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優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好本次會議精神,在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以迎難而上的工作態(tài)度,以勇爭第一的精神風(fēng)貌,努力優(yōu)化稅收營商環(huán)境,扎實(shí)做好減稅降費(fèi)等重點(diǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇二
聚焦聚力思想破冰。
在全市首開先河開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,查找短板弱項(xiàng)問題122個(gè),逐一督促整改。大力實(shí)施“思想破冰”大討論、營商環(huán)境大家談、企業(yè)服務(wù)大比拼等活動,先后選派專班赴重慶永川等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);在浙江大學(xué)開辦優(yōu)化營商環(huán)境專題研修班,50名營商專干深入探究學(xué)習(xí)浙江省“最多跑一次”行政審批制度等改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步凝聚了“人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)爭創(chuàng)營商環(huán)境”的共識。
聚焦聚力重點(diǎn)任務(wù)。
一是齊心協(xié)力,打贏第三方評價(jià)攻堅(jiān)戰(zhàn)。比照創(chuàng)文工作方式,梳理制定操作手冊,各責(zé)任單位對照操作手冊精益求精、提優(yōu)補(bǔ)短,精準(zhǔn)填報(bào),圓滿完成了年度全省評價(jià)工作。
二是刀刃向內(nèi),打贏清減降攻堅(jiān)戰(zhàn)。清理規(guī)范性文件50件,審減區(qū)鄉(xiāng)村三級服務(wù)事項(xiàng)618項(xiàng),減時(shí)限、減材料比例分別達(dá)80。2%、22。84%,率先在湖北政務(wù)網(wǎng)上線“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項(xiàng)165個(gè),加入“襄十隨神”跨域通辦協(xié)同發(fā)展城市群,辦理跨域業(yè)務(wù)283件。
三是迎難而上,打贏先行區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。我區(qū)有4個(gè)改革事項(xiàng)被省營商辦驗(yàn)收通過,其中網(wǎng)上中介服務(wù)超市、一站式辦稅服務(wù)和調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有效銜接分獲全省第2名,打造網(wǎng)上中介超市典型經(jīng)驗(yàn)在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、人民日報(bào)客戶端報(bào)道,并編入《2021年湖北省營商環(huán)境先行試點(diǎn)創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)匯編》。
聚焦聚力環(huán)境提升。
一是營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。圍繞“高效辦成一件事”,實(shí)現(xiàn)一窗辦理事項(xiàng)601項(xiàng),工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)“交地即交證、拿地即開工”,“一站式”智慧辦稅企業(yè)事項(xiàng)半天即可辦結(jié),不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)單件辦理用時(shí)20分鐘以內(nèi)。
二是塑造規(guī)范競爭的市場環(huán)境。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,實(shí)施告知承諾制,作為全市首個(gè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū),不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)推廣使用和保護(hù),創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,年額達(dá)4500萬元。
三是打造公平正義的法治環(huán)境。創(chuàng)新推行“標(biāo)紅走綠”立審理執(zhí)行機(jī)制,開通涉企案件綠色通道,為中小投資者爭取利益最大化。堅(jiān)持訴前調(diào)解,構(gòu)建公證、仲裁、商會、工會、律師等多元化解體系,覆蓋會員單位3383家,做到“糾紛不出商圈、不出街區(qū)、不出園區(qū)”。
優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇三
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)改革措施,結(jié)合自身工作業(yè)務(wù),在此以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引,從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神,是各級黨委政府破解復(fù)雜疑難問題的思想指引,也是我們做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)“放管服”改革,堅(jiān)決破除阻礙市場公平競爭的體制機(jī)制,有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊(yùn)藏活力。二是要履職盡責(zé),踐行“兩個(gè)維護(hù)”。高質(zhì)量推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,扎實(shí)監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問,要深度剖析,深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,一是要重在務(wù)實(shí),力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研,查實(shí)情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題,逐一進(jìn)行了解分析,積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實(shí)際的工作建議和解決措施,幫助企業(yè)走出困境,步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部,在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,面對復(fù)雜情況和疑難問題時(shí),要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。不僅要有切實(shí)解決實(shí)際問題的能力,更要有想干事能干事干成事的堅(jiān)定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”,直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策,對企業(yè)能否健康發(fā)展,對泗縣加快融入長三角一體化進(jìn)程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索,如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上,通過明察暗訪,統(tǒng)籌運(yùn)用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺,公開投訴舉報(bào)電話,營造良好信訪舉報(bào)環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體,綜合運(yùn)用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,重點(diǎn)聚焦市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單等,實(shí)行動態(tài)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實(shí)不到位的人和事,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,點(diǎn)名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置,對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo),特別是充當(dāng)不法企業(yè)“保護(hù)傘”等突出問題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就降低企業(yè)獲得貸款難度和成本,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,作以下表態(tài)發(fā)言:
一是圍繞工作目標(biāo),抓好任務(wù)分解。全年計(jì)劃新增貸款5億元,圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%,中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期,中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個(gè)不低于”目標(biāo),積極組織謀劃,牽頭召開金融機(jī)構(gòu)專題會議,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分解,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人責(zé)任,每月統(tǒng)計(jì)匯總,每季開展一次督查,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)政策支持,擴(kuò)大信貸規(guī)模。充分運(yùn)用好貨幣政策工具,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元,利率執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率4.35%,全部用于“三農(nóng)”,優(yōu)先和重點(diǎn)支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶,降低他們的融資成本。同時(shí),落實(shí)普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)政策,通過將農(nóng)商銀行的存款準(zhǔn)備金率由12%下降到11%,釋放信貸資金3000萬元,更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔(dān)保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強(qiáng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式,鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應(yīng)收賬款”等貸款抵押方式,緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時(shí),配合政府積極爭取市融資性擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔(dān)保支持,協(xié)助支持縣城投公司申報(bào)成立融資性擔(dān)保公司,更好地解決我縣企業(yè)融資擔(dān)保問題。
四是加強(qiáng)銀企對接,實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介,推廣使用手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、移動終端等新產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效率。對企業(yè)達(dá)到銀行信貸門檻,且能夠提供有效抵押物的貸款訴求,做到應(yīng)貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)經(jīng)營管理,提升市場競爭力。主動與銀行對接,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢項(xiàng)目和市場前景向銀行做好推介,吸引住銀行的“眼球”,力爭得到信貸支持,最終實(shí)現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
五是優(yōu)化金融服務(wù),提升辦事效率。人行對企業(yè)承擔(dān)賬戶許可和征信查詢兩項(xiàng)職責(zé)。我們采取“一次性告知制”,針對賬戶許可,企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件,隨到隨辦、隨辦隨用;針對企業(yè)查詢征信報(bào)告,只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復(fù)印件,也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
以上表態(tài),如有不妥,請批評指正。
優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇五
材料
,供大家參考。
一、內(nèi)化于心,讓服務(wù)更有高度。
召開工作交流會xx余次,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,提升業(yè)務(wù)能力,營造“全面動員、全面參與、全面落實(shí)”的工作氛圍。
(二)高效部署,明確“12345”工作思路。我局認(rèn)真執(zhí)行上級工作要求,進(jìn)一步細(xì)化完善工作方案,明確“12345”工作思路,即“一個(gè)堅(jiān)持,兩張圖表,三個(gè)必須,四個(gè)到位,每天五個(gè)一”,及時(shí)列出問題整改清單,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對標(biāo)作業(yè),確保納稅服務(wù)工作高效化。同時(shí)積極向縣委縣政府匯報(bào)工作開展情況,爭取最大支持和幫助,我局納稅人滿意度工作多次得到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,做到“三個(gè)全覆蓋”。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督問責(zé)制,把納稅人滿意度工作與績效考核、工資待遇、評先選優(yōu)等掛鉤,組織人員全程監(jiān)督,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲,做到“業(yè)務(wù)監(jiān)督全覆蓋、服務(wù)監(jiān)督全覆蓋、人員監(jiān)督全覆蓋”,切實(shí)營造人心思齊、人心思進(jìn)的良好工作氛圍,確保納稅服務(wù)工作平穩(wěn)有序開展。
二、外化于行,讓服務(wù)有溫度。
我局堅(jiān)持在提升服務(wù)能力、優(yōu)化服務(wù)流程上下功夫,在服務(wù)納稅人上提速、減負(fù)、增效,讓納稅服務(wù)更加有溫度。
同時(shí)積極推行涉稅資料網(wǎng)上報(bào),涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦,涉稅難題網(wǎng)上答,避免納稅人多頭跑、重復(fù)跑,讓服務(wù)更貼心、更舒心。
二是辦稅渠道再拓展,讓服務(wù)更全。立足構(gòu)建“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實(shí)體辦稅兜底”新格局,大力推廣非接觸式辦稅,全面落實(shí)“全程網(wǎng)上辦”相關(guān)工作,積極輔導(dǎo)納稅人使用電子稅務(wù)局、自然人稅收客戶端、天府e稅等軟件,真正讓納稅人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”。
三是打造專業(yè)團(tuán)隊(duì),讓服務(wù)更優(yōu)。安排納服、稅政、征管、法制等業(yè)務(wù)骨干xx余人,組建大廳業(yè)務(wù)專家團(tuán)隊(duì),全程輔導(dǎo)服務(wù)納稅人,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)大廳領(lǐng)導(dǎo)值班、晨會制度、首問責(zé)任制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等制度,讓納稅人辦稅有引導(dǎo)、有輔導(dǎo)、有解答。
四是加強(qiáng)輿情應(yīng)對,讓服務(wù)更穩(wěn)。在去年春節(jié)前的辦稅高峰期,我局黨委提前謀劃,完善輿情應(yīng)急方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx余人的導(dǎo)稅團(tuán)隊(duì),增加設(shè)備人員,增開窗口,班子成員、業(yè)務(wù)骨干、專家團(tuán)隊(duì)全部下沉到大廳,沖鋒在一線,確保了首月征期辦稅大廳運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序、忙而不亂,整個(gè)辦稅期間,我局未發(fā)生一起擁堵事件,未收到一起涉稅投訴,未產(chǎn)生一起負(fù)面輿情。
五是開通“退稅綠色通道”,讓服務(wù)更快。我局嚴(yán)格上級部署安排,結(jié)合xx實(shí)際情況,扎實(shí)開展減稅降費(fèi)工作,一方面在大廳開設(shè)退稅專崗,制作發(fā)放“減稅降費(fèi)明白卡”,對退稅納稅人實(shí)行免填單、免到場的服務(wù),另一方面安排“退稅直通車”上門服務(wù),為納稅人現(xiàn)場辦理退稅業(yè)務(wù),深受納稅人好評。
三、深化于實(shí),讓服務(wù)有力度。
聚焦問題強(qiáng)基礎(chǔ),讓服務(wù)有底氣。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)治理,先后集中開展數(shù)據(jù)清理xx余次,根除納稅人基礎(chǔ)信息問題數(shù)據(jù)x萬余條,實(shí)現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)一、信息完整。狠抓問題整改,圍繞納稅人滿意度工作反映出的短板、需求,收集梳理納稅人關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題xxx余項(xiàng),形成問題清單,做到對癥下藥。督促稅源管理單位、相關(guān)業(yè)務(wù)科室建立整改臺賬,明確整改時(shí)間點(diǎn)、任務(wù)書、責(zé)任人,實(shí)時(shí)對整改工作落實(shí)情況“回頭看”,確保問題限期整改、按時(shí)銷號。
出動led流動稅收宣傳車,滾動播放稅收宣傳視頻,傳遞“服務(wù)之聲”;
制作發(fā)放各類宣傳資料xxxxx余份,覆蓋xxxxx余人次,有力實(shí)現(xiàn)了稅收宣傳“線上線下”無縫對接,確保政策宣傳順利“擴(kuò)面”。
同時(shí)通過納稅人學(xué)堂、稅務(wù)微課堂等活動,舉辦各類培訓(xùn)會xx余場,覆蓋納稅人近xxxx人次,有效提高納稅人的政策知曉度和稅法遵從度。借助辦稅服務(wù)廳開放日、大座談、稅收宣傳月等活動,召開納稅人座談會xx余場,現(xiàn)場問需解難,征集意見建議xxx余條,拉近了稅企距離,增強(qiáng)了政策宣傳的“畫面感”,有效提升納稅人的稅法遵從度。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好本次會議精神,在。
市局。
黨委的堅(jiān)強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)。
下,以迎難而上的。
工作。
態(tài)度,以勇爭第一的精神風(fēng)貌,努力優(yōu)化稅收營商環(huán)境,扎實(shí)做好減稅降費(fèi)等重點(diǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
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一是圍繞工作目標(biāo),抓好任務(wù)分解。全年計(jì)劃新增貸款5億元,圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%,中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期,中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個(gè)不低于”目標(biāo),積極組織謀劃,牽頭召開金融機(jī)構(gòu)專題會議,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分解,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人責(zé)任,每月統(tǒng)計(jì)匯總,每季開展一次督查,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)政策支持,擴(kuò)大信貸規(guī)模。充分運(yùn)用好貨幣政策工具,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元,利率執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率4.35%,全部用于“三農(nóng)”,優(yōu)先和重點(diǎn)支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶,降低他們的融資成本。同時(shí),落實(shí)普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)政策,通過將農(nóng)商銀行的存款準(zhǔn)備金率由12%下降到11%,釋放信貸資金3000萬元,更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔(dān)保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強(qiáng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式,鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應(yīng)收賬款”等貸款抵押方式,緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時(shí),配合政府積極爭取市融資性擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔(dān)保支持,協(xié)助支持縣城投公司申報(bào)成立融資性擔(dān)保公司,更好地解決我縣企業(yè)融資擔(dān)保問題。
四是加強(qiáng)銀企對接,實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介,推廣使用手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、移動終端等新產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效率。對企業(yè)達(dá)到銀行信貸門檻,且能夠提供有效抵押物的貸款訴求,做到應(yīng)貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)經(jīng)營管理,提升市場競爭力。主動與銀行對接,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢項(xiàng)目和市場前景向銀行做好推介,吸引住銀行的“眼球”,力爭得到信貸支持,最終實(shí)現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
五是優(yōu)化金融服務(wù),提升辦事效率。人行對企業(yè)承擔(dān)賬戶許可和征信查詢兩項(xiàng)職責(zé)。我們采取“一次性告知制”,針對賬戶許可,企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件,隨到隨辦、隨辦隨用;針對企業(yè)查詢征信報(bào)告,只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復(fù)印件,也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
以上表態(tài),如有不妥,請批評指正。
優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇七
黨的二十大報(bào)告指出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。宣傳思想工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。做好宣傳思想工作是我們黨在不同歷史階段,完成各項(xiàng)重大歷史使命的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。當(dāng)前,全區(qū)干部群眾正在圍繞建設(shè)打造全市一流、xx最佳營商環(huán)境而團(tuán)結(jié)奮斗,宣傳思想領(lǐng)域工作部門和工作隊(duì)伍要義不容辭扛起自己的責(zé)任,在優(yōu)化營商環(huán)境中擔(dān)當(dāng)作為、進(jìn)位爭先。
1.聚焦目標(biāo),強(qiáng)化思想引領(lǐng)。思想是行動的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。讓廣大干部群眾充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境“為什么”“是什么”“怎么辦”等基本問題,是激發(fā)干部群眾主動作為、奮發(fā)有為的前提和基礎(chǔ)。我們要突出宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,深刻領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求;突出宣傳市委市政府關(guān)于著力打造國際一流營商環(huán)境、建設(shè)內(nèi)陸開放高地、全力打造國際一流營商環(huán)境樣板城市的工作部署;突出宣傳xx建設(shè)打造全市一流、xx最佳營商環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性。讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識到,優(yōu)化提升營商環(huán)境是xx經(jīng)濟(jì)迭代升級,實(shí)現(xiàn)跨越式、突破式發(fā)展的重要支撐,切實(shí)增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得”的危機(jī)感、緊迫感、使命感,以思想提升引領(lǐng)環(huán)境躍升,以行動突進(jìn)帶動發(fā)展突圍。
2.聚焦政策,強(qiáng)化宣傳推介。了解、掌握、吃透政策,才能更好落實(shí)政策、用好政策。近年來,從中央到地方就優(yōu)化營商環(huán)境出臺了一系列政策舉措。國家層面,要求實(shí)施好民法典和相關(guān)法律法規(guī),完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。市級層面,制定出臺108項(xiàng)工作舉措,在優(yōu)化營商環(huán)境方面走在了中西部的前列。區(qū)級層面,要求持續(xù)深化“放管服”改革,深入推進(jìn)“一門服務(wù)、一網(wǎng)通辦、一窗綜辦”;帶頭落實(shí)常態(tài)化“三服務(wù)”機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,深入開展“五問”幫扶,全面推行周六“不打烊”“幫辦代辦”“前置式”服務(wù);持續(xù)優(yōu)化能源等要素供給保障,落實(shí)好25條“升級版”政策措施等。為了讓這些政策舉措被廣大干部群眾特別是市場主體所知曉和理解,我們要深入研究、深入解讀,經(jīng)常進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)宣傳,形成全方位、多角度、多層次、立體化的宣傳陣勢,提升企業(yè)和干部群眾的知曉度、熟悉度。
3.聚焦特色,強(qiáng)化典型選樹。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,突出本地特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)宣傳工作的立足點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),是宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)。自全區(qū)營商環(huán)境大會召開以來,xx區(qū)在區(qū)屬全媒體開設(shè)政策宣傳解讀專欄,協(xié)調(diào)央媒開設(shè)“xx:營商環(huán)境升級打造投資興業(yè)熱土”專題頁面;召開奮力打造xxxxx開放型經(jīng)濟(jì)新高地市級新聞發(fā)布會,為優(yōu)化提升營商環(huán)境營造了良好的輿論氛圍。當(dāng)前,全區(qū)上下對優(yōu)化營商環(huán)境重視程度之高,工作力度之大,前所未有。我們要加大宣傳力度,特別是在先進(jìn)典型的選樹上再加力,充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢,宣傳xx在打造一流營商環(huán)境中的真招實(shí)招,跟蹤報(bào)道各地各部門的生動實(shí)踐和成效亮點(diǎn),大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,大力宣傳服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,強(qiáng)化放大效應(yīng)和提升xx人氣,讓更多人信賴xx、集聚xx、投資xx。
4.聚焦素養(yǎng),強(qiáng)化文明實(shí)踐。文明素養(yǎng)是良好營商環(huán)境的土壤。優(yōu)化營商環(huán)境,本質(zhì)上要提高全民的文明素養(yǎng),讓干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的參與者、推動者、服務(wù)者、展示者。近年來,xx區(qū)積極開展全國文明城市創(chuàng)建活動,推行社區(qū)長、網(wǎng)格長、片區(qū)長、樓棟長以及物業(yè)長“五長制”,用“繡花”功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化治理,初步形成“人人都是營商環(huán)境”“事事時(shí)時(shí)處處都關(guān)涉營商環(huán)境”的濃厚氛圍。下一步,要更加注重從小處著眼、從基層抓起,深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭、文明校園、文明標(biāo)兵等創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)全民爭做崇高道德的踐行者、文明風(fēng)尚的維護(hù)者,從而建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境,形成有序的社會管理,提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),培育向上向善的文明市民,以文明新風(fēng)助推營商環(huán)境的優(yōu)化升級。
5.聚焦問題,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。問題是時(shí)代的聲音。各級宣傳機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從企業(yè)群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心的問題入手,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境中存在的“思想認(rèn)識不到位”“政策落實(shí)不到位”“問題解決不到位”“作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位”等突出問題,持續(xù)放大正反宣傳“疊加效應(yīng)”。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),及時(shí)反饋,及時(shí)改進(jìn),打通政策落實(shí)“最后一公尺”。要開辦“陽光問政”媒體輿論監(jiān)督欄目,發(fā)揮好融媒體問政平臺作用,在暢通群眾訴求反映渠道上下功夫,打通“中梗阻”,架起“連心橋”。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在的主要問題,全面客觀分析涉企虛假不實(shí)信息和侵犯企業(yè)家權(quán)益信息等問題成因,切實(shí)解決困擾企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)上不良信息,著力建設(shè)“風(fēng)清氣正”的營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
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優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇八
審批科成立并進(jìn)駐中心以來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門的配合與大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委、政務(wù)中心關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的專題部署,依法行政;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,持續(xù)改善營商環(huán)境,現(xiàn)將具體工作報(bào)告如下:
?為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府、局黨委關(guān)于“三集中三到位”和“簡政放權(quán)、一站式辦理”等指示精神,審批科9月25日正式進(jìn)駐大廳后,積極與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行業(yè)務(wù)交接;根據(jù)第一批“進(jìn)廳”目錄內(nèi)容,對涉及4個(gè)科室業(yè)務(wù)進(jìn)行逐一梳理,成熟一個(gè)交接一個(gè),10月17日已全部完成38項(xiàng)進(jìn)廳業(yè)務(wù)的交接工作。在交接過程中,安排業(yè)務(wù)骨干正常開展日常接件、審批等業(yè)務(wù)。截至目前,按期辦結(jié)率100%;平均辦理期限縮減50%以上;入駐中心至今,收到錦旗一面;群眾滿意度達(dá)100%,投訴率為零。
?完成第一輪審批流程再造工作。
為了深入優(yōu)化營商環(huán)境,我科室開展了審批流程再造工作,內(nèi)容涉及民非成立、變更、注銷,社團(tuán)成立、變更、注銷和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可等7項(xiàng)內(nèi)容:
首先社會組織登記方面,在市局審批處的指導(dǎo)下,嚴(yán)格依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《行政許可法》等法律法規(guī),結(jié)合區(qū)審改辦關(guān)于區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,對審批流程、審批時(shí)限、申請材料等幾個(gè)方面進(jìn)行了全面優(yōu)化精簡,重點(diǎn)清理了沒有政策支撐的兜底性條款。
其次,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批方面,通過橫向溝通,與區(qū)消防、區(qū)環(huán)保、區(qū)住建、區(qū)衛(wèi)計(jì)等部門對接,結(jié)合各部門最新政策以及民政部《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》(民發(fā)[2017]25號)文件中關(guān)于“簡化優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)”有關(guān)內(nèi)容,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批工作進(jìn)行了重新梳理與優(yōu)化。
承擔(dān)綜合窗口職能。
根據(jù)大興區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理”相關(guān)工作要求,大興區(qū)民政局、大興區(qū)體育局、大興區(qū)商務(wù)委三家相鄰單位設(shè)置一個(gè)綜合對外窗口,設(shè)置在民政局窗口,我科室除本職業(yè)務(wù)外,還承接了體育局8項(xiàng)業(yè)務(wù)、商務(wù)委22項(xiàng)業(yè)務(wù)的咨詢及相關(guān)政策解答工作。
優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇九
一是提高政治站位,充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義。
通過對習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí),我深深的體會到總書記對安徽未來的發(fā)展格外的支持和關(guān)心。搶抓長三角一體化進(jìn)程的機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)泗縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提升,是全縣黨員干部當(dāng)前最大的政治任務(wù)。2019年10月8日國務(wù)院第66次常務(wù)會通過,并于2020年1月1日起施行的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署。我做為派駐政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組的一名紀(jì)檢監(jiān)察黨員干部,時(shí)刻增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力做好政治生態(tài)的“護(hù)林員”。緊扣優(yōu)化營商環(huán)境主題,增強(qiáng)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展監(jiān)督檢查的自覺,積極協(xié)助配合派駐單位大力優(yōu)化營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)前,少數(shù)部門還存在“門好進(jìn)、話好聽、事難辦”推諉扯皮、辦事拖拉、甚至有吃拿卡要等現(xiàn)象,既與為人民服務(wù)宗旨相違背,又惡化了營商環(huán)境。糾正并遏制這些不正之風(fēng),懲治并消除這些腐敗現(xiàn)象,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。及時(shí)解決并消除影響發(fā)展的不利條件和制約因素,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,對推動我縣經(jīng)濟(jì)振興和高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的意義。
二是認(rèn)真查擺問題,努力提高駕馭工作的能力和水平。
此次活動要求圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境六問”查找自身存在差距,重點(diǎn)做好“十查十看”這是對我們每名紀(jì)檢監(jiān)察干部一次全面政治體檢,只有認(rèn)真查擺出自身存在的問題和不足并及時(shí)糾正,才能夠有效的提高我們分析問題解決問題的能力。“打鐵還需自身硬”,始終保持政治清醒是一名黨員干部最基本的素質(zhì)要求。做為一名黨員干部能不能守的住清貧、能不能在反腐敗斗爭中保持清醒的政治頭腦,抵擋住各種誘惑,我覺得是本次活動需要解決的首要問題,牢記入黨誓言,不忘初心,方得始終。意志不能松懈,激情不能消退,必須始終把講紀(jì)律,守規(guī)矩牢記在心中,貫穿于行動上。做為一名黨員干部,要時(shí)刻不忘組織的培養(yǎng)、信任,不論是在八小時(shí)以內(nèi),還是在八小時(shí)以外,不論是在工作圈、還是在生活圈、社交圈,都要自覺遵守法律法規(guī),認(rèn)真接受監(jiān)督,檢點(diǎn)自己的工作行為,帶頭嚴(yán)格自律,抗得住誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗(yàn),時(shí)刻記住法律法規(guī)的“紅線”,切實(shí)做一個(gè)讓組織放心的人。
三是認(rèn)真履職盡責(zé),為優(yōu)化營商環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
作為派駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組,要立足職責(zé)定位,提升服務(wù)效能,著力在打造一個(gè)清清爽爽、風(fēng)清氣正的營商環(huán)境上下功夫。首先在縣紀(jì)委監(jiān)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以問題為導(dǎo)向,對損害營商環(huán)境的吃拿卡要、謀取私利等問題,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。對推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為等行為,發(fā)現(xiàn)一起問責(zé)一起。嚴(yán)肅查處公職人員違規(guī)插手企業(yè)糾紛、工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等行為。對涉企涉商窗口服務(wù)單位的公職人員的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等問題實(shí)行跟進(jìn)監(jiān)督、延伸監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。在監(jiān)督中既要鼓勵公職人員與企業(yè)多交往、多關(guān)心、多幫助;同時(shí)又要監(jiān)督和幫助他們守住底線、劃好界線努力推動構(gòu)建一個(gè)親清新型的政商關(guān)系。為全縣營造一個(gè)“辦事不求人”“最多跑一次”的良好營商環(huán)境,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇十
營商環(huán)境沒有最好、只有更好,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)改革措施,結(jié)合自身工作業(yè)務(wù),在此以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引,從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神,是各級黨委政府破解復(fù)雜疑難問題的思想指引,也是我們做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)放管服改革,堅(jiān)決破除阻礙市場公平競爭的體制機(jī)制,有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊(yùn)藏活力。二是要履職盡責(zé),踐行兩個(gè)維護(hù)。高質(zhì)量推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,扎實(shí)監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問,要深度剖析,深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,一是要重在務(wù)實(shí),力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研,查實(shí)情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題,逐一進(jìn)行了解分析,積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實(shí)際的工作建議和解決措施,幫助企業(yè)走出困境,步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部,在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,面對復(fù)雜情況和疑難問題時(shí),要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。不僅要有切實(shí)解決實(shí)際問題的能力,更要有想干事能干事干成事的堅(jiān)定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境和政策、市場等軟環(huán)境,直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策,對企業(yè)能否健康發(fā)展,對泗縣加快融入長三角一體化進(jìn)程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索,如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上,通過明察暗訪,統(tǒng)籌運(yùn)用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺,公開投訴舉報(bào)電話,營造良好信訪舉報(bào)環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體,綜合運(yùn)用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,重點(diǎn)聚焦市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單等,實(shí)行動態(tài)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實(shí)不到位的人和事,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,點(diǎn)名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置,對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo),特別是充當(dāng)不法企業(yè)保護(hù)傘等突出問題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個(gè)人對比檢查情況報(bào)告如下:
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價(jià)結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力,沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實(shí)際情況,存在面上打滾的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒有很好地用理論去指點(diǎn)工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成一盤棋格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,分工不分家相互支持工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在各吹各的號的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報(bào),開座談,沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動上缺少釘釘子精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個(gè)人需再提升政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個(gè)人對比檢查情況報(bào)告如下:
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價(jià)結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒有很好地用理論去指點(diǎn)工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報(bào),開座談,沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個(gè)人需再提升政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,營造新型營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí),感受頗深,進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面,結(jié)合工作實(shí)際,簡單談?wù)勔韵聨c(diǎn)理解和體會:
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭市場秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、等市場主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對性、接地氣的具體規(guī)定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了紅線,對改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對進(jìn)一步增強(qiáng)各部門(單位)以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識,在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作實(shí)際,對照《條例》規(guī)定,認(rèn)真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識,提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營造人人是環(huán)境、處處是環(huán)境的良好社會氛圍,真正讓百姓辦事不求人,做出積極貢獻(xiàn)。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實(shí)施過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的動態(tài)信息,在日常工作落實(shí)中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機(jī)制。要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念,促進(jìn)相關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),銳意改革創(chuàng)新,主動擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實(shí)創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實(shí)為契機(jī),著力打造審批事項(xiàng)最少,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)營商環(huán)境。
良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺為新的起點(diǎn)和契機(jī),勇于對標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效,但對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),仍存在不少突出問題和短板,與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),在深化放管服改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)步,持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。
一要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理、強(qiáng)化服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚(yáng)下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢查,讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開展專項(xiàng)清理整治,持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費(fèi)亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物等違紀(jì)違法行為;堅(jiān)決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,或者門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)督,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時(shí)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察,重點(diǎn)巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)、開放包容,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?!稐l例》明確規(guī)定:國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施;對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。下一步,要進(jìn)一步健全完善正向激勵機(jī)制,堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來要求,加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度,對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等,只要不是個(gè)人違法違紀(jì),就大膽包容、主動保護(hù),切實(shí)把干部從想做事怕出錯(cuò)想干事怕被罰的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚(yáng)清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制,探索分類管理、分層回訪,讓有錯(cuò)干部爭做有為干部,切實(shí)把干部從想做事怕出錯(cuò)想干事怕被罰的困惑困擾中解脫出來,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個(gè)人對比檢查情況報(bào)告如下:
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價(jià)結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒有很好地用理論去指點(diǎn)工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報(bào),開座談,沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、今后努力方向和改進(jìn)措施。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個(gè)人需再提升政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇十一
問:我們記者了解到優(yōu)化營商環(huán)境是市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手的重要內(nèi)容,同樣也是縣委、縣政府抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要舉措,那我們縣行政審批服務(wù)管理局作為優(yōu)化營商環(huán)境的牽頭協(xié)調(diào)單位,承擔(dān)了重要職責(zé)。接下來請您談一談縣行政審批服務(wù)管理局在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的目標(biāo)、重點(diǎn)。
答:今年,市委提出“五抓一促一優(yōu)”經(jīng)濟(jì)工作主抓手,彰顯了市委市政府為經(jīng)濟(jì)謀轉(zhuǎn)型、為發(fā)展謀新篇的力度和決心??h委、縣政府站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,以“1285”戰(zhàn)略為牽引,牢固樹立“一線看干部”“項(xiàng)目是答卷”的意識,成立了由書記、縣長親自掛帥的“五個(gè)一”重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為提升營商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障。
“五抓一優(yōu)一促”中的“一優(yōu)”即優(yōu)化營商環(huán)境,我們行政審批局作為全縣優(yōu)化營商環(huán)境的牽頭協(xié)調(diào)單位、主責(zé)承擔(dān)部門,必須提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,盡責(zé)擔(dān)責(zé),知重負(fù)重,舉全局之力,持續(xù)深化行政審批制度改革,讓企業(yè)群眾辦事不再求人,更加順心順氣,給來投資的企業(yè)家一個(gè)好的環(huán)境、好的心情。
我們的工作重點(diǎn)是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,聚焦?fàn)I商環(huán)境縣級層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門之間協(xié)同聯(lián)動、行政2審批提質(zhì)增效三方面重點(diǎn),以“放管服效”改革為抓手,以數(shù)字政府建設(shè)為牽引,著力打造審批更快、流程更少、服務(wù)更優(yōu)、效率更高的審批新模式吸引更多的企業(yè)和成功人士投資,助推全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
問:縣委、縣政府落實(shí)省委“項(xiàng)目為王”的要求,建立了“五個(gè)一”工作機(jī)制推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,由此可見優(yōu)化營商環(huán)境對經(jīng)濟(jì)建設(shè)是至關(guān)重要的,那么在面對工作推進(jìn)中,我們局有哪些難點(diǎn)、短板呢。
答:營商環(huán)境方面,行政審批“馬拉松”是一個(gè)痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。過去企業(yè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工要經(jīng)歷“編、報(bào)、評、批”四大環(huán)節(jié),涉及工程規(guī)劃許可證核發(fā)、施工許可證核發(fā)、消防文件設(shè)計(jì)等30個(gè)事項(xiàng),這些事項(xiàng)手續(xù)繁瑣,有些還互為前置,所以企業(yè)辦一個(gè)項(xiàng)目耗時(shí)過長,無形中增加了成本,不同程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境,搞好服務(wù)是基礎(chǔ)。目前我縣政務(wù)大廳條件有限,優(yōu)化服務(wù)的硬件設(shè)施還有差距,對于部分因場地制約未進(jìn)駐的事項(xiàng),我們實(shí)行“1+6”分廳辦理模式,最大限度利企便民;在優(yōu)化服務(wù)的軟件上還需要深入的挖掘和借鑒;個(gè)別工作人員在接待辦事企業(yè)和群眾時(shí),不夠熱情、不夠主動,在一次性告知上還有講的不清、告知不準(zhǔn)的現(xiàn)象存在,這些都需要我們在今后的工作中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的。
3問:那么針對這些問題,縣行政審批局在工作推進(jìn)上,能夠采取哪些有效的措施來更好的服務(wù)企業(yè)和群眾,以保障全縣項(xiàng)目建設(shè)呢。
答:省委、市委、縣委的經(jīng)濟(jì)工作會都釋放出大抓項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號,通過優(yōu)化營商環(huán)境助推項(xiàng)目建設(shè),是我們行政審批人必須做好的必答題。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局,全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)。全縣開工項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)辦理已基本完結(jié);3個(gè)新上財(cái)政投資類項(xiàng)目暢通綠色通道,特事特辦,確保項(xiàng)目拿得下來,如期開工。
下一步,我們突出抓好四個(gè)方面工作。
一是重點(diǎn)做好制度的優(yōu)化完善,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,縮短磨合期,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)從“物理整合”到“化學(xué)融合”的轉(zhuǎn)變,確保更加順暢有序、協(xié)同高效。
二是按照我縣2020年重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“人民之家”,實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)“家”辦理,達(dá)到“只進(jìn)一扇門,辦成多件事”,讓市場主體和企業(yè)群眾在事項(xiàng)辦理中盡享“家”的感覺。
三是打破原有審批模式,重構(gòu)重建審批系統(tǒng),優(yōu)化再造審批流程,構(gòu)建完整的審批服務(wù)內(nèi)循環(huán),承接好項(xiàng)目為王政策的溢出效應(yīng)。大力推行提前介入、主動服務(wù),采取“主動對接、4承諾辦理、容缺受理、并聯(lián)辦理、現(xiàn)場協(xié)調(diào)”五項(xiàng)硬措施,在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)同步推進(jìn)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、工程規(guī)劃許可、施工許可,最大限度壓縮辦理時(shí)限,摁下項(xiàng)目審批快捷鍵、跑出項(xiàng)目審批加速度,真正做到快審、快批、快辦。
四是強(qiáng)化黨建引領(lǐng),以“黨建+好班子、+好黨員、+好服務(wù)”為抓手,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),做實(shí)黨員的教育監(jiān)督管理,讓黨旗在縣行政審批局高高飄揚(yáng)。同時(shí)以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,全面優(yōu)化營商環(huán)境”為主題,人人談體會、找差距、定措施,抓整改,全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),全面提升服務(wù)能力和水平。
問:在您剛才的談話中提到的相對集中行政許可權(quán)改革是省委、省政府優(yōu)化全省營商環(huán)境的重大舉措,具有重要里程碑意義。那么我縣如何引深拓展“一枚印章管審批”體制優(yōu)勢,為優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供重要的支撐呢,接下來,請您跟我們談?wù)劇?/p>
答:今年1月1日,我縣“一枚印章管審批”正式啟動。標(biāo)志著全縣相對集中行政許可權(quán)改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行,此次改革共涉及19個(gè)部門,劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)244項(xiàng),劃轉(zhuǎn)率為77.3,達(dá)到了省市要求。目前事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、制度制定、硬件設(shè)施已經(jīng)全面到位。
行政審批制度的革新重塑,既考驗(yàn)我們自身的履職能力,5更考驗(yàn)我們的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)能力。下一步,我們將堅(jiān)持依法審批、高效審批、廉潔審批的工作理念,打好“一窗、兩提、三分、四個(gè)一”改革“組合拳”,發(fā)揮“一枚印章管審批”的優(yōu)勢,為優(yōu)化我縣營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
一窗即:
按照“受審分離原則”,建立“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗受理、一次性告知”服務(wù)模式,根據(jù)內(nèi)設(shè)股室職責(zé),將原來分散在27個(gè)部門的審批事項(xiàng),在大廳設(shè)立9個(gè)綜合業(yè)務(wù)窗口和4個(gè)綜合受理窗口。通過資源整合,提高服務(wù)窗口統(tǒng)籌利用效率,將審批部門從繁重的日常窗口接待和咨詢服務(wù)工作中解脫出來,集中力量抓審批。
兩提即:
按照群眾和企業(yè)到政務(wù)大廳辦事“只跑一次”的目標(biāo),進(jìn)一步簡化環(huán)節(jié),全面提升審批服務(wù)效率和質(zhì)量。最大限度優(yōu)化合并可同步辦理的審批事項(xiàng),在做加法上下功夫;最大限度地減事項(xiàng)、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減要件、減證明,在做減法上出真招。目前,企業(yè)開辦時(shí)間由7個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日內(nèi);證照辦理、不動產(chǎn)查封登記、異議登記和抵押注銷登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理,立等可?。黄渌粍赢a(chǎn)登記由原來的15個(gè)工作日變?yōu)楝F(xiàn)在的5個(gè)工作日;一般性工業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收由45個(gè)工作日壓縮至20個(gè)工作日;政府投資類項(xiàng)目、社會投資核準(zhǔn)類項(xiàng)目、6社會投資備案類項(xiàng)目由省政府要求的審批時(shí)限100個(gè)工作日,壓縮至60個(gè)工作日,均比法定審批時(shí)限大幅壓縮,實(shí)現(xiàn)了審批效率整體躍升。
三分即:
根據(jù)權(quán)責(zé)大小、權(quán)力行使的頻率、廉潔風(fēng)險(xiǎn)的概率等要素,將審批事項(xiàng)按“輕度”“中度”“重度”分為即辦項(xiàng)、一般項(xiàng)、重大項(xiàng)三級,建立風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,同時(shí),實(shí)行“受理、審查、勘驗(yàn)、出證”四分離,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間。
四個(gè)一即:
建立“一個(gè)窗口辦理、一套清單管理、一支隊(duì)伍勘探、一流效率審批”的“四個(gè)一”體系,樹立“沒有最好、只有更好”的行政審批理念,提供有溫度、快速度、好態(tài)度的政務(wù)服務(wù),當(dāng)好服務(wù)企業(yè)群眾的“店小二”。
總之,以相對集中許可權(quán)改革為契機(jī),我們將全面提升服務(wù)質(zhì)量,在創(chuàng)新服務(wù)模式,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上做文章,最大限度便利群眾,最大限度簡事便民,最大限度激發(fā)市場活力,使我縣營商環(huán)境躋身全市第一方陣。
優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇十二
今天,我們召開全省營商環(huán)境工作座談會,主要是聽取各部門和企業(yè)的意見建議,分析全省優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)展和存在問題,研究部署當(dāng)前和下一步重點(diǎn)任務(wù)。會前,我到榆林市調(diào)研了政務(wù)服務(wù)大廳有關(guān)情況,并希望通過這次座談會,為省委、省政府召開全省營商環(huán)境大會做好準(zhǔn)備。剛才,省直各部門、人民銀行西安分行等中直機(jī)構(gòu)、西安市政府都作了匯報(bào),大家談經(jīng)驗(yàn)、找問題,講得都很好。三位民營企業(yè)代表提出了很好的意見建議,有關(guān)部門要深入研究,及時(shí)給予答復(fù)。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見,我都同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
近年來,省委、省政府按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以深化“放管服”改革為抓手,以推進(jìn)審批服務(wù)“顆?;惫芾怼ⅰ叭壦耐焙汀耙痪W(wǎng)通辦”為重點(diǎn),深入開展“營商環(huán)境提升年”活動,實(shí)現(xiàn)了市場主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業(yè)成本持續(xù)下降的良好效果。2018年,全省市場主體總量增長達(dá)到29.1%,其中新登記各類市場主體90.5萬戶,同比增長64.0%,增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%,增速居全國第三位。在國務(wù)院第五次大督查營商環(huán)境監(jiān)測評價(jià)中,我省開辦企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、房產(chǎn)交易登記等7項(xiàng)指標(biāo)均位居全國前列。今年一季度,全省新登記各類市場主體31.8萬戶,同比增長達(dá)175%,其中99.4%是民營市場主體。剛才,企業(yè)代表也反映我省營商環(huán)境確有改善。取得這樣的成績,與各級各部門認(rèn)真履職,中央直屬部門單位大力支持,以及企業(yè)家、媒體等全社會共同參與密不可分,充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項(xiàng)工作,就一定能夠取得積極成效。
同時(shí),我省營商環(huán)境還存在不少短板弱項(xiàng),同先進(jìn)地區(qū)相比仍有一定差距,主要是:“放管服”改革還需加大力度,“一網(wǎng)通辦”尚未實(shí)現(xiàn),相對集中行政許可權(quán)改革有待深化,簡政放權(quán)等工作進(jìn)展不平衡。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化,企業(yè)政策知曉率不高,一些惠企政策缺乏配套、難以落地,融資難融資貴問題依然突出,在平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、鼓勵參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重,“新官不理舊事”等不落實(shí)現(xiàn)象依然存在。這些問題,都要切實(shí)加以解決。
2019年,各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)決策部署,圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁,拿出不達(dá)目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁,一以貫之、毫不松勁地向前推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)解決企業(yè)關(guān)切的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,加快建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、向高質(zhì)量發(fā)展。
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按省委、省政府既定安排部署扎實(shí)工作,重點(diǎn)在推進(jìn)減稅降費(fèi)、改進(jìn)審批服務(wù)、實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、降低融資成本、實(shí)行公正監(jiān)管上下功夫,真正讓市場主體得到更多實(shí)惠。
一要落實(shí)更大規(guī)模減稅和更明顯降費(fèi)政策。減稅降費(fèi)是黨中央部署的重要政治任務(wù),近期國務(wù)院常務(wù)會議也作出了一系列具體安排,我們要堅(jiān)決按照中央要求辦,確保落實(shí)落細(xì)。要優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù),搞好培訓(xùn)和政策宣講,扎實(shí)推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅,實(shí)施好普惠性稅收減免、出口退稅、個(gè)稅抵扣等政策,確保制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)明顯降低。要落實(shí)好國辦印發(fā)的降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案,穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,妥善處理企業(yè)歷史欠費(fèi)問題。在不動產(chǎn)所有權(quán)登記、商標(biāo)注冊、專利申請等領(lǐng)域,要明顯減少企業(yè)繳費(fèi),并繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模,實(shí)行交通領(lǐng)域繳費(fèi)優(yōu)惠政策。要堅(jiān)決糾正變相審批、違規(guī)收費(fèi)等亂象,加快建設(shè)收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”,對政府部門下屬單位收費(fèi)和公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會收費(fèi),重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關(guān)黑惡勢力。各級各部門要牢固樹立過緊日子的意識,嚴(yán)格預(yù)算約束,壓縮一般性支出,確保把減稅降費(fèi)這件大事辦成辦好。
二要簡化審批優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革,多措并舉破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。要探索更大限度精準(zhǔn)放權(quán),對現(xiàn)有省市縣三級行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理論證,再取消一批行政許可事項(xiàng),向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域再下放一批省級權(quán)限,加快已下放事項(xiàng)的承接落實(shí)步伐。尤其要大力優(yōu)化再造審批服務(wù)流程,堅(jiān)定不移推開相對集中行政許可權(quán)改革和“不見面審批”,持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限,通過并聯(lián)審批、嚴(yán)格時(shí)限等多種方式,促進(jìn)行政審批服務(wù)提速增效。
三要下大氣力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。去年我省推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)取得積極進(jìn)展,今年《政府工作報(bào)告》作出了:省級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%、市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%、實(shí)體政務(wù)大廳需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級各部門都要聚焦線上“一網(wǎng)通辦”和線下“只進(jìn)一扇門”,以更堅(jiān)定決心、更強(qiáng)有力舉措,全面加快工作進(jìn)度,確保落地見效。特別要大力推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,提高省級平臺互聯(lián)互通水平,加快建成全省一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺和功能更完善的政務(wù)服務(wù)大廳,為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利。
四要降低民營企業(yè)融資成本。主要是實(shí)施差別化貨幣信貸支持政策,通過完善激勵約束政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微、民營企業(yè)的信貸投放,防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進(jìn)“依稅辦貸”“稅銀通”等做法,鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,促進(jìn)信貸精準(zhǔn)投放。要用好民營企業(yè)紓困基金,積極推廣“智慧縣域+普惠金融”,健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎補(bǔ)機(jī)制,切實(shí)使中小微企業(yè)綜合融資成本明顯降低。
五要實(shí)行公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭。落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰監(jiān)管”要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管的事項(xiàng)、責(zé)任、流程、措施和標(biāo)準(zhǔn),依照清單強(qiáng)化監(jiān)管。省直有關(guān)部門必須帶頭履行職責(zé),加快轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)抓好事中事后監(jiān)管。要在為企業(yè)開辦提供便利的同時(shí),注重監(jiān)管有效性,及時(shí)跟蹤關(guān)注市場主體注冊、運(yùn)營和注銷情況,把主管行業(yè)掌握得更深入更細(xì)致。要推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,健全信用監(jiān)管,深化綜合監(jiān)管執(zhí)法改革和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式,堅(jiān)決防止選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法、多頭重復(fù)檢查等現(xiàn)象。要按照競爭中性原則,改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度,加快清理修改外商投資等相關(guān)法規(guī)制度,為政府全面正確履職提供保障。
各級各部門要把營商環(huán)境建設(shè)擺在突出位置,牢固樹立正確政績觀,始終堅(jiān)持質(zhì)量第一原則,正確處理工作質(zhì)量與效率的關(guān)系,科學(xué)把握方法策略,蹄疾步穩(wěn)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。
一要勇于創(chuàng)新。主動對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),緊密結(jié)合陜西實(shí)際,在復(fù)制學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小我省與沿海發(fā)達(dá)省份的環(huán)境差距。尊重基層首創(chuàng)精神,積極總結(jié)各地的創(chuàng)新性成果、經(jīng)驗(yàn),努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實(shí)發(fā)揮陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革“試驗(yàn)田”作用,大膽闖、大膽試、自主改,探索更多制度創(chuàng)新成果。
二要務(wù)求實(shí)效。注重政策的可行性協(xié)調(diào)性,細(xì)化、量化政策措施。省政府出臺的營商環(huán)境有關(guān)政策,都必須制定配套操作細(xì)則,明確誰來辦、怎么辦、多長時(shí)間辦好、需要什么條件等要素,將具體流程匯編成冊,深入細(xì)致做好宣傳解讀工作,便于企業(yè)知曉掌握。要主動幫助企業(yè)解決具體問題,加強(qiáng)政府誠信建設(shè),以實(shí)際行動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。比如,對工程建設(shè)領(lǐng)域普遍反映的石料供應(yīng)緊張問題,必須推動問題實(shí)質(zhì)性解決,在合法合規(guī)基礎(chǔ)上盡快審批,決不允許不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)。
三要形成合力。發(fā)揮“八辦四組”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享,健全多方聯(lián)動、高效協(xié)作的工作推進(jìn)機(jī)制。按照中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神,創(chuàng)新督查工作方式方法,促進(jìn)各項(xiàng)舉措?yún)f(xié)同發(fā)力、有效落實(shí)。對標(biāo)國家最新要求,盡快完善我省營商環(huán)境評價(jià)辦法和指標(biāo)體系,及時(shí)通報(bào)、問責(zé)、懲戒破壞營商環(huán)境的行為,引導(dǎo)全社會形成維護(hù)發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。
最后,希望廣大企業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念,聚焦實(shí)業(yè),做精主業(yè),模范承擔(dān)社會責(zé)任,與政府?dāng)y手推動陜西追趕超越。
優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇十三
營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競爭力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求。因此我們廣大黨員干部需要從多方面為優(yōu)化營商環(huán)境做出努力:
第一,思想上再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時(shí)用了“安不忘危,興不忘憂”8個(gè)字,指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中,相當(dāng)一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
第二,作風(fēng)上再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗(yàn)各級政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近年來,我縣開展了多種營造經(jīng)商環(huán)境的活動,但在實(shí)際工作中,“小問題”依然存在,一些傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,要積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
二、突出問題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保優(yōu)化提升營商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”。
(一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。要按照能減則減、能合則合的原則,對行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。四是堅(jiān)持重諾守信。建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,對于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場主體給予政策傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度,形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。
(三)減稅降費(fèi)、降低成本,營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場秩序。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場秩序的新變化。三是弘揚(yáng)法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護(hù)法律權(quán)威的營商意識和氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立長效機(jī)制,努力形成優(yōu)化提升營商環(huán)境的有效合力。
優(yōu)化提升營商環(huán)境需要主動作為,上下聯(lián)動,齊抓共管,取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。廣大黨員干部要充分認(rèn)識加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性。要各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”。
(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,全面公開承諾。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在在解決企業(yè)反映問題這一方面具有重要責(zé)任。必須要暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺賬、促進(jìn)逐條踐諾、督促逐項(xiàng)銷號,樹立誠信泗縣的良好形象。
(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。對政策落實(shí)不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在日常的辦案過程中也可以借案宣傳營商政策,借案為營商環(huán)境添磚加瓦。今年上半年,我室在辦理一件問題線索時(shí),對在泗縣范圍內(nèi)經(jīng)營的11家房產(chǎn)、2家建工、5家民營醫(yī)院、6家商砼、1家園林、1家水務(wù)等共計(jì)25家企業(yè)進(jìn)行了政策解釋和政策宣講,為在泗運(yùn)營的企業(yè)答疑解惑。
同志們,營商環(huán)境關(guān)乎我縣發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地優(yōu)化營商環(huán)境做出自己的努力,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣做出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料提綱篇十四
對標(biāo)上海、深圳等先進(jìn)城市,以市場評價(jià)為第一評價(jià)、企業(yè)感受為第一感受,以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費(fèi)最低為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“五減五通”。凡是標(biāo)桿城市沒有的收費(fèi)、環(huán)節(jié)和事項(xiàng),一律取消。
相比xxxx年,辦理事項(xiàng)平均時(shí)限由x.x天減少到x.x天,辦理環(huán)節(jié)由x.x個(gè)減少到x.x個(gè),企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間由x個(gè)工作日壓縮到x.x個(gè)工作日。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,電子證照歸集率達(dá)xx%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、一次辦達(dá)xx%,實(shí)現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
牢固樹立“服務(wù)至上”理念,對企業(yè)“只說yes不說no”,全力當(dāng)好“店小二”。堅(jiān)持把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方,把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方,推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋,確保各類服務(wù)事項(xiàng)即到即辦、接訴即辦。
堅(jiān)持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣,拆藩籬、破壁壘。制定實(shí)施新型工業(yè)用地政策,開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難,創(chuàng)新x分鐘申貸、x質(zhì)押擔(dān)保、x秒鐘放款的“xxx”貸款模式,為企業(yè)減稅降費(fèi)xxx億元、提供貸款xxxx億元。
把法治作為最好的營商環(huán)境來抓,推動辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實(shí)行包容審慎監(jiān)管,依法穩(wěn)妥辦理涉企案件,制定實(shí)施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單,避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設(shè),政府帶頭踐信守諾,嚴(yán)格失信懲戒。維護(hù)市場公平,消除“隱形門檻”。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,有效對沖了疫情影響。xxxx年x月至xx月,xx全市招商引資實(shí)際到位資金xxxx億元、增長x.x%,市場主體達(dá)到xxx萬戶、增長x.x%。
打造“工建改革”升級版。
深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
xxxx年,全省共有xxxxx個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一,審批信息實(shí)時(shí)共享率全國第三。
今年,全省住建部門將積極落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措,打造“工建改革”升級版。計(jì)劃在全省推廣xx、xx先進(jìn)做法,各市州工程項(xiàng)目審批在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“xx、xx、xx”目標(biāo),即對改革范圍內(nèi)的政府投資項(xiàng)目,從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,審批時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日以內(nèi);一般社會投資項(xiàng)目,審批時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日以內(nèi);帶方案出讓用地的社會投資項(xiàng)目及小型社會投資項(xiàng)目,審批時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日以內(nèi)。
開展“主題式”“情景式”審批,加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化和差別化管理,將社會投資帶方案出讓土地類工程建設(shè)項(xiàng)目、社會投資中小型工程建設(shè)項(xiàng)目、政府投資市政類(非獨(dú)立占地)線性項(xiàng)目、改造類(規(guī)劃條件不變)工程建設(shè)項(xiàng)目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項(xiàng)目等x類工程項(xiàng)目的審批時(shí)間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx個(gè)工作日。
省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍,新建單體建筑面積不大于xxxx平方米、建筑高度不超過xx米等低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程取消施工圖審查,工程投資額在xxx萬元或者建筑面積在xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不申請辦理施工許可證,并推行“清單制+告知承諾制”審批,在確保安全前提下,對一般社會投資的工業(yè)類項(xiàng)目、小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目推行“承諾即可開工”。
深化一網(wǎng)通辦,推進(jìn)省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報(bào)、信息一次填報(bào)、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結(jié)果實(shí)時(shí)共享,推進(jìn)行政審批、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項(xiàng)全部線上辦理。
加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運(yùn)物流大通道道。
xxxx年,xx海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx條支持措施,優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。
xxxx年,xx海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。
著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能,加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運(yùn)物流大通道建設(shè)。
建好口岸。助推xx等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,指導(dǎo)xx港等口岸擴(kuò)大開放。
建好平臺。推動口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺聯(lián)動發(fā)展;依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運(yùn)體系,融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新推動進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。
建好樞紐。支持xx機(jī)場新增國際貨運(yùn)航線,創(chuàng)新順豐機(jī)場“快件智能分揀”模式,助力打造空港客貨運(yùn)輸“雙樞紐”。
全面激發(fā)市場主體外貿(mào)活力。
加快推動中部外貿(mào)大市場建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè)。對“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”,鼓勵實(shí)施全球發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)更好“引進(jìn)來”“走出去”。
打造“出口優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程”,實(shí)施“一品一策”,支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉。
支持xx等跨境電商以及xx市場采購發(fā)展,實(shí)施“一地一策”,推動跨境電商“線下自提”等新模式,探索“保稅備貨+郵快件”市場采購?fù)P(guān)新模式,培育壯大新的外貿(mào)增長點(diǎn)。
深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機(jī)制,提供多種通關(guān)模式“菜單”,方便企業(yè)按意愿自主“點(diǎn)菜”;拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能,鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效;全面落實(shí)口岸減稅降費(fèi)措施,規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)松綁。
堅(jiān)決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法。
xxxx年,省委政法委全會審議通過《全省政法機(jī)關(guān)依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》,提出xx條具體措施;印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全省政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》,明確建立聯(lián)席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。
省法院出臺“執(zhí)行合同”xx項(xiàng)措施、“辦理破產(chǎn)”x項(xiàng)措施,在涉企案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟(jì)影響評估制度。
省檢察院出臺服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條意見”。
省公安廳出臺加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一步加強(qiáng)特種行業(yè)、行業(yè)場所“放管服”改革的意見。
省司法廳提請省人大出臺《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,印發(fā)《關(guān)于全面保護(hù)中小投資者權(quán)益的實(shí)施方案》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施方案》。
全省政法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪,落實(shí)“少捕”“少押”“慎訴”司法理念,最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負(fù)面影響。
下一步,全省政法機(jī)關(guān)將深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),努力使法治成為xx發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志——暢通舉報(bào)投訴渠道。對涉企執(zhí)法司法案件舉報(bào)投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。
持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項(xiàng)整治。堅(jiān)決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評查標(biāo)準(zhǔn),對涉企案件開展常態(tài)化評查,及時(shí)整改糾錯(cuò)。對涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)的堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查,年度落實(shí)情況將納入法治績效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊(duì)伍教育整頓活動和政治督查、紀(jì)律作風(fēng)巡查范圍。
主動接受社會監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測評,把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型,全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。
對標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定快動。
xxxx年,全省市場監(jiān)管部門全面落實(shí)企業(yè)開辦“xxx”(一表申請、一窗出件,一日辦結(jié),零費(fèi)用)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日內(nèi),全年免費(fèi)贈送企業(yè)印章萬套。大力推行無人審批智慧辦,部分地方企業(yè)、個(gè)體工商戶設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度,材料精簡xx%,時(shí)間壓縮xx%,簡易注銷公告時(shí)間由xx天壓縮到xx天。全省全年新登記市場主體xx.x萬戶,年底達(dá)萬戶,增長%。
全國第x個(gè)在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋,xxx項(xiàng)涉企許可事項(xiàng)全部納入改革范圍,已辦理萬件,惠及企業(yè)xx.x萬戶。
全國第x個(gè)完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進(jìn)一步拓展。
開展專項(xiàng)涉企收費(fèi)檢查,檢查單位xxxx家,查處案件xxx件。全省市場監(jiān)管檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)減免企業(yè)費(fèi)用億元。
在鞏固已有成果基礎(chǔ)上,著力打造營商環(huán)境“升級版”。
提高站位抓落實(shí)。一項(xiàng)一項(xiàng)對標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定后動、謀定快動。
完善機(jī)制抓落實(shí)。加強(qiáng)工作。
總結(jié)。
排名通報(bào)督辦,及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn),通報(bào)負(fù)面典型,把工作完成情況與評先晉級培訓(xùn)提拔任免緊密掛鉤。
創(chuàng)新服務(wù)抓落實(shí)。以問題為導(dǎo)向,常態(tài)化多渠道聽取市場主體意見建議和要求,有呼即應(yīng),在市場主體全生命周期服務(wù)上下功夫。
培育文化抓落實(shí)。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念,不斷增強(qiáng)市場監(jiān)管工作人員責(zé)任感、使命感。
推行“一企一策”個(gè)性化輔導(dǎo)。
xxxx年x月至xx月,全省新增減稅降費(fèi)億元,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升納稅便利度的“xxx服務(wù)”目標(biāo),即:納稅人年納稅次數(shù)平均不超過x次,企業(yè)年平均辦稅時(shí)間再壓縮xx%,出口退稅平均辦理時(shí)間不超過x個(gè)工作日。
疫情期間,全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費(fèi),推出x大類xx項(xiàng)xx條“春風(fēng)行動”創(chuàng)新舉措;發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,精準(zhǔn)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),共促成企業(yè)合作項(xiàng)目xxxx個(gè),成交金額xxx億元;深化“銀稅互動”,xxxx年x月至xx月共發(fā)放信用貸款億元,同比增長%,助力化解中小微企業(yè)融資難題。
新的一年,全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣,全面促進(jìn)管理升級、流程再造、服務(wù)提速;要以“守正創(chuàng)新”的情懷,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,努力打造效率最高、流程最簡、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強(qiáng)的樣板。
對于各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊”,推行“一企一策”個(gè)性化輔導(dǎo),不折不扣落實(shí)到位,還將聚焦市場主體需求,開展政策進(jìn)企、優(yōu)惠助企、減負(fù)惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強(qiáng)企“五項(xiàng)行動”,盡職盡責(zé)為市場主體排憂解難。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)決打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動,讓企業(yè)家有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說到就要做到,說好更要干好。x書記站在政治和大局的高度,講了四個(gè)方面意見:一是務(wù)必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好今天會議精神和x書記重要講話精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢,清醒憂患營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認(rèn)識到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價(jià)中,參評的25項(xiàng)一級指標(biāo)中,我市14項(xiàng)位于第三方陣,綜合評價(jià)倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”,必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點(diǎn)是對標(biāo)“一個(gè)體系(國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境)”。
(一)對標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān),著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價(jià)即將開始,各級各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時(shí)間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事,全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營,維護(hù)市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達(dá)到90%,社會投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機(jī)會公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi),減少各類檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時(shí)長;強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實(shí)施“861”金融暖春行動,實(shí)現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。
三、
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效(一)夯實(shí)責(zé)任,凝聚合力。各級各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn),展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化考評,嚴(yán)格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機(jī)制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用,考評結(jié)果與績效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵;對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
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