財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案(優(yōu)秀20篇)

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財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案(優(yōu)秀20篇)
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通過制定方案,我們可以更加有條理和有重點(diǎn)地進(jìn)行工作和學(xué)習(xí),提高效率和質(zhì)量。要制定一個(gè)較為完美的方案,我們應(yīng)該先明確目標(biāo)和需求。以下是一些成功案例的方案分享,讓我們一起來探索成功的秘訣。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇一

縣評(píng)審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè),不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將評(píng)審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下:

一、加大工作力度,評(píng)審取得實(shí)效。

1、評(píng)審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。2014年,投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審125個(gè),評(píng)審金額72206萬元,審定金額61143萬元,審減資金11063萬元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較2013年度有所提高。通過財(cái)政投資評(píng)審,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金。

2、評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評(píng)審不只是單一項(xiàng)目的評(píng)審,評(píng)審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。評(píng)審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、中小學(xué)危房改造等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。

二、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,健全評(píng)審制度。

1、評(píng)審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評(píng)審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評(píng)審中心的建議,并親自指導(dǎo)投資評(píng)審工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。

2、我縣在《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,修改完善,出臺(tái)制定了《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》。對財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容、職責(zé)、程序、要求等進(jìn)行了細(xì)化,確保評(píng)審工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性。進(jìn)一步優(yōu)化了投資評(píng)審工作程序以及評(píng)審部門工作細(xì)則,建立起用制度管人、管事的長效機(jī)制,真正做到用制度約束評(píng)審行為、用制度保障評(píng)審質(zhì)量。

三、強(qiáng)化管理職能,健全評(píng)審機(jī)制。評(píng)審心高度重視投資評(píng)審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作快速健康發(fā)展。

1、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評(píng)審工作,縣評(píng)審中心對項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評(píng)審人員,評(píng)審時(shí)間,評(píng)審報(bào)告征求意見書送達(dá)時(shí)間逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。

2、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,保障工程有序推進(jìn),評(píng)審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在200萬以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額200萬至500萬的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額500萬至2000萬的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額在2000萬以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作。經(jīng)評(píng)審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。

3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成組合拳,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門相互協(xié)作相互配合,形成了財(cái)政投資評(píng)審工作合力。發(fā)改部門在下達(dá)招投標(biāo)方式文件時(shí),必須依據(jù)財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告。未經(jīng)評(píng)審和報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目,縣發(fā)改局一律不進(jìn)行招標(biāo)核準(zhǔn),對于未評(píng)審就直接進(jìn)行招標(biāo)程序的項(xiàng)目單位,監(jiān)察部門進(jìn)行查處,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

四、堅(jiān)持評(píng)審原則,提高評(píng)審質(zhì)量。

1、樹立評(píng)審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)??h財(cái)政投資評(píng)審中心牢固樹立評(píng)審就是服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持不唯減、不唯增、只唯實(shí)的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財(cái)政投資評(píng)審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評(píng)審理念逐步深入人心。

2、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。隨著評(píng)審量的不斷增大,出現(xiàn)了評(píng)審中心評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評(píng)審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開展評(píng)審工作。二是購買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。三是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。

一年來,評(píng)審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間緊,不能完全把握評(píng)審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范,勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評(píng)審帶來難度。

20**年。

工作計(jì)劃。

一、發(fā)揮評(píng)審作用,服務(wù)財(cái)政管理和改革。

緊緊圍繞財(cái)政的中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)審中心職能,認(rèn)真做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審各項(xiàng)任務(wù),使財(cái)政投資評(píng)審更好地服務(wù)和融入財(cái)政管理工作。

1、全面推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審,充分發(fā)揮評(píng)審為強(qiáng)化預(yù)算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)2014年項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大部門項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審范圍。

2、繼續(xù)做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作,為把好財(cái)政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過充分發(fā)揮投資評(píng)審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。

3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施過程的管理工作,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作對項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項(xiàng)目其他費(fèi)用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的跟宗評(píng)審試點(diǎn)工作。

二、完善評(píng)審制度,規(guī)范投資評(píng)審工作行為。

1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度。本著先易后難、先點(diǎn)后面、先一般后特殊的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責(zé)、工作流程、績效考評(píng)等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責(zé)清晰,工作標(biāo)準(zhǔn)和程序明確,促使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。

2、規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),從提高評(píng)審報(bào)告質(zhì)量、強(qiáng)化評(píng)審方案落實(shí)方面入手,逐步實(shí)現(xiàn)中心評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。

三、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高投資評(píng)審工作效能。

1、積極利用社會(huì)資源,促進(jìn)評(píng)審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實(shí)力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審,并按規(guī)定認(rèn)真做好20**年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強(qiáng)評(píng)審工作質(zhì)量考核,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)及其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的責(zé)任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審質(zhì)量與評(píng)審業(yè)務(wù)掛鉤,促使中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的管理和監(jiān)督。

2、加強(qiáng)信息宣傳工作。注重對評(píng)審工作情況進(jìn)行收集、整理、分析和總結(jié),形成信息報(bào)道和專題報(bào)告向有關(guān)部門報(bào)送,爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財(cái)政投資評(píng)審工作的影響力。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化評(píng)審檔案管理,做好評(píng)審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作,探索評(píng)審數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇二

2011年1-6月份,財(cái)政投資評(píng)審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評(píng)審工作取得了驕人的成績?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。

一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

投資評(píng)審工作對*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評(píng)審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識(shí),不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評(píng)審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級(jí),這就要評(píng)審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評(píng)審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。

二、勤奮工作,及時(shí)完成上級(jí)交給的投資評(píng)審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評(píng)審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評(píng)審任務(wù)。共計(jì)評(píng)審送審金額8793萬元,核減金額為1704萬元,核減率為19。4%。通過財(cái)政評(píng)審為國家節(jié)約了巨額資金,保*了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。

三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。

工作中,評(píng)審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對待來中心辦事人員,能文明用語,禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評(píng)審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。

過去的半年,評(píng)審中心雖然取得了一定的成績,只能說是取得階段性的勝利,當(dāng)前評(píng)審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評(píng)審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭在2011年使財(cái)政評(píng)審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇三

2021年,我市的財(cái)政社會(huì)保障工作認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)政社會(huì)保障工作會(huì)議精神,落實(shí)xxx,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、制度建設(shè),發(fā)揮財(cái)政資金的保障作用,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),注重改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。主要表現(xiàn)在以下六方面:

一是狠抓社?;鸬恼骼U。為確保全年社?;鸺皶r(shí)足額征收到位,提高基金平衡能力,繼續(xù)社保擴(kuò)面,新增近x萬人,已完成年初擴(kuò)面任務(wù)181%。對欠繳的社保費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真排查,分析原因,查找根源,落實(shí)清繳責(zé)任。通過各方努力,今年實(shí)現(xiàn)社?;鹂偸杖離x億元,比上年增收x億元,增長x%,為社?;鸬慕】颠\(yùn)行提供了資金保障。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)社保基金管理。為提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水,進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度。與相關(guān)部門密切配合,規(guī)范編制流程,按時(shí)保質(zhì)地完成編報(bào)任務(wù)。同時(shí),注重做好基金專戶管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格基金支付審核程序,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,確保規(guī)范操作。

三是努力提高社會(huì)保障水平。

2、及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。對我市符合調(diào)整的xx名企業(yè)退休人員月人均增發(fā)養(yǎng)老金x%,即人均xx元,每月增發(fā)養(yǎng)老金xx萬元。調(diào)整后,我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月水平達(dá)到xx元。

四是落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。首先,落實(shí)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金,確保內(nèi)退和協(xié)保人員生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。其次,進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。積極支持企業(yè)吸納下崗職工,鼓勵(lì)下崗職工自謀職業(yè),在促進(jìn)下崗職工失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)方面落實(shí)資金,完善政策,在對下崗失業(yè)人員再就業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的今年市財(cái)政已審核發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼xx萬元,享受人數(shù)達(dá)xx人,企業(yè)數(shù)達(dá)xx戶。

五是配合人社等部門做好績效工資的實(shí)施工作。配合人社等部門研究制定我市事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法及操作口徑,合理確定了規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平。從今年的7月1日起全面實(shí)施了事業(yè)單位績效工資制度,對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、事改企事業(yè)單位實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測算審核,并保障落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。制定了事業(yè)單位實(shí)施績效工資后有關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作程序,全額撥款事業(yè)單位退休人員待遇統(tǒng)一由市財(cái)政發(fā)放,差額及自收自支事業(yè)單位退休人員待遇實(shí)行收支兩條線管理,由人社局100%實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,其中由所在單位承擔(dān)的x%生活性補(bǔ)貼協(xié)調(diào)地稅、社保部門與在職人員養(yǎng)老金一并征收。

六是全面推進(jìn)我市“市民卡”工程。20xx年2月到20xx年上半年實(shí)施市民卡工程建設(shè),首發(fā)市民卡功能實(shí)現(xiàn)社保、新農(nóng)合、銀聯(lián)、公交等基本功能,能快捷地享受政府部門提供的各項(xiàng)服務(wù),發(fā)卡總數(shù)達(dá)百萬人。

一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼制度。確保城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼所需資金按時(shí)足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)兩次提標(biāo),由去年的每人每月xx元提高到xx元,今年已下?lián)艹青l(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼等資金xx萬元。

二是養(yǎng)老服務(wù)工作取得新突破。新增居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)xx家、省級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)3家(目前共5家),撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx萬元。市鎮(zhèn)兩級(jí)發(fā)放尊老金xx多萬元,xx人。

三是做好免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的審核撥付工作。20xx年1月起,除行政事業(yè)、企業(yè)人員享受國家養(yǎng)老政策規(guī)定外的本市戶籍居民亡故后可免除一次性殯葬基本服務(wù)費(fèi)xx元。至11月已審核發(fā)放殯葬基本服務(wù)費(fèi)xx萬元,xx人。

四是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。加大資金投入,保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。全市80%以上的農(nóng)村社區(qū)和90%以上的城市社區(qū)達(dá)到無錫市和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%以上的城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建成了扁平化管理示范社區(qū)。撥付社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)xx萬元。

一是加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入和督查。今年投入基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金xx萬元,及時(shí)足額撥付專項(xiàng)資金,保證基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。并對全市20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金的管理和使用情況開展了專項(xiàng)檢查。

二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)一體化管理。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)管理的意見》(x發(fā)〔201x〕xx號(hào))文件精神,我局和市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)財(cái)務(wù)一體化管理的意見》(x衛(wèi)〔201x〕xx號(hào)、x財(cái)社〔201x〕x號(hào))文件,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收支從7月起全面納入中心財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。為全面了解工作實(shí)施完成情況及財(cái)務(wù)一體化管理現(xiàn)狀,市財(cái)政局、衛(wèi)生局10月份進(jìn)行了聯(lián)合考核驗(yàn)收,各鎮(zhèn)十分重視中心(站)財(cái)務(wù)一體化管理工作,安排財(cái)政所、中心、社管辦相關(guān)人員組織實(shí)施,平穩(wěn)過渡。驗(yàn)收結(jié)果總體情況比較好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題,已通知各鎮(zhèn)(街道)盡快落實(shí)整改到位。

三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工作,市財(cái)政局和衛(wèi)生局共同組成三個(gè)驗(yàn)收評(píng)審小組,分二次對各鎮(zhèn)(街道)申請的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站逐一進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,對照“宜興市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站現(xiàn)場驗(yàn)收表”進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要是標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新改擴(kuò)建情況,重點(diǎn)是建設(shè)面積、資金投入、業(yè)務(wù)用房設(shè)置、設(shè)備配備等情況。對各鎮(zhèn)(街道)新、改、擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站經(jīng)驗(yàn)收合格后予以x-xx萬元/站獎(jiǎng)補(bǔ)。驗(yàn)收結(jié)果總體情況較好,申報(bào)驗(yàn)收的xx個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有xx個(gè)驗(yàn)收合格,綜合評(píng)審后分為三檔獎(jiǎng)補(bǔ),發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx萬元。

為擴(kuò)大老年教育覆蓋面,提高老年教育水平,豐富老年文化生活,足額安排老干部大學(xué)日常運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)和學(xué)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)xx多萬元。現(xiàn)招收學(xué)員xx名,xx多人次,課程共開設(shè)了電腦、攝影、書畫、二胡、英語、文學(xué)、太極、歌曲、戲曲等20門學(xué)科,xx個(gè)班級(jí)以及xx個(gè)興趣小組。根據(jù)學(xué)員要求又新增了攝影基礎(chǔ)、太極拳基礎(chǔ)等。

為保障特殊困難殘疾人的基本生活,實(shí)現(xiàn)“托養(yǎng)一人,解放一家,造福一方”的目標(biāo)。積極探索做好殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工作,采用殘聯(lián)自辦、扶持鎮(zhèn)(街道)聯(lián)辦等方式在全市創(chuàng)建xx個(gè)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu),其中機(jī)構(gòu)建筑總面積xx平方米,服務(wù)殘疾人數(shù)xx人,投入總資金xx萬元。市殘疾人的托養(yǎng)中心已建成,投資近xx萬元、設(shè)置xx張床位的殘疾人托養(yǎng)中心占地面積xx平米,建筑面積xx平米,以五層托養(yǎng)護(hù)理樓為主體建筑,為我市殘疾人提供生活照料、技能培養(yǎng)、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、精神慰藉等服務(wù)。目前已經(jīng)初步具備運(yùn)行條件,近期符合條件的殘疾人將入駐托養(yǎng)中心。

圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,我們深入基層,積極開展調(diào)查研究,了解基層百姓所關(guān)心的民生問題,研究新情況,解決新矛盾。增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在創(chuàng)先爭優(yōu)中提升服務(wù)能力。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇四

20xx年在局領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和帶領(lǐng)下,區(qū)評(píng)審中心秉承“客觀公正,科學(xué)合理”的工作理念,緊緊圍繞節(jié)約政府投資,提高財(cái)政資金使用效益這一核心,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作職能,拓寬評(píng)審領(lǐng)域,加大對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面開展?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:

20xx年我們以服務(wù)于全區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),積極完成評(píng)審工作任務(wù)。一年來,按照財(cái)政的要求,共計(jì)完成各類評(píng)審預(yù)結(jié)算項(xiàng)目113個(gè),送審金額為12.49億元,審定金額為11.86億元,審減金額為1.16億元,綜合審減率為9.24%。評(píng)審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、科技孵化等項(xiàng)目。此工作成果的取得,為政府和財(cái)政節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù),提高了財(cái)政資金的使用效率,保證了財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

為加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審規(guī)范化制度化管理,促進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)我區(qū)投資評(píng)審工作實(shí)際,我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》,為投資評(píng)審工作的健康發(fā)展提供了制度保證。同時(shí),建立健全內(nèi)部管理工作制度,把廉政建設(shè)與日常業(yè)務(wù)管理工作有機(jī)結(jié)合起來,用制度管人,用制度管事,規(guī)范投資評(píng)審工作人員行為,以制度規(guī)范工作,以制度提高評(píng)審質(zhì)量,以制度約束評(píng)審人員。使投資評(píng)審工作做到有法可依,步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

評(píng)審中心是財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)督部門,直接為政府決策,為財(cái)政投資項(xiàng)目結(jié)算供依依據(jù)。評(píng)審既服務(wù),在評(píng)審中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。為此,我們深感責(zé)任重大。在項(xiàng)目評(píng)審上,我們嚴(yán)格遵循國家有關(guān)政策好和規(guī)定,嚴(yán)格按制度辦事,這樣做增強(qiáng)了項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性,有效控制了建設(shè)單位和施工單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、增加、施工現(xiàn)場變更簽證的隨意性,遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問題。

“工欲善其事,必先利其器”。財(cái)政投資評(píng)審是政策性、技術(shù)性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,必須要有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的評(píng)審隊(duì)伍。這既是決定財(cái)政投資評(píng)審質(zhì)量、提高評(píng)審效益的“第一要素”,也是強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)管職能的重要保證。為此我們不斷加強(qiáng)對在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),努力建造一支學(xué)習(xí)型評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審隊(duì)伍。

20xx年,中心各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著一些問題,如評(píng)審工作的法律依據(jù)還不夠充分,評(píng)審工作的法制化和規(guī)范化還沒有實(shí)現(xiàn);評(píng)審工作還沒有成為項(xiàng)目支出預(yù)算管理程序中一項(xiàng)必備環(huán)節(jié);財(cái)政投資評(píng)審的職能作用還沒有充分發(fā)揮等等。在新的一年里,我們將按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,按照推進(jìn)部門預(yù)算改革的要求,開拓思路,大膽創(chuàng)新,合理設(shè)計(jì)投資評(píng)審的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,繼續(xù)探索試行投資評(píng)審為部門預(yù)算編制服務(wù)的有效途徑。狠抓評(píng)審質(zhì)量,在提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性和有效性方面發(fā)揮更大的作用。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇五

xxxx年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下,省財(cái)政投資評(píng)審中心努力強(qiáng)化評(píng)審管理職能,創(chuàng)新評(píng)審技術(shù)手段,著力推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高財(cái)政投資效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革等方面取得了一定成效。

一、服務(wù)中心工作,評(píng)審地位不斷提升。省財(cái)政投資評(píng)審中心根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的通知》精神,不斷強(qiáng)化職能,健全機(jī)制,努力服務(wù)財(cái)政中心工作。

1、圍繞中心工作,提升服務(wù)質(zhì)量。省財(cái)政投資評(píng)審中心緊緊圍繞財(cái)政中心工作,主動(dòng)加強(qiáng)與預(yù)算管理、國庫支付、政府采購等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,更好地發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù),提高了建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算約束力。近年來,通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,改變了以前項(xiàng)目預(yù)算太粗、項(xiàng)目不實(shí)等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革,為建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比,具有周期長、專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),通過對建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確地提供資金撥付依據(jù),防止建設(shè)單位多付工程款及項(xiàng)目資金被截留、挪用、浪費(fèi)等問題發(fā)生,為財(cái)政資金及時(shí)、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務(wù),通過對納入政府采購目錄工程項(xiàng)目的標(biāo)底、施工圖預(yù)算和工程量清單進(jìn)行評(píng)審,為政府工程采購預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。

2、突出項(xiàng)目重點(diǎn),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評(píng)審中心抓住民生工程項(xiàng)目投資規(guī)模不斷加大,投資范圍不斷拓寬的契機(jī),不斷健全評(píng)審制度,強(qiáng)化評(píng)審職能,提高評(píng)審專業(yè)技術(shù)水平,更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評(píng)審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。如xx、xx、xx等市縣積極參與保障性住房項(xiàng)目的評(píng)審,省財(cái)政將病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目納入重點(diǎn)評(píng)審,收到了良好效果。xxxx年,萬個(gè),億元,億元,億元,平均審減率為xx.x%。其中審查金額上年增長xx%。

3、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。近年來,隨著財(cái)政投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域不斷拓寬,出現(xiàn)了評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,評(píng)審中心不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式:一是購買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫正在緊張籌備之中,相關(guān)制度文件也在進(jìn)一步完善,將于明年正式推行購買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評(píng)審中心根據(jù)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。三是計(jì)劃評(píng)審。通過提高評(píng)審工作的計(jì)劃性,合理安排評(píng)審力量,做到有序評(píng)審。通過評(píng)審組織方式的改革,大大提升了服務(wù)能力。

二、強(qiáng)化管理職能,評(píng)審機(jī)制不斷健全。評(píng)審中心十分注重投資評(píng)審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能。

1、明確職責(zé)分工,健全橫向制約機(jī)制。在財(cái)政部門內(nèi)部,建立健全橫向制約機(jī)制,規(guī)范評(píng)審流程,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用,理順了評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。如xx市、xx市、xx市、xx縣、xx市等制定評(píng)審操作規(guī)程,對評(píng)審項(xiàng)目的確定、工作流程、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論的批復(fù)等進(jìn)行明確規(guī)范,逐步建立了“先評(píng)審、后下達(dá)預(yù)算”、“先評(píng)審、后撥款”、“先評(píng)審、后批復(fù)決算”的制約機(jī)制。

2、強(qiáng)化目標(biāo)激勵(lì),健全縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題,我們不斷加強(qiáng)對市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持,并在工作中完善了以項(xiàng)目分工管理和目標(biāo)考核為手段的縱向激勵(lì)機(jī)制。

一是合理劃分財(cái)政投資評(píng)審級(jí)次。針對財(cái)政投資項(xiàng)目資金來源涉及省、市、縣不同級(jí)次的現(xiàn)象,為合理分工,我省出臺(tái)了《xx省財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施辦法》,在全國率先提出“各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制和預(yù)算級(jí)次開展財(cái)政投資評(píng)審工作”。評(píng)審級(jí)次的明確,既調(diào)動(dòng)了市縣財(cái)政部門推進(jìn)評(píng)審工作的積極性,又有效防止了多頭管理,避免了重復(fù)評(píng)審和規(guī)避評(píng)審現(xiàn)象。

二是加強(qiáng)對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和支持力度,我們根據(jù)xxxx年出臺(tái)的《xx省財(cái)政投資評(píng)審工作目標(biāo)考核辦法》,建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機(jī)制,健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機(jī)制,完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上,注重發(fā)揮市州優(yōu)勢,支持建立市州對所轄縣(市區(qū))財(cái)政投資評(píng)審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺(tái)。如,xx、xx、xx等市州每年組織召開評(píng)審工作會(huì)議,xx市還對目標(biāo)考核先進(jìn)縣市區(qū)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核激勵(lì),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,經(jīng)省考核評(píng)定,x個(gè)市州、xx個(gè)縣(市區(qū))被評(píng)定為xxxx-xxxx年度全省先進(jìn)單位。

3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全外部監(jiān)督機(jī)制。針對部分項(xiàng)目建設(shè)單位基建財(cái)務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購法》、《招投標(biāo)法》等現(xiàn)象,加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,強(qiáng)化建設(shè)單位職責(zé),規(guī)范建設(shè)單位行為。對各種超列管理費(fèi),未嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標(biāo)法》的項(xiàng)目,給予暫緩撥付資金處理,倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。xxxx年,為x個(gè)項(xiàng)目辦理了竣工決算,億元。

三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,評(píng)審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評(píng)審工作開展的主要手段,也是財(cái)政投資評(píng)審的核心內(nèi)容。評(píng)審中心按照預(yù)算管理要求,不斷創(chuàng)新評(píng)審手段,前移服務(wù)平臺(tái),更好地發(fā)揮評(píng)審技術(shù)優(yōu)勢。

1、前移服務(wù)平臺(tái),控制造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索,創(chuàng)新手段,不斷前移評(píng)審關(guān)口,將投資評(píng)審介入到設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段,取得了明顯成效。如省評(píng)審中心對韶山x號(hào)樓、黨史陳列館項(xiàng)目合同環(huán)節(jié)進(jìn)行了把關(guān),及時(shí)糾正了合同中不利于降低造價(jià)的條款,從源頭上有效避免了財(cái)政資金的損失;為提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可行性,正著手建立評(píng)審專家?guī)?,通過吸納社會(huì)各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威,參與對政府投資項(xiàng)目的前期論證。

2、跟蹤管理服務(wù),提升評(píng)審效率。我們主要從兩個(gè)方面提高跟蹤管理服務(wù)水平:一是實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理無縫對接。按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟,對項(xiàng)目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)評(píng)審,動(dòng)態(tài)管理,并將項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)反饋預(yù)算管理機(jī)構(gòu),將財(cái)政投資評(píng)審與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)管合力,提高評(píng)審效果。二是對重大項(xiàng)目派駐財(cái)政跟蹤評(píng)審員制度。針對項(xiàng)目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題,對超級(jí)計(jì)算機(jī)中心、博物館改擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,派遣評(píng)審員全程參與項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督,通過對工程合同、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核,有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。

3、提高財(cái)政投資評(píng)審管理的信息化水平。隨著評(píng)審工作的發(fā)展,評(píng)審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外,還通過積極構(gòu)建信息平臺(tái),建立專門網(wǎng)站來提高評(píng)審效率和加強(qiáng)評(píng)審交流。通過與智多星軟件公司合作,開發(fā)了xx省財(cái)政投資評(píng)審信息管理系統(tǒng),構(gòu)建了一個(gè)全省評(píng)審經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺(tái)。目前,該系統(tǒng)正處于推廣使用階段,市縣反饋情況良好。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,評(píng)審隊(duì)伍不斷優(yōu)化。近年來,評(píng)審中心針對外聘人員為主的評(píng)審人員組成機(jī)構(gòu),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評(píng)審隊(duì)伍。

1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機(jī)制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度,通過公開、公平、擇優(yōu)的原則,廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到財(cái)政投資評(píng)審隊(duì)伍中來。截止至今年底,全省除xx個(gè)市州全部設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)外,xxx個(gè)縣市區(qū)有xxx個(gè)已經(jīng)設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu),其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)。全省評(píng)審機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)xxx人,其中xx%以上具有注冊造價(jià)師或注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,為開展評(píng)審工作提供了專業(yè)保障。

2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評(píng)審中心注重完善內(nèi)部管理制度,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束評(píng)審行為。在質(zhì)量控制方面:嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度,規(guī)范評(píng)審行為。在建立激勵(lì)機(jī)制方面,強(qiáng)化績效考評(píng),激發(fā)評(píng)審員工作積極性;同時(shí),切實(shí)保障聘用評(píng)審員的各項(xiàng)合法權(quán)益,為他們購買國家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn),解除他們的后顧之憂,以合理的待遇留住人。

3、用和諧的團(tuán)隊(duì)文化帶隊(duì)伍。我們注重培育和諧進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,創(chuàng)新工作理念,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評(píng)審為責(zé),共同推進(jìn)我省財(cái)政投資評(píng)審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,拓寬評(píng)審員的工作思路和知識(shí)面,提高評(píng)審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊(duì)伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持開展談心談話活動(dòng),主動(dòng)關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí),幫助解決實(shí)際困難和問題,使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo),幫助評(píng)審員牢固樹立“勤政促發(fā)展,廉政保平安”的思想,經(jīng)得起各種誘惑,做到清正廉政,無私奉獻(xiàn)。今年年初,在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀(jì)檢監(jiān)察室的支持下,啟動(dòng)了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動(dòng)。通過邀請廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識(shí)、開展支部共建活動(dòng)、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式,取得了良好的效果。

回顧過去一年的投資評(píng)審工作,我們深感:廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心,使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣;處室、單位的大力支持和信任,使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當(dāng)然,目前評(píng)審工作仍面臨不少問題,如評(píng)審力量與評(píng)審任務(wù)的矛盾突出,省本級(jí)評(píng)審項(xiàng)目流程不規(guī)范,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算控制不嚴(yán),對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認(rèn)真研究,在今后逐步加以解決。

xxxx年工作思路。

當(dāng)前,財(cái)政投資評(píng)審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,如何在新時(shí)期做好投資評(píng)審工作,服務(wù)財(cái)政改革大局,是評(píng)審中心所亟需解決的問題。今后,評(píng)審中心將加強(qiáng)法制、制度、信息化、團(tuán)隊(duì)、黨風(fēng)廉政等五個(gè)方面的建設(shè)。

一、加快財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)。當(dāng)前,由于我國尚未出臺(tái)一部財(cái)政投資評(píng)審的專門法律,財(cái)政投資評(píng)審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評(píng)審組織方式不統(tǒng)一等問題,使得目前的財(cái)政投資評(píng)審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強(qiáng)有力的法律保障。財(cái)政投資評(píng)審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財(cái)政投資評(píng)審工作發(fā)展的首要因素。因此,加快財(cái)政投資評(píng)審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒,迎難而上,加快省級(jí)財(cái)政投資評(píng)審立法步伐。

二、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審制度建設(shè)。完善的制度是財(cái)政投資評(píng)審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個(gè)時(shí)期,不斷完善財(cái)政投資評(píng)審制度仍然是我們工作的重點(diǎn)。在管理制度層面,明確評(píng)審概念、評(píng)審范圍、評(píng)審管理體制、評(píng)審內(nèi)容,評(píng)審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面,一是用制度規(guī)范項(xiàng)目流轉(zhuǎn)程序,理順評(píng)審機(jī)構(gòu)與資金管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)論的使用等,建立橫向的制約機(jī)制。二是制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。完善行業(yè)操作規(guī)程,細(xì)化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使評(píng)審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評(píng)審體系建設(shè)層面,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),提高各地開展評(píng)審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面,用制度規(guī)范評(píng)審程序和控制評(píng)審風(fēng)險(xiǎn),用制度保障評(píng)審質(zhì)量和效率,用制度激勵(lì)和約束評(píng)審行為,特別是強(qiáng)化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任,在聘用合同中明確終身負(fù)責(zé)制。

三、加快財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè)。通過全省財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_(tái),對于提高評(píng)審質(zhì)量和效率,提高項(xiàng)目評(píng)審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程,加快組織評(píng)審管理軟件的開發(fā),遵循“先易后難,先上后下”的原則,整體規(guī)劃,分類指導(dǎo),分項(xiàng)推進(jìn),以信息化建設(shè)推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作。

四、加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審團(tuán)隊(duì)建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作人員來自不同單位,不同地方,有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要增強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審“品牌”意識(shí)。財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機(jī)構(gòu),是公共財(cái)政管理的權(quán)威機(jī)構(gòu)。品牌就是信譽(yù),就是公信力。全省各評(píng)審機(jī)構(gòu),每一位評(píng)審員都應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)建財(cái)政投資評(píng)審“品牌”的主動(dòng)性和責(zé)任性,自覺維護(hù)財(cái)政投資評(píng)審良好形象,努力打造財(cái)政投資評(píng)審“金字招牌”。二要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。評(píng)審員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高評(píng)審隊(duì)伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍,建立可行的學(xué)習(xí)制度,提倡在干中學(xué),學(xué)中干,把學(xué)習(xí)與工作融為一體,理論與實(shí)踐相互促進(jìn),用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團(tuán)隊(duì)文化。通過樹立廉潔從政的價(jià)值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界,形成誠信團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)文化,用和諧的團(tuán)隊(duì)文化打造一支優(yōu)秀的評(píng)審隊(duì)伍。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)政投資評(píng)審工作是否客觀、公正,直接影響著財(cái)政資金分配和項(xiàng)目實(shí)施,需要我們堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識(shí)。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評(píng)審,對于樹立財(cái)政投資評(píng)審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評(píng)審人員要牢固樹立廉政意識(shí),正確行使人民賦予的權(quán)力,始終堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序,公開、公平、公正的工作理念和工作原則,不斷提高拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)職業(yè)操守教育。針對評(píng)審中心以造價(jià)師、注冊會(huì)計(jì)師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來,加強(qiáng)“誠信為本、操守為重”的教育,在強(qiáng)化“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評(píng)審工作理念中,不斷提高評(píng)審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財(cái)政投資評(píng)審特色的廉政文化。要通過教育活動(dòng),將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣,成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價(jià)值取向,從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氛圍。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇六

春去秋來,四季輪回,公司已經(jīng)邁進(jìn)一個(gè)新世紀(jì)。我們財(cái)務(wù)部也有了一個(gè)全新的開始,人員結(jié)構(gòu)有較大的調(diào)整,基本上都是新人、新崗位,帶隊(duì)的任務(wù)落在我的肩上。我們都感到擔(dān)子重了、壓力大了,但是我們沒有畏縮,在領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和各部門的大力支持下,憑著責(zé)任心和敬業(yè)精神,我們逐步成熟起來。為了進(jìn)一步的發(fā)展和提高,我覺得有必要對這半年多的工作做一簡單的回顧。

一、作為非盈利部門,合理控制成本(費(fèi)用),有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初,為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性,完善公司的管理機(jī)制,財(cái)務(wù)部制定了新的《管理細(xì)則》。細(xì)則中對借款、費(fèi)用報(bào)銷、審核等工作程序作了詳實(shí)的解釋。我們通過對細(xì)則的學(xué)習(xí)、討論,把各項(xiàng)條款逐一與實(shí)際業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起,找問題找漏洞,并反復(fù)消化、嚴(yán)格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中,我們強(qiáng)調(diào)一定要堅(jiān)持原則、不講人情,把一些不合理的借款和費(fèi)用報(bào)銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中,我們依據(jù)細(xì)則中的規(guī)定,認(rèn)真審核每一張憑證,不把問題帶到下個(gè)環(huán)節(jié)。通過這半年的實(shí)踐,我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說服力的,在銷售額與上年同期基本持平的情況下,三費(fèi)(管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實(shí)際工作,我們都深刻的意識(shí)到加大成本控制的力度,盡快推出相應(yīng)制度的必要性。

二、財(cái)務(wù)部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報(bào)表,但大家以苦為樂,從來沒有怨言,工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽(yù)意識(shí),針對公司出臺(tái)的工資考核制度,我們相應(yīng)地制定了內(nèi)部員工工資考核方案,由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對其平時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)判并作為參考遞交會(huì)計(jì)主管??己酥贫鹊膶?shí)行有效地調(diào)動(dòng)了大家的積極性,充分發(fā)揮了企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,合理地利用了人力資源。

三、為了更好的與部門溝通,我們在完成本職工作的同時(shí),發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神,積極配合總經(jīng)辦順利完成了20_年工商年檢的工作,為隨后通過企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費(fèi)用,我們及時(shí)、準(zhǔn)確地編制會(huì)計(jì)憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧,為公司完成銷售計(jì)劃提供依據(jù),我們及時(shí)記錄每一筆到款,準(zhǔn)確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進(jìn)行核對,并做到營銷、財(cái)務(wù)、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。

四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力,取人之長、補(bǔ)己之短。我們定期進(jìn)行小組討論、學(xué)習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,大家互相交流心得,熟悉各崗位的工作流程,把問題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達(dá)給部門經(jīng)理,再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達(dá)給主管,主管根據(jù)匯總上來的意見與建議做出相應(yīng)的措施。除此之外,我們合理地安排每位員工的外勤工作,讓每個(gè)人都有與外界接觸的機(jī)會(huì),做到工作有里有外、有張有弛。

五、在上半年的稅務(wù)工作中我們克服了許多困難,通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓(xùn)以及查閱大量的財(cái)務(wù)資料,順利完成并通過了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務(wù)籌劃的學(xué)習(xí),提高了每月納稅申報(bào)工作的質(zhì)量,并且熟練掌握了統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、稅務(wù)局各項(xiàng)報(bào)表的填制工作。

通過總結(jié),我有幾點(diǎn)感觸:其一是要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。因?yàn)楣窘?jīng)營不是個(gè)人行為,一個(gè)人的能力必竟有限,如果大家擰成一股繩,就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、對工作的責(zé)任感、良好的品德這一基礎(chǔ)上,否則團(tuán)隊(duì)精神就成了一句空話。那么如何主動(dòng)的發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神呢?具體到各個(gè)部門,如果你努力的工作,業(yè)績被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,勢必會(huì)影響到你周圍的同事,大家以你為榜樣,你的進(jìn)步無形的帶動(dòng)了大家共同進(jìn)步。反之,別人取得的成績也會(huì)成為你不斷進(jìn)取的動(dòng)力,如此產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的良性循環(huán)。其二是要學(xué)會(huì)與部門、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通。公司的機(jī)構(gòu)分布就象是一張網(wǎng),每個(gè)部門看似獨(dú)立,實(shí)際上它們之間存在著必然的聯(lián)系。就拿財(cái)務(wù)部來說,日常業(yè)務(wù)和每個(gè)部門都要打交道。與部門保持聯(lián)系,聽聽它們的意見與建議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。這樣做一來有效的發(fā)揮了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,二來能及時(shí)的把信息反饋到領(lǐng)導(dǎo)層,把工作從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。

其三是要有一顆永攀高峰的進(jìn)取之心。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)的概念越來越抽象,它不再局限于某個(gè)學(xué)科,在金融、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及。這就給我們財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求——逆水行舟,不進(jìn)則退。如果想在事業(yè)上有所發(fā)展,就必需武裝自己的頭腦,來適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境。

20_工作計(jì)劃。

7、其他方面,聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,認(rèn)真的完成每一項(xiàng)任務(wù)。

在新的一年里,祝愿公司能上一個(gè)大臺(tái)階,我將與公司同進(jìn)步,共發(fā)展!

人生能有幾回博,在今后的日子里,我們要化思想為行動(dòng),用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍(lán)圖。

2011年1-6月份,財(cái)政投資評(píng)審中心全體工作人員,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,勤奮工作,投資評(píng)審工作取得了驕人的成績?,F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。

一、*抓理論學(xué)習(xí),不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

投資評(píng)審工作對*技術(shù)要求比較高,涵蓋的范圍廣,經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評(píng)審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識(shí),不僅要專還要博。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,電腦技術(shù)、評(píng)審軟件不斷更新?lián)Q代,淘汰上級(jí),這就要評(píng)審人員跟隨時(shí)代步伐,不斷學(xué)習(xí)。為了隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要,評(píng)審中心工作人員努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。

二、勤奮工作,及時(shí)完成上級(jí)交給的投資評(píng)審工作任務(wù)截止六月底,財(cái)政投資評(píng)審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計(jì)22個(gè)工程項(xiàng)目的評(píng)審任務(wù)。共計(jì)評(píng)審送審金額8793萬元,核減金額為1704萬元,核減率為19。4%。通過財(cái)政評(píng)審為國家節(jié)約了巨額資金,保*了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理探索了可行的新路子。

三、遵守工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象。

工作中,評(píng)審中心工作人員做到了不遲到早退,每天上班總是提前到達(dá),積極參加局機(jī)關(guān)組織的各種活動(dòng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作勤勤懇懇,不做有損集體和他人的事。對待來中心辦事人員,能文明用語,禮貌待客。時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求評(píng)審中心工作人員,有力地維護(hù)了機(jī)關(guān)形象。

過去的半年,評(píng)審中心雖然取得了一定的成績,只能說是取得階段性的勝利,當(dāng)前評(píng)審工作任務(wù)比較重,壓力比較大,在后半年里,評(píng)審中心全體工作人員決心再接再厲,勤奮工作,力爭在2011年使財(cái)政評(píng)審工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為財(cái)政事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

2020年以來,我局深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,按照市委、市政府的決策部署全力推進(jìn)“三大工程、七項(xiàng)行動(dòng)”,著力抓好統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)”、“六穩(wěn)”“六?!?、“最多跑一次”改革、“四大”建設(shè)、深化“三服務(wù)”和生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作,圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。

(一)高質(zhì)量推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制。

一是加快工作進(jìn)程。3月份出臺(tái)《諸暨市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,成立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工及工作清單;4月份委托落實(shí)編制單位。目前已編制完成《諸暨市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》(初步成果),并按要求上報(bào)紹興市局和省廳。

二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。我市國土三調(diào)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新、生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整等成果已報(bào)送紹興市局和省廳審查通過;自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案、生態(tài)保護(hù)紅線的劃定等成果已上報(bào)自然資源部審核;生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作已制定方案,待上級(jí)批準(zhǔn)后實(shí)施。

三是強(qiáng)化空間保障。結(jié)合“與杭同城”戰(zhàn)略開展杭諸一體化發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃研究,結(jié)合都市區(qū)規(guī)劃將浦陽江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展納入我市國土空間總體規(guī)劃。目前已編制完成《諸暨區(qū)劃調(diào)整四鎮(zhèn)街及諸北各鎮(zhèn)空間布局研究》《杭諸綠色發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃》等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃研究及《諸暨市域綜合交通空間規(guī)劃》《諸暨市中心城區(qū)道路網(wǎng)詳細(xì)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城市能級(jí)提升預(yù)留好空間。

(二)強(qiáng)化要素保障確保項(xiàng)目落地。

一是全力籌措用地指標(biāo)。積極向上爭取存量盤活掛鉤指標(biāo)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)及預(yù)支指標(biāo)、爭先創(chuàng)優(yōu)工作獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、跨省調(diào)劑指標(biāo)和農(nóng)民建房等其他專項(xiàng)指標(biāo),向內(nèi)挖潛籌措批而未供盤活指標(biāo)和復(fù)墾指標(biāo)。2020年共籌措用地指標(biāo)4570畝(單選項(xiàng)目除外),其中因批而未供和閑置土地處置工作較好獲得獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)537.9畝,連續(xù)第二年獲得省政府督查獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)100畝,確保政府性投資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的用地需求。

二是加快推進(jìn)用地報(bào)批。結(jié)合新土管法實(shí)施,完善征地程序,加強(qiáng)征地報(bào)批業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2020年共完成用地報(bào)批6308畝(其中重大交通項(xiàng)目1703畝)。

三是嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡。在疫情影響土地整治項(xiàng)目推進(jìn)、建設(shè)用地復(fù)墾立項(xiàng)政策調(diào)整等情況下,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,全力推進(jìn)歷年項(xiàng)目的驗(yàn)收入庫,督促屬地鎮(zhèn)街加緊落實(shí)土地開發(fā)項(xiàng)目。2020年,共完成驗(yàn)收土地開發(fā)歷年項(xiàng)目1258畝、建設(shè)用地復(fù)墾歷年項(xiàng)目1052畝、農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目607畝、“旱改水”耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目5439畝、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目2659畝,確保項(xiàng)目順利落地。

四是加大存量用地盤活力度。積極探索存量盤活新思路、新舉措,加快政策處理、拆遷遺留問題處置、規(guī)劃調(diào)整等工作進(jìn)度,2020年共盤活存量用地3238畝,完成年度任務(wù)的107.93%。我市被省人民政府評(píng)為2019年度“節(jié)約集約利用土地、批而未供土地消化利用、閑置土地處置工作較好的市、縣”,獲得省政府督查激勵(lì)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)100畝。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營性用地出讓。

提前謀劃并制定2020年土地出讓計(jì)劃,明確責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過召開協(xié)調(diào)會(huì)議和下發(fā)工作函告單加快“做地”進(jìn)度,確?!皟舻亍背鲎?。加強(qiáng)土地招商推介,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式探索土地出讓新渠道,復(fù)工復(fù)產(chǎn)后及時(shí)召開土地線上發(fā)布會(huì),首次發(fā)布“諸暨讀地云”小程序,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線看地,并實(shí)時(shí)更新推地信息。

2020年,全市共出讓各類國有建設(shè)用地181宗,面積3423.61畝,工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓100%全覆蓋。

(四)不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。

一是縱深推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革。通過精簡材料、容缺受理等舉措進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);一般抵押登記、商品房交易登記即日辦結(jié),一般存量房轉(zhuǎn)移登記為1小時(shí)以內(nèi),申請材料精減至3份以內(nèi)、辦理環(huán)節(jié)壓縮至1個(gè);并實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記證明電子化。榮獲2019年度“浙江省不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民利民成績突出的集體”。

二是探索實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)處置“一件事”改革。會(huì)同法院、稅務(wù)、建設(shè)等部門建立聯(lián)合審查、現(xiàn)場踏勘、協(xié)同會(huì)商等機(jī)制,在法院設(shè)立司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”專窗,實(shí)行線下“一窗受理、集成服務(wù)”,線上“平臺(tái)流轉(zhuǎn)、部門聯(lián)動(dòng)”,確保司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),全省不動(dòng)產(chǎn)處置“一件事”改革現(xiàn)場會(huì)在我市召開。自4月底實(shí)施以來,通過司法拍賣“一件事”云平臺(tái)共聯(lián)審不動(dòng)產(chǎn)431宗,發(fā)現(xiàn)問題18件,解決問題15件,完成聯(lián)審及掛拍不動(dòng)產(chǎn)286宗,180宗已拍賣成交取得不動(dòng)產(chǎn)證,成交金額超6.75億。買受人滿意率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)零糾紛、零信訪,有力推動(dòng)我市社會(huì)治理效能和營商環(huán)境的提升。

三是積極落實(shí)農(nóng)民保障房建設(shè)。2020年完成楓橋鎮(zhèn)、璜山鎮(zhèn)保障房用地出讓,出讓面積67902.7平方米;完成農(nóng)村私人建房審批1155戶。

(四)堅(jiān)守執(zhí)法監(jiān)察底線紅線。

堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層治理經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,加強(qiáng)違法用地源頭管理。目前我市2019年度土地衛(wèi)片執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“個(gè)位數(shù)、零問責(zé)”;全面完成違建別墅問題清查整治,通過層層壓實(shí)主體責(zé)任、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和迅速采取有力措施,全部整改到位;深化自然資源領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)爭攻堅(jiān)行動(dòng),印發(fā)《關(guān)于深化開展掃黑除惡自然資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,強(qiáng)化落實(shí)線索清零行動(dòng),2020年度,共收到市掃黑辦交辦、協(xié)辦線索19宗,已完成上報(bào)15宗。扎實(shí)開展亂占耕地建房問題摸排。

(五)扎實(shí)推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建。

2020年完成國土綠化新造林6533畝,種植珍貴樹32.34萬株,完成珍貴彩色森林建設(shè)2900畝;建設(shè)珍貴樹發(fā)展示范點(diǎn)3個(gè),局長示范林3個(gè)、示范單位3個(gè),圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。暨南街道、同山鎮(zhèn)被命名為省森林城鎮(zhèn),我市省森林城鎮(zhèn)達(dá)到12個(gè);8個(gè)“一村萬樹”示范村驗(yàn)收通過。創(chuàng)森迎檢資料準(zhǔn)備和宣傳工作有序推進(jìn),創(chuàng)森評(píng)估報(bào)告正在編制完善,全力做好國家林草局考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

2021年,我局將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以“八八戰(zhàn)略”、“重要窗口”建設(shè)等重大決策部署為指引,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,全力抓好空間謀劃、要素保障、民生服務(wù)、改革創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域,為諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)以“多規(guī)合一”為統(tǒng)領(lǐng),優(yōu)化國土空間布局。

堅(jiān)持以長三角一體化、“與杭同城”發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略為指引,以全域全要素管控為基礎(chǔ),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系,為實(shí)現(xiàn)全面融杭接滬、實(shí)施公鐵水運(yùn)全面融杭接滬、美麗城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游等重點(diǎn)工作預(yù)留好發(fā)展空間。2021年,將大力推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制工作進(jìn)程,秉承“開門問策”的基本思路,問計(jì)于民、科學(xué)決策。一是加強(qiáng)向上對接,及時(shí)掌握并吃透部、省政策精神,優(yōu)化調(diào)整我市規(guī)劃編制方案,爭取最大利好;二是加深對外交流,密切關(guān)注杭州、金義等都市區(qū)規(guī)劃動(dòng)向,把握我市在區(qū)域發(fā)展中的精準(zhǔn)定位;三是加快系統(tǒng)推進(jìn),科學(xué)劃定“三區(qū)三線”,合理布局“三生空間”,進(jìn)一步深化融杭發(fā)展、人口與用地、交通與基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境承載力、國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)等專題研究,按時(shí)高質(zhì)量制定我市國土空間規(guī)劃方案報(bào)送審批。

(二)以要素保障為中心,助力高質(zhì)量發(fā)展。

1.加強(qiáng)指標(biāo)籌措保障項(xiàng)目落地。積極應(yīng)對土地規(guī)劃模式從“增量”向“存量”轉(zhuǎn)變的影響,及時(shí)跟進(jìn)省廳土地要素保障政策調(diào)整變化,一是全力向上爭取用地指標(biāo),加強(qiáng)與橫向部門的配合協(xié)作,優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,完成g235國道、柯諸高速、普陀至開化公路(諸暨段)等重大交通、水利、能源工程報(bào)批,確保項(xiàng)目順利落地;配合做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)工作,確保一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利落地,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,城市建設(shè)更加美好,生產(chǎn)生活更加方便。二是加大向內(nèi)挖潛籌措復(fù)墾指標(biāo),探索閑置建設(shè)用地復(fù)墾新政策盤活存量空間。三是深化落實(shí)項(xiàng)目篩評(píng)準(zhǔn)入機(jī)制,確保政府性投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先落地。

2021年,將進(jìn)一步優(yōu)化用地報(bào)批流程,加快組件報(bào)批進(jìn)程;及時(shí)督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)上報(bào)235國道項(xiàng)目的土地征收等相關(guān)材料,確保完成組件報(bào)批。

2.建立土地市場大城市開發(fā)格局。一是結(jié)合大城市發(fā)展方向,統(tǒng)籌謀劃城市布局,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化區(qū)域功能定位,提升土地綜合價(jià)值;整合存量土地資源,解決歷史遺留問題;合理利用零星地塊,完善生活服務(wù)配套設(shè)施。二是提前謀劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,做好補(bǔ)償安置、政策處理、“三通一平”等具體工作,確?!皟舻亍背鲎?。三是加強(qiáng)招商策略研究,爭取大型房企、國企前來投資落戶。四是加強(qiáng)住宅用地供應(yīng)計(jì)劃管理。根據(jù)商品住房庫存消化周期,適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。加快推進(jìn)“做地”工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

3.加大存量盤活拓展空間。結(jié)合“增存掛鉤”,通過加快政策處理、異地置換盤活、完善供地手續(xù)等舉措,繼續(xù)深入開展存量建設(shè)用地盤活、轉(zhuǎn)而未供及閑置土地的處置、拆后土地利用等工作;同時(shí)從做好加強(qiáng)巡查監(jiān)督、做好源頭管控、加大督查力度等方面做好閑置土地的處置工作。2021年?duì)幦⊥瓿纱媪拷ㄔO(shè)用地盤活2500畝。

4.高質(zhì)量落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保督察、耕保督察等工作要求,高效落實(shí)好耕地“占補(bǔ)平衡”。一方面提前謀劃,深度開展資源挖潛。深入細(xì)致摸排整治潛力,充分利用高新科技全面排查符合墾造條件的后備資源,積極會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)進(jìn)行實(shí)地核實(shí),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支持,全力用足現(xiàn)有可用后備資源。一方面積極關(guān)注上級(jí)關(guān)于補(bǔ)充耕地省內(nèi)、省外調(diào)劑相關(guān)政策,全力爭取額度確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。2021年,著力推進(jìn)歷年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收以及報(bào)備入庫工作,重點(diǎn)關(guān)注該批項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)安排驗(yàn)收,確保我市補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲(chǔ)備和增減掛鉤指標(biāo)儲(chǔ)備。

5.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理促建設(shè)。高質(zhì)量完成“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制,補(bǔ)足資源短板,發(fā)掘特色資源。2021年將重點(diǎn)做好礦地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目的政策研究,確保次塢礦地綜合開發(fā)利用項(xiàng)目采礦權(quán)順利開采。

(三)以為民服務(wù)為宗旨,提高保障民生水平。

1.縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革。全面推進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”行動(dòng);積極落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)生命周期“一碼管地”;完善司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”改革;深化實(shí)施“承諾制”+“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。2021年,著力推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)上(掌上)登記中心”建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù),進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)電子證書應(yīng)用。

2.抓實(shí)抓細(xì)自然資源執(zhí)法監(jiān)察。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層治理模式,加強(qiáng)源頭管理,健全完善自然資源行政執(zhí)法長效管理機(jī)制,依托社會(huì)治理“一張網(wǎng)”工程,實(shí)現(xiàn)“全員監(jiān)管”和“全程監(jiān)管”,做到對自然資源違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早處置。始終保持對違法用地行為的“零容忍”,嚴(yán)肅查處各類涉土違法違規(guī)行為,持續(xù)實(shí)現(xiàn)“個(gè)位數(shù)”,保證“零問責(zé)”,爭取實(shí)現(xiàn)違法用地占用耕地比例和違法面積的明顯下降。2021年,重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是切實(shí)做好違法用地查處工作,確保2020年度衛(wèi)片執(zhí)法順利通過自然資源部驗(yàn)收;二是全力抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格分類處置、落實(shí)整改,加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房問題。

3.著力提升地質(zhì)災(zāi)害“整體智治”能力。堅(jiān)持人民至上、生命至上,緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”的總目標(biāo),重點(diǎn)圍繞地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、監(jiān)測能力、預(yù)警能力、防范能力、治理能力、管理能力等六大能力建設(shè),強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板,有針對性地進(jìn)行分類施策,整體提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。更好運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立“一圖一網(wǎng)、一單一碼,科學(xué)防控、整體智治”的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控新機(jī)制,構(gòu)建分區(qū)分類分級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理新體系,形成“即時(shí)感知、科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管”的地質(zhì)災(zāi)害防治新格局。

(四)以“兩山”理論指引,推進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。

1.扎實(shí)推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。推進(jìn)新增百萬畝國土綠化建設(shè)美化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,及時(shí)完成《諸暨市十四五林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《諸暨市新增百萬畝國土綠化建設(shè)五年規(guī)劃(2020-2024)》,加快山地森林、坡地森林、城市森林、鄉(xiāng)村森林、通道森林五種綠化類型建設(shè);持續(xù)推進(jìn)“一村萬樹”行動(dòng),加快珍貴彩色森林建設(shè)。2021年,根據(jù)上級(jí)任務(wù)分解,加快國土綠化美化,及時(shí)更新森林資源“一張圖”,推進(jìn)綠化造林成果“落地上圖”,規(guī)范造林?jǐn)?shù)據(jù)管理,新增國土綠化4500畝;建設(shè)一批生態(tài)功能強(qiáng)大、木材資源豐富、景觀多彩優(yōu)美的珍貴彩色健康森林,種植珍貴彩色樹20萬株以上。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。加強(qiáng)公益林建設(shè)管理,保持公益林面積保有量68.8萬畝,完成對公益林與森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)整合工作。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù),嚴(yán)格把關(guān)林地審批和監(jiān)管,完善森林、野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系,加大古樹名木保護(hù)力度,高質(zhì)量完成松材線蟲病等林業(yè)病蟲害除治任務(wù),結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果加強(qiáng)東白山等自然保護(hù)地建設(shè)。

3.加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)改革。加快改造提升傳統(tǒng)林產(chǎn)業(yè),以香榧、藥材、花卉苗木等為重點(diǎn),大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品質(zhì)提升工程,加大香榧種質(zhì)資源調(diào)查、收集、評(píng)價(jià)、利用以及香榧良種選育等科研力度,著力提升特色林產(chǎn)品競爭力;穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)統(tǒng)一登記改革。

今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強(qiáng)兩促八重名單等目標(biāo)要求,進(jìn)一步推進(jìn)行政審查和公共資源交易重點(diǎn)改革,取得階段性成績。著重推出甌海特色光伏項(xiàng)目建設(shè)一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見面投標(biāo)方式將投標(biāo)時(shí)間從6~7小時(shí)縮短到30分鐘,全力推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),相關(guān)工作受到市局和市委改革辦公室領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項(xiàng)133418件,全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)76366件,37個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心共處理各種事項(xiàng)61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個(gè)工程招標(biāo)項(xiàng)目,其中29個(gè)不見面的投標(biāo)項(xiàng)目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個(gè)政府采購項(xiàng)目入場交易,采購預(yù)算金額為14412.16萬元,實(shí)際采購金額為13447.99萬元,財(cái)政資金為964.17萬元,采購節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權(quán)交易12件,成交易金額為1759.26萬元。

(一)強(qiáng)調(diào)疫情對策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢。

一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認(rèn)真合作開展疫情預(yù)防管理,每天安排人員在村預(yù)防管理卡點(diǎn)開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等特別小組進(jìn)入集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn),統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測5~6月繼續(xù)接受機(jī)場輪流和隔離點(diǎn)的管理,作為甌海區(qū)進(jìn)入龍灣機(jī)場輪流值班。二是做好中心。

疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情,我中心及時(shí)落實(shí)相關(guān)措施,一手抓疫情防控,一手抓政務(wù)服務(wù),在審批中心入口處設(shè)立掃碼點(diǎn),安排專班專人落實(shí)預(yù)約對接、身份核驗(yàn)、掃碼登記等工作,利用海報(bào)、語音播報(bào)等加強(qiáng)宣傳提醒,進(jìn)一步確保大廳疫情防控工作落實(shí)到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級(jí)招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù),如開展線上線下雙線審批,積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務(wù);采取“不見面開標(biāo)”方式重啟招投標(biāo)項(xiàng)目,切實(shí)助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

(二)繼續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”和“一件事”改革。

一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項(xiàng)“一件事”改革工作,重點(diǎn)推出甌海特色的光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入流程運(yùn)作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠(yuǎn)程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設(shè)置4個(gè)服務(wù)點(diǎn),已有17個(gè)部門、108項(xiàng)跨境事項(xiàng)可辦理,截至5月底完成為僑服務(wù)咨詢量1152件,溫警在線為僑服務(wù)73件,“1+3”平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效提速。為達(dá)成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù),做好項(xiàng)目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多50天”項(xiàng)目5個(gè)、“最多30天”項(xiàng)目22個(gè),實(shí)現(xiàn)率均達(dá)100%。試點(diǎn)開展企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多20個(gè)工作日”審批,目前在進(jìn)行項(xiàng)目篩選和對接。四是推進(jìn)涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用,及時(shí)審核中介比選項(xiàng)目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,目前已完成比選項(xiàng)目79個(gè),最高限價(jià)364萬元,中選金額286萬元,下浮率達(dá)21%。

(三)強(qiáng)勢推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一是辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化再提升。強(qiáng)化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和基層站所服務(wù)事項(xiàng)“兩集中兩到位”分類推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。目前已打造完成4個(gè)示范型、6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型、3個(gè)合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)395項(xiàng),編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項(xiàng)部門下放事項(xiàng)推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進(jìn)行確認(rèn)、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標(biāo)準(zhǔn)化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”,引導(dǎo)辦事群眾實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項(xiàng)。開展精細(xì)化無償代辦服務(wù),今年以來已完成精細(xì)化代辦3322件,辦結(jié)率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結(jié)率100%。四是隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級(jí)科室,專門負(fù)責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實(shí)基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標(biāo)準(zhǔn)化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等制度;健全日常管理考核和獎(jiǎng)懲辦法,激勵(lì)優(yōu)秀工作人員,進(jìn)一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。

(四)積極提升政務(wù)服務(wù)信息智慧化水平。

一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺(tái)整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進(jìn)一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端,自主拓展“甌e辦”自助機(jī)功能,打造審批大廳“24小時(shí)”取件區(qū),配合實(shí)現(xiàn)動(dòng)車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進(jìn)“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo),對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進(jìn)行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務(wù)大廳。

(五)全力推進(jìn)電子化公共資源交易服務(wù)。

一是推出“不見面開標(biāo)”服務(wù)。1月初上線試運(yùn)行“不見面開標(biāo)”系統(tǒng),投標(biāo)人可以在任何地方通過電腦參與開標(biāo),大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本和時(shí)間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項(xiàng)目開標(biāo),投標(biāo)家數(shù)達(dá)到347家。我中心采用“不見面開標(biāo)”方式,開標(biāo)時(shí)間從原線下6-7個(gè)小時(shí)縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患,順利完成疫情防控期間首個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)。目前已累計(jì)完成29個(gè)不見面開標(biāo)項(xiàng)目。二是跨省域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)增點(diǎn)擴(kuò)面。去年我中心已成功與泉州臺(tái)商投資區(qū)開展跨省異地評(píng)標(biāo),今年繼續(xù)延伸跨省域遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標(biāo)+市外的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機(jī)制,打破人保在溫州電子保函市場一家獨(dú)大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司和中國人民保險(xiǎn)兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能,累計(jì)為48家投標(biāo)單位辦理電子保函,成功打通線上開標(biāo)“最后一公里”。

(六)完善健全交易平臺(tái)綜合監(jiān)督工作。

一是加強(qiáng)交易平臺(tái)綜合監(jiān)督。加強(qiáng)與各行政監(jiān)管部門的對接,落實(shí)開評(píng)標(biāo)區(qū)管理制度和項(xiàng)目投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,加強(qiáng)全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機(jī)構(gòu)考核管理,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動(dòng)撥打等功能,加強(qiáng)對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標(biāo)平臺(tái)人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)對鎮(zhèn)街平臺(tái)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),取得良好效果。三是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)后履約檢查。為有效打擊串標(biāo)圍標(biāo)泛濫等現(xiàn)象,健全項(xiàng)目履約和事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)機(jī)制,六月中旬我中心聯(lián)合各個(gè)行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查,取得良好效果。

(一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進(jìn)兩項(xiàng)市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項(xiàng)目建設(shè)報(bào)備驗(yàn)收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報(bào)裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強(qiáng)群眾和企業(yè)進(jìn)“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認(rèn)、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺(tái)和推進(jìn),加強(qiáng)僑務(wù)“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。

(二)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目提效提速。按照企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù),推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批工作;對符合要求的低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目試行“最多20個(gè)工作日”,力爭2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目“最多20天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%。

(三)不斷加強(qiáng)代辦網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機(jī)端等方式進(jìn)行“不見面”代辦幫辦服務(wù)。考慮設(shè)立一條專門的代辦專線負(fù)責(zé)咨詢答疑,設(shè)立一個(gè)專門的代辦窗口負(fù)責(zé)接待和登記,同時(shí)要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)化流程,實(shí)現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提高代辦工作效率。

(四)持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。借勢借力,督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對大廳進(jìn)行改造提升,重點(diǎn)推進(jìn)新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個(gè)鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實(shí)體進(jìn)駐。同時(shí)組織部門加強(qiáng)對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度,并根據(jù)新的服務(wù)事項(xiàng)目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)考試試題庫》,通過業(yè)務(wù)考試促進(jìn)窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。

(五)努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),加快推進(jìn)行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強(qiáng)與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進(jìn)各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺(tái)全面打通,爭取早日真正實(shí)現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進(jìn),成熟一批、共享一批”的原則,加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。

(六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標(biāo)系統(tǒng),運(yùn)用視頻監(jiān)控開展線上實(shí)時(shí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委“三方”共同實(shí)時(shí)監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項(xiàng)目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當(dāng)前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對接,預(yù)計(jì)8月份完成合同網(wǎng)簽功能。

按照安排,現(xiàn)將市不動(dòng)產(chǎn)登記中心2020年工作總結(jié)暨2021年工作計(jì)劃報(bào)告如下。

一、2020年工作總結(jié)。

(一)穩(wěn)步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

不動(dòng)產(chǎn)檔案歸檔10000多件;

不動(dòng)產(chǎn)檔案查詢6000份;

不動(dòng)產(chǎn)司法查解封112件;

處理信訪回復(fù)完成國督辦信訪件11件。

(二)簡化辦證流程,提升服務(wù)效能。

我中心權(quán)籍調(diào)查辦結(jié)時(shí)限為3個(gè)工作日;

首次登記由原來的20個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日;

遺失補(bǔ)證壓縮為5個(gè)工作日(不含公告時(shí)間);

注銷登記、司法查封(解封)即時(shí)辦結(jié);

更正登記(依職權(quán)更正登記)即時(shí)辦結(jié)。

(三)積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”延伸至銀行的工作。

農(nóng)行涼山分行已成功試辦理一本,測試辦理系統(tǒng)正常,后可正式投入使用;

建行涼山分行正在積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

(四)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”模式。

市不動(dòng)產(chǎn)登記中心為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號(hào))文件精神,與市政務(wù)中心、市稅務(wù)局、市房管局,多次聯(lián)合召開會(huì)議,全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記的“一窗受理,并行辦理”模式的落實(shí)?,F(xiàn)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的分中心已實(shí)現(xiàn)二手房不動(dòng)產(chǎn)登記的“一窗受理,并行辦理”模式。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心將繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,提升辦理效率,提高便民利民服務(wù)水平。

(五)推出專項(xiàng)服務(wù),解決群眾需求。

由于個(gè)別商品房小區(qū)開發(fā)商自身問題,一直未來辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。為解決群眾需求,在相關(guān)手續(xù)合法齊全并提交資料齊全后,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心專門抽調(diào)工作人員突擊辦理“外灘16區(qū)”“鑫海國際”的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。此專項(xiàng)服務(wù)化解了社會(huì)矛盾,安定了民心,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

工作無止境,永遠(yuǎn)在路上,我們將繼續(xù)堅(jiān)守“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困”的服務(wù)理念,不忘初心,持續(xù)奮進(jìn),不斷提高服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,更好的服務(wù)于群眾,為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

(六)啟動(dòng)林權(quán)登記工作。

2020年我中心已與市林業(yè)局就林權(quán)證的圖紙問題,磨合了多次。在市林業(yè)局與我中心的積極配合下,林權(quán)的登記辦理工作持續(xù)順利推進(jìn)。

1.工作人員缺乏。聘用人員離職多,需要通過增加編制、招聘人員方式解決。

2.工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等多種形式,提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平。

3.辦公場地狹小。

4.不動(dòng)產(chǎn)登記工作方面。不動(dòng)產(chǎn)登記工作涉及面廣,遺留問題復(fù)雜,信息整合不足,不動(dòng)產(chǎn)登記工作難度加大。

一是抓好不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)工作,繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的同時(shí),進(jìn)一步精簡辦事流程,提高工作效率。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提升工作人員業(yè)務(wù)水平。通過集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí),以及“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合等多種形式,提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平,努力建設(shè)一支思想覺悟高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng),為民辦實(shí)事的管理隊(duì)伍。努力做到“信息多跑路,群眾少跑腿”,形成標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系和程序,充分滿足群眾對辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。

三是持續(xù)摸底排查,加強(qiáng)整改力度,建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。持續(xù)對不動(dòng)產(chǎn)登記窗口進(jìn)行摸底排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好服務(wù)固化下來,將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來,并著力建立便民利民的長效機(jī)制,推動(dòng)我市不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民高效,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。強(qiáng)化工作紀(jì)律,規(guī)范工作行為,對內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),對外樹形象,努力營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。我們將明確工作目標(biāo),認(rèn)真細(xì)化工作要求,突出問題導(dǎo)向,加強(qiáng)整改落實(shí),在加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)、健全機(jī)制強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促廉潔上狠下功夫,扎實(shí)有效提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作水平,努力打造文明窗口,樹立良好形象。

五是強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對心存僥幸、觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理。

“十三五”期間,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在市委市政府和市主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“以人民為中心”的服務(wù)理念,立足措施創(chuàng)新和服務(wù)提升,充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),先后在窗口配置、優(yōu)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、精簡材料、整合數(shù)據(jù)等方面持續(xù)發(fā)力,在不動(dòng)產(chǎn)登記提升、優(yōu)化營商環(huán)境、落實(shí)“國辦8號(hào)文”、推進(jìn)“一窗受理”實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”等方面精準(zhǔn)作為,逐步形成了程序優(yōu)化、審批快捷、制度健全的不動(dòng)產(chǎn)登記體系,系列工作均走在全省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì),十三五期間,六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心先后被自然資源部提名為“全國百佳不動(dòng)產(chǎn)便民利民示范窗口”創(chuàng)建單位、被六安市委市政府評(píng)為2017年度“社會(huì)評(píng)窗口(基層所隊(duì))活動(dòng)”服務(wù)群眾先進(jìn)窗口和2018年度“社會(huì)評(píng)窗口(基層所隊(duì))活動(dòng)”服務(wù)群眾滿意窗口、被六安市政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為“2016年度紅旗窗口”,有1人被六安市文明委評(píng)為2017年第一季度敬業(yè)奉獻(xiàn)類“六安好人”,在營商環(huán)境評(píng)比過程中,六安市財(cái)產(chǎn)登記相關(guān)指標(biāo)得分均位列全省前茅。

1、機(jī)構(gòu)整合全面完成。2015年底,六安市編委下發(fā)《六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作人員編制劃轉(zhuǎn)等有關(guān)問題的意見》等文件,文件按照“人隨事走,編隨人走”的原則,撤銷原市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處、市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估事務(wù)所、市土地登記事務(wù)處等單位,正式成立六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心,并對登記中心有關(guān)權(quán)責(zé)界線、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等問題進(jìn)行了明確,2016年1月20日,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式掛牌并開始試運(yùn)行。為進(jìn)一步確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記各項(xiàng)準(zhǔn)備的穩(wěn)步推進(jìn),登記中心逐步開展不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交、登記系統(tǒng)融合、登記流程梳理、檔案管理、窗口設(shè)置、人員配備等工作。經(jīng)過全體職工兩個(gè)月的流程再造以及實(shí)踐演練,2016年3月14日,六安市首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書順利頒發(fā),自此六安市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式落地。

2、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。十三五期間,自我市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施以來,為切實(shí)服務(wù)百姓民生,不動(dòng)產(chǎn)辦事大廳以為人民群眾“辦好事、辦實(shí)事、解難題”為宗旨,從群眾最關(guān)心、最急需的問題入手,創(chuàng)新便民舉措,提升服務(wù)水平:一是持續(xù)堅(jiān)持為“老弱病殘”及社會(huì)特殊群體實(shí)行上門服務(wù);二是將原權(quán)籍調(diào)查、預(yù)審咨詢、受理、收費(fèi)、審核、登薄、發(fā)證等10個(gè)工作流程14個(gè)步驟壓縮為3個(gè)工作流程3個(gè)步驟,不斷精簡優(yōu)化辦事流程;三是合并相近環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際合并預(yù)告登記受理和審核環(huán)節(jié)、合并登記審核和記載登簿環(huán)節(jié)、合并證書證明領(lǐng)取和繳費(fèi)環(huán)節(jié);四是全面壓縮辦理時(shí)間。自2019年12月起在全省率先實(shí)現(xiàn)全類型不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一個(gè)工作日辦結(jié)”。

3、便民利企措施日益完善。十三五期間,不動(dòng)產(chǎn)辦事大廳以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記辦事內(nèi)容,推行便民利企措施促進(jìn)窗口建設(shè)再上新臺(tái)階:一是實(shí)行“一窗受理、集成辦理”,全過程只要一次排號(hào),準(zhǔn)備一套資料,在一個(gè)窗口辦結(jié)所有業(yè)務(wù),辦事群眾在繳稅、房產(chǎn)交易和登記業(yè)務(wù)中所花費(fèi)時(shí)間由原先5個(gè)小時(shí)直接縮短為25分鐘,成功破解一直以來重復(fù)排隊(duì)、重復(fù)跑路、重復(fù)提交資料的老大難問題;二是將原涉企12種登記類型業(yè)務(wù)所需收取的9項(xiàng)登記要件壓縮到平均收取3.5項(xiàng);將對涉企的各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)時(shí)限,由原5個(gè)工作日辦結(jié)全面提速至即時(shí)辦結(jié),讓企業(yè)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)真正感受到“進(jìn)一扇門、只跑一次、立等可取”。三是開通營商環(huán)境直通車。推行“事前介入、事后跟蹤、上門服務(wù)”服務(wù)模式,積極主動(dòng)深入企業(yè)問需解難,為企業(yè)準(zhǔn)備材料、梳理問題、解決難題,提供一系列方案、措施,在開辟綠色通道的基礎(chǔ)上,全部實(shí)行隨到隨辦,即時(shí)辦結(jié),立等取證;對缺少非關(guān)鍵性材料的,實(shí)行先容缺受理后補(bǔ)正辦結(jié),將剛性管理變?yōu)槿嵝苑?wù);四是認(rèn)真打造利企型服務(wù)大廳。購置自助查詢機(jī)和自助打證機(jī),設(shè)立自助專區(qū),為辦事企業(yè)和群眾推出7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù);同時(shí)積極主動(dòng)將企業(yè)信息和不動(dòng)產(chǎn)登記信息融入政務(wù)一張網(wǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息實(shí)名認(rèn)證、不動(dòng)產(chǎn)登記信息“有網(wǎng)即可查”,為加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)一門一次”目標(biāo)提高有力保障;五是進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)半徑,在徽商銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、住房公積金中心、公證機(jī)構(gòu)、二手房中介等地設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn),添置不動(dòng)產(chǎn)登記流動(dòng)服務(wù)車,盡可能讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路。

(一)加強(qiáng)黨建,注重教育,主體責(zé)任有落實(shí)。

2020年,中心黨總支組織各支部認(rèn)真開展黨建教育活動(dòng),成功實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合,為不動(dòng)產(chǎn)登記事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的思想組織保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),中心黨總支共組織各支部開展集中學(xué)習(xí)及警示教育共28次;利用主題黨日組織黨員赴渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、大灣村進(jìn)行紅色教育2次;組織觀看愛國主義電影2次;在“八一”建軍節(jié)來臨之際組織赴六安軍分區(qū)開展雙擁共建慰問活動(dòng)1次;洪災(zāi)來臨之際組織開展募捐活動(dòng)1次,并將募捐款項(xiàng)購買2500斤大米、400升食用油和774瓶消毒液送至丁集鎮(zhèn);組織參加無償獻(xiàn)血活動(dòng)1次,24名代表共計(jì)獻(xiàn)血7300毫升;組織開展文明城市創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)4次;組織黨員代表攜帶大米、食用油及牛奶等生活物資赴椿樹鎮(zhèn)龍穴村開展“入戶慰問送溫暖”活動(dòng)1次;組織黨員代表攜帶學(xué)習(xí)用品和生活物資赴舒城縣南崗鎮(zhèn)河西村希望小學(xué)開展捐資助學(xué)活動(dòng)1次;按計(jì)劃組織開展道德講堂活動(dòng)、不動(dòng)產(chǎn)提升行動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)測試各1次。

同時(shí),為進(jìn)一步提高服務(wù)水平、加強(qiáng)辦事效率,深化督促指導(dǎo),6月中心從政府單位、新聞媒體以及相關(guān)企業(yè)的志愿者代表中聘請6名社會(huì)監(jiān)督員,不定期對中心窗口工作人員的文明服務(wù)、效能建設(shè)、營商環(huán)境等情況開展明察暗訪,對窗口綜合服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議,通過內(nèi)外結(jié)合確保全中心自上而下自覺形成政風(fēng)清、作風(fēng)正、行風(fēng)優(yōu)的良好局面。

(二)攻堅(jiān)克難,砥礪前行,重點(diǎn)工作有突破。

1、合心合力打贏“抗疫”攻堅(jiān)戰(zhàn)。出臺(tái)《六安市不動(dòng)產(chǎn)登記中心關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員積極參加包保社區(qū)的疫情防控工作,在疫情期間全面推廣不動(dòng)產(chǎn)登記“不見面”綜合服務(wù)模式。復(fù)工后,針對大廳人員密集特點(diǎn),每天組織6名志愿者參加辦事大廳疫情防控工作,將大廈北門入口設(shè)為辦事人員專用通道,將大廈南門入口設(shè)為工作人員專用通道,采取物理分割的方式實(shí)行人員分流,在大廳北門入口設(shè)置安檢區(qū),啟用紅外線設(shè)備進(jìn)行測溫,在保證防控要求的前提下有效提高通行效率,彰顯了登記中心為民服務(wù)的能力和水平。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作過程中,中心安排登記人員主動(dòng)了解受疫情影響的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記需求,特別是對疫情防控、服務(wù)民生等重點(diǎn)企業(yè),優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,全程開啟“營商環(huán)境直通車”模式,全面提高登記效率,切實(shí)解決企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記需求。

2、全面做好省級(jí)及國家層面不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享的申請工作。為貫徹落實(shí)國辦8號(hào)文精神,中心3月份向省廳確權(quán)登記局正式行文提出申請,請求提供跨省域或國家層面集中存儲(chǔ)的公安、市場監(jiān)管、編制、民政、銀保監(jiān)、衛(wèi)健、法院、司法等部門數(shù)據(jù)信息接口,盡快實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理相關(guān)電子證照查核下載,相關(guān)申請材料免提交,以有力支撐和促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效、便民利企。

3、“一窗受理”共享平臺(tái)順利上線。5月份,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與稅務(wù)、住建部門全面實(shí)現(xiàn)信息共享,“一窗受理”共享平臺(tái)順利上線試運(yùn)行,目前平均每天進(jìn)入平臺(tái)進(jìn)行線上辦理約200筆登記業(yè)務(wù),平臺(tái)上線后,中心還可通過共享平臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)取完稅情況和備案信息,為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

4、登記業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。8月份我中心依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”app,通過與各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面實(shí)現(xiàn)“線上辦理”,辦事群眾通過電腦或手機(jī)登錄政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“皖事通”app,選擇“不動(dòng)產(chǎn)登記申請”,填寫購房人基本信息,上傳證明資料后在線受理,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)線上審核最終通過郵寄等方式向申請人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,全程“零跑腿”即可完成二手房買賣轉(zhuǎn)移登記、變更登記、補(bǔ)換證、更正登記等業(yè)務(wù)。

5、實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用網(wǎng)上支付“全覆蓋”。10月份,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在省數(shù)管局和省財(cái)政廳非稅收入征收管理局的大力支持下,全面完成安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)和六安市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的無縫對接,在全省率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用網(wǎng)上支付服務(wù)24小時(shí)“全覆蓋”,申請人線上申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記后,可以通過微信、支付寶、銀行卡等多種方式在線支付不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用,支付完成后還可在線查看、下載和打印電子票據(jù),省去申請人到辦事大廳掃碼繳費(fèi)打票環(huán)節(jié),真正意義上實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“不見面審批”和“一次辦好”。

6、全面推行“四電”應(yīng)用工作。10月份,根據(jù)市主管局和市數(shù)管局要求,為推動(dòng)“皖事通辦”向“萬事如意”轉(zhuǎn)變,不斷深化“智慧政務(wù)”建設(shè),我中心全面推進(jìn)電子云簽、電子證照、電子印章、電子材料的歸集與應(yīng)用,并將不動(dòng)產(chǎn)電子證照共享到平臺(tái)數(shù)據(jù)庫,目前市民可通過“皖事通”app自助查詢和使用不動(dòng)產(chǎn)電子證照。

7、開通不動(dòng)產(chǎn)查控專線,查解封登記實(shí)現(xiàn)“一次不要跑”。為進(jìn)一步落實(shí)我市執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升執(zhí)行工作效率,5月,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與市中級(jí)人民法院簽訂合作協(xié)議,開通了不動(dòng)產(chǎn)查控專線。9月份,為全面提高不動(dòng)產(chǎn)查控效率,中心安排專人進(jìn)駐市中院,做好查控專線保障工作,為解決人民法院執(zhí)行難的問題提供技術(shù)支持。為此,市中院于9月2日為我中心送來感謝信,對雙方通過建立線上協(xié)作執(zhí)行工作機(jī)制,開通“點(diǎn)對點(diǎn)”查控真正實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)協(xié)助司法相關(guān)業(yè)務(wù)“零跑腿”服務(wù)點(diǎn)贊。

8、做好“難辦證”市本級(jí)專項(xiàng)治理工作。2020年11月,根據(jù)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,我中心結(jié)合省廳《關(guān)于妥善處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的指導(dǎo)意見》(皖自然資[2020]157號(hào))文件精神,在市主管局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與市住建局等部門聯(lián)系對接,梳理排查出13個(gè)存在“難辦證”現(xiàn)象的小區(qū)。按照5個(gè)清單要求,中心理清問題產(chǎn)生的原因,通過權(quán)籍調(diào)查、完善權(quán)籍庫和不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)數(shù)據(jù)、增設(shè)受理窗口、啟動(dòng)流動(dòng)服務(wù)車、設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)等方面全面推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開展,截至當(dāng)前,市本級(jí)排查出的13個(gè)涉及“難辦證”現(xiàn)象小區(qū)13039套住宅已全部完成首次登記,小區(qū)居民可無障礙申請辦證。

9、完成省級(jí)營商環(huán)境評(píng)比工作。5月份,省營商辦對我市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作進(jìn)行綜合檢查評(píng)比,其中登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)將重點(diǎn)對不動(dòng)產(chǎn)登記的辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)長、申請材料等要素進(jìn)行檢查,于此,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在加強(qiáng)對三個(gè)縣區(qū)的營商環(huán)境工作指導(dǎo)的同時(shí),結(jié)合日常工作實(shí)際認(rèn)真梳理相關(guān)資料,與檢查要求對標(biāo)對表,做足準(zhǔn)備迎接檢查。11月份,全省營商環(huán)境2020年上半年評(píng)價(jià)考核結(jié)果出爐,我市在2020年上半年全省營商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)中位列全省第一方陣,取得全省第五名的佳績。核驗(yàn)結(jié)果顯示,六安市營商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)環(huán)節(jié)辦理為1個(gè),耗時(shí)為0.5個(gè)工作日,基礎(chǔ)設(shè)施可靠度7分,信息透明度4分,均為全省最優(yōu)水平。

(三)主動(dòng)作為,銳意進(jìn)取,日常工作有業(yè)績。

1、登記業(yè)務(wù)量質(zhì)齊升。2020年,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心共計(jì)受理各類不動(dòng)產(chǎn)登記148502件,發(fā)放各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和證明147877本,質(zhì)檢登記資料5658份,抽檢總平均合格率為97.92%,檔案歸集83890份,司法協(xié)助1921宗,檔案查詢58790人次,即時(shí)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)證及證22478本。

2、服務(wù)半徑持續(xù)擴(kuò)大。2020年,我中心與交通銀行、穎東農(nóng)商行進(jìn)行磋商,就設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)和如何率先使用電子證照開展不動(dòng)產(chǎn)登記事宜進(jìn)行交流,并于5月25日與穎東農(nóng)商行簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議,將抵押登記網(wǎng)上不見面辦理延伸到金融機(jī)構(gòu)。8月份,我中心駐安徽正信不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司的便民服務(wù)點(diǎn)正式揭牌,此服務(wù)點(diǎn)由登記機(jī)構(gòu)向中介機(jī)構(gòu)提供涉及不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請、受理、查詢延伸端口,辦事群眾可全程“零跑腿”完成轉(zhuǎn)移登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí),為做好新生入學(xué)季準(zhǔn)備工作,中心和市教體局于6月份召開入學(xué)住房信息查詢專題會(huì),初定新生入學(xué)季涉及的不動(dòng)產(chǎn)信息查詢工作全面推行“線上不見面辦理”,我中心將通過專線把不動(dòng)產(chǎn)登記信息推送給教育部門,實(shí)現(xiàn)與教育部門信息互通共享,由學(xué)校自行完成不動(dòng)產(chǎn)登記信息核查,最終實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢的“一次不要跑”,為學(xué)生順利入學(xué)提供了便利。

3、大廳管理和服務(wù)水平日趨提高。為更好的打造大廳辦事環(huán)境、服務(wù)水平和工作效率,我中心通過加強(qiáng)制度化建設(shè)、堅(jiān)持工作巡察機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)帶班機(jī)制全面完善大廳管理,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。2020年,窗口月度考評(píng)工作共電話回訪辦事群眾690余次,召開窗口工作分析及月度考評(píng)通報(bào)會(huì)10次,從各進(jìn)駐單位、各窗口收集意見和建議62條,期間對2019年大廳管理工作進(jìn)行總結(jié),綜合測評(píng)選出7個(gè)年度紅旗窗口單位,并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。同時(shí)中心持續(xù)開展特色便民服務(wù),上半年96名志愿者走出窗口開展志愿服務(wù)44宗;失物招領(lǐng)處共收到89件丟失物品,聯(lián)系失主領(lǐng)回72件,大廳先后收到群眾或企業(yè)送來的錦旗8面、感謝信1封。在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境過程中,共為115家企業(yè)辦理252宗不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),并按要求填寫不動(dòng)產(chǎn)涉企業(yè)務(wù)流程責(zé)任單,全面實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)、立等可取,其中最快一筆僅8分鐘便完成從申請到繕證工作。

4、疑難業(yè)務(wù)妥善解決。一是妥善處理城投公司申請辦理土地抵押登記和小華山地藏寺確定土地使用權(quán)事宜。針對城投公司辦理土地抵押登記存在一定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任事宜,以及小華山地藏寺將近30年的土地使用權(quán)糾紛造成的歷史遺留問題,中心積極了解情況,結(jié)合實(shí)際提出處理意見上報(bào)主管局,確保登記服務(wù)工作落到實(shí)處。二是穩(wěn)步推進(jìn)淠河總干渠市區(qū)段河道確權(quán)登記事宜。為認(rèn)真做好淠河總干渠市區(qū)段河道確權(quán)登記事宜,我中心組織工作人員正在進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查工作,由于河道沿途牽涉行政村較多,確權(quán)登記涉及面較廣,權(quán)屬確認(rèn)工作開展有一定難度,目前我中心正在與相關(guān)部門積極溝通,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)中。三是做好非繼承公證工作。因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn),當(dāng)事人申請登記不強(qiáng)制公證,客觀上造成登記機(jī)構(gòu)面臨很多操作困境。外地目前積極探索政府購買公證服務(wù)模式,但由于種種原因目前我中心暫不具備該條件,于此中心上下克服等待觀望思想,不等、不靠,提高對繼承不動(dòng)產(chǎn)登記要件的審核能力,全年共完成非繼承公證9起。四是協(xié)調(diào)市稅務(wù)局、市住建局、市重點(diǎn)局和市江淮公證處,就華邦新華城三千多戶回遷戶辦證問題進(jìn)行磋商,最終確定授權(quán)市江淮公證處現(xiàn)場駐點(diǎn)代辦,集中兩個(gè)月時(shí)間服務(wù)華邦新華城地塊回遷業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,讓群眾足不出戶、在家門口就可以辦好房產(chǎn)證。五是協(xié)同開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局邀請巨藍(lán)工業(yè)氣體、長江精工兩家企業(yè)代表,就企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理問題召開專題研討會(huì),切實(shí)幫助企業(yè)解決“辦證難”問題。針對兩家企業(yè)在登記過程中存在的疑難問題,市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局通過建立長效工作機(jī)制,疏通環(huán)節(jié)堵點(diǎn),聯(lián)合多部門提供土地合并等方案,持續(xù)做好企業(yè)辦證幫辦服務(wù),為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

5、信訪工作扎實(shí)有效。為全面貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作會(huì)議精神,我中心不斷創(chuàng)新工作方法,積極暢通信訪渠道,著力化解突出信訪矛盾,全年中心共接待群眾來訪144批202人次,回復(fù)政風(fēng)行風(fēng)熱線、市局網(wǎng)站、百姓暢言、市長熱線等媒介平臺(tái)轉(zhuǎn)交的辦證信訪事項(xiàng)98項(xiàng),回復(fù)率100%。

一年來,中心在困難多、壓力大的情況下,根據(jù)自身職責(zé)和上級(jí)要求,頑強(qiáng)拼搏、努力工作,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和黨的建設(shè)取得了明顯成效。在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,目前仍存在一些具體問題和困難:一是因系統(tǒng)兼容及部門對接等原因,信息互聯(lián)互通工作涉及部門還不夠廣泛;二是工作人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,實(shí)務(wù)操作能力較差,特別是文秘、信息共享、數(shù)據(jù)整合等專業(yè)人才缺乏;三是落實(shí)主體責(zé)任的措施辦法還不夠多,班子履職能力和隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。

1、以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、管理嚴(yán)格、清正廉潔的登記隊(duì)伍,規(guī)范登記窗口建設(shè),實(shí)現(xiàn)登記服務(wù)能力顯著提升。

2、以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手,牽頭推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”體系建設(shè),努力建造集成高效、格式統(tǒng)一的登記數(shù)據(jù)庫、平臺(tái)及服務(wù)網(wǎng),規(guī)范登記業(yè)務(wù)辦理,實(shí)現(xiàn)登記質(zhì)量和效能顯著提升。

3、以成果應(yīng)用為抓手,深化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,拓展應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)成果管理和應(yīng)用服務(wù)水平顯著提升。

2021年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家和“十四五”規(guī)劃開局之年,也是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一年。市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)市委市政府和市主管局要求,著力提升黨建引領(lǐng)能力、政務(wù)服務(wù)能力、網(wǎng)絡(luò)保障能力,以創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的工作,推動(dòng)為民服務(wù)工作邁上一個(gè)嶄新的臺(tái)階,為推進(jìn)老區(qū)綠色振興、加快新時(shí)代幸福六安建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇七

2021年,我市的財(cái)政社會(huì)保障工作認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)政社會(huì)保障工作會(huì)議精神,落實(shí)**x,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、制度建設(shè),發(fā)揮財(cái)政資金的保障作用,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),注重改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。主要表現(xiàn)在以下六方面:

一是狠抓社保基金的征繳。為確保全年社保基金及時(shí)足額征收到位,提高基金平衡能力,繼續(xù)社保擴(kuò)面,新增近x萬人,已完成年初擴(kuò)面任務(wù)181%。對欠繳的社保費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真排查,分析原因,查找根源,落實(shí)清繳責(zé)任。通過各方努力,今年實(shí)現(xiàn)社?;鹂偸杖?*億元,比上年增收x億元,增長x%,為社?;鸬慕】颠\(yùn)行提供了資金保障。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)社保基金管理。為提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水,進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度。與相關(guān)部門密切配合,規(guī)范編制流程,按時(shí)保質(zhì)地完成編報(bào)任務(wù)。同時(shí),注重做好基金專戶管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格基金支付審核程序,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,確保規(guī)范操作。

三是努力提高社會(huì)保障水平。

2、及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。對我市符合調(diào)整的**名企業(yè)退休人員月人均增發(fā)養(yǎng)老金x%,即人均**元,每月增發(fā)養(yǎng)老金**萬元。調(diào)整后,我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月水平達(dá)到**元。

四是落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。首先,落實(shí)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金,確保內(nèi)退和協(xié)保人員生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。其次,進(jìn)一步落實(shí)和完善各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。積極支持企業(yè)吸納下崗職工,鼓勵(lì)下崗職工自謀職業(yè),在促進(jìn)下崗職工失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)方面落實(shí)資金,完善政策,在對下崗失業(yè)人員再就業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的今年市財(cái)政已審核發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼**萬元,享受人數(shù)達(dá)**人,企業(yè)數(shù)達(dá)**戶。

五是配合人社等部門做好績效工資的實(shí)施工作。配合人社等部門研究制定我市事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法及操作口徑,合理確定了規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平。從今年的7月1日起全面實(shí)施了事業(yè)單位績效工資制度,對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、事改企事業(yè)單位實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測算審核,并保障落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。制定了事業(yè)單位實(shí)施績效工資后有關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作程序,全額撥款事業(yè)單位退休人員待遇統(tǒng)一由市財(cái)政發(fā)放,差額及自收自支事業(yè)單位退休人員待遇實(shí)行收支兩條線管理,由人社局100%實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,其中由所在單位承擔(dān)的x%生活性補(bǔ)貼協(xié)調(diào)地稅、社保部門與在職人員養(yǎng)老金一并征收。

六是全面推進(jìn)我市“市民卡”工程。20**年2月到20**年上半年實(shí)施市民卡工程建設(shè),首發(fā)市民卡功能實(shí)現(xiàn)社保、新農(nóng)合、銀聯(lián)、公交等基本功能,能快捷地享受政府部門提供的各項(xiàng)服務(wù),發(fā)卡總數(shù)達(dá)百萬人。

一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼制度。確保城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼所需資金按時(shí)足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)兩次提標(biāo),由去年的每人每月**元提高到**元,今年已下?lián)艹青l(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價(jià)補(bǔ)貼等資金**萬元。

二是養(yǎng)老服務(wù)工作取得新突破。新增居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)**家、省級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)3家(目前共5家),撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金**萬元。市鎮(zhèn)兩級(jí)發(fā)放尊老金**多萬元,**人。

三是做好免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的審核撥付工作。20**年1月起,除行政事業(yè)、企業(yè)人員享受國家養(yǎng)老政策規(guī)定外的本市戶籍居民亡故后可免除一次性殯葬基本服務(wù)費(fèi)**元。至11月已審核發(fā)放殯葬基本服務(wù)費(fèi)**萬元,**人。

四是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。加大資金投入,保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。全市80%以上的農(nóng)村社區(qū)和90%以上的城市社區(qū)達(dá)到無錫市和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%以上的城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建成了扁平化管理示范社區(qū)。撥付社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)**萬元。

一是加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入和督查。今年投入基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金**萬元,及時(shí)足額撥付專項(xiàng)資金,保證基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。并對全市20**年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金的管理和使用情況開展了專項(xiàng)檢查。

二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)一體化管理。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)管理的意見》(x發(fā)〔201x〕**號(hào))文件精神,我局和市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)財(cái)務(wù)一體化管理的意見》(x衛(wèi)〔201x〕**號(hào)、x財(cái)社〔201x〕x號(hào))文件,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收支從7月起全面納入中心財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。為全面了解工作實(shí)施完成情況及財(cái)務(wù)一體化管理現(xiàn)狀,市財(cái)政局、衛(wèi)生局10月份進(jìn)行了聯(lián)合考核驗(yàn)收,各鎮(zhèn)十分重視中心(站)財(cái)務(wù)一體化管理工作,安排財(cái)政所、中心、社管辦相關(guān)人員組織實(shí)施,平穩(wěn)過渡。驗(yàn)收結(jié)果總體情況比較好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題,已通知各鎮(zhèn)(街道)盡快落實(shí)整改到位。

三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工作,市財(cái)政局和衛(wèi)生局共同組成三個(gè)驗(yàn)收評(píng)審小組,分二次對各鎮(zhèn)(街道)申請的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站逐一進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,對照“宜興市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站現(xiàn)場驗(yàn)收表”進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要是標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新改擴(kuò)建情況,重點(diǎn)是建設(shè)面積、資金投入、業(yè)務(wù)用房設(shè)置、設(shè)備配備等情況。對各鎮(zhèn)(街道)新、改、擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站經(jīng)驗(yàn)收合格后予以x-**萬元/站獎(jiǎng)補(bǔ)。驗(yàn)收結(jié)果總體情況較好,申報(bào)驗(yàn)收的**個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有**個(gè)驗(yàn)收合格,綜合評(píng)審后分為三檔獎(jiǎng)補(bǔ),發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金**萬元。

為擴(kuò)大老年教育覆蓋面,提高老年教育水平,豐富老年文化生活,足額安排老干部大學(xué)日常運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)和學(xué)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)**多萬元?,F(xiàn)招收學(xué)員**名,**多人次,課程共開設(shè)了電腦、攝影、書畫、二胡、英語、文學(xué)、太極、歌曲、戲曲等20門學(xué)科,**個(gè)班級(jí)以及**個(gè)興趣小組。根據(jù)學(xué)員要求又新增了攝影基礎(chǔ)、太極拳基礎(chǔ)等。

為保障特殊困難殘疾人的基本生活,實(shí)現(xiàn)“托養(yǎng)一人,解放一家,造福一方”的目標(biāo)。積極探索做好殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工作,采用殘聯(lián)自辦、扶持鎮(zhèn)(街道)聯(lián)辦等方式在全市創(chuàng)建**個(gè)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu),其中機(jī)構(gòu)建筑總面積**平方米,服務(wù)殘疾人數(shù)**人,投入總資金**萬元。市殘疾人的托養(yǎng)中心已建成,投資近**萬元、設(shè)置**張床位的殘疾人托養(yǎng)中心占地面積**平米,建筑面積**平米,以五層托養(yǎng)護(hù)理樓為主體建筑,為我市殘疾人提供生活照料、技能培養(yǎng)、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、精神慰藉等服務(wù)。目前已經(jīng)初步具備運(yùn)行條件,近期符合條件的殘疾人將入駐托養(yǎng)中心。

圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,我們深入基層,積極開展調(diào)查研究,了解基層百姓所關(guān)心的民生問題,研究新情況,解決新矛盾。增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),在創(chuàng)先爭優(yōu)中提升服務(wù)能力。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇八

陽市財(cái)政投資評(píng)審中心在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)愛下,在審計(jì)、發(fā)改、建設(shè)等部門和局內(nèi)部各兄弟科室的支持配合下,按照服務(wù)財(cái)政管理、節(jié)約政府投資、提高財(cái)政資金使用效率這一目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審職能,拓寬財(cái)政投資評(píng)審領(lǐng)域,規(guī)范投資評(píng)審程序,加大了對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度,促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作持續(xù)、健康發(fā)展。

20xx年,市財(cái)政投資評(píng)審中心共審查工程預(yù)算項(xiàng)目423個(gè),評(píng)審金額17.29億元,凈審減金額2.24億元,審減率12.96%;審查工程結(jié)算項(xiàng)目160個(gè),評(píng)審結(jié)算金額3.77億元,凈審減金額2880萬元,審減率7.64%?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況和20xx年工作設(shè)想做個(gè)簡要匯報(bào):

一)、拓寬了評(píng)審領(lǐng)域、做大了評(píng)審規(guī)模。

20xx年,除預(yù)算安排的基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政融資的基本建設(shè)項(xiàng)目納入了財(cái)政評(píng)審范圍以外,很多上級(jí)專項(xiàng)資金如中央政法補(bǔ)助??睢⑿⌒退ㄔO(shè)資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評(píng)審范圍。

20xx年,財(cái)政投資評(píng)審的規(guī)模首次突破20億元的關(guān)口,達(dá)到21.06億元,比上年的17.61億元增長了3.45億元,增長了19.59%。凈審減額2.53億元比上年的2.31億元增長了0.22億元,增長了9.52%。

二)、壯大了評(píng)審隊(duì)伍。

按照政府購買服務(wù)和投資評(píng)審工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,20xx年10月我們通過公開招投標(biāo)的方式遴選了3家甲級(jí)、7家乙級(jí)造價(jià)師事務(wù)所建立了財(cái)政委托評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫,并與這10家造價(jià)師事務(wù)所簽訂了業(yè)務(wù)協(xié)作合同。

三)、加強(qiáng)了質(zhì)量管理。

一是實(shí)行了評(píng)審報(bào)告的“三審兩簽”制度;二是堅(jiān)持了現(xiàn)場踏勘;三是保證了工作時(shí)效,要求每個(gè)事務(wù)所出具初審報(bào)告的時(shí)間,預(yù)算最多不超過20天,結(jié)算最多不超過50天;四是在投資評(píng)審中心和造價(jià)師事務(wù)所同時(shí)建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每個(gè)評(píng)審項(xiàng)目的工作進(jìn)度,并要求事務(wù)所每個(gè)月的5號(hào)與投資評(píng)審中心對賬。

四)、建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。

一是制定了《益陽市財(cái)政投資評(píng)審中心廉政風(fēng)險(xiǎn)制度》并下發(fā)到了各有關(guān)事務(wù)所;二是加強(qiáng)了評(píng)審人員的思想警示教育,使廣大評(píng)審人員受警醒、明底線、知敬畏;三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)信息反饋制度,由項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位對評(píng)審人員的廉政情況進(jìn)行監(jiān)督;四是對有廉政風(fēng)險(xiǎn)苗頭的造價(jià)師事務(wù)所和評(píng)審人員進(jìn)行廉政警戒談話,預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。

五)、加強(qiáng)了對縣、市(區(qū))的指導(dǎo)和幫助。

一是督促、指導(dǎo)縣、市(區(qū))評(píng)審中心制定評(píng)審制度,完善相關(guān)辦法;二是組織各縣(市)區(qū)的評(píng)審專業(yè)人員到長沙參加了省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是于9月23日召開了全市的投資評(píng)審工作會(huì)議,交流了各縣市(區(qū))的工作經(jīng)驗(yàn),討論、研究了如何加強(qiáng)我市的投資評(píng)審工作。

六)、積極參與了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

按照市委、市政府“園區(qū)、交通兩大會(huì)戰(zhàn)”和建立益陽大城市生活圈的有關(guān)要求,我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建設(shè)、東部新區(qū)外環(huán)路建設(shè)、益陽大道延伸線(西線)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,及時(shí)、高效的工作作風(fēng)贏得了大家的贊譽(yù)。

七)、進(jìn)一步規(guī)范了對事務(wù)所的管理。

一是規(guī)范了對事務(wù)所的業(yè)務(wù)分配。將進(jìn)入財(cái)政委托評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫的10個(gè)事務(wù)所按拼音字母排序,200萬元以下的評(píng)審項(xiàng)目,由評(píng)審中心根據(jù)實(shí)際情況安排;200萬元至5000萬元的評(píng)審項(xiàng)目,按拼音字母順序安排;5000萬元以上的項(xiàng)目,由評(píng)審中心提出方案,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后安排。二是對于結(jié)算審計(jì)報(bào)告,要求中介機(jī)構(gòu)向評(píng)審中心做好口頭匯報(bào)后出具。三是要求施工單位對于初審報(bào)告有異議的必須出具書面對審意見,由評(píng)審中心組織對審后出具正式報(bào)告。四是禁止各中介機(jī)構(gòu)私自接受施工單位的任何審計(jì)資料。

一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準(zhǔn)備工作;。

二)、招聘好專業(yè)的評(píng)審人員;。

四)、加強(qiáng)對事務(wù)所的管理和考核;。

五)、認(rèn)真組織開展評(píng)審調(diào)研活動(dòng),利用各種媒體宣傳投資評(píng)審工作;。

六)、加大對區(qū)、縣(市)的督促、指導(dǎo)力度。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇九

(一)富春*路南延一期工程隧道段工程的預(yù)算評(píng)審。

(二)強(qiáng)峰路延伸段及海濱路西南段工程的概算評(píng)審。

(三)梅山學(xué)校及附屬項(xiàng)目一期工程的概算評(píng)審。

(四)柴橋醫(yī)院擴(kuò)建工程的概算評(píng)審。

(五)靈巖山路工程的概算評(píng)審。

(六)育王山路工程的概算評(píng)審。

(七)大?高檔模具及汽配產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃一至四號(hào)路工程的概算評(píng)審。

本月共完成*投資項(xiàng)目概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)(決)算等評(píng)審項(xiàng)目76項(xiàng),審核投資80618。50萬元,共核減投資5799。68萬元,核增3186。00萬元(詳見附件)。其中:

(一)完成項(xiàng)目概算評(píng)審26項(xiàng),審核投資54826。68萬元,共核減投資3809。20萬元,核增2144。54萬元,核減率為6。95%。

(三)完成項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審5項(xiàng),審核投資1825。62萬元,核減投資39。21萬元,無核增,核減率為2。15%。其中在中介投資咨詢機(jī)構(gòu)已審核的以上5項(xiàng)工程結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)審,又核減投資32。80萬元。

(四)完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審4個(gè),審核投資2119。44萬元,核減投資10。56萬元,核增0。04萬元。

(五)對峙南圍涂、區(qū)*醫(yī)院、*南公路改造、駱霞線拓寬、獅子嶺隧道及連接線工程、小港東崗?新農(nóng)村建設(shè)、新?大同新村bt項(xiàng)目等工程跟蹤評(píng)審工作正在進(jìn)行。

三、存在問題及建議:

1.建設(shè)單位加強(qiáng)對設(shè)計(jì)單位的管理,盡量選擇信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位;同時(shí)完善考核制度,對設(shè)計(jì)成果差的,必要時(shí)給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。

2.對比較復(fù)雜的重大項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)審查前組織相關(guān)單位踏勘現(xiàn)場,使設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際情況相符。

3.跟蹤評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn),有些項(xiàng)目施工管理人員不到位;現(xiàn)場簽*不及時(shí),施*料滯后或事后補(bǔ)充,影響到項(xiàng)目評(píng)審工作。如某工程開工已經(jīng)很久,但應(yīng)送審的施工圖、招投標(biāo)文件等資料到現(xiàn)在還沒有提交;主要施工管理人員不到位,自去年已發(fā)現(xiàn),經(jīng)多次抽查并口頭通知建設(shè)單位,效果不明顯。

建議:建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場管理,督促施工單位按照投標(biāo)文件的承諾,及時(shí)配足、配強(qiáng)施工管理人員。同時(shí)積極配合跟蹤評(píng)審工作,及時(shí)做好、提交現(xiàn)場簽*等有關(guān)資料。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十

2021年上半年,財(cái)務(wù)部緊緊圍繞機(jī)械集團(tuán)公司年初職代會(huì)的工作中心,在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,并通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),站在財(cái)務(wù)管理和戰(zhàn)略管理的角度,以成本為中心、資金為紐帶,不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算,進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部全體人員一直嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、××集團(tuán)總公司的財(cái)務(wù)制度及國家其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī),認(rèn)真履行財(cái)務(wù)部的工作職責(zé)。從審核原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入,到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳;從資金計(jì)劃的安排,到結(jié)算中心的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等,每位會(huì)計(jì)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

在經(jīng)過兩個(gè)月的××年度三套會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編制后,財(cái)務(wù)部按新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求著手進(jìn)行了新中大20**年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模塊的初始化工作。對會(huì)計(jì)科目、核算項(xiàng)目、部門的設(shè)置,會(huì)計(jì)報(bào)表的格式等均按照新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,并針對平時(shí)會(huì)計(jì)核算和報(bào)表編制中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善。如設(shè)置“制造費(fèi)用”明細(xì)科目,并按該科目的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了明細(xì)核算、歸集和分配,費(fèi)用的具體開支情況現(xiàn)已一目了然;規(guī)范“應(yīng)交稅金”科目的核算,如對增值稅明細(xì)項(xiàng)目的月末結(jié)轉(zhuǎn)、個(gè)人所得稅的科目統(tǒng)一、現(xiàn)金流量項(xiàng)目的規(guī)范化;對收下屬分公司的管理費(fèi)用由以前沖減管理費(fèi)用改為沖減制造費(fèi)用,這樣使管理費(fèi)用和銷售毛利率的反映更為合理、恰當(dāng);在配合固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,按照《固定資產(chǎn)分類與代碼》對固定資產(chǎn)編制了固定資產(chǎn)卡片類別代碼,并在此基礎(chǔ)上,完成了新中大固定資產(chǎn)管理模塊的初始化工作?!痢良瘓F(tuán)總公司要求在今年4月份全面正式運(yùn)行新中大財(cái)務(wù)軟件,而本集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在3月份就完全甩掉金蝶財(cái)務(wù)系統(tǒng),正式運(yùn)行新中大,結(jié)束了長達(dá)半年之久的兩套財(cái)務(wù)軟件同時(shí)運(yùn)行的局面。目前新中大軟件已正式與礦部相鏈接,并運(yùn)行良好。

根據(jù)××集團(tuán)司企字[××]117號(hào)文《關(guān)于下達(dá)〈××集團(tuán)2006年多經(jīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案〉的通知》和××司字[××]8號(hào)文《關(guān)于下達(dá)××分公司多樣化經(jīng)營二00×暨一季度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的通知》,財(cái)務(wù)部對有關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行了分解,下發(fā)了××年財(cái)務(wù)計(jì)劃和可控費(fèi)用指標(biāo)。在財(cái)務(wù)執(zhí)行過程當(dāng)中,嚴(yán)格控制費(fèi)用,實(shí)行剛性考核。財(cái)務(wù)部每一季度匯總可控費(fèi)用的執(zhí)行情況,于公司常務(wù)會(huì)上通報(bào),針對每一季度電話費(fèi)超支的部室、單位,按超支額扣部室負(fù)責(zé)人及其他第一責(zé)任人的獎(jiǎng)金;對于其他可控性費(fèi)用也是實(shí)行指標(biāo)考核,對于超支部分堅(jiān)決不予核銷。

上半年,隨著原材料市場價(jià)格的持續(xù)上揚(yáng),而××集團(tuán)總公司銷售價(jià)格制訂相對遲緩,本集團(tuán)公司資金一度吃緊。為此,財(cái)務(wù)部一方面及時(shí)與客戶對賬,加強(qiáng)銷貨款的及時(shí)回籠,在資金安排上,做到公正、透明,先急后緩;另一方面,根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營方針與計(jì)劃,合理地安排融資進(jìn)度與額度,并針對工商銀行借款利率上浮的情況,選擇相對利率更低的農(nóng)村信用聯(lián)社貸款,以及通過向××集團(tuán)總部結(jié)算中心臨時(shí)借款,以保證生產(chǎn)經(jīng)營所需。這樣,通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控,促進(jìn)了整個(gè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的有序進(jìn)行。

財(cái)務(wù)部根據(jù)公司差旅費(fèi)的實(shí)際執(zhí)行情況,為進(jìn)一步規(guī)范本集團(tuán)公司工作人員差旅費(fèi)開支行為、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定了《××機(jī)械集團(tuán)工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》。為提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,財(cái)務(wù)部制定了《××機(jī)械集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)告競賽考評(píng)辦法》,對各母子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表從報(bào)送時(shí)間及時(shí)性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、報(bào)表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定,從而逐步提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析提供了可靠、有用的信息。平時(shí)財(cái)務(wù)部通過開展每周一次的交流會(huì),解決上周工作中出現(xiàn)的問題,布置下周的主要工作,逐步規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)行為,使會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)按一定的會(huì)計(jì)規(guī)則、程序有效地運(yùn)行和控制。

為明確財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)人員各崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求,制定了會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé),同時(shí)要求各崗位會(huì)計(jì)人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求,進(jìn)行工作總結(jié),崗位評(píng)述和認(rèn)定,對各自的工作提出建議、作出打算,并對自己的崗位寫出每月工作規(guī)程備忘錄。這樣,強(qiáng)化了各崗位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感,加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督,促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。

為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為,配合各級(jí)主管部門的稽查與審計(jì)工作,財(cái)務(wù)部組織了在本集團(tuán)公司內(nèi)的××年至××年的財(cái)務(wù)自查活動(dòng),對審計(jì)和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)地進(jìn)行了整改,事后進(jìn)行了交流,提高了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能。

下半年,為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和總體發(fā)展目標(biāo),財(cái)務(wù)部的工作任重而道遠(yuǎn)。為此,需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作:

1、做好上半年和第三季度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作,及時(shí)提出為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的財(cái)務(wù)控制可行性措施或建議。配合××集團(tuán)總部進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。

2、為更好地加強(qiáng)資金管理,統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)××集團(tuán)總部結(jié)算中心的。

工作計(jì)劃。

安排,做好本公司結(jié)算中心的統(tǒng)收統(tǒng)支和結(jié)算軟件的培訓(xùn)與安裝工作。

3、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,如會(huì)計(jì)電算化管理制度、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)人員崗位考評(píng)辦法等。

4、××集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處要求在全集團(tuán)范圍內(nèi)推行全面預(yù)算管理,本公司是先行試點(diǎn)單位,因此財(cái)務(wù)部要積極配合做好這方面的工作。

5、做好年終財(cái)務(wù)決算的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,工作中遇到不能解決的問題,及時(shí)反映,以求得到及時(shí)解決。并注重與××集團(tuán)總部財(cái)務(wù)處、分部、本公司等各有關(guān)部室的溝通,更好地提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十一

條為使省財(cái)政投資評(píng)審中心(以下簡稱“中心”)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化,切實(shí)履行工作職責(zé),根據(jù)《關(guān)于開展工作的通知》(財(cái)辦〔2009〕491號(hào))要求和本單位工作實(shí)際,制定本規(guī)則。

條中心工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行黨的路策和國家法律法規(guī),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行財(cái)政評(píng)審職責(zé)。

條中心工作的準(zhǔn)則是,堅(jiān)持依法評(píng)審,實(shí)行科學(xué)民主決策,推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。

第二章領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

條中心領(lǐng)導(dǎo)班子要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,忠于職守,求真務(wù)實(shí),勤勉廉潔。

條中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,主任領(lǐng)導(dǎo)中心的工作,副主任協(xié)助主任工作。

條中心工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、主任辦公會(huì)議討論決定。

條中心日常工作由主任、副主任分工負(fù)責(zé)處理。副主任按照各自的分工或主任的委托,負(fù)責(zé)某些方面的工作或?qū)m?xiàng)表中心進(jìn)行對外公務(wù)活動(dòng)。

條主任、副主任在工作中要相互通氣,團(tuán)結(jié)協(xié)作。對于工作中的重要情況、重大事件和處理的重大事項(xiàng),副主任要告和請示,來不及請示的,事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告。中心領(lǐng)導(dǎo)參加廳黨組擴(kuò)大會(huì)議、廳務(wù)會(huì)議、廳長辦公會(huì)議后要及時(shí)將子會(huì)上傳達(dá)和通報(bào)。會(huì)議文件等送中心領(lǐng)導(dǎo)傳閱后交管理部存查。

條實(shí)行中心領(lǐng)導(dǎo)ab崗工作制度。按照工作分工,分管領(lǐng)導(dǎo)為a崗,協(xié)助工作的為b崗,a崗出差或其他原因離崗不工作時(shí),由b崗領(lǐng)導(dǎo)代行處理,并切實(shí)負(fù)起責(zé)任,待a崗返崗后主動(dòng)說明代行職責(zé)情況;ab崗一般不同時(shí)外出。

第三章決策程序。

條中心工作實(shí)行科學(xué)民主決策。要建立健全和不斷完善科學(xué)民主決策程序、規(guī)則、機(jī)制。

一條財(cái)政投資評(píng)審工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)由中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或主任辦公會(huì)議討論決定。

二條中心提交廳黨組討論決定的重大決策建議,以及各部室提請中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議或主任辦公會(huì)議討論決定的建議深入調(diào)查研究,進(jìn)行必要性、可行性和合規(guī)性論證;涉及廳相關(guān)處室的,應(yīng)充分協(xié)商;涉及市縣的,應(yīng)事先征求意公共利益和群眾切身利益的,應(yīng)采取適當(dāng)形式聽取意見和建議。

三條中心各部室必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中心領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)決策,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況,并加強(qiáng)督促檢查。

第四章依法行政。

四條中心要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),行使行政權(quán)力,依法組織財(cái)政投資評(píng)審。

五條中心根據(jù)工作需要制定相關(guān)規(guī)章制度,必須符合憲法、法律和國務(wù)院、省政府、財(cái)政廳的行政法規(guī)、決定、命件等。

六條實(shí)行ab崗工作制,落實(shí)服務(wù)承諾制,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制,有法必依、違法必究,公正法。

七條中心要不斷規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,豐富公開形式,健全公開制度,努力打造“陽光評(píng)審”,做到“四公開”,即、評(píng)審程序公開、評(píng)審依據(jù)公開、評(píng)審結(jié)論公開,確保評(píng)審結(jié)論科學(xué)公正,不受人為因素影響。

第五章行政監(jiān)督。

八條中心要接受社會(huì)各界的監(jiān)督,制定咨詢投訴舉報(bào)受理制度,對反映的重大問題,要積極主動(dòng)地查處和整改,并饋查處整改情況。

第六章廉政建設(shè)。

十二條堅(jiān)持從嚴(yán)治政,對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要規(guī)范工作流程,按流程和時(shí)限認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理。對不符合規(guī)定的事項(xiàng)予辦理,并說明理由。

十三條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)接待,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受市縣送禮和宴請。要艱苦奮斗、實(shí)降低工作成本,建設(shè)節(jié)約型單位。

十四條中心領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部要廉潔從政,嚴(yán)格有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或關(guān)系人益。嚴(yán)格要求親友和身邊的工作人員,不得利用特殊身份謀取私利。

第七章會(huì)議制度。

十六條中心實(shí)行中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中心主任辦公會(huì)議、中心領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議、全體干部大會(huì)制度。

十七條中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,由主任召集和主持,必要時(shí)可請有關(guān)同志列席。主要任務(wù):)傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和黨組的決定;)研究貫徹落實(shí)廳黨組的有關(guān)重要決定、決議的具體措施;)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;)討論財(cái)政評(píng)審的工作思路和年度重點(diǎn)工作;)決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工;)討論決定中心的重要財(cái)務(wù)開支;)審議中心內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度;)其他應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的事項(xiàng)。

領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議不定期召開。必要時(shí)可召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議的議題和其他與會(huì)人員由主任或主任委托召集的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議的組織、記錄和會(huì)議紀(jì)要的編寫,由管理部負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議紀(jì)要由中心主任簽發(fā)。

十八條中心主任辦公會(huì)議由中心領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室的負(fù)責(zé)人參加,由主任或主任委托的副主任召集和主持,一般情況次。主要任務(wù)是:)傳達(dá)、研究、貫徹落實(shí)的重要決定、重要會(huì)議精神;)傳達(dá)貫徹有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神;)分析中心工作狀況,研究工作措施;)討論決定相關(guān)部室請示的重要事項(xiàng);)通報(bào)中心工作狀況,部署中心重要工作等。

十九條中心領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議由中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要召集,有關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加。主要任務(wù):研究、協(xié)調(diào)和處理中心中的專門問題或?qū)iT事項(xiàng)。

十條全體干部會(huì)議根據(jù)需要由中心領(lǐng)導(dǎo)主持召開。主要任務(wù):傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)重要會(huì)議和文件精神,通報(bào)重要情況,總成情況、布置下一時(shí)期重點(diǎn)工作,組織政治理論學(xué)習(xí)、廉政教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等。

十一條中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中心主任辦公會(huì)議、中心領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議、全體干部會(huì)議定期或不定期召開。會(huì)議議題由,參會(huì)人員提前準(zhǔn)備。會(huì)議決定事項(xiàng),由相關(guān)部室承辦,管理部督辦,各部室應(yīng)將承辦情況及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第八章公文審批。

十二條收文辦理。

傳閱文件中與自身工作有直接關(guān)系的,并需經(jīng)常使用的,可在不違反保密規(guī)定的前提下,自行復(fù)印留存,原件不傳閱秘密以上公文,必須采取保密措施,確保安全,并做到當(dāng)天傳閱、當(dāng)天退回文檔管理員。

批辦。領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的公文,由文秘人員夾入“批辦件”,及時(shí)送承辦部室辦理。緊急公文,應(yīng)隨到隨辦;限時(shí)公定時(shí)限內(nèi)辦復(fù)。承辦人不得延誤、推諉,更不得拖而不辦。

催辦。對中心領(lǐng)導(dǎo)批示辦理件和交辦事項(xiàng)、有時(shí)限要求的公文和會(huì)簽的公文、中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),由管理部進(jìn)行登,做到重要公文跟蹤催辦,一般公文定期催辦。

十三條發(fā)文辦理。

擬稿。草擬公文應(yīng)當(dāng)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚內(nèi)容簡明,格式規(guī)范。在擬稿中,對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦部室應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,取得一;如有分歧,主辦部室應(yīng)提出意見,報(bào)請中心領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào),并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。審簽。以廳名義制發(fā)的公文,通過財(cái)政廳公文辦公系統(tǒng)報(bào)請中心領(lǐng)導(dǎo)審核、廳辦公室核稿后,呈廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);以中心文,由主辦部室負(fù)責(zé)人審核、管理部核稿后報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。凡是對外提供的文件數(shù)據(jù)資料,均應(yīng)經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)。以廳名義制發(fā)的公文,由主辦部室送廳辦公室文印室統(tǒng)一登記、編號(hào)和印制,并到廳辦公室收發(fā)室進(jìn)行蓋章和發(fā)室郵寄或交換。以中心名義制發(fā)的公文,管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)一登記、編號(hào)和蓋章,主辦部室負(fù)責(zé)校對、印制和分裝,室進(jìn)行郵寄或交換。秘密級(jí)以上的文件,必須登記、掛號(hào)。文件份數(shù)少于100份的,在中心內(nèi)自行印制;超過100)的,交由印刷廠印刷。各部室在打印(或印刷)、校對和寄發(fā)文件時(shí),要做到認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)防差錯(cuò)。

十四條公文歸檔。

移交。公文辦理完畢,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《安徽文書檔案立卷歸檔制度》,及時(shí)向文檔管理員進(jìn)行結(jié)的文件,主辦部門應(yīng)將文件原稿及文件正本2份交文檔管理員統(tǒng)一歸檔,嚴(yán)防文件丟失。領(lǐng)導(dǎo)批示、重要材料,、相關(guān)證件、獎(jiǎng)狀等,都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行移交或備份移交。各部門應(yīng)指定1名同志負(fù)責(zé)本部室公文移交工作,個(gè)人不得的公文。人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),變動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交和清退。

歸檔。對于歸檔的公文和材料,文檔管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值、保管年限等分類立卷整理和歸檔交廳檔案室的,按時(shí)向廳檔案室辦理移交手續(xù);不需移交廳檔案室的,要做好局內(nèi)檔案保管工作。

銷毀。不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,可以銷毀。銷毀絕密級(jí)公文,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。銷毀秘密公文的組織和監(jiān)銷工作,到指定場所由二人以上監(jiān)銷,要保證不泄密、不丟失、不漏銷。禁止將公文和內(nèi)部資料出售。

第九章請示報(bào)告制度。

十五條按照工作程序辦理公務(wù),正常工作一般不越級(jí)請示。如遇特殊情況越級(jí)請示的,事后要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)提建議、意見,不受越級(jí)限制。

十六條領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,承辦人要在要求的時(shí)限內(nèi)抓緊辦結(jié),不能按時(shí)完成的,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)說明原因報(bào)告進(jìn)度,辦理意見。

十七條各部室工作中發(fā)生的重大事項(xiàng)及緊急突發(fā)事件,工作人員應(yīng)第一時(shí)間向部室領(lǐng)導(dǎo)或分管主任請示報(bào)告,不得報(bào)。

十八條中心工作人員因公外出報(bào)告程序。上班期間因公需外出的,工作人員應(yīng)向部室負(fù)責(zé)人說明情況,部室負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況,副主任外出應(yīng)向主任說明情況,主任外出應(yīng)向分管廳長說明情況。非公事外出一律履行請假手,要嚴(yán)格按《安徽機(jī)關(guān)工作人員請銷假暫行規(guī)定》辦理相關(guān)手續(xù)。

第十章作風(fēng)紀(jì)律。

十七條中心各部室負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行中心領(lǐng)導(dǎo)班子的決定,如有不同意見可在中心內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定任何與中心領(lǐng)導(dǎo)班子決定相違背的行為。

十八條要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁泄露國家機(jī)密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的秘密等,堅(jiān)決維護(hù)國譽(yù)和利益。

十九條要建設(shè)學(xué)習(xí)型單位。中心領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率,密切關(guān)注國家財(cái)經(jīng)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn)。通過參加或舉辦講座等方式,組織學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識(shí)。

十條中心領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,考察調(diào)研,了解實(shí)情,關(guān)心群眾,解決實(shí)際問題。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十二

工作流程(修訂稿)。

第一章。

第一條。

為加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審工作程序,保證評(píng)審工作質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》、《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程(試行)》有關(guān)規(guī)定,制定本工作流程。

第二條。

中心各部門實(shí)施財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照本工作流程的要求,在委托范圍內(nèi),遵循合法、公正、客觀的原則,開展財(cái)政投資評(píng)審工作。

第二章。

評(píng)審項(xiàng)目接受、下達(dá)管理。

第三條。

中心接收項(xiàng)目時(shí),應(yīng)取得項(xiàng)目評(píng)審委托函,委托函需明確委托評(píng)審項(xiàng)目的具體內(nèi)容,包括委托評(píng)審性質(zhì)(概算、預(yù)算、決算),項(xiàng)目建設(shè)情況等。

第四條。

中心負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行核對、整理并逐一登記;對不完整或所提供資料不符合評(píng)審工作要求的送審資料,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)退回或要求委托單位完善項(xiàng)目資料。對于無工程預(yù)(結(jié))算書和工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的項(xiàng)目,不得接受項(xiàng)目委托。

第五條。

中心根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目內(nèi)容和性質(zhì),提出初步下達(dá)意。

——。

見,經(jīng)主任簽字審批后,將評(píng)審項(xiàng)目下達(dá)中心各評(píng)審專家。

第三章。

評(píng)審項(xiàng)目初審流程管理。

第六條。

各評(píng)審專家接到項(xiàng)目評(píng)審任務(wù)后必須詳細(xì)了解評(píng)審項(xiàng)目概況,收集、整理必要的評(píng)審依據(jù),確定項(xiàng)目評(píng)審小組及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并在小組內(nèi)進(jìn)行合理分工。

第七條。

評(píng)審組根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目性質(zhì)、內(nèi)容、制定恰當(dāng)?shù)脑u(píng)審計(jì)劃和方案,評(píng)審計(jì)劃包括評(píng)審范圍、評(píng)審重點(diǎn)、評(píng)審方法、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審人員分工等內(nèi)容。重大項(xiàng)目的評(píng)審計(jì)劃須經(jīng)中心提出評(píng)審意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)研究審批。

第八條。

評(píng)審組在熟悉評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)資料過程中如發(fā)現(xiàn)資料不全或不符等情況,應(yīng)及時(shí)以書面形式向中心反映,由中心負(fù)責(zé)向建設(shè)單位聯(lián)系補(bǔ)充資料,并詳細(xì)記錄追收資料的時(shí)間,初審組不得自行接收補(bǔ)充資料。

第九條。

根據(jù)評(píng)審需要,進(jìn)行現(xiàn)場踏勘時(shí),初審組須向中心提交經(jīng)中心主任同意登記備案的項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘申請表,由中心聯(lián)系并派人參加。

第十條。

進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的項(xiàng)目,應(yīng)編制項(xiàng)目核實(shí)情況表,并經(jīng)初審組全部人員和項(xiàng)目單位簽字(蓋章)確認(rèn)。

第十一條。

嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目主審責(zé)任制,工程人員和財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)溝通,確保評(píng)審數(shù)據(jù)結(jié)論一致,對于評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)及時(shí)向主管中心主任匯報(bào)。

第十二條。

初審組在評(píng)審工作中遇到確需由建設(shè)單位或施歡迎下載。

——。

工單位進(jìn)行解釋說明的事項(xiàng),應(yīng)以書面形式整理匯總后,報(bào)中心辦理。

第十三條。

中心和業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人共同督促初審組按照下達(dá)的項(xiàng)目審核時(shí)間和評(píng)審方案,按時(shí)完成評(píng)審工作。

第十四條。

初審組工作結(jié)束后,按照統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)填寫初審意見表,編寫初審小結(jié),并將全部審核資料(包括評(píng)審方案、工程量計(jì)算底稿、初審意見表,小結(jié)等)報(bào)送中心進(jìn)行復(fù)審。初審組應(yīng)對所提供復(fù)審資料的完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并應(yīng)一次性交清。

第四章。

評(píng)審項(xiàng)目復(fù)審流程管理。

第十五條。

中心根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),下達(dá)復(fù)審任務(wù)。并將復(fù)審資料一并提交復(fù)審部門。復(fù)審資料包括:項(xiàng)目初審任務(wù)書(初審組簽字確認(rèn)),廉政承諾書(初審組簽字確認(rèn)),項(xiàng)目評(píng)審方案,現(xiàn)場踏查記錄表,初審意見表,評(píng)審組與建設(shè)單位交換意見的記錄,初審小結(jié)等。

第十六條。

復(fù)審稽核階段應(yīng)著重審查初審人員的審核依據(jù)、方法及審核報(bào)告(初稿)的合法性、合理性、準(zhǔn)確性。復(fù)審稽核人員原則上須是具備中級(jí)以上職稱的人員,應(yīng)熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政投資評(píng)審相關(guān)程序。重大項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目、可由中心召開專家會(huì)議形式進(jìn)行復(fù)審。

第十七條。

評(píng)審項(xiàng)目復(fù)審稽核工作包括以下內(nèi)容:

歡迎下載。

——。

1、初審是否執(zhí)行中心審核程序:

5、重大事項(xiàng)說明是否準(zhǔn)確,表述是否清楚,證據(jù)是否充。

分等。

第十八條。

初審組成員和復(fù)審人員對項(xiàng)目評(píng)審結(jié)論不能達(dá)成一致意見時(shí),由中心組織對評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審,形成一致意見。

第十九條評(píng)審項(xiàng)目復(fù)審工作結(jié)束后,評(píng)審組以書面形式提交反饋意見,由中心負(fù)責(zé)與建設(shè)單位交換意見,任何人不得自行將評(píng)審結(jié)論提交建設(shè)單位。中心在取得建設(shè)單位書面反饋意見的同時(shí),負(fù)責(zé)廉政回訪。建設(shè)單位持有不同意見,中心會(huì)同初審組、復(fù)審人員對反饋意見進(jìn)行復(fù)核、答復(fù),保證項(xiàng)目結(jié)論的準(zhǔn)確性。

第五章評(píng)審意見審批流程管理。

第二十條。

評(píng)審項(xiàng)目復(fù)審結(jié)束后,將審核情況報(bào)送主任復(fù)核后,報(bào)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批后正式對外報(bào)送審核結(jié)論,未經(jīng)審批項(xiàng)目不得加蓋中心公章。

第二十一條。

——。

管部門領(lǐng)導(dǎo)審批。

第六章評(píng)審報(bào)告編制、簽發(fā)、歸檔管理。

第二十二條。

評(píng)審組在實(shí)施規(guī)定的評(píng)審程序后,應(yīng)綜合分析,形成評(píng)審結(jié)論,出具評(píng)審報(bào)告,并對評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第二十三條。

評(píng)審報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)規(guī)范、全面、詳細(xì)、如實(shí)反映項(xiàng)目建的實(shí)際情況;評(píng)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)完整;對評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題,定性要準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、漏報(bào)項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問題。

第二十四條。

嚴(yán)格按照要求填寫報(bào)告附表,附表數(shù)據(jù)應(yīng)與報(bào)告數(shù)據(jù)相一致;交付資產(chǎn)表應(yīng)按單項(xiàng)工程和設(shè)備明細(xì)分別填列。

第二十五條。

需出具預(yù)算書、結(jié)算書、定案單、工程量清單的項(xiàng)目,在取得建設(shè)單位反饋意見,并經(jīng)中心主任審批后,按流程審批簽字蓋章后報(bào)送。

第二十六條。

中心對評(píng)審資料進(jìn)行整理、分類、歸檔、及數(shù)據(jù)信息的匯總處理。

評(píng)審資料包括被評(píng)審單位提供的各類資料、評(píng)審人員現(xiàn)場踏勘和測量、取證取得的原始資料,評(píng)審過程的工作底稿,初審意見,復(fù)審意見,被評(píng)審單位反饋意見,評(píng)審報(bào)告等。

歡迎下載5。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十三

上半年,評(píng)審中心在市委、市政府和局黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞財(cái)政的中心工作,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范評(píng)審,以提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),積極強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),構(gòu)建科學(xué)的財(cái)政評(píng)審工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)中心的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)。半年來,評(píng)審中心在項(xiàng)目多,人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,加班加點(diǎn),扎實(shí)工作,保質(zhì)保量地完成了政府投資項(xiàng)目預(yù)結(jié)算評(píng)審各項(xiàng)工作任務(wù),為政府節(jié)約了大量的財(cái)政資金,現(xiàn)將上半年的工作。

總結(jié)。

如下:

一、上半年的主要工作。

(一)、履行職責(zé),嚴(yán)格評(píng)審,努力控制工程造價(jià),節(jié)約財(cái)政資金。

近幾年,隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需的方針不斷加大,基建投資項(xiàng)目日益增多,我市今年的財(cái)政性投資項(xiàng)目較為突出,代表性的重大項(xiàng)目有“校安工程”、“瑞金一中新校區(qū)”、“兩房工程”、“水庫水利建設(shè)”項(xiàng)目、工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目等。半年來,我們共組織工程預(yù)結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目347項(xiàng),評(píng)審金額44784.64萬元,審定金額36975.5萬元,審減金額7809.14萬元,審減率17.4%。其中預(yù)算送審項(xiàng)目177項(xiàng),送審金額30856.98萬元,審定金額26022.39萬元,審減金額4834.57萬元;結(jié)算送審項(xiàng)目170項(xiàng),送審金額13927.66萬元,審定金額10953.11萬元,審減金額2974.55萬元。為市財(cái)政直接節(jié)約支出7809.17萬元,使財(cái)政性投資資金發(fā)生了最大效益,節(jié)支增效成績顯著。

(二)、狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提升評(píng)審工作質(zhì)量和水平。

評(píng)審中心成立時(shí)間不長,其前身為社會(huì)中介性質(zhì)的事務(wù)所,人員大部分是社會(huì)聘用人員,制度上很不規(guī)范,很難管理。改為財(cái)政投資評(píng)審中心后,所有工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算都需我們評(píng)審,一下子把評(píng)審中心推到了風(fēng)口浪尖的位置,非常敏感,倍受領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注。我們一方面要履行職責(zé),嚴(yán)把評(píng)審關(guān)口,最大限度地節(jié)約財(cái)政資金;另一方面又要面對核減施工方的錢引起的矛盾、爭執(zhí)、非議和告狀;一方面要承受項(xiàng)目繁多、人手少、任務(wù)急的壓力,另一方又要頂住各種指責(zé)和流言蜚語的壓力,可謂如臨深淵,如履薄冰,只有首先從制度建設(shè)入手,強(qiáng)化內(nèi)部管理,才能應(yīng)付如此復(fù)雜的評(píng)審局面。

1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化復(fù)核功能新年伊始,評(píng)審中心就進(jìn)行了內(nèi)部改革,把原中心復(fù)核人員調(diào)至基建科,由基建科負(fù)責(zé)對評(píng)審中心進(jìn)行復(fù)核工作,防止了在同一科室礙于情面,復(fù)核力度不大,走過場的行為,明確了各自職責(zé)。工程項(xiàng)目的評(píng)審經(jīng)過評(píng)審中心初審后由基建科獨(dú)立復(fù)核,進(jìn)行查錯(cuò)補(bǔ)漏,出具復(fù)核報(bào)告反饋給評(píng)審中心作為出具報(bào)告依據(jù),防止了評(píng)審人員權(quán)力過大,營私舞弊,實(shí)行人情評(píng)審、關(guān)系評(píng)審和吃拿卡要行為的發(fā)生。

2、完善規(guī)章制度,健全考核機(jī)制。

一、就低不就高的問題,我們統(tǒng)一了評(píng)審口徑,有定額嚴(yán)格按定額執(zhí)行,無定額再參照市場價(jià)調(diào)查確定,改變了以往市場和定額取低的做法,讓施工方有合理的正當(dāng)利潤。四是對暫時(shí)不能認(rèn)定或爭議較大的項(xiàng)目,應(yīng)向施工方解釋清楚,防止不必要的猜疑。其次,健全了考核制度。針對以往考核中出現(xiàn)的問題,我們重新修訂了《瑞金市財(cái)政評(píng)審中心目標(biāo)管理考評(píng)辦法》和《瑞金市財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審費(fèi)支付辦法》兩項(xiàng)目標(biāo)管理制度。新的考核制度在考核重點(diǎn)和考核內(nèi)容上有很大改變。一是由核減率改為準(zhǔn)確率作為考核依據(jù)。以前我們只注重核減率的考核,導(dǎo)致評(píng)審人員一味地核減,只會(huì)做減法,合理不合理也減,導(dǎo)致對方意見很大,矛盾很深,負(fù)面影響大。二是把廉潔評(píng)審作為考核的重中之重,明確了評(píng)審人員嚴(yán)禁向服務(wù)對象索、拿、卡、要、收受錢財(cái),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。三是提高了評(píng)審聘用人員平時(shí)的工資待遇,由原來的每月550元提高到每月900元,解決了工作累待遇少的問題,提高了他們的工作積極性,同時(shí)也有效防止了因待遇低而收受服務(wù)對象錢財(cái)?shù)牟涣夹袨榈陌l(fā)生。

(三)、加強(qiáng)了對外宣傳,改善評(píng)審?fù)獠凯h(huán)境。

財(cái)政評(píng)審工作直接涉及個(gè)人、單位的利益,工作阻力較大,社會(huì)矛盾較多,外界的各種議論也較多,尤其在這樣一個(gè)不太規(guī)范的建設(shè)市場中,基建科、評(píng)審中心為了捍衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)利益,防止財(cái)政資金流失,斷了一些投機(jī)分子的財(cái)路,一些部門和個(gè)人不能正確理解,視我們?yōu)閿常谏鐣?huì)上制造各種非議,干擾影響我們的工作。對此,我們也非常重視外界的評(píng)論,一方面從內(nèi)部尋找原因,加強(qiáng)管理;另一方面為了澄清事實(shí),不被片面輿論誤導(dǎo),積極加大宣傳,公開辦事程序,主動(dòng)接受外界監(jiān)督,著力營造一個(gè)良好地外部環(huán)境。一是精心籌備了全市政府投資造價(jià)管理工作會(huì)議。通過會(huì)議這個(gè)平臺(tái),向大家宣傳基建投資評(píng)審政策,介紹政府性投資工程造價(jià)管理工作開展的情況,分析政府投資工程造價(jià)管理工作中存在的問題,剖析政府投資工程造價(jià)虛高的原因,提出下步加強(qiáng)造價(jià)管理的意見。應(yīng)該講,通過這次會(huì)議的召開,引起了市領(lǐng)導(dǎo)對政府投資工程造價(jià)工作地進(jìn)一步重視,加深了各單位對造價(jià)管理工作的認(rèn)識(shí),起到了比較好地宣傳教育意義,為下一步基建審核工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。二是召開了基建投資評(píng)審造價(jià)管理工作座談會(huì),廣泛聽取了相關(guān)單位和部門的意見,會(huì)同發(fā)改委、審計(jì)局、監(jiān)察局等六部門聯(lián)合制訂了《關(guān)于貫徹瑞金市人民政府辦公室〈關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目造價(jià)管理工作的通知〉的實(shí)施意見》,對建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中問題作了明確的具體規(guī)定,具有廣泛的指導(dǎo)作用。三是編印了《造價(jià)管理工作手冊》,把有關(guān)造價(jià)管理制度文件匯集到了工作手冊中,向有關(guān)單位和個(gè)人派發(fā),加強(qiáng)了基建評(píng)審政策的宣傳。

二、存在問題。

1、評(píng)審項(xiàng)目較多,任務(wù)繁重,評(píng)審人員嚴(yán)重不足,很多工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)急,資料又不齊全,評(píng)審人員從上到下忙于日常事務(wù),評(píng)審?fù)櫞耸П耍m加班加點(diǎn)也很難保證評(píng)審限時(shí)辦結(jié),導(dǎo)致抓評(píng)審質(zhì)量和管理的時(shí)間不多,影響了評(píng)審質(zhì)量和效果,給外界造成了不良影響。

2、我市工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范,勘探設(shè)計(jì)不到位,存在亂設(shè)計(jì)、高估冒算,亂簽證、隨意變更增加工程造價(jià)現(xiàn)象,有些單位和部門責(zé)任心不強(qiáng),隨意簽字認(rèn)可,驗(yàn)收馬虎了事,工程量、價(jià)虛高,給評(píng)審工作帶來很大難處和很大的工作量,評(píng)審經(jīng)常要否定簽證、否定驗(yàn)收,推倒重來,重新調(diào)查了解,重新組價(jià),把評(píng)審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對立面,矛盾很深,爭執(zhí)很大,使評(píng)審工作處于風(fēng)口浪尖,非議很多。

3、一些建設(shè)單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,建設(shè)程序執(zhí)行不到位,送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全,內(nèi)容不真實(shí),配合評(píng)審的力度不夠,給評(píng)審造成了很大的不便,影響了評(píng)審進(jìn)度和效率。

4、評(píng)審處于“建設(shè)單位點(diǎn)菜,財(cái)政買單”的局面,對一些建設(shè)單位亂“點(diǎn)菜”超標(biāo)準(zhǔn)“請客”行為,財(cái)政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)任,有關(guān)部門監(jiān)管不力,大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線,一起站在評(píng)審的對立面,一些單位和個(gè)人弄虛作假亂設(shè)計(jì),亂簽證等現(xiàn)象很少被查處,評(píng)審的外部環(huán)境非常不利,如果沒有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任,評(píng)審工作將壓力重重,很難有效開展,改變被動(dòng)局面。

5、評(píng)審人員整體素質(zhì)不高,中、高級(jí)精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人員沒有,基本上是初級(jí)專業(yè)人員,資歷較淺,經(jīng)驗(yàn)不足,沒有一個(gè)能獨(dú)擋一面,提供技術(shù)指導(dǎo),解決疑難雜癥的專業(yè)人才。

三、

工作建議。

1、加強(qiáng)匯報(bào),取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評(píng)審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點(diǎn),一直非議不少,壓力巨大,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解評(píng)審工作的難處和存在問題,取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。

2、加強(qiáng)宣傳和部門協(xié)調(diào),為評(píng)審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3、改變工作意識(shí),財(cái)政評(píng)審不僅是事后的結(jié)算工作,更重要的是加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴(yán)把設(shè)計(jì)預(yù)算審核,控制簽證量、嚴(yán)格做好驗(yàn)收環(huán)節(jié),工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”,這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞,從而從根本上控制建設(shè)項(xiàng)目中高估冒算和三超現(xiàn)象,遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗(yàn)收的現(xiàn)象,從而也減輕財(cái)政結(jié)算審核工作的矛盾和負(fù)擔(dān)。

4、增加評(píng)審人員,引進(jìn)中高級(jí)人才,積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員,提升評(píng)審人員整體素質(zhì)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),對一些單位和人員弄虛作假,高估冒算、亂設(shè)計(jì)、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請相關(guān)部門嚴(yán)肅處理,改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),減少評(píng)審壓力和爭議。

1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度,清理評(píng)審積壓項(xiàng)目,逐步解決積壓,健全崗位職責(zé),工作流程,績效考評(píng)等內(nèi)部管理制度,使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。

2、抓緊完善和強(qiáng)化評(píng)審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度,逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評(píng)審業(yè)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行,通過完善評(píng)審工作底稿,定期公布項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告,定期業(yè)務(wù)交流等方式,逐步實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。

3、進(jìn)一步梳理中心目前存在的主要問題,提出改進(jìn)中心工作和促進(jìn)中心事業(yè)發(fā)展的建議,研究中心評(píng)審質(zhì)量存在的突出問題,制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施。

4、試行部分工程項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法,解決評(píng)審人手少、壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)急的問題。

5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是廉政建設(shè),積極開展評(píng)審人員政治思想教育工作,努力提高評(píng)審人員的廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí),提高思想道德修養(yǎng),杜絕“吃、拿、卡、要”行為,樹立好評(píng)審人員的良好形象。

6、完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十四

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政投資在整個(gè)社會(huì)投資中所占的比例逐年加大,投資信譽(yù)、資金到位率遠(yuǎn)大于其它投資行業(yè),這樣使的財(cái)政投資逐漸成為搶手的肥肉。從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、竣工決算。哪一個(gè)環(huán)節(jié)失誤都將給國家造成很大損失。財(cái)政投資評(píng)審中心成立和評(píng)審工作開展,更好地完善了財(cái)政監(jiān)督制度,加大財(cái)政做為投資主體的監(jiān)督力度。為用好、管好財(cái)政建設(shè)資金,讓它真正發(fā)揮效益提供了保證。

財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)是一支由工程管理、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理等各類專家組成的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。由于長期從事投資評(píng)審,接觸大量、各類型建設(shè)工程項(xiàng)目,熟悉造價(jià)定額、財(cái)務(wù)制度和市場材料設(shè)備價(jià)格信息,對投資評(píng)審監(jiān)督比社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有更為豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。更為重要的是,財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)作為非營利性機(jī)構(gòu),接受政府(財(cái)政部門)的委托對建設(shè)、施工單位的行為進(jìn)行監(jiān)督,不會(huì)因機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益被被審單位意志所左右,能夠從出資人的利益出發(fā),有效履行監(jiān)督職能。

個(gè)、評(píng)審額億元、審減額億元、審減率達(dá)12.1%。截止目前,完成工程監(jiān)標(biāo)工作共計(jì)42次;由評(píng)審中心自己工作人員評(píng)審工程預(yù)算審核71項(xiàng),送審金額2286.12萬元,審定金額1775.16萬元,審減510.96萬元;直審工程結(jié)算審核31項(xiàng),送審金額560.44萬元,審定金額275.83萬元,核減284.61萬元,減少不合理支出,提高財(cái)政資金使用效益,委托中介審核2項(xiàng),金額1850萬元;聯(lián)合建管中心評(píng)審2項(xiàng),金額1100萬元;監(jiān)督工業(yè)園區(qū)評(píng)審2項(xiàng),金額860萬元,評(píng)審金額合計(jì)6360萬元,完成工程概算審核8.07億元。

企業(yè)經(jīng)營扶持已兌現(xiàn)三批56家,金額1.13億元,完成年初預(yù)算1.24億元的91.1%;建設(shè)項(xiàng)目通過評(píng)審,有效地遏制了工程決算中的高估冒算現(xiàn)象,提高了建設(shè)資金的使用效益,充分發(fā)揮了財(cái)政部門的宏觀調(diào)控作用,最大限度減少了建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。

按照目前實(shí)際情況,評(píng)審中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)本著精簡、高效的原則,設(shè)評(píng)審組。工作分工:主任主持評(píng)審中心全面工作。評(píng)審組負(fù)責(zé)評(píng)審中心的業(yè)務(wù)。

四、目前工作中存在問題。

1、評(píng)審項(xiàng)目較多,任務(wù)繁重,評(píng)審人員嚴(yán)重不足,很多工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)急,資料又不齊全,評(píng)審人員從上到下忙于日常事務(wù),評(píng)審?fù)櫞耸П恕?/p>

2、我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范,勘探設(shè)計(jì)不到位,存在亂設(shè)計(jì)、高估冒算,亂簽證、隨意變更增加工程造價(jià)現(xiàn)象,有些單位和部門責(zé)任心不強(qiáng),隨意簽字認(rèn)可,驗(yàn)收馬虎了事,工程量、價(jià)虛高,給評(píng)審工作帶來很大難處和很大的工作量,評(píng)審經(jīng)常要否定簽證、否定驗(yàn)收,推倒重來,重新調(diào)查了解,重新組價(jià),把評(píng)審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對立面,矛盾很深,爭執(zhí)很大,使評(píng)審工作處于風(fēng)口浪尖,非議很多。

3、一些建設(shè)單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,建設(shè)程序執(zhí)行不到位,送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全,內(nèi)容不真實(shí),配合評(píng)審的力度不夠,給評(píng)審造成了很大的不便,影響了評(píng)審進(jìn)度和效率。

4、評(píng)審處于“建設(shè)單位點(diǎn)菜,財(cái)政買單”的局面,對一些建設(shè)單位亂“點(diǎn)菜”超標(biāo)準(zhǔn)“請客”行為,財(cái)政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)任,有關(guān)部門監(jiān)管不力,大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線,一起站在評(píng)審的對立面,一些單位和個(gè)人弄虛作假亂設(shè)計(jì),亂簽證等現(xiàn)象很少被查處,評(píng)審的外部環(huán)境非常不利,如果沒有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任,評(píng)審工作將壓力重重,很難有效開展,改變被動(dòng)局面。

五、工作建議。

1、加強(qiáng)匯報(bào),取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評(píng)審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點(diǎn),一直非議不少,壓力巨大,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解評(píng)審工作的難處和存在問題,取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。

2、加強(qiáng)宣傳和部門協(xié)調(diào),為評(píng)審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。3、改變工作意識(shí),財(cái)政評(píng)審不僅是事后的結(jié)算工作,更重要的是加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴(yán)把設(shè)計(jì)預(yù)算審核,控制簽證量、嚴(yán)格做好驗(yàn)收環(huán)節(jié),工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”,這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞,從而從根本上控制建設(shè)項(xiàng)目中高估冒算和三超現(xiàn)象,遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗(yàn)收的現(xiàn)象,從而也減輕財(cái)政結(jié)算審核工作的矛盾和負(fù)擔(dān)。

4、增加評(píng)審人員,引進(jìn)中高級(jí)人才,積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員,提升評(píng)審人員整體素質(zhì)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),對一些單位和人員弄虛作假,高估冒算、亂設(shè)計(jì)、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請相關(guān)部門嚴(yán)肅處理,改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),減少評(píng)審壓力和爭議。

六、下半年的工作思路:

1、由于我區(qū)財(cái)政投資評(píng)審工作正處于起步和探索階段,如何借鑒其他地區(qū)財(cái)政投資評(píng)審的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合敦化實(shí)際,對如何搞好我市財(cái)政投資評(píng)審工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高評(píng)審中心的業(yè)務(wù)水平,評(píng)審中心的業(yè)務(wù)范圍比以前更廣,工作量比以前更大。為滿足現(xiàn)階段審核工作的需要,中心要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),對所有的審核人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到外地取經(jīng),以提高評(píng)審(審核)中心的業(yè)務(wù)水平。

2、抓緊完善和強(qiáng)化評(píng)審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度,逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評(píng)審業(yè)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行,通過完善評(píng)審工作底稿,定期公布項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告,定期業(yè)務(wù)交流等方式,逐步實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。

3、進(jìn)一步梳理中心目前存在的主要問題,提出改進(jìn)中心工作和促進(jìn)中心事業(yè)發(fā)展的建議,研究中心評(píng)審質(zhì)量存在的突出問題,制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施。

4、試行部分工程項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法,解決評(píng)審人手少、壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)急的問題。

5完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

五、中心的下一步工作重點(diǎn)及近期規(guī)劃,中心未來發(fā)展設(shè)想評(píng)審中心主要從以下五個(gè)方面做好財(cái)政投資評(píng)審工作:

一是關(guān)口前移,建立“先評(píng)審,后決策”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在決策之前。

二是建立“先評(píng)審、后預(yù)算”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在部門預(yù)算之前。三是建立“先評(píng)審,后支付”機(jī)制,將政府投資節(jié)約在國庫之內(nèi)。四是建立“先評(píng)審,后采購”工作機(jī)制,將政府投資節(jié)約在采購之前。五是建立“先評(píng)審,后結(jié)算”的工作機(jī)制,將政府投資節(jié)約在工程價(jià)款結(jié)算之前。

綜上所述,財(cái)政投資評(píng)審中心存在和發(fā)展,利大于弊,隨著財(cái)政投資評(píng)審工作的開展,我相信大家能理解它、肯定它,并對評(píng)審工作給予支持。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十五

堅(jiān)持“客觀、公正、公平”的評(píng)審原則和“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的評(píng)審理念,不斷完善評(píng)審機(jī)制,拓寬評(píng)審領(lǐng)域。確保政府性投資資金的合理使用。

一、嚴(yán)格審核提高財(cái)政資金的使用效率。

截止十月末,全縣完成財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目共49項(xiàng),評(píng)審?fù)顿Y額8479萬元,審定投資額8164萬元,審減各項(xiàng)不合理資金315萬元,審減率3.7%.評(píng)審范圍涉及市政、建筑、交通。委托招標(biāo)控制價(jià)編制與評(píng)審84項(xiàng),截止目前編制金額24,658萬元。

二、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤評(píng)審。

2018年縣政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有長白鎮(zhèn)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程、長白縣鴨綠江大街升級(jí)改造項(xiàng)目工程、長白朝鮮族自治縣縣城區(qū)域老舊小區(qū)改造、長白縣城城市風(fēng)貌改造工程、長白朝鮮族自治縣體育場館建設(shè)項(xiàng)目。由于人員少業(yè)務(wù)量大等原因?qū)τ趥€(gè)別項(xiàng)目采取與審計(jì)部門聯(lián)合以及委托有資質(zhì)的造價(jià)中介機(jī)構(gòu)跟蹤審計(jì),對于工程進(jìn)度及隱蔽工程現(xiàn)場變更簽證、做好現(xiàn)場確認(rèn)。為項(xiàng)目的進(jìn)度款撥付以及竣工結(jié)算提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。

二、不斷加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)評(píng)審工作走上規(guī)范化、制度化、程序化軌道。為確保評(píng)審工作高效規(guī)范運(yùn)行,積極探索,大膽實(shí)踐,建立健全了“制約有效、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行規(guī)范”的工作機(jī)制,全面提升評(píng)審質(zhì)量,促進(jìn)評(píng)審工作走上規(guī)范化、制度化、程序化軌道。

三、

項(xiàng)目評(píng)審中的問題:

1、缺少項(xiàng)目概算文件。在做招標(biāo)控制價(jià)項(xiàng)目時(shí),我縣設(shè)計(jì)室只給出圖紙,不給出項(xiàng)目概算,造成控制價(jià)編制困難。

2、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足,缺少正規(guī)施工圖紙、施工合同簽訂不規(guī)范等。

四、2019的工作計(jì)劃。

(一)對重點(diǎn)、熱點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)審、加強(qiáng)過程控制、提出合理化建議。為了提高政府資金使用效益,變被動(dòng)買單為主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)過程控制,嚴(yán)格控制變更,寓管理于服務(wù)之中,對今后重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤。特派專人全過程跟蹤,對評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地踏勘,及時(shí)掌握施工情況,實(shí)地驗(yàn)證、核實(shí)工程量,踏勘記錄由建設(shè)方、監(jiān)理方共同確認(rèn),堅(jiān)持做到以實(shí)計(jì)量,以量計(jì)價(jià)。特別是對隱蔽工程部分應(yīng)采取攝像、拍照取證存檔,加強(qiáng)了對現(xiàn)場變更簽證的管理工作。

(二)繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率,積極主動(dòng)介入重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)過程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn),突出重點(diǎn),對特殊項(xiàng)目實(shí)行特殊服務(wù),舉中心之力,全力參與,做出成績,創(chuàng)出特色,為重點(diǎn)工程保駕護(hù)航。

(三)加強(qiáng)評(píng)審質(zhì)量控制。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十六

20xx年是我縣“十一五”規(guī)劃實(shí)施第一年,為實(shí)現(xiàn)“十一五”我縣財(cái)政發(fā)展開好局、起好步,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大*的監(jiān)督支持下,全縣*門緊緊圍繞縣委、縣*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo),積極創(chuàng)新理財(cái)思路,大力推進(jìn)財(cái)*革,全力支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,財(cái)政工作取得了較好成績,財(cái)政與經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢。

至11月底,全縣財(cái)政收入完成44953萬元,占預(yù)算的,比上年同期增收5605萬元,增長。其中:上劃中央收入完成22292萬元,比上年同期增收2420萬元,增長;地方一般預(yù)算收入完成22661萬元,比上年同期增收3185萬元,增長。

分部門完成情況:國稅部門累計(jì)完成28788萬元,占預(yù)算的;地稅部門累計(jì)完成9746萬元,占預(yù)算的;*門累計(jì)完成6419萬元,占預(yù)算的。財(cái)政支出完成57500萬元,保證了工資的按時(shí)發(fā)放,保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和必須保證的社保支出,保證了*安排的重點(diǎn)支出和全縣的社會(huì)發(fā)展需要,收支結(jié)構(gòu)和支出效益也逐步提高。

20xx年,我縣深化多項(xiàng)財(cái)*革措施,走在全省縣級(jí)市縣前列。不斷深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式,將財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民的資金集中實(shí)行“一卡式”發(fā)放,共發(fā)放16類補(bǔ)助7164萬元,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基層民主政治建設(shè),增加了農(nóng)民收入。深化省直管縣和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,減少財(cái)政管理層級(jí),規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政管理,緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。率先推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,部門預(yù)算、會(huì)計(jì)核算中心、*采購和非稅收入管理改革全面深化,財(cái)政支出管理方式不斷創(chuàng)新,初步構(gòu)建了公共財(cái)政支出管理體系框架。不斷完善和創(chuàng)新契稅和耕地占用稅征收方式,把該征的稅堅(jiān)決全額征收上來,至11月底兩稅累計(jì)入庫1283萬元,創(chuàng)歷史最好水*。

20xx年我縣嚴(yán)格貫徹國家和省出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)政策,農(nóng)民受惠持續(xù)增加。一是中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí),向農(nóng)民及時(shí)全額發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。清理核實(shí)農(nóng)業(yè)稅墊稅情況。二是財(cái)政支農(nóng)投入不斷加大,全縣農(nóng)林水氣等支出較上年同期有較大增長,重點(diǎn)支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測土配方施肥、農(nóng)村飲水養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工程。累計(jì)投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金596萬元,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)民增收。三是財(cái)政支農(nóng)資金得到初步整合,按照“統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),形成合力,提高效率”的要求,建立整合財(cái)政支農(nóng)資金工作機(jī)制,并在部分項(xiàng)目開展整合財(cái)政支農(nóng)資金試點(diǎn),提高了財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益。

一是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,累計(jì)安排工業(yè)園區(qū)及城市建設(shè)資金1500萬元,帶動(dòng)了金融和民間資金,培育了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二是減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的保障能力,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常動(dòng)轉(zhuǎn)。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力最低保障機(jī)制和財(cái)政發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算統(tǒng)編、支出統(tǒng)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資實(shí)現(xiàn)了正常發(fā)放,*債務(wù)得到了初步控制,基層財(cái)政狀況有了明顯改善。

20xx年,認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策和穩(wěn)健財(cái)政政策,支持了事關(guān)__長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目和工程的建設(shè)。累計(jì)爭取國債資金3081萬元,用于農(nóng)村公路建設(shè)、教育、污水處理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),申請國家開行貸款,多渠道籌資,支持“5511”工程的實(shí)施,解決資金短缺問題,支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)了鑫泰化工、天都紙業(yè)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)的發(fā)展。我縣中小企業(yè)擔(dān)保中心順利加入省擔(dān)保集團(tuán)再擔(dān)保體系,擔(dān)保中心為企業(yè)提供擔(dān)保融資1255萬元,為70戶下崗職工提供小額貸款擔(dān)保。爭取徽商銀行設(shè)立__支行,全方位促進(jìn)我縣金融體系發(fā)展。積極清理取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

至11月,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金有了較大幅度提高,撥付資金3663萬元,全縣4536名企業(yè)下崗職工基本生活得到保障,基本實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?!薄3醪綐?gòu)建了城鄉(xiāng)特困群體救助體系,今年撥付低保補(bǔ)助資金772萬元,撥付225萬元救災(zāi)資金,保證了受災(zāi)群眾的基本生活,維護(hù)了一方穩(wěn)定。對農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行以縣為主的經(jīng)費(fèi)管理體制,建立老師工資和公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,投入資金500萬元,改造危房一萬*方米。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十七

20xx年,財(cái)政所在鎮(zhèn)黨委、*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)*門的大力支持下,在各部門的密切配合下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、*中心工作,以“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、管財(cái)”為核心,以加強(qiáng)干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻(xiàn)”的職業(yè)道德教育為根本,強(qiáng)化資金管理,合理控制支出,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,凈化財(cái)經(jīng)環(huán)境,強(qiáng)化國資管理,提高國資運(yùn)營能力,開展了以下幾項(xiàng)工作:

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè),今年財(cái)政所完善了各項(xiàng)制度:一是針對在對村(社區(qū))的審計(jì)中暴露的各種問題,指導(dǎo)村(社區(qū))制定、完善、細(xì)化各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度;二是進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)*財(cái)務(wù)管理制度,拆遷管理制度,細(xì)化了各項(xiàng)管理措施,包括“三公”經(jīng)費(fèi)管理、車輛管理、國有資產(chǎn)管理及*采購制度。

一是全過程監(jiān)督:制定《財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施方案》、《財(cái)政資金監(jiān)管工作流程》等規(guī)范性、制度性文件,規(guī)范財(cái)政資金監(jiān)管流程,探索建立“項(xiàng)前評(píng)估、項(xiàng)中監(jiān)控、項(xiàng)后跟蹤”三步監(jiān)督法,對“項(xiàng)目拆遷資金、公共服務(wù)資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金”等8大類資金的“申報(bào)、撥付、流向、使用”等情況實(shí)施全程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金流到哪里,財(cái)政監(jiān)管就延伸到哪里。二是階段化撥付:在公共服務(wù)類資金的使用上探索階段化撥付新模式,在今年已確定的“道路建設(shè)、溝渠整治”等36個(gè)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)350余萬元的專項(xiàng)資金撥付使用上,嚴(yán)格按照“啟動(dòng)前、建設(shè)中、峻工后”三個(gè)環(huán)節(jié),分別按一定比例進(jìn)行分批撥付,對每一環(huán)節(jié)的建設(shè)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估和審核后再行撥付下一環(huán)節(jié)的項(xiàng)目資金,以此實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金的??顚S?。三是動(dòng)態(tài)化監(jiān)理:對“惠農(nóng)、民政、殘疾”等補(bǔ)貼性資金申報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)關(guān),建立健全4大項(xiàng)22個(gè)小類的補(bǔ)貼類資金臺(tái)賬,對補(bǔ)助對象實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,定期登門,逐戶核實(shí),在“補(bǔ)貼種類、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”等涉及群眾切身利益的問題上嚴(yán)格按照相關(guān)政策在鎮(zhèn)、村兩級(jí)進(jìn)行雙榜公示,確保補(bǔ)貼信息真實(shí)性,杜絕資金的冒領(lǐng)、虛報(bào)。通過在立項(xiàng)、撥付、和使用上的動(dòng)態(tài)監(jiān)管建立健全覆蓋所有財(cái)政性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系。

今年財(cái)政所在加強(qiáng)拆遷資金,村級(jí)公共服務(wù)資金、各項(xiàng)惠農(nóng)資金等專項(xiàng)資金及其他日常資金管理的同時(shí),重點(diǎn)是加強(qiáng)村(社區(qū))集體資金的管理力度。因?yàn)榇?社區(qū))財(cái)務(wù)管理的如何與村(社區(qū))各項(xiàng)工作的順利開展及穩(wěn)定息息相關(guān)。為此,財(cái)政所聯(lián)合鎮(zhèn)審計(jì)站相關(guān)工作人員不定期對各村(社區(qū))財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。為提高村(社區(qū))集體資金開支透明度,嚴(yán)格實(shí)行了每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)公開制度。正因?yàn)椴扇×诉@些管理措施,村社區(qū)集體資金得到了有效的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)工作總結(jié)。

20xx年,在保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,我們還要尋求新的發(fā)展,為此,鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)與上級(jí)部門密切聯(lián)系,力求上級(jí)部門的支持和政策傾斜,多方籌措資金,不斷增加可支配收入。特別是加強(qiáng)了拆遷項(xiàng)目資金的協(xié)調(diào)工作,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的發(fā)展和進(jìn)步提供有力的財(cái)力保障。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十八

20xx年,縣評(píng)審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè),不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將評(píng)審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下:

1、評(píng)審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年,投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審125個(gè),評(píng)審金額72206萬元,審定金額61143萬元,審減資金11063萬元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較20xx年度有所提高。通過財(cái)政投資評(píng)審,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金。

2、評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評(píng)審不只是單一項(xiàng)目的評(píng)審,評(píng)審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目。評(píng)審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、中小學(xué)危房改造等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。

1、評(píng)審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評(píng)審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評(píng)審中心的建議,并親自指導(dǎo)投資評(píng)審工作,協(xié)調(diào)解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。

2、我縣在《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,修改完善,出臺(tái)制定了《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》。對財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容、職責(zé)、程序、要求等進(jìn)行了細(xì)化,確保評(píng)審工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性。進(jìn)一步優(yōu)化了投資評(píng)審工作程序以及評(píng)審部門工作細(xì)則,建立起用制度管人、管事的長效機(jī)制,真正做到“用制度約束評(píng)審行為、用制度保障評(píng)審質(zhì)量”。

評(píng)審心高度重視投資評(píng)審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作快速健康發(fā)展。

1、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評(píng)審工作,縣評(píng)審中心對項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評(píng)審人員,評(píng)審時(shí)間,評(píng)審報(bào)告征求意見書送達(dá)時(shí)間逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。

2、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,保障工程有序推進(jìn),評(píng)審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在200萬以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額200萬至500萬的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額500萬至20xx萬的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額在20xx萬以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作。經(jīng)評(píng)審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。

3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動(dòng),形成“組合拳”,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門相互協(xié)作相互配合,形成了財(cái)政投資評(píng)審工作合力。發(fā)改部門在下達(dá)招投標(biāo)方式文件時(shí),必須依據(jù)財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告。未經(jīng)評(píng)審和報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目,縣發(fā)改局一律不進(jìn)行招標(biāo)核準(zhǔn),對于未評(píng)審就直接進(jìn)行招標(biāo)程序的項(xiàng)目單位,監(jiān)察部門進(jìn)行查處,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

1、樹立評(píng)審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)??h財(cái)政投資評(píng)審中心牢固樹立“評(píng)審就是服務(wù)”的意識(shí),堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財(cái)政投資評(píng)審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評(píng)審理念逐步深入人心。

2、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。隨著評(píng)審量的不斷增大,出現(xiàn)了評(píng)審中心評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評(píng)審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。

一是中心人員簡化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開展評(píng)審工作。

二是購買服務(wù)。采取委托中介機(jī)構(gòu)初審,評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。

三是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。

一年來,評(píng)審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間緊,不能完全把握評(píng)審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范,勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評(píng)審帶來難度。

緊緊圍繞財(cái)政的中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)審中心職能,認(rèn)真做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審各項(xiàng)任務(wù),使財(cái)政投資評(píng)審更好地服務(wù)和融入財(cái)政管理工作。

1、全面推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審,充分發(fā)揮評(píng)審為強(qiáng)化預(yù)算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大部門項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審范圍。

2、繼續(xù)做好財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作,為把好財(cái)政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過充分發(fā)揮投資評(píng)審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。

3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施過程的管理工作,實(shí)現(xiàn)評(píng)審工作對項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項(xiàng)目其他費(fèi)用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的跟宗評(píng)審試點(diǎn)工作。

1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度。本著“先易后難、先點(diǎn)后面、先一般后特殊”的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責(zé)、工作流程、績效考評(píng)等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責(zé)清晰,工作標(biāo)準(zhǔn)和程序明確,促使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。

2、規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),從提高評(píng)審報(bào)告質(zhì)量、強(qiáng)化評(píng)審方案落實(shí)方面入手,逐步實(shí)現(xiàn)中心評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。

1、積極利用社會(huì)資源,促進(jìn)評(píng)審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實(shí)力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審,并按規(guī)定認(rèn)真做好20xx年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強(qiáng)評(píng)審工作質(zhì)量考核,增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)及其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的責(zé)任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審質(zhì)量與評(píng)審業(yè)務(wù)掛鉤,促使中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對其參與項(xiàng)目評(píng)審人員的管理和監(jiān)督。

2、加強(qiáng)信息宣傳工作。注重對評(píng)審工作情況進(jìn)行收集、整理、分析和總結(jié),形成信息報(bào)道和專題報(bào)告向有關(guān)部門報(bào)送,爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財(cái)政投資評(píng)審工作的影響力。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。強(qiáng)化評(píng)審檔案管理,做好評(píng)審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和匯總工作,探索評(píng)審數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇十九

財(cái)政投資評(píng)審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室的大力支持和配合下,以“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī),全力服務(wù)政府性投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷完善評(píng)審制度,較好地完成了財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年的工作完成情況總結(jié)如下:

1、評(píng)審隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,評(píng)審效率增大。今年投資評(píng)審中心繼續(xù)通過購買社會(huì)公共服務(wù)的辦式,經(jīng)政府采購公開招標(biāo)方式招標(biāo)了6家優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助財(cái)政預(yù)算評(píng)審工作,經(jīng)常調(diào)動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員坐陣辰溪,進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。增加了評(píng)審力量,提高了評(píng)審效率。

2、評(píng)審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年1-11月,投資評(píng)審中心累計(jì)完成項(xiàng)目評(píng)審287個(gè),其中預(yù)算評(píng)審287個(gè),預(yù)送審金額176249.47萬元,審定金額139591.93萬元,審減資金36657.54萬元,審減率為20.8%。通過財(cái)政投資預(yù)算評(píng)審工作,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金,加大了工程預(yù)算的控制作用。

3、評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財(cái)政投資評(píng)審不只是單一基建項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審,預(yù)算評(píng)審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財(cái)政性資金,從新建項(xiàng)目拓展到擴(kuò)建、維修等所有建設(shè)項(xiàng)目,從基建項(xiàng)目到公路、綠化、亮化項(xiàng)目。評(píng)審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、政府公租房、中小學(xué)危房改造、街道的亮化工程等等政府性投資的多個(gè)領(lǐng)域。

1、評(píng)審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評(píng)審工作匯報(bào),采納財(cái)政投資評(píng)審中心的建議,尤其是縣重點(diǎn)項(xiàng)目:如辰浦公路工程、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)工程、貧困村扶貧項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目,縣領(lǐng)導(dǎo)親臨工程現(xiàn)場指導(dǎo)投資評(píng)審工作,針對一些重點(diǎn)、復(fù)雜項(xiàng)目,及時(shí)召開各部門協(xié)調(diào)會(huì)議多次,解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。今年我們也把扶貧項(xiàng)目擺到重點(diǎn)項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評(píng)審,首先確保扶貧項(xiàng)目先行,確保扶貧項(xiàng)目順利完工。

2、我縣去年11月通過政府采購公開招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審中心參與預(yù)算評(píng)審。針對縣政府項(xiàng)目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購買社會(huì)公共服務(wù)的方式委托給中介機(jī)構(gòu)參與財(cái)政投資評(píng)審工作。今年1-11月共委托中介機(jī)構(gòu)預(yù)算評(píng)審個(gè)135項(xiàng)目,累計(jì)送審金額89092萬元,共評(píng)審定案金額68501萬元。

3、切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,執(zhí)行“一項(xiàng)一考核”的制度。

切實(shí)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理工作,我們嚴(yán)格對中介機(jī)構(gòu)審核工作的考核,安排給中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目,都必須經(jīng)業(yè)主方對審,確認(rèn)其審核結(jié)果,認(rèn)為中介機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果無異議后,再由財(cái)政評(píng)審中心進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,復(fù)核人員對中介機(jī)構(gòu)審核的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核,進(jìn)行百分制計(jì)分,按照打分的結(jié)果進(jìn)行管理,最終按其分值計(jì)算其項(xiàng)目的審核服務(wù)費(fèi)。通過百分制考核中介機(jī)構(gòu)的審核業(yè)績,促使中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)對待審核工作,對中介機(jī)構(gòu)的審核準(zhǔn)確率起到一定的`作用。

1、財(cái)政投資評(píng)審中心高度重視投資評(píng)審制度建設(shè),通過健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能,推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作快速健康發(fā)展。

實(shí)行“二會(huì)審,三復(fù)核”的制度。根據(jù)本縣實(shí)際,外聘2位專家對評(píng)審項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。評(píng)審中心分三組,每組3人,組員評(píng)審的項(xiàng)目由各組組長負(fù)責(zé)復(fù)審,組長初審的項(xiàng)目由其他組長負(fù)責(zé)復(fù)審或由總復(fù)核進(jìn)行復(fù)審。中介機(jī)構(gòu)初審的項(xiàng)目,全部通過財(cái)政評(píng)審中心認(rèn)真復(fù)審,以我們最終復(fù)審結(jié)論為依據(jù)下達(dá)給建設(shè)單位。對于所有項(xiàng)目都進(jìn)行開會(huì)會(huì)審,針對問題,以大家會(huì)審的結(jié)果作為最終評(píng)審結(jié)論。

2、實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)帳管理機(jī)制。為搞好評(píng)審工作,縣評(píng)審中心對項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳管理,對送審時(shí)間,送審人員,資料收集時(shí)間,評(píng)審、復(fù)審人員,評(píng)審時(shí)間,評(píng)審定案表逐一進(jìn)行登記,規(guī)范了項(xiàng)目管理。

3、實(shí)行項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步提高評(píng)審效率,保障工程有序推進(jìn),評(píng)審中心制定了限時(shí)辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在500萬以下的項(xiàng)目必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額500萬至1000萬的項(xiàng)目必須在10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額1000萬至5000萬的項(xiàng)目必須在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,預(yù)算金額在5000萬以上的項(xiàng)目必須在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作,對于特大及復(fù)雜的項(xiàng)目,評(píng)審時(shí)間可適當(dāng)延長,但不能超過30個(gè)工作日。經(jīng)評(píng)審工作人員艱辛努力,各項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。

4、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。配合財(cái)政局業(yè)務(wù)股室現(xiàn)場監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度,把握項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)度撥付關(guān)。所有項(xiàng)目都由項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審主審人員到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場勘查落實(shí),察看項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)進(jìn)度簽出項(xiàng)目資金撥付的進(jìn)度意見。

1、樹立預(yù)算評(píng)審理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)??h財(cái)政投資評(píng)審中心牢固樹立“評(píng)審就是服務(wù)”的意識(shí),堅(jiān)持“不唯減、不唯增、只唯實(shí)”的執(zhí)業(yè)理念,嚴(yán)格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)說話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財(cái)政投資評(píng)審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,評(píng)審理念逐步深入人心。

2、創(chuàng)新評(píng)審方式,提升服務(wù)能力。隨著評(píng)審量的不斷增大,出現(xiàn)了評(píng)審中心評(píng)審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評(píng)審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進(jìn)服務(wù),加班加點(diǎn)開展評(píng)審工作。二是抓大放小。突出工作重點(diǎn),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)審工作,把有限的評(píng)審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達(dá)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農(nóng)村服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工程順利完成預(yù)算評(píng)審任務(wù)。接到任務(wù)后,評(píng)審中心工作人員加班加點(diǎn),三個(gè)晚上奮斗到零辰3點(diǎn)多,最后按時(shí)完成項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審任務(wù),為項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作爭得了充足的時(shí)間。

3、敢于創(chuàng)新,改變評(píng)審觀念,從思想上解放出來,通過購買社會(huì)公共服務(wù)的方式,公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇6家中介機(jī)構(gòu)參與預(yù)算評(píng)審,加快的評(píng)審進(jìn)度,提高了服務(wù)效率,解決了多年來沒有解決的困難。

今年是脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)鍵一年,財(cái)政評(píng)審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門宣傳政策,幫助結(jié)象盡快致富,盡快脫貧,認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動(dòng),完成黨組交給的各項(xiàng)任務(wù)。

從一年的評(píng)審工作看,主要是評(píng)審進(jìn)度慢,具體問題如下:

1、現(xiàn)在問題的重點(diǎn)還在中介機(jī)構(gòu),委托中介評(píng)審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機(jī)構(gòu),是今后評(píng)審管理工作的難點(diǎn)。

2、有部分項(xiàng)目不按評(píng)審程序辦理,違規(guī)操作項(xiàng)目建設(shè),有些項(xiàng)目存在先開工建設(shè),甚至先完工后再送項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。這就給評(píng)審工作難度增大,評(píng)審進(jìn)度也自然變慢。

3、建設(shè)單位前期設(shè)計(jì)和預(yù)算存在不完善和不細(xì)致,導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與項(xiàng)目現(xiàn)場不相符,導(dǎo)致項(xiàng)目無法評(píng)審。

4、處理縣重點(diǎn)項(xiàng)目的遺留問題花費(fèi)不少時(shí)間,花費(fèi)不少人力。從前幾年起就對六弓塘安置區(qū)進(jìn)行算賬,但算了幾年一直沒有結(jié)果,還有幾個(gè)安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問題都要花費(fèi)大量時(shí)間。

一年來,評(píng)審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間緊,不能完全把握評(píng)審質(zhì)量;個(gè)別送審資料不齊,有邊審核邊補(bǔ)充資料的情況,有待完善財(cái)政投資項(xiàng)目送審制度;工程勘察設(shè)計(jì)不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項(xiàng)情況較多;這些情況都給評(píng)審帶來難度。我們在將來繼續(xù)克服不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),努力做好財(cái)政預(yù)算評(píng)審工作。

財(cái)政投資評(píng)審中心工作方案篇二十

財(cái)政投資評(píng)審中心的工作目標(biāo)是:規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理和監(jiān)督,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段和預(yù)、決(結(jié))算審核方法,對財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行審核與評(píng)價(jià),力求使財(cái)政投資項(xiàng)目造價(jià)最合理,盡量提高財(cái)政資金的使用效益。

按照財(cái)政部財(cái)政投資評(píng)審的“暫行規(guī)定”、“操作規(guī)程”要求和《津市市財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》結(jié)合我市評(píng)審工作的實(shí)際,評(píng)審中心在接受委托后將堅(jiān)持按以下程序開展工作:

(一)、前期準(zhǔn)備階段。

1、組織項(xiàng)目評(píng)審小組。接到評(píng)審任務(wù)后評(píng)審中心組織項(xiàng)目評(píng)審小組。評(píng)審小組對該項(xiàng)目組織全過程評(píng)審并對評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。

2、資料審查。評(píng)審小組對建設(shè)單位的申請報(bào)告、送審資料和相關(guān)業(yè)務(wù)股室簽署的資金來源及意見的完整性進(jìn)行審查,由建設(shè)單位填寫預(yù)(結(jié))算送審資料登記表,如有漏報(bào)應(yīng)要求及時(shí)補(bǔ)報(bào),并詳細(xì)記錄追收資料的時(shí)間,由評(píng)審組長和建設(shè)單位共同簽收。評(píng)審中需要追報(bào)的資料建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)送達(dá)。

3、制定評(píng)審方案。由評(píng)審組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定評(píng)審方案,評(píng)審方案應(yīng)包括項(xiàng)目評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審內(nèi)容、需勘驗(yàn)的隱蔽工程、評(píng)審時(shí)間。評(píng)審方案經(jīng)評(píng)審中心主任認(rèn)可后實(shí)施。

4、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)項(xiàng)目的具體評(píng)審內(nèi)容及要求開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),組織評(píng)審人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和專業(yè)資料。

(二)、項(xiàng)目評(píng)審階段。

1、項(xiàng)目初審。評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審方案對項(xiàng)目進(jìn)行全面審查,必須到項(xiàng)目現(xiàn)場勘察、核實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和工程量等;對評(píng)審重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)內(nèi)容要在現(xiàn)場書面取證、量度、拍照以備查,反復(fù)核實(shí)、仔細(xì)計(jì)算;對評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,應(yīng)詳細(xì)記錄和計(jì)算,及時(shí)向評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出解決方案,同時(shí)要求建設(shè)單位給予解答;評(píng)審工作底稿必須及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整,存入項(xiàng)目檔案。評(píng)審報(bào)告披露問題應(yīng)充分,要有分析,有評(píng)價(jià),有建議;初審?fù)瓿珊笥沙鯇徣藛T簽署初審意見。

2、項(xiàng)目復(fù)審。復(fù)審主要對評(píng)審原則、依據(jù)、方法是否合法、合理,計(jì)算是否準(zhǔn)確,運(yùn)用政策尺度是否一致。對項(xiàng)目投資進(jìn)行復(fù)審,發(fā)現(xiàn)疑問,必須查閱初審工作底稿,核實(shí)清楚。復(fù)審的內(nèi)容應(yīng)形成工作底稿,復(fù)審過程中隨時(shí)和評(píng)審組長溝通,補(bǔ)充材料,并取得一致意見。

3、初步評(píng)審結(jié)論。初步評(píng)審結(jié)論要對評(píng)審項(xiàng)目及其委托要求有全面的反映,包括對項(xiàng)目的基本情況、資金來源渠道的表述要清楚準(zhǔn)確,對審增審減的原因要依據(jù)充分、計(jì)算準(zhǔn)確。對評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題,既要客觀披露,提出合理的處理意見,又要闡明文件、法規(guī)依據(jù);對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要作重點(diǎn)說明。

4、與建設(shè)單位交換意見。對于形成的初步評(píng)審結(jié)論,經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)審查后,由評(píng)審組(2人以上)與建設(shè)單位交換意見;建設(shè)單位對初步評(píng)審結(jié)論有異議的必須出具書面意見說明理由;評(píng)審中心原則上不單獨(dú)與施工單位交換意見,若需要施工單位參與時(shí),必須與建設(shè)單位同時(shí)參加。

5、對建設(shè)單位提出的異議內(nèi)容,評(píng)審中心須進(jìn)行復(fù)查,根據(jù)確認(rèn)的情況進(jìn)行調(diào)整,并在工作底稿中說明調(diào)整的理由、依據(jù)、計(jì)算調(diào)整的額度。

(三)、評(píng)審?fù)瓿呻A段。

1、項(xiàng)目評(píng)審三審制。項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行初審、復(fù)審、評(píng)審中心主任審核。參加評(píng)審的人員均要客觀詳實(shí)地簽署意見并簽字確認(rèn)。評(píng)審結(jié)論與建設(shè)單位交換意見后,建設(shè)單位在評(píng)審結(jié)論征求意見書上簽署意見。如建設(shè)單位在五個(gè)工作日內(nèi)未簽署意見的,按照財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》(財(cái)建[20xx]591號(hào)),視同同意評(píng)審結(jié)論。評(píng)審組在上報(bào)評(píng)審報(bào)告的同時(shí),應(yīng)對建設(shè)單位未簽署意見的原因做出詳細(xì)合理的說明。

2、評(píng)審報(bào)告。根據(jù)評(píng)審結(jié)論和建設(shè)單位反饋意見,各評(píng)審組按照財(cái)政部辦公廳《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程(試行)》(財(cái)辦建[20xx]619號(hào))的要求出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告由評(píng)審中心填寫報(bào)告簽發(fā)單(見附表五),報(bào)財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

(四)、施工過程中的投資評(píng)審。

1、隱蔽工程。對于施工過程中的重大隱蔽工程,評(píng)審中心以現(xiàn)場查勘計(jì)劃表(見附表六)形式告知建設(shè)單位,工程施工到相關(guān)部位時(shí),建設(shè)單位必須及時(shí)的通知評(píng)審中心現(xiàn)場查驗(yàn),否則結(jié)算時(shí)對該隱蔽工程不予認(rèn)可。對于現(xiàn)場及隱蔽情況,評(píng)審中心應(yīng)組織相關(guān)人員參與查驗(yàn),查驗(yàn)人員應(yīng)留好相關(guān)資料(文字、圖片)并填寫好工作底稿,為結(jié)算評(píng)審提供依據(jù)。

2、工程變更。涉及工程變更的項(xiàng)目必須征得評(píng)審中心的同意,未經(jīng)評(píng)審中心同意的工程變更,結(jié)算時(shí)一律不予認(rèn)可。

(五)、資料存檔。

1、評(píng)審資料整理存檔。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,要及時(shí)將評(píng)審資料整理歸檔。各評(píng)審組在項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告發(fā)出后,除了將評(píng)審結(jié)論、相關(guān)表格、評(píng)審底稿、資料清單等文本資料存檔外,還應(yīng)將定稿的評(píng)審報(bào)告、評(píng)審結(jié)論、評(píng)審報(bào)告審核意見表和相關(guān)表格的電子版存檔。

2、評(píng)審資料借閱。評(píng)審中心工作人員因工作需要借閱評(píng)審資料的,由借閱人填寫資料借閱單,并經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。借閱人須對借閱評(píng)審資料的完整性、保密性負(fù)責(zé),用后要及時(shí)歸檔。

(一)工程預(yù)算評(píng)審的主要內(nèi)容是:。

1、建設(shè)項(xiàng)目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);

2、施工圖設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)要求;

3、建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算是否完整,是否控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi),是否經(jīng)濟(jì)合理;

4、工程量的計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否正確;

5、材料、設(shè)備的取價(jià)是否合理。

(二)工程決算審核的主要內(nèi)容:。

2、工程財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況(資金來源到位和使用情況,有無截留挪用工程款的現(xiàn)象);

3、現(xiàn)場踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況;

4、工程量驗(yàn)收與計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否準(zhǔn)確;

5、材料、設(shè)備價(jià)格是否合理,應(yīng)當(dāng)納入政府采購的是否按規(guī)定程序進(jìn)行;

6、竣工決算是否超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)。

7、工程稅費(fèi)控制。

(三)評(píng)審要點(diǎn):

1、審查工程量。

工程量應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為對象,以定額為依據(jù),按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。逐項(xiàng)審查送審的工程量,查看是否有錯(cuò)算、漏算、多算或重算。尤其對下列單價(jià)高、工程量大和容易出錯(cuò)的子目應(yīng)認(rèn)真審查:鋼筋砼部分(基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等);以塊料裝修的地面和墻面工程,以及有吊頂?shù)奶炫锕こ獭?/p>

2、審查定額基價(jià)的套用。

審查預(yù)結(jié)算中采用的單價(jià)是否正確。應(yīng)著重審查單價(jià)是否與定額的單價(jià)相符,名稱、規(guī)格、計(jì)量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。

3、審查換算單價(jià)。

首先對已換算的子目,審查其定額是否允許換算,然后再審查換算結(jié)果是否正確。

4、審查補(bǔ)充定額。

審查補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則。這種單價(jià)計(jì)算有時(shí)候無依據(jù)可循,因此必須對其各組成因素做調(diào)查分析或進(jìn)行具體計(jì)算,使其盡可能符合實(shí)際。

5、審查間接費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用。

審查間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金等有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算是否按文件規(guī)定執(zhí)行,并著重審查以下問題:間接費(fèi)的計(jì)取基數(shù);取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí),查看是否有高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);人工工日數(shù)量,查看計(jì)算是否正確,是否按規(guī)定的動(dòng)態(tài)工資調(diào)整工資價(jià)差;主要材料用量,查看計(jì)算是否正確,是否按文件價(jià)和市場信息價(jià)調(diào)整材差。費(fèi)率與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因時(shí)間和地區(qū)的不同而變化,所以在計(jì)算上述各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),應(yīng)注意按相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

6、工程合同的審查。

工程合同是承包方與發(fā)包方之間為完成特定的建設(shè)工程任務(wù)而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是工程結(jié)算的主要依據(jù)。評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀,熟悉工程合同,并重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面:

一是審查工程合同的內(nèi)容是否合法,是否符合國家有關(guān)工程類別確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結(jié)算相符,是否有計(jì)劃外工程,對不屬于合同標(biāo)的的工程不進(jìn)行評(píng)審。三是審查工程合同的條款是否詳細(xì)、明確。審查預(yù)算包干費(fèi)所包干的內(nèi)容及其費(fèi)率,審查工程質(zhì)量、工期等獎(jiǎng)懲條款。

7、現(xiàn)場簽證的審查。

現(xiàn)場簽證費(fèi)用在工程造價(jià)中所占比例呈上升趨勢。評(píng)審人員應(yīng)依據(jù)定額的有關(guān)規(guī)定、施工合同、施工圖紙來判斷每一張簽證的內(nèi)容是否允許調(diào)整,調(diào)整的額度是多少。嚴(yán)格防止合同之內(nèi)的子工程重復(fù)簽證。

1、財(cái)政投資評(píng)審工作人員應(yīng)自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行投資評(píng)審程序,圍繞中心的工作目標(biāo)開展工作。

不準(zhǔn)接受被評(píng)審單位以各種名義送的禮金、有價(jià)證券、貴重物品和收取好處費(fèi)或回扣;

不準(zhǔn)索取或借用被評(píng)審單位的錢款、交通、通訊工具以及其它物品;

不準(zhǔn)辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍塞責(zé)或刁難、報(bào)復(fù)、打罵評(píng)審對象;不準(zhǔn)參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響中心形象的活動(dòng)。

3、發(fā)現(xiàn)評(píng)審工作人員在評(píng)審過程中玩忽職守,營私舞弊的,給與紀(jì)律處分、辭退直至追究法律責(zé)任。

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