全縣衛(wèi)生健康工作會議講話（實用19篇）

了解自己的優(yōu)勢和不足有助于總結自身表現。寫總結時要注意文字流暢、條理清晰，使讀者能夠輕松理解。以下是一些經典的總結范文，供大家參考和借鑒。

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

把人民對健康的需求作為奮斗目標。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務是總結2019年的工作，部署2020年的工作。2019年，我縣衛(wèi)計工作以“一切為了人民健康”為目標，以提高醫(yī)療水平為核心，以提升醫(yī)德醫(yī)風為主題，以做實公共衛(wèi)生服務為重點，以出生缺陷防控和提高人口素質為根本，全力保障人民群眾的身體健康?，F將本年度工作情況總結如下：

一、總攬全局，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。

一是基本藥物制度有新要求為減輕老百姓就醫(yī)負擔，保證基本藥物“零利率”銷售，我們出臺了《xx縣基本藥物制度績效考核方案》、《xx縣基本藥物制度補助資金分配方案》、《關于調整xx縣非處方藥目錄的通知》，對基本藥物制度的實施和資金分配做出了具體要求開展了新一輪督導檢查，下發(fā)了《關于國家基本藥物制度實施情況的督查通報》，對“兩票制”和基本藥物制度實施過程中存在的問題和下步工作提出了具體要求二是醫(yī)改運行有新機制建立了與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯系的“三位一體”分配激勵機制，在人事編制上我縣實行備案制管理，人事聘用權下放至各醫(yī)療機構，各單位根據醫(yī)院發(fā)展需要進行專業(yè)人才聘用，實行全員聘用合同制，同工同崗同酬三是醫(yī)聯醫(yī)共體有發(fā)展我縣縣級醫(yī)院與省縣級三甲醫(yī)院醫(yī)聯體建設進一步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣級醫(yī)院醫(yī)共體基本形成，縣內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成，不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務能力，同時也讓群眾享受到了上級醫(yī)院專家團隊的優(yōu)質服務，增強了群眾獲得感全縣基層醫(yī)療機構診療量占比明顯提升，縣域就診率保持在xx%以上，上轉病人xx人次，下轉病人xx人次，基本實現了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標，全縣分級診療體系逐步完善，醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協作機制基本形成四是家庭醫(yī)生簽約服務有新提升全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則，推行居民簽約服務建立以全科醫(yī)生為主體的服務團隊，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）為平臺，縣級醫(yī)療機構為支撐，部門與社區(qū)協同保障，發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門人”作用，逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉診”的就醫(yī)格局，建立以居民需求為導向，提供連續(xù)、綜合、便捷、個性化的健康管理服務目前，一般人群簽約xx萬人，簽約率達xx%；重點人群簽約xx萬人，簽約率達xx%；貧困人口簽約xx人，簽約率達xx%五是信息化平臺建設有新形式開發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計生信息化平臺”，導入了全員人口信息，以居民健康卡為載體，以健康檔案和電子病歷為中心，實現了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合同時，積極對接縣紀委的“互聯網+監(jiān)督”平臺，依托“智慧xx”，實現了醫(yī)療衛(wèi)生機構和政府相關職能部門的信息互聯互通。

一是特色專科形成技術優(yōu)勢。根據《xx縣全面提升醫(yī)療服務能力五年行動規(guī)劃綱要》，縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色專科和技術優(yōu)勢，切實改善重點?？漆t(yī)療服務質量，重點加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學科（icu）、產科、心臟內科、針灸科、推拿科、康復科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務能力。縣人民醫(yī)院率先引入dsa（冠心病的介入治療）；縣第一中醫(yī)院堅持中西醫(yī)并重，打造湖南中西部地區(qū)中藥特色專科醫(yī)院，充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能，放大中醫(yī)治療的特色效應，持續(xù)開展了“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產業(yè)，著力提升醫(yī)療服務能力。二是隊伍建設形成智力支持。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設，引進具有高級專業(yè)技術職稱和成熟的工作經驗的學科技術帶頭人，選送xx余人到三甲醫(yī)院進修學習，安排各類短期培訓xx余人次，免費為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進修生xx余人次，開展各類學術講座xx次，簽訂農村訂單定向免費培養(yǎng)生協議xx人，xx人報名參加職稱考試。累計與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購買基本公共衛(wèi)生服務協議》，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件，逐步提高待遇，讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風形成形象工程。重點加強全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術而不重視服務的發(fā)展觀念，改變醫(yī)護人員眼睛里只有疾病沒有患者的個人思維習慣，以環(huán)境設計、就診流程來優(yōu)化服務體系，以提升素質、換位思考來落實優(yōu)質服務，提升群眾的就醫(yī)感受，以服務贏得患者的滿意。今年來，共查處醫(yī)療服務不規(guī)范xx起，罰款xx萬元，通報xx起；查處違規(guī)收受藥品回扣xx起，沒收回扣xx元；查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴，都按相關規(guī)定予以教育懲處。

一是疾病預防保健康。全面落實兒童預防接種信息化建設和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務。組織召開全縣醫(yī)療機構衛(wèi)生業(yè)務暨藥政工作培訓會、全縣醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓會。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，加強了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測工作。下發(fā)了《xx縣預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》，開設了培訓班，開展了專項督導，有效地促進了艾梅乙防控工作，切實保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務防病患。強化基本公共衛(wèi)生服務項目的規(guī)范化管理，進一步提高服務效益和質量。目前，累計建立居民健康檔案xx份，建檔率達到xx%，65歲以上老年人健康管理xx人；高血壓患者健康管理xx人，糖尿病患者健康管理xx人，結核病患者健康管理xx人，嚴重精神障礙患者健康管理xx人，塵肺病救治救助xx人，同時積極開展了隨訪和康復指導工作，規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實免費計劃生育技術服務，開展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實出生缺陷綜合防治措施，免費葉酸投服率為xx%，依從率xx%，新生兒疾病篩查率在xx%以上，制定了《農村適齡婦女免費“兩癌”檢查實施方案》《xx縣孕產婦免費“產前篩查”實施方案》，為xx名適齡婦女進行了免費“兩癌”檢查，完成優(yōu)檢xx對，免費“產前篩查”xx人。

一是加強考核?；A今年來，我縣人口計生領導小組相繼出臺了《xx縣村（社區(qū)）計劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計劃生育工作平時督查考核實施方案》《xx縣2018年計劃生育服務與執(zhí)法主題活動實施方案》《xx縣誠信計生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關文件，為我縣計生工作明確了方向，構建了框架二是重點整治保平衡派出工作指導組進行重點指導，對性別比嚴重偏高的兩個區(qū)域，進行重點排查加大“兩非”案件查處力度，確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例保“兩率”全縣人口出生xx人，同比減少xx人，符合政策生育率xx%，出生性別比xx,同比下降xx個比點。

一是“冬季暖心——萬人受益”組織下村義診xx場xx人次，免費體檢xx人次，隨訪服務xx人次，簽訂家庭醫(yī)生簽約服務協議xx人份，落實慢病簽約個性化管理xx人，建立電子健康檔案xx人份，組織近xx名基層衛(wèi)生計生人員和幫扶干部上門面對面宣傳健康扶貧政策xx人次；二是“結對幫扶——百人行動”通過幫扶責任人入戶走訪，加大各項扶貧政策的宣傳和落實力度，讓廣大貧困戶知曉政策，享受政策，得到政策扶持，增添發(fā)展動力三是“惠民工程——千戶得利”積極協調人社、民政、財政、扶貧等部門，全面落實“三提高”“兩補貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個一批”行動計劃及“先診療后付費”“一站式”結算機制，確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達到省定考核指標今年來，全縣農村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬元，累計報銷比例達xx%。

一是“嚴”字當頭，打掃黑除惡攻堅戰(zhàn)。我局制定下發(fā)了《全縣衛(wèi)生計生掃黑除惡專項斗爭實施方案》，明確任務，細化措施，確保掃黑除惡工作層層有人抓，事事有人管，同時公示舉報電話，暢通群眾舉報渠道。今年來，全系統共懸掛橫幅xx余條、電子屏宣傳xx余次，群發(fā)、轉發(fā)微信息xx余條，發(fā)放宣傳單xx余份，截至目前，全系統摸排查出問題線索xx條，均已上報縣掃黑辦。二是“實”字著力，打安全生產持久戰(zhàn)。我局始終將安全生產工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核，層層簽訂責任狀，積極組織系統干部職工學習《安全生產法》《xx省安全生產條例》等法律法規(guī)，組織開展消防等應急演練。今年來共懸掛橫幅xx余條，電子屏流動播放xx余次，制作安全生產宣傳欄xx期，發(fā)放宣傳資料xx余份，組織安全生產督查xx次，出動人員xx人次，提出整改意見xx余條，下達整改交辦書xx份，先后開展了“安全生產月”、“安全生產大檢查”、“打非治違”、“打擊假冒特種作業(yè)操作證”等專項活動，有力推動了衛(wèi)計。

當前隱藏內容免費查看系統安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。三是“深”字打底，打衛(wèi)計執(zhí)法陣地戰(zhàn)。今年來，全縣共落實長效節(jié)育手術xx例，征收社會撫養(yǎng)費xx萬元，納入法院失信人員xx人次，查處“兩非”典型案件數xx例，行政處罰xx萬元。對全縣xx家公共場所經營單位進行監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查xx戶次數，監(jiān)督覆蓋率和量化分級覆蓋率均達100%。行政處罰辦案xx起，已結案xx起，未結案xx起，行政處罰xx萬元。查處無《醫(yī)療機構許可證》和無醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書非法行醫(yī)共xx家，其中“黑診所”xx家，藥店xx家。對全縣醫(yī)療機構監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對學校等各項常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標任務落實率、對投訴舉報案件處理及反饋率均達xx%。社會對衛(wèi)計監(jiān)督工作綜合滿意率達到xx％以上。

二、正視問題，切實增強工作責任感和緊迫感。

三、鼓足勇氣，確保發(fā)展方向不偏不倚。

一是切實加強信息平臺建設全力推進xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺建設，建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺，通過會診中心實現區(qū)域內影像、檢驗、心電等檢查項目的實時遠程會診；借助120指揮中心平臺、會診平臺實現區(qū)域內線上院前急救；通過公衛(wèi)服務平臺實現家庭醫(yī)生簡約、慢病管理等實現公共衛(wèi)生工作標準化、智能化，切實保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點完善崗位設置、職稱評定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面，逐步建立基于崗位、工作質量、服務質量、醫(yī)德醫(yī)風、崗位風險、患者滿意度等核心指標的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過渡，充分發(fā)揮縣級醫(yī)院專家團隊的技術優(yōu)勢和基層衛(wèi)生院的網底覆蓋優(yōu)勢，提高轄區(qū)居民獲得感，打造特色醫(yī)共體同時進一步與人社部門協調，協同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務在進一步完善醫(yī)共體信息平臺建設基礎上做好家庭醫(yī)生簽約服務初級包的簽訂工作，并逐步向中級包、高級包擴展。

一是繼續(xù)加大本土人才的培養(yǎng)力度。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、全科醫(yī)師轉崗培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育，做好農村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生等基層全科醫(yī)學人才培養(yǎng)培訓和適宜技術推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫。選拔培養(yǎng)一批素質高、能力強、會干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才，同時，把我縣各醫(yī)療機構老年隊伍中德高望重、經驗豐富、責任心強的老專家選拔出來，引導鼓勵他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進“綠色通道”。有計劃地引進急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。

一是落實公共衛(wèi)生服務項目。強化基本公共衛(wèi)生服務項目的規(guī)范化管理，繼續(xù)為65歲以上老年人做好健康體檢及健康指導，加強對高血壓、糖尿病等慢病的隨訪管理，抓好塵肺病、精神病患者的救治救助工作，不斷提高家庭醫(yī)生簽約服務率。二是繼續(xù)加強重大傳染病防控。加強疫情監(jiān)測、流行病學調查及消毒處理工作，狠抓預防接種門診、產科接診室的規(guī)范化建設和管理，有效提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。三是繼續(xù)完善婦幼保健體系建設。全面實施農村孕產婦住院分娩、農村適齡婦女“兩癌”檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產婦免費產前篩查、新生兒疾病篩查等婦幼保健項目，加強出生缺陷綜合防治工作。四是繼續(xù)加大衛(wèi)計執(zhí)法監(jiān)督力度。加強城鄉(xiāng)飲用水及涉水產品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，按照創(chuàng)國衛(wèi)要求，全面推進公共場所量化分級管理，重點做好公共場所、學校等集散地傳染病防控工作及醫(yī)療廢水的規(guī)范處理，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法行醫(yī)和整治“兩非”行為。五是扎實開展健康教育。積極做好健康促進示范縣的創(chuàng)建，加快健康教育基地建設，加強督導檢查，強化宣傳氛圍，進一步鞏固我縣國家慢性非傳染病疾病綜合防控示范區(qū)成果。

一是矢志不渝抓好縣級醫(yī)院民生工程逐步推進縣婦計中心拓址搬遷工作進程，加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院（安江院區(qū)）住院樓建設工程進度，力爭兩院2019年全面竣工并投入使用，進一步增強我縣縣級醫(yī)院的服務功能二是切實改善重點?？漆t(yī)療服務質量縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色?？坪图夹g優(yōu)勢，繼續(xù)加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學科（icu）、產科、心臟內科、針灸科、推拿科、康復科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務能力三是堅持中西醫(yī)并重，放大中醫(yī)治療的特色效應繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能，持續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經典”和中醫(yī)藥師承教育工作四是支持社會辦醫(yī)發(fā)展健康產業(yè)，推進和完善醫(yī)養(yǎng)結合模式，全方位提升醫(yī)療服務能力，不斷提高全縣人民的健康幸福指數。

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇二

同志們：

這次會議是經縣政府同意召開的，主要任務是深入貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生健康工作會議和全縣重點工作推進會議精神，回顧總結2021年工作情況，研究部署2022年重點工作任務。按照會議安排，我講四個方面的內容：

一、2021年工作回顧

2021年，全系統干部職工堅決貫徹縣委、縣政府決策部署，在衛(wèi)生健康重點領域和關鍵環(huán)節(jié)都取得突破性進展和明顯成效。2021年全系統獲得市級以上表彰x項，其中國家級x項、省級x項、市級x項。主要有以下八個方面亮點工作：

一是黨建重點任務圓滿完成。穩(wěn)步實施“強基提質”行動，扎實開展黨史學習教育，有效開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全系統獲得市縣“兩優(yōu)一先”表彰黨員x人、黨委織x個，x人被評為“遼源好人”。獲得2021年全國人口和計劃生育雜志基層宣傳工作先進單位榮譽稱號。

二是疫情防控實現常態(tài)化。各醫(yī)療衛(wèi)生機構從嚴從緊落實常態(tài)化疫情防控措施，流調、隔離、健康監(jiān)測、院感防控各項工作有條不紊，應急處置能力穩(wěn)步提升。實現及早預警、快速處置、精準管控、有效防范，全縣疫情防控形勢持續(xù)平穩(wěn)。累計排查管控x人次，核酸檢測x人次、食品和環(huán)境樣品x份次，接種新冠肺炎疫苗x劑次。

三是深化醫(yī)改服務有新突破。我縣公立醫(yī)院綜合改革績效評價連續(xù)x年達到全省優(yōu)秀等級。投資x萬完成縣級醫(yī)院基礎設施建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治設備設施改造項目。鞏固醫(yī)聯體建設，實現縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，累計診療x余人次，縣域內就診率x%，高于全省平均水平，藥占比x%，低全省平均水平。xx醫(yī)院胸痛中心、卒中中心先后通過國家級認證并正式授牌，產前篩查中心通過了省級認證。xx醫(yī)院外科超聲介入治療和xx醫(yī)院頸、腰椎間盤突出微創(chuàng)射頻消融術，填補地區(qū)空白。

四是健康中國行動有新進展。完成了2019-2020年度健康中國行動評估工作，全縣無甲類傳染病報告，報告乙、丙類傳染病x例。適齡兒童10苗接種率達x%，全程免疫接種率均達x%以上。健康教育服務能力和愛國衛(wèi)生工作不斷加強，衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查工作扎實有效，檢查各類機構x家次、下達整改意見書x份、立案調查x戶。

五是健康扶貧有新成果。鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逐步完善。健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，完善“先診療、后付費”政策，2021年收治貧困患者x人次，x人獲得大病救治。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋，x家村衛(wèi)生室全部達到標準化建設，配有合格的村醫(yī)。xx衛(wèi)生院在“優(yōu)質服務基層行”活動中被國家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局通報表揚。

六是基本公衛(wèi)有新看點。全面推進“互聯網+簽約服務”，共組建家庭醫(yī)生簽約服務團隊x個，常住人口簽約x萬人，簽約率達x%，高于省下達指標x個百分點。居民電子檔案綜合開放率達x%，重點人群開放率達x%、電子健康檔案激活率達x%。12項基本公共衛(wèi)生服務項目全部達標，連續(xù)x年在全省公衛(wèi)目標考核中位列前茅。

七是婦幼保健水平有新提高。全縣孕產婦系統管理率達x%，高于全市平均水平x%。連續(xù)x年實現孕產婦零死亡，新生兒、嬰兒死亡率分別同比下降x‰和x‰，“艾滋病、梅毒、乙肝”母嬰阻斷率位居全省前列。農村婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放、0-6歲兒童眼保健和視力檢查等多個惠民工程全部超額完成任務。

八是其他重點工作有新成效。完成x家中醫(yī)館建設，通過全國中醫(yī)藥先進縣復審。全面推進醫(yī)養(yǎng)結合、“智慧助老”專項行動，全縣創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構工作x家，完成比例達到x%。繼續(xù)加強平安醫(yī)院建設，xx被評為全省衛(wèi)健系統安全生產先進單位。扎實開展人口與健康目標管理工作，在全省獎勵扶助兩項制度績效考核中被評為先進單位。

同志們，過去的一年取得的成績，既得益于縣委、縣政府的堅強領導，也得益于上級業(yè)務部門的精心指導和相關部門的大力支持，更得益于全系統廣大干部職工的無私奉獻和辛勤努力。在此，我代表局黨委向全系統廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、存在困難和問題

在看到成績的同時，我們更要看到前進中的困難和問題。

首先，工作能力有一定差距。縣級醫(yī)院名醫(yī)、名專科仍顯不足，患者縣外轉診率較高。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才引進渠道不暢通，激勵機制不夠完善，各級醫(yī)療機構高層次人才引進困難，人員隊伍結構不合理，初級職稱和中專學歷人員比例過高，醫(yī)護人員業(yè)務水平偏弱，全科醫(yī)生和復合型公共衛(wèi)生專業(yè)人才嚴重不足。

其次思想觀念有一定差距。面對新時期衛(wèi)生健康工作的新情況、新問題、新要求，宗旨觀念不牢、思想解放程度不夠，視角還不寬廣、不深入，習慣沿用傳統思維，沿用老路子、老辦法，不能夠做到與時俱進。有的同志不思進取，自我感覺良好，沉醉于過去的業(yè)績中。有的同志思想浮躁，對上級精神不學習不了解，對新部署、新要求，不研究、不掌握，甚至對自己本身的職能、業(yè)務范圍都不清楚，上情了解不細，下情掌握不實。還有的同志工作方式簡單，架子大，本事小，遇到難題時，總在客觀上找理由，不在創(chuàng)新上想辦法，削弱了團隊力量。

第三精神狀態(tài)有一定差距。有的同志精神狀態(tài)低迷，拈輕怕重、挑肥揀瘦，甚至是不催不動，不撥不轉，“混”字當頭、得過且過，“當一天和尚撞一天鐘”。有的同志當甩手掌柜，對上級安排部署貫徹不及時、落實打折扣，縮手縮腳、行動遲緩，矛盾上交、任務下派。有的同志辦事拖拉，遇事“一停二看三繞開”，議而不定、決而不行。推諉扯皮、陽奉陰違、敷衍塞責、指桑罵槐、說三道四、不擔當不作為、躲怕推等機關通病，在我們系統也不同程度存在。

第四工作紀律有一定差距。機關科室和基層單位很多情況下還存在制度制定多、落實執(zhí)行少，安排部署多、解決問題少，內部管理失之于寬、失之于軟等問題。有的同志作風散慢，不嚴格遵守局黨委制定的規(guī)章制度，遲到、早退甚至無故曠工，工作時間上網、玩手機，從事與工作無關的事情，這些不應該出現的問題仍屢見不鮮。

第五大局觀念有一定差距。有的同志在決策面前，在處理具體事務面前，以保全個人或本單位利益為先，站位低、格局小、心胸窄，愛面子、愛虛榮，太把自己當回事，甚至搞小團體，導致機關和基層干部只認關系不認工作，只想自己不想大局。有的同志不合作、不協同，機關和基層單位之間工作銜接不暢，與相關部門之間溝通不夠，致使工作脫節(jié)，推進緩慢。有的同志遇到矛盾、困難和問題，不去想如何設法化解克服，而是想如何掩蓋問題，回避矛盾，避重就輕，甚至喪失工作原則，久拖不決，使小矛盾成了大矛盾，造成上訪，影響穩(wěn)定。

同志們，這些問題是我們衛(wèi)健系統目前存在的主要問題，也是阻礙工作高效開展的癥結所在，必須深刻反思，引以為戒，破解這些難題，既是壓力又是動力，既是責任更是使命。需要我們統一思想，挺起責任，堅韌不拔，科學謀劃，實實在在地把2022年各項工作做成、做強、做大、做亮。

三、2022年工作安排

今年，衛(wèi)生健康工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省委、市委全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅持把新冠肺炎疫情防控作為重中之重，統籌推進深化醫(yī)改、健康中國、“一老一小”等衛(wèi)生健康各項工作，為推動新時代全面振興、全方位振興提供健康保障。

2022年重點做好以下10項工作：

一是全面加強基層黨的建設。高位推進公立醫(yī)院黨的建設，持續(xù)推動“強基提質”標準化創(chuàng)建工程。持續(xù)提升醫(yī)院黨支部標準化規(guī)范化信息化水平。強化全面從嚴治黨主體責任，加強黨風廉政建設，定期開展廉政風險點及隱患排查，加強對重點部門、崗位、人員、項目等的管理監(jiān)督，健全權力運行制約監(jiān)督體系。開辟黨建陣地，培育紅色文化，打造醫(yī)院黨建品牌。

二是全面做好常態(tài)化疫情防控工作。要堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，壓實“四方”責任，從嚴從緊落實“人物同防”各項措施。健全監(jiān)測預警和院感防控機制，落細落實各類場所常態(tài)化疫情防控措施。持續(xù)加強培訓演練，提升應急處置能力，全方位、不間斷開展專項督查、自查自糾和日常檢查，及時發(fā)現風險隱患，補齊短板漏洞。持續(xù)推進新冠病毒疫苗接種工作，進一步擴大加強免疫接種人群覆蓋面，鞏固筑牢群體免疫屏障。

三是全面推進健康中國行動。穩(wěn)步推動健康中國行動各項指標任務有效完成，持續(xù)鞏固國家、省衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，確保取得實效。完善重大疾病防控策略。繼續(xù)落實好鼠疫、流感等重點傳染病監(jiān)測和防控措施，持續(xù)推進結核病、艾滋病等重大傳染病防治工作。持續(xù)推進職業(yè)病危害專項治理，規(guī)范做好塵肺病等重點職業(yè)病的監(jiān)測、診斷、救治和康復管理。全面推進衛(wèi)生應急隊伍能力建設，不斷加強培訓和實戰(zhàn)演練，切實提高有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)學救援能力和應急處置能力。

四是全面鞏固深化醫(yī)改成果。繼續(xù)深入推進醫(yī)療聯合體建設，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉和有序就醫(yī)，增強縣級醫(yī)院臨床?？颇芰?，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，確?？h域內就診率達到x%以上。提升醫(yī)療服務規(guī)范性，建立健全公立醫(yī)院醫(yī)藥費用合理增長機制，加強醫(yī)療服務、藥品、檢查、檢驗等費用增長監(jiān)測，公立醫(yī)院醫(yī)藥費用控制在x%以內。進一步推動互聯網技術與醫(yī)療服務融合發(fā)展，全縣各醫(yī)療機構推進電子居民健康卡就醫(yī)，開展移動支付結算服務，多種方式優(yōu)化支付流程。繼續(xù)推進醫(yī)學檢驗、檢查結果互認工作，滿足群眾多元化醫(yī)療健康需求。

五是全面鞏固健康扶貧攻堅成果。縣級醫(yī)院持續(xù)提升醫(yī)療技術水平，加大大病專項救治x個病種的救治能力。加強部門數據比對和共享，對脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進行監(jiān)測，建立健全因病返貧致貧風險人群監(jiān)測預警和精準幫扶機制。深入開展“優(yōu)質服務基層行”活動，力爭2022年全縣基層衛(wèi)生院x家達到推薦標準，x家達到基本標準，全面提升醫(yī)療服務水平。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)保持五年鞏固期鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋，確保脫貧人口基本醫(yī)療有保障。

六是全面推進中醫(yī)藥振興發(fā)展。切實發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的防治作用。統籌調配優(yōu)質中醫(yī)藥資源，完善各層級中西醫(yī)專家協同協作機制，始終保持良好狀態(tài)，確保中醫(yī)藥人員隊伍、物資儲備、醫(yī)療救治能力等落實到位。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，引導中醫(yī)資源持續(xù)下沉基層，推動全縣中醫(yī)藥服務能力整體提升。

七是全面加快重點建設項目。牢牢把握“十四五”開局的戰(zhàn)略機遇期和后疫情時代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的窗口期，立足構建強大的公共衛(wèi)生體系，抓好衛(wèi)生強基工程謀劃和實施。加快推進疾病預防控制體系、中醫(yī)救治能力提升等項目建設，確保按時限進度要求，保質保量完成建設任務，以重點項目建設推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。

八是全面促進人口健康發(fā)展。持續(xù)開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建工作，全縣x％以上醫(yī)療機構達到老年友善醫(yī)療機構標準。深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展，進一步推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展適老化改造。全面落實三孩政策，積極完善生育支持配套措施。計劃生育家庭獎勵扶助政策落實率達到x%。開展托育服務機構調查研究，落實備案、服務和管理工作。積極推進婦幼健康系統服務體系和服務能力建設。組織實施母嬰安全行動提升計劃和健康兒童行動提升計劃，強化母嬰安全五項制度落實，提升母嬰安全保障能力。

九是全面提升公共衛(wèi)生服務能力。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目管理職責分工和日常工作制度，強化基本公共衛(wèi)生服務資金管理，及時開展縣、鄉(xiāng)兩級基本公衛(wèi)指導、督導及考核，充分利用“app小程序”進一步提高電子健康檔案激活率。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務，常住服務人口簽約服務覆蓋率達到x%以上，重點人群簽約率達到x%，脫貧人口簽約覆蓋率達到x%，同時開展入戶隨訪工作。進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，合理量化村醫(yī)工作任務，科學規(guī)范村醫(yī)工作績效評價。

十是全面維護系統和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產責任，做好隱患排查，堅決防范安全生產事故。落實信訪工作責任制，做好積案化解，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。深入推進平安醫(yī)院建設，持續(xù)抓好醫(yī)療安全工作，堅決守住不發(fā)生重大醫(yī)療安全事故的底線。加強輿情管控，不斷完善網絡輿情工作處置預案，提高網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力。嚴格落實“九項準則”，健全行風管理和監(jiān)督機制，整治收受“紅包”“回扣”等醫(yī)療亂象，加大不正之風案件聯合懲戒力度，規(guī)范醫(yī)療服務行為。

同志們，做好今年的全局工作任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實有效的創(chuàng)新舉措，務實篤行的工作作風，履職盡責，攻堅克難，奮力開創(chuàng)衛(wèi)健工作新局面！

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇三

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務是總結2019年的工作，部署2020年的工作。2019年，我縣衛(wèi)計工作以“一切為了人民健康”為目標，以提高醫(yī)療水平為核心，以提升醫(yī)德醫(yī)風為主題，以做實公共衛(wèi)生服務為重點，以出生缺陷防控和提高人口素質為根本，全力保障人民群眾的身體健康。現將本年度工作情況總結如下：

一、總攬全局，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。

衛(wèi)生院與縣級醫(yī)院醫(yī)共體基本形成，縣內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成，不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務能力，同時也讓群眾享受到了上級醫(yī)院專家團隊的優(yōu)質服務，增強了群眾獲得感。全縣基層醫(yī)療機構診療量占比明顯提升，縣域就診率保持在xx%以上，上轉病人xx人次，下轉病人xx人次，基本實現了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標，全縣分級診療體系逐步完善，醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協作機制基本形成。四是家庭醫(yī)生簽約服務有新提升。全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則，推行居民簽約服務。建立以全科醫(yī)生為主體的服務團隊，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）為平臺，縣級醫(yī)療機構為支撐，部門與社區(qū)協同保障，發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門人”作用，逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉診”的就醫(yī)格局，建立以居民需求為導向，提供連續(xù)、綜合、便捷、個性化的健康管理服務。目前，一般人群簽約xx萬人，簽約率達xx%；重點人群簽約xx萬人，簽約率達xx%；貧困人口簽約xx人，簽約率達xx%。五是信息化平臺建設有新形式。開發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計生信息化平臺”，導入了全員人口信息，以居民健康卡為載體，以健康檔案和電子病歷為中心，實現了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合。同時，積極對接縣紀委的“互聯網+監(jiān)督”平臺，依托“智慧xx”，實現了醫(yī)療衛(wèi)生機構和政府相關職能部門的信息互聯互通。

一是特色?？菩纬杉夹g優(yōu)勢。根據《xx縣全面提升醫(yī)療服務能力五年行動規(guī)劃綱要》，縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色?？坪图夹g優(yōu)勢，切實改善重點?？漆t(yī)療服務質量，重點加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學科（icu）、產科、心臟內科、針灸科、推拿科、康復科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務能力?？h人民醫(yī)院率先引入dsa（冠心病的介入治療）；縣第一中醫(yī)院堅持中西醫(yī)并重，打造湖南中西部地區(qū)中藥特色?？漆t(yī)院，充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能，放大中醫(yī)治療的特色效應，持續(xù)開展了“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產業(yè)，著力提升醫(yī)療服務能力。二是隊伍建設形成智力支持。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設，引進具有高級專業(yè)技術職稱和成熟的工作經驗的學科技術帶頭人，選送xx余人到三甲醫(yī)院進修學習，安排各類短期培訓xx余人次，免費為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進修生xx余人次，開展各類學術講座xx次，簽訂農村訂單定向免費培養(yǎng)生協議xx人，xx人報名參加職稱考試。累計與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購買基本公共衛(wèi)生服務協議》，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件，逐步提高待遇，讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風形成形象工程。重點加強全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術而不重視服務的發(fā)展觀念，改變醫(yī)護人員眼睛里只有疾病沒有患者的個人思維習慣，以環(huán)境設計、就診流程來優(yōu)化服務體系，以提升素質、換位思考來落實優(yōu)質服務，提升群眾的就醫(yī)感受，以服務贏得患者的滿意。今年來，共查處醫(yī)療服務不規(guī)范xx起，罰款xx萬元，通報xx起；查處違規(guī)收受藥品回扣xx起，沒收回扣xx元；查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴，都按相關規(guī)定予以教育懲處。

一是疾病預防保健康。全面落實兒童預防接種信息化建設和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務。組織召開全縣醫(yī)療機構衛(wèi)生業(yè)務暨藥政工作培訓會、全縣醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓會。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，加強了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測工作。下發(fā)了《xx縣預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》，開設了培訓班，開展了專項督導，有效地促進了艾梅乙防控工作，切實保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務防病患。強化基本公共衛(wèi)生服務項目的規(guī)范化管理，進一步提高服務效益和質量。目前，累計建立居民健康檔案xx份，建檔率達到xx%，65歲以上老年人健康管理xx人；高血壓患者健康管理xx人，糖尿病患者健康管理xx人，結核病患者健康管理xx人，嚴重精神障礙患者健康管理xx人，塵肺病救治救助xx人，同時積極開展了隨訪和康復指導工作，規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實免費計劃生育技術服務，開展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實出生缺陷綜合防治措施，免費葉酸投服率為xx%，依從率xx%，新生兒疾病篩查率在xx%以上，制定了《農村適齡婦女免費“兩癌”檢查實施方案》《xx縣孕產婦免費“產前篩查”實施方案》，為xx名適齡婦女進行了免費“兩癌”檢查，完成優(yōu)檢xx對，免費“產前篩查”xx人。

一是加強考核?；A今年來，我縣人口計生領導小組相繼出臺了《xx縣村（社區(qū)）計劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計劃生育工作平時督查考核實施方案》《xx縣2018年計劃生育服務與執(zhí)法主題活動實施方案》《xx縣誠信計生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關文件，為我縣計生工作明確了方向，構建了框架二是重點整治保平衡派出工作指導組進行重點指導，對性別比嚴重偏高的兩個區(qū)域，進行重點排查加大“兩非”案件查處力度，確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例?！皟陕省比h人口出生xx人，同比減少xx人，符合政策生育率xx%，出生性別比xx,同比下降xx個比點。

一是“冬季暖心——萬人受益”組織下村義診xx場xx人次，免費體檢xx人次，隨訪服務xx人次，簽訂家庭醫(yī)生簽約服務協議xx人份，落實慢病簽約個性化管理xx人，建立電子健康檔案xx人份，組織近xx名基層衛(wèi)生計生人員和幫扶干部上門面對面宣傳健康扶貧政策xx人次；二是“結對幫扶——百人行動”通過幫扶責任人入戶走訪，加大各項扶貧政策的宣傳和落實力度，讓廣大貧困戶知曉政策，享受政策，得到政策扶持，增添發(fā)展動力三是“惠民工程——千戶得利”積極協調人社、民政、財政、扶貧等部門，全面落實“三提高”“兩補貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個一批”行動計劃及“先診療后付費”“一站式”結算機制，確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達到省定考核指標今年來，全縣農村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬元，累計報銷比例達xx%。

執(zhí)業(yè)證書非法行醫(yī)共xx家，其中“黑診所”xx家，藥店xx家。對全縣醫(yī)療機構監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對學校等各項常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標任務落實率、對投訴舉報案件處理及反饋率均達xx%。社會對衛(wèi)計監(jiān)督工作綜合滿意率達到xx％以上。

二、正視問題，切實增強工作責任感和緊迫感。

一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁不足。因藥品實行零差率銷售后，醫(yī)院經濟增長空間縮小，而五險二金和基本工資提標過快，致使醫(yī)院無法承受，引起干部職工人心不穩(wěn)；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人才匱乏，待遇、培訓、進修等政策不夠完善，業(yè)務水平較低，不能滿足群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。醫(yī)院作為公益性單位，長期以來都是舉債進行房屋基礎建設及購置醫(yī)療設備，加上地方財政十分困難投入不足，造成醫(yī)院債務沉重，發(fā)展困難。二是基層?？漆t(yī)療發(fā)育不全。因醫(yī)療環(huán)境差，害怕承擔醫(yī)療事故風險，衛(wèi)生院不愿開展外科、產科、兒科和內科等技術含量高、醫(yī)療風險大的業(yè)務，導致病源上轉容易下轉難。三是計劃生育工作意識不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導抓計劃生育責任意識淡化，少數單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯村領導和駐村干部的綜合績效考核和評先評優(yōu)沒有與計劃生育工作責任掛鉤，同時，計生隊伍建設弱化，特別是合并后人口多的村，管轄區(qū)域廣、服務對象多、工作負荷大，無論是工作強度，還是工作難度均不是僅一個計生專干能夠很好完成的。四是各類信息化平臺建設不暢。目前，全縣醫(yī)共體建設，在落實分級診療制度、實現醫(yī)療信息互聯互通、遠程會診等方面，由于資金問題及項目審批問題，項目還未正式啟動。

三、鼓足勇氣，確保發(fā)展方向不偏不倚。

一是切實加強信息平臺建設全力推進xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺建設，建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺，通過會診中心實現區(qū)域內影像、檢驗、心電等檢查項目的實時遠程會診；借助120指揮中心平臺、會診平臺實現區(qū)域內線上院前急救；通過公衛(wèi)服務平臺實現家庭醫(yī)生簡約、慢病管理等實現公共衛(wèi)生工作標準化、智能化，切實保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點完善崗位設置、職稱評定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面，逐步建立基于崗位、工作質量、服務質量、醫(yī)德醫(yī)風、崗位風險、患者滿意度等核心指標的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過渡，充分發(fā)揮縣級醫(yī)院專家團隊的技術優(yōu)勢和基層衛(wèi)生院的網底覆蓋優(yōu)勢，提高轄區(qū)居民獲得感，打造特色醫(yī)共體同時進一步與人社部門協調，協同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務在進一步完善醫(yī)共體信息平臺建設基礎上做好家庭醫(yī)生簽約服務初級包的簽訂工作，并逐步向中級包、高級包擴展。

等基層全科醫(yī)學人才培養(yǎng)培訓和適宜技術推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫。選拔培養(yǎng)一批素質高、能力強、會干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才，同時，把我縣各醫(yī)療機構老年隊伍中德高望重、經驗豐富、責任心強的老專家選拔出來，引導鼓勵他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進“綠色通道”。有計劃地引進急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。

積極做好健康促進示范縣的創(chuàng)建，加快健康教育基地建設，加強督導檢查，強化宣傳氛圍，進一步鞏固我縣國家慢性非傳染病疾病綜合。

防控。

示范區(qū)成果。

進程，加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院（安江院區(qū)）住院樓建設工程進度，力爭兩院2019年全面竣工并投入使用，進一步增強我縣縣級醫(yī)院的服務功能。二是切實改善重點專科醫(yī)療服務質量?？h人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色專科和技術優(yōu)勢，繼續(xù)加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學科（icu）、產科、心臟內科、針灸科、推拿科、康復科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務能力。三是堅持中西醫(yī)并重，放大中醫(yī)治療的特色效應。繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能，持續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經典”和中醫(yī)藥師承教育工作。四是支持社會辦醫(yī)。發(fā)展健康產業(yè)，推進和完善醫(yī)養(yǎng)結合模式，全方位提升醫(yī)療服務能力，不斷提高全縣人民的健康幸福指數。

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇四

廉潔政府是指政府工作人員在履行職責時不以權謀私，公正廉潔。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

剛才，**同志代表市局黨組作了一個很好的報告，總結了我們去年的黨風廉政建設和反腐敗工作，表彰了先進單位，結合上級精神，安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡，事關社會主義建設事業(yè)的興衰成敗，也事關岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是我黨十分重要和高度關注的一項工作，也是我們國稅工作的重要任務，必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面，我就如何以這次會議的召開為契機，認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章，不斷將全市國稅系統反腐倡廉工作進一步引向深入，強調幾點意見，供大家參考。

在中紀委第六次全會上，胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求，也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統一定要按照“六個進一步”的要求，認真學習、貫徹落實黨章：一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統發(fā)生的重違法違紀案件看，放松世界觀改造，背棄理想信念，思想蛻化變質，是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此，要堅持把堅定共產主義理想信念放在首位，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產主義道德的義務。前不久，胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀：堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識，幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑，不僅旗幟鮮明，內容具體，而且看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的可操作性，關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》，結合國稅部門實際，加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內容的稅務職業(yè)道德教育，實踐國稅系統黨員先進性的具體要求，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關鍵，也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑?，F在，一些領導干部之所以能夠違法違紀，之所以能夠腐敗，很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚黨內民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，認真貫徹落實民主集中制，進一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強化決策責任，減少決策失誤，防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為，切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性，尤其是要強調嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內外群眾的監(jiān)督，不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內的有關法規(guī)，前移監(jiān)督關口，加強事前和事中監(jiān)督，切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督，防止權力失控、決策失誤、行為失范，確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，使廣大黨員干部始終保持先進性，最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內法規(guī)制度，進一步提高制度建設的質量和水平，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設和黨內生活制度化、規(guī)范化，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

去年11月份，我們召開了全市國稅系統思想政治工作會議，提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，促進各項工作任務的圓滿完成，其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用，關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前，在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差，有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī)，不算什么，比起有些人我還算是做得比較好的，因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸，或者以為自己一個人干的事，自己不講誰也不知道，或者認為法不責眾，違規(guī)違紀豈只我一個，組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極，認為社會風氣不好，“反腐，反腐，越反越腐”，從而也放松了對自己的要求。殊不知，正是因為有這樣想法的人多了，社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法，放松了要求，降低了標準，才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統經驗。比如說，定期開展形勢教育，組織國稅干部深入工廠、農村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育，組織收看反腐教育片，組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動，在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內容，注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現，及時發(fā)現苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等?？傊?，是要通過思想政治工作，引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內容、是保持共產黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現實需要，從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。

反腐倡廉是一項政策性很強的工作，同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來，既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務，又要緊密聯系岳陽國稅的實際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。在這個問題上，我們要堅持以下幾個原則：第一，在行為準則上，要堅決執(zhí)行上級要求。過去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現象為借口，或者以有關領導的表態(tài)為依據，或者打著為集體謀利益的幌子，對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們，作為一個執(zhí)法部門，我們的一切行政行為，都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二，在工作重點上，要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統加強黨風廉政建設，關鍵在領導，重點是加強“兩權”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設，切實履行“一崗兩責”，嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定;要按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路，深化“兩權”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”，進一步優(yōu)化納稅服務，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”，大力整頓稅風稅紀，積極參加地方組織的行風評議活動，切實改進工作作風，堅決糾正不正之風，大力提升國稅形象。在工作方法上，要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統一領導，一把手負總責，分管領導分工負責，相關部門各負其責，紀檢監(jiān)察部門組織協調，依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度，又要加強對系統的指導和督導，實行機關與基層整體聯動;既要抓教育、抓監(jiān)督，又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標，遏制消極腐敗現象蔓延的勢頭，又要著力治本，逐步消除滋生腐敗現象的深層次原因。

能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用：一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范，在廉潔自律上體現先進性，對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度，加強黨性修養(yǎng)，堅定政治信念，自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督，也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而，我們有些基層領導干部，對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下“不團結”的說法，不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要“和為貴”，的確要精誠團結，要心往一處想，勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭，這是對事業(yè)負責，也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督，要認真開好民主生活會，要經常開展紀檢日活動，要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認真吸取在監(jiān)督工作方面的經驗和教訓，在全市系統形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管，堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評，該查處的不查處，歪風壓不下去，正氣升不上來，一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申，對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴追究領導責任，決不姑息遷就。同時，各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責，始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，配齊配強紀檢監(jiān)察人員;要關心廣大紀檢監(jiān)察干部，對他們在政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設，要切實增強政治責任感和工作緊迫感，要努力學習政治理論和業(yè)務知識，不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。

同志們，加強黨風廉政建設工作一項長期的任務，是一項系統的工程，任務艱巨，責任重大，需要我們與時俱進，常抓不懈。讓我們共同努力，銳意進去，扎實工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。

為加強對主題教育活動的領導，成立了市衛(wèi)生局“加強廉政建設，拒絕商業(yè)賄賂”主題活動領導小組。由局黨委書記、局長任組長，局黨委副書記、副局長、紀委書記任副組長，其他局領導為成員，狠抓主題活動各項任務落實。領導小組辦公室設在局紀檢監(jiān)察室，負責主題活動日常工作。

一是制定方案，明確工作目標。按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》和有關法律法規(guī)，突出重點，制定了主題活動方案和活動細則，對全系統主題活動進行了全面部署。各單位按方案要求，結合實際情況制定了本單位工作方案，做到領導分工負責，組織機構落實，保證主題活動順利開展。

二是加強宣傳，擴大影響。市衛(wèi)生局召開大會進行動員教育，局黨委書記、局長湯曉斌親自動員，要求各單位領導對主題活動要高度重視，教育要到位，責任要落實，重點要抓實，切實通過主題活動，加強領導干部廉潔自律行為，促進干部隊伍建設，深入推進反腐倡廉建設。隨后，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、局屬各單位都分別召開動員大會，把去年以來我市衛(wèi)生系統發(fā)生案件情況向全體干部職工傳達，并通過板報、墻報、院內局域網等各種形式，宣傳反商業(yè)賄賂的相關政策法規(guī)和要求，通過層層動員，多種方式的大力宣傳，營造了良好的活動輿論氛圍。

為強化教育效果，切實提高衛(wèi)生系統全體人員抵制商業(yè)賄賂、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的能力，結合衛(wèi)生行業(yè)的特點，采取多種形式，開展主題教育活動。

一是依托教育載體，推動活動開展。通過召開會議講座，舉辦培訓班、上廉政黨課、組織演講會、參觀預防職務犯罪展覽、文藝演出以及開展先進示范教育和反面警示教育相結合等形式，提高教育的針對性和有效性，推動主題教育活動的深入開展。組織系統黨員干部觀看了《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原紀委書記王瑛同志先進事跡》、《八桂赤子鐘世才》、《鏟除“小金庫”》、《黨員領導干部必須清正廉潔》、衛(wèi)生廳制作的《明察暗訪看行風——2009》、《道德模范人物先進事跡報告》電教片和歌頌全國紀檢領導干部黃文華等先進人物事跡的《北極雪》電影等。據統計，各單位共組織觀看電教片達63個場次，觀看人數6578余人次。11月初，舉辦了全市衛(wèi)生系統“塑形象·拒賄賂·爭優(yōu)秀”主題演講比賽，通過演講比賽，營造了良好的宣傳氛圍。結合業(yè)務培訓開展教育，舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓班，邀請市紀委副書記張富安講廉政教育課，張副書記結合《廉政準則》的貫徹學習，通過剖析發(fā)生在的張建輝特大受賄案、經開區(qū)“桃花嶺”工程案和衛(wèi)生系統2009年以來發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，用身邊人、身邊事教育基層領導干部，要從自身做起，恪盡職守，遵紀守法，抓好反腐倡廉工作，提高對預防職務犯罪的認識，增強拒腐防變能力。系統各單位以多種形式，圍繞“加強廉政建設，拒絕商業(yè)賄賂”主題，開展廉政文化活動，市二醫(yī)院開展了“樹形象，當示范，作參謀，解眾難”的主題實踐活動，舉行廉政承諾簽名儀式，通過“請進來、走出去”的方式加強學習。市三醫(yī)院大力宣傳廉政文化，每季度組織一次以醫(yī)德醫(yī)風、廉政文化為題材的板報比賽，強化廉政教育效果。結合學習教育，各單位組織召開座談會進行討論，開展領導干部談心談話活動，主要領導與班子成員、重要崗位人員以及其他廉政高風險崗位人員之間，單位科室領導與成員之間，廣泛開展談話談心活動。

二是結合學習宣傳《廉政準則》，促進主題教育活動。市紀委、市委組織部、宣傳部關于開展學習《廉政準則》的要求，在全市衛(wèi)生系統開展“學習《廉政準則》、促進廉潔從政”主題教育活動。局黨委成立學習宣傳活動領導小組，結合衛(wèi)生系統實際情況，印發(fā)《學習貫徹〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉活動實施細則》，為黨員領導干部購買《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉學習讀本》、《責任重于泰山——落實黨風廉政建設責任制的實踐與思考》作為專題學習資料。衛(wèi)生局黨委書記、局長湯曉斌以落實《廉政準則》為主題，給局屬單位領導班子成員和機關全體黨員上了一堂專題廉政黨課，各單位主要領導帶頭講黨課31個場次，受教育人數達3577余人次。

主題活動中，各單位通過自查整改，針對可能存在商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)，制定整改措施，完善工作制度。將藥品、設備、工程論證以及采購、付款等過程編成流程圖，形成用制度規(guī)范行為的機制，防范問題的發(fā)生。其中市疾控中心編制了《生物制品采購工作流程圖》、《零星維修工程工作流程》、《財務經費轉賬、現金開支工作流程》、《服務和供應品采購程序流程》等8個流程圖。市七醫(yī)院通過完善危重病人搶救綠色通道制度，強調急、快、先，做到24小時急診制，為患者提供了更優(yōu)質、更快捷的服務。市中醫(yī)院和紅十字會醫(yī)院，優(yōu)化工作流程，堅持以人為本，改善就醫(yī)環(huán)境，大大提高了患者滿意度。其他各單位都分別結合工作實際，加強事前、事中的有效監(jiān)管，減少產生腐敗的環(huán)節(jié)和機會，并以此為契機完善長效機制，堵塞漏洞，為反腐倡廉建設奠定了基礎。

為拓寬思路，更好地開展工作，各單位領導深入一線，集思廣益，認真開展調查研究，撰寫專題調研報告，指導各項工作。市一醫(yī)院撰寫的《以科學發(fā)展觀為指導，進一步完善醫(yī)療設備管理工作》，主要通過對醫(yī)院現有的醫(yī)療設備管理模式進行剖析，查找制約醫(yī)療設備管理的癥結，尋找破解思路和辦法，用以創(chuàng)建科學化、規(guī)范化、現代化的醫(yī)療設備管理模式，確保醫(yī)療設備更好地為輔助檢查、臨床醫(yī)療和患者服務，提高醫(yī)療質量，推進醫(yī)院現代化建設。市二醫(yī)院撰寫論文《切實加強輿論監(jiān)督，促進醫(yī)療衛(wèi)生工作健康發(fā)展》，認為在具體的醫(yī)療衛(wèi)生工作中，要切實加強輿論監(jiān)督，拓寬監(jiān)督途徑，必須在監(jiān)督內容、監(jiān)督形式、監(jiān)督方法這三個方面下工夫，出成效。提出醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強與新聞媒體的溝通交流，正確對待媒體和社會輿論的監(jiān)督，積極主動將本單位的管理與活動情況隨時向社會公開，加強正面的輿論引導，誠懇接受監(jiān)督和批評。對于媒體和群眾反映的問題，不隱瞞、不護短、不推脫責任，要認真深入調查，及時妥善處理并公布結果，用優(yōu)質的服務和良好的信譽贏得患者和社會的認可，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。其他各單位圍繞衛(wèi)生中心工作認真研究，共撰寫論文16篇，分別從不同角度，不同觀點，針對加強采購監(jiān)管和項目建設管理，拓寬群眾監(jiān)督途徑，完善長效機制建設，剖析可能產生腐敗的環(huán)節(jié)，查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，堅持從制度上預防，遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。為進一步抓好領導干部的監(jiān)督管理，針對局屬單位部分領導任職時間較長的情況，對任職超過一定年限的基層領導進行崗位調整，一次性調整17名領導干部。同時，利用基層單位換屆改選的機會，對凡是成立黨委的單位均成立紀委，設紀委書記，從組織上保證反腐倡廉各項工作的開展。

通過開展主題活動，使全市衛(wèi)生系統黨員干部受到一次深刻的反腐倡廉教育，各單位認真組織，統籌安排，保證了各項工作落到實處，通過廉政教育、建章立制、加強監(jiān)督管理，達到了增強全體黨員干部和醫(yī)務人員行業(yè)自律、廉潔自律意識，提高拒腐防變能力的目的。

同志們：

今天召開的這次會議，是經縣政府研究決定召開的一次重要會議，也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀委***書記對民政系統黨風廉政建設工作提出了要求，***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作任務做了具體的安排部署，明確了下一步民政工作思路，*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務明確、措施得力，我完全同意，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三方面意見。

2018年，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領域”改革為切入點,各項工作齊頭并進，推動了全縣民政事業(yè)的科學發(fā)展。在年度目標考核中，榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農村特困人員標準進一步提高，動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務質量再升級，敬老院消防設施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標準進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉任務;撤縣設區(qū)工作有了新進展;民政系統法制化、標準化、信息化建設順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學;黨風廉政和作風建設有了新的提高，綜合能力不斷提升。

這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下，全縣廣大民政系統干部職工齊心協力、攻堅克難的結果。在此，我謹代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我縣民政工作還存在一定的問題和短板，諸如養(yǎng)老服務產業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立，社會救助體系還需進一步完善，殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責任感，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹全國兩會最新精神，以“工作落實年”為契機，牢固樹立以人民為中心的思想，貫徹落實好各項工作部署，厘清思路，補齊短板，加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。

(一)以兜底保障為重點，切實保障困難群體基本生活。

要按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，規(guī)范提升社會“大救助”體系，進一步加強農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，加大臨時救助力度，將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作，細化對低保對象家庭經濟狀況的認定，爭取成立核對機構，積極開展社會救助信息共享和數據比對，努力打通與金融機構間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務機制，推動基層社會救助服務能力有效提升。要針對性落實幫扶措施，著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展，做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關懷到位”。

(二)以養(yǎng)老服務為重點，推進社會福利體系建設。

習近平總書記強調指出，“有效應對我國人口老齡化事關國家發(fā)展全局、事關億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務機構，在公建民營方面實現突破，帶動我縣養(yǎng)老服務業(yè)整體提升，依然是今年我縣民政工作的重點，同志們在思想上一定要高度重視。去年我們取得了一定的成績，但總體來講進展緩慢，今年要按照我縣養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃方案和實施意見要求，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域，確保完成建設老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式，全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣。并以此為抓手，推進***、***等項目建設，推動醫(yī)療服務、衛(wèi)生保健、老年護理等產業(yè)融合發(fā)展。

(三)以惠民殯葬為重點，加快殯葬改革工作。

惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導文明治喪、節(jié)儉辦喪，轉變群眾喪葬觀念，以減輕群眾經濟負擔，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出，個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時，由于受傳統風俗民情影響，一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后，依舊大操大辦，奢侈浪費，這背離了推行惠民殯葬政策的初衷，必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎上，加大殯葬改革實施力度，大力倡導文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風尚，深入推進移風易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”，違規(guī)收錢，假火化等各類違規(guī)、違法行為，要聯合紀監(jiān)部門堅決予以查處，確保惠民殯葬政策落到實處。

(四)。

以打造***、***駐地社區(qū)為重點，推動基層政權建設和社區(qū)治理工作。

要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機，積極推動“多村一社區(qū)”體制改革，將管區(qū)體制轉換為社區(qū)體制，使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組，確保完成建設1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標。為此，從2019年起，我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農村社區(qū)實施獎補，以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務指導性目錄，明確購買服務的種類、性質和內容，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農村幸福社區(qū)示范單位，保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領域為重點，完善線索排查核查機制，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，鞏固基層政權建設。

(一)切實履行管黨治黨責任。

要堅持“問題導向”，自覺履行管黨治黨政治責任，認真貫徹落實黨中央從嚴治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，特別要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任，不斷把民政系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，持之以恒抓好作風建設，認真落實中央八項規(guī)定，堅決防止“四風”問題反彈回潮，嚴肅查處腐敗問題，努力打造一支忠誠干凈擔當的民政干部隊伍。

(二)。

抓好民政干部素質提升。

要認真落實習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬”的要求，著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設和業(yè)務培訓，提振干部隊伍精氣神。近年來，民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善，民政業(yè)務不斷拓展，工作要求不斷規(guī)范，新事務和新問題不斷出現，這就要求民政干部不斷加強學習，不斷更新知識和提升能力素質。希望全縣民政干部自覺堅持學習，做學習型干部;學以致用，做專家型干部;善于落實，做實干型干部。

(三)杜絕“微腐敗”，守住廉潔底線。

全縣民政系統一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性和艱巨性，始終把黨風廉政建設貫穿民政工作的每一個方面，每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務科室主要負責同志，要真正筑牢思想根基，守住廉潔底線，堅決杜絕民政領域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管，把每一項權利，每一筆資金都用制度的“籠子”關緊關嚴關好，堵住漏洞;要堅持上下齊心協力管，做到民政權利行使到哪里，就監(jiān)督到哪里，資金撥付到哪里，監(jiān)管就跟到哪里，確保每一項民政權利都規(guī)范行使，每一筆資金都用到人民群眾身上。

同志們，民政工作責任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念，把思想和行動統一到中央、省、市、縣關于民政工作的部署要求上來，以“工作落實年”為契機，緊扣全年民政工作目標任務,真抓實干，全面提升人民群眾的幸福感和滿意度，以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。

謝謝大家!

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署，總結我委2018年黨風廉政建設工作，安排部署2019年重點任務，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。

新年伊始，十九屆中央紀委三次全會在北京召開，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務，對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議，長江委設立分會場，委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作，深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統黨風廉政建設工作。

剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況，對2019年紀檢工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀違法的黨員干部現身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排，扎實推進黨風廉政建設各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作，我再強調四點意見。

過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求，認真履行管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。

(一)管黨治黨責任進一步壓實。

認真落實黨風廉政建設承諾制度，層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理，分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單，明確任務要求，層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責力度，嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核，強化考核成果運用，對責任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責任進一步壓緊壓實。

(二)作風建設成果進一步鞏固。

加強廉政教育，深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究，建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準，統一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準，督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為，持之以恒糾“四風”，作風建設成果不斷鞏固拓展。

(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。

積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的，嚴肅問責，認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯動的巡察監(jiān)督網進一步織牢織密。

(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。

制訂出臺加強個人事項報告制度，領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式，對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次，黨風政風持續(xù)向善向好。

形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢，切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。

黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時，習近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估，黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。

(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。

從水利系統來看，水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統被處分的人數是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調，要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。

(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。

就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的，全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況，我們也要清醒地看到，全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現：有的單位負責同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為，作風慵懶，紀律散漫，與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴，風險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現象，等等。我們必須堅持問題導向，精準發(fā)力，推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。

隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此，我們務必要高度重視，主動擔當，積極作為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(一)將政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治。

習近平總書記強調，“要加強黨的政治建設，保證全黨集中統一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。

一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理，準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義，把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則，嚴肅認真地開展黨內政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行，在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應”。

三要強化決策落實。鄂竟平部長強調，“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經濟帶發(fā)展的重要講話精神，認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調，準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。

(二)持續(xù)深化作風建設，大力弘揚優(yōu)良作風。

習近平總書記強調，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。

一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，統籌安排、協調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責，確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責，對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風，發(fā)揮好“頭雁效應”。

二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現，仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風”，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風成俗。

三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯系群眾的作風。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調研基層工作，釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯系服務群眾工作，建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度，下大力氣解決職工關心關切的民生問題，努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風，嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴的意識立起來，把嚴的規(guī)矩建起來，把嚴的作風樹起來。

(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。

加強黨風廉政建設，預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構建不能腐不想腐的體制機制。

一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網絡答題、實地教學等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設，大力弘揚“忠誠干凈擔當，科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神，認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。

二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度，加快推進在線政務服務平臺建設，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開，以長江委深入推進信息化建設為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領導末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。

三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現的問題，適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險，修訂完善廉政風險防控手冊，研究制定務實管用的廉政防控措施，風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育，組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風險防控意識，推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。

(四)持續(xù)加強紀律建設，營造良好政治生態(tài)。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置，持之以恒正風肅紀，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門，要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結合日常業(yè)務工作，開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督，著力防范職責領域的廉政風險。

二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作，全面對標部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合，與解決日常檢查、審計發(fā)現的突出問題相結合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構建上下聯動的巡視巡察監(jiān)督體系。

三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任，責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，充分體現了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持挺紀在前，嚴格執(zhí)紀，發(fā)現苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸?？茖W運用三、四種形態(tài)，實現懲治極少數，教育大多數的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合，處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系，構建更加科學的考核評價機制，減輕基層單位負擔，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新擔當新作為，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的，要堅決實施問責，以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。

全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命，切實加強組織領導，完善制度機制，抓好隊伍建設，把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。

一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”，根據工作分工，抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作，加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督，把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任，加強對責任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀問責，嚴肅查辦案件。各職能部門要根據本部門職責和業(yè)務工作特點，加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。

二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調，要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協同、形成合力。要建立高效的協同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯合排查、聯合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制，使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見，探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。

三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作，加強紀檢監(jiān)察機構建設，配齊配強紀檢干部，加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度，把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務本領，嚴格遵守紀律，正確履行職責，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。

同志們，黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，主動擔當作為，認真履職盡責，不斷將黨風廉政建設工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!

根據縣紀律檢查委員會《關于認真開展調研并及時報送有關調研報告的通知》要求，縣衛(wèi)生局黨委高度重視，專題安排，抽調人員，緊緊圍繞調研內容，對全縣衛(wèi)生系統黨風廉政工作進行了認真分析思考，現形成如下調研報告。

中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，出臺后，局黨委委立即行動，扎實安排，迅速部署，組織各醫(yī)療單位負責人學習八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，并結合我縣衛(wèi)生系統黨風廉政建設和反腐敗工作實際，采取七項有效措施扎實落實。

（一）組織學習，提高廉政意識。局黨委共召開7次會議，組織學習了黨的十八大精神、中央八項規(guī)定和省委省政府二十條措施、縣委縣政府二十二，著力解決黨員干部紀律意識不強、工作效率不高、依法行政不嚴、執(zhí)行能力不強、干群關系不密切等問題。

（二）組織局領導班子及個人落實縣二十二條規(guī)定。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約，規(guī)定全縣衛(wèi)生系統黨員領導干部下基層調查研究、檢查指導工作要輕車簡從，不搞迎來送往。精簡文件簡報，沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。要進一步精簡會議，要求開短會、講短話、講有用的話。要嚴格執(zhí)行公務接待執(zhí)行“廉政灶”，規(guī)定機關干部到基層開展工作，一律按規(guī)定標準就餐，減少和節(jié)約公務接待費用。

（三）建立信訪舉報平臺，充分發(fā)揮監(jiān)督促進作用。通過信訪舉報平臺及時掌握了解黨員領導干部作風方面存在的突出問題，進一步了解群眾訴求和民情民意，不斷規(guī)范信訪舉報工作流程，強化信息研判，切實發(fā)揮信訪舉報在反腐倡廉建設中的基礎性作用，建立健全橫向到邊、縱向到底的信訪舉報格局，初步形成信訪舉報工作機制，有力地促進了全縣衛(wèi)生系統黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

（四）加強組織領導，廉潔高效推進項目工作。我局專門成立重點項目領導小組和督辦組，對縣人民醫(yī)院住院樓、縣疾病控制中心實驗樓、縣中醫(yī)院改擴建項目的領導和監(jiān)管，實行每月匯報工作制度，堅決杜絕浮夸瞞報、弄虛作假、假公濟私等現象發(fā)生，扎實推動項目建設。

（五）倡導模范遵守，爭做表率。局紀委要求全縣衛(wèi)生系統醫(yī)務人員尤其是局機關領導干部，要爭做貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定的模范和表率，做到嚴格自律，帶頭改進工作作風、帶頭密切聯系群眾、帶頭解決實際問題，切實加強對各醫(yī)療單位學習、貫徹、落實十八大精神及中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定的人和事進行嚴肅處理，確保規(guī)定落到實處。

（六）重申領導干部廉潔從政有關規(guī)定。堅決杜絕領導干部利用行政管理權干預和插手所管轄單位建設工程、基建維修、大型醫(yī)療設備、大型醫(yī)療設備、高值耗材、藥品采購、招投標等經濟活動，謀取非法所得。

（七）開展違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作。我局領導高度重視清退工作，8月4日成立衛(wèi)生局“違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作”領導小組，并于8月8日召開全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作會議，并進行部署；各單位回去后都行動起來，相應召開各科室人員動員會進行全員部署。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統共清退3.29萬元。

通過這次請退工作，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統思想上受了教育，各單位紛紛表示要引以為戒，切實杜絕不良之風，保持清醒頭腦，筑牢學習防線，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。

（一）醫(yī)療藥品、器械購銷中，還存在管理機制不健全，操作運行不規(guī)范的問題。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生系統中層、高層管理干部進行黨風廉政建設和反腐倡廉教育培訓力度有待進一步加強。

（三）隨著衛(wèi)生工作任務的加重，人員配備嚴重不足，所以個別單位對黨風廉政建設和反腐糾風工作還不夠重視，一般部署多，督促檢查少，抓落實不夠。

（四）在開展黨風廉政建設工作過程中，信息傳達不及時，監(jiān)管制度不完善。一些工作心態(tài)不擺正的醫(yī)務人員，容易出現紀律意識不強、工作效率不高、服務態(tài)度等問題。

一是為我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進“醫(yī)術高、醫(yī)德好”的專業(yè)人才提供強有力的保障；提高我縣醫(yī)務人員的工資待遇，縮小與發(fā)達地區(qū)的待遇差距。

二是進一步加強反腐倡廉教育，扎實開展主題教育活動，推進廉政文化建設，筑牢黨員干部拒腐防變的思想基礎。堅持以制約和監(jiān)督權力運行為核心，全面貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》，規(guī)范領導干部特別是主要領導干部的用權行為，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。深入開展黨務公開工作，把黨務公開工作列入重要議事日程，明確黨務公開的原則、內容、范圍和形式，確保黨務公開工作領導到位、措施到位、落實到位。建立完善各項制度，從源頭上預防和治理不正之風，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

三是要高度重視，加強醫(yī)院財務集中管理，按照要求，將每日業(yè)務所得存入單位的基本賬戶中，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算站負責監(jiān)督資金的使用。

四是當前推進醫(yī)改的關鍵時期，治理商業(yè)賄賂工作只能加強，不能削弱。繼續(xù)結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究制定切實有效的監(jiān)管措施和制度，深化長效機制建設。加大對重點部門和重點崗位人員的監(jiān)管力度，實行定期交流輪崗。加強經濟運行管理工作，建立健全內部控制制度。加強醫(yī)院信息系統對藥品、高值耗材統計功能的管理，嚴格統方權限和審批程序，嚴禁為商業(yè)目的統方。建立健全商業(yè)賄賂不良記錄動態(tài)管理制度，對于有不良記錄的企業(yè)，按照有關規(guī)定暫?；蛉【喥渌幤饭Y格。

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇五

同志們：

今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統2020年黨風廉政建設工作會議，會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，傳達貫徹省、州、縣紀委全會精神，總結回顧2019年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風廉政建設工作，研究部署2020年黨風廉政建設工作任務。

2019年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委縣監(jiān)委的指導、監(jiān)督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，持之以恒正風肅紀，著力營造衛(wèi)生健康系統風清氣正的良好政治環(huán)境，為推進健康隴川建設，決勝全面建成小康社會提供堅強保證。

（一）強化理論武裝，筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學習與業(yè)務學習相結合、集中學習與自學相結合等方法，組織全體干部深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》及黨的最新理論知識，引導黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀為準繩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。

（二）強化黨建引領，提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質年”工作部署，開展基層黨建示范點建設，全面提升衛(wèi)生健康系統基層黨組織建設質量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作，營造團結干事氛圍。大力推進理論武裝工作，進一步加強思想道德建設，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內容的公民基本要求和個人行為準則，著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設，把行業(yè)職能與精神文明建設工作有機融合，形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，領導干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設工作。切實擔負起公立醫(yī)院黨建工作的領導、指導及監(jiān)督責任，通過層層傳導壓力，層層分解責任，加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導。

（三）強化作風建設，鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結合，把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”要求作為重要學習內容，反復學習、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內容，通過嚴肅上班紀律、工作紀律，嚴格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴格審批干部外出、出國出境，緊盯重要節(jié)點，抓住關鍵少數，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風巡查等措施，著力防止和及時糾正“四風”問題。三是整治違規(guī)違紀現象。組織開展領導干部經商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治，清理整治超標辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治，及時糾正存在問題，進一步嚴明紀律，著力消除“四風”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡，提高效率。加強計劃審批管理，嚴格控制差旅、會議、交通等公用經費支出，精簡會議、精簡文件、公務接待、出行，數量和經費開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前，組織召開會議，傳達學習《德宏州領導干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀委下發(fā)的有關作風要求的文件精神，強調值班紀律和要求。六是實行通報機制，對系統內工作紀律不嚴、執(zhí)行力不夠的領導干部進行通報，目前共通報2次，涉及2個單位，2名當事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，對系統內月查季考考核工作進行整合，確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。

回首過去的一年，我們不畏困難和挑戰(zhàn)，堅定信心、迎難而上，各項工作取得顯著成績。但我們也清醒地認識到，全縣衛(wèi)生健康系統黨風廉政建設形勢依然嚴峻，全面從嚴治黨依然任重道遠。一是有的單位履行主體責任不到位，執(zhí)行重大決策部署只有口號沒有行動；二是有的領導干部想干事、能干事，但怕擔責、怕被問責，從而出現不擔當、不作為、慢作為的情況；三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺；四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。2020年，是全面建成小康社會的決勝之年，是實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅持“嚴”的主基調，持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求，堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，立足維護全縣人民健康生活的重任，真抓實干，為推進隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作:。

（一）全面加強黨的政治建設。把黨的政治建設放在首位。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為今年工作的核心主線，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入學習習近平總書記關于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨和對云南工作的重要指示批示精神，不折不扣貫徹落實新時代黨的建設總要求，帶頭抓好有關黨和國家監(jiān)督體系決策部署的貫徹落實，真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。突出政治紀律和政治規(guī)矩。加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部對黨風廉政建設責任書和?“一崗雙責”責任狀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，教育引導各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部帶頭貫徹“五個必須”，堅決防止“七個有之”，使遵守紀律、遵從規(guī)矩成為內心深處的堅定信念和實際行動中的堅定自覺。全面加強紀律教育。經常性開展思想道德和黨紀國法教育，讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活，杜絕干部職工吸毒、賭酒、賭博、酒后駕車，樹立和維護良好的公眾形象，嚴厲打擊吸毒、酒駕違法行為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行黨員不準封建迷信、不得信仰宗教和參加宗教活動等要求，對封建迷信行為，一旦發(fā)現嚴肅處理。

（“五個必須”：必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致、行動統一；必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱；必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風，確保黨始終走在時代前列；必須堅決同消極腐敗現象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。

“七個有之”：一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）。

（二）落實管黨治黨政治責任。堅持把黨風廉政建設作為加強黨的建設的重要政治任務，認真落實主體責任、主要領導第一責任人責任、領導班子成員重要領導責任。單位主要負責人對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦；把黨風廉政建設和反腐敗部署與業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴治黨情況。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管股室領導干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯系股室、村衛(wèi)生室研究黨風廉政建設工作，督促落實黨風廉政建設各項工作任務，切實擔起管黨治黨政治責任。

（三）強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴”的總基調，堅持把嚴的要求和措施落實到管黨治黨全過程，把全面從嚴治黨要求體現和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《德宏州“誰分管誰談話”工作辦法》《德宏州全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動德宏高質量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內法規(guī)和制度。落實黨內談話制度，局領導班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子成員及科（股）室負責人要依據“一崗雙責”和“分工負責”的要求，以問題為導向，一對一、面對面，每季度有計劃有步驟地對其分管聯系、管轄范圍內的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊伍。

（四）深化行業(yè)作風。黨政領導要帶頭正風肅紀。狠抓黨風廉政建設責任制落實，深化行業(yè)作風建設，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作要求，帶頭做好表率，努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風整治，嚴肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨椋瑖烂C查處“術中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務人員行為。不斷完善醫(yī)院內部績效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風。

（五）嚴肅規(guī)范黨內政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風成俗。領導干部要自覺擔負起管黨治黨政治責任，以身作則、率先垂范，在落實全面從嚴治黨要求中當好表率。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，堅決反對黨員領導干部搞“特殊化”，有效增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法，完善集體領導和個人分工負責機制。

（六）聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風廉政建設考核反饋問題的持續(xù)整改落實，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導檢查力度，認真開展好“回頭看”，鞏固整改成果。

同志們：我們當前正處在一個非常關鍵的時期，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，為隴川衛(wèi)生健康事業(yè)高質量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會提供堅強保障！

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇六

同志們：

今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統20xx年黨風廉政建設工作會議，會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，傳達貫徹省、市、縣紀委全會精神，總結回顧20xx年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風廉政建設工作，研究部署20xx年黨風廉政建設工作任務。

一、不忘初心、牢記使命，20xx年全面從嚴治黨有新氣象新作為。

20xx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委縣監(jiān)委的指導、監(jiān)督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察x重要講話精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，持之以恒正風肅紀，著力營造衛(wèi)生健康系統風清氣正的良好政治環(huán)境，為推進健康x建設，決勝全面建成小康社會提供堅強保證。

（一）強化理論武裝，筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學習與業(yè)務學習相結合、集中學習與自學相結合等方法，組織全體干部深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》及黨的最新理論知識，引導黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀為準繩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。

（二）強化黨建引領，提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質年”工作部署，開展基層黨建示范點建設，全面提升衛(wèi)生健康系統基層黨組織建設質量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作，營造團結干事氛圍。大力推進理論武裝工作，進一步加強思想道德建設，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內容的公民基本要求和個人行為準則，著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設，把行業(yè)職能與精神文明建設工作有機融合，形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，領導干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設工作。切實擔負起公立醫(yī)院黨建工作的領導、指導及監(jiān)督責任，通過層層傳導壓力，層層分解責任，加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導。

（三）強化作風建設，鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結合，把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”要求作為重要學習內容，反復學習、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內容，通過嚴肅上班紀律、工作紀律，嚴格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴格審批干部外出、出國出境，緊盯重要節(jié)點，抓住關鍵少數，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風巡查等措施，著力防止和及時糾正“四風”問題。三是整治違規(guī)違紀現象。組織開展領導干部經商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治，清理整治超標辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治，及時糾正存在問題，進一步嚴明紀律，著力消除“四風”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡，提高效率。加強計劃審批管理，嚴格控制差旅、會議、交通等公用經費支出，精簡會議、精簡文件、公務接待、出行，數量和經費開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前，組織召開會議，傳達學習《x市領導干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀委下發(fā)的有關作風要求的文件精神，強調值班紀律和要求。六是實行通報機制，對系統內工作紀律不嚴、執(zhí)行力不夠的領導干部進行通報，目前共通報2次，涉及2個單位，2名當事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，對系統內月查季考考核工作進行整合，確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。

三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺；

四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。

20xx年，是全面建成小康社會的決勝之年，是實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅持“嚴”的主基調，持續(xù)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求，堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，立足維護全縣人民健康生活的重任，真抓實干，為推進x衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作：

必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；

必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風，確保黨始終走在時代前列；

必須堅決同消極腐敗現象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色?！捌邆€有之”：一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）。

把黨風廉政建設和反腐敗部署與業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴治黨情況。領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，加強對分管股室領導干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯系股室、村衛(wèi)生室研究黨風廉政建設工作，督促落實黨風廉政建設各項工作任務，切實擔起管黨治黨政治責任。

（三）強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴”的總基調，堅持把嚴的要求和措施落實到管黨治黨全過程，把全面從嚴治黨要求體現和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《x市“誰分管誰談話”工作辦法》《x市全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動x高質量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內法規(guī)和制度。落實黨內談話制度，局領導班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子成員及科（股）室負責人要依據“一崗雙責”和“分工負責”的要求，以問題為導向，一對一、面對面，每季度有計劃有步驟地對其分管聯系、管轄范圍內的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊伍。

（四）深化行業(yè)作風。黨政領導要帶頭正風肅紀。狠抓黨風廉政建設責任制落實，深化行業(yè)作風建設，按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作要求，帶頭做好表率，努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風整治，嚴肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為，嚴肅查處“術中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務人員行為。不斷完善醫(yī)院內部績效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風。

（五）嚴肅規(guī)范黨內政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風成俗。領導干部要自覺擔負起管黨治黨政治責任，以身作則、率先垂范，在落實全面從嚴治黨要求中當好表率。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，堅決反對黨員領導干部搞“特殊化”，有效增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法，完善集體領導和個人分工負責機制。

（六）聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風廉政建設考核反饋問題的持續(xù)整改落實，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導檢查力度，認真開展好“回頭看”，鞏固整改成果。

同志們：我們當前正處在一個非常關鍵的時期，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，為x衛(wèi)生健康事業(yè)高質量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會提供堅強保障！

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇七

同志們：

今天，在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要目的是為了學習貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學習會上發(fā)表的重要講話和傳達省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結20xx年全縣衛(wèi)生工作，部署今年和今后一個時期的衛(wèi)生改革任務。剛才，局長作了會議主題報告，對20xx年的衛(wèi)生工作做了簡要回顧，對衛(wèi)生改革面臨的形勢和任務進行了闡述，提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務，我完全同意。下面，我結合當前的形勢，就做好今年的衛(wèi)生工作講三點意見。

一、提高認識，增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。

20xx年是我國實施“十一五”規(guī)劃并實現良好開局的一年，國民經濟和社會發(fā)展取得了重大成就。過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，我們經受住了特大洪澇災害的嚴峻考驗，保持經濟快速增長的良好勢態(tài)，社會各項事業(yè)取得全面進步，衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺階?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我縣衛(wèi)生工作取得不斐的成績：一是救災防病工作。我縣衛(wèi)生隊伍從領導到衛(wèi)生技術人員，至始至終站在第一線，沖在最前面，認真做好自己的本職工作，讓政府放心，讓群眾滿意。溫來我縣視察災情時，對衛(wèi)生部門的努力表示肯定，我們確保了災后無大疫，保障了群眾的健康。二是新型農村合作醫(yī)療工作。去年全國覆蓋到40的縣，我縣作為全省的新增試點縣，第一年就覆蓋到80多的農村居民，這個80的概念，就是30多萬的農民。這是一個不小的數字。為了把這項工作做好，縣政府拿出了近400萬元的資金，讓百姓獲得不小的利益，這是黨委政府重視的結果，更是衛(wèi)生部門努力的結果。三是社會主義新農村建設?？h政府去年拿出1500萬元進行新農村建設試點，其中改廁的資金就達300多萬，工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負擔等方面，也取得很大成績，為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結果，縣委、縣政府是滿意的。在此，謹讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時，我們也應清醒地看到，面對全縣經濟社會發(fā)展的大好形勢，面對人民群眾不斷增長的健康需求，面對周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢，特別是面對科學發(fā)展觀的要求，我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問題，主要表現在：政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入相對不足;公共衛(wèi)生服務和突發(fā)事件處理機制不夠健全;疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎薄弱;農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系需要進一步完善;重大疾病防治任務還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認識不足，對衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責不夠到位;醫(yī)療機構管理機制不活、競爭力不強;醫(yī)療技術人員嚴重缺乏等。

同志們，隨著經濟社會的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已成為影響國民經濟和社會發(fā)展的重要因素，并在全面建設小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位，是社會問題，是最重要的民生問題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產生活環(huán)境，是社會發(fā)展的重要標志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問題，但是面臨更多的機遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經成為構建社會主義和諧社會的重要旋律。十六屆六中全會《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學習時的重要講話，為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍圖。3月4日，在參加全國政協農工黨、九三學社聯組會上，聽取眾多專家委員發(fā)言后，胡錦濤指出，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會，要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強調，要著眼于實現人人享有基本衛(wèi)生保健服務的目標，加快發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善有利于人民群眾及時就醫(yī)、安全用藥、合理負擔的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的水平和質量，著力解決群眾看病難看病貴問題。溫在今年的政府工作報告中講到今年政府工作必須把握五個政策原則時指出：要更加重視社會發(fā)展和改善民生。這充分體現了中央領導對發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視，對民生的關注。有全黨的重視、全社會的關心，有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力，衛(wèi)生事業(yè)必定迎來一個嶄新的春天。我們應當緊緊抓住當前的有利時機，以對人民身體健康和生命安全高度負責的精神，正視面臨的困難、問題和矛盾，進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感，認清形勢，抓住機遇，乘勢而上，堅定信心，加大投入，深化改革，進一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，促進衛(wèi)生工作再上新臺階，推進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。

二、突出重點，扎實推進農村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，國務院溫家寶在十屆全國人大五次會議政府工作報告上說，要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點抓好四件事：一是積極推行新型農村合作醫(yī)療制度;二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系;三是啟動以大病統籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問題的重大舉措，是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國務院的要求，履行好政府的承諾，扎實推進農村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問題。圍繞溫在報告中提出的要求，針對我縣實際，今年要扎實抓好以下幾項工作：

1、實施好新型農村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項民心工程、德政工程。黨中央、國務院非常重視新農合工作的開展，在去年的政府工作報告中，溫提出了覆蓋全國40縣市區(qū)的目標，力爭20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報告卻把這個80提前到今年，中央財政安排補助資金101億元，比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國范圍內建立起新型農村合作醫(yī)療制度。省政府決定，今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元，其中政府補助將由40元提高到50元，農民個人繳費不低于10元的標準不變。這將一定程度上提高新農合的保障能力和水平。去年，我們正式啟動此項工作，取得了一定成績。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實施好新型農村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實事項目，努力實現農民參合率達到90的目標，讓更多的群眾得實惠。衛(wèi)生部門作為新農合的政府主管部門，一定要認真研究并不斷完善新農合的具體實施辦法，制定科學的補助標準和基金管理措施，加強基金的監(jiān)管，確保新農合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問題上。各定點醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實施辦法，做好病人的合理救治，確?；鸢踩?，防范發(fā)生弄虛作假騙?，F象。同時要抓住這個機遇，通過改進服務、提高質量，在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時，促進醫(yī)院的發(fā)展。

2、切實加強公共衛(wèi)生體系建設。重大疾病防控工作直接關系社會安定、穩(wěn)定。近年來，我們在防非典、禽流感、霍亂等重大疾病方面取得了一定經驗，但也暴露出一些問題，我們還不能高枕無憂。比如說我們各項預案還沒有建立健全起來，應急體系也還不夠完善，相關的防控措施還有一些漏洞。因此，我們要進一步加強公共衛(wèi)生體系建設，加強演練，確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，保障群眾健康，維護社會的安定、穩(wěn)定。

3、健全農村衛(wèi)生服務網絡。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件差距較大。邊遠山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設施還比較落后，一些衛(wèi)生院的危房得不到改造，醫(yī)療設備條件較差，不能為農民提供較好的基本醫(yī)療服務。這一落后面貌不是一時半時就可以解決的，但是要想辦法加以改變，一步一步來做。當前，要重點抓好省政府實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施建設，改善農村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強監(jiān)督檢查，項目單位要用好項目資金，切實把重點項目做好。同時，要重點考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產科和兒科建設，提高農村婦幼保健水平，保障農村婦女兒童健康。

4、控制傳染病的發(fā)生與流行。“做好傳染病防治工作”是溫在今年的政府工作報告中提出要做的四件事之一。非典、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒有發(fā)生流行，但是請大家切不可掉以輕心，要認真做好各項基礎工作。要保持高度警惕，做到防患于未然，做好防控傳染病的基礎免疫工作。國家今年將擴大免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃，以前是“七苗防九病”，現在增加了6種病的計劃免疫。這項工作將讓每家每戶的孩子直接受益，大家一定要抓好落實。

5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問題。衛(wèi)生部門作為主管部門，要采取一些具體的措施，做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，讓群眾少花一些冤枉錢，從而減輕醫(yī)療負擔。要努力提高醫(yī)療技術水平，盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問題，做到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。

6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報告中指出：為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國務院已經組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關心的看病就醫(yī)問題。為了推動新一輪衛(wèi)生改革，國務院去年就成立了一個龐大的領導小組，有14個部委參加。衛(wèi)生部長高強表示，醫(yī)改方案今年會出臺。全國醫(yī)改方案出臺后，我們要結合實際，認真實施，要通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)的全面進步，通過改革促進群眾反映的“看病難、看病貴”問題的解決，通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。

三、加強領導，努力提高醫(yī)療服務水平。

1、加強組織領導。衛(wèi)生主管部門是政府的職能部門，代表政府行使對衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權，有責任組織領導好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對人民高度負責的精神，履行好宏觀調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。宏觀調節(jié)，就是要通過制訂并實施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，加上必要的行政干預，實現衛(wèi)生事業(yè)的全面、協調、持續(xù)發(fā)展;市場監(jiān)管，就是嚴格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格機構、人員、技術準入和服務收費監(jiān)管，保證群眾醫(yī)療安全和收費合理;社會管理，就是依法管理公共衛(wèi)生服務，調節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務供求，妥善處理各種利益關系，維護衛(wèi)生服務公平、公正，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務，就是將財力、物力向公共服務傾斜，為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。在今后一段時間內，應著力發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術，實現醫(yī)療服務供需總量和結構的基本平衡。要把醫(yī)療服務作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務，完善監(jiān)管體制，健全監(jiān)管制度，強化監(jiān)管手段，充實監(jiān)管內容。

2、落實部門責任。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)，辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門是完全不夠的，因此，我們要組織協調組織、人事、編制、發(fā)改、財稅、物價等有關部門，根據職責分工，積極、及時地給予政策、法規(guī)、資金、技術等方面的支持與配合，保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項任務的全面落實。衛(wèi)生行政主管部門要主動做好縣委和縣政府的參謀助手，及時提出切實可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案，認真組織實施，并不斷加強對衛(wèi)生行業(yè)的管理，不斷提高醫(yī)療質量和服務水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導機制，定期向縣人大會和政協報告、通報衛(wèi)生工作情況，自覺接受監(jiān)督與指導，對人大代表建議和政協提案要認真及時有效地辦理。

同志們，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，也關系經濟社會和諧發(fā)展，關系國家和民族的未來。希望衛(wèi)生系統各級領導干部，在新的一年里，團結一致，同心同德，恪盡職守，扎實工作，開拓創(chuàng)新，帶領廣大衛(wèi)生工作者努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面，為我縣經濟社會的又好又快發(fā)展做出新貢獻，以良好的工作業(yè)績迎接黨的十七大順利召開。

謝謝大家!

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇八

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3月9日，全縣衛(wèi)生健康和黨風廉政建設工作會議以電視電話會形式召開?？h政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領導班子成員，委機關各股室、各掛靠單位主要負責人，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀檢監(jiān)察工作人員，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象，上臺領獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關人員在分會場收看收聽會議。

????會上，縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進單位和先進個人通報表揚文件，委領導對先進單位和先進個人代表進行頒獎；衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達國家、省、市、縣有關會議精神；駐委紀檢監(jiān)察組組長方康作紀檢監(jiān)察工作報告，安排部署了2021年黨風廉政建設工作。會上還簽訂了黨風廉政建設和行風建設、安全生產和綜治維穩(wěn)、民生工程等責任書和單位包保征遷任務承諾書。

????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統籌兼顧穩(wěn)中求進奮力爭先全面推進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展》的工作報告，報告全面總結了2020年衛(wèi)生健康工作成績，指出了當前存在的困難和問題，明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出，2021年是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現代化國家的第一年。全系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以黨的建設為統領，以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展為主題，以常態(tài)化疫情防控為重點，統籌兼顧、穩(wěn)中求進、奮力爭先，發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本瘢苿哟蟾?、實干、干出成效，為加快建設新階段現代化美好岳西夯實健康基礎，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績，指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求，全縣衛(wèi)生健康系統要突出重點，著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作，切實推進衛(wèi)生健康工作高質量發(fā)展。王文森強調，要加強領導，增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設。要開展黨史學習教育，堅持政治統領，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要聚焦爭先進位。要緊扣縣委縣政府中心工作，強化“兩個堅持”，實現“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念，對標對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，做到守土有責、守土盡責。四是要聚焦紀律作風。要以太和縣醫(yī)療機構欺詐騙保等典型案例為警戒，舉一反三，聚焦問題，精準施治；要嚴守紀律“紅線”，持續(xù)深化黨風廉政建設和行風建設，根治群眾身邊“微腐敗”現象和不正之風，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

3月19日，鎮(zhèn)寧自治縣衛(wèi)生健康局在文體中心一樓報告廳組織召開了全縣2021年衛(wèi)生健康工作暨黨風廉政建設工作會議，會議由縣人民政府副縣長張文虎同志主持，出席此次會議的領導有縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志，縣人大副主任楊錫康同志，縣人民政府副縣長張文虎同志、縣政協副主席程則洪同志，縣紀委監(jiān)委第二紀檢組聯系縣衛(wèi)生健康局書記羅松同志；參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（街道辦事處）主要負責同志、分管負責同志、衛(wèi)生計生辦主任、計生協專職副會長、衛(wèi)生院院長，縣醫(yī)改領導小組成員單位分管負責同志，縣衛(wèi)生健康局、縣計生協全體干部職工，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部。

會議書面?zhèn)鬟_了上級有關衛(wèi)生健康工作會議及黨風廉政會議精神；縣委常委、縣委政法委書記楊猛同志講話。縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長張貴云同志作工作報告，具體安排有關工作。會上，縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、雙龍山街道衛(wèi)生院分別就如何做好2021年醫(yī)院重點工作、如何做好醫(yī)院創(chuàng)建工作、如何抓好衛(wèi)生院工作進行交流發(fā)言。

會議認真回顧總結2020年和“十三五”衛(wèi)生健康工作，科學分析面臨的新形勢，安排部署2021年重點工作。為推動全縣“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展做好提前謀劃。

會議指出，2021年是繼全面建成小康社會之后乘勝而上開啟第二個百年奮斗目標，建設社會主義現代化國家新征程的第一年，是“十四五”規(guī)劃的開官之年，全縣衛(wèi)生健康工作的總體要求是堅持以人民為中心，以健康鎮(zhèn)寧建設為主線，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，筑牢防治新冠肺炎疫情第一道防線，鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設現代化，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。

會議強調，悠悠民生，健康最大。加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，是群眾的熱切期盼，是衛(wèi)生健康人的圣神使命，經歷脫貧攻堅和新冠疫情的洗禮和考驗，我們比以往的任何時候都更有信心，更有能力，更有底氣迎接一切挑戰(zhàn)。

會議要求，全縣衛(wèi)生健康系統要更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把思想和行動統一到縣委、縣政府決策部署上來，以對人民健康高度負責的態(tài)度，團結一致，奮力奪取抗疫斗爭的全面勝利，推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展，實現“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績獻禮建黨一百周年。

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署，總結我委2018年黨風廉政建設工作，安排部署2019年重點任務，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。

新年伊始，十九屆中央紀委三次全會在北京召開，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務，對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議，長江委設立分會場，委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作，深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統黨風廉政建設工作。

剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀工作有關情況，對2019年紀檢工作提出了明確要求，大家要認真學習領會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀違法的黨員干部現身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現新發(fā)展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排，扎實推進黨風廉政建設各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作，我再強調四點意見。

過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求，認真履行管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。

(一)管黨治黨責任進一步壓實。

認真落實黨風廉政建設承諾制度，層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理，分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單，明確任務要求，層層傳導責任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責力度，嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核，強化考核成果運用，對責任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責任進一步壓緊壓實。

(二)作風建設成果進一步鞏固。

加強廉政教育，深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究，建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準，統一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準，督促委屬單位進一步規(guī)范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為，持之以恒糾“四風”，作風建設成果不斷鞏固拓展。

(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。

積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的，嚴肅問責，認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯動的巡察監(jiān)督網進一步織牢織密。

(四)監(jiān)督執(zhí)紀力度進一步加大。

制訂出臺加強個人事項報告制度，領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責追責力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式，對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次，黨風政風持續(xù)向善向好。

形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢，切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求。

黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時，習近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估，黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。

(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢。

從水利系統來看，水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統被處分的人數是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調，要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。

(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢。

就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的，全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有關情況，我們也要清醒地看到，全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現：有的單位負責同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為，作風慵懶，紀律散漫，與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴，風險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現象，等等。我們必須堅持問題導向，精準發(fā)力，推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。

隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此，我們務必要高度重視，主動擔當，積極作為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(一)將政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治。

習近平總書記強調，“要加強黨的政治建設，保證全黨集中統一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。

一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理，準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義，把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則，嚴肅認真地開展黨內政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發(fā)現問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行，在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應”。

三要強化決策落實。鄂竟平部長強調，“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學習貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關于推動長江經濟帶發(fā)展的重要講話精神，認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調，準確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。

(二)持續(xù)深化作風建設，大力弘揚優(yōu)良作風。

習近平總書記強調，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風建設向縱深發(fā)展。

一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，統籌安排、協調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責，確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責，對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風，發(fā)揮好“頭雁效應”。

二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風”高壓態(tài)勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發(fā)現，仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風”，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風成俗。

三要大力弘揚優(yōu)良作風。要大力弘揚密切聯系群眾的作風。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調研基層工作，釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯系服務群眾工作，建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度，下大力氣解決職工關心關切的民生問題，努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設節(jié)水型機關和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風，嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴的意識立起來，把嚴的規(guī)矩建起來，把嚴的作風樹起來。

(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。

加強黨風廉政建設，預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構建不能腐不想腐的體制機制。

一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網絡答題、實地教學等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設，大力弘揚“忠誠干凈擔當，科學求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結、奉獻、科學、創(chuàng)新”的長江委精神，認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好生態(tài)。

二要進一步規(guī)范權力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度，加快推進在線政務服務平臺建設，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開，以長江委深入推進信息化建設為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領導末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務用車、業(yè)務接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。

三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發(fā)現的問題，適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務風險與廉政風險，修訂完善廉政風險防控手冊，研究制定務實管用的廉政防控措施，風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風險防控教育，組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風險防控意識，推動廉政風險防控手冊真正發(fā)揮作用。

(四)持續(xù)加強紀律建設，營造良好政治生態(tài)。

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置，持之以恒正風肅紀，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

一要抓好日常監(jiān)督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門，要切實履行領導小組職責范圍內的監(jiān)督責任。機關其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結合日常業(yè)務工作，開展工程稽查、財務檢查、審計等業(yè)務領域的專項監(jiān)督，著力防范職責領域的廉政風險。

二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內巡察工作，全面對標部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合，與解決日常檢查、審計發(fā)現的突出問題相結合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業(yè)單位開展內部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構建上下聯動的巡視巡察監(jiān)督體系。

三要強化執(zhí)紀問責。權力就是責任，責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，充分體現了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持挺紀在前，嚴格執(zhí)紀，發(fā)現苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀律就立即嚴肅處理，確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸。科學運用三、四種形態(tài)，實現懲治極少數，教育大多數的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合，處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系，構建更加科學的考核評價機制，減輕基層單位負擔，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新擔當新作為，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的，要堅決實施問責，以常態(tài)化問責喚醒責任意識和擔當行動。

全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命，切實加強組織領導，完善制度機制，抓好隊伍建設，把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。

一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”，根據工作分工，抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作，加強對分管單位領導干部的教育、管理和監(jiān)督，把責任制落實到業(yè)務工作全過程;各級紀檢監(jiān)察機構要切實履行監(jiān)督責任，加強對責任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀問責，嚴肅查辦案件。各職能部門要根據本部門職責和業(yè)務工作特點，加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監(jiān)管。

二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調，要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協同、形成合力。要建立高效的協同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯合排查、聯合監(jiān)督執(zhí)紀機制、決定處分黨員機制，使主體責任和監(jiān)督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監(jiān)委關于深化派駐機構改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導意見，探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。

三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監(jiān)察工作，加強紀檢監(jiān)察機構建設，配齊配強紀檢干部，加大紀檢干部與業(yè)務干部交流力度，把紀檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務本領，嚴格遵守紀律，正確履行職責，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的紀檢干部。

同志們，黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，主動擔當作為，認真履職盡責，不斷將黨風廉政建設工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!

同志們：

今天召開的這次會議，是經縣政府研究決定召開的一次重要會議，也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀委***書記對民政系統黨風廉政建設工作提出了要求，***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作任務做了具體的安排部署，明確了下一步民政工作思路，*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務明確、措施得力，我完全同意，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三方面意見。

2018年，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領域”改革為切入點,各項工作齊頭并進，推動了全縣民政事業(yè)的科學發(fā)展。在年度目標考核中，榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農村特困人員標準進一步提高，動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務質量再升級，敬老院消防設施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標準進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉任務;撤縣設區(qū)工作有了新進展;民政系統法制化、標準化、信息化建設順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學;黨風廉政和作風建設有了新的提高，綜合能力不斷提升。

這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下，全縣廣大民政系統干部職工齊心協力、攻堅克難的結果。在此，我謹代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我縣民政工作還存在一定的問題和短板，諸如養(yǎng)老服務產業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立，社會救助體系還需進一步完善，殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責任感，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹全國兩會最新精神，以“工作落實年”為契機，牢固樹立以人民為中心的思想，貫徹落實好各項工作部署，厘清思路，補齊短板，加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。

(一)以兜底保障為重點，切實保障困難群體基本生活。

要按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，規(guī)范提升社會“大救助”體系，進一步加強農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，加大臨時救助力度，將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作，細化對低保對象家庭經濟狀況的認定，爭取成立核對機構，積極開展社會救助信息共享和數據比對，努力打通與金融機構間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務機制，推動基層社會救助服務能力有效提升。要針對性落實幫扶措施，著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展，做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關懷到位”。

(二)以養(yǎng)老服務為重點，推進社會福利體系建設。

習近平總書記強調指出，“有效應對我國人口老齡化事關國家發(fā)展全局、事關億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務機構，在公建民營方面實現突破，帶動我縣養(yǎng)老服務業(yè)整體提升，依然是今年我縣民政工作的重點，同志們在思想上一定要高度重視。去年我們取得了一定的成績，但總體來講進展緩慢，今年要按照我縣養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃方案和實施意見要求，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域，確保完成建設老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式，全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣。并以此為抓手，推進***、***等項目建設，推動醫(yī)療服務、衛(wèi)生保健、老年護理等產業(yè)融合發(fā)展。

(三)以惠民殯葬為重點，加快殯葬改革工作。

惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導文明治喪、節(jié)儉辦喪，轉變群眾喪葬觀念，以減輕群眾經濟負擔，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出，個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時，由于受傳統風俗民情影響，一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后，依舊大操大辦，奢侈浪費，這背離了推行惠民殯葬政策的初衷，必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎上，加大殯葬改革實施力度，大力倡導文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風尚，深入推進移風易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”，違規(guī)收錢，假火化等各類違規(guī)、違法行為，要聯合紀監(jiān)部門堅決予以查處，確?；菝駳浽嵴呗涞綄嵦?。

(四)。

以打造***、***駐地社區(qū)為重點，推動基層政權建設和社區(qū)治理工作。

要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機，積極推動“多村一社區(qū)”體制改革，將管區(qū)體制轉換為社區(qū)體制，使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組，確保完成建設1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標。為此，從2019年起，我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農村社區(qū)實施獎補，以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務指導性目錄，明確購買服務的種類、性質和內容，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農村幸福社區(qū)示范單位，保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領域為重點，完善線索排查核查機制，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，鞏固基層政權建設。

(一)切實履行管黨治黨責任。

要堅持“問題導向”，自覺履行管黨治黨政治責任，認真貫徹落實黨中央從嚴治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，特別要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任，不斷把民政系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，持之以恒抓好作風建設，認真落實中央八項規(guī)定，堅決防止“四風”問題反彈回潮，嚴肅查處腐敗問題，努力打造一支忠誠干凈擔當的民政干部隊伍。

(二)。

抓好民政干部素質提升。

要認真落實習近平總書記關于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬”的要求，著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設和業(yè)務培訓，提振干部隊伍精氣神。近年來，民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善，民政業(yè)務不斷拓展，工作要求不斷規(guī)范，新事務和新問題不斷出現，這就要求民政干部不斷加強學習，不斷更新知識和提升能力素質。希望全縣民政干部自覺堅持學習，做學習型干部;學以致用，做專家型干部;善于落實，做實干型干部。

(三)杜絕“微腐敗”，守住廉潔底線。

全縣民政系統一定要深刻認識黨風廉政建設的長期性和艱巨性，始終把黨風廉政建設貫穿民政工作的每一個方面，每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務科室主要負責同志，要真正筑牢思想根基，守住廉潔底線，堅決杜絕民政領域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管，把每一項權利，每一筆資金都用制度的“籠子”關緊關嚴關好，堵住漏洞;要堅持上下齊心協力管，做到民政權利行使到哪里，就監(jiān)督到哪里，資金撥付到哪里，監(jiān)管就跟到哪里，確保每一項民政權利都規(guī)范行使，每一筆資金都用到人民群眾身上。

同志們，民政工作責任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念，把思想和行動統一到中央、省、市、縣關于民政工作的部署要求上來，以“工作落實年”為契機，緊扣全年民政工作目標任務,真抓實干，全面提升人民群眾的幸福感和滿意度，以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。

謝謝大家!

為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴治黨工作，2月23日，縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統黨風廉政建設工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持，縣紀委縣監(jiān)委第五紀檢組組長戴新鴻出席會議?？h衛(wèi)生健康局、縣計生協、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協、衛(wèi)生院負責人參會。

會上，縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達《習近平總書記視察貴州重要講話精神》；黨組成員王海同志傳達《貴州省委常委會堅決擁護中央對王富玉進行審查調查的決定》、《關于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》；黨組成員、副局長李仕達同志總結2020年縣衛(wèi)生健康系統全面從嚴治黨工作。

縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結合全局黨建工作現狀、黨風廉政建設工作和當前各項工作的實際，對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協、衛(wèi)生院負責人進行集體提醒談話。左俊提醒，各單位要落實從嚴治黨，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作；要切實履職盡責，全面推動當前各項工作；要加強隊伍建設，營造出風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統黨風廉政建設工作提出要求：一是領導干部要以身作則，規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公，抓好責任科室、管好身邊的人。二是要主動擔當，扎實推進黨風廉政建設。各班子成員要真正履職、真抓真管，抓好分管科室和聯系單位的黨風廉政建設，加大對單位基建、采購、人事、財務等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領域和重要崗位的廉政風險防范，要強化分管科室和聯系單位的監(jiān)督管理，承擔起黨風廉政一崗雙責的責任。三是要突出實效，以黨風廉政建設促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合，在做好疫情防控工作的同時，要積極做好黨建及其他業(yè)務工作，以黨風廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。

同志們：

剛才，**同志代表市局黨組作了一個很好的報告，總結了我們去年的黨風廉政建設和反腐敗工作，表彰了先進單位，結合上級精神，安排部署了今年的工作任務。黨風廉政建設和反腐敗工作事關我黨的生死存亡，事關社會主義建設事業(yè)的興衰成敗，也事關岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是我黨十分重要和高度關注的一項工作，也是我們國稅工作的重要任務，必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面，我就如何以這次會議的召開為契機，認真做好黨風廉政建設和其他重要工作的結合文章，不斷將全市國稅系統反腐倡廉工作進一步引向深入，強調幾點意見，供大家參考。

在中紀委第六次全會上，胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設。這“六個進一步”既是學習貫徹黨章的具體要求，也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統一定要按照“六個進一步”的要求，認真學習、貫徹落實黨章：一是要把學習貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學習貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統發(fā)生的重違法違紀案件看，放松世界觀改造，背棄理想信念，思想蛻化變質，是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此，要堅持把堅定共產主義理想信念放在首位，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，使廣大黨員干部特別是各級領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。二是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強道德建設中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風尚、提倡共產主義道德的義務。前不久，胡錦濤同志指出要引導廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀：堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識，幫助我們在當前形勢下明是非、辨善惡、分美丑，不僅旗幟鮮明，內容具體，而且看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的可操作性，關鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現在做起。要深入落實《公民道德建設實施綱要》，結合國稅部門實際，加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內容的稅務職業(yè)道德教育，實踐國稅系統黨員先進性的具體要求，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設中去。黨內民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關鍵，也是做好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑?，F在，一些領導干部之所以能夠違法違紀，之所以能夠腐敗，很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚黨內民主。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，認真貫徹落實民主集中制，進一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強化決策責任，減少決策失誤，防止濫用權力而滋生腐敗。四是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強紀律建設中去。全市國稅系統和廣大黨員干部必須嚴格遵守、自覺維護黨的各項紀律。堅決糾正有紀不依、有令不行、有禁不止的行為，切實維護黨紀的嚴肅性。要重申并強調嚴格遵守“四大紀律八項要求”的重要性，尤其是要強調嚴明政治紀律的極端重要性。五是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強黨內監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，不斷完善黨內監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內外群眾的監(jiān)督，不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認真執(zhí)行黨章和黨內的有關法規(guī)，前移監(jiān)督關口，加強事前和事中監(jiān)督，切實加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督，防止權力失控、決策失誤、行為失范，確保人民賦予的權力為人民謀利益。六是要把學習貫徹黨章的要求落實到加強制度建設中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，使廣大黨員干部始終保持先進性，最根本的要靠制度建設。要認真落實以黨章為核心的各項黨內法規(guī)制度，進一步提高制度建設的質量和水平，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設和黨內生活制度化、規(guī)范化，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

去年11月份，我們召開了全市國稅系統思想政治工作會議，提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，促進各項工作任務的圓滿完成，其中就包括要促進黨風廉政建設的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風廉政建設中的重要作用，關鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設的錯誤認識。當前，在全市國稅干部中存在著一些認識上的偏差，有的干部認為自己違點小紀、犯點小規(guī)，不算什么，比起有些人我還算是做得比較好的，因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸，或者以為自己一個人干的事，自己不講誰也不知道，或者認為法不責眾，違規(guī)違紀豈只我一個，組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極，認為社會風氣不好，“反腐，反腐，越反越腐”，從而也放松了對自己的要求。殊不知，正是因為有這樣想法的人多了，社會風氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法，放松了要求，降低了標準，才使自己也變得相當危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結合。既要積極探索結合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統經驗。比如說，定期開展形勢教育，組織國稅干部深入工廠、農村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育，組織收看反腐教育片，組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動，在思想交流中將黨風廉政建設作為重要內容，注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現，及時發(fā)現苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設方面的演講比賽、征文比賽等等?？傊且ㄟ^思想政治工作，引導廣大國稅干部充分認識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設的重要內容、是保持共產黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現實需要，從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性有一個清醒的認識，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。

反腐倡廉是一項政策性很強的工作，同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結合起來，既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務，又要緊密聯系岳陽國稅的實際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。在這個問題上，我們要堅持以下幾個原則：第一，在行為準則上，要堅決執(zhí)行上級要求。過去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現象為借口，或者以有關領導的表態(tài)為依據，或者打著為集體謀利益的幌子，對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們，作為一個執(zhí)法部門，我們的一切行政行為，都要置于黨紀國法的規(guī)范之中。要嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，應該成為我們執(zhí)行紀律的根本準則。第二，在工作重點上，要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。國稅系統加強黨風廉政建設，關鍵在領導，重點是加強“兩權”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領導班子的廉政建設，切實履行“一崗兩責”，嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定;要按照“規(guī)范用權、公開示權、合理分權、科技控權、追究制權”的工作思路，深化“兩權”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”，進一步優(yōu)化納稅服務，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”，大力整頓稅風稅紀，積極參加地方組織的行風評議活動，切實改進工作作風，堅決糾正不正之風，大力提升國稅形象。在工作方法上，要注重黨政齊抓共管、部門各負其責。要建立健全黨組統一領導，一把手負總責，分管領導分工負責，相關部門各負其責，紀檢監(jiān)察部門組織協調，依靠群眾支持和參與的黨風廉政建設齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大市、縣兩級國稅機關自身的廉政建設力度，又要加強對系統的指導和督導，實行機關與基層整體聯動;既要抓教育、抓監(jiān)督，又要嚴肅查處違法違紀案件;既要從嚴治標，遏制消極腐敗現象蔓延的勢頭，又要著力治本，逐步消除滋生腐敗現象的深層次原因。

能否深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是檢驗各級領導班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領導機制、提高帶隊水平的關鍵所在。全市系統各級領導班子和領導干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用：一是要嚴于自律。領導班子和領導干部率先垂范，在廉潔自律上體現先進性，對整個隊伍具有鮮明的導向作用。要以對國稅事業(yè)高度負責的態(tài)度，加強黨性修養(yǎng)，堅定政治信念，自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督，總局、省局對于加強領導班子的監(jiān)督，也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而，我們有些基層領導干部，對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀問題視而不見，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下“不團結”的說法，不敢去監(jiān)督。領導班子之間的確要“和為貴”，的確要精誠團結，要心往一處想，勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀問題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭，這是對事業(yè)負責，也是對同志負責。加強班子成員之間的監(jiān)督，要認真開好民主生活會，要經常開展紀檢日活動，要認真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認真吸取在監(jiān)督工作方面的經驗和教訓，在全市系統形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領導干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負責、敢抓敢管，堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評，該查處的不查處，歪風壓不下去，正氣升不上來，一個單位的風氣就會持續(xù)惡化。這里重申，對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴追究領導責任，決不姑息遷就。同時，各級領導班子要堅決支持紀檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責，始終做他們的堅強后盾;要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，配齊配強紀檢監(jiān)察人員;要關心廣大紀檢監(jiān)察干部，對他們在政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關心愛護。各級紀檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設，要切實增強政治責任感和工作緊迫感，要努力學習政治理論和業(yè)務知識，不斷提高自身的業(yè)務水平和工作能力。

同志們，加強黨風廉政建設工作一項長期的任務，是一項系統的工程，任務艱巨，責任重大，需要我們與時俱進，常抓不懈。讓我們共同努力，銳意進去，扎實工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。

要深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要思想，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，全面推進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘，打造一支“對黨忠誠、業(yè)務專精、紀律嚴明”的高素質對臺工作鐵軍，為做好街道工作提供堅強的組織和紀律保障。

一要強化理論武裝，把深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對臺工作重要思想作為頭等大事，保持定力長期學、融會貫通深入學、結合實際扎實做，切實在學懂弄通做實.上下功夫。

二要堅持以黨的政治建設為統領，把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權成和集中統一領導作為首要任務，嚴肅黨內政治生活，把講政治落實到機關黨建的全過程和對臺工作各方面。

三要以提升組織力為重點，牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，進一步建強基層黨組織，不斷增強黨組織向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要強化正風肅紀，始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，加強經常性紀律教育，扎實開展“制度建設年”活動，強化制度執(zhí)行、監(jiān)督、問責，帶動各項紀律全面嚴起來。五要強化機關黨建工作責任制，堅持問題導向，層層傳導壓力，加大黨務干部隊伍建設力度，為推機關黨建全面過硬提供堅實保障。

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇九

（一）縣域醫(yī)共體建設亮點頻現。我縣成立x家以縣級醫(yī)院為牽頭單位的縣域醫(yī)共體，省定重點任務每月任務完成率xxx%。一是超前謀劃，率全市之先制定醫(yī)共體管委會和相關部門權責清單，率全省之先運行縣域醫(yī)共體財務“一本賬”并成立醫(yī)共體協管工作站，建立公共衛(wèi)生“兩員一中心一團隊”工作機制，實行總務后勤一體化管理。二是打造中醫(yī)特色的醫(yī)共體新模式，推動縣域內中醫(yī)智能云建設，充分利用中醫(yī)醫(yī)共體智能輔助診療系統，開展遠程醫(yī)療協助，處方審核、遠程會診，累計開具中醫(yī)處方xxx張。三是探索醫(yī)共體“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式，開通智慧“醫(yī)養(yǎng)結合“信息平臺，常態(tài)化運行全-?？坡摵祥T診，推進家庭醫(yī)生簽約服務，建立家庭病床，為群眾提供優(yōu)質高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是打造縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”，重新對xx家分院進行功能布局，培育縣域醫(yī)療衛(wèi)生特色品牌。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務“跑改”全面提速。一是深化xxxx年醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”十項改革，開展互聯網+服務醫(yī)院建設，優(yōu)化就醫(yī)流程智慧結算及“刷臉”技術應用，啟用第三方支付及影像云服務，“膠片云共享”累計服務x.x萬人次。二是強化“一站式”服務，組建全-專融合型家庭醫(yī)生簽約服務團隊xxx支xxx人，新增x輛移動醫(yī)院，通過“互聯網+醫(yī)療”實現偏遠山村群眾家門口就醫(yī)，完成家庭醫(yī)生規(guī)范簽約xx.x萬人，萬人次。三是共享改革成果，縣中心血庫投入運營；縣級醫(yī)院實現“用血服務不用跑”，推出新生兒出生“一件事”多證聯辦，戶籍聯辦率為xxx%；投入xxx萬元推進胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治等中心建設。四是提升跑改效能，梳理衛(wèi)健系統跑改項目x項，辦事材料精簡率達%，辦理時限壓縮率%，政務服務事項xxx%實現權力事項網上辦、掌上辦、跑零次。

（三）健康環(huán)境持續(xù)改善。一是有序推進衛(wèi)生創(chuàng)建，我縣獲得“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”稱號，投入xxx.x萬元推動并通過國家衛(wèi)生縣城復審，竹里、司前、南浦溪、龜湖等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級暗訪，百丈鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級考核，申報省級衛(wèi)生村xx個，市級衛(wèi)生村x個，無害化衛(wèi)生廁所普及率xx.x%。二是積極開展健康細胞工程建設，開展健康村鎮(zhèn)試點工作，申報健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，申報健康村xx個；申報市級健康促進醫(yī)院x家，健康促進學校（金牌）x家，健康促進學校（銀牌）x家。

（一）機構改革圓滿完成。揭牌成立縣衛(wèi)生健康局，將縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室、縣老齡工作委員會辦公室職責以及縣安全生產監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責整合在一起運作，核定局屬行政科室x個，所屬事業(yè)單位xx家，包括局屬事業(yè)單位xx家、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位x家、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位xx家。

（二）健康xx不斷推進。一是強化考核推進，縣委縣政府成立健康xx建設和國家衛(wèi)生縣城復審專班，組織召開健康xx建設工作推進會，建立健康x建設工作進展月報制度，分，標化后x分。二是健康活動不斷開展，成立xx縣健康教育“百千萬”工程行動講師團并舉行啟動儀式，開展講座及醫(yī)療服務xxx場，提前完成健康素養(yǎng)進農村文化禮堂xx家，全縣健康素養(yǎng)水平%。三是強化健康宣傳教育，播出“健康xx”電視欄目x期，初步形成“一報刊一官微一欄目一宣講團”“四個一”宣傳大平臺。四是健康產業(yè)加快發(fā)展，全面推動華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)、云湖天地康旅產業(yè)綜合項目、縣婦幼保健院大樓工程等x個康養(yǎng)項目建設，億元，億元，完成率達x%。

（三）基層健康服務水平明顯優(yōu)化。xxxx年度全縣規(guī)范化村衛(wèi)生計生室比例%，提升幅度%，位列xx縣考核全省第x名，xxxx年度規(guī)范化建設xx家，落實資金xx萬元改造提升xx家。做實做細簽約服務，全縣家庭醫(yī)生規(guī)范簽約率%，重點人群簽約覆蓋率%，x家敬老院xxx%簽訂服務協議，%，其中家庭醫(yī)生簽約服務xxx人，服務率%。全縣高血壓患者登記管理xxxxx人，%；糖尿病患者登記管理xxxx人，規(guī)范管理率為%。建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案xxxxxx份，建檔率為%。xx歲以上老年人服務健康管理率%。開展“優(yōu)質服務基層行”活動，xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)共體分院院達到國家基本標準，%。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、司前畬族鎮(zhèn)三家醫(yī)共體分院逐步開展省中心鎮(zhèn)醫(yī)療服務能力提升項目。

（四）公共衛(wèi)生服務能力不斷提升。一是疾病防控能力穩(wěn)步提升，xx縣xxxx年共報告法定傳染病xx種xxx例，報告發(fā)病率為x/xx萬，%，無甲類傳染病發(fā)生，未發(fā)生本地登革熱病例，一類疫苗接種率均達xx%以上，各項監(jiān)測指標均達到要求。成功創(chuàng)建“青愛基地”，組織開展風險評估xx次。二是監(jiān)督執(zhí)法和應急能力不斷增強，完成省市縣“互聯網+監(jiān)管”工作任務，出動執(zhí)法人員xxx余人次，檢查生產、經營單位xxx戶次，行政處罰案件xx件，罰款金額xxxxx元，收繳非法行醫(yī)藥品xx公斤，累計派出xxx急救車xx余次xxx余人，圓滿完成各類賽事、活動醫(yī)療保障工作，在全市衛(wèi)生應急演練獲得第四名。三是婦幼健康工作持續(xù)加強，免費提供“兩癌”篩查各xxxxx例，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查xxx對，免費增補葉酸預防神經管缺陷發(fā)生xxxx例，新生兒疾病免費篩查xxxx人，可疑患兒開展心臟超聲檢查xxx例，均超額完成；孕產婦艾滋病、梅毒、乙肝三項早期檢測率%，新生兒規(guī)范治療率為xx%；轄區(qū)內兒童青少年近視率為xx.x%。

（五）人才學科不斷強化。多次組織泰籍衛(wèi)生人才回泰開展義診和交流活動，成功引回縣人民醫(yī)院婦產科主任醫(yī)師陳海青、耳鼻喉科副主任醫(yī)師徐先超及緊缺型人才x名，落實定向畢業(yè)生回泰工作xx名，招聘衛(wèi)生、財務等專業(yè)人員xx名。衛(wèi)健系統享受xx縣“人才新政”xx人，落實兩家醫(yī)共體單位高級職稱自主評聘xx名，通過初中級職稱資格考試xx名，開展初級繼續(xù)教育線下考試xxx人、中醫(yī)技術培訓xxx人，各類醫(yī)學講座及學分培訓xxxx人、醫(yī)師第六周期定期考核xxx人。至xxxx年底，累計建成x省縣級龍頭學科x個、市級重點學科x個，建成名醫(yī)工作室xx家，獲評縣級“名師工作室”x家，在xx縣第二屆“中國醫(yī)師節(jié)”慶祝大會上表彰優(yōu)秀醫(yī)師xx名。

（六）醫(yī)路黨建不斷加強。一是全面從嚴治黨，壓實主體責任，落實“一崗雙責”，將黨風廉政、意識形態(tài)、醫(yī)院宗教等工作納入重要議事日程，召開衛(wèi)健系統黨風廉政建設專題會、廉政教育培訓、講座等x次，約談提醒xxx人次。二是優(yōu)化衛(wèi)健系統黨組織建設，新吸收預備黨員x人，轉正x人，入黨積極分子xx人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨員轉入縣衛(wèi)生健康局黨委管理xxx名，構建“x+x+x”黨群服務組織體系，創(chuàng)新“xxx+x”公益服務機制，依托“紅色健康驛站”、“x+x健康小屋”、“紅色移動迷你醫(yī)院”等陣地，實行“一月一下鄉(xiāng)”“一季一體檢”“四個一”機制。三是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，局黨委先后召開主題教育學習會、一把手上黨課、季度例會等xx余次，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等制度，深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等，參學黨員達xxx多人。四是助推“清廉醫(yī)院”建設，積極培育“清廉醫(yī)院”示范點x家，建成多形式清廉文化陣地xx個xxxx余平方，退回紅包、卡券等約xxxx余元；收到感謝信、錦旗xx面（封），積極開展“公務接待問題”和“違規(guī)發(fā)放經補貼問題”等專項督查和明察暗訪，通報批評x人，書面檢查x人，發(fā)出廉政建議書x份，退回資金xx元。

（七）統籌推進其他工作。一是推進心理服務體系和精神衛(wèi)生建設，成立全國首個xx縣社會心理服務協會，建立特殊人群心理問題紅黃綠“三色等級預警”機制，全縣在冊六大類嚴重精神障礙患者管理率、規(guī)范管理率、服藥率和規(guī)律服藥率分別達%、%、%和%，開展貧困精神殘疾人服用基本抗精神藥物費用全額保障工作xxx名。二是計劃生育有序轉型。我縣完成母嬰設施建設xx家，規(guī)范化公共場所母嬰設施x家。、國統出生人口性別比x。投入各類資金xxxx萬元，認真落實計劃生育利益導向政策，新家庭計劃項目覆蓋村居率達xx.x%，實施五大行動關懷計生失獨家庭，設立縣級法律援助中心計生協工作站。三是持續(xù)開展中醫(yī)藥工作，建立“治未病”中心，全縣中醫(yī)館設置率達xx%，基層醫(yī)療機構中醫(yī)處方占比達xx%，轄區(qū)內中醫(yī)類別醫(yī)師占比達到xx.x%。此外，全年共開展醫(yī)療質量專項檢查x次，發(fā)生醫(yī)療糾紛共xx起，上級交辦信訪件x件，醫(yī)療糾紛調解率及辦結滿意率均為xxx%。

（一）醫(yī)療人才流失嚴重。受地理區(qū)位、經濟條件等因素影響，我縣衛(wèi)生人才建設存在先天劣勢。目前，全縣衛(wèi)生技術人員xxxx人，%，具有全日制研究生文憑的醫(yī)療人才僅x人。xxxx年上報縣委編辦的衛(wèi)生專業(yè)人才招聘計劃數xxx名，實際招聘到的只有xx名，針灸推拿、超聲診斷等緊缺專業(yè)崗位無人問津，且大部分大?？忌紙竺h級醫(yī)院而不愿報考基層，平均每年有x—x名醫(yī)學類定向委培生違約不回xx就業(yè)，對各項工作的開展都產生一定影響。

（二）公立醫(yī)院綜合改革控費指標超出省定標準。x—xx月，%，%，均為超標，但醫(yī)療總費用同比增長%，個百分點。我縣住院均次費用、門診均次費用長期處于省市較低水平，但受xxxx年中醫(yī)院全面托管、人才學科發(fā)展等利好因素影響，縣中醫(yī)院各項指標同比增幅達xx%以上，且預計三年內醫(yī)療總費用年增長會達到xx%—xx%?？h人民醫(yī)院也與市人民醫(yī)院建立重點托管關系，縣級醫(yī)院醫(yī)療服務將水平獲得極大提高，吸引患者在縣域內就醫(yī)，醫(yī)療總費用必將隨之增長，難以控制。

（三）衛(wèi)生投入仍顯不足?；A設施建設、大型醫(yī)療設備，市縣醫(yī)院協作、醫(yī)共體建設、信息化建設等對軟硬件要求較高，需要大量的資金投入，而兩家牽頭醫(yī)院仍有債務需要化解，資金運行困難，導致推進新技術、新項目的持續(xù)發(fā)展困難。此外，由于醫(yī)共體建設和政策性福利支出較多，醫(yī)院收支平衡壓力較大。

（四）縣域就診率不高。我縣醫(yī)療水平薄弱、常住人口少，而縣外就醫(yī)人員以腫瘤、血液系統疾病、腎功能衰竭的腹膜透析、血透、精神疾病等病種為主，這些病種往往是我縣醫(yī)療領域薄弱的學科，導致我縣域就診率偏低。

四、下步工作。

xxxx年，我們將繼續(xù)以黨的十九大和十九屆四中全會精神為指引，全面貫徹中央、省市會議精神和決策部署，積極踐行“健康xx，‘共’建共享”“一二三四”發(fā)展工作理念。

（一）一中心：以“健康xx”建設為中心。

一是全面貫徹落實《實施健康中國行動的意見》，有序推進“健康x行動”。二是進一步完善健康xx建設工作機制，加強健康教育與促進工作，積極探索健康村鎮(zhèn)、健康家族等載體建設，提升“健康xx”影響力，xxxx年計劃衛(wèi)生廁所普及率達到xxx%，病媒生物評價指標達到國家c級及以上標準。三是繼續(xù)開展健康素養(yǎng)進文化禮堂、健康教育“五進”活動和“百千萬”工程，努力提升居民健康素養(yǎng)，加快“健康小屋或健康角”建設。四是強化部門聯合協作，積極探索“健康融萬策”工作。

（二）兩手抓：推進縣人民醫(yī)院醫(yī)共體和縣中醫(yī)院醫(yī)共體建設。

鞏固xx項重點任務成果，繼續(xù)深化醫(yī)共體財務“一本賬”、衛(wèi)生監(jiān)督協管服務、“醫(yī)養(yǎng)結合”、縣域內中醫(yī)智能云和建立監(jiān)測評估制度等工作。特別要做好縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”內涵建設，打造縣域醫(yī)共體“xx樣板”，在縣人民醫(yī)院醫(yī)共體，積極打造雅陽分院住院部建；結合三魁分院老年護理院的基礎，建立“醫(yī)共體老年護理”的全市樣板；筱村分院利用未來高速口打造急救學科；泗溪分院發(fā)展康復推拿及常見病住院部建設；羅陽分院發(fā)揮“全-專簽約醫(yī)生團隊”優(yōu)勢，提升慢病管理水平；龜湖分院結合“xx石”采礦基地，矽肺病等職業(yè)病多發(fā)的實際情況，重點打造呼吸?？崎T診及健康宣教，做好“醫(yī)防結合”文章。在縣中醫(yī)院醫(yī)共體利用彭溪分院離高速路口近的地域優(yōu)勢，充分發(fā)揮市縣中醫(yī)“醫(yī)聯體”協作，最大程度將患者留在縣域；司前分院有較好的中醫(yī)適宜技術基礎，要突出中醫(yī)特色亮點打造；在百丈分院結合時尚體育小鎮(zhèn)建設，完善康復理療特色?？频拇蛟?；竹里分院要建設全民“健康小屋”，在“醫(yī)旅結合”上做文章。

一是健康宣教在先。深化“四個一”工作機制，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦和鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位專兼職宣傳人員、網絡骨干評論員隊伍兩支隊伍建設，提高宣傳質量。利用健康xx電視欄目、“健康xx講壇”、健康小屋、文化禮堂等各種平臺，宣傳醫(yī)共體等醫(yī)改工作取得的顯著成效、宣傳衛(wèi)健人員的重要貢獻、宣傳計生政策的調整、宣傳健康知識等重要內容，創(chuàng)新形式、豐富內涵，提高基層群眾整體健康水平。

二是疾病預防為主。健全疾病預防控制體系，健全重大傳染病聯防、職業(yè)病危害聯合防治和預防接種工作長效管理機制，完成國家級項目“減鹽防控高血壓干預項目”，加強嚴重精神障礙患者管理服務工作，防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國家基本公共衛(wèi)生服務項目提質增效，完成筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、仕陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院特色?？平ㄔO，完成縣中醫(yī)院、雅陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院安寧療護病房建設，改造提升村衛(wèi)生計生室xx家，進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化和老年人健康服務體系建設。

三是醫(yī)療救治為急。以縣域醫(yī)共體建設契機，深化醫(yī)療托管關系，依托《建設綠色高質量發(fā)展人才環(huán)境xx條意見（試行）》和“人才新政xx條”等政策，舉辦醫(yī)共體“模塊化培訓”，逐年加大對醫(yī)療人才學科建設的經費投入，計劃到x、x、x等地進行廣招人才。強化xxx急救、衛(wèi)生應急各項工作，用好縣域五大共享和六大診療中心，確保患者救治及時高效。開展醫(yī)療質量專項檢查x-x次，切實推進醫(yī)療質量的持續(xù)改進。

（四）四加強：黨建、考績、服務、監(jiān)督。

一是加強衛(wèi)生健康機關黨建和公立醫(yī)院黨建工作。以黨的十九屆四中全會精神為引領，圍繞“健康xx，共建共享”理念，深入開展紅色領航“厚德精醫(yī)”等行動，嚴格落實黨委領導下的院長負責制，增設醫(yī)共體專職黨務干部，強化基層黨支部建設，進一步提升黨建工作水平。

二是加強考績“風向標”“指揮棒”作用。全力以赴推動xx縣考核、健康x、醫(yī)改、市條線考核、縣委縣政府工作重點、部門考核等省市縣各項指標順利完成，推進縣中醫(yī)院省二甲醫(yī)院的申報和評審工作，縣人民醫(yī)院迎接等級醫(yī)院復評，切實將工作效能和發(fā)展成效轉化為縣域群眾的就醫(yī)滿意度和獲得感。

三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。強化最多跑一次與信息化建設，積極推廣“一卡通”、“醫(yī)后付”、“智慧結算”、互聯網+護理服務等工作，充分釋放改革紅利。提升公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和保障服務，加大中醫(yī)藥適宜技術推廣力度，做好政府各項任務及各類賽事醫(yī)療保障工作，xxxx年雅陽分院力爭達到“優(yōu)質服務基層行”國家推薦標準。提升基礎設施建設，投資xxxx萬元，完成縣婦幼保健院綜合樓主體框架施工、筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建工程、老中醫(yī)院修繕工程項目等，計劃投資xxx萬元重建村衛(wèi)生室x家xxxx平方米，完成規(guī)范化公共場所母嬰設施x處。推進人口家庭發(fā)展，扎實推進出生缺陷精準干預，落實高危孕產婦五色分級標識高危分類管理，完善全員平臺與醫(yī)共體建設“全民健康信息平臺”互通共享。

四是加強衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)紀。深入推進“清廉醫(yī)院”建設，做好“千人評議”等法律法規(guī)、紀檢監(jiān)察工作。深化“雙隨機”檢查，持續(xù)推進醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管，聯合教育行政部門組織實施校園衛(wèi)生安全健康行動。完成基本公共衛(wèi)生等項目的財政績效評價，實施新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財政補償機制，做好內部審計工作，完成衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃前期準備工作。

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十

同志們：

正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利，全面恢復發(fā)展經濟加緊復工復產復學之際，今天，我們召開這次“全縣衛(wèi)生健康系統黨風廉政建設暨作風建設工作會議”，主要任務就是：動員全系統黨員干部和工作人員提高政治站位，樹立全局意識，找準問題差距，積極履行職責，強化制度建設，切實解決干部隊伍方面存在的突出問題，樹立良好的工作作風，擔當作為、狠抓落實，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講四個方面的問題。

1、加強黨風廉政建設和作風建設是踐行群眾路線的現實需要。近年來，通過開展群眾路線教育實踐、“三嚴三實”、“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動，各級干部隊伍作風明顯好轉，工作效率和工作質量明顯提高，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)也有了長足發(fā)展。但是，我們也要清醒看到，在個別地方和少數人員中還存在脫離群眾，紀律渙散，有令不行，有禁不止，損害群眾利益的現象;與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時加以整改，必將渙散斗志、疏離民心，嚴重影響衛(wèi)生健康系統的整體形象。

2、加強黨風廉政建設和作風建設是主動應對衛(wèi)生計生工作新形勢的重要舉措。當前，我縣一些醫(yī)療機構長效工作機制不完善，管理服務能力不強，特別是基層醫(yī)療服務、內部管理等方面還有許多不到位的地方，給我們埋下了嚴重隱患，做好新形勢下的醫(yī)療衛(wèi)生工作，迫切需要我們建立一支高素質的工作隊伍。為大局而謀、為大局而干的責任和使命，要求我們要以黨風廉政建設和作風建設為切入點，主動作為，務實創(chuàng)新，真抓實干。

3、加強黨風廉政建設和作風建設是促進事業(yè)發(fā)展、維護群眾權益的有效保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務群眾的最前沿，群眾廣泛關注、要求較高。從行業(yè)治理上看，醫(yī)療機構的業(yè)務開展和內部管理已經引起社會輿論和各級紀檢監(jiān)察部門的高度關注，各地查辦、處理的衛(wèi)生領域的案件逐年增多。對此，我們全體干部職工一定要充分認識“嚴管才是真愛護，才使干部不犯錯、少犯錯”的良苦用心，進一步堅定發(fā)展的信心，拉高工作標桿，提升服務水平，努力形成縱向比位次、橫向比貢獻、全面比作為的濃厚氛圍，樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。

所以說，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，講政治、講大局，深刻領會、充分認識開展黨風廉政建設和作風建設的重大意義和現實作用，切實增強責任感和緊迫感，切實把作風整頓抓緊抓好，抓出成效。

20xx年全縣衛(wèi)健系統黨風廉政建設暨作風建設工作在縣委的領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨的建設各項工作取得顯著成效。縣人民醫(yī)院、誠信醫(yī)院、郭屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、李集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預防控制中心、隨官屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機構被評為市級“紅色引領”品牌創(chuàng)建示范點。同時必須正視黨支部建設標準化還不夠規(guī)范、典型培樹相對滯后、學習載體不夠豐富，抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位、主體責任壓力傳導不夠等突出問題。。

一是政治站位不高，全局觀念差。對于黨員干部而言，能不能以全局為重，能不能抓落實、會不會抓落實、以怎樣的標準抓落實，不僅是工作態(tài)度、工作作風和工作方法的問題，更是衡量其世界觀正確與否和講不講政治、黨性強不強的重要標志。然而，現實生活中，有些干部卻不這么認為。在他們眼里，政治站位、政治要求就是“空對空”，嘴上說著“增強‘四個意識’”，行動上卻并未與上級一致;滿足于“以文件貫徹文件”“以會議貫徹會議”，看似轟轟烈烈、立說立行，實則根本不在乎具體工作中是否真正落實到位;還有的干部，干脆推諉扯皮，紙上談兵、作表面文章，只求過得去，不求過得硬，甚至忽略全局工作，只顧個人地盤利益，我行我素，阻礙正常工作的開展。

二是對黨的組織建設認識不足，工作不到位。較多單位沒有開展好黨員學習教育，黨建氛圍不濃厚。一些領導干部和中層干部履行“一崗雙責”不到位，對廉政建設缺乏足夠的重視。有的單位支部大會、支委會、黨小組會沒有形成制度化、經?；?，部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行，存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實在材料上”的現象，組織生活流于形式，蜻蜓點水，沒有產生實際的效果。

三是管理服務不規(guī)范，工作作風亟待改善。部分醫(yī)療單位、村衛(wèi)生室管理不嚴格，醫(yī)德醫(yī)風考核機制落實不到位，一些醫(yī)務人員存在私收現金，工作不負責，服務不耐心的現象。同時，較多的工作人員工作拖拉松懈，馬虎浮漂，現有的工作制度得不到有效執(zhí)行。一些醫(yī)療機構負責人主體責任落實不到位，財務管理混亂，違規(guī)報銷支出;部分單位考勤制度執(zhí)行不到位，遲到早退現象普遍，甚至個別人員對規(guī)章制度和工作紀律視而不見，有的長期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀處理。

以上問題，嚴重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體形象，更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣，必須下定決心加以解決。

干部隊伍黨風廉政建設重在實打實，切忌空對空，有什么問題就整改什么問題。各單位要結合存在的突出問題，著力在以下幾個方面狠下功夫。

1、開展教育培訓，增強綜合素質。要通過以會代訓、專項集中培訓等方式，圍繞今年的任務目標和工作要求，對各級工作人員政策理論、業(yè)務技能等方面進行了全面培訓。要認真學習郭屯、李集等先進衛(wèi)生院的經驗和做法，要進一步增強干部隊伍的服務意識，創(chuàng)先爭優(yōu)意識，擔當意識。尤其是各級領導干部，一定要時刻把責任記在心里、扛在肩上，做到在其位，謀其政，更要盡其責，帶頭勇于擔當，帶頭轉變作風，帶頭沖到一線抓落實。

2、繼續(xù)加強“紅色引領”品牌創(chuàng)建力度。緊緊圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，全面提升基層黨建工作水平。要加強醫(yī)療機構黨組織標準化規(guī)范化建設。完善黨建工作制度，要確保黨組織領導核心作用，同時，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀律、有擔當的過硬隊伍，大力促進醫(yī)德醫(yī)風不斷轉變。

3、認真開展自查活動。各單位要開展全面的自查自糾活動，一是查看工作制度是否健全，是否制定了黨建、考勤、財務管理等規(guī)章制度，醫(yī)務人員“九不準”是否得到落實，是否有專人監(jiān)督檢查，是否存在墻上制度、紙上制度的問題。二是要重點查看機構運營過程中有無違規(guī)違紀問題，是否格按照《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可范圍》從事執(zhí)業(yè)活動;是否嚴格執(zhí)行基本藥物制度，無假劣、過期、失效藥品;是否存在違規(guī)收費的問題;是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為，在院內感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問題三是要認真檢查管理制度的落實情況?？词欠駠栏駡?zhí)行了財務管理、考勤等規(guī)章制度，是否還存在違規(guī)報銷、擅自離崗的問題。自查中每個單位都要列出存在的問題清單，明確整改措施和整改完成時限?？h局將對各單位自查情況進行檢查驗收，凡是存在問題未發(fā)現的單位，嚴格追究主要負責人的責任。

4、建立落實好長效工作機制。要認真開展好黨的組織活動，定期組織黨員學習，開好支委會、支部大會、黨小組會和組織生活會，切實做到規(guī)范化、制度化。要從建立健全機關內部管理、考核制度入手，修改、完善已有的內部管理若干制度，形成以優(yōu)質服務、依法行政、政務公開為主要內容的制度體系，切實抓好管理制度的完善、執(zhí)行、教育、檢查和考核。各單位主要負責人要切實履行好“一崗雙責”職責任務，帶好隊伍，縣里將對不堅持原則，不履行職責，放任自流的領導干部實行誡免談話，工作沒有改觀的將直接調整職務;“不負責就問責，不作為就讓位”。對個別不聽招呼、屢禁不止的人員，堅決落實黨政紀處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證處理，切實達到處理一例、教育一片的目的。

5、落實責任，嚴格獎懲兌現。要完善醫(yī)德醫(yī)風考評機制和考評檔案，將醫(yī)德醫(yī)風與醫(yī)務人員評先樹優(yōu)、晉職晉升嚴格掛鉤，實行一票否決。醫(yī)務人員要向科室承諾，每個人都要寫保證書，保證在醫(yī)療服務中做到“九不準”、不開大處方、不過度醫(yī)療檢查、不濫用新特貴藥等。要嚴肅查處違規(guī)違紀違法案件，對違規(guī)違紀的科室和個人要采取組織處理和紀律處理措施，并依照相關行業(yè)規(guī)定進行處理;對觸犯法律的，移交司法機關依法追究法律責任。要繼續(xù)堅持一把手親自抓、負總責的目標管理責任制，加強督促指導，一級抓一級，層層抓落實。

1、精心組織，層層落實工作責任。各單位要把黨風廉政建設和作風建設放在重要位置，作為當前一項重要工作來抓。各單位主要領導同志要切實擔負起“第一責任人”的職責，親自抓、負總責，落實工作責任，制定工作方案，精心組織，周密部署，抓好落實。

2、弘揚正氣，積極傳遞作風建設正能量。要深入挖掘、宣傳系統內先進典型和感人事跡，大力弘揚主旋律，充分發(fā)揮先進典型的思想引領、精神激勵和道德示范作用，以先進典型宣傳引領職業(yè)精神，樹立行業(yè)正氣，推進行風政風建設。同時，對頂風而上、自行其是也要作為反面典型，從嚴、從快處理，并給與全縣通報。

3、嚴格督查，嚴肅獎懲。縣紀委監(jiān)委派駐局紀檢監(jiān)察組將定期對工作開展情況進行明查暗訪、督促檢查。對先進典型要做好正面宣傳，對好的做法要予以推廣，并進行表彰獎勵;對工作措施不落實、紀律渙散、效率低下，特別是出現損害群眾權益等嚴重違紀違規(guī)行為的，嚴厲查處，對直接責任人和單位負責人一并落實處理措施。

同志們，開展黨風廉政建設和作風建設，是促進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開展這次整頓活動作為統一思想認識、轉變工作作風、提高干部素質的一次良好契機，通過開展各項活動，進一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為，促使系統上下形成浩然的正氣、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣，達到精神更加振奮、作風更加務實、行為更加規(guī)范、服務更加優(yōu)質、紀律更加嚴明的目標，擔當作為，狠抓落實，為實現健康鄆城作出新的更大貢獻。

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十一

同志們：

為了全面落實今年反腐倡廉宣傳教育各項工作任務，按照全縣反腐倡廉宣教工作聯系會議有關制度，縣紀委決定召開這次聯席會議，剛才，鄧主任宣讀了今年全縣宣傳教育工作要點，大家還就去年反腐倡廉宣傳教育工作開展情況以及今年工作的一些打算談了很好的意見，我也深受啟發(fā)，倍受鼓舞，我相信，只要我們齊心協力、共同努力，全縣反腐倡廉宣傳教育工作一定會取得新的成績。下面，我向大家簡要通報一下去年的宣傳教育工作。

去年，全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關緊貼黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際，圍繞中心、服務大局，創(chuàng)新載體、扎實工作，全方位多層次開展宣傳教育活動，推動了全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，受到了省紀委表彰獎勵。

一是宣傳力度不斷加大。

按照全縣反腐倡廉工作的總體部署和要求，《隴東報》、慶陽電視臺、廣播電臺等新聞單位發(fā)揮傳媒優(yōu)勢，縣委網站、慶陽門戶網積極配合，開設了“效能風暴在行動”等廉政專欄，先后刊發(fā)報道多篇，播出專題節(jié)目和綜合消息多期?！吨袊o檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《甘肅日報》、《廉政大視野》等中省報刊分別介紹了我縣開展反腐倡廉工作的做法。年內省級以上媒體刊發(fā)我縣紀檢監(jiān)察方面的新聞報道多條，使反腐倡廉工作在報刊上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音，實現了反腐倡廉新聞宣傳工作的新跨越。

二是教育覆蓋面不斷拓寬。

各級各部門通過中心組專題學習會議、黨校主體班次、黨委民主生活會、新任干部任前廉政談話、黨政領導干部定期上廉政黨課等形式，積極開展廉潔從政教育，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。組織部、宣傳部牽頭開展了向黃繼龍、孫揚及全縣“十佳道德模范”、“感動慶陽十佳人物”等英雄模范學習活動。全縣各級黨員干部觀看了《忠誠與背叛》、《蘇聯亡黨亡國xx年祭》等警示教育片。同時，縣紀委從近年來發(fā)生的違紀違法案件中篩選了xx個典型案例，組織編印了《紀檢監(jiān)察典型案件剖析》，縣檢察院制作了《職務犯罪警示教育片》，積極開展宣傳教育，進一步增強了黨員干部的廉潔從政意識。

三是廉政文化建設深入推進。

農村部、機關工委、文廣局、民政局等部門互相配合，利用機關辦公場所、社區(qū)廣場和村部院落等陣地，建成了xx個廉政文化長廊、x個廉政書屋、x個村級廉政文化圖書角。在電視臺、網站等新聞媒體及和諧廣場、北城廣場、公劉廣場等戶外宣傳媒體上滾動播放有關廉政建設方面的宣傳標語和“倡廉潔、樹清風”廉政公益廣告，播出反腐倡廉影視劇x部;縣紀委協調電信、移動、聯通公司在節(jié)日期間向黨員干部發(fā)送廉政提醒短信萬條(次)，營造了廉潔氛圍。四是理論調研工作成效明顯。全縣各級各部門開展各種形式的理論調研場次，撰寫理論調研文章多篇，據統計，在國家級刊物發(fā)表xx篇，省級刊物發(fā)表xx篇。其中縣紀委撰寫的《淺談反腐倡廉制度建設》、《新時期加強紅色廉政文化建設的實踐與思考》、《陜甘邊革命根據地紅色文化廉政思想的傳承與發(fā)揚》等理論調研文章，在全國紀檢監(jiān)察系統反腐倡廉法規(guī)制度理論研討會及國家部委級廉政理論研討征文活動中分別獲獎。

以上這些成績的取得，得益于各級領導的大力支持，得益于在座各位的共同努力。在此，我代表縣紀委監(jiān)察局，向大家的辛勤工作表示衷心的感謝!

當然，我們工作中還存在不少差距和問題，比如對紀檢監(jiān)察宣教工作的重要意義認識不足，重視不夠，思想觀念、工作方法還不能完全適應新形勢新任務的要求;比如對新形勢下反腐倡廉宣教工作的特點、規(guī)律研究不夠、工作缺乏針對性、系統性和有效性;再比如紀委的組織協調作用發(fā)揮的不夠好，工作銜接不夠及時、配合不夠緊密的問題等等，還需要我們引起重視，在今后的工作中認真加以解決。

關于今年的工作，我講幾點意見，供大家參考。

一、要提高認識，增強做好反腐倡廉宣傳教育工作的主動性。

反腐倡廉宣傳教育是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，也是黨風廉政建設和反腐敗工作的一項基礎性工作。在中紀委二次全會上明確指出，“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。這充分說明，反腐倡廉工作必將是一項長期的、艱巨的系統工程。從反腐倡廉宣傳教育的教育功能看，首先是提高廣大黨員干部思想政治素質，增強拒腐防變能力的第一道防線，是筑牢拒腐防變思想防線，抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想誘惑和侵蝕的重要手段。大量案例表明，一些領導干部之所以淪為腐敗，最初都是是從思想的蛻變開始的。因此我們要通過及時有效的教育，早打“預防針”和“清醒針”，提醒他們牢記宗旨，遵紀守法。從宣傳教育的影響功能看，反腐倡廉建設的各項工作，包括廉潔自律、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察等都離不開宣傳教育工作。因此，只有把宣傳教育貫穿于反腐倡廉工作的全過程，懲治和預防腐敗體系才能形成，反腐倡廉工作才有針對性，才可能取得實效。因此，我們一定要認識到宣傳教育在反腐倡廉工作中的重要作用，充分發(fā)揮聯席會議成員單位的牽頭協調作用，互相協作、協調配合，形成合力，努力推動反腐倡廉工作的深入開展。

二、要明確任務，保證反腐倡廉宣傳教育工作落實到位。

剛才，鄧主任宣讀的工作要點，是我們今年反腐倡廉宣傳教育的主要工作任務，各聯席會議成員單位要對照要點，把學習宣傳精神貫穿于工作的始終，重點宣傳報告中關于反腐倡廉建設的論述和要求，宣傳中紀委、省紀委全會精神。宣傳部、黨校、講師團要深入開展反腐倡廉理論政策宣講，大力宣傳新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、方針政策、重大意義、精神實質。文廣局、各新聞單位要大力宣傳全黨反對腐敗的堅定決心和重大決策部署，引導廣大黨員干部充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，使全縣廣大黨員干部和人民群眾正確認識反腐敗斗爭的新形勢，堅定反腐倡廉建設的信心和決心。要集中宣傳反腐倡廉方面的法規(guī)政策、先進經驗、正反典型等，用以指導工作、弘揚正氣、鞭撻邪惡。政法部門要加強法制宣傳教育，組織全體黨員干部認真學習法律法規(guī)，自覺遵守憲法和法律，解決黨員干部隊伍在遵紀守法方面存在的突出問題，堅定政治立場，嚴守政治紀律，帶頭廉潔自律，弘揚新風正氣。要加強正反典型教育，既要充分運用先進典型進行示范教育，又要通過剖析、通報典型案例，播放電教片，選編案例讀本，開展警示教育。組織、人事部門和黨校要繼續(xù)把反腐倡廉教育納入公務員培訓計劃，把廉政內容納入黨政干部任職考試，加強對新提拔干部、后備干部的廉政教育，共同搞好反腐倡廉宣傳教育工作。文廣部門要積極創(chuàng)作一批富有文化內涵，體現地方特色的廉政文藝、戲曲作品，不斷擴大宣傳面，弘揚主旋律。工會、團委、婦聯等要充分發(fā)揮群團組織的職能作用，繼續(xù)廣泛深入地開展廉政文化進學校、進企業(yè)、進家庭活動，把廉政文化建設與青少年思想道德教育結合起來，與社會公德教育、職業(yè)道德教育和家庭美德教育結合起來，開展群眾喜聞樂見、易于參與的活動，在全社會營造崇廉尚廉、拒絕貪腐的良好氛圍。

三、要密切配合，不斷提高反腐倡廉宣傳教育工作水平。

縣紀委今年將繼續(xù)把反腐倡廉宣傳教育工作作為黨風廉政責任制考核的重要內容，不斷完善反腐倡廉宣傳教育協調機制和考核激勵機制。因此，我們各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，努力創(chuàng)新宣傳教育的方法和手段，要密切配合，各負其責，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷增強反腐倡廉宣傳教育的整體合力。要加強反腐倡廉教育制度建設，結合實際，制定反腐倡廉教育工作的具體方案。報社、電視臺、廣播電臺、網站要充分發(fā)揮媒體作用，堅持正確的輿論導向，嚴守宣傳紀律，加強輿論監(jiān)督，積極發(fā)揮輿論在黨風廉政建設中的監(jiān)督作用，進一步提高輿論監(jiān)督水平，增強輿論監(jiān)督的效果。要注意貼近社會、貼近群眾、貼近工作實際，把黨的反腐倡廉方針政策，同干部群眾的工作、生活、思想、訴求結合起來，提高宣傳教育的親和力和吸引力，加強宣傳教育的針對性和有效性。

同志們，今年反腐倡廉宣傳教育工作的任務重，要求高，要完成這些任務，需要我們付出更大的努力。希望大家進一步發(fā)揮聯席會議成員單位的作用，發(fā)揚協作精神，統籌兼顧，努力工作，圓滿完成反腐倡廉宣傳教育工作的各項任務，為推動全縣反腐倡廉工作深入開展作出新的貢獻。

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十二

全市各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑?022年全市衛(wèi)生健康暨醫(yī)療保障工作會議上的講話報告，希望大家喜歡。

同志們：

病有所醫(yī)，是廣大群眾最樸素的愿望，是各級政府應盡的職責。新一屆市人民政府班子選舉產生后，xx市長對一以貫之推動醫(yī)療健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展高度重視，要求春節(jié)前把有關工作部署到位。今天我們召開會議安排這兩項工作，就是要動員各級各有關部門提高政治站位，增強使命感責任感，以開局就加速、起步就起勢的精氣神，推動衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作邁上新臺階。剛才，xx副主席、xx局長分別作了工作報告，都講得很好，請大家認真抓好落實。下面，我強調三個方面的意見：

一、堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前行，奮力譜寫健康中國的xx篇章。

黨的十八大以來，習近平總書記把“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，作出了系列重要論述。在目的意義上，總書記強調要堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。強調建立全民醫(yī)保制度就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂，確保廣大人民群眾能看病、敢看病、看得起病是保障民生的目標。在方向理念上，強調要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，堅持預防為主、中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。強調堅持“大健康”發(fā)展理念，從“以治病為中心”轉到“以健康為中心”，促進健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民。

在方法路徑上，強調堅持?；狙a短板兜底線原則，確保人人享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。強調堅持不懈、協同推進“三醫(yī)聯動”，推進國家組織藥品和耗材集中帶量采購改革，深化醫(yī)保支付方式改革，提高醫(yī)保基金使用效能。總書記還多次對疫情防控工作作出重要指示，強調始終繃緊疫情防控這根弦，全面做好“外防輸入、內防反彈”各項工作，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不放松抓好疫情防控。我們要以習近平總書記關于衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障和疫情防控的系列重要論述為基本遵循，堅持“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，心系人民健康福祉，弘揚偉大抗疫精神，以更高標準、更大力度、更實舉措，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，加速構建全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質量發(fā)展新格局。

一年來，大家從嚴從實防疫情，攻堅克難推醫(yī)改，協作聯動強體系，是最為吃勁的一年，也是最出成績的一年。我們高效處置了本土疫情，成功將國內多輪疫情拒之于市域之外;我們深入推進了醫(yī)衛(wèi)改革，醫(yī)療服務能力穩(wěn)步提升，基層公衛(wèi)網底不斷鞏固，群眾用藥負擔持續(xù)減輕，多項指標排名全省前列，多項經驗得到廣泛推介，多項工作榮獲上級表彰，砌穩(wěn)了高質量發(fā)展的“第一塊磚”。這些成績的取得，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于市委、市政府的堅強領導，得益于全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統廣大干部職工踔厲奮進、篤行不怠，得益于全體醫(yī)務人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員逆向前行、日夜奮戰(zhàn)。借此機會，我謹代表市人民政府，向全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統的廣大干部職工，向長期奮戰(zhàn)在抗疫一線的全體同志，以及關心支持我市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

二、積極回應好人民群眾對美好生活的向往，推動全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質量發(fā)展。

2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是打好疫情防控總體戰(zhàn)的攻堅克難之年，做好今年的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作意義重大、使命光榮。全市各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹黨中央、國務院的決策部署，落實省委、省政府和市委、市政府工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，堅決筑牢織密疫情防線，全面深化醫(yī)衛(wèi)體制改革，不斷強化醫(yī)療服務保障，扎實推進健康xx建設，更好地回應好全市各族群眾對美好生活的向往。重點抓好以下三個方面的工作：

(一)筑牢新冠疫情防線。

當前，國際國內疫情形勢嚴峻復雜，加之新型病毒變異株層出不窮，拐點遠未到來，全勝難以預期。正如正貴書記昨天在吉首市調研督導時強調，疫情防控沒有階段性，只有進行時。全市各級各部門要做好打持久戰(zhàn)的準備，以不獲全勝決不收兵的銳氣，全力做好疫情防控各項工作，讓群眾更有安全感。

一是統一思想，壓實責任。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，切實扛牢疫情防控屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、單位主體責任，引導廣大人民群眾落實個人防護責任，真正把全市疫情防控的防線織得密不透風、筑得固若金湯。

二是嚴防輸入，加固防線。要堅持人、物、環(huán)境同防，認真貫徹落實國家、省、市決策部署，嚴格對標對表抓細抓實疫情防控各項工作。人防方面，要在抓好大數據推送信息排查的基礎上，密切跟蹤國內疫情形勢，進一步加強和規(guī)范入市“關口”排查和社區(qū)自主排查，嚴格按要求落實風險人員管控措施。物防方面，要加強進口冷鏈集中監(jiān)管倉管理和境外快遞郵件的檢測消殺，嚴厲打擊通過非法渠道流入我市的境外食品和貨物，形成震懾態(tài)勢。環(huán)境方面，要落實好重點場所定期消殺，加強對高風險崗位人員管理。

三是補齊短板，提升能力。要堅決克服“等、靠、要”思想，進一步加大投入，全面充實參戰(zhàn)力量，提升能力水平。要儲備足夠的防疫物資，抓實定點隔離場所、救治醫(yī)院規(guī)范設置和建設，實現2天內完成全員核酸檢測的工作目標。要配齊配強流調、醫(yī)療救治、核酸采樣和檢測等專業(yè)隊伍，組建好應急處置專家組。要對全體醫(yī)務人員、所有參與疫情防控工作人員進行分級分類全覆蓋培訓，迅速提升應急處置能力，確保招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

(二)推進健康xx建設。

建設健康xx，是時代發(fā)展的迫切要求，也是人民群眾的共同期盼。近年來，我市衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展取得長足進步，但也存在資源配置不夠合理、服務網絡有待完善、健康產業(yè)發(fā)展滯后等問題，亟待進一步固本強基、創(chuàng)新提質。今年又是健康xx行動階段性目標完成之年，各縣市區(qū)、牽頭單位要扎實推進18項專項行動，確保方案能落地、工作在推進、年內見實效，全方位全生命周期保障人民健康，讓群眾更有幸福感。

一是優(yōu)化資源配置。要加快醫(yī)療衛(wèi)生健康在建項目建設，緊盯國家投資政策加大項目申報爭取力度，加快推進基礎設施建設，提供更多更足的醫(yī)療資源，滿足人民群眾多樣化就醫(yī)需求。要擦亮優(yōu)質醫(yī)療品牌，全力支持市人民醫(yī)院打造武陵山片區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心，支持市民族中醫(yī)院爭創(chuàng)武陵山片區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)診療中心，支持吉首大學建設直屬三甲醫(yī)院。要健全醫(yī)療服務體系，支持縣市綜合醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務能力提升五年行動，積極構建城市社區(qū)15分鐘就醫(yī)圈和農村居民30分鐘就醫(yī)圈，確保縣域內就診率達到90%以上。要優(yōu)化醫(yī)療資源配置，完善分級診療制度，推進緊密型醫(yī)共體建設試點工作，不斷縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療能力差距，真正實現小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣。

二是提升服務水平。要持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設，實現全市各醫(yī)療機構全面接入全民健康信息平臺，推進二級以上醫(yī)院全面開通信息化便民服務，讓智慧醫(yī)療惠及更多群眾。要積極打造特色?？坪兔t(yī)工作室，選拔、培養(yǎng)、引進一批醫(yī)療衛(wèi)生拔尖人才，制定落實基層醫(yī)療機構激勵政策，讓鄉(xiāng)村醫(yī)護人員下得去、用得上、留得住。要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益屬性，把公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改攻堅的主戰(zhàn)場，健全現代醫(yī)院管理制度，推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展。

三是辦好民生實事。要嚴格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范健康扶貧政策的基礎上，結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步完善和創(chuàng)新防止因病致貧返貧政策機制。要全面完成省、市重點民生實事，著力強化孕產婦、兒童健康管理，積極開展出生缺陷三級預防，創(chuàng)新推進3歲以下嬰幼兒照護服務，全面落實三孩生育配套政策。要強化重點疾病防治，做好艾滋病、結核病等重大傳染病防控，深化重點職業(yè)病專項治理。要深入開展愛國衛(wèi)生運動，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，引導人民群眾形成健康、文明、衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。

四是發(fā)展健康產業(yè)。要按照市委、市政府推動10條優(yōu)勢產業(yè)鏈建設和“五好園區(qū)”創(chuàng)建有關部署，加強與有關部門、企業(yè)銜接，完善生物醫(yī)藥產業(yè)鏈“兩圖兩庫兩池兩報告”，抓實招商引資工作，引進一批市場前景好、輻射帶動強、契合政策緊的項目，推動產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、價值鏈深度融合，在藥材種植、生產加工、銷售物流、康養(yǎng)旅游等領域各打造1家以上龍頭企業(yè)，同時創(chuàng)新推動民族醫(yī)藥中醫(yī)藥發(fā)展，深入挖掘、整理、傳承苗醫(yī)、土家醫(yī)，大力推進醫(yī)養(yǎng)結合，積極推動健康產業(yè)成為xx經濟新的增長點。

(三)優(yōu)化醫(yī)療保障服務。

隨著近年來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進，我市醫(yī)療保障工作在一些基礎性、關聯性、標志性改革上取得新突破，實現了醫(yī)療保障水平不斷提升，群眾就醫(yī)成本不斷下降，醫(yī)保基金管理不斷規(guī)范。但客觀來看，改革的“深水區(qū)”還沒有過，還有許多“硬骨頭”要啃，深層次的矛盾問題還沒有從根本上得到解決，需要進一步完善制度、健全機制、創(chuàng)新管理，讓人民群眾在醫(yī)改工作中有更多的獲得感。

一是落實好醫(yī)保待遇。要全面做實醫(yī)保市級統籌工作，確保全市醫(yī)保政策統一。要鞏固拓展醫(yī)保扶貧政策與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，強化農村低收入人口醫(yī)保幫扶政策落實和待遇享受情況監(jiān)測，既要按上級要求推進脫貧后的政策調整，又要在過渡期內杜絕規(guī)?；虿》地?。要積極推進門診慢特病跨省直接結算，確保年內各縣市至少有1家定點醫(yī)療機構提供結算服務。要實施好國家醫(yī)保談判藥品和“雙通道”藥品配備工作，合理確定定點藥店，配齊配全藥品品種，保障患者用藥需求。

二是推進好醫(yī)保改革。要嚴格落實國家集采藥品和耗材政策，積極參與省際聯盟帶量采購，擴大藥品和耗材帶量采購范圍。要及時跟進國家集采藥品、耗材帶量采購中選結果，規(guī)范醫(yī)用耗材采購管理，實現全市所有醫(yī)保協議醫(yī)療機構醫(yī)用耗材統一平臺采購。要積極支持民族醫(yī)藥中醫(yī)藥健康發(fā)展，幫助市內民族醫(yī)藥中醫(yī)藥企業(yè)申報納入省基本醫(yī)療保險中藥飲片目錄和報銷范圍。

三是監(jiān)管好醫(yī)?；?。要扎實抓好城鄉(xiāng)居民參保繳費工作，按期完成醫(yī)?；鸹庀喙ぷ?，嚴防再次出現當期虧損，確?；鸬姆€(wěn)定可持續(xù)。要綜合運用智能監(jiān)控、突擊檢查、專家審查等多種方式，對定點醫(yī)院、定點藥店開展“體檢”，實現監(jiān)督檢查全覆蓋，確?；鸨O(jiān)管無死角。要強化協同配合，充分發(fā)揮醫(yī)保聯席會議作用，構建醫(yī)保、衛(wèi)健、財政、公安、民政、市場監(jiān)管等多部門協同作戰(zhàn)格局。要盡快實現基金監(jiān)管向大數據全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉變，建成基金監(jiān)管系統平臺并順利實現上線，確?；疬\行合法規(guī)范、透明公正。

四是規(guī)范好醫(yī)保服務。要建立統一規(guī)范的醫(yī)保公共服務和稽核監(jiān)管標準體系，實現醫(yī)保經辦“六統一”，即統一事項名稱、事項編碼、辦理材料、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)、服務標準。要聚焦群眾醫(yī)保需求，推進醫(yī)保服務下沉，提升醫(yī)保服務效率，讓參保群眾享受到更為便捷的服務。要完善“好差評”制度，建立健全醫(yī)保政務服務評價標準體系和評價結果應用管理辦法，將醫(yī)保服務的評價建立在參保人的直接體驗上，推動醫(yī)保服務提質增效。

三、全力以赴抓好各項工作落實落細，展現醫(yī)衛(wèi)系統服務全局發(fā)展的新擔當新氣象。

空談誤國，實干興邦。全面完成今年全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障各項工作任務，以一域之光為全局添彩，各級各有關部門務必以更高的政治站位、更實的工作作風、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實效。

一要堅持黨建引領。堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作的重要論述，作為做好工作的必修課，持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要大力弘揚偉大抗疫精神，在疫情防控各項工作中，堅持黨員干部沖在前、醫(yī)務人員作先鋒，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚，讓白衣在抗疫一線閃閃發(fā)光。

二要突出問題導向。通過這兩年多來的疫情防控工作，我們發(fā)現全市基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務基礎設施還很薄弱，迫切需要補齊設施設備不足、人才隊伍不強、服務水平不高等短板。各縣市要堅持把發(fā)展衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)納入政府重要議事日程，與其他重要工作同安排、同部署、同推進，尤其在資金投入、項目安排、政策制定等方面加大統籌力度，不斷提高衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障水平，切實解決好群眾的所急所盼所需。

三要回應群眾關切。要圍繞群眾關心關注的“看病難、看病貴”問題，突出醫(yī)衛(wèi)體制改革、公衛(wèi)體系建設、醫(yī)保基金監(jiān)管、突發(fā)疫情處置、健康xx行動等重點領域，加強調查研究，從群眾期盼中明方向，從上級決策中找政策，從考察交流中學經驗，結合實際形成科學方案，創(chuàng)新推動全市衛(wèi)健醫(yī)保事業(yè)高質量發(fā)展。

四要樹立良好形象。要大力弘揚醫(yī)務工作者“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神，持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風專項整治行動，著力打造一支人民滿意的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障隊伍。要堅持嚴管就是厚愛，認真落實黨風廉政建設責任制，督促廣大干部職工自覺扎牢紀律籠子，形成令行禁止、風清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金、醫(yī)?；鹨婪▽徲嬃Χ?，著力從源頭上預防腐敗，確保資金安全、高效使用。要引導激勵全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭更多工作在全國、全省有位置、受表彰。

最后，就當前幾項重點工作作個強調。

一要切實抓好特護期疫情防控。近期國內多個省份出現散發(fā)病例和局部聚集性疫情，我市也先后出現多起突發(fā)疫情，形勢復雜嚴峻。各級各部門要堅決落實提檔升級工作要求，全面進入戰(zhàn)時狀態(tài)，堅持24小時值班值守。昨天市政府全會后，我和xx副主席、xx副秘書長，把各縣市政府、xx高新區(qū)管委會主要負責同志留下來，對共性和個別問題進行了交辦，各縣市區(qū)要認真整改，堵死漏洞、補齊短板，壓實責任，嚴防死守，加強應急處置，確保特護期間全市大局平穩(wěn)，讓廣大人民群眾過一個安定安全、幸福祥和的春節(jié)。同時，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要合理安排春節(jié)值班，做好應急狀態(tài)下的醫(yī)療服務保障，不能因春節(jié)放假影響群眾就醫(yī)，不能以防控為由阻礙群眾就醫(yī)。

二要加快推進城鄉(xiāng)居民參保繳費。目前，還有部分縣市未完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳任務特別是脫貧人口、監(jiān)測對象、低保對象“三類對象”的征繳任務，要進一步加大引導和組織發(fā)動力度，確保在2月28日之前實現應保盡保。

三要加快“六重保障”向“三重保障”平穩(wěn)過渡工作。今年起，脫貧攻堅期內的健康扶貧“六重保障”措施將統一轉換為基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”制度，其余的扶貧特惠保、財政兜底等醫(yī)保扶貧措施資金要平移并入醫(yī)療救助基金。各縣市務必盡快做好平移資金測算和并入工作，確保政策有效銜接、待遇平穩(wěn)過渡。

四要持續(xù)抓好安全生產。要深刻吸取衡陽市石鼓區(qū)“1.8”和懷化芷江“1.11”火災事故教訓，牢固樹立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念，壓實安全生產主體責任和監(jiān)管責任，嚴格落實應急值班值守，拉網式排查隱患，地毯式整改問題。

五要嚴守底線廉潔過節(jié)。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”，保證清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。

同志們，衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，勇于擔當，奮發(fā)作為，全面提高工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十三

同志們：

2020。

2019。

2020。

2019。

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建設，決勝全面建成小康社會提供堅強保證。

扎實開展

“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學習與業(yè)務學習相結合、集中學習與自學相結合等方法，組織全體干部深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》及黨的最新理論知識，引導黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀為準繩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。

一是全面提升基層黨建質量。落實

“基層黨建創(chuàng)新提質年”工作部署，開展基層黨建示范點建設，全面提升衛(wèi)生健康系統基層黨組織建設質量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作，營造團結干事氛圍。大力推進理論武裝工作，進一步加強思想道德建設，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內容的公民基本要求和個人行為準則，著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設，把行業(yè)職能與精神文明建設工作有機融合，形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，領導干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進一步嚴起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設工作。切實擔負起公立醫(yī)院黨建工作的領導、指導及監(jiān)督責任，通過層層傳導壓力，層層分解責任，加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導。

一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結合，把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風”要求作為重要學習內容，反復學習、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內容，通過嚴肅上班紀律、工作紀律，嚴格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴格審批干部外出、出國出境，緊盯重要節(jié)點，抓住關鍵少數，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風巡查等措施，著力防止和及時糾正“四風”問題。三是整治違規(guī)違紀現象。組織開展領導干部經商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個嚴禁”專項整治，清理整治超標辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治，及時糾正存在問題，進一步嚴明紀律，著力消除“四風”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡，提高效率。加強計劃審批管理，嚴格控制差旅、會議、交通等公用經費支出，精簡會議、精簡文件、公務接待、出行，數量和經費開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前，組織召開會議，傳達學習《

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次，涉及。

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個單位，

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名當事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，對系統內月查季考考核工作進行整合，確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。

回首過去的一年，我們不畏困難和挑戰(zhàn)，堅定信心、迎難而上，各項工作取得顯著成績。但我們也清醒地認識到，全縣衛(wèi)生健康系統黨風廉政建設形勢依然嚴峻，全面從嚴治黨依然任重道遠。一是有的單位履行主體責任不到位，執(zhí)行重大決策部署只有口號沒有行動；二是有的領導干部想干事、能干事，但怕擔責、怕被問責，從而出現不擔當、不作為、慢作為的情況；三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺；四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。

2020。

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衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下。

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個方面工作：

把黨的政治建設放在首位。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神作為今年工作的核心主線，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入學習習近平總書記關于嚴明黨的紀律、全面從嚴治黨和對

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工作的重要指示批示精神，不折不扣貫徹落實新時代黨的建設總要求，帶頭抓好有關黨和國家監(jiān)督體系決策部署的貫徹落實，真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。突出政治紀律和政治規(guī)矩。加強各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部對黨風廉政建設責任書和“一崗雙責”責任狀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，教育引導各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部帶頭貫徹“五個必須”，堅決防止“七個有之”，使遵守紀律、遵從規(guī)矩成為內心深處的堅定信念和實際行動中的堅定自覺。全面加強紀律教育。經常性開展思想道德和黨紀國法教育，讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活，杜絕干部職工吸毒、賭酒、賭博、酒后駕車，樹立和維護良好的公眾形象，嚴厲打擊吸毒、酒駕違法行為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行黨員不準封建迷信、不得信仰宗教和參加宗教活動等要求，對封建迷信行為，一旦發(fā)現嚴肅處理。（“五個必須”：必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致、行動統一；必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，確保黨成為中國特色社會主義事業(yè)的中流砥柱；必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風，確保黨始終走在時代前列；必須堅決同消極腐敗現象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色?！捌邆€有之”：一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）。

堅持把黨風廉政建設作為加強黨的建設的重要政治任務，認真落實主體責任、主要領導第一責任人責任、領導班子成員重要領導責任。單位主要負責人對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦；把黨風廉政建設和反腐敗部署與業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴治黨情況。領導班子其他成員認真履行

“一崗雙責”，加強對分管股室領導干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯系股室、村衛(wèi)生室研究黨風廉政建設工作，督促落實黨風廉政建設各項工作任務，切實擔起管黨治黨政治責任。

要堅持

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市“誰分管誰談話”工作辦法》《。

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市全面修復和重構風清氣正政治生態(tài)推動。

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高質量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內法規(guī)和制度。落實黨內談話制度，局領導班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子成員及科（股）室負責人要依據“一崗雙責”和“分工負責”的要求，以問題為導向，一對一、面對面，每季度有計劃有步驟地對其分管聯系、管轄范圍內的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊伍。

黨政領導要帶頭正風肅紀。狠抓黨風廉政建設責任制落實，深化行業(yè)作風建設，按照

“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的工作要求，帶頭做好表率，努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風整治，嚴肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨椋瑖烂C查處“術中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務人員行為。不斷完善醫(yī)院內部績效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風。

持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風成俗。領導干部要自覺擔負起管黨治黨政治責任，以身作則、率先垂范，在落實全面從嚴治黨要求中當好表率。認真落實

“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，堅決反對黨員領導干部搞“特殊化”，有效增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法，完善集體領導和個人分工負責機制。

抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風廉政建設考核反饋問題的持續(xù)整改落實，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導檢查力度，認真開展好

“回頭看”，鞏固整改成果。

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衛(wèi)生健康事業(yè)高質量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會提供堅強保障！

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十四

202-年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領導，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動，緊緊圍繞服務百姓健康，以打造健康邯鄲為目標，全面提升基層衛(wèi)生健康服務能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產業(yè)、建設中醫(yī)藥強市，統籌推進預防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務質量提升，應對人口老齡化等重點工作，不斷增強群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進”等重點工作。

（一）以5個創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務品牌。

1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務平臺。依托健康醫(yī)療大數據，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務、開展“智慧藥房”處方外延服務、互聯網+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應用，實現全市醫(yī)療“一卡通”。同時，推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。

2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯體；落實基層首診，做好雙向轉診，實現小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺，推進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務，逐步形成以健康為中心的服務模式；推進醫(yī)聯體內涵建設，打造管理、利益、責任、服務共同體。通過預約診療、智慧醫(yī)院建設等手段切實改善醫(yī)療服務，通過日間手術、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長，通過醫(yī)保費用總額管理，促進醫(yī)聯體內部建立利益共享的激勵機制和風險分擔的約束機制；做實做細家庭醫(yī)生簽約服務。

3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構醫(yī)療保障能力。鼓勵和協助養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構，鼓勵引導執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構都要開設老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務資源。會同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務。開展醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質服務單位創(chuàng)建工作，年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點，推動機構、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務，積極推進老年人長期照護服務。

4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協調、整合全社會力量，加強宣傳，嚴格督導，全力推進。指導有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實現國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。

5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進縣。同時，要加強基層健康促進工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設健康促進教育基地。

（二）以5個提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務能力。

1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務，是必須完成的剛性任務。一是要進一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務能力建設，爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標準。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質服務基層行活動，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化管理行動，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力達到基本標準，各項管理指標要達到或超過省標準。抓好社區(qū)醫(yī)院建設試點工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務功能。加強基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓，爭取到202-年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到202-年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉崗培訓，確保完成工作目標。四是要推進互聯網+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務水平。

2、大力提升縣級醫(yī)院服務能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院服務水平，納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質量管理與控制。嚴格落實18項醫(yī)療質量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責任制，落實患者安全目標。要落實改善醫(yī)療服務行動計劃。以提升服務質量和效率為重點改進醫(yī)療服務模式，進一步優(yōu)化服務流程，方便患者就近就醫(yī)，增強群眾獲得感，努力構建和諧醫(yī)患關系。二是提升醫(yī)療服務能力?？h醫(yī)院要在完善診療科目設置、提升?？品漳芰Α⒓訌娙瞬抨犖榻ㄔO、推廣適宜技術項目等方面下功夫。縣中醫(yī)院要在進一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升專科服務能力、打造中醫(yī)特色?？?、提高醫(yī)院綜合服務能力方面下功夫。三是構建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉診，負責好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員培訓指導。

3、大力提升婦幼健康服務能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產婦和新生兒救治中心建設，組織實施好妊娠風險防范、危急重癥救治、質量安全提升、專科能力建設、便民優(yōu)質服務、母嬰健康促進等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術推廣應用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務。全市免費婚檢率要達到80%以上，免費唐氏篩查率達到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產婦和新生兒救治中心。深入推進“健康生育”服務管理新模式，根據影響生育健康的因素制定“健康生育”標準，進一步降低出生缺陷風險、提高人口素質。不斷推進健康生育“多證合一”改革工作。加快推進公共場所母嬰設施配置，年底前配置率達到90%以上。

4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學科、重點領域、高層次專家等全方位交流合作，推進我市高層次醫(yī)學科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉化，推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術及時向基層“下沉”。

5、大力提升基層中醫(yī)藥服務能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設。完成中醫(yī)標準化村衛(wèi)生室建設，每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進活動”：即進學校、進廠礦、進軍營、進機關、進鄉(xiāng)村和進幼兒園，積極倡導“全民學中醫(yī)，人人吃中藥”，引領社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設，大力發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)，推進科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產業(yè)鏈協同發(fā)展，建設中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎上，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項目做大做強；其他縣（市、區(qū)）要利用農業(yè)產業(yè)結構調整的有利時機，引進適宜的中醫(yī)藥品種，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，使農民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實施進度，注意總結經驗，適時推廣。

（三）以5個推進為重點，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務。

1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預防、早發(fā)現、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內先診療后付費和“一站式”報銷制度，深入推進城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和?？颇芰?，推動一批有基礎的貧困縣縣級醫(yī)院達到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進農村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統籌好，要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數據的真實準確、及時規(guī)范，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅持標本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。

2、深入推進“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎上，重新審視，以質量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動態(tài)管理“健康小屋”，推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎上，要統籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進一步完善創(chuàng)建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。

3、深入推進疾病預防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學校結核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機，完成好示范化預防接種門診收官之年的建設任務,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關懷和親情關愛,繼續(xù)保持全省領先地位。繼續(xù)推進三項制度建設和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機構、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設，實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯合懲戒，營造良好服務環(huán)境。

4、深入推進項目建設。加快推進市第一醫(yī)院新院區(qū)建設，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務樓擴建項目要在保證工程安全、質量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進度，爭取上半年開工建設。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入202-年中央投資計劃。

5、深入推進農村廁所革命。將農村無害化衛(wèi)生廁所建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關部門做好農村改廁所的技術指導，因地制宜抓好謀劃和推進落實，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到75%以上。

※?破難點、強措施，統籌推進各項工作。

（一）健康中國人行動計劃工作。國務院將發(fā)布《健康中國人行動計劃（202--2030年）》，省政府也將出臺相關文件，實施一批健康行動，并將開展情況、主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實施好系列專項行動，確保“健康中國人行動計劃”見實效。要進一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養(yǎng)。要結合愛國衛(wèi)生運動，大力宣傳倡導“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學校等“健康細胞”試點建設。

（二）生物健康產業(yè)。全力推進“1313”生命大健康產業(yè)項目，“1313”即：一個規(guī)劃（生命大健康產業(yè)規(guī)劃），三個民生項目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產業(yè)園區(qū)（生命大健康產業(yè)園），三個健康產業(yè)項目（原能細胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數據中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目）”。

（三）現代醫(yī)院管理工作?，F代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院，開展現代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到202-年，基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領導核心作用，全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，加強社會辦醫(yī)院黨組織建設。

（四）三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務院、省政府接連下發(fā)了《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔202-〕4號和《關于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉向質量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理，促進收入分配更科學、更公平，實現效率提高和質量提升，促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。

對此，各級各類醫(yī)院一定要做好基礎性工作。一是提高病案首頁質量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設，按照國家統一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強臨床數據標準化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質量控制和上傳病案首頁數據質量管理，確保考核數據客觀真實。二是統一編碼和術語集。202-年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統一的疾病分類編碼、手術操作編碼和醫(yī)學名詞術語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術語集。202-年8月底前，各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術語轉換工作，全面啟用全國統一的疾病分類編碼、手術操作編碼、醫(yī)學名詞術語。三是完善滿意度調查平臺。202-年3月底前，全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調查平臺。四是建立考核信息系統。202-年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統。202-年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統，與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統互聯互通，以數據信息考核為主，必要現場復核為輔，利用“互聯網+考核”的方式采集客觀考核數據，開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標，26個指標為國家監(jiān)測指標，其中15個指標自動生成，9個指標由財務年報表獲取，2個指標由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標，即政府指令性任務完成情況、對口幫扶、醫(yī)責險投保情況、醫(yī)療糾紛調處情況、重大違法違紀行為，安全責任事故等。

（五）改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫(yī)療機構要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務模式。三是推行診療服務“一卡通”。四是完善預約診療制度。五是擴展“互聯網+醫(yī)療”服務內涵。六是規(guī)范急診急救服務。七要加強各醫(yī)療機構用藥銜接。八要改善費用支付及結算模式。九要開展日間手術服務。十要規(guī)范診療服務行為。

?（六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉到衛(wèi)健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預防因工作導致的疾病，防止原有疾病的惡化。應以促進并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經濟急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護意識，加強職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”?！八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿?；機制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強車輛、人員、經費、專家等方面的支撐和保證?！拔迓鋵崱奔矗郝鋵嵰淮温殬I(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯席會議制度。

（七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進特殊家庭聯系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務“三個全覆蓋”。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣泛開展關愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進市縣計生協會改革步伐，盡快出臺改革方案。

（八）農村訂單定向生工作。202-年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關于迅速落實好訂單定向生有關待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項工作當做一項政治任務做細工作。

（九）安全生產、信訪維穩(wěn)工作。當前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，落實領導干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產擺上突出位置，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，一要落責、二要演練，堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，確保系統安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十五

防汛工作關乎群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展全局，責任重于泰山。下面就是本站小編給大家整理的全縣防汛工作會議講話，僅供參考。

今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構建設，各類防汛抗旱預案的編制，防汛應急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱。

工作總結。

如下:。

一、基本情況。

本鎮(zhèn)轄區(qū)內56個行政村，451個村民小組，總人口51147人，是典型的地質災害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。

二、具體工作情況。

(一)精心安排，全面部署。

3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮(zhèn)境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關部門也按照上級部門和領導的要求，及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。

(二)嚴格執(zhí)行防汛責任制，確保防汛工作落實。

做好防汛工作，落實責任是關鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災責任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執(zhí)行到位。

(三)扎實做好防汛的各項準備工作。

1、抓好汛前大檢查。

從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合，領導檢查和技術人員檢查相結合，定期與不定期相結合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。

2、抓好隱患整治。

對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達了整改。

通知書。

限期整改到位并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患制定了預案落實了行之有效的應急措施并將責任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外派出干部深入防汛重要區(qū)域走村串戶廣泛宣傳以增強群眾的防災避險意識。

3、抓好防汛預案的修訂和完善。

為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，按照上級要求，結合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化。

應急預案。

并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點配備了相應的人員和物資積極有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析并針對不同實際情況制定了山洪避險預案。

4、抓好防汛物資儲備。

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災物資、器材，特別是重災時群眾生活必須品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班。

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執(zhí)行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責任制和領導帶班責任制。縣上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象，相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實做好了防汛救災工作。

今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災，重災村有37個，經濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結構人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經濟損失11萬余元。沖走機動車13臺，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內積水達到3米以上，房屋內冰箱等生產生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。

7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結待命。16日時39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應急救援預案，鎮(zhèn)主要領導帶領救災人員分赴各受災現場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現場，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負責各村的搶險救災工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們全力轉移受災人員，確保生命財產安全。

災情之嚴重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，積極科學救援，為災民的安全轉移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部積極有效的開展抗災救災工作，組織群眾開展生產自救，降低災害損失，確保災后社會穩(wěn)定和經濟社會的持續(xù)發(fā)展。

xx年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領導下，在上級防汛部門的指導下，立足防大汛、抗大災，加大防范力度，強化應急處置。狠抓汛前、汛中的各項工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標任務，現將工作開展情況總結下：

一、xx年汛情特點。

今年，我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒有發(fā)生大的洪澇災害。洪澇災損失相對較輕。

據我縣氣象資料，xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時空分布極不均勻，汛情災情主要有以下特點：

1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短歷時強降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時強降雨。據我縣氣象部門統計，在主汛期降雨集中時段，最大降雨量達22.8mm。(7月12日)。

3、全縣較大范圍受洪澇災害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬人不同程度受災，因災倒塌房屋0.038間，公路中斷2條次，毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條，共計千米;農作物受災0.209千公頃，成災0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因災直接經濟損失0.103億元，其中農林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運輸業(yè)0.0298億元、水利設施0.0147億元。

(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。

汛前，縣防汛抗旱指揮部根據防災抗災工作實際需要，對組成員單位進行了調整，及時充實一批對防汛工作有重要影響和作用的部門，進一步提高了防汛抗旱指揮的協調性、科學性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見》，對全年防汛減災工作進行總體部署?？h防指還召開了專門的汛情分析會，對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進行仔細分析，并提出不同階段工作防御重點。根據往年我縣降雨及受災情況，同時，縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關于切實加強防汛抗旱工作的通知》，及時安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保xx年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。

(二)是加強組織領導，落實防汛抗旱物資?？h委、政府高度重視，要求加強救災工作，汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行災情實地調查，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農村水利基礎設施損毀修復工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災的同時，積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元，補助水泥320噸。經統計，全年共組織防汛工作組達12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導和開展防汛抗洪工作，并積極組織農民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次，農民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。

(三)是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全，在xx年汛期前，我縣利用農閑，積極組織人員開展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進行河道整治。

(四)是進一步做好預案修改完善和防汛責任落實工作。根據要求，為提高我縣救災反映能力，結合實際，進一步完善××縣防汛抗旱應急預案。并結合實際加強了宣傳和培訓工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等，發(fā)送至每家每戶，張貼于學校、村部等場所，提高社會防災意識，確保群眾對預案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅持“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的工作方針，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認真落實防汛抗旱行政首長責任制，汛期堅持24小時值班制度。同時，做到災情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災迅速，有效的緩解了全縣的災情。在做好抗災工作的同時，進一步加強落實各項制度，確保防汛抗旱工作的萬無一失。

在汛前，縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責任人，確定了管理負責人、技術負責人，對汛期值班工作職責等進行了細化。

(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查?？h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置，提出了具體的工作要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實和跟蹤督促，確保及時消出隱患。縣氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據各自實際，全面開展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作，特別是對重點部位進行了解詳細檢查，及時排除除了一批安全隱患?？h防汛還聯合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復情況，督促各地對檢查中發(fā)現的安全隱患及時進行整改，確保安全度汛。

(六)是加強防辦能力建設。

(七)是充實搶險隊伍和補充完善防汛抗旱物資。據統計，汛前，全縣共組成各級防汛搶險隊伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。

三、存在的主要困難和問題。

今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績，但是也暴露出一些不足，教訓深刻、值得反思：

(一)是中小河流防洪形勢依然嚴峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數村寨依河而居，這些河流防洪標準較低，大部分中小河流都未設防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴峻。

(二)是山洪災害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測預報預警設施少。我縣山高坡陡，地理條件復雜，是山洪災害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災害防御體系建設嚴重滯后，目前，全縣范圍內無一山洪災害監(jiān)測預報站點，山洪災害防御體系建設迫在眉睫。

(三)是防汛指揮系統建設薄弱，防災減災體系亟待完善。我縣地質地貌復雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時進行預報和傳遞，防汛指揮機構不能及時進行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統工程建設勢在必行。

(四)是水利工程設施老化失修嚴重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎設施抵御泥石流等自然災害能力嚴重不足。

(五)是小型水電站防汛意識不強，安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄，對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強，監(jiān)督要到位。

(七)是地質災害防范難度大。

四、明年工作重點。

為確保xx年實現安全渡汛工作和抗旱工作，根據我縣往年防汛抗旱工作的經驗，xx年著重做好以下幾個方面的工作：

(一)是要進一步查加強領導，明確責任，認真落實防汛抗旱工作責任制。

(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識，提高全民防洪減災意識。

從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調以下三個方面：

一要認識防汛的嚴峻形勢。

我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質災害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災，五年一大災，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災：1982年大雨成災，全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進，工程點多線長，施工現場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋，產生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。

“居安”不“思危”，極易產生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。

完善防汛預案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預案。有了預案，應對險情才會心中有譜、調度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當，要根據實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。

排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領導責任、監(jiān)管、監(jiān)測責任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關部門要對滑坡、泥石流等地質災害隱患點做到心中有數，對地災隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應作為災害防御的重中之重，做到險情早發(fā)現、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度，要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設的防汛安全，準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài)，科學調控調度，提早預防預警，進一步提高防災減災能力。

強化基層基礎?！叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C制，要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施，進村入戶面對面進行防汛工作對接，詳實掌握包抓對象具體情況，落實防搶撤工作預案，簽訂目標。

責任書。

做到責任領導、監(jiān)測人員、報警方式、轉移路線、安置地點等各方面安排部署到位加強宣傳引導增強群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象局要加強天氣預警和水情預警提高監(jiān)測預報的精準度和超前性及時發(fā)布預警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制一旦遇到緊急情況要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位最大限度地爭取時間和工作主動權。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯防救援隊伍建設加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備滿足防汛搶險需要真正做到有備無患確保關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利抓好基層基礎工作是決勝的前提和基礎。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎工作做細做實落實到位。

抓好提前轉移。生命至上、保人第一。在現階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉移方案，確定轉移人群、轉移線路、轉移地點、轉移負責人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。

三要加強領導、嚴肅紀律。

抓好行政首長負責制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人，要切實履行職責，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會，而且沒有履行請假手續(xù)，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點工作要做，但在汛期就應該把防汛工作列為各項工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標責任書，既明確了工作任務，也明確了工作責任，各鎮(zhèn)各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力，抓好防汛各個方面的關鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。

嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執(zhí)行，切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時干部值班和領導帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴肅追究責任。

加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實縣防總的指令不及時，防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備長期閑置，沒有正常使用，而且出現故障，無人維修管護，沒有起到應有的預警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領導，安排專人，切實維護好防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備，做好設備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設備的預警監(jiān)測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責任落實不到位，重點工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴肅追究領導責任和有關人員的責任。

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十六

同志們：

今天，我們召開全市衛(wèi)生與健康大會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，動員全市上下共同推進健康襄陽建設。剛才，棗陽市、?？悼h、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務特別是基層醫(yī)療人才引進培養(yǎng)、建立完善服務群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設人民群眾滿意醫(yī)院等方面，介紹了經驗和做法，大家要認真學習、借鑒、推廣。

市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作，始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，統籌推進衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作，先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市，承擔了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務等多項省級醫(yī)改試點任務。去年，我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一；全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)保基金使用管理等工作均走在全省前列。近五年，全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲；孕產婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬，嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰，5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰，人民健康水平顯著提高。數字是鮮活的，成績是實在的，凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻。我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加，慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素，糖尿病、高血壓、結核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年，全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情，給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變，也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯網+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯，國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高，群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設相當滯后；醫(yī)療衛(wèi)生學科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏；基層衛(wèi)生技術人員總量不夠，提升服務能力任重道遠。我們必須強化責任擔當，堅持問題導向，大力改革創(chuàng)新，真正做到全方位全周期保障人民健康。下面，我結合學習貫徹習總書記關于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求，加快推進健康襄陽建設，強調五點意見。

去年8月，黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會，這是新世紀以來我國衛(wèi)生領域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習總書記全面總結了我們黨領導衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經驗，深刻闡述了推進健康中國建設的重大意義、指導思想、工作方針、目標任務和重大舉措。今年3月，省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會，超良書記出席會議并作重要講話，要求全省上下深刻認識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，加快推進健康湖北建設。我們要認真學習領會，切實把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來，統一到推進健康襄陽建設的新征程上來。

1.推進健康襄陽建設，是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內容。

健康是促進人全面發(fā)展的必然要求，是民族昌盛、國家富強的重要標志。一個人的健康，關系一個家庭的命運；13億人的健康，決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就，人民群眾健康水平顯著提高，初步實現了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”目標。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現實緊迫性，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進健康襄陽建設，為“加快建設漢江流域中心城市、精心打造長江經濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎。

2.推進健康襄陽建設，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現。

習近平總書記講，沒有全民健康，就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針，毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想；要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，實現政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合，積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法，讓改革成果惠及廣大群眾。

3.推進健康襄陽建設，是全方位全周期維護和保障人民群眾健康的具體要求。

“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程，牢牢把握正確的辦醫(yī)方向，更加注重全領域覆蓋，更加注重全方位治理，更加注重全要素推進，堅持政府、社會、個人共同參與，普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預等綜合治理，圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務。

“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”，預防是最經濟最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算，在預防疾病上每投入1元錢，就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢，也充分表明了這一點。要堅持關口前移、未病先防、防治結合，推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉變。

1.做好重大疾病防控。

這是保障人民健康的關鍵一環(huán)，必須積極主動、持之以恒地去做。要進一步強化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學評價等工作。要進一步優(yōu)化防控策略，補齊防控短板，落實防控責任，確保艾滋病、結核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進一步深化對地方病、多發(fā)病的研究，分析原因，找到癥結，提前介入，做好預防，從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作，要全面加快推進，確保把好事做好。據統計，我國慢性非傳染性疾病導致死亡已占總死亡人數的85%左右，導致疾病負擔超過疾病總負擔的70%?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”。從總體上來看，我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯，但決不能掉以輕心，要清醒地看到，隨著生產生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化，高血壓等慢性疾病呈現高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，對此，我們要引起高度重視、部門聯動、綜合施策，確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。

2.加強重點人群健康服務。

少年兒童是國家的未來，保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間，媒體上圍繞征兵體檢，淘汰率“爆表”問題，引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達56.9%，除以往較為集中的視力問題外，尿酸、尿酮超標者占不合格人數的28%，體重超標占20%，心臟、血壓問題占13%，精索靜脈曲張占8%，等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年，健康狀況都令人堪憂，無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領導干部一定要樹立正確的政績觀，認真踐行五大發(fā)展理念，推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉變，實現經濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進步，堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現象發(fā)生。我們必須全面加強青少年健康管理，特別是要高度關注農村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃；高度關注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題，注重均衡營養(yǎng)，讓孩子們吃得健康、長得茁壯；高度關注青少年近視問題，大力宣傳用眼衛(wèi)生，保護好孩子們心靈的窗戶；高度關注青少年心理健康，加強心理健康教育，幫助孩子完善人格。同時，要加強婦幼保健機構建設和醫(yī)療衛(wèi)生機構婦產科、兒科及托幼機構建設，為婦女兒童提供系統、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務；加強危重孕產婦、新生兒急救能力建設，強化出生缺陷綜合防治，切實保障母嬰安全，努力控制孕產婦和嬰兒死亡率。要以村（居）為重點，扎實開展老年人身心健康指導和關懷服務，切實為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務。要高度關注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題，深入調研、摸清底數、精準施策，全面加強殘疾預防工作，控制殘疾發(fā)生和發(fā)展，重視殘疾人康復工作，加快構建以市縣康復中心為骨干的康復服務網絡，全面提高殘疾人康復訓練服務能力。

3.倡導健康文明生活方式。

今年是愛國衛(wèi)生運動65周年，也是我市國家衛(wèi)生城市復審之年，要把握和利用這個契機，深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念，強化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進工作，繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統，營造和構建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，筑起守護群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系，廣泛普及健康知識和技能，引導居民培養(yǎng)健康文明生活方式，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍；不斷完善健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動，推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展，促進全民健身與全民健康融合統一。要高度重視心理健康問題，加強心理健康知識和心理疾病科普工作，加大政策和資源支持力度，引導心理治療、咨詢等服務規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系，加強對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理，特別是對那些已經曝光的保健藥品虛假廣告等，相關部門要嚴審、重查，用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產企業(yè)和商家，要嚴懲不貸，真正讓不法分子傾家蕩產。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。

4.抓好健康扶貧工作。

讓貧困人口如期脫貧，是我們必須完成的政治任務。據市扶貧辦統計，目前全市建檔立卡的貧困人口中，因病致貧返貧比例仍達55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結合，推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜，落實好就醫(yī)相關減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法，通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”，力阻“病根”變“窮根”，不讓一人因健康而掉隊；要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農業(yè)轉移人口為重點，持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，在提高包括農村貧困人口在內的全民健康水平中建設更高質量的小康社會。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，建設健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章，緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革，按照中央和省委決策部署，突出重點，做小切口，抓好“三醫(yī)”聯動改革，積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬，讓公立醫(yī)院回歸公益性質、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。

1.著力推進區(qū)域醫(yī)療中心建設。

打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現“兩個中心、一個增長極”目標定位的內在要求，是為人民群眾健康提供優(yōu)質醫(yī)療服務的必然選擇。經過多年努力，襄陽在優(yōu)質醫(yī)療資源建設、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展，區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數等仍落后于十堰、宜昌，還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點?？?。必須堅持目標導向與問題導向相結合，增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協調，加快市級龍頭醫(yī)院內涵提升工程建設，加大國家級和省級重點學科、?？平ㄔO力度，力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點?？粕蠈崿F零的突破。一個專家，可以帶活一個學科，支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構實力的比拼，說到底還是人才和技術的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心，必須實施人才強醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學人才的引進與培養(yǎng)工作，打造一支規(guī)模較大、結構合理、素質優(yōu)良的醫(yī)學人才隊伍，促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域醫(yī)療服務水平和服務能力。

2.著力深化衛(wèi)生服務體制改革。

一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。用改革思維、市場辦法，加強縣級公立醫(yī)院學科建設和綜合能力建設，提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設水平，鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質，著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題，加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達標、分布不均衡等短板；加大基層機構全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，加強大學生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作，健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機制，促進村醫(yī)隊伍“換代升級”。

二要做實家庭醫(yī)生簽約服務。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務團隊，為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務。通過基本公共衛(wèi)生經費、醫(yī)?；?、財政補貼和個人自付等渠道落實簽約服務經費，調動醫(yī)務人員簽約服務的積極性。

三要加強醫(yī)聯體建設。我市醫(yī)聯體建設工作雖在全省率先領先，但聯而不緊、合而不化的問題突出存在，必須用開放思維、技術手段，加快完善基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動等制度機制，促進優(yōu)質資源和人才技術下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用，組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團；縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯合體，通過深化制度創(chuàng)新、科學調劑利益分配、搭建完善信息平臺，切實將市縣兩級醫(yī)聯體建成利益、責任、發(fā)展、管理共同體。

四要建立現代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”，建立現代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責、落實投入保障政策，防范和杜絕逐利傾向；要科學規(guī)范服務價格，建立體現技術價值的醫(yī)療服務價格及動態(tài)調整機制；要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式，實行政事分開、管辦分開，形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。

3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。

醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯動改革的“牛鼻子”，在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用，要按照?；?、兜底線、可持續(xù)的原則，切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統一”要求，加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合，切實做好異地就醫(yī)結算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求，完善醫(yī)保總額預付制度，推行“總額預付、過程管理、結余留用、合理超支分擔”辦法；完善按病種付費為主，按人頭、床日等多種付費方式相結合的付費方式，鼓勵按疾病診斷相關分組付費方式，逐步將中醫(yī)適宜技術服務納入醫(yī)保門診支付范圍；完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調整機制，實行管理費用前置辦法，科學確定費用標準，提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，用于健康管理干預等服務工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構與醫(yī)保經辦機構數據共享機制，推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助有效銜接，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務。以政府購買服務方式，委托具有資質的商業(yè)保險機構等參與醫(yī)保經辦服務，承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)秩序。

4.著力深化藥品供應保障制度改革。

藥品的本質是治療疾病，推動“三醫(yī)”聯動改革很重要一條就是深化藥品供應保障制度改革，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應保障體系，保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購?？茖W編制藥品帶量采購目錄，健全綜合評審等相關制度，完善藥品帶量采購價格形成機制，加快實現藥品帶量采購全覆蓋；啟動實施藥品流通“兩票制”，進一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用，全面降低藥品價格，減輕群眾就醫(yī)負擔。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機構醫(yī)用耗材采購主體地位，完善網上集中采購機制，實現高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設備等陽光采購。三要加強藥品使用管理。藥品不合理使用，不僅加重群眾看病負擔，還會損害患者身體健康，必須進一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度，加強藥品特別是抗生素臨床應用管理，嚴控“大處方”，規(guī)范用藥行為；進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構靜脈輸液管理，確?！澳芸诜患∽ⅲ芗∽⒉惠斠骸?。

5.著力發(fā)揮醫(yī)務人員積極性。

醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術難度大、責任擔當重，必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等，有針對性地加強和改進服務管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平，逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現技術勞務價值的薪酬制度，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，實現事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務人特別是基層醫(yī)務人員培訓培養(yǎng)制度，支持開展新技術新業(yè)務創(chuàng)新，拓寬職業(yè)發(fā)展空間；推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進醫(yī)師合理流動；鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調解方面的好經驗、好做法，維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務人員合法權益。三要強化醫(yī)務人員自身建設?！搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風建設，引導和推進廣大醫(yī)務人員踐行社會主義核心價值觀，弘揚救死扶傷人道主義精神，德藝雙馨、懸壺濟世，恪守服務宗旨，增強服務意識，提高服務質量。

健康事業(yè)和健康產業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出，健康產業(yè)是信息技術產業(yè)后的“財富第五波”，將成為21世紀引導全球經濟發(fā)展和社會進步的重要產業(yè)。目前，一些發(fā)達國家健康產業(yè)增加值占比已經超過15%，我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上，盡快把健康產業(yè)這個新興產業(yè)，培育成經濟增長的引爆點。

1.要大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復中的重要作用，堅持中西醫(yī)并重，深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設，抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構中醫(yī)“三堂一室”建設，使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務；要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)?？频膬?yōu)勢，積極開展中醫(yī)師承教育，培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才，讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應用優(yōu)勢，打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。

2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。

目前，我市民營醫(yī)療機構總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強，門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領，加大招商引資力度，落實“放管服”要求，鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院，舉辦非營利性兒科、精神科、老年護理等?？漆t(yī)療機構，舉辦獨立的醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)學影像中心等醫(yī)療檢驗機構，提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力，加快補齊社會辦醫(yī)短板。

3.要大力促進健康產業(yè)發(fā)展。

健康產業(yè)范圍廣、鏈條長、關聯性大，涵蓋諸多領域和產業(yè)類別。推動健康產業(yè)加快發(fā)展，就我市而言關鍵要促進“五大融合”：一是促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老產業(yè)。目前，我市60歲以上老齡人口已超過百萬，占全市總人口的17%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構開設老年病科、舉辦養(yǎng)老機構，與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協議，多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老工作；支持養(yǎng)老機構開展康復護理、老年病和臨終關心服務；支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。二是促進旅游與健康融合，發(fā)展健康旅游產業(yè)。要完善準入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策，加快推進健康旅游產業(yè)發(fā)展。三是促進互聯網與健康融合，發(fā)展智慧健康產業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯網的健康服務，促進云計算、大數據、物聯網等信息技術與健康服務深度融合。四是促進體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運動產業(yè)。要推動體育場館資源所有權、經營權分離，推進公共體育設施向社會開放，因地制宜建設健康步道、健康主題公園；引入社會資本投入產業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進食品與健康融合，發(fā)展健康食品產業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè)，做強牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。

4.要大力完善健康產業(yè)鏈條。

依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產業(yè)城”、宜城“大健康產業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產業(yè)園”等已有的產業(yè)園區(qū)，強化精準招商、以商招商，力爭再引進一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐，打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè)，引導激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈，重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強，加快建成千億級醫(yī)藥化工產業(yè)集群。

以習近平同志為核心的黨中央，吹響了全面推進健康中國建設的號角。各地各部門要提高政治站位，強化責任擔當，積極響應黨中央號召和動員，講認真、強本領、創(chuàng)精品，全力推進健康襄陽建設各項任務落地生根。

1.強化組織保障。

各級黨委、政府要把健康襄陽建設擺上重要議事日程，構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門協調配合的工作格局；要加大公共財政對健康的投入力度，健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制，確保各項投入及時足額到位；要高度重視“三醫(yī)”聯動改革，黨政主要負責人要親力親為、統籌推進，真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關、關鍵改革環(huán)節(jié)親自協調、落實情況親自督察，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。

2.推進齊抓共管。

經濟、交通、農業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產生影響。各部門要自覺從大局出發(fā)，把保障人民健康作為經濟社會政策制定的重要目標，建立將健康融入所有政策的工作機制，研究制定切實可行、操作性強的配套政策。市醫(yī)改領導小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯動改革實施方案》要求，認領責任、研究對策，細化配套改革措施，加快形成“三醫(yī)”聯動改革、協同改革的工作局面。

3.加強考核督察。

要將健康襄陽建設納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系，健全考核評價機制，嚴格落實獎懲。市縣醫(yī)改領導小組和醫(yī)改辦要認真履行督察組織、協調、指導職責，聚焦“三醫(yī)”聯動改革任務清單，健全督察機制，強化督察問責，通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結合方式，主動出擊，貼身緊逼。對已經出臺方案要排隊督察，發(fā)現問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人，要通報批評、責令整改，整改不力的要嚴肅追責問責。

4.深化監(jiān)督管理。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系人民身體健康和生命安全，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣，管理責任大，腐敗風險高，必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領導。要發(fā)揮黨的領導核心作用，統籌推進醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風建設等工作，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風廉政建設的主體責任，加強教育引導，完善反腐敗工作機制，嚴肅懲處各類違規(guī)違紀行為；建立健全基層黨組織，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，切實轉變廣大醫(yī)務人員工作作風。要構建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系，更加注重事中事后監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務人員科學施治。

同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)關系著全市人民的幸福安康，關系著全市經濟社會的長足發(fā)展，責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，務實重行，真正把健康襄陽建設各項工作做深做細做精，為建成更高質量的全面小康社會做出新的更大貢獻！

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十七

黨的作風就是黨的作風。是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作和活動中的體現。黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現，是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態(tài)度和行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

會上，市衛(wèi)生健康委二級調研員郭俊超傳達了史根治市長、李海峰副市長對我市衛(wèi)生健康工作的批示精神。市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李銀鵬宣讀了2020年度全市衛(wèi)健系統《光榮榜》。許昌市中心醫(yī)院、禹州市衛(wèi)生健康委、長葛市衛(wèi)生健康委、襄城縣衛(wèi)生健康委分別作交流發(fā)言，介紹工作亮點和經驗做法。

最后，張主任指出，2020年全市衛(wèi)生健康系統認真學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神，切實按照市委、市政府決策部署，求實創(chuàng)新，苦干實干，堅持一手抓疫情防控、一手抓業(yè)務工作，做到了“兩不誤”“雙促進”，為全市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿仗峁┝藞詮姷慕】当Ｕ稀Ｒ咔榉揽厝〉秒A段性戰(zhàn)略成果，健康扶貧攻堅取得新成績，醫(yī)改重點工作取得新進展，醫(yī)療服務水平得到新提升，重點人群健康保障得到新加強，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新得到新發(fā)展，健康許昌行動全面啟動，全面從嚴治黨深入推進，“放管服”改革、安全生產、信訪穩(wěn)定、駐村幫扶、干部保健等各項工作整體推進，機關自身建設進一步加強。

2020年是“十三五”收官之年。張主任指出，“十三五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足進步，居民健康水平明顯提升，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量穩(wěn)定增長，公共衛(wèi)生保障能力持續(xù)增強，醫(yī)療保障能力持續(xù)增強。與此同時，獨生子女及特殊家庭父母住院護理扶助、電子健康卡應用、城企聯動普惠養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設、健康扶貧攻堅等一些工作走在全國全省前列。

張主任強調，“十四五”時期，我們要深入學習領會十九屆五中全會精神實質和核心要義，全面貫徹“以人民健康為中心”的新發(fā)展理念，著力構建“一張藍圖繪到底”的發(fā)展新格局，讓人民群眾享有公平可及、系統連續(xù)的健康服務。力爭到2025年，我市健康服務體系更加完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力顯著提升，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯提高，基層普遍具備健康守門人能力。健康生活方式基本普及，健康產業(yè)蓬勃發(fā)展，居民健康素養(yǎng)和人口素質明顯提升，居民主要健康指標保持優(yōu)于全省平均水平，健康許昌建設取得更大成效。全市人均預期壽命在2020年基礎上增長1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率等健康指標位于全省先進位次。每千人口床位數、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數、注冊護士數分別達到6.72張、3.29人、3.92人?？h域內就診率達到90%以上，縣域內基層就診率達到65%以上。

張主任要求，2021年全市衛(wèi)生健康系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實全市衛(wèi)生健康大會部署，牢固樹立大衛(wèi)生大健康理念，以人民健康為中心，以健康許昌建設為主線，以高質量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的健康需求為目的，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，落實應對人口老齡化和鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，統籌做好疫情防控和衛(wèi)生健康工作，奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展，為建設“智造之都、宜居之城”提供堅強的健康保障。一是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始落細落實疫情防控關鍵舉措，加強進口商品、冷鏈物流等閉環(huán)管理，加強核酸檢測能力建設，規(guī)范有序推進新冠肺炎疫苗接種，發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，堅決守住來之不易的防控成果。二是持續(xù)推進公共衛(wèi)生體系建設。完善應急指揮體系、疾病預防控制體系、重大疫情救治體系，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務能力。推進市級“四所公立醫(yī)院”建設，加快縣級“三所醫(yī)院”提質升級，提升基層醫(yī)療機構服務能力，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。四是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)妥推進中心城區(qū)醫(yī)療集團建設，高質量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，深入推進公立醫(yī)院綜合改革。五是持續(xù)實施健康許昌行動。鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，扎實開展健康教育和健康促進，全力實施職業(yè)健康保護行動，加大傳染病及地方病防控。六是持續(xù)促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。落實《振興中醫(yī)藥產業(yè)與促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提升中醫(yī)藥服務能力，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，傳承弘揚中醫(yī)藥文化。七是持續(xù)做好全方位全周期醫(yī)療保障。做好基本公共衛(wèi)生服務，強化婦幼健康服務能力，積極應對人口老齡化，強化嬰幼兒照護服務。八是持續(xù)加強人才隊伍和合作交流。樹立“人才強衛(wèi)”理念，完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵制度，加強基層人才隊伍建設，加大對外合作交流力度。九是持續(xù)發(fā)揮黨建引領。堅持政治為本，發(fā)揮模范作用，突出意識形態(tài)，堅持廉潔為重，營造風清氣正的政治生態(tài)。十是持續(xù)抓好各項重點工作。做好“十四五”規(guī)劃編制，營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會氛圍，加強醫(yī)療機構綜合監(jiān)管，推進平安醫(yī)院建設，強化新聞宣傳，加快“互聯網+醫(yī)療”建設，深化“放管服”改革，提升公共醫(yī)療服務質量。

會議以視頻會議形式召開。委領導、縣級干部，委機關科室負責人及副科級以上干部，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負責人，市區(qū)部分民營醫(yī)院主要負責人在主會場參加會議。各縣（市、區(qū)）設分會場。

為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴治黨工作，2月23日，縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統黨風廉政建設工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持，縣紀委縣監(jiān)委第五紀檢組組長戴新鴻出席會議?？h衛(wèi)生健康局、縣計生協、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協、衛(wèi)生院負責人參會。

會上，縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達《習近平總書記視察貴州重要講話精神》；黨組成員王海同志傳達《貴州省委常委會堅決擁護中央對王富玉進行審查調查的決定》、《關于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》；黨組成員、副局長李仕達同志總結2020年縣衛(wèi)生健康系統全面從嚴治黨工作。

縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結合全局黨建工作現狀、黨風廉政建設工作和當前各項工作的實際，對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協、衛(wèi)生院負責人進行集體提醒談話。左俊提醒，各單位要落實從嚴治黨，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作；要切實履職盡責，全面推動當前各項工作；要加強隊伍建設，營造出風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統黨風廉政建設工作提出要求：一是領導干部要以身作則，規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公，抓好責任科室、管好身邊的人。二是要主動擔當，扎實推進黨風廉政建設。各班子成員要真正履職、真抓真管，抓好分管科室和聯系單位的黨風廉政建設，加大對單位基建、采購、人事、財務等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領域和重要崗位的廉政風險防范，要強化分管科室和聯系單位的監(jiān)督管理，承擔起黨風廉政一崗雙責的責任。三是要突出實效，以黨風廉政建設促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合，在做好疫情防控工作的同時，要積極做好黨建及其他業(yè)務工作，以黨風廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。

同志們：

今天的會議，是在全市上下奮力推進品質生活之城建設和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關鍵時期召開的一次非常重要的會議。主要任務是：深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神，認真落實市委、市政府工作部署和有關要求，總結“三五”和x年衛(wèi)生健康工作，科學分析面臨的形勢，安排部署x年重點任務，進一步統一思想，壓實責任，狠抓落實，圓滿完成新年度各項任務目標。剛才，x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個單位從不同側面進行了經驗交流，講的都很好，也比較實在，希望大家相互學習借鑒，取長補短，推進工作。下面，我講三點意見。

和省衛(wèi)生健康委工作會議精神，深入推進全面從嚴治黨，突出健康保定建設、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設等重點工作，全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，預期目標。

——五年來，我們永葆初心，建設放在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大會議精神以及習近平總書記對河北工作重要指示批示精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進意識形態(tài)建設，組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉強抓”等系列活動，自覺落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，強化黨組織書記“第一責任人”和班子成員“一崗雙責”意識，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；自覺堅持民主集中制，成立了保定市醫(yī)院黨的建設工作指導委員會，市、縣公立醫(yī)院全面落實了黨委領導下的院長負責制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強，為各項任務圓滿完成提供了堅強的政治保障。

——五年來，我們勇毅前行，敢于擔當。在市委、市政府堅強領導下，積極應對hxnx疫情，x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應靈敏，科學高效，創(chuàng)造了成功救援的經典案例，受到省政府通報表彰。“x”張石高速隧道爆炸事故后，市第五醫(yī)院第一時間調派精干力量緊急馳援，創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初，面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，全市衛(wèi)生健康系統緊急動員，精銳盡出，逆行出征，舍生忘死，用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城，用實際行動詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆，打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用堅毅果敢、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神。

——五年來，我們不負韶華，成績斐然。始終把健康扶貧工作當成首要政治任務，認真落實各項健康扶貧政策措施，順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核，全市因病致貧返貧人口全面歸零，為全面完成脫貧攻堅任務貢獻了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯動”改革，全市二級以上公立醫(yī)院全部實施了綜合改革，積極推進分級診療制度和醫(yī)聯體建設，及時啟動省級現代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動。x年保定市被省醫(yī)改辦評為醫(yī)改工作先進市，實現了歷史性突破；全面提升醫(yī)療機構服務能力，建立了保西和保北兩個市級區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)推進改善醫(yī)療衛(wèi)生服務行動計劃，市級醫(yī)療機構全部接入健康河北預約診療平臺，為患者提供預約、掛號、繳費等全流程自助服務；積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，實施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程，謀劃推動國際醫(yī)療基地建設，進一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平；大力實施中醫(yī)藥文化“十個一”工程，成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會，成立了保定市中醫(yī)藥研究院，積極助力安國中藥都建設，打造“中醫(yī)藥強市”；深入推進“健康保定”建設，全域啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，大力開展愛國衛(wèi)生運動，從源頭預防疾病；加強衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，開展人性化精細服務活動，醫(yī)療服務秩序進一步規(guī)范，群眾就醫(yī)體驗逐步提升；積極推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設，完成了保定市全民健康信息平臺建設，實現了全市醫(yī)療機構互聯互通、信息共享，極大地方便了患者就醫(yī)；職業(yè)健康工作扎實有效，始終位于全省前列，連續(xù)多年在全省工作會議上作典型發(fā)言；深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內容的掃黑除惡專項斗爭，被評為全省先進單位。五年來，先后有x項工作典型經驗在全國推廣，x個單位、x名個人受到省部級以上表彰獎勵。

——五年來，我們強化協同，整體提升。黨中央提出京津冀協同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后，在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協同發(fā)展框架協議》指引下，采取托管、建立分院、協作聯盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式，與京津冀優(yōu)質醫(yī)療資源進行全方位、多領域、深層次合作對接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后，在管理、技術、信息等方面形成一體化，被市委、市政府譽為“京津保聯動發(fā)展的成功樣本”。截至x年底，全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機構和科研院所進行了不同形式的對接合作，開展合作項目x個。先后有x家醫(yī)療機構納入京津冀地區(qū)臨床檢驗結果互認醫(yī)療機構名單，x家醫(yī)療機構納入醫(yī)學影像檢查資料共享醫(yī)療機構名單。在公共衛(wèi)生領域，圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應急等工作開展交流合作。

x年x月，成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應急演練暨京津冀聯合演練，中央電視臺《新聞聯播》進行了宣傳報道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細胞x單位，血漿x單位，有效緩解了北京市醫(yī)療機構用血壓力。

——五年來，我們注重基層，夯實基礎。全面落實"x+x”

類基本公共衛(wèi)生服務項目，x年績效考核取得全省第二名好成績。扎實開展“優(yōu)質服務基層行”、標準化建設和社區(qū)醫(yī)院建設等活動，強力推進鄉(xiāng)村一體化管理工作，扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務，積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓項目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升攻堅行動，進一步提升了基層醫(yī)療服務能力。

——五年來，我們堅持創(chuàng)新，跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅動”的理念，堅持把探索創(chuàng)新作為推動衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進步的不竭動力。在改善醫(yī)療服務上，唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結算服務，被國家衛(wèi)生健康委評為x年度改善醫(yī)療服務活動十大亮點工作之一。在衛(wèi)生信息化建設上，創(chuàng)造性建設了保定市遠程醫(yī)療中心/互聯網醫(yī)院，得到了國務院醫(yī)改領導小組、省委深改辦的充分肯定，并在《國務院醫(yī)改領導小組簡報》上予以刊登，向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結合工作上，成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合聯盟體，保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作，“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認可，中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進行了專題報道。在健康扶貧工作上，在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務代辦體系，實現了政策宣講、看病就醫(yī)、費用報銷等。一條龍”服務，受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進健康中國?保定行動上，提出并實施了在全市中小學和幼兒園設置健康副校長的創(chuàng)新性做法，對疫情防控、健康知識宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經驗做法，作為x個典型經驗案例之一，被健康中國推進委員會向全國推廣。

——五年來，我們廉潔自律，風清氣正。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則，持之以恒糾“四風”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，扎實開展加強行業(yè)作風建設暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、醫(yī)療衛(wèi)生領域“微腐敗”等系列專項治理活動，對群眾看病就醫(yī)難點堵點等問題認真整改，及時回應社會關切。深入落實黨風廉政建設系列政策規(guī)定，在春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點，對工作紀律、應急值守、公車使用等情況進行不間斷檢查，作風建設明顯改善。及時開展政治性警示教育，黨員干部的法紀意識進一步增強，理想信念進一步堅定。

2020經受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。

過去的一年，我們面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，第一時間啟動應急預案，統籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，嚴格落實“四早”和“四集中”原則，加強預檢分診和發(fā)熱門診管理，強化院感防控，堅持“三個關口前移”，以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場，組建了x個專業(yè)的市級專家團隊，實行“一人一案”精準治療。先后建成核酸檢測實驗室x家，單日核酸檢測能力可達到x萬余份，采用混檢技術日檢測能力最大可達x萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預、營養(yǎng)支持、遠程醫(yī)療等具有保定特色的治療經驗。x例確診患者全部治愈出院，實現了病例零死亡、醫(yī)務人員零感染的目標。先后選派x名醫(yī)務和防疫人員分x批次支援湖北，圓滿完成了任務。省委王東峰書記到保定調研檢查后，給予了“功不可沒”的高度評價。今年初，石家莊等地出現聚集性疫情后，在積極強化自身防控的同時，先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊，成功阻擊了疫情蔓延和擴散。

過去的一年，我們如期完成了健康扶貧各項目標任務。全面建立并規(guī)范運行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度，確定了x家定點醫(yī)療機構，全面推行縣域內先診療后付費和“一站式”即時結算服務，先后有x萬余人次享受該政策。全力實施貧困人口“三個一批”行動，將大病救治病種數量由x種擴大到了x種，明確了x家大病專項救治定點醫(yī)院。貧困患者個人醫(yī)療費用實際自付比例平均為x%，貧困患者縣域內就診率達到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作，實現了人員、工資、考核等“十統一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室，為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī)，徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”。穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務，進一步完善簽約服務規(guī)范和制度，組建家庭醫(yī)生簽約團隊x個，轄區(qū)內常住人口簽約率x%，重點人群簽約率x%，貧困人口做到應簽盡簽。積極探索個性化服務的方法和模式，全面推行電子化簽約服務，實現了電子化簽約全覆蓋，并建立了市級電子簽約系統平臺。結合疫情防控和推進健康中國?保定行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作，大力推動健康知識普及、健康促進、健康環(huán)境建設的宣傳工作，開展經常性健康教育，不斷提升居民健康素養(yǎng)。

過去的一年，我們順利達到了全面建成小康社會指標要求。全市孕產婦死亡率下降到x/x萬，x歲以下兒童死亡率下降到x%x，遠遠低于x/x萬和x%。的預期目標和全省平均水平；千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數達到x人，超額完成了x人的預期目標。

過去的一年，我們基本實現了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項業(yè)務指標?？傮w看，各項發(fā)展指標進展順利、符合發(fā)展預期。其中人均預期壽命、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數等x項指標符合預期或提前完成；三級醫(yī)院平均住院日、千人口注冊護士數、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例等x項指標略低于發(fā)展預期。全市人口發(fā)展指標總體符合規(guī)劃預期。

過去的一年，我們迎難而上，埋頭苦干，省政府確定的x項民心工程，《政府工作報告》確定x項工作，市政府x項民生實事以及全市衛(wèi)生健康工作會議確定x項重點任務，全部按時或提前完成。

過去的一年，我們統籌兼顧，科學謀劃，精心組織，圓滿完成了安全生產和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應急、考務培訓、信息統計、財務審計、項目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務服務、信息保密等各項工作，為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

五年來取得的成績，得益于省衛(wèi)健委的大力指導和幫助，得益于市委、市政府的堅強領導，更得益于全市衛(wèi)生健康系統廣大干部職工的團結拼搏和辛勤付出，在此，我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總結回顧五年來的工作，有成績，有進步，有亮點，但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié)，與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距，比如，城市與農村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出，農村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺，發(fā)展比較滯后；大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現象還時有發(fā)生；公共衛(wèi)生服務體系還不夠健全，存在短板和不足，黨的基層組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，“三會一課”制度落實不夠經常等等，這些問題，需要在今年工作中認真研究解決。

2021年，是實施“十四五”規(guī)劃、建設品質生活之城的開局之年，也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導，堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學習教育，以黨建為統領，以改革創(chuàng)新為動力，以常態(tài)化疫情防控為重點，以高質量發(fā)展為主題，緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動，按照“講政治、強基礎、抓提升、創(chuàng)品牌、求實效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標，著力推進國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設、健康保定建設等重點工作，確保“十四五”各項工作開好局、起好步、見到新氣象，以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。

（一）講政治，充分發(fā)揮全面從嚴治黨對衛(wèi)生健康工作的引領保障作用。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神，始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅定理想信念，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是全面落實從嚴治黨主體責任，繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)開展糾正“四風”和思想作風紀律整頓專項行動，嚴格遵守黨風廉政建設各項制度規(guī)定，加強政治性警示教育，始終保持“趕考”的清醒，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力，切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強公立醫(yī)院黨的建設。認真落實國家和省、市《關于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設工作指導委員會工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點任務》等文件精神和要求，持續(xù)推進公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制，切實發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領導核心作用，把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)。四是扎實開展黨史學習教育活動。按照市委統一安排部署，深刻認識開展黨史教育的重大現實意義，堅持學黨史、悟思想、辦實事、開新局，切實做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，以昂揚奮進的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程，以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻禮。

和演練，提升縣級衛(wèi)生應急隊伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點，加強緊急醫(yī)學救援站點建設，重點改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎設施條件，提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網絡。按照“平戰(zhàn)結合、分層分類、高效協作”的原則，加強基礎設施建設和設備升級，構建分級分層分流的城市傳染病救治網絡，做好與新冠病毒長期斗爭的準備。六是提升基層疫情防控能力。進一步強化基層醫(yī)療機構首診、報告、留觀、采樣等疫情防控和信息報告體系建設，嚴格落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求，盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負壓救護車采購配備，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構疫情防控“哨點”預警作用。七是嚴格落實人群聚集場所防控措施，突出抓好農村地區(qū)疫情防控，按照聚集性疫情處置指南要求，做到“早、快、準、實”，嚴防出現聚集性疫情，嚴防散發(fā)病例傳播擴散，確保疫情不出現規(guī)模性輸入和反彈。

（三）抓提升，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯動”改革，持續(xù)推進藥品集中帶量采購工作，開展區(qū)域點數法總額付費和按病種分值付費（dip）試點工作。認真落實《關于推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》，以建立健全現代醫(yī)院管理制度為契機，在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫，推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展，這是今年深化醫(yī)改的一項重點工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設。認真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神，借鑒深圳引進高端醫(yī)療資源模式，大力實施以引進“名醫(yī)（名科）、名醫(yī)院、名診所”為重點的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”，通過醫(yī)院托管、聯合建院、設立分院等方式，積極引入北京優(yōu)質醫(yī)療資源，力爭x年底引進、新建或升級x家三級醫(yī)院，打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地?！笆奈濉逼陂g，力爭創(chuàng)建x?x個國家區(qū)域醫(yī)療中心，建設x個以上省級區(qū)域醫(yī)療中心，統籌布局市級區(qū)域醫(yī)療中心，不斷提升全市醫(yī)療服務整體水平。三是積極推進國際醫(yī)療基地建設。項目選址在保定市高鐵東站片區(qū)，總占地約x畝，建筑面積約x萬平米，設計床位x張，總投資約x億元。主要建設頭頸部、胸部、腹腔等x個專項腫瘤治療中心、x個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學研究中心、康復中心以及x個國際腫瘤交流會展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學領域處于尖端地位的國家重點醫(yī)學高等院校分校區(qū)及相關配套設施。目前，正積極推進項目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作，力爭在x年底開工建設。這項工程是建設品質生活之城的一項標志性重點工程，市委、市政府主要領導高度關注，社會高度期待，要舉全系統之力，強化協調，全力推進。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針，認真落實國家和省關于促進中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施，大力推進“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”建設，促進保定市與中國中醫(yī)科學院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對接合作，引導國家頂級中醫(yī)藥資源下沉，打造中醫(yī)藥強市；啟動基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃，新建國醫(yī)堂x個，開展縣級“治未病”中心建設；加強中醫(yī)藥信息化建設，探索“互聯網+中醫(yī)藥”新型服務模式，推動“數字中醫(yī)保定”建設；持續(xù)實施中醫(yī)藥文化建設。十個一”工程，深入挖掘、整理、傳承劉完素、張元素、葛洪等三派學術思想，進一步弘揚中醫(yī)藥文化；做好第四屆市級名中醫(yī)評選和第二批中醫(yī)世家的審定工作；健全中西醫(yī)協同體系機制，推動中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應急管理體系，在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手，不斷提升基層衛(wèi)生服務能力，鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進基層公共醫(yī)療服務體系建設，優(yōu)化農村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生配置，加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到標準化建設要求。高標準完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，全面推開社區(qū)醫(yī)院建設，突出特色專科，全市至少培育x所達到社區(qū)醫(yī)院標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，打造不少于x個特色專科。

（四）創(chuàng)品牌，努力打造醫(yī)療健康服務“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設為契機，指導各醫(yī)療單位主動對接京津優(yōu)質醫(yī)療資源，開展深層次合作。鼓勵各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局加強與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對接交流，推動建立多層次、多領域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機制，全面提升保定醫(yī)療服務水平和質量，為建設“品質優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎。二是持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎上，進一步推動全市各醫(yī)療機構與平臺實現數據對接，并逐步向縣（市、區(qū)）二級醫(yī)療機構延伸拓展，提高全市衛(wèi)生健康數據管理應用的質量效益。積極推動健康醫(yī)療大數據共享開放和應用，探索推進健康醫(yī)療大數據在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領域的應用；探索推進人工智能、可穿戴設備、智能健康電子產品、健康醫(yī)療移動應用等產生的數據資源規(guī)范接入健康信息平臺，全面提升醫(yī)療智能服務水平和健康醫(yī)療大數據工程服務能力。x年，三級醫(yī)院要實現電子病歷信息化診療服務環(huán)節(jié)全覆蓋，達到電子病歷應用水平分級評價x級以上，同時，三級醫(yī)院要實現院內各診療環(huán)節(jié)信息互聯互通，達到醫(yī)院信息互聯互通標準化成熟度測評x級水平。推進二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺，整合各類系統資源，實現互通共享，進一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強醫(yī)教協同，推進醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進全科醫(yī)生隊伍建設步伐，對二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實施全科醫(yī)生轉崗培訓項目，力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。

（五）求實效，扎實推進衛(wèi)生項目建設，進一步提升醫(yī)療服務能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中，公立醫(yī)療機構承擔了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作，發(fā)揮了主力軍作用。一要進一步加大公立醫(yī)療機構建設力度，謀深編實“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃，并以規(guī)劃為藍圖，以項目為抓手，集中實施一批衛(wèi)生建設項目，補齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務短板，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心，逐步推進國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心申報和建設工作，努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產業(yè)集群。三要統籌完善城中村改造配套醫(yī)療設施，做好中心城區(qū)衛(wèi)生設施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設。各項目單位要進一步細化工作任務，實行掛圖作戰(zhàn)，明確設置項目建設的時間表和路線圖，及時研究解決項目推進工作中存在的困難和問題，做細做實前期工作，積極爭取國家、省市各類項目資金支持，確保項目建設順利推進。

2021年，要集中力量推進市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓樓續(xù)建項目，爭取年底前主體完工；著力實施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項目，爭取年底前完成基礎施工；加快推進河北大學附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設，力爭年底完成主體建設；市人民醫(yī)院加快推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項和建設，市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作，確?！氨本┐髮W口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項目早日落地實施。各縣（市、區(qū)）要積極開展公立醫(yī)院補短板和縣級醫(yī)院能力提升項目，x年前中央下達的中央投資項目，x年底要全部完工；x年下達的中央投資項目，要及時推進，確保施工進度按計劃進行。同時要加強部門溝通協調，做好項目儲備工作，積極謀劃x年中央預算內投資項目，爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。

（六）重監(jiān)管，努力構建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求，切實加強對醫(yī)療機構、疾控機構、學校、托幼機構等重點領域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法，特別是強化醫(yī)療機構傳染病防治的預檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病專科醫(yī)院規(guī)范建設監(jiān)督執(zhí)法工作，全力保障人民群眾健康權益。二是認真貫徹落實《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯席會議制度和協調機制，強化協調聯動和信息共享，確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督執(zhí)法，依托省醫(yī)療服務投訴舉報平臺，建立全市醫(yī)療服務投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，嚴格落實屬地監(jiān)督執(zhí)法責任，嚴肅查處醫(yī)療機構損害患者權益、謀取不當利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進信用監(jiān)管，制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作，實施衛(wèi)生健康系統信用承諾制度，探索建立針對醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所的“紅黑名單”管理制度，進一步完善信用監(jiān)管懲戒體系，全面落實聯合懲戒機制。五是加強醫(yī)療廢物監(jiān)管。

推進全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作，x年x月底前所有醫(yī)療機構全面實施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉運和處置的全過程可追溯管理，防止疾病傳播和環(huán)境污染。

（七）聚合力，統籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范運行“先診療、后付費”、大病集中救治、慢病簽約管理服務、三級醫(yī)院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步完善和創(chuàng)新防貧政策機制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設品質生活之城的目標要求為指導，結合衛(wèi)生健康工作實際，統籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作，促進全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強化醫(yī)療服務管理。扎實做好三級醫(yī)院復審工作，有序推進三級醫(yī)院巡查工作，規(guī)范開展二級醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實《河北省醫(yī)療技術臨床應用管理辦法實施細則》和省級限制類醫(yī)療技術目錄。以限制類醫(yī)療技術為重點，建立健全負面清單管理、臨床應用備案和公開、質量管理與控制等“五項制度”。全面落實國家基本藥物制度，開展以基本藥物為主導的“x+x”用藥模式，促進基本藥物優(yōu)先配備使用，使用品種占比和金額占比每年提高x個百分點。加強血液管理，保障臨床用血安全。四是積極推進健康中國?保定行動。全面啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮牽頭部門作用，加強督導檢查，實行每周一通報，每月一排名，并納入每月縣（市、區(qū)）委書記動態(tài)點評內容。積極推進健康鄉(xiāng)村建設，認真落實市委、市政府《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見》，結合鄉(xiāng)村振興工作，鼓勵二級以上醫(yī)院開展健康促進醫(yī)院建設，進一步健全完善基層衛(wèi)生服務網絡，不斷提升健康鄉(xiāng)村建設工程質量和水平。加大重點疾病防治力度，做好艾滋病、結核病等重大傳染病防控，開展社會心理服務體系建設試點，強化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點職業(yè)病專項治理，嚴防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強孕產婦、兒童健康管理和危重孕產婦、新生兒救治中心建設，確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預防，努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，推動健康融入所有政策，逐步形成政府、社會、家庭和個人聯動的良好局面。五是全面加強宣傳法制建設。聚焦建黨x周年、開啟社會主義現代化國家建設的新征程等重大主題宣傳，大力弘揚偉大抗疫精神，深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現的先進典型、模范人物，講好衛(wèi)生健康好故事，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認真貫徹依法治國基本方略，持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》，規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序，加大政務公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴大“法治醫(yī)院”建設覆蓋面，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進醫(yī)養(yǎng)結合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進老年健康促進行動，二級以上綜合醫(yī)院開設老年醫(yī)學科，所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結合服務質量提升行動，培養(yǎng)推薦x-x個省級醫(yī)養(yǎng)結合優(yōu)質服務單位。實施“智慧助老”行動，積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構。七是扎實做好人口計生工作。繼續(xù)落實好全面兩孩政策，持續(xù)加強人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務工作，認真落實計生家庭各項獎勵政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護服務工作，縣區(qū)托育機構覆蓋率達到x%。市、縣計生協會要圍繞衛(wèi)生健康中心工作，做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導、計劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強行風建設。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，按照市委統一部署，重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項目、惠農惠民政策、民生領域四個方面，深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動，進一步完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。嚴厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為，管好百姓“救命錢”。啟動實施x年改善醫(yī)療服務行動，持續(xù)改進群眾就醫(yī)體驗。九是扎實做好安全生產工作。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任機制，持續(xù)開展安全生產三年專項整治，強化安全生產風險管控和隱患排查治理，堅持抓早抓小，加強防范預警，確保全系統安全穩(wěn)定。十是加強信訪穩(wěn)定工作。認真落實“北京不能去、省際不能串、省內不能聚”的要求，堅持領導干部接訪、下訪和包案制度，積極化解國家和省聯席交辦的信訪積案，堅決當好首都“政治護城河”。

此外，要統籌做好衛(wèi)生應急、組織人事、財務審計、干部保健、老干部、考務培訓、藥具管理、醫(yī)療評價、信息統計、項目監(jiān)管、政務服務、工青婦等各項工作。

新征程已經開啟，新藍圖已經繪就。我們要進一步強化自身建設，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，扎實工作，奮力爭先，圓滿完成各項任務目標。

一要堅持人民至上，不斷書寫為民服務的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的思想，弘揚偉大“抗疫”精神，把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務的首位，以更高標準、更大力度、更實舉措，進一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平；堅持深入基層、深入群眾，扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務等重點工作，堅持一抓到底，按期交帳，兌現承諾，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求；堅持不斷學習和調查研究，把上級文件精神與實際工作有機結合起來，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務。

二要認真履職盡責，努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關。要持續(xù)推進健康保定建設，加強疾病預防控制，深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高人民群眾健康素養(yǎng)；要堅持問題導向，精準對接人民群眾多樣化、差異化健康服務需求，敢于直面矛盾、較真碰硬，推動各項工作真正落實落地落細；要強化責任，敢于擔當、善于作為，善闖險灘、攻堅克難，自覺做“干”的表率，做本職工作的行家里手，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性，營造上下齊心、同心協力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。

三要強化協同配合，奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強化團結協作，樹立“一盤棋”的思想，把自己職責范圍內的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位，自覺做到把握大局、服從大局和服務大局，增強工作合力。要堅持率先垂范、以上率下，當好標桿，作好表率，一級做給一級看，一級帶動一級干；要營造良好氛圍，為想干事、能干事、干成事者提供機會、搭建平臺，營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。

四要增強法紀意識，全力打造遵紀守法的“新境界”。始終把黨紀國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準則。運用周圍身邊的典型案例，經常開展政治性警示教育，自覺做“嚴”的表率，從嚴管黨治黨，從嚴正己修身，從嚴廉潔齊家，以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”，做到時時處處、一言一行都遵規(guī)守紀、合乎法度，不越底線，不闖紅線；要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，決不允許上有政策，下有對策，確保政令暢通；要堅持依法用權、陽光曬權，以法治思維和法治方式促進發(fā)展、化解矛盾、應對風險和挑戰(zhàn)。

五要加強督導檢查，營造狠抓工作落實的“新氣象”。要加強工作調度協調，對于已經明確的任務目標，要建立臺帳，明確責任，做到年初建帳、年中查帳、年底要帳；要建立工作跟蹤問效機制，對重點時期安排部署的重點工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；要嚴格責任追究，對不擔當、不作為、工作應付推諉的人和事，要堅決問責追責，營造人人抓落實、事事想落實的良好局面。

同志們，新時代需要新作為，新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署，發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，只爭朝夕、埋頭苦干，創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績，不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為構建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設品質生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應有貢獻！

新的學期即將到來，為了在能夠更好的為全校師生服務，在此新學期來臨之際，制定好20xx年第一學期的衛(wèi)生工作計劃，以明確新學期的工作任務，小學衛(wèi)生室工作計劃。

1、為了美化校園環(huán)境、創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，開學之前制定各項衛(wèi)生，劃分包干場地，督促各班責任到位。

2、建立學校衛(wèi)生檢查小組，對各班教室、包干區(qū)、學生個人衛(wèi)生進行突擊檢查，并且記入班級星級考核之中。

3、對學生進行衛(wèi)生習慣的規(guī)范教育，找好材料、備好課，利用校園板報、廣播、等形式多樣健康教育宣傳陣地。同時根據我校具體情況和當前形勢以及不同季節(jié)等變化，針對性地開展健康促進工作，工作計劃《小學衛(wèi)生室工作計劃》。

4、抓好學生眼保健操，尤其是抓好新版眼保健操的教學，開學初一個月作為愛眼月，對學生重點進行指導，并進行眼保健操比賽。

5、抓好衛(wèi)生員隊伍，對學校的各項衛(wèi)生檢查要及時反饋，做好星級評比工作。

6、利用各班衛(wèi)生角，學校黑板報開展常見病傳染病等防治宣傳。

7．結合“9、20愛牙日”，做好愛牙宣傳及正確刷牙方法宣傳。

1、加強學生常見病和傳染病防治工作。結合傳統衛(wèi)生月、衛(wèi)生周、進行衛(wèi)生宣傳教育。對病人做到早發(fā)現、早診斷、早治療、早隔離。

2、開學初對一年級新生進行一次慢性病的普檢工作。對于查出有問題的學生及時告家長書。

3、做好每日晨檢，及時網報，重點抓好學生傳染病防治工作，發(fā)現病情及時上報。

1、重視學生的飲食飲水的管理，每天對食堂進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，經常提醒他們保持食堂內外環(huán)境衛(wèi)生，要求從業(yè)人員上班時應穿戴工作衣帽，并保持個人清潔衛(wèi)生。凡沒有健康證一律不能進入食堂工作。以及做好驗收、驗發(fā)并做好記錄，杜絕學校食物中毒事件發(fā)生。

2、做好新生的憑證入學工作。

3、關心學生健康，做好學生傷害事故、病情統計。

4、每月做好常規(guī)業(yè)務報表等及時上報工作。

5、配合工會搞好婦女工作。

6、認真貫徹上級部門下達的各種精神，對上級下達的任務認真執(zhí)行，做好每年的少兒基金、學生的平安保險以及少兒居保工作。

7、整理好學生健康檔案，積極配合有關部門做好突擊性工作，積極參加區(qū)組織的業(yè)務培訓工作。

3月9日，全縣衛(wèi)生健康和黨風廉政建設工作會議以電視電話會形式召開?？h政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領導班子成員，委機關各股室、各掛靠單位主要負責人，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀檢監(jiān)察工作人員，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象，上臺領獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關人員在分會場收看收聽會議。

????會上，縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進單位和先進個人通報表揚文件，委領導對先進單位和先進個人代表進行頒獎；衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達國家、省、市、縣有關會議精神；駐委紀檢監(jiān)察組組長方康作紀檢監(jiān)察工作報告，安排部署了2021年黨風廉政建設工作。會上還簽訂了黨風廉政建設和行風建設、安全生產和綜治維穩(wěn)、民生工程等責任書和單位包保征遷任務承諾書。

????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統籌兼顧穩(wěn)中求進奮力爭先全面推進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展》的工作報告，報告全面總結了2020年衛(wèi)生健康工作成績，指出了當前存在的困難和問題，明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出，2021年是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現代化國家的第一年。全系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以黨的建設為統領，以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展為主題，以常態(tài)化疫情防控為重點，統籌兼顧、穩(wěn)中求進、奮力爭先，發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本?，推動大干、實干、干出成效，為加快建設新階段現代化美好岳西夯實健康基礎，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績，指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求，全縣衛(wèi)生健康系統要突出重點，著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作，切實推進衛(wèi)生健康工作高質量發(fā)展。王文森強調，要加強領導，增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設。要開展黨史學習教育，堅持政治統領，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是要聚焦爭先進位。要緊扣縣委縣政府中心工作，強化“兩個堅持”，實現“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念，對標對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，做到守土有責、守土盡責。四是要聚焦紀律作風。要以太和縣醫(yī)療機構欺詐騙保等典型案例為警戒，舉一反三，聚焦問題，精準施治；要嚴守紀律“紅線”，持續(xù)深化黨風廉政建設和行風建設，根治群眾身邊“微腐敗”現象和不正之風，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

同志們：

今天這次會議的主要任務是：進一步貫徹落實國務院、省委省政府、市委市政府以及省衛(wèi)健委關于安全穩(wěn)定工作一系列會議精神和工作部署，對當前和今后一個時期的安全穩(wěn)定工作再安排再部署，嚴防各類事故案件發(fā)生。剛才，省衛(wèi)健委x主任對近期安全穩(wěn)定工作進行了安排部署，希望各單位要按照要求切實抓好落實。下面，我受委主要領導委托，就做好全市衛(wèi)生健康系統安全穩(wěn)定工作講幾點意見。

做好安全穩(wěn)定工作責任重大，特別是保定，距離北京較近，是首都的“南大門”“政治護城河”，做好安全穩(wěn)定工作就尤為重要和緊迫。去年以來，全市衛(wèi)生健康系統安全穩(wěn)定工作通過大家的不懈努力，取得了不錯的成績，全系統沒有發(fā)生安全生產事故和影響穩(wěn)定的個性事件，安全穩(wěn)定工作形勢總體平穩(wěn)。但我們應該清醒地看到，一些影響穩(wěn)定的因素依然存在，一些安全隱患還沒有得到徹底整改，特別是個別領導干部思想上存在的模糊認識和部分從業(yè)人員的不安全行為，在一定程度上還影響和制約著安全穩(wěn)定工作的質量和效果，“落實難”和“中阻梗”現象仍然在個別單位存在。安全生產方面：一是行業(yè)監(jiān)管不到位。部分縣市區(qū)衛(wèi)計局對安全生產工作重視不夠，主要領導不按規(guī)定落實督導檢查工作頻次，個別單位安全穩(wěn)定工作安排部署存在消極應付的現象。二是責任落實不到位。有的醫(yī)療單位安全管理機構不健全，安全生產責任制不落實，存在安全管理漏洞和盲區(qū)；有的單位安全隱患排查治理不深入、不徹底，整改不到位；部分醫(yī)院應急管理工作重視不夠，未按要求修訂事故應急預案，未定期組織應急演練等。三是安全設施不完善。有的單位消防設施未按消防技術標準進行配置；有的單位電器線路老化，未及時進行檢測和更換，有的單位液氧罐區(qū)安全防護措施不完善，存在較大安全隱患。信訪穩(wěn)定方面：自述疫苗受害者、失獨家庭等利益訴求群體重點人員較為活躍。2020年市衛(wèi)計委受理醫(yī)患糾紛信訪總量不斷攀升。這些問題充分暴露出個別單位對新形勢下信訪工作認識不足，重視不夠；有的干部觀念淡薄，對群眾合理訴求“有態(tài)度沒誠意、有誠意沒行動、有行動沒結果”；有的對信訪突發(fā)事件應急處置效能低下、缺少合力；有的存在嚴重的“等、靠、拖”思想，主動依法作為、及時處置不到位。面對嚴峻的安全穩(wěn)定形勢，全市衛(wèi)生健康系統一定要站在對黨和人民群眾負責的高度，牢固樹立安全既是衛(wèi)生計生工作生命線和責任線的意識，更是衛(wèi)生健康工作底線和紅線的意識，切實把思想和行動統一到市委市政府的部署要求上來，警鐘長鳴、常抓不懈，防微杜漸、未雨綢繆，堅決履行好維護安全穩(wěn)定的政治責任，確保全市衛(wèi)生健康系統安全穩(wěn)定工作大事不出，小事也不出。

做好當前和今后一個時期全市衛(wèi)生健康系統安全穩(wěn)定工作，要從以下四個方面用力：

（一）看好自家的“門”。衛(wèi)生健康系統基本上都是開放性單位，特別是醫(yī)療機構，每天有大量患者就診、住院，安全穩(wěn)定存在很大風險。一要加強內部安保工作。各單位要進一步健全內部治安保衛(wèi)機構，合理調配安保力量，針對醫(yī)療衛(wèi)生機構治安防范工作薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，落實24小時人防、物防和技防措施，確保工作環(huán)境安全，要在加強醫(yī)務人員和患者安全教育、提高防范意識的基礎上，著力加強技防和物防手段，既要確保治安安全，也要確保消防安全。二要加強重點部位的防護。各單位要督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對重要建筑、人員密集場所和供水、供電、供氣等重點設施以及向公眾提供飲用水、食品的場所和設施，開展安全防護檢查，落實安全防范措施；對本單位使用、存儲的放射性物品、易燃易爆危險品、有毒有害化學品、有毒生物制劑和致病微生物菌毒種，要建立和完善管理制度，明確責任，落實措施，切實加強安全監(jiān)督。三要加強醫(yī)療安全監(jiān)管。要健全醫(yī)療質量控制體系，著力提高醫(yī)療質量，加強醫(yī)療質量管理，完善質量安全風險分析和預警機制，強化醫(yī)療服務過程監(jiān)控。要進一步加強醫(yī)院感染管理，嚴格執(zhí)行制度規(guī)范，全面檢查醫(yī)院感染防控工作，加強重癥監(jiān)護室、新生兒病房、感染性疾病科、手術室等重點區(qū)域管理，規(guī)范醫(yī)療操作，杜絕院內感染事故發(fā)生。

（二）控好重點的“人”。各單位要牢固樹立“解決問題才能不出問題”的工作理念，強化源頭治理，滿懷政治責任、滿懷群眾感情、滿懷使命擔當，做到訴求合理的解決到位，無理或過高要求的解釋到位，無理取鬧纏訪鬧訪、進京“非訪”的依法處置到位，一時解決不了的也要穩(wěn)控到位。一是深入化解信訪積案。去年以來，我委組織開展了信訪積案集中化解工作。在各單位大力配合下，我市在國家衛(wèi)生計生委和省衛(wèi)生計生委掛號的x個信訪積案、老案，已經基本化解完畢。這充分說明，信訪工作沒有做不好，只有做不到位。各單位要把現存積案進行認真梳理，把信訪人員主要訴求、實際情況、政策界限、問題原因等逐一分析清楚，找出問題癥結，按照“因人制宜、一事一策”的化解要求，做到“一個案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”。二是有效穩(wěn)控重點人員。要妥善處置自述疫苗受害者、失獨家庭、計生專干等群體信訪問題。x市、x市、x縣、x縣、x區(qū)要重點做好本地自述疫苗受害者家屬的穩(wěn)控工作；x市、x區(qū)、x縣、x縣、x區(qū)等單位要重點做好失獨家庭的穩(wěn)定工作；x縣要做好原計生專干的穩(wěn)控化解工作。各單位要將長期信訪重點人員進行梳理，逐個建立穩(wěn)控工作小組，做到嚴盯死守、實時掌控，堅決把有進京訪可能的人員穩(wěn)控在當地。對纏訪鬧訪人員要緊緊依靠當地黨委、政府，及時協調信訪、公安等部門，共同做好穩(wěn)控工作。三是全面開展矛盾糾紛排查。近期，各單位要再組織開展一次矛盾糾紛拉網式排查，完善排查臺賬，實行動態(tài)管理，落實銷號制度。要在公開接訪的基礎上，積極落實領導干部重點約訪、帶案下訪制度，推動信訪工作重心下移、關口前移，確保把各種不穩(wěn)定因素吸附在當地、穩(wěn)控在源頭、處置在基層。

（三）管好重要的“物”。要突出做好重點區(qū)域部位、重點設施設備、重點物品物資、重點工作信息的安全監(jiān)管工作。一是嚴格防爆、用電和電梯安全管理。要進一步加強高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氨、涉氣等設備設施的安全檢查和定期檢修，對發(fā)現存在問題的設備設施，必須停止使用，嚴禁帶病運行。各級醫(yī)療機構要重點做好輸電線路老化更新和各類人員非正常使用電器行為管理工作，春節(jié)前，醫(yī)療機構要對消防設施、電器線路與設備進行一次安全技術檢測，堅決消除醫(yī)療機構特別是老舊建筑的這一重大火災隱患。二是醫(yī)療機構加強危險化學品、毒麻藥品安全管理。要認真落實國家規(guī)定，未取得許可資質的，一律停用。要嚴格出入庫登記制度，落實雙人雙鎖管理，防止丟失、被盜。疾病預防控制單位要強化實驗室生物安全管理，健全完善管理制度和操作規(guī)程，突出抓好菌毒株管理，嚴防發(fā)生實驗室感染等安全事件。三是加強醫(yī)療廢物監(jiān)督管理。要健全醫(yī)療廢物管理制度，明確管理人員，配備防護用品，完善處置方法，落實管理責任，嚴格按照國家規(guī)定，分類、收集、運送、貯存、處置醫(yī)療廢物，確保不發(fā)生醫(yī)療廢棄物傳播、感染的疾病。

（四）明好各級的“責”。衛(wèi)生計生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生單位主要領導要主動承擔安全生產和信訪穩(wěn)定工作第一責任人職責，靠前指揮，身體力行，狠抓安全穩(wěn)定工作。分管領導要具體負責，狠抓各項制度和措施的落實。其他領導要落實“一崗雙責”，在分管和聯系工作中負起安全穩(wěn)定工作的責任。信訪接待、醫(yī)患溝通和所有業(yè)務部門，也要按照職責分工，共同做好制度落實、督查督辦、追究問責等工作，承擔相應的安全穩(wěn)定工作責任。

抓好安全穩(wěn)定工作，關鍵在于讓各項制度措施真落地、見實效。要重點抓好“四個實”：

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十八

同志們：

豬年伊始，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個大會。會上，表彰了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時還表彰了20個縣直先進單位。希望先進更先進，后進趕前進，形成一個爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽了大家的發(fā)言，有令人感動之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說的做，抓好工作落實。下面，我講三個方面的意見。

一、把握大勢，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅定決心。

什么是“大勢”，我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個大勢來了，準備“發(fā)芽”，以備待時，順勢而發(fā)。那么，當前我們面臨的經濟發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看，深化改革、發(fā)展升級，包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承，省委強衛(wèi)書記指出：“必須進一步解放思想，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實干、爭先進”，力爭在贛西經濟轉型發(fā)展中有更大作為。

去年，我縣的經濟發(fā)展形勢概括為三句話：勢頭強勁，任務艱巨，潛力很大。

所謂“勢頭強勁”。去年，省委強衛(wèi)書記兩次來靖，省長鹿心社一次來靖考察指導，在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中，與會市、縣領導多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化，都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會反響很好?，F在，外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事，影響很大。具體來說，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好，旅游產業(yè)正在升級，城市建設“321”項目有序推進，產業(yè)招商“3211”目標如期完成。經濟發(fā)展呈現“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會事業(yè)取得“四個率先、一批榮譽”的好成績。

兩穩(wěn)，即生產總值和財政收入增長平穩(wěn)。20xx年，全縣生產總值完成30.85億元，增長9.4%。財政總收入完成6.2億元，增長14.7%，其中，地方財政收入4.8億元，增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看，財政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的占比提高7.9個百分點，全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點?？梢哉f，結構更加合理，基礎更加夯實。

兩大，一是固定資產投資大，全年固投完成29.6億元，增長29.9%。二是跑項爭資力度大，全年向上爭取資金6.68億元，增長11.8%。我縣有5個項目列為省重點建設項目，5個項目列入省“三個一百”重大項目、2個項目列入省重大項目調度會項目，2個項目首次列為省服務業(yè)重大項目，我們的項目在全省都有位置。

兩加快，一是城鄉(xiāng)建設步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項目快速推進，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設已完成80%。投入資金1億元整體推進秀美鄉(xiāng)村建設及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯動建設。投入資金1億元繼續(xù)加大農田水利設施建設。二是城鄉(xiāng)消費增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達20xx5元，增長12%;農民人均純收入達8569元，增長13%;社會消費品零售總額達到5.17億元，增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元，增長19.2%;金融機構存款、貸款余額，分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數據，全年新增手機用戶6200戶，新增車輛1300輛，汽油銷量增長13.6%。

四個率先，率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗收，5項基本條件和22項硬指標全部達標，成為全省首個通過考核驗收的縣。率先在全省實施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實現80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。率先在全省整縣推進秀美鄉(xiāng)村建設，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設試點縣。

一批榮譽，我縣被國家農業(yè)部、旅游局授予全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進縣;全省農業(yè)綜合開發(fā)項目管理先進單位;全市安全生產工作先進縣;全市農村清潔工程先進縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設工作先進集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護重點工作先進單位;縣防震減災局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農機局榮獲全國農機安全監(jiān)理為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準為省級森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級獎項30多項。

獎牌是沉甸甸的，這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是縣委帶領四套班子團結協作的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)奮力拼搏，勤奮工作的結果。在此，我向為靖安經濟社會發(fā)展付出了心血，取得了突出成績的各位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

所謂“任務艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高，對我們也越來越看重。另一方面，來自周邊。靖安財政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過了10個億，豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標問題，比如：兩個產業(yè)基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項目的土地僅剩500余畝，待報批用地約900畝，還有近20xx畝待調規(guī)，土地指標越來越緊。社會穩(wěn)定問題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經濟發(fā)展帶來的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個百分點。有的產業(yè)，雖然叫“產業(yè)”，實際上還只是幾個企業(yè)，沒有形成真正的產業(yè)鏈。旅游方面，產品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農業(yè)方面，農產品走向市場的程度還不是很高，比如娃娃魚養(yǎng)殖，對農民增收的帶動還沒有達到預期效果。

“潛力很大”。一個沒有改變，即穩(wěn)中求進的總基調沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費結構升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，國民經濟保持強勁的發(fā)展勢頭。從消費方面看，對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務類需求增長迅猛，電子商務已形成新的消費熱點，住房、汽車等消費持續(xù)增長。一個持續(xù)給力，即政策強勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個意見。《關于進一步加快縣域經濟發(fā)展的若干意見》、《關于推進旅游強省建設的意見》、《關于大力促進非公有制經濟更好更快發(fā)展的意見》、《關于支持贛西經濟轉型加快發(fā)展的若干意見》、《關于深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略加速推進新型工業(yè)化的意見》，這五個文件都有很多干貨。大家務必要吃透政策、研究對策，加強與省廳局的匯報溝通、逐項對接。一個活力增強，即發(fā)展的活力逐步增強。隨著“大南昌”同城一體化進程迅速推進，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術產業(yè)項目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動優(yōu)勢明顯。第三，省委、省政府支持贛西經濟轉型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動融入，爭當宜春經濟對接省會南昌的排頭兵。從數據來看，20xx年，全縣旅游接待人數109萬人次，增長160%;出入高速公路靖安收費站的車流達43.8萬輛次，增長48.5%。今年春節(jié)七天長假，全縣各旅游景點接待游客7萬人次;日均出入收費站的車流達到3200輛次，是平時的三倍;元月份銷售商品房149套，超過去年一個季度的數量。

二、緊扣關鍵，在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為。

20xx年，是全面貫徹落實xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，今年經濟社會發(fā)展要“實現十個增長”，即：生產總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實際利用外資增長10%;外貿出口增長10%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在7.3‰以內。十個增長都優(yōu)于或好于全市的指標，重點抓好以下六個方面的工作。

(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個5a級景區(qū)的目標，對靖安來講，壓力相當大，但我們沒有退路，具體要抓好以下三個方面。

1、提升一個規(guī)劃。前不久，我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設計院來靖，給我們設計三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質的規(guī)劃，下一步就是按照這個規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點，一項一項抓落實、抓推進。

2、建設一批項目。這些年，我們引進了中部夢幻城、樹化玉、種質資源庫、武俠文化產業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學院實訓基地等一批重點旅游項目，隨著項目的推進，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內頂級溫泉項目，要進一步突顯項目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進曹仙洞旅游項目，這是一個道教養(yǎng)生項目，進一步豐富我縣宗教旅游產品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳東周古墓文化，大有潛力可挖。

3、營造一個環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農民建房規(guī)范控制好，把全縣都當一個大景區(qū)來打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。

(二)主攻項目建設不動搖。項目建設是經濟工作的總抓手、生命線和首要任務，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。

1、培育項目氣場。抓經濟就是抓重大項目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進。要注意項目推陳出新，爭取不斷有新的項目加入?！芭茼棤庂Y”要緊抓不放，特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強、塊頭大的項目，要主動作為。

2、重在招大引強。大力招引行業(yè)內世界500強、中國500強、大型民企和產業(yè)上下游相關配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團洽談合作事宜，進展還不錯，這里說一下，天工集團所生產的高速鋼，中國第一，全球第三，如果能成功引進這個項目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產業(yè)招商“1233”的目標，即投產項目10個、開工項目20個、簽約項目30個，實際到位資金超過30億元。

3、優(yōu)質高效推進。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現象。去年園區(qū)19個集中開竣工項目，有9個還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理原因，尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責同志要多去外地招商，多到一線服務，高位推進項目，確保招商實效。

(三)加快“兩化”進程不變調。以新型工業(yè)化引領城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級，實現“兩化”互動發(fā)展。

1、突出新型工業(yè)化主導。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢產業(yè)，有針對性地引進一批硬質合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產業(yè)鏈上的關鍵節(jié)點企業(yè)，完善和延長產業(yè)鏈，提升產業(yè)核心競爭力，盡快形成新的增長點。二抓龍頭企業(yè)，加大對重點骨干企業(yè)扶持力度，在生產要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，總量突破40戶。三抓園區(qū)建設，加快推進園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項目建設，統籌推進園區(qū)路網、綠化、供水、供電等基礎設施建設，形成完善的配套設施體系，提升平臺的承載力。

2、突出新型城鎮(zhèn)化引領。大力推行“以人為本、產城結合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯動項目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現寶峰的區(qū)域特色、產業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設濱水公園，三是引進市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進文化創(chuàng)意產業(yè)項目，五是辦好寶峰講堂，合力建設別具格調的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設，加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā)，打造省內最新漂流項目，“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進投資者，重點做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。

(四)優(yōu)化政務環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產力、競爭力?？船F狀。我們的政務環(huán)境，與企業(yè)、群眾的期盼還有差距，如政務公開還未完全落實，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現象。再提升。打個比喻，一個縣好比一個企業(yè)，提供的服務就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級干部是員工，員工沒有良好的服務態(tài)度，顧客不僅不會來，來了都會跑走，所以說，我們的干部要轉變作風，要有五星級的服務。更便民。我們要從現在做起，從自身做起，爭創(chuàng)靖安新形象，努力為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境添光彩。

(五)增進民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場所，提供放心安全的農產品;人文工程要強化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會治安群防群治，確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關心關注的問題，將列入《政府工作報告》，要確保十件民生實事一件一件抓落實，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。

(六)抓好當前工作不放松。一年之計在于春，首季主動，全年主動。抓好經濟調度。要加強對財稅、工業(yè)經濟運行調度，精心安排當前的工業(yè)生產，搞好生產要素的協調服務，確保首季“開門紅”。抓好跑項爭資。一季度，特別是“兩會”期間，是爭項目、爭資金的有利時機，要加強與上級部門、重要客商的溝通聯系，力爭落實更多的項目。抓好春耕備耕。要深入生產一線，切實做好農作物防凍抗災，做好春耕備耕工作，為農業(yè)增產、農民增收贏得主動。抓好安全穩(wěn)定。全國“兩會”將于3月初在北京召開，市“兩會”即將召開，我們要有高度的政治敏銳性和責任感，維護好靖安的和諧穩(wěn)定。

三、強化保障，在履職盡責的落實中要提升能力、提高效能。

1、提升經略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌?！蔽覀円^續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯盟”的合作，一是對接大國企，即國家電網、江鎢集團、長運集團等一批大型國企;二是實力民企，即南昌恒茂、三清山集團等一批實力民企;三是科研院校，即江西財大、華東交大等一批高校的進駐，不斷夯實發(fā)展后勁。

2、堅持底線思維。昨天，在國務院廉政工作會議上作了重要講話，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權力，本質是責任，本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強烈的事業(yè)心和責任感，多為群眾做實事、辦好事、謀利益，樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?！蔽覀兠恳晃活I導干部都要樹立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬里長城”。

3、強化操作落實。所有的決策部署都要通過操作來落實，一是推進項目過程中會遇到種種的問題，需要我們想方設法操作來解決;二是辦事辦會，要將可能發(fā)生的情況想到前面，注重細節(jié);三是要抓住發(fā)展機遇，機遇就像是小偷，來的時候沒有發(fā)現他，走了會損失慘重，操作要把握時機，搶抓機遇。

同志們，春華秋實，行勝于言。站在新起點，實現新跨越，解放思想時不我待，發(fā)展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園，應該守望相助，同舟共濟。我們堅信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個偉大的時代，我們有幸為靖安發(fā)展出一份力，在邁向“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中，在“謀發(fā)展、比實干、爭先進”的比拼中，靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。

最后，借此機會給大家拜個晚年!祝大家豬年身體龍馬精神，工作一馬當先，愿望馬到功成!

謝謝大家!

全縣衛(wèi)生健康工作會議講話篇十九

20__年全區(qū)信訪工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以密切聯系群眾、維護社會穩(wěn)定、建設“平安寒亭”為目標，以解決群眾實際問題為根本，以控制和減少群眾越級上訪、集體上訪和重復上訪為重點，繼續(xù)推進信訪工作重心下移，全面強化基層基礎工作，進一步暢通信訪渠道，依法做好信訪工作，努力提高信訪工作水平，全面開創(chuàng)我區(qū)信訪工作的新局面。總的任務目標是：全區(qū)信訪總量、來區(qū)到市去省進京上訪數量保持穩(wěn)定下降，重復信控制在15%以內，信訪老戶結服率達到90%以上;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做到無去省進京上訪、無越級集體上訪、無信訪積案;基本杜絕到市及以上異常、集體上訪。為完成上述任務目標，今年需要突出抓好以下幾項重點工作：

(一)加大基層基礎工作力度。近年來，我們在信訪工作中始終強調要堅持重心下移，抓基層、抓基礎、抓隊伍，應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決的問題不能來區(qū)，應該在區(qū)解決的不能去市到省進京，一級抓一級，層層抓落實。實踐證明，這個思路是對的，要繼續(xù)加大力度，采取更加扎實有效的措施，不斷強化基層基礎工作，切實提高基層化解矛盾和控制局勢的能力。一是要切實加強信訪網絡建設。目前，區(qū)里已建立了預防和處置信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度，并根據當前我區(qū)存在的信訪突出問題，成立了由各職能部門參與的七個專項工作小組。各專項工作小組要充分發(fā)揮職能作用，采取更加有力的措施，全力解決好信訪突出問題。鄉(xiāng)一級要進一步充實信訪工作力量，整合信訪辦、綜治辦、司法調解中心等相關方面的力量，建立統一的調解中心，形成強有力的大信訪、大調解和綜合治理格局。村一級也要設立信訪調解委員會，由村“兩委”成員擔任主任，認真做好本村范圍內的矛盾糾紛調處工作。區(qū)直部門要明確分管領導，落實專人處理信訪問題，工作量大的，要成立專門信訪工作機構，配備專職工作人員，確保信訪問題得到及時有效處理。二是要全面落實辦信工作“三見面”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門對上級交辦和本級受理的來信，要全部實行“三見面”。區(qū)信訪局要對辦信“三見面”制度的落實情況，每月抽查一次，并納入信訪工作考核。三是要進一步拓寬信訪渠道。各級各部門各單位要結合工作實際，不斷探索拓寬信訪渠道，促進信訪工作多元化的新路子、新辦法，推出切實可行的便民、利民措施，使群眾反映的問題有人幫助解決。四是加強日?；A性工作。各級各部門各單位尤其是各級信訪部門要充分認識所肩負的職責，工作作風再扎實一些，工作態(tài)度再嚴謹一些，工作要求再嚴格一些，工作標準再定高一些。要切實加強內部業(yè)務管理，建立健全完備的處信、接訪、督查工作程序，形成“一條龍”工作流程，切實提高工作時效和質量，使廣大群眾樹立相信基層并依靠基層解決問題的意識，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，處理在初發(fā)階段。

(二)切實解決群眾反映的實際問題。扎扎實實為群眾解決實際問題是做好信訪工作的關鍵。各級各部門和廣大黨員干部要結合當前全區(qū)正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，切實鋪下身子，用心、用力做扎扎實實的工作，為信訪群眾解決實實在在的問題。一是對有政策法律依據應解決的問題，要堅持原則，督促到位，徹底解決。對所有群眾來信來訪，只要反映問題按政策法律應該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決，并切實做好信訪群眾的思想疏導和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴大。信訪部門對此類問題要靠上進行督查，對責任單位沒有按照既定的意見解決，或做了解決問題的承諾又推諉扯皮的，一經發(fā)現，立即在全區(qū)范圍內通報批評，責令限期整改，單位的負責同志還要向區(qū)委、區(qū)政府作出檢查。二是對復雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對相互交織、錯綜復雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對性的措施解決。對反映合理的，要堅決按照政策法律辦理，維護信訪人的權益;對反映不合理的，要加強對信訪人的思想教育，促其放棄非分要求。三是對超出協調范圍和不便協調督促的，耐心解釋，合理指導，協助解決。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，黨政部門既不能大包大攬，也不能一推了之，要對信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關法律咨詢和服務，引導、協助群眾到司法部門解決問題。各級司法部門對涉法涉訴問題要堅持有錯必糾，全錯全糾，部分錯部分糾，切實維護司法公正，維護好信訪人的合法權益。要繼續(xù)堅持公、檢、法、司部門聯合接訪，完善工作制度，提高工作質量。四是解決實際問題與解決思想問題相結合，標本兼治，徹底解決。有些信訪問題單靠“反映什么，解決什么”的方法行不通，確有一些信訪人，其反映的實際問題已得到解決，因思想問題沒有解決，一有機會便再次信訪，企圖達到不正當目的。對這種情況，不能姑息、不能遷就、不能縱容，要堅持講政策、講法律、講道理，打掉其不切實際的幻想，促其主動停止不正常信訪活動。五是宣傳教育與依法處理相結合。要立足于疏導教育，認真抓好國務院新修訂的《信訪條例》及其他相關法律法規(guī)的宣傳，對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導，確立群眾依法維權、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實際問題解決，經做過細的思想教育工作后仍纏訪鬧訪不止的重復上訪、上訪老戶，該辦班的辦班，該控制的控制，該勞教的勞教，該采取強制措施的堅決采取強制措施。對利用我們改革發(fā)展中的矛盾，借上訪之機，組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子和社會惡勢力，要依法調查、依法訓誡、依法處置，切實維護正常信訪秩序，切實維護大多數群眾的正當信訪權益。當前，正值歲末年初，各項工作進入總結收尾階段，信訪群眾希望在節(jié)前解決反映問題的愿望比較強烈，客觀上導致了信訪突出問題及群體性事件的增多。25日，中央和省市分別召開了集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作電視電話會議，總結了第一階段工作情況，分析了存在問題，對第二階段工作進行了安排部署。各級各部門，特別是區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議七個專項工作小組的成員單位，要按照上級要求，分工負責、密切配合，各司其職、通力合作，克服一切困難，盡職盡責地抓好各自范圍內各項措施的落實，積極推進處理信訪突出問題及處置群體性事件工作的進行，扎扎實實地解決實際問題。對困難企業(yè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉干部、復退傷殘軍人、農村財務管理和土地承包及“消費儲值”等信訪突出問題要高度重視，對已出臺的政策，要百分之百地落實到位;對無政策落實，但生活確有困難的，要通過納入最低生活保障、采取社會救助等多種辦法幫助解決實際困難;對堅持過高要求的，要靠上做過深過細的思想教育工作，并落實好穩(wěn)控措施;對無理取鬧觸犯法律的，要在事實清楚、證據確鑿的基礎上，依法處置，確保不出問題。

(三)健全完善信訪工作制度和機制。加強制度和機制建設，是做好信訪工作的根本保證。當前有些信訪問題之所以得不到有效處理，一個很重要的原因就在于相關制度不健全或不落實，事前預防、事中化解、事后追究的長效機制還不夠完善。根據上級精神要求，結合寒亭實際，我區(qū)在堅持以往行之有效的信訪工作制度的同時，今后要突出抓好以下制度的完善和落實。一是月通報分析制度。區(qū)里一月一次將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門的來區(qū)到市去省進京上訪情況進行通報，分析存在的問題，通報上訪數字和考核分數，督促有關單位限期解決。二是重點案件專報制度。對發(fā)生的到區(qū)以上集體上訪及其他信訪突出問題，由區(qū)信訪局一案一報，一天一報，直接報給區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導，同時抄報有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關部門主要領導。三是考核制度。把信訪工作作為一級地方、一個領導班子及領導同志個人政績考核的重要內容。同時，改革信訪工作目標管理考核制度，改一年一考核為一月一考核，年底累加，以便各級各部門及時了解和掌握情況。四是重點管理制度。對信訪問題突出，工作處于被動的單位，區(qū)里將從今年起實行重點管理。對一個季度內連續(xù)3個月考核位居全區(qū)末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”進行通報批評;一年內被通報2次及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，一個季度內出現3批以上來區(qū)以上機關集體訪的區(qū)直部門，由區(qū)委實行重點管理。凡納入重點管理的單位，由管理部門按干部管理權限分別予以談話、通報批評、誡免，直至調整崗位和免職。五是監(jiān)督監(jiān)察制度。對區(qū)委、區(qū)政府關于信訪工作責任追究的“三個文件”進行細化，對到區(qū)以上的集體上訪，凡人數超過20人的，一律由區(qū)紀委、監(jiān)察局逐案查明原因，屬于責任單位失職瀆職引發(fā)的，堅決追究有關領導和直接責任人的責任。六是矛盾糾紛排查調處制度。要進一步健全完善矛盾糾紛排查調處體系，努力把觸角延伸到村、居、企業(yè)、學校，覆蓋全社會。要繼續(xù)實行排查月報制度，堅持每月一排查、一匯總、一調度、一通報。要對排查調處工作實行倒查，對發(fā)生的越級來區(qū)到市去省進京上訪，要查看責任地方和部門事先是否排查到，看領導包案及工作措施是否落實。通過建立健全制度和機制，進一步推動信訪工作規(guī)范化、法制化進程，形成全區(qū)信訪工作的長效機制。各級各部門各單位要根據各項制度要求，迅速采取措施，狠抓貫徹落實，促進全區(qū)信訪工作的順利開展。

三、加強領導，狠抓落實，切實形成做好信訪工作的強大合力。

做好信訪工作，關鍵在領導，重點在落實。各級各部門各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府關于信訪工作“三個文件”的要求，逐步建立起決策科學、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的信訪工作領導機制，為信訪工作的正常開展提供強有力的組織領導保證。

一是要進一步落實責任。各級各部門各單位要進一步加強對信訪工作的領導，黨政主要領導要親自抓、負總責;分管領導要靠上抓，切實擔負起具體領導責任;領導班子其他成員也要按照“一崗雙責”的要求，解決好分工范圍內的信訪問題。自去年9月份以來，市里恢復建立了市委、市人大、市政府、市政協、市紀委五大班子領導公開接訪制度。我區(qū)各級各部門也要參照市里的做法，建立和完善地方和部門領導接訪制度，為上訪群眾解決實際問題。要嚴格落實部門歸口辦理信訪工作責任制，屬于哪個部門解決的問題，哪個部門就要接下來，認真處理，絕不能上推下卸，敷衍塞責。這方面，信訪部門負有組織、協調和督查權力。對不服從組織、協調和督查的部門，區(qū)委、區(qū)政府將進行通報批評，責任部門的主要和分管負責同志要向區(qū)委、區(qū)政府做出檢查，并限期整改，直至按照“三個文件”的有關規(guī)定進行組織紀律處理。

二是要進一步做好去省進京值班工作。去省進京值班，是省、市黨委、政府的統一要求，是必須做好的工作。當前全國“兩會”即將召開，有關部門要嚴格按照要求和部署，選調精干人員，切實做好去省進京值班工作。一旦發(fā)生去省進京上訪人員，要及時帶離，妥善處置，確保其不在省在京滋事鬧事。

三是要進一步加強信訪隊伍建設。多年的工作實踐表明，信訪部門是黨委、政府得力的參謀助手，信訪干部隊伍是一支能吃苦、能奉獻、能戰(zhàn)斗的隊伍。各級黨政領導要對信訪干部多關心、多支持、多愛護，絕不能讓他們在工作上受苦受累，再讓他們在政治上、生活上受委屈。區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視信訪部門和干部隊伍建設，在干部提拔、辦公經費等方面給予了很大傾斜。各級各部門要按照區(qū)里的做法和要求，對信訪干部做到政治上關心，工作上支持，生活上照顧，切實解決他們一些實際困難，調動他們的工作積極性。廣大信訪干部要進一步加強政治和業(yè)務學習，增強大局意識、責任意識、崗位意識和服務意識，切實提高處理信訪問題和化解復雜矛盾的能力，當好黨委、政府的參謀助手。

同志們，做好信訪工作事關全局，責任重大。我們一定要認清面臨的形勢和所肩負的任務，繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，加倍努力，更加扎實地做好信訪工作，為維護社會穩(wěn)定、建設現代化強區(qū)做出新的更大的貢獻。

同志們：

上午政法會議之后，緊接著召開信訪工作會議，主要目的是對全區(qū)的穩(wěn)定工作進行進一步部署和深化，為順利完成全年經濟社會發(fā)展任務保駕護航。剛才，服標同志作了工作報告，我和李斌同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了_信訪工作責任書，會上還表彰了先進。會議開得很好，希望大家認真抓好貫徹落實。

_是我區(qū)破解積累性問題取得突破性進展、各項工作全面實現爭先進位的一年，我區(qū)信訪系統為此作出了積極貢獻。去年我區(qū)去市赴省進京越級上訪明顯下降，信訪秩序明顯好轉，信訪工作在全省考核中獲得優(yōu)秀等級，全市考核名列第一，被評為全市信訪工作先進縣(市、區(qū))。同時，我區(qū)還是全市唯一一個實現全國“兩會”、_、省黨代會期間“零赴省進京”上訪目標的地區(qū)。這些成績的取得，都凝結著各級各部門和廣大信訪干部的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向所有為信訪工作作出貢獻的同志們表示衷心感謝和親切問候!

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，今年我區(qū)信訪工作面臨的任務十分艱巨：一方面，今年我國大事、要事、喜事特別多，全國“兩會”、北京奧運會、改革開放30周年慶典活動將相繼舉行，信訪工作面臨很大壓力。另一方面，我區(qū)信訪總量仍然高位運行，集體訪、越級訪、重復訪和擇機訪仍然比較突出，特別是一些老上訪戶無理訪、纏訪、鬧訪不斷，可能會對我區(qū)的穩(wěn)定和信訪秩序造成較大影響。對做好今年的信訪工作，區(qū)委高度重視，1月15日，區(qū)委會專題聽取政法信訪工作匯報。下面，我根據會討論意見，再簡要講五點：

一、思想認識必須進一步深化。

信訪工作，是促進社會和諧的基礎工作，也是科學發(fā)展的題中之義和一項保障措施。對信訪工作的認識，我覺得可以從三個層面去深化：1、重視信訪，就是重視政治。胡錦濤強調：發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務。信訪工作成效如何，是檢驗黨員干部是否真正立黨為公、執(zhí)政為民的試金石，是衡量黨政組織駕馭局面、解決實際問題能力強不強的重要標準。2、重視信訪，就是重視和諧。信訪訴求大多是民生訴求，事關群眾“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的切身利益，做好信訪工作，是改善民生的重要途徑。3、重視信訪，就是履行發(fā)展第一要務。信訪反映的往往都是制約經濟社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，這些矛盾和問題解決得好，可以使生產力得到解放，群眾的創(chuàng)業(yè)積極性得到保護和調動，并為發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。因此，我們要始終高度重視信訪工作，做到常抓常新、常抓不懈，更好地發(fā)揮信訪工作在服務人民群眾、化解社會矛盾、促進經濟發(fā)展中的重要作用。

二、工作重點必須進一步突出。

中央信訪工作聯席會議提出今年信訪工作的硬任務是，實現“三個確?！?。即確保全國“兩會”順利召開，確保奧運會成功舉辦，確保慶祝改革開放30周年活動的成功舉行。根據這一要求，今年我區(qū)信訪工作要做到圍繞“一個重點”、實現“兩個提高”、確?！叭齻€降低”、力爭“四個不出”。圍繞“一個重點”，就是要把“兩會”及奧運會等重點敏感時期的信訪穩(wěn)定工作作為重點。實現“兩個提高”，就是要提高初信初訪辦結率、提高息訴罷訪率。確?！叭齻€降低”，就是要降低重復來信來訪率、降低越級上訪率、降低集體上訪率。力爭“四個不出”，就是力爭農村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)發(fā)生的問題，解決不出社區(qū);部門系統發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統;企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照這一總體要求，對照落實，分解任務，細化責任，努力實現“三個確保”目標。

三、處置措施必須進一步到位。

信訪問題的發(fā)生，有其內在根源。解決信訪問題必須對癥下藥，切實提高處置的針對性和有效性。一要高度重視初信初訪工作。要堅持和完善群眾來信來訪首辦責任制，力求把問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。凡對初信初訪不重視、敷衍塞責而引發(fā)重復訪、越級訪、集體訪，并造成嚴重后果的，一定要嚴格追究相關人員的責任。二要堅持分類處置原則。解決信訪問題要堅持具體情況具體分析，講究方法，分類處置。對有理有序上訪的，要抓緊解決，一時難以解決的，一定要做好解釋說服工作，待條件成熟后立即解決;對不合理的信訪問題，要堅持原則，決不能隨意亂開口子，在耐心做好思想工作的同時，依法息訪;對于重訪、纏訪、無理訪，要加強溝通，緩解情緒，并采取聽證、仲裁等方式予以解決，對極少數拒不參加聽證、仲裁或聽證、仲裁后仍長期越級纏訪和無理取鬧的上訪老戶、重點群體的骨干人員，必須實行有效的監(jiān)控措施，控住動態(tài)，穩(wěn)在當地;對于非法集資、煽動、惡意鬧事的首要分子和串聯分子，要選準目標，掌握證據，嚴厲打擊?？傊覀兗炔荒茏層欣碛行虻纳显L群眾吃虧，更不能讓無理取鬧的上訪戶占任何便宜。三要不斷完善政策。對群眾普遍反映強烈、影響工作推進、影響改善民生的過時或不成熟的政策，要堅持從實際出發(fā)及時調整。凡出臺新政策、新措施，一定要深入了解民情、廣泛集中民智，提前進行信訪與社會穩(wěn)定情況的評估，使作出的決策符合廣大群眾心愿，努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。

四、工作方法必須進一步完善。

近年來，我區(qū)信訪工作創(chuàng)新亮點較多，比如，開展民情服務、實施信訪聽證、實行“網上信訪”等許多做法，得到上級的肯定和推廣。今年要在深化這些特色工作的同時，重點在以下三方面下功夫：一是變上訪為下訪。去年，我們對全區(qū)22個重點難點信訪案件，實行一人一案，包案化解穩(wěn)控，取得了較好效果。今年區(qū)四套班子領導要繼續(xù)帶頭落實包案責任制，按照“一個案子、一名領導、一套班子、一抓到底”的要求，轉變工作作風，多開展約訪、接訪、下訪活動，以解決疑難信訪案件的實際成效為基層干部作表率。二要強化協作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級部門都是抓信訪工作的主體，所有機關干部都是抓信訪工作的骨干力量，要注重上下左右協調配合，努力形成部門各負其責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理、社會各方共同參與的大信訪格局。三要做好事先防范和疏導。要在主動化解矛盾、防范上訪案件發(fā)生上想辦法，更加注重抓早、抓小、抓源頭、抓預防，把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。

五、組織領導必須進一步加強。

信訪工作，實際上已成為新形勢下“天下第一難”工作。各級黨委政府要始終把信訪工作作為一項關系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上，把信訪工作列入黨委政府的重要議事日程，經常聽取信訪工作匯報，認真研究解決信訪工作的重大問題。各級各部門的主要領導是信訪工作的第一責任人，對本地本部門的信訪工作負總責;分管領導是信訪工作直接責任人，要具體抓落實;其他領導成員“一崗雙責”，負責處理分管工作中出現的信訪問題。各班子成員要始終繃緊信訪工作這根弦，要一手拿經濟報表，一手拿社會穩(wěn)定報表，像分析經濟形勢一樣分析社會穩(wěn)定問題，像抓重點工程一樣抓信訪突出問題，使兩個方面相互協調、互為促進。同時，要把處置信訪工作的能力和業(yè)績作為干部考核任用的重要依據，在政治上、工作上、生活上關心信訪干部，努力調動信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。

今年信訪工作的目標任務都已明確，關鍵是狠抓落實。我們一定要站在全局的高度，振奮精神，強化責任，不斷開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面，為推進黃巖又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

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