在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容（模板13篇）

學(xué)會(huì)與他人溝通交流，建立良好的人際關(guān)系?？偨Y(jié)要客觀、真實(shí)地反映事實(shí)，不能夸大和縮小。范文中的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本?，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年！

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在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“雙爭(zhēng)”總目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城抓落實(shí)，在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢(shì)下召開的。劉海林局長(zhǎng)所做的工作報(bào)告，客觀地總結(jié)了20xx年國(guó)稅工作所取得的成績(jī)，對(duì)20xx年的國(guó)稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施扎實(shí)，講得很好，是一篇求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報(bào)告。希望大家通過這次會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我縣的國(guó)稅工作做得更好。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、去年全縣國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

剛剛過去的一年，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在受國(guó)家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元，增長(zhǎng)達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長(zhǎng)%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元，增長(zhǎng)12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元，增長(zhǎng)18.49%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢(shì)。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊(cè)外資額3.25億美元，注冊(cè)外資到賬額9050萬美元，分別增長(zhǎng)203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊(cè)資本到賬額13.5億元，增長(zhǎng)55.2%。五是居民存款大幅增長(zhǎng)。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)120.5億元，增長(zhǎng)14.6%。在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，與全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。

20xx年，全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心，以加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐之中，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。概括起來主要有以下三個(gè)方面：

第一，服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭(zhēng)”工作總目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”：一是中心意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在招商引資工作中，一方面主動(dòng)宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動(dòng)參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù)，引資實(shí)績(jī)?cè)跅l管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn)，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng)，把稅收征管置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部，其中6個(gè)支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中，國(guó)稅系統(tǒng)參評(píng)的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國(guó)稅形象。

第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國(guó)稅征收任務(wù)。20xx年共組織工商稅收49792萬元，比上年同期增長(zhǎng)11.62%。其中“兩稅”入庫42981萬元，比上年同期增長(zhǎng)10.23%。征收各項(xiàng)政府基金4834萬元，超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù)，為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬元，其中：出口退稅16481萬元，先征后返6790萬元，減免退稅1007萬元，匯算清繳結(jié)算退稅1490萬元，有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關(guān)系。

第三，隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。以教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過大張旗鼓的思想政治工作，弘揚(yáng)了一種高昂的國(guó)稅精神;通過持之以恒的思想政治工作，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過深入細(xì)致的思想政治工作，營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍，為做好各項(xiàng)國(guó)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強(qiáng)了班子建設(shè)，組織開展了新一輪副科級(jí)分局長(zhǎng)和基層中層副職及股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持關(guān)口前移，超前防范，認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度，有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。

縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅部門去年工作取得的成績(jī)和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，努力完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。

20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣國(guó)稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì)、國(guó)稅工作目標(biāo)，以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取，以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干，確保國(guó)稅收入較快增長(zhǎng)，將全縣國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平。

第一、大力組織收入，確保全年國(guó)稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，意義重大，責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項(xiàng)，我縣今年財(cái)政將減收三千多萬元。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善社會(huì)保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財(cái)力，才能滿足支出增加的需要，切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來源，國(guó)稅增收，對(duì)今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)組織國(guó)稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善收入管理辦法，加大對(duì)征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理，以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo)，完善責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)稅源的管控。要加強(qiáng)納稅評(píng)估，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實(shí)做到依法征收、應(yīng)收盡收，保證國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在組織稅收收入的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基金的征收管理，細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實(shí)措施、強(qiáng)化考核，確?？h政府下達(dá)國(guó)稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成，為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國(guó)稅部門的新貢獻(xiàn)。

第三，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國(guó)稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐中去，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國(guó)家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國(guó)家利益，又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營(yíng);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo)，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際，充分發(fā)揮國(guó)稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決的方案和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資、重點(diǎn)工程，實(shí)行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國(guó)稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心和支持。

第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營(yíng)造誠信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過程控制，完善和細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式，提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅違法犯罪行為，加大對(duì)偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對(duì)一些社會(huì)影響大的案件，要依法快查快辦，嚴(yán)查重處，公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目管理以及對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

第四，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。新的形勢(shì)，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國(guó)稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把新時(shí)期的國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制，推行陽光操作，確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí)，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí)，既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識(shí)。

三、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是事關(guān)全局的大事，全縣國(guó)稅系統(tǒng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實(shí)現(xiàn)海安國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。

同志們，今年的國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重，希望國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)稅工獻(xiàn)。

(供縣領(lǐng)導(dǎo)參考)。

(20xx年2月日)。

同志們：

這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“雙爭(zhēng)”總目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城抓落實(shí)，在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢(shì)下召開的。劉海林局長(zhǎng)所做的工作報(bào)告，客觀地總結(jié)了20xx年國(guó)稅工作所取得的成績(jī)，對(duì)20xx年的國(guó)稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施扎實(shí)，講得很好，是一篇求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報(bào)告。希望大家通過這次會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我縣的國(guó)稅工作做得更好。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、去年全縣國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

剛剛過去的一年，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在受國(guó)家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元，增長(zhǎng)達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長(zhǎng)%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元，增長(zhǎng)12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元，增長(zhǎng)18.49%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢(shì)。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊(cè)外資額3.25億美元，注冊(cè)外資到賬額9050萬美元，分別增長(zhǎng)203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊(cè)資本到賬額13.5億元，增長(zhǎng)55.2%。五是居民存款大幅增長(zhǎng)。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)120.5億元，增長(zhǎng)14.6%。在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，與全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。

20xx年，全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心，以加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐之中，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。概括起來主要有以下三個(gè)方面：

第一，服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭(zhēng)”工作總目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”：一是中心意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在招商引資工作中，一方面主動(dòng)宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動(dòng)參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù)，引資實(shí)績(jī)?cè)跅l管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn)，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng)，把稅收征管置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部，其中6個(gè)支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中，國(guó)稅系統(tǒng)參評(píng)的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國(guó)稅形象。

第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國(guó)稅征收任務(wù)。20xx年共組織工商稅收49792萬元，比上年同期增長(zhǎng)11.62%。其中“兩稅”入庫42981萬元，比上年同期增長(zhǎng)10.23%。征收各項(xiàng)政府基金4834萬元，超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù)，為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬元，其中：出口退稅16481萬元，先征后返6790萬元，減免退稅1007萬元，匯算清繳結(jié)算退稅1490萬元，有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關(guān)系。

第三，隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。以教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過大張旗鼓的思想政治工作，弘揚(yáng)了一種高昂的國(guó)稅精神;通過持之以恒的思想政治工作，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過深入細(xì)致的思想政治工作，營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍，為做好各項(xiàng)國(guó)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強(qiáng)了班子建設(shè)，組織開展了新一輪副科級(jí)分局長(zhǎng)和基層中層副職及股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持關(guān)口前移，超前防范，認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度，有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。

縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅部門去年工作取得的成績(jī)和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，努力完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。

20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣國(guó)稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì)、國(guó)稅工作目標(biāo)，以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取，以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干，確保國(guó)稅收入較快增長(zhǎng)，將全縣國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平。

第一、大力組織收入，確保全年國(guó)稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，意義重大，責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項(xiàng)，我縣今年財(cái)政將減收三千多萬元。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善社會(huì)保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財(cái)力，才能滿足支出增加的需要，切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來源，國(guó)稅增收，對(duì)今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)組織國(guó)稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善收入管理辦法，加大對(duì)征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理，以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo)，完善責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)稅源的管控。要加強(qiáng)納稅評(píng)估，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實(shí)做到依法征收、應(yīng)收盡收，保證國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在組織稅收收入的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基金的征收管理，細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實(shí)措施、強(qiáng)化考核，確保縣政府下達(dá)國(guó)稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成，為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國(guó)稅部門的新貢獻(xiàn)。

第三，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國(guó)稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐中去，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國(guó)家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國(guó)家利益，又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營(yíng);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo)，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際，充分發(fā)揮國(guó)稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決的方案和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資、重點(diǎn)工程，實(shí)行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國(guó)稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心和支持。

第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營(yíng)造誠信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過程控制，完善和細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式，提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅違法犯罪行為，加大對(duì)偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對(duì)一些社會(huì)影響大的案件，要依法快查快辦，嚴(yán)查重處，公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目管理以及對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

第四，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。新的形勢(shì)，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國(guó)稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把新時(shí)期的國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制，推行陽光操作，確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí)，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí)，既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識(shí)。

三、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是事關(guān)全局的大事，全縣國(guó)稅系統(tǒng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實(shí)現(xiàn)海安國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。

同志們，今年的國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重，希望國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)稅。

在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹學(xué)習(xí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市國(guó)稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議部署，總結(jié)“”和20xx年國(guó)稅工作，安排“十三五”以及20xx年國(guó)稅工作。下面，我代表縣局黨組講四個(gè)方面的意見：

一、“”碩果累累，為新航程奠定了新起點(diǎn)。

“”時(shí)期，是外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最復(fù)雜、國(guó)稅改革任務(wù)最繁重的五年。遠(yuǎn)安縣國(guó)稅局在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的神圣使命，圍繞稅收現(xiàn)代化主題，積極參與“依法行政深化年”、“核心業(yè)務(wù)建設(shè)年”、“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”等活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收發(fā)展新常態(tài)，履職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

五年來，收入規(guī)模不斷壯大。受縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及資源性稅源結(jié)構(gòu)影響，遠(yuǎn)安國(guó)稅組織收入工作始終在困難中砥礪前進(jìn)。全體干部職工胸懷大局，敢于擔(dān)當(dāng)，以組織收入為中心，努力向經(jīng)濟(jì)發(fā)展要收入，向規(guī)范管理要收入，向嚴(yán)格執(zhí)法要收入，向優(yōu)化服務(wù)要收入，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)?！啊睍r(shí)期，累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入172960萬元，比“”期間稅收總量增長(zhǎng)了85.5%，增收79741萬元。多元化稅源結(jié)構(gòu)逐步形成，收入質(zhì)量明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。

五年來，征管質(zhì)量顯著提高。全面加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓核心業(yè)務(wù)，創(chuàng)新各稅種管理，推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，不斷深化稅收征管改革。大力構(gòu)建以分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局。稅源管理途徑不斷拓寬，征管基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固，各項(xiàng)征管指標(biāo)在全市保持前列。

五年來，依法治稅深入推進(jìn)。貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，對(duì)內(nèi)，通過網(wǎng)上學(xué)法、每周一學(xué)、五基達(dá)標(biāo)、局務(wù)會(huì)學(xué)法制度等載體，著力加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn);開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查，推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)公正、規(guī)范和文明執(zhí)法。對(duì)外，依托“稅法宣傳月”、“法律六進(jìn)”、“納稅人學(xué)?！?、法制宣傳日等活動(dòng)，面向全社會(huì)開展稅法宣傳，納稅人稅法遵從度不斷提高。五年來，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，保持了稅收?qǐng)?zhí)法零投訴、零復(fù)議和零訴訟，無一起職務(wù)違法違規(guī)案件發(fā)生，榮獲全市‘六五’普法先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

五年來，納稅服務(wù)整體優(yōu)化。堅(jiān)持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體，以落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手，創(chuàng)新服務(wù)舉措，納稅人滿意度逐年提高。從推行“四減五制”、“兩個(gè)減負(fù)”，到實(shí)行“免填單”服務(wù)，減負(fù)范圍一次比一擴(kuò)大，減負(fù)內(nèi)容一次比一次徹底。推行“一站式”服務(wù)，推廣運(yùn)用網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，建立便民辦稅志愿服務(wù)站、開展“稅郵”合作，讓納稅人享受便捷的辦稅體驗(yàn)。落實(shí)“營(yíng)改增”以及結(jié)構(gòu)性減稅政策，20xx-20xx年,累計(jì)落實(shí)稅收減免11209.68萬元，用真金白銀助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。超前的服務(wù)理念、創(chuàng)新的服務(wù)方式、接地氣的服務(wù)舉措，納稅人獲得感更加充實(shí)。

五年來，隊(duì)伍面貌煥然一新。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)素質(zhì)，激活力，全力打造“政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、專業(yè)素質(zhì)良好、人民群眾滿意”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。開展崗位練兵、技能比武、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新的進(jìn)步。五年間，全局共產(chǎn)生省級(jí)業(yè)務(wù)能手10名，市級(jí)業(yè)務(wù)能手20名，2名同志入選省局文秘人才庫，2名同志取得注稅資格;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，不斷深化“兩權(quán)監(jiān)督”，干部隊(duì)伍拒腐防變的能力進(jìn)一步提高，五年來，全體干部無廉政違紀(jì)案件發(fā)生，縣局先后榮獲“全市國(guó)稅系統(tǒng)‘紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體’”、“全市首批國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘八大工程’示范點(diǎn)”等殊榮;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)碩果累累，連續(xù)四年被評(píng)為“全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀單位”;文明創(chuàng)建成果豐碩，并再次成功邁入“省級(jí)文明單位”行列。

回顧過去的工作，有以下經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，應(yīng)在今后予以發(fā)揚(yáng)光大：

第一，必須把履職作為第一要?jiǎng)?wù)。樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，圍繞中心，服務(wù)大局，為黨政分憂，為企業(yè)紓困，為群眾解難，雖然今年收入面臨國(guó)稅成立以來最嚴(yán)峻的形勢(shì)，但我們負(fù)重前行，傾情服務(wù)，真抓實(shí)干，仍然使國(guó)稅部門爭(zhēng)得了位次，贏得了尊重，獲得了支持，為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了大環(huán)境。

第二，必須把公平作為第一生命。將依法行政作為國(guó)稅工作的“生命線”，把納稅人的合法權(quán)益放到首位，堅(jiān)持公平公正，透明公開，勤政清廉，用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊(duì)，使各項(xiàng)稅收工作始終沿著法治化軌道前行，有效化解了征納矛盾和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

第三，必須把卓越作為第一追求。牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，拒絕平庸，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以此作為貫穿稅務(wù)工作始終不變的追求。始終以戰(zhàn)斗的姿態(tài)和高昂的激情，一心一意投入到國(guó)稅事業(yè)中去，通過推行項(xiàng)目工作法，精品工作法，不斷向新的高度挑戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成每項(xiàng)任務(wù)，不斷推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)再上新臺(tái)階。

第四，必須把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。始終把堅(jiān)持創(chuàng)新作為向更高層次發(fā)展、更高平臺(tái)跨越的不竭動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)意識(shí)和學(xué)習(xí)的緊迫感，在磷礦石行業(yè)管理、實(shí)體化改革、主輔分離等工作中，要開闊視野、敏銳思想，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)稅收工作，確保緊跟時(shí)代發(fā)展大趨勢(shì)，始終站立改革潮頭。

二、20xx年克難前行，為“十三五”確立了新路線。

剛剛過去的20xx年，是遠(yuǎn)安國(guó)稅工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)超出預(yù)期的多重困難和挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、積極作為、奮力拼搏，做好打基礎(chǔ)、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)“三篇文章”，在“三嚴(yán)三實(shí)”、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、績(jī)效管理和數(shù)字人事工作中履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、成效顯著，實(shí)現(xiàn)了“”完美收官，同時(shí)，也為新時(shí)期國(guó)稅工作確立了新的方向和路線。

(一)在應(yīng)收盡收中履行收入職責(zé)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和稅源吃緊的雙重壓力，全局上下一心，強(qiáng)化征管，挖潛稅源，堵漏增收，竭盡全力組織稅收收入，做到應(yīng)收盡收，累計(jì)完成國(guó)稅收入31627.32萬元，占同期39808.17萬元的79.45%，占市分計(jì)劃40800萬元的77.52%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成10314.86萬元，占同期13081.47萬元的78.85%，占縣年初計(jì)劃15170萬元的68%。在極端困難的條件下彰顯了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(二)在防范風(fēng)險(xiǎn)中重抓稅收法治。全面貫徹落實(shí)總局《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，把法治要求融入各項(xiàng)稅收工作中。一是全員化抓普法宣傳。利用納稅人學(xué)校舉辦“稅法大講堂”，依托新媒體開展稅法宣傳，營(yíng)造法治文化氛圍。建立黑名單制度，全年向社會(huì)公開納稅人欠稅、非正常戶、行政處罰信息16條，將稅案公布常態(tài)化，有效維護(hù)稅法尊嚴(yán)。二是全過程抓執(zhí)法規(guī)范。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法案卷管理，全方位推行說理式執(zhí)法，落實(shí)稅務(wù)行政處罰聽證制度和新修訂的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)制度，全面提高辦案質(zhì)量和水平。三是全視角抓執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究“兩制”，運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng)，建立執(zhí)法全過程監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法“零過錯(cuò)”。

(三)在創(chuàng)新突破中推進(jìn)稅務(wù)改革。針對(duì)稅收管理新常態(tài)，從信息化、專業(yè)化、科學(xué)化入手，開拓思維，創(chuàng)新措施，全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化改革，構(gòu)建“行業(yè)+區(qū)域+專業(yè)”稅源管理新模式。打破原有的屬地管理體制，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，構(gòu)建專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)稅源和特色行業(yè)的管理。二是探索磷礦行業(yè)稅收管理，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)監(jiān)控”新手段。依托“磷礦資源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，建立納稅人、國(guó)土部門、國(guó)稅部門的監(jiān)控鏈條，實(shí)現(xiàn)了管理由事后防范到事前介入，手段由人工操作到信息管理、納稅由催報(bào)催繳到主動(dòng)申報(bào)的“三大”轉(zhuǎn)變。

(四)在滿足需求中優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)基本規(guī)范100項(xiàng)，升級(jí)規(guī)范26項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。報(bào)送資料減少32%，辦稅環(huán)節(jié)壓縮65%，辦稅時(shí)限縮減45%，前臺(tái)即辦事項(xiàng)增加50%以上。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”理念，開通微信公眾平臺(tái)，及時(shí)推送政策，宣傳國(guó)稅工作。搭建社會(huì)化綜合納稅服務(wù)體系的平臺(tái)，開展稅郵合作，累計(jì)辦理“雙代”服務(wù)760人次;部分納稅人開通了網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)。

(五)在固基強(qiáng)本中提升隊(duì)伍素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，運(yùn)用績(jī)效管理、數(shù)字人事等全新的管理手段，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，凝聚推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的人力資源和組織能量。一是重抓教育培訓(xùn)。全年組織學(xué)習(xí)13次，1083人次參加，共組織32批次141人次參加省、市局專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推薦5人參加市局組織的業(yè)務(wù)大比武學(xué)習(xí)，3人脫穎而出參加了省局比賽，1人榮獲“全省納稅服務(wù)明星”。二是重抓績(jī)效管理。把績(jī)效考核作為抓落實(shí)的“指揮棒”和“緊箍咒”，全面承接落實(shí)市局績(jī)效指標(biāo)，科學(xué)制發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部績(jī)效指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考評(píng)，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，全年完成上級(jí)績(jī)效任務(wù)163項(xiàng)，扣分指標(biāo)共7項(xiàng)，扣分值24.519，最終得分972.261分。順利啟動(dòng)數(shù)字人事系統(tǒng)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和科學(xué)運(yùn)用稅務(wù)干部“德、能、勤、績(jī)、廉、評(píng)、基”等各方面數(shù)據(jù)信息，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)稅干部的全員、全程、全面的數(shù)字化管理。

(六)在嚴(yán)管善待中開展反腐倡廉。按照全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，從改進(jìn)工作作風(fēng)著手，完善機(jī)制、從嚴(yán)問責(zé)，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供政治保證和紀(jì)律保障。一是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。以鞏固深化拓展、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為契機(jī)，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，奠定反腐倡廉工作的思想基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。緊緊圍繞監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，建立健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制，擬定明確的責(zé)任清單，編制詳實(shí)具體的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。三是嚴(yán)厲查處腐敗。抓好“征、管、查”、“人、財(cái)、物”等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，查找權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

一年來，縣局工作創(chuàng)新、表彰表揚(yáng)、稅收宣傳、安全生產(chǎn)、節(jié)約性機(jī)關(guān)建設(shè)等方面全面開花，塑造了全新的國(guó)稅形象。各群團(tuán)組織抓住結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，形成干事創(chuàng)業(yè)的組織合力。扎實(shí)開展“三萬”、“第一書記”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)，被縣委縣政府評(píng)為“20xx年度精準(zhǔn)扶貧成績(jī)突出單位”。

過去的一年，我局各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，成績(jī)來之不易。再次說明，遠(yuǎn)安國(guó)稅隊(duì)伍是一支具有強(qiáng)烈進(jìn)取意識(shí)和良好工作作風(fēng)的隊(duì)伍，是一支有擔(dān)當(dāng)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是一支上級(jí)信賴、群眾滿意的隊(duì)伍。

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)，為今后的工作提供了改革方向和前進(jìn)路線:一是稅源發(fā)展結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化，地方稅源結(jié)構(gòu)性問題仍然比較突出，稅源增長(zhǎng)缺乏穩(wěn)定有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二是改革推進(jìn)力度還需進(jìn)一步加大，納稅服務(wù)從總體框架到位到實(shí)質(zhì)運(yùn)行到位還需進(jìn)一步細(xì)化，風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)籌模式、節(jié)點(diǎn)銜接還需進(jìn)一步理順。三是績(jī)效管理考核認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，作為推進(jìn)工作落實(shí)總抓手的地位還不夠突出。四是干部履職能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，思想政治工作、適應(yīng)改革能力、破解難題辦法還需要進(jìn)一步改進(jìn)、提高。五是反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善，內(nèi)控機(jī)制切入稅收改革的機(jī)制還不健全。這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

三、分析發(fā)展形勢(shì)，為20xx年工作清理新思路。

近期召開的全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議，已經(jīng)全面繪就了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收現(xiàn)代化發(fā)展的前進(jìn)方向。我們要把思想統(tǒng)一到上級(jí)各項(xiàng)部署上來，科學(xué)認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì)，順勢(shì)作為，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在新的歷史起點(diǎn)上，努力開啟遠(yuǎn)安國(guó)稅現(xiàn)代化新航程。

(一)充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)將持續(xù)深化，繼續(xù)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)，將對(duì)稅源結(jié)構(gòu)、稅收增速、收入質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新常態(tài)下，中央大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，對(duì)目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)而言，政策“擠出效應(yīng)”明顯，經(jīng)濟(jì)減速將導(dǎo)致稅收減速，組織稅收收入的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。從近期形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，這也是組織收入的信心所在。

從全省看，湖北在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出，迎來了國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇。從全市看，宜昌正在加快建設(shè)省域副中心城市、三峽城市群中心城市、長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城，目標(biāo)是確保20xx年在全省率先全面建成小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，綜合實(shí)力進(jìn)入中西部和長(zhǎng)江沿線同等城市前列、進(jìn)入全國(guó)城市50強(qiáng)。

從縣域經(jīng)濟(jì)看，遠(yuǎn)安將按照“爭(zhēng)當(dāng)綠色湖北，美麗荊楚的典范;全省綜合發(fā)展，全面發(fā)展的典型”的奮斗目標(biāo)，實(shí)施“新型工業(yè)強(qiáng)縣，全域旅游富民，綠色城鎮(zhèn)筑基”三大發(fā)展戰(zhàn)略;爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城，全國(guó)全域旅游示范縣，全國(guó)生態(tài)示范縣，軍民融合發(fā)展示范縣。遠(yuǎn)安將繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目投資，全年招商引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)以上，完成招商引資資金120億元;大力發(fā)展新型工業(yè)，壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值340億。

由此可見，20xx年乃至今后一段時(shí)間，在組織收入工作上，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、難點(diǎn)與亮點(diǎn)同在，我們要善用辯證法，既要充滿自信，從容應(yīng)對(duì)，又要及早準(zhǔn)備，主動(dòng)認(rèn)識(shí)，以良好的姿勢(shì)積極適應(yīng)組織收入的新常態(tài)。

(二)準(zhǔn)確把握稅收現(xiàn)代化新思路。王軍局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，用現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程作類比，形象地描述了稅收現(xiàn)代化建設(shè)三個(gè)步驟。第一步，時(shí)間是20xx-20xx年，主要是總體規(guī)劃布局，鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成一些主要乃至標(biāo)志性的建筑。重點(diǎn)勾畫了稅收現(xiàn)代化目標(biāo)及“六大體系”建設(shè)藍(lán)圖,進(jìn)行總體規(guī)劃、分區(qū)布局，并夯基壘石、立柱架梁，抓緊組織施工，稅收現(xiàn)代化之城的格局基本確立、框架基本奠定、功能初步顯現(xiàn)。第二步，時(shí)間是20xx-20xx年，主要是完成主體工程，改善城市功能，打造各具特色的功能區(qū)。重點(diǎn)要按照《方案》的設(shè)計(jì)圖，緊抓改革事項(xiàng)的施工，以理順征管職責(zé)劃分激發(fā)建設(shè)主體活力、以創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制提升公共服務(wù)水平、以轉(zhuǎn)變征管方式提升管理效率、以稅收信息化特別是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”推動(dòng)建設(shè)智慧稅務(wù)局、以深度參與國(guó)際合作拓展發(fā)展空間和擴(kuò)大國(guó)際影響、以優(yōu)化稅務(wù)組織體系完善管理機(jī)制和體制、以構(gòu)建稅收共治格局強(qiáng)化綜合善治能力，使“六大體系”成為各具特色、相輔相成的功能區(qū)。這兩年是爬坡過坎期，必須用跋山涉水的勇氣，全力以赴攻關(guān)拓域。第三步，時(shí)間是20xx-20xx年，主要是完善生態(tài)系統(tǒng)，提升品位內(nèi)涵，建成現(xiàn)代化城市。重點(diǎn)是在前兩步的基礎(chǔ)上全面發(fā)力，進(jìn)一步開展綠化亮化美化工程，增強(qiáng)文化品味，提升城市內(nèi)涵，使“六大體系”至善至美、更具活力，最終建成一個(gè)智慧、高效、宜業(yè)、宜居的現(xiàn)代化稅收之城。

作為基層國(guó)稅部門，就是要結(jié)合實(shí)際，注重把握好各個(gè)體系、各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性，在優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、深化信息管稅等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，種好“責(zé)任田”、管好“自留地”，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。

(三)全面落實(shí)稅務(wù)改革新要求。深化國(guó)地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。今年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上已對(duì)征管體制改革的96項(xiàng)改革任務(wù)作了具體安排。其中的62項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)要在今年年底前基本完成，主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、構(gòu)建稅收共治格局三大方面的改革。要從講政治的高度，統(tǒng)籌推進(jìn)《方案》落實(shí)。進(jìn)一步提升站位，努力推進(jìn)雙方服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，確保合作向縱深方向發(fā)展。正視改革壓力。要落實(shí)好改革主體責(zé)任，認(rèn)真督辦，敢啃骨頭、敢打硬仗，堅(jiān)決完成任務(wù)。既要作為一項(xiàng)重要改革任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)，又要根據(jù)《方案》要求，根據(jù)遠(yuǎn)安特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，先行先試，敢于突破，為全市、全省改革積累經(jīng)驗(yàn)。

“營(yíng)改增”是20xx年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番，業(yè)務(wù)復(fù)雜，觸及利益深刻，加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合，是20xx年國(guó)稅工作必須面對(duì)的一次重大挑戰(zhàn)。20xx年省局將金稅三期上線列入重點(diǎn)工程，我們也要順勢(shì)而為，全面把握5個(gè)階段10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，按照責(zé)任分工，齊心合力，齊抓共推，確保上級(jí)各項(xiàng)改革任務(wù)在遠(yuǎn)安國(guó)稅高速度、高質(zhì)量落地開花。

推行績(jī)效管理和數(shù)字人事是行政管理方式的一次深刻變革，是國(guó)稅干部自我管理的有效方法，對(duì)于彌補(bǔ)工作短板、提升工作質(zhì)效具有重要意義。績(jī)效管理的新常態(tài)就是要努力探尋績(jī)效管理的新方法、新舉措，不斷適應(yīng)績(jī)效管理的新變化、新趨勢(shì)，著力形成績(jī)效管理與稅收工作相互融合、可持續(xù)發(fā)展的新狀態(tài)、新局面。新形勢(shì)下，從上到下更加注重組織和個(gè)人績(jī)效管理的結(jié)果運(yùn)用，緊箍咒、指揮棒的作用在過去的工作中已經(jīng)得到了充分驗(yàn)證，是未來國(guó)稅工作中必須深化拓展的重要內(nèi)容。

基于上述判斷，20xx年遠(yuǎn)安國(guó)稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，全面實(shí)施《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》，努力完成稅收任務(wù)，在依法治稅、稅收管理、互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)中取得新突破，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的豪邁氣魄和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)毅勇氣，為推進(jìn)基層稅收現(xiàn)代化和遠(yuǎn)安小康建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

具體奮斗目標(biāo)是：國(guó)稅收入全面完成，績(jī)效管理進(jìn)入全市第一方陣，國(guó)稅地稅合作取得創(chuàng)新性成果，執(zhí)法管理和隊(duì)伍管理確保“零風(fēng)險(xiǎn)”，高質(zhì)量完成招商引資任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位。

四、明確重點(diǎn)難點(diǎn)，為20xx年工作謀求新跨越。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，做好今年的國(guó)稅工作意義重大。省局、市局以及縣委縣政府對(duì)年度稅收重點(diǎn)工作任務(wù)作了安排，根據(jù)縣局實(shí)際，我強(qiáng)調(diào)九項(xiàng)工作。

(一)千方百計(jì)地完成收入任務(wù)。20xx年目標(biāo)為：總收入34300萬元，增幅8.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入11800萬元，增幅14.4%。要充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，堅(jiān)持組織收入原則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)稅收有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)，發(fā)揮好稅收在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生方面的職能作用，按照市局和縣委縣政府的要求，早謀劃、細(xì)安排、嚴(yán)落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化稅種管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，深化稅源專業(yè)化管理，提升多稅種、多行業(yè)、多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成效。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控，對(duì)占區(qū)域稅收收入80%以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)稅種、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施常態(tài)監(jiān)控，并定期發(fā)布稅源預(yù)警監(jiān)控分析信息。加強(qiáng)欠稅清理，開展稅收專項(xiàng)檢查和整治，落實(shí)好挖潛增收、堵漏增收的各項(xiàng)舉措，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)升總量、挖掘增量、追求質(zhì)量“三量齊升”的組織收入新常態(tài)。

二是增強(qiáng)組織收入的協(xié)調(diào)度。統(tǒng)籌收入目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)稅源的關(guān)系，加強(qiáng)與上下級(jí)及橫向部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)把握組織收入過程中出現(xiàn)的新情況，掌控全局組織收入節(jié)奏。加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析，完善預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，拓展數(shù)據(jù)信息渠道，從縱向的月度、季度、年度分析綜合把握稅源發(fā)展趨勢(shì)，從橫向的政策、征管、評(píng)估、稽查全方位評(píng)價(jià)收入運(yùn)行情況，提高對(duì)收入的把控力。

三是發(fā)揮調(diào)控職能的導(dǎo)向性。牢固樹立“優(yōu)惠政策不落實(shí)是瀆職，落實(shí)政策不精準(zhǔn)是失職”的理念，落實(shí)政策不打折、執(zhí)行政策不走樣，讓納稅人盡享稅改紅利。發(fā)揮“營(yíng)改增”擴(kuò)圍的政策效應(yīng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、政策管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，激發(fā)“營(yíng)改增”對(duì)促進(jìn)第二三產(chǎn)業(yè)融合和推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極效應(yīng)。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅的綜合效應(yīng)。全面貫徹國(guó)家促進(jìn)“雙創(chuàng)”、扶持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展等一系列稅收新政。

四是展現(xiàn)主輔分離的責(zé)任感。對(duì)我縣規(guī)模較大、涉足領(lǐng)域多、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，具備主輔分離條件的企業(yè)開展相關(guān)稅收政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)算好分離即期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，在遵循“企業(yè)自主、政府引導(dǎo)、分類實(shí)施、適時(shí)推進(jìn)”原則的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施主輔分離。

五是融入招商引資的大棋局?？h委縣政府下達(dá)我局招商引資任務(wù)為2個(gè)。這是政治任務(wù)，務(wù)必完成。要按照“全員參與、專班推進(jìn)、力求質(zhì)效、專項(xiàng)考核”的總體思路，迅速啟動(dòng)新一輪招商引資工作。要深入貫徹新型工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、“要在招商引資上取得實(shí)質(zhì)性突破”等指示精神，主動(dòng)當(dāng)好“遠(yuǎn)安形象宣傳員”，善于從企業(yè)上下游供應(yīng)鏈、從親朋好友中找線索、尋項(xiàng)目，牽線搭橋，力促優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根。牢固樹立全縣“一盤棋”意識(shí)，對(duì)所有招商引資項(xiàng)目實(shí)施“全過程、全領(lǐng)域、全天候”的“三全”服務(wù)，打造重商、親商、安商、富商的“軟”環(huán)境。

對(duì)聯(lián)。

合網(wǎng)上辦稅服務(wù)、互認(rèn)數(shù)字證書(ca證書)、聯(lián)合共建咨詢熱線、協(xié)同制定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理年度合作計(jì)劃、協(xié)同開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、協(xié)同做好對(duì)外支付稅務(wù)管理、協(xié)同開展反避稅調(diào)查、聯(lián)合開展跨區(qū)域稅收協(xié)作、聯(lián)合開展干部掛職交流、聯(lián)合開展干部培訓(xùn)等10項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，要在年底前基本落實(shí)到位。根據(jù)遠(yuǎn)安實(shí)際，還要抓好以下五項(xiàng)改革任務(wù)：

一是建立聯(lián)合辦稅服務(wù)廳。拓展總局“一窗式管理”理念，以“進(jìn)一家門辦兩家事”為出發(fā)點(diǎn)，國(guó)地稅部門建立一窗式多功能窗口，減少納稅人辦稅流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，減輕國(guó)、地稅信息傳遞的工作量。

二是聯(lián)合實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定。按照“過程聯(lián)合、審定聯(lián)合、公布聯(lián)合、授牌聯(lián)合”要求，聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，提升納稅信用等級(jí)的社會(huì)影響。

三是聯(lián)合開展稅收輔導(dǎo)與宣傳。以“稅收宣傳月”、“法制宣傳日”為平臺(tái)，聯(lián)合開展稅收宣傳活動(dòng)或特色活動(dòng)項(xiàng)目。共同建設(shè)納稅人學(xué)校，對(duì)納稅人聯(lián)合開展培訓(xùn)，普及稅法基礎(chǔ)知識(shí)。

四是聯(lián)合實(shí)施稅務(wù)稽查。根據(jù)鄂國(guó)稅發(fā)[20xx]26號(hào)《聯(lián)合稅務(wù)稽查工作實(shí)施方案》文件要求，遵照《征管法》和《稽查工作規(guī)程》規(guī)定，建立從選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的分工合作制度，實(shí)施一次進(jìn)戶、各稅統(tǒng)查、分別結(jié)案的工作模式，在其規(guī)定的職責(zé)范圍，分工合作，消除差異，實(shí)施聯(lián)合檢查工作，切實(shí)避免多頭重復(fù)稽查，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。要以此為重點(diǎn)，在聯(lián)合稽查方面深入研究和大膽創(chuàng)新，改革措施上盡量體現(xiàn)獨(dú)特性和差異性，形成改革特色和亮點(diǎn)，打響“改革品牌”。

五是聯(lián)合開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。國(guó)地稅聯(lián)合組建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)，借助各自的軟件系統(tǒng)，結(jié)合各種渠道得到的涉稅信息，對(duì)征管數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比對(duì)，化解和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

(三)迎難而上地完成“營(yíng)改增”任務(wù)。“營(yíng)改增”全面實(shí)施，是今年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番，業(yè)務(wù)復(fù)雜，觸及利益深刻，加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合，保障的難度也較大，務(wù)必采取有力舉措，確保改革順利實(shí)施。

一是宣傳輔導(dǎo)要到位。精心準(zhǔn)備各行業(yè)“營(yíng)改增”的培訓(xùn)教材，對(duì)內(nèi)培訓(xùn)到每一個(gè)相關(guān)崗位的國(guó)稅干部，對(duì)外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人。要緊扣今年“營(yíng)改增”總體減稅的特點(diǎn)，加大宣傳力度，擴(kuò)大影響，爭(zhēng)取支持。

二是部門配合要到位。加強(qiáng)國(guó)地稅合作，做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接。正確處理納稅人改革前跨期已繳營(yíng)業(yè)稅的問題，確保不額外增加納稅人稅收負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，各司其責(zé)，各履其職，按月、按周、按日完成既定計(jì)劃任務(wù)，保證改革進(jìn)度。

三是保障措施要到位。在金稅三期環(huán)境下，將所有改革納稅人的申報(bào)辦理、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放等事項(xiàng)統(tǒng)一平穩(wěn)納入國(guó)稅信息平臺(tái)。要注重培養(yǎng)專門的管理團(tuán)隊(duì)，針對(duì)行業(yè)管理的突出問題和難點(diǎn)，分別制定專門的管理辦法，實(shí)施專業(yè)化管理。

(四)細(xì)致入微地抓好稅收征管工作。牢固樹立稅收質(zhì)量?jī)?yōu)先理念，以“征管質(zhì)量提升年”為抓手，結(jié)合總局征管規(guī)范要求，以提高征管主觀努力程度為目標(biāo)，構(gòu)建與稅制改革相促進(jìn)、稅源狀況相適應(yīng)、科技創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、部分協(xié)同相配合的專業(yè)化大征管格局，突出稅收風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，以信息化管稅為突破口，推進(jìn)征管體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。

一是完善機(jī)關(guān)“實(shí)體化”改革。按照“做強(qiáng)市局，做實(shí)縣局，做專分局”的要求，準(zhǔn)確定位機(jī)關(guān)職能，做好機(jī)關(guān)實(shí)體化改革。建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶，推進(jìn)納稅人分級(jí)分類管理，實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分行業(yè)管理。

二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng)，開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果集體分析。組建風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目組，打造風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)，形成“稅收分析、查找風(fēng)險(xiǎn)、任務(wù)推送、風(fēng)控落實(shí)、結(jié)果反饋、加強(qiáng)管理”的閉環(huán)工作流程。

三是提升各稅種管理水平。加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅管理。加強(qiáng)“營(yíng)改增”涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)尤其是貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)控。做好對(duì)一般納稅人認(rèn)定、運(yùn)力采集、小微企業(yè)免稅等政策執(zhí)行情況的定期跟蹤。加強(qiáng)所得稅管理。抓好所得稅匯繳基礎(chǔ)工作，提高匯繳申報(bào)質(zhì)量。嚴(yán)控核定征收面和規(guī)模以上核定征收企業(yè)數(shù)量。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范注銷、征管轉(zhuǎn)移、非正常戶認(rèn)定等流程操作，抓好漏征漏管戶清理。建立健全有關(guān)個(gè)體工商戶建賬建制和查賬征收的具體管理辦法。

(五)真真切切地強(qiáng)化納稅服務(wù)獲得感。要以落實(shí)總局《關(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》為抓手，緊扣“改革·合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。

一是服務(wù)手段智慧化。通過深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積，實(shí)施大廳分類管理，優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源。通過取消增值稅抵扣稅憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次性告知、委托郵政雙代等措施提高辦稅效率。通過完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、發(fā)票掌上開具、推行電子發(fā)票、發(fā)票驗(yàn)舊信息自動(dòng)上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過整合網(wǎng)上辦稅資源進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能，推行涉稅事項(xiàng)辦理系統(tǒng)和移動(dòng)辦稅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)繳稅信息可查詢、發(fā)票信息可查驗(yàn)、申辦事項(xiàng)可跟蹤。

二是辦事過程簡(jiǎn)約化。按照“依法、精簡(jiǎn)、效能”原則，做好《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落地，做到服務(wù)內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，服務(wù)流程嚴(yán)密便捷、服務(wù)要求務(wù)實(shí)有效，簡(jiǎn)化辦事程序，解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”等問題。從4月1日起，在全省范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)施涉稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦，讓納稅人享受更方便、更快捷、更高效的辦稅服務(wù)。

三是服務(wù)功能社會(huì)化。全面推進(jìn)社會(huì)協(xié)作，充分利用財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、地稅、郵政等部門資源和優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作。開展銀稅合作，促進(jìn)“納稅信用貸”、“出口退稅貸”等納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，支持中小企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)供給側(cè)改革稅收措施，圍繞“雙創(chuàng)”等開展稅收政策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)主體提供最大限度的稅收支持。

四是服務(wù)理念的法治化。牢固樹立法治思維，落實(shí)依法治稅各項(xiàng)責(zé)任制度，全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理。加強(qiáng)行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問和公職律師制度。推行全程說理式執(zhí)法。建設(shè)誠信納稅機(jī)制，配合實(shí)施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法，向社會(huì)公布稅收“黑名單”。進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，嚴(yán)格追究稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。依法加大稅收違法行為查處力度，認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查、案源管理等制度，推行定向稽查、國(guó)地稅聯(lián)合稽查，試點(diǎn)“嵌入式稽查管理”，重點(diǎn)加大對(duì)發(fā)票違法犯罪、騙取出口退稅等案件查處力度。啟動(dòng)“七五”普法，推行納稅“紅黑榜”，開展稅收宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。

(六)時(shí)不我待地做好金稅三期上線工作。牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，積極構(gòu)建信息管稅新體系，努力形成互聯(lián)互通、共享共贏的新局面。

一是確保金稅三期按時(shí)上線。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為：5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行。要深刻認(rèn)識(shí)到推廣上線金稅三期的重大意義，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，克難攻堅(jiān)，志在必勝。必須從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口，統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)，及時(shí)告知相關(guān)事項(xiàng)，不能讓納稅人因?yàn)榻鸲惾谏暇€而影響辦稅。

二是推廣增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版。按照上級(jí)要求，積極推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理信息系統(tǒng)升級(jí)版，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。加強(qiáng)電子發(fā)票管理，探索電子發(fā)票開具、接受、使用、入賬、歸檔保存等新舉措。拓展發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)”服務(wù)，探索委托郵政投遞員代理領(lǐng)票、郵政網(wǎng)點(diǎn)自助辦稅等服務(wù)方式。

三是強(qiáng)化涉稅數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。將市政府的“三方信息共享平臺(tái)”數(shù)據(jù)引入國(guó)稅部門，不斷提升涉稅數(shù)據(jù)的分析、利用力度，實(shí)現(xiàn)第三方信息應(yīng)用實(shí)績(jī)的實(shí)質(zhì)性突破，真正把我們獲得的大量涉稅數(shù)據(jù)的潛能挖掘出來，發(fā)揮其應(yīng)有的效能。同時(shí)，開展云桌面運(yùn)用試點(diǎn)，推行信息技術(shù)嵌入式服務(wù)，做好網(wǎng)上辦稅和運(yùn)維工作，抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)持之以恒抓好隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、人才優(yōu)先、素質(zhì)開發(fā)、激發(fā)活力的工作方針，加快干部隊(duì)伍體制機(jī)制創(chuàng)新，改進(jìn)和優(yōu)化組織體系建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，激發(fā)人才隊(duì)伍活力，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。

一是首要抓好黨的建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化黨組織活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。拓展深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，開展好“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”“。

兩學(xué)一做。

”專題教育活動(dòng)。

二是持續(xù)抓好素質(zhì)建設(shè)。制定青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，加快領(lǐng)軍型人才、專家型人才、骨干型人才建設(shè)。開展“業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，盡早著手稅務(wù)稽查、行政管理、信息技術(shù)三個(gè)類別的復(fù)習(xí)備考工作，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。繼續(xù)開展“國(guó)稅大講堂”活動(dòng);啟動(dòng)以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理為主題的培訓(xùn)。深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”，著力提升青年干部能力素質(zhì)。

三是深入抓好文化建設(shè)。在全系統(tǒng)開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)，把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為國(guó)稅文化建設(shè)的重要組成部分，進(jìn)一步提煉“誠信守法、尚義崇廉、知書達(dá)理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國(guó)稅精神，強(qiáng)化國(guó)稅文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度融合。宣傳推介國(guó)稅先進(jìn)典型，引領(lǐng)國(guó)稅干部向上向善，發(fā)揮燈塔效應(yīng)。

四是重點(diǎn)抓好平臺(tái)建設(shè)。依托數(shù)字人事系統(tǒng)，發(fā)揮系統(tǒng)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制，打造服務(wù)干部成長(zhǎng)的“云平臺(tái)”。5月份，上級(jí)將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試，要開展“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng)，積極做好應(yīng)試準(zhǔn)備。要認(rèn)真開展“數(shù)字人事”領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、展曬活動(dòng)，杜絕“不愿真評(píng)、不敢真評(píng)”、“輪流坐莊”等現(xiàn)象，真正激發(fā)干部工作的主動(dòng)性和積極性。

五是重點(diǎn)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。下午將召開專題會(huì)議，對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。在這里，我只想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：要以更高的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，要以更嚴(yán)的要求執(zhí)行黨的紀(jì)律，要以更大的力度糾正“四風(fēng)”問題，要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要層層傳導(dǎo)壓力，時(shí)刻牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念，保持糾風(fēng)正紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，確保隊(duì)伍不出問題。

(八)事無巨細(xì)地抓好行政管理?？茖W(xué)布局，優(yōu)化組合，加大投入，統(tǒng)籌發(fā)展，不斷改善國(guó)稅工作條件和基礎(chǔ)，為國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障。要立足高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，進(jìn)一步重視日常行政管理，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)硬件與軟件的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、作風(fēng)優(yōu)良、形象儒雅的工作目標(biāo)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好省局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。辦好機(jī)關(guān)事務(wù)，加強(qiáng)綜合治理，建設(shè)平安國(guó)稅;抓好節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳辦公，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)稅機(jī)關(guān)。推行財(cái)務(wù)精細(xì)化預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮公用支出，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范政府采購行為;加強(qiáng)老干部工作，營(yíng)造孝親敬老的好氛圍;開展以“關(guān)注小人物、解決小問題、重視小點(diǎn)子、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級(jí)版活動(dòng)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳。提升宣傳站位，創(chuàng)新宣傳項(xiàng)目，加強(qiáng)輿情管理，完善稅收宣傳保障機(jī)制，傳播稅收正能量，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)與主流媒體協(xié)調(diào)溝通，圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題和稅收工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道。主動(dòng)適應(yīng)新興媒體環(huán)境，綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻多種形式及時(shí)宣傳政策、回應(yīng)訴求。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建力度。圍繞市局“向善“文化，深化“一局一品”文化建設(shè)，培養(yǎng)崇尚文明、情趣高雅、健康向上的良好生活方式。鞏固文明創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建檔次，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位。加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)，開展青年、婦女干部活動(dòng)，完善興趣小組和文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。胸懷大局，心系群眾，全面履行社會(huì)責(zé)任，當(dāng)好“第一書記”，發(fā)力精準(zhǔn)扶貧，把“三萬”活動(dòng)引向深入。重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動(dòng)專業(yè)村建設(shè)，建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制，解決貧困群眾吃穿住行及上學(xué)、看病等實(shí)際困難。

(九)知恥后勇地推進(jìn)績(jī)效管理。20xx年，縣局在全市15個(gè)縣市區(qū)局排名末位。全局上下充分認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，深刻吸取教訓(xùn)，著力開展整改，知恥而后勇，自我加壓，奮起直追，力爭(zhēng)在新的一年里打好績(jī)效管理“翻身仗”。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化績(jī)效文化的導(dǎo)入和培育，進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效理論和績(jī)效業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，引導(dǎo)干部把績(jī)效管理理念貫穿于稅收工作的各個(gè)方面。對(duì)20xx年績(jī)效管理工作開展自查自糾，查找工作薄弱點(diǎn)，對(duì)暴露的問題建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改到位。進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室主要負(fù)責(zé)人和績(jī)效聯(lián)絡(luò)員肩負(fù)的職責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)講課、績(jī)效分析、季度通報(bào)等機(jī)制，把工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，不斷夯實(shí)績(jī)效管理工作基礎(chǔ)。

二是突出主業(yè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。將績(jī)效考核的過程演化成為立足崗位、創(chuàng)新舉措、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過程，全面增強(qiáng)系統(tǒng)活力。全局務(wù)必在組織收入、國(guó)地稅合作、“營(yíng)改增”改革、納稅服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中下大力氣，確保用業(yè)績(jī)“說話”，憑先進(jìn)“占位”，靠努力“掙分”。

三是完善體系，優(yōu)化指標(biāo)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)編制4.0版制度和指標(biāo)體系工作，確保贏在起跑線上。既全部承接市局指標(biāo)，保證市局指標(biāo)落地，完成市局規(guī)定任務(wù)，又結(jié)合工作重點(diǎn)進(jìn)行指標(biāo)再造，突出績(jī)效指標(biāo)的導(dǎo)向性、實(shí)效性和簡(jiǎn)便性，使每項(xiàng)指標(biāo)都與責(zé)任主體相匹配，保證責(zé)任落實(shí)。

四是嚴(yán)格考評(píng)，突出應(yīng)用。嚴(yán)格按照《績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用辦法》運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果，不能打折扣、當(dāng)“老好人”，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、人才培養(yǎng)、干部選拔、崗位調(diào)整、問責(zé)懲戒等方面，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，體現(xiàn)對(duì)干部的激勵(lì)和約束，形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。

同志們，這次的會(huì)議主題明確，內(nèi)容全面，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。目標(biāo)明確之后，根本在責(zé)任，關(guān)鍵在行動(dòng)，核心在成效。會(huì)后，要迅速對(duì)會(huì)議明確的九項(xiàng)重點(diǎn)工作分解立項(xiàng)，分兵把口，強(qiáng)力督辦，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。這次會(huì)議已經(jīng)吹響沖鋒的號(hào)角，讓我們?cè)谛碌囊荒昀铮瑘F(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美開局，為基層國(guó)稅事業(yè)和遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

今天這次會(huì)議，是在全縣深入開展**活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段，而召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的具體工作，動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí)，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標(biāo)。剛才，久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署，講的很具體，很有針對(duì)性。稍后，世巖書記還要做重要講話，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見：

一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議也明確了今年工作的思路和重點(diǎn)。從中央連續(xù)20xx年出臺(tái)的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，不難看出，中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長(zhǎng)期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開局、跨越崛起，提前建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。全縣各級(jí)各部門一定要牢固樹立堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的意識(shí)，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題，徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會(huì)關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。

二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作。

“強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點(diǎn)。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù)，以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo)，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過上更加體面、殷實(shí)和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動(dòng)力和牽引，把推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺(tái)，通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

圍繞以上兩個(gè)層面的內(nèi)涵，我們當(dāng)前和今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

(一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?！皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點(diǎn)，但從實(shí)際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)需要我們開拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。

一是要加快制定兩個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個(gè)基本支撐點(diǎn)，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩個(gè)規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)和審核，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ)，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會(huì)和政府工作報(bào)告，都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動(dòng)一個(gè)3000人的新型社區(qū)，新增一個(gè)3000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型”的要求，認(rèn)真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作。縣委、縣政府已經(jīng)對(duì)“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進(jìn)行了多次研究，并制定了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，今年，縣財(cái)政拿出1000萬元，重點(diǎn)支持在“兩區(qū)同建”，尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績(jī)的先進(jìn)典型。

三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬，擴(kuò)大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個(gè)貧困村要從現(xiàn)在開始，著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到地塊，確保超額完成全年任務(wù)，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時(shí)，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蜖I(yíng)銷品牌化水平，提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)是一項(xiàng)發(fā)展工程、民心工程，要形成機(jī)制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上，按照“點(diǎn)上一步到位、面上分項(xiàng)推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大力度，長(zhǎng)抓不懈，確保實(shí)效。

一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡，一些村莊還沒有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長(zhǎng)效管理機(jī)制還有待完善，個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對(duì)性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化，對(duì)部分提升不到位和有所反彈的要堅(jiān)決改造，強(qiáng)力推進(jìn)，直至整改達(dá)標(biāo)。

二是7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個(gè)村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線，改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時(shí)要按照省、市要求，全面完成15項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，確保建一個(gè)成一個(gè)，基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。

三是面上的工作要分項(xiàng)推進(jìn)、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動(dòng)，推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要積極響應(yīng)省市號(hào)召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動(dòng)全縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入扎實(shí)開展。

(三)以植樹造林和壓采項(xiàng)目為載體，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我縣目前實(shí)際看，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的重要工作，千方百計(jì)擴(kuò)充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

一是要堅(jiān)決打好植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項(xiàng)工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動(dòng)要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求，抓住當(dāng)前有限的黃金時(shí)期，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)炝钟^念，創(chuàng)新造林機(jī)制，大力推行社會(huì)化、市場(chǎng)化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會(huì)力量參與到造林工作中來，確保完成今春植樹造林任務(wù)。

二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點(diǎn)工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)的歷史性機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實(shí)施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對(duì)接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項(xiàng)工程，都要體現(xiàn)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。

三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項(xiàng)治理行動(dòng)，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要狠抓反面典型，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度，要設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個(gè)體戶，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶，堅(jiān)決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。

三、以實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺(tái)階。

當(dāng)前，全縣上下正在深入開展**活動(dòng)。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問題為目標(biāo)，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把更多的時(shí)間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人保落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民，著力提高推動(dòng)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個(gè)核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓，不斷推動(dòng)農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制，推進(jìn)土地確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，健全保障機(jī)制，確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要積極鼓勵(lì)工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合，通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等模式，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，我們要從設(shè)施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。

第三，要切實(shí)樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項(xiàng)目一體擺布、公共財(cái)政一體投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。

同志們，當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。全縣春耕備耕工作已全面展開，針對(duì)去年冬旱嚴(yán)重，土壤墑情差的現(xiàn)實(shí)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，早安排、早部署、早落實(shí)，強(qiáng)化措施，服務(wù)到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時(shí)、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，真正做到包干到村，指導(dǎo)到戶，服務(wù)到田，把抗旱和春管措施落到實(shí)處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。

全國(guó)“兩會(huì)”正在召開，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況來看，我縣的信訪形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，2號(hào)、3號(hào)兩天發(fā)生赴市集體訪、個(gè)人訪各一起，我縣已被列為市兩會(huì)期間信訪工作重點(diǎn)督辦縣。今天上午，市委召開了“兩會(huì)”期間信訪工作調(diào)度會(huì)，市委出臺(tái)了“兩會(huì)”期間信訪追責(zé)辦法，周金中副書記對(duì)做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹思想，緊繃信訪穩(wěn)定這根弦，進(jìn)一步加大信訪積案排查力度，“看好自己的門，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級(jí)赴省、進(jìn)京訪。省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn)，做好突發(fā)事件處置和應(yīng)急預(yù)案，加大治安巡邏力度和密度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加大社會(huì)治安面的控制力度，全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動(dòng)為動(dòng)力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實(shí)干，以實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作開展，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開局，跨越趕超，提前全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!

在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“雙爭(zhēng)”總目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城抓落實(shí)，在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢(shì)下召開的。劉海林局長(zhǎng)所做的工作報(bào)告，客觀地總結(jié)了20xx年國(guó)稅工作所取得的成績(jī)，對(duì)20xx年的國(guó)稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施扎實(shí)，講得很好，是一篇求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報(bào)告。希望大家通過這次會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我縣的國(guó)稅工作做得更好。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、去年全縣國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

剛剛過去的一年，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在受國(guó)家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元，增長(zhǎng)達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長(zhǎng)%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元，增長(zhǎng)12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元，增長(zhǎng)18.49%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢(shì)。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊(cè)外資額3.25億美元，注冊(cè)外資到賬額9050萬美元，分別增長(zhǎng)203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊(cè)資本到賬額13.5億元，增長(zhǎng)55.2%。五是居民存款大幅增長(zhǎng)。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)120.5億元，增長(zhǎng)14.6%。在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，與全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。

20xx年，全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心，以加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐之中，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。概括起來主要有以下三個(gè)方面：

第一，服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭(zhēng)”工作總目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”：一是中心意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在招商引資工作中，一方面主動(dòng)宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動(dòng)參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù)，引資實(shí)績(jī)?cè)跅l管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn)，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng)，把稅收征管置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部，其中6個(gè)支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中，國(guó)稅系統(tǒng)參評(píng)的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國(guó)稅形象。

第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國(guó)稅征收任務(wù)。20xx年共組織工商稅收49792萬元，比上年同期增長(zhǎng)11.62%。其中“兩稅”入庫42981萬元，比上年同期增長(zhǎng)10.23%。征收各項(xiàng)政府基金4834萬元，超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù)，為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬元，其中：出口退稅16481萬元，先征后返6790萬元，減免退稅1007萬元，匯算清繳結(jié)算退稅1490萬元，有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關(guān)系。

第三，隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。以教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過大張旗鼓的思想政治工作，弘揚(yáng)了一種高昂的國(guó)稅精神;通過持之以恒的思想政治工作，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過深入細(xì)致的思想政治工作，營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍，為做好各項(xiàng)國(guó)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強(qiáng)了班子建設(shè)，組織開展了新一輪副科級(jí)分局長(zhǎng)和基層中層副職及股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持關(guān)口前移，超前防范，認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度，有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。

縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅部門去年工作取得的成績(jī)和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，努力完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。

20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣國(guó)稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì)、國(guó)稅工作目標(biāo)，以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取，以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干，確保國(guó)稅收入較快增長(zhǎng)，將全縣國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平。

第一、大力組織收入，確保全年國(guó)稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，意義重大，責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項(xiàng)，我縣今年財(cái)政將減收三千多萬元。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善社會(huì)保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財(cái)力，才能滿足支出增加的需要，切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來源，國(guó)稅增收，對(duì)今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)組織國(guó)稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善收入管理辦法，加大對(duì)征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理，以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo)，完善責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)稅源的管控。要加強(qiáng)納稅評(píng)估，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實(shí)做到依法征收、應(yīng)收盡收，保證國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在組織稅收收入的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基金的征收管理，細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實(shí)措施、強(qiáng)化考核，確?？h政府下達(dá)國(guó)稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成，為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國(guó)稅部門的新貢獻(xiàn)。

第三，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國(guó)稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐中去，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國(guó)家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國(guó)家利益，又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營(yíng);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo)，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際，充分發(fā)揮國(guó)稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決的方案和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資、重點(diǎn)工程，實(shí)行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國(guó)稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心和支持。

第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營(yíng)造誠信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過程控制，完善和細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式，提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅違法犯罪行為，加大對(duì)偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對(duì)一些社會(huì)影響大的案件，要依法快查快辦，嚴(yán)查重處，公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目管理以及對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

第四，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。新的形勢(shì)，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國(guó)稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把新時(shí)期的國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制，推行陽光操作，確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí)，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí)，既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識(shí)。

三、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是事關(guān)全局的大事，全縣國(guó)稅系統(tǒng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實(shí)現(xiàn)海安國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。

同志們，今年的國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重，希望國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)稅工獻(xiàn)。

(供縣領(lǐng)導(dǎo)參考)。

(20xx年2月日)。

同志們：

這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“雙爭(zhēng)”總目標(biāo)，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城抓落實(shí)，在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢(shì)下召開的。劉海林局長(zhǎng)所做的工作報(bào)告，客觀地總結(jié)了20xx年國(guó)稅工作所取得的成績(jī)，對(duì)20xx年的國(guó)稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確，思路清晰，措施扎實(shí)，講得很好，是一篇求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報(bào)告。希望大家通過這次會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力把我縣的國(guó)稅工作做得更好。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、去年全縣國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

剛剛過去的一年，通過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在受國(guó)家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下，仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元，增長(zhǎng)達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元，年凈增100億元，實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元，分別25.4增長(zhǎng)%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元，增長(zhǎng)12.1%，比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元，增長(zhǎng)18.49%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢(shì)。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家，新批注冊(cè)外資額3.25億美元，注冊(cè)外資到賬額9050萬美元，分別增長(zhǎng)203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊(cè)資本到賬額13.5億元，增長(zhǎng)55.2%。五是居民存款大幅增長(zhǎng)。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)120.5億元，增長(zhǎng)14.6%。在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下，能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來之不易。這是全縣上下艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，與全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。

20xx年，全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心，以加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，把縣委、縣政府的工作要求，卓有成效地貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐之中，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。概括起來主要有以下三個(gè)方面：

第一，服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭(zhēng)”工作總目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”：一是中心意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在招商引資工作中，一方面主動(dòng)宣傳稅收政策，為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動(dòng)參與，提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù)，引資實(shí)績(jī)?cè)跅l管部門中名列前茅，為各部門帶了好頭，樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn)，辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證，完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件，方便了納稅人，提高了辦稅效率。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng)，把稅收征管置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部，其中6個(gè)支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中，國(guó)稅系統(tǒng)參評(píng)的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅，極大地改善了國(guó)稅形象。

第二，職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國(guó)稅征收任務(wù)。20xx年共組織工商稅收49792萬元，比上年同期增長(zhǎng)11.62%。其中“兩稅”入庫42981萬元，比上年同期增長(zhǎng)10.23%。征收各項(xiàng)政府基金4834萬元，超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù)，為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬元，其中：出口退稅16481萬元，先征后返6790萬元，減免退稅1007萬元，匯算清繳結(jié)算退稅1490萬元，有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程，積極幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)范納稅行為，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，融洽了稅企關(guān)系。

第三，隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。以教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終，以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人，通過大張旗鼓的思想政治工作，弘揚(yáng)了一種高昂的國(guó)稅精神;通過持之以恒的思想政治工作，建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過深入細(xì)致的思想政治工作，營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍，為做好各項(xiàng)國(guó)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手，全面加強(qiáng)了班子建設(shè)，組織開展了新一輪副科級(jí)分局長(zhǎng)和基層中層副職及股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新教育方式，成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校，強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持關(guān)口前移，超前防范，認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度，有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。

縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅部門去年工作取得的成績(jī)和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，努力完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。

20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨，意義重大。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣國(guó)稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì)、國(guó)稅工作目標(biāo)，以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取，以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干，確保國(guó)稅收入較快增長(zhǎng)，將全縣國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平。

第一、大力組織收入，確保全年國(guó)稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，意義重大，責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大，在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，僅此一項(xiàng)，我縣今年財(cái)政將減收三千多萬元。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善社會(huì)保障制度等，都需要大量支出。只有保持充足的財(cái)力，才能滿足支出增加的需要，切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來源，國(guó)稅增收，對(duì)今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)組織國(guó)稅收入的重要性、必要性，從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及早部署，抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善收入管理辦法，加大對(duì)征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理，大力清理欠稅，充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理，以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo)，完善責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度，明確工作要求，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)稅源的管控。要加強(qiáng)納稅評(píng)估，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理，提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理，加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為，堵塞稅收流失漏洞，切實(shí)做到依法征收、應(yīng)收盡收，保證國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在組織稅收收入的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基金的征收管理，細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實(shí)措施、強(qiáng)化考核，確保縣政府下達(dá)國(guó)稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成，為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國(guó)稅部門的新貢獻(xiàn)。

第三，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，稅源就不可能充裕。國(guó)稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題，自覺把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐中去，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國(guó)家法律、法規(guī)范圍內(nèi)，在用足用好稅收政策上下功夫，尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度，既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國(guó)家利益，又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位，為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作，幫助企業(yè)吃透稅收政策精神，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營(yíng);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo)，真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際，充分發(fā)揮國(guó)稅職能，做好稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決的方案和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道，對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資、重點(diǎn)工程，實(shí)行急事急辦、特事特辦、要事快辦，樹立國(guó)稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心和支持。

第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善稅收征管體系，優(yōu)化稅收征管流程，努力營(yíng)造誠信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過程控制，完善和細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段，建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式，提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治成果，繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作，嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅違法犯罪行為，加大對(duì)偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度，對(duì)一些社會(huì)影響大的案件，要依法快查快辦，嚴(yán)查重處，公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》，在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目管理以及對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

第四，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。新的形勢(shì)，對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國(guó)稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把新時(shí)期的國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制，推行陽光操作，確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí)，既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù)，又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí)，既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事，更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識(shí)。

三、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

黨中央決定，從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是事關(guān)全局的大事，全縣國(guó)稅系統(tǒng)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，周密組織，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，按照立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，為實(shí)現(xiàn)海安國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。

同志們，今年的國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重，希望國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展，全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)稅。

在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，進(jìn)一步解放思想，突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的時(shí)代主題，以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。

主要工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，達(dá)到21.1億元，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%，達(dá)到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

(一)切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)安全。

根據(jù)國(guó)家糧食政策和糧食供求的新變化，我縣糧食生產(chǎn)必須堅(jiān)持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，保證糧食播種面積，提升品種質(zhì)量，增加糧食總產(chǎn)。一是進(jìn)一步落實(shí)糧食工作政府和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)糧食責(zé)任考評(píng)。二是實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)力度，嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場(chǎng)秩序，完善有形土地市場(chǎng)管理機(jī)制。三是繼續(xù)抓好我縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目的實(shí)施。四是切實(shí)提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標(biāo)。重點(diǎn)抓好超級(jí)雜交稻“兩系法”制種基地項(xiàng)目的實(shí)施，完成制種和示范推廣面積1萬畝。

(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主線來抓，通過對(duì)品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，不斷增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展春甜桔、茶葉、山楂、中國(guó)臺(tái)灣蜜棗、三黃胡須雞、藍(lán)塘豬等具有特色和市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品?？h委、縣政府已作出決定，把春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品，著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化，各級(jí)、各有關(guān)部門必須抓住機(jī)遇，加大扶持和發(fā)展力度，認(rèn)真抓好春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排，指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來，實(shí)行適度規(guī)模生產(chǎn)，形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好禽流感防控工作，提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

立足優(yōu)勢(shì)資源，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，建立商品基地，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢(shì)，積極抓好基地建設(shè)，培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)，落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，爭(zhēng)取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍;做好縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認(rèn)定和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作，確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)工作，探索構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的專業(yè)協(xié)會(huì)的管理體制、經(jīng)營(yíng)體制和組織形式，推動(dòng)我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系，爭(zhēng)取最佳的帶動(dòng)效應(yīng)和創(chuàng)收效益，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息體系建設(shè)，全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢(shì)，辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵(lì)社會(huì)參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強(qiáng)做大。二是做好市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮國(guó)有、集體商業(yè)的作用，特別是要鼓勵(lì)發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營(yíng)銷實(shí)體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷售方式，擴(kuò)大銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實(shí)扶持加工企業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營(yíng)格局轉(zhuǎn)變，形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強(qiáng)大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的作用，指導(dǎo)農(nóng)民參與流通，發(fā)展生產(chǎn)。

(五)加大水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位，進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù)，完成7宗小型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項(xiàng)民心工程，完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險(xiǎn)加固工程的立項(xiàng)建設(shè)，做好白溪水庫安全加固工程實(shí)施，著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個(gè)鎮(zhèn)65個(gè)行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐，抓好東江瀝口、風(fēng)光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行取用水制度，查處違法采砂、占用河道行為，抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作，保護(hù)生態(tài)，保護(hù)水質(zhì)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

(六)加快林業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標(biāo)，繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)改革，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度，提高森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式，努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國(guó)債封山育林項(xiàng)目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和3個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)林、商品林和珍稀樹種;進(jìn)一步加大森林公園的建設(shè)管理力度，努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是是抓好森林資源的保護(hù)管理，確保森林資源的穩(wěn)步增長(zhǎng)。加強(qiáng)林木采伐管理，嚴(yán)格林地用途管制，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)林區(qū)秩序，抓好森林病蟲害的防治。落實(shí)森林防火責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)森林災(zāi)害的預(yù)防工作。

(七)積極實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過實(shí)施省、市人大議案，盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)證步伐，爭(zhēng)取在“”期間每個(gè)鎮(zhèn)都建立1-2個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種，并對(duì)原有地方特色的名牌產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)改良，擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確保群眾吃上放心食品。五是認(rèn)真實(shí)施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案，提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。六是加強(qiáng)氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn)，努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平。

(八)落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，加大依法治農(nóng)力度。一是加強(qiáng)減負(fù)工作監(jiān)督。堅(jiān)持落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一把手負(fù)責(zé)制，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。二是強(qiáng)化農(nóng)村土地突出問題治理工作，鼓勵(lì)農(nóng)民在堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，采取多種形式開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進(jìn)行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)公開制度，全面推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制。四是切實(shí)抓好第四屆村委會(huì)換屆工作。五是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、動(dòng)物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。

強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)落到實(shí)處。

要把農(nóng)村工作的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，保證各項(xiàng)任務(wù)順利圓滿完成，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)系著國(guó)家的長(zhǎng)治久安和國(guó)計(jì)民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn);“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級(jí)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動(dòng)性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的新情況、新問題，多給農(nóng)業(yè)一些支持，多給農(nóng)民一些實(shí)惠，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓，在財(cái)力上多支持、項(xiàng)目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線，狠抓落實(shí)，針對(duì)工作落實(shí)中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，吃透情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出對(duì)策，取得指導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán);要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在改進(jìn)工作作風(fēng)、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。

(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村中心工作來抓，及早部署，及早落實(shí)。當(dāng)前，尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作，確保抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實(shí)責(zé)任，深入基層，廣泛宣傳農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實(shí)際問題，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實(shí)干，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)，努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。

在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧20xx年枝江國(guó)稅工作，研判當(dāng)前工作形勢(shì)，安排部署20xx年國(guó)稅工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我講四個(gè)方面的意見。

一、客觀總結(jié)回顧20xx年工作。

20xx年，全市國(guó)稅工作主要有以下幾點(diǎn)收獲：

(一)收入質(zhì)量全面提升。20xx年，面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們始終以組織收入為中心，堅(jiān)持向管理要收入、向質(zhì)量要收入，組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委、常務(wù)副市長(zhǎng)李智勇的肯定性批示。20xx年，我局共組織入庫各項(xiàng)稅收70515萬元，完成地方財(cái)政總收入66282萬元，完成公共財(cái)政預(yù)算收入18234萬元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務(wù)，但我們較好地落實(shí)了“應(yīng)收盡收、無稅禁收”的組織收入原則，在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的大環(huán)境下，不僅沒有涸澤而漁，而且還全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全年辦理增值稅退稅2259萬元，辦理出口退(免)稅12148萬元，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為今后的組織收入工作打下了良好基礎(chǔ)。

(二)稅源管理成效顯著。認(rèn)真落實(shí)《稅收征管規(guī)范1.0》，出臺(tái)了《稅收管理員工作任務(wù)和責(zé)任清單》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)委托郵政代開代征工作，建成了13個(gè)代理點(diǎn)，共代開業(yè)務(wù)20xx筆，代收稅款68.3萬元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作，加強(qiáng)戶籍日常管理。強(qiáng)化稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，全年共開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)247起，開展納稅評(píng)估66戶，評(píng)估稅款874萬元。不斷深化社會(huì)化信息管稅，全年共接受信息20xx9條，借助第三方信息入庫稅收1967萬元。探索推行重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理，對(duì)全市68家年納稅100萬元以上的重點(diǎn)稅源按年進(jìn)行建檔，涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及稅收實(shí)現(xiàn)的全過程，有效強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源管理監(jiān)控。

(三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。積極開展法治稅務(wù)基層樣板單位創(chuàng)建，全面落實(shí)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅收政策的管理要求，扎實(shí)抓好了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版和農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除工作的推行、推廣。認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)相關(guān)要求，繼續(xù)做好了重大稅務(wù)案件審理和規(guī)范性文件管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運(yùn)用，連續(xù)保持了執(zhí)法系統(tǒng)“零過錯(cuò)”。不斷加強(qiáng)稅收宣傳工作力度，組織開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”系列產(chǎn)品推介會(huì)，被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目”。大力實(shí)施稅務(wù)稽查，全年實(shí)施稽查107戶，查補(bǔ)稅款1024萬元，有力地整頓了稅收秩序，提升了依法納稅遵從度。

(四)便民服務(wù)不斷升級(jí)。認(rèn)真抓好《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落實(shí)，被表彰為省級(jí)落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。深入推進(jìn)“三證合一”工作，通訊報(bào)道《“三證合一”三天辦結(jié)》一文被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》刊用，被總局網(wǎng)站作為經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了推廣。推出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”綜合服務(wù)模式，先后受到湖北省國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)張國(guó)鈞和宜昌市國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)戴毅敏的肯定批示，并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、被宜昌市局評(píng)選為“全市國(guó)稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目”。加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)技能，窗口服務(wù)人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務(wù)“業(yè)務(wù)之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務(wù)標(biāo)兵”。

(五)隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新姿。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，被評(píng)選為20xx枝江市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)優(yōu)秀等次。認(rèn)真做好基層黨建工作，局機(jī)關(guān)委員會(huì)被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國(guó)稅人”，曹書春被枝江市市直機(jī)關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實(shí)開展文明創(chuàng)建，被省文明辦確認(rèn)為20xx-20xx年度“省級(jí)文明單位”，并被枝江市委表彰為“十星級(jí)文明機(jī)關(guān)”。全面開展“數(shù)字人事”工作，為干部個(gè)人成長(zhǎng)和隊(duì)伍整體建設(shè)強(qiáng)化了支撐。

(六)政務(wù)服務(wù)保障有力。扎實(shí)做好績(jī)效管理工作，全面承接上級(jí)考核指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)追責(zé)扣分要求，有效發(fā)揮了績(jī)效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強(qiáng)化督辦督查，促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。加強(qiáng)稅收宣傳，先后在各級(jí)各類媒體發(fā)表稿件178篇，有效提升了國(guó)稅部門影響和形象。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)支出同比下降了37.24%，干部職工個(gè)人待遇同比上升了7.84%。強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)通暢和信息安全管理，有效服務(wù)和支持了稅收中心工作。做好人事基礎(chǔ)工作，規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事，強(qiáng)化后勤管理，嚴(yán)格安全管理，切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)保障效能。

總的來說，20xx年，我局工作成績(jī)斐然。一年來，先后榮獲省級(jí)文明單位、宜昌市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、宜昌市國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目等各類集體榮譽(yù)17項(xiàng)，4項(xiàng)(次)工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，35名干部獲得個(gè)人表彰，并榮獲枝江市20xx年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)優(yōu)秀等次。這些成績(jī)的取得，得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于枝江國(guó)稅班子的團(tuán)結(jié)努力，更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨組，向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足。比如，稅收征管基礎(chǔ)還不夠牢固，稅源管理粗放的問題依然存在，運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升，取消和下放行政審批權(quán)后，后續(xù)管理措施的跟進(jìn)還不夠到位;稅收?qǐng)?zhí)法還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，日常管理監(jiān)督還沒有完全到位，執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在;干部隊(duì)伍的整體效應(yīng)還沒有最大發(fā)揮，活力不足、動(dòng)力不強(qiáng)，少數(shù)干部自身要求不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)守責(zé)有所放松。這些問題都是我們今年必須重點(diǎn)解決的問題。

二、正確認(rèn)識(shí)20xx年全市國(guó)稅工作面臨的形勢(shì)。

20xx年是全面貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，也是枝江國(guó)稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開展工作的第一年，做好今年的各項(xiàng)稅收工作至關(guān)重要。我們一定要正確認(rèn)識(shí)枝江國(guó)稅工作當(dāng)前面臨的形勢(shì)，抓住機(jī)遇、不懼挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展自信。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)提供了發(fā)展新機(jī)遇。近年來，枝江始終堅(jiān)持加快實(shí)現(xiàn)“沖刺全國(guó)百強(qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康”三大目標(biāo)的戰(zhàn)略定力不動(dòng)搖，市域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時(shí)期，枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大理念”，主動(dòng)融入宜昌產(chǎn)城共建和國(guó)家沿江城市開發(fā)，奮力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家社會(huì)治理創(chuàng)新、國(guó)家金融改革創(chuàng)新、長(zhǎng)江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個(gè)示范”，枝江正迎來新時(shí)期最現(xiàn)實(shí)最直接最實(shí)惠的發(fā)展機(jī)遇。今年，全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可比增長(zhǎng)10.5%，規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%，全年引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目有望達(dá)到70個(gè)，招商引資到位資金預(yù)計(jì)320億元。這些機(jī)遇和愿景，必將為枝江國(guó)稅事業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

(二)國(guó)稅工作新走勢(shì)指明了發(fā)展新方向。全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，王軍局長(zhǎng)明確提出了“十三五”時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)出了確保20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號(hào)召。全省國(guó)稅工作會(huì)議上，張國(guó)鈞局長(zhǎng)提出了協(xié)調(diào)并進(jìn)、走在前列、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的要求，并確定了全面打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的保障機(jī)制等多個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。全市國(guó)稅工作會(huì)議上，戴毅敏局長(zhǎng)提出了要在新的起點(diǎn)上謀劃“十三五”藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)“541”的奮斗目標(biāo)。從改革布局看，《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》、“營(yíng)改增”全面實(shí)施、納稅服務(wù)規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實(shí)施，不僅有利于稅制和征管體制的完善，而且將對(duì)枝江稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從枝江國(guó)稅站位看：枝江國(guó)稅站上了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)，多項(xiàng)工作落實(shí)質(zhì)效長(zhǎng)居全市第一方陣，實(shí)現(xiàn)再提檔、再升級(jí)、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。對(duì)此，我們可以也必須有足夠的自信。

(三)前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)了發(fā)展自信。必須看到，在前進(jìn)的道路上我們?nèi)匀幻媾R諸多挑戰(zhàn)，如經(jīng)濟(jì)下行壓力下稅源大幅度下降，收入形勢(shì)嚴(yán)峻，稅收體制改革進(jìn)程加快，規(guī)范津補(bǔ)貼影響干部思想穩(wěn)定，干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足，“營(yíng)改增”全面實(shí)施與“金稅三期”上線、“國(guó)地稅征管改革”等工作推進(jìn)時(shí)間重疊，對(duì)干部素質(zhì)、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務(wù)等形成了諸多考驗(yàn)。但是，長(zhǎng)期以來枝江國(guó)稅致力于從經(jīng)濟(jì)、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作，奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，累積了枝江國(guó)稅事業(yè)持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如，社會(huì)化管稅、稅收管理員責(zé)任清單和問題清單、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”等，這是我們的方法優(yōu)勢(shì);稅收文化建設(shè)、文明創(chuàng)建、廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)等，這是我們的品牌優(yōu)勢(shì);枝江國(guó)稅人善創(chuàng)新、愛學(xué)習(xí)、能吃苦，這是我們的人力資源優(yōu)勢(shì)?？傮w來說，枝江國(guó)稅機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要堅(jiān)持繼承優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，團(tuán)結(jié)興局、實(shí)干興稅，就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績(jī)，開創(chuàng)更加美好的未來。

三、全面把握20xx年全市國(guó)稅主要工作任務(wù)。

基于上述形勢(shì)，根據(jù)省、市國(guó)稅工作會(huì)議和中共枝江市委五屆四次全會(huì)的總體部署，20xx年，枝江國(guó)稅工作的主要任務(wù)是：努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等6個(gè)方面的工作水平。

(一)聚焦主業(yè)，堅(jiān)定不移組織稅收收入。

今年，省分我局稅收計(jì)劃7.6億元，增幅7.8%;市分地方公共財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃2.38億元，增幅達(dá)到31%，工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長(zhǎng)10%。我們必須牢記稅務(wù)部門的天職，聚焦主業(yè)、擔(dān)起主責(zé)，全力以赴抓好組織收入工作。

1.依法組織收入。要樹立法治理念，運(yùn)用法治思維，堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收，同時(shí)主動(dòng)依規(guī)、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。

2.強(qiáng)化稅源管理。今年有兩個(gè)方面尤為重要：一是要加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理。通過與交通、公安等部門聯(lián)手合作，加大日常巡查、預(yù)警分析，特別是強(qiáng)化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要以《重點(diǎn)稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺(tái)賬》為基礎(chǔ)，做到稅源管理“十個(gè)清”，通過對(duì)留抵稅金、庫存、銀行對(duì)賬單、運(yùn)輸物流、能耗、經(jīng)營(yíng)合同的動(dòng)態(tài)和持續(xù)監(jiān)控，提升納稅人依法納稅遵從度。

3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應(yīng)分析工作，牽頭完成至少2篇高質(zhì)量的分析報(bào)告。稅源辦要注重發(fā)揮政府社會(huì)化信息管稅平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運(yùn)用，為稅源管理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

4.強(qiáng)化堵漏增收。要按照宜昌市局《分項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)分解明確表》的要求，強(qiáng)化堵漏增收，減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)875萬元。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)190萬元。三是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，全年稽查查補(bǔ)稅款要突破1000萬元，其中直接補(bǔ)稅入庫要達(dá)到436萬元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模，納稅評(píng)估入庫稅款要達(dá)到840萬元。其中，評(píng)估和稽查工作要注重問題建議反饋，定期向稅務(wù)分局反饋評(píng)估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題。

(二)緊跟主題，堅(jiān)定不移推進(jìn)征管改革。

持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的一項(xiàng)重要主題。作為基層國(guó)稅部門，我們要緊緊圍繞上級(jí)要求，不斷深化征管改革，切實(shí)提高稅收征管質(zhì)效。

1.深化征管改革。按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路，進(jìn)一步調(diào)整各稅務(wù)分局征管職能，形成開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局以工業(yè)企業(yè)管理為主，馬家店稅務(wù)分局以商業(yè)企業(yè)和個(gè)體納稅人管理為主，白洋稅務(wù)分局專職負(fù)責(zé)“營(yíng)改增”納稅人管理的分類管理模式。進(jìn)一步精減機(jī)關(guān)人員，充實(shí)征管一線。在此基礎(chǔ)上，完善稅收管理員制度，建立稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)清單，積極推進(jìn)分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項(xiàng)管理的轉(zhuǎn)變。

2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。抓好稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，排查稅收管理隱患，開展行業(yè)典型調(diào)查，建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶，不斷強(qiáng)化基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分級(jí)分類管理。積極做好各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，確保完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)。積極參與優(yōu)秀案例評(píng)選，抓好跟蹤督導(dǎo)和績(jī)效考評(píng)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)效。

3.夯實(shí)征管基礎(chǔ)。強(qiáng)化戶籍管理，認(rèn)真做好“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范，積極推進(jìn)個(gè)體工商戶“兩證合一”，探索推行“證照分離”。強(qiáng)化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，要認(rèn)真開展清理;對(duì)“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù)，要嚴(yán)格落實(shí)采集和錄入要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確?；A(chǔ)信息準(zhǔn)確無誤。20xx年，市局將建成數(shù)據(jù)管理中心，由征收管理科牽頭，信息中心、收入核算等部門配合，運(yùn)用平臺(tái)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用，并探索從ctais系統(tǒng)直產(chǎn)會(huì)統(tǒng)報(bào)表。

4.落實(shí)稅制改革。20xx年，國(guó)稅系統(tǒng)各項(xiàng)改革任務(wù)繁重，其中，國(guó)地稅征管體制改革、全面實(shí)施“營(yíng)改增”、深化國(guó)地稅合作等工作，是全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議都進(jìn)行了單獨(dú)強(qiáng)調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一安排和部署，積極貫徹，確保按質(zhì)按期完成。

(三)貫穿主線，堅(jiān)定不移深化依法治稅。

黨的將“依法治國(guó)”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念，將依法治稅作為一根主線貫穿國(guó)稅工作始終，不斷深化法治國(guó)稅建設(shè)。

1.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。全面落實(shí)“七五”普法工作，推行納稅“紅黑榜”，扎實(shí)開展稅法宣傳活動(dòng)。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)納稅服務(wù)、稅收征管改革、出口退稅和國(guó)地稅合作四個(gè)規(guī)范。推進(jìn)行政審批制度改革，全面清理本級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖，明確過渡期涉稅事項(xiàng)操作流程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。全面推行“案例指導(dǎo)制度”，將說理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件，并納入案卷評(píng)查、執(zhí)法督察和綜合績(jī)效考核范圍。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。

2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重案審理要求，按季將稽查案件審理情況送審理委員會(huì)辦公室備案，加強(qiáng)重案審理工作督導(dǎo)。落實(shí)法律顧問和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理，積極爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)案卷，不得在上級(jí)評(píng)選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察，按年開展全市執(zhí)法督查情況通報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)“評(píng)估復(fù)評(píng)”、“一案雙查”和案卷評(píng)查等要求，強(qiáng)化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度，確保評(píng)估稽查工作質(zhì)量。強(qiáng)化責(zé)任追究，凡是市局在評(píng)估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問題的，要追究稅收管理員責(zé)任;凡是我局已經(jīng)開展評(píng)估、稽查，在上級(jí)評(píng)估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的，要追究評(píng)估、稽查人員責(zé)任。

3.嚴(yán)格稅收政策落實(shí)。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)要求，抓好增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、車購稅和國(guó)際稅收、進(jìn)出口稅收等各稅種日常管理，確保各項(xiàng)稅收政策落地落實(shí)。開展稅收優(yōu)惠政策清理，完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征工作。積極迎接即將到來的消費(fèi)稅和車購稅改革。

(四)恪守主旨，堅(jiān)定不移優(yōu)化納稅服務(wù)。

稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求，深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，按照宜昌市局戴毅敏局長(zhǎng)提出的“將枝江互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)不斷豐富完善，使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式”的要求，全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌，積極開展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭(zhēng)創(chuàng)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進(jìn)單位。

1.全面推動(dòng)“安靜工程”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省通辦改革，提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作，確保4月1日起順利實(shí)施。逐步取消增值稅扣除憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次告知、推行錯(cuò)峰預(yù)約、開展導(dǎo)稅服務(wù)、取消納稅人紙質(zhì)資料報(bào)送，在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單。

2.全面推行聯(lián)合辦稅。在改革、合作、創(chuàng)新和精準(zhǔn)上下功夫，制定出臺(tái)我市國(guó)地稅聯(lián)合辦稅的具體實(shí)施方案，將上級(jí)要求縣(市)局開展的12項(xiàng)聯(lián)合辦稅工作任務(wù)，逐一落實(shí)到位。加強(qiáng)與地稅部門的協(xié)調(diào)配合，從國(guó)地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。積極探索前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接和國(guó)地稅業(yè)務(wù)融合，逐步從“一窗兩人兩機(jī)兩屏”辦稅，過渡到“一窗一人一機(jī)一屏”辦稅。進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系，提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平，從5月1日起，全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。

3.全面推進(jìn)智慧辦稅。繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)，打造“征納互惠智慧辦稅”服務(wù)品牌。開展納稅服務(wù)需求調(diào)查，加大辦稅實(shí)用軟件研發(fā)力度，強(qiáng)化軟件宣傳推廣，不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能，積極推行涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，加大網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、自助辦稅、社會(huì)辦稅平臺(tái)推廣力度，擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè)。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面，其中綜合網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要超過90%。

4.全面推開社會(huì)服務(wù)。用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動(dòng)。深化與銀行、財(cái)政、工商、質(zhì)檢等部門的合作，積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項(xiàng)目。深化與郵政部門的合作，深入推進(jìn)“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè)，與郵政代開發(fā)票網(wǎng)點(diǎn)合作，為其配備自助辦稅設(shè)備，打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳。

(五)緊抓主體，堅(jiān)定不移加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

干部隊(duì)伍是一個(gè)單位的主體。只有堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能為做好各項(xiàng)稅收工作提供強(qiáng)有力的人力資源保障，更好地實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)稅目標(biāo)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化班子成員分工，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革、隊(duì)伍建設(shè)等工作需要，逐步推進(jìn)干部交流輪崗，原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。

2.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個(gè)類別的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”，積極推進(jìn)青年干部多崗位鍛煉;加強(qiáng)青年干部稅收業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)，鼓勵(lì)青年干部參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，取得“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證”;鼓勵(lì)引導(dǎo)青年干部報(bào)考“三師”。

3.加強(qiáng)基層黨建工作。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，建立黨建工作責(zé)任清單，強(qiáng)化黨建工作“痕跡化”管理。認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評(píng)議工作，積極開展黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。深入開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)專題教育活動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確?！叭龝?huì)一課”落到實(shí)處。

4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在接下來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，我們將就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門部署，在這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》，堅(jiān)持挺紀(jì)在前;二是全面落實(shí)“兩意見一辦法”，夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣;四是準(zhǔn)確把握運(yùn)用四種形態(tài)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé);五是規(guī)范行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)運(yùn)行，完善監(jiān)督機(jī)制;六是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力。與之相關(guān)的具體工作，會(huì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上再作具體安排。大家一定要按照上級(jí)要求和這次會(huì)議的部署，扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，為枝江國(guó)稅工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。

5.深入開展文明創(chuàng)建。積極配合宜昌市局落實(shí)好“七彩文明”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)，積極創(chuàng)建全國(guó)文明單位。認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治和生活待遇，積極支持工、青、婦等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。

(六)立足主調(diào)，堅(jiān)定不移提升行政效能。

要牢固真抓實(shí)干的工作主基調(diào)，在全局大力倡導(dǎo)令行禁止之風(fēng)、大力倡導(dǎo)執(zhí)行落實(shí)之風(fēng)，積極抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，不斷提升行政工作效能，為稅收中心工作提供強(qiáng)力支撐。

1.抓實(shí)督辦督查。全面修訂《枝江市國(guó)家稅務(wù)局工作督查督辦制度》，建立專班負(fù)責(zé)的工作督辦督查機(jī)制，將上級(jí)和市局重大工作部署、全年工作要點(diǎn)、階段性工作安排、重要會(huì)議落實(shí)情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍，實(shí)行工作任務(wù)按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報(bào)、執(zhí)行結(jié)果納入績(jī)效管理的管理辦法，積極探索“在線督查”的管理方式，確保政令暢通。

2.抓優(yōu)政務(wù)管理。加強(qiáng)制度管理，修訂完善各項(xiàng)工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事程序，抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、機(jī)要保密、政務(wù)值班、輿情應(yīng)對(duì)、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率。繼續(xù)抓好學(xué)會(huì)工作，深入開展稅收調(diào)研，切實(shí)服務(wù)好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作，積極推介枝江國(guó)稅工作亮點(diǎn)和特色，樹立枝江國(guó)稅良好形象。

3.抓牢財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化平臺(tái)工作規(guī)范(試行)》及即將出臺(tái)的《差旅費(fèi)管理辦法》等財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金全面控管。上線運(yùn)行條碼管理軟件，推行固定資產(chǎn)條形碼管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會(huì)議費(fèi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極做好第三步規(guī)范津補(bǔ)貼及養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。認(rèn)真落實(shí)《政府采購工作規(guī)范(試行)》，切實(shí)規(guī)范政府采購行為。落實(shí)財(cái)務(wù)公開公示相關(guān)要求，強(qiáng)化管理監(jiān)督。

4.抓好后勤保障。加強(qiáng)稅務(wù)軟件系統(tǒng)運(yùn)維管理，抓好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全保障。抓好機(jī)關(guān)食堂建設(shè)，把好采購關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、消防安全關(guān)。抓好機(jī)關(guān)物業(yè)管理，協(xié)調(diào)處理好公房、國(guó)有土地管理工作，解決歷史遺留，積極防范和化解矛盾糾紛。強(qiáng)化公務(wù)用車規(guī)范管理，做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位。

四、突出抓好20xx年全市國(guó)稅重點(diǎn)工作項(xiàng)目。

在全面抓好上述6大工作任務(wù)的同時(shí)，今年，我們還要有所側(cè)重、重點(diǎn)落實(shí)10項(xiàng)具體工作。

(一)緊盯一個(gè)目標(biāo)，確保完成全年收入任務(wù)。今年，我們組織收入工作的最終目標(biāo)依然是確?！叭齻€(gè)不動(dòng)搖”：一是應(yīng)收盡收，完成各級(jí)收入任務(wù)目標(biāo)不動(dòng)搖;二是應(yīng)退盡退，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不動(dòng)搖;三是爭(zhēng)先進(jìn)位，趕超宜都當(dāng)陽不動(dòng)搖。要確保實(shí)現(xiàn)上述收入目標(biāo)，重點(diǎn)是要全面落實(shí)組織收入工作責(zé)任。在這個(gè)方面，三個(gè)稅務(wù)分局是責(zé)任主體，三個(gè)稅務(wù)分局長(zhǎng)，是這一主體責(zé)任的第一責(zé)任人。從今年起，市局將加大對(duì)收入工作的問責(zé)追究力度，對(duì)一年沒有完成省分計(jì)劃任務(wù)的，要對(duì)分局班子進(jìn)行約談，對(duì)存在明顯管理漏洞、征管無力的，要對(duì)分局長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)連續(xù)兩年都沒有完成省分計(jì)劃任務(wù)的，將對(duì)分局班子和分局長(zhǎng)進(jìn)行組織處理。請(qǐng)各位稅務(wù)分局長(zhǎng)、各稅務(wù)分局全體管理員，務(wù)必高度重視組織收入工作，努力實(shí)現(xiàn)組織收入工作的新突破，確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務(wù)。

(二)深化一項(xiàng)改革，全面推行“營(yíng)改增”。今年5月1日，金融保險(xiǎn)、建筑、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)全部“營(yíng)改增”到位，涉及的戶數(shù)遠(yuǎn)超以往，涉及行業(yè)的復(fù)雜性遠(yuǎn)超以往，且與國(guó)地稅合作、金稅三期上線等重點(diǎn)工作在時(shí)間、業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)上均有重疊，工作艱難程度將遠(yuǎn)超前期。屆時(shí)，我們將面臨干部對(duì)新行業(yè)管理政策相對(duì)陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質(zhì)不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。大家一定要有充分的認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備，做到成竹在胸、迎難而上。要早作準(zhǔn)備，積極與地稅部門取得聯(lián)系，盡可能全面準(zhǔn)確的掌握擴(kuò)圍納稅人戶籍情況，盡早開展擴(kuò)圍重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研，了解經(jīng)營(yíng)方式、核算特點(diǎn)等，未雨綢繆。要細(xì)致謀劃，制定改革實(shí)施方案，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn)，做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接，抓住所有改革納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報(bào)受理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，抓好輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化應(yīng)急處置，確保平穩(wěn)完成改革任務(wù)。要快速推進(jìn)，改革的號(hào)令一響，就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進(jìn)，要通過日常檢查督辦和績(jī)效考核督促各單位履職盡責(zé)，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)。

(三)建好一個(gè)支撐，確保金稅三期順利上線。要按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行的要求，認(rèn)真抓好金稅三期上線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口，統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。對(duì)推廣過程中可能會(huì)遇到各種各樣的問題和矛盾，要制定好應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向納稅人做好宣傳解釋工作，確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。

(四)凝集一項(xiàng)共識(shí)，深化國(guó)地稅合作。對(duì)于涉及縣(市)級(jí)的30項(xiàng)基本合作事項(xiàng)，今年上半年要全面落實(shí)到位;對(duì)5項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，要結(jié)合枝江實(shí)際，實(shí)行重點(diǎn)攻關(guān)、全面推進(jìn)，確保年底前基本落實(shí)到位。要結(jié)合我市國(guó)稅與地稅涉稅合作框架，盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度，盡快成型具體合作事項(xiàng)的可操作方案，確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點(diǎn)領(lǐng)域先行一步。

(五)落實(shí)一項(xiàng)要求，積極推行主輔分離。要認(rèn)真落實(shí)去年11月24日許志華書記在國(guó)稅信息專報(bào)上作出的批示要求，大力推進(jìn)“營(yíng)改增”主輔分離工作。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取各方支持，按照一戶一議、一戶一策的方式，不斷擴(kuò)大主輔分離推廣面。當(dāng)前工作重點(diǎn)要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù)，要強(qiáng)化管理，嚴(yán)格堅(jiān)守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線，切實(shí)抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理，確?！盃I(yíng)改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運(yùn)行。

(六)打造一個(gè)精品，實(shí)現(xiàn)出口退稅無紙化。根據(jù)上級(jí)方案要求，積極試點(diǎn)推行出口退(免)稅無紙化管理，并將其作為我局今年的創(chuàng)新項(xiàng)目向上級(jí)申報(bào)。要迅速制定出臺(tái)實(shí)施方案，明確試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程及要求，制定工作推進(jìn)時(shí)間表、任務(wù)圖，盡快實(shí)現(xiàn)出口退(免)稅全程網(wǎng)上辦理，切實(shí)達(dá)到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標(biāo)，努力將創(chuàng)新項(xiàng)目建成精品項(xiàng)目。

(七)完成一項(xiàng)任務(wù)，積極服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要以“全面建成小康社會(huì)”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準(zhǔn)扶貧工作，將精準(zhǔn)扶貧與第六輪“三萬”活動(dòng)緊密結(jié)合，主動(dòng)協(xié)調(diào)地方政府，探索開展“股份幫扶”措施，引導(dǎo)村民成立合作社，扎實(shí)開展一到兩項(xiàng)能見實(shí)效、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的幫扶項(xiàng)目建設(shè)，將工作要求落到實(shí)處，讓扶貧對(duì)象得到好處。要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響、吸引關(guān)注，不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會(huì)效應(yīng)，爭(zhēng)取獲得精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)單位。

(八)發(fā)揚(yáng)一種精神，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。要繼續(xù)弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)興局，實(shí)干興稅”的枝江國(guó)稅精神，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，提高隊(duì)伍執(zhí)行力，激發(fā)隊(duì)伍動(dòng)力和活力。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷，豐富載體活動(dòng)，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。落實(shí)定期體檢和職工慰問機(jī)制，建立困難職工生活幫扶機(jī)制，籌建青年干部集體宿舍，切實(shí)解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題，組建干部職工興趣活動(dòng)小組，廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動(dòng)，讓團(tuán)隊(duì)意識(shí)在實(shí)踐活動(dòng)中不斷深入人心，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，倡導(dǎo)善作有為，提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我，建功必須有我”的工作激情，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、爭(zhēng)先進(jìn)位、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、大膽負(fù)責(zé)，在方法上大膽創(chuàng)新，在落實(shí)上執(zhí)行有力，在結(jié)果上務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化工作執(zhí)行落實(shí)情況檢查，建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進(jìn)能出的人員管理機(jī)制，決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國(guó)稅隊(duì)伍里混日子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個(gè)人，確保每名干部都在國(guó)稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺(tái)，樹立正確導(dǎo)向，提升隊(duì)伍動(dòng)力和活力。組織開展各類爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，深入挖掘隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面、業(yè)績(jī)突出的干部，重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強(qiáng)的干部，培養(yǎng)潛力大、積極上進(jìn)的干部，調(diào)整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部，為想干事、能干事、會(huì)干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺(tái)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，全面調(diào)動(dòng)干部積極性。

(九)緊握一個(gè)抓手，加強(qiáng)數(shù)字人事管理。抓好能力達(dá)標(biāo)測(cè)試。今年，總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試，要迅速制定應(yīng)對(duì)措施，扎實(shí)開展“日常自主學(xué)，每周一練習(xí)，半月一測(cè)試，每考一通報(bào)，不定期抽查”等活動(dòng)，強(qiáng)化復(fù)習(xí)備考，確保取得較好成績(jī)。抓好系統(tǒng)模塊運(yùn)用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實(shí)用性，全面推進(jìn)數(shù)字人事與績(jī)效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與文化引領(lǐng)相結(jié)合，全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關(guān)配套制度辦法，抓好工作紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善，為系統(tǒng)順暢運(yùn)行、結(jié)果科學(xué)運(yùn)用提供制度保障。

(十)結(jié)好一個(gè)硬仗，不斷強(qiáng)化績(jī)效管理。20xx年，我局必須進(jìn)位爭(zhēng)先，確保獲得“績(jī)效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效講評(píng)分析制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)績(jī)效工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手每季度要主持召開一次績(jī)效分析講評(píng)會(huì)議，分析解決前期問題、安排部署后期任務(wù);分管績(jī)效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開展一次全員培訓(xùn)，并親自授課;其他班子成員對(duì)績(jī)效工作也要多關(guān)心、勤過問、常督導(dǎo)，確保各自分管領(lǐng)域的績(jī)效指標(biāo)不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)中，至少要有一次績(jī)效管理知識(shí)培訓(xùn)。第二，要嚴(yán)格抓好日常績(jī)效管理。今年，上級(jí)將加大對(duì)績(jī)效管理工作的督查力度，其中省局已經(jīng)明確，對(duì)縣(市)局的抽查面將不低于30%，發(fā)現(xiàn)考核不嚴(yán)、不實(shí)、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的，都要扣分，發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份，市局已經(jīng)制發(fā)4.0版績(jī)效管理制度辦法和指標(biāo)體系，并于3月1日起正式啟動(dòng)了今年的日?？荚u(píng)。各單位要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)考核指標(biāo);績(jī)效辦要嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法的要求，開展考評(píng)，進(jìn)行分析，組織講評(píng)，確保日常工作按時(shí)推進(jìn)、按要求開展。第三，要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字人事、績(jī)效管理和督辦督查日常工作。同時(shí)，要從績(jī)效創(chuàng)新、人才配備、指標(biāo)設(shè)計(jì)、考評(píng)體系、激勵(lì)機(jī)制等各方面進(jìn)行改革，將督查督辦工作全面納入績(jī)效管理，將績(jī)效結(jié)果運(yùn)用與數(shù)字人事全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作督辦化、督辦工作績(jī)效化、績(jī)效運(yùn)用數(shù)字化，促進(jìn)督辦督查、績(jī)效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開展。

同志們，今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們?cè)谥形?、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、不辱使命，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為枝江國(guó)稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，過去的20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售，全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院向社會(huì)公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力，疾病應(yīng)急救助制度順利啟動(dòng)，重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施，無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮，深入有效地開展了第26個(gè)“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識(shí)宣傳，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為確保全縣社會(huì)安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作，朱國(guó)煌局長(zhǎng)做了衛(wèi)生。

工作報(bào)告。

講得很好我完全同意希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)切實(shí)抓好落實(shí)。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要一年，也是?規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士，遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%，沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重，縣級(jí)公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個(gè)崗位，縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位，但因病員主體向上級(jí)流動(dòng)，縣級(jí)公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置，縣級(jí)公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善?？h、級(jí)兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索，但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國(guó)家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案)，重點(diǎn)人群建檔管理93344人，但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評(píng)中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，衛(wèi)生行風(fēng)問題社會(huì)反響強(qiáng)烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。

這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問題。所有這些，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。

二、心系群眾，強(qiáng)化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。

我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇，克服困難，乘勢(shì)而上，重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一，要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾看得上病。隨著國(guó)家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度，完善工作機(jī)制，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級(jí)綜合醫(yī)院。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃100萬元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭(zhēng)將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè)，深入推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù)，發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù)，落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動(dòng)工，使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色?？?。健全臨床和醫(yī)技科室設(shè)置，重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床?？频戎嗅t(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù)，提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？偼顿Y616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭(zhēng)取20xx年盡早開工建設(shè)，落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)，加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年重點(diǎn)抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作，積極申報(bào)并爭(zhēng)取評(píng)選為省級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理，開展技能大比武活動(dòng)。推進(jìn)基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，支持設(shè)立“治未病”室，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè)，積極參加省級(jí)示范村衛(wèi)生室評(píng)選，實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù)，力爭(zhēng)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。

第二，要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，讓群眾看得好病。目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會(huì)公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對(duì)口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院就業(yè)，落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。

第三，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務(wù)重、難度大，要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)，規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實(shí)完善國(guó)家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策，建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理，對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金開展考核結(jié)算，使資金撥付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度，加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元，繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案)，落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施，深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績(jī)效評(píng)估方面，要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估與年度考核，監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四，要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測(cè)、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目，推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢，繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí)，要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育工作，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，積極營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核，一級(jí)抓一級(jí)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會(huì)共同參與。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

(三)強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實(shí)情，分析問題，及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

同志們，今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，高位求進(jìn)，扎實(shí)工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動(dòng)南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)及省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就，安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才，譚科局長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個(gè)方面的意見。

一、理性分析，未雨綢繆，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大精神，恪盡職守、服務(wù)大局、開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績(jī)，為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是順利實(shí)施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，進(jìn)一步明確了職責(zé)，理順了管理體制，加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì)，結(jié)核病的篩查范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，免費(fèi)治療人數(shù)逐年增多，管理進(jìn)一步加強(qiáng)，計(jì)劃免疫規(guī)范運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上，反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著，參合率達(dá)到了96.55%，平均報(bào)銷比例達(dá)到了38.6%，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省前列，積極推行三級(jí)醫(yī)療審核模式，醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，例均費(fèi)用進(jìn)一步降低，病人流向合理，參合農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提高，縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項(xiàng)目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實(shí)施機(jī)遇，充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開展新型技術(shù);其它各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，增添設(shè)備，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%，基本實(shí)現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)。縣衛(wèi)生局充分利用縣政府實(shí)施的老區(qū)建設(shè)資金項(xiàng)目，為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書籍，提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使全縣甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到了97%。另外，組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等，加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。

規(guī)范的管理和實(shí)實(shí)在在的效果，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣”，全省已實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個(gè)，獲此殊榮的只有9個(gè)。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是相關(guān)部門全力支持配合的結(jié)果，更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果?？h委、縣政府對(duì)近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績(jī)是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門表示衷心的感謝。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須理性分析形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，離人民群眾的期望和各級(jí)黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理，鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療條件相對(duì)較差，全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢(shì)仍不容樂觀，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，醫(yī)療安全管理還需要進(jìn)一步完善，醫(yī)患關(guān)系還要進(jìn)一步融洽，醫(yī)療信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全，特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)中還有許多薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠，應(yīng)對(duì)處置能力還需要進(jìn)一步提高，重大疾病的防治任重道遠(yuǎn);四是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大?？h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問題和差距，多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化做好衛(wèi)生工作各項(xiàng)措施。

今年是貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神的第一年，也是全面實(shí)施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年，全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，立足全局的指導(dǎo)方針，按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求，強(qiáng)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，不能顧此失彼，要抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)群眾的突出問題，著力推行，集中突破。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力，既是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題，更是一個(gè)社會(huì)問題，涉及千家萬戶，處理不當(dāng)就可能對(duì)全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)是：一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)，充實(shí)防保人員、完善考評(píng)體系。二是要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制，完善。

應(yīng)急預(yù)案。

加強(qiáng)應(yīng)急演練提高快速反應(yīng)能力建立健全多線報(bào)告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度及時(shí)準(zhǔn)確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除各類隱患使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺(tái)階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視落實(shí)人員落實(shí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范程序不留死角確保驗(yàn)收一次通過。

(二)切實(shí)抓好重大疾病預(yù)防控制?！邦A(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針，也是我國(guó)從多年的衛(wèi)生工作實(shí)踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。全縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群”的原則，落實(shí)預(yù)防措施，加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳，不斷提高計(jì)劃免疫接種質(zhì)量和效果，防止傳染病發(fā)生和流行;要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情，確保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%，傳染病漏報(bào)率控制在4%以內(nèi)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)不同所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的功能與特色互補(bǔ)，形成分工明確，共同發(fā)展的格局。要促進(jìn)不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)，建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系，逐步實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián)，編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點(diǎn)上，一是做好艾滋病防治工作，繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系，規(guī)范化療程序，全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;強(qiáng)化重點(diǎn)人群的行為干預(yù)措施。二是加強(qiáng)結(jié)核病防治，充分利用項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強(qiáng)禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控，提高疫情應(yīng)急處置能力。

(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注民生，解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項(xiàng)民心工程。此項(xiàng)工作在我縣運(yùn)行兩年來，取得了很好的成績(jī)，也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，沒有現(xiàn)成的工作模式，相關(guān)部門一定要多探索、多研究、多實(shí)踐、多出經(jīng)驗(yàn)、多創(chuàng)特色。今年國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定，把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍，這進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民健康問題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財(cái)政局一定要認(rèn)真研究政策，準(zhǔn)確測(cè)算，修改完善管理方案，不斷提高報(bào)銷比例，使參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費(fèi)，保證基金安全。繼續(xù)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)上審核，加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項(xiàng)制度和辦法，簡(jiǎn)化規(guī)范報(bào)銷程序，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，管好、用好農(nóng)民的保命錢，把這個(gè)事關(guān)民生的實(shí)事辦實(shí)。

(四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來，農(nóng)村衛(wèi)生都是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對(duì)提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，以農(nóng)村為重點(diǎn)，中西醫(yī)并重，發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整和甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)村衛(wèi)生室的管理，加大量化考核力度，按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會(huì)在新建村級(jí)組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時(shí)，優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，確保甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，提高效率，理順關(guān)系，分類指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則，對(duì)地名衛(wèi)生所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營(yíng)方式的改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。

(五)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障，也是社會(huì)關(guān)注衛(wèi)生的熱點(diǎn)問題。在當(dāng)今社會(huì)矛盾中，醫(yī)患關(guān)系正成為一個(gè)突出問題，一方面患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機(jī)，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹(jǐn)慎”的心態(tài)防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題，在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè)，同時(shí)也影響了患者的利益，有時(shí)甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視，切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重，采取有效措施，務(wù)求取得實(shí)效。要繼續(xù)認(rèn)真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會(huì)制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度，積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機(jī)制，不斷完善制度，規(guī)范操作，動(dòng)員社會(huì)力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個(gè)會(huì)后，要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”學(xué)習(xí)活動(dòng)高潮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改，努力營(yíng)造和諧氛圍，最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念，既要保護(hù)患者的合法權(quán)益，又要保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴(yán)，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達(dá)自己的訴求，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動(dòng)參與，積極配合，共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，保證全縣社會(huì)穩(wěn)定。

(六)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗，也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，必須把加強(qiáng)衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，研究制定政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，一方面要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，改善衛(wèi)生隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺(tái)、經(jīng)濟(jì)上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照，尊重人才，關(guān)心人才，愛惜人才，努力營(yíng)造良好的人才環(huán)境，讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻(xiàn)的人才脫穎而出，使真才實(shí)學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門的形象，關(guān)系到民心相背，也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系，既要注意維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性，通過良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價(jià)值，要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來，作為利益結(jié)合體，而不是對(duì)立面。要在全縣進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展向劉恨錢同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，樹立衛(wèi)生部門的良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重，要圓滿完成工作任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督辦，狠抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)建立和完善以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來，把做好衛(wèi)生工作作為落實(shí)xx大會(huì)議精神的具體行動(dòng)，提到工作的重要議事日程，納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，切實(shí)解決衛(wèi)生工作中的實(shí)際問題。同時(shí)，各相關(guān)部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。

(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年，按照中央政府重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求，各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛(wèi)生投入力度，有力推動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，投入力度仍然不夠，補(bǔ)償機(jī)制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級(jí)財(cái)政要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設(shè)施，真正做到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭(zhēng)取，向外挖掘，使更多的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目落戶秭歸，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對(duì)口支援上下功夫，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大江蘇省、武漢市對(duì)口支援成果，力爭(zhēng)有的新的突破。各部門要加強(qiáng)對(duì)口支援信息溝通，多渠道提供對(duì)口支援信息，為對(duì)口支援工作牽線搭橋，使對(duì)口支援工作取得更大成效。

(三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后，關(guān)鍵是督辦落實(shí)。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

今天縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書這是我縣全年工作的藍(lán)本和奮斗目標(biāo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書的要求定任務(wù)、定人員、定措施狠抓落實(shí)?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作要進(jìn)行專題研究拿出切實(shí)可行的具體措施保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成?？h委辦和縣政府辦督察室要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任書內(nèi)容的督辦檢查掌握工作進(jìn)度隨時(shí)反饋情況對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位的單位和個(gè)人要予以通報(bào)嚴(yán)格責(zé)任追究。

同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康和生命安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚(yáng)的斗志、積極向上的心態(tài)，把心思落在謀劃發(fā)展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強(qiáng)化管理上，把熱情用在提供服務(wù)上，把重點(diǎn)放在破解難題上，積極發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大會(huì)議精神，同心同德、銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)，為縣城搬遷十周年獻(xiàn)上一份厚禮。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)今年總體工作進(jìn)行安排。后面，疾控、合管、婦幼單位的負(fù)責(zé)人還要分別作具體安排，陳縣長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的意見。

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目支持，投資2400萬元，開建了設(shè)計(jì)8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓，去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元，對(duì)陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建;在良邑、永寧、南湖三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了100戶改廁項(xiàng)目。努力爭(zhēng)取前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，上報(bào)并爭(zhēng)取到了婦幼站搬遷、45個(gè)村衛(wèi)生所的建設(shè)項(xiàng)目，上報(bào)了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。

2、新農(nóng)合制度得到高效運(yùn)行。新農(nóng)合工作進(jìn)一步優(yōu)化了補(bǔ)償方案，落實(shí)了優(yōu)惠政策，擴(kuò)大了補(bǔ)償范圍，實(shí)行了補(bǔ)償保護(hù)，開展了慢病門診補(bǔ)償，簡(jiǎn)化了辦事程序，嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任管理、三級(jí)審核、住院費(fèi)用扣懲等“十項(xiàng)監(jiān)管制度”，確保了新農(nóng)合基金的高效安全運(yùn)行。20xx年累計(jì)為21萬參合農(nóng)民，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用4089.32萬元，其中為27364名住院患者補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用3829萬元，住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到59%，住院人均補(bǔ)償1385.62元。

3、公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。開展了疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院工作，實(shí)施了健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。計(jì)劃免疫接種率保持在90%以上，加大了對(duì)鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各項(xiàng)防控措施得到有力落實(shí)。實(shí)施“降消”項(xiàng)目，加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理，婦女“兩癌”檢查、補(bǔ)服葉酸、住院分娩補(bǔ)助等國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，新生兒疾病篩查工作得到了全面加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動(dòng)，開展了城區(qū)居民的計(jì)劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。

4、全力應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感防控。面對(duì)甲型h1n1流感蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)、快速反應(yīng)，堅(jiān)持科學(xué)依法應(yīng)對(duì)，全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和擴(kuò)散，盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，縣醫(yī)院在正常業(yè)務(wù)受到影響的情況下，積極收治甲流重癥患者，發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)群眾健康和社會(huì)造成的危害。

5、中醫(yī)藥工作得到全面加強(qiáng)。“西學(xué)中”活動(dòng)在全縣得到普及，加強(qiáng)了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作，推行了西醫(yī)科室邀請(qǐng)中醫(yī)師查房、會(huì)診制度。落實(shí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥住院起付線降低20%，報(bào)銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對(duì)全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進(jìn)行了分批培訓(xùn)，使他們分別初步掌握了10項(xiàng)和4項(xiàng)中醫(yī)適用技術(shù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。

6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)南湖喜民酒店食物中毒事件依法進(jìn)行了及時(shí)查處，5月份全面開展了食品專項(xiàng)整頓活動(dòng)，查處違法經(jīng)營(yíng)者217戶。加強(qiáng)了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，對(duì)縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。

7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到有效改善。建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評(píng)議會(huì)議等制度，初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費(fèi)比的四個(gè)排隊(duì)制度。加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)，各單位都深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動(dòng)扎實(shí)有效，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

回顧一年來的工作，全縣衛(wèi)生工作取得的進(jìn)步和成績(jī)，主要得益于縣委、縣政府和有關(guān)部門的重視和支持，也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作所取得的成果，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是受客觀條件和思想認(rèn)識(shí)等因素制約，公共衛(wèi)生服務(wù)水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。四是公共衛(wèi)生服務(wù)還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮出來，中醫(yī)藥服務(wù)能力還不能滿足群眾的需求。

二、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作安排意見。

20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)五項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神和縣上的安排部署，20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從我縣縣情出發(fā)，著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題，突出抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓改革、抓落實(shí)，著力增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)五項(xiàng)工作，開展六項(xiàng)活動(dòng)”。

(一)落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好1個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目?？h醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項(xiàng)目，目前要盡快開工建設(shè)，6月底前完成工程內(nèi)外粉，后半年要完成裝修和設(shè)備配套，11月底前要投入使用。二是抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項(xiàng)目。投資270多萬元，建成45個(gè)村衛(wèi)生所，投資12萬元，修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項(xiàng)目已經(jīng)省市立項(xiàng)并批復(fù)，要盡快實(shí)施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭(zhēng)取上下功夫，年內(nèi)爭(zhēng)取立項(xiàng)。同時(shí)，爭(zhēng)取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個(gè)前期項(xiàng)目立項(xiàng)。

(二)推進(jìn)五項(xiàng)工作，全力落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步落實(shí)“五保戶”、優(yōu)撫對(duì)象、高齡老人和計(jì)生“兩戶”等特殊人群的免費(fèi)參合，調(diào)動(dòng)廣大群眾的參合積極性，使全縣參合率達(dá)到98%以上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)好單病種最高限價(jià)制度、新農(nóng)合報(bào)銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度，嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例，嚴(yán)格控制平均住院費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。適時(shí)開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。要確?；鹗褂寐蔬_(dá)到85%，累計(jì)結(jié)余基金不超過當(dāng)年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實(shí)際補(bǔ)償比要達(dá)到60%以上，住院補(bǔ)償戶受益率達(dá)到20%以上，門診補(bǔ)償戶受益率達(dá)到70%以上，整體受益率達(dá)到80%以上，盡最大限度使群眾得到實(shí)惠。

二要不斷鞏固加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審工作，今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)競(jìng)聘上崗。二是爭(zhēng)取縣上支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置衛(wèi)生管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)和完善防保業(yè)務(wù)，要鞏固和充實(shí)公衛(wèi)專干隊(duì)伍，一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，研究出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)相關(guān)方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員設(shè)備使用培訓(xùn)，提高設(shè)備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當(dāng)年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，爭(zhēng)取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。

三要落實(shí)好公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。要圍繞加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個(gè)方面的工作。具體地講，疾病控制工作要落實(shí)好三個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國(guó)家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測(cè)、結(jié)核病和地方病防治等工作任務(wù)。二是加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室，正常開展門診和住院病人的病癥譜排序?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要設(shè)立免費(fèi)自愿健康咨詢點(diǎn)。婦幼衛(wèi)生，要重點(diǎn)做好婚前保健服務(wù)，婚前醫(yī)院檢查率達(dá)30%以上。做好兩個(gè)系統(tǒng)管理，落實(shí)“降消”、“兩癌”檢查篩查，加強(qiáng)出生缺陷防治，全縣住院分娩率達(dá)90%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下，葉酸投服率達(dá)50%，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達(dá)50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機(jī)構(gòu)建設(shè)和基建任務(wù)，完成公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)。全面推動(dòng)中醫(yī)特色進(jìn)社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點(diǎn)慢病的管理率達(dá)到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制，實(shí)行績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任制管理。加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作，平診臨床用血要憑親屬無償獻(xiàn)血證，方可供血，并做好登記;每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置，張貼2條以上無償獻(xiàn)血永久性標(biāo)語。

三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上，住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%，落實(shí)西醫(yī)科室中藥消費(fèi)量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等考核指標(biāo);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)中醫(yī)科、中藥房，通過培訓(xùn)進(jìn)修，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù)，落實(shí)村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術(shù)“四個(gè)一”(一本推廣手冊(cè)、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項(xiàng)技術(shù))指標(biāo)。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實(shí)三個(gè)1/3的中醫(yī)藥指標(biāo)，確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

五要落實(shí)好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，制定綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)和考核。在人員三定方案未落實(shí)之前，繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度，全面加強(qiáng)以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查，查處非法行醫(yī)行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)廣大患者的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)?？h醫(yī)院要設(shè)置職業(yè)病科，并按有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。

(三)開展六項(xiàng)活動(dòng)，提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。

一要開展衛(wèi)生人才建設(shè)年活動(dòng)。開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術(shù)比武的基礎(chǔ)上，年內(nèi)組織參加全省的技術(shù)比武大賽。做好新招錄大學(xué)生的培訓(xùn)、進(jìn)修工作;村醫(yī)要開展靈活進(jìn)修，每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭(zhēng)取基層所有醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng)，完成當(dāng)年全縣基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)工作任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達(dá)標(biāo)率不低于90%，完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上驗(yàn)證工作。加強(qiáng)職稱和執(zhí)業(yè)資格建設(shè)，從今年起，三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的，要堅(jiān)決落實(shí)待崗學(xué)習(xí)考試措施，持證再上崗。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定具體方案，方案要定到人頭。

二要開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。一是縣級(jí)醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評(píng)議會(huì)，落實(shí)院長(zhǎng)、科主任查房制度，增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務(wù)人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級(jí)復(fù)核評(píng)價(jià)和評(píng)審工作，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員數(shù)量要達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，試行護(hù)理人事代理，提高編外聘用護(hù)士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例，實(shí)現(xiàn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查，化驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平，年內(nèi)無醫(yī)方負(fù)完全或主要責(zé)任的二級(jí)以上醫(yī)療事故發(fā)生，無臨床用血差錯(cuò)事故發(fā)生。五是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上，中標(biāo)藥品。

合同。

履約期內(nèi)回款率達(dá)到100%。

三要開展適宜技術(shù)推廣活動(dòng)。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)后，今年要在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，縣級(jí)醫(yī)院推廣應(yīng)用適宜技術(shù)不少于5項(xiàng)，衛(wèi)生院推廣應(yīng)用達(dá)3項(xiàng)以上，村衛(wèi)生所推廣應(yīng)用達(dá)1項(xiàng)以上，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢(shì)，為廣大群眾提供“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。

四要開展健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。根據(jù)莊浪縣實(shí)施“健康教育進(jìn)家庭”

工作方案。

進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康咨詢室功能按照“十個(gè)一”實(shí)施計(jì)劃組建全縣健康教育宣傳隊(duì)伍定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進(jìn)”活動(dòng)在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)。加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作固定宣傳標(biāo)語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識(shí)信息50條以上鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識(shí)宣傳標(biāo)語3條以上。

五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，加強(qiáng)院內(nèi)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程年度任務(wù);年內(nèi)在全縣組織大型無償獻(xiàn)血活動(dòng)不少于4次，要成立不少于200人的無償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍。二是落實(shí)濟(jì)困病床制度，爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助落實(shí)到位，減免人數(shù)要達(dá)到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度，落實(shí)4個(gè)排隊(duì)制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。

六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展行風(fēng)評(píng)議。一是落實(shí)每月組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片制度，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)一次，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)核實(shí)上級(jí)批轉(zhuǎn)和本級(jí)收到的投訴舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)人員要堅(jiān)決處理。三是開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，征求社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見，群眾滿意度達(dá)到85%以上。四是落實(shí)信訪屬地化管理，對(duì)各類信訪件及時(shí)辦結(jié)。

同志們，新的一年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加努力、扎實(shí)的工作，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高衛(wèi)生工作的水平，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九

縣兩代會(huì)剛結(jié)束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，這充分說明縣委、政府對(duì)衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會(huì)議的目的，主要是傳達(dá)貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對(duì)我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)加以傳達(dá)貫徹。下面，我講三點(diǎn)意見。

2004年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點(diǎn)，以提高人群健康為目標(biāo)，不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。

一是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項(xiàng)管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確，有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了全員聘任上崗，中層干部競(jìng)爭(zhēng)聘任上崗，并簽訂了聘用。

合同。

制定了內(nèi)部分配方案實(shí)行以崗位工資為主績(jī)效工資為補(bǔ)充的分配模式。與此同時(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)收費(fèi)公示和醫(yī)療費(fèi)用清單制度增加了透明度切實(shí)讓患者明明白白就診清清楚楚消費(fèi)。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。在積極、穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)面的同時(shí)去年積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個(gè)村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

（二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。

在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議。這對(duì)于我們?cè)谛滦蝿?shì)、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公室工作，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來，各級(jí)辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個(gè)服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù))，發(fā)揮“三個(gè)作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用)，改進(jìn)工作方法，健全工作制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項(xiàng)工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

剛才，延生主任對(duì)全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面的部署，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的黨委辦公室工作，講三點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下辦公室工作新特點(diǎn)、新任務(wù)。

當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢(shì)，一是國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生一系列重大而深刻變化，對(duì)辦公室人員提出了了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)等一系列新的把握形勢(shì)發(fā)展的要求;二是踐行“三個(gè)代表”，在欒川經(jīng)濟(jì)取得諸多輝煌成果的同時(shí)促進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是當(dāng)人類社會(huì)步入現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用，為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段，同時(shí)也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢(shì)的不斷變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐能力和工作效率還有待于進(jìn)一步提高;我們的工作思路、工作機(jī)制和工作方法還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步改進(jìn)，內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時(shí)代步伐，順應(yīng)形勢(shì)要求，解決存在問題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長(zhǎng)12.5，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.6、17.9、10。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7518萬元，增長(zhǎng)20.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長(zhǎng)12，8家國(guó)有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù)，新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，投資達(dá)到3億元，年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬人次，年勞務(wù)收入3.2億元，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)和示范作用。旅游業(yè)奮力推進(jìn)，確定了以創(chuàng)a級(jí)景區(qū)為抓手，帶動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動(dòng)力，帶動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上水平，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達(dá)107萬人次，門票收入1700萬元。這些成績(jī)的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗是分不開的。

黨委辦公室直接為黨委服務(wù)，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，每個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對(duì)策性建議。這四項(xiàng)核心工作，在服務(wù)黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務(wù)，各有各的特色，各有各的側(cè)重點(diǎn)。但面對(duì)新的形勢(shì)，辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)更艱巨，特色更明顯，重點(diǎn)更突出。比如，從工作特點(diǎn)上看：信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目，最鮮明的特點(diǎn)是新，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對(duì)應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手，最鮮明的特點(diǎn)是實(shí)，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，最鮮明的特點(diǎn)是真，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦，最鮮明的特點(diǎn)是深，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強(qiáng)的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識(shí)面、很強(qiáng)的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。

總而言之，新的形勢(shì)為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來，就是“四要”，即要有強(qiáng)素質(zhì)、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風(fēng)正、形象好，這也是根據(jù)新形勢(shì)下辦公室工作的新特點(diǎn)提出的新的奮斗目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。

根據(jù)上述要求，我認(rèn)為，做好新一年辦公室工作，要重點(diǎn)在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上作文章。

(一)要提高自身素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，作為處于新時(shí)期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機(jī)意識(shí)，必須增強(qiáng)經(jīng)常充電意識(shí)，必須樹立勤奮鉆研意識(shí)，在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù)，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對(duì)黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學(xué)一步，學(xué)深一層，全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者;進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神，做先進(jìn)文化的傳播者;進(jìn)一步樹牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護(hù)者，努力把xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項(xiàng)工作中去。就我縣而言，就是要突出對(duì)中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí)，提高工作敏銳性;突出對(duì)“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí)，提高工作的針對(duì)性;突出對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí)，提高工作時(shí)效性。二要加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性，既要有扎實(shí)的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識(shí)面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實(shí)踐能力，既有業(yè)務(wù)專長(zhǎng)又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體，增強(qiáng)做好新時(shí)期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座，豐富干部職工的知識(shí)，提供更多的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開闊干部職工的眼界。三要加強(qiáng)調(diào)查研究，向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無論文稿起草、信息、督查，哪一項(xiàng)工作都不能憑空而來，都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強(qiáng)的針對(duì)性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要更加重視調(diào)研工作，健全制度，抓好落實(shí)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)勵(lì)成果;鼓勵(lì)辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對(duì)重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真從實(shí)踐中求取真知，增長(zhǎng)才干，提高水平。

(二)要增強(qiáng)工作能力，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。增強(qiáng)工作能力、開創(chuàng)工作新局面，就必須與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要?jiǎng)?chuàng)新思路。隨著形勢(shì)的不斷變化，各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)變化需求，認(rèn)真分析面臨的新情況、新問題，認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進(jìn)設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變，不斷在實(shí)踐中探索辦公室工作的新路子。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要注重圍繞以下幾個(gè)“如何”開展工作：在工作指導(dǎo)思想上，如何用新的機(jī)制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”，抓住決策部署，推動(dòng)工作開展;在服務(wù)工作方面，如何加強(qiáng)綜合分析，把握工作態(tài)勢(shì)，提出建議意見，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)有方，對(duì)外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強(qiáng)信息督查，推動(dòng)各項(xiàng)決策的落實(shí);如何進(jìn)一步增強(qiáng)為基層為群眾服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進(jìn)一步促進(jìn)行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊(duì)伍。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實(shí)干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，求創(chuàng)新，求實(shí)效。

(三)要雷厲風(fēng)行，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞，肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責(zé)任十分重大。因此，必須增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯(cuò)不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無論平時(shí)工作，還是對(duì)外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機(jī)械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運(yùn)轉(zhuǎn)、快行動(dòng)，雷厲風(fēng)行，說辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說的不說，不該問的不問，不該傳的不傳，忠誠服務(wù)，嚴(yán)守機(jī)密。所謂“腿勤”，就是遇事多調(diào)查、多研究、多請(qǐng)示、多匯報(bào)，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無論是值班工作、撰寫材料，還是處理事務(wù)，不脫崗，不浮躁，不應(yīng)付，保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。

(四)要貼近群眾，建設(shè)“為民型”辦公室?！叭齻€(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個(gè)服務(wù)，無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還是為部門和基層服務(wù)，其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此，我提出建設(shè)“為民型”辦公室，要求大家，一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé)，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查，及時(shí)全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，使黨委的決策更貼近實(shí)際，貼近群眾;要加強(qiáng)研究，圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對(duì)策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時(shí)拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。二要大力加強(qiáng)督促檢查工作，把黨的愛民之心、富民之策真正落到實(shí)處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問題上，及時(shí)反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，找出深層次原因，提出解決問題的措施和建議，為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為督查工作的重點(diǎn)，通過座談?dòng)懻?、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開渠道，了解和掌握真實(shí)情況，突破障礙，促進(jìn)問題及時(shí)得到解決。三要認(rèn)真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)群眾的來信來訪，要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實(shí)事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調(diào)查，帶著感情處理，以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關(guān)系。

(五)要改善作風(fēng)，建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，一言一行、一舉一動(dòng)、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì)，反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、來看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此，必須提出建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室，要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來，把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)工作，踏踏實(shí)實(shí)辦事，實(shí)實(shí)在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾的作風(fēng)，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，腳踏實(shí)地，不尚空談，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的作風(fēng)，各項(xiàng)工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn)，開拓新局面，反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，反對(duì)墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團(tuán)結(jié)民主、善于合作的作風(fēng)，以團(tuán)結(jié)出活力、團(tuán)結(jié)出成績(jī)、團(tuán)結(jié)出干部為主線，發(fā)揚(yáng)民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實(shí)的文風(fēng)和務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng)，寫短文，說實(shí)話，可開可不開的會(huì)不開，可長(zhǎng)可短的會(huì)短開，關(guān)鍵在解決實(shí)際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門，使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力使辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。

在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，為實(shí)現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo)，為加快實(shí)施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時(shí)，注意聽取他們的意見和建議，給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，開闊他們的視野，豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細(xì)，紛繁復(fù)雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護(hù)辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細(xì)心體察他們的難處，對(duì)他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi)，采取有力措施，想方設(shè)法解決他們的實(shí)際困難。特別是對(duì)一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營(yíng)造一個(gè)良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo)，也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們：

根據(jù)縣委會(huì)意見，現(xiàn)就20xx年組織工作完成情況和今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，向大家作以交流和報(bào)告。

一、20xx年組織工作回顧。

20xx年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作緊扣創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以服務(wù)精準(zhǔn)脫貧為主線，認(rèn)真落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆兩項(xiàng)重要部署，扎實(shí)開展基層黨建責(zé)任落實(shí)年、干部工作規(guī)范提升年、脫貧攻堅(jiān)人才開發(fā)年“三個(gè)年”活動(dòng)，著眼深化實(shí)踐成果、推動(dòng)鞏固提高，深化特色探索、形成工作品牌，深化制度改革、完善長(zhǎng)效機(jī)制，深化整改落實(shí)、促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧“四深”目標(biāo)，推行目標(biāo)化引領(lǐng)、項(xiàng)目化推進(jìn)、經(jīng)常化督導(dǎo)、示范化激勵(lì)、信息化管理等“五化”措施抓落實(shí)，不斷提升組織工作科學(xué)化水平，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。這一年的成績(jī)，主要體現(xiàn)在“四個(gè)之年”當(dāng)中：

一是在應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型之年中，打開了新局面。20xx年，為適應(yīng)新形勢(shì)、貫徹新精神、對(duì)接新要求、完成新任務(wù)，我們積極調(diào)整思路、穩(wěn)步推動(dòng)組織工作深度轉(zhuǎn)型。在干部工作上，大力開展“干部工作規(guī)范提升年”活動(dòng)，立足強(qiáng)化管理、激發(fā)活力、嚴(yán)格監(jiān)督、深化培訓(xùn)，提升干部工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化水平，成功走出了干部工作“三期疊加”(從嚴(yán)要求管理的磨合期、新的理念風(fēng)氣的培養(yǎng)期和歷史矛盾的化解消化期)的困境。在基層黨建工作上，主動(dòng)從側(cè)重抓點(diǎn)、側(cè)重年終考評(píng)、側(cè)重主觀規(guī)范，向抓全面、抓暗訪督導(dǎo)、抓精細(xì)管理轉(zhuǎn)型，扎實(shí)推進(jìn)“基層黨建責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，以“雙諾雙述雙評(píng)”壓實(shí)基層黨建責(zé)任，以干部在線服務(wù)助力脫貧攻堅(jiān)，以黨建示范創(chuàng)建引領(lǐng)基層發(fā)展，以加大保障力度提升服務(wù)功能，全縣基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力普遍增強(qiáng)。總體而言，20xx年組織工作轉(zhuǎn)型成效良好，為今后的工作推進(jìn)、深化，創(chuàng)造了有利局面。

二是在經(jīng)受考驗(yàn)之年中，贏得了新挑戰(zhàn)。面對(duì)20xx年組織工作的高壓力、高強(qiáng)度、高難度，我們不忘責(zé)任和使命，力排險(xiǎn)阻、克難攻堅(jiān)，順利通過了一系列考驗(yàn)。一是頂住了歷史矛盾集中顯現(xiàn)的壓力。我們直面矛盾，推進(jìn)“雙職并行”工作，讓340名干部享受到政策紅利;不畏壓力，推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化，有力落實(shí)了省委巡視組提出的整改要求。二是接受了史上最嚴(yán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的檢閱。我們科學(xué)謀劃、精心組織、全力以赴，通過摸底情、建模型、騰崗位、儲(chǔ)干部、深談話，夯實(shí)換屆基礎(chǔ);通過抓實(shí)“一個(gè)中心、四個(gè)對(duì)照”、嚴(yán)格黨委把關(guān)、嚴(yán)把選任標(biāo)準(zhǔn)，樹好換屆導(dǎo)向;通過明責(zé)在先、教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣;通過堅(jiān)持注重功能要求、注重改善結(jié)構(gòu)、注重資格條件、注重工作程序和注重以人為本等“五個(gè)注重”，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排，成功實(shí)現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)、功能“雙優(yōu)”目標(biāo)，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。三是贏得了部門職責(zé)不斷拓寬帶來的挑戰(zhàn)。根據(jù)縣鄉(xiāng)換屆工作需要，主動(dòng)牽頭、深度參與，先后對(duì)3300多名市縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”進(jìn)行了資格審查，排除了50多名資格審察和綜合評(píng)價(jià)不過關(guān)的初步提名人選，全面抓實(shí)了“兩代表一委員”工作。

三是在務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)之年中，展現(xiàn)了新風(fēng)采。面對(duì)20xx年組織工作的繁重任務(wù)，我們加班加點(diǎn)、自覺奉獻(xiàn)，經(jīng)得起批評(píng)、受得了委屈，全面展現(xiàn)了崇實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)采。一是履行了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育牽頭責(zé)任。我們秉持“從實(shí)抓教育、從嚴(yán)抓整改、從優(yōu)提質(zhì)效”的理念，從精從實(shí)制定“1+2+5”方案，分層分類推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有效防治了基層組織和黨員存在的“疲虛軟散”問題。二是發(fā)揮了抓黨建促精準(zhǔn)脫貧的引領(lǐng)責(zé)任。我們?cè)鷮?shí)開展“四聯(lián)四幫”活動(dòng)，大力實(shí)施村干部創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃，不斷深化“頭雁培育”，使黨建成為精準(zhǔn)脫貧的“助推器”和“源動(dòng)力”。三是擔(dān)起了服務(wù)中心的帶頭責(zé)任。我們圍繞縣委政府中心工作，引導(dǎo)組工干部積極參與精準(zhǔn)扶貧、“六城聯(lián)創(chuàng)”等中心工作，切實(shí)發(fā)揮了表率示范作用。

四是在彰顯價(jià)值之年中，開創(chuàng)了新業(yè)績(jī)。我們聚焦縣委政府中心大局，抓實(shí)對(duì)接融合，做好精準(zhǔn)服務(wù)，充分彰顯了組織工作的價(jià)值。一是部分工作得到省市及群眾高度肯定。我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有益探索，先后在全市作專題交流，在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)上予以推介。我們的縣鄉(xiāng)換屆工作，受到全縣干部群眾高度認(rèn)可，大家普遍感覺抓得嚴(yán)、做得實(shí)。省委第六巡察組對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆健康平穩(wěn)有序、取得圓滿成功和社會(huì)反響良好等情況，給予了充分肯定。在全市年度組織工作綜合考評(píng)中，我縣名列前茅。3月3日，縣委書記余世明同志在調(diào)研全縣組織工作時(shí)，對(duì)20xx年組織工作取得的優(yōu)異成績(jī)給予高度肯定，認(rèn)為有成績(jī)、有特色、有亮點(diǎn)、有位次、有品牌，充分彰顯了組織工作服務(wù)引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值取向。二是多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)得到了國(guó)家和省市媒體宣傳推介。我縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、干部日常監(jiān)督管理、基層黨建創(chuàng)新、人才開發(fā)等工作，先后被中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、《中直黨建》、《中國(guó)人才》、《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《湖北黨建》、《黨員生活》等多家媒體予以宣傳推介。我縣加強(qiáng)干部監(jiān)督、推進(jìn)干部管理規(guī)范化的做法和“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的成功探索，被省委組織部、市委組織部?jī)?nèi)部刊物，進(jìn)行重點(diǎn)推介。我們的黨建云平臺(tái)被人民網(wǎng)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀黨建云平臺(tái)暨基層黨建宣傳示范單位”，6部電教片在全省第xx屆黨員教育電視片觀摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。三是人才開發(fā)助力脫貧成效明顯。我們根據(jù)精準(zhǔn)脫貧和“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣”建設(shè)需要，積極開展“脫貧攻堅(jiān)人才開發(fā)年”活動(dòng)，深入挖掘鄉(xiāng)土實(shí)用人才、農(nóng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才潛力，厚植精準(zhǔn)扶貧人才集聚優(yōu)勢(shì)，打造了一支引領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的“主力軍”。

二、20xx年工作思路和主要任務(wù)。

20xx年全縣組織工作的總體思路是：以迎接黨的、省第十一次黨代會(huì)召開為主線，以服務(wù)精準(zhǔn)脫貧、招商引資和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等全縣大局工作為中心，以提升組織工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度為方向，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化政治意識(shí)，著眼運(yùn)行規(guī)范、推進(jìn)基層黨建舉措更加硬實(shí)，著眼激發(fā)活力、推進(jìn)干部工作機(jī)制更加完善，著眼服務(wù)中心、推進(jìn)人才工作效益更加彰顯，著眼表率示范、推進(jìn)組工文化氛圍更加鮮明，突出抓好黨內(nèi)政治文化建設(shè)、基層黨建整縣推進(jìn)、支部規(guī)范化建設(shè)、干部在線管理、創(chuàng)新人才開發(fā)等特色工作，切實(shí)增強(qiáng)組織工作的政治性、服務(wù)性、前瞻性和效益性，努力實(shí)現(xiàn)縣委滿意、黨員干部滿意、群眾滿意的目標(biāo)。

一是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛、激發(fā)活力，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍是推動(dòng)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。當(dāng)前，我縣干部隊(duì)伍建設(shè)方面，還存在著一系列問題，如宏觀管理辦法不夠完善，沒有真正處理好立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系;超職數(shù)配備、雙職并行推進(jìn)過程中，突顯的歷史遺留問題較多，化解任務(wù)還比較大;干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制，還不夠健全，激勵(lì)手段非常有限;少數(shù)干部面對(duì)干部工作轉(zhuǎn)型不太適應(yīng)，規(guī)矩規(guī)則意識(shí)不太強(qiáng)，新的風(fēng)氣形成還需要一個(gè)過程。針對(duì)這些問題，今年我們將堅(jiān)持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合、管嚴(yán)與管活相結(jié)合、抓實(shí)與抓細(xì)相結(jié)合，著眼增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的榮譽(yù)感、成就感和獲得感，重點(diǎn)抓好9件事。一是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。切實(shí)嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，抓住嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)關(guān)鍵，抓好民主集中制的貫徹落實(shí)，切實(shí)完善議事規(guī)則和決策程序，形成以民主集中制為核心的有效運(yùn)行機(jī)制。二是強(qiáng)化履職盡責(zé)過程管理。建好用好干部在線管理平臺(tái)，采取培養(yǎng)型交流、換位型交流、考驗(yàn)型交流、照顧型交流和懲戒型交流等多種方式，調(diào)整交流不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。三是規(guī)范干部宏觀管理。研究制定干部隊(duì)伍建設(shè)宏觀管理辦法，完善干部選拔、培訓(xùn)、交流調(diào)整和管理工作規(guī)范。四是培養(yǎng)鍛煉年輕干部。實(shí)施年輕干部“培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃”，拓寬干部培養(yǎng)渠道，著眼服務(wù)全縣重點(diǎn)工作，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)最前沿、為民服務(wù)第一線，考察識(shí)別、培養(yǎng)鍛煉、提拔重用一批優(yōu)秀干部。五是加強(qiáng)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。開展縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履職盡責(zé)調(diào)研考察，建立縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型，推進(jìn)縣直單位干部健康有序流動(dòng)，引導(dǎo)干部形成合理預(yù)期。六是切實(shí)調(diào)動(dòng)干部工作積極性。統(tǒng)籌非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置和使用，有效緩解縣直干部晉升渠道不暢通的問題;高度重視干部個(gè)人訴求，用足用活政策，把“雙職并行”等惠及廣大基層干部的好事辦好;遵循干部工作規(guī)律，用好不同行業(yè)、不同年齡段的干部。七是嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理。研究制定《關(guān)于對(duì)縣管干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施辦法(試行)》;深入推進(jìn)“雙向約談”，健全干部經(jīng)常性提醒工作機(jī)制;全面規(guī)范縣管領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)制度。八是鞏固突出問題專項(xiàng)整治成果。開展三個(gè)“回頭看”，即：省委巡視反饋問題整改“回頭看”，超職數(shù)配備干部整改消化“回頭看”，干部人事檔案專審自查“回頭看”。九是推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。以樹立鮮明的用人導(dǎo)向、培育正確的從政理念和營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為重點(diǎn)，以黨內(nèi)政治文化核心內(nèi)涵專題教育為抓手，積極推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

二是著眼全面進(jìn)步、全面過硬，扎實(shí)做好基層黨建工作?；鶎狱h組織，是我們引領(lǐng)群眾脫貧致富的“主心骨”，是推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。目前，在基層黨建方面，還存在著發(fā)展不平衡、活動(dòng)不經(jīng)常、業(yè)務(wù)不規(guī)范、履職不主動(dòng)等問題，嚴(yán)重阻礙基層黨建前進(jìn)的步伐。針對(duì)這些問題，今年，我們將圍繞省委基層黨建《五年規(guī)劃》結(jié)賬年相關(guān)要求，重點(diǎn)把握四個(gè)“關(guān)鍵詞”。一是全面。結(jié)合基層黨建轉(zhuǎn)型需要，破除以往以點(diǎn)帶面、注重示范的慣性思維，以同步啟動(dòng)、分類指導(dǎo)、樣板示范、整體提升為原則，大力實(shí)施基層黨建整縣推進(jìn)計(jì)劃，著力推動(dòng)基層黨建全域覆蓋、整村(社區(qū))夯實(shí)、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升、整縣推進(jìn)。同步啟動(dòng)，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直機(jī)關(guān)企業(yè)事單位同時(shí)推進(jìn)，不分批次、不搞試點(diǎn)，實(shí)行“一起走”、“齊步走”。分類指導(dǎo)，就是尊重機(jī)關(guān)、農(nóng)村和“兩新”等組織的不同實(shí)際，分別定標(biāo)準(zhǔn)、制方案、抓督導(dǎo)，精準(zhǔn)推動(dòng)各類別、各領(lǐng)域基層組織提升進(jìn)步。樣板示范，就是培養(yǎng)實(shí)踐標(biāo)桿，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，給出樣本參考，使創(chuàng)建有據(jù)可依，能復(fù)制，能落地。整體提升，就是通盤考慮，統(tǒng)一施策、整縣推進(jìn)，促進(jìn)整體進(jìn)步、整體提高。二是規(guī)范。以黨支部為基本單元，以組織整建、陣地建設(shè)、黨員發(fā)展、政治生活、教育管理、工作機(jī)制為重點(diǎn)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹樣本、抓培訓(xùn)、常督辦、嚴(yán)考評(píng)，提高基層支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是有效。就是要問題整改有效、方式方法有效、服務(wù)中心有效。以扎實(shí)開展“支部主題黨日”和“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為抓手，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;以持續(xù)實(shí)施“頭雁培育”和黨員干部創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃為抓手，建優(yōu)村“兩委”隊(duì)伍;以全面推進(jìn)黨員“雙育”工程和“四聯(lián)四幫”活動(dòng)為抓手，增強(qiáng)黨建扶貧質(zhì)效;以不斷完善機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制和“民事小靈通?干部在線”建設(shè)為抓手，提升基層組織服務(wù)水平。四是過硬。創(chuàng)新推行“333”黨建工作機(jī)制，以問題清單、責(zé)任清單、項(xiàng)目清單“三單”明責(zé)，以定期訪查、觀摩比查、專項(xiàng)核查“三查”督責(zé)，以督辦通報(bào)制、周清月結(jié)制、序位管理制“三制”問責(zé),深化基層黨建先進(jìn)單位創(chuàng)建。

三是圍繞創(chuàng)新機(jī)制、提升效能，發(fā)揮人才隊(duì)伍的支撐引領(lǐng)作用。人才是發(fā)展進(jìn)步的重要推手，是精準(zhǔn)脫貧、縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前，我縣人才方面的主要問題有：人才總量不足，與縣域發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比有差距;人才激勵(lì)政策不完善，人才隊(duì)伍活力尚未有效激發(fā);人才工作合力沒有形成，工作機(jī)制不健全、氛圍不濃厚。針對(duì)這些問題，20xx年，我們將以提升增量、盤活存量、增強(qiáng)質(zhì)效為目標(biāo)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、健全機(jī)制、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化激勵(lì)、營(yíng)造氛圍，著力構(gòu)建人才發(fā)展的良好環(huán)境。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：一是健全人才工作機(jī)制。健全人才工作推進(jìn)落實(shí)、督辦檢查、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目化管理、常態(tài)化督導(dǎo)、周期性通報(bào)，引導(dǎo)各成員單位增強(qiáng)主業(yè)主責(zé)意識(shí)，真正形成人才工作合力。今年，我們將對(duì)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作開展情況進(jìn)行年終考評(píng)，并將考評(píng)成績(jī)納入綜合目標(biāo)考評(píng)。二是抓實(shí)“人才開發(fā)”創(chuàng)新。以盤活存量為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理人才成長(zhǎng)計(jì)劃、專業(yè)技術(shù)拔尖人才素質(zhì)提升計(jì)劃、農(nóng)村電商人才安家計(jì)劃、鄉(xiāng)村旅游人才培育計(jì)劃、鄉(xiāng)土實(shí)用人才開發(fā)計(jì)劃，努力造就一支素質(zhì)較高、數(shù)量充足、活力迸發(fā)的人才隊(duì)伍。三是做好對(duì)口協(xié)作和柔性引才。抓住南水北調(diào)人才對(duì)口協(xié)作機(jī)遇，落實(shí)人才資源共享、教育培訓(xùn)協(xié)作、干部雙向掛職等常態(tài)化機(jī)制，選派一批干部赴密云掛職鍛煉，舉辦鄉(xiāng)村旅游外訓(xùn)班，邀請(qǐng)一批專家來竹溪縣開展專題講座、項(xiàng)目合作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。深化柔性引才借智工作，出臺(tái)柔性引才借智獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)支持基層企事業(yè)單位積極引進(jìn)發(fā)展急需緊缺人才。同時(shí)，依托院士專家工作站、院士專家休假療養(yǎng)基地、校企共建研發(fā)中心，邀請(qǐng)高層次人才來竹溪休假療養(yǎng)、調(diào)研考察和成果轉(zhuǎn)化。四是建優(yōu)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。以生物醫(yī)藥、電子科技、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、新型建材、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)為依托，整合政策鏈、項(xiàng)目鏈、資金鏈，以產(chǎn)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地為主體，全面加強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和服務(wù)超市建設(shè)，努力創(chuàng)建一批市級(jí)以上示范平臺(tái)，助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。五是完善人才激勵(lì)政策。制定出臺(tái)我縣深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施意見，健全完善人才激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境,有效激發(fā)人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，開展竹溪名師、名醫(yī)和名家等各類優(yōu)秀人才評(píng)選表彰活動(dòng)，加大典型人物和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，增強(qiáng)人才工作社會(huì)影響力，努力營(yíng)造濃厚的人才工作氛圍。

四是狠抓務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)作為，打造過硬隊(duì)伍和建設(shè)模范部門。打鐵還需自身硬。把已經(jīng)繪就的20xx年組織工作藍(lán)圖，變成實(shí)實(shí)在在、可圈可點(diǎn)的優(yōu)異成績(jī)，需要堅(jiān)強(qiáng)的部門、過硬的隊(duì)伍作為保障。當(dāng)前，在我們組工干部身上，還存在著不敏感、不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不主動(dòng)、不專業(yè)等“五不”問題，嚴(yán)重影響著我們擼起袖子加油干的實(shí)際成效。為補(bǔ)齊這些短板，今年我們?cè)谧陨斫ㄔO(shè)上主要抓四件事：一是深化“五講五比”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。以從嚴(yán)治部為主線，深化“五講五比”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)培養(yǎng)懂大局、懂敬畏、懂規(guī)矩、懂珍惜、懂業(yè)務(wù)的“五懂”組工干部隊(duì)伍，著力打造群眾最滿意、業(yè)務(wù)最熟悉、作風(fēng)最扎實(shí)、效能最優(yōu)化、環(huán)境最和諧的“五最”工作部門。二是實(shí)施組工干部能力提升計(jì)劃。開展“組工干部上講臺(tái)”、“組工干部大調(diào)研”、“科室主任講業(yè)務(wù)”、“優(yōu)秀組工信息講評(píng)”等活動(dòng)，積極培育組織工作的“活字典”和“行家里手”。三是創(chuàng)新組工干部履職盡責(zé)管理。堅(jiān)持重點(diǎn)工作定期督辦通報(bào)制度，落實(shí)崗位職責(zé)和工作日志制度，實(shí)行部機(jī)關(guān)工作全程紀(jì)實(shí)痕跡化管理，開展組工干部績(jī)效考評(píng)，推進(jìn)組織工作在高效、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠脚_(tái)上持續(xù)發(fā)展。四是培育特色鮮明的組工文化。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)愛關(guān)心相結(jié)合，進(jìn)一步引導(dǎo)組工干部把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，弘揚(yáng)“安專迷”精神，持續(xù)培育“規(guī)矩規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格、用心用力、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的組工文化，營(yíng)造“有為有位、和諧卓越”的良好部風(fēng)和環(huán)境。

同志們，做好20xx年組織工作，對(duì)我們決勝全面小康、建設(shè)全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣，具有十分重要的意義，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作、奮勇拼博，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)迎接黨的和省第十一次黨代會(huì)召開!

在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們：

這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹學(xué)習(xí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市國(guó)稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議部署，總結(jié)“”和20xx年國(guó)稅工作，安排“十三五”以及20xx年國(guó)稅工作。下面，我代表縣局黨組講四個(gè)方面的意見：

一、“”碩果累累，為新航程奠定了新起點(diǎn)。

“”時(shí)期，是外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最復(fù)雜、國(guó)稅改革任務(wù)最繁重的五年。遠(yuǎn)安縣國(guó)稅局在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的神圣使命，圍繞稅收現(xiàn)代化主題，積極參與“依法行政深化年”、“核心業(yè)務(wù)建設(shè)年”、“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”等活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收發(fā)展新常態(tài)，履職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

五年來，收入規(guī)模不斷壯大。受縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及資源性稅源結(jié)構(gòu)影響，遠(yuǎn)安國(guó)稅組織收入工作始終在困難中砥礪前進(jìn)。全體干部職工胸懷大局，敢于擔(dān)當(dāng)，以組織收入為中心，努力向經(jīng)濟(jì)發(fā)展要收入，向規(guī)范管理要收入，向嚴(yán)格執(zhí)法要收入，向優(yōu)化服務(wù)要收入，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)?！啊睍r(shí)期，累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入172960萬元，比“”期間稅收總量增長(zhǎng)了85.5%，增收79741萬元。多元化稅源結(jié)構(gòu)逐步形成，收入質(zhì)量明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。

五年來，征管質(zhì)量顯著提高。全面加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓核心業(yè)務(wù)，創(chuàng)新各稅種管理，推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，不斷深化稅收征管改革。大力構(gòu)建以分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局。稅源管理途徑不斷拓寬，征管基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固，各項(xiàng)征管指標(biāo)在全市保持前列。

五年來，依法治稅深入推進(jìn)。貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，對(duì)內(nèi)，通過網(wǎng)上學(xué)法、每周一學(xué)、五基達(dá)標(biāo)、局務(wù)會(huì)學(xué)法制度等載體，著力加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn);開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查，推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)公正、規(guī)范和文明執(zhí)法。對(duì)外，依托“稅法宣傳月”、“法律六進(jìn)”、“納稅人學(xué)?！?、法制宣傳日等活動(dòng)，面向全社會(huì)開展稅法宣傳，納稅人稅法遵從度不斷提高。五年來，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，保持了稅收?qǐng)?zhí)法零投訴、零復(fù)議和零訴訟，無一起職務(wù)違法違規(guī)案件發(fā)生，榮獲全市‘六五’普法先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

五年來，納稅服務(wù)整體優(yōu)化。堅(jiān)持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體，以落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手，創(chuàng)新服務(wù)舉措，納稅人滿意度逐年提高。從推行“四減五制”、“兩個(gè)減負(fù)”，到實(shí)行“免填單”服務(wù)，減負(fù)范圍一次比一擴(kuò)大，減負(fù)內(nèi)容一次比一次徹底。推行“一站式”服務(wù)，推廣運(yùn)用網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，建立便民辦稅志愿服務(wù)站、開展“稅郵”合作，讓納稅人享受便捷的辦稅體驗(yàn)。落實(shí)“營(yíng)改增”以及結(jié)構(gòu)性減稅政策，20xx-20xx年,累計(jì)落實(shí)稅收減免11209.68萬元，用真金白銀助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。超前的服務(wù)理念、創(chuàng)新的服務(wù)方式、接地氣的服務(wù)舉措，納稅人獲得感更加充實(shí)。

五年來，隊(duì)伍面貌煥然一新。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)素質(zhì)，激活力，全力打造“政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、專業(yè)素質(zhì)良好、人民群眾滿意”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。開展崗位練兵、技能比武、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新的進(jìn)步。五年間，全局共產(chǎn)生省級(jí)業(yè)務(wù)能手10名，市級(jí)業(yè)務(wù)能手20名，2名同志入選省局文秘人才庫，2名同志取得注稅資格;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，不斷深化“兩權(quán)監(jiān)督”，干部隊(duì)伍拒腐防變的能力進(jìn)一步提高，五年來，全體干部無廉政違紀(jì)案件發(fā)生，縣局先后榮獲“全市國(guó)稅系統(tǒng)‘紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體’”、“全市首批國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘八大工程’示范點(diǎn)”等殊榮;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)碩果累累，連續(xù)四年被評(píng)為“全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀單位”;文明創(chuàng)建成果豐碩，并再次成功邁入“省級(jí)文明單位”行列。

回顧過去的工作，有以下經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，應(yīng)在今后予以發(fā)揚(yáng)光大：

第一，必須把履職作為第一要?jiǎng)?wù)。樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，圍繞中心，服務(wù)大局，為黨政分憂，為企業(yè)紓困，為群眾解難，雖然今年收入面臨國(guó)稅成立以來最嚴(yán)峻的形勢(shì)，但我們負(fù)重前行，傾情服務(wù)，真抓實(shí)干，仍然使國(guó)稅部門爭(zhēng)得了位次，贏得了尊重，獲得了支持，為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了大環(huán)境。

第二，必須把公平作為第一生命。將依法行政作為國(guó)稅工作的“生命線”，把納稅人的合法權(quán)益放到首位，堅(jiān)持公平公正，透明公開，勤政清廉，用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊(duì)，使各項(xiàng)稅收工作始終沿著法治化軌道前行，有效化解了征納矛盾和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

第三，必須把卓越作為第一追求。牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，拒絕平庸，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以此作為貫穿稅務(wù)工作始終不變的追求。始終以戰(zhàn)斗的姿態(tài)和高昂的激情，一心一意投入到國(guó)稅事業(yè)中去，通過推行項(xiàng)目工作法，精品工作法，不斷向新的高度挑戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成每項(xiàng)任務(wù)，不斷推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)再上新臺(tái)階。

第四，必須把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。始終把堅(jiān)持創(chuàng)新作為向更高層次發(fā)展、更高平臺(tái)跨越的不竭動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)意識(shí)和學(xué)習(xí)的緊迫感，在磷礦石行業(yè)管理、實(shí)體化改革、主輔分離等工作中，要開闊視野、敏銳思想，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)稅收工作，確保緊跟時(shí)代發(fā)展大趨勢(shì)，始終站立改革潮頭。

二、20xx年克難前行，為“十三五”確立了新路線。

剛剛過去的20xx年，是遠(yuǎn)安國(guó)稅工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)超出預(yù)期的多重困難和挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、積極作為、奮力拼搏，做好打基礎(chǔ)、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)“三篇文章”，在“三嚴(yán)三實(shí)”、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、績(jī)效管理和數(shù)字人事工作中履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、成效顯著，實(shí)現(xiàn)了“”完美收官，同時(shí)，也為新時(shí)期國(guó)稅工作確立了新的方向和路線。

(一)在應(yīng)收盡收中履行收入職責(zé)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和稅源吃緊的雙重壓力，全局上下一心，強(qiáng)化征管，挖潛稅源，堵漏增收，竭盡全力組織稅收收入，做到應(yīng)收盡收，累計(jì)完成國(guó)稅收入31627.32萬元，占同期39808.17萬元的79.45%，占市分計(jì)劃40800萬元的77.52%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成10314.86萬元，占同期13081.47萬元的78.85%，占縣年初計(jì)劃15170萬元的68%。在極端困難的條件下彰顯了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(二)在防范風(fēng)險(xiǎn)中重抓稅收法治。全面貫徹落實(shí)總局《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，把法治要求融入各項(xiàng)稅收工作中。一是全員化抓普法宣傳。利用納稅人學(xué)校舉辦“稅法大講堂”，依托新媒體開展稅法宣傳，營(yíng)造法治文化氛圍。建立黑名單制度，全年向社會(huì)公開納稅人欠稅、非正常戶、行政處罰信息16條，將稅案公布常態(tài)化，有效維護(hù)稅法尊嚴(yán)。二是全過程抓執(zhí)法規(guī)范。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法案卷管理，全方位推行說理式執(zhí)法，落實(shí)稅務(wù)行政處罰聽證制度和新修訂的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)制度，全面提高辦案質(zhì)量和水平。三是全視角抓執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究“兩制”，運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng)，建立執(zhí)法全過程監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法“零過錯(cuò)”。

(三)在創(chuàng)新突破中推進(jìn)稅務(wù)改革。針對(duì)稅收管理新常態(tài)，從信息化、專業(yè)化、科學(xué)化入手，開拓思維，創(chuàng)新措施，全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化改革，構(gòu)建“行業(yè)+區(qū)域+專業(yè)”稅源管理新模式。打破原有的屬地管理體制，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，構(gòu)建專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)稅源和特色行業(yè)的管理。二是探索磷礦行業(yè)稅收管理，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)監(jiān)控”新手段。依托“磷礦資源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，建立納稅人、國(guó)土部門、國(guó)稅部門的監(jiān)控鏈條，實(shí)現(xiàn)了管理由事后防范到事前介入，手段由人工操作到信息管理、納稅由催報(bào)催繳到主動(dòng)申報(bào)的“三大”轉(zhuǎn)變。

(四)在滿足需求中優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)基本規(guī)范100項(xiàng)，升級(jí)規(guī)范26項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。報(bào)送資料減少32%，辦稅環(huán)節(jié)壓縮65%，辦稅時(shí)限縮減45%，前臺(tái)即辦事項(xiàng)增加50%以上。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”理念，開通微信公眾平臺(tái)，及時(shí)推送政策，宣傳國(guó)稅工作。搭建社會(huì)化綜合納稅服務(wù)體系的平臺(tái)，開展稅郵合作，累計(jì)辦理“雙代”服務(wù)760人次;部分納稅人開通了網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)。

(五)在固基強(qiáng)本中提升隊(duì)伍素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，運(yùn)用績(jī)效管理、數(shù)字人事等全新的管理手段，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，凝聚推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的人力資源和組織能量。一是重抓教育培訓(xùn)。全年組織學(xué)習(xí)13次，1083人次參加，共組織32批次141人次參加省、市局專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推薦5人參加市局組織的業(yè)務(wù)大比武學(xué)習(xí)，3人脫穎而出參加了省局比賽，1人榮獲“全省納稅服務(wù)明星”。二是重抓績(jī)效管理。把績(jī)效考核作為抓落實(shí)的“指揮棒”和“緊箍咒”，全面承接落實(shí)市局績(jī)效指標(biāo)，科學(xué)制發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部績(jī)效指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考評(píng)，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，全年完成上級(jí)績(jī)效任務(wù)163項(xiàng)，扣分指標(biāo)共7項(xiàng)，扣分值24.519，最終得分972.261分。順利啟動(dòng)數(shù)字人事系統(tǒng)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和科學(xué)運(yùn)用稅務(wù)干部“德、能、勤、績(jī)、廉、評(píng)、基”等各方面數(shù)據(jù)信息，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)稅干部的全員、全程、全面的數(shù)字化管理。

(六)在嚴(yán)管善待中開展反腐倡廉。按照全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，從改進(jìn)工作作風(fēng)著手，完善機(jī)制、從嚴(yán)問責(zé)，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供政治保證和紀(jì)律保障。一是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。以鞏固深化拓展、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為契機(jī)，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，奠定反腐倡廉工作的思想基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。緊緊圍繞監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，建立健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制，擬定明確的責(zé)任清單，編制詳實(shí)具體的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。三是嚴(yán)厲查處腐敗。抓好“征、管、查”、“人、財(cái)、物”等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，查找權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

一年來，縣局工作創(chuàng)新、表彰表揚(yáng)、稅收宣傳、安全生產(chǎn)、節(jié)約性機(jī)關(guān)建設(shè)等方面全面開花，塑造了全新的國(guó)稅形象。各群團(tuán)組織抓住結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，形成干事創(chuàng)業(yè)的組織合力。扎實(shí)開展“三萬”、“第一書記”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)，被縣委縣政府評(píng)為“20xx年度精準(zhǔn)扶貧成績(jī)突出單位”。

過去的一年，我局各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，成績(jī)來之不易。再次說明，遠(yuǎn)安國(guó)稅隊(duì)伍是一支具有強(qiáng)烈進(jìn)取意識(shí)和良好工作作風(fēng)的隊(duì)伍，是一支有擔(dān)當(dāng)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是一支上級(jí)信賴、群眾滿意的隊(duì)伍。

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)，為今后的工作提供了改革方向和前進(jìn)路線:一是稅源發(fā)展結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化，地方稅源結(jié)構(gòu)性問題仍然比較突出，稅源增長(zhǎng)缺乏穩(wěn)定有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二是改革推進(jìn)力度還需進(jìn)一步加大，納稅服務(wù)從總體框架到位到實(shí)質(zhì)運(yùn)行到位還需進(jìn)一步細(xì)化，風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)籌模式、節(jié)點(diǎn)銜接還需進(jìn)一步理順。三是績(jī)效管理考核認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，作為推進(jìn)工作落實(shí)總抓手的地位還不夠突出。四是干部履職能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，思想政治工作、適應(yīng)改革能力、破解難題辦法還需要進(jìn)一步改進(jìn)、提高。五是反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善，內(nèi)控機(jī)制切入稅收改革的機(jī)制還不健全。這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

三、分析發(fā)展形勢(shì)，為20xx年工作清理新思路。

近期召開的全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議，已經(jīng)全面繪就了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收現(xiàn)代化發(fā)展的前進(jìn)方向。我們要把思想統(tǒng)一到上級(jí)各項(xiàng)部署上來，科學(xué)認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì)，順勢(shì)作為，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在新的歷史起點(diǎn)上，努力開啟遠(yuǎn)安國(guó)稅現(xiàn)代化新航程。

(一)充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)將持續(xù)深化，繼續(xù)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)，將對(duì)稅源結(jié)構(gòu)、稅收增速、收入質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新常態(tài)下，中央大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，對(duì)目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)而言，政策“擠出效應(yīng)”明顯，經(jīng)濟(jì)減速將導(dǎo)致稅收減速，組織稅收收入的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。從近期形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，這也是組織收入的信心所在。

從全省看，湖北在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出，迎來了國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇。從全市看，宜昌正在加快建設(shè)省域副中心城市、三峽城市群中心城市、長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城，目標(biāo)是確保20xx年在全省率先全面建成小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，綜合實(shí)力進(jìn)入中西部和長(zhǎng)江沿線同等城市前列、進(jìn)入全國(guó)城市50強(qiáng)。

從縣域經(jīng)濟(jì)看，遠(yuǎn)安將按照“爭(zhēng)當(dāng)綠色湖北，美麗荊楚的典范;全省綜合發(fā)展，全面發(fā)展的典型”的奮斗目標(biāo)，實(shí)施“新型工業(yè)強(qiáng)縣，全域旅游富民，綠色城鎮(zhèn)筑基”三大發(fā)展戰(zhàn)略;爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城，全國(guó)全域旅游示范縣，全國(guó)生態(tài)示范縣，軍民融合發(fā)展示范縣。遠(yuǎn)安將繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目投資，全年招商引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)以上，完成招商引資資金120億元;大力發(fā)展新型工業(yè)，壯大四大支柱產(chǎn)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值340億。

由此可見，20xx年乃至今后一段時(shí)間，在組織收入工作上，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、難點(diǎn)與亮點(diǎn)同在，我們要善用辯證法，既要充滿自信，從容應(yīng)對(duì)，又要及早準(zhǔn)備，主動(dòng)認(rèn)識(shí)，以良好的姿勢(shì)積極適應(yīng)組織收入的新常態(tài)。

(二)準(zhǔn)確把握稅收現(xiàn)代化新思路。王軍局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，用現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程作類比，形象地描述了稅收現(xiàn)代化建設(shè)三個(gè)步驟。第一步，時(shí)間是20xx-20xx年，主要是總體規(guī)劃布局，鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成一些主要乃至標(biāo)志性的建筑。重點(diǎn)勾畫了稅收現(xiàn)代化目標(biāo)及“六大體系”建設(shè)藍(lán)圖,進(jìn)行總體規(guī)劃、分區(qū)布局，并夯基壘石、立柱架梁，抓緊組織施工，稅收現(xiàn)代化之城的格局基本確立、框架基本奠定、功能初步顯現(xiàn)。第二步，時(shí)間是20xx-20xx年，主要是完成主體工程，改善城市功能，打造各具特色的功能區(qū)。重點(diǎn)要按照《方案》的設(shè)計(jì)圖，緊抓改革事項(xiàng)的施工，以理順征管職責(zé)劃分激發(fā)建設(shè)主體活力、以創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制提升公共服務(wù)水平、以轉(zhuǎn)變征管方式提升管理效率、以稅收信息化特別是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”推動(dòng)建設(shè)智慧稅務(wù)局、以深度參與國(guó)際合作拓展發(fā)展空間和擴(kuò)大國(guó)際影響、以優(yōu)化稅務(wù)組織體系完善管理機(jī)制和體制、以構(gòu)建稅收共治格局強(qiáng)化綜合善治能力，使“六大體系”成為各具特色、相輔相成的功能區(qū)。這兩年是爬坡過坎期，必須用跋山涉水的勇氣，全力以赴攻關(guān)拓域。第三步，時(shí)間是20xx-20xx年，主要是完善生態(tài)系統(tǒng)，提升品位內(nèi)涵，建成現(xiàn)代化城市。重點(diǎn)是在前兩步的基礎(chǔ)上全面發(fā)力，進(jìn)一步開展綠化亮化美化工程，增強(qiáng)文化品味，提升城市內(nèi)涵，使“六大體系”至善至美、更具活力，最終建成一個(gè)智慧、高效、宜業(yè)、宜居的現(xiàn)代化稅收之城。

作為基層國(guó)稅部門，就是要結(jié)合實(shí)際，注重把握好各個(gè)體系、各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性，在優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、深化信息管稅等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，種好“責(zé)任田”、管好“自留地”，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。

(三)全面落實(shí)稅務(wù)改革新要求。深化國(guó)地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。今年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上已對(duì)征管體制改革的96項(xiàng)改革任務(wù)作了具體安排。其中的62項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)要在今年年底前基本完成，主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、構(gòu)建稅收共治格局三大方面的改革。要從講政治的高度，統(tǒng)籌推進(jìn)《方案》落實(shí)。進(jìn)一步提升站位，努力推進(jìn)雙方服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，確保合作向縱深方向發(fā)展。正視改革壓力。要落實(shí)好改革主體責(zé)任，認(rèn)真督辦，敢啃骨頭、敢打硬仗，堅(jiān)決完成任務(wù)。既要作為一項(xiàng)重要改革任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)，又要根據(jù)《方案》要求，根據(jù)遠(yuǎn)安特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，先行先試，敢于突破，為全市、全省改革積累經(jīng)驗(yàn)。

“營(yíng)改增”是20xx年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番，業(yè)務(wù)復(fù)雜，觸及利益深刻，加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合，是20xx年國(guó)稅工作必須面對(duì)的一次重大挑戰(zhàn)。20xx年省局將金稅三期上線列入重點(diǎn)工程，我們也要順勢(shì)而為，全面把握5個(gè)階段10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，按照責(zé)任分工，齊心合力，齊抓共推，確保上級(jí)各項(xiàng)改革任務(wù)在遠(yuǎn)安國(guó)稅高速度、高質(zhì)量落地開花。

推行績(jī)效管理和數(shù)字人事是行政管理方式的一次深刻變革，是國(guó)稅干部自我管理的有效方法，對(duì)于彌補(bǔ)工作短板、提升工作質(zhì)效具有重要意義。績(jī)效管理的新常態(tài)就是要努力探尋績(jī)效管理的新方法、新舉措，不斷適應(yīng)績(jī)效管理的新變化、新趨勢(shì)，著力形成績(jī)效管理與稅收工作相互融合、可持續(xù)發(fā)展的新狀態(tài)、新局面。新形勢(shì)下，從上到下更加注重組織和個(gè)人績(jī)效管理的結(jié)果運(yùn)用，緊箍咒、指揮棒的作用在過去的工作中已經(jīng)得到了充分驗(yàn)證，是未來國(guó)稅工作中必須深化拓展的重要內(nèi)容。

基于上述判斷，20xx年遠(yuǎn)安國(guó)稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，全面實(shí)施《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》，努力完成稅收任務(wù)，在依法治稅、稅收管理、互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)中取得新突破，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的豪邁氣魄和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)毅勇氣，為推進(jìn)基層稅收現(xiàn)代化和遠(yuǎn)安小康建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

具體奮斗目標(biāo)是：國(guó)稅收入全面完成，績(jī)效管理進(jìn)入全市第一方陣，國(guó)稅地稅合作取得創(chuàng)新性成果，執(zhí)法管理和隊(duì)伍管理確?！傲泔L(fēng)險(xiǎn)”，高質(zhì)量完成招商引資任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位。

四、明確重點(diǎn)難點(diǎn)，為20xx年工作謀求新跨越。

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，做好今年的國(guó)稅工作意義重大。省局、市局以及縣委縣政府對(duì)年度稅收重點(diǎn)工作任務(wù)作了安排，根據(jù)縣局實(shí)際，我強(qiáng)調(diào)九項(xiàng)工作。

(一)千方百計(jì)地完成收入任務(wù)。20xx年目標(biāo)為：總收入34300萬元，增幅8.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入11800萬元，增幅14.4%。要充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，堅(jiān)持組織收入原則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)稅收有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)，發(fā)揮好稅收在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生方面的職能作用，按照市局和縣委縣政府的要求，早謀劃、細(xì)安排、嚴(yán)落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化稅種管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，深化稅源專業(yè)化管理，提升多稅種、多行業(yè)、多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成效。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控，對(duì)占區(qū)域稅收收入80%以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)稅種、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施常態(tài)監(jiān)控，并定期發(fā)布稅源預(yù)警監(jiān)控分析信息。加強(qiáng)欠稅清理，開展稅收專項(xiàng)檢查和整治，落實(shí)好挖潛增收、堵漏增收的各項(xiàng)舉措，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)升總量、挖掘增量、追求質(zhì)量“三量齊升”的組織收入新常態(tài)。

二是增強(qiáng)組織收入的協(xié)調(diào)度。統(tǒng)籌收入目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)稅源的關(guān)系，加強(qiáng)與上下級(jí)及橫向部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)把握組織收入過程中出現(xiàn)的新情況，掌控全局組織收入節(jié)奏。加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析，完善預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，拓展數(shù)據(jù)信息渠道，從縱向的月度、季度、年度分析綜合把握稅源發(fā)展趨勢(shì)，從橫向的政策、征管、評(píng)估、稽查全方位評(píng)價(jià)收入運(yùn)行情況，提高對(duì)收入的把控力。

三是發(fā)揮調(diào)控職能的導(dǎo)向性。牢固樹立“優(yōu)惠政策不落實(shí)是瀆職，落實(shí)政策不精準(zhǔn)是失職”的理念，落實(shí)政策不打折、執(zhí)行政策不走樣，讓納稅人盡享稅改紅利。發(fā)揮“營(yíng)改增”擴(kuò)圍的政策效應(yīng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、政策管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，激發(fā)“營(yíng)改增”對(duì)促進(jìn)第二三產(chǎn)業(yè)融合和推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極效應(yīng)。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅的綜合效應(yīng)。全面貫徹國(guó)家促進(jìn)“雙創(chuàng)”、扶持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展等一系列稅收新政。

四是展現(xiàn)主輔分離的責(zé)任感。對(duì)我縣規(guī)模較大、涉足領(lǐng)域多、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，具備主輔分離條件的企業(yè)開展相關(guān)稅收政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)算好分離即期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，在遵循“企業(yè)自主、政府引導(dǎo)、分類實(shí)施、適時(shí)推進(jìn)”原則的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施主輔分離。

五是融入招商引資的大棋局?？h委縣政府下達(dá)我局招商引資任務(wù)為2個(gè)。這是政治任務(wù)，務(wù)必完成。要按照“全員參與、專班推進(jìn)、力求質(zhì)效、專項(xiàng)考核”的總體思路，迅速啟動(dòng)新一輪招商引資工作。要深入貫徹新型工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、“要在招商引資上取得實(shí)質(zhì)性突破”等指示精神，主動(dòng)當(dāng)好“遠(yuǎn)安形象宣傳員”，善于從企業(yè)上下游供應(yīng)鏈、從親朋好友中找線索、尋項(xiàng)目，牽線搭橋，力促優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根。牢固樹立全縣“一盤棋”意識(shí)，對(duì)所有招商引資項(xiàng)目實(shí)施“全過程、全領(lǐng)域、全天候”的“三全”服務(wù)，打造重商、親商、安商、富商的“軟”環(huán)境。

(二)排除萬難地推進(jìn)國(guó)地稅合作。按照“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”的要求，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)地稅合作規(guī)范(2.0版)》，對(duì)34項(xiàng)基本合作事項(xiàng)，今年上半年要全部落實(shí)到位，對(duì)聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)、互認(rèn)數(shù)字證書(ca證書)、聯(lián)合共建咨詢熱線、協(xié)同制定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理年度合作計(jì)劃、協(xié)同開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、協(xié)同做好對(duì)外支付稅務(wù)管理、協(xié)同開展反避稅調(diào)查、聯(lián)合開展跨區(qū)域稅收協(xié)作、聯(lián)合開展干部掛職交流、聯(lián)合開展干部培訓(xùn)等10項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，要在年底前基本落實(shí)到位。根據(jù)遠(yuǎn)安實(shí)際，還要抓好以下五項(xiàng)改革任務(wù)：

一是建立聯(lián)合辦稅服務(wù)廳。拓展總局“一窗式管理”理念，以“進(jìn)一家門辦兩家事”為出發(fā)點(diǎn)，國(guó)地稅部門建立一窗式多功能窗口，減少納稅人辦稅流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，減輕國(guó)、地稅信息傳遞的工作量。

二是聯(lián)合實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定。按照“過程聯(lián)合、審定聯(lián)合、公布聯(lián)合、授牌聯(lián)合”要求，聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，提升納稅信用等級(jí)的社會(huì)影響。

三是聯(lián)合開展稅收輔導(dǎo)與宣傳。以“稅收宣傳月”、“法制宣傳日”為平臺(tái)，聯(lián)合開展稅收宣傳活動(dòng)或特色活動(dòng)項(xiàng)目。共同建設(shè)納稅人學(xué)校，對(duì)納稅人聯(lián)合開展培訓(xùn)，普及稅法基礎(chǔ)知識(shí)。

四是聯(lián)合實(shí)施稅務(wù)稽查。根據(jù)鄂國(guó)稅發(fā)[20xx]26號(hào)《聯(lián)合稅務(wù)稽查工作實(shí)施方案》文件要求，遵照《征管法》和《稽查工作規(guī)程》規(guī)定，建立從選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的分工合作制度，實(shí)施一次進(jìn)戶、各稅統(tǒng)查、分別結(jié)案的工作模式，在其規(guī)定的職責(zé)范圍，分工合作，消除差異，實(shí)施聯(lián)合檢查工作，切實(shí)避免多頭重復(fù)稽查，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。要以此為重點(diǎn)，在聯(lián)合稽查方面深入研究和大膽創(chuàng)新，改革措施上盡量體現(xiàn)獨(dú)特性和差異性，形成改革特色和亮點(diǎn)，打響“改革品牌”。

五是聯(lián)合開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。國(guó)地稅聯(lián)合組建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)，借助各自的軟件系統(tǒng)，結(jié)合各種渠道得到的涉稅信息，對(duì)征管數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比對(duì)，化解和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

(三)迎難而上地完成“營(yíng)改增”任務(wù)。“營(yíng)改增”全面實(shí)施，是今年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番，業(yè)務(wù)復(fù)雜，觸及利益深刻，加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合，保障的難度也較大，務(wù)必采取有力舉措，確保改革順利實(shí)施。

一是宣傳輔導(dǎo)要到位。精心準(zhǔn)備各行業(yè)“營(yíng)改增”的培訓(xùn)教材，對(duì)內(nèi)培訓(xùn)到每一個(gè)相關(guān)崗位的國(guó)稅干部，對(duì)外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人。要緊扣今年“營(yíng)改增”總體減稅的特點(diǎn)，加大宣傳力度，擴(kuò)大影響，爭(zhēng)取支持。

二是部門配合要到位。加強(qiáng)國(guó)地稅合作，做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接。正確處理納稅人改革前跨期已繳營(yíng)業(yè)稅的問題，確保不額外增加納稅人稅收負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，各司其責(zé)，各履其職，按月、按周、按日完成既定計(jì)劃任務(wù)，保證改革進(jìn)度。

三是保障措施要到位。在金稅三期環(huán)境下，將所有改革納稅人的申報(bào)辦理、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放等事項(xiàng)統(tǒng)一平穩(wěn)納入國(guó)稅信息平臺(tái)。要注重培養(yǎng)專門的管理團(tuán)隊(duì)，針對(duì)行業(yè)管理的突出問題和難點(diǎn)，分別制定專門的管理辦法，實(shí)施專業(yè)化管理。

(四)細(xì)致入微地抓好稅收征管工作。牢固樹立稅收質(zhì)量?jī)?yōu)先理念，以“征管質(zhì)量提升年”為抓手，結(jié)合總局征管規(guī)范要求，以提高征管主觀努力程度為目標(biāo)，構(gòu)建與稅制改革相促進(jìn)、稅源狀況相適應(yīng)、科技創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、部分協(xié)同相配合的專業(yè)化大征管格局，突出稅收風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，以信息化管稅為突破口，推進(jìn)征管體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。

一是完善機(jī)關(guān)“實(shí)體化”改革。按照“做強(qiáng)市局，做實(shí)縣局，做專分局”的要求，準(zhǔn)確定位機(jī)關(guān)職能，做好機(jī)關(guān)實(shí)體化改革。建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶，推進(jìn)納稅人分級(jí)分類管理，實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分行業(yè)管理。

二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng)，開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果集體分析。組建風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目組，打造風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)，形成“稅收分析、查找風(fēng)險(xiǎn)、任務(wù)推送、風(fēng)控落實(shí)、結(jié)果反饋、加強(qiáng)管理”的閉環(huán)工作流程。

三是提升各稅種管理水平。加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅管理。加強(qiáng)“營(yíng)改增”涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)尤其是貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)控。做好對(duì)一般納稅人認(rèn)定、運(yùn)力采集、小微企業(yè)免稅等政策執(zhí)行情況的定期跟蹤。加強(qiáng)所得稅管理。抓好所得稅匯繳基礎(chǔ)工作，提高匯繳申報(bào)質(zhì)量。嚴(yán)控核定征收面和規(guī)模以上核定征收企業(yè)數(shù)量。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范注銷、征管轉(zhuǎn)移、非正常戶認(rèn)定等流程操作，抓好漏征漏管戶清理。建立健全有關(guān)個(gè)體工商戶建賬建制和查賬征收的具體管理辦法。

(五)真真切切地強(qiáng)化納稅服務(wù)獲得感。要以落實(shí)總局《關(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》為抓手，緊扣“改革·合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。

一是服務(wù)手段智慧化。通過深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積，實(shí)施大廳分類管理，優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源。通過取消增值稅抵扣稅憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次性告知、委托郵政雙代等措施提高辦稅效率。通過完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、發(fā)票掌上開具、推行電子發(fā)票、發(fā)票驗(yàn)舊信息自動(dòng)上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過整合網(wǎng)上辦稅資源進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能，推行涉稅事項(xiàng)辦理系統(tǒng)和移動(dòng)辦稅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)繳稅信息可查詢、發(fā)票信息可查驗(yàn)、申辦事項(xiàng)可跟蹤。

二是辦事過程簡(jiǎn)約化。按照“依法、精簡(jiǎn)、效能”原則，做好《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落地，做到服務(wù)內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，服務(wù)流程嚴(yán)密便捷、服務(wù)要求務(wù)實(shí)有效，簡(jiǎn)化辦事程序，解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”等問題。從4月1日起，在全省范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)施涉稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦，讓納稅人享受更方便、更快捷、更高效的辦稅服務(wù)。

三是服務(wù)功能社會(huì)化。全面推進(jìn)社會(huì)協(xié)作，充分利用財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、地稅、郵政等部門資源和優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作。開展銀稅合作，促進(jìn)“納稅信用貸”、“出口退稅貸”等納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，支持中小企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)供給側(cè)改革稅收措施，圍繞“雙創(chuàng)”等開展稅收政策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)主體提供最大限度的稅收支持。

四是服務(wù)理念的法治化。牢固樹立法治思維，落實(shí)依法治稅各項(xiàng)責(zé)任制度，全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理。加強(qiáng)行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問和公職律師制度。推行全程說理式執(zhí)法。建設(shè)誠信納稅機(jī)制，配合實(shí)施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法，向社會(huì)公布稅收“黑名單”。進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，嚴(yán)格追究稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。依法加大稅收違法行為查處力度，認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查、案源管理等制度，推行定向稽查、國(guó)地稅聯(lián)合稽查，試點(diǎn)“嵌入式稽查管理”，重點(diǎn)加大對(duì)發(fā)票違法犯罪、騙取出口退稅等案件查處力度。啟動(dòng)“七五”普法，推行納稅“紅黑榜”，開展稅收宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。

(六)時(shí)不我待地做好金稅三期上線工作。牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，積極構(gòu)建信息管稅新體系，努力形成互聯(lián)互通、共享共贏的新局面。

一是確保金稅三期按時(shí)上線。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為：5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行。要深刻認(rèn)識(shí)到推廣上線金稅三期的重大意義，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，克難攻堅(jiān)，志在必勝。必須從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口，統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)，及時(shí)告知相關(guān)事項(xiàng)，不能讓納稅人因?yàn)榻鸲惾谏暇€而影響辦稅。

二是推廣增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版。按照上級(jí)要求，積極推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理信息系統(tǒng)升級(jí)版，年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。加強(qiáng)電子發(fā)票管理，探索電子發(fā)票開具、接受、使用、入賬、歸檔保存等新舉措。拓展發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)”服務(wù)，探索委托郵政投遞員代理領(lǐng)票、郵政網(wǎng)點(diǎn)自助辦稅等服務(wù)方式。

三是強(qiáng)化涉稅數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。將市政府的“三方信息共享平臺(tái)”數(shù)據(jù)引入國(guó)稅部門，不斷提升涉稅數(shù)據(jù)的分析、利用力度，實(shí)現(xiàn)第三方信息應(yīng)用實(shí)績(jī)的實(shí)質(zhì)性突破，真正把我們獲得的大量涉稅數(shù)據(jù)的潛能挖掘出來，發(fā)揮其應(yīng)有的效能。同時(shí)，開展云桌面運(yùn)用試點(diǎn)，推行信息技術(shù)嵌入式服務(wù)，做好網(wǎng)上辦稅和運(yùn)維工作，抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。

(七)持之以恒抓好隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、人才優(yōu)先、素質(zhì)開發(fā)、激發(fā)活力的工作方針，加快干部隊(duì)伍體制機(jī)制創(chuàng)新，改進(jìn)和優(yōu)化組織體系建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，激發(fā)人才隊(duì)伍活力，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。

一是首要抓好黨的建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化黨組織活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。拓展深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，開展好“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)。

二是持續(xù)抓好素質(zhì)建設(shè)。制定青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，加快領(lǐng)軍型人才、專家型人才、骨干型人才建設(shè)。開展“業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，盡早著手稅務(wù)稽查、行政管理、信息技術(shù)三個(gè)類別的復(fù)習(xí)備考工作，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。繼續(xù)開展“國(guó)稅大講堂”活動(dòng);啟動(dòng)以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理為主題的培訓(xùn)。深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”，著力提升青年干部能力素質(zhì)。

三是深入抓好文化建設(shè)。在全系統(tǒng)開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)，把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為國(guó)稅文化建設(shè)的重要組成部分，進(jìn)一步提煉“誠信守法、尚義崇廉、知書達(dá)理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國(guó)稅精神，強(qiáng)化國(guó)稅文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度融合。宣傳推介國(guó)稅先進(jìn)典型，引領(lǐng)國(guó)稅干部向上向善，發(fā)揮燈塔效應(yīng)。

四是重點(diǎn)抓好平臺(tái)建設(shè)。依托數(shù)字人事系統(tǒng)，發(fā)揮系統(tǒng)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制，打造服務(wù)干部成長(zhǎng)的“云平臺(tái)”。5月份，上級(jí)將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試，要開展“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng)，積極做好應(yīng)試準(zhǔn)備。要認(rèn)真開展“數(shù)字人事”領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、展曬活動(dòng)，杜絕“不愿真評(píng)、不敢真評(píng)”、“輪流坐莊”等現(xiàn)象，真正激發(fā)干部工作的主動(dòng)性和積極性。

五是重點(diǎn)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。下午將召開專題會(huì)議，對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。在這里，我只想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：要以更高的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，要以更嚴(yán)的要求執(zhí)行黨的紀(jì)律，要以更大的力度糾正“四風(fēng)”問題，要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要層層傳導(dǎo)壓力，時(shí)刻牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念，保持糾風(fēng)正紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，確保隊(duì)伍不出問題。

(八)事無巨細(xì)地抓好行政管理?？茖W(xué)布局，優(yōu)化組合，加大投入，統(tǒng)籌發(fā)展，不斷改善國(guó)稅工作條件和基礎(chǔ)，為國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障。要立足高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，進(jìn)一步重視日常行政管理，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)硬件與軟件的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、作風(fēng)優(yōu)良、形象儒雅的工作目標(biāo)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好省局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。辦好機(jī)關(guān)事務(wù)，加強(qiáng)綜合治理，建設(shè)平安國(guó)稅;抓好節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳辦公，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)稅機(jī)關(guān)。推行財(cái)務(wù)精細(xì)化預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮公用支出，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范政府采購行為;加強(qiáng)老干部工作，營(yíng)造孝親敬老的好氛圍;開展以“關(guān)注小人物、解決小問題、重視小點(diǎn)子、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級(jí)版活動(dòng)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳。提升宣傳站位，創(chuàng)新宣傳項(xiàng)目，加強(qiáng)輿情管理，完善稅收宣傳保障機(jī)制，傳播稅收正能量，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)與主流媒體協(xié)調(diào)溝通，圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題和稅收工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道。主動(dòng)適應(yīng)新興媒體環(huán)境，綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻多種形式及時(shí)宣傳政策、回應(yīng)訴求。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建力度。圍繞市局“向善“文化，深化“一局一品”文化建設(shè)，培養(yǎng)崇尚文明、情趣高雅、健康向上的良好生活方式。鞏固文明創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建檔次，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位。加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)，開展青年、婦女干部活動(dòng)，完善興趣小組和文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。胸懷大局，心系群眾，全面履行社會(huì)責(zé)任，當(dāng)好“第一書記”，發(fā)力精準(zhǔn)扶貧，把“三萬”活動(dòng)引向深入。重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動(dòng)專業(yè)村建設(shè)，建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制，解決貧困群眾吃穿住行及上學(xué)、看病等實(shí)際困難。

(九)知恥后勇地推進(jìn)績(jī)效管理。20xx年，縣局在全市15個(gè)縣市區(qū)局排名末位。全局上下充分認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，深刻吸取教訓(xùn)，著力開展整改，知恥而后勇，自我加壓，奮起直追，力爭(zhēng)在新的一年里打好績(jī)效管理“翻身仗”。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化績(jī)效文化的導(dǎo)入和培育，進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效理論和績(jī)效業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，引導(dǎo)干部把績(jī)效管理理念貫穿于稅收工作的各個(gè)方面。對(duì)20xx年績(jī)效管理工作開展自查自糾，查找工作薄弱點(diǎn)，對(duì)暴露的問題建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改到位。進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室主要負(fù)責(zé)人和績(jī)效聯(lián)絡(luò)員肩負(fù)的職責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)講課、績(jī)效分析、季度通報(bào)等機(jī)制，把工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，不斷夯實(shí)績(jī)效管理工作基礎(chǔ)。

二是突出主業(yè)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。將績(jī)效考核的過程演化成為立足崗位、創(chuàng)新舉措、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過程，全面增強(qiáng)系統(tǒng)活力。全局務(wù)必在組織收入、國(guó)地稅合作、“營(yíng)改增”改革、納稅服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中下大力氣，確保用業(yè)績(jī)“說話”，憑先進(jìn)“占位”，靠努力“掙分”。

三是完善體系，優(yōu)化指標(biāo)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)編制4.0版制度和指標(biāo)體系工作，確保贏在起跑線上。既全部承接市局指標(biāo)，保證市局指標(biāo)落地，完成市局規(guī)定任務(wù)，又結(jié)合工作重點(diǎn)進(jìn)行指標(biāo)再造，突出績(jī)效指標(biāo)的導(dǎo)向性、實(shí)效性和簡(jiǎn)便性，使每項(xiàng)指標(biāo)都與責(zé)任主體相匹配，保證責(zé)任落實(shí)。

四是嚴(yán)格考評(píng)，突出應(yīng)用。嚴(yán)格按照《績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用辦法》運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果，不能打折扣、當(dāng)“老好人”，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、人才培養(yǎng)、干部選拔、崗位調(diào)整、問責(zé)懲戒等方面，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，體現(xiàn)對(duì)干部的激勵(lì)和約束，形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。

同志們，這次的會(huì)議主題明確，內(nèi)容全面，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。目標(biāo)明確之后，根本在責(zé)任，關(guān)鍵在行動(dòng)，核心在成效。會(huì)后，要迅速對(duì)會(huì)議明確的九項(xiàng)重點(diǎn)工作分解立項(xiàng)，分兵把口，強(qiáng)力督辦，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。這次會(huì)議已經(jīng)吹響沖鋒的號(hào)角，讓我們?cè)谛碌囊荒昀?，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美開局，為基層國(guó)稅事業(yè)和遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三

第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項(xiàng)目工作的實(shí)施為契機(jī)，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎(chǔ)，以篩查高危，提高住院分娩率為重點(diǎn)，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識(shí)，廣泛開展各項(xiàng)婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外，其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

（三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。

(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。

2004年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng)，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險(xiǎn)為夷。

（五）行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（六）醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強(qiáng)。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元，比去年增長(zhǎng)303萬元，其中縣級(jí)機(jī)構(gòu)861萬元，同比增長(zhǎng)147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長(zhǎng)56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，鼓勵(lì)是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組，全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項(xiàng)目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時(shí)，引進(jìn)28萬元的血液凈化系統(tǒng)，購置五官設(shè)備5萬元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅(jiān)持以預(yù)防保健工作為龍頭，以社會(huì)效益為前提、以改革為動(dòng)力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項(xiàng)工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。

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