在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿（專業(yè)15篇）

人類社會(huì)因?qū)π迈r事物的渴求而不斷發(fā)展進(jìn)步?？偨Y(jié)時(shí)要注意自我反省，從中找到不足并制定改進(jìn)計(jì)劃，以便不斷提升自己。我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍懣偨Y(jié)的例子，希望對大家寫作有所幫助。

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇一

機(jī)構(gòu)編制工作也是實(shí)施人才戰(zhàn)略的重要組成部分工作中有一個(gè)準(zhǔn)確定位的問題。機(jī)構(gòu)編制管理屬于行政管理體制的范疇也是上層建筑要隨著生產(chǎn)力的發(fā)展不斷改革自身不適應(yīng)的部分。但是機(jī)構(gòu)編制管理也有相對穩(wěn)定性不能隨意地調(diào)整而且管理要逐步規(guī)范化和法制化。機(jī)構(gòu)編制的管理和改革既是政治體制改革的重要內(nèi)容又是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)體制改革有兩大內(nèi)容一個(gè)是所有制結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)形式一個(gè)是經(jīng)濟(jì)管理體制。經(jīng)濟(jì)管理的主體是政府政府的機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、編制的確定涉及到經(jīng)濟(jì)管理體制的內(nèi)容。我們國家偏重強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的組成部分比如十三大報(bào)告就是這么強(qiáng)調(diào)的有的時(shí)候把它放到經(jīng)濟(jì)體制改革中來講主要解決國家管理經(jīng)濟(jì)的體制問題。所以隨著應(yīng)對入世的需要我們把政府的職能轉(zhuǎn)變和管理方式的改革上升到更重要的位置了。這樣機(jī)構(gòu)編制的管理和改革就顯得更加重要。從當(dāng)前來看機(jī)構(gòu)編制管理部門的主要任務(wù)是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變促進(jìn)政府管理方式的改革。特別是我國加入世貿(mào)組織以后如何使我們的政府適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則的要求這是一篇大文章。應(yīng)對入世的措施機(jī)構(gòu)編制部門要積極參與進(jìn)去不要認(rèn)為與你們無關(guān)。要主動(dòng)地研究這。

個(gè)問題包括研究職能、編制管理上怎么能更好地應(yīng)對入世的需要特別是要深入研究入世對我們政府的職能和管理方式提出了哪些新的課題如何去應(yīng)對。再一個(gè)就是編制管理的任務(wù)也是很重的?，F(xiàn)在往往是剛剛完成一輪改革接著就是機(jī)構(gòu)編制的膨脹然后到了一定時(shí)候再來一次改革這其中很大的一個(gè)問題是編制管理缺乏硬約束與我們具體的管理機(jī)制不健全、法規(guī)不完善有關(guān)也與我們管編制工作的隨意性太大有關(guān)。將來要上升到法制化管理。另外要從源頭上研究控制編制的辦法比如要與財(cái)政供養(yǎng)的人掛起鉤來編制與財(cái)政實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)從源頭上、機(jī)制上約束它實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、法制化。

一、要進(jìn)一步解放思想。

我國入世以后人才競爭更加激烈一些發(fā)達(dá)省市紛紛提出建立國際人才資源高地和國內(nèi)人才集聚中心下大力量爭奪人才特別是高層次人才這對于我們這個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份來說面臨的壓力較大應(yīng)對這一挑戰(zhàn)首先要進(jìn)一步解放思想。

關(guān)于解放思想云坤同志在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上做了很深刻的闡述。特別強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)突破束縛我們思想的“三條繩索”從涉及影響的范圍來看第一位的是小農(nóng)意識第二位的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想第三位的是官本位觀念。結(jié)合人事部門的實(shí)際我覺得主要應(yīng)克服以下四種觀念。

第一要克服輕視知識的觀念。知識是人才之本重視人才必須首先重視知識。雖然尊重知識、尊重人才已經(jīng)提出好多年了但真正體現(xiàn)在實(shí)際工作中還有很大差距其本質(zhì)上就是輕視知識。人才能否留住和吸引來關(guān)鍵在使用。好多人才外流就是因?yàn)闆]有受到重用沒有發(fā)揮他的作用。歸根結(jié)底這也是輕視知識的表現(xiàn)。近年來我們在人才方面出臺了許多鼓勵(lì)政策但有些落實(shí)得并不好有些人才在單位發(fā)揮不了作用有的科技人員特別是出國留學(xué)歸來人員創(chuàng)業(yè)艱難得不到理解和支持有些有市場前景的科研成果不能有效轉(zhuǎn)化這也是輕視知識的結(jié)果。這些問題應(yīng)當(dāng)說在我省表現(xiàn)比較突出。我們省的人才和經(jīng)濟(jì)的融合度低經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快與此有直接關(guān)系。所以一定要首先從觀念上認(rèn)真加以克服。

第二要克服論資排輩的觀念。這是個(gè)老問題也是個(gè)新課題。盡管我們力求通過建立公開、公平、公正的擇優(yōu)競爭機(jī)制破除論資排輩的落后觀念大膽啟用新人但實(shí)際上很難完全做到一些傳統(tǒng)的東西往往還是緊箍著我們。比如在人事安排上往往要搞些關(guān)系平衡、遷就照顧考慮人家等了那么多年了排隊(duì)也排到他了資歷也夠了該輪到了。這在機(jī)關(guān)表現(xiàn)得很明顯。在科研院所和大專院校也有表現(xiàn)。我剛才講了資歷、經(jīng)驗(yàn)是可貴的但是它不能代替新的知識?，F(xiàn)在做領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)驗(yàn)決策越來越讓位于科學(xué)決策。因?yàn)楝F(xiàn)在我們遇到的問題不是過去經(jīng)歷過的問題而是過去沒有經(jīng)歷的問題是新出現(xiàn)的問題是新情況、新矛盾在這個(gè)問題上誰也不能說是行家里手是富有經(jīng)驗(yàn)的。經(jīng)驗(yàn)是可貴的但不能固守過去的、老的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在的知識更新很快所以起用人才不能論資排輩。比如現(xiàn)在有些學(xué)科有些老專家很可貴但也不等于所有的老專家都行。現(xiàn)在有些老專家領(lǐng)著搞的課題由于自身知識的局限他對新知識接受的少、慢思想也不那么活躍反而不大容易出科研成果。所以不要憑學(xué)歷、職稱就讓他當(dāng)什么學(xué)科帶頭人。很多有創(chuàng)新思想的是年輕人。個(gè)別憑經(jīng)驗(yàn)的所謂老專家是壓制新人成長的。要使人才脫穎而出就必須打破論資排輩。歷史上做大事、有大貢獻(xiàn)的人往往不是論資排輩選出來的。我這里舉個(gè)例子有出戲叫《蕭何月下追韓信》。韓信原來在楚國是個(gè)執(zhí)戟郎按今天的話說是儀仗隊(duì)的小頭目張良跟他談了以后發(fā)現(xiàn)他很有思想就舉薦他。蕭何和他談了以后就向劉邦推薦。劉邦開始沒把他當(dāng)回事兒韓信一氣之下走了蕭何聽說后連夜追他并用身家性命擔(dān)保劉邦聽從了蕭何的意見拜他為帥最后楚漢相爭韓信發(fā)揮了作用劉邦才取得了勝利奠定了西漢的基業(yè)。要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展人事制度就要打破論資排輩觀念真正不拘一格地選用人才。

第三要克服求全責(zé)備的觀念。作為人才往往是某些方面非常突出但是某些方面也有相當(dāng)?shù)牟蛔恪Ｓ芯渌渍Z說金無足赤人無完人。按完人的觀念求全責(zé)備很難選出人才來。大家都贊成這么一句話用其所長容其所短。如果你不容其所短很難用其所長。因?yàn)橛行┩怀龅娜瞬旁谀承┓矫婧芡怀龅谀承┓矫婵赡懿蝗绯Ｈ?。再一點(diǎn)要看人才有沒有潛質(zhì)。在三顧茅廬之前諸葛亮有什么經(jīng)歷證明他能當(dāng)宰相。所以潛質(zhì)是很重要的。求全責(zé)備就是由于看中了別人的短處、缺點(diǎn)往往就否定了他的長處認(rèn)為這種人不能用。前不久大家看過一部電視劇叫《康熙王朝》康熙啟用了一個(gè)名叫姚啟圣的人最后收復(fù)臺灣。大家從劇中可以看到這個(gè)人本事很大但也非常怪癖、孤傲把他貶了去養(yǎng)馬后來發(fā)現(xiàn)他確實(shí)是個(gè)人才康熙磨磨他的棱角后還是將他用起來了之后收復(fù)了臺灣。劇里還有一個(gè)人叫周培公他是個(gè)文人讓他掛帥領(lǐng)兵給他配了個(gè)助手能打仗的圖海最后平了三藩。這就叫不拘一格用人才。康熙重視的是他的潛質(zhì)。從歷史上看求全責(zé)備追求完人最后得到的往往是平平常常、沒有棱角的人。所以我們在用人的時(shí)候要綜合地權(quán)衡用人要從推動(dòng)事業(yè)來考慮怎么才能人盡其才展現(xiàn)他的長處想法彌補(bǔ)他的短處而不是因?yàn)樗卸烫幘蜕釛壦拈L處不用他這對事業(yè)不利。

第四要克服重經(jīng)歷、輕視理性思維的觀念。經(jīng)歷是重要的但唯經(jīng)歷是不行的。比如說臺階的鍛煉是必要的有些還需要去補(bǔ)課但是有的時(shí)候不能唯這個(gè)。諸葛亮出山的時(shí)候他做過官嗎沒有。劉備所以選他是因?yàn)橛袃蓚€(gè)人推薦他最后是徐庶推薦劉備有了印象千方百計(jì)三顧茅廬去請聽了他的一番形勢分析后才讓他當(dāng)宰相。所以說經(jīng)歷是必要的但不能唯經(jīng)歷。我們選人要看經(jīng)歷但重要的是從他的經(jīng)歷中看他的發(fā)展。因此我們選拔人才重要的是從實(shí)際出發(fā)看他有沒有把握趨勢的知識和能力。要通過解放思想探索我們?nèi)耸轮贫确矫娴囊恍﹩栴}。與時(shí)俱進(jìn)就包括對我們?nèi)耸鹿芾砉ぷ髦械乃枷胗^念進(jìn)行研究開拓創(chuàng)新就包括要對我們?nèi)耸鹿芾矸矫娴囊恍﹤鹘y(tǒng)做法進(jìn)行改革。

二、要不斷深化改革。

改革是發(fā)展的動(dòng)力。改革開放初期我們是靠改革帶動(dòng)開放現(xiàn)在是開放來促進(jìn)改革。所以當(dāng)前來講不改革就不能適應(yīng)入世的需要也就越來越陷入被動(dòng)的境地。人事編制部門要為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展服務(wù)應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)就必須把改革放在各項(xiàng)工作的首位。

要加快人事編制部門職能轉(zhuǎn)變構(gòu)建科學(xué)的人事管理體系。人事部門工作對象比較廣泛既涉及到國家公務(wù)員又涉及到企事業(yè)單位的各類管理人員和專業(yè)技術(shù)人員還有軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和農(nóng)村的各類人才。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期人事部門的主要職責(zé)是計(jì)劃管理凡涉及干部的錄用、調(diào)配、考核、獎(jiǎng)懲、晉職晉級、工資福利、離休退休等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下同政府其他部門一樣人事部門的管理職能也發(fā)生了變化有些管理職能需要下放有些職能需要弱化有些職能則應(yīng)當(dāng)由管理轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。當(dāng)前重要的是積極推進(jìn)人事行政審批制度改革對取消的審批事項(xiàng)要積極運(yùn)用監(jiān)管、檢查、備案等手段加強(qiáng)后續(xù)管理對保留的審批事項(xiàng)要按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則規(guī)范審批行為健全監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開把人事行政工作真正置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下增強(qiáng)政府行為的統(tǒng)一性和透明度。要認(rèn)真總結(jié)近年來一些地方實(shí)行的“一廳式”、“一站式”辦公的工作經(jīng)驗(yàn)積極加以推廣。要通過搞好服務(wù)加快推進(jìn)人事部門職能和工作方式的轉(zhuǎn)變更好地為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

要加快人事公共服務(wù)。長期以來人事部門主要面向政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員進(jìn)行管理隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化出現(xiàn)許多新情況、新問題國有企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)、外資企業(yè)等人員流動(dòng)加快而且由于市場競爭的加劇人力資源和人才越來越成為企業(yè)取勝的關(guān)鍵因素各類企業(yè)對人力資源和人才的管理、咨詢、提供信息等需求十分強(qiáng)烈。這就要求人事部門要面向全社會(huì)的公共需求由傳統(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的人力資源管理提供各種有關(guān)人力資源配置的信息和服務(wù)。這既是大勢所趨又是一篇大文章希望人事部門認(rèn)真研究和探索。

要大力推進(jìn)事業(yè)單位改革。我省萬人財(cái)政供養(yǎng)人口為人比全國平均水平多人其中事業(yè)單位人員占使財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重必須采取改革措施減到合理水平。要對事業(yè)單位重新界定進(jìn)行科學(xué)分類精簡人員編制。要實(shí)行政事分開推進(jìn)事業(yè)單位向社會(huì)化方向發(fā)展逐步做到自求生存和發(fā)展。要改革用人、職稱評聘、內(nèi)部分配等制度形成競爭機(jī)制講求經(jīng)濟(jì)效益。這項(xiàng)工作一定要深入研究抓緊進(jìn)行實(shí)實(shí)在在地做成幾件事爭取取得較大的成效。

三、要努力創(chuàng)建人才終身教育體系。

科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展使得終身教育成為永恒的課題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)人類的科技知識在世紀(jì)大約年增加一倍到世紀(jì)中葉是年增加一倍到本世紀(jì)初每―年就增加一倍?，F(xiàn)在世界上每天發(fā)表的最新科技論文就有篇知識老化的周期在不斷縮短。要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)新各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)新必須提高人才的創(chuàng)新能力。人事部門作為人才繼續(xù)教育的主管部門必須認(rèn)清形勢把創(chuàng)建人才終身教育體系作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。

終身教育的實(shí)質(zhì)就是繼續(xù)教育。繼續(xù)教育的主要對象是各級機(jī)關(guān)的公務(wù)員、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。教育的目的是幫助他們補(bǔ)充、拓寬、深化、更新知識提高素質(zhì)。繼續(xù)教育要達(dá)到兩個(gè)目的一是知識再生二是才能再生。知識再生就是要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育提高人才的知識能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)促其多出科研成果才能再生就是使知識再生的新技術(shù)為廣大專業(yè)技術(shù)人員和管理人員所掌握使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。當(dāng)前我們要實(shí)施新一輪緊缺人才開發(fā)工程加大對緊缺人才的培養(yǎng)力度。要利用國際培訓(xùn)資源加快優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。同時(shí)要按照“要精要管用”、“干什么學(xué)什么缺什么補(bǔ)什么”的原則確定人才培訓(xùn)的重點(diǎn)和內(nèi)容。對公務(wù)員的培訓(xùn)主要是提高其專業(yè)化水平和行政管理能力。要突出抓好世貿(mào)組織規(guī)則基礎(chǔ)知識、外語、信息化等方面的基本技能培訓(xùn)消除現(xiàn)代意義上的“文盲”使廣大公務(wù)員掌握現(xiàn)代“綠卡”。對專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育主要是提高專業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新能力突出抓好最前沿科技知識培訓(xùn)。另外要積極探索創(chuàng)建人才終身教育體系包括教育目標(biāo)、培養(yǎng)方向、教育方法、資金投入等確保人才教育的連續(xù)性不斷培養(yǎng)造就一大批能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、參與國際競爭的高層次、復(fù)合型人才。

四、要加強(qiáng)人事編制部門的自身建設(shè)。

人事編制部門是政府的重要職能部門也是廣泛接觸群眾的“窗口”所做的工作政策性強(qiáng)涉及面廣直接體現(xiàn)和影響著政府的形象。所以人事編制干部隊(duì)伍必須黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、威信高。做到這一點(diǎn)必須大力加強(qiáng)自身建設(shè)。首先要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十五屆六中全會(huì)精神牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。要深入學(xué)習(xí)人事編制業(yè)務(wù)知識、世貿(mào)組織知識、現(xiàn)代科技管理等知識提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)增強(qiáng)適應(yīng)工作的能力。其次要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要開展經(jīng)常性的勤政廉政建設(shè)教育活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定特別是具有審批權(quán)的崗位要堅(jiān)決防止以權(quán)謀私、弄權(quán)勒索要加強(qiáng)監(jiān)督積極同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。第三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。按照中央確定的轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年的要求要深入基層深入群眾深入實(shí)際大興調(diào)查研究之風(fēng)著重研究當(dāng)前新的形勢出現(xiàn)的新問題、新矛盾。第四要依法行政。要嚴(yán)格按法規(guī)和政策辦事嚴(yán)肅紀(jì)律切實(shí)維護(hù)人事編制工作政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第五要把握大局。要增強(qiáng)全局觀念服從服務(wù)于大局履行好人事編制部門的職責(zé)為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

個(gè)問題包括研究職能、編制管理上怎么能更好地應(yīng)對入世的需要特別是要深入研究入世對我們政府的職能和管理方式提出了哪些新的課題如何去應(yīng)對。再一個(gè)就是編制管理的任務(wù)也是很重的?，F(xiàn)在往往是剛剛完成一輪改革接著就是機(jī)構(gòu)編制的膨脹然后到了一定時(shí)候再來一次改革這其中很大的一個(gè)問題是編制管理缺乏硬約束與我們具體的管理機(jī)制不健全、法規(guī)不完善有關(guān)也與我們管編制工作的隨意性太大有關(guān)。將來要上升到法制化管理。另外要從源頭上研究控制編制的辦法比如要與財(cái)政供養(yǎng)的人掛起鉤來編制與財(cái)政實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)從源頭上、機(jī)制上約束它實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、法制化。

一、要進(jìn)一步解放思想。

我國入世以后人才競爭更加激烈一些發(fā)達(dá)省市紛紛提出建立國際人才資源高地和國內(nèi)人才集聚中心下大力量爭奪人才特別是高層次人才這對于我們這個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份來說面臨的壓力較大應(yīng)對這一挑戰(zhàn)首先要進(jìn)一步解放思想。

關(guān)于解放思想云坤同志在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上做了很深刻的闡述。特別強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)突破束縛我們思想的“三條繩索”從涉及影響的范圍來看第一位的是小農(nóng)意識第二位的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想第三位的是官本位觀念。結(jié)合人事部門的實(shí)際我覺得主要應(yīng)克服以下四種觀念。

第一要克服輕視知識的觀念。知識是人才之本重視人才必須首先重視知識。雖然尊重知識、尊重人才已經(jīng)提出好多年了但真正體現(xiàn)在實(shí)際工作中還有很大差距其本質(zhì)上就是輕視知識。人才能否留住和吸引來關(guān)鍵在使用。好多人才外流就是因?yàn)闆]有受到重用沒有發(fā)揮他的作用。歸根結(jié)底這也是輕視知識的表現(xiàn)。近年來我們在人才方面出臺了許多鼓勵(lì)政策但有些落實(shí)得并不好有些人才在單位發(fā)揮不了作用有的科技人員特別是出國留學(xué)歸來人員創(chuàng)業(yè)艱難得不到理解和支持有些有市場前景的科研成果不能有效轉(zhuǎn)化這也是輕視知識的結(jié)果。這些問題應(yīng)當(dāng)說在我省表現(xiàn)比較突出。我們省的人才和經(jīng)濟(jì)的融合度低經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快與此有直接關(guān)系。所以一定要首先從觀念上認(rèn)真加以克服。

第二要克服論資排輩的觀念。這是個(gè)老問題也是個(gè)新課題。盡管我們力求通過建立公開、公平、公正的擇優(yōu)競爭機(jī)制破除論資排輩的落后觀念大膽啟用新人但實(shí)際上很難完全做到一些傳統(tǒng)的東西往往還是緊箍著我們。比如在人事安排上往往要搞些關(guān)系平衡、遷就照顧考慮人家等了那么多年了排隊(duì)也排到他了資歷也夠了該輪到了。這在機(jī)關(guān)表現(xiàn)得很明顯。在科研院所和大專院校也有表現(xiàn)。我剛才講了資歷、經(jīng)驗(yàn)是可貴的但是它不能代替新的知識?，F(xiàn)在做領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)驗(yàn)決策越來越讓位于科學(xué)決策。因?yàn)楝F(xiàn)在我們遇到的問題不是過去經(jīng)歷過的問題而是過去沒有經(jīng)歷的問題是新出現(xiàn)的問題是新情況、新矛盾在這個(gè)問題上誰也不能說是行家里手是富有經(jīng)驗(yàn)的。經(jīng)驗(yàn)是可貴的但不能固守過去的、老的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在的知識更新很快所以起用人才不能論資排輩。比如現(xiàn)在有些學(xué)科有些老專家很可貴但也不等于所有的老專家都行?，F(xiàn)在有些老專家領(lǐng)著搞的課題由于自身知識的局限他對新知識接受的少、慢思想也不那么活躍反而不大容易出科研成果。所以不要憑學(xué)歷、職稱就讓他當(dāng)什么學(xué)科帶頭人。很多有創(chuàng)新思想的是年輕人。個(gè)別憑經(jīng)驗(yàn)的所謂老專家是壓制新人成長的。要使人才脫穎而出就必須打破論資排輩。歷史上做大事、有大貢獻(xiàn)的人往往不是論資排輩選出來的。我這里舉個(gè)例子有出戲叫《蕭何月下追韓信》。韓信原來在楚國是個(gè)執(zhí)戟郎按今天的話說是儀仗隊(duì)的小頭目張良跟他談了以后發(fā)現(xiàn)他很有思想就舉薦他。蕭何和他談了以后就向劉邦推薦。劉邦開始沒把他當(dāng)回事兒韓信一氣之下走了蕭何聽說后連夜追他并用身家性命擔(dān)保劉邦聽從了蕭何的意見拜他為帥最后楚漢相爭韓信發(fā)揮了作用劉邦才取得了勝利奠定了西漢的基業(yè)。要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展人事制度就要打破論資排輩觀念真正不拘一格地選用人才。

第三要克服求全責(zé)備的觀念。作為人才往往是某些方面非常突出但是某些方面也有相當(dāng)?shù)牟蛔?。有句俗語說金無足赤人無完人。按完人的觀念求全責(zé)備很難選出人才來。大家都贊成這么一句話用其所長容其所短。如果你不容其所短很難用其所長。因?yàn)橛行┩怀龅娜瞬旁谀承┓矫婧芡怀龅谀承┓矫婵赡懿蝗绯Ｈ恕Ｔ僖稽c(diǎn)要看人才有沒有潛質(zhì)。在三顧茅廬之前諸葛亮有什么經(jīng)歷證明他能當(dāng)宰相。所以潛質(zhì)是很重要的。求全責(zé)備就是由于看中了別人的短處、缺點(diǎn)往往就否定了他的長處認(rèn)為這種人不能用。前不久大家看過一部電視劇叫《康熙王朝》康熙啟用了一個(gè)名叫姚啟圣的人最后收復(fù)臺灣。大家從劇中可以看到這個(gè)人本事很大但也非常怪癖、孤傲把他貶了去養(yǎng)馬后來發(fā)現(xiàn)他確實(shí)是個(gè)人才康熙磨磨他的棱角后還是將他用起來了之后收復(fù)了臺灣。劇里還有一個(gè)人叫周培公他是個(gè)文人讓他掛帥領(lǐng)兵給他配了個(gè)助手能打仗的圖海最后平了三藩。這就叫不拘一格用人才?？滴踔匾暤氖撬臐撡|(zhì)。從歷史上看求全責(zé)備追求完人最后得到的往往是平平常常、沒有棱角的人。所以我們在用人的時(shí)候要綜合地權(quán)衡用人要從推動(dòng)事業(yè)來考慮怎么才能人盡其才展現(xiàn)他的長處想法彌補(bǔ)他的短處而不是因?yàn)樗卸烫幘蜕釛壦拈L處不用他這對事業(yè)不利。

第四要克服重經(jīng)歷、輕視理性思維的觀念。經(jīng)歷是重要的但唯經(jīng)歷是不行的。比如說臺階的鍛煉是必要的`有些還需要去補(bǔ)課但是有的時(shí)候不能唯這個(gè)。諸葛亮出山的時(shí)候他做過官嗎沒有。劉備所以選他是因?yàn)橛袃蓚€(gè)人推薦他最后是徐庶推薦劉備有了印象千方百計(jì)三顧茅廬去請聽了他的一番形勢分析后才讓他當(dāng)宰相。所以說經(jīng)歷是必要的但不能唯經(jīng)歷。我們選人要看經(jīng)歷但重要的是從他的經(jīng)歷中看他的發(fā)展。因此我們選拔人才重要的是從實(shí)際出發(fā)看他有沒有把握趨勢的知識和能力。要通過解放思想探索我們?nèi)耸轮贫确矫娴囊恍﹩栴}。與時(shí)俱進(jìn)就包括對我們?nèi)耸鹿芾砉ぷ髦械乃枷胗^念進(jìn)行研究開拓創(chuàng)新就包括要對我們?nèi)耸鹿芾矸矫娴囊恍﹤鹘y(tǒng)做法進(jìn)行改革。

二、要不斷深化改革。

改革是發(fā)展的動(dòng)力。改革開放初期我們是靠改革帶動(dòng)開放現(xiàn)在是開放來促進(jìn)改革。所以當(dāng)前來講不改革就不能適應(yīng)入世的需要也就越來越陷入被動(dòng)的境地。人事編制部門要為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展服務(wù)應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)就必須把改革放在各項(xiàng)工作的首位。

要加快人事編制部門職能轉(zhuǎn)變構(gòu)建科學(xué)的人事管理體系。人事部門工作對象比較廣泛既涉及到國家公務(wù)員又涉及到企事業(yè)單位的各類管理人員和專業(yè)技術(shù)人員還有軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和農(nóng)村的各類人才。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期人事部門的主要職責(zé)是計(jì)劃管理凡涉及干部的錄用、調(diào)配、考核、獎(jiǎng)懲、晉職晉級、工資福利、離休退休等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下同政府其他部門一樣人事部門的管理職能也發(fā)生了變化有些管理職能需要下放有些職能需要弱化有些職能則應(yīng)當(dāng)由管理轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。當(dāng)前重要的是積極推進(jìn)人事行政審批制度改革對取消的審批事項(xiàng)要積極運(yùn)用監(jiān)管、檢查、備案等手段加強(qiáng)后續(xù)管理對保留的審批事項(xiàng)要按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則規(guī)范審批行為健全監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開把人事行政工作真正置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下增強(qiáng)政府行為的統(tǒng)一性和透明度。要認(rèn)真總結(jié)近年來一些地方實(shí)行的“一廳式”、“一站式”辦公的工作經(jīng)驗(yàn)積極加以推廣。要通過搞好服務(wù)加快推進(jìn)人事部門職能和工作方式的轉(zhuǎn)變更好地為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

要加快人事公共服務(wù)。長期以來人事部門主要面向政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員進(jìn)行管理隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化出現(xiàn)許多新情況、新問題國有企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)、外資企業(yè)等人員流動(dòng)加快而且由于市場競爭的加劇人力資源和人才越來越成為企業(yè)取勝的關(guān)鍵因素各類企業(yè)對人力資源和人才的管理、咨詢、提供信息等需求十分強(qiáng)烈。這就要求人事部門要面向全社會(huì)的公共需求由傳統(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的人力資源管理提供各種有關(guān)人力資源配置的信息和服務(wù)。這既是大勢所趨又是一篇大文章希望人事部門認(rèn)真研究和探索。

要大力推進(jìn)事業(yè)單位改革。我省萬人財(cái)政供養(yǎng)人口為人比全國平均水平多人其中事業(yè)單位人員占使財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重必須采取改革措施減到合理水平。要對事業(yè)單位重新界定進(jìn)行科學(xué)分類精簡人員編制。要實(shí)行政事分開推進(jìn)事業(yè)單位向社會(huì)化方向發(fā)展逐步做到自求生存和發(fā)展。要改革用人、職稱評聘、內(nèi)部分配等制度形成競爭機(jī)制講求經(jīng)濟(jì)效益。這項(xiàng)工作一定要深入研究抓緊進(jìn)行實(shí)實(shí)在在地做成幾件事爭取取得較大的成效。

三、要努力創(chuàng)建人才終身教育體系。

科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展使得終身教育成為永恒的課題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)人類的科技知識在世紀(jì)大約年增加一倍到世紀(jì)中葉是年增加一倍到本世紀(jì)初每―年就增加一倍?，F(xiàn)在世界上每天發(fā)表的最新科技論文就有篇知識老化的周期在不斷縮短。要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)新各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)新必須提高人才的創(chuàng)新能力。人事部門作為人才繼續(xù)教育的主管部門必須認(rèn)清形勢把創(chuàng)建人才終身教育體系作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。

終身教育的實(shí)質(zhì)就是繼續(xù)教育。繼續(xù)教育的主要對象是各級機(jī)關(guān)的公務(wù)員、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。教育的目的是幫助他們補(bǔ)充、拓寬、深化、更新知識提高素質(zhì)。繼續(xù)教育要達(dá)到兩個(gè)目的一是知識再生二是才能再生。知識再生就是要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育提高人才的知識能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)促其多出科研成果才能再生就是使知識再生的新技術(shù)為廣大專業(yè)技術(shù)人員和管理人員所掌握使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。當(dāng)前我們要實(shí)施新一輪緊缺人才開發(fā)工程加大對緊缺人才的培養(yǎng)力度。要利用國際培訓(xùn)資源加快優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。同時(shí)要按照“要精要管用”、“干什么學(xué)什么缺什么補(bǔ)什么”的原則確定人才培訓(xùn)的重點(diǎn)和內(nèi)容。對公務(wù)員的培訓(xùn)主要是提高其專業(yè)化水平和行政管理能力。要突出抓好世貿(mào)組織規(guī)則基礎(chǔ)知識、外語、信息化等方面的基本技能培訓(xùn)消除現(xiàn)代意義上的“文盲”使廣大公務(wù)員掌握現(xiàn)代“綠卡”。對專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育主要是提高專業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新能力突出抓好最前沿科技知識培訓(xùn)。另外要積極探索創(chuàng)建人才終身教育體系包括教育目標(biāo)、培養(yǎng)方向、教育方法、資金投入等確保人才教育的連續(xù)性不斷培養(yǎng)造就一大批能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、參與國際競爭的高層次、復(fù)合型人才。

四、要加強(qiáng)人事編制部門的自身建設(shè)。

人事編制部門是政府的重要職能部門也是廣泛接觸群眾的“窗口”所做的工作政策性強(qiáng)涉及面廣直接體現(xiàn)和影響著政府的形象。所以人事編制干部隊(duì)伍必須黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、威信高。做到這一點(diǎn)必須大力加強(qiáng)自身建設(shè)。首先要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十五屆六中全會(huì)精神牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。要深入學(xué)習(xí)人事編制業(yè)務(wù)知識、世貿(mào)組織知識、現(xiàn)代科技管理等知識提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)增強(qiáng)適應(yīng)工作的能力。其次要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要開展經(jīng)常性的勤政廉政建設(shè)教育活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定特別是具有審批權(quán)的崗位要堅(jiān)決防止以權(quán)謀私、弄權(quán)勒索要加強(qiáng)監(jiān)督積極同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。第三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。按照中央確定的轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年的要求要深入基層深入群眾深入實(shí)際大興調(diào)查研究之風(fēng)著重研究當(dāng)前新的形勢出現(xiàn)的新問題、新矛盾。第四要依法行政。要嚴(yán)格按法規(guī)和政策辦事嚴(yán)肅紀(jì)律切實(shí)維護(hù)人事編制工作政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第五要把握大局。要增強(qiáng)全局觀念服從服務(wù)于大局履行好人事編制部門的職責(zé)為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇二

黨代表常任制試點(diǎn)工作抓得是否成功、有無成效，關(guān)鍵在于試點(diǎn)單位是否重視，機(jī)構(gòu)是否健全，責(zé)任是否落實(shí)。從外地各試點(diǎn)單位的情況來看，凡是當(dāng)?shù)攸h委高度重視，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任到位，試點(diǎn)工作就順利，成效就明顯，反之，不是中途停止試點(diǎn)，就是流于形式。借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前我們要著力做好以下三個(gè)方面的工作：

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h、鄉(xiāng)黨委要把試點(diǎn)工作擺上重要議事日程，做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作部署到位，把試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常聽取試點(diǎn)工作匯報(bào)，研究過問試點(diǎn)工作情況，切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究和解決試點(diǎn)工作中遇到的問題。常任制黨代表工作辦公室要做到有專門機(jī)構(gòu)，有專職人員，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要扎實(shí)開展工作，擔(dān)負(fù)起常任制黨代表的聯(lián)絡(luò)、組織和管理責(zé)任，保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

二要強(qiáng)化指導(dǎo)，合力推進(jìn)。黨代表常任制試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，市、縣有關(guān)部門要互相支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展。市、縣委組織部要切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，組織專門力量對試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤了解，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)研究解決，并要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？h委要定期向市委匯報(bào)試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況。要通過市、縣有關(guān)部門的密切配合，形成黨代表常任制試點(diǎn)工作上下聯(lián)動(dòng)、群策群力、有序推進(jìn)的良好局面，不斷把常任制試點(diǎn)工作推向深入。

三要處理好借鑒經(jīng)驗(yàn)、大膽創(chuàng)新和穩(wěn)步推進(jìn)三者之間的關(guān)系。要立足實(shí)際，積極探索，敢于創(chuàng)新。這項(xiàng)工作大家都是摸著石頭過河，抓試點(diǎn)，目的就是為了趟出路子。沒有探索，沒有創(chuàng)新，沒有實(shí)效，就失去了試點(diǎn)工作的意義。因此，鎮(zhèn)乃至于縣既要學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)做法，又不能照搬照套，要有自己的東西、自己的特色，只要符合“三個(gè)代表”要求，符合黨章規(guī)定，符合本地實(shí)際，就要大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，為全市、全省乃至全國提供新的經(jīng)驗(yàn)。要注意循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)試點(diǎn)工作。黨代表常任制尚處于試點(diǎn)階段，雖然其他先行一步的試點(diǎn)單位已取得了不少的經(jīng)驗(yàn)，但仍有不少問題還需要作進(jìn)一步的研究和探索，還需要通過擴(kuò)大和完善試點(diǎn)工作進(jìn)一步在實(shí)踐中尋找答案。再加上這項(xiàng)工作比較敏感，各方面都很關(guān)注。因此，在試點(diǎn)工作中，既要積極探索，大膽創(chuàng)新，又要穩(wěn)妥審慎，不可操之過急。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】二。

我堅(jiān)決擁護(hù)省委關(guān)于張掖市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整任免的決定，衷心感謝省委對我的關(guān)懷信任和全市各級干部群眾對我的理解和支持，熱忱歡迎何振中同志來我市工作。

省委對張掖黨政班子調(diào)整任命的決定，充分體現(xiàn)了省委對張掖工作的肯定、關(guān)心和支持，也體現(xiàn)了對張掖干部的關(guān)懷和厚愛。這幾年，我們在遇到非典、地震和其它災(zāi)害的背景下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢頭，最關(guān)鍵的因素是省委、省政府給予了大力的支持和鞭策，特別是給我們配備了一個(gè)好的班子、好的班長。我們在抗擊非典、抗震救災(zāi)和·透水事故搶險(xiǎn)救援的過程中，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作，幫助我們順利度過了難關(guān);對事關(guān)張掖發(fā)展的重大項(xiàng)目，如張掖電廠、黑河治理、水電開發(fā)等，都給予了大力的支持，有力的促進(jìn)了張掖的發(fā)展。省委這次決定，派政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、經(jīng)歷過市縣鄉(xiāng)多層次、多崗位鍛煉、具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的振中同志來張掖工作，這是對我們班子的加強(qiáng)。同時(shí)，省委組織部對我市涌現(xiàn)出的比較優(yōu)秀的干部做了重點(diǎn)考察。

這次省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)在給我談話的時(shí)候，對這些同志都給予了充分的肯定，寄予了很大的希望，這些都體現(xiàn)了對張掖的發(fā)展和張掖干部的關(guān)心厚愛。

由于工作需要，李書記另有重任，將要離開張掖?；叵肜顣泚韽堃垂ぷ鞯倪@幾年，大家都十分敬佩李書記的領(lǐng)導(dǎo)才能和人格魅力，我作為助手，與李書記共事三年來，有四點(diǎn)切身感受。一是政治上堅(jiān)定成熟。李書記理論基礎(chǔ)扎實(shí)，特別是勤于學(xué)習(xí)、敏于思考、善于把中央的路線方針和省委的部署決策同張掖的實(shí)際緊密結(jié)合起來，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終保持同黨中央高度一致，在處理局部利益和全局利益上，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來，顯示了很強(qiáng)的黨性原則。如連續(xù)四年完成黑河分水任務(wù)，成功的組織抗擊非典、抗震救災(zāi)，既能顧全大局，維護(hù)中央的權(quán)威，又有效地維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益，充分體現(xiàn)了政治上的成熟和較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是組織制定的發(fā)展思路切實(shí)可行。李書記一到張掖，就深入基層調(diào)查研究，把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在國際、國內(nèi)大背景和全省各地競相發(fā)展的大格局中審視，針對張掖工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)滯后的實(shí)際，制定了“搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快張掖發(fā)展”的總體思路，特別是用省委“兩高舉一加強(qiáng)”、“兩抓兩放”的方針，指導(dǎo)實(shí)施三大戰(zhàn)略，不僅取得了顯著成效，而且為今后加快發(fā)展找到了一個(gè)根本途徑。三是作風(fēng)民主。在事關(guān)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、重要干部任免上，充分聽取班子成員的建議，征求人大、政府、政協(xié)的意見，在班子中形成了暢所欲言、生動(dòng)活潑的民主氛圍，既凝聚了班子成員的聰明才智，又調(diào)動(dòng)了班子成員落實(shí)決策的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使各項(xiàng)工作充滿活力。四是為人坦蕩。坦蕩是心靈交流的基礎(chǔ)，是李書記能力、魅力的個(gè)性體現(xiàn)。對同志既講原則，又講感情，既嚴(yán)格要求，又關(guān)心愛護(hù)，時(shí)時(shí)處處使人感到班長有一股凝聚力、吸引力和親和力。班子成員之間肝膽相照、風(fēng)雨與共，四大班子精誠團(tuán)結(jié)、密切配合，全市上下形成心齊、氣順、勁足的局面，給我們留下了寶貴的精神財(cái)富。

三年來，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升到了兩位數(shù)的增長速度，固定資產(chǎn)投資超過了建國以來年的總和，規(guī)模以上工業(yè)增長速度、利稅、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平，財(cái)政收入保持了兩位數(shù)增長，農(nóng)村居民家庭人均純收入打破了多年來增幅徘徊在百元以內(nèi)的局面。去年，我市思想政治工作、社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等方面工作均獲全省一等獎(jiǎng)。這些都凝聚著李書記的心血和汗水，張掖人民是不會(huì)忘記的。

省委決定讓我擔(dān)任中共張掖市委書記、人大主任侯選人，由于自己能力水平有限，感到壓力很大，深怕辜負(fù)了省委的重托和全市人民的期望。面對這副沉甸甸的擔(dān)子，決心在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依班子成員的鼎力支持，按照洪部長對我們提出的要求和李書記寄予的期望，和大家共同奮斗，不辱使命，不負(fù)眾望，努力把張掖的事情辦好。

一是堅(jiān)持四個(gè)不動(dòng)搖。即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展不動(dòng)搖;堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)不動(dòng)搖;堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)富民、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程三大戰(zhàn)略不動(dòng)搖;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖。張掖雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上升到兩位數(shù)，但不少指標(biāo)與兄弟市相比，還有一定的差距;項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改革雖然取得了明顯的成效，但大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目，仍然滿足不了加快發(fā)展的需要;三大戰(zhàn)略的實(shí)施雖然有了很大的進(jìn)展，但才是剛剛起步;“”透水事故警示我們，必須高度重視可持續(xù)發(fā)展問題。我們一定要在省委、省政府“兩高舉一加強(qiáng)”，“兩抓兩放”戰(zhàn)略方針的指引下，按照有所為、有所不為的原則，把加快發(fā)展與社會(huì)、人口、資源、環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加大實(shí)施三大戰(zhàn)略的力度，全力把張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向快車道。

二是大力弘揚(yáng)班子團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的精神。目前，全市上下形成的心齊、氣順、勁足的局面，是十分難得的，各級干部必須倍加珍惜，大力弘揚(yáng)。市委班子成員要象愛護(hù)自己的眼睛一樣，愛護(hù)和珍惜班子團(tuán)結(jié)。大家都要樹立全局觀念、整體意識，以工作為重、事業(yè)為重、大局為重，全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，努力形成相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺，齊心協(xié)力做好工作的局面。市委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善班子內(nèi)部議事制度和決策機(jī)制，努力形成集中精力謀大事、抓大事、干實(shí)事的氛圍。

三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委一班人要努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，時(shí)刻牢記自己是人民的公仆，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，“常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非份之想，常修為官之德，常存報(bào)國之心，常固宗旨意識”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到干凈干事，清白做人，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。我作為市委的主要負(fù)責(zé)人，要以身作則，嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，歡迎各級干部對我進(jìn)行監(jiān)督。

四是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。面對新的發(fā)展形勢、新的發(fā)展機(jī)遇和我們肩負(fù)的歷史重任，必須從改進(jìn)我們的思維方式、工作方法和工作作風(fēng)入手，堅(jiān)持按客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，常懷愛民之情，恪守為民之責(zé)，真正以出幾把力，流幾身汗，掉幾斤肉的勁頭，干成幾件得民心、順民意的實(shí)事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充滿朝氣，堅(jiān)定信心，負(fù)重奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，以實(shí)際成效回報(bào)全市人民的厚望，向省委、省政府交一份滿意的答卷。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】三。

同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)雄縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將于一季度召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與省、市、縣委一樣執(zhí)行5年任期，與過去相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的地位更重要，所擔(dān)負(fù)的責(zé)任更大了?？h委對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆十分重視，下發(fā)了《鎮(zhèn)雄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施意見》，在組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排、方法步驟、工作程序、代表選舉、人選確定和選舉方式上提出了明確要求。根據(jù)田書記的講話精神，我再講幾點(diǎn)補(bǔ)充意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。

搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，對于全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，是時(shí)代賦予我們的歷史使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱，對于落實(shí)“三個(gè)代表”要求，實(shí)現(xiàn)縣委確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過換屆選舉，真正選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，振興一方;通過換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，正風(fēng)一方;通過換屆選舉，真正選出群眾擁護(hù)、能夠代表民心民意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益，造福一方。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉作為重點(diǎn)工作，擺上日程，抓實(shí)抓好。

第二，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是充分發(fā)展黨內(nèi)民主，推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實(shí)現(xiàn)打造和諧鎮(zhèn)雄的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨只有堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主和人民民主，充分保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利，才能得到人民群眾的擁護(hù)，才能有效維護(hù)黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。進(jìn)行民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主如何，在很大程度上決定和影響整個(gè)社會(huì)的民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。發(fā)展黨內(nèi)民主，不僅是黨自身生存發(fā)展的內(nèi)在要求，而且是推進(jìn)人民民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的客觀需要。沒有健全的黨內(nèi)民主，就不能很好地推動(dòng)、引導(dǎo)和促進(jìn)人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，行使民主權(quán)力，是黨內(nèi)民主的有效實(shí)現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過這次選舉，使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利，以黨內(nèi)民主推進(jìn)人民民主，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第三，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必要保證。當(dāng)前，我縣正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)矛盾較多，特別是農(nóng)村的矛盾更為突出，解決“三農(nóng)”問題，保持農(nóng)村穩(wěn)定已經(jīng)成為各級黨組織的重要任務(wù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村處于核心地位，領(lǐng)導(dǎo)各方面工作，能否順利完成換屆選舉任務(wù)，選出一個(gè)群眾滿意的好班子、強(qiáng)班子、硬班子，直接關(guān)系到全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。因此，我們必須站在全局的高度，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，凝聚民心，提升人氣，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為鎮(zhèn)雄的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】四。

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作與往屆相比，具有六大突出特點(diǎn)：一是根據(jù)中央部署，今年全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委都要換屆，時(shí)間緊，任務(wù)重，需要我們提高工作效率，充分發(fā)揮不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神;二是與人大、政府的換屆不同步，而且在班子組成上有新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和武裝部長要盡量進(jìn)入黨委班子，我們必須通盤考慮，整體謀劃;三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作相交叉，除了召開黨代會(huì)以外，成建制撤并重新成立新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的潑機(jī)鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)還要重新進(jìn)行選民登記和召開鄉(xiāng)人代會(huì)選舉鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，工作任務(wù)更加繁重，這項(xiàng)工作下午人大分管選聯(lián)工作的副主任涂向選同志還要代表縣人大常委會(huì)黨組作具體的工作安排布置;四是要進(jìn)行黨代表常任制試點(diǎn)工作，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主;五是在第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展工作，要特別注意將兩者有機(jī)地結(jié)合起來，相互促進(jìn)，相互推動(dòng)。六是春耕生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作也不容松懈。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的相關(guān)規(guī)定和要求。

1、認(rèn)真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作。在此次換屆中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)事求是、科學(xué)辯證地認(rèn)真總結(jié)上屆工作，正確估價(jià)成績，找出存在的差距，科學(xué)地制定好符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。

2、嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，切實(shí)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

注重把那些政治堅(jiān)定，思想理論水平高，基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，開拓進(jìn)取精神強(qiáng)，能夠并善于駕馭復(fù)雜局面，勤政廉潔，民主作風(fēng)好，能團(tuán)結(jié)同志，實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ?，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到班子中來，努力形成結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的干部格局。要特別注意選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有較高的理論政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，深受干部群眾擁護(hù)，善于帶領(lǐng)干部群眾完成各項(xiàng)任務(wù)。熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作，善抓機(jī)遇，勇于開拓，清正廉潔，公道正派。

(1)職數(shù)設(shè)置。

根據(jù)省委組織部[]67號文件，市委2005[14]號、[22]號文件規(guī)定，按照精簡、高效、統(tǒng)一的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建設(shè)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、健康高效的服務(wù)型、法制型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)功能，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi)，規(guī)模特別大、經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以增加1名政府副職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)主要用于黨委正副書記、人大主席、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及紀(jì)委書記、武裝部長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在法律允許的范圍內(nèi)盡可能實(shí)現(xiàn)交叉任職或兼職，一般干部實(shí)行1人多崗?？h委充分考慮到鎮(zhèn)雄干部基數(shù)較大的實(shí)際，在劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小時(shí)盡量按照有利于鎮(zhèn)雄工作的實(shí)際來確定，除轄四個(gè)村的漁洞鄉(xiāng)外，其余27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均劃為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)并按大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模來配備干部。按市委文件規(guī)定20鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨委委員的職數(shù)為7至9人。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委研究決定，轄5個(gè)村及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名，轄4個(gè)村及以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員7名。具體職數(shù)設(shè)置為：烏峰、中屯、潑機(jī)、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名;魚洞鄉(xiāng)設(shè)黨委委員7名。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子的設(shè)置。比照上述分類，轄5個(gè)村及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)紀(jì)委委員5名，轄4個(gè)村及以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)紀(jì)委委員3名。具體職數(shù)設(shè)置為：烏峰、中屯、潑機(jī)、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場、五德、坪上、以古、場壩27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)紀(jì)委委員5名，其中紀(jì)委書記1名，專職委員2名，兼職委員2名。魚洞鄉(xiāng)設(shè)紀(jì)委委員3名，其中紀(jì)委書記1名，專職委員2名。

(2)結(jié)構(gòu)要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則上由黨委書記1名，副書記2名(1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、1名專職副書記)、紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員等組成。其中，組織委員、宣傳委員由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任;組織干事、宣傳干事由專職紀(jì)檢委員兼任。研究、推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組成人員時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，盡量實(shí)行兼職和交叉任職。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長應(yīng)盡量進(jìn)入黨委班子，其他可根據(jù)工作需要吸納派出所長、婦聯(lián)主任、團(tuán)委書記、辦公室主任參加。

年齡結(jié)構(gòu)上，以35歲左右的干部為主體;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中，至少配備1名30歲左右的年輕干部和1名女干部(可交叉)。專業(yè)結(jié)構(gòu)上，擇優(yōu)考慮熟悉黨務(wù)、市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成優(yōu)勢互補(bǔ)。任職資格上，擔(dān)任黨委書記的，一般應(yīng)具有5年以上工齡，在下一職位任職2年以上的經(jīng)歷，具有大專以上文化程度;擔(dān)任黨委副書記和紀(jì)委書記的，一般應(yīng)具有3年以上工齡，大專以上文化程度。少數(shù)民族干部、婦女干部進(jìn)入黨委班子可適當(dāng)放寬任職資格和相應(yīng)條件。

(3)差額原則。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)9名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為2名;設(shè)7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為1名。這也是省委對昭通采取特殊優(yōu)惠政策，放寬公推直選的規(guī)定，全省已有臨滄、紅河等幾個(gè)地州市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行公推直選。市委也確定由威信縣拿出一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公推直選的試點(diǎn)。所謂公推直選就是參照村“兩委”班子換屆選舉一樣由全鄉(xiāng)黨員和全體選民來投票進(jìn)行直接選舉，而不是由代表來進(jìn)行間接選舉。這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部德能勤績廉和群眾公認(rèn)是一個(gè)更大的考驗(yàn)。

(4)交流原則。

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，對新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，一般要易地任職;在同一職位上連任兩屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，一般要實(shí)行交流;凡屬《條例》規(guī)定范圍內(nèi)有親屬關(guān)系的，如雙方在同一領(lǐng)導(dǎo)班子任職，或直接上下級關(guān)系的，其中一方必須交流。干部交流面一般不超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員的三分之一，以保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定。

3、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真做細(xì)做好黨委換屆工作。被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村的黨代表選舉工作，由并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對新并入村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真排查不利因素，對存在和可能發(fā)生的問題，要制定應(yīng)對辦法，采取有力措施盡快予以化解，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和黨代表選舉工作順利進(jìn)行?？h委將選派強(qiáng)有力的換屆指導(dǎo)組，指導(dǎo)開好撤并后的黨代表大會(huì)。

4、認(rèn)真抓好黨代表常任制試點(diǎn)工作。作為年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表大會(huì)代表常任制試點(diǎn)的烏峰鎮(zhèn)、潑機(jī)鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)、芒部鎮(zhèn)要認(rèn)真制定相關(guān)工作方案，大膽探索總結(jié)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用，擴(kuò)大黨內(nèi)民主的途徑和形式，積極為我縣探索并逐步實(shí)現(xiàn)黨代表常任制工作提供可借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】五。

同志們：

為了落實(shí)中央提出的“從起，用五年時(shí)間，將黨員干部普遍培訓(xùn)一遍”的要求，市委決定舉辦全市縣級干部及中青年干部培訓(xùn)班，首先，我代表市委向參加第一期培訓(xùn)班的同志們表示熱烈的歡迎!

這期培訓(xùn)班的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步提高大家的理論素質(zhì)和思想素質(zhì)。下面，我講三個(gè)問題。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大意義。

“三個(gè)代表”重要思想，繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是馬克思主義同中國實(shí)際相結(jié)合的又一次歷史性飛躍，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，首先要用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。胡錦濤同志指出，學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”必須把掌握貫穿其中的馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法作為一個(gè)基本要求。“三個(gè)代表”重要思想是在新的歷史條件下運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法的典范，是我們學(xué)習(xí)馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法最現(xiàn)實(shí)、最生動(dòng)的教材。掌握立場、觀點(diǎn)和方法，是對“三個(gè)代表”重要思想融會(huì)貫通、自覺運(yùn)用的前提。同志們要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)掌握“三個(gè)代表”重要思想的立場、觀點(diǎn)和方法，不斷提高認(rèn)識世界和改造世界的能力，不斷提高在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中抓住根本、在紛繁變幻的現(xiàn)象中把握規(guī)律、在不斷變化的形勢中把握方向的能力。

第一，要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的根本立場。立場就是觀察事物、處理問題的根本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，也是我們黨必須恪守的政治立場。能不能堅(jiān)持這個(gè)本質(zhì)、這個(gè)立場，是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想最重要的標(biāo)志。堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)和立場，就要堅(jiān)持和尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作和實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，切實(shí)把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好;就要把廣大群眾是否贊成、是否受益作為決策和工作的重要依據(jù)，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題，使我們的各項(xiàng)決策和工作真正體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，使先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化更快更好地發(fā)展起來，不斷使群眾從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠;就要堅(jiān)持正確處理各種利益關(guān)系，善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等手段做好新形勢下的群眾工作，充分調(diào)動(dòng)群眾的重要性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把群眾緊緊圍繞團(tuán)結(jié)在黨的周圍;就要切實(shí)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，深刻理解胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)的群眾利益無小事的道理，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，特別是要多到困難大、群眾意見多、工作基礎(chǔ)差的地方去，團(tuán)結(jié)那里的群眾一起克服困難，創(chuàng)造美好生活。要把群眾的積極性引導(dǎo)到集中力量加快發(fā)展上來，通過發(fā)展來解決面臨的實(shí)際問題。

第二，要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的基本觀點(diǎn)。基本觀點(diǎn)就是從一定的立場出發(fā)，對事物或問題形成的基本判斷和基本認(rèn)識。“三個(gè)代表”重要思想作為科學(xué)的理論體系，深入分析當(dāng)今世界和中國的實(shí)際，對人民群眾的豐富實(shí)踐作出了新的總結(jié)和概括，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)前進(jìn)最終是由社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展決定的，同時(shí)是由先進(jìn)文化引導(dǎo)的，是由人民群眾推動(dòng)的等基本原理，提出了一系列新的思想理論觀點(diǎn)。把握“三個(gè)代表”重要思想的基本觀點(diǎn)，就要把握“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位，著重領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，著力掌握其科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神;就要把握“三個(gè)代表”重要思想在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、依靠力量、國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和根本目的等一系列重大問題上進(jìn)行理論思考取得的重大成果;就要把握“三個(gè)代表”重要代表用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，創(chuàng)造性回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題;就要把握“三個(gè)代表”重要思想從改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)方面，深化了對建設(shè)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識。

第三，要深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)方法。馬克思主義科學(xué)方法就是辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論。“三個(gè)代表”重要思想既堅(jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論，又賦予它們鮮明的時(shí)代精神和實(shí)踐要求。把握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)方法，就要堅(jiān)持馬克思主義的認(rèn)識論，堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，使黨的理論適應(yīng)不斷變化的客觀實(shí)際、符合黨和人民事業(yè)發(fā)展的要求;就要深刻認(rèn)識我國國情，全面把握廣大人民群眾的根本要利益，使黨的理論適應(yīng)我國國情、符合實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的要求;就要用寬廣的眼界觀察世界，在國際形勢的發(fā)展變化中審視我們黨的歷史任務(wù)和我國發(fā)展的歷史方向，使黨的理論適應(yīng)時(shí)代特征、符合時(shí)代發(fā)展的要求;就要用全面的發(fā)展的歷史觀點(diǎn)來判斷形勢、觀察事物，正確認(rèn)識主流和支流、成績和問題、全局和局部，既要看到我們已經(jīng)取得的巨大成就和有利條件，又要看到我們前進(jìn)中的矛盾、困難和問題，對事業(yè)充滿信心，對問題認(rèn)真加以解決，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法，解決前進(jìn)中的問題。

二、牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來我國舉世瞻目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的。提出科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

胡錦濤同志在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，貫徹經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，重要的是牢固確立和認(rèn)真落實(shí)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;正確科學(xué)發(fā)展觀，對于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。這既是我國經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則。這是對科學(xué)發(fā)展觀的深刻闡述和明確定位?？茖W(xué)發(fā)展觀與我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和代表最廣大人民根本利益的要求是完全一致的。科學(xué)發(fā)展觀的提出，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)的迫切需要，是對20多年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是在去年抗擊非典斗爭和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中得到的重要啟示，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證。

牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們把聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展落實(shí)到堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來;落實(shí)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放上來;落實(shí)到實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對自然資源的合理開發(fā)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展上來;落實(shí)到著力推動(dòng)科技進(jìn)步，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，增強(qiáng)開發(fā)創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持上來;落實(shí)到把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重視調(diào)整國民收入分配格局，逐步理順分配關(guān)系，努力解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，使廣大人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實(shí)惠上來。

第一，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想在鄧小平理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎么建設(shè)社會(huì)主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，同時(shí)，也開創(chuàng)性地回答了為什么我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，在社會(huì)主義初級階段我們黨應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識和怎樣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的問題。而樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，更好地推進(jìn)發(fā)展這個(gè)我們黨執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的偉大實(shí)踐。

十六大強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路;強(qiáng)調(diào)要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。這些重要論述，同科學(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的要堅(jiān)持以人為本，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展;要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決改革和建設(shè)實(shí)踐中出現(xiàn)的各種矛盾和問題;要更加注重搞好宏觀調(diào)控、更加注重統(tǒng)籌兼顧、更加注重改革創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，著力解決關(guān)系人民切身利益的突出問題;在發(fā)展過程中僅要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，還要尊重自然規(guī)律，充分考慮資源、環(huán)境的承載能力，等等，是完全一致的。因此，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是在發(fā)展問題上對鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的最好堅(jiān)持和最好實(shí)踐，也是對能否真正做到“三個(gè)代表”的最好檢驗(yàn)。在新世紀(jì)形勢，只有始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，各項(xiàng)工作才能有新舉措;只有始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，周到細(xì)致地協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，才能最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

第二，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇。十六大提出，要緊緊抓住本世紀(jì)頭的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)集成的目標(biāo)體系，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。這就是中央之所以一再強(qiáng)調(diào)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)至關(guān)重要的根本原因。

應(yīng)當(dāng)看到，市現(xiàn)在所達(dá)到的小康，還是低水平、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。尤其是農(nóng)村小康實(shí)現(xiàn)程度僅為85.1%，低于全國、東部和中部7.9、11.9、4.9個(gè)百分點(diǎn)。市委、市政府經(jīng)過深入分析研究，提出了通過實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略：20至繼續(xù)鞏固提高小康建設(shè)成果，20gdp比翻一番，人民生活全面達(dá)到小康水平;gdp比20翻兩番，總體上建成小康社會(huì);gdp比年翻三番，與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，率先在全省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，為率先在全省基本實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求想問題、辦事情、作決策，才能使全面建設(shè)小康社會(huì)真正建立在求真務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上，才能真正做到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果。

第三，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展是廣大人民群眾的迫切愿望。人民群眾既是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者。我們黨的最大責(zé)任和最高目的，就是實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。群眾的利益連著民心。有沒有堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，人民群眾的感受最真切。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，群眾對生活質(zhì)量的要求越來越高，這就決定了我們?yōu)槿罕娭\利益的標(biāo)準(zhǔn)更高了、領(lǐng)域更寬了、任務(wù)更重了。市委、市政府為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，作出了實(shí)施建設(shè)“大”戰(zhàn)略的決定。就是要努力把做大做強(qiáng)做美，加快以為龍頭的城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重，進(jìn)一步發(fā)揮省會(huì)城市的輻射帶動(dòng)作用，力爭在全國省會(huì)城市中的排位前移，使成為南貴昆經(jīng)濟(jì)區(qū)中的重要增長極。建設(shè)“大”，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加長遠(yuǎn)、更加宏偉的奮斗目標(biāo)，也是我市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的一個(gè)重要載體，符合中央精神，體現(xiàn)省委要求，順應(yīng)時(shí)代潮流，反映市情民意。我們只有始終堅(jiān)持為民的政治立場，正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，自覺地把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益寓于發(fā)展的全過程，主群眾及時(shí)享受到發(fā)展的成果，立黨才能更加牢固，執(zhí)政才能更加有力。

三、以良好的作風(fēng)保證學(xué)習(xí)任務(wù)的圓滿完成。

舉辦這次培訓(xùn)班，是市委貫徹落實(shí)中央提出的深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)全黨樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀而采取的重要舉措，希望參加培訓(xùn)班的同志們充分認(rèn)識舉辦培訓(xùn)班的意義，思想上高度重視，行動(dòng)上高度自覺，真正做到學(xué)有所獲、學(xué)有所得。

一是要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)。各位學(xué)員要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，排除干擾、不搞應(yīng)酬，集中精力、認(rèn)真聽課，潛心鉆研、深入思考，心無旁騖地搞好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握“三個(gè)代表”重要思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀看基本內(nèi)涵、基本要求和基本原則，特別要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義的一致性，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線的內(nèi)在統(tǒng)一性，使科學(xué)發(fā)展觀真正在思想上扎下根來。在學(xué)習(xí)中各位學(xué)員在三個(gè)月的學(xué)習(xí)中，要針對自己理論、知識結(jié)構(gòu)上的欠缺，有計(jì)劃地讀點(diǎn)書，增加自己的理論積累，擴(kuò)大自己的知識面，并集中思考和研究一個(gè)或幾個(gè)理論或現(xiàn)實(shí)問題，努力取得更多的學(xué)習(xí)收獲。各位學(xué)員要相互切磋，相互交流，做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長，共同加深對“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理解。

二是要聯(lián)系實(shí)際，深入思考。在學(xué)習(xí)中要注重做到“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的最新理論概括，是對現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新的重大發(fā)展。如何進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，如何在各項(xiàng)工作中加以貫徹落實(shí)，既是一個(gè)重大的理論課題，又是一個(gè)全新的課題。希望大家發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，開動(dòng)腦筋，深入思考，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門的實(shí)際，緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際，不斷提高理論思維和解決實(shí)際問題的能力。

三是要學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐。理論的價(jià)值就在于指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用?！叭齻€(gè)代表”重要思想是富于鮮明的實(shí)踐品格的理論。只有同指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作相結(jié)合，才能把理論學(xué)深學(xué)透，才能實(shí)現(xiàn)理論的價(jià)值。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是否取得了實(shí)效，既要看通過學(xué)習(xí)，大家的理論水平是否提高了，思想認(rèn)識是否統(tǒng)一了，更要看實(shí)際行動(dòng)，看實(shí)際效果，看科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)際工作中動(dòng)用的情況，看本地區(qū)本部門同科學(xué)發(fā)展觀相違背、相脫離的問題解決的情況。希望大家在學(xué)習(xí)的討論中，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，真正把“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到本地區(qū)本部門的發(fā)展中，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)本地區(qū)本部門發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

同志們，本期培訓(xùn)班時(shí)間緊，學(xué)習(xí)任務(wù)重，希望大家集中精力，認(rèn)真鉆研，真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所成。最后，祝同志們學(xué)習(xí)圓滿成功!

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇三

根據(jù)職院縣級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際和需要，市委決定對職院部分中層正職崗位實(shí)行競爭上崗，今天召開這個(gè)會(huì)議，主要是對競爭上崗工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。為確保這次競爭上崗工作順利進(jìn)行，下面，我就如何搞好這項(xiàng)工作講以下幾點(diǎn)：

一、這次競爭上崗工作的有關(guān)內(nèi)容。

(一)競聘職位。

本次競爭上崗的職位共8個(gè)，其中三年聘期滿職位4個(gè)，分別是：教務(wù)處處長、人事處處長、師范部主任、外語系主任;目前空缺職位4個(gè)，分別是：團(tuán)委書記、機(jī)電工程系主任、音樂系主任、基礎(chǔ)部主任。

(二)資格條件。

參加競爭上崗者必須具備以下基本條件：

1、具有履行崗位職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

2、具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化建設(shè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績。

3、堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對形式主義。

4、有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

5、正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

6、堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

7、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，現(xiàn)任副處級職務(wù)或任正科級職務(wù)3年以上、任副科級職務(wù)4年以上，現(xiàn)任副處級干部競爭者年齡原則上應(yīng)能任夠一個(gè)聘期，科級干部年齡一般在45周歲以下，身體健康。其中團(tuán)委書記人選1971年5月31日以后出生，中共正式黨員。

(三)時(shí)間安排及方法程序。

本次競爭上崗工作自今天動(dòng)員會(huì)后開始，6月底前基本結(jié)束。

1、報(bào)名(6月12日至6月14日)。職院符合以上基本條件和資格者均可報(bào)名，每人限報(bào)1個(gè)職位。在報(bào)名日期截止前，經(jīng)競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，報(bào)名者可以改報(bào)其他競爭崗位。每一職位報(bào)名人數(shù)原則上不能低于3人，否則該職位不再列入本次競爭上崗職位。

2、資格審查(6月15日至6月16日)。依據(jù)競爭上崗職位要求的條件和資格，對報(bào)名者進(jìn)行資格審查。

3、考試及民主測評(6月18日)。按照《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，競爭上崗工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆試、面試，根據(jù)我院近期工作實(shí)際，經(jīng)市委組織部部長辦公會(huì)議研究決定，本次競爭上崗不再進(jìn)行筆試，直接進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。經(jīng)資格審查合格的人員于6月18日參加演講答辯。參加演講答辯會(huì)的人員為專家評委、院黨委全體成員、學(xué)院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表。專家評委人數(shù)原則上不少于7人，全部從校外聘請;優(yōu)秀教師代表人數(shù)原則上不少于30人，其中高級職稱人數(shù)不少于40℅。演講時(shí)主要介紹自己的基本情況、工作經(jīng)歷、競爭優(yōu)勢和做好競爭職位工作的設(shè)想，并就有關(guān)問題進(jìn)行答辯。

參加演講答辯會(huì)的專家評委、院黨委全體成員、學(xué)院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表分別對競爭者演講答辯情況進(jìn)行打分，滿分各為100分，具體計(jì)算方法是(以專家評委打分為例)：專家評委打分分別去掉1個(gè)最高分、1個(gè)最低分，其余評委給分相加后除以其余評委人數(shù)，即為應(yīng)考者演講得分。最后按專家評委、院黨委全體成員、學(xué)院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表4∶3∶1.5∶1.5的比例計(jì)算總成績。

對競爭上崗人員還要進(jìn)行民主測評。民主測評主要對競爭者的德才表現(xiàn)及其對競爭職位的適應(yīng)程度進(jìn)行評價(jià)。內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等項(xiàng)，每項(xiàng)細(xì)分為若干要素，每個(gè)要素劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次，由參加測評人員無記名填寫評價(jià)意見。

4、組織考察。院黨委根據(jù)演講答辯成績和加分情況，從高分到低分，各職位按照擬選人數(shù)1：1的比例確定考察對象，報(bào)市委組織部審批后實(shí)施考察。

5、研究決定和任免?？疾旖Y(jié)束后，院黨委綜合全面情況提出初步意見報(bào)市委組織部，市委組織部召開部長辦公會(huì)議研究決定。對擬提拔人選在全院范圍內(nèi)進(jìn)行任前公示(7天)。經(jīng)公示沒有發(fā)現(xiàn)影響任職問題的，按照有關(guān)程序辦理聘(任)用手續(xù)。競爭上崗產(chǎn)生的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期目標(biāo)管理，行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任制，聘期三年，新提拔干部第一年為試聘期。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識這次競爭上崗工作的重要意義。

隨著干部人事制度改革的逐步深入，近兩年我市大面積推行了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作和干部競爭上崗工作，我們學(xué)校也已進(jìn)行過多次，通過競爭上崗，一大批優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。實(shí)踐證明，競爭上崗對推動(dòng)單位的各項(xiàng)工作起到了積極作用，成效是明顯的。在職院實(shí)行中層干部競爭上崗，對進(jìn)一步加大職院干部人事制度改革力度，切實(shí)做好干部培養(yǎng)選拔工作，加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。

一是職院事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。幾年來，職院領(lǐng)導(dǎo)班子面對學(xué)校實(shí)際，積極順應(yīng)高等職業(yè)教育的發(fā)展要求，明確提出了立足高職教育，以課程改革為重點(diǎn)，以師資隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以訂單教育為特色，創(chuàng)辦全省一流的高等職業(yè)教育學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)。全校廣大教師職工，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，開拓創(chuàng)新，苦拼實(shí)干，學(xué)校保持了較快的發(fā)展勢頭，去年，在首屆全國高職高等院校實(shí)力評估活動(dòng)中，職院被評為“中國十大特色高職院?！?，在全省乃至全國同類學(xué)校中樹立了良好形象，贏得了較高聲譽(yù)，為我市教育事業(yè)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。對此，市委、市政府和上級主管部門是充分肯定的，社會(huì)各方面也是有目共睹的。要實(shí)現(xiàn)職院的更快更好發(fā)展，關(guān)鍵在于學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)，職院中層干部的素質(zhì)對學(xué)校的發(fā)展起著舉足輕重的作用，競爭上崗是選拔優(yōu)秀干部的有效形式，采取競爭上崗的方式配齊配強(qiáng)職院的中層，對促進(jìn)職院事業(yè)的健康快速發(fā)展有著重要意義。

二是加強(qiáng)職院中層干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭。誰搶占了人才的制高點(diǎn)，誰就掌握了競爭的主動(dòng)權(quán)。職院要獲得長足發(fā)展，人才的問題、干部的問題顯得更為重要。從總體來看，職院的干部隊(duì)伍是好的，工作成效是明顯的，但是，我們也要看到，近幾年來，全國各類高等職業(yè)技術(shù)院校呈現(xiàn)出競相發(fā)展、激烈競爭的局面，在這種形勢下，要實(shí)現(xiàn)大創(chuàng)業(yè)、大建設(shè)、大發(fā)展的目標(biāo)，關(guān)鍵在于人，在于有一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。市委決定對職院部分中層崗位繼續(xù)采取競爭上崗方式的目的，就是要選拔一批優(yōu)秀干部到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，這也是樹立正確用人導(dǎo)向，促進(jìn)干部素質(zhì)提高的重要舉措。通過這次競爭上崗，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部勵(lì)精圖治、不進(jìn)則退的危機(jī)意識，激發(fā)廣大干部刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上、敢于競爭的進(jìn)取精神，使廣大干部把精力集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作上，把干部引導(dǎo)到提高素質(zhì)、鉆研業(yè)務(wù)和干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來，從整體上提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。

三是深化高校干部人事制度改革的具體步驟。采取競爭上崗這種方式選拔干部，主要看的是一個(gè)干部的知識、能力、政績和群眾基礎(chǔ)，只要符合競爭上崗的條件和資格，都可以站在同一起跑線上公開地參與競爭，為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，提供了展示的舞臺。同時(shí)，實(shí)行競爭上崗，能夠有效地防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。競爭上崗工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開”。面試人選、考察人選和擬任職人選的名單不僅要向全校教職工公開，還要通過《黨建網(wǎng)》等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布，接受全社會(huì)的監(jiān)督，使參加競爭的干部和社會(huì)各界能夠及時(shí)了解競爭上崗工作的進(jìn)展情況。在競爭上崗的各個(gè)環(huán)節(jié)，既有群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，還有紀(jì)檢監(jiān)察部門等各個(gè)層次的監(jiān)督，增強(qiáng)了干部工作的透明度，落實(shí)了干部職工和人民群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從機(jī)制上保證了干部選拔工作的公正性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時(shí)也能促進(jìn)干部能上能下，能進(jìn)能出，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】二。

市委對職院的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)十分重視，對學(xué)校的改革、建設(shè)與發(fā)展寄予厚望。希望職院黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣大干部職工積極參與，全力搞好這次競爭上崗工作。

一要廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。今天動(dòng)員會(huì)后，職院黨委要采取多種形式向廣大教職工深入宣傳這次競爭上崗工作的重要意義、指導(dǎo)思想、工作原則、選拔名額、報(bào)考范圍、報(bào)考條件、選拔程序等，宣傳市委深化干部人事制度改革、不拘一格選人用人的決心和靠人才推動(dòng)事業(yè)的態(tài)度，努力營造人人關(guān)心、人人支持、所有符合條件的同志積極參與的良好氛圍。要把競爭上崗的道理講透徹，把操作的程序講清楚，讓干部了解到參與競爭上崗不僅是接受組織的挑選，而且是一種難得的經(jīng)歷和磨練，鼓勵(lì)符合條件的人員踴躍報(bào)名。要為參加報(bào)名競爭上崗者提供必要的條件，給予他們鼓勵(lì)和支持。

二要積極參與，勇于競爭。從目前情況看，做好這項(xiàng)工作有很多有利條件，一方面，有社會(huì)各方面對干部制度改革的認(rèn)可和支持，有廣大教職工的積極參與，還有我們本市好多單位的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，更有我們自己多年的工作、學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，另一方面，這次競爭上崗仍然只在我們學(xué)院范圍內(nèi)進(jìn)行，人選仍然在學(xué)院內(nèi)部產(chǎn)生，這也充分說明市委、市政府對我們這幾年的工作和取得的成績是肯定的，對我們的干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀是滿意的，對我們的工作是支持的，應(yīng)該增強(qiáng)搞好這項(xiàng)工作的信心?？赡苡械耐緦⒓痈偁幧蠉徦枷肷嫌蓄檻]，怕競爭不上給自己帶來負(fù)面影響，不愿參與競爭。這種想法是不正確的，對于一名干部來說，這次競爭上崗既是一次鍛煉提高自己的機(jī)會(huì)，又是一次展示自己才能的機(jī)會(huì)。要保證職院持續(xù)健康發(fā)展，需要一批適應(yīng)新形勢，勇于改革、勇于競爭的干部作先導(dǎo)，如果連人才競爭都不敢參與，事業(yè)上的競爭就無從談起。要相信組織和廣大群眾，消除各種思想顧慮，積極投入到這次競爭上崗工作中，符合條件的同志都要積極參與，踴躍報(bào)名。

三要端正態(tài)度，統(tǒng)一認(rèn)識。由于職數(shù)的限制，參與者都面臨著入選或者落選，因此，要正確對待這一問題。前面已經(jīng)講了，這次競爭上崗，主要是深化干部人事制度改革，加強(qiáng)職院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的需要。因此，希望全校教職工，尤其是參加競爭上崗的同志能夠正確對待這次競爭上崗工作，正確對待這次競爭上崗的結(jié)果，要充分認(rèn)識到，積極參加競爭是件光榮的事情，是一個(gè)干部有事業(yè)心和責(zé)任感的表現(xiàn)。通過競爭來檢驗(yàn)一下自己，可以看到差距和不足，更為下一步工作明確了方向，對于提高自身素質(zhì)也是有好處的，即使選不上，也不要?dú)怵H，要擺脫舊習(xí)慣的思維定勢，通過參與，你的才能表現(xiàn)已經(jīng)在各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工面前得到充分展示，必將會(huì)給大家留下深刻的印象。通過查找不足和差距，經(jīng)過工作中的實(shí)踐鍛煉，會(huì)更加成熟，也為組織下次的挑選打下了基礎(chǔ)。如果入選了，就要正確看待組織，看待群眾，看待自己，把握自己的優(yōu)勢和不足，正確認(rèn)識自己的責(zé)任。

全校職工也要從職院發(fā)展的需要出發(fā)，解放思想，更新觀念，全力支持，積極參與，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，把你心目中最合適的人選推到最恰當(dāng)?shù)膷徫簧蟻怼?/p>

堅(jiān)持原則，精心組織好這次競爭上崗工作。

這次競爭上崗工作要堅(jiān)持《方案》中確定的指導(dǎo)思想，通過這項(xiàng)工作確實(shí)把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認(rèn)且又符合職位要求的優(yōu)秀人才選拔上來，實(shí)現(xiàn)職院人才資源合理配置，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，提高工作效率，為職院的快速發(fā)展提供有力的人才支持。在具體工作中，要把握好以下兩點(diǎn)：

一要嚴(yán)格競爭上崗的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和程序。根據(jù)競爭上崗工作方案的要求，在工作中要堅(jiān)持做好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要扎實(shí)做好推薦報(bào)名和資格審查工作。通過競爭上崗選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，推薦報(bào)名是第一關(guān)。只有“群賢畢至”，才能好中選優(yōu)、優(yōu)中拔尖。校黨委要高度重視，真正把本單位的優(yōu)秀人才推薦出來，并且給他們足夠的準(zhǔn)備時(shí)間。在做好組織推薦的同時(shí)，要重視群眾推薦，積極鼓勵(lì)符合條件的干部個(gè)人自薦，希望全校符合條件的人選全部報(bào)名參與競爭。這次競爭上崗，我們要求報(bào)考者在政治思想、理論水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面必須具備《干部任用條例》規(guī)定的六項(xiàng)基本條件。同時(shí)，根據(jù)職院的實(shí)際情況，在年齡、任職方面都有明確的規(guī)定。競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在進(jìn)行資格審查時(shí)，要嚴(yán)格對照方案規(guī)定的條件和資格，認(rèn)真進(jìn)行把關(guān)，特別是對報(bào)考者的年齡、學(xué)歷、職稱、任職情況等進(jìn)行細(xì)致審查，不允許出現(xiàn)任何偏差，資格審查工作要貫穿于整個(gè)競爭上崗工作的始終。二要認(rèn)真做好面試演講工作。面試演講是競爭上崗區(qū)別于傳統(tǒng)干部提拔方式的重要標(biāo)志，是了解干部知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的有效手段。要精心組織，周密安排，增強(qiáng)面試的嚴(yán)肅性，有效地檢驗(yàn)出每個(gè)競爭者的理論素質(zhì)、知識水平和潛在能力，客觀地反映應(yīng)試者的真實(shí)水平。三是要做好組織考察和任前公示工作。有的干部，演講成績可能很好，但思想政治素質(zhì)、實(shí)際能力、平時(shí)表現(xiàn)、工作成績可能與演講成績不盡一致。因此，在組織好面試演講工作的同時(shí)，還必須認(rèn)真做好考察工作。對經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)思想政治素質(zhì)較差、群眾公認(rèn)程度較低或存在其他嚴(yán)重問題的干部，不能作為擬任人選?？疾旖Y(jié)束后，要通過公示，聽取各方面意見，接受群眾的監(jiān)督。公示期間，如群眾反映有關(guān)人選存在突出問題的，經(jīng)核查屬實(shí)，要取消擬任職資格。對通過任前公示的干部，按規(guī)定程序予以任命，并將競爭上崗結(jié)果向社會(huì)公布。

二要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。要始終堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”，工作中要認(rèn)真扎實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，講究原則，嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律，嚴(yán)格按程序辦事，恪盡職守，公道正派，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)的干擾，堅(jiān)決杜絕徇私舞弊、弄虛作假、泄露機(jī)密等現(xiàn)象的發(fā)生，確保競爭上崗工作的正常進(jìn)行。競爭上崗工作的全過程要接受監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志要共同參與，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。要按規(guī)定適時(shí)公開、公示有關(guān)情況，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。對競爭上崗過程中出現(xiàn)的違紀(jì)問題和不良行為，無論涉及到誰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。在工作中，如果發(fā)現(xiàn)有不完善的地方，要及時(shí)請示和提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。

我們相信，有職院黨委的高度重視，有全校教職工上下齊心共同努力，職院這次中層干部競爭上崗工作一定會(huì)取得圓滿成功，達(dá)到預(yù)期目的。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】三。

同志們：

縣委決定利用這次會(huì)議對組織和宣傳思想工作一并進(jìn)行安排部署。剛才，同志、同志分別就宣傳思想和組織工作做了報(bào)告，對有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，并簽定了責(zé)任書，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好組織和宣傳思想工作，我講幾點(diǎn)意見：

我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了前所未有的好局面全縣上下按照“突出發(fā)展注意協(xié)調(diào)重點(diǎn)突破提速增效”的工作思路聚精會(huì)神搞建設(shè)一心一意謀發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作保持了跨越式發(fā)展的良好勢頭黨的建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步城鄉(xiāng)群眾從發(fā)展中得到了更多的實(shí)惠全縣政治安定社會(huì)穩(wěn)定為“十一五”發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。一年來組織和宣傳思想工作緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)充分發(fā)揮各自職能做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)縣委對此是滿意的。就組織工作而言全縣各級黨委和組織部門從大局出發(fā)按照縣委提出的“關(guān)心基層關(guān)注基層充實(shí)基層重用基層”的工作思路和正確的用人導(dǎo)向以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高能力為重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng);通過廣泛深入地開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作方面收到了明顯成效;充分發(fā)揮了組織部門牽頭抓總作用以高技能、實(shí)用型人才為重點(diǎn)人才資源開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)展;通過扎實(shí)開展“樹組工干部形象”活動(dòng)組織部門自身建設(shè)取得明顯成效組工干部素質(zhì)和能力有了新的提高。在宣傳思想工作方面堅(jiān)持以宣傳科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府的工作部署突出主題抓住主線牢牢把握正確導(dǎo)向唱響主旋律通過加大新聞宣傳和社會(huì)宣傳力度為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展提供了有力的思想保證和輿論支持;通過深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建設(shè)活動(dòng)和文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)、人居環(huán)境、生活質(zhì)量得到很大提高;通過連續(xù)不斷地開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)使人民群眾的精神需求不斷得到滿足。

是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，在三月初的“兩會(huì)”上，審議并批準(zhǔn)了我縣《第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)在高速增長軌道上健康運(yùn)行，全面推進(jìn)“和諧”建設(shè)，提高各級黨委和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，營造更快更好發(fā)展的良好氛圍，形成抓發(fā)展的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)開好局、起好步，組織、宣傳思想戰(zhàn)線責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望廣大同志再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對形勢變化，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定再做新貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)清新形勢新任務(wù)，切實(shí)做好新時(shí)期的組織工作。

十六大以來，黨中央先后提出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)等一系列重大的戰(zhàn)略思想。這是我們組織工作面臨的新形勢，也是給組織工作提出的新任務(wù)和新要求。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須認(rèn)清形勢，明確自身所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，正確認(rèn)識組織工作在實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)中的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，為促進(jìn)“十一五”期間更快更好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才智力支持。

一是以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要把握好選人用人這個(gè)核心，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，真正把那些德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，特別是要選好配強(qiáng)一把手。二是要著眼于優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的梯次配備和知識結(jié)構(gòu)的合理搭配，同時(shí)注意做好選拔女干部和少數(shù)民族干部的工作。三是要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，牢記共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織的安排。四是要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向和不正之風(fēng)，努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)，要抓好換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)。引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子重視加強(qiáng)思想政治建設(shè)，自覺抓好理論武裝工作，強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，恪守立黨為公、執(zhí)政為民的職責(zé)。要高揚(yáng)樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展的主旋律，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以科學(xué)的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。要督促和指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，建立健全各項(xiàng)議事決策制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。

二是開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。自先教活動(dòng)開展以來，全縣各級黨組織牢牢把握把黨員先進(jìn)性扎根于思想里，落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)在發(fā)展上，通過開展城鄉(xiāng)黨建互動(dòng)等形式多樣的活動(dòng)，切實(shí)為群眾解決了一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。要把鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，作為今年黨建工作的重要內(nèi)容，當(dāng)前，第三批先教活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入整改提高階段，有關(guān)單位要根據(jù)第三批教育活動(dòng)的重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，把握政策要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。特別是要督促和指導(dǎo)基層黨組織下大力量搞好整改，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，真正辦成群眾滿意工程。三批教育活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)對教育活動(dòng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，深化對先進(jìn)性建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識，把實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法，用制度形式固定下來，形成黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。當(dāng)前，要特別注意防止松勁懈怠、放手不管或抓而不緊的問題發(fā)生，一定要善始善終，抓緊抓實(shí)。要把開展先教活動(dòng)同加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善“三員”、“三定一考”工作機(jī)制，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，繼續(xù)下大力抓好后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，提高農(nóng)村黨建工作整體水平。特別是今年村兩委班子換屆后，班子成員應(yīng)圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、怎樣發(fā)展，進(jìn)一步加大工作力度，充分發(fā)揮潛能，積極探索，大膽創(chuàng)新，力爭工作上新臺階。要注意將一批群眾公認(rèn)、工作能力強(qiáng)、能很好帶領(lǐng)群眾發(fā)展的黨員吸收到黨組織中來，注意把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、能為群眾辦事、群眾公認(rèn)的黨員培養(yǎng)為后備力量，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保證。要進(jìn)一步研究解決國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作面臨的新問題，激發(fā)基層黨組織的工作活力。大力實(shí)施“紫塞先鋒”工程，加大典型培樹力度。要根據(jù)不同行業(yè)、不同層次黨員的特點(diǎn)，有針對性地做好黨員教育管理工作，強(qiáng)化黨員意識，提高整體素質(zhì)，使他們在各條戰(zhàn)線上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是抓好干部培訓(xùn)?？h委組織部和縣黨校要研究制定培訓(xùn)計(jì)劃，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，在抓好村兩委、鄉(xiāng)科級干部培訓(xùn)以及《公務(wù)員法》專題輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對干部的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，努力在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)上取得實(shí)效。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要注意把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高，肯吃苦、能干事的干部放到不同環(huán)境和不同崗位上，經(jīng)受磨煉，接受考驗(yàn)，豐富人生閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)。四是推進(jìn)干部人事制度改革。組織人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保公務(wù)員法的順利實(shí)施，并以此為契機(jī)，不斷推進(jìn)干部人事制度改革。要認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于干部人事制度改革的各項(xiàng)政策要求，堅(jiān)實(shí)結(jié)合我縣實(shí)際，抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職等規(guī)定的貫徹落實(shí)，在推進(jìn)干部能上能下、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、強(qiáng)化干部監(jiān)督、完善考核體系等方面，積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)。

四是深入貫徹以人為本方針，大力推進(jìn)人才工作。去年，我縣制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》，組織部門要根據(jù)我縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，積極會(huì)同有關(guān)部門，抓好《意見》的貫徹落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供人才保證和智力支持。一是突出工作重點(diǎn)。認(rèn)真抓好各類人才的開發(fā)培養(yǎng)工作，以實(shí)用型人才為重點(diǎn)，增強(qiáng)人才培訓(xùn)工作的針對性和時(shí)效性，進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)土人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政領(lǐng)導(dǎo)人才和其他各類短缺人才的開發(fā)培養(yǎng)渠道。二是創(chuàng)新工作機(jī)制。建立健全科學(xué)的社會(huì)化的人才評價(jià)機(jī)制，繼續(xù)深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，建立人才市場體系，加強(qiáng)人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為我縣更快更好發(fā)展提高強(qiáng)有力的智力支持和保障。三是是優(yōu)化人才環(huán)境。堅(jiān)持人才開發(fā)的市場化導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新人才的培訓(xùn)、引進(jìn)和使用機(jī)制，積極搭建各類人才發(fā)揮作用、施展報(bào)負(fù)的平臺，切實(shí)解決好各類人才在工作、生活等方面遇到的實(shí)際困難，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】四。

同志們：

今天，我們在這里召開全市第一次“記二等功公務(wù)員”表彰大會(huì)，隆重表彰在工作崗位上做出了突出成績的、得到黨和人民充分肯定的、優(yōu)秀的十一名公務(wù)員。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的各位公務(wù)員表示熱烈的祝賀，并號召全市黨政機(jī)關(guān)干部向他們學(xué)習(xí)!

下面，我就加強(qiáng)新時(shí)期、新形勢下公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，講幾點(diǎn)意見：

一、努力提高新時(shí)期加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識。

黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政力建設(shè)的決定》指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要“以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵”。改革開放以來的實(shí)踐告訴我們，提高黨的執(zhí)政能力，提高政府為人民服務(wù)的水平，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。

路線決定之后，干部就是決定因素。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，把建設(shè)成為四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、四川文化強(qiáng)市、國際旅游城市，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍至關(guān)重要。這是因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的征途上，我們會(huì)遇到各種困難和問題，沒有一支思想過硬、政治過硬、工作過硬、作風(fēng)過硬的，敢打硬仗、敢于勝利的，有較強(qiáng)執(zhí)行能力的公務(wù)員隊(duì)伍，困難和問題就難以克服，藍(lán)圖就難以變成現(xiàn)實(shí)。我們開展“做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，就是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在我市的生動(dòng)實(shí)踐和具體體現(xiàn)。同時(shí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的、全心全意為人民服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍，不僅有利于黨和政府的各項(xiàng)方針、政策、措施的貫徹落實(shí)，確保奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也有利于更好地把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位，確保我們黨始終保持密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

從總體上看，我市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，這支隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，人民群眾是基本滿意的，市委、市政府對此也是充分肯定的。但是，我們也要清醒地看到，面對加快發(fā)展的新形勢，我市公務(wù)員隊(duì)伍在知識結(jié)構(gòu)、工作能力、思想作風(fēng)等方面還有許多不適應(yīng)的地方，與“高素質(zhì)”、“專業(yè)化’的要求還有不小的差距和一些較為突出問題：有的好大喜功搞所謂的政績工程、形象工程，熱衷于做表面文章;有的缺乏蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，不思進(jìn)取，無所事事;有的追求“活得舒適，玩得瀟灑，耍得安逸”;有的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，使人民群眾常常感到不舒心、不周到、不實(shí)在;有的高高在上，不思進(jìn)取，無所事事，無所作為;有的群眾觀念淡漠，對群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難視而不見，不負(fù)責(zé)任;有的利用手中的權(quán)力，與民爭利，甚至傷害人民群眾的切身利益;有的濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，執(zhí)法犯法，甚至貪污受賄，腐化墮落。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上，卻反映出公務(wù)員隊(duì)伍在思想和工作作風(fēng)上，還存在著理想信念不夠堅(jiān)定、脫離實(shí)際、脫離群眾的現(xiàn)象。對此，各級各部門必須高度重視，努力增強(qiáng)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感。

人才資源是第一資源，人才資本是第一資本。加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，關(guān)鍵在人才。基本素質(zhì)和能力水平相對較高的公務(wù)員隊(duì)伍，是非常寶貴的人才資源。當(dāng)前，我們正處在本世紀(jì)初的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正處在改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須高度重視包括公務(wù)員在內(nèi)的人才隊(duì)伍建設(shè)，形成一個(gè)人才輩出、人盡其才的機(jī)制，造就一支門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，把廣大公務(wù)員的積極性、創(chuàng)造性激發(fā)出來，是確保我市各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的重要前提之一，也是把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和政府各項(xiàng)事業(yè)中來，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的迫切需要。

二、著力造就一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。

溫xx總理指出：“提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，提高政府為人民服務(wù)的水平，關(guān)鍵在于提高黨員干部的素質(zhì)，提高公務(wù)員的素質(zhì)?！弊鋈嗣駶M意的公務(wù)員，創(chuàng)造讓人民滿意的工作業(yè)績，要求公務(wù)員必須具有過硬的本領(lǐng)。特別是在新形勢下，市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，政府行為日益規(guī)范，“管理”職能逐漸弱化，“服務(wù)”功能不斷增強(qiáng)，迫切需要廣大公務(wù)員轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，通過形式多樣、行之有效的方法和措施，努力造就一支讓人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

(一)努力提高公務(wù)員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)是加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的重要途徑。要以提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，以優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線，全面加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作，著力提高公務(wù)員的政治鑒別能力、公共服務(wù)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力等多方面的能力，提高綜合素質(zhì)。要以《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架》為參考依據(jù)，結(jié)合各地各部門實(shí)際，根據(jù)不同職務(wù)、不同崗位的特點(diǎn)，不斷細(xì)化和完善公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)，既要注重培養(yǎng)通用能力，又要注重特長發(fā)揮，做到學(xué)有所專、學(xué)有所用。

(二)提高公務(wù)員的依法行政能力。提高公務(wù)員的依法行政能力，既是公務(wù)員能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的必然要求。公務(wù)員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，要牢固樹立依法行政觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要帶頭學(xué)法、用法，自覺維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán)。要增強(qiáng)法律意識、規(guī)則意識，能準(zhǔn)確運(yùn)用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，做到準(zhǔn)確執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對執(zhí)法不公、越權(quán)執(zhí)法、執(zhí)法犯法等行為，要嚴(yán)查嚴(yán)辦。

(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，必須高度重視制度建設(shè)。今年4月27日，十屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過了《中華人民共和國公務(wù)員法》，并將于1月1日起正式實(shí)施。這是我國干部人事管理總章程性質(zhì)的第一部法律。它的制定和實(shí)施是我國干部人事管理科學(xué)化、法制化的里程碑，對于健全和完善公務(wù)員制度具有重要意義。當(dāng)前要認(rèn)真做好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和實(shí)施準(zhǔn)備工作?！豆珓?wù)員法》頒布后，將還有24個(gè)與之相配套的具體操作規(guī)定，我們首先要鞏固和完善已形成的公務(wù)員考試錄用制度。嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍“入口”關(guān)，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)防違規(guī)進(jìn)人。明年1月1日以后，不按編制限額職數(shù)錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任等就不是違規(guī)了，而是違法了，各地各部門一定要強(qiáng)化法制觀念，依法管理好公務(wù)員隊(duì)伍。其次，完善競爭上崗和輪崗交流制度。與公務(wù)員晉升、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等制度相銜接，進(jìn)一步完善競爭上崗和公務(wù)員交流的辦法和程序，特別要規(guī)范公務(wù)員調(diào)任程序，嚴(yán)格調(diào)任的范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)，防止調(diào)任工作的隨意性。其三，改進(jìn)考核、激勵(lì)制度。要建立科學(xué)合理的公務(wù)員考核制度和工資制度，用事業(yè)留人、用感情留人，用適當(dāng)待遇留人，激勵(lì)廣大公務(wù)員放心、放膽、放手工作，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，充分發(fā)揮其聰明才智。此外，要完善公務(wù)員辭職、辭退制度，暢通“出口”，淘汰低素質(zhì)人員，不斷優(yōu)化公務(wù)員結(jié)構(gòu)。

(四)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。公務(wù)員的作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)黨和政府與人民的關(guān)系，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。把加強(qiáng)思想和工作作風(fēng)建設(shè)作為公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)宗旨教育。我們的政府是人民的政府，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的。作為公務(wù)員，無論從事何種工作，無論職位高低，都要強(qiáng)化宗旨意識，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。要以“為人民服務(wù)，讓人民滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民的利益放在高于一切、大于一切、重于一切的位置上，心里時(shí)刻裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)。各級行政機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員，要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，做出讓人民滿意的業(yè)績。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，拓展服務(wù)途徑，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。要增強(qiáng)責(zé)任心，辦事熱情、和氣、耐心，不推諉、不拖延、不扯皮，不做表面文章，不應(yīng)付差事。要深入實(shí)際，深入基層，廣泛聽取群眾意見，把工作的著力點(diǎn)放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題上，放在為基層、為群眾辦實(shí)事上。要堅(jiān)持實(shí)事求是，提建議、作決定、處理問題，都要從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，做到有的放矢。

三是保持清正廉潔?！肮鳎?。廉潔自律，克己奉公，是國家公務(wù)員應(yīng)有的人生態(tài)度和精神境界。各級行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的體系，注意從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范從政行為。廣大公務(wù)員要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)思想教育和紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常謀為民之事，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，做廉潔從政的表率，將“清正廉潔”四個(gè)大字鮮明地寫在我市公務(wù)員隊(duì)伍的旗幟上。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】五。

近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)保持了快速、持續(xù)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，開放層次領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，這些既為宣傳思想工作的開展提供了良好的條件和環(huán)境，也為宣傳思想工作提出了新的課題。面對“十一五”時(shí)期的新形勢、新任務(wù)，宣傳思想戰(zhàn)線一定要充分認(rèn)識自身肩負(fù)的歷史使命，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對形勢變化，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

一是強(qiáng)化理論武裝。抓好理論武裝工作始終是宣傳工作的首要任務(wù)。要圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和理論武裝工作，形成廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。按照“理論學(xué)習(xí)抓深入，理論研究抓加強(qiáng)，理論宣傳抓普及，理論隊(duì)伍抓提高”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)理論宣傳，深化理論研究。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀作為重要內(nèi)容，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為重要課題，在全面準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在運(yùn)用理論解決實(shí)際問題上求突破，在對重大現(xiàn)實(shí)問題的研究上見成效。去年，宣傳部門在先教活動(dòng)開展過程中工作做的較好，特別是抓住了基層工作中涌現(xiàn)出的典型，今年還要進(jìn)一步加大宣傳力度，營造良好氛圍，通過先教活動(dòng)的開展，不斷把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想引向深入。

二是把握正確導(dǎo)向。努力營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的社會(huì)氛圍，是宣傳思想工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，宣傳部門要圍繞縣委、縣政府工作大局，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正確宣傳為主的方針，營造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的濃厚氛圍，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的宣傳主基調(diào)，以重大主題宣傳引領(lǐng)社會(huì)輿論，以改進(jìn)新聞報(bào)道方式為重點(diǎn)，增強(qiáng)輿論的吸引力、感染力;要堅(jiān)持正確宣傳典型占領(lǐng)輿論主陣地，加大正確宣傳力度，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向;要切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平和管理能力，及時(shí)掌握社會(huì)輿情信息和動(dòng)態(tài)，使宣傳思想工作的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域都體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局、弘揚(yáng)正氣、把好導(dǎo)向。

三是抓好創(chuàng)建活動(dòng)。當(dāng)前，我縣正處在更快更好發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提升廣大群眾的思想道德素質(zhì)，對于化解矛盾、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)將起到至關(guān)重要的作用。要以構(gòu)建“和諧”為主題，通過廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的引領(lǐng)、示范作用，不斷提高公民整體文明素質(zhì)。要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，深化文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固提升第一批文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，深入開展第二批創(chuàng)建村工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要圍繞創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)的開展，以營造優(yōu)美環(huán)境、建立良好秩序、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，大力推動(dòng)文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)，突出提升創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵和水平。

四是抓好道德建設(shè)。當(dāng)前，隨著改革的不斷深入，來自經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的困難和風(fēng)險(xiǎn)增大，利益格局調(diào)整引起的思想觀念變化呈現(xiàn)出多元、多變、多樣等特點(diǎn)，抓好思想道德建設(shè)比以往任何時(shí)候顯得更為迫切。要深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷深化思想道德建設(shè);要以未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育為主體，改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)理想信念、社會(huì)公德、法律等方面的教育。要進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，以促進(jìn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷提升全縣人民群眾精神文化生活的質(zhì)量和水平。要以完善機(jī)制、細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、督導(dǎo)進(jìn)度、注重效果為目標(biāo)，確保抓好實(shí)效。

五是加強(qiáng)對外宣傳。加強(qiáng)對外宣傳是樹立良好形象的重要手段。要圍繞全面提升的對外形象，豐富對外宣傳內(nèi)容，拓展對外宣傳渠道，壯大對外宣傳實(shí)力。要立足于提高的知名度和影響力，圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn)、重大活動(dòng)、重要舉措，充分利用市以上主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳等集中力量對外推介。要配合我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，配合我縣擴(kuò)大開放的具體措施，全面展開對外宣傳工作，同時(shí)要抓好我縣精神文明建設(shè)和重要對外文化交流的對外宣傳。要堅(jiān)持外宣與內(nèi)宣相結(jié)合，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推出一批具有鮮明特色的外宣精品。宣傳部門要增強(qiáng)大外宣意識，加強(qiáng)與商務(wù)、教育、科技、旅游、體育等部門的聯(lián)系配合，充分發(fā)揮工青婦僑辦科協(xié)等人民團(tuán)體、群眾組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局，擴(kuò)大的對外影響，樹立良好形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為組織和宣傳思想工作順利開展提供有力保證。

組織和宣傳思想工作作為黨委的重要工作，就要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一要切實(shí)擺上突出位置。把組織和宣傳思想工作做為強(qiáng)化保障，提高執(zhí)政能力，形成發(fā)展合力的關(guān)鍵去研究，放在全局工作中統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌安排。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起抓組織和宣傳思想工作的責(zé)任，尤其是在把握政治方向，堅(jiān)持正確思想導(dǎo)向方面，要發(fā)揮好關(guān)鍵作用。二要形成工作合力。各級黨委、政府和各有關(guān)部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的工作職責(zé)，樹立全局觀念，在重大組織活動(dòng)和宣傳思想活動(dòng)中，心系大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作。主要領(lǐng)導(dǎo)要對組織和宣傳思想工作多過問、多研究，在政策、人力、財(cái)力、物力方面給予必要的保證，特別是我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事組宣工作的同志，事務(wù)多、工作忙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要從政治上、工作上、生活上多關(guān)心、多支持，為他們創(chuàng)造一個(gè)安心工作的環(huán)境。三要提高組宣干部隊(duì)伍素質(zhì)。新形勢、新任務(wù)對組宣干部隊(duì)伍的理論素質(zhì)、知識水平和業(yè)務(wù)能力提出了新的更高要求，我們必須建立一支政治立場堅(jiān)定，文化知識廣博，紀(jì)律觀念嚴(yán)明，工作作風(fēng)過硬的組宣干部隊(duì)伍，為做好組宣工作提供組織和人才保證。要進(jìn)一步鞏固先教成果，切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高工作本領(lǐng)，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，樹立過硬作風(fēng)，展示良好形象，推動(dòng)工作再上新臺階。

同志們，做好全縣組織和宣傳思想工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，各級黨委和組織、宣傳部門務(wù)必要引起高度重視，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，以高度的政治責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)全縣組織和宣傳思想工作新局面，為加快全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供組織保障和思想保障，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、構(gòu)建“和諧”做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇四

生活壓力日益增長，工作滋長胡思亂想，告誡自己不要緊張，努力做到積極客觀，不管社會(huì)環(huán)境怎樣，驀然回首人生坦蕩。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

剛才，同志對去年我縣的人事編制和勞動(dòng)保障工作進(jìn)行了回顧，對今年的工作做了具體安排，同志代表政府對今年工作做了進(jìn)一步的明確，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

去年，隨著政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改革的深入和社會(huì)保障制度的完善，人事編制和勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重?？h人勞社保部門圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，采取得力措施，通過扎實(shí)有效工作，取得了一定成效，縣委、政府予以充分肯定。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)保障、再就業(yè)及事業(yè)單位改革等重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

關(guān)于社會(huì)保障工作。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，加強(qiáng)社會(huì)保障工作不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，更是重大的政治問題;不僅是現(xiàn)實(shí)的緊迫問題，也是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問題。xx大報(bào)告明確指出：建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補(bǔ)、弱有所助、安居樂業(yè)，是人民群眾的基本要求，也社保工作的最終歸宿。我們必須以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好今年的社會(huì)保障工作。

一要加大征繳清欠力度。今年，我縣社會(huì)保障支出預(yù)計(jì)將達(dá)6200萬元以上，確保今年社保資金足額征繳，實(shí)現(xiàn)全年發(fā)放略有盈余，任務(wù)相當(dāng)艱巨。為此，要繼續(xù)采取行政的、法律的和經(jīng)濟(jì)的手段，切實(shí)加大保險(xiǎn)金征繳清欠力度。對財(cái)政全供單位，財(cái)政部門要及時(shí)撥付保險(xiǎn)金;差額補(bǔ)貼和自收自支單位，要優(yōu)先撥付;對能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)，要依法稅前列支;對改制企業(yè)無力繳納的，要?jiǎng)澇霾糠仲Y產(chǎn)變現(xiàn)抵交;對已破產(chǎn)企業(yè)要盡最大努力抓緊變現(xiàn)資產(chǎn)予以清償。要加大保險(xiǎn)金的社會(huì)監(jiān)督力度，通過發(fā)放職工兌帳單、設(shè)置公告欄等手段，促其繳納。

今年，我們在制定對15家重點(diǎn)企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法時(shí)，把繳納社會(huì)保險(xiǎn)金作為重要一條，對養(yǎng)老保險(xiǎn)金當(dāng)年產(chǎn)生新的拖欠以及以往年度欠繳數(shù)額較大的，不予評先和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二要強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保擴(kuò)面工作。近幾年，我縣以棉紡織業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，吸納了部分農(nóng)民及國有企業(yè)下崗職工，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)做出了積極貢獻(xiàn)。為了加快企業(yè)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，必須建立一支穩(wěn)定的工人隊(duì)伍和一批得力的技術(shù)骨干。鵬升等企業(yè)的實(shí)踐證明，給工人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，不切實(shí)維護(hù)了職工權(quán)益，而且營造了拴心留人的環(huán)境。做好非公有制企業(yè)保險(xiǎn)金征繳工作，是利企利民的大事。各企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)形勢，強(qiáng)化參保意識，積極主動(dòng)地為工人繳納保險(xiǎn)金，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。社保部門要重點(diǎn)抓好大個(gè)棉紡織企業(yè)的擴(kuò)面參保工作，加大宣傳力度，擴(kuò)大參保覆蓋面。

三要確保完成社保資金征繳任務(wù)。今年，縣政府對社保部門下達(dá)了6336萬元的養(yǎng)老、失業(yè)金征繳任務(wù)。有關(guān)單位和企業(yè)要樹立大局觀念和長遠(yuǎn)意識，依法自覺申報(bào)繳納，不允許出現(xiàn)新的拖欠。今天在座的都是各企業(yè)、各單位的一把手，是社會(huì)保障工作的第一責(zé)任人，都要引起高度重視，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，寧可多吃點(diǎn)苦，少浪費(fèi)一點(diǎn)，也要從各方面擠出資金，千方百計(jì)確保任務(wù)完成。社保部門要加大資金征繳力度，實(shí)行內(nèi)部征繳目標(biāo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、單位，科室任務(wù)分解到人，上門工作，績效掛鉤。為了調(diào)動(dòng)社保部門積極性，縣政府出臺了有關(guān)政策，對2700萬元的企業(yè)養(yǎng)老金征繳任務(wù)實(shí)行同獎(jiǎng)同罰，加快資金積累。四要切實(shí)做好社保資金社會(huì)化發(fā)放。隨著企業(yè)分離辦社會(huì)職能步伐的加快和就業(yè)形式日益多樣化，大量的勞動(dòng)保障工作事務(wù)將從企業(yè)內(nèi)部分離出來，需要依托社區(qū)來完成。要抓住省設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)支持社區(qū)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，逐步建立社會(huì)勞動(dòng)服務(wù)站，打造社會(huì)化發(fā)放平臺。

五要加強(qiáng)社保資金管理。社會(huì)保障對于個(gè)人來講，它是一張“安全網(wǎng)”;對于社會(huì)來講，它是一架“穩(wěn)定器”。要加強(qiáng)社保資金管理，繼續(xù)推行社會(huì)保險(xiǎn)資金審計(jì)工作，減少跑冒滴漏，防止基金流失，保證年年有節(jié)余，年年有積累，決不能“坐吃山空”。要加強(qiáng)對國家社保政策研究，積極爭取轉(zhuǎn)移支付資金，壯大社保資金實(shí)力。要提高社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，對上級轉(zhuǎn)移支付資金主要用于社保支出。要認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理制度，規(guī)范支出渠道和審批程序，確?；鸢踩?。一定要好、用好這筆廣大干部職工的養(yǎng)命錢、保命錢，絕不允許擠占挪用，一旦發(fā)現(xiàn)問題，一定要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

要不斷完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，保持基金增長的勢頭，承擔(dān)起基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌過程中越來重要的功能。醫(yī)療保險(xiǎn)要繼續(xù)加大推進(jìn)力度，要內(nèi)部管理上下功夫，切實(shí)解決報(bào)銷比例低、服務(wù)不到位等問題，提高服務(wù)水平。

就業(yè)是民生之本，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)是當(dāng)前黨和國家工作中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。xx大報(bào)告指出：各級政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)。隨著我縣企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，就業(yè)需求和崗位不足的矛盾非常突出，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。對此，我們必須引起高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程認(rèn)真抓好。

一要落實(shí)政策。要不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款、免費(fèi)服務(wù)、工商登記、場地安排等各項(xiàng)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，堅(jiān)決兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，使優(yōu)惠政策真正落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到下崗失業(yè)人員身上，決不允許出現(xiàn)政策棚架現(xiàn)象。二要認(rèn)真做好“4050”人員安置。中央和省規(guī)定，各級政府要把有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的男50周歲以上，女40周歲以上就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象，提供即時(shí)崗位援助等多種幫助。“4050”人員年齡偏大、知識程度偏低，就業(yè)困難，政府有責(zé)任、有義務(wù)把這部分人員安置好。根據(jù)市政府下達(dá)的對“4050”人員安置目標(biāo)任務(wù)，我縣制訂了“4050”員安置方案，原則上分配到“兩屬”單位和自收自支事業(yè)單位。各有關(guān)單位要提高認(rèn)識，積極配合，保證工作崗位落實(shí)，從根本上解決“4050”人員生活困難。三要加大勞務(wù)輸出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣目前有6萬余人在外地務(wù)工經(jīng)商，每年收入達(dá)2億多元。

在當(dāng)前縣內(nèi)就業(yè)崗位有限的情況下，勞務(wù)輸出是安置下崗失業(yè)人員的重要途徑。要在繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的同時(shí)，把勞務(wù)輸出向深度和廣度推進(jìn)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外出務(wù)工經(jīng)商。要引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員積極“走出去”，增長見識，學(xué)習(xí)技術(shù)，積累資金，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。勞動(dòng)部門要通過加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、勞務(wù)協(xié)作、促進(jìn)就業(yè)中介組織發(fā)展等工作，積極開拓勞務(wù)市場，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高輸出質(zhì)量和層次，為擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)宣傳教育。要引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，通過靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。幫助他們樹立階段性就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念，多渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。通過各方面努力，逐步建立完善以勞動(dòng)者自主就業(yè)為主導(dǎo)、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎(chǔ)、以政府促進(jìn)就業(yè)為動(dòng)力的就業(yè)新機(jī)制。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，有利于政事職責(zé)分開，有利于資源優(yōu)化配置，有利于提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，也符合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。事業(yè)單位改革要以推行聘用制為核心，以提高工作效率為重點(diǎn)，以搞活分配機(jī)制為關(guān)鍵，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的積極性、創(chuàng)造性。一要嚴(yán)格政策。今年，事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)行全員聘用。

合同。

制。要按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)抓好科學(xué)設(shè)崗、公開招聘、競爭上崗、合同管理、嚴(yán)格考核等環(huán)節(jié)，完善和規(guī)范操作程序，盡快建立起規(guī)范化的人員聘用制度。

二要認(rèn)真做好未聘人員安置。未聘人員的安置和管理，是事業(yè)單位人員聘用工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要注意研究制定切實(shí)可行的政策，探索多種安置辦法，為未聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或進(jìn)入企業(yè)提供優(yōu)惠條件。要鼓勵(lì)未聘人員面向農(nóng)村和非公有制企業(yè)，讓他們在新的領(lǐng)域發(fā)揮作用，施展才干。

三要先行試點(diǎn)。本著積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)推進(jìn)的原則，縣政府決定在教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、新野賓館、市政公司、自來水公司等5家單位推行事業(yè)單位分配制度改革試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推開。上述試點(diǎn)單位要高度重視，克服畏難情緒，盡快制訂試點(diǎn)方案，報(bào)人勞局審批、縣政府同意后試行。人勞部門要積極發(fā)揮職能作用，分類指導(dǎo)，督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。各主管部門要與人勞部門密切配合，齊抓共管，形成合力，保證事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)平穩(wěn)推進(jìn)。

同志們，人事編制和勞動(dòng)保障工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。

希望大家堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過我們卓有成效的努力，把今年人事編制和勞動(dòng)保障的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則工作會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則工作會(huì)議精神，研究部署我市在干部選拔工作中如何堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)群眾公認(rèn)原則，確立“群眾公認(rèn)”的價(jià)值取向，把目前干部選拔任用中采用的發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走好群眾路線、堅(jiān)持群眾公認(rèn)的一些創(chuàng)新性做法，剛性地推廣到選拔縣及縣以下各級黨政干部的操作層面中去。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則的重要意義。

全面加強(qiáng)和做好黨的干部工作，最根本、最關(guān)鍵的在于做好干部的選拔任用工作。要從根本上做好干部的選拔任用工作，關(guān)鍵的問題是在干部選拔任用的重要環(huán)節(jié)上真正落實(shí)群眾公認(rèn)原則。

(一)干部選拔工作本身的重要地位要求我們必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則。

在所有的干部工作中，干部的選拔任用工作是第一位的，是根本問題，是黨的建設(shè)、黨的組織工作的關(guān)鍵。而選什么人，用什么人，關(guān)系黨的形象，是黨得民心或者失民心的關(guān)鍵。選人、用人上一旦發(fā)生失誤、出現(xiàn)問題，則是難以彌補(bǔ)的大失誤、大問題。由于干部選拔工作的極端重要性，省委多次強(qiáng)調(diào)：用人是最大的導(dǎo)向，也是最大的形象。把用人問題解決好了，不僅能在干部隊(duì)伍中形成奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，而且能有力促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，能夠極大凝聚人心、征服人心、深得人心。衡量用人“導(dǎo)向”正確不正確，最關(guān)鍵的就是看所用的人群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持。要使選拔出的干部體現(xiàn)正確的導(dǎo)向，得到多數(shù)人的擁護(hù)，最根本的就是要在干部選拔中堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，真正落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把決定干部“官運(yùn)”的權(quán)利交給群眾，真正選群眾公認(rèn)實(shí)績突出的人進(jìn)班子。只有這樣，正確的用人導(dǎo)向也才能夠樹立起來。

(二)黨的干部是人民公仆的地位要求我們必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則。

從根本上說，群眾公認(rèn)原則是黨的群眾路線在干部工作中的具體體現(xiàn)，貫徹群眾公認(rèn)原則是代表人民群眾利益最本質(zhì)的要求。黨章明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民群眾利益的代表。黨要代表人民的利益，黨的干部就必須能夠代表人民的利益。我們必須明確，黨是人民利益的代表，黨的干部是人民的公仆，人民群眾有權(quán)評價(jià)、選擇和決定他們的公仆。堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則選干部，是黨的群眾觀的必然要求。干部選拔堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，歸根到底是由黨的干部是人民公仆的地位決定的。在干部選拔中充分體現(xiàn)群眾意愿，是代表最廣大人民群眾根本利益的本質(zhì)需要。

(三)防止用人失察失誤的現(xiàn)實(shí)需要要求我們必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則。

防止用人上的不正之風(fēng)，中央、省、市委一直以來都高度重視。在抓整頓吏治腐敗、狠剎用人上的不正之風(fēng)方面也取得了成效。但是，從全國、全省反映出的一些案例來看，選拔任用干部工作中的問題的確還大量存在。干部工作中的“勾兌風(fēng)”、“送紅包”問題，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說了算和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的問題以及跑官要官、買官賣官等問題不同程度地存在。從我市情況看，雖然總體上是好的，但也并不是沒有問題。從去年對縣區(qū)干部選任工作進(jìn)行檢查的情況來看，有的縣區(qū)和部門在堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則方面還存在問題。比如：有的民主推薦沒有嚴(yán)格執(zhí)行程序，搞先提名后推薦;有的將民主推薦中得票不高的確定為考察對象;有的推薦范圍小，參與人員少;有的甚至有了人選意向再叫組織部去履行程序等等。要真正解決這些問題，要真正選準(zhǔn)干部，就必須依靠群眾。人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，是干部從政行為的對象和干部政績的最終承受者，對干部的感受最直接、了解最真切。他們在與干部的朝夕相處中，能夠聽其言、觀其行、知其是、感其情，干部德才如何、政績?nèi)绾?，突不突出、真不真?shí)，群眾自有公論。在干部選拔中落實(shí)群眾公認(rèn)原則，把干部提名權(quán)真正交給群眾，就能打破干部選拔工作神秘和封閉狀態(tài)，消除人們對干部選拔的想象空間，防止用人上的不正之風(fēng)，真正避免用人上的失察失誤。

二、認(rèn)真貫徹“五項(xiàng)措施”和《五條規(guī)定》，切實(shí)把群眾公認(rèn)原則落到實(shí)處。

近年來，省委組織部在選拔干部工作中先后推出了“兩次推薦、個(gè)人陳述、線型分析、差額考察、票決任用”等“五項(xiàng)措施”，最近，省委組織部又下發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作落實(shí)群眾公認(rèn)原則五條規(guī)定》。“五項(xiàng)措施”和《五條規(guī)定》的核心精神，就是在干部選任的操作層面上貫徹了群眾公認(rèn)的理念，體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的原則。我們一定要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“五項(xiàng)措施”和《五條規(guī)定》，確保群眾公認(rèn)原則落到實(shí)處。

(一)要堅(jiān)定地貫徹落實(shí)“五項(xiàng)措施”。

省上在推行“五項(xiàng)措施”選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)踐中，在確保選準(zhǔn)用好干部和防止用人不正之風(fēng)上收到了很好的效果，被稱為是干部工作的“革命性變革”。省委組織部要求其基本精神和具體做法，必須剛性地在選任縣及縣以下干部中推行。

第一，必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和切實(shí)貫徹“兩推一述”的精神?！皟赏埔皇觥鞭k法已經(jīng)在全省10多個(gè)市州和部分縣市區(qū)推行，我市已于今年4月出臺了《瀘州市民主推薦縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩推一述”實(shí)施辦法》，對通過“兩推一述”方式推薦縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出了明確規(guī)定。從實(shí)踐情況看，在選準(zhǔn)用好干部、防止用人不正之風(fēng)上起到了很好的作用，大家認(rèn)為，它已經(jīng)不是一般意義上的干部選拔方式的改革，而是黨內(nèi)民主思想在干部任用上的反映，從根本上體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的價(jià)值取向。它既包含著選舉制度的“直選”精神，又有著委任制度的“競爭上崗”精神，還有著考任制度的“考選”精神，融合了幾種選人制度體現(xiàn)的價(jià)值精神，實(shí)現(xiàn)了在新的歷史條件下黨管干部的內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合。我們必須堅(jiān)定地將“兩推一述”的精神延伸到各級黨政干部的選拔任用工作中去。需要說明的是，在縣一級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科)級黨政干部的推薦選拔中，要研究合適的辦法。因?yàn)榭h級部門一般人數(shù)較少，而且鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科級干部的安排跨度也很大，因此，如何落實(shí)“兩推一述”精神，要認(rèn)真研究操作辦法。

第二，必須努力創(chuàng)新對干部素質(zhì)的量化考核。去年以來，省委組織部在對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考察、領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人年度考核等工作中，引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中應(yīng)用廣泛的數(shù)量分析方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評結(jié)果進(jìn)行數(shù)量線型分析。這種方法以傳統(tǒng)測評方法與現(xiàn)代分析思想結(jié)合為依據(jù)，以客觀的民主測評為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的計(jì)算機(jī)處理為手段，既有定性分析也有定量分析，可以直觀地反映出測評對象的個(gè)體素質(zhì)上的差異,從而可以更好地解釋民意，解決防止“簡單地以票取人”和比較考核等問題。我們要積極探索和運(yùn)用好數(shù)量線型分析這種科學(xué)、實(shí)用、可靠的測評方法和經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣和擴(kuò)大到干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等工作實(shí)踐中去。

第三，必須堅(jiān)持實(shí)行和努力擴(kuò)大差額考察、差額上會(huì)。實(shí)行差額考察、差額上會(huì)，可以在全面的比較中選拔干部，為黨委醞釀、討論和決定干部創(chuàng)造更大的民主空間和選擇空間。最近，省委明確要求，市、縣地方黨委及組織部門在干部選拔任用中要實(shí)行差額考察和差額上會(huì)。從我市干部選拔任用情況來看，還沒有轉(zhuǎn)化成為選拔干部中經(jīng)常性和制度化的做法。為科學(xué)地考察干部、在全面的比較中選擇干部，各縣區(qū)要在選任干部的操作層面上堅(jiān)持實(shí)行并努力擴(kuò)大差額考察和差額上會(huì)。

第四，必須全面推行票決任用干部。關(guān)于票決任用干部問題，去年，省委作出了明確規(guī)定，今年，中央出臺了《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，這些文件對票決的程序作出了具體的規(guī)范。各縣區(qū)委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭熟悉這些制度，嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，在常委會(huì)討論干部時(shí)要堅(jiān)決實(shí)行無記名投票表決;對下一級黨政正職和重要部門正職擬任人選和推薦人選，要實(shí)行全委會(huì)表決。

(二)要?jiǎng)傂缘刎瀼芈鋵?shí)好《五條規(guī)定》。

經(jīng)省委同意，省委組織部最近出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作落實(shí)群眾公認(rèn)原則五條規(guī)定》，主要內(nèi)容是：

一是考察對象的提名必須經(jīng)民主推薦并為多數(shù)人推薦。凡選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，其考察對象必須經(jīng)過民主推薦提出。民主推薦原則上采取會(huì)議投票推薦。提名作為考察對象的人選必須是民主推薦中多數(shù)人推薦的。

二是組織和個(gè)人的推薦必須進(jìn)入民主推薦的程序。組織醞釀推薦的交流提拔人選必須在干部所在單位進(jìn)行民主測評或在更大范圍進(jìn)行民主推薦，得到多數(shù)群眾擁護(hù)的方可列為考察對象;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦的人選必須按規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦，如人選不是多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對象。

三是重要職位的人選推薦要擴(kuò)大推薦范圍。民主推薦范圍應(yīng)在《干部任用條例》要求的推薦范圍內(nèi)進(jìn)行，重要領(lǐng)導(dǎo)職位應(yīng)視領(lǐng)導(dǎo)職位情況和干部情況在熟悉了解干部的更大范圍內(nèi)進(jìn)行，應(yīng)注意聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見。

四是民主推薦中應(yīng)推行“兩推一述”做法。民主推薦應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行，首次推薦不能產(chǎn)生多數(shù)人推薦的人選時(shí)，則實(shí)行“兩推一述”辦法。即：第一次會(huì)議投票推薦后，若推薦人選未得到多數(shù)人認(rèn)可，則由黨委根據(jù)推薦得票情況按適當(dāng)多于擬任職人數(shù)研究確定第二輪推薦陳述人;陳述人按要求在第一次推薦范圍內(nèi)進(jìn)行個(gè)人情況和履職打算的陳述后，由參會(huì)人員進(jìn)行第二輪投票推薦，黨委根據(jù)第二輪民主推薦情況集體研究確定考察對象。

五是全面推行干部的差額考察、定量考察。新提拔進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人選，原則上應(yīng)差額考察，差額考察情況應(yīng)客觀、如實(shí)報(bào)告?？疾旆绞礁鶕?jù)干部情況和考察范圍情況決定，應(yīng)注意綜合運(yùn)用個(gè)別談話、素質(zhì)測評、數(shù)量線型分析等方法進(jìn)行定性定量考察。

《五條規(guī)定》是檢驗(yàn)我們在干部選拔任用中落實(shí)群眾公認(rèn)原則的一把“標(biāo)尺”，是需要在干部選任中必須遵循的剛性規(guī)定。我們要在思想上充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《五條規(guī)定》的重要性和必要性，在選拔各級黨政干部工作中一定要不折不扣地、剛性地執(zhí)行《五條規(guī)定》。

(三)要正確認(rèn)識和把握好幾個(gè)關(guān)系。

我們強(qiáng)調(diào)，干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)，其實(shí)就是落實(shí)群眾“提名權(quán)”問題。為了正確領(lǐng)會(huì)干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則的精神，切實(shí)解決好“提名權(quán)”歸群眾問題，我們還要正確把握這樣一些思想關(guān)系：

一是黨委(黨組)意見與群眾意見的關(guān)系。這一問題的實(shí)質(zhì)是，在選拔任用干部中當(dāng)群眾的意愿與組織意圖不一致時(shí)怎么辦。應(yīng)該說，堅(jiān)持黨管干部與堅(jiān)持群眾公認(rèn)本身是有機(jī)的統(tǒng)一，黨組織的意愿與群眾的意愿本質(zhì)也應(yīng)該是一致的。黨委(黨組)的意見，一個(gè)根本的前提，就是要有群眾基礎(chǔ)，黨委(黨組)的意見本質(zhì)上就應(yīng)該是來自群眾。因此，黨委提名人選，應(yīng)該是大多數(shù)群眾擁護(hù)的人選，黨委的意見本質(zhì)上與群眾意見是一致的。如果黨委(黨組)意見與群眾意見不一致時(shí)，應(yīng)尊重大多數(shù)群眾的意見。

二是尊重民意與不簡單地以票取人的關(guān)系。群眾公認(rèn)就是要充分尊重民意。《條例》第三章第十七條規(guī)定，“確定考察對象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡單地以票取人”。從尊重民意的角度，我們在選拔任用干部上并不反對以票取人，正常情況下，就是要通過群眾投票的結(jié)果確定考察對象，從這個(gè)意義上講，應(yīng)當(dāng)依票取人，我們反對的只是簡單的以票取人。而反對“簡單地以票取人”，是強(qiáng)調(diào)不能僅僅因?yàn)檎l票多就選拔誰。從選舉制度來說，選任制產(chǎn)生的干部就是要“以票取人”，在提名候選人時(shí)就是要根據(jù)得票多少作為確定候選人的依據(jù)之一，在選舉時(shí)就是哪個(gè)得票多哪個(gè)就當(dāng)選。而委任制的干部由于在授權(quán)原則、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)上與選任制干部有很大不同，在對他們的選拔任用上主要看有沒有群眾基礎(chǔ)，是不是走了群眾路線，是不是群眾公認(rèn)。

三是擴(kuò)大干部選任民主與防止民意表達(dá)失真的關(guān)系。在目前干部選任的制度設(shè)計(jì)中，最常見的民意表達(dá)方式就是讓群眾投推薦票、測評票等，在投票的行為過程中，確實(shí)容易伴生出向投票人搞“勾兌”、打招呼、拉選票等影響民意表達(dá)真實(shí)性的現(xiàn)象。真正意義上的民主推薦和民主選舉，必然會(huì)伴生有爭取票的現(xiàn)象，但這并不是問題的主導(dǎo)方面，更不應(yīng)當(dāng)成為反對擴(kuò)大民主的理由。當(dāng)然，這并不是說拉票行為和現(xiàn)象是正確的，而是說我們要理性地認(rèn)識和看待這種情況。我們需要解決的是完善民主推薦和選舉的有關(guān)程序、辦法，保證推薦和選舉結(jié)果真正準(zhǔn)確地反映多數(shù)人的意愿。我們要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，努力把隱藏在干部選任背后的無序競爭積極轉(zhuǎn)化為規(guī)定范圍內(nèi)的有序競爭，建立有序的、有引導(dǎo)的競爭機(jī)制，使“潛規(guī)則”徹底失去作用。

四是怎么看待一些敢抓敢管、但得罪了群眾掉了票的干部?？赡軙?huì)有這樣一種現(xiàn)象，就是有些敢于負(fù)責(zé)、大膽管理、不怕得罪人的干部，在民主推薦的時(shí)候掉票。我們應(yīng)該怎樣看待呢?應(yīng)當(dāng)說，如果干部本身敢于堅(jiān)持原則，公道正派，敢于負(fù)責(zé)，絕大多數(shù)群眾是擁護(hù)的。在正常情況下，敢抓敢管的干部民主推薦中得票數(shù)應(yīng)該比較高。但也不排除，由于種種原因，民主推薦時(shí)個(gè)別敢抓敢管的干部掉票。對待這些干部，要從實(shí)際出發(fā)，客觀分析。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，除了依靠權(quán)力的影響力外，也需要群眾信任、擁戴的公信力。如果群眾不擁護(hù)、不支持，繼續(xù)讓這些同志呆在原職位上，只會(huì)貽誤工作和影響干部本人的成長。也許換一換環(huán)境，幫助他們克服方法上的缺點(diǎn)，或許他們就能有更大作為。而真正想干事、能干事的人，最終還是能夠得到大多數(shù)群眾擁護(hù)的。

加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督，是與干部選拔任用密切相關(guān)的重要工作，也是深化干部選任制度改革、落實(shí)群眾公認(rèn)原則的重要保障。我們要通過用制度化的方法來解決干部選任工作出現(xiàn)的各種問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，確保群眾公認(rèn)原則真正落到實(shí)處。

一要突出抓好干部選任工作制度體系建設(shè)。干部工作中反復(fù)出現(xiàn)的問題，一定要從規(guī)律性上找原因，普遍出現(xiàn)的問題，一定要從制度上找原因。必須在制度規(guī)范上狠下功夫。下一步，我們要圍繞貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》、中央五個(gè)法規(guī)性文件、省上近年來相繼出臺的一系列制度、規(guī)定等，下功夫抓制度體系的建設(shè)。

二要突出抓好干部選拔任用工作過程的監(jiān)督。對干部選拔任用工作過程的監(jiān)督，是落實(shí)群眾公認(rèn)原則的關(guān)鍵。組織部門一定要充分發(fā)揮好對干部選拔任用全過程的監(jiān)督作用。要防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”，必須把好幾個(gè)關(guān)口：一要把好提名關(guān)。提名關(guān)是干部選拔任用工作的第一道關(guān)口，也是最為重要的關(guān)口，出現(xiàn)干部“帶病上崗”和“帶病提拔”現(xiàn)象往往是在這個(gè)環(huán)節(jié)出了問題。二要把好“考察關(guān)”。要進(jìn)一步探索和完善考察方法，防止考察失真失實(shí)。三要把好“討論決定關(guān)”。要堅(jiān)持集體討論決定、少數(shù)服從多數(shù)。另外，我再談?wù)劷?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題。組織部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的重要手段，對任職時(shí)間比較長的黨政“一把手”和交通、國土、財(cái)政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計(jì)。并全面推行審計(jì)談話制度，實(shí)行審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，要把審計(jì)結(jié)果真正運(yùn)用到干部選拔任用工作上來，充分發(fā)揮審計(jì)在干部監(jiān)督中的作用。

三要切實(shí)抓好干部交流工作。要認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)干部交流的規(guī)定，抓好對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流。同時(shí)，對紀(jì)檢、審判、檢察機(jī)關(guān)和組織、公安、政府分管人財(cái)物部門主要負(fù)責(zé)人也要加大交流力度。

在今年6月我部召開的全市深化和拓展“樹形象”活動(dòng)座談會(huì)上，我們對如何進(jìn)一步深化“樹形象”活動(dòng)作出了明確部署，提出了具體要求。要按照部署下功夫抓好落實(shí)。

一是“樹形象”活動(dòng)既要注重優(yōu)良傳統(tǒng)教育和案例警示教育，更要注重方法教育，著力構(gòu)建以公道正派為核心的長效機(jī)制，切實(shí)把公道正派的要求與落實(shí)群眾公認(rèn)原則結(jié)合起來。

二是既要注重提高素養(yǎng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以良好的工作作風(fēng)樹立良好的職業(yè)形象，更要注重制度建設(shè)，特別是要緊緊圍繞落實(shí)群眾公認(rèn)原則，執(zhí)行好“五條規(guī)定”，完善相關(guān)配套制度，建立健全干部選任的制度體系。

三是既要注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，更要注重研究如何防范問題，特別是加強(qiáng)對干部選任過程的監(jiān)督管理，落實(shí)群眾“提名權(quán)”，堅(jiān)決查處違背群眾公認(rèn)原則的行為，從源頭上預(yù)防和制止選人用人上的各種不正之風(fēng)。

四是“樹形象”活動(dòng)既要從高處著眼，更要從低處著力、從最具體的環(huán)節(jié)著手，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上體現(xiàn)和落實(shí)群眾公認(rèn)原則，樹立組織部門公道正派的良好形象。

總之，在下一階段的“樹形象”活動(dòng)中，我們不僅要突出抓好自身建設(shè)，更要通過在干部選拔任用工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)和落實(shí)群眾公認(rèn)原則，進(jìn)一步樹立組織部門的良好形象。黨的組織部門是一個(gè)特殊的工作部門，要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治部要求，不僅是從嚴(yán)要求，從嚴(yán)處理，更要從嚴(yán)規(guī)范，使“樹形象”活動(dòng)自始至終取得形象和內(nèi)容的雙豐收，做到“讓黨滿意、讓人民滿意”。

同志們!我們要堅(jiān)定不移地把群眾公認(rèn)原則作為干部工作的價(jià)值取向來追求，作為改革干部選任制度的基本方向來把握。希望各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，把群眾公認(rèn)原則真正落實(shí)到干部選拔任用工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高干部選拔任用工作水平，為實(shí)現(xiàn)我市跨越發(fā)展、開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

20xx年，全市社會(huì)困難群眾救助工作緊緊圍繞“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨越”目標(biāo)，按照加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系要求，大膽探索，積極推進(jìn)，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在三方面：一是社會(huì)救助框架體系基本形成。通過一年多的努力，全市“一口上下”的救助工作運(yùn)行機(jī)制初步形成，市縣兩級都建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都建立了勞動(dòng)保障與社會(huì)救助工作管理所;最低生活保障制度日趨完善;農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作成績顯著;覆蓋城鄉(xiāng)的困難群眾醫(yī)療救助制度得到很好實(shí)施;被征地農(nóng)民基本生活保障制度已全面推開;特殊困難家庭子女入學(xué)難問題得到較好解決，還有慈善救助、住房救助、結(jié)對扶貧等多種形式的社會(huì)救助活動(dòng)廣泛開展，都有力地推動(dòng)了我市社會(huì)救助體系建設(shè)。二是為民辦實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成。去年全市為民辦實(shí)事項(xiàng)目共10大項(xiàng)，其中有許多與社會(huì)救助工作有關(guān)，到年底全部圓滿完成。積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策;提高了城鄉(xiāng)最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn);超額完成困難群眾危房改造任務(wù);年底前，碧浪湖20萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房開工建設(shè)，150套廉租房全部建成;“星光計(jì)劃”繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，26個(gè)老年活動(dòng)室建設(shè)圓滿完成。三是重點(diǎn)難點(diǎn)工作有突破。全市農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率達(dá)到86.9%，提前完成省下達(dá)目標(biāo)。困難群眾醫(yī)療難問題得到較好解決，全市共有173.45萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，累計(jì)籌集資金5452.64萬元。出臺了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施意見，累計(jì)救助41807人，發(fā)放醫(yī)療救助資金645.39萬元。還有市惠民醫(yī)院的掛牌成立、各級民間慈善組織開展的大病救助等，都為緩解困難群眾醫(yī)療難問題，作出了積極貢獻(xiàn)。

在充分肯定成績的同時(shí)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，社會(huì)救助體系建設(shè)中，還存在著一些亟待解決的問題：一是低保工作還須進(jìn)一步完善，如何實(shí)施分層分類救助、建立低保對象紅綠卡制度等，有待于進(jìn)一步探索;二是農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)水平還須進(jìn)一步提高;三是基層社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)力量和經(jīng)費(fèi)還沒有完全到位，救助資源整合工作仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些問題，我們必須引起高度重視，認(rèn)真加以研究，采取有效措施，努力加以解決。

認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。

社會(huì)救助作為大社保體系的重要組成部分，對保障困難群眾的生產(chǎn)生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著十分重要的作用。做好社會(huì)救助工作，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)，是進(jìn)一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，也是政府履行社會(huì)管理的職責(zé)所在。為此，我們要認(rèn)清形勢，創(chuàng)新破難，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。

一是構(gòu)建和諧社會(huì)，對做好社會(huì)救助工作提出了新要求。黨的xx屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，指明了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向。社會(huì)和諧意味著社會(huì)成員、社會(huì)群體之間的友好相處與和平共處，它的基礎(chǔ)就是公平與公正。近幾年雖然我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很快，人民生活水平提高也很快，但高收入家庭與低收入家庭的收入差距也在不斷擴(kuò)大。去年，市救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭對全市困難群眾基本狀況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，通過摸底調(diào)查，全市因各種原因?qū)е律罾щy的群眾有5萬多人，約占總?cè)丝诘?.95%，說明還是有相當(dāng)部分的困難群體，要通過政府的二次分配來解決市場化帶來的差異和不公平問題。從這個(gè)趨勢看，我們的任務(wù)還很艱巨。

二是創(chuàng)新破難為民服務(wù)，對做好社會(huì)救助工作提出了新課題。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，是本屆政府任期內(nèi)的一項(xiàng)重要目標(biāo)。當(dāng)前，全市正在開展“創(chuàng)新破難，加快發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動(dòng)，如何開展社會(huì)救助工作的創(chuàng)新破難，深化為民服務(wù)，是一個(gè)值得我們深入思考、認(rèn)真研究的問題。在社會(huì)救助工作的理念上，如何堅(jiān)持以人為本，把做好社會(huì)救助工作，真正作為各級各部門必須履行的職責(zé)和義務(wù);在社會(huì)救助工作方法和手段上，如何改變我們以往各部門單兵作戰(zhàn)的方法，加強(qiáng)部門間的配合和政策上的銜接，從簡單的零星社會(huì)救助，轉(zhuǎn)變到按項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)上，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好;在社會(huì)救助工作的機(jī)制上，如何從原來的隨意性救助向建立健全法規(guī)、政策、制度的長效服務(wù)轉(zhuǎn)變等等，這些都需要我們加強(qiáng)研究，不斷探索。

三是完善體系建設(shè)，對做好社會(huì)救助工作提出了新任務(wù)。通過一年多的努力，構(gòu)建新型社會(huì)救助體系的基本框架已經(jīng)初步形成，各項(xiàng)制度也已基本到位。但我們也要看到，由于目前社會(huì)救助體系建立時(shí)間不長，無論在政策制度上，還是工作方法上，都有許多需要完善的地方。按照建立新型社會(huì)救助體系的要求，我們面臨著艱巨的任務(wù)：一要進(jìn)一步整合社會(huì)救助資源。如在“政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，社會(huì)參與”的管理體制健全完善上;在搭建基層統(tǒng)一的救助平臺，實(shí)現(xiàn)救助信息的暢通、共享，建立“一口上下”運(yùn)行機(jī)制的探索上，還需要繼續(xù)下功夫。二要進(jìn)一步拓展社會(huì)救助內(nèi)容。在解決困難群眾吃、穿、住等基本生活的基礎(chǔ)上，還要幫助解決醫(yī)療、教育、司法等方面的特殊困難，從不同方面提供多種救助服務(wù)，加固社會(huì)“安全網(wǎng)”。三要進(jìn)一步完善社會(huì)捐助制度。在繼續(xù)加大政府公共財(cái)政投入的同時(shí)，進(jìn)一步完善經(jīng)常性社會(huì)捐助制度，充分發(fā)揮公益慈善組織的作用，積極探索社會(huì)捐助的市場化運(yùn)作模式。

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇五

同志們：

根據(jù)省市委組織部的有關(guān)要求，我部決定召開這次全縣黨內(nèi)暨人才資源統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會(huì)議。今年的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作，時(shí)間很緊，任務(wù)很重，壓力很大。我們一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，想辦法、添措施，圓滿完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。

各單位要高度重視黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充實(shí)力量，責(zé)任到人，任務(wù)到人。各業(yè)務(wù)人員要認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)。努力形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常過問統(tǒng)計(jì)工作，關(guān)心愛護(hù)并嚴(yán)格要求統(tǒng)計(jì)干部，使統(tǒng)計(jì)工作在黨的組織建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作不僅僅是組織部門的一項(xiàng)常規(guī)性工作，而且是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作是組織工作的重要組成部分，各級黨委必須增強(qiáng)政治意識、大局意識，服從和服務(wù)于黨的建設(shè)需要。無論是設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、安排統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，還是分析統(tǒng)計(jì)工作成果、總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，都要圍繞黨的建設(shè)中心工作的大局來思考研究，貫徹落實(shí)。

二、善于思考，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用。

完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，要做大量具體扎實(shí)、深入細(xì)致的工作，要耗費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)匯集工作是黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作至關(guān)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和可靠性。完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯集，還只是把統(tǒng)計(jì)工作做完了一半。統(tǒng)計(jì)成果一旦形成，就要更加注重成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。報(bào)表的數(shù)據(jù)如果不利用，就是“死”數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值就在于變“死”的數(shù)據(jù)為“活”的數(shù)據(jù)。有的單位還僅只滿足于向上報(bào)出數(shù)據(jù)了事，這就意味著我們廣大統(tǒng)計(jì)人員的辛勤勞動(dòng)和智慧成果被白白地浪費(fèi)掉了。因此，一定要緊緊圍繞新形勢下黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，真正把黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)資料分析利用工作開展起來，不能只滿足于就事論事地把報(bào)表填好就行了，還要弄清楚報(bào)表中的數(shù)據(jù)所隱含著的實(shí)際意義，在工作中還有什么用途，如果有變化又是怎樣形成的，據(jù)此向組織和領(lǐng)導(dǎo)提出有價(jià)值的意見和建議。為今后的黨建工作出新成績、上新臺階做出貢獻(xiàn)。

三、加大投入，努力提升統(tǒng)計(jì)方法和手段。

在黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作中廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法和手段，保障統(tǒng)計(jì)信息客觀采集和快速反應(yīng)，反映了各級組織部門的普遍愿望和統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)在要求。今年以來，中組部研制開發(fā)了《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)》(以下簡稱《系統(tǒng)2005》)軟件，并要求從今年起，地、縣兩級黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)匯總單位必須使用《系統(tǒng)2005》軟件，用新軟件匯總上報(bào)數(shù)據(jù)。各單位一定要高度重視，抓好《系統(tǒng)2005》軟件推廣使用。從明年開始，我們將黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)納入黨建工作年度目標(biāo)考核。各單位要抓緊時(shí)間，加大力度、加快進(jìn)度，切實(shí)抓好黨組織黨員基本信息庫的建設(shè)，加強(qiáng)信息庫的日常維護(hù)和管理工作，提高信息化網(wǎng)絡(luò)化水平。，企業(yè)工委、機(jī)關(guān)工委和縣級部門、機(jī)關(guān)單位要完成建庫工作;，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要完成建庫工作。信息庫建立后，各單位要通過黨政網(wǎng)向縣委組織部傳遞年報(bào)表數(shù)據(jù)，從而縮短報(bào)送周期，提高時(shí)效性。

四、搭建平臺，不斷培養(yǎng)鍛煉干部隊(duì)伍。

黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)要求高，時(shí)間要求緊，對于從事這項(xiàng)工作的同志來說，在訓(xùn)練業(yè)務(wù)技能、積累數(shù)據(jù)信息、開闊工作視野、磨煉心理素質(zhì)等方面都是一次大鍛煉、大考驗(yàn)。大家一定要抓住機(jī)遇、愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、奮發(fā)努力，使統(tǒng)計(jì)工作崗位既出數(shù)據(jù)、出成果，又出干部、出人才。統(tǒng)計(jì)干部要努力提高自身素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。不僅要熟悉掌握統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)知識和技能，還應(yīng)主動(dòng)了解和熟悉全局工作。要珍惜我們所從事的工作，運(yùn)用好工作成果，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤于思考、善于開拓的工作作風(fēng)，自覺把工作質(zhì)量、工作效率放在第一位，不斷提高工作質(zhì)量、提升服務(wù)水平。

這次會(huì)議時(shí)間短、內(nèi)容多，希望同志們集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉黨內(nèi)和人才資源統(tǒng)計(jì)工作要求、掌握新版軟件使用方法。大家要利用這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，多交流探討，相互啟發(fā)、相互借鑒。各參會(huì)人員回去后，要將會(huì)議精神及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極爭取人力、物力、才力上的支持，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。最后，預(yù)祝培訓(xùn)會(huì)圓滿成功!

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】二。

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。昨天市委常委會(huì)專題研究了全市村(居)委會(huì)換屆選舉工作，書記對總結(jié)好換屆選舉經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作了重要指示。因此，開好這次會(huì)議，對于認(rèn)真總結(jié)村(居)委會(huì)換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固換屆選舉成果，提高基層政權(quán)和基層群眾自治組織的整體水平，具有重要的意義。剛才，紅生同志代表市換屆選舉工作指導(dǎo)小組對全市第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了總結(jié)，、和的同志作了交流發(fā)言。大家講得都很好，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固換屆選舉工作的成果。

市第六屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，是根據(jù)省的統(tǒng)一部署進(jìn)行的。從去年9月召開全市村(居)委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議以來，經(jīng)全市各級各有關(guān)部門的辛勤工作，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。我認(rèn)為，這次換屆選舉工作可以概括為“四條基本經(jīng)驗(yàn)”和“五個(gè)顯著特點(diǎn)”：

(一)四條基本經(jīng)驗(yàn)。

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。為了加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市委常委會(huì)研究，成立了市換屆選舉指導(dǎo)小組，市委、市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任組長和副組長，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府部署、民政實(shí)施、相關(guān)部門配合的運(yùn)行機(jī)制。各區(qū)(市、縣)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相應(yīng)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對村(居)委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市委對換屆選舉工作非常重視，在換屆選舉過程中書記還專門作出了重要批示：“一是對這件大事，各級黨委、政府要非常重視;二是縣、鄉(xiāng)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要善于依法辦事，依法引導(dǎo)，確保村委會(huì)換屆選舉工作依法、公正、有序地進(jìn)行;三是干部作風(fēng)要深入，要做好群眾工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，努力化解矛盾，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。”由于領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，為換屆選舉提供了強(qiáng)有力的組織保證。

第二，宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)。在換屆選舉的過程中，市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(居)四級，按照選舉方案，采取上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、集散互補(bǔ)的辦法，充分利用各種宣傳工具，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)了選民的積極性，提高了參選率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，選民參選率達(dá)93.8%，較前幾屆有所提高。

第三，依法辦事是關(guān)鍵。在選舉過程中，嚴(yán)格按照村(居)委會(huì)《組織法》、《選舉辦法》和有關(guān)《實(shí)施方案》的規(guī)定進(jìn)行，把依法進(jìn)行民主選舉貫穿于選舉的全過程，在民主推選產(chǎn)生村(居)民選舉委員會(huì)、選民登記、提名確定候選人、投票選舉、委托投票、宣布選舉結(jié)果、工作交接等七個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正個(gè)別地方出現(xiàn)的把握政策不嚴(yán)、不按程序辦事等問題，確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

第四，尊重民意是核心。在選舉過程中，充分相信群眾、充分依靠群眾，認(rèn)真傾聽選民的意見，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，耐心做好群眾工作，妥善化解了各種社會(huì)矛盾，有力地推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。比如，針對選舉過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，市、區(qū)(市、縣)換屆選舉工作指導(dǎo)小組和辦公室的同志深入基層調(diào)查研究，運(yùn)用點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作，并先后4次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，采取果斷有力的措施予以解決，收到了較好的效果。

(二)五個(gè)顯著特點(diǎn)。

五個(gè)顯著特點(diǎn)，也可以歸納為“五個(gè)新的提高”：

一是選舉成功率有了新的提高。在全市1166個(gè)村中共有1157個(gè)完成了換屆選舉工作，占99、2%，比上屆提高39%。全市426個(gè)社區(qū)居委會(huì)，全部完成了換屆選舉工作。

二是新一屆村(居)委會(huì)班子素質(zhì)有了新的提高。在新一屆村(居)委會(huì)成員中，黨員3087人，占40.2%，比上屆有所提高;高中以上學(xué)歷2904人，占37.8%，比上屆提高2.5%;年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，30至50歲之間的占79.3%。

三是換屆選舉工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平有了新的提高。絕大多數(shù)村的選舉工作組織嚴(yán)密，操作規(guī)范，使村民的推選權(quán)、提名權(quán)、選舉權(quán)、投票權(quán)得到了落實(shí)，絕大部分村的選舉是一次成功，村民上訪比上屆減少?？梢哉f，這是程序不斷規(guī)范，組織更加嚴(yán)密，工作疏漏減少，選舉質(zhì)量提高的具體體現(xiàn)。

四是廣大群眾的法律意識和參政能力有了新的提高。各地普遍以這次換屆選舉為契機(jī)，對群眾特別是農(nóng)民群眾加強(qiáng)了民主法治觀念和參政能力的培養(yǎng)教育。農(nóng)民群眾積極參與換屆選舉工作，特別是廣大農(nóng)民群眾通過積極參與界定選民身份、明確候選人條件、提名確定候選人、正式投票等選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既充分表達(dá)了自己的意愿，行使了民主權(quán)利，又經(jīng)受了基層民主政治生活的實(shí)踐和鍛煉，法律意識和參政能力有了新的提高。

五是基層各項(xiàng)工作有了新的提高。各地堅(jiān)持把換屆選舉工作與促進(jìn)基層各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，使一大批群眾滿意、組織滿意、善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓的能人選進(jìn)了村(居)委會(huì)班子，實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的統(tǒng)一，從而促進(jìn)了村(居)民自治組織體系、制度體系和工作目標(biāo)體系的建設(shè)，使各項(xiàng)工作有了新的提高。

總體上看，這次換屆選舉工作取得了顯著成績。這些成績的取得，與全市各級黨委、人大和政府的高度重視分不開，與各級民政部門的努力和有關(guān)部門的密切配合分不開，同時(shí)也與廣大選舉工作人員的辛勤工作分不開。在這里我代表市委、市人大、市政府向大家表示衷心的感謝!在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到這次選舉中存在的問題。剛才，紅生同志在總結(jié)中講了存在的五個(gè)方面的問題，我就不再重復(fù)。我想，對于選舉過程中暴露出的這些問題，我們要引起高度重視，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，妥善予以解決。一方面，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做好剩下的8個(gè)村的補(bǔ)選和1個(gè)村的選舉工作。對此，我提幾點(diǎn)要求：1、、和對未完成選舉的村，要分別明確一名縣級干部作為這些村選舉的責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好該村的補(bǔ)選工作，明確選舉的具體時(shí)間，并在7月30日前將責(zé)任人和選舉的具體時(shí)間報(bào)市換屆選舉指導(dǎo)小組辦公室，供市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參閱。2、三個(gè)區(qū)的相關(guān)責(zé)任人和區(qū)、鄉(xiāng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同志，要深入到這些村了解情況、開展調(diào)研，真正掌握這些村選舉中出現(xiàn)問題的癥結(jié)所在，并針對這些問題研究制定出選舉工作方案，提高選舉工作的針對性和實(shí)效性。3、市換屆選舉指導(dǎo)小組辦公室特別是市民政局要加大督促檢查，搞好指導(dǎo)工作，對選舉時(shí)間要提出具體要求，對提出的目標(biāo)任務(wù)必須要求按時(shí)完成。4、未完成選舉的三個(gè)區(qū)要在這次會(huì)議結(jié)束后，迅速召開專題會(huì)議研究這些村的選舉工作，對補(bǔ)選工作作出具體安排。必要時(shí)，市委、市政府督查部門要對這9個(gè)村的補(bǔ)選或選舉工作進(jìn)行督查。此外，還要深入細(xì)致地做好部分群眾的思想工作，幫助他們加深對法律的理解;對落選的同志要鼓勵(lì)他們振奮精神，積極支持新當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)開展工作。另一方面，要深入系統(tǒng)地總結(jié)這次村(居)委會(huì)換屆選舉中的經(jīng)驗(yàn)和典型，探索基層群眾自治組織建設(shè)工作的規(guī)律，提高換屆選舉和日常管理工作水平，進(jìn)一步鞏固村(居)委會(huì)換屆選舉的成果。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】三。

村(居)委會(huì)是城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政的“基石”，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)鍵在兩點(diǎn)：一是搞好三年一次的換屆選舉，打好組織基礎(chǔ);二是加強(qiáng)日常管理，不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

特別是在剛剛完成換屆選舉以后，抓緊、抓好城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)工作，顯得尤為重要和緊迫。

(一)要充分認(rèn)識加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

第一，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。

黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，今年2月19日胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班開班儀式上，對社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵和基本特征作了精辟的概述。村(居)委會(huì)是農(nóng)村(城市)最基本的組織細(xì)胞，是構(gòu)建和諧社會(huì)的前沿陣地，沒有城鄉(xiāng)基層的和諧就沒有全社會(huì)的和諧。因此，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)，對于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

第二，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。

通過這次換屆選舉，村(居)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)得到了改善，整體素質(zhì)得到了提高。但是我們必須看到，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，基層工作面臨著許多新情況、新問題，迫切需要加強(qiáng)對村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)，努力提高村(居)委會(huì)干部的綜合素質(zhì)。特別是在換屆選舉后，村(居)委會(huì)都進(jìn)了不少新人，干部的培訓(xùn)工作更應(yīng)抓緊，否則就不能適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的需要。

第三，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是搞好市、縣、鄉(xiāng)三級換屆的需要。明年是市的換屆年，按照省的有關(guān)精神，市、縣、鄉(xiāng)三級都要進(jìn)行換屆選舉。只有加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓群眾看到自己選出了放心、滿意的當(dāng)家人，才會(huì)贏得廣大群眾的信任，為圓滿完成明年的市、縣、鄉(xiāng)三級換屆選舉打下基礎(chǔ)，營造良好的政治氛圍。

第四，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的需要。明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，是實(shí)現(xiàn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵年。要實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市、建設(shè)大等一系列奮斗目標(biāo)，必須夯實(shí)基層組織。從現(xiàn)在起再經(jīng)過半年左右的時(shí)間，新的班子對工作情況就會(huì)比較熟悉，班子成員之間的磨合就會(huì)比較好了，這樣就能為“十一五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)要明確城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的思路。

書記多次強(qiáng)調(diào)，“思路決定出路”。如何圍繞全市的工作大局加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)呢?經(jīng)過最近一段時(shí)間的思考，我認(rèn)為關(guān)鍵是要“把握兩條主線、突出兩個(gè)重點(diǎn)”。

第一，把握兩條主線。就是要根據(jù)城鄉(xiāng)的不同特點(diǎn)，分別把握好農(nóng)村和城市基層政權(quán)基礎(chǔ)的主線。就農(nóng)村而言，今年6月省委書記到調(diào)研后，作出了“市要率先在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重要指示。書記的重要指示，指明了新時(shí)期我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方向。因此，我們要以“率先在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為主線，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，使村“兩委”成為率先在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。就城市而言，今年3月書記在調(diào)研社區(qū)工作時(shí)明確提出，要“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，堅(jiān)持以人為本、以黨建為核心、以服務(wù)為基礎(chǔ)，努力建設(shè)文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”的工作思路。書記提出的這一思路，不僅針對南明區(qū)，而且對全市社區(qū)建設(shè)都具有重要的指導(dǎo)意義。因此，我們要以“建設(shè)文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū)”為主線，切實(shí)加強(qiáng)城市基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，使社區(qū)“兩委”成為建設(shè)文明祥和的現(xiàn)代化社區(qū)的骨干力量。只有把握了這兩條主線，農(nóng)村和城市基層組織才能在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，才能更好地服從和服務(wù)于全市工作大局。

第二，突出兩個(gè)重點(diǎn)。就是在城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)中都要突出抓好基層民主政治建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作這兩個(gè)重點(diǎn)。就基層民主政治建設(shè)而言，在農(nóng)村，隨著近幾年中央有關(guān)解決“三農(nóng)”問題的一系列文件出臺，特別是中央專題部署基層民主政治建設(shè)的重要文件——《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)〔〕17號)下發(fā)以來，隨著去年以來包括免征農(nóng)業(yè)稅在內(nèi)的各種惠農(nóng)措施的實(shí)施，廣大農(nóng)民群眾民主政治意識不斷增強(qiáng)，以村務(wù)公開和民主管理為主要內(nèi)容的村民自治構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重頭戲?？梢哉f當(dāng)前農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的形勢就是：中央促，農(nóng)民推，村民自治在需要中應(yīng)運(yùn)而生。在城市，隨著社區(qū)服務(wù)范圍的拓寬、社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社區(qū)群眾參與熱情的提高，居務(wù)公開、民主管理也提上了日程。因此，我們要把基層民主政治建設(shè)作為基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)來抓。就基層基礎(chǔ)工作而言，城鄉(xiāng)基層組織承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和省、市決定的重要職責(zé)，如果基礎(chǔ)不牢，勢必影響各項(xiàng)工作在基層的落實(shí)。因此，我們要把基層基礎(chǔ)工作作為基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)來抓。

對加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，市委下一步要作出具體部署。但是從現(xiàn)在起，各級各部門就必須樹立抓基層打基礎(chǔ)的意識，下大力抓好基層基礎(chǔ)工作。要從自身實(shí)際出發(fā)，查找基層工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極探索加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的新思路，拿出切實(shí)可行、針對性強(qiáng)的措施，認(rèn)真加以整改，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

(三)要著力抓好城鄉(xiāng)基層政權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)的幾項(xiàng)重要工作。

一是以強(qiáng)化培訓(xùn)為手段，進(jìn)一步提高村(居)委會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。全市絕大多數(shù)村(居)委會(huì)已經(jīng)在今年3月份完成換屆選舉工作。要抓緊時(shí)間，突出重點(diǎn)，利用黨校這個(gè)陣地，有計(jì)劃、有針對性地舉辦村(居)委會(huì)干部特別是新當(dāng)選干部的培訓(xùn)班，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，努力把村(居)干部隊(duì)伍培養(yǎng)成一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的基層工作者隊(duì)伍。最近，召開了村(居)委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，區(qū)委書記同志參加會(huì)議并作了講話，提出要對全區(qū)新當(dāng)選的村(居)委會(huì)干部普遍進(jìn)行一次培訓(xùn)。這種做法值得提倡。據(jù)了解，其他區(qū)(市、縣)也對新當(dāng)選的村(居)委會(huì)干部的培訓(xùn)工作作出了安排。

二是以規(guī)范“兩委”工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)村(居)班子的整體功能。村(居)黨支部與村(居)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，這是很明確的。但從調(diào)查了解的情況看，有的村(居)“兩委”關(guān)系不融洽，有的還有較深矛盾。比如，有的村(居)黨支部書記把黨的領(lǐng)導(dǎo)簡單理解為村(居)支部的領(lǐng)導(dǎo)，甚至是支部書記的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)，把村(居)委會(huì)作為村黨支部的一個(gè)部門，使村(居)民自治成了黨員自治、黨支部自治甚至支部書記個(gè)人自治;有的村(居)委會(huì)產(chǎn)生后，認(rèn)為自己是村(居)里大多數(shù)人選舉出來的，有群眾基礎(chǔ)，腰桿子硬，因此不把黨支部放在眼里，重大事情不向黨支部請示報(bào)告，喜歡自己說了算，背離了村(居)民自治，把村(居)民自治搞成了村(居)委會(huì)自治，甚至村(居)主任自治。根據(jù)《黨章》和村(居)民委員會(huì)《組織法》規(guī)定：村(居)黨支部作為黨在農(nóng)村(城市)的基層組織，按照黨的章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;村(居)民委員會(huì)，是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，負(fù)責(zé)辦理本村(轄區(qū))公共事務(wù)和公益事務(wù)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村(居)民的意見、要求和提出建議。有的學(xué)者認(rèn)為，村(居)民自治具有三項(xiàng)功能，一是提供社會(huì)秩序，主要是通過村(居)民自治來維護(hù)治安和調(diào)解糾紛;二是提供公共服務(wù)，即讓村(居)民自己的事情自己商量著辦;三是抑制村(居)組織的不良行為。因此，各基層黨組織和村(居)委會(huì)都要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念，黨支部要切實(shí)增強(qiáng)民主法治觀念，尊重村(居)委會(huì)的法律地位;村(居)委會(huì)要服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的觀念，同心協(xié)力，促進(jìn)發(fā)展。實(shí)踐證明，實(shí)行村(居)黨支部書記和村(居)委會(huì)主任“一肩挑”的任職模式，是破解“兩委”矛盾的有效之舉，有條件的地方要積極推行這種任職模式。

三是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)。要以“一公開、三民主”(村、居務(wù)公開制度，民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度)為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高基層自治的水平，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治目標(biāo)。一是進(jìn)一步健全村(居)務(wù)公開制度。要完善村(居)務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范村(居)務(wù)公開形式、時(shí)間和程序，加強(qiáng)村(居)務(wù)公開的硬件建設(shè)，及時(shí)聽取和處理群眾意見。特別是村委會(huì)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2004〕17號文件的精神，對計(jì)劃生育政策、土地征用補(bǔ)償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)、救濟(jì)捐贈(zèng)款物的發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、國家對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼等涉及農(nóng)民群眾切身利益的問題，要及時(shí)公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。二是進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制。要建立健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，規(guī)范民主決策和一事一議的程序，建立決策責(zé)任追究制度，在村集體土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置、村干部報(bào)酬、籌資籌勞方案等事項(xiàng)上都要實(shí)行民主決策，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)。三是進(jìn)一步完善民主管理制度。要建立和完善村委會(huì)換屆后的工作移交制度、民主理財(cái)制度，規(guī)范集體財(cái)務(wù)收支審批程序，用制度規(guī)范村干部和村民的行為，保障人民群眾的參與權(quán)。四是進(jìn)一步完善村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)民主評議村干部工作制度，建立和完善村干部的激勵(lì)制約制度，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。

四是以各類活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高基層工作的水平。市委、市政府非常重視基層組織建設(shè)，近些年來先后出臺了一系列有關(guān)基層工作的文件。在社區(qū)建設(shè)方面，市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見》等文件，提出了城市社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)、創(chuàng)建精品社區(qū)等活動(dòng);在社區(qū)黨建方面，市委下發(fā)了《關(guān)于開展“三優(yōu)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》等文件，提出了創(chuàng)建“三優(yōu)社區(qū)”、社區(qū)黨建示范點(diǎn)等活動(dòng)。在農(nóng)村建設(shè)方面，提出了建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村等活動(dòng);在農(nóng)村黨建方面，提出了“雙帶致富”工程、“雙千工程”、創(chuàng)建黨建示范村等活動(dòng)。實(shí)踐證明，這些活動(dòng)的提出，都是從實(shí)際出發(fā)，從不同角度、不同層面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層工作的重要措施，是行之有效的載體。村(社區(qū))“兩委”，要結(jié)合實(shí)際深入開展這些活動(dòng)，使之不斷豐富和完善，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層的各項(xiàng)工作。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】四。

今年以來我省的組織工作任務(wù)異常繁重，省委組織部的全體同志非常辛苦和忙碌。可以這樣說，這一年是大家緊張工作的一年，是全省組織工作艱苦奮斗的一年，是不斷改革創(chuàng)新的一年，也是取得豐碩成果的一年。

在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，年初省里成功召開了“兩會(huì)”。圍繞“兩會(huì)”的召開，除了幾大班子的構(gòu)建之外，還涉及很多廳局領(lǐng)導(dǎo)班子的考察調(diào)配。同時(shí)，這一年還有若干市州換屆，干部考察工作量都非常大，大家為做好基礎(chǔ)性工作付出了很多的勞動(dòng)。這些工作總體上講干部群眾是滿意的，也給省委當(dāng)好了參謀和助手。

在基層組織建設(shè)方面，最突出的是在省直機(jī)關(guān)開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。作為全國惟一一個(gè)在省直機(jī)關(guān)進(jìn)行試點(diǎn)的單位，五個(gè)多月來的工作的確相當(dāng)緊張，也非常出色，在“對上回答問題，對下解決問題”兩個(gè)方面都交了滿意的答卷，這是組織部全體同志付出的心血。

在制度建設(shè)方面，今年真是邁了大步。很多制度你們主動(dòng)想到并且已經(jīng)拿了出來，應(yīng)該說貢獻(xiàn)很大，影響也很大，社會(huì)廣泛關(guān)注，省委也高度肯定。比如，制定實(shí)施了地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主化建設(shè)“三項(xiàng)制度”，出臺了《省級部門(單位)黨組(黨委)決定重大事項(xiàng)議事規(guī)則(試行)》，特別是最近剛制發(fā)的《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職暫行辦法》社會(huì)反響十分強(qiáng)烈。這些制度雖然還有一個(gè)落實(shí)以及調(diào)整完善的過程，但畢竟我們把基礎(chǔ)工作推出去了。

在人才工作方面，也是成果豐碩的一年。圍繞中央提出的“黨管人才”的戰(zhàn)略思想，結(jié)合四川實(shí)際特別是我省推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實(shí)際，做了大量探索性工作，理清了工作思路。比如，黨管人才管什么?就是要管全局、管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)，由組織部門牽頭抓總，充分發(fā)揮各個(gè)職能部門的作用，形成齊抓共管的工作格局;人才資源是第一資源，必須充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置人才資源中的基礎(chǔ)性作用，這完全符合十六屆三中全會(huì)精神;在人才開發(fā)工作中，要發(fā)揮好用人單位和人才本身“兩個(gè)主體“的作用;要用經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效來評判人才，讓在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的人才先富起來，實(shí)行社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益雙重激勵(lì);要全面開發(fā)人才，既要重視抓高精尖人才，也要重視開發(fā)實(shí)用技術(shù)人才;既要大力引進(jìn)人才，也要盤活省內(nèi)現(xiàn)有人才存量，等等。同時(shí)，還出臺了30條《意見》和24個(gè)配套文件，這些工作主要都是組織部門牽頭做的。由于我們做了這些工作，即將召開的全國人才工作會(huì)議指定四川作為五個(gè)發(fā)言單位之一，作大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

在組織部門自身建設(shè)方面，組織系統(tǒng)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)動(dòng)了真格，社會(huì)反響很好。大家按照省委要求，抓住典型，舉一反三，從個(gè)別問題看到面上的問題，特別是查處一批典型案件，開展“三項(xiàng)清理”工作，推動(dòng)了整頓建設(shè)活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。這個(gè)過程剛開始可能也是一個(gè)痛苦的過程，但通過我們痛下決心，不諱疾忌醫(yī)，反而提高了組織部門和組織工作的形象和威信，在相當(dāng)大的程度上也提高了人民群眾對黨的信任。

一年來，大家做了大量的工作，我不一一列舉，只點(diǎn)幾個(gè)主要的方面。這些是大家共同努力的結(jié)果，是大家非常辛苦所得來的結(jié)晶。組織工作是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，今后的任務(wù)還很繁重，希望同志們再接再厲把各項(xiàng)工作做得更好。大家把工作做好了，組織部門的干部也會(huì)得到更大的提高和發(fā)展。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】五。

同志們：

黨的十六大報(bào)告指出:要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。這一論述是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色的社會(huì)主義事業(yè)新局面的一個(gè)重要奮斗目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上,黨中央又作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，并指出“實(shí)施黨的建設(shè)新的偉大工程，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)組織工作新局面，需要一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍”。在今年初召開的全國組織部長會(huì)議上，賀國強(qiáng)同志提出“要把加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上突出位置，把組工干部的學(xué)習(xí)放在首位”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)及全國組織部長會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)，全省、全市組織部長會(huì)議先后作出部署，要在組織系統(tǒng)開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效，經(jīng)市委組織部部長辦公會(huì)研究決定，今天在這里召開大會(huì)，就在全市組織系統(tǒng)開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。部長辦公會(huì)原定由市委常委、組織部長熊承家同志為大家作動(dòng)員報(bào)告，但因市委臨時(shí)召開緊急會(huì)議，他將推遲參加下午的動(dòng)員會(huì)。下面，我受承家同志委托，代表部領(lǐng)導(dǎo)班子講四點(diǎn)意見：

20世紀(jì)80年代以來，信息技術(shù)革命、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)程逐步加快,對傳統(tǒng)的組織模式和管理理念提出了新的挑戰(zhàn)，“學(xué)習(xí)型組織”理論在這一時(shí)代背景下應(yīng)運(yùn)而生。把學(xué)習(xí)型組織理論引入組織部門自身建設(shè)，大力開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，用創(chuàng)新的思維和方式去解決組織工作面臨的新問題，是深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予組織部門各項(xiàng)任務(wù)的必然要求，是適應(yīng)新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)的必然選擇。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、建設(shè)“學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍”兩者互為依托、互相促進(jìn)，前者是后者展現(xiàn)價(jià)值的平臺，后者是前者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)。

(一)開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。

“三個(gè)代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承與發(fā)展，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。江澤民和胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)指出：貫徹“三個(gè)代表”要求，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。很重要的一條就是要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，在實(shí)踐中不斷開拓馬克思理論發(fā)展的新境界。要通過建立健全和認(rèn)真落實(shí)干部理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化和制度化。當(dāng)前全黨上下正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織部門作為從事黨建工作的重要部門，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織者，必須緊緊圍繞“提高黨的執(zhí)政能力”這個(gè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的首要任務(wù)，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，努力把組織部門建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”的表率部門。廣大組工干部，也應(yīng)當(dāng)通過培養(yǎng)和提高學(xué)習(xí)能力，提升理論素養(yǎng)，提高工作能力和水平，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，成為保持和體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的表率。組織部門“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部”要在推進(jìn)建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”和“學(xué)習(xí)型組織”的過程中始終走在前列，認(rèn)真研究新情況、分析新矛盾、解決新問題，善于用理論創(chuàng)新的成果指導(dǎo)工作創(chuàng)新發(fā)展，只有這樣，才能真正代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，才能始終保持黨的先進(jìn)性，從而最終代表最廣大人民的根本利益。

(二)開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)干部”活動(dòng)是時(shí)代發(fā)展的客觀需要。

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷著復(fù)雜而深刻的變化，世界多極化與經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，世界范圍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不斷加快，知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益重要，新事物、新知識、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮?？萍嫉娘w速發(fā)展引起了世界的迅速變化，使知識老化的速度因此大大加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近30年產(chǎn)生的知識總量等于過去兩千年產(chǎn)生的知識總量的總和。到，知識的總量是現(xiàn)在的3-4倍;到2090年，目前的知識量只占屆時(shí)知識總量的1%。據(jù)專家分析：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代只要7-14歲接受教育，就足以應(yīng)付往后40年工作生涯之所需了;工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，求學(xué)時(shí)間延伸為5-22歲;在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于科技急速發(fā)展，因此每個(gè)人一生的工作過程中，必須隨時(shí)接受最新的教育，人人都必須持續(xù)不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，方能獲得成功。當(dāng)前我國已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的階段，它要求全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到明顯提高。這一切都決定了我們必須不斷地學(xué)習(xí)和吸收新知識，通過學(xué)習(xí)來充實(shí)和提高自己。未來社會(huì)，成功者將是那些在競爭中比對手學(xué)習(xí)得更快的組織和個(gè)人?？梢赃@樣說：學(xué)習(xí)型組織是由信息社會(huì)、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代催生的，而學(xué)習(xí)型組織又是信息社會(huì)、知識經(jīng)濟(jì)的支撐基石。因此，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的團(tuán)體必須建成學(xué)習(xí)型組織，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的組織部門必須建成“學(xué)習(xí)型”組織，開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部”正是建設(shè)“學(xué)習(xí)型”組織的有效途徑。

(三)開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)干部”活動(dòng)是加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的重要載體。

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn),是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的關(guān)鍵。組織工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，又是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要保證。在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中，組織部門擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。各級組織部門要不辱使命，全面落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予組織部門的各項(xiàng)任務(wù)，必須充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)提高組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展，為提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。從目前來看，我市組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是較高的，但也存著在某些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，如少數(shù)組工干部的政治敏銳性、政治鑒別力還不夠強(qiáng)，學(xué)習(xí)貫徹上級精神不夠及時(shí);政策運(yùn)用的“度”把握的不夠準(zhǔn)，政策理論水平有待進(jìn)一步提高;工作或畏手畏腳，缺乏創(chuàng)新精神，或按需取舍，缺乏嚴(yán)肅性;對組工業(yè)務(wù)曉而不精、專而不全，或僅僅停留在粗線條、低層次、平面化的層面上等等，這些問題的解決同樣迫切需要組工干部隊(duì)伍加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，而開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)干部”活動(dòng)正是適應(yīng)新形勢，提高組工干部能力的有效載體。

(四)開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)干部”活動(dòng)是創(chuàng)新組織工作管理實(shí)踐的重大舉措。

學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一種社會(huì)化的學(xué)習(xí)形態(tài)，它與傳統(tǒng)意義上的“學(xué)而時(shí)習(xí)之”、“活到老、學(xué)到老”、“學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯”等學(xué)習(xí)觀念，既有相通之處，又有質(zhì)的區(qū)別。后者說的是一種學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)態(tài)度，提倡的是一種學(xué)習(xí)精神，前者是一種學(xué)習(xí)制度和現(xiàn)代管理模式，提倡的是一種生活方式，其基本內(nèi)涵是以終身教育思想和終身學(xué)習(xí)理論為支撐，使學(xué)習(xí)意識普遍化和學(xué)習(xí)行為社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)，營造出人人都得學(xué)習(xí)的生存氛圍。學(xué)習(xí)型組織理論是當(dāng)今最前沿的兩大管理理論之一，旨在研究各類組織如何適應(yīng)新的知識環(huán)境，通過學(xué)習(xí)方式的變革，提高組織的效能，增強(qiáng)競爭能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織部門就是把這一先進(jìn)理念運(yùn)用到融入現(xiàn)代組織工作管理運(yùn)行體系之中，把建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”作為現(xiàn)代組織工作的新型管理模式，通過建立組工干部全員學(xué)習(xí)的體系和機(jī)制，做到學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)生活化和生活學(xué)習(xí)化，推進(jìn)組織工作的思想解放和觀念更新，拓寬發(fā)展視野，提高組織管理水平，努力營造一種不斷創(chuàng)新進(jìn)取的組織工作文化內(nèi)涵，提高和增強(qiáng)組織工作的創(chuàng)新力和競爭力。

近年來，組織系統(tǒng)先后開展了“兩好”大討論，“樹組工干部形象”等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全市各級組織部門緊密結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，強(qiáng)化實(shí)效，創(chuàng)造性地開展機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，取得了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的良好效果，為“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)的開展奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，組織部門開展這項(xiàng)活動(dòng)也具有諸多有利條件，比如組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)相對較高、組織部門教育培訓(xùn)機(jī)制比較健全;相比來說，組工干部個(gè)體之間的差異較小，彼此容易接受相同或相近的先進(jìn)文化熏陶，易于形成共識、組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)等，這些都十分有利于活動(dòng)的開展，因此，我們有理由相信，“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)一定能在組織系統(tǒng)深入人心，蓬勃開展，并取得實(shí)實(shí)在在的效果。

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇六

就業(yè)是民生之本，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)是當(dāng)前黨和國家工作中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。xx大報(bào)告指出：各級政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)。隨著我縣企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，就業(yè)需求和崗位不足的矛盾非常突出，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。對此，我們必須引起高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程認(rèn)真抓好。

一要落實(shí)政策。要不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款、免費(fèi)服務(wù)、工商登記、場地安排等各項(xiàng)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，堅(jiān)決兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，使優(yōu)惠政策真正落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到下崗失業(yè)人員身上，決不允許出現(xiàn)政策棚架現(xiàn)象。二要認(rèn)真做好“4050”人員安置。中央和省規(guī)定，各級政府要把有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的男50周歲以上，女40周歲以上就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象，提供即時(shí)崗位援助等多種幫助?！?050”人員年齡偏大、知識程度偏低，就業(yè)困難，政府有責(zé)任、有義務(wù)把這部分人員安置好。根據(jù)市政府下達(dá)的對“4050”人員安置目標(biāo)任務(wù)，我縣制訂了“4050”員安置方案，原則上分配到“兩屬”單位和自收自支事業(yè)單位。各有關(guān)單位要提高認(rèn)識，積極配合，保證工作崗位落實(shí)，從根本上解決“4050”人員生活困難。三要加大勞務(wù)輸出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣目前有6萬余人在外地務(wù)工經(jīng)商，每年收入達(dá)2億多元。

在當(dāng)前縣內(nèi)就業(yè)崗位有限的情況下，勞務(wù)輸出是安置下崗失業(yè)人員的重要途徑。要在繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的同時(shí)，把勞務(wù)輸出向深度和廣度推進(jìn)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外出務(wù)工經(jīng)商。要引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員積極“走出去”，增長見識，學(xué)習(xí)技術(shù)，積累資金，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。勞動(dòng)部門要通過加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、勞務(wù)協(xié)作、促進(jìn)就業(yè)中介組織發(fā)展等工作，積極開拓勞務(wù)市場，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高輸出質(zhì)量和層次，為擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)宣傳教育。要引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，通過靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。幫助他們樹立階段性就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念，多渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。通過各方面努力，逐步建立完善以勞動(dòng)者自主就業(yè)為主導(dǎo)、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎(chǔ)、以政府促進(jìn)就業(yè)為動(dòng)力的就業(yè)新機(jī)制。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，有利于政事職責(zé)分開，有利于資源優(yōu)化配置，有利于提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，也符合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。事業(yè)單位改革要以推行聘用制為核心，以提高工作效率為重點(diǎn)，以搞活分配機(jī)制為關(guān)鍵，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的積極性、創(chuàng)造性。一要嚴(yán)格政策。今年，事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)行全員聘用合同制。要按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)抓好科學(xué)設(shè)崗、公開招聘、競爭上崗、合同管理、嚴(yán)格考核等環(huán)節(jié)，完善和規(guī)范操作程序，盡快建立起規(guī)范化的人員聘用制度。

二要認(rèn)真做好未聘人員安置。未聘人員的安置和管理，是事業(yè)單位人員聘用工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要注意研究制定切實(shí)可行的政策，探索多種安置辦法，為未聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或進(jìn)入企業(yè)提供優(yōu)惠條件。要鼓勵(lì)未聘人員面向農(nóng)村和非公有制企業(yè)，讓他們在新的領(lǐng)域發(fā)揮作用，施展才干。

三要先行試點(diǎn)。本著積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)推進(jìn)的原則，縣政府決定在教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、新野賓館、市政公司、自來水公司等5家單位推行事業(yè)單位分配制度改革試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推開。上述試點(diǎn)單位要高度重視，克服畏難情緒，盡快制訂試點(diǎn)方案，報(bào)人勞局審批、縣政府同意后試行。人勞部門要積極發(fā)揮職能作用，分類指導(dǎo)，督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。各主管部門要與人勞部門密切配合，齊抓共管，形成合力，保證事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)平穩(wěn)推進(jìn)。

同志們，人事編制和勞動(dòng)保障工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。

希望大家堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過我們卓有成效的努力，把今年人事編制和勞動(dòng)保障的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇七

同志們：

剛才，同志對去年我縣的人事編制和勞動(dòng)保障工作進(jìn)行了回顧，對今年的工作做了具體安排，同志代表政府對今年工作做了進(jìn)一步的明確，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

去年，隨著政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改革的深入和社會(huì)保障制度的完善，人事編制和勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重?？h人勞社保部門圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，采取得力措施，通過扎實(shí)有效工作，取得了一定成效，縣委、政府予以充分肯定。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)保障、再就業(yè)及事業(yè)單位改革等重點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

關(guān)于社會(huì)保障工作。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，加強(qiáng)社會(huì)保障工作不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，更是重大的政治問題;不僅是現(xiàn)實(shí)的緊迫問題，也是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問題。十六大報(bào)告明確指出：建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補(bǔ)、弱有所助、安居樂業(yè)，是人民群眾的基本要求，也社保工作的最終歸宿。我們必須以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好今年的社會(huì)保障工作。

一要加大征繳清欠力度。今年，我縣社會(huì)保障支出預(yù)計(jì)將達(dá)6200萬元以上，確保今年社保資金足額征繳，實(shí)現(xiàn)全年發(fā)放略有盈余，任務(wù)相當(dāng)艱巨。為此，要繼續(xù)采取行政的、法律的和經(jīng)濟(jì)的手段，切實(shí)加大保險(xiǎn)金征繳清欠力度。對財(cái)政全供單位，財(cái)政部門要及時(shí)撥付保險(xiǎn)金;差額補(bǔ)貼和自收自支單位，要優(yōu)先撥付;對能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)，要依法稅前列支;對改制企業(yè)無力繳納的，要?jiǎng)澇霾糠仲Y產(chǎn)變現(xiàn)抵交;對已破產(chǎn)企業(yè)要盡最大努力抓緊變現(xiàn)資產(chǎn)予以清償。要加大保險(xiǎn)金的社會(huì)監(jiān)督力度，通過發(fā)放職工兌帳單、設(shè)置公告欄等手段，促其繳納。

今年，我們在制定對15家重點(diǎn)企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法時(shí)，把繳納社會(huì)保險(xiǎn)金作為重要一條，對養(yǎng)老保險(xiǎn)金當(dāng)年產(chǎn)生新的拖欠以及以往年度欠繳數(shù)額較大的，不予評先和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二要強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保擴(kuò)面工作。近幾年，我縣以棉紡織業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，吸納了部分農(nóng)民及國有企業(yè)下崗職工，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)做出了積極貢獻(xiàn)。為了加快企業(yè)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，必須建立一支穩(wěn)定的工人隊(duì)伍和一批得力的技術(shù)骨干。鵬升等企業(yè)的實(shí)踐證明，給工人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，不切實(shí)維護(hù)了職工權(quán)益，而且營造了拴心留人的環(huán)境。做好非公有制企業(yè)保險(xiǎn)金征繳工作，是利企利民的大事。各企業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)形勢，強(qiáng)化參保意識，積極主動(dòng)地為工人繳納保險(xiǎn)金，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。社保部門要重點(diǎn)抓好大個(gè)棉紡織企業(yè)的擴(kuò)面參保工作，加大宣傳力度，擴(kuò)大參保覆蓋面。

三要確保完成社保資金征繳任務(wù)。今年，縣政府對社保部門下達(dá)了6336萬元的養(yǎng)老、失業(yè)金征繳任務(wù)。有關(guān)單位和企業(yè)要樹立大局觀念和長遠(yuǎn)意識，依法自覺申報(bào)繳納，不允許出現(xiàn)新的拖欠。今天在座的都是各企業(yè)、各單位的一把手，是社會(huì)保障工作的第一責(zé)任人，都要引起高度重視，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，寧可多吃點(diǎn)苦，少浪費(fèi)一點(diǎn)，也要從各方面擠出資金，千方百計(jì)確保任務(wù)完成。社保部門要加大資金征繳力度，實(shí)行內(nèi)部征繳目標(biāo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、單位，科室任務(wù)分解到人，上門工作，績效掛鉤。為了調(diào)動(dòng)社保部門積極性，縣政府出臺了有關(guān)政策，對2700萬元的企業(yè)養(yǎng)老金征繳任務(wù)實(shí)行同獎(jiǎng)同罰，加快資金積累。四要切實(shí)做好社保資金社會(huì)化發(fā)放。隨著企業(yè)分離辦社會(huì)職能步伐的加快和就業(yè)形式日益多樣化，大量的勞動(dòng)保障工作事務(wù)將從企業(yè)內(nèi)部分離出來，需要依托社區(qū)來完成。要抓住省設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)支持社區(qū)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的機(jī)遇，加強(qiáng)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，逐步建立社會(huì)勞動(dòng)服務(wù)站，打造社會(huì)化發(fā)放平臺。

五要加強(qiáng)社保資金管理。社會(huì)保障對于個(gè)人來講，它是一張“安全網(wǎng)”;對于社會(huì)來講，它是一架“穩(wěn)定器”。要加強(qiáng)社保資金管理，繼續(xù)推行社會(huì)保險(xiǎn)資金審計(jì)工作，減少跑冒滴漏，防止基金流失，保證年年有節(jié)余，年年有積累，決不能“坐吃山空”。要加強(qiáng)對國家社保政策研究，積極爭取轉(zhuǎn)移支付資金，壯大社保資金實(shí)力。要提高社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，對上級轉(zhuǎn)移支付資金主要用于社保支出。要認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理制度，規(guī)范支出渠道和審批程序，確?；鸢踩Ｒ欢ㄒ?、用好這筆廣大干部職工的養(yǎng)命錢、保命錢，絕不允許擠占挪用，一旦發(fā)現(xiàn)問題，一定要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

要不斷完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，保持基金增長的勢頭，承擔(dān)起基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌過程中越來重要的功能。醫(yī)療保險(xiǎn)要繼續(xù)加大推進(jìn)力度，要內(nèi)部管理上下功夫，切實(shí)解決報(bào)銷比例低、服務(wù)不到位等問題，提高服務(wù)水平。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】二。

就業(yè)是民生之本，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)是當(dāng)前黨和國家工作中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。十六大報(bào)告指出：各級政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)。隨著我縣企業(yè)改革的進(jìn)一步深入，就業(yè)需求和崗位不足的矛盾非常突出，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。對此，我們必須引起高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程認(rèn)真抓好。

一要落實(shí)政策。要不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款、免費(fèi)服務(wù)、工商登記、場地安排等各項(xiàng)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，堅(jiān)決兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，使優(yōu)惠政策真正落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到下崗失業(yè)人員身上，決不允許出現(xiàn)政策棚架現(xiàn)象。二要認(rèn)真做好“4050”人員安置。中央和省規(guī)定，各級政府要把有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的男50周歲以上，女40周歲以上就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員作為再就業(yè)援助的主要對象，提供即時(shí)崗位援助等多種幫助。“4050”人員年齡偏大、知識程度偏低，就業(yè)困難，政府有責(zé)任、有義務(wù)把這部分人員安置好。根據(jù)市政府下達(dá)的對“4050”人員安置目標(biāo)任務(wù)，我縣制訂了“4050”員安置方案，原則上分配到“兩屬”單位和自收自支事業(yè)單位。各有關(guān)單位要提高認(rèn)識，積極配合，保證工作崗位落實(shí)，從根本上解決“4050”人員生活困難。三要加大勞務(wù)輸出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣目前有6萬余人在外地務(wù)工經(jīng)商，每年收入達(dá)2億多元。

在當(dāng)前縣內(nèi)就業(yè)崗位有限的情況下，勞務(wù)輸出是安置下崗失業(yè)人員的重要途徑。要在繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的同時(shí)，把勞務(wù)輸出向深度和廣度推進(jìn)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員外出務(wù)工經(jīng)商。要引導(dǎo)廣大下崗失業(yè)人員積極“走出去”，增長見識，學(xué)習(xí)技術(shù)，積累資金，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。勞動(dòng)部門要通過加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、勞務(wù)協(xié)作、促進(jìn)就業(yè)中介組織發(fā)展等工作，積極開拓勞務(wù)市場，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高輸出質(zhì)量和層次，為擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)宣傳教育。要引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，通過靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。幫助他們樹立階段性就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念，多渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。通過各方面努力，逐步建立完善以勞動(dòng)者自主就業(yè)為主導(dǎo)、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎(chǔ)、以政府促進(jìn)就業(yè)為動(dòng)力的就業(yè)新機(jī)制。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，有利于政事職責(zé)分開，有利于資源優(yōu)化配置，有利于提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，也符合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。事業(yè)單位改革要以推行聘用制為核心，以提高工作效率為重點(diǎn)，以搞活分配機(jī)制為關(guān)鍵，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的積極性、創(chuàng)造性。一要嚴(yán)格政策。今年，事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)行全員聘用合同制。要按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)抓好科學(xué)設(shè)崗、公開招聘、競爭上崗、合同管理、嚴(yán)格考核等環(huán)節(jié)，完善和規(guī)范操作程序，盡快建立起規(guī)范化的人員聘用制度。

二要認(rèn)真做好未聘人員安置。未聘人員的安置和管理，是事業(yè)單位人員聘用工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要注意研究制定切實(shí)可行的政策，探索多種安置辦法，為未聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或進(jìn)入企業(yè)提供優(yōu)惠條件。要鼓勵(lì)未聘人員面向農(nóng)村和非公有制企業(yè)，讓他們在新的領(lǐng)域發(fā)揮作用，施展才干。

三要先行試點(diǎn)。本著積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)推進(jìn)的原則，縣政府決定在教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、新野賓館、市政公司、自來水公司等5家單位推行事業(yè)單位分配制度改革試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推開。上述試點(diǎn)單位要高度重視，克服畏難情緒，盡快制訂試點(diǎn)方案，報(bào)人勞局審批、縣政府同意后試行。人勞部門要積極發(fā)揮職能作用，分類指導(dǎo)，督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。各主管部門要與人勞部門密切配合，齊抓共管，形成合力，保證事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)平穩(wěn)推進(jìn)。

同志們，人事編制和勞動(dòng)保障工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。

希望大家堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過我們卓有成效的努力，把今年人事編制和勞動(dòng)保障的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】三。

同志們：

經(jīng)市委同意，今天召開全市干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則工作會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則工作會(huì)議精神，研究部署我市在干部選拔工作中如何堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)群眾公認(rèn)原則，確立“群眾公認(rèn)”的價(jià)值取向，把目前干部選拔任用中采用的發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走好群眾路線、堅(jiān)持群眾公認(rèn)的一些創(chuàng)新性做法，剛性地推廣到選拔縣及縣以下各級黨政干部的操作層面中去。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則的重要意義。

全面加強(qiáng)和做好黨的干部工作，最根本、最關(guān)鍵的在于做好干部的選拔任用工作。要從根本上做好干部的選拔任用工作，關(guān)鍵的問題是在干部選拔任用的重要環(huán)節(jié)上真正落實(shí)群眾公認(rèn)原則。

(一)干部選拔工作本身的重要地位要求我們必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則。

在所有的干部工作中，干部的選拔任用工作是第一位的，是根本問題，是黨的建設(shè)、黨的組織工作的關(guān)鍵。而選什么人，用什么人，關(guān)系黨的形象，是黨得民心或者失民心的關(guān)鍵。選人、用人上一旦發(fā)生失誤、出現(xiàn)問題，則是難以彌補(bǔ)的大失誤、大問題。由于干部選拔工作的極端重要性，省委多次強(qiáng)調(diào)：用人是最大的導(dǎo)向，也是最大的形象。把用人問題解決好了，不僅能在干部隊(duì)伍中形成奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，而且能有力促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，能夠極大凝聚人心、征服人心、深得人心。衡量用人“導(dǎo)向”正確不正確，最關(guān)鍵的就是看所用的人群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持。要使選拔出的干部體現(xiàn)正確的導(dǎo)向，得到多數(shù)人的擁護(hù)，最根本的就是要在干部選拔中堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，真正落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把決定干部“官運(yùn)”的權(quán)利交給群眾，真正選群眾公認(rèn)實(shí)績突出的人進(jìn)班子。只有這樣，正確的用人導(dǎo)向也才能夠樹立起來。

(二)黨的干部是人民公仆的地位要求我們必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則。

從根本上說，群眾公認(rèn)原則是黨的群眾路線在干部工作中的具體體現(xiàn)，貫徹群眾公認(rèn)原則是代表人民群眾利益最本質(zhì)的要求。黨章明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民群眾利益的代表。黨要代表人民的利益，黨的干部就必須能夠代表人民的利益。我們必須明確，黨是人民利益的代表，黨的干部是人民的公仆，人民群眾有權(quán)評價(jià)、選擇和決定他們的公仆。堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則選干部，是黨的群眾觀的必然要求。干部選拔堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，歸根到底是由黨的干部是人民公仆的地位決定的。在干部選拔中充分體現(xiàn)群眾意愿，是代表最廣大人民群眾根本利益的本質(zhì)需要。

(三)防止用人失察失誤的現(xiàn)實(shí)需要要求我們必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則。

防止用人上的不正之風(fēng)，中央、省、市委一直以來都高度重視。在抓整頓吏治腐敗、狠剎用人上的不正之風(fēng)方面也取得了成效。但是，從全國、全省反映出的一些案例來看，選拔任用干部工作中的問題的確還大量存在。干部工作中的“勾兌風(fēng)”、“送紅包”問題，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說了算和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的問題以及跑官要官、買官賣官等問題不同程度地存在。從我市情況看，雖然總體上是好的，但也并不是沒有問題。從去年對縣區(qū)干部選任工作進(jìn)行檢查的情況來看，有的縣區(qū)和部門在堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則方面還存在問題。比如：有的民主推薦沒有嚴(yán)格執(zhí)行程序，搞先提名后推薦;有的將民主推薦中得票不高的確定為考察對象;有的推薦范圍小，參與人員少;有的甚至有了人選意向再叫組織部去履行程序等等。要真正解決這些問題，要真正選準(zhǔn)干部，就必須依靠群眾。人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，是干部從政行為的對象和干部政績的最終承受者，對干部的感受最直接、了解最真切。他們在與干部的朝夕相處中，能夠聽其言、觀其行、知其是、感其情，干部德才如何、政績?nèi)绾?，突不突出、真不真?shí)，群眾自有公論。在干部選拔中落實(shí)群眾公認(rèn)原則，把干部提名權(quán)真正交給群眾，就能打破干部選拔工作神秘和封閉狀態(tài)，消除人們對干部選拔的想象空間，防止用人上的不正之風(fēng)，真正避免用人上的失察失誤。

二、認(rèn)真貫徹“五項(xiàng)措施”和《五條規(guī)定》，切實(shí)把群眾公認(rèn)原則落到實(shí)處。

近年來，省委組織部在選拔干部工作中先后推出了“兩次推薦、個(gè)人陳述、線型分析、差額考察、票決任用”等“五項(xiàng)措施”，最近，省委組織部又下發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作落實(shí)群眾公認(rèn)原則五條規(guī)定》。“五項(xiàng)措施”和《五條規(guī)定》的核心精神，就是在干部選任的操作層面上貫徹了群眾公認(rèn)的理念，體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的原則。我們一定要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“五項(xiàng)措施”和《五條規(guī)定》，確保群眾公認(rèn)原則落到實(shí)處。

(一)要堅(jiān)定地貫徹落實(shí)“五項(xiàng)措施”。

省上在推行“五項(xiàng)措施”選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)踐中，在確保選準(zhǔn)用好干部和防止用人不正之風(fēng)上收到了很好的效果，被稱為是干部工作的“革命性變革”。省委組織部要求其基本精神和具體做法，必須剛性地在選任縣及縣以下干部中推行。

第一，必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和切實(shí)貫徹“兩推一述”的精神?！皟赏埔皇觥鞭k法已經(jīng)在全省10多個(gè)市州和部分縣市區(qū)推行，我市已于今年4月出臺了《瀘州市民主推薦縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩推一述”實(shí)施辦法》，對通過“兩推一述”方式推薦縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出了明確規(guī)定。從實(shí)踐情況看，在選準(zhǔn)用好干部、防止用人不正之風(fēng)上起到了很好的作用，大家認(rèn)為，它已經(jīng)不是一般意義上的干部選拔方式的改革，而是黨內(nèi)民主思想在干部任用上的反映，從根本上體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的價(jià)值取向。它既包含著選舉制度的“直選”精神，又有著委任制度的“競爭上崗”精神，還有著考任制度的“考選”精神，融合了幾種選人制度體現(xiàn)的價(jià)值精神，實(shí)現(xiàn)了在新的歷史條件下黨管干部的內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合。我們必須堅(jiān)定地將“兩推一述”的精神延伸到各級黨政干部的選拔任用工作中去。需要說明的是，在縣一級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(科)級黨政干部的推薦選拔中，要研究合適的辦法。因?yàn)榭h級部門一般人數(shù)較少，而且鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科級干部的安排跨度也很大，因此，如何落實(shí)“兩推一述”精神，要認(rèn)真研究操作辦法。

第二，必須努力創(chuàng)新對干部素質(zhì)的量化考核。去年以來，省委組織部在對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考察、領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人年度考核等工作中，引入了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中應(yīng)用廣泛的數(shù)量分析方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評結(jié)果進(jìn)行數(shù)量線型分析。這種方法以傳統(tǒng)測評方法與現(xiàn)代分析思想結(jié)合為依據(jù)，以客觀的民主測評為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的計(jì)算機(jī)處理為手段，既有定性分析也有定量分析，可以直觀地反映出測評對象的個(gè)體素質(zhì)上的差異,從而可以更好地解釋民意，解決防止“簡單地以票取人”和比較考核等問題。我們要積極探索和運(yùn)用好數(shù)量線型分析這種科學(xué)、實(shí)用、可靠的測評方法和經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣和擴(kuò)大到干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等工作實(shí)踐中去。

第三，必須堅(jiān)持實(shí)行和努力擴(kuò)大差額考察、差額上會(huì)。實(shí)行差額考察、差額上會(huì)，可以在全面的比較中選拔干部，為黨委醞釀、討論和決定干部創(chuàng)造更大的民主空間和選擇空間。最近，省委明確要求，市、縣地方黨委及組織部門在干部選拔任用中要實(shí)行差額考察和差額上會(huì)。從我市干部選拔任用情況來看，還沒有轉(zhuǎn)化成為選拔干部中經(jīng)常性和制度化的做法。為科學(xué)地考察干部、在全面的比較中選擇干部，各縣區(qū)要在選任干部的操作層面上堅(jiān)持實(shí)行并努力擴(kuò)大差額考察和差額上會(huì)。

第四，必須全面推行票決任用干部。關(guān)于票決任用干部問題，去年，省委作出了明確規(guī)定，今年，中央出臺了《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，這些文件對票決的程序作出了具體的規(guī)范。各縣區(qū)委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭熟悉這些制度，嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，在常委會(huì)討論干部時(shí)要堅(jiān)決實(shí)行無記名投票表決;對下一級黨政正職和重要部門正職擬任人選和推薦人選，要實(shí)行全委會(huì)表決。

(二)要?jiǎng)傂缘刎瀼芈鋵?shí)好《五條規(guī)定》。

經(jīng)省委同意，省委組織部最近出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作落實(shí)群眾公認(rèn)原則五條規(guī)定》，主要內(nèi)容是：

一是考察對象的提名必須經(jīng)民主推薦并為多數(shù)人推薦。凡選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，其考察對象必須經(jīng)過民主推薦提出。民主推薦原則上采取會(huì)議投票推薦。提名作為考察對象的人選必須是民主推薦中多數(shù)人推薦的。

二是組織和個(gè)人的推薦必須進(jìn)入民主推薦的程序。組織醞釀推薦的交流提拔人選必須在干部所在單位進(jìn)行民主測評或在更大范圍進(jìn)行民主推薦，得到多數(shù)群眾擁護(hù)的方可列為考察對象;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦的人選必須按規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦，如人選不是多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對象。

三是重要職位的人選推薦要擴(kuò)大推薦范圍。民主推薦范圍應(yīng)在《干部任用條例》要求的推薦范圍內(nèi)進(jìn)行，重要領(lǐng)導(dǎo)職位應(yīng)視領(lǐng)導(dǎo)職位情況和干部情況在熟悉了解干部的更大范圍內(nèi)進(jìn)行，應(yīng)注意聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見。

四是民主推薦中應(yīng)推行“兩推一述”做法。民主推薦應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行，首次推薦不能產(chǎn)生多數(shù)人推薦的人選時(shí)，則實(shí)行“兩推一述”辦法。即：第一次會(huì)議投票推薦后，若推薦人選未得到多數(shù)人認(rèn)可，則由黨委根據(jù)推薦得票情況按適當(dāng)多于擬任職人數(shù)研究確定第二輪推薦陳述人;陳述人按要求在第一次推薦范圍內(nèi)進(jìn)行個(gè)人情況和履職打算的陳述后，由參會(huì)人員進(jìn)行第二輪投票推薦，黨委根據(jù)第二輪民主推薦情況集體研究確定考察對象。

五是全面推行干部的差額考察、定量考察。新提拔進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人選，原則上應(yīng)差額考察，差額考察情況應(yīng)客觀、如實(shí)報(bào)告?？疾旆绞礁鶕?jù)干部情況和考察范圍情況決定，應(yīng)注意綜合運(yùn)用個(gè)別談話、素質(zhì)測評、數(shù)量線型分析等方法進(jìn)行定性定量考察。

《五條規(guī)定》是檢驗(yàn)我們在干部選拔任用中落實(shí)群眾公認(rèn)原則的一把“標(biāo)尺”，是需要在干部選任中必須遵循的剛性規(guī)定。我們要在思想上充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《五條規(guī)定》的重要性和必要性，在選拔各級黨政干部工作中一定要不折不扣地、剛性地執(zhí)行《五條規(guī)定》。

(三)要正確認(rèn)識和把握好幾個(gè)關(guān)系。

我們強(qiáng)調(diào)，干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)，其實(shí)就是落實(shí)群眾“提名權(quán)”問題。為了正確領(lǐng)會(huì)干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則的精神，切實(shí)解決好“提名權(quán)”歸群眾問題，我們還要正確把握這樣一些思想關(guān)系：

一是黨委(黨組)意見與群眾意見的關(guān)系。這一問題的實(shí)質(zhì)是，在選拔任用干部中當(dāng)群眾的意愿與組織意圖不一致時(shí)怎么辦。應(yīng)該說，堅(jiān)持黨管干部與堅(jiān)持群眾公認(rèn)本身是有機(jī)的統(tǒng)一，黨組織的意愿與群眾的意愿本質(zhì)也應(yīng)該是一致的。黨委(黨組)的意見，一個(gè)根本的前提，就是要有群眾基礎(chǔ)，黨委(黨組)的意見本質(zhì)上就應(yīng)該是來自群眾。因此，黨委提名人選，應(yīng)該是大多數(shù)群眾擁護(hù)的人選，黨委的意見本質(zhì)上與群眾意見是一致的。如果黨委(黨組)意見與群眾意見不一致時(shí)，應(yīng)尊重大多數(shù)群眾的意見。

二是尊重民意與不簡單地以票取人的關(guān)系。群眾公認(rèn)就是要充分尊重民意?！稐l例》第三章第十七條規(guī)定，“確定考察對象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡單地以票取人”。從尊重民意的角度，我們在選拔任用干部上并不反對以票取人，正常情況下，就是要通過群眾投票的結(jié)果確定考察對象，從這個(gè)意義上講，應(yīng)當(dāng)依票取人，我們反對的只是簡單的以票取人。而反對“簡單地以票取人”，是強(qiáng)調(diào)不能僅僅因?yàn)檎l票多就選拔誰。從選舉制度來說，選任制產(chǎn)生的干部就是要“以票取人”，在提名候選人時(shí)就是要根據(jù)得票多少作為確定候選人的依據(jù)之一，在選舉時(shí)就是哪個(gè)得票多哪個(gè)就當(dāng)選。而委任制的干部由于在授權(quán)原則、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)上與選任制干部有很大不同，在對他們的選拔任用上主要看有沒有群眾基礎(chǔ)，是不是走了群眾路線，是不是群眾公認(rèn)。

三是擴(kuò)大干部選任民主與防止民意表達(dá)失真的關(guān)系。在目前干部選任的制度設(shè)計(jì)中，最常見的民意表達(dá)方式就是讓群眾投推薦票、測評票等，在投票的行為過程中，確實(shí)容易伴生出向投票人搞“勾兌”、打招呼、拉選票等影響民意表達(dá)真實(shí)性的現(xiàn)象。真正意義上的民主推薦和民主選舉，必然會(huì)伴生有爭取票的現(xiàn)象，但這并不是問題的主導(dǎo)方面，更不應(yīng)當(dāng)成為反對擴(kuò)大民主的理由。當(dāng)然，這并不是說拉票行為和現(xiàn)象是正確的，而是說我們要理性地認(rèn)識和看待這種情況。我們需要解決的是完善民主推薦和選舉的有關(guān)程序、辦法，保證推薦和選舉結(jié)果真正準(zhǔn)確地反映多數(shù)人的意愿。我們要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，努力把隱藏在干部選任背后的無序競爭積極轉(zhuǎn)化為規(guī)定范圍內(nèi)的有序競爭，建立有序的、有引導(dǎo)的競爭機(jī)制，使“潛規(guī)則”徹底失去作用。

四是怎么看待一些敢抓敢管、但得罪了群眾掉了票的干部?？赡軙?huì)有這樣一種現(xiàn)象，就是有些敢于負(fù)責(zé)、大膽管理、不怕得罪人的干部，在民主推薦的時(shí)候掉票。我們應(yīng)該怎樣看待呢?應(yīng)當(dāng)說，如果干部本身敢于堅(jiān)持原則，公道正派，敢于負(fù)責(zé)，絕大多數(shù)群眾是擁護(hù)的。在正常情況下，敢抓敢管的干部民主推薦中得票數(shù)應(yīng)該比較高。但也不排除，由于種.種原因，民主推薦時(shí)個(gè)別敢抓敢管的干部掉票。對待這些干部，要從實(shí)際出發(fā)，客觀分析。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，除了依靠權(quán)力的影響力外，也需要群眾信任、擁戴的公信力。如果群眾不擁護(hù)、不支持，繼續(xù)讓這些同志呆在原職位上，只會(huì)貽誤工作和影響干部本人的成長。也許換一換環(huán)境，幫助他們克服方法上的缺點(diǎn)，或許他們就能有更大作為。而真正想干事、能干事的人，最終還是能夠得到大多數(shù)群眾擁護(hù)的。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】四。

加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督，是與干部選拔任用密切相關(guān)的重要工作，也是深化干部選任制度改革、落實(shí)群眾公認(rèn)原則的重要保障。我們要通過用制度化的方法來解決干部選任工作出現(xiàn)的各種問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，確保群眾公認(rèn)原則真正落到實(shí)處。

一要突出抓好干部選任工作制度體系建設(shè)。干部工作中反復(fù)出現(xiàn)的問題，一定要從規(guī)律性上找原因，普遍出現(xiàn)的問題，一定要從制度上找原因。必須在制度規(guī)范上狠下功夫。下一步，我們要圍繞貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部任用條例》、中央五個(gè)法規(guī)性文件、省上近年來相繼出臺的一系列制度、規(guī)定等，下功夫抓制度體系的建設(shè)。

二要突出抓好干部選拔任用工作過程的監(jiān)督。對干部選拔任用工作過程的監(jiān)督，是落實(shí)群眾公認(rèn)原則的關(guān)鍵。組織部門一定要充分發(fā)揮好對干部選拔任用全過程的監(jiān)督作用。要防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”，必須把好幾個(gè)關(guān)口：一要把好提名關(guān)。提名關(guān)是干部選拔任用工作的第一道關(guān)口，也是最為重要的關(guān)口，出現(xiàn)干部“帶病上崗”和“帶病提拔”現(xiàn)象往往是在這個(gè)環(huán)節(jié)出了問題。二要把好“考察關(guān)”。要進(jìn)一步探索和完善考察方法，防止考察失真失實(shí)。三要把好“討論決定關(guān)”。要堅(jiān)持集體討論決定、少數(shù)服從多數(shù)。另外，我再談?wù)劷?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題。組織部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的重要手段，對任職時(shí)間比較長的黨政“一把手”和交通、國土、財(cái)政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計(jì)。并全面推行審計(jì)談話制度，實(shí)行審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，要把審計(jì)結(jié)果真正運(yùn)用到干部選拔任用工作上來，充分發(fā)揮審計(jì)在干部監(jiān)督中的作用。

三要切實(shí)抓好干部交流工作。要認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)干部交流的規(guī)定，抓好對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流。同時(shí)，對紀(jì)檢、審判、檢察機(jī)關(guān)和組織、公安、政府分管人財(cái)物部門主要負(fù)責(zé)人也要加大交流力度。

在今年6月我部召開的全市深化和拓展“樹形象”活動(dòng)座談會(huì)上，我們對如何進(jìn)一步深化“樹形象”活動(dòng)作出了明確部署，提出了具體要求。要按照部署下功夫抓好落實(shí)。

一是“樹形象”活動(dòng)既要注重優(yōu)良傳統(tǒng)教育和案例警示教育，更要注重方法教育，著力構(gòu)建以公道正派為核心的長效機(jī)制，切實(shí)把公道正派的要求與落實(shí)群眾公認(rèn)原則結(jié)合起來。

二是既要注重提高素養(yǎng)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以良好的工作作風(fēng)樹立良好的職業(yè)形象，更要注重制度建設(shè)，特別是要緊緊圍繞落實(shí)群眾公認(rèn)原則，執(zhí)行好“五條規(guī)定”，完善相關(guān)配套制度，建立健全干部選任的制度體系。

三是既要注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，更要注重研究如何防范問題，特別是加強(qiáng)對干部選任過程的監(jiān)督管理，落實(shí)群眾“提名權(quán)”，堅(jiān)決查處違背群眾公認(rèn)原則的行為，從源頭上預(yù)防和制止選人用人上的各種不正之風(fēng)。

四是“樹形象”活動(dòng)既要從高處著眼，更要從低處著力、從最具體的環(huán)節(jié)著手，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上體現(xiàn)和落實(shí)群眾公認(rèn)原則，樹立組織部門公道正派的良好形象。

總之，在下一階段的“樹形象”活動(dòng)中，我們不僅要突出抓好自身建設(shè)，更要通過在干部選拔任用工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)和落實(shí)群眾公認(rèn)原則，進(jìn)一步樹立組織部門的良好形象。黨的組織部門是一個(gè)特殊的工作部門，要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治部要求，不僅是從嚴(yán)要求，從嚴(yán)處理，更要從嚴(yán)規(guī)范，使“樹形象”活動(dòng)自始至終取得形象和內(nèi)容的雙豐收，做到“讓黨滿意、讓人民滿意”。

同志們!我們要堅(jiān)定不移地把群眾公認(rèn)原則作為干部工作的價(jià)值取向來追求，作為改革干部選任制度的基本方向來把握。希望各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，把群眾公認(rèn)原則真正落實(shí)到干部選拔任用工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高干部選拔任用工作水平，為實(shí)現(xiàn)我市跨越發(fā)展、開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】五。

全市社會(huì)困難群眾救助工作緊緊圍繞“建設(shè)大城市實(shí)現(xiàn)新跨越”目標(biāo)按照加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系要求大膽探索積極推進(jìn)取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在三方面：一是社會(huì)救助框架體系基本形成。通過一年多的努力全市“一口上下”的救助工作運(yùn)行機(jī)制初步形成市縣兩級都建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都建立了勞動(dòng)保障與社會(huì)救助工作管理所;最低生活保障制度日趨完善;農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作成績顯著;覆蓋城鄉(xiāng)的困難群眾醫(yī)療救助制度得到很好實(shí)施;被征地農(nóng)民基本生活保障制度已全面推開;特殊困難家庭子女入學(xué)難問題得到較好解決還有慈善救助、住房救助、結(jié)對扶貧等多種形式的社會(huì)救助活動(dòng)廣泛開展都有力地推動(dòng)了我市社會(huì)救助體系建設(shè)。二是為民辦實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成。去年全市為民辦實(shí)事項(xiàng)目共10大項(xiàng)其中有許多與社會(huì)救助工作有關(guān)到年底全部圓滿完成。積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策;提高了城鄉(xiāng)最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn);超額完成困難群眾危房改造任務(wù);年底前碧浪湖20萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房開工建設(shè)150套廉租房全部建成;“星光計(jì)劃”繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)26個(gè)老年活動(dòng)室建設(shè)圓滿完成。三是重點(diǎn)難點(diǎn)工作有突破。全市農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率達(dá)到86.9%提前完成省下達(dá)目標(biāo)。困難群眾醫(yī)療難問題得到較好解決全市共有173.45萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療累計(jì)籌集資金5452.64萬元。出臺了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施意見累計(jì)救助41807人發(fā)放醫(yī)療救助資金645.39萬元。還有市惠民醫(yī)院的掛牌成立、各級民間慈善組織開展的大病救助等都為緩解困難群眾醫(yī)療難問題作出了積極貢獻(xiàn)。

在充分肯定成績的同時(shí)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，社會(huì)救助體系建設(shè)中，還存在著一些亟待解決的問題：一是低保工作還須進(jìn)一步完善，如何實(shí)施分層分類救助、建立低保對象紅綠卡制度等，有待于進(jìn)一步探索;二是農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)水平還須進(jìn)一步提高;三是基層社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)力量和經(jīng)費(fèi)還沒有完全到位，救助資源整合工作仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些問題，我們必須引起高度重視，認(rèn)真加以研究，采取有效措施，努力加以解決。

認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。

社會(huì)救助作為大社保體系的重要組成部分，對保障困難群眾的生產(chǎn)生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著十分重要的作用。做好社會(huì)救助工作，解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)，是進(jìn)一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，也是政府履行社會(huì)管理的職責(zé)所在。為此，我們要認(rèn)清形勢，創(chuàng)新破難，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。

一是構(gòu)建和諧社會(huì)，對做好社會(huì)救助工作提出了新要求。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，指明了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向。社會(huì)和諧意味著社會(huì)成員、社會(huì)群體之間的友好相處與和平共處，它的基礎(chǔ)就是公平與公正。近幾年雖然我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很快，人民生活水平提高也很快，但高收入家庭與低收入家庭的收入差距也在不斷擴(kuò)大。去年，市救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭對全市困難群眾基本狀況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，通過摸底調(diào)查，全市因各種原因?qū)е律罾щy的群眾有5萬多人，約占總?cè)丝诘?.95%，說明還是有相當(dāng)部分的困難群體，要通過政府的二次分配來解決市場化帶來的差異和不公平問題。從這個(gè)趨勢看，我們的任務(wù)還很艱巨。

二是創(chuàng)新破難為民服務(wù)，對做好社會(huì)救助工作提出了新課題。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，是本屆政府任期內(nèi)的一項(xiàng)重要目標(biāo)。當(dāng)前，全市正在開展“創(chuàng)新破難，加快發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大推進(jìn)活動(dòng)，如何開展社會(huì)救助工作的創(chuàng)新破難，深化為民服務(wù)，是一個(gè)值得我們深入思考、認(rèn)真研究的問題。在社會(huì)救助工作的理念上，如何堅(jiān)持以人為本，把做好社會(huì)救助工作，真正作為各級各部門必須履行的職責(zé)和義務(wù);在社會(huì)救助工作方法和手段上，如何改變我們以往各部門單兵作戰(zhàn)的方法，加強(qiáng)部門間的配合和政策上的銜接，從簡單的零星社會(huì)救助，轉(zhuǎn)變到按項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)上，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好;在社會(huì)救助工作的機(jī)制上，如何從原來的隨意性救助向建立健全法規(guī)、政策、制度的長效服務(wù)轉(zhuǎn)變等等，這些都需要我們加強(qiáng)研究，不斷探索。

三是完善體系建設(shè)，對做好社會(huì)救助工作提出了新任務(wù)。通過一年多的努力，構(gòu)建新型社會(huì)救助體系的基本框架已經(jīng)初步形成，各項(xiàng)制度也已基本到位。但我們也要看到，由于目前社會(huì)救助體系建立時(shí)間不長，無論在政策制度上，還是工作方法上，都有許多需要完善的地方。按照建立新型社會(huì)救助體系的要求，我們面臨著艱巨的任務(wù)：一要進(jìn)一步整合社會(huì)救助資源。如在“政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，社會(huì)參與”的管理體制健全完善上;在搭建基層統(tǒng)一的救助平臺，實(shí)現(xiàn)救助信息的暢通、共享，建立“一口上下”運(yùn)行機(jī)制的探索上，還需要繼續(xù)下功夫。二要進(jìn)一步拓展社會(huì)救助內(nèi)容。在解決困難群眾吃、穿、住等基本生活的基礎(chǔ)上，還要幫助解決醫(yī)療、教育、司法等方面的特殊困難，從不同方面提供多種救助服務(wù)，加固社會(huì)“安全網(wǎng)”。三要進(jìn)一步完善社會(huì)捐助制度。在繼續(xù)加大政府公共財(cái)政投入的同時(shí)，進(jìn)一步完善經(jīng)常性社會(huì)捐助制度，充分發(fā)揮公益慈善組織的作用，積極探索社會(huì)捐助的市場化運(yùn)作模式。

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇八

同志們：

縣委決定利用這次會(huì)議對組織和宣傳思想工作一并進(jìn)行安排部署。剛才，同志、同志分別就宣傳思想和組織工作做了報(bào)告，對有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，并簽定了責(zé)任書，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好組織和宣傳思想工作，我講幾點(diǎn)意見：

20xx年，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了前所未有的好局面，全縣上下按照“突出發(fā)展，注意協(xié)調(diào)，重點(diǎn)突破，提速增效”的工作思路，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)工作保持了跨越式發(fā)展的良好勢頭，黨的建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步，城鄉(xiāng)群眾從發(fā)展中得到了更多的實(shí)惠，全縣政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，為“”發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。一年來，組織和宣傳思想工作緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮各自職能，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，縣委對此是滿意的。就組織工作而言，全縣各級黨委和組織部門從大局出發(fā)，按照縣委提出的“關(guān)心基層，關(guān)注基層，充實(shí)基層，重用基層”的工作思路和正確的用人導(dǎo)向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高能力為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng);通過廣泛深入地開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)，在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作方面，收到了明顯成效;充分發(fā)揮了組織部門牽頭抓總作用，以高技能、實(shí)用型人才為重點(diǎn)，人才資源開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)展;通過扎實(shí)開展“樹組工干部形象”活動(dòng)，組織部門自身建設(shè)取得明顯成效，組工干部素質(zhì)和能力有了新的提高。在宣傳思想工作方面，堅(jiān)持以宣傳科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為重點(diǎn)，圍繞縣委、縣政府的工作部署，突出主題，抓住主線，牢牢把握正確導(dǎo)向，唱響主旋律，通過加大新聞宣傳和社會(huì)宣傳力度，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展，提供了有力的思想保證和輿論支持;通過深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建設(shè)活動(dòng)和文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)、人居環(huán)境、生活質(zhì)量得到很大提高;通過連續(xù)不斷地開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，使人民群眾的精神需求不斷得到滿足。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，在三月初的“兩會(huì)”上，審議并批準(zhǔn)了我縣《第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)在高速增長軌道上健康運(yùn)行，全面推進(jìn)“和諧”建設(shè)，提高各級黨委和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，營造更快更好發(fā)展的良好氛圍，形成抓發(fā)展的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)開好局、起好步，組織、宣傳思想戰(zhàn)線責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望廣大同志再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對形勢變化，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定再做新貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)清新形勢新任務(wù)，切實(shí)做好新時(shí)期的組織工作。

xx大以來，黨中央先后提出了樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)等一系列重大的戰(zhàn)略思想。這是我們組織工作面臨的新形勢，也是給組織工作提出的新任務(wù)和新要求。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須認(rèn)清形勢，明確自身所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，正確認(rèn)識組織工作在實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)中的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，為促進(jìn)“”期間更快更好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才智力支持。

一是以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要把握好選人用人這個(gè)核心，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，真正把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，特別是要選好配強(qiáng)一把手。二是要著眼于優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的梯次配備和知識結(jié)構(gòu)的合理搭配，同時(shí)注意做好選拔女干部和少數(shù)民族干部的工作。三是要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，牢記共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織的安排。四是要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向和不正之風(fēng)，努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)，要抓好換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)。引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子重視加強(qiáng)思想政治建設(shè)，自覺抓好理論武裝工作，強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，恪守立黨為公、執(zhí)政為民的職責(zé)。要高揚(yáng)樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展的主旋律，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以科學(xué)的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。要督促和指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，建立健全各項(xiàng)議事決策制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。

二是開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。自先教活動(dòng)開展以來，全縣各級黨組織牢牢把握把黨員先進(jìn)性扎根于思想里，落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)在發(fā)展上，通過開展城鄉(xiāng)黨建互動(dòng)等形式多樣的活動(dòng)，切實(shí)為群眾解決了一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。要把鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，作為今年黨建工作的重要內(nèi)容，當(dāng)前，第三批先教活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入整改提高階段，有關(guān)單位要根據(jù)第三批教育活動(dòng)的重點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，把握政策要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。特別是要督促和指導(dǎo)基層黨組織下大力量搞好整改，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，真正辦成群眾滿意工程。三批教育活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)對教育活動(dòng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，深化對先進(jìn)性建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識，把實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法，用制度形式固定下來，形成黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。當(dāng)前，要特別注意防止松勁懈怠、放手不管或抓而不緊的問題發(fā)生，一定要善始善終，抓緊抓實(shí)。要把開展先教活動(dòng)同加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善“三員”、“三定一考”工作機(jī)制，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，繼續(xù)下大力抓好后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，提高農(nóng)村黨建工作整體水平。特別是今年村兩委班子換屆后，班子成員應(yīng)圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、怎樣發(fā)展，進(jìn)一步加大工作力度，充分發(fā)揮潛能，積極探索，大膽創(chuàng)新，力爭工作上新臺階。要注意將一批群眾公認(rèn)、工作能力強(qiáng)、能很好帶領(lǐng)群眾發(fā)展的黨員吸收到黨組織中來，注意把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、能為群眾辦事、群眾公認(rèn)的黨員培養(yǎng)為后備力量，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保證。要進(jìn)一步研究解決國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作面臨的新問題，激發(fā)基層黨組織的工作活力。大力實(shí)施“紫塞先鋒”工程，加大典型培樹力度。要根據(jù)不同行業(yè)、不同層次黨員的特點(diǎn)，有針對性地做好黨員教育管理工作，強(qiáng)化黨員意識，提高整體素質(zhì)，使他們在各條戰(zhàn)線上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是抓好干部培訓(xùn)。縣委組織部和縣黨校要研究制定培訓(xùn)計(jì)劃，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，在抓好村兩委、鄉(xiāng)科級干部培訓(xùn)以及《公務(wù)員法》專題輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對干部的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，努力在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)上取得實(shí)效。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要注意把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高，肯吃苦、能干事的干部放到不同環(huán)境和不同崗位上，經(jīng)受磨煉，接受考驗(yàn)，豐富人生閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)。四是推進(jìn)干部人事制度改革。組織人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保公務(wù)員法的順利實(shí)施，并以此為契機(jī)，不斷推進(jìn)干部人事制度改革。要認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于干部人事制度改革的各項(xiàng)政策要求，堅(jiān)實(shí)結(jié)合我縣實(shí)際，抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職等規(guī)定的貫徹落實(shí)，在推進(jìn)干部能上能下、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、強(qiáng)化干部監(jiān)督、完善考核體系等方面，積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)。

四是深入貫徹以人為本方針，大力推進(jìn)人才工作。去年，我縣制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》，組織部門要根據(jù)我縣“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，積極會(huì)同有關(guān)部門，抓好《意見》的貫徹落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供人才保證和智力支持。一是突出工作重點(diǎn)。認(rèn)真抓好各類人才的開發(fā)培養(yǎng)工作，以實(shí)用型人才為重點(diǎn)，增強(qiáng)人才培訓(xùn)工作的針對性和時(shí)效性，進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)土人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政領(lǐng)導(dǎo)人才和其他各類短缺人才的開發(fā)培養(yǎng)渠道。二是創(chuàng)新工作機(jī)制。建立健全科學(xué)的社會(huì)化的人才評價(jià)機(jī)制，繼續(xù)深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，建立人才市場體系，加強(qiáng)人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為我縣更快更好發(fā)展提高強(qiáng)有力的智力支持和保障。三是是優(yōu)化人才環(huán)境。堅(jiān)持人才開發(fā)的市場化導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新人才的培訓(xùn)、引進(jìn)和使用機(jī)制，積極搭建各類人才發(fā)揮作用、施展報(bào)負(fù)的平臺，切實(shí)解決好各類人才在工作、生活等方面遇到的實(shí)際困難，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇九

過去的一年，是撤地建市的第三年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的開局之年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了空前的喜人局面，發(fā)展速度首次趕上和超過全省平均水平。各級人事編制部門緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮職能作用，在人才資源開發(fā)、干部人事制度改革、人才市場建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制管理、維護(hù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定等方面都取得了顯著成績，為富民強(qiáng)市和社會(huì)穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。今天的會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國人才工作會(huì)議和全省人事編制工作會(huì)議精神，明確了今后一段時(shí)期人事編制工作的總體思路，部署了今年的工作任務(wù)。剛才，心平同志對去年工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年工作提出了具體要求，我都贊同，希望全市人事編制部門，結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)做好人事編制工作的信心黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，全國人才工作會(huì)議對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作進(jìn)行了全面部署。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好人事編制工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)信心，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)人事編制工作新局面。（一）黨的十六大對人事編制工作提出了新要求。黨的“十六大”報(bào)告提出了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人事編制工作的新論述、新要求。如在人才工作方面提出：尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力引進(jìn)海外各類專業(yè)人才和智力，培養(yǎng)和用好各類人才，造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，打破選人用人中論資排輩的觀念和做法，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，積極營造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍等。在深化人事制度改革方面提出：努力形成一個(gè)廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度，探索和完善黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)的干部人事分類管理制度等。在行政管理體制改革方面，提出：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)規(guī)范部門職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和編制的法定化；完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批；按照政事分開原則，改革事業(yè)單位管理體制等。在分配制度改革方面提出：確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度等。（二）全國人才工作會(huì)議對新時(shí)期新階段人才工作進(jìn)行了全面部署。去年12月份，黨中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會(huì)議。會(huì)議站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析了人才工作所面臨的國內(nèi)國際形勢，深刻闡述了加強(qiáng)人才工作的重要性和緊迫性，確定了在新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局，明確了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的方針政策、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。中央提出，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。中央強(qiáng)調(diào)，人才資源是第一資源，是最重要的戰(zhàn)略資源，人才優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢，人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。中央要求，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，通過長期不懈的努力，使我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強(qiáng)國，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。中央決定，要以能力建設(shè)為核心，大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力形成科學(xué)的人才評價(jià)和使用機(jī)制；建立和完善人才市場體系，促進(jìn)人才合理流動(dòng)；以鼓勵(lì)勞動(dòng)和創(chuàng)造為根本目的，加大對人才的有效激勵(lì)和保障；突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)人才資源整體開發(fā)，實(shí)現(xiàn)人才工作協(xié)調(diào)發(fā)展。這些論述，充分體現(xiàn)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想對人事編制工作的新要求，反映了當(dāng)代人才資源開發(fā)和人事行政發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是今后一個(gè)段時(shí)期人事編制工作的發(fā)展方向和根本任務(wù)。（三）人事編制工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。未來是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是人事工作發(fā)展難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全面建設(shè)小康社會(huì)為人事工作開辟了廣闊的發(fā)展空間，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)為人才資源開發(fā)提供了較好的社會(huì)物質(zhì)條件；多年的改革和發(fā)展，為人事編制工作奠定了良好的基礎(chǔ)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，從國家、省到我們池州市都在積極推進(jìn)、實(shí)施人才戰(zhàn)略，并納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。去年12月份，中共中央、國務(wù)院召開全國人才工作會(huì)議后，又作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，省委七屆五次全會(huì)通過的《關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定〉的實(shí)施意見》也提出“營造實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的體制環(huán)境”。今年，省委、省政府還將召開全省人才工作會(huì)議，對進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作進(jìn)行全面部署，剛剛結(jié)束的市一屆人大五次會(huì)議也提出“實(shí)施人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。這些大環(huán)境和有利形勢，為人才資源開發(fā)提供了可靠的政治和制度保障，也充分表明，人才工作的春天已經(jīng)來臨，各級人事編制部門在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的地位和作用將更加突出，責(zé)任也更加重大，人事編制工作大有作為、更有可為。二、服務(wù)大局，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)人事編制各項(xiàng)工作人事人才、機(jī)構(gòu)編制工作是黨和政府整個(gè)工作的重要組成部分，是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地人事編制工作者要按照“三個(gè)代表”重要思想要求，站在時(shí)代發(fā)展的高度，把握規(guī)律、拓寬思路、扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。（一）在新的人才工作格局下充分發(fā)揮職能作用。中央提出，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓、有關(guān)部門各司其職密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的新格局，有利于人才工作統(tǒng)一方針政策、加強(qiáng)宏觀管理、形成強(qiáng)大合力、保證協(xié)調(diào)發(fā)展，必將為進(jìn)一步做好人才工作提供有力的組織保證。在新的人才工作格局下，人事編制部門的工作責(zé)任不是輕了，而是重了。不僅原有的職能任務(wù)需要充實(shí)和加強(qiáng)，而且在許多新的領(lǐng)域需要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。必須堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，在實(shí)踐中創(chuàng)新，特別是要在深化行政管理體制改革、加快人事制度改革、完善人才市場體系、加強(qiáng)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)建設(shè)等方面，充分發(fā)揮職能作用。善于把人事編制的局部工作放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局之中去考慮、去謀劃、去部署、去推進(jìn)。比如，要圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大優(yōu)勢（礦產(chǎn)、旅游、生態(tài)環(huán)境）和四大產(chǎn)業(yè)（礦產(chǎn)品加工和新材料產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品特別是綠色安全食品的深加工、輕工制造業(yè)、旅游業(yè)），搞好人才開發(fā)。再如，在深化行政管理體制改革和事業(yè)單位改革方面，人事編制部門要密切聯(lián)系池州實(shí)際，深入進(jìn)行調(diào)查研究，積極為黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。（二）穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，事業(yè)單位原有的人員管理方式已越來越不適應(yīng)各項(xiàng)事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，其用人機(jī)制方面的弊端日益顯現(xiàn)。用人論資排輩，人員能進(jìn)不能出，職務(wù)能上不能下，待遇能高不能低，人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重，事業(yè)單位工作人員缺乏爭意競識，造成人才資源嚴(yán)重浪費(fèi)，這些現(xiàn)象已嚴(yán)重影響和制約了事業(yè)單位的自我發(fā)展，已到了非改不可的時(shí)候。但是事業(yè)單位改革與政府機(jī)構(gòu)改革有明顯的不同，既要解決好轉(zhuǎn)變職能的問題，更要解決好適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要、切實(shí)增強(qiáng)自身活力的問題。因此，要充分認(rèn)識到事業(yè)單位各項(xiàng)改革的復(fù)雜性、艱巨性，既要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)改革的緊迫性，又要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來，注意研究論證，穩(wěn)妥推進(jìn)。事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理為重點(diǎn)，建立有效的競爭擇優(yōu)機(jī)制，按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭上崗，進(jìn)一步合理配置人才資源，調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。要逐步建立靈活有效的激勵(lì)機(jī)制和多樣化的分配方式，理順分配關(guān)系。要認(rèn)真總結(jié)部分事業(yè)單位改革經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步開展。（三）確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流人員安置到位。這項(xiàng)工作省政府于去年11月底已專門召開會(huì)議進(jìn)行了部署，各地已行動(dòng)起來，但發(fā)展還不平衡。按照省委、省政府的要求，今年3月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流人員必須安置到位，現(xiàn)在還有1個(gè)多月時(shí)間，沒有完成分流安置任務(wù)的縣區(qū)，要抓緊實(shí)施，確保按時(shí)完成，不得拖延。要克服畏難情緒，公開分流安置程序，規(guī)范操作方法，采取多種方式做好分流人員的安置工作。安置過程中，政策一定要透明，實(shí)行公開、公正、公平，競爭擇優(yōu)，不得搞暗箱操作。要把政策用好，抓好現(xiàn)有優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)和落實(shí)。凡是省里政策明確的，必須確保落實(shí)，尤其是省里下?lián)艿难a(bǔ)助資金，必須百分之百地用于安置分流人員，絕不允許挪作他用，這是一條鐵的紀(jì)律。按照政策，不足部分各地要自籌解決。同時(shí)要注意做好思想政治工作和督促檢查工作，平穩(wěn)、扎實(shí)地完成好安置任務(wù)。（四）完善制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。公務(wù)員是重要的人才資源。在路線、方針、政策和法律制度框架確定后，公務(wù)員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力。各級人事編制部門必須把健全公務(wù)員制度作為行政管理體制改革和深化干部人事制度改革的重要任務(wù)，切實(shí)抓好。要按照德才兼?zhèn)浜凸_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，完善公務(wù)員考試錄用制度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性；要全面推進(jìn)和規(guī)范競爭上崗制度，保證競爭上崗的效果，進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制。要研究公務(wù)員考核和分類管理制度，把領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核有機(jī)結(jié)合起來，探索定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，并切實(shí)抓好考核結(jié)果的兌現(xiàn)，做到于人激勵(lì)、于法嚴(yán)格、于事簡便。按照中央提出開展大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，促進(jìn)能力建設(shè)，重點(diǎn)要抓好公務(wù)員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，特別是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加強(qiáng)培訓(xùn)評估，拓寬培訓(xùn)渠道。今年要把學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高公務(wù)員依法行政能力。所有公務(wù)員都要遵守紀(jì)律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派，努力做人民滿意的公務(wù)員，把人民群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要改進(jìn)服務(wù)方式，發(fā)展電子政務(wù)，促進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化，積極推行服務(wù)承諾制度、政務(wù)公開制度、首問責(zé)任制度，克服行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象。按照市政府提出的打造“信用池州”和建設(shè)“為民政府”的要求，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力塑造誠實(shí)守信、勤政為民的公務(wù)員形象。（五）抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。努力造就一支滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要、具有較強(qiáng)競爭力的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。要把培養(yǎng)、吸引和使用高層次人才，尤其是培養(yǎng)好使用好現(xiàn)有人才作為抓手，形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機(jī)制，營造愛惜人才、重視人才、保護(hù)人才的良好社會(huì)環(huán)境和人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要及人才資源的實(shí)際，制定靈活、務(wù)實(shí)、相互配套的人才引進(jìn)和使用政策，堅(jiān)持不求所有、但求所用、按需引進(jìn)、講求實(shí)效的原則，大力引進(jìn)優(yōu)秀實(shí)用人才，重點(diǎn)研究如何把人才留住的問題。要把人才引進(jìn)與智力引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)緊密結(jié)合起來，千方百計(jì)吸納人才和技術(shù)資源。三、求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，不斷加強(qiáng)人事編制部門自身建設(shè)人事、編制部門是黨委、政府的重要窗口部門，既有管理工作，又有服務(wù)任務(wù)；既面對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，又面對社會(huì)廣大群眾。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強(qiáng)自身，外樹形象，做到政治上高標(biāo)準(zhǔn)，思想上高境界，業(yè)務(wù)上高水平，工作上高效率。一是要努力建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。人事編制部門要做到與時(shí)俱進(jìn)，人事編制干部要實(shí)現(xiàn)全面提高，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會(huì)及全國人才工作會(huì)議精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的方針政策上來。同時(shí)要注重業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，利用一切有利條件，抓緊學(xué)習(xí)新知識、新技能、法律、現(xiàn)代行政管理和人事管理科學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。二是要努力建成廉政機(jī)關(guān)。人事編制干部要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔，嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅人事編制工作紀(jì)律，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，不斷發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以良好的形象創(chuàng)造良好的業(yè)績。三是要努力建成勤政機(jī)關(guān)。要勤于思考，善于把黨和國家的方針政策，把黨委、政府的工作部署與本職工作結(jié)合起來，創(chuàng)造性地貫徹下去，落實(shí)到位；要勤于政務(wù)，善于抓大事、抓要事、抓急事，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，講求工作方法，追求工作效果；要勤于務(wù)實(shí)，善于克難攻堅(jiān)，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，及時(shí)掌握實(shí)際情況，深入分析當(dāng)前人事編制工作中存在的突出問題，理清工作思路，找準(zhǔn)工作突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定出適合本地本部門實(shí)際，具有突破性、創(chuàng)造性和可操作性的具體貫徹措施，全力以赴抓好落實(shí)。要確立“有限政府”的理念，強(qiáng)化宏觀管理、市場調(diào)節(jié)、依法行政和公共服務(wù)等方面職能，盡快實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識，減少審批程序，強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化辦事程序，改進(jìn)工作方法，建立抓落實(shí)的工作機(jī)制。四是要努力建成誠信機(jī)關(guān)。我市今年已提出打造信用池州，而打造信用池州，首先要建誠信政府。就是說，政府所講的話要算數(shù)，所制定的政策要兌現(xiàn)，要取信于人民，取信于企業(yè)，取信于社會(huì)。人事編制部門要弘揚(yáng)立黨為公、執(zhí)政為民的浩然正氣，形成說實(shí)話、講實(shí)情、辦實(shí)事、按規(guī)矩辦事的良好風(fēng)氣；要誠信做事，為黨和政府分憂，為黨和政府守信，為廣大人民群眾服務(wù)。特別是出臺人事、人才和機(jī)構(gòu)編制管理的政策、制度、規(guī)定和辦法時(shí)，決策一定要慎重，必須符合法律法規(guī)和國家的方針政策，尤其是要符合《行政許可法》的規(guī)定，符合實(shí)際情況，充分集中各方面的正確意見，形成科學(xué)決策的工作程序和運(yùn)作機(jī)制。政策法規(guī)一旦公布實(shí)施，必須堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)決落實(shí)，既不能束之高閣、久拖不辦，又不能朝令夕改、各行其事。最后，我再強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)對人事編制工作領(lǐng)導(dǎo)的問題。在深化改革的過程中，人事編制部門遇到的壓力大，往往處于矛盾的焦點(diǎn)，工作難度很大，必須得到黨委和政府的支持，得到各有關(guān)部門的理解和配合。各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對人事編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取人事編制部門匯報(bào)，指導(dǎo)人事編制部門開展工作，制定有效的政策措施，搞好人事編制機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，支持人事編制部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格把關(guān)，為人事編制部門提供必要的工作條件和手段，從全局上做好協(xié)調(diào)工作。人事編制工作還是一項(xiàng)綜合性工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)，復(fù)雜而敏感，沒有方方面面的理解和支持，就難以完成承擔(dān)的艱巨任務(wù)。因此，各級人事編制部門一方面要積極主動(dòng)爭取黨委、政府的大力支持，特別是在處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題時(shí)，要主動(dòng)請示，及時(shí)匯報(bào)，周密思考，工作到位，積極妥善處理工作中可能出現(xiàn)的問題和矛盾，維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。另一方面要與組織、監(jiān)察、勞動(dòng)、財(cái)政、教育、計(jì)劃、科技等部門搞好協(xié)調(diào)。人事編制部門許多工作都涉及到其他部門和單位，如公務(wù)員職務(wù)職位管理、公務(wù)員獎(jiǎng)懲、人才資源開發(fā)規(guī)劃、人才市場建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制管理、事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革等等，都離不開相關(guān)部門的配合和支持。這就要求人事編制部門與相關(guān)部門多聯(lián)系、多溝通、多協(xié)商，同時(shí)，相關(guān)部門也要從實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的全局和整體出發(fā)，對人事編制部門的工作多關(guān)心、多支持、多提建議，通過共同努力，形成協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，促進(jìn)人事編制各項(xiàng)工作健康發(fā)展，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)！

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十

根據(jù)職院縣級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際和需要，市委決定對職院部分中層正職崗位實(shí)行競爭上崗，今天召開這個(gè)會(huì)議，主要是對競爭上崗工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。為確保這次競爭上崗工作順利進(jìn)行，下面，我就如何搞好這項(xiàng)工作講以下幾點(diǎn)：

一、這次競爭上崗工作的有關(guān)內(nèi)容。

(一)競聘職位。

本次競爭上崗的職位共8個(gè)，其中三年聘期滿職位4個(gè)，分別是：教務(wù)處處長、人事處處長、師范部主任、外語系主任;目前空缺職位4個(gè)，分別是：團(tuán)委書記、機(jī)電工程系主任、音樂系主任、基礎(chǔ)部主任。

(二)資格條件。

參加競爭上崗者必須具備以下基本條件：

1、具有履行崗位職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

2、具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化建設(shè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績。

3、堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對形式主義。

4、有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

5、正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

6、堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

7、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，現(xiàn)任副處級職務(wù)或任正科級職務(wù)3年以上、任副科級職務(wù)4年以上，現(xiàn)任副處級干部競爭者年齡原則上應(yīng)能任夠一個(gè)聘期，科級干部年齡一般在45周歲以下，身體健康。其中團(tuán)委書記人選1971年5月31日以后出生，中共正式黨員。

(三)時(shí)間安排及方法程序。

本次競爭上崗工作自今天動(dòng)員會(huì)后開始，6月底前基本結(jié)束。

1、報(bào)名(6月12日至6月14日)。職院符合以上基本條件和資格者均可報(bào)名，每人限報(bào)1個(gè)職位。在報(bào)名日期截止前，經(jīng)競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，報(bào)名者可以改報(bào)其他競爭崗位。每一職位報(bào)名人數(shù)原則上不能低于3人，否則該職位不再列入本次競爭上崗職位。

2、資格審查(6月15日至6月16日)。依據(jù)競爭上崗職位要求的條件和資格，對報(bào)名者進(jìn)行資格審查。

3、考試及民主測評(6月18日)。按照《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，競爭上崗工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆試、面試，根據(jù)我院近期工作實(shí)際，經(jīng)市委組織部部長辦公會(huì)議研究決定，本次競爭上崗不再進(jìn)行筆試，直接進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。經(jīng)資格審查合格的人員于6月18日參加演講答辯。參加演講答辯會(huì)的人員為專家評委、院黨委全體成員、學(xué)院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表。專家評委人數(shù)原則上不少于7人，全部從校外聘請;優(yōu)秀教師代表人數(shù)原則上不少于30人，其中高級職稱人數(shù)不少于40℅。演講時(shí)主要介紹自己的基本情況、工作經(jīng)歷、競爭優(yōu)勢和做好競爭職位工作的設(shè)想，并就有關(guān)問題進(jìn)行答辯。

參加演講答辯會(huì)的專家評委、院黨委全體成員、學(xué)院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表分別對競爭者演講答辯情況進(jìn)行打分，滿分各為100分，具體計(jì)算方法是(以專家評委打分為例)：專家評委打分分別去掉1個(gè)最高分、1個(gè)最低分，其余評委給分相加后除以其余評委人數(shù)，即為應(yīng)考者演講得分。最后按專家評委、院黨委全體成員、學(xué)院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表4∶3∶1.5∶1.5的比例計(jì)算總成績。

對競爭上崗人員還要進(jìn)行民主測評。民主測評主要對競爭者的德才表現(xiàn)及其對競爭職位的適應(yīng)程度進(jìn)行評價(jià)。內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等項(xiàng)，每項(xiàng)細(xì)分為若干要素，每個(gè)要素劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次，由參加測評人員無記名填寫評價(jià)意見。

4、組織考察。院黨委根據(jù)演講答辯成績和加分情況，從高分到低分，各職位按照擬選人數(shù)1：1的比例確定考察對象，報(bào)市委組織部審批后實(shí)施考察。

5、研究決定和任免?？疾旖Y(jié)束后，院黨委綜合全面情況提出初步意見報(bào)市委組織部，市委組織部召開部長辦公會(huì)議研究決定。對擬提拔人選在全院范圍內(nèi)進(jìn)行任前公示(7天)。經(jīng)公示沒有發(fā)現(xiàn)影響任職問題的，按照有關(guān)程序辦理聘(任)用手續(xù)。競爭上崗產(chǎn)生的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期目標(biāo)管理，行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任制，聘期三年，新提拔干部第一年為試聘期。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識這次競爭上崗工作的重要意義。

隨著干部人事制度改革的逐步深入，近兩年我市大面積推行了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作和干部競爭上崗工作，我們學(xué)校也已進(jìn)行過多次，通過競爭上崗，一大批優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。實(shí)踐證明，競爭上崗對推動(dòng)單位的各項(xiàng)工作起到了積極作用，成效是明顯的。在職院實(shí)行中層干部競爭上崗，對進(jìn)一步加大職院干部人事制度改革力度，切實(shí)做好干部培養(yǎng)選拔工作，加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。

一是職院事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。幾年來，職院領(lǐng)導(dǎo)班子面對學(xué)校實(shí)際，積極順應(yīng)高等職業(yè)教育的發(fā)展要求，明確提出了立足高職教育，以課程改革為重點(diǎn)，以師資隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以訂單教育為特色，創(chuàng)辦全省一流的高等職業(yè)教育學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)。全校廣大教師職工，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，開拓創(chuàng)新，苦拼實(shí)干，學(xué)校保持了較快的發(fā)展勢頭，去年，在首屆全國高職高等院校實(shí)力評估活動(dòng)中，職院被評為“中國十大特色高職院?！?，在全省乃至全國同類學(xué)校中樹立了良好形象，贏得了較高聲譽(yù)，為我市教育事業(yè)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。對此，市委、市政府和上級主管部門是充分肯定的，社會(huì)各方面也是有目共睹的。要實(shí)現(xiàn)職院的更快更好發(fā)展，關(guān)鍵在于學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)，職院中層干部的素質(zhì)對學(xué)校的發(fā)展起著舉足輕重的作用，競爭上崗是選拔優(yōu)秀干部的有效形式，采取競爭上崗的方式配齊配強(qiáng)職院的中層，對促進(jìn)職院事業(yè)的健康快速發(fā)展有著重要意義。

二是加強(qiáng)職院中層干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭。誰搶占了人才的制高點(diǎn)，誰就掌握了競爭的主動(dòng)權(quán)。職院要獲得長足發(fā)展，人才的問題、干部的問題顯得更為重要。從總體來看，職院的干部隊(duì)伍是好的，工作成效是明顯的，但是，我們也要看到，近幾年來，全國各類高等職業(yè)技術(shù)院校呈現(xiàn)出競相發(fā)展、激烈競爭的局面，在這種形勢下，要實(shí)現(xiàn)大創(chuàng)業(yè)、大建設(shè)、大發(fā)展的目標(biāo)，關(guān)鍵在于人，在于有一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。市委決定對職院部分中層崗位繼續(xù)采取競爭上崗方式的目的，就是要選拔一批優(yōu)秀干部到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，這也是樹立正確用人導(dǎo)向，促進(jìn)干部素質(zhì)提高的重要舉措。通過這次競爭上崗，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部勵(lì)精圖治、不進(jìn)則退的危機(jī)意識，激發(fā)廣大干部刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上、敢于競爭的進(jìn)取精神，使廣大干部把精力集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作上，把干部引導(dǎo)到提高素質(zhì)、鉆研業(yè)務(wù)和干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來，從整體上提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。

三是深化高校干部人事制度改革的具體步驟。采取競爭上崗這種方式選拔干部，主要看的是一個(gè)干部的知識、能力、政績和群眾基礎(chǔ)，只要符合競爭上崗的條件和資格，都可以站在同一起跑線上公開地參與競爭，為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，提供了展示的舞臺。同時(shí)，實(shí)行競爭上崗，能夠有效地防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。競爭上崗工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開”。面試人選、考察人選和擬任職人選的名單不僅要向全校教職工公開，還要通過《黨建網(wǎng)》等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布，接受全社會(huì)的監(jiān)督，使參加競爭的干部和社會(huì)各界能夠及時(shí)了解競爭上崗工作的進(jìn)展情況。在競爭上崗的各個(gè)環(huán)節(jié)，既有群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，還有紀(jì)檢監(jiān)察部門等各個(gè)層次的監(jiān)督，增強(qiáng)了干部工作的透明度，落實(shí)了干部職工和人民群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從機(jī)制上保證了干部選拔工作的公正性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時(shí)也能促進(jìn)干部能上能下，能進(jìn)能出，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

你們好！

根據(jù)會(huì)議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點(diǎn)意見。不妥之處，請批評指正。

全區(qū)""規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭萬元生產(chǎn)總值能耗比"十五"末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神，圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年，使全區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

重點(diǎn)推進(jìn)三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一是草畜—肉?！託狻袡C(jī)肥產(chǎn)業(yè)鏈;二是肉?！涝住罴庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈;三是煤—電—?dú)狻a(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個(gè)方面為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(區(qū))，爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(區(qū))。

在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時(shí)，積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機(jī)容量達(dá)到240萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到170億千瓦時(shí)以上;圍繞60萬噸甲醇項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)15萬噸醋酸生產(chǎn)線;利用牛、羊副產(chǎn)品，建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線;利用平?jīng)鲭姀S排放的廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰，實(shí)施電廠脫硫工程，生產(chǎn)石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。

實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目，加快供熱體制改革，推行分戶計(jì)量工作。對新建工程強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。

在農(nóng)村積極實(shí)施沼氣國債項(xiàng)目，推廣"一池三改"戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項(xiàng)目建設(shè)，使城市生活污水處理率達(dá)到80%，垃圾無害化處理率達(dá)到90%。

一是按照國家和省市有關(guān)節(jié)能工作要求，探索建立將能耗指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)和年度考核體系，將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè);二是搶抓政策機(jī)遇，謀劃一批符合國家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目，積極向上爭取國、省投資，加大對節(jié)能項(xiàng)目的支持力度;三是把好項(xiàng)目入口關(guān)，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評估和審查，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為申報(bào)、審批項(xiàng)目的強(qiáng)制性門檻，對不符合要求的項(xiàng)目，不予申報(bào)和審批。

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十二

同志們：

這次全市扶貧工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)了我市“八七”扶貧攻堅(jiān)的成績和經(jīng)驗(yàn)，對今后10年全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要講話。希望大家按照會(huì)議的要求，扎扎實(shí)實(shí)地工作，努力完成好新階段的扶貧開發(fā)任務(wù)。下面，我著重就做好新階段的扶貧開發(fā)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

改革開放以來，特別是實(shí)施“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作，積極進(jìn)取，大膽探索，真抓實(shí)干，全市扶貧開發(fā)工作取得了突出成就。經(jīng)過七年的攻堅(jiān)決戰(zhàn)，全市基本解決了農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)有了新的發(fā)展，圓滿完成了“八七”扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。為實(shí)施新階段的扶貧開發(fā)打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了信心。

新階段的扶貧開發(fā)，與“八七”扶貧攻堅(jiān)相比，具有很多新的特點(diǎn)。總體上看，新階段的扶貧開發(fā)工作難度更大，要求更高，任務(wù)更重。

一是環(huán)境和背景不同。新階段的扶貧開發(fā)，是在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段的背景下進(jìn)行的，是在我國加入wto、對外開放進(jìn)入新階段、我國經(jīng)濟(jì)必須在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的背景下進(jìn)行的，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈、農(nóng)民增收難度加大的背景下進(jìn)行的。在這樣的體制環(huán)境和時(shí)代背景下，扶貧開發(fā)工作既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律實(shí)施和推進(jìn)；又要應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)，扶貧開發(fā)的政策、措施都要適應(yīng)國際慣例。同時(shí)，由于市場競爭更加激烈，貧困地區(qū)和貧困人口在條件尚不具備的情況下，不得不與其他市場主體一樣參與市場競爭，這就加大了增加貧困人口收入，穩(wěn)定地解決脫貧問題的難度。對新階段扶貧開發(fā)的這些新特點(diǎn)，我們一定要有清醒的認(rèn)識。要努力突破舊的思維方式和工作方法，大膽探索新體制、新形勢下扶貧開發(fā)工作的規(guī)律，創(chuàng)造和積累新的扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高扶貧開發(fā)的效益，使黨和政府的這項(xiàng)“德政工程”能夠真正造福于廣大貧困地區(qū)的人民群眾。

二是對象和難度不同。新階段扶貧開發(fā)的主要對象是：年人均純收入在1000元以下的農(nóng)村低收入人口，首要的是尚未解決溫飽的貧困人口，或雖已解決溫飽但極不穩(wěn)定的貧困人口。目前，全市4萬多還沒有解決溫飽的貧困人口是重中之重。這部分人口雖然數(shù)量不多，但由于他們絕大多數(shù)居住在高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)，或者是癡呆傻殘等弱勢群體，是“八七”扶貧攻堅(jiān)剩下的最難啃的“硬骨頭”，脫貧難度很大，常規(guī)性的工作措施很難達(dá)到應(yīng)有的效果。還要看到，通過“八七”扶貧攻堅(jiān)初步解決溫飽的人口，由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改善，適應(yīng)市場競爭的能力比較弱，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)比較低，他們也很容易重新陷入貧困。因此，扶貧開發(fā)將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不可能一勞永逸，一蹴而就。

三是標(biāo)準(zhǔn)和要求不同。新階段的扶貧開發(fā)工作要向更高層次更高水平邁進(jìn)，加快貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程，這是新階段扶貧開發(fā)的根本任務(wù)。所謂更高層次、更高水平，就是說，我們不能僅僅滿足于解決貧困群眾的溫飽問題，而是要通過創(chuàng)造性地實(shí)施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、開放式扶貧和科教扶貧等多種扶貧方式，進(jìn)行綜合治理，在提高貧困人口的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能上下功夫，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，高起點(diǎn)建設(shè)龍頭企業(yè)，高效率開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，從而加快貧困地區(qū)脫貧致富的進(jìn)程，在此基礎(chǔ)上向小康目標(biāo)邁進(jìn)。同時(shí)，還要通過扶貧開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、財(cái)政“雙脫貧”。這既是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，也對我們的扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求。因此，新階段的扶貧開發(fā)，不僅要扶錢扶物，更重要的是扶人扶智，幫助貧困地區(qū)構(gòu)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能，從而增強(qiáng)自我發(fā)展的能力；不僅要富民，而且要努力做到富民與富財(cái)政相結(jié)合?？傊?，就是要通過扶貧開發(fā)的實(shí)施，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用發(fā)展的辦法來消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

各級黨委、政府一定要充分認(rèn)識新階段扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新情況、新特點(diǎn)，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。要從貫徹落實(shí)xx同志共同富裕偉大構(gòu)想和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的高度，從實(shí)施我市“三大目標(biāo)、四大戰(zhàn)略”的高度，從維護(hù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把扶貧開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置，鍥而不舍地抓緊抓好。

新世紀(jì)初的5年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是縱深推進(jìn)扶貧開發(fā)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，做好新階段的扶貧開發(fā)工作要有新思路，要不斷探索扶貧開發(fā)的新途徑。從宜昌的實(shí)際來看，當(dāng)前要努力在以下三個(gè)方面下功夫：

一是要突破性地推進(jìn)搬遷扶貧。實(shí)施搬遷扶貧，促進(jìn)貧困人口合理遷徒，從根本上改善其生存和發(fā)展環(huán)境，是提高扶貧開發(fā)整體效益的有效途徑。各級各部門務(wù)必把搬遷扶貧作為新階段扶貧開發(fā)的重中之重，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中資金，采取綜合措施，突破性地向前推進(jìn)。要堅(jiān)持農(nóng)戶自主自愿，政府積極引導(dǎo)、適當(dāng)扶持的原則，加大搬遷扶貧的工作力度。對居住在生存條件十分惡劣地方的特困人口，要逐一登記造冊，在合理確定遷出地的前提下，分期分批逐步實(shí)施搬遷安置，幫助他們盡快擺脫貧困。近幾年來，各地涌現(xiàn)了不少“山里下坪，坪里進(jìn)城”的梯次搬遷模式，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，推動(dòng)了扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一舉多得，綜合效益顯著。要認(rèn)真總結(jié)這類成熟的經(jīng)驗(yàn)，大力推廣成功的作法，推進(jìn)搬遷扶貧的實(shí)施。要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，把搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程結(jié)合起來，周密安排，通盤考慮，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。三是深度推進(jìn)開放式扶貧。市場經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)。長期封閉，開放不夠，是貧困地區(qū)長期貧困的一個(gè)重要原因。因此，越是貧困地區(qū)，越要擴(kuò)大開放，走開放式扶貧之路，這是加快脫貧致富的重要途徑。一方面，要大力提倡走出去。當(dāng)前，特別要大力引導(dǎo)、組織貧困山區(qū)農(nóng)村勞力外出打工，使他們在增加收入的同時(shí)，接受觀念，掌握新技能，提高綜合素質(zhì)。貧困地區(qū)的人具有吃苦耐勞的共同秉性，只要他們能夠走出去，很多人可以站住腳，逐步擺脫貧困。如果能有一部分人致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還能帶動(dòng)更多的人共同富裕。扶貧開發(fā)就要注意培養(yǎng)這樣的典型。另一方面，要破除閉關(guān)自守的封閉意識，敞開山門，積極創(chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，以豐富的資源、優(yōu)惠的政策、相對廉價(jià)的勞動(dòng)力等，吸引外地客商前來投資興業(yè)，加速貧困地區(qū)面貌的改變。市委、市政府決定，大力支持貧困縣和不對外開放縣到宜昌開發(fā)區(qū)及其他地區(qū)異地辦廠，各地要抓住這一機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，加快發(fā)展步伐。

動(dòng)員和組織全社會(huì)力量幫助貧困地區(qū)脫貧致富，是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，是具有中國特色的有效扶貧形式，也是一項(xiàng)長期性的工作。要積極探索新形勢下機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、區(qū)域協(xié)作扶貧、民間參與扶貧的新形式、新途徑、新辦法，不斷注入新的活力，使全社會(huì)扶貧深入持久地開展下去。

黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧，不僅要繼續(xù)堅(jiān)持下去，而且要進(jìn)一步加大力度，搞得更有成效。市直各部門都要把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責(zé)任，根據(jù)工作職責(zé)，將扶貧開發(fā)納入本部門工作年度計(jì)劃和總體規(guī)劃，共同幫助貧困地區(qū)完成新階段扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。全市定點(diǎn)幫扶工作一定四年不變，對扶貧重點(diǎn)對象，要一戶不漏地安排干部幫扶，不脫貧，不脫鉤。

要繼續(xù)動(dòng)員和組織市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展對口幫扶活動(dòng)。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、長期合作、共同發(fā)展”的原則，開展多層次、多方位、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，著重扶持貧困地區(qū)建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)，使貧困鄉(xiāng)村、貧困人口直接受益，并為緩解當(dāng)?shù)刎?cái)政困難多作貢獻(xiàn)。

要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和各方面的力量，積極投入扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，使扶貧開發(fā)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)，形成扶貧開發(fā)的大合唱。各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、廠礦企業(yè)、大專院校、科研院所、人民解放軍和武警部隊(duì)等都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，為支持貧困地區(qū)開發(fā)與建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。要繼續(xù)動(dòng)員和組織社會(huì)各界廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)，積極向貧困地區(qū)捐資捐物，廣辟扶貧開發(fā)的資金渠道，為貧困地區(qū)濟(jì)困解難。

自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的一個(gè)重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務(wù)，必須堅(jiān)持貫徹這一方針。人是要有一點(diǎn)精神的，貧困地區(qū)的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的雄心壯志，有沒有不等不靠、自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。這些年來，有的貧困地區(qū)面貌一新、走向富裕，有的卻山河依舊、仍然貧困。其中原因是多方面的，但干部群眾的精神狀態(tài)是一個(gè)很重要的因素。如果不愿意進(jìn)行艱苦的工作，總把希望寄托在國家、部門及社會(huì)的幫助上，就很難改變貧困的面貌。只有把外部的支持幫助與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來，才能加快脫貧致富步伐。只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾勵(lì)精圖治，同心協(xié)力，開動(dòng)腦筋，苦干實(shí)干，脫貧的辦法就會(huì)越來越多，致富的路子就會(huì)越走越寬。

扶貧開發(fā)的方針有了，規(guī)劃有了，政策有了，關(guān)鍵在抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府如何推動(dòng)、社會(huì)力量如何動(dòng)員、貧困地區(qū)的工作如何開展、各項(xiàng)措施如何落實(shí)，都要一一研究，逐項(xiàng)組織落實(shí)。貧困地區(qū)的各級黨委、政府要繼續(xù)把扶貧開發(fā)擺在中心位置，作為首要任務(wù)列入重要議事日程。特別是貧困縣的黨政一把手，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，親自抓扶貧開發(fā)工作。要親自部署，親自檢查，親自落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行縣市區(qū)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干、掛點(diǎn)扶貧制度，經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握一手情況，體察民情實(shí)情。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶著感情深入貧困群眾，了解、理解他們的冷暖疾苦，真心幫助他們排憂解難；都要帶著激情發(fā)奮圖強(qiáng)，真抓實(shí)干，致力于貧困面貌的改變。任職一屆，致富一方，這是足以留傳后世的輝煌業(yè)績。希望貧困地區(qū)的廣大干部通過苦干實(shí)干和巧干，在新階段的扶貧開發(fā)中充分體現(xiàn)人生的價(jià)值，干出實(shí)實(shí)在在的政績。

農(nóng)村基層黨組織是我們黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策措施，都要靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去落實(shí)。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大，加強(qiáng)基層組織建設(shè)尤為重要。要把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)幫助貧困地區(qū)抓好以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，真正使基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的過程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要選配好村黨支部書記。村黨支部戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，書記是關(guān)鍵。要拓寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，注重選拔那些作風(fēng)好、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村支部書記。對缺乏黨支部書記合適人選的邊遠(yuǎn)偏僻村，要選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨支部書記。對于到村任職的機(jī)關(guān)干部，只要工作業(yè)績突出，受到貧困地區(qū)人民群眾的愛戴和擁護(hù)，就要大膽提拔，委以重任。要采取多種形式抓緊抓好貧困村后備干部的培養(yǎng)，要注重從大中專生中物色和培養(yǎng)村干部，把那些素質(zhì)較好，并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務(wù)的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊(duì)伍中來。

同志們，“八七”扶貧攻堅(jiān)已作為輝煌的一頁載入史冊，新世紀(jì)的扶貧開發(fā)已經(jīng)拉開序幕。讓我們積極行動(dòng)起來，萬眾一心，振奮精神，再接再厲，為開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新局面而努力奮斗！

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十三

同志們：

今天這次會(huì)議意義十分重大。黨的xx屆四中全會(huì)剛剛結(jié)束就召開這次會(huì)議，我感覺是一個(gè)具有歷史意義的會(huì)議。實(shí)行黨代表常任制不僅在鎮(zhèn)、在縣是個(gè)新鮮事物，就是在全市乃至全省也是剛剛起步探索的一項(xiàng)新任務(wù)。所以，這次會(huì)議也是我市黨代表工作的一個(gè)標(biāo)志性的會(huì)議，一個(gè)里程碑。

今年初，省委組織部提出，要研究和探索黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法，并且要求各地開展試點(diǎn)工作。按照這一要求，我們把縣確定為黨代表常任制試點(diǎn)單位，同時(shí)在鎮(zhèn)先走一步，在全縣趟出一條路子，為在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至于全縣穩(wěn)步推開試點(diǎn)做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)能夠承擔(dān)這個(gè)試點(diǎn)任務(wù)體現(xiàn)了市委、縣委對鎮(zhèn)黨委的高度信任，體現(xiàn)了對鎮(zhèn)全體黨代表的高度信任，你們承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)光榮而艱巨，希望你們不負(fù)眾望，把試點(diǎn)工作做好。

前不久，為了積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地開展好這項(xiàng)工作，我們做了比較充分的前期準(zhǔn)備。市、縣兩級組織部和我們鎮(zhèn)的有關(guān)同志到省內(nèi)外進(jìn)行了考察和學(xué)習(xí)，回來后借鑒外地的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，制定了切實(shí)可行的試點(diǎn)方案，并且有效地開展了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我感到，前一段時(shí)間的工作可以用三句話來概括，即：重視程度高、工作投入大、總體效果好。市委組織部對縣委、縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的工作比較滿意，我代表市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子，對你們付出的辛勤勞動(dòng)表示感謝，對你們?nèi)〉玫碾A段性工作成果表示祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、要深刻認(rèn)識搞好黨代表常任制試點(diǎn)工作的重要意義。

實(shí)行黨代表常任制，既是當(dāng)前的重大課題，也是黨代表工作長期建設(shè)的需要。

首先，搞好黨代表常任制試點(diǎn)，是發(fā)揮黨代表作用的迫切需要。眾所周知，由于種種原因，黨代表除了在黨代表大會(huì)召開期間行使規(guī)定的職責(zé)外，由于黨章及有關(guān)條例沒有對黨代表大會(huì)閉會(huì)期間黨代表的工作職責(zé)作出明確的規(guī)定，實(shí)際上黨代表在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間的作用很難發(fā)揮。這種狀況既是對黨代表這一資源的浪費(fèi)，也與“發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，促使黨內(nèi)政治生活的民主化、科學(xué)化，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力”的要求不相適應(yīng)。盡快發(fā)揮黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間的作用，探索發(fā)揮作用的途徑和辦法，充分開發(fā)黨代表這一資源是各級黨組織亟待解決的重要課題。

其次，搞好黨代表常任制試點(diǎn)，是我們黨經(jīng)過多年探索找到的拓寬黨內(nèi)民主渠道的一種重要形式。早在年，毛澤東主席就提出仿照人民代表大會(huì)的辦法實(shí)行常任代表制度，半個(gè)世紀(jì)以來的實(shí)踐充分說明，實(shí)行黨代表常任制，有利于更好地發(fā)揮黨代表的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對地方工作的領(lǐng)導(dǎo);有利于擴(kuò)大黨內(nèi)民主，提高黨委決策的民主化、科學(xué)化水平，促進(jìn)決策的貫徹落實(shí);有利于建立并實(shí)行有效的監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)黨委機(jī)關(guān)、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè);有利于密切黨群干群關(guān)系，擴(kuò)大黨的社會(huì)影響力和工作滲透力;有利于增強(qiáng)黨代表的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，保證代表作用的充分發(fā)揮。從這個(gè)意義上說，搞好黨代表常任制試點(diǎn)工作，不僅是探索發(fā)揮黨代表作用有效途徑的需要，同時(shí)也是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全黨的民主集中制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的必然選擇。

再次，搞好黨代表常任制試點(diǎn)，是貫徹落實(shí)xx大和xx屆四中全會(huì)精神的實(shí)際舉措。黨的xx大報(bào)告明確提出了“擴(kuò)大在市、縣進(jìn)行黨的代表大會(huì)常任制的試點(diǎn)，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。黨的xx屆四中全會(huì)也明確提出了加強(qiáng)執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。搞好黨代表常任制試點(diǎn)，就是落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神最直接、最有力的工作舉措。實(shí)行黨代表常任制，便于各級黨組織了解和掌握人民群眾的愿望和呼聲，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，特別是對有效化解當(dāng)前農(nóng)村實(shí)行“一免兩補(bǔ)”政策后暴露的矛盾具有積極意義，對于夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)將起到積極的作用。

二、要把握重點(diǎn)，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)黨代表常任制試點(diǎn)工作。

黨代表常任制是一項(xiàng)全新的工作。開展這項(xiàng)工作的試點(diǎn)，必須周密計(jì)劃，科學(xué)安排。要抓住核心內(nèi)容，突出重點(diǎn)，認(rèn)真研究探索，為全市黨代表常任制的推行開個(gè)好頭。具體工作中要把握好三個(gè)重點(diǎn)：

第一個(gè)重點(diǎn)，就是要培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的常任制黨代表隊(duì)伍。在市、縣兩級組織部門的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過嚴(yán)密組織，嚴(yán)肅認(rèn)真的選舉，我們已經(jīng)選出了在座的名常任制黨代表。你們身上寄托著鎮(zhèn)全體黨員和干部群眾的殷切期望，擔(dān)負(fù)著經(jīng)常性行使代表權(quán)利的崇高使命，同時(shí)也體現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級黨委的高度信任。大家要清醒地認(rèn)識到作為常任制黨代表所肩負(fù)的政治責(zé)任和歷史責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感完成代表工作的各項(xiàng)任務(wù)。縣鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對常任制黨代表的培訓(xùn)，不斷提高他們的參政議政能力，為黨代表常任制試點(diǎn)工作打下良好的基礎(chǔ)。

第二個(gè)重點(diǎn)，要建立健全黨代表常任制的有關(guān)機(jī)制和規(guī)則。試行黨代表常任制，說到底就是發(fā)揮黨代表作用，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。為此，我們要從研究黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主出發(fā)，制定黨代表工作責(zé)任制。要明確黨代表是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的實(shí)際職務(wù)，而不是榮譽(yù)。鎮(zhèn)要堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于試點(diǎn)工作的始終，既要貫徹落實(shí)好今天會(huì)議上通過的相關(guān)制度，又要善于從制度層面思考問題，研究問題，把探索出來的每一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果，都以制度的形式固定下來，堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中不斷完善，為以后試點(diǎn)工作全面鋪開提供有益的參考和借鑒。

第三個(gè)重點(diǎn)，要作好宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作。試行黨代表常任制，是一項(xiàng)全新的工作，涉及到很多方面的關(guān)系。因此，我們一定要把宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作做到位、做扎實(shí)，要利用宣傳欄、召開座談會(huì)、組織代表培訓(xùn)等多種形式，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，要通過學(xué)習(xí)、宣傳，統(tǒng)一思想，形成共識，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉常任制，黨代表積極參與常任制，一般黨員群眾了解常任制，取得各級黨組織和廣大黨員的理解和支持并積極參與，為試點(diǎn)工作的開展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十四

全面貫徹教育方針，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)工作。本著為學(xué)生的生命和發(fā)展奠基的思想，自覺遵守教育規(guī)律，增強(qiáng)教學(xué)改革意識。嚴(yán)格遵守課程綱要，全面開發(fā)學(xué)校課程，在開全開足顯性課程，保證為每一個(gè)學(xué)生的成長奠定厚實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，注重開發(fā)隱性課程，培養(yǎng)學(xué)生的潛質(zhì)，通過“溢香書廊”倡導(dǎo)讀書，熏染情操，陶冶性情，培養(yǎng)品德，通過“英語角”和外籍教師執(zhí)教培養(yǎng)學(xué)生的世界眼光和開放心態(tài)，通過“三校四節(jié)”等系列活動(dòng)，給師生人文關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)，團(tuán)隊(duì)精神。實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生以比較廣闊的知識面，比較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和生活能力在高一級學(xué)校里體現(xiàn)出良好的素質(zhì)，表現(xiàn)出獨(dú)特的氣質(zhì)和素養(yǎng)。可以說實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生受到了較好的教育，除去較高的考試成績之外，還有許多隱性的東西，會(huì)讓他們終生受益。

遵循教學(xué)常規(guī)，在時(shí)間和空間上守住了已經(jīng)被眾多學(xué)校所突破的底線，堅(jiān)持雙休日不上課，節(jié)假日基本不補(bǔ)課，較好地保證了師生的活動(dòng)和休息時(shí)間。在教學(xué)上科學(xué)地安排學(xué)習(xí)時(shí)間，注意合理安排作業(yè)的難易，注意調(diào)整學(xué)生的心態(tài)，端正學(xué)生的態(tài)度，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)行科學(xué)調(diào)測，將期中、期末命題的難度控制在7：2：1的比例，讓每一位學(xué)生感受到學(xué)習(xí)成功的快樂，平時(shí)注意調(diào)控作業(yè)時(shí)間和作業(yè)量，盡可能讓學(xué)生能夠有自我學(xué)習(xí)的支配時(shí)間，在遵循規(guī)律中求發(fā)展。加大行政導(dǎo)向的力度，發(fā)揮行政調(diào)控的職能。通過“四大節(jié)日”等系列活動(dòng)調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)氛圍和節(jié)奏，既做到張弛有度，又促進(jìn)全面發(fā)展。建立了較好的教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)制度，通過行政聽課、督導(dǎo)組聽課、推門聽課等形式，并注重聽課后務(wù)實(shí)點(diǎn)評，促進(jìn)教師的成長。在控制作業(yè)量等方面，逐步強(qiáng)化行政調(diào)控力度，比如實(shí)行作業(yè)每日申報(bào)審核制度等，嚴(yán)格控制作業(yè)量。注重過程控制，實(shí)行分級管理，通過備課組、教研組、年級組、學(xué)校行政會(huì)等四級分析，將教學(xué)工作真正落到實(shí)處。

借助“金帆杯”、“黃海潮”等大型教研活動(dòng)以及“過關(guān)課”“評優(yōu)課”“研討課”“展示課”“示范課”等教學(xué)活動(dòng)來調(diào)控教學(xué)的導(dǎo)向，將先進(jìn)的教育思想、教學(xué)思想逐步滲透到學(xué)科教學(xué)當(dāng)中去。注重對來自主管部門督導(dǎo)、家長活動(dòng)等多方面的信息進(jìn)行科學(xué)的分析，促進(jìn)自身的'反思，使教學(xué)更貼近于家長和社會(huì)的需求。研究實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教學(xué)實(shí)際，基本形成了自身的教學(xué)特點(diǎn)，就是保持課堂的適當(dāng)容量和密度、注重提高四十五分鐘的效率。課堂教學(xué)和課外輔導(dǎo)的有效性得到全體教師的重視；學(xué)生在校學(xué)習(xí)和在家學(xué)習(xí)的有效性也得到控制。

一些學(xué)科和不少教師的學(xué)科作業(yè)適中，精選精做精批精評，保障了教學(xué)的效率，輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量的學(xué)科和教師數(shù)量在增加。注意到在“變”中求發(fā)展，形勢變理念變，學(xué)生變方法變，教材變學(xué)法變，考試變考法變，教法變管理變。在“變”中瞄準(zhǔn)高目標(biāo)，在“變”中確立高起點(diǎn)，在“變”中求得新進(jìn)步。注重全面質(zhì)量的提高，通過教學(xué)過程分段剖析和學(xué)習(xí)過程的全面掌控，確保過關(guān)達(dá)標(biāo)，分層要求，關(guān)注全體學(xué)生，為每一位學(xué)生服務(wù)。結(jié)合學(xué)科競賽而舉行的培優(yōu)措施有效落實(shí)，保證了優(yōu)秀群體的充分發(fā)展。對特殊學(xué)生的一幫一活動(dòng)的開展，保證了相對滯后的學(xué)生也得到應(yīng)有的提高。初步建立了具有實(shí)驗(yàn)中學(xué)特色的教學(xué)評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)了對考試的研究和組織管理，淡化評價(jià)作用，強(qiáng)化促進(jìn)功能?？荚囀墙虒W(xué)和管理中重要的一環(huán)，科學(xué)、合理的考試制度和方法以及嚴(yán)密的組織，將能夠有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高?！翱疾皇欠▽殹保翱嫉每茖W(xué)才是法寶”?？荚嚧胧┞鋵?shí)，年級組交換命題、閱卷；命題責(zé)任到人，審核到人，保密到人。考試組織嚴(yán)密，考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)，考前講話鼓勵(lì)，考中關(guān)注特殊學(xué)生，考后分析提高。采集研究考試信息，研究考試趨勢，研究考試題型，研究考試內(nèi)容，研究考試方法。在考試心態(tài)上讓學(xué)生在強(qiáng)化適應(yīng)中得到鍛煉，逐步適應(yīng)?？茖W(xué)訓(xùn)練，高效達(dá)成，較早地關(guān)注了體育和英語口語的訓(xùn)練，為促進(jìn)全面發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

我們認(rèn)為，實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保持良好的態(tài)勢是師生綜合素質(zhì)得到優(yōu)化和整合的結(jié)果。一流的生源和一流的師資素質(zhì)形成了一流的發(fā)展態(tài)勢，保證了教學(xué)效益的提高。實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教師群體是一個(gè)優(yōu)秀的群體，敬業(yè)精神一流。學(xué)校注重師德建設(shè)，教師有比較濃烈的自我約束意識，尤其以勤奮刻苦，奮勇爭先的精神倍受社會(huì)關(guān)注和稱贊。教師自我解剖，自我加壓，自覺行動(dòng)成為提高教學(xué)質(zhì)量的基本條件。

實(shí)驗(yàn)中學(xué)處處都要爭創(chuàng)第一，“永不言敗”已經(jīng)成為全體教師的共識。正是這種執(zhí)著促使大家群策群力，措施一致，互補(bǔ)共進(jìn)，形成了具有凝聚力的戰(zhàn)斗群體。學(xué)校積極搭建各種教學(xué)平臺，讓教師盡快適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)要求，盡快在原有的層次上得到提高。各種形式的教學(xué)比武、匯報(bào)展示，使一批教師能夠在業(yè)務(wù)、水平和能力上有了較大的提高。學(xué)校有明確的目標(biāo)，有競爭的環(huán)境，有濃郁的文化氛圍，有豐厚的人文底蘊(yùn)，所以，教師都能意識到必須不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，超越自我，追求卓越。校本培訓(xùn)落實(shí)到位，新分配、新調(diào)進(jìn)教師的教學(xué)常規(guī)培訓(xùn)，班主任工作培訓(xùn)，教育技術(shù)培訓(xùn)等抓得扎實(shí)，進(jìn)校不滿三年教師的說課競賽、不滿三十五周歲教師命題評比等堅(jiān)持不懈，教學(xué)基本展示等活動(dòng)給了教師不斷進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

強(qiáng)化進(jìn)修學(xué)習(xí)意識，每學(xué)期均有各科教師參加各級培訓(xùn)，將先進(jìn)的理念帶回教研組，滲透于教學(xué)之中。優(yōu)秀的學(xué)生群體促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。大家都認(rèn)識到優(yōu)秀的學(xué)生是我們的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)的重要保證。學(xué)生的基礎(chǔ)和習(xí)慣為我們省去了不少的時(shí)間和精力。學(xué)生基礎(chǔ)較好，良好的習(xí)慣，較為全面的素質(zhì)，給我們學(xué)校的發(fā)展帶來無可比擬的發(fā)展先機(jī)。我們不能否認(rèn)這一點(diǎn)。注重家庭教育，爭取家庭配合，形成教育合力也是成功的因素之一。

反思：問題與不足。教育理論與實(shí)踐相脫節(jié)，思想與行動(dòng)相矛盾，時(shí)間與效果不成比，關(guān)鍵在思想不夠解放，學(xué)習(xí)不夠到位，實(shí)踐不夠大膽，表現(xiàn)為課堂教學(xué)改革的力度不大，學(xué)生內(nèi)在的積極性調(diào)動(dòng)不充分，階段性的作業(yè)負(fù)擔(dān)沒有根本緩解，進(jìn)而教學(xué)效益不夠理想，特色不夠鮮明。從學(xué)校管理看，為教師創(chuàng)設(shè)改革發(fā)展的空間，為教師創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì)，為教師提供學(xué)習(xí)的條件是一個(gè)大問題。我們不否認(rèn)有些問題就出在領(lǐng)導(dǎo)層上。學(xué)校的規(guī)模大了，社會(huì)要求高了，壓力隨之增加，為此包括各個(gè)層級分管的同志有意無意地對一些不夠科學(xué)的做法采取了默認(rèn)的態(tài)度，最終在較好成績面前忽略了對不足的總結(jié)和分析。

學(xué)校沒有在為教師減輕負(fù)擔(dān)方面制定有實(shí)效的措施。一些管理措施不知不覺地造成了班與班之間，老師與老師之間，學(xué)科與學(xué)科之間競爭壓力。這種壓力在成為動(dòng)力的同時(shí)，心理負(fù)擔(dān)也隨之而生。從教師教學(xué)看，思想不夠解放，教學(xué)效率較低，改革力度不大。有的同志在研究學(xué)生，研究教材，研究考試，研究教法，研究學(xué)法，研究作業(yè)，研究非智力因素等方面不能持之以恒。“一講到底”“以講為主”的傳統(tǒng)模式難以突破，師生互動(dòng)的氛圍沒能真正產(chǎn)生，學(xué)生的主體地位沒有得到充分體現(xiàn)，有的同志強(qiáng)行灌輸、缺乏溝通、吝嗇激勵(lì)。雖然關(guān)注學(xué)生，但不研究學(xué)生；有的同志雖然向往課改，但不研究課改；雖然積極備課，但不鉆研教法學(xué)法；追求效益但不研究講評的方法和技巧，選擇重點(diǎn)、把握詳略、落實(shí)目標(biāo)的意識性不夠強(qiáng)，在通過講評突破、拓展、提高方面還不夠到位。不注意科學(xué)地運(yùn)用檢測和檢測結(jié)果來調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，有時(shí)有意無意地出現(xiàn)心罰體罰的現(xiàn)象。作業(yè)布置有時(shí)“多、濫、雜”，結(jié)合實(shí)際自編、精選作業(yè)的習(xí)慣沒能養(yǎng)成。個(gè)別備課組布置作業(yè)沒有計(jì)劃性，臨時(shí)湊題，缺少研究，不關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異等等。

在人事編制工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十五

——學(xué)校是教師培訓(xùn)的重要基地。這是因?yàn)椋?/p>

1、校本培訓(xùn)定義之規(guī)定。

在眾多“校本培訓(xùn)”的定義中，我覺得這一說法較為科學(xué)全面：校本培訓(xùn)是指在教育專家的指導(dǎo)下，以教師任職學(xué)校為基本培訓(xùn)單位，以提高教師教育教學(xué)能力為主要目標(biāo)，通過教育教學(xué)和科研活動(dòng)來培訓(xùn)全體教師的一種全員性繼續(xù)教育形式。這一定義，明確了學(xué)校在校本培訓(xùn)中的地位和作用。

2、校本培訓(xùn)內(nèi)涵之要求。

校本培訓(xùn)的內(nèi)涵：

“為了學(xué)校；在學(xué)校中；基于學(xué)校”——余文森。

3、學(xué)校自身發(fā)展之需求。

課改之初，上級教育行政部門組織了大量的教師培訓(xùn)，這會(huì)給學(xué)校一種錯(cuò)覺：教師培訓(xùn)是上級教育行政部門的事。教師是學(xué)校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，只有教師發(fā)展了，學(xué)校的發(fā)展才有可能。

1、良好的競爭氛圍。

（1）、團(tuán)結(jié)和諧的人際氛圍。心理學(xué)研究表明：人只有在良好的人際氛圍中，潛能才能得到充分發(fā)揮。因此，良好的人際氛圍是教師發(fā)展的前提條件。我們以校訓(xùn)“誠、恒”統(tǒng)一思想，營造具有親情、親和力的校園氛圍，教師之間關(guān)系融洽，相處和睦。

（2）、公平的競爭氛圍。學(xué)校營造公開、公平、公正的氛圍，無論晉升晉級還是評先評優(yōu)，都憑實(shí)績說話，以此來打破一潭死水，起到“風(fēng)乍起，吹皺一池春水”的效果，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。主要做法：評選鎮(zhèn)級學(xué)科帶頭人、骨干教師；加強(qiáng)考核，推動(dòng)發(fā)展；創(chuàng)造條件，促進(jìn)發(fā)展。

2、由的學(xué)術(shù)氛圍。無論評優(yōu)課還是隨堂課，改變以前那種你好我好大家好的不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)講真話，進(jìn)行真實(shí)的探討，真誠的交流，提倡學(xué)術(shù)至上。

1、自我反思——校本培訓(xùn)的基礎(chǔ)和前提。

要求教師撰寫教育教學(xué)隨筆，同時(shí)進(jìn)行評比：一評數(shù)量，多者為勝；二評質(zhì)量，好者為優(yōu)。目前，老師中撰寫隨筆的風(fēng)氣漸濃。偶爾看到一位老師的備課本上隨筆寫得相當(dāng)精彩：

（1）、“雖然整個(gè)教學(xué)過程已在腦子里反反復(fù)復(fù)好幾遍，但卻無法用文字記錄下來?！?/p>

（2）、“對教師而言，如果把教科書當(dāng)作了不可更改的經(jīng)典，就會(huì)坐擁一棵大樹，卻放棄了整個(gè)森林……”

這樣的反思，已經(jīng)到了一個(gè)相當(dāng)高的水平。在學(xué)校的'倡導(dǎo)下，教師一旦養(yǎng)成這種習(xí)慣，那么，專業(yè)發(fā)展便成為了教師的自覺行為動(dòng)。

2、同伴互助——校本培訓(xùn)的標(biāo)志和靈魂。

良好的人際氛圍是前提。目前我校這種氛圍已經(jīng)形成，同級組老師之間的問題探討蔚然成風(fēng)。這同樣源于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的自覺引導(dǎo)，一旦成為教師的自覺行動(dòng)，校本培訓(xùn)就有了慣性力，從而便于達(dá)到理想的境界。

3、專家引領(lǐng)——校本培訓(xùn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

我早就已經(jīng)說過，牛塘小學(xué)如何發(fā)展，我已力不從心，需要高層次的專家的引領(lǐng)。恰在此時(shí)，我們碰上了一位好導(dǎo)師。經(jīng)過一段時(shí)間的合作，我們確實(shí)嘗到了甜頭：

（1）、增強(qiáng)自覺意識和緊迫感。每次，導(dǎo)師都會(huì)布置作業(yè)，下次檢查。同時(shí)，每次與導(dǎo)師對話，老師們都能感覺到自己的淺薄，從而增強(qiáng)自覺意識和緊迫感。

（2）、面對面幫助，有利于教師提高。

（3）、引進(jìn)一些高層次專家來校指導(dǎo)。合作以來，導(dǎo)師先后給我們引進(jìn)了王鐵軍、彭鋼、金連平、許元新、張俊平等專家來給我們講學(xué)和研討，對我們的專業(yè)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。

這些活動(dòng)，雖然需要一筆不小的經(jīng)費(fèi)作保障，但我們認(rèn)為，當(dāng)辦學(xué)條件改善到一定程度以后，教育經(jīng)費(fèi)向教科研傾斜不但可能，而且必須。

最后有一個(gè)想法，與各位校長共勉：校長要以平等中的首席的身份參與其中，與教同甘共苦，同喜同憂，與教師一起成長，隨學(xué)校一同發(fā)展！

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