交通運輸工作會議上的講話范文（20篇）

總結(jié)是一種思考和反思的方式，通過總結(jié)，我們可以更好地了解自己的成長和進步?？偨Y(jié)要緊扣主題，突出重點，避免在總結(jié)中出現(xiàn)無關(guān)緊要的東西。如果您需要寫總結(jié)，可以參考一下這些范文。

交通運輸工作會議上的講話篇一

同志們：

今天，我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是深入貫徹、重要講話和批示，以及國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作情況，研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。剛才，沈縣長通報了今年來全縣安全生產(chǎn)工作情況，對開展成品油市場安全專項整治進行了部署安排，希望大家認真抓好落實。下面，我就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，簡要講幾點意見：

一、認清嚴峻形勢，把準夏季特點，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

今年以來，全縣上下全面貫徹落實、等中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，按照“六個到位”的要求，強化責(zé)任落實，深化專項整治，狠抓隱患整改，全縣安全生產(chǎn)工作保持平穩(wěn)可控的態(tài)勢。但我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作是個易碎品，只有起點沒有終點，特別是當(dāng)前夏季高溫季節(jié)，做好安全生產(chǎn)工作更為重要，主要表現(xiàn)在：一是事故教訓(xùn)深刻。近期，國內(nèi)連續(xù)發(fā)生了湖南“6.26”、天津“7.1”重特大交通事故，分別造成了35人和26人死亡、多人受傷，神龍運輸有限公司濱海分公司“5.15”道路交通事故，傷亡人數(shù)較多、經(jīng)濟損失較重。同時，國內(nèi)部分地區(qū)因汛期安全防范工作落實不到位，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。今年以來，我縣雖未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，但零星傷亡事故也時有發(fā)生，一定范圍造成了一定影響。這些血的教訓(xùn)警醒我們，要“把別人的事故當(dāng)作自己的事故來對待，把歷史事故當(dāng)作現(xiàn)在的事故來對待，把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待”，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位，要以對人民群眾極端負責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作，守土有責(zé)，守土盡職，敢于擔(dān)當(dāng)。二是季節(jié)特點明顯。目前，正處在暴雨、臺風(fēng)、高溫疊加的時期，極端天氣增多。我縣現(xiàn)有化工企業(yè)119家，?；菲髽I(yè)98家，?；愤\輸企業(yè)3家，經(jīng)營(倉儲)2家，其中重點危險工藝企業(yè)92家、重點監(jiān)控?；菲髽I(yè)43家，極易受高溫天氣影響，發(fā)生安全事故;另外，全縣有在運渡口31道，危化品、客運、貨運、船舶運輸企業(yè)179家，各類車輛5663臺，建筑工地137處，受暴雨、臺風(fēng)等極端天氣影響，事故易發(fā)多發(fā);同時，夏季部分停產(chǎn)化工企業(yè)，檢維修作業(yè)頻繁，動火、受限空間作業(yè)極易導(dǎo)致中毒、爆炸、火災(zāi)等事故發(fā)生，安全監(jiān)管壓力增大。三是安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)主體責(zé)任尚未有效落實。一些企業(yè)人員培訓(xùn)不到位，生產(chǎn)存儲設(shè)備老化腐蝕，員工安全技能和應(yīng)急處置能力缺失，非法違法和違規(guī)違章行為屢屢發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患依然存在。少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)、部門、企業(yè)對縣安委會交辦的重大隱患整治要求落實不到位，部分已發(fā)現(xiàn)隱患還沒整改到位，加之新的隱患隨時出現(xiàn)，已經(jīng)整改的隱患還會出現(xiàn)反復(fù)，這些存在的每個隱患都是一個潛在風(fēng)險點，都可能導(dǎo)致大的安全事故。麻痹松懈思想反復(fù)。因我縣多年以來一直未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，導(dǎo)致各鎮(zhèn)區(qū)、部門的重點大多放在抓主要指標的提升上，企業(yè)的重點則大多放在抓多產(chǎn)快銷上，在安全生產(chǎn)上出現(xiàn)自我放松、麻痹大意的現(xiàn)象。希望同志們務(wù)必要進一步提高思想認識，進一步凝神聚力，切實增強做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、突出工作重點，精心組織推進，扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

黨的xx屆六中全會和g20會議即將召開，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項重大的政治任務(wù)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要以、重要講話和批示精神為指引，認真貫徹落實省委省政府、市委市政府決策部署，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。

1、深入推進“四大行動”。一是深入推進安全生產(chǎn)專項整治百日攻堅行動。這項行動4月26日就已經(jīng)開始了，整治涉及12個方面，涵括各條線、各行各業(yè)，工作已經(jīng)進入掃尾階段。隱患底數(shù)應(yīng)該摸清了，臺帳也已經(jīng)建立了，現(xiàn)在主要就是整改的問題。要進一步加大工作力度，進一步強化工作措施，對排查出來的隱患，能立即整改的，要立即整改;不能立即整改的，要切實做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;對經(jīng)整改不達標或無法整改的隱患企業(yè)、項目堅決實行關(guān)停。二是深入推進?；钒踩a(chǎn)專項整治行動。這項行動歷時5個月，共有5個階段，現(xiàn)在已經(jīng)進入第四個階段，即整改治理階段。各牽頭責(zé)任部門根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)排查、企業(yè)自查、部門檢查結(jié)果，會同鎮(zhèn)區(qū)制定隱患治理方案，逐個企業(yè)、逐個問題列出整改進度，按照全覆蓋、零容忍要求全面及時整改安全隱患。對列入紅表的企業(yè)，落實取締、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷措施;對列入黃表的企業(yè)，依法予以處罰并停產(chǎn)整頓，確保隱患整改到位;對列入藍表的企業(yè)，要限期整改存在隱患和問題。列入紅表、黃表的企業(yè)由縣政府掛牌督辦，列入藍表的企業(yè)逾期未完成整改的，一律停產(chǎn)整頓并依法依規(guī)進行處罰，確保隱患整改到位。三是深入推進安全環(huán)保執(zhí)法專項行動。這項行動歷時百日，“聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊”階段基本結(jié)束，現(xiàn)正進入全面督查、重點抽查階段。要堅持聯(lián)合執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決安全生產(chǎn)和環(huán)境保護領(lǐng)域的各種非法違法問題。各鎮(zhèn)區(qū)要有針對性地對重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展全面督查，落實監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任?？h有關(guān)牽頭部門要對本行業(yè)執(zhí)法專項行動開展督查，加強指導(dǎo)?？h安委會要組織專門督查組，對全縣安全環(huán)保執(zhí)法專項行動開展情況進行綜合督查，確保專項行動取得實效。四是深入推進成品油市場專項整治行動。這項行動，剛才沈縣長已經(jīng)做了全面部署安排，大家按要求落實到位。該項行動實際上從6月份就開始了，經(jīng)過前面的宣傳發(fā)動、摸底排查，現(xiàn)進入整頓規(guī)范、集中整治階段，關(guān)于這個階段，我想再強調(diào)兩句。對排查出來的隱患問題，整改要絕不手軟，不能講情面，要快刀斬亂麻，不要猶猶豫豫，對存在重大安全隱患的加油站點，一律停業(yè)整頓;對無任何手續(xù)或手續(xù)不全、私設(shè)亂建的加油站點，一律實行強制關(guān)停措施。要加強聯(lián)合執(zhí)法、督查整治力度，確保隱患發(fā)現(xiàn)整改率100%。

2、突出把握“四大重點”。一是強化?；钒踩O(jiān)管。要針對氣溫升高易造成危險化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控，做好危險化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。完善危險化學(xué)品儲存場所的通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施，對易積水的生產(chǎn)區(qū)，要采取圍堰、加高圍墻等措施，并準備好排水設(shè)備。對露天存放的原材料和產(chǎn)品要采取相應(yīng)的防水保護措施。對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲存方式不符合國家標準和存在重大事故隱患的企業(yè)要抓緊整頓。二是強化交通運輸安全監(jiān)管。對各類運輸車輛安全狀況進行檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發(fā)生自燃、爆燃事故。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育，并對持證上崗情況進行檢查。針對夏季臺風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點，突出重點水域通航動態(tài)管理，加強港口碼頭、重點渡口巡查力度，強化水上作業(yè)工程施工管理，確保水陸交通安全。三是強化建筑施工安全監(jiān)管。認真檢查高溫多雨季節(jié)安全施工制度建設(shè)和執(zhí)行情況，全面排查整治各類安全隱患。加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理，有效防范坍塌事故。嚴格遵守安全操作規(guī)程，強化臨時用電設(shè)備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業(yè)的管理，避免火災(zāi)、有害氣體中毒等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施，勞動時間盡量避開烈日高溫時間，杜絕疲勞作業(yè)。四是強化人員密集場所安全監(jiān)管。對商場超市、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源進行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施。加強電氣焊作業(yè)過程中的安全管理，加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設(shè)備、設(shè)施的檢修維護工作。同時，做好煙花爆竹、海洋作業(yè)、農(nóng)機作業(yè)、粉塵涉爆、油氣罐區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域安全監(jiān)管工作，確保不發(fā)生有影響安全事故。

3、夯實夯牢“四大基礎(chǔ)”。一是加強安全能力建設(shè)。鞏固安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)成果，不斷推動鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)確保陳濤、蔡橋等四個鎮(zhèn)安監(jiān)站達到省級規(guī)范化建設(shè)標準。抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實人員力量，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配足配齊執(zhí)法車輛、辦公設(shè)施、取證設(shè)施，提高監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)能力;引導(dǎo)企業(yè)集中開展車間、班組、員工三級培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)技能。二是加強安全制度建設(shè)。完善執(zhí)法制度體系，進一步公開辦事程序、服務(wù)承諾，陽光操作、公平公正;嚴格實行首查負責(zé)制、專家會審制，確保問題查得深、隱患找得準;建立定期巡查與突擊巡查相結(jié)合的隱患排查整改制度，確保各類隱患發(fā)現(xiàn)在早、整治在小。三是加強科技強安建設(shè)。全面提升企業(yè)標準化、自動化、信息化水平。深入實施“一三五”工程，加快企業(yè)重組、上市和技改升級進程，督促企業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能。加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)，加大安全科技新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，全力提高企業(yè)安全裝備水平和科技保障能力。加快沿海工業(yè)園數(shù)字化管理平臺升級改造步伐，督促“兩重點一重大”企業(yè)建立安全監(jiān)控中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和安全監(jiān)管信息平臺;健全“互聯(lián)網(wǎng)+”安全環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)，整合全縣視頻監(jiān)控點，實現(xiàn)公共安全環(huán)保重點部位網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管全覆蓋，全面防范和壓降安全環(huán)保風(fēng)險。四是加強應(yīng)急體系建設(shè)。要立足防大汛、抗大災(zāi)，進一步完善臺風(fēng)等極端天氣安全應(yīng)急預(yù)案，加強事故應(yīng)急管理，備足應(yīng)急救援物資，充實應(yīng)急救援隊伍，開展有針對性的應(yīng)急救援演練，確保災(zāi)害事故發(fā)生能快速響應(yīng)，有效施救，把損失降低到最低程度。要強化汛期值班值守工作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，確保信息渠道暢通。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)工作取得實效。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項重要工作，擺上重要位置，要認真?zhèn)鬟_、全面把握國家省市安全生產(chǎn)會議精神要求，健全完善組織推進工作機制，扎實有效開展工作。要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，縣安委會繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時做好分析、部署、督促和檢查工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問題;縣安監(jiān)、住建、交通等行業(yè)主管部門要加強協(xié)同配合，提高部門之間信息互通互用，組織聯(lián)合執(zhí)法活動;縣財政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度，積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購買;縣新聞宣傳部門要加大輿論監(jiān)督力度，及時曝光一批整改落實不到位企業(yè)，構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

二要強化責(zé)任落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，強化鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任，及時研究部署安全生產(chǎn)相關(guān)事項，詳細排查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況;要按照“誰主管、誰負責(zé)”原則和“管行業(yè)必須管安全”要求，強化部門監(jiān)管責(zé)任，交通、公安、環(huán)保、住建、市場等有關(guān)行業(yè)主管部門要按照安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工，認真組織開展各自主管行業(yè)安全專項整治;要按照全省安專題部署會議精神要求認真落實企業(yè)主體責(zé)任，堅持“一年全面啟動，二年強化落實，三年鞏固提升”，深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動，督促企業(yè)明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配足安全生產(chǎn)管理人員和注冊安全工程師，落實安全生產(chǎn)總監(jiān)制度，督促指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度，督促指導(dǎo)企業(yè)加強對各類人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，督促指導(dǎo)企業(yè)加強安全管理基礎(chǔ)工作，開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，督促指導(dǎo)企業(yè)加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力。

三要強化督查考核。充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，把百日攻堅、?；穼ｍ椪?、安全環(huán)保執(zhí)法、成品油專項整治等行動納入安全生產(chǎn)全年目標責(zé)任考核體系，加大分值比重。要強化隱患整改情況督查，特別是危化品等重點行業(yè)企業(yè)，要對檢查出來的問題隱患及時分析研究，并采取問題交辦單的形式落實企業(yè)限時整改，對重大隱患要及時掛牌督辦，要強化問題交辦落實情況跟蹤督查，及時進行督查通報。安全生產(chǎn)百日攻堅行動期間，我們成立了五個督查工作組，取得了良好的督查效果，下一步，我們要進一步加強督查力量，加大督查力度，健全完善督查通報制度等。要建立健全紀檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動執(zhí)法機制，推動行政執(zhí)法與行政問責(zé)、司法追究相融合，加強安全生產(chǎn)失職瀆職行為監(jiān)督問責(zé)，對安全責(zé)任不履行、工作監(jiān)管執(zhí)行不力、問題整改不落實等行為，嚴肅問責(zé)，對情節(jié)嚴重、造成不良影響的，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

同志們，安全發(fā)展是我們重大政治責(zé)任，是一場只有起點，沒有終點的戰(zhàn)役，安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以一以貫之的態(tài)度和務(wù)實認真的干勁，狠抓安全生產(chǎn)各項工作落實，為實現(xiàn)全縣“三爭”目標，建設(shè)“強富美高”新濱海作出新的更大的貢獻。

交通運輸工作會議上的講話篇二

同志們：

同志們，近期全國、全省的一系列事故接連發(fā)生，再次警醒我們，安全工作永無止境，安全隱患無處不在;抓安全決不能抱僥幸心理，過去不出問題不等于現(xiàn)在不會出問題，更不意味著以后不出問題。因此，我們一定要有清醒認識，要有危機感、緊迫感，在總結(jié)事故教訓(xùn)的同時，也要把別人的事故當(dāng)作自己的事故來對待，舉一反三，立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當(dāng)干部必須管安全的意識。要樹立全方位的安全管理理念，堅持打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，抓出習(xí)慣、抓出效果，牢牢把握工作主動權(quán)。關(guān)于下步的安全工作，我再強調(diào)四點：

一要時刻繃緊安全工作這根弦。悠悠萬事，安全為大。一年來，我們埋頭苦干、辛勤奉獻，取得了很多成績和榮譽，但發(fā)生一次重大安全事故，這些成績和榮譽就全被掩蓋了，“100-1=0”。對于安全工作而言，“短板效應(yīng)”是極為明顯的，“短板”這個“1”，是隱患最大的部位，是最薄弱的環(huán)節(jié)，一旦出了事故，就算作了100分的努力，一切都歸“0”。孫偉省長在會上講：“老大難老大難，老大重視就不難。不管什么大事、難事，只要一把手上心上手，沒有解決不了的?！笔形瘡垥浺仓v過，我們一把手要“有經(jīng)常睡不著覺、半夜驚醒的情況。”希望從今天這次會后，從我開始，各位校長、園長和各位體育協(xié)會的會長牢固樹立安全責(zé)任意識，強化領(lǐng)導(dǎo)分工，“誰主管、誰負責(zé)”、學(xué)?；顒印罢l組織、誰負責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識，真正做到業(yè)務(wù)工作和安全工作統(tǒng)籌安排。

二要把安全責(zé)任包干到戶。指出，我們要建立最嚴格的安全生產(chǎn)制度。什么是最嚴格?就是要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，做到責(zé)任全覆蓋。要進一步落實安全工作“一崗雙責(zé)”制，學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會要負起安全工作的主體責(zé)任，做到責(zé)任落實、分工明確。把各項業(yè)務(wù)工作與安全工作緊密聯(lián)系起來，做到安全工作和業(yè)務(wù)工作“四同時”(同時研究、同時布置、同時檢查、同時考核)，形成安全工作齊抓共管、職責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好局面。要逐級簽訂責(zé)任狀，將目標和任務(wù)層層分解，做到責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位，最大限度消除工作盲區(qū)，確保每塊“責(zé)任田”都有人管。

三要把安全隱患排查整治落實到位。對于安全生產(chǎn)工作來說，任何一個隱患，哪怕是一個再小的隱患，都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在，我們是年年查隱患、月月改隱患，但隱患仍然是天天有。這說明，一些單位工作不細致、不徹底，安全檢查走馬觀花、流于形式，隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災(zāi)。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)”。各單位要按照全方位安全管理的要求，全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作，真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大，能看見問題、能看見隱患。分管負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人員更要練就一雙火眼金睛，一眼就能找到毛病。要做到“四個有數(shù)”：對本單位的重大危險源有數(shù);對上級要求和落實情況有數(shù);對存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對事故造成的危害后果有數(shù)。

排查不是目的，把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結(jié)果。對排查出的所有隱患，都要認真進行梳理排隊，分出輕重緩急，列出風(fēng)險等級，排出整改時間表，抓緊時間進行整改。教體局每學(xué)期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作，學(xué)校、幼兒園每月至少要認真開展一次安全隱患排查與治理工作。對排查出的安全隱患要梳理歸類，建立臺帳，按照“一個問題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理，要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查，誰出了問題，哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要進行倒查，追究責(zé)任。

四要嚴肅追究安全責(zé)任。孫偉省長強調(diào)：認真貫徹習(xí)指示精神，在安全生產(chǎn)責(zé)任追究和處理上要依紀依法嚴肅起來、嚴格起來，真正嚴到份上、究到痛處，讓當(dāng)事者接受沉痛教訓(xùn)，讓其他人切實引以為戒。20xx年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》正式實施，對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”作出了原則規(guī)定，并明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，也就是說，只要不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，單位法人就要被問責(zé)、被追責(zé)。各學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、高校和各體育協(xié)會主要負責(zé)人作為法人，都要增強對法紀的敬畏之心，牢固樹立“不作為就是違法，不嚴格執(zhí)法就是違法”的思想，要深刻感受到追責(zé)的嚴肅和法紀的威嚴，加強本單位的安全監(jiān)管，切實履行好安全職責(zé)，共同維護好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個弦，切實把安全工作放在學(xué)校教育教學(xué)各項工作的首位，貫穿到整個教育教學(xué)過程，切實為師生的人身安全，為學(xué)生的健康成長，為全市社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全環(huán)境。

交通運輸工作會議上的講話篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)，職工同志們：

大家好！

今天我們召開全縣交通行業(yè)文明建設(shè)動員大會，目的就是要進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，舉全縣交通行業(yè)之力，集全體干部職工之智，以明確的目標，扎實的措施，旺盛的斗志，必勝的信心，把行業(yè)文明建設(shè)推向新高潮，奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設(shè)談三個問題。

我縣交通十分重視行業(yè)文明建設(shè)，始終把行業(yè)文明建設(shè)作為工作的重中之重來抓，做到與經(jīng)濟建設(shè)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。近年來，在行業(yè)文明建設(shè)中，以建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚為目標，以加強思想道德建設(shè)、深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動為載體，著力提高干部職工的政治思想覺悟與道德品質(zhì)情操，著力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，著力塑造良好交通形象，把我縣交通創(chuàng)建成縣級交通文明行業(yè)，運管部門創(chuàng)建成縣級運輸文明行業(yè)，取得了顯著的成績。全系統(tǒng)共有省級文明單位1個、市級文明單位2個、縣級最佳文明單位3個、縣級文明單位4個。與此同時，我縣交通在行業(yè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出一大批先進模范人物，他們積極投身我縣交通建設(shè)，愛崗敬業(yè)、默默奉獻、忘我工作、勇于獻身，集中展示了交通人的時代風(fēng)貌和崇高品格，獲得了上級部門、社會各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚。

我縣交通行業(yè)文明建設(shè)雖然取得了可喜的成績，但是與縣委、縣政府的要求，與廣大人民群眾的希望，與其他先進文明建設(shè)單位相比，從不斷發(fā)展的形勢看，我縣交通行業(yè)一些單位、部門還是存在一定的不足與問題，主要表現(xiàn)在：

一是少數(shù)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)文明建設(shè)認識不到位，思想不統(tǒng)一，重視程度不夠。有的企業(yè)重視經(jīng)濟效益、安全生產(chǎn)，對行業(yè)文明建設(shè)工作重視不夠，投入精力少，處在可有可無狀態(tài)；有的企業(yè)人手少，無專職人員負責(zé)行業(yè)文明建設(shè)的日常工作，雖有兼職人員，但業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能有效開展行業(yè)文明建設(shè)工作。

二是缺乏開展行業(yè)文明建設(shè)的日常工作機制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實際及行業(yè)特點的文明標準，使得行業(yè)文明建設(shè)的開展缺少操作性，不知道該從哪里著手抓文明建設(shè)，建設(shè)見效慢，效果不明顯；有的企業(yè)在行業(yè)文明建設(shè)方面的經(jīng)費投入不夠，使得無法開展行業(yè)文明建設(shè)工作。

三是缺少行業(yè)文明建設(shè)實際工作。要抓好行業(yè)文明建設(shè)必須要有實際的工作，要通過一項項實實在在的工作促進行業(yè)文明建設(shè)，但少數(shù)單位、部門這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)活動載體少，不突出，持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)工作，宣傳教育不夠，動員力度不強，缺少營造行業(yè)文明建設(shè)工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對評比結(jié)果的正確運用機制，沒有明確、嚴格的獎懲，無法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。

這些存在的不足問題，雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設(shè)的主流，但必須引起我們的高度重視，要正視問題的存在，找出原因，采取有效措施，加以改進和提高，促進我縣交通行業(yè)文明建設(shè)向深度、廣度發(fā)展，并取得實際成果。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，營造濃厚氛圍。

各部門、各單位要建立健全行業(yè)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)，加強行業(yè)文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由黨政一把手親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職干部分工負責(zé)。在行業(yè)文明建設(shè)中，將物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，做到常抓常議，納入單位的工作目標管理。要注重對行業(yè)文明建設(shè)的宣傳，通過公示欄，網(wǎng)站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對交通行業(yè)文明建設(shè)的知曉率，動態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設(shè)的開展情況，自覺接受來自社會各界的意見、建議和監(jiān)督。對干部職工通過加強行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識等經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、教育，使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要創(chuàng)”，變“少數(shù)人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”，使每個干部職工都自覺投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動中去，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、認真研究，細致安排，制定創(chuàng)建規(guī)劃。

要抓好行業(yè)文明建設(shè)，必須要有行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃。我縣交通要認真研究，細致安排，制定創(chuàng)建規(guī)劃，確保按照創(chuàng)建規(guī)劃實施。交通局負責(zé)3個事業(yè)單位的文明建設(shè)工作的管理，做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作；縣運管所負責(zé)運輸企業(yè)、客運站點、維修企業(yè)、駕校等單位的文明建設(shè)工作管理，做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。各部門、各單位要根據(jù)文明創(chuàng)建的要求，結(jié)合單位實際，認真研究，制定切實可行的規(guī)劃，既要制定2-3年的長期規(guī)劃，保證活動開展的持續(xù)性，也制定近期方案，確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動有序開展。

3、制定標準，加大投入，強化督促考核。

我縣交通各部門、各單位包括主管部門、執(zhí)法部門、養(yǎng)護部門、運輸企業(yè)、維修企業(yè)、客運站點，均有其自身的特點和要求，要結(jié)合交通行業(yè)特點分類制定行業(yè)文明創(chuàng)建標準，增強行業(yè)文明建設(shè)的可操作性。要加大資金的投入力度，將創(chuàng)建活動資金納入單位年初預(yù)算，通過設(shè)立圖書閱覽室、娛樂室、體育場地等滿足交通職工日益增長的精神文化需求，豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵、督查督辦機制，考核要實行日常督查與年終考評相結(jié)合，考評結(jié)果要合理運用，獎懲嚴格分明，真正起到鼓勵先進，鞭策后進的積極作用，把行業(yè)文明創(chuàng)建活動推向縱深。

4、精心設(shè)計，仔細安排，創(chuàng)新活動載體。

各部門、各單位要根據(jù)市、縣文明建設(shè)工作規(guī)劃的安排部署，認真抓好落實，以文明、優(yōu)質(zhì)、高效為目標，繼續(xù)實施文明運輸、文明經(jīng)營、文明施工、文明收費、文明執(zhí)法。要創(chuàng)新活動載體，以內(nèi)容豐富的`主題實踐活動支撐行業(yè)文明建設(shè)，使活動有血有肉，開展得有聲有色。要深入開展“除陋習(xí)，樹新風(fēng)，”主題實踐活動，大力倡導(dǎo)遵章守紀、文明禮讓、友愛互助的新風(fēng)氣，大力倡導(dǎo)文明乘車、文明出行、文明旅游的新風(fēng)尚，使講文明、重禮儀、樹形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識和自覺行動。同時結(jié)合單位實際和行業(yè)特點，廣泛開展如“我為旅客獻溫馨”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競賽”、“夏日送清涼”等提升服務(wù)水平和質(zhì)量的活動。

5、加大建設(shè)，強化管理，提升創(chuàng)建形象。

各部門、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中要加大建設(shè)力度，辦公、生產(chǎn)區(qū)域要設(shè)置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾庫，服務(wù)站點有供用戶、顧客休息的便民設(shè)施。單位內(nèi)路面進行硬化，無垃圾、污泥、痰跡、亂掃亂倒現(xiàn)象；綠化帶干凈整潔，無壞死花草樹木；陰陽溝疏通，無污水、污物聚積；墻面無嚴重脫落、污損，墻壁無蜘蛛網(wǎng)、灰塵和亂貼、亂畫現(xiàn)象。廁所經(jīng)常保持清潔，辦公區(qū)、家屬區(qū)綠化不低于90%，辦公室內(nèi)有綠化盆栽、字畫上墻。要強化行業(yè)文明建設(shè)管理，落實專人負責(zé)文明創(chuàng)建活動平時資料的收集整理工作，資料按照創(chuàng)建要求分類明確、完整規(guī)范，特別要注重影像資料的收集整理，以增強活動開展情況的真實性。通過這些扎實的工作，提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象，增強社會各界和人民群眾對我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿意度。

6、加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)，促進文明創(chuàng)建。

各部門、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中，要結(jié)合當(dāng)前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；加強對黨員的培訓(xùn)，提高黨員政治思想素質(zhì)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要加強對職工的培訓(xùn)，對職工進行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育，提高廣大職工的政治思想覺悟、道德品質(zhì)情操和工作業(yè)務(wù)技能，自覺投入到行業(yè)文明建設(shè)中，促進行業(yè)文明創(chuàng)建工作進一步發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，職工同志們，行業(yè)文明建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要團結(jié)一致、齊心協(xié)力、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，扎實開展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作，爭取在行業(yè)文明建設(shè)中取得新突破，取得新成績，向全縣人民交出一份滿意的答卷。我的講話完了，謝謝大家！

交通運輸工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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近幾年是全區(qū)交通運輸建設(shè)速度最快、支撐保障最好、發(fā)展成效最大、人民群眾受益最多的歷史時期，現(xiàn)代化綜合交通運輸體系骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、交通固定資產(chǎn)投資、交通運輸服務(wù)質(zhì)量水平、農(nóng)村交通建設(shè)、交通領(lǐng)域改革等均取得重大突破，有效支撐引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?！翱此茖こＷ钇驷?，成如容易卻艱辛”，這些成績的取得實屬不易，是全區(qū)交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工逢山開路、遇水搭橋、甘為路石、服務(wù)奉獻、敢為人先、勇攀高峰的真實寫照，全區(qū)交通運輸行業(yè)凝練出的交通精神令人欽佩，交通運輸發(fā)展取得的成果令人鼓舞。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，xxx再次親臨xx視察，發(fā)表重要講話，為xx發(fā)展擘畫藍圖。全區(qū)交通運輸系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹xxx視察xx時的重要講話和重要指示精神以及對xx工作系列重要指示要求，認真落實全區(qū)加快交通強區(qū)建設(shè)工作會議精神，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，推動全區(qū)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局。一是交通有效投資再創(chuàng)歷史新高。全年累計完成綜合交通固定資產(chǎn)投資約xx億元，交通有效投資為全區(qū)擴內(nèi)需、穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。二是交通運輸規(guī)劃政策實施有力有效。編制出臺《xx綜合交通運輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等重大規(guī)劃，有效發(fā)揮交通運輸規(guī)劃布局對推動國家、自治區(qū)重大戰(zhàn)略實施的引領(lǐng)支撐作用。三是交通促進鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。持續(xù)實施“四建一通”工程，研究提出鄉(xiāng)村道路“三項工程”，全年新改建農(nóng)村公路xx公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級三級公路比例達xx.x%。四是綜合運輸服務(wù)質(zhì)量大幅躍升。深入推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善港口集疏運體系，加快推進多式聯(lián)運。五是行業(yè)現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升。扎實推進重點領(lǐng)域改革，在推進社會資本參與交通建設(shè)等方面取得新成效。

xx交通運輸發(fā)展已經(jīng)站上新的歷史起點，交通運輸現(xiàn)代化建設(shè)其時已至、其勢已成，全區(qū)交通運輸系統(tǒng)要更加緊密團結(jié)在以xxx同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，加快建設(shè)交通強區(qū)，做到堅持統(tǒng)籌謀劃、堅持人民至上、堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅持深化改革、堅持開放合作、堅持擔(dān)當(dāng)實干等“六個堅持”，著力實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、交通運輸服務(wù)現(xiàn)代化、交通科技創(chuàng)新現(xiàn)代化、交通綠色安全現(xiàn)代化、交通治理體系現(xiàn)代化，推動交通運輸向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的方向加速發(fā)展，奮力實現(xiàn)建成“全國前列、西部領(lǐng)先”的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的宏偉目標，全力當(dāng)好建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx的開路先鋒。

2022年是黨的二十大召開之年，做好今年交通運輸工作意義特殊、責(zé)任重大，全區(qū)交通運輸系統(tǒng)要著力抓好交通運輸各項重點工作，繼續(xù)在穩(wěn)投資、保民生、促發(fā)展方面充分發(fā)揮交通運輸支撐作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。一是著力抓項目穩(wěn)投資，加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)。推動項目開工再加力、建設(shè)再提速、建成再突破、儲備再強化。二是著力擴開放增動能，培育打造交通運輸合作競爭新優(yōu)勢。三是著力惠民生增福祉，推動城鄉(xiāng)交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成“四建一通”工程建設(shè)，啟動實施鄉(xiāng)村道路“三項工程”，基本解決農(nóng)村群眾交通出行問題。四是著力謀創(chuàng)新促融合，持續(xù)壯大交通運輸發(fā)展新動能。五是著力促改革暢循環(huán)，加快推進行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。此外，要切實抓好春運運輸保障、交通運輸疫情防控、行業(yè)安全穩(wěn)定、一季度交通運輸?shù)裙ぷ?，確保實現(xiàn)穩(wěn)健開局。

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交通運輸工作會議上的講話篇五

各位代表，同志們：

大家上午好！

在全省交通運輸職工認真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，全力推進x交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展之際，x市交通運輸工會今天在這里召開工作會議，總結(jié)去年工作，勾畫今年藍圖，表彰先進集體和個人，開好這次會議，對于進一步促進交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展，開創(chuàng)工會工作新局面，具有重大意義。值此，我謹代表省海員交通工會對會議的召開表示熱烈的祝賀！向今天獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！向多年來大力支持工會工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和認真做好工會工作的干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

過去的一年，x市交通運輸工會在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在行政的關(guān)心支持下，進一步解放思想、切實履行職責(zé)，緊緊圍繞加快交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以交通重點工程建設(shè)為核心，先后組織開展多個勞動競賽、“安康杯”競賽、職業(yè)技能競賽，積極開展民主管理、工人先鋒號、文化建設(shè)、班組建設(shè)、和諧單位等示范基地創(chuàng)建工作。同時涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人，有的獲得了全國、部省先進榮譽，為提升交通運輸行業(yè)形象、增強交通運輸職工素質(zhì)和擴大企業(yè)盈利能力作出了積極貢獻。在圍繞促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定、互利雙贏方面，x市交通運輸工會堅持職代會制度、集體勞動合同制度、工資集體協(xié)商制度，職工工資年年有增長，積極組織送溫暖、救助特困職工活動，在全行業(yè)選樹先進典型，舉辦群眾喜聞樂見的文體活動，多項工作走在了全省前列。這些成績的取得是x市各級交通運輸工會干部銳意進取、勇于實踐、團結(jié)一心、共同努力的結(jié)果，在這里，我代表省海員交通工會對你們所做出的努力、取得的成績、創(chuàng)造的經(jīng)驗和作出的貢獻表示衷心地祝賀！

二是當(dāng)今運輸服務(wù)水平與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高需求仍不相適應(yīng)；

要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力爭創(chuàng)更多更好的先進典型，切實增強交通運輸工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

最后，希望全市交通運輸工會工作在市總工會、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索新形勢下做好交通運輸工會工作的新途徑、新辦法，創(chuàng)新活動方式，進一步團結(jié)動員廣大交通運輸職工，樹立勇當(dāng)全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍的意識，群策群力推動交通運輸事業(yè)再上新臺階，為x、為x交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展再立新功！以更加優(yōu)異的成績助力全面社會主義現(xiàn)代化強市！

謝謝大家！

交通運輸工作會議上的講話篇六

同志們：

這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務(wù)是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神，總結(jié)交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動員各部門各單位進一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實工作，堅決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

昨天下午，成星同志傳達了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認識比較到位，對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑒，認真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。

一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實有效的工作。

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強化責(zé)任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)突出強化了安全責(zé)任落實。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標責(zé)任書，強化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實;在核實登記“兩個責(zé)任”基礎(chǔ)上，對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對話，實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制，通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進一步增強了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織40個排查組，深挖細查，查出安全問題和隱患4378項，整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認21項a級隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，做到了安全檢查不斷線，及時消除安全隱患。強化抗戰(zhàn)勝利紀念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。

(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際，及時召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式，逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。

(四)扎實推進了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金，聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關(guān)部門進行協(xié)商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦35處，已關(guān)閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報待驗收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進。

(五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細則》，組織進行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標準化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達標率100%，有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準入、資質(zhì)等查糾活動，進一步加強了安全管控。強化安全綜合監(jiān)管平臺試運行，初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。

同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團強力推行安全風(fēng)險評估管理，新礦集團持續(xù)完善和深化安全評價機制，淄礦集團著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理，棗礦集團不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采，濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責(zé)任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二、正確研判面臨的形勢和問題，進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。

盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。

(一)從講政治的高度，深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席，會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責(zé)任、嚴肅事故問責(zé)、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠的斷然措施，并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度，達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責(zé)任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍，對相關(guān)定罪量刑標準作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點，甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進一步增強政治敏銳性和大局意識，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態(tài)度，深刻認識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進入電機車道，被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習(xí)慣為之，最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強支護措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實加強和改進技術(shù)管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險人員達18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅決加以查處和制止。

(三)從行業(yè)困難的程度，深刻認識安全工作的嚴峻性。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實際上卻超產(chǎn)增量，以量補虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題?？梢韵胂螅S著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。

(四)從客觀現(xiàn)實的角度，深刻認識安全工作的復(fù)雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出：“山東168處煤礦，80%災(zāi)害嚴重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實。

綜上所述，我們必須充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認清形勢，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

三、高度警覺，嚴加防范，切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。

歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標任務(wù)完成，事關(guān)明年工作開好局、起好步，各部門各單位務(wù)必高度警覺，嚴加防范，著力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法行動。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴重非法違法行為的，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對執(zhí)法不嚴格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關(guān)部門和人員要嚴肅問責(zé)，并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯(lián)席會議，每周召開例會，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴落實責(zé)任，每月1日、16日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表，每月初上報上月集中行動總結(jié)，按時上報省局，確保信息暢通;凡逾期未報的，省局將每月進行通報。

第二，嚴格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前，全省計劃關(guān)閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關(guān)閉，為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達不到關(guān)閉到位標準及未完成改造升級任務(wù)的，不給予獎補，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號文件和目標責(zé)任書規(guī)定，提請省政府嚴格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標準再進行一次檢查，凡是達不到要求的，要抓緊整改到位，嚴禁將問題和矛盾上交。

第三，認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核，要嚴格考核等級把關(guān)，嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查，實事求是，認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》，實行評分定級考核，強化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標責(zé)任書，逐項排查落實情況，認真梳理總結(jié)，尚未落實到位的，要抓緊時間，強化措施，確保全年各項目標任務(wù)完成。對各項考核工作，各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用，形成正能量激勵導(dǎo)向。省局將及時通報考核結(jié)果。

第四，深入開展主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標準、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進行全面細致地自查，并做好自查自改情況報告;同時，有關(guān)煤炭管理部門要認真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進行處理和落實，嚴格做到“五個一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查。

第五，突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認真研究制定確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，采取有力措施，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，嚴防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查，嚴格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。

四、依法治理，夯實責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責(zé)任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務(wù)是：以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針，認真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標引領(lǐng)工作，堅持問題導(dǎo)向，進一步推動依法治安、夯實責(zé)任，堅決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：

(一)抓思想認識，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?！肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅守安全紅線，時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟形勢困難，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難，必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標準不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險加劇，越要推進治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長遠、治標和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實現(xiàn)“減事故”目標。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系，特別是受災(zāi)害威脅嚴重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責(zé)到位、人員力量到位，堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術(shù)機構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。

(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫，做到細之又細、巨細無遺，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上，突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”，全面細致排查，嚴格“六落實”，強化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式，聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”，實行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》已經(jīng)實施，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強隱蔽致災(zāi)因素普查，著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的，堅決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴格井下新增作業(yè)地點管理，強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實，嚴厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎(chǔ)，在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達標。倡樹樸素的質(zhì)量標準化理念，對標即將出臺的aq標準，持續(xù)推進礦井達標、專業(yè)達標和崗位達標，嚴防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè)，確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進安全技術(shù)裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運機械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強化員工實際操作技能培訓(xùn)，特別是強化職工對重大災(zāi)害機理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認知培訓(xùn)。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺功能，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標責(zé)任考核范圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準確，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年，省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容，對達不到要求的，要重點通報。

(四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機制。要建立健全安全應(yīng)急管理機構(gòu)人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實等工作機制，從嚴落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度，強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強化預(yù)案管理與演練。著力推進應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化，推動預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進行評估，及時完善應(yīng)急預(yù)案。要加強礦山水害搶險救援中心設(shè)備維護管理，提高應(yīng)急救援能力。三是加強現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實，嚴格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的，必須及時上報，認真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故。

(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴落實安全監(jiān)管責(zé)任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進一步明晰權(quán)力邊界，認真履行安全監(jiān)管職能，堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制，強化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴落實企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令，突出企業(yè)主要負責(zé)人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層傳遞安全責(zé)任和壓力，切實做到人人有責(zé)、人人負責(zé)。要加強托管煤礦安全管理，委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求，進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴于擔(dān)當(dāng)，采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé)，對“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴格目標責(zé)任考核。要加強“零死亡”目標考核，嚴格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責(zé)任與控制事故指標并重轉(zhuǎn)變，強化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴厲問責(zé)，安全責(zé)任不落實、重點任務(wù)完不成也要依法嚴厲問責(zé)的機制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進一步振奮精神、真抓實干，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

謝謝大家!

交通運輸工作會議上的講話篇七

尊敬的王總，各位同仁：

為持續(xù)加強駕校安全生產(chǎn)管理，防止事故發(fā)生，保障學(xué)員及他人生命財產(chǎn)安全，促進駕校健康穩(wěn)定發(fā)展。xx駕校x月安全例會，主要內(nèi)容如下：

一、認真執(zhí)行《道路交通安全法》，嚴格遵守交通法規(guī)，自覺謹慎駕駛，做到依法行駛、文明行駛、安全行駛。

二、定期組織安全人員每月進行一次道路安全檢查，針對教練員、駕駛員在行車訓(xùn)練中存在的不安全因素及時進行安全教育，把不安全的因素消滅在萌芽中。

三、自覺服從駕校的統(tǒng)一調(diào)度和管理，積極參加學(xué)院、駕校及上級有關(guān)部門組織的各項安全教育活動，牢固樹立安全第一意識。

四、自覺愛護養(yǎng)護車輛，認真做好“三檢”(出車前、出車中、出車后車輛檢查)，確保“四良”(制動、轉(zhuǎn)向、燈光、信號良好)，“兩潔”(車容整潔、車內(nèi)整潔)。

五、嚴格遵守安全駕駛操作規(guī)程，隨帶駕駛證、行駛證及相關(guān)有效證件。駕車時不準閑談、吸煙、吃零食、接(打)手機，不準穿拖鞋駕駛車輛，嚴禁酒后駕車。駕車時系好安全帶，自覺做到禮讓三先(先慢、先讓、先停)。

六、禁止將車輛交給外單駕駛員和無證人員駕駛。未經(jīng)批準，不得隨意駕駛外單車輛。

七、消防器材及設(shè)施有專人負責(zé)保管，誰保管誰負責(zé)，定期檢查，保證有效，加強對滅火器具的保護管理，確保其性能良好，并做到器隨車走，并做好檢查更換記錄。

八、嚴禁車輛載易燃、易爆和腐蝕性物品。

九、定期對車輛實行保養(yǎng)檢查制度，確保運行車輛始終處于技術(shù)狀況完好，按規(guī)定對車輛進行年檢年審工作。

十、作好車輛事故的.處理工作，對事故的經(jīng)過、調(diào)查、及交警部門的處理意見要記錄在案，及時上報學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，并對責(zé)任者提出處理意見。

十一、建立健全行車安全管理基礎(chǔ)臺帳，不得漏記、誤記，保證安全管理的嚴肅性和完整性，定期組織本單位的年度大檢查，成立安檢小組。

交通運輸工作會議上的講話篇八

1月4日下午，省政府召開全省交通運輸工作會議，總結(jié)全省交通運輸工作，研究部署20重點任務(wù)。副省長袁寶成出席會議并講話。

袁寶成指出，過去一年，全省交通運輸工作穩(wěn)中有進、成效明顯，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進一步完善，行業(yè)改革進一步深化，智慧綠色交通進一步發(fā)展，行業(yè)服務(wù)能力和治理水平進一步提升，行業(yè)廉政和安全監(jiān)管基礎(chǔ)進一步夯實，為全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。

袁寶成強調(diào)，年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是推進交通運輸改革發(fā)展的重要一年。全省交通運輸系統(tǒng)要抓住機遇、再接再厲，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的交通運輸發(fā)展新路徑，進一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新提升運輸服務(wù)品質(zhì)能力，扎實推進安全綠色發(fā)展，補齊結(jié)構(gòu)性短板，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的.現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

袁寶成強調(diào)，2017年全省交通運輸工作要堅持適度超前、融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、依法治交、安全發(fā)展的理念，全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展交通運輸改革攻堅，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸、智慧交通、綠色交通、科技交通，推廣新能源汽車，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展，推進行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，切實打造平安交通和品質(zhì)工程。要更加關(guān)心交通行業(yè)一線干部職工的工作和生活。近期要特別注重抓好春運服務(wù)保障工作。

交通運輸工作會議上的講話篇九

(月28日)。

同志們：

各?？己说闹匾獌?nèi)容,指導(dǎo)和督促學(xué)校主動加強聯(lián)系,全面落實校園法制教育、治安管理和各項安全防范措施,進一步加強學(xué)校專職安全隊伍、安全硬件設(shè)施建設(shè)，真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。要加大安全信息的報送力度，使區(qū)政府及相關(guān)部門及時了解和掌握學(xué)校安全情況。

公安部門要切實采取有效措施，嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，特別是危害師生人身和財產(chǎn)安全的案件。對發(fā)生的案件要組織力量快偵快破，對侵擾學(xué)校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲。要與學(xué)校開展多種形勢的警校共建活動，對學(xué)生進行交通安全教育，提高學(xué)生的交通安全意識，加強學(xué)校門口交通秩序管理，確保學(xué)校門前交通安全。

工商、文化、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下，對在學(xué)校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)娛樂性經(jīng)營場所，要堅決予以取締。加大網(wǎng)吧管理力度，決不允許接納未成年人上網(wǎng)，超時經(jīng)營等不遵守有關(guān)經(jīng)營規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。要整頓校園周圍的流動攤點，規(guī)范其經(jīng)營行為。加大對學(xué)校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對無證經(jīng)營的要一律取締，對不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設(shè)的要從重處罰，嚴禁違法商販進入校園經(jīng)銷食品和飲料。

消防部門要指導(dǎo)建設(shè)單位和學(xué)校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材，并要定期檢查。要幫助指導(dǎo)學(xué)校制定火災(zāi)緊急預(yù)案，加強消防知識教育，組織必要的演練，增強學(xué)生的自防自救能力。

新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，通過開設(shè)專欄、制作專題節(jié)目，大力宣傳教育法、刑法、治安管理條例、學(xué)校安全方面的典型案例及相關(guān)安全預(yù)防措施，不斷增強廣大師生的安全觀念和自我保安能力，營造人人關(guān)注學(xué)校安全、自覺維護學(xué)校安全的良好氛圍。

交通運輸工作會議上的講話篇十

同志們：

根據(jù)會議安排，我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。

x年，全市各級在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，不斷深化認識，把握規(guī)律，重心下移到班組，關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，有效促進了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產(chǎn)規(guī)律，總結(jié)提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責(zé)力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū)，深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!

總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時刻都充滿著風(fēng)險挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè)，責(zé)任落實大而化之，隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術(shù)裝備落后，現(xiàn)場管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權(quán)，對安全職責(zé)認識不足，源頭把關(guān)不嚴，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo)，堅持安全第一，以扎實開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責(zé)任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè)，著力提高本質(zhì)安全水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣，時刻保持靈敏反應(yīng)，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善于總結(jié)工作經(jīng)驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

一、深化責(zé)任落實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導(dǎo)考核手段，建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動把接受監(jiān)管、落實主體責(zé)任作為份內(nèi)的事，依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任，著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責(zé)人要嚴格落實“黨政同責(zé)”責(zé)任，拿出足夠的時間和精力，經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴格追究。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任，決不姑息遷就。

二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復(fù)雜性，科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員，結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點，針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預(yù)防能力，增強工作的預(yù)見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求，堅持條塊結(jié)合、屬地為主原則，在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制，經(jīng)常查、反復(fù)查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定，出了問題要倒查追責(zé);對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責(zé)。消除非法違法行為，維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴格責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)，認真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍，“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強化網(wǎng)格化管理，堅持人員下沉到網(wǎng)格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責(zé)，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品，以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責(zé)，按法律上限頂格處理。

四、深化“雙基”建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。一要把好市場準入關(guān)。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策，把安全條件作為項目建設(shè)審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，鞏固提升技術(shù)裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責(zé)管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力，全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè)，推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，關(guān)心愛護基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件，建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?，敢于負?zé)，不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。

五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補的安全防范體系，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用，嚴格實行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險抵押金制度，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險，加強職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行先進適用技術(shù)裝備強制推行制度，鼓勵企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，深化“十百千萬”培訓(xùn)工程，確保年內(nèi)組建十個培訓(xùn)團隊、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師，對一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強新調(diào)整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓(xùn)，提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實際的安全文化，增強全員安全意識和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，及時編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案，抓好應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè)，狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動機制，加強災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警，嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定，提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防范，全力抓好當(dāng)前工作，為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強化巡查排查，加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管，深入開展消防安全檢查，嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理，監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前，主管部門單位要嚴把復(fù)工審查驗收關(guān)，幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施，確保安全運行。五要加強應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始，特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責(zé)人和分工安全負責(zé)人不得同時外出，要嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發(fā)事件。

同志們，做好今年安全生產(chǎn)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防范措施，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

交通運輸工作會議上的講話篇十一

交通運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是新的歷史時期賦予交通運輸管理機構(gòu)的職責(zé),是交通行政主管部門行政許可管理工作的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后，廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作，在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才，黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標責(zé)任制完成情況，回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作，并對今年工作作了部署，我都同意。下面，我講三個方面的內(nèi)容。

近五年來，全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進現(xiàn)代交通五大建設(shè)，努力打造“暢通浙江”，取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就，全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元，居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸，連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次，三大運輸指標全國綜合排名居前五位。

在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下，全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，做了大量扎實有效的工作，全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標“零增長”，連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故，工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀，連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中，把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進一步增強責(zé)任感和緊迫感，正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。

二是安全責(zé)任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，出臺《貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核，依法嚴厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實，加強培訓(xùn)教育，嚴格操作規(guī)程，提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護能力，減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實，實行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核，把好源頭關(guān)，嚴格企業(yè)安全準入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度，嚴厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。

三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標、重點任務(wù)和保障措施。各地在機構(gòu)改革中，都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機構(gòu)，落實了人員，特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構(gòu)分工負責(zé)、企業(yè)落實主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動，深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動，成效明顯。

五是經(jīng)費投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入，落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計，全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入，每年不少于10億元。

六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產(chǎn)科技應(yīng)用，在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺，建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺，大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng)，研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

五年間，全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務(wù)，成功防抗臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進典型，受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此，我代表廳黨組，向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們，向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績，也分析了不足，我認為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”，“沒有最好只有更好”，我們決不能沾沾自喜，有所松懈，必須充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為。

一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上，廳黨組明確了今后五年以推進五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù)，著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此，今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，全省交通建設(shè)投資將突破4000億元，有不少大項目、大工程，而且多在山區(qū)、沿海，工程技術(shù)難度越來越大，建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜，這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面，運輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，運輸組織方式也將發(fā)生變化，信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變管理理念，改革監(jiān)管方法，進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面，由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管，建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。

二是體制機制改革對交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進，對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來，城市公交客運量迅猛增加，人流密集、流動性大，安全防范困難，安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域，無論是運營管理的方式和手段，還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實踐摸索，縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間，認真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施，對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通，省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳，由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間，省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門，對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天，全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序，呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點，得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。

三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)，是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待，不但要求安全可靠、便捷舒適，還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟高效，還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前，交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質(zhì)重要指標，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的共同期盼，更是交通運輸部門的職責(zé)所在，全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施，加大工作力度，滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。

對此，我們必須時刻保持清醒認識，高度警惕，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加有力的措施，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

關(guān)于20xx年工作，剛才黎明同志已經(jīng)作了部署，我再強調(diào)四點。

一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運輸來說，離開安全這個前提，各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù)，是推進交通大發(fā)展的保障，是衡量人民滿意交通的標尺，抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負責(zé)。要科學(xué)認識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線，采取有力措施，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。

二是緊抓責(zé)任落實不放松。講安全就是講政治、講大局，業(yè)務(wù)工作做得再好，安全工作不到位，發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故，也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，各司其職、各負其責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神，全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚，落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強化安全生產(chǎn)目標考核。

三是優(yōu)化工作機制不守舊。機制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進行分類評估考核、監(jiān)督管理，全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，嚴格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求，抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。

四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進程，以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強技術(shù)性規(guī)范建設(shè)，重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險評估、安全維護和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標準、規(guī)范，提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程，明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序，明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)，使從業(yè)人員提高自律意識，服從管理，尊重科學(xué)，嚴格遵守操作規(guī)程。只有這樣，才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

同志們，交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，以十倍用心，用百倍努力，扎實工作，持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局采取有力措施，狠抓交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴峻考驗。截止到6月30日，我市營運客車在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運輸行車事故5起，死亡5人，受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為：

-----事故的分布、成因相對集中。5起事故中，與行人相撞的有3起，占總數(shù)的60%;死亡3人，占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運輸行車事故的主因。

-----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計，20xx年上半年全市道路旅客運輸行車責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比，分別下降了16.6%、37.5%和100%，行車責(zé)任事故死亡率為0.065人/百車，低于自治區(qū)下達的0.5人/百車的事故死亡率控制指標。

-----重點行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進一步趨好。

1-6月，我市水路交通運輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任事故均為零，實現(xiàn)了“春運”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運輸行業(yè)零事故的目標。

從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看，上半年，我市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，這些成績的取得，離不開全市交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻，在此，表示衷心的感謝!

上半年全市交通運輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出重點，盯住弱點，抓教育培訓(xùn)，抓制度落實，抓隱患整治，促進了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(一)是有序推進了“平安交通”創(chuàng)建活動?！捌桨步煌ā笔墙窈笪迥杲煌ㄟ\輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題?？傮w目標是通過創(chuàng)建活動，提升全系統(tǒng)事故防控水平，實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降，堅決遏制重特大事故發(fā)生。今年來，各行業(yè)按照方案計劃，結(jié)合行業(yè)實際，有針對性地推進了創(chuàng)建活動。開展了“平安公路”創(chuàng)建活動。加大了安保工程建設(shè)力度，完善安保工程實施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度，確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項整治行動，促進安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計劃投入1650萬元，主要用于標準化建設(shè)和完善安全警示標志、標牌等;危橋改造總投資10550萬元，切實促進平安公路建設(shè)。開展了“平安車船”創(chuàng)建活動。以“兩客一危”車輛為重點，嚴把市場準入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，強化車輛維護保養(yǎng)，嚴格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用，嚴格gps動態(tài)監(jiān)控，嚴格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定，嚴禁超員超載超速和疲勞駕駛，嚴厲打擊非法營運行為，規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力，讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時，強化客(渡)船、重點水域、重點橋區(qū)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為，讓人民群眾乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創(chuàng)建活動。以農(nóng)村渡口為重點，強化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定，完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施，按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強化安全培訓(xùn)教育，建立健全渡口安全管理長效機制，讓人民群眾過上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創(chuàng)建活動。以客運、貨物港口碼頭和客貨運站場為重點，嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，強化進港進站安全檢查，嚴禁違禁物品進入港站、上船上車，嚴禁超載超員車船出站出港，確保船車進出港站平安。通過推動全行業(yè)的創(chuàng)建活動，“平安交通”的意識逐步深入人心，安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。

(二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多，先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日，以及寒假、暑假等重要運輸時期。為保障重大節(jié)日及重要時期的運輸安全，各級各部門都及時制定方案，科學(xué)做好客流分析、運力組織和應(yīng)急運力準備，周密籌劃運輸安全工作，保障了客流安全、疏運有序。為促進安全工作落實，各級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入汽車客運站、碼頭、建設(shè)工地、運輸企業(yè)、長途客運中途休息站(點)等地檢查指導(dǎo)安全工作。運管部門重點加強了對旅游客運、農(nóng)村客運、短途班線客運和危險貨物運輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認真落實“三不進站，六不出站”及“三品”檢查、預(yù)防“三超”、執(zhí)行長途客車中途休息等制度。航務(wù)部門通過對各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運輸船舶等拉網(wǎng)式的排查，確保了節(jié)日水路運輸安全。公路管理部門通過對建設(shè)工地重點區(qū)域、重要時段的安全隱患排查，有效地促進了工程施工安全。通過全系統(tǒng)工作人員的共同努力，實現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運輸目標，確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?/p>

(三)是積極應(yīng)對極端天氣下的安全生產(chǎn)問題。今年來，我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害，給人民群眾的生活和出行帶來了嚴重影響。1月1日至1月15日，全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽、恭城等縣部分客運班線受雨雪冰凍天氣影響而停班，累計有163條班線停班，涉及客運車輛1476輛，3265個班次。5月9日至5月10日，資源、興安等縣受暴雨天氣影響，造成8條客運班線、41輛次客運班車停班。為確保人民群眾出行安全，各級領(lǐng)導(dǎo)堅持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)也及時啟動應(yīng)急機制，全面落實救災(zāi)預(yù)案措施，加強了對營運車輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險貨物運輸和凝凍路段的監(jiān)管，對不具備安全通行條件的路段堅決停班或繞道行駛;嚴格落實24小時值班制度以及“零報告”制度，及時掌握全行業(yè)天氣影響情況，確保信息暢通。全市交通運輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次，車輛250多輛次，工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于措施到位，全市沒有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\輸行車事故或旅客滯留，將災(zāi)害的影響降到了最低。

應(yīng)急預(yù)案。

演練周及安全生產(chǎn)培訓(xùn)周等活動。組織全市交通運輸企業(yè)，集中開展安全生產(chǎn)警示教育活動，舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長》和《零的神話》等電影，開展“同唱一首歌”等活動，弘揚具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周，市運管處在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺運輸車輛進行演練，市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練，市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練，各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練，提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實際，組織開展了喜聞樂見、有聲有色、有形有實的優(yōu)秀新聞作品或征文評選、知識競賽、演講等特色活動，深化了活動效果。市交通運輸局被市安委會推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動先進單位，陸凱平同志被推薦表彰為先進個人。

(五)是扎實開展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進安全生產(chǎn)工作的主要手段，堅持定期檢查與隨機檢查相結(jié)合，組織指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)進一步加大了檢查督查力度。道路運輸管理部門檢查的重點主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、gps監(jiān)控、車輛檢驗報班及危險貨物運輸車輛的監(jiān)控上。上半年，在各項安全隱患整治專項活動中，共累計出動安全檢查人員300多人次，檢查企業(yè)56家，排查安全隱患46處，整改到位43處，整改完成率93%。尤其是6月份以來，市、縣分級組織對全市所有客運企業(yè)進行了安全生產(chǎn)狀況評估，通過現(xiàn)場幫教、面對面指導(dǎo)，促進了全市客運企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門重點對管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治，上半年共排查治理隱患企業(yè)109家，排查一般事故隱患69項，已落實整改67項，整改率為97.3%。公路管理部門主要對危橋、險路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)工作督查。通過排查，發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標志標線嚴重缺失79條，861處，臨水、臨崖、危險地段需增設(shè)安保設(shè)施89條，709處，限制通行的四類危橋150座，禁止通行的五類危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場安全警示標志、標牌不齊，安全員不持證上崗等。并針對這些問題分別督促制訂了整治計劃和措施。交通運輸執(zhí)法支隊圍繞“打非治違”和規(guī)范運輸市場，注重創(chuàng)新模式，多措并舉，大力開展綜合執(zhí)法檢查。支隊共出動執(zhí)法人員1萬多人次，檢查營運車輛1.4萬多輛次、游船1300多艘次，巡查管轄農(nóng)村公路78次，查處各類交通運輸違法行為1130起，受理有效投訴案件211起，處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運輸違法行為得到明顯遏制，重點區(qū)域交通運輸市場秩序明顯改觀。

安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動、齊抓共管，才能發(fā)揮最佳管理效益;各級領(lǐng)導(dǎo)必須各施其職、各盡其責(zé)，才能形成很強工作合力。從上半年的情況看，還存在部分人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識不夠強的問題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，對生產(chǎn)經(jīng)營的效益關(guān)心多一些，對安全生產(chǎn)重視不夠，過問不多，投入不足;有的監(jiān)管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)不夠，滿足于文件發(fā)了，會議開了，對落實結(jié)果追蹤不多，監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導(dǎo)對“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵認識不清，片面認為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，沒有認清管生產(chǎn)必須管安全的必要性，把自己置身安全生產(chǎn)事外。對此，各級必須進一步健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實強化方方面面的責(zé)任感和自覺性。一是要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，必須嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)，在安全投入、教育培訓(xùn)、人員管理、車船管理及制度落實等方面積極主動作為，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

嚴禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違行為”切實保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機構(gòu)必須強化監(jiān)管責(zé)任加強檢查指導(dǎo)和適時監(jiān)管堅決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問題。二是要嚴格落實“一崗雙責(zé)”切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。不管是監(jiān)管機構(gòu)還是企業(yè)都要全面建立落實行政一把手負總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”、各部門各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負責(zé)總協(xié)調(diào)抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項工作的副職對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實施細則等下發(fā)后交通運輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實施細則。三是要嚴格責(zé)任追究進一步加大安全生產(chǎn)問責(zé)力度。安全生產(chǎn)工作必須堅持有責(zé)必究、有過必罰的原則。對每一起事故都要嚴格按照“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的要求和“四不放過”的原則嚴肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責(zé)任。特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故的行為將予以從重處理。第三季度將抓好“桂林市交通運輸局安全生產(chǎn)行政問責(zé)試行辦法”的落實對因工作落實不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決嚴格把《辦法》落到實處。

(二)要持續(xù)加強安全生產(chǎn)大檢查，切實整治安全生產(chǎn)隱患問題。

安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國統(tǒng)一行動的兩項重大活動。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底，“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項活動針對性都很強，規(guī)模都很大，要求都很嚴。各級務(wù)必要高度重視，要把這兩項工作作為當(dāng)前全市交通運輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級部署和要求，把兩項活動有機地結(jié)合起來，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，以“平安交通”建設(shè)為載體，深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動。要突出交通運輸重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，查隱患、抓整改、強督查、嚴問責(zé)。檢查要覆蓋全市所有交通運輸行業(yè)管理部門，所有交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營行為，所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場所和車站、碼頭等人員密集場所等。要按照“分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則，采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項檢查”的方式進行。大檢查共分三個層次進行：一是各單位、企業(yè)全面開展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運輸局、各行業(yè)主管部門對所管轄生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查;三是市交通運輸局對各縣(區(qū))交通運輸主管部門進行檢查，并抽查部分重點企業(yè)。檢查要做到對所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對查出的隱患和問題要制表列出清單，逐一建立檢查臺賬，如實填寫檢查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，隱患和問題整改落實，以及參加檢查人員等情況。檢查臺賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級上報大檢查的階段性情況。通過安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責(zé)任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

(三)要深入抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，切實提升安全生產(chǎn)管理水平。

標準化建設(shè)是今后交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評活動。20xx年底前，所有從事客運、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)必須達標。應(yīng)該說，是時間緊任務(wù)重。關(guān)于這個問題，第一次安全生產(chǎn)例會上已經(jīng)部署過，前段時間也組織了部分危險貨物運輸、水路運輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓(xùn)，近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)干部及安管員進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)知識培訓(xùn)。今天，我主要著重強調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中，要注重把握的問題。從前段時間對全市客運企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評估以及對水路運輸企業(yè)的檢查和對相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評價的情況看，各個企業(yè)的安全管理情況參差不齊，很多企業(yè)或多或少都存在一些問題。有的安全組織機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;有的安全管理經(jīng)費未按規(guī)定提取，安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足，落實不到位;有的車船管理不正規(guī)，定期審驗和技術(shù)維護不到位，技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會議及活動實效性不強，解決突出問題不夠;有的安全檢查針對性不夠，發(fā)現(xiàn)問題揭露矛盾不力，對發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時處理;有的專職安管員業(yè)務(wù)不熟悉，干了幾年了，基本的常識還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中，各級必須高度重視這些問題，并有效地解決這些問題。為此，首先要抓好隊伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以考促學(xué)、交流見學(xué)等多種方式方法，切實提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力，做到能管會管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車船、經(jīng)費和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中，要將這些條件作為硬性標準，督促企業(yè)無條件抓好落實，不能搞變通。凡是在規(guī)定時間內(nèi)，基本的硬件達不到標準的，必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機構(gòu)的同志，對安全生產(chǎn)制度及方案、臺帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視，有的認為只要不出事就行，這些軟件有沒有無所謂，有的甚至認為是形式主義。各級必須教育引導(dǎo)從業(yè)人員澄清模糊認識。要看到，臺帳是反映工作真實歷程的最原始的憑據(jù)，是監(jiān)督促進工作落實的有效手段。從制度設(shè)計來說，只要按照規(guī)定的要求認認真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié)每項活動，就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故，由于從臺帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作，倒查責(zé)任時也會酌情從輕，這也是一種自我保護的措施。

(四)要著力加強重特大危險源管理，切實防止重特大事故發(fā)生。

第一次安全生產(chǎn)例會期間，市局印發(fā)了交通運輸安全生產(chǎn)重特大危險源及防范措施。希望各級要認真組織學(xué)習(xí)和落實。在此，我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點著重強調(diào)幾點：

一是要加強農(nóng)村公路危橋險路的安全防范。當(dāng)前，我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊伍管理不夠規(guī)范，施工水平和層次較低，安全施工的意識和能力不夠強;二是有的農(nóng)村公路還沒有實施安保工程，很多急彎和臨崖臨水險路都沒有防護設(shè)施;三是有的路段雖然實施了安保工程，但設(shè)計和施工都達到規(guī)范要求，如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護欄，卻只設(shè)置起警示或誘導(dǎo)作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大，有的縣級政府重視還不夠，投入還不到位。為此，各級在加強農(nóng)村公路建設(shè)的同時，一定要高度重視公路通行安全問題。要加強公路工程建設(shè)過程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理，正式施工前必須按要求進行安全風(fēng)險評估或制定安全防范措施，切實防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段，必須按規(guī)定加強施工現(xiàn)場秩序管理，及時整理施工現(xiàn)場，相應(yīng)設(shè)置安全警示標志標牌，對過往車輛和行人履行安全提醒義務(wù)，并加強交通維護，實行車輛有序分流。要重點檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險路段設(shè)置防護欄等安保工程的落實情況。該完善防護措施的必須按要求完善，該設(shè)置警示標志標牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護欄、鋼筋網(wǎng)護欄、波形梁護欄等多種防護形式和防護欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標準進行路面刻紋，防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計劃如期完成整治，尚未完成整治及暫時未列入整治計劃的的危橋，要按照有關(guān)規(guī)定切實加強管理，采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級在驗收農(nóng)村公路時，必須同步驗收安保設(shè)施，達不到要求的，必須按期整改，切實把利民公路這件好事辦好。

二是要加強客運車輛及危險貨物運輸車輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降，但仍發(fā)生了5起一般行車責(zé)任事故。這說明部分企業(yè)安全意識依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠，特別是對融資車輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大，安全管理難以有效落實到位。一些企業(yè)的部分車輛未及時安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置，對車輛動態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步，各級道路運輸監(jiān)管機構(gòu)必須進一步加大監(jiān)管力度。要重點抓好“兩客一?！避囕v的管理，嚴格落實客運企業(yè)營運客車安全管理系統(tǒng)的使用管理、報班安全檢查、動態(tài)監(jiān)管以及客運站場安全管理和危貨運輸監(jiān)控等制度規(guī)定，嚴格查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個重點，加強對駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己?，敦促企業(yè)對三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負同等以上責(zé)任，交通違法記滿12分，酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅決解除聘用。

合同。

切實消除安全隱患。

三是要加強渡口渡船的安全管理。要進一步加強對渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評價，對不符合安全技術(shù)標準、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時督促整改。要重點加強對渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅決防止遷就照顧的問題。要加強對渡工的教育培訓(xùn)，組織渡工學(xué)習(xí)有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運知識等，提高渡工的安全意識和工作責(zé)任感。要加強對渡運行為的適時監(jiān)管，防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問題發(fā)生，確保渡運安全。

四是要堅持不懈地加強“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓(xùn)看，非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個重要因素。全市交通運輸執(zhí)法力量必須進一步加強執(zhí)法力度，深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實困難，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強聯(lián)合、聯(lián)動執(zhí)法，有效消除事故隱患，切實維護交通運輸市場秩序穩(wěn)定。

五是要加強炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對炎熱高溫天氣，教育從業(yè)人員認真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實際，廣泛開展反對“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為，督促企業(yè)做好勞動保護。要切實做好高溫天氣下的消防安全工作，要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場所消防安全大檢查，全面檢查各類電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況，以及消防設(shè)施的適用情況，切實防止火災(zāi)事故發(fā)生。

(五)要進一步改進工作作風(fēng)，切實加強服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中，必須從自身做起，改進作風(fēng)，以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理，以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時間對客運企業(yè)的評估情況看，一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安管人員確實是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級都組織了培訓(xùn)，但僅靠短期的培訓(xùn)是不能完全解決問題的，需要在實際工作中培養(yǎng)和提高。各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度，結(jié)合召開安全例會和安全檢查等時機，采取會商交流、定期幫教等方法措施，耐心細致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須堅持重心向下、力戒漂浮，樹立扎扎實實、踏踏實實的作風(fēng)，自覺深入工地、碼頭、港站和車船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強調(diào)研指導(dǎo)。要經(jīng)常性地聽取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對安全生產(chǎn)工作的意見建議，做到對安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題等親知深知。要時刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患，促進安全生產(chǎn)工作落實。三是要創(chuàng)新方法強化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理、旅游客車集中調(diào)度管理等辦法措施，一些企業(yè)也在籌劃規(guī)?；?、集約化經(jīng)營路子，這些辦法措施對安全管理必將起到極大的促進作用。各級也要注重把現(xiàn)代管理科學(xué)與地方和行業(yè)實際有機結(jié)合，積極探索創(chuàng)新管理方法，成熟后，要自覺地總結(jié)推廣。要充分運用科技手段強化管理。要監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺升級改造和安裝使用符合標準要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺,完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用，及時糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅持從群眾中來，到群眾中去，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法，并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范，推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時間，在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施，如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問題。交通運輸是一個高危行業(yè)。一個管理混亂的企業(yè)可能就是一顆“安全地雷”，一個素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時炸彈”，不知道什么時候就會惹出亂子。各級必須以對人民生命財產(chǎn)以及個人政治生命高度負責(zé)的精神，對安全生產(chǎn)中的問題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，在涉及安全隱患的問題上要實行“零容忍”，堅持有法、有理、有據(jù)、有節(jié)，切實做到不解決問題不放手。這從另一角度看，也是對企業(yè)和當(dāng)事人負責(zé)。

同志們，下半年全市交通運輸任務(wù)非常繁重，安全生產(chǎn)工作面臨的形勢仍然十分復(fù)雜而嚴峻，希望廣大干部職工進一步振奮精神，恪盡職守，狠抓落實，努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面，為全面完成年度交通運輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅強的安全保障。

同志們：

上個星期，省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會議，賈廳長對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進行了全面的部署，提出了三個方面的要求。近日，市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會議。會議結(jié)束后，市政府張務(wù)鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運總站對安全工作進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，并召開了座談會，要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn)，扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會議，主要是貫徹落實好省、市會議精神，全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢，以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才，維禹局長宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)及安全生產(chǎn)先進工作者的通報》，對安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰，仕田局長傳達了《關(guān)于落實安全生產(chǎn)層級管理體系的實施意見》，與3個單位主要負責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理。

責(zé)任書。

2個單位和個人作了交流發(fā)言這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

去年以來，全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的原則，認真開展“兩保兩樹”活動，深入推進“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項工作，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進單位”，連續(xù)三年獲得省廳安全杯，臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)評選獲得銀獎的基礎(chǔ)上，獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)金獎，市客運有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細致的工作，確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在：

一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會，在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會，各級各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任。

承諾書。

》和《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》，初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任，事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時，積極開展爭創(chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)”評選活動，嚴格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲，促進了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。

二是安全生產(chǎn)集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產(chǎn)集中整頓活動中，著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的整治力度，集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓，213名臥鋪客車駕駛員進行了集中培訓(xùn);上線檢測“兩客一?！敝攸c營運車輛2858輛，完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度，杜絕違法違規(guī)車輛進站。加強車輛動態(tài)監(jiān)管，實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機制，對51臺違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日志》，規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量，嚴查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，累計檢查客運車輛9276輛次，查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓(xùn)，對公交車輛進行了一次拉網(wǎng)式安全檢查，特別是對老舊車輛實行日檢制度，對100臺電動公交車進行了系統(tǒng)檢測維護。加強對出租企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任，及時檢測維護車輛。各級公路管理和質(zhì)檢機構(gòu)加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)管，對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進行全面的排查整治，共完成隱患整治549處，對49座橋梁采取限行措施，維修改造危橋32座，整治危險路段41處，增設(shè)標志、標線等安全設(shè)施214處。海事機構(gòu)組織開展了水上交通安全互查，嚴厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為，保證了水上交通安全無事故。

三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動，實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序?qū)ｍ椪巍猿终鲗?dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機制，嚴厲打擊超限超載運輸車輛，有效維護了道路運輸市場秩序，堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次，查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項檢查，采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運輸進行重點檢查督導(dǎo)。按照“誰在崗、誰檢查，誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報，誰漏查、誰負責(zé)”的原則，督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家，下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。

四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次，7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運輸企業(yè)也結(jié)合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓(xùn)，基本做到了持證上崗，安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動，進一步增強了從業(yè)人員的安全意識，營造了濃厚的安全文化氛圍。

五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進行了調(diào)整，并按要求定期組織演練，搞好應(yīng)急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應(yīng)急管理工作，臨沂交運總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動，市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動，沂水、莒南等縣海事機構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練，有力提升了應(yīng)急管理水平。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀，向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員，致以誠摯的問候和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當(dāng)前面臨的安全形勢還是依然十分嚴峻，做好安全工作刻不容緩。具體來講，主要存在以下問題和不足：一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長，交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的，客運總站平均客運量每日3萬人次，最高達6萬人次，人員流動大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同，群體管理難度大，交通客運壓力大。客運總站安全管理比較到位，安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好，今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，特別是危險物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患，市場大，流量大，如何解決客貨混裝等問題，需要各級各單位認真研究，采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強，存在僥幸應(yīng)付心理，部分基層工作人員作風(fēng)漂浮，不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業(yè)、交通物流業(yè)，許多企業(yè)小、弱、散，裝備不好，管理混亂，求效益的心態(tài)非常迫切，連軸轉(zhuǎn)、連軸跑，存在著隱患。個別部門責(zé)任落實不到位，抓不透，抓不實，以會議貫徹會議，文件貫徹文件，工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長在會上指出的：“交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運，業(yè)戶自欺欺人，技術(shù)不規(guī)范，操作不規(guī)范，在路上爭道超速，這次石門事故是一個沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前，從裝備、檢測，到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性，需要下大力氣加以整治。

安全事故猛于虎。這一點，我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻，一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府，對安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視，把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓，對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要務(wù)必認識到位，一定要用教訓(xùn)時刻提醒我們，不能再用血的教訓(xùn)去驗證，要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作，切實把安全各項工作措施落實到位。

二、明確任務(wù)，強化措施，堅決把安全生產(chǎn)各項工作落到實處。

今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為主題，以加強預(yù)防、依法監(jiān)管、強化管理、科技興安為主要工作措施，著力減少一般安全生產(chǎn)事故，遏制較大事故，有效防范和堅決杜絕重特大事故，實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求，下一步工作中要認真做到“五個加強”：

(一)加強監(jiān)督考核，促進三個安全責(zé)任落實。

一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮作用，研究部署業(yè)務(wù)時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患，要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則，嚴格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查，對達不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的，要及時取消行政許可。要認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度，嚴把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān)，嚴把從業(yè)人員的資格關(guān)，嚴把車船的技術(shù)狀況關(guān)，做好車站、貨運站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實好“三不進站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動，認真開展“道路客運安全年”活動，加強市場監(jiān)督檢查，始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴打高壓態(tài)勢，尤其要嚴厲打擊“三無四黑”車輛，嚴厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為，維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度，認真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度，嚴格執(zhí)行“一超三罰”制度，增加車輛違法違章成本，增強遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，加大公路養(yǎng)護巡查力度，及時消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運安全工作，確保水上運輸安全。

二要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體，所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進行全面系統(tǒng)檢查，進一步明確責(zé)任主體，把安全生產(chǎn)工作落到實處，要做到三個知道：一是管理部門知道，二是社會知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的裝糊涂，有的真糊涂，只有明確各自的職責(zé)，雙基工作才能扎實有效的開展。

三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T管轄職責(zé)范圍，切實做到屬地管理。

(二)加強標準化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點在基層，難點在基層。各級各單位要結(jié)合工作實際，嚴格落實“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動要求，重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設(shè)，全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象，逐步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進一步強化完善安全生產(chǎn)管理體系，做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事，扎實做好安全生產(chǎn)工作，不能喊起來重要，干起來不要。二要嚴格落實責(zé)任，做到三個到位：責(zé)任到位，檢查整改到位，獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求，要提高許可門檻，對不符合要求的、達不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè)，要限期整改，整改達不到要求的，要吊銷資質(zhì)，決不手軟。人員是第一性的，無論何時，只要人人都負起責(zé)任了，就不會出大問題，否則防不勝防。

(三)加強安全檢查，促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場：一是到運行現(xiàn)場觀摩，到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場看哪有設(shè)施隱患，到車上看哪有隱患，必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題，一級抓一級，一級指導(dǎo)一級。二是到整改現(xiàn)場，看整改到什么程度，整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場，看檢測是否認真，是否應(yīng)付公事，是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場，聽講課內(nèi)容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要務(wù)，要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高，今年安全工作不會出新招，就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場，看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施，是否發(fā)揮了作用。

(四)加強信息化建設(shè)，提高科技興安水平。要加大科技投入，建立安全監(jiān)管信息平臺，提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠程視頻監(jiān)控和車載gps定位技術(shù)，通過視頻和gps定位加強車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責(zé)任主體，要建立完善的gps運營管理機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為，對于多次違法違章的行為，要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度，確?！叭贰辈贿M站上車。

(五)加強應(yīng)急體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。要堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，全面加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，健全應(yīng)急管理組織，建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺，切實加強道路運輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件，做到報告及時、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準確、處置正確，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)嚴謹實施，高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長在會上提出，對于安全生產(chǎn)要堅決做到“五個舍得”，要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人，要認真履行好職責(zé)，齊心協(xié)力，加強工作力度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要加強協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程，需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式，爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機構(gòu)既要各司其職、各負其責(zé)，扎實做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及時抄告車輛、人員違章信息，及時查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則，嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了，投入就會減少，做不好，就會付出成倍的代價。

三要強化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細節(jié)決定成敗，絕對不能“馬大哈”，不能有僥幸心理，僥幸就是不幸，一定不能掉以輕心，不能盲目樂觀。

同志們，安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務(wù)必保持清醒的頭腦，時刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落實，一定要從心里頭重視安全工作，把壓力感、責(zé)任感用到工作中去，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保不出責(zé)任事故，為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻!

交通運輸工作會議上的講話篇十二

2018年是貫徹落實黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是開啟新時代xx全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年，做好交通運輸工作意義重大。要重點做好以下九個方面工作：

(一)強力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年，全系統(tǒng)要以高速公路建設(shè)作為支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的重點，以干線公路建設(shè)作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點，以農(nóng)村公路、場站建設(shè)作為支撐脫貧攻堅、全面建成小康社會的重點，全力實施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略，全年建設(shè)及謀劃項目45個，總投資約x億元，2018年計劃完成投資x億元。

一是要抓緊高速公路項目建設(shè)。總投資x億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點項目庫，總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點項目庫，三個高速項目業(yè)主要緊抓有利時機，確保年度工程進度和投資目標圓滿完成。新晉高速要加強項目開工前的工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)融盛公司進一步加大歷史遺留問題處置力度，配合抓緊進行項目融資，依法依規(guī)加強對施工隊伍、施工現(xiàn)場、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理，全面做好3月15日全線開工前的各項組織準備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷，確保3月份施工企業(yè)能進場施工;融盛公司要對2018年工程建設(shè)認真編制方案，拿出時間表、節(jié)點圖、具體措施，抓緊全面撥付土地征遷費用，依法依規(guī)完成施工總承包的確定，抓緊便道施工、臨建設(shè)施等建設(shè)施工前的準備工作，抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理，做好工程隊伍進場的各項協(xié)調(diào)準備工作，確保3月15日前全線開工建設(shè)，完成年度投資20億元。新日高速封原段項目要按照項目ppp實施方案和招標文件，抓緊與社會資本方對接磋商《投資協(xié)議》，爭取春節(jié)前簽訂;項目公司要做好項目開工前的各項準備和手續(xù)辦理，力爭3月底前或4月初全線開工建設(shè)，確保年度10億元投資目標任務(wù)的完成。沿太行高速xx段項目要積極做好與社會資本方關(guān)于《投資協(xié)議》的磋商對接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進行土地勘界、地面附著物清點和土地組卷的編制，力爭3月中旬完成土地組卷出市報省;項目公司要抓緊完成施工圖的設(shè)計審批，推進項目開工前各項準備和手續(xù)辦理工作，力爭4月底或5月初全面開工建設(shè)，確保完成年度5億元的投資。

二是要抓好干線公路項目建設(shè)。要推進項目前期。加快推進鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項目前期工作進度，爭取早日開工建設(shè);g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并列入2018年經(jīng)濟社會發(fā)展意見，市高管處要加快進度，xx縣要加快新胡線立交項目進度，爭取g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設(shè)，節(jié)約資金，提高g107建設(shè)大修期間通行效率。要加快項目建設(shè)。優(yōu)先實施鄭新融合、百城提質(zhì)重點項目，盡快掀起建設(shè)高潮。這里有兩個項目需要強調(diào)一下：一個是g107xx境改建項目，市公路局要完善施工方案，加強施工組織領(lǐng)導(dǎo)，爭取春節(jié)后全面開工，確保該項目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個是g327長垣封丘界至原陽段二升一改建工程，該項目難點集中在征地拆遷上，原陽縣、封丘縣一定要主動協(xié)調(diào)，加大土地征遷力度，3月底前完成土地征遷工作，確保年底前主體工程完工。

三是要處置好交通戰(zhàn)備項目遺留問題。在全市交通工作會議上，天興市長已對該項工作進行了安排部署，也講明了利害關(guān)系，市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達了整改通知，希望今天參加會議的7個縣(市)、區(qū)的局長一定要抓好這個“尚方寶劍”，抓緊向地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，拿出切實可行的整改辦法，決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項目受到限批的情況。

四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關(guān)工作部署，要重點抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項目的謀劃和立項工作。一是要開展項目工程可行性研究報告的編制，抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對接協(xié)商，確定項目推進機制，研究融資和建設(shè)方式。二是鄭新高速項目要聘請同時具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設(shè)計建設(shè)資質(zhì)的高水平咨詢機構(gòu)，充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設(shè)形式，報市政府決策。三是要繼續(xù)爭取省發(fā)改委、省交通運輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項目列入省級層面規(guī)劃。

五是要搞好項目服務(wù)保障。今年67.68億元的投資目標任務(wù)，是全市交通運輸系統(tǒng)歷年來投資任務(wù)最高的一年，壓力巨大，協(xié)調(diào)保障任務(wù)繁重。因此，各縣(市)、區(qū)交通運輸局一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常向黨委政府匯報請示，主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，爭取形成地方全面支持交通項目建設(shè)、全力服務(wù)保障項目建設(shè)的態(tài)勢，尤其是涉及征地拆遷及支出責(zé)任的幾個縣(市)、區(qū)，一定要早安排早落實。

此外，為落實全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略，市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽站項目，經(jīng)過與省交通運輸廳積極匯報溝通，省廳、省廳收費還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽站，同意開展項目工可立項等前期工作。下一步，xx縣、高新區(qū)、原陽縣要立即開展項目工程可行性研究報告的編制和項目用地的相關(guān)準備工作，積極向政府、管委會匯報，做好資金籌措工作。同時考慮鄭濟高鐵已開工建設(shè)，作為項目實施主體，要及早謀劃并先行開展被交道路(xx縣x005、原陽縣x003)改擴建施工，避免受鄭濟高鐵建設(shè)影響。

(二)大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好”的重要批示精神，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹立典型。結(jié)合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀，經(jīng)市局推薦，決定xx縣、封丘縣為首批爭創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標準，對路況較差、病害嚴重、安全設(shè)施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問題進行全面整改，確保這兩個縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣，繼而爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣，以點帶面，推動全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補齊短板。當(dāng)前，我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴重，嚴重影響當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活，已受到省、市新聞媒體的關(guān)注。經(jīng)初步排查，這部分路段有原陽縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責(zé)任，先行籌措資金對路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行改造，市局將積極爭取國省補助資金，待資金到位后給予補助。三是要強化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進一步完善縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)，全面試行“路長制”，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹造林，推動開展路肩陪護、村內(nèi)排水設(shè)施完善、路宅分家、路田分家等整治行動，確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護到位。

(三)扎實推進公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實施方案，從今年起我市公交都市創(chuàng)建進入申報驗收期，要在自評的基礎(chǔ)上確定是否接受交通運輸部的考核驗收。從目前的情況看，在交通運輸部連續(xù)四年督查考核中，我市在37個創(chuàng)建城市中成績排名最后，實際創(chuàng)建結(jié)果與交通運輸部考核驗收標準及我市上報的公交都市創(chuàng)建實施方案存在很大差距，特別是城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此，根據(jù)交通運輸部科研院對我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評估，結(jié)合交通運輸部對我市前4年創(chuàng)建工作考核情況，將形成反饋意見，向市政府專題報告。下一步，我局將按照市政府要求，籌備好全市公交都市創(chuàng)建專題會議。今年要重點抓好三方面工作：一是加大公交場站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設(shè)施、交通引導(dǎo)開發(fā)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進力度，組織對規(guī)劃建設(shè)的公交場站進行評估，在確保面積或數(shù)量達到創(chuàng)建標準的前提下，對相近相臨場站可以替代建設(shè)難度大的場站及時調(diào)整或取消建設(shè)計劃，市規(guī)委會已確定的在汽車東站新址規(guī)劃公交場站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制實施方案，將所有應(yīng)建場站打包申請立項，通過政府采購確定社會投資人推進場站建設(shè)。二是提請市政府出臺相關(guān)政策法規(guī)，主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規(guī)，編制建設(shè)項目交通影響評價實施情況報告，協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財政預(yù)算體系，依法依規(guī)推動公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請專業(yè)機構(gòu)全程指導(dǎo)創(chuàng)建驗收工作，編制xx公交都市綜合評估報告、創(chuàng)建攻堅計劃和驗收申請報告，確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗收工作。

(四)著力推進交通領(lǐng)域三大攻堅戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。要加強債務(wù)風(fēng)險防范，著力推動交通運輸投融資體制改革，進一步發(fā)揮財政投入杠桿作用，推進ppp、“基金+ppp”模式應(yīng)用，建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。交通運輸脫貧攻堅是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的工程，已進入集中攻堅關(guān)鍵階段，標準高、任務(wù)重、難度大。下一步，要圍繞“4.72萬貧困人口脫貧，封丘縣、原陽縣脫貧摘帽”的目標，精準精細實施，加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)發(fā)揚好的做法，創(chuàng)新交通扶貧方式，完成2018年市定行業(yè)脫貧和對口幫扶村脫貧任務(wù)。這里我要強調(diào)兩點，第一，要著重關(guān)注建設(shè)“空檔”問題。對規(guī)劃已升級為國省干線公路的農(nóng)村公路，尤其是通貧困村道路，因上級部門未下達縣鄉(xiāng)公路建設(shè)計劃，導(dǎo)致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下，在項目按國省干線公路升級改造、建成移交前，要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運輸局和農(nóng)村公路部門管理養(yǎng)護，農(nóng)村公路部門要加強行業(yè)監(jiān)管，確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對此類情況進行摸底調(diào)查，形成書面報告集中向市政府、省交通運輸廳匯報。第二，要重點解決農(nóng)村客運班線可持續(xù)發(fā)展問題。針對客運班車開得通、難留住問題，市運管局要認真調(diào)研，全面掌握客運線路營收情況，積極探索建立農(nóng)村客運補貼機制，拿出解決意見和辦法，確保車能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以107國道污染防治為重點，嚴格控制公路揚塵污染、道路運輸揚塵污染、交通施工工地揚塵污染等，加強重型柴油車和維修廠(4s店)監(jiān)管，確保大氣污染防控涉交通任務(wù)圓滿完成。今年，隨著我市高速、干線公路項目建設(shè)進入高峰期，對施工工地揚塵污染治理也要同步加大力度，嚴格落實省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運工程施工揚塵污染防治標準(試行)》等文件要求，局高速公路建設(shè)指揮部、局大氣攻堅辦、各項目公司要協(xié)同抓好落實。

(五)積極推進道路運輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領(lǐng)方面，委托交通運輸部科學(xué)研究院編制的《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成，要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國國際經(jīng)濟交流中心(國經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項緊密結(jié)合，實現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一，規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國家公路運輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級《xx市公交場站、線路、公路客運場站專項規(guī)劃》，與城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設(shè)規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開通公共交通區(qū)域相銜接，著重解決公交場站布局不合理、與客運站不銜接等問題，努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度，努力實現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面，力爭將延津縣等縣(市)列入國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展試點，以點帶面，推進提升我市城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平。場站建設(shè)方面，積極推進xx現(xiàn)代公鐵物流園和xx西部公鐵物流園建設(shè)，按照省發(fā)改委、交通運輸廳頒布標準，努力爭取兩個公鐵物流園同時列入省級多式聯(lián)運試點：項目業(yè)主要確保資金到位，加快建設(shè)進度，運管局要加強行業(yè)指導(dǎo)及與省運管局的協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)開區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應(yīng)及征遷工作，提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)環(huán)境。要加快推進xx貨運東站二期工程建設(shè)，協(xié)調(diào)推進xx公鐵聯(lián)運客運站建設(shè)。公交改革方面，隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴展、大氣污染防控需求及道路、場站等交通基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，承擔(dān)我市公共交通運輸任務(wù)的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一，企業(yè)管理體制已不適應(yīng)發(fā)展形勢要求，根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市城建交通系統(tǒng)2017年工作總結(jié)暨2018年工作謀劃匯報會部署安排，2018年啟動市公交公司改革工作。目前，市財政局(國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位)已組織我局召開會議進行了專題研究。

(六)加快推進智能交通建設(shè)。加快公交智能化應(yīng)用示范工程(二期)建設(shè)，布設(shè)50套公交專用道視頻監(jiān)控設(shè)備、社會車輛占用公交道自動抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設(shè)，力爭2018年6月底前全部完成，確保項目通過交通運輸部、交通運輸廳竣工驗收。建設(shè)總投資1400萬元的交通綜合監(jiān)管平臺，2018年6月底前完成立項、初步設(shè)計等工作，12月底前基本建設(shè)完成，實現(xiàn)以基礎(chǔ)信息庫、動態(tài)監(jiān)控平臺、監(jiān)管考核平臺、應(yīng)急調(diào)度平臺、交通運行綜合指數(shù)平臺等五大功能為核心的涵蓋貨運、客運、公交、出租車在內(nèi)的全天候、全方位、全過程、全行業(yè)實時監(jiān)控系統(tǒng)，提升我市交通監(jiān)督管理服務(wù)技術(shù)水平。積極推進營運車輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作，年底前所有營運車輛全部使用ic卡，有效提升行業(yè)管理智能化水平，提高車輛營運效益和公路通行能力。

(七)切實推進行業(yè)管理水平提升。要時刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、道路運輸平安年、打非治違等集中整治活動，健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單，狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛監(jiān)管，督促寄遞行業(yè)嚴格落實“三個100%”制度，做好春運、黃金周等重點時段和極端天氣的應(yīng)急保障工作，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。要嚴格抓好工程質(zhì)量管理。嚴格交通建設(shè)基本程序，提升建設(shè)項目質(zhì)量水平，加強信用體系建設(shè)，指導(dǎo)督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實治超新政，全面推進高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作，加大源頭治理力度，落實貨運源頭單位的主體責(zé)任，建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補充的工作機制，嚴格實施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設(shè)完成并投入使用。全面加強客運市場整治，對出租車、客運班線和旅游客車進行綜合整治，促進市場公平競爭。樹立服務(wù)型執(zhí)法理念，提高服務(wù)型執(zhí)法水平，在行政執(zhí)法過程中主動推行提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式，持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”，實現(xiàn)服務(wù)型執(zhí)法的動態(tài)提升和不斷完善。

(八)全面推進黨的精神學(xué)習(xí)貫徹。以學(xué)習(xí)貫徹精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步抓好系統(tǒng)黨建工作，制定學(xué)習(xí)宣傳工作方案，認真履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任，把學(xué)習(xí)精神與交通運輸中心工作、重點項目、重大任務(wù)結(jié)合起來，與意識形態(tài)教育、思想作風(fēng)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部增強四個意識，堅定四個自信，推動精神在交通運輸系統(tǒng)落地生根。

(九)深入推進全面從嚴治黨落到實處。嚴格落實從嚴治黨要求，深化“兩個責(zé)任”，加強廉政教育和廉政文化建設(shè)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，實踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。狠抓“四風(fēng)”不放松，牢固樹立“四個意識”，以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。加強工程建設(shè)招投標、資金使用管理、項目審批、政府采購、行政執(zhí)法等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，用制度管人管事管權(quán)，筑牢制度防線，確保交通運輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

交通運輸工作會議上的講話篇十三

同志們：

在省市“兩會”剛剛結(jié)束之際，在春節(jié)即將到來前夕，市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一道，共商交通運輸發(fā)展大計，目的是為了進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，乘勢而上，加快交通運輸發(fā)展，徹底打破瓶頸制約，為安康經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供強有力的交通保障。剛才，書寶局長做了一個很好的報告，總結(jié)的很全面，安排的很到位，我完全贊同。下面，我再做幾點強調(diào)：

一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時期。

過去的五年，是我市交通運輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年，也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時期。五年來，全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”目標，搶抓歷史機遇，艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)，凝心聚力發(fā)展，加快交通建設(shè)，使多年來制約安康經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸得以破解，讓安康在對外開放、突破發(fā)展的大通道上跟進了全省發(fā)展步伐。

一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無到有，20xx年建成了京昆高速西安至漢中段，20xx年包茂高速西安至安康段正式通車，破解了幾千年來秦嶺山脈對全市乃至全省的交通屏障，拉近了與省城的時空距離，融入了西安兩小時經(jīng)濟圈，全市人民為之歡欣鼓舞，猶如為安康經(jīng)濟發(fā)展注入了強心劑，人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來，安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車，我市南北西三個方向的高速通道基本形成，發(fā)展條件進一步改善，為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是農(nóng)村公路建設(shè)實現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%建制村通公路，90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大。一萬公里通村水泥路，猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間，凝聚了十個縣區(qū)、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血，鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道，架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線。為此，市委、市政府專門召開萬公里通村水泥路表彰大會，大張旗鼓地表彰獎勵筑路功臣，并給予了“村道精神”的高度評價，號召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚。

三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計投資20多億元，對全市國省干線公路進行了改造和提級升等。同時加強公路養(yǎng)護管理，干線公路養(yǎng)護水平全面提高，成為全省干線公路樹形象活動的典型。

四是交通運輸發(fā)展開創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善，帶動了運輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?！啊币詠?，累計建成各類客運站點260多個。全市90%的縣擁有二級客運站，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級客運站。交通條件的極大改善，促進了機動車輛迅速增長。20xx年我市機動車輛19.2萬輛，20xx年達到22.8萬輛，增長19%，20xx年達到29.1萬輛，增長27.5%。交通運輸蓬勃發(fā)展。

20xx年是我市交通運輸發(fā)展極不平凡的一年。面對7.18特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失，全市交通系統(tǒng)緊急啟動。

應(yīng)急預(yù)案。

確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點”的包抓工作機制全系統(tǒng)緊急動員、快速行動、科學(xué)調(diào)度全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險搶險保通為全市抗洪搶險提供了良好的交通運輸保障。交建集團安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀還為我們地方提供搶險救災(zāi)通道支援柴油等物資調(diào)配人員機械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進入恢復(fù)重建階段后交通系統(tǒng)干部發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神想方設(shè)法拆借資金加緊水毀修復(fù)確保道路暢通為全市災(zāi)后重建順利推進和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。

發(fā)展成就可喜可賀，發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績既得益于各級黨委、政府的高度重視，搶抓機遇，舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門的緊密配合、合力攻堅;得益于全體交通人的苦干實干、克難奮進;更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐娮C了安康交通的突破發(fā)展感到振奮，我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個平臺讓我們的人生更加絢麗感到幸運。在起首之年，我代表市委、市政府對全體交通行業(yè)，特別是對7.18在抗洪搶險保暢作出突出貢獻的交通人表示衷心的感謝!

二、實施重點突破，扎實做好“”開局之年交通運輸各項工作。

全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項目安排上，與我市相關(guān)的項目還不少：一是加快建設(shè)十天線鄂陜界至安康高速公路，全力推進安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求，重點提升區(qū)域內(nèi)干線公路技術(shù)等級，提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實施縣鄉(xiāng)油路改造工程，消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實施通村水泥路完善工程，有序安排剩余建制村通水泥路;實施橋涵配套工程，完善橋涵、安保、排水工程;實施園區(qū)公路連接工程，支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運輸戰(zhàn)場建設(shè)，實現(xiàn)市有一級客運站、一級貨運站，縣有二級客運站、70%縣城建成等級貨運站，90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運站，所有通班車的村建有?？奎c。五是加快建設(shè)安康至白河國家高等級航道，改擴建漢江沿岸部分重點港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見，“”時期，依然是交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢沒有改變?；诖耍形?、市政府提出了到20xx年要實現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級化、縣鄉(xiāng)等級化，村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化，設(shè)施配套化”的發(fā)展目標。要實現(xiàn)這個目標，我們的任務(wù)依然很重，要做的事情還很多。我們決不能因為有了成績而沾沾自喜，更不能小有進步就松勁懈怠。還必須進一步振奮精神，搶抓機遇，再添措施，乘勢而上，下更大的決心，用更大的熱情，砥礪奮進，通過我們的努力工作，徹底打破瓶頸制約，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定堅實的交通基礎(chǔ)。

“”時期的交通建設(shè)是在干中“跑”，大多項目是現(xiàn)成的，我們重點在于建設(shè)，“”交通建設(shè)要在“跑”中干，盡管加快發(fā)展大趨勢沒變，但好多項目還沒有具體落實，重點需要我們來“跑”，跑就得跑早，跑就得領(lǐng)先，要領(lǐng)先就必須開好局、起好步，因此，做好20xx年工作非常重要。

(一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項目全力加快建設(shè)。目前，我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段，這也是我市真正意義實現(xiàn)通江達海便捷通道。截至目前，該工程已完成投資84.2億元，占總投資的63.1%，路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進度都在98%以上，隧道掘進88%。今年的投資計劃37億元，要確保今年10月前建成通車。建設(shè)任務(wù)還十分繁重，千萬不敢掉以輕心、盲目樂觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣一定要加倍珍惜，善始善終地做好環(huán)境保障工作，千方百計創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，以在建項目的加快建設(shè)力促新建項目盡快開工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持力度不減、思想不松，善始善終地做好各項工作。要切實加強建設(shè)環(huán)境巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，一定要及時現(xiàn)場處理，堅決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象，全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強施工單位的管理，防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過激行為?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想，勁往一處使。各級干部不能以任何理由吃、拿、卡、要，更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月，春節(jié)臨近，好多外地工人，犧牲與家人團聚的機會，堅守在建設(shè)一線，縣鄉(xiāng)政府要組織開展好建設(shè)工地慰問活動，以表達我們對廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強銜接爭取，力促新建項目盡早開工。目前，安康至平利高速公路前期工作基本成熟，但由于尚未進入國家高速公路網(wǎng)，涉及建設(shè)用地計劃和資本金的問題，省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會同平利縣政府要開動腦筋，想方設(shè)法，利用一切可以利用的關(guān)系，跑省進部，千方百計力爭項目盡早開工。力爭關(guān)鍵要善于爭，要把不可能變成可能，把可能變成現(xiàn)實。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進省上“”交通發(fā)展規(guī)劃，涉及縣區(qū)也要提早著手，加緊銜接，做好前期，力爭項目盡早落實。三要優(yōu)化服務(wù)，提升運營水平?？陀^地講，我市境內(nèi)的高速公路收費標準不低，高標準收費就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間，各管理處各建一段，地名、標牌沒有統(tǒng)一銜接，要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽了。交建集團安川分公司、高速集團十天分公司一定要秉承“以人為本、以車為本”的理念，精細管理，人性化服務(wù)，用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運營水平。會后，由交通路政部門牽頭，小康、十天西、安川管理處參加，盡快增設(shè)高速路標識牌，春節(jié)期間先應(yīng)急，再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負責(zé)對入城、出城和干線公路、國省道標識牌進行清理規(guī)范。

(二)著力落實干線公路提等改造項目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點，量力而行、適當(dāng)超前，注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則，加大聯(lián)縣二級公路和縣城過境路提等升級改造力度，是全省“”交通建設(shè)又一重點。紫陽至漁渡公路改造項目是今年要完工的干線公路改造項目，紫陽縣一定要搶抓最佳建設(shè)期，全力加快建設(shè)進度，確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路，已經(jīng)寫進全省交通發(fā)展“”規(guī)劃，關(guān)鍵要抓好落實。市交通局要會同有關(guān)縣區(qū)政府組成專門班子，想方設(shè)法，加緊銜接，盯死靠牢，跟蹤落實，力爭能夠盡早立項建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對我市經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠，盡管省上暫未列入，市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手，做好規(guī)劃設(shè)計，完善前期工作，盡力創(chuàng)造條件，加緊銜接爭取，盡可能擠進省上盤子，力爭能盡早啟動建設(shè)。

(三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災(zāi)害，致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失，特別是村級公路千瘡百孔，面目全非。盡管通過大家努力，一些重點縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù)，通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴重，要恢復(fù)到災(zāi)前水平，還需要我們加倍努力。我們都是萬公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過力，如果不加快修復(fù)、不加強養(yǎng)護管理，多年來好不容易積累的成果就有可能付之東流，那真是令人痛心。市交通局要積極爭取水毀修復(fù)項目，加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會議的要求，利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時機，真正掀起農(nóng)村公路普修大會戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實負責(zé)，做好技術(shù)指導(dǎo)，加強巡查檢查，及時通報進度，確保會戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手，完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路，還有很多是不完善的，有的邊溝未挖、路肩沒培，有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標志未設(shè)置，存在安全隱患，必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護工作是一項長期的工作，各縣區(qū)要按照分類指導(dǎo)的原則，把農(nóng)村公路分為示范路、一類路、二類路、三類路等，積極創(chuàng)建示范路，增加一類路、提升二類路、消滅三類路。剛才書寶局長講了，今年要完成農(nóng)村公路示范路3000公里，請各縣區(qū)積極爭取，按照示范路創(chuàng)建標準，加大投入，夯實責(zé)任，盡快完善提高，確保目標實現(xiàn)。三要抓好重點工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來，為支持鐵路、高速公路加快建設(shè)，一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴重。目前，這些重點工程即將完工，相關(guān)縣區(qū)要與各標段盡快對接協(xié)議、核實數(shù)據(jù)，研究恢復(fù)方案，將總體情況報市交通局匯總后，盡力爭取省上項目支持;同時各管理處要安排各標段核實情況，落實好賠建資金，確保“大路小路”都能通暢。

(四)做大做強運輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ)，運輸是目的，運輸搞好了，人們出行方便了，貨暢其流了，修路的效益才能真正發(fā)揮。運輸?shù)匚灰訌?，要把運輸作為產(chǎn)業(yè)來興辦。交通運輸局要特別注重研究運輸工作，培育運輸市場、規(guī)范運輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達海的高速公路即將建成，必須提前做好準備，全面推進跨市出省的快速運輸;要進一步加強公路、鐵路、水路運輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào)，使各種運輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運輸市場，加快推進市到縣區(qū)直達運輸和農(nóng)村運輸事業(yè)發(fā)展。進一步完善現(xiàn)有客貨運站場所服務(wù)功能，不斷提高綜合運輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運站場建設(shè)，力爭縣縣有二級站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運站，65%以上行政村建有客運招呼站，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車,80%建制村通客車。要強化運輸市場監(jiān)管和運輸安全管理，確保交通運輸統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序和安全運行。

(五)積極推進航運事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢的嚴峻，國家特別重視航運事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康，安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國家高等級航道建設(shè)項目。漢濱區(qū)，旬陽、白河縣政府及市直各相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想、搶抓機遇，全力做好各項工作，力促安康至白河航運項目盡快開工建設(shè)，盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，加快港口碼頭建設(shè)，構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有?？奎c的港口碼頭集群模式。

三、振奮精神，狠抓落實，再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。

一要振奮精神，再鼓干勁?！啊钡臅r期，我們搶抓了機遇，取得了一定成績，值得我們每個人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè)，給了我們展示才華的平臺和拼搏奮進的動力。但我們切不可沾沾自喜，躺在成績上睡大覺。在新一輪交通發(fā)展機遇面前，交通系統(tǒng)全體同志要以機不可失、時不我待的緊迫感和責(zé)任感，進一步振奮精神，再鼓干勁，不負組織的信任和群眾的重托，堅定發(fā)展信心，積極主動地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場。不畏困難，不懈努力，去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績。

二要超前工作，狠抓落實。今年的交通建設(shè)任務(wù)重，項目落實還需要我們積極爭取。我們既要腳踏實地、苦干實干，又要多動腦筋，想方設(shè)法。必須采取超常措施，才能取得非常成績。每個工程，都必須倒排工期，工作任務(wù)至少安排到周，以周保旬，以旬保月。每項工作都必須責(zé)任到單位、到人頭，限期完成。要加大考核獎懲力度，對工作落實有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎勵，對工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的，必須要有處罰措施。

三要潔身自好，廉潔自律。在重大機遇面前，對交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗。關(guān)鍵要看如何來把握，機遇把握的好，就能干出顯著成績，給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷，把握不好，就可能出問題。交通系統(tǒng)管的是項目，接觸的是資金，更要加強廉政建設(shè)，抓好源頭治理，杜絕乘機沾一點、撈一點的思想，自覺做到廉潔自律，警鐘長鳴。要求我們每一個干部既要干成事，又要不出事。要嚴格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定，完善建設(shè)程序、招標投標、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負責(zé)相結(jié)合。凡重大項目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購等，都要嚴格執(zhí)行審批程序，實行領(lǐng)導(dǎo)集體決策，做到權(quán)限清楚，職責(zé)分明，運作規(guī)范，管理嚴格。

四要團結(jié)協(xié)作，優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟和社會發(fā)展的先導(dǎo)工程，需要各方面團結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊等，各管一個方面，但都屬于交通系統(tǒng)，市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào)，要主動加強溝通，相關(guān)單位要樹立大交通的意識，主動融入，資源有限整合，發(fā)揮更大效益。各級政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境，堅決杜絕“三亂”行為，確保工程建設(shè)順利進行。各相關(guān)部門要為交通建設(shè)開綠燈，主動服務(wù)，主動協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，提高辦事效率。決不能因部門的工作不到位影響工程施工和項目建設(shè)進度。

同志們，在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要時期，再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望，也是廣大群眾的殷切期盼。各級、各有關(guān)部門一定要不負眾望，以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，凝心聚力，克難奮進，共創(chuàng)交通偉業(yè)，努力為安康經(jīng)濟社會跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!

借此機會，也向各位拜個早年，祝大家新春愉快，闔家幸福!

謝謝大家!

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交通運輸工作會議上的講話篇十四

2018年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是交通強國建設(shè)的起步之年，是我市建設(shè)“四個焦作”，早日躋身全省第一方陣的重要一年，做好今年的工作至關(guān)重要。今年工作的總體思路是：以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹市委十一屆六次全會、市委經(jīng)濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神，緊緊圍繞“四城四區(qū)”和“四個焦作”建設(shè)，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為關(guān)鍵點，以鄭焦融合發(fā)展為“引爆點”，以公路綠色廊道建設(shè)為標志點，以全面提升交通運輸服務(wù)水平為落腳點，進一步堅定信心，振奮精神，凝心聚力，高標一流，積極構(gòu)建“中心輻射、內(nèi)外通暢、互通互聯(lián)、綠色出行、高效快捷”的交通網(wǎng)絡(luò)體系，努力建設(shè)人民滿意交通，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代焦作全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程提供支撐、當(dāng)好先行、做出貢獻。

根據(jù)這個總體要求，今年全市交通運輸工作的主要目標是：全年計劃完成投資16億元，推進9個(批)交通運輸項目建設(shè)。服務(wù)市委、市政府中心工作能力得到進一步增強;交通運輸市場秩序得到進一步規(guī)范;交通運輸服務(wù)保障水平進一步提升;交通運輸系統(tǒng)繼續(xù)保持平安、和諧、穩(wěn)定、向好的態(tài)勢。

實現(xiàn)上述目標，今年，我們要重點抓好以下十個方面的工作。

(一)全力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅定不移把發(fā)展作為第一要務(wù)，繼續(xù)將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重來抓，著力提升交通基礎(chǔ)支撐和承載能力。一是加強高速公路建設(shè)。沿太行高速焦作段項目完成前期工作并力爭開工;沿太行高速焦作至濟源段項目完成前期工作，力爭開工建設(shè)。焦唐高速溫縣至鞏段項目繼續(xù)推進前期工作，完善各類相關(guān)手續(xù)，力爭完成項目工可報批工作，盡快取得實質(zhì)性新進展。焦作至平頂山高速公路焦作段項目開展路線方案論證、工可編制工作，力爭完成項目工可報批。二是加強黃河大橋建設(shè)。加快推進g234焦作至滎陽黃河項目路基、樁基、橋梁等工程施工，確保按計劃完成任務(wù)。加快推進孟州黃河大橋項目，全力完善項目有關(guān)手續(xù)，盡快進入實質(zhì)性建設(shè)階段。三是著力推進一批干線公路項目。全面開工g207焦溫快速通道項目，著力推進s237沁新線沁陽捏掌至孟州里村段改建項目，完成s230沿山旅游公路項目前期工作。四是加強農(nóng)村公路建設(shè)。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的批示精神，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大危橋改造力度，開展路肩陪護、路宅分家、路田分家等整治活動，計劃新改建農(nóng)村公路50公里。五是加快推進世行公交停車場項目建設(shè)。重點加快火車站北廣場公交樞紐項目和中站、馬村停保場升級改造項目的開工進場以及東學(xué)固、義門、大北張3個公交停保場項目的招標準備和后期建設(shè)。

(二)全力加快鄭焦交通融合發(fā)展。一是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，快速聯(lián)結(jié)，加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設(shè)。在積極推進g234焦作至滎陽黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋等現(xiàn)有鄭焦融合項目的基礎(chǔ)上，進一步研究論證新的跨黃河通道項目，其中，詹店黃河橋項目，將實現(xiàn)與鄭州中心城區(qū)江山路的對接;省道233(東海大道)南延黃河橋項目，將實現(xiàn)我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮(zhèn)的連接。二是從運營模式、道路環(huán)境、法律法規(guī)等方面探索鄭焦公交融合運營，逐步形成一體化的鄭焦客運公交網(wǎng)絡(luò)，為兩市群眾提供快捷便利、無縫銜接的公共客運服務(wù)。三是加強政策研究，積極探索論證豫a牌照私家車在我市境內(nèi)高速免費通行的措施。四是結(jié)合部門工作責(zé)任，全力配合市發(fā)改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發(fā)展工作。

為積極有序地推動鄭焦兩市交通融合進展，我們需要進一步加強與鄭州方面的對接，協(xié)調(diào)組建鄭焦交通合作專責(zé)小組，形成規(guī)范有序、相互協(xié)調(diào)、運行高效的鄭焦融合交通項目運作聯(lián)動機制，進一步提升工作質(zhì)量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項目聯(lián)合開發(fā)公司，統(tǒng)籌負責(zé)鄭焦融合項目的前期運作、投融資、建設(shè)實施以及運營管理等工作。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立項目臺賬，按照一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的“四個一”分包機制，確保項目的扎實推進。

(三)全力服務(wù)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年，全國文明城市提名城市創(chuàng)建工作還要迎接檢查，國家水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作還要迎接國家驗收，國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作還要進行中期評估，“四城聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)還十分繁重。各相關(guān)單位要認真落實好“四城聯(lián)創(chuàng)”的相關(guān)任務(wù)，確保“四城聯(lián)創(chuàng)”工作在交通系統(tǒng)不丟分、爭光彩。這里對服務(wù)國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作再強調(diào)一下，主要是要加強交通旅游融合項目的謀劃、運作和實施，建立健全交通運輸與旅游融合發(fā)展的運行機制，沿山與沿黃旅游通道南北呼應(yīng)，北部山水與南部文化有機融合，基本形成“南北呼應(yīng)、東西貫通、中心輻射、環(huán)環(huán)相連”的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。重點推進沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟源段高速公路項目，暢通云臺山、青龍峽、青天河、神農(nóng)山等景區(qū)的旅游高速通道。加快跨黃河大橋項目建設(shè)，重點推進對鄭焦融合發(fā)展具有重大支撐作用和較強承載能力的g234焦作黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋項目，提升鄭焦旅游交通一體化發(fā)展水平。加快建設(shè)焦溫快速通道，實現(xiàn)市區(qū)與太極故鄉(xiāng)—陳家溝之間的快速直達，打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅游大道。適時啟動連接云臺山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項目前期工作，進一步實現(xiàn)景區(qū)與景區(qū)間的交通便捷連接，全力打造優(yōu)美旅游交通環(huán)境。

(四)全力開展交通脫貧攻堅工作。一是深入開展“結(jié)千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動，認真落實“扶貧蹲點日”，加強調(diào)研，加大交通項目支持力度，扎實開展駐村“四幫四扶”工作，確保取得良好成效。二是統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅工作，加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，支持實施旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等道路改造，切實提升貧困村道路通行水平。堅持“車頭向下”，進一步優(yōu)化現(xiàn)有線路，科學(xué)規(guī)劃新增線路，通過開通周末班、趕集班等形式，切實提升貧困村通客車水平。指導(dǎo)做好貧困村通郵工作，滿足貧困村通郵的要求。三是創(chuàng)新扶貧模式，推進“交通運輸+生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)”等扶貧新模式，確保完成年度交通運輸脫貧目標。

(五)全力推進公路綠色廊道建設(shè)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，今冬明春要重點做好我市與周邊城市之間連接出口道路的綠色廊道建設(shè)，同步開展新、改建公路的綠色廊道規(guī)劃，再建設(shè)4條高速公路、8條干線公路和縣道共計306公里綠色廊道，規(guī)劃建設(shè)3條干線公路100公里綠色廊道，為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、綠色發(fā)展提供高標準、高品質(zhì)的道路交通支撐保障。為此，我們一要進一步提升認識，將公路綠色廊道建設(shè)作為一件大事來抓，利用現(xiàn)在植樹造林的大好季節(jié)，不斷掀起廊道建設(shè)高潮，確保3月底前全面完成廊道建設(shè)任務(wù)。二是要提升品位，精雕細琢，切實把過街路段整治和道路節(jié)點打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點。三要切實加強苗木的管護工作，健全澆水、鋤草、施肥、修枝、涂白、病蟲害防治等制度，保證苗木成活成長，確保綠化成效。要在各縣市區(qū)、示范區(qū)和公路部門組織初驗的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織對各單位任務(wù)完成情況進行檢查驗收，確保廊道建設(shè)質(zhì)量。

(六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續(xù)強化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚塵管控措施，嚴控道路揚塵。二是強化車輛源頭、貨運源頭、路面治理、聯(lián)合執(zhí)法、從業(yè)人員教育管控，積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點路段開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規(guī)違法行為。三是嚴格落實開復(fù)工驗收、在線監(jiān)控監(jiān)測、揚塵防治預(yù)算、“六個百分之百”、作業(yè)區(qū)域封閉施工等各項制度要求，進一步做好工程施工揚塵治理工作。四是全面完成我市道路揚塵管控示范性公路建設(shè)。今年共創(chuàng)建7條干線公路(共x公里)、11條縣級公路(共x公里)和56條鄉(xiāng)級公路(共227公里)道路揚塵管控示范性公路，覆蓋全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，要進一步加大力度，確保2月底前完成創(chuàng)建任務(wù)，以點帶面，全面提升我市道路揚塵整治工作水平。

(七)全力推動綜合運輸服務(wù)提檔升級。一是加快城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)“駐馬店模式”，總結(jié)推廣城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點經(jīng)驗，有效推進城際、城市、城鄉(xiāng)和農(nóng)村客運四級網(wǎng)絡(luò)的有序?qū)?。二是?chuàng)新農(nóng)村客運發(fā)展模式。認真落實全省農(nóng)村客運發(fā)展“三年行動計劃”，全面規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村客運線路，保證“有需即有線、有線即有車”。對客流量較大的線路，推進農(nóng)村客運公交化運營改造。對客流量較小的線路，推廣趕集班、周末班、學(xué)生班等特色服務(wù)。對經(jīng)濟條件好、有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū)，鼓勵發(fā)展農(nóng)村定制客運。三是探索“客運+旅游”和定制客運新模式。支持客運企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作，積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿等為一體的運游服務(wù)新模式，打造“站運游一體化”服務(wù)品牌。發(fā)展定制客運線路、定制客運班車，進一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹交通運輸部等14部門《關(guān)于促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》，推進多式聯(lián)運信息開放與共享，整合運輸、倉儲等功能，大力推進多式聯(lián)運“一單式”服務(wù)，鼓勵發(fā)展冷鏈物流，積極推進甩掛運輸聯(lián)盟和無車承運人模式。加快城市綠色貨運配送，積極打造“一單到底”的全程物流服務(wù)。五是提升公交、出租車行業(yè)服務(wù)水平。圍繞全省城市公交“品質(zhì)服務(wù)提升年”活動，大力發(fā)揮郭愛萍勞模精神的示范帶動和激勵引導(dǎo)作用，進一步鞏固省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建成果，發(fā)展純電動公交車60臺，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交線路，推進出租車管理服務(wù)標準化，全面提升服務(wù)群眾出行的質(zhì)量。六是切實加強公路養(yǎng)護精細化管理。按照“寧可少修百里路、也要養(yǎng)護多投入”的要求，積極推進公路養(yǎng)護大中修、預(yù)防性養(yǎng)護和災(zāi)害防治工程，努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。

(八)全力推進行業(yè)管理提質(zhì)增效。一是規(guī)范運輸市場管理。建立市場監(jiān)管制度，推廣隨機抽查監(jiān)管。實施汽車維修技術(shù)信息公開制度，推進汽車維修電子健康檔案建設(shè)。落實貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策，推動道路普通貨運車輛省內(nèi)異地檢驗檢測。加快巡游出租車經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作，徹底解決權(quán)屬不清、責(zé)任不明的問題。切實規(guī)范網(wǎng)約車企業(yè)、車輛、人員的許可、監(jiān)督和管理。二是適時組織開展運輸市場專項整治，重點查處長途客運、旅游包車客運、出租車客運、危險貨物運輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違規(guī)違章經(jīng)營行為，進一步凈化市場秩序。三是加強超限超載治理。貫徹落實治超新政，推進聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。強化源頭監(jiān)管，禁止超載車輛出場上路。深入開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，強力推進高速公路入口勸返的治超模式，嚴厲打擊各類超限超載違法運輸行為。加快全市非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)對重點路段、貨運源頭等部位的遠程監(jiān)控。四是全面優(yōu)化公路路域環(huán)境。強化公路監(jiān)督檢查，嚴防嚴控新增非公路標志標牌和違規(guī)建筑設(shè)施。抓住全市公路廊道建設(shè)機遇，借勢集中整治一批公路建筑物控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物。加強“馬路市場”和占道曬糧行為治理，及時制止并查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執(zhí)法紀律作風(fēng)整頓。強化執(zhí)法監(jiān)督，堅持責(zé)任倒查，依據(jù)問題線索，嚴厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責(zé)等問題。六是加強法治交通建設(shè)。推動法治政府部門建設(shè)，加強法制宣傳教育，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和行政調(diào)解機制。深化“放管服”改革，加強服務(wù)窗口管理，強力推進電子政務(wù)，全面推行行政審批標準化建設(shè)。做好“雙公示”工作，推進交通運輸市場信用體系建設(shè)。七是加強工程質(zhì)量監(jiān)督。加大品質(zhì)工程建設(shè)力度，提升工程質(zhì)量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發(fā)揮學(xué)校教育培訓(xùn)基地作用，進一步改善學(xué)校環(huán)境，抓好招生就業(yè)，提升辦學(xué)質(zhì)量，努力培育更多人才。九是做好交通戰(zhàn)備工作。深化《國防交通法》宣傳貫徹，推進軍民融合，加強進出口道路建設(shè)，強化駐軍及過往交通保障，全面提升應(yīng)急交通保障水平。

(九)全力做好安全穩(wěn)定工作。要樹立安全是最大民生的理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，作為壓倒一切的任務(wù)來抓，確保交通運輸安全穩(wěn)定。一是強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。堅守安全底線和紅線，健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單，構(gòu)建風(fēng)險分級管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標準化“三位一體”防控體系，推動企業(yè)主體責(zé)任落實。二是加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監(jiān)管，狠抓客運場站、黃河、庫區(qū)、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理攻堅行動，加強公路安全生命防護工程建設(shè)，深化“打非治違”專項行動，嚴格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業(yè)等行為，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加強長途客運安全評估，逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。三是加強專項整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。四是強化應(yīng)急防范工作。加強春運、暑運、黃金周等重點時段安全監(jiān)管和應(yīng)急值守，做好極端天氣的預(yù)防、預(yù)警、防范和應(yīng)急保障工作，做好重點時段運輸服務(wù)安保和行業(yè)反恐怖防范工作。五是扎實做好信訪穩(wěn)定工作。突出重大活動、重點時段、敏感節(jié)點，以貨車司機群體、出租車司機群體、交通改革遺留等為重點問題，認真開展專項矛盾問題摸排調(diào)研，切實落實各項穩(wěn)控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解，確保將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。

(十)全力推進從嚴治黨和精神文明建設(shè)。加強黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，認真落實“三會一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度,發(fā)揮黨組織政治核心作用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強廉政教育和文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操，做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認真落實黨組反腐倡廉主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對違紀行為零容忍，推動全面從嚴治黨向縱深開展，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持之以恒正風(fēng)肅紀，健全監(jiān)督體系，認真落實中央八項規(guī)定，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，特別是對那些以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、亂收費、亂罰款、亂設(shè)卡等不規(guī)范執(zhí)法行為要嚴肅查處。認真抓好市委巡察問題的整改工作。集中精力，下力氣解決最后幾個疑難問題，圓滿完成好巡察整改任務(wù)，著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫，以實實在在的成效取信于民。切實加強作風(fēng)建設(shè)。按照“說了算，定了干，再大困難也不變”和“整體工作上臺階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”的要求，深化“質(zhì)量效率法治”落實年活動，治理懶政、怠政、為官不為，進一步強化責(zé)任意識，埋下頭來干工作，撲下身子做事業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對工作一抓到底，狠抓工作落實。進一步強化效率意識，凡事要雷厲風(fēng)行，坐言起行，只爭朝夕，快事快辦，特事特辦，干就干好。進一步強化爭先意識，解放思想，善于創(chuàng)新，事事高標準、嚴要求，工作要抓住關(guān)鍵點，找好“引爆點”，打造標志點，每個單位都要拿得出“代表作”，做到逢一必爭、唯冠必奪，努力使工作在全市爭一流，全省有位次，全國有影響。要進一步建樹行業(yè)文明。大力加強精神文明建設(shè)，切實抓好文明單位、工人先鋒號、青年文明號等創(chuàng)建工作，持續(xù)開展“踐行價值觀，文明我先行”等主題活動，積極打造健康向上、與時俱進、特色鮮明、感染有力的行業(yè)文化，講好交通故事，傳遞行業(yè)正能量，增強系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2018年是深入貫徹落實“”精神的開啟之年，認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)新要求，是推進交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要組織保障?？傮w要求是嚴格落實從嚴治黨的主體責(zé)任，扎實履行好“一崗雙責(zé)”，切實擔(dān)負起管黨治黨的政治責(zé)任，在交通系統(tǒng)形成抓黨建合力，不斷把全面從嚴治黨向縱深推進。

(一)全面從嚴治黨，落實黨建主體責(zé)任。

全面從嚴治黨已經(jīng)寫進了新黨章，這也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在黨建方面的具體體現(xiàn)。落實黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責(zé)任是全面從嚴治黨的具體要求，各位分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域黨建工作的主體責(zé)任，在落實分管業(yè)務(wù)的同時也要抓黨建，切實做到“一崗雙責(zé)”。

(二)強化黨組織建設(shè)。

一是加強支部班子建設(shè)。各級黨委都要把黨支部班子建設(shè)當(dāng)作全面從嚴治黨、落實主體責(zé)任的重要抓手，選準配強支部書記;選準配強支部班子，班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作，專門落實支部活動的有關(guān)要求，特別是要做好支部換屆、會議記錄及黨員教育等工作。此外，各級黨委每年對各支部組織設(shè)置情況進行一次摸底，做到設(shè)置規(guī)范、及時調(diào)整;各級黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評議考核。

二是建好支部活動有關(guān)載體?；鶎狱h組織活動經(jīng)費要列入各單位經(jīng)費預(yù)算，同時要有固定活動場所。要切實建設(shè)好支部活動室，要按照有關(guān)要求做好活動室的安排布置?；顒邮覂?nèi)標語、標牌、黨旗、書報及制度等要素要齊全。

三是積極發(fā)展黨員。首要的是堅持標準、堅持有計劃、重標準、嚴要求、高質(zhì)量，堅持成熟一個發(fā)展一個，不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時各級黨委配合組織部門對年度新發(fā)展黨員檔案進行全覆蓋核查。

四是堅持黨要管黨從嚴治黨。各級黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責(zé)任，既是黨建的第一責(zé)任人，同時也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，因此，在抓好黨的建設(shè)同時，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，首要的是管好自己，作為領(lǐng)導(dǎo)者，不能臺上反腐敗、臺下搞腐敗。管好自己的同時，還要管好他人，教育好他人，做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(三)開展形式多樣的組織活動。

一是堅定的落實“三會一課”制度。這是支部書記的責(zé)任?！叭龝徽n”制度是健全黨的組織生活，增強黨員組織觀念，加強黨員教育管理，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用和加強基層黨組織建設(shè)的重要制度。支部黨員大會，必須堅持每季度召開一次;支部委員會，一般每月召開一次，也可以隨時召開;黨小組會，一般每月召開一次;黨課，一般每季度上一課，從2018年開始，年初要制定上黨課計劃安排表，每名黨組成員都要到自己所分管的領(lǐng)域、部門上黨課，落實好黨建工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。

從2018年開始，局黨組將定期不定期的對各級黨委、支部“三會一課”開展情況進行督查，對不落實“三會一課”制度的支部書記進行誡勉談話，如果造成一些負面影響，或者是給單位和工作造成損害的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分。

二是結(jié)合工作實際開展形式多樣的支部活動?；顒拥闹饕康氖羌訌娊M織觀念的教育、加強履職盡責(zé)教育、加強履行黨員義務(wù)教育、加強服務(wù)意識教育，強化“不忘初心、牢記使命”教育，活動可采取參觀紅色基地、黨員學(xué)習(xí)活動日、進農(nóng)村入社區(qū)、愛心幫扶和結(jié)對扶貧等方式進行。

三是開好民主生活會和組織生活會。民主生活會和組織生活會是我黨長期黨建工作的經(jīng)驗總結(jié)，扎實用好這種形式，開展好批評與自我批評。從工作實際出發(fā)，如果敢于批評他人(幫助他人不是攻擊他人)，敢于互相批評，那么這個班子是團結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的。不敢、不愿批評他人，那么這個班子是不團結(jié)的，表面上一團和氣，實際上是暗流涌動，也是沒有戰(zhàn)斗力的班子或者是戰(zhàn)斗力不強的班子。因此，希望各黨委、各總支、各黨支部扎實過好民主生活會和組織生活會。

五、加強自身建設(shè)，打造奉獻、擔(dān)當(dāng)、高效、廉潔的交通運輸隊伍。

黨的“”明確提出了交通強國的新要求，作為交通人，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，就我市而言，高速公路、國省干線建設(shè)任務(wù)十分繁重;以“建、管、養(yǎng)、運”為主要內(nèi)容的“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)任重道遠;美麗公路建設(shè)開始起步;交通綜合執(zhí)法勢在必行;公交行業(yè)管理改革、提升服務(wù)水平和質(zhì)量迫在眉睫，加強自身建設(shè)是完成使命任務(wù)的重要前提。

一是要持之以恒正風(fēng)肅紀。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的最新批示精神，認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神及省委實施細則要求，切實查找、堅決整改“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，嚴防各類隱形變異“四風(fēng)”問題反彈回潮。

二是要全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)壓緊壓實管黨治黨責(zé)任，抓好用好“兩個責(zé)任”紀實制度。加大對違規(guī)違紀行為查處力度，加強對重點人員、重要部門和重要節(jié)點的監(jiān)督管理，扎實開展法紀教育、警示教育和反腐倡廉教育，著力強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。支持駐局紀檢組工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。加強內(nèi)部審計監(jiān)督，增強監(jiān)督合力。

三是要加強干部人才隊伍建設(shè)。把“好干部”標準落到實處，進一步完善能上能下、能進能出的干部工作機制，強化急難險重崗位歷練，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍。堅持黨管人才，完善人才工作機制，落實局黨組聯(lián)系專家制度，推進交通運輸職業(yè)技能隊伍建設(shè)，加強創(chuàng)新型、高技能人才培養(yǎng)力度。

四是要持續(xù)深化行業(yè)精神文明建設(shè)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚“兩路精神”，深化“微笑服務(wù)、溫馨交通”品牌建設(shè)，培樹xx交通行業(yè)文明典型模范，提煉和弘揚新時代xx交通文化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動，加強工會、共青團、婦聯(lián)等工作，深入推進行業(yè)信用體系和誠信交通建設(shè)。加強交通運輸行業(yè)新聞輿論工作，傳遞正能量、傳播好聲音，不斷為交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展提供精神動力、智力支持和文化滋養(yǎng)。

同志們，新思想引領(lǐng)新時代，新使命開啟新征程。新的目標已經(jīng)明確，重在真抓實干。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，不忘初心、牢記使命、砥礪奮進、再譜新篇，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活對交通運輸事業(yè)的新需要，為現(xiàn)代化新xx建設(shè)勇當(dāng)先行，為建設(shè)交通強市不懈奮斗!

2017年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省交通運輸廳的大力支持下，宜昌交通克服經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型壓力，著力優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新提升運輸服務(wù)品質(zhì)，各項工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

(一)六組數(shù)據(jù)反映宜昌交通年度成績。

數(shù)據(jù)一——強投資促轉(zhuǎn)型。全年爭取交通運輸部、省交通運輸廳無償補助資金x億元，撬動超x億元社會資本投入交通，全年交通固定資產(chǎn)投資達x億元，增幅12%。2座長江大橋、2條高速公路、x公里國省干線、77座普通公路橋梁、14個港口工程等超百項交通重點工程在宜昌版圖上加快推進，在建工程總數(shù)、公路建設(shè)里程均為歷年之最，同步取得了質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率x單位工程優(yōu)良率x的佳績。中心城區(qū)至宜巴高速宜昌北互通實現(xiàn)一級公路快速通達，五峰漁洋關(guān)、宜都陸城實現(xiàn)一級公路快速繞城，白洋港一期工程開港營運，興山峽口旅游碼頭、遠安客運站順利落成，三峽保稅物流中心封關(guān)運營，監(jiān)管貨值x億元，居全省第一。強大的建設(shè)投資為宜昌經(jīng)濟關(guān)鍵時期保增長、促轉(zhuǎn)型作出了交通貢獻。

數(shù)據(jù)二——優(yōu)服務(wù)暢出行。三峽機場年旅客吞吐量x萬人次，增速達x高居全國第三，成為渝東鄂西最大的門戶機場。宜昌東站開行x對線路、通達90余個地市級城市，全年發(fā)送旅客x萬人次，高鐵成為市民長距離出行首選。水上旅游客運增幅達x涉外旅游量達x萬人次，均位居全省第一，全面實現(xiàn)觸底回升。城區(qū)公交客運量達x億人次，公交出行分擔(dān)率達x公交服務(wù)水平不斷提升。

數(shù)據(jù)三——降成本興物流。港口吞吐量突破x萬噸，集裝箱達17萬標箱，雙指標均穩(wěn)居全省第二。重載滾裝運輸達x萬輛，結(jié)算金額達x億元。5a級物流企業(yè)實現(xiàn)零突破，a級物流企業(yè)達到56家。重點物流企業(yè)營收達55億元，同比增長x“一降兩惠”“一綠一免”減免x萬車次、x萬元，其中，地方交通綠色通道減免費用2682萬元，居全省第一。

數(shù)據(jù)四——強養(yǎng)護保安暢。國省干線公路優(yōu)良率達x養(yǎng)護考核連續(xù)兩年全省第一。全年增設(shè)安保工程x公里，有效減輕100余次交通事故損失。在雨雪多、地災(zāi)多的不利情況下，全年發(fā)生中斷交通水毀363次，超x立方米以上的水毀82次，除個別特殊情況外，均在2小時內(nèi)清除復(fù)通。公路養(yǎng)護及時高效，為社會提供了良好的道路通行條件。

數(shù)據(jù)五——路路通百業(yè)興。全年硬化農(nóng)村公路x公里，其中2017年脫貧的92個貧困村建設(shè)584公里。全市組組通硬化率達x行政村通雙車道率達52.8%。完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化改造，縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運公交化運營率達x路通民富，全市農(nóng)村快遞和郵政網(wǎng)點達x處，村村通郵率x打通快遞下鄉(xiāng)末端難題。

數(shù)據(jù)六——強監(jiān)管促安全。全年交通運輸系統(tǒng)排查各類安全隱患x起，均及時消除或限期整改。在秋季持續(xù)降雨、年初長時段冰凍的特殊年份，在全社會客貨運量、周轉(zhuǎn)量均呈兩位數(shù)增長的態(tài)勢下，各項安全指標保持低位運行，實現(xiàn)重點時段安全生產(chǎn)“零事故、零責(zé)任”。車輛超限率控制在3%以內(nèi)，治超工作考評全省第一。

(二)六個關(guān)鍵詞展示宜昌交通履職新亮點。

關(guān)鍵詞一：長江大保護——堅守綠色生態(tài)發(fā)展底線。

一是中央環(huán)保督查整改事項全部通過省級核查。?；a頭全部持證上崗。非法碼頭整治取得階段性成果，壓減長江干線及支流非法碼頭192個，復(fù)綠生態(tài)岸線41公里。在全省率先出臺港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)“一方案兩制度”。完成《綠色港口一體化方案》申報。全市港口“兩桶一牌”全部到位，在港船舶油污水、垃圾基本實現(xiàn)上岸處置。

二是重拳整治車船污染排放。長江流域首家“掃碼岸電系統(tǒng)”在三峽游客中心啟用。在全省率先實現(xiàn)船舶檢驗5個x船舶標準化、大型化引領(lǐng)內(nèi)河航運，均船載重噸達x噸，是全省均值的2倍、全國均值的4倍。大長寬比低排放示范船已建、在建達38艘，船舶建造訂單高達24億元，居長江中上游首位。淘汰全部營運黃標車，新購新能源車輛x標臺，城區(qū)雙燃料環(huán)保公交車輛達1057輛，占比xxx在縣市區(qū)中率先啟用新能源公交車105臺，全省首個城鄉(xiāng)客運充電站在點軍投入使用。

關(guān)鍵詞二：補短板——增強交通設(shè)施供給側(cè)能力。

一是加大多元投資力度。全市利用銀行貸款、ppp項目融資、爭取財政投入和捆綁部門資金等方式，籌措公路建設(shè)資金x億元，占年度公路建設(shè)投資總額的60%以上。其中遠安縣、xx縣、夷陵區(qū)積極爭取銀行貸款x億元投入交通建設(shè)，秭歸縣、枝江市、興山縣采取ppp方式籌措9.6億元交通建設(shè)資金，五峰、宜都等縣市全年爭取財政和捆綁其他資金達x億元，有力助推了交通發(fā)展。

二是加快項目建設(shè)進度。宜張高速鄂湘界段、宜來高速宜昌段工可報告分別通過交通運輸部、省交通運輸廳咨詢評估。神農(nóng)架至五峰高速公路、當(dāng)陽經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作全面啟動。白洋長江公路大橋北岸主塔澆筑過半。三峽翻壩江北高速公路全線開工，香溪長江公路大橋、宜都紅花套綜合碼頭、宜都陸城客運站、姚家港物流園等一大批重點交通工程加快建設(shè)。

關(guān)鍵詞三：放管服——降本增效激發(fā)市場活力。

一是簡政放權(quán)。承接省級下放審批事項3項，市級審批事項取消1項、下放4項、調(diào)整1項。廢止規(guī)范性文件3部。會同發(fā)改部門積極承接國省道工可、初設(shè)審批，理順流程，平穩(wěn)接審。港航部門推出預(yù)約、郵寄、上門審批服務(wù)，獲社會廣泛好評。運管部門取消出租車經(jīng)營權(quán)有償使用費，為行業(yè)發(fā)展減負。

二是創(chuàng)新服務(wù)。開通“宜漢歐”國際貨運列車。重點培育5家甩掛運輸企業(yè)，開通省際甩掛運輸線路15條。啟用汽車維修電子檔案系統(tǒng)，機動車維修記錄全過程可追溯、可查詢。出租車調(diào)價程序8年來首次全面啟動。支持引導(dǎo)宜港集團等物流企業(yè)融入國家多式聯(lián)運、無車承運等聯(lián)盟組織。在全國率先實現(xiàn)船舶檢驗檔案數(shù)字化，查詢、分析快捷高效。開通升船機旅游專線、集裝箱航線。三峽航運服務(wù)網(wǎng)試運行。船舶交易中心開業(yè)以來交易船舶x艘、交易金額x萬元，交易稅收達210萬元。

關(guān)鍵詞四：惠民生——增強百姓幸福感獲得感。

一是密織農(nóng)村交通基礎(chǔ)網(wǎng)。全力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，“455”安防工程省級“建庫”規(guī)模達x萬公里，可爭取國家無償投入x億元，居全省第一。農(nóng)村公路建設(shè)與精準扶貧、旅游相結(jié)合，全市相繼推出遠安環(huán)金家灣、翟家?guī)X、夷陵官莊、宜都九鳳谷、xx方山、五峰小長線等一批“四好”農(nóng)村路，助推了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村游、農(nóng)家樂的迅速興起，交通條件改善推動傳統(tǒng)農(nóng)村向美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。

二是搭建城鄉(xiāng)交通物流網(wǎng)。道路運輸+電商+快遞超市+物流的新模式在農(nóng)村成為常態(tài)。道路條件的改善、物流成本的降低有力催生農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，田間地頭的農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)村物流直達全國各地，“曉曦紅”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品”通過鄉(xiāng)村道路走向全國，有效促進了貧困地區(qū)脫貧增收。

三是鞏固客運一體化服務(wù)網(wǎng)。宜昌獲批全國公交都市創(chuàng)建試點，遠安成為全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化創(chuàng)建示范縣。宜昌至秭歸、宜昌至枝江城際公交開通，縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交率達x城鄉(xiāng)共享便捷低價的公交服務(wù)。城市公交線網(wǎng)進一步優(yōu)化延伸，深入開展“公交進三區(qū)”活動，長途客運接駁運輸聯(lián)盟不斷發(fā)展，“城際-城區(qū)-城鄉(xiāng)-鎮(zhèn)村”四級公共交通體系日趨完善，快捷、舒適、低成本的出行服務(wù)進一步覆蓋城鄉(xiāng)。

關(guān)鍵詞五：平安交通——筑牢交通安全防火墻。

一是提升監(jiān)管能力。在全市率先出臺《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》，壓實安全責(zé)任體系。交通安全專委會各成員單位齊抓共管、協(xié)同配合，累計排查整治隱患和問題x處，有效凈化了綜合交通安全環(huán)境?！半p隨機一公開”監(jiān)督方式全面展開。全市渡船網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率100%。創(chuàng)新開展公路、水路應(yīng)急救援無腳本演練，為水上執(zhí)法站所配備執(zhí)法記錄儀、沖鋒舟，開展水陸雙棲雙執(zhí)照培訓(xùn)?！胺ㄖ胃酆?，清慧水運”“路政宣傳月”“雙學(xué)雙考”等活動推動執(zhí)法隊伍素質(zhì)全面提升。

二是深化專項行動。大力開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化落實年”專項活動和“史上最嚴”安全大檢查，“打非治違”等專項整治貫穿全年。當(dāng)陽市堅決拆除余臺非法改裝貨車，夷陵區(qū)對礦建運輸車輛實施準運單制度，興山縣開展路警聯(lián)合執(zhí)法。有效保障了期間及節(jié)假日、汛期、雨雪冰凍期交通運輸安全。近期遇較強雨雪冰凍天氣、全市近2500個班次停運期間，在全省率先每天發(fā)布綜合交通應(yīng)急公告，信息公開，指導(dǎo)出行，未發(fā)生嚴重旅客滯留。

三是強化科技監(jiān)管。全市13個客運站、157條省際市際道路客運班線、主要客運港、省際旅游運輸船舶及寄遞物流全面實行實名制?？瓦\站聯(lián)網(wǎng)售票站點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全市2232輛“兩客一?！避囕v全部實現(xiàn)4g動態(tài)視頻監(jiān)控。37家企業(yè)及單位完成“雪亮工程”建設(shè)，實現(xiàn)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)互聯(lián)互通?！?2328”交通服務(wù)監(jiān)督中心功能日趨齊備。遠安縣在全省率先建成縣級交通運輸綜合智能監(jiān)控平臺。宜都、城區(qū)建成國省干線超限車輛不停車監(jiān)測系統(tǒng)，宜都、xx、興山搭建路網(wǎng)監(jiān)控平臺。

關(guān)鍵詞六：轉(zhuǎn)作風(fēng)——引領(lǐng)交通文明風(fēng)尚。

一是夯實黨建基礎(chǔ)。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，落實周霽書記“五個必須”要求，組織開展交通運輸系統(tǒng)系列學(xué)習(xí)宣傳活動。扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展黨規(guī)黨紀測試1050人次，成績優(yōu)良率達到99%。組織240名副科級以上干部因人因崗制定廉政風(fēng)險防控措施。全年兩次通過省委黨建工作抽查考核。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，啟動“一個支部一個家”黨建品牌創(chuàng)建，“支部主題黨日”活動豐富、形式多樣。開展基礎(chǔ)工作“六查”行動，制定46個具體問題的自查清單，逐一整改銷號，深入推進轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實。

二是深化文明創(chuàng)建。市交通運輸局被中央文明委表彰為全國文明單位、被省委省政府表彰為“抗洪搶險工作先進集體”，連續(xù)成功舉辦“出租車免費接送高考生”活動，《1314》獲全國交通運輸行業(yè)微視頻大賽二等獎。這一年，一批交通人感動社會，王華君成為全國2287名代表中唯一的出租車司機，入田園、進工廠宣講精神200余場;長途客車司機鄧艾民，用生命最后一刻感動一座城，入選2017年宜昌十大民選人物;“地面衛(wèi)士”廖亞波，16年如一日，用細心、快捷、高效的檢修服務(wù)，保證三峽機場航班平安運行;舍命救火公交司機沈繼軍、譚道坤，“正能量誠信出租車隊”牽頭人趙然民獲評“宜昌楷?！薄＿€有一大批默默付出的交通人，在平凡的崗位上詮釋著責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，為宜昌實現(xiàn)文明城市“三連冠”做出了交通貢獻。同時，財務(wù)審計、綜治、信訪、建議提案辦理、信息宣傳、檔案保密、老干部工作、群團工作、勞動人事和計劃生育等各方面工作都為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。

同志們，交通的發(fā)展業(yè)績，歸功于各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持;交通的點滴進步，凝聚了廣大交通干部職工的奉獻和汗水。在此，我謹代表市交通運輸局黨組，向支持交通發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門表示衷心感謝，向全市廣大交通干部職工致以崇高的敬意!

同志們，總結(jié)成績的同時，必須清醒的看到，新時期宜昌交通發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出：基礎(chǔ)設(shè)施多而不優(yōu)、大而不強，各運輸方式間銜接不暢;交通與農(nóng)業(yè)、與旅游等行業(yè)融合不夠;傳統(tǒng)的交通管理方式已極不適應(yīng)新業(yè)態(tài)、信息化、大數(shù)據(jù)的發(fā)展要求;環(huán)保安全形勢依然嚴峻;隊伍建設(shè)“懶散軟”等現(xiàn)象還一定程度存在，理念跟不上、眼界放不開、銳氣不足、闖勁不夠的情況亟待改變。我們必須堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，采取得力措施加以解決。

交通運輸是興國利器、利國基石、強國先導(dǎo)。黨的報告提出了建設(shè)交通強國的宏偉目標，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對交通運輸事業(yè)的充分肯定和殷切期望，也是新時代全體交通人為之奮斗的新使命。在此指導(dǎo)下，省委提出建設(shè)“交通強省”的目標，省政府提出“實施交通強省三年攻堅行動”。建設(shè)交通強市是落實交通強國戰(zhàn)略部署和交通強省發(fā)展目標，履行新時代宜昌交通發(fā)展戰(zhàn)略使命的客觀要求和必然選擇。

(一)交通強國的主要目標是什么?

全國交通運輸工作會議系統(tǒng)謀劃了交通強國建設(shè)的戰(zhàn)略目標。即從年到本世紀中葉分“兩步走”。第一步——從2020年-2035年，奮斗，基本建成交通強國，進入世界交通強國行列;第二步——從2035年到本世紀中葉，奮斗15年，全面建成交通強國，進入世界交通強國前列。

會議同時圍繞交通強國戰(zhàn)略目標，聚焦交通精準扶貧脫貧、綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運輸服務(wù)升級、推進綠色發(fā)展、強化安全發(fā)展五大方面，明確了未來三年我國交通運輸發(fā)展的總目標：

——創(chuàng)新農(nóng)村客運運營組織模式，實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達到x。

——完善“十縱十橫”綜合運輸大通道布局，實施重點通道連通工程和延伸工程。2020年實現(xiàn)綜合交通網(wǎng)總里程約達到x萬公里的目標。

(二)交通強省三年攻堅行動的主要內(nèi)容是什么?

全省交通運輸工作會議明確了建設(shè)交通強省的總體構(gòu)想，謀劃了高速公路、干線公路、“四好農(nóng)村路”、水運發(fā)展三年“四大攻堅戰(zhàn)”。

——打好高速公路攻堅戰(zhàn)。力爭十三五末全省高速公路總里程達到x公里。

——打好干線公路攻堅戰(zhàn)。重點擴容主通道、打通“斷頭路”、暢通出口路、完善銜接路，打造高品質(zhì)的國省干線公路網(wǎng)，全省二級以上公路里程突破36000公里、力爭x公里，實現(xiàn)全省普通公路二級及以上公路比重達到x以上。

——打好“四好農(nóng)村路”攻堅戰(zhàn)。重點實施提檔升級、公路安全保障、農(nóng)村公路管養(yǎng)、美麗農(nóng)村路創(chuàng)建和運輸服務(wù)提升等“五大工程”，具體為：對全省通客班車的3萬公里鄉(xiāng)村道提檔升級為雙車道;農(nóng)村公路安防“455”工程“四年任務(wù)、三年完成”，改造現(xiàn)有通客車農(nóng)村公路四、五類危橋;大幅提高農(nóng)村公路養(yǎng)護資金標準;投入15億元，每年建成1萬公里“美麗農(nóng)村路”;投入3億元，加快推進縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系建設(shè)，加快實現(xiàn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點全覆蓋。

——打好水運發(fā)展攻堅戰(zhàn)。完成港航建設(shè)投資180億元，基本建成武漢長江中游航運中心核心功能區(qū)，基本建成干支聯(lián)動、暢通高效的長江中游高等級航道體系，基本建成以主要港口核心港區(qū)為中心的多式聯(lián)運體系，基本建成覆蓋全面、保障有力的綠色安全保障體系。

(三)宜昌交通怎么干?

交通強國的目標，是全國交通人的行動指南，我們務(wù)必對表北京時間，在建設(shè)交通強國的征程中，展現(xiàn)宜昌擔(dān)當(dāng)、貢獻宜昌力量，發(fā)揮宜昌三峽區(qū)位優(yōu)勢，在長江沿線走在前列。交通強省三年攻堅行動，是全省交通人的沖鋒號角，我們必須緊盯省級戰(zhàn)略，以優(yōu)質(zhì)的交通設(shè)施、智慧的交通服務(wù)、高效的行業(yè)監(jiān)管，為建設(shè)交通強省當(dāng)好先行。為此，我們研究制定出三年發(fā)展總目標：

——確保交通固定資產(chǎn)投資完成x億元，力爭完成x億元。確保高速公路“八線三環(huán)”主骨架基本建成，高速公路里程突破750公里，力爭800公里;確保二級及以上公路突破x公里，國省道二級公路比例達到x以上。全面實現(xiàn)“縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路”目標。

——不斷提升農(nóng)村通行條件和服務(wù)形象，助力交通精準扶貧和鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)組組通暢、重要客運線路提等升級，“四好農(nóng)村路”力爭創(chuàng)建3個示范縣、10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20條示范線路。

——確保三峽樞紐港“一城一港一主體”格局基本形成，力爭實現(xiàn)通過能力、吞吐量“雙億噸”目標。以三峽翻壩綜合運輸體系為依托，全面啟動“航運+互聯(lián)網(wǎng)+金融”，讓現(xiàn)代航運業(yè)成為宜昌轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

——確保縣縣建有二級及以上客運站，城際、縣鄉(xiāng)公交化運營率達到x確保全市社會物流總額達到x萬億，力爭a級及以上物流企業(yè)達到x家，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)多業(yè)融合發(fā)展，所有建制村村民購物取件不出村。

——全面建成國家公交都市，公共交通占機動化出行比例達到x綠色交通加速發(fā)展，新能源汽車廣泛應(yīng)用，力爭60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有充換電站，實現(xiàn)全市國省干線、核心港區(qū)、樞紐場站、重要景區(qū)全覆蓋。x靠港船舶使用岸電，x以上港口使用規(guī)范的掃碼岸電。

——加快建設(shè)鄭渝高鐵、遠當(dāng)鐵路、翻壩鐵路，力爭全市鐵路通車里程突破x公里，通達120個以上地市級城市，年發(fā)送旅客量達到x萬人次、年貨運量x萬噸以上。

——扎實推進三峽機場二期改擴建工作，達到4e級機場標準。三峽機場航線覆蓋國內(nèi)主要省會城市、重要旅游城市以及周邊國家或地區(qū)，旅客吞吐量達到x萬人次。開通全貨機航線，貨郵吞吐量突破3萬噸。

——全力打造服務(wù)型交通，以“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”為重點，建成交通審批“一張網(wǎng)”、交通服務(wù)“一掌通”、執(zhí)法信息“一鍵查”，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)交通資訊和便民服務(wù)，深化交通綜合執(zhí)法體制改革，不斷提升群眾獲得感和滿意度。

要實現(xiàn)以上目標，必須堅持“一個中心”，打贏“三大攻堅戰(zhàn)”?！耙粋€中心”，即以人民為中心的發(fā)展思想。不以體量論英雄，讓交通運輸更具共享性、服務(wù)性和包容性?！叭蠊詰?zhàn)”即以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅持綠色環(huán)保，以長江大保護為突破口，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持協(xié)調(diào)共享，強化鄉(xiāng)村振興交通供給，打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持安全發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市謀劃建設(shè)交通強市的起步元年，做好各項工作至關(guān)重要。

基本思路：全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，以生態(tài)綠色、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新為主題，著力建設(shè)人民滿意交通，奮力開啟交通強市新征程，為宜昌全面建成小康社會當(dāng)好先行。

主要目標：交通固定資產(chǎn)投資確保邁上x億元新臺階，力爭突破x億元大關(guān)。其中：地方交通完成x億元，高速公路、鐵路、機場、郵政完成x億元。探索啟動普通公路建養(yǎng)一體化新模式，建成一級公路50公里、二級公路x公里、農(nóng)村公路x公里，實施公路安全生命防護工程x公里，全市危險路段防護率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)方案》x工作量。公路、水路建養(yǎng)管水平全面提升，交通運輸改革、綠色智慧交通取得新成效，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。為此，要重點抓好以下七個方面的工作：

(一)突出長江大保護，把牢綠色發(fā)展主基調(diào)。

一是繼續(xù)保持打擊非法碼頭的高壓態(tài)勢。堅決取締無證碼頭，全面啟動中華鱘保護區(qū)范圍內(nèi)碼頭遷減工程，再修復(fù)綠色岸線17公里，最大限度控制岸線增量，整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染，全面推廣掃碼岸電技術(shù)，加快臨江坪錨地岸電試點示范工程。引導(dǎo)老舊船舶報廢拆解、提前退市，促進船舶標準化率提升到x。加強港口油氣垃圾回收監(jiān)管，嚴格執(zhí)行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度。

二是推進運輸裝備專業(yè)化標準化清潔化改造。鼓勵道路運輸企業(yè)更新標準化、廂式化、輕量化貨運車輛，支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車。

三是推進交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護。護好源頭、管住斧頭、守住山頭，把生態(tài)保護理念貫穿到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營和養(yǎng)護全過程。拓展國省干線“暢安舒美”示范路，實施交通廊道綠化行動，一路一景、路景相融，打造高品質(zhì)通行條件。

(二)突出項目建設(shè)，攻堅供給側(cè)改革主戰(zhàn)場。

一是構(gòu)建高速公路輻射互通工程。力爭神農(nóng)架至五峰、秭歸至五峰、襄陽至宜昌、武漢經(jīng)天門至宜昌、當(dāng)陽經(jīng)枝江至松滋、滬蓉高速公路聯(lián)絡(luò)線6條高速公路納入省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃，構(gòu)建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍圖。力爭開工建設(shè)宜張高速鄂湘界段、宜來高速，打通南部大通道。加快建設(shè)香溪、白洋2座長江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進神農(nóng)架至五峰、當(dāng)陽經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作。

二是推進“3050”重點項目建設(shè)。確保開工建設(shè)30個路橋港站重點項目;加快推進點軍至長陽一級路、白洋港二期等50個重點項目，確保快進度、高質(zhì)量。積極服務(wù)“645”工程、遠當(dāng)鐵路、鄭萬鐵路及其連接線、三峽機場二期改擴建等綜合交通體系。

三是啟動公路形象提升工程。學(xué)習(xí)“貴州經(jīng)驗”，“用央企的錢建交通的路，用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲備一批城際快速對接、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交旅深度融合的交通項目，積極爭取納入省“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整。按照“國內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的目標，出臺3條江河水岸景觀環(huán)線、4條高山峽谷景觀環(huán)線方案，爭取啟動1-2個公路形象提升工程建設(shè)，推動“路、景、產(chǎn)”三位一體融合發(fā)展。

(三)突出民生交通，堅持人民滿意主方向。

一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以精準扶貧為重點，加快興山縣、秭歸縣農(nóng)村公路建設(shè)，助力整體摘帽。支持遠安爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉(xiāng)村路”品牌，制定統(tǒng)一的建養(yǎng)管指標體系，嚴格計劃管理“雙掛鉤”機制，優(yōu)先建設(shè)10條以上“美麗鄉(xiāng)村路”，力爭將車行、慢道、安保、生態(tài)、驛站等功能同步建設(shè)，讓農(nóng)村公路成為“連干線接鄉(xiāng)村”的風(fēng)景線，成為“記得住鄉(xiāng)愁”的最鮮明的集體記憶。通過“美麗公路+”歷史人文、自然風(fēng)景、生態(tài)富民、商貿(mào)物流等，讓交通的輻射作用發(fā)揮出更大的乘數(shù)效應(yīng)。

二是深入推進公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運一體化。助力城區(qū)暢通工程，著力解決公交覆蓋盲區(qū)和城郊、新區(qū)通公交問題，力爭宜昌城區(qū)90%區(qū)域進入一小時公交圈。開通公交微循環(huán)班線，加密區(qū)間“一刻鐘通勤圈”。實現(xiàn)公交車站全天候?qū)印凹t眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時租賃”“定制客運”“運游結(jié)合”運輸服務(wù)，開通“大學(xué)生春運直通車”“農(nóng)民返鄉(xiāng)專車”。開通當(dāng)陽城際公交專線，實現(xiàn)城際公交全覆蓋，普惠城鄉(xiāng)群眾。推進遠安城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)一體化示范縣創(chuàng)建。打造公交都市，發(fā)展智能公交、綠色公交、人文公交，讓市民享受更環(huán)保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。

三是加快水上綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)。配套建設(shè)安全、環(huán)保、服務(wù)設(shè)施，為三峽待閘船舶提供水上快巴、應(yīng)急救援等服務(wù)。引入順風(fēng)無人機系統(tǒng)，提供船員生活用品無人機配送服務(wù)。讓宜昌成為長江沿線最大最優(yōu)的船舶補給站。

(四)突出市場培育，打造運輸經(jīng)濟新引擎。

一是加快推進綠色港口一體化。市縣分級、同步聯(lián)動，歸并、整合港口資產(chǎn)，引進戰(zhàn)略投資者，做大做強優(yōu)勢港口企業(yè)。提效率、促公平，研發(fā)滾裝運輸統(tǒng)一調(diào)度結(jié)算系統(tǒng)，實現(xiàn)多港區(qū)統(tǒng)一調(diào)度、海事港政全程監(jiān)控、繳費結(jié)算全程自助、運行信息全程公開，并逐步在重點港區(qū)拓展應(yīng)用。發(fā)揮三峽航運“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢，力爭啟動翻壩轉(zhuǎn)運體系，讓船舶由“堵”變“聚”，物流由“滯”變“值”，航運金融由“無”到“豐”，城市由“過客”變“樞紐”。

二是培優(yōu)做強市場主體。積極推動貨運企業(yè)、“兩壩一峽”游船企業(yè)優(yōu)勢互補、資源整合、抱團發(fā)展。力爭a級物流企業(yè)達到70家。密織“一點多能、多站合一、一網(wǎng)多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)，支持三峽物流園實施城鄉(xiāng)物流一體化配送工程。重點培育3-5家甩掛龍頭企業(yè)，開發(fā)精品線路，適時成立甩掛運輸聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)冷鏈物流資源社會化。支持三峽機場增開國際國內(nèi)航線，服務(wù)臨空經(jīng)濟區(qū)引入貨運包機專線。

一是深化體制機制改革。穩(wěn)妥實施綜合執(zhí)法改革試點，推進公路、航道等領(lǐng)域管養(yǎng)分離、市場化運作。全力推進公路企業(yè)“以資質(zhì)換市場”，加快改制轉(zhuǎn)型。啟動誠信交通體系建設(shè)，讓信用高者享受“多惠合一”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執(zhí)法綜合管理系統(tǒng)，整合執(zhí)法資源，加大信息化執(zhí)法裝備投入，加快實現(xiàn)網(wǎng)上辦案，遠程監(jiān)督，提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。

二是深化行業(yè)改革。力爭市級交通審批盡快實現(xiàn)網(wǎng)上受理，讓“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”成為常態(tài)，全面推廣預(yù)約、上門和郵寄服務(wù)3項措施，讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來首次出租車調(diào)價順利實施。組建出租汽車運力咨詢委員會，改革運力調(diào)控方式，實行運力市場動態(tài)調(diào)節(jié)。

三是運用大數(shù)據(jù)推進行業(yè)創(chuàng)新。按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”“網(wǎng)上辦是常態(tài)，現(xiàn)場辦是例外”的要求，積極推出“掌上e交通”，構(gòu)建具備行政審批、出行信息、學(xué)駕服務(wù)、車船終身健康檔案查詢、執(zhí)法公示、誠信評價、應(yīng)急救援、學(xué)駕互評、網(wǎng)上投訴等大數(shù)據(jù)多功能的智慧交通平臺。

(六)突出齊抓共管，維護安全發(fā)展大環(huán)境。

一是配合財政部門制定市級農(nóng)村公路“455”安保工程“以獎代補”政策和兌現(xiàn)辦法，按照“四年任務(wù)、三年完成”的目標，全力加快農(nóng)村公路安防工程建設(shè)，2018年全市農(nóng)村公路安防工程實施率達到56%。結(jié)合“路長制”，探索推出“路管家”，用好用足國家農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，建立定路段、定人員、定責(zé)任、定標準的農(nóng)村公路養(yǎng)護“四定”模式，鞏固建設(shè)成果，服務(wù)一方群眾。

二是深化平安交通建設(shè)。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五鐵”“四個一律”要求，大力整治交通運輸安全突出問題和重大隱患。著力推進“企業(yè)安全防范+隱患排查整治”安全生產(chǎn)雙屏障機制建設(shè)，進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強“兩客一?！薄⑽；劭诘绕髽I(yè)安全制度、應(yīng)急預(yù)案、人員到位、日常履職等基礎(chǔ)工作監(jiān)管，促進安全工作基礎(chǔ)扎實。建立監(jiān)管人員培考體系，讓優(yōu)秀者擔(dān)當(dāng)骨干，讓不合格者待崗學(xué)習(xí)。全面實現(xiàn)港站旅客實名制、寄遞安檢機配置率達100%。

三是強化安全綜合治理。進一步健全完善綜合交通專委會工作機制，明確工作責(zé)任、強化工作落實，充分發(fā)揮安全專委會及專班作用，加強“打非治違”“亮劍執(zhí)法”等專項行動協(xié)同配合，推動交通安全綜合治理。著力推動交警、安監(jiān)、公路、運管等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村農(nóng)村交通安全體系的協(xié)同配合，推進全市道路交通安全尤其是農(nóng)村道路交通安全綜合治理水平再上新臺階。

(七)突出強基固本，鍛造交通人新時代新氣象。

一是學(xué)習(xí)新思想，指導(dǎo)新實踐。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學(xué)習(xí)和尊崇新黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則。善用微博、微信等新媒體，重點推出“交通改革發(fā)展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護好“全國文明單位”金字招牌，為推動新時代交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

二是持續(xù)肅風(fēng)紀，問責(zé)動真格。徙木立信、以上率下，壓實管黨治黨責(zé)任。加強黨內(nèi)監(jiān)督，以落實基層黨支部、紀檢委員監(jiān)督責(zé)任為重點，確保人人參與監(jiān)督、事事受到監(jiān)督。加強局直二級單位監(jiān)管，從制度和機制上理清措施。持續(xù)加強機關(guān)規(guī)范化、標準化、制度化建設(shè)工作，大力解決“等、慢、拖”等積弊，馳而不息推進工作作風(fēng)“嚴緊硬實”。推行“自查+第三方”審計模式，以零容忍態(tài)度嚴肅查處各類違規(guī)違紀問題。

三要選出好干部，用活真人才。實施交通青年英才培養(yǎng)工程，選樹一批優(yōu)秀扶貧干部、窗口服務(wù)能手、科技創(chuàng)新尖兵、交通執(zhí)法衛(wèi)士。充分發(fā)揮青年在新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新媒體時代的創(chuàng)造力，成為交通一線的主力軍、交通創(chuàng)新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框，推行“上掛下派”模式，打通人員交流渠道，選出一批優(yōu)秀干部跟蹤培養(yǎng)和多崗位鍛煉，帶動引領(lǐng)交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創(chuàng)業(yè)更有活力。

當(dāng)前正值歲末年初，幾項重點工作在這里強調(diào)一下：一要扎實做好春運工作。深入開展“情滿旅途”和“春運宜昌”等活動，確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實解決農(nóng)民工工資問題。集中力量對重點項目、重點企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。三要認真抓好安全生產(chǎn)工作。做好人員、裝備、物資的補充和調(diào)整，做好雨雪冰凍天氣、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急準備工作。四要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。

同志們!道雖邇，不行不至;業(yè)雖重，敢為必成。重整行裝再出發(fā)，而今邁步從頭越，“幸福都是奮斗出來的”。面對波瀾壯闊的行業(yè)藍圖，我們一定不馳于空想，不鶩于虛聲，致力在“奮斗”二字上，共同開啟新時代建設(shè)交通強市的新征程。

交通運輸工作會議上的講話篇十五

同志們：

“百業(yè)改革，駿馬奔騰復(fù)興夢;九州開放，神龍崛起壯志酬”，我們送走了癸巳豬年，迎來了甲午豬年。《說文解字》中說：“馬，怒也，武也?！迸薪?、神駿之意，武有勇猛、剛健之說。回首20xx年，我們感到時間就像銀蛇行走，轉(zhuǎn)瞬即逝。展望20xx年，我們更需發(fā)揚龍馬精神，大干一場。今天，縣政府專題召開2014年全縣交通運輸工作會議，其主要任務(wù)是：傳達貫徹全縣三級干部會和省市交通運輸工作會議精神，獎先表模;科學(xué)總結(jié)2013年交通運輸工作，安排部署2014年交通運輸工作;動員全縣人民及交通職工腳踏實地、搶抓機遇、突破瓶頸、克難攻堅，努力為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟20強”當(dāng)好先行。根據(jù)會議安排，我講三點意見。一會兒，馮縣長、辛縣長還要做重要指示，請大家按兩位縣長講的抓好落實：

20xx年，可以說是谷城交通運輸發(fā)展艱難前行、逆勢拼搏的一年。在國家宏觀調(diào)控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷規(guī)范的情況下，全局上下堅持以精神為指導(dǎo)，積極響應(yīng)縣委、縣政府“擴規(guī)升級、提速增效、爭進全省20強”的號召，以“秉承腳踏實地，崇尚勇于擔(dān)當(dāng)，加快工程前期，服務(wù)新城新區(qū)”為工作要求，負重前行，實干立辦，全面推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè)，圓滿完成了全年各項目標任務(wù)?？梢愿爬槠邆€方面：

1、務(wù)實重干，建設(shè)工程扎實推進。20xx年，我們圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、政府承諾的十件實事和人民群眾便捷出行的要求，充分調(diào)動和整合現(xiàn)有資源，實行“一個項目、一個路線圖、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的項目推進機制，積極爭取地方政府和相關(guān)部門支持，努力化解矛盾困難，使建設(shè)工程快速推進，受到好評。

一是316國道改建快速推進。20xx年，我們將316國道開發(fā)區(qū)段改擴建工程作為交通“1號”工程，主動克服征遷籌資難題，充分發(fā)揚“五加二、白加黑”的拼搏精神，鼓足干勁，連續(xù)奮戰(zhàn)，工程進度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設(shè)12道870米，完成路基工程4.9公里、主油層鋪筑2.4公里，完成團湖橋北半幅水穩(wěn)鋪筑，完成橋南路基開挖填筑，完成投資2560萬元。

二是南河三橋建設(shè)順利進行。三橋自動工以來，克服諸多矛盾，確保建設(shè)按時間節(jié)點推進，完成了114根樁基、100個橋臺、50個蓋橋、50個系梁建設(shè)，240米防撞墻建設(shè)，預(yù)制梁板177片、架設(shè)149片，完成貨幣工程量6000萬元。全長3.84公里橋南接線工程動工，新改線段路基土石方工程完成，老路加寬段征遷結(jié)束，路基擴寬工程建設(shè)啟動。

三是303省道茨河段正式復(fù)工。累計開挖土石方12.1萬方、軟基1920方，回填砂礫石16.5萬方，完成了回龍河橋主體。7道涵洞建設(shè)，砌筑擋墻450方，開挖邊溝1250米，完成單幅路基7.2公里、鋪筑面層1.2公里，完成貨幣工程量1900萬元。

四是谷城物流園全面實施。谷城物流園項目與再生資源交易中心合并進行，完成了一期6棟倉儲庫房，2棟信息中心在建，8棟鋼構(gòu)庫房主體。經(jīng)過不懈努力，項目得到上級追加認可。

五是北辰汽車客運站加力運行。選址確定后，迅速完成了《工可》及專題修編，項目初審、終審?fù)ㄟ^，取得了《工可》批復(fù)，初設(shè)評審?fù)ㄟ^;項目用地征遷工作結(jié)束，土地清表和圍墻騰地完成，主體工程即將動工。

六是縣鄉(xiāng)公路改造全部結(jié)束。完成了谷粟路盛康段15公里二級路改擴建工程、7.2公里大倒路改建。當(dāng)鋪橋拆除新建便道投入使用，樁基施工結(jié)束，梁板預(yù)制成型;班河橋、張莊橋、官坊橋計劃爭取到位，正積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動建設(shè);完成了166公里通村水泥路建設(shè)、126萬元農(nóng)村公路安保和21座危橋加固，實現(xiàn)了1500公里農(nóng)村公路專人列養(yǎng);結(jié)合“三萬”活動，狠抓了農(nóng)村公路養(yǎng)管，全力服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

2、拼搶機遇，項目前期爭取工作碩果累累。搶抓“規(guī)劃”中期調(diào)整的機遇，共爭取一級路建設(shè)70.5公里，總投資14.98億元，其中：“中期調(diào)整”新增58公里，增幅居全省前三;爭取二級路建設(shè)107.3公里，總投資10.86億元。同時，搶抓國家干線公路提級升等機遇，使6條公路擠進了國省干線公路大動脈，增幅增速居全省全市前列。其中：新增241國道，加上現(xiàn)有316國道，使我縣境內(nèi)國道達到兩條，里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道，里程由98.8公里增加到338公里。此外，圍繞項目落地，主動墊資抓好前期工作，“”交通項目前期工作基本結(jié)束。

——總投資10.86億元的107公里二級路改造項目谷趙路、盛五路、茨棋路《工可》評審?fù)ㄟ^并取得批復(fù)、初設(shè)完成。特別是盛趙路利用省“兩會”間隙，通過向上匯報爭取，省廳同意在投資不變的情況下，小溝以上路段按原線路改擴建，減輕了政府籌資壓力，有望早日建成。

——總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級路建設(shè)《初設(shè)》完成，南川至格壘嘴段施工圖設(shè)計啟動。

——總投資2.2億元的316國道開發(fā)區(qū)10.4公里改擴建工程《工可》評審?fù)ㄟ^，已報省發(fā)改委待批，初設(shè)評審?fù)瓿伞?/p>

——總投資2億元的谷水路一級路改擴建和谷城火車站至316國道連接線工程前期工作啟動，北河三環(huán)大橋立項完成，各項專題正在抓緊進行。

——總投資3億元的襄陽港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設(shè)計》確定，《工可》報告定稿，各個專題正在抓緊評審。

3、勇于擔(dān)當(dāng)，河谷組群取得實質(zhì)進展。圍繞紅河谷組群發(fā)展和建設(shè)市域副中心城市的要求，作為河谷組群的首個項目—河谷公交于20xx年4月18日正式開通，受到社會熱評;作為河谷組群標志性工程—漢江大橋，經(jīng)過艱苦努力，《工可》取得了省發(fā)改委批復(fù)，全長11.7公里，總投資11.4億元，元月26日舉行了開工儀式，bt模式由中交四局承建;作為河谷組群的重點工程-谷竹高速谷城段進展最快，有望在“十一”通車;老谷高速項目部順利入駐，征遷正在進行，鮑家洲漢江特大橋樁基動工建設(shè)。

4、科學(xué)調(diào)度，交通經(jīng)濟高效運行。全年完成固定資產(chǎn)投資3.18億元，占年任務(wù)2.5億元的127%;完成爭取政策性資金1.58億元，占年任務(wù)1.5億元的105.3%;完成招商引資1.01億元，占年任務(wù)7500萬元的108%;完成客運量4205萬人次、客運周轉(zhuǎn)量16.8億人公里，分別與去年同比增長15%、27%;完成貨運量3536萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量36.9億噸公里，分別與去年同比增長28%、30%;完成港口起運量8.14萬噸，同比增長4%，完成港口貨物周轉(zhuǎn)量950萬噸公里，同比增長5.2%。同時，黨代會、人代會、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結(jié)，辦理率、見面率、滿意率達到三個100%。

5、標本兼治，行業(yè)形象不斷提升。認真開展了“三查一促”活動，解決了車站通道問題，查出的隱患全部整改到位，扎實推進了安全生產(chǎn)常態(tài)化治理和運輸企業(yè)標準化建設(shè)，健全了水上交通安全管理機制，認真開展了“兩客一?！睂ｍ椫卫砗汀按蚍浅`”專項工作，始終對安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢;加強了執(zhí)法隊伍整肅力度，完成了行政許可審批事項的清理登記和流程再造;堅持了城區(qū)客運市場持續(xù)治理，加大了對非法營運打擊和城區(qū)超限超載車輛治理，交通環(huán)境實現(xiàn)由亂到治逐步好轉(zhuǎn);完成了出租車三輪延包和趙灣車隊移交，增開凱迪通勤車輛，不斷提升服務(wù)水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”，實行精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理，加大了養(yǎng)護站房改造，強化了超限超載車輛治理和危橋險段安全監(jiān)管，實現(xiàn)了行車安全。農(nóng)村公路圍繞“三萬”活動，強化了管養(yǎng)，改善了道路通行環(huán)境。

6、突出特色，推動交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。以“假若我是乘客”活動為抓手，認真開展“六個一”活動，通過換位思考，解決了一些問題;以“學(xué)創(chuàng)”活動為主題，制定落實了重大項目、重大決策路線圖，舉辦了“交通杯”書畫攝影作品展，認真執(zhí)行了對標管理，鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個基本”建設(shè)為重點，對二級單位進行了考察考核，狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建，扎實推進基層組織建設(shè);以遵守各級規(guī)定為紅線，強化了“三公”經(jīng)費監(jiān)管，開展了事業(yè)單位分類核查工作和“五城同創(chuàng)”、“道德講堂”、機關(guān)夜?；顒?，系統(tǒng)共榮獲1家省級、2家市級、6家縣級文明單位。

7、正本清源，筑牢交通反腐倡廉堤壩。針對交通運輸工作任務(wù)繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點，堅持以廉政交通建設(shè)為抓手，始終把落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》放在重要位置，扎實開展反腐倡廉教育，落實了廉政承諾制度，開展了家庭助廉活動;突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，始終保持反腐高壓態(tài)勢，全年查處違紀案件3件，處理政務(wù)熱線、行風(fēng)信箱等投訴舉報25起，全部按要求辦結(jié);圍繞“轉(zhuǎn)、強、促”，深入開展了“行風(fēng)評議回頭看”和“中層梗阻”治理專項行動和文明執(zhí)法站所創(chuàng)建活動，我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進單位，蒼峪超限站被市政府授予文明站所，港航所被縣政府授予文明站所，公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機關(guān)評科室中分別取得第8名、第23名好成績。

一年來，綜治、武裝、工會、共青團、女工、老干部等工作均出色完成上級交給的任務(wù)，共同構(gòu)筑了交通工作整體上水平上臺階的局面。

回顧20xx年工作，也出現(xiàn)了一些問題和雜音，給交通工作帶來了負面影響，造成了階段性工作的被動，個別問題性質(zhì)相當(dāng)嚴重，影響了全年，影響了整體，必須嚴肅對待，引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵，在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨委的團結(jié)拼搏、合力攻堅下，在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進取下，在社會各界大力支持、無私支援下，交通運輸工作取得了顯著成績，受到了上級充分肯定。我局被縣委、縣政府表彰為先進單位，拿到了政府表彰的三個大獎(固定資產(chǎn)投資、招商引資、爭取政策性資金)，這充分說明了過去一年谷城交通運輸工作的地位和作用，充分說明了上級領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的支持和信任，更為我們做好20xx年交通運輸工作增加了信心和力量!提振了精神和士氣。在此，我代表局黨委向各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、認清形勢，科學(xué)研判交通運輸工作發(fā)展態(tài)勢。

20xx年，是“”規(guī)劃落實的關(guān)鍵年，也是國家改革發(fā)展的紅利年，xx屆三中全會將不斷為人民提供更多的改革驚喜和紅利;湖北省“兩會”發(fā)出了努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點、爭取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列的“建設(shè)支點、走在前列”的號召，提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會”提出要從襄陽肩負的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā)，加快“兩個中心、四個襄陽”建設(shè)的戰(zhàn)略決策及相關(guān)部署，支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟20強;縣委全會提出改革創(chuàng)新、實干興縣，奮力將谷城建設(shè)成全省工業(yè)強縣和市域副中心城市。而實現(xiàn)這些奮斗目標，首當(dāng)基礎(chǔ)先行，因此要求我們認清形勢，把握要求，明確任務(wù)，加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。

首先，要充分認識到谷城交通正處在大有可為的戰(zhàn)略機遇期?！按蚶伟l(fā)展大底盤、建設(shè)祖國立交橋”作為省級層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設(shè)計被交通運輸部采納,成為統(tǒng)領(lǐng)新時期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領(lǐng);省委提出了“兩圈兩帶”建設(shè)，谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的重要組成部分和支撐漢江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點。省政府出臺了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》和《農(nóng)村危橋改造及安保工程建設(shè)方案》，為厘清責(zé)任、推進項目提供了政策依據(jù)，將有利于交通項目快速推進;市委提出的將河谷組群建設(shè)成為市域副中心城市，將促使更多的交通項目向兩地傾斜;特別是縣領(lǐng)導(dǎo)多次到交通調(diào)研，親自到市局敲定20xx年重點項目，并在三級干部會上就交通提出了具體政策支持，加之，經(jīng)過交通部門的艱苦努力，谷城“”所有項目前期工作即將完成。所有這些，都為谷城交通加速發(fā)展提供了強力支撐。

基于上述情況，我個人認為，目前在簡政放權(quán)、部門轉(zhuǎn)型發(fā)展中，谷城交通的地位沒有削弱，反而加強，主要表現(xiàn)在四個沒有變：一是交通運輸作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變;二是縣委、縣政府全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的方針政策沒有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟發(fā)展和改善投資環(huán)境，對交通運輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒有變;四是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾收入不斷增長，全社會對交通運輸需求趨勢沒有變。這就要求我們搶抓當(dāng)前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，搶前一步，率先發(fā)展，努力為谷城經(jīng)濟躋身全省20強打牢發(fā)展大底盤。

其次，要充分認識到谷城交通正處在前所未有的重點攻堅期。受國家宏觀調(diào)控政策、政府融資平臺清理、政府還貸二級公路撤站等因素影響，交通債務(wù)負擔(dān)十分沉重，舊的融資平臺打破，新的投資平臺尚未建立，加之政府財力投入有限，使得公路建設(shè)資金籌措難、銀行貸款落實難、地方資金配套難。2013年我們艱難挺過，2014年將更加困難，按照計劃要完成4.02億元投資，扣除上級補助1.41億元，需融資配套2.61億元，并涉及大量的土地征遷問題。同時，隨著交通建設(shè)和行業(yè)改革向縱深推進，前期工作、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗，要求我們勇于改革攻堅，破解發(fā)展難題。

第三，要充分認識到谷城交通正處在時不我待的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。與全面建成小康社會要求相比，谷城交通運輸總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后，信息化、智能化引領(lǐng)作用不強，高層次復(fù)合型人才缺乏，綜合運輸體系建設(shè)任重道遠;行業(yè)管理和依法行政能力亟待加強，節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣不足，新能源推廣不夠，服務(wù)水平有待提高等。因此，我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突出質(zhì)量效益，依靠技術(shù)進步、創(chuàng)新驅(qū)動、人才素質(zhì)提升，加快交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運輸體系。

綜上所述，新一輪的交通運輸發(fā)展，困難和希望同在，機遇與挑戰(zhàn)共存，既不能因成績而自滿，更不能因困難而卻步。我們要聽從縣委縣政府號召，繼續(xù)負重前行，策馬揚鞭，竭力在谷城大發(fā)展的舞臺上書寫新的篇章。

20xx年，谷城交通運輸工作總體思路是：以黨的xx屆三中全會精神和中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉實干興業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗，解放思想，深化改革，強化管理，提升服務(wù)，努力實現(xiàn)交通運輸工作快發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的目標，努力為谷城建設(shè)市域副中心城市奮勇先行。

圍繞總體思路，我們的主要目標為：完成交通固定資產(chǎn)投入2.5億元、爭取政策性資金1.5億元、招商引資8000萬元，與20xx年目標適度增長，努力實現(xiàn)公路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量較上年增長10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范，交通服務(wù)不斷完善，改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進，科技支撐能力增強，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，行業(yè)形象得到提升。

20xx年我們計劃實施十二項重點工程：

一是確保上半年完成316國道開發(fā)區(qū)段一級路改擴建6.6公里路基路面建設(shè)剎尾工程。

二是確保6月底前完成南河三橋及3.84公里接線工程，實現(xiàn)竣工通車。

三是通過招商引資，完成北河三環(huán)大橋主體建設(shè)工程。

四是計劃完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺2公里擴寬工程)建設(shè)工程。

五是完成303省道茨河段4.8公里一級路續(xù)建工程。

六是計劃完成303省道南川到格壘嘴18公里路基建設(shè)，格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設(shè)。

七是計劃完成盛康至小溝7公里二級路建設(shè)、10公里路面改善工程。

八是計劃完成盛康至南河5公里二級路建設(shè)，開工建設(shè)九里坪大橋。

九是計劃石花至五山12公里二級路建設(shè)工程。

十是完成100公里農(nóng)村水泥路、150公里安保和官坊、張莊、三岔危橋重建、小溝橋新建等4個橋梁建設(shè)工程。

十一是完成北辰汽車客運站候車大廳主體工程。

十二是啟動谷城臨港物流園建設(shè)工程。

實現(xiàn)上述目標，我們的總體要求可以概括為16個字：解放思想，改革創(chuàng)新，聚力推進，不攤大餅。

1、為什么要解放思想?農(nóng)村有句俗話，莊稼活不用學(xué)，人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想，不少人沉迷在過去，躺在成績中，不思進取。艾書記、龍縣長到交通調(diào)研時都提到要解放思想，這說明交通人在思想解放上做的還不夠，還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”：一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想，樹立爭創(chuàng)一流意識，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，努力在搶前爭先中推進交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒，樹立自強不息的奮斗意識，面對困難和問題不懈怠、不畏懼，努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維，樹立敢想敢干的創(chuàng)新意識，要“跳出交通看交通，跳出交通辦交通”，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險的心態(tài)，樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉(zhuǎn)變，努力在實干擔(dān)責(zé)中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念，牢固樹立服務(wù)中心的大局意識，不求所有、但求所在，不求所有，但求所用。通過解放思想，獲得黃金萬兩，努力在全面布局中搶得新機遇。

2、怎么實現(xiàn)改革創(chuàng)新?就是要認真學(xué)習(xí)三中全會精神和中央農(nóng)村工作會議精神，深刻理解市場在資源配置中的決定作用的論斷，認真分析當(dāng)前交通工作面臨的形勢和困難，既要積極應(yīng)對又要科學(xué)謀劃，把問題和困難考慮更充分一點再長遠一點。所謂積極應(yīng)對，就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。

3、如何做到聚力推進?一是要緊緊依靠縣委、縣政府，有事多匯報、早匯報、勤匯報，有喜報喜，有憂報憂，依靠政府協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題，行業(yè)管理上的問題，執(zhí)法監(jiān)督上的問題;二是要主動與上級業(yè)務(wù)部門的溝通與銜接，加大項目爭取力度，切實做到項目不立項不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手，確保資金早日到位，工程提前服役;三是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調(diào)，加強與縣直相關(guān)部門的聯(lián)系與合作，積極爭取社會各界和廣大群眾的關(guān)心與支持，努力形成全方位調(diào)動、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨角戲”、不“跳獨角舞”，演好大合唱。交通連接你我他，辦好交通靠大家，成績集體取得，成果大家共享。

4、怎么實現(xiàn)不攤大餅?攤大餅是中國城市化建設(shè)特有的現(xiàn)象，有好處，現(xiàn)在看來批評這種形式的也很多。交通也存在著這種情況，有些路一擴再擴，線路一改再改，有些站一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn)，有些路作用發(fā)揮不明顯，浪費現(xiàn)象比較嚴重?！啊蔽覀儬幦×撕芏嘟煌椖浚瑪D進“籠子”是對的，但怎么修、什么時間修要計劃好，有些路(盛趙)不需要級別那么高，就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修，就在計劃安排時放一放;有些路(316國道)是今后發(fā)展的重點，就適當(dāng)提高一些標準，要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問題，把好脈，把有限的資金用在刀刃上，謀劃建設(shè)好谷城交通發(fā)展的縱橫線，提升谷城交通整體通行能力和服務(wù)水平。今年，雖然我們列出了12項重點建設(shè)工程，但要針對形勢發(fā)展和資金保障情況，實事求是地安排今年的建設(shè)任務(wù)，上面有計劃的就安排，政府有配套的就啟動，地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設(shè)方式可靠的就上，沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設(shè)項目，不能因為上大項目再欠新債。

圍繞上述目標任務(wù)和工作要求，我想20xx年交通運輸工作要從六個方面著手：

(一)在融資平臺建設(shè)上突破。收費站撤銷后，靠貸款修路、收費還貸的融資方式一去不復(fù)返。資金籌集是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)，必須要創(chuàng)新融資工作思路，拓寬資金來源渠道，提高資金使用效益。經(jīng)過遠學(xué)長興，近學(xué)河口，去年底，局黨委就構(gòu)建全縣交通融資平臺進行了研究，方案已報縣政府正在走程序，進入審核階段。開年要組建專班，落實場地，抓緊時間，爭取早日取得政府批復(fù)，迅速辦理各種手續(xù)，整合交通現(xiàn)有資源，及早投入使用，充分發(fā)揮谷城交投融資功能，合法轉(zhuǎn)移交通負擔(dān)的債務(wù)。

(二)在項目建設(shè)方式上創(chuàng)新。除了將城區(qū)道路交通項目積極擠進城建項目、通過城投融資加快建設(shè)外，要針對政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀，借鑒三橋、河谷大橋建設(shè)模式，充分挖掘項目潛能，通過以地換路，以地換橋的方式爭取社會資金投入交通建設(shè)(303、二級路);同時對經(jīng)營性項目，要通過市場手段以站換站或通過招商引資以bot方式建設(shè)(整合)，或者經(jīng)過政府允許將經(jīng)營性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)打包進行(臨港物流園)，爭取早日建成。

(三)在綜合管理方式上加強。一是要加強項目管理。將項目工作列入各項工作的重中之重，充分調(diào)動方方面面的積極性，做到規(guī)劃一批項目謀長遠，建設(shè)一批項目促發(fā)展，儲備一批項目攢后勁，確保項目工作的持續(xù)開展;加快項目前期工作進度，繼續(xù)實行“五個一”工作機制，全程緊盯，跟蹤推進，確保上半年完成所有項目前期工作;要狠抓工程質(zhì)量管理，強化對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽與合同管理，嚴格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保工程合格率達到100%。

二是要加強資金管理。嚴格按程序辦事，一事由一個部門辦理，真正把厲行節(jié)約落實到建設(shè)、運營和管理各環(huán)節(jié);加強“三公經(jīng)費”管理,嚴控經(jīng)費支出，對單位經(jīng)費開支實行良性干預(yù)。機關(guān)來客一律在廉政食堂就餐，公車消費實行油量掛鉤，堵塞各種跑冒漏洞，節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內(nèi)控制度，嚴格專款專用，強化項目審計，切實把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。

三是要加強安全管理。切實樹立安全第一的理念，落實“一崗雙責(zé)”，以道路水路客運、危險化學(xué)品運輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場為重點，大力開展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機制，深入開展交通安全隱患排查治理，強化“兩客一?！避囕v、“四客一危”船舶的安全監(jiān)管，深化“打非治違”專項行動;要加強治超長效機制建設(shè)，建立貨運源頭裝載監(jiān)管制度，規(guī)范流動治超，保持超限超載治理高壓態(tài)勢;繼續(xù)加強應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案，開展交通事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急演練，提高行業(yè)安全應(yīng)急保障水平;要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標，切實加強公路養(yǎng)護管理，繼續(xù)實施安保工程，加強對臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護施工工程的檢查、監(jiān)督管理，及時完善道路警示標志標牌，確保道路行車安全。

四是要加強市場監(jiān)管。全面推進執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法評議考核機制，扎實推進“六五”普法工作，努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強道路運輸市場整治，以長途客運、旅游客運、貨運物流、汽修駕培等為重點，深入開展規(guī)范化達標活動;全面加強海事管理，扎實做好船舶檢驗、船員教育和庫區(qū)、渡口監(jiān)管工作，堅決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為;推行出租車誠信檔案建設(shè)，加強質(zhì)量信譽考核，嚴格經(jīng)營資格管理，探索建立城區(qū)客運市場長效治理機制，解決城區(qū)客運矛盾糾紛問題;全面強化企業(yè)經(jīng)營管理，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，整合交通資產(chǎn)資源，逐步解決站企兩張皮的問題，尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開城區(qū)公交線路，大力推進清潔能源、混合動力、純電動汽車等新型公交車推廣應(yīng)用，大力推行公交電子支付卡，積極引導(dǎo)公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極探索農(nóng)村物流發(fā)展模式，全面提升綜合物流服務(wù)水平。

(四)在考核獎懲方式上改進。一是大力推進目標責(zé)任考核長效機制建設(shè)，加大重大決策和重要事項的督查督辦，督促各級班子成員沉下身子抓工作，親臨一線解難題，勇于負責(zé)，敢于碰硬，善于破題;二是健全干部“三考合一”制度，完善公開選拔、競爭上崗制度，加大干部交流、輪崗力度，為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺，讓能夠勝任的干部擔(dān)當(dāng)重任，不愿干不會干、不聽話老出事、群眾有意見的干部讓位，形成良性的干部交流，激發(fā)隊伍的活力。三是大力開展“技術(shù)比武”、“崗位練兵”等競賽活動，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人才隊伍。

(五)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上從嚴。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大反腐倡廉宣傳教育力度，全面推進廉政風(fēng)險防控，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，鞏固治理公路“三亂”成果，嚴肅查處違法違紀行為。同時，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，認真處理群眾投訴和來信來訪，主動深入到基層和群眾中間，用愛心、熱心和耐心努力把問題化解在基層，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

(六)在局地共建上探索。交通連接你我他，辦好交通靠大家。要充分調(diào)動或激發(fā)地方政府參與交通建設(shè)的積極性。今年要探索建立農(nóng)村公路養(yǎng)護考核結(jié)果與當(dāng)?shù)卣分行?、水泥路建設(shè)掛鉤的聯(lián)動機制，讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志和村干部更加重視農(nóng)村公路養(yǎng)護;要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運一體化和綠安舒一條龍建設(shè)試點，以鄉(xiāng)村為主，交通補助，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦;要根據(jù)一二級路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進展情況，合理安排項目，對屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項目需要擴大建設(shè)規(guī)模的，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設(shè)，待驗收合格后兌現(xiàn)交通補助資金;對征遷進度快、配套資金落實的，率先啟動路橋建設(shè)，讓相關(guān)鄉(xiāng)村早受益。總之，項目爭取已經(jīng)到位，誰主動誰積極，就支持誰支援誰，絕不讓有功之臣受過。

同志們，今年的目標任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，改革創(chuàng)新，腳踏實地，攻堅克難，全力推進交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展，努力為谷城建設(shè)市域副中心城市做出新的貢獻。

交通運輸工作會議上的講話篇十六

各位同志們：

今天縣政府召開全縣交通運輸工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2012年交通運輸工作，安排部署2015年工作任務(wù)。剛才，**局長作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機遇再掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮”的工作報告，我都贊同。工作報告內(nèi)容全面，思路清晰，主題突出，措施務(wù)實，令我們深受振奮和鼓舞。同時，大會還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進單位、集體、先進個人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負責(zé)人簽訂了2015年的目標責(zé)任書，促使大家進一步認識到完成2015年工作的重要性下面，我就做好今年的交通運輸工作講三點意見。

一、對去年工作的評價，八個字-“工作扎實，成效顯著”

2012年，在、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的努力拼搏下，經(jīng)受了各種考驗，應(yīng)對了各種困難和問題，解放了思想觀念，搶抓了歷史機遇，突破了重點和難點，提升了行業(yè)管理，超額完成了年度目標任務(wù)，為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。

公路水毀修復(fù)工程；完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程；投資建成梁峪村、楊家河、西陽溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程；建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路；建成馬蓮灘景區(qū)水泥路；整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大項目取得突破性進展姜眉公路縣城過境段項目，風(fēng)`111公路改造項目，`縣二級客運站建設(shè)；縣鄉(xiāng)公路改造等項目前期工作相繼啟動。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯，姜眉公路，潘`111公路，鳳`111公路，`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強?？瓦\量、貨運量、周轉(zhuǎn)量均較2012年有明顯增長，黃金周、“春運”等運輸任務(wù)均圓滿完成。禁受了暴雪，暴雨，洪水，泥石流等特大自然災(zāi)害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運輸、和重點工程施工沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)各項指標始終控制在省市控線內(nèi)。

這些成績的取得，是、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結(jié)果，是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表，縣政府向全縣交通運輸系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問；向關(guān)心支持交通建設(shè)的各鎮(zhèn)政府、縣級各部門、金融機構(gòu)和社會各界表示衷心的感謝！

二、對當(dāng)前形勢的判斷，也是八個字-“機遇難得，總

體向好”

為加快次級交通樞紐建設(shè)營造了良好環(huán)境。

與此同時，但我們也要清醒的看到，我們還面臨著建設(shè)規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大，一些項目前期工作深度不夠，綜合交通運輸體系缺乏有效銜接，行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問題，加快構(gòu)建次級交通樞紐任務(wù)十分艱巨。因此，大家要進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅定信心、把握形勢、鼓足干勁，以構(gòu)建次級交通樞紐為重點，全面開展重點項目攻堅，為早日建成次級交通樞紐奠定堅實基礎(chǔ)，為“五個`”建設(shè)提供有力支撐。

三、對今年工作的要求，就兩個字-“六抓”

門要加強與上級對接聯(lián)系，抓緊做好前期工作，力爭早日開工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實施縣鎮(zhèn)聯(lián)動、部門聯(lián)動、齊抓共管，形成合力?？h交通運輸局是項目責(zé)任主體，要落實責(zé)任，每個重點項目都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)，落實一個班子，制訂一套辦法。相關(guān)部門要加大交通建設(shè)支持力度，切實解決征地拆遷、料場提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦，交通、發(fā)改和目標督查部門要把交通建設(shè)工作推進情況與交通發(fā)展項目審批工作相掛鉤，對推進工作力度大、效果好的，在項目資金上給予傾斜激勵。五抓行業(yè)管理。要健全工程質(zhì)量管理體系，完善市場監(jiān)管制度，確保把交通重點項目建設(shè)成質(zhì)量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長效機制，加強姜眉公路沿線環(huán)境管理，加強客運車容車貌管理，加強出租車營運管理，更好地服務(wù)民生。六抓隊伍建設(shè)。要加強干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊伍。要加強人才培養(yǎng)引進，為次級交通樞紐建設(shè)提供智力保障。要加強執(zhí)法隊伍管理，不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。

的貢獻！

最后，祝同志們身體健康，家庭和睦，工作順利！ 謝謝大家！

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)2015年交通運輸工作，部署2015年重點任務(wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快“四個交通”發(fā)展，為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會提供交通運輸保障。

下面，我講三個方面的意見。

一、2015年全國交通運輸工作

2015年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化交通運輸改革的啟動之年，是完成“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年。交通運輸系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的要求，大力推進“四個交通”建設(shè)，不斷完善綜合交通運輸體系，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進，各項工作取得新的成績。

（一）加強頂層設(shè)計，全面深化交通運輸改革。把深化改革作為促進“四個交通”發(fā)展的根本之策，認真落實中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計抓起，組織開展改革調(diào)研，部署9項改革試點任務(wù)，研究制定《全面深化交通運輸改革的意見》。二是下好“先手棋”，大力推進行政審批制度改革，出臺《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見》，取消下放26項行政審批項目，將12項工商登記改為后置，建立管理權(quán)力清單制度，加強事中事后監(jiān)管。三是積極推進綜合交通運輸體制改革，完成部機關(guān)機構(gòu)改革，逐步理順部與國家局之間的職責(zé)分工和工作程序，著手編制《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，研究交通運輸事權(quán)劃分，保持中央支持專項資金政策的連續(xù)性，會同財政部等有關(guān)部門制定《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》，認真推進鼓勵社會資本投資的19個交通示范項目。推進交通運輸業(yè)“營改增”試點。在上海自貿(mào)區(qū)實施6項航運開放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護管理體制改革等取得較好進展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。

（二）服務(wù)國家戰(zhàn)略，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，狠抓穩(wěn)增長措施落地，加大固定資產(chǎn)投資，預(yù)計全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要，推動與沿線國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會同國家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案，啟動并推進一批重大項目和重大工程建設(shè)。貫徹國務(wù)院推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見，會同國家發(fā)展改革委編制《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2015—2020年）》，梳理并推動長江經(jīng)濟帶重大項目落實。支持西藏、新疆和福建交通運輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸”路段建設(shè)，組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程，加強危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測，整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設(shè)保持良好勢頭。預(yù)計新增公路里程9.38萬公里，其中高速公路7450公里，全年新改建23萬公里農(nóng)村公路，超額完成國務(wù)院下達的建設(shè)任務(wù)。推進現(xiàn)代工程管理，推廣公路工程施工標準化，加強重大項目建設(shè)管理，京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設(shè)，港珠澳大橋等重點工程進展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”經(jīng)驗，推進集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊抓隊伍、促轉(zhuǎn)型，各項工作開創(chuàng)新局面。四是水運建設(shè)取得新進展。新擴建泊位631個，其中萬噸級泊位125個，改善內(nèi)河航道里程2068公里。長江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟漢通航工程等投入試運行，長江中游荊江河段航道整治工程順利進行，上海國際航運中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設(shè)。

試點，促進多式聯(lián)運發(fā)展。加強城市配送指導(dǎo)，積極推進農(nóng)村物流發(fā)展。

（四）堅持依法行政，深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè)，一手抓科學(xué)立法，一手抓嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法?！逗降婪ā奉C布，《城市公共交通條例（送審稿）》通過國務(wù)院法制辦審核，《海上交通安全法（修訂）》《收費公路管理條例（修訂）》《快遞暫行條例（送審稿）》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例（修訂）》正在積極推進。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件，廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見》，開展全國公路執(zhí)法專項整改。嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定，深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開展行政執(zhí)法評議考核，加強行政復(fù)議應(yīng)訴，依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時，加大政府信息公開力度，發(fā)布2015年全國收費公路統(tǒng)計公報，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

（五）加大科技創(chuàng)新力度，推進綠色交通發(fā)展。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷增強科技支撐能力。一是推動重大專項攻關(guān)，組織實施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個國家科技支撐計劃，以及“黃金水道通過能力提升技術(shù)”等重大科技專項攻關(guān)，啟動京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國家級清分結(jié)算平臺建設(shè)，成功實施首次300米飽和潛水作業(yè)，國家高速公路網(wǎng)運營監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運動規(guī)律研究兩項技術(shù)成果，獲得國家科技進步二等獎。二是加快智慧交通建設(shè)，開展新一代國家交通控制網(wǎng)總體方案研究，完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù)，加快公路電子不停車收費系統(tǒng)（etc）全國聯(lián)網(wǎng)進程，北京等14個省市實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進綠色交通發(fā)展，印發(fā)貫徹落實國務(wù)院低碳發(fā)展行動方案的實施意見，推進17個綠色交通區(qū)域性主題示范項目，制定京津冀一體化節(jié)能減排專項行動方案，編制完成《全國公路水路交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)規(guī)劃》，在城市客運領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車，組織水運行業(yè)開展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點示范。四是改進標準化工作，召開標準化工作電視電話會議，印發(fā)《關(guān)于加強和改進交通運輸標準化工作的意見》，制定《綜合交通運輸標準體系》。

（六）深化“平安交通”建設(shè)，提升安全應(yīng)急保障能力。堅持紅線意識和底線思維，著力強化安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟損失24801萬元，分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次，獲救人員15387人，救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實，制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》，建立事故約談和掛牌督辦機制，連續(xù)召開5次電視電話會議，強力推進“打非治違”和重點領(lǐng)域安全專項整治，深入開展中韓客運班線、三峽庫區(qū)、瓊州海峽客滾運輸專項整治。二是強化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，堅持以人為本，制定加強危險品運輸監(jiān)督管理意見，推進安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系和安全風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，健全安全生產(chǎn)標準體系，開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動，搞好公路水運工程質(zhì)量安全綜合督查，做好監(jiān)理試驗檢測達標考核監(jiān)管，深入推進治理車輛超限超載工作，重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進展。三是妥善處置重大突發(fā)事件，全力做好馬航失聯(lián)客機應(yīng)急處置，完成接回我在越同胞應(yīng)急運輸任務(wù)，開展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練，防范重大海上溢油風(fēng)險。四是加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范，抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置，圓滿完成亞信峰會、青奧會和apec峰會等交通安保任務(wù)。

（七）服務(wù)國家對外開放大局，不斷深化國際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署，圍繞國家對外開放新格局，不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運輸合作。一是建立健全周邊國家互聯(lián)互通工作機制，簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》，中巴、中蒙俄經(jīng)濟走廊互聯(lián)互通項目取得積極進展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判，穩(wěn)步開展“引進來”工作，主動為交通運輸企業(yè)“走出去”搭建平臺，助推中國標準、中國技術(shù)、中國設(shè)備和中國企業(yè)走向世界。二是加大參與國際組織事務(wù)力度，促成國際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定，深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運輸通道國際合作，維護海上運輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進港澳臺工作，做好內(nèi)地與港澳基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運輸領(lǐng)域相關(guān)工作，促進兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展，推動兩岸車輛互通先行先試。

性創(chuàng)建活動，實施文化建設(shè)“十百千”工程，組織開展“尋找最美”系列活動，評選“感動交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動，做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對工作。

一年來，鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新起點，開創(chuàng)新局面，各項工作取得積極進展。

2015年是新組建的國家鐵路局全面履職的第一年，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長，全年完成國務(wù)院下達的8000億元建設(shè)任務(wù)，新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)力度，2015年以來共取消鐵路審批項目14項，占改革前原鐵道部審批項目的56%。認真落實《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》，制定《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法》，規(guī)范地方政府和社會資本投資建設(shè)經(jīng)營鐵路準入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究，加快鐵路標準體系建設(shè)，發(fā)布《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》等行業(yè)標準。強化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督，開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項行動，解決一批影響鐵路運輸安全的突出問題，全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略，鐵路“走出去”邁出堅實步伐，務(wù)實推進中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流，積極參與推動中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國西部快線高鐵等鐵路合作項目。

民航系統(tǒng)深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，改革、安全、運輸服務(wù)、機場建設(shè)等取得新的成績。民航改革開放取得新進展，大力推進簡政放權(quán)，新取消下放行政審批事項24個。堅持不懈實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。運輸服務(wù)能力不斷提升，航班正點率不斷提高，預(yù)計全年完成運輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運輸量3.9億人次和貨郵運輸量591萬噸，同比增長10.4%、10.1%和5.3%。基本建設(shè)穩(wěn)步推進，航線結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，新建成黑龍江撫遠、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽9個機場，遷建陜西漢中機場，我國大陸地區(qū)頒證民用航空機場達到202個。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，出臺《民航局關(guān)于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》，簽署京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，北京新機場工程已于12月26日正式開工建設(shè)，積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。

郵政系統(tǒng)改革不斷深化，全國298個市（地）郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標準體系不斷完善，建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可“綠色通道”制度，頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件，全國近半數(shù)省份以及部分重點城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和區(qū)域合作力度進一步加大，交通郵政融合發(fā)展進一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點近5萬個，農(nóng)村快遞網(wǎng)點覆蓋率達50%，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點補建工作取得重大進展，快遞企業(yè)運營能力不斷增強，快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著，預(yù)計全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元，同比分別增長26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強，與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》，郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進，快遞市場進一步規(guī)范。今年“雙11”期間，在業(yè)務(wù)量同比增長56%的情況下，圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作，實現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標。

回首一年的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的多，取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對復(fù)雜形勢，全國交通運輸廣大干部職工以認真貫徹落實對農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動力，統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力，銳意進取、攻堅克難，保持了交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭，為順利完成“十二五”規(guī)劃目標打下了堅實基礎(chǔ)。成績來之不易，值得倍加珍惜。這是黨中央、國務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果，也是交通運輸系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運輸部，向關(guān)心支持交通運輸工作的各級黨委政府和各有關(guān)部門，向歷屆黨組同志、交通運輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志，表示誠摯感謝！

在全面分析工作成績的同時，也要清醒地看到，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：全面深化交通運輸改革剛剛啟動，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠，各種運輸方式深度融合尚待加強；交通運輸經(jīng)濟運行下行壓力加大，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強，建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升，養(yǎng)護資金缺口加大，建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善；交通運輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實，專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng)；一些地方干部職工應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動性和解決新問題的能力還不強，行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象，信息化、標準化水平有待提升，等等。這些問題，有的是長期積累的深層次矛盾，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的，但體制機制不健全、治理能力不足是根本原因。對這些問題，必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，敢于擔(dān)當(dāng)，毫不懈怠，認真解決。

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，推動交通運輸科學(xué)發(fā)展

展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè)，交通運輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點。 從運輸生產(chǎn)增速上看，在經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)入中高速增長后，交通運輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長轉(zhuǎn)變。2015年鐵路公路水路民航客運量增速約為3.7%，貨運量增速約為7.2%，其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%，港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩，預(yù)計全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個百分點。這一點與新常態(tài)下經(jīng)濟增速變化有較大的耦合性。

從運輸結(jié)構(gòu)變化上看，隨著運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，高附加值運輸需求快速增長，特別是高端出行增長較快。2015年高鐵、動車旅客發(fā)送量增長均超過30%，快遞業(yè)務(wù)量增速超過50%，民航旅客運輸量同比增長10%左右。這種變化體現(xiàn)了運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看，公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%，提高至2015年的9.2%，其中公路投資預(yù)計增長11.4%，鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速，說明在經(jīng)濟下行壓力較大情況下，交通運輸固定資產(chǎn)投資對穩(wěn)增長作用依然重要。

從發(fā)展動力上看，受“三期疊加”因素影響，我國經(jīng)濟發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。交通運輸門類多、潛力足、韌性好，隨著“新四化”的推進、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術(shù)進步，加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破，長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素，交通運輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動力。 從發(fā)展要素上看，過去在交通運輸短缺時期和規(guī)模不大的情況下，各種要素制約尚不明顯，可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險逐步顯現(xiàn)，資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進一步增強，建設(shè)成本快速增長，資金籌措難度加大，企業(yè)債務(wù)風(fēng)險增加，交通運輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

從上面分析看出，我國交通運輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展步入中高速增長的一般特征，也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點。還要看到，新常態(tài)蘊含著新機遇，也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運輸自身發(fā)展的一般規(guī)律，全面認識新常態(tài)，抓住并用好新常態(tài)蘊含的新機遇，趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。

認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期一段時間我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是交通運輸判斷發(fā)展大勢、進行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進“四個交通”發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，深化理解，認真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

堅持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運輸工作全局。我國交通運輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗表明，改革開放是交通運輸事業(yè)興旺發(fā)達的根本動力。正是依靠不斷改革開放，我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢下，推進“四個交通”發(fā)展，實現(xiàn)由交通大國向交通強國的轉(zhuǎn)變，還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅期以后，尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進簡政放權(quán)的改革新要求面前，我們推動改革的動力應(yīng)該更足，敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題，突破現(xiàn)有體制機制障礙，不改革開放，墨守成規(guī)，只能退步不前。對于全面深化交通運輸改革，部里制定的改革意見，這是屬于頂層設(shè)計層面的，主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運輸改革的主要任務(wù)，就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會確定的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標，以處理好市場和政府關(guān)系為核心，以市場化改革為基本方向，靈活用好“兩只手”，把該放的權(quán)放到位，該制定的規(guī)則制定好，該營造的市場環(huán)境營造好，不斷激發(fā)市場活力，使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動力。這里需要特別強調(diào)的是，要高度重視財稅體制改革和加強地方政府性債務(wù)管理對交通運輸改革發(fā)展帶來的重大影響，光把“暗道”堵起來還不行，更要把“明渠”修起來。為此，要把交通運輸投融資改革作為重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推廣使用政府與社會資本合作模式，妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù)，盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制，充分發(fā)揮中央和地方各級政府積極性，把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭恿?，為交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。

堅持把推進法治建設(shè)作為交通運輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國家治理體系的骨干工程。加強交通運輸法治建設(shè)，在法治軌道上推進交通運輸改革發(fā)展，是交通運輸行業(yè)興旺發(fā)達的根本保障。一要準確把握全面推進依法治國工作布局，圍繞四中全會提出的“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的總目標，推進交通運輸科學(xué)立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準確把握全面推進依法治國重點任務(wù)，著力推進依法行政，加快建設(shè)交通運輸法治政府部門，完善依法決策機制，深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強對交通運輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運輸依法行政體制。三要進一步增強全行業(yè)法治觀念，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，加強誠信體系建設(shè)，健全依法維權(quán)和化解糾紛機制，全面提高交通運輸系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

上對交通運輸發(fā)展，特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問題，出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟增長和擴大有效投資看，中央對交通運輸發(fā)展的認識是一貫的、明確的。強調(diào)，我國人均公共設(shè)施存量遠低于發(fā)達國家水平，“要想富，先修路”這句話沒有過時。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作時指出，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性，不僅要滿足當(dāng)前需求，還要為未來經(jīng)濟社會發(fā)展留有空間?！苯煌ㄟ\輸產(chǎn)業(yè)門類多，對國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，充分發(fā)揮交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施對消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能，拉動國內(nèi)需求，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，不斷改善民生的促進作用，保持戰(zhàn)略平常心，繼續(xù)堅持適度超前原則，科學(xué)有序推進《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國民用機場布局規(guī)劃》《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實施，加快破解交通運輸發(fā)展的要素制約，為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。

更加注重服務(wù)國家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局，是經(jīng)濟進入新常態(tài)后的一項重要任務(wù)。對交通運輸工作而言，就是要服務(wù)好“4+3”國家戰(zhàn)略。“4”，就是繼續(xù)實施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。“3”，就是重點服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三大戰(zhàn)略”。對“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展，我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策，主要是“一張藍圖”干到底，確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性。“三大戰(zhàn)略”中，“一帶一路”黨中央和國務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，長江經(jīng)濟帶國務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃，京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實施。我們要充分認識“三大戰(zhàn)略”在國家經(jīng)濟發(fā)展全局和全面對外開放新格局中的重要地位，牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長點和新的發(fā)展機遇，超前謀劃，統(tǒng)籌推進，實化抓手，細化措施，做到規(guī)劃落地，項目、政策、資金要“三個跟上”，充分發(fā)揮好交通運輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時，還要繼續(xù)貫徹好《國務(wù)院關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，組織實施好海運強國戰(zhàn)略，推動我國由海運大國向海運強國邁進。

更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，這是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的核心要求。這項工作我們年年部署、年年推進，但現(xiàn)在看來，仍是我們不得不邁的坎，也是一場不得不打的攻堅戰(zhàn)。打造交通運輸升級版，“大”不是問題了，我們的不少指標已經(jīng)世界第一了，有些指標即使不是第一，也在世界前幾位，難點和重點還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強兩大突出問題，實現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動交通運輸提質(zhì)增效升級，關(guān)鍵是抓好四個環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，補齊發(fā)展短板，通過投資政策引導(dǎo)，重點推進國家高速公路網(wǎng)建設(shè)，加大國省干線改造力度，加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè)，加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運體系建設(shè)，讓“短板”盡快長起來。二是優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)，促進各種運輸方式深度融合，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，提升整體效益，支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運等低成本、大運量的運輸方式發(fā)展，加快綜合運輸樞紐、物流信息平臺和物流園區(qū)建設(shè)，以多式聯(lián)運為載體推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快郵政和快遞業(yè)與交通運輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，在尊重經(jīng)濟規(guī)律前提下，依靠深化改革促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，為各類市場主體提供統(tǒng)一開放的大市場、公平競爭的大環(huán)境，加快形成一批規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置，充分運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，徹底改變長期以來主要依靠規(guī)模擴張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑，走出一條符合交通運輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。

更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動。進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟增長動力發(fā)生轉(zhuǎn)換，要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。交通運輸要實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新，強調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機制，也強調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機制，仍要繼續(xù)堅持。如今面對新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮，交通運輸創(chuàng)新驅(qū)動的主戰(zhàn)場和主動力在哪里？我想，影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具，是政府施政的新平臺，是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。還有人講，互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù)，還是一種思想。的確，互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動的空間軸、時間軸和思維緯度，既是一場科技革命，也是一場社會變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化，我們不僅無法創(chuàng)新，更會落后于這個時代。所以，交通運輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動，要圍繞“四個交通”目標，把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場，把云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向，爭取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，以信息化智能化引領(lǐng)交通運輸現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標，交通運輸系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，為交通運輸這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀，帶動綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，一靠人才，二靠機制。交通運輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位，要圍繞交通運輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場和主攻方向，加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度，加快完善科技創(chuàng)新體制機制，著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化，提高科技創(chuàng)新對交通運輸發(fā)展的貢獻率，使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動的重要推動力量。

大力發(fā)展綠色交通，按照節(jié)能減排、環(huán)境保護和應(yīng)對氣候變化的要求，推進綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設(shè)，形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測、評價、準入、退出制度，建立健全綠色交通發(fā)展的長效機制。實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)，既要在財稅體制改革框架下，建立穩(wěn)定可靠的交通運輸投融資機制，積極爭取財政性資金投入，吸引和規(guī)范民間資本投資交通運輸建設(shè)，有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，同時還要切實提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性，保證工程建設(shè)質(zhì)量，加大養(yǎng)護管理力度，延長使用壽命，提高交通運輸資金投入產(chǎn)出效益。實現(xiàn)社會可持續(xù)，就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切，大力推進政府信息公開，加強宣傳輿論引導(dǎo)，確保行業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

更加注重保障改善民生。交通運輸既是經(jīng)濟領(lǐng)域，也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟工作會議上，專門強調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運輸工作必須把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，實現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化，發(fā)揮好交通運輸“?；?、兜底線”的作用，發(fā)揮交通運輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件，進一步拓展交通運輸促進就業(yè)的社會功能，為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻。

上面講的“三個堅持”和“五個更加”，是我們貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神的總體思路。在2015年交通運輸工作會議上，部黨組提出，當(dāng)前和今后一個時期，要集中力量加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展，為全面建成小康社會提供有力支撐和保障。經(jīng)過一年來的實踐，“四個交通”發(fā)展理念和各項舉措，已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認同和切實貫徹。在新常態(tài)下推動“四個交通”改革發(fā)展，形勢更為復(fù)雜，使命更為艱巨。我們一定要認清形勢，牢記使命，進一步增強歷史責(zé)任感和緊迫感，推動交通運輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績。

三、2015年交通運輸工作主要任務(wù)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好全年交通運輸工作意義重大。總體要求是：全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高交通運輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以解決突出矛盾問題為導(dǎo)向，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，狠抓改革攻堅，強化法治建設(shè)，推動轉(zhuǎn)型升級，大力推動鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合，加快建設(shè)綜合交通運輸體系，全面完成“十二五”規(guī)劃目標，科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍圖，推動“四個交通”發(fā)展邁上新臺階，讓人民交通實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益。

2015年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。今天會議主要部署綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運輸重點工作。

第一，狠抓改革攻堅，不斷增強交通運輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個交通”發(fā)展全過程，推動改革頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展。一是抓好《全面深化交通運輸改革的意見》實施，掌握節(jié)奏和步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進。強化督促考核，確保改革措施落實到位。二是深化重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加強事中事后監(jiān)管，逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單制度。深化交通運輸投融資改革，推動建立規(guī)范的支持交通運輸發(fā)展的地方政府舉債融資機制，積極推進政府購買服務(wù)，推廣使用政府與社會資本合作模式。加快推進收費公路管理改革，建立政府的財政保障與鼓勵社會資本相結(jié)合的收費公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進公路建設(shè)養(yǎng)護、長江干線航道等管理體制改革，深化道路運輸市場改革。三是推進改革試點。按照可復(fù)制、可推廣的要求，抓好9項改革試點工作，鼓勵各地進行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作，積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運政策創(chuàng)新。建立改革實施效果評價體系，及時將較為成熟的試點經(jīng)驗上升為規(guī)范制度。

任務(wù)，統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運輸領(lǐng)域的貫徹落實，提出“十三五”重大項目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護、綜合運輸服務(wù)、科技與信息化、標準化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項規(guī)劃，調(diào)整修編《全國沿海港口布局規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》，指導(dǎo)完善省級公路網(wǎng)規(guī)劃，有序啟動部分“十三五”規(guī)劃項目的前期工作，為“十三五”開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。

第四，服務(wù)國家“三大戰(zhàn)略”，完善交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項目并率先啟動，為穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出積極貢獻。一是落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動國際道路運輸便利化。優(yōu)化航線布局，加強重要國際海運通道保障能力建設(shè)，完善海運網(wǎng)絡(luò)。二是推進京津冀交通運輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實施推進，盡快啟動實施一批示范性強、作用顯著的重大項目，加強城際鐵路建設(shè)，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，推動港口和機場協(xié)同發(fā)展，推進區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運輸服務(wù)一體化進程，完善港口集疏運體系。三是加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，積極配合編制《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)，體現(xiàn)綜合交通運輸優(yōu)勢。加快提升長江干線航道通航標準，加快南京以下12.5米深水航道二期等重點工程建設(shè)和公路運輸大通道建設(shè)，促進有條件的地區(qū)江海直達、干支直達運輸。四是促進建設(shè)養(yǎng)護協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴容改造。按照“四好”新要求，以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路建設(shè)為重點，繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國邊防交通建設(shè)，促進軍民融合發(fā)展，推動和支持武警交通部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，在能打勝仗上下功夫。加強公路養(yǎng)護管理，組織開展“十二五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查，研究制定“十三五”全國公路和航道養(yǎng)護管理發(fā)展綱要。加強工程造價管理，控制工程建設(shè)成本。五是加強綜合運輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進綜合客運樞紐建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)的要求，促進多種運輸方式高效換乘和銜接，加快具有多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國際陸港等設(shè)施的建設(shè)。

第五，優(yōu)化運輸組織，提升綜合交通運輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運輸服務(wù)水平。以政策措施、標準規(guī)范、工作機制、試點示范、科技創(chuàng)新為著力點，加快推進綜合交通運輸服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮綜合運輸組合效率和整體優(yōu)勢。大力實施海運強國戰(zhàn)略，加快推進港口轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展郵輪運輸業(yè)和現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化“公交都市”創(chuàng)建，深入開展綜合運輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動，加快出臺農(nóng)村客運扶持政策，推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強運輸保障能力建設(shè)。做好國家重大節(jié)日和重點物資運輸保障，繼續(xù)嚴格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費通行等政策。啟動實施貨運車輛標準化，推進甩掛運輸發(fā)展。落實好進一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見，加強路網(wǎng)運行監(jiān)測和出行信息服務(wù)體系建設(shè)，基本實現(xiàn)etc全國聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》落實。合力推進物流大通道建設(shè)，加快推進國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點建設(shè)和交換互聯(lián)，建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運樞紐型物流園區(qū)，組織實施多式聯(lián)運、農(nóng)村物流等示范工程，促進物流業(yè)提質(zhì)增效。

第六，突出創(chuàng)新驅(qū)動，推動智慧交通發(fā)展。培育交通運輸新的增長動力和競爭優(yōu)勢，根本出路在創(chuàng)新。一是以促進交通運輸轉(zhuǎn)型升級為重點，開展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)，深化科技體制改革，完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機制，推進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場，大力提升交通運輸信息化智能化水平，推動京津冀、長三角等重點區(qū)域率先實現(xiàn)交通一卡-通，加快便利運輸電子口岸信息平臺建設(shè)，積極推進移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導(dǎo)向，加強綜合交通運輸標準化建設(shè)，落實好加強和改進標準化工作的意見，發(fā)揮部標準化管理委員會和技術(shù)委員會的作用，發(fā)布綜合交通運輸標準體系，加快重點領(lǐng)域標準制修訂進程，推進交通運輸標準國際化。

第七，堅持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，促進交通運輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路，促進交通運輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度，研究提出綠色交通制度體系框架，建立節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計監(jiān)測體系。二是加強節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用，開展水運能效、清潔能源利用、綠色港口等試點示范。加強船舶大氣污染防治工作，推進內(nèi)河船型標準化。出臺新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點，推進公共機構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運輸環(huán)境保護工作，修訂《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》，有序推進交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。配合開展京津冀、長三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，加強重大交通建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。

第八，繼續(xù)深化平安交通建設(shè)，提升交通運輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機，以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點，促進交通運輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實施推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，推進“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。深入開展道路運輸安全年活動，切實加強道路“兩客一?！避囕v、水上“四類重點”船舶、“六區(qū)一線”

水域和港口危化品碼頭及罐區(qū)等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認真落實國務(wù)院辦公廳加強長江?；愤\輸保障體系建設(shè)的各項任務(wù)和實施公路安全生命防護工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度，加強橋隧施工安全監(jiān)管，建立安全隱患臺帳和銷號制度。落實《加強公路水運工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見》，做好公路水運工程質(zhì)量安全綜合督查和專項檢查。三是強化應(yīng)急救助保障能力。加強專業(yè)部隊、應(yīng)急隊伍建設(shè)，加快建設(shè)國家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲備中心。修訂完善國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案，切實提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范工作。

第九，不斷擴大合作交流，開創(chuàng)交通運輸對外開放新格局。認真落實中央外事工作會議精神，服務(wù)服從于我國對外開放大局。一是加強與周邊國家互聯(lián)互通，貫徹親誠惠容的周邊外交理念，用好中國—東盟、上海合作組織交通部長會議等區(qū)域合作平臺，加快推進與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項目建設(shè)和運輸便利化進程，擴大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務(wù)實合作和海運互聯(lián)互通。二是深入落實“走出去”戰(zhàn)略，堅持正確義利觀，發(fā)揮我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運營、設(shè)備制造等領(lǐng)域的'管理與技術(shù)優(yōu)勢，拓寬與發(fā)展中國家合作渠道，推動中國標準、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實合作，深度參與國際海事組織等多邊合作事務(wù)，深層次影響國際規(guī)則制定，積極參與聯(lián)合國亞太經(jīng)社會和apec等國際組織的活動，有效參與海洋維權(quán)，穩(wěn)妥推進對臺工作，深化與港澳交流合作。

第十，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，全面提升行業(yè)發(fā)展軟實力。一是持續(xù)改進作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長效機制，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是認真落實全面從嚴治黨責(zé)任。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的紀律，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”核心任務(wù)，在直屬機關(guān)黨建系統(tǒng)開展“三嚴三實”專項教育，打造先鋒工程，努力營造黨建工作新常態(tài)，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅定不移推進反腐倡廉建設(shè)。以增強黨的紀律觀念、貫徹民主集中制為重點，推進黨內(nèi)政治生活嚴格化；以整治工程招投標、設(shè)計變更等漏洞為重點，推進工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險防控；以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費管理為重點，嚴肅財經(jīng)紀律；以探索綜合執(zhí)法、強化規(guī)范執(zhí)法為重點，糾正行業(yè)不正之風(fēng)；以依紀依法辦案、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)為重點，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四是切實加強行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑，把社會主義核心價值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動。加大“最美交通人”宣傳力度，弘揚行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動交通年度人物”評選，發(fā)揮先進典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，探索用好新媒體傳播手段，壯大主流輿論陣地，完善新聞發(fā)言人制度，講好交通故事，傳播交通好聲音。五是加強干部人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理條例》，堅持黨管干部原則、“好干部”標準和從嚴管理監(jiān)督干部要求，完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制，促進干部隊伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評價工作。發(fā)揮好社團組織和工青婦作用。做好新形勢下離退休干部工作。

面對全年復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，我們必須立足全局，站位高遠，開闊視野，砥礪前行，自覺謀長遠，抓大事。要高度重視形勢分析和政策研究，加強對重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證，搞好政策儲備和項目庫建設(shè)，做到摸清微觀、把握宏觀，實現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項目有儲備，進一步提高工作的主動性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動，把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運輸新局面結(jié)合起來，凝聚行業(yè)智慧，匯聚各方力量，營造上下齊心、內(nèi)外團結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量，增強憂患意識，保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度，保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè)，凡屬重大決策和部署，都要強化分工落實，倒排工期，到點交賬，做到“一分部署，九分落實”。

同志們，在國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時代里，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大格局里，我們要更加緊密地團結(jié)在黨中央周圍，以新思路加強戰(zhàn)略謀劃，以新動力加快轉(zhuǎn)型升級，以新作為推進改革攻堅，以新貢獻加強民生保障，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強交通運輸保障，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻！

xx年全市交通運輸工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實十一屆十次全會精神，全面總結(jié)“xx-x”交通運輸工作，表彰獎勵xx年交通運輸工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人，明確“十二五”交通運輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù)，安排部署xx年交通運輸工作。

一、“xx-x”交通運輸發(fā)展簡要回顧

“xx-x”是我市交通運輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過五年的發(fā)展，公路交通運輸緊張狀況已基本緩解，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴大，服務(wù)水平穩(wěn)步提升，安全保障能力明顯增強，我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標和任務(wù)，交通運輸面貌發(fā)生了新的可喜變化，交通運輸事業(yè)取得了輝煌成就，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。

交通運輸工作會議上的講話篇十七

在大家的共同努力下，xx年全省交通運輸工作會議即將勝利閉幕。會議安排緊湊、內(nèi)容豐富，開得很成功，達到了統(tǒng)一思想、認清形勢、堅定信心、明確任務(wù)的效果。省委、省政府對這次會議高度重視，趙書記作了重要批示，呂省長發(fā)來了賀信，王建滿副省長今天上午又在百忙之中，親自到會并發(fā)表重要講話，充分肯定了我省“xxx”交通發(fā)展取得的巨大成就和全系統(tǒng)干部職工做出的重要貢獻，對“十二五”加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，進一步推進三大建設(shè)、打造暢通浙江提出了明確要求和殷切期望，為我們指明了今后努力的方向。郭劍彪廳長作了《繼往開來，加快轉(zhuǎn)型，開創(chuàng)浙江交通科學(xué)發(fā)展的新局面》的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了“xxx”浙江交通發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗，深入分析了交通轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢，部署了“十二五”和xx年的交通工作，重點提出“十二五”浙江交通發(fā)展的目標是構(gòu)建三大體系、提升三種能力，實現(xiàn)交通適度超前發(fā)展，主要舉措是實施“八項行動”。工作報告內(nèi)容全面，思路清晰，主題突出，措施務(wù)實，令我們深受振奮和鼓舞。同時，大會還表彰了交通系統(tǒng)世博安保工作的先進單位和先進個人。下午，郭廳長與各市交通部門負責(zé)人簽訂了xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任書，促使大家進一步繃緊安全這條弦，在加快發(fā)展的同時維護好行業(yè)平安和諧。剛才，11個市交通局(委)負責(zé)人又先后作了表態(tài)發(fā)言，結(jié)合本地實際，談了如何抓好“十二五”交通發(fā)展的基本思路和具體措施，我感覺講得都非常求真務(wù)實，科學(xué)性、可行性都很強。

下面，我就貫徹落實本次會議精神，為“十二五”開好局、起好步講幾點意見：

一、全面把握和貫徹落實這次會議精神。

今天的會議不僅是年度工作會議，更是“xxx”和“十二五”之間承前啟后的重要會議。貫徹落實好這次會議精神，對于完成“十二五”交通工作任務(wù)，實現(xiàn)適度超前的發(fā)展目標，有著極為重大的意義。請大家認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會精神，務(wù)必抓好貫徹落實。

第一，要統(tǒng)一思想，明確目標任務(wù)。王建滿副省長的講話和郭廳長的工作報告，明確了浙江交通“十二五”發(fā)展的基本思路和主要安排。各級各部門要及時組織傳達和學(xué)習(xí)會議精神，使廣大干部職工真正把思想統(tǒng)一到會議確定的發(fā)展戰(zhàn)略上。一是要把共同的奮斗目標統(tǒng)一到適度超前發(fā)展上來，要認識到浙江交通當(dāng)前要圍繞省委、省政府確定的“科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會全面建成”的總體目標，進一步加快發(fā)展，更好地發(fā)揮先行官、生力軍作用，爭取通過“十二五”的努力，使浙江交通適度超前于經(jīng)濟社會整體發(fā)展水平，實現(xiàn)打造暢通浙江的目標。因此，今后五年，浙江交通仍是大建設(shè)、大發(fā)展時期，任務(wù)艱巨而繁重，不容我們有“松口氣”的思想。二是要把堅持的工作主線統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式上來，要認識到“十二五”浙江交通發(fā)展不能再走老路，要積極應(yīng)對經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境和行業(yè)自身的種種挑戰(zhàn)，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型。三是要把突出的工作重點統(tǒng)一到構(gòu)建三大體系、提升三種能力和實施“八項行動”上來，要認識到構(gòu)建三大體系、提升三種能力是現(xiàn)代交通三大建設(shè)的繼承和發(fā)展，而“八項工程”則是具體的抓手和載體。全系統(tǒng)干部職工都要把智慧和力量凝聚到這一中心工作上來，齊心協(xié)力，共同奮斗。

交通運輸工作會議上的講話篇十八

同志們：

按照省市關(guān)于“少開會、開短會”的要求，今天，我們把全市交通系統(tǒng)和鐵路、機場有關(guān)方面召集在一起，召開一個“大交通”工作會議，目的是組織動員全市上下，以現(xiàn)有良好的交通基礎(chǔ)為支撐，乘勢而上，積極為推進區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)而不懈努力。剛才，市交通局局長譚書寶比較全面地通報了去年的交通公路工作情況，對今年的交通公路重點工作做了安排;市發(fā)改委黨組書記、機場辦主任唐軍通報了近期全市境內(nèi)鐵路和安康機場規(guī)劃建設(shè)情況。他們的安排我都贊同，希望大家抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、近年來全市交通事業(yè)發(fā)展成效顯著。

近年來，在在座各位和全市干部群眾的共同努力下，全市交通事業(yè)快速發(fā)展，取得顯著成效，全市交通發(fā)展已經(jīng)具備非常良好的基礎(chǔ)。鐵路方面：襄渝二線、西康二線相繼建成通車，西成高鐵正在加快建設(shè)，陽安二線前期工作基本完成，今年將全線開工建設(shè)。公路交通方面：一是高速通道已經(jīng)形成。境內(nèi)高速公路通車里程近460公里，特別是隨著今年元月15日，安康至湖北十堰高速公路的建成通車，安康北上西安，南下重慶，西至漢中、成都，東達十堰、武漢的快速大通道全線貫通，安康通江達海的高速通道已經(jīng)形成。與此同時安平高速正在加快建設(shè)，平鎮(zhèn)高速前期工作進展順利。二是干線公路更加通暢。堅持實施大中修工程、危橋線路整治，建成安嵐路、漁紫路，扎實開展好路創(chuàng)建活動，優(yōu)良路率超過90%。三是農(nóng)村公路更加完善。在建成萬公里通村水泥路的基礎(chǔ)上，為鞏固建設(shè)成果，積極實施“一千雙萬”(創(chuàng)建縣鄉(xiāng)示范路1000公里，創(chuàng)建通村示范路1萬公里、建設(shè)連戶路1萬公里)工程，農(nóng)村公路設(shè)施更加配套，通暢能力進一步提高。四是運輸產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善，帶動運輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全市機動車輛持續(xù)快速增長，達到38萬輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達率100%，行政村客車通達率達95%以上。安康城北客運站建成投運，高客站建設(shè)順利。五是公路項目規(guī)劃前期工作扎實到位。去年以來，市交通局圍繞安康綜合交通樞紐建設(shè)，加大項目爭取和前期工作力度，爭取重要縣鄉(xiāng)公路280公里，石紫嵐、安旬、旬小、平鎮(zhèn)等6條公路390公里、投資39.2億元的改建項目，已完成工可和初步設(shè)計批復(fù)，上報交通部爭取今年工程建設(shè)投資計劃。寧陜至兩河、寧陜至鎮(zhèn)安公路改建工程已完成工可編制和初步設(shè)計。市域內(nèi)6條高速公路和6條普通公路列入國家公路網(wǎng)規(guī)劃，為全市交通公路事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。市交通局連續(xù)四年在全省目標考核中獲得一等獎，實在非常難得。機場建設(shè)方面：項目已取得國務(wù)院和批準，項目選址已經(jīng)明確，環(huán)評工作正在進行，即將獲得國家批復(fù)。水運方面：白河至安康國家四級航道建設(shè)正全面展開，安康至漢中洋縣五級航道建設(shè)項目正在積極爭取中。城市交通方面：去年市委市政府決定改革中心城區(qū)公交車和出租車管理體制：變漢濱區(qū)管理為市級直接管理;落實城市公交和出租車特許經(jīng)營制度，實行政府主導(dǎo)、國有控股的“規(guī)?；?、集約化、公司化”城市公交經(jīng)營管理體制;改變原有的出租車層層轉(zhuǎn)包的管理模式，實現(xiàn)真正的公司化經(jīng)營。春節(jié)前，按新體制新開通2條公交線路、投放70輛出租汽車，得到市民的好評。

可以說，全市經(jīng)濟社會發(fā)展交通瓶頸制約已經(jīng)打破，現(xiàn)已進入到發(fā)展綜合交通的新階段。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截至20xx年底，安康公路總里程22181公里，居全省第二;密度94.28公里/平方公里，居全省第四。其中：高速公路454公里、二級公路421公里、三級公路903公里、四級公路16638公里、等外公路3664公里，分別占公路總里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%，二級以上公路僅占4%，遠低于全國10.8%、全省8.3%的平均水平，亟待加強提等升級力度。鐵路總里程453公里，水路航運總里程680公里、占全省的85%以上。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市干部群眾的共同努力，更得益于在座各位交通人的砥礪奮進、扎實工作。在此，我代表市委、市政府鄭重地向大家說一聲：

你們辛苦了!謝謝你們!

二、區(qū)域綜合交通樞紐的功能定位為我市交通發(fā)展帶來的難得的歷史機遇。

綜合交通樞紐是由兩種以上運輸方式的干線所組成的交通樞紐。具有三個典型特征：第一，在地理位置上，交通樞紐地處兩種及以上的運輸方式銜接地區(qū)或客貨流重要集散地;第二，在運輸網(wǎng)絡(luò)上，交通樞紐是運輸網(wǎng)絡(luò)上多條干線通過或連接的交匯點，是運輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，連接不同方向上的客貨流，對運輸網(wǎng)絡(luò)的暢通起著重要作用;第三，在運輸組織上，交通樞紐承擔(dān)著各種運輸方式的客貨到發(fā)，同種運輸方式的客貨中轉(zhuǎn)及不同運輸方式的客貨聯(lián)運等運輸作業(yè)。

建設(shè)綜合交通樞紐的重要意義在于：一是實現(xiàn)交通一體化：就是要通過完善的交通協(xié)調(diào)，在樞紐內(nèi)部達到多種交通方式的“零換乘”，實現(xiàn)從一個樞紐到另一個樞紐的快速高效銜接。二是功能綜合化：綜合交通樞紐建成后的功能已不僅僅是交通功能，而是圍繞交通所帶來的其他城市功能的聚集，與商業(yè)、辦公、娛樂等產(chǎn)業(yè)融合，形成功能多元化的大型“交通綜合體”。三是帶動區(qū)域開發(fā)：利用交通樞紐建設(shè)將周邊區(qū)域的城市聯(lián)系起來，改善周邊交通條件，提高區(qū)域商務(wù)潛力，帶動周邊土地升值，推動城市經(jīng)濟的區(qū)域化程度提高和交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起，促進整體區(qū)域共同發(fā)展。四是提高城市競爭力：綜合交通樞紐成為城市與外界聯(lián)系的“門戶地帶”，建設(shè)綜合交通樞紐的同時，打造城市公共空間，展示城市形象，促進周邊地區(qū)的品質(zhì)提升，有利于城市營銷，強化城市競爭力。

安康地處秦巴山區(qū)腹地，毗鄰湖北、四川和重慶，是三大經(jīng)濟區(qū)幾何中心，是陜南的門戶，更是連接西北、西南和華中的交通要道?，F(xiàn)有的高速公路和鐵路在安康的“十字交會”，已經(jīng)形成區(qū)域交通重要節(jié)點，具備建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢和良好基礎(chǔ)。

去年上半年，國務(wù)院批復(fù)的《丹江口庫區(qū)上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》，給安康的定位就是建設(shè)區(qū)域交通樞紐、物流中心，省政府確定安康、寶雞和綏德為全省三個區(qū)域交通樞紐。春節(jié)前夕，來安康調(diào)研時說：“這次到安康很受鼓舞的是，安康正在考慮在整個秦巴山區(qū)發(fā)揮交通樞紐、物流中心的作用。很多物流企業(yè)包括深圳的順豐速運等，都想把安康作為整個秦巴山區(qū)的基點，輻射周邊好幾個省?！薄皣覍⒔o予安康必要的支持和更多的傾斜”。市委、市政府對建設(shè)綜合交通樞紐非常重視，市委三屆五次會議提出了積極打造區(qū)域綜合交通樞紐的戰(zhàn)略思路。去年9月12日，徐啟方市長專門召開了建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐推進會，近期還要到市交通局專門調(diào)研綜合交通樞紐建設(shè)工作。可以說加快推進綜合交通樞紐建設(shè)已經(jīng)逐步成為全市共識，各縣區(qū)黨委、政府對交通工作非常重視，在交通項目爭取、配套資金籌措、建設(shè)環(huán)境保障等方面都給予盡可能的傾斜。廣大干部群眾更是對交通發(fā)展投入極大熱情。交通發(fā)展的政策機遇和環(huán)境氛圍都是非常良好的。

不可否認，在交通發(fā)展的具體工作中還存在配套資金嚴重不足、建設(shè)用地緊張、征地拆遷難度大、體制改革利益矛盾尖銳等諸多問題和困難，但從建設(shè)基礎(chǔ)、政策機遇和環(huán)境氛圍來看，對我們都是非常有利的，我市交通發(fā)展面臨前所未有的良好形勢。

三、搶抓機遇，乘勢而上，全力做好20xx年交通重點工作建設(shè)綜合交通樞紐是難得的機遇，是宏偉的目標，但具體工作要從細微處著手，要從現(xiàn)在開始。安康之所以能被稱為“漢江兩岸拔起的一座現(xiàn)代化城市”“秦巴山區(qū)腹地上的一顆明珠”，得益于交通，未來的美麗富裕新安康建設(shè)還得繼續(xù)依靠交通。因此，20xx年交通運輸工作既要解決好廣大群眾最緊迫、最現(xiàn)實的交通需求，同時也要高點定位，及早行動，加緊謀劃和推進區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)。

(一)積極主動支持現(xiàn)有鐵路項目加快建設(shè)。市鐵路協(xié)調(diào)辦要統(tǒng)籌做好銜接協(xié)調(diào)工作，督促相關(guān)縣區(qū)積極主動支持在建鐵路項目加快建設(shè)。寧陜縣要繼續(xù)主動做好工作，推動西成客專加快建設(shè);漢濱、旬陽、漢陰、石泉和高新區(qū)要主動配合，積極做好征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障等相關(guān)工作，確保大嶺鋪至安康直通線和陽安二線盡早開工。市發(fā)改委要會同市交通局加快編制安康區(qū)域綜合交通樞紐規(guī)劃，盡早報省發(fā)改委批復(fù)，并以此為契機，力爭安張常鐵路“”期間開工，西武、西渝高鐵有實質(zhì)性進展，著力解決好支撐區(qū)域綜合交通樞紐的鐵路快速運輸問題。由市鐵路協(xié)調(diào)辦牽頭，在全市鐵路沿線開展“愛路、護路”專項活動，為境內(nèi)鐵路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，為鐵路系統(tǒng)在安康建設(shè)發(fā)展積極主動地做好協(xié)調(diào)和服務(wù)，通過開展創(chuàng)建愛路、護路先進市或先進縣區(qū)，贏得中國鐵路總公司和西安鐵路局在安康規(guī)劃鐵路和建設(shè)鐵路的支持。

(二)突出抓好交通公路重點工作。20xx年，交通公路工作任務(wù)很重，有項目爭取、有加快建設(shè)、有養(yǎng)護管理、有市場培育，還有體制改革，工作難度和工作壓力都很大。特別是全市計劃實施公路水運交通建設(shè)項目300多個，計劃完成投資30.5億，較去年增長近一倍，我們必須要鼓足干勁，想方設(shè)法，全力推進。已經(jīng)在建的項目，必須千方百計加快進度。計劃今年啟動實施的項目，要及早著手準備開工，一季度一定要有1至2個交通建設(shè)項目開工，為全年工作起好步、開好局。具體來講要突出這樣幾個重點：

一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加強跟蹤，盡快落實向省交通廳拆借安平高速公路的征地補償資金，漢濱區(qū)、平利縣要全力做好征地拆遷和環(huán)境保障工作，確保安平高速公路全線加快建設(shè)，以良好的建設(shè)業(yè)績贏得省上對安康高速公路建設(shè)的進一步支持，為爭取平鎮(zhèn)高速、安嵐高速盡早開工創(chuàng)造良好的條件。

二是干線公路要破瓶頸、促建設(shè)。經(jīng)過去年的努力爭取，我市干線公路已有390公里、近40億元的項目進入國家規(guī)劃盤子。目前最大的瓶頸是要解決好配套資金和建設(shè)用地問題。今年要啟動建設(shè)的石紫嵐和平鎮(zhèn)二級公路項目，2月17日市政府常務(wù)會上，徐市長已有基本態(tài)度，要給予積極支持、重點保障，請市交通局主動與市財政、國土部門銜接，盡快解決好瓶頸制約，推進項目加快建設(shè)。

三是城市過境公路項目要重爭取、促落地。在建的g316白河縣城過境段要加快建設(shè)、確保年內(nèi)竣工投用;g316漢陰縣城過境段要加大力度、加快進度，盡快開工建設(shè)。今年重點要落實好安康中心城區(qū)的城市北環(huán)線、月河快速干道和機場高速等三個交通重點項目問題。這三個項目既是拉大城市骨架、帶動城市發(fā)展的迫切需要，更是實現(xiàn)公路、鐵路、機場、漢江安康中心港等綜合交通形式實現(xiàn)快速換乘連接的必然要求，對建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐具有非常重要的作用。希望市發(fā)改、交通等部門要高度重視，組成專門班子，提早著手，想盡千方百計，舍得一點投入，加大爭取力度，力爭項目今年都能夠落實。

四是水運發(fā)展重點要建航道、保安全。漢江水運是我市特有的廉價交通形式，更是低碳環(huán)保型交通方式，很有發(fā)展?jié)摿Α０部抵涟缀铀募壓降澜ㄔO(shè)要進一步加快，務(wù)必年內(nèi)完成。安康港建設(shè)更要加快進度，確保完成年度投資計劃。市交通局還要加大爭取力度，確保安康至洋縣五級航道項目盡快落實。全省水運85%在安康，水運一旦發(fā)生事故就是大事故，水運安全必須高度重視。涉水縣區(qū)政府要積極落實涉水鎮(zhèn)辦的安全主體責(zé)任，海事部門要加強監(jiān)管，確保水上安全。

五是公路養(yǎng)護管理要重質(zhì)量、保通暢。公路“三分在建、七分在養(yǎng)”說的就是養(yǎng)管比建設(shè)更重要。不管是那種層級的道路，都要在完善管護機制、強化管護措施上下功夫，真正做到建管養(yǎng)并重。公路業(yè)主單位一定要有強烈的服務(wù)意識，公路是公共產(chǎn)品，不是業(yè)主單位的部門資產(chǎn)，安全、便捷、暢通是我們一切工作的出發(fā)點，人性化是我們必須堅持的準則。不管是高速公路還是干線公路，都要按照“精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理、標準化服務(wù)”的目標，加強日常養(yǎng)護，及時消除路面病害，保持路況良好，努力提高公路通暢水平。各縣區(qū)要落實好地方道路的養(yǎng)管責(zé)任，加大養(yǎng)管經(jīng)費的投入，確保農(nóng)村公路有路必養(yǎng)，構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路網(wǎng)絡(luò)。要進一步強化路政管理，加強源頭治超工作，構(gòu)建治超管理網(wǎng)絡(luò)。大力開展路域環(huán)境整治，推進養(yǎng)護文明示范路創(chuàng)建，切實保護路產(chǎn)路權(quán)，營造最優(yōu)路域環(huán)境。

六是城市公交車、出租車改革今年要全面完成。出租汽車改革應(yīng)該說起步良好，現(xiàn)在可以按既定方案逐步推進。公交體制改革雖開通了高新兩路公交，但全面改革情況復(fù)雜，羈絆較多，還需我們做深入細致的工作。2月17日市政府常務(wù)會議上徐市長再次提出，公交改革是解決群眾出行方便重要的民生問題，既符合政策、代表發(fā)展趨勢，又有良好的群眾基礎(chǔ)，即使千難萬險，我們沒有退路，必須下定決心勇往直前，推進改革。我們要保持交通人善于打硬仗、能夠打勝仗的精神狀態(tài)，一個問題一個問題去解決，一個困難一個困難去突破，通過改革努力改善城區(qū)公交運行條件，讓廣大群眾早日享受到交通發(fā)展的成果。

一要振奮精神，珍惜機遇。區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)，既是交通事業(yè)發(fā)展的難得機遇，更是在座每一個人實現(xiàn)自我價值的最好機遇，當(dāng)引以為自豪和驕傲。我們要以機不可失、時不我待的緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握好機遇，不負組織的信任和群眾的重托，堅定發(fā)展信心，積極主動地投入到交通樞紐建設(shè)的主戰(zhàn)場。不畏困難，不懈努力，去創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

二要敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實。建設(shè)綜合交通樞紐任務(wù)重，頭緒多，必須突出重點，突破難點，狠抓落實，快速有序推進。每個工程，都必須倒排工期，工作任務(wù)至少安排到周，以周保旬，以旬保月。每項工作都必須責(zé)任到單位、到人頭，限期完成。對體制改革等復(fù)雜問題，必須要勇于擔(dān)當(dāng)，以功成不必在我的心態(tài)，以抓鐵有痕、踏石留印的精神穩(wěn)步推動實施;對征地拆遷等難點工作，要組織干部包組包戶，完不成任務(wù)的要一直駐村，直到完成為止。要加大考核獎懲力度，對工作落實有力、任務(wù)完成好的要及時表彰獎勵，對工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的，必須要有處罰措施。

三要潔身自好，廉潔自律。交通系統(tǒng)管的是項目，接觸的是資金，更要加強廉政建設(shè)，抓好源頭治理，杜絕乘機沾一點、撈一點的思想，自覺做到廉潔自律，警鐘長鳴。要按照中央“八項規(guī)定”、省委實施意見和市委十項規(guī)定要求，打破慣性思維，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負責(zé)相結(jié)合。凡重大項目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購等，都要嚴格執(zhí)行審批程序，實行領(lǐng)導(dǎo)集體決策，做到權(quán)限清楚，職責(zé)分明，運作規(guī)范，管理嚴格。以一身正氣、干干凈凈地加快項目建設(shè)、推動體制改革、維護行業(yè)穩(wěn)定，確保我們每一個干部既要干成事，又要不出事。

四要加強協(xié)作，優(yōu)化環(huán)境。交通樞紐建設(shè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的先導(dǎo)工程，需要各方面團結(jié)協(xié)作。各級發(fā)改、財政、國土、公安、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，都要為交通發(fā)展開綠燈，主動服務(wù)，主動協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，提高辦事效率。決不能因為部門的工作不到位，而影響工作推進。

同志們!建設(shè)綜合交通樞紐功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要不負眾望，以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，凝心聚力，克難奮進，努力為建設(shè)美麗富裕新安康再立新功!

交通運輸工作會議上的講話篇十九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，向大會做表態(tài)發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。

這次全縣交通運輸工作會議，明確了全年交通建設(shè)任務(wù)，是一次部署、動員、鼓勁的大會。剛才聽了曹局長的工作報告，我們倍感振奮和鼓舞。地方公路管理局全體人員有信心更有決心在交運局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)作為，開拓進取，為推進我縣交通運輸20xx年計劃的全面實現(xiàn)開好局。針對地方公路管理局的工作實際，我們決心做到以下幾點：

一、著力在建設(shè)管理上有新突破。

今年我縣在建危橋改造和渡改橋項目7個，在建縣道拓改項目3個，還有掃尾的路面改造項目4個、危橋加固改造項目2個，還將新增危橋加固改造項目20個，工程建設(shè)工作艱巨繁重。

一要更加規(guī)范操作，確保工程建設(shè)質(zhì)量。要保證質(zhì)量首先要嚴格建設(shè)程序，去年為公開透明地實施危橋加固改造項目，我們分8個批次(地方局牽頭6個批次、還有2個鄉(xiāng)各有1批次)，通過公開招投標、邀請招投標、打捆招投標的方式，嚴格按國家法定要求進行，選擇持有國家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)證書的專業(yè)隊伍施工。參與我縣危橋改造項目招標代理機構(gòu)有2家、工程監(jiān)理單位有5家。今年我們將進一步嚴格實行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保障體系。無論是中型及以上危橋還是小型危橋加固改造工程或者路面改造工程，全面申請市縣級交通運輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工程監(jiān)督及工程質(zhì)量鑒定工作。工程開工前，按規(guī)定向交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請工程質(zhì)量監(jiān)督;工程施工中主動接受監(jiān)督檢查。更加嚴格落實項目法人、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”，層層落實責(zé)任制，強化考核措施，做到層層有考核，層層有監(jiān)督。進一步加大對公路建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管，通過精心制定管理方案，指派專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，逐個項目進行跟蹤，確保工程建設(shè)的順利進行。二要更加強化安全措施，確保安全責(zé)任制落實。繼續(xù)加大安全檢查力度，加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，做到施工標志齊全、醒目，安全防護措施完善、有效。在工程建設(shè)中，我們嚴格按照建設(shè)項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，按工程進度和支付程序撥付資金，嚴格專款專用確保資金安全有效使用。三要進一步加大宣傳，營造良好建設(shè)氛圍。針對危橋加固改造工程項目數(shù)多、工程量大的特點，充分利用各種形式，廣泛宣傳實施危橋加固改造工程建設(shè)，對加快我縣新農(nóng)村建設(shè)，促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展所起的重大作用。切實調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性，努力營造“全力而為、全民上陣”的濃厚氛圍。

二、著力在養(yǎng)護管理上有新理念。

如何采用科學(xué)合理的公路養(yǎng)護技術(shù)，以延長公路整體的使用壽命成為現(xiàn)在亟待解決的關(guān)鍵所在。今年繼續(xù)推進集約型養(yǎng)護、計量養(yǎng)護、分級管養(yǎng)三種模式，探索推行改政性養(yǎng)護和預(yù)防性養(yǎng)護相結(jié)合，實施科學(xué)管養(yǎng)。在近年來的公路養(yǎng)護工作中，隨著公路養(yǎng)護任務(wù)越來越重，普遍存在著局面被動，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的弊端。

一是在路況已經(jīng)出現(xiàn)各種病害時，采取相應(yīng)的養(yǎng)護措施，如坑槽的挖補、大修等實施改正性養(yǎng)護;二是在路況還比較好，僅出現(xiàn)疲勞、老化和磨損等現(xiàn)象時，采取一些必要的技術(shù)手段，使路況功能維持在較好狀態(tài)，如灌縫、瀝青表處、稀漿封層等典型的預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)，實行預(yù)防性養(yǎng)護。三是加強道班人員養(yǎng)護巡查，落實道路病害及路面狀況預(yù)警，制定周期性養(yǎng)護工程計劃，提高養(yǎng)護管理的科學(xué)決策水平和有限資金的使用效益。

三、著力在路政管理上有新亮點。

我們將堅持“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護是發(fā)展，路政管理是可持續(xù)發(fā)展”的理念，以內(nèi)部管理水平的不斷提升，在制度的約束下，著力強化隊伍建設(shè)、強化法制宣傳、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強化產(chǎn)權(quán)維護、強化聯(lián)合治超。

一是內(nèi)業(yè)檔案標準化。完善路政內(nèi)業(yè)檔案，統(tǒng)一標準化收集與裝訂,在內(nèi)業(yè)檔案管理上實行專人、專柜。對公路路產(chǎn)，形成標準化電子文檔，制作標準化電子許可檔案。認真填寫路政巡查日志，及時存檔，方便查閱，進一步提高路政管理的工作效率。二是執(zhí)法建設(shè)規(guī)范化。加強路政隊伍建設(shè)，提高路政執(zhí)法水平。重點實施“三個整治”：對違法設(shè)置的非路標志標牌進行全面清理整治;對縣道過集鎮(zhèn)路段進行集中整治，著力過集鎮(zhèn)路段整潔、暢通;開展運政路政聯(lián)動治超，實現(xiàn)資源共享，破解治超難題。三是路政管理信息化。全面落實村級專(兼)職農(nóng)村公路管理員，完善中心道班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站每周路況信息報送臺賬，確保掌控適時路況動態(tài)信息。拓寬路政舉報渠道，繼續(xù)開展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動，鼓勵線路營運車輛駕駛員、道路沿線村組群眾積極參與路政管理，及時有效維護路產(chǎn)路權(quán)，提高工作效率。

三、著力在隊伍建設(shè)上樹立新形象。

我們將圍繞交運局下發(fā)的《考勤制度》，進一步明確獎懲，充分調(diào)動職工工作積極性。一是打造作風(fēng)過硬的隊伍。結(jié)合本局的實際情況，制定績效考核考評細則，用先進的典型教育引導(dǎo)廣大職工，奮發(fā)有為，積極向上，培養(yǎng)鍛造一支紀律嚴明，作風(fēng)過硬的的隊伍，以適應(yīng)時代發(fā)展的潮流，跟上社會發(fā)展的步伐。二是打造服務(wù)型的隊伍。我們公路管理不能只停留在一個“管”字上，更要體現(xiàn)在服務(wù)上，走出一條“管理是前提，服務(wù)是目的”的行業(yè)管理新路子。三是打造廉政陽光的隊伍。深入開展“廉政陽光示范工程”建設(shè)，由點到面，做到“三個全覆蓋”，即在工程領(lǐng)域上做到全覆蓋，在執(zhí)法范圍上做到全覆蓋，在責(zé)任主體上做到全覆蓋，全面構(gòu)建公路系統(tǒng)腐敗風(fēng)險防控體系，充分發(fā)揮行業(yè)審計、紀檢監(jiān)督作用，做到工程安全、干部安全、資金安全。

20xx年，我們地方公路管理局一般人將圍繞交通運輸部提出的“牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)”，推進地方公路管理科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。不斷提高農(nóng)村公路整體服務(wù)能力和水平，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

謝謝大家。

交通運輸工作會議上的講話篇二十

同志們：

這次全市交通運輸工作會議是經(jīng)市政府研究確定召開的。市委書記趙潤田同志，市委副書記、市長劉士合同志對這次會議非常重視，會前專門聽取匯報，趙潤田書記又專門向大會致信，對交通運輸事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。剛才，我們隆重表彰了全市交通運輸工作的先進單位，有關(guān)縣區(qū)政府進行了交流發(fā)言，懷堂局長通報了全市交通運輸工作的情況，重點突出，目標明確，措施得力，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，全市交通公路工作實現(xiàn)了新突破。

剛剛過去的“”，對我市交通運輸事業(yè)來講，是成效最大，成績輝煌的五年。在市委、市政府和省交通運輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工頑強拼搏，負重奮進，交通運輸發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破，開創(chuàng)了交通運輸事業(yè)的新局面，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中，發(fā)揮了重要的引導(dǎo)、支撐和保障作用。一是各級黨委政府及人民群眾對交通運輸工作的關(guān)注度提高。全市各級黨委、政府高度重視交通運輸業(yè)的發(fā)展，把加快交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，列入重要議事日程，及時研究解決制約交通運輸發(fā)展的困難和問題。各級人大、政協(xié)也十分關(guān)心交通運輸工作，多次組織代表、委員進行視察調(diào)研，提出指導(dǎo)性意見。市直相關(guān)部門各司其職，密切配合，社會各界對交通運輸工作高度關(guān)注，經(jīng)濟發(fā)展，交通先行的意識進一步增強。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大?！啊逼陂g，全市交通建設(shè)累計完成投資160億元，是“十五”時期的2.3倍，年均在30億元以上。同時，全市交通運輸系統(tǒng)主動服務(wù)經(jīng)濟園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)，“”期間，投資近11億元，建設(shè)經(jīng)濟園區(qū)道路67條，建設(shè)城市道路85條，為全市經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了重要貢獻。三是綜合交通運輸體系進一步完善。全市公路通車總里程突破2萬公里，達到20xx3公里，位居全省第四位。全市高速公路通車總里程達到260公里，一級公路達到280公里，二級公路達到1482.3公里，農(nóng)村公路達到18470公里。洙水河航道已具備通航條件，實現(xiàn)了我市內(nèi)河航運“零”的突破。日照至東明原油管道建設(shè)進展順利。四是農(nóng)村交通建設(shè)實現(xiàn)重大突破?！啊逼陂g，全市共投入資金19億元，新改建農(nóng)村公路6700公里，改造中橋以上窄危橋179座，全市行政村通油路率達到99.2%，行政村通客車率達到99.8%，農(nóng)村交通基礎(chǔ)條件明顯改觀。

這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各縣區(qū)黨委政府和市直部門大力支持的結(jié)果，更是交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在這里，我代表市委市政府向長期以來辛勤工作在交通運輸一線的干部職工表示親切的慰問!

二、明確目標，突出重點，進一步加快交通運輸事業(yè)發(fā)展。

我市“”交通運輸業(yè)發(fā)展的工作思路是：以構(gòu)建大交通、完善大路網(wǎng)、強化大樞紐、發(fā)展大物流為方向，積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資449億元，完善“米”字型高速公路網(wǎng)和“五縱五橫十連”的干線公路網(wǎng)，建成“川”字型的內(nèi)河航道，國家公路樞紐城市建設(shè)初具規(guī)模。20xx年，要重點抓好以下六個方面的工作。

(一)科學(xué)謀劃好交通運輸發(fā)展布局。科學(xué)規(guī)劃是交通運輸科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，圍繞“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”、“四省交界科學(xué)發(fā)展高地”等發(fā)展戰(zhàn)略，進一步修改完善《菏澤市交通運輸“”發(fā)展規(guī)劃》，推進國家公路樞紐城市重點項目建設(shè)，加快“米”字型高速公路網(wǎng)絡(luò)和“五縱五橫十連”干線公路網(wǎng)建設(shè)，加快“川”字型內(nèi)河航道建設(shè)，加快管道和機場專用線建設(shè)，加強公路、航道與鐵路的有效銜接，盡快形成菏澤立體交通框架。要積極推進體制機制創(chuàng)新，加強交通運輸規(guī)劃與全市總體發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)部門規(guī)劃的銜接，確保規(guī)劃的連續(xù)性、前瞻性、指導(dǎo)性和實踐性。

(二)加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長具有重要的戰(zhàn)略意義。各級各有關(guān)部門要在保證質(zhì)量的前提下，全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快高速公路和干線公路建設(shè)。加快推進德商高速菏澤至鄄城段、鄄城黃河公路大橋、省道東蘭路續(xù)建工程;大力推進國道220和省道碭定路單縣至定陶路招商引資工作;開工建設(shè)東新高速及黃河公路大橋等重點工程;抓緊做好菏魚高速、濟祁高速、東濮高速、巨鄆河航道、萬福河航道等項目的前期工作，力爭得到國家核準;對列入計劃的干線公路項目要盡快開工，沒有列入計劃急需建設(shè)的項目，要想方設(shè)法爭取進入計劃盤子。二是加快洙水河航道建設(shè)步伐，爭取年內(nèi)具備通航。三是加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建農(nóng)村公路600公里、窄危橋30座，進一步改善農(nóng)村交通條件。

(三)抓好交通運輸投融資體系建設(shè)。交通要發(fā)展，資金是保障。今年全市要完成46個億的交通建設(shè)投資，資金壓力很大。各縣區(qū)要順應(yīng)國家燃油稅費改革帶來的公路建設(shè)投融資體制的新變化，積極探索新的投融資方式，突破資金制約瓶頸。一是要抓好爭資立項工作。要深入研究國家、省里交通投資重點投向，抓住時機跑省進京，上門匯報，爭取更多的交通項目進入國家、省的計劃盤子。同時，要認真研究成品油稅費改革后的政策導(dǎo)向，積極爭取上級專項補助資金用于我市交通項目建設(shè)。二是要抓好市、縣交通投融資平臺建設(shè)。要充分發(fā)揮交通的資產(chǎn)優(yōu)勢和效益優(yōu)勢，搭建良好的招商引資平臺，加大市場化融資力度。重點是加大高速公路、部分國省干道的招商引資力度，盡快確定菏魚高速公路、220國道的投資商，促進項目早日開工。三是市縣政府加大對交通公路的投資力度。交通公路體制改革后，縣鄉(xiāng)道路投資的主體是縣級政府，各縣區(qū)對交通公路建設(shè)重視程度高，改造的決心大，但資金的渠道要拓展思路，盡可能地拿出資金用于縣鄉(xiāng)道路的建設(shè)。要學(xué)習(xí)曹縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的經(jīng)驗，建立農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護資金籌集的長效機制，確保農(nóng)村公路走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

(四)抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護是今后交通公路工作的重點工作，如何建立完善管養(yǎng)體制，是我們今年必須著力抓好的重中之重。市政府提出，對農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護，建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級，以縣為主的管理模式，希望交通公路部門和各縣區(qū)人民政府著力抓好。當(dāng)前，解決農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護的關(guān)鍵是資金問題。市政府在財政十分緊張的情況下，確定每年拿出1000萬元專項資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護，對各縣區(qū)實行以獎代補，各縣區(qū)政府必須按縣道不低于7000元/公里、鄉(xiāng)道不低于3500元/公里、村道不低于1000元/公里的標準，安排財政資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護。此外，各縣區(qū)每年要至少拿出土地出讓金收益的5%用于農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護。在養(yǎng)護人員配置上，縣道每2公里至少配備1名養(yǎng)護員，鄉(xiāng)村道路每2-3公里至少配備1名，每個通油路的行政村至少配備1名。今年，市交通運輸局搞好規(guī)劃，每個縣區(qū)要重點建設(shè)幾條樣板路，市里重點補助，縣區(qū)重點扶持，以此試點，以后全面推開。每個縣區(qū)至少要完成一個農(nóng)村公路管理養(yǎng)護規(guī)范化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成一個示范路段建設(shè)。

(五)抓好交通運輸能力建設(shè)。各級各部門一定要增強責(zé)任意識和大局意識，創(chuàng)新思路，強化措施，確保全市交通運輸能力平穩(wěn)較快增長。要整合運輸資源，整合現(xiàn)有公路、站場、車輛、信息、線路等資源，新建、改造一批重點場站，逐步建立以指揮中心、信息中心、客運系統(tǒng)、貨運系統(tǒng)為主框架的綜合站場體系，把我市建設(shè)成為蘇魯豫皖四省交界物流、人流、信息流、資金流的交流平臺和集散中心。以內(nèi)河航運為新的突破點，洙水河航道開通后，大力發(fā)展貨運船舶，構(gòu)建與公路、鐵路相互銜接、相互補充的綜合運輸體系。要建立運輸生產(chǎn)情況定期調(diào)度制度，加強調(diào)度分析，及時掌握運輸生產(chǎn)運行情況，對運行中存在的問題，要認真研究對策，采取有效措施，切實予以解決。要進一步加大政策扶持力度，盡快研究制定鼓勵現(xiàn)代交通物流發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸引民間、國外資金參與物流場站建設(shè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做大做強現(xiàn)代物流業(yè)。要深入研究綜合運輸發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌公路水路交通與其他運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。切實加強運輸市場監(jiān)管，著力解決擾亂運輸市場秩序的突出問題，切實維護經(jīng)營業(yè)戶的合法利益，促進我市交通事業(yè)健康、有序發(fā)展。要積極引導(dǎo)運輸企業(yè)加快運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高檔、快速客運和廂式、集裝箱、甩掛運輸?shù)认冗M運輸方式，進一步提高運力裝備水平。

(六)認真做好全國道路交通綜合整治迎查工作。全國干線公路養(yǎng)護管理檢查將于今年5月份進行，各縣區(qū)要按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進”的原則，對照迎檢方案和標準，提升檔次，進一步鞏固治理成果，建立長效機制，全力以赴做好迎查準備，確保取得優(yōu)異成績。對這項工作，市政府還要專門召開會議進行部署。

交通運輸工作事關(guān)全局，各級政府都要把交通運輸工作擺在重要位置，提供堅強有力的組織保障。

(一)建立交通運輸重點工程項目聯(lián)席會議制度。為切實加強對交通運輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定建立交通重點工程建設(shè)聯(lián)席會議制度，市交通、公路、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、水利、環(huán)保等相關(guān)部門主要負責(zé)同志為聯(lián)席會議成員，定期研究交通發(fā)展中的重大政策性事項，協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)中的重大問題。各縣區(qū)政府也要建立相應(yīng)的工作機制，推動交通運輸重點工程的順利進行。

(二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。交通運輸部門直接與項目、資金、業(yè)主打交道，是一個高風(fēng)險部門，干部對自己要求稍有不嚴，很容易出現(xiàn)違紀違法問題。要認真落實“一崗雙責(zé)”，切實加強交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理。要加強建設(shè)資金管理，強化審計監(jiān)督，提高資金使用效率，確保交通項目建設(shè)順利實施。要樹立高度的責(zé)任意識，始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴，進一步樹立廉潔高效、勤政務(wù)實、熱情服務(wù)的交通行業(yè)形象。

(三)抓好隊伍建設(shè)。當(dāng)前，交通運輸部門的工作任務(wù)越來越重，社會責(zé)任越來越大，群眾期望值也越來越高。交通運輸部門尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強自身建設(shè)，靠優(yōu)良作風(fēng)帶隊伍，靠過硬隊伍干事業(yè)。要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律培訓(xùn)，努力提高干部素質(zhì)，堅持按規(guī)矩辦事、用制度管人，凡事講原則，講規(guī)范，講程序。

同志們，交通運輸工作的任務(wù)目標已經(jīng)確定，關(guān)鍵是狠抓落實。希望全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏，求真務(wù)實，真抓實干，圓滿完成交通運輸各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)交通運輸工作新局面，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家。

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