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發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企，促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求，縣工商聯(lián)于今年月初，利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上，提出了我們的建議和對(duì)策。
（一）總體情況
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止**年底，遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)xx家，占全部工業(yè)企業(yè)的x%；小微企業(yè)職工人數(shù)**人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的**%；完成銷售收入xx萬元，占全部工業(yè)企業(yè)的xx%；實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
分行業(yè)看，全縣xx家小微企業(yè)中有：煤炭開采xx家，磷礦開采xx家，銅礦開采x家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為xx%；磷化工x家，新型建材*家，機(jī)械制造x家，塑料制品x家，小水電xx家，農(nóng)產(chǎn)品加工xx家。
調(diào)查情況表明，小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，在促進(jìn)資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。
我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢(shì)頭良好，表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”：發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行，企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上，只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足，有設(shè)備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè)，經(jīng)受住了國(guó)際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。
（二）我縣小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。
1、依托自然資源，配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套，在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場(chǎng)前景廣闊，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。比如磷化工，機(jī)械加工，新型建材，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴(kuò)張，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢(shì)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長(zhǎng)快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施，大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)大力實(shí)施招商引資，吸引外資進(jìn)入**創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長(zhǎng)，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，制定出臺(tái)了一系列政策措施，全力支持民營(yíng)工業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長(zhǎng)空間。
（二）以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力
一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。
二是在網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目，開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。
三是大力實(shí)施“資金回歸”工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
（三）抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力
一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面落實(shí)服務(wù)承諾，嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。
二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn)，提供用工供求信息，緩解企業(yè)“招工難”問題。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接，增加貸款投放量，同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，為民營(yíng)企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
（一）產(chǎn)業(yè)層次低
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快，但總體規(guī)模偏小，無論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對(duì)額來看，還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平，尚屬“小打小鬧”，沒有形成鋪天蓋地的大氣候。
一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場(chǎng)上缺乏話語權(quán)。
二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)空間狹小，生產(chǎn)粗放，工藝簡(jiǎn)單，技術(shù)含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路子不多，對(duì)未來發(fā)展缺乏清晰的'戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
（二）生產(chǎn)成本攀升過快，難以控制
去年以來，面臨物價(jià)輪番上漲的壓力，小微企業(yè)無力招架，特別是隨著汽油漲價(jià)后，主要原材料、工人工資、物流運(yùn)輸費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等大幅攀升，并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映，“開工開不起，停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力，陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強(qiáng)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但實(shí)屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，企業(yè)主要原材料支出平均同比增長(zhǎng)30%以上，運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上漲25.4%，生產(chǎn)用煤、水、油等費(fèi)用支出較去年同期增長(zhǎng)27%，而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升，嚴(yán)重?cái)D壓和侵蝕企業(yè)利潤(rùn)空間，小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元，今年猛漲至每噸11350元，漲幅達(dá)22.04%。惠明磷肥公司主要原材料磷礦石和硫酸今年較去年同期分別增長(zhǎng)24%和14%。人力成本上漲更快，由于汽油漲價(jià)和居民消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)上漲，帶來生活成本增加，直接拉升了人力資本，如1家企業(yè)反映**年人均工資較**上升了**%，預(yù)計(jì)今年漲幅不會(huì)低于去年。
（三）融資渠道單一，融資成本高
調(diào)查顯示，目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累，大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款，大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款，嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下，即使有一定的額度可以爭(zhēng)取，從申請(qǐng)、評(píng)估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長(zhǎng)的程序和路程。而且貸款門檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會(huì)“優(yōu)中選優(yōu)”，還會(huì)從自身利益出發(fā)，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高小微企業(yè)的資金價(jià)格。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二
會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦，而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，越來越多的國(guó)家和城市更加重視發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬，市政協(xié)組織部分委員，會(huì)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室等部門，聯(lián)合開展了會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、我市會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來，我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國(guó)范圍來看，合肥會(huì)展起步偏晚，但發(fā)展較快。自以來,展會(huì)數(shù)量年均增速達(dá)40%。全市舉辦各類展覽40余場(chǎng)次(其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦18場(chǎng)次);達(dá)69場(chǎng)次，較上年增長(zhǎng)70%，參展人數(shù)增長(zhǎng)141%，當(dāng)年安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦大型會(huì)展25個(gè);舉辦各類較大的展覽66場(chǎng)次，尤其是第十六屆國(guó)際美術(shù)大會(huì)的舉辦，標(biāo)志國(guó)際性大展取得零的突破，當(dāng)年參展人數(shù)總計(jì)達(dá)28萬人次。，全市舉辦各類展覽突破70場(chǎng)次(其中安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦32場(chǎng)次)，營(yíng)業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。，全市共舉辦各類展覽102場(chǎng)，展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機(jī)械等領(lǐng)域，其中全國(guó)性展覽有第十三屆中國(guó)藝術(shù)博覽會(huì)合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)等8場(chǎng)。我市舉辦各類展覽122場(chǎng)，其中，安徽國(guó)際會(huì)展中心舉辦各類展覽45場(chǎng)，同比增長(zhǎng)10%，總展覽面積達(dá)63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì)25場(chǎng)，總展覽面積16萬平方米，參展人次達(dá)60萬。
“中國(guó)(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國(guó)合肥高新技術(shù)項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)”和“中國(guó)合肥苗木花卉交易大會(huì)”等。
2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來，入境游客、國(guó)內(nèi)游客和旅游總收入三項(xiàng)主要指標(biāo)均以20%以上的速度增長(zhǎng)，分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢(shì)飛揚(yáng)，全年接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次，同比增長(zhǎng)29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次，同比增長(zhǎng)31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元，同比增長(zhǎng)30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長(zhǎng)32.1%。旅游總收入相當(dāng)于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃，召開旅游發(fā)展大會(huì)，確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長(zhǎng)三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo)，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極推廣a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí)，在國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的星級(jí)飯店和具備星級(jí)接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店104家，五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)10家，掛牌3家，古井酒店集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)旅游飯店民族品牌20強(qiáng)行列;旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國(guó)青年旅行社年?duì)I業(yè)收入過億元，安徽省中國(guó)青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社躋身全國(guó)百強(qiáng)社。
市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度，對(duì)外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效益明顯，城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會(huì)展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟(jì)效益看，，會(huì)展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)約18億元，較上年同期增長(zhǎng)38%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。從間接效益看，會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對(duì)城市品牌提升等無形效益上看，會(huì)展旅游業(yè)提高了合肥的知名度，在推動(dòng)現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。
二、我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析。
館收入1元，相關(guān)收入為9元，為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)對(duì)我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)分析。
城市綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。近年來，合肥在過去良好的基礎(chǔ)上，建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元，財(cái)政收入301.21億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國(guó)省會(huì)城市前列，在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來越強(qiáng)，為我市大力發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市地理位置獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通，京福等高速鐵路也將從合肥通過，大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項(xiàng)目建設(shè)，合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機(jī)遇。
同時(shí)，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì)合肥是我國(guó)重要的科教基地之一，擁有全國(guó)聞名的中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)，每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國(guó)同類城市中名列第二位，較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議，對(duì)于加強(qiáng)合肥市與國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個(gè)安徽的國(guó)際地位和知名度，將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。目前，全市共有旅游景點(diǎn)30家，其中國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)7處(包公園、徽?qǐng)@、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國(guó)際旅游度假區(qū))，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長(zhǎng)豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國(guó)中部花木城)，全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來，我市堅(jiān)持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷，積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介，組織旅游大篷車促銷，舉辦中國(guó)(合肥)中東部旅游交易會(huì)、中國(guó)徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國(guó)際山地自行車賽等系列節(jié)慶會(huì)展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場(chǎng)拓展成效明顯，泰國(guó)、韓國(guó)等旅游包機(jī)，上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時(shí)，旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對(duì)接，打造泛巢湖國(guó)家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國(guó)內(nèi)30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線路。
年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》，市政府出臺(tái)了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。近幾年，我市會(huì)展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室)，為合肥會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺(tái)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》，成為合肥會(huì)展管理工作的指導(dǎo)性文件。，市會(huì)展辦、商務(wù)局和財(cái)政局共同出臺(tái)了《合肥市鼓勵(lì)會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》，市政府扶持會(huì)展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。，市政府又出臺(tái)了《合肥市大型會(huì)展工作保障預(yù)案》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)展的服務(wù)保障工作。，市政府調(diào)整了合肥市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由常務(wù)副市長(zhǎng)張曉麟擔(dān)任會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并加強(qiáng)和充實(shí)了會(huì)展辦的領(lǐng)導(dǎo)，完善并健全了會(huì)展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強(qiáng)會(huì)展工作，促進(jìn)會(huì)展發(fā)展，我市修訂了《合肥市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》，根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》，出臺(tái)了《合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則》。
會(huì)展旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會(huì)都是按市場(chǎng)化運(yùn)作模式進(jìn)行的，以往展會(huì)“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來，在有關(guān)部門的配合下，會(huì)展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度，并通過會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來促進(jìn)行業(yè)加強(qiáng)自律。現(xiàn)在，各專業(yè)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場(chǎng)地單位，依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合，辦會(huì)辦展的良好局面初步形成，會(huì)展市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)劣勢(shì)分析。
為歷史遺產(chǎn)類，其中包公墓系遷葬類，李府屬重建類，其它類型數(shù)量相對(duì)較少，在全國(guó)并不占有很大優(yōu)勢(shì)。
缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐。一直以來，我市缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐，存在著品牌效應(yīng)較低，品牌支撐力不足的問題，缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品，現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會(huì)，這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。
構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，會(huì)展人才緊缺的.矛盾日益突出，特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織策劃，了解國(guó)際慣例，富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員十分缺乏。會(huì)展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會(huì)展保障服務(wù)的社會(huì)化與市場(chǎng)化程度低，綜合服務(wù)水平不高。
會(huì)展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會(huì)展辦在協(xié)調(diào)工作方面：大型會(huì)展尤其是全國(guó)性展會(huì)涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時(shí)間緊、任務(wù)重，安全責(zé)任大，客觀上需要會(huì)展辦有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)力度。2、會(huì)展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各類大型會(huì)展活動(dòng)的事務(wù)越來越多，現(xiàn)有會(huì)展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高，我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距，難以滿足國(guó)際性、全國(guó)性大型會(huì)展的需要。一是展館面積不足。除國(guó)際會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外，其余3個(gè)展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國(guó)際會(huì)展中心周邊星級(jí)酒店、大型購物商場(chǎng)、高檔次娛樂場(chǎng)所等配套設(shè)施仍顯不夠，為參會(huì)客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證，展館仍處于單體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。三是國(guó)際航班明顯不足。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機(jī)場(chǎng)僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國(guó)際航班。稀少的國(guó)際航班，是我市海外客源市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢的主要原因之一。大型會(huì)展期間，道路通行不暢、公交運(yùn)力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的建議。
受金融危機(jī)的影響，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是，合肥會(huì)展旅游總體看好，未來更好，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件，抓住難得的機(jī)遇，就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此，建議做好以下幾項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制，充實(shí)市會(huì)展辦的工作力量。
針對(duì)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任，但均各司其職，未能充分結(jié)合。特別是會(huì)展業(yè)，我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量，尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。若要將會(huì)展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市還缺乏一個(gè)管理部門。據(jù)了解，目前全國(guó)有十幾個(gè)省會(huì)城市設(shè)有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”，報(bào)告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦公室力量，將市會(huì)展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公，建立一站式服務(wù)機(jī)制，提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力?！睆奈沂袝?huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看，充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義，如有編制問題限制，可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認(rèn)真研究。
2、加快會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三
“實(shí)踐出真知”，只有實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，才能夠認(rèn)清事情的本質(zhì)，做好相應(yīng)的工作。下面是一份養(yǎng)老服業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，可供大家閱讀參考!
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，保障老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，是堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是應(yīng)對(duì)人口老齡化快速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。目前，我縣60歲以上的老年人36653人，占總?cè)丝诘?2.1%，其中空巢老人4762人,失能老人1719人。我縣現(xiàn)有敬老院18所，社會(huì)福利院1所,總床位1045張，供養(yǎng)對(duì)象1092人，每千名老人占有床位28張。居家養(yǎng)老服務(wù)中心33個(gè)，其中城鎮(zhèn)6個(gè)、農(nóng)村27個(gè)，總建設(shè)面積6386平方米，新增床位65張，覆蓋老年人口6181人。隨著人口老齡化速度加快，預(yù)計(jì)到2020年，我縣老年人口將達(dá)5.4萬人，占總?cè)丝诘?7.8%。
一是傾力支持，高位推動(dòng)?？h委縣政府出臺(tái)政策大力支持，出臺(tái)了支持養(yǎng)老事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的“1+3”相關(guān)政策，明確將居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)納入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作考核內(nèi)容;加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)，城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心每個(gè)補(bǔ)助2萬元，農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心每個(gè)補(bǔ)助1萬元，2014年縣級(jí)彩票公益金還下?lián)?9萬元用于居家養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)重視高位推動(dòng)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)專題研究民政工作，多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣分管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目推動(dòng)居家養(yǎng)老工作，并堅(jiān)持在一線督促項(xiàng)目建設(shè)工作，有效確保了全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老事業(yè)健康快速發(fā)展。二是精心選址，規(guī)范建設(shè)。我縣目前已建成了33個(gè)居家養(yǎng)老精品示范點(diǎn)，這些示范點(diǎn)特色明顯、示范效應(yīng)強(qiáng)。我縣主要是以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和人文社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，在場(chǎng)所選擇上做足文章，重點(diǎn)選擇村民活動(dòng)中心、社區(qū)、祠堂和閑置的學(xué)校教室、禮堂等場(chǎng)所來建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，各級(jí)共投入資金達(dá)295萬元。每個(gè)點(diǎn)都成立了老年人協(xié)會(huì)，并根據(jù)場(chǎng)所實(shí)際情況綜合設(shè)置棋類與牌類活動(dòng)室、圖書閱覽室、日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、工作室，并建有居家養(yǎng)老公示欄、外墻牌匾等。三是形式多樣，精心服務(wù)。全縣共有18所敬老院，1所福利院，其中2所敬老院整體搬遷已啟動(dòng)，1所敬老院原地改建，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)，15所敬老院改造提升已接近尾聲，1所福利院正在改造提升。各居家養(yǎng)老服務(wù)中心圍繞“家政、照料、護(hù)理、信息咨詢、心理疏導(dǎo)”等方面，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新服務(wù)載體，開展了形式多樣、各具特色的養(yǎng)老服務(wù)，創(chuàng)出了一條具有各地特色的居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。如芙蓉鎮(zhèn)城中社區(qū)的“陽光列車?yán)夏攴?wù)站”、城南社區(qū)的“百姓心語坊”等，兩個(gè)社區(qū)有效整合轄區(qū)駐區(qū)單位和黨員義工、青年志愿者資源，為社區(qū)老年人提供配餐送餐、居室保潔、醫(yī)療陪護(hù)等服務(wù)，開展了一系列關(guān)愛老人活動(dòng)，社區(qū)處處洋溢著“尊老、敬老、愛老、助老”的溫馨氣氛。四是勇于探索，大膽創(chuàng)新。我縣按照上級(jí)要求，積極探索政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式，大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。綜合福利服務(wù)中心選址縣城城區(qū)，占地53畝，已完成用地批復(fù)、可研批復(fù)，正在醞釀項(xiàng)目引進(jìn)社會(huì)資本合作方案，建成后可新增床位500張;芙蓉鎮(zhèn)城中社區(qū)日間照料中心采取民辦公助的模式，改造租賃辦公用房2000多平米，預(yù)計(jì)投資200多萬。
近年來，在省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和省民政廳、市民政局的精心指導(dǎo)下，縣委、縣政府高度重視民政事業(yè)特別是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，始終堅(jiān)持以百性情懷狠抓養(yǎng)老工作，我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)有了跨越式的發(fā)展，全縣上下已初步建立起了“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)”的.養(yǎng)老服務(wù)體系。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心(幸福院、頣養(yǎng)之家)從零發(fā)展到覆蓋全縣28%的村委會(huì)和社區(qū)，為全縣近20%的老年人提供服務(wù)，政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，前些期準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日間照料中心項(xiàng)目完工運(yùn)營(yíng)后，可為8000多名城鄉(xiāng)老年人解決養(yǎng)老服務(wù)困難。
一是享受優(yōu)惠政策有限，項(xiàng)目資金少，服務(wù)提升難。其一，我縣屬國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、西部政策延伸縣、原中央蘇區(qū)縣及羅霄山脈片區(qū)縣,但這些“金帽子”對(duì)民政方面特別是養(yǎng)老事業(yè)方面傾斜不夠。其二，支持我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目難以落地，項(xiàng)目資金較少。近十年來我縣真正落實(shí)到位的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目只有幾十個(gè)，項(xiàng)目資金不到900萬元。其三，由于本縣基礎(chǔ)條件差，場(chǎng)地、資金的缺乏，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)水平難以提升。
二是養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展無經(jīng)費(fèi)保障。我縣現(xiàn)有的33個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心的日常管理和服務(wù)都缺少專職、專業(yè)人員，無法滿足老人養(yǎng)老需求，各級(jí)無后續(xù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)安排，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)長(zhǎng)足發(fā)展缺乏保障。
三是縣本級(jí)財(cái)力弱，可用財(cái)力少，政府落實(shí)配套資金壓力大。養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)資金都要縣財(cái)政解決,如居家養(yǎng)老中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)及后期維護(hù)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等，每年我縣僅養(yǎng)老服務(wù)配套資金就需300余萬元，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱的小縣來說，財(cái)政壓力巨大。
四是ppp模式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目無具體可行的操作細(xì)則。由怎么認(rèn)定民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，該辦什么證，政府通過什么樣的方式去補(bǔ)助民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)后怎么監(jiān)管，這都需要國(guó)家出臺(tái)一個(gè)規(guī)范性文件，以便基層去操作。
一是建議切實(shí)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。上級(jí)在安排項(xiàng)目資金時(shí)，建議我縣應(yīng)享受參照贛南原中央蘇區(qū)縣待遇，如：縣級(jí)福利院項(xiàng)目安排500-800萬元，鄉(xiāng)級(jí)敬老院建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)安排300萬元，每個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目新建點(diǎn)安排15-20萬，整合改建點(diǎn)5-8萬元，且每年安排1萬元左右的后續(xù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
二是建議加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。政府參照師范生、農(nóng)林水技術(shù)員“三定向”培養(yǎng)方法，培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理人員，并解決經(jīng)費(fèi)和編制，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)化、專業(yè)化。
三是建議各級(jí)政府要抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。明確各部門的職責(zé)，使部門之間形成合力，共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
四是建議上級(jí)出臺(tái)相關(guān)文件。統(tǒng)一規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式，健康有序推動(dòng)民辦公助養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。
(一)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋，讓90%以上的老年人能夠享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)加快民辦公助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力探索民辦公助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助和管理模式，讓民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)朝著健康有序方向發(fā)展。
(三)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，努力破解養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍人員和編制難題，讓養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化和專業(yè)化，不斷發(fā)展和壯大社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，更好地為有服務(wù)需求的老年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇四
作為廣州車展策劃一部分，和訊汽車聯(lián)合數(shù)字100調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了街頭調(diào)查，整體來看，大部分消費(fèi)者認(rèn)為自主品牌仍缺乏核心技術(shù)，且與合資品牌差距仍較大。參與者普遍認(rèn)為新能源是自主品牌新的機(jī)遇。
調(diào)查技術(shù)說明：
調(diào)查時(shí)間：11月1日-2011月15日。
調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查。
調(diào)查對(duì)象選擇方法：街頭隨機(jī)采訪。
一、參與者背景調(diào)查：
受訪者男女比例適中，年齡分布上以21-30歲青年為主，31-40歲中年為輔，整體是汽車消費(fèi)主流的年齡層。個(gè)人（家庭）月收入以3000-10000為主，屬于中等收入家庭。地域分布上，以廣州、上海、北京為主，綜合占比重為35%，其他地域?yàn)槭?huì)城市。
二、自主品牌認(rèn)知調(diào)查：
對(duì)于自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)判，受訪者意見分歧較大。認(rèn)為自主品牌發(fā)展勢(shì)頭良好，進(jìn)程加速的受訪者占33%，與之相對(duì)的認(rèn)為與進(jìn)口合資品牌差距明顯的受訪者占32%。但認(rèn)為自主品牌起步階段，不成熟的受訪者僅10%，說明大部分受訪者都認(rèn)為自主品牌已經(jīng)突破了初期的起步階段進(jìn)入了半成熟期。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇五
長(zhǎng)興島位于中國(guó)遼東半島中西部，大連瓦房店市西側(cè)，四面環(huán)渤海，僅一橋與陸地相連。全島面積252.5平方公里，為長(zhǎng)江以北第一大島，人口5萬人。長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)是《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的先導(dǎo)區(qū)，主要以港口業(yè)、船舶及配套產(chǎn)業(yè)和鋼材加工業(yè)為主。該工業(yè)區(qū)鄰近大連斑海豹自然保護(hù)區(qū)，工業(yè)區(qū)的發(fā)展可能影響到斑海豹的覓食、棲息、繁殖和洄游等各方面。因此，長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要制定有效的保護(hù)措施和必要的生態(tài)補(bǔ)償方案，以確保斑海豹的生存環(huán)境不受破壞。
一、長(zhǎng)興島海域情況。
（一）、污染現(xiàn)狀。
個(gè)/百平方米，總密度為6.41克/百平方米。其中個(gè)數(shù)密度中比例最大的為木制品，占31.8%，平均個(gè)數(shù)為0.95個(gè)/百平方米，重量密度中比例最大的為木制品類，占48.9%，重量密度為3.14克/百平方米。海灘垃圾主要為塑料類、紙類、玻璃類、金屬類、聚苯乙烯泡沫塑料類、橡膠類、木制品類、織物（布）類，平均個(gè)數(shù)為4.29個(gè)/百平方米，總密度為80.41克/百平方米。其中個(gè)數(shù)密度中比例最大的為木制品類和紙類并列，占21.1%，平均個(gè)數(shù)為0.90個(gè)/百平方米，重量密度中比例最大的為塑料類，占30.7%，重量密度為24.71克/百平方米。
（二）存在問題分析。
長(zhǎng)興島海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，同時(shí)也存在著一些負(fù)面因素，漁民使用農(nóng)藥清涂影響了潮間帶生物的多樣性。餌料的投入，其剩余物和生物排泄物增加了長(zhǎng)興島的營(yíng)養(yǎng)度。
長(zhǎng)興島內(nèi)多數(shù)工廠邊設(shè)臵簡(jiǎn)易垃圾場(chǎng)，其中包括各種固體廢棄物和生活垃圾，這些固體廢棄物和生活垃圾經(jīng)風(fēng)吹日曬雨淋和內(nèi)部發(fā)酵，產(chǎn)生成分復(fù)雜的二次污水。由于沒有完善設(shè)施，使得消化后的.滲出液流入海域，影響漁民養(yǎng)殖，污染水質(zhì)。
港口作業(yè)對(duì)長(zhǎng)興島環(huán)境的影響，主要由來港船舶排放含油機(jī)艙廢水和裝卸作業(yè)排放的石油類污染物引起。
長(zhǎng)興島造船業(yè)含油廢水、壓艙水、有毒有害化學(xué)物質(zhì)以。
及生活垃圾、生活污水等亂排放，也對(duì)海域造成一定的污染。
二、海域污染的危害。
海洋環(huán)境的污染給我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)造成越來越大的壓力，近岸海洋生物污染損害日趨顯著，赤潮等環(huán)境污染損害事件頻發(fā)，海洋生物破壞加劇。50年來，圍海造地、開墾灘涂總面積超過70萬公頃，濱海濕地喪失近50%，紅樹林喪失70%左右，近岸珊瑚礁80%遭到不同程度的破壞，使我們?nèi)祟惖纳鷳B(tài)環(huán)境受到了很大的破壞。
海洋生物是海水環(huán)境和沉積環(huán)境污染的直接受害者，我們?nèi)祟悇t是間接的受害者。海洋中大多數(shù)有害物質(zhì)能通過食物鏈傳遞并在生物體內(nèi)累計(jì)、殘留，并通過魚、貝類對(duì)人體產(chǎn)生危害。海洋環(huán)境的污染使我國(guó)部分沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)貝類的衛(wèi)生狀況欠佳，使人的身體健康受到威脅。
平衡，造成極大的環(huán)境影響或破壞。甚至引發(fā)赤潮，危害生物平衡、破壞生物資源、損害漁業(yè)生產(chǎn)、影響人體健康。海洋污染使大約5%的貝類糞大腸菌群含量較高，使人們不敢吃海鮮，使人體內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)成分缺少，直接影響人們的身體健康。海水的污染很難降解有毒有機(jī)污染物、致癌、致畸、致突變污染物、細(xì)菌等威脅著人類。由以上的舉實(shí)例可以看出海洋的污染給我們?nèi)祟愒斐刹豢梢孕】吹奈：?，讓我們保護(hù)環(huán)境使我們的家園更美好。
除此之外，長(zhǎng)期以來形成的對(duì)海洋無償索取的觀念，認(rèn)為海洋是一種取之無窮，用之不渴的資源，海納百川使海洋已成了藏污納垢的終極場(chǎng)所。與海洋污染加劇趨勢(shì)所不同的是，人們對(duì)海洋的管理跟不上，開發(fā)有余，保護(hù)不足。各管理保護(hù)部門職責(zé)不清，互相扯皮的事常常發(fā)生，甚至有的部門為一已之利，爭(zhēng)相開發(fā)，盲目開發(fā)，沒有一個(gè)管理體制。
三加強(qiáng)長(zhǎng)興島海洋環(huán)境污染監(jiān)測(cè)與保護(hù)的建議和對(duì)策。
（一）完善海洋環(huán)保法律法規(guī)體系，加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)督管理。
如何保護(hù)濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等；如何解決涉海部門的職責(zé)交叉矛盾等，都要不斷建立健全法律法規(guī)體系。
應(yīng)堅(jiān)持以《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，以海洋環(huán)境規(guī)劃的實(shí)施為前提，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告制度和建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格控制新污染源，對(duì)老污染源實(shí)行綜合治理，分期分批納人限期治理計(jì)劃，使污染源得到有效控制，促進(jìn)海洋資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)海洋資源開發(fā)項(xiàng)目及沿海工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督管理，從項(xiàng)目的選址、布局、環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，并堅(jiān)持把海洋功能區(qū)劃的實(shí)施貫穿于整個(gè)管理過程。同時(shí)，要強(qiáng)化海洋和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)其“三廢”治理技術(shù)、排海工程技術(shù)以及施工、竣工驗(yàn)收的審查審批，并制定專門的規(guī)章、制度，做到管理有法可依，審批有章可循。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇六
黑龍江省民營(yíng)企業(yè)近年來發(fā)展迅速，部分企業(yè)已經(jīng)成為同行業(yè)的龍頭企業(yè)，實(shí)力雄厚。我省民營(yíng)企業(yè)的快速、健康的發(fā)展為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力源泉。但是，受到一些“瓶頸”因素的影響，目前相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，某種程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
一、黑龍江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，黑龍江省民營(yíng)企業(yè)歷經(jīng)了從小到大、從弱到強(qiáng)、從低到高的發(fā)展歷程。2007年，全省非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2841.7億元，比2002年增長(zhǎng)1.7倍;實(shí)現(xiàn)稅收309億元，占全省稅收總量的34.7%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額138億美元，占全省進(jìn)出口總額的76%;新辦個(gè)體工商戶11.56萬戶，新辦私營(yíng)企業(yè)2.21萬戶，非公有制企業(yè)及個(gè)體工商戶由改革開放初期的5225戶發(fā)展到183.3萬戶，從業(yè)人員達(dá)568.3萬人。黑龍江省成長(zhǎng)起了一批業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)。如葵花藥業(yè)股份有限公司，連續(xù)四年位居全省民營(yíng)企業(yè)納稅之首，近兩年上繳稅金1600萬元。公司的銷售額在全省制藥行業(yè)中僅次于哈藥集團(tuán)，在中藥行業(yè)中居第一位，重新進(jìn)人了全國(guó)中成藥行業(yè)500強(qiáng)行列。北疆集團(tuán)股份有限公司是由原資產(chǎn)不足500萬元、生產(chǎn)能力不足5萬噸的碾子山水泥廠，通過改制發(fā)展成為一個(gè)資產(chǎn)超10億元，集水泥、玻璃生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)服務(wù)等多業(yè)并舉的省級(jí)大型股份制民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。是黑龍江省西部地區(qū)和內(nèi)蒙東部地區(qū)企業(yè)規(guī)模最大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的建材生產(chǎn)企業(yè)。西林鋼鐵集團(tuán)，從瀕臨破產(chǎn)邊緣的“小三線”企業(yè)發(fā)展成為黑龍江省最大鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，躋身中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)。寶泰隆煤化工集團(tuán)成立于2000年，2007年躋身黑龍江省民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)、黑龍江省工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)、黑龍江省企業(yè)50強(qiáng)行列，被評(píng)為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。
二、黑龍江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的問題
（一）產(chǎn)權(quán)界定不清晰
當(dāng)前，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)采取的是有限責(zé)任公司的組織形式,但尚存產(chǎn)權(quán)問題。有的企業(yè)在創(chuàng)辦之初,曾得到過國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的大力支持,有的曾經(jīng)掛靠過國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位,但由于當(dāng)時(shí)雙方都沒有意識(shí)到應(yīng)該通過協(xié)議的形式來明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,導(dǎo)致后來產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。家族式經(jīng)營(yíng)管理有的雖通過兼并、股份制改造等途徑,但產(chǎn)權(quán)歸屬卻沒有界定。有些民營(yíng)企業(yè)選擇個(gè)體業(yè)主制、合伙制或股份合作制等產(chǎn)權(quán)制度形式,沒有將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,導(dǎo)致投資者對(duì)經(jīng)營(yíng)負(fù)無限責(zé)任,投資風(fēng)險(xiǎn)大,使民營(yíng)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。
（二）管理制度不健全管理意識(shí)不強(qiáng)
許多企業(yè)的管理尚停留在經(jīng)驗(yàn)式、粗放式的管理階段，阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)的管理隨意性大，缺乏制度和規(guī)范，其管理水平有待于提高。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多且重復(fù)建設(shè)，競(jìng)爭(zhēng)激烈且層次低，制約企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)更多關(guān)注的是貸款問題和稅費(fèi)問題，企業(yè)管理問題尚未達(dá)到非常重視的程度。
（三）民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)亟待提高
和企業(yè)形象的樹立。
（四）民營(yíng)企業(yè)融資難現(xiàn)象普遍存在
民營(yíng)企業(yè)由于規(guī)模偏小，誠(chéng)信較差、知名度偏低等原因增加了貸款的難度。同時(shí)，近年來國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)的金融政策，以及受到金融機(jī)構(gòu)體制和工作機(jī)制等原因的影響，客觀上很難滿足民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的資金需要。資金投人不足，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
（五）忽視企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新能力薄弱
民營(yíng)企業(yè)管理大多采用成功企業(yè)的模式，在企業(yè)文化建設(shè)上也以標(biāo)桿學(xué)習(xí)為主，沒有能力開發(fā)出適合自己的管理模式和企業(yè)文化。民營(yíng)企業(yè)用人方面的“家族制”情結(jié)以及同行之間愈演愈烈的不正當(dāng)人才競(jìng)爭(zhēng)，不少技術(shù)人才和管理骨干紛紛跳槽，使企業(yè)人才流失嚴(yán)重，發(fā)展受阻。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力尤其是自主創(chuàng)新能力薄弱，研發(fā)新產(chǎn)品的能力差，其產(chǎn)品科技含量和附加值低。
三、黑龍江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)策
（一）產(chǎn)權(quán)明晰建立現(xiàn)代企業(yè)制度
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,減少家族式管理模式的影響。家族式管理模式容易導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤;產(chǎn)生專制和集權(quán)化傾向,無法適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的更高要求。民營(yíng)企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首先必須進(jìn)行所有制改造。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)就是控股化和集約化,既可以充分發(fā)揮家族式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢(shì),還可以借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的.情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
（二）建立健全管理制度加強(qiáng)企業(yè)管理
科學(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度必備的重要內(nèi)容,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,必須加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加強(qiáng)科學(xué)管理,改變粗放式的管理方式,取而代之以“人本管理”和“知識(shí)管理”,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是高素質(zhì)的勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),說到底還是要提高人的素質(zhì)。企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異,實(shí)質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。民營(yíng)企業(yè)要形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度,構(gòu)建一套有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工的積極性。
（四）改善企業(yè)融資環(huán)境
1.培育民營(yíng)銀行發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)
地方性金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的過程中正發(fā)揮著越來越重要的作用。因此,可以參照民生銀行等思路考慮創(chuàng)立金融社區(qū)服務(wù)模式,使地方性中小金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)深入到當(dāng)?shù)乇姸嗟拿駹I(yíng)企業(yè)。
2.加大資本市場(chǎng)直接融資力度
資本市場(chǎng)應(yīng)成為民營(yíng)企業(yè)融資的突破點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)要加大改革創(chuàng)新力度,采用兼并收購、資產(chǎn)重組、bot、tot等多種形式吸納內(nèi)資、外資，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資本的良性循環(huán)。
3.加大政策扶植力度促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展
鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投入到先進(jìn)的裝備制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及配套服務(wù)業(yè)等政策扶植的行業(yè)。利用政府投資主導(dǎo)行業(yè)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府在政策扶持等方面要給予國(guó)有投資相同的待遇，充分利用政府資源啟動(dòng)民間投資。
4.完善有形市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展中介機(jī)構(gòu)
由于黑龍江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展起步較晚,尚存在許多先天性不足,民營(yíng)企業(yè)要從自身著手,加強(qiáng)管理和誠(chéng)信建設(shè),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),利用各種中介機(jī)構(gòu),采取多渠道、多種類融資手段。
四、加快企業(yè)文化建設(shè)
優(yōu)秀的企業(yè)文化是構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，現(xiàn)階段民營(yíng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身特色，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，塑造一個(gè)能夠積極推進(jìn)組織變革和發(fā)展的具有特色的企業(yè)文化，以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
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發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇七
創(chuàng)業(yè)是一件很重要的事情，下面小編整理了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)查報(bào)告
，歡迎閱讀!為真正了解掌握**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，更好地開展婦女創(chuàng)業(yè)工作，近期,市婦聯(lián)就“**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”課題展開了一周的專題調(diào)研,此次調(diào)研,我們走訪了97位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女性代表，發(fā)放調(diào)查問卷97份,問卷回收率100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),97位創(chuàng)業(yè)女性初創(chuàng)業(yè)時(shí)平均年齡33歲，其中初中及其以下文化程度51人占52.6%，高中23人占23.7%。,大專21人占21.6%，大學(xué)2人占2%。其中從事加工業(yè)34人占35.3%，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷23人、種養(yǎng)殖23人、各占23.5%，服務(wù)業(yè)15人占15.5%，現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)2人占2.1%。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬名婦女就業(yè)，人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上。
通過對(duì)此次調(diào)研結(jié)果的分析，我們將從現(xiàn)狀、成效、問題、建議四個(gè)方面對(duì)我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)總體狀況作一分析。
一、當(dāng)前我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)存在著四多四少和兩個(gè)正比現(xiàn)象
一是在企業(yè)類型上：勞動(dòng)密集型企業(yè)多、科技型企業(yè)少。女性創(chuàng)業(yè)大多采用粗放型、傳統(tǒng)型的生產(chǎn)方式，依靠科技、運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的不多，科技含量的偏低，導(dǎo)致了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害等能力的降低。從事加工業(yè)的34人中有6人從事電子產(chǎn)品加工行業(yè)，其中僅有2家企業(yè)具有一定的自我研發(fā)能力，其余均為勞動(dòng)密集型的來料加工型企業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
二是在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域上：資源依賴型企業(yè)多、現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)業(yè)少。女性選擇資源型創(chuàng)業(yè)比較突出。97位女性中從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷等依托本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大起來的企業(yè)占到82.4%。服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)僅占17.6%。
三是在資金來源上：自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創(chuàng)業(yè)時(shí)得到過金融機(jī)構(gòu)的資金支持，而且都是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持并出面協(xié)調(diào)的情況下得到解決。即使企業(yè)具備了一定規(guī)模,處于成長(zhǎng)發(fā)展時(shí)期,如果在社會(huì)上沒有一定的知名度，想得到貸款也不容易。
四是在運(yùn)作方式上：?jiǎn)螛屍ヱR多、合作經(jīng)營(yíng)少。**市**鎮(zhèn)**村婦代會(huì)主任說：“女人也要有野心，野心是金”。但在實(shí)際上，傳統(tǒng)觀念對(duì)女性角色的定位決定了女性創(chuàng)業(yè)很難得到他人的認(rèn)可與支持，更談不上合作。根深蒂固的女主內(nèi)、男主外的思想意識(shí)在農(nóng)村，尤其是農(nóng)村家庭中“當(dāng)家作主”的男性頭腦中還是普遍存在，女性創(chuàng)業(yè)的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調(diào)研中，有3位創(chuàng)業(yè)女性談到創(chuàng)業(yè)貸款時(shí)，頗有感觸地說，貸款時(shí)找女人擔(dān)保很難辦成，同樣的事?lián)Q成找男人作擔(dān)保就有可能成功。
五是創(chuàng)業(yè)者知識(shí)水平的高低與企業(yè)科技含量成正比。在被調(diào)查的97人中，選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機(jī)械等現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)、電器電子行業(yè)創(chuàng)業(yè)的女性86%為大專及其以上文化程度，而從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和資源加工、營(yíng)銷、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。
六是夫妻攜手創(chuàng)業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短與企業(yè)發(fā)展速度規(guī)模成正比。創(chuàng)業(yè)得到丈夫理解和支持，夫妻攜手并肩共同奮斗，不僅在精神上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)女性，而且夫妻分工負(fù)責(zé)，相互配合，有有利于企業(yè)一步步發(fā)展壯大。97名女性中在初創(chuàng)業(yè)時(shí)就得到丈夫理解，夫妻共同創(chuàng)業(yè)的，其現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模均在100人以上，年純收入均在30萬元以上，有的甚至達(dá)到上百萬元，在企業(yè)規(guī)模和效益上相對(duì)來說較大。而承受著各方面的阻力，僅靠個(gè)人打拼的女性創(chuàng)業(yè),不僅要自己一人承擔(dān)創(chuàng)業(yè)過程中的酸甜苦辣，而且還要背負(fù)應(yīng)盡的家庭責(zé)任和義務(wù)，這無疑影響了企業(yè)的發(fā)展壯大,多為家庭作坊式企業(yè)。
二、我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成效顯著
一是女性創(chuàng)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)。 經(jīng)過幾年強(qiáng)勢(shì)的創(chuàng)業(yè)宣傳，廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)。走訪調(diào)查的97名創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為，她們選擇自主創(chuàng)業(yè)大多并不是因?yàn)樨毟F，而是不甘于現(xiàn)狀，渴望能夠依靠自己的雙手改變命運(yùn)，普遍具有強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)和捷足先登的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，她們均贊同“自主創(chuàng)業(yè)”是實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創(chuàng)業(yè)意志堅(jiān)定。女性一旦下定決心，選擇創(chuàng)業(yè)這條路，往往表現(xiàn)出超常的毅力和非凡的魄力，即使遇到阻力也不放棄，面對(duì)困難也不回頭。被調(diào)查的97位女性創(chuàng)業(yè)時(shí)都曾不同程度地遭到家人的反對(duì)、朋友的不理解和周圍人的議論，但都堅(jiān)持了下來，從不輕言放棄。壩頭村，經(jīng)過2019年摸索，擁有了占地10余畝的種雞養(yǎng)殖場(chǎng)。為節(jié)約成本，她想自己再建一個(gè)苗雞繁育基地。她的這一想法，不但鄉(xiāng)鄰們不信，還說“炕孵不是女人做的事”，而且連曾經(jīng)搞過炕孵的公公也給潑冷水。但敢闖敢試，只身到鹽城學(xué)習(xí)炕孵技術(shù)后，2019年投資10多萬元建起占地12畝的種雞養(yǎng)殖場(chǎng)，從南京引進(jìn)8000只良種雞，建成育種—產(chǎn)蛋—炕孵一條龍生產(chǎn)線，新建雞舍60余間，使孵化、育雛和種雞飼養(yǎng)三級(jí)分離，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。2019年飼養(yǎng)種雞2萬多套，孵化銷售苗雞150多萬羽，不但在本地暢銷，沐陽、宿遷和魯南等地養(yǎng)雞戶也紛紛上門訂購，苗雞供不應(yīng)求。
三是女性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬名婦女就業(yè)，人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上?，F(xiàn)任沛縣華豪玻璃纖維廠總經(jīng)理王素英，47歲時(shí)開始涉足玻璃纖維生產(chǎn),先后建成華英和華豪兩個(gè)玻璃纖維廠，擁有資產(chǎn)上千萬元，共安排女工450多人，月工資均在1000元以上。
四是基層?jì)D女干部的“雙帶”作用增強(qiáng)。**縣僅村級(jí)婦代會(huì)主任創(chuàng)辦的企業(yè)就有50多個(gè)。**鎮(zhèn)**村婦代會(huì)主任充分發(fā)揮村婦代會(huì)作用，帶動(dòng)全村180戶婦女編扎苕帚、養(yǎng)兔、貼畫等，年人均收入4000余元。同時(shí)她還與人共同投資興建了紡織廠，年利稅100多萬元，吸納本地勞動(dòng)力76人。**市**鎮(zhèn)由村婦代會(huì)主任牽頭創(chuàng)辦的婦女創(chuàng)業(yè)示范基地有4個(gè)，帶動(dòng)發(fā)展有機(jī)蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、珍禽飼養(yǎng)、柳編、刺繡地毯等六大特色產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出像、等一大批創(chuàng)業(yè)致富能手。由**村婦代會(huì)主任帶頭創(chuàng)辦的巾幗蔬菜營(yíng)銷合作社，主動(dòng)與市**公司聯(lián)合，發(fā)展3000畝有機(jī)農(nóng)場(chǎng)，以農(nóng)場(chǎng)為示范基地向廣大婦女傳授標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，組織婦女種植有機(jī)蔬菜，目前，已帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)蔬菜10000多畝，畝均1000多元。目前，合作社已發(fā)展社員800多人，興辦了再生塑料廠、蠶繭收購站等實(shí)體，年收入200多萬元。
五是返鄉(xiāng)女性自主創(chuàng)業(yè)方興未艾。97名創(chuàng)業(yè)女性中有21人有打工經(jīng)歷，屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。邳州市碾莊鎮(zhèn)劉莊村女青年王艷，打工有了一定積蓄后回到家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦了“舒爾美”服裝技校，開展技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、跟蹤管理的一條龍服務(wù)。幾年來，學(xué)校培訓(xùn)農(nóng)村女青年3000多人，其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無錫、常熟等地打工，60多人跨出國(guó)門，前往美國(guó)、日本、阿聯(lián)酋、毛里求斯務(wù)工，人均年收入8000元以上，總收入達(dá)到2250萬元，200多戶貧困戶因此脫貧。目前，**市**鎮(zhèn)壩頭、房場(chǎng)、堰頭等村，由回鄉(xiāng)務(wù)工婦女興辦的服裝制鞋、制梳、地毯、電子、串珠等項(xiàng)目13個(gè)。
三、創(chuàng)業(yè)女性進(jìn)一步發(fā)展壯大所面臨的制約因素：主要有“三難”
一是招工難。我市女性創(chuàng)業(yè)多是家庭作坊式生產(chǎn)，沒有建立起現(xiàn)代化的物流和管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制。由于一些企業(yè)的“先天缺陷”，當(dāng)本地資源和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)就自然而然地會(huì)影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。近年來由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移，年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)愿意進(jìn)廠打工，**市陳圩村柳編廠長(zhǎng)年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人，柳編產(chǎn)品市場(chǎng)前景雖然看好，但加工人員已成嚴(yán)重不足狀態(tài),甚至處于人員萎縮狀態(tài)。
二是貸款難。女性創(chuàng)業(yè)缺乏有效的啟動(dòng)資金來源和措施保障。從調(diào)查情況看，女性在創(chuàng)業(yè)初期, 申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款很難實(shí)現(xiàn)，大多都是依靠親戚、朋友的借款來作為創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。女性企業(yè)多為資金積累較慢的種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，即使在創(chuàng)業(yè)過程中，想要進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)，也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小的中小企業(yè)由于知名度不高、規(guī)模不大，也很難得到銀行貸款。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好的如**縣、沛縣等，老百姓手里比較富裕，能夠借到資金，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的如、等，有的女性很難借到創(chuàng)辦企業(yè)所需的啟動(dòng)資金，有的不得不借非正規(guī)渠道的農(nóng)村的“高利貸”，無形中增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機(jī)制。
三是用地難。我市女性創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模普遍較小，一些企業(yè)甚至是家庭作坊、手工作業(yè)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一些經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，出于競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的需要，想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)?？嘤跓o場(chǎng)地，由于國(guó)家加強(qiáng)對(duì)土地的宏觀調(diào)控，嚴(yán)格控制工業(yè)用地，土地緊張，企業(yè)發(fā)展面臨用地困難，土地問題難以落實(shí)。
四、推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議：四個(gè)強(qiáng)化
一是強(qiáng)化政策扶持，為女性創(chuàng)業(yè)營(yíng)造氛圍。由于女性創(chuàng)業(yè)難度更大、遭遇的矛盾更多，需要政府及有關(guān)部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導(dǎo)。建議將**市婦女發(fā)展規(guī)劃中女性創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)列入**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，分解為各相關(guān)部門工作指標(biāo)，明確措施，逐年推進(jìn)。針對(duì)女性創(chuàng)辦企業(yè)普遍碰到的困難，由政府推進(jìn)建立婦女創(chuàng)業(yè)基金，為女性創(chuàng)業(yè)人員提供降息、貼息、無息創(chuàng)業(yè)貸款;為發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的女個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、女企業(yè)家發(fā)展經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)規(guī)模提供貸款擔(dān)保，解決融資困難。新聞媒體加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的優(yōu)秀女企業(yè)家的宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)她們的了解和認(rèn)同，為艱苦創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
二是強(qiáng)化能力培訓(xùn)，為女性創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)本領(lǐng)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有些女性很想創(chuàng)業(yè)，但缺乏相關(guān)知識(shí)技能，盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動(dòng)部門牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)和工商、財(cái)稅等部門，開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，激勵(lì)女性自強(qiáng)自立，創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新業(yè)績(jī);提高女性的創(chuàng)業(yè)技能，面向市場(chǎng)找準(zhǔn)投資方向，發(fā)揮一技之長(zhǎng)，力求成功業(yè)績(jī)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件，啟動(dòng)與培訓(xùn)項(xiàng)目相配套的小額貸款措施，探索以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的新模式。
三是強(qiáng)化典型宣傳，為女性創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。要發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用，大力宣傳創(chuàng)業(yè)精神，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，激勵(lì)婦女自主創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。要發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)典型的示范輻射帶動(dòng)作用，通過結(jié)對(duì)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。要采取多種措施，扶持現(xiàn)有的女企業(yè)家做大做強(qiáng)。要通過對(duì)創(chuàng)業(yè)典型的強(qiáng)力宣傳，給創(chuàng)業(yè)女性造勢(shì)，為成功女性喝彩，為女性創(chuàng)業(yè)推波助瀾，真正做到讓想創(chuàng)業(yè)的有機(jī)會(huì)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的有舞臺(tái)、創(chuàng)大業(yè)的有地位，為又好又快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”充分發(fā)揮“半邊天”作用。
四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。建議有關(guān)部門為女性創(chuàng)業(yè)提供全方位的貸款、信息服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，使女性能理智選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提高成功概率。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作部門，將發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的天然優(yōu)勢(shì)，大張旗鼓地樹立、培養(yǎng)、宣傳、表彰創(chuàng)業(yè)女性，引領(lǐng)更多的女性走創(chuàng)業(yè)之路;從生活和事業(yè)上關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性，組織專家學(xué)者為她們提供學(xué)習(xí)幫助，信息指導(dǎo)，通過牽線搭橋促進(jìn)女個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、女企業(yè)家成立協(xié)會(huì)組織，為創(chuàng)業(yè)女性擴(kuò)大聯(lián)誼、互通信息、相互促進(jìn)、共同發(fā)展搭建平臺(tái)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇八
(一)**鄉(xiāng)基本情況
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個(gè)**鄉(xiāng)(其中13個(gè)瑤族鄉(xiāng)、2個(gè)苗族鄉(xiāng)、1個(gè)瑤族苗族鄉(xiāng))，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個(gè)村民委，1666個(gè)村民小組，50135戶，總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人，占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人，占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人，占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人，占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人，占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人，占總?cè)丝诘?.06%;其他**2人，占總?cè)丝诘?.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里，占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝，旱地199746.5畝)，占全市總耕地面積的8.56%。
(二)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著
1984年建鄉(xiāng)以來，我市**鄉(xiāng)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，克服困難，努力奮斗，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬元，糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸，財(cái)政收入達(dá)865.6423萬元，人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來，我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國(guó)家對(duì)**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取**發(fā)展資金，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝，三田建設(shè)達(dá)1.53萬畝。良種良法得到較快推廣，全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝，推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實(shí)現(xiàn)良種化，良種推廣率達(dá)到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平不斷提高。近幾年來，我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件，人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，在全市**鄉(xiāng)154個(gè)村民委中，有134個(gè)村957個(gè)村民小組29789戶132581人通公路，28個(gè)村208個(gè)村民小組7175戶35520人通油路，127個(gè)村1354個(gè)村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電，115個(gè)村593個(gè)村民小組13064戶59300人通閉路電視，106個(gè)村608個(gè)村民小組10883戶通固定電話，101個(gè)村873個(gè)村民小組通移動(dòng)電話，52個(gè)村337個(gè)村民小組通聯(lián)通電話。在1666個(gè)村民小組中，有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座，地頭水柜2949座，沼氣池6870個(gè)，家庭廁所5397個(gè)，公共廁所90個(gè)，摩托車4579輛，吉普車14輛，轎車3輛，貨車142輛，拖拉機(jī)318臺(tái)，農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中，有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房，11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展，兩基攻堅(jiān)取得新成果，辦學(xué)條件明顯改善，人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級(jí)中學(xué)16所，教職工531人，在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人)，初中毛入學(xué)率為97.16%，中學(xué)校舍面積66001.8平方米，校舍生均5.51平方米，圖書生均9.96冊(cè);有中心小學(xué)16所，村完小107所，教學(xué)點(diǎn)201個(gè)，小學(xué)教職員工2147人，在校學(xué)生20208人(其中瑤族4633人、苗族1224人)，適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米，校舍生均5.16平方米，圖書生均6.87冊(cè)?；緬叱鄩涯晡拿ぁ３髁挚h的3個(gè)**鄉(xiāng)外，其余的**鄉(xiāng)已先后通過了普九驗(yàn)收，人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比，有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善，村級(jí)衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人)，病床126張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人，病床76張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制，衛(wèi)生計(jì)劃免疫率達(dá)到98%以上，部分農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗(yàn)收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個(gè)，工作人員24人，文化站總面積3870平方米，藏書51850冊(cè);有圖書室18個(gè)，管理人員19人，圖書室總面積1357.8平方米，藏書76250冊(cè);有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)16個(gè)。我市**鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技、文化、法律、衛(wèi)生四下鄉(xiāng)活動(dòng)為載體，以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托，挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使農(nóng)民的科技意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。2020年，我市**鄉(xiāng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來，我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資力度，不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng)，依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和交通便利等條件，以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育**經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2020年，引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級(jí)電站開發(fā)4個(gè)，投資45000萬元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個(gè)，投資100萬元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個(gè)，投資700萬元;200*年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠，投資5000萬元。此外，還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地，以增加小城鎮(zhèn)人口，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積，不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì)，而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快，縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng)，目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場(chǎng)等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個(gè)電站、1個(gè)登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財(cái)政收入的主要來源。
(三)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，在全市**鄉(xiāng)1666個(gè)村民小組50135戶223550人中，尚有490個(gè)村民小組12153戶60288人不通公路，人口占26.97%;149個(gè)村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電，人口占5.41%;46個(gè)村759個(gè)村民小組23525戶未通固定電話，戶數(shù)占46.92%;883個(gè)村民小組22869戶109494人未通自來水，人口占48.98%;617個(gè)村民小組12651戶56063人飲水困難，人口占25.08%;974個(gè)村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視，占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組，大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級(jí)低、晴通雨堵、行車難，一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運(yùn)輸工具。全市16個(gè)**鄉(xiāng)，除國(guó)道s324線通過汪甸、潞城2個(gè)鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個(gè)鄉(xiāng)外，其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路，標(biāo)準(zhǔn)低，路況差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū)，水利設(shè)施差，嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個(gè)固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些水利設(shè)施由于年久失修，設(shè)施老化，帶病運(yùn)行，塘庫淤塞嚴(yán)重，庫容萎縮，灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田，但現(xiàn)在屬于險(xiǎn)庫，每到訊期，鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年，全鄉(xiāng)有52個(gè)村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，全市**鄉(xiāng)226個(gè)鄉(xiāng)直單位中，尚有8個(gè)未通自來水，55個(gè)無辦公用房，48個(gè)無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外，**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡(jiǎn)陋。如凌云縣5個(gè)瑤族鄉(xiāng)的45個(gè)村部辦公業(yè)務(wù)用房，大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房，因年久失修和風(fēng)雨侵蝕，均已成為危房，亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營(yíng)程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政困難，債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，全市16個(gè)**鄉(xiāng)年財(cái)政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個(gè)，不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個(gè)鄉(xiāng);全市16個(gè)**鄉(xiāng)歷年財(cái)政負(fù)債累計(jì)數(shù)達(dá)893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)中，有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計(jì)各達(dá)130萬元以上。田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)的財(cái)政負(fù)債累計(jì)達(dá)361.25萬元，而6個(gè)瑤族鄉(xiāng)2020年全年的財(cái)政收入加起來只有296.142萬元，一年的財(cái)政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺，群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱，辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個(gè)**鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人(其中代課教師46人)，具有高級(jí)職稱的只有2人，占0.46%;具有一級(jí)職稱的有97人，占22.77%;具有二級(jí)職稱的有198人，占46.37%;具有三級(jí)職稱的有40人，占9.37%。16個(gè)**鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人(其中代課教師397人)，具有高級(jí)職稱的有269人，占17.57%;具有一級(jí)職稱的有547人，占35.72%;具有二級(jí)職稱的有195人，占12.74%;具有三級(jí)職稱的有30人，占1.96%。(2)16個(gè)**鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米，小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米，雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個(gè)瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了普九驗(yàn)收，但由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足，教育設(shè)施仍然很差，有的學(xué)校設(shè)備簡(jiǎn)陋，沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗(yàn)室，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)**鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)布局不太合理，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個(gè)村83個(gè)村民小組，只有21所小學(xué)，其中：中心小學(xué)1所，村完小3所，教學(xué)點(diǎn)17個(gè)。由于教學(xué)點(diǎn)布局不太合理，使沒有村完小的6個(gè)村學(xué)生，讀完四年級(jí)后，不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級(jí)。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高，且特少**男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中，200*年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人，輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人，其中女學(xué)生有276人，占31.16%;苗族在校學(xué)生209人，其中女學(xué)生有53人，占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中，200*年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人，僅有5名女生，占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，16個(gè)**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，危房面積達(dá)3475平方米，僅有病床126張，每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名，其中具有中級(jí)職稱的22人，占9.24%，初級(jí)職稱138人，占57.98%，具有高級(jí)職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低，醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個(gè)**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個(gè)大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計(jì)、血壓計(jì)老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房，但無資金購買醫(yī)療設(shè)備，至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個(gè)**鄉(xiāng)中，尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站，足別、那佐、八桂和玉洪4個(gè)鄉(xiāng)沒有圖書室，汪甸等12個(gè)鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)有場(chǎng)所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差，貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中，尚有5196戶19284人住茅草房，13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房，21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看，群眾生活條件差，貧困程度較深。如田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房，農(nóng)民人均純收入偏低，農(nóng)業(yè)貧困人口14181人，占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年全市16個(gè)**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元，低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個(gè)百分點(diǎn)。在16個(gè)**鄉(xiāng)中，農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個(gè)，占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個(gè)鄉(xiāng)，占31.25%。
6、**干部隊(duì)伍后備力量不足，青黃不接。由于歷史的原因，我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，一部分人還生活在極端貧困之中，因此，許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué)，但由于高校收費(fèi)過高，一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費(fèi)用。他們輟學(xué)或無法上學(xué)，造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭，青黃不接，出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)，從1990年10月至2020年4月的2020年間，由于找不到合格的鄉(xiāng)長(zhǎng)人選，因此，原鄉(xiāng)長(zhǎng)吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2020年，在我市16個(gè)**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中，瑤族科級(jí)干部有39人(其中大專以上32人)，占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人)，占6.48%;苗族科級(jí)干部有5人(其中大專以上4人)，占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人)，占2.7%。
我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時(shí)間里有一個(gè)較大的發(fā)展，除**鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：
加快**鄉(xiāng)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)**平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題召開一次會(huì)議進(jìn)行專題研究，科學(xué)制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)政策措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實(shí)政策，加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項(xiàng)規(guī)定，特別是要把財(cái)政、稅收、開發(fā)利用資源，幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實(shí)落到實(shí)處，盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會(huì)獲得**專項(xiàng)資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時(shí)，采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個(gè)**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
(二)要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路
要進(jìn)一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點(diǎn)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)，依托全市工業(yè)立市的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè)，通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢(shì)，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，因時(shí)、因地制宜，發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)以人為本，進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力增強(qiáng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁
要以人為本，優(yōu)先加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，通過縮小社會(huì)發(fā)展差距，進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對(duì)**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))，尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置**班的，要盡快設(shè)置**班，專門招收少數(shù)**學(xué)生，使少數(shù)**學(xué)生集中就讀，改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置**班的，要增加經(jīng)費(fèi)投入，增加**班的數(shù)量，提高寄宿制**學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要提高少數(shù)**學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實(shí)加大**鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定**干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)**干部，不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時(shí)，對(duì)**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實(shí)行指標(biāo)單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的力度，幫助**鄉(xiāng)切實(shí)辦好鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進(jìn)一步加大對(duì)**鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對(duì)水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，努力推進(jìn)**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進(jìn)一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)力度
第一、大力開展對(duì)口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊(duì)伍、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市直、縣直單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個(gè)**鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)口扶貧，規(guī)定時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)，幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實(shí)增加收入，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)。要指導(dǎo)和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開辟長(zhǎng)遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對(duì)那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨，實(shí)施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口，通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來，成為逐步走向富裕的突破口和著力點(diǎn)。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制，鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)，對(duì)處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實(shí)行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個(gè)**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失，同時(shí)使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長(zhǎng)期得到保護(hù)，建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇九
隨著改革開放的深入發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮催生流動(dòng)人口不斷增多，農(nóng)村男性勞動(dòng)力外出經(jīng)商、務(wù)工，婦女逐步成為農(nóng)村生產(chǎn)、生活的主力軍。筆者認(rèn)為，豐富農(nóng)村婦女文體活動(dòng)形式，加強(qiáng)她們的精神文化生活建設(shè)，是有效發(fā)揮半邊天作用、保證農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)和諧發(fā)展的不可缺少的重要內(nèi)容，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際作了一些調(diào)查和思考，現(xiàn)簡(jiǎn)單分析如下：
一、**鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動(dòng)概況。
1、我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動(dòng)的主要形式。
筆者就我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動(dòng)做了一些調(diào)查，選擇了我鎮(zhèn)100名農(nóng)村婦女進(jìn)行了問卷調(diào)查，并深入村場(chǎng)進(jìn)行走訪，總結(jié)出我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動(dòng)現(xiàn)狀如下：
一是農(nóng)村婦女參與文體活動(dòng)少，特別是集體性文體活動(dòng)較少。64%的被調(diào)查婦女未參加過集體性文體活動(dòng)，36%的婦女偶爾參加。
二是農(nóng)村婦女文體活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)?？措娨?、打麻將成為為數(shù)不多可選擇的娛樂方式，48%的婦女經(jīng)常或有時(shí)參與打麻將，69%的婦女選擇了玩手機(jī)、看電視等作為主要娛樂方式，33%的婦女選擇散步、健身器材鍛煉、跳廣場(chǎng)舞等體育健身活動(dòng)。
三是農(nóng)村婦女對(duì)文體活動(dòng)的需求不斷提高。特別是年輕女性耳聞目睹了城市豐富多彩的文體活動(dòng)形式，眼界更為開闊，需求更為迫切，67%的被調(diào)查婦女表示對(duì)農(nóng)村文體活動(dòng)不滿意。
2、農(nóng)村婦女文體活動(dòng)與社區(qū)婦女文體活動(dòng)的差異。
一是農(nóng)村婦女文化素質(zhì)偏低，特別是老年婦女受教育程度不高，很多人局限于家務(wù)農(nóng)活，健康娛樂意識(shí)淡薄。社區(qū)婦女有較多精力和時(shí)間、資金組建專業(yè)的文體團(tuán)隊(duì)，文體活動(dòng)形式更為多樣化。
二是農(nóng)村文體基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我鎮(zhèn)24個(gè)村、場(chǎng)，其中包括5個(gè)村居合一，24個(gè)村、場(chǎng)都有農(nóng)家書屋和配備體育健身廣場(chǎng)，但是農(nóng)家書屋圖書借閱量很小，有的幾乎形同虛設(shè);因居住分散和思想觀念的因素，體育健身廣場(chǎng)中健身器材的使用頻率遠(yuǎn)不及社區(qū)。
三是農(nóng)村婦女較受環(huán)境因素影響、傳統(tǒng)觀念的束縛，接受新事物明顯滯后，導(dǎo)致對(duì)文體活動(dòng)的參與熱情低，而社區(qū)婦女因交通便捷、信息渠道暢通等優(yōu)勢(shì)，思想上更為開放、先進(jìn)，文化活動(dòng)相對(duì)廣泛而豐富。
二、**鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動(dòng)存在的問題及原因分析。
1、農(nóng)村婦女自我意識(shí)淡薄，文體活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)。由于男性勞動(dòng)力外出務(wù)工，很多農(nóng)村婦女成為家中的主要?jiǎng)趧?dòng)力，上有老人要贍養(yǎng)，下有子女需照料，整天圍著家務(wù)、農(nóng)活、孩子、老人轉(zhuǎn)，沒有精力參與文體活動(dòng)，空閑時(shí)間多選擇易于組織的打麻將等活動(dòng)。
2、農(nóng)村文體基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，活動(dòng)受到制約。農(nóng)村村落分布分散，一個(gè)村一個(gè)健身廣場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)家書屋、一個(gè)閱報(bào)欄根本無法滿足分散居住的農(nóng)村婦女的文體活動(dòng)需求。
3、社會(huì)輿論引導(dǎo)不到位，傳統(tǒng)觀念根深蒂固。部分老年農(nóng)村婦女認(rèn)為唱歌、跳舞是年輕人的事，自己家里家外勞動(dòng)就是鍛煉了，不需要再參加文體活動(dòng)。另一方面社會(huì)輿論的導(dǎo)向不明顯，村級(jí)基層組織的監(jiān)督約束力量趨于寬松，，導(dǎo)致賭博等娛樂形式占據(jù)了農(nóng)村婦女文體活動(dòng)的主陣地。
4、新生代農(nóng)村女性文體活動(dòng)需求提高，指導(dǎo)和組織不到位。新生代農(nóng)村婦女更習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)傳媒接收新知識(shí)、掌握資訊，農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄等傳統(tǒng)載體已無法吸引她們的眼球。村委會(huì)、村婦代會(huì)對(duì)農(nóng)村婦女文體活動(dòng)創(chuàng)新不夠、招數(shù)不多，指導(dǎo)和組織不到位，開展集體性文體活動(dòng)的質(zhì)和量都有待提高。
三、提高農(nóng)村婦女文體活動(dòng)質(zhì)量的對(duì)策及建議。
1、加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，打造文明鄉(xiāng)風(fēng)。村黨組織和婦代會(huì)要不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，在農(nóng)村精神文明建設(shè)中發(fā)揮管理和引導(dǎo)作用，打造文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)她們積極參與健康、文明的'文體活動(dòng)，提升生活質(zhì)量。村婦代會(huì)要通過開展尋找“最美家庭”、好婆婆好媳婦評(píng)選、女能人選樹等形式多樣的活動(dòng)，吸引農(nóng)村婦女主動(dòng)參與，宣傳倡導(dǎo)正能量;要積極發(fā)揮巾幗志愿者、“五老”的作用，通過他們?cè)谌罕娭械挠绊懥?，引?dǎo)廣大婦女提高精神文化素養(yǎng);要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀家庭、先進(jìn)婦女的典型宣傳，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好輿論氛圍，充分發(fā)揮婦女在弘揚(yáng)家庭美德、樹立良好家風(fēng)中的作用，提高婦女在家庭和社會(huì)中的地位，促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成。
2、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。強(qiáng)化婦女文化教育，提高婦女綜合素質(zhì)，始終是我們基礎(chǔ)婦聯(lián)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，必須依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地，對(duì)不同層次、不同需求的婦女實(shí)施培訓(xùn)教育。一是面向青年婦女開展就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力有序、有效轉(zhuǎn)移;二是面向農(nóng)村從業(yè)婦女，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)她們發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè);三是面向創(chuàng)業(yè)婦女和女能人、女經(jīng)紀(jì)人，開展創(chuàng)業(yè)致富、營(yíng)銷知識(shí)等培訓(xùn)，增強(qiáng)他們適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;四是面向基層?jì)D女干部，開展業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，打造高素質(zhì)婦女干部隊(duì)伍，更好地為廣大婦女服務(wù);五是面向各年齡層次的婦女，開展法律法規(guī)、文明禮儀知識(shí)培訓(xùn)，提高她們的法律意識(shí)、維權(quán)能力和文明習(xí)慣。
3、加大設(shè)施投入，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是加大文體設(shè)施投入。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，加大資金投入力度，實(shí)行村與聯(lián)系單位文化共建，建好農(nóng)村文體活動(dòng)的陣地，為開展農(nóng)村婦女文體活動(dòng)提供載體;二是加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，重點(diǎn)發(fā)掘培養(yǎng)農(nóng)村的女性文藝、體育骨干，通過她們帶動(dòng)和引領(lǐng)農(nóng)村婦女參與健康、文明的文體活動(dòng);三是因村制宜，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，組建乒乓球隊(duì)、籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、舞蹈隊(duì)等，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng);四是整合資源，實(shí)行村(場(chǎng))、社區(qū)結(jié)對(duì)，開展聯(lián)誼活動(dòng)，借助社區(qū)在文體活動(dòng)上人力、物力優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)村婦女文體事業(yè)發(fā)展。
4、實(shí)行分類指導(dǎo)，開展按需服務(wù)。依托村婦女兒童之家這個(gè)陣地，結(jié)合本村婦女的生活實(shí)際和興趣愛好，不斷探索農(nóng)村婦女文體活動(dòng)的新思路、新方法。要在廣泛調(diào)查聽取意見的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同文化程度、不同年齡層次、不同興趣愛好的農(nóng)村婦女群體實(shí)行文體活動(dòng)的分類指導(dǎo)服務(wù)。一是善引導(dǎo)。對(duì)文化程度較低的老年婦女可以鼓勵(lì)她們參與打牌、跳廣場(chǎng)舞、健身等活動(dòng)，年輕有文化的婦女可以組織成立政策宣傳、法律維權(quán)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、愛心服務(wù)、文藝宣傳等群眾性組織，建立婦女志愿服務(wù)隊(duì)伍，為留守兒童、困難家庭、孤寡老人提供志愿服務(wù)。二是善創(chuàng)新。組織農(nóng)村婦女開展文藝健身表演、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、“巾幗風(fēng)采”展示、家庭才藝展示等各具特色的文體系列活動(dòng)，讓每名農(nóng)村婦女都能在活動(dòng)中尋找到自己能參加的項(xiàng)目，激發(fā)她們的參與熱情。三是善借力。借力“文化下鄉(xiāng)”，組織和邀請(qǐng)文化團(tuán)體下鄉(xiāng)演出，編排貼近農(nóng)村婦女需求的喜聞樂見的文藝節(jié)目，讓廣大婦女在享受文化大餐的同時(shí)接受社會(huì)主義主導(dǎo)精神的教育，促進(jìn)農(nóng)村婦女文化品位和道德情操的提升。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十
一是合理規(guī)劃布局，抓好核桃苗木、天麻、半夏、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，肉牛，蠶桑，園區(qū)中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求，確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，要求各村因地制宜，合理規(guī)劃布局，大力招商引資，建立特色基地，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點(diǎn)的核桃產(chǎn)業(yè)，以金山觀村為重點(diǎn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點(diǎn)的大柏埡村、以糧油為重點(diǎn)的多寶村、化琳村；以中藥材為重點(diǎn)的回龍村、以肉牛、天麻為重點(diǎn)的.明清村、以蠶桑為重點(diǎn)的金鼎。“一村一品”塊狀經(jīng)濟(jì)凸現(xiàn)特色。
“一村一品”帶頭人我鎮(zhèn)加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，通過各種方式和載體，多種渠道培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才和“一村一品”帶頭人。組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓(xùn)班進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)。三是開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)1000人次，提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和就業(yè)能力。
我們將以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以培育龍頭企業(yè)為途徑，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)特色基地建設(shè)，大力培育特色品牌，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，努力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作：
第一、合理規(guī)劃布局，抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品基地建設(shè)，壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，因地制宜、合理規(guī)劃布局，建立特色基地，培育典型農(nóng)戶，進(jìn)一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造特色鎮(zhèn)、特色村。
第二、將通過與種植基地銜接的方式，對(duì)基地產(chǎn)品：如天麻等進(jìn)行初加工，鼓勵(lì)基地申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色，壯大專業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵(lì)大戶，能人帶動(dòng)，以專項(xiàng)為主，培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織，集中經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第三、培育典型模式戶，發(fā)揮典型輻射作用，促進(jìn)“一村一品”典型村形成。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步加大典型模式戶的選樹與培育力度。通過對(duì)典型模式戶的宣傳和推廣，發(fā)揮其在企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范、輻射和帶頭作用，鼓勵(lì)農(nóng)民向農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極性，促進(jìn)專業(yè)村的形成。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十一
4月9日至4月12日，xx民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查組一行6人對(duì)位于粵西山區(qū)的陽江市三縣（市）一區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)作了為期4天的調(diào)查和了解。以來特別是黨的十五大召開以后，陽江市委、市政府緊緊抓住機(jī)遇，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速由小變大，由弱變強(qiáng)，成為陽江最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，有力地推動(dòng)了陽江國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其經(jīng)驗(yàn)作法對(duì)我省其它地區(qū)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有很大的借鑒和啟迪作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
陽江市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)達(dá)36171戶全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元比上年增長(zhǎng)12.49%；工業(yè)產(chǎn)值112億元增長(zhǎng)21.70%；出口交貨值42.62億元增長(zhǎng)9.60%；入庫稅收6.64億元增長(zhǎng)61.40%；新增投資11.54億元。
1、發(fā)展越來越快。20，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的戶數(shù)比19增加7178戶，增長(zhǎng)24。8%；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入，分別比增長(zhǎng)102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。
2、地位越來越高。2001年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當(dāng)年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
3、規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)增加較多，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變，一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值500―1000萬元的有86戶、1001―5000萬元的有145戶、5001―1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
4、層次越來越高。私營(yíng)企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)體系。
5、外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。2001年，全市私營(yíng)企業(yè)出口交貨值42.62億元，占私營(yíng)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比增長(zhǎng)64.87%。二是享有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。2001年，有24戶私營(yíng)企業(yè)享有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營(yíng)企業(yè)中，有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。
6、品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國(guó)馳名商標(biāo)，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國(guó)知名度較高，頗受歡迎。去年，陽江市在獲得“中國(guó)菜刀中心”、“中國(guó)剪刀中心”的基礎(chǔ)上，又獲得“中國(guó)刀剪之都”的稱譽(yù)，品牌效應(yīng)正在形成。
7、從業(yè)人員越來越多。全市在私營(yíng)企業(yè)中從業(yè)的人員，2001年達(dá)到20.97萬人，比19增加了42.27%。
我們認(rèn)為，陽江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了“五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制。
一是政策拉動(dòng)。陽江市委、市政府于年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》，對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對(duì)象，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，放寬注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn)，放寬出國(guó)（境）從事商務(wù)的限制，放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收（地方留成部份）、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務(wù)推動(dòng)。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念，積極對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。19又成立了市投資服務(wù)中心（與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公），市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口，12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員，實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù)，即：一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。2001年，建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。
三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，利用舉辦各種洽談會(huì)、交流會(huì)、招商會(huì)和組團(tuán)上門等方式，大力開展招商引資。
四是科技驅(qū)動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動(dòng)，以企業(yè)為主體，建立科研機(jī)構(gòu)，增大科技投入，用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。
五是市場(chǎng)牽動(dòng)。適應(yīng)“入世”需要，市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真分析，認(rèn)識(shí)到加入wto對(duì)陽江來說是利大于弊，必須充分把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)潮流，積極開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。所以，在大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)面向市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，做好市場(chǎng)分析和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，加快市場(chǎng)營(yíng)銷營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市重點(diǎn)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國(guó)性的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。比如喜之郎集團(tuán)，從市場(chǎng)調(diào)研到產(chǎn)品設(shè)計(jì)，從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò)銷售，構(gòu)筑了一條龍的工程體系，形成了“消費(fèi)者需要什么，我們便做什么；我們做了什么，消費(fèi)者就喜歡什么”的良性互動(dòng)關(guān)系，產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在同行中居于世界第一位，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷英國(guó)、北美等海外市場(chǎng)。
陽江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，同時(shí)還創(chuàng)造了一套發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)這是值得充分肯定的，但同時(shí)也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：
（一）對(duì)大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思想和觀念還要進(jìn)一步解決。“補(bǔ)充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個(gè)別部門和干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高。
（二）行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多，大型企業(yè)少；勞動(dòng)密集型企業(yè)多，技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結(jié)構(gòu)不合理。絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)的.資本結(jié)構(gòu)仍以家族式資本為主，實(shí)行家長(zhǎng)式的管理，難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也難以建立完整的社會(huì)信譽(yù)，從而影響有效的融資和資本擴(kuò)張，并最終影響企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)效果和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，限制了企業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。
（三）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資困難。銀企之間良性互動(dòng)的正常關(guān)系還沒有真正建立起來，私營(yíng)企業(yè)融資渠道較為狹窄，缺乏有效的融資管道。
（四）管理模式滯后，影響自身發(fā)展。私營(yíng)企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長(zhǎng)式?jīng)Q策。這種模式適應(yīng)不了企業(yè)再擴(kuò)大、再發(fā)展的需要，日益暴露出它的弊端和致命的弱點(diǎn)，導(dǎo)致企業(yè)決策科學(xué)性、準(zhǔn)確性差。
（五）人才嚴(yán)重缺乏。私營(yíng)企業(yè)主文化程度普遍偏低，大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才，加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識(shí)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才隊(duì)伍，造成企業(yè)素質(zhì)不高，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。
三、推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平的對(duì)策建議。
目前，我省國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立，但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大構(gòu)成中，民營(yíng)企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想，針對(duì)上述原因，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展的要求，我們認(rèn)為，要促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平，就需要進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)指導(dǎo)，打好“品牌”，營(yíng)造政治上認(rèn)同，社會(huì)上尊重，政策上支持，有利于民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的良好氛圍和環(huán)境。因此，提出如下建議：
首先，要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以“三個(gè)代表”重要思想為武器，大力營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步做好發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機(jī)，進(jìn)一步理清政府的審批事項(xiàng)，可由企業(yè)自主決定、市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)和社會(huì)中介組織辦理的審批事項(xiàng)一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照對(duì)各種所有制企業(yè)一視同仁的要求，解決好對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權(quán)保護(hù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，依法查處制假售假、販私、偷稅逃稅及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法保護(hù)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其它合法行為。五是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的服務(wù)。在內(nèi)容上，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，從技術(shù)支持、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)拓展、對(duì)外合作、資本運(yùn)作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務(wù)。
第二，扶強(qiáng)扶優(yōu)，積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的宏觀指導(dǎo)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)早日完成五個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。第一，在組織結(jié)構(gòu)上，由小而全、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化、集團(tuán)化轉(zhuǎn)變。第二，在產(chǎn)權(quán)制度上，由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變。第三，在企業(yè)管理上，由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學(xué)的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。第四，在技術(shù)進(jìn)步上，由主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。第五，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
第三，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)協(xié)會(huì)”）的地位和作用。協(xié)會(huì)和它所領(lǐng)導(dǎo)的眾多行業(yè)協(xié)會(huì)，已經(jīng)具備全面服務(wù)的功能：其一，省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會(huì)計(jì)證、港澳多次往返證、出國(guó)（境）通行證等功能。其二，省勞動(dòng)廳、省人事廳已將人才交流、職稱評(píng)定、檔案掛靠等權(quán)利賦予兩會(huì)。其三，兩會(huì)轄下的行業(yè)協(xié)會(huì)具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進(jìn)行業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)、引導(dǎo)行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護(hù)行業(yè)整體利益的作用。針對(duì)陽江市委、市政府和廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主反映的情況，如，普遍的不良競(jìng)爭(zhēng)和人才缺乏現(xiàn)象，教育培訓(xùn)、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場(chǎng)拓展等方面存在的問題來看，正是兩個(gè)協(xié)會(huì)能夠解決的，也能夠解決好的。多年來，兩個(gè)協(xié)會(huì)為廣東個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已做出了重大貢獻(xiàn)，廣泛受到了廣大個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的擁護(hù)和愛戴，也得到了各級(jí)黨和政府的充分肯定和社會(huì)各界的認(rèn)可。兩個(gè)協(xié)會(huì)所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務(wù)廣大個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代，其它社團(tuán)組織也無法類比。無論是參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)還是我國(guó)我省的實(shí)際，要發(fā)展好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)這一塊，就必須切實(shí)加強(qiáng)兩個(gè)協(xié)會(huì)的地位和作用。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來，**市民政局堅(jiān)持“培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重”的原則，社會(huì)組織取得了快速發(fā)展。目前，全市登記備案的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位各類社會(huì)組織已達(dá)136家，20xx年個(gè)人會(huì)員總數(shù)達(dá)到145649人，團(tuán)體會(huì)員306個(gè)，吸納工作人員2785人，社會(huì)組織已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量。
一、主要作法
（一）注重宣傳，努力為社會(huì)組織營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
社會(huì)組織的發(fā)展需要社會(huì)各方面的充分理解和大力支持，我們充分利用多種媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳。通過舉辦“發(fā)展社會(huì)組織，構(gòu)建和諧**”社會(huì)組織知識(shí)競(jìng)賽和“學(xué)習(xí)十七大精神，發(fā)展壯大社會(huì)組織”征文等活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放宣傳書籍260本，廣泛宣傳社會(huì)組織政策法規(guī)，讓社會(huì)各界了解社會(huì)組織的政策及有關(guān)規(guī)定。積極向每個(gè)社會(huì)組織推薦訂閱《中國(guó)社會(huì)報(bào)社會(huì)組織周刊》，利用這一宣傳陣地，挖掘、、推廣、宣傳管理規(guī)范、功能到位、作用明顯的社會(huì)組織。今年汶川地震發(fā)生后，全市各社會(huì)組織緊急行動(dòng)，發(fā)起了“情系災(zāi)區(qū)、講真情、送溫暖、獻(xiàn)愛心”為主題的捐款活動(dòng)，短短半個(gè)月就籌集善款537萬多元送到災(zāi)區(qū)，展示了新時(shí)期社會(huì)組織的良好社會(huì)形象，也為社會(huì)組織發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
（二）加強(qiáng)服務(wù)，努力為社會(huì)組織營(yíng)造寬松和諧的管理工作環(huán)境。
改進(jìn)服務(wù)方式，加大對(duì)社團(tuán)組織登記前的指導(dǎo)服務(wù)；編印了《**市社會(huì)組織行為指南》，對(duì)社會(huì)組織辦理登記和日常管理提供指導(dǎo)幫助；免收登記費(fèi)用，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效能，為社會(huì)組織登記盡可能提供方便。成立社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)，為社會(huì)組織搭建交流服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)了社會(huì)組織與政府及有關(guān)部門的聯(lián)系，促進(jìn)了社會(huì)組織之間的交流與合作。適當(dāng)放寬登記條件，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，降低登記門檻(如對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開辦資金放寬至20xx元)；對(duì)暫不具備登記條件的基層社會(huì)組織采用備案管理的辦法，納入民政部門的管理，為社會(huì)組織提供政策上的全面支持，使他們?cè)趯捤珊椭C的市場(chǎng)環(huán)境中共同發(fā)展。
（三）注重規(guī)范，努力為社會(huì)組織營(yíng)造可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境
按照“分類指導(dǎo)、因會(huì)制宜、齊抓共管、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，20xx年8月提前完成了行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)分設(shè)、人員分離、財(cái)務(wù)分開、職能分開的政會(huì)脫鉤任務(wù)，通過政會(huì)分開、政策引導(dǎo)和行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)提高服務(wù)水平，增強(qiáng)自律能力，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范有序健康發(fā)展。以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手，通過規(guī)范章程、舉辦社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，促使社會(huì)組織樹立自律意識(shí)、完善自律機(jī)制，不斷加強(qiáng)內(nèi)部組織建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、民主決策機(jī)制建設(shè)，從制度上促進(jìn)社會(huì)組織依法按章程開展活動(dòng)，達(dá)到社會(huì)組織自我約束、自我管理、自我發(fā)展的目的。積極探索建立自律與誠(chéng)信長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大社會(huì)組織不斷走上誠(chéng)信守法、以質(zhì)取勝的良性發(fā)展軌道，為社會(huì)組織營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。
二、社會(huì)組織發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
我市社會(huì)組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，在近幾年的快速發(fā)展中，發(fā)揮了積極作用，但也存在一些不容忽視的問題，主要有以下幾個(gè)方面：
（一）社會(huì)組織遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)，有法不依、無法可依現(xiàn)象較為普遍。
一些社會(huì)組織，不遵守國(guó)家法律規(guī)定，擅自開展違法違規(guī)或違反章程規(guī)定的活動(dòng)，擾亂了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，也影響了社會(huì)組織的健康發(fā)展。另外，我國(guó)關(guān)于社會(huì)組織的法律法規(guī)還不健全。還沒有專門的、全面的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年P(guān)于社會(huì)組織管理的《社會(huì)組織法》，使得社會(huì)組織的設(shè)立、性質(zhì)、地位、作用及職能等沒有完全明確、規(guī)范，缺乏行業(yè)自律環(huán)境。同時(shí)在人員編制、職稱、評(píng)定、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、稅收減免等方面也沒有相配套的法規(guī)與政策，使多數(shù)社會(huì)組織的隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，缺少應(yīng)有的活力與作用。
別外，社會(huì)組織參加年度檢查的意識(shí)差。對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行年度檢查是登記管理機(jī)關(guān)行使監(jiān)督管理的一種有效手段，也是《條例》賦予登記管理機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，一發(fā)參加年度檢查是每個(gè)社會(huì)組織必須遵守的。有的單位消極對(duì)待年度檢查，屢次通知不到，甚至變相對(duì)抗年檢；有的單位填寫《年度檢查報(bào)告書》時(shí)持應(yīng)付態(tài)度，有關(guān)數(shù)字與實(shí)際情況根本不符；有的單位對(duì)變更的法人代表、辦公地址等事項(xiàng)不能在《年度檢查報(bào)告書》上體現(xiàn)，沒有按規(guī)定依法履行變更登記手續(xù)。
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