。年輕人最大的特點應(yīng)該有夢，有夢想，有追求，不要把自己搞得老氣橫秋，暮氣沉沉。我感覺現(xiàn)在是一個沒有夢的年代，特別是年輕干部的一種追求缺失非常嚴(yán)重。五四運動、文化大革命、知識青年上山下鄉(xiāng)、大躍進(jìn)的時候都是有夢的，因為那時候有主流價值觀的引導(dǎo)，有社會現(xiàn)象的刺激，有個人人生的設(shè)計。但是現(xiàn)如今，由于價值觀念多元化，利益的導(dǎo)向機(jī)制多元化，價值取向多元化，我們年輕一代的夢想和追求很淡了。其實講夢想和追求不是要求大家都要站到改造世界這個高度，但是應(yīng)該要有個目標(biāo)，不要太市儈、太庸俗，我們現(xiàn)在還年輕，受社會各種不良現(xiàn)象的滲透污染還不深，還能夠把持。所以我非常想利用這個機(jī)會把各個想法提出來，就是年輕干部要有夢想，有追求。畢竟有個目標(biāo)，有個標(biāo)桿在那里，總能有所收獲。有句歌詞講的“不白活一回”和古代文人講的“不枉此生”也就是這個意思。

三是腳踏實地已成為一種稀缺品質(zhì)。要腳踏實地就是要留下足跡?，F(xiàn)在這個社會很浮躁，人也很浮躁，如果沒有定力就會找不到北，所以腳踏實地不管是做人做事都是非常必要，但又非常短缺。腳踏實地才能夠留下足跡，不管是在村里當(dāng)村官還是在鄉(xiāng)里當(dāng)鄉(xiāng)長、在局里當(dāng)局長都要留下一些足跡，讓別人回憶起你的時候能夠數(shù)得東西出來，有些念想。這段時間我在思考“足跡”這個詞，因為我這幾年參加工作的桃源縣、澧縣、西藏都是留下了偉大足跡的地方。澧縣就有屈原的足跡。很多街道、路的名稱如澧浦、蘭江、澧陽，都能在屈原的。

詩詞。

里找得到出處，說明屈原到我們這個地方來過，留下了他有力的足跡;桃源有陶淵明的足跡?！短一ㄔ从洝敷w現(xiàn)出他的大學(xué)問、大人生、大境界。他給我們描繪了一個夢幻般的、美好的，想去但去不了，都想實現(xiàn)但實現(xiàn)不了，想打造又打造不了的世外桃花源，他的足跡是有深度的;西藏有文成公主的足跡。從長安到西藏，語言又不通，文化習(xí)俗又不同，不好溝通交流，吃的也差，家庭生活也不好，雖然文成公主個人的生活不是很幸福，但是她的影響以及對整個藏漢民族交流，藏區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起的作用真的是不可低估的，永遠(yuǎn)活在人的心理。她的足跡是有溫度的。講足跡有力度也好，有深度也好，我覺得最重要的是有溫度，因為有溫度我們尋常人就能接觸到，我們基本上都還是普通人，我們父母、前輩呵護(hù)我們，把血脈流下去，目的也就是要把足跡留下去。所以作為年輕干部，在一個地方，一個單位都要腳踏實地留下自己的一些足跡。

謝謝大家。

同志們：

很高興來參加*區(qū)今天的承諾大會。*區(qū)在全市7個縣(區(qū))中率先行動，落實市委、市政府要求，層層明確目標(biāo)，逐級傳遞壓力，這種抓落實的工作方法，值得肯定。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，加快推進(jìn)江蘇沿海開發(fā)的關(guān)鍵時刻，廣泛開展“目標(biāo)、責(zé)任、爭先”承諾活動，既是檢驗換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力的重要舉措，也是落實責(zé)任，提振信心，完成“”發(fā)展目標(biāo)的有效途徑，必將在全區(qū)上下形成人心思進(jìn)、共促發(fā)展的生動局面，有力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展。

*開發(fā)區(qū)吸引了一批重特大項目落戶;*區(qū)的社會管理措施創(chuàng)新，基層干部充滿激情。前一段時間，在全市縣區(qū)委書記“目標(biāo)、責(zé)任、爭先”承諾儀式上，方韜書記代表*區(qū)委、區(qū)政府向市委遞交了。

承諾書。

承諾20xx年全面建成小康社會任期內(nèi)在全省55個市轄區(qū)中排名達(dá)到前30強(qiáng)每年進(jìn)位5個名次并把鎮(zhèn)江市潤州區(qū)作為學(xué)趕目標(biāo)?？梢哉f目標(biāo)遠(yuǎn)大鼓舞人心。剛才又聽了同志們的承諾發(fā)言再次感受到了*區(qū)干部強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感感受到了同志們爭當(dāng)“江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)”的信心和決心。有志者事竟成。相信*區(qū)的廣大干群一定能夠以這次承諾活動為契機(jī)統(tǒng)一思想振奮精神團(tuán)結(jié)實干奮力爭先不斷開創(chuàng)*區(qū)工作新局面。借此機(jī)會我談幾點想法與同志們共勉。

希望率先發(fā)展成為*區(qū)干部的目標(biāo)志向。在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)，黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷改善人民生活。*區(qū)是全市建設(shè)國際性海濱城市的主戰(zhàn)場、現(xiàn)代化港口工業(yè)城市的主陣地、山海相擁的知名旅游城市的主力軍，是全市深入推進(jìn)江蘇沿海開發(fā)、建設(shè)國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的龍頭和引擎，要素優(yōu)勢明顯，發(fā)展前景廣闊，開發(fā)潛力巨大。*區(qū)廣大黨員干部必須準(zhǔn)確研判形勢，充分認(rèn)清自身承擔(dān)的歷史使命，確立率先發(fā)展之志，落實率先發(fā)展之策，謀求率先發(fā)展之效，努力爭當(dāng)“江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)”。

思想要率先解放。謀求率先發(fā)展，解放思想是先導(dǎo)。要把*區(qū)的發(fā)展，放到全國14個沿海開放城市的發(fā)展中去定位，培養(yǎng)更加開放的現(xiàn)代理念、更加高遠(yuǎn)的世界眼光、更加寬廣的包容胸懷，積極爭當(dāng)新時期沿海人，使*區(qū)的發(fā)展理念、發(fā)展思路真正與國際性海濱城市建設(shè)的要求相適應(yīng)，與開放前沿的地位相匹配。措施要務(wù)實有力。謀求率先發(fā)展，落實舉措是關(guān)鍵。*區(qū)承諾20xx年全面建成小康社會，這個目標(biāo)很高。全面小康社會是一項系統(tǒng)工程，有一整套的考核指標(biāo)體系，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境4個方面，共18項25個小項。目前，蘇北只有銅山、大豐、啟東3家達(dá)標(biāo)。*區(qū)要在全市率先達(dá)標(biāo)，就要對照指標(biāo)，逐項分析梳理，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要鞏固，沒有達(dá)標(biāo)的要落實具體的工作措施，確保按期達(dá)標(biāo)。*區(qū)要建成“江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)”，就要把江蘇沿海的市轄區(qū)逐一分析，找差距、明不足，研究出臺學(xué)習(xí)趕超的有效舉措，真正做到項目比別人多、速度比別人快、質(zhì)量比別人好，各項主要指標(biāo)都居于前列。機(jī)制要充滿活力。謀求率先發(fā)展，機(jī)制是保障。*區(qū)要成為全市最具發(fā)展活力的地區(qū)，必須有一套充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。人才是第一資源，要特別注重形成充滿活力的選人用人機(jī)制，廣開進(jìn)賢之路，把各方面優(yōu)秀人才集聚到*區(qū)蓬勃發(fā)展的事業(yè)中來。

希望開拓創(chuàng)新成為*區(qū)干部的顯著特征。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。要求：“必須堅持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，奮力把改革開放推向前進(jìn)?！碑?dāng)前，*區(qū)要實現(xiàn)率先發(fā)展的承諾，各級干部必須將大膽創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、全面創(chuàng)新貫穿工作全過程。要以新的理念引領(lǐng)發(fā)展。理念一新天地寬，理念不變原地轉(zhuǎn)。在這方面，我們是有深刻歷史教訓(xùn)的。*區(qū)爭當(dāng)“江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)”，是前所未有的事業(yè)。廣大黨員干部必須勤于學(xué)習(xí)，善于思考，以學(xué)習(xí)力換發(fā)展力，創(chuàng)造性地解決人才從哪里來、資金從哪里籌、矛盾如何化解等現(xiàn)實問題，切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。要以新的思路突破重點。堅持揚優(yōu)展長、差別取勝的策略，打特色牌，干特色事，謀求獨具特色的發(fā)展之路。重點要加快“二產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)”步伐，推進(jìn)幸福生態(tài)建設(shè)，加快各項社會事業(yè)發(fā)展，將沿海開發(fā)的工作任務(wù)擔(dān)當(dāng)好、完成好，確保干一件成一件。要以新的辦法化解難題。指出，“當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。”*區(qū)的廣大黨員干部要在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索，勇于實踐，真正讓創(chuàng)新成為*區(qū)發(fā)展的最強(qiáng)音。

希望真抓實干成為*區(qū)干部的鮮明風(fēng)格。實干興邦，空談?wù)`國，一次行動勝過一打綱領(lǐng)。真抓實干，體現(xiàn)的是一種責(zé)任和境界，反映的是一種能力與作風(fēng)。各級黨員干部要切實擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任和使命，大力弘揚真抓實干的精神，潛心抓大事、抓重點、抓落實。要撲下身子抓落實。堅決避免以會議落實會議，以文件傳達(dá)文件，要把主要精力放到城市建設(shè)、招商引資、項目推進(jìn)和改善民生等重點工作中，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線鍛煉，問題在一線解決，業(yè)績在一線體現(xiàn)。要動真碰硬抓落實。正視發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和矛盾，不懼怕困難、不回避矛盾，知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。對于部署的工作、提出的要求、作出的決策，要盯住不放，一抓到底，不見成效不罷休。要雷厲風(fēng)行抓落實。形勢瞬息萬變，機(jī)遇稍縱即逝。當(dāng)前*區(qū)的發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，廣大黨員干部要珍惜機(jī)遇，把握時機(jī)，切實抓好承諾事項的落實，做到言必行，行必果，切不可貽誤戰(zhàn)機(jī)、錯失良機(jī)。

希望創(chuàng)先爭優(yōu)成為*區(qū)干部的不懈追求。*區(qū)匯聚了全市各種優(yōu)質(zhì)資源要素，廣大黨員干部沒有理由不勇爭上游。*區(qū)所作的各項承諾，工作目標(biāo)定得都不低，可以看出來信心飽滿、底氣很足。承諾只是一個形式，關(guān)鍵在于把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實，把履行承諾的過程變?yōu)閯?chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐。要在推動科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。制定發(fā)展目標(biāo)、作出爭先承諾，根本目的是為了更好地推動科學(xué)發(fā)展。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，既要重數(shù)量，更要看質(zhì)量。緊密結(jié)合*區(qū)實際，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級上下功夫，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要在造福人民群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。*區(qū)廣大黨員干部要深入開展“五進(jìn)四解三轉(zhuǎn)”主題實踐活動，帶頭落實加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新責(zé)任和社會保障體系建設(shè)責(zé)任，建設(shè)和諧社會，讓人民群眾共享發(fā)展成果。要在推動承諾兌現(xiàn)上創(chuàng)先爭優(yōu)。政治路線確定之后，干部就是決定因素。要堅持“重德才、重實績、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，探索行之有效的考核評價辦法，在履行承諾的一線考核干部，用兌現(xiàn)承諾的實效評價干部，引導(dǎo)各級黨員干部更好地抓落實、干實事、謀發(fā)展。

同志們，今天大家在這里作出了莊嚴(yán)的承諾。山海為證，一諾千金。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，同心協(xié)力，奮勇拼搏，履行承諾，為“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福港城”作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

組織部長到任講話篇十四

同志們：

非常高興有機(jī)會和各位村黨支部書記、村委會主任一道就新形勢下的村級組織建設(shè)進(jìn)行探討。

我今天主要就：(1)農(nóng)村黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求;(2)如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);(3)向劉銀昌、孫開林等模范村黨支部書記學(xué)習(xí)什么;(4)如何當(dāng)好村黨支部書記;(5)村委會黨支部建設(shè)三大問題;(6)選派村黨支部書記的利與弊;(7)以法治方式管理農(nóng)村事務(wù)等7個方面和大家進(jìn)行一些交流和探討。不對之處請大家批評指正。

一、農(nóng)村黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

二、如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

三、向劉銀昌、孫開林等模范村黨支部書記學(xué)習(xí)什么

四、如何當(dāng)好村黨支部書記

五、村委會黨支部建設(shè)三大問題

村委會黨支部是我黨在農(nóng)村最基層的組織，加強(qiáng)村委會黨支部建設(shè)，是我黨固本強(qiáng)基工程的重中之重。目前我國農(nóng)村正處于一個體制和社會的轉(zhuǎn)型期，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和村民自治組織的建立，村委會黨支部建設(shè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)能力、威信和體制的三大問題，必須引起高度重視。

1、村委會黨支部駕馭農(nóng)村工作的能力問題

目前，農(nóng)村工作的重點和難點都集中在村一級，但黨支部的能力不適應(yīng)形成很大的反差，具體表現(xiàn)為“四弱”：社會治理能力弱;發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力弱、解決困難能力弱;處理突發(fā)事件能力弱。其主要原因是農(nóng)村是我國社會結(jié)構(gòu)中的人才弱勢地帶，農(nóng)村黨員年齡偏大，文化水平偏低，缺乏專業(yè)知識。所以，雖然農(nóng)村大多數(shù)黨員政治素質(zhì)都較好，主觀上都想做好工作。但這種文化水平和年齡結(jié)構(gòu)客觀上適應(yīng)不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的復(fù)雜局面，往往是老一套辦法解決不了問題，新的辦法又拿不出。農(nóng)村黨員的能力決定黨支部的戰(zhàn)斗力，黨支部的戰(zhàn)斗力決定黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力。農(nóng)村黨員能力的弱化，導(dǎo)致村委會黨支部駕馭農(nóng)村工作能力弱化。這是帶有普遍性的問題。

從村委會黨支部的現(xiàn)狀分析，提高其執(zhí)政能力的核心是人才問題。解決的思路主要從兩方面著手：一是對現(xiàn)有黨員尤其是班子成員實施教育工程。提高黨員素質(zhì)，結(jié)合農(nóng)村實際，著重對黨員進(jìn)行有關(guān)專業(yè)知識和法律知識的培訓(xùn)教育。這是一項長期艱巨的任務(wù)，必須長抓不懈。二是與時俱進(jìn)，以改革的精神對黨員尤其是班子成員逐步進(jìn)行戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先改變農(nóng)村黨員的單一農(nóng)民身份結(jié)構(gòu)，從農(nóng)村社會各階層的優(yōu)秀分子中大膽發(fā)展新黨員。其次是加大在農(nóng)村知識青年中發(fā)展黨員的力度。再其次是從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀的年輕干部到村委會支部任職鍛煉。

2、村委會黨支部在農(nóng)民中的威信問題

目前的村委會黨支部普遍存在著面對群眾的信任危機(jī)，威信降低。具體表現(xiàn)為“三不”：講話群眾不聽，許諾群眾不信，指揮群眾不從，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)落后村和邊遠(yuǎn)村更為嚴(yán)重。這些問題產(chǎn)生的現(xiàn)實原因主要有三方面：一是少數(shù)支部黨員以權(quán)謀私，侵犯群眾利益;二是一些農(nóng)村的封建勢力和宗族勢力的影響;三是農(nóng)村分戶經(jīng)營制的實施，黨支部喪失了對農(nóng)村生產(chǎn)資料的直接配置權(quán)。同時由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無法給農(nóng)民看得見的利益和實惠。甚至連農(nóng)民遇到的危難問題也無力給予救助。因而導(dǎo)致黨支部領(lǐng)導(dǎo)普遍感到：“辦事無實力(無錢)，講話無牙力(無號召力)?！?/p>

農(nóng)村黨支部的威信弱化問題，其本質(zhì)是民心問題，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)問題。正如江同志所說：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。因此黨支部建設(shè)，一定要明確“圍繞民心，狠抓中心”的思路?！皣@民心”：就是要落實胡提出的“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。農(nóng)村黨支部建設(shè)要注意解決好以下3個問題。一是要為群眾多辦實事，多干好事，多解難，多服務(wù);二是要樹立“三心”，即辦事有公心，工作有責(zé)任心，精神上有信心;三是要規(guī)范村務(wù)管理。對集體收支、土地征租、工程建設(shè)等關(guān)系到群眾利益的大事，一定要做到制度化、規(guī)范化、公開化、民主化?！昂葑ブ行摹保壕褪且鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，狠抓以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖。結(jié)合農(nóng)村實際發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實力，增加農(nóng)民收入。使村委會黨支部有經(jīng)濟(jì)能力為群眾辦實事、辦好事，解決群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題。

3、村委會黨支部實施領(lǐng)導(dǎo)的體制問題

”。全國人大會頒布的《中華人民共和國村民委員會組織法》，規(guī)定村委會是村民的自治組織，按村民自治原則實行民主選舉和村務(wù)自治。這就客觀上在體制中產(chǎn)生了“領(lǐng)導(dǎo)”與“自治”的矛盾，村委會黨支部建設(shè)面臨著如何處理好黨的核心作用和村民自治關(guān)系的新挑戰(zhàn)。這種體制的矛盾使村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)工作出現(xiàn)了兩大問題：一是領(lǐng)導(dǎo)不直接，時有架空。二是活動無經(jīng)費。黨建活動需要經(jīng)費，沒有合法的經(jīng)濟(jì)來源，有的地方甚至拖欠支書和委員的工資。因此，這個體制矛盾不解決，會直接影響農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，動搖基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，使黨的方針、路線和政策在農(nóng)村的落實失去體制保證和支撐。

從目前基層的現(xiàn)實出發(fā)，總的思路是應(yīng)逐步實行黨支部村委會統(tǒng)一化領(lǐng)導(dǎo)。具體應(yīng)采取三條主要對策：一是實行村黨支部書記和村委會主任交叉任職。這是近幾年來各地普遍采用的經(jīng)實踐證明是成功的模式，要堅定不移地加以完善和實施;二是積極吸收非黨員的村委會成員入黨，并在條件成熟時調(diào)整兼職黨支部委員，逐步過渡到支書和主任交叉任職的一元化領(lǐng)導(dǎo);三是加大對村委會黨支部建設(shè)的投入，提高其競爭能力。區(qū)鎮(zhèn)兩極黨委要改變只重經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不重黨建投入的傾向，認(rèn)真解決黨建經(jīng)費的合法來源。對落后農(nóng)村尤其是目前無法實施交叉任職的村黨支部要給予經(jīng)費的特殊支持，提高黨支部在村委民主選舉中的競爭力，通過競選獲勝，從而實施交叉任職一元化領(lǐng)導(dǎo)。

六、選派村黨支部書記的利與弊

近幾年來，林區(qū)黨委陸續(xù)選派了一批機(jī)關(guān)年輕干部到村任職。這一做法的起因，主要有以下兩個方面：

一是上級黨組織培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部的實際需要。選派優(yōu)秀年輕干部到基層任職鍛煉，是我們黨培養(yǎng)干部的一個傳統(tǒng)，具有基層工作經(jīng)驗成為優(yōu)秀青年干部成長的重要環(huán)節(jié)。作為本來就是基層的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和單位來說，其基層單位也就只有村一級組織了。選派年輕干部到基層任職鍛煉，為區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉提供一個舞臺。

二是村黨支部后繼乏人的現(xiàn)實選擇。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后地區(qū)的農(nóng)村優(yōu)秀人才都紛紛外出打工，入黨積極分子很難培養(yǎng);由于村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村干部報酬低，村里現(xiàn)有的黨員缺乏工作熱情，有的村長期不發(fā)展黨員，黨員年齡嚴(yán)重老化，政策法制素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富能力不適合新形勢要求，挑選能夠勝任村黨支部書記的人的難度越來越大，使在“少數(shù)老年黨員中選人”的問題較為突出，即使沒有合適的人選，也要“瘸子里面挑將軍”，甚至干脆一人長期擔(dān)任。這樣的村黨支部工作幾年下來，工作平平，不見起色，農(nóng)村落后面貌長期得不到改變，群眾意見較大。為了解決這些問題，林區(qū)黨委決定逐步考慮推行選派農(nóng)村黨支部書記的做法。

實行村黨支部書記選派，是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一個新事物，還在探索之中。從我們的工作實踐上看，這種做法是有利也有弊。

從利的方面來看，主要表現(xiàn)在：

第一，它在客觀上強(qiáng)化了年輕干部到基層或艱苦復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉成長的意識。

第二，能夠暫時解決村級組織“有人辦事”的問題。

從弊的方面看，主要有以下幾個方面：

第一，農(nóng)村黨支部后繼乏人的問題沒有得到根本解決。下派的村黨支部書記們一般任期都在二、三年左右，使這些“村支部書記們”在村里呆不長，村里畢竟只是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部的暫時“鍛煉點”，到期很少繼續(xù)留任的，導(dǎo)致村黨支部書記人員更迭頻繁，不利于村里工作的長期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。

第二，將村黨支部書記由選舉變成上級黨組織選派，有悖于發(fā)展

1下一頁會議發(fā)言是組織部長在村干部培訓(xùn)班上的講稿黨內(nèi)民主的要求。選派村黨支部書記，實際上取消了黨員大會對村黨支部書記的選舉程序，而黨章第29條規(guī)定：黨的支部委員會(當(dāng)然包括村黨支部委員會)由黨員大會選舉產(chǎn)生。

第三，選派村黨支部書記的做法，使基層黨內(nèi)民主落后于社會民主。在我國廣大的農(nóng)村，早已實行了村民自治。在村委會主任實行村民直選的情況下，村黨支部書記卻由上級黨組織選派，可能導(dǎo)致村黨支部和村委員會之間的民意支持基礎(chǔ)的距離拉大，由此產(chǎn)生的村黨支部和村委員會之間矛盾更難解決。通過發(fā)展黨內(nèi)民主促進(jìn)社會民主的設(shè)想也就難以實現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，要以村委會直選為基礎(chǔ)，而不是形成“兩張皮”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織應(yīng)當(dāng)通過實踐培養(yǎng)一批扎根于農(nóng)村和農(nóng)民群眾之中不走的村黨支部書記，做農(nóng)民的“領(lǐng)頭雁”。而村黨支部書記的產(chǎn)生，還是應(yīng)該通過“兩推一選”的方式，把黨組織的意圖和農(nóng)民的意愿統(tǒng)一起來。只有這樣，才能真正實現(xiàn)黨員意愿和群眾意愿的統(tǒng)一，實現(xiàn)黨內(nèi)民主和人民民主的有機(jī)結(jié)合，并真正充分發(fā)揮村黨支部在村民自治中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

從上述的利弊分析中，不難看出，選派村黨支部書記的做法，能作為特定歷史條件下的一種過渡辦法，但不應(yīng)成為農(nóng)村黨支部建設(shè)的發(fā)展方向。

七、以法治方式管理農(nóng)村事務(wù)

今年我國有30多萬個村民委員會進(jìn)行換屆選舉，到11月4日，《村民委員會組織法》正式實施8周年。多年來，在農(nóng)村基層民主建設(shè)的實踐中，存在哪些值得研究的問題?怎樣解決好這些問題?非常值得探討。

實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，特別是實行《村民委員會組織法》后，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、社會生活各個方面都發(fā)生了深刻變化，最集中的體現(xiàn)就是鄉(xiāng)、村兩級由過去的上下級行政從屬關(guān)系變成了獨立法人間的法律平等關(guān)系，傳統(tǒng)體制下形成的平衡關(guān)系被打破，農(nóng)村基層管理體制進(jìn)入轉(zhuǎn)軌時期。農(nóng)村出現(xiàn)的很多問題都與這個變化有關(guān)。如果還沿用過去一些基層組織建設(shè)的工作方法和農(nóng)村管理的手段，現(xiàn)在顯然不適應(yīng)了。圍繞這個變化，我們提出把法律手段作為主要方式來管理農(nóng)村事務(wù)，對農(nóng)村事務(wù)的管理由過去的行政手段為主轉(zhuǎn)為以法律手段為主，并輔以行政的、經(jīng)濟(jì)的和鄉(xiāng)規(guī)民約的手段對農(nóng)村事務(wù)進(jìn)行有效的管理。這應(yīng)該是一個方向。

同時，在《村民委員會組織法》實施過程中，本文來自由于認(rèn)識和工作不到位，也出現(xiàn)了一些新的不容忽視的問題，有些問題還比較嚴(yán)重，需要我們認(rèn)真對待。

第一，村委會直選出現(xiàn)了一些帶有傾向性的問題。主要有兩點：一是一些地方村民自治實際異化成“村主任說了算”，造成“政令不通”。一方面，實行村民自治，從制度上有效地改變了過去村干部“只對上負(fù)責(zé)，不對下負(fù)責(zé)”的問題。但是也產(chǎn)生了一種錯誤的認(rèn)識，有的村主任認(rèn)為自己是村民選的，所以只向村民負(fù)責(zé)，消極對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委和政府布置的工作。另一方面，對村主任或村民委員會的錯誤做法，甚至違背國家法律和黨的政策的行為，缺乏有效的監(jiān)督和糾正。特別是在直選中，一些素質(zhì)不高的人被選進(jìn)班子。個別村的選舉由于受到家族、宗族等勢力的左右，大戶、大姓當(dāng)選，導(dǎo)致新當(dāng)選的干部素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，有的作風(fēng)不正，不為民辦事，有的還嚴(yán)重侵犯群眾利益。還有個別村由于某種原因，把一些違法亂紀(jì)的“強(qiáng)人”、“惡人”選進(jìn)班子，這些村干部上任后橫行鄉(xiāng)里，為所欲為，外面有些地方甚至有的村干部成為農(nóng)村黑惡勢力，有的打著為民請命、謀利的旗號，與政府對抗，強(qiáng)攬所在地工程，以謀取私利，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。由于缺乏明確的監(jiān)督主體和監(jiān)督程序，村民難于實行有效監(jiān)督，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級又無力糾正，形成“政令不通”，個別地方甚至成了“無政府狀態(tài)”。拿老百姓的話來說，過去是“團(tuán)長管營長，營長管連長”，現(xiàn)在是“團(tuán)長能管住營長，營長卻管不住連長”(“團(tuán)長”指區(qū)縣政府，“營長”指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，“連長”指村委會)。二是一些黨的基層組織沒有學(xué)會依法辦事。我們的基層組織包括一些街道社區(qū)的黨組織沒有學(xué)會依法辦事，在選舉中從主觀愿望出發(fā)，違反選民意愿，帶有明顯傾向性，還是按過去行政命令的辦法來主持農(nóng)村的選舉工作，使農(nóng)民很反感，也給我們的工作帶來了被動。

第二，黨支部建設(shè)出現(xiàn)一些新的情況。主要表現(xiàn)有三點：一是村黨支部的作用相對受到削弱，權(quán)威性下降。村委會直選以來，大多數(shù)村委會都能自覺接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，正確行使職權(quán)。但在村民自治問題上，當(dāng)前有些地方的干部群眾仍存在一些錯誤的認(rèn)識，認(rèn)為“村民自治就是村委會說了算”，有的村委會干部認(rèn)為“你那個書記是三十個、五十個黨員選出來的，我這個村長是全村八百口、一千口村民選出來的，所以我這個村長真正是代表了全體村民的利益。”有的地方甚至出現(xiàn)了“村民選干部，不要黨支部;支書管黨員，主任管村務(wù)”的情況，客觀上把黨員和群眾隔離開來，削弱了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。有的出現(xiàn)村委會和黨支部互不服氣，村委會不接受黨支部領(lǐng)導(dǎo)，一些重大決策不征求黨支部意見，在一些問題處理上唱“對臺戲”。二是黨員發(fā)展緩慢，黨員隊伍老化，農(nóng)村黨員比例過低。一些農(nóng)村只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，放松了黨的建設(shè)，對入黨積極分子培養(yǎng)不夠，致使農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢，黨員隊伍老化。三是受傳統(tǒng)的黨員發(fā)展模式限制，客觀上形成了黨支部書記對農(nóng)村政治資源的壟斷，甚至在個別地方出現(xiàn)了黨支部家族化的現(xiàn)象。一些老黨員干部思想保守，對新上來的村干部心存疑慮，害怕其入黨后進(jìn)一步搶了自己的地盤，打破自己對政治資源的壟斷，所以在黨員發(fā)展上積極性不高。上級要求他們發(fā)展黨員，他們就往往選自己的子侄，選自己家族的成員，使黨支部成了某種意義上的家族、宗族的“黨支部”。黨員隊伍老化、干部后繼乏人、黨支部家族化，嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、代表性和先進(jìn)性，黨的核心作用在一些地區(qū)受到削弱。

以上兩個方面的問題在當(dāng)前農(nóng)村帶有一定的普遍性，不能不引起我們的高度重視和認(rèn)真思考。對于《村民委員會組織法》的實行，基層干部中有兩種看法。一些人認(rèn)為這個辦法好，實行基層民主，出現(xiàn)一些問題不足為怪，隨著時間的推移，農(nóng)民民主意識的增強(qiáng)，有些問題自然而然就會解決。還有一些人覺得實行新的辦法超前了，早了、糟了，還不太符合農(nóng)村當(dāng)前的實際，與廣大農(nóng)民的思想實際、經(jīng)濟(jì)狀況不相符合，現(xiàn)在還不具備條件接受這種民主選舉辦法。

如何正確看待這些問題?我們認(rèn)為，不能簡單地評價新的辦法是“好”還是“糟”。首先，應(yīng)該肯定《村民委員會組織法》的實施，是黨中央在新的歷史時期根據(jù)時代的要求作出的重要決策，它的真正意義在于把政治民主還給農(nóng)民，其目的是擴(kuò)大基層民主，把農(nóng)村事務(wù)逐步納入法制化軌道，讓農(nóng)民群眾真正當(dāng)家做主，有發(fā)言權(quán)。這是農(nóng)村政治體制改革的一項重大舉措，從歷史的角度來看，實行村民自治是大勢所趨，中央的這一決策無疑是正確的，也符合黨的十六大提出的政治體制改革的要求。同時，要正確對待前進(jìn)中出現(xiàn)的問題。因為任何一個新生事物都有從不完善到完善的發(fā)展過程，這就像搞經(jīng)濟(jì)體制改革一樣，中間有很多陣痛，不可能一蹴而就，不可能今天發(fā)一個文件，明天就能進(jìn)入理想狀態(tài)，實踐中肯定有一個較長的適應(yīng)期。問題是，在適應(yīng)期中我們不應(yīng)無所作為，應(yīng)該有所作為。

我們過去對這些情況進(jìn)行研究，從思想教育、支部建設(shè)、黨員發(fā)展、干部作風(fēng)等方面入手做了大量工作，收到了一定效果，但是問題沒有得到根本解決。中央提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，我們從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)角度認(rèn)真分析農(nóng)村工作現(xiàn)狀，從實踐、理論兩個方面進(jìn)行了深入探索，初步形成了一些觀點和做法。我認(rèn)為，《村民委員會組織法》實施后遇到的這些情況，歸根到底是因為出現(xiàn)了鄉(xiāng)、村兩級由過去的上下級行政從屬關(guān)系變成了獨立法人間的法律平等關(guān)系，傳統(tǒng)體制下形成的平衡關(guān)系被打破的變化，我們還沒有認(rèn)識和適應(yīng)。

根據(jù)這個變化，我們提出轉(zhuǎn)變農(nóng)村工作方式，通過采取一系列務(wù)實管用、行之有效的做法，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨在基層的執(zhí)政能力，用法律手段作為主要方式來管理農(nóng)村事務(wù)，以適應(yīng)鄉(xiāng)村兩級法律關(guān)系的變化、強(qiáng)化農(nóng)村管理。圍繞法律手段這一主渠道，同時輔以行政的、經(jīng)濟(jì)的、鄉(xiāng)規(guī)民約的手段來調(diào)解農(nóng)村的矛盾，管理農(nóng)村的事務(wù)。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府自覺地把一切工作納入到法律框架內(nèi)，依法按程序管理農(nóng)村事務(wù)。過去做農(nóng)村工作，主要是上級灌輸、下級貫徹，強(qiáng)調(diào)自上而下用行政命令的手段來解決農(nóng)村矛盾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往是行政領(lǐng)導(dǎo)審案子、黨委書記斷官司。現(xiàn)在，村委會干部更傾向于維護(hù)本村群眾利益，執(zhí)行上級行政指令的意識越來越淡漠，同時隨著農(nóng)民群眾法律意識的增強(qiáng)，用行政命上一頁2下一頁會議發(fā)言是組織部長在村干部培訓(xùn)班上的講稿令指揮工作、管理農(nóng)村事務(wù)的做法，也越來越顯得捉襟見肘了。所以，我們強(qiáng)調(diào)將農(nóng)村事務(wù)的管理納入法制化的軌道。首先是把我們的工作納入法律框架內(nèi)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，嚴(yán)格依法開展農(nóng)村兩委會換屆選舉、征地拆遷等重要工作，嚴(yán)格依法按程序處理農(nóng)村的熱點、難點問題。通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁、行政訴訟等程序來解決農(nóng)民群眾的問題，最終給群眾一個滿意的答復(fù)。

二是建章立制，通過制度創(chuàng)新解決農(nóng)村矛盾。著眼于建立農(nóng)村矛盾解決機(jī)制，林區(qū)黨委要盡快研究出臺了關(guān)于農(nóng)村工作的三個基本文件，即《關(guān)于農(nóng)村集體財物分配若干問題的規(guī)定》、《農(nóng)村財務(wù)管理辦法》、《農(nóng)村干部管理辦法》，使農(nóng)村管理工作有章可循，有“法”可依，減少矛盾和爭議，明確基層干部的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)及應(yīng)該遵循的工作規(guī)范。并要將這三個文件匯集成冊，做成藍(lán)皮書，下發(fā)給全區(qū)的農(nóng)民群眾。這樣，我們和農(nóng)民就能在法律的框架內(nèi)互相約束，既約束農(nóng)民行為，也約束政府行為，政府不是無限權(quán)力，而是有限權(quán)力。另外，要大力推行農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的兩委會聯(lián)席會議制度、基層例會和“一會兩課”制度、農(nóng)村干部廉政談話制、農(nóng)村干部年度考核制，用制度約束行為、推進(jìn)工作。

三是通過鄉(xiāng)規(guī)民約的手段，調(diào)解農(nóng)村矛盾。農(nóng)村出現(xiàn)糾紛后，農(nóng)民群眾主要是通過兩種方式來解決問題：一是上訪，二是打官司。我們首先提倡群眾通過法律的渠道來解決問題;第二是在工作中變上訪為下訪，信訪工作由被動變主動，及時了解農(nóng)村中存在的問題;同時提倡用鄉(xiāng)規(guī)民約來化解大量的農(nóng)村民間糾紛。我們強(qiáng)調(diào)以法律渠道為主來解決農(nóng)村問題，但大小事情都要通過法律渠道來解決，也是不現(xiàn)實的，一是社會成本太高，二是由于訴訟時效的限制，容易積累一些社會矛盾。我們注意到了這個問題。所以，除了法律調(diào)解以外，我們鼓勵農(nóng)民在一些民間糾紛上息訴罷訪，通過鄉(xiāng)規(guī)民約來化解糾紛，解決矛盾。產(chǎn)生在社會主義法律和道德準(zhǔn)則基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)規(guī)民約，是一種群眾性的自我教育、自我監(jiān)督、自我約束的辦法，在農(nóng)村一般是由村委會通過村民大會討論制定的?！稇椃ā返诙臈l規(guī)定：“國家通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強(qiáng)社會主義精神文明的建設(shè)”，把制定和執(zhí)行鄉(xiāng)規(guī)民約作為了加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的措施之一，對鄉(xiāng)規(guī)民約的法律地位作出了明確規(guī)定。由于受時間和地域的限制，法律和制度在處理農(nóng)村事務(wù)方面有一定的局限性，而鄉(xiāng)規(guī)民約是鄉(xiāng)村群眾自發(fā)制定和自愿執(zhí)行的各種道德守則和公約，往往會起到積極的作用。大家按照鄉(xiāng)規(guī)民約，商量解決問題的辦法，改變了過去我說你聽、我壓你服的做法，有效地化解了矛盾，一些問題也得到了很好地解決。

各位書記、主任，因準(zhǔn)備不充分，實踐經(jīng)驗不足，以上所講大多都是坐而論道、紙上談兵，不對之處，請大家批評指正。謝謝。

組織部長到任講話篇十五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和全省組織部長會議精神，全面總結(jié)××××年的組織工作，研究部署××××年的工作任務(wù)。剛才，市委副書記同志就我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)組織工作提出了明確要求。全國、全省組織部長會議精神以及副書記的講話對于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快我市實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。下面，我講三點意見。

過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成績的一年，也是黨的建設(shè)和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的大力指導(dǎo)下，全市各級黨委組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆四次、五次全會以及市委二屆四次全會精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，突出重點，狠抓落實，各項工作取得了可喜成績。

(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，大規(guī)模培訓(xùn)干部的計劃進(jìn)一步落實。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅持干部培訓(xùn)工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部隊伍建設(shè)需要的原則，在切實抓好以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論培訓(xùn)的同時，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會穩(wěn)定的能力為重點，突出抓好干部專業(yè)知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和工作能力進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，先后舉辦了各級領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、“十點一線”文化生態(tài)家園系列培訓(xùn)班、經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和涉外干部培訓(xùn)班以及“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”專題研討班、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)主和企業(yè)黨群工作者培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長執(zhí)政能力培訓(xùn)班和維護(hù)社會穩(wěn)定能力培訓(xùn)班以及中青年干部培訓(xùn)班等系列培訓(xùn)班。全市各級各部門共舉辦期干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)萬多人次。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動”，全市參加培訓(xùn)的縣處級、科級干部達(dá)多人次。完成了省委組織部下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)批人的任務(wù)。

(二)堅持以思想政治建設(shè)為重點，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神，及時召開了縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會。在全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動，把思想政治建設(shè)進(jìn)一步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。及時調(diào)整充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)。配合市委做好全市機(jī)構(gòu)改革調(diào)整的班子配備、缺額處級領(lǐng)導(dǎo)職位的干部考察、調(diào)整、配備工作。共對個縣(市)區(qū)和個市直單位進(jìn)行了調(diào)整，提拔任用了名年富力強(qiáng)的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部，及時充實了個縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子。加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個源頭”建設(shè)，全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共名，從企業(yè)提拔到市、縣的干部共名。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額補(bǔ)充工作。對各縣(市)區(qū)上報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額人選共名進(jìn)行了批復(fù)，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配好配強(qiáng)。對縣(處)級后備干部隊伍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、補(bǔ)充、充實。干部掛職活動成效明顯。全市共分批選派名年輕干部赴東部沿海發(fā)達(dá)省市掛職學(xué)習(xí)和駐點調(diào)研，掛職地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、客商前來我市考察調(diào)研已達(dá)批共人次，洽談項目個，簽訂合同個，合同投資額億元，目前已投資億元。機(jī)關(guān)干部、企業(yè)管理人員實行“雙向交流掛職”，全市共從機(jī)關(guān)中挑選了名科級干部到企業(yè)去掛任廠長(經(jīng)理)助理，從企業(yè)選派了名中層管理人員到市直機(jī)關(guān)掛任局長(主任)助理或業(yè)務(wù)科(室)長助理。開展了干部輪值鍛煉，選派了名市直部門副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到市、縣(市)區(qū)信訪部門輪值鍛煉，指導(dǎo)縣(市)區(qū)選派批共名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到縣(市)區(qū)信訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府輪值鍛煉，既加強(qiáng)了基層、服務(wù)了企業(yè)，又培養(yǎng)了年輕干部對群眾的深厚感情，鍛煉了應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)落實“黨管人才”的要求，人才強(qiáng)市工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好全國、全省人才工作會議精神的貫徹落實，起草制定了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》等六個人才工作文件。圍繞我市“振興工業(yè)、服務(wù)工業(yè)”大會戰(zhàn)要求，抓好“人才小高地”建設(shè)，制藥廠被省定為“省制藥人才小高地”。加強(qiáng)與廣東人才合作，主動融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，以制藥廠等單位為載體，做好高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。共引進(jìn)名博士人才到我市進(jìn)行技術(shù)合作和項目扶持。部署實施了“專家?guī)О唷被顒樱訌?qiáng)科技人才隊伍建設(shè)，共有名各類專家?guī)О嗯囵B(yǎng)名優(yōu)秀青年科技人才，評選確定了名拔尖人才，并進(jìn)行了專門培訓(xùn)，充分發(fā)揮了他們的聰明才智，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

(四)認(rèn)真貫徹落實中央出臺的“+”法規(guī)性文件，干部人事制度改革繼續(xù)深化。采取召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳了中央出臺的“+”法規(guī)性文件，使組織人事干部掌握法規(guī)性文件的精神和內(nèi)容。積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系課題研究和黨代表常任制，黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制，黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度，黨政干部考察結(jié)果反饋制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分級分類考核辦法等黨內(nèi)民主制度和干部人事制度改革工作。在容縣召開了黨員旁聽制度試點暨干部人事制度改革座談會，玉州區(qū)的黨代會常任制試點工作也做了大量的前期準(zhǔn)備工作。目前課題研究和各項試點工作進(jìn)展順利，取得了階段性的成果。

(五)基層組織建設(shè)在創(chuàng)新中加強(qiáng)，重點領(lǐng)域有新突破。農(nóng)村基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了雙促進(jìn)，黨建工作服務(wù)發(fā)展大局的水平進(jìn)一步提高。全市“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)取得新進(jìn)展，“四個培養(yǎng)”扎實推進(jìn)，農(nóng)村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源，上下聯(lián)動，組織部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和干部經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠的長效機(jī)制，形成了分頭實施、整體推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的良好局面。各縣(市)區(qū)都推出了一些好的做法。如福綿管理區(qū)強(qiáng)村弱村“手拉手”互動共促活動和“誠信幫扶”活動、容縣黨員小額信貸扶持活動、博白縣特困黨員扶持基金等經(jīng)驗都比較好。農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)得到提高，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，致富能力不斷增強(qiáng)。全市共建立黨員中心戶戶、黨員科技示范戶戶、黨群致富聯(lián)合體個。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)示范點建設(shè)取得了較好成效。全市共建立了個聯(lián)系點。鄉(xiāng)村電子信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大，全市已建成鄉(xiāng)村電子信息館個。村級管理工作進(jìn)一步規(guī)范化，村級民主管理得到加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作任務(wù)，不斷創(chuàng)造和形成新的工作亮點，得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業(yè)為重點的新經(jīng)濟(jì)組織和以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會、民辦學(xué)校為重點的新社會組織的黨建工作取得新突破，共建立“兩新”組織的黨組織個，其中非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織個，各類農(nóng)村專業(yè)合作協(xié)會組織的黨組織個，民辦學(xué)校的黨組織個，其他新型社會組織的黨組織個。認(rèn)真抓好國企、機(jī)關(guān)、學(xué)校以及街道社區(qū)黨的建設(shè)工作。認(rèn)真做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，黨員隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。充分利用電化教育陣地，大力開展黨員電化教育活動。總結(jié)推廣了興業(yè)“”火災(zāi)英雄群體先進(jìn)典型，攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評比優(yōu)秀獎、省委組織部一等獎。

(六)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作扎實推進(jìn)，試點工作成功啟動。成立了市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各縣(市)區(qū)、市直機(jī)關(guān)工委和市國資委黨委也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，舉辦了各級骨干培訓(xùn)班多期，培訓(xùn)骨干多人次。認(rèn)真開展了調(diào)查摸底，摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時對軟弱渙散、不起作用的后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行了整頓，屬后進(jìn)的個基層黨組織經(jīng)過整頓已全部轉(zhuǎn)化。大力開展宣傳活動，為全市先進(jìn)性教育活動的全面鋪開營造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農(nóng)業(yè)局開展了黨政機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動試點。目前，全市先進(jìn)性教育活動的各項工作正在按省的部署全面推開，正在形成高潮。

(七)“樹組工干部形象”學(xué)教活動取得了明顯成效，組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真對照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求，通過開展“學(xué)英雄、樹形象”主題活動、邀請老領(lǐng)導(dǎo)上輔導(dǎo)課、警示教育、專題討論等形式提高學(xué)習(xí)效果;通過召開座談會、發(fā)放書面征求意見表、深入基層調(diào)研等形式“開門評部”，并對征求到的多條意見和建議進(jìn)行認(rèn)真的梳理，深入剖析存在問題;通過加強(qiáng)整改、健全完善制度，初步建立公道正派的長效機(jī)制。市委組織部共制定和修改完善了約項制度，全市組織系統(tǒng)共制定和修改完善規(guī)章制度近項。學(xué)教活動促進(jìn)了組織工作的全面開展，廣大組工干部政治意識、大局意識、責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)和工作質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，組工干部公道正派的形象進(jìn)一步提升。全市有一個集體和名個人被評為全省黨委組織系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

總結(jié)分析去年的工作，我們深切地體會到：要做好組織工作，必須找準(zhǔn)位置，圍繞提高執(zhí)政能力這條主線，提高服務(wù)大局的主動性和能力;必須轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，不斷實現(xiàn)工作內(nèi)容、工作機(jī)制、工作方式和工作方法的創(chuàng)新;必須堅持在狠抓落實、務(wù)求實效上下功夫，不斷推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化;必須堅持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓，作為組織部門不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的核心內(nèi)容和永恒主題。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，與上級要求相比，與新形勢新任務(wù)的要求相比，我市的組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是：對新時期新階段組織工作如何更好地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，研究還不夠深入;對組織工作中的一些熱點、難點問題調(diào)查研究和督促指導(dǎo)還不夠;組織部門的自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，組工干部隊伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高;對組織工作所取得的一些好經(jīng)驗和做法的宣傳推廣亟待加強(qiáng)，等等。對這些問題，我們要引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，不斷開創(chuàng)組織工作新局面

××××年，是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面完成“十五”計劃、銜接“”計劃，保持我市經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。四中全會關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，對全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)作出了新部署，明確了新任務(wù)，提出了新要求，其中有相當(dāng)一部分需要組織人事部門去落實，或配合有關(guān)部門抓好落實。在中辦、國辦制定的落實四中全會《決定》的項任務(wù)中，由組織部門牽頭和配合的有項;在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發(fā)的落實四中全會和省委八屆五次全會精神的項任務(wù)中，由組織部門牽頭和配合的有項。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動是今年黨建工作的頭等大事，需要我們投入很大的精力，認(rèn)真抓實抓好。面臨更加艱巨的工作任務(wù)，我們要一如既往，再接再厲，切實把各項工作做得更好。根據(jù)中央組織部的部署和省委組織部的要求，××××年，全市組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、省委八屆五次全會和市委二屆五次全會精神，按照全國、全省組織部長會議的部署，緊緊抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一關(guān)鍵，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設(shè)，扎實推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和干部人事制度改革，切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為加快實現(xiàn)我市“兩個率先”目標(biāo)的步伐提供堅強(qiáng)的組織保證。

(一)以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神為重點，進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。抓好四中全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是××××年組織部門的首要政治任務(wù)。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，將深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神與干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來，努力提高培訓(xùn)水平，取得好的培訓(xùn)效果。要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆四中全會《決定》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來。要以提高抓發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的能力為主題，分批舉辦縣(市)區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題研討班。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主題，進(jìn)一步抓好組織系統(tǒng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，力求學(xué)習(xí)領(lǐng)會得更深一些，聯(lián)系組織工作的實際更緊一些，同組織部門自身建設(shè)結(jié)合得更實一些，通過學(xué)習(xí)切實提高組工干部的執(zhí)政能力。

要整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項任務(wù)。要貫徹《年我市市在職干部全員培訓(xùn)計劃》，完成年度培訓(xùn)萬多人的任務(wù)要重點抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、工業(yè)大會戰(zhàn)、服務(wù)“玉博會”、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)等圍繞市委中心工作開展的一系列培訓(xùn);要抓好“三支隊伍”的教育培訓(xùn)，制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)在職干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員全員培訓(xùn)工作的意見;要抓好政治理論和專業(yè)知識的“”培訓(xùn)，在提高干部思想理論水平的同時，全面提高干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力;要抓好處級干部自選系列專題培訓(xùn)班，提高我市處級干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;要抓好農(nóng)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)工作;要通過增強(qiáng)趣味性和針對性，切實舉辦好“前沿知識高層專家系列講座”、我市干部夜?！鞍朐乱换顒印币约啊懊恐芤徽n”活動。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的考核、激勵和約束機(jī)制，探索建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。要堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，把干部的學(xué)習(xí)情況，特別是運用理論解決實際問題的能力作為干部考察的重要內(nèi)容，充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級組織部門要緊密結(jié)合“兩個率先”的實踐和工作實際，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神不斷引向深入。要認(rèn)真貫徹中央、省以及市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一系列會議精神，采取措施認(rèn)真抓好新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。要把加強(qiáng)各縣(市)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)作為我市一項重要而緊迫的任務(wù)來抓，形成抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制。要在抓好市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)上，向縣鄉(xiāng)延伸，向企事業(yè)單位拓展。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的年度匯報交流制度，每年確定一兩個主題，進(jìn)行深入的交流研討，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的不斷提高。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、誡勉、重大事項報告等制度。繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度、廉潔從政制度、績效目標(biāo)責(zé)任制等制度。認(rèn)真開好民主生活會。堅持和完善上級黨委和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，加強(qiáng)對各縣(市)區(qū)黨委和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，重點抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，改進(jìn)和提高黨委中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)的內(nèi)容、方式和效果。結(jié)合企業(yè)實際，研究和部署企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。在全市普遍開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動，各地各單位都要把這項活動作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要載體和重要途徑，結(jié)合實際，認(rèn)真抓好，不斷創(chuàng)造經(jīng)驗。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊扣加快發(fā)展和提高執(zhí)政能力這個主題，用市場經(jīng)濟(jì)的理念謀劃、創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，創(chuàng)造性的開展工作。

按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)的要求，認(rèn)真做好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實工作。要以各級領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考核為契機(jī)，對各級班子進(jìn)行全面考核。要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，適當(dāng)調(diào)整充實部分領(lǐng)導(dǎo)班子，切實把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要從領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)和職能出發(fā)，以完善專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化整體功能為重點，有計劃地選拔一批忠實實踐“三個代表”重要思想、掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理知識、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類專業(yè)人才充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷完善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。要建立健全后備干部的培養(yǎng)、管理和推薦使用機(jī)制，落實培養(yǎng)措施和職責(zé)，抓好后備干部隊伍建設(shè)。要有計劃有重點地選出一批后備干部，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則和提高綜合素質(zhì)的要求，分別通過理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流換崗、掛職鍛煉等方式加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，有針對性地提高他們的素質(zhì)，使他們能夠更好地?fù)?dān)起重任。繼續(xù)抓好干部外派掛職、雙向交流掛職和干部上下互掛等干部掛職鍛煉工作，擴(kuò)大掛職成果。要加強(qiáng)對來玉掛職干部的管理和服務(wù)工作，為他們提供充分施展才干的舞臺和條件，使我市成為掛職干部成長的沃土。要認(rèn)真抓好省委組織部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個源頭”建設(shè)在我市的試點工作。各級組織部門要高度重視這項工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實工作，切實將試點工作抓實、抓好、抓出成效，圓滿完成省委組織部交給我們的試點任務(wù)。要繼續(xù)做好選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉工作。要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部，做好黨外干部培養(yǎng)選拔工作。

要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以提高執(zhí)政能力為重點，以農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)為抓手，以建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)區(qū)、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標(biāo)，以“四個培養(yǎng)”為重點，切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)政能力建設(shè)。主要是通過細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個好”和村組織“五村、兩規(guī)范”措施，提高基層干部隊伍執(zhí)政能力，特別是抓經(jīng)濟(jì)、引項目、促發(fā)展和應(yīng)對復(fù)雜局面、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。要堅持以“四個培養(yǎng)”為重點，加大培訓(xùn)力度，切實提高基層干部隊伍帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是實現(xiàn)基層組織建設(shè)全覆蓋。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢，及時抓好黨組織設(shè)置，把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會上、產(chǎn)業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上，積極開展黨的活動，努力做到農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨的活動就開展到哪里。三是要整合資源、上下聯(lián)動，進(jìn)一步形成組織部門牽頭抓，有關(guān)部門分頭抓，橫到邊、縱到底，各部門密切配合、通力合作的工作格局，不斷完善干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的長效機(jī)制。五是加快推進(jìn)我市“三級聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把結(jié)點和視頻直接延伸到農(nóng)戶，把我市“三級聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為群眾掌握致富科技知識和市場信息的平臺，成為遠(yuǎn)程教育和政策宣傳的陣地，成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾溝通的橋梁。六是要切實加強(qiáng)對村級黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo)，全面推行“兩推一選一公示”，切實把村級班子選好配強(qiáng)，為明年開展第三批先進(jìn)性教育活動作好準(zhǔn)備。加強(qiáng)村級工作和村干部管理的規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新工作激勵約束機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制，提高村干部政治和經(jīng)濟(jì)待遇。

要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實抓好國有企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制的需要，加大市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的調(diào)整設(shè)置和理順管理關(guān)系的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認(rèn)真落實《—××××年我市市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》，繼續(xù)加大以非公有制企業(yè)為主的新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織的組建力度，不斷鞏固“三個百分之百”的成果。繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會、民辦學(xué)校為主的新社會組織黨組織組建。要認(rèn)真抓好新形勢下發(fā)展黨員工作。突出做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部和生產(chǎn)、工作一線、高知識群體、青年中發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥抓好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作，把在新的社會階層中發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員的經(jīng)常性工作。不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式，積極探索加強(qiáng)困難企業(yè)黨員和下崗失業(yè)黨員教育管理辦法。繼續(xù)深化黨建帶團(tuán)建和推優(yōu)育苗工作。

(四)認(rèn)真落實各項改革措施，積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的根本之舉，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。要以貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點，總結(jié)新經(jīng)驗，推行新制度，從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革。要繼續(xù)認(rèn)真落實中央和省已經(jīng)出臺的各項改革措施。對已經(jīng)普遍推行的民主推薦、民主測評和民主評議以及考察預(yù)告制、任前公示制、試用期制等制度要認(rèn)真抓好落實，并結(jié)合新的實踐不斷總結(jié)完善。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考評制度、出缺職位擬任人選公開推薦制度等制度。認(rèn)真落實《干部任用條例》和“”等法規(guī)性文件，并要對落實情況進(jìn)行督促檢查，確保文件的貫徹執(zhí)行。抓緊研究出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職考評制度、干部考察結(jié)果反饋辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制等一批經(jīng)實踐檢驗比較成熟的改革措施。積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。著眼于解決干部人事制度改革的難點問題，進(jìn)一步擴(kuò)大試點，加大探索創(chuàng)新力度。在抓緊完成符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價體系課題的同時，將之用于干部考核工作。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅決防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要把加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督作為重點任務(wù)來抓，切實解決選人用人上的突出問題。認(rèn)真貫徹全國干部監(jiān)督工作會議精神，切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的檢查監(jiān)督。要充分發(fā)揮“”舉報電話的作用，及時發(fā)現(xiàn)并查處領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問題。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央組織部關(guān)于查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)的五條規(guī)定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個方面要求，研究制定有關(guān)具體的規(guī)定和措施，堅決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)。中央組織部今年還將出臺對違反《干部任用條例》問題的處理規(guī)定，各級組織人事部門和組工干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行。

(六)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，認(rèn)真做好人才工作。認(rèn)真貫徹全國、全省人才工作會議精神，抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實。會同有關(guān)部門，圍繞“”期間我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，深入調(diào)查研究，切實做好我市“”人才規(guī)劃的編制工作。著力構(gòu)建黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才等三支隊伍之間人才合理流動的平臺，建立健全促進(jìn)人才合理有序流動的機(jī)制。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，繼續(xù)完善人才工作聯(lián)席會議制度，建立健全人才工作重大事項的調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)和落實機(jī)制，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。主動融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建與廣東人才合作的長效機(jī)制。抓好現(xiàn)有人才的合理使用，大力引進(jìn)各類高級人才。圍繞我市“振興工業(yè)，服務(wù)工業(yè)”大會戰(zhàn)要求，繼續(xù)抓好玉柴作為省級人才小高地的建設(shè)，做好配套服務(wù)工作。對玉藥、三環(huán)、市第一人民醫(yī)院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶，力爭定為省級人才小高地。要做好人才服務(wù)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部對優(yōu)秀人才的聯(lián)系關(guān)護(hù)制度，對高層次人才進(jìn)行重點幫助，充分體現(xiàn)黨和政府對人才的關(guān)懷和愛護(hù)，充分激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。

(七)以發(fā)展黨內(nèi)民主為重點，進(jìn)一步推進(jìn)組織制度創(chuàng)新。發(fā)展黨內(nèi)民主，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力的重要舉措。各級黨組織要努力拓寬黨內(nèi)民主渠道，探索發(fā)展黨內(nèi)民主的新途徑，不斷加大組織制度創(chuàng)新力度，把xx屆四中全會關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的部署和要求落到實處。進(jìn)一步探索建立黨委會向全委會負(fù)責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督的制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度。繼續(xù)抓好容縣黨員旁聽制和玉州區(qū)黨代表常任制等試點工作。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》。

此外，要認(rèn)真做好老干部工作。繼續(xù)做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、后勤服務(wù)等方面的工作。

三、加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，出色完成組織工作的各項任務(wù)

做好新形勢下的組織工作，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊伍。自從全市組織系統(tǒng)開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動以來，組織部門自身建設(shè)成效明顯，廣大組工干部思想上受到了深刻教育，作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變。實踐證明，這是組織部門和廣大組工干部加強(qiáng)自身建設(shè)的重要途徑，也是抵制和防止用人不正之風(fēng)的有效措施。但是，我們也要清醒地看到，提高組工干部隊伍素質(zhì)，只靠一次集中學(xué)習(xí)教育是不夠的，必須長抓不懈。因此，雖然學(xué)教活動已告一段落，但我們要切實建立保持公道正派的長效機(jī)制，繼續(xù)大力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，強(qiáng)化素質(zhì)、提高能力，更好地激發(fā)組工干部開拓進(jìn)取、扎實工作的熱情，出色地完成今年組織工作的各項任務(wù)，努力推動全市組織工作再上新臺階。

組織部門的“本事”，主要體現(xiàn)在適應(yīng)形勢發(fā)展和時代要求、正確貫徹黨的干部工作方針和組織路線上，體現(xiàn)在識人、知人、用人上，體現(xiàn)在推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上。要把組織部門打造成“有本事”的部門，就必須不斷提高組工干部的綜合能力。中組部部長賀國強(qiáng)同志和省組織部部長陳際瓦同志都強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)擺在突出位置，按照四中全會的要求，不斷提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等五個方面的能力和水平。今后我們一定要在培養(yǎng)提高組工干部這五個方面能力方面狠下功夫，不斷提高組工干部隊伍的整體素質(zhì)。

第一，要切實提高政治鑒別能力。組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門，所做的工作政治性和政策性都很強(qiáng)，組工干部必須把提高政治鑒別能力放在首位。組工干部的政治鑒別能力具體體現(xiàn)在有相應(yīng)的政治理論功底，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想;善于從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，是非分明;具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時代發(fā)展要求，科學(xué)判斷形勢;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑒別能力，必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷增強(qiáng)組織路線為政治路線服務(wù)的自覺性，善于從政治上考慮和處理問題，安排部署工作要把握好政治方向，分析判斷形勢要掌握好政治動態(tài)，解決和處理問題要注意政治影響，識人用人要講求政治條件，努力成為政治堅定、黨性堅強(qiáng)的表率。要樹立整體和大局觀念，個人和局部利益服從服務(wù)于集體和大局利益，從全局的高度分析和解決問題。

第二，要切實提高政策運用能力。組織人事工作原則性、政策性很強(qiáng)。對政策執(zhí)行得好，就能樹立起正確的用人導(dǎo)向、激勵干部群眾奮發(fā)向上、努力干事業(yè)。而如果組織人事政策執(zhí)行得不好，就會挫傷干部群眾的積極性，給黨和人民的事業(yè)帶來損失。因此，各組織部門必須重視提高自身的政策運用能力。提高政策運用能力，首先要熟悉政策。組工干部要與不同的干部、黨員、知識分子打交道，要在不同的機(jī)關(guān)、事業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作，客觀上要求我們每一個組工干部都要吃透“上情”，了解“下情”，把涉及到組織工作的政策學(xué)深學(xué)透，成為組織工作的“政策通”。其次是要科學(xué)執(zhí)行政策。在政策的執(zhí)行中，有三種情況，一種是政策是一刀切的，沒有伸縮的限度;一種是政策有一個限度，可以在實際工作中靈活掌握;另一種是只有一個大的原則，具體的規(guī)定需要結(jié)合自身的實際靈活運用。對這些政策，執(zhí)行中要把握好“嚴(yán)、準(zhǔn)、活”三個字：對一刀切的政策，要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，絕不能有半點含糊、半絲走樣;對有限度的政策，要把限度掌握準(zhǔn)，既不能超過上限，也不能低于下限;對僅有一個大的原則的政策，要結(jié)合實際，靈活運用。再次，要抓好政策的落實和督促檢查工作。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入實際，開展調(diào)查研究，搞好督促檢查，確保堅持政策不動搖，貫徹政策不走樣，執(zhí)行政策不變通，落實政策不放松。

第三，要切實提高知人善任的能力。組織部門肩負(fù)著為黨委正確用人提供科學(xué)依據(jù)的重要職能。每個組工干部都要有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準(zhǔn)確識別人，必須要正確掌握運用選人用人的工作路線，確保把人看準(zhǔn)看真，防止考察失實失真。堅持群眾公認(rèn)原則，充分發(fā)揚民主，走好群眾路線，注意方法和技巧能讓群眾暢所欲言，說出對干部的真實看法。堅持重素質(zhì)，重實績、重公論，善于用馬克思主義唯物辯證法的觀點，用科學(xué)的、發(fā)展的、全面的眼光評價干部，既不吹毛求疵，言過其實，又不包庇縱容，失之以寬，準(zhǔn)確地評價干部的潛績與顯績、實績與虛績、個性業(yè)績與共性業(yè)績，切實把正確的政績觀落實到干部考察、評價和使用中，真正做到公平、公正、公開，拋棄私心雜念，憑黨性選干部，憑實績用干部。

第四，要切實提高組工業(yè)務(wù)能力。組織工作的業(yè)務(wù)是一項政治性、政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。全體組工干部都要不斷提高組工業(yè)務(wù)能力，精通組工業(yè)務(wù)，成為組織工作的行家里手。提高組工業(yè)務(wù)能力，要在六個方面下工夫。一是在政策理論學(xué)習(xí)上下工夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)組織工作的有關(guān)專業(yè)知識和各類相關(guān)知識，熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序，減少工作的盲目性，增強(qiáng)工作的針對性;二是在調(diào)查研究上下工夫，要抽出時間深入基層，做好調(diào)查研究，掌握第一手資料，寫出調(diào)查報告;三是在熟悉干部隊伍狀況上下工夫，以做到量才適用，增強(qiáng)干部工作的公正性;四是在熟悉辦文、辦事規(guī)則上下工夫，熟悉各項業(yè)務(wù)工作的運轉(zhuǎn)流程和規(guī)則;五是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下工夫，堅持工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，不斷拓寬知識層面，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，使自己成為組織工作“一專多能”的復(fù)合型人才。六是在培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)下功夫。組織工作無小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規(guī)定，關(guān)系到對干部的評價、使用，關(guān)系到黨的影響和社會形象。因此，從事組織工作容不得差錯，容不得閃失，容不得馬虎，必須加強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)的熏陶和鍛煉。要以“零錯率”為目標(biāo)，對每項工作都要關(guān)注細(xì)節(jié)，從接好每一個電話、接待好每一位來訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務(wù)等小事做起，一絲不茍，精益求精，慎之又慎，扎扎實實，盡職盡責(zé)地把各項工作做細(xì)做實做好。不能因工作的疏漏，導(dǎo)致偏差和差錯，損害組織部門的形象。要堅持“三個留人”，切實關(guān)心我們組工干部的工作和生活。不僅要關(guān)心干部政治上的進(jìn)步，業(yè)務(wù)上的提高，還要在遵守有關(guān)政策的前提下，盡量安排好干部的生活，千方百計解決干部的后顧之憂，使大家全身心地投入工作。

第五，要切實提高拒腐防變能力。由于組織工作的重要性和特殊性，人們往往對組工干部高看一眼、格外尊重，一些人出于各種各樣的目的，會利用各種各樣的方式和組工干部拉關(guān)系、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時刻保持清醒的頭腦，時刻警醒自己，就容易在形形色色的“公關(guān)”和“陷阱”面前喪失警惕，做出有損組織部門和組工干部形象、有悖組工干部職業(yè)道德的事來，從而給黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志，對自己一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，增強(qiáng)自律意識，時刻警醒自己，自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費等腐朽生活方式的侵襲，確立積極向上的生活態(tài)度，追求健康高尚的生活情趣，始終做到慎獨、慎微、慎始、慎終，自重、自警、自省、自勵。要自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督，積極開展批評和自我批評，及時察覺不良苗頭和傾向，做到防微杜漸，切實增強(qiáng)拒腐防變能力。

同志們，做好××××年的組織工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆五次全會以及市委二屆五次全會精神，解放思想，振奮精神，與時俱進(jìn)，扎實工作，努力把全市組織工作提高到新的更高的水平，為實現(xiàn)我市“兩個率先”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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