為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇一
堅持重心向下，關(guān)口前移，聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位和重點環(huán)節(jié)，著力開展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅”太倉行動方案要求，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對照自查及蘇州市輪查的結(jié)果，對景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護(hù)、安全出口暢通等重點問題開展整改落實，切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足，員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問題，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)肅整改，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實主體責(zé)任，切實加強(qiáng)臨水區(qū)域旅游安全隱患排查，重點對碼頭、危險水域等重點游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關(guān)部門報備和安全檢查后方可運營。
始終保持高度警覺，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，全面推進(jìn)冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查，采取有效舉措，時刻提防安全問題。企業(yè)要充分認(rèn)清特種設(shè)備隱患的動態(tài)性、可變性，針對季節(jié)特點、時段特征、裝備特性和安全周期，摸排隱患、制定對策，提高抗風(fēng)險能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風(fēng)寒潮和風(fēng)雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，及時清理積雪積冰道路，必要時采取關(guān)停措施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)，危險地段設(shè)置安全警示標(biāo)牌標(biāo)識。
3.做好應(yīng)急事件處置能力?！皟晒?jié)”假期時間長，群眾出行和公眾活動多，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)意識，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作，確保旅游市場安全、有序。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署，科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)分時預(yù)約制度，控制客流和最大承載量，采取指揮引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，切實提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生，引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩，保持安全距離，做好個人防護(hù)，強(qiáng)化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育，提高安全技能和處置能力，組織面向游客的安全防范教育，增強(qiáng)全員安全意識。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報信息，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當(dāng)位置及時發(fā)布相關(guān)提醒，針對冬季及假日旅游特點，有針對性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間，各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通，信息報告及時準(zhǔn)確，遇有重要問題加強(qiáng)請示報告。要完善相關(guān)預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力，做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，有針對性地開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神，做好禁塑限塑工作，同時加強(qiáng)餐桌文明宣傳，有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費現(xiàn)象。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇二
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標(biāo)，深刻汲取近期國內(nèi)事故教訓(xùn)，全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，深化問題研究，提前謀劃應(yīng)對，堅持標(biāo)本兼治，采取有效措施，集中治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信的市場主體、問責(zé)一批責(zé)任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”，全面構(gòu)建完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”的責(zé)任體系，大力推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，全力確保省第十三次黨代會、元旦春節(jié)、冬奧會（冬殘奧會）、全國省市區(qū)“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
本次“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點排查城鎮(zhèn)燃?xì)?、非煤礦山、危險化學(xué)品（煙花爆竹）、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風(fēng)險因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領(lǐng)域，以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè)，著重對反復(fù)發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專項整治三年行動中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問題的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中治理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的組織指導(dǎo)工作。其中：
（一）城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)：嚴(yán)格落實《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮?，以防范城?zhèn)燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕿槟繕?biāo)，以全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩?、燃?xì)夤艿赖绕髽I(yè)（設(shè)施）安全風(fēng)險隱患，開展地下燃?xì)夤芫€被建（構(gòu)）筑物等占壓專項整治，加大鑄鐵燃?xì)夤艿栏脑炝Χ龋訌?qiáng)燃?xì)夤艿姥膊楹捅O(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)厲查處城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。（區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各鎮(zhèn)（街）政府組織落實）
（二）非煤礦山：嚴(yán)厲打擊長期停產(chǎn)停建礦山擅自復(fù)工復(fù)建行為，依法打擊非法外包、轉(zhuǎn)包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標(biāo)，以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點開展攻堅。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）危險化學(xué)品行業(yè)：
危險化學(xué)品：嚴(yán)禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷。以防范爆炸、火災(zāi)、中毒窒息事故為目標(biāo)，以?；飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點，緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點部位和環(huán)節(jié)開展攻堅。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
煙花爆竹：以確保有效落實我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標(biāo)，圍繞嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）交通運輸行業(yè)：針對全國、省、市、區(qū)重大活動和敏感時段，開展交通運輸隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為；以堅決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標(biāo)，以長途客運、農(nóng)村客運、校車、危貨運輸?shù)葹橹攸c開展攻堅。（區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）建筑施工行業(yè)：強(qiáng)化施工現(xiàn)場冬季防火巡查，嚴(yán)格履行動火審批手續(xù)，重點對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災(zāi)易發(fā)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管；以防范起重機(jī)械傾翻，建構(gòu)筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌，高處墜落，中毒室息等事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化冬季施工安全管理，嚴(yán)厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。（區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）消防安全領(lǐng)域：以防范冬春季火災(zāi)事故為目標(biāo)，以全面整治學(xué)校醫(yī)院、商場市場、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業(yè)場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災(zāi)隱患為重點開展攻堅。（區(qū)消防教援大隊、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）民用爆炸物品行業(yè)：以堅決防范爆炸、火災(zāi)事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。（區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）冶金有色以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè)：突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領(lǐng)域以及設(shè)有污水處理的企業(yè)，嚴(yán)查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規(guī)開展高風(fēng)險作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，杜絕同類事故發(fā)生為目標(biāo)，舉一反三針對問題開展攻堅。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
其他行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際，突出安全風(fēng)險高的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié)，同步開展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”，具體工作責(zé)任分工可參照《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》確定。
從20xx年12月10日開始，至2022年3月20日結(jié)束，為期100天，分三個階段：
（一）動員部署階段。區(qū)直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，針對制約或影響本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問題，明確細(xì)化攻堅內(nèi)容，研究制定印發(fā)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案。各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實際及區(qū)直有關(guān)部門的工作部署，制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案，明確工作重點、責(zé)任分工和推進(jìn)措施，確保上下聯(lián)動、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的有關(guān)部門要按照本級政府和區(qū)直對口部門部署要求，研究制定主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”具體工作任務(wù)的內(nèi)部分工，明確每項工作的承辦部門和責(zé)任人。同時，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，督促各有關(guān)企業(yè)立即組織開展對照自查工作。
（二）自查檢查階段。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)對照所在行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”重點內(nèi)容，扎實推進(jìn)安全風(fēng)險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門對重點地區(qū)、重點企業(yè)進(jìn)行督查檢查。區(qū)安委會適時組織督查組，對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”開展情況實施督導(dǎo)檢查，重點檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門的動員部署情況、企業(yè)（單位）自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門可以結(jié)合實際情況安排督查檢查工作。
（三）總結(jié)評估階段。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門全面總結(jié)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，評估成效，分析問題，并及時報送區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報告。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深化全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，保障重點時段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措，各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必予以高度重視，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，精心制定本部門、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案，針對薄弱環(huán)節(jié)，突出主要矛盾，立足解決重大問題，細(xì)化明確各項任務(wù)的責(zé)任分工和工作要求等事項，研究制定跟蹤監(jiān)督、獎懲激勵等工作措施，扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。
（二）壓實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事，按照新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，以“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”為契機(jī)，全面壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究解決本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問題，督促有關(guān)部門切實落實安全監(jiān)管責(zé)任，為推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實提供強(qiáng)有力的支持和保障。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要切實加大執(zhí)法工作力度，發(fā)揚斗爭精神，敢于較真碰硬，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要依法依規(guī)按照“四個一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊，必要時移交司法機(jī)關(guān)處理；對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè)，要實施聯(lián)合執(zhí)法整治，從嚴(yán)從快處理，必要時采取停工撤人等緊急措施；對拒不整改隱患問題的，要依法采取停止供電、供水、供火工品等強(qiáng)制措施，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息；對工作部署開展不力的地區(qū)和部門要敢于問責(zé)，扎實推動“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”向縱深開展。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等媒體，加大對“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規(guī)行為和事故隱患，及時兌現(xiàn)舉報獎勵。對典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要納入黑名單管理，切實起到警示和威懾作用。
（五）加強(qiáng)信息報送。請各鎮(zhèn)街、區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案和工作總結(jié)報送區(qū)安委會辦公室。期間，每半個月報送一次工作信息（包括工作進(jìn)展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等），此項工作將納入年度目標(biāo)管理考核和績效考核。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇三
為切實做好我院歲末年初的安全生產(chǎn)工作，確保歲末年初我院安全生產(chǎn)工作形式穩(wěn)定，根據(jù)《衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)計系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)風(fēng)險防范工作方案>的通知》的文件精神要求，結(jié)合我院實際，特制定本方案。
以醫(yī)療安全、消防安全、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、電氣火災(zāi)、車輛安全等為重點，開展不少于2次的安全生產(chǎn)大檢查，全面排除安全隱患，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定，營造良好的安全環(huán)境。
成立以黨支部書記、院長xx為組長，副院長xx為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在院辦公室，xx擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查工作。
（一）動員部署。結(jié)合醫(yī)院實際研究部署，擬定方案，宣傳動員。
（二）排查整治階段。全面開展排查自理，自查自改，自報，組織開展檢查督查及時將隱患整改。
（三）總結(jié)階段。組織開展“回頭看”確保發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改到位，并形成工作總結(jié)上報至衛(wèi)健局。
（一）醫(yī)療安全
依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范診療操作，對醫(yī)療安全隱患排查，加強(qiáng)科室值班值守，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（二）消防安全
各科室做好每日防火巡查記錄，門衛(wèi)一天三次隱患排查，嚴(yán)格用火、用電、用氧管理，領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室開展不少于2次的安全生產(chǎn)大檢查。
（三）?；返墓芾?/p>
一是對麻醉品及有毒化學(xué)試劑強(qiáng)化管理，對麻醉品及有毒化學(xué)試劑購買、運輸、儲存、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的管理措施，每日對麻醉品、有毒試劑的使用情況加強(qiáng)自查，確保不發(fā)生被盜、散落等情況；二是成立醫(yī)療廢物管理小組，制定相應(yīng)的制度，提高全體職工和鄉(xiāng)村醫(yī)生對醫(yī)療廢物工作熟悉，進(jìn)一步完善本單位醫(yī)療廢物的收集、運送、處置的管理規(guī)范，防止疾病傳播、保護(hù)環(huán)境安全，切實維護(hù)群眾健康。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇四
為做好危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保20xx年“春節(jié)”、“兩會”期間全市危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下，請結(jié)合本地、本企業(yè)實際情況認(rèn)真抓好貫徹落實。
各化工企業(yè)立即開展全面深入的安全風(fēng)險管控和隱患排查活動。通過自查自糾，摸清安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、健全制度，確保危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）加強(qiáng)冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施，特別是雨雪、嚴(yán)寒、冰凍等惡劣氣候下安全風(fēng)險和事故防范措施，落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班、生產(chǎn)現(xiàn)場巡查、重點部位監(jiān)控措施和開展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。
（二）突出抓好涉及“兩重點一重大”裝置安全檢查。重點檢查涉及重點監(jiān)管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運行情況；涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置落實相關(guān)安全技術(shù)措施情況；構(gòu)成重大危險源裝置執(zhí)行《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，落實安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施。
（三）加強(qiáng)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（gb30871—20xx）情況，重點是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況；檢查重大檢維修作業(yè)報告、特殊作業(yè)風(fēng)險辨識及管控措施落實情況；倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)按特級動火升級管理情況。
（四）加強(qiáng)化工裝置工藝紀(jì)律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點檢查操作規(guī)程制定是否嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué)，審批是否符合程序規(guī)定；是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標(biāo)；是否落實工藝紀(jì)律檢查，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違犯操作規(guī)程的行為；操作人員是否掌握異常情況處置措施；工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范，變更前后各項安全措施是否落實。
（五）加強(qiáng)對危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設(shè)施在運行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患，重點整治標(biāo)志設(shè)置不齊全，日常巡護(hù)、定期檢測與維護(hù)不到位，監(jiān)測與監(jiān)控、自動控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善，事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患，完善管道運行各項保障措施。
各地要加強(qiáng)對化工企業(yè)落實自查自糾情況的監(jiān)督檢查，督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治，摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點要加強(qiáng)化工裝置開、停車和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)，準(zhǔn)備和正在進(jìn)行試生產(chǎn)的化工裝置，掌握化工裝置開、停車和試生產(chǎn)的時限、內(nèi)容和安全管理狀況，督促企業(yè)完善試車、開停車方案，落實各項安全措施，嚴(yán)格履行報告制度。
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，有針對性地組織開展應(yīng)急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)與氣象部門的溝通和聯(lián)系，及時掌握惡劣天氣的動向、強(qiáng)度及影響范圍，做好預(yù)報和監(jiān)測預(yù)警，及時向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位通報預(yù)測預(yù)警信息，指導(dǎo)和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地、各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，要對領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要負(fù)責(zé)人要在“春節(jié)兩會”期間堅守工作崗位，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇五
隨著冬季來臨，特別是近期寒潮來襲，霧雪冰凍、大風(fēng)降溫等惡劣天氣增多，給危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來很多不利影響，極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為進(jìn)一步落實國家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署，切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就危險化學(xué)品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求：
危險化學(xué)品（化工）企業(yè)要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，堅決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施，切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺作用，強(qiáng)化異常狀況監(jiān)測預(yù)警，保障生產(chǎn)安全。要嚴(yán)格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實溫度、壓力、液位等參數(shù)控制，加強(qiáng)泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃?xì)怏w泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定有效措施，開展抽查檢查，切實抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)?；钒踩a(chǎn)工作。
危險化學(xué)品（化工）企業(yè)要采取有效措施，保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和宣傳教育活動，讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識，增強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查，即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機(jī)械傷害事故和防交通事故的冬防措施進(jìn)行檢查，對查找出來的問題積極落實整改，制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機(jī)制，開展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動。通過安全自查，加強(qiáng)風(fēng)險的辨識管控，有效開展隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，治理和消除安全隱患，提升企業(yè)自身的安全管理水平。
各相關(guān)部門要結(jié)合?；钒踩珜ｍ椪稳晷袆雍臀；肥褂脤ｍ椫卫硇袆右螅凑請?zhí)法檢查和“雙隨機(jī)”檢查計劃，對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品（化工）企業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題隱患，深入開展“回頭看”工作，舉一反三，切實強(qiáng)化現(xiàn)場操作安全管理，認(rèn)真落實有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一登記，建立臺賬，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限、整改措施等，實行閉環(huán)管理。對存在明顯違法違規(guī)行為的，要依法予以嚴(yán)肅查處。對重大事故隱患，實行掛牌督辦，確保各類事故隱患及時治理消除。
危險化學(xué)品（化工）企業(yè)要嚴(yán)格落實24小時值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入裝置、現(xiàn)場，加強(qiáng)巡檢，及時處理突發(fā)應(yīng)急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強(qiáng)度及影響范圍，密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險因素，做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲備，確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時處置、救援得當(dāng)。
停產(chǎn)企業(yè)（包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實可行的停車方案，落實各項安全防范措施，確保安全停車。停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品，并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守，嚴(yán)防懈怠思想，發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時處理和報告。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇六
各中小學(xué)幼兒園要加強(qiáng)今冬明春校園火災(zāi)防控工作，積極開展冬春季消防安全宣傳活動，要做到消防安全知識教材、師資、課時“三落實”，確保消防安全教育課時的落實。開展兒童消防繪畫作文、中小學(xué)生消防知識網(wǎng)絡(luò)大賽和形式多樣的消防安全教育活動，高中、初中要將“四個一”消防安全教育納入日常工作內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)師生消防安全防范意識，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。
教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長，各股室負(fù)責(zé)人和各校（園）長為成員的教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)火災(zāi)防控工作的`組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。
火災(zāi)防控工作常抓不懈，突出重點季節(jié)、重點部位、重點管理。學(xué)校要以學(xué)生公寓、食堂、實驗樓、圖書館、體育館、教學(xué)樓等人員聚集場所為重點，做好以下幾項工作：
（一）積極落實各項消防安全措施。各校（園）要提高對冬春季火災(zāi)防控工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真研究和分析本單位冬春季火災(zāi)防控工作面臨的形勢和存在的問題，逐級簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書，夯實火災(zāi)防控安全管理、火災(zāi)隱患整改、易燃易爆物品管理等工作責(zé)任。要制定消防安全實施方案、校園滅火應(yīng)急預(yù)案，崗位人員及其報警、疏散、補(bǔ)救措施，追查引起火災(zāi)的責(zé)任，明確工作重點，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部消防安全管理，確保校園的消防安全。
（二）積極開展重大火災(zāi)隱患的自查治理活動。一是要排查治理消防基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全疏散通道不暢通、消防栓無水、消防通道占用、消防控制室人員無證上崗、電路電線老化、指示標(biāo)志不齊不全等問題。二是要排查治理學(xué)生在宿舍私拉電線，用“熱得快”、電爐子等高功率用電設(shè)備。排查校車是否配備滅火器、安全錘等內(nèi)容。三是要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門，對液化氣罐及天燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備進(jìn)行全面排查，未定期檢驗、檢驗不合格的一律不得使用。各校（園）要通過對火災(zāi)隱患的排查，建立火災(zāi)隱患臺賬，落實整改時限、整改責(zé)任人。
（三）開展冬春季消防安全檢查，消除各類事故隱患和不安全因素。區(qū)局采取股室包校的包抓機(jī)制每月一次常態(tài)化開展校園安全檢查。檢查的重點：學(xué)校消防責(zé)任制落實情況、消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、消防安全宣傳教育情況、學(xué)校人員聚集場所疏散通道暢通情況、消防設(shè)施配備和完好情況、重點要害部位防護(hù)情況、火災(zāi)隱患整改情況等。學(xué)校組織開展防火巡查，加強(qiáng)夜間巡查，要明確巡查人員和部位。
（四）強(qiáng)化保障，全面推進(jìn)消防安全設(shè)施建設(shè)。各校園要重視消防裝備、器材建設(shè)，提供必要的經(jīng)費保障，配齊配強(qiáng)裝備器材，加強(qiáng)維護(hù)管理，確保各重點部位消防安全設(shè)施設(shè)備配備到位且正常使用。尤其是寄宿制學(xué)校，要主動加強(qiáng)與消防部門的配合，全面推進(jìn)校園微型消防站建設(shè)，確保所有消防安全重點單位全部建成微型消防站，配齊專兼職微型消防站隊員，并做好隊員的專業(yè)培訓(xùn)工作。
（五）加強(qiáng)冬春季消防宣傳教育工作，不斷提高師生的消防安全意識。各校（園）要積極落實學(xué)校內(nèi)部消防教育培訓(xùn)制度，以《消防安全二十條》為重點，開展全員培訓(xùn)，確保廣大師生員工普遍達(dá)到懂基本消防常識、掌握消防設(shè)施器材使用方法、提高逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散的要求，在教育系統(tǒng)形成濃厚的消防安全宣傳氛圍。開展一次針對火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練活動，并根據(jù)演練情況對本校制定的應(yīng)急演練預(yù)案進(jìn)行完善和修訂，逐步提高學(xué)校消防安全應(yīng)急水平和師生的應(yīng)急逃生能力。利用班團(tuán)隊會、黑板報、led顯示屏、廣播、網(wǎng)站、qq群、微信群等廣泛宣傳消防安全常識。定期組織學(xué)生開展消防知識宣傳活動，達(dá)到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的。
（一）全面部署階段（20xx年11月25日前）。各中小學(xué)幼兒園要制定實施方案、落實工作責(zé)任，全面啟動冬春季火災(zāi)防控工作，嚴(yán)格落實防控措施，做好校園消防安全工作。
（二）組織實施階段。各中小學(xué)幼兒園要按照工作目標(biāo)和任務(wù)，加大工作力度，深入推進(jìn)冬春季校園消防檢查工作任務(wù)落實，開展消防安全自查自糾。區(qū)局在聯(lián)合區(qū)消防部門組織開展消防安全專項檢查活動，集中對火災(zāi)隱患進(jìn)行整治。
（三）總結(jié)驗收階段。各中小學(xué)幼兒園要對冬春季火災(zāi)防控方案安全檢查工作開展情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，固化工作成效，研究建立長效工作機(jī)制。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)幼兒園要充分認(rèn)識做好冬春季火災(zāi)防控工作的重要意義，既要通過冬春季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢，又要落實責(zé)任、強(qiáng)化教育，促進(jìn)源頭治理。校（園）長要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切實把各項工作任務(wù)落到實處。
（二）齊抓共管，形成工作合力。各中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真履行消防安全主體責(zé)任，始終將校園安全抓在手中，常抓不懈，認(rèn)真開展冬春季消防安全檢查工作。要積極做好與轄區(qū)鎮(zhèn)辦和消防部門的對接，形成工作合力，動員社會各方力量積極參與，形成齊抓共管的工作局面。
（三）強(qiáng)化校園安全值守和信息報送工作。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行每天24小時值班、安全巡邏制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保證24小時通訊暢通。值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，認(rèn)真履行請示報告制度，遇有重要緊急情況，要立即啟動預(yù)案，及時組織力量進(jìn)行處置，并第一時間上報，不得遲報、漏報或隱瞞不報。
（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)局將分重點、分階段開展消防安全督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督促整改，并進(jìn)一步健全落實消防工作行政問責(zé)機(jī)制，對工作不到位、不落實的，推諉扯皮將及時問責(zé)處理，對發(fā)生較大以上火災(zāi)的，嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任。
請各中小學(xué)幼兒園在12月起，每月20日前將當(dāng)月消防安全工作開展情況和檢查情況報局安穩(wěn)辦，并請于20xx年“兩會”閉幕后3日報送整體工作總結(jié)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇七
認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危ズ冒踩L(fēng)險管控和隱患排查治理，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防范措施落實，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施，確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點，緊盯重點任務(wù)，切實做好以下工作：
（一）強(qiáng)化安全風(fēng)險管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險管控，督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實安全風(fēng)險辨識、管控主體責(zé)任，對確定的各類風(fēng)險點，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面，制定有針對性的管控措施，逐項落實全員崗位安全責(zé)任制，逐級明確崗位風(fēng)險管控責(zé)任，組織開展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險納入執(zhí)法檢查重點，凡是沒有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控制度的企業(yè)，嚴(yán)格依法查處，該罰款的罰款，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，倒逼企業(yè)落實風(fēng)險管控主體責(zé)任，確保各類風(fēng)險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
（二）強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點，組織執(zhí)法骨干力量，聘請行業(yè)專家參與，對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”，涉及“兩重點一重大”，反復(fù)開停車，安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關(guān)鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護(hù)情況、危險化學(xué)品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責(zé)任，制定冬季安全生產(chǎn)工作方案，落實各項防范措施，確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行，落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強(qiáng)倉儲安全管理，嚴(yán)格落實安全風(fēng)險分析研判與承諾公告制度。
（三）強(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面：深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚M(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運行，特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面：強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管，按照《應(yīng)急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》（應(yīng)急〔20xx〕110號）的要求，結(jié)合工作實際，重點加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理，深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求，嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格零售經(jīng)營許可，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹，堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點），嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實“六嚴(yán)禁”，煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組，對危險化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況（包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等）、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理，建立“一企一冊”整改檔案，逐項整改銷號，確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
（二）全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線，全面排查安全生產(chǎn)隱患，做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位，進(jìn)行重點監(jiān)管，確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強(qiáng)安全管理，徹底整改安全隱患和問題，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位，屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的，嚴(yán)格依法依規(guī)實施嚴(yán)厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬，活動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料，確保取得扎實成效。
（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急速險常識，進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾安全意識，提高安全素質(zhì)，營造群防群治的良好氛圍。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測，及時了解輿情動態(tài)，密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息，積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切，把握正確輿論導(dǎo)向。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇八
為全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實際，提出如下實施方案。
一、強(qiáng)化安全風(fēng)險管控
（一）深入開展安全風(fēng)險排查。嚴(yán)格落實各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對危險化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險排查評估，分類建立完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴(yán)格開展安全風(fēng)險排查評估，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅持“一企一策”原則，全面開展安全風(fēng)險排查和隱患治理，實施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實際，深入組織開展危險化學(xué)品安全專項整治三年行動。
（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實福建省危險化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險的化工企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化全鏈條安全管理
（三）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目，由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險防控機(jī)制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批，由各部門按職責(zé)分工對項目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實安全防控措施。
（四）加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實名制，在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險化學(xué)品使用安全管理。
（五）強(qiáng)化危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工，強(qiáng)化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物，20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應(yīng)加強(qiáng)車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強(qiáng)涉及危險化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險化學(xué)品車輛停放專區(qū)，逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸，嚴(yán)格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，從源頭上對到港船舶安全風(fēng)險進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
（六）強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實
（七）強(qiáng)化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況，推動危險化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實危險化學(xué)品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法追究經(jīng)營主體違法責(zé)任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴(yán)格查處舉報案件。
（八）落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學(xué)品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）必須認(rèn)真履責(zé)，并作出安全風(fēng)險研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊必須具備相應(yīng)的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風(fēng)險防控措施不落實的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè)，對于列入危險化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
（九）強(qiáng)化激勵措施。全面推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，推動企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學(xué)品項目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障
（十）提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室，加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風(fēng)險能力。強(qiáng)化危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用，通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
（十一）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實習(xí)實訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院?；は嚓P(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè)，把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋所有危險化學(xué)品企業(yè)，優(yōu)化費率浮動機(jī)制。對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任，并依法實施行業(yè)禁入。
（十三）加強(qiáng)危險化學(xué)品救援隊伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊輻射作用，強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援實訓(xùn)演練基地；進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力
（十四）完善監(jiān)管體制機(jī)制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險，加強(qiáng)重點監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé)，完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，應(yīng)急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任；相關(guān)危險化學(xué)品安全事項未明確監(jiān)管部門的，應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議，報請同級政府協(xié)調(diào)，由本級機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制，落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。
（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，危險化學(xué)品重點縣（市、區(qū)）、危險化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應(yīng)強(qiáng)化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>
（十六）提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān)，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學(xué)品“一體化”監(jiān)管，實施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇九
為吸取“11.19”事故教訓(xùn)，有效防范和堅決遏制重特大旅游責(zé)任事故的發(fā)生，確保全市文旅安全形勢平穩(wěn)有序，按照濟(jì)寧及曲阜市安委會要求，開展冬季安全生產(chǎn)大排查大整治行動，現(xiàn)制定工作方案如下：
嚴(yán)格落實省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化責(zé)任落實，以遏制重特大事故為重點，采取果斷措施，全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患，堅決遏制重特大事故和重大負(fù)面影響事件發(fā)生，促進(jìn)全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實旅游安全制度和措施，加強(qiáng)對旅行社、星級飯店、a級旅游景區(qū)及相關(guān)涉旅企業(yè)的檢查力度，重點檢查內(nèi)容如下：
1、旅行社安全管理方面
1.1開展旅游包車專項整治活動，杜絕旅行社違規(guī)租、使用無營運手續(xù)或達(dá)不到相應(yīng)經(jīng)營范圍的旅游包車客運車輛運送游客，且未與旅游包車客運經(jīng)營單位簽訂租車合同，明確雙方的義務(wù)與責(zé)任；
1.2旅行社是否建立安全責(zé)任制度，完善安全防范措施；
1.3旅行社是否制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施，及時開展應(yīng)急演練活動；
1.4安全教育和培訓(xùn)工作是否到位，旅行社管理人員及導(dǎo)游員能否熟練掌握旅游安全常識和《山東省旅游安全管理有關(guān)規(guī)定》，做到按規(guī)定上報事故；
1.5旅行社是否執(zhí)行國家有關(guān)旅行社責(zé)任險制度，確保旅行社責(zé)任險投保率達(dá)到100%；
1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛，旅游車輛駕駛員超速、超載、超員、酒駕、疲勞駕駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。
2、星級飯店安全管理方面
2.1特種崗位無證上崗，業(yè)務(wù)不熟練、脫崗空崗的；
2.2違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修的；
2.3疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，不具備安全疏散條件的；
2.4應(yīng)急管理制度不落實，應(yīng)急預(yù)案修訂、演練不及時，自救裝備配備不足的；
2.5食品采購、加工、儲藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定的；
2.6電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題。
3、a級景區(qū)安全管理方面
3.1防火、防盜、防墜落、防食物中毒，設(shè)施、設(shè)備不完善的；
3.2安全提示、警示標(biāo)志不醒目，旅游景區(qū)安全巡查、定點巡護(hù)等安全制度落實不到位的；
3.3在旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量時，未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，未及時采取疏導(dǎo)、分流等措施，或者超過最大承載量仍接待游客。
3.4景區(qū)經(jīng)營者對安全設(shè)施設(shè)備沒有定期檢驗的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，牢固樹立安全發(fā)展觀念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，查找不足，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位。
2、認(rèn)真開展自查整改工作。各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要親自深入一線，廣泛發(fā)動，認(rèn)真開展安全隱患自查整改工作，確保各項隱患整改到位，不發(fā)生安全事故。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。要積極落實旅游安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對存在重大隱患整改不到位、抗拒安全檢查等行為的有關(guān)涉旅企業(yè)單位，要堅決納入“黑名單”，對于出現(xiàn)旅游安全事故的企業(yè)，要全面追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇十
冬季特別是歲末年初，歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營活動。加之，隨著年關(guān)臨近，人流、車流大量出行，各種集會、大型娛樂活動不斷增多，給安全監(jiān)管帶來的不穩(wěn)定因素顯著增加。為了認(rèn)真貫徹落實10月31日全國安全生產(chǎn)工作視頻會議、省安委會第三季度全體會議和11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，針對冬季安全生產(chǎn)工作規(guī)律性、特殊性，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)市安委會、縣委、縣政府要求，現(xiàn)制定我縣冬季（20xx年11月16日至20xx年3月15日）安全生產(chǎn)工作方案。
認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，完善“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全縣安全形勢保持持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。
嚴(yán)格控制事故總量，減少一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和遏制較大以上事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點，結(jié)合我縣工作實際，側(cè)重抓好十四個重點行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全防范工作。
（一）煤礦安全
1.工作措施
（1）進(jìn)一步鞏固煤礦安全攻堅行動成果，認(rèn)真整改省市縣三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務(wù)和責(zé)任，確保按時整改到位。
（2）加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)查，對高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴(yán)重等高風(fēng)險煤礦逐一開展“安全體檢”，督促嚴(yán)格執(zhí)行礦長帶班下井制度。加強(qiáng)對已關(guān)閉煤礦、改擴(kuò)建礦井和停產(chǎn)整頓礦井的巡查監(jiān)控，嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗收，嚴(yán)防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和坍塌、中毒等事故發(fā)生。
（3）扎實開展集中執(zhí)法行動，堅決打擊突擊生產(chǎn)、私挖盜采、超層越界等嚴(yán)重違法行為。
（4）加強(qiáng)對煤礦開采中儲存和使用爆炸物品的監(jiān)管檢查，嚴(yán)格落實爆炸物品管理規(guī)定，嚴(yán)防非法儲存和使用爆炸物品。
2.責(zé)任劃分
縣煤炭辦牽頭，國土局、永坪鎮(zhèn)配合。
（二）非煤礦山安全
1.工作措施
（1）按照縣安委會開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊各類非煤礦山領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
（2）結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點，加強(qiáng)對石油天然氣開采企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和現(xiàn)場管理規(guī)定，規(guī)范油氣開采服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
（3）大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)，取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小石場、小沙場，持續(xù)推動非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，提高本質(zhì)安全水平。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局牽頭，國土局、水務(wù)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（三）道路交通安全
1.工作措施
（1）鞏固道路交通安全攻堅行動，認(rèn)真整改三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務(wù)和責(zé)任，確保按時整改到位。
（2）扎實開展集中執(zhí)法行動，強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管，加大路面巡查管控力度，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各種交通違法行為。
（3）舉一反三，深刻汲取事故教訓(xùn)，采取強(qiáng)有力措施，切實抓好冬季道路交通安全管理，堅決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
（4）認(rèn)真貫徹落實《陜西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）和落實<陜西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）追責(zé)問責(zé)辦法>》（陜政發(fā)〔20xx〕31號），切實履行道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，加快推進(jìn)道路安全隱患排查治理，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化駕駛?cè)撕瓦\輸企業(yè)管理，加快道路交通信息化建設(shè)，從源頭上預(yù)防道路交通事故發(fā)生；。
（5）縣道路交通安全委員會要根據(jù)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，盡快制定道路交通安全專項整治工作方案，并抓好貫徹落實。
（6）強(qiáng)化應(yīng)急管理，提前做好冬季應(yīng)急物資儲備工作。
2.責(zé)任劃分
縣交警大隊（道安委）牽頭，縣交通局、安監(jiān)局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（四）油氣管輸安全
1.工作措施
（1）針對冬季特點，做實做細(xì)油氣輸送管道安全防范措施，對所有原油生產(chǎn)運輸管道和石油天然氣長輸管道進(jìn)行全方位的地毯式、拉網(wǎng)式的安全檢查，嚴(yán)防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生。
（2）扎實開展集中執(zhí)法行動，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
（3）集中力量開展油氣管道排查治理，全面清理違法違規(guī)占壓隱患，強(qiáng)化掛牌督辦重大隱患的整改，特別是抓好高后果區(qū)的安全管理。
2.責(zé)任劃分
縣經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)，環(huán)保局、公安局、城市管理執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)局、電力局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（五）危險化學(xué)品安全
1.工作措施
（1）鞏固危險化學(xué)品安全攻堅行動，認(rèn)真整改三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改臺賬，明確任務(wù)和責(zé)任，確保按時整改到位。
（2）深化?；肪C合治理，督促企業(yè)落實“冬防”方案，做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作，扎實開展集中執(zhí)法行動，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等行為。
（3）根據(jù)冬季氣候干燥、天氣寒冷，危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置極易發(fā)生破裂，原料及產(chǎn)品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的實際，強(qiáng)化危險化學(xué)品企業(yè)安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實施差異化監(jiān)管，控制安全風(fēng)險。
（4）加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)過程安全控制，促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程、環(huán)節(jié)、崗位全程可控，特別是要加大對存在重大危險源和重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理力度，有效堵塞管理漏洞，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局牽頭，經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（六）公眾聚集場所消防安全
1.工作措施
（1）深入開展冬春火災(zāi)防控工作，針對冬季夜間亡人火災(zāi)多發(fā)的實際，加強(qiáng)對勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，尤其是“城中村”、群租房、ktv和“三合一”等高風(fēng)險場所的夜間“錯時制”檢查，堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規(guī)充電等動態(tài)隱患。
（2）認(rèn)真組織開展人員密集場所和電動車消防安全專項整治，重點解決消防單位主體責(zé)任不實、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統(tǒng)失靈、消防設(shè)施失效等突出問題；嚴(yán)格大型群眾性活動的審批，嚴(yán)密落實安全防范措施，嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。
（3）對消防設(shè)施設(shè)備不健全、責(zé)任不落實以及存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)督促整改，嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。
（4）扎實開展集中執(zhí)法行動，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊消防安全違法違規(guī)行為。
2.責(zé)任劃分
縣公安局消防大隊牽頭，安監(jiān)局、文廣局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（七）建筑施工安全
1.工作措施
（1）認(rèn)真吸取今年以來建筑施工事故多發(fā)頻發(fā)的深刻教訓(xùn)，針對企業(yè)瞞報事故等違法違規(guī)行為，以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點，嚴(yán)格事故信息報送責(zé)任制的落實。
（2）按照開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊各類建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對建設(shè)施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，重點整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車、施工電梯、臨時用電、臨邊防護(hù)、高大支模架安拆、動火動焊作業(yè)等重要部位和環(huán)節(jié)的隱患排查，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（3）加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)，對作業(yè)現(xiàn)場存在滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險的.，進(jìn)行認(rèn)真排查治理，特別是對項目生活區(qū)、工地臨舍、工棚、倉庫等重點部位，要采取撤離、搬遷等主動避讓措施。
2.責(zé)任劃分
縣住建局牽頭，縣交運局、水務(wù)局、安監(jiān)局按照安全監(jiān)管職責(zé)，抓好具體監(jiān)管工作。
（八）旅游安全
1.工作措施
（1）針對冬季旅游的特點，切實加大對旅游景區(qū)和旅游運輸安全隱患全面檢查，加大旅游包車安全管理，堅決杜絕超范圍經(jīng)營。
（2）按照開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊各類旅游領(lǐng)域違法違規(guī)行為。加大對景區(qū)道路尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度，對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段，要立即停止通行，嚴(yán)格進(jìn)行整治；對坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段，要嚴(yán)格落實各種安全保障措施。加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好旅游動態(tài)信息發(fā)布及應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練。
（3）強(qiáng)化對各旅游景區(qū)、景點的安全管理及游客的疏導(dǎo)工作，嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故發(fā)生，確保旅游安全。
2.責(zé)任劃分
縣旅發(fā)委牽頭，縣景區(qū)管理局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、交警大隊、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（九）校園安全
1.工作措施
（1）加強(qiáng)校舍安全管理，根據(jù)季節(jié)特點，學(xué)生年齡特點，細(xì)化分解管理責(zé)任，明確到人、到崗。嚴(yán)格學(xué)校用電管理，嚴(yán)禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖，取締學(xué)校宿舍煤爐取暖。
（2）開展學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的安全意識和自救、自護(hù)能力。建立學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散示意圖，控制班容量，嚴(yán)禁封堵教室后門，占用學(xué)生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責(zé)任劃分
縣教育局負(fù)責(zé)。
（十）食品藥品安全
1.工作措施
（1）全面加強(qiáng)“非洲豬瘟”工作監(jiān)管，嚴(yán)查豬肉流通環(huán)節(jié)“兩章兩證”，嚴(yán)查外地進(jìn)購的肉品。
（2）進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗檢測工作，積極開展各項抽檢工作。
（3）加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。開展一次拉網(wǎng)式的排查，采取許可與備案相結(jié)合的辦法，做到宜許可則許可，宜備案則備案，使酒店食堂、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步的規(guī)范。
2.責(zé)任劃分
縣食藥局牽頭，工商局、教育局、衛(wèi)計局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十一）民爆物品安全
1.工作措施
（1）對民爆物品進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)制造、運輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。
（2）突出檢查炸藥等民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸是否依法獲得審批手續(xù)，檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點。
（3）全面檢查專用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，檢查庫房內(nèi)電氣設(shè)施、防雷靜電設(shè)施和消防設(shè)施是否完備。
（4）重點檢查煤礦、非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范，檢查民爆企業(yè)視頻監(jiān)控設(shè)施、登記記錄保存是否完整，檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線安全管控是否有力，各項管理制度是否有效落實。
2.責(zé)任劃分
縣公安局牽頭，經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十二）城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?/p>
1.工作措施
（1）針對冬季燃?xì)獍踩蝿?，查找薄弱環(huán)節(jié)，組織力量，做好燃?xì)獍踩髾z查工作。對排查出的事故隱患要逐項登記，對責(zé)任單位和責(zé)任人要下達(dá)整改通知書，要求立即進(jìn)行治理。對可能引發(fā)重特大安全事故或嚴(yán)重危及安全的，要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)。對重大的安全隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，確保燃?xì)獍踩?/p>
（2）建立突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化各項應(yīng)急措施，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系，加快對老舊（老化）腐蝕嚴(yán)重的管道進(jìn)行更新改造，加大對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、居民用戶和人員密集的公共場所用戶的安全檢查。加大安全生產(chǎn)投入，配備搶險設(shè)備和配齊應(yīng)急物資，提高燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對突發(fā)事故的處置能力。
（3）組織燃?xì)馄髽I(yè)定期開展安全知識宣傳普及活動，不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶、商業(yè)用戶（賓館、餐飲業(yè)等公共場所）和居民用戶安全用氣意識，努力營造輿論氛圍，切實保證城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全運行和人民生命財產(chǎn)安全。
2.責(zé)任劃分
縣城市管理執(zhí)法局牽頭，各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十三）森林防火安全
1.工作措施
（1）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全民防火意識。通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和電子信箱、手機(jī)短信平臺，開展野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施教育，警示提醒群眾注意用火安全，嚴(yán)禁野外用火，確保萬無一失。
（2）加強(qiáng)火源管理，筑牢林區(qū)巡護(hù)防線。組織基層干部和護(hù)林員，深入林區(qū)巡護(hù)看守。加大巡查力度，在重點時段和重點地段，加大巡護(hù)密度，實行嚴(yán)防死守，杜絕火源上山，確?；鸱N不上山、火源不入林，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
（3）加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段，抓好裝備建設(shè)，配齊備足物資儲備，抓好護(hù)林員和森林消防隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
2.責(zé)任劃分
縣林業(yè)局牽頭，公安局、消防大隊、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十四）煙花爆竹安全
1.工作措施
（1）加大安全檢查力度，進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。
（2）規(guī)范煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格落實煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，確保不留隱患。
（3）扎實開展集中執(zhí)法行動，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法制售儲運煙花爆竹違法行為。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局、公安局按照職責(zé)開展工作，各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十五）特種設(shè)備安全
1.工作措施
（1）以企業(yè)為監(jiān)管對象，以廠內(nèi)機(jī)動車、鍋爐壓力容器以及車站、商場、賓館、居民小區(qū)電梯為檢查重點的安全專項整治。
（2）認(rèn)真抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，確保持證人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。
（3）進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。
2.責(zé)任劃分
縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
（十六）有限空間作業(yè)安全
1.工作措施
認(rèn)真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓(xùn)，全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行情況，重點檢查有限空間作業(yè)單位規(guī)章制度和操作規(guī)程制定，“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”規(guī)定執(zhí)行，通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品配備，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全教育培訓(xùn)等工作落實情況。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局、住建局、城市管理執(zhí)法局等相關(guān)部門按照安全監(jiān)管職責(zé)，抓好具體監(jiān)管工作。
同時，液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門單位和各鎮(zhèn)街、社管中心，也要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實際，全面細(xì)致篩查隱患，抓好整改落實，堅決防止“想不到”“管不到”的安全事故發(fā)生。
（一）提高政治站位、夯實安全監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要從樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，認(rèn)真貫徹落實省市縣安全生產(chǎn)工作會議精神，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和潛在風(fēng)險隱患，層層推進(jìn)落實，明確工作目標(biāo)和路徑，確保各項工作有序有效推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格打非治違，抓好集中執(zhí)法行動。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門單位、鎮(zhèn)街、社管中心要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，迅速開展為期一周的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動，結(jié)合集中執(zhí)法行動，突出重點行業(yè)和重點區(qū)域、重點企業(yè)，按照“四個一律”要求，通過采取部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，實施“蹲點執(zhí)法”“解剖執(zhí)法”“菜單執(zhí)法”等多種舉措，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對典型違法違規(guī)行為綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段實施綜合治理，形成強(qiáng)大震懾力，真正收到“執(zhí)法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。于11月23日前大排查大整治活動工作情況、隱患排查治理臺帳以書面形式報送縣安委會辦公室。
（三）加大問題整改，鞏固三項攻堅行動。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要進(jìn)一步鞏固三項攻堅行動成果，加大對省市督查組，特別是省政府督查反饋問題隱患的整改力度，要逐一制定問題清單和整改責(zé)任清單，實行閉環(huán)管理。對已經(jīng)完成整改任務(wù)的要進(jìn)行“回頭看”，開展全面復(fù)查，鞏固整改成效，防止問題反彈。同時，要舉一反三、深入查找在安全生產(chǎn)工作中，特別是“三項攻堅行動”過程中存在突出問題及深層次原因，切實把督查成果、專家意見轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實際成效。
（四）強(qiáng)化源頭管控，抓好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要按照安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全安全責(zé)任、風(fēng)險防控、隱患排查治理、安全監(jiān)管監(jiān)察四個體系，突出抓好分級分類管控，強(qiáng)化安全防范措施的落實，有效預(yù)防和減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。
（五）加強(qiáng)事故防范，抓好專項治理整頓。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要持續(xù)深入推進(jìn)重點行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理整頓，特別是對今年以來重點開展的電動自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專項治理行動，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評估，對發(fā)現(xiàn)的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)，要專門建立問題隱患臺賬，落實安全監(jiān)管責(zé)任、措施和時限，確保問題隱患整治工作順利完成。
（六）突出應(yīng)急管理，抓好重點行業(yè)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位，要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點，認(rèn)真組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，落實目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位，客運、公交等重點單位、重點建筑和公共設(shè)施，加強(qiáng)巡查和針對性檢查，自上而下查找問題，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，確保安全。同時，要強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，儲備應(yīng)急物資，提高各類應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力，確保發(fā)生險情能第一時間響應(yīng)和處置，最大限度減少損失影響。縣安委會辦公室要組織工作督導(dǎo)組，不定期開展督導(dǎo)檢查，確保冬季安全生產(chǎn)工作順利開展并取得實效。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇十一
為確保建國70周年全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕22號）和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號）要求，結(jié)合我市實際，決定在全市組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動，制定工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
突出危險化學(xué)品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患，徹底整治各類安全隱患，嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，堅決遏制事故發(fā)生，提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
第一階段：6月份，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議，對專項整治工作進(jìn)行研究部署，制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作，開展處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段：7月至8月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”，逐企業(yè)形成安全“體檢”報告；對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項檢查。
第三階段：9月至10月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。
三、工作內(nèi)容和措施
（一）組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患自查自改
所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》（附件1），從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面，進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo)，對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè)，要推倒重來，責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
（二）組織開展安全“體檢”式檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，制定可行計劃，有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項檢查表（附件2至附件4），結(jié)合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級，按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則，制定工作計劃，列出企業(yè)名單，從紅、橙、黃、藍(lán)等級企業(yè)依次推進(jìn)，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容：
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實安全培訓(xùn)計劃，是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù)，企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗。現(xiàn)場抽測企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力，安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力，崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（gb30871-20xx），是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。現(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料，抽測企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員，是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》，是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告，是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間，原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn)，列出重點“三違”行為目錄，實施全員、全過程反“三違”，落實工作責(zé)任，嚴(yán)格考核獎懲，建立違章曝光平臺，實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理，根治違章頑疾，消除人的行為隱患，嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等；是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育；是否對承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督；是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理，堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
（三）關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報告提出的處置意見，確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單，依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰，處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
（四）實施隱患整改閉環(huán)管理
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達(dá)整改指令，跟蹤企業(yè)落實，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改，并建立臺賬，由市安辦進(jìn)行掛牌督辦；企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理，跟蹤確保隱患整改到位。
（五）落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度
所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程，按照“一級向一級負(fù)責(zé)，一級向一級報告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責(zé)任，做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個公開”，接受職工和群眾監(jiān)督。
（六）開展明查暗訪及“回頭看”檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪，通過媒體曝光，對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查；采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式，對風(fēng)險隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。
（七）嚴(yán)厲打擊非法違法行為
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任，重點查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為；無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為；應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為；違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租（租用）房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品等行為。
（八）嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動期間，視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一，對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的；發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的；因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的；存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的；瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位，一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制，對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
（一）精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案要求，進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對性的措施，細(xì)化整治內(nèi)容，落實工作責(zé)任，明確完成時限。
（二）抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作，徹底摸清存在的問題和隱患，加強(qiáng)風(fēng)險管控，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合，自身專業(yè)技術(shù)力量不足的，要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查，檢查出的問題隱患立行立改，以此提高風(fēng)險管控能力。6月26日前，各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單，并編制自查報告，分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
（三）用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則，逐項檢查、確認(rèn)、簽字，確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況，及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級，加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管，實施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，有效防控安全風(fēng)險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前，要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室；8月28日前，要形成安全“體檢”報告（見附件5），列出問題清單，提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見，報市安委會辦公室。
（四）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作，加強(qiáng)研判分析和信息歸集，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中，對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴(yán)的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
（五）廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大對危險化學(xué)品安全專項整治行動的宣傳報道力度，廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求，按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人：王德亮；聯(lián)系電話：15169530086；電子郵箱：sgsajjwhk1@。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇十二
認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和中省市各類安全生產(chǎn)會議精神，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”要求，不斷夯實安全生產(chǎn)責(zé)任，健全完善制度機(jī)制，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度，著力防范化解重大安全風(fēng)險隱患，切實提升安全生產(chǎn)水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為延安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定安全環(huán)境。
嚴(yán)格控制事故總量，減少一般生產(chǎn)安全事故，防范和遏制較大以上事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。具體目標(biāo)如下：
1．全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)控制在70起以內(nèi)（其中，其中，生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)控制在30起以內(nèi)）；
2．全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在60人以內(nèi)（其中，生產(chǎn)經(jīng)營性事故造成死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi)）；
3．不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
（一）煤礦安全
1．具體目標(biāo)
（1）煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內(nèi)，力爭不發(fā)生事故；
（2）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%。
2．工作措施
當(dāng)前，煤炭價格處于歷年來高位，同時，冬季也是煤炭產(chǎn)銷的黃金季節(jié)，市場需求保持旺盛，但安全隱患也隨之加大。各產(chǎn)煤縣區(qū)各有關(guān)部門要深刻汲取近期省內(nèi)外發(fā)生的煤礦事故教訓(xùn)，緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災(zāi)害排查和風(fēng)險治理，依法從嚴(yán)查處突擊生產(chǎn)、私挖盜采及超能力、超強(qiáng)度、超層越界等違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)落實主體責(zé)任、科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn)。要嚴(yán)格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施，明確管控責(zé)任，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過渡期”、違規(guī)轉(zhuǎn)包井下回撤工程。對長期停工停產(chǎn)煤礦，要對主要提升運輸設(shè)備上電子封條，落實包礦盯守責(zé)任，嚴(yán)防明停暗開、晝停夜開。
3．責(zé)任劃分
各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)，市煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市應(yīng)急管理局承辦、市發(fā)改委、自然資源局等部門配合。
（二）道路交通安全
1．具體目標(biāo)
（1）道路交通事故起數(shù)控制在55起以內(nèi)（其中，道路運輸事故控制在25起以內(nèi)）；
（2）道路交通事故死亡人數(shù)控制在50人以內(nèi)（其中，道路運輸事故死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi)）；
（3）遏制較大道路交通事故，堅決杜絕重特大事故；
（4）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%。
2．工作措施
冬季特別是歲末年初歷來是道路交通事故的高發(fā)時段，各級政府、公安交警、交通等相關(guān)部門要在補(bǔ)短板、降事故、控傷亡上狠下功夫，以高速公路、國省道、農(nóng)村和山區(qū)公路為重點，緊盯事故高發(fā)路段時段，全面開展道路交通安全隱患排查和風(fēng)險評估，徹底摸清和掌握存在的安全風(fēng)險隱患。各級交通、氣象、交警等部門單位，要特別加強(qiáng)對雨雪、冰凍、團(tuán)霧、寒潮等突發(fā)惡劣天氣的預(yù)警，落實措施力量，強(qiáng)化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點路段安全防護(hù)，及時處置道路冰面和積雪，強(qiáng)化路面管控，確保通行安全。要緊盯“兩客一?！?、重型運輸車、工程施工車、營轉(zhuǎn)非大客車、農(nóng)村面包車等重點車輛，逐企、逐車、逐路進(jìn)行清查，堅決整治車輛掛靠經(jīng)營、長期異地運營、運輸企業(yè)監(jiān)管責(zé)任缺失等問題，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、無證駕駛、酒后駕駛、違法運輸?shù)刃袨?，堅決守住交通安全底線。要加強(qiáng)對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)對車輛維護(hù)保養(yǎng)及駕駛員的安全教育和管理。加強(qiáng)對城市公共交通運營的安全監(jiān)管，針對雨雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
3．責(zé)任劃分
各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)，市道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市交警支隊承辦、市交通運輸局、應(yīng)急管理局、文化和旅游局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合。
（三）危險化學(xué)品安全
1．具體目標(biāo)
（1）不發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故；
（2）防范遏制危險貨物公路運輸事故；
（3）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%。
2．工作措施
要結(jié)合全市危險化學(xué)品三年行動的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類安全隱患，做好化工裝置、設(shè)備和人員的防凍防寒工作，特別是要加強(qiáng)冬季生產(chǎn)設(shè)備、重大危險源防凍防凝措施落實，嚴(yán)防年末盲目搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度等行為誘發(fā)事故。要扎實做好化工園區(qū)企業(yè)安全風(fēng)險評估提升工作，做到“一園一策”“一企一策”，嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移；要組織開展危險廢物、液氨制冷、小化工等專項治理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
3．責(zé)任劃分
各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)，市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市應(yīng)急管理局承擔(dān)，市發(fā)改委、工信局、交運局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局和交警支隊等部門配合。
（四）消防安全
1．具體目標(biāo)
（1）一般火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%；
（2）重大火災(zāi)隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%；
（3）不發(fā)生人員死亡事故。
2．工作措施
深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動，按照國務(wù)院安委會的安排部署，結(jié)合冬季火災(zāi)規(guī)律特點，組織全面排查，及時整改隱患問題，督促超高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點等重點場所落實消防管理責(zé)任，主動研判新業(yè)態(tài)風(fēng)險，強(qiáng)化管控措施，切實把風(fēng)險消除在成災(zāi)之前。要全面發(fā)動街道、社區(qū)、物業(yè)管理等基層力量，采取安裝阻隔裝置等措施嚴(yán)禁電動自行車進(jìn)樓入戶，消除火災(zāi)隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災(zāi)隱患，重點摸清老舊高層住宅、密室逃脫類場所、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑底數(shù)，建立問題隱患清單，分類實施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機(jī)，廣泛宣傳消防安全知識，實施消防安全進(jìn)校園、進(jìn)課堂等活動，開展消防應(yīng)急救援演練，推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升消防工作社會化水平。
3．責(zé)任劃分
各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)，市消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市消防支隊承辦，市住建局、城管局、交運局、文旅局、行政審批局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、延安供電局等部門配合。
（五）建設(shè)施工安全
1．具體目標(biāo)
（1）建設(shè)施工事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內(nèi)，力爭不發(fā)生事故；
（2）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%。
2．工作措施
要深入推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動，認(rèn)真分析冬季施工企業(yè)事故易發(fā)和多發(fā)的原因，以防止各類坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機(jī)械事故和觸電事故為重點，制定切實可行的措施加以治理和防范。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)施工。要盯緊建筑施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工，堅決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為。嚴(yán)格路基坑邊坡、腳手架、臨時用電用火、施工機(jī)械設(shè)備等建設(shè)施工現(xiàn)場檢查，要扎實做好冬季建設(shè)工程停工期間的安全防范措施落實。
3．責(zé)任劃分
各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)，市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市住建局承辦，市發(fā)改委、國資委、交運局、水務(wù)局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局等部門配合。
（六）非煤礦山安全
1．具體目標(biāo)
（1）一般安全隱患整改率達(dá)到100%；
（2）重大安全隱患整改率達(dá)到90%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%；
（3）不發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
2．工作措施
針對冬季戶外作業(yè)的特點，進(jìn)一步加強(qiáng)對石油天然氣開采企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場巡查監(jiān)控力度，督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為、推進(jìn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格落實事故防范措施，嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非煤礦山領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。要嚴(yán)格開展井控安全風(fēng)險隱患排查和石油天然氣開采安全專項整治，規(guī)范油氣開采生產(chǎn)行為，強(qiáng)化油氣增儲擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障，防范和化解油氣增儲擴(kuò)能帶來的安全生產(chǎn)風(fēng)險，確保油氣勘探開發(fā)安全穩(wěn)定。
3．責(zé)任劃分
各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)，市非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市應(yīng)急管理局承辦，市自然資源局、氣象局等部門配合。
（七）城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?/p>
1．具體目標(biāo)
（1）一般安全隱患整改率達(dá)到100%；
（2）重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%；
（3）不發(fā)生燃?xì)夥矫娴陌踩鹿省?/p>
2．工作措施
城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)關(guān)系國計民生，城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩玛P(guān)百姓生命財產(chǎn)安全。近期以來，省外一些地方由于燃?xì)庑孤?dǎo)致的火災(zāi)爆炸事故多發(fā)頻發(fā)，造成多人傷亡。各地區(qū)、燃?xì)庵鞴懿块T、燃?xì)馄髽I(yè)要牢固樹立安全紅線意識，立即組織專項督導(dǎo)組，以沿街商戶、餐飲場所、夜市夜店燃?xì)庥脩魹橹攸c，開展一次燃?xì)飧鳝h(huán)節(jié)領(lǐng)域的拉網(wǎng)式安全隱患大排查大整治，全面排查燃?xì)庥脷獾陌踩闆r。燃?xì)庑袠I(yè)主管部門要監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)馐褂脝挝话惭b可燃?xì)怏w報警裝置，并保障其正常使用。要加大燃?xì)獍踩珗?zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，要堅決打擊并取締非法充裝、不符合規(guī)定的液化氣罐。
3．責(zé)任劃分
各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)，市城市運行安全專業(yè)委員會牽頭，市城管局承辦，市住建局、交運局、教育局、文旅局、商務(wù)局、水務(wù)局、公安局、行政審批局等部門配合。
（八）油氣管輸安全
1．具體目標(biāo)
（1）一般安全隱患整改率達(dá)到100%；
（2）重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%；
（3）不發(fā)生油氣輸送管道生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2．工作措施
要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來的影響，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體工作要求，在全市范圍內(nèi)開展以油氣管道生產(chǎn)安全專項整治，重點排查整治管道占壓（安全距離不足）、第三方施工、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿（跨）越人口密集區(qū)等安全隱患；要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內(nèi)、外檢測工作；要加大對管線巡查力度，特別是把管道穿越人口密集區(qū)域、重大危險源的巡檢工作作為重中之重；對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設(shè)，要采取安全保護(hù)措施后，方可作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)違章操作。
3．責(zé)任劃分
各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)，市石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市發(fā)改委承辦，市應(yīng)急局、公安局、城管局、住建局、市場監(jiān)管局、工信局、市自然資源局等部門按照職責(zé)抓好落實。
（九）特種設(shè)備安全
1．具體目標(biāo)
（1）不發(fā)生特種設(shè)備安全事故；
（2）特種設(shè)備操作人員持證上崗率達(dá)到100%。
2．工作措施
要抓好對特種設(shè)備的安全檢查，重點檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐，危險化學(xué)品儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道，非法制造、安裝、使用的起重機(jī)械，商場、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯，客運索道、大型游樂設(shè)施，場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位；特別是要抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，確保持證人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。
3．責(zé)任劃分
各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)，市特種設(shè)備安全專業(yè)委員會牽頭，市市場監(jiān)管局承辦，市發(fā)改委、工信局、住建局、城管局、商務(wù)局、文旅局等部門配合。
（十）森林防火安全
1．具體目標(biāo)
（1）森林火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%；
（2）不發(fā)生森林火災(zāi)事故。
2．工作措施
要堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一”的方針，夯實屬地責(zé)任，督促落實森林、林木、林地、草原經(jīng)營管理單位和個人的防火責(zé)任，發(fā)揮氣象、廣電、林業(yè)等部門預(yù)警監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制，運用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)查驗等多種手段監(jiān)測火險，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要突出做好火源管控，加強(qiáng)地面巡查，嚴(yán)查個人攜帶火種進(jìn)山入林，堅決把火源堵截在山下林外。要加強(qiáng)森林防火救援隊伍建設(shè)，強(qiáng)化高精尖消防裝備器材配備，提高適應(yīng)“大應(yīng)急”、“全災(zāi)種”需要的綜合應(yīng)急救援能力，確保一旦發(fā)生火情能夠科學(xué)高效安全處置。
3．責(zé)任劃分
各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)，市林業(yè)局、應(yīng)急局按照職責(zé)分別落實，市公安局、消防支隊、文旅局、氣象局等部門做好配合。
（十一）煙花爆竹安全
1．具體目標(biāo)
不發(fā)生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故。
2．工作措施
冬季面臨元旦、春節(jié)兩個傳統(tǒng)節(jié)日，是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府必須加強(qiáng)煙花爆竹的經(jīng)營安全管理，要早安排，早部署，早行動，形成合力，齊抓共管，做到防患于未然。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)地方實際，提前規(guī)定“禁放”范圍，劃定零時銷售區(qū)域，并及時向社會公告；公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理，嚴(yán)查非法運輸、非法貯藏、非法經(jīng)營、非法燃放等行為；應(yīng)急管理部門要對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面排查，嚴(yán)禁超量貯存、超范圍經(jīng)營，嚴(yán)格落實零售門店連鎖經(jīng)營管理規(guī)定，禁止“下店上宅、前店后宅”現(xiàn)象；行政審批部門要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法審核頒發(fā)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營許可證；市場監(jiān)管部門對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；城管部門要加大對煙花爆竹零售攤點的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁亂擺亂放或連片經(jīng)營。
3．責(zé)任劃分
各縣（市、區(qū)）政府、管委會負(fù)責(zé)，市應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、城管局、交通運輸局、行政審批局等部門按照職責(zé)抓好落實。
（一）高度重視冬季安全生產(chǎn)工作。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣較多，年終歲尾，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季，隨著元旦、春節(jié)即將臨近，人流、物流、車流大量增加，各種集會、商業(yè)活動增多，各類安全風(fēng)險因素疊加。加之，冬奧會即將舉行，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，切實落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，夯實部門監(jiān)管責(zé)任，壓實企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步完善重點工作臺賬，開展常態(tài)化、制度化督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查和暗查暗訪，推動冬季安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)和措施落地見效。
（二）深入推進(jìn)專項整治三年行動。各縣（市、區(qū)）、市安委會各專業(yè)委員會、各相關(guān)部門要按照全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署，深入分析研判安全風(fēng)險，聚焦安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的制約性、根源性問題，采取治本之策，強(qiáng)化事故防范，堅決杜絕實施方案在內(nèi)部空轉(zhuǎn)、等一等、拖一拖的懈怠心態(tài)，進(jìn)一步擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，有效、有序、有力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展。要實行年底前“隱患清零”行動，對中省市督查檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患，開展一次“回頭看”，并加大督辦力度，確保整改任務(wù)按時完成。各縣（市、區(qū)）、各部門和單位要對照《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動行業(yè)領(lǐng)域20xx年工作任務(wù)清單》，及時查漏補(bǔ)缺，加快工作進(jìn)度，確保20xx年工作任務(wù)如期完成。
（三）持續(xù)開展安全隱患大排查活動。將隱患當(dāng)做事故來對待，持續(xù)開展安全隱患大排查大整治。由17個行業(yè)專業(yè)委員會牽頭，按照“全覆蓋、零容忍”的要求，對轄區(qū)內(nèi)的所有重點行業(yè)領(lǐng)域開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，對于發(fā)現(xiàn)的隱患，分門別類，建立臺賬，對重大隱患，掛牌督辦。對存在重大隱患且不能保證安全生產(chǎn)的，堅決停產(chǎn)整頓。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，一律依法關(guān)閉取締。
（四）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法和事故查處。持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為常態(tài)化，按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的要求，嚴(yán)格對照行業(yè)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域持續(xù)開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等執(zhí)法措施。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業(yè)，要嚴(yán)罰重處，真正達(dá)到“執(zhí)法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè)，按照“四不放過”的原則，從安全制度建立、責(zé)任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理，查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
（五）切實提高全社會安全意識。各級各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，全力推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。要充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，利用知識講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，強(qiáng)化對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，切實提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識以及對安全生產(chǎn)常識、各項規(guī)章制度、安全措施的掌握，進(jìn)一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀(jì)的自覺性，消除職工思想上的不安全隱患，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)報預(yù)警。公安、交通、應(yīng)急、消防、氣象等部門要加強(qiáng)會商研判，及時發(fā)布雨雪、冰凍、大霧等預(yù)警預(yù)報信息和交通安全提示。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班、信息報送、險情處置等制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍值班備勤和應(yīng)急物資配備，確保一旦出現(xiàn)事故險情能及時妥善處置、科學(xué)救援。
請各級各有關(guān)部門于20xx年3月20日前將冬季安全生產(chǎn)工作開展落實情況報市安委辦。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇十三
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加；一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營活動；加之年關(guān)臨近，人員、車輛大量出行，各種集會、大型娛樂活動會不斷增多，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重，維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，切實做好冬季安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺，進(jìn)一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，“雙控”機(jī)制建設(shè)，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點，結(jié)合我市具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
（一）狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大，發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng)，極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加大公共安全場所整治力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。涉疫場所，要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn)，對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險隱患排查，發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結(jié)構(gòu)，達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險隱患的建筑，立即組織人員撤離、更換場所。旅游，要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，以旅游景區(qū)為重點，深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點，特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查，對達(dá)不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強(qiáng)對玻璃棧橋類高風(fēng)險旅游項目的安全風(fēng)險管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運營復(fù)建行為。市政公用設(shè)施，要督促城市燃?xì)狻⒐┧?、供熱等單位加?qiáng)設(shè)施設(shè)備運行安全的巡查與維護(hù)，落實冬季安全防護(hù)措施，確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)?、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進(jìn)行重點檢查，持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全，加強(qiáng)安裝及使用運營安全管理，組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案，對農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具，進(jìn)行針對性地入戶安檢。入冬前對燃?xì)鈨湔?、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查，及時排查整治安全隱患，確保群眾生命財產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面，突出抓好大型游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣（液）體充裝站、電梯、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備專項整治，及時消除安全隱患。森林防火方面，重點加強(qiáng)對森林防火責(zé)任制落實，森林防火宣傳教育，森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況，森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守，瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作，重點抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力，全面提升森林防火綜合防控能力。
（二）狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全。危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上，嚴(yán)防事故發(fā)生。危險化學(xué)品和煙花爆竹，加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促危險化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類安全隱患，督促企業(yè)切實做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實加強(qiáng)對儲存有毒有害危險化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度，組織村（居）委會逐村逐戶進(jìn)行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處，嚴(yán)厲打擊，從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山，要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險煤礦風(fēng)險管控措施，嚴(yán)格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施，有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作，落實冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，針對冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣，及時發(fā)布預(yù)警，落實限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識情況，對不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工，深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn)，重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào)，要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)安全管理，嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故；要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管，督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落（物體打擊）、觸電事故等五大類風(fēng)險防范措施。漁業(yè)船舶，要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點，繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點，重點加強(qiáng)對生產(chǎn)作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查，及時治理、整改存在隱患，確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好，運轉(zhuǎn)正常，各項安全措施落實到位。此外，要強(qiáng)化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結(jié)合時令特點，堅持問題導(dǎo)向，突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度，做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，大幅度減少臨時性搶修。加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督，檢維修現(xiàn)場要設(shè)立現(xiàn)場安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查，檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場巡查，及時糾正各類違章。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況，開展拉網(wǎng)式排查，徹底治理事故隱患，著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不認(rèn)真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題，嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，按規(guī)定嚴(yán)密組織實施。嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度，對停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督，及時掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時間較長的?；髽I(yè)，要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險物料，將生產(chǎn)場所余留的?；芳械綆旆拷y(tǒng)一管理，做好庫（罐）區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷，盡量降低儲量，定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責(zé)任，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責(zé)任主體，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點，通過嚴(yán)密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，深入開展打非專項行動，切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點，并對歷年來發(fā)生的各類事故進(jìn)行深入分析，結(jié)合本地本部門實際，將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容，著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，并確保打擊到位，防止死灰復(fù)燃、遺留后患；對違法違規(guī)違章行為，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅進(jìn)行整治，絕不能放過任何一個問題，留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。
自2020年11月初至2021年3月底，分3個階段進(jìn)行：
（一）動員部署、自查自改階段（11月10日前）。
各級各部門和各單位結(jié)合各自實際，召開會議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
（二）全面實施階段（11月11日至2021年3月15日）。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署，對照重點工作內(nèi)容逐項進(jìn)行自查，形成自查報告，制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施，采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法，對重要時期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查，確保各項工作措施落實到位。
3.各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門制定執(zhí)法檢查計劃，確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。
4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進(jìn)行梳理，列出清單，掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行自查，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預(yù)案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類非法違法行為，堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
（三）總結(jié)提高階段（2021年3月15日-25日）。各級各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大工作成果，確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位，從而推動企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作，與我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“雙控”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起合，堅決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定工作方案，迅速開展檢查督查，把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
（二）強(qiáng)化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一，組織開展不間斷的督導(dǎo)檢查，匯總有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進(jìn)展慢、力度小、效果不明顯的單位，予以全市通報批評。對因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣（市）區(qū)和安委會成員單位，加重年度考核得分的扣減力度。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式，對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，開辟專欄?？蛯０?，及時采編和宣傳報道大檢查活動，定時刊播大檢查活動有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn)，強(qiáng)化安全教育和警示作用，擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患，對檢查不認(rèn)真、走過場，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位和部門，要予以曝光。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴(yán)格落實信息報告制度，按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作，強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍管理，安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)值班備勤、實戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點要立即核實，及時主動回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
各縣（市）區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前，階段性小結(jié)每月8日，工作總結(jié)2021年3月25日前報送市安委辦。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案 冬季安全生產(chǎn)實施方案篇十四
近日多地寒潮來襲，氣溫驟降，雨雪冰凍天氣增多，給?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來不利影響。低溫條件下?；饭艿篱y門易堵塞、凍裂，導(dǎo)致物料泄漏引發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸事故。為了幫助企業(yè)做好氣溫驟降、雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的安全生產(chǎn)工作，中國化學(xué)品安全協(xié)會根據(jù)企業(yè)冬季安全管理情況，提出防凍防凝工作建議，供企業(yè)參考執(zhí)行。
企業(yè)防凍防凝工作方案中應(yīng)明確防凍防凝工作負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)、防凍防凝工作相關(guān)的管理職責(zé)、防凍防凝工作考核辦法；防凍防凝工作方案中應(yīng)明確裝置和罐區(qū)的防凍防凝點數(shù)量、防凍防凝方式、防凍防凝檢查方法、防凍防凝檢查頻次、防凍防凝工作關(guān)鍵點。
應(yīng)根據(jù)防凍防凝工作方案中的防凍防凝點，編制防凍防凝檢查（巡檢）記錄，采用定人、定點、定路線的方式巡回檢查，對檢查（巡檢）發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄、處理和上報。特別要高度重視液態(tài)烴球罐二次脫水罐、液位計等安全設(shè)施和伴熱系統(tǒng)的巡回檢查，在氣溫驟降等惡劣天氣下，提高檢查頻次和質(zhì)量。
企業(yè)遇到氣溫驟降等惡劣天氣，要加強(qiáng)值班力量，安排懂生產(chǎn)、各專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員值班，提高處理防凍防凝事故的能力。
企業(yè)應(yīng)組織防凍防凝工作方案和應(yīng)對氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置預(yù)案專項培訓(xùn)，提高職工開展防凍防凝工作的技能和應(yīng)對氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置能力。
企業(yè)開展防凍防凝工作過程中，不得因防凍防凝停用壓力容器液位計、球罐事故注水、消防水系統(tǒng)等安全設(shè)施。
1.備用機(jī)泵、管線在確保出入口閥門無泄漏的情況下，將設(shè)備、管線排空，并定期檢查；機(jī)泵、管線內(nèi)存在倒空死角的，應(yīng)采用惰性氣體吹掃等方式進(jìn)行倒空處理。
2.檢查大型機(jī)組定期工作開展情況，特別是汽輪機(jī)速關(guān)閥的定期活閥試驗、油路系統(tǒng)蓄能器膠囊內(nèi)壓檢查、干氣密封系統(tǒng)的定期排液等定期工作開展情況。
3.檢查大型機(jī)組干氣密封系統(tǒng)防凍防凝措施是否落實到位，干氣密封伴熱系統(tǒng)、保溫措施等是否符合要求。
4.檢查機(jī)泵機(jī)械密封沖洗線是否暢通，檢查轉(zhuǎn)動設(shè)備冷卻水復(fù)線閥門是否微開。
5.做好動設(shè)備的保溫伴熱工作。檢查保溫伴熱的完好情況，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，確保低溫時保溫伴熱系統(tǒng)工作正常。
1.停用靜設(shè)備在無泄漏情況下，倒空設(shè)備、管道內(nèi)物料；設(shè)備、管線內(nèi)存在倒空死角的，應(yīng)采用惰性氣體吹掃等方式進(jìn)行倒空處理。
2.做好設(shè)備、管線、閥門的保溫伴熱工作。檢查保溫伴熱的完好情況，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，確保低溫時保溫伴熱系統(tǒng)工作正常。
3.疏水器、倒淋閥要完好通暢。
4.各蒸汽管上的導(dǎo)淋閥要微開，要保證有少量蒸汽排出。檢查蒸汽冷凝液無盲端，管道低部位和管線無死點。
5.脫水罐要有防凍措施，排水口應(yīng)完好通暢，并定期排水。對于液態(tài)烴球罐脫水罐等脫水設(shè)施，應(yīng)結(jié)合冬季特點，完善風(fēng)險管控措施。
6.做好常壓儲罐呼吸閥的防凍防凝工作措施，禁止為防止呼吸閥凍結(jié)采取敞開密封面的方式。確保冬季既要防凍防凝，又能確保儲罐大小呼吸正常。
1.檢查戶外開關(guān)機(jī)構(gòu)箱、端子箱封閉完好，采取措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、結(jié)冰引發(fā)絕緣下降等問題，完善配電裝置絕緣防護(hù)措施。
2.檢查戶外電動機(jī)接線盒、冷卻風(fēng)道等防雨、防雪、防滲漏水情況，杜絕線圈、引線受潮短路故障發(fā)生。
3.檢查電力變壓器等充油設(shè)備的油位是否正確，檢查六氟化硫電氣設(shè)備氣體壓力及充油電纜油壓是否正常。
4.檢查架空線路防護(hù)區(qū)，及時清理桿塔和導(dǎo)線附近的異物。暴雪等極端天氣及時檢查線路情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時組織處理。
1.加強(qiáng)儀表風(fēng)干燥系統(tǒng)運行管理，確保儀表風(fēng)露點、雜質(zhì)含量滿足使用要求。
2.檢查落實防凍液品質(zhì)，確保防凍液品質(zhì)符合使用要求。
3.定期對儀表風(fēng)以及易帶液氣體介質(zhì)的集中排凝，對隔離液系統(tǒng)進(jìn)行檢查、集中充灌。
4.檢查儀表保溫、伴熱系統(tǒng)存在的隱患，要做好儀表、控制閥及電磁閥等附件進(jìn)線口、進(jìn)氣口、排氣孔防進(jìn)水、防結(jié)冰情況檢查。檢修裝置在檢修期間打開的儀表保溫要及時恢復(fù)，動改的伴熱系統(tǒng)要確保施工質(zhì)量，全面做好保溫、伴熱系統(tǒng)檢查。
5.做好儀表設(shè)備耐低溫條件排查，及時掌握了解現(xiàn)場儀表適用的工作環(huán)境溫度范圍和低溫下工作性能變化情況，提前做好預(yù)防性維護(hù)整改工作。
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