在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容（模板17篇）

時(shí)間是一把利劍，能夠斬?cái)鄳卸韬屯涎拥氖`。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要我們用一顆客觀公正的心態(tài)對(duì)待過(guò)去的經(jīng)歷。以下是小編搜集到的一些優(yōu)秀的總結(jié)例句，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

今年是創(chuàng)建省級(jí)“雙高”學(xué)校的攻堅(jiān)之年，學(xué)校人才工作的總體要求是：貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)教育工作會(huì)議“嚴(yán)師德、促發(fā)展、優(yōu)管理、立尊嚴(yán)”的要求和《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》文件精神，聚焦高水平“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利，切實(shí)保障高層次人才引育各項(xiàng)工作取得實(shí)效，為高質(zhì)量建成區(qū)域性高職名校奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

全校上下尤其是各二級(jí)教學(xué)單位要乘勢(shì)而上，在人才競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取新作為?！暗炔皇寝k法、干才有希望”，既要積極應(yīng)對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機(jī)遇，緊盯深挖，努力實(shí)現(xiàn)人才引育數(shù)量、質(zhì)量雙突破。要千方百計(jì)在師資建設(shè)上追求高水平：思想上要高度重視、群策群力、相互協(xié)同配合形成合力；行動(dòng)上要各盡其責(zé)，加大考核激勵(lì)，多措并舉優(yōu)化提升師資結(jié)構(gòu)；時(shí)間上要只爭(zhēng)朝夕、全面提升，乘勢(shì)而上，贏得發(fā)展主動(dòng)的窗口期。

尊敬的各位來(lái)賓，親愛(ài)的員工們、朋友們：

大家晚上好！

春花含笑意，爆竹增歡聲，在這樣的一個(gè)喜慶的節(jié)日里，我們匯聚在此，共同慶祝20xx年新一年度的到來(lái)。值此佳節(jié)之際，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子，向全體員工和一直支持我們的新老朋友們，致以新年的問(wèn)候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意！

20xx！我們超額完成了年度計(jì)劃，為公司打開(kāi)了市場(chǎng)大門(mén)，這就是我們的勝利，我為全體員工感到自豪，并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意！20xx年新的一年，新的氣象，還有一個(gè)新的征程。我們的未來(lái)是光明的，是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓，年吹響了號(hào)角！我們把愿望寫(xiě)在今天，聽(tīng)事業(yè)的口哨響起，和祖國(guó)一起在明天的跑道上沖次！不管汗能流多少，也不怕血可灑許多，我們?cè)诮裉煦懣滔氯松睦硐?，并為此奮斗到底！

最后，再次祝愿全體員工、賓客新年快樂(lè)，合家幸福！

我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽(tīng)！

同志們：

xx年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢(shì)，區(qū)黨委、管委會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，冷靜把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持底線思維，保持目標(biāo)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，城市建設(shè)快速發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位情況是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元，同比增長(zhǎng)9.3%，增幅居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元，同比增長(zhǎng)xx.7%，增幅居全市第二；財(cái)政總收入完成xx.2億元，同比增長(zhǎng)x.13%，增幅居全市第一；公共財(cái)政預(yù)算收入完成15億元，同比增長(zhǎng)xx.7%，增幅居全市第二；固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元，同比增長(zhǎng)xx.7%，增幅居全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.42億元，同比增長(zhǎng)xx.5%，增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省xx個(gè)工業(yè)園區(qū)中的排位情況是：完成工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xxx億元，同比增長(zhǎng)x.5%，排名第八；完成工業(yè)增加值xxx億元，同比增長(zhǎng)xx.6%，排名第七；完成出口交貨值xx億元，同比增長(zhǎng)22.4%，排名第六；完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元，同比增長(zhǎng)12%，排名第三；完成工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額xx億元，同比增長(zhǎng)17.5%，排名第六；從業(yè)人員x.0萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)xx%，排名第六。綜合考評(píng)在全省十四家國(guó)家級(jí)園區(qū)情況是：繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)給予了高度評(píng)價(jià)。這次觀摩的25個(gè)項(xiàng)目中，投資過(guò)xx億的只有3個(gè)，其中開(kāi)發(fā)區(qū)占2個(gè)，分別是高鐵樞紐和萍實(shí)濕地公園項(xiàng)目。這些成效的取得，得益于區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運(yùn)作；尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財(cái)政、國(guó)地兩稅等部門(mén)，匯豐、匯恒等幾個(gè)區(qū)屬全資子公司，各管理處為之付出的辛勤勞動(dòng)和智慧。在15個(gè)管理處中，硤石管理處超額完成了任務(wù)，成績(jī)最為突出，值得特別表?yè)P(yáng)。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個(gè)管理處也完成得很好，同樣要給予充分肯定。

一年來(lái)，我們抓的三塊工作和具體成效是：

1、抓招商、抓服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。按照項(xiàng)目招商先行、安商服務(wù)跟進(jìn)的一貫做法，我區(qū)立足自身實(shí)際，瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域，克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難，努力對(duì)接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。全年簽約項(xiàng)目25個(gè)，簽約資金xx.6億元，億元項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)，居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時(shí)跟進(jìn)，僅資金幫扶，擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個(gè)億以上，惠及園區(qū)企業(yè)xx家；“財(cái)園信貸通”融資x.88億元，惠及園區(qū)企業(yè)42家；xx匯達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)現(xiàn)浮盈xxxx萬(wàn)，有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根，支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。

2、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求，我們協(xié)助企業(yè)千方百計(jì)加快建設(shè)速度，使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前，安源比克新能源汽車(chē)、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密機(jī)電、美孚侖石化等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；xx食品、xx管業(yè)開(kāi)始建設(shè)；xx炭黑順利重組；xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx（萍鄉(xiāng)）產(chǎn)業(yè)基地、xx重工（二期）、xx科技（二期）都在快速建設(shè)之中。這些項(xiàng)目多數(shù)今年可以投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到xxx億元以上。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

為加快推進(jìn)林業(yè)增綠增效，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，推動(dòng)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《宜豐縣全面推行林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》（宜黨辦[20xx]110號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐，扎實(shí)開(kāi)展增綠護(hù)綠行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標(biāo)，以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識(shí)為核心，全面推行林長(zhǎng)制，構(gòu)建“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保障有力”的森林資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，探索具有橋西特色的森林資源保護(hù)發(fā)展制度體系，為維護(hù)全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。

(一)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任，確保一山一坡、一園一林都有專(zhuān)員管理，責(zé)任到人。

(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用，促進(jìn)綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn)，因地制宜、適地適樹(shù)，分類(lèi)保護(hù)、科學(xué)管理，解決好林業(yè)保護(hù)和發(fā)展中的突出問(wèn)題，全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。

(四)堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制的原則。依法治林管林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

(五)堅(jiān)持嚴(yán)格考核、跟蹤問(wèn)效的原則。建立健全考核目標(biāo)體系，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保林長(zhǎng)制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立健全林長(zhǎng)制管理制度，強(qiáng)化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學(xué)利用水平，實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(biāo)(三保：即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增：即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益；三防：即防控森林火災(zāi)發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)，促進(jìn)林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

到20xx年底，全面建立以林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長(zhǎng)制管理體系，劃定各級(jí)林長(zhǎng)、監(jiān)管員和護(hù)林員責(zé)任區(qū)域，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管?chē)?yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

到20xx年，按縣下達(dá)的林長(zhǎng)制工作目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬(wàn)畝，森林面積達(dá)到12.08萬(wàn)畝，森林蓄積量達(dá)到69.4萬(wàn)立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)初見(jiàn)成效，生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理，森林(濕地)及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)，基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長(zhǎng)、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、山區(qū)農(nóng)民增收的目標(biāo)。

到2035年，全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進(jìn)一步健全，森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列，森林生態(tài)功能更加完善，生態(tài)效益更加顯現(xiàn)，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強(qiáng)，森林資源管理水平顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

(一)組織機(jī)構(gòu)。建立鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)級(jí)設(shè)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委書(shū)記擔(dān)任林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)擔(dān)任第一副林長(zhǎng)；其他班子成員擔(dān)任副林長(zhǎng)。

村級(jí)設(shè)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，支部書(shū)記擔(dān)任林長(zhǎng)，其他村(分場(chǎng))干部擔(dān)任副林長(zhǎng)。

鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)辦公室。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦公室設(shè)林辦。

(二)明確責(zé)任區(qū)域。

林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以行政村(分場(chǎng))為單位，村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

?(三)設(shè)立護(hù)林隊(duì)伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍。鄉(xiāng)級(jí)配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))林辦人員為主)，各村配備1名生態(tài)護(hù)林員(以重點(diǎn)公益林和天然林保護(hù)工程聘請(qǐng)和建檔立卡貧困戶(hù)的生態(tài)護(hù)林員為主)。

(一)林長(zhǎng)職責(zé)。

鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)：對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，并將鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)督管理員、護(hù)林員名單及責(zé)任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前，報(bào)鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦備案（聯(lián)系電話：2782866）；對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審；落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)、保護(hù)項(xiàng)目；協(xié)調(diào)推進(jìn)其它涉林項(xiàng)目；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關(guān)部門(mén)依法查處各類(lèi)破壞森林資源的違法犯罪行為；定期向縣林長(zhǎng)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)部署的其它各項(xiàng)工作。

村級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))林長(zhǎng)辦制定的年度工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展森林資源保護(hù)發(fā)展工作；落實(shí)各級(jí)對(duì)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施；定期向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為，并及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告；落實(shí)上級(jí)部署的其它各項(xiàng)工作。

下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護(hù)林員職責(zé)。

生態(tài)護(hù)林員：負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護(hù)，管控林區(qū)野外用火，及時(shí)報(bào)告火情災(zāi)情、森林病蟲(chóng)害情況和破壞森林資源的行為。

?(三)林長(zhǎng)辦公室職責(zé)。

落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)林長(zhǎng)制工作方案及各項(xiàng)制度，并具體組織實(shí)施；負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)，定期或不定期向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)報(bào)告全縣森林資源保護(hù)和發(fā)展情況，承辦鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議，下達(dá)年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(一)保護(hù)森林資源。實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)紅線管控制度，嚴(yán)格林地用途管制和定額管理，嚴(yán)禁毀林開(kāi)墾、毀竹造林和非法占用林地。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行限額管理制度，確保年度限額不突破。開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)、濕地恢復(fù)與綜合治理，依法保障濕地安全。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理，強(qiáng)化天然林和重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)，特別是天然闊葉林保護(hù)，不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全，加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域保護(hù)和投入力度，提升林業(yè)建設(shè)管理水平。

(二)發(fā)展森林資源。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加快推進(jìn)良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林，做到“宜造則造、宜補(bǔ)則補(bǔ)、宜封則封”，著力提升森林質(zhì)量，培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行美化、彩化、珍貴化建設(shè)，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅(jiān)定不移地推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，因地制宜抓好森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，大力開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。加快鄉(xiāng)村風(fēng)景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)，打造秀美鄉(xiāng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。

(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用，走出一條“公司+農(nóng)戶(hù)”的路子，不斷做強(qiáng)我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè)，積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木，加強(qiáng)以鄉(xiāng)土、珍稀樹(shù)種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè)，依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，以境內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等為主要載體，打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟(jì)，積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新模式，大力發(fā)展森林藥材，森林食品的林下種植和野生動(dòng)植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。

(四)推進(jìn)林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，有效促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。扶持和建立林地收儲(chǔ)中心，加速推進(jìn)非國(guó)有商品林贖買(mǎi)工作，推動(dòng)森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和碳匯交易補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、股份林場(chǎng)等各類(lèi)新型合作經(jīng)濟(jì)組織和林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革，充分發(fā)揮好森林公安作用，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制，確保每塊林地都有三級(jí)林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))為單位統(tǒng)一組建的專(zhuān)職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建林長(zhǎng)、監(jiān)管員和護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時(shí)，尊重林地經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。

?(六)完善監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，利用先進(jìn)林業(yè)技術(shù)和手段，提高森林資源監(jiān)測(cè)效率和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化，為開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。林長(zhǎng)制是我縣森林資源保護(hù)和發(fā)展的新模式，也是新時(shí)期對(duì)生態(tài)保護(hù)的新要求，各級(jí)黨委政府是推進(jìn)林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視。各級(jí)林長(zhǎng)要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé)，抓好管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；要完善林長(zhǎng)制工作信息定期發(fā)布機(jī)制，通報(bào)典型事例；要層層壓實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。森林資源保護(hù)和發(fā)展涉及全縣多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)要在總林長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法履行森林資源保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)職責(zé)，建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化森林資源管護(hù)巡查，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。

(三)確保經(jīng)費(fèi)，保障運(yùn)行。我鄉(xiāng)將林長(zhǎng)制有關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保順利推進(jìn)林長(zhǎng)制早日落地。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入力度，使森林資源得到有效保護(hù)發(fā)展。要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展，共同保護(hù)好發(fā)展好宜豐的綠水青山。

(四)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。建立林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行林長(zhǎng)制考核制度，考核結(jié)果作為各村部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計(jì)內(nèi)容。實(shí)行林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(五)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)，充分利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳，形成知曉、支持和推動(dòng)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護(hù)發(fā)展林長(zhǎng)責(zé)任牌，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為全社會(huì)共識(shí)，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

今天，市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市全面推行林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就全面推行林長(zhǎng)制工作作簡(jiǎn)要發(fā)言。

我市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林長(zhǎng)制的重要指示，中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)，全市推行林長(zhǎng)制工作取得積極進(jìn)展。

一是黨委政府高位推動(dòng)。x月x日，省委全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員（視頻）會(huì)議召開(kāi)后，書(shū)記、市長(zhǎng)高度重視林長(zhǎng)制工作，多次聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)。xx書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加快制定實(shí)施方案及工作制度，加快建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系，抓好工作落實(shí)，由市林業(yè)局牽頭，相關(guān)單位加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)”。xx市長(zhǎng)批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實(shí)”。xx副市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究實(shí)施方案和工作制度，有力推動(dòng)了林長(zhǎng)制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣（市）黨委政府迅速行動(dòng)，xx市、xx市已印發(fā)《實(shí)施方案》，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，并開(kāi)展林長(zhǎng)巡林。xx縣、xx區(qū)的《實(shí)施方案》已報(bào)黨委審議通過(guò)。高新區(qū)和其它區(qū)縣（市）也正穩(wěn)步推進(jìn)《實(shí)施方案》出臺(tái)。我市林長(zhǎng)制工作呈現(xiàn)出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。

二是林業(yè)部門(mén)高效落實(shí)。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動(dòng)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于林長(zhǎng)制的工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，組織召開(kāi)林業(yè)系統(tǒng)工作啟動(dòng)會(huì)，全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實(shí)際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》以及林長(zhǎng)巡林、“三員”隊(duì)伍建設(shè)、考核通報(bào)等xx項(xiàng)工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣（市）林業(yè)部門(mén)均在緊鑼密鼓加速推進(jìn)?？傮w上看，我市林長(zhǎng)制工作符合國(guó)家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

三是相關(guān)部門(mén)高度配合。在起草《實(shí)施意見(jiàn)》《xx項(xiàng)工作制度》過(guò)程中，高新區(qū)、各區(qū)縣（市）人民政府，以及市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)市直單位認(rèn)真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動(dòng)介入，對(duì)文件、制度的出臺(tái)給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河（湖）長(zhǎng)制推行的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因?yàn)橛辛讼嚓P(guān)部門(mén)的大力支持和全力配合，《實(shí)施方案》《xx項(xiàng)工作制度》才能順利通過(guò)市委、市政府的審議。

四是試點(diǎn)工作高質(zhì)推進(jìn)。為確保林長(zhǎng)制工作順利推進(jìn)，今年x月，在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長(zhǎng)制工作試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長(zhǎng)三員”（林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員）組織體系構(gòu)建上進(jìn)行有益探索，加入森林消防大隊(duì)，形成“一長(zhǎng)三員一大隊(duì)”網(wǎng)格化管護(hù)體系，為我市全面推行林長(zhǎng)制工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

???。

今年是我市全面推行林長(zhǎng)制的第一年，各區(qū)縣（市）林業(yè)主管部門(mén)要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會(huì)擔(dān)當(dāng)，在全面推行林長(zhǎng)制工作中緊盯省林長(zhǎng)辦“x指標(biāo)x重點(diǎn)x加分項(xiàng)”的考核標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)，以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。

（一）構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長(zhǎng)體系?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要按要求設(shè)立林長(zhǎng)、第一副林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，成立林長(zhǎng)辦；村級(jí)要設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級(jí)劃分x個(gè)片區(qū)的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)以及國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺(tái)方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣（市）要確保在xx月xx日前出臺(tái)實(shí)施方案，并召開(kāi)林長(zhǎng)會(huì)議和動(dòng)員會(huì)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要確保在xx月xx日前建立林長(zhǎng)制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護(hù)林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺(tái)賬。

（二）突出工作重點(diǎn)。一要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。當(dāng)前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點(diǎn)工作，特別是全市的松材線蟲(chóng)病防控，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。xx書(shū)記高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣（市）黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高站位，壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)防控，依托林長(zhǎng)制全面打贏疫情防控五年攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣（市）要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書(shū)記指示要求，切實(shí)將松材線蟲(chóng)病疫情防控工作納入林長(zhǎng)制督查考核體系，確保五年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二要嚴(yán)格負(fù)面清單管理。各區(qū)縣（市）要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個(gè)重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問(wèn)題的整改銷(xiāo)號(hào)。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長(zhǎng)制工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，抓好示范引導(dǎo)，提升公眾意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊(duì)伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護(hù)林員隊(duì)伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要?jiǎng)澏ā叭龁T”責(zé)任?？茖W(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域，確保每一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格都有對(duì)應(yīng)的護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負(fù)責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)橹?，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員，至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣（市）要加強(qiáng)資金保障，完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策，將護(hù)林員經(jīng)費(fèi)和林長(zhǎng)辦工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度財(cái)政預(yù)算。要落實(shí)公示要求，規(guī)范設(shè)置公示牌，及時(shí)公布“一長(zhǎng)三員”名單，確保每個(gè)設(shè)立林長(zhǎng)的行政村至少設(shè)置一塊林長(zhǎng)公示牌。

（四）強(qiáng)化督查考核。今年xx月，市林長(zhǎng)辦將通過(guò)自查和抽查的方式，對(duì)全市推行林長(zhǎng)制工作開(kāi)展督查考核，考核結(jié)果按規(guī)定報(bào)市級(jí)林長(zhǎng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！全面推行林長(zhǎng)制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府決策部署和xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)、xx副市長(zhǎng)的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓進(jìn)取，抓實(shí)抓細(xì)，為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻(xiàn)林業(yè)力量。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

17日上午，市林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)。市委書(shū)記、市林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)方偉出席會(huì)議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)國(guó)家和省市部署要求，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、砥礪拼搏，深入推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，扎實(shí)做好增綠、護(hù)綠、用綠、活綠文章，全力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面，為加快新時(shí)代“后發(fā)先至”、建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城作出更大貢獻(xiàn)。市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)、市林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)馬士光主持會(huì)議。副市長(zhǎng)高美峰參加。

方偉在講話中充分肯定了我市林長(zhǎng)制工作取得的良好成效。他指出，近年來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹中辦國(guó)辦《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，按照省委省政府的部署要求，在“林”字上精準(zhǔn)發(fā)力，在“長(zhǎng)”字上履職盡責(zé)，在“制”字上探索創(chuàng)新，林長(zhǎng)制工作體系基本建立，林木資源質(zhì)量顯著提升，森林資源保護(hù)成效凸顯，林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、成效良好。

方偉強(qiáng)調(diào)，抓好林長(zhǎng)制工作，是踐行新發(fā)展理念的具體行動(dòng)，是建設(shè)美麗連云港的重要內(nèi)容，是提升生態(tài)治理能力的迫切需要。各地各部門(mén)要提高政治站位，從捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度出發(fā)，把全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，作為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，作為落實(shí)新發(fā)展理念的具體行動(dòng)，作為林業(yè)領(lǐng)域的“國(guó)之大者”，切實(shí)強(qiáng)化保護(hù)發(fā)展林木等生態(tài)資源的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能，進(jìn)一步厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)、保障碳匯存量，讓綠水青山不斷為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)宜居的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品，著力筑牢美麗連云港的綠色生態(tài)基底，加快提升生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

方偉強(qiáng)調(diào)，要聚焦“增加森林蓄積量，保持森林覆蓋率和林地保有量穩(wěn)定，防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為”的目標(biāo)，全力抓好林長(zhǎng)制工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要做好“增綠”文章，堅(jiān)持山水林田湖草整體規(guī)劃、一體化治理，全力以赴推進(jìn)綠色生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化美化、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等工作，大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化，提升河、湖、渠、庫(kù)等水系防護(hù)林建設(shè)水平，因時(shí)因地、久久為功，著力穩(wěn)總量、提質(zhì)量、出精品、創(chuàng)特色。

要做好“護(hù)綠”的文章，以強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn)，健全完善日常巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等制度，進(jìn)一步嚴(yán)格林業(yè)生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，全力做好森林防滅火工作，抓好林業(yè)有害生物防治，確保山有人管、樹(shù)有人種、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。要做好“用綠”的文章，堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)林果園區(qū)集約化發(fā)展、林果產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展，真正使綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。要做好“活綠”的文章，深化林業(yè)改革，強(qiáng)化科技支撐，建設(shè)智慧林場(chǎng)，不斷提高生態(tài)資源保護(hù)水平。

方偉強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，凝聚強(qiáng)大合力，確保林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。各級(jí)林長(zhǎng)都要扛起責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各相關(guān)單位要主動(dòng)作為、密切配合，切實(shí)履行好部門(mén)責(zé)任、行業(yè)責(zé)任，共同推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。要健全完善制度機(jī)制，更加注重抓基層、打基礎(chǔ)，加大宣傳力度，加強(qiáng)督查考核，確保林長(zhǎng)制工作快落地、快見(jiàn)效。

馬士光指出，各地各部門(mén)要提高政治站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，準(zhǔn)確把握全面推行林長(zhǎng)制的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。要聚焦森林資源“一增、二保、三防”目標(biāo)任務(wù)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴(yán)格守護(hù)土地紅線，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，科學(xué)防控森林災(zāi)害，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)土綠化，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)做好林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，不斷提升全市林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)制體系，加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林資源保護(hù)發(fā)展的良好氛圍，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

會(huì)議通報(bào)了林長(zhǎng)制工作推進(jìn)情況及今年的工作打算，市住建局、交通運(yùn)輸局、水利局和云臺(tái)山景區(qū)作了交流發(fā)言。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

“林長(zhǎng)制”是我省的一項(xiàng)改革創(chuàng)新，省委、省政府和市委、市政府都高度重視，省、市總林長(zhǎng)都是由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。春節(jié)前，市委、市政府召開(kāi)了第一次市級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議，省委常委、市委書(shū)記x出席會(huì)議，并作了重要講話。今天，我們召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著我縣“林長(zhǎng)制”工作正式啟動(dòng)了。剛才，布置了我縣“林長(zhǎng)制”工作，講的很具體、很明確，希望大家回去后抓緊落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高站位，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)“林長(zhǎng)制”的重大意義。

第一，推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，是加快生態(tài)文明建設(shè)的重大創(chuàng)新。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求各地要層層壓緊、逐級(jí)落實(shí)造林綠化、看山育林責(zé)任，探索實(shí)行“林長(zhǎng)制”，建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)林長(zhǎng)制體系。此項(xiàng)工作是我省在生態(tài)文明建設(shè)上的重大制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把全面推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，作為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要講話精神的具體行動(dòng)，作為落實(shí)五大發(fā)展理念的有力抓手，勇于創(chuàng)新，積極探索，為爭(zhēng)當(dāng)全省、全市綠色發(fā)展排頭兵奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有力抓手。早在2001年，縣委、政府高瞻遠(yuǎn)矚，就提出了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)六大工程，讓我們的綠水青山得以保護(hù)發(fā)展，讓我們的土地遠(yuǎn)離了重金屬污染，讓我們的綠色發(fā)展之路越走越堅(jiān)定、越走越自信、越走越寬廣。我們也因此，先后被授予國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家園林縣城、國(guó)家創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、國(guó)家天然氧吧、省級(jí)森林城市等響當(dāng)當(dāng)?shù)臉s譽(yù)稱(chēng)號(hào)。我們推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，就是要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，守住森林這一最大的生態(tài)資源，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)長(zhǎng)久、青山綠水永葆美麗。

第三，推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，是解決當(dāng)前林業(yè)發(fā)展問(wèn)題的必然途徑。實(shí)事求是的說(shuō)，我縣雖然是林業(yè)大縣，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上林業(yè)強(qiáng)縣。在推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的道路上，我們還面臨許多突出的困難和問(wèn)題，比如：森林總體質(zhì)量不高，低產(chǎn)低效林比重偏大;城鄉(xiāng)綠化水平不高，部分園林、道路綠化品位較低;管理體制機(jī)制不完善，林業(yè)產(chǎn)出率低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，綠水青山還沒(méi)有真正變成金山銀山。我們推行“林長(zhǎng)制”，就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有效措施，著力解決當(dāng)前制約林業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

二、精準(zhǔn)發(fā)力，準(zhǔn)確把握推進(jìn)“林長(zhǎng)制”的工作重點(diǎn)。

一是“建”，就是建好青山綠水，提升綠色總量。要全面實(shí)施“增綠增效”行動(dòng)，廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，大力開(kāi)展人工造林、封山育林，實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠，不斷增加森林覆蓋率和綠化率。要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好森林撫育、培育高質(zhì)量林分，不斷提升森林蓄積和林木總量。要大力實(shí)施城區(qū)公園、景觀步道、道路水旁綠化，不斷提升綠化水平，挖掘城區(qū)園林綠化美化空間，把園林美景建在群眾身邊。

二是“管”，就是管好青山綠水，保住綠色存量。要實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。重點(diǎn)抓好公益林管護(hù)，提高公益林管護(hù)能力和水平，全面停止天然林商業(yè)性采伐，完善天然林保護(hù)制度，要加強(qiáng)野生動(dòng)植物和古樹(shù)名木資源的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法改變林地、非法砍伐樹(shù)木、濫伐林木和毀綠損綠等違法行為。

三是“守”，就是守好青山綠水，減少綠色縮量。要牢固樹(shù)立生態(tài)安全意識(shí)，提升森林蟲(chóng)害疫病、森林防火、冰雪旱災(zāi)等應(yīng)急處置能力。要緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，健全各項(xiàng)工作機(jī)制，做到防火宣傳教育、野外火源管控、嚴(yán)格責(zé)任追究不放松，實(shí)現(xiàn)森林防火科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故。要全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和松材線蟲(chóng)病除治，控制林業(yè)有害生物傳播和蔓延，確保森林生態(tài)安全。

四是“用”，就是用好青山綠水，激活綠色能量。要把生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)扶貧、改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。要大力發(fā)展“森林+”，加快林業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展，抓住國(guó)有林場(chǎng)改革機(jī)遇，大力推進(jìn)森林生態(tài)旅游，打造一批有影響的森林旅游景區(qū)、景點(diǎn)和“森林人家”品牌。要積極開(kāi)展集體林權(quán)“三變”和“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)，盤(pán)活林權(quán)、變現(xiàn)資源。要發(fā)揮好“天然養(yǎng)吧”和全域旅游示范區(qū)的品牌效益，充分挖掘林業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)和潛力，結(jié)合“一谷一帶”“江淮果嶺”“西山藥庫(kù)”建設(shè)，加快建立高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，鞏固發(fā)展竹加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展森林旅游、林下中藥種植及森林康養(yǎng)、碳匯經(jīng)濟(jì)等新型產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)林產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。

三、落實(shí)責(zé)任，著力形成推進(jìn)“林長(zhǎng)制”的強(qiáng)大合力。

推行“林長(zhǎng)制”是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，涉及到方方面面，各級(jí)各部門(mén)要勇于探索，加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)一致，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一要壓實(shí)責(zé)任。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系和生態(tài)護(hù)林員網(wǎng)格化監(jiān)管體系，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、保護(hù)有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護(hù)發(fā)展格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)，要把實(shí)施“林長(zhǎng)制”作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作，及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到村組(場(chǎng))、落實(shí)到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)的林長(zhǎng)制方案要因地制宜、因林制宜，里山區(qū)、外畈區(qū)應(yīng)制定不同的工作方案，要更加具體明確，更具有操作性。

二要合力協(xié)作。各級(jí)林長(zhǎng)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，經(jīng)常深入一線，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。林長(zhǎng)制成員單位要按照職責(zé)分工，全力以赴、主動(dòng)參與，互相協(xié)同、密切配合，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的合力?？h林業(yè)局要發(fā)揮牽頭作用，推進(jìn)林區(qū)綜合網(wǎng)格化監(jiān)管，依法履行森林資源保護(hù)和發(fā)展的職責(zé)，建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化森林資源管護(hù)巡查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。

三要強(qiáng)化考核。要建立符合本地實(shí)際的林長(zhǎng)會(huì)議、信息通報(bào)、護(hù)林員管理等制度，定期通報(bào)各地生態(tài)建設(shè)與保護(hù)情況;要加強(qiáng)督查檢查力度，對(duì)“林長(zhǎng)制”實(shí)施情況和林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督察;要制定考核和責(zé)任追究機(jī)制，將“林長(zhǎng)制”納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)落實(shí)不力、履職不到位的各級(jí)林長(zhǎng)嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)造成森林資源破壞嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。

四要公開(kāi)公示。要切實(shí)抓好輿論宣傳引導(dǎo)，加大政策宣傳解讀，讓群眾知曉、理解、支持林長(zhǎng)制工作，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。要積極動(dòng)員全民參與，大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)群眾投身到保護(hù)森林的實(shí)際行動(dòng)中來(lái)。要暢通群眾監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單，在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置樹(shù)立林長(zhǎng)公示牌，不斷提高社會(huì)公眾對(duì)“林長(zhǎng)制”工作的參與意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)森林資源的濃厚氛圍。同志們，全面推進(jìn)“林長(zhǎng)制”，是新時(shí)代加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展保護(hù)的重大工程。我們要咬定目標(biāo)、齊心協(xié)力，勇于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，圓滿(mǎn)完成省、市部署的任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)、打造生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

林長(zhǎng)制是貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念的重大實(shí)踐和制度創(chuàng)新，是林業(yè)領(lǐng)域的“國(guó)之大者”。為全面貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的部署要求，今天我們召開(kāi)全市林長(zhǎng)制工作會(huì)議，主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，認(rèn)真踐行******生態(tài)文明思想，深入落實(shí)************對(duì)xx重要講話和指示精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝心聚力、靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)森林草原資源保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)幸福和諧美麗新xx。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。

一、切實(shí)提高政治站位，深刻理解全面推行林長(zhǎng)制工作的重要意義。

森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。全面推行林長(zhǎng)制，根本目的就是嚴(yán)格保護(hù)林草資源、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、增加國(guó)土綠色底蘊(yùn)，建立健全林草資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)森林草原生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。************多次就推行林長(zhǎng)制作出重要指示，中辦國(guó)辦專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，充分體現(xiàn)了******和黨***對(duì)推行林長(zhǎng)制的高度重視，對(duì)林草工作的關(guān)心支持。7月28日，全省林長(zhǎng)制工作會(huì)議對(duì)推行林長(zhǎng)制的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署，進(jìn)一步明確了時(shí)間表和路線圖，為我們?nèi)嫱菩辛珠L(zhǎng)制提供了根本遵循。全市各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)全面推行林長(zhǎng)制的思想和行動(dòng)自。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看覺(jué)，站在“國(guó)之大者”的高度深化思想認(rèn)識(shí)，把全面推行林長(zhǎng)制作為貫徹******生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感自覺(jué)投入到林草資源保護(hù)上來(lái)。

（一）全面推行林長(zhǎng)制是踐行******生態(tài)文明思想的政治要求。************在2005年任浙江省委書(shū)記時(shí)就提出“綠水青山就是金山銀山”的著名論斷。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局。進(jìn)入新時(shí)代，************先后提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。黨的十八屆五中***上，************又提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一個(gè)重要理念。黨的十九大又把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”列入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略，將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度，也形成了系統(tǒng)完備的生態(tài)文明思想。2013年************視察xx時(shí)作出“八個(gè)著力”重要指示，其中一條就是“著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)文明水平”；2019年再次視察xx，反復(fù)叮囑要努力構(gòu)筑國(guó)家西部生態(tài)安全屏障，勉勵(lì)我們把八步沙“六老漢”精神傳承下去，開(kāi)展造林綠化，建設(shè)秀美家園。所以，全面推行林長(zhǎng)制，把青山綠水管理好、保護(hù)好、利用好，為生態(tài)文明建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐，這既是我們貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想的最好行動(dòng)和生動(dòng)實(shí)踐，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。

（二）全面推行林長(zhǎng)制是推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)綜合治理的有效抓手。全面推行林長(zhǎng)制是踐行“綠色青山就是金山銀山”理念的創(chuàng)新舉措，是破解我市林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)瓶頸的有效手段，對(duì)森林資源發(fā)展保護(hù)、守牢生態(tài)紅線具有重要推動(dòng)作用。目前，我市森林面積達(dá)到754.66萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到36.84％，中心城區(qū)綠地率達(dá)到35.8％，人均公園綠地面積9.95平方米，各項(xiàng)指標(biāo)均高于全省平均水平。但我們也要清醒地看到，我市林草資源依然存在總量不足、分布不均、質(zhì)量不高等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是綠色保有量不足?，F(xiàn)有宜林荒山大都立地條件差，造林難度大，而且，廣袤的渭北區(qū)域植被稀疏、土地貧瘠、一些區(qū)域林帶窄、斷檔多、景觀檔次不高，增綠擴(kuò)綠任務(wù)艱巨，低產(chǎn)低效林和退化林修復(fù)任務(wù)重；二是森林防火壓力大。防火基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍是一個(gè)突出短板，深山遠(yuǎn)山路網(wǎng)水網(wǎng)嚴(yán)重缺乏，林火視頻監(jiān)控功能不強(qiáng)，林區(qū)通訊信號(hào)差、盲區(qū)多，防滅火裝備老化，預(yù)防和撲救壓力越來(lái)越大；三是自然保護(hù)地管理難度大。我市的自然保護(hù)地門(mén)類(lèi)多，規(guī)模大，戰(zhàn)線長(zhǎng)，監(jiān)管任務(wù)重，當(dāng)前存在劃界不合理、保護(hù)制度不健全、管護(hù)設(shè)施不完善等一些問(wèn)題，一定程度上影響了森林和濕地資源的保護(hù)管理。解決這些問(wèn)題，可以說(shuō)“增綠”是基礎(chǔ)，“提質(zhì)”是重點(diǎn)，“保護(hù)”是關(guān)鍵，推行林長(zhǎng)制，就是要守護(hù)好森林和草原這一最大的的生態(tài)資源，進(jìn)一步厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，提高森林草原植被蓋度、改善森林草原質(zhì)量，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成長(zhǎng)效制度，確保青山常在、綠水長(zhǎng)流。

（三）全面推行林長(zhǎng)制是壓緊靠實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任的根本舉措。生態(tài)是一個(gè)完整系統(tǒng)，需要從各方面統(tǒng)籌加強(qiáng)保護(hù)和治理。林長(zhǎng)制的核心就是落實(shí)保護(hù)和治理責(zé)任制。這次推行林長(zhǎng)制，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，明確設(shè)立市縣鄉(xiāng)村各級(jí)林長(zhǎng)，將黨委政府主要負(fù)責(zé)同志確定為地方總林長(zhǎng)，黨政班子有關(guān)成員擔(dān)任片區(qū)林長(zhǎng)，使保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任由林草部門(mén)提升到黨委政府、落實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起黨政同責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的林草工作新機(jī)制。這是林草管理責(zé)任制的重大突破和升級(jí)，從根本上解決了“生態(tài)保護(hù)責(zé)任模糊”“誰(shuí)都管誰(shuí)又都不管”等問(wèn)題，讓守住自然生態(tài)安全邊界的保障和支撐更加有力。全面推行林長(zhǎng)制的基本要求就是保護(hù)林草資源，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。而且，通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制，能夠有效督促黨政一把手真正把植樹(shù)造林的責(zé)任扛起來(lái)，治林治草的任務(wù)抓起來(lái)，護(hù)林護(hù)草的使命擔(dān)起來(lái)。隨著林長(zhǎng)制的全面建立和深入落實(shí)，保護(hù)林草資源、禁止毀林毀草的要求將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，堅(jiān)持生態(tài)第一、重視生態(tài)保護(hù)的氛圍將會(huì)越來(lái)越濃厚，守住自然生態(tài)邊界將更有保障，有利于我們從總體上更好地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)融合發(fā)展，為持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，充分彰顯森林城市名片，打造山川秀美新xx貢獻(xiàn)xx力量。

二、聚焦目標(biāo)精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持不懈提升山水林田湖草資源的生態(tài)功能。

全面推行林長(zhǎng)制絕不是“搞花樣”“出新詞”，而是要通過(guò)建立健全一系列體制機(jī)制，真正看山是不是更青了，地是不是更綠了、全市人民的綠色獲得感和幸福感是不是更強(qiáng)了。去年以來(lái)，按照國(guó)家和省上要求，我們就著手準(zhǔn)備推行林長(zhǎng)制的前期準(zhǔn)備工作，組織開(kāi)展了不同層次的調(diào)研摸底，也參考學(xué)習(xí)了安徽、江蘇等地關(guān)于如何推行林長(zhǎng)制的方法和措施，為推行林長(zhǎng)制工作奠定了基礎(chǔ)。今年，我們按照省上要求已經(jīng)制定了具體的《實(shí)施方案》，明確了今后一個(gè)時(shí)期各階段的目標(biāo)任務(wù)，作出了實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)制度、持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化、開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理修復(fù)等7個(gè)方面的部署要求。大家一定要把牢方向、對(duì)標(biāo)重點(diǎn)，因地制宜、精準(zhǔn)施策，著力在“增綠、護(hù)綠、用綠”上下功夫，做文章，高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展，努力讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

第一，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，做好“增綠”文章。要以提高森林覆蓋率和草原植被蓋度為基礎(chǔ)，科學(xué)開(kāi)展造林綠化，不斷拓展林草空間。首先要搞清楚“在哪造”、“造什么”、“怎么造”的問(wèn)題，總的講，就是要覆蓋全域、突出重點(diǎn)，積極實(shí)施更大規(guī)模的國(guó)土綠化，堅(jiān)持宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒，不斷擴(kuò)大植樹(shù)造林成效。具體來(lái)講要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一要突出抓好荒山荒坡綠化。要不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹(shù)模式，大力弘揚(yáng)八步沙“六老漢”精神，利用好“螞蟻森林”等新型平臺(tái)，積極攻克荒漠荒山綠化難關(guān)，逐步補(bǔ)齊這些地方的生態(tài)欠賬?；纳骄G化一定要重視科學(xué)性、適應(yīng)性、實(shí)效性，不能單純?yōu)榱嗽炀岸G化。要把區(qū)域荒山綠化的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)身上，強(qiáng)力推進(jìn)，集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)宜林荒山應(yīng)綠盡綠。二要突出拓展城鄉(xiāng)綠化空間。依托鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推動(dòng)村旁綠化、路旁綠化、宅旁綠化、河渠旁綠化，加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、提升防風(fēng)防沙能力，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造更多田園風(fēng)光和鳥(niǎo)語(yǔ)花香。要把城市綠化作為建設(shè)現(xiàn)代城市、提高城市品位的重要內(nèi)容，采取拆違建綠、留白增綠以及騰挪建設(shè)用地等方式，增加城市綠地，拓展綠化空間，建設(shè)更多的“袖珍公園”。三要突出提升國(guó)土綠化質(zhì)量。在植樹(shù)造林過(guò)程中，科學(xué)選擇綠化樹(shù)種草種非常重要。要堅(jiān)持因地制宜、適地適樹(shù)、分區(qū)施策的原則，根據(jù)自然地理氣候條件、植被生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、生產(chǎn)生活生態(tài)需要，合理選擇綠化樹(shù)種草種，積極采用鄉(xiāng)土樹(shù)種草種進(jìn)行綠化，審慎使用外來(lái)樹(shù)種草種。對(duì)樹(shù)種草種的選擇，一定要從實(shí)際出發(fā)，能種什么就選擇什么，不能憑主觀意愿，也不能按照個(gè)人喜好來(lái)選定。河道兩岸、水庫(kù)周邊要優(yōu)先選用固土能力強(qiáng)、防護(hù)性能好的樹(shù)種草種。干旱缺水、風(fēng)沙嚴(yán)重地區(qū)要優(yōu)先選用耐干旱、耐貧瘠、抗風(fēng)沙的灌木樹(shù)種和草種。水土流失嚴(yán)重地區(qū)要優(yōu)先選用根系發(fā)達(dá)、固土保水能力強(qiáng)的防護(hù)型樹(shù)種草種。同時(shí)，要加大鄉(xiāng)土樹(shù)種草種采種生產(chǎn)、種苗繁育等基地建設(shè)力度，引導(dǎo)開(kāi)展以需定產(chǎn)、訂單育苗、就近育苗，避免長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)綠化種苗，盡量降低綠化成本。總之，要堅(jiān)持適地適綠、節(jié)約優(yōu)先、量力而行，突出數(shù)量和質(zhì)量并重，節(jié)儉務(wù)實(shí)開(kāi)展國(guó)土綠化。

第二，注重資源安全，盡到“護(hù)綠”責(zé)任。保護(hù)好存量森林資源是實(shí)施林長(zhǎng)制的首要任務(wù)。要牢固樹(shù)立保護(hù)就是發(fā)展的理念，把保護(hù)工作擺在更突出的位置，加強(qiáng)全過(guò)程、全方位、全領(lǐng)域保護(hù)，守護(hù)好每一片綠蔭、每一寸綠草。一要強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)管。積極推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的森林草原資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)格控制林地、草地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，確?，F(xiàn)有林地、草地面積不減少。同時(shí)要加大濕地保護(hù)與生態(tài)環(huán)境修復(fù)，緊緊依托三北防護(hù)林工程、退耕還林還草、重點(diǎn)公益林建設(shè)等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，積極實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，全面加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)，積極推進(jìn)退化草原修復(fù)工作，不斷加大荒漠植被保護(hù)力度，確保生態(tài)價(jià)值不減損。二要加大森林災(zāi)害防治力度。特別是要重視防火和有害生物防治，要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，克服僥幸心理，準(zhǔn)確評(píng)估森林草原災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查安全隱患，堅(jiān)持森林草原防火、有害生物疫情監(jiān)測(cè)防控一體化推進(jìn)，統(tǒng)籌加強(qiáng)森林草原防火和有害生物防治隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備建設(shè)，牢固樹(shù)立“以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件”的觀念，完善應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握動(dòng)態(tài)變化，做到一旦發(fā)生災(zāi)情能夠有效處置和應(yīng)對(duì)。要建立健全重大森林草原有害生物災(zāi)害防治地方政府負(fù)責(zé)制，將森林草原有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，健全重大森林草原有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，最大限度減輕鼠害蟲(chóng)害給森林草原資源造成的損失。三要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。強(qiáng)化森林、濕地等生態(tài)資源保護(hù)的整體規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，厘清保護(hù)邊界，確保重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。對(duì)森林、林地、濕地生態(tài)保護(hù)紅線開(kāi)展勘界定標(biāo)工作，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度。要著重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的森林草原資源保護(hù)，嚴(yán)格林地用途管制和森林采伐限額管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用林地和毀林行為，同時(shí)完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草、退牧還草，落實(shí)草原禁牧和草畜平衡硬性要求，確保生態(tài)功能不減弱。

第三，突出產(chǎn)業(yè)富民，譜寫(xiě)“用綠”華章。森林是水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)和糧庫(kù)，是生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的綜合體。一定意義上講，只有提升森林草原資源的綜合效益，才能推動(dòng)綠水青山變成金山銀山，使生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，林草工作才有源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。要持續(xù)深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展森林藥材、苗木花卉等林草產(chǎn)業(yè)，積極培育林下經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、群眾得實(shí)惠的工作目標(biāo)。一要深入實(shí)施林草業(yè)提質(zhì)增效工程。堅(jiān)持林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)加銷(xiāo)一體的發(fā)展模式，穩(wěn)定林果種植面積，調(diào)整林果種植結(jié)構(gòu)，增加高端特色果品供給，提高林草果精深加工能力，構(gòu)建現(xiàn)代林草果產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)林草果產(chǎn)業(yè)。著力打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、加工層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的林草果龍頭企業(yè)；二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。依托豐富的林草資源，推動(dòng)林草與文旅、康養(yǎng)等深度融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、生態(tài)觀光、健康養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，打造一批森林大觀、草原風(fēng)光、河道風(fēng)情與厚重多樣文化融為一體的精品旅游線路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、增收鏈拓寬；三要不斷深化林業(yè)和草原改革。牢固樹(shù)立“綠色發(fā)展”理念，既要保護(hù)生態(tài)，又要保障生產(chǎn)。進(jìn)一步明晰森林、草原、濕地產(chǎn)權(quán)，繼續(xù)放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，健全社會(huì)化服務(wù)體系，激勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體更加積極地培育和呵護(hù)綠水青山。打通綠水青山和金山銀山之間的雙向轉(zhuǎn)換通道，走出一條生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的新路，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，要突出惠普共享，推進(jìn)林業(yè)扶貧工程，把實(shí)施林長(zhǎng)制與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先聘用一批有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)為生態(tài)護(hù)林員，大力推進(jìn)貧困戶(hù)林權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)增收、貧困戶(hù)收入增加，不斷提升群眾獲得感。

三、統(tǒng)籌調(diào)度合力攻堅(jiān)，確保林長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)按期完成取得實(shí)效。

全面推行林長(zhǎng)制是完善生態(tài)治理體系的重大任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把林長(zhǎng)制作為一項(xiàng)增進(jìn)民生福祉的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。按照省上總體要求和全市統(tǒng)一安排，10月底前要全面建立和推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體系。到2022年底，力爭(zhēng)建成運(yùn)行規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的林草資源保護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，時(shí)間緊、任務(wù)重，要求高，壓力大。我們要通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心布局謀劃，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督促推動(dòng)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)見(jiàn)效。

一要堅(jiān)持高位強(qiáng)力推動(dòng)，壓緊靠實(shí)各方責(zé)任。全面推行林長(zhǎng)制是黨***作出的重大決策部署，黨的***五中***和新修訂的森林法都對(duì)此提出了明確要求。各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自推動(dòng)，切實(shí)擔(dān)好責(zé)任，不僅要“掛帥”，更要長(zhǎng)“出征”，要對(duì)落實(shí)林長(zhǎng)制投入足夠的時(shí)間和精力。要明確各級(jí)林長(zhǎng)的責(zé)任內(nèi)容和職責(zé)范圍，制定任務(wù)清單，明確考核目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)山有人管、林有人造、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。村級(jí)林長(zhǎng)處在林草管護(hù)建設(shè)的最前沿，要指導(dǎo)督促村級(jí)林長(zhǎng)把管建責(zé)任落實(shí)到山頭地塊、田間地頭，加強(qiáng)日常巡護(hù)，強(qiáng)化源頭管理，切實(shí)發(fā)揮好護(hù)林員、草管員、信息員的作用。

二要加強(qiáng)協(xié)同密切配合，切實(shí)形成工作合力。全面推行林長(zhǎng)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面積極參與、共同發(fā)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)作為、密切配合，擔(dān)好推行林長(zhǎng)制的部門(mén)責(zé)任和行業(yè)責(zé)任，在資金、政策、項(xiàng)目、考核等方面給予林長(zhǎng)制更多支持。林草部門(mén)及林長(zhǎng)辦要不斷提升能力和水平，善于運(yùn)用林長(zhǎng)制這個(gè)新的平臺(tái)和抓手，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、溝通對(duì)接，與各部門(mén)協(xié)同配合，共同解決好林長(zhǎng)制實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。（），要充分學(xué)習(xí)借鑒安徽、江西等先行省和示范區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極探索符合x(chóng)x實(shí)際、具有xx特點(diǎn)的林長(zhǎng)制落實(shí)辦法和路徑。

三要著力強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷完善體制機(jī)制。既要緊扣當(dāng)前工作運(yùn)行需要，建立健全林長(zhǎng)會(huì)議制度、信息公開(kāi)制度、部門(mén)協(xié)作制度、工作督查制度、情況通報(bào)制度，推動(dòng)林長(zhǎng)制規(guī)范運(yùn)行和實(shí)施；也要著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制，確保林長(zhǎng)制沿著正確軌道運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)現(xiàn)有的一些制度規(guī)定也要盡快完善，根據(jù)推進(jìn)林長(zhǎng)制、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，該修訂的修訂，該廢止的廢止，該建立的抓緊建立，為林長(zhǎng)制落實(shí)和林草工作發(fā)展提供更有效的制度保障。

四要緊緊把牢正確導(dǎo)向，嚴(yán)肅嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。在起步階段，就要著手研究考核評(píng)價(jià)問(wèn)題，引導(dǎo)督促各級(jí)林長(zhǎng)規(guī)范履行職責(zé)。要將林長(zhǎng)制考核納入市縣生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容，科學(xué)制定考評(píng)指標(biāo)、設(shè)立考評(píng)體系，實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化的考評(píng)。要將林長(zhǎng)履職情況納入市縣領(lǐng)導(dǎo)干部考核，作為評(píng)定市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次的重要依據(jù)，推動(dòng)林長(zhǎng)制有效實(shí)施。

五要全力抓好宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好輿論氛圍。關(guān)鍵要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們把握工作重點(diǎn)、掌握工作要求，更好地履職盡責(zé)。要做好持續(xù)性的宣傳解讀，讓林長(zhǎng)制的重大意義和目標(biāo)任務(wù)深入人心，提高公眾管護(hù)林草資源的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)成員大力支持、積極監(jiān)督林長(zhǎng)制工作，為林長(zhǎng)制落實(shí)提供良好的輿論氛圍和社會(huì)氛圍。

同志們，林長(zhǎng)制是繼河湖長(zhǎng)制后生態(tài)文明建設(shè)的又一項(xiàng)重大改革和決策，也是實(shí)實(shí)在在的惠民工程，責(zé)任重大，使命光榮，大家一定要統(tǒng)一思想、提高站位，迅速行動(dòng)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、勇于創(chuàng)新，深入貫徹************重要指示要求，按照目標(biāo)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)森林和草原管理保護(hù)工作新局面，為建設(shè)生態(tài)、綠色、和諧、美麗xx作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

全省林長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)安排在武寧召開(kāi)，充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對(duì)林長(zhǎng)制工作的高度重視和對(duì)武寧的關(guān)心與支持。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對(duì)蒞臨我縣視察指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志表示熱烈的歡迎！對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友表示衷心的感謝！根據(jù)會(huì)議安排，我就武寧縣林長(zhǎng)制工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

2016年換屆以來(lái)，我們武寧縣委、縣政府以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，換屆當(dāng)年度在縣黨代會(huì)上提出了“始終堅(jiān)持生態(tài)立縣，全面推進(jìn)綠色崛起”的發(fā)展主題，確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”，全力打造“三個(gè)示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程，并且在黨代會(huì)報(bào)告中就率先明確提出在全國(guó)范圍內(nèi)率先探索建立林長(zhǎng)制，通過(guò)實(shí)施“護(hù)綠、增綠、用綠”工程，走出了由“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子，從目前來(lái)看，探索的成果逐步彰顯。

一組組數(shù)據(jù)肯定了林長(zhǎng)制。全縣林地面積占國(guó)土總面積的78.2%，由2015年的405萬(wàn)畝提高到411.3萬(wàn)畝；森林覆蓋率由當(dāng)年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%；森林蓄積量由1460萬(wàn)立方米提高到1647萬(wàn)立方米；山上有40多萬(wàn)棵野生紅豆杉得到有效保護(hù)。

一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)肯定了林長(zhǎng)制。這幾年通過(guò)創(chuàng)建，先后榮獲全國(guó)集體林權(quán)制度改革先進(jìn)典型縣、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國(guó)森林旅游示范縣、全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家園林縣城、全國(guó)全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個(gè)中國(guó)最美的小城、省級(jí)森林城市等一系列榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這幾天，國(guó)家林業(yè)和草原局公示名單當(dāng)中，武寧作為縣級(jí)創(chuàng)建國(guó)家森林城市，正在公示。

一份份批示肯定了林長(zhǎng)制。武寧縣林長(zhǎng)制工作得到當(dāng)時(shí)分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長(zhǎng)的充分肯定，并作出批示：“武寧做法值得推廣”；省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)的參閱文件；林長(zhǎng)制從批示之后，已經(jīng)在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林長(zhǎng)制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計(jì)30多個(gè)縣市區(qū)先后到我縣學(xué)習(xí)考察林長(zhǎng)制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長(zhǎng)，帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長(zhǎng)來(lái)武寧考察學(xué)習(xí)。

一篇篇報(bào)道肯定了林長(zhǎng)制。我縣林長(zhǎng)制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題；中國(guó)綠色時(shí)報(bào)、江西日?qǐng)?bào)頭版頭條、九江日?qǐng)?bào)等主流媒體，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國(guó)江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報(bào)道我縣林長(zhǎng)制工作情況。

實(shí)踐證明，林長(zhǎng)制是踐行習(xí)近平總書(shū)記“兩山”理論的有益探索，是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新，是建設(shè)“美麗中國(guó)”的基層答卷。我們從提出林長(zhǎng)制到現(xiàn)在，兩年多的時(shí)間，具體做法也是在探索中循序漸進(jìn)，主要體現(xiàn)在三個(gè)步驟上，一是推行林長(zhǎng)制，二是深化林長(zhǎng)制，三是用活林長(zhǎng)制。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系，強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》的有關(guān)規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立林長(zhǎng)制試點(diǎn)方案的通知》（吉廳字[20xx]16號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神，堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家糧食安全重要政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量、集約資源利用為目標(biāo)，以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部屬地管理責(zé)任為核心，探索建立林長(zhǎng)制，加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制，進(jìn)一步健全符合梨樹(shù)實(shí)際、具有梨樹(shù)特色的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，守護(hù)好梨樹(shù)的綠水青山，全面推動(dòng)梨樹(shù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，努力探索“只能增綠、不能減綠，樹(shù)標(biāo)立靶、狠抓治理，節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專(zhuān)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé)，部門(mén)及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。

（三）堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)、對(duì)癥開(kāi)方，因地制宜、因情施策，科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，強(qiáng)化指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)評(píng)估、經(jīng)常性工作落實(shí)等措施方法的可操作性和實(shí)效性。

（四）堅(jiān)持尊重實(shí)踐、鼓勵(lì)創(chuàng)新。運(yùn)用辯證思維，科學(xué)借鑒既有經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持實(shí)踐檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，破除現(xiàn)行機(jī)制障礙，創(chuàng)新政策制度設(shè)計(jì)，加快形成前瞻性強(qiáng)、務(wù)實(shí)高效、長(zhǎng)期管用的政策制度體系。

（一）探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過(guò)建立林長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系，探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法，推動(dòng)我縣向綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。要綜合考慮保護(hù)綠色資源本底、維護(hù)生態(tài)安全、提升綠美形象、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展需要，確定“兩保、兩增、兩防、一促進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)，即確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時(shí)，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用，深入推進(jìn)土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。

根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2025年，我縣森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)將實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬(wàn)立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃，林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1億元。

（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補(bǔ)漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強(qiáng)制度約束，又要堅(jiān)持從梨樹(shù)縣情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，在總結(jié)、繼承既有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏，建立可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)為全省推開(kāi)提供借鑒。

（三）探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處破壞森林資源違法行為等責(zé)任的落實(shí)，以建立林長(zhǎng)制為抓手，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，督促各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)單位履職盡責(zé)，探索建立齊抓共管的組織體系和責(zé)任體系以及相關(guān)制度措施和考核辦法，明確承擔(dān)部門(mén)職責(zé)和責(zé)任人員，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查監(jiān)督和考核考評(píng)，不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性，做到林長(zhǎng)責(zé)任與地塊逐一對(duì)應(yīng)，確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施，取得實(shí)效。

（一）建立林長(zhǎng)制組織體系。

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。我縣為第一批林長(zhǎng)制的試點(diǎn)縣，按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。全縣總林長(zhǎng)由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)共同擔(dān)任；副總林長(zhǎng)由縣委、縣政府分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；區(qū)域林長(zhǎng)由縣委、縣政府及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委、政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副林長(zhǎng)由黨（工）委、政府（辦事處）分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；村（社區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)由村（社區(qū)）支部書(shū)記和村（居）委會(huì)主任擔(dān)任；村（社區(qū)）以下劃分若干管護(hù)網(wǎng)格，設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)，各村網(wǎng)格長(zhǎng)由生態(tài)護(hù)林員擔(dān)任，有條件的村可以設(shè)立網(wǎng)格員，可以由社長(zhǎng)擔(dān)任。

總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本級(jí)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，統(tǒng)籌謀劃和部署本級(jí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和提升資源質(zhì)量效益等工作；協(xié)調(diào)解決本級(jí)林業(yè)建設(shè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題；帶頭落實(shí)會(huì)議、巡查、調(diào)研等制度；調(diào)度、督導(dǎo)本級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)；指導(dǎo)縣林長(zhǎng)制辦公室監(jiān)督考核下一級(jí)林長(zhǎng)和縣林長(zhǎng)制辦公室成員部門(mén)履職情況。

區(qū)域林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系所包保單位和有關(guān)部門(mén)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促包保單位落實(shí)林長(zhǎng)制，協(xié)助解決疑難問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署，完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo)；組織群眾護(hù)林，組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式，配備專(zhuān)職或兼職網(wǎng)格長(zhǎng)，可以配備網(wǎng)格員；組織本級(jí)林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng)制辦公室成員單位履職情況的考核；建立、更新林長(zhǎng)檔案信息；設(shè)置林長(zhǎng)信息公示牌；組織落實(shí)會(huì)議、巡查等制度；協(xié)調(diào)配置“一林一警”，配合有關(guān)部門(mén)依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為；積極調(diào)解職權(quán)范圍內(nèi)的林權(quán)爭(zhēng)議，維護(hù)承包經(jīng)營(yíng)人合法權(quán)益等工作。

村（社區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦，根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)推薦設(shè)立網(wǎng)格員；組織開(kāi)展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳；維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí)；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議，落實(shí)巡查要求；協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問(wèn)題等工作。

網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù)，記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止毀林開(kāi)墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為，并向上級(jí)報(bào)告。

總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)為我縣林長(zhǎng)制第一責(zé)任人，林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。

國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)參照本方案施行林長(zhǎng)制。

2.成立組織，分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，便于工作開(kāi)展，林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過(guò)程中涉及到的各個(gè)職能領(lǐng)域的行政部門(mén)為縣級(jí)林長(zhǎng)成員部門(mén)。各成員部門(mén)按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作?？h一級(jí)設(shè)專(zhuān)門(mén)的林長(zhǎng)制辦公室，為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作，向總林長(zhǎng)報(bào)告全縣資源保護(hù)發(fā)展情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照設(shè)立本級(jí)林長(zhǎng)制辦公室，負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告本地資源保護(hù)發(fā)展情況，協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)工作開(kāi)展?？h級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由縣林業(yè)局局長(zhǎng)兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由林業(yè)工作負(fù)責(zé)人兼任。

3.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)會(huì)議?？h級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議每半年召開(kāi)一次，由本級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，成員包括本級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、區(qū)域林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和縣林長(zhǎng)制各成員單位，也可以邀請(qǐng)人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長(zhǎng)制工作目標(biāo)及主要任務(wù)，審定相關(guān)制度和措施辦法，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次，落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù)，研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。

（二）建立林長(zhǎng)制管理制度和工作制度。

1.檔案登記制度。對(duì)照“森林資源一張圖”建立林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)信息檔案，登記林長(zhǎng)職責(zé)、責(zé)任區(qū)范圍、邊界、面積等信息，記錄其工作的開(kāi)展情況，做到履職情況可查，瀆職責(zé)任可溯。

2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設(shè)立永久性林長(zhǎng)信息公示牌，公布林長(zhǎng)信息、責(zé)任區(qū)域、職責(zé)內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)。

3.巡林制度?？h級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)每半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每季度，村（社區(qū)）林長(zhǎng)每月，至少開(kāi)展一次巡林活動(dòng)，掌握責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展情況。網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）每天對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行常態(tài)化巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)要結(jié)合巡林每年至少開(kāi)展一次資源保護(hù)工作專(zhuān)題調(diào)研，巡林和調(diào)研情況記入信息檔案，由縣林長(zhǎng)制辦公室留存。

4.信息通報(bào)制度。縣林長(zhǎng)制辦公室要搭建信息共享平臺(tái)，完善信息傳送辦法，采取會(huì)議、公文或工作簡(jiǎn)報(bào)等方式通報(bào)信息；需要向公眾告知的，采取網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄、微信公眾號(hào)等方式主動(dòng)公開(kāi)。明確聯(lián)絡(luò)員職責(zé)、督促其發(fā)揮作用。

5.警示督辦制度?？h林長(zhǎng)制辦公室要采取“三單一函”方式，即在重點(diǎn)工作時(shí)段，向林長(zhǎng)印發(fā)工作提示單;對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)，印發(fā)工作交辦單；對(duì)存在問(wèn)題的，印發(fā)工作督辦單，必要時(shí)送達(dá)警示函，督促林長(zhǎng)履職盡責(zé)。

6.會(huì)議制度。規(guī)范林長(zhǎng)會(huì)議職能和組織形式，及時(shí)召開(kāi)并推動(dòng)落實(shí)好會(huì)議決議。

7.工作考核制度?？h林長(zhǎng)制辦公室要依據(jù)試點(diǎn)主要任務(wù)和內(nèi)容，制定林長(zhǎng)制考核辦法，對(duì)下一級(jí)的林長(zhǎng)制實(shí)施情況組織考核，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。

（三）強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制。

1.配備“一林一警”?？h公安機(jī)關(guān)與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接，各派出所以轄區(qū)為范圍，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)；街道的民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由街道會(huì)同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)和派出警員單位共同備案。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，如有變動(dòng)由派出警員單位及時(shí)通知備案。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施?？h人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)后，各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)分配到下級(jí)林長(zhǎng)。下級(jí)林長(zhǎng)要按照本區(qū)域?qū)嶋H，按照“一林一策”原則科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)突出林業(yè)經(jīng)濟(jì)前瞻性，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.主動(dòng)接受監(jiān)督。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐，在各級(jí)各類(lèi)保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)位設(shè)人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室，群眾監(jiān)督崗等，強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)區(qū)域林長(zhǎng)、林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時(shí)段，梳理歸類(lèi)崗位時(shí)段工作任務(wù)，制定《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》，確保各崗位人員職責(zé)一目了然。

5.抓好層級(jí)落實(shí)。對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)目標(biāo)責(zé)任，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)林長(zhǎng)制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標(biāo)任務(wù)分解到村級(jí)林長(zhǎng)，壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任，確保任務(wù)目標(biāo)明確。

6.運(yùn)用科技手段。將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合，與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合，與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合，探索建立縣級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng)，提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號(hào)、官方微博、公布二維碼、動(dòng)員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔(dān)任名譽(yù)林長(zhǎng)。鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹(shù)”等公益活動(dòng)，提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度。

（一）準(zhǔn)備階段（20xx年8月4日-20xx年9月15日）。

縣林業(yè)局牽頭，按照省委、省政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作，摸清各地實(shí)際情況，科學(xué)擬訂我縣林長(zhǎng)制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府審閱通過(guò)，完成方案制定。

（二）實(shí)施階段（20xx年9月16日-2021年5月1日）。

（1）20xx年9月30日前召開(kāi)梨樹(shù)縣林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)，正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作。

（2）20xx年10月20日前各區(qū)域林長(zhǎng)完成和包保單位的對(duì)接，共同研討推進(jìn)措施。

（3）20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)按照方案要求抓緊成立組織，科學(xué)制定切實(shí)可行的方案措施，并召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作，留存相關(guān)資料。

（5）20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至下級(jí)林長(zhǎng)，下級(jí)林長(zhǎng)可以因地制宜對(duì)各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。

（6）20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)完成同公安機(jī)關(guān)的對(duì)接，劃分民警責(zé)任區(qū)，落實(shí)“一林一警”并登記備案。

（7）2021年2月28日前各單位完成林長(zhǎng)制基礎(chǔ)檔案建立工作，登記林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域及職責(zé)，各種相關(guān)文件資料歸類(lèi)存檔。設(shè)立林長(zhǎng)信息公示牌，原則上至少發(fā)動(dòng)3名志愿者擔(dān)任名譽(yù)林長(zhǎng)。

（8）2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織群眾家庭和學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹(shù)”，縣級(jí)林長(zhǎng)組織各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)，認(rèn)建“責(zé)任林”。

各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（20xx年11月30日-2021年5月1日）。

20xx年11月開(kāi)始,縣林長(zhǎng)制辦公室將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)林長(zhǎng)的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開(kāi)檢查，檢查前將通過(guò)“三單一函”等形式進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，把檢查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào)，對(duì)落實(shí)工作不力的，將由總林長(zhǎng)或副總林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每季度向縣林長(zhǎng)制辦公室報(bào)告季度工作進(jìn)展情況，由縣林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行匯總上報(bào)省林草局；2021年4月10日形成工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室，由縣林長(zhǎng)制辦公室向省林草局報(bào)告林長(zhǎng)制試點(diǎn)完成情況。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)是林長(zhǎng)制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案,成立組織、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門(mén)要各司其職，通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

（二）加大資金投入。將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

（三）嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時(shí)通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，并將林長(zhǎng)制工作納入全方位考核評(píng)價(jià)體系，作為干部選用的重要評(píng)判依據(jù)。對(duì)工作突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不利、進(jìn)展遲緩的通報(bào)批評(píng)，涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成強(qiáng)大合力。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九

根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長(zhǎng)制工作方案的通知》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點(diǎn)，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系，構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護(hù)機(jī)制，不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，加快造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，以線帶面，綜合治理，全面提升人居環(huán)境。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，促進(jìn)綠色富民惠民。

——堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，層層壓實(shí)責(zé)任，做到專(zhuān)員專(zhuān)管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

緊緊圍繞推進(jìn)主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè)，把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求，注重形成特色，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，劃定廊道范圍，明確建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，制定措施辦法，列出任務(wù)清單。

（二）推進(jìn)廊道造林綠化。堅(jiān)持適地適樹(shù)，優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)，注重增綠增彩，全面造林綠化，加強(qiáng)退化林修復(fù)，林木覆蓋達(dá)到80%以上。

（三）加強(qiáng)廊道生態(tài)保護(hù)。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源和古樹(shù)名木保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，全面建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護(hù)網(wǎng)格。

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)，林長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記劉傳玖擔(dān)任、副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張紅巖擔(dān)任。

村（社區(qū)）設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)，分別由村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、主任擔(dān)任。

鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站，辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，農(nóng)綜站其他同志為成員。

（二）分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員由鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開(kāi)不少于2次。

各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議，調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況，研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

村（社區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。

（三）工作職責(zé)。

1.林長(zhǎng)職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作，承擔(dān)林長(zhǎng)制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長(zhǎng)聯(lián)系一個(gè)森林生態(tài)廊道，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護(hù)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)監(jiān)督檢查下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村（社區(qū)）林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護(hù)的各項(xiàng)措施，落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。

2.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展、推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度和辦法。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門(mén)、村之間的林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。

3.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

4.林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，明確進(jìn)度安排，制定工作方案、制度和考核辦法，確保20xx年底全面建立林長(zhǎng)制。

（二）健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度，定期通報(bào)全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護(hù)情況。建立工作督察制度，督促相關(guān)部門(mén)單位履職盡責(zé)，合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。建立工作督察制度，加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度，完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施。

（三）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推行林長(zhǎng)制情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)每年11月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建全森林資源保護(hù)管理信息公布機(jī)制，通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單，在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十

同志們：

今天，我們專(zhuān)題召開(kāi)全市河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況，對(duì)下階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)決打贏水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，3家市級(jí)河道聯(lián)系部門(mén)，2個(gè)區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言，4家重點(diǎn)工作牽頭部門(mén)作了點(diǎn)評(píng)，都講得很好?，F(xiàn)在，我再講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持河岸共治，上半年河長(zhǎng)制工作取得新突破。

河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效舉措。自去年全市全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，我市堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長(zhǎng)主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同，河長(zhǎng)制工作進(jìn)展順利，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）治水意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)實(shí)地認(rèn)河巡河，上崗履職，“市級(jí)河長(zhǎng)抓統(tǒng)籌、河長(zhǎng)助理抓推進(jìn)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)抓落實(shí)、村級(jí)河長(zhǎng)抓巡查”的工作機(jī)制基本建立。市級(jí)河長(zhǎng)精準(zhǔn)把脈，深入分析市級(jí)河道癥結(jié)，統(tǒng)籌開(kāi)展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前，長(zhǎng)江**段、通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河“一河一策”已經(jīng)實(shí)施，17條二級(jí)河道“一河一策”全部通過(guò)評(píng)審。今年以來(lái)，全市市級(jí)河長(zhǎng)共巡河106次，各河長(zhǎng)聯(lián)系部門(mén)巡河122次，其中長(zhǎng)江**段、通啟運(yùn)河、通呂運(yùn)河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多，聯(lián)系部門(mén)中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級(jí)河長(zhǎng)巡河共交辦涉河問(wèn)題472個(gè)，完成整改424個(gè)，完成率89.8%。市管局將河長(zhǎng)制工作列入日常工作日程，合作鎮(zhèn)和南陽(yáng)鎮(zhèn)為方便巡河，專(zhuān)門(mén)購(gòu)置了巡河船只，顯現(xiàn)出了河長(zhǎng)守水有責(zé)、守水盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）治水制度進(jìn)一步健全。今年以來(lái)，市鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)辦進(jìn)一步落實(shí)信息報(bào)送、考核激勵(lì)、聯(lián)席會(huì)議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項(xiàng)制度，形成河道管理保護(hù)合力。尤其是創(chuàng)新實(shí)施河長(zhǎng)助理制，全市共配備河長(zhǎng)助理576名，其中長(zhǎng)江**段和市管一、二級(jí)河道的河長(zhǎng)助理由20個(gè)市級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并全部建立了本流域河長(zhǎng)辦，進(jìn)一步督促河長(zhǎng)履職盡責(zé)，有效提高河長(zhǎng)執(zhí)行力。我市河長(zhǎng)助理制受到省河長(zhǎng)辦的高度評(píng)價(jià)，并在**其他縣市區(qū)推廣實(shí)施。

（三）治水成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進(jìn)河道“三清一取締”工作，圍繞“水質(zhì)清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求，堅(jiān)持區(qū)域同治、項(xiàng)目推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)，有效加強(qiáng)了河道治理和保護(hù)。堅(jiān)持河岸共治，積極開(kāi)展河道斷面水質(zhì)治理，持續(xù)推進(jìn)備用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。開(kāi)展入河排污口整治，備案排口78個(gè)、整治排口23個(gè)、封堵排污口150個(gè)。嚴(yán)厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚(yú)等違法捕撈行為，行政立案查處8起、行政處罰11人，清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實(shí)施河道長(zhǎng)效管護(hù)工程，清理河道垃圾1.3萬(wàn)噸。開(kāi)展內(nèi)河非法碼頭治理，拆除堆場(chǎng)48家。開(kāi)展涉河違章拆除行動(dòng)，拆除涉河違建248宗、4.1萬(wàn)平方米。開(kāi)展河道“綠色廊道”工作，新增造林4401畝。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)整治，治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)935家、拆除69家、關(guān)閉31家?！吧y污”專(zhuān)項(xiàng)整治清理類(lèi)企業(yè)已完成144家；整頓類(lèi)企業(yè)共383家，已完成148家，基本完成204家。

二、堅(jiān)持辯證分析，正確認(rèn)識(shí)河長(zhǎng)制工作存在問(wèn)題。

在回顧總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市河長(zhǎng)制工作還存在不少短板和弱項(xiàng)，我們要準(zhǔn)確把握、切實(shí)改進(jìn)，加大力度、加緊攻堅(jiān)，著力打贏打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，推動(dòng)河長(zhǎng)制工作向縱深發(fā)展。

（一）思想認(rèn)識(shí)仍有偏差。少數(shù)河長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不足，基層河長(zhǎng)的履職能力還有待加強(qiáng)。今年６月，中央環(huán)保督查組向**市河長(zhǎng)辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)涉河曝光問(wèn)題河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行質(zhì)詢(xún)的通知》，其中著重指出有關(guān)河長(zhǎng)主動(dòng)履職意識(shí)和責(zé)任心不足的問(wèn)題。從**情況來(lái)看，全市共有市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)475名，大小流域河長(zhǎng)責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但上半年河長(zhǎng)制app監(jiān)督管理平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，巡河方面，市級(jí)河長(zhǎng)完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長(zhǎng)，區(qū)鎮(zhèn)河長(zhǎng)明顯高于村級(jí)河長(zhǎng)；問(wèn)題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面，市級(jí)河長(zhǎng)高于鎮(zhèn)村河長(zhǎng)，部分基層河長(zhǎng)了解責(zé)任河道情況全靠聽(tīng)匯報(bào)，巡河、治水意識(shí)較為薄弱。

（二）制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長(zhǎng)制工作置于全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度來(lái)謀劃、推進(jìn)，人員、經(jīng)費(fèi)投入不足，工作不實(shí)不細(xì)。河長(zhǎng)制“六項(xiàng)制度”執(zhí)行情況不夠理想，臺(tái)賬資料記錄不完整，信息報(bào)送不及時(shí)，基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進(jìn)，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題不能精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)發(fā)力。我們要求全面推行問(wèn)題建檔銷(xiāo)號(hào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“完成一例、銷(xiāo)號(hào)一例”，但少數(shù)地方清單化工作意識(shí)還不強(qiáng)，沒(méi)有通過(guò)信息管理系統(tǒng)形成詳實(shí)的問(wèn)題清單。

（三）綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂(lè)觀。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì)、水量等方面影響較大，從上半年斷面水采測(cè)情況來(lái)看，斷面水質(zhì)不如去年。**市上半年對(duì)我市8條入江河道的3次監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，存在黑臭水體1條次，為燈桿港河；劣五類(lèi)水體2條次，分別為頭興港、連興港；五類(lèi)水3條次，分別為紅陽(yáng)河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因，區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒(méi)有完全按照“十必接”要求接管，普遍水量過(guò)少，雨污水不分，進(jìn)水水質(zhì)過(guò)淡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)值，導(dǎo)致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運(yùn)行。城區(qū)黑臭河道治理方面，雖然住建局、開(kāi)發(fā)區(qū)作了一定努力，但任重道遠(yuǎn)。三是交界河治理困難。在推進(jìn)涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過(guò)程中，涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶(hù)矛盾等問(wèn)題，交界河兩岸治理屬地單位互相推諉，必須厘清關(guān)系、責(zé)任到人。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力做好河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作。

習(xí)近平總書(shū)記指出，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的窗口期。下階段，我市河長(zhǎng)制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量、減排主要水污染物、8個(gè)市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定、三類(lèi)水比例達(dá)到87.5%、消除劣五類(lèi)水”工作目標(biāo)，以“三清一取締”行動(dòng)。

計(jì)劃。

為抓手，細(xì)化責(zé)任、扎實(shí)舉措，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)、守河有效，持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。

（一）著力加強(qiáng)水源地整治。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)全省飲用水水源地管理與保護(hù)工作意見(jiàn)》，按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、應(yīng)急保障”要求，切實(shí)消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治，年底前一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出，保護(hù)區(qū)域租地造林500畝以上，壓降化肥、農(nóng)藥使用量，加強(qiáng)二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)種植業(yè)管理，農(nóng)藥使用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。住建局牽頭生活面源污染整治，要加快水系調(diào)整，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用，加快建設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)永陽(yáng)集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng)，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。水務(wù)局要扎實(shí)推進(jìn)河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關(guān)工作。交通局要對(duì)頭興港河全線禁航，加快完成河坡綠化建設(shè)。海漁局要進(jìn)一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)要加快一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)項(xiàng)目和設(shè)施的搬遷或拆除工作，按要求抓好二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物整治，做好拆遷安置工作。

（二）著力加強(qiáng)入河排污口整治。由水務(wù)局牽頭推進(jìn)，要嚴(yán)格設(shè)立排污口許可，規(guī)范入河排污口設(shè)置，對(duì)保留的排污口統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、建立名錄，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)河道重點(diǎn)排污口的尾水監(jiān)測(cè)。按照“取締關(guān)停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開(kāi)口子、立牌子、樹(shù)桿子”的規(guī)范要求，年底前重點(diǎn)完成10個(gè)規(guī)模以上排污口、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長(zhǎng)江**段、**運(yùn)河入河排污口整治工作。重點(diǎn)排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置，對(duì)17條市二級(jí)河道排口建立問(wèn)題清單，落實(shí)銷(xiāo)號(hào)處理制度，確保入河排污口整治到位。

（三）著力加強(qiáng)阻水設(shè)施整治。由海漁局牽頭負(fù)責(zé)，要嚴(yán)厲打擊非法捕撈，對(duì)河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”。要加強(qiáng)日常巡查、動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，防止阻水設(shè)施反彈回潮；持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用，加強(qiáng)考核督查，及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，不斷鞏固治理成效。

（四）著力加強(qiáng)河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進(jìn)，要鞏固長(zhǎng)江非法碼頭整治成果，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河非法碼頭整治工作，對(duì)清理類(lèi)非法碼頭做到設(shè)施拆除、堆場(chǎng)清理、違建拆除“三到位”；對(duì)整改類(lèi)碼頭要按照相關(guān)要求，保質(zhì)保量完成整治任務(wù)；要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū)，有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無(wú)資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進(jìn)，要嚴(yán)格按照“先停后治”的要求，加快全市74家無(wú)資質(zhì)企業(yè)整治工作，目前已拆違26家、復(fù)墾18家，各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進(jìn)度，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。要規(guī)范、引導(dǎo)符合要求的企業(yè)完善水污染和揚(yáng)塵污染防治設(shè)施建設(shè)，并確保設(shè)施正常運(yùn)行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進(jìn)，今年重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)江**段和市一、二級(jí)重點(diǎn)河道涉河違建進(jìn)行整治。要進(jìn)一步明確涉河違建底數(shù)、權(quán)屬、違建性質(zhì)、責(zé)任單位和拆除節(jié)點(diǎn)，實(shí)行清單式推進(jìn)、銷(xiāo)號(hào)式管理，全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場(chǎng)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、廢舊廠房等各類(lèi)涉河違章建設(shè)。

（五）著力加強(qiáng)河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強(qiáng)推進(jìn)河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計(jì)，以市一、二級(jí)河道和省河長(zhǎng)辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點(diǎn)，做好調(diào)查摸底，按照“見(jiàn)縫插綠、應(yīng)綠盡綠”的原則，推進(jìn)拆舊復(fù)墾部分的綠化種植，切實(shí)提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江岸線綠化，加快形成綠色廊道、長(zhǎng)江風(fēng)景線。

（六）著力加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)整治。由農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務(wù)”的原則，逐步控減生豬養(yǎng)殖量，今年年底壓減2.13萬(wàn)頭。要全面啟動(dòng)“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場(chǎng)復(fù)查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場(chǎng)清理”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)糞污社會(huì)化治理服務(wù)體系建設(shè)。

（七）著力加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭，按照分類(lèi)處置原則，扎實(shí)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門(mén)和責(zé)任主體，嚴(yán)格對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)清理類(lèi)企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)施“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）；對(duì)整頓類(lèi)企業(yè)，先停后治，責(zé)令限期治理并改造到位。要狠下決心、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決完成上報(bào)的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。

（八）著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理，加大納管單位排水管理力度，嚴(yán)格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng)，推進(jìn)31個(gè)村莊生活污水治理，提高污水處理的收集率和運(yùn)行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程；**、**“兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造；**要加快呂四屠宰場(chǎng)、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項(xiàng)目的確認(rèn)和落實(shí)工作。年底前，確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到85%、50%。

（九）著力加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線整治。由水務(wù)局牽頭，要根據(jù)省水利廳《長(zhǎng)江干流岸線開(kāi)發(fā)利用整治項(xiàng)目清單》要求，推進(jìn)長(zhǎng)江**段19宗項(xiàng)目整改，其中申請(qǐng)堤線調(diào)整涉及項(xiàng)目6個(gè)、限期拆除項(xiàng)目6個(gè)、補(bǔ)辦手續(xù)項(xiàng)目5個(gè)、申報(bào)變更項(xiàng)目2個(gè)，水務(wù)局要迅速排定整治方案，抓緊落實(shí)。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責(zé)任主體，要切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，確保整治到位。要加強(qiáng)長(zhǎng)江固廢大排查大整治，鞏固前階段整治成果，確保取得實(shí)效。

（十）著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌推進(jìn)，按照《**市河長(zhǎng)履職辦法》，進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)，督促各級(jí)河長(zhǎng)切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。要加強(qiáng)考核督查，按照《**市河長(zhǎng)制工作2018年度市級(jí)考核細(xì)則》，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保工作有實(shí)效、有成果。長(zhǎng)江**段、市一級(jí)河道“一河一策”已形成問(wèn)題清單，市二級(jí)河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段，二級(jí)河道要迅速形成問(wèn)題清單，進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)式、項(xiàng)目化管理。要加強(qiáng)宣傳教育，形成全社會(huì)了解、支持、督促、參與河長(zhǎng)制工作的良好氛圍，確保河長(zhǎng)制工作在**領(lǐng)先。

同志們，全面實(shí)施河長(zhǎng)制、保護(hù)水生態(tài)，事關(guān)百姓福祉、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展，既是一項(xiàng)惠民工程，更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作向縱深發(fā)展，早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**、高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)提供更加堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們：

今天我們召開(kāi)全旗河(湖)長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見(jiàn)整改工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長(zhǎng)制有關(guān)會(huì)議及文件精神，對(duì)我旗全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長(zhǎng)制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問(wèn)題整改工作，確保河(湖)長(zhǎng)制工作責(zé)任全面落實(shí)到位，水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

剛才，喬書(shū)記傳達(dá)了盟河長(zhǎng)辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查整改意見(jiàn)的函》;旗河長(zhǎng)辦主任、水利局局長(zhǎng)徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長(zhǎng)制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問(wèn)題，并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門(mén)要認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。

下面，我就全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此，我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來(lái)，不折不扣抓好河(湖)長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施。

在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫，對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題。除此之外，更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支，2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米，實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù)，就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外，我們一直對(duì)外號(hào)稱(chēng)年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個(gè)別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí)，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

我們要站在政治和全局的高度，切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長(zhǎng)制重大意義的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式，以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感，以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作全面深入開(kāi)展。

我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制工作以來(lái)，相繼出臺(tái)了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長(zhǎng)制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、旗級(jí)河(湖)長(zhǎng)以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)、分段河(湖)長(zhǎng)。其中：兩級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、副總河(湖)長(zhǎng)分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長(zhǎng)分別由喬書(shū)記、韓旗長(zhǎng)和靳旗長(zhǎng)擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長(zhǎng)由本級(jí)副職擔(dān)任。去年10月，旗河長(zhǎng)辦批復(fù)成立后，相繼制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制信息報(bào)送、督查考核、驗(yàn)收管理等制度辦法，設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長(zhǎng)制公示牌，委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長(zhǎng)制體系基本建立，可以說(shuō)取得了一定成果，但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問(wèn)題，比如:政治站位不夠高、河長(zhǎng)巡河積極性不高、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合不暢等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了河(湖)長(zhǎng)制工作的順利推進(jìn)。這些問(wèn)題需要各位河(湖)長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員部門(mén)的同志們切實(shí)加以重視，采取有力措施整改落實(shí)。

全面推行河長(zhǎng)制，是2016年10月習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求，強(qiáng)調(diào)要全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革，為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作提供了重要保障。

河長(zhǎng)制，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長(zhǎng)，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?？h級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的“河長(zhǎng)制”辦公室。主要職責(zé)是，各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，水安全問(wèn)題也越來(lái)越突出、越來(lái)越緊迫，對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒(méi)有可供開(kāi)采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問(wèn)題。除此之外，更加突出的問(wèn)題是地下水資源開(kāi)始透支，2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬(wàn)立方米，實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬(wàn)立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹(shù)，就足以說(shuō)明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外，我們一直對(duì)外號(hào)稱(chēng)年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個(gè)別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí)，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬(wàn)畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手，扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)水源地保護(hù)管理，確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全，加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對(duì)地下水的開(kāi)采，嚴(yán)懲違法開(kāi)采和超量開(kāi)采，全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度，加緊推進(jìn)“噴改滴”，提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過(guò)度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。

二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治，開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率，加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程，著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池，確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門(mén)要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度，加快建設(shè)一批固根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門(mén)要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，跟政策動(dòng)向，重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制、包裝和爭(zhēng)取工作，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度，探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問(wèn)題，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

三要護(hù)好水。河長(zhǎng)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個(gè)行業(yè)，大家一定要自覺(jué)摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制，共管、共治工作模式，全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時(shí)，由旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土、住建等部門(mén)的執(zhí)法力量，積極探索多部門(mén)參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”，要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài)，嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。

前不久，盟河長(zhǎng)辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見(jiàn)，既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問(wèn)題，提出了客觀中肯的意見(jiàn)建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決抓好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，逐一對(duì)號(hào)入座，制訂整改措施，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，明確整改時(shí)限，強(qiáng)化督促檢查，確保問(wèn)題得到全面整改落實(shí)。

“河長(zhǎng)制”是我國(guó)水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺(jué)糾正實(shí)施河長(zhǎng)制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“長(zhǎng)期作戰(zhàn)”的思想，以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和加強(qiáng)水資源保護(hù)，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進(jìn)實(shí)施，確保河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，關(guān)鍵是要建立健全河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長(zhǎng)制本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé)，群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長(zhǎng)制工作方案，落實(shí)細(xì)化任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制體系建設(shè)，完善工作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。旗級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作，將推行河(湖)長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃，定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn)，河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長(zhǎng)制辦公室。

三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長(zhǎng)，逐段明確了河段長(zhǎng)，劃分好了“責(zé)任田”。各級(jí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)決不能只將責(zé)任簡(jiǎn)單地在文件紙上寫(xiě)寫(xiě)、公示牌上掛掛，必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問(wèn)題解決上。要建立完善巡察機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察，并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要列出問(wèn)題清單，重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度，定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題。

四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長(zhǎng)制辦公室要深入開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳河(湖)長(zhǎng)制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識(shí)，特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動(dòng)，切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。

五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長(zhǎng)制，通過(guò)“河(湖)長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”。河(湖)長(zhǎng)制辦公室要定期開(kāi)展督查考核工作，及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核和責(zé)任追究，組織部門(mén)要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)成績(jī)突出的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識(shí)，通過(guò)以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)到位。

同志們，推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。

11月5日，市委常委、組織部部長(zhǎng)、順陽(yáng)河市級(jí)河長(zhǎng)何偉主持召開(kāi)順陽(yáng)河河長(zhǎng)會(huì)議，深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，聽(tīng)取市林業(yè)局督查情況，宜陽(yáng)、伊川域內(nèi)順陽(yáng)河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問(wèn)題以及下步打算，部署推動(dòng)相關(guān)工作。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們：

今天這次會(huì)議非常重要，x市長(zhǎng)和所有班子成員一起出席，充分體現(xiàn)了市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市政府貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心。剛才，我們一起觀看了x市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)題片和我市河長(zhǎng)制工作專(zhuān)題片，x個(gè)縣區(qū)和x作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，各縣區(qū)和兩個(gè)部門(mén)都積極落實(shí)河湖長(zhǎng)制職責(zé)，取得了一定成效，對(duì)下一步工作都結(jié)合各自實(shí)際做了認(rèn)真思考，提出了很多有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進(jìn)河湖長(zhǎng)制深入實(shí)施。等會(huì)，x市長(zhǎng)和張市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

2018年實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位按照市委、市政府決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記治水興水重要思想，迅速行動(dòng)，積極作為，扎實(shí)推進(jìn)，河長(zhǎng)制工作得到全面落實(shí)，取得了明顯成效。一是建立了河湖長(zhǎng)制組織體系。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設(shè)置各級(jí)河長(zhǎng)x名，健全完善河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、督查考核等各項(xiàng)制度，做到了所有河流都有相應(yīng)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各項(xiàng)工作都有章可循。二是形成了強(qiáng)大工作合力。x市長(zhǎng)作為總河長(zhǎng)和各位市級(jí)河長(zhǎng)帶頭巡河，主動(dòng)深入河湖一線，研究水污染治理方案，推進(jìn)問(wèn)題解決；各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)河長(zhǎng)制黨政同責(zé)，經(jīng)常調(diào)度部署河流治理工作，集中人力物力財(cái)力，實(shí)施了淄河、挑河、沾利河等一批綜合治理工程，推進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善；水利、環(huán)保、城市管理、黃河等有關(guān)部門(mén)履職盡責(zé)，與各級(jí)河長(zhǎng)辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，合力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)；xx也積極參與支持河長(zhǎng)制，做了大量工作，形成了齊抓共管的良好局面。三是編制了“一河一策”方案。委托第三方機(jī)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了“一河一策”方案，全部通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審，明確了每條河流治理的目標(biāo)、具體工作計(jì)劃和措施、管理體制機(jī)制等，所有河流均建立了檔案，為河流科學(xué)治理、長(zhǎng)效治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。按照“一河一策”方案治理要求，投資xx億元，實(shí)施了xx等綜合治理工程，xx河道濕地生態(tài)修復(fù)工程及市管河道三年綠化工程；認(rèn)真排查污染源，xx處排污口全部進(jìn)行了分類(lèi)處置，在清河行動(dòng)中，整改河道“八亂”問(wèn)題xx處，一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決，全市河道面貌大大改觀，河流水質(zhì)明顯改善，所有省控及以上河流斷面水質(zhì)均達(dá)到年度目標(biāo)要求。五是營(yíng)造了良好工作氛圍。在報(bào)社、電視臺(tái)、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等推出專(zhuān)題專(zhuān)欄，建立x河長(zhǎng)制官方微信平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布河長(zhǎng)制工作信息；市縣鄉(xiāng)各級(jí)按規(guī)定設(shè)置公示牌，公布了河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、工作職責(zé)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；廣大基層河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、青年志愿者等積極參與河長(zhǎng)制，初步形成了全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到與先進(jìn)地區(qū)相比、與上級(jí)要求相比，我們工作中還存在很大差距和不足。通過(guò)剛才的專(zhuān)題片我們看到，陽(yáng)河、織女河、淄河、廣利河、支脈河等河流污染、岸線破壞情況仍然沒(méi)有得到根本改觀，河湖治理距離上級(jí)要求差距還非常大。一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高。有的縣區(qū)和部門(mén)沒(méi)有把河湖長(zhǎng)制擺到重要位置，財(cái)政投入力度不大，“一河一策”措施落實(shí)不到位；有的河湖長(zhǎng)對(duì)所承擔(dān)的職責(zé)不清楚、責(zé)任不明確，工作被動(dòng)應(yīng)付，主動(dòng)性不強(qiáng)。二是工作制度落實(shí)不到位。雖然建立了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、河長(zhǎng)會(huì)議、信息報(bào)送、督查考核等工作制度，但落實(shí)不到位，比如部門(mén)缺乏聯(lián)動(dòng)，信息還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享；沒(méi)有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，導(dǎo)向不明顯；沒(méi)有按要求主動(dòng)巡河，對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底等。三是河湖治理任重道遠(yuǎn)。受雨污混排、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等影響，xx等河流水污染情況仍然嚴(yán)重。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的x月份網(wǎng)絡(luò)負(fù)面敏感輿情信息xx條，其中x條就是反映xx出現(xiàn)油污問(wèn)題。清河行動(dòng)不徹底，目前仍然存在諸多亂搭亂建、垃圾隨意傾倒等問(wèn)題沒(méi)有整改完成，這是省總河長(zhǎng)對(duì)市級(jí)河長(zhǎng)考核必查事項(xiàng)，需要引起各級(jí)高度重視。部分河流岸線管理不到位，如支脈河、武家大溝等河流兩側(cè)毀綠、毀堤、非法取土嚴(yán)重，給防洪泄洪帶來(lái)了嚴(yán)重安全隱患。x臺(tái)風(fēng)期間，我市部分河道行洪能力遭受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，x受上游來(lái)水較大，堤岸出現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)生了x處溢流、x處決口，其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水無(wú)法及時(shí)排出等問(wèn)題。四是河湖統(tǒng)籌治理格局沒(méi)有形成。部門(mén)和部門(mén)之間、縣區(qū)和縣區(qū)之間，上下左右聯(lián)動(dòng)不暢，配合不夠緊密，統(tǒng)籌推進(jìn)上下游、左右岸治理還需加強(qiáng)。五是河長(zhǎng)制氛圍還不夠濃厚。由于缺乏有效的激勵(lì)措施，廣大群眾參與河湖治理積極性不高，特別是民間河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、“河小青”等作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，全民關(guān)心支持河長(zhǎng)制局面還沒(méi)有形成，等等。針對(duì)存在的問(wèn)題，各級(jí)要高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。今年全省河湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在x召開(kāi)，x市作為典型的重工業(yè)城市，近年來(lái)累計(jì)投資xx億元實(shí)施河道清淤、管網(wǎng)改造、生態(tài)治理和景觀塑造等工程，在河長(zhǎng)制方面重視程度高、思路辦法新、治理力度大，水資源保護(hù)、水生態(tài)和水系景觀打造一體推進(jìn)，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們深入思考和認(rèn)真學(xué)習(xí)。

全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人與自然和諧共生、加快生態(tài)文明體制改革、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理作出的重大戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)中央部署要求，省里下發(fā)了xx號(hào)總河長(zhǎng)令，xxx月xx日召開(kāi)全省總河長(zhǎng)會(huì)議，xx月x日在x召開(kāi)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，xx月xx日舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，xx書(shū)記、xx省長(zhǎng)、xx副省長(zhǎng)對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制作了安排部署。市委、市政府高度重視，xx書(shū)記到任不久，就開(kāi)展了全市水資源調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要“六水共治”，在前不久召開(kāi)的市委六屆六次全會(huì)上，又提出了“xx”的奮斗目標(biāo)；x市長(zhǎng)落實(shí)總河長(zhǎng)職責(zé)，經(jīng)常安排部署河長(zhǎng)制工作，提出具體要求，今年x月份還專(zhuān)門(mén)針對(duì)水資源保護(hù)、水污染防治，特別是入海河流污染治理等做了大量調(diào)研。希望各級(jí)各部門(mén)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水興水重要思想，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，樹(shù)立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作部署，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。

各級(jí)各部門(mén)單位要以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理，狠抓水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管，努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）全面啟動(dòng)實(shí)施湖長(zhǎng)制工作。按照全市湖長(zhǎng)制方案要求，將水庫(kù)、濕地一并納入湖長(zhǎng)制實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫(kù)、濕地一體化管理。目前，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)湖長(zhǎng)體系已初步建成。各級(jí)要按照湖長(zhǎng)制方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，將湖長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制同部署、同推進(jìn)、同督查、同考核。要參照去年“一河一策”要求，對(duì)每個(gè)納入管護(hù)目錄的湖泊、濕地和水庫(kù)，進(jìn)行詳細(xì)排查和充分論證，制定“一湖一策”實(shí)施方案。市級(jí)x處湖泊、水庫(kù)、濕地方案x月底前編制完成，縣區(qū)負(fù)責(zé)編制的方案年底前全面完成。為切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，市里把廣南、南郊、耿井、辛安、永鎮(zhèn)等水庫(kù)納入市級(jí)湖長(zhǎng)管理范疇，省河長(zhǎng)辦今年將這項(xiàng)內(nèi)容列入考核一票否決項(xiàng)。市水利、環(huán)保等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)等有關(guān)要求，加強(qiáng)日常巡察，切實(shí)消除安全隱患，絕不能在飲用水方面出任何問(wèn)題。要加強(qiáng)濕地保護(hù)，x是濕地之城，“大空間、大綠地、大水面”是我市城市特色，全市共有濕地面積x萬(wàn)公頃，約占全省的四分之一，濕地是x的寶貴財(cái)富，是“金山銀山”，建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市，必須落實(shí)各級(jí)湖長(zhǎng)職責(zé)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。各級(jí)河長(zhǎng)辦、林業(yè)、城市管理等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)濕地保護(hù)條例，依法加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。各縣區(qū)也要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃濕地與河湖關(guān)系，積極開(kāi)展水系貫通、濕地修復(fù)、背景綠化工程，彰顯濕地特色。

（二）切實(shí)抓好“一河一策”“一湖一策”組織實(shí)施。我們制定“一河一策”“一湖一策”，目的是為將來(lái)河湖治理、濕地保護(hù)提供遵循和依據(jù)。去年以來(lái)，市縣兩級(jí)“一河一策”方案都已經(jīng)制定完成，今年“一湖一策”制定完成后，關(guān)鍵是抓落實(shí)。要明晰市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河湖長(zhǎng)工作職責(zé)，如市級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖濕地管理保護(hù)工作，縣區(qū)級(jí)河長(zhǎng)牽頭組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河湖濕地污染綜合整治、執(zhí)法監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，對(duì)上級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)等，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)是什么，都要一一明確，各負(fù)其責(zé)，不能上下一般粗，職責(zé)不清。各縣區(qū)政府要根據(jù)“一河一策”“一湖一策”方案要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從最棘手的問(wèn)題干起，加大投入力度，制定工程年度推進(jìn)計(jì)劃，排出時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，加快推進(jìn)。對(duì)于明年河湖治理項(xiàng)目現(xiàn)在就要謀劃論證，及時(shí)開(kāi)展前期工作，提前列入財(cái)政預(yù)算。特別是今年水毀工程，要統(tǒng)籌考慮，一并列入明年投資計(jì)劃。對(duì)于跨縣區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道，市縣兩級(jí)河長(zhǎng)辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌好上下游、左右岸，統(tǒng)一治理規(guī)劃、統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施，要岸上岸下一起抓、上游下游一起干，實(shí)現(xiàn)同頻共振、步調(diào)一致，堅(jiān)決避免重復(fù)、浪費(fèi)投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化規(guī)劃方案，xx月底前提交市委、市政府有關(guān)會(huì)議研究。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的驗(yàn)收之年，將農(nóng)村水環(huán)境治理也列入了河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)，各級(jí)河長(zhǎng)辦在制定完善工作方案時(shí)要增加該項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，基本消除黑臭水體，各縣區(qū)和水利、環(huán)保、城管等部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“秀美河湖”行動(dòng)，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，選擇部分河道集中攻堅(jiān)，實(shí)施綜合治理，打造1—2條（段）“秀美河湖”示范工程。

（三）重點(diǎn)治理入海河流水污染。從目前掌握情況來(lái)看，我市重要入海河流x條，水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不容樂(lè)觀，河湖治理任務(wù)十分艱巨。各級(jí)河長(zhǎng)辦、環(huán)保局要認(rèn)真排查入海河流污染源，逐個(gè)制定整改方案，明確責(zé)任、整改措施和完成時(shí)限，確保入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。海洋污染表現(xiàn)在海上，源頭在岸上，根子在產(chǎn)業(yè)上。要繼續(xù)深入實(shí)施水氣土污染整治，按照“四減四增”要求，每年確定一批重點(diǎn)工程，堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，緊緊抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后產(chǎn)能，大力削減農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、海水養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等；加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和入河排污口的審批管理，嚴(yán)格控制排污總量。扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)，堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌，突出海洋生態(tài)保護(hù)，對(duì)每個(gè)新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格按程序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)保、水利、城管部門(mén)與公安、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，理順執(zhí)法體制機(jī)制，從重從快打擊偷排偷放、惡意傾倒等違法犯罪行為，對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人一律頂格處罰，形成嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢(shì)。市水利局、環(huán)保局、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)督導(dǎo)縣區(qū)按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)河湖治理，主動(dòng)給各位市級(jí)河長(zhǎng)匯報(bào)，爭(zhēng)取工作支持；各縣區(qū)也要根據(jù)市里的安排部署，積極推進(jìn)落實(shí)，力爭(zhēng)年年都有新變化，三年實(shí)現(xiàn)大改觀。

（四）加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。水域岸線是河湖生態(tài)系統(tǒng)的重要載體。目前，我市部分河流管理和保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明，導(dǎo)致侵占河湖、向水要地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。按照省里要求，2020年進(jìn)行驗(yàn)收，我市需要確權(quán)的河流還有x條，需要?jiǎng)澖绲膞條。各縣區(qū)和市水利、國(guó)土等部門(mén)要按照上級(jí)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保按時(shí)完成河湖確權(quán)劃界，為河湖長(zhǎng)制工作順利推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。對(duì)已完成確權(quán)的河湖，要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃，年內(nèi)縣級(jí)以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成。要認(rèn)真組織開(kāi)展“清河行動(dòng)回頭看”“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照省河長(zhǎng)辦要求，以縣區(qū)為單位，逐河逐湖開(kāi)展地毯式排查，年底前全面完成對(duì)清河行動(dòng)以來(lái)遺留問(wèn)題和反彈、新增問(wèn)題的清理任務(wù)，重點(diǎn)是違法建筑、違法活動(dòng)和入河湖排污口綜合整治，并取得顯著成效。各級(jí)河長(zhǎng)辦要根據(jù)任務(wù)分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為，建立整改臺(tái)賬，確保新問(wèn)題不出現(xiàn)、老問(wèn)題不反彈，切實(shí)解決河道行洪不暢等安全隱患。針對(duì)部分河流兩側(cè)非法取土行為，各級(jí)河長(zhǎng)辦、水利部門(mén)要加大執(zhí)法力度，采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊。

（五）積極創(chuàng)新河湖管護(hù)體制機(jī)制。河湖治理管護(hù)線長(zhǎng)、面廣、量大，僅靠政府工作人員難以完成。x省長(zhǎng)在x月x日全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講到，要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，凡是可以通過(guò)市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的管護(hù)任務(wù)，均可向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極探索建立政府主導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)力量參與的河湖管護(hù)體系，落實(shí)管護(hù)主體、隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)，采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和先進(jìn)的信息化管理手段，實(shí)施工程維護(hù)、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、巡查檢查等，建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的管護(hù)體制機(jī)制。另外，市河長(zhǎng)辦要主動(dòng)對(duì)接智慧x建設(shè)，積極打造“智慧河湖長(zhǎng)”，通過(guò)無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)app等方式，構(gòu)建河湖長(zhǎng)制大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)應(yīng)用，做到一個(gè)平臺(tái)全面可視、多項(xiàng)管理、各級(jí)共享。

各級(jí)各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，科學(xué)施策、集中攻堅(jiān)，確保河湖水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是強(qiáng)化組織保障。各級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)是河湖長(zhǎng)制的責(zé)任主體，要主動(dòng)對(duì)河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開(kāi)展巡查，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦。根據(jù)省1號(hào)總河長(zhǎng)令要求，原則上市級(jí)河長(zhǎng)每季度巡河不少于1次，縣級(jí)河長(zhǎng)每月巡河不少于1次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)每旬巡河不少于1次，村級(jí)河長(zhǎng)每周巡河不少于1次，每次巡河都要留有痕跡，做到有記錄、有圖片、有檔案。同時(shí)，各級(jí)總河長(zhǎng)每年要組織不少于1次的全面督察，要通過(guò)全面督察，督導(dǎo)工作進(jìn)展，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造良好環(huán)境。要樹(shù)立鮮明問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大程度維護(hù)河湖、濕地生態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等，請(qǐng)編制和財(cái)政部門(mén)給予大力支持。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)河長(zhǎng)辦都設(shè)在水利部門(mén)，但這并不是說(shuō)河湖管護(hù)只是水利部門(mén)一家之事，也不是水利部門(mén)單打獨(dú)斗就能辦好的事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，打破部門(mén)和地域界限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將水利、環(huán)保等數(shù)據(jù)資源整合到市級(jí)智慧平臺(tái)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)信息共享共用；要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，把工作標(biāo)準(zhǔn)提上去，把治理思路理清楚，把管護(hù)措施定精準(zhǔn)，形成齊抓共管的良好局面。去年，市委市政府在加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接、合力刑責(zé)治污方面取得了良好成效，打擊了一批涉水違法犯罪行為，威懾態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。各級(jí)各部門(mén)要再接再厲，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，重拳出擊違法犯罪行為，形成打擊合力。

三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。河湖長(zhǎng)制實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各級(jí)河湖長(zhǎng)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把責(zé)任扛在肩上，要有辦不好被追責(zé)的危機(jī)感和緊迫感。市政府將把河湖長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制，不斷加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。市河長(zhǎng)辦要根據(jù)省考核辦法搞好預(yù)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)抓好整改；要提前考慮明年市對(duì)縣區(qū)河湖長(zhǎng)考核辦法，針對(duì)河湖長(zhǎng)制六大任務(wù)，明確每一條河流、每一個(gè)湖泊濕地水質(zhì)監(jiān)測(cè)目標(biāo)、岸線治理要求等，提高考核辦法的可操作性、約束力。要從嚴(yán)從實(shí)抓好考核督導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市河長(zhǎng)辦每季度要對(duì)河湖長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展一次全面督察；各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四是加大宣傳力度。保護(hù)河湖、濕地良好生態(tài)是每個(gè)社會(huì)成員的應(yīng)盡義務(wù)。去年以來(lái)，全市設(shè)立了許多民間河長(zhǎng)，涌現(xiàn)出了一批巡河志愿者、社會(huì)監(jiān)督員、“河小青”等社會(huì)力量，他們?cè)谛麄骱娱L(zhǎng)制、保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。下一步，要在河湖長(zhǎng)制工作氛圍營(yíng)造上下功夫，傳統(tǒng)手段、現(xiàn)代信息化手段一起上，針對(duì)不同人群采取不同方式，大力宣傳河湖長(zhǎng)制的政策措施、重要意義、取得的重大成果，不斷提升社會(huì)公眾的河湖保護(hù)意識(shí)，讓河湖長(zhǎng)制深入人心、家喻戶(hù)曉。要暢通公眾參與渠道，各級(jí)河長(zhǎng)辦要實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱等，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)公眾通過(guò)“隨手拍”上傳、電話、公眾號(hào)等方式舉報(bào)破壞河湖濕地違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，馬上兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性，構(gòu)建起無(wú)處不在、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮好社會(huì)公益組織和護(hù)河志愿者的作用，組織開(kāi)展形式多樣、富有成效的護(hù)河行動(dòng)，讓整個(gè)社會(huì)層面“動(dòng)”起來(lái)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)濕地的濃厚氛圍。

同志們，全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制責(zé)任重大、使命光榮。全市各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施，扎實(shí)推動(dòng)“秀美河湖生態(tài)x”建設(shè)，為打造x高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極xxx的現(xiàn)代化濕地城市作出積極貢獻(xiàn)！

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三

同志們：

今天召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》精神，在全市全面深入推進(jìn)實(shí)施林長(zhǎng)制工作。剛才，大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長(zhǎng)制建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了*鄉(xiāng)關(guān)于細(xì)化落實(shí)林長(zhǎng)制工作的情況介紹。給大家做了一個(gè)很好的示范，他們的做法我都贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實(shí)。下面，就推進(jìn)實(shí)施林長(zhǎng)制工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視歷史，充分認(rèn)清實(shí)施林長(zhǎng)制的必要性和緊迫性。

另一方面，也是更深層次的原因，是我們還沒(méi)有建立起保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制，沒(méi)有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_(kāi)展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉(cāng)見(jiàn)底”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，也取得了一定的成效，得到了省、市及國(guó)家林草局的充分肯定，但我認(rèn)為這些都是亡羊補(bǔ)牢，被動(dòng)挨打，沒(méi)從“根”上解決問(wèn)題，破壞森林資源的行為時(shí)有發(fā)生，違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問(wèn)題并不可怕，可怕的是沒(méi)有手段和辦法去防止同樣的問(wèn)題再次發(fā)生、屢禁不止！實(shí)施林長(zhǎng)制是進(jìn)一步加強(qiáng)我市森林資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)森林資源長(zhǎng)治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位，充分認(rèn)清實(shí)施林長(zhǎng)制的必要性和緊迫性，那就是勢(shì)在必行，沒(méi)有退路。

二、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，扛起全市森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任和重?fù)?dān)。

歷史不會(huì)重來(lái)，我們?cè)谡曇酝鶈?wèn)題的同時(shí)，更要清醒的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，只有面對(duì)現(xiàn)實(shí)，負(fù)重前行，才能有美好的未來(lái)。當(dāng)前，黨和人民把保護(hù)森林資源，建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重?fù)?dān)交給了我們，我們就要勇于擔(dān)當(dāng)，落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。

一要“一條線”推動(dòng)，壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員責(zé)任。要通過(guò)“四單一函”（目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點(diǎn)問(wèn)題清單、工作提示單和工作督辦函）的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)做到“一條線”推動(dòng)，確保各級(jí)林長(zhǎng)主動(dòng)履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)要嚴(yán)于履職、恪盡職守，要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)護(hù)林員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮護(hù)林員“前哨”作用，促其落實(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告違法行為的森立資源管護(hù)職責(zé)。

要警覺(jué)“短板效應(yīng)”帶來(lái)的不利影響，確保全市森林資源保護(hù)工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長(zhǎng)辦主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦要配強(qiáng)2-3名專(zhuān)職人員。目前，省里已下發(fā)決定，將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)布好基層林業(yè)管理“一盤(pán)棋”。同時(shí)，要對(duì)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦的工作落實(shí)情況進(jìn)行定期考核通報(bào)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)森林資源保護(hù)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”，壓實(shí)“兩員責(zé)任”。要從推進(jìn)林長(zhǎng)制隊(duì)伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā)，全面夯實(shí)森林資源監(jiān)管員和護(hù)林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開(kāi)展“兩員”履職情況檢查，織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長(zhǎng)app管理平臺(tái)系統(tǒng)，織密巡護(hù)監(jiān)管網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)市級(jí)直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動(dòng)態(tài)，對(duì)巡護(hù)率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)管，并進(jìn)行全市通報(bào)，切實(shí)推動(dòng)“兩員”履職盡責(zé)。

三、合力攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿(mǎn)意答卷。

去年底，在國(guó)家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》之前，我們就著手探索推行林長(zhǎng)制，可以說(shuō)走在了前面。但林長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)新生的林業(yè)工作機(jī)制，在實(shí)施過(guò)程中，我們要發(fā)揮好“三個(gè)作用”，認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)，是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長(zhǎng)制建設(shè)的工作要求，切實(shí)主動(dòng)承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)的主體責(zé)任，認(rèn)真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新舉措、主動(dòng)作為，把森林資源保護(hù)發(fā)展的著力點(diǎn)延伸至源頭、落實(shí)到山頭地塊，將林長(zhǎng)制工作扎根落地。要經(jīng)常開(kāi)展督查巡查，及時(shí)研究解決林長(zhǎng)制運(yùn)行中遇到的問(wèn)題。

二是村級(jí)林長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮“堡壘作用”。村級(jí)林長(zhǎng)要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)群眾參與森林資源保護(hù)，積極落實(shí)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護(hù)員巡護(hù)區(qū)域網(wǎng)格，既要嚴(yán)于落實(shí)基層林長(zhǎng)森林資源保護(hù)主體責(zé)任，更要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、破壞森林資源行為規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行巡查，要在基層一線前沿樹(shù)起一道森林資源保護(hù)的屏障。

三是護(hù)林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護(hù)林員隊(duì)伍是實(shí)施林長(zhǎng)制的核心，要將護(hù)林員建設(shè)成為“移動(dòng)式攝像頭”，時(shí)刻對(duì)身邊森林資源進(jìn)行巡護(hù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”，確保森林資源得到有效保護(hù)。要優(yōu)化護(hù)林員的選聘，將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護(hù)林員隊(duì)伍中來(lái)，充分發(fā)揮其巡山護(hù)林的積極作用。

同志們，全面實(shí)施林長(zhǎng)制，是新形勢(shì)下推進(jìn)森林資源保護(hù)發(fā)展的重大工程，既是一項(xiàng)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，也是實(shí)實(shí)在在的惠民工程，功在當(dāng)代，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，勇于創(chuàng)新，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，從源頭上筑牢保護(hù)森林資源的銅墻鐵壁，堅(jiān)決杜絕破壞森林資源問(wèn)題的再次發(fā)生，為推動(dòng)我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

謝謝大家！

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四

同志們：

這次會(huì)議主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的工作要求，對(duì)全面深化實(shí)施河長(zhǎng)制，改善水環(huán)境作出安排部署。下面，我就今年深入推行河長(zhǎng)制工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象，編制質(zhì)量不高；

對(duì)河長(zhǎng)辦布置的“一河一檔”工作沒(méi)有有效落實(shí)，沒(méi)有實(shí)際工作進(jìn)展；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)辦對(duì)工作信息收集不到位，上報(bào)不及時(shí)，臺(tái)賬資料不完整等問(wèn)題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，主要在于對(duì)落實(shí)河長(zhǎng)制工作的政治站位不高、看齊意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，沒(méi)有把全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對(duì)這些問(wèn)題，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提高站位，把抓好全面推行河長(zhǎng)制、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提，從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)實(shí)施河長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)河流管理和治理，確保完成河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、突出工作重點(diǎn)，全力以赴抓好推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

2018年是全面推行河長(zhǎng)制的關(guān)鍵之年，是河長(zhǎng)制工作逐漸走向深入、確保見(jiàn)到成效的一年。各級(jí)河長(zhǎng)要抓住保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù)，真正解決河流管理保護(hù)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全力以赴把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

（一）著力加強(qiáng)水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類(lèi)。工業(yè)方面，要緊盯礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施清潔化改造，加強(qiáng)環(huán)保督查和執(zhí)法，確保排放達(dá)標(biāo)，關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面，要大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量使用、測(cè)土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用，推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式，嚴(yán)格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面，加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，全面清除河道兩側(cè)垃圾，嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為，探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問(wèn)題。

（二）著力加強(qiáng)水環(huán)境治理。水環(huán)境的問(wèn)題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起，要像抓門(mén)前三包一樣看好抓好，沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶(hù)，都要擔(dān)負(fù)起管水職責(zé)，抓好責(zé)任地段。要認(rèn)真組織抓好清河行動(dòng)、入河排污口整治行動(dòng)、打擊非法采砂行動(dòng)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞污染河流等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，逐河逐段落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，確保行動(dòng)取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，適時(shí)推進(jìn)警長(zhǎng)制，對(duì)破壞污染河流等違法犯罪行為，集中警力開(kāi)展打擊行動(dòng)，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，形成震懾效果。

（三）著力加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。要按照方案要求，認(rèn)真開(kāi)展“一河一策”的任務(wù)分解工作，加快完成“一河一檔”工作。要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)水源地和河流上游的保護(hù)管理，確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章，堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時(shí)，要堅(jiān)持自然修復(fù)為主，把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài)，使生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長(zhǎng)制的部署要求，扎實(shí)做好河流管理保護(hù)范圍劃定工作，嚴(yán)禁以任何形式違法占用水域岸線，強(qiáng)化河流岸線用途管制，確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項(xiàng)工作水利部門(mén)要主動(dòng)作為，國(guó)土部門(mén)積極配合，特別是要率先完成指界確界工作。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保河長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)。

河長(zhǎng)制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會(huì)議要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、取得實(shí)效。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃，定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn)，河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室。村級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止，能處理的要第一時(shí)間處理，處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門(mén)和河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。

二要完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮河長(zhǎng)作用，河長(zhǎng)制工作河長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，由各級(jí)河長(zhǎng)來(lái)牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)具體推進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門(mén)要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé)，增加人員力量，群策群力、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。河長(zhǎng)辦是河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要全面掌握河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題，建立和更新問(wèn)題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單，并及時(shí)向河長(zhǎng)匯報(bào)，配合支持河長(zhǎng)協(xié)調(diào)各部門(mén)共同把工作落實(shí)好。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,在流域水資源保護(hù)、水污染防治等領(lǐng)域建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的管理保護(hù)和投入機(jī)制。

三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊、微信等媒介，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式，廣泛宣傳河長(zhǎng)制工作的重要性和必要性，及時(shí)公開(kāi)河流治理信息，讓公眾知曉河長(zhǎng)制的實(shí)施過(guò)程、成效，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的護(hù)河、愛(ài)河意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí)，聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改；

對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，對(duì)造成環(huán)境污染損害的，嚴(yán)肅跟蹤問(wèn)責(zé)。現(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，是黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí)，該做的事一定要做到位。要通過(guò)以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，確保河長(zhǎng)制落實(shí)到位。

同志們，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)惠及子孫、利國(guó)利民的民生工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，責(zé)任重大又意義深遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)齊心協(xié)力，以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好、管理好、保護(hù)好，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五

同志們：

今天我們召開(kāi)全區(qū)總河長(zhǎng)第一次會(huì)議暨全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作會(huì)議，上半時(shí)，柏鳳杰副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)同志進(jìn)行了實(shí)地巡河，查看了河道治理中存在的問(wèn)題。接下來(lái)我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制工作部署，安排當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)河長(zhǎng)制工作。剛才，柏區(qū)長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話，進(jìn)一步明確了各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任，并對(duì)下步推進(jìn)河長(zhǎng)制的落實(shí)提出了非常具體明確的意見(jiàn)，大家一定要對(duì)照各自職責(zé)，抓好工作落實(shí)。

去年以來(lái)，按照省、市統(tǒng)一部署，我們?nèi)鎲?dòng)了河長(zhǎng)制工作，制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，并在這次會(huì)上再次印發(fā)。會(huì)后，大家要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，對(duì)河長(zhǎng)制工作中的職責(zé)和任務(wù)要了然于胸，看一下各級(jí)的河長(zhǎng)有什么職責(zé)，對(duì)這個(gè)河長(zhǎng)巡河工作有哪些要求，哪些范圍是你應(yīng)該治理的，這個(gè)一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長(zhǎng)制作為落實(shí)綠色發(fā)展理念、建設(shè)“五個(gè)魏都”的重要內(nèi)容，積極實(shí)踐、強(qiáng)化舉措、高位推動(dòng)，我們區(qū)的河長(zhǎng)制工作取得了階段性成效。一是三級(jí)河長(zhǎng)體系初步建立。就是我們的區(qū)、辦事處、社區(qū)明確了52名河長(zhǎng)，提前1個(gè)月完成了階段性工作目標(biāo)。我們首先把河長(zhǎng)制這個(gè)組織架構(gòu)建立起來(lái)了。二是工作機(jī)制逐步完善。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室已經(jīng)成立，制定出臺(tái)了《魏都區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》，建立完善《河長(zhǎng)制突發(fā)事件部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》、《河長(zhǎng)制重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)制度》等11項(xiàng)工作制度，縣級(jí)河長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)組建與制度建設(shè)同步推進(jìn)。我們把工作機(jī)制也建立起來(lái)，圍繞河長(zhǎng)制我們明確了11項(xiàng)工作制度。三是基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)。各級(jí)河長(zhǎng)陸續(xù)上崗，河長(zhǎng)巡河、護(hù)河工作逐步展開(kāi)?！耙缓右粰n”、“一河一策”、河長(zhǎng)制信息工作平臺(tái)等基礎(chǔ)性工作開(kāi)始啟動(dòng)。四是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有效有力。對(duì)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河、幸福渠、靈溝河、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營(yíng)、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開(kāi)展了清河行動(dòng)，對(duì)河道內(nèi)存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、雜草進(jìn)行了集中清理和打撈，取得了良好效果。

這是前期我們做的一些工作，也取得了初步成效。同時(shí)，鳳杰區(qū)長(zhǎng)剛才講話中也對(duì)存在的問(wèn)題一一點(diǎn)了出來(lái)，我們?cè)诤娱L(zhǎng)制推進(jìn)中，目前來(lái)說(shuō)，走在了全市的前列，但是好多都是成績(jī)，在實(shí)際工作推進(jìn)中還存在這樣那樣的問(wèn)題。比如說(shuō)，去年，我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件，特別是清潩河、幸福渠、運(yùn)糧河水質(zhì)時(shí)好時(shí)差，拿出來(lái)這幾道渠，水量相對(duì)小，并且周邊有污染源、企業(yè)，這些水質(zhì)時(shí)好時(shí)壞，去年，被市政府扣罰區(qū)財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償金100萬(wàn)元；進(jìn)入今年春節(jié)之后，進(jìn)入植樹(shù)季節(jié)之后，侵占河道開(kāi)墾種菜、葬墳、栽樹(shù)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，群眾時(shí)有舉報(bào)，已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，巡河機(jī)制還沒(méi)有真正的形成，很多河長(zhǎng)還沒(méi)有真正巡過(guò)河，河湖管理保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。對(duì)這些問(wèn)題，各有關(guān)部門(mén)都要高度重視，這也是我們今天召開(kāi)會(huì)議的一個(gè)主要原因。

關(guān)于下步工作，就全面推行實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作，我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）推行河長(zhǎng)制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出了五大發(fā)展理念，其中一條就是綠色發(fā)展，總書(shū)記講“綠水青山就是金山銀山”，要求我們“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”?？倳?shū)記對(duì)這個(gè)生態(tài)環(huán)境非常重視，這很多理念就是總書(shū)記在當(dāng)縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記、省長(zhǎng)、省委書(shū)記的時(shí)候提出來(lái)的。十八大之后，總書(shū)記對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了多次督導(dǎo)，就像云南大理“蒼山洱?！?，去那里看，在那照個(gè)照片，歷史憑證，之后他再來(lái)看，看看洱海的水質(zhì)變壞沒(méi)有。總書(shū)記到很多地方考察調(diào)研，都對(duì)生態(tài)文明環(huán)境提出要求。在今年的全國(guó)兩會(huì)期間，總書(shū)記參加一些團(tuán)的討論時(shí)，也再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)。2016年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，對(duì)全面推行河長(zhǎng)制作出總體部署、提出明確要求?？梢哉f(shuō)，對(duì)生態(tài)文明，十八大以來(lái)上升了一個(gè)新的高度，在這方面，無(wú)論是我們環(huán)境的攻堅(jiān)、水生態(tài)文明的建設(shè)，總書(shū)記都提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，這一點(diǎn)大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，有時(shí)候你外出也好，或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好。目前都可以說(shuō)，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)從黨政機(jī)關(guān)到人民群眾是越來(lái)越重視，三江源的保護(hù)，甘肅省祁連山的植物園，中央指出對(duì)他進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理，所以說(shuō)大家要站在落實(shí)綠色發(fā)展理念的角度上，真正把落實(shí)河長(zhǎng)制，推進(jìn)河長(zhǎng)制，作為一個(gè)重點(diǎn)的工作來(lái)對(duì)待。

（二）推行河長(zhǎng)制是保護(hù)生態(tài)水系的現(xiàn)實(shí)需要。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分，首先我們不要把水和整個(gè)生態(tài)隔離開(kāi)，林、湖、水渠、坑、塘都是一個(gè)有機(jī)的整體，我們?cè)S昌之所以做這項(xiàng)工作是因?yàn)閷?duì)我們?cè)S昌非常重要，也有我們的市情來(lái)決定。在座有很多同志都經(jīng)歷過(guò)水系建設(shè)。許昌是全國(guó)嚴(yán)重缺水城市之一，我們?nèi)司Y源占有量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的水資源量，我們的水資源并不是很豐富。過(guò)去，我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災(zāi)，歷史上三年困難時(shí)期，也是因?yàn)榇蠛?。我們小時(shí)候的水資源是很充沛的，一般是每個(gè)村里面都有坑塘，一下雨，游個(gè)泳摸個(gè)魚(yú)，那種生活情況，通過(guò)這幾年的發(fā)展，已經(jīng)沒(méi)有了，過(guò)去的這種坑塘干涸了，河流干涸了，這就是整個(gè)生態(tài)環(huán)境在逐步惡化。過(guò)去我們的護(hù)城河就成了臭水溝，我們?cè)S昌市那么多河道都干涸，成為排污的水渠，那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目，過(guò)去沿著清潩河走走，有幾個(gè)造紙廠，下面是個(gè)楊樹(shù)林，整個(gè)河道是什么狀況。從2014年起，市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè)，從市里到各個(gè)區(qū)，到在座的同志們，我們付出了艱辛的努力，三年任務(wù)兩年完成，這中間我們水變輕了，河道變美了，整個(gè)我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過(guò)程中，我們魏都區(qū)為了解決資金問(wèn)題，當(dāng)時(shí)市里與水投公司結(jié)合，我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是19.6億，可以說(shuō)投入巨大，我們把他建成了，效果比較好，我們?cè)谧耐?，魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者，現(xiàn)在到水邊上看一下，散個(gè)步，感覺(jué)心情非常舒暢。但是我們中原地區(qū)這個(gè)水系特別少，因?yàn)槲覀冞@個(gè)水不像大江大河水流量徑流量大，我們是人工建設(shè)的水系，特別是在我們地處平原這個(gè)地理位置，水系建設(shè)我們投入很大精力，但是管更難。像中原地區(qū)這個(gè)水系，我們的河道同時(shí)還肩負(fù)著排澇行洪的功能，如果我們管不好，就很容易被污染，并且有些專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，像我們建設(shè)的水系河道，至少要經(jīng)過(guò)五年的考驗(yàn)期，因?yàn)楹苋菀妆晃廴镜目赡苄员容^大，我們要行洪，綿綿污染、生活污染，至少建成之后要五年，如果五年我們管護(hù)好了，我們水系才能真正建成發(fā)揮效應(yīng)。之所以實(shí)行河長(zhǎng)制，從中央的要求來(lái)說(shuō)是對(duì)大江大河的治理，每條河都要有河長(zhǎng)，因?yàn)閷?duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)我們的水污染非常嚴(yán)重，無(wú)論是長(zhǎng)江黃河，特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化，由好到壞。通過(guò)這幾年的治理，有些水生態(tài)在逐步回升，實(shí)行河長(zhǎng)制，從中央的層面來(lái)講，就是要明確責(zé)任，這河道要有人去管，有人對(duì)這個(gè)水質(zhì)負(fù)責(zé)，既是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)的解決，這就是總書(shū)記推行河長(zhǎng)制作為一個(gè)重大改革，作為我們魏都區(qū)來(lái)說(shuō)，我們大家有責(zé)任有義務(wù)把水系管護(hù)好，推行河長(zhǎng)制對(duì)我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的。

（三）推行河長(zhǎng)制是保障改善民生的重要舉措?，F(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水，但是，很多群眾也不自覺(jué)，往河道倒垃圾、倒污水、在河道開(kāi)荒種菜、種樹(shù)，極個(gè)別人為了自己，沒(méi)有公共意識(shí)，如果我們不管，那么其他人從眾心理就會(huì)跟著干。我們的河道是公共的河道，是公共財(cái)產(chǎn)，不允許個(gè)別人在這里違法作業(yè)。要靠我們河長(zhǎng)去管理，去巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)去糾正整改我們存在的問(wèn)題，這樣我們才能維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益，使我們大家共同來(lái)享受這一河清水。作為我們?cè)谧母骷?jí)河長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)，大家要充分認(rèn)識(shí)中央為什么要推行河長(zhǎng)制，推行河長(zhǎng)制對(duì)我們魏都區(qū)來(lái)說(shuō)，還有哪些特殊情況，如果我們沒(méi)有這些河，這還是臭水溝，我們還有必要推行河長(zhǎng)制么？現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來(lái)了，管好是我們大家共同的責(zé)任，我們各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任，大家要充分認(rèn)識(shí)到，切實(shí)履行好我們?nèi)?jí)河長(zhǎng)的責(zé)任，把我們從河湖水系建起來(lái)以后，把這些發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們要整改好。

今天會(huì)上，《魏都區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》、《河長(zhǎng)制工作手冊(cè)》再次印發(fā)給大家，就是讓大家認(rèn)真了解和掌握河長(zhǎng)制工作的根本任務(wù)、工作流程和目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)河長(zhǎng)和各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照，全面落實(shí)。大家圍繞著改善水環(huán)境質(zhì)量這個(gè)總目標(biāo)，來(lái)履行我們的責(zé)任，具體的工作有五項(xiàng)：

一要抓好源頭治理。源頭也就是污染源，如果這一塊治不住，想把水質(zhì)量提升上去，水質(zhì)量改善上去，很難。首先，把污染源控制住。目前，我區(qū)現(xiàn)在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應(yīng)的小企業(yè)。要堅(jiān)持分類(lèi)施策，工業(yè)方面要緊盯造紙等重點(diǎn)污染行業(yè)，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法，確保排放達(dá)標(biāo)。環(huán)保、水務(wù)部門(mén)要組成聯(lián)合排查小組，對(duì)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河入河排污口進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問(wèn)題以及入河管網(wǎng)雨污分流不徹底等問(wèn)題。城區(qū)生活污水方面，要加快雨污水綜合治理工程、積水點(diǎn)改造工程建設(shè)，著力提高城區(qū)污水處理率，已經(jīng)開(kāi)工的，要加快建設(shè)進(jìn)度，盡快建成投用。2016年開(kāi)始，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，啟動(dòng)了一批雨污管網(wǎng)、和積水點(diǎn)改造，地下管網(wǎng)是一個(gè)城市的良心，管網(wǎng)雖然看不見(jiàn)，但是，對(duì)我們城市的整個(gè)運(yùn)行和發(fā)展是至關(guān)重要的。作為實(shí)施這些工程的牽頭部門(mén)，一是要把工程建設(shè)好，保證工程的質(zhì)量，工程設(shè)計(jì)要一步到位。二是建設(shè)要快。積水點(diǎn)改造要好，雨污水管網(wǎng)建設(shè)也好，很多都在市區(qū)，開(kāi)挖之后影響居民的生活，牽頭部門(mén)一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。對(duì)新建的工程，按照先地下后地上的原則，要把管網(wǎng)一步設(shè)計(jì)到位，不要這條路建好補(bǔ)好就要開(kāi)挖，造成很大的二次投入，這個(gè)下去后一定要研究好，解決好。

二要抓河道治理。大力開(kāi)展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，4月份要搞一次集中行動(dòng)，各個(gè)辦事處、社區(qū)、各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)這個(gè)事要高度重視，要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開(kāi)展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。集中解決人民群眾反映的侵占河道開(kāi)墾種菜、葬墳，強(qiáng)占堤防私栽苗木，違法進(jìn)行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護(hù)等突出問(wèn)題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū)，不允許再有畜禽的養(yǎng)殖。河道的公共資源也不允許個(gè)別人侵占，我們要通過(guò)今后的制度把這些問(wèn)題解決好。這項(xiàng)工作由鳳杰同志負(fù)責(zé)，本月要組織水務(wù)、畜牧、園林以及辦事處開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問(wèn)題。同時(shí)，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作，對(duì)部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進(jìn)行綜合治理，真正實(shí)現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展。

三要堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應(yīng)急執(zhí)法機(jī)制。健全突發(fā)水污染事件等應(yīng)急處置機(jī)制，建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善信息報(bào)告、應(yīng)急處置、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度，一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問(wèn)題，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，環(huán)保、水務(wù)和相關(guān)職能部門(mén)要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，把影響降低到最低程度。同時(shí)，建立農(nóng)水、環(huán)保、公安、住建、城管、園林中心等相關(guān)部門(mén)參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)工作力量，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。河道治理也靠各個(gè)部門(mén)共同努力，很多工作都需要相互的配合，現(xiàn)在存在的問(wèn)題是，有些部門(mén)配合不到位，在這里我提幾個(gè)要求，涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的，大家還是要顧全大局，全力支持，任何一個(gè)部門(mén)都需要其它部門(mén)的配合，如果不給你配合，就寸步難行，這個(gè)事需要?jiǎng)e人配合的時(shí)候，你去求人家，但是平時(shí)其它部門(mén)需要你配合的時(shí)候，你不配合不行動(dòng)，說(shuō)明你這個(gè)同志沒(méi)有大局意識(shí)，沒(méi)有紀(jì)律觀念。無(wú)論是垂直部門(mén)也好，還是區(qū)直相關(guān)部門(mén)也好，對(duì)于區(qū)委區(qū)政府確定的工作，并且這些工作還是你應(yīng)該盡的義務(wù)和責(zé)任，應(yīng)該全力搞好配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法。

四要接受社會(huì)監(jiān)督。抓好河長(zhǎng)制工作，既要有開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，更要有直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬的勇氣，要全面履行責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)落實(shí)減排治污的主體責(zé)任，依法追究企業(yè)環(huán)境違法責(zé)任。同時(shí)，要廣納諫言，積極引導(dǎo)公眾參與，接受群眾監(jiān)督，充分聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)建議。人民群眾是主體，現(xiàn)在群眾對(duì)水系建成之后是非常關(guān)注的，為什么會(huì)有很多舉報(bào)，就是人民群眾都關(guān)注這些問(wèn)題，只有讓人民群眾都參與進(jìn)來(lái)，出了很多問(wèn)題就會(huì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，要加強(qiáng)群眾的宣傳引導(dǎo)，抓好政策宣傳解讀，動(dòng)員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來(lái)，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造起人人關(guān)心河湖、關(guān)愛(ài)河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好風(fēng)尚。

五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。河長(zhǎng)制落實(shí)不僅僅是我們城市，目前，我們還有一些涉農(nóng)社區(qū)，也有一些坑塘，也建了一些水系，有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊，要加強(qiáng)河長(zhǎng)制這一塊的落實(shí)。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治，著力抓好河垃圾、河污水的治理，這是重點(diǎn)。涉農(nóng)社區(qū)重點(diǎn)有兩塊：一是污水。我們要千方百計(jì)把它治住。老吳營(yíng)的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠，要下功夫治好。二是農(nóng)村的死水、污水坑塘，會(huì)直接影響居民身體健康和地下水源，要加強(qiáng)坑塘死水污水的治理。

全面推行河長(zhǎng)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會(huì)議要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)河長(zhǎng)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。4月底前，河長(zhǎng)制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位，明確工作崗位和職責(zé)分工，確保日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各辦事處、社區(qū)要制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，確定治理時(shí)限，落實(shí)重點(diǎn)河湖“一河一策、一湖一策”具體措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作，4月底前組織專(zhuān)家評(píng)審，并報(bào)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究。對(duì)于區(qū)級(jí)來(lái)說(shuō)，我們也有湖，但是湖規(guī)模不大，湖在哪個(gè)辦事處，辦事處河長(zhǎng)就是湖長(zhǎng)，不再明確湖長(zhǎng)。

二要夯實(shí)工作責(zé)任。目前，我們已經(jīng)建立了三級(jí)河長(zhǎng)制體系，每條河流都有“河長(zhǎng)”，無(wú)論是“總河長(zhǎng)”、每條河流的“河長(zhǎng)”，還是辦事處的“河長(zhǎng)”和社區(qū)負(fù)責(zé)同志，都要切實(shí)承擔(dān)起河道保護(hù)管理、污染治理的責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室要積極當(dāng)好區(qū)級(jí)河長(zhǎng)的參謀助手，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聚焦突出問(wèn)題，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。河長(zhǎng)辦成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、多方聯(lián)動(dòng)，并肩作戰(zhàn)、同向發(fā)力，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

三要完善工作機(jī)制。圍繞推進(jìn)河長(zhǎng)制，我們建立了一系列行之有效的工作機(jī)制，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷完善，并切實(shí)發(fā)揮作用，推進(jìn)河長(zhǎng)制工作科學(xué)化、常態(tài)化。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)，建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機(jī)制，縣級(jí)河長(zhǎng)要定期不定期地開(kāi)展巡查，辦事處、社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要經(jīng)常性開(kāi)展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)河流存在的問(wèn)題。同時(shí)，要積極探索創(chuàng)新，總結(jié)一些行之有效、能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，并適時(shí)上升為制度機(jī)制，織密織細(xì)織牢全面推行河長(zhǎng)制工作的制度之網(wǎng)。

四要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。要制定完善考核辦法，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要根據(jù)不同河道存在的主要問(wèn)題，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核，明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要內(nèi)容。要建立問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及單位進(jìn)行表彰，對(duì)履責(zé)不到位，要按照上級(jí)的要求，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

同志們，全面推行河長(zhǎng)制、保護(hù)水安全責(zé)任重大，使命光榮。大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，以全面推行河長(zhǎng)制為新的起點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面，真正實(shí)現(xiàn)轄區(qū)水清、河暢、岸綠、景美。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十六

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制工作的重要指示精神，以及全省、全市河長(zhǎng)制會(huì)議精神，并對(duì)我縣深化河長(zhǎng)制工作進(jìn)行安排部署。剛才，縣水利局謝榮響局長(zhǎng)就我縣《實(shí)施方案》作了具體說(shuō)明，大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)好河長(zhǎng)制工作，確保我縣河湖生命健康，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

全面推行河長(zhǎng)制，是去年10月習(xí)近平總書(shū)記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求，他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障?！保痪o接著11月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國(guó)家層面的一項(xiàng)重大改革，為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長(zhǎng)制工作提供了重要保障。今年2月27日，于偉國(guó)省長(zhǎng)在全省全面推行河長(zhǎng)制工作視頻會(huì)上，提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問(wèn)題整治全方位、社會(huì)力量全動(dòng)員、考核問(wèn)責(zé)全過(guò)程”等“6個(gè)全”的具體要求；隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，并于3月1日起在全省全面推行。3月3日，市委、市政府召開(kāi)了全市全面深化河長(zhǎng)制工作會(huì)議，并印發(fā)了《三明市全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神，管好水、治好水。上午縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)專(zhuān)題研究通過(guò)了《清流縣全面深化河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，馬上會(huì)印發(fā)給大家，大家要按照方案要求，狠抓工作落實(shí)。

目前，清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條（段）、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開(kāi)展河長(zhǎng)制工作以來(lái)，全縣河流水質(zhì)得到明顯改善，地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上，其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問(wèn)題，一是群眾認(rèn)識(shí)不到位。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng)，如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護(hù)岸等問(wèn)題依然存在。二是部門(mén)履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)污染源的掌握不清，對(duì)污染問(wèn)題的制止不到位，個(gè)別地方還比較嚴(yán)重，出現(xiàn)河床抬高、常年不見(jiàn)清水現(xiàn)象，在建工程造成的水土流失還比較常見(jiàn)等。三是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。各有關(guān)部門(mén)在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn)，出現(xiàn)問(wèn)題后被動(dòng)管理，未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要認(rèn)真對(duì)照中央和省、市的要求，在全面深化河長(zhǎng)制工作中認(rèn)真加以解決。

我們必須按照中央和省、市的安排部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，扎實(shí)推進(jìn)治理工作。

（一）要治理工業(yè)污染。縣經(jīng)信、環(huán)保部門(mén)要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項(xiàng)前置環(huán)節(jié)，關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則，全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源，對(duì)工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù)，并制定治理方案，認(rèn)真做好整治工作?？h環(huán)保部門(mén)要重點(diǎn)針對(duì)河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域，組織力量不定期對(duì)化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改，確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理，加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式，確保污水及時(shí)處理。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

（二）要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因，另外過(guò)度施肥、用藥，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對(duì)這些問(wèn)題，縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度，依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)施排污許可、排污申報(bào)和排放總量控制制度，對(duì)不能達(dá)到環(huán)保要求的要限期治理；要開(kāi)展農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)減量化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥；要加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，少用化肥用有機(jī)肥，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；縣林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)闊葉林的林分改造，加大水源涵養(yǎng)林建設(shè)，減少水土流失；縣水利部門(mén)要著重加強(qiáng)主干流和一級(jí)支流、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫(kù)周邊一重山等重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。

（三）要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居民生活污水逐年增多，一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，生活污水、廢物直接向河道排放，農(nóng)村受垃圾無(wú)害化處理等條件限制，生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問(wèn)題比較常見(jiàn)，加上部分河流自?xún)裟芰Σ?，徑流量不足、底泥析出等原因影響，?dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重?？h住建和環(huán)保部門(mén)要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠，通過(guò)污水進(jìn)廠、垃圾進(jìn)場(chǎng)、雨污分流等措施，著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河、垃圾河問(wèn)題，對(duì)已建成污水處理廠的，要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度，探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染，切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開(kāi)發(fā)、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失，是工程污染的主要源頭。縣水利、交通部門(mén)要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可，禁止未批先建；建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開(kāi)挖等要嚴(yán)格對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè)；縣住建、環(huán)保部門(mén)要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度，及時(shí)制止工程污染行為，對(duì)造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰。

（五）要治理礦山和河道采砂。礦山開(kāi)采、河道采砂等活動(dòng)給水環(huán)境和水生態(tài)帶來(lái)較大隱患，這要引起大家的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面，縣國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山開(kāi)采的巡查力度，對(duì)非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對(duì)未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅(jiān)決依法予以取締，并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉，切斷電源和運(yùn)輸通道，防止“死灰復(fù)燃”；要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，抓好“青山掛白”整治工作，著力建設(shè)綠色礦山；在采砂治理方面，縣水利部門(mén)要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案，嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求，加強(qiáng)對(duì)可（限、禁）采區(qū)的監(jiān)管，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采，同時(shí)要按照分類(lèi)改造的思路，穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。

流域管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要健全完善“河長(zhǎng)牽頭、部門(mén)協(xié)作、分級(jí)管理、齊抓共管”的工作機(jī)制，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。

（一）健全責(zé)任機(jī)制。“河長(zhǎng)制”就是流域治理負(fù)責(zé)制，各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任，確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)河庫(kù)(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各河流河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體，要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確治理任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人?？h有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則，突出重點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)，建立“一河一檔”，實(shí)行“一河一策”，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理，提高流域綜合治理的針對(duì)性和有效性。二要河長(zhǎng)履責(zé)。目前，我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長(zhǎng)和聯(lián)系部門(mén)都已經(jīng)明確，其中九龍溪（沙溪清流段）河長(zhǎng)是縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉遠(yuǎn)隆，聯(lián)系部門(mén)縣城管局和交通局；羅口溪河長(zhǎng)是鄒衛(wèi)東，聯(lián)系部門(mén)縣農(nóng)業(yè)局；羅峰溪河長(zhǎng)是周美華，聯(lián)系部門(mén)縣經(jīng)信局；嵩溪溪河長(zhǎng)是陳姜，聯(lián)系部門(mén)縣住建局；長(zhǎng)潭河河長(zhǎng)是江勇，聯(lián)系部門(mén)縣水利局；文昌溪河長(zhǎng)是胡立峰，聯(lián)系部門(mén)縣環(huán)保局；另外，全縣44條（段）集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長(zhǎng)，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級(jí)河長(zhǎng)是所轄河庫(kù)（湖）保護(hù)管理的直接責(zé)任人?？h級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(kù)（湖）突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)（湖）巡查保潔、河庫(kù)（湖）生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)（湖）保護(hù)管理，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，檢查督導(dǎo)下級(jí)河庫(kù)（湖）長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(kù)（湖）管理工作，制定落實(shí)河庫(kù)（湖）管理方案，組織開(kāi)展河庫(kù)（湖）整治工作，按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門(mén)打擊涉水違法行為。三要專(zhuān)管員盡責(zé)。河道專(zhuān)管員身處河流管護(hù)第一線，是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對(duì)、管好用好河道專(zhuān)管員，公開(kāi)聘任責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的群眾作為專(zhuān)管員，充分發(fā)揮好專(zhuān)管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用，防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。

（二）健全協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn)，推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求，縣鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立，且做到人員到位、集中辦公、實(shí)體運(yùn)作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦已掛牌成立，辦公場(chǎng)所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場(chǎng)所。人員配備方面，3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個(gè)部門(mén)選派人員要安排到位，三月中旬2名專(zhuān)職副主任要安排到位，盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級(jí)河長(zhǎng)辦公室設(shè)置辦法，實(shí)行集中辦公，使協(xié)調(diào)工作日常化。二要互聯(lián)互動(dòng)。要組建全縣河庫(kù)（湖）保護(hù)管理信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況、河長(zhǎng)信息、巡查記錄、問(wèn)題舉報(bào)、跟蹤處理、反饋銷(xiāo)號(hào)、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的情況，由河長(zhǎng)制辦公室和相關(guān)職能部門(mén)同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)發(fā)布，對(duì)相關(guān)部門(mén)提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會(huì)商研判、科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即督促有關(guān)部門(mén)查找根源、落實(shí)整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，整合縣水利、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門(mén)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，適時(shí)組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局，優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門(mén)人員組成，定期或不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

（三）健全監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保全面深化河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局，分部門(mén)按職責(zé)開(kāi)展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口，要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做到點(diǎn)位互補(bǔ)，細(xì)化加密監(jiān)測(cè)。二要認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查?？h里在成立河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立巡查組，建立巡查機(jī)制，目的就是推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)?？h巡查組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察，并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行“會(huì)診”，列出問(wèn)題清單，并通報(bào)給相關(guān)河流河（段）長(zhǎng)和職能部門(mén)，進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗(yàn)收反饋、問(wèn)責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。3月2日至12日，國(guó)家水利部在我省開(kāi)展2017年第一次全面推行河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查，這是我省全面推行河長(zhǎng)制以來(lái)首次接收中央督導(dǎo)檢查，于省長(zhǎng)、杜書(shū)記對(duì)此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作，認(rèn)真對(duì)照督查工作方案要求，加強(qiáng)溝通對(duì)接，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏，特別要對(duì)河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化，提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。

全面深化河長(zhǎng)制，保護(hù)水安全，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把河長(zhǎng)制工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保取得實(shí)效。

????（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動(dòng)，是全面深化河長(zhǎng)制工作的關(guān)鍵。為此，縣里專(zhuān)門(mén)成立了以池書(shū)記為組長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，確保河長(zhǎng)制順利推進(jìn)、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要按照縣里《實(shí)施方案》要求，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到人，確保每一個(gè)河段、每一條溪流有人抓有人管，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好河長(zhǎng)制經(jīng)費(fèi)保障。一要加強(qiáng)財(cái)政投入。河長(zhǎng)制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河庫(kù)劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。河道村（居）專(zhuān)管員經(jīng)費(fèi)，納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。二要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)圍繞中央和省上政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持，同時(shí)要整合各類(lèi)涉農(nóng)涉水資金，有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流治理和保護(hù)工作。

（三）加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報(bào)刊等媒介，開(kāi)辟“河長(zhǎng)”專(zhuān)欄，滾動(dòng)播放相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)曝光違法典型案例，倡導(dǎo)低碳生活方式，強(qiáng)化公眾愛(ài)水護(hù)水節(jié)水意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長(zhǎng)”名單和聯(lián)系電話，并在各河段重要位置設(shè)立公示牌，公布河段管護(hù)范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí)，聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)視察，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。要建立河長(zhǎng)制工作考評(píng)和下游監(jiān)督考評(píng)上游制度，制定河長(zhǎng)年度考核考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法，縣、鄉(xiāng)逐級(jí)開(kāi)展年度考核，考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等掛鉤，并納入政府績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容，對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，以及未能完成年度工作任務(wù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，同時(shí)在生態(tài)補(bǔ)償金的分配上，向河流治理、保護(hù)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜。根據(jù)河長(zhǎng)年度考核情況，評(píng)出全縣“十佳河長(zhǎng)”、“十佳村級(jí)河段長(zhǎng)”和“十佳河道專(zhuān)管員”，并予以表彰。

同志們，保護(hù)河流生命健康，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要指示精神，深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻(xiàn)一份力量。

在林長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十七

今天，我們召開(kāi)全區(qū)河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)全市河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、凝心聚力，推進(jìn)我區(qū)河長(zhǎng)制工作全面實(shí)施。剛才，xx同志宣布了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)名單，肖坤同志對(duì)全區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署，鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)2位河長(zhǎng)代表進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。今天我們還簽訂了責(zé)任書(shū)，這就是“軍令狀”，各級(jí)河長(zhǎng)必須要履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用，確保河長(zhǎng)制落地見(jiàn)效。下面，就推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)河長(zhǎng)制的重要性和緊迫性。

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，江河湖泊是水資源的重要載體，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能都十分突出。全面推行河長(zhǎng)制，是貫徹綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是維護(hù)河湖健康、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，同時(shí)97%的區(qū)域面積是水源保護(hù)區(qū)，水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護(hù)是我們非常重要的職責(zé)。所以，在落實(shí)河長(zhǎng)制、加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)方面，我們必須走在全市前列。

應(yīng)該說(shuō)，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我們開(kāi)展了大量的工作，作出了一定的貢獻(xiàn)，同時(shí)也從中受益匪淺。比如，正是因?yàn)槲覀儞碛猩剿畑x的好環(huán)境，才使每年約有1300萬(wàn)人次來(lái)到xx休閑、旅游、度假，帶來(lái)了60億元左右的旅游綜合收入，切實(shí)給xx人民帶來(lái)了實(shí)際的收益，并促進(jìn)了溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民俗戶(hù)的方興未艾。再如，九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍(lán)莓谷”，2000畝的藍(lán)莓已經(jīng)供不應(yīng)求，這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的實(shí)際利益。所以，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實(shí)河長(zhǎng)制，既是我們立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障的應(yīng)盡之責(zé)，同時(shí)也是踐行綠色發(fā)展理念、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應(yīng)為之事。我們必須要精心、精準(zhǔn)、精細(xì)把河長(zhǎng)制工作做到位。

（一）全面推行河長(zhǎng)制是我們抓好“兩貫徹一落實(shí)”的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，特別是水生態(tài)建設(shè)，作出了一系列重大決策部署。去年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，今年7月，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方案》，8月1日，市政府召開(kāi)了全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議，對(duì)全市河長(zhǎng)制工作進(jìn)行部署，標(biāo)志著河長(zhǎng)制工作全面實(shí)施。近期，市領(lǐng)導(dǎo)密集到各區(qū)調(diào)研檢查河長(zhǎng)制落實(shí)情況，上周，陰和俊副市長(zhǎng)、齊靜部長(zhǎng)分別到xx督導(dǎo)檢查河長(zhǎng)制落實(shí)情況，充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)河長(zhǎng)制工作的高度重視，特別是對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實(shí)河長(zhǎng)制提出了更高要求。蔡奇書(shū)記在平谷調(diào)研河長(zhǎng)制時(shí)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)河長(zhǎng)制關(guān)鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣抓好河長(zhǎng)制的推進(jìn)實(shí)施，涵養(yǎng)好水源，建設(shè)好首都生態(tài)的屏障。

（二）全面推行河長(zhǎng)制是踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存，要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略突出位置。河川之危、水源之危既是生存環(huán)境之危，也是民族存續(xù)之危，保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我區(qū)有大、中、小型水庫(kù)17座、塘壩64座、流域面積10平方公里以上的河流64條，豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。所以，我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式，大力實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，積極開(kāi)展水生態(tài)治理和修復(fù)，以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進(jìn)區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，為國(guó)際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；

垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建、河道亂截亂攔等行為依然存在；

河道周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)超標(biāo)排放問(wèn)題，尚未得到根治。全面推行河長(zhǎng)制這一制度創(chuàng)新，是解決這些問(wèn)題的有效舉措，是維護(hù)河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河長(zhǎng)制為重要抓手，統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治，推動(dòng)多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成治水合力，推動(dòng)區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。

二、聚焦重點(diǎn)工作，確保河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手，以水清、岸綠、安全、宜人為目標(biāo)，扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要加強(qiáng)水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，又是北京重要水源地，水環(huán)境保護(hù)是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重。年初以來(lái)，我們以懷沙河、懷九河、雁棲河水質(zhì)提升為重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決關(guān)停了一批排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)，進(jìn)一步改善了斷面水質(zhì)。特別是為服務(wù)保障“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，確保雁棲湖水質(zhì)，我們逐一對(duì)上游排污口進(jìn)行了編號(hào)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改，取得了良好的效果。下一步，要進(jìn)一步固化這些好做法，從源頭抓起，全面控制住河湖污染物排放，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，提高設(shè)施的使用率，現(xiàn)有的設(shè)施必須要運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，堅(jiān)決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽(yáng)”工程。要加大執(zhí)法檢查力度，落實(shí)好河長(zhǎng)制責(zé)任，堅(jiān)決查處違規(guī)排放現(xiàn)象，徹底打消違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的僥幸心理。治水要從治村抓起，要從岸上找原因，減少垃圾、面源污染、違法建設(shè)、人口過(guò)度集聚對(duì)河流造成的生態(tài)壓力。要科學(xué)治水，采用生態(tài)的方法治理水污染，立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，利用自然方法，考慮物種的共生和多樣性規(guī)律，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)污水治理工作。

另一方面，關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè)。在年初召開(kāi)的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)上，我們已經(jīng)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署，從目前的情況來(lái)看，部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象，在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須要態(tài)度堅(jiān)決、措施有力，進(jìn)一步加大工作力度，確保按期完成任務(wù)。同時(shí)，統(tǒng)籌騰退土地利用，堅(jiān)決不能隨意開(kāi)發(fā)建設(shè)，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃，注重留白增綠、涵養(yǎng)水源，還岸于綠、還空間于市民，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感。

三要加強(qiáng)水生態(tài)治理。水生態(tài)治理不能遍地開(kāi)花，要集中發(fā)力。以流域?yàn)閱挝?，加?qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，實(shí)行一河一策，集成政策、資源、資金、項(xiàng)目，同步推進(jìn)河岸治理、河道整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作，確保治理一條、達(dá)標(biāo)一條。保水要從保綠抓起，要加大力度推進(jìn)植樹(shù)造林，推動(dòng)平原造林向山區(qū)延伸，沿主要河湖流域?qū)嵤?，不僅能涵養(yǎng)水源，還能改善環(huán)境，也能促進(jìn)低收入戶(hù)的增收工作，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)。堅(jiān)持山水林田湖綜合治理，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的內(nèi)在規(guī)律，做到整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

四要嚴(yán)控水生態(tài)空間。要嚴(yán)格河湖岸線的水生態(tài)空間管控，抓緊落實(shí)好河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作，加強(qiáng)規(guī)劃岸線分區(qū)管理，加大對(duì)違規(guī)占用、過(guò)度開(kāi)發(fā)等突出問(wèn)題的綜合整治力度。要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進(jìn)一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能。要強(qiáng)化河湖管理，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，完善多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務(wù)執(zhí)法與公安部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)，對(duì)環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決打擊。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建治水管水護(hù)水長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)施河長(zhǎng)制，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，貴在有恒。全區(qū)上下一定要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和加強(qiáng)水資源保護(hù)，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進(jìn)實(shí)施，確保河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。推行河長(zhǎng)制和生態(tài)文明建設(shè)工作，要堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿全過(guò)程，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)，要把黨建工作作為落實(shí)河長(zhǎng)制工作的重要抓手，把基層黨建工作抓細(xì)抓實(shí)，把基層黨建與重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，提升基層黨建工作的整體水平。要教育引導(dǎo)基層黨員干部樹(shù)立綠色發(fā)展觀，在河長(zhǎng)制落實(shí)、生態(tài)涵養(yǎng)、水源地保護(hù)、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用。要注重在全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部，選派大局意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用，加快推進(jìn)河長(zhǎng)制早見(jiàn)成效。按照全市統(tǒng)一部署，我們成立了巡察機(jī)構(gòu)，今年至少開(kāi)展2輪巡察工作，就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)巡察黨員干部，督促大家要遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，對(duì)謀取個(gè)人私利、從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

二要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，關(guān)鍵是要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、段四級(jí)河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各委辦局要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé)，群策群力、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。按照全區(qū)河長(zhǎng)制工作方案，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺(tái)具體實(shí)施方案，落實(shí)細(xì)化任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，加強(qiáng)河長(zhǎng)制體系建設(shè)，完善工作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

三要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn)，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃，定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn)，河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)區(qū)河長(zhǎng)制辦公室。村級(jí)河長(zhǎng)和河段長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止，能處理的要第一時(shí)間處理，處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門(mén)和河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告。如該發(fā)現(xiàn)的沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。

對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改；

對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，對(duì)造成環(huán)境污染損害的，要嚴(yán)格追究責(zé)任、跟蹤問(wèn)責(zé)?，F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，是黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí)，該做的事一定要做到位。要通過(guò)以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河長(zhǎng)制落實(shí)到位。

涉及違建拆除、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作，由屬地負(fù)責(zé)。

同志們，推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力，把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí)，切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好、管理好、保護(hù)好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè)。

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