一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可行性和可操作性,能夠順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期的效果。我們需要根據(jù)實(shí)際情況和需求來制定一個(gè)貼合實(shí)際的方案。在以下范例中,我們可以看到不同領(lǐng)域的方案設(shè)計(jì)和實(shí)施步驟。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共營(yíng)口市委、營(yíng)口市人民政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》(營(yíng)委發(fā)〔201x〕3號(hào))精神,現(xiàn)制定開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案如下。
牢牢把握新常態(tài)下營(yíng)商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng)。集中整治一批“庸懶散慢亂”突出問題,縱深推進(jìn)一批“放管服”改革任務(wù),精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲懲戒一批“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”行為,高效解決一批司法不公問題,監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為,梳理落實(shí)一批政策欠賬,扎實(shí)開展一批金融服務(wù)活動(dòng),清理盤活一批閑置土地資源,為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
著力開展以下9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng):
(一)開展整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為查處力度,堅(jiān)決破除不托人辦不了事、不給錢不辦事的“潛規(guī)則”,特別是將壓力傳導(dǎo)到一線,將責(zé)任落實(shí)到基層,營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
(二)開展行政審批清障提效專項(xiàng)整治行動(dòng)。著力整治簡(jiǎn)政放權(quán)缺乏針對(duì)性,放權(quán)含金量不高、落實(shí)不到位等問題;著力整治事中事后監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性,多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、監(jiān)管方式單一、配合協(xié)調(diào)不夠等監(jiān)管不到位問題;著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。
(三)開展重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目包扶責(zé)任制,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,采取座談、走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式,對(duì)招商引資、項(xiàng)目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售實(shí)行全程跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)困難、問題。
(四)開展治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。集中取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費(fèi)行為,徹底清除各個(gè)行政環(huán)節(jié)的利益輸送,解決“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問題。
(五)開展司法公正專項(xiàng)行動(dòng)。依法打擊權(quán)大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象,公平高效解決司法不公問題。
(六)開展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為,進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作,依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
(七)開展惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)。集中梳理落實(shí)現(xiàn)已承諾的招商項(xiàng)目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項(xiàng)目合同,“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,逐條、逐項(xiàng)清理政策欠賬以及合同中未履行的條款,及時(shí)兌現(xiàn)。
(八)開展金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)積極開展銀企對(duì)接會(huì),拓寬企業(yè)融資渠道,優(yōu)化金融環(huán)境,解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問題。
(九)開展節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)抓緊建立國(guó)土資源使用情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握土地利用情況,重點(diǎn)清查土地批而未供、供而未用,盤活土地資源,解決土地利用率低問題。
市有關(guān)部門和單位,各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務(wù)窗口單位、各類企業(yè)及相關(guān)單位。
成立市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”),由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)王笑柳同志任組長(zhǎng),市政府秘書長(zhǎng)徐啟同志任副組長(zhǎng),成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國(guó)土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市軟環(huán)境辦,負(fù)責(zé)收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí),下設(shè)9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組,負(fù)責(zé)組織開展對(duì)應(yīng)行動(dòng)的專項(xiàng)檢查、調(diào)度落實(shí)情況,提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作,具體分工如下:
(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散慢亂”專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負(fù)責(zé)。
(二)行政審批清障提效專項(xiàng)行動(dòng)組:市編委辦牽頭,市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關(guān)部門配合。
(三)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)。
(四)治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組(市工信委)負(fù)責(zé)。
(五)司法公正專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負(fù)責(zé)。
(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)組:市政府辦公室(法制辦)負(fù)責(zé)。
(七)惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實(shí)組(市招商局)負(fù)責(zé)。
(八)金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負(fù)責(zé)。
(九)節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組(市國(guó)土資源局)負(fù)責(zé)。
九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中除“整治機(jī)關(guān)作風(fēng)‘庸懶散慢亂’專項(xiàng)行動(dòng)”執(zhí)行《營(yíng)口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(營(yíng)委辦發(fā)〔201x〕1號(hào))的相關(guān)要求外,其他各專項(xiàng)行動(dòng)原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí),具體安排如下:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年2月3日至2月28日)。
1.會(huì)議動(dòng)員。各專項(xiàng)行動(dòng)組的牽頭部門,要第一時(shí)間組織召開會(huì)議,進(jìn)行部署落實(shí)。針對(duì)具體《行動(dòng)方案》進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,主動(dòng)作為,協(xié)同推進(jìn)。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.建章立制。各專項(xiàng)行動(dòng)組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門,以“夯實(shí)行動(dòng)成果、解決突出問題”為根本目標(biāo),研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
3.廣泛宣傳。各專項(xiàng)行動(dòng)組要通過新聞發(fā)布會(huì)、門戶網(wǎng)站等傳播平臺(tái),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(20xx年3月1日至10月31日)。
1.查找問題。各行動(dòng)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點(diǎn)等多種手段和途徑,全面開展自查自糾工作,深入剖析、查找自身存在問題和不足,并形成問題清單、原因清單、措施清單。
2.具體落實(shí)。按照具體方案,結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單,嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,該整改的整改,該清理的清理,該幫扶的幫扶,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月1日至12月31日)。
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總考核各行動(dòng)組的重點(diǎn)工作以及各縣(市)區(qū)、各部門的行動(dòng)開展情況,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),加快形成標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。開展“大抽查、大評(píng)比”活動(dòng),并廣泛征求群眾意見建議。對(duì)效果顯著,各項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容落實(shí)得力,群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)態(tài)度散漫、流于形式的堅(jiān)決予以問責(zé);對(duì)落實(shí)不徹底的專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域集中開展“回頭看”。在總結(jié)驗(yàn)收環(huán)節(jié),對(duì)通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動(dòng)目的、謊報(bào)瞞報(bào)問題等行為,一律從嚴(yán)、從重處理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)擺上日程,建立分級(jí)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能部門直接負(fù)責(zé),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),雙向發(fā)力。在總體工作上,要將開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)作為創(chuàng)建《實(shí)施意見》“六個(gè)環(huán)境”的有力抓手和具象表現(xiàn),堅(jiān)持“目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠、見效快”的`原則,以專項(xiàng)行動(dòng)“閃電戰(zhàn)”的快速取勝,打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)健全機(jī)制,提高實(shí)效。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)行動(dòng)每個(gè)月調(diào)度1次,并向全市通報(bào)行動(dòng)情況。各專項(xiàng)行動(dòng)組也要結(jié)合具體工作方案,制定通報(bào)制度,督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅考核。各專項(xiàng)行動(dòng)組要加大督查力度,定期將行動(dòng)情況書面反饋市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時(shí)解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題,推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)職能部門要把對(duì)各地區(qū)、各部門開展各項(xiàng)行動(dòng)情況的檢查和驗(yàn)收工作與機(jī)關(guān)年度績(jī)效考核、民主測(cè)評(píng)和干部選拔任用結(jié)合起來,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇二
去年以來,xx市委、市政府認(rèn)真貫徹省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求,與省委、省政府要求“對(duì)表”、與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)標(biāo),深入推進(jìn)“放管服”改革,積極為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
(一)深化政府監(jiān)管體制改革方面
1、持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。近年來,我市承接落實(shí)省政府下放的行政審批事項(xiàng)51項(xiàng),對(duì)應(yīng)取消行政審批事項(xiàng)199項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)37項(xiàng)和職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)21項(xiàng)。政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單已經(jīng)完成編制和公布,涉及16個(gè)部門,保留實(shí)施市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)42項(xiàng),明確申請(qǐng)人可按要求自行編制的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)20項(xiàng)。在大幅清權(quán)減權(quán)的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步加強(qiáng)依法確權(quán),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,先后公布和出臺(tái)了“一清單”、“兩張圖”、“兩辦法”(即:xx市政府部門權(quán)力與責(zé)任清單,行政職權(quán)運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖,權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理辦法和行政職權(quán)運(yùn)行監(jiān)督管理辦法)。市級(jí)共保留行政職權(quán)事項(xiàng)3081項(xiàng),精簡(jiǎn)率70%;編制職權(quán)運(yùn)行流程圖775張,編制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖775張。今年,再次擬調(diào)整行政職能事項(xiàng)160項(xiàng),其中增加40項(xiàng),取消58項(xiàng),下放11項(xiàng),調(diào)整51項(xiàng),目前法制部門合法性審查已經(jīng)結(jié)束,下一步將遞交市政府常務(wù)會(huì)研究。
2、持續(xù)深化商事制度改革。為了充分激發(fā)市場(chǎng)活力,全力推進(jìn)了商事登記
制度的改革。積極推進(jìn)登記注冊(cè)便利化,全面實(shí)行“先照后證”登記制度和“雙告知”工作,實(shí)行新設(shè)立企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化和網(wǎng)上注冊(cè)工作。在原“三證合一”的基礎(chǔ)上,又將社保證、統(tǒng)計(jì)證與營(yíng)業(yè)執(zhí)照合一,形成工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計(jì)“五證合一、一照一碼”。通過商事制度改革,截止xx年底,全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體115081戶,其中企業(yè)29968戶、實(shí)有農(nóng)民專業(yè)合作社5751戶、個(gè)體工商戶79362戶。在現(xiàn)有市場(chǎng)主體中,xx年3月1日商事制度改革啟動(dòng)后新增的市場(chǎng)主體量有5萬余戶,而改革前市場(chǎng)主體總量約為6萬戶,增量幾乎趕上改革前的市場(chǎng)主體總量,政策措施的實(shí)施帶來的成效明顯。
范,目前我們正在按照省里的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)號(hào)落實(shí)。我們將通過行政許可的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。
(二)優(yōu)化營(yíng)商投資環(huán)境方面
認(rèn)定省級(jí)創(chuàng)業(yè)基地5家,市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地5家,新創(chuàng)辦企業(yè)5664家,新增就業(yè)崗位9277個(gè)。
2、推動(dòng)區(qū)域合作發(fā)展。制定出臺(tái)了《關(guān)于“東向融入”京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)施意見》和《關(guān)于支持承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移若干政策措施的通知》。這兩個(gè)文件的出臺(tái),為推動(dòng)xx參與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作,積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打下了良好基礎(chǔ)。
3、簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記的條件和手續(xù)。進(jìn)一步充分釋放我市更多的.場(chǎng)地資源,降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情,我們?cè)谌÷氏炔輸M了《xx市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》。通過該辦法的實(shí)施,對(duì)企業(yè)的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)進(jìn)行了規(guī)范、簡(jiǎn)化,尤其“一址多照”和“一照多址”的措施,豐富了我市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的形式,有效激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,使我市閑置場(chǎng)地資源得以充分利用。
4、實(shí)行企業(yè)名稱核準(zhǔn)電子化和企業(yè)設(shè)立登記電子化。xx年5月1日,我們實(shí)行企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化,xx年6月17日起,實(shí)行企業(yè)設(shè)立登記電子化。通過這兩項(xiàng)舉措,申請(qǐng)人足不出戶即可通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行企業(yè)名稱核準(zhǔn)和設(shè)立申請(qǐng),免去了申請(qǐng)人因補(bǔ)充、修改材料而造成的不停往返,大大縮短了辦理時(shí)間,降低了辦事成本。
6月,又同建行、招行簽訂了代理企業(yè)注冊(cè)協(xié)議,進(jìn)一步擴(kuò)大銀行代理企業(yè)注冊(cè)的范圍。通過將工商注冊(cè)登記的咨詢、服務(wù)前移到銀行網(wǎng)點(diǎn),使企業(yè)注冊(cè)登記渠道從政府部門向銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸,從紙質(zhì)審核向電子審核、互聯(lián)網(wǎng)渠道延伸,實(shí)現(xiàn)公司設(shè)立登記的“一站式”高效服務(wù),極大方便了創(chuàng)業(yè)者。二是搭建“雙創(chuàng)”平臺(tái)。我市積極貫徹落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的決策部署,制定出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,成功培育了米粒兒眾創(chuàng)空間等4家省級(jí)眾創(chuàng)空間,并首次組織了8家企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)“星創(chuàng)天地”,其中xx天創(chuàng)夢(mèng)工廠獲科技部公示備案。三是建立公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。我市通過兩年努力,建成了上下通達(dá)、左右溝通、覆蓋全市的中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并在全省地級(jí)市中率先上線運(yùn)行。該網(wǎng)絡(luò)涵蓋1個(gè)市級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)、3個(gè)專業(yè)應(yīng)用平臺(tái)(金融、人才、互聯(lián)網(wǎng))、2個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)(澤州裝備制造、高平食品加工)和130余家小微企業(yè)服務(wù)站,為中小微企業(yè)提供了“找得見、用得起、有保證”的公共服務(wù)。四是搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。定期舉行“政企對(duì)接、銀企對(duì)接”座談會(huì),圍繞鼓勵(lì)民間投資政策措施的制定、擴(kuò)大民間投資及資金投向等方面征求民間企業(yè)加大意見,充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)國(guó)有銀行加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融扶持力度。
6、加強(qiáng)園區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是完成海關(guān)國(guó)檢機(jī)構(gòu)、蘭花保稅物流園區(qū)建設(shè)。目前,海關(guān)國(guó)檢機(jī)構(gòu)和蘭花保稅物流園區(qū),已分別于xx年10月和xx年3月通過國(guó)家驗(yàn)收,并投入使用。二是推動(dòng)開發(fā)區(qū)建設(shè)。近3年來,我們通過理順發(fā)開發(fā)區(qū)工作機(jī)制、積極推動(dòng)園區(qū)升級(jí),不斷推動(dòng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)1個(gè)(規(guī)劃總面積9.88平方公里,全區(qū)現(xiàn)有各類工商企業(yè)1313戶。xx年,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成116億元,一般公共預(yù)算收入完成2.85億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重為91%)和各類園區(qū)15個(gè),xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)三年在全省考核測(cè)評(píng)中都名列前茅,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
7、做好招商引資項(xiàng)目用地保障工作。一是預(yù)列招商引資項(xiàng)目的年度供應(yīng)需求。每年度初,我們根據(jù)簽約項(xiàng)目情況,認(rèn)真制定“年度土地供應(yīng)計(jì)劃”,為招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備用地規(guī)劃,以及項(xiàng)目落地、開工和建設(shè)工作提供了有力保障。二是推進(jìn)招商引資項(xiàng)目的年度督查工作。針對(duì)項(xiàng)目存在的發(fā)展問題、難點(diǎn),尤其是土地瓶頸進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,我們每年重點(diǎn)開展兩次招商引資調(diào)研督查,并向相關(guān)職能部門反饋。尤其是xx年度,我們開展了由市政府督查室牽頭的三方(市招商局、市重點(diǎn)辦、市統(tǒng)計(jì)局)聯(lián)合督查,截至目前進(jìn)行了三次專題督查,對(duì)招商引資項(xiàng)目在建設(shè)中遇到的各種土地問題情況進(jìn)行上報(bào),一些老大難問題得到了集中解決。
二、存在的問題
人才匱乏,人才技術(shù)等先進(jìn)要素不斷流失;
改革創(chuàng)新缺少試驗(yàn)田和著力點(diǎn),一定程度上影響了企業(yè)客商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心和發(fā)展?jié)摿Γ貏e是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等的優(yōu)惠政策有待加強(qiáng)。
金融機(jī)構(gòu)也不健全,從各縣(市、區(qū))情況看,只有高平市單獨(dú)設(shè)立了金融辦,城區(qū)、澤州縣掛靠在中小企業(yè)局,陽(yáng)城縣、沁水縣、陵川縣掛靠在經(jīng)信局,開發(fā)區(qū)掛靠在發(fā)改局。除陽(yáng)城縣外,其余縣(區(qū))從事金融工作的科室和人員均為兼職。二是部門之間銜接不暢。例如,前置審批改為后置審批后,證照銜接面臨困難。目前,還有前置審批34項(xiàng),后置審批201項(xiàng),部分企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照以后,很難取得相關(guān)許可證,陷入“有照無證”“無證經(jīng)營(yíng)”的境地。
申請(qǐng)人取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),究竟取得了許可沒有或者應(yīng)當(dāng)在什么期限內(nèi)取得許可,以及對(duì)于長(zhǎng)期未取得許可的營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)如何處理,沒有明確規(guī)定。
而其他縣區(qū)則存在著土地用量使用不完的情況。
企業(yè)間互保因?yàn)樽灶櫜幌径饔谛问剑?/p>
抵押物擔(dān)保資源日漸減少,民間擔(dān)保公司因?yàn)槔麧?rùn)薄、風(fēng)險(xiǎn)大逐漸萎縮;
政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)出于防范金融風(fēng)險(xiǎn)的考慮擔(dān)保也十分慎重,這些情況導(dǎo)致企業(yè)很難找到合適的擔(dān)保對(duì)象。
三、工作建議
1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。在國(guó)務(wù)院清理、糾偏招商優(yōu)惠政策的當(dāng)下,充分理解、運(yùn)用好宏觀政策,制定符合我市實(shí)際的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,加大招商引資獎(jiǎng)勵(lì)力度,從政策層面給予市場(chǎng)、企業(yè)信心,引導(dǎo)企業(yè)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)。支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革,目前全省國(guó)有企業(yè)改革正在有序推進(jìn),這對(duì)國(guó)企是個(gè)挑戰(zhàn),對(duì)民營(yíng)企業(yè)卻是個(gè)機(jī)遇。建議通過省政協(xié)的呼吁,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、新項(xiàng)目合作等方式,吸引有條件的非國(guó)有資本參與國(guó)企改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),激發(fā)活力,共同發(fā)展。
2、加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。為高效承接上級(jí)下放權(quán)限,建議省、市政府在下放權(quán)限之前,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制,加強(qiáng)人員力量,統(tǒng)籌兼顧,并有計(jì)劃、有要求、有布置地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過匯編政策文件、開展專題培訓(xùn)、組織研討交流、建立網(wǎng)絡(luò)溝通渠道等多種形式,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門及人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
另一方面,適當(dāng)放寬和合理確定貸款期限,對(duì)滿足金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的續(xù)貸業(yè)務(wù),直接進(jìn)行滾動(dòng)融資,提高貸款審批和發(fā)放效率。三是加快擔(dān)保體系建設(shè)。建議省政協(xié)可以呼吁和協(xié)調(diào)省里列出專項(xiàng)資金,用于支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)特別是政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展,提升擔(dān)保能力,更好地為企業(yè)服務(wù)。四是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。金融業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展,重點(diǎn)是創(chuàng)優(yōu)金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境,其中信用體系建設(shè)是關(guān)鍵。目前由發(fā)改委牽頭實(shí)施的信用體系建設(shè)已經(jīng)出臺(tái)了一些措施,取得了一些成效,但仍沒有形成各部門齊抓共管的合力。建議社會(huì)信用體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),自上而下形成合力,同時(shí)加快進(jìn)度,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),共同營(yíng)造良好的信用環(huán)境,為營(yíng)造良好的營(yíng)商投資環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
4、推進(jìn)土地資源優(yōu)化配置。一是建議省、市國(guó)土部門在編制土地利用總體規(guī)劃、落實(shí)年度用地指標(biāo)時(shí),要加強(qiáng)上下溝通,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求,合理確定用地計(jì)劃,解決縣區(qū)用地不平衡等問題。二是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法合規(guī)用地。依法妥善解決民營(yíng)企業(yè)已占用土地、但未辦理用地手續(xù)等遺留問題。三是鼓勵(lì)節(jié)約集約用地。如對(duì)建設(shè)3層以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線的廠房,在保證設(shè)施專用的前提下,給予一定補(bǔ)助。
5、完善助推中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。一是搭建中小企業(yè)綜合金融服務(wù)平
臺(tái),大力發(fā)展適合中小微企業(yè)融資需求的金融機(jī)構(gòu),建立多層次資本市場(chǎng)。二是創(chuàng)建更多中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,通過提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,辦公、生活等共享設(shè)施,商務(wù)、后勤等方面的綜合服務(wù),為本土企業(yè)發(fā)展提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件。三是建立專門機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供人才引進(jìn)、經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)咨詢等服務(wù),為中小企業(yè)引進(jìn)和留住人才提供有力支持。四是組織中小企業(yè)家參與高層次商務(wù)培訓(xùn)考察,加強(qiáng)中小企業(yè)自身和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。
由“小散低”的產(chǎn)業(yè)類型向規(guī)模、集中、中高端轉(zhuǎn)變;
由同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)布局向差異化發(fā)展;
由招商引資向選商引智轉(zhuǎn)變;
由重視硬環(huán)境向軟硬環(huán)境并重轉(zhuǎn)變;
由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇三
近日,xx區(qū)人社局把最新編印的《xx區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才政策工作手冊(cè)》送至企業(yè)手中,并為企業(yè)提供最高15萬元穩(wěn)定用工補(bǔ)貼、每人500元的引進(jìn)新員工補(bǔ)貼,以及每人500元至1000元的“兩節(jié)”技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等,確保企業(yè)春節(jié)期間穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)用工。人社部門的'政策紅利是一場(chǎng)及時(shí)雨,對(duì)企業(yè)穩(wěn)定用工有很大幫助,也為企業(yè)發(fā)展注入信心和提供動(dòng)力。
在春節(jié)前,xx區(qū)人社局已陸續(xù)走訪慰問轄區(qū)超百名企業(yè)困難農(nóng)民工和特困職工,并送上慰問金和慰問品。同時(shí),為保障企業(yè)用工,xx區(qū)人社局還在全區(qū)范圍內(nèi)開展“有福之州福見xx——春節(jié)期間穩(wěn)崗留工和用工服務(wù)保障專項(xiàng)行動(dòng)”,通過送政策、送溫暖、送保障的暖心服務(wù),力促務(wù)工人員就地過年,確保企業(yè)有序生產(chǎn)和節(jié)后用工穩(wěn)定。
春節(jié)后還將組織舉辦“‘春風(fēng)行動(dòng)’專場(chǎng)招聘會(huì)”、快安零工市場(chǎng)“天天招聘會(huì)”以及組織企業(yè)赴中西部勞動(dòng)力輸出大省開展勞務(wù)協(xié)作對(duì)接活動(dòng),并免費(fèi)包車、包列、包機(jī)輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員到xx就業(yè)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇四
5月15日至21日,是大連市第一屆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周。5月20日上午,由區(qū)發(fā)改局主辦,區(qū)經(jīng)信局、區(qū)人社局、區(qū)服務(wù)業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、南關(guān)嶺街道和中華路街道承辦的甘井子區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)在大連北站北廣場(chǎng)和中華路商務(wù)區(qū)沃特時(shí)尚廣場(chǎng)兩地同時(shí)舉行。
宣傳現(xiàn)場(chǎng),各部門、街道辦事處工作人員組成了宣傳隊(duì)伍,通過懸掛條幅、發(fā)放手冊(cè)、布置展板等方式,集中宣傳《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《甘井子區(qū)關(guān)于打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見》及各部門出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,面對(duì)面解答企業(yè)疑問、受理企業(yè)訴求?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置宣傳拱門、條幅10余幅,發(fā)放宣傳手冊(cè)200余份,現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)疑問20余件。
此次活動(dòng),全方位、多角度宣傳了我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體舉措,提高了市民對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的`知曉率,積極解決群眾反映的`營(yíng)商環(huán)境方面的問題,得到了群眾的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇五
黨的十九大報(bào)告明確提出要“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要適宜的營(yíng)商環(huán)境,良好的營(yíng)商環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”、“連鎖效應(yīng)”,能使項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不斷匯流聚集,形成強(qiáng)大力量,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
去年以來,區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府提出的《全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”加快建設(shè)智慧政府工作方案》,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),深入推進(jìn)放管服改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務(wù)事項(xiàng),逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成,逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、一網(wǎng)通辦、全市通辦,網(wǎng)上辦理事項(xiàng)全覆蓋和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。通過推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,形成融合一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理為一體的政務(wù)服務(wù)體系,有力提升政府管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為了做好對(duì)該項(xiàng)監(jiān)督的針對(duì)性和連續(xù)性,今年,區(qū)人大財(cái)經(jīng)委組成專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研組,在張德祺副主任的帶領(lǐng)下,開展了深入的監(jiān)督調(diào)研,先后召開相關(guān)部門座談會(huì),結(jié)合大調(diào)研大走訪,深入企業(yè)了解本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作的推進(jìn)情況及推進(jìn)過程中的問題和困難,為常委會(huì)會(huì)議審議好該項(xiàng)工作做好準(zhǔn)備?,F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作取得的主要成效
xx年以來,區(qū)政府以網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)為契機(jī),通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,不斷深化放管服改革工作,并于去年全面啟動(dòng)“一網(wǎng)通辦”,在推進(jìn)線下“一窗”和線上“一網(wǎng)”的同時(shí),逐步打造“1+12+x”的十五分鐘便民服務(wù)圈,最大限度方便企業(yè)群眾辦事,各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
(一)整合資源,打通數(shù)據(jù)關(guān)
推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)在線上的互聯(lián)互通,建成全區(qū)統(tǒng)一受理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。率先完成全區(qū)56家單位網(wǎng)站規(guī)范整合,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)維、數(shù)據(jù)共享、安全共建”的集群化建設(shè)和管理模式,推進(jìn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“三個(gè)100%”。全區(qū)354項(xiàng)審批事項(xiàng)100%接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),284項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)全面實(shí)施網(wǎng)上預(yù)審和快遞服務(wù),167項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)100%“全市通辦”。
(二)梳理機(jī)制,打造流程關(guān)
依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域多措并舉,不斷優(yōu)化流程,為企業(yè)提供便利。線下不斷推進(jìn)“一窗受理”,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心集中進(jìn)駐,建立“不進(jìn)駐中心負(fù)面清單”,避免企業(yè)群眾辦事“多頭跑”的情況。整合受理窗口,分類設(shè)置綜合窗口,建立了“一窗受理”新機(jī)制,著力構(gòu)建“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的辦理模式。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)功能升級(jí),探索實(shí)施“主題式服務(wù)”,由辦理一個(gè)審批事項(xiàng)“最多跑一次”,提升為辦理“一件事”“最多跑一次”,首批已上線的有開藥店、開餐飲等8個(gè)主題套餐,受到了企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。
(三)優(yōu)化延伸,打響服務(wù)關(guān)
聚焦企業(yè)群眾辦事體驗(yàn),進(jìn)行全方位、多角度的優(yōu)化調(diào)整和拓展延伸。通過跨前一步,提前服務(wù),有效降低制度性交易成本。部門內(nèi)部實(shí)施“一審一核”,簡(jiǎn)化優(yōu)化部門內(nèi)部審批流程,進(jìn)一步壓縮內(nèi)部審核時(shí)間,推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,做到“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù),成立了首批代辦隊(duì)伍,建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系,全面推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目代辦服務(wù)。創(chuàng)新制定窗口效能建設(shè)正負(fù)面清單,規(guī)范窗口服務(wù)要求。開展多層次培訓(xùn),提高窗口工作人員素質(zhì),不斷提升窗口服務(wù)效能。通過多措并舉,有效提升了企業(yè)群眾在辦事過程中的“獲得感”。
二、推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還存在的主要問題
隨著“一網(wǎng)通辦”工作的全面啟動(dòng)實(shí)施,全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化,企業(yè)和百姓辦事更加便利。但是與市場(chǎng)的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,調(diào)研中反映存在以下幾個(gè)方面的問題。
(一)“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制有待完善
“一網(wǎng)通辦”工作涉及政府各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域,是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。調(diào)研中反映,雖然各部門都積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,但在實(shí)際辦理過程中,仍存在一些堵點(diǎn)和難點(diǎn)。一是機(jī)構(gòu)改革以來,由于線上線下各辦理環(huán)節(jié)變化過快、過頻,老的辦法尚未完全學(xué)會(huì),新的又來了。因此,隨著工作職能的逐步交接運(yùn)行,有的還不能迅速適應(yīng)相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理。二是辦理流程仍需進(jìn)一步優(yōu)化。有的部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在移到線上時(shí)沒有相應(yīng)的優(yōu)化,相當(dāng)于是線下流程的復(fù)制版,辦理效率與線下流程相比沒有明顯的提高。三是部門間的信息壁壘尚未完全打破,存在“信息孤島”、信息共享不足等現(xiàn)象,在跨部門的銜接上有待完善,有些部門之間的系統(tǒng)在線上還不能做到無縫銜接,需要通過線下對(duì)接才能完成流轉(zhuǎn)。四是受上位法律法規(guī)及規(guī)范性文件制約,通過減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限等實(shí)現(xiàn)審批提速提效的空間有限。
(二)代辦員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升
xx年,我區(qū)創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù),成立了首批代辦隊(duì)伍,建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系,為代辦業(yè)務(wù)提供了隊(duì)伍保障。但是由于代辦業(yè)務(wù)的專業(yè)性較強(qiáng),且涉及政策的領(lǐng)域繁多,尤其是建設(shè)類項(xiàng)目審批事項(xiàng),區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)117名代辦員中絕大多數(shù)是由過去的招商員轉(zhuǎn)調(diào)而來,這些人員無法快速熟悉掌握不斷翻新的工作流程,加上代辦員大部分為兼職,精力不夠,還有部分代辦員電子化應(yīng)用水平不高,無法輔導(dǎo)相關(guān)企業(yè)操作應(yīng)用,“店小二”的`作用發(fā)揮有限。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措有待精準(zhǔn)
“一網(wǎng)通辦”是xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要舉措和抓手。從“一網(wǎng)通辦”延伸到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)以下問題,一是政策多落地難。近幾年,市區(qū)兩級(jí)政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上,每年都有新的政策出臺(tái),新點(diǎn)多、干貨多,但真正能落地的占比并不高,有的缺少配套的實(shí)施細(xì)則,有的缺少透明的操作流程,有的是橫向部門間步調(diào)不一致,從而出現(xiàn)執(zhí)行政策打折扣現(xiàn)象。二是受相關(guān)要素制約,部分辦事項(xiàng)目卡在某個(gè)環(huán)節(jié)而無法順利辦理。如在“198區(qū)塊”內(nèi)新建改建投資項(xiàng)目,一般都要按“特事特辦”才能辦成,有的主體項(xiàng)目辦成了,配套項(xiàng)目難于著落。三是對(duì)承諾制辦事企業(yè)不守信增加事后監(jiān)管難度的問題有待破解。政府辦事項(xiàng)目放得越多,配套服務(wù)就越廣,監(jiān)管難度就越大,當(dāng)前明文規(guī)定實(shí)施承諾制和備案制的辦事事項(xiàng),一旦遇到涉事企業(yè)不守信,相關(guān)部門的事后監(jiān)管難度會(huì)成倍加大,這一矛盾有待破解。
三、意見和建議
“一網(wǎng)通辦”是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是深化“放管服”改革的重要內(nèi)容,也是滿足企業(yè)和群眾需求的有效途徑。區(qū)政府必須常抓不懈,進(jìn)一步打響“一網(wǎng)通辦”品牌,做實(shí)“一網(wǎng)通辦”內(nèi)容,真正方便企業(yè)、方便群眾,為營(yíng)造我區(qū)一流的營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
“一網(wǎng)通辦”不只是某一個(gè)部門的事,需要全區(qū)各部門共同參與。區(qū)政府辦公室作為牽頭部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要加大政策文件的宣傳力度,提高企業(yè)和市民的知曉率,幫助企業(yè)和群眾熟悉政策,了解流程,使企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在享受政策紅利。二要強(qiáng)化績(jī)效考核,將“一網(wǎng)通辦”改革工作納入年度績(jī)效考核內(nèi)容,以企業(yè)群眾的感受度作為考核的重要指標(biāo)。三要著力加強(qiáng)工作部門隊(duì)伍建設(shè),本次機(jī)構(gòu)改革對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部分職能作了新的調(diào)整,建議區(qū)政府既要配齊配強(qiáng)對(duì)應(yīng)的部門力量,又要無縫銜接工作職責(zé),強(qiáng)化對(duì)窗口服務(wù)人員,特別是代辦員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
(二)進(jìn)一步完善“一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制
要加快推進(jìn)部門內(nèi)部職能整合歸并,完全實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外,為“一網(wǎng)通辦”提供線下支撐。要結(jié)合新的行政服務(wù)中心建設(shè)即將啟用的契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集中辦理,推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”,不斷提升政府窗口的集成度和服務(wù)質(zhì)量。要區(qū)分線上線下不同的特點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化流程再造,壓縮審批承諾時(shí)限,精簡(jiǎn)審批證明材料,切實(shí)推進(jìn)新增的100個(gè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造事項(xiàng)及新增的100項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)全市通辦在本區(qū)域落地,實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。要切實(shí)推進(jìn)信息資源共享,不斷充實(shí)完善全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)信息庫(kù)。能共享的要全部共享,著力打破“信息孤島”,努力實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)數(shù)據(jù)資源的全域共享。要加快電子證照的實(shí)際應(yīng)用,逐步取代紙質(zhì)證照的使用,為企業(yè)群眾提供便利。
(三)進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施
要根據(jù)工作一線反映的問題和需求,注重實(shí)效,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,深入實(shí)際,了解傾聽群眾和企業(yè)的真實(shí)感受,著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、方便辦事上下更大功夫。各職能部門要牢固樹立“店小二”意識(shí),突出服務(wù)優(yōu)勢(shì),充分對(duì)接企業(yè)的辦事需求,聚焦企業(yè)反映最集中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題,尋求各項(xiàng)需求的最大公約數(shù)并予以回應(yīng)和解決,讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的變化。做到政府服務(wù)企業(yè)“有求必應(yīng),無事不擾”,最大限度利企便民,形成服務(wù)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)調(diào)研中反映出的問題,區(qū)政府及相關(guān)職能部門要著力加強(qiáng)研究,細(xì)化政策,結(jié)合群眾和企業(yè)的實(shí)際需求,制定針對(duì)性的優(yōu)化舉措,確保政策有效落地,把握好項(xiàng)目前置審核的度,加快辦理食品流通許可證發(fā)放,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)稅務(wù)發(fā)票升級(jí),為企業(yè)危廢品和工業(yè)廢料處置提供便利,優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”中的法人認(rèn)證必須活體、相關(guān)證件無法與公安數(shù)據(jù)對(duì)接和每天申報(bào)時(shí)間較短等問題,推出個(gè)性化的專項(xiàng)服務(wù),進(jìn)一步完善企業(yè)訴求協(xié)調(diào)處置機(jī)制,提高訴求處置效率,努力在深化業(yè)務(wù)流程再造上邁出新步伐、在提升辦事便捷性上取得新成效、在推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)新突破,持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事的便利度、體驗(yàn)度和滿意度。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇六
按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高地,堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,現(xiàn)制定如下行動(dòng)工作方案:
此次開展的營(yíng)商環(huán)境集中整治,就是對(duì)鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)主體),在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到20xx年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營(yíng)商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營(yíng)商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng)。努力營(yíng)造文明、有序、高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境,全面激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)在活力和潛力,為實(shí)現(xiàn)我市營(yíng)商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此,確定以下行動(dòng)目標(biāo):
1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡(jiǎn)、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短,辦事效率明顯提高,切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場(chǎng)主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、政策落實(shí)方面。集中整治對(duì)我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí),致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題。
2、項(xiàng)目落地方面。集中整治對(duì)投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,致使項(xiàng)目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面。集中整治對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
4、政府誠(chéng)信方面。集中整治招商引資時(shí)亂承諾,對(duì)依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn),因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)作為不夠,不想為、不敢為、不會(huì)為。
5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、涉企收費(fèi)不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
6、其他方面。集中整治市場(chǎng)主體對(duì)相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的突出問題。
此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時(shí)間召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項(xiàng)整治臺(tái)賬,查找問題根源,主動(dòng)開展問題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時(shí)限,對(duì)問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的.作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
對(duì)全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié),客觀評(píng)估集中整治成效,對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過場(chǎng),切實(shí)保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)解決整治營(yíng)商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)秩序,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng),共同打造以誠(chéng)招商、以誠(chéng)養(yǎng)商、以誠(chéng)富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),要充分利用新聞媒體、政民互動(dòng)平臺(tái)和網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場(chǎng)監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營(yíng)商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實(shí)形成工作合力,更好地推動(dòng)工作開展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇七
趙佩星2016年,我市取消行政審批事項(xiàng)76項(xiàng),今年又取消行政審批事項(xiàng)7項(xiàng);市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單編制出臺(tái),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)62項(xiàng),對(duì)應(yīng)取消8項(xiàng);繼續(xù)實(shí)施投資項(xiàng)目并聯(lián)審批、重大投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)機(jī)制,審批時(shí)限由原來的320個(gè)工作日減少到53個(gè)工作日;進(jìn)入“市民之家”政務(wù)大廳的行政許可服務(wù)事項(xiàng)由348項(xiàng)減少到231項(xiàng),服務(wù)事項(xiàng)增加到82項(xiàng);“13710”工作制度實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋,實(shí)行三級(jí)責(zé)任追究;在全省率先啟動(dòng)試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)行無審批管理,全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開;在全省率先組建成立企業(yè)服務(wù)中心,對(duì)企業(yè)開展常態(tài)化幫扶服務(wù)……營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的“重頭戲”。近年來,我市以改革開路,抓重點(diǎn)突破,創(chuàng)新采取一系列行之有效的政策措施推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),政府和市場(chǎng)的關(guān)系進(jìn)一步理順,各級(jí)政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步便利和高效,市場(chǎng)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善,企業(yè)的獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。晉中這塊歷來便是各方企業(yè)成長(zhǎng)的沃土,正逐步向各大客商青睞的熱土過渡,并將最終崛起成為投資興業(yè)的樂土。尊商重商的傳統(tǒng)晉中由來已久營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)撃艿闹匾獦?biāo)志。2015年,全省第一條全流程轎車生產(chǎn)線――吉利汽車山西新能源產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在晉中竣工投產(chǎn);2016年,特大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)――東方希望晉中鋁業(yè)鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一期工程順利投產(chǎn);2016年,全省首個(gè)全國(guó)性物流園區(qū)――中鼎物流園在晉中正式開園……盤點(diǎn)過去的幾年,一個(gè)個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛在晉中開花結(jié)果、枝繁葉茂。吸引它們落地的,不僅僅是晉中既有的區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì),還有日益凸顯的營(yíng)商環(huán)境。晉中是晉商故里,尊商重商的傳統(tǒng)由來已久。特別是隨著近幾年間,全面深化改革步伐的日益推進(jìn),市委、市政府圍繞阻礙發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”,在深化簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面自我革命,割肉惠企,用行政權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”。2014年,我市以精簡(jiǎn)和優(yōu)化行政審批流程為突破口,推進(jìn)“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,打造“審批項(xiàng)目最少、辦事效率最高、運(yùn)行成本最低、行政過程最透明”的效能政府。市直30個(gè)部門117個(gè)科室的審批職能全部集中到30個(gè)行政審批科,并整建制進(jìn)駐政務(wù)大廳;對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施全程代辦服務(wù)制,實(shí)行“一口受理、聯(lián)合預(yù)審、集中勘察、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”機(jī)制,有效解決了部門審批互相前置、投資環(huán)境不優(yōu)、審批時(shí)間長(zhǎng)等問題;市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大力推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)全覆蓋。同年,我市率先在全省推出權(quán)力清單,市級(jí)5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力,1874項(xiàng)保留使用,3301項(xiàng)“掛起”處理、暫停使用,清單之外的.行政權(quán)力一律不得使用。這一舉措得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。2015年,我市出臺(tái)了《晉中市進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃》,涉及簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、政策支撐與服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)4個(gè)方面共20條內(nèi)容,直接或間接減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近1億元,政策支持資金4億元。2016年10月18日,晉中市民之家正式啟用?!耙徽臼健薄耙粡埦W(wǎng)”的政務(wù)服務(wù)模式,大大降低了群眾辦事成本和部門行政成本,市級(jí)政務(wù)整體辦事效能和服務(wù)水平得到全面提升。如上的例子不勝枚舉。在這一系列有力舉措的推動(dòng)下,晉中的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了新的飛躍,軟實(shí)力進(jìn)一步提升,吸引了越來越多的知名品牌、大型企業(yè)進(jìn)駐晉中,沃爾瑪、萬達(dá)、奧特萊斯等一批國(guó)際大牌在晉中各展風(fēng)采、拔地而起,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新的商業(yè)活力。親商愛商的氛圍晉中日益濃厚營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的重要保障。今年以來,尤其是四月份以來,圍繞招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我市積極探索,做了大量卓有成效的工作,全市親商愛商的氛圍日益濃厚。4月17日,全省首家專業(yè)服務(wù)企業(yè)機(jī)構(gòu)――晉中市企業(yè)(項(xiàng)目)服務(wù)中心掛牌成立,百名精挑細(xì)選的優(yōu)秀干部組成專職團(tuán)隊(duì),為優(yōu)勢(shì)企業(yè)和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提供全方位政務(wù)服務(wù)和發(fā)展支持。近期,我市在全省率先制定出臺(tái)了《晉中市改革和創(chuàng)新招商引資工作方案》《晉中市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《晉中市企業(yè)投資項(xiàng)目試行承諾制實(shí)行無審批管理試點(diǎn)工作方案》等政策文件,形成了一套較為完整的制度性成果,為做好招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其中,《晉中市企業(yè)投資項(xiàng)目試行承諾制實(shí)行無審批管理試點(diǎn)工作方案》較省方案有6個(gè)突破。一是保留審批事項(xiàng)壓減,由6項(xiàng)進(jìn)一步減少為4項(xiàng);二是可承諾事項(xiàng)簡(jiǎn)化,將12項(xiàng)承諾事項(xiàng)減少為6項(xiàng);三是政府服務(wù)事項(xiàng)增加,由3項(xiàng)增加為9項(xiàng);四是各部門在開工前對(duì)承諾事項(xiàng)的設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查通過后,出具告知性備案手續(xù);五是將政府統(tǒng)一服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;六是試點(diǎn)范圍擴(kuò)大,由省定的在省綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)試行,擴(kuò)大到“1+10+1”,即在省綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、10個(gè)縣(市)的工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))以及山西農(nóng)谷開展試點(diǎn)。6月23日,作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手和重大舉措,試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)行無審批管理工作在綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)率先啟動(dòng);6月30日,這項(xiàng)工作正式啟動(dòng)。全市初步確定試點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè),目前,共有17個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。通過試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)行無審批管理,項(xiàng)目開工時(shí)間至少提前三個(gè)月以上,市場(chǎng)主體投資信心明顯增強(qiáng)。除此之外,我市還大幅精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),除需全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡的行政許可權(quán)外,其它事項(xiàng)全部向各縣(區(qū)、市)實(shí)行“套餐”式下放,已經(jīng)下放到晉中開發(fā)區(qū)1177項(xiàng);進(jìn)一步精簡(jiǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)和流程,所有行政許可、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦理環(huán)節(jié)不超過4個(gè),承諾時(shí)限不超過法定時(shí)限的50%;推進(jìn)并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理,各部門備案制、核準(zhǔn)制和審批制辦理時(shí)限分別不得超過38個(gè)、40個(gè)和43個(gè)工作日;加強(qiáng)營(yíng)商平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、山西農(nóng)谷、全域旅游等平臺(tái),努力將重點(diǎn)營(yíng)商平臺(tái)打造成政策、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、科技、成果六聚集的“營(yíng)商洼地”;嚴(yán)格落實(shí)“13710”制度,將各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)納入督辦體系;整頓行政許可中介服務(wù),實(shí)行清單式、動(dòng)態(tài)化管理;鼓勵(lì)引導(dǎo)行政審批中介機(jī)構(gòu)集中進(jìn)駐政務(wù)大廳……這些努力,如今已收到了初步效果:截至5月底,全市市場(chǎng)主體注冊(cè)數(shù)量達(dá)到21.7萬個(gè),較上年底增加1.3萬個(gè),其中企業(yè)增加2462個(gè),達(dá)到3.97萬個(gè);個(gè)體工商戶增加9899個(gè),達(dá)到近1.66萬個(gè);農(nóng)民專業(yè)合作社增加626個(gè),達(dá)到1.11萬個(gè)以上。今年1至5月份,全市通過省級(jí)會(huì)審并簽約的招商引資項(xiàng)目75個(gè),總投資733.6億元,完成省定930億目標(biāo)任務(wù)的78.9%,全省排名第二。安商樂商的步伐晉中永不止步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。打造“六最”營(yíng)商環(huán)境,晉中仍需加倍努力。下一步,我市將重點(diǎn)以試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)行無審批管理為突破口,縱深推進(jìn)“放管服效”改革,扎實(shí)開展“九大專項(xiàng)行動(dòng)”,真正讓各類市場(chǎng)主體的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的源泉充分涌流。打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,我市將在試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制實(shí)行無審批管理上下功夫。圍繞變部門審批把關(guān)為企業(yè)信用約束、變先批后建為先建后驗(yàn)、變事前審批為事中事后服務(wù)監(jiān)管三條核心,緊抓制定企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單、明確可承諾事項(xiàng)、制定可承諾事項(xiàng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化再造管理流程、加強(qiáng)服務(wù)管理五個(gè)關(guān)鍵,大膽探索,主動(dòng)作為,率先突破。打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,我市將在縱深推進(jìn)“放管服效”改革上下功夫。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革、深化商事制度改革,創(chuàng)新和加強(qiáng)包容審慎的監(jiān)管制度、拓展延伸“13710”工作制度,建立政府公共服務(wù)“一號(hào)通”機(jī)制、政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”機(jī)制和政銀企“一體化”對(duì)接機(jī)制。打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,我市將在九大專項(xiàng)行動(dòng)上下功夫。扎實(shí)開展加快招商引資項(xiàng)目落地、入企服務(wù)常態(tài)化、在建工程項(xiàng)目無障礙施工、涉企合同“執(zhí)行難”整治、打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)、化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)周邊治安環(huán)境治理、減證便民和一致性評(píng)價(jià)專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)取得實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇八
近兩年來,區(qū)人民政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持不懈改善營(yíng)商環(huán)境,在轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政審批制度、發(fā)展電子政務(wù)、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行等方面做了大量工作,我區(qū)以服務(wù)便企利民為導(dǎo)向的政務(wù)環(huán)境已見雛形,政務(wù)服務(wù)環(huán)境有所改善,也取得了一定成效。
一是全面動(dòng)員部署,完善營(yíng)商環(huán)境制度和工作措施。區(qū)人民政府召開了xx年全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議,對(duì)全區(qū)作風(fēng)建設(shè),特別是優(yōu)化為民服務(wù)與營(yíng)商“兩個(gè)環(huán)境”有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署,制定印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的工作安排》等一系列文件,對(duì)我區(qū)各部門、各單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了明確的要求和任務(wù),以確?!皟蓚€(gè)環(huán)境”建設(shè)取得實(shí)效。
二是開展專項(xiàng)整治,著力提高行政審批效能。制定了《改進(jìn)工作優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,針對(duì)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的17個(gè)部門,26個(gè)窗口開展為期4個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)窗口部門違反工作紀(jì)律的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)公示,并與進(jìn)駐部門審批科長(zhǎng)簽訂了《行政審批公共服務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作承諾書》,通過制度約束,營(yíng)造“兩個(gè)環(huán)境”良好氛圍。對(duì)16項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和13項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了流程、要件、時(shí)限的再梳理,同時(shí)編制了《辦事指南》和《制度匯編》手冊(cè),進(jìn)一步方便辦事企業(yè)和群眾。逐步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建立橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)機(jī)制,充分利用“xx自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)督管理平臺(tái)”,同時(shí)建設(shè)微信公共服務(wù)平臺(tái),通過線上線下融合,全面推行服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。
三是出臺(tái)優(yōu)惠政策,全面推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地。制定出臺(tái)了《xx區(qū)投資促進(jìn)優(yōu)惠政策》、《xx區(qū)項(xiàng)目招商落地引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,進(jìn)一步完善了《xx區(qū)招商工作、爭(zhēng)取資金、扶持服務(wù)企業(yè)培植稅源收入任務(wù)考核辦法》,確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在xx區(qū)引得進(jìn)、落得下、發(fā)展好。
與企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系,收集審批過程中需要市直部門協(xié)調(diào)解決的問題,邀請(qǐng)市政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開項(xiàng)目審批推進(jìn)會(huì),進(jìn)行審批科長(zhǎng)“面對(duì)面、一對(duì)一”答疑解惑。全力加快鋁業(yè)園區(qū)項(xiàng)目審批異地受理點(diǎn)建設(shè),目前大廳建設(shè)、管理制度、事項(xiàng)匯編等正在開展前期工作,擬于近期有關(guān)部門入駐鋁業(yè)園區(qū)大廳。
二、我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在的問題
(一)重視程度不夠。從辦事企業(yè)和群眾的需求看,我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)還有大量的工作需要做,區(qū)人民政府在重視程度、政策幫助、資金支持等方面做的還不到位,例如招商引資優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)及時(shí)性不強(qiáng),人社、教育、科技、房管等部門在營(yíng)商軟環(huán)境工作上還需發(fā)力。
(二)政務(wù)服務(wù)政策宣傳不到位。區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門沒有及時(shí)對(duì)當(dāng)前有關(guān)營(yíng)商建設(shè)相關(guān)的政策進(jìn)行分析研究,也沒有對(duì)國(guó)家及地區(qū)的優(yōu)惠政策進(jìn)行全方位的宣傳,在企業(yè)手續(xù)辦理、項(xiàng)目引進(jìn)落地、要素保障協(xié)調(diào)方面都存在服務(wù)不到位、政策不明確的問題。例如對(duì)我區(qū)的百年老店,自治區(qū)、市級(jí)的名優(yōu)產(chǎn)品,非遺項(xiàng)目?jī)?nèi)容,商務(wù)、文化等部門沒有在機(jī)場(chǎng)、火車站等公共場(chǎng)所積極廣泛宣傳,以提高我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)秀品牌在全市、自治區(qū)乃至全國(guó)的知名度。
(三)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高。區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門在與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通方面做的還不夠,企業(yè)在審批、建設(shè)、發(fā)展中遇到的困難不能及時(shí)幫助解決,政府及職能部門的服務(wù)理念及態(tài)度還需提高。企業(yè)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面所需要的基礎(chǔ)配套設(shè)施,例如水、電、氣等基礎(chǔ)保障方面,政府及相關(guān)職能部門細(xì)化的不具體、解決的力度不強(qiáng),服務(wù)的方式、水平、質(zhì)量、效率有待進(jìn)一步增強(qiáng),高效、便捷的政務(wù)辦理還沒有充分體現(xiàn)出來。
(四)簡(jiǎn)政放權(quán)的程度不高。有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng),權(quán)限下放的不配套、不同步,各種審批“要件”、程序和環(huán)節(jié)仍顯繁多,例如規(guī)劃和國(guó)土等部門,每次企業(yè)審批不止跑一兩趟,造成企業(yè)上下奔波。同時(shí),審批和監(jiān)管流程界限不明,事前、事中、事后監(jiān)管不到位,造成審批困難,影響了企業(yè)發(fā)展的積極性。
(五)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)改革力度不強(qiáng)。并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批工作進(jìn)展不平衡,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展緩慢,雖然建立了網(wǎng)上和app政務(wù)服務(wù)平臺(tái),但是功能不健全,只能查詢辦理程序,政務(wù)審批系統(tǒng)使用率低,沒有真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌安排。區(qū)人民政府要從我區(qū)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步提高對(duì)營(yíng)商環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究和分析營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中遇到的困難和存在的問題,有針對(duì)性的提出和制定科學(xué)、合理的計(jì)劃,從清明的政治環(huán)境、有序的市場(chǎng)環(huán)境、良好的社會(huì)環(huán)境、大氣的文化環(huán)境等方面,全方位的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。要學(xué)習(xí)和借鑒一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn),加大我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)力度,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。
(二)理順管理機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用。區(qū)人民政府要進(jìn)一步對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)的政策、制度、流程,進(jìn)行全面的梳理,適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)要進(jìn)行完善,不適應(yīng)新形勢(shì)的應(yīng)予以修改或者廢除。要在政策宣傳方面加大力度,通過多種渠道、多種形式進(jìn)行全方面的宣傳,讓企業(yè)和群眾深入了解國(guó)家及地方的優(yōu)惠政策、服務(wù)政策、審批政策等內(nèi)容,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境氛圍。各職能部門間要充分發(fā)揮好各自的作用,加強(qiáng)溝通,推進(jìn)信息、數(shù)據(jù)對(duì)接,形成工作合力,為企業(yè)的'引進(jìn)和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
(三)提高服務(wù)水平,強(qiáng)化保障能力。區(qū)人民政府及各職能部門要深入研究分析我區(qū)企業(yè)的現(xiàn)狀,在提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平上下功夫,要抓住招商引資新項(xiàng)目與現(xiàn)有企業(yè)的需求重點(diǎn),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和態(tài)度,積極想辦法解決我區(qū)企業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸,通過定期協(xié)調(diào)上級(jí)部門,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公等措施,有針性地幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題,不斷推進(jìn)引進(jìn)項(xiàng)目的快速落地和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要努力搭建科研院所、高等院校與企業(yè)對(duì)接的平臺(tái),幫助企業(yè)第一時(shí)間獲取科技信息,引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、科研成果和優(yōu)秀人才,在科技成果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效融合方面發(fā)揮積極的作用,不斷推動(dòng)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級(jí),向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。要加大城市交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)投入,特別是要解決好鋁業(yè)園區(qū)水、電、氣、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施,健全完善商業(yè)綜合體、職工公寓、文化體育、學(xué)校、醫(yī)院、交通等社會(huì)化服務(wù)體系,切實(shí)提升營(yíng)商公共服務(wù)能力,幫助企業(yè)及職工解決后顧之憂,讓企業(yè)安心落戶,讓人才踏實(shí)創(chuàng)業(yè)。要幫助中小微企業(yè)解決融資多樣化需求,積極協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)與稅務(wù)部門,讓企業(yè)納稅信用、納稅貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的融資條件,獲得銀行資金的支持,為企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。
(四)深化簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化服務(wù)管理制度。區(qū)人民政府要以簡(jiǎn)化辦事流程目標(biāo)為牽引,建立完善的行政審批動(dòng)態(tài)評(píng)估、管理和調(diào)整機(jī)制,用有力的“放”和有效的“管”,進(jìn)一步提高放權(quán)的協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性,對(duì)擬設(shè)定的行政審批事項(xiàng),建立合法性審查制度。拓寬簡(jiǎn)政放權(quán)程度,特別是國(guó)土和規(guī)劃等重要審批環(huán)節(jié),要明確審批和監(jiān)管的界限,要確定先審批后監(jiān)管的流程制度,主要幫助企業(yè)解決遇到的難題,杜絕“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生,在監(jiān)管中嚴(yán)格強(qiáng)化管理措施,把事前監(jiān)管的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到事中和事后監(jiān)管,通過制度的優(yōu)化,服務(wù)的跟進(jìn),在推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)來中發(fā)揮積極的作用。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)涉企工作人員的培訓(xùn)監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、樹立大局服務(wù)理念,讓企業(yè)辦事便捷,讓企業(yè)家辦事順心。
(五)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升服務(wù)綜合效能。區(qū)人民政府要對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳、社保大廳等綜合政務(wù)服務(wù)中心的政府部門及職能進(jìn)行認(rèn)真梳理,確保把一般性審批事項(xiàng)在窗口直接辦結(jié),逐步實(shí)現(xiàn)入駐數(shù)量最多、辦理事項(xiàng)最全、辦理效率最高、辦理質(zhì)量最好的服務(wù)大廳,真正做到“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式。要緊緊圍繞市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾需求,推進(jìn)網(wǎng)上大廳業(yè)務(wù)事項(xiàng)延伸服務(wù),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記、資質(zhì)認(rèn)定、商標(biāo)專利等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),積極推行網(wǎng)上辦理,最大程度提高行政效率,降低制度性交易成本。要進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合,整合配套功能,讓平臺(tái)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,逐步形成以行政服務(wù)中心為主體,網(wǎng)上辦理為載體,兩者互相融合的政務(wù)服務(wù)體系。要積極爭(zhēng)取與各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接,打通政府部門內(nèi)部之間數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享,最大程度做到“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇九
為進(jìn)一步推動(dòng)“放管服”改革工作,按照《xx市政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查的通知》(巴府協(xié)調(diào)辦﹝20xx﹞6號(hào))文件精神,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),并結(jié)合工作實(shí)際,就我局行政審批“放管服”要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
成立了簡(jiǎn)政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),各科室、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,各科室結(jié)合部門職能,負(fù)責(zé)簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng),在全局形成“一把手親自抓,專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí),專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
二、依法行政,嚴(yán)格政策執(zhí)行
根據(jù)《xx市恩陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(恩委發(fā)﹝20xx﹞3號(hào))、《xx市恩陽(yáng)區(qū)推進(jìn)“放管服”改革工作要點(diǎn)》(恩府辦﹝20xx﹞61號(hào))文件要求,依據(jù)法律、法規(guī)、及規(guī)章等規(guī)范性文件賦予建設(shè)行政部門的權(quán)責(zé)情況,對(duì)我局行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,最后形成《xx市恩陽(yáng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政權(quán)力責(zé)任清單》,就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖,并通過電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清行政職能,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,更好地履行各項(xiàng)職能。本級(jí)共保留行政許可16項(xiàng)。
三、促進(jìn)行政審批提質(zhì)增效
(一)簡(jiǎn)化施工許可證辦理程序。在工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)精
簡(jiǎn)前置要件、優(yōu)化審批程序和縮短辦理時(shí)間的基礎(chǔ)上,加快推行網(wǎng)上審批。規(guī)范施工許可各環(huán)節(jié)涉及的中介事項(xiàng)辦理時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)投資項(xiàng)目備案通過四川省投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)在3個(gè)工作日內(nèi)完成辦理,項(xiàng)目單位不再提交紙質(zhì)資料。將施工許可證核發(fā)時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日,“招標(biāo)文件備案”、“招標(biāo)控制價(jià)備案”、“中標(biāo)候選人公示備案”等實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié),并取消了合同備案。建立報(bào)建審批統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境、消防、人防等部門聯(lián)合開展“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)評(píng)價(jià)”,評(píng)估評(píng)審時(shí)限縮短50%以上,20xx年上半年將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減至50個(gè)工作日。
(二)簡(jiǎn)化企業(yè)用水用氣報(bào)建程序。推動(dòng)供水、供氣企業(yè)進(jìn)一步精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝服務(wù)行為,大幅壓縮報(bào)裝時(shí)間。供水報(bào)裝辦理時(shí)限壓減至5個(gè)工作日,供氣報(bào)裝辦理時(shí)限壓減至7個(gè)工作日。
四、集中辦理,優(yōu)化服務(wù)
(一)行政審批事項(xiàng)集中到窗口對(duì)外服務(wù)。按照新一輪行政審批制度改革要求,行政審批事項(xiàng)整體進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心窗口集中對(duì)外服務(wù)。
(二)行政審批權(quán)能充分授予行政審批科及窗口。我局專門成立獨(dú)立的行政審批科,常駐中心辦公,選派2名同志進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心,有力推動(dòng)了窗口工作有序開展。
(三)窗口工作逐步規(guī)范。一是為規(guī)范我局進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中
心的行政審批事項(xiàng)辦理行為,對(duì)辦事流程進(jìn)行了全面梳理,明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職責(zé)和辦結(jié)時(shí)限,同時(shí),建立了業(yè)務(wù)科室與窗口之間的信息通報(bào)和溝通機(jī)制。二是加強(qiáng)行政審批工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),在制訂內(nèi)部工作制度前,由行政審批分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到中心管理辦、兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng),學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),有力推進(jìn)了進(jìn)駐工作的開展,在進(jìn)駐后,行政審批科印制了《辦事指南》等資料。
五、建立健全制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
(一)明確責(zé)任分工。在推進(jìn)行權(quán)運(yùn)行平臺(tái)的每個(gè)環(huán)節(jié)中設(shè)置了專人操作,給各行權(quán)有關(guān)人員分別設(shè)定了賬號(hào)并分配相應(yīng)的權(quán)限,并設(shè)置了專門管理員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維護(hù),落實(shí)專人負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項(xiàng)的錄入。
(二)建立健全制度。根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于行政權(quán)力依法公開運(yùn)行的有關(guān)要求,我局先后建立了《規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)督查制度》、《規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作制度》和《電子監(jiān)察平臺(tái)管理制度》等運(yùn)行機(jī)制。
(三)配置硬件齊全。根據(jù)行政權(quán)力事項(xiàng)的類型,將行權(quán)平臺(tái)系統(tǒng)連通至每個(gè)需要使用的行權(quán)科室,并按要求配備了掃描儀、電腦、打印機(jī)等必要設(shè)備,確保行權(quán)平臺(tái)正常運(yùn)行。
周一次對(duì)行權(quán)運(yùn)行平臺(tái)情況進(jìn)行檢查和每周二次對(duì)系統(tǒng)中運(yùn)行的行政權(quán)力事項(xiàng)案件進(jìn)行監(jiān)督巡查,督促各行權(quán)科室及時(shí)、準(zhǔn)確錄入,嚴(yán)禁事后補(bǔ)錄、集中錄入和體外循環(huán)等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
六、加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口,按照規(guī)定的`自查他查、“五查五看”要求,對(duì)照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示。采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審的方式,對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見,從上而下和從下而上反復(fù)討論研究,最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
通過簡(jiǎn)政放權(quán),明確“權(quán)責(zé)清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,方便了群眾,取得了成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。明確下放事項(xiàng),設(shè)置公示欄,公布事項(xiàng)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光政務(wù)”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實(shí)惠。按照精簡(jiǎn)高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時(shí)限,為群眾節(jié)約了大量時(shí)間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡(jiǎn)化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,積極開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動(dòng),有效增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識(shí)、文明意識(shí)和效率意識(shí),“臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少,切實(shí)方便了廣大群眾。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇十
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,提升全縣營(yíng)商環(huán)境惠企政策知曉率,營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境,事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍,11月1日上午,安福縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)與各部門聯(lián)合開展?fàn)I商環(huán)境日宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),通過懸掛宣傳橫幅、設(shè)置展板、現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答、發(fā)放宣傳資料等形式,細(xì)致解讀安福縣出臺(tái)的相關(guān)紓困惠企、減費(fèi)降稅、便民服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)心關(guān)切的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,通過面對(duì)面解答企業(yè)和群眾咨詢事項(xiàng),充分展示安??h市場(chǎng)監(jiān)管局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措和現(xiàn)階段取得的主要工作成效,吸引了眾多企業(yè)和群眾前往咨詢。
活動(dòng)當(dāng)天,共設(shè)立展板2塊,發(fā)放宣傳資料350余份,發(fā)放禮品袋120余個(gè),接受群眾咨詢70余次。下一步,安??h市場(chǎng)監(jiān)管局將以此次活動(dòng)為契機(jī),聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,繼續(xù)加大力度宣傳,推動(dòng)各項(xiàng)惠企利民政策落實(shí)落地,助力安福經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇十一
新的一年,放眼神州大地,一派只爭(zhēng)朝夕生機(jī)勃勃的景象。高新區(qū)林業(yè)草原和水務(wù)局搶抓春時(shí),大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,以不怕苦、能吃苦的`牛勁牛力,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展城鎮(zhèn)園林春季植保工作。
本次春季植保工作為期一個(gè)月,具體范圍為高新區(qū)賀蘭區(qū)和烏蘭布和工業(yè)園區(qū),主要內(nèi)容為喬木灌木高壓噴霧器為受蟲害的樹木噴施殺蟲藥、枯枝清理等。截止目前已開展賀蘭區(qū)管委會(huì)大樓周邊、中央公園、那達(dá)慕公園等區(qū)域的春季植保工作。
下一步,高新區(qū)林水局將陸續(xù)開展春季澆水、綠地除草等工作,為持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作保駕護(hù)航,為高質(zhì)量發(fā)展新成效在新征程上開好局,起好步。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇十二
各位代表、同志們:
當(dāng)前從上至下,從黨中央到自治區(qū)、市委市政府,都高度重視推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化“放管服”工作,***總書記發(fā)表了一系列重要講話,自治區(qū)公安廳、市公安局也推出了一批轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的具體舉措。今天召開這個(gè)座談會(huì),目的很明確,就是想聽聽各位代表的聲音,聽聽各位代表對(duì)我們交通管理工作的意見,精心整理各位親的建議。
會(huì)議一開始,xx就對(duì)近年來我們交管部門所作的工作和取得的成績(jī),進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹,特別提到了在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面我們所作的一些工作成效。期許能夠通過我們的工作,讓各位企業(yè)代表、在座的各位同志真正感受到我們交通環(huán)境的一個(gè)變化,一個(gè)不斷變好的過程。
剛才,我們也一起就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,如何在交通管理方面更好地為各位親服務(wù),進(jìn)行了座談和討論。對(duì)一些需要解答和立即能夠解決的問題,我都作了解答,對(duì)一些當(dāng)前存在問題和下一步需要解決的問題,我也談了自己的一些想法。通過座談,有很多企業(yè)代表提出了很好的意見和建議,我也都認(rèn)真作了記錄。
一個(gè)城市的交通,不僅代表了一個(gè)城市的形象,同時(shí)交通環(huán)境的好壞也直接影響市民的生活質(zhì)量,并直接反映在幸福感上。只有良好的交通環(huán)境,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能保證社會(huì)生產(chǎn)、生活中各項(xiàng)活動(dòng)高效率、快節(jié)奏運(yùn)轉(zhuǎn),才有利于擴(kuò)大開放招商引資活動(dòng)的開展。我始終認(rèn)為,交管部門開展各項(xiàng)管理和服務(wù)工作,都要從服務(wù)全國(guó)、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞黨中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署,在市委、市政府和市公安局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,自覺履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)參與者、捍衛(wèi)者、服務(wù)者的職責(zé)使命,堅(jiān)持法治思維,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,不斷增強(qiáng)主動(dòng)“上前一步”的服務(wù)意識(shí),從過去管理型向現(xiàn)代的管理加服務(wù)型轉(zhuǎn)變,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、平安暢通的道路交通環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
接下來,我想就交管部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,提三點(diǎn)要求:
一、要進(jìn)一步打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要打造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,細(xì)化到我們交警一個(gè)警種來說,就是做好各項(xiàng)道路交通管理和服務(wù)的本職工作。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,對(duì)交警部門來說,無非就是兩句話:“出行平安、道路暢通”。要做到這一點(diǎn),我認(rèn)為可以從幾個(gè)方面入手:一是做好道路交通事故預(yù)防工作。城市交通安全是暢通的前提和基礎(chǔ),沒有城市交通安全,城市暢通就失去了意義。我們要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極協(xié)調(diào)解決整改資金,創(chuàng)造安全有序通行環(huán)境。要借助行業(yè)部門的力量,加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、征信管理、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門協(xié)作,推動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、信用懲戒、保險(xiǎn)浮動(dòng)。二是推進(jìn)城市道路交通組織精細(xì)優(yōu)化。要不斷**城市停車等難題,加強(qiáng)交通堵點(diǎn)亂點(diǎn)綜合治理。要會(huì)同相關(guān)部門完善停車管理政策機(jī)制,充分挖掘增加停車供給,加強(qiáng)停車需求管理。綜合采取工程改造、交通優(yōu)化、執(zhí)法管理等措施,改善交通亂象,緩解交通擁堵,推進(jìn)更高水平的城市道路交通信號(hào)設(shè)置優(yōu)化和精細(xì)化,渠化優(yōu)化路口路段交通組織,提高現(xiàn)有道路通行能力。三是打造智慧城市,實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。搶抓智慧城市建設(shè)和大數(shù)據(jù)時(shí)代機(jī)遇,大膽實(shí)踐,不斷探索,創(chuàng)新應(yīng)用前沿科技,充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)力量,積極探索新時(shí)代城市交通治理新模式,推進(jìn)公安交管工作與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)濃度融合,實(shí)現(xiàn)城市交通由空間管理向時(shí)間管理、傳統(tǒng)警務(wù)向信息警務(wù)的轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持開展重點(diǎn)整治行動(dòng),形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。一直以來,我們交警部門都在根據(jù)不同的時(shí)期、不同的地域等特點(diǎn),有針對(duì)性地不間斷開展各項(xiàng)道路交通秩序整治工作。從去年開始,我們就緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)車輛,嚴(yán)查公路違法會(huì)車、違法超車、超速、高速公路逆行、占用應(yīng)急車道、逾期未檢、逾期未報(bào)廢、機(jī)動(dòng)車假牌套牌、酒駕、醉駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法行為,可以說,效果還是不錯(cuò)的。之后我們還將專門針對(duì)城區(qū)的交通亂象問題,開展一個(gè)專門的交通整治工作,力爭(zhēng)通過整治,解決一批城區(qū)交通難點(diǎn)、痛點(diǎn),治理長(zhǎng)期以來存在的交通亂象問題,提高城區(qū)出行通行效率實(shí)施城市道路提速工程,提升市民出行滿意度。交通秩序好了,我們的出行才能更暢通、更快捷。
二、要進(jìn)一步完善高效便利的服務(wù)體系。當(dāng)前,公安交管“放管服”二十項(xiàng)便民措施已經(jīng)全面推開。x月份,公安部召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了公安部**年新推出的**項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施,重點(diǎn)突出兩大方面改革,即“x類業(yè)務(wù)異地通辦、x項(xiàng)服務(wù)便捷快辦”,新的措施將于x月x日起推行。我們交管各部門必須要深刻認(rèn)識(shí)放管服改革工作的重大意義,快馬加鞭把各項(xiàng)便民利民服務(wù)措施落實(shí)好。同時(shí),要大膽創(chuàng)新,善于發(fā)現(xiàn)轄區(qū)特點(diǎn)、地域的特點(diǎn)和本警種本部門的特點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦深化改革,推出更多接地氣和惠民生的服務(wù)措施,進(jìn)一步在行政審批等環(huán)節(jié)大力做“減法”,在優(yōu)化服務(wù)等方面積極做“加法”。
我們交警部門相對(duì)公安各警種來說,在對(duì)外窗口、服務(wù)群眾這一塊的業(yè)務(wù)是比較多的,我們要始終圍繞服務(wù)民生的發(fā)展主線,將各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處,不斷提升廣大人民群眾對(duì)公安交管工作的認(rèn)可度和滿意度。特別是車管、秩序、事故處理等對(duì)外服務(wù)窗口部門,要大力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),加快與稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門信息聯(lián)網(wǎng),簡(jiǎn)化辦理交管業(yè)務(wù)手續(xù)資料和程序時(shí)限。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”,優(yōu)化網(wǎng)上辦事服務(wù)體驗(yàn);繼續(xù)推行社會(huì)共建共治,創(chuàng)新“警企合作”、“警郵合作”和“警保合作”服務(wù)模式,拓展城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋面,**業(yè)務(wù)激增和有限警力矛盾。目前,我們正在推進(jìn)城西車管工作站的建設(shè),加快車管“一窗式辦結(jié)”措施落地和縣、鄉(xiāng)郵政服務(wù)網(wǎng)站鋪開建設(shè)、以及流動(dòng)車管所、自助業(yè)務(wù)辦理等工作,通過各項(xiàng)措施的落實(shí)更快、更好地實(shí)現(xiàn)便民利民。
三、要堅(jiān)持以人民為中心,加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。再好的措施,都需要有人去推動(dòng)、去落實(shí)。一項(xiàng)工作能不能落實(shí)好,隊(duì)伍是保障,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我們就要建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法言行,講究執(zhí)法藝術(shù),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的要求貫徹到執(zhí)法全過程。同時(shí),各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“中心工程”來抓落實(shí),找準(zhǔn)作風(fēng)效能建設(shè)的“突破口”,在服務(wù)方面努力提供有情懷、有溫度的窗口服務(wù),全面考核窗口服務(wù)的民警和輔警工作情況,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的執(zhí)法體系,提升執(zhí)法形象和執(zhí)法能力,打造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。
除了做好各項(xiàng)道路交通管理工作外,交警部門還要按照市公安局的統(tǒng)一部署安排,積極主動(dòng)地配合各級(jí)黨委、政府及相關(guān)企業(yè)做好任何可能影響穩(wěn)定的排查調(diào)處工作。當(dāng)前,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)正在開展聲勢(shì)浩大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,我們要配合其他警種,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),配合加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程周邊地區(qū)治安秩序的整治力度,為企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是要結(jié)合正在開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊影響企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等黑惡勢(shì)力犯罪,讓企業(yè)家、員工及家屬安全居住、安心創(chuàng)業(yè)。也期許各位親在日常生活中,如果發(fā)現(xiàn)這方面的問題線索,可以向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。
同志們,營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒有最好。去年,我們?nèi)懈骷?jí)交管部門緊緊圍繞上級(jí)各項(xiàng)改革措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,比如:為解決群眾“辦事跑斷腿”的問題,我們落實(shí)了“一事通辦”;為解決群眾辦事途徑少的問題,我們大力推進(jìn)各項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)辦事項(xiàng)目等等。**年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重點(diǎn),歸納起來就是“什么問題突出抓什么,什么事情最難抓什么”。**年,關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開展,我想除了繼續(xù)緊跟上級(jí)部門的腳步,進(jìn)一步深化各項(xiàng)“放管服”改革措施外,關(guān)鍵是要打造系統(tǒng)的、全方位的、立體的服務(wù)體系,要從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),將改革措施從落實(shí)數(shù)量上向落實(shí)質(zhì)量上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,在服務(wù)質(zhì)量上下功夫,打造最高效、最便捷的管理和服務(wù)環(huán)境。同時(shí),各部門和廣大民警要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極回應(yīng)企業(yè)對(duì)公安交管工作的新期盼、新要求,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)的道路交通環(huán)境,讓廣大企業(yè)家在xx安心發(fā)展、舒心發(fā)展、大有發(fā)展。我的講話到這里,謝謝各位親!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇十三
作為一名司法行政人,我常想法治化營(yíng)商環(huán)境離我們并不遙遠(yuǎn),每一起行政復(fù)議案件的辦理,都關(guān)乎企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn),甚至關(guān)乎很多小微企業(yè)的存亡。通過“迎接優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)的學(xué)習(xí),我更深刻的.認(rèn)識(shí)到法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,在日常工作中,我有責(zé)任有義務(wù)積極投身到優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作中,立足本職工作,依法認(rèn)真履職,及時(shí)總結(jié)案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)用工等環(huán)節(jié)的.風(fēng)險(xiǎn)和困難,及時(shí)幫助企業(yè)排憂解難,感受到司法的溫度。
大討論活動(dòng)開展以來,通過學(xué)習(xí),讓我對(duì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境有了更深入的理解,營(yíng)商環(huán)境是核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分認(rèn)識(shí)到司法機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的重大責(zé)任,也清晰地認(rèn)識(shí)到優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要性。作為一名司法人,要立足本職工作,轉(zhuǎn)變理念,不斷提升服務(wù)質(zhì)效,久久為功,切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),吃透精神、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
今后工作中,要樹牢“人人都是營(yíng)商環(huán)境,人人都有責(zé)任,人人都要做營(yíng)商環(huán)境建設(shè)者”的工作理念,通過不斷優(yōu)化服務(wù),大力推進(jìn)企業(yè)糾紛多元化解,拓寬企業(yè)解紛渠道,提高糾紛化解質(zhì)效,降低企業(yè)解紛成本,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加碼提速”。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共營(yíng)口市委、營(yíng)口市人民政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》(營(yíng)委發(fā)〔2017〕3號(hào))精神,現(xiàn)制定開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案如下。
一、行動(dòng)目標(biāo)。
牢牢把握新常態(tài)下營(yíng)商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng)。集中整治一批庸懶散慢亂突出問題,縱深推進(jìn)一批放管服改革任務(wù),精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲懲戒一批亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,高效解決一批司法不公問題,監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為,梳理落實(shí)一批政策欠賬,扎實(shí)開展一批金融服務(wù)活動(dòng),清理盤活一批閑置土地資源,為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、行動(dòng)內(nèi)容。
服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。(三)開展重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目包扶責(zé)任制,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,采取座談、走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式,對(duì)招商引資、項(xiàng)目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售實(shí)行全程跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)困難、問題。
(四)開展治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)。集中取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費(fèi)行為,徹底清除各個(gè)行政環(huán)節(jié)的利益輸送,解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題。
(五)開展司法公正專項(xiàng)行動(dòng)。依法打擊權(quán)大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象,公平高效解決司法不公問題。(六)開展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為,進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作,依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
(七)開展惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)。集中梳理落實(shí)現(xiàn)已承諾的招商項(xiàng)目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項(xiàng)目合同,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn),逐條、逐項(xiàng)清理政策欠賬以及合同中未履行的條款,及時(shí)兌現(xiàn)。
(八)開展金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)積極開展銀企對(duì)接會(huì),拓寬企業(yè)融資渠道,優(yōu)化金融環(huán)境,解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問題。(九)開展節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地區(qū)抓緊建立國(guó)土資源使用情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握土地利用情況,重點(diǎn)清查土地批而未供、供而未用,盤活土地資源,解決土地利用率低問題。
三、重點(diǎn)對(duì)象。
市有關(guān)部門和單位,各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務(wù)窗口單位、各類企業(yè)及相關(guān)單位。
四、職責(zé)分工。
成立市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組),由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)王笑柳同志任組長(zhǎng),市政府秘書長(zhǎng)徐啟同志任副組長(zhǎng),成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國(guó)土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市軟環(huán)境辦,負(fù)責(zé)收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí),下設(shè)9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組,負(fù)責(zé)組織開展對(duì)應(yīng)行動(dòng)的專項(xiàng)檢查、調(diào)度落實(shí)情況,提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作,具體分工如下、(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)庸懶散慢亂專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負(fù)責(zé)。
(二)行政審批清障提效專項(xiàng)行動(dòng)組、市編委辦牽頭,市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關(guān)部門配合。
(三)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)。
(四)治亂減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組(市工信委)負(fù)責(zé)。
(五)司法公正專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負(fù)責(zé)。
(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)組、市政府辦公室(法制辦)負(fù)責(zé)。
(七)惠企政策清查專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實(shí)組(市招商局)負(fù)責(zé)。
(八)金融服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負(fù)責(zé)。
(九)節(jié)約集約用地專項(xiàng)行動(dòng)組、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組(市國(guó)土資源局)負(fù)責(zé)。
五、行動(dòng)步驟。
九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中除整治機(jī)關(guān)作風(fēng)庸懶散慢亂專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)行《營(yíng)口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)營(yíng)口市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)庸懶散慢亂不良風(fēng)氣的實(shí)施方案的通知》(營(yíng)委辦發(fā)〔2017〕1號(hào))的相關(guān)要求外,其他各專項(xiàng)行動(dòng)原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí),具體安排如下、(一)動(dòng)員部署階段(2017年2月3日至2月28日)1.會(huì)議動(dòng)員。各專項(xiàng)行動(dòng)組的牽頭部門,要第一時(shí)間組織召開會(huì)議,進(jìn)行部署落實(shí)。針對(duì)具體《行動(dòng)方案》進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,主動(dòng)作為,協(xié)同推進(jìn)。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.建章立制。各專項(xiàng)行動(dòng)組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門,以夯實(shí)行動(dòng)成果、解決突出問題為根本目標(biāo),研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
3.廣泛宣傳。各專項(xiàng)行動(dòng)組要通過新聞發(fā)布會(huì)、門戶網(wǎng)站等傳播平臺(tái),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(2017年3月1日至10月31日)1.查找問題。各行動(dòng)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點(diǎn)等多種手段和途徑,全面開展自查自糾工作,深入剖析、查找自身存在問題和不足,并形成問題清單、原因清單、措施清單。
2.具體落實(shí)。按照具體方案,結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單,嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,該整改的整改,該清理的清理,該幫扶的幫扶,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。
制度建設(shè),加快形成標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。開展大抽查、大評(píng)比活動(dòng),并廣泛征求群眾意見建議。對(duì)效果顯著,各項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容落實(shí)得力,群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)態(tài)度散漫、流于形式的堅(jiān)決予以問責(zé);對(duì)落實(shí)不徹底的專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域集中開展回頭看。在總結(jié)驗(yàn)收環(huán)節(jié),對(duì)通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動(dòng)目的、謊報(bào)瞞報(bào)問題等行為,一律從嚴(yán)、從重處理。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)擺上日程,建立分級(jí)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能部門直接負(fù)責(zé),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),雙向發(fā)力。在總體工作上,要將開展九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)作為創(chuàng)建《實(shí)施意見》六個(gè)環(huán)境的有力抓手和具象表現(xiàn),堅(jiān)持目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠、見效快的原則,以專項(xiàng)行動(dòng)閃電戰(zhàn)的快速取勝,打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)健全機(jī)制,提高實(shí)效。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)行動(dòng)每個(gè)月調(diào)度1次,并向全市通報(bào)行動(dòng)情況。各專項(xiàng)行動(dòng)組也要結(jié)合具體工作方案,制定通報(bào)制度,督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅考核。各專項(xiàng)行動(dòng)組要加大督查力度,定期將行動(dòng)情況書面反饋市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時(shí)解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題,推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)職能部門要把對(duì)各地區(qū)、各部門開展各項(xiàng)行動(dòng)情況的檢查和驗(yàn)收工作與機(jī)關(guān)年度績(jī)效考核、民主測(cè)評(píng)和干部選拔任用結(jié)合起來,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義。
為認(rèn)真貫徹《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,落實(shí)《錦州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》,太和區(qū)積極營(yíng)造公平公正健康的營(yíng)商環(huán)境,制定了2017年太和區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案。
太和區(qū)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地新一輪振興的戰(zhàn)略部署,以貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為抓手,以省政府確定的八個(gè)凡是要求為統(tǒng)攬,深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年,有效落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務(wù),積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,全面提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)整體水平。
適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞四個(gè)著力要求,積極構(gòu)建開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護(hù)商的營(yíng)商環(huán)境,打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、務(wù)實(shí)踐諾的誠(chéng)信環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境、和諧開明的文化輿論環(huán)境,爭(zhēng)創(chuàng)錦州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范區(qū),為全區(qū)開創(chuàng)振興發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
太和區(qū)將堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則、--堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),注重對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)。充分借鑒先進(jìn)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合太和發(fā)展實(shí)際,切實(shí)保障各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。
--堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重解決突出問題。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從解決突出問題入手,全力提高各類市場(chǎng)主體和人民群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度。
--堅(jiān)持聚焦主責(zé),統(tǒng)籌力量形成合力。注重統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和分步推進(jìn)相結(jié)合,明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,通過落實(shí)時(shí)間表、路線圖,實(shí)現(xiàn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平再提升。
重點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)力量購(gòu)買招商服務(wù)的實(shí)施辦法》。統(tǒng)籌引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量與投資額度,簽約項(xiàng)目履約率、開工率和投產(chǎn)率等,制定項(xiàng)目落地量化評(píng)分和招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。研究出臺(tái)保障民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范,破除阻礙性、限制性的門檻和壁壘。
2.全面深化行政審批改革。以法定依據(jù)為準(zhǔn)繩,梳理行政審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)事項(xiàng),分別建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、中介服務(wù)清單,并對(duì)外公布。對(duì)接國(guó)家、省、市取消和下放的行政審批權(quán)限,及時(shí)調(diào)整規(guī)范各部門權(quán)責(zé)清單。5月1日前組建運(yùn)行區(qū)行政審批局,通過審批事項(xiàng)兩集中、兩到位實(shí)現(xiàn)清單之外無權(quán)力、大廳之外無審批、名錄之外無收費(fèi)。推進(jìn)區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè),加快打造審批服務(wù)升級(jí)版。建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)辦公。在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行三證合一、一照一碼的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行五證合一、一照一碼。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制,實(shí)施一站式服務(wù)和全程代辦,為重大項(xiàng)目開辦綠色通道,探索實(shí)行容缺受理制度。
3.提升重點(diǎn)系統(tǒng)政務(wù)水平。國(guó)(地)稅系統(tǒng),以區(qū)局和基層稅務(wù)所(分局)為重點(diǎn),開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),打造互聯(lián)網(wǎng)+專屬納稅服務(wù)平臺(tái),全面提升營(yíng)改增后服務(wù)品質(zhì)和效率。協(xié)調(diào)公安交警以過境車輛、物流綠色通道等為重點(diǎn),公安消防以行政審批、監(jiān)督檢查等為重點(diǎn),全面提升服務(wù)保障水平。環(huán)保系統(tǒng),以環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)攬,科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)企業(yè)發(fā)展,開展藍(lán)天、碧水、凈土三大重點(diǎn)工程,助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
現(xiàn)的作出兌現(xiàn)承諾。建立招商引資承諾兌現(xiàn)責(zé)任制,動(dòng)態(tài)公開全區(qū)招商引資成果,接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)力整治歷史遺留的拖欠占和侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)等問題,重點(diǎn)整治政府占用應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)和資金、違規(guī)拖欠企業(yè)工程款等。整合公共資源交易平臺(tái),出臺(tái)交易目錄清單和管理辦法,提高公共資源配置的質(zhì)量和效益。
涉企案件、長(zhǎng)期未結(jié)涉企訴訟案件、涉黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)行積案和涉發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)信訪積案,做到半年見成效,一年基本完成。對(duì)涉企案件要做到快查快判快執(zhí)。嚴(yán)格把握法律政策界限,講究執(zhí)法方式方法,不能因?yàn)閳?zhí)法不當(dāng)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開,引入社會(huì)力量參與監(jiān)督。開展涉企百案復(fù)查、涉企案件百企回訪活動(dòng),化解涉企社會(huì)矛盾。全面落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,依法保障企業(yè)產(chǎn)權(quán)。在公、檢、法、司領(lǐng)域深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
(四)以八個(gè)凡是為指向,打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境9.提升特定行業(yè)服務(wù)水平。以電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防等行業(yè)為重點(diǎn),建立并公開為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)查收費(fèi)及相關(guān)規(guī)定不透明、借提供服務(wù)搭車亂收費(fèi)、設(shè)定霸王條款強(qiáng)迫用戶接受不合理?xiàng)l件等問題。對(duì)管理權(quán)不在我區(qū)的行業(yè)出現(xiàn)的問題向其上級(jí)主管部門和市軟環(huán)境辦公室反饋。
10.提升社會(huì)要素服務(wù)水平。高質(zhì)量開展機(jī)場(chǎng)、高速出口綜合整治,研究建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升城市窗口形象。實(shí)施衛(wèi)生清理、市容美化,實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合整治的再提升。電業(yè)部門要縮減項(xiàng)目審批、工程安裝時(shí)限,國(guó)土、規(guī)劃、征收部門要提高工作效率。著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題,區(qū)政府成立金融辦公室,加強(qiáng)與金融行業(yè)的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的金融服務(wù)。配合市相關(guān)部門重點(diǎn)治理銀行對(duì)小微企業(yè)貸款的抽貸、斷貸,貸款手續(xù)費(fèi)過高,額外收取附加費(fèi)用等行為。
范結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,確保已取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再征收,已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。嚴(yán)肅查處強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)和評(píng)比達(dá)標(biāo)、要求企業(yè)接受有償宣傳、向企業(yè)攤派及強(qiáng)制企業(yè)捐贈(zèng)等行為。制定項(xiàng)目扶持政策,對(duì)新上的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇十五
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激起市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全區(qū)營(yíng)商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不夠。
沒有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對(duì)考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒有很好地用理論去指點(diǎn)工作,導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快。
3、大局意識(shí)不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形,沒有深入研究新情勢(shì)下營(yíng)商環(huán)境的各類問題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報(bào),開座談,沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
針對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會(huì)前查擺出來的問題和會(huì)上搜集的意見,我個(gè)人需再提升政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門協(xié)作,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》營(yíng)建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,為營(yíng)建良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,通過對(duì)比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇十六
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓交警服務(wù)企業(yè)常態(tài)化,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境健康良好可持續(xù)發(fā)展,繼6月12日首次組織召開的警企座談會(huì)后,8月13日,杞縣交警大隊(duì)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)縣委、縣政府提出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)任務(wù),再次組織我縣境內(nèi)各個(gè)企業(yè)召開座談會(huì),加強(qiáng)更深層次的溝通、交流與理解。
會(huì)上,交警大隊(duì)副教導(dǎo)員何青云首先介紹了首次座談會(huì)上,各個(gè)企業(yè)代表提出的意見和建議的落實(shí)情況,確保各個(gè)企業(yè)提出的問題件件有回音,樣樣有行動(dòng)。交警大隊(duì)教導(dǎo)員呂宏濤就杞縣交警大隊(duì)的基本情況做了簡(jiǎn)單介紹,并圍繞交警業(yè)務(wù)對(duì)當(dāng)前的重點(diǎn)工作進(jìn)行了講解,使與會(huì)代表充分理解交通管理工作的重要性,任務(wù)的艱巨性,并向與會(huì)代表承諾,交警大隊(duì)全體民、輔警熱情服務(wù)、文明執(zhí)法,確保為企業(yè)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
最后,與會(huì)企業(yè)代表分別發(fā)表了意見,他們對(duì)杞縣交警大隊(duì)高度重視營(yíng)商環(huán)境工作給予了高度贊揚(yáng),一致認(rèn)為杞縣交警大隊(duì)站位高,執(zhí)行力強(qiáng),對(duì)全體交警付出的辛勤努力表示感謝,并積極配合交警工作,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),為建設(shè)杞縣做更大貢獻(xiàn)!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇十七
法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境有著重要的影響,法治化營(yíng)商環(huán)境,就是運(yùn)用法治思維、貫穿法治精神、重視法治方式的營(yíng)商環(huán)境,而我局作為城市管理的主體責(zé)任單位,將全力推進(jìn)城市管理工作,為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化城區(qū)車輛規(guī)范停放的'管理。以柔性執(zhí)法為主、教育懲罰為輔的.原則,對(duì)亂停放行為及時(shí)督促整改;對(duì)禁止停放區(qū)域內(nèi)屢勸不改的車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行批評(píng)教育,并采取有針對(duì)性的措施,防止再次出現(xiàn)違法行為。
(二)加強(qiáng)臨街商鋪出攤占道的管理。
一是為規(guī)范城區(qū)各商鋪經(jīng)營(yíng)秩序,結(jié)合掃黑除惡行動(dòng),對(duì)城區(qū)商鋪開展行業(yè)亂點(diǎn)亂象集中整治,同時(shí)建立商鋪微信群,利用微信群進(jìn)行宣傳和管理。
三是對(duì)流動(dòng)水果商販建立一車一檔的臺(tái)賬和管理制度,規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間和地點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序和衛(wèi)生提出要求,并加強(qiáng)巡邏力度,嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)退出的機(jī)制。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇十八
為深入貫徹《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全基層營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制的實(shí)施方案》要求,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,打造公平高效的最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合本街道實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹市委“1+6”文件中提出的“把街道服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化公共服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供良好的公共環(huán)境”的精神,按照區(qū)政府“打造辦事流程最簡(jiǎn),監(jiān)管成效最實(shí),服務(wù)群眾最優(yōu)的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)”的具體要求,結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)地域特點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,挖掘服務(wù)潛力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面提升街道服務(wù)企業(yè)的能力與成效,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。深化黨建引領(lǐng),推進(jìn)區(qū)域化黨建和“兩新”組織黨建,整合各類資源,匯聚各方力量,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn),從解決企業(yè)最為關(guān)心、反映最為集中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題入手,疏通制度瓶頸,破除隱性障礙,打造更加清新溫情、公平高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升企業(yè)的獲得感和歸屬感。
(三)堅(jiān)持服務(wù)為本。把企業(yè)滿意與否作為衡量營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)觸角、提升服務(wù)效能,全方位對(duì)接企業(yè)需求,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“有求必應(yīng),無事不擾”。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮街道屬地綜合管理優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能區(qū)公司、屬地職能部門和公共服務(wù)單位的力量資源,加強(qiáng)部門之間的配合聯(lián)動(dòng),形成服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)大合力,增強(qiáng)屬地營(yíng)商環(huán)境的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力,讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。
三、主要措施。
1、成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):董偉街道黨工委書記。
王纓街道黨工委副書記、街道辦事處主任。
副組長(zhǎng):魏蘭街道辦事處副主任。
陳穎上海徐房(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理。
蔡俊湖南路派出所所長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任,副主任由街道社區(qū)專項(xiàng)辦主任張羽兼任,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為社區(qū)專項(xiàng)辦的主要職能。
2、建立專員走訪服務(wù)制度。加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)單位的日常聯(lián)系,主動(dòng)上門傾聽企業(yè)需求,落實(shí)服務(wù)政策,實(shí)現(xiàn)“企有所呼,我有所應(yīng)”。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專員服務(wù)制,定期走訪交流,時(shí)刻關(guān)注企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,做到一家企業(yè)、一名專員、一套方案、一管到底,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好安商、留商工作。
3、設(shè)立營(yíng)商環(huán)境服務(wù)熱線。暢通營(yíng)商環(huán)境投訴建議渠道,把街道網(wǎng)格中心“12345”市民服務(wù)熱線打造成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的客服熱線,讓企業(yè)“投訴有門、有求必應(yīng)”,形成企業(yè)通過正常渠道反映情況、解決問題、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)搭建政企溝通平臺(tái)。
4、建立企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)。加強(qiáng)與功能區(qū)公司對(duì)接,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等實(shí)際情況進(jìn)行梳理分類,通過微信群、公眾號(hào)的形式,將企業(yè)與工商、稅務(wù)、公安、勞動(dòng)人事等政府部門緊密聯(lián)系起來,實(shí)時(shí)互動(dòng)交流,保證政企之間信息共享、溝通順暢。
5、發(fā)揮樓宇物業(yè)橋梁作用。充分發(fā)揮樓宇物業(yè)在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,完善政府與企業(yè)雙向溝通機(jī)制,通過樓宇物業(yè)及時(shí)了解掌握企業(yè)信息與訴求、及時(shí)宣揚(yáng)政府服務(wù)政策,并引導(dǎo)樓宇企業(yè)與員工參與社區(qū)建設(shè)治理,實(shí)現(xiàn)共建共享共贏,提升企業(yè)的區(qū)域認(rèn)同感。
6、成立湖南街道企業(yè)家俱樂部。依托商會(huì)成立湖南街道企業(yè)家俱樂部,以樓宇企業(yè)沙龍、座談會(huì)、培訓(xùn)等形式,為企業(yè)搭建互動(dòng)交流的平臺(tái),促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)凝心聚力,互通互助,打造共贏局面,形成共享經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“以商養(yǎng)商、以商引商”。
7、加強(qiáng)非屬地企業(yè)調(diào)研溝通。對(duì)不注冊(cè)在湖南街道、但在轄區(qū)辦公的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注,加強(qiáng)調(diào)研與溝通,深入了解企業(yè)內(nèi)在需求和發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)跟進(jìn)針對(duì)性服務(wù),取得企業(yè)信任,消除企業(yè)顧慮,盡可能引導(dǎo)非屬企業(yè)落地轄區(qū)。
(三)優(yōu)化服務(wù)企業(yè)功能。
8、編制企業(yè)服務(wù)折頁(yè)。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求,整合各級(jí)各行業(yè)服務(wù)資源信息,編制企業(yè)服務(wù)折頁(yè),涵蓋從企業(yè)注冊(cè)登記、納稅融資、上市(并購(gòu))到注銷退出整個(gè)流程的服務(wù)信息,企業(yè)一冊(cè)在手,就能實(shí)時(shí)享受便利快捷的政策資源服務(wù)。
9、擴(kuò)展樓宇白領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。借鑒世紀(jì)商貿(mào)梧桐space的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)展黨建進(jìn)樓宇工作,在重點(diǎn)樓宇因地制宜設(shè)立群團(tuán)組織和白領(lǐng)綜合服務(wù)點(diǎn),將社區(qū)醫(yī)療、文體、學(xué)校、工青婦等公共服務(wù)資源更多的引入樓宇,服務(wù)企業(yè)職工,讓企業(yè)在社區(qū)中找到歸屬感,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)融合發(fā)展。
10、實(shí)施涉企審批全程代辦。加強(qiáng)與區(qū)產(chǎn)促中心、衡復(fù)公司、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門的對(duì)接聯(lián)動(dòng),建立涉企行政審批無償代辦工作機(jī)制,主動(dòng)為企業(yè)全程提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、辦結(jié)等全流程精準(zhǔn)化的“店小二”服務(wù)。
11、落實(shí)政府服務(wù)窗口“全市通辦”。推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心、街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心和居民區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)聯(lián)動(dòng),將社會(huì)保障等161項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)納入“全市通辦”,同時(shí)增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)和行政效能,把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政府形象的前沿陣地和重要窗口。并持續(xù)推進(jìn)“全市通辦”項(xiàng)目進(jìn)樓宇工作,打造“樓宇中”的政務(wù)服務(wù),使白領(lǐng)辦事更便捷。
(四)提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。
12、開展精細(xì)化市容環(huán)境治理。按照城市治理要像“繡花”一樣精細(xì)的要求,結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)特點(diǎn),做好街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,推進(jìn)小區(qū)“美麗家園”建設(shè),開展社區(qū)市容環(huán)境整治,打造優(yōu)質(zhì)宜居的社區(qū)公共環(huán)境和高品質(zhì)的營(yíng)商“硬”環(huán)境。
13、營(yíng)造湖南特色文化氛圍。充分發(fā)揮湖南街道文化底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富的優(yōu)勢(shì),為企業(yè)搭建文化藝術(shù)交流平臺(tái),定期開展“午間音樂會(huì)”等文化服務(wù)活動(dòng),滿足企業(yè)職工精神文化需求,彰顯屬地文化品位和文化軟實(shí)力,增強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力。
14、建立規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。致力于打造誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)的公平市場(chǎng)環(huán)境,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊妨礙企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、侵害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益行為,堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題,不斷強(qiáng)化社會(huì)治安和風(fēng)險(xiǎn)防控,為企業(yè)提供安全、安定、安心的社會(huì)環(huán)境,解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四、相關(guān)保障。
(一)配優(yōu)隊(duì)伍。將社區(qū)專項(xiàng)辦的主要職能調(diào)整為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,配強(qiáng)專項(xiàng)辦工作力量,將區(qū)域化黨建、工會(huì)、協(xié)稅、統(tǒng)計(jì)工作人員與專項(xiàng)辦融為一體,協(xié)同配合做好企業(yè)服務(wù)工作。
(二)完善制度。建立例會(huì)制度,街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開工作例會(huì),研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體工作,溝通企業(yè)服務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難。建立聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)于企業(yè)反映的重大問題,協(xié)同區(qū)商務(wù)委、衡復(fù)公司等相關(guān)部門開展聯(lián)席會(huì)商,及時(shí)高效解決問題。
(三)加強(qiáng)評(píng)估。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列為街道目標(biāo)管理的重點(diǎn)考核內(nèi)容,細(xì)化工作任務(wù),定期評(píng)估,不斷完善改進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保措施落實(shí)到位,保障街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有序展開、順利推進(jìn)。
附件:湖南街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組名單附件:
為進(jìn)一步提升街道服務(wù)企業(yè)成效,打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)徐匯區(qū)統(tǒng)一部署和《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全基層營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制的實(shí)施方案》(徐商務(wù)﹝2018﹞13號(hào))文件要求,成立湖南街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):董偉湖南街道黨工委書記。
王纓湖南路街道辦事處主任副組長(zhǎng):魏蘭湖南路街道辦事處副主任。
陳穎上海徐房(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理。
蔡俊湖南路派出所所長(zhǎng)。
組員:姜斌上海衡復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司總經(jīng)理。
范波徐匯區(qū)稅務(wù)局第五分所所長(zhǎng)。
錢繼敏湖南市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)。
黃蓮海湖南街道綠化和市容管理所所長(zhǎng)。
張勇湖南街道住房保障和房屋管理所負(fù)責(zé)人。
張雷湖南街道城管中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)(主持工作)。
俞曉潔衡復(fù)物業(yè)公司董事長(zhǎng)。
劉德佳日盛環(huán)衛(wèi)公司湖南作業(yè)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)俞群湖南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任。
楊玉文湖南街道社區(qū)黨建辦公室主任。
胡秀芳湖南街道社區(qū)自治辦公室主任。
劉燁湖南街道社區(qū)發(fā)展辦公室主任。
劉寧路湖南街道黨政辦公室副主任(主持工作)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任,副主任由街道社區(qū)專項(xiàng)辦主任張羽兼任,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為社區(qū)專項(xiàng)辦的主要職能。
以上成員如遇職務(wù)變動(dòng),由該成員單位自然遞補(bǔ)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,以數(shù)字化改革為引領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、數(shù)字賦能、改革集成、系統(tǒng)推進(jìn),聚焦群眾企業(yè)市場(chǎng)關(guān)切,實(shí)施清單化管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整,推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境,為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強(qiáng)有力的制度保障。
二、主要目標(biāo)。
通過改革創(chuàng)新和優(yōu)化提升,推進(jìn)xxx國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)任務(wù)落實(shí)落地,實(shí)現(xiàn)政府治理效能持續(xù)提升,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事無憂、政府無事不擾,市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高,營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制更加成熟,全力打造“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制。
1.支持企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域,深化“一照多址”改革,擴(kuò)大適用主體和區(qū)域范圍。對(duì)部分高頻經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),探索實(shí)施“一證多址”改革,便利企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相同的分支機(jī)構(gòu)。將企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門店信息變更納入同城通辦業(yè)務(wù)范圍,依托企業(yè)登記全程電子化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“集中受理、就近領(lǐng)照”。
2.便利跨區(qū)域開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止在招投標(biāo)領(lǐng)域設(shè)置門檻排斥潛在投標(biāo)人,清除政府采購(gòu)領(lǐng)域各類隱性門檻和壁壘。運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書兼容互認(rèn)。推廣道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證(客運(yùn)、貨運(yùn))等電子證照應(yīng)用,并推進(jìn)跨區(qū)域互認(rèn)與核驗(yàn)。
(二)優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
3.實(shí)施透明規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入。將社保、醫(yī)保、公積金登記后續(xù)環(huán)節(jié)納入開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)、30分鐘辦結(jié)、零費(fèi)用,全流程網(wǎng)辦率達(dá)90%以上。持續(xù)提升預(yù)約開戶等銀行開戶便利度,探索三方代扣代繳在線簽約及賬號(hào)信息共享服務(wù)。推行住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記申報(bào)承諾制,建立住所登記負(fù)面清單管理制度,強(qiáng)化統(tǒng)一地址庫(kù)應(yīng)用。深入推進(jìn)企業(yè)變更登記“一件事”改革。全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,定期排查清理沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。
4.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。深化企業(yè)注銷便利化改革,推進(jìn)實(shí)施注銷登記“同城通辦”,企業(yè)簡(jiǎn)易注銷辦理比例提升至55%以上。探索建立市場(chǎng)主體除名制度,對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)滿兩年,且近兩年未申報(bào)納稅的市場(chǎng)主體,可作出除名決定。鼓勵(lì)運(yùn)用破產(chǎn)預(yù)重整制度,健全企業(yè)破產(chǎn)重整期間信用修復(fù)機(jī)制,明確破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)權(quán)利人對(duì)破產(chǎn)管理人的推薦權(quán)。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),完善破產(chǎn)審判配套制度機(jī)制,優(yōu)化破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)解封及處置程序,探索建立重整成功企業(yè)信用快速恢復(fù)機(jī)制,提高市場(chǎng)重組、出清的質(zhì)量和效率。
(三)持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度。
5.深化投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),健全項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為項(xiàng)目提供一站式保姆服務(wù),集中力量研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大難題。實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目(除需消防設(shè)計(jì)審查、特殊或重點(diǎn)設(shè)防類項(xiàng)目外)施工許可“分鐘制”辦理,對(duì)投資額小于200萬元或建筑面積小于1000平方米的房屋建筑或市政基礎(chǔ)建筑設(shè)施工程取消施工許可手續(xù)。建立社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”,深化“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。加快推進(jìn)“拿地即開工”新模式,政府部門通過流程再造、并行預(yù)審、全程代辦、集中辦證等綜合舉措,實(shí)現(xiàn)按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的保障扶持類工業(yè)用地簽訂出讓合同后1周內(nèi)可開工。推進(jìn)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合咨詢和一階段審批,簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目擴(kuò)面至地上建筑面積20000平方米以下、高度24米以下的功能單一的標(biāo)準(zhǔn)廠房和普通倉(cāng)庫(kù)(超過一定規(guī)模的危大工程和消防特殊建設(shè)工程除外)。探索工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收,對(duì)已滿足使用功能的單位工程推行單獨(dú)竣工驗(yàn)收。
6.優(yōu)化建筑工程管理。探索在民用建筑工程領(lǐng)域試點(diǎn)推行建筑師負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)提供全過程工程咨詢服務(wù)。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程圖紙數(shù)字化管理。推行工業(yè)用地“一地一碼”模式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地房地首次登記“零資料”、“零等候”、“零跑次”發(fā)證。
7.提升市政公用服務(wù)水平。優(yōu)化“去申請(qǐng)化”供電服務(wù)模式,提升供電可靠性,全天候、全區(qū)域穩(wěn)步推行不停電作業(yè),力爭(zhēng)用戶接入工作不停電作業(yè)率達(dá)100%。
(四)更好支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展。
8.推動(dòng)創(chuàng)新要素高效配置。實(shí)施“騰籠換鳥”行動(dòng),加快平臺(tái)有機(jī)更新,進(jìn)一步優(yōu)化土地資源要素配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)型,全面提升平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)能級(jí)。優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,迭代完善實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持政策,強(qiáng)化企業(yè)梯次培育。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間信息變更管理模式,加強(qiáng)孵化器、眾創(chuàng)空間動(dòng)態(tài)管理。提升普惠金融服務(wù)能力,創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品,多渠道拓展民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)直接融資,提升企業(yè)直接融資能力。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化新模式,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化。健全政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,綜合運(yùn)用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險(xiǎn)。
9.推動(dòng)公共服務(wù)普惠共享。加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。增加義務(wù)教育資源供給,保障持有居住證的適齡隨遷子女在本地義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)。逐步實(shí)現(xiàn)電子病歷、檢驗(yàn)檢查結(jié)果、診療信息等在不同醫(yī)院互通共享。完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,探索打造“民生綜合體”。提升嬰幼兒智慧化照護(hù)服務(wù)水平。
(五)持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。
10.暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)通道。加大對(duì)進(jìn)出口企業(yè)規(guī)模提升、風(fēng)險(xiǎn)防控、物流保障、參展拓市等方面的政策扶持力度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高國(guó)際市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。利用xxx自貿(mào)區(qū)xxx片區(qū)、中國(guó)(xxx)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái),有效探索“線上下單、線下展示、定點(diǎn)配送”“、數(shù)字清關(guān)”等跨境電商新模式,推進(jìn)“一鍵找訂單”數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。推進(jìn)“庫(kù)港聯(lián)動(dòng)”區(qū)域服務(wù)新模式,降低企業(yè)物流成本,提高通關(guān)效率。推行數(shù)字化、智能化、精細(xì)化出口退稅服務(wù),持續(xù)壓縮出口退稅辦結(jié)時(shí)限,辦理正常出口退稅平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。
11.健全外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系。完善外商投資準(zhǔn)入、促進(jìn)、保護(hù)、管理政策體系。簡(jiǎn)化港澳投資者辦理商事登記流程和材料,將更多涉外審批服務(wù)事項(xiàng)納入“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)涉外商事法律服務(wù),暢通政企溝通渠道,建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制。完善涉外公共服務(wù),對(duì)外國(guó)人來臨工作、居留許可實(shí)行并聯(lián)審批,構(gòu)建多樣化渠道,方便外籍人員在xxx投資、工作、生活。
(六)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
12.強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)剛性約束。建立完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制,著力清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差異化待遇,保障各類市場(chǎng)主體依法平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源,依法平等享受政府支持政策。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、刷單炒信、虛假交易等互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管。清理規(guī)范涉企收費(fèi),健全遏制亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的長(zhǎng)效機(jī)制,著力糾正中介機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)等行為。
13.營(yíng)造公開透明招投標(biāo)和政府采購(gòu)市場(chǎng)。推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)、全類型、全流程電子招投標(biāo)全覆蓋。探索建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度。優(yōu)化水利、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)手續(xù),提高招投標(biāo)活動(dòng)透明度。健全政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用。簡(jiǎn)化對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格條件的形式審查,全面實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)供應(yīng)商“免證明化”。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管。
14.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。堅(jiān)持放管結(jié)合并重,夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,在消防安全、食品藥品、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、水土保持等重點(diǎn)領(lǐng)域建立事前事中事后全流程監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范。
15.創(chuàng)新監(jiān)管方式。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,探索形成市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈。開展新型監(jiān)管機(jī)制“一體化、數(shù)字管”改革,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管。推廣應(yīng)用“家政安心碼”,建立完善家政行業(yè)信用體系。打造“臨里好生活”場(chǎng)景,構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)街的家政服務(wù)系統(tǒng)及村社15分鐘便民生活圈。推進(jìn)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,推動(dòng)執(zhí)法職責(zé)和力量向基層下沉,探索中心鎮(zhèn)輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式,完成縣域集成綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)。
(八)依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。
16.健全政府守信踐諾機(jī)制。暢通政府失信投訴舉報(bào)渠道。探索建立政務(wù)誠(chéng)信行政訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,增強(qiáng)企業(yè)和公眾參與實(shí)效。建立重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度,推進(jìn)評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。
17.優(yōu)化公共法律服務(wù)。建立公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)融合發(fā)展機(jī)制,打造線上線下融合互通的公共法律服務(wù)體系。開展司法專遞面單電子化改革,建立市場(chǎng)主體法律文書送達(dá)地址登記承諾制度,降低糾紛解決成本。深化司法拍賣不動(dòng)產(chǎn)“一件事”改革。實(shí)施更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),定期開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),建立商標(biāo)惡意注冊(cè)和專利非正常申請(qǐng)快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛調(diào)解,對(duì)已建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系運(yùn)營(yíng)機(jī)制按省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。
(九)優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)。
18.提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。推進(jìn)涉企事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、“一照通辦”、“一窗通辦”,進(jìn)一步深化減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時(shí)間,持續(xù)推行企業(yè)開辦零費(fèi)用。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)配合,落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)全閉環(huán)聯(lián)合審批制度和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。一般企業(yè)投資項(xiàng)目,全流程審批用時(shí)最多80天。不動(dòng)產(chǎn)登記“企業(yè)專窗”受理的業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單高頻事項(xiàng)60分鐘辦結(jié),復(fù)雜低頻事項(xiàng)8小時(shí)辦結(jié)。打造智慧稅收服務(wù)體系,通過線上預(yù)約、咨詢溝通、線下大廳叫號(hào)等多渠道實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類差異化服務(wù),減少納稅人填報(bào)時(shí)間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey,實(shí)現(xiàn)新辦納稅人發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理。深化企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅“多稅合一”申報(bào),試行代征稅款電子繳稅并開具電子完稅證明。
19.深化政府?dāng)?shù)字化改革。完善城市治理體系,在城市安全、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域探索建設(shè)一批典型多跨場(chǎng)景。加強(qiáng)“親清在線”等政企服務(wù)平臺(tái)宣傳,提升廣大企業(yè)對(duì)平臺(tái)功能及申報(bào)方式的知曉度,完善惠企政策兌付事前精準(zhǔn)推送機(jī)制,全面實(shí)行惠企政策“免申即享”、實(shí)時(shí)兌現(xiàn)。擴(kuò)大電子證照、電子簽章在行政審批、公共服務(wù)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域應(yīng)用,推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互通互認(rèn),打造“無證明城市”。豐富應(yīng)用場(chǎng)景,聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式,探索向產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)公共互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)升級(jí)路徑,進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字化改革對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。
20.優(yōu)化服務(wù)企業(yè)機(jī)制。深入開展“三服務(wù)”活動(dòng),針對(duì)企業(yè)的急難愁盼問題,加強(qiáng)部門間的橫向?qū)?、?zhèn)街間的縱向聯(lián)動(dòng),做到事事抓落實(shí)、件件有回應(yīng)。加大企業(yè)的用地支持力度,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、畝均效益高又有用地需求的存量企業(yè),有計(jì)劃進(jìn)行供地。完善雙招雙引“一件事”工作機(jī)制,以“招商小組+中心”的模式,突出項(xiàng)目洽談到項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)“一條主線”,建立全程代跑代辦、信息化支撐、企業(yè)訴求處置、審批“高效聯(lián)辦”等機(jī)制,做到全流程閉環(huán)管理和服務(wù)。
21.做深做實(shí)日常監(jiān)督。在推進(jìn)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升過程中,著力從干部精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況、工作實(shí)效上發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)路徑依賴、矛盾上交等不擔(dān)當(dāng)行為,敷衍塞責(zé)、坐等靠要、光說不干、“中梗阻”等不作為行為,隨意決策、陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、以權(quán)謀私等亂作為行為,及時(shí)“咬耳扯袖”、糾正偏差,情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)給予嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
22.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、富民安區(qū)、實(shí)干興區(qū),落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,旗幟鮮明支持實(shí)干者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、鼓勵(lì)改革者,在全區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升、方便企業(yè)辦事過程中,優(yōu)化服務(wù)、精簡(jiǎn)流程,進(jìn)行容缺辦理、模擬審批、告知承諾或嘗試推出改革創(chuàng)新舉措,發(fā)生偏差的,依規(guī)依紀(jì)依法實(shí)施容錯(cuò)免責(zé),推動(dòng)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)。
23.構(gòu)建親清政商關(guān)系。堅(jiān)決落實(shí)省市進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系制度要求,以“三張清單”為抓手,聚焦群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出等問題,強(qiáng)化對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策舉措落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處服務(wù)企業(yè)中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為行為,著力構(gòu)建積極健康、交往有道、和諧高效的政商關(guān)系。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇二十
門牌號(hào)是“本地人的臉,外地人的眼”,在企業(yè)生意往來、物流運(yùn)輸、通信聯(lián)絡(luò)、緊急救援、規(guī)劃建設(shè)等方面,都有著重要作用。近日,我局了解到攀枝花格里坪特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)個(gè)別新入駐企業(yè)對(duì)門牌號(hào)申辦情況不清楚,西區(qū)民政局高度重視,安排專人主動(dòng)服務(wù),聯(lián)系園區(qū)管委會(huì),對(duì)園區(qū)企業(yè)門牌號(hào)相關(guān)事宜進(jìn)行溝通。8月15日上午,區(qū)民政局會(huì)同園區(qū)管委會(huì)、格里坪鎮(zhèn)和金橋村相關(guān)同志,到園區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪,了解園區(qū)企業(yè)門牌號(hào)編制情況。在與園區(qū)企業(yè)溝通期間,區(qū)民政局主動(dòng)履行門牌號(hào)辦理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé),對(duì)門牌號(hào)申辦流程、門牌號(hào)規(guī)范編制及上墻要求等對(duì)企業(yè)進(jìn)行了細(xì)心的指導(dǎo),對(duì)企業(yè)門原有門牌號(hào)編制不規(guī)范提出了修改意見,對(duì)尚未取得門牌號(hào)的新入駐企業(yè)會(huì)同園區(qū)管委會(huì)及時(shí)進(jìn)行編制。
西區(qū)民政局聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從細(xì)處著手強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范企業(yè)門牌號(hào),既為企業(yè)有序高效發(fā)展提供了一份保障,又為園區(qū)更好地開展公共服務(wù)管理、合理規(guī)劃工業(yè)用地打下了基礎(chǔ)。營(yíng)商環(huán)境全方位的.改善,必將吸引越來越多的企業(yè)和項(xiàng)目,為園區(qū)建設(shè)注入新活力、增添新動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)走訪方案篇二十一
為認(rèn)真落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,積極推進(jìn)公安交管“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新措施,進(jìn)一步服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建公安交管現(xiàn)代化治理新格局,3月3日下午,沁源縣公安局交警大隊(duì)組織該縣沁新集團(tuán)、通州集團(tuán)、康偉集團(tuán)、馬軍峪集團(tuán)、黃土坡集團(tuán)等40余家企業(yè)代表召開“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”座談會(huì),面對(duì)面地聆聽企業(yè)代表心聲,實(shí)對(duì)實(shí)的開展交通問計(jì)。
座談會(huì)由沁源縣公安局交警大隊(duì)教導(dǎo)員主持,會(huì)上,首先由沁源縣公安局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)連曉峰做了關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境工作情況匯報(bào)。各企業(yè)代表根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車自主管理和員工交通安全教育實(shí)際情況,提出了“加強(qiáng)警企交流、加強(qiáng)違法打擊、加大設(shè)施投入、加大安全宣傳”等工作建議,并認(rèn)真填寫了《征求意見表》。
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