人力資源管理工作會(huì)議講話稿（通用15篇）

每個(gè)人都應(yīng)該定期總結(jié)自己的行動(dòng)和決策，以便不斷改進(jìn)。增強(qiáng)邏輯和論證的能力?？偨Y(jié)范文展示了不同人、不同事、不同領(lǐng)域的總結(jié)思路和風(fēng)格，希望能給大家以啟發(fā)。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我代表集團(tuán)公司人力資源部向大家匯報(bào)20xx年集團(tuán)公司人力資源管理思路。

20xx年，是集團(tuán)公司重組后快速發(fā)展年的第一年。一年來，集團(tuán)公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營既經(jīng)歷了舉步維艱的陣痛，也有取得了重大突破的喜悅：園滿完成了各子公司的重組;完成了市政府的相關(guān)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了以一業(yè)為主向多領(lǐng)域發(fā)展的新跨躍，人力資源管理也取得了突破性的發(fā)展，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率突破13萬元，人均工資達(dá)3.68萬元??這些成就的取得來之不易，是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大員工搶抓機(jī)遇，勵(lì)精圖治，攻難克艱，苦干實(shí)干的結(jié)果。但是我們也要更加清楚的看到，目前集團(tuán)公司發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢：從人力資源管理來講,各級管理人員的文化、經(jīng)濟(jì)管理意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)發(fā)展形勢的需要;創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取的能力還比較弱;進(jìn)入多領(lǐng)域、跨行業(yè)發(fā)展的專業(yè)化人才還比較緊缺，綜合管理水平還有待于進(jìn)一步提高。這些問題的存在，極大的阻礙了企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的前進(jìn)步伐。

20xx年,集團(tuán)公司董事會(huì)提出?圍繞市場做資本,圍繞資本做市場的戰(zhàn)略,在生產(chǎn)經(jīng)營上力爭實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)突破9億元,爭取突破10億元的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營跨躍式發(fā)展,人力資源作為生產(chǎn)經(jīng)營的第一要素,要為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保障。20xx年人力資源管理要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，加大分配激勵(lì)和績效考核，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和管理人員的聘用機(jī)制，加強(qiáng)與資本的鏈接，促進(jìn)人財(cái)物的有效結(jié)合，構(gòu)建新結(jié)構(gòu)下的人力資源管理新體系，因此，20xx年集團(tuán)公司人力資源管理要完成五個(gè)方面的工作。

一、認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、加快人力資源管理的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。

20xx年集團(tuán)公司已順利完成各子公司的重組，完成了由一業(yè)為主向多領(lǐng)域發(fā)展的結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變，特別是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)的向金融和房地產(chǎn)業(yè)高端行業(yè)的發(fā)展，給人力資源管理提出新的要求，人力資源管理必須順應(yīng)發(fā)展的需要，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念和調(diào)整管理思路。集團(tuán)公司人力資源部要實(shí)現(xiàn)管理模式由經(jīng)營型向管控型的轉(zhuǎn)變，要根據(jù)新形勢和新結(jié)構(gòu)的要求，加快人力資源管理制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的要求，對人力資源管理制度、薪酬管理辦法、各級管理人員的管理辦法進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建新形勢下的人力資源管理新機(jī)制。各子公司要根據(jù)?自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧?公司制要求，構(gòu)建適應(yīng)本公司發(fā)展需要的人力資源管理體系，從目前的情況來看，子公司的人力資源管理力度相對較弱，沒有形成在所在公司經(jīng)營活動(dòng)中的核心作用，各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子必須引起高度重視，人力資源部要加大對人力資源專業(yè)人才的引進(jìn)和對各子公司的專業(yè)培訓(xùn)，使各子公司行政人事部門盡快發(fā)揮作用。

2、年齡結(jié)構(gòu)情況。

在職人員中，20-30歲的315人，占總?cè)藬?shù)的17.8%，31-40歲751人，占總?cè)藬?shù)43.8%;41-50歲384人，占總?cè)藬?shù)的24.2%，51-60歲220人，占總?cè)藬?shù)的14.2%。其中主管級以上管理人員213人中，20-30歲的8人，占總?cè)藬?shù)的7.1%，31-40歲42人，占總?cè)藬?shù)37.5%;41-50歲28人，占總?cè)藬?shù)的25%，51-60歲34人，占總?cè)藬?shù)的30.4%。

3、學(xué)歷及專業(yè)技術(shù)人員情況。

從以上人員結(jié)構(gòu)情況來看，集團(tuán)公司人力資源存在隊(duì)伍老化，地勤管理人員比重過大，文化水平偏低，專業(yè)技術(shù)人員緊缺，特別是集團(tuán)公司實(shí)施重組，實(shí)行跨領(lǐng)域發(fā)展以來，專業(yè)人員和綜合管理人員緊缺的問題由為凸現(xiàn)為解決人才緊缺問題，20xx年重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

1、制定集團(tuán)公司人力資源規(guī)劃，人力資源規(guī)劃一直以來都是集團(tuán)公司人力資源管理的軟肋，集團(tuán)公司人力資源管理著重于工資分配，而對人力資源的規(guī)劃重視不夠。由于沒有長期的人力資源規(guī)劃，也使人才培訓(xùn)工作沒有系統(tǒng)性和前瞻性，但人力資源規(guī)劃服務(wù)于集團(tuán)公司長期發(fā)展戰(zhàn)略，因而要做好人力資源規(guī)劃必須先完成集團(tuán)公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略。

2、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，全面提高員工的綜合素質(zhì)。各子公司行政人事部，要根據(jù)工作需要，制定全年員工培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對員工日常培訓(xùn);集團(tuán)公司人力資源部要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)工作思路，做好員工職業(yè)生涯的規(guī)劃，根據(jù)人力資源規(guī)劃，實(shí)施有針對性的、專業(yè)性和高端管理人才的培訓(xùn)。

3、加大人才的引進(jìn)和招聘工作，強(qiáng)化淘汰機(jī)制和管理人員的崗位流動(dòng)，力爭3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主管級以上管理人員大專以上學(xué)歷覆蓋率達(dá)90%以上。同時(shí)，調(diào)整工資分配方案和管理人員聘任辦法，對專門引進(jìn)的專業(yè)人才和人員實(shí)行傾向性的工資分配，以吸引更多人才的加入。

1、根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，繼續(xù)完善薪酬分配機(jī)制。各子公司要根據(jù)本公司行業(yè)特性，制定符合企業(yè)實(shí)際，具有行業(yè)特點(diǎn)的薪酬分配。

2、要打破平均主義和大鍋飯的思想，各子公司根據(jù)企業(yè)效益實(shí)施各自的薪酬分配，要將工資分配與企業(yè)的經(jīng)營實(shí)績緊密掛鉤，真正實(shí)現(xiàn)效率優(yōu)先的薪酬分配原則。

3、加強(qiáng)績效考核，從目前績效考核的情況來看，各子公司的力度各不相同，有的公司存在流于形式和沒有抓住管理的重點(diǎn)，使績效考核沒能與工資分配有效配合，削弱了薪酬分配的激勵(lì)作用和約束機(jī)制。人力資源部必須加強(qiáng)對各子公司績效考核的指導(dǎo)，各子公司要根據(jù)各自不同情況，調(diào)整績效考核方案，突出管理重點(diǎn)和與企業(yè)的經(jīng)營實(shí)績掛鉤。

4、在集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況下，繼續(xù)提高員工的工資福利，20xx年力爭實(shí)現(xiàn)人均工資增加5%，三年內(nèi)分階段實(shí)現(xiàn)人均工資突破4萬元。實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展與員工工資的同步增長。

但是，要實(shí)現(xiàn)工資增長目標(biāo)必須以企業(yè)效益的提高和規(guī)模的擴(kuò)大為保障，

從20xx年工資發(fā)放情況來看，集團(tuán)公司共發(fā)放工資4565萬元，五險(xiǎn)一金1450萬元，人工成本6015萬元，占總收入的30.84%，占總成本的27.9%，如剔出對內(nèi)收入，工資總額占收入的41.5%。人均工資3.97萬元，集團(tuán)公司整體工資分配處于較合理的水平，對集團(tuán)公司的經(jīng)營有較好的促進(jìn)作用。如果要實(shí)現(xiàn)人均工資4萬元,工資總額將突破7000萬元,五險(xiǎn)一金相繼增加300萬元,人工成本達(dá)8750萬元,如要繼續(xù)保持工資與收入和成本的配比，集團(tuán)公司的收入必須達(dá)到2.9億,資產(chǎn)規(guī)模突破15億元，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)15萬元。這樣才能確保企業(yè)的良性經(jīng)營。

四、加大對人才的選拔，進(jìn)一步完善各級管理人員任用考評制度，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。

1、加大管理人員的競聘上崗，今年下半年，再次實(shí)施全集團(tuán)公司主管級人員的競聘上崗，真正實(shí)現(xiàn)能者上，庸者下。

2、根據(jù)企業(yè)的發(fā)展，完善和調(diào)整管理人員的任用考評體系，加強(qiáng)對各級管理人員的任用考評，對連續(xù)考評不合格和不勝任工作的管理人員予以解聘。

3、加大培訓(xùn)，對集團(tuán)公司中、高管和不同層次的員工實(shí)行不同層面的培訓(xùn)，有計(jì)劃的選送一批可塑性強(qiáng)、能干事的管理人員到高?；蛳冗M(jìn)企業(yè)帶薪培訓(xùn)，使各級管理人員能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。

4、創(chuàng)新激勵(lì)制度，對集團(tuán)公司做出突出貢獻(xiàn)和完成任務(wù)突出的人員實(shí)施特別獎(jiǎng)勵(lì)。

干事的年輕人到管理崗位，以充實(shí)管理人員隊(duì)伍。

說到資本，我們往往想到的是物資、土地和貨幣這些物質(zhì)資本，而人做為生產(chǎn)經(jīng)營第一要素，卻往往被忽視。所以為便于管理，我們往往要求管理人員越多越好，而忽視了人力資源做為投入資本的產(chǎn)出效率。而最直觀體現(xiàn)人力資本產(chǎn)出效益的是人均全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，它是收入與人員的比率，體現(xiàn)了人力資本投入產(chǎn)生的效益。20xx年集團(tuán)公司人均勞動(dòng)生產(chǎn)率為11萬元，比20xx年增加了3.098萬元，增長38%。說明集團(tuán)公司的人力資本投入效益呈增長態(tài)勢。隨著集團(tuán)公司現(xiàn)代化制度的建立，我們將人力資本的產(chǎn)出比率做為衡量企業(yè)的人力資源管理的關(guān)健指標(biāo)，嚴(yán)格控制各子公司的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。進(jìn)一步規(guī)范各子公司的定員、定崗、定編制度，嚴(yán)格控制各子公司一線生產(chǎn)人員和非一線人員的比率，規(guī)范各子公司人力資源配置。各子公司也必須注重人力資本的產(chǎn)出效率，在人員配置上必須考慮本單位的人員與收入比率，提高和優(yōu)化人力資源的配置效率。

以上是我代表人力資源部匯報(bào)的20xx年人力資源管理思路，不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

這次全市物業(yè)管理工作會(huì)議，是在全市深入學(xué)習(xí)貫徹北京市“兩會(huì)”精神，全面落實(shí)建設(shè)世界城市目標(biāo)的新形勢下召開的，內(nèi)容重要，意義重大。剛才農(nóng)科同志對全市物業(yè)管理形勢進(jìn)行了分析和總結(jié)，對下一步工作做出了部署和安排，希望各區(qū)縣、各物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，主動(dòng)抓好落實(shí)。這次受到表彰的物業(yè)企業(yè)代表以及業(yè)主委員會(huì)代表和區(qū)縣房管部門的代表也做了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望進(jìn)一步起到推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、社區(qū)和諧的示范作用。也借此機(jī)會(huì)，向戰(zhàn)斗在物業(yè)管理服務(wù)一線的全體同志表示衷心的感謝!向?yàn)槲飿I(yè)管理工作做出突出貢獻(xiàn)，受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

物業(yè)管理是關(guān)系群眾安居樂業(yè)、涉及社會(huì)生活各方面的一項(xiàng)綜合性工作，對于改善城市形象，提升城市品位，美化人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市綜合競爭力，具有重要的意義。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和新中國成立60周年慶?；顒?dòng)的圓滿舉行，使首都的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。劉淇書記在市委十屆七次全會(huì)工作報(bào)告中號召，要瞄準(zhǔn)建設(shè)國際城市的高端形態(tài)，從建設(shè)世界城市的高度，全面落實(shí)人文北京、科技北京、綠色北京行動(dòng)計(jì)劃。郭金龍市長在今年北京市十三屆人大三次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出，要“著眼建設(shè)世界城市”，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這給我們建設(shè)房管工作提出了新的更加艱巨的任務(wù)，也給物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展提出了新的更高的要求。因此，我們要著眼建設(shè)世界城市的長遠(yuǎn)目標(biāo)，解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的物業(yè)管理體制機(jī)制，積極促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和高端形態(tài)發(fā)展，全面提高我市的物業(yè)管理水平。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、著眼形勢發(fā)展，進(jìn)一步提高對物業(yè)管理重要性的認(rèn)識。

隨著土地資源開發(fā)利用和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，北京將會(huì)由城市建設(shè)主導(dǎo)期逐步向城市管理主導(dǎo)期進(jìn)行轉(zhuǎn)變。認(rèn)真梳理和解決現(xiàn)行管理體制、管理手段和管理方法中不符合、不適應(yīng)的矛盾，是擺在我們面前的首要任務(wù)。具體到建設(shè)房管系統(tǒng)，進(jìn)一步提高對物業(yè)管理重要性的認(rèn)識，深入研究既有房屋的使用管理問題，也迫在眉睫。

第一、物業(yè)管理是完善和發(fā)展現(xiàn)代城市功能的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代城市功能的內(nèi)涵十分豐富，既涉及城市原有功能的利用、發(fā)展和改造，也涉及城市遠(yuǎn)景規(guī)劃布局的調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和社會(huì)生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施功能的提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與房地產(chǎn)的開發(fā)、改造與建設(shè)，是為城市功能的完善與發(fā)展所創(chuàng)造的物質(zhì)基礎(chǔ)。在城市的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是住宅與公共建筑等，都要隨著時(shí)間的推移，投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力，使其保持原有功能或完善發(fā)展其功能。物業(yè)管理可以滿足業(yè)主和用戶在物業(yè)使用過程中多元化的需求，創(chuàng)造與硬環(huán)境相適應(yīng)的管理服務(wù)軟環(huán)境，并使硬環(huán)境充分發(fā)揮效用，提高人們的生活質(zhì)量。從這個(gè)意義上說，物業(yè)管理工作實(shí)際上就是城市基本組織單元的管理工作，物業(yè)管理工作者，實(shí)際上就是城市管理工作者。

第二、物業(yè)管理是現(xiàn)代城市管理體制的重要組成部分。物業(yè)管理作為一種新型的管理模式，順應(yīng)了住宅商品化和社會(huì)化需求，以其專業(yè)化的服務(wù)明顯改善了居民的居住環(huán)境，逐步得到了社會(huì)的認(rèn)可和歡迎?，F(xiàn)在我市的物業(yè)管理覆蓋面在不斷擴(kuò)大，其重要性日益提高，已經(jīng)成為城市管理的重要組成部分。截至20xx年底，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)3052家，有5210個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了物業(yè)管理，其中住宅3557個(gè)項(xiàng)目，住宅物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到了80%以上。居住區(qū)是人們生活的重要空間，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要載體，作為社區(qū)中管理服務(wù)的主體，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提高人們居住質(zhì)量和生活質(zhì)量的同時(shí)，也承擔(dān)著居住區(qū)精神文明建設(shè)的重任。一個(gè)小區(qū)管理得好，小區(qū)就會(huì)平安祥和，居民就能夠安居樂業(yè);管理不好，就會(huì)留下隱患，容易產(chǎn)生糾紛，影響社會(huì)穩(wěn)定。

第三、物業(yè)管理是提高人民群眾生活工作質(zhì)量的手段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是提高人民生活水平，提高居住質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，居民消費(fèi)需求逐步向注重生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，向更高生活水平邁進(jìn)。在住房方面，居民住房需求進(jìn)入面積增加與質(zhì)量提高并重，從單純的生存型需求向舒適型需求轉(zhuǎn)變的新階段。提高居住質(zhì)量，既要靠住宅建設(shè)的科技進(jìn)步，大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)水平，也要有良好的物業(yè)管理。好的物業(yè)管理改善了人居環(huán)境和工作環(huán)境，促使人們安居樂業(yè)，改進(jìn)人們的精神面貌，促進(jìn)人際關(guān)系融洽、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四、物業(yè)管理是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本保障。維護(hù)社區(qū)和諧、加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)是城市發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。物業(yè)管理是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分，物業(yè)管理企業(yè)對于維護(hù)社區(qū)環(huán)境和秩序具有積極促進(jìn)作用。近年來的實(shí)踐告訴我們，通過規(guī)范社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理各主體之間的關(guān)系，整合資源，可以推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力，既有利于為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，也有利于促進(jìn)社區(qū)和諧和社區(qū)精神文明建設(shè)。

二、理清工作思路，切實(shí)把握做好物業(yè)管理工作的突破口和著力點(diǎn)。

近幾年，通過行業(yè)管理部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同努力，我市物業(yè)管理工作取得了優(yōu)異的成績，尤其是在20xx年北京奧運(yùn)會(huì)和20xx年新中國成立60周年慶?；顒?dòng)期間，我們的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不僅為奧運(yùn)場館和涉慶活動(dòng)場所提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還為廣大市民生活提供了周到的日常服務(wù)保障，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”和“國慶平安行動(dòng)”作出了突出的貢獻(xiàn)。今年，按照市委市政府的工作部署，著眼建設(shè)世界城市，圍繞實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)、完善和改進(jìn)物業(yè)管理，繼續(xù)推動(dòng)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)各方主體責(zé)任，建立健全長效管理機(jī)制。

第一、要積極推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展?！罢\以立己、信以待人”，是企業(yè)生存發(fā)展的基本準(zhǔn)則，也是行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。物業(yè)管理企業(yè)及從業(yè)人員的信用，是社會(huì)信用體系的有機(jī)組成部分。物業(yè)管理行業(yè)直面社會(huì)公眾，提供長期服務(wù)，誠信經(jīng)營對行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。下一步，我們將逐步完善物業(yè)管理企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，以信用檔案系統(tǒng)為載體推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，要抓住服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)，推動(dòng)管理重心的轉(zhuǎn)移，把信用管理落實(shí)到項(xiàng)目上，落實(shí)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上，落實(shí)到崗位上，使每一位從業(yè)人員的誠實(shí)守信行為成為企業(yè)的信用基礎(chǔ)。

第二、要切實(shí)加強(qiáng)對業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督，強(qiáng)化業(yè)主自律意識。業(yè)主是房屋的所有權(quán)人，是物業(yè)管理的權(quán)利和責(zé)任主體，強(qiáng)化業(yè)主自律意識，充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的作用是搞好物業(yè)管理的基礎(chǔ)。一是要加大業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建力度。要加強(qiáng)對組建業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)，促進(jìn)業(yè)主自我管理，自我約束機(jī)制的形成。要通過規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的行為，促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。二是要強(qiáng)化業(yè)主的權(quán)利意識和自治意識，充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的作用。廣大業(yè)主要充分行使對業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)，物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督。同時(shí)，要監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)不得做出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。三是要強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任意識和自律意識，樹立花錢買服務(wù)的理性消費(fèi)觀念。物業(yè)管理企業(yè)要積極引導(dǎo)、增強(qiáng)業(yè)主物業(yè)服務(wù)消費(fèi)意識，要完善管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同條款，將業(yè)主履行交費(fèi)義務(wù)條款和制約措施納入管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同，使個(gè)別不自覺履行交費(fèi)義務(wù)的業(yè)主受到規(guī)約和合同的限制和約束。

第三，要努力提高物業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)，為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。物業(yè)管理的根本目的是為業(yè)主、為住戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，物業(yè)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于企業(yè)素質(zhì)的提高。各物業(yè)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力提高綜合素質(zhì)，不斷提高服務(wù)水平。一是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。物業(yè)企業(yè)要完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)自身建設(shè)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)發(fā)展后勁，適應(yīng)市場競爭的需要。二是大力提高物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)。要抓好多層次的人才培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵崗位和技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要把培訓(xùn)重點(diǎn)放在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身上，通過加強(qiáng)對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)與管理，提升物業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)品質(zhì)，提高物業(yè)企業(yè)的管理水平，推動(dòng)行業(yè)整體素質(zhì)的提高。三是要努力增強(qiáng)服務(wù)意識。各物業(yè)企業(yè)都要轉(zhuǎn)變觀念，把搞好服務(wù)放在一切工作的首位，要堅(jiān)持以人為本，努力搞好人性化服務(wù)，要大力推行精細(xì)管理、精心服務(wù)，要充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)的作用，緊緊依靠業(yè)主委員會(huì)開展工作，物業(yè)企業(yè)要與業(yè)主委員會(huì)和諧相處，共同構(gòu)建和諧社區(qū)，共同創(chuàng)造整潔、文明、安全的居住環(huán)境。四是培育一批品牌企業(yè)。各物業(yè)企業(yè)都要牢固樹立品牌意識、競爭意識、開拓進(jìn)取意識，努力使企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，以高質(zhì)量的管理和以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造自己品牌。

第四，積極開展管理機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升行業(yè)發(fā)展層次。一是要進(jìn)一步處理好社會(huì)管理與行業(yè)管理的關(guān)系。物業(yè)管理是一個(gè)復(fù)雜交叉的管理問題，經(jīng)過這幾年的實(shí)踐，我們對物業(yè)管理的認(rèn)識不斷深化，特別是《物權(quán)法》的頒布實(shí)施，使我們深刻認(rèn)識到物業(yè)管理不僅是行業(yè)管理問題，更是社會(huì)管理的問題，需要相關(guān)社會(huì)管理職能部門共同承擔(dān);物業(yè)管理不單單是物業(yè)企業(yè)的事，更是業(yè)主的權(quán)利和責(zé)任，需要更多服務(wù)企業(yè)和業(yè)主共同負(fù)責(zé)。這種社會(huì)和行業(yè)交織在一塊的管理局面，要求我們必須樹立大局意識，講協(xié)調(diào)、講配合，不斷開展管理體制、機(jī)制和模式的創(chuàng)新。在這個(gè)問題上，希望大家和我們一起來思考、來研究，為做好工作打下基礎(chǔ)。二是要正確處理好前期管理與后期管理的關(guān)系。前期開發(fā)遺留問題是引發(fā)物業(yè)矛盾糾紛，影響物業(yè)企業(yè)和業(yè)主構(gòu)建和諧互信關(guān)系的的主要原因，為此我們要把前期開發(fā)與后期管理的責(zé)任分界點(diǎn)后移。在業(yè)主大會(huì)成立前，由開發(fā)商負(fù)責(zé)前期物業(yè)服務(wù)，協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)，業(yè)主大會(huì)成立后選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并且可以委托第三方機(jī)構(gòu)按照物業(yè)項(xiàng)目交接的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。開發(fā)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理解決物業(yè)使用中出現(xiàn)的物業(yè)質(zhì)量缺陷以及配套完善等問題。要通過這種制度設(shè)計(jì)使物業(yè)企業(yè)從前期矛盾糾紛中擺脫出來，專心為業(yè)主服務(wù)，提高服務(wù)品質(zhì)，提升行業(yè)發(fā)展層次。三是要積極探索資質(zhì)和信用體系建設(shè)相結(jié)合的管理體系。資質(zhì)和信用互為表里，要通過加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)等級晉升核定工作完善資質(zhì)管理，通過建立項(xiàng)目備案制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)與管理進(jìn)一步強(qiáng)化信用體系建設(shè)，把靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)合起來，把對企業(yè)的監(jiān)管落實(shí)到對人的管理上來，推動(dòng)企業(yè)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，從而推動(dòng)行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)的提升。四是要深入研究引入第三方監(jiān)管機(jī)制問題。要立足于構(gòu)建業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的長期和諧互信關(guān)系，嘗試引入第三方評估監(jiān)理機(jī)構(gòu)，為業(yè)主、物業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位提供物業(yè)項(xiàng)目承接驗(yàn)收、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確定、服務(wù)費(fèi)用評估、服務(wù)質(zhì)量測評等方面的服務(wù)，努力在物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目交接、推動(dòng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)相符、促進(jìn)公平交易、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮積極作用。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，確保物業(yè)管理各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

物業(yè)管理涉及面廣，社會(huì)影響大，特別是居住區(qū)物業(yè)管理，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。不僅關(guān)系到人民群眾合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，還涉及基層民主政治建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，是做好和諧社區(qū)建設(shè)、維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。因此，各職能單位和部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，扎扎實(shí)實(shí)抓好這項(xiàng)與群眾切身利益密切相關(guān)的系統(tǒng)工程。

市區(qū)縣行政主管部門，要把強(qiáng)化物業(yè)管理工作作為提升城市管理水平、創(chuàng)建文明城市、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)擺上議事日程，落實(shí)實(shí)施機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作體系，為物業(yè)管理工作提供有力保障。要進(jìn)一步加大管理服務(wù)力度，充分發(fā)揮職能作用，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高效率。要努力為物業(yè)管理企業(yè)排憂解難，為物業(yè)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;要努力解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真受理群眾投訴，加大調(diào)處力度，解決實(shí)際問題，努力化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，努力推進(jìn)全市物業(yè)管理的全面發(fā)展。

物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)，要正確定位，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識和責(zé)任意識，充分發(fā)揮匯聚行業(yè)智慧、加強(qiáng)行業(yè)自律、展示行業(yè)風(fēng)采、提升行業(yè)形象的功能，發(fā)揮其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、自律、協(xié)調(diào)的中介作用，不斷提升協(xié)會(huì)的影響力。要繼續(xù)完善物業(yè)示范項(xiàng)目評定機(jī)制，激勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提高服務(wù)品質(zhì)，推廣先進(jìn)的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目的示范效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，要深入研究我市物業(yè)服務(wù)市場的商機(jī)和問題，不斷學(xué)習(xí)和借鑒外省市先進(jìn)的服務(wù)理念和成功的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)隊(duì)伍，精業(yè)務(wù)，優(yōu)服務(wù)，上高度，要緊緊抓住首都建設(shè)發(fā)展時(shí)機(jī)，積極作為，做強(qiáng)做大，樹立品牌。要全面加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，建立健全企業(yè)章程和各項(xiàng)管理制度，積極推行人性化管理和親情化服務(wù)，逐步完成企業(yè)精神的沉淀積累，認(rèn)真打造誠信、規(guī)范、負(fù)責(zé)、友善的企業(yè)文化，形成具有首都特色的物業(yè)服務(wù)行業(yè)新風(fēng)。

同志們，物業(yè)管理工作千頭萬緒，矛盾和問題很多，我們要站在以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，盡職盡責(zé)地開展工作。相信在全社會(huì)的理解和支持下，通過大家銳意進(jìn)取，同舟共濟(jì)，創(chuàng)新發(fā)展，扎實(shí)工作，我市的物業(yè)管理工作一定會(huì)有新的起色，一定會(huì)創(chuàng)造出讓政府放心、讓社會(huì)滿意的物業(yè)管理新局面。新春佳節(jié)即將來臨，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委向辛勤工作在物業(yè)管理與服務(wù)工作崗位上的全體同志拜個(gè)早年，祝大家新春快樂，闔家幸福!

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇三

各位同事：

大家下午好!

在本次工作會(huì)議之前，大家都看到了企發(fā)集團(tuán)近期下發(fā)的文件，這其中包括紅星物業(yè)組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子班子分工、總部人員任職等，物業(yè)總部也搬遷至上海，和集團(tuán)各中心合署辦公。這些都是為了便于一體化管理，充分實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)資源的有效利用，這也體現(xiàn)了集團(tuán)對物業(yè)管理的重視和期待。

今天是各位參會(huì)的第三天，從本次的會(huì)議安排中可以看出，我們的信息量還是很大的，團(tuán)隊(duì)拓展、參觀交流、專題發(fā)言、分組討論，無不指向一個(gè)目的，那就是，團(tuán)結(jié)融合，奮發(fā)有為，做好本職，有效提升——“融合蛻變”。

這兩個(gè)月，我基本上到各地走了一圈，到咱們管的示范區(qū)和小區(qū)都去看了看，主要是熟悉情況，了解項(xiàng)目。有一個(gè)感受，在缺乏資源、比較困難的情況下，大家依托地產(chǎn)，做了大量的工作，表現(xiàn)了物業(yè)人吃苦耐勞、勤勉肯干的特質(zhì)，在示范區(qū)服務(wù)、房屋交付、后期維修、客戶服務(wù)等方面，發(fā)揮了作用。也發(fā)現(xiàn)不少亮點(diǎn)，比如天津公司與中國銀行合作改造門禁和梯控，沒有花錢提升了小區(qū)硬件;昆明公司的小區(qū)現(xiàn)場管理、崗位優(yōu)化和多種經(jīng)營思路等，給我留下了深刻的印象。當(dāng)然，客觀地講，整體上我們的物業(yè)服務(wù)水平還比較低，我們的現(xiàn)場呈現(xiàn)面、我們的客戶觸點(diǎn)服務(wù)、我們員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準(zhǔn)等等，都不盡如人意。在座的都是從事物業(yè)的職業(yè)人，應(yīng)該是看不過去的。

從集團(tuán)的業(yè)務(wù)整合和發(fā)展節(jié)點(diǎn)來看，已經(jīng)從規(guī)模擴(kuò)張到了深耕細(xì)作的階段，物業(yè)也從前期服務(wù)到了前后期并重，這就要求我們物業(yè)條線真正發(fā)揮我們在房地產(chǎn)開發(fā)鏈條中的增值溢價(jià)作用，通過我們優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的服務(wù)，為地產(chǎn)助力，為客戶增值，為品牌增色。

今年物業(yè)行業(yè)非常熱鬧，物業(yè)上市、智慧社區(qū)、o2o商業(yè)模式等等，物業(yè)躋身于互聯(lián)網(wǎng)+和資本市場，一下子從臟活累活苦活變得高大上了起來。應(yīng)該說，隨著房地產(chǎn)市場的日趨成熟和理性，隨著技術(shù)革命的進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展的深化，物業(yè)行業(yè)確實(shí)面臨著一次前所未有的機(jī)遇。但是，大家也明白這樣一個(gè)道理，就是在追蹤行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)該低頭審視一下我們自己的基礎(chǔ)是否夯實(shí)了，是否順應(yīng)了集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，是否滿足了客戶對物業(yè)服務(wù)的需求，這是我們迎頭趕上，或者說實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

因此，我們未來一段時(shí)間的工作，主要會(huì)關(guān)注：團(tuán)隊(duì)，標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，執(zhí)行，現(xiàn)場和效果。

關(guān)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)，伍總在報(bào)告里說得很全面了，是我們做好一切工作的根本。我想在這里強(qiáng)調(diào)一下在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中一把手的關(guān)鍵作用。俗話說“打鐵還要自身硬”，“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”，就像電視劇《亮劍》中的李云龍，他帶出的獨(dú)立團(tuán)與孔捷、丁偉的新一團(tuán)、新二團(tuán)完全不同。有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)、有榮辱心，工作才能有激情，才能切實(shí)把工作做好。所以，我們各級一把手的道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、人格魅力、專業(yè)水準(zhǔn)、管理手段等，就決定了你的團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。這里，我提出幾點(diǎn)與大家共勉，廉政建設(shè)警鐘長鳴，團(tuán)結(jié)協(xié)作高效執(zhí)行，加強(qiáng)學(xué)習(xí)勇于創(chuàng)新，嚴(yán)愛分明不徇私情。

關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，這是我們迫切需要抓緊做好的基礎(chǔ)工作。無規(guī)矩不成方圓，我們要在管理流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、地物協(xié)同、績效考核等等各個(gè)方面，立規(guī)矩，定標(biāo)準(zhǔn)，抓落實(shí)。

關(guān)于執(zhí)行力，原本是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一部分，這里我想著重說一下。執(zhí)行力是所有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落地的保證，執(zhí)行力要素包括但不限于大局觀、紀(jì)律性、學(xué)習(xí)理解、創(chuàng)新策劃、組織協(xié)調(diào)、高效落實(shí)、檢查調(diào)整、總結(jié)固化等等，執(zhí)行力是衡量團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平的重要標(biāo)志，如果把控不嚴(yán)就會(huì)層層打折扣，影響團(tuán)隊(duì)的績效，我們大家都要加強(qiáng)這方面的意識培養(yǎng)和能力塑造。

關(guān)于現(xiàn)場和效果，這是我們物業(yè)服務(wù)水平和綜合管理能力的載體和呈現(xiàn)，需要做好細(xì)節(jié)管理，需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作。之前總部李總分享了昆明公司的一則案例，下午五點(diǎn)多，業(yè)主快下班了，一處綠化帶有一個(gè)安全員在忙碌的收拾著綠化垃圾，保潔員忙不及，安全員就主動(dòng)的提供幫助，這說明昆明公司員工的協(xié)同配合是很好的。昨天我們在進(jìn)行七巧板環(huán)節(jié)的時(shí)候，只有六個(gè)組全部都順利完成，整體才算勝利，這些都說明我們必須協(xié)同配合不分你我，才能提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升現(xiàn)場的管理水平。

說一千道一萬，不如現(xiàn)場看了算，客戶的感知，業(yè)主的感受，都在我們示范區(qū)和小區(qū)工作人員的舉手投足之間。因此，我們要關(guān)注現(xiàn)場、親臨現(xiàn)場，做一個(gè)眼里不揉沙子、心里一面鏡子的指揮員，把現(xiàn)場和效果當(dāng)做一切工作的出發(fā)點(diǎn)。

剛才黃總的發(fā)言向我們普及一些財(cái)務(wù)知識，黃靜的報(bào)告向我們展示了紅星物業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，這里我要提幾點(diǎn)要求：一、各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和編制標(biāo)準(zhǔn)。目前各城市不同程度存在收太少，支不足的情況，收太少導(dǎo)致經(jīng)營管理的困難，支不足造成服務(wù)品質(zhì)的下降，長此以往必然造成惡性循環(huán)。因而標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行，服務(wù)不打折才能讓收費(fèi)不打折;二就是由財(cái)務(wù)黃靜經(jīng)理牽頭對各城市一些指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解每萬平米的員工人數(shù)，各城市要對目前的經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并提出下階段物業(yè)收費(fèi)的策略。

下階段，總部將開展以下工作：一、物業(yè)人事及財(cái)務(wù)權(quán)限的審批;二、推動(dòng)oa協(xié)同平臺上線;三、建立地產(chǎn)物業(yè)的協(xié)同機(jī)制;四、啟動(dòng)全國品質(zhì)檢查，用一套人馬執(zhí)行一套標(biāo)準(zhǔn);五、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，啟動(dòng)民主評議及情緒指數(shù)測評;六、開展對項(xiàng)目、示范區(qū)的滿意度調(diào)查。各城市公司要主動(dòng)加強(qiáng)與總部的溝通，總部不只是對各單位進(jìn)行監(jiān)督管理，也要對各單位指導(dǎo)和服務(wù)。

與其坐著說，不如起來行。我們應(yīng)該感受到自己肩上的擔(dān)子，感受到集團(tuán)對我們的要求和期待，壓力使我們奮起，使命讓我們擔(dān)當(dāng)。希望大家把這次會(huì)議的精神帶回去，我們上下同心，為開創(chuàng)紅星物業(yè)的新局面而共同努力!

謝謝大家。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇四

20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，在省、xx市拆遷管理部門的具體指導(dǎo)下，憑借市委開展的“解放思想大討論活動(dòng)”的東風(fēng)，采取多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)xx大精神，不斷深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以規(guī)范化管理為目標(biāo)，按照市委市政府的總體工作要求，深入實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、大膽創(chuàng)新，狠抓《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的貫徹和落實(shí)，努力構(gòu)建依法拆遷、和諧拆遷新局面，把城市建設(shè)拆遷管理工作提高到了一個(gè)新水平，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了城市建設(shè)拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“開展黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育活動(dòng)”、“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)的總體部署，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象為宗旨，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。1、黨支部高度重視，領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，通過多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)全辦干部職工落實(shí)勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤工作，嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)要求，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的要求;進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，著力營造風(fēng)正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，真正把單位建設(shè)成了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。2、迅速制定大討論活動(dòng)日程安排表，并嚴(yán)格落實(shí)。辦大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)分析了這次活動(dòng)的所有文件，將重點(diǎn)內(nèi)容一一列出，召開了不同階段動(dòng)員會(huì)，就活動(dòng)的主要內(nèi)容向黨員干部進(jìn)行了動(dòng)員和安排，并對大討論活動(dòng)進(jìn)行了具體部署，確保了會(huì)議精神得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。要求學(xué)習(xí)過程中做到會(huì)議有紀(jì)錄，學(xué)習(xí)有筆記，學(xué)后有體會(huì)，要學(xué)深學(xué)透徹，不走形式，不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段，要求做到，有的放矢，要與單位建設(shè)、個(gè)人思想和具體工作相結(jié)合，既談?wù)J識體會(huì)，又談目標(biāo)打算，謹(jǐn)防“空對空”，認(rèn)識到了這次開展大討論活動(dòng)是先進(jìn)性教育活動(dòng)和“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)的深入，并以此為契機(jī)，切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。3、修訂和完善各項(xiàng)制度。制定了《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)督查考核實(shí)施辦法》、《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室關(guān)于堅(jiān)持以人為本努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》等，完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。使機(jī)關(guān)干部職工做到人人身上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，用制度規(guī)范言行，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結(jié)合單位實(shí)際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧拆遷、推進(jìn)跨越式發(fā)展”的指導(dǎo)思想，努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展“三個(gè)一”活動(dòng)(即：每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會(huì)、每季度一篇調(diào)研報(bào)告)進(jìn)行崗位練兵，月評工作標(biāo)兵和優(yōu)秀科室，人人爭做崗位能手，個(gè)個(gè)爭做團(tuán)結(jié)表率，以此提高單位整體素質(zhì)。

二、狠抓規(guī)范化管理，提高科學(xué)執(zhí)政水平。

1、加強(qiáng)拆遷管理軟硬件建設(shè)。從拆遷管理機(jī)構(gòu)及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結(jié)為“三定工作法”即定性質(zhì)、定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)程)，拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進(jìn)行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范，不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

2、加快推進(jìn)信息化管理步伐。我辦以實(shí)現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)工作的電子化、規(guī)范化建設(shè)為主要目標(biāo)，從年初開始就著手信息化建設(shè)的硬件落實(shí)工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機(jī)等基本辦公用品?，F(xiàn)我辦共配置電腦8臺，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)科室一臺，人員普及率達(dá)到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機(jī)制、制定完善了保密制度和信息化工作制度，完善了信息登記、通訊聯(lián)絡(luò)、信息文件收發(fā)等5項(xiàng)內(nèi)容，積極探索信息化管理的新路子，努力為全辦的工作開展?fàn)I造了良好的氛圍。

3、依法實(shí)行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、影響面廣、關(guān)系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設(shè)拆遷工作，使城市建設(shè)拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道，通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī)，使全市上下對城市建設(shè)拆遷工作有了新的理解、認(rèn)識和重視，嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關(guān)，避免了城市房屋拆遷的隨意性，使拆遷行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范。

4、嚴(yán)格補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)市場化，堅(jiān)持拆管分離，有效地保護(hù)了被拆遷人的合法利益。

5、嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，合理執(zhí)行拆遷安置計(jì)劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計(jì)劃，嚴(yán)把拆遷項(xiàng)目審核關(guān)，對申請拆遷的工程嚴(yán)格審查發(fā)改委的立項(xiàng)文件，審查城市規(guī)劃主管部門發(fā)放的規(guī)劃許可證，土地管理部門的國有土地使用權(quán)文件，以及補(bǔ)償安置資金證明等文件，手續(xù)不完備的一律不予辦證，嚴(yán)把先批后拆關(guān)，嚴(yán)格補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管，確保專款專用，使被拆遷人能得到足額補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。

6、深入調(diào)研，當(dāng)好參謀。20xx年以前,在城市建設(shè)拆遷中執(zhí)行的是政[20xx]23號文《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市國家建設(shè)征收土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱政[20xx]23號文)。20xx年初，市拆遷辦會(huì)同有關(guān)部門對今年我市城市建設(shè)工程前期拆遷進(jìn)行摸底、丈量中，工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(政〔20xx〕23號)文的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，群眾難以接受，加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用的增長幅過大?；诖?，市拆遷辦向市政府?dāng)M寫了《關(guān)于提高xx市城市建設(shè)拆遷房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的請示》，建議根據(jù)xx市實(shí)際，參照執(zhí)行《xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx市人民政府關(guān)于調(diào)整壓煤村莊搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(政文〔20xx〕4號)文的有關(guān)補(bǔ)償規(guī)定，市領(lǐng)導(dǎo)體察民情，為有效保護(hù)被拆遷戶的切身利益，經(jīng)研究一致同意從20xx年起城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償參照執(zhí)行政文〔20xx〕4號文。今年以來，對平安路、大鴻路、開陽南路等城市建設(shè)拆遷地面附著物的費(fèi)用核算是參照(政文〔20xx〕4號)文規(guī)定，被拆遷戶對此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基本滿意。

7、細(xì)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)民本思想。為確保被拆遷人的合法權(quán)益，使被動(dòng)拆遷變?yōu)橹鲃?dòng)配合，從而更好的服務(wù)于城市建設(shè)。我們把城市建設(shè)拆遷范圍內(nèi)地上附著物的補(bǔ)償核算分為三部分：一是地上附著物的拆遷直接費(fèi),依據(jù)(政文〔20xx〕4號)文的規(guī)定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費(fèi)用;二是拆遷間接費(fèi)，依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、5元/平方米/月(共3個(gè)月)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及水電表、有線電視、空調(diào)等的搬遷費(fèi)用;三是拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定，為鼓勵(lì)被拆遷人的積極性,促進(jìn)拆遷進(jìn)度,按照慣例為上述兩項(xiàng)費(fèi)用之和的5%。按以上標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作及執(zhí)行中，拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)展順利，被拆遷戶比較滿意。

8、堅(jiān)持陽光拆遷。今年以來，凡涉及的所有拆遷工程項(xiàng)目，拆遷辦都主動(dòng)邀請預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、國土、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現(xiàn)場，共同把關(guān)，遇到政策邊緣的問題共同討論,對實(shí)際有爭議的問題多方協(xié)商，達(dá)成一致，群眾比較滿意，避免了執(zhí)行政策的隨意性。

9、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)政〔20xx〕23號文、政會(huì)紀(jì)〔20xx〕6號文、拆管字〔20xx〕15號文并參照政文〔20xx〕4號文之規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，高低有度，幅度有則，取舍有據(jù)，以大局為重，既替政府負(fù)責(zé)，又切合實(shí)際地使被拆遷戶的利益受有效保護(hù)。

10、加強(qiáng)拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗(yàn)收制度。為確保拆遷補(bǔ)償資金如實(shí)地發(fā)放到被拆遷戶的手中，杜絕補(bǔ)而不拆、補(bǔ)而少拆的現(xiàn)象，我們建立、健全了城市建設(shè)拆遷驗(yàn)收合格制度，先期撥付辦事處80%的補(bǔ)償款，由辦事處督促發(fā)放到位，并做好群眾工作，待會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格簽字認(rèn)證后，再撥付剩余20%的款項(xiàng)。

11、嚴(yán)格拆遷后驗(yàn)收，健全檔案資料。為避免補(bǔ)而不拆或補(bǔ)而少拆現(xiàn)象，建立健全了拆后驗(yàn)收制度，并把驗(yàn)收情況記錄在案，歸檔保存。

20xx年來我市有10項(xiàng)城市建設(shè)的拆遷工程，我們嚴(yán)格落實(shí)“三定工作法”，陽光拆遷、接受監(jiān)督，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正，加強(qiáng)資金監(jiān)管制、健全拆遷驗(yàn)收制等各項(xiàng)有效措施，為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬元，實(shí)現(xiàn)讓政府放心，使群眾滿意的工作目標(biāo)。20xx年城市建設(shè)拆遷工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊許，也得到了被拆遷戶的一致好評。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達(dá)對政府城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償充分體現(xiàn)民本意識的感激之情，自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈(zèng)送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾，使我們倍受鼓舞，也是我們充分認(rèn)識到了樹立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設(shè)拆遷管理工作中的重要性。

三、抓安全管理，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作，市拆遷辦在市安委會(huì)的支持和指導(dǎo)下，不斷制作條幅、宣傳資料進(jìn)行宣傳，努力營造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全，市拆遷辦對辦理《房屋拆遷許可證》的工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的市場準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把拆除施工企業(yè)的資格，嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護(hù)方案、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案、拆除施工企業(yè)備案申請表、安全生產(chǎn)管理協(xié)議，規(guī)范企業(yè)施工行為，并監(jiān)督拆遷全過程，了解拆遷過程中出現(xiàn)的問題，從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生，有效地保護(hù)了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、務(wù)實(shí)工作，當(dāng)好城市建設(shè)的排頭兵。

1、按照市委、市政府的要求，以城市建設(shè)和創(chuàng)建工作為中心，會(huì)同市建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等有關(guān)部門，對平安路、大鴻路、屏陽路、金谷巷、開陽路南段、惠溝公園一期等市政建設(shè)工程前期涉及的房屋、附屬物進(jìn)行了丈量、清表、核算。依據(jù)本單位的工作職責(zé)，細(xì)化分工，大膽創(chuàng)新，大員上陣，加班加點(diǎn)。主任李天星及班子成員分包路段，親臨一線，向群眾宣傳、講解拆遷政策，解決拆遷中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。以讓政府放心，使群眾滿意為宗旨，在工作中做到了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、不徇私情，倒排工期、晝夜加班，涉及被拆遷戶房屋及附屬物補(bǔ)償、拆遷等工作進(jìn)展有序，轄區(qū)居民反映良好，也得到市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。拆遷摸底排查、丈量、清點(diǎn)、核算、拆遷補(bǔ)償資金撥付、拆遷后的驗(yàn)收等工作已基本結(jié)束。截止目前，拆遷中動(dòng)遷居民193戶，拆遷房屋面積為12687.81m2,補(bǔ)償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為5151597.13元;補(bǔ)償款共計(jì)9143947.58元。

5%26gt;、金谷巷修建工程：涉及拆遷居民1戶，拆遷房屋面積為54m2,補(bǔ)償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為18353元;補(bǔ)償款共計(jì)36443元。

6%26gt;、垃圾處理場二期工程：涉及拆遷戶140戶，拆遷房屋面積為40302.95m2,補(bǔ)償金額為14092151.33元;土地上附屬物補(bǔ)償費(fèi)用及搬遷補(bǔ)助費(fèi)等為7498665.28元;補(bǔ)償款共計(jì)21590816.61元。(此項(xiàng)工作已丈量、清點(diǎn)、核算完畢)。

7%26gt;、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程。

2、加強(qiáng)對大隗污水處理廠的拆遷政策指導(dǎo)。大隗污水處理廠建設(shè)是重點(diǎn)工程，其管網(wǎng)工程涉及大隗、來集、超化、茍?zhí)盟膫€(gè)鎮(zhèn)，工程范圍內(nèi)的附著物拆遷點(diǎn)多、線長、面廣，5月27日，我辦按市政府總體要求，克服人員少、經(jīng)費(fèi)不足的困難，分成四個(gè)組，領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì)，親臨一線，會(huì)同有關(guān)部門據(jù)實(shí)清點(diǎn)，嚴(yán)把政策關(guān)，用一周時(shí)間把拆遷的附著物按要求清點(diǎn)完畢，為重點(diǎn)工程的順利建設(shè)爭取了時(shí)間。

3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護(hù)的拆遷前期的摸底普查工作。

4、按照今年我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求，做好創(chuàng)建工作，尤其是單位創(chuàng)建工作。

5、加強(qiáng)對xx市新佳園房屋拆遷安置服務(wù)有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。12月中旬，按照市委、市政府統(tǒng)一安排，組織拆遷公司，出動(dòng)施工機(jī)械72臺次，對市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關(guān)違法建筑41951.57平方米的建筑進(jìn)行了安全拆除。

6、為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，按照上級有關(guān)文件精神和市駐村辦的要求，我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊(duì)，并制訂20xx年度幫扶工作計(jì)劃，采取有效措施，有步驟、分階段加以指導(dǎo)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

7、落實(shí)信訪工作責(zé)任制，確保信訪穩(wěn)定大局面。根據(jù)市委市政府年初的信訪工作部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神，以貫徹落實(shí)《信訪條例》為主線，結(jié)合實(shí)際，對20xx年度的信訪工作提出具體工作意見，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《信訪接待日制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度，真正把信訪工作列入重要議事日程，與其它工作一起研究、一起安排、一起落實(shí)，努力構(gòu)筑“大信訪”格局。領(lǐng)導(dǎo)班子把信訪工作作為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo)，經(jīng)常到拆遷現(xiàn)場直接與上訪人面對面交談情況，傾聽群眾的意見和建議，督促解決信訪問題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保城市建設(shè)拆遷中信訪工作的穩(wěn)定。6月份，經(jīng)過多方調(diào)查，客觀真實(shí)的答復(fù)了市人大代表及政協(xié)委員關(guān)于調(diào)整拆遷包賠標(biāo)準(zhǔn)的提案。

五、加強(qiáng)黨組織工作建設(shè)。

1、黨的生活是黨組織對黨員實(shí)施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式。黨支部嚴(yán)格按照上級的要求，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，及時(shí)傳達(dá)中央和上級黨組織的指示、決定、文件和會(huì)議精神，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)實(shí)踐，以黨員的模范行動(dòng)來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。堅(jiān)持每季度一次民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評和自我批評。

2、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計(jì)工作。

3、在市委、市政府組織的抗震救災(zāi)中，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，多次組織黨員、干部為災(zāi)區(qū)捐款5300元，被市委評為“支援抗震救災(zāi)工作先進(jìn)黨組織”。

4、深入、扎實(shí)開展“大討論”活動(dòng)。按照xx市委的安排和要求，深入開展“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)，成立了強(qiáng)有力的組織，制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定了大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)任務(wù)。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，結(jié)合市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)《關(guān)于舉辦“愛我中華”詩歌朗誦比賽的通知》，舉辦了xx市拆遷辦“愛我中華，歌誦改革開放”演講比賽。通過改革開放30年來我們偉大的祖國所取得的讓世人矚目的成就，使我辦全體同志再接受了一次愛國主義教育，并結(jié)合個(gè)人的思想、學(xué)習(xí)、崗位實(shí)際，查擺了不足，總結(jié)了成績，樹立了拆遷為民的民本思想，更加增強(qiáng)干好崗位工作的自豪感和榮譽(yù)感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機(jī)、為加油站，把大討論活動(dòng)推動(dòng)向深入。

5、開展多種形式文體活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活。在7月份“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)中，組織職工開展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項(xiàng)目，增強(qiáng)了體質(zhì)，愉悅了身心，激發(fā)了干勁。

六、存在問題及建議。

1、對房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位，仍有死角存在;。

2、拆除施工安全管理與相關(guān)單位存在有扯皮現(xiàn)象。

七、20xx年工作打算。

〈一〉、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以人為本，以建章立制、規(guī)范體制、提高素質(zhì)為手段，以提供全方位人性化服務(wù)為核心，以大力提倡“五講一比一謀”(即講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)儉、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)為主要內(nèi)容，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，通過三年不懈努力，逐步實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)強(qiáng)化、工作水平優(yōu)化、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化;通過制度規(guī)范、教育引導(dǎo)，使干部職工牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績觀和榮辱觀;通過人性化管理、人性化關(guān)愛，努力營建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛、比學(xué)趕幫超的工作氛圍，進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力，基本形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、補(bǔ)償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面，把拆遷辦各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺階。

具體工作。

1、按照國家建設(shè)部、省建設(shè)廳、xx市市委辦公廳對城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市建設(shè)拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實(shí)，嚴(yán)格拆遷程序,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關(guān)，繼續(xù)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量,確保城市建設(shè)拆遷工作順利開展。

2、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放，堅(jiān)決糾正城市房屋拆遷中的隨意性，確?！斗课莶疬w許可證》發(fā)放合格率為100%。

3、查處違法拆遷。

加大對辦理《房屋拆遷許可證》工程項(xiàng)目的拆遷執(zhí)法檢查力度，遏制違法拆遷行為發(fā)生，確保拆遷當(dāng)事人合法利益受到保護(hù)，違法拆遷案件查處率達(dá)到100%。

4、做好信訪工作。

進(jìn)一步完善拆遷信訪工作責(zé)任制和初信初訪責(zé)任制，建立拆遷矛盾排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映的問題和合理要求，積極化解拆遷矛盾和糾紛，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。力爭全年的信訪案件的調(diào)處率和結(jié)案率為100%。

5、全力服務(wù)城市建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè)，完成市委、市政府下達(dá)的臨時(shí)性工作任務(wù)。

總之，在以后的工作中，我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入開展“大討論”活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神不斷引向深入，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)拆遷法律、法規(guī)宣傳力度，精心組織，優(yōu)化拆遷方案。把維護(hù)廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)，正確處理好城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益之間的關(guān)系，不斷創(chuàng)新，努力工作，用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀指導(dǎo)城市房屋拆遷工作，為我市城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇五

今年初，區(qū)第三次黨代會(huì)確立了用十年時(shí)間建成北京新城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在城市發(fā)展中首次確立了城市建設(shè)與城市發(fā)展并重的原則;八月份在區(qū)委、區(qū)政府召開的我區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議上，對**區(qū)城市管理工作未來一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟、保障措施進(jìn)行了具體部署。區(qū)第三次黨代會(huì)和區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議的召開，標(biāo)志著我區(qū)城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)里程碑式的發(fā)展階段。在加強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)北京新城區(qū)進(jìn)程中，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)與城市管理中存在的問題及對策進(jìn)行探討和研究，是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)亟待解決的一個(gè)重要課題。從重建輕管到建管并重的理性回歸，經(jīng)歷了一個(gè)漫長而曲折的過程，城市建設(shè)與城市管理是一個(gè)涉及面極其廣泛的領(lǐng)域。本文僅就城市建設(shè)與城市管理這兩個(gè)方面的關(guān)系問題的產(chǎn)生背景、相關(guān)實(shí)踐及對應(yīng)措施作一些初步的探討與思考，以期多年來形成的重建輕管、建管失衡的現(xiàn)狀，能在體制改革上、機(jī)制運(yùn)作上、實(shí)踐操作上逐步回歸建管并重良性循環(huán)、相輔相成的發(fā)展軌道。

一、重建輕管到建管并重原則產(chǎn)生的背景。

眾所周知，我國現(xiàn)行的行政管理體制和政府職能運(yùn)作模式發(fā)端于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。長期以來，城市建設(shè)與城市管理這兩個(gè)不同的領(lǐng)域，事實(shí)上走的是一條建管合一的捆綁式發(fā)展之路，由于城市經(jīng)濟(jì)的需要，城市建設(shè)長期以來一直處于主導(dǎo)地位，為了緩解城市建設(shè)供需矛盾日趨緊張的狀況，城市管理基本上處于依附式或從屬于城市管理的次要地位，因此，無論從城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系上，還是兩者的具體實(shí)踐上，長期以來未能引起應(yīng)有的重視，更談不上上升到理論的高度加以重視和研究，基本上走的是一條有建無管、先建后管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路，城市管理一直處于若有若無的境地。從具體實(shí)踐看，城市建設(shè)優(yōu)于城市管理的非均衡發(fā)展是顯而易見的，所產(chǎn)生的諸多矛盾也是無法回避的。

城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問題大致經(jīng)歷三個(gè)發(fā)展階段，而城市管理始終在依附與從屬于城市建設(shè)的大潮中蹣跚而行，未能形成嚴(yán)格法律意義上的規(guī)范體系而發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。第一個(gè)發(fā)展階段出現(xiàn)在完全按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的1978年以前，時(shí)間跨度達(dá)30年之久。由于長期受極左思想的影響與干擾，這個(gè)階段的城市發(fā)展主要集中于大型城市和工業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)較好的城市;中小型城市主要是為了緩解市民住房緊張的矛盾，進(jìn)行的是初始階段的小規(guī)模擴(kuò)張;由于當(dāng)時(shí)的建設(shè)體制尚不完備，這個(gè)階段的城市建設(shè)形態(tài)上基本上處于一種行政命令式的狀態(tài)。盡管如此，相對于城市管理而言，這個(gè)階段的城市管理工作，從嚴(yán)格意義上說還未被列入議事日程，處于有建無管的狀態(tài)。第二個(gè)階段即改革開放之后到1996年之前，時(shí)間跨度近20xx年。這個(gè)時(shí)間的明顯特征是城市建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)相對快速的規(guī)模擴(kuò)充時(shí)期，從建設(shè)體制、運(yùn)行機(jī)制到具體實(shí)踐都有了長足的進(jìn)步。

從立法的角度講，逐步出臺了城市規(guī)劃、建設(shè)等法律法規(guī)，形成了比較完善的法律法規(guī)體系。但從這一階段的城市建設(shè)具體實(shí)踐看，其發(fā)展無論在總體規(guī)劃上，還是在具體建設(shè)上，仍然是處于一種政府主導(dǎo)，市場壟斷及企業(yè)運(yùn)作的混合型發(fā)展階段，其弊端是顯而易見的。首先在城市規(guī)劃上，缺乏前瞻性。由于為了最大限度地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和緩和日趨嚴(yán)重的住房緊張矛盾，一時(shí)間圈地蓋房、開辦市場，興建商場等成了這個(gè)階段城市建設(shè)的主要目標(biāo);其次隨著外來人口的大量涌入，使城鄉(xiāng)結(jié)合部地域大量違法建設(shè)臨時(shí)建設(shè)呈規(guī)模發(fā)展之勢;加之農(nóng)村舊城改造，一方面是新村高樓的拔地而起，另一方面是舊村平房的大量富余，因此出租房屋成為一些人的體制外灰色收入，給管理工作增加了新的難度;同時(shí)城市建設(shè)中綜合配套設(shè)施功能不完備，一定規(guī)模人口區(qū)域范圍內(nèi)的小區(qū)建設(shè)，在滿足居民購物，學(xué)生上學(xué)，休閑娛樂，綠化美化，垃圾處理等基本需求設(shè)施上相對滯后，這也從一個(gè)側(cè)面增加城市管理工作的成本和管理難度。

上述問題的存在，相對客觀反映了城市建設(shè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，螺旋式上升、曲折中前進(jìn)、探索中發(fā)展的過程，就其總體而言，是和當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景分不開的。

1997年我區(qū)撤縣設(shè)區(qū)之后，**區(qū)的城市建設(shè)步入了正規(guī)化、目標(biāo)化、法制化發(fā)展軌道。特別是區(qū)第三次黨代會(huì)確立建設(shè)北京新城區(qū)總體目標(biāo)以來，未來新城區(qū)的功能定位，城市布局、人文指數(shù)，環(huán)境目標(biāo)給人以極大的振撼力，充分體現(xiàn)了以人為本科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

從我區(qū)城市建設(shè)的三個(gè)階段中，相對于城市建設(shè)的城市管理工作，從歷史到現(xiàn)實(shí)，從理論到實(shí)踐，均明顯滯后于城市建設(shè)，從其起始開始就處于一種先天不足的境況。1980年之前，城市管理工作長期處于依附和從屬的地位，實(shí)際是一種有建無管的情況。當(dāng)時(shí)的城市管理，呈三個(gè)特點(diǎn)：一是城市管理沒有明確的界定，城市管理的概念處于一種混沌狀態(tài)。所謂城市管理，首先是社會(huì)問題，其次是指一些組織群眾進(jìn)行衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，使城市管理這個(gè)大系統(tǒng)的內(nèi)涵極其空乏，外沿狹小有限。二是沒有專職的城市管理人員，城市管理主要是通過開展"群眾活動(dòng)"來實(shí)現(xiàn)。三是城市管理沒有相應(yīng)的體制保障，其依附從屬的特征明顯，這是先天不足的具體表現(xiàn)。1980年之后，城市管理這個(gè)概念逐步被納入視線，但基本上還是處于無序運(yùn)作，主體不明的階段，仍未從建管合一的依附從屬地位中分離出來。這個(gè)階段的城市管理工作與城市建設(shè)相比，仍然帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：一是雖然有城市管理工作，但沒有明確的城市管理的具體內(nèi)容;二是雖然有城市管理的相關(guān)部門，但是條條管理，職能交叉的較多。往往是出臺一個(gè)法規(guī)，就是成立一支隊(duì)伍，北京市最多時(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍達(dá)到127支，人數(shù)達(dá)6萬之多。從總數(shù)上看，行政執(zhí)法隊(duì)伍夠龐大的了，但由于各自為戰(zhàn)，條條分割，每個(gè)條條都覆蓋全市，結(jié)果每支行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員都不足，行政執(zhí)法難以到位，只能依靠突擊執(zhí)法，運(yùn)動(dòng)執(zhí)法維持局面。同時(shí)部門之間行政執(zhí)法職責(zé)重復(fù)交叉，行政執(zhí)法效率低下，執(zhí)法扯皮問題嚴(yán)重，甚至還有的執(zhí)法部門把執(zhí)法權(quán)當(dāng)成爭取本部門利益的手段，有利則爭、無利則推，見易而上、遇難而退，致使行政執(zhí)法形不成合力，執(zhí)法效果不明顯。三是在執(zhí)法時(shí)間上雖然有要求，但很難形成全方位監(jiān)察體系機(jī)制。由于各職能部門按條條進(jìn)行分管，力量明顯不足，且大部分行政執(zhí)法單位身兼兩職，管罰一體，對一般違法行為，往往是以罰代管，很難形成宣傳教育、規(guī)范管理、依法查處的規(guī)范管理機(jī)制，管理效果以罰款多少來衡量，走的是一條整治--反彈--再整治--再反彈的不良循環(huán)之路，形不成長效管理。從1996年《中華人民行政處罰法》的頒布為標(biāo)志，城市管理工作開始了從由依附從屬、建管合一到相輔相成、建管并重的探索性轉(zhuǎn)變。從全國及北京市的情況看，集中表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是1996年10月1日《中華人民共和國行政處罰法》的頒布施行，標(biāo)志著相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，標(biāo)志著城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。行政處罰法第十六條規(guī)定："國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使"。據(jù)此，經(jīng)國務(wù)院法制辦批準(zhǔn)，北京市于1997年在宣武區(qū)開展城市管理工作相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，進(jìn)而于1998年和20xx年先后在城八區(qū)和十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣普及推廣。這是北京市城市管理體制改革的一次重大突破。相對集中行使行政處罰權(quán)5年來，取得了明顯成效，一是初步解決了城市管理領(lǐng)域中多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題，明顯提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。二是在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了管理權(quán)、審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)適當(dāng)分離的探索，為改革現(xiàn)行行政管理模式初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)。三是通過推行相對集中行政處罰權(quán)工作，為合理配置政府部門的職能，精簡行政機(jī)構(gòu)初步探索了一些新路子。四是初步形成了新的行政執(zhí)法機(jī)制，樹立了城管隊(duì)伍在社會(huì)上的良好形象。從我區(qū)的情況看，城市管理相對集中行政處罰權(quán)探索建管并重、相輔相成的管理體制，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是組建**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)，為我區(qū)城市管理工作進(jìn)行相對集中行政處罰權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1999年6月，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)北京市試點(diǎn)工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，率先在遠(yuǎn)郊區(qū)縣組建了城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。綜合執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)過一年多的試運(yùn)行，從領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制、運(yùn)行模式、執(zhí)法方式等方面，進(jìn)行了大膽的探索，積累了初步的經(jīng)驗(yàn)，取得了可喜的成果。二是20xx年9月，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審批并報(bào)請北京市人民政府批準(zhǔn)，**區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)正式成立，從城管綜合執(zhí)法大隊(duì)到城管監(jiān)察大隊(duì)，這個(gè)轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了規(guī)范化、法制化管理的軌道。城管大隊(duì)成立四年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面打基礎(chǔ)，重點(diǎn)建隊(duì)伍、嚴(yán)格抓管理、樹立新形象的工作思路，逐步走出了一條在隊(duì)伍建設(shè)上堅(jiān)持政治建隊(duì)、質(zhì)量建隊(duì)、制度管隊(duì)、科技強(qiáng)隊(duì)的新路子，在城管工作上走出了一條一年打基礎(chǔ)、兩年抓規(guī)范、三年上水平、四年創(chuàng)佳績的循序漸進(jìn)的新路子，使我區(qū)的城市管理水平得到新的提升，整潔優(yōu)美、規(guī)范有序的城市環(huán)境基本形成。通過幾年的實(shí)踐，城市管理工作有了長足發(fā)展，縮小了城市建設(shè)快速發(fā)展與城市管理相對滯后的差距。三是20xx年年初區(qū)第三次黨代會(huì)的召開和8月份區(qū)委、區(qū)政府召開的**區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議，標(biāo)志著我區(qū)城市建設(shè)與城市管理進(jìn)入了建管并重、并行不悖、相輔相成、相互促進(jìn)的發(fā)展階段。北京新城區(qū)目標(biāo)的確定，不僅表明我區(qū)的城市建設(shè)又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，同時(shí)按照科學(xué)發(fā)展要求，城市的發(fā)展必須以強(qiáng)有力的城市環(huán)境保障為基礎(chǔ)，否則，再好的城市建設(shè)如果沒有與之相適應(yīng)的城市管理作保障，不僅會(huì)嚴(yán)重影響城市功能的發(fā)揮，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還會(huì)嚴(yán)重影響我區(qū)人與自然、人與經(jīng)濟(jì)、人與環(huán)境等方面協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問題是一個(gè)必須弄清的問題。在這個(gè)問題上，從建國以來城市建設(shè)與城市管理的有建無管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路到建管并重、相輔相成、相互促進(jìn)理性目標(biāo)的探索實(shí)踐，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是社會(huì)發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是未來城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的必然趨勢。

二、城市建設(shè)與城市管理存在的問題及對策。

區(qū)第三次黨代會(huì)明確的在城市建設(shè)與城市管理上建管并重的指導(dǎo)原則，為我區(qū)未來的城市管理工作指明了新的發(fā)展方向;區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議的召開，標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。但是建管并重方針的提出，并不等于長期以來城市建設(shè)與城市管理非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀已得到實(shí)質(zhì)性改善，也不等于城市管理已經(jīng)具備了與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的基本條件。城市管理相對于城市建設(shè)而言，要真正實(shí)行建管并重的目標(biāo)要求，還存在著一些亟待解決的問題。

1、城市管理基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳較多、投入不足、發(fā)展滯后，不僅影響了城市功能的發(fā)揮，同時(shí)也給城市管理工作增加了新的難度。改革開放以來，城市建設(shè)在政府投入、市場融資、私人資本參與上呈逐年上升趨勢，使**區(qū)的城市建設(shè)持續(xù)保持了相當(dāng)長時(shí)間的高速發(fā)展態(tài)勢，城市規(guī)模已由改革前的不足20平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的80多平方公里;相對于城市管理來看其投入一直維持較低循環(huán)水平狀態(tài)，對基礎(chǔ)設(shè)施的投入更是捉襟見肘、入不敷出、難以維持，在對城市綠化、市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔管理資金的投入上也與實(shí)際需求缺口較大，基本上處于寅吃卯糧的窘境。

2、城市管理在體制上尚未完全理順，運(yùn)行機(jī)制不夠順暢，市場化運(yùn)作還未完全形成。城市建設(shè)從改革開放以來，從城市規(guī)劃、建設(shè)管理、市場融資、開發(fā)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已經(jīng)以立法形式予以明確，職能部門主體明確、職責(zé)清晰、分工細(xì)化、運(yùn)作有序;而城市管理則相對滯后，至今仍處于改革和完善階段，尚沒有一部與之相適應(yīng)的法律、法規(guī);在城市管理這個(gè)系統(tǒng)的研究上，目前國內(nèi)沒有一家權(quán)威機(jī)構(gòu)專題對這一問題從理論的高度進(jìn)行分析與研究，城市管理的基本概念、基本范疇、基本原則等還沒有一個(gè)權(quán)威定性統(tǒng)一的界定;在城市管理工作的市場化運(yùn)作上進(jìn)展緩慢，如環(huán)衛(wèi)保潔、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理、市政道路維護(hù)、園林綠化的管護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的生活工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，還存在一定的管理盲區(qū)。

3、城市管理前期管理工作各環(huán)節(jié)間銜接不暢，整體優(yōu)勢不明顯。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)銜接有序、聯(lián)系緊密的循環(huán)鏈，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)阻塞，都可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作不暢，管理效果也會(huì)大大折扣。從目前看，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是前期管理到位欠缺，還沒有形成全方位、全過程、全時(shí)段監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，表現(xiàn)形式為管理主體與責(zé)任主體間沒有形成有效溝通機(jī)制;二是在管理"堵"與"疏"的問題上，"堵"的措施較多、"疏"的功夫乏力。比如一些馬路市場經(jīng)常反彈的問題。以運(yùn)河左堤花鳥市場為例，建奧體公園前，該處是建材市場，其東側(cè)是花鳥市場，綿延5、6里之遠(yuǎn)，商攤20xx余家;同時(shí)受惠于建材市場，東關(guān)大橋以東就成了小木匠攬活打工的主要聚集地。興建奧體公園拆除建材市場時(shí)一并將該市場及小木匠聚集地取消。市場是沒有了，但市場需求還有，于是又在運(yùn)河左堤東側(cè)形成了一個(gè)非法市場，20xx年非典時(shí)，這一市場被依法取締，可沒多久又在潮白河堤上冒了出來，今年三月份再次被取締。這個(gè)例子說明，光靠行政手段并不能從根本上徹底解決問題，既要堵、又要疏，才是解決問題的有效途徑。三是各管理環(huán)節(jié)上銜接不暢，整體優(yōu)勢不明顯。管理主體、責(zé)任主體、監(jiān)管主體三者之間缺乏有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制，如例會(huì)機(jī)制、信息反饋機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、聯(lián)合監(jiān)察機(jī)制等還沒有完全形成，實(shí)行的是分段式管理，分工非常明確，銜接協(xié)調(diào)不夠，易造成整體系統(tǒng)間銜接環(huán)節(jié)的不暢。

4、城市管理工作缺乏必要的強(qiáng)制手段，使一些違法行為得不到應(yīng)有的法律懲處，使社會(huì)公眾利益受到一定程序的影響。如非法小廣告問題。城管執(zhí)法查處非法小廣告主要是依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對非法行為實(shí)施處罰，解決的是市容觀瞻的問題;但涉及到一些公開通過小廣告制假販假及黃色反動(dòng)違法行為，僅用罰款來處理，較之造成的嚴(yán)重社會(huì)影響無疑是不對等的。這個(gè)問題怎么查處，又沒有具體的規(guī)定。這應(yīng)該說是非法小廣告不能徹底根治的一個(gè)重要原因。再比如露天燒烤問題?！侗本┦腥【喡短鞜臼称饭芾磙k法》規(guī)定，對露天燒烤食品行為最高可處5000元以下罰款。但實(shí)踐中缺乏強(qiáng)制措施，加之從事燒烤的大都屬于外地來京人員，流動(dòng)性強(qiáng)，罰單開出后，一會(huì)就找不到人影，執(zhí)行上存在很大難度，因此只有暫扣其燒烤工具了事。再者就是對妨礙執(zhí)行公務(wù)的處理非常棘手，難度很大。建隊(duì)四年來，已發(fā)生大大小小近40起妨礙城管執(zhí)行公務(wù)的違法行為，由于缺乏強(qiáng)制措施和現(xiàn)場取證難度大等因素，致使違法者得不到應(yīng)有的懲處，客觀上給城管執(zhí)法增加了新的難度。

(二)推進(jìn)城市建設(shè)與城市管理并重的幾點(diǎn)思考。

隨著首都北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和舉辦一屆歷史上最出色奧運(yùn)會(huì)兩大歷史性任務(wù)的整體推進(jìn)和我區(qū)建設(shè)北京新城區(qū)戰(zhàn)略的付諸實(shí)踐及第一次城市管理工作會(huì)議的召開，我區(qū)的城市管理工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，城市管理工作作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，正在引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。如何實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與管理并重的目標(biāo)要求，進(jìn)一步建立完善與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求相適應(yīng)的城市管理工作體制、運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新管理模式、提升城市管理質(zhì)量與水平，我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面：

1、逐步加大對城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為加強(qiáng)城市管理工作，實(shí)現(xiàn)建管并重的目標(biāo)要求，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在資金投入上，重點(diǎn)向市政公用設(shè)施、城市環(huán)境監(jiān)控設(shè)施、城市園林綠化養(yǎng)護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的配套設(shè)施、科學(xué)合理的市場布局等方面傾斜。在融資方式上，可采取政府提供優(yōu)惠政策、優(yōu)化投資環(huán)境及受益主體及受益人入股等方式，以緩解財(cái)政壓力，建立和完善資金投入使用監(jiān)管機(jī)制，確保資金投入到位、使用到位、效果明顯，確保城市管理硬件建設(shè)有個(gè)大的提高，為高效能管理城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、按照北京市第五次城市管理工作會(huì)議精神和我區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議部署，圍繞建設(shè)北京新城區(qū)總目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理體制改革的力度。一是強(qiáng)化街道對城市管理工作的綜合管理職能，把城市管理重心下移落到實(shí)處、見到實(shí)效。街道是城市管理和服務(wù)工作的基礎(chǔ)，社區(qū)是城市肌體最具活力的細(xì)胞，大力推進(jìn)街道和社區(qū)的深入改革，使街道在城市管理中地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性優(yōu)勢特點(diǎn)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合指揮、全面協(xié)調(diào)的職能得到充分發(fā)揮。二是進(jìn)一步完善城管監(jiān)察進(jìn)社區(qū)工作，對四個(gè)辦事處的38個(gè)社區(qū)已經(jīng)落實(shí)一區(qū)一員制度的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)社區(qū)城管協(xié)管員制度，加強(qiáng)社區(qū)城管工作;同時(shí)在街道和社區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，整合社區(qū)內(nèi)工商、公安、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門的組織資源，形成既分工明確、又相互協(xié)作，既各司其職、又相互配合的協(xié)調(diào)緊密、協(xié)作有力、協(xié)同攻堅(jiān)的合力優(yōu)勢;三是進(jìn)一步完善以"門前三包"為重點(diǎn)，以崗位責(zé)任為核心、以監(jiān)督機(jī)制為保障、以獎(jiǎng)懲措施為動(dòng)力的長效管理機(jī)制，進(jìn)一步完善管理單位、責(zé)任單位、監(jiān)察單位、監(jiān)督單位四位一體的綜合優(yōu)勢，使城市管理在體制上更加順暢，在運(yùn)作上更加規(guī)范，在銜接上更加有序，在整體效果上更加明顯。

3、加快建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍建設(shè)步伐，為推進(jìn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略提供一流城市環(huán)境保障。城管監(jiān)察大隊(duì)組建四年來的實(shí)踐表現(xiàn)，做好城市管理綜合執(zhí)法工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)城管隊(duì)伍。從目前看，我們這支隊(duì)伍是能夠勝任城市管理工作的，從發(fā)展看，我們這支隊(duì)伍正處在一個(gè)適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)素質(zhì)整合提高階段。具體做到四抓：一是抓政治建隊(duì)。第一，把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。第二，強(qiáng)化經(jīng)常性思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作在隊(duì)伍建設(shè)中方向性、導(dǎo)向性、動(dòng)力源作用。第三，狠抓勤政廉政建設(shè)，進(jìn)一步樹立城管隊(duì)伍廉潔奉公、執(zhí)政為民的公仆形象。在加強(qiáng)勤政廉政教育、強(qiáng)化制度建設(shè)、完善內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等方面下功夫，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，使我們這支隊(duì)伍永葆艱苦奮斗的政治本色，增強(qiáng)隊(duì)伍在新形勢下抵御各種復(fù)雜情況考驗(yàn)的能力。二是抓質(zhì)量興隊(duì)。第一，要逐步建立經(jīng)?；?、正規(guī)化的培訓(xùn)體系。第二，建立和完善嚴(yán)進(jìn)寬出、競爭上崗的淘汰機(jī)制。第三，要從制度上鼓勵(lì)自學(xué)成才，建立學(xué)習(xí)型城管隊(duì)伍。在今后的工作中，我們要通過完善獎(jiǎng)懲制度、人才選拔制度等，大力營造自學(xué)成才的良好環(huán)境，把學(xué)理論、學(xué)專業(yè)、學(xué)相關(guān)專業(yè)知識納入素質(zhì)考察內(nèi)容;兩年內(nèi)，大專以上文化比率達(dá)到百分之百，會(huì)熟練講解法規(guī)、會(huì)正確運(yùn)用法規(guī)、會(huì)制作案件文書、會(huì)處置棘手問題的四會(huì)一線執(zhí)法隊(duì)員比例有一個(gè)大的提高。三是抓制度管隊(duì)。我們將著眼于隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展和城管工作面臨的形勢任務(wù)要求，不斷修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度，突出制度建設(shè)的思想性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和可操作性，為建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍，高標(biāo)準(zhǔn)履行城管工作職能，提供強(qiáng)有力的制度保障。四是抓科技強(qiáng)隊(duì)。第一在城區(qū)主要大街、重點(diǎn)地域建立電子監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng)，強(qiáng)化對重點(diǎn)地域全方位、全時(shí)段的監(jiān)控力度;第二建設(shè)現(xiàn)代化的指揮中心，并為一線執(zhí)法隊(duì)員全部配備便捷暢通的現(xiàn)代化的執(zhí)法通訊工具，形成全大隊(duì)組織指揮無障礙調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，有效提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力;第三是加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。通過努力，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、指揮程控化、監(jiān)控電子化目標(biāo)要求。

4、要繼續(xù)嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性。一要嚴(yán)在制度上。要加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系，要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面，同時(shí)又要具備較強(qiáng)的可操作性。從規(guī)章制度這個(gè)源頭上堵塞各責(zé)任單位之間管理脫節(jié)的漏洞，減少扯皮，做到事有人管、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。二要嚴(yán)在落實(shí)上。法律法規(guī)貴在落實(shí)，再好的法規(guī)不能落實(shí)到位也等于一紙空文。城市管理就是對正常有序行為的服務(wù)，對違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護(hù)法，有章必循，有法必依，管理出秩序，管理出成果，管理出效益，管理長正氣。要通過嚴(yán)格依法管理，堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和政府的權(quán)威，為城市各項(xiàng)工作健康發(fā)展提供保障。三要嚴(yán)在監(jiān)督上。城市管理對象的復(fù)雜性，決定了管理過程的復(fù)雜性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同環(huán)節(jié)地存在一些執(zhí)行中的具體問題，如執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)、部門之間的配合與工作銜接，必須靠強(qiáng)化經(jīng)常性的督促、檢查和考核，切實(shí)解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實(shí)施行為，保證管理的落實(shí)力度。

5、加強(qiáng)對城市管理相對集中行政處罰權(quán)制度的理論研究，加強(qiáng)對實(shí)施這一制度的必要性，緊迫性的認(rèn)識。從目前理論和實(shí)踐看，對城管集中行使行政處罰權(quán)還存在一些模糊認(rèn)識，筆者認(rèn)為，需要從法理的角度，認(rèn)真研究相對集中行政處罰權(quán)制度的理論根據(jù)，避免不必要的爭論和誤區(qū)，有效提升整體執(zhí)法效績。由于以往制定的諸多單行法律、行政法規(guī)往往規(guī)定某一方面的行政工作，只能由某個(gè)行政主管部門負(fù)責(zé)，導(dǎo)致一些同志對《行政處罰法》確立相對集中行政處罰權(quán)制度這一規(guī)定不理解。從法律上講，在城市管理工作中相對集中行政處罰權(quán)，是嚴(yán)格按《行政處罰法》第十六條規(guī)定進(jìn)行的，這樣做都是在現(xiàn)行法律、法規(guī)范圍內(nèi)作出的必要調(diào)整。因此，在當(dāng)前城市管理體制不斷加大改革力度的同時(shí)，必須加強(qiáng)對城市管理工作理論的探索和研究，加快立法進(jìn)程，以法律的形式對城市管理相對集中行政處罰權(quán)的主體地位、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限等重大問題予以界定。

6、強(qiáng)化城市管理執(zhí)法中的強(qiáng)制措施，確保城管執(zhí)法工作規(guī)范有序進(jìn)行，整體績效顯著。目前就執(zhí)法環(huán)境來說，經(jīng)過幾年的宣傳教育和執(zhí)法實(shí)踐，執(zhí)法環(huán)境有了較大改觀。但隨著改革的深入，各種利益的調(diào)整，下崗失業(yè)人員的增多和大量外地人員的涌入，行政執(zhí)法難，處罰執(zhí)行難的問題又有了新的變化。因此對加強(qiáng)城市管理工作的強(qiáng)制手段，必須加以重視并采取切實(shí)可行的措施。一是強(qiáng)化對社會(huì)的宣傳教育工作力度。城市管理是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作，社會(huì)成員不僅有依法享有美好城市環(huán)境成果的權(quán)利，同時(shí)也應(yīng)該有義務(wù)參與對城市管理的宣傳和監(jiān)管職責(zé)。要大力營造城市社會(huì)化管理，群眾化參與的良好氛圍，讓城市管理的根深扎社會(huì)，深入人心，為良好執(zhí)法環(huán)境的形成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是按照國務(wù)院和北京市有關(guān)文件精神，建立和完善公安機(jī)關(guān)、交通支隊(duì)協(xié)助配合城管監(jiān)察組織開展城管工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，在條件成熟時(shí)，可向城管大隊(duì)派駐公安派出機(jī)構(gòu)，以保證城管工作安全有序進(jìn)行，整體效果明顯。三是加大城管執(zhí)法工作科技含量的資金投入，進(jìn)一步提高城市管理績效和城管隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

7、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力形成全社會(huì)參與城市管理的時(shí)代風(fēng)尚。城市管理的對象和服務(wù)對象都是人，所以歸根結(jié)底還是人的問題，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高人的素質(zhì)，是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民，要建文明城，先育文明人，人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)決定其精神狀態(tài)。要把市民的文明教育，開展群眾性的創(chuàng)建文明活動(dòng)，作為城市管理和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高人的素質(zhì)，絕非一朝一夕、短期內(nèi)就能奏效的，必須堅(jiān)持持之以恒的方針，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是在教育中提高。要建立經(jīng)常化、制度化的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，有步驟地對全體市民進(jìn)行深入廣泛、長期的文明行為、社會(huì)公德和社會(huì)主義思想道德教育，提高市民文明素質(zhì)。二是在宣傳中促進(jìn)。要大張旗鼓地宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)單位的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)積極向上的社會(huì)氛圍，激勵(lì)廣大市民向先進(jìn)看齊，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，從我做起，從家庭做起，從身邊做起。三是在環(huán)境中陶冶。要通過加強(qiáng)城市管理，營造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍，使人們受到潛移默化的教育，春風(fēng)化雨，點(diǎn)滴入土，逐步告別不文明行為和習(xí)慣。四是在參與中養(yǎng)成。要廣泛開展群眾性的精神文明活動(dòng)，使人們在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式，增強(qiáng)公德意識、責(zé)任意識，養(yǎng)成關(guān)心市容市貌和城市形象的良好習(xí)慣，自覺遵守城市管理法規(guī)，自覺參與城市管理和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作，自覺同不文明行為作斗爭。五是在約束中強(qiáng)化。要通過加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度，查處不文明行為和違章行為，使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習(xí)慣和行為，通過管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強(qiáng)化。

隨著社會(huì)的發(fā)展和城市的進(jìn)步，城市管理在城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用會(huì)越來越大，建管并重，管理適度超前的理念會(huì)越來越深入人心，在全社會(huì)的共同參與下，在建設(shè)北京新城區(qū)的征程中，我區(qū)的城市建設(shè)與管理工作一定會(huì)像并蒂蓮那樣，雙艷奪目、交相輝映，為我們的共同的家園，增添新的色彩。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

今天，我們在這里隆重召開20xx年度城市管理工作總結(jié)表彰大會(huì)，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)過去一年的城市管理工作，縝密研判當(dāng)前所面臨的形勢，重點(diǎn)部署今年的城市管理工作。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向一年來辛勤工作在一線的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年，是我們黨的勝利召開的喜慶之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。去年以來，在上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和單位的密切協(xié)作下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆三次、四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，以“打造現(xiàn)代田園城市”為目標(biāo)，抓住實(shí)施人大1號議案的契機(jī)，深入推進(jìn)信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持“做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實(shí)隊(duì)伍、做強(qiáng)基層、做靚市容”的原則，致力提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)部和諧度、品牌知名度，城市管理各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，圓滿完成了全年的既定目標(biāo)和任務(wù)，并為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

(一)添活力，黨建文明建設(shè)成效明顯。

1.創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)。我局以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年為抓手，按照上級部門的規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合本部門的自選動(dòng)作，圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討征文、“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”、紅色“1+3”主題實(shí)踐、微型黨課及紅色“dv”等系列活動(dòng)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，并建立健全了激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力的長效機(jī)制，使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體黨員職工的共同價(jià)值追求，全局上下的服務(wù)意識和工作能力等正能量得到進(jìn)一步提升。

2.各項(xiàng)主題教育有序展開。根據(jù)全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動(dòng)表彰大會(huì)的要求，我局嚴(yán)格對照主題教育《參評信息反饋表》進(jìn)行認(rèn)真梳理，研究制定整改措施，督促執(zhí)行落實(shí)情況。同時(shí)，精心設(shè)計(jì)了貼近實(shí)際、特色鮮明的活動(dòng)載體，分別開展了“如何全力當(dāng)好率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”大討論、“行業(yè)爭先進(jìn)，服務(wù)創(chuàng)一流”主題教育、“黨員關(guān)愛月”主題實(shí)踐、黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)等，全系統(tǒng)干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強(qiáng)。其中，我局被授予20xx年度主題教育活動(dòng)表彰單位，徐彬被授予20xx年度主題教育活動(dòng)“十佳先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號，“城管家”被命名為“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”，局團(tuán)委志愿者團(tuán)隊(duì)被表彰為“太倉市優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)”，財(cái)務(wù)裝備科被命名表彰為“作風(fēng)效能建設(shè)示范點(diǎn)”。

3.城管文化建設(shè)亮點(diǎn)突出。我局依托建設(shè)城管文化，進(jìn)一步樹立“文化民生”意識，不斷提升對外整體形象。去年我局先后開展了迎新送春聯(lián)、廣場宣傳、清明祭掃英烈、學(xué)雷鋒、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動(dòng)，同時(shí)我局還積極參加了由我市組織的讀書征文活動(dòng)、勤廉詩歌比賽、第十四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、第五屆文體藝術(shù)節(jié)開幕式演出等社會(huì)性活動(dòng)，并取得了較佳的名次和成績，充分展示了我們城管人的嶄新風(fēng)采。

(二)上水平，市容管理得到鞏固提高。

1.常態(tài)化做好各項(xiàng)整治。依托公安城管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，去年我局保持了各項(xiàng)整治活動(dòng)常態(tài)化的強(qiáng)力態(tài)勢。全年共開展整治活動(dòng)864次，包括聯(lián)合執(zhí)法387次，其它專項(xiàng)整治477次。在專項(xiàng)整治方面，重點(diǎn)開展了主城區(qū)戶外廣告整治行動(dòng)和以水果店為主的占道經(jīng)營整治活動(dòng)，其中主城區(qū)戶外廣告整治行動(dòng)，共拆除各類不規(guī)范廣告牌810塊，面積1.1萬多平方米，從前年起共累計(jì)拆除廣告牌1300余塊，面積約1.8萬平方米，自7月份啟動(dòng)歷時(shí)半年的占道經(jīng)營整治活動(dòng)，在我們的強(qiáng)大攻勢下，基本實(shí)現(xiàn)了水果店入室經(jīng)營的常態(tài)化。

2.制度化做好各類保障。為確保各項(xiàng)重大會(huì)議、活動(dòng)和賽事的圓滿舉行，我局每一次都精心部署，制定預(yù)案，做到了保障工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。去年，我局重點(diǎn)完成了國家環(huán)保模范城市復(fù)核、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建現(xiàn)場考核等迎檢工作，同時(shí)出色地做好了全國基層水利服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、吳健雄誕辰100周年紀(jì)念、國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽、20xx太倉金秋經(jīng)貿(mào)月等保障工作。

3.增量化做好示范路創(chuàng)建。根據(jù)省住建廳和蘇州市局的要求，并結(jié)合我市城市管理工作的實(shí)際，我局繼續(xù)深入推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作，并在此基礎(chǔ)上不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。去年，致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列，同時(shí)開展了達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建競賽活動(dòng)。至此，我市已有2條省級市容管理示范路，9條蘇州市級市容管理示范路。

4.人性化做好查違控違。通過拆防并舉，多網(wǎng)并筑，早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的“四早”違法建設(shè)查控網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步健全，同時(shí)在違法建設(shè)的拆除過程中始終堅(jiān)持人性化執(zhí)法原則。去年我局共查處違法建設(shè)597起，拆除面積12.9萬多平方米，其中自拆面積1.2萬平方米，強(qiáng)拆面積11.7萬平方米，制止違法建設(shè)面積近6萬平方米。此外，城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動(dòng)。

5.規(guī)范化做好渣土管理。通過簽訂《環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書》、《建筑垃圾規(guī)范處置承諾書》，定期組織開展工地檢查，我局加強(qiáng)了對城區(qū)各建筑工地的監(jiān)管，同時(shí)我局繼續(xù)完善渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作模式，經(jīng)公開招標(biāo)，專營企業(yè)由3家擴(kuò)充至5家，運(yùn)輸車輛達(dá)129輛，為加大考核力度，制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運(yùn)輸單位考核細(xì)則》，并且渣土運(yùn)輸管理工作開始向區(qū)鎮(zhèn)延伸。此外，渣土辦還聯(lián)合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，全年共查處各類違章97起。

6.標(biāo)準(zhǔn)化做好村莊整治。根據(jù)市委、市政府的工作部署，在全市村莊(社區(qū))環(huán)境整治行動(dòng)中，我局全力以赴，真抓實(shí)干，擔(dān)當(dāng)了生力軍和突擊隊(duì)的角色，一方面主動(dòng)協(xié)調(diào)瀏河、科教新城、浮橋等區(qū)鎮(zhèn)完成了垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)鎮(zhèn)新增垃圾收集車輛37輛，進(jìn)一步完善了全市生活垃圾收運(yùn)體系，另一方面加快推進(jìn)城管進(jìn)村(社區(qū))工作步伐，現(xiàn)已入駐村(社區(qū))122個(gè)，派駐隊(duì)員104名，積極為整治行動(dòng)保駕護(hù)航。同時(shí)，我局還將其中的環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)納入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作實(shí)績考核體系，實(shí)行每月暗查和每季度明查的考核制度，鞏固了長效管理成果，確保了我市847個(gè)自然村莊環(huán)境整治工作順利通過蘇州市驗(yàn)收。

7.全員化做好臺風(fēng)抵御。在去年汛期，我市遭遇多股臺風(fēng)正面襲擊，特別是在抵御強(qiáng)臺風(fēng)“海葵”中，我局在第一時(shí)間啟動(dòng)了防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，靠前指揮，全體人員堅(jiān)守一線，排險(xiǎn)處突，用我們的實(shí)際行動(dòng)踐行了“執(zhí)政為民”的理念。期間共出動(dòng)人員1500人次，各種車輛200臺次，查處存在安全隱患的戶外廣告、店招店牌、廣告燈箱200余處，清除積水點(diǎn)26處，清理彩鋼棚22處，并做好了強(qiáng)臺風(fēng)過后倒伏樹木的搶救工作。同樣，我們的這些工作也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)厚民生，綜合管理追求精致精細(xì)。

1.環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。去年環(huán)衛(wèi)處完成了285萬平方米道路和45萬平方米居民小區(qū)的保潔任務(wù)，共收集城市垃圾6.26萬噸，轉(zhuǎn)運(yùn)全市域生活垃圾26.6萬噸，收集處置特種垃圾5.85萬噸，處理有機(jī)物4410噸。為提高保潔機(jī)械化水平，環(huán)衛(wèi)處更新轉(zhuǎn)運(yùn)車輛7輛，新增掃地車、快速保潔車等專業(yè)車輛26輛，使我市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率提升至70%。為加快環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化步伐，環(huán)衛(wèi)處開展了“奮戰(zhàn)一百天，提升環(huán)衛(wèi)新形象”主題活動(dòng)，圍繞城郊結(jié)合部、背街小巷、屋頂垃圾等環(huán)境衛(wèi)生死角組織開展專項(xiàng)整治，并在進(jìn)一步提升城區(qū)公共衛(wèi)生間市場化管理水平的基礎(chǔ)上，將城區(qū)道路夜間保潔、垃圾桶清洗等納入環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作范圍，啟動(dòng)了環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺建設(shè)。此外，環(huán)衛(wèi)處還接管了新區(qū)板橋區(qū)塊的保潔任務(wù)，在城廂鎮(zhèn)東林佳苑啟動(dòng)了垃圾分類收集試點(diǎn)工作。

2.照明管理水平不斷提升。照明處在去年的工作中突出精致主題，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在維護(hù)上，城市照明日常維護(hù)隊(duì)作用發(fā)揮明顯，維護(hù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到較大提升，全年共更換燈泡9468盞、球罩119個(gè)、鎮(zhèn)流器1801個(gè)，電纜5382米，修補(bǔ)燈桿53根。在工程上，重點(diǎn)完成了東倉路亮化改造工程和致和塘、影劇弄、北門街的路燈改造工程，南洋麗都亮化改造工程和武陵街、縣府街、東港路路燈改造工程進(jìn)入工程掃尾階段。在節(jié)能上，順利通過了蘇州20xx年城市綠色照明評價(jià)工作。

3.市政管理水平不斷提檔。去年市政處迎難而上，全力攻堅(jiān)，管養(yǎng)水平進(jìn)一步提檔。維護(hù)養(yǎng)護(hù)方面，做好了破損路面和人行道的修補(bǔ)工作，全年共修補(bǔ)路面和人行道7200平方米，對轄區(qū)內(nèi)35座橋梁進(jìn)行了日常養(yǎng)護(hù)和維修，縣府街被蘇州市住建局評為20xx年度蘇州市市政優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片。城市防汛方面，進(jìn)一步完善了防汛抗臺預(yù)案，提前對城區(qū)全長56公里雨水管網(wǎng)進(jìn)行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面，接管了新區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，管理范圍從原來的老城區(qū)6平方公里拓展至35平方公里。工程監(jiān)管方面，做好了向陽路、惠陽路等城市慢行系統(tǒng)提檔建設(shè)的監(jiān)管工作。停車管理方面，組織停車場管理人員和部分一線收費(fèi)員參加了由蘇州市公共停車服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)組織的知識培訓(xùn)和知識競賽。

4.工程建設(shè)水平不斷提質(zhì)。去年是我局在城市改造建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破的一年，承擔(dān)了多項(xiàng)工程改造建設(shè)任務(wù)，期間我局克服任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、人手少等現(xiàn)實(shí)困難，舉全局之力，以家裝理念，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，交出了一份令廣大市民滿意的答卷。全年先后完成了北門街道路改造工程，昆太路改造工程，人民橋改造工程，人民南路改建工程，縣府街和北門街立面改造工程，華海商務(wù)廣場公廁和中心廣場公廁的改建，同時(shí)還做好了填埋場的技改工作，做好了庫存飛灰的安全處置工作，協(xié)助協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電廠順利通過垃圾焚燒無害化aa級部級評定，并完成了滲濾液深度處理工程的改造。

(四)求拓展，數(shù)字城管力求完善提升。

1.系統(tǒng)運(yùn)行正常平穩(wěn)。數(shù)字城管總體運(yùn)行情況平穩(wěn)，城管委各相關(guān)部門的“大城管”意識進(jìn)一步增強(qiáng)，監(jiān)督指揮中心全年共立案99990件，處置98980件，處置率98.99%，結(jié)案96117件，結(jié)案率97.11%。期間，為確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行，監(jiān)督指揮中心在修改完善監(jiān)督指揮手冊的同時(shí)，積極研判各類積壓案件，加強(qiáng)了對案件重點(diǎn)處置部門的走訪協(xié)調(diào)。此外，組建的信息采集員隊(duì)伍正式上崗，巡查工作機(jī)制逐步健全，信息上報(bào)質(zhì)量較之前有所提高。

2.平臺建設(shè)快速推進(jìn)。數(shù)字城管平臺建設(shè)不僅是去年人大1號議案的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎(chǔ)。去年數(shù)字城管市級平臺一方面結(jié)合“智慧太倉”建設(shè)，不斷完善自身系統(tǒng)，目前已完成“智慧太倉——數(shù)字城市全覆蓋”、環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺的需求收集、方案制定、立項(xiàng)和招標(biāo)等。同時(shí)，二級平臺加快推進(jìn)，去年上半年城廂鎮(zhèn)投入190余萬元，建設(shè)并成功運(yùn)行了我市首個(gè)數(shù)字城管二級平臺，此外新區(qū)、沙溪、雙鳳等區(qū)鎮(zhèn)二級平臺在年底前完成建設(shè)。

3.保障協(xié)調(diào)到位有力。一是在系統(tǒng)gis地圖中新增了垃圾中轉(zhuǎn)站、交通道路、執(zhí)法中隊(duì)等圖層，提高了地圖的完整性;二是在城管通手機(jī)勤務(wù)平臺中加入行政許可查詢和數(shù)字城管案件查詢，簡化了操作;三是協(xié)助有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)做好了數(shù)字城管二級平臺建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)工作;四是監(jiān)督指揮中心技術(shù)人員蹲點(diǎn)中隊(duì)，提供技術(shù)指導(dǎo);五是實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控網(wǎng)的共享，gis地圖實(shí)現(xiàn)全市各委辦局的共享。同時(shí)，作為局系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的龍頭部門，監(jiān)督指揮中心積極履行指揮協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的工作職能，完成了各項(xiàng)重大活動(dòng)保障方案的制定，做好了9.18維穩(wěn)、防汛抗臺等應(yīng)急處突工作。

(五)重規(guī)范，行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。

1.做好了教育培訓(xùn)。在開展普法教育的同時(shí)，我局始終秉持“學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)”的宗旨，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)，全年先后組織開展了信息化技能培訓(xùn)、基層骨干人員隨崗培訓(xùn)、新錄用人員上崗培訓(xùn)、中隊(duì)法制員培訓(xùn)等。此外，我局還開發(fā)了網(wǎng)上學(xué)法軟件，制定了網(wǎng)上學(xué)法積分制和學(xué)分制管理制度，通過網(wǎng)上法律學(xué)校開展自學(xué)自練活動(dòng)，網(wǎng)上學(xué)法參與率達(dá)100%，并組織了兩次法律知識考試，及格率100%。

2.加強(qiáng)了執(zhí)法管理。一是加強(qiáng)了案卷審核。嚴(yán)把案卷審核關(guān)，保證每一起行政處罰案件執(zhí)法主體明確、事實(shí)清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，確保了全年無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。去年，我局共實(shí)施行政處罰案件4892起，其中簡易程序3248起，一般程序1644起，比前年增加了144起。二是建立“城法聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)法院對3起水果店占道經(jīng)營處罰案件實(shí)施了強(qiáng)制執(zhí)行，為強(qiáng)化占道經(jīng)營違法行為的處罰實(shí)現(xiàn)了突破。三是強(qiáng)化重大執(zhí)法活動(dòng)管理。嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告整治、違法建設(shè)查處等重大執(zhí)法活動(dòng)的報(bào)批制度，強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法督查，確保了執(zhí)法安全。

3.強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。我局以依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督的力度。一方面制定了監(jiān)督管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，定期召開執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)，主動(dòng)開展網(wǎng)上巡查視頻研判工作;另一方面嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制和執(zhí)法回訪制，每季度對執(zhí)法處罰案件進(jìn)行抽查回訪，進(jìn)一步強(qiáng)化行政處罰監(jiān)督。

4.抓好了規(guī)范化建設(shè)。一是在20xx年度基層執(zhí)法評議群眾滿意指數(shù)為93.7，同比上升了0.17個(gè)百分點(diǎn)(20xx年為93.54)，排名第11位，比20xx年又上升1位。二是執(zhí)法大隊(duì)高分通過了省級執(zhí)法隊(duì)伍“三星級單位”復(fù)查。三是蘇州市城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)星級達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作圓滿收官，隨著去年最后一個(gè)中隊(duì)——科教新城中隊(duì)成功晉級，我局所有基層執(zhí)法中隊(duì)均達(dá)到“三星級單位”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)滿堂紅。四是進(jìn)一步完善了執(zhí)法隊(duì)員和協(xié)管員的考核細(xì)則，全面推行二級績效考核，使隊(duì)伍管理整體水平得到有效提升，特別是制定出臺了協(xié)管員隊(duì)伍管理“三項(xiàng)制度”，依據(jù)“誡勉談話、黃牌警告、辭退解聘”，全年共辭退解聘5人，主動(dòng)離職20余人。五是做好了《太倉市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的制定報(bào)審工作，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論并通過。特別值得一提的是，我局還收獲了全省城市管理行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體、全省城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作先進(jìn)集體、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體等三項(xiàng)省級殊榮。

(六)謀創(chuàng)新，內(nèi)部建設(shè)邁出嶄新步伐。

1.隊(duì)伍建設(shè)得到做大做強(qiáng)。借力人大1號議案，去年我局進(jìn)一步理順和健全了隊(duì)伍管理的體制，進(jìn)行了新一輪的機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整了人員配置，使隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。同時(shí)，市編委同意增設(shè)城市管理監(jiān)督指揮中心信息通信科，同意增設(shè)女子中隊(duì)、板橋中隊(duì)、港區(qū)中隊(duì)、科教新城中隊(duì)等4個(gè)執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(中隊(duì))，各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)也增掛了“太倉市城市管理監(jiān)督指揮中心鎮(zhèn)(區(qū))中心”牌子，將各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整為正股級，并在3年內(nèi)統(tǒng)籌增加執(zhí)法人員編制60名。

2.內(nèi)部信息注重量質(zhì)并進(jìn)。經(jīng)過3年時(shí)間的運(yùn)作，城管信息網(wǎng)日臻成熟，各類信息在數(shù)量穩(wěn)步攀升的基礎(chǔ)上，信息質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提高，并逐漸成為局系統(tǒng)了解日常工作、掌握工作動(dòng)態(tài)、實(shí)施工作決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全年共收錄各類信息1200多篇。同時(shí)，我局還精心編發(fā)了《城管信息》23期、《城管簡報(bào)》20期，其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示或肯定。

3.外部宣傳營造積極氛圍。太倉日報(bào)上的城管?？寻l(fā)展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片，在去年刊發(fā)的24期專刊中，著重圍繞重點(diǎn)工作、工程建設(shè)、工作創(chuàng)新、典型人物等主要內(nèi)容展開，并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城、風(fēng)雨中的堅(jiān)守、助力文明城市創(chuàng)建、聚焦文明出行等一批鮮活專題，得到了社會(huì)各界的一致好評。同時(shí)，去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道，外宣載體從平面媒體發(fā)展至電視媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體，與廣電總臺婁東民生欄目聯(lián)辦的“城管行”在10月1日順利開播，并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導(dǎo)。

4.建議提案得以圓滿辦結(jié)。在去年的“兩會(huì)”上，我局共收到需辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案共30件，其中主辦16件，協(xié)辦14件，本著按時(shí)、高效、保質(zhì)完成辦理工作的原則，我局各科室、直屬單位認(rèn)真對待，狠抓落實(shí)，確保了建議提案的圓滿辦結(jié)，并被市人大會(huì)評為辦理建議先進(jìn)單位，連續(xù)兩年被市政協(xié)評為辦理提案先進(jìn)單位。信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作，今年以來我局共受理群眾信訪435件，其中寒山聞鐘論壇7件，領(lǐng)導(dǎo)批辦52件，市民直通車295件，信訪局轉(zhuǎn)來24件，來電來信來訪44件，辦結(jié)率100%。

同志們，剛剛過去的20xx年，我們在工作上做出了一些成績，取得了一些成果，這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委把握大勢、準(zhǔn)確決策的結(jié)果，這是我們?nèi)w城管人協(xié)力同心、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表局黨委再次向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝。

我們在總結(jié)成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，在我們的工作當(dāng)中仍存在著一些不足和問題，主要反映在：一是做好城市管理工作的信念還需進(jìn)一步增強(qiáng)，要更加堅(jiān)定全體人員的信心;二是推進(jìn)1號議案實(shí)施進(jìn)度不盡如人意，特別是數(shù)字城管二級平臺建設(shè)速度偏慢;三是攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破的力度不強(qiáng)，工作創(chuàng)新的思路不夠開闊;四是隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，要想方設(shè)法增強(qiáng)全體人員的事業(yè)心和責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性。對此，我們將予以高度重視，并認(rèn)真加以解決。

二、20xx年主要目標(biāo)和工作任務(wù)。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。當(dāng)前，我市既面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，也面對嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn)，我們必須全面準(zhǔn)確判斷形勢，順應(yīng)發(fā)展要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，深刻認(rèn)識做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手，不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平是加速我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要任務(wù)，全局上下一定要繼續(xù)全力以赴，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好城市管理的各項(xiàng)工作，努力用我們城管人的“信心指數(shù)”和“辛苦指數(shù)”不斷提高城市的“發(fā)展指數(shù)”和市民群眾的“幸福指數(shù)”，以優(yōu)異成績迎接我市撤縣建市20周年。

今年的城市管理工作總目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，按照“一個(gè)中心”、“雙輪戰(zhàn)略”、“三做原則”、“四化目標(biāo)”和“五度要求”，努力實(shí)現(xiàn)我市城市管理工作的轉(zhuǎn)型升級，同時(shí)更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

其中，“一心”、“雙輪”、“三做”、“四化”和“五度”，是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線?！耙恍摹保侵敢源蛟飕F(xiàn)代田園城、美麗新太倉為中心;“雙輪”，即深化信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略;“三做”，是堅(jiān)持做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實(shí)隊(duì)伍、做強(qiáng)基層的原則;“四化”，即實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化、市政精致化、工程精品化、執(zhí)法規(guī)范化的目標(biāo);“五度”，是提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)外和諧度、品牌知名度的要求。

為此，20xx年我們要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作。

(一)圍繞大局，把握大勢，著力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在去年12月24日召開的市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，市委陸留生書記在報(bào)告中要求：要抓好數(shù)字城管向鎮(zhèn)(區(qū))延伸工作，提升城市管理精細(xì)化水平。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會(huì)第二次會(huì)議上，王劍鋒市長在政府工作報(bào)告中作了重要指示，要“提高城市管理水平，集中開展亂停亂放、非法營運(yùn)、小區(qū)環(huán)境、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境五大整治，實(shí)現(xiàn)交通秩序、運(yùn)管服務(wù)、人居環(huán)境、市容市貌、村容村貌五大提升，打造干凈、整潔的城市形象，推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)數(shù)字城管兩級平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋，加快鄭和路、弇山路、太平路等道路改造，做好上海路、城北河地塊亮化，加大環(huán)衛(wèi)保潔、城市養(yǎng)護(hù)和餐廚垃圾無害化處理力度，啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車集中清洗點(diǎn)建設(shè)，出臺加強(qiáng)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施意見，提高小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平，加強(qiáng)城市交通綜合管理，積極試行車位供給、停車收費(fèi)差別化政策，有效保障城區(qū)交通順暢”。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的這些要求和指示，我們要更加奮發(fā)有為，把各項(xiàng)工作抓深抓實(shí)抓好，落實(shí)好相關(guān)會(huì)議的精神，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)確定的任務(wù)貫徹到我們工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，要立足城管工作實(shí)際，從點(diǎn)滴的具體的事入手，狠抓落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，一步一個(gè)腳印，突破瓶頸制約，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，要按照打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉的目標(biāo)，心無旁騖、埋頭苦干，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績，為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面作貢獻(xiàn)。

(二)多措并舉，多管齊下，著力強(qiáng)化市容環(huán)境的管控力度。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我們工作的一大主業(yè)。一是要健全網(wǎng)格化管理，依托公安城管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，有效強(qiáng)化查防控一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中的理念，采取疏導(dǎo)為主、治理為輔、堵疏結(jié)合的方式，有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類整治成果，不斷鞏固和擴(kuò)大水果店占道整治、戶外廣告整治等工作成果，積極總結(jié)之前行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，確保整治效果的長效常態(tài)，并開展非法廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是要嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，督促沿街單位做好“門前三包”，明確沿街單位作為履行市容環(huán)境管理的責(zé)任主體，做好16條重點(diǎn)道路的管控工作。五是要根據(jù)今年我市重大會(huì)議、慶典、活動(dòng)和賽事多的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照上級的工作部署，切實(shí)做好各級各類保障工作，充分展示我市整潔、規(guī)范、有序、文明的城市形象。

2.進(jìn)一步推進(jìn)戶外廣告的整治。戶外廣告代表著整個(gè)城市的門面和臉面。去年我們重點(diǎn)開展了主城區(qū)戶外廣告整治活動(dòng)，截至目前已取得了階段性成果，今年我們要在去年整治初戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上，不斷拓展延伸戶外廣告整治的廣度和外延，編制高速公路等高等級公路高炮廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，將我市范圍內(nèi)高速公路沿線的141塊高炮廣告列為整治重點(diǎn)，出臺對接辦法，做好協(xié)議簽訂和廣告移位等工作，力爭三年內(nèi)整治到位，同時(shí)進(jìn)一步理順高速公路等高等級公路沿線高炮廣告的管理體制，建立詳細(xì)檔案，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。此外，深入推進(jìn)戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)，做好戶外廣告和店招店牌的破舊立新。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)工程渣土的管理。渣土管理與控制城市揚(yáng)塵污染休戚相關(guān)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地的日常監(jiān)管，嚴(yán)格建筑垃圾處置許可證和運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證的辦理和發(fā)放，加強(qiáng)晝夜巡查和現(xiàn)場檢查的力度，有效遏制渣土拋灑污染路面問題的發(fā)生，同時(shí)規(guī)范渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作模式，健全“管理源頭化、車輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運(yùn)輸管理機(jī)制，做好渣土運(yùn)輸管理向各區(qū)鎮(zhèn)的輻射覆蓋工作。

4.進(jìn)一步推動(dòng)示范路的創(chuàng)建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點(diǎn)。我們要在歷年來成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，增量提質(zhì)，按照省住建廳和蘇州市局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全力推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作，今年我們將重點(diǎn)啟動(dòng)北門街、城廂鎮(zhèn)東古路和瀏河鎮(zhèn)閘北路3條道路的蘇州市級市容管理示范路的爭創(chuàng)工作。

5.進(jìn)一步做好違法建設(shè)的查處。拆除違法建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)市委、市政府集中開展五大整治五大提升行動(dòng)的工作部署，今年我們將計(jì)劃拆除10萬平方米違法建設(shè)，其中主城區(qū)重點(diǎn)拆除城北河區(qū)域和新東海高爾夫球場違法建設(shè)，并力爭實(shí)現(xiàn)50%自拆、40%助拆、10%強(qiáng)拆的目標(biāo)，這是一項(xiàng)十分艱巨的工作，也是當(dāng)前擺在我們面前的一場硬仗，但同時(shí)也是對我們城管人戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的一次檢閱。為此，在具體拆違的工作中，我們要盡量調(diào)查得細(xì)致一點(diǎn)、工作做得深入一點(diǎn)、考慮得周全一點(diǎn);要健全市、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級防違控違網(wǎng)絡(luò)，完善新違建24小時(shí)快速聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，建立違法建設(shè)數(shù)據(jù)庫，對每一戶違法建設(shè)的相關(guān)情況做到情況明、底數(shù)清;要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)拆違工作，不斷細(xì)化拆違的方式方法，提高拆違工作效率;要有效整合資源，發(fā)揮組織的最大效用;同時(shí)妥善化解好違法建設(shè)拆除所帶來的深層次問題，確保其他后續(xù)工程的順利開展。

(三)固本強(qiáng)基，深化細(xì)化，著力加強(qiáng)城管隊(duì)伍的規(guī)范建設(shè)。

1.抓好教育培訓(xùn)工作。隊(duì)伍建設(shè)是根本。教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。在當(dāng)前形勢下，我們迫切需要完善內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性、實(shí)效性和實(shí)戰(zhàn)性。我們要堅(jiān)持以實(shí)踐為中心，以運(yùn)用為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，根據(jù)實(shí)際需求制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，列出教育培訓(xùn)項(xiàng)目。今年，我們將在提高執(zhí)法能力、獨(dú)立辦案能力、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作等方面展開教育培訓(xùn)，以不斷提高隊(duì)伍整體的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

2.抓好績效考核工作?？冃Э己耸亲ナ?。我們要按照“突出重點(diǎn)、簡化程序、科學(xué)分類、綜合評定”的原則，進(jìn)一步完善績效考核及中隊(duì)二級績效考核的綜合考評體系建設(shè)，提高權(quán)威性和公信度，確?？冃Э己斯ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范、客觀公正，更加簡便易行、務(wù)實(shí)管用，真正考核出隊(duì)伍的活力，考核出個(gè)人的實(shí)力，做到給想干事者以機(jī)會(huì)、能干事者以舞臺、干成事者以重任，在全系統(tǒng)真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

3.抓好制度完善工作。制度建設(shè)是前提。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，加強(qiáng)制度建設(shè)是促進(jìn)我們工作邁上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道的重要助推器，同樣要做好我們的城管工作，就必須要有一套科學(xué)完備、符合實(shí)際、行之有效的工作制度與之相配套。為此，今年我們要大力推進(jìn)完善制度建設(shè)，將20xx年作為“制度建設(shè)推進(jìn)年”，一方面對已有局規(guī)、制度和辦法等重新進(jìn)行全面的梳理、調(diào)整和完善，編印局規(guī)章制度匯編，另一方面抓好制度創(chuàng)新工作，如強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域制度體系建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、改革主城區(qū)勤務(wù)工作機(jī)制等，通過制定一系列制度，推動(dòng)工作強(qiáng)行入軌。此外，我們還要在制度的執(zhí)行力上下功夫，嚴(yán)格按照工作項(xiàng)目化的要求，分解落實(shí)好全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把工作的“軟任務(wù)”真正變成“硬約束”，做到用制度管工作、促工作。

4.抓好形象宣傳工作。對外形象是關(guān)鍵。我們要充分依托和運(yùn)用太倉日報(bào)的城管?？鋿|民生的城管行、煙雨江南論壇和我局外網(wǎng)等各種宣傳媒體，發(fā)揮媒體媒介的宣傳導(dǎo)向作用，全方位、多角度、立體式的展示城管工作的經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)、特色及典型，同時(shí)要經(jīng)常性的組織一些主題鮮明、活潑生動(dòng)、互動(dòng)性強(qiáng)的專題，以爭取廣大市民群眾對我們城管工作的理解和支持。

5.抓好文化建設(shè)工作。文化建設(shè)是軟實(shí)力。我們要牢固確立“文化民生”的意識，充分挖掘系統(tǒng)內(nèi)部的文化資源和潛力，放大“城管家”的品牌效應(yīng)，以深刻的城管文化武裝人、影響人、鼓舞人、凝聚人，不斷提升部門對外的整體形象。今年，我們將繼續(xù)組織開展系列的文體活動(dòng)，舉辦第二屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，籌辦城管專場文藝晚會(huì)，舉行各類演講比賽競賽等，同時(shí)組建城管義工隊(duì)伍，成立籃球、足球、乒乓球、攝影、書法、器樂隊(duì)等9支興趣小組隊(duì)伍，進(jìn)一步夯實(shí)城管文化的軟實(shí)力。

(四)依法行政，文明執(zhí)法，著力推進(jìn)行政執(zhí)法的公正廉明。

1.強(qiáng)化執(zhí)法管理。我們要繼續(xù)保持近年來無一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄，特別是在案卷審核過程中，嚴(yán)把證據(jù)、自由裁量、程序和審核等“四大關(guān)口”，切實(shí)在案件查處中做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法、結(jié)案及時(shí)，確保行政執(zhí)法的公正性、公平性和公開性。同時(shí)，要進(jìn)一步健全“城法聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，在行政執(zhí)法工作中，要積極拓展案件查處的類別，加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度。

2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，一是要突出督查重點(diǎn)。圍繞局黨委的中心工作開展督查，把局黨委重大決策部署的貫徹實(shí)施作為督查的重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)作為督查的重點(diǎn)，把事關(guān)隊(duì)伍整體形象的問題作為督查的重點(diǎn)。二是改進(jìn)督查方法。善于利用新手段、新辦法，不斷改進(jìn)督查方式方法，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，單獨(dú)督查和聯(lián)合督查相結(jié)合，集中督查和跟蹤督查相結(jié)合，形成督查合力，提高督查實(shí)效。三是增強(qiáng)督查權(quán)威。善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于堅(jiān)持原則，切實(shí)做到敢督、敢查、敢管、敢辦，講實(shí)話、講真話，及時(shí)反饋情況、提出建議，不斷增強(qiáng)督查工作的執(zhí)行力和權(quán)威性。

3.深化規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)是一條貫穿城管行政執(zhí)法工作的生命線。一方面要認(rèn)真對照《太倉市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》，梳理行政執(zhí)法工作權(quán)限，嚴(yán)格按照法定的流程執(zhí)法，細(xì)化、量化行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面深入開展創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位活動(dòng)，不斷提高基層執(zhí)法中隊(duì)的軟硬件建設(shè)水平。此外，繼續(xù)在執(zhí)法隊(duì)伍中開展“城市管理行政執(zhí)法示范中隊(duì)”、“最佳城市管理模范團(tuán)隊(duì)”、“十佳城管執(zhí)法標(biāo)兵”等主題評選活動(dòng)。

(五)家裝理念，注重細(xì)節(jié)，著力提升綜合管理的基礎(chǔ)功能。

1.環(huán)衛(wèi)管理要突出精細(xì)。環(huán)衛(wèi)處一是要以精細(xì)化保潔為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化建設(shè)，力爭城區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋，有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。二是要加快環(huán)衛(wèi)管理效率效能的進(jìn)一步提升，抓緊完成環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺的建設(shè)，并盡早投入運(yùn)行。三是要結(jié)合城東、城南、城西3個(gè)環(huán)衛(wèi)所組建，理順責(zé)任體制，做好工作銜接、力量配備、區(qū)域劃定等工作，確保各項(xiàng)工作有序展開。四是要積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理的新模式，在去年環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。五是在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動(dòng)競賽活動(dòng)和環(huán)衛(wèi)工人日活動(dòng)，并圍繞《蘇州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》，開展知識技能培訓(xùn)活動(dòng)。六是要進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的全市生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，加快各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，深入推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。

2.照明管理要突出精致。照明處在改造建設(shè)的過程中要突出精致的理念，打造絢麗的太倉特色夜景。今年照明處要組織進(jìn)行南園路的路燈改造工程，實(shí)施縣府街、新瀏河風(fēng)光帶、城北河、上海路等路段的亮化改造工程，并對直管區(qū)范圍內(nèi)的路燈進(jìn)行全面提檔，實(shí)現(xiàn)單燈控制。同時(shí)，照明處要主動(dòng)采用國內(nèi)外城市照明先進(jìn)的技術(shù)、方法、材料，走節(jié)能、環(huán)保、高效的城市照明之路，積極開展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片的創(chuàng)建活動(dòng)。此外，城市照明日常維護(hù)隊(duì)要繼續(xù)加強(qiáng)日常的巡查工作，并擔(dān)負(fù)起防盜工作職能，確保路燈亮化設(shè)施的完好率和亮燈率保持在98%以上。

3.市政管理要突出精心。精心的管理，是市政設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)水平的直接體現(xiàn)。今年市政處一是要做好城區(qū)道路的日常檢查和市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作，重點(diǎn)做好上海路、東倉路、新華路和洛陽路等道路的檢修工作。二是要提升城市防汛能力，進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案，組織直管區(qū)173公里雨水管網(wǎng)的清淤疏通工作，對部分城市積水點(diǎn)和舊下水道進(jìn)行及時(shí)改造。三是要加強(qiáng)停車場和洗車場的管理，不斷提升社會(huì)滿意度。四是要做好橋梁檢測維護(hù)工作，特別是對新移交區(qū)域內(nèi)的橋梁進(jìn)行定期檢測，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)養(yǎng)護(hù)，以消除安全隱患。

4.工程建設(shè)要突出精品?；谇皟赡晡揖衷诔鞘懈脑旖ㄔO(shè)領(lǐng)域取得的突破和成績，今年市委、市政府給予了我們更多更艱巨的建設(shè)任務(wù)，所有項(xiàng)目計(jì)劃總投資近6億元，這不僅讓我局位列全市各工程建設(shè)部門的首位，更是我們城管發(fā)展史上的濃重一筆。同時(shí)，為進(jìn)一步改善城市形象，完善城市功能，今年我們將重點(diǎn)實(shí)施以下工程：一是實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程和十大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的餐廚垃圾無害化處理工程，新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠，建立餐廚垃圾收運(yùn)體系;二是實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程的洗車場整治，新建3個(gè)機(jī)動(dòng)車集中洗車點(diǎn);三是實(shí)施實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程之一的城市排澇提升工程，重點(diǎn)對全市53個(gè)積水點(diǎn)進(jìn)行排澇提升改造;四是啟動(dòng)垃圾分類回收工程;五是實(shí)施上海路、新瀏河風(fēng)光帶等路燈亮化建設(shè)和改造工程;六是實(shí)施鄭和東路、弇山西路、太平北路、縣府街、長春北路等道路改造建設(shè)工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業(yè)管理指導(dǎo)中心和停車管理所的籌備工作，制定并出臺相應(yīng)的實(shí)施意見和管理辦法，啟動(dòng)各項(xiàng)前期工作;八是做好今年“兩會(huì)”建議提案的辦理工作。

(六)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技助力，著力完善數(shù)字城管的功能平臺。

1.繼續(xù)完善數(shù)字城管市級平臺體系。監(jiān)督指揮中心一是要進(jìn)一步完善數(shù)字城管市級平臺的體系建設(shè)和gis地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好數(shù)字化城市管理指揮手冊和監(jiān)督手冊的修改調(diào)整工作，對相關(guān)職能部門組織經(jīng)常性的上門走訪和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高“大城管”系統(tǒng)運(yùn)行的效率。二是要抓好市級平臺的擴(kuò)容延伸工作，做好科教新城、新區(qū)一期納入市級平臺統(tǒng)一管理后的運(yùn)行工作。三是提高巡查員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn)，建立巡查和考核工作機(jī)制，努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的巡查員隊(duì)伍。

2.拓展加速數(shù)字城管二級平臺建設(shè)。數(shù)字化城管平臺建設(shè)是城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎(chǔ)，依托該平臺可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化、網(wǎng)格化的城市管理，做到發(fā)現(xiàn)問題有時(shí)效，監(jiān)督推進(jìn)有目標(biāo)，考核評比有抓手。為此，我們要緊緊抓住實(shí)施人大1號議案的契機(jī)，按照市政府《加快推進(jìn)城市管理全覆蓋工作的實(shí)施意見》的要求，以城廂、沙溪、雙鳳、新區(qū)等已完成數(shù)字城管二級平臺建設(shè)為參照，協(xié)助港區(qū)、浮橋、瀏河、璜涇等其余區(qū)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)數(shù)字城管二級平臺建設(shè)，進(jìn)一步建立“條塊結(jié)合，以塊為主”的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理全覆蓋工作體系。

(七)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政廉潔，著力培育風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。

1.要抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。說：“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，我想說：“空談?wù)`事，實(shí)干強(qiáng)管”。檢驗(yàn)我們城管工作的最終結(jié)果，沒有任何捷徑可循，唯有“實(shí)干”一條路可走，做好城管工作，“實(shí)干”是硬道理，“務(wù)實(shí)”才是生產(chǎn)力。只會(huì)紙上談兵，不會(huì)腳踏實(shí)地，只有“花架子”，沒有“真實(shí)力”，只當(dāng)“裁判員”，不當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，這些絕不可能成就個(gè)人、單位的前途和事業(yè)。當(dāng)前從中央到地方，各級黨政部門都在大談轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的問題，這充分說明了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要性和必要性，為此我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興務(wù)實(shí)求真之風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作前移，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，察實(shí)情、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，在全系統(tǒng)內(nèi)形成特別講奉獻(xiàn)、特別重實(shí)干的良好風(fēng)氣。

2.要抓隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)凝聚人心，聚力成就事業(yè)。團(tuán)結(jié)運(yùn)用在家庭，是“家和萬事興”，運(yùn)用在單位，就是“人和事業(yè)興”，不注重團(tuán)結(jié)，則散沙一盤，注重團(tuán)結(jié)，則堅(jiān)如磐石，我們城管系統(tǒng)的每一名同志，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要像親人、家人一樣，互幫互助，協(xié)力同心，倍加珍惜這份來之不易、彌足珍貴的共事之緣。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，要按照職責(zé)分工，做好各自分管的工作，又要維護(hù)好班子領(lǐng)導(dǎo)的集體形象和榮譽(yù)，不利團(tuán)結(jié)的話不說，不利團(tuán)結(jié)的事不做，做到補(bǔ)位不搶位，到位不越位;各科室、單位和中隊(duì)之間，要有“守土有責(zé)”的認(rèn)識，相互支持、相互配合，工作不分分內(nèi)分外，不推諉、不拖拉;同事之間，要以誠相待，學(xué)會(huì)信任，講包容、講信義、講真誠、講責(zé)任，胸懷開闊，氣量大度，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，有效提升“全局配合一條心、部門合作一股勁、上下合力一盤棋”的工作境界。

3.要抓勤廉的建設(shè)。之后，我國從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風(fēng)，特別是中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委的十項(xiàng)規(guī)定、蘇州市委的十二項(xiàng)規(guī)定以及我市市委的十五項(xiàng)規(guī)定，對照上級的要求，我局也制定出臺了八項(xiàng)四十八條規(guī)定，對各方面的工作都提出了具體的要求。在這里，我想再強(qiáng)調(diào)一下，我們要切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)辨別是非和抗拒誘惑的能力，做到以廉為榮、以貪為恥，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，要倍加珍惜這份工作，倍加珍惜這一職位。同時(shí)要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)時(shí)刻刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，做到耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，自覺帶頭執(zhí)行各級各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，清白做人，干凈干事，爭當(dāng)廉潔自律的表率，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。

同志們，站在我市新一輪發(fā)展的嶄新起點(diǎn)上，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的勁頭團(tuán)結(jié)干事，以攻堅(jiān)克難的勇氣激情干事，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)踏實(shí)干事，進(jìn)一步提高我市城市現(xiàn)代化管理水平，為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面再立新功!

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇七

為把我街城市建設(shè)與管理工作提交到一個(gè)新水平，結(jié)合城市建設(shè)和管理工作實(shí)際，特制定工作制度如下：

一、辦事處成立城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，正、副組長由辦事處黨政一把手擔(dān)任，成員由部分駐街大單位主管領(lǐng)導(dǎo)和人大代表擔(dān)任。下設(shè)辦公室，由城建科負(fù)責(zé)具體工作。

二、城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街城市建設(shè)與管理方案的編制、論證、實(shí)施等工作。

三、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組每月召開一次全體成員會(huì)議，研究全街的城市建設(shè)與管理工作。

四、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導(dǎo)工作，掌握第一手材料，為城市建設(shè)與管理工作的決策提供依據(jù)。

一、工作人員各負(fù)其責(zé)，積極認(rèn)真做好各自的本職工作。

二、要端正思想作風(fēng)，堅(jiān)持深入實(shí)際，調(diào)查研究，講求工作效率和質(zhì)量。

三、講究職業(yè)道德，對外來辦事的同志要禮貌熱情，使用文明用語。

四、工作上要堅(jiān)持原則：一視同仁，廉潔自律，不徇私情，不吃請，不受賄，不搞不正之風(fēng)，要做到嚴(yán)格管理，獎(jiǎng)懲分明。

五、工作時(shí)間嚴(yán)禁打撲克、麻將，下棋及其它娛樂活動(dòng)。

六、每季、年度科室要有工作計(jì)劃、安排和工作總結(jié)。

依法對轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛國衛(wèi)生、門前三包工作進(jìn)行管理。

1、負(fù)責(zé)全所的全面工作。

2、負(fù)責(zé)組織本所人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

3、經(jīng)常檢查，及時(shí)研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問題，提出解決問題的辦法，組織協(xié)調(diào)及時(shí)處理。

4、做好各項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備工作。

5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)城建管理?xiàng)l例，實(shí)行分片包干，按照規(guī)定，嚴(yán)格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。

2、深入轄區(qū)，對分管的街路市容市貌實(shí)行全面管理，凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現(xiàn)象要及時(shí)處理。

3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例，對街路清掃，巷道庭院保潔，垃圾袋裝化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。

4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級路臨時(shí)占道費(fèi)的收繳及部分單位衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作。

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位綠化，街路綠化的管理工作。

7、負(fù)責(zé)駐街單位、居民區(qū)大愛國衛(wèi)生及除四害工作。

8、嚴(yán)格執(zhí)法，為政清廉，不受賄，不吃請，做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會(huì)，主要目的是對全區(qū)城市管理工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確責(zé)任、宣傳動(dòng)員，營造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細(xì)，我完全贊同，請大家對照承諾切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，凝聚共識，進(jìn)一步明確城市管理工作的重大意義。

城市管理是各級黨政的重要職責(zé)，其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力，各地各部門各單位務(wù)必清醒認(rèn)識到這一點(diǎn)，自覺地將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來。

首先，加強(qiáng)城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧的重要舉措。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘揚(yáng)正氣的社會(huì)風(fēng)尚，有利于展示干部群眾積極進(jìn)取、開拓奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，有利于提高城市知名度，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對外宣傳、招大引強(qiáng)的重要資本。但是，從當(dāng)前的情況來看，城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”、城市管理秩序不規(guī)范、揚(yáng)塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決，形勢不容樂觀。尤其是揚(yáng)塵污染問題務(wù)必引起指揮部及主管部門的高度重視。

其次，加強(qiáng)城市管理是促進(jìn)民生改善、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理，而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，就是要把人民群眾的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居環(huán)境也是民生，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此，我們要樹立經(jīng)營城市的理念，大力推進(jìn)城市管理的市場化、專業(yè)化和社會(huì)化，積極探索向社會(huì)購買服務(wù)的新模式，實(shí)現(xiàn)城市這塊特殊的資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展。

第三，加強(qiáng)城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、打造宜居江東的現(xiàn)實(shí)需要。城市管理是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是社會(huì)綜合管理的一篇大文章。高質(zhì)量、高水平的城市管理是一個(gè)地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實(shí)力的直接體現(xiàn)，決定著一個(gè)地區(qū)的魅力指數(shù)、幸福指數(shù)。近年來，城市管理越來越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，長期累積的癥結(jié)與不斷出現(xiàn)的新問題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放、街面占道經(jīng)營等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問題嚴(yán)重影響了城市發(fā)展環(huán)境，不少群眾為此埋怨。因此，我們必須下大決心、花大力氣，重拳整治，綜合施策，切實(shí)解決城市管理難題，重塑城市形象，努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城。

二、突出重點(diǎn)，健全機(jī)制，合力推進(jìn)城市管理工作再上新臺階。

城市管理工作點(diǎn)多、面寬、量大，必須突出重點(diǎn)，集中整治，要落實(shí)責(zé)任單位，明確職責(zé)分工，合力打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要明確街道在城市管理中的主體責(zé)任。區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》等文件已經(jīng)印發(fā)給大家，明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體。因此，各街道要結(jié)合當(dāng)前城市管理工作的新形勢，準(zhǔn)確把握基層城市管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，明確重點(diǎn)和任務(wù)，依法做好轄區(qū)各項(xiàng)工作。社區(qū)直接面向群眾，要主動(dòng)作為，切實(shí)做好秩序維護(hù)等工作，嚴(yán)控污染源，使城市管理工作重心真正下移。

二要多措并舉開展城市管理專項(xiàng)治理。各相關(guān)部門和單位要用兩個(gè)月時(shí)間，集中力量開展專項(xiàng)整治，力爭早見成效。一是抓好街道整治。要強(qiáng)化人行道綜合整治，堅(jiān)決取締便道商攤、便道工地、便道停車場、便道堆碼點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)入店經(jīng)營、攤點(diǎn)歸市。對群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點(diǎn)，要進(jìn)行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營。對沿街設(shè)立的摩托車經(jīng)營維修點(diǎn)、洗車點(diǎn)、廢品收購點(diǎn)、燒烤攤點(diǎn)，要遷移到室內(nèi)、院內(nèi)經(jīng)營或集中區(qū)域經(jīng)營。對城區(qū)次干道、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則，進(jìn)行徹底清理，制訂切實(shí)可行的衛(wèi)生保潔措施，實(shí)現(xiàn)街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設(shè)秩序。結(jié)合街巷整治，開展對違法建設(shè)工程、違章建筑和超期臨時(shí)建筑的查處，規(guī)范項(xiàng)目報(bào)審和建設(shè)程序，強(qiáng)化審批后的跟蹤監(jiān)督管理。要強(qiáng)化法制觀念，嚴(yán)禁對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款，堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢頭，要早發(fā)現(xiàn)、早制止，杜絕既成事實(shí)，增加執(zhí)法難度。對正在施工的違章建筑必須堅(jiān)決予以拆除;加大對違法工程、違章建筑的查處力度，對嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的違章建筑實(shí)行重點(diǎn)打擊，區(qū)城管局要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理，嚴(yán)肅追究違規(guī)審批者和當(dāng)事人的責(zé)任，從根本上遏止違法建設(shè)行為，維護(hù)正常的建設(shè)秩序。三是整治揚(yáng)塵污染。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角，逐步改進(jìn)垃圾收集清運(yùn)方式，積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點(diǎn)收集。加大巡查和處罰力度，對一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示市民，徹底根治城區(qū)垃圾暴露現(xiàn)象，做到隨產(chǎn)隨清，全天候保潔。要加強(qiáng)對建筑施工單位的教育和管理，做好垃圾、渣土加蓋運(yùn)輸，嚴(yán)厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現(xiàn)象，建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序。

三要建章立制實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)化。城市管理工作貴在長期堅(jiān)持，我們在城市管理方面投入了大量資金，但是效果始終不明顯，究其原因，就是因?yàn)閭€(gè)別單位的工作沒有落到實(shí)處，沒有堅(jiān)持不懈，就像一陣風(fēng)，刮過后就沒有動(dòng)靜。對于這種現(xiàn)象，會(huì)后要加大督辦力度，切實(shí)加以扭轉(zhuǎn)。要推動(dòng)城市管理方式從“事后解決問題式”向“超前服務(wù)式”轉(zhuǎn)變，主動(dòng)把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題，重點(diǎn)規(guī)劃好便民攤點(diǎn)、車輛停放點(diǎn)、塵土車輛行走路線、公廁設(shè)置點(diǎn)等城市管理要件的整體布局，打造管理、執(zhí)法和服務(wù)“三位一體”的人性化管理機(jī)制，全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí)，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力抓好城市管理工作。

今年全區(qū)城市管理工作任務(wù)十分繁重，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多，能否完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)在落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》對相關(guān)部門、街道的職責(zé)、任務(wù)、完成時(shí)限等進(jìn)行了明確，請大家務(wù)必高度重視，嚴(yán)格按照文件要求，一件一件抓好落實(shí)。單位一把手要親自安排、親自督促，定期通報(bào)整改情況。要圍繞城市管理的總體目標(biāo)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、屬地管理”的原則，將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人，確保事情有人做、責(zé)任有人擔(dān)。

二要加強(qiáng)配合，形成合力。城市管理是一項(xiàng)綜合工作，具體事務(wù)多，必須要多個(gè)部門和街道各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合，才能有效推進(jìn)。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)工地?fù)P塵防治，指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地，督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定，不達(dá)標(biāo)的必須立即停工整改，整改驗(yàn)收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負(fù)責(zé)運(yùn)渣車輛管控，全面實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸，對拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴(yán)從重處罰，堅(jiān)決根治渣土運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)道路揚(yáng)塵防治，采取“人歇機(jī)不歇”的方式多班作業(yè)，加大沖洗、灑水和清掃保潔力度，徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道，確保市容整潔清爽。區(qū)環(huán)保局要對城區(qū)燃煤設(shè)施進(jìn)行全面清理，積極引導(dǎo)企業(yè)、居民使用清潔能源，減少燃煤廢氣污染。交警、運(yùn)管等單位要加強(qiáng)城區(qū)交通管理，嚴(yán)禁大貨車進(jìn)入城區(qū)主干道，要進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)交通組織，暢通交通，減輕尾氣污染。

三要加強(qiáng)督查，逗硬獎(jiǎng)懲。相關(guān)部門和街道與區(qū)政府簽訂了責(zé)任書，我們將據(jù)此進(jìn)行考核并把其作為年終獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。區(qū)城管局要對考核辦法進(jìn)行量化細(xì)化，進(jìn)一步增強(qiáng)其操作性;區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對各職能部門的城市管理工作情況進(jìn)行一月一巡查、一季一觀摩，定期通報(bào)落實(shí)情況，對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出交辦單、督辦單，限期整改，對限期整改仍然達(dá)不到要求的，要予以通報(bào)批評。

同志們，做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向，我們一定要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇九

今天來__團(tuán)校有兩個(gè)目的，一是與大家見面，相互認(rèn)識一下，我分管全校的學(xué)生工作，我應(yīng)該認(rèn)識我們的主要學(xué)生干部，以便我了解學(xué)校學(xué)生情況，我們的主要學(xué)生干部也應(yīng)該認(rèn)識我，以便于工作聯(lián)系；二是借此機(jī)會(huì)與大家聊一聊，讓大家了解我并知曉我對學(xué)生干部的希望和要求，了解我對學(xué)生工作的理解和要求，以便以后工作。希望講對了請參考，講錯(cuò)了請指導(dǎo)，如果大家能從我的談話中有一點(diǎn)啟示，我也就心滿意足了。

青年是祖國的未來、民族的希望，毛澤東說，你們青年人朝氣蓬勃，好像早上八點(diǎn)鐘太陽，希望寄托在你們身上。梁啟超在《少年中國說》中有兩句，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年進(jìn)步則國進(jìn)步。所以大家一定要充分意識到你們肩負(fù)的歷史使命和重任，我們的國家民族怎么樣？今后就看大家的了。在座的各位是學(xué)校的主要學(xué)生干部，是學(xué)校一萬五千多名學(xué)生中的精英和骨干，政治路線確定之后，干部就是決定因素。你們的成長不僅關(guān)系到學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，也關(guān)系到國家和民族的未來。

借此機(jī)會(huì)，我與同學(xué)們談?wù)剬W(xué)生干部的要求和對學(xué)生工作的要求。

一、對學(xué)生干部的要求，談五點(diǎn)。

第一，明確學(xué)生干部的定位。

學(xué)生干部，首先的身份無疑是“學(xué)生”。既然是學(xué)生，就應(yīng)該踐行學(xué)生的本份，做一個(gè)合格的學(xué)生。學(xué)生的本份是什么呢?評價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?是學(xué)習(xí)。大學(xué)生的學(xué)習(xí)主要還是文化知識的學(xué)習(xí)，思想道德的學(xué)習(xí)。最起碼的標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)當(dāng)保證自己所學(xué)科目獲得中等以上的成績，并且不能出現(xiàn)任何違紀(jì)、作弊行為。這是作為學(xué)生干部不可逾越的底線。

學(xué)習(xí)是學(xué)生在大學(xué)期間的首要任務(wù)，一個(gè)學(xué)生的優(yōu)秀首要的是學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，一個(gè)學(xué)習(xí)成績不優(yōu)秀的學(xué)生，就不能在學(xué)生群體中起到良好的帶頭作用，也不能在學(xué)生群體引領(lǐng)正當(dāng)?shù)娘L(fēng)尚，因此，學(xué)習(xí)成績不優(yōu)秀的人不能發(fā)展為黨員，也不能擔(dān)任學(xué)生干部。

有些同學(xué)甚至有些學(xué)生干部，由于受社會(huì)消極因素影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)沒有用。比如受功利思想影響，有的學(xué)生滿腦子都是掙錢，一進(jìn)入學(xué)校想的是如何畢業(yè)后去掙大錢，認(rèn)為讀書無用，關(guān)鍵是提高個(gè)人能力，尤其是提高賺錢的能力。薄書記說，這是社會(huì)的悲劇，也是教育的悲劇。我們的教育也存在對學(xué)生的消極影響，高中階段老師教育學(xué)生努力學(xué)習(xí)，說進(jìn)入大學(xué)就輕松了，前途無限光明，很多大學(xué)生就是懷著進(jìn)大學(xué)輕松和對未來無限憧憬的心態(tài)進(jìn)入大學(xué)的，進(jìn)入大學(xué)后，包括一些老師說學(xué)的東西對今后沒有多大用處，上級組織也是只用就業(yè)率來考察學(xué)校，這對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度造成了消極負(fù)面的影響。

大學(xué)是人生的重要階段，是需要努力學(xué)習(xí)的時(shí)期，大學(xué)最重要的是打好基礎(chǔ)，基礎(chǔ)理論會(huì)使我們終身受益。

年輕的時(shí)候，多讀書，讀經(jīng)典，誦經(jīng)典，會(huì)使自己終身受益?，F(xiàn)在年輕人喜歡在網(wǎng)絡(luò)上看東西，我也不是說這就不好，只不過網(wǎng)絡(luò)上的東西沒有經(jīng)過過濾，清湯寡水，經(jīng)過一段時(shí)間后我們靜下來心想，沒有什么收獲，等于浪費(fèi)時(shí)間，浪費(fèi)時(shí)間就是浪費(fèi)生命。

第二個(gè)身份就是“干部”。但并非社會(huì)上的干部，沒有社會(huì)上干部實(shí)質(zhì)性的權(quán)力，而是“學(xué)生干部”，絕不能脫離學(xué)生這一角色。要想做一名成功而優(yōu)秀的學(xué)生干部，不能脫離同學(xué)、高高在上，更不能染上社會(huì)上一些干部的不良作風(fēng)只對老師負(fù)責(zé)、不對學(xué)生負(fù)責(zé)的“小官僚”。

作為一名干部，就應(yīng)該履行干部的使命。干部的使命是什么呢?是緊緊圍繞促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)這個(gè)中心，牢牢抓住培養(yǎng)學(xué)生成才這條主線，協(xié)助老師，帶領(lǐng)同學(xué)，服務(wù)同學(xué)，為學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

學(xué)生干部的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神是我非常注重的。既然當(dāng)了和尚，就應(yīng)該去撞鐘，而且只要當(dāng)一天和尚就應(yīng)該撞好一天鐘。這里有兩個(gè)層面的問題，一個(gè)層面是當(dāng)了和尚就應(yīng)該去撞鐘，盡職盡責(zé)，這是工作態(tài)度問題，“態(tài)度決定一切”，態(tài)度決定高度，在工作態(tài)度上，要追求完美。另一個(gè)層面是當(dāng)一天和尚就應(yīng)撞好一天鐘，這是工作能力的問題。

學(xué)生干部要奉獻(xiàn)，為同學(xué)服務(wù)，選擇了當(dāng)學(xué)生干部，就選擇了犧牲和付出，選擇了了責(zé)任。

高校學(xué)生干部既是學(xué)生，又是干部，兩者不可分割。有的學(xué)生干部不分主次，把大部分的時(shí)間和精力都用在組織各類活動(dòng)和學(xué)生管理工作上，當(dāng)職業(yè)革命家，忽視了自己專業(yè)和其他方面的學(xué)習(xí)，造成學(xué)習(xí)成績下降，考試時(shí)找老師求情，請老師吃飯，給老師送禮，有的出現(xiàn)補(bǔ)考的現(xiàn)象。如果不顧自己學(xué)習(xí)而只熱心于做高校學(xué)生干部工作，勢必影響自己在同學(xué)中的威信，失去高校學(xué)生干部應(yīng)有的標(biāo)桿作用。還有部分學(xué)生干部由于不能很好分配學(xué)習(xí)和工作的時(shí)間，造成學(xué)習(xí)成績下降和學(xué)生工作也做不好的兩難境地。

當(dāng)然一名高校學(xué)生干部，如果只顧自己的學(xué)習(xí)而不顧服務(wù)同學(xué)，這樣的人只能是一名合格的學(xué)生，而不是一名合格的學(xué)生干部。

第二，志存高遠(yuǎn)，追求卓越，做好同學(xué)的表率。

學(xué)生干部在同學(xué)面前就是一個(gè)“人樣子”，對學(xué)生起著榜樣和示范作用，學(xué)生干部的人格魅力對同學(xué)起著潛移默化的影響?？鬃诱f，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！睂W(xué)生干部怎樣當(dāng)好這個(gè)人樣子，就必須做到志存高遠(yuǎn)，追求卓越。

理想是人生的明燈，希望我們各位學(xué)生干部一定要有自己的人生理想，要志存高遠(yuǎn)，堅(jiān)持不懈，追求卓越。

林肯曾經(jīng)說過：“一個(gè)人的事業(yè)成就絕不會(huì)超過自己的理想。”事業(yè)成功離不開人生理想。

1953年，美國哈佛大學(xué)曾對當(dāng)時(shí)的應(yīng)屆畢業(yè)生做過一次調(diào)查，詢問他們是否對自己的未來有清晰明確的目標(biāo)，以及達(dá)成目標(biāo)的書面計(jì)劃，結(jié)果只有不到百分之三的學(xué)生有肯定的答復(fù)。25年后，研究者再次訪問了當(dāng)年那些接受調(diào)查的畢業(yè)生，結(jié)果發(fā)現(xiàn)那些有明確目標(biāo)及計(jì)劃的百分之三的學(xué)生，在二十年后他們不論在事業(yè)成就、快樂及幸福程度上都高于其他人。尤為甚者，這百分之三的人的財(cái)富總和，居然大于另外百分之九十七的所有學(xué)生的財(cái)富總和，而這，就是設(shè)定目標(biāo)的力量。

現(xiàn)代科學(xué)表明，人的資質(zhì)相差不多，人之間的差異也是在后天造成的。想想看，你的中小學(xué)同學(xué)、大學(xué)同學(xué)，畢業(yè)時(shí)大家起點(diǎn)一樣，而過了十年、十五年、二十五年后，同學(xué)再聚會(huì)時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)大家各不相同。關(guān)鍵在于目標(biāo)、理想追求不同。

確定理想目標(biāo)要實(shí)際，量力而行，如果不切實(shí)際，就是幻想、空想。要正確評價(jià)自己，如果本身就是個(gè)泥菩薩，就不要去過河，否則自身難保。要是下定決心要過河，就得先得把自己練成個(gè)瓷菩薩，再去過河就不會(huì)有什么問題了。假如練不成，也沒有什么大不了的，只要相信此岸的風(fēng)光同樣秀麗，也能讓自己安身立命，也能有美好的感覺，即便一生下來就是個(gè)泥菩薩，也可以幸福一生。

一位哲人說過：“夢里走了許多路，醒來還是在床上。”，確立了理想，關(guān)鍵還要付諸實(shí)施，要有階段計(jì)劃，在實(shí)現(xiàn)理想過程中，會(huì)遇到很多困難，關(guān)鍵要堅(jiān)持，持之以恒。

周千淇講信仰和堅(jiān)持，王怡講刻苦和堅(jiān)持。周千淇講信仰我認(rèn)為太高了，對個(gè)人來講，講信念比較合適。一個(gè)人的信念和堅(jiān)持是卓越人生、事業(yè)輝煌的必由之路。

希望同學(xué)們要有遠(yuǎn)大理想，為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想不怕困難，堅(jiān)持不懈，才能夠在同學(xué)中起到表率作用。

第三，頭腦清楚。

作為學(xué)生干部頭腦清楚一是要政治頭腦清楚，政治上要清醒和堅(jiān)定。在大是大非面前一定要立場堅(jiān)定，旗幟鮮明；要不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，在事關(guān)方向問題上要明辨是非，站穩(wěn)立場。要敢于“舉旗”，勇氣比智慧更重要。

二是工作思路清晰。工作思路清晰才能做好學(xué)生干部工作，只有工作思路清楚才能做到有所為有所不為，才會(huì)在同學(xué)中建立起自己的威信。

三是講究工作方法、執(zhí)行力很強(qiáng)。

有了工作思路，必須要付諸實(shí)施。就要講究工作方法。

首先，要善于調(diào)動(dòng)大家的積極性，作為干部，不要求你什么都會(huì)，不應(yīng)該是一個(gè)運(yùn)動(dòng)員，應(yīng)該是最佳的教練員，把每一位成員的積極性調(diào)動(dòng)起來，要有能力有辦法讓大家接受你的思想和工作安排。把他們做事的本領(lǐng)發(fā)揮到最大。（孫海平與劉翔）。

工作責(zé)任劃分必須清楚，對每一個(gè)成員最重要的是做好本職工作，因此工作安排必須清楚，責(zé)任明確，不然大家就會(huì)糊涂，甚至不糊涂也裝糊涂。，用做具體事情的多少來評價(jià)一個(gè)干部的好與不好是不對的，具體的事情永遠(yuǎn)都做不完。

工作思路要落到實(shí)處，工作最忌諱虎頭蛇尾，虎頭蛇尾使工作思路、工作計(jì)劃成為了空話，甚至成為了鬼話，對干部的威信損害相當(dāng)大，同時(shí)還會(huì)形成惰性和責(zé)任推卸。

對工作具體的指導(dǎo)和必要的批評也是必須的，如果有人沒做對，要有刺激的信號，對一些做法要抑制，但不要輕易地批評，要多拍肩膀，少拍桌子，而且批評不要籠統(tǒng)地批評，對工作要提出具體的指導(dǎo)意見，必要的批評也是指導(dǎo)。

要注意工作經(jīng)驗(yàn)的積累：如何主持會(huì)議才有效率，怎樣進(jìn)行匯報(bào)尺度如何把握等等。

頭腦清楚包括的內(nèi)容很多，既包括做人，也包括做事，既包括要有政治頭腦清晰，也包括工作頭腦要清晰。

第四，要在群體中樹立自己的威信。

一是以“德”立威。要有良好的道德品質(zhì)和高尚人格魅力。小勝憑智，大勝靠德，有一個(gè)大企業(yè)對選用干部總結(jié)了幾句話“有德有才，破格重用；有德無才，培養(yǎng)使用；有才無德，限制錄用；無才無德，堅(jiān)決不用。”

我們所講的德，首先是政治思想品質(zhì)。即要有堅(jiān)定的政治信念，鮮明的階級立場，高度的政治覺悟，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持走有中國特色的社會(huì)主義道路，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠于黨和人民的事業(yè)，這是最基本的“德”。

其次是思想工作作風(fēng)。即干部要以身作則，率先垂范，言行一致。在工作中要堅(jiān)持原則，秉公辦事，賞罰分明；能深入實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，多為群眾辦好事實(shí)事；能認(rèn)真開展批評與自我批評，做到隨時(shí)堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，去掉不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)等。

要注意低調(diào)一點(diǎn)。

再次是道德品質(zhì)修養(yǎng)。遵守普通人的道德規(guī)范。有一個(gè)學(xué)生干部，弄錢占小便利；很功利，畢業(yè)答辯老師多問幾句，態(tài)度陡然變化，反映不佳。

二是以“才”增威。干部知識與領(lǐng)導(dǎo)能力影響威信的大小。知識是是智慧和力量的象征，干部廣博的知識能贏得人們的敬佩，產(chǎn)生巨大的感召力。干部還要具備較強(qiáng)的能力。荀子主張“無能不官”，一個(gè)才疏學(xué)淺、優(yōu)柔寡斷、缺乏能力干部是很難有威信的。干部主要能力有：駕馭全局的能力、善于分析綜合的決策能力、知人善任的組織才能、面向未來的預(yù)測能力、創(chuàng)新開拓能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、表達(dá)能力等。（韓非子口吃，只能著書立說）。

三是以“廉”生威。廉潔是干部的立身之本，必須把廉潔作為自我修養(yǎng)的一個(gè)主要方面?！盁o欲則剛”。凡事只是一個(gè)公字。只有無私欲，無邪念，責(zé)在人先，利在人后，才能立世有威信，做事有底氣，才能團(tuán)結(jié)人，有感召力。

四是以“容”出威?！坝腥菽舜蟆?。厚德載物，器量要大，心胸要寬，要記人之功，容人之過，這樣才能團(tuán)結(jié)各種性格的人，聽得進(jìn)各種不同的意見，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好所有人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

要學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)。

要包容，一個(gè)沒有包容心的人，不足以成為領(lǐng)頭人，要勇于包容社會(huì)，包容和你意見不同的人，要包容社會(huì)的陽光之面，也要包容社會(huì)的陰暗之面，社會(huì)總是不斷向前發(fā)展的，因?yàn)樯鐣?huì)有很多不足，才需要你們走向社會(huì)，去改變它，去改造它，所以要包容，要認(rèn)清社會(huì)的不足，然后用你們的業(yè)績，用你們的能力，去推動(dòng)這個(gè)社會(huì)的不斷完善和進(jìn)步。

學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)。對個(gè)人來說，團(tuán)結(jié)是一種品格，對組織來說，團(tuán)結(jié)是一種人氣，對于干事業(yè)、謀發(fā)展來說，團(tuán)結(jié)是一種資源、一種生產(chǎn)力?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，人氣很旺，才能持久地干成事業(yè)。講團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。講團(tuán)結(jié)要學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)必要的妥協(xié)，既要善于與自己意見相同的人共事，也要善于與自己意見不相同的人共事；講團(tuán)結(jié)要要平等待人，善于交流、溝通、理解和化解。要團(tuán)結(jié)的前提是學(xué)會(huì)尊重他人，要使自己成為一個(gè)知艱難，知進(jìn)退，知輕重，成為一個(gè)成熟的人。

五是以“公”助威。在工作中要做到公正、公平、公道。要以公正得民心，以身正求公正。

六是以“信”取威。講信用，說了就要算數(shù)，信守諾言；對做不到的事情，決不能許諾，不能開空頭支票，一旦作出決定，就要一以貫之、狠抓落實(shí)，，兌現(xiàn)承諾。

七是以“績”壯威。干部必須真抓實(shí)干，勵(lì)精圖治，為官一任，造福一方，做出成績，才能贏得群眾的擁護(hù)和信賴。

今年，我在給學(xué)工口處級干部集體談話時(shí)說，人在做，天在看，天上有多少顆星星，地上有多少雙眼睛，群眾的眼睛是雪亮的。

八是以“情”升威?！稘摲分刑旖蛘菊鹃L吳敬中講了一句話，不講人情的政治是短命的。凡是謙虛謹(jǐn)慎，聯(lián)系群眾、作風(fēng)民主、體察下情、待人熱情、和渴可親的領(lǐng)導(dǎo)者，一般都有較高的威信。相反，如果缺乏人情味，對下屬和群眾冷冷冰冰、麻木不仁，以“官”自居，靠“權(quán)勢”壓人，耍權(quán)術(shù)整人，好擺架子，愛耍威風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)者，則很難得到人民的信任和愛戴，因此，干部要具有人情味，這是一種品質(zhì)、涵養(yǎng)，一種境界。

第五，參加體育鍛煉，有良好的性格和生活態(tài)度。

現(xiàn)在的年輕人都不大注重體育鍛煉，我個(gè)人認(rèn)為，體育鍛煉會(huì)使我們終身受益。

一是：體育鍛煉可以使我們有健康的體魄，身體是革命的本錢，身體沒有了，什么都沒有了。

二是體育修身養(yǎng)性，從體育精神中我們可以體驗(yàn)很深的人生哲理，會(huì)使我們終身受益。

體育倡導(dǎo)公平，是公正，公正公平是我們干部處事的基本原則；

體育倡導(dǎo)競爭，可以培養(yǎng)我們的競爭意識和追求成功必勝的信念（體育氣質(zhì)）；

體育倡導(dǎo)不畏困難，堅(jiān)持就是勝利，可以培養(yǎng)我們克服困難，堅(jiān)忍不拔、持之以恒的毅力；

體育可以培養(yǎng)我們良好的心態(tài)，正確對待得與失。比如一周網(wǎng)球2次，一次3盤，一月24盤，一年288盤，按勝負(fù)各半計(jì)算，勝144盤，輸144盤，勝負(fù)輸贏家常事了，這樣我們便能正確對待挫折。

一要心胸開闊，性格開朗。要追求心靈的寧靜，慎獨(dú)養(yǎng)心，孟子所說的上無愧于天，下無疚于心，所謂養(yǎng)心一定要清心寡欲。所以能夠慎獨(dú)的人自我反省時(shí)不感到愧疚，可以面對天地，和鬼神對質(zhì)，絕對不會(huì)有行為無悔恨而心卻退縮的時(shí)候。

厚德載物，器量要大，心胸要寬，要記人之功，容人之過。開朗活潑，善于與人溝通和相處。

二要生活充實(shí)，樂觀積極向上。人首先要能“處理好自己的生活，然后才能去處理世界”，對待生活的態(tài)度陽光，生活有激情，賦予情調(diào)，興趣愛好廣泛健康。

三是真誠厚道謙虛、待人真誠友善，忠誠厚道，不溜須拍馬，阿諛奉承，不過分炫耀自我。

二、我對學(xué)生工作的要求。

第一，要有政治智慧統(tǒng)和政治敏感性，遵守政治紀(jì)律（這是對學(xué)生工作的政治要求）。

當(dāng)代的大學(xué)生，思想活躍、但理想信念模糊，不關(guān)心政治甚至厭煩政治，對理想信念教育有抵觸情緒，有的甚至思想頹廢，學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力，不思進(jìn)??；關(guān)注個(gè)人利益，集體意識淡薄。很多年輕人非常急功近利，缺乏社會(huì)責(zé)任感。在這種情況下，我們要培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，就必須以政治智慧統(tǒng)攬我們的學(xué)生工作，這是我們國家的性質(zhì)和制度對我們大學(xué)生思想政治工作者的要求，是方向性的問題。因此我們要有政治敏感性，保持清醒的政治頭腦，想問題，作決定，辦事情，善于從政治上考慮問題，在事關(guān)方向、原則問題上立場堅(jiān)定，在大事大非問題上和關(guān)鍵時(shí)期一定要旗幟鮮明。

要遵守政治紀(jì)律，服從黨委行政的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨委的決議和學(xué)校行政的決定，做到下級服從上級，但是服從不盲從，主動(dòng)但不越位，請示但有主見，忌諱突然請示、重大事項(xiàng)口頭請示，無解決方案向領(lǐng)導(dǎo)要主意。

第二，以“三成”教育統(tǒng)攬學(xué)生工作，突出工作重點(diǎn)，理清工作思路（這是對學(xué)生工作的工作要求）。

我們要把學(xué)生的成人、成才、成功教育貫穿于學(xué)生工作的始終，實(shí)際上學(xué)校的所有工作，包括教學(xué)、科研、學(xué)科專業(yè)建設(shè)，學(xué)生工作，后勤服務(wù)工作都是為學(xué)生成長服務(wù)的。把三成教育貫穿于學(xué)生工作始終，我們經(jīng)常講樹立學(xué)生工作“三服務(wù)”意識：“服務(wù)教學(xué)中心、服務(wù)教學(xué)院系，服務(wù)學(xué)生成長”，中心是服務(wù)學(xué)生成長，這要求我們不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作態(tài)度，工作中要對學(xué)生做到真誠、公正、服務(wù)和奉獻(xiàn)。為了把三成教育貫穿于學(xué)生工作始終，我們必須突出工作重點(diǎn)，理清工作思路，我們的學(xué)生管理工作，要抓學(xué)生理想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；要抓學(xué)風(fēng)建設(shè)；要抓學(xué)生的基礎(chǔ)文明素養(yǎng)；要抓好大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；抓好學(xué)生的安全穩(wěn)定。共青團(tuán)工作要抓好校園文化建設(shè)，抓學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，凸顯共青團(tuán)工作的亮點(diǎn)和特色，招生就業(yè)工作要提高招生就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，要完善目標(biāo)管理機(jī)制，提高就業(yè)率和報(bào)到率。

第三，要以安全穩(wěn)定作為學(xué)生工作的底線，切實(shí)做好學(xué)生的安全穩(wěn)定工作（這是對學(xué)生工作的最低要求）。

安全穩(wěn)定責(zé)任重于泰山，安全穩(wěn)定既是政治責(zé)任，也是工作責(zé)任，安全穩(wěn)定工作無論何時(shí)都應(yīng)放在學(xué)生工作的首位，也是學(xué)生工作的最低要求。安全穩(wěn)定工作出了問題，其它各項(xiàng)工作干得再好也等于零。學(xué)生工作者永遠(yuǎn)不能放松安全穩(wěn)定工作這根弦。無論組織開展什么活動(dòng)，都應(yīng)首先考慮到安全問題，存在安全隱患就要采取防范措施甚至將其取消。

需要強(qiáng)調(diào)的學(xué)生工作。

第一，把理想信念教育作為大學(xué)生思想政治教育的關(guān)鍵。

要旗幟鮮明地舉旗導(dǎo)向，勇氣比智慧更重要；要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育的形式，要采用大學(xué)生喜聞樂見的形式，不斷改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育；要重視社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；要堅(jiān)持疏導(dǎo)思想與解決實(shí)際問題相結(jié)合。

第二，以學(xué)風(fēng)建設(shè)為主線搞好學(xué)生工作。

學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職。如果一個(gè)班的學(xué)風(fēng)很好，學(xué)生管理和其他各項(xiàng)工作都相對比較順。抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，我們要抓理想信念教育，使同學(xué)樹立遠(yuǎn)大的學(xué)習(xí)理想；要抓日常制度管理，使學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣；要提高課堂教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)激情；要使校園文化活動(dòng)圍繞學(xué)風(fēng)建設(shè)來開展，與專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生鞏固專業(yè)思想、刻苦學(xué)習(xí)，形成良好的學(xué)風(fēng)；要發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的示范作用，推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

第三、加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐育人。

社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國情，增長才干、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，奉獻(xiàn)社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用。要真抓實(shí)干，不搞形式和花架子，把社會(huì)實(shí)踐育人落到實(shí)處。

結(jié)合__市六加一活動(dòng)，要引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去，培養(yǎng)同工農(nóng)大眾的感情，體驗(yàn)人生，體貼人間冷暖，培養(yǎng)大學(xué)生的勞動(dòng)觀念和職業(yè)道德，增強(qiáng)適應(yīng)能力。要探索社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與創(chuàng)業(yè)擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與三下鄉(xiāng)相結(jié)合的體制，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效果，使大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

第四、發(fā)揮校園文化的育人功能。

要發(fā)揮校園文化建設(shè)的育人功能，校園文化建設(shè)應(yīng)以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，以加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念為宗旨，以校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)為核心，立足提高學(xué)生綜合素質(zhì)，形成大學(xué)氛圍開展工作。

比如校園文化建設(shè)要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，為形成優(yōu)良的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)服務(wù)；校園文化建設(shè)要結(jié)合提高學(xué)生綜合素質(zhì)，開展豐富多彩的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)活動(dòng)，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和社會(huì)適應(yīng)能力；校園文化建設(shè)要結(jié)合提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識和集體主義精神來開展。

第五，加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)文明素養(yǎng)教育。

隨地吐痰、亂扔垃圾、餐盤亂放、在公共場所大聲喧嘩，踐踏草坪、語言不文明，舉止輕浮現(xiàn)象在國內(nèi)許多學(xué)校存在，我們學(xué)校也不例外，要加強(qiáng)對學(xué)生基本文明素養(yǎng)的教育，要改革對學(xué)生的評價(jià)機(jī)制，教師還要行為示范。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師親愛的同學(xué)們：

大家好！

我是來自__學(xué)校的楊__，今天我演講的題目是《我的班級我的愛》。

我的班級，是__學(xué)校四年級三班，我愛我的班，因?yàn)槟鞘且粋€(gè)溫馨的家園。這里有可敬的老師，可愛的同學(xué)，我們就像相親相愛的一家人。我們中隊(duì)的名稱是“快樂螞蟻中隊(duì)”，小螞蟻的團(tuán)結(jié)互助，堅(jiān)持不懈的精神是我們學(xué)習(xí)的榜樣。在這里，我們66名同學(xué)心相連，手相牽，一路歡歌，大步向前！

一個(gè)優(yōu)秀的班集體離不開一位優(yōu)秀的班主任，她是班級的靈魂，前進(jìn)路上的指路燈，指引著我們前進(jìn)的方向。我們的班主任張老師就是一位特別優(yōu)秀的老師，她是一位美麗的老師，她的美在于強(qiáng)烈的責(zé)任心和對班級深深的愛。在同學(xué)們的心目中，她就是我們的第二位媽媽，從上一年級的第一天開始，張老師就微笑著走進(jìn)了我們每個(gè)同學(xué)的心里。每天早上，張老師總是第一個(gè)來到教室打掃衛(wèi)生，每天放學(xué)后，張老師總是把同學(xué)們送到大門外，微笑著揮手，目送同學(xué)們離開。我們在她溫暖的目光中走遠(yuǎn)，心底的幸福像陽光般燦爛！金秋季節(jié)，張老師帶領(lǐng)我們，去樹林里觀察美麗的落葉，寫下優(yōu)美的詩篇；白雪皚皚，張老師就像小孩子一樣和我們堆雪人、打雪仗，雪地上留下笑聲一串串。在我們班，每一位同學(xué)過生日，都會(huì)收到張老師親手寫的生日詩，全班同學(xué)會(huì)大聲朗誦給她（他）聽。哪一位同學(xué)有了點(diǎn)滴進(jìn)步，都會(huì)收到張老師親筆寫的信，比如，寫給香遠(yuǎn)同學(xué)的《寫給百合女孩》、寫給梁惠同學(xué)的《我用這樣的方式來愛你》，就像一陣春風(fēng)，吹進(jìn)她們幼小的心田，給了她們很大的鼓勵(lì)。張老師就像一只不知疲倦的蜜蜂，為我們釀造著最甜的蜜。她做事追求完美，對于所有的事情，都是用最認(rèn)真的態(tài)度做到最好。除去正常上課，張老師總是不惜犧牲自己的休息時(shí)間始終堅(jiān)持陪在我們身邊，看著張老師那流著汗水的臉，我們?yōu)橛羞@樣的老師而驕傲！我們愛自己的老師，在老師外出學(xué)習(xí)的日子里，我們會(huì)分外想念，把自己的想念疊進(jìn)一顆顆幸運(yùn)星里，寫進(jìn)日記里。寒來暑往，四年的時(shí)間里，我們的心和老師的心緊緊地連在了一起。

最后介紹一下我自己：我是這個(gè)優(yōu)秀班集體的普通一員，也是這個(gè)班的班長，同時(shí)也是學(xué)校的大隊(duì)長，同學(xué)們和老師們都特別信任我，多次受到學(xué)校的表揚(yáng)，我知道這離不開老師的幫助和同學(xué)的支持。

馬兒熱愛草原，因?yàn)椴菰倪|闊，讓它膘肥體壯；雄鷹熱愛藍(lán)天，因?yàn)樗{(lán)天的寬廣，讓它自由翱翔；我熱愛我的班級，因?yàn)閮?yōu)秀的班級是一個(gè)學(xué)生成長的土壤。我要像那株野百合那樣，堅(jiān)定自己開花的夢想，成為最優(yōu)秀的自己，和同學(xué)、老師心相連、手相牽，向著明亮那方，勇敢起航！

我的演講完畢，謝謝大家。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十一

同志們：

昨天，家瑾同志對《物業(yè)管理》(以下簡稱《條例》)的出臺過程和主要法律制度作了說明，志峰同志就《條例》的重大意義、主要精神和下一步的工作安排講了話，我完全贊成，請各地區(qū)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。這次會(huì)議，在以往工作的根底上，有十個(gè)單位交流了經(jīng)歷和貫徹《條例》的安排，希望各地研究借鑒。

會(huì)議討論中提出了不少貫徹中的以及一些需要繼續(xù)討論研究的問題。昨天晚上，房地產(chǎn)業(yè)司進(jìn)展了認(rèn)真的歸納，給我列了十大問題，主要是《條例》貫徹施行中的有關(guān)問題，針對這些意見，建立部還將繼續(xù)研究，也希望各地積極探究。

一是，關(guān)于業(yè)主和業(yè)主大會(huì)?！稐l例》業(yè)主大會(huì)作出決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上通過，重大事項(xiàng)須經(jīng)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過。業(yè)主大會(huì)怎么組織，還需要探究。

二是，業(yè)主委員會(huì)成員的素質(zhì)問題。對此《條例》作了原那么性的規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)成員需要具備高素質(zhì)，能否請當(dāng)?shù)氐娜舜蟠砗驼f(xié)委員來擔(dān)任。業(yè)主委員會(huì)能不能真正盡責(zé)，對業(yè)主委員會(huì)發(fā)揮作用很重要，請你們在今后的工作指導(dǎo)中總結(jié)經(jīng)歷。

三是，業(yè)主大會(huì)在法律上承擔(dān)什么責(zé)任。它既不是自治組織，不是法人機(jī)構(gòu)，又不是民政部門登記的社團(tuán)組織。

四是，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生治安事件，物業(yè)管理企業(yè)有沒有責(zé)任。

五是，關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)代收水、電、氣、暖等費(fèi)用產(chǎn)生的糾紛如何解決，維修責(zé)任如何落實(shí)，這涉及到公用事業(yè)改革的問題。

六是，物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和虧損的問題，以及當(dāng)?shù)卣诃h(huán)境整治中會(huì)不會(huì)增加物業(yè)管理企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。

七是，共用部位、共用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)怎么明確地界定。

八是，舊小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理難的問題。

九是，房地產(chǎn)管理部門與其他相關(guān)部門對物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)視責(zé)任和如何履行職責(zé)。

十是，地方政府制定相應(yīng)的法律法規(guī)和研究轉(zhuǎn)變職能的問題。這些問題大部分都在志峰同志的里作了說明，要在貫徹《條例》中逐步解決，要有一個(gè)過程。

我個(gè)人體會(huì)，物業(yè)管理不完全是一個(gè)房屋管理問題，很多社會(huì)問題交織在一起，極其復(fù)雜。當(dāng)前最重要的是抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，要通過制度創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，探究解決好這些問題。開展中的問題要用開展的來解決。下面，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)《條例》的體會(huì)談點(diǎn)認(rèn)識，同大家一起研究討論。

我認(rèn)為當(dāng)前貫徹《條例》，首先是省建立廳、各地房地產(chǎn)行政主管部門，也包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用、質(zhì)量平安管理部門要共同做好《條例》的貫徹落實(shí)工作，前期建立和物業(yè)管理帶來的問題非常突出?！稐l例》從解決社會(huì)開展、經(jīng)濟(jì)開展過程中的一些矛盾出發(fā)，作出了很多規(guī)定，所以《條例》的貫徹落實(shí)工作不是一個(gè)部門的事情。大家談到的舊小區(qū)問題，到底是房屋管理，還是城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理，還是房屋管理和市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理相結(jié)合，是很現(xiàn)實(shí)的問題。各地要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》的法律關(guān)系，認(rèn)真分析各地理論的根底上，確定有效的步驟，推進(jìn)《條例》的施行。向社會(huì)各方宣傳理解認(rèn)識《條例》的重要性，和自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律規(guī)定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。深化改革和貫徹《條例》是我最近想的比較多的問題。我理解貫徹《條例》的重點(diǎn)和難點(diǎn)是各方思想認(rèn)識問題，尤其是主管部門、業(yè)主、開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)，要解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)《條例》調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變觀念，將《條例》貫徹好。

我國物業(yè)管理歷來是有社會(huì)需求，與經(jīng)濟(jì)體制、住房制度、政府管理社會(huì)事務(wù)的方式有關(guān)，直接影響城市環(huán)境、城市容貌、城市形象，是全社會(huì)的客觀需要，反映的是城市綜合素質(zhì)的重要方面。物業(yè)管理新體制的產(chǎn)生、開展是一個(gè)長期的演變過程，并且隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)事業(yè)的開展，人們生活程度的進(jìn)步，住房制度改革的深化，以及房地產(chǎn)建立、銷售和售后使用管理分工的專業(yè)化、社會(huì)化、市場化，而得到逐步開展和標(biāo)準(zhǔn)。我國物業(yè)管理的歷史狀況：80年代初以前，我國廣闊居民住房產(chǎn)權(quán)主要是屬于政府房管部門、企事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)所有。居民住戶是房屋的承租者，交付房租、享有房屋的使用權(quán)。政府房管部門或者企事業(yè)單位負(fù)責(zé)環(huán)境管理，包括綠化、衛(wèi)生、垃圾和廁所管理等公共部分，列支相關(guān)費(fèi)用。居(家)委會(huì)、街道辦事處是對居住環(huán)境管理承擔(dān)組織責(zé)任。

80年代中期之后，我國進(jìn)展城市經(jīng)濟(jì)體制改革，打破單位單一投資建房，開場允許多渠道建房。人們對居住條件的要求逐步進(jìn)步，形成對居住環(huán)境配套設(shè)施的需求。房屋建成后由房屋產(chǎn)權(quán)單位管理，外部環(huán)境那么由居委會(huì)或街道辦事處負(fù)責(zé)管理。這一管理形式，逐步強(qiáng)化了居民關(guān)心居委會(huì)和街道辦事處所管公共部位的環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等公共財(cái)產(chǎn)的意識。

房地產(chǎn)市場的培育和開展，帶動(dòng)了單位購房，隨著這種需求的增大，開場形成效勞于房屋所有人的物業(yè)管理。特別是人們對良好的居住環(huán)境的需求，刺激了商品房的供應(yīng)，從而進(jìn)一步促進(jìn)了新建小區(qū)的物業(yè)管理，這種需求的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和住房分配方式一樣仍是單位負(fù)責(zé)，個(gè)人受用。新建小區(qū)物業(yè)管理的開展起到積極的推動(dòng)和示范作用，同時(shí)也引發(fā)出物業(yè)長期管理的需求。

我們房地產(chǎn)開發(fā)是實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)，預(yù)售制、規(guī)劃批準(zhǔn)建立范圍施行周期長短不一，加上歷史上新建房屋移交中產(chǎn)生物業(yè)費(fèi)用由誰來承擔(dān)問題，促使開發(fā)企業(yè)組建物業(yè)管理企業(yè)，滿足開發(fā)企業(yè)的需求和購房業(yè)主在小區(qū)建立尚未全面完成情況之下的物業(yè)管理需求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對自己開發(fā)的工程施行物業(yè)管理，也是基于業(yè)主對物業(yè)管理效勞的需求，這就形成前期物業(yè)管理。

隨著住房制度改革的推進(jìn)，物業(yè)管理也隨之開展。但存在公房出售之后的物業(yè)管理和仍由公房管理、單位管理的出售及未出售公房之間需求關(guān)系、管理方式等尚需研究和標(biāo)準(zhǔn)。

居民的住房需求，由直接關(guān)注住房面積大小、功能質(zhì)量等內(nèi)部需求，開展到對環(huán)境的需求;從需要對房屋共用部分的管理，開展到同時(shí)需要對部分公共社會(huì)事務(wù)的效勞;從需要對房產(chǎn)和附屬設(shè)施的完好，開展到實(shí)現(xiàn)房屋的保值、增值。這些，使物業(yè)管理的內(nèi)涵更加豐富，需要研究解決的問題更加明晰。

從我國物業(yè)管理開展的進(jìn)程來看，物業(yè)管理涉及我國方案經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，房地產(chǎn)業(yè)開展和住房制度改革，改善人居環(huán)境、提供公共效勞，也包括機(jī)關(guān)后勤效勞改革，政企分開、政府轉(zhuǎn)變職能，基層政權(quán)職能到位和居委會(huì)自治組織作用的發(fā)揮。在這些轉(zhuǎn)變中需要立法來強(qiáng)調(diào)業(yè)主的自身的位置，標(biāo)準(zhǔn)業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與開發(fā)企業(yè)之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間，居委會(huì)、街道辦事處與業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系，需要政府主管部門轉(zhuǎn)變觀念，改變工作方式和方法，也有基層單位的改革轉(zhuǎn)制問題，這也就是存在于《物業(yè)管理?xiàng)l例》之中的社會(huì)根底，需要明確相關(guān)法律制度。

《物業(yè)管理?xiàng)l例》既然存在著立法的社會(huì)根底，就應(yīng)當(dāng)用法律法規(guī)來標(biāo)準(zhǔn)，在改革和開展中推進(jìn)物業(yè)管理。法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，既要調(diào)整解決好現(xiàn)有矛盾，又應(yīng)有一定的前瞻性。因此，我體會(huì)，要貫徹落實(shí)好《條例》，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)、宣傳《條例》規(guī)定，準(zhǔn)確理解和把握好物業(yè)管理活動(dòng)中的規(guī)定法律關(guān)系。這里我著重講一講以下幾個(gè)方面的認(rèn)識：

業(yè)主是房屋產(chǎn)權(quán)的所有者，業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)施行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行為。所以，業(yè)主是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的重要責(zé)任主體。這是宣傳貫徹《條例》，形成共同工作氣氛的根底。明確這一點(diǎn)，才能說清楚業(yè)主具有可以選擇管理企業(yè)和不選擇管理企業(yè)的權(quán)利，具有維護(hù)個(gè)人和公共的共同利益的責(zé)任，和遵守公共利益和社會(huì)責(zé)任所規(guī)定的義務(wù)。

業(yè)主的責(zé)任，除了對房屋內(nèi)專有部分所有權(quán)的行使，更重要的是還承擔(dān)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面，由公約和規(guī)章制度確定的義務(wù)。多個(gè)業(yè)主之間必定形成共同利益和共同事務(wù)，而公共利益和共同事務(wù)不是一個(gè)人代表的。從我國固有的特點(diǎn)來看，公共利益和公共事務(wù)部分，必然存在業(yè)主和業(yè)主之間內(nèi)在的聯(lián)絡(luò)，這就表達(dá)出業(yè)主公約。因此，《條例》在進(jìn)展制度設(shè)計(jì)時(shí)，在吸收理論證明行之有效的既有制度的根底上，確立了業(yè)主大會(huì)制度。明確物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)，規(guī)定了業(yè)主大會(huì)的成立、會(huì)議形式和表決方式，業(yè)主大會(huì)按照《條例》和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)那么確定的程序作出的決定，包括業(yè)主公約等，視為全體業(yè)主的共同決定，對全體業(yè)主具有約束力。通過這些規(guī)定，保證業(yè)主大會(huì)可以實(shí)在擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的職責(zé)。

業(yè)主、業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)之間是合同關(guān)系。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)委托物業(yè)管理公司管什么、到達(dá)什么效勞標(biāo)準(zhǔn)，要通過合同明確約定。當(dāng)然，效勞價(jià)格和效勞程度必須相對應(yīng)。物業(yè)管理公司的效勞內(nèi)容不是包羅萬象的，應(yīng)該按照合同約定提供效勞。在物業(yè)管理效勞活動(dòng)中，業(yè)主是責(zé)任主體，物業(yè)管理公司是效勞主體，他們之間違背合同的糾紛是民事糾紛，主要受《合同法》保護(hù)和約束，行政主管部門不要過多干預(yù)。

《條例》規(guī)定，在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，建立單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)效勞合同。

為什么《條例》規(guī)定，建立單位可以選聘物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)展前期物業(yè)管理。

在建立過程中間，開發(fā)企業(yè)與業(yè)主以及物業(yè)管理企業(yè)之間互相利益關(guān)系的調(diào)整是關(guān)鍵。與其他的銷售行為不同，房屋產(chǎn)權(quán)的銷售是一個(gè)過程。因?yàn)榉课萁?shí)行的是滾動(dòng)開發(fā)，業(yè)主在滾動(dòng)開發(fā)中，獲得產(chǎn)權(quán)，不可能等到開發(fā)商銷售完所有物業(yè)，購房人全部入住，成立業(yè)主大會(huì)之后，才來選聘物業(yè)管理企業(yè)施行物業(yè)管理。因此，商品房銷售階段的物業(yè)管理效勞，是建立期的業(yè)主(建立單位)向最終業(yè)主(住戶)過渡期的物業(yè)管理，也就是前期物業(yè)管理，客觀上只能由建立單位選聘物業(yè)管理企業(yè)來施行?！稐l例》規(guī)定，前期物業(yè)效勞合同由建立單位和物業(yè)管理企業(yè)來簽訂。但物業(yè)管理企業(yè)提供效勞的對象不僅是建立單位，主要還是逐漸入住的購房人。根本上講是業(yè)主長遠(yuǎn)利益的保證，包括對批準(zhǔn)規(guī)劃施行中的有關(guān)問題的預(yù)防，可以減少開發(fā)企業(yè)建立過程中隨意改變規(guī)劃。所以，《條例》要求，必須包含建立單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)效勞合同的內(nèi)容，從而讓購房人承擔(dān)前期物業(yè)效勞合同中約定的關(guān)于物業(yè)管理的權(quán)利義務(wù)，為業(yè)主承受物業(yè)管理企業(yè)的效勞提供了法律根底。

《條例》第二十條對業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)與居委會(huì)的關(guān)系作了明確規(guī)定。要理順兩者的關(guān)系，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《城市居民委員會(huì)組織法》。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我效勞的自治組織，主要職能作用是，協(xié)助基層政權(quán)做好居民群眾政治思想工作，調(diào)解居民鄰里矛盾，維護(hù)居民道德行為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造良好、和諧的.社區(qū)人際關(guān)系。業(yè)主大會(huì)是業(yè)主們由于共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益通過業(yè)主公約來確定的組織。居委會(huì)是和社區(qū)對應(yīng)的組織，業(yè)主大會(huì)是和物業(yè)管理區(qū)域?qū)?yīng)。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)要維護(hù)好自己的權(quán)益，離不開當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)的指導(dǎo)和幫助。《條例》設(shè)立了業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出決定應(yīng)當(dāng)告知并聽取居委會(huì)意見的義務(wù)。規(guī)定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)承受居民委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)視，共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。同時(shí)規(guī)定，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居委會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，并承受其指導(dǎo)。與其他企業(yè)一樣，物業(yè)管理企業(yè)按合同和國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)展經(jīng)營效勞，與居委會(huì)之間沒有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

關(guān)鍵要清理公房出售專項(xiàng)維修資金的挪用，建立健全管理機(jī)制，落實(shí)賬戶到人?！稐l例》規(guī)定，住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓構(gòu)造相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，交納專項(xiàng)維修資金。建立專項(xiàng)維修資金的目的，主要是用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造。這是保障物業(yè)管理區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、共用部位完好使用和維護(hù)業(yè)主長遠(yuǎn)利益的必要措施。因此，必須完善制度，嚴(yán)格征收，專項(xiàng)使用，加強(qiáng)監(jiān)管。

物業(yè)管理企業(yè)是按照《公司法》設(shè)立的自主經(jīng)營、獨(dú)立核算，獨(dú)立承擔(dān)民事權(quán)利和義務(wù)的民事主體。民事主體在市場中的行為其實(shí)就是市場行為，民事行為的特性要求給市場主體以充分的自主權(quán)利，政府不能干預(yù)民事主體自由從事市場活動(dòng)，不能主動(dòng)介入到這種活動(dòng)中去，更不能隨意運(yùn)用自己擁有的行政權(quán)利進(jìn)展干預(yù)。政府部門既要尊重業(yè)主在物業(yè)管理上的自主權(quán)，也要尊重物業(yè)管理企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營自主權(quán)。

政府的作用，主要是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對物業(yè)管理企業(yè)行為實(shí)行監(jiān)視管理，為他們從事市場活動(dòng)提供法律和制度上的保障。各地房地產(chǎn)行政主管部門，要徹底改變過去大包大攬的觀念和做法，明確哪些是自己管的，哪些是民事行為交給市場解決的，一旦有民事糾紛，應(yīng)鼓勵(lì)多走一點(diǎn)司法程序來處理，做到依法行政，既到位，又不越位。

社會(huì)對環(huán)境的需求是地方政府關(guān)心的。公房管理改革不僅是房管部門的事，關(guān)鍵是人的居住環(huán)境，有居民本身要求，也是城市形象問題，要有緊迫感，要積極參與。各地建立和房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)作為地方政府的參謀，制定方案，推進(jìn)改革施行。

做好這項(xiàng)工作，必須充分領(lǐng)會(huì)《條例》精神，并充分總結(jié)物業(yè)管理開展的歷史過程。通過這些工作，把握物業(yè)管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)和方向，這樣工作才有前瞻性。

第一，要把法律關(guān)系弄清楚。要明確物業(yè)管理各方主體的法律責(zé)任，特別要明確業(yè)主責(zé)任和行政主管部門自身的責(zé)任。

第二、要盡快完成配套法規(guī)的制定，對過去的法規(guī)進(jìn)展清理，要有方案，明確出臺的時(shí)間。部里有關(guān)司局向我反映，向地方征求意見的立法經(jīng)常不能按期回來。當(dāng)前部里要建立一個(gè)考核各省廳市局的制度，把法制工作作為考核省廳市局工作的一個(gè)重要指標(biāo)，并把考核結(jié)果向省區(qū)市政府通報(bào)。

第三，要同心協(xié)力，解決法制建立問題。我講的同心協(xié)力有三個(gè)層面。一是上下同心協(xié)力，我們這個(gè)行政管理的各部門要同心協(xié)力，二是左右同心協(xié)力，我們今天為什么要求部里其他司的司長來參加會(huì)議，《條例》對有關(guān)質(zhì)量平安，規(guī)劃問題，城市建立中的水、氣等改造的問題，都有規(guī)定。貫徹落實(shí)好《條例》，我們的相關(guān)部門能不能同心協(xié)力很重要。三是我們與建立行政管理部門以外的部門同心協(xié)力，特別要與民政部門，與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)社區(qū)管理的部門同心協(xié)力。我們要如實(shí)地告訴別人，對你們工作有什么要求。當(dāng)然部門之間的工作是有不同側(cè)重的，要在分歧中找共同點(diǎn)。宣傳工作還要加強(qiáng)。法規(guī)司、房地產(chǎn)業(yè)司要組織開展好有關(guān)宣傳活動(dòng)。要宣傳貫徹施行《條例》對促進(jìn)城市開展、改善投資環(huán)境的作用，對協(xié)調(diào)業(yè)主共同利益和保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的作用。對業(yè)主的宣傳，要增強(qiáng)業(yè)主自律意識，推進(jìn)民主協(xié)商機(jī)制的形成。只有依靠社會(huì)力量的支持和社會(huì)言論的正確引導(dǎo)，《條例》的貫徹工作才能做好，才能標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)人和行政部門的行為。做好自己的本職工作，抓好《條例》的貫徹落實(shí)，真正維護(hù)廣闊業(yè)主的利益，這是國務(wù)院指導(dǎo)對《條例》頒發(fā)施行的要求。《條例》在制定過程中廣泛征求了社會(huì)各方的意見，在貫徹施行《條例》中更要傾聽群眾的意見，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

同志們，隨著《條例》的公布施行，我國的物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指引，學(xué)習(xí)好《條例》，貫徹好《條例》，按《條例》的要求做好自己的工作，切實(shí)在實(shí)地保護(hù)好廣闊群眾的權(quán)益，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目的作出應(yīng)有奉獻(xiàn)。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十二

暑期將近，夏季來臨，中小學(xué)生溺水事件進(jìn)入高發(fā)期。一些學(xué)生為了避暑納涼或呈一時(shí)之能，紛紛到水庫、河道、池塘等非正規(guī)場所游泳和戲水，極易發(fā)生令人痛心的意外事故。

安全教育無小事，安全責(zé)任重如山。包括防溺水在內(nèi)的中小學(xué)生安全關(guān)系到未成年人的健康成長，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。去年以來，在市委、市政府的重視下，教育局認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任，把預(yù)防學(xué)生溺水工作責(zé)任落實(shí)到每一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到每一個(gè)年級、落實(shí)到每一位教師、覆蓋到每一位學(xué)生家長。通過課外訪萬家、致家長一封信、召開家長會(huì)、簽訂防溺水安全工作責(zé)任書、構(gòu)建全方位防溺水安全工作管理網(wǎng)絡(luò)等務(wù)實(shí)舉措，確保了中小學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全。

目前，全市中小學(xué)安全工作的總體形勢可以概括為三句話：各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安全形勢不容樂觀，原因復(fù)雜不可輕視。我們絲毫不能松勁，一定要做到常抓不懈，警鐘長鳴。根據(jù)今天的會(huì)議精神，結(jié)合教育部門實(shí)際，當(dāng)前要將預(yù)防學(xué)生溺水作為學(xué)校安全工作的重中之重，本著對中小學(xué)生人身安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。主要從以下四個(gè)方面抓落實(shí)：

一要加強(qiáng)防溺水安全教育。全面開展“六個(gè)一”教育宣傳活動(dòng)，即：上一堂預(yù)防溺水專題教育課；暑假放假前集中開展一次安全教育；組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識展板等宣傳活動(dòng)；印發(fā)一份游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊頁；開展一次預(yù)防溺水工作家長專訪活動(dòng)；布置一篇防溺水安全教育作業(yè)。及時(shí)打好牢記“五個(gè)不準(zhǔn)”的“預(yù)防針”，即：不準(zhǔn)私自下水游泳;不準(zhǔn)擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;不準(zhǔn)在不會(huì)水的家長或大人的帶領(lǐng)下游泳;不準(zhǔn)到不熟悉的水域或水情險(xiǎn)惡的地方游泳;不準(zhǔn)到危險(xiǎn)的水旁渠邊玩耍嬉鬧。將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生，努力增強(qiáng)學(xué)生防溺水的意識，提高學(xué)生自我互救能力，要求學(xué)生寫下承諾書，幫助學(xué)生牢固樹立“預(yù)防溺水、珍愛生命”的意識。

二要加強(qiáng)學(xué)校及周邊水域安全隱患排查。要結(jié)合前一段時(shí)間開展的校園安全隱患大排查活動(dòng)，加強(qiáng)對學(xué)生上下學(xué)路途和經(jīng)?；顒?dòng)區(qū)域及周邊水域安全隱患排查巡查，對排查出來的安全隱患，要及時(shí)告誡學(xué)生，同時(shí)積極主動(dòng)提請當(dāng)?shù)攸h委、政府，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)水域安全管理，及時(shí)在危險(xiǎn)路段及水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌，設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化對學(xué)生的安全監(jiān)管。針對各學(xué)校留守兒童多，爺爺奶奶照顧孩子的留守家庭多的實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化青少年學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識和監(jiān)管力度。各學(xué)校根據(jù)學(xué)生的居住地情況，成立校外安全防護(hù)小組，監(jiān)督、防止學(xué)生擅自下水行為。發(fā)揮家長委員會(huì)、家長學(xué)校的作用，充分利用“家長會(huì)”、“致家長一封信”、“教師訪萬家”、“家長qq群”等途徑，通過印發(fā)《告家長書》、給家長發(fā)送手機(jī)短信等形式，時(shí)時(shí)提醒和教育學(xué)生家長做好孩子的安全監(jiān)護(hù)，增強(qiáng)家長特別是外出務(wù)工學(xué)生家長的安全意識和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識。

四要落實(shí)當(dāng)前三項(xiàng)防范措施。一是各學(xué)校要立即召開一次專門會(huì)議。認(rèn)真落實(shí)各級教育行政部門的文件和今天的會(huì)議精神，進(jìn)一步做好預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作部署。會(huì)議要覆蓋本地、本校所屬的每一所中小學(xué)校和幼兒園。二是立即組織印發(fā)《致家長的一封信》。告知家長，政府及教育行政部門對中小學(xué)生安全工作的部署，特別是近期預(yù)防學(xué)生溺水工作的安排。三是建立安全隱患檔案。各中小學(xué)校要按照《市政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化措施有效防范中小學(xué)生溺水事故的緊急通知》精神，建立安全隱患排查檔案，對存在安全隱患的重點(diǎn)水域、重點(diǎn)地段進(jìn)行登記，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，以便及時(shí)消除隱患，有效防止學(xué)生安全事故發(fā)生。

預(yù)防溺水，人人有責(zé)；生命至上，安全第一。教育部門將進(jìn)一步增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感，把學(xué)校安全工作列入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，把學(xué)生安全管理工作做細(xì)，把當(dāng)前預(yù)防學(xué)生溺水的工作做實(shí)，真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、具體措施到位，為創(chuàng)建平安校園、重塑教育輝煌作出新的貢獻(xiàn)。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十三

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)省政府同意召開的，是省人力資源和社會(huì)保障廳成立后召開的第一次全省性的工作會(huì)議。主要任務(wù)是，全面貫徹全國和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議和省十一屆人大三次會(huì)議的工作要求，全面總結(jié)20xx年人力資源工作，認(rèn)真分析面臨的形勢和任務(wù)，安排部署20xx年人力資源和社會(huì)保障工作。省委、省政府對開好這次會(huì)議十分重視。1月4日，清泉書記專程到廳調(diào)研;會(huì)前，鴻忠省長專門聽取了工作匯報(bào)，今天又親自出席會(huì)議并作了重要講話;岱梨副省長也是多次到廳里直接指導(dǎo)，下午還要作重要講話，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對人力資源和社會(huì)保障工作的高度重視，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。為做好全年人力資源社會(huì)保障工作，下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、迎難而上，團(tuán)結(jié)拼搏，20xx年人力資源社會(huì)保障工作取得顯著成績。

20xx年，是個(gè)極為特殊的年份，既要應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，又要實(shí)施機(jī)構(gòu)改革、完成職能調(diào)整和機(jī)構(gòu)人員融合。一年來，全省各級人力資源社會(huì)保障(人事、勞動(dòng)保障)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，一手抓機(jī)構(gòu)改革，一手抓工作推進(jìn)，突出就業(yè)和社會(huì)保障兩個(gè)重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，克難攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)拼搏，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。

(一)工作指標(biāo)超額完成。堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)和穩(wěn)定崗位并舉，著力解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、困難人員就業(yè)的突出矛盾，大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)68.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.21%，就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。

社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，五險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3015萬人次，凈增306萬人次;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到996萬人，其中大學(xué)生參保112.9萬人，居全國前列。全年征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)419億元，比上年增長17%，超額完成省政府交給我們的任務(wù)。新農(nóng)保試點(diǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌全面啟動(dòng)，省直文化事業(yè)轉(zhuǎn)制單位社會(huì)保險(xiǎn)辦法出臺，村主職干部、辭退民辦教師參?；就瓿?，農(nóng)業(yè)“小三場”參保工作扎實(shí)推進(jìn)，年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

人事人才工作取得新的進(jìn)展。全省有21人入選國家海外高層次人才引才“__”，排名全國第四位;選招4327名高校畢業(yè)生從事“三支一扶”，累計(jì)超過1萬人，居全國第一。義務(wù)教育學(xué)校績效工資政策基本兌現(xiàn)，崗位設(shè)置管理實(shí)施工作進(jìn)展順利，軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)圓滿完成，軍轉(zhuǎn)工作再次受到國家表彰。

(二)應(yīng)對危機(jī)措施得力。國際金融危機(jī)使人力資源和社會(huì)保障工作面臨著許多新情況和特殊困難，按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，采取了一系列綜合性政策措施，取得了明顯成效。

一是把就業(yè)工作擺在更加突出位置。通過實(shí)施“五緩四減三補(bǔ)貼”政策，“五緩”緩收社保費(fèi)3.35億元，“四減”減收社保費(fèi)9.48億元，“三補(bǔ)貼”支付4.27億元，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)達(dá)到17.1億元，支持了企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定了就業(yè)崗位。

面對去年春節(jié)前后外出務(wù)工農(nóng)民工大量集中返鄉(xiāng)、總數(shù)達(dá)423萬人次的突出問題，堅(jiān)持就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和有序外出務(wù)工相結(jié)合，組織“送崗位、送培訓(xùn)、送信息、送信心”活動(dòng)，實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，做到有聲勢、有措施、有成效，幫助98%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，緩解了這一階段性矛盾。溫家寶在仙洪試驗(yàn)區(qū)深入農(nóng)戶詳細(xì)詢問后，深情地講了一段話：“現(xiàn)在看來，可以說返鄉(xiāng)農(nóng)民工95%實(shí)現(xiàn)了多途徑的轉(zhuǎn)移就業(yè)，我放心了”。這是對我們工作最大的褒獎(jiǎng)。

解決大學(xué)生就業(yè)是去年工作的重點(diǎn)。我們會(huì)同有關(guān)部門在全省共招錄公務(wù)員5980名，選招選調(diào)300余名生和大學(xué)生“村官”860名。通過集中舉辦“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”，建立省級就業(yè)見習(xí)基地，落實(shí)近3萬個(gè)見習(xí)崗位等措施，到去年年底，按照離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)登記情況推算，我省20xx屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到91.2%，高出全國平均水平4.2個(gè)百分點(diǎn)。

為解決困難人員就業(yè)難問題，通過大力開發(fā)公益性崗位，提高社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對“4050”人員、獨(dú)立工礦區(qū)長期大齡失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)，對新產(chǎn)生的“零就業(yè)家庭”在3個(gè)月內(nèi)做到動(dòng)態(tài)消零，全省共幫助12.6萬名困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過發(fā)放社保補(bǔ)貼9.2億元，穩(wěn)定了40多萬個(gè)靈活就業(yè)人員崗位。

繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，召開了全省創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作現(xiàn)場會(huì)，建立5億元省級創(chuàng)業(yè)促就業(yè)專項(xiàng)資金，開展創(chuàng)建國家級、省級創(chuàng)業(yè)型城市工作，在扶貧奔小康試點(diǎn)縣、仙洪試驗(yàn)區(qū)和旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持農(nóng)家樂發(fā)展。全年共扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者9.22萬人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)32.38萬人就業(yè);發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.8萬筆、18.3億元，完成年目標(biāo)(8億元)的228.9%，累計(jì)達(dá)到30.7億元，進(jìn)入全國第一梯隊(duì)。

二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)人事制度改革。認(rèn)真履行省政府“能力建設(shè)年”活動(dòng)牽頭部門職責(zé)，組織了能力測查、案例講評、技能大賽和“能力建設(shè)高層論壇”等一系列活動(dòng)，研究制定了公務(wù)員能力席位通用標(biāo)準(zhǔn)、績效考核、問責(zé)和激勵(lì)保障等制度。

進(jìn)一步完善公務(wù)員法配套政策法規(guī)，起草了公務(wù)員錄用、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、辭職、辭退等實(shí)施辦法和面試考官管理辦法。完成全省七類機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員等多項(xiàng)考試錄用工作。隆重表彰了第一屆湖北省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”。

妥善安置了1570名軍轉(zhuǎn)干部和149名隨調(diào)家屬，安置率達(dá)100%。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)規(guī)范有序，市州一級管理服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建立，80%的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部保持總體穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。配合組織部門完成國家“__”和省“百人計(jì)劃”實(shí)施，建立了湖北省留學(xué)人員襄樊創(chuàng)業(yè)園。完成50名省有突出貢獻(xiàn)中青年專家、100名享受省政府特殊津貼人員的選拔工作?！昂笔〔┦亢罂蒲辛鲃?dòng)崗位計(jì)劃”首批到位20個(gè)，建立博士后產(chǎn)業(yè)基地13個(gè)。繼續(xù)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)等五大領(lǐng)域培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員近4萬人，超額完成了3萬人的目標(biāo)任務(wù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和高技能人才工作，報(bào)請省政府出臺了《湖北省首席技師選拔管理辦法》。發(fā)揮技工院校主陣地作用，精心組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者126.9萬人，職業(yè)技能鑒定發(fā)證32.3萬人，技校招生7.1萬人。全面推進(jìn)企業(yè)技能人才評價(jià)工作，廣泛開展職能職業(yè)技能競賽活動(dòng)。全省已有128所技工院校與1755家企業(yè)建立了校企合作關(guān)系。

職稱評審工作朝著改革方向不斷完善，、職稱評審順利完成，20xx年的評審工作已部署，嚴(yán)格實(shí)行“崗位結(jié)構(gòu)比例控制申報(bào)”制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，推進(jìn)職稱量化評審試點(diǎn)。暢通高層次人才“綠色通道”，對特殊人才提供特殊評審和直接認(rèn)定等政策傾斜?！翱荚嚢踩辍被顒?dòng)富有成效，人事考試制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和專業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年完成68個(gè)項(xiàng)目31萬多人次的考試工作任務(wù)。

(三)民生問題得到改善。

一是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金進(jìn)一步提高。20xx年，239萬企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金110元;各地正在實(shí)施20xx年的調(diào)待工作，月人均增加130元，高于全國平均水平10元。

二是養(yǎng)老保險(xiǎn)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。農(nóng)業(yè)“小三場”職工已參保9萬人;辭退民辦教師已自愿參保2.9萬人;村主職干部35317人已全部參保，部分市縣還由地方財(cái)政補(bǔ)助，將村副職干部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，這項(xiàng)工作對穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊(duì)伍、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)發(fā)揮了積極作用，在全國是個(gè)創(chuàng)新，得到了中組部、人社部的充分肯定。

三是新醫(yī)改相關(guān)任務(wù)全面超額完成。全面完成擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面、提高醫(yī)療待遇水平、改進(jìn)管理服務(wù)三項(xiàng)任務(wù)，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增389.5萬人，53個(gè)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)、57個(gè)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)的住院費(fèi)用報(bào)銷比例比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)，39個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)開展了居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌試點(diǎn)，各統(tǒng)籌地區(qū)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額均達(dá)到了當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖氲?倍。積極爭取中央補(bǔ)助資金近25億元，在解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員醫(yī)保問題的同時(shí)，將其他困難國有企業(yè)和部分集體企業(yè)退休人員納入了醫(yī)保范圍。

四是義務(wù)教育學(xué)校教師基礎(chǔ)性績效工資基本兌現(xiàn)。按照國家統(tǒng)一部署和省委、省政府要求，迅速制定下發(fā)了《湖北省義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資實(shí)施意見》等政策文件，多次召開工作部署會(huì)、督辦會(huì)，推動(dòng)政策落實(shí)，全省義務(wù)教育學(xué)校都兌現(xiàn)了教師基礎(chǔ)性績效工資。

(四)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省部合作備忘錄，堅(jiān)持把改革作為事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，在實(shí)踐中探索，在探索中完善。

一是多項(xiàng)政策制度高位出臺。去年一年，報(bào)請省政府出臺了9個(gè)規(guī)范性文件，涉及就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌、新農(nóng)保試點(diǎn)、大學(xué)生醫(yī)保、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、首席技師、文化事業(yè)轉(zhuǎn)制單位社保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，為工作落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

二是新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“雙超”。積極爭取國家批復(fù)了我省首批13個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))，涉及農(nóng)村人口500萬人，試點(diǎn)縣和試點(diǎn)人口雙雙超過10%。省政府召開會(huì)議進(jìn)行了部署，13個(gè)縣(市、區(qū))的試點(diǎn)方案已全部批復(fù)，正在啟動(dòng)實(shí)施。

三是加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度。在全國率先出臺了關(guān)于企業(yè)裁減人員、特殊工時(shí)工作制度和職工名冊制度等三個(gè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系配套政策措施。大力推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，組織“春暖行動(dòng)”，發(fā)布適合建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲業(yè)、采掘業(yè)、非全日制5個(gè)簡易勞動(dòng)合同文本，有效提高了農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率。

全省組織2.3萬戶企業(yè)開展與職工“共同約定行動(dòng)”，盡量做到不裁員、少裁員。大力推進(jìn)“工資集體協(xié)商要約月活動(dòng)”，發(fā)布了企業(yè)工資指導(dǎo)線。深入開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系”創(chuàng)建活動(dòng)，省里表彰了63個(gè)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。

全年受理勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)案件12372件，結(jié)案12152件，結(jié)案率達(dá)到98.2%;建立了預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠部門監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，清欠農(nóng)民工工資2.4億元，涉及13.27萬人;完善了群體突發(fā)事件處置機(jī)制，妥善處置重大群體突發(fā)事件322起。全年受理勞動(dòng)爭議仲裁案件20616件，審結(jié)19841件，結(jié)案率達(dá)96.2%。

四是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理穩(wěn)步推進(jìn)。會(huì)同有關(guān)部門研究出臺教育、民政等行業(yè)指導(dǎo)意見及一系列相關(guān)配套管理辦法，制定印發(fā)了崗位設(shè)置方案、核準(zhǔn)文書、聘用合同等范本，規(guī)范實(shí)施工作。完成了全省17個(gè)市、州及所屬大部分縣市實(shí)施方案備案批復(fù)工作，部分地方完成工作進(jìn)度達(dá)80%以上，省屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)全面啟動(dòng)。

五是勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)提速。爭取將武漢、荊門納入國家首批60個(gè)網(wǎng)格化試點(diǎn)，統(tǒng)一開發(fā)了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作軟件。多數(shù)市、縣監(jiān)察網(wǎng)格劃分到位，部分市縣落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi)，開展了信息采集工作。

六是基層爭議調(diào)解組織建設(shè)加快推進(jìn)。建立了調(diào)解組織及調(diào)解員基本信息庫，基本形成多渠道、多層次、廣覆蓋的爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。出臺了《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題處理意見》，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一勞動(dòng)爭議案件的裁判尺度，提高了勞動(dòng)仲裁的公信力。

七是武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)有序推進(jìn)。擬定了《武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)勞動(dòng)保障配套改革專項(xiàng)規(guī)劃綱要(草案)》和《武漢城市圈勞動(dòng)保障三年行動(dòng)計(jì)劃》，報(bào)請省委出臺了《武漢城市圈勞動(dòng)保障聯(lián)動(dòng)共享工作方案》，積極爭取國家對城市圈工作的支持，形成部省合作共同推進(jìn)城市圈建設(shè)新格局。

(五)堅(jiān)持兩手抓兩不誤。在全面推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，我們堅(jiān)持“兩手抓”，做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

一是機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)慎實(shí)施。去年6月1日，省委明確了廳領(lǐng)導(dǎo)班子和廳級干部，年底前廳機(jī)關(guān)和公務(wù)員局29個(gè)處室工作人員全部到位，處室設(shè)置較原兩廳減少2個(gè)，也比人社部和國家公務(wù)員局少2個(gè)。市州一級有6個(gè)地方組建了人力資源社會(huì)保障局。改革期間，做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，干部職工思想穩(wěn)定，精神面貌始終昂揚(yáng)。

二是干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合開展第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和政府“能力建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持并完善學(xué)習(xí)制度，組織全系統(tǒng)開展各層次的理論、政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)上掛、下派干部交流，注重思想政治工作，全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)有力。建立健全了“教育倡廉、制度規(guī)廉、監(jiān)督護(hù)廉”的工作機(jī)制，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在20xx年底省紀(jì)委組織的對廳黨組書記貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的測評中，滿意率達(dá)到97.37%，基本滿意率達(dá)到100%。

在突出抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，法制建設(shè)、教育培訓(xùn)、農(nóng)民工工作、信息化建設(shè)、基金監(jiān)管、新聞宣傳、機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、綜治信訪、老干服務(wù)、軍房統(tǒng)建、后勤服務(wù)等其他各項(xiàng)工作也協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了新的成績和新的進(jìn)步。

回首20xx年，十分艱難和不易。受國際金融危機(jī)沖擊，就業(yè)局勢一度非常嚴(yán)峻，農(nóng)民工返鄉(xiāng)和大學(xué)生就業(yè)成為社會(huì)焦點(diǎn);改革進(jìn)入深水區(qū)，各類矛盾和利益訴求集中反映，歷史遺留問題難以回避，建國60周年維穩(wěn)任務(wù)異常繁重;機(jī)構(gòu)改革付諸實(shí)施，職能整合、人員調(diào)整、思想融合、風(fēng)格適應(yīng)任務(wù)很重。面對艱巨任務(wù)、復(fù)雜局面和重重矛盾，我們沒有退縮，牢記使命，不負(fù)重托，克服了人手不足、基礎(chǔ)工作和技術(shù)手段跟不上等諸多困難，履行職責(zé)，改革創(chuàng)新，先行先試，做了一些應(yīng)該做的事，在這一過程中，也經(jīng)受了考驗(yàn)、鍛煉了隊(duì)伍、增長了才干。借此機(jī)會(huì)，我代表省人力資源社會(huì)保障廳，向關(guān)心支持人力資源社會(huì)保障工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、省直各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!回顧走過的歷程，有很多經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)值得認(rèn)真總結(jié)，概括起來，主要有以下四個(gè)方面。

第一，黨委政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)，是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。省委、省政府把人力資源社會(huì)保障工作擺在突出位置，多項(xiàng)工作是省領(lǐng)導(dǎo)親自在部署、在推動(dòng)。如6月份“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，是清泉書記果斷決策、親自部署的，鴻忠、昌爾、憲生、生練、岱梨等省領(lǐng)導(dǎo)出席6月7日的專場招聘會(huì);全省創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作現(xiàn)場會(huì)，清泉書記專門發(fā)來賀信，昌爾和岱梨副省長親自到會(huì)講話;新農(nóng)保試點(diǎn)工作，省委會(huì)兩次專題審議，鴻忠省長親自參加試點(diǎn)工作會(huì)并作重要講話;義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY工作，憲生常務(wù)副省長幾次召集會(huì)議協(xié)調(diào);村主職干部參保工作，立剛部長直接拿在手上;岱梨副省長更是親力親為，多次到廳里現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，對重大問題親自協(xié)調(diào)。這些都為我們推動(dòng)工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

第二，部門的理解和配合，是解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的有力支撐。人力資源社會(huì)保障工作跨越經(jīng)濟(jì)社會(huì)多個(gè)領(lǐng)域，涉及方方面面，離不開相關(guān)部門的理解、支持和配合。過去一年，無論是制定出臺文件，還是推進(jìn)重點(diǎn)工作、解決難點(diǎn)問題等，都得到了省直有關(guān)部門的大力支持與合作。如會(huì)同財(cái)政、國稅、地稅等部門，落實(shí)“五緩四減三補(bǔ)貼”的援企穩(wěn)崗政策;會(huì)同財(cái)政、教育等部門，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校績效工資、辭退民辦教師參保;會(huì)同組織、民政、財(cái)政、地稅等部門，推進(jìn)村主職干部參保;會(huì)同組織、科技、教育部門聯(lián)合出臺自主創(chuàng)新“雙百計(jì)劃”;還有就業(yè)聯(lián)席會(huì)議、事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議、新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、解決拖欠企業(yè)職工工資問題協(xié)調(diào)小組的建立，均得益于省直部門的配合支持。這一良好工作格局，有力地促進(jìn)了全省人力資源社會(huì)保障事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，職工的大局觀念和責(zé)任意識，是完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的思想保障。機(jī)構(gòu)改革涉及崗位變動(dòng)、個(gè)人進(jìn)退，干部職工思想上有波動(dòng)很正常，但在工作職責(zé)面前，所有同志沒有絲毫松懈，表現(xiàn)出很強(qiáng)的大局觀念和責(zé)任意識。如省委、省政府決定開展“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，是在新廳剛剛宣布組建的第二天，正逢端午小長假，同志們放棄休息，通力配合，制定工作方案，起草領(lǐng)導(dǎo)講話和通知文件，征集就業(yè)崗位，籌備專場招聘會(huì)，短短三、四天時(shí)間就征集到省內(nèi)外就業(yè)崗位1.7萬余個(gè)，在6月7日成功舉辦了首場招聘會(huì)。當(dāng)時(shí)各市、縣人事、勞動(dòng)保障部門都還沒有合并，同志們不分你我，團(tuán)結(jié)合作，確保了任務(wù)的完成。這里面表現(xiàn)出的精神面貌，是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的永恒動(dòng)力。

第四，基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，是推進(jìn)工作落實(shí)的重大舉措。人力資源社會(huì)保障工作直接服務(wù)人民群眾，各項(xiàng)惠民利民政策靠基層落實(shí)、靠基礎(chǔ)夯實(shí)。這些年，各地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作需要，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作。如仙洪試驗(yàn)區(qū)普遍設(shè)立村級聯(lián)絡(luò)員，把信息網(wǎng)絡(luò)延伸到村;恩施、十堰等地探索建立區(qū)域性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心;武漢、黃石、荊州等地加強(qiáng)社區(qū)協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè);孝感、荊門等地開展“兩基”創(chuàng)建和評估。正是由于基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)醫(yī)保擴(kuò)面、新農(nóng)保啟動(dòng)、培訓(xùn)鑒定、退管服務(wù)等大量繁重而細(xì)致的工作任務(wù)才能完成。

在看到成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人力資源社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展，就業(yè)和社會(huì)保障已覆蓋城鄉(xiāng)，收入分配制度、人才工作因就業(yè)形式多樣化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)改革不同步，深入推進(jìn)難度大，對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多，這些都需要我們在今后工作中逐步加以解決。

二、明確職責(zé)，牢記使命，把握新時(shí)期人力資源社會(huì)保障工作的形勢和任務(wù)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。今年把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，這對人力資源社會(huì)保障工作提出了更新更高的要求。雖然經(jīng)過努力，我省和全國一樣，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇發(fā)展的良好態(tài)勢，但要看到，新的一年，我們?nèi)砸鎸?yán)峻的挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)影響還在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和環(huán)境的復(fù)雜性可能給工作帶來一些難以預(yù)料的問題和困難。新組建的人力資源社會(huì)保障部門，承擔(dān)著探索建立職能有機(jī)統(tǒng)一大部門體制的重要任務(wù)，肩負(fù)著統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮我省科教人才優(yōu)勢;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策，建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務(wù)和保障體系;統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位收入分配制度，形成合理有序的收入分配格局;統(tǒng)籌人才市場與勞動(dòng)力市場整合，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場;加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益“四統(tǒng)籌一加強(qiáng)”的重要職責(zé)。我們要以建立大部門體制為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)履行職責(zé)，努力把人力資源社會(huì)保障部門建設(shè)成為“勞動(dòng)者之家、人才之家、公務(wù)員之家”。

(一)必須積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。就業(yè)是民生之本，關(guān)系千家萬戶，是天大的事。我省是人力資源大省，勞動(dòng)力總量供大于求的矛盾長期存在，勞動(dòng)力素質(zhì)和崗位需求不適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。在保障和改善民生中，要將擴(kuò)大就業(yè)作為頭等大事，把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，更加注重就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)政策和投資政策相結(jié)合，與發(fā)展中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合，形成促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制;更加注重突出重點(diǎn)，把高校畢業(yè)生擺在就業(yè)工作首位，統(tǒng)籌做好農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)工作;更加注重鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極扶持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，使更多勞動(dòng)者走上創(chuàng)業(yè)之路;更加注重加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和效果;更加注重建立職業(yè)培訓(xùn)新機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極做好上崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。通過扎實(shí)工作，把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對就業(yè)的不利影響，轉(zhuǎn)化為結(jié)合新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)大力擴(kuò)大就業(yè)的重要機(jī)遇;把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力，轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的良好契機(jī);把體制制度障礙和就業(yè)服務(wù)能力欠缺的現(xiàn)實(shí)問題，轉(zhuǎn)化為大力推進(jìn)制度改革和體系建設(shè)的具體行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)更加均等、就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、就業(yè)環(huán)境更加寬松、就業(yè)保障更加健全、就業(yè)崗位更加穩(wěn)定的目標(biāo)。

(二)必須加快完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系。社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證，與人民幸福安康息息相關(guān)。目前，社會(huì)保障領(lǐng)域仍然存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、制度不夠健全、管理基礎(chǔ)比較薄弱、資金支付壓力不斷加大、待遇水平較低等一系列亟待解決的突出問題，同時(shí)也將長期面對人口老齡化、就業(yè)方式多樣化、城鎮(zhèn)化和收入分配不平衡的挑戰(zhàn)，制度改革和建設(shè)的任務(wù)十分繁重。必須堅(jiān)持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的指導(dǎo)方針，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，逐步將各類人員納入?yún)⒈７秶?，做到?yīng)保盡保;要確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基金承受能力相適應(yīng)的正常調(diào)整機(jī)制，逐步提高待遇水平;要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢和人力資源市場的流動(dòng)性，探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，加快建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，研究同一險(xiǎn)種不同制度之間的銜接辦法，探索建立多層次、可轉(zhuǎn)接的城鄉(xiāng)一體社保管理體制;要大力發(fā)展企業(yè)年金和補(bǔ)充保險(xiǎn)，推動(dòng)建立多層次的社會(huì)保障體系;要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理，管好、用好參保人員的“養(yǎng)命錢”、“救命錢”，確?；鸢踩暾?，提高基金使用效率;要按照便民利民的原則，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，完善服務(wù)流程和管理辦法，不斷提升管理服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)對社會(huì)保障對象“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”的目標(biāo)。

(三)必須更好實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，為促進(jìn)中部崛起提供有力的人才保障。事以才聚，業(yè)以才興。湖北是教育大省、科技大省，高等院校、科研院所數(shù)量居全國前列，但我們還不是人才強(qiáng)省，人才總量不足，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺，人才優(yōu)勢還沒有很好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。必須把實(shí)施人才強(qiáng)省、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略作為新時(shí)期人才工作的主線和根本任務(wù)，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，以高層次和高技能人才為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，改革完善政府特殊津貼、博士后、百千萬人才工程等人才工作平臺，積極引進(jìn)海外高層次人才和專家，開展大規(guī)模繼續(xù)教育，努力造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有競爭力的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍;要切實(shí)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，以提升職業(yè)能力為核心，緊緊抓住培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，完善職業(yè)資格證書制度。要以培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)類人才和帶頭人為重點(diǎn)，積極實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。通過加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用的工作機(jī)制，努力讓各類人才用當(dāng)其時(shí)、各得其所、才盡其用，激發(fā)各類人才的活力和熱情。

(四)必須推進(jìn)人事制度改革，創(chuàng)新和健全人事管理的體制機(jī)制。加快推進(jìn)人事制度改革是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的重要保證。當(dāng)前，我省社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革相對滯后，必須加快推進(jìn)事業(yè)單位人事管理改革，按照創(chuàng)新管理體制、轉(zhuǎn)變用人方式、整合人才資源、凝聚優(yōu)秀人才的要求，以建立聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn)，加快建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的人事管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、法制化。要進(jìn)一步完善軍轉(zhuǎn)干部安置制度，把軍轉(zhuǎn)干部作為經(jīng)過基層歷練、補(bǔ)充機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的重要來源，不斷改進(jìn)完善計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，建立公開、公正、公平的安置工作機(jī)制，大力加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)工作，著力提高自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，建立軍轉(zhuǎn)安置工作長效機(jī)制。通過不斷深化人事制度改革，努力建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的充滿生機(jī)與活力的人事管理制度。

(五)必須加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)，建設(shè)一支人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。加強(qiáng)和完善公務(wù)員制度建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，是進(jìn)一步深化干部人事制度改革的重要內(nèi)容，是依法治國要求在政府部門的重要體現(xiàn)，是提高政府行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)的必然要求。當(dāng)前，我省公務(wù)員法配套政策法規(guī)尚不健全，公務(wù)員管理中一些深層次矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問題還有待解決，公務(wù)員隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，公務(wù)員管理的科學(xué)化水平還需進(jìn)一步提高。我們必須進(jìn)一步完善公務(wù)員制度，加快推進(jìn)公務(wù)員分類管理和聘任制，健全科學(xué)的公務(wù)員考核評價(jià)機(jī)制，研究建立職務(wù)與職級并行制度，形成較為完備的公務(wù)員管理法律法規(guī)體系。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，突出公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識，深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，提高公務(wù)員整體素質(zhì)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

(六)必須努力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，為建立社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最基本的一種社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我省勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的作用尚未得到充分發(fā)揮，勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)滯后，勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍人員不足的問題日益突出。隨著市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系將進(jìn)一步多樣化、復(fù)雜化，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)十分艱巨。我們必須加快構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的體制機(jī)制，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，加快完善勞動(dòng)合同制度、集體協(xié)商和集體合同制度，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的作用。加快企業(yè)和基層勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織建設(shè)，加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，積極推進(jìn)調(diào)解仲裁制度建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)解仲裁隊(duì)伍建設(shè)，提高爭議處理的效能。積極推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，完善勞動(dòng)監(jiān)察法律制度，創(chuàng)新監(jiān)察管理體制，提高監(jiān)察執(zhí)法能力，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管模式從被動(dòng)反應(yīng)型向主動(dòng)預(yù)防型轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。通過我們的努力，逐步建立起規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作。

20xx年，全省人力資源社會(huì)保障工作要緊緊圍繞黨委、政府中心工作，堅(jiān)持把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線，繼續(xù)以就業(yè)和社會(huì)保障工作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)慎做好工資收入分配工作，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，統(tǒng)籌做好人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作，持之以恒地加強(qiáng)部門自身建設(shè)，努力開創(chuàng)全省人力資源社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展的新局面。

(一)以高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難群體為重點(diǎn)，努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。要大力實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)20萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)10萬人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)30萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

一是把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作首位。湖北高校畢業(yè)生數(shù)量位居全國前列，做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作有著特殊的意義和特別的要求。在新的一年里，我們要不斷提升就業(yè)服務(wù)水平，進(jìn)一步完善扶持政策，探索建立高校畢業(yè)生離校前后對接措施，健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和信息發(fā)布系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)體系，組織開展更有效的就業(yè)服務(wù)，深入實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，健全就業(yè)見習(xí)制度。同時(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成湖北特色。

二是把城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員作為幫扶重點(diǎn)。對就業(yè)困難群體采取特殊服務(wù)是政府的重要職責(zé)，要堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)援助制度，落實(shí)就業(yè)援助政策，深入開展“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)。今年省里將安排就業(yè)專項(xiàng)資金開展專項(xiàng)行動(dòng)，集中開發(fā)10萬個(gè)公益性崗位，切實(shí)解決一批就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。

三是全方位促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)開展就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)快速調(diào)查工作，掌握全省農(nóng)村勞動(dòng)力基本動(dòng)態(tài)。充分運(yùn)用職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和小額擔(dān)保貸款政策，拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道。健全服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的勞務(wù)輸出工作機(jī)制，擴(kuò)大勞務(wù)品牌影響力，促進(jìn)更多農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)。

四是大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。以創(chuàng)建國家級、省級創(chuàng)業(yè)型城市為重點(diǎn)，加大小額擔(dān)保貸款發(fā)放和創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度，著力提高創(chuàng)業(yè)的初始成功率以及對就業(yè)的帶動(dòng)率，幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)5萬人，帶動(dòng)20萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)、資金扶持和服務(wù)推動(dòng)，推廣農(nóng)家樂項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)模式，幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近自主創(chuàng)業(yè)。

五是全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。國務(wù)院已經(jīng)明確將應(yīng)對危機(jī)、擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)的政策再延續(xù)一年，各地要加快工作進(jìn)度，努力推動(dòng)政策在中小企業(yè)和民營企業(yè)落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際，進(jìn)一步延續(xù)和充實(shí)政策內(nèi)容。要充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的功能作用，形成就業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)、社保的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)跟蹤和準(zhǔn)確掌握就業(yè)形勢變化。加強(qiáng)就業(yè)資金監(jiān)管，充分發(fā)揮資金使用效益，開展專項(xiàng)自查，確保資金安全。

(二)以擴(kuò)大覆蓋面、增加受益面、改進(jìn)服務(wù)為重點(diǎn)，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。年底五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(含城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，不含新農(nóng)保)參保人數(shù)達(dá)到4131萬人次，全年征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)400億元。

一是深化養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。做好20xx年度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作，確保春節(jié)前將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位。認(rèn)真執(zhí)行國家出臺的城鎮(zhèn)企業(yè)職工包括農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺我省實(shí)施意見并抓好貫徹落實(shí)。啟動(dòng)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，編制好基金預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行。進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員參保政策，推動(dòng)解決困難集體企業(yè)、家屬工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，研究城鎮(zhèn)未參保居民的生活保障辦法。

二是落實(shí)新醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)。繼續(xù)高位推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，參保率要達(dá)到90%以上。所有統(tǒng)籌地區(qū)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額要分別達(dá)到當(dāng)?shù)?0xx年度職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍左右，有條件的統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均報(bào)銷比例分別達(dá)到75%、60%以上，60%的統(tǒng)籌地區(qū)開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保普通門診費(fèi)用統(tǒng)籌試點(diǎn)。推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌，建立異地就醫(yī)管理服務(wù)體系，調(diào)整完善藥品目錄、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施目錄等醫(yī)療保險(xiǎn)指標(biāo)體系。改革支付和付費(fèi)方式，推行建立醫(yī)藥費(fèi)用談判機(jī)制。

三是抓好新農(nóng)保試點(diǎn)。國家首批13個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))和其他自費(fèi)試點(diǎn)縣要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作，確保春節(jié)前符合條件的60歲以上農(nóng)村老年人領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金。要及時(shí)研究解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)新農(nóng)保與老農(nóng)保、村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度的銜接。

四是積極推進(jìn)工傷、生育保險(xiǎn)工作。繼續(xù)實(shí)施“平安計(jì)劃”二期，推進(jìn)以農(nóng)民工為重點(diǎn)的擴(kuò)面工作。做好“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作，推進(jìn)工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌，探索建立工傷保險(xiǎn)預(yù)防、待遇支付、康復(fù)“三位一體”的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法。報(bào)請省政府出臺生育保險(xiǎn)管理規(guī)定，提高生育保險(xiǎn)待遇水平。

五是加強(qiáng)基金監(jiān)管和經(jīng)辦能力建設(shè)。認(rèn)真組織開展企業(yè)年金管理使用、投資運(yùn)營情況專項(xiàng)檢查，配合審計(jì)部門開展社?；鸷途蜆I(yè)資金管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作和內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加大違法違規(guī)案件查處力度，確保各項(xiàng)基金和資金安全。繼續(xù)做好企業(yè)年金移交和規(guī)范管理工作，推進(jìn)新的企業(yè)年金業(yè)務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合服務(wù)大廳建設(shè)，開展社會(huì)保險(xiǎn)“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動(dòng)，完善社保信息披露制度，不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦水平。

(三)以能力建設(shè)、責(zé)任體系為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

一是繼續(xù)推進(jìn)政府執(zhí)行力和能力建設(shè)。進(jìn)一步鞏固“能力建設(shè)年”活動(dòng)成果，增強(qiáng)“能力席位”意識，著力提高公務(wù)員的操作能力，建立確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任體系，建立平時(shí)考核制度，加強(qiáng)考核結(jié)果使用力度，完善考核問責(zé)等激勵(lì)約束措施。探索開展專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實(shí)行聘用制的試點(diǎn)。深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。

二是貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要。會(huì)同省委組織部出臺公務(wù)員考錄、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)施辦法，研究制定轉(zhuǎn)任、聘任制公務(wù)員和新錄用公務(wù)員試用期管理辦法，在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展公務(wù)員管理創(chuàng)新試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審批制度，加強(qiáng)對部門表彰工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

三是建立有基層一線工作經(jīng)歷的人才鏈。完善凡進(jìn)必考機(jī)制，提高公務(wù)員考錄科學(xué)化水平，加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員的工作力度，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線中考錄公務(wù)員的辦法，積極推進(jìn)競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔方式，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)考錄工作規(guī)范化建設(shè)和考錄考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，組織實(shí)施好20xx年度公務(wù)員考試錄用工作。

(四)以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，著力推動(dòng)人才優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

一是加快實(shí)施省“百人計(jì)劃”和“雙百計(jì)劃”，推動(dòng)創(chuàng)新型高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。配合省委組織部加快落實(shí)國家“__”和省“百人計(jì)劃”。加快構(gòu)建留學(xué)人員回國服務(wù)體系，繼續(xù)做好留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助工作。實(shí)施湖北省自主創(chuàng)新“雙百計(jì)劃”，引導(dǎo)一批高層次創(chuàng)新人才到企業(yè)領(lǐng)軍承擔(dān)自主創(chuàng)新任務(wù)。繼續(xù)將高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才納入“省貼”選拔范圍，做好“四類”專家的選拔推薦和聯(lián)系服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施“湖北省博士后科研流動(dòng)崗位計(jì)劃”，規(guī)范博士后研究人員在站管理。設(shè)置“湖北省貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才奉獻(xiàn)崗位”，以“三支一扶”服務(wù)期滿仍留在基層服務(wù)的大學(xué)生和常年在貧困地區(qū)工作并做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才為對象，集中資源跟蹤培養(yǎng)，激勵(lì)引導(dǎo)一批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才扎根基層、服務(wù)基層。研究制定我省20xx-專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施意見，深化專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作。

二是實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，加大高技能人才培養(yǎng)力度。建立高技能人才聯(lián)席會(huì)議制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，啟動(dòng)實(shí)施湖北省技能人才振興計(jì)劃、青年技能就業(yè)技能成才培訓(xùn)工程和公共就業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)工程”，繼續(xù)組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和技能就業(yè)計(jì)劃，組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)95萬人，職業(yè)技能鑒定發(fā)證28萬人，培養(yǎng)新技師2萬人。要積極落實(shí)技能人才各項(xiàng)待遇，推廣部分地區(qū)實(shí)施技能人才津補(bǔ)貼制度，全面推行企業(yè)技能帶頭人、“首席技師”制度。深化技工院校改革，提升技工院校培養(yǎng)能力，發(fā)揮技工院校在中等職業(yè)教育中的主渠道作用。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。

四是圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人才資源開發(fā)。繼續(xù)組織專家服務(wù)團(tuán)赴基層縣市開展多種形式的科技服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施“湖北省農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)對創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，繼續(xù)開展“鄉(xiāng)土拔尖人才”選拔培養(yǎng)工作，探索把政府津貼、專家選拔等工作向農(nóng)村實(shí)用人才延伸，積極為農(nóng)村實(shí)用人才提供評價(jià)服務(wù)。

(五)以實(shí)施崗位設(shè)置管理為重點(diǎn)，深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。

一是加快崗位設(shè)置管理實(shí)施工作。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，全省市州以上黨政機(jī)關(guān)、40%的縣級黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位要完成崗位設(shè)置管理工作。研究制定事業(yè)單位競聘上崗管理辦法、特設(shè)崗位管理辦法等相關(guān)配套政策。研究建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理信息化系統(tǒng)。

二是進(jìn)一步深化聘用制度改革。加大事業(yè)單位聘用制度推行力度，力爭全省事業(yè)單位簽訂聘用合同人員比例達(dá)到95%，規(guī)范聘用合同管理。進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位公開招聘面，全面推行公開招聘制度。加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理政策研究，研究制定事業(yè)單位工作人員處分、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等規(guī)定，探索建立事業(yè)單位人事管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)事業(yè)單位人事規(guī)范管理。

三是穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位綜合配套改革。根據(jù)國家和省委、省政府統(tǒng)一部署，在省事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門修改完善事業(yè)單位機(jī)構(gòu)分類、人事管理、收入分配、社會(huì)保障、財(cái)政投入等五個(gè)方面配套政策，適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位綜合配套改革試點(diǎn)工作。

(六)以績效工資實(shí)施為重點(diǎn)，不斷深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位收入分配制度改革。

一是完善工資制度。根據(jù)國家安排，參與關(guān)于職務(wù)與職級并行、實(shí)行工資福利待遇與職級掛鉤，向縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和艱苦地區(qū)公務(wù)員實(shí)行工資福利傾斜政策的調(diào)查研究，適時(shí)貫徹實(shí)施。做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和特殊崗位津貼工作。做好公務(wù)員晉檔晉級等實(shí)施工作。

二是完善事業(yè)單位收入分配制度。做好義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY正常運(yùn)行工作。在公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資。按照國家要求，穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資。結(jié)合事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度的實(shí)施，對專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)基本工資制度的整體入軌運(yùn)行。

三是加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控。及時(shí)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，發(fā)揮三方機(jī)制作用，指導(dǎo)用人單位和職工形成收入分配方面的談判機(jī)制。探索改進(jìn)企業(yè)工資總額管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)建立健全薪酬體系和績效考評辦法。完善企業(yè)工資支付保障制度，加強(qiáng)對企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督檢查，維護(hù)勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)益。

(七)以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

一是做好農(nóng)民工工作。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，組織實(shí)施農(nóng)民工幫扶計(jì)劃。推動(dòng)建立農(nóng)民工綜合服務(wù)體系，解決農(nóng)民工基本權(quán)益中的突出問題。

二是推動(dòng)落實(shí)勞動(dòng)合同制度。貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，繼續(xù)開展“春暖行動(dòng)”，實(shí)施“彩虹計(jì)劃”和小企業(yè)勞動(dòng)合同制度覆蓋行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)勞動(dòng)合同用工備案制度的落實(shí)。繼續(xù)改革完善特殊工時(shí)管理辦法，開展勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)管理研究。加快健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度，爭取年底在各市州全部建立三方協(xié)商會(huì)議制度。

三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁。加強(qiáng)以調(diào)解組織基層建設(shè)和仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化基本建設(shè)為內(nèi)容的“兩基”建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)，探索建立以出租車、餐飲服務(wù)、建筑等行業(yè)為重點(diǎn)的行業(yè)性調(diào)解組織，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障平臺開展勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。健全調(diào)解組織登記制度，加強(qiáng)調(diào)解工作指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則，加大辦案力度，確保仲裁結(jié)案率達(dá)到95%。

四是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，采集用人單位信息，確保網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)到80%以上。全面啟用監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò)化。鞏固勞動(dòng)保障年檢基礎(chǔ)性地位，深入組織開展系列專項(xiàng)行動(dòng)，著力打擊重點(diǎn)侵權(quán)問題。細(xì)化監(jiān)察執(zhí)法自由裁量權(quán)，規(guī)范執(zhí)法行為。健全案件協(xié)查、誠信評價(jià)和失信懲戒等機(jī)制，強(qiáng)化重大案件查處，確保案件結(jié)案率、農(nóng)民工工資清欠率達(dá)到96%以上。

五是健全激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。在小型企業(yè)開展“雙百雙規(guī)范”活動(dòng)，鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建成果，對受表彰單位實(shí)行分級管理和跟蹤管理，擴(kuò)大和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面和公信力。加大部門聯(lián)動(dòng)力度，將用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況納入企業(yè)征信系統(tǒng)。

(八)以完善機(jī)制和強(qiáng)化措施為重點(diǎn)，扎實(shí)做好軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。

一是堅(jiān)決完成年度軍轉(zhuǎn)安置計(jì)劃。做好20xx年轉(zhuǎn)業(yè)地方工作的計(jì)劃分配和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置工作，探索軍轉(zhuǎn)干部競爭擇優(yōu)、市場配置的新路子。加大對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持指導(dǎo)，落實(shí)退役金等各項(xiàng)政策待遇。完善各項(xiàng)軍轉(zhuǎn)安置政策和安置辦法，建立正常年份軍轉(zhuǎn)安置工作的長效機(jī)制。

二是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)地方工作的能力和素質(zhì)，增強(qiáng)接收安置單位接收安置軍轉(zhuǎn)干部的積極性、主動(dòng)性，拓展自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

三是確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定。督促、指導(dǎo)各地把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作放在更加重要的位置，嚴(yán)格實(shí)行屬地管理，密切加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化思想政治教育，妥善做好應(yīng)急處置工作，避免發(fā)生大規(guī)模集體上訪和進(jìn)京聚集上訪事件。

(九)以基層建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，努力提高公共管理和公共服務(wù)水平。

一是加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。抓住省編辦出臺加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺建設(shè)文件的契機(jī)，整合原人事、勞動(dòng)保障部門公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與職能，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌功能定位，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，充實(shí)人員力量，改善辦公條件，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立健全縱向貫通、功能健全、制度完善、服務(wù)規(guī)范的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。要加快人才市場和勞動(dòng)力市場的整合，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場管理制度和體制。積極爭取國家項(xiàng)目資金支持，推動(dòng)全省縣級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本達(dá)標(biāo)，力爭通過2年努力，使全省人力資源市場在服務(wù)場所、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量等方面得到全面提升。

三是加快信息化建設(shè)步伐。以實(shí)施“四個(gè)一”(一卡、一號、一網(wǎng)、一頻)項(xiàng)目為重點(diǎn)，推動(dòng)全省金保工程“一體化”建設(shè)。加快省、市兩級集中式數(shù)據(jù)中心建設(shè)步伐，建設(shè)省級數(shù)據(jù)中心交換平臺。繼續(xù)推動(dòng)人力資源市場和社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線，推進(jìn)基層信息服務(wù)平臺建設(shè)，擴(kuò)展省-市-縣主干網(wǎng)絡(luò)帶寬。以實(shí)現(xiàn)“一卡通”為目標(biāo)，積極有序地推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)行和使用。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)編制“十二五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各地要按照“十一五”規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)，確保全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！笆濉币?guī)劃編制關(guān)系到人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展大計(jì)，必須高度重視，集中力量，認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制工作，盡可能將有關(guān)項(xiàng)目納入國家和省“十二五”規(guī)劃，為今后一個(gè)時(shí)期人力資源社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同志們，做好今年的人力資源社會(huì)保障工作，對于積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為把我省建設(shè)成為促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十四

今天，我們在這里舉辦__高校大學(xué)生心理健康教育論壇，主要任務(wù)是專題研究探討大學(xué)生心理健康教育方面的相關(guān)問題，總結(jié)工作、經(jīng)驗(yàn)交流、成立研究機(jī)構(gòu)，并對如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省高校大學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行安排部署。今天的會(huì)議，既是論壇會(huì)，也是工作會(huì)，既要加強(qiáng)研究，更要推動(dòng)工作。所以，參會(huì)的同志既有論文作者，也有學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)同志。

大家都知道，近幾年，大學(xué)生心理健康狀況，越來越受到社會(huì)各屆的廣泛關(guān)注，大學(xué)生心理健康教育工作也越來越得到各級部門的高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作的呼聲不斷高漲。今年4月23日，教育部在河南開封召開了全國高校大學(xué)生心理健康教育工作會(huì)議，對加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作提出了明確要求。我們這次會(huì)議，就是傳達(dá)學(xué)習(xí)教育部這次會(huì)議精神，認(rèn)真分析我省高校大學(xué)生心理健康教育存在的困難和問題，集中研究大學(xué)生心理健康教育工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、把握規(guī)律、明確任務(wù)，把大學(xué)生心理健康教育工作抓緊抓實(shí)抓好。

下面，借此機(jī)會(huì)，結(jié)合貫徹全國會(huì)議精神，我就加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育工作講幾點(diǎn)意見。

年來我省高校大學(xué)生心理健康教育工作成效顯著，大學(xué)生心理健康教育工作科學(xué)化水平不斷提高中央16號文件頒布實(shí)施后，省委教育工委、省教育廳及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的總體要求、基本原則、主要任務(wù)和政策措施。五年多來，各高校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央以及教育部和省上有關(guān)文件精神，廣泛開展大學(xué)生心理健康教育，在工作機(jī)構(gòu)的健全、人員的配備、隊(duì)伍素質(zhì)的提升、工作平臺的搭建、工作內(nèi)容的拓展、相關(guān)課程的開設(shè)、心理危機(jī)的化解等方面取得了明顯進(jìn)展，在提升大學(xué)生心理素質(zhì)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，大學(xué)生心理健康教育工作取得了顯著成效。

一是切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。體制機(jī)制的建立健全，是大學(xué)生心理健康教育工作持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為了加強(qiáng)對大學(xué)生心理健康教育工作的咨詢與指導(dǎo)，省委教育工委、省教育廳高度重視，將大學(xué)生心理健康教育工作納入到加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的整體部署，07年依托__師大建立了“__高校大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)基地”，組織編寫了《大學(xué)生心理健康教育教程》教材，將大學(xué)生心理健康教育的相關(guān)課題列為__高校思想政治教育科學(xué)研究項(xiàng)目，給予經(jīng)費(fèi)投入，支持大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍開展科學(xué)研究，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育提供理論支持及決策依據(jù)。從08年開始，我們組織對大學(xué)新生的心理健康狀況開展普查測評試點(diǎn)，08年測評了5所高校2萬多學(xué)生，09年測評了16所高校58000多名學(xué)生，今年將在所有本科高校全面鋪開。另外，08年我們還專門召開了高校大學(xué)生心理健康教育工作會(huì)議，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)工作等方面提出了許多具體的規(guī)定和要求，大力推動(dòng)了我省高校大學(xué)生心理健康教育工作。目前，我省絕大部分高校都成立了心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的工作文件，設(shè)立了心理健康教育機(jī)構(gòu)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，配備了心理健康教育專用場地和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建起學(xué)校、院（系）、學(xué)生班級三級心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，基本形成了課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)、咨詢與自助相結(jié)合的心理健康教育工作體系。有的高校還建立了專家指導(dǎo)委員會(huì)，大大提升了高校心理健康教育的水平和效果。

二是切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作，重點(diǎn)、難點(diǎn)在師資。07年以來，我們依托“__高校大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)基地”，舉辦培訓(xùn)班6期，4次工作研討交流會(huì)，共培訓(xùn)教師300多人。通過培訓(xùn)，使大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，大學(xué)生心理健康教育工作者的專業(yè)素質(zhì)和工作技能得到了提高。各高校也采取有效措施加強(qiáng)對大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，特別是針對輔導(dǎo)員、班主任、研究生導(dǎo)師、學(xué)生骨干及相關(guān)人員開展的專題培訓(xùn)，使其成為大學(xué)生心理健康教育工作的重要力量。目前，全省大多數(shù)高校配備有專職心理健康教育教師，一些高校配備比例已經(jīng)達(dá)到了教育部規(guī)定的1：3000的師生比，并充分發(fā)揮了輔導(dǎo)員在大學(xué)生心理健康教育中的骨干作用。大多數(shù)高校都建立了大學(xué)生心理社團(tuán)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社團(tuán)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)生在大學(xué)生心理健康教育中的主體作用。同時(shí)，一些高校積極開展多種形式的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，開闊視野，學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。一些高校還派教師赴境外高校進(jìn)行研修培訓(xùn)，大力支持專兼職教師進(jìn)行學(xué)歷提升與專業(yè)深造。通過各方面的共同努力，大學(xué)生心理健康教育工作隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高。

三是切實(shí)加強(qiáng)普及性教育。心理健康知識的普及是心理健康教育的基礎(chǔ)工作，心理健康教育課是高校普及心理健康知識的主渠道。當(dāng)前，我省不少高校開設(shè)了心理健康教育選修課，教學(xué)狀況得到明顯改善，還有部分高校探索開設(shè)必修課。一些高校以《大學(xué)生心理健康》核心課為基礎(chǔ)，有關(guān)課程為補(bǔ)充，逐步建立了適應(yīng)大學(xué)生心理健康教育不同層面需求的課程體系。許多高校將心理健康教育與校園文化建設(shè)有機(jī)融合，廣泛開展豐富多彩的大學(xué)生心理健康教育第二課堂活動(dòng)，通過建立心理健康教育網(wǎng)站，定期舉辦心理健康教育月、心理健康宣傳周，開展“525”大學(xué)生心理健康節(jié)大型活動(dòng)等，普及大學(xué)生心理健康知識，增強(qiáng)大學(xué)生的心理健康意識，優(yōu)化學(xué)生心理品質(zhì)，提高適應(yīng)社會(huì)和承受挫折的能力。一些高校利用博客、qq、飛信等新媒體技術(shù)，積極拓展心理健康教育新途徑。許多高校還積極構(gòu)建大學(xué)生成才服務(wù)體系，幫助學(xué)生切實(shí)解決學(xué)習(xí)、生活、情感、就業(yè)中的實(shí)際困難和問題，努力營造大學(xué)生健康成長的良好氛圍。

四是切實(shí)加強(qiáng)咨詢服務(wù)體系建設(shè)。經(jīng)過近年來的長足發(fā)展，目前，我省大多數(shù)高校都開展了大學(xué)生心理輔導(dǎo)和心理咨詢工作，通過各種形式，為大學(xué)生提供了及時(shí)、有效的心理健康輔導(dǎo)與服務(wù)。一些高校積極做好重點(diǎn)學(xué)生群體的心理輔導(dǎo)和咨詢工作，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙。大多數(shù)高校都建立健全了心理咨詢的值班、預(yù)約和重點(diǎn)反饋等制度。許多高校還經(jīng)常開展自我認(rèn)知、情緒管理、壓力管理、人際交往、生涯規(guī)劃、生命教育等為主題的團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)，滿足了不同學(xué)生群體的.心理成長需求。許多高校定期開展心理咨詢個(gè)案的研討與督導(dǎo)活動(dòng)，不斷提高心理咨詢的專業(yè)水平。一些高校還為學(xué)生提供網(wǎng)上咨詢預(yù)約和網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)，并利用e-mail、qq、msn等網(wǎng)絡(luò)工具，切實(shí)增強(qiáng)心理健康教育的覆蓋面與實(shí)效性。

五是切實(shí)加強(qiáng)危機(jī)預(yù)防與干預(yù)體系建設(shè)。大學(xué)生心理危機(jī)事件的發(fā)生，往往容易成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，比率雖然很小，但是影響很大，是當(dāng)前大學(xué)生心理健康教育工作中的一個(gè)難點(diǎn)。近幾年，我省高校積極探索，形成了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。目前，大多數(shù)高校建立了心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)系統(tǒng)，在新生入校之后，及時(shí)開展心理健康普查，建立心理健康檔案，篩選危機(jī)預(yù)警的范圍和對象；積極建立健全學(xué)校、院（系）、班級、宿舍等四級心理危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，形成了“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早預(yù)防、早控制”的心理危機(jī)與預(yù)防工作機(jī)制；建設(shè)了以輔導(dǎo)員、學(xué)生干部為骨干力量的信息員隊(duì)伍，對學(xué)生的心理危機(jī)信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確掌握并做出有效干預(yù)。一些高校成立了危機(jī)干預(yù)機(jī)構(gòu)，制訂了心理危機(jī)干預(yù)工作方案，明確了工作流程，設(shè)立了心理危機(jī)干預(yù)熱線，使不少大學(xué)生在身處危境時(shí)能及時(shí)得到幫助。心理危機(jī)事件發(fā)生后，大多數(shù)高校能夠迅速啟動(dòng)快速反應(yīng)程序，對受危機(jī)影響的師生進(jìn)行針對性輔導(dǎo)，強(qiáng)化危機(jī)干預(yù)培訓(xùn)工作，防止危機(jī)事件的連續(xù)發(fā)生。一些高校還加強(qiáng)對大學(xué)生心理危機(jī)事件的案例分析，建立了大學(xué)生心理危機(jī)事件案例會(huì)商制度，不斷提高應(yīng)對危機(jī)事件的科學(xué)化水平。同時(shí)，許多高校建立了院（系）、學(xué)校心理健康教育和心理咨詢機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門之間的心理危機(jī)轉(zhuǎn)介機(jī)制，有效防范了重大心理危機(jī)事件的發(fā)生，有效提高了高校師生危機(jī)預(yù)防和干預(yù)能力。

人力資源管理工作會(huì)議講話稿篇十五

經(jīng)過一天半的緊張工作，公司人力資源管理工作會(huì)議順利地完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，馬上就要圓滿結(jié)束了。下面，我對會(huì)議做簡要總結(jié)。

一、這次會(huì)議主題鮮明、內(nèi)容豐富、準(zhǔn)備充分、討論熱烈，很好地結(jié)合了當(dāng)前企業(yè)人力資源發(fā)展實(shí)際，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，是一次統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、振奮精神、部署工作的會(huì)議。

二、是明確了任務(wù)，堅(jiān)定了信心。這次會(huì)議始終圍繞著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施、緊扣企業(yè)改革發(fā)展的主題、全面完成今年工作會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)這條主線，深刻分析了公司人力資源管理工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，對完成當(dāng)前和“xx”時(shí)期的人力資源管理工作做了全面部署，目標(biāo)明確，措施具體，切實(shí)可行，必將對公司下一階段的人力資源管理工作產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)此次人力資源管理工作會(huì)議精神和要求，緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，創(chuàng)造性地落實(shí)好會(huì)議提出的各項(xiàng)措施，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)公司人力資源管理工作的目標(biāo)任務(wù)，為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。

三、是進(jìn)行了研討，提出了建議。這次會(huì)議專門用半天時(shí)間，研討了人力資源管理的幾個(gè)辦法。會(huì)前，人力資源部提前把《辦法》下發(fā)至各單位，使大家有充分的時(shí)間去了解和把握相關(guān)內(nèi)容。會(huì)議期間，大家本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度展開了認(rèn)真、熱烈的討論，并提出了很多寶貴的意見和建議。這些意見和建議，我們將認(rèn)真收集和整理，通過調(diào)研論證，使措施和辦法更加完善。

四、是交流了經(jīng)驗(yàn)，表彰了先進(jìn)。4家單位分別作了經(jīng)驗(yàn)交流。發(fā)言單位將各自在人力資源管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益探索與大家進(jìn)行了分享，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)借鑒、相互取長補(bǔ)短的目的，有力地促進(jìn)了工作質(zhì)量的提升。會(huì)上還表彰了人力資源管理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，希望受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、戒驕戒躁、再創(chuàng)佳績。公司人力資源系統(tǒng)的員工，要“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)公司人力資源管理工作再上新水平、再上新臺階。

同志們，我們企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們相信，只要我們堅(jiān)定信心、共同努力、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，就一定能夠順利完成這次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一定能夠開創(chuàng)公司人力資源管理工作的新局面!

祝大家身體健康、工作順利、返程平安!謝謝!

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