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依法行政工作報告總結(jié)篇一
xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展民主評議政風(fēng)為契機,不斷加強自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責(zé),圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績。
把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:
二、根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行了調(diào)整;
六、對全縣行政許可項目進(jìn)行了第3輪清理,共取消了2項行政許可項目;在2月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。
創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了85%。今年全年共收到行政復(fù)議申請105件,受理39件,審結(jié)36件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強,化解了行政爭議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:進(jìn)一步加強了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料3000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢300余人次。做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進(jìn)行逐件登記,對屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復(fù)議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復(fù)議。召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。認(rèn)真落實省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。對進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復(fù)議申請,以終止而結(jié)案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府工作開展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對不能通過行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度,分期分批召開了五次工作會議,研究、部署政府法制工作。
依法行政工作報告總結(jié)篇二
依法行政工作總結(jié)如何寫,依法行政是機關(guān)部門的工作,以下的依法行政工作總結(jié)范文,一起來閱讀參考吧。
在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下我單位認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和市政府《xx年依法行政工作安排》,深入推進(jìn)依法行政各項工作。
現(xiàn)將我單位本年度依法行政工作總結(jié)
一、健全科學(xué)民主決策機制,進(jìn)一步提升行政決策水平。
一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。
我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了民間矛盾糾紛排查、調(diào)處、人民調(diào)解百日會戰(zhàn)等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究。
二是完善民主決策的工作制度。
堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,進(jìn)一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)司法局、律師協(xié)會等意見的工作機制。
三是強化重大決策的審查制度。
充分發(fā)揮法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用,重大行政決策過程均由法制機構(gòu)參與研究把關(guān),比如下半年城區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)的撤并工作,較好的兼顧了工作實際和依法行政的要求。
二、加強規(guī)范性文件制定審查,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
一是注重規(guī)范性文件的實用性。
我們的規(guī)章制度印編成冊,成為我單位iso9000質(zhì)量管理體系的一部分。
二是實行文件的法核制度。
文件簽發(fā)前均由法規(guī)科審核把關(guān),不符合法律或上級規(guī)定的退回修改,確保文件的合法性。
三是堅持文件的備案審查制度。
今年以來對已發(fā)布的規(guī)范性文件在市法制辦進(jìn)行了備案審查。
三、推進(jìn)政府信息公開工作,促進(jìn)行政權(quán)的“陽光運行”。
一是拓寬信息公開的渠道。
一方面以門戶網(wǎng)站為依托,專門開設(shè)了政務(wù)公開專欄,政務(wù)信息在政府信息公開網(wǎng)同時發(fā)布,還開通了電子信箱接受市民監(jiān)督。
另一方面嚴(yán)格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式,得到人民群眾的普遍歡迎。
二是提高信息公開的實效,切實維護人民群眾的知情權(quán)。
凡是保留的行政許可事項,公開辦事程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
凡涉及群眾切身利益的收費,一律實行公示,并公開舉報電話。
三是規(guī)范信息公開的制度。
建立了信息公開工作的依申請公開制度、考核評議制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,取得了良好的社會反響。
四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
四、深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,切實抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法行為,制定了詳細(xì)的流程圖并在網(wǎng)上公示。
二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),有效防止了權(quán)力的濫用,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了公信力。
五、完善行政監(jiān)督制度,強化對行政行為的監(jiān)督。
一是建立重大行政執(zhí)法活動的監(jiān)督機制。
指導(dǎo)有關(guān)部門抓好重點領(lǐng)域的執(zhí)法檢查和專項治理,維護法律服務(wù)市場秩序和人民群眾的合法權(quán)益,逐步建立重大執(zhí)法情況的公開報道和案件回訪機制。
二是形成行政執(zhí)法案卷的'標(biāo)準(zhǔn)化審查模式。
全面審查行政執(zhí)法卷宗的立案、取證、調(diào)查、審批、送達(dá)等環(huán)節(jié),督促有關(guān)科室和縣區(qū)司法局及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
六、加強機構(gòu)隊伍建設(shè),落實依法行政保障措施。
一是切實加強法治宣傳教育。
通過黨小組會、學(xué)習(xí)例會等形式,深入開展《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》等與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等一系列文件,并圍繞工作實際寫心得、談打算。
二是重點開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是認(rèn)真做好依法行政保障工作。
根據(jù)各執(zhí)法單位執(zhí)法任務(wù)的輕重,充實重要崗位的執(zhí)法人員力量,安排添置必要的辦公經(jīng)費和辦公設(shè)備,為依法行政創(chuàng)造了良好的工作條件。
20xx年,我局依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《xx市人民的政府 20xx年依法行政工作安排》(xx辦發(fā)〔2xx〕13號)的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的中心工作,明晰思路,突破重點,依法履職,完善機制,為xx農(nóng)機“十二五”規(guī)劃的良好開局創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
農(nóng)機部門承擔(dān)著農(nóng)機安全監(jiān)理、國家農(nóng)機購置補貼等政策的貫徹執(zhí)行,其行政行為涉及廣大農(nóng)民的具體利益。
為此,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作,將此項工作列入重要議事日程,并落實到各科室所的三級目標(biāo)中。
年初,結(jié)合農(nóng)機工作實際,制定了《xx市農(nóng)機局20xx年依法行政工作計劃》,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),保證了我局依法行政工作有序開展。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)機法律法規(guī),不斷提高依法行政水平。
我局從加強干部隊伍依法行政意識和提高工作能力入手,按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求,積極組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)機化促進(jìn)法》、《行政許可法》、《全面推行依法行政實施綱要》、《道路交通安全法》、《四川省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《四川省農(nóng)村機電提灌條例》、《四川省農(nóng)業(yè)機械安全事故處理條例》等農(nóng)機化法律法規(guī),使廣大干部職工充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的重要意義,準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求。
如今年9月,為強化農(nóng)機安全監(jiān)理法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),我局舉辦了四川省農(nóng)機監(jiān)理檢驗員、考試員、事故處理員(xx片區(qū))培訓(xùn)班,全市農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)共計8余人參加并全部結(jié)業(yè)。
通過系列學(xué)習(xí),干部職工對依法行政工作有了更具體和深刻的認(rèn)識,干部職工依法行政、服務(wù)“三農(nóng)”、奉獻(xiàn)社會的服務(wù)意識不斷加強,有效促進(jìn)了單位行政效能的提高。
一年來,在農(nóng)機行政執(zhí)法工作中,未出現(xiàn)違紀(jì)違法和濫用權(quán)、以權(quán)力謀私的行為。
所做出的抽象行政行為和具體行政行為均無違法現(xiàn)象,無行政訴訟和行政復(fù)議案件發(fā)生。
三、突出抓了以下重點工作。
(一)認(rèn)真落實依法科學(xué)民主決策機制。
嚴(yán)格執(zhí)行《四川省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(省的政府第246號令)和《xx市人民的政府 重大行政決策程序規(guī)定》(瀘市府發(fā)〔2xx〕17號)規(guī)定,切實把農(nóng)機公共政策公眾參與、重大農(nóng)機決策專家咨詢論證、農(nóng)機行政社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
建立了農(nóng)機行政社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,對關(guān)系到群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的重大農(nóng)機事項,事前進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可操作性評估。
在重大農(nóng)機行政決策和執(zhí)行過程中,我局采取抽查、跟蹤調(diào)查等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失。
并對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大行政決策失誤、造成重大損失的,嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)積極開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動。
按照市政府《關(guān)于開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動的實施意見》的要求,我局積極開展了深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動。
圍繞《實施意見》明確的11項任務(wù),結(jié)合農(nóng)機工作實際,我局重點在制度建設(shè)、創(chuàng)新執(zhí)法模式、提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為、落實執(zhí)法責(zé)任、增強隊伍素質(zhì)上作了積極探索,取得了一定成效。
(三)認(rèn)真開展“三項清理”工作。
今年我局按照《xx市人民的政府 20xx年依法行政工作安排的通知》(瀘市府辦發(fā)〔2xx〕13號)要求,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢和機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,開展了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能和執(zhí)法責(zé)任“三項清理”工作。
據(jù)統(tǒng)計,我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共有2個,其中法律法規(guī)授權(quán)的組織2個。
本單位行政執(zhí)法主體的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共計14部,具體執(zhí)法權(quán)限41項,其中行政處罰3項,行政許可2項,行政強制6項,行政確認(rèn)1項,其他行政行為2項。
(四)加強對行政審批事項的監(jiān)督管理。
認(rèn)真貫徹落實《xx市規(guī)范行政審批規(guī)定》和《xx市重大行政許可事項備案制度》以及行政審批過錯責(zé)任追究辦法。
積極推行行政審批辦事制度與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真落實政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)機窗口建設(shè)各項制度,提高政務(wù)服務(wù)效率和水平。
截至目前,市政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)機窗口共辦件223件,現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)1%。
(五)積極推行政務(wù)公開。
今年,我局結(jié)合黨務(wù)公開工作,完善了信息公開制度。
落實專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的日常工作,編制了信息公開指南和目錄,保證了本部門信息及時、全面和準(zhǔn)確公開。
一年來,通過網(wǎng)絡(luò)向社會公開信息3余條。
(六)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
今年,我局組織了9名行政執(zhí)法人員參加省法制辦組織的行政執(zhí)法考試,均順利通取得了行政執(zhí)法證件。
截至目前,我局有15名同志持有行政執(zhí)法證件。
二是抓好農(nóng)機依法行政工作。
在農(nóng)機市場清理整頓、農(nóng)機購機補貼、農(nóng)機安全監(jiān)理等工作中認(rèn)真履職,嚴(yán)格規(guī)范行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法行為,認(rèn)真落實省農(nóng)機局制定的行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn),避免了對行政相對人權(quán)益的損害。
(七)認(rèn)真開展行政調(diào)解工作。
建立了行政調(diào)解工作機制。
堅持每月一次的行政調(diào)解工作,妥善化解了各類行政爭議糾紛。
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進(jìn)行自查自評,評分為90分。
現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下:
一、20xx年依法行政工作主要情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項分解,責(zé)任落實到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅持常抓不懈。
在加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓(xùn),同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí),此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。
本著“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。
通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐朽的溫床。
今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ鳌?/p>
我局制定了《xx市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。
事故查處結(jié)案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。
我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。
行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。
我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《xx市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。
此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。
三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
20xx年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,改進(jìn)工作,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。
同時,對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理,重點對其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析,對我局事故案件的事實認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。
(三)加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經(jīng)。
我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。
6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>
活動現(xiàn)場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊進(jìn)行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。
本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。
此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。
各地、各單位廣大職工群眾積極參與。
在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。
根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求,我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點,并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。
重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn),先后對xx公司、xxx公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進(jìn)行講解宣傳,共計培訓(xùn)320多人次,獲得學(xué)員的一致好評。
今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號),組織全市各道路客運企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等,強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。
同時,對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強培訓(xùn)。
此外,我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高相關(guān)人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準(zhǔn)確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。
此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機制,實施依法、科學(xué)和民主決策
要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。
要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進(jìn)行控制。
要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實決策責(zé)任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(二)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施
加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化執(zhí)法為民觀念,增強依法行政能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。
要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實解決好行政執(zhí)法中濫用權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實施行政許可法,繼續(xù)加強行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實施行政許可運行機制,對投資、建設(shè)項目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,行政機關(guān)收費和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費行為。
(三)抓住關(guān)鍵,強化措施,切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,貫徹落實市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。
依法行政工作報告總結(jié)篇三
20xx年,我們食品安全各項工作取得了一些顯著成效和階段性成果,完成了年初的各種計劃和要求,但是我們清楚的認(rèn)識到,我們的工作還存在著一些不足,與區(qū)委區(qū)政府的要求相比,與消費者的期望相比,與建設(shè)幸福美好新麥積的目標(biāo)相比,還有一定的差距,著就要求我們必須做好以下幾點:
食品安全工作時一項長期的工作,是事關(guān)人民群眾和廣大消費者生命健康的工作,是區(qū)委區(qū)政府各項重點工作中的重中之重,是構(gòu)建和諧社會和建設(shè)幸福美好新麥積的重要組成部分,我們必須要樹立大局意識和責(zé)任意識,以更加飽滿的工作熱情和更加扎實奮進(jìn)的工作作風(fēng),立足做好本職工作,嚴(yán)格按照各級各部門有關(guān)食品安全工作的要求和部署,嚴(yán)格落實區(qū)委區(qū)政府年初下達(dá)的既定目標(biāo)任務(wù),以更加緊迫的責(zé)任感,以更加重大的使命感,立足全區(qū)區(qū)情實際,努力克服各種消極懈怠、思路不清、重視不夠、推諉拖延、麻痹大意等各種不良思想的影響,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府和各食品安全工作部門的思想上來,投入到食品安全監(jiān)管的工作中去。
食品安全工作任務(wù)重,責(zé)任大。我局承擔(dān)的酒類管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面臨新形勢、新情況、新問題,這就要求我們必須不斷地與時俱進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí),提升個人工作能力和素質(zhì),不斷增強工作的積極性、主動性,才能適應(yīng)新形勢、新要求,迎接新挑戰(zhàn)。要多舉措下大力氣解決一些長期存在食品安全監(jiān)管方面的問題,從源頭上治理,解決后顧之憂和安全隱患。要不斷的創(chuàng)新工作方式方法,主動收集社會舉報和投訴,對當(dāng)前工作提出的一些要求、意見和寶貴的建議,為今后工作順利高效開展打下堅實的基礎(chǔ)。要吸收借鑒一些食品安全監(jiān)管方面的好經(jīng)驗、好做法并加以消化吸收運用。
食品安全工作時一項量大面廣、覆蓋性強的工作,只有不斷加強從業(yè)者教育培訓(xùn),提高思想認(rèn)識和個人素質(zhì),才能從源頭上治理和根治安全隱患,消除不良影響。要努力動員全社會全體消費者共同參與識別、檢測、監(jiān)督,形成良好地輿論和工作氛圍,才能讓消費者滿意和放心,增強對工作的認(rèn)可度和滿意度,更好的開展工作。
20xx年,我局將進(jìn)一步加強執(zhí)法隊為建設(shè),圍繞隊伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,派出執(zhí)法人員和聯(lián)合執(zhí)法檢查組對局所屬的食品安全工作進(jìn)行定期不定期的大檢查,并對存在的問題經(jīng)營者下發(fā)整改通知書,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機關(guān)處理。為確保今后食品安全工作更上新臺階,構(gòu)建人民群眾和消費者更加信賴和擁護的食品安全體系而不懈努力!
依法行政工作報告總結(jié)篇四
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《xxxx縣xxxx年度依法行政工作計劃》,認(rèn)真落實有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)加強了依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范,廣大群眾權(quán)益更有保障,社會各項工作得以平穩(wěn)發(fā)展。 現(xiàn)將xxxx 年工作總結(jié)如下。
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作取得的成效以及存在的問題,客觀分析形勢,制定了xxxx年度工作計劃。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村(社區(qū))的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實了工作責(zé)任。三是加大了對部門、村(社區(qū))依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村(社區(qū))的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
一是抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實施《關(guān)于村(社區(qū))便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點規(guī)范化建設(shè)。在村(社區(qū))實行“一承諾兩代理”, 確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開;嚴(yán)格實行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時間有人接待,下班時間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了便民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機制,優(yōu)化組織機構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯位的問題。進(jìn)一步整合政府資源,加強部門與部門、部門與村(社區(qū))之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。
加強依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強法制教育,提高法制意識。
加強鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)30場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動,結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
結(jié)合法律“六進(jìn)”活動,利用支部書記、村長每月例會學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),利用群眾會以會代訓(xùn),學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會組織法》;結(jié)合月月創(chuàng)平安活動,實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計,全年以會代訓(xùn)培訓(xùn)支部書記、村長40余次,利用群眾會宣講10余次,組織送法下鄉(xiāng)活動3次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼宣傳標(biāo)語500多條,出動宣傳車50余次,老年大學(xué)法制文藝演出10場。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面達(dá)到90%。
依法行政工作報告總結(jié)篇五
20__年以來,我局把依法行政作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作,擺在突出的位置。在行政執(zhí)法過程中,認(rèn)真貫徹《行政處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的實施,使全縣執(zhí)法打假工作取得明顯成效。截至目前全縣共辦理行政執(zhí)法案件19件,其中辦理行政處罰案件16件,辦理行政許可案件3件。出動執(zhí)法人員234人次,檢查食品加工企業(yè)及作坊21多戶,建材生產(chǎn)企業(yè)13戶,特種設(shè)備567臺(次),大型超市、商業(yè)門店42戶,罰款2.49萬元,有力地打擊了制假售假的違法行為,規(guī)范了全縣的市場經(jīng)濟秩序,促進(jìn)了地方經(jīng)濟又好又快的發(fā)展?,F(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
一、加強法制建設(shè),提高依法行政能力。
(一)建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制。年初我局出臺了《瓜州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)度干部職工教育培訓(xùn)計劃》,對學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行了具體安排,全年計劃集中培訓(xùn)4次,并將依法行政工作納入了我局的綜合目標(biāo)責(zé)任書,與各室進(jìn)行了簽訂,每季度做一次學(xué)習(xí)安排,季度末對學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查,利用一季度業(yè)務(wù)工作相對寬松的有利時機,組織職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí),有效保證了法制學(xué)習(xí)的數(shù)量和質(zhì)量,提高了職工依法行政能力。在“3.15”、世界計量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日等節(jié)點,我局都組織人員進(jìn)行大型法制宣傳活動,通過宣傳有效提高了社會各界對質(zhì)監(jiān)工作的認(rèn)識,促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長足發(fā)展。
(二)健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其工作制度。成立了一把手任組長的瓜州縣質(zhì)監(jiān)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次專題研究依法行政工作,同時根據(jù)工作需求,我局對《行政決策制度》、《重大行政決策集體討論決定制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》進(jìn)行了全制修訂,完善了行政決策制度體系,進(jìn)一步規(guī)范了行政決策行為,提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子的行政決策能力,特別是在行政執(zhí)法方面,嚴(yán)格落實自由裁量權(quán)運行的相關(guān)規(guī)定,確保行政決策程序合法、決策合理。進(jìn)一步完善了行政案件公開審理制度,對行風(fēng)監(jiān)督員、司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大群眾參與我局案件審理提供了渠道,有力的推進(jìn)了我局法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),強化了我局對全市縣質(zhì)監(jiān)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),提高了制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范了行政權(quán)力運行。
(三)加強依法行政指導(dǎo)督查和法制機構(gòu)建設(shè)。我局將依法行政工作納入了我局的綜合目標(biāo)責(zé)任書,與各室進(jìn)行了簽訂,同時制定了行政執(zhí)法區(qū)域責(zé)任制,將全縣的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作劃分了四個區(qū)域,分別由四個隊室負(fù)責(zé),制定嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任追究制度。確保了依法行政職責(zé)落實到位。
二、完善決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)換的情況,及時申請更換發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》,保證了執(zhí)法主體合法,同時根據(jù)上級安排,及時對執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn),確保了執(zhí)法人員持證上崗,我局現(xiàn)有6名持證執(zhí)法人員。執(zhí)法中嚴(yán)格落實質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理的相關(guān)規(guī)定,使用全省統(tǒng)一的執(zhí)法文書,案卷管理規(guī)范,未出現(xiàn)過錯案。同時我局在行政執(zhí)法過程中,按程序,及時準(zhǔn)確地向行政相對人告知了行政救濟和途徑和方法,保證了行政救濟渠道的`暢通,我局對外公布了行政執(zhí)法監(jiān)督電話,方便群眾舉報我局執(zhí)法人員在不良行為和企業(yè)的違法違規(guī)行為,保證了執(zhí)法行為的合法運行。
三、加強行政執(zhí)法檢查指導(dǎo),規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(一)規(guī)范行政處罰行為。為了認(rèn)真貫徹《行政處罰法》,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,促進(jìn)行政執(zhí)法人員正確行使職權(quán)。全年共辦理行政處罰案件16件,其中立案案件16件,全年進(jìn)行了3次行政處罰案卷評查活動,共抽查案卷10份,結(jié)案率為100%,辦案差錯率為0,案卷差錯率小于0.2%。所有行政處罰案卷基本做到了主體合法、違法事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、處罰合法適當(dāng)、案卷裝訂規(guī)范。并在案卷中能夠嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行使行政處罰自由裁量權(quán)基本規(guī)則》,能夠使用新版執(zhí)法文書,不存在使用舊版文書的現(xiàn)象。
(二)規(guī)范行政許可行為。一年以來,我局認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》,按照行政許可的范圍開展業(yè)務(wù)工作。全年共辦理行政許可案件3件,發(fā)放特種設(shè)備作業(yè)人員操作證108本。行政許可案件能夠按照行政許可范圍進(jìn)行依法受理、依法審查、依法決定,并全部裝訂成案卷。
四、公開政務(wù)信息,嚴(yán)格執(zhí)行辦結(jié)制度。
(一)建立健全政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。局黨組對政務(wù)信息公開工作高度重視,成立了瓜州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強化了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息公開工作責(zé)任,做到一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(二)建立健全政務(wù)信息公開工作制度。本局制訂了政務(wù)信息公開、責(zé)任追究等制度,并將政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)考評范圍,做到年度工作目標(biāo)和政務(wù)信息公開工作同部署、同檢查、同考核。
(三)加強政務(wù)信息公開工作力度。主動在辦公場所公開機構(gòu)設(shè)置、職能、工作規(guī)則、承諾事項、行政許可及非行政許可事項、依據(jù)、條件、期限、申請行政許可需要提交的全部材料目錄、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、辦理部門、辦理地點、辦公時間、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話以及辦理情況等政務(wù)信息。
五、存在問題。
(二)學(xué)習(xí)不夠,掌握新思想、新知識、新動態(tài)不夠全面,還需進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法水平和工作能力。
1、繼續(xù)做好“六五”普法工作。積極創(chuàng)新工作載體,以“法律六進(jìn)”為抓手,以建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)為特色,抓好“六五”普法的各項工作的落實。
2、繼續(xù)加強法制宣傳工作。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,以網(wǎng)站、新聞媒體等為載體,廣泛宣傳市質(zhì)監(jiān)部門在開展食品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、實施戰(zhàn)略、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等工作中的成果,積極爭取縣委政府以及社會各界對質(zhì)監(jiān)工作的理解和支持。
3、加強制度建設(shè),努力提高依法行政。對行政審批項目進(jìn)行嚴(yán)格清理。對本局辦事事項進(jìn)行匯編成冊,并上墻公布。完善各項工作制度,規(guī)范行政工作行為。
依法行政工作報告總結(jié)篇六
回望過去,下半年的工作即將告一段落,回顧一下這幾個月來的工作,不禁心潮澎湃。現(xiàn)將主要日常工作總結(jié)匯報如下:
1、審核、結(jié)轉(zhuǎn)和調(diào)整了20xx年上半年完成的供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員往來賬款賬目,及時改正了一些賬務(wù)上的錯誤。
2、根據(jù)會計制度與準(zhǔn)則結(jié)合本廠實際情況,對上半年的所發(fā)生的供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員往來賬目的所有業(yè)務(wù)進(jìn)行了精確核算,及時進(jìn)行記賬、登帳、銷賬并編制各種會計財務(wù)報表;做好財務(wù)最基本工作,所有賬實相符。
3、圓滿完成了1-2季度各供應(yīng)商應(yīng)付賬款和業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)的對賬工作,在對賬工作中,恪盡職守,極大的保證了企業(yè)利益的最大化。在付款過程中(我所知情的情況下),根據(jù)客觀賬齡,積極向領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策,努力使應(yīng)付賬款的支出具有最大限度的合理性。
4、積極參與每月工資方案的制定和調(diào)整,根據(jù)工資方案,準(zhǔn)確編制工資表并組織財務(wù)人員及時發(fā)放,對部分員工的疑惑進(jìn)行了耐心解釋。
5、指導(dǎo)并組織了財務(wù)和車間核算員對車間生產(chǎn)成本的合理核算和完善工作。值得一提的是,由于以前對生產(chǎn)成本核算的不合理性及管理的極大漏洞,我們首先協(xié)調(diào)各有關(guān)部門規(guī)范管理程序,完善車間信息收集報送制度,合理核算本期產(chǎn)成品的產(chǎn)品價值,根據(jù)不同的費用分配率和利潤率進(jìn)行合理調(diào)整并及時錄入軟件系統(tǒng)。
1、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定物料收發(fā),產(chǎn)成品管理細(xì)則,完善儲運部組織機能,細(xì)化各員工工作職責(zé),各項工作內(nèi)容具體落實到人,定時定量完成任務(wù),提高部門工作質(zhì)量要求,杜絕造成有些事做完之后沒有人整理記錄,甚至出現(xiàn)問題沒有人承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象。
2、加強存貨的管理工作,督促儲運部管理好企業(yè)各類庫存材料,努力做好產(chǎn)成品的帳、卡、物的相符工作,每月不定時的檢查倉庫庫存的合理性和正確性。
3、進(jìn)一步加強產(chǎn)品成本的核算工作,積極推進(jìn)會計標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力形成從基礎(chǔ)核算到日常流程進(jìn)行細(xì)則的規(guī)定并形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
4、積極推進(jìn)會計電算化建設(shè)。在原有軟件的基礎(chǔ)上,我們同軟件開發(fā)方多次溝通,決定在軟件數(shù)據(jù)初始化時要建立規(guī)范的帳套體系,對會計科目,核算項目,費用項目的設(shè)置上均按照《新企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,爭取在8月底完成軟件的調(diào)試運行(只是在有條件的部門進(jìn)行,對于主管領(lǐng)導(dǎo)不配合的部門此項工作則無法進(jìn)行)。一旦軟件運行狀態(tài)良好,即可實現(xiàn)財務(wù)對物料的適時監(jiān)控,并可大大提高數(shù)據(jù)的查詢功能,從而提高工作效率。
5、協(xié)調(diào)和規(guī)范有關(guān)部門各類報表的上報工作,進(jìn)一步明確報表的名稱、上報時間、報送對象、責(zé)任人,并保證報表的及時性和準(zhǔn)確性,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的信息。
我們財務(wù)工作,雖然平時工作能夠相互溝通,相互促進(jìn),相互進(jìn)步,但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的現(xiàn)象,長期存在著工作的責(zé)、權(quán)方面不明確的問題。協(xié)調(diào)不暢或溝通不暢都會存在工作方向上大小不一致,久而久之雙方會在思路和工作目標(biāo)上產(chǎn)生很大的分歧,頗有些積重難返的感覺,對一些問題的把控上也會對財務(wù)工作帶來負(fù)面影響,這樣財務(wù)部工作就會很被動,所以建立一種責(zé)權(quán)明確、工作程序清晰的制度,是協(xié)調(diào)工作的重中之重。如果有一種制度能夠約束住任何人,我們之間也就沒有什么了。
上半年的工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著這樣和那樣的缺點,仍然存在著許多應(yīng)做而沒做,應(yīng)做好而沒做好的工作。我一定會戒驕戒躁,揚長避短,積極總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將工作完成的更好更出色。我深深知道,作為財務(wù)主要人員,在企業(yè)加強財務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)濟行為等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。以后的工作雖然千頭萬緒并存在許多困難障礙和不理解,但我只要隨時保持清醒的頭腦,用心想事,用心謀事,用心干事,努力拼搏,我想再大的困難,也是可以迎刃而解的。
依法行政工作報告總結(jié)篇七
20xx年,我局在縣委、縣政府和市國土局的領(lǐng)導(dǎo)下,在行政執(zhí)法監(jiān)察工作中,按照甘肅省《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》要求,認(rèn)真貫實落施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省廳、市局有關(guān)文件精神,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施,進(jìn)一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,切實履行好法律法規(guī)賦予國土資源部門的神圣職責(zé)?,F(xiàn)將一年來我局依法行政工作情況報告如下:
一是健全機制、狠抓落實。我局高度重視依法行政工作,將此項工作列入重要議事日程,局成立了由局長趙明錄任組長,副局長張慧民、楊敏、李偉梁為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究依法行政工作。同時,進(jìn)一步強化規(guī)范化服務(wù),加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,堅持制度規(guī)范化、完善服務(wù)深入化、監(jiān)督檢查經(jīng)常化,遵諾守信、廉潔公正和依法行政,切實推進(jìn)依法行政工作有序開展。二是強化內(nèi)部培訓(xùn)。利用周一積極組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),采取由業(yè)務(wù)骨干講課,相互學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。主要學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》、《信訪條例》等法律法規(guī)和國土資源管理的各項業(yè)務(wù)。三是擴大對外宣傳。以“4.22”地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪日、“12.4”法制日為契機,采取多種形式,大力宣傳國土資源法律法規(guī)。全年共發(fā)放土地、礦產(chǎn)簡明讀本20xx多冊,宣傳單6000份,宣傳畫冊8000冊,設(shè)立咨詢臺5場次,懸掛宣傳標(biāo)語10多條。同時,加強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳活動,特別是針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、哈達(dá)鋪鎮(zhèn)區(qū)和公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法占地易發(fā)區(qū),我局依據(jù)《土地管理法》,編制宣傳資料6000多份,出動車輛15臺次,大力宣傳國土資源法律法規(guī),提高了群眾對國土資源法律法規(guī)的認(rèn)識。四是完善制度、規(guī)范管理。為了進(jìn)一步加強國土資源管理,提高行政執(zhí)法水平,我們完善健全了相關(guān)制度,強化了監(jiān)督制約機制。制定了《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)核準(zhǔn)審批暫行管理辦法》、《農(nóng)村村民宅基地審核管理辦法》、《土地登記發(fā)證審批流程》、《予以受理的信訪范圍》、《不予受理的信訪范圍》等工作制度,并督促各業(yè)務(wù)股室嚴(yán)格執(zhí)行,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。根據(jù)國土資源執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)要求,建立健全了國土資源動態(tài)巡查、案件會審、錯案責(zé)任追究等制度,促進(jìn)了國土資源依法行政工作制度化、規(guī)范化。堅持科學(xué)民主決策,建立和完善了局長辦公會議制度、黨務(wù)公開制、首問責(zé)任制、議事制、民主生活會制度等多項制度,凡涉及國土資源重大決策,由局長辦公會集體討論決定。對關(guān)系到國計民生的基準(zhǔn)地價修訂、農(nóng)民征地補償?shù)葐栴}的決策,及時召開聽證會,廣泛聽取和征求社會各界及農(nóng)民群眾的意見。嚴(yán)格落實經(jīng)營性用地和新增礦業(yè)權(quán)“招拍掛”制度,把握政策,嚴(yán)格程序,規(guī)范運作。六是認(rèn)真處理信訪事項、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。完善信訪制度,對來信來訪熱情接待,認(rèn)真處理,做到早調(diào)查、早處理、早答復(fù)、切實做到事事有落實、件件有回音,力爭做到給群眾一個滿意的結(jié)果。七是進(jìn)一步加強國土資源執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行動態(tài)巡查制度,堅持“預(yù)防為主,預(yù)防和查處相結(jié)合”的方針,嚴(yán)力打擊各類國土資源違法行為,制定了《xx縣國土資源局關(guān)于建立土地執(zhí)法長效機制實施方案》,確定沙灣、哈達(dá)鋪國土資源中心所作為建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制試點國土所。
近年來通過一系列行之有效的制度落實,實現(xiàn)了制度對執(zhí)法權(quán)運作的規(guī)范,保證了行政行為合法有效,同時防止了領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員行為不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。全年無一件領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、執(zhí)法人員執(zhí)法不當(dāng)行為的發(fā)生。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),全局共有20名行政執(zhí)法人員取得了由省國土廳頒發(fā)的國土資源執(zhí)法監(jiān)察證,監(jiān)督執(zhí)法人員持證上崗,對本系統(tǒng)范圍內(nèi)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)察,從而樹立了國土資源執(zhí)法人員的形象。全面開展“衛(wèi)片執(zhí)法”檢查工作,按照省、市的安排部署,對省廳下發(fā)的20xx年度27個衛(wèi)片圖斑中進(jìn)行了認(rèn)真核實,只有一個違法圖斑并且是幾年前的遺留問題,已進(jìn)行了查處整改。加大土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。
今年,在縣城和各大集鎮(zhèn)開展土地礦產(chǎn)法規(guī)定時傳2次,動態(tài)巡查90次,在全縣開展了農(nóng)村違法占地建房集中整治活動,對清查出的12件違法問題進(jìn)行了糾正,對7件進(jìn)行了立案查處,對了部分歷史遺留問題進(jìn)行了經(jīng)濟處罰,農(nóng)村群眾依法用地意識明顯增強。完xx縣城東出口拆遷31戶7000平方米。在信訪工作方面,今年機關(guān)共受理來信來訪17件,已辦結(jié)14件,正在辦理3件,做到了件件有著落,事事有回音,促進(jìn)了和諧宕昌建設(shè)。
建立健全規(guī)章制度是嚴(yán)格執(zhí)法的前提和保證,在建立了《xx縣國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制度實施辦法》、《xx縣國土資源局行政執(zhí)法過錯、錯案責(zé)任追究制度》、《重大事項集體決策制度》、《土地登記公開查詢制度》、《土地儲備辦法》、《xx縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》、《xx縣國土資源局信訪工作制度》、《建設(shè)用地總量掛牌制度》、《城市建設(shè)用地集中統(tǒng)一供應(yīng)制度》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價管理規(guī)定》、《土地使用權(quán)公開交易制度》、《基準(zhǔn)地價供應(yīng)更新和公開制度》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,又先后制定和完善了《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)核準(zhǔn)審批暫行管理辦法》、《農(nóng)村村民宅基地審核管理辦法》、《村民宅基地申請程序》、《基層國土所職責(zé)》、《予以受理的信訪范圍》及《不予受理的信訪范圍》等各項制度。這些制度的建立,對規(guī)范我局的行政行為,堅持依法行政起到了保障作用。在行政執(zhí)法中,我們嚴(yán)格執(zhí)法程序,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,規(guī)范行政行為,對違法案件嚴(yán)格按照立案、取證、呈報、聽證、處理的辦事程序,嚴(yán)禁以罰代法和隨意處罰的情況發(fā)生,對一些疑難案件,采取主管領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)人集體討論,集思廣益,有效地防止了錯案的發(fā)生,維護了法律的尊嚴(yán)和國土資源管理部門作為執(zhí)法者的良好形象。近年來執(zhí)法工作中沒有群眾反映我局執(zhí)法不公的的問題。
依法行政工作報告總結(jié)篇八
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實,促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實”字健全工作機制。
超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項百分值考核標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實目標(biāo)考核。把依法行政納入政府年度目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實踐活動和政風(fēng)行風(fēng)評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行考核,重視結(jié)果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強化科學(xué)決策,著眼一個“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進(jìn)度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點,編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強等具體調(diào)整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實行政問責(zé),確??h級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細(xì)”字加強權(quán)力約束。
一年來,我委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府法制辦和有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2011-2015年)》的要求,深刻領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以法治機關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),主動作為,扎實推進(jìn),勇于擔(dān)當(dāng),各項法制工作取得顯著成效,服務(wù)中心工作的廣度和深度進(jìn)一步拓展,為我委深化改革、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、圍繞發(fā)展改革中心工作,全面實施依法行政。
今年,我們按照市政府的要求,重點圍繞政府立法、行政決策、行政執(zhí)法、化解行政矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié),深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范政府行為,切實加快法治機關(guān)建設(shè)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實依法行政保障措施。
長期以來,我委高度重視法制工作。2014年,根據(jù)職能變化和人事變動,及時調(diào)整我委依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制處,從組織上保證了我委依法行政等相關(guān)工作得到全面貫徹落實。在編制緊缺的情況下,法制處配備了5名工作人員,從人員上加強了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序開展。
員培訓(xùn)、購買教材等。2014年,購買行政法理論和行政執(zhí)法教程等相關(guān)法律書籍200余冊,通過研讀指定書目進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識,提升行政機關(guān)工作人員素質(zhì)。
(二)全面梳理行政職權(quán),深化行政審批制度改革。
按照國務(wù)院的部署和省、市政府要求,我委繼續(xù)積極推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),取消、調(diào)整和下放行政審批事項,做好承接下放的投資審批事項、生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品行政許可事項工作。目前已經(jīng)開展并完成了幾輪行政審批制度改革和行政許可事項清理工作,做到職權(quán)法定。
1、進(jìn)一步取消、調(diào)整和下放行政審批事項。
2013年12月,國務(wù)院以國發(fā)[2013]47號文件發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2013年本)》(以下簡稱《國家目錄》),對2004年本的目錄進(jìn)行了修訂。為做好《國家目錄》取消下放投資審批事項的承接工作,進(jìn)一步明確《國家目錄》規(guī)定由省級及以下政府核準(zhǔn)的投資項目的核準(zhǔn)層級和核準(zhǔn)機關(guān),根據(jù)《國家目錄》并結(jié)合我市的實際情況,我們研究起草了《大連市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)》(以下簡稱《大連目錄》)。今年7月25日,遼寧省政府以遼政發(fā)[2014]21號文件發(fā)布了《遼寧省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2014年本)》(以下簡稱《省目錄》)。根據(jù)《省目錄》有關(guān)內(nèi)容的情況,我市對《大連目錄》進(jìn)行了修改完善,近期將正式發(fā)布?!洞筮B目錄》除國家明確由省級政府核準(zhǔn)、備案的事項,其核準(zhǔn)、備案權(quán)限沒有下放,保留在市政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案外,對國家明確由地方政府核準(zhǔn)的13項內(nèi)容,本著應(yīng)放盡放的原則,有12項(含8項部分保留在市級政府核準(zhǔn))下放至區(qū)市縣及先導(dǎo)區(qū)核準(zhǔn),1項暫未下放。
2、明確制定工作流程,規(guī)范行政行為。
依法進(jìn)一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高行政效能。按照有權(quán)有責(zé)的原則,確定了行政執(zhí)法崗位的執(zhí)法內(nèi)容和執(zhí)法程序,并針對新一輪的調(diào)整,完善我委的“權(quán)力清單”,明確并上網(wǎng)公示了發(fā)改委職權(quán)內(nèi)項目審批、核準(zhǔn)和備案程序及完成時限,使項目審批程序化,案件審理制度化,案卷整理規(guī)范化,執(zhí)法程序合法化。按照有權(quán)有責(zé)的原則,規(guī)范全系統(tǒng)執(zhí)法人員按照法定程序、法定時限做好行政許可、行政處罰事項的受理、審查、決定(上報)、送達(dá)、存檔、監(jiān)管等工作,有效促進(jìn)了行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高了行政執(zhí)法效能。
(三)完善決策機制,實行依法科學(xué)民主決策。
近年來,我委領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強依法行政的理念,依法決策、依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力明顯提高。為進(jìn)一步健全重大行政決策機制,確保重大決策的科學(xué)性,逐步健全依法科學(xué)民主決策機制。
1、結(jié)合工作職責(zé),完善制度建設(shè)。
我委陸續(xù)制定了《大連市發(fā)展改革委重大行政決策制度(試行)》和《大連市發(fā)展改革委行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》,明確了我委重大行政決策具體事項、決策程序和責(zé)任追究等,對重大決策事項、重要項目安排、大額資金使用以及干部任免等事項,建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的機制。按照《大連市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2011-2015年)工作職責(zé)分工》(大政依法辦[2011]8號)要求,我委正在研究制定《大連市政府投資項目管理暫行辦法》。
2、嚴(yán)格決策程序。
近年來,我委在涉及政府投資項目審批、制定規(guī)劃和價格調(diào)整等重大決策時,其必經(jīng)程序主要有:公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體決定五個環(huán)節(jié)。政府投資項目不僅嚴(yán)格按照法律程序采用專家咨詢、集體討論決策和聽證程序,還建立并實行合法性、可行性和可控性評估論證、決策結(jié)果公布和風(fēng)險評估等相關(guān)制度,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。涉及重大公共利益和公眾利益,如水、電、氣、出租車等事關(guān)民眾生活的價格調(diào)整都嚴(yán)格執(zhí)行聽證程序。容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
3、建立重大行政決策后評估制度。
為提高全機關(guān)依法行政履職能力建設(shè),我委建立了重大行政決策后評估制度,健全行政決策問責(zé)和糾錯制度。較大程度地體現(xiàn)了社會各階層和不同社會群體的利益訴求,提高了行政決策的科學(xué)性和民主性,避免了重大行政決策違法或者不當(dāng)事項的發(fā)生。組織相關(guān)專家、學(xué)者探索建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。精心選題,認(rèn)真研究,完成理論性文章《重大行政決策合法性審查制度研究》,邀請相關(guān)部門同志開展研討,進(jìn)一步提高理論水平。
(四)提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
按照省、市政府要求,健全重大行政決策機制、合法性審查制度、集體討論制度、重點項目協(xié)調(diào)推進(jìn)等制度建設(shè)。2006年以來,我委先后制定了《大連市發(fā)展和改革委員會行政執(zhí)法責(zé)任制》、《大連市發(fā)展改革委依法行政首長問責(zé)制度》和《大連市發(fā)展改革委先進(jìn)評選辦法》,對先進(jìn)處室、先進(jìn)個人在堅持依法行政方面提出明確要求,明確了問責(zé)范圍、問責(zé)情形、追究形式等事項。
1、加強規(guī)范性文件合法性審查,保證實施效力。
圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,加強重點領(lǐng)域規(guī)范性文件的制定工作。為保證我委規(guī)范性文件的合法性和合規(guī)性,加強規(guī)范性文件合法性備案審查,提高制度建設(shè)質(zhì)量。我委制定并印發(fā)了《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》和《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》,遵守法定權(quán)限和程序,及時將發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件報送備案。
2、強化規(guī)范性文件備案審查和清理。
按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市行政規(guī)范性文件清理規(guī)定的通知》和《大連市發(fā)展和改革委員會規(guī)范性文件管理辦法》,年初對全委的規(guī)范性文件進(jìn)行集中、全面的清理,并按市法制辦要求及時上報清理結(jié)果,年末組織2015年度政府規(guī)章申報。圍繞全委中心工作,加強重點領(lǐng)域規(guī)范性文件合法性、合規(guī)性備案審核。對委內(nèi)報送、下發(fā)文件涉及法律問題的規(guī)范性文件提出建議和意見,必要時請委法律顧問出具“律師意見函”,為全委規(guī)范性文件制定和相關(guān)法制工作把好關(guān)。同時,主動接受市人大、市政府法制辦監(jiān)督。
3、嚴(yán)格合同管理。
為嚴(yán)格規(guī)范行政機關(guān)簽訂合同行為,我委按照《大連市行政機關(guān)合同管理辦法》(大政發(fā)[2010]62號)的要求,制定了大連市發(fā)展改革委《合同管理制度》、《合同資料管理制度》、《合同糾紛處理制度》等各項制度,將合同管理工作制度化、合法化。
(五)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大全會精神,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,廣泛開展法制宣傳教育,全面扎實推進(jìn)依法行政工作,不斷提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平?,F(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結(jié)如下:
我局高度重視依法行政工作,嚴(yán)格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī),不斷強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),局成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組:局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長任副組長,監(jiān)督所及分所長為成員。制定了依法行政(動物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實施方案,完善了動物衛(wèi)生監(jiān)督的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關(guān)工作目標(biāo)和責(zé)任,建立健全了依法行政工作長效運行機制。
二、切實開展法律法規(guī)宣傳,確保覆蓋范圍。
召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶法律法規(guī)培訓(xùn)會。五是與通信運營商合作,建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺,不定期的發(fā)送動物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識,實現(xiàn)法律宣傳全覆蓋,增強經(jīng)營、養(yǎng)殖業(yè)主學(xué)法、知法、守法意識。
三、規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率為規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序,提高辦事效率;我局制定并公開了政風(fēng)行風(fēng)實施方案及服務(wù)承諾,原行政審批事項如:《獸藥經(jīng)營許可證》原審核時限一個月,現(xiàn)為10個工作日、《動物防疫條件合格證》原審核時限20個工作日,現(xiàn)為4個工作日、其他行政審批也相應(yīng)縮短了時限。對于群眾咨詢的問題,立即給予熱情接待與答復(fù)。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動物防疫條件合格證》125個,動物經(jīng)紀(jì)人證220個、獸藥經(jīng)營許可證22個、種畜禽經(jīng)營許可證23個。
今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)會并請市監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場講課,派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓(xùn),強化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、大局意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識,增強執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力,隊伍建設(shè)和管理得到全面加強;全面推行文明執(zhí)法方式,在執(zhí)法過程中,實行出示證件在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱呼在先,有情有理有據(jù)有節(jié),做到了不卑不亢、寬嚴(yán)適度,群眾滿意。
五、強化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴(yán)格依法行政。
畜產(chǎn)品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全,今年以來我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴(yán)格依據(jù)動物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實施檢疫、檢測,規(guī)范開具動物檢疫合格證明、嚴(yán)格動物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識等各類動物衛(wèi)生證章標(biāo)志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理,完善檢疫工作記錄,二是及時清理證章、票據(jù),防止遺失、轉(zhuǎn)讓證章標(biāo)志的情況出現(xiàn)。三是加強生產(chǎn)經(jīng)營屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對屠宰場、動物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場、冷庫、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴(yán)格查證驗物,與經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》300份、動物交易所和養(yǎng)殖場簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份,對發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強動物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動物屠宰場(廠)簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任書》,健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(廠)檢疫各項工作制度,嚴(yán)把入場檢驗、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗、宰后檢疫處理“四關(guān)”,完善屠宰檢疫各項工作記錄,按照要求全區(qū)實現(xiàn)了動物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。
朝著“隊伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn),為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護航。
某某市國土資源局。
2012年,我局依法行政工作在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、保紅線”科學(xué)發(fā)展的主題和市政府提出的“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干”的總體要求,按照市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)某某市2013年度依法行政考核方案的通知》(亳府法領(lǐng)?2013?3號)文件精神全面推進(jìn)依法行政,狠抓依法行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在全市國土資源系統(tǒng)繼續(xù)深入開展依法行政工作,杜絕了行政不作為或行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生?,F(xiàn)將今年以來依法行政工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓好落實。
全面推進(jìn)依法行政工作,是一項事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》,對照市政府推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃和工作要求,把依法行政黨組保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟和資源管理事業(yè)發(fā)展擺上首要位置,狠抓全面落實和督查工作。一是成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作作為“一把手工程”來抓,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局干部齊落實”的工作格局。我局結(jié)合自身實際和工作特點,把依法行政工作納入各科室工作的重要考核內(nèi)容。二是制定了《某某市國土資源局2013年推進(jìn)依法行政暨創(chuàng)建依法行政示范單位活動工作計劃》,明確了依法行政工作的目標(biāo)、內(nèi)容和工作措施,以推進(jìn)我市國土資源依法行政工作的順利實施。三是召開有關(guān)會議及時傳達(dá)依法行政工作會議精神,并對推進(jìn)我局依法行政工作和開展國土資源行政處罰、行政許可檢查工作進(jìn)行了部署。四是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,將依法行政的工作內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任,具體分解到每一個職能機構(gòu),并將實施情況納入年度考核。
二、完善規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。
格落實依法行政責(zé)任制度和錯案追究制度。
三、加強制度建設(shè),扎實推進(jìn)政務(wù)公開。
今年以來,我局切實加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹國土資源部和省、市關(guān)于推行政務(wù)公開工作的部署,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,層層抓落實。成立了由局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的市國土局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)市編委成立了信息中心,具體負(fù)責(zé)落實。做到了機構(gòu)落實,責(zé)任落實和檢查落實。我局還多次召開專門會議,研究政務(wù)公開工作,提高對這項工作的認(rèn)識,同時克服被動思想,增強推行政務(wù)公開工作的自覺性。強調(diào)對事關(guān)群眾切身利益的重大業(yè)務(wù)事項要做到及時公開透明、規(guī)范運作,對傳統(tǒng)的政務(wù)公開項目要不斷調(diào)整充實、完善,要把事關(guān)干部職工切身利益的事,把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事,把群眾反映最強烈、最不滿意的事,一定要納入政務(wù)公開的范疇。同時,建立健全主動公開、依申請公開、責(zé)任追究、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、考核、評議等等刻度,并做到認(rèn)真落實,切實推進(jìn)政務(wù)公開各項。我局門戶網(wǎng)站共設(shè)17個欄目、86個子欄目,涵蓋了省廳市級國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查所有內(nèi)容。今年以來,我局共發(fā)布國土動態(tài)481條,通知公告44條,征地補償、安置方案信息務(wù)公開168條,土地出讓結(jié)果36條,土地登記結(jié)果20條,用地審批公示36條等。
四、認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查,嚴(yán)格整改落實自省、市政府開展行政處罰實施工作情況檢查以來,我局高度重視行政處罰工作,將此項工作作為推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,提升行政執(zhí)法能力,提高辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法的一項重要工作抓實抓好,不斷提升行政處罰工作水平,促進(jìn)依法行政工作。我局及時召開會議,專題研究以行政執(zhí)法、行政處罰、案卷歸檔等為內(nèi)容的自查活動。形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門配合的工作格局。2013年12月4日,我局對各縣、區(qū)局、市局監(jiān)察支隊下發(fā)了《關(guān)于開展2013年度全市國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查的通知》(亳國土資?2013?589號),文件要求各單位要認(rèn)真對照文件先行自查,并對行政處罰實施情況進(jìn)行總結(jié),以確保自查活動得到全面落實。在認(rèn)真開展自查自糾的基礎(chǔ)上,12月下旬,我局抽調(diào)市局法規(guī)科、監(jiān)察支隊有關(guān)人員組成檢查組,對各縣區(qū)國土資源局行政處罰實施情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,檢查采取聽匯報、看資料等形式,同時,對各縣區(qū)國土部門2012年7月1日至2013年11月30日期間已辦結(jié)的行政處罰卷宗,每個縣局隨即抽查5至10卷,對案卷中發(fā)現(xiàn)的問題,隨時指出,并要求依法進(jìn)行完善,整改落實到位。
五、加大普法宣傳,增強法制意識。
和平鄉(xiāng)2013年依法行政工作匯報材料今年,我鄉(xiāng)將行政執(zhí)法工作作為政府重點工作來抓,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣直相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,全鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作全面推進(jìn),有力的保障了法律、法規(guī)在我鄉(xiāng)正確實施,為我鄉(xiāng)各項農(nóng)村工作奠定了法律基礎(chǔ),促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來工作匯報如下:
一、主要做法。
歸檔完整。按照全鄉(xiāng)“綜治宣傳月”活動統(tǒng)一要求,充分發(fā)揮綜治基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,扎實開展“三個一”活動,即召開一次動員會議、舉辦一次法制講座、開展一次送法下鄉(xiāng)活動。
(一)召開“綜治宣傳月”工作動員會議(2013年3月上旬)。由鄉(xiāng)綜治委組織召開動員會議,按照以會代訓(xùn)的形式,對全鄉(xiāng)機關(guān)干部、各村干部、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人、綜治專干進(jìn)行“綜治宣傳月”活動動員和學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強化工作責(zé)任,確?!熬C治宣傳月”活動取得實效。
(二)組織開展“法制課堂進(jìn)村社”活動(2013年3月中旬)。由鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織開展宣講活動,通過在重點地段、人群集中場所懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖、法律宣傳單、設(shè)立法律咨詢臺、舉辦知識講座等形式,向群眾宣講《憲法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識,解答群眾提出的涉法問題,在全社會形成自覺學(xué)法、守法、用法、護法的良好法治氛圍。
(三)組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(2013年3月下旬)。借全鄉(xiāng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動之機,發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,切實抓好綜治法律知識進(jìn)村入戶全覆蓋。重點做到綜治法律書籍送到聯(lián)戶長、信息員手中,法律知識應(yīng)知應(yīng)會進(jìn)村入戶,固定綜治宣傳標(biāo)語添新加色,村級公開綜治欄常辦常新。在各村重要交通路口、公共場所設(shè)立固定宣傳點,利用村廣播播放綜治知識,提高廣大村民法律素質(zhì)和安全防范意識。
三是完善法律制度建設(shè)。在召開鄉(xiāng)村各級各部門專題會議強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時,制定了定期依法行政工作報告制度、執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考試制度等,堅持持證上崗、持證執(zhí)法。增強廣大黨員、干部學(xué)法、守法、用法的自覺性和自信心,進(jìn)一步提高了依法行政的能力。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長為組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項法律法規(guī)宣傳,監(jiān)督等。
2、開展宣傳,增強意識。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,結(jié)合“六五”普法活動,在全鄉(xiāng)共開展了三次集中宣傳教育,做到了普法“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”,共發(fā)放各類宣傳資料2000多份,書寫固定標(biāo)語8條,得到了廣大群眾有力支持,收到了良好的效果。
3、樹立形象,提高素質(zhì)。通過健全管理和服務(wù)職能,使行政機關(guān)對公共事務(wù)管理有條可據(jù),有理可循,做到了公平、公正,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法隊伍,以快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度得到了廣大人民群眾認(rèn)可。樹立了良好的形象。
三、存在的困難及打算。
政執(zhí)法效率不高;二是干部法律知識欠缺;三是法律法規(guī)的實施難度大;四是自身建設(shè)還需要加強等,這些不足和問題還待今后工作中認(rèn)真加以解決。
今后的工作打算:一是樹立法治觀念,提高執(zhí)法水平。依法治國,建設(shè)社會主義民主政治,是我國社會主義初期的政治綱領(lǐng)。但人治思想經(jīng)受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治,在人們的思想上打下了深刻的烙印,影響極深。因此,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識市場經(jīng)濟要求我們樹立法律觀、法治觀,樹立依法治理社會,依法管理政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等行政執(zhí)法和依法治國的觀念,依法管理好本鄉(xiāng)的工作。
二是加強法制宣傳,強化法律意識。強化法律意識,這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,這是依法治國、行政執(zhí)法的必備條件之一,只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高全體行政機關(guān)工作人員的法律意識,才能做到行政執(zhí)法。因此,必須加強法制宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識。對行政機關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強了法律意識,才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)行政執(zhí)法和依法治國的方略。
法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛勾;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實行錯案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,完善和規(guī)范行政運行機制,建立民主、公法治與服務(wù)的公共行政,實現(xiàn)行政管理民主、法治、科學(xué)、高效的現(xiàn)代化目標(biāo)。
四要深化體系改革,提高隊伍素質(zhì)。行政執(zhí)法,說到底是要靠人“依”、靠人“行”,因此,提高行政機關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到行政執(zhí)法的實現(xiàn)。首先,要按照科學(xué)發(fā)展觀重要思想要求,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設(shè)。第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)。
依法行政工作報告總結(jié)篇九
20_年我局依法行政工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的大力支持下,堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞水法及其配套法律法規(guī)、全力開展工作,不斷摸索,大膽創(chuàng)新、無論是在執(zhí)法力度上,還是在規(guī)范化管理上,都有新的進(jìn)展和突破,使我縣的水行政執(zhí)法步入了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。
一、進(jìn)一步健全機構(gòu)、明確任務(wù)。
強化依法行政水平建立依法治水機制,是建立和。
實行“一票否決”,取消股室及其主要負(fù)責(zé)人評選先進(jìn)的資格。上述措施,為進(jìn)一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基礎(chǔ)。
二、扎實工作,力求實效。
(一)學(xué)法、講法工作進(jìn)一步深入。
一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識,培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。二是進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和重大理論。促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法行政的有機統(tǒng)一。三是培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。四是全面強化水法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳。今年截止目前,全系統(tǒng)共組織各類法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)13余次,組織干部集中開展法制警示教育2次。利用3.22“世界水日”、“中國水周”等時機加大法制宣傳力度。
(二)守法、執(zhí)法工作成效顯著。
決策調(diào)查研究制度,落實了論證、聽證以及行政決策責(zé)任制;進(jìn)一步規(guī)范了審批行為,梳理了行政審批事項及辦事流程并向社會公布;改進(jìn)了審批方式,并積極為縣政府設(shè)立了行政審批中心辦公窗口抽調(diào)精兵強將;建立完善了告知服務(wù)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制;制定了相應(yīng)的“規(guī)范化服務(wù)細(xì)則”和“辦事流程引導(dǎo)圖”,并量化到具體崗位;設(shè)立了“公開電話”制度,加大對群眾反映的熱點、難點問題的督查力度,做到事事有結(jié)果,件件有回復(fù)。二是全面推進(jìn)依法治水工作。圍繞推進(jìn)“一五三戰(zhàn)略和五大重點及四大主題年活動的奮斗目標(biāo),我局進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度。深入持久地開展了以非法向河道內(nèi)傾倒垃圾、傾河建筑和違法取水為重點的水行政執(zhí)法行動。重點對曹河兩岸開礦造成河道堵塞嚴(yán)重的不法行為進(jìn)行了查處,對開礦業(yè)主下發(fā)了清障令,并派出專人對清障工作進(jìn)行了督促,保障了清障工作的順利完成,確保了曹河汛期行洪安全;在全縣范圍內(nèi)開展了非法采砂專項整治行動,對非法采砂行為進(jìn)行了有力打擊。經(jīng)過我們堅持不懈的加大執(zhí)法力度,對進(jìn)一步規(guī)范我縣水事秩序起到了積極作用。
三、下步工作努力方向。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)進(jìn)一步規(guī)范行政行。
為
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,帶頭依法行政,采取集中學(xué)習(xí)宣傳與日常工作相結(jié)合的方式,在執(zhí)法行動中、在辦理行政事務(wù)中嚴(yán)格運用、主動宣傳,努力確保依法行政工作全面深入落實。進(jìn)一步加強對《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、等水務(wù)法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳,增強全社會的節(jié)水意識,促進(jìn)用水觀念的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水務(wù)的順利發(fā)展。加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強依法行政的自覺性,樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法。積極營造依法行政工作的濃厚氛圍。
手,全面提高干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,力爭全年不出現(xiàn)違法行政行為。
(三)繼續(xù)保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢,著力提高打擊水事違法行為的機動性、靈活性,切實維護執(zhí)法的嚴(yán)肅性。創(chuàng)造良好的水務(wù)法制環(huán)境。進(jìn)一步加強與有關(guān)部門的協(xié)同配合,努力爭取幫助與支持,不斷將我局依法行政工作推向深入。
二〇一四年八月三十日。
深入開展窗口效能建設(shè)、認(rèn)真落實“四項制度”即首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,社會評議制、切實履行首問事項登記制、服務(wù)雙崗制、去向留言制、一次性告知義務(wù)和服務(wù)承諾制,切實提高行政服務(wù)效率和質(zhì)量。將具有行政審批職能行政審批項目,全部納入政務(wù)中心商務(wù)局窗口集中受理和辦理,每個審批項目實行法定依據(jù)、申請條件、申請材料、審批程序、承諾時限、聯(lián)系方式等6個公開。
五、加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),提高水利執(zhí)法能力。
時掌握的情況,在政治思想,業(yè)務(wù)素質(zhì),依法行政,堅持原則,秉公辦案,文明執(zhí)法等方面嚴(yán)格把關(guān),逐條對照,對工作不努力,業(yè)務(wù)素質(zhì)低的執(zhí)法人員,堅決不予換發(fā)。
依法行政工作報告總結(jié)篇十
區(qū)司法局:
2010年,我所嚴(yán)格按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,牢固樹立執(zhí)政為民理念,依法規(guī)范行政行為,行政工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到較大提高?,F(xiàn)將2010年依法行政工作情況報告如下:
一、加強依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo),強化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政理念。
(一)成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。為把依法行政工作落到實處,我所成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對促進(jìn)依法行政工作進(jìn)行統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入對司法所工作人員的目標(biāo)管理考核和年度考核中,激發(fā)司法所工作人員主動學(xué)法、依法行政的積極性。
(二)健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。通過派發(fā)學(xué)習(xí)資料、召開學(xué)習(xí)討論會等方式,組織街道黨員干部集中學(xué)習(xí)了《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的意識及依法行政的水平。
二、深入開展普法教育,穩(wěn)步推進(jìn)依法治理工作。
法制觀念的增強和法制素質(zhì)的提高是依法行政、依法治理工作的前提和依托,我所歷來重視法制宣傳教育工作,不斷完善覆蓋全轄區(qū)的普法網(wǎng)絡(luò),深入開展多角度、多層次、多領(lǐng)域的普法工作。
(一)以點帶面促普法。將公職人員、居民、勞務(wù)工、學(xué)生作為重點普法對象,努力提升其法律素質(zhì),以點帶面,促進(jìn)全民學(xué)法。
(二)抓緊主題促普法。以“三八維權(quán)”、人民調(diào)解宣傳月、安全生產(chǎn)月、6·26國際禁毒日、12·4全國法制宣傳日等法制宣傳月、日為契機,通過法制講座、普法宣傳窗口、宣傳標(biāo)語等豐富多樣的方式,先后普及了一些與居民生活息息相關(guān)的各類法律法規(guī)。
三、強化監(jiān)督機制,促進(jìn)依法行政長效化。
(三)健全制度促使依法行政長效化。我所先后建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制、政務(wù)值班制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制、決策會議制度等制度,倡導(dǎo)機關(guān)干部尊重法律,維護法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國家干部的良好形象,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進(jìn)依法行政各項工作順利開展。
過去的一年,我所依法行政工作雖然取得一些成績,但仍有待進(jìn)一步加強,今后,我們堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法行政的有關(guān)精神,緊緊圍繞司法局、辦事處開展工作,進(jìn)一步提升轄區(qū)工作人員的法治素質(zhì),努力提高依法行政水平,全面推進(jìn)依法行政工作。
南岔區(qū)司法局東升司法所。
2011.1.5。
依法行政工作報告總結(jié)篇十一
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴(yán)格工作考評,狠抓工作落實,促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個“實”字健全工作機制。
-1生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風(fēng)險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
-3能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進(jìn)度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險點,編制責(zé)任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強等具體調(diào)整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實行政問責(zé),確保縣級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細(xì)”字加強權(quán)力約束。
-518件,提出修改意見大部分被采納。六是備案落實細(xì)。嚴(yán)格按規(guī)定向市政府和縣人大常委會報送規(guī)范性文件22件,報備率和及時率均達(dá)100%,經(jīng)上級備案審查,文件不存在違法和不當(dāng)情形。
五、強化監(jiān)督管理,把握一個“嚴(yán)”字督促依法履責(zé)。
-7作風(fēng)等開展了不定期、不間斷的檢查,先后查處并通報8起違反八項規(guī)定方面的案件,黨政紀(jì)處分16人,通報批評19人。
六、強化和諧穩(wěn)定,注重一個“好”字化解矛盾紛爭。
-9學(xué)法、懂法、依法辦事的意識和能力。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭保效果。縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視法律學(xué)習(xí),親自安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。10月27日,縣委中心組集中傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神,縣委書記、縣長xx主持會議并就法治政府建設(shè)進(jìn)行安排部署。他指出,黨的十八屆四中全會針對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)以及加強和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)等提出了180多項改革舉措,全縣上下必須認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想行動。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,切實提高運用法治思維和法治方式凝聚共識、推動發(fā)展、化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力和水平;執(zhí)法人員要爭做遵法、守法、護法的模范,學(xué)會在聚光燈、顯微鏡、望遠(yuǎn)鏡下工作生活;要教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立法治理念,在全社會形成崇尚法治、踐行法治的新風(fēng)尚。三是全員學(xué)法保效果??h委專門組織“十八屆四中全會宣講團”,分期分批對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展全員培訓(xùn),各單位也紛紛通過自辦培訓(xùn)、集中測試、舉辦知識競賽、干部在線教育平臺等形式開展學(xué)習(xí)活動,確保集中學(xué)法每年不少于40個學(xué)時。四是輿論引導(dǎo)保效果。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法律學(xué)習(xí)和“六五”普法宣傳,充分利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、編發(fā)手機短信、征訂法律知識讀本、知識競賽以及在宣傳周(日)懸掛橫幅、標(biāo)語、展板、發(fā)放宣傳資料、播放錄音錄像等形式,廣泛宣傳法律法規(guī)。實現(xiàn)了政風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
-1112-。
依法行政工作報告總結(jié)篇十二
20xx年,我市檔案行政執(zhí)法工作,在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直機關(guān)、企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的大力支持下,經(jīng)過全局同志的共同努力,檔案行政執(zhí)法工作經(jīng)省、市檔案局檢查驗收,被評為先進(jìn)單位,現(xiàn)將情況綜合匯報如下:
為加強對檔案法制宣傳和行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),確保人員、時間、內(nèi)容、效果四落實,我們按照上級職能部門的要求和黨組年初工作目標(biāo),及時地成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),以局長梁春林同志為組長,副局長曾保生、何翠霞、紀(jì)檢組長王炳生同志為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為組員的法制宣傳與行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,并選配了3名骨干抓法制宣傳與行政執(zhí)法工作,在局(館)上下層層簽訂了責(zé)任狀。此外,局黨組一班人,還積極爭取市黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,將檔案法制建設(shè)納入了“xx”普法規(guī)劃,市人大、市政府曾兩次召開會議聽取了檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作情況匯報,市政府并把檔案工作寫進(jìn)了工作報告。
在《中華人民共和國檔案法》頒布20周年之際,我們積極組織各單位開展檔案法制宣傳周活動,請市黨政領(lǐng)導(dǎo)肖吉順、符成安分別在電視臺發(fā)表了檔案工作電視講話,市電視臺圖文頻道兩次共15天滾動播出了《檔案法》和《條例》。以兩辦名義下文,召開全市檔案工作表彰大會,通報表彰了52個檔案工作先進(jìn)單位和45個先進(jìn)個人,并召開了一次老檔案員座談會,廣泛聽取了基層檔案員對全市檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作的意見和建議。
11月下旬,配合市委辦督查室、市人大內(nèi)司委等部門,對全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直機關(guān)、企事業(yè)單位檔案室進(jìn)行了一次檔案行政執(zhí)法檢查,到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法案件,在檔案工作年檢年審工作中,發(fā)現(xiàn)了少數(shù)單位未及時立卷歸檔,送檢送審不及時等現(xiàn)象,我們按照檔案法有關(guān)規(guī)定,下發(fā)了整改通知書并限期整改。
針對我市兼(專)職檔案人員變動頻繁,業(yè)務(wù)不熟等問題我們有針對性地舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、會計、建設(shè)、人事、水利、教育等9個短期培訓(xùn)班,從而,提高了檔案員的專業(yè)、素質(zhì)和法律法紀(jì)觀念,增強了做好檔案工作的緊迫感和責(zé)任感。
一年來,盡管我們做出了努力,但離上級的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x,一是主觀努力不夠,執(zhí)法水平不高力度不大;二是主要技術(shù)力量不足,一些老同志退下去了,新同志還遲遲頂不上去,業(yè)務(wù)技術(shù)力量出現(xiàn)了青黃不接的局面,導(dǎo)致許多業(yè)務(wù)工作難以高質(zhì)量的開展。
1、繼續(xù)爭取市黨政領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視與支持,將檔案法制宣傳列入普法內(nèi)容,列入年終考核和黨政一把手離任審計內(nèi)容。
2、抓好檔案法制宣傳活動,進(jìn)一步增強社會的檔案法制意識,加強與有關(guān)部門的協(xié)同,積極開展檔案行政執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理登記年檢制度,重點監(jiān)督檢查各單位檔案資料的收集整理移交和管理情況,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
3、繼續(xù)抓好企改檔案、民營企業(yè)檔案和機關(guān)檔案的指導(dǎo)與管理及試點工作。
4、集中人力、物力和財力,抓好檔案的安全與保護和信息化管理工作,舉辦榮譽展覽,建立名人及出版物專庫,擴大檔案的社會影響。
5、加強隊伍建設(shè),全面提升干部職工的整體素質(zhì),以適應(yīng)新形勢對檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要。
依法行政工作報告總結(jié)篇十三
20xx年以來,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》、《浙江省人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的意見》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化。現(xiàn)將我局20xx年推行依法行政工作情況總結(jié)如下:
為保證推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作的順利開展,我局成立了推進(jìn)法治政府建設(shè)工作機構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全局法治政府建設(shè)工作。局領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)部署法治政府建設(shè)的各項工作,并要求全系統(tǒng)各單位高度重視法治政府建設(shè),明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任。局辦公室具體負(fù)責(zé)法治政府的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作,保障各項工作按時完成。
在加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
依據(jù)區(qū)政府有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的`要求,制定了規(guī)范性文件工作流程,切實明確業(yè)務(wù)工作部門和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任,規(guī)范了起草的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報送審查、公告生效等程序,大大提高了規(guī)范性文件起草的質(zhì)量和效率。
現(xiàn)階段我局的行政審批事項共16項,其中,行政許可事項2項,行政確認(rèn)事項5項,其他行政權(quán)力事項9項。行政審批事項均已通過區(qū)審交辦審查。同時根據(jù)新的法律、法規(guī)、規(guī)章,及時對行政審批實施辦法依法進(jìn)行修訂更新,及時將教育局行政權(quán)力事項目錄在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布,實現(xiàn)了行政權(quán)力公開化、透明化、制度化。
對全局的行政服務(wù)事項即依據(jù)法定職責(zé)為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關(guān)事務(wù)的行為進(jìn)行全面清理,提高行政服務(wù)水平,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)。
堅持以依法行政統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法、事事依法,不斷提高依法行政水平。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
加強法律法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對教育相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動。
此外,還積極開展其他法律法規(guī)宣傳活動和各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。開展了以“關(guān)愛兒童關(guān)注消防安全”為主題的消防安全進(jìn)校園教育活動,活動邀請xx區(qū)消防大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場指導(dǎo)。活動組織學(xué)生參觀了消防安全館,并結(jié)合典型火災(zāi)案例,從火災(zāi)事故成因、火災(zāi)危害性等方面生動形象地闡述了消防安全的重要性;現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生火災(zāi)逃生的正確方法,告訴學(xué)生火災(zāi)發(fā)生時如何自救自護,并希望學(xué)生能向家長進(jìn)行宣傳。召開全區(qū)學(xué)校交通安全工作會議暨學(xué)校駕駛員培訓(xùn)會。會上,全體學(xué)校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。
同時,我局還積極開展規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準(zhǔn)確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,緊緊圍繞教育工作實際,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。
依法行政工作報告總結(jié)篇十四
為深入貫徹執(zhí)行《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,建設(shè)“法治工商”,我局根據(jù)縣政、上級局的安排部署,《年工作目標(biāo)責(zé)任制考核實施辦法》制訂和實施,在今年以來,結(jié)合我局的實際工作,分解任務(wù)、落實責(zé)任,有計劃、有步驟地在全局范圍內(nèi)推進(jìn)依法行政實施工作。現(xiàn)將一年來的依法行政工作總結(jié)如下:
1、年初,我局利用《年工作目標(biāo)責(zé)任制考核實施辦法》這一具體載體,在年度工作計劃中把依法工作列入全局重點工作之一,并按照省市局的依法行政工作考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn),建立了以局長,分管局長、科所室負(fù)責(zé)人、責(zé)任區(qū)片負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人制度,將依法行政工作與我局工作目標(biāo)責(zé)任制緊密結(jié)合起來,與科所室、個人的評先評優(yōu)緊密結(jié)合起來,與年終考核獎懲緊密結(jié)合起來,實行科室與所互獎互罰,以進(jìn)一步推動依法行政工作的深入實施。
2、今年,我局按照去年的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),調(diào)整了各個成員的分工負(fù)責(zé),法規(guī)科作為依法行政工作機構(gòu),在今年調(diào)整了人員,將原有從事律師工作經(jīng)驗的一名干部調(diào)入法規(guī)科,充實了法規(guī)科的力量,使法制機構(gòu)人員力量與承擔(dān)工作職責(zé)初步達(dá)到相適應(yīng)。在我局根據(jù)實際,既設(shè)有專職法制工作人員,并在各工商所、經(jīng)檢大隊也配備了兼職法制工作人員,初步建立起貫徹落實依法行政的執(zhí)行、監(jiān)督的隊伍。
3、在5月底,我局按照計劃集中全體執(zhí)法辦案人員和基層兼職法制工作人員,舉行了辦案法律知識培訓(xùn)會,培訓(xùn)著重于規(guī)范辦案流程為主線,重點在于證據(jù)的收集、審查、判斷和運用,強化辦案人員的證據(jù)意識,質(zhì)量意識,提高案件質(zhì)量和辦案水平。在國家、總局出新的法律法規(guī),我局利用局域網(wǎng)及時將新法律法規(guī)傳送到每個干部的電子信箱,以便各科所室及時安排學(xué)習(xí),及時掌握。各業(yè)務(wù)線也按照年初制定的計劃開展各項業(yè)務(wù)的法律知識培訓(xùn)活動。另外,我局結(jié)合“紅盾作風(fēng)建設(shè)年”活動和我局教育培訓(xùn)實施方案,出了《行政技能等級考試》,對全局干部進(jìn)行技能考試,按照成績劃分等級,考核不合格者不能參加行政技能等級評定。在全局開展行政技能等級考試,邀請市局各業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)對全局在職干部進(jìn)行工商業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),利用考試為載體,強化干部對工商行政管理業(yè)務(wù)知識的全面掌握,以提升全員的行政執(zhí)行力。在宣傳上,我局在上半年,與縣民營(私營)協(xié)會、縣個協(xié)一起,利用“個私協(xié)簡報”中開辟法律知識專欄,宣傳《公司法》等工商登記法律知識6期,并編寫《公司法修改以后有關(guān)事項問答》專輯一期,送法下鄉(xiāng)入企。并有針對性的推出“二卡”宣傳。將歷年來在執(zhí)法檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的帶普遍性的問題整理成文,推出“執(zhí)法溫馨提示卡”,在《xx》地方性報紙上發(fā)布和送發(fā)縣內(nèi)各企業(yè),提醒企業(yè)守法經(jīng)營。為保證網(wǎng)上年檢順利開展,向企業(yè)發(fā)放“企業(yè)網(wǎng)上年檢指南卡”,幫助企業(yè)提高網(wǎng)上年檢的效率。
我局繼續(xù)推行“一字工作法”,進(jìn)一步擴大“審核合一”范圍,提高注冊登記即辦率。并建立行政許可質(zhì)量月會審制度,通過每月對每一起登記材料的審查,杜絕違反許可法律規(guī)定的發(fā)生。在收費上嚴(yán)格按照法定費率收取,并在多數(shù)工商所實行了電腦收費,防止違法收取。
我局還積極開展行政許可項目和行政規(guī)范性文件的清理工作。根據(jù)上級部署,今年4、5月,我局組織了由法規(guī)科牽頭,會同企業(yè)注冊科和市場規(guī)范科一起,對我局所實施的行政許可項目進(jìn)行了清理和規(guī)范,按時將我局所實施的13個行政許可項目清理、規(guī)范結(jié)果上報縣政府。在9--11月,我局根據(jù)縣政府的安排,組織法規(guī)科、市場規(guī)范科,對我局起草報縣政府發(fā)布的、從1994年至今的行政規(guī)范性文件4件進(jìn)行清理,提出繼續(xù)有效的2件,廢止1件,失效1件,并將此清理意見按時上報縣政府。
1、徹實落實省局的依法行政“十條基準(zhǔn)線”,規(guī)范辦案行為。在我局實行集中行政處罰權(quán),建立了以經(jīng)檢機構(gòu)和工商所統(tǒng)一辦案,暫扣罰沒物資統(tǒng)一由財務(wù)機構(gòu)管理,法制、監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督,其他業(yè)務(wù)機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的辦案機制,對“”舉報投訴中心受理的案件線索由其轉(zhuǎn)向線索所指向的管轄的工商所立案查處,并實行反饋制度。對全局行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格統(tǒng)一由法規(guī)科進(jìn)行管理,全局所有行政執(zhí)法人員均已做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
2、明法析理,息紛止?fàn)?,努力推行行政處罰決定書的說理性工作,提高行政處罰文書的制作水平和質(zhì)量。我局在省局召開的行政處罰決定書增強說理性工作臨?,F(xiàn)場會后,根據(jù)省局文件要求和我局的實際情況,選擇了對商標(biāo)侵權(quán)案件、虛假廣告案件、企業(yè)登記中的“三虛一逃”案件、個案罰沒金額在5萬元以上、采用從重、從輕、減輕情節(jié)處罰的案件、當(dāng)事人有陳述、申辯或舉行聽證的案件這6類案件必須在處罰文書中進(jìn)行說理。并且在處罰文書上全面采用了省局文件所附的行政處罰文書的格式。逐步使行政處罰文書制作水平和質(zhì)量達(dá)到“制作細(xì)致、論證嚴(yán)密、說服力強”的要求。并統(tǒng)一了案件辦結(jié)后,按規(guī)定裝訂后交送局檔案室集中保管的立卷歸檔制度。
3、建立行政處罰案件的辦理期限督查制度和案件清查制度,杜絕案件“扣而不立、立而不辦、辦而不結(jié)、結(jié)案不執(zhí)行”的情況出現(xiàn)。在3、4月份,我局由法規(guī)科、監(jiān)察室一起組織了對年度所有行政處罰案件的清查工作,通過對所有案件的清查并督促辦案機構(gòu)執(zhí)行,其中:對二起超期未辦結(jié)的案件督促及時結(jié)案、對二起罰沒決定未履行的會同辦案機構(gòu)及時向法院提起強制執(zhí)行申請。并將清查結(jié)果在全局通報。經(jīng)過清查,增強了辦案機構(gòu)和辦案人員的期限意識和案件執(zhí)行意識。在7月中旬,我局組織法規(guī)科和經(jīng)檢科,對全局各所和經(jīng)檢大隊在1--6月中辦結(jié)的118件行政處罰案件,根據(jù)《市工商行政管理局行政處罰規(guī)則(試行)》等規(guī)定,進(jìn)行了全面質(zhì)量檢查。在檢查中,以每一個辦案機構(gòu)為單位,從立案到處罰決定的執(zhí)行,通過集中檢查、評析優(yōu)點和不足、反饋意見的做法,對全局辦案中存在的普遍問題進(jìn)行分析,在全局內(nèi)通報。在12月底,對各工商所下半年辦結(jié)的案件和所有以所名義作出的案件進(jìn)行檢查。并將此二次檢查結(jié)果同年終考評結(jié)合。通過一系列的執(zhí)法監(jiān)督,今年來,我局具體行政行為基本上做到事實清楚,適用法律正確,程序合法,除11月底發(fā)生一起行政許可爭議的行政訴訟外(年12月26日法院裁定同意原告撤訴),未發(fā)生行政復(fù)議案件。在行政訴訟中,我局積極參與,并以公職律師為主,自已組織積極按時應(yīng)訴。因該起行政訴訟的開庭時間剛同局長、分管局長開會、出差相沖突,致使年內(nèi)首起行政訴訟行政首長出庭應(yīng)訴的制度無法得到落實。
1、自覺接受人大、政協(xié)、社會各界人士的監(jiān)督。今年我局共承辦了縣人政協(xié)議提案5件,受理各類信訪36件,其中省局網(wǎng)絡(luò)投訴交辦1件、市局交辦5件、縣效能投訴中心交辦12件、縣長熱線3件、群眾來信來電來訪15件,縣效能網(wǎng)網(wǎng)民意見49件,我局都在規(guī)定時間內(nèi)及時、按期調(diào)查處理或回復(fù),并抓好落實。
2、在今年,我局充分認(rèn)識到聽證工作對行政執(zhí)法工作的重要性,針對法規(guī)科人員力量的不足,結(jié)合去年局里建立的聽證主持人人才庫,制定了聽證主持人輪流主持聽證制度,積極發(fā)揮聽證主持人隊伍的作用。在實際聽證工作中,推行聽證主持人交叉主持、跟崗學(xué)習(xí)模式,不但促進(jìn)聽證主持人的聽證主持能力、證據(jù)審查能力和文書說理能力的培養(yǎng),而且也促進(jìn)各辦案機構(gòu)的相互學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步提高全局的辦案水平和執(zhí)法效能,有助于培養(yǎng)和發(fā)揮聽證主持人隊伍的建設(shè)。在聽證工作中,我局積極利用聽證工作,探索依法重理、服罰息爭的和諧狀態(tài)。
3、今年,我局還重視法規(guī)信息報道工作,及時總結(jié)法規(guī)線工作經(jīng)驗和疑難、復(fù)雜案件的案例探討。全年中,僅法規(guī)科在國家局政務(wù)網(wǎng)上發(fā)表經(jīng)驗信息2篇,在省局政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)表經(jīng)驗介紹等信息各1篇,案例分析1篇,在市局政務(wù)網(wǎng)中發(fā)表經(jīng)驗介紹等信息6篇,案例分析4篇。全局在國家局政務(wù)網(wǎng)中發(fā)表法制信息報道共3篇,在省局政務(wù)網(wǎng)中發(fā)表法制信息報道5篇,案例分析1篇,在市局政務(wù)網(wǎng)中發(fā)表案例分析5篇。
今年以來,我局雖然在推進(jìn)依法行政實施工作上做了不少工作,采取了不少措施,基本完成上級按排的工作任務(wù),比往年工作有不少的進(jìn)步,但與上級的要求,與各兄弟單位相比,仍存在著不少差距,我局在今后將繼續(xù)努力,爭取做得更好。
依法行政工作報告總結(jié)篇十五
20xx年,我局在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省、市有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,落實政務(wù)公開工作,狠抓法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。現(xiàn)將我局依法行政工作自查情況報告如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),確立年度法治工作總體目標(biāo)。
加強法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立了以局長為組長的局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長為副組長,衛(wèi)生監(jiān)督科和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,落實了法治工作任務(wù),明確了各自的職責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、健全機制,推進(jìn)衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化。
健全行政決策機制。根據(jù)《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機制實施方案》,積極推進(jìn)行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實,有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。對諸如”地方衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范化文件草案的擬定;吊銷衛(wèi)生主管機構(gòu)核發(fā)的資質(zhì)、資格證書,降低資質(zhì)等級的衛(wèi)生行政處罰案件;影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件“實行重大決策。決策事項及時記入會議紀(jì)要,并按照決策公開的要求,公布決策的有關(guān)信息。
三、轉(zhuǎn)變職能,深入推進(jìn)政府信息公開。
我局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,通過多種形式發(fā)布政府信息:一是通過xx市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,二是在市衛(wèi)生局網(wǎng)站開辟”政務(wù)公開“專欄。
四、履職盡責(zé),嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進(jìn)行主體資格審查,保證執(zhí)法主體的合法性。全面實行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和省衛(wèi)生廳組織的法律知識培訓(xùn)和考試,取得省政府頒發(fā)的《安徽省行政執(zhí)法資格證書》。
進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正、公開、公平。重大衛(wèi)生行政處罰案件須經(jīng)局長辦公會議集體討論決定。并對做出”責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民處以1000元以上罰款、對法人或其他組織處以10000元以上罰款“的重大衛(wèi)生行政處罰報市政府法制辦備案。局衛(wèi)生監(jiān)督科除嚴(yán)格組織案件自查自評外,還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調(diào)查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng)、自由裁量是否合理等多方面進(jìn)行審核考評,并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督所。今年我局無衛(wèi)生行政復(fù)議及行政訴訟案件,全市衛(wèi)生行政處罰959起,申請行政強制執(zhí)行11起。
五、完善制度,加強對衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查根據(jù)《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《xx市衛(wèi)生局行政執(zhí)法考核評議辦法》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》、《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》和《xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生窗口規(guī)范化建設(shè)方案》的精神,由局分管局長、衛(wèi)生監(jiān)督科人員和衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組,認(rèn)真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人(單位)進(jìn)行實地回訪調(diào)查,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細(xì)的了解。
六、強化措施,有步驟地推進(jìn)法制宣教工作。
選擇對工作指導(dǎo)性強,實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點,優(yōu)先組織學(xué)習(xí),對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,及時組織宣傳學(xué)習(xí)。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。多次組織局機關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》、《勞動合同法》、《國務(wù)院政府信息公開條例》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動,我局多次在市人民廣場設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),營造了學(xué)法普法的良好氛圍。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格按照《xx市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,做到公開、透明;進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,實行陽光執(zhí)政,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程公開;進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任,加大查糾力度,加強執(zhí)法考評,落實責(zé)任追究;進(jìn)一步搞好法制宣傳教育,加強對各級各類人員的教育,增強大家的法制理念。
依法行政工作報告總結(jié)篇十六
**區(qū)人民政府:
20xx年,我局按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《**區(qū)20xx年推進(jìn)依法行政工作要點》的要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》等一系列行政法律法規(guī)。運用法治的思維、法治的方式,將依法行政貫穿于衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展之中,更好地為廣大人民群眾服務(wù)?,F(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下:
一、主要工作和成效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善衛(wèi)生執(zhí)法制度。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,落實責(zé)任。由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局各職能科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將依法行政工作目標(biāo)和任務(wù)分解到各科室和各單位,在全局上下形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體人員共同抓的工作格局。二是制定改革方案、明確工作重點。我局結(jié)合衛(wèi)生工作實際,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案、突出深化了公立醫(yī)院改革、醫(yī)患糾紛機制調(diào)解等9項衛(wèi)生改革制度。建立了衛(wèi)生行政許可事項集中審批與行政處罰規(guī)范處理的制度,完善了錯案責(zé)任追究、行政執(zhí)法投訴、執(zhí)法監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。確立了我局依法行政的新目標(biāo)新舉措和新任務(wù),并將依法行政工作納入對下屬單位、科室和個人的年度工作目標(biāo)考核,確保規(guī)范執(zhí)法落到實處。
(二)堅持政務(wù)公開,不斷提高行政服務(wù)效能。
一是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),規(guī)范行政處罰行為。根據(jù)市局、區(qū)法制部門的要求,對衛(wèi)生行政許可及處罰項目進(jìn)行認(rèn)真梳理,集中管理,確定了七項行政許可清單,規(guī)范了處罰的具體行為。二是做好政務(wù)公開,提高依法行政透明度。建立信息平臺,實行陽光操作,發(fā)揮信息自動化作用,逐步開展了網(wǎng)上咨詢、查詢、預(yù)審和申報材料的電子傳遞、審批以及公示,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和窗口接收辦理,提高審批效率,增加辦事透明度。三是優(yōu)化了辦事流程,降低了業(yè)主和群眾的辦事成本。經(jīng)過簡化辦事程序,縮短了辦理時間。四是暢通投訴渠道,由專人負(fù)責(zé),主動接受人民群眾的監(jiān)督,今年以來共受理投訴舉報212件,辦結(jié)率95.8%,綜合滿意率92.3%.
(三)強化宣傳培訓(xùn),營造衛(wèi)生法治氛圍。
通過會議和培訓(xùn)等各種方式,全方位開展宣傳培訓(xùn)。一是衛(wèi)生監(jiān)督部門對全區(qū)公共場所單位進(jìn)行《公共場所管理條例》及其實施細(xì)則培訓(xùn),培訓(xùn)1588人次,發(fā)放資料2500余份;對全區(qū)生活飲用水從業(yè)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,參培人員115人次;對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)放射診療、傳染病管理培訓(xùn)250人次,同時加大了對從事職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等人員法律法規(guī)知識的宣傳培訓(xùn)。共計宣傳培訓(xùn)2317人次,發(fā)放各種宣傳手冊、業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料5500余份。二是醫(yī)政部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長參加市衛(wèi)生局舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)管理干部培訓(xùn)班三批24人次;組織全科醫(yī)師參加市衛(wèi)生局舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班六批100余人次;組織全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生二批180余人,進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)并全部考核合格。三是公共衛(wèi)生部門組織舉辦了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了醫(yī)務(wù)人員對我區(qū)老年人、高血壓和糖尿病等慢性病健康的管理水平。四是為弘揚紅十字精神,傳遞博愛、奉獻(xiàn)、人道力量,紅會部門組織開展了急救知識培訓(xùn),深入學(xué)校社區(qū)企業(yè),義務(wù)培訓(xùn)10300人次,其中小學(xué)三年級至高中層次9500人次。五是利用媒體,傳遞正能量。先后在《**日報》、《江蘇工人報》、《今日**》、《**信息》等主流媒體刊登、播發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生改革方面的新聞、信息,據(jù)不完全統(tǒng)計,共337篇(條),通過**電視臺專題宣傳報道我區(qū)新農(nóng)合、大病救助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)發(fā)展、愛國衛(wèi)生、紅十字慈善捐助等開展情況。六是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強行風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)開展的群眾路線教育實踐活動中,組織學(xué)習(xí)了習(xí)總書記系列講話精神等規(guī)定書目,集中收看了《大無大有――身邊人眼中的周恩來》等電教片。組織召開了以”黨員干部的群眾觀“為主題的學(xué)習(xí)交流會,開展了”為了誰、依靠誰、我是誰、環(huán)境整治為了誰“的專題討論會。以加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育作為開展群眾路線教育實踐活動特色主題,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)計委的”九不準(zhǔn)“規(guī)定,發(fā)揚正氣,樹立行業(yè)良好形象。
1.減輕群眾負(fù)擔(dān),居民健康保障水平逐年提高。
新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)600元,新農(nóng)合籌集資金達(dá)1.56億元。其中個人交納xx0元,市區(qū)鎮(zhèn)三級財政補助470元。共有259811人參加,其中五保低保優(yōu)撫對象9830人全部無障礙進(jìn)入。至目前,累計95.8萬人次,共補償金額1xx79萬元,基金使用率73.6%.在全市率先開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作。20xx年共有988人從中受益,受益總金額達(dá)503萬元。20xx年我區(qū)大病保險保費是624萬元(24元/人),今年大病保險保費標(biāo)準(zhǔn)提高到27元/人,兌付政策與去年相同。
2.發(fā)揮公衛(wèi)職能,公衛(wèi)基礎(chǔ)工作不斷夯實。
(1)認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生工作。圍繞提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,加強基層健康服務(wù)團隊(家庭醫(yī)生服務(wù)團隊)建設(shè),根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范》要求,認(rèn)真落實建立健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦保健等在內(nèi)的11大類43項工作任務(wù),基本公共衛(wèi)生水平位列全市前列。
(2)重大公共衛(wèi)生項目進(jìn)一步落實。共發(fā)放葉酸1570人(任務(wù)數(shù)1580人),完成了任務(wù)數(shù)的99.4%.住院分娩補助了1553人(任務(wù)數(shù)1701人),完成任務(wù)數(shù)的91.3%.產(chǎn)婦艾滋病檢測人數(shù)為3xx9人,農(nóng)村婦女兩癌篩查4483人。
(3)疾病預(yù)防控制有序開展。不斷提高疫情監(jiān)測報告質(zhì)量,法定傳染病報告及時率達(dá)100%,審核及時率達(dá)100%.至目前無突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告,無甲類傳染病報告,無傳染病死亡報告,全區(qū)計免工作正常開展,接種率為99.96%,冷鏈運轉(zhuǎn)正常,無差錯事故發(fā)生。
(4)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加大。加強青奧會期間我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全保障,對游泳場館、洗浴場所、集中式供水、二次供水和餐飲具集中消毒單位重點監(jiān)督檢查,共檢查公共場所650戶次;醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督90戶次;衛(wèi)生許可辦結(jié)175戶次;對集中式供水(含二次供水)監(jiān)督采樣61份,水質(zhì)快速檢測28次;飲用水衛(wèi)生許可10家,檢查飲用水供水單位xx家。嚴(yán)打非法行醫(yī),取締黑診所。共開展11次打擊非法行醫(yī)行動,其中部門聯(lián)合執(zhí)法4次,取締黑診所點11戶,沒收藥品、器械價值4000余元,沒收非法所得6002元,罰款8200元。
3.依法調(diào)處醫(yī)患糾紛。
依規(guī)依法處置醫(yī)患糾紛,在糾紛調(diào)處中,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解醫(yī)患糾紛,督促各醫(yī)療機構(gòu)按照《醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法》中的要求,開展醫(yī)患糾紛的評析工作。為防范醫(yī)患糾紛,將醫(yī)患糾紛、醫(yī)療事故降低到最小程度,9月份,組織醫(yī)療、護理、院感專家,采取查臺帳、查病歷、現(xiàn)場查看等方式,重點對區(qū)級醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療質(zhì)量專項檢查,并將檢查結(jié)果作了情況通報。
同時,及時做好12345工單回復(fù)。至目前,共接到醫(yī)療糾紛投訴工單84份,辦結(jié)率100%.
4.強化綜合協(xié)調(diào)職能,確保全區(qū)食品安全。
(1)常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查。組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)監(jiān)管部門及各鎮(zhèn)(區(qū)),對全區(qū)食品生產(chǎn)加工、養(yǎng)殖、流通、餐飲消費等各環(huán)節(jié)進(jìn)行食品安全檢查。規(guī)定每月初1至5日開展風(fēng)險隱患排查,重點排查10個方面:一是未經(jīng)批準(zhǔn)建立的規(guī)模養(yǎng)殖場;二是未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的動物屠宰點;三是未經(jīng)批準(zhǔn)建立的食品生產(chǎn)加工小作坊(包括季節(jié)性食品生產(chǎn)加工小作坊);四是用于食品生產(chǎn)加工及從事規(guī)模化養(yǎng)殖、屠宰的出租屋;五是使用餐廚廢棄物或動物宰殺下腳料為原料進(jìn)行加工的黑作坊、黑窩點;六是農(nóng)貿(mào)市場食品安全風(fēng)險隱患行為(包括家禽宰殺點的松香拔毛等違法行為);七是牛羊狗肉等季節(jié)性大眾消費鮮肉的索票索證情況;八是未經(jīng)備案的學(xué)生小飯桌;九是漏控失管的工地食堂、農(nóng)家樂等;十是沒有納入監(jiān)管的夜市大排檔、流動食品攤點等。對排查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患,及時處理,及時整改,做到零容忍。
(2)積極開展專項整治。組織開展了違禁農(nóng)藥、添加劑、糧油、酒類、肉類、地溝油等多項專項檢查。特別是按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,開展了迎青奧食品安全200天專項整治行動,共排查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶12916家次,出動執(zhí)法人員7528人次,出動執(zhí)法車輛3394臺次,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患單位1279家,有隱患問題數(shù)1655個,已整改1624個,%.此外,根據(jù)省市統(tǒng)一部署,自9月份起,在全區(qū)組織開展了以農(nóng)村食品市場為重點的”四打擊四規(guī)范“專項整治行動。圍繞工作目標(biāo),制定方案,認(rèn)真落實。各相關(guān)部門恪盡職守,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)打違法犯罪行為。在”四打擊四規(guī)范“期間,共接受投訴舉報96起,立案查處26件,處罰金額17.60萬元。有效地凈化了全區(qū)的食品安全市場,確保了全區(qū)食品安全總體情況良好。
(五)依法行政,衛(wèi)生事業(yè)不斷向前發(fā)展。
1.加強內(nèi)涵建設(shè),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
(1)資源共享,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共有10個??疲ㄈ嗣襻t(yī)院神經(jīng)內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、婦產(chǎn)科、兒科、泌尿外科、麻醉科、病理科、骨科、腫瘤內(nèi)科等9個科室、區(qū)中醫(yī)院皮膚科)成為市級重點專科,在各區(qū)中排在前列。區(qū)人民政府與市第一醫(yī)院共同發(fā)展基層醫(yī)療的戰(zhàn)略合作協(xié)議開始實施,積極尋求**市第一醫(yī)院對我區(qū)區(qū)級醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療管理、人才培養(yǎng)上的幫扶。同時,積極推動醫(yī)療聯(lián)合體試點工作,加強區(qū)級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全方位的幫扶。目前區(qū)人民醫(yī)院和洪藍(lán)衛(wèi)生院,區(qū)中醫(yī)院和東屏衛(wèi)生院的醫(yī)療聯(lián)合體試點工作已經(jīng)開始實施。
(2)加強醫(yī)政管理,完善醫(yī)療質(zhì)量管理組織和制度。緊緊圍繞”安全第一、預(yù)防為主“的方針,開展質(zhì)量管理控制活動,嚴(yán)抓醫(yī)療文書質(zhì)量管理,落實核心制度,從源頭、細(xì)節(jié)抓起。我局組織專家每周對區(qū)級醫(yī)院的核心制度落實情況進(jìn)行檢查,規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為,避免疏忽和糾紛。每季度組織對鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合檢查一次,增加”三基“技能和理論的抽考,促進(jìn)基層醫(yī)務(wù)人員提升服務(wù)能力,將村衛(wèi)生室的考核納入鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核內(nèi)容,提高衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理的重視程度。今年以來全區(qū)醫(yī)患糾紛數(shù)量明顯減少。
(3)舉行技能競賽,注重服務(wù)能力提升。今年與區(qū)總工會聯(lián)合舉辦20xx年度**區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,活動涵蓋醫(yī)療、護理、醫(yī)院感染、公共衛(wèi)生、應(yīng)急救治等多方面內(nèi)容,分理論知識競賽和技能操作競賽二部分,進(jìn)一步提高我區(qū)醫(yī)務(wù)人員理論知識和技能操作水平。
2.深化衛(wèi)生改革,醫(yī)院管理不斷規(guī)范。
圍繞綜合改革和提升能力兩個關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革工作,實施藥品零差價銷售機制、取消藥品加成,完善經(jīng)濟運行機制、分配激勵機制等,開展醫(yī)院精細(xì)化管理,著力解決區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革實施過程中暴露出來的結(jié)構(gòu)性和機制性的矛盾和問題,建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)發(fā)展的機制。從5月12日起,區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、精神病防治院、婦幼保健所、疾控中心等五家單位綜合改革正式實施,總體運行平穩(wěn)。
3.加快基本建設(shè),衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。
一是區(qū)中醫(yī)院(公衛(wèi)中心)易地新建項目有序推進(jìn),各項準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行,有關(guān)招標(biāo)工作陸續(xù)開展,預(yù)計12月中旬正式破土動工。二是白馬、柘塘衛(wèi)生院易地新建設(shè)計方案基本完成,白馬衛(wèi)生院已經(jīng)完成代理公司招標(biāo)。三是精神病防治院正在進(jìn)行易地新建前期準(zhǔn)備工作,年底前完成土地征用手續(xù)。四是和鳳病房樓改建項目已經(jīng)施工。五是晶橋中心衛(wèi)生院易地新建工程已開工建設(shè)。六是東屏、洪藍(lán)衛(wèi)生院易地新建工程結(jié)束,分別于7月、8月完成搬遷工作并投入運營。七是加強衛(wèi)生信息化建設(shè)。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了包含門診住院收費、出入院管理、藥房管理、藥庫管理、病區(qū)護士工作站村、報表查詢等功能的信息化管理。
4.開展教育實踐活動,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)成效顯著。
(1)大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動。把加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動立行立改的重要內(nèi)容,開展”醫(yī)患互信,從溝通開始“主題教育實踐活動,明確溝通主體,提出具體要求,強調(diào)醫(yī)務(wù)人員做到病情”八個講清楚“、用藥”3個必須溝通“.開展加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),防范醫(yī)患糾紛專項檢查活動,通過細(xì)節(jié)管理真正提升服務(wù)水平,提升群眾滿意度。
(2)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價體系建設(shè)。建立以患者滿意度第三方評價為核心,以醫(yī)院自身管理和社會監(jiān)督評價為內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價體系。醫(yī)療機構(gòu)患者滿意度第三方調(diào)查,擴大樣本量,增加調(diào)查內(nèi)容,提高調(diào)查準(zhǔn)確性和針對性;注重第三方調(diào)查結(jié)果運用,增加醫(yī)院績效考核比重,與科室和職工考核緊密掛鉤,使考核力度進(jìn)一步加大。
(3)開展全系統(tǒng)”十個最佳醫(yī)生、十個最美護士"評選活動,樹立典型,激勵先進(jìn)。
二、存在的問題。
(一)衛(wèi)生執(zhí)法經(jīng)費政府投入不足,辦公條件差,裝備落后,給衛(wèi)生執(zhí)法工作帶來一定的難度。
(二)執(zhí)法人員少,任務(wù)重,工作量大,一個又一個的專項整治任務(wù)接踵而來,需要相當(dāng)大的`監(jiān)督人力和時間,使得衛(wèi)生監(jiān)督所有限的人力資源處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn),所以有時只能疲于應(yīng)付,被動地開展工作,無法滿足正常監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)需要,做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度。
三、下一步工作安排。
一是加快衛(wèi)生行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行的步伐,推動行政機關(guān)對其依法行使的權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開,實行陽光執(zhí)政,接受人民群眾監(jiān)督。衛(wèi)生行政處罰流程進(jìn)一步規(guī)范管理。
二是進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,實行衛(wèi)生許可事項集中審批,網(wǎng)上公開,方便群眾查閱。各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位建立并完善網(wǎng)絡(luò)平臺,盡量做到信息公開,資源共享受。
三是進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步建立和落實行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,加大查糾力度。明確執(zhí)法責(zé)任,加強執(zhí)法考評,落實責(zé)任追究。依法處理執(zhí)法考評中的問題單位、問題人。
四是進(jìn)一步搞好法制宣傳培訓(xùn)教育。以各級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員為重點的法制教育,切實抓好行政執(zhí)法人員法律知識更新培訓(xùn)。強化執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)和自身建設(shè),努力提高他們的執(zhí)法水平、辦案能力。
五是全面完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度。對衛(wèi)生行政執(zhí)法、衛(wèi)生政務(wù)公開、衛(wèi)生許可的相關(guān)規(guī)章制度貫徹落實情況,組織定期考核。
六是加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管。杜絕無證上崗、超范圍手術(shù)現(xiàn)象。堅決依法查處各級各類醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)行為。對打擊非法行醫(yī)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,保障醫(yī)療安全,切實維護人民群眾利益。
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