鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案（優(yōu)秀19篇）

在實(shí)際生活和工作中，方案起到了引導(dǎo)和規(guī)劃的作用，幫助我們實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果。在制定方案時(shí)，我們需要綜合各方面的意見和建議。現(xiàn)在我們將介紹一些成功應(yīng)用方案的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇一

為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育、扶貧工作、“三農(nóng)”工作的重要論述，落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》要求，教育部等四部門近日印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，對(duì)進(jìn)一步鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興作出要求。

《意見》明確了重點(diǎn)任務(wù)。一是建立健全鞏固拓展義務(wù)教育有保障成果長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固拓展義務(wù)教育控輟保學(xué)成果、義務(wù)教育辦學(xué)條件成果、教育信息化成果、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)成果。二是建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制。精準(zhǔn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，完善農(nóng)村兒童教育關(guān)愛工作，加強(qiáng)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。三是做好鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作。加大脫貧地區(qū)職業(yè)教育支持力度，提高普通高中和普惠性學(xué)前教育質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和脫貧地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，實(shí)施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，打造升級(jí)版的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興育人工作。四是延續(xù)完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的對(duì)口幫扶工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)高校定點(diǎn)幫扶工作，優(yōu)化實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)高校對(duì)口支援工作，繼續(xù)實(shí)施系列教師支教計(jì)劃。

《意見》要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)做好鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合。完善政策保障，優(yōu)化教育財(cái)政支出重點(diǎn)，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，適當(dāng)向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。強(qiáng)化考核評(píng)估，配合中央有關(guān)部門開展鄉(xiāng)村振興督查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)問題。鼓勵(lì)社會(huì)參與，堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作合力。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇二

如下：

2021年秋季，全區(qū)脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）子女在校共313人：學(xué)前30人、義教170人（小學(xué)103人、初中62人、特教5人），高中29人，中職48人，大學(xué)36。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

局黨委多次召開班子會(huì)研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作，并印發(fā)了《2021年月湖區(qū)教育幫扶工作重點(diǎn)》（鷹月教體字〔2021〕2號(hào)）、《關(guān)于鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》（鷹月教體字〔2021〕71號(hào)）落實(shí)省、市級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校雙負(fù)責(zé)機(jī)制，通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校雙負(fù)責(zé)，全面掌握了脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）子女的就讀信息，為實(shí)現(xiàn)教育幫扶資助政策全覆蓋夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（二）精準(zhǔn)比對(duì)，持續(xù)做好學(xué)生資助工作。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)工作，不遺漏一名適齡兒童入學(xué)情況，做到所有適齡兒童去向明確。全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策，把各項(xiàng)資助精準(zhǔn)到人，確保了脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）子女享受國家資助政策全覆蓋，從根本上消除失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。

1.學(xué)前教育資助。對(duì)在經(jīng)教育部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭兒童，實(shí)現(xiàn)了國家資助政策全覆蓋，每人每學(xué)期發(fā)放資助金750元。2021年春季，我區(qū)學(xué)前教育建檔立卡子女40人享受學(xué)前教育補(bǔ)助政策，補(bǔ)助金共計(jì)3萬元；2021秋，我區(qū)學(xué)前教育脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）子女30人享受學(xué)前教育補(bǔ)助政策，補(bǔ)助金共計(jì)2.25萬元。全年補(bǔ)助金合計(jì)5.25萬元。

2.義務(wù)教育生活補(bǔ)助。認(rèn)真做好脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）學(xué)生生活補(bǔ)助工作，小學(xué)階段非寄宿生生活補(bǔ)助每人每學(xué)期250元；初中階段寄宿生生活補(bǔ)助每人每學(xué)期625元、非寄宿生生活補(bǔ)助每人每學(xué)期312.5元。2021年春季，我區(qū)義務(wù)教育脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）子女192享受生活補(bǔ)助政策，補(bǔ)助金共計(jì)6萬元；2021秋，我區(qū)義務(wù)教育脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）子女170人享受生活補(bǔ)助政策，補(bǔ)助金共計(jì)5.01萬元。全年補(bǔ)助金合計(jì)11.01萬元。

3.普通高中資助。2021年春季，我區(qū)就讀高中脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）子女27人享受國家助學(xué)金每人每學(xué)期1250元，資助金額共計(jì)3.375萬元；2021秋，我區(qū)就讀高中脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）子女26人享受國家助學(xué)金，資助金共計(jì)3.05萬元；13名脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）子女參加高考并錄取了高校，均享受了每人5000元高考入學(xué)政府資助金。全年資助金合計(jì)12.975萬元。

4.中職資助。2021年春季，我區(qū)就讀中職脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）子女31人享受國家中職助學(xué)金每人每學(xué)期1000元，資助金額共計(jì)3.1萬元；2021秋，我區(qū)就讀中職脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）子女39人可享受國家中職助學(xué)金，資助金共計(jì)3.9萬元。全年資助金合計(jì)7萬元。

（三）常態(tài)化監(jiān)管，抓好控輟保學(xué)。

對(duì)因身體殘疾在家無法到校有學(xué)習(xí)條件的適齡兒童，我們按照“一人一案”原則，采取送教上門形式予以受教育保障。2021年春季對(duì)1名因身體殘疾無法到校有學(xué)習(xí)條件的脫貧戶適齡子女采取了送教上門方式；秋季對(duì)3名因身體殘疾無法到校有學(xué)習(xí)條件的脫貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）適齡子女采取了送教上門方式，保障了他們接受義務(wù)教育的權(quán)力。全區(qū)義務(wù)教育階段沒有輟學(xué)現(xiàn)象。

（四）精準(zhǔn)對(duì)接，確保異地就學(xué)教育資助落實(shí)。

為確保區(qū)域外就讀學(xué)生能夠精準(zhǔn)享受資助政策，一是加強(qiáng)與市內(nèi)兄弟區(qū)、市的數(shù)據(jù)溝通；二是為所有市域外就讀學(xué)生向其所在學(xué)校寄送學(xué)生身份告知函；三是壓實(shí)鎮(zhèn)（辦）主體責(zé)任，督促鎮(zhèn)（辦）在摸底調(diào)查過程中必須對(duì)摸底信息進(jìn)行核對(duì)，與學(xué)生就讀學(xué)校聯(lián)系，告知對(duì)方學(xué)生身份，確認(rèn)資助政策享受情況，確保資助精準(zhǔn)落實(shí)。

（五）分校推進(jìn)，實(shí)施新建、改擴(kuò)建工程。

優(yōu)先改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。將農(nóng)村學(xué)校全部納入“全面改薄”規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目，按照“缺什么，補(bǔ)什么”和“分項(xiàng)、分校推進(jìn)”的原則，確農(nóng)村學(xué)校校舍、教育裝備、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、生活設(shè)施等逐步達(dá)到國家辦學(xué)條件基本要求，農(nóng)村學(xué)校改薄工程已全部完成，實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件基本均衡。

編制完成《月湖區(qū)2019-2021年義務(wù)教育規(guī)劃》，完成《義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作項(xiàng)目規(guī)劃》及相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫、上報(bào)；市七中學(xué)生宿舍樓已竣工使用；市一小新城校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已完成主體工程；童家中心幼兒園綜合樓主體工程已竣工；市八中已如期開學(xué)；市一小老校區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案正在完善中。

穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，著力解決“入園難”“入園貴”問題。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作，13個(gè)城鎮(zhèn)配套幼兒園治理全面實(shí)施，全區(qū)8個(gè)2000人以上行政村，已完成了公辦園建設(shè)任務(wù)，新增幼兒園學(xué)位2250個(gè)，公辦園幼兒占在園幼兒總數(shù)的50.8%，普惠性幼兒園覆蓋率為100%，學(xué)前三年毛入園率為85%。全面完成無證幼兒園專項(xiàng)治理任務(wù)。

（六）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升新時(shí)代教師專業(yè)水平。

一是不斷完善教師補(bǔ)充機(jī)制。2021年面向社會(huì)擇優(yōu)招聘了87名教師、從區(qū)外選調(diào)了30名教師，通過政府購買服務(wù)型崗位向社會(huì)聘用教師，進(jìn)一步優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，有效緩解了月湖區(qū)農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡偏大、農(nóng)村薄弱學(xué)校師資不足、學(xué)科結(jié)構(gòu)欠優(yōu)等瓶頸問題。二是保障教師待遇。落實(shí)鄉(xiāng)村教師工作補(bǔ)貼、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼和教師績(jī)效獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)教師工資收入水平“不低于”標(biāo)準(zhǔn)，2019年、2020年，教師績(jī)效獎(jiǎng)按人均7.3個(gè)月已全部發(fā)放到位，全區(qū)義務(wù)教育教師年均工資收入略高于公務(wù)員。從2020年1月開始，我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師工會(huì)福利、防暑降溫費(fèi)均由財(cái)政統(tǒng)籌安排發(fā)放，班主任津貼由財(cái)政補(bǔ)足。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《教師減負(fù)十八條》，轉(zhuǎn)發(fā)了省市實(shí)施意見，組織專題學(xué)習(xí)，著手起草月湖區(qū)教師減負(fù)具體實(shí)施意見。四是全面推行中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)教師縣管校聘管理改革的實(shí)施意見》和《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的實(shí)施意見》等配套文件，嚴(yán)格落實(shí)人社部門核定中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制、崗位總量，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的工作機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)整交流各學(xué)校教師，從內(nèi)部挖掘潛力，促進(jìn)師資科學(xué)、均衡配置?！翱h管校聘”管理體制改革工作正在推進(jìn)。

（七）實(shí)施家校互動(dòng)，關(guān)愛留守兒童。

建立健全家校聯(lián)系，班主任老師期初、期中、期末能與留守兒童進(jìn)行家訪或電話家訪，了解留守兒童的在家情況。每學(xué)期會(huì)指導(dǎo)留守兒童給父母寫信或通話一次，增強(qiáng)他們與父母的情感交流。各校制定了留守兒童工作實(shí)施方案，開展關(guān)愛活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的特殊關(guān)心和監(jiān)護(hù)，全方位關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)。在校園里做到對(duì)“留守兒童”三個(gè)優(yōu)先：學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)，生活上優(yōu)先照顧，活動(dòng)上優(yōu)先參加，為留守兒童創(chuàng)設(shè)了良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和***總書記視察江西重要講話精神，大力推動(dòng)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，繼續(xù)做好各類學(xué)生的資助工作，常態(tài)化抓牢控輟保學(xué)。充分發(fā)揮政府投入在教育事業(yè)中的主體和主導(dǎo)作用，將財(cái)政資金安排的各項(xiàng)教育政策、項(xiàng)目和工程，最大限度提升辦學(xué)水平，促進(jìn)月湖教育更好更快發(fā)展。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇三

2021年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的及總書記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話，特別是視察重要講話精神，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧工作和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，進(jìn)一步鞏固提高脫貧質(zhì)量和成色，實(shí)現(xiàn)由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。圍繞縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)縣2021年鞏固提升脫貧成果行動(dòng)計(jì)劃的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)一系列決策部署，按照縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。重點(diǎn)聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升工作，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，提升發(fā)展水平，確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

堅(jiān)持扶貧政策不變，全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶在攻堅(jiān)期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策，加大對(duì)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)不完善的村投入力度，實(shí)施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。

堅(jiān)持駐村幫扶不變，全面提升群眾的滿意度。繼續(xù)保持扶貧隊(duì)伍力量不減，堅(jiān)持單位幫村、領(lǐng)導(dǎo)包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變，力度不減。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧主體意識(shí)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和群眾“造血”功能，切實(shí)提高貧困群眾的幸福指數(shù)。

堅(jiān)持幫扶措施不變，全面提升群眾增收能力。堅(jiān)持“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”，繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”，標(biāo)準(zhǔn)不變，力度不減，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

堅(jiān)持社會(huì)兜底保障，織密織牢兜底網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困人口的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)把因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍，進(jìn)一步提高五保、低保和醫(yī)療救助水平，筑牢兜底保障屏障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。

堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升公共服務(wù)水平。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，特別是在水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面進(jìn)一步加大建設(shè)力度，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程，補(bǔ)齊發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)鞏固脫貧成果，走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

1、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊(duì)，鞏固集體經(jīng)濟(jì)破零的村不“滑坡”，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

2、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不減”。狠抓精準(zhǔn)脫貧力度不減，資金政策支持力度不減，領(lǐng)導(dǎo)包村力度不減，駐村幫扶力度不減，督查考核力度不減。

3、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”。確保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，穩(wěn)定超過現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；確保新發(fā)生的貧困人口及時(shí)得到有效幫扶救助；確保貧困家庭穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”；確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高；確保村莊環(huán)境不斷改善；確保農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。

4、認(rèn)真完成省級(jí)第三方評(píng)估、省委專項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。

（一）預(yù)防返貧措施。

嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”制度，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)管理，建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實(shí)等情況實(shí)施跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，及時(shí)掌握脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶的基本情況，加強(qiáng)返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保所有貧困戶收入穩(wěn)定超過省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)線4000元以上。

（二）脫貧鞏固措施。

1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級(jí)第三方評(píng)估、省委專項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)照貧困戶退出5項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，迅速開展各項(xiàng)政策落實(shí)“回頭看”，認(rèn)真抓好問題整改，制定好整改方案、建立健全整改臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)整改措施，明確完成整改時(shí)限，以問題整改落實(shí)提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成色。

2、強(qiáng)化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的典型事例，深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部、工作隊(duì)員、第一書記，在脫貧路上擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新奉獻(xiàn)的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料，全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程。三要開展好“10.17”國家扶貧日系列活動(dòng)，辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅(jiān)系列成果。

3、持續(xù)實(shí)施清潔能源入戶工程。加大力度，全力攻堅(jiān)，積極推進(jìn)氣化步伐，完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務(wù)。

4、引深落實(shí)健康扶貧服務(wù)。全面落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”醫(yī)療保障政策，建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”，筑牢“救治保障線”，加大對(duì)大病、慢性病的分類救助力度，落實(shí)好“136”政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí)，落實(shí)“先診治后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)和貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，充實(shí)配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī)，提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平，解決醫(yī)療服務(wù)最后“一公里”問題。

5、健全完善最低生活保障制度。按照“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡?！币?，將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍，對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭，實(shí)行政策性兜底保障，推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。

6、全力開展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。以新型經(jīng)營主體和農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標(biāo)桿、做示范，不斷夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升扶貧造血功能，引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，鼓勵(lì)各村因地選擇產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷檔，受益貧困戶增收有保障，為群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法，綜合考慮、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型，重點(diǎn)聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題，全面啟動(dòng)農(nóng)村全域清潔化工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項(xiàng)專項(xiàng)”整治，徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問題。同時(shí)，以實(shí)施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復(fù)墾工作為契機(jī)，加大對(duì)破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復(fù)墾力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。

8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實(shí)《縣駐村幫扶十項(xiàng)制度》，創(chuàng)新管理方式，打造精干高效的駐村幫扶鐵軍，以制度規(guī)范工作。采取“實(shí)地抽查+專項(xiàng)督查+隨機(jī)抽查”的辦法，督促“一隊(duì)三人、五天四夜、六大行動(dòng)”有效落實(shí)；采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日?qǐng)?bào)告、外出報(bào)備”相結(jié)合的模式，強(qiáng)化日常管理考核；通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險(xiǎn)、解決工作生活難題等措施，關(guān)心關(guān)愛駐村干部；通過發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進(jìn)典型，進(jìn)一步深入開展駐村幫扶問題整改，推進(jìn)提升駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)工作。

(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦貧困人口脫貧，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶的原則，更加注重脫貧質(zhì)量，更加注重綜合分類施策，更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，層層追究責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)。鄉(xiāng)紀(jì)委要有效運(yùn)用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問題，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強(qiáng)扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>

（三）注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶包戶責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措，要送政策上門入戶，同時(shí)要引導(dǎo)貧困戶圍繞政策謀發(fā)展，依靠政策抓生產(chǎn)，享受政策得收益。充分調(diào)動(dòng)貧困村干部群眾的主體作用，增強(qiáng)自主自強(qiáng)脫貧意識(shí)，依靠自身努力脫貧致富。

（四）堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制，提高基層干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性。扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)黨建走在前、助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)。通過轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對(duì)子、促提升、真幫扶、促發(fā)展，使廣大機(jī)關(guān)黨員在脫貧攻堅(jiān)中增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與脫貧攻堅(jiān)工作的互促共進(jìn)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇四

工作方案是對(duì)未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫作的計(jì)劃性文體之一，在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為達(dá)到某一特定效果，要求決策助理人員高瞻遠(yuǎn)矚，深思熟慮，進(jìn)行周密思考，從不同角度設(shè)計(jì)出多種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神，響應(yīng)習(xí)總書記提出的“決戰(zhàn)三年，擺脫貧困”的號(hào)召，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)、全市扶貧開發(fā)大會(huì)精神，對(duì)我街道辦扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實(shí)干，打贏打好科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到____年與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。街道辦高度重視，扎實(shí)推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實(shí)際，將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長(zhǎng)，街道辦主任為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”，為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

(二)專題研究，制定方案。

及時(shí)召開黨工委辦公會(huì)，專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作，結(jié)合我街道辦實(shí)際，制定了董地街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準(zhǔn)識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù)，明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧對(duì)象摸精準(zhǔn)。

(三)強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一思想。

以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī)，組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶，在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動(dòng)員大會(huì)上大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義，召開群眾會(huì)80余次，印制宣傳標(biāo)語5副，村務(wù)公開20次，噴繪宣傳3幅，電子標(biāo)語2處。通過廣泛宣傳，把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村，到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí)，也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。

(四)動(dòng)員部署，強(qiáng)化培訓(xùn)。

一是及時(shí)召開全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。

二是積極組織召開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。

三是按照班子成員分工，組建工作組5個(gè)，分組對(duì)各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。

(五)公平公正，識(shí)別公開。

嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則，按照農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、村級(jí)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等，嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān)，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢(shì)群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇，通過民主評(píng)議，確定擬納入扶貧對(duì)象的人員，再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。

以____年農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo)，將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2880元的人員作為擬扶貧對(duì)象，堅(jiān)持以戶為單元，實(shí)行整戶識(shí)別，堅(jiān)持規(guī)模控制，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況，按照農(nóng)戶申請(qǐng)(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。

按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則，對(duì)全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案，落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，結(jié)合本街道辦實(shí)際，以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體，重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。截止____年底，全街道辦已實(shí)現(xiàn)脫貧255戶1080人，還剩貧困對(duì)象756戶2488人。實(shí)施董地村、明星村整村推進(jìn)通組路硬化3750米，串戶路硬化2300米，新建兩條毛路2020米，總計(jì)投入財(cái)政扶貧資金185萬元，通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題。“雨露計(jì)劃.助學(xué)工程”12人通過審核，正在進(jìn)行上報(bào)公示，“雨露計(jì)劃.圓夢(mèng)行動(dòng)”也在審核上報(bào)期間。貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧年度標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計(jì)劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。

一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)工作，進(jìn)展緩慢。

二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。

三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng)，在民主評(píng)議環(huán)節(jié)，群眾不愿為其投票，導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況，一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的精準(zhǔn)性。

二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清____年225戶1080人預(yù)脫貧人員的致貧原因，根據(jù)預(yù)脫貧人員需求，分類制定切實(shí)可行的幫扶措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。

三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃，加快實(shí)施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作，落實(shí)好核桃種植項(xiàng)目、馬鈴薯種植項(xiàng)目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力，鼓起勁來抓發(fā)展，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康。

為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育、扶貧工作、“三農(nóng)”工作的重要論述，落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》要求，教育部等四部門近日印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，對(duì)進(jìn)一步鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興作出要求。

《意見》明確了重點(diǎn)任務(wù)。一是建立健全鞏固拓展義務(wù)教育有保障成果長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固拓展義務(wù)教育控輟保學(xué)成果、義務(wù)教育辦學(xué)條件成果、教育信息化成果、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)成果。二是建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制。精準(zhǔn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，完善農(nóng)村兒童教育關(guān)愛工作，加強(qiáng)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。三是做好鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作。加大脫貧地區(qū)職業(yè)教育支持力度，提高普通高中和普惠性學(xué)前教育質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和脫貧地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，實(shí)施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，打造升級(jí)版的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興育人工作。四是延續(xù)完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的對(duì)口幫扶工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)高校定點(diǎn)幫扶工作，優(yōu)化實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)高校對(duì)口支援工作，繼續(xù)實(shí)施系列教師支教計(jì)劃。

《意見》要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)做好鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合。完善政策保障，優(yōu)化教育財(cái)政支出重點(diǎn)，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，適當(dāng)向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。強(qiáng)化考核評(píng)估，配合中央有關(guān)部門開展鄉(xiāng)村振興督查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)問題。鼓勵(lì)社會(huì)參與，堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作合力。

為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，省教育廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合制定了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》。

我省教育領(lǐng)域?qū)⑷媛鋵?shí)5年過渡期要求，堅(jiān)持穩(wěn)定過渡、統(tǒng)籌推進(jìn)、育人為本三大原則，以延續(xù)優(yōu)化幫扶政策、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興、推動(dòng)教育振興鄉(xiāng)村三大任務(wù)為重點(diǎn)，從集中資源支持教育脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)辦好人民滿意的鄉(xiāng)村教育，提升教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

關(guān)注。

//重點(diǎn)任務(wù)//。

（一）延續(xù)優(yōu)化教育幫扶政策。

1.鞏固控輟保學(xué)成果。

健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。

健全政府、有關(guān)部門及學(xué)校共同參與的聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制。

健全數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制，精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生，納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，“一生一表”做好輟學(xué)學(xué)生工作檔案管理。

健全依法控輟治理機(jī)制，完善用法律手段做好勸返復(fù)學(xué)的工作舉措，嚴(yán)防輟學(xué)新增反彈，嚴(yán)防學(xué)生無正當(dāng)理由長(zhǎng)期請(qǐng)假造成事實(shí)輟學(xué)。

健全教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制，深化教育教學(xué)改革，不斷提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。

2.健全精準(zhǔn)資助政策。

進(jìn)一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系，健全精準(zhǔn)資助政策。加強(qiáng)與民政、鄉(xiāng)村振興等部門的數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。

創(chuàng)新資助資金發(fā)放機(jī)制和發(fā)放方式，在完善“福建省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定線上服務(wù)平臺(tái)（福建助學(xué)app）”的基礎(chǔ)上，探索建立智慧資助云平臺(tái)，更加安全及時(shí)地將資助資金發(fā)放給受助學(xué)生。

3.實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。

進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況，堅(jiān)持以食堂供餐為主，提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐水平。

全面應(yīng)用“營養(yǎng)改善計(jì)劃在線監(jiān)管平臺(tái)”，加強(qiáng)食品安全和資金安全監(jiān)管。

加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作，強(qiáng)化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學(xué)校食堂檢查。

研究完善政府、家庭、社會(huì)力量共同承擔(dān)膳食費(fèi)用機(jī)制，鼓勵(lì)本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，降低成本，提高供餐質(zhì)量，擴(kuò)大實(shí)施范圍。

4.落實(shí)兒童教育關(guān)愛。

加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛工作，強(qiáng)化控輟保學(xué)、教育資助、重度殘疾兒童送教上門等工作措施，對(duì)有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿，不斷改善“照顧有人、親情有愛、學(xué)業(yè)有教、安全有保障、活動(dòng)有場(chǎng)地”的留守兒童及困境兒童教育關(guān)愛工作格局。

加強(qiáng)心理健康教育，健全早期評(píng)估與干預(yù)制度，培養(yǎng)農(nóng)村兒童健全的人格和良好的心理素質(zhì)，增強(qiáng)承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。

5.加強(qiáng)就業(yè)困難幫扶。

全面掌握農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生情況，建立“一對(duì)一”幫扶工作機(jī)制，實(shí)行“一生一策”分類幫扶和“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理。

加強(qiáng)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和能力培訓(xùn)，創(chuàng)新就業(yè)招聘活動(dòng)形式，鼓勵(lì)和支持用人單位通過網(wǎng)絡(luò)等形式開展宣講和招聘。

（二）全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興。

6.持續(xù)保障鄉(xiāng)村學(xué)前教育供給。

推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推進(jìn)“總園制”和鎮(zhèn)村一體化等辦園模式改革，督促指導(dǎo)各地通過政府購買、稅費(fèi)優(yōu)惠、生均公用經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式加大扶持力度，引導(dǎo)扶持更多民辦園加入普惠行列。

推進(jìn)幼兒園課程游戲化，加強(qiáng)地方本土資源開發(fā)與利用，持續(xù)實(shí)施幼小科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。

7.持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育條件。

鞏固義務(wù)教育辦學(xué)條件成果，推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，建設(shè)城鄉(xiāng)緊密型教育共同體，提升鄉(xiāng)村學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造鄉(xiāng)村溫馨校園。

統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)專項(xiàng)資金，聚焦鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，有序增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給，注重補(bǔ)齊原省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村學(xué)?；巨k學(xué)條件短板。

支持設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。

做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，完善教育配套設(shè)施，保障適齡兒童少年義務(wù)教育就近入學(xué)。

8.持續(xù)提升縣域高中教育水平。

實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大縣域普通高中優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮其在縣域基礎(chǔ)教育的龍頭作用，帶動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

落實(shí)屬地招生政策，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額定向分配至初中學(xué)校的比例，確保每一所農(nóng)村初中及薄弱初中都有一定比例學(xué)生被錄取到優(yōu)質(zhì)普通高中。

推進(jìn)普通高中育人方式改革，突出德育時(shí)代性，強(qiáng)化綜合素質(zhì)培養(yǎng)，拓寬綜合實(shí)踐渠道，辦好福建教育電視臺(tái)“空中課堂”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提升脫貧地區(qū)普通高中教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

加強(qiáng)普通高中與中等職業(yè)教育滲透融通，探索發(fā)展以專項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的綜合高中或普職融通班。

加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)，幫助學(xué)生更好適應(yīng)高中學(xué)習(xí)生活。

9.持續(xù)扶持鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展。

提升脫貧地區(qū)職業(yè)教育建設(shè)水平，支持縣域中職學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，辦好一批縣級(jí)職教中心，重點(diǎn)建設(shè)1-2個(gè)專業(yè)群，培養(yǎng)農(nóng)村急需的實(shí)用技術(shù)技能人才。

實(shí)施省級(jí)高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)支持建設(shè)一批涉農(nóng)職業(yè)院校和鄉(xiāng)村振興相關(guān)專業(yè)群。

支持涉農(nóng)本科高校開展專升本函授教育，鼓勵(lì)職業(yè)院校承擔(dān)涉農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。

10.持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

繼續(xù)實(shí)施省級(jí)公費(fèi)師范生培養(yǎng)，支持地市與市屬本科高校聯(lián)合定向培養(yǎng)本土化教師。

持續(xù)開展鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，通過獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)相結(jié)合的方式，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村骨干教師。

進(jìn)一步組織開展鄉(xiāng)村教師省級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目，在全省部署開展名優(yōu)教師送培送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，繼續(xù)優(yōu)先安排革命老區(qū)縣鄉(xiāng)村教師到省市優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗，不斷提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力。深入推進(jìn)“縣管校聘”改革，加快推進(jìn)縣域內(nèi)教師交流輪崗，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資向鄉(xiāng)村合理流動(dòng)，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。

11.持續(xù)拓展教育信息化成果。

依托省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，推廣網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和應(yīng)用，為鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校、師生免費(fèi)提供服務(wù)。

規(guī)劃建設(shè)省級(jí)教育專網(wǎng)，推進(jìn)全省縣（市、區(qū)）建設(shè)教育專網(wǎng)并接入省級(jí)主干網(wǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包括鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校在內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校接入快速穩(wěn)定綠色的互聯(lián)網(wǎng)。

構(gòu)建線上教育平臺(tái)，推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)全省教育均衡化發(fā)展。

（三）全力推動(dòng)教育振興鄉(xiāng)村。

12.繼續(xù)做好高校招生專項(xiàng)計(jì)劃工作。

繼續(xù)實(shí)施省重點(diǎn)高校地方專項(xiàng)招生計(jì)劃，對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域（原貧困縣）符合條件的普通類本科批錄取控制分?jǐn)?shù)線上的考生仍執(zhí)行傾斜照顧政策，單列招生計(jì)劃、單獨(dú)招生批次、單獨(dú)組織錄取。

根據(jù)教育部統(tǒng)一部署，實(shí)施原建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生“專升本專項(xiàng)計(jì)劃”，對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生報(bào)考專升本，單列招生計(jì)劃、單獨(dú)組織錄取。

13.加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)。

擴(kuò)大基層服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)模，在“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃基礎(chǔ)上，升級(jí)打造“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計(jì)劃”，持續(xù)做好“三支一扶”“服務(wù)社區(qū)計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃。

推進(jìn)“新農(nóng)科”建設(shè)，加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，升級(jí)改造現(xiàn)有涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)，支持高校開設(shè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)專業(yè)，構(gòu)筑新型農(nóng)科專業(yè)人才培養(yǎng)體系。

持續(xù)在更大范圍、更高水平、更深層次上開展中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽“青春紅色逐夢(mèng)之旅”活動(dòng)，鼓勵(lì)青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，吸納具有較強(qiáng)經(jīng)營意識(shí)的“一村一名大學(xué)生”進(jìn)入農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)工作，著力打造一批具有專業(yè)技能的新型農(nóng)民。

發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校引領(lǐng)作用，培育高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民，會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升工程。繼續(xù)探索產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的學(xué)歷繼續(xù)教育新模式，鼓勵(lì)高校廣泛參與農(nóng)民工學(xué)歷提升計(jì)劃，會(huì)同省總工會(huì)開展農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，幫助農(nóng)民工學(xué)員提升學(xué)歷、提高就業(yè)能力。

14.發(fā)揮高校智力幫扶優(yōu)勢(shì)。

配合做好科技特派員選認(rèn)工作，圍繞脫貧地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技人才需求，積極選派高校優(yōu)秀專家及團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)。

推動(dòng)高校發(fā)揮學(xué)科、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，深化校地、校校、校企合作，培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才，推進(jìn)面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。

深化對(duì)口幫扶和研究生聯(lián)合培養(yǎng)，繼續(xù)推進(jìn)天津大學(xué)、廈門大學(xué)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面分別對(duì)口幫扶龍巖學(xué)院、三明學(xué)院。

深入推動(dòng)福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)與龍巖學(xué)院、三明學(xué)院、寧德師范學(xué)院、武夷學(xué)院開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作。

立項(xiàng)建設(shè)若干面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的高科技創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行管理。

15.深化閩寧教育對(duì)口協(xié)作。

推進(jìn)基礎(chǔ)教育對(duì)口幫扶，繼續(xù)組織好中小學(xué)優(yōu)秀教師“援寧支教”工作和寧夏校長(zhǎng)、教師來閩跟崗學(xué)習(xí)工作，定期選派福建省教學(xué)名優(yōu)教師、專家赴寧開展講學(xué)交流、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。

強(qiáng)化閩寧兩省中小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”結(jié)對(duì)共建，深化校際協(xié)作內(nèi)涵，提升協(xié)作水平。

強(qiáng)化職業(yè)教育閩寧協(xié)作，加強(qiáng)閩寧國家“雙高計(jì)劃”院校結(jié)對(duì)共建。

完善本科高?！?+8”協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)高等教育在線課程共建共享，不斷鞏固和擴(kuò)大閩寧高等教育對(duì)口協(xié)作經(jīng)驗(yàn)成果。

16.加強(qiáng)民族和西部地區(qū)人才培養(yǎng)。

繼續(xù)辦好內(nèi)地西藏班、新疆班。

按照教育部的部署，繼續(xù)實(shí)施面向西部民族地區(qū)傾斜招生，落實(shí)高校民族預(yù)科及脫貧地區(qū)民族專項(xiàng)招生計(jì)劃，加大師范類、醫(yī)學(xué)類等急需緊缺人才培養(yǎng)力度。

配合落實(shí)國家少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)民族地區(qū)高層次人才培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)和人才需求契合度。

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)農(nóng)村振興重點(diǎn)工作的意見》要求，全面核實(shí)《中共潁東區(qū)委潁東區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《中共潁東區(qū)委潁東區(qū)人民政府關(guān)于加快鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》徹落實(shí)《潁東區(qū)市委鞏固和擴(kuò)大扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接專項(xiàng)檢查反饋意見整改方案》精神，進(jìn)一步做好市委專項(xiàng)檢查反饋問題整改工作，推進(jìn)各項(xiàng)政策措施和重點(diǎn)工作落實(shí)到位，堅(jiān)決不發(fā)生規(guī)模扶貧的底線?，F(xiàn)做好2022年鞏固和擴(kuò)大扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的春季行動(dòng)。

認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的決策部署，以及市委鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的專項(xiàng)檢查反饋和整改意見，在全區(qū)開展鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的春季行動(dòng)，組織開展兩不愁三保障和飲用水安全動(dòng)態(tài)清理行動(dòng)，對(duì)困難群體進(jìn)行調(diào)查和幫助，提高產(chǎn)業(yè)就業(yè)水平，提高農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，提高滿意度，深入查處薄弱環(huán)節(jié)和不足，堅(jiān)持邊查邊改，立行立改，徹底整改，全面彌補(bǔ)不足，切實(shí)提高工作效果。

二是開展專項(xiàng)行動(dòng)。

(一)兩不愁三保和飲用水安全動(dòng)態(tài)清理行動(dòng)。區(qū)農(nóng)村振興局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)，對(duì)兩不愁三保和飲用水安全問題進(jìn)行調(diào)查整改，確保動(dòng)態(tài)清理;區(qū)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門根據(jù)部門職責(zé)，在系統(tǒng)中組織專項(xiàng)行動(dòng)，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見和建議，全面梳理薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)和督促基層解決問題，確保部門承擔(dān)兩不愁三保和飲用水安全問題。

1、進(jìn)行全面調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查農(nóng)民是否存在收入急劇下降、支出急劇增加等貧困風(fēng)險(xiǎn);義務(wù)教育階段是否有學(xué)齡兒童和青少年，除身體原因外(6-15一歲)輟學(xué)。

在校生各類教育資助是否落實(shí)到位;所有脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象是否全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，一站式結(jié)算是否落實(shí);監(jiān)測(cè)對(duì)象是否落實(shí)個(gè)人繳費(fèi)資助政策;脫貧人口慢性病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否應(yīng)簽盡簽，慢性病證是否及時(shí)辦理;是否有農(nóng)戶現(xiàn)有住房為危房;是否存在子女經(jīng)濟(jì)條件和住房較好，但老人獨(dú)居且現(xiàn)有住房不安全現(xiàn)象;是否有供水不足或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)情況。

2、建立問題臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居要根據(jù)入戶排查臺(tái)賬，將排查發(fā)現(xiàn)的“兩不愁三保障”及飲水安全問題進(jìn)行匯總梳理，形成問題臺(tái)賬，制定整改措施，建立“問題、責(zé)任、整改、時(shí)限”四項(xiàng)清單。

3、逐戶對(duì)賬銷號(hào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為各類排查問題整改的責(zé)任主體，要明確專人負(fù)責(zé)問題整改工作的推進(jìn)、調(diào)度和盤點(diǎn)銷號(hào)相關(guān)工作。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)層面無法解決的問題，要積極對(duì)接相關(guān)區(qū)直部門協(xié)助解決問題整改，確保溝通反饋及時(shí)，問題整改到位。定期做好“四項(xiàng)清單”的更新工作，對(duì)已完成整改的及時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)銷號(hào)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)各類問題整改到位。

(二)困難群體排查幫扶行動(dòng)。區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)，要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員，開展日常聯(lián)系和跟蹤走訪，全面了解農(nóng)戶基本情況和實(shí)際困難。對(duì)符合條件的農(nóng)戶及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象并開展幫扶，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象出現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)的要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象嚴(yán)格履行程序后在系統(tǒng)中予以標(biāo)注，切實(shí)做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消;積極推進(jìn)“安徽防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)”小程序，拓展農(nóng)戶自主申報(bào)方式;認(rèn)真落實(shí)“五防”機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和重大突發(fā)公共事件帶來的影響，堅(jiān)決避免因工作、責(zé)任、政策落實(shí)不到位導(dǎo)致返貧致貧。

1、全面開展排查。重點(diǎn)排查脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口以及低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者是否按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜;是否存在對(duì)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理不及時(shí)、兜底保障和臨時(shí)救助政策調(diào)整落實(shí)不精準(zhǔn)、不到位等問題。鄉(xiāng)村基層干部、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人及網(wǎng)格員是否開展跟蹤走訪，監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際困難是否及時(shí)解決。脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶聯(lián)系人是否安排到位，幫扶政策和措施是否精準(zhǔn)落實(shí)，定點(diǎn)幫扶單位是否持續(xù)加強(qiáng)支持和幫扶，駐村幫扶工作是否持續(xù)推進(jìn)。核查是否存在監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)現(xiàn)不及時(shí)以及應(yīng)納未納、體外循環(huán)現(xiàn)象;脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象自然變更是否及時(shí)。

2、規(guī)范識(shí)別程序。重點(diǎn)核查2021年以來新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象監(jiān)測(cè)識(shí)別程序是否規(guī)范，是否保存農(nóng)戶申請(qǐng)及承諾授權(quán)查詢書、村民小組評(píng)議及村級(jí)評(píng)議材料、村級(jí)公示材料、鎮(zhèn)級(jí)審核材料，并建立監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬。核查安徽省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)“自主申報(bào)審核”落實(shí)情況，對(duì)“駁回”申請(qǐng)的是否按照區(qū)級(jí)制發(fā)的《潁東區(qū)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)回訪登記表》做好信息登記，并入戶告知，獲得群眾認(rèn)可。

3、分類開展幫扶。是否針對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，分類開展針對(duì)性幫扶。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的，是否存在過度幫扶情況;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，是否存在幫扶措施不到位、幫扶不力情況;對(duì)有勞動(dòng)能力的，是否積極引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)穩(wěn)定增收;對(duì)無勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，是否納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，做好兜底保障;對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的，是否持續(xù)扶志扶智，增強(qiáng)發(fā)展能力。

4、限期消除風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶相關(guān)工作要求，每年至少進(jìn)行一次集中消除風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的，要及時(shí)標(biāo)注解除風(fēng)險(xiǎn)。原則上，監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別半年以上且針對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)至少一項(xiàng)幫扶措施的，可以履行風(fēng)險(xiǎn)消除程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對(duì)2021年以來新識(shí)別的監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除情況進(jìn)行全面評(píng)估，符合風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)履行風(fēng)險(xiǎn)消除程序，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消”。

(三)產(chǎn)業(yè)就業(yè)提升行動(dòng)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局分別牽頭，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委、區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議精神以及“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)安排部署，統(tǒng)籌推進(jìn)工資性收入倍增、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大行動(dòng)，進(jìn)一步加快農(nóng)民尤其是脫貧群眾增收步伐。

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“1232+n”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程。加強(qiáng)“三園”同創(chuàng)項(xiàng)目謀劃及工作推進(jìn)，核查“三園”同創(chuàng)相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況;排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否制定鮮食番茄、淮水鮮薯兩大特色單品發(fā)展計(jì)劃、“三品”及研發(fā)中心建設(shè)推進(jìn)情況;排查鎮(zhèn)村是否有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，脫貧群眾和監(jiān)測(cè)戶是否有致富門路、有勞動(dòng)能力的脫貧群眾和監(jiān)測(cè)戶是否有一技之長(zhǎng)，是否建立臺(tái)賬。

2、鼓勵(lì)發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)。排查特色種養(yǎng)現(xiàn)金獎(jiǎng)補(bǔ)是否存在應(yīng)獎(jiǎng)未獎(jiǎng)、錯(cuò)獎(jiǎng)，是否建立特色種養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)臺(tái)賬，獎(jiǎng)補(bǔ)流程是否規(guī)范，獎(jiǎng)補(bǔ)資料是否齊全、規(guī)范;有勞動(dòng)能力、有種養(yǎng)意愿的脫貧戶是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;是否建立脫貧人口小額信貸臺(tái)賬，核查2021年發(fā)放情況及2022年信貸需求。

3、加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間管理。核查已認(rèn)定就業(yè)幫扶車間管理是否規(guī)范，車間動(dòng)態(tài)調(diào)整、監(jiān)督管理、帶動(dòng)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制是否完善。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營困難的就業(yè)幫扶車間，是否通過政府采購產(chǎn)品、訂單調(diào)劑、幫銷代銷、介紹就業(yè)、提供崗位信息等有針對(duì)性的措施，幫助渡過難關(guān)。是否存在脫貧攻堅(jiān)期建設(shè)的未達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的車間。針對(duì)改為雙創(chuàng)車間、就業(yè)幫扶基地等其他模式運(yùn)營的，是否跟蹤運(yùn)營情況，加強(qiáng)管理及幫扶。是否針對(duì)閑置的就業(yè)幫扶車間加強(qiáng)出租及政策宣傳，謀劃車間使用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、推動(dòng)農(nóng)村群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)核查是否舉辦相關(guān)創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接推介活動(dòng)、線上發(fā)布會(huì)等，引導(dǎo)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。是否開展就業(yè)援助月、“四進(jìn)一促”穩(wěn)就業(yè)及“2+n”等招聘活動(dòng)。是否指導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)采取多種方式發(fā)布招聘信息，組織專門對(duì)接、送崗上門等活動(dòng)，促進(jìn)返鄉(xiāng)人員在家門口就業(yè)。是否充分發(fā)揮各類零工市場(chǎng)作用，為務(wù)工人員提供企業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)等就業(yè)機(jī)會(huì)。有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象是否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確;鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)和管理是否規(guī)范有序，是否及時(shí)發(fā)放薪酬待遇、補(bǔ)助資金，是否存在崗位安排不合理，為無勞動(dòng)力或者喪失勞動(dòng)力的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象安排公益性崗位現(xiàn)象。是否針對(duì)“132”工程相關(guān)要求，建立靈活就業(yè)人員名單，發(fā)掘并指導(dǎo)農(nóng)戶就業(yè)增收等。

(四)鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)美麗辦分別牽頭，加快實(shí)施2022年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，確保項(xiàng)目早建成、資金早見效;管好扶貧資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目安全可控、扶貧資產(chǎn)保值增值;加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力打造干凈整潔的村居環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

1、推進(jìn)銜接項(xiàng)目提速資金提效。加快推進(jìn)工程類項(xiàng)目土地核查進(jìn)度，潁東自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時(shí)對(duì)接，加快土地核查進(jìn)度，及時(shí)出具書面核查材料;未掛網(wǎng)招標(biāo)的工程類項(xiàng)目要及時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo)，3月底完成招標(biāo)工作，已完成招標(biāo)的要及時(shí)簽訂合同、進(jìn)場(chǎng)施工，確保工程類項(xiàng)目3月底前全部開工。加快銜接資金撥付進(jìn)度，區(qū)財(cái)政局以及項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位加強(qiáng)協(xié)作，按照規(guī)定及時(shí)撥付資金。完善項(xiàng)目檔案資料，區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要按照項(xiàng)目管理規(guī)定，完善項(xiàng)目庫和項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料，建立項(xiàng)目公告公示情況舉報(bào)問題臺(tái)賬、項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬、項(xiàng)目清單等。常態(tài)化做好項(xiàng)目謀劃，區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要常態(tài)化開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃，工程類項(xiàng)目要提前對(duì)接勘測(cè)核查土地類型，切實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提升項(xiàng)目質(zhì)量，形成儲(chǔ)備一批、開工一批、在建一批、竣工一批的良性循環(huán)。加快推進(jìn)審計(jì)反饋問題整改，區(qū)直有關(guān)單位和鎮(zhèn)村要針對(duì)經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)審計(jì)反饋問題制定整改方案、建立問題整改清單、制定整改措施，同時(shí)舉一反三全面排查，建立問題臺(tái)賬，做好問題整改。

2、扎實(shí)做好扶貧資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格落實(shí)《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)》、《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》及《關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的辦法》要求，建立資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度，有效落實(shí)扶貧資產(chǎn)運(yùn)行管護(hù)責(zé)任。區(qū)直項(xiàng)目主管單位、鎮(zhèn)村要建立完善2013年至2020年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置4本臺(tái)賬，完善確權(quán)公告、移交等資料。加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，充分利用公益性崗位，為每個(gè)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)明確1名管護(hù)人，專門負(fù)責(zé)資產(chǎn)后續(xù)管理工作;管護(hù)人要定期查看扶貧資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，做好資產(chǎn)管護(hù)臺(tái)賬登記。充分利用扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)特別是光伏等經(jīng)營性資產(chǎn)收益，將收益資金重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作中，通過開發(fā)公益性崗位、小型公益事業(yè)等，促使脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象受益增收，積極采取參加村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展等勞動(dòng)增收方式進(jìn)行分配，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮幫扶作用。對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故、發(fā)展規(guī)劃、達(dá)到使用年限等情形確需處置的，嚴(yán)格履行程序，規(guī)范開展資產(chǎn)處置，并建立扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置臺(tái)賬。

3、實(shí)施人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”。認(rèn)真落實(shí)“2217”工程目標(biāo)任務(wù)，積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動(dòng)實(shí)施2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)提升延伸行動(dòng)，加快建設(shè)5個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村，全面完成100個(gè)美麗宜居自然村莊環(huán)境整治。按照路肩清晰、空間分隔、巷道通透、地土平整的鄉(xiāng)村微整形要求和鏟一鏟、修一修、補(bǔ)一補(bǔ)、清一清、理一理的辦法，發(fā)動(dòng)群眾，構(gòu)建長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，切實(shí)做好人居環(huán)境整治工作。積極開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，全面清理交通道路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)戶的庭院和房前屋后等重點(diǎn)區(qū)城生活和建筑垃圾，引導(dǎo)群眾整齊有序堆放。引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)踐行文明新風(fēng)，對(duì)文明新風(fēng)進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再深化，通過評(píng)選“美麗庭院”“清潔農(nóng)家”等方式，不斷提高群眾清潔衛(wèi)生文明意識(shí)。

4、深入持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。盡快完成2021年度5個(gè)省級(jí)中心村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目掛網(wǎng)招標(biāo)，已經(jīng)完成招標(biāo)的項(xiàng)目盡快組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要定期調(diào)度、跟蹤問效，確保重點(diǎn)建設(shè)整治項(xiàng)目落地見效。抓住當(dāng)前綠化時(shí)機(jī)大力開展綠化提升，充分發(fā)動(dòng)群眾參與，因地制宜做好“五小園”建設(shè)，使村莊內(nèi)空地應(yīng)綠盡綠;積極開展村莊環(huán)境整治、溝塘整治清淤工作，提升中心村整體環(huán)境。建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，做到層層有人抓、事事有人管，制度上墻。積極開展文明創(chuàng)建宣傳，常態(tài)化開展“潁東好人”“星級(jí)文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等創(chuàng)建評(píng)選，切實(shí)提升公民道德素質(zhì)。

(五)滿意度獲得感提升行動(dòng)。區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)信訪局、區(qū)文明辦分別牽頭，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，防范化解涉貧信訪隱患，大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，切實(shí)把黨的聲音傳到基層群眾中去，把黨的政策落實(shí)到群眾中去，把黨的溫暖送到群眾中去，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展動(dòng)能。

1、切實(shí)落實(shí)定期走訪要求。區(qū)直“雙包”幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)村幫扶干部要按照“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)做好結(jié)對(duì)幫扶工作，落實(shí)每?jī)稍轮辽僮咴L聯(lián)系一次要求;駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持吃住在村、熟悉本村工作，對(duì)全村所有農(nóng)戶進(jìn)行全面走訪;村組網(wǎng)格員要落實(shí)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任，圍繞農(nóng)戶收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等持續(xù)做好排查走訪等。

2、防范化解涉貧信訪隱患。做好建立信訪信息登記，針對(duì)群眾反映問題做好記錄，建立完善信訪臺(tái)賬，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)給予解決。做好信息線索核查處置，對(duì)農(nóng)戶上門咨詢、省市區(qū)反饋的涉貧信訪件、12317平臺(tái)信訪件等，及時(shí)組織實(shí)地核查，做到及時(shí)核查、及時(shí)處理、及時(shí)反饋，并建立案卷。做好信訪問題預(yù)警方案，對(duì)家庭存在困難戶、事實(shí)無人撫養(yǎng)(贍養(yǎng))戶、有信訪訴求戶等加強(qiáng)溝通交流，幫助協(xié)調(diào)解決戶內(nèi)實(shí)際困難。

3、大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。挖掘傳統(tǒng)道德教育資源，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平臺(tái)開展對(duì)象化分眾化宣傳教育，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)。完善鄉(xiāng)村文明陣地建設(shè)，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè)，使用好、維護(hù)好農(nóng)家書屋等公共基礎(chǔ)設(shè)施;整合民間藝術(shù)資源，組建舞蹈、快板、小戲等常年活躍在民間的文藝隊(duì)伍，豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民群眾參與率;開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶、好媳婦好婆婆、最美庭院等活動(dòng)，帶動(dòng)和加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。開展好高價(jià)彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將“春季行動(dòng)”作為健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和落實(shí)市委鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)巡察反饋意見整改的有效舉措，思想上高度重視，工作上對(duì)標(biāo)對(duì)表，行動(dòng)上迅速落實(shí)。

(二)提升工作實(shí)效。區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認(rèn)真落實(shí)“春季行動(dòng)”工作要求，細(xì)化工作方案，開展專項(xiàng)行動(dòng)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題逐項(xiàng)逐條明確整改任務(wù)和責(zé)任，限期對(duì)賬銷號(hào)，要做到真查實(shí)改、徹底整改，確保問題排查和整改有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度?！按杭拘袆?dòng)”在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展，區(qū)委督查考核辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同組建成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督導(dǎo)檢查情況作為各地各單位鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)之一。

(四)認(rèn)真做好總結(jié)。區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要圍繞“春季行動(dòng)”工作開展情況，形成，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志審核同意后，2022年4月10日前報(bào)送區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為扎實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要講話和指示精神，落實(shí)好市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，切實(shí)落實(shí)2021年度財(cái)政鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重要論述為行動(dòng)指南，緊抓全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提升契機(jī)，以加大銜接資金投入為基礎(chǔ)，以推進(jìn)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金為抓手，以嚴(yán)格督促檢查和資金監(jiān)管為保障，以提高財(cái)政銜接資金績(jī)效為目標(biāo)，著力推進(jìn)財(cái)政鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保如期完成財(cái)政部門鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。

根據(jù)市委、市政府全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，市財(cái)政局將重點(diǎn)圍繞銜接資金投入、統(tǒng)籌、監(jiān)管、績(jī)效4項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合上級(jí)財(cái)政部門的職責(zé)分解和積極履行行業(yè)職責(zé)要求，通過各部門協(xié)作配合，進(jìn)一步做好七個(gè)方面工作。

（一）銜接資金投入。

落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一摘四不摘”要求，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府“當(dāng)年清理回收可統(tǒng)籌使用的存量資金中50％以上要用于精準(zhǔn)扶貧，當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的15％增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算，財(cái)政專項(xiàng)扶貧投入不低于上年度”總要求，目前預(yù)算股、農(nóng)業(yè)股已基本完成編制2021年銜接資金投入預(yù)算，下一步，要進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。另外，根據(jù)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組資金使用方案，財(cái)政部門及時(shí)將資金撥付到市扶貧專戶，督促市鄉(xiāng)村振興局撥付到位，切實(shí)保障銜接資金投入政策落到實(shí)處。

牽頭單位：預(yù)算股。責(zé)任單位：國庫收付中心、農(nóng)業(yè)股。

（二）銜接資金統(tǒng)籌整合。

財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作由局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭，有關(guān)責(zé)任股室積極配合，按照省人民政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》等文件要求，進(jìn)一步細(xì)化和明確統(tǒng)籌資金項(xiàng)目，各有關(guān)股室要根據(jù)股室職責(zé)及時(shí)列出資金統(tǒng)籌清單，凡涉及統(tǒng)籌范圍內(nèi)資金、上級(jí)安排及本級(jí)安排、當(dāng)年安排及結(jié)轉(zhuǎn)資金，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。原則上計(jì)劃統(tǒng)籌金額應(yīng)占一般公共預(yù)算支出的10％至12％左右；實(shí)際統(tǒng)籌率不低于80％，資金撥付率不低于80％。農(nóng)業(yè)股迅速形成赤壁市財(cái)政銜接資金專項(xiàng)統(tǒng)籌方案經(jīng)局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組同意后并報(bào)省財(cái)政廳備案。同時(shí)，適時(shí)對(duì)統(tǒng)籌方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，按省定時(shí)限，必要時(shí)在當(dāng)年8月份、11月份進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整，真正做實(shí)做細(xì)統(tǒng)籌。

牽頭單位：局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、預(yù)算股、經(jīng)建股、社保股、教科文股、商貿(mào)股、企業(yè)股、金融股、行政政法股、經(jīng)管局、農(nóng)財(cái)局。

（三）銜接資金監(jiān)管。

1、出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金管理辦法和完善駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法。

按照中央、省、咸寧市關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)政策，由農(nóng)業(yè)股牽頭，出臺(tái)赤壁市產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的效益，真正發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用。

按照省、咸寧市關(guān)于駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策，聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局，完善赤壁市駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。

牽頭單位：局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、監(jiān)督局。

2、完善銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控。國庫收付中心、局鄉(xiāng)村振興辦為銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控的主體單位，按照《赤壁市財(cái)政銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作規(guī)程》要求，對(duì)納入平臺(tái)管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)各級(jí)各類財(cái)政銜接資金預(yù)算分配下達(dá)、資金支付、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，股室股長(zhǎng)負(fù)相關(guān)主體責(zé)任，監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)上網(wǎng)前股室股長(zhǎng)必須嚴(yán)格把關(guān)。銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況實(shí)行月報(bào)制，由各相關(guān)股室每月報(bào)送到局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析匯總有關(guān)情況，對(duì)財(cái)政銜接資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控推進(jìn)緩慢、預(yù)警整改不及時(shí)等情況進(jìn)行提醒，逾期未處理的要進(jìn)行通報(bào)，確保銜接資金分配下達(dá)進(jìn)度100％、預(yù)警信息處理率100％、績(jī)效目標(biāo)規(guī)范填報(bào)率100％、支出進(jìn)度不低于92％的目標(biāo)。

牽頭單位：國庫收付中心、局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、預(yù)算股、經(jīng)建股、社保股、教科文股、商貿(mào)股、企業(yè)股、金融股、行政政法股、信息中心、經(jīng)管局、農(nóng)財(cái)局。

3、建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。

財(cái)政監(jiān)督局、局鄉(xiāng)村振興辦要把常態(tài)化監(jiān)督檢查作為提升財(cái)政資金效能的重要抓手，做好中央、省、市專項(xiàng)巡視、脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估反饋問題整改、銜接資金審計(jì)以及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作，持續(xù)開展銜接資金監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金、項(xiàng)目監(jiān)督檢查的方式方法，進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)，加強(qiáng)日常監(jiān)督頻次，深入開展專項(xiàng)整治，提高監(jiān)督檢查覆蓋面、延伸度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政銜接資金使用情況進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查資金類別不少于50％，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不少于20％的村，每個(gè)村抽查不少于10％的貧困戶要求。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，集中精力，把問題查透，抓住深層次的問題，以點(diǎn)帶面，全面提升監(jiān)督檢查的權(quán)威和績(jī)效。強(qiáng)化檢查信息披露和結(jié)果運(yùn)用，對(duì)監(jiān)督檢查反饋的普遍性問題和容易出問題的環(huán)節(jié)，通過建立健全有關(guān)制度加以規(guī)范，進(jìn)一步提升制度的約束力；對(duì)于已暴露的問題要找準(zhǔn)短板，迅速解決；對(duì)未暴露出來的問題，要主動(dòng)介入、抓早抓小，及時(shí)有效遏制。所有發(fā)現(xiàn)的問題一律舉一反三，一律落實(shí)跟蹤督辦，重大問題一律線索移送，最終確保所有問題清零。

牽頭單位：監(jiān)督局、局鄉(xiāng)村振興辦。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、社保股、教科文股、經(jīng)建股、金融股、預(yù)算股、國庫收付中心、農(nóng)財(cái)局。

（四）銜接資金績(jī)效管理。

認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委《扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法的通知》和省市有關(guān)文件要求，由預(yù)算股牽頭，有序開展2020年和2021年銜接資金項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)工作。各相關(guān)股室根據(jù)對(duì)口監(jiān)督的原則，及時(shí)跟蹤督辦銜接資金使用，切實(shí)發(fā)揮銜接資金績(jī)效，確保銜接資金各項(xiàng)績(jī)效管理工作同時(shí)期處于全省、咸寧市先進(jìn)水平。

牽頭單位：預(yù)算股。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、經(jīng)建股、社保股、教科文股、商貿(mào)股、企業(yè)股、金融股、行政政法股、信息中心、農(nóng)財(cái)局。

（五）銜接資金公開公示。

有關(guān)股室根據(jù)年度銜接資金有關(guān)情況，結(jié)合中央、省級(jí)層面資金清單，確定本年度銜接資金公開公示清單，報(bào)局鄉(xiāng)村振興辦備案，局鄉(xiāng)村振興辦協(xié)助信息中心在相關(guān)網(wǎng)站及時(shí)做好信息公開，公開的內(nèi)容包括資金分配文件、資金管理辦法和績(jī)效目標(biāo)等信息。

牽頭單位：局鄉(xiāng)村振興辦、信息中心。責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)股、預(yù)算股、經(jīng)建股、社保股、教科文股、商貿(mào)股、企業(yè)股、金融股、行政政法股、經(jīng)管局、農(nóng)財(cái)局。

（六）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興政策學(xué)習(xí)。

緊扣中央、省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的指示精神，學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記重要論述、重要講話精神，采取多種方式組織全體干部參與到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策“大學(xué)習(xí)”中來。多層次組織財(cái)政干部參加集中學(xué)習(xí)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題講座，加強(qiáng)對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策和習(xí)近平總書記鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重要論述進(jìn)行學(xué)習(xí)、解讀和討論。各黨支部在“主題黨日”和支部會(huì)上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論，有關(guān)學(xué)習(xí)和討論記錄報(bào)局鄉(xiāng)村振興辦匯編。

牽頭單位：人事股、黨辦。責(zé)任單位：各黨支部、局鄉(xiāng)村振興辦。

（七）扎實(shí)開展駐村幫扶。

根據(jù)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，2021年，市財(cái)政局駐車埠鎮(zhèn)楓橋村、勤儉村、黃土村工作隊(duì)以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成效與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，建立防返貧保障機(jī)制，做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶，根據(jù)各幫扶村鞏固拓展鄉(xiāng)村振興工作具體情況，落實(shí)完成“十件實(shí)事”，制定好時(shí)間表、任務(wù)圖，切實(shí)加快力度，逐一高效落實(shí)到位。

牽頭單位：各駐村幫扶工作隊(duì)。

為切實(shí)掌握各股室鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開展進(jìn)度，推動(dòng)財(cái)政鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接職責(zé)落實(shí)，從7月份開始各股室落實(shí)情況專報(bào)制度，每月最后一天（節(jié)假日順延）將《2021年鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作月報(bào)表》報(bào)送至市財(cái)政局鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（紙質(zhì)版蓋章和電子版同時(shí)報(bào)送），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析匯總后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱示，2021年各股室鞏固拓展鄉(xiāng)村振興成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作為局對(duì)各股室年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容。

我縣召開鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣有效銜接實(shí)施方案編制工作安排部署會(huì)。會(huì)議貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣有效銜接實(shí)施方案編制工作視頻會(huì)議精神，對(duì)我縣有效銜接實(shí)施方案編制工作做了具體安排?？h人民政府副縣長(zhǎng)周曲出席會(huì)議并講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)議要求，一要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)編制實(shí)施方案的重要性和必要性，把實(shí)施方案的編制納入到今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之中。進(jìn)一步理清思路、突出問題導(dǎo)向、細(xì)化項(xiàng)目措施、集中力量編好實(shí)施方案。確保對(duì)重點(diǎn)幫扶縣的相關(guān)支持政策盡快落地見效。二要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)按質(zhì)完成工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任做到密切配合周密部署。聚焦各個(gè)工作環(huán)節(jié)，倒排工期，全力推進(jìn)方案編制工作，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求保質(zhì)保量完成好實(shí)施方案編制工作。三要圍繞目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化方案要素內(nèi)容。在編制實(shí)施方案的過程中，要以項(xiàng)目為牽引、為支撐、為抓手，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞補(bǔ)短板促發(fā)展，確?？傮w目標(biāo)和政策要求保持一致，結(jié)合發(fā)展實(shí)際深入分析存在的短板弱項(xiàng)，按照財(cái)政銜接資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定，合規(guī)合理的選好項(xiàng)目，確保項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在的落地見效。四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把好質(zhì)量關(guān)口，及時(shí)準(zhǔn)確提供涉及的項(xiàng)目庫情況、文字材料、信息數(shù)據(jù)，要及時(shí)對(duì)方案編制工作進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度，對(duì)方案內(nèi)容的科學(xué)性合理性進(jìn)行反復(fù)論證，反復(fù)征求相關(guān)部門的意見建議并及時(shí)向第三方進(jìn)行反饋，確保有的放矢，按時(shí)保質(zhì)完成工作。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)會(huì)議和文件精神，響應(yīng)習(xí)總書記提出的“決戰(zhàn)三年，擺脫貧困”的號(hào)召，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)、全市扶貧開發(fā)大會(huì)精神，對(duì)我街道辦扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實(shí)干，打贏打好科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到____年與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。街道辦高度重視，扎實(shí)推進(jìn)全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)結(jié)合本街道辦工作實(shí)際，將我街道辦精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況總結(jié)如下：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長(zhǎng)，街道辦主任為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)、股室站所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”，為順利開展精準(zhǔn)式扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

(二)專題研究，制定方案。

及時(shí)召開黨工委辦公會(huì)，專題研究部署精準(zhǔn)式扶貧工作，結(jié)合我街道辦實(shí)際，制定了董地街道辦精準(zhǔn)式扶貧工作專項(xiàng)工作方案，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準(zhǔn)識(shí)別提供了認(rèn)定依據(jù)，明確了各成員單位及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。在建立“扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧對(duì)象摸精準(zhǔn)。

(三)強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一思想。

以全縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作為契機(jī)，組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶，在各村寨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳動(dòng)員大會(huì)上大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義，召開群眾會(huì)80余次，印制宣傳標(biāo)語5副，村務(wù)公開20次，噴繪宣傳3幅，電子標(biāo)語2處。通過廣泛宣傳，把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別程序等相關(guān)政策宣傳到村，到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí)，也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。

(四)動(dòng)員部署，強(qiáng)化培訓(xùn)。

一是及時(shí)召開全街道辦精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。

二是積極組織召開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實(shí)。

三是按照班子成員分工，組建工作組5個(gè)，分組對(duì)各村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。

(五)公平公正，識(shí)別公開。

嚴(yán)格按照公平、公正、公開的原則，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、分村負(fù)責(zé)等工作原則，按照農(nóng)戶申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、村級(jí)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)戶確認(rèn)、二公告一公示流程等，嚴(yán)把審核調(diào)查關(guān)，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調(diào)查真實(shí)、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢(shì)群體以及真貧困農(nóng)戶是否納入貧困人口范疇，通過民主評(píng)議，確定擬納入扶貧對(duì)象的人員，再對(duì)擬扶貧對(duì)象進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。

以____年農(nóng)民年人均純收入作為評(píng)判主要指標(biāo)，將人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2880元的人員作為擬扶貧對(duì)象，堅(jiān)持以戶為單元，實(shí)行整戶識(shí)別，堅(jiān)持規(guī)?？刂?，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、文化程度、住房現(xiàn)狀等情況，按照農(nóng)戶申請(qǐng)(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村委會(huì)審查公示、鄉(xiāng)人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識(shí)別。

按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則，對(duì)全街道辦1011戶3568名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象(五保戶、低保戶)逐一制定了結(jié)對(duì)幫扶方案，落實(shí)了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，結(jié)合本街道辦實(shí)際，以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)為主要載體，重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。截止____年底，全街道辦已實(shí)現(xiàn)脫貧255戶1080人，還剩貧困對(duì)象756戶2488人。實(shí)施董地村、明星村整村推進(jìn)通組路硬化3750米，串戶路硬化2300米，新建兩條毛路2020米，總計(jì)投入財(cái)政扶貧資金185萬元，通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題?！坝曷队?jì)劃.助學(xué)工程”12人通過審核，正在進(jìn)行上報(bào)公示，“雨露計(jì)劃.圓夢(mèng)行動(dòng)”也在審核上報(bào)期間。貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧年度標(biāo)注清楚。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基本情況、幫扶計(jì)劃、急需解決內(nèi)容按相關(guān)要求錄入完成。

一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)工作，進(jìn)展緩慢。

二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，導(dǎo)致部分群眾誤認(rèn)為被確定為貧困對(duì)象后會(huì)獲得很大的利益。

三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當(dāng)，在民主評(píng)議環(huán)節(jié)，群眾不愿為其投票，導(dǎo)致出現(xiàn)漏識(shí)情況，一定程度上影響了全街道辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的精準(zhǔn)性。

二是科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。逐村逐戶摸清____年225戶1080人預(yù)脫貧人員的致貧原因，根據(jù)預(yù)脫貧人員需求，分類制定切實(shí)可行的幫扶措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧對(duì)象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。

三是認(rèn)真落實(shí)幫扶規(guī)劃，加快實(shí)施全街道辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)工作，落實(shí)好核桃種植項(xiàng)目、馬鈴薯種植項(xiàng)目、各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準(zhǔn)發(fā)力，鼓起勁來抓發(fā)展，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康。

2021年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年?？偟乃悸肥牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的體制機(jī)制，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置來抓，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。

一、總結(jié)宣傳好脫貧攻堅(jiān)工作。一是加強(qiáng)習(xí)近平總書記扶貧思想研究，突出在精準(zhǔn)扶貧上形成理論和實(shí)踐成果。二是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)。全面系統(tǒng)總結(jié)全縣脫貧攻堅(jiān)取得的歷史性、標(biāo)志性、趨勢(shì)性成效，產(chǎn)生的社會(huì)效果和溢出效益，形成的寶貴基本經(jīng)驗(yàn)。三是做好脫貧攻堅(jiān)宣傳。大力宣傳脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和感人故事。四是健全涉貧輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉貧輿情處置，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免誤解誤讀。五是籌備做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰。積極籌備縣級(jí)層面脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)，做好先進(jìn)對(duì)象的推薦評(píng)選工作，大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神。

二、鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果。一是保持政策總體穩(wěn)定。在新的政策文件出臺(tái)前，現(xiàn)有幫扶政策繼續(xù)執(zhí)行。投入力度不減、幫扶隊(duì)伍不撤，縣財(cái)政投入保持穩(wěn)定，并與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好銜接要求相匹配。在省里未作統(tǒng)一安排前，繼續(xù)開展駐村幫扶，駐村工作隊(duì)要堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)，認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)完善提升工作。二是健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。對(duì)脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)幫扶。三是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。強(qiáng)化對(duì)搬遷脫貧人口的產(chǎn)業(yè)支持、就業(yè)幫扶，完善集中安置區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)治理和社會(huì)融入，確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。四是加強(qiáng)扶志扶智。深入開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨恩”主題活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化“幸福是奮斗出來”的教育，激勵(lì)脫貧群眾靠自己努力過上更好生活。

三、規(guī)范提升好脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新性工作。重點(diǎn)是把攻堅(jiān)期內(nèi)帶有探索性創(chuàng)新性的工作規(guī)范完善，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保持續(xù)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理監(jiān)督。脫貧攻堅(jiān)投入形成了大量的資產(chǎn)，既要持續(xù)發(fā)揮長(zhǎng)期效益，又要防止腐敗、保護(hù)干部。抓好落實(shí)扶貧資產(chǎn)管理制度，確保扶貧資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益。持續(xù)加強(qiáng)扶持和管理產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，對(duì)已經(jīng)失敗的項(xiàng)目，及時(shí)妥善解決涉及脫貧人口新的增收渠道問題；對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目，扶持其加快融入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺大格局。二是加強(qiáng)扶貧小額信貸管理。加強(qiáng)防范逾期貸款風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分情況穩(wěn)妥分類處置。三是加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理。對(duì)現(xiàn)有23個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站正常運(yùn)維，并對(duì)發(fā)電收益進(jìn)行規(guī)范管理和使用。四是加強(qiáng)扶貧公益崗位管理。繼續(xù)推動(dòng)公益崗位優(yōu)先安置脫貧群眾，幫助弱勞力半勞力就地就近就業(yè)。保持公益崗位總體穩(wěn)定，規(guī)范因事設(shè)崗，防止泛化福利化。五是加強(qiáng)扶貧車間管理。規(guī)范管理現(xiàn)有扶貧車間，確保扶貧車間持續(xù)發(fā)揮作用。六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。充分利用建檔立卡信息系統(tǒng)成果，健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持幫扶力量、政策總體穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，乘勢(shì)而上全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程，特制定如下工作方案。

堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的***五中***精神以及省市農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神，在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的基礎(chǔ)上，抓好春季有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,保障脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，開展防貧監(jiān)測(cè)幫扶，防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長(zhǎng)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。

(一)扎實(shí)推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶。

1.抓好“兩類人員”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。

(1)明確監(jiān)測(cè)對(duì)象和內(nèi)容。鎮(zhèn)村干部要加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)測(cè)，對(duì)因病因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致收入驟減戶、前期上報(bào)邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況。對(duì)疑似存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象，在x月xx日前將名單上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧站。同時(shí)，要堅(jiān)持每月5日開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，持續(xù)強(qiáng)化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，每月定期上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。

(2)迅速落實(shí)幫扶措施。經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象要及時(shí)納入“遇困即扶”對(duì)象，各村要加強(qiáng)與鎮(zhèn)扶貧站銜接，按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機(jī)制防止致貧返貧的實(shí)施方案》要求，迅速落實(shí)好救助和幫扶措施，有效筑牢致貧返貧防線。對(duì)有勞動(dòng)能力的，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶，通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)勤勞致富;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的，做好兜底保障，采取低保評(píng)定和臨時(shí)救助等方式保障基本生活。

(3)及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。各村要對(duì)已錄入國辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進(jìn)行逐戶分析研判，對(duì)通過政策幫扶已消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，通過村級(jí)會(huì)議評(píng)議確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除后及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。對(duì)未消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的，要采取針對(duì)性幫扶措施，每月定期跟蹤監(jiān)測(cè)，確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。

2.鞏固“兩不愁三保障”成果。

生底數(shù)，在x月底前將脫貧家庭困難學(xué)生資助發(fā)放到位，做到“應(yīng)助盡助”，不落一戶不漏一人。

(2)鞏固基本醫(yī)療保障。在上級(jí)醫(yī)療保障新政策未出臺(tái)前，保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，持續(xù)落實(shí)“四道防線”“先診療后付費(fèi)”政策舉措，進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認(rèn)定，切實(shí)減輕慢性病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作，重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病重點(diǎn)人群隨訪，提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。

(3)鞏固住房安全保障。建立健全農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要對(duì)全鎮(zhèn)已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的c級(jí)、d級(jí)危房立查立改，列入2021年危房改造計(jì)劃，確保脫貧人口住房安全有保障。

(4)鞏固安全飲水保障。鎮(zhèn)水利業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要組織開展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)前存在飲水安全問題村組和脫貧戶，對(duì)排查存在的問題，要及時(shí)采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位，其中整個(gè)村組存在飲水安全問題的，列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計(jì)劃。要扎實(shí)做好已建農(nóng)村供水工程維護(hù)管理，定期開展集中供水工程水質(zhì)檢測(cè)，不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平。

(二)扎實(shí)推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。

1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(1)提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足各地資源稟賦，因地制宜選準(zhǔn)適合本村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。各村要將任務(wù)落實(shí)到村到人，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、領(lǐng)辦主體、帶貧益貧方式，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。

(2)開展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底。鎮(zhèn)扶貧站要組織開展對(duì)認(rèn)定的9個(gè)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底，主要包括合作社的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、分揀、冷庫等配套設(shè)施建設(shè)需求。經(jīng)實(shí)地查看后，將摸底上報(bào)情況上報(bào)至縣扶貧辦。

2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)。

(1)摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。各村委會(huì)、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)要組織開展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排，摸清需求底數(shù)，分類建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺(tái)賬。

(2)推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)落地。各村要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)作用，組織駐村第一書記、駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶宣傳和引導(dǎo)有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣戶，大力發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等周期短見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè)，幫助和指導(dǎo)脫貧戶、邊緣戶開展租地建棚、種苗購買、育種補(bǔ)欄等春耕備耕工作，確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效。

3.加大小額信貸推進(jìn)力度。

(1)開展小額信貸需求摸排。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排，加大扶貧小額信貸政策宣傳力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社。各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調(diào)查摸底，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。

(2)強(qiáng)化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度，對(duì)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔(dān)保、免抵押、財(cái)政貼息50%、最高貸款xx萬元的信貸政策。脫貧戶和邊緣戶原則上在實(shí)際參與的前提下，可通過小額信貸資金，入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。

(三)扎實(shí)推進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)。

1.加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測(cè)管理。各村要組織各村干部、駐村第一書記和駐村工作隊(duì)對(duì)脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進(jìn)行一次摸排，準(zhǔn)確掌握已就業(yè)勞動(dòng)力務(wù)工信息和未就業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)需求。由鎮(zhèn)扶貧站完成務(wù)工信息采集，并錄入國辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái)。要充分發(fā)揮好村級(jí)就業(yè)信息員作用，堅(jiān)持每月開展脫貧人口、邊緣人口務(wù)工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每月20日前將最新的務(wù)工信息及時(shí)錄入國辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái)，確保脫貧人口、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符以及務(wù)工地點(diǎn)、電話號(hào)碼等基本信息準(zhǔn)確無誤。

2.實(shí)施就業(yè)分類幫扶。各村要結(jié)合脫貧人口、邊緣人口務(wù)工信息調(diào)查采集，加強(qiáng)園區(qū)務(wù)工交通補(bǔ)貼、扶貧車間務(wù)工補(bǔ)貼、外出務(wù)工交通補(bǔ)貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳，鼓勵(lì)脫貧人口和邊緣人口外出務(wù)工，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。鎮(zhèn)勞保所要開展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)駐村工作隊(duì)和第一書記進(jìn)村入戶開展宣傳推薦工作，積極引導(dǎo)有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。同時(shí)，根據(jù)勞動(dòng)力就業(yè)需求，提供公益性崗位、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工等就業(yè)平臺(tái)，有針對(duì)性地解決弱勞動(dòng)能力家庭就地就近就業(yè)問題。

3.做好項(xiàng)目務(wù)工幫扶。繼續(xù)參照以工代賑做法，交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目脫貧勞動(dòng)力務(wù)工報(bào)酬占項(xiàng)目資金總額不低于6%(橋梁、交通等技術(shù)支持的項(xiàng)目不低于3%)。

4.辦好用好扶貧車間。繼續(xù)保持扶貧車間扶持政策穩(wěn)定，各村要加大扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度，鼓勵(lì)扶貧車間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)。對(duì)已認(rèn)定的扶貧車間，鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)勞保所要加強(qiáng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)村解決扶貧車間生產(chǎn)運(yùn)營中的實(shí)際困難，幫助企業(yè)業(yè)主盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保扶貧車間吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)不低去年。

(四)扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧收益分配。

1.制定收益分配使用計(jì)劃。村級(jí)光伏電站2021年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費(fèi)用支出，20%用于愛心超市和救助失能弱能獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。各村要參照村級(jí)光伏電站2020年發(fā)電收益金額，制定村級(jí)光伏電站2021年收益分配使用計(jì)劃。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的，必須在2021年優(yōu)先使用并完成報(bào)賬后，再使用2021年光伏發(fā)電收益。

2.強(qiáng)化光伏公益性崗位管理。各村要按照“按需設(shè)崗、以崗聘任”原則，合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。要加強(qiáng)與就業(yè)扶貧專崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對(duì)，可以“一人雙崗”，不能“一人多崗”。2021年村級(jí)光伏電站發(fā)電收益安排的公益性崗位，勞動(dòng)合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年，最長(zhǎng)不超過1年，月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于xxx元。堅(jiān)持光伏公益性崗位動(dòng)態(tài)管理，按照“在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”原則，對(duì)無力履職的，要及時(shí)予以清退，并做好省大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息更新。

(五)扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶常態(tài)化管理。

1.保持幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定。按照過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)保持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村幫扶不變、單位定點(diǎn)幫村和第一書記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶不變、幫扶要求不變，持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作，切實(shí)做到隊(duì)伍不撤、工作不斷、干勁不減。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺(tái)前，現(xiàn)有駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、結(jié)對(duì)幫扶干部原則上保持不變，其中因工作調(diào)離、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的，要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)扶貧站申請(qǐng)報(bào)備。

3.嚴(yán)肅幫扶工作紀(jì)律。駐村第一書記堅(jiān)持每周駐村工作5天4夜，駐村工作組堅(jiān)持每季度駐村幫扶不少于xx天，結(jié)對(duì)幫扶干部每月走訪幫扶對(duì)象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理，每月定期報(bào)送考勤結(jié)果，對(duì)未按要求落實(shí)駐村幫扶工作的定點(diǎn)幫扶單位，下發(fā)督辦函，責(zé)令限期整改。鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)扶貧站要加強(qiáng)駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶工作督查檢查，對(duì)存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問題的幫扶單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

(六)扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。

有關(guān)村要對(duì)易地搬遷對(duì)象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進(jìn)行排查和幫扶，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，充分利用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、小額信貸等激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)搬遷對(duì)象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度，積極推薦符合條件的搬遷對(duì)象進(jìn)城入園務(wù)工。對(duì)搬遷戶中的留守婦女、弱勞動(dòng)力等特殊群體，要合理開發(fā)生態(tài)護(hù)林、保潔環(huán)衛(wèi)、門衛(wèi)保安等公益崗位，讓搬遷對(duì)象在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。對(duì)無勞動(dòng)力的搬遷對(duì)象，要因人施策落實(shí)農(nóng)村低保或特困供養(yǎng)等兜底保障政策。

(七)扎實(shí)推進(jìn)典型宣傳和輿情監(jiān)測(cè)。

1.深化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。對(duì)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐成就、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶拖冗M(jìn)典型等進(jìn)行全面總結(jié)，留好扶貧印記，凝練脫貧攻堅(jiān)精神。強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，以省市縣先進(jìn)典型為重點(diǎn)，深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書記、最美脫貧戶、脫貧先進(jìn)村、定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位等先進(jìn)個(gè)人和集體，講好脫貧攻堅(jiān)“xx鎮(zhèn)故事”，用身邊的事教育身邊的人。配合主流媒體做好“紀(jì)錄小康工程”工作，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)留下“信史”檔案。

2.加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)分析和引導(dǎo)處置，做到有力監(jiān)控、有序引導(dǎo)、有效應(yīng)對(duì)。對(duì)善意批評(píng)意見認(rèn)真聽取吸納,對(duì)惡意攻擊炒作堅(jiān)決依法制止，防止用個(gè)別問題否定脫貧攻堅(jiān)成績(jī)，防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局。

(一)強(qiáng)化組織保障。各村各部門要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性，繼續(xù)扛起政治責(zé)任，保持鎮(zhèn)村兩級(jí)工作力量穩(wěn)定，做到工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減，持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)落地。各村、鎮(zhèn)直辦單位要嚴(yán)格按照工作方案的要求，結(jié)合本村本單位實(shí)際，研究制定工作措施，逐項(xiàng)分解細(xì)化任務(wù)，確定春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作作戰(zhàn)圖。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據(jù)部門職能分工，狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進(jìn)落實(shí)。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加大對(duì)春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合責(zé)任分工，加強(qiáng)對(duì)村的指導(dǎo)服務(wù)，定期調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，著力解決工作推進(jìn)中的困難和問題。各村第一書記和村黨支部書記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作責(zé)任主體，要親手抓、親自做，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(三)嚴(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加大對(duì)村和有關(guān)責(zé)任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開展情況督促檢查力度，掌握工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)等情況，督促檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)予以通報(bào)，下發(fā)督辦單，要求限時(shí)整改到位。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇六

以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)***總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)議上的重要講話精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆九次、十次全會(huì)精神和市與縣委的安排部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和實(shí)效導(dǎo)向，落實(shí)“四個(gè)不摘”“八個(gè)不變”工作要求，以“冬季攻勢(shì)”為統(tǒng)領(lǐng)，確保減貧工作平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有序銜接。

組長(zhǎng)：楊立（村第一書記）。

劉義翁（村黨支部書記）。

副組長(zhǎng)：楊立（扶貧站張）。

李華（村委會(huì)主任）。

成員：牛旭兵（工作隊(duì)員、扶貧專干）。

程芳芳（工作隊(duì)員、扶貧專干）。

李龍飛（村黨支部副書記）。

張怡青（村委會(huì)副主任）。

劉佳涵（村婦聯(lián)主任）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在村扶貧扶貧工作站，承擔(dān)日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（一）抓宣傳培訓(xùn)。

1.深化感恩教育。扎實(shí)落實(shí)《關(guān)于在貧困群眾中開展感恩教育的通知》，組織村“兩委”成員和幫扶干部，通過“入戶走訪調(diào)研”等方式，加強(qiáng)扶貧政策宣傳，進(jìn)一步算清扶貧“四筆賬”，培養(yǎng)脫貧攻堅(jiān)“明白人”，做到“筆筆清”“項(xiàng)項(xiàng)準(zhǔn)”，確保貧困群眾記得住、講得清、說的明。同時(shí)，通過宣傳欄、展板等方式，對(duì)比展現(xiàn)貧困戶脫貧、貧困村退出前后的巨大變化，充分反映新時(shí)期我村的嶄新面貌和干部群眾的良好精神面貌，教育引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

2.強(qiáng)化典型引領(lǐng)。積極選樹“扶貧典型事”，由村“兩委”人員組織梳理脫貧攻堅(jiān)以來，本村具有標(biāo)志性和歷史意義的扶貧典型事項(xiàng)，記錄奮斗歷程，展現(xiàn)輝煌成就。選樹“脫貧示范戶”，通過制作宣傳欄、入戶宣講、抖音平臺(tái)發(fā)布等方式，讓脫貧示范戶講述自己的脫貧經(jīng)歷和奮斗過程，講述脫貧前后的巨大變化，用身邊的鮮活事例感染群眾、激勵(lì)群眾，讓選樹、宣傳的過程成為群眾知黨恩、感黨恩的過程。選樹“最美扶貧人”，從駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部和幫扶干部中，選樹責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、幫扶實(shí)績(jī)感人的“最美扶貧人”，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

3.加強(qiáng)全員培訓(xùn)。開展分級(jí)各類干部群眾約150人，其中：參與扶貧工作的干部（含幫扶干部、村干部）65人、已脫貧戶和邊緣易致貧戶一戶一“明白人”76人，做到干部群眾培訓(xùn)全覆蓋。采取集中培訓(xùn)和一對(duì)一培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)我村各級(jí)干部可采取以會(huì)代訓(xùn)、視頻培訓(xùn)等方式進(jìn)行，對(duì)幫扶干部可采取視頻培訓(xùn)、集中授課等方式進(jìn)行。重點(diǎn)培訓(xùn)：黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神，***總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署；自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求；產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、電商扶貧、旅游扶貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、宣傳總結(jié)、扶志扶智等方面政策措施和典型經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目建設(shè)管理、扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后期管護(hù)等政策。對(duì)群眾采取一對(duì)一宣講、一對(duì)一算賬等方式進(jìn)行個(gè)性化培訓(xùn)，開展貧困戶“明白人”培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)：黨的方針政策、扶貧惠民政策，享受的政策與項(xiàng)目，貧困家庭“明白人”清單；實(shí)用技術(shù)（特色種植業(yè)、林果業(yè)提質(zhì)增效、庭院經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等）和就業(yè)技能培訓(xùn)以及法律知識(shí)普及等。2021年1月15日前，完成對(duì)村兩委與駐村干部有關(guān)“2020年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”工作部署培訓(xùn)、項(xiàng)目資產(chǎn)、鞏固拓展、問題整改專題培訓(xùn)；2021年1月20日前，完成對(duì)幫扶干部有關(guān)宣傳培訓(xùn)；2021年2月5日前，完成對(duì)貧困群眾的全覆蓋培訓(xùn)。

（二）抓項(xiàng)目資產(chǎn)。

1.完善村級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫。一是把握總體要求。嚴(yán)密關(guān)注村里脫貧不穩(wěn)定戶、因重大事故或突發(fā)狀況引起致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人員，制定“一戶一策”，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，確保實(shí)現(xiàn)已脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收不返貧。二是明確工作重點(diǎn)。根據(jù)自治區(qū)、市委以及縣委要求，2021年項(xiàng)目項(xiàng)目申報(bào)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格遵循項(xiàng)目申報(bào)程序進(jìn)行編報(bào)。

2.規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善村級(jí)扶貧資產(chǎn)管理制度體系，落實(shí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，明確扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理范圍、類型、內(nèi)容和工作程序，確定管護(hù)主體，規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)收益的分配使用，提高管理工作水平。同時(shí)，建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提前預(yù)判資產(chǎn)管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，定期開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行評(píng)估研判，查找分析原因，分類分級(jí)制定整改措施，建立日常監(jiān)控臺(tái)賬，確保扶貧資產(chǎn)運(yùn)營合理合規(guī)、管護(hù)到位、收益穩(wěn)定。

（三）抓鞏固拓展。

1.保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，根據(jù)自治區(qū)黨委、市委、縣委以及鄉(xiāng)黨委工作要求，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管；保持“五個(gè)不變”，做到村級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組不變、扶貧工作站不變、第一書記與支部書記一起抓不變、“雙組長(zhǎng)”責(zé)任制不變、各級(jí)幫扶關(guān)系不變，多措并舉鞏固脫貧成果。

2.做好防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。聚焦“兩不愁三保障”，緊盯因病、因?qū)W、因殘、因重大災(zāi)害、突發(fā)事件、疫病疫情等容易引起易返貧致貧因素，完善“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)預(yù)警、未返即防”的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。一是明確對(duì)象精準(zhǔn)預(yù)警，對(duì)在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)標(biāo)注或錄入的66戶238個(gè)已脫貧人口（含4戶19個(gè)脫貧不穩(wěn)定戶）和2戶8個(gè)邊緣易致貧人口及時(shí)納入監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍。二是即時(shí)預(yù)警迅速響應(yīng)，對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警的結(jié)果分析研判并及時(shí)處理，研判后不需要實(shí)施動(dòng)態(tài)幫扶的則直接消除風(fēng)險(xiǎn)，需要幫扶的立即啟動(dòng)幫扶機(jī)制，實(shí)施幫扶措施。動(dòng)態(tài)更新邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶動(dòng)態(tài)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)消除臺(tái)賬。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)常態(tài)化，村干部與駐村工作隊(duì)通過針對(duì)性的學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，正確理解掌握監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

3.抓好邊緣易致貧戶提升。加強(qiáng)邊緣易致貧戶實(shí)名制臺(tái)賬管理，全面開展邊緣易致貧戶致貧風(fēng)險(xiǎn)排查，以解決邊緣易致貧戶存在的突出問題和困難為重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療保障、教育資助、綜合保障、防貧保險(xiǎn)、扶志扶智等方面精準(zhǔn)制定“一戶一策”幫扶方案，全力抓好邊緣易致貧戶提升。

4.抓好脫貧不穩(wěn)定戶鞏固。建立干部走訪排查、行業(yè)單位數(shù)據(jù)篩查、農(nóng)戶自行申報(bào)預(yù)警機(jī)制，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶中的重點(diǎn)人群，關(guān)注因病、因?yàn)?zāi)返貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)預(yù)警、未返即防，把返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)降到最低；全面開展脫貧不穩(wěn)定戶返貧風(fēng)險(xiǎn)排查，制定針對(duì)性“一戶一策”幫扶方案，確保持續(xù)增收不返貧。重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費(fèi)扶貧工作，幫助有勞動(dòng)力的脫貧人口提升能力素質(zhì)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，通過勞動(dòng)增收；對(duì)無勞動(dòng)能力的脫貧人口，落實(shí)綜合保障措施，確保不落一戶一人。

5.抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧總結(jié)，為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升向鄉(xiāng)村振興有序銜接提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ)；認(rèn)真整理好產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧檔案；對(duì)已建立的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等進(jìn)行梳理完善，提高質(zhì)量；落實(shí)好以產(chǎn)業(yè)促增收、以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)各等項(xiàng)措施，拓寬帶貧益貧鞏固提升的能力。

6.抓好鄉(xiāng)村振興銜接。著力提升脫貧質(zhì)量。將產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、生態(tài)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保證脫貧的質(zhì)量與可持續(xù)性發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品加工等二產(chǎn)深度融合，與文化、電商、等交叉融合，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)有效激勵(lì)機(jī)制，多方式構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民多分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的增值收益。促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)增收，通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)、疆內(nèi)外轉(zhuǎn)移就業(yè)、龍頭企業(yè)及鄉(xiāng)村車間拉動(dòng)就業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)等多種途徑，確保有勞動(dòng)能力的貧困人口全就業(yè)、人人有活干、月月有收入。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)做好院內(nèi)院外“六件事”，因村制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)村容村貌整潔向生態(tài)宜居轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化新風(fēng)尚與新面貌，建強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地，推動(dòng)村級(jí)文化藝術(shù)發(fā)展，讓農(nóng)民群眾既“富口袋”又“富腦袋”。全面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)。

提供豐富的影像資料，為建黨100周年獻(xiàn)禮。二是抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧檔案工作的通知》要求，建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制，采取有力措施，嚴(yán)格落實(shí)檔案管理要求，對(duì)照精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和保管期限表，進(jìn)行分門別類整理，確保分類準(zhǔn)確、整理規(guī)范。要安排專人負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格檔案安全保管制度，配齊相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，改善檔案管理的基礎(chǔ)條件，確保安全保管。

xxx鄉(xiāng)xx村村委會(huì)。

2020年12月25日。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇七

扶貧是一個(gè)中文詞，意思是脫貧。2020年11月23日，國務(wù)院扶貧辦確定的全國832個(gè)貧困縣全部脫貧，國家扶貧任務(wù)完成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，創(chuàng)新發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)道路，為新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南，因?yàn)槲覀兇蚝妹撠毠?jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。其中，關(guān)于扶貧扶志的重要論述有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，讓我體會(huì)尤其深刻。

(一)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀，深刻闡述了中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義道路把解決貧困問題擺在治國理政突出位置的必然性。

(二)充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的根本立場(chǎng)，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀，指明了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的根本追求。

(三)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對(duì)脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平扶貧重要論述，貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動(dòng)扶貧領(lǐng)域改革，要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強(qiáng)扶貧資源整合，要以綠色發(fā)展理念促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合，要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民，要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路。

(四)充分體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既是對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的擔(dān)當(dāng)，又是對(duì)歷代無數(shù)先賢和近代革命先烈對(duì)理想社會(huì)幸福生活向往的回應(yīng)，彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的價(jià)值追求，充分體現(xiàn)了作為共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)、人民至上的價(jià)值追求和深厚的愛民情懷。

我受組織選派到__鄉(xiāng)__嘎查任第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。駐村的三年多，內(nèi)心很充實(shí)，也很自豪，在這個(gè)過程中，我深入了解了牧民和牧區(qū)工作，更與牧民群眾結(jié)下了濃厚的情誼。我深知作為第一書記，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我身負(fù)這份使命感，讓自己快速打開工作局面，在貧困戶脫貧致富的路上穩(wěn)步前行。

__鄉(xiāng)__嘎查位于旗人民政府南部，是由漢族、蒙古族、達(dá)斡爾等民族共同聚居牧業(yè)嘎查，轄區(qū)總面積10.2平方公里。2014年嘎查被識(shí)別為貧困嘎查。嘎查現(xiàn)有206戶434人，低保戶70戶95人，殘疾人20人，五保戶1人，建檔立卡貧困戶73戶175人，其中穩(wěn)定脫貧25戶59人，正常脫貧48戶116人，現(xiàn)嘎查無貧困戶，無異地扶貧搬遷戶，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施尚未建全2015年9月。

(一)小小黑木耳，脫貧好產(chǎn)業(yè)。

孟某某是嘎查為數(shù)不多的有木耳種植技術(shù)的牧民，我找到他希望其利用自身技術(shù)種植木耳，孟某某卻擔(dān)心種植風(fēng)險(xiǎn)，打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個(gè)機(jī)會(huì)，我多次與其談心，向他宣傳旗里的脫貧政策，幫助他聯(lián)系木耳種植培訓(xùn)班。終于，我的執(zhí)著打動(dòng)了孟某某，抱著試一試的態(tài)度，孟某某與其他四戶牧民聯(lián)合，種植了5萬袋木耳。為了增強(qiáng)孟某某的種植信心，我經(jīng)常到他家去詢問菌絲的生長(zhǎng)情況，了解存在的困難，及時(shí)幫助他協(xié)調(diào)解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點(diǎn)點(diǎn)消除了，多的則是種好木耳的信心。經(jīng)過不懈的努力，木耳獲得了大豐收，我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價(jià)格，先后賣出100多斤，讓貧困戶得到了實(shí)實(shí)在在的利益。

(二)種植板藍(lán)根，增收好項(xiàng)目。

何某今年已經(jīng)64歲，患有高血壓，2014年被識(shí)別為貧困戶，2017年由于缺少勞動(dòng)力，再加上連年干旱，讓以養(yǎng)牛為生的何某入不敷出。為了幫助他，我多次與其談心，得知他想發(fā)展種植業(yè)，就在旗政府出臺(tái)的67項(xiàng)措施中，找出了特色種植的項(xiàng)目，鼓勵(lì)他種植板藍(lán)根，何某對(duì)種植板藍(lán)根也很感興趣。就這樣，我?guī)е麉⒓恿税逅{(lán)根種植培訓(xùn)，并積極協(xié)調(diào)幫扶干部到他家?guī)椭シN、施肥、拔草、澆水，與收購板藍(lán)根的醫(yī)院進(jìn)行對(duì)接確保銷路。到了收獲的季節(jié)，我動(dòng)員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍(lán)根，到了年底幫助他協(xié)調(diào)銷售，增收了3275元。今年5月我到何某家入戶，看到他身體恢復(fù)的很好，將屋里屋外打掃的干干凈凈，在院子里種了土豆、玉米、豆角等農(nóng)作物，每天生活很有規(guī)律，我感到很欣慰，也給我的幫扶工作注入了新動(dòng)力。

(三)加強(qiáng)志智雙扶，增強(qiáng)脫貧信心。

諾某某是2014年被納入貧困戶，家有兩口人，享受“三到村三到戶”政策得到32只基礎(chǔ)母羊，現(xiàn)在已發(fā)展到了大小200只羊，今年接羔80只。他說：“我的生活一年比一年好，生活質(zhì)量一年比一年高，都靠黨的扶貧政策好，特別是__旗67項(xiàng)措施給貧困戶帶來了脫貧的機(jī)遇?！敝Z某某結(jié)合當(dāng)?shù)夭菰|闊，畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)和各類特色風(fēng)俗活動(dòng)，選擇了發(fā)展家庭牧戶游項(xiàng)目。他將這個(gè)項(xiàng)目分成了兩部分，一是在宅基地草原上設(shè)置兩個(gè)蒙古包供游客吃喝，游客還可以在此體驗(yàn)騎馬、牛車釣魚等蒙古特色娛樂設(shè)施，體驗(yàn)到當(dāng)?shù)靥赜械奈幕諊?二是在放牧場(chǎng)設(shè)置一個(gè)蒙古包供游客們體驗(yàn)蒙古族特有的游牧生活，感受當(dāng)?shù)氐挠文廖幕?，除此之外，還有一個(gè)特色服務(wù)，就是認(rèn)養(yǎng)動(dòng)物或植物。但是這里有一個(gè)限制，來玩的時(shí)候不能把車開到牧場(chǎng)，因?yàn)檫@樣會(huì)破壞草原，不利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，他的這個(gè)項(xiàng)目既關(guān)注了發(fā)展問題，又兼顧了生態(tài)問題，符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展。聽了諾某某的計(jì)劃，我感到很欣慰，我們的思想引領(lǐng)工作達(dá)到了志智雙扶的效果。

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機(jī)制。

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡?！?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營，完善運(yùn)營方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點(diǎn)工作。

(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、xx北站和xx高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營主體合作對(duì)接。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(七)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障。

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。

(五)廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個(gè)貧困村全部脫貧退出，達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行，人居環(huán)境干凈整潔，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

1.堅(jiān)持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。

2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問題，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動(dòng)等就業(yè)渠道，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理，對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。

4.落實(shí)社會(huì)保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對(duì)家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對(duì)在冊(cè)貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。

5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理，進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制，開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施，實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式，開展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶健康狀況，預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。

6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。

7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí)，擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會(huì)”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。

8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育，依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛、自強(qiáng)意識(shí)。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，對(duì)于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。

10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多貧困戶見賢思齊，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。

12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運(yùn)輸難的問題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來源、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。

15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù)，確?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位，實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長(zhǎng)受益。

16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

17.扎實(shí)推進(jìn)問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)“三級(jí)書記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對(duì)中省市反饋的各類問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作大核查，認(rèn)真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺(tái)賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問題，確保攻堅(jiān)期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔，各類問題整改徹底并取得實(shí)效。

18.強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，明確貧困戶股權(quán)配置，賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度，增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開展產(chǎn)銷對(duì)接，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。

19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對(duì)2017年以來的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實(shí)不改變，結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測(cè)不間斷，督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭(zhēng)取政策，最大限度地開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊(duì)和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí)，扎實(shí)開展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。

22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓，整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，擴(kuò)大村級(jí)“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，每年至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量，建立第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

（一）落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級(jí)各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級(jí)書記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度，做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級(jí)相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí)，確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，夯實(shí)資金整合主體責(zé)任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)保基金制度不變，落實(shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制，做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度，確保財(cái)政扶貧資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。

（三）嚴(yán)格督查考核問責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪相結(jié)合，印發(fā)督查通報(bào)，下發(fā)問題督辦單，實(shí)行反饋問題整改銷號(hào)管理，對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問題嚴(yán)督實(shí)考，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

（五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運(yùn)用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅(jiān)工作成效，講好x減貧故事。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置機(jī)制，嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。

2017年以來，全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個(gè)貧困村全部脫貧退出，達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行，人居環(huán)境干凈整潔，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

1.堅(jiān)持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。

2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問題，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動(dòng)等就業(yè)渠道，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理，對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。

4.落實(shí)社會(huì)保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對(duì)家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對(duì)在冊(cè)貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。

5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理，進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制，開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施，實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式，開展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶健康狀況，預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。

6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。

7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí)，擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會(huì)”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。

8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育，依托“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛、自強(qiáng)意識(shí)。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，對(duì)于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。

10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多貧困戶見賢思齊，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。

12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運(yùn)輸難的問題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來源、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。

15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù)，確?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位，實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長(zhǎng)受益。

16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

17.扎實(shí)推進(jìn)問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)“三級(jí)書記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對(duì)中省市反饋的各類問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作大核查，認(rèn)真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺(tái)賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問題，確保攻堅(jiān)期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔，各類問題整改徹底并取得實(shí)效。

18.強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，明確貧困戶股權(quán)配置，賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度，增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開展產(chǎn)銷對(duì)接，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。

19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對(duì)2017年以來的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實(shí)不改變，結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測(cè)不間斷，督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭(zhēng)取政策，最大限度地開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊(duì)和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí)，扎實(shí)開展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。

22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓，整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，擴(kuò)大村級(jí)“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，每年至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量，建立第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

（一）落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級(jí)各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級(jí)書記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度，做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級(jí)相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí)，確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，夯實(shí)資金整合主體責(zé)任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)保基金制度不變，落實(shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制，做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度，確保財(cái)政扶貧資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。

（三）嚴(yán)格督查考核問責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪相結(jié)合，印發(fā)督查通報(bào)，下發(fā)問題督辦單，實(shí)行反饋問題整改銷號(hào)管理，對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問題嚴(yán)督實(shí)考，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

（五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運(yùn)用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅(jiān)工作成效，講好x減貧故事。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置機(jī)制，嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。

（三）完善檔案資料。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，細(xì)化檔案內(nèi)容，明確工作流程。嚴(yán)格按照（新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號(hào)）文件要求整理完善各類扶貧項(xiàng)目檔案。針對(duì)交叉審計(jì)、第三方評(píng)估、成效考核及脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”指導(dǎo)組等反饋的問題，立行立改、查缺補(bǔ)漏，做到資料真實(shí)、檔案完整、專人專管，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全過程可追溯可回查。

（四）健全督查體系。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門定期不定期開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金撥付、措施落實(shí)、政策兌現(xiàn)等情況，精準(zhǔn)把握項(xiàng)目建設(shè)整體情況。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、部門黨組要履行好項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，務(wù)必在項(xiàng)目建設(shè)全過程中做到公開公正公平。要進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。

為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要戰(zhàn)略部署，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收，結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇八

（三）完善檔案資料。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，細(xì)化檔案內(nèi)容，明確工作流程。嚴(yán)格按照（新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號(hào)）文件要求整理完善各類扶貧項(xiàng)目檔案。針對(duì)交叉審計(jì)、第三方評(píng)估、成效考核及脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”指導(dǎo)組等反饋的問題，立行立改、查缺補(bǔ)漏，做到資料真實(shí)、檔案完整、專人專管，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全過程可追溯可回查。

（四）健全督查體系?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門定期不定期開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金撥付、措施落實(shí)、政策兌現(xiàn)等情況，精準(zhǔn)把握項(xiàng)目建設(shè)整體情況。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、部門黨組要履行好項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，務(wù)必在項(xiàng)目建設(shè)全過程中做到公開公正公平。要進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇九

2021年以來，全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個(gè)貧困村全部脫貧退出，達(dá)到脫貧“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹落實(shí)好《x縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧質(zhì)量，特制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和縣委x屆x次全會(huì)精神，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把脫貧質(zhì)量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實(shí)減支出、以扶志扶智強(qiáng)后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機(jī)制，做好與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達(dá)到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達(dá)到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運(yùn)行，人居環(huán)境干凈整潔，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

1.堅(jiān)持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，及時(shí)解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險(xiǎn)”模式，加強(qiáng)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。

2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動(dòng)力技能和勞務(wù)輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn)，解決好學(xué)用脫節(jié)問題，確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握1-2門實(shí)用技能。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，完善勞務(wù)輸出精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，使有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個(gè)、特設(shè)崗位x個(gè)。進(jìn)一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動(dòng)等就業(yè)渠道，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠(yuǎn)出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進(jìn)貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對(duì)x個(gè)貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強(qiáng)管理，對(duì)其帶動(dòng)脫貧情況進(jìn)行績(jī)效考核。鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。在不改變用途的情況下，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時(shí)防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動(dòng)貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟(jì)組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會(huì)治理能力。

4.落實(shí)社會(huì)保障政策。持續(xù)落實(shí)“三共同”工作辦法，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。對(duì)家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對(duì)在冊(cè)貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，實(shí)行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對(duì)象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時(shí)救助、慈善救助等社會(huì)救助力度。

5.落實(shí)健康扶貧政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治減少患病貧困人口存量、精準(zhǔn)預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對(duì)貧困戶大病患者進(jìn)行精準(zhǔn)救治，做到大病救治全覆蓋。加強(qiáng)全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)管理，進(jìn)一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機(jī)制，開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結(jié)果與績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應(yīng)簽盡簽，服務(wù)到位。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動(dòng)村醫(yī)服務(wù)補(bǔ)償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實(shí)施，實(shí)行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。完善“救護(hù)車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”流動(dòng)醫(yī)院模式，開展流動(dòng)醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶健康狀況，預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。

6.落實(shí)教育扶貧政策。全面落實(shí)教育資助政策，確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助不落一人。夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)十項(xiàng)制度，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，均衡配置教育資源，確保所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件。

7.弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)x精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)主體意識(shí)，擺脫對(duì)扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會(huì)”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情消費(fèi)、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。

8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育，依托“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”“道德講堂”等載體，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自尊、自愛、自強(qiáng)意識(shí)。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠(yuǎn)程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場(chǎng)頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。

9.注重激勵(lì)約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動(dòng)力。實(shí)行反向約束，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負(fù)面清單。對(duì)失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進(jìn)行教育引導(dǎo)，對(duì)于屢教不改者，可采取司法干預(yù)辦法，強(qiáng)制其依法盡責(zé)盡孝。

10.推進(jìn)典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)。大力宣傳脫貧模范先進(jìn)事跡，激勵(lì)更多貧困戶見賢思齊，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。

11.突出重點(diǎn)幫扶。強(qiáng)化針對(duì)性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)，采取多種形式幫助他們重建生活信心。

12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對(duì)農(nóng)村居民住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對(duì)全縣x個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)行全面排查，徹底解決工程質(zhì)量不高等問題，進(jìn)一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè)，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運(yùn)輸難的問題。加快推動(dòng)水利建設(shè)扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。

14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項(xiàng)資金為主要來源、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累和社會(huì)捐助為補(bǔ)充的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)專項(xiàng)基金，主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。

15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。強(qiáng)化政府主體責(zé)任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護(hù)，確?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、制度保障、管護(hù)到位，實(shí)現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長(zhǎng)受益。

16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

17.扎實(shí)推進(jìn)問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，夯實(shí)“三級(jí)書記”抓扶貧的政治責(zé)任、堅(jiān)決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對(duì)中省市反饋的各類問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作大核查，認(rèn)真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺(tái)賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關(guān)部門整改責(zé)任和整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，解決好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”缺項(xiàng)漏項(xiàng)和不達(dá)標(biāo)問題，確保攻堅(jiān)期末脫貧戶全面達(dá)標(biāo)不降檔，各類問題整改徹底并取得實(shí)效。

18.強(qiáng)化帶貧益貧長(zhǎng)效機(jī)制。制定完善帶貧益貧機(jī)制指導(dǎo)意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。堅(jiān)持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，明確貧困戶股權(quán)配置，賦權(quán)帶動(dòng)貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度，增強(qiáng)其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強(qiáng)化開展產(chǎn)銷對(duì)接，推進(jìn)消費(fèi)扶貧，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動(dòng)貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收益。

19.建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對(duì)象清單，逐一實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅(jiān)持政策措施穩(wěn)定不變。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，即摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對(duì)2017年以來的脫貧戶要嚴(yán)格落實(shí)“攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實(shí)不改變，結(jié)對(duì)幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測(cè)不間斷，督查考核不放松。對(duì)收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當(dāng)幫扶和支持，對(duì)出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭(zhēng)取政策，最大限度地開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。進(jìn)一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊(duì)和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團(tuán)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時(shí)，扎實(shí)開展好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。

22.深入推進(jìn)抓黨建促脫貧。堅(jiān)持對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓，整頓一個(gè)、提升一個(gè)。認(rèn)真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，擴(kuò)大村級(jí)“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。扎實(shí)開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育，每年至少對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)一遍，進(jìn)一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每?jī)赡曛辽侔l(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動(dòng)性。強(qiáng)化幫扶力量，建立第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊(duì)員培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

（一）落實(shí)鞏固提升脫貧成果責(zé)任。各級(jí)各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，黨政正職每個(gè)月至少要有5個(gè)工作日用于扶貧。進(jìn)一步深化“三級(jí)書記”抓扶貧工作機(jī)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)調(diào)研工作制度，做到縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級(jí)相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實(shí)，確保任務(wù)細(xì)化到量、具體到點(diǎn)、落實(shí)到人，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財(cái)政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實(shí)財(cái)政配套扶貧資金。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，夯實(shí)資金整合主體責(zé)任，在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅(jiān)持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔(dān)?；鹬贫炔蛔儯鋵?shí)“x”扶貧貼息貸款機(jī)制，做到應(yīng)貸盡貸。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財(cái)政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管和審計(jì)力度，確保財(cái)政扶貧資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。

（三）嚴(yán)格督查考核問責(zé)。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，建立“八辦三組”牽頭部門及重點(diǎn)責(zé)任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地見效。二是嚴(yán)格督查督導(dǎo)。堅(jiān)持季度督查與平時(shí)暗訪相結(jié)合，印發(fā)督查通報(bào)，下發(fā)問題督辦單，實(shí)行反饋問題整改銷號(hào)管理，對(duì)人、對(duì)事、對(duì)問題限期整改到位。三是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅(jiān)成效考核中的權(quán)重。嚴(yán)格督查考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)鞏固提升脫貧成果工作推進(jìn)慢、措施不落實(shí)、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實(shí)行一票否決。四是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲問責(zé)。深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的扶貧干部，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅(jiān)問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交督辦機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密、鞏固提升措施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實(shí)等問題嚴(yán)督實(shí)考，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推廣運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

（五）全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅(jiān)工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果和工作經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，推出一批反映精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運(yùn)用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅(jiān)工作成效，講好x減貧故事。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，健全涉貧輿情分級(jí)管理和處置機(jī)制，嚴(yán)防炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局，在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇十

***總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，創(chuàng)新發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)道路，為新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南，因?yàn)槲覀兇蚝妹撠毠?jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。其中，關(guān)于扶貧扶志的重要論述有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，讓我體會(huì)尤其深刻。

(一)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會(huì)主義的本質(zhì)要求。***扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀，深刻闡述了中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義道路把解決貧困問題擺在治國理政突出位置的必然性。

(二)充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。***扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題，體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的根本立場(chǎng)，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀，指明了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的根本追求。

(三)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對(duì)脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)領(lǐng)。***扶貧重要論述，貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動(dòng)扶貧領(lǐng)域改革，要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強(qiáng)扶貧資源整合，要以綠色發(fā)展理念促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合，要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民，要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路。

(四)充分體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既是對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的擔(dān)當(dāng)，又是對(duì)歷代無數(shù)先賢和近代革命先烈對(duì)理想社會(huì)幸福生活向往的回應(yīng)，彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的價(jià)值追求，充分體現(xiàn)了作為共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)、人民至上的價(jià)值追求和深厚的愛民情懷。

我受組織選派到__鄉(xiāng)__嘎查任第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。駐村的三年多，內(nèi)心很充實(shí)，也很自豪，在這個(gè)過程中，我深入了解了牧民和牧區(qū)工作，更與牧民群眾結(jié)下了濃厚的情誼。我深知作為第一書記，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我身負(fù)這份使命感，讓自己快速打開工作局面，在貧困戶脫貧致富的路上穩(wěn)步前行。

__鄉(xiāng)__嘎查位于旗人民政府南部，是由漢族、蒙古族、達(dá)斡爾等民族共同聚居牧業(yè)嘎查，轄區(qū)總面積10.2平方公里。2014年嘎查被識(shí)別為貧困嘎查。嘎查現(xiàn)有206戶434人，低保戶70戶95人，殘疾人20人，五保戶1人，建檔立卡貧困戶73戶175人，其中穩(wěn)定脫貧25戶59人，正常脫貧48戶116人，現(xiàn)嘎查無貧困戶，無異地扶貧搬遷戶，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施尚未建全2015年9月。

(一)小小黑木耳，脫貧好產(chǎn)業(yè)。

孟某某是嘎查為數(shù)不多的有木耳種植技術(shù)的牧民，我找到他希望其利用自身技術(shù)種植木耳，孟某某卻擔(dān)心種植風(fēng)險(xiǎn)，打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個(gè)機(jī)會(huì)，我多次與其談心，向他宣傳旗里的脫貧政策，幫助他聯(lián)系木耳種植培訓(xùn)班。終于，我的執(zhí)著打動(dòng)了孟某某，抱著試一試的態(tài)度，孟某某與其他四戶牧民聯(lián)合，種植了5萬袋木耳。為了增強(qiáng)孟某某的種植信心，我經(jīng)常到他家去詢問菌絲的生長(zhǎng)情況，了解存在的困難，及時(shí)幫助他協(xié)調(diào)解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點(diǎn)點(diǎn)消除了，多的則是種好木耳的信心。經(jīng)過不懈的努力，木耳獲得了大豐收，我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價(jià)格，先后賣出100多斤，讓貧困戶得到了實(shí)實(shí)在在的利益。

(二)種植板藍(lán)根，增收好項(xiàng)目。

何某今年已經(jīng)64歲，患有高血壓，2014年被識(shí)別為貧困戶，2017年由于缺少勞動(dòng)力，再加上連年干旱，讓以養(yǎng)牛為生的何某入不敷出。為了幫助他，我多次與其談心，得知他想發(fā)展種植業(yè)，就在旗政府出臺(tái)的67項(xiàng)措施中，找出了特色種植的項(xiàng)目，鼓勵(lì)他種植板藍(lán)根，何某對(duì)種植板藍(lán)根也很感興趣。就這樣，我?guī)е麉⒓恿税逅{(lán)根種植培訓(xùn)，并積極協(xié)調(diào)幫扶干部到他家?guī)椭シN、施肥、拔草、澆水，與收購板藍(lán)根的醫(yī)院進(jìn)行對(duì)接確保銷路。到了收獲的季節(jié)，我動(dòng)員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍(lán)根，到了年底幫助他協(xié)調(diào)銷售，增收了3275元。今年5月我到何某家入戶，看到他身體恢復(fù)的很好，將屋里屋外打掃的干干凈凈，在院子里種了土豆、玉米、豆角等農(nóng)作物，每天生活很有規(guī)律，我感到很欣慰，也給我的幫扶工作注入了新動(dòng)力。

(三)加強(qiáng)志智雙扶，增強(qiáng)脫貧信心。

諾某某是2014年被納入貧困戶，家有兩口人，享受“三到村三到戶”政策得到32只基礎(chǔ)母羊，現(xiàn)在已發(fā)展到了大小200只羊，今年接羔80只。他說：“我的生活一年比一年好，生活質(zhì)量一年比一年高，都靠黨的扶貧政策好，特別是__旗67項(xiàng)措施給貧困戶帶來了脫貧的機(jī)遇?！敝Z某某結(jié)合當(dāng)?shù)夭菰|闊，畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)和各類特色風(fēng)俗活動(dòng)，選擇了發(fā)展家庭牧戶游項(xiàng)目。他將這個(gè)項(xiàng)目分成了兩部分，一是在宅基地草原上設(shè)置兩個(gè)蒙古包供游客吃喝，游客還可以在此體驗(yàn)騎馬、牛車釣魚等蒙古特色娛樂設(shè)施，體驗(yàn)到當(dāng)?shù)靥赜械奈幕諊?二是在放牧場(chǎng)設(shè)置一個(gè)蒙古包供游客們體驗(yàn)蒙古族特有的游牧生活，感受當(dāng)?shù)氐挠文廖幕?，除此之外，還有一個(gè)特色服務(wù)，就是認(rèn)養(yǎng)動(dòng)物或植物。但是這里有一個(gè)限制，來玩的時(shí)候不能把車開到牧場(chǎng)，因?yàn)檫@樣會(huì)破壞草原，不利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，他的這個(gè)項(xiàng)目既關(guān)注了發(fā)展問題，又兼顧了生態(tài)問題，符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展。聽了諾某某的計(jì)劃，我感到很欣慰，我們的思想引領(lǐng)工作達(dá)到了志智雙扶的效果。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇十一

2021年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年?？偟乃悸肥牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的體制機(jī)制，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置來抓，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。

一、總結(jié)宣傳好脫貧攻堅(jiān)工作。一是加強(qiáng)習(xí)近平總書記扶貧思想研究，突出在精準(zhǔn)扶貧上形成理論和實(shí)踐成果。二是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)。全面系統(tǒng)總結(jié)全縣脫貧攻堅(jiān)取得的歷史性、標(biāo)志性、趨勢(shì)性成效，產(chǎn)生的社會(huì)效果和溢出效益，形成的寶貴基本經(jīng)驗(yàn)。三是做好脫貧攻堅(jiān)宣傳。大力宣傳脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和感人故事。四是健全涉貧輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉貧輿情處置，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免誤解誤讀。五是籌備做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰。積極籌備縣級(jí)層面脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)，做好先進(jìn)對(duì)象的推薦評(píng)選工作，大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神。

二、鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果。一是保持政策總體穩(wěn)定。在新的政策文件出臺(tái)前，現(xiàn)有幫扶政策繼續(xù)執(zhí)行。投入力度不減、幫扶隊(duì)伍不撤，縣財(cái)政投入保持穩(wěn)定，并與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好銜接要求相匹配。在省里未作統(tǒng)一安排前，繼續(xù)開展駐村幫扶，駐村工作隊(duì)要堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)，認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)完善提升工作。二是健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。對(duì)脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)幫扶。三是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。強(qiáng)化對(duì)搬遷脫貧人口的產(chǎn)業(yè)支持、就業(yè)幫扶，完善集中安置區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)治理和社會(huì)融入，確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。四是加強(qiáng)扶志扶智。深入開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨恩”主題活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化“幸福是奮斗出來”的教育，激勵(lì)脫貧群眾靠自己努力過上更好生活。

三、規(guī)范提升好脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新性工作。重點(diǎn)是把攻堅(jiān)期內(nèi)帶有探索性創(chuàng)新性的工作規(guī)范完善，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保持續(xù)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理監(jiān)督。脫貧攻堅(jiān)投入形成了大量的資產(chǎn)，既要持續(xù)發(fā)揮長(zhǎng)期效益，又要防止腐敗、保護(hù)干部。抓好落實(shí)扶貧資產(chǎn)管理制度，確保扶貧資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益。持續(xù)加強(qiáng)扶持和管理產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，對(duì)已經(jīng)失敗的項(xiàng)目，及時(shí)妥善解決涉及脫貧人口新的增收渠道問題；對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目，扶持其加快融入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺大格局。二是加強(qiáng)扶貧小額信貸管理。加強(qiáng)防范逾期貸款風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分情況穩(wěn)妥分類處置。三是加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理。對(duì)現(xiàn)有23個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站正常運(yùn)維，并對(duì)發(fā)電收益進(jìn)行規(guī)范管理和使用。四是加強(qiáng)扶貧公益崗位管理。繼續(xù)推動(dòng)公益崗位優(yōu)先安置脫貧群眾，幫助弱勞力半勞力就地就近就業(yè)。保持公益崗位總體穩(wěn)定，規(guī)范因事設(shè)崗，防止泛化福利化。五是加強(qiáng)扶貧車間管理。規(guī)范管理現(xiàn)有扶貧車間，確保扶貧車間持續(xù)發(fā)揮作用。六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。充分利用建檔立卡信息系統(tǒng)成果，健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。

四、有效銜接好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興。今年是有效銜接的第一年，要謀劃實(shí)施好，開好局起好步，重點(diǎn)做好以下銜接工作。一是搞好政策銜接。根據(jù)中央《實(shí)施意見》，在抓好配套文件落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際對(duì)本地區(qū)相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化完善，并創(chuàng)設(shè)一批新的支持政策。二是搞好規(guī)劃銜接。組織編制“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，深化細(xì)化具體舉措。三是搞好產(chǎn)業(yè)幫扶銜接。支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施由到村到戶為主向到鄉(xiāng)到村帶戶為主轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技特派員作用，支持龍頭企業(yè)、合作組織、致富帶頭人發(fā)展，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展，以此進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能，提高帶動(dòng)群眾興產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村治理的能力，更好地鞏固脫貧成果。四是搞好就業(yè)幫扶銜接。促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，繼續(xù)做好脫貧人口外出務(wù)工和省內(nèi)務(wù)工工作。積極拓寬就地就近就業(yè)渠道，支持龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體帶動(dòng)就業(yè)。五是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，持續(xù)改善鄉(xiāng)村道路、水利、電力、通訊等生產(chǎn)生活條件，持續(xù)改善村容村貌。六是搞好公共服務(wù)提升銜接。繼續(xù)加大對(duì)教育、健康等公共服務(wù)投入，持續(xù)改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件和醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)能力和水平。七是搞好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村銜接。選擇部分脫貧村作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，選擇部分條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配套調(diào)整縣級(jí)幫扶資金向重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜。八是搞好考核銜接。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇十二

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，創(chuàng)新發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)道路，為新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南，因?yàn)槲覀兇蚝妹撠毠?jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。其中，關(guān)于扶貧扶志的重要論述有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，讓我體會(huì)尤其深刻。

(一)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀，深刻闡述了中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義道路把解決貧困問題擺在治國理政突出位置的必然性。

(二)充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的根本立場(chǎng)，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀，指明了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的根本追求。

(三)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對(duì)脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平扶貧重要論述，貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動(dòng)扶貧領(lǐng)域改革，要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強(qiáng)扶貧資源整合，要以綠色發(fā)展理念促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合，要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民，要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路。

(四)充分體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既是對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的擔(dān)當(dāng)，又是對(duì)歷代無數(shù)先賢和近代革命先烈對(duì)理想社會(huì)幸福生活向往的回應(yīng)，彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的價(jià)值追求，充分體現(xiàn)了作為共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)、人民至上的價(jià)值追求和深厚的愛民情懷。

我受組織選派到__鄉(xiāng)__嘎查任第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。駐村的三年多，內(nèi)心很充實(shí)，也很自豪，在這個(gè)過程中，我深入了解了牧民和牧區(qū)工作，更與牧民群眾結(jié)下了濃厚的情誼。我深知作為第一書記，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我身負(fù)這份使命感，讓自己快速打開工作局面，在貧困戶脫貧致富的路上穩(wěn)步前行。

__鄉(xiāng)__嘎查位于旗人民政府南部，是由漢族、蒙古族、達(dá)斡爾等民族共同聚居牧業(yè)嘎查，轄區(qū)總面積10.2平方公里。2014年嘎查被識(shí)別為貧困嘎查。嘎查現(xiàn)有206戶434人，低保戶70戶95人，殘疾人20人，五保戶1人，建檔立卡貧困戶73戶175人，其中穩(wěn)定脫貧25戶59人，正常脫貧48戶116人，現(xiàn)嘎查無貧困戶，無異地扶貧搬遷戶，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施尚未建全2015年9月。

(一)小小黑木耳，脫貧好產(chǎn)業(yè)。

孟某某是嘎查為數(shù)不多的有木耳種植技術(shù)的牧民，我找到他希望其利用自身技術(shù)種植木耳，孟某某卻擔(dān)心種植風(fēng)險(xiǎn)，打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個(gè)機(jī)會(huì)，我多次與其談心，向他宣傳旗里的脫貧政策，幫助他聯(lián)系木耳種植培訓(xùn)班。終于，我的執(zhí)著打動(dòng)了孟某某，抱著試一試的態(tài)度，孟某某與其他四戶牧民聯(lián)合，種植了5萬袋木耳。為了增強(qiáng)孟某某的種植信心，我經(jīng)常到他家去詢問菌絲的生長(zhǎng)情況，了解存在的困難，及時(shí)幫助他協(xié)調(diào)解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點(diǎn)點(diǎn)消除了，多的則是種好木耳的信心。經(jīng)過不懈的努力，木耳獲得了大豐收，我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價(jià)格，先后賣出100多斤，讓貧困戶得到了實(shí)實(shí)在在的利益。

(二)種植板藍(lán)根，增收好項(xiàng)目。

何某今年已經(jīng)64歲，患有高血壓，2014年被識(shí)別為貧困戶，2017年由于缺少勞動(dòng)力，再加上連年干旱，讓以養(yǎng)牛為生的何某入不敷出。為了幫助他，我多次與其談心，得知他想發(fā)展種植業(yè)，就在旗政府出臺(tái)的67項(xiàng)措施中，找出了特色種植的項(xiàng)目，鼓勵(lì)他種植板藍(lán)根，何某對(duì)種植板藍(lán)根也很感興趣。就這樣，我?guī)е麉⒓恿税逅{(lán)根種植培訓(xùn)，并積極協(xié)調(diào)幫扶干部到他家?guī)椭シN、施肥、拔草、澆水，與收購板藍(lán)根的醫(yī)院進(jìn)行對(duì)接確保銷路。到了收獲的季節(jié)，我動(dòng)員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍(lán)根，到了年底幫助他協(xié)調(diào)銷售，增收了3275元。今年5月我到何某家入戶，看到他身體恢復(fù)的很好，將屋里屋外打掃的干干凈凈，在院子里種了土豆、玉米、豆角等農(nóng)作物，每天生活很有規(guī)律，我感到很欣慰，也給我的幫扶工作注入了新動(dòng)力。

(三)加強(qiáng)志智雙扶，增強(qiáng)脫貧信心。

諾某某是2014年被納入貧困戶，家有兩口人，享受“三到村三到戶”政策得到32只基礎(chǔ)母羊，現(xiàn)在已發(fā)展到了大小200只羊，今年接羔80只。他說：“我的生活一年比一年好，生活質(zhì)量一年比一年高，都靠黨的扶貧政策好，特別是__旗67項(xiàng)措施給貧困戶帶來了脫貧的機(jī)遇?！敝Z某某結(jié)合當(dāng)?shù)夭菰|闊，畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)和各類特色風(fēng)俗活動(dòng)，選擇了發(fā)展家庭牧戶游項(xiàng)目。他將這個(gè)項(xiàng)目分成了兩部分，一是在宅基地草原上設(shè)置兩個(gè)蒙古包供游客吃喝，游客還可以在此體驗(yàn)騎馬、牛車釣魚等蒙古特色娛樂設(shè)施，體驗(yàn)到當(dāng)?shù)靥赜械奈幕諊?二是在放牧場(chǎng)設(shè)置一個(gè)蒙古包供游客們體驗(yàn)蒙古族特有的游牧生活，感受當(dāng)?shù)氐挠文廖幕?，除此之外，還有一個(gè)特色服務(wù)，就是認(rèn)養(yǎng)動(dòng)物或植物。但是這里有一個(gè)限制，來玩的時(shí)候不能把車開到牧場(chǎng)，因?yàn)檫@樣會(huì)破壞草原，不利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，他的這個(gè)項(xiàng)目既關(guān)注了發(fā)展問題，又兼顧了生態(tài)問題，符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展。聽了諾某某的計(jì)劃，我感到很欣慰，我們的思想引領(lǐng)工作達(dá)到了志智雙扶的效果。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、主要做法及成效。

（一）務(wù)實(shí)篤行，高位推進(jìn)兩大戰(zhàn)略有效銜接。

今年以來，xx在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中充分借鑒脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力做好領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、干部隊(duì)伍等銜接，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是做好領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制銜接。堅(jiān)持完善落實(shí)脫貧攻堅(jiān)期各項(xiàng)工作機(jī)制，確保工作不留空檔，政策不留空白。成立以xx主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組，高規(guī)格推進(jìn)工作。定期召開xx市委委員會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果調(diào)度會(huì)等，研究部署推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作。市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)分包村、市直單位結(jié)對(duì)幫扶脫貧村、企業(yè)聯(lián)村等繼續(xù)實(shí)行。建立紀(jì)檢專項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，成立強(qiáng)化作風(fēng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果監(jiān)督檢查組，對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。借鑒脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)，在加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，建立區(qū)直部門、區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合分包x個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村工作機(jī)制，打造具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。二是做好各項(xiàng)政策體系銜接。建立危房改造長(zhǎng)效管理機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)村危房改造工作長(zhǎng)效機(jī)制的通知》，將4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造及新增危房納入監(jiān)測(cè)范圍，確保農(nóng)戶房屋產(chǎn)生新的安全隱患時(shí)，及時(shí)實(shí)施改造。繼續(xù)實(shí)施增孝關(guān)愛政策和“慈善愛心超市”幫扶舉措。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生資助政策。每年為建檔立卡脫貧戶家庭大學(xué)生提供xx元的生活補(bǔ)助。三是做好干部隊(duì)伍銜接。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)駐村工作隊(duì)的管理，完成xx個(gè)脫貧村駐村干部輪換,其中xx名干部進(jìn)行輪換，xx名干部繼續(xù)留任。通過工作日志、工作臺(tái)賬、請(qǐng)銷假等日常管理制度，確保駐村工作隊(duì)“五天四夜”在村在崗，有力促進(jìn)幫扶工作開展。目前已開展現(xiàn)場(chǎng)明察和實(shí)地暗訪10批次xx人次，電話抽查和微信抽查5批次xx人次。財(cái)政列資xx萬元統(tǒng)一為駐村工作隊(duì)員辦理了人身綜合保險(xiǎn)等各項(xiàng)保障措施，確保了第一書記、駐村干部扎根鄉(xiāng)村、干事創(chuàng)業(yè)。

（二）真抓實(shí)干，精準(zhǔn)落實(shí)集中排查幫扶。

防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作開展以來，xx把“一戶不返貧，無人新致貧”作為底線，認(rèn)真開展防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，精心部署集中排查。先后召開了防返貧監(jiān)測(cè)集中排查工作推進(jìn)會(huì)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果調(diào)度會(huì)等一系列會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好防返貧監(jiān)測(cè)排查工作的通知》《關(guān)于在xx集中開展防返貧政策宣傳“六個(gè)一”活動(dòng)的通知》，安排部署防返貧監(jiān)測(cè)幫扶相關(guān)工作。在集中排查“五必到”的基礎(chǔ)上，對(duì)受災(zāi)戶、受災(zāi)村、監(jiān)測(cè)對(duì)象空白村、農(nóng)村人口較多村、信訪不穩(wěn)定村等五類對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)排查，實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋、無死角。截至x月x日，識(shí)別易返貧致貧戶（監(jiān)測(cè)對(duì)象）合計(jì)x戶x人，確保應(yīng)納盡納、不漏一人。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，靶向落實(shí)幫扶措施。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，制定了監(jiān)測(cè)對(duì)象“一戶一方案、一人一措施”精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃，落實(shí)了監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人，因戶施策、因人施法，開展了針對(duì)性幫扶。目前已采取的幫扶措施有醫(yī)療救助、低保兜底、危房改造、保險(xiǎn)保障、小額信貸等共性和差異性措施。三是堅(jiān)持實(shí)事求是，規(guī)范管理檔卡資料。按照化繁為簡(jiǎn)，實(shí)事求是的原則，制定《xx鄉(xiāng)村振興局關(guān)于開展檔卡資料“回頭看”工作的通知》，在全市范圍內(nèi)開展檔卡資料“回頭看”，每個(gè)鎮(zhèn)確定2個(gè)以上檔卡資料示范村，全市共確定檔卡資料整理示范村x個(gè)，同時(shí)組織相關(guān)村到示范村觀摩學(xué)習(xí)，通過以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升檔卡資料規(guī)范化水平，切實(shí)做到賬實(shí)相符、賬賬相符，檔卡資料、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與農(nóng)戶家庭實(shí)際情況對(duì)照一致。

（三）眾志成城，全力降低災(zāi)情影響。

第一書記汛期“5+2”、白加黑時(shí)刻駐守在村；

從扶貧基金中列支x萬元，各市直單位、社會(huì)企業(yè)、群團(tuán)組織、愛心人士也積極捐款捐物、協(xié)調(diào)物資，用于救助受災(zāi)脫貧村、脫貧戶，共計(jì)捐助物資x萬元，極大幫助了災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。在水毀扶貧項(xiàng)目恢復(fù)重建方面，xx鄉(xiāng)村振興局與財(cái)政金融局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好水毀扶貧項(xiàng)目災(zāi)后重建工作的通知》）和《xx水毀扶貧項(xiàng)目災(zāi)后重建實(shí)施方案》，明確了水毀項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方式、完成時(shí)限、資金來源、質(zhì)量監(jiān)督、檔案管理等，建立了周報(bào)告和月通報(bào)機(jī)制，實(shí)時(shí)反饋和監(jiān)督重建進(jìn)度。截至目前，納入臺(tái)賬管理的x個(gè)水毀項(xiàng)目已完工x個(gè)。

（四）多措并舉，著力拓展增收渠道。

截至x月x日，xx全日制公益崗安置x人，非全日制公益崗安置x人，二次安置全日制公益崗x人，二次安置非全日制公益崗x人，監(jiān)測(cè)戶公益崗安置x人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金（利用光伏發(fā)電等）開發(fā)崗位x人,共計(jì)x人。三是消費(fèi)幫扶方面，通過開展“黨員消費(fèi)扶貧助農(nóng)”帶頭助銷、鄉(xiāng)村旅游推介會(huì)專項(xiàng)推銷、傳統(tǒng)節(jié)日集中幫銷等活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬了扶貧產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收，同時(shí)大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧專館、專區(qū)、專柜三專建設(shè)。截至x月x日，共幫助銷售扶貧產(chǎn)品x億元，建設(shè)消費(fèi)扶貧專館x個(gè)，建設(shè)消費(fèi)扶貧專區(qū)x個(gè)，布放消費(fèi)扶貧專柜x臺(tái)。四是金融幫扶方面，持續(xù)開展扶貧小額信貸和精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸工作，完善提升金融扶貧四大體系，確保扶貧小額信貸應(yīng)貸盡貸。印發(fā)《進(jìn)一步做好扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》，對(duì)小額扶貧貸款主辦行定期督導(dǎo)和實(shí)地調(diào)研，防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。截至x月x日，當(dāng)年新增小額貸款x萬元，帶動(dòng)脫貧戶（含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象)x戶，余額戶貸率位居全省第一。繼續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款政策落地，當(dāng)年新增精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款x萬元，累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款x萬元，幫扶脫貧戶x戶，幫扶率位居全省前列。五是扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理方面，根據(jù)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作的實(shí)施方案，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)2013年以來的使用各級(jí)財(cái)政資金、社會(huì)扶貧資金、x產(chǎn)業(yè)扶貧基金等投入形成的資產(chǎn)納入扶貧資產(chǎn)管理，進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，摸清家底，分年度、分部門建立資金臺(tái)賬，分類建立扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬。穩(wěn)妥推進(jìn)符合條件的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記，資產(chǎn)移交，并納入xx扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理體系。截至x月x日，已確權(quán)登記項(xiàng)目資產(chǎn)共計(jì)x億元，項(xiàng)目總個(gè)數(shù)x個(gè)，其中，經(jīng)營類資產(chǎn)x億元，公益類資產(chǎn)x億元，到戶類資產(chǎn)x億元。

（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面做好問題整改。

始終把問題整改作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的重要抓手，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)全面排查問題，本著“有什么問題就解決什么問題”“缺什么補(bǔ)什么”的原則，繼續(xù)加大投入力度、工作力度、幫扶力度，著力補(bǔ)齊工作短板，確保脫貧成果不斷鞏固。一是全面做好國家、省反饋問題整改。召開了國家、省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果督導(dǎo)調(diào)研反饋問題整改專題會(huì)，各單位各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯國家、省反饋問題與xx督查發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)照問題清單，制定整改方案，建立工作臺(tái)賬，限時(shí)辦結(jié)銷號(hào)。二是專項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)督促進(jìn)整改落實(shí)落地。召開xx強(qiáng)化工作作風(fēng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)會(huì)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督，以監(jiān)督問責(zé)傳導(dǎo)壓力，倒逼各單位各部門改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)格問題整改，提升工作質(zhì)效，切實(shí)以過硬作風(fēng)為防止因?yàn)?zāi)返貧致貧鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是掛牌督戰(zhàn)確保限期整改。制定出臺(tái)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果掛牌督戰(zhàn)辦法》，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢或督查、考核中發(fā)現(xiàn)問題的單位進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，實(shí)行“一周一分析、一報(bào)告、一反饋”，督促限期抓好整改，幫助協(xié)調(diào)解決困難問題。掛牌督辦期間，涉及的單位不能進(jìn)行干部調(diào)整，不能參與評(píng)優(yōu)評(píng)先。截至x月x日，暗訪反饋的x項(xiàng)共性問題和省級(jí)調(diào)研監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的x項(xiàng)共性問題、x項(xiàng)個(gè)性問題已全部整改到位，省督查巡查、駐地調(diào)研、暗訪發(fā)現(xiàn)的各類問題全部動(dòng)態(tài)清零。

二、亮點(diǎn)工作。

扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，積極創(chuàng)新工作思路，努力做優(yōu)特色動(dòng)作和創(chuàng)新動(dòng)作，涌現(xiàn)出了一些具有xx特色的亮點(diǎn)工作，走出了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的新路子。

（一）大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

今年以來，按照《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年行動(dòng)計(jì)劃》大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)再造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、落實(shí)帶貧減貧機(jī)制、做大綠色蔬菜品牌的助推器。一是高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)未來發(fā)展，圍繞做優(yōu)、做大、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，集中力量、集聚資源、集成政策，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃大、特、優(yōu)項(xiàng)目，今年以來共謀劃實(shí)施了智慧農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目、核桃產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目、食用菌種植項(xiàng)目等x個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，圍繞蔬菜、核桃等特色產(chǎn)業(yè)打造特色小鎮(zhèn)。二是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。受汛期降雨影響，項(xiàng)目建設(shè)工期壓縮，施工任務(wù)艱巨。為確保項(xiàng)目按期交工，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每日組織召開早餐會(huì)，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制，組織多組施工隊(duì)交叉作業(yè)，搶抓工程進(jìn)度，快速有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)對(duì)部分進(jìn)展緩慢項(xiàng)目進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，日調(diào)度，周通報(bào)，確保項(xiàng)目和資金支付按時(shí)完成。三是著力發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。在項(xiàng)目謀劃實(shí)施過程中著力構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。謀劃實(shí)施的智慧農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目建成后由蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)營管理，保底收益用于增加xx等鎮(zhèn)的脫貧村和有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村集體經(jīng)濟(jì)收入。

（二）強(qiáng)力開展人居環(huán)境整治。

一是開展農(nóng)村人居環(huán)境提升集中行動(dòng)。制定了《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境提升集中行動(dòng)的通知》，組織各鎮(zhèn)（街道）集中時(shí)間和力量開展農(nóng)村人居環(huán)境提升集中行動(dòng)。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)督查。組建農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)督查組，不定期開展明查暗訪，每月督導(dǎo)檢查，每雙月組織x個(gè)鎮(zhèn)和街道進(jìn)行對(duì)調(diào)互評(píng)并打分排名。三是建立月點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制。每月召開市級(jí)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)安排，并發(fā)放流動(dòng)紅黑旗。自x月份開始，將點(diǎn)評(píng)會(huì)以視頻會(huì)形式直接開到各村（居），進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)落實(shí)。活動(dòng)開展以來，共督導(dǎo)檢查x個(gè)村（居），交辦問題臺(tái)賬x余處，村莊及干道沿線形象有了明顯提升。

（三）著力加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)。

開展“舞臺(tái)藝術(shù)送基層”、“文藝輕騎兵”等文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，提升xx等現(xiàn)有扶貧劇目，創(chuàng)作編排更多反映脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的作品，不斷豐富群眾精神文化生活，樹立鮮明的價(jià)值導(dǎo)向。二是提升干部能力素質(zhì)。以基層一線干部為主要培訓(xùn)對(duì)象，豐富載體、創(chuàng)新形式，圍繞脫貧攻堅(jiān)鞏固期“兩不愁三保障”、社會(huì)保障、公益崗安置及管理、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等政策進(jìn)行細(xì)致解讀，不斷提升干部專業(yè)化能力，確?；鶎右痪€干部熟悉掌握最新政策措施、工作方式方法。截止目前，已累計(jì)培訓(xùn)干部近x多人次。

三、問題不足及下步打算。

經(jīng)過一年來的努力，xx在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接方面雖然取得了一定成效，但距黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，以及廣大人民群眾的期待還有一定差距。主要問題和不足：一是脫貧群眾增收壓力較大。今年xx脫貧人口人均純收入達(dá)到x元，基數(shù)較大，持續(xù)保持較高增速壓力較大。二是脫貧村和有脫貧任務(wù)的村發(fā)展不均衡。隨著脫貧攻堅(jiān)期的持續(xù)幫扶，脫貧村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村集體經(jīng)濟(jì)等方面逐漸和部分有脫貧任務(wù)的村拉開差距，部分有脫貧任務(wù)的村仍需加大政策傾斜和幫扶力度。

持續(xù)增加脫貧群眾收入，研究制定普惠性政策，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，全面提升脫貧質(zhì)量，鞏固拓展脫貧成果，高質(zhì)量、高水平建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)市，向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇十四

全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，突出“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本”工作導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村工作組織體系、制度體系和工作機(jī)制，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，建立市縣兩級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”，構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。市縣兩級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用、深入研究解決瓶頸問題，各級(jí)黨委農(nóng)辦要履行好政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)等職能。現(xiàn)在，鄉(xiāng)村換屆已經(jīng)啟動(dòng)。要突出思想政治素質(zhì)好、道德品行好、引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)、依法治理能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)“兩好三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，加大從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生等群體中推薦力度，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記，打造一支作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、干勁足的農(nóng)村工作隊(duì)伍。

二要加大政策投入?！笆濉逼陂g，我們通過優(yōu)化項(xiàng)目擺布、加強(qiáng)基礎(chǔ)配套等多種方式，累計(jì)投入資金xxx.x億元助力鄉(xiāng)村振興，取得了明顯效果。要牢牢抓住今后xx年這個(gè)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的窗口期，研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大政策導(dǎo)向，對(duì)可納入規(guī)劃的布局要“咬定青山不放松”，能爭(zhēng)取的項(xiàng)目盡最大可能爭(zhēng)取，該配套的資金積極有效投入，不斷加強(qiáng)與省農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作，充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)投資公司等融資平臺(tái)作用，用足用好國家和省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。同時(shí)，要健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，市縣兩級(jí)要加大農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域資金打捆使用力度，持續(xù)放大政策集成效應(yīng)。

三要夯實(shí)人才支撐。據(jù)媒體報(bào)道，萬人、其中我省占xx%，引不進(jìn)人、留不住人已成為鄉(xiāng)村振興的痛點(diǎn)難點(diǎn)。雖然我們通過實(shí)施“村級(jí)千名后備力量”計(jì)劃，公開選拔包括xxx名本科生在內(nèi)的優(yōu)秀人才xxx人到村任職，一定程度緩解了村級(jí)組織后繼乏人問題，但引才留人工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要將鄉(xiāng)村人才振興納入全市工作大局，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制和涉農(nóng)企業(yè)用工需求，加大常態(tài)化“打捆引才”力度，吸引大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作；整合組織、人社、農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)資源，依托駐慶高校、職業(yè)院校和各級(jí)農(nóng)廣校等平臺(tái)載體，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民；落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村掛職兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)xx籍優(yōu)秀農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

四要健全考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持把抓好鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估工作納入縣區(qū)黨委和政府、涉農(nóng)部門績(jī)效考評(píng)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù)，真正發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市級(jí)層面要因地制宜建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系，充分賦予縣區(qū)更大工作自主權(quán)；四縣和大同區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定更有針對(duì)性和操作性的目標(biāo)考評(píng)制度，讓胡路、龍鳳、紅崗三個(gè)區(qū)要立足“只有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的區(qū)情探索精準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)到位；各級(jí)審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)村振興資金安全和績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)整改糾正發(fā)現(xiàn)的問題。

當(dāng)前，重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作。一是抓好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控，結(jié)合內(nèi)外部形勢(shì)變化，精準(zhǔn)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”措施，一旦出現(xiàn)散發(fā)病例，第一時(shí)間阻斷傳播鏈、撲滅疫情；二是抓好春耕生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)種子、化肥、柴油等物資下擺，支持農(nóng)民多措并舉籌集資金、合作社廣泛拓展“訂單”渠道、作業(yè)單位搶前抓早開展設(shè)施檢修，高質(zhì)量完成春播任務(wù)；三是抓好春季動(dòng)物疫病防控，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸?shù)热^程技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，備足備齊防疫、滅病、消殺等物資；四是抓好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，強(qiáng)化政治意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)落細(xì)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和屬地屬事責(zé)任，確保全國“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期不發(fā)生有影響的安全穩(wěn)定事件；五是抓好秸稈禁燒任務(wù)落實(shí)，引導(dǎo)采取秸稈還田等方式科學(xué)整地，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)加快秸稈收購存儲(chǔ)，提高綜合利用效率；六是抓好向上對(duì)接爭(zhēng)取工作，結(jié)合全市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重要項(xiàng)目謀劃，及時(shí)向國家部委和省相關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，力爭(zhēng)將更多涉農(nóng)項(xiàng)目納入市級(jí)規(guī)劃盤子。

同志們，一年之計(jì)在于春，拼搏奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為xx“十四五”開好局起好步提供有力支撐，以更加優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨xxx周年！

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇十五

我們部分干部中蔓延一種思想,認(rèn)為已經(jīng)完成了脫貧摘帽，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)重視程度、工作力度大幅減弱，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼臅浽谌徐柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開的全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議，是20xx年繼市委農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束后又一個(gè)全市性的大會(huì)。這充分說明鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是頭等大事，是市委工作的重中之重，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的總抓手，體現(xiàn)了市委、市政府開局就發(fā)力、起步就沖刺，奮力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)定決心。本次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議和國、省鄉(xiāng)村振興局長(zhǎng)會(huì)議各項(xiàng)決策部署，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提振精神、鼓足干勁，奮力開啟鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新征程。剛才，xx同志總結(jié)了20xx年工作，安排部署了20xx年工作，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

剛剛過去的20xx年，是我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)新冠疫情零星復(fù)發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)、煤礦瓦斯爆炸以及礦企大面積關(guān)閉等多重考驗(yàn)，全市各級(jí)干部按照“強(qiáng)作風(fēng)、打硬仗、創(chuàng)一流、樹形象”工作要求，團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗、忘我工作，交上了一份令人滿意的脫貧答卷。

一是脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。減貧任務(wù)全面完成，xx戶xx人擺脫貧困，貧困發(fā)生率下降至0%。農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌全面改善，全市通縣、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通村公路硬化率達(dá)100%，農(nóng)網(wǎng)改造率、安全飲水率、電視入戶率均達(dá)100%，所有村“1+6”公共服務(wù)中心、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。順利接受國省驗(yàn)收，得到國、省級(jí)成效考核組、省第三方評(píng)估組、省級(jí)交叉考核組的高度肯定。市委專門對(duì)脫貧攻堅(jiān)以來排查的所有問題進(jìn)行最后一次集中會(huì)商研判，xx個(gè)問題全面整改到位，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核大會(huì)上作了交流發(fā)言。

二是幫扶政策平穩(wěn)過渡。對(duì)擺脫貧困的縣，按照逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握節(jié)奏、力度和時(shí)限的原則，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，繼續(xù)保持兜底救助類政策穩(wěn)定，落實(shí)了教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

三是守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全市脫貧人口收入增長(zhǎng)不慢，達(dá)到15.4%，比面上其他農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)快了4.3個(gè)百分點(diǎn)，脫貧地區(qū)外出打工人數(shù)是xx萬，比上年增加xx萬，農(nóng)民收入和生活有較大改善。沒有發(fā)生規(guī)模性返貧的問題，“兩不愁，三保障”問題徹底解決，群眾內(nèi)生動(dòng)力更足。

回顧去年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，主要有三點(diǎn)感受：一是大家狠抓落實(shí)的政治定力讓人欣慰。全市上下對(duì)中央和省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的系列決策部署，堅(jiān)定不移抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，不講條件、不打折扣，一切工作圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)干、一切行動(dòng)圍繞有效銜接鄉(xiāng)村振興辦，真正做到了干在實(shí)處、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水讓人感動(dòng)。廣大駐村第一書記和工作隊(duì)員牢記囑托，舍家離子上山下鄉(xiāng)、無怨無悔扎根一線，再苦不言苦、再累不喊累，用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，努力干出了無愧xx人民的新業(yè)績(jī)。三是大家干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志讓人振奮。大家特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，用行動(dòng)和汗水證明了xx干部隊(duì)伍是一支敢打勝仗、能打硬仗的隊(duì)伍!在此，我代表市委、市政府，向所有為xx脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興事業(yè)艱辛付出、作出過貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝!

成績(jī)值得欣喜，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。我們要清醒認(rèn)識(shí)新的形勢(shì)。當(dāng)前，在我們部分干部中蔓延一種思想,認(rèn)為已經(jīng)完成了脫貧摘帽，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)重視程度、工作力度大幅減弱，這是不正確的。雖然我市減貧任務(wù)全部完成，但我們已脫貧對(duì)象的鞏固提升任務(wù)還十分繁重，返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在。特別是2017年以前退出的村和戶，項(xiàng)目和政策扶持的力度與近幾年相比有差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、安全飲水、群眾工作等方面還存在很多短板，群眾持續(xù)穩(wěn)定增收機(jī)制還不健全，前些年完工投用的基礎(chǔ)設(shè)施損耗較大，這些問題，都需要我們時(shí)刻關(guān)注。通過近年來的脫貧工作，貧困戶的變化很大，但非貧困群眾中的邊緣戶的住房問題、保障問題仍不同程度存在，將影響鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)的成色，該類群體也可能成為鞏固拓展過程中的新問題。所以，大家決不能有松口氣、歇歇腳的念頭，必須堅(jiān)決克服僥幸、麻痹、厭戰(zhàn)、盲目樂觀思想，繼續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不松。對(duì)于xx來講，一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國、省要求，始終樹牢“扎實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，才能為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興，才能從根本.上解決貧困問題”的思想。另一方面，結(jié)合現(xiàn)階段的工作需要，切實(shí)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為優(yōu)先任務(wù)，努力以鞏固拓展實(shí)效助力鄉(xiāng)村振興。

今年是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的交匯期的關(guān)鍵之年，統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，需要正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是主責(zé)與主體的關(guān)系。脫貧攻堅(jiān)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行的是省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“以黨建促脫貧”向“以黨建促振興”的轉(zhuǎn)變中，既要進(jìn)一步強(qiáng)化和健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)黨政主體責(zé)任，又要不斷強(qiáng)化農(nóng)民的主體地位，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。二是優(yōu)先與同步的關(guān)系。脫貧是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，重在補(bǔ)短板、守底線，是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ);鄉(xiāng)村振興是“持久戰(zhàn)”，重在謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓全面，是脫貧攻堅(jiān)的鞏固提升。因此，要不斷增強(qiáng)融合推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的意識(shí)，堅(jiān)持做到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“兩手抓”“兩手硬”，同步謀劃、一起推進(jìn)，只有這樣，才能既確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路，又確保不搞重復(fù)建設(shè)、節(jié)約資源。三是塑形與塑魂的關(guān)系。隨著全市貧困村退出和貧困人口脫貧，基層鄉(xiāng)村的環(huán)境、貧困群眾的面貌都在不斷變好。但就像美麗鄉(xiāng)村不能代替文明鄉(xiāng)村一樣，這些都只是外在的塑形，更重要的是要內(nèi)在塑魂。要通過大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興、文化振興，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，真正讓農(nóng)村留下“良俗”，移走“歪風(fēng)”，豐潤(rùn)道德滋養(yǎng)，提升精神風(fēng)貌，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

一是切實(shí)打好主動(dòng)仗?！耙荒曛?jì)在于春”，開局工作的好壞直接決定了全年工作的成效。市鄉(xiāng)村振興局要進(jìn)一步完善和細(xì)化年度工作任務(wù)，各行業(yè)部門要抓緊制定專項(xiàng)幫扶方案，盡快啟動(dòng)“春季攻勢(shì)”。各縣區(qū)也不能等待觀望，不要等政策、等資金、等項(xiàng)目，只要是市上定了的事，大家就要甩開膀子立即開干、馬上行動(dòng)，迅速把工作向前推、向前趕。針對(duì)涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的項(xiàng)目，各縣區(qū)和市級(jí)行業(yè)部門要在確保質(zhì)量和安全的前提下，搶抓利好天氣，加快前期工作，務(wù)必確保所有項(xiàng)目3月底前開工，8月底前全面投用。

二是高效規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，目前是省上下達(dá)項(xiàng)目的黃金期，各行業(yè)部門要迅速跑省到廳，加強(qiáng)溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入市級(jí)盤子，市鄉(xiāng)村振興局要統(tǒng)計(jì)各部門爭(zhēng)跑項(xiàng)目情況，上報(bào)市委、市政府。要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，市發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，行業(yè)部門會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施單位共同負(fù)責(zé)，確保清理問題4月底前全面整改完成。今后的項(xiàng)目必須嚴(yán)格依法依規(guī)按程序?qū)嵤?，決不允許再出現(xiàn)不立項(xiàng)、該招標(biāo)不招標(biāo)、隨意增加工程量等問題，否則將從嚴(yán)從重處理。xx同志要牽頭抓好資金保障工作，市財(cái)政和各行業(yè)部門要進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)賬手續(xù)，簡(jiǎn)化報(bào)賬程序，縮短報(bào)賬時(shí)間，督促加快報(bào)賬和撥付進(jìn)度。各縣區(qū)要按照項(xiàng)目實(shí)施要求，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施資料，及時(shí)完善報(bào)賬手續(xù)，切實(shí)加快報(bào)賬進(jìn)度。

三是鞏固提升脫貧質(zhì)效。主動(dòng)把防止返貧放在重要位珞,嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求，全覆蓋開展回頭看、回頭幫，及時(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，著力解決已脫貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧問題，抓好基本保障水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、增收能力鞏固提升工作。對(duì)全市非貧困群眾中邊緣戶的住房、飲水、增收等問題要開展排查，根據(jù)情況針對(duì)性進(jìn)行扶持，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用管護(hù)和公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力提檔升級(jí)工作。同時(shí)，分層分級(jí)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開展脫貧返貧和非貧困邊緣戶對(duì)象的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警評(píng)估。

四是扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)檔案，包括軟件資料和信息系統(tǒng)，確?！百~賬相符、賬實(shí)相符”。做深做細(xì)群眾工作，加強(qiáng)政策宣傳和感恩教育,加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的宣傳力度。要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，由市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)階段性工作重點(diǎn)開出督查清單，督查組根據(jù)清單進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)的問題由鄉(xiāng)村振興局匯總后點(diǎn)對(duì)點(diǎn)印發(fā)整改通知。同時(shí)，督查組、縣區(qū)、市級(jí)部門實(shí)行“督查+整改”責(zé)任捆綁制，督查組既要負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問題，又要會(huì)同縣區(qū)和市級(jí)部門整改到位，若督查未發(fā)現(xiàn)的問題在各級(jí)檢查驗(yàn)收中暴露出來，將追究共同責(zé)任。

三、聚焦總體要求，做好五篇文章，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

今天會(huì)上也印發(fā)了今年加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)5張清單，重點(diǎn)就是圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍挚傮w要求做文章。

第一，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，做好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展文章。加快構(gòu)建現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。按照南黃北綠全域茶、南糧北藥全域果、南豬北牛全域禽的空間布局，以園區(qū)建設(shè)抓載體，突破性發(fā)展xx茶百億產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)核桃、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，切實(shí)構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在建園區(qū)、育主體、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)等方面發(fā)力，發(fā)展壯大特色優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)、教育融合發(fā)展，著力打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合示范園區(qū)、高品質(zhì)康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。

第二，圍繞生態(tài)宜居，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治文章。按照中央和省市部署要求，今年行政村生活垃圾治理率要達(dá)到97%以上，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到90%以上，行政村生活污水處理率要達(dá)到60%以上。各縣區(qū)要狠抓垃圾、污水、廁所“三大革命”，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工程，全域推進(jìn)以“六清一改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔整治行動(dòng)，持續(xù)開展增彩添香“進(jìn)鄉(xiāng)村”行動(dòng)，健全完善行政村常態(tài)化保潔制度，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)等制度，切實(shí)推動(dòng)“美麗xx、宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村建設(shè)取得良好成效。

第三，圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，做好文明新風(fēng)培育文章。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村治理和文明風(fēng)俗建設(shè)為抓手，積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)、鼓勵(lì)村民參與修訂村規(guī)民約，健全完善監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分發(fā)揮好“紅白理事會(huì)”等類似村民自治組織，推行鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”做法。注重挖掘、繼承和創(chuàng)新xx鄉(xiāng)土文化，采取通俗易懂的方式引導(dǎo)群眾誠實(shí)守信、遵紀(jì)尚法。深入推進(jìn)文化惠民工程，建好、用好、管好村文化室、活動(dòng)室、圖書室，常態(tài)化開展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。持續(xù)開展文明新風(fēng)積分評(píng)定工作，落實(shí)積分兌換、激勵(lì)等保障措施。廣泛開展文明家庭、星級(jí)文明戶等先進(jìn)典型評(píng)選推薦和表彰活動(dòng)，注重宣傳勤勞致富典型，激發(fā)群眾致富奔康動(dòng)力。

第四，圍繞治理有效，做好農(nóng)村治理模式創(chuàng)新文章。堅(jiān)持自治、法治和德治“三治結(jié)合”，創(chuàng)新農(nóng)村治理模式。完善村民自治，全面落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)公開”等村級(jí)基本制度，堅(jiān)持村民依法辦理自己的事情，發(fā)揚(yáng)農(nóng)村基層民主，維護(hù)村民的合法權(quán)益。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，推動(dòng)基層干部群眾形成學(xué)法、守法、用法的行動(dòng)自覺。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，注重探索“鄉(xiāng)村法庭”“板凳法庭”等接地氣的法治手段，配齊配強(qiáng)“一村一法律顧問”，持續(xù)完善和落實(shí)基層矛盾調(diào)解化解制度。廣泛開展“家教、家風(fēng)、家訓(xùn)”活動(dòng)，倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教，激勵(lì)孝老愛幼。注重弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德(個(gè)人品德建設(shè)，著力改善農(nóng)村道德風(fēng)尚。

第五，圍繞生活富裕，做好民生改善文章。全面貫徹協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。加快實(shí)施農(nóng)村公路新改建、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、寬帶入村入戶等工程，健全完善管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，全面推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。通過良種、良法，培育和暢通營銷市場(chǎng)，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。通過引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、持資入股等方式，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。扎實(shí)抓好教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)。持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。進(jìn)一步改善農(nóng)村就醫(yī)條件，全面落實(shí)健康幫扶政策，減少因病再次致貧，防止因病返貧。不斷完善農(nóng)村社保體系，突出關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體，擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障面。

一要提高政治站位，樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。認(rèn)真貫徹黨中央、省委和市委決策部署，始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位路，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。圍繞抓實(shí)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持和資金項(xiàng)目落地，以及鞏固“三保障”和飲水安全成果、幫助群眾增收、深化駐村和對(duì)口幫扶、推進(jìn)“美麗xx”宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)等重點(diǎn)工作，拿出“開局即決戰(zhàn)、起步即沖剌”的姿態(tài)，主動(dòng)對(duì)接、及早謀劃、同步落實(shí)，奮力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接x新篇章。

二要壓緊壓實(shí)責(zé)任，健全指揮體系。充分發(fā)揮市、縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)工作小組和各級(jí)黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部作用，加力推進(jìn)相關(guān)工作。要繼續(xù)推行用區(qū)作戰(zhàn)機(jī)制，健全“1+16+6”作戰(zhàn)指揮體系，各行業(yè)指揮長(zhǎng)、片區(qū)指揮長(zhǎng)，要靠前指揮、一線落實(shí)，加強(qiáng)組織指揮、日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。市級(jí)行業(yè)部門單位要“一把手”要牢固樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)履行職能職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自推動(dòng)、親自督辦、親自檢驗(yàn)。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要既當(dāng)“一線總指揮”，又當(dāng)“作戰(zhàn)施工員”。

三要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)，提升保障水平。要逗硬執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)《六條剛性措施》《領(lǐng)導(dǎo)干部特別規(guī)定》《八條紀(jì)律》，常態(tài)化開展督查巡查,繼續(xù)實(shí)行每月等次評(píng)定、掛紅旗亮黃牌貼藍(lán)簽等制度辦法，層層傳導(dǎo)壓力，高位推動(dòng)落實(shí)。縣區(qū)黨委政府每周至少專題研究1次鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少有10個(gè)工作日用于脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一書記和工作隊(duì)員要做到吃住在村不少于規(guī)定天數(shù)。要持續(xù)深化腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律，抓好扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等作風(fēng)不實(shí)問題的整治，堅(jiān)決以鐵的紀(jì)律為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作保駕護(hù)航。

同志們，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央和省各項(xiàng)決策部署，拼搏實(shí)干、勇爭(zhēng)一流，積極總結(jié)推廣實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造共同推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的濃厚氛圍，推動(dòng)鞏固脫貧成果工作水平再上新臺(tái)階，努力以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇十六

為進(jìn)一步做抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，順利通過國家和省上后評(píng)估工作驗(yàn)收，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，積極提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，切實(shí)扛起主體責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)幫扶責(zé)任，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，按照四個(gè)不摘的要求，聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效四個(gè)方面，全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作。

一、基本情況。

水域面積xx平方公里，占xx%，總耕地面積xxx畝，畝。糧食作物以小麥、玉米、馬鈴薯為主，群眾收入主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)收入。

xxxx年xx戶xxx人，脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xxx人，邊緣易致貧戶xx人xxx人，截止目前已完成xx戶xxx人致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)消除）。

二、工作開展情況。

(一)突出政治引領(lǐng)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。

在“兩金”收繳、疫苗接種、全員核酸檢測(cè)等重點(diǎn)工作中，各村“大村長(zhǎng)”切實(shí)履行幫扶責(zé)任，全部下沉到村督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村社干部、駐村幫扶干部開展工作，“三長(zhǎng)制”作用發(fā)揮顯著。三是通過每周工作調(diào)度例會(huì)、鎮(zhèn)紀(jì)委入村督查通報(bào)等多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶干部作風(fēng)紀(jì)律，層層靠實(shí)責(zé)任、倒逼工作落實(shí)，有效推進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)見效。三是全面加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，組織全體干部充分運(yùn)用集體學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合舉辦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓(xùn)會(huì)、政策理論夜校培訓(xùn)班及“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”等活動(dòng)，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了安全飲水、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的各項(xiàng)政策知識(shí)，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。

（二）完善幫扶機(jī)制，落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有就業(yè)工廠xx家，產(chǎn)品涉及服裝、膏藥、假發(fā)、測(cè)溫器、食用腐竹、豆制品、木雕工藝等，累計(jì)提供就業(yè)崗位xxxx個(gè)，現(xiàn)有穩(wěn)定務(wù)工人員xxx人，其中已脫貧人口xxx人，月平均工資xxxx元左右，最高月工資達(dá)xxxx元。四是人居環(huán)境方面，堅(jiān)持把環(huán)境整治與生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房抗震改造、旱廁改造、土地增減掛、鄉(xiāng)村綠化美化等工作結(jié)合起來，全鎮(zhèn)環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)摸排出整戶危舊房xx間、已拆除xx間，部分危舊房xx間、已拆除xx間，殘?jiān)珨啾趚xx米、已拆除xxx米，柴草房xxx間、已拆除xxx間。農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造xx戶，已竣工xx戶，主體已完工x戶。全鎮(zhèn)旱廁改造任務(wù)xxx戶，已完成xxx戶，完工率xxx.x%。積極開展鄉(xiāng)村綠化美化，折達(dá)路（xx段）沿線等種植百日菊、八瓣梅等花卉xx.x公里，房前屋后整地x.x公里，栽植花卉x.x公里。五是貸款發(fā)放方面，截止目前xx鎮(zhèn)上報(bào)放款需求xxx戶，通過審核xxx戶，已放款xx戶xxx萬元。六是光伏產(chǎn)業(yè)方面，各村嚴(yán)格按照《關(guān)于撥付光伏幫扶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的通知》、《關(guān)于印發(fā)《xx縣村級(jí)光伏電站收益資金使用和運(yùn)維管理實(shí)施細(xì)則》的通知》精神，嚴(yán)格規(guī)范使用資金，資金使用計(jì)劃及撥付情況已建立臺(tái)賬，并報(bào)請(qǐng)縣鄉(xiāng)村振興局審核通過。七是駐村幫扶與基層組織方面，各駐村工作隊(duì)嚴(yán)格按照xx州關(guān)于對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)兩個(gè)盒子、七個(gè)夾子（xx項(xiàng)）臺(tái)賬資料的要求，通過邀請(qǐng)縣鄉(xiāng)村振興局業(yè)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，均已規(guī)范完善臺(tái)賬資料。

（三）保持攻堅(jiān)力度、鞏固脫貧成效。

（四）聚焦為民服務(wù)、推進(jìn)“兩項(xiàng)活動(dòng)”

一是扎實(shí)開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，xx鎮(zhèn)以近期重點(diǎn)工作為抓手，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方式方法，通過舉辦“數(shù)家珍、說變化、話未來”暨“說變化、感黨恩、愛家鄉(xiāng)”主題演講比賽、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流、知識(shí)競(jìng)賽、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)等形式，使“崗位練兵”的過程成為理清工作思路、提升工作能力、推動(dòng)工作落實(shí)的好載體，營造了互學(xué)互鑒、互提互改、互查互補(bǔ)、互促互進(jìn)的良好氛圍。二是各村深入開展農(nóng)村“三留守”人員和特困群眾摸排上報(bào)工作，截至目前，全鎮(zhèn)已摸排上報(bào)“三留守”人員xxx人（其中留守兒童xx人、留守老人xx人、留守婦女xx人），每月規(guī)范開展農(nóng)村低保核查評(píng)議及殘疾人服務(wù)、助學(xué)等工作，將救助困難群體、保障困難群眾基本生活作為常態(tài)化工作開展，不斷提升為民服務(wù)宗旨、優(yōu)化民生事項(xiàng)辦理、努力提高群眾生活服務(wù)水平和條件。

三、下一步工作計(jì)劃。

解決關(guān)鍵人、解決關(guān)鍵事、解決關(guān)鍵抓手，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從綠化向彩化轉(zhuǎn)變，從園林向園藝轉(zhuǎn)變，確?？吹靡姷膯栴}抓緊解決，確保看不見的問題方案化、分階段推進(jìn)。

提高風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的質(zhì)量，特別是收入，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)退率為零；

提高檔案資料整理質(zhì)量，無漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；

提高信息采集質(zhì)量，做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬人相符，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)“零差錯(cuò)”；

提高人居環(huán)境改善質(zhì)量，確保村容村貌、戶容戶貌好；

提高群眾對(duì)政策享受、駐村幫扶和成果鞏固滿意度，實(shí)現(xiàn)成果鞏固率和群眾滿意度xxx%。

三是底線再強(qiáng)調(diào)。堅(jiān)決守牢“四條底線”：堅(jiān)決守住不發(fā)生一戶一人返貧致貧的底線，堅(jiān)決守住不發(fā)生因?yàn)樨?zé)任落實(shí)不到位而導(dǎo)致的政策措施棚架的底線，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大信訪輿情問題的底線，堅(jiān)決守住不發(fā)生顛覆性錯(cuò)誤的底線。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇十七

xx縣地處渭北旱塬溝壑區(qū)，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮(zhèn)1辦、179個(gè)行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個(gè)、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告xx正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評(píng)為全省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)縣，2016年被評(píng)為全省扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀縣區(qū)，2017年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中名列第一方陣，2018年進(jìn)入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評(píng)價(jià)為好等次，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀，2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核位居咸陽市第一。xx分別榮獲全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

今年以來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、省市有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持責(zé)任不松動(dòng)，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續(xù)發(fā)力，脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。

（一）緊盯責(zé)任落實(shí)不放松，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，全力推動(dòng)工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上，強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺(tái)作用，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。及時(shí)召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》，明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會(huì)議”“報(bào)賬制工作法”等制度，以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制，選強(qiáng)配強(qiáng)村級(jí)班子，從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日?qǐng)?bào)告制度”，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式，對(duì)全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開展4次專項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級(jí)班子。突出“雙好雙強(qiáng)”，圍繞忠誠擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動(dòng)力“五好目標(biāo)”，高效率高質(zhì)量完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（二）緊盯政策落實(shí)不斷檔，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù)，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則，大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)，以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè)，以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)，以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作，組織邀請(qǐng)專家、教授、種養(yǎng)殖能手，開展適時(shí)管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前，撥付中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬元，重點(diǎn)扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng)，舉辦線上招聘會(huì)6次，線下招聘會(huì)3次，達(dá)成用工意向72人，成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人，其中脫貧勞動(dòng)力3人。開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作，確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗，節(jié)后先后4車次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個(gè)適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份，共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。

三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開展控輟保學(xué)，夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué)，輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動(dòng)”，繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫，開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查研判，及時(shí)跟進(jìn)幫扶機(jī)制，不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。

四是做實(shí)健康扶貧防返貧。縣域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療，后付費(fèi)”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時(shí)間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對(duì)30種大病患者進(jìn)行摸底排查，建立大病摸底臺(tái)賬，確保大病患者各類信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊功能，對(duì)系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的脫貧人口，認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。

五是做實(shí)安全住房保安全。繼續(xù)落實(shí)“1+7”幫扶政策，對(duì)273戶818人易地搬遷對(duì)象中有勞動(dòng)能力207戶392人，省外轉(zhuǎn)移就業(yè)45人，縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)118人，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)31人，公益崗位安置87人，涉農(nóng)就業(yè)111人；為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí)，落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶，確保農(nóng)戶住房安全不出問題。

六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念，既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，又增加脫貧人口收入，切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制，按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬元，已發(fā)放至2月底。

七是做實(shí)兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍，做到對(duì)象準(zhǔn)確，應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前，保障特困供養(yǎng)人員577人，發(fā)放資金32萬元；保障農(nóng)村低保5378戶16786人，發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發(fā)放資金15.7萬元。

（三）緊盯工作落實(shí)不松懈，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。始終堅(jiān)持保持工作力度不減，全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是全面落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警及動(dòng)態(tài)幫扶。健全完善防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，按照“周排查、月研判、季聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，組織“四支隊(duì)伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產(chǎn)生活情況，建立了排查工作臺(tái)賬；召開了第一季度聯(lián)席會(huì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政村可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾全方位監(jiān)測(cè)，經(jīng)研判，無風(fēng)險(xiǎn)戶和邊緣戶。二是切實(shí)規(guī)范扶貧資產(chǎn)運(yùn)營管護(hù)。對(duì)2016--2020年扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底，確權(quán)，移交等工作。建立了扶貧資產(chǎn)管護(hù)臺(tái)賬，完善長(zhǎng)效機(jī)制30個(gè)，實(shí)現(xiàn)了扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理全覆蓋。對(duì)2013--2015年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)、確權(quán)，目前正在移交當(dāng)中。健全了飲水安全四級(jí)回訪機(jī)制，及時(shí)安排各供水單位采取重點(diǎn)監(jiān)管、定期巡查、電話回訪等方式，對(duì)飲水安全薄弱村集中進(jìn)行巡查和走訪，確保群眾飲水安全。完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革及資產(chǎn)移交，全面實(shí)行路長(zhǎng)制，落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管養(yǎng)責(zé)任主體，成效顯著。三是扎實(shí)開展消費(fèi)幫扶。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則，深入推進(jìn)消費(fèi)幫扶工作。認(rèn)定扶貧產(chǎn)品389個(gè)，涉及供應(yīng)商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵，消費(fèi)扶貧唱大戲”扶貧產(chǎn)品展銷活動(dòng)；積極開展幫扶單位助銷、工會(huì)福利直銷、“八進(jìn)”對(duì)接承銷、社會(huì)力量帶銷、“三專”建設(shè)專銷、電商平臺(tái)促銷等活動(dòng)，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費(fèi)采購等平臺(tái)，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果，2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭(zhēng)取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前，陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷售額671.1萬元。

（四）緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，縣扶貧、財(cái)政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索，建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項(xiàng)臺(tái)賬，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作，形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制，對(duì)批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)復(fù)核機(jī)制，對(duì)核查出違紀(jì)違法問題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任，夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話，重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問題的舉報(bào)投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓(xùn)2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導(dǎo)檢查5次，共查處扶貧領(lǐng)域問題3件，實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大壓力傳導(dǎo)，壓實(shí)壓緊責(zé)任，采取“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)督辦的模式，快速辦結(jié)，確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時(shí)限要求辦結(jié)，清零見底。規(guī)范線索處置，對(duì)扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺(tái)賬，案件監(jiān)督管理室及時(shí)跟進(jìn)督辦案件，確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問題，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為，持續(xù)加大審查調(diào)查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，深入扎實(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)思踐悟，但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，對(duì)“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面，干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個(gè)別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年，也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級(jí)扶貧部門機(jī)構(gòu)改革，職能劃轉(zhuǎn)，相關(guān)配套政策正在研究制定，相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確，導(dǎo)致個(gè)別工作進(jìn)展不夠快。三是財(cái)政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農(nóng)業(yè)縣，財(cái)政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級(jí)財(cái)政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農(nóng)業(yè)設(shè)施落后，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)交大。

下一步，我們將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持落實(shí)省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動(dòng)教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實(shí)落細(xì)，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。二是全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo)，統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源，建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固脫貧成果。三是健全社會(huì)兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象。及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制。按照“資金清、項(xiàng)目清、底數(shù)清”的思路，穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運(yùn)營管護(hù)等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護(hù)制度，強(qiáng)化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導(dǎo)，因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè)，形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系，多渠道促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)實(shí)名制臺(tái)賬管理，積極搭建用工信息平臺(tái)，推動(dòng)人崗對(duì)接，加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員等各類公益崗位，促進(jìn)就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策，加強(qiáng)16個(gè)搬遷安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)工廠，確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，有勞動(dòng)力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃?xì)?、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能，繼續(xù)對(duì)特困人員、低保對(duì)象和易返貧致貧人口實(shí)施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進(jìn)全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會(huì)”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。十一是進(jìn)一步拓展消費(fèi)幫扶工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則，發(fā)揮好“三專一平臺(tái)”作用，積極開展消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。十二是進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果，創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇十八

2021年初，我縣共有建檔立卡脫貧戶1229戶2601人，已銷號(hào)貧困村12個(gè)，經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶排查，截止目前，我縣共有建檔立卡脫貧戶1191戶2503人，邊緣易致貧戶20戶39人（因病），突發(fā)嚴(yán)重困難戶10戶27人（因房）。我縣嚴(yán)格按照“三落實(shí)”和“四不摘”工作要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在突出位置，印發(fā)了《鐵嶺縣實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》，推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、工作情況及成效。

（一）健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制方面。制定了《鐵嶺縣健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》，在做好已脫貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)年人均純收入6600元以下，以及因病、因?yàn)?zāi)、因疫情或因其他重大變故引發(fā)的邊緣貧困人口監(jiān)測(cè)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季、村每月至少開展一次入戶排查，對(duì)易返貧致貧人口做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，在完成脫貧任務(wù)的基礎(chǔ)上，守住規(guī)模性返貧底線。建立各行業(yè)部門篩查預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月開展部門風(fēng)險(xiǎn)信息篩查預(yù)警推送工作，截至目前，共接到檢察院、醫(yī)保局、衛(wèi)健局、民政局等部門預(yù)警信息94條，收到預(yù)警信息后及時(shí)推送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求規(guī)定時(shí)間內(nèi)入戶核實(shí)，上報(bào)情況，建立預(yù)警信息辦結(jié)臺(tái)賬，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

（二）產(chǎn)業(yè)幫扶方面。2016年以來，全縣共形成扶貧資產(chǎn)43項(xiàng)，資金總量3640.34萬元，累計(jì)收益546.15萬元，覆蓋了全部貧困人口。2021年全縣各級(jí)銜接資金投入產(chǎn)業(yè)共計(jì)1587.3萬元，推動(dòng)已有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提檔升級(jí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、長(zhǎng)期穩(wěn)定的項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大規(guī)模。其中，使用2021年中央資金和市資金共計(jì)315.5萬元投入“東北豐”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；使用2021年省級(jí)資金和縣級(jí)配套資金共計(jì)1271.8萬元投入“中德農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，約定利率均為7%。2021年當(dāng)年產(chǎn)業(yè)收益資金及往年產(chǎn)業(yè)收益資金總額261萬元，帶動(dòng)全縣脫貧人口及邊緣易致貧人口人均增收1000元，我縣脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象年人均純收入均超過6600元，平均收入達(dá)到12000余元。

（三）危房改造方面。繼續(xù)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有住房進(jìn)行全面排查，對(duì)符合改造條件的危房進(jìn)行改造，今年全縣共鑒定房屋97戶，其中建檔立卡脫貧戶及邊緣易致貧戶危房存量共3戶，其中c級(jí)1戶、d級(jí)2戶，已全部竣工入住，按照c級(jí)危房1萬元/戶、d級(jí)危房4萬元/戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村振興部分投入改造資金12.5萬元，目前資金全部補(bǔ)助到位。

（四）飲水安全方面。扎實(shí)開展了全縣農(nóng)村飲水安全工作大排查，對(duì)238處飲水工程及分散式供水農(nóng)戶情況實(shí)行清單化管理，實(shí)施鞏固拓展農(nóng)村供水脫貧攻堅(jiān)成果專項(xiàng)行動(dòng)，建立了脫貧人口飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，以月報(bào)形式定期報(bào)送鞏固拓展農(nóng)村供水脫貧攻堅(jiān)成果檢測(cè)情況，確保農(nóng)村飲水安全有保障。

（五）教育幫扶方面。深入落實(shí)“兩免一補(bǔ)”及免校服費(fèi)伙食費(fèi)政策。2021年全縣共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生3699人次，共發(fā)放資助金266.1萬元，其中，建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生353人次，已全面免除了校服費(fèi)和伙食費(fèi)，投入資金19.8萬元。繼續(xù)實(shí)施對(duì)脫貧家庭及監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭子女考入大學(xué)定額補(bǔ)助政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大學(xué)本科2000元/人，?？?000元/人，今年共9人，補(bǔ)助1.2萬元。

（六）穩(wěn)崗就業(yè)方面。充分發(fā)揮扶貧車間作用，累計(jì)認(rèn)定扶貧載體4個(gè)，帶動(dòng)脫貧人口53人。密切關(guān)注脫貧人口外出務(wù)工就業(yè)情況，人社部門定期對(duì)已脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工情況進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)。持續(xù)推動(dòng)公益崗位優(yōu)先安置脫貧群眾，幫助弱半勞動(dòng)能力脫貧人口就地就近就業(yè)，目前，全縣共有217名脫貧人口通過公益崗實(shí)現(xiàn)就業(yè)。認(rèn)真抓好貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，2021年共有貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生13人，除2名繼續(xù)讀研外，其余已實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。

（七）低保兜底方面。對(duì)脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶開展動(dòng)態(tài)兜底保障工作，今年以來已經(jīng)將25名符合標(biāo)準(zhǔn)的脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低保保障中，截至目前，全縣享受民政兜底保障的脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象共1392人，其中低保1297人、五保90人、孤兒5人，社會(huì)救助兜底率達(dá)到54%。

（八）醫(yī)療幫扶方面。認(rèn)真開展脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定額補(bǔ)助工作，為脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予定額補(bǔ)助。在實(shí)現(xiàn)脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，投入資金91.59萬元為脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象繳納“醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)”和“防貧保險(xiǎn)”，年底前賠付完成，確保脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象醫(yī)療有保障。同時(shí)，穩(wěn)定做好“三個(gè)一批”工作，實(shí)現(xiàn)大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障救治率100%，家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。

（九）小額信貸工作方面。2021年我縣與鐵嶺縣農(nóng)村信用聯(lián)社、中國銀行簽署了小額貸款協(xié)議，為貧困戶提供5萬元以內(nèi)，3年期以內(nèi)，免抵押免擔(dān)保，享受基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政資金貼息、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度優(yōu)惠政策的純信用貸款。按照市局安排部署，我局與農(nóng)村信用社、中國人民銀行對(duì)全縣脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象的小額貸款需求進(jìn)行排查，分別于4月和8月上報(bào)了我縣脫貧戶小額貸款需求統(tǒng)計(jì)表。截止2021年12月，我縣累計(jì)發(fā)放小額貸款15筆，金額合計(jì)29.6萬元，其中2021年新增小額貸款3筆，金額合計(jì)11.5萬元。

二、典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)工作。

（一）縣直領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭幫扶。

為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果向鄉(xiāng)村振興有效銜接，確定由鐵嶺縣613名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶全部脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象，切實(shí)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶責(zé)任，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，形成“領(lǐng)導(dǎo)干部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部+駐村工作隊(duì)+志愿者”的幫扶體系，有效提升幫扶成色。

（二）開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范項(xiàng)目。

鐵嶺縣積極調(diào)研農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目企業(yè)，2020年4月經(jīng)遼寧寰宇工程咨詢管理有限公司權(quán)威論證，投入扶貧資金385.38萬元開發(fā)遼寧中德農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范項(xiàng)目，由于該企業(yè)效益好，運(yùn)行穩(wěn)定，2021年，繼續(xù)投入銜接資金1271萬元帶動(dòng)脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。該項(xiàng)目將太陽能光伏發(fā)電同農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖相結(jié)合，建設(shè)了40畝綜合種養(yǎng)農(nóng)場(chǎng)，建設(shè)雞棚、鵝棚20棟、養(yǎng)殖芯片溜達(dá)雞10000只、溜達(dá)鵝2000只，種植寒富蘋果樹100棵、野生獼猴桃500棵，通過養(yǎng)雞養(yǎng)鵝改良土壤，綜合發(fā)展光伏板下經(jīng)濟(jì)，在分紅帶動(dòng)脫貧戶增收的同時(shí)，帶動(dòng)了部分有勞動(dòng)能力的貧困人口務(wù)工就業(yè)。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案篇十九

年，是脫貧攻堅(jiān)決勝之年，是全面實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧，全面建成小康社會(huì)的收官之年，在扶貧的道路上，無數(shù)扶貧干部付出了巨大的艱辛和努力，他們一年四季朝夕奔波在各個(gè)山村，為村民的吃穿住行傾盡全力出謀劃策，為祖國走向繁榮富強(qiáng)鞠躬盡瘁奉獻(xiàn)青春，用他們最熱誠的心為貧困人民送去了黨的關(guān)懷和溫暖，他們是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上“最美的風(fēng)景”。

你奔向河流小溪，浸濕了肺腑，卻架起了幸福的橋梁。要致富，先修路，要變好，先建橋，人民要富起來，需通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)增收，如此一來，修路建橋變得格外重要，它不僅是大山村通往繁榮富強(qiáng)的成功大門，更是老百姓通往幸福安康的溫暖之門。此時(shí)，我們扶貧干部站出來了，他們組建的脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)，協(xié)同我們的村干部以及無數(shù)幫扶責(zé)任人共同構(gòu)建起強(qiáng)大的扶貧隊(duì)伍。清澈的河流倒映著山清水秀，沉鱗在燦爛的朝霞下自由競(jìng)躍，這一道道“美麗的風(fēng)景”映襯在安靜的小沙灘上，用他們的辛勤奮斗為村民建起一條條寬廣的大道，搭起一座座幸福的橋梁。盼望著，盼望著，人民終于走出大山了!你穿越山野叢地，灑滿了汗水，卻播下了希望的種子。路通了，然而村民要住上好房子、過上好日子還得繼續(xù)奮斗。這時(shí)，我們的扶貧干部走村入戶協(xié)調(diào)村民舊房改造、搞拆遷、引水源、拉電線，落實(shí)國家房屋改建政策補(bǔ)貼，為村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去，滿山村矗立著一棟棟明亮的小樓房，充滿生機(jī)的夜晚，村文化廣場(chǎng)響起了動(dòng)聽的歌聲，村民跳起了歡快的舞蹈，看著溫馨的家園，村民臉上露出了幸福的笑容，整個(gè)小山村沉浸在一片幸福溫暖的氛圍中。這道道“最美的風(fēng)景”在山野叢地認(rèn)真繪制著畫卷，讓人民過上美好的生活，為一個(gè)個(gè)善良淳樸的鄉(xiāng)村農(nóng)民播下了希望的種子。盼望著，盼望著，人民終于煥然一新了!你陷入田間泥坑，污濁了腳步，卻邁向了勝利的港灣。房子建好了，就該認(rèn)真思考如何解決生計(jì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民經(jīng)濟(jì)增收了。我們的扶貧工作隊(duì)難題又來了，要如何讓我們這群憨厚淳樸但無專項(xiàng)技能的村民改變陳舊的思想去實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)致富呢?要如何讓我們的山野田地發(fā)揮的作用帶來勞動(dòng)豐收呢?于是他們召集村民搞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，做思想工作，拉投資贊助，成立農(nóng)村合作社，聯(lián)系本地企業(yè)工廠，幫助村民穩(wěn)崗就業(yè)。山上的茶花開起來了，地里的果實(shí)紅起來了，家里的豬牛壯起來了，就業(yè)的人多起來了，口袋的鈔票滿起來了，文明禮貌的習(xí)慣、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)好起來了。朝霞倒映在田間，這道道“最美的風(fēng)景”在脫貧勝利的港灣中不斷發(fā)光閃亮。盼望著，盼望著，人民終于富起來了!閃爍在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的這一道道“最美的風(fēng)景”，是支撐群眾脫貧致富的脊梁，他們的默默付出與奉獻(xiàn)，帶著滿腔熱忱與激情來到這片熱土，希望能留下堅(jiān)實(shí)的腳印，灑下辛勤的汗水，收獲一份喜悅與自豪，成功托起貧困人民闊步奔向小康的希望。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì)篇三當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝已到了攻堅(jiān)拔寨的階段。剩下的脫貧工作可以說是貧中貧、困中困，還有些貧困戶極易在貧困和脫貧之間反復(fù)。在這個(gè)時(shí)候，難免會(huì)出現(xiàn)畏難情緒?！蔼M路相逢勇者勝。”越是在這個(gè)時(shí)候，越要有“亮劍”精神。

要有“亮劍出鞘更待何時(shí)”的大勇，以化作“一心一意拔窮根”的堅(jiān)定決心?！按笥率杖珓??！痹跉v次戰(zhàn)斗中，攻占最難的陣地時(shí)，都要有沖鋒的勁頭，這就需要大勇。脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝比“只要敢沖鋒就能勝”的戰(zhàn)斗都難。因?yàn)槊撠毠ぷ骷纫馨胃F根，又要做好人的工作，做人的工作也是最難的。此時(shí)，需要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，還要能出細(xì)活，更需要心無旁騖，一心一意?！捌匠r(shí)刻能看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來，危難時(shí)刻能豁得出來?！边@是新時(shí)期共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)。在脫貧攻堅(jiān)的決勝時(shí)刻，黨員干部要能沖得出、豁得出，“亮劍出鞘”。沖得出、豁得出不是沖動(dòng)，也不是急躁。“亮劍出鞘”更不是比劃兩下就行的。要把“亮劍出鞘”的大勇，內(nèi)化于心，外化于行，成為全心全意、久久為功“拔窮根”的堅(jiān)決，不破樓蘭終不還。

要有“一劍能當(dāng)百萬師”的大智，以練就“紓難解困”的獨(dú)門絕技。“吾嘗跂而望矣，不如登高之博見也?！睕Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，要善用智慧。要把握好“天時(shí)”。全國脫貧攻堅(jiān)正如火如荼地推進(jìn)，各項(xiàng)政策的集中效應(yīng)凸顯，各項(xiàng)互動(dòng)合力效應(yīng)不斷輻射，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了前所未有的“天時(shí)”，一定要搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而上。要用好“地利”。立足地區(qū)資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)有機(jī)融合，在修復(fù)生態(tài)保護(hù)中讓貧困地區(qū)的群眾得到更多實(shí)惠，形成與生態(tài)和諧發(fā)展。關(guān)鍵要形成“人和”。扶貧先扶志?！爸局叄瑹o遠(yuǎn)勿屆，窮山距海，不能限也?！币M(jìn)一步充分激發(fā)貧困群眾致富的內(nèi)在動(dòng)力，形成內(nèi)外合力挖掉窮根。對(duì)于因病因殘等致貧的群眾，要具體問題具體分析，采取一戶一冊(cè)、一人一檔的脫貧舉措，在精準(zhǔn)施策中“紓難解困”。

要有“直為去貧困”的大愛，以勵(lì)志為民“潤(rùn)如酥”的點(diǎn)滴深情?！霸笇⒀聞Γ睘閿貥翘m?！睂?shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)是為民的大愛，是“我將無我，不負(fù)人民”的具體體現(xiàn)。大愛在心中，更在行中。要把對(duì)民的大愛轉(zhuǎn)化到為民的點(diǎn)滴小事之中。群眾無小事，把小事做好就是大愛。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，也是凝聚民心民意的過程，體現(xiàn)著黨員干部對(duì)群眾的深情?！耙恢σ蝗~總關(guān)情。”在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，要與群眾同甘共苦、同進(jìn)共退，讓群眾時(shí)刻感受到黨員干部引領(lǐng)脫貧致富的強(qiáng)大力量，讓黨員干部深刻體悟到在攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)刻群眾堅(jiān)實(shí)的依靠?；茧y見真情，患難更能凝聚真情，更能筑牢干群關(guān)系信任的“基石”。要“春風(fēng)化雨”，在脫貧攻堅(jiān)克難中如“小雨”般為民“潤(rùn)如酥”，用心用情為貧困群眾送來“貴如油”的致富“及時(shí)雨”，實(shí)現(xiàn)讓貧困群眾在不知不覺的堅(jiān)定追隨中實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

“亮劍”精神是一種不畏難、不怕難的精神。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中要用好“亮劍”精神，力爭(zhēng)劍鋒所指，所向披靡，如期贏得脫貧攻堅(jiān)的勝利。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì)篇四“古之欲明明德于天下者，先治其國;欲治其國者，先齊其家;欲齊其家者，先修其身……身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。”“修身、齊家、治國、平天下”，是中國古代圣賢智慧的結(jié)晶，同時(shí)也正是習(xí)近平總書記立身行事、治國理政的生動(dòng)寫照。家是最小國，國是千萬家。有過瓜分豆剖、國破家亡的悲慘遭遇，才更能理解家國一體、命運(yùn)與共的深刻道理?；厥捉詠碇腥A民族走過的風(fēng)雨歷程，感悟從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，感受中國人民從任人欺侮到自立自強(qiáng)的命運(yùn)轉(zhuǎn)折，廣大黨員干部要深深懂得：沒有國家繁榮發(fā)展，就沒有家庭幸福美滿。同樣，沒有千千萬萬家庭幸福美滿，就沒有國家繁榮發(fā)展。

人睦千秋福，家和萬事興。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，也是社會(huì)發(fā)展的基石。中華民族自古以來就重視家庭、重視親情，倡導(dǎo)孝老愛親、尊老愛幼。常言道，“百善孝為先”。我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，在全社會(huì)大力提倡尊敬老人、關(guān)愛老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的應(yīng)有之義。

20_年也是我國脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，把家國情懷扎根基層，讓每一個(gè)貧困戶感受到自己的家庭充滿愛與溫暖，更感受著一個(gè)大國國家的關(guān)懷，讓真情大義像春風(fēng)吹遍神州大地，心中將始終灑滿陽光，前行的步伐將始終充滿力量。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果心得體會(huì)篇五2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官年，突如其來的新冠肺炎疫情，給脫貧攻堅(jiān)帶來新的困難和挑戰(zhàn)，這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。

凝心聚力，狠抓“落實(shí)”。行百里者半九十，在沖刺收官的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中央召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，既是重申打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心，也是向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻的總號(hào)令。沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想行動(dòng)，凝聚起脫貧攻堅(jiān)不放松的強(qiáng)大合力，從而以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保如期圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。只要嚴(yán)格落實(shí)黨中央決策部署和工作要求，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，就能推動(dòng)形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的生動(dòng)局面，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地，確保全面打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

精準(zhǔn)扶持，突出“實(shí)干”;“非干，無以為進(jìn)，無以為勝?！甭鋵?shí)是成事之基，實(shí)干是落實(shí)之行，只有扎扎實(shí)實(shí)動(dòng)起來、干起來，才能揚(yáng)起得勝之旗、結(jié)出必勝之果。目前脫貧攻堅(jiān)依然面臨不少尖銳的任務(wù)，全國還有貧困縣未摘帽、貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未脫貧，廣大黨員干部必須一鼓作氣、乘勢(shì)而上，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有力的舉措，列出問題清單，逐項(xiàng)整改清零，逐戶對(duì)賬銷號(hào)，切實(shí)補(bǔ)齊短板，打牢基礎(chǔ)，以干部辛苦指數(shù)換取貧困群眾的幸福指數(shù)，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

從嚴(yán)從實(shí)，織密“督查”。“凡事成于真、興于實(shí)，敗于虛、毀于假”，脫貧攻堅(jiān)容不得半點(diǎn)虛假，要嚴(yán)格考核開展普查，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，對(duì)存在問題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就;要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，減輕基層負(fù)擔(dān)，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去;開展督查巡查，加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo)，繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核，對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)，確保貧困地區(qū)群眾真實(shí)脫貧、穩(wěn)定脫貧、高質(zhì)量脫貧，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

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