大家都說知識改變命運(yùn)，所以我們要不斷充實(shí)自己的知識儲(chǔ)備。在總結(jié)時(shí)，可以用單詞、短語或圖表來梳理思路。這些總結(jié)范文是作者從實(shí)際生活和工作中提煉出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們借鑒和參考。
安監(jiān)局局長講話稿篇一
同志們：
首先，我代表市安監(jiān)局對羅湖執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和街道執(zhí)法中隊(duì)的正式成立表示熱烈祝賀。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立，是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一項(xiàng)重大舉措，是開創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面，向“過得硬”方向努力推進(jìn)的有力保障。今天，我們羅湖執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和街道執(zhí)法中隊(duì)的成立，有利于羅湖安全生產(chǎn)執(zhí)法工作向規(guī)范化轉(zhuǎn)變，有利于執(zhí)法工作重心下移，從而提高羅湖的安全生產(chǎn)執(zhí)法水平，推進(jìn)羅湖的安全監(jiān)管工作。
今年我市的安全管理工作，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，牢牢把握住安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在事故預(yù)防和隱患治理上，有效防范了重特大安全事故的發(fā)生。但全市的安全生產(chǎn)形勢依然是嚴(yán)峻的，上半年僅工礦商貿(mào)類企業(yè)死亡人數(shù)就有51人，同比上升24.39%，呈現(xiàn)高發(fā)、多發(fā)、易發(fā)的態(tài)勢。這其中，我們羅湖死亡6人，突破了市政府下達(dá)的20xx年度全年考核控制指標(biāo)，受到市里紅牌警告。但可喜的是，我們羅湖的領(lǐng)導(dǎo)能夠知恥而后勇，嚴(yán)加整改，組織開展了一系列的安全生產(chǎn)檢查和安全宣傳教育。一是組織了羅湖各街道辦事處分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、各物業(yè)管理公司、物業(yè)管理處負(fù)責(zé)人共1000多人參加的羅湖安全生產(chǎn)警示教育的千人大會(huì)，通報(bào)上半年發(fā)生的6起安全生產(chǎn)責(zé)任事故企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的處理結(jié)果，使與會(huì)人員認(rèn)識到企業(yè)和個(gè)人所擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任和義務(wù)，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的事故防范意識，從根本上消除人的不安全行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。二是組織開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治大宣傳大培訓(xùn)行動(dòng)，重點(diǎn)開展消防安全、交通安全、城中村、建筑施工工地、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、高空作業(yè)、工廠企業(yè)倉庫區(qū)安全、宣傳培訓(xùn)教育九大專項(xiàng)行動(dòng)。三是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。網(wǎng)格化安全管理工作，我們羅湖在上半年就已經(jīng)開始了，現(xiàn)在各單位、各部門都在試運(yùn)行，并在試行過程中不斷改進(jìn)、不斷完善。通過這項(xiàng)舉措，我們羅湖的安全監(jiān)管工作將做到在時(shí)間上、在空間上、在責(zé)任上都沒有盲點(diǎn)、沒有空白。另外，面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，羅湖全體安全管理人員取消了休工假，全員撲到安全生產(chǎn)工作第一線。通過如此強(qiáng)勢的安全管理措施，我們看到成效是顯著的，7、8月份羅湖沒再發(fā)生任何安全生產(chǎn)死亡事故，并且1—8月的安全生產(chǎn)責(zé)任死亡事故與去年同期相比是持平的，這說明我們羅湖的安全生產(chǎn)工作在羅湖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門齊抓共管，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)，很好的遏制住了各類安全生產(chǎn)事故的大幅上升勢頭。
現(xiàn)在，羅湖執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和街道執(zhí)法中隊(duì)的成立，將更加有力地推進(jìn)羅湖的安全監(jiān)管工作，切實(shí)解決基層安全生產(chǎn)執(zhí)法中的困難，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)到位。安全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍是一個(gè)新的機(jī)構(gòu)，我們的執(zhí)法監(jiān)察人員要在今后的工作中不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，努力增強(qiáng)自身素質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平，在執(zhí)法工作中真正做到“公正執(zhí)法、公開執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法”!
謝謝大家!
安監(jiān)局局長講話稿篇二
安監(jiān)局在中央一級稱國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(國家安監(jiān)總局)，省級設(shè)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，地級和縣級也設(shè)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(有的地區(qū)設(shè)辦事機(jī)構(gòu))。以下是小編整理的安監(jiān)局長座談會(huì)。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
同志們：
*年即將過去。為認(rèn)真總結(jié)和交流一年來的工作情況，更好地謀劃明年的工作思路，局黨組決定召開這次局長座談會(huì)，聽聽大家的意見，集思廣益。前面，各地都談了一年來的主要工作，既有經(jīng)驗(yàn)和成績，也有對當(dāng)前存在困難和問題的客觀分析，并著重談了明年的工作思路和重點(diǎn)。大家談得非常好，很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下，通過全省上下共同努力，全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢，事故各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降，重特大事故得到有效控制，有望實(shí)現(xiàn)省政府提出的三個(gè)“零增長”目標(biāo)。1至10月，全省共發(fā)生各類事故44227起，死亡6549人，受傷40037人，直接經(jīng)濟(jì)損失32048.2萬元，同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中，發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起，死亡285人，同比減少33起、124人，分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國家下達(dá)控制指標(biāo)的69.9%。從各市情況來看，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進(jìn)度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得，首先應(yīng)歸功于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各有關(guān)部門的大力支持。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血，付出了辛勤的汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省局黨組及局機(jī)關(guān)全體干部，向你們并通過你們，向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問!
下面，我再講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績，進(jìn)一步樹立信心。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要說總結(jié)一年來的經(jīng)驗(yàn)，我看以下幾個(gè)方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)：
一是當(dāng)好黨委政府參謀，認(rèn)真落實(shí)各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。*年，全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號)及8個(gè)配套文件要求，把落實(shí)各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任作為抓手，出謀劃策、當(dāng)好參謀，將省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)層層分解，落實(shí)到基層。同時(shí)，加強(qiáng)督促檢查，完善考核方法，構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。杭州、湖州等地實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報(bào)告制”等，較好解決了安全生產(chǎn)職責(zé)不清、工作不落實(shí)問題。
二是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力，根據(jù)規(guī)范設(shè)置、提高權(quán)威、理順關(guān)系、強(qiáng)化職能的要求，通過督查、檢查，發(fā)文督辦等形式，狠抓基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。目前，全省有82%的縣(市、區(qū))下達(dá)了安監(jiān)機(jī)構(gòu)“三定方案”，明確職能，并配備充實(shí)了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)。機(jī)構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解，為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。今年工作中，各級安監(jiān)部門圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安浙江這一主題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，著力推進(jìn)安全文化建設(shè)。經(jīng)省委組織部同意，省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班，36名縣級分管領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓(xùn)班9期共909人。各級安監(jiān)部門也根據(jù)分級管理的要求，認(rèn)真抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核。溫州市開展了安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工程;湖州市在開展“百千萬”宣傳教育培訓(xùn)工程的同時(shí)，開展“百家企業(yè)安全行”活動(dòng);舟山市年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)放自行編寫的《市民防災(zāi)必讀手冊》20萬冊;杭州市開辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開設(shè)了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個(gè)平安示范企業(yè)”作為政府十件實(shí)事等等，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
四是深入開展專項(xiàng)整治，抓好重大隱患整改。根據(jù)國家總局的部署和省政府的要求，各地先后部署開展道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)，目前已基本完成整改，一時(shí)難以整改的也已采取了確保安全的嚴(yán)密措施。溫州市部署開展了“鐵網(wǎng)二號”行動(dòng);臺州市深入開展了造船修船、海上運(yùn)輸及捕撈、礦山等專項(xiàng)整治;衢州市通過專項(xiàng)整治，礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家，一證多點(diǎn)或安全不達(dá)標(biāo)被停產(chǎn)整頓有60多家，有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學(xué)管理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實(shí)施細(xì)則的要求，認(rèn)真開展了礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前，全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證432家。各級安監(jiān)部門嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺州市設(shè)計(jì)制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對全市近4萬家企業(yè)進(jìn)行普查和分類評定，實(shí)行a、b、c、d分類管理。各地通過推廣溫嶺市等地加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，各類企業(yè)全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成，有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強(qiáng)法制建設(shè)，著力提高依法監(jiān)管水平?！墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作，并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審查通過，進(jìn)入省人大審查批準(zhǔn)階段。在安全法制建設(shè)工作方面，各地積極探索、共同努力。寧波市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故，均已按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則進(jìn)行了處理。杭州市已向兩個(gè)區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問責(zé)與告誡書;臺州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺“8.17”與臨?！?.20”特大交通事故，向有關(guān)縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問責(zé)。
七是對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，加強(qiáng)應(yīng)急管理。今年，全省各級安監(jiān)部門加快實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，認(rèn)真開展重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作。目前，全省已完成登記重大危險(xiǎn)源2870個(gè)，并嚴(yán)密管理措施，實(shí)行分級動(dòng)態(tài)管理。各級安監(jiān)部門已將重點(diǎn)企業(yè)單位。
應(yīng)急預(yù)案。
編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前，省政府已出臺了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案，作為省政府總體應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要組成部分。各級安監(jiān)部門也積極制定當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并會(huì)同有關(guān)部門和企業(yè)，開展了針對危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、高層建筑消防等事故的應(yīng)急救援演習(xí)。金華市、縣兩級均制定了重特大事故應(yīng)急預(yù)案，建立了全市各專業(yè)應(yīng)急救援體系和近百名應(yīng)急救援信息庫。今年成功處置了一起鐵路?；饭捃嚩妆叫孤妒鹿?，并組織了一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演習(xí)。
八是履行綜合監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)各部門齊抓共管。全省各級安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門，積極開展安全檢查和專項(xiàng)整治。今年，省局會(huì)同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關(guān)部門專門對海上運(yùn)輸船舶管理開展調(diào)研，部署開展了專項(xiàng)整治。各級政府除了建立安委會(huì)和安委辦定期會(huì)議制度外，黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開安全專題會(huì)議，聽取匯報(bào)，研究解決不同時(shí)期、不同階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調(diào)研提出意見，安委會(huì)討論決定，部門落實(shí)，政府督辦，人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機(jī)制。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安監(jiān)工作的困難和問題，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
*年，我省安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)從嚴(yán)峻走向緩和的趨勢，初步扭轉(zhuǎn)了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動(dòng)局面。但總體上看，形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份，全省各類事故死亡6549人，仍處全國第三位。平均每天發(fā)生事故145起，死亡22人，受傷132人，直接經(jīng)濟(jì)損失105萬元。二是部分行業(yè)領(lǐng)域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份，全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起，已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標(biāo)。10月8日，湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起，路橋建設(shè)施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動(dòng)向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風(fēng)險(xiǎn)。尤其是建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多，安全隱患嚴(yán)重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止，不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。另外，隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，以及規(guī)劃管理方面存在漏洞，居民點(diǎn)有逐漸包圍危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢，造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開展的安全大檢查中，全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條，有些隱患還十分嚴(yán)重，發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導(dǎo)致當(dāng)前我省的安全生產(chǎn)不容樂觀的主要原因，一是全民安全意識反差巨大。一方面，隨著生活水平的提高，人們對自身安全的需要越來越高。但另一方面，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人利欲熏心，重生產(chǎn)輕安全，心存僥幸，冒險(xiǎn)生產(chǎn)，完全沒有安全法制觀念;大量的外來務(wù)工人員沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能，還往往違章作業(yè)。二是安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。近年來，我省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長。公路里程越來越長，企業(yè)越來多，樓越造越高，但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有跟上，留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。雖然目前省、市、縣三級均成立了獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達(dá)到1304人，但有近一半的人員過去未從事過安全生產(chǎn)工作，安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，還需要一段適應(yīng)時(shí)間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬家，若以目前監(jiān)管人員計(jì)，平均每人監(jiān)管1764家企業(yè)，按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計(jì)算，則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實(shí)情況看，一些安全工作還存在職責(zé)不清、無人負(fù)責(zé)的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想，對自身有利的就執(zhí)行，對自身無利或不利的就想方設(shè)法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個(gè)部門管，至今沒有一個(gè)結(jié)論性的說法。又如在建設(shè)工程上，建設(shè)、交通等部門之間安全職能交叉，往往出現(xiàn)“誰都能管，卻誰也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平，與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距，已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟(jì)處罰手段力度太小，企業(yè)違法成本太低，而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗(yàn)看、聽、摸、聞，缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備，手段落后，隨意性較大。六是安全法制建設(shè)仍然滯后?！栋踩a(chǎn)法》已實(shí)施三年了，但其配套的實(shí)施細(xì)則卻遲遲沒有出臺，一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無法實(shí)施”的無奈局面。
三、把握大局、突出重點(diǎn)，理清明年工作思路。
理清明年的工作思路，首先要解決思想認(rèn)識問題。
一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終應(yīng)圍繞安全生產(chǎn)，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中，必須正確履行自己的職能，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，作為我們安全監(jiān)管部門，首先要考慮的是如何保障安全，做到安全發(fā)展。
二是提高認(rèn)識?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，從貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求出發(fā)，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施?？紤]明年的工作思路，必須在認(rèn)識上有新的提高：“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。安全發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，必須以安全為前提和保障。
三是要增強(qiáng)信心。要客觀認(rèn)識當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況，既要看到工作中的存在的問題和工作上的難度，更要看到工作上的有利條件。認(rèn)真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求，立足當(dāng)前，堅(jiān)定信心，緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題，采取強(qiáng)有力措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
*年，全省安全生產(chǎn)工作的總體思路：“以xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)省委建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，創(chuàng)新機(jī)制，采取切實(shí)措施，堅(jiān)決防止重特大生產(chǎn)安全事故，努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！?/p>
主要工作目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”，并力爭有較大幅度下降。
根據(jù)這一基本工作思路和總體目標(biāo)，*年，全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機(jī)構(gòu)、打基礎(chǔ)”的工作基礎(chǔ)上，在深化拓展上做文章、求發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“四推進(jìn)、四提高”。
(一)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平。
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在省、市、縣三級監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭在*年全省形成較為完善的“三級機(jī)構(gòu)四級網(wǎng)絡(luò)”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。一抓業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。從嚴(yán)格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)發(fā)證工作，凡是培訓(xùn)考核不合格的，一律不予發(fā)證，并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，提倡摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，規(guī)范監(jiān)管工作程序，做到依法辦事。三抓思想建設(shè)。把隊(duì)伍思想建設(shè)放到重要的位置，大力倡導(dǎo)安監(jiān)隊(duì)伍熱愛事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神，廉潔自律、克已奉公奉獻(xiàn)精神，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。
3.加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案，搞好應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練。加快建設(shè)省、市、縣三級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，搞好事故處置專家組建設(shè)和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
(二)著力推進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)，進(jìn)一步提高事故防范能力。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。一是規(guī)范工作程序。切實(shí)加強(qiáng)各級安監(jiān)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度規(guī)章建設(shè)，規(guī)范工作流程和程序，確保合理、合法和高效地完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。并根據(jù)國家和省里有關(guān)條例、辦法，細(xì)化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實(shí)施辦法，通過建章立制，在全省各級安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機(jī)制。二是落實(shí)工作責(zé)任。建立安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標(biāo)責(zé)任制考核”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核措施，加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導(dǎo)各級安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作，掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，為加強(qiáng)監(jiān)管，有效防范事故提供前提條件。
2.切實(shí)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)安全檢查和督查。重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，提請政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法的要求，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭在*年全面完成?；泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作，合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達(dá)到100%。三是依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究，按照“四不放過”的原則，追究事故直接責(zé)任人員和有關(guān)部門人員的責(zé)任，及時(shí)辦理結(jié)案。加大對安全違法行為的查處力度，對無證生產(chǎn)經(jīng)營和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和個(gè)人，以及沒有兩個(gè)安全出口的地下礦山，提請與督促地方政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。
3.不斷深化各項(xiàng)工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治中做到專項(xiàng)整治與安全投入、專項(xiàng)整治與隱患整改、專項(xiàng)整治與安全評估、專項(xiàng)整治與重點(diǎn)防范四個(gè)相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施，由省級公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災(zāi)隱患，并做好相關(guān)督查工作，確保整工作取得實(shí)效。二是切實(shí)加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的組建，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)和專業(yè)管理作用，利用協(xié)會(huì)力量，承擔(dān)政府的委托，做好有關(guān)安全評價(jià)報(bào)告、抽檢和組織審查工作。嚴(yán)格安全評價(jià)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理，按照國家總局的要求，嚴(yán)格申報(bào)條件和審批程序，切實(shí)把好中介機(jī)構(gòu)的條件準(zhǔn)入關(guān)，全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。三是加強(qiáng)綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管的同時(shí)，按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門提供信息，發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺，摸清底數(shù)，建立省、市、縣三級重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，盡快形成全省重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施動(dòng)態(tài)、分級管理，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時(shí)”工作的落實(shí)上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》精神，全面建立落實(shí)“三同時(shí)”工作制度。省局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制訂“三同時(shí)”工作的有關(guān)試行辦法，對“三同時(shí)”工作實(shí)施分級管理。三是在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)上要有新的突破。在抓好機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)其它行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。著重抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作，制定實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全管理工作。同時(shí)會(huì)同電力行業(yè)主管部門共同研究推動(dòng)電力行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;會(huì)同建設(shè)主管部門在建設(shè)領(lǐng)域開展創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化工地”以及“樣板工地”活動(dòng)，建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的長效機(jī)制。四是在安全生產(chǎn)法制建設(shè)上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實(shí)際，抓緊研究和制訂國家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實(shí)施辦法和細(xì)則，研究制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章和相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
(三)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識。
1.充分利用各種媒體，加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，利用電視、報(bào)刊、雜志等多種媒介，采取知識競賽、安全講座、動(dòng)漫宣傳等多種形式，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動(dòng)，積極配合工會(huì)、共青團(tuán)等組織開展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識。
2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系，依法抓好安全培訓(xùn)工作。一是按照教考分離的原則，指導(dǎo)各級安全監(jiān)管部門設(shè)立安全培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)，形成全省安全培訓(xùn)考核工作網(wǎng)絡(luò)。二是著力提高安全培訓(xùn)師資的素質(zhì)，全面提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量。三是全面開展各類安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長的安全知識培訓(xùn)和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，在豐富培訓(xùn)內(nèi)容提高培訓(xùn)質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資的培訓(xùn)工作。
3.搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識。按照書記的重要批示，在全省認(rèn)真開展職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。一是積極會(huì)同有關(guān)部門，制定落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo);二是制訂好培訓(xùn)和考核。
工作方案。
并認(rèn)真組織實(shí)施;三是組織有關(guān)專家編寫通俗易懂的職工培訓(xùn)教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓(xùn)師資隊(duì)伍提高師資的業(yè)務(wù)水平;五是落實(shí)分級培訓(xùn)責(zé)任著力提高全社會(huì)安全意識。
(四)著力推進(jìn)全社會(huì)安全責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識。
1.依法落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入彌補(bǔ)安全欠賬提高企業(yè)安全保障能力。加強(qiáng)對企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人沒有安全資格證的一律按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)格處罰。在處理重特大事故中首先依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2.依法落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并督促其他有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。針對當(dāng)前一些安全監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)不夠的情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)管，促進(jìn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”工作格局的形成。
3.進(jìn)一步落實(shí)各級政府的安全責(zé)任。以平安浙江建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，督促各級政府進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，加大考核力度，形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督查，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，確保安全發(fā)展。
四、理順關(guān)系、明確職責(zé)，加強(qiáng)省市縣三級安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)。
最近一個(gè)期，省局認(rèn)真分析了當(dāng)前全省的安全狀況，在充分肯定所做的工作和取得成效的同時(shí)，也實(shí)事求是地分析了我們在工作中存在的問題，尤其是省局自身的問題。對這些問題，省局黨組十分重視，分析問題，找出工作中的差距，是為了更好地改進(jìn)工作方法，提高工作效率。這里，就省市縣三級安監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系，講幾點(diǎn)初步意見。
作為省一級的安全監(jiān)管部門，在全國安監(jiān)系統(tǒng)中，起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在工作重點(diǎn)上應(yīng)該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應(yīng)該以虛為主、虛實(shí)結(jié)合、加強(qiáng)調(diào)查研究，提出一些解決問題的新方法。省局應(yīng)該從中觀(相對于宏觀與微觀)的層次和角度，來審視全省的安全生產(chǎn)工作，研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。從貫徹黨和國家的方針政策，落實(shí)省委省政府工作要求的高度，部署和督促各項(xiàng)工作的開展;指導(dǎo)各地開展工作，出臺和落實(shí)一些有針對性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來看，這方面還有差距。下一步，將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路，把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導(dǎo)、抓落實(shí)上，努力探索建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的途徑，把工作層次提高到一個(gè)新水平。
作為市一級安監(jiān)部門，在全省安監(jiān)系統(tǒng)中，也起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)應(yīng)該是貫徹政府和上級有關(guān)部門工作部署，結(jié)合本地實(shí)際，研究好落實(shí)措施，指導(dǎo)好具體的落實(shí)工作。同時(shí)，根據(jù)工作需要，受省局委托，承擔(dān)某些專項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)(如受委托進(jìn)行事故調(diào)查，對安全生產(chǎn)許可證條件進(jìn)行審查等)。
縣一級安監(jiān)部門，直接面對企業(yè)，面向基層，主要承擔(dān)著對企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務(wù)。在整個(gè)安全監(jiān)管體系中，是各項(xiàng)監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實(shí)施層。縣級安監(jiān)部門應(yīng)該在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照上級安監(jiān)部門的工作部署，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，依法履行好監(jiān)管職責(zé)，完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。特別是要做好對企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之，省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則，上下一致、密切配合，在工作上各有側(cè)重，這樣，才能把我們的工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。
五、再接再厲、嚴(yán)防死守，認(rèn)真抓好近期的工作。
年終將至，防范安全事故任務(wù)更趨繁重，各地要重點(diǎn)抓好五方面工作：
第一，嚴(yán)防死守，確保三個(gè)零增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實(shí)際，有針對性地開展安全檢查。尤其是對一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)以及重大事故隱患整改單位，要加強(qiáng)監(jiān)管，督促落實(shí)防范措施，努力消除各類事故隱患，防止各類事故的發(fā)生。
第二，做好年終各類考核準(zhǔn)備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
的內(nèi)容，在年內(nèi)認(rèn)真開展一次落實(shí)情況對照自查，并對明年的考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真研究，提出建議方案;二是認(rèn)真做好“平安浙江”考核中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料準(zhǔn)備;三是對照省局下達(dá)的對各市安監(jiān)局的“*年工作目標(biāo)責(zé)任制”考核內(nèi)容進(jìn)行對照自查。并將上述幾項(xiàng)考核內(nèi)容的自查情況，于12月15日前報(bào)送省局辦公室。
第三，加強(qiáng)對有關(guān)事項(xiàng)的督辦。認(rèn)真做好省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)重大事故隱患的整改督查工作，督促有關(guān)責(zé)任單位確保年底前完成整改任務(wù)。對一時(shí)難以整改的，督促其采取確保安全的嚴(yán)密措施。按照有關(guān)規(guī)定，做好今年以來重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
第四，切實(shí)加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時(shí)部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范，確保萬無一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)信息。
第五，謀劃好明年的工作思路。對明年全省安全生產(chǎn)工作思路，我們初步提出了“四推進(jìn)、四提高”的總體思路，希望大家積極出謀劃策，提出進(jìn)一步充實(shí)和完善的意見。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快提出新一年的工作思路，為明年扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認(rèn)識肩負(fù)的重任，以高度的責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開拓創(chuàng)新，努力工作，為建設(shè)“平安浙江”和實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零增長”的總體目標(biāo)，為全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
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安監(jiān)局局長講話稿篇三
安置幫教,即依靠各有關(guān)部門和社會(huì)力量對刑滿釋放人愿進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理活動(dòng)。本文是小編為大家整理的安置幫教的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
總結(jié)。
工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，部署任務(wù)，這對于進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，做好今后的刑釋解教人員幫教安臵工作，具有十分重要的意義。
近年來，xx縣高度重視對刑釋解教人員的教育管理工作，把幫教安臵工作作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容和社會(huì)防控體系建設(shè)的系統(tǒng)工程來抓，出臺了一系列的措施和辦法，特別是《xx縣刑釋解教人員銜接管理工作(暫行)辦法》出臺后，司法行政機(jī)關(guān)積極爭取縣委、政府和相關(guān)部門的支持配合，落實(shí)刑釋解教人員的預(yù)防、控制、接茬幫教和就業(yè)安臵政策，預(yù)防和減少了重新犯罪，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)，有力地維護(hù)了地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
這些成績的取得，充分說明xx縣刑釋解教人員安臵幫教工作隊(duì)伍是一支忠于黨和人民、政治合格、立場堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。州司法局對你們的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表州司法局，向你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR!向廣大刑釋解教人員幫教安臵工作人員表示親切的問候!下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接管控工作。
按照中央四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時(shí)銜接工作的意見》(綜治委[1999]5號)要求，綜治部門要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時(shí)研究解決本地區(qū)刑釋解教人員幫教安臵工作中的突出問題，組織對本地區(qū)幫教安臵工作的檢查、考核和評比。公安部門要做好對本地區(qū)刑釋解教人員的管理、控制工作，及時(shí)為刑釋解教人員辦理戶口恢復(fù)手續(xù)，對人戶分離的刑釋解教人員，戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)其居住地的公安派出所，居住地公安派出所要及時(shí)反饋有關(guān)信息。繼續(xù)開展排查工作，查清底數(shù)，掌握去向，特別對去向不明的刑釋解教人員展開查找工作。對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員，作為重點(diǎn)對象，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。司法行政部門要制定地區(qū)安臵幫教工作計(jì)劃;組織、協(xié)調(diào)地區(qū)做好對服刑在教人員走訪和服刑在教人員在刑釋解教時(shí)的銜接工作;加強(qiáng)地區(qū)與監(jiān)所的聯(lián)系，及時(shí)掌握服刑在教人員及其家庭的情況，做好相關(guān)工作;了解、掌握本地區(qū)刑釋解教人員的基本情況;承擔(dān)安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所、司法所、村(居)委會(huì)等基層組織要落實(shí)重點(diǎn)幫教力量，特別是加強(qiáng)對危安犯的教育轉(zhuǎn)化工作，完善對重點(diǎn)對象實(shí)施防范控制的措施和辦法。我認(rèn)為xx縣采取的對重點(diǎn)人員實(shí)行的分色管理辦法，是很好的一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，應(yīng)該進(jìn)一步加以推廣。推進(jìn)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)工作，完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化對刑釋解教人員的銜接和管控工作。
二、認(rèn)真做好刑釋解教人員的就業(yè)安臵和生活保障工作貫徹落實(shí)《中央八部委〈關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見〉若干措施的通知》(新社綜辦20xx]14號)，監(jiān)獄、看守所要大力宣傳黨和政府對刑釋解教人員安臵幫教的方針政策，教育服刑人員特別是即將刑滿釋放、解除勞教人員掌握出獄所后基本就業(yè)和社會(huì)保障常識。進(jìn)一步加強(qiáng)對服刑、在教人員的職業(yè)技能教育培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。勞動(dòng)部門要配合監(jiān)所對服刑在教人員開展就業(yè)政策教育、技能培訓(xùn)和擇業(yè)咨詢，適當(dāng)減免考試、發(fā)證和鑒定有關(guān)費(fèi)用。協(xié)助地區(qū)開展對刑釋解教人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)崗位信息。對有就業(yè)愿望，但暫時(shí)尚未就業(yè)的刑釋解教人員，盡量安排公益性勞動(dòng)崗位，進(jìn)行過渡性安臵。民政部門要鼓勵(lì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體安臵刑釋解教人員就業(yè)。對"三無"(無家可歸、無業(yè)可就、暫無能力自謀職業(yè)、生活無著落或家庭收入低于最低生活保障線)的刑釋解教人員、符合低保、"五保"或社會(huì)救濟(jì)條件的刑釋解教人員、應(yīng)落實(shí)有關(guān)社會(huì)保障措施。對農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時(shí)落實(shí)責(zé)任田，劃分宅基地，刑釋解教人員原承包的土地被征用的，應(yīng)給予土地補(bǔ)償，不得隨意克扣或取消。對刑釋解教人員過渡性安臵實(shí)體、申報(bào)個(gè)體工商戶、申辦私營企業(yè)的，工商部門在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)依法予以登記，保護(hù)其合法權(quán)益，并對刑釋解教人員過渡性就業(yè)基地提供必要的幫助和指導(dǎo)。稅務(wù)部門經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和勞動(dòng)部門認(rèn)可，按有關(guān)規(guī)定，在稅收上對刑釋解教人員給予優(yōu)惠，扶持其發(fā)展。要把做好安臵幫教工作作為基層政權(quán)組織參與社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作任務(wù)進(jìn)行考核。
不斷拓寬刑釋解教人員安臵就業(yè)渠道，鼓勵(lì)刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，包括非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作等，逐步實(shí)現(xiàn)安臵就業(yè)市場化、社會(huì)化。在社區(qū)建設(shè)工作中，鼓勵(lì)刑釋解教人員在社區(qū)服務(wù)的崗位就業(yè)，特別是在政府開發(fā)的面向社區(qū)居民生活服務(wù)、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理的就業(yè)崗位以及清潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性崗位上實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三、
動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教安臵工作充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介，大力宣傳做好安臵幫教工作的重要意義。要深入挖掘、培育和樹立從事安臵幫教工作貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)事跡和走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員的典型，引導(dǎo)廣大干部、群眾正確對待刑釋解教人員，消除社會(huì)偏見和歧視。動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量參與安臵幫教工作，形成全社會(huì)關(guān)注、理解和支持安臵幫教工作的良好輿論氛圍。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織、關(guān)工委、個(gè)體企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極組織開展志愿者活動(dòng)，動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、婦女、離退休干部職工"一幫一"、"多幫一"等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作，并將其與基層安全創(chuàng)建，精神文明創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來，積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)幫教志愿者開展對服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教工作，配合有關(guān)部門幫助刑釋解教人員解決實(shí)際問題。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好"必接"、"必訪"工作，對轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員登記建檔，建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做好"必知"工作，落實(shí)幫教措施，做好"必幫"工作。在開展公民道德教育活動(dòng)中，要把對刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個(gè)重點(diǎn)，因地制宜地開展多種形式的教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)安臵幫教工作的實(shí)效。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)安臵幫教工作的深入開展要充分認(rèn)識做好安臵幫教工作的重要意義，把刑釋解教人員安臵幫教工作作為預(yù)防和減少違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，認(rèn)真落實(shí)，把安臵幫教實(shí)績作為社會(huì)治安綜合治理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，完善激勵(lì)制約機(jī)制。綜治辦要切實(shí)加強(qiáng)對安臵幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)副職領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任、村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、社區(qū)、村幫教安臵工作第一責(zé)任人。進(jìn)一步加強(qiáng)各級安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，特別是基層安臵幫教工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量和必要人員，完善工作制度，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查的作用?？h司法行政、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、人民銀行等部門要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，相互配合。各級工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個(gè)體企業(yè)協(xié)會(huì)等到人民團(tuán)體和社會(huì)組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，動(dòng)員組織各方面的力量，共同做好刑釋解教人員安臵幫教工作。
同志們，讓我們以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，繼續(xù)貫徹落實(shí)"幫教社會(huì)化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化"的安臵幫教工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、幫教、安臵工作，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，為推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施作出新的貢獻(xiàn)。
至此新春佳節(jié)來臨之際。我祝全體與會(huì)同志并通過你們向全縣奮斗在司法行政戰(zhàn)線的同志們身體健康、全家幸福，取得新的更大的成績。
在全市社區(qū)矯正暨安置幫教工作會(huì)議上的致辭。
尊敬的×?xí)?、×市長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟區(qū)縣同仁們：
大家上午好!
時(shí)值萬物蓬勃、惠風(fēng)和暢的美好時(shí)節(jié)，全市社區(qū)矯正暨安置幫教工作會(huì)議在我區(qū)隆重召開，我們深感榮幸、倍受鼓舞。在此，我代表××區(qū)委、區(qū)政府對會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心、支持、幫助××發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、市級相關(guān)部門、各兄弟縣區(qū)同仁表示衷心的感謝!向您們的到來表示熱烈的歡迎!
××地處××，長江之濱，幅員面積××平方公里，轄××個(gè)鎮(zhèn)、××個(gè)街道，總?cè)丝凇痢寥f。××交通便捷，長江黃金水道、××高速、××鐵路等貫穿全境。近來來，××的司法行政工作在各位領(lǐng)導(dǎo)和市司法局及相關(guān)部門的關(guān)心支持下，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能作用，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。1—5月，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，全區(qū)工業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值同比增長28%;固定資產(chǎn)投資同比增長32%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長45%。
××在全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，一直高度重視社區(qū)矯正和安置幫教工作，把社區(qū)矯正和安置幫教工作作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容來抓。全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》。同時(shí)，于2010年制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理促進(jìn)社會(huì)和諧的意見》，建立并完善了嘉獎(jiǎng)機(jī)制、訓(xùn)誡機(jī)制、矯正機(jī)制等創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，共投入"司法e通社區(qū)矯正對象信息管理系統(tǒng)"建設(shè)、過渡性基地建設(shè)、技能培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)86萬元，對社區(qū)矯正對象、服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教率、管控率、安置率達(dá)到了100%，有效防止和減少了重新犯罪，連續(xù)3年獲全省社區(qū)矯正和安置幫教工作先進(jìn)單位稱號。
這次現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開，既是對我區(qū)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的關(guān)心和支持，又是對我區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教工作的巨大鼓舞和鞭策，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹此次會(huì)議精神，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以倍加自勵(lì)、倍加奮進(jìn)的姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，再求突破，推動(dòng)我區(qū)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作再上新臺階。
最后，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)承辦此次會(huì)議的信任，再次誠摯邀請各位領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟區(qū)縣同仁來我區(qū)指導(dǎo)工作，傳經(jīng)送寶。祝愿本次會(huì)議取得圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康、工作順利!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全體服刑人員：
在隆重慶祝"三八"國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)之際，我代表女子監(jiān)獄黨委和全體民警職工，向在座的各位女士表示節(jié)日的祝賀!向來我獄一同慶祝"三八"婦女節(jié)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!
截止月日，我們監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)了監(jiān)獄安全周年。在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，女監(jiān)全體民警職工憑著"吃苦奉獻(xiàn)、拚搏進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)"的精神，克服了押犯爆滿、場所擁擠、警力嚴(yán)重不足和多年來基建設(shè)施差等諸多困難，認(rèn)真落實(shí)省局安全長效機(jī)制，監(jiān)獄的監(jiān)管改造、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益都實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，年月順利通過了部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的驗(yàn)收。
年來，面對日益嚴(yán)峻的監(jiān)管改造形勢，針對女性服刑人員的心理、生理特點(diǎn)，在保障服刑人員合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，不斷加大教育改造的創(chuàng)新發(fā)展力度，構(gòu)筑"法律援助"、"助弱濟(jì)困"、"親情幫教""心理教育"、"社會(huì)幫教"等系統(tǒng)工程，最大可能地幫助服刑人員解決財(cái)產(chǎn)糾紛、子女撫養(yǎng)、上學(xué)、家屬就業(yè)、財(cái)產(chǎn)繼承等實(shí)際困難和問題。大力提高教育改造工作的科學(xué)性、有效性。設(shè)立了獄內(nèi)電腦。
教學(xué)。
室、電化教學(xué)室、心理咨詢室，開設(shè)了美容美發(fā)、裁剪、縫紉等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。推行獄務(wù)公開陽光工程，對服刑人員的獎(jiǎng)懲實(shí)行"三會(huì)"評審、"三級"把關(guān)、"三項(xiàng)"公開、"三方"監(jiān)督制度，自覺接受社會(huì)各界以及服刑人員及其親屬的監(jiān)督。自建獄以來，共辦理服刑人員減刑、假釋、保外就醫(yī)近人次，未發(fā)生一起徇私舞弊、執(zhí)法犯法的案件，真正做到了公正執(zhí)法、為警清廉。充分利用社會(huì)資源和社會(huì)力量，建立起全方位、多層次的社會(huì)幫教體系，每年都邀請社會(huì)各界人士，來獄內(nèi)幫教服刑人員，讓服刑人員在關(guān)愛中、在希望中改造。
利用勞動(dòng)手段，矯正犯罪惡習(xí)，培養(yǎng)社會(huì)有用之才。合理組織服刑人員勞動(dòng)改造，科學(xué)管理生產(chǎn)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，積極尋求和拓展生產(chǎn)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境，大力強(qiáng)化現(xiàn)場管理，安全管理、質(zhì)量管理、工藝技術(shù)的企業(yè)目標(biāo)管理等監(jiān)獄企業(yè)管理，積極做好服刑人員刑釋安置和就業(yè)推介工作，監(jiān)獄每年召開刑釋人員就業(yè)推介會(huì)，邀請社會(huì)企業(yè)、勞動(dòng)保障部門來獄開展就業(yè)咨詢和就業(yè)推介工作，先后有200多人通過此形式應(yīng)聘到社會(huì)企業(yè)工作，有的已由操作工晉升到車間主任、業(yè)務(wù)經(jīng)理乃至企業(yè)老總。
大力強(qiáng)化民警隊(duì)伍的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、能力鍛煉、監(jiān)督考核，開展了以公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容的教育，不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，致力于打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精干的民警隊(duì)伍，著力培養(yǎng)"敬業(yè)盡責(zé)、主動(dòng)力行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、誠實(shí)守信，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新"的女監(jiān)文化，帶動(dòng)了監(jiān)獄工作的全面發(fā)展。十年來，我獄民警舍小家顧大家，沒有星期天，沒有節(jié)假日，每天工作12小時(shí)以上。十年的付出、十年得拚搏，終于換來了監(jiān)獄事業(yè)累累的碩果。我獄先后被省精神文明建設(shè)委員會(huì)授予"省級文明單位";被山東省婦女聯(lián)合會(huì)、山東省綜合治理委員會(huì)授予"山東省優(yōu)秀婦女維權(quán)崗"，山東省"三八"紅旗集體;被司法部授予"優(yōu)秀青少年維權(quán)崗";連續(xù)多年被山東省司法廳評為"全省司法行政隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位"、"司法行政系統(tǒng)公正執(zhí)法先進(jìn)單位";20xx年被省委政法委評為公正執(zhí)法先進(jìn)單，并榮記集體二等功;十年間共有117人次，22個(gè)科室、監(jiān)區(qū)立功受獎(jiǎng)。
十年來，我獄已成功改造服刑人員人，刑釋人員重新犯罪率保持在千分之二以下，得到了上級的充分肯定和社會(huì)的廣泛關(guān)注。
上述成績的取得，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對我獄的指導(dǎo)和幫助，離不開監(jiān)獄民警尤其是一線女民警的辛勤工作，離不開服刑人員洗心革面、重新做人的堅(jiān)定決心。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，再次向關(guān)心和支持我們工作的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
回顧女監(jiān)的發(fā)展史我們深感欣慰和自豪，展望未來，我們更加信心百倍。今年我獄工作的重點(diǎn)是：
(一)繼續(xù)深化兩個(gè)創(chuàng)建，以更好地實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)、文明管理。
今年我獄將繼續(xù)深化兩個(gè)創(chuàng)建工作：一是要鞏固好創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果，把我們在創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄過程中建立起來的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、工作程序和工作制度認(rèn)真地保留和執(zhí)行下去，并要在工作中不斷加以完善和提高。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范基層基礎(chǔ)工作，大力開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)和平安和諧班組創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)爭取建成3——4個(gè)規(guī)范化監(jiān)區(qū),每個(gè)監(jiān)區(qū)要建成2——4個(gè)平安和諧班組，實(shí)現(xiàn)三年全部達(dá)標(biāo)的總體要求。三是繼續(xù)深入開展"規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正"活動(dòng)，扎實(shí)進(jìn)行監(jiān)獄管理工作整頓，強(qiáng)化警察法紀(jì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高警察在執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法條件、執(zhí)法程序上的法紀(jì)理念和業(yè)務(wù)能力，保障刑罰的正確執(zhí)行。四是嚴(yán)格落實(shí)《服刑人員行為規(guī)范》，強(qiáng)化其遵紀(jì)守法行為訓(xùn)練和行為養(yǎng)成。提倡文明管理，寬嚴(yán)相濟(jì)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)厲打擊牢頭獄霸、反管抗改和破壞監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)的行為，建立良好管理秩序。
(二)進(jìn)一步踐行自主創(chuàng)新，不斷提高教育改造工作的針對性和有效性。
一是要以省局統(tǒng)編教材《服刑人員思想道德教育》為主，搞好以創(chuàng)建和諧社會(huì)、"八榮八恥"、科學(xué)發(fā)展觀、傳統(tǒng)美德教育等內(nèi)容的思想道德教育。二是要繼續(xù)抓好文化掃盲教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補(bǔ)習(xí)教育。要在抓好掃盲教育的基礎(chǔ)上，努力辦好小學(xué)和初中教育。三是要深化職業(yè)技術(shù)教育，圍繞監(jiān)獄生產(chǎn)需要，大力開展技術(shù)比武和崗位技能競賽活動(dòng)，繼續(xù)辦好微機(jī)培訓(xùn)班,切實(shí)開展好烹飪、美容、美發(fā)、服裝裁剪制作、養(yǎng)殖種植等職業(yè)技能培訓(xùn)，多途徑增強(qiáng)罪犯刑釋后的就業(yè)謀生能力。大力開展勞動(dòng)用工推介活動(dòng)，積極與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門聯(lián)系，做好勞動(dòng)技能鑒定和用工推介工作。四是要大力加強(qiáng)育新文化建設(shè)，用"每月一歌"和"每月讀一本好書"等豐富多彩的活動(dòng)，突出人文教育、突出寓教于樂，辦好第五屆"育新文化節(jié)"。五是充分利用現(xiàn)有的電教設(shè)備，拓寬教育內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)服刑人員的生活衛(wèi)生工作，切實(shí)保障服刑人員的合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)市場調(diào)研和食品、藥品及罪犯用品的考察，嚴(yán)格驗(yàn)貨、檢查手續(xù)，保證質(zhì)量，杜絕"假、冒、偽、劣"食品、藥品、物品的進(jìn)入。二是進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)采購制度，對超市、伙房各類大宗物資及常用藥品一律實(shí)行定期公開招標(biāo)比價(jià)采購。三是不斷提高炊事人員的烹飪技術(shù)和制作水平，精工細(xì)作，合理搭配，保證飯菜的質(zhì)量、數(shù)量和衛(wèi)生。四是進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)獄醫(yī)院的疾病防控和疾病治療的職能作用，做好疾病防治和押犯定期體檢及新收犯查體工作，嚴(yán)防傳染病、流行病在獄內(nèi)傳播。五是完善計(jì)劃用餐用水制度，加強(qiáng)管理，提倡節(jié)約，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰，減少和杜絕浪費(fèi)行為的發(fā)生。
(四)開展"企業(yè)管理增效年"活動(dòng)，使監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)再上新的臺階。
一是向管理要效益。加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃、工藝、質(zhì)量管理，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的管理，加強(qiáng)成本管理，確保車間銷售成本再降低2-3個(gè)百分點(diǎn);加強(qiáng)設(shè)備管理，做好設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和維修。繼續(xù)理順生產(chǎn)過程中的分工與協(xié)作關(guān)系;大力壓縮非生產(chǎn)人員，充實(shí)車間生產(chǎn)一線。
二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外拓市場。建立規(guī)范的生產(chǎn)培訓(xùn)體系，完善全員生產(chǎn)培訓(xùn)制度，提高勞作人員素質(zhì);加強(qiáng)市場開拓，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。廣泛聯(lián)絡(luò)客戶、發(fā)展鞏固業(yè)務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)市場調(diào)研，提高勞動(dòng)效率和加工價(jià)值。
三是開展勞動(dòng)競賽。今年我獄在任務(wù)量不變的前提下，還將進(jìn)一步壓縮勞動(dòng)時(shí)間，這就要求服刑人員努力學(xué)習(xí)縫紉技術(shù)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。去年三監(jiān)區(qū)勞動(dòng)時(shí)間最短，加班最少，但勞動(dòng)效率、勞動(dòng)產(chǎn)值卻是全獄最高的監(jiān)區(qū)。這是三監(jiān)區(qū)民警與服刑人員上下一心，相互配合，令行禁止、能打硬仗的結(jié)果，今年我們還要比一比、看一看哪個(gè)監(jiān)區(qū)能名列榜首。以上目標(biāo)的完成需要我們大家共同的努力，希望全體服刑人員按照各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，積極改造，并切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：
一、認(rèn)罪服法，健康改造，加強(qiáng)修養(yǎng)，完善自我全體服刑人員，你們雖然觸犯了刑律，走進(jìn)了大墻，但社會(huì)從來沒有拋棄你們，各級領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士無時(shí)不在關(guān)心著你們的成長，今天，我們又榮幸地迎來了各級領(lǐng)導(dǎo)，和前來幫教的婦女楷模卓長立、孫倩兩位總經(jīng)理，希望她們自立自強(qiáng)的精神能鼓舞我們每一個(gè)人，希望她們不屈不撓的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷能帶給大家以啟迪。各位服刑人員，社會(huì)各界共同為你們創(chuàng)造了良好的改造環(huán)境，希望你們經(jīng)常反思自己的犯罪給社會(huì)、他人造成的危害，增強(qiáng)贖罪意識，積極投身改造。同時(shí)，要在這個(gè)特殊的群體里培養(yǎng)起健康的心態(tài)，克服自卑、虛榮、嫉妒等不良心理，學(xué)會(huì)包容、理解、友愛、互助，增強(qiáng)心理調(diào)節(jié)能力，正確應(yīng)對改造中遇到的各種挫折，學(xué)人之長，補(bǔ)己之短，不斷提高綜合素質(zhì)，具備文明、誠信、獨(dú)立、友善等良好品格。
二、制定規(guī)劃，堅(jiān)定信念，持之以恒，鍥而不舍。
"一年之計(jì)在于春"，服刑人員一定要好好把握這大好時(shí)光，及時(shí)總結(jié)以往改造中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的改造制定出有方向、有措施、有動(dòng)力的改造規(guī)劃，并朝著既定目標(biāo)一步一個(gè)腳印地前進(jìn)。改造是對每個(gè)人意志品質(zhì)的考驗(yàn)，對刑期較長的服刑人員來說，它好比人生路上的馬拉松，要相信"鍥而不舍，金石可鏤"，只要付出艱辛的努力，就一定會(huì)得到應(yīng)有的回報(bào)。改造中還可能遇到各種意想不到的困難和挫折，希望你們堅(jiān)定信念，永不言敗，在與困難斗爭的過程中磨練毅力，提高能力，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。
三、刻苦學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，成為社會(huì)有用之才。
當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)，要想在這個(gè)競爭激烈的社會(huì)中占據(jù)一席之地，現(xiàn)在就必須主動(dòng)開闊思路，更新知識、提高技能，與時(shí)俱進(jìn)。今年我獄將繼續(xù)抓好文化教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補(bǔ)習(xí)教育，按照規(guī)定，服刑人員獲釋前必須獲得1-2個(gè)證書，為幫助服刑人員達(dá)到這一要求，今年我獄將繼續(xù)深化職業(yè)技術(shù)教育，今天，濟(jì)南市勞動(dòng)局職業(yè)技能鑒定中心的梁主任向大家介紹了有關(guān)職業(yè)技能鑒定方面的知識，希望服刑人員能借此機(jī)會(huì)提高認(rèn)識，更加積極地學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)、掌握生產(chǎn)技能，增強(qiáng)刑釋后的就業(yè)能力。
最后，祝愿今天到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓精神愉快、身體健康、萬事如意!預(yù)祝在座的服刑人員取得更加優(yōu)異的改造成績，早日開始嶄新的生活!謝謝大家!
安監(jiān)局局長講話稿篇四
現(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我作一個(gè)簡短發(fā)言。
首先是真誠感謝。感謝省公司領(lǐng)導(dǎo)對我長期以來的關(guān)心和關(guān)注，培養(yǎng)和信任。
位同事、朋友。
其次是要求。新的崗位、新的職務(wù)是一個(gè)新的起點(diǎn)，但更是一個(gè)新的，在我的面前仍是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的，在這里我對自己提幾點(diǎn)要求。
1、始終在省公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地開展工作。
2、始終緊緊團(tuán)結(jié)在以局長為核心的班子周圍，顧全大局，服務(wù)全局，團(tuán)結(jié)拼搏，和衷共濟(jì)，倍加珍惜來之不易的大好局面，與大家一齊把晉城郵政的事情做的更好。
3、始終牢記“職務(wù)就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”。多一次崗位、職務(wù)的變動(dòng)，就意味著責(zé)任的重大。對我來講，最重要的就是責(zé)任，就是全心全意把自己分管的工作做好。一定要對得起省公司黨組的信任，對得起市局班子的支持，對得起廣大干部職工的關(guān)心。
4、始終保持謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
安監(jiān)局局長講話稿篇五
我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管，以及?；返怯浌芾?、煙花爆竹“打非”等分管工作進(jìn)行部署，供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、20xx年工作回顧。
度任務(wù)目標(biāo)，為今年突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了六個(gè)顯著成效。
(一)制定了科學(xué)的考核評價(jià)體系，引導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任主體”，既重年終結(jié)果，更重過程措施，從機(jī)制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。我們的工作用什么東西來推動(dòng)措施的落實(shí)?用什么東西來保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?靠的就是考核評價(jià)機(jī)制。這既是導(dǎo)向又是動(dòng)力。根據(jù)“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求，制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會(huì)成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作，既重年終結(jié)果考核、更重過程落實(shí)督查的比較科學(xué)合理的考核評價(jià)體系。通過“陽光分解指標(biāo)”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作，有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體，自覺地完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作，時(shí)刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié)，高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。20xx年考核評價(jià)的結(jié)果，是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點(diǎn)，全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個(gè)臺階，客觀實(shí)際地反映了各單位的成績。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。20xx年實(shí)現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營企業(yè)和84家危化品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，完成了全市計(jì)劃任務(wù)，使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高，從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(四)啟動(dòng)職業(yè)安全健康監(jiān)管，拓展了安監(jiān)領(lǐng)域，保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申報(bào)備案，職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動(dòng)。開展了塵毒防治專項(xiàng)行動(dòng)、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管等各項(xiàng)工作，及時(shí)受理處置了群眾的投訴舉報(bào)，較好地保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(六)做好安委辦日常工作，為市委、市政府決策和工作落實(shí)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳20xx”、“三大行動(dòng)”和“五一”、“十一”重要時(shí)段等專項(xiàng)工作方案，協(xié)調(diào)各方合力推動(dòng)工作，及時(shí)收集、整理信息，為決策落實(shí)提供依據(jù);建立9個(gè)行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、20xx年工作安排。
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?；返怯浌芾砗臀；髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各項(xiàng)工作在20xx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆市長、學(xué)普副市長和健康局長關(guān)于“落實(shí)、深化、創(chuàng)新”的工作要求，深入研究、認(rèn)真謀劃，一定要抓住監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)關(guān)鍵措施，主要抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
(一)以“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度，構(gòu)筑四大體系”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展，更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動(dòng)，今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作，在今年可能是一大亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作，請大家不要以為又是多了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
第一，打造兩支隊(duì)伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是開展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能，關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問題，市局還要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在區(qū)縣機(jī)構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實(shí)過程中，要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)要指導(dǎo)、督促重點(diǎn)企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊(duì)伍，明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵(lì)辦法。
好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān)。
第四，構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的前提下，下決心、按規(guī)定逐步配備裝備，全面開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議，形成監(jiān)管合力。
治、力求強(qiáng)根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和?；髽I(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改，或出現(xiàn)較大安全事故的，一律注銷安全生產(chǎn)許可證，予以關(guān)閉。
關(guān)于煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，是該行業(yè)當(dāng)前建設(shè)發(fā)展的一個(gè)規(guī)范衡量的目標(biāo)。它的前提是落實(shí)“五化”措施，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。一是設(shè)施工廠化。由作坊式生產(chǎn)、非規(guī)范工房設(shè)施，向科學(xué)設(shè)計(jì)、按安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工房設(shè)施轉(zhuǎn)變。二是工人專業(yè)化。由農(nóng)民工、普通外行員工，通過培訓(xùn)、掌握安全知識，悉熟操作技能，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袑I(yè)知識的產(chǎn)業(yè)工人。三是設(shè)備機(jī)械化。由土法上馬、因陋就簡、地洞窩棚、腳跑手抓，通過添制、改造設(shè)備，轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械化生產(chǎn)、員工數(shù)理化操作，而不是憑氣力蠻干。四是廠長經(jīng)理資格化。由包工頭、小老板或者徒弟變師傅，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)或者出資人與經(jīng)理人分離等辦法，使廠長經(jīng)理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)指揮的內(nèi)行、經(jīng)營管理的能人、關(guān)愛員工的善人，這樣的人實(shí)際上就是企業(yè)家。五是監(jiān)督管理規(guī)范化。就是要深入落實(shí)政府、企業(yè)兩個(gè)責(zé)任主體的職能、責(zé)任，規(guī)范細(xì)化“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“企業(yè)主體”和“立體式、全方位、地毯式”的監(jiān)管辦法，從而使各方明確職責(zé)、盡職盡責(zé);特別要研究我們開展隱患排查、執(zhí)法檢查的工作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)，做到安全監(jiān)管在運(yùn)動(dòng)中有規(guī)范、在規(guī)范中有運(yùn)動(dòng)，既能盡職、又能盡責(zé)，同時(shí)也能免責(zé)。
今年的煙花爆竹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，在落實(shí)“五化”措施中，煙花處的同志們一定要在“廠長經(jīng)理資格化、監(jiān)督管理規(guī)范化”上下功夫。抓好這兩條，可能又是今年安全管理的一大亮點(diǎn)。
(三)以專項(xiàng)整治為手段，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)常性隱患排查治理;以事前執(zhí)法處罰為支點(diǎn)，提升事故預(yù)防能力。企業(yè)是經(jīng)常性隱患排查治理的責(zé)任主體，排查治理隱患也是企業(yè)生產(chǎn)管理的基本規(guī)范要求。在市委市政府的統(tǒng)一安排下，市局煙花爆竹管理處和職業(yè)安全健康管理處，要配合安委辦牽頭組織開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序和職業(yè)安全健康專項(xiàng)行動(dòng)，以專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)常性工作。要加強(qiáng)煙花爆竹和職業(yè)健康的事前監(jiān)督檢查和事前執(zhí)法處罰。事前處罰力度要達(dá)到40%以上，以此為支點(diǎn)，提升企業(yè)事故預(yù)防能力。以煙花爆竹、職業(yè)健康為例，專項(xiàng)整治促企業(yè)經(jīng)常性排查、實(shí)現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)中有規(guī)范”;事前處罰提高預(yù)防能力，變事后應(yīng)急為事前預(yù)防。可能又是今年的一大亮點(diǎn)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)小”工作，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。之所以“小”，一是資源缺乏限制，二是發(fā)展不足所困。因此，“小”也就意味著競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。所以我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施高危行業(yè)“關(guān)小“工作。煙花爆竹企業(yè)按全市“關(guān)小”要求，今年要再關(guān)9個(gè)，這個(gè)任務(wù)要按原定計(jì)劃落實(shí)，限期完成。
(五)抓好“打非”和?；返怯浌ぷ?，提升監(jiān)管保障。實(shí)踐告訴我們，煙花爆竹行業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，途徑就是兩條。一是合法企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和監(jiān)督管理的規(guī)范化落實(shí);二是非法生產(chǎn)經(jīng)營的查禁打擊。近幾年的事故說明，非法生產(chǎn)是惹禍的根苗。因此，各級管理部門一定要重視，落實(shí)“打非”工作的人、財(cái)、物保障，其它職能部門一定要積極配合。市局和安委會(huì)今年將加重“打非”工作的考核比重。
(六)強(qiáng)化安委會(huì)辦公室職責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。安委辦是政府安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)的日常工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著政府安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督察、考核職能。安監(jiān)局頭枕政府、背靠安委會(huì)、肩上擔(dān)著擔(dān)子、手拿指揮棒子，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、依法查處的職能作用，研究完善監(jiān)管方法，發(fā)揮大安全牽頭的職能作用，做到科學(xué)監(jiān)管。
三、堅(jiān)定信心，研究方法，推動(dòng)安全發(fā)展。
全市安監(jiān)人肩負(fù)著安全監(jiān)管的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是我們努力追求的目標(biāo)。安全監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，安全發(fā)展沒有捷徑，只有依靠安監(jiān)人和全社會(huì)的“努力、職守、奉獻(xiàn)”。因此就工作方法問題我建議三點(diǎn)與同志們一起討論。
(一)營造氛圍，形成合力。安全發(fā)展沒有運(yùn)氣，沒有神仙皇帝。我們有必要繼續(xù)大力宣傳“四性”，營造全社會(huì)重視安全生產(chǎn)的氛圍，合力推動(dòng)安全措施的落實(shí)。一是宣傳非法生產(chǎn)的違法性，促使各部門更大力度地查處打擊非法生產(chǎn)行為，從源頭上控制安全事故的發(fā)生。二是宣傳違規(guī)操作的危險(xiǎn)性，督促員工和企業(yè)主加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自覺約束行為、杜絕“三超、三違”，從過程上控制安全事故發(fā)生。三是宣傳安全事故的危害性，強(qiáng)制落實(shí)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患整治經(jīng)常化、安保落實(shí)全面化。四是宣傳盡職問責(zé)的重要性，引導(dǎo)企業(yè)為“票子”而努力、干部為“帽子”而盡責(zé)。
(二)做到“三思三不思”，保持奮發(fā)精神。一是思職不思位。盡職盡責(zé)，恪盡職守，勤奮工作。這是平安重慶和安全保障型城市建設(shè)對我們各級安監(jiān)干部的要求，而不把地位、待遇看得太重。這是我們安監(jiān)干部調(diào)整心態(tài)、積極向上的良好辦法。二是思變不思遷。要下決心把工作干好，干出一番事業(yè)來，一年一個(gè)新變化，一年一個(gè)新發(fā)展;要安心定神，凝心聚力，專心工作，推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是思為不思利。法規(guī)和組織給我們的授權(quán)和利益是有局限的，但我們的工作作為卻是無限的。我們安監(jiān)干部長期以來是風(fēng)雨兼程、責(zé)任重大，甚至是忍辱負(fù)重。然而“從優(yōu)待安”落實(shí)較差，付出與待遇不一定等同，但是我們一定要振奮精神、有所作為，善于忍耐。
(三)勤于學(xué)習(xí)，銳意創(chuàng)新。發(fā)展靠創(chuàng)新、創(chuàng)新靠知識、知識靠學(xué)習(xí)。知識就是力量，所以只有勤于學(xué)習(xí)才有力量，只有勤于學(xué)習(xí)才能推動(dòng)發(fā)展。學(xué)習(xí)會(huì)給我們帶來什么力量呢?那就是凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力、發(fā)展力。
安監(jiān)局局長講話稿篇六
尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
承蒙組織的信任和重托，擬提名我擔(dān)任市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長職務(wù)。這是一種榮幸，也是一份責(zé)任，更是一次考驗(yàn)。如果市人大會(huì)能夠通過對我的任命，我一定會(huì)恪盡職守，盡心盡力地做好安全管理工作，決不辜負(fù)組織的重托和人民的期望。
在此，我鄭重承諾：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)。我清醒的知道，自己的才識經(jīng)驗(yàn)，以及個(gè)人修養(yǎng)，都與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長崗位的要求有不小差距。因此，我將發(fā)奮地學(xué)習(xí)，努力使自己具備與崗位職責(zé)要求相適應(yīng)的理論功底、政治素質(zhì)、知識視野和黨性修養(yǎng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀、政績觀和榮辱觀，著力提高思想政治素養(yǎng)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)知識，深入一線調(diào)查研究，盡快熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)，積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律，努力提高科學(xué)決策水平。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技等多方面的知識，不斷提高自己統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政的能力，把自己礪煉成學(xué)習(xí)型、智慧型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新?！鞍踩a(chǎn)，重于泰山”。我深知安全生產(chǎn)是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，來不得半點(diǎn)虛假，容不得絲毫疏忽。所以，我將把求真務(wù)實(shí)作為一種理念、一種精神滲透到安全生產(chǎn)工作中，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、民營主體”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“平安沅江”大局，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以強(qiáng)烈的改革和發(fā)展意識，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，帶頭苦干。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作規(guī)律，準(zhǔn)確把握新形勢下安全工作面臨的新情況，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問題，勇于攻堅(jiān)，敢于負(fù)責(zé)，深入基層，靠前指揮，堅(jiān)決把各項(xiàng)工作抓深抓細(xì)抓好，努力開創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作新局面。
三、依法行政，維護(hù)團(tuán)結(jié)。工作中，我將堅(jiān)決維護(hù)市委政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，自覺與市委政府保持高度一致，依法行政，依法管理，自覺接受人大的指導(dǎo)和監(jiān)督，虛心接受人大代表的意見和建議，主動(dòng)及時(shí)地匯報(bào)工作，堅(jiān)決執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議、決定。堅(jiān)持以事業(yè)為重，以大局為重，不攬權(quán)越位，不爭功諉過。堅(jiān)持原則，服從命令，相互尊重，真誠合作，認(rèn)真貫徹民主集中制，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，努力在團(tuán)結(jié)上當(dāng)表率，在和諧上下工夫，用自己的人格魅力親合人心，凝聚力量，著力營造相互理解、相互支持的機(jī)關(guān)工作氛圍，做到團(tuán)結(jié)協(xié)作鼓實(shí)勁，開拓創(chuàng)新謀發(fā)展。
四、率身垂范，清正廉潔。認(rèn)真踐行提出的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”要求，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，堅(jiān)決做到政治上忠實(shí)、思想上求實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)，工作上勤政、生活上廉政、處事上公正。堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白從政、堂堂正正做人，走正路，交諍友，誠信做人，勤奮干事，修身從儉，省身從嚴(yán)，發(fā)揮表率作用，樹立良好形象，不負(fù)重托，不辱使命，努力做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意的好黨員、好干部。
以上是我的承諾，在今后的工作中，誠懇接受大家的監(jiān)督。
安監(jiān)局局長講話稿篇七
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，有效遏制較、重、特大安全事故，努力減少一般事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上，危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%，特種作業(yè)人員持證率100%，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施。
1.強(qiáng)化安全就是政績的觀念，把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念，得到了國務(wù)院督查組的充分肯定。今后，我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念，當(dāng)好黨委政府的參謀，推動(dòng)各級各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強(qiáng)化隱患排查治理，把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行，做到常抓不懈，要在20xx年國務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上，舉一反三，采取切實(shí)有效措施，把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實(shí)開展，千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合，努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
近年來，市、縣黨委、政府和各級各部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求，按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場運(yùn)作”的原則，先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū)，廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū)，富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū)，湖海錳礦山，麻栗坡縣南溫河礦山，硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步，安監(jiān)部門要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”，合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合，不斷規(guī)范礦山開采秩序，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度，督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前，市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立，機(jī)構(gòu)有了，人有了，但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少，監(jiān)管水平低，辦公條件差，設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步，市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng)，改善辦公條件，配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫，爭取用一至二年的時(shí)間，把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍，全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件，購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平，繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等)，各縣也要積極爭取支持，努力改善自身工作條件。
5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提，20xx年，我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí)，努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措，20xx年，市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度，要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。
6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器，目前，全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多，隱患還比較突出，如果我們不舉起法律的武器，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此，作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門，我們必須站在以對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度，強(qiáng)化監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè)，不但要給予從重處罰，還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來，不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí)，國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。
7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編)，制作一張光碟(事故警示教育片)，在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式，大造聲勢，把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，面向基層、面向企業(yè)，創(chuàng)新思路，開展多層次的宣傳教育活動(dòng)，讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上，要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍，要分期分批的組織對他們進(jìn)行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作，才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步，我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下，組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)，配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé)，該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù)，要注重對他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識，積極報(bào)名參加全國注冊安全工程師資格考試，爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn)，我們安監(jiān)部門掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán)，很容易滋生腐敗現(xiàn)象，稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè)，才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力，也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
今天，我們召開市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)，主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況，安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會(huì)兒，**市長還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，我首先通報(bào)一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括：一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類事故起，死亡*人，受傷*人，直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元。同比，事故起數(shù)減少起，下降%;死亡人數(shù)減少*人，下降%;受傷人數(shù)減少*人，下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬元，下降%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi)，全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開，與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開，成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年，我們集中開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。市政府及時(shí)下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案，市安委會(huì)辦公室建立完善了專項(xiàng)行動(dòng)周例會(huì)、信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報(bào)等制度，成立了專項(xiàng)行動(dòng)綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個(gè)“細(xì)”字，明確責(zé)任，注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動(dòng)上突出一個(gè)“廣”字，廣泛宣傳，營造聲勢;在打擊目標(biāo)上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，明確目標(biāo)，準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個(gè)“狠”字，強(qiáng)化執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢;在追究責(zé)任上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)，確保了專項(xiàng)行動(dòng)深入開展并取得明顯成效，受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年，我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動(dòng)計(jì)劃》，及時(shí)召開市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合，與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo)，使全市765個(gè)村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年，我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬元，通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動(dòng)，為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題，在學(xué)校、家庭、社會(huì)中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度，保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能，有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強(qiáng)力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時(shí)段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個(gè)方面的安全專項(xiàng)整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查，而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制，在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”，最大限度地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次)，查出各類事故隱患22725項(xiàng)，已整改22518項(xiàng)，整改率99.1%。
——這一年，我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度，先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人，有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級的共同努力下，全市1家企業(yè)達(dá)到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，16家達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，65家達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議，另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年，我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件，全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng)，4個(gè)項(xiàng)目予以通過，1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查關(guān)。嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定，對每個(gè)新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個(gè)新建項(xiàng)目通過安全條件審查,10個(gè)項(xiàng)目通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，19個(gè)項(xiàng)目通過了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可，對非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度，全年共為7家非煤礦山企業(yè)，179家?；髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年，我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
》及?；熁ū?、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際，爭取政府資金支持，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練，演練及觀摩人員達(dá)7000余人，檢驗(yàn)了預(yù)案，完善了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍，提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
為有效防范和遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市政府安委會(huì)決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會(huì)各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，形成工作合力;專項(xiàng)行動(dòng)中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，與深入開展”打非治違“專項(xiàng)行動(dòng)想結(jié)合，與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合，突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域，全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題，要有針對性地制定。
工作方案。
層層抓好落實(shí);對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬限期整改逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過該取締關(guān)閉的絕不手軟該搬遷的絕不拖延該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度重大隱患治理期間要安排專人盯守實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查邊整改”的原則對查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施督促企業(yè)落實(shí)整改資金建立應(yīng)急預(yù)案確保隱患整改到位。市政府安委會(huì)將對隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào)對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況分別書面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管，確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和?；刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面：要深入開展冬季交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案，不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費(fèi)，而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況，相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)予以處置。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站安全檢查，嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場所方面：消防部門要針對冬季和節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批，對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動(dòng)，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生;危險(xiǎn)化學(xué)品方面：安監(jiān)部門要加大對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管，要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門要對?；愤\(yùn)輸車輛行進(jìn)路線、通行時(shí)間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門要對?；愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對運(yùn)輸工具的安全管理，提高車輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性，嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實(shí)情況檢查，認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題，堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣，要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面：要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾，及時(shí)整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查，徹底排除隱患。按照《*市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間，各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好，要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動(dòng)緊密結(jié)合，重點(diǎn)整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作，加大處罰力度，對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，徹底消除各類安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管，所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離，配足配齊各類安全消防設(shè)備，采取防雷、防靜電等安全措施，不同安全級別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求，司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管，必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃，達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，以銷售地點(diǎn)為中心，半徑100米內(nèi)，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施;半徑50米內(nèi)，不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機(jī)關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”：儲(chǔ)存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管，所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù)，全部為符合安全規(guī)定的專用車輛，并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，適時(shí)全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管，所有大型煙花爆竹燃放活動(dòng)，要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請，經(jīng)公安部門同意，并由取得燃放資質(zhì)的公司操作，方可進(jìn)行燃放活動(dòng)。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度，加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度，對于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品，一律予以沒收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施，徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高，必須毫不手軟堅(jiān)決打擊，各級、各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來，全面開展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管，一個(gè)不漏的入室登門、進(jìn)村入戶，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人，重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點(diǎn)打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹，利用空閑房屋集中囤積儲(chǔ)存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面，要進(jìn)行徹底排查，在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間，要始終保持高壓態(tài)勢，凈化煙花爆竹市場。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可，利用普通車輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時(shí)，加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點(diǎn)路段的檢查力度，從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系，自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷加大安全投入，努力解決自身存在的突出問題，把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫外存儲(chǔ)，情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量儲(chǔ)存，不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫，不得存放“三無”產(chǎn)品，特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲(chǔ)設(shè)施用途，不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹，以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷，各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施，制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，加固倉庫，嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強(qiáng)對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
市政府安委會(huì)12個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋，并跟蹤督辦整改情況，確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并及時(shí)總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究解決。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)針對極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作，落實(shí)極端天氣下的安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作，提早安排節(jié)日值班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即請示報(bào)告，并及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無小事，責(zé)任大于天。同志們，回顧過去的一年，全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，振奮人心;面對未來，我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺，堅(jiān)決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒，要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會(huì)各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下，將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利，闔家歡樂，幸福平安!
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安監(jiān)局局長講話稿篇八
撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是辦公室文秘工作人員的重要工作之一。能否撰寫符合領(lǐng)導(dǎo)意圖、準(zhǔn)確傳達(dá)相關(guān)精神和要求、易于被受眾接受的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是衡量一名文秘人員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。以下是本站小編為大家整理的90%，給大家作為參考，歡迎閱讀!
我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管，以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進(jìn)行部署，供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年，在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機(jī)關(guān)各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠合作，共同努力，全面完成了年度任務(wù)目標(biāo)，為今年突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了六個(gè)顯著成效。
(一)制定了科學(xué)的考核評價(jià)體系，引導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任主體”，既重年終結(jié)果，更重過程措施，從機(jī)制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。我們的工作用什么東西來推動(dòng)措施的落實(shí)?用什么東西來保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?靠的就是考核評價(jià)機(jī)制。這既是導(dǎo)向又是動(dòng)力。根據(jù)“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求，制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會(huì)成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作，既重年終結(jié)果考核、更重過程落實(shí)督查的比較科學(xué)合理的考核評價(jià)體系。通過“陽光分解指標(biāo)”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作，有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體，自覺地完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作，時(shí)刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié)，高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。xxxx年考核評價(jià)的結(jié)果，是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點(diǎn)，全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個(gè)臺階，客觀實(shí)際地反映了各單位的成績。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。xxxx年實(shí)現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營企業(yè)和84家危化品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，完成了全市計(jì)劃任務(wù)，使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高，從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患，有效地預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署，全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬個(gè)，整治17.9萬個(gè)，整治率97%;排查重點(diǎn)隱患691個(gè)，限期整治646個(gè)，整治率93.5%，罰款5000萬元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個(gè)，消除重大隱患10個(gè)，停產(chǎn)處理12個(gè)企業(yè)。通過大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，有效地預(yù)防了事故發(fā)生。xxxx年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起，死亡兩人，同比下降50%。
(四)啟動(dòng)職業(yè)安全健康監(jiān)管，拓展了安監(jiān)領(lǐng)域，保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申報(bào)備案，職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動(dòng)。開展了塵毒防治專項(xiàng)行動(dòng)、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管等各項(xiàng)工作，及時(shí)受理處置了群眾的投訴舉報(bào)，較好地保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(五)?；返怯浐汀按蚍恰惫ぷ鳎龠M(jìn)和保證了監(jiān)管成效。完成危化企業(yè)化學(xué)品登記、取證309家，登記工作在全國名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)1478起，收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產(chǎn)設(shè)備96套，依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
(六)做好安委辦日常工作，為、市政府決策和工作落實(shí)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)、市政府的統(tǒng)一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行動(dòng)”和“五一”、“十一”重要時(shí)段等專項(xiàng)工作方案，協(xié)調(diào)各方合力推動(dòng)工作，及時(shí)收集、整理信息，為決策落實(shí)提供依據(jù);建立9個(gè)行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、xxxx年工作安排
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?；返怯浌芾砗臀；髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各項(xiàng)工作在xxxx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆、學(xué)普副和健康局長關(guān)于“落實(shí)、深化、創(chuàng)新”的工作要求，深入研究、認(rèn)真謀劃，一定要抓住監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)關(guān)鍵措施，主要抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
(一)以“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度，構(gòu)筑四大體系”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展，更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動(dòng)，今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作，在今年可能是一大亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作，請大家不要以為又是多了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
第一，打造兩支隊(duì)伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是開展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能，關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問題，市局還要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在區(qū)縣機(jī)構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實(shí)過程中，要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)要指導(dǎo)、督促重點(diǎn)企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊(duì)伍，明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵(lì)辦法。
第二，建立三項(xiàng)制度。即申報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報(bào)制度，全面推進(jìn)企業(yè)申報(bào)工作。對不按規(guī)定申報(bào)職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險(xiǎn)“三同時(shí)”評價(jià)備案的企業(yè)，要依法予以處罰。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，深入開展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度，把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān)。
第四，構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的前提下，下決心、按規(guī)定逐步配備裝備，全面開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議，形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手，力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認(rèn)為，我們開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是治本、專項(xiàng)整治和依法處罰是治標(biāo)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是治根。我們走的是一條“標(biāo)本兼治、力求強(qiáng)根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和?；髽I(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改，或出現(xiàn)較大安全事故的，一律注銷安全生產(chǎn)許可證，予以關(guān)閉。
同志們：
*年即將過去。為認(rèn)真總結(jié)和交流一年來的工作情況，更好地謀劃明年的工作思路，局黨組決定召開這次局長座談會(huì)，聽聽大家的意見，集思廣益。前面，各地都談了一年來的主要工作，既有經(jīng)驗(yàn)和成績，也有對當(dāng)前存在困難和問題的客觀分析，并著重談了明年的工作思路和重點(diǎn)。大家談得非常好，很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下，通過全省上下共同努力，全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢，事故各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降，重特大事故得到有效控制，有望實(shí)現(xiàn)省政府提出的三個(gè)“零增長”目標(biāo)。1至10月，全省共發(fā)生各類事故44227起，死亡6549人，受傷40037人，直接經(jīng)濟(jì)損失32048.2萬元，同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中，發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起，死亡285人，同比減少33起、124人，分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國家下達(dá)控制指標(biāo)的69.9%。從各市情況來看，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進(jìn)度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得，首先應(yīng)歸功于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各有關(guān)部門的大力支持。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血，付出了辛勤的汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省局黨組及局機(jī)關(guān)全體干部，向你們并通過你們，向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問!
下面，我再講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績，進(jìn)一步樹立信心
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要說總結(jié)一年來的經(jīng)驗(yàn)，我看以下幾個(gè)方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)：
一是當(dāng)好黨委政府參謀，認(rèn)真落實(shí)各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。*年，全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號)及8個(gè)配套文件要求，把落實(shí)各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任作為抓手，出謀劃策、當(dāng)好參謀，將省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)層層分解，落實(shí)到基層。同時(shí)，加強(qiáng)督促檢查，完善考核方法，構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。杭州、湖州等地實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報(bào)告制”等，較好解決了安全生產(chǎn)職責(zé)不清、工作不落實(shí)問題。
二是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力，根據(jù)規(guī)范設(shè)置、提高權(quán)威、理順關(guān)系、強(qiáng)化職能的要求，通過督查、檢查，發(fā)文督辦等形式，狠抓基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。目前，全省有82%的縣(市、區(qū))下達(dá)了安監(jiān)機(jī)構(gòu)“三定方案”，明確職能，并配備充實(shí)了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)。機(jī)構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解，為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。今年工作中，各級安監(jiān)部門圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安浙江這一主題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，著力推進(jìn)安全文化建設(shè)。經(jīng)組織部同意，省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班，36名縣級分管領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓(xùn)班9期共909人。各級安監(jiān)部門也根據(jù)分級管理的要求，認(rèn)真抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核。溫州市開展了安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工程;湖州市在開展“百千萬”宣傳教育培訓(xùn)工程的同時(shí)，開展“百家企業(yè)安全行”活動(dòng);舟山市年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)放自行編寫的《市民防災(zāi)必讀手冊》20萬冊;杭州市開辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開設(shè)了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個(gè)平安示范企業(yè)”作為政府十件實(shí)事等等，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
四是深入開展專項(xiàng)整治，抓好重大隱患整改。根據(jù)國家總局的部署和省政府的要求，各地先后部署開展道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)，目前已基本完成整改，一時(shí)難以整改的也已采取了確保安全的嚴(yán)密措施。溫州市部署開展了“鐵網(wǎng)二號”行動(dòng);臺州市深入開展了造船修船、海上運(yùn)輸及捕撈、礦山等專項(xiàng)整治;衢州市通過專項(xiàng)整治，礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家，一證多點(diǎn)或安全不達(dá)標(biāo)被停產(chǎn)整頓有60多家，有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學(xué)管理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實(shí)施細(xì)則的要求，認(rèn)真開展了礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前，全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證432家。各級安監(jiān)部門嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺州市設(shè)計(jì)制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對全市近4萬家企業(yè)進(jìn)行普查和分類評定，實(shí)行a、b、c、d分類管理。各地通過推廣溫嶺市等地加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，各類企業(yè)全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成，有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強(qiáng)法制建設(shè)，著力提高依法監(jiān)管水平。《浙江省安全生產(chǎn)條例》已完成起草工作，并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審查通過，進(jìn)入省人大審查批準(zhǔn)階段。在安全法制建設(shè)工作方面，各地積極探索、共同努力。寧波市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故，均已按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則進(jìn)行了處理。杭州市已向兩個(gè)區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問責(zé)與告誡書;臺州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺“8.17”與臨?！?.20”特大交通事故，向有關(guān)縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問責(zé)。
七是對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，加強(qiáng)應(yīng)急管理。今年，全省各級安監(jiān)部門加快實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，認(rèn)真開展重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作。目前，全省已完成登記重大危險(xiǎn)源2870個(gè)，并嚴(yán)密管理措施，實(shí)行分級動(dòng)態(tài)管理。各級安監(jiān)部門已將重點(diǎn)企業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前，省政府已出臺了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案，作為省政府總體應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要組成部分。各級安監(jiān)部門也積極制定當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并會(huì)同有關(guān)部門和企業(yè)，開展了針對危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、高層建筑消防等事故的應(yīng)急救援演習(xí)。金華市、縣兩級均制定了重特大事故應(yīng)急預(yù)案，建立了全市各專業(yè)應(yīng)急救援體系和近百名應(yīng)急救援信息庫。今年成功處置了一起鐵路?；饭捃嚩妆叫孤妒鹿?，并組織了一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演習(xí)。
八是履行綜合監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)各部門齊抓共管。全省各級安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門，積極開展安全檢查和專項(xiàng)整治。今年，省局會(huì)同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關(guān)部門專門對海上運(yùn)輸船舶管理開展調(diào)研，部署開展了專項(xiàng)整治。各級政府除了建立安委會(huì)和安委辦定期會(huì)議制度外，黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開安全專題會(huì)議，聽取匯報(bào)，研究解決不同時(shí)期、不同階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調(diào)研提出意見，安委會(huì)討論決定，部門落實(shí)，政府督辦，人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機(jī)制。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前安監(jiān)工作的困難和問題，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備
*年，我省安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)從嚴(yán)峻走向緩和的趨勢，初步扭轉(zhuǎn)了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動(dòng)局面。但總體上看，形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份，全省各類事故死亡6549人，仍處全國第三位。平均每天發(fā)生事故145起，死亡22人，受傷132人，直接經(jīng)濟(jì)損失105萬元。二是部分行業(yè)領(lǐng)域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份，全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起，已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標(biāo)。10月8日，湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起，路橋建設(shè)施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動(dòng)向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風(fēng)險(xiǎn)。尤其是建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多，安全隱患嚴(yán)重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止，不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。另外，隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，以及規(guī)劃管理方面存在漏洞，居民點(diǎn)有逐漸包圍危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢，造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開展的安全大檢查中，全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條，有些隱患還十分嚴(yán)重，發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導(dǎo)致當(dāng)前我省的安全生產(chǎn)不容樂觀的主要原因，一是全民安全意識反差巨大。一方面，隨著生活水平的提高，人們對自身安全的需要越來越高。但另一方面，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人利欲熏心，重生產(chǎn)輕安全，心存僥幸，冒險(xiǎn)生產(chǎn)，完全沒有安全法制觀念;大量的外來務(wù)工人員沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能，還往往違章作業(yè)。二是安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。近年來，我省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長。公路里程越來越長，企業(yè)越來多，樓越造越高，但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有跟上，留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。雖然目前省、市、縣三級均成立了獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達(dá)到1304人，但有近一半的人員過去未從事過安全生產(chǎn)工作，安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，還需要一段適應(yīng)時(shí)間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬家，若以目前監(jiān)管人員計(jì)，平均每人監(jiān)管1764家企業(yè)，按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計(jì)算，則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實(shí)情況看，一些安全工作還存在職責(zé)不清、無人負(fù)責(zé)的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想，對自身有利的就執(zhí)行，對自身無利或不利的就想方設(shè)法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個(gè)部門管，至今沒有一個(gè)結(jié)論性的.說法。又如在建設(shè)工程上，建設(shè)、交通等部門之間安全職能交叉，往往出現(xiàn)“誰都能管，卻誰也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平，與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距，已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟(jì)處罰手段力度太小，企業(yè)違法成本太低，而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗(yàn)看、聽、摸、聞，缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備，手段落后，隨意性較大。六是安全法制建設(shè)仍然滯后?！栋踩a(chǎn)法》已實(shí)施三年了，但其配套的實(shí)施細(xì)則卻遲遲沒有出臺，一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無法實(shí)施”的無奈局面。
三、把握大局、突出重點(diǎn)，理清明年工作思路
理清明年的工作思路，首先要解決思想認(rèn)識問題。
一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終應(yīng)圍繞安全生產(chǎn)，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中，必須正確履行自己的職能，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，作為我們安全監(jiān)管部門，首先要考慮的是如何保障安全，做到安全發(fā)展。
二是提高認(rèn)識。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，從貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求出發(fā)，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施?？紤]明年的工作思路，必須在認(rèn)識上有新的提高：“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。安全發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，必須以安全為前提和保障。
三是要增強(qiáng)信心。要客觀認(rèn)識當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況，既要看到工作中的存在的問題和工作上的難度，更要看到工作上的有利條件。認(rèn)真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求，立足當(dāng)前，堅(jiān)定信心，緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題，采取強(qiáng)有力措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
*年，全省安全生產(chǎn)工作的總體思路：“以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，創(chuàng)新機(jī)制，采取切實(shí)措施，堅(jiān)決防止重特大生產(chǎn)安全事故，努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！?/p>
主要工作目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”，并力爭有較大幅度下降。
根據(jù)這一基本工作思路和總體目標(biāo)，*年，全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機(jī)構(gòu)、打基礎(chǔ)”的工作基礎(chǔ)上，在深化拓展上做文章、求發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“四推進(jìn)、四提高”。
(一)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在省、市、縣三級監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭在*年全省形成較為完善的“三級機(jī)構(gòu)四級網(wǎng)絡(luò)”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。一抓業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。從嚴(yán)格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)發(fā)證工作，凡是培訓(xùn)考核不合格的，一律不予發(fā)證，并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，提倡摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，規(guī)范監(jiān)管工作程序，做到依法辦事。三抓思想建設(shè)。把隊(duì)伍思想建設(shè)放到重要的位置，大力倡導(dǎo)安監(jiān)隊(duì)伍熱愛事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神，廉潔自律、克已奉公奉獻(xiàn)精神，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。
3.加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案，搞好應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練。加快建設(shè)省、市、縣三級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，搞好事故處置專家組建設(shè)和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
(二)著力推進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)，進(jìn)一步提高事故防范能力
1.進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。一是規(guī)范工作程序。切實(shí)加強(qiáng)各級安監(jiān)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度規(guī)章建設(shè)，規(guī)范工作流程和程序，確保合理、合法和高效地完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。并根據(jù)國家和省里有關(guān)條例、辦法，細(xì)化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實(shí)施辦法，通過建章立制，在全省各級安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機(jī)制。二是落實(shí)工作責(zé)任。建立安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標(biāo)責(zé)任制考核”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核措施，加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導(dǎo)各級安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作，掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，為加強(qiáng)監(jiān)管，有效防范事故提供前提條件。
2.切實(shí)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)安全檢查和督查。重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，提請政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法的要求，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭在*年全面完成?；泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作，合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達(dá)到100%。三是依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究，按照“四不放過”的原則，追究事故直接責(zé)任人員和有關(guān)部門人員的責(zé)任，及時(shí)辦理結(jié)案。加大對安全違法行為的查處力度，對無證生產(chǎn)經(jīng)營和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和個(gè)人，以及沒有兩個(gè)安全出口的地下礦山，提請與督促地方政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。
3.不斷深化各項(xiàng)工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治中做到專項(xiàng)整治與安全投入、專項(xiàng)整治與隱患整改、專項(xiàng)整治與安全評估、專項(xiàng)整治與重點(diǎn)防范四個(gè)相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施，由省級公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災(zāi)隱患，并做好相關(guān)督查工作，確保整工作取得實(shí)效。二是切實(shí)加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的組建，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)和專業(yè)管理作用，利用協(xié)會(huì)力量，承擔(dān)政府的委托，做好有關(guān)安全評價(jià)報(bào)告、抽檢和組織審查工作。嚴(yán)格安全評價(jià)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理，按照國家總局的要求，嚴(yán)格申報(bào)條件和審批程序，切實(shí)把好中介機(jī)構(gòu)的條件準(zhǔn)入關(guān)，全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。三是加強(qiáng)綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管的同時(shí)，按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門提供信息，發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺，摸清底數(shù)，建立省、市、縣三級重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，盡快形成全省重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施動(dòng)態(tài)、分級管理，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時(shí)”工作的落實(shí)上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》精神，全面建立落實(shí)“三同時(shí)”工作制度。省局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制訂“三同時(shí)”工作的有關(guān)試行辦法，對“三同時(shí)”工作實(shí)施分級管理。三是在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)上要有新的突破。在抓好機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)其它行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。著重抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作，制定實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全管理工作。同時(shí)會(huì)同電力行業(yè)主管部門共同研究推動(dòng)電力行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;會(huì)同建設(shè)主管部門在建設(shè)領(lǐng)域開展創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化工地”以及“樣板工地”活動(dòng)，建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的長效機(jī)制。四是在安全生產(chǎn)法制建設(shè)上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實(shí)際，抓緊研究和制訂國家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實(shí)施辦法和細(xì)則，研究制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章和相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
(三)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識
1.充分利用各種媒體，加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，利用電視、報(bào)刊、雜志等多種媒介，采取知識競賽、安全講座、動(dòng)漫宣傳等多種形式，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動(dòng)，積極配合工會(huì)、共青團(tuán)等組織開展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識。
2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系，依法抓好安全培訓(xùn)工作。一是按照教考分離的原則，指導(dǎo)各級安全監(jiān)管部門設(shè)立安全培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)，形成全省安全培訓(xùn)考核工作網(wǎng)絡(luò)。二是著力提高安全培訓(xùn)師資的素質(zhì)，全面提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量。三是全面開展各類安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長的安全知識培訓(xùn)和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，在豐富培訓(xùn)內(nèi)容提高培訓(xùn)質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資的培訓(xùn)工作。
3.搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識。按照書記的重要批示，在全省認(rèn)真開展職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。一是積極會(huì)同有關(guān)部門，制定落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo);二是制訂好培訓(xùn)和考核工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施;三是組織有關(guān)專家，編寫通俗易懂的職工培訓(xùn)教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提高師資的業(yè)務(wù)水平;五是落實(shí)分級培訓(xùn)責(zé)任，著力提高全社會(huì)安全意識。
(四)著力推進(jìn)全社會(huì)安全責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識
1.依法落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入，彌補(bǔ)安全欠賬，提高企業(yè)安全保障能力。加強(qiáng)對企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，對礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人沒有安全資格證的，一律按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)格處罰。在處理重特大事故中，首先依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2.依法落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并督促其他有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。針對當(dāng)前一些安全監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)不夠的情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)管，促進(jìn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”工作格局的形成。
3.進(jìn)一步落實(shí)各級政府的安全責(zé)任。以平安浙江建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，督促各級政府進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，加大考核力度，形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督查，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，確保安全發(fā)展。
四、理順關(guān)系、明確職責(zé)，加強(qiáng)省市縣三級安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)
最近一個(gè)期，省局認(rèn)真分析了當(dāng)前全省的安全狀況，在充分肯定所做的工作和取得成效的同時(shí)，也實(shí)事求是地分析了我們在工作中存在的問題，尤其是省局自身的問題。對這些問題，省局黨組十分重視，分析問題，找出工作中的差距，是為了更好地改進(jìn)工作方法，提高工作效率。這里，就省市縣三級安監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系，講幾點(diǎn)初步意見。
作為省一級的安全監(jiān)管部門，在全國安監(jiān)系統(tǒng)中，起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針，在、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在工作重點(diǎn)上應(yīng)該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應(yīng)該以虛為主、虛實(shí)結(jié)合、加強(qiáng)調(diào)查研究，提出一些解決問題的新方法。省局應(yīng)該從中觀(相對于宏觀與微觀)的層次和角度，來審視全省的安全生產(chǎn)工作，研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。從貫徹黨和國家的方針政策，落實(shí)省政府工作要求的高度，部署和督促各項(xiàng)工作的開展;指導(dǎo)各地開展工作，出臺和落實(shí)一些有針對性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來看，這方面還有差距。下一步，將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路，把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導(dǎo)、抓落實(shí)上，努力探索建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的途徑，把工作層次提高到一個(gè)新水平。
作為市一級安監(jiān)部門，在全省安監(jiān)系統(tǒng)中，也起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)應(yīng)該是貫徹政府和上級有關(guān)部門工作部署，結(jié)合本地實(shí)際，研究好落實(shí)措施，指導(dǎo)好具體的落實(shí)工作。同時(shí)，根據(jù)工作需要，受省局委托，承擔(dān)某些專項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)(如受委托進(jìn)行事故調(diào)查，對安全生產(chǎn)許可證條件進(jìn)行審查等)。
縣一級安監(jiān)部門，直接面對企業(yè)，面向基層，主要承擔(dān)著對企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務(wù)。在整個(gè)安全監(jiān)管體系中，是各項(xiàng)監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實(shí)施層?？h級安監(jiān)部門應(yīng)該在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照上級安監(jiān)部門的工作部署，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，依法履行好監(jiān)管職責(zé)，完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。特別是要做好對企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之，省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則，上下一致、密切配合，在工作上各有側(cè)重，這樣，才能把我們的工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。
五、再接再厲、嚴(yán)防死守，認(rèn)真抓好近期的工作
年終將至，防范安全事故任務(wù)更趨繁重，各地要重點(diǎn)抓好五方面工作：
第一，嚴(yán)防死守，確保三個(gè)零增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實(shí)際，有針對性地開展安全檢查。尤其是對一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)以及重大事故隱患整改單位，要加強(qiáng)監(jiān)管，督促落實(shí)防范措施，努力消除各類事故隱患，防止各類事故的發(fā)生。
第二，做好年終各類考核準(zhǔn)備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容，在年內(nèi)認(rèn)真開展一次落實(shí)情況對照自查，并對明年的考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真研究，提出建議方案;二是認(rèn)真做好“平安浙江”考核中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料準(zhǔn)備;三是對照省局下達(dá)的對各市安監(jiān)局的“*年工作目標(biāo)責(zé)任制”考核內(nèi)容進(jìn)行對照自查。并將上述幾項(xiàng)考核內(nèi)容的自查情況，于12月15日前報(bào)送省局辦公室。
第三，加強(qiáng)對有關(guān)事項(xiàng)的督辦。認(rèn)真做好省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)重大事故隱患的整改督查工作，督促有關(guān)責(zé)任單位確保年底前完成整改任務(wù)。對一時(shí)難以整改的，督促其采取確保安全的嚴(yán)密措施。按照有關(guān)規(guī)定，做好今年以來重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
第四，切實(shí)加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時(shí)部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范，確保萬無一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)信息。
第五，謀劃好明年的工作思路。對明年全省安全生產(chǎn)工作思路，我們初步提出了“四推進(jìn)、四提高”的總體思路，希望大家積極出謀劃策，提出進(jìn)一步充實(shí)和完善的意見。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快提出新一年的工作思路，為明年扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認(rèn)識肩負(fù)的重任，以高度的責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開拓創(chuàng)新，努力工作，為建設(shè)“平安浙江”和實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零增長”的總體目標(biāo)，為全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
同志們：
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束之后，我們接著召開安監(jiān)局長會(huì)議，這次局長會(huì)議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和國家、省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和工作會(huì)議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作，安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡要的總結(jié)，并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見：
一、20xx年工作回顧
20xx年，全市安監(jiān)系統(tǒng)在、市人民政府和各縣、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心，以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫、?；髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是：省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%，死亡人數(shù)下降36.36%，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%，受傷人數(shù)下降18.36%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起，死亡8人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%，受傷人數(shù)下降40%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬元。與上年相比，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%，受傷人數(shù)下降19.92%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作，我們有以下特點(diǎn)：
一是工作思路明確，重點(diǎn)突出。
思路決定出路，重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍，理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們營造了黨管安全，常務(wù)副、常務(wù)副分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號文件進(jìn)一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年，我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級安監(jiān)站，壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量，整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會(huì)議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和危化企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，排查整改了一大批事故隱患。一年來，全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個(gè)，抽調(diào)2718人，督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶，排查出一般隱患7842項(xiàng)，已整改7075項(xiàng)，整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng)，整改銷號298項(xiàng)，整改率達(dá)91.4%，列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng)，已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng)，落實(shí)整改資金2651.99萬元。國務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作，并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬元的缺口資金。**、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大，技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員，正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)?，F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
20xx年以來，我們投入20余萬元經(jīng)費(fèi)，分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開展了兩期救援培訓(xùn)和演練，并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo)，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓(xùn)。一年來，市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試，經(jīng)過近三年來的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。
通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強(qiáng)，執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。
國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫、?；髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后，市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》，在隱患排查整改治理中，對無設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對檢查出的事故隱患，實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安?；?dòng)”工作。
20xx年以來，我們采取點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評價(jià)試點(diǎn)，加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理，對逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢分析
應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績，安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多，這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)。基礎(chǔ)條件差，規(guī)章制度不健全，職工勞動(dòng)保障不落實(shí)，執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真，管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后，勞動(dòng)者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓(xùn)工作不重視，未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡，道路等級低，基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農(nóng)用車、拖拉機(jī)，摩托車違規(guī)載人，駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位，造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營，忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，存在嚴(yán)重的安全隱患，給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，有效遏制較、重、特大安全事故，努力減少一般事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上，危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%，特種作業(yè)人員持證率100%，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.強(qiáng)化安全就是政績的觀念，把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念，得到了國務(wù)院督查組的充分肯定。今后，我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念，當(dāng)好黨委政府的參謀，推動(dòng)各級各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強(qiáng)化隱患排查治理，把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行，做到常抓不懈，要在20xx年國務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上，舉一反三，采取切實(shí)有效措施，把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實(shí)開展，千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合，努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
近年來，市、縣黨委、政府和各級各部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求，按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場運(yùn)作”的原則，先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū)，廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū)，富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū)，**湖海錳礦山，麻栗坡縣南溫河礦山，硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步，安監(jiān)部門要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”，合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合，不斷規(guī)范礦山開采秩序，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度，督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前，市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立，機(jī)構(gòu)有了，人有了，但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少，監(jiān)管水平低，辦公條件差，設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步，市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng)，改善辦公條件，配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫，爭取用一至二年的時(shí)間，把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍，全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件，購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平，繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等)，各縣也要積極爭取支持，努力改善自身工作條件。
5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提，20xx年，我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí)，努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措，20xx年，市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度，要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。
6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器，目前，全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多，隱患還比較突出，如果我們不舉起法律的武器，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此，作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門，我們必須站在以對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度，強(qiáng)化監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè)，不但要給予從重處罰，還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來，不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí)，國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。
7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編)，制作一張光碟(事故警示教育片)，在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式，大造聲勢，把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，面向基層、面向企業(yè)，創(chuàng)新思路，開展多層次的宣傳教育活動(dòng)，讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上，要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍，要分期分批的組織對他們進(jìn)行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作，才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步，我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下，組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)，配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé)，該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù)，要注重對他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識，積極報(bào)名參加全國注冊安全工程師資格考試，爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn)，我們安監(jiān)部門掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán)，很容易滋生腐敗現(xiàn)象，稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè)，才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力，也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
安監(jiān)局局長講話稿篇九
同志們：
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束之后，我們接著召開安監(jiān)局長會(huì)議，這次局長會(huì)議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和國家、省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和工作會(huì)議精神;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作，安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡要的總結(jié)，并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見：
一、20xx年工作回顧。
20xx年，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心，以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫、?；髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是：省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%，死亡人數(shù)下降36.36%，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%，受傷人數(shù)下降18.36%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起，死亡8人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%，受傷人數(shù)下降40%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬元。與上年相比，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%，受傷人數(shù)下降19.92%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作，我們有以下特點(diǎn)：
一是工作思路明確，重點(diǎn)突出。
思路決定出路，重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍，理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們營造了黨管安全，常務(wù)副市長、常務(wù)副縣長分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號文件進(jìn)一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年，我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級安監(jiān)站，壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量，整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會(huì)議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，排查整改了一大批事故隱患。一年來，全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個(gè)，抽調(diào)2718人，督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶，排查出一般隱患7842項(xiàng)，已整改7075項(xiàng)，整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng)，整改銷號298項(xiàng)，整改率達(dá)91.4%，列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng)，已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng)，落實(shí)整改資金2651.99萬元。國務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作，并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大，技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員，正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)?，F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
20xx年以來，我們投入20余萬元經(jīng)費(fèi)，分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開展了兩期救援培訓(xùn)和演練，并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo)，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓(xùn)。一年來，市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試，經(jīng)過近三年來的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。
通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強(qiáng)，執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。
國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫、?；髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后，市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》，在隱患排查整改治理中，對無設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對檢查出的事故隱患，實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安?；?dòng)”工作。
20xx年以來，我們采取點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評價(jià)試點(diǎn)，加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理，對逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢分析。
應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績，安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多，這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)?；A(chǔ)條件差，規(guī)章制度不健全，職工勞動(dòng)保障不落實(shí)，執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真，管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后，勞動(dòng)者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓(xùn)工作不重視，未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡，道路等級低，基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農(nóng)用車、拖拉機(jī)，摩托車違規(guī)載人，駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位，造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營，忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，存在嚴(yán)重的安全隱患，給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，有效遏制較、重、特大安全事故，努力減少一般事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上，危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證持證率100%，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%，特種作業(yè)人員持證率100%，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施。
1.強(qiáng)化安全就是政績的觀念，把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念，得到了國務(wù)院督查組的充分肯定。今后，我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念，當(dāng)好黨委政府的參謀，推動(dòng)各級各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強(qiáng)化隱患排查治理，把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行，做到常抓不懈，要在20xx年國務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上，舉一反三，采取切實(shí)有效措施，把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實(shí)開展，千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合，努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
近年來，市、縣黨委、政府和各級各部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求，按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場運(yùn)作”的原則，先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū)，廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū)，富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū)，湖海錳礦山，麻栗坡縣南溫河礦山，硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步，安監(jiān)部門要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”，合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合，不斷規(guī)范礦山開采秩序，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度，督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前，市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立，機(jī)構(gòu)有了，人有了，但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少，監(jiān)管水平低，辦公條件差，設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步，市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng)，改善辦公條件，配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫，爭取用一至二年的時(shí)間，把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍，全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件，購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平，繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等)，各縣也要積極爭取支持，努力改善自身工作條件。
5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提，20xx年，我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí)，努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措，20xx年，市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度，要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。
6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器，目前，全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多，隱患還比較突出，如果我們不舉起法律的武器，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此，作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門，我們必須站在以對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度，強(qiáng)化監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè)，不但要給予從重處罰，還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來，不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí)，國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。
7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編)，制作一張光碟(事故警示教育片)，在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式，大造聲勢，把提高全民安全生產(chǎn)意識、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，面向基層、面向企業(yè)，創(chuàng)新思路，開展多層次的宣傳教育活動(dòng)，讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上，要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍，要分期分批的組織對他們進(jìn)行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作，才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步，我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下，組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)，配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé)，該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù)，要注重對他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識，積極報(bào)名參加全國注冊安全工程師資格考試，爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn)，我們安監(jiān)部門掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán)，很容易滋生腐敗現(xiàn)象，稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè)，才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力，也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
安監(jiān)局局長講話稿篇十
同志們：
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束之后，我們接著召開安監(jiān)局長會(huì)議，這次局長會(huì)議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和國家、省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和工作會(huì)議精神;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作，安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡要的總結(jié)，并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見：
一、20xx年工作回顧。
20xx年，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心，以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫、?；髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是：省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%，死亡人數(shù)下降36.36%，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%，受傷人數(shù)下降18.36%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起，死亡8人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%，受傷人數(shù)下降40%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬元。與上年相比，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%，受傷人數(shù)下降19.92%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作，我們有以下特點(diǎn)：
一是工作思路明確，重點(diǎn)突出。
思路決定出路，重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍，理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們營造了黨管安全，常務(wù)副市長、常務(wù)副縣長分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號文件進(jìn)一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年，我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級安監(jiān)站，壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量，整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會(huì)議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫安全隱患排查整治和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，排查整改了一大批事故隱患。一年來，全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個(gè)，抽調(diào)2718人，督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶，排查出一般隱患7842項(xiàng)，已整改7075項(xiàng)，整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng)，整改銷號298項(xiàng)，整改率達(dá)91.4%，列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng)，已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng)，落實(shí)整改資金2651.99萬元。國務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作，并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬元的缺口資金。**、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大，技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員，正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)。現(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
20xx年以來，我們投入20余萬元經(jīng)費(fèi)，分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開展了兩期救援培訓(xùn)和演練，并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo)，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓(xùn)。一年來，市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試，經(jīng)過近三年來的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。
通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強(qiáng)，執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。
國務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫、?；髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后，市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》，在隱患排查整改治理中，對無設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對檢查出的事故隱患，實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安?；?dòng)”工作。
20xx年以來，我們采取點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評價(jià)試點(diǎn)，加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理，對逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢分析。
應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績，安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多，這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)?；A(chǔ)條件差，規(guī)章制度不健全，職工勞動(dòng)保障不落實(shí)，執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真，管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后，勞動(dòng)者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓(xùn)工作不重視，未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡，道路等級低，基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農(nóng)用車、拖拉機(jī)，摩托車違規(guī)載人，駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關(guān)水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位，造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營，忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，存在嚴(yán)重的安全隱患，給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
安監(jiān)局局長講話稿篇十一
同志們：
今天召開的這次會(huì)議，既是建筑行業(yè)的一次重要會(huì)議，也是全縣安全生產(chǎn)工作的一次重要會(huì)議。剛才分別做了重要講話，我認(rèn)為講的很好，這次能有幸參加這次會(huì)議，我就進(jìn)一步做好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
盡管全縣建筑領(lǐng)域安全保持總體穩(wěn)定態(tài)勢，但我們必須清醒的看到，建筑施工安全形勢依然嚴(yán)峻。從最近檢查的情況看，建筑行業(yè)各類隱患還不同程度存在，有些還比較嚴(yán)重，質(zhì)量安全形勢不容樂觀，如果稍有放松，很可能誘發(fā)大的問題。一是建筑市場質(zhì)量意識還不夠強(qiáng)。在工程建設(shè)活動(dòng)當(dāng)中，個(gè)別企業(yè)唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為時(shí)有發(fā)生，甚至對存在的質(zhì)量問題視而不見、聽而不聞。二是施工企業(yè)違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問題十分突出。個(gè)別包工頭唯利是圖，舍不得安全投入，造成安全管理、技術(shù)水平低下，使安全措施得不到保障。三是施工現(xiàn)場管理混亂。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及我們個(gè)別監(jiān)察人員存在麻痹思想、僥幸心理，安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)重視不夠，責(zé)任制沒有認(rèn)真落實(shí)，安全管理不到位，安全管理臺帳不完善，特種作業(yè)人員無證上崗操作，對事故防范措施和重大事故隱患整改不力，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治存在死角，“三違”現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重(違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律)。如：腳手架搭設(shè)不規(guī)范、臨邊防護(hù)不到位、工人高空作業(yè)不系安全帶，不戴安全帽等現(xiàn)象依然存在。四是對工人的安全教育培訓(xùn)工作落實(shí)不到位。建筑企業(yè)的勞務(wù)人員普遍文化素質(zhì)較低，缺乏自我防護(hù)意識。大部分建筑企業(yè)對他們的崗前、崗位和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)流于形式，致使一線作業(yè)人員操作技能低下，安全防護(hù)意識薄弱。還有就是一些新進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場的工人未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗，對于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真解決。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，全力做好當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭實(shí)行現(xiàn)場帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核持證上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同，職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。
二是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立建筑工程安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步完善我縣3g視頻的應(yīng)用。嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。當(dāng)前，正值陸續(xù)進(jìn)入施工的季節(jié)，要根據(jù)春季風(fēng)大物燥、氣候多變等因素，結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，質(zhì)監(jiān)站要加大監(jiān)管力度，對建筑施工企業(yè)，特別是建筑起重機(jī)設(shè)備，要加強(qiáng)安裝、拆除的檢驗(yàn)、檢測和安全管理。對跨年度工程繼續(xù)使用的各種機(jī)械設(shè)備、腳手架、電氣設(shè)備、各種安全防護(hù)及消防設(shè)施都要進(jìn)行一次安全復(fù)查，消除安全隱患，確保施工安全。要嚴(yán)格按照規(guī)范，在春季開工前對轄區(qū)工地開展一次春季安全大檢查，對安全生產(chǎn)、消防安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，檢查合格后才能允許企業(yè)開工，“禁止施工隊(duì)伍使用彩鋼房，去年我縣西街用易燃的不合格的彩鋼房，由于電表爆炸引發(fā)火災(zāi)，雖未造成人員傷亡，但也在社會(huì)中造成了不良影響”，在開工后也要定期、不定期組織好安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，確保今年全行業(yè)做到零事故。
同志們，安全工作重于泰山，質(zhì)監(jiān)部門和施工企業(yè)一定要做好今年的安全工作，今年的各項(xiàng)任務(wù)還非常繁重，我們一定要再接再厲，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
安監(jiān)局局長講話稿篇十二
聽眾朋友們，大家好！在這里我首先向多年來關(guān)心支持安全生產(chǎn)事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝。同時(shí)，還要感謝“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目為我們創(chuàng)造和提供了這次與廣大群眾交流溝通的好機(jī)會(huì)，我們真誠歡迎社會(huì)各界和廣大人民群眾給我們提出意見和建議，幫助我們進(jìn)一步做好工作。下面，我和大家談?wù)勎揖值闹饕毮芎桶踩a(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作。
我局主要承擔(dān)省政府安委會(huì)辦公室的日常工作，綜合管理全省安全生產(chǎn)工作，依法行使全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。具體負(fù)責(zé)機(jī)電、冶金、化工、貿(mào)易、輕工、紡織、建材等16個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。并對公安、交通等部門從綜合監(jiān)督管理的角度，給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。聽眾朋友可針對這些行業(yè)的安全生產(chǎn)問題和我們交流。
根據(jù)全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，今年全省安全生產(chǎn)工作主要有以下九個(gè)方面：扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有效防范重特大事故；加大淘汰落后企業(yè)的力度，提高產(chǎn)業(yè)水平；繼續(xù)健全完善和認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立長效機(jī)制；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力；加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高預(yù)警防范和處置事故災(zāi)難的能力；加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，營造有利于安全生產(chǎn)工作的社會(huì)氛圍；嚴(yán)格事故責(zé)任追究和行政問責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任意識；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制，提高安全監(jiān)管能力；嚴(yán)格考核評價(jià)，促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
為了促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，我們將運(yùn)用新聞媒體等多種方式進(jìn)一步暢通與群眾的交流，采取民主聽證對話會(huì)、特邀監(jiān)督員等形式，廣泛傾聽和接受群眾的意見和建議，認(rèn)真分析糾風(fēng)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，研究提高工作效能和提升服務(wù)水平的新方法、新渠道，進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。努力促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的進(jìn)一步提高，執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范，行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，社會(huì)形象的進(jìn)一步提升，不斷開創(chuàng)安監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為推動(dòng)全省三個(gè)發(fā)展，加快建設(shè)新基地新山西作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
非常感謝“行風(fēng)熱線”節(jié)目給我們提供了與群眾交流和溝通的平臺，使我們能夠聽到聽眾的呼聲和對我們工作的希望。今天，我們和主持人就群眾關(guān)心的有關(guān)話題進(jìn)行了交流，就群眾提出的問題通過熱線進(jìn)行了解答。這些問題是廣大群眾非常關(guān)心的，有些問題也是我們一直在努力探索解決的，對今天聽眾提出的問題，有些當(dāng)場進(jìn)行了解答，有些需要我們核實(shí)后給出答案。我們一定會(huì)虛心接受群眾的意見，認(rèn)真核實(shí)、解決群眾提出的問題，給群眾一個(gè)滿意的結(jié)果。我也希望廣大的聽眾朋友一如既往地關(guān)心、支持我省的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，為促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)發(fā)展，構(gòu)建我省和諧、安定的社會(huì)環(huán)境共同努力。
謝謝大家！
緊緊圍繞國家總局和、省政府確定的“三個(gè)發(fā)展”、“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，著眼于治大隱患、防大事故，以開展19個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面完成國家下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，杜絕發(fā)生重特大事故，減少一般事故，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管，以及?；返怯浌芾怼熁ū瘛按蚍恰钡确止芄ぷ鬟M(jìn)行部署，供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、2015年工作回顧
2015年，在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機(jī)關(guān)各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠合作，共同努力，全面完成了年度任務(wù)目標(biāo)，為今年突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了六個(gè)顯著成效。
(一)制定了科學(xué)的考核評價(jià)體系，引導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任主體”，既重年終結(jié)果，更重過程措施，從機(jī)制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。我們的工作用什么東西來推動(dòng)措施的落實(shí)?用什么東西來保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?靠的就是考核評價(jià)機(jī)制。這既是導(dǎo)向又是動(dòng)力。根據(jù)“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求，制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會(huì)成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作，既重年終結(jié)果考核、更重過程落實(shí)督查的比較科學(xué)合理的考核評價(jià)體系。通過“陽光分解指標(biāo)”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作，有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體，自覺地完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作，時(shí)刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié)，高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。2015年考核評價(jià)的結(jié)果，是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點(diǎn)，全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個(gè)臺階，客觀實(shí)際地反映了各單位的成績。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。2015年實(shí)現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營企業(yè)和84家危化品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，完成了全市計(jì)劃任務(wù)，使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高，從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患，有效地預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署，全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬個(gè)，整治17.9萬個(gè)，整治率97%;排查重點(diǎn)隱患691個(gè)，限期整治646個(gè)，整治率93.5%，罰款5000萬元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個(gè)，消除重大隱患10個(gè)，停產(chǎn)處理12個(gè)企業(yè)。通過大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，有效地預(yù)防了事故發(fā)生。2015年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起，死亡兩人，同比下降50%。
(四)啟動(dòng)職業(yè)安全健康監(jiān)管，拓展了安監(jiān)領(lǐng)域，保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申報(bào)備案，職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動(dòng)。開展了塵毒防治專項(xiàng)行動(dòng)、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管等各項(xiàng)工作，及時(shí)受理處置了群眾的投訴舉報(bào)，較好地保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(五)?；返怯浐汀按蚍恰惫ぷ?，促進(jìn)和保證了監(jiān)管成效。完成危化企業(yè)化學(xué)品登記、取證309家，登記工作在全國名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)1478起，收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產(chǎn)設(shè)備96套，依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
(六)做好安委辦日常工作，為、市政府決策和工作落實(shí)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)、市政府的統(tǒng)一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳2015”、“三大行動(dòng)”和“五一”、“十一”重要時(shí)段等專項(xiàng)工作方案，協(xié)調(diào)各方合力推動(dòng)工作，及時(shí)收集、整理信息，為決策落實(shí)提供依據(jù);建立9個(gè)行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、2015年工作安排
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?；返怯浌芾砗臀；髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各項(xiàng)工作在2015年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆、學(xué)普副和健康局長關(guān)于“落實(shí)、深化、創(chuàng)新”的工作要求，深入研究、認(rèn)真謀劃，一定要抓住監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)關(guān)鍵措施，主要抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
(一)以“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度，構(gòu)筑四大體系”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展，更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動(dòng)，今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作，在今年可能是一大亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作，請大家不要以為又是多了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
第一，打造兩支隊(duì)伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是開展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能，關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問題，市局還要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在區(qū)縣機(jī)構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實(shí)過程中，要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)要指導(dǎo)、督促重點(diǎn)企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊(duì)伍，明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵(lì)辦法。
第二，建立三項(xiàng)制度。即申報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報(bào)制度，全面推進(jìn)企業(yè)申報(bào)工作。對不按規(guī)定申報(bào)職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險(xiǎn)“三同時(shí)”評價(jià)備案的企業(yè)，要依法予以處罰。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，深入開展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度，把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān)。
第四，構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的前提下，下決心、按規(guī)定逐步配備裝備，全面開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議，形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手，力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認(rèn)為，我們開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是治本、專項(xiàng)整治和依法處罰是治標(biāo)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是治根。我們走的是一條“標(biāo)本兼治、力求強(qiáng)根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和?；髽I(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改，或出現(xiàn)較大安全事故的，一律注銷安全生產(chǎn)許可證，予以關(guān)閉。
同志們：
今天，我們?nèi)珔^(qū)煤監(jiān)系統(tǒng)黨員干部隆重集會(huì)，慶祝中國
共產(chǎn)黨
建黨94周年，回顧黨的光輝歷程，緬懷黨的豐功偉績，回顧我局黨建工作，研究部署進(jìn)一步圍繞煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法中心加強(qiáng)黨建工作，推進(jìn)落實(shí)年初部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。同時(shí)，對我局黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨
員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。剛才，我們重溫了入黨誓詞，宣讀了局黨組《關(guān)于表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨
員優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定》，對先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨
員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了頒獎(jiǎng)；兩名基層代表先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員做了大會(huì)發(fā)言。希望全局各級黨組織和廣大黨員干部以先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨
員為榜樣，立足本職，勤奮工作，創(chuàng)新進(jìn)取，促進(jìn)全區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作再上新水平，再上新臺階，確保全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨
員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向全局共產(chǎn)黨
員表示節(jié)日的親切問候！中國
共產(chǎn)黨
從1921年建黨至今，已經(jīng)走過了94周年的光輝歷程。94年來，我們黨由小到大，由弱到強(qiáng)，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，奪取了新民主主義革命、社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。尤其是在以胡錦濤同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，開創(chuàng)了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的新局面，取得了舉世矚目的輝煌成就。滄桑巨變使我們更加堅(jiān)定了這樣一個(gè)信念：沒有共產(chǎn)黨
就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨
就沒有我們的今天。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，我們的黨是富于創(chuàng)新精神，不斷開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的黨；是經(jīng)得起各種考驗(yàn)，勇于在困難和挫折中奮進(jìn)的黨；是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，腳踏實(shí)地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。我們每一名共產(chǎn)黨
員都應(yīng)該為此而感到光榮、自豪和驕傲。近年來，在國家安監(jiān)總局黨組和自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)幫助下，我局始終堅(jiān)持以
鄧小平
理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，認(rèn)真執(zhí)行國家安監(jiān)總局黨組和自治區(qū)黨委政府的決議、部署和要求，圍繞煤礦安全監(jiān)察中心工作，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力有了明顯加強(qiáng)，黨員的素質(zhì)有了新的提高，有力的促進(jìn)了煤礦安全監(jiān)察工作。在煤炭產(chǎn)量大幅度增長的前提下，我區(qū)煤礦百萬噸死亡率始終處于全國先進(jìn)前列。2015全區(qū)原煤產(chǎn)量xx億噸，發(fā)生各類事故xx起，死亡xx人，百萬噸死亡率為xx，全面完成了“十一五”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。希望全局各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨
員要進(jìn)一步牢記國家監(jiān)察職責(zé)，清醒認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以安全監(jiān)察執(zhí)法為中心抓好黨建工作，激發(fā)全局共產(chǎn)黨
員爭當(dāng)時(shí)代先鋒的熱情，確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。下面，我代表黨組講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。
中央和自治區(qū)黨委及國家安監(jiān)總局黨組對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型的工作非常重視。中組部、中宣部先后推出了沈浩、郭明義、楊善洲等重大典型；我區(qū)推出了xxx等先進(jìn)人物；國家安監(jiān)總局推出了劉春權(quán)等安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)模范；他們都是值得我們學(xué)習(xí)的好榜樣。要大力培育和選樹本系統(tǒng)本單位的先進(jìn)集體和先進(jìn)典型，把遠(yuǎn)學(xué)全國典型與近學(xué)身邊典型結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)身邊人、干好身邊事，并在全局系統(tǒng)形成比學(xué)趕超的良好局面。這次經(jīng)局黨組研究，我們表彰了10個(gè)先進(jìn)基層黨組織、29名優(yōu)秀
共產(chǎn)黨
員和14名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并向自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委推薦了xx分局監(jiān)察二室黨支部為自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨支部；推薦了xx分局黨總支書記安利軍同志為自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者；推薦了xx分局副調(diào)研員、綜合室主任包繼業(yè)同志為自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨
員。他們的事跡都很生動(dòng)，具有深刻的教育意義。我們要以這次“七一”表彰為契機(jī)，在我局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)，弘揚(yáng)先進(jìn)的良好氛圍。xx分局監(jiān)察二室黨支部在執(zhí)法監(jiān)察工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，腳踏實(shí)地，不畏艱險(xiǎn)，依法行政，確保了轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，受到地方政府的贊譽(yù)。xx分局黨總支書記安利軍同志堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則，認(rèn)真抓好黨建工作，強(qiáng)化工作落實(shí)，積極配合行政，齊心協(xié)力搞好轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察，得到大家的充分肯定。呼倫貝爾分局副調(diào)研員、綜合室主任包繼業(yè)同志調(diào)入分局后就一直兢兢業(yè)業(yè)的工作，先后從事事故調(diào)查室、綜合室工作，他干一行愛一行，努力鉆研業(yè)務(wù)，竭盡全力完成組織交給自己的工作任務(wù)，充分發(fā)揮
共產(chǎn)黨
員的先鋒模范作用，大家給予高度評價(jià)。我局黨員干部和所有監(jiān)察員都要向他們學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們的崇高理想信念，做一個(gè)政治上清醒堅(jiān)定、思想道德過硬的人。要增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治理論素養(yǎng)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策；學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度，立足本職，盡職盡責(zé)，做好工作。要忠誠于黨的煤礦安全監(jiān)察事業(yè)，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，在平凡的工作崗位上，創(chuàng)造一流的業(yè)績；學(xué)習(xí)他們工作務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神，在工作中注意團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)和配合其他同志，同心協(xié)力做好工作；學(xué)習(xí)他們的扎實(shí)工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層，深入實(shí)際，深入現(xiàn)場，深入煤礦安全生產(chǎn)工作第一線，真抓實(shí)干，講求實(shí)效，在抓工作落實(shí)上狠下功夫；學(xué)習(xí)他們的嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法態(tài)度，堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，自覺維護(hù)安全監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象；學(xué)習(xí)他們的開拓創(chuàng)新和無私奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，創(chuàng)造性地做好工作；自覺發(fā)揮共產(chǎn)黨
員的先鋒模范作用，不怕困難，不計(jì)名利，在各自的崗位上創(chuàng)造出豐碩的成果。我局各級黨組織要把學(xué)習(xí)先進(jìn)，弘揚(yáng)先進(jìn)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容，大力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的氛圍。局機(jī)關(guān)黨委和各分局各事業(yè)單位黨組織都要對黨員隊(duì)伍中的其他先進(jìn)典型，進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)和挖掘，提煉出既具有普遍性，又具有安全監(jiān)察系統(tǒng)黨員隊(duì)伍特征、可信可學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，使廣大黨員、干部和職工群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，使我局各級黨組織永葆生機(jī)和活力，讓每個(gè)黨員爭當(dāng)時(shí)代先鋒。
各級黨組織要切實(shí)抓好黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，永葆各級黨組織和廣大
共產(chǎn)黨
員的生機(jī)和活力。局機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)察分局、各事業(yè)單位黨組織都要做到以下幾點(diǎn)：以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，為“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)凝聚智慧和力量。要抓好黨的十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和大局意識。要把思想統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署上來。要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天，新知識新理論不斷涌現(xiàn)，采礦技術(shù)不斷創(chuàng)新，生產(chǎn)工藝日新月異，設(shè)備設(shè)施不斷更新，制約和影響煤礦安全生產(chǎn)的深層次矛盾不斷產(chǎn)生。在這樣的情況下，我們必須注重在學(xué)習(xí)和工作中提高自己，一定要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的'毅力抓緊抓好學(xué)習(xí)，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做堅(jiān)持不懈、勤奮學(xué)習(xí)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范，逐步養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，為實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)目標(biāo)凝聚智慧和力量。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展促進(jìn)中心任務(wù)的完成提供動(dòng)力和保證。要進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求。豐富爭創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新爭創(chuàng)形式、拓展?fàn)巹?chuàng)領(lǐng)域、提高爭創(chuàng)實(shí)效、健全爭創(chuàng)機(jī)制。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)同做好當(dāng)前工作結(jié)合起來，同完善基層組織體系、激發(fā)基層活力、建設(shè)黨員隊(duì)伍、健全工作制度結(jié)合起來。要有計(jì)劃有步驟推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作，組織好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)評議工作。要大力宣傳先進(jìn)典型。充分發(fā)揮各類媒體作用，通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型，在基層黨組織和黨員中形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。
著力貫徹落實(shí)《條例》，提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。要把《中國
共產(chǎn)黨
黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》列入黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，深化學(xué)習(xí)與宣傳。要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨
黨員權(quán)利保障條例》和《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、程序和方式，進(jìn)一步完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，探索建立基層民主議事決策機(jī)制，尊重黨員的主體地位，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。改進(jìn)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。積極推行黨務(wù)公開，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。要開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。建立健全黨建工作考核評價(jià)體系，并納入工作目標(biāo)一并考核。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。切實(shí)把執(zhí)政為民理念貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的煤監(jiān)機(jī)構(gòu)。要深入開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，從思想上要時(shí)刻做到警鐘長鳴。我們每一位黨員干部，要做到在大是大非面前把握住自己，在日常工作中守得住底線，嚴(yán)于律己，防微杜漸，抵制住誘惑。要在廉政隱患排查的基礎(chǔ)上，就存在的問題深刻剖析思想根源，明確具體的整改和預(yù)防措施。切實(shí)增強(qiáng)自我保護(hù)意識，自覺抵制不良侵蝕。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，正確行使國家賦予的權(quán)力。在監(jiān)察執(zhí)法過程中，本著對組織、對家庭、對自己負(fù)責(zé)的原則，不亂用、濫用、枉用職權(quán)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作和自由裁量權(quán)。加強(qiáng)監(jiān)督約束，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要保持健康的生活情趣，做到“八小時(shí)”內(nèi)外一個(gè)樣，切實(shí)做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎欲、慎微，始終保持一名
共產(chǎn)黨
員的本色。黨的建設(shè)必須服從和服務(wù)于煤礦安全監(jiān)察中心工作。自2000年國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)成立以來，我局作為國家煤監(jiān)局的派出機(jī)構(gòu)，通過強(qiáng)有力的行政執(zhí)法活動(dòng)，保持了全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但是，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。任何時(shí)候、任何情況下，我們對煤礦安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的放松，不能麻痹大意，更不能滿足現(xiàn)狀，一定要警鐘長鳴、如履薄冰、高度重視，確保生產(chǎn)安全。我們要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識，進(jìn)一步克服盲目樂觀的思想和消極畏難情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，恪盡職守，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)模范作用，扎實(shí)做好煤礦安全監(jiān)察工作，促進(jìn)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。最近一個(gè)時(shí)期，我們要做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）深入開展打擊煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的專項(xiàng)行動(dòng)。要認(rèn)真貫徹國家安監(jiān)總局局長駱琳同志在4月15日全國安全生產(chǎn)季度視頻會(huì)上的講話精神，立即行動(dòng)起來，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法。要著重打擊治理那些性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。積極配合煤炭工業(yè)局等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。著力開展煤礦企業(yè)超能力生產(chǎn)、瓦斯治理、防治水、整頓關(guān)閉、“三同時(shí)”等執(zhí)法行動(dòng)；督促整改各類重大隱患，積極開展煤礦設(shè)備和工藝、職業(yè)健康等治理行動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全宣傳教育行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)年度監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，確保執(zhí)法工作計(jì)劃完成率、監(jiān)察礦井覆蓋率、重大安全隱患期內(nèi)整改率、事故查處和責(zé)任追究落實(shí)，遏制重特大事故的發(fā)生。
（二）深化煤炭行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真開展兼并重組和技改整合煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)察督查，嚴(yán)防這類煤礦發(fā)生事故。加強(qiáng)對已經(jīng)關(guān)閉取締煤礦的復(fù)查，嚴(yán)防非法開采死灰復(fù)燃。嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。凡不符合法律法規(guī)規(guī)定的，要責(zé)令停止作業(yè)、限期整改或?qū)嵤┩．a(chǎn)整頓等行政處罰。依法關(guān)閉資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件、非法違法生產(chǎn)、事故多發(fā)的小煤礦。同時(shí)，加強(qiáng)水害防治安全監(jiān)察。實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、跟蹤監(jiān)控。重點(diǎn)監(jiān)察礦井水害防治責(zé)任制、水害防治規(guī)劃、年度水害防治計(jì)劃和水害應(yīng)急預(yù)案，做好煤礦防汛抗洪工作，落實(shí)綜合治理措施，嚴(yán)防水害事故發(fā)生。
（三）進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效果。要加強(qiáng)對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查和企業(yè)決策層、管理層的監(jiān)察執(zhí)法。對地方煤礦安全監(jiān)管方面存在的突出問題，要依法向產(chǎn)煤盟市政府提出加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的建議，督促其完善安全監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范監(jiān)管行為，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化源頭治本措施監(jiān)察。嚴(yán)格落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)，防止技改礦井邊施工邊生產(chǎn)。嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查關(guān)。要進(jìn)一步完善監(jiān)察執(zhí)法方式，做到關(guān)口前移。繼續(xù)推進(jìn)集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法和跨區(qū)域互察等行之有效的執(zhí)法方式，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效能。
（四）嚴(yán)格煤礦各類事故查處及責(zé)任追究。要按照國務(wù)院頒布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局制定的《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》以及“四不放過”的原則和“三項(xiàng)基本要求”，做好煤礦事故報(bào)告、查處和責(zé)任追究等工作。對非法開采、違法生產(chǎn)釀成事故以及事故發(fā)生后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要依法從嚴(yán)查處；要建立煤礦事故通報(bào)、約談和事故分析會(huì)制度，對重大煤與瓦斯突出、較大涉險(xiǎn)等事故結(jié)案后，要及時(shí)公開事故原因和對責(zé)任人的處理情況，并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
同志們，實(shí)現(xiàn)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)任重而道遠(yuǎn)。我們要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作中心抓好黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和
共產(chǎn)黨
員的先鋒模范作用，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，用最優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻(xiàn)厚禮！謝謝大家。
同志們：
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，開發(fā)區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，主要目的是通過培訓(xùn)，幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，明確當(dāng)前及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，掌握在新時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的方法，著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平，以此來推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在正式培訓(xùn)前，我講兩點(diǎn)意見：
一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)的重要性
1、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是貫徹國家《安全生產(chǎn)法》的法定要求
國家《安全生產(chǎn)法》：第十一條：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第三十九條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。等等這些規(guī)定，是我們開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)的法律依據(jù)，同時(shí)也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)盡義務(wù)。因此，一方面我們和市局負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)單位負(fù)責(zé)人，另一方面企業(yè)單位要負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員，這是法定要求。
2、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是在國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢下的警鐘長鳴
今年以來，在國家十分重視的情況下，國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，重特大事故頻繁，我市也用完了全年的安全生產(chǎn)死亡人數(shù)指標(biāo)，相當(dāng)大的比例是出在人為因素，國家對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時(shí)，也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一個(gè)安全意識、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質(zhì)，我市和開發(fā)區(qū)把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo)，分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓(xùn)?，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)要堅(jiān)持好字優(yōu)先，又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持安全第一，生產(chǎn)要發(fā)展，安全是前提。這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的，需要我們對此警鐘長鳴。
3、舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是做好開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要
今年以來，開發(fā)區(qū)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照市統(tǒng)一部署，開展了集中專項(xiàng)整治和隱患排查綜合整治工作，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看，有些單位安全工作十分重視，工作比較扎實(shí)，還有不少單位存在：思想不夠重視，制度不夠健全，責(zé)任不夠落實(shí)，投入和具體工作不夠到位的情況，安全隱患客觀存在，整改不夠及時(shí)有力，麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn)，同時(shí)，安全素質(zhì)需要普遍提高。加之，安全生產(chǎn)每天都?xì)w零，安全隱患是動(dòng)態(tài)變化的，舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，居安思危，防患未然，提高貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的自覺性，提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，從開發(fā)區(qū)工作的客觀實(shí)際考慮，舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)的一點(diǎn)要求
首先，大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧發(fā)展的大局，也事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。國家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對其職責(zé)做了詳細(xì)具體的規(guī)定。因此，大家要以正確的態(tài)度，變要我學(xué)為我要學(xué)，積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二，珍惜機(jī)會(huì)保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就三天時(shí)間，大家要集中精力，保證按時(shí)聽課，不要請假不要缺席不要代替，保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。
第三，以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色，認(rèn)真聽課，做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo)是老板，課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時(shí)，不隨便講話和喧嘩，手機(jī)放在振動(dòng)檔，接打電話到會(huì)議室外，尊重教員，認(rèn)真聽，認(rèn)真記，虛心學(xué)。
第四，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識技能，運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營安全管理上，進(jìn)一步完善好各項(xiàng)安全制度，健全安全管理機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)操作行為，執(zhí)行好保障安全的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好各項(xiàng)安全預(yù)防措施，做好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理，以保障安全生產(chǎn)長治久安的實(shí)際，檢驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的成效。
同志們，通過這次培訓(xùn)，要使大家掌握和運(yùn)用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，做到知法、懂法、守法，大大降低和避免各類安全事故。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山，讓我們各司其職，共同努力，把我們開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作做得更好。
最后，預(yù)祝大家取得好成績，培訓(xùn)班圓滿成功!
安監(jiān)局局長講話稿篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
x年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開這次會(huì)議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確全面完成組織收入的目標(biāo)和節(jié)支增效任務(wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)組織收入工作，堅(jiān)持不懈完善財(cái)政支出機(jī)制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。下面，我主要就財(cái)稅部門抓增收節(jié)支工作匯報(bào)如下。
一、1-8月財(cái)政收支完成情況。
(一)財(cái)政收入總體完成情況。
x年1-8月我縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長36.5%，完成年初任務(wù)27939萬元的71.1%，超序時(shí)進(jìn)度4.43個(gè)百分點(diǎn)，其中：稅收收入完成18133萬元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長45%。
截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。
分部門完成情況：
1、國稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長64.68%，完成年初任務(wù)4309萬元的87.1%，超序時(shí)進(jìn)度20個(gè)百分點(diǎn)。
2、地稅完成公共財(cái)政預(yù)算收入14863萬元，同比增收4232萬元，增長39.81%，完成年初任務(wù)21696萬元的68.51%，超序時(shí)進(jìn)度1.84個(gè)百分點(diǎn)。
3、財(cái)政完成公共財(cái)政預(yù)算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務(wù)1934萬元的64.22%，低于序時(shí)進(jìn)度2.45個(gè)百分點(diǎn)。
分收入來源完成情況：
1、本地稅收完成情況：
剔除石油稅收，我縣今年本地稅收收入累計(jì)完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長34.71%，其中：國稅完成2442萬元，同比增收331萬元，增長15.68%;地稅完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長38.63%。
2、石油稅收完成情況：
地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。
3、其他非稅收入完成情況：
截止8月份我縣各項(xiàng)非稅收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況。
截止8月底我縣地方公共財(cái)政預(yù)算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長33.1%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬元的70%，超序時(shí)進(jìn)度3.33個(gè)百分點(diǎn)?；痤A(yù)算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬元的90%。
支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動(dòng)正常開展的同時(shí)，大力支持“兩城三園”和縣域重大項(xiàng)目建設(shè)步伐，確?！氨Ｔ鲩L、擴(kuò)內(nèi)需”取得實(shí)效。
二、x年財(cái)稅工作運(yùn)行特點(diǎn)。
一是財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個(gè)百分點(diǎn);稅收收入同比增長高于公共財(cái)政預(yù)算收入增幅8.5個(gè)百分點(diǎn)，收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的64.57%，占稅收收入的71.71%，增收3388萬元，占稅收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財(cái)政收入增長的主要力量。
三是投資拉動(dòng)項(xiàng)目促進(jìn)財(cái)政增收效果顯著。從稅收一、
二、三產(chǎn)分析，財(cái)政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集，二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn)，其經(jīng)濟(jì)效益通過財(cái)政收入指標(biāo)已顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭，結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)反映出，我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%，其中：采礦行業(yè)完成稅收3501萬元，占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元，占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元，占稅收收入的25.86%;交通運(yùn)輸行業(yè)完成稅收516萬元，占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元，占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元，占稅收收入的10.26%。
四是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年來，財(cái)政支出更加突出了民生建設(shè)，突出了社會(huì)公益投入，特別是在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策、支持教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面，不遺余力。1-8月民生支出83973萬元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的82%。
五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元，完成全縣目標(biāo)任務(wù)的84%，同比增加47376萬元，增長60%，主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面，剔除重復(fù)計(jì)算因素，我縣實(shí)際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長51%，有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效緩解了財(cái)政支出壓力，提高了資金供給能力。
六是財(cái)政改革進(jìn)一步深化。財(cái)政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財(cái)政專戶管理不斷規(guī)范，確保了專戶資金安全運(yùn)行;金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)工作扎實(shí)展開;全面加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，恢復(fù)各級預(yù)算單位基本賬戶，同時(shí)開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶。
七是財(cái)政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，提高財(cái)政監(jiān)督效能。對財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行安全檢查，增強(qiáng)資金運(yùn)行的規(guī)范性和安全性;加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督與培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
總的來看，x年上半年我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng)，積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長，有利于財(cái)政收入的持續(xù)增長。
三、當(dāng)前財(cái)稅工作運(yùn)行中存在的問題。
今年以來,全縣財(cái)政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長為財(cái)政增收奠定較好基礎(chǔ)。但從目前情況看，影響財(cái)政收入增長的因素仍然較多，主要表現(xiàn)在：
一是今年我國繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個(gè)人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費(fèi)等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù)。
二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，從我縣國民經(jīng)濟(jì)核算反映出，二產(chǎn)仍處于弱勢地位，經(jīng)統(tǒng)計(jì)一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶，還缺乏支撐財(cái)政收入盤子的優(yōu)、強(qiáng)勢企業(yè)，稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。
三是隨著我縣各類社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財(cái)政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高于可用財(cái)力的增長，截止8月底我縣可動(dòng)用財(cái)力一般預(yù)算為144763萬元(含上級專項(xiàng))，地方公共財(cái)政預(yù)算支出為147440萬元，收支相抵結(jié)余負(fù)2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達(dá)17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結(jié)余負(fù)3064萬元，財(cái)政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治稅工作還有待加強(qiáng)，一些單位和部門對綜合治稅的認(rèn)識還不到位，工作缺乏主動(dòng)性。
五是政府投資項(xiàng)目開工率不高。我縣許多項(xiàng)目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準(zhǔn)備工作，致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
四、下半年財(cái)稅增收節(jié)支主要措施。
下半年，我縣財(cái)稅部門將按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，以組織收入為中心、以強(qiáng)化征管為手段，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”為已任，加大組織收入力度，嚴(yán)格控制財(cái)政支出，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益，扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)財(cái)稅工作。
(一)加大依法治稅力度，確保完成全年收入任務(wù)。財(cái)稅部門要?jiǎng)?chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下，依法強(qiáng)化稅收征管，切實(shí)抓緊抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和稅收大戶的征收管理。
(二)堅(jiān)持抓大不放小，做到應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作，財(cái)稅部門要針對其行業(yè)特性，有針對性的創(chuàng)新征收手段，確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作，加強(qiáng)為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收，強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案，將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。
(三)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要合理集中各類財(cái)政性資源，確?？h委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。重點(diǎn)要加大教育、科技、文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障法定支出和重點(diǎn)支出。二要加強(qiáng)財(cái)政融資管理，拓寬財(cái)政資金渠道，解決有限的政府財(cái)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強(qiáng)政府資源整合，增強(qiáng)融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營實(shí)體合作，多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金，發(fā)揮融資平臺在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用;健全制度，規(guī)范資金管理使用，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。三是想方設(shè)法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財(cái)政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。
(四)落實(shí)財(cái)政支出績效評價(jià)工作，加強(qiáng)財(cái)稅管理。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，落實(shí)部門預(yù)算支出主體責(zé)任，督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，將責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。
(五)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度，提高資金使用效益。要把加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，高度重視，認(rèn)真對待，全面梳理影響支出進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，仔細(xì)排查影響支出進(jìn)度的項(xiàng)目和資金，多管齊下切實(shí)加快財(cái)政專戶沉淀資金支出進(jìn)度。
(六)抓財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)行為。一是進(jìn)一步完善財(cái)政投資評審制度，充分發(fā)揮財(cái)政投資評審職能作用，對政府性投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施到項(xiàng)目的竣工進(jìn)行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障工程質(zhì)量，遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金。二是加大政府采購專項(xiàng)檢查力度，加強(qiáng)采購行為監(jiān)督，切實(shí)提高采購效率。
(七)加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實(shí)施工作，做好公務(wù)卡辦理、試點(diǎn)使用工作，預(yù)計(jì)9月底完成全年開卡工作。
(八)加快財(cái)政信息化建設(shè)。積極推進(jìn)財(cái)政信息大平臺建設(shè)，加快各類平臺應(yīng)用，不斷升級財(cái)政核心管理軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間、財(cái)政部門與各預(yù)算單位間、上下級財(cái)政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財(cái)政管理基礎(chǔ)信息、財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫，為財(cái)政管理決策提供技術(shù)支撐。
(九)進(jìn)一步健全預(yù)算編制制度，提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化程度和完整性。推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機(jī)結(jié)合，有序開展x年預(yù)算編制工作。
(十)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化。按照“政府主導(dǎo)，財(cái)政推動(dòng)，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責(zé)，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作措施，按照積極穩(wěn)妥、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則，確保在不同時(shí)期不斷實(shí)現(xiàn)新的階段性目標(biāo)。對已經(jīng)實(shí)施、走在前面的改革，要繼續(xù)堅(jiān)持、優(yōu)化和完善;對已經(jīng)破題、開始啟動(dòng)的改革，要加大力度，深入推進(jìn);對尚未破題、方向明確的改革，要?jiǎng)?chuàng)造條件，加快推進(jìn)，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展。
安監(jiān)局局長講話稿篇十四
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳和省公路局相關(guān)文件精神和要求，現(xiàn)將本人20xx年的思想、工作及廉潔自律情況匯報(bào)如下：
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀、黨的xx屆一中、二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)和貫徹省委、省政府及省廳、省局相關(guān)文件精神，在思想意識上時(shí)刻與黨中央，與省委、省政府和交通運(yùn)輸廳、省局保持高度一致，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，樹立公仆觀念，“共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員”。
時(shí)刻牢記入黨誓言，把自己看成國家的人，看成社會(huì)的人，切實(shí)為黨的事業(yè)盡心盡責(zé)，注重個(gè)人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高;二是積極參加省廳、省局及地方黨委、政府組織的各類政治培訓(xùn)學(xué)習(xí)和局機(jī)關(guān)黨支部每周五的學(xué)習(xí)，關(guān)心國際國內(nèi)政治局勢，擁護(hù)黨的路線、方針、政策及決議，堅(jiān)持用黨的思想理論武裝自己;三是充分利用其它時(shí)間，學(xué)習(xí)黨中央提出的先進(jìn)理論，了解國家大政方針和當(dāng)前時(shí)勢，并及時(shí)予以貫徹執(zhí)行。特別是近期以來，由于臨近年底，各項(xiàng)工作較多，加之受天氣的影響，公路的通行安全存在極大的隱患，在深入各地檢查工作之余，擠出時(shí)間及時(shí)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的xx屆三中全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí)，思想和理論水平、工作水平得到了進(jìn)一步地提高，為維護(hù)大局利益和完成工作目標(biāo)任務(wù)奠定了一定的基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工責(zé)任制，充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的作用。作為單位行政領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工責(zé)任制不僅是黨的要求，也是個(gè)人素質(zhì)的體現(xiàn)，因此本人嚴(yán)格按黨的規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)嚴(yán)格要求自己，別人做不到的，自己先做到。在行政管理中，充分發(fā)揮副職的作用，大膽放權(quán)，積極支持他們的管理，并做到重大事項(xiàng)必須經(jīng)黨委或班子會(huì)議民主研究決定，決不搞個(gè)人說了算的事。在本人及各班子成員的共同努力下，班子成員分工明確、管理有序、率先垂范，使各基層組織在此方面的工作得到更進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是完成了s209線望謨貓寨至望謨縣城段水毀恢復(fù)重建工程;。
三是完成了兩個(gè)“四化”公路管理段創(chuàng)建工作;。
四是完成了20xx年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程;。
九是完成了20xx年省公路局下達(dá)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo);。
十是完成了省公路局下達(dá)的其它各項(xiàng)計(jì)劃和投資。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、中紀(jì)委以及xx大關(guān)于廉政建設(shè)方面的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持民主集中制原則，涉及工程招標(biāo)、大宗物資采購、大額資金使用等方面都經(jīng)黨委會(huì)或班子會(huì)研究，沒有個(gè)人說了算的情況發(fā)生。在具體工作中，吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、沒有“吃、拿、卡、要、收”等現(xiàn)象發(fā)生。
2.遵守黨的章程和國家法令法規(guī)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，時(shí)時(shí)刻刻維護(hù)黨的尊嚴(yán)、榮譽(yù)。堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，時(shí)刻牢記黨的宗旨，堅(jiān)持從我做起，從點(diǎn)滴做起，樹立樸素的唯物主義觀，甘于做中國特色社會(huì)主義建設(shè)的鋪路石，做公路行業(yè)的鋪路石。關(guān)注一線職工生活、工作和福利，努力把廣大職工的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，把單位發(fā)展好。
20xx年一年來個(gè)人雖然為單位的發(fā)展一直在不懈努力,為改變?nèi)致毠さ纳a(chǎn)和生活環(huán)境、以及創(chuàng)建“四化段”實(shí)現(xiàn)全局機(jī)械化養(yǎng)護(hù)等方面作出了一定的努力，也取得了一定的成績，但由于單位局限性和時(shí)代發(fā)展的局限性，仍然存在不足之處：
1.理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)。雖然一直以“學(xué)習(xí)、提高、完善，再學(xué)習(xí)、再提高、再完善”為主線，加強(qiáng)對理論知識的學(xué)習(xí)，但由于專業(yè)性質(zhì)和注重實(shí)用的緣故，不能夠進(jìn)行全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí);同時(shí)，雖然加強(qiáng)了學(xué)習(xí)，但理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)距上級和同志們的要求有一定差距，還有待加強(qiáng)。
2.工作上在大膽管理的同時(shí)，由于忙于業(yè)務(wù)，有時(shí)方式方法欠佳、溝通不夠，在一定程度上影響了同志們的團(tuán)結(jié)和工作的開展。
3.在深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)的同時(shí)，思想政治工作開展少，交心談話不夠，幫助同志不夠。
4.關(guān)心職工有待進(jìn)一步提高，服務(wù)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過一年來在工作中不斷學(xué)習(xí)和反思，在今后的工作和生活中，結(jié)合實(shí)際，我將從以下幾個(gè)方面克服困難和不足，不斷提高和完善自己。
1.加強(qiáng)政治和管理方面的學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。無論工作多忙多累，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過對黨的先進(jìn)思想和理論的學(xué)習(xí)，不斷提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力，增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性;堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，更新觀念，勇于創(chuàng)新，并充分結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，積極思索新形勢下、新的時(shí)代發(fā)展要求下能促進(jìn)公路發(fā)展的管理方法和措施。
2.樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。面對公路發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，作為主要負(fù)責(zé)人，要在改革上解放思想，探索新路子;在各項(xiàng)任務(wù)完成上，進(jìn)一步開拓思路，拿出新舉措;在穩(wěn)定上，做好各方面耐心細(xì)致的工作，解決進(jìn)程中的矛盾。
3.結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)，加強(qiáng)深入基層調(diào)研工作。率先垂范，深入基層，跟基層干部和職工交心，把職工群眾的信任和鼓勵(lì)變成工作的動(dòng)力，把上級的要求同單位實(shí)際緊密結(jié)合，把職工意見、建議同改進(jìn)工作緊密結(jié)合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決單位存在的問題，把說實(shí)話與辦實(shí)事同步進(jìn)行，傾聽群眾意見同各單位職工建立起水乳交融的關(guān)系。對職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真研究，采取措施，一件一件去落實(shí)，努力將工作落實(shí)到實(shí)處，開創(chuàng)單位工作新局面。
4.帶頭搞好廉政建設(shè)和責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格遵守中央、中紀(jì)委的相關(guān)文件精神和要求，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)廉潔自律制度，時(shí)刻用共產(chǎn)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和規(guī)定及辦法，從制度、機(jī)制源頭上堵住違紀(jì)違法的發(fā)生，建立起一支廉潔勤政的黨員干部隊(duì)伍，塑造一個(gè)廉潔、高效的單位形象。
述職人：
20xx年xx月xx日。
安監(jiān)局局長講話稿篇十五
1、積極落實(shí)本部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度(安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃等)，并嚴(yán)格執(zhí)行;按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員。自覺接受安全監(jiān)督管理，把安全工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到基層和責(zé)任人。
2、對員工進(jìn)行部門安全教育和班組安全教育，對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術(shù)教育，并組織考核。定期組織本部門全體員工開展安全知識、消防知識的培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的安全意識和安全業(yè)務(wù)技能。使員工做到“四懂四會(huì)”，能夠果斷、正確地處置各種突發(fā)事件。
3、組織本部門進(jìn)行定期安全檢查，落實(shí)隱患整改，保證安全設(shè)施、設(shè)備，各種安全標(biāo)志齊全并符合要求，確保疏散通道和消防通道暢通。
總結(jié)。
評比生產(chǎn)工作時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃布置檢查總結(jié)評比安全工作。(2)計(jì)劃經(jīng)營部門在安排計(jì)劃經(jīng)營工作時(shí)，要同時(shí)考慮安全工作，合理安排生產(chǎn)周期，做到生產(chǎn)和安全兩個(gè)指標(biāo)同時(shí)下達(dá)，兩項(xiàng)工作同時(shí)抓。
(3)生產(chǎn)部門在編制生產(chǎn)：計(jì)劃、進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度時(shí)，貫徹生產(chǎn)必須安全的原則，充分考慮生產(chǎn)上可能出現(xiàn)的安全問題，將安全列為生產(chǎn)、調(diào)度例會(huì)的重要內(nèi)容。下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，要滿足應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件。
(4)各部室、作業(yè)層必須做到安全生產(chǎn)“五同時(shí)”把安全工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)中去，每周組織一次安全檢查，每月進(jìn)行一次安全教育。
各專職安全員對發(fā)生的事故進(jìn)行處理時(shí)，注意保護(hù)現(xiàn)場，查清原因，采取防范措施，堅(jiān)持“四不放過”原則。
5、對重大危險(xiǎn)源和易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)測、監(jiān)控;落實(shí)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位應(yīng)急措施，建立定期巡回檢查制度;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。
6、根據(jù)作業(yè)環(huán)境為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，培訓(xùn)員工正確的使用方法，并監(jiān)督其有效佩戴使用。
違反上述承諾，接受相應(yīng)的行政處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
如因安全生產(chǎn)工作管理不力導(dǎo)致任何責(zé)任安全事故，部室、作業(yè)層負(fù)責(zé)人接受任何處罰。承諾人：年月日篇2：安全承諾書(安監(jiān)處)為認(rèn)真貫徹落實(shí)礦元月5日安全辦公會(huì)精神，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，防止各類事故發(fā)生，確保我礦二0一三年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，安監(jiān)處承諾如下：
一、安監(jiān)處人員工作期間自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按照各自分工，搞好現(xiàn)場監(jiān)督檢查，查處隱患和“三違”，保障安全生產(chǎn)。
二、按照“三大規(guī)程”、《煤礦安全程度評估辦法》和《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行現(xiàn)場檢查和動(dòng)態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，保證各項(xiàng)工作符合要求。
三、
認(rèn)真執(zhí)行好礦《安全質(zhì)量市場化“三環(huán)”閉合管理體系實(shí)施方案》。
四、按照礦一崗雙述“三深化三提升”實(shí)施方案、《關(guān)于開展“九個(gè)零”安全對標(biāo)競賽活動(dòng)實(shí)施方案》要求，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
五、積極開展好井上各類業(yè)務(wù)，杜絕各類失誤。
六、各類開展管理人員及時(shí)對現(xiàn)場、區(qū)隊(duì)及掛靠單位進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對施工單位安全、質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并保證工作質(zhì)量。
七、分管范圍內(nèi)杜絕輕傷及以上事故，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，分管專業(yè)在集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中做到“保二爭一”。
八、保證安監(jiān)人員思想穩(wěn)定，隊(duì)伍素質(zhì)整體提高。
九、抓好安監(jiān)人員培訓(xùn)工作，要有新突破，滿足生產(chǎn)需要。
管理人員簽字：
承諾人：
二0一三年元月六（安監(jiān)處與班組）。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)礦元月5日安全辦公會(huì)精神，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，防止各類事故發(fā)生，確保我礦二0一三年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，本班組承諾如下：
一、班組所有人員在現(xiàn)場監(jiān)察過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
二、根據(jù)安監(jiān)處領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的安排，認(rèn)真履行班組長崗位責(zé)任制，抓好本班的安全監(jiān)察和各項(xiàng)管理制度的落實(shí)兌現(xiàn)，執(zhí)行好班組內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。
三、保證本班組人員所有盯靠地點(diǎn)杜絕輕傷及以上人身事故和非人身事故的發(fā)生。
四、按照礦一崗雙述“三深化三提升”實(shí)施方案要求，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
五、狠抓安全積分制方案現(xiàn)場落實(shí)，達(dá)到閉環(huán)管理要求。
六、認(rèn)真抓好《安全質(zhì)量市場化“三環(huán)”閉合管理體系實(shí)施方案》的現(xiàn)場落實(shí)。
七、抓好《關(guān)于開展“九個(gè)零”安全對標(biāo)競賽活動(dòng)實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)。
八、加強(qiáng)薄弱任務(wù)、單位作業(yè)人員及特殊工種人員的現(xiàn)場監(jiān)控，執(zhí)行好“三堅(jiān)持”制度。
九、嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程措施、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對現(xiàn)場施工進(jìn)行檢查，班組人員所盯靠地點(diǎn)杜絕輕傷及以上事故，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，所在工作地點(diǎn)在集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中做到“保二爭一”。
十、嚴(yán)格落實(shí)交接班制度、認(rèn)真召開開工前危險(xiǎn)源辨識會(huì)。
十
一、認(rèn)真落實(shí)安監(jiān)處組織的各類班組活動(dòng)。
十二、加強(qiáng)對安全監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備、儀器等檢查，保證其正常使用。十。
三、帶領(lǐng)全班人員參加班前、班后會(huì)。
十四、保質(zhì)保量完成當(dāng)班安全監(jiān)察任務(wù)，根據(jù)“三大規(guī)程”的要求，指導(dǎo)和督促工人按章操作，及時(shí)解決在生產(chǎn)過程中的問題。
十
五、當(dāng)工作地點(diǎn)發(fā)生險(xiǎn)情，不適宜進(jìn)行作業(yè)時(shí)，要及時(shí)組織施工地點(diǎn)人員撤離，保證安全。
十
六、按時(shí)組織班組安全教育，提高從業(yè)人員的安全意識。如2013年安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，違背以上承諾，自愿接受礦上任何處罰。
安監(jiān)處負(fù)責(zé)人：班組長：
二0一三年元月六日安全生產(chǎn)承諾書{安監(jiān)處班組與個(gè)人}為認(rèn)真貫徹落實(shí)礦元月5日安全辦公會(huì)精神，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，防止各類事故發(fā)生，確保我礦二0一三年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，本人承諾如下：
一、接受班組長的正確領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行崗位責(zé)任制。
二、嚴(yán)格盯靠地點(diǎn)安全監(jiān)察，努力消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
三、認(rèn)真執(zhí)行好礦《安全質(zhì)量市場化“三環(huán)”閉合管理體系實(shí)施方案》和《一崗雙述“三深化三提升”實(shí)施方案》、《關(guān)于開展“九個(gè)零”安全對標(biāo)競賽活動(dòng)實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)。
四、現(xiàn)場檢查嚴(yán)格執(zhí)行礦安全積分制方案，達(dá)到閉環(huán)管理要求。
五、狠抓作業(yè)規(guī)程措施、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)場落實(shí)情況檢查，全面完成安全監(jiān)督任務(wù)。
六、嚴(yán)格落實(shí)好現(xiàn)場交接班制度、認(rèn)真召開開工前危險(xiǎn)源辨識會(huì)。。
七、加強(qiáng)盯靠地點(diǎn)設(shè)備、儀器巡查。
八、認(rèn)真參加班前、班后會(huì)。
九、保質(zhì)保量完成當(dāng)班安全監(jiān)察任務(wù)，根據(jù)“三大規(guī)程”的要求，督促施工人員按章操作，確保盯靠地點(diǎn)、崗位杜絕輕傷及以上事故、施工地點(diǎn)工程質(zhì)量在集團(tuán)公司驗(yàn)收中做到“保二爭一”。
十、當(dāng)工作地點(diǎn)發(fā)生險(xiǎn)情，不適宜進(jìn)行作業(yè)時(shí)，及時(shí)組織現(xiàn)場人員撤離，保證安全。
十
一、按時(shí)組織參加班前安全教育，提高自身的安全意識。
如2013年安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，違背以上承諾，自愿接受礦上任何處罰。班組長：
職工：
二0一三年元月六日。
一、帶頭學(xué)習(xí)理論知識和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)、思考安全體系，積極開展安全體系進(jìn)課堂、進(jìn)廠礦、進(jìn)科區(qū)。
二、帶頭堅(jiān)持原則，秉公監(jiān)察，做到依法依規(guī)、公平公正；主動(dòng)開展指導(dǎo)服務(wù)，幫助基層單位解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題。
三、帶頭深入基層調(diào)查研究，傾聽基層意見，及時(shí)制定完善符合實(shí)際的安全政策措施，提高針對性、實(shí)效性和科學(xué)性。
四、帶頭踐行群眾路線，牢固樹立群眾觀念，維護(hù)職工合法權(quán)益，保護(hù)職工的生命安全健康。
五、帶頭執(zhí)行制度規(guī)定，嚴(yán)格按制度、程序和規(guī)定辦事，做到有令必行、有禁必止，切實(shí)提高執(zhí)行力。
六、帶頭執(zhí)行“禁酒令”，不吃請、不請吃；厲行勤儉節(jié)約，到基層檢查工作，實(shí)行自助餐，確需安排桌餐的，不超過六菜一湯，不上涼菜、豆?jié){和飲料。
七、帶頭廉潔從業(yè)，不收受禮金、禮品、有價(jià)證券，不違規(guī)領(lǐng)取規(guī)定薪酬以外的任何收入。
八、帶頭嚴(yán)格要求，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，從我做起、向我看齊，接受全礦區(qū)監(jiān)督。
一、堅(jiān)持制度約束。嚴(yán)格按制度和上級部署辦事，不講條件，不打折扣。
二、堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)。用心用力用功，求真求實(shí)求效；堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《淮北礦業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)二十條規(guī)定》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)“45”字要求；不急功近利，不搞花架子。
三、堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)。自覺執(zhí)行“禁酒令”。
四、堅(jiān)持風(fēng)清氣正。管住自己，管好下屬，管好親友，堅(jiān)持廉潔自律，決不拿年薪外的工資收入，做廉潔旗幟。
五、堅(jiān)持群眾路線。深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真履行監(jiān)管職能，與基層形成合力，確保安全形勢穩(wěn)定。
辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子反對“四風(fēng)”，改進(jìn)作風(fēng)公開承諾書。
辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司黨委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)決策部署，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)持“為公、服務(wù)、求實(shí)、創(chuàng)新”八字室風(fēng)，把辦公室打造成為淮北礦業(yè)最明亮的“窗口”，特公開承諾：
一、改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種生活方式，學(xué)用結(jié)合，增能力、提水平，提高工作本領(lǐng)；經(jīng)常性深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，知實(shí)情、出實(shí)招，發(fā)揮以智輔政作用；積極推行網(wǎng)上會(huì)議申請系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行文件和會(huì)議的審查、審批制度，精文件、減會(huì)議，減輕基層負(fù)擔(dān)。
效性主意，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)；為部門服務(wù)，“內(nèi)”與“外”相結(jié)合，內(nèi)重協(xié)調(diào)、外重溝通，事事出于公心，凝聚轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展強(qiáng)大合力；為基層服務(wù)，“質(zhì)”與“效”相結(jié)合，積極踐行群眾路線，傾聽基層呼聲，力所能及地幫助基層單位和職工群眾解決實(shí)際問題和困難，提高工作質(zhì)量和效果。
三、嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司、辦公室各項(xiàng)制度規(guī)定，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)二十條規(guī)定，自覺按制度、程序和規(guī)定辦事，做到令行禁止，切實(shí)提高執(zhí)行力。
四、堅(jiān)持科學(xué)民主決策。堅(jiān)持民主集中制原則，辦公室重大事項(xiàng)，由班子成員集體討論決定，不搞個(gè)人說了算；不急功近利、不好大喜功，辦公室重要制度、重要事項(xiàng)沒有充分調(diào)研論證和征求意見不出臺、不執(zhí)行。
五、自覺厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)公司辦公室應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢十八條規(guī)定》，自覺厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理規(guī)定，不超標(biāo)準(zhǔn)，不直接、間接報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；不組織、參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)，不以公務(wù)名義變相旅游。嚴(yán)格四項(xiàng)費(fèi)用管理，降低四項(xiàng)費(fèi)用支出。
六、嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”。無論對內(nèi)、對外，工作日中午一律嚴(yán)禁飲酒；到基層開展工作，實(shí)行自助餐，確需安排桌餐的，提倡根據(jù)就餐人數(shù)定菜量，不上高檔菜肴、煙酒飲料。
到不違規(guī)領(lǐng)取集團(tuán)公司批準(zhǔn)以外的工資性收入；不違反招標(biāo)管理規(guī)定，插手工程、設(shè)備、材料招標(biāo)，擅自決定免標(biāo)事項(xiàng)及推薦工程隊(duì)、供應(yīng)商；不違規(guī)收受各種禮品、禮金、有價(jià)證券；不接受可能影響公正履行職責(zé)的宴請；不在涉及職工利益的問題上辦事不公；不利用職務(wù)之便為本人、親屬及特定關(guān)系人謀取私利；不利用婚喪嫁娶、子女上學(xué)等事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái)；積極履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)。
財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)承諾書。
為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)定走扎根群眾、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔之路，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”，正確行使組織和群眾賦予的權(quán)力，財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)班子做出如下承諾，并接受組織和職工的監(jiān)督。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《淮北礦業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的二十條規(guī)定》，以身作則，率先垂范，扎實(shí)推進(jìn)部門作風(fēng)建設(shè)。
二、嚴(yán)格踐行集團(tuán)公司干部作風(fēng)“45字”要求，堅(jiān)決執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”，牢記集團(tuán)公司八條“高壓線”的規(guī)定。
三、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，遵紀(jì)守法，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐倡廉的思想防線，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
四、堅(jiān)持真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
五、堅(jiān)持黨的群眾路線，增強(qiáng)宗旨意識，保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，從群眾中來，到群眾中去，密切黨群干群關(guān)系。
六、堅(jiān)持和倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約和敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)的行為，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的利益。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)部門效能建設(shè)，認(rèn)真履行核心終端職能，嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”和“限時(shí)辦結(jié)制”，著力打造讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、職工滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
一、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《淮北礦業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的二十條規(guī)定》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)。
二、堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用集體決策制度。
三、認(rèn)真落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”和“限時(shí)辦結(jié)制”，熱情接待，誠信服務(wù)，對承辦事項(xiàng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予回復(fù)。
四、倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約和敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，反對鋪張浪費(fèi)的行為，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的利益。
五、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保守企業(yè)秘密，做到廉潔從業(yè)，遵紀(jì)守法，不接受禮金、有價(jià)證券、貴重禮品等。
六、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的規(guī)定，不直接、間接報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
七、管好配偶、子女和身邊工作人員，不利用職務(wù)之便為其從事。
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