2023年信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話（專業(yè)19篇）

沒有選擇，只有努力，我們需要總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)。寫一篇較為完美的總結(jié)，首先要明確總結(jié)的目的和范圍。小編希望這些范文能夠啟發(fā)大家思考總結(jié)寫作的方法和技巧。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會議，目的就是進一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施，全力做好下步工作，確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，重點強調(diào)兩個問題：

一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性。

今年以來，在社會熱點、難點問題日益增多的情況下，各級各部門強化措施，加大力度，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了艱辛勞動，為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。從(上級縣)縣通報情況看，我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時，也必須清醒地看到我縣當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢：一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份，全縣共受理群眾來信來訪725件(起)，同比上升19%。其中來信288件，同比上升9%;來縣上訪437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個，3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個，3起以下的11個，發(fā)生集體上訪的6個，重復(fù)上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風(fēng)、村務(wù)財務(wù)不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關(guān)大門，嚴(yán)重?fù)p害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省，自己還不知道，給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的?？陀^上是由于改革力度加大，利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因為：一是個別地方領(lǐng)導(dǎo)同志處理初信初訪的思想認(rèn)識和重視程度不夠，出現(xiàn)信訪問題后研究不及時，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應(yīng)付，形成了信訪積案，增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調(diào)子、劃框子，使問題出現(xiàn)很大反復(fù)，釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則，查處過程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風(fēng)漏氣，導(dǎo)致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高，工作方法簡單，掌握政策不嚴(yán)。有的作風(fēng)粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴(yán)，特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢，辦事憑經(jīng)驗，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現(xiàn)在村務(wù)政務(wù)還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足，有的甚至沒有專職信訪干部，影響了工作的開展。這些問題大家應(yīng)該客觀公正地去認(rèn)識和對待，千方百計地根據(jù)自身存在的問題，去認(rèn)真分析和解決，確保當(dāng)前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。

二、突出重點，強化措施，全力做好當(dāng)前信訪工作。

現(xiàn)在看，從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識，最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。(上級縣)縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進一步引起大家的重視，切實把工作做好。當(dāng)前應(yīng)該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查，明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數(shù)，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題，要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木Γプ龉ぷ?，確保能夠限期解決。

二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。

三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結(jié)率達不到90%的，一律取消評先樹優(yōu)資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪老戶還經(jīng)常到省進京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機關(guān)，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決;沒有問題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎簦嘘P(guān)部門和單位要立即派人找回，千方百計穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進京上訪。

四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”。縣信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進行嚴(yán)格的考核?？己酥幸鎸?、全面，確?？己私Y(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法，靠機制和制度的完善確保工作的落實。

五要加強預(yù)警預(yù)報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調(diào)度及時有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案，落實好化解控制措施。同時，加強到省進京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案，確保群體性事件的第一時間控制處理。

六要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來，在當(dāng)好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實負(fù)起責(zé)任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責(zé)任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。

同志們，重點時期、敏感時期，也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護好××的良好形象。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

展?fàn)I造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點：

一、扎實推進黨政領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動，做到真開門、真接訪、真解決問題。

近年來，我市一直堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。今年，我市進一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導(dǎo)接訪，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪兩次，月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪一次。截止月日，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾209批1776人次，涉及群眾16900人，現(xiàn)場解決信訪事項131件，78件正在調(diào)查處理中，一些多年的信訪積案和信訪突出問題得到了妥善處理。此次大接訪活動有四個方面的特點：一是市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪。市委書記高登榜率先垂范，主動接訪，僅月4日一天就接訪11批125人次。月日，全市開門接訪第一天，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就進行接訪。月以來，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪9次，接待群眾43批657人次?？h(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志開門接訪98次，接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動，條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門同步開展大接訪活動，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，方便群眾就地就近反映問題，構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪的立體網(wǎng)絡(luò)。月日，市和七個縣(市、區(qū))的黨委書記同時開門接訪，在全市上下產(chǎn)生了良好的社會影響。三是公開信息，接受監(jiān)督。市黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪安排，如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作、接訪時間等事先在報紙、電視臺、網(wǎng)站上公告，使之家喻戶曉。領(lǐng)導(dǎo)因出差需調(diào)整接訪時間，也都提前公告。對每一位領(lǐng)導(dǎo)接訪情況，特別是所解決的問題等媒體都予以報道，接受群眾監(jiān)督。四是加強督查，跟蹤問效。為確保領(lǐng)導(dǎo)開門接訪落到實處，市委派出8個信訪巡視督查組，分別由市人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長，對7個縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪情況，特別是公告、接訪、包案、落實四個環(huán)節(jié)開展督促檢查。8月初，市委書記高登榜親自主持召開會議，聽取督查情況匯報，推動工作落實。

二、認(rèn)真實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程，引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”

去年月開始，我市在原有“百姓熱線”、“市長熱線”基礎(chǔ)上，利用市政府網(wǎng)站實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程，明確要求對網(wǎng)民提出的咨詢類問題24小時內(nèi)必須回復(fù)，建議和投訴5個工作日內(nèi)必須回復(fù)，能解決的給予解決，需要解釋的給予解釋，引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”，“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來共收到網(wǎng)民意見建議和咨詢投訴6800多條，回復(fù)率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢少、效果好、忘不了”的表達利益訴求的新渠道。通過實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程，使政府與群眾之間、干部與群眾之間進一步增進理解、消除誤解、達到諒解，有效地減少了信訪案件，預(yù)防了群體性事件。

此外，在具體工作中，我們還堅持了“三個舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會、市政府常務(wù)會定期聽取信訪工作匯報，研究解決重點難點問題，特殊敏感時期隨時召開專題會議。今年以來，市委、市政府已研究信訪工作4次，召開全市信訪維穩(wěn)工作會議5次。同時，市、縣(市、區(qū))政府和市直重點部門每月底定期召開1次信訪維穩(wěn)工作例會，分析研判形勢，研究處置預(yù)案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門。切實加強信訪部門隊伍建設(shè)，為市信訪局配備一正四副的領(lǐng)導(dǎo)班子，去年批準(zhǔn)成立市信訪事項受理中心，增加6名事業(yè)編制，今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來，市信訪局增設(shè)縣科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，交流提拔縣、科級干部各6名。認(rèn)真落實信訪專員制度，共選派12名縣級干部、142名科級干部分別到市、縣級信訪部門掛職鍛煉。三是舍得財力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費全額保障，市、縣兩級信訪接待場所和辦公條件得到較大改善。從年起，每年按照市本級和大縣各100萬、小縣60萬標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立涉訪特困救助資金，用于化解特殊疑難信訪案件。

近年來，我市信訪工作雖然取得了一些成績，但與兄弟市相比，與上級的要求和人民群眾的期待相比，仍有較大差距?？梢哉f，做了很多工作，但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定，但個案和隱患依然存在。我們將認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項要求，以及本次會議精神，努力做好新形勢下的信訪工作，為全省的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議，是一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市信訪工作會議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神，通報了前4個月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我就搞好今年的信訪工作先強調(diào)講幾點意見。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前信訪工作的新形勢和新任務(wù)，切實增強搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年，針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展集中專項治理，強化基礎(chǔ)工作，完善各項制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)兀h信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績的同時，我們也要充分認(rèn)識到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。目前，我縣正處于深化各項改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來，我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢，如不盡快遏制這種勢頭，勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認(rèn)識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月，縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看，當(dāng)前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面?？陀^上這是社會轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。

對于目前的形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事，我們踐行“三個代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認(rèn)識。發(fā)展是第一要務(wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識。信訪問題解決不好，始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)事件，已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對待、認(rèn)真處理，就會把小事拖成大事，大事拖成難事，就會影響安定團結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作，從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作，切實增強責(zé)任感和緊迫感，采取扎實有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住，把信訪反映的問題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實意為群眾排憂解難。

信訪反映的問題大多是工作中的問題，信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說，哪里的干部工作扎實、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問題也能得到及時解決?？梢哉f，做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風(fēng)問題。去年，縣信訪部門受理的群眾來信來訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門信訪工作中存在的問題，采取切實有效的措施，加大工作力度，力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的勢頭，盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量，在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實、摸實情、知真底，做到情況明，對策實。通過排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來信來訪反映的問題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過批示，信訪部門也都有明確的答復(fù)，按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問題應(yīng)由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒有落實的原因，為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭取一步到位;一時難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題，要及時向上級報告情況，爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時到位，這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進行嚴(yán)肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎(chǔ)上，著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進一步強化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”。“兩個提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率?！叭齻€降低”就是降低重復(fù)來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?！八膫€不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。這幾項要求，是對“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實，真正做到“看好自己的門，管好自己的人”，把問題解決在基層。二要推進依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來很大困難。因此，要大力實施依法信訪，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強法制意識，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題，是掌握信訪工作主動權(quán)的關(guān)鍵。各級信訪部門要認(rèn)真堅持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報，尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪，對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告，同時，要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。

三、加強督查，靠實責(zé)任，切實把信訪工作責(zé)任落到實處。

搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進一步加強和改進信訪工作的意見》，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實行信訪工作首問負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對待每一位來訪者，把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅持“領(lǐng)導(dǎo)接待來訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責(zé)任追究制度，對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級上訪的，要按照問題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、完善工作機構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。

加強信訪機構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構(gòu)，有辦公場所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問題，大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構(gòu)，也沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實，盡快健全組織，明確人員，加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》，明確了縣直機關(guān)的信訪工作職責(zé)，對信訪問題進行了分類，這個《辦法》對開展信訪工作指導(dǎo)性很強，各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專門搞好信訪工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。

五、必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關(guān)大門的風(fēng)氣，這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的工作秩序作為一項重要的政治任務(wù)來抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻的公安干警負(fù)責(zé)維護黨委和政府機關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動權(quán)。縣委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時，都要按照信訪部門的要求，及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關(guān)門口上訪的群眾，首先要做勸阻動員工作，明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門，有問題到信訪局反映。縣委、縣政府機關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定，采取強制措施，將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題，不能無理取鬧，有理也不能取鬧，因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會穩(wěn)定的個別人，必須態(tài)度堅決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

最近，中央、省委對做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天，又專門召開全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗交流會。17日-19日，省委召開了全會，審議通過《關(guān)于制定省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才，同志全文傳達了若干意見。加強新形勢下群眾工作，中央提到了很高的高度，省里有定性、有定量，特別是把信訪工作作為其中一個重要方面。這次，我連續(xù)三天共接訪35批171人，就是想多見一見上訪群眾，多聽一聽他們的意見和要求，感到時間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志，各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志也參與了接訪，在與老百姓零距離接觸之后，都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映，評價很高。首先，連續(xù)接訪非常需要。通過報紙公告、電視公告，無論是老戶、還是新戶，都來訴求愿望;無論是積案、還是新案，都想表明觀點。特別感動的是，有些上訪群眾凌晨四點就來排隊等候，說明老百姓對這次接訪非?？粗亍Ｆ浯?，連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn)，有些問題不是無理取鬧，而是有理有據(jù);有些問題情況特殊，但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決，就是沒人愿意牽頭。第三，連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾，揣著問題來，懷著希望走，給群眾的答復(fù)都比較滿意。這充分表明，我們忙到了點子上，忙到了關(guān)鍵處。現(xiàn)在，很多工作是“五加二、白加黑”，這是一種狀態(tài)。但同時，我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急，就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實，這需要大家共同努力、立即行動、狠抓落實。下面，結(jié)合中央和省里的重要精神，結(jié)合三天大接訪的感受，講三點意見。

一、必須解開信訪工作的“思想扣”

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護社會穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映，有困難找黨委、政府幫助，有難題找黨委、政府解決，成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪，有三點感受。

第一點，信訪是一種信任訪。之所以有信訪，就是讓群眾有一個說話的地方，一個解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題，基于對黨委、政府的信任，所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時，在他們的內(nèi)心深處，已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個“說理的地方”。如果沒有這種信任，就不會來找黨委、政府。信任是相互的，群眾信任黨委、政府，我們也要信任群眾。如果不是信任，這次大接訪就不會影響這么大，很多老百姓很早就來排隊等候，有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情，決不能對上訪群眾存在排斥厭煩的心理，決不能看上訪群眾從大門來，就從“小門”躲。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定做好信訪工作的決心，贏得群眾的信任。

第二點，信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求，因為你有這方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出，“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕”。錦濤在黨的全會上，深刻闡述了加強和改進新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性，從四個方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會上，對做好新形勢下群眾工作作出了重要部署，要求牢固樹立群眾觀念，自覺深入群眾，緊密聯(lián)系群眾，著力解決突出問題，堅決糾正不正之風(fēng)。振超書記也多次強調(diào)，“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制?！卑l(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看，城市化和工業(yè)化的加快推進，催生了城市的大發(fā)展，帶來了利益的大調(diào)整，更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此，做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定，不是惻隱之心，而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計，而是根本要求，必須把信訪工作，作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?！?、檢驗民心向背的“大考場”。

第三點，信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉，是送上門來的群眾工作，是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作。換個角度看，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個人反映問題是個別，一群人反映相同的問題，就是現(xiàn)象，我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì)，就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會轉(zhuǎn)型時期，不同利益互相交織，不同觀念相互碰撞，各種各樣的社會問題、民生問題層出不窮，是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長久得不到重視和解決，就會滋生蔓延、交錯匯集，其密集程度、激烈程度將會更多的耗盡內(nèi)力、損害形象，最終是錯失良機、貽誤發(fā)展。近年來，邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時期，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大，處于全省后進位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時，信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強調(diào)的，決不能簡單地以為了群眾的長遠(yuǎn)利益為借口，損害群眾的現(xiàn)實利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思，解決群眾所憂，滿足群眾所盼，下更大決心，集更多智慧，想更多辦法，騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點、難點和焦點問題，筑牢發(fā)展之基，夯實和諧之基。

二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”

一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看，引發(fā)上訪的主要原因有五個方面，一是群眾心理不平衡，二是政策理解落實有偏差，三是歷史與現(xiàn)實問題相互交織，四是部分干部處理問題不當(dāng)，五是群眾對少數(shù)部門持懷疑態(tài)度?；谶@些原因，很多群眾帶著情緒、帶著沖動、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關(guān)，如果態(tài)度冷漠、語言失當(dāng)、方法欠妥，群眾肯定難以接受，必定會導(dǎo)致事態(tài)擴大。因此，信訪部門在接待來訪時，必須要有一個好態(tài)度、一顆熱心腸，以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心，堅決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯誤看法，以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話，拉近和信訪群眾的感情，緩解其對抗、激動、怨憤等情緒。

二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況，是摸清真實意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。對群眾反映的問題，你是誠心聽取、還是有心糊弄，上訪群眾一看就清楚。如果心不誠，上訪人的“心門”就不會向我們打開。只有誠心對待群眾，才能換來群眾真心。比如，針對來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題，有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事，把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求，特別是對訴求不明的來訪者，切不可不屑一顧;對重訪戶，要不厭其煩。要把信訪臺帳建立起來，把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中，讓來訪者感到說話有人聽，遇事有人辦，困難有人幫。

三是了解情況要細(xì)心。細(xì)微之處見真情。信訪工作必作于細(xì)，既要對群眾反映的問題細(xì)聽，又要對群眾遞上的材料細(xì)看，更要對問題的來龍去脈細(xì)究。只有不放過每一個細(xì)節(jié)，才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如，安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村，反映與礦業(yè)集團土地權(quán)屬糾紛問題，雙方都有證據(jù)，土地權(quán)屬到底歸誰?必須研究細(xì)節(jié)、掌握細(xì)節(jié)，一旦作出裁決，要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時，一定要細(xì)心聽取群眾的反映，細(xì)心品味與群眾的談話，從群眾的建議、希望、要求中，甚至是抱怨、牢騷的語言中，細(xì)心琢磨群眾的意見和要求，真正做到對癥下藥，力求案結(jié)息訪。

四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘，長則幾個小時。遇到一些積案和集體訪，需要更多時間。這個時候，不僅考驗大家的能力，也考驗大家的耐心。若你一言，我一語，反復(fù)闡述，來回拉鋸，很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒，這時更需要保持耐心和清醒，切不可樹立“對立面”，采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質(zhì)，發(fā)怒于事無補，只會更加激怒上訪者，使事態(tài)失去控制，局面不可收拾。熱而能冷，動而能靜，急而能安，安而能變，才能夠掌握主動，穩(wěn)住局面。比如，上次化限電事件，要不是處理及時，應(yīng)對妥當(dāng)，后果肯定不堪設(shè)想。因此，做群眾工作要保持耐心，對群眾的困難要耐心幫助，對情緒激烈的群眾要耐心說服，對不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度，通過拉家常式，講掏心窩子的話，講管用的話，解開思想疙瘩。要講政策，共性案件要按政策解決，一個模式解多個結(jié);個性案件要區(qū)別對待，一把鑰匙開一把鎖。要講方法，把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。要講宣傳，積極運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，堅持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉，不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實效。

五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了，早解決，早主動，早見效。干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)，靠對群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn)，很多問題都是重復(fù)化，有些問題從基層反映到中央，卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示，卻久拖不決;有些問題能夠當(dāng)機立斷，卻猶豫不決，這就是責(zé)任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場上，想群眾所想;沒有把群眾的事情當(dāng)作自己的事，急群眾所急。針對群眾反映的情況，有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負(fù)責(zé)?有沒有限定辦結(jié)時間?有沒有跟蹤落實?我們必須堅持群眾利益無小事，堅決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門推來推去、報告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，在親歷親為上下功夫、動真格、求實效。

六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會答記者問時指出：“公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝。”在這三天接訪當(dāng)中，我聽到最多的一句話，就是“只要公開公平公正處理，我沒有意見”。也就是說，有些事出發(fā)點和落腳點是好的，但群眾有意見。歸納起來主要有三點，一是一碗水沒有端平，相互攀比。比如，很多土地征用補償問題，他們長年累月揪住不放，認(rèn)為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差，還是在處理過程中偏心，我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美，言行不一。比如，拆遷補償問題，有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾，與拆遷后的補償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進工業(yè)化、城市化的出發(fā)點和落腳點是什么?有沒有保護群眾利益?三是一把尺子沒有量到底，前后矛盾。比如，師范學(xué)院后面的土地要求被征用問題，這不算什么大事。關(guān)鍵是沒有與群眾溝通，沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則，做到讓當(dāng)事人滿意，不留后患;讓群眾滿意，不會攀比;讓組織滿意，不拖后退，決不能搞新官不理舊賬。

三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”

各級各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，用人民群眾對我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，做到守土有責(zé)。

一要開門接訪。從過去的實踐和現(xiàn)在的反映看，群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?；兂善降?，把大接訪的制度化變成形式化。近年來，外地的教訓(xùn)表明，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時、處理不妥當(dāng)，就有可能小事變大事，局部問題演變成全局問題。希望各級各部門要暢通群眾訴求表達的綠色通道，層層聯(lián)動，點面結(jié)合，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，切實看好自己的門，管好自己的人，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪，就是一個引導(dǎo)，表明黨委政府的姿態(tài)，要在全市形成大接訪的氛圍;以后，每個月我都要連續(xù)三天大接訪，各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪長效機制，在實用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個引導(dǎo)，表明黨委、政府對待群眾工作態(tài)度，下一步要在全市形成氛圍。

二要主動約訪。矛盾不可怕，怕的是大意。群眾的問題，是人民內(nèi)部矛盾，都是可以調(diào)解和化解的，關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動。從近期的一些上訪案件看，有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京，領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此，各級各部門要加大矛盾糾紛排查力度，把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問，及早介入，及時約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。

三要帶案下訪。省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見明確規(guī)定，市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求，把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來，變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”，變“坐診”為“出診”，實行關(guān)口前移、重心下移，沉到基層、深入群眾，少讓信訪群眾跑路，不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對那些集體訪和較難解決的積案，要實行“四定”，定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時限;要實行“四包”，包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對本次接訪的重點案件，下一步，我將定期不定期地開展帶案下訪，看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾，市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來，由市領(lǐng)導(dǎo)包點、包案，帶案下訪，早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿意。特別是對有明確時限要求的，必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時限的，必須在法定時限內(nèi)辦結(jié)，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實不放過、群眾不滿意不放過，真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。

四要上門回訪。回訪是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”，必須開展好“回頭看”，確保信訪案件事事有回音、件件有落實。回訪是抓落實的重要體現(xiàn)，既可以增進感情，又可以督查落實，看案件進展，聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式，做好跟蹤、復(fù)查等工作，當(dāng)面聽取信訪人的意見。希望各級各部門各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，要履行第一責(zé)任人職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。

同志們，面對當(dāng)前發(fā)展的大好形勢，面對“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務(wù)，群眾觀念只能強化，不能淡化;群眾利益只能維護，不能損害;群眾工作只能加強、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作，才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神，回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個時期信訪工作任務(wù)。等一會，市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面，根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我先講兩點：

一、正確分析形勢，增強做好新時期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。

去年以來，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實際情況，扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動，多措并舉，綜合施治，全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪形勢實現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報，20xx年我市群眾進京上訪登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來市上訪1052批3063人次，下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降，全市信訪秩序進一步好轉(zhuǎn)。

應(yīng)該說，過去的一年，是我們完善創(chuàng)新機制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動的局面，而且使我市20xx年信訪工作有望進入全省先進行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發(fā)言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進縣，在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進集體;碭山縣有望進入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評為全省信訪工作先進集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當(dāng)前，我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階，松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個來之不易的良好局面，同時，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問題：

第一，實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實際上訪量仍在高位徘徊。

第二，進京越級非正常上訪形勢嚴(yán)峻。去年我市進京訪比上年上升40%，實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進京非正常上訪52人次，其中中央重點交辦34件;個別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進京上訪多達30多次，有的揚言要喝藥、自殺、報復(fù)社會等。這些問題是很令人擔(dān)憂的。

第三，群體、集體訪反彈。一段時間內(nèi)群體性上訪突出，近期集體訪又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動更加頻繁，這些問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的重要因素。

四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問題解決不到位;在進京去省上訪人員接訪勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員，依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進京非正常上訪老戶，多次重復(fù)在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。

第五，信訪工作涉及面越來越寬，涉及的問題越來越復(fù)雜。今年是實施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅的力度將會加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險，包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會給我們的工作帶來更大的難度。因此，維護社會和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測未來、把握趨勢的能力，牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)，進一步增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作，為我市經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。

今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機制，完善工作制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實現(xiàn)“信訪總量進一步下降、信訪工作水平進一步提升、全市社會更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項工作：

(一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖，認(rèn)真做好信訪工作。

各級、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神，全面落實中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會基礎(chǔ)性工作的要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點，切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動、去落實，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實施意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識進一步加強新時期信訪工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實際，全面貫徹落實中央5號文件精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和大信訪格局，把信訪工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進信訪工作，以做好信訪工作促進和諧××建設(shè)。

(二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動搖，全面提升信訪工作水平。

各縣區(qū)、各部門要進一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，把控制進京去省上訪當(dāng)作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅持這個路子不動搖。

“控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅持長期駐扎，負(fù)責(zé)進京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進京去省訪的高發(fā)態(tài)勢，迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用，使控訪、接訪和勸訪有機地統(tǒng)一，使信訪穩(wěn)定前方和后方有機地銜接，使上下各級有效地從容應(yīng)對，共同做好信訪穩(wěn)定工作，尤其是針對突發(fā)性的非正常的進京去省訪，我們不再手忙腳亂、心中無底。對此，大家看得很清楚。現(xiàn)在我們需要的是，這個“控兩頭”，只能加強，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項工作總的要求是：兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強，經(jīng)費要有保障，工作職責(zé)要進一步明確，工作制度要進一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。

“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問題，即對上訪群眾訴求合理的要解決到位，對要求過高的要教育疏導(dǎo)到位，對無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要處置到位，努力做到老問題“案結(jié)事了”，新問題就地化解，確保進京去省上訪數(shù)量進一步下降。

“打基礎(chǔ)”，就是各級各部門要以加強基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點，全面加強和改進基層信訪工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機制，實現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來了有人見，群眾反映有人聽，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪問題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。

各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進信訪工作上臺階。同時，要集中一段時間，對進京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實，看問題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補缺補差，鞏固成果。要全面落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。

(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。

復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點，堅持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，采取多種手段，調(diào)動各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動，集中整治越級重復(fù)信訪問題，強化無理信訪事項的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包，落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊，切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進京去省來市重復(fù)訪和進京非正常上訪的數(shù)量。

(四)堅持督查和責(zé)任追究不動搖，確保各項信訪工作措施落到實處。

各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動，督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會議組成單位為成員，組成巡視督查組，進駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。

(五)堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動搖，進一步暢通信訪渠道。

要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件，扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來，我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定，這項制度今后要作為長效機制堅持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)亍褑栴}解決在基層，從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生，全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決，同時要按照“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。

(六)堅持加強信訪干部隊伍建設(shè)不動搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。

各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要，配齊配強信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍，切實增強善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護者。

(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。

復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點，堅持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，采取多種手段，調(diào)動各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動，集中整治越級重復(fù)信訪問題，強化無理信訪事項的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包，落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊，切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進京去省來市重復(fù)訪和進京非正常上訪的數(shù)量。

(四)堅持督查和責(zé)任追究不動搖，確保各項信訪工作措施落到實處。

各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動，督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會議組成單位為成員，組成巡視督查組，進駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。

(五)堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動搖，進一步暢通信訪渠道。

要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件，扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來，我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定，這項制度今后要作為長效機制堅持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把問題解決在基層，從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生，全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決，同時要按照“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。

(六)堅持加強信訪干部隊伍建設(shè)不動搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。

各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要，配齊配強信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍，切實增強善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護者。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

本周，我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文，在處理上訪事件上取得了一定的成效。

我班在大隊和分隊領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理，決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員，我民警保持較好的素質(zhì)，避免了矛盾的激化，配合好相關(guān)部門處理問題。

二、加強總結(jié)學(xué)習(xí)，提高群眾工作水平;。

在上周進駐時我們結(jié)合工作實際，已經(jīng)確定了工作方向，進一步增加和完善了工作機制，本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對群眾工作的認(rèn)識，并有了一定的心得體會。每日做好總結(jié)工作，使全班干警都清楚地認(rèn)識到處理群體上訪工作確實是一項建設(shè)和諧社會、維護社會穩(wěn)定的重要措施，杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動上麻木的現(xiàn)象，在處理上訪事件做到“眼快，嘴勤，態(tài)度好”。加強和各部門之間的交流與協(xié)作，進一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。

三、克服困難，努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。

最近天氣炎熱，在工作上有一定的影響，在做群眾工作的同時，我們干警在炎炎烈日下暴曬，衣服經(jīng)常都濕透了，但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因為天氣炎熱，上訪群眾的心情更容易焦躁，更容易產(chǎn)生抵觸情緒，在這樣的情況下，我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài)，努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。

四、存在的問題。

新警同志對方言認(rèn)聽有待提高。

處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作，不可能一蹴而就，我班認(rèn)真處理難點問題，在原有基礎(chǔ)上，不斷提高工作水平，克服困難，建立長效機制，不斷提升駐點工作的水平。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴(yán)峻是因為1～5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時間的信訪工作，進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任、硬化措施，堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢，確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才，來永書記傳達了全市信訪工作會議精神，通報了我縣越級上訪情況，書記對越級上訪處置工作進行了交辦，柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點意見：

一、審時度勢，深入剖析，充分認(rèn)識我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。

當(dāng)前，我縣和全國其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟社會發(fā)展的“黃金機遇期”，也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看，隨著對外開放的進一步擴大，國際因素對我國國內(nèi)經(jīng)濟、政治、社會的影響越來越大，且敵對勢力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動機和行為，對敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看，一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多，如收入分配問題、貧富差距問題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發(fā)展，影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元，正處在經(jīng)濟加速發(fā)展期，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進，各種深層次矛盾和問題將進一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次，到省個訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢十分嚴(yán)峻。

從總體情況分析，造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題，突出而集中地從信訪渠道反映出來，導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的，蓄意破壞社會穩(wěn)定，等等。說實話，近年來，特別是20xx年以來，我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問題，主要為：一是思想認(rèn)識不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過去了，大和問題不會發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識不足，導(dǎo)致工作有計劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對信訪工作講起來重要，,一站在手寫作無憂忙起來忘掉，出了問題重視，不出問題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙，對待群眾的信訪問題不聞不問，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風(fēng)不實，責(zé)任心不強。從今年1～5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看，有些問題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪，就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢，駕馭新局面的能力不強。年初，我反復(fù)強調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會彈鋼琴，有些工作不說也要抓好，否則會出問題的，一個是計劃生育，一個就是穩(wěn)定，這些問題抓好了，才是一個合格的、駕馭能力強的干部?？墒菍嶋H工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級各部門務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來，切實增強抓好信訪工作、維護社會穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當(dāng)前一項重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。

二、突出重點，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作。

面對當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)。總的任務(wù)是，把信訪總量降下來，把越級訪、集體訪增多勢頭降下去，把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。

(一)抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊，建立臺賬，把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復(fù)集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報告，一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用，有機結(jié)合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動，走村串戶，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面，針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點，集中時間、集中精力，集中排查。與此同時，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強信訪信息的收集、整理和分析，及時發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時列入整治范圍。二是實行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開展對今年以來進京非正常上訪人員和20xx年以來進京到省的信訪老戶，立即組織進行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復(fù)集體上訪問題，實行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實履行好職責(zé)，抓好工作落實。同時，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組，實行一人一卷，逐案處理：對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的，召開信訪評議和聽證會，或者引導(dǎo)信訪人進行復(fù)查、復(fù)核，實行信訪事項三級終結(jié);對經(jīng)聽證或“終結(jié)”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財，明知無理仍要進行鬧訪的不法分子堅決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時，要充分考慮群眾的承受能力和實際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時依法解決群眾的信訪問題，提高一次性辦結(jié)率。

(二)抓重點，切實加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強對重點地區(qū)、重點單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點單位信訪工作情況和信訪形勢，隨時召開調(diào)度會，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機，組織力量，主攻難點，逐一突破，加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體，一方面要堅持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調(diào)的是要依法辦事，我們許多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報后才知道，所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。

(三)抓穩(wěn)控，切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運轉(zhuǎn)高效的越級上訪應(yīng)急處置機制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費、措施五落實。一旦發(fā)生群眾進京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動預(yù)案，及時趕赴現(xiàn)場，做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道，強化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息，爭取工作主動。

(四)抓防范，切實加大“雙規(guī)范”工作力度。要進一步規(guī)范各級機關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo)，建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復(fù)查復(fù)核、信訪聽證、無理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機制，進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理行為，全面推進信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強對群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求，自覺依法信訪;建立和完善維護信訪秩序工作機制，加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪行為。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。

當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步，必須進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實把信訪各項工作舉措落到實處，見到實效。

一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見了矛盾就躲、就讓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒有。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作，這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上，要高度統(tǒng)一思想。一個地方、一個部門的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。

二要進一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點，并與信訪局專項督查結(jié)合起來，建立聯(lián)動督查機制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點信訪案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報告。同時，要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度，對2個月內(nèi)仍未報結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動信訪問題的解決。

三要嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來，把工作做到實處，切實按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制。要切實強化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因，再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。

同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要時期，各項工作任務(wù)十分繁重，各地各部門要正確認(rèn)識當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢，緊緊圍繞全縣工作大局，堅定信心，奮力拼搏，強化責(zé)任，真抓實干，我們今天召開信訪工作調(diào)度會議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強力推進改革開放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項工作的同時，切實抓好信訪工作，營造一個和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

同志們：

這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，是在黨的和省第十二次黨代會即將召開，全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的，就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力，加強和改進我省人大信訪工作，切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務(wù)。在此，我謹(jǐn)代表陜西省人大會黨組，對前來指導(dǎo)本次會議的全國人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!

剛才，會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示，這是我們做好人大信訪工作的基本遵循，一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。

本屆省人大會履職以來，全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神，認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪，不斷加大督辦工作力度，推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來，省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次)，立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢，信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績，對于保護人民群眾合法權(quán)益，促進我省社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極而重要的作用。

綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效，有三條經(jīng)驗需要我們長期堅持并不斷完善。

一是始終堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分，必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情，提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案，可以說，我省各級人大信訪工作取得的成績，都是在同級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，在相關(guān)部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向，是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈?，我們一定要始終堅持和不斷加強。

二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真心、真情、真意接待信訪群眾，用愛心、耐心、細(xì)心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時，我們接訪干部端茶送水，笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時，我們接訪干部百般勸解，妥善應(yīng)對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時，我們接訪干部慷慨解囊，扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持。

三是始終堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況，努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑，是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來，省人大會采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案，開通網(wǎng)上信訪平臺，吸收信訪民意確定監(jiān)督事項，借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施，加大信訪案件辦理力度，推動“事要解決”，取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神，不斷探索做好信訪工作的方式方法，進一步提升信訪工作水平，切實維護人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求，為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。

二、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進一步增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟總體回升向好，促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以解決，各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來，信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對此，我們要有清醒的認(rèn)識。

一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關(guān)鍵時期，一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端，引發(fā)矛盾，竭力推動信訪問題復(fù)雜化、政治化，以達到離間黨群關(guān)系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護之名，搞所謂的“松土”和“草根”運動，對部分農(nóng)村和高校進行滲透，與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運”分子內(nèi)外勾結(jié)，惡意攻擊黨和政府，炒作敏感社會問題，蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動，需要我們高度警惕。

二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工，在開發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化，事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整，可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險不容忽視。這些矛盾和問題，有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因，也是隨著社會民主政治發(fā)展，人民群眾民主意識增強，訴求表達愿望強烈的原因，還有我們行政機關(guān)依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此，我們要加強研究，妥善應(yīng)對。

三是歷史遺留問題化解任務(wù)十分艱巨。近年來，政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高，這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視。

今年，黨的將要召開，省第十二次黨代會也即將開幕，給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項莊嚴(yán)的政治任務(wù)，我們一定要知難而進，迎難而上。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要針對當(dāng)前信訪工作的新形勢和新任務(wù)，進一步增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識，做好超前謀劃，制定好措施對策，積極主動應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關(guān)自身建設(shè)力度，努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題，充分調(diào)動廣大信訪干部工作的積極性和主動性，推動各種信訪案件的妥善解決，切實保護搞好人民群眾的根本利益，化解和減少社會矛盾，維護好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、提升素質(zhì)，增強能力，努力為人大信訪工作做出新貢獻。

近幾年，我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血，作出了積極的貢獻。但是，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足，接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分，息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺，在解決具體信訪問題時不能整合相關(guān)部門的力量，影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚，方法手段不多，影響了工作實效。這次座談會，專門安排時間開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我感到十分必要，也非常及時。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機，加強學(xué)習(xí)，力爭在能力素質(zhì)提升上有所進步，爭取成為人大信訪工作的行家里手。

一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺，處理來信來訪的過程，體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅定不移的政治方向，把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要忠實實踐黨的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此，我們要用“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策，不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性，切實維護人民群眾的切身利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政之基。

二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作，因此，人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù)，我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī)，這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式，不直接具體處理問題，這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，還要加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系，這樣才會有利于形成強大的合力，推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪輿情，在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時，積極利用人大立法和監(jiān)督工作，推動人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢群體，要掌握必要的心理學(xué)知識，準(zhǔn)確判斷來訪群眾的過激心態(tài)，及時做好化解和疏導(dǎo)工作，防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件，給我們工作帶來被動和不良影響。

三是要扎實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”，要把信訪工作抓實、抓好，我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機，改變過去坐在機關(guān)接信接訪的工作方法，轉(zhuǎn)身向下，深入基層，深入群眾，為解決群眾信訪問題提供上門服務(wù)。要滿懷對人民群眾的深厚感情，接訪熱情，服務(wù)耐心，悉心聽取群眾的合理利益訴求，及時交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件，努力推進辦案進程，促進“事要解決”。要堅持實事求是，嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足，缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧，使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平，維護政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度，克服畏難情緒，對群眾的合理訴求要堅決立案辦理，一抓到底，嚴(yán)禁相互推諉，敷衍群眾。要建立層層抓落實的責(zé)任體制，一級對一級負(fù)責(zé)，市縣問題盡量在市縣解決，降低和減少重復(fù)訪、越級訪。要上下聯(lián)動，相互支持，加強協(xié)調(diào)，形成合力，增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案，降低群眾信訪成本，提高信訪工作效率。

四、加強保障，嚴(yán)密組織，扎實推動培訓(xùn)工作取得實效。

為了開好這次會議，搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我提兩點要求。

一是要珍惜機會，潛心學(xué)習(xí)。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富，時間也比較充裕，這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志，有全國人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo)，還有許多專家、學(xué)者，他們不僅有多年的信訪工作實踐經(jīng)驗，還有許多潛心研究的心得和成果，這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗和成果，對于我們開闊視野，豐富知識，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會，心無旁騖，專心聽講，深刻領(lǐng)會，爭取把這些經(jīng)驗和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平，轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段，進一步增強工作效果。

二是要嚴(yán)密組織，搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志，要把這次培訓(xùn)工作安排好，組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行，保證大家吃得滿意，住得舒心，給大家營造一個溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項服務(wù)工作，為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范，確保與會同志身心健康，工作學(xué)習(xí)順利。

同志們，信訪工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，與人民群眾利益息息相關(guān)，我們一定要加倍努力，奮發(fā)進取，扎實工作，為推進建設(shè)西部強省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會議，中心議題是貫徹落實市委常委(擴大)會議精神，安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期，市委常委(擴大)會議安排了九項重點工作，其中一項就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治，并且要求各縣區(qū)要作為一項重點工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項具體工作，作為促進經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。同時，也要把這項工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對這項工作重視不夠，落實的不好?！拔逡弧逼陂g，我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會，既是對上一次會議安排工作的集中督導(dǎo)，又是對這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動員。請同志們一定要高度重視，結(jié)合上級要求，認(rèn)真抓好落實。在抓落實過程中，既要迎接檢查，更最重要的是建立長效機制。剛才，同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進行了分析，提出了明確要求，進行了周密部署，我完全同意。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)。

一是要求四創(chuàng)指揮部加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包路段，加強工作檢查和督導(dǎo)。

二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工，對城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進行集中整治。今年春季，我們城區(qū)的建設(shè)工程較多，很多路段也在補修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是，干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?，F(xiàn)在，城區(qū)主、次干道的補修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束，全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。

三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個副職專抓這項工作，并且要長期抓，直到長效機制完全建立。

四是要求各村街落實到人，把這項工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項具體工作來抓。原計劃在今年上半年第三批先進性教育活動結(jié)束后，命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村，從現(xiàn)在看絕大部分命名不了，僅衛(wèi)生這一條就不能達標(biāo)。

二、明確任務(wù)。

概括起來講有兩項。

第一項，通過這兩天的集中整治，迎接的檢查評比。

第二項，就是建立長效機制。近期市委常委擴大會再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場，通過集貿(mào)市場的建設(shè)和規(guī)范，杜絕沿路占道經(jīng)營和集會。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員，建立健全村內(nèi)保潔制度，分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點，確保長效機制盡快形成。

三、強化督導(dǎo)。

一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo)，以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外，要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù)，投入主要精力，經(jīng)常檢查指導(dǎo)。

二是市四創(chuàng)辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進展情況、城區(qū)各個路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會議開始，每周要對城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進行一次通報，直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機制。要堅持一星期一督導(dǎo)，從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿(mào)市場的建設(shè)，小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治，到各個村街長效機制的建立，每周一通報，每月一排名。連續(xù)兩個月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想，如果問題掌握的不準(zhǔn)、不清楚，統(tǒng)計不出來，沒有倒數(shù)第一名，四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說明原因。

三是先進性教育辦公室工作重點要轉(zhuǎn)移，從現(xiàn)在開始，先進性教育辦公室要把一部分工作重點和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來，尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

四、營造氛圍。

一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導(dǎo)，動員廣大群眾理解、支持、參與這項具體工作，大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。

二是市四創(chuàng)指揮部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評比排名工作，對行動比較快，效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表揚;對行動遲緩，效果不好的，要點名批評。同時，在評比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型，注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評比、排名次，對落后的、行動比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的，要嚴(yán)厲批評，限期整改。城區(qū)局委的評比，公安、工商、城管等也要按職能進行評比。通過評比和樹立正反典型，在全市營造更加濃厚的氛圍。

總之，要通過一段時間的共同努力，把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制逐步建立起來，確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個大的改善，為全市人民群眾提供一個干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，按照“1226”的工作思路(即，秉承一個理念：以人民為中心的工作理念；明確兩句話目標(biāo)：全國爭先進，省內(nèi)創(chuàng)一流；堅持兩手抓：堅持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓；統(tǒng)籌推進六項重點工作：深入推進信訪工作制度改革、扎實推進信訪矛盾化解攻堅、持續(xù)推進人民滿意窗口創(chuàng)建、進一步夯實基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強化黨建引領(lǐng))，持續(xù)加強社情民意的收集研判，下大力氣解決群眾合理合法訴求，有效防范和化解各類矛盾風(fēng)險,著力維護社會穩(wěn)定。

(一)切實改進工作作風(fēng)。深刻認(rèn)識信訪工作的本質(zhì)是群眾工作，大力推行“一線工作法”，弘揚“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線，收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗，也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場集中會診”，以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責(zé)任人逐一面談等方式，厘清問題癥結(jié)，壓實屬事屬地責(zé)任。

（二）重視初信初訪辦理。結(jié)合推進“最多訪一次”改革，完善信訪事項簡易辦理配套措施，強化首辦責(zé)任，督促地方和職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，促進第一時間、第一地點依法妥善處理群眾信訪訴求，提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點難點問題納入領(lǐng)導(dǎo)包案，加強督辦，壓實責(zé)任主體的責(zé)任，減少矛盾積累和問題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度，市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達30%、40%以上。

???（三）主動下沉一線接訪。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時，大力推行開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪的“四門四訪”。結(jié)合“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅信訪工作聯(lián)系點等，主動到矛盾突出問題集中的地方為群眾排憂解難。邀請“兩代表一委員”和律師參與接訪，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會效果示范效果工作效果。

???（四）持續(xù)推動人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市（縣、市、區(qū)）爭創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進“一擴兩提升”(擴大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求，市本級和縣（市、區(qū)）來訪接待中心爭創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面規(guī)范完成創(chuàng)建，并向具備條件的村（社區(qū)）延伸。在爭創(chuàng)縣級文明單位基礎(chǔ)上，滿足條件的積極申報市級文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備，提升信訪工作智能化、信息化水平，全面提升群眾滿意度，努力實現(xiàn)“最多訪一次”。縣級層面，按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式，推動“信訪超市”建設(shè)試點，努力實現(xiàn)“最多跑一地”。

???（五）及時化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問題。積極引導(dǎo)群眾通過來信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機app等渠道反映訴求，及時摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問題，及時轉(zhuǎn)交辦，加強督辦，并對網(wǎng)上辦理情況開展不間斷巡查，壓實責(zé)任，提高效率。對涉及疫情的信訪事項，開辟綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。

（六）推進陽光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，通過人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率，建立“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機制，不斷提升群眾的滿意度。

（七）推進法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進一步加強信訪工作法治化建設(shè)實施意見的貫徹落實，堅持訴訪分離，完善信訪與司法和行政的對接機制，實現(xiàn)涉法涉訴信訪事項精準(zhǔn)分流。全面推進分類處理，結(jié)合機構(gòu)改革和職能調(diào)整，進一步完善依法分類處理清單。推進信訪誠信體系建設(shè)，擬出臺《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》，營造誠實守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。

（八）推進責(zé)任信訪建設(shè)。貫徹落實市委、市政府《宣城市信訪工作責(zé)任制實施辦法》，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和初信初訪辦理責(zé)任，實行事權(quán)單位“三定一記錄”制度（即，定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定經(jīng)辦責(zé)任、定跟蹤責(zé)任，做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄），確保每一個信訪事項都能依法、及時、規(guī)范辦理到位。對群眾評價不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項，加強督查督辦，對失職失責(zé)的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

???（九）全面開展“四最”試點。以加強初信初訪辦理為重點，壓實首辦責(zé)任，加快推進“最多訪一次”；以提升服務(wù)效能為重點，加強聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用，整合各類調(diào)解、法律援助等資源，努力實現(xiàn)“最多跑一地”；以提高信訪積案化解率為重點，鞏固“深重促”專項行動成果，力爭做到“最多交一回”；以加強進京訪、重復(fù)信治理為重點，提升預(yù)防化解信訪問題的能力水平，最終達到“最后訪一回”。

???（十）開展“四重”攻堅。對十八大以來的“四重”信訪事項進行全方位、滾動式梳理排查，對“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項，全部納入“四重”攻堅范圍。對上級交辦和排查出的重點信訪事項，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段，靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會辦、律師參與、督查督辦等方式方法，充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用，全力推進積案清零。對涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問題，提請納入黨委政府督查工作范圍。對疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進行跟蹤評查。對久拖不決的信訪矛盾，組織有關(guān)職能部門開展實地督查。

????（十一）開展重復(fù)信訪專項治理。把2019年以來進京訪以及重要節(jié)點和敏感時期擇機上訪的重點信訪人員（事項）全部納入整治范圍，落實“五個一”（一名包案領(lǐng)導(dǎo)，一個工作專班，一套化解方案，一套完整卷宗，一套穩(wěn)控措施）的工作要求，壓實化解和穩(wěn)控責(zé)任。建立重復(fù)信每月定期梳理機制，對致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的，有針對性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪；對治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的，將聽證或評議作為必經(jīng)工作程序。對已發(fā)生的進京訪特別是越級訪、重復(fù)訪、集體訪，加大治理力度；對多次進京訪人員再次梳理甄別，按照“三到位一處理”原則，壓實屬事和屬地責(zé)任。重復(fù)信訪治理納入專項督查。

???（十二）完善工作機制。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，加大對信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對信訪突出問題的會商力度。健全完善社會共治機制，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌社會各方力量，形成對信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機制，貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進條例》，完善多元糾紛化解體系，有效解決信訪問題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風(fēng)險防范機制，用好信訪大數(shù)據(jù)，及時跟蹤社情民意，掌握信訪工作新變化、新特點、新動態(tài)，預(yù)測苗頭性、傾向性問題，完善應(yīng)急處置機制，加強輿情監(jiān)測。

???（十三）加強源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”，做到為民服務(wù)不缺位，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，推動各類矛盾依法及時就地化解。注重決策前風(fēng)險評估，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，和紀(jì)檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機制，確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問題，強化首辦責(zé)任，用好網(wǎng)格化管理，發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會等調(diào)解作用，推進鄉(xiāng)、村評理室建設(shè)，推進疑難復(fù)雜信訪事項聽證評議工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。

（十四）推進“三無三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò)，動員社會力量參與社會矛盾糾紛排查，加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解?？偨Y(jié)近年來“三無”縣、鄉(xiāng)、村以及三級“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評”活動的經(jīng)驗做法，抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評”的手段，著力提高“三無”縣（市、區(qū)）、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）占比，不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問題的能力和水平。

（十五）加強思想政治建設(shè)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步增強對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，持續(xù)深化“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育，筑牢思想根基，牢牢把握信訪工作的政治方向。

???（十六）加強履職能力建設(shè)。加大對信訪干部的教育培訓(xùn)力度，加強思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆。

四中全會。

精神和新修訂《安徽省信訪條例》，開展“雙學(xué)雙爭”活動，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責(zé)。

（十七）加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任，建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市三十條規(guī)定，堅決克服工作中的形式主義、官僚主義，杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)問題。加強革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理，開展好主題黨日活動，打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的信訪干部隊伍。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來，我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級文件精神、先進性教育讀本和黨章等材料，使先進性教育活動開展的如火如荼，真正觸動了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想，使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面，按照“準(zhǔn)、深、真”的要求，針對自己近兩年在實際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進行了認(rèn)真的自查和反思，查找出了自身存在的問題和不足，分析了存在問題的主客觀原因，提出了個人整改措施，堅決要把先進性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會交往的具體行為中去，好的地方繼續(xù)發(fā)揚光大，差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動中接受黨的考驗，提升黨的先進性?，F(xiàn)將具體剖析材料報告如下：

一、自身存在的主要問題。

1、理想信念方面。

我自參加工作以來，一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強的工作，可以說，自己在堅定共產(chǎn)主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一，時刻牢記自己是一名黨員，我的言行代表黨員的形象，代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后，感覺我區(qū)的發(fā)展確實是迅速的，成績也是驚人的。因此，我不論做什么工作，都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題，自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足，對我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中，有時比較盲從，沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。

2、宗旨意識方面。

因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門，在工作中主要是跟群眾打交道，問題情況很復(fù)雜，在工作特別忙碌時，自己感覺很不耐煩，沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實際困難出發(fā)，沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策，對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導(dǎo)，偶爾有靠片面經(jīng)驗搪塞群眾情況，有重表面、輕實際的傾向。遇群眾有過激行為時，自己有時也不能保持十分冷靜，有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象，甘于奉獻思想還不強。

3、工作作風(fēng)方面。

近兩年，因信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻，信訪問題較突出，一些群體性上訪和越級訪經(jīng)常發(fā)生，因為工作的特殊性及信訪形勢的要求，自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊、救火員的角色，配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響，完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以，在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題，一是過高地估計自己的能力和成績，安于現(xiàn)狀，不求有功，但求無過，思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇氣情緒;二是認(rèn)為工作展開難，出成效難，養(yǎng)成了大哄大嗡，喜歡大張旗鼓搞工作的思想，有一種“坐不住”的感覺;三是因為這種價值觀念的低級取向，導(dǎo)致自己對人生觀、世界觀較淡漠，沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，表現(xiàn)出來比較盲從，工作較被動，人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn)，但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來，全新的工作環(huán)境，充分的工作空間，良好的工資、工作待遇，令我為之振奮，全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來，這是我目前思想和行動的主線，而且，為了使我們的工作真正在經(jīng)濟發(fā)展中起到些許作用，我本人正在不懈的做出努力。

4、組織紀(jì)律方面。

自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個部門，從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù)，代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題，在思想上能夠堅持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己，能夠在任何工作中沖鋒在前，從不計較個人得失，較好的完成黨和政府交給的各項工作任務(wù)。因此，受黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，照顧較多，獲得的各種榮譽較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年，對機關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣，對黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真，得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄，處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想，但沒有任何違法違紀(jì)行為。

5、精神狀態(tài)方面。

近幾年，由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢，使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài)，雖在工作任務(wù)上能保持昂揚斗志，精神飽滿，但長時間起負(fù)荷工作，有時產(chǎn)生厭倦、疲憊心理，不愿做細(xì)致工作，有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時，有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好，表現(xiàn)為工作情緒化，有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標(biāo)缺乏信心，尤其在遇到障礙時，有時自怨自艾，不能迎難而上，沒有具備革命樂觀主義精神。

6、素質(zhì)能力方面。

由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年，黨委、政府、機關(guān)工作較熟悉，尤其在接訪和處理問題中，形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級、同級、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素，致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗，能夠應(yīng)對新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題，缺少對理論知識，業(yè)務(wù)知識，經(jīng)濟知識方面的學(xué)習(xí)，尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子，憑片面的認(rèn)識、簡單的經(jīng)驗來看待和解決問題，運用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下，知識結(jié)構(gòu)更新慢，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn)，對新知識、新政策掌握運用不夠熟練，如對新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻，對綜治工作內(nèi)涵，工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好，綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。

二、存在問題的原因。

以上問題的存在，有一定的客觀原因，但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：

1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上，存在“理論不如實踐”的思想。只顧工作，認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治，以工作的先進性代替了黨員的先進性，有時即使進行理論學(xué)習(xí)，也是為了進行某一方面理論研究的需要，或是為了應(yīng)付工作上的需要，對理論知識缺乏系統(tǒng)性的深入了解，只滿足于一知半解的結(jié)果，缺乏用理論從本質(zhì)上解決實際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強，工作強度、難度較大，較辛苦的工作，以及由于工作的繁雜忙碌等原因，對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性，不刻苦，不愿投入時間，致使對黨的理論知識較匱乏，知識結(jié)構(gòu)更新慢，不能很好的運用到工作中去指導(dǎo)實踐。

2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門，又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用，經(jīng)常與群眾打交道，在具體接觸群眾過程中，因為群眾反映問題解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，滿足于面上不出問題，造成了思想上忽視群眾的主體地位，忽視群眾的根本利益，缺乏真感情;在工作上淡漠群眾，為群眾想的很少、做的更少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。

3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年，并且得到大家的認(rèn)可，產(chǎn)生了經(jīng)驗主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對自己的要求，進取心不很強，滿足于維持現(xiàn)狀，對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，以及由于工作的特殊性，有時還存在畏難情緒，存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因，有疲于應(yīng)付的趨勢，工作有時受情緒影響，與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位，尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。

4、在組織紀(jì)律方面自律性不強。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義，但在工作實踐中，因為工作強度大、情況復(fù)雜等原因，有時受個別傾向影響，不能很好的從全局高度擺布工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù)，政治性、原則性不是很強，表現(xiàn)為工作隨心情，隨意性較大，有時礙于情面，有時怕得罪人，組織紀(jì)律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后，從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法，總認(rèn)為自己做的工作比其他人多，別人的報酬或待遇比自己高，自己把青春獻給信訪事業(yè)，但收獲卻與付出辛苦的不相符，存在攀比心理。

三、整改的具體措施：

隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的不斷深入，通過對照《共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等，按照與時俱進的要求檢查自己，使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個方面進行整改提高：

1、堅定理想信念，增強宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項工作的根本，理想信念上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個共產(chǎn)黨員干部，更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性，正確對待權(quán)力、名利，努力做一個無愧于黨，無愧于人民的人。在具體工作中，個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益，把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，為黨和人民的事業(yè)奉獻畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅決克服對群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象，急群眾之所急，想群眾之所想，努力以為群眾排憂解難為已任，切實解決群眾的實際困難，使自己言行符合黨員先進性的標(biāo)準(zhǔn)，起到應(yīng)有的先鋒模范作用。

2、增強學(xué)習(xí)意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，與時俱進、開拓創(chuàng)新。扎實地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī)，當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，緊跟時代前進步伐。學(xué)用結(jié)合，不斷增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

3、加強作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個務(wù)必”。堅持執(zhí)政為民，帶頭忘我奉獻，遵守黨規(guī)黨紀(jì)，時時處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗，不求名利，全心全意為人民服務(wù)。在工作上，深入實際傾聽群眾意見，想群眾之所想，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系，決脫離群眾，要做到吃苦耐勞，不畏艱險，始終保持一股勇氣，一份銳氣，一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約，不追求享受，自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài)，扎扎實實，有創(chuàng)新的開展各項工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識，不斷增強紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界，做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進模范的優(yōu)點，找出自身的差距，取長補短，不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。

總之，我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的機遇，堅定信心，嚴(yán)格按要求，認(rèn)真整改自身存在的問題和不足，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，務(wù)實創(chuàng)新，始終站在時代發(fā)展的前列，為全面建設(shè)小康社會，為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

黨的十x大開展以來，全黨上下深入開展落實科學(xué)發(fā)展觀。現(xiàn)在我們已經(jīng)進行到了第二階段?？梢哉f通過前面的開展。通過調(diào)查走訪，深入到群眾中去，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，也得到了一些經(jīng)驗。我本人更是存在著不足。

存在的主要問題：

一理論水平有限，綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會的發(fā)展，知識的作用也越來越大。我們面對現(xiàn)在這個知識的時代有許多地方很落后。這對我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此，對我們在整理材料是和書寫材料是也帶來了一定的不便?？梢哉f這是制約個人發(fā)展的一個很大的因素。

二思想不夠先進，不夠創(chuàng)新?，F(xiàn)在是一個創(chuàng)新的社會。任何的事都得與時進取。思想是行動的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷耄覀冏鋈魏蔚氖露紩簧蠒r代?，F(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化，我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來不開科技，我們必須與時代接軌。

三工作作風(fēng)不好，制度不夠完善?？梢哉f我們現(xiàn)在的班子沒有一點活力?，F(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒有得到貫徹和落實。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會導(dǎo)致我們工作的積極性。

四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時害怕群眾給群眾給我們提的一些意見。俗話說旁觀者輕，群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問題。

存在的這些問題的原因：

一對理論學(xué)習(xí)不夠重視，只注重實踐。平時村里有很多瑣碎的工作，我們忙來忙去，有時就顧不上去學(xué)習(xí)。這樣長期下來我們積累的知識就越來越少。這樣惡性循環(huán)下來我們更不想再去補那行知識去。所以我們現(xiàn)在的知識水平也就越來越低。

二視野不夠?qū)?，?chuàng)新能力不夠強。社會發(fā)展越來越快，我們還是用以前的方法去解決，不是不能解決，而是處理起來并不順暢。我們不接受新的，只是用老的去解決?？傆形覀兘鉀Q不了的時候。而且我們會越來越感到有壓力。

三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度，我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具，而不是把它作為推動我們工作實行的催化劑。長此以往，他也就只是一張紙而已。

四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去，老怕別人給我們提出意見。怕影響我們的工作。這樣長期下來我們和群眾的隔閡就越來越嚴(yán)重。彼此之間就會存在著不信任的情況。這樣對我工作的開展將產(chǎn)生很大的影響。

今后的一些措施：

一加強理論學(xué)習(xí)，注重理論聯(lián)系實際。平時的工作不管有多忙，我們都要抽出一點時間來加強學(xué)習(xí)。而且不定時的組織班子成員集體學(xué)習(xí)，提升整個班子成員的文化水平和素質(zhì)，讓我們的理論得到一定的水平。

二解放思想，與時俱進?，F(xiàn)在的時代是一個知識的時代，創(chuàng)新的時代，我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的，我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。

三發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，加強黨的作風(fēng)建設(shè)。我們黨員平時在工作中有很多的毛病，我們不能放任不管，而是去積極的引導(dǎo)。改進他們的工作作風(fēng)。使我們的班子變成一個團結(jié)的班子，更好的為人民服務(wù)。

四密切聯(lián)系群眾，從群眾來到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去，傾聽他們的呼聲，了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設(shè)性的意見。共同把我們的村搞的更富有，更繁榮。

我只是簡單的總結(jié)了一下，還有很多的地方?jīng)]有提到，希望大家能多提寶貴的意見，我將虛心接受，也希望我們共同努力。深入落實科學(xué)發(fā)展觀，為新農(nóng)村建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！

我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學(xué)生村文書李建靈。很榮幸能夠參加今天的會議，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言的機會！

2014年我大學(xué)本科畢業(yè)，和大多數(shù)畢業(yè)生一樣，面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，當(dāng)初自己也曾考慮過回鄉(xiāng)就業(yè)，可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病，家里經(jīng)濟狀況很差，回家就業(yè)薪酬相對較低，也就意味著無法在短時間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對，在蘭州找了一份中職院校當(dāng)老師的工作，2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運輸技工學(xué)校，擔(dān)任學(xué)生科副科長。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè)，開辦了甘肅津源人力資源管理有限責(zé)任公司，五年時間我走遍了甘肅絕大部分地方，成功過、失敗過、懷疑過、也曾一度困惑過。通過自己的努力，家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里，我每時每刻都很想回到家鄉(xiāng)，回到生我養(yǎng)我的地方，回到父母和孩子身邊。2019年11月，當(dāng)我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開考聘大學(xué)生村文書的招考公告時，我感覺機會來了，在認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省市縣委關(guān)于農(nóng)村未來發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后，我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為，于是我做通妻子的思想工作，轉(zhuǎn)讓了公司，妻子辭了工作，我們倆立即回家報名。很幸運我們都成功進入了鄉(xiāng)村干部隊伍，可以為家鄉(xiāng)人民奉獻自己的一份力，自己也終于可以不再漂泊，不再遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作，自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學(xué)畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機會。任職以來，自己非常珍惜村文書這份工作，始終懷著一顆感恩的心，積極學(xué)習(xí)，努力工作，從不敢有絲毫懈怠。

參加工作以來，我每天堅持按時到崗，始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力完成村上的各項工作任務(wù)，雖然任職時間只有短短的4個多月，但確實學(xué)到了很多，也收獲了很多。

在報考之前，雖然自己做好了充分的思想準(zhǔn)備，但對村文書這份工作還是一個模糊的概念，想著日常工作可能就是在村上給群眾開個證明，統(tǒng)計上報一些數(shù)字，運轉(zhuǎn)一些業(yè)務(wù)之類，是個跑腿的差事。但是，通過2019年11月中下旬，鎮(zhèn)黨委組織的崗前實習(xí)和12月份縣委組織部安排的專題培訓(xùn)，加之幾個月的工作實踐，我充分認(rèn)識到村文書職務(wù)雖小，但責(zé)任重大，不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項業(yè)務(wù)工作，而且還要完成村支書、村主任交給我們的具體工作，以前一直覺得做事應(yīng)該“一心一意，專心致志”，但通過歷練后發(fā)現(xiàn)，要當(dāng)好村文書，必須統(tǒng)籌兼顧做好各項工作，應(yīng)該做到“十個手指彈鋼琴”。對于剛?cè)セ鶎庸ぷ鞯奈襾碚f，政策不清楚、人員不熟悉，工作難以開展，面臨的困擾非常多。雖說這份工作復(fù)雜、具體，但有壓力才會有動力，剛報到時，鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項生活保障，鎮(zhèn)黨委以科學(xué)的方法引導(dǎo)和規(guī)范著我們的工作和生活，給我們選配了幫帶干部，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實際困難，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，多次來到趙家溝和我交談，詢問我的家庭情況、生活狀況，甚至坐下來手把手給我指導(dǎo)工作，這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動，讓我能夠在較短的時間里安心的適應(yīng)崗位、開展工作。

因為之前自己沒有基層工作經(jīng)驗，業(yè)務(wù)比較生疏，所以我積極向村支書、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況，扎實走訪農(nóng)戶，和群眾進行深層次溝通交流，認(rèn)真聽取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上，面對村民的詢問，我熱情接待，堅持做到有問有答，耐心回復(fù)。但工作也有不順之處，記得在新冠肺炎疫情防控期間，我和包村干部、村醫(yī)入戶開展外來返靈人員身體狀況排查時，部分外來返鄉(xiāng)人員對我們的態(tài)度不太友好，甚至很反感我們村干部去給他們測體溫，認(rèn)為他們沒啥問題，為什么要一天一天，一次一次反復(fù)測量，很不耐煩，對我們不理不睬。當(dāng)時我很不理解，也很生氣?；氐酱宀浚野堰@些情況向村支書做了匯報，支書笑了笑說：“小李，農(nóng)村工作就是會有各種狀況發(fā)生，要學(xué)會理解、學(xué)會思考，處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規(guī)定，還要靠我們村干部一次次的去說、去講、去溝通，遇到不理解不支持是在所難免的，但我們最終的目的就是要解決問題，化解矛盾”。支書隨后細(xì)心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法，通過在工作中不斷的實踐，使我順利打開了工作局面，同時也得到了村民的認(rèn)可和支持。

通過幾個月來的工作，自己取得了一定的進步，讓我更加感到農(nóng)村有著能實現(xiàn)自我價值的舞臺和土壤。但我清醒認(rèn)識到，自己要學(xué)的東西還有很多，和一名優(yōu)秀村文書的標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。下一步，自己決心以這次會議為契機，不斷加強學(xué)習(xí)、加強實踐，努力增強服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)和技能，爭取早日成長為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村文書。

最后，再次感謝縣委給我提供了一個回鄉(xiāng)安身立命的機會和平臺，感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對我們大學(xué)生村文書的關(guān)心和支持，我將“只爭朝夕，不負(fù)韶華”，以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去，為全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)加油助力，爭取早日實現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。

謝謝大家！

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四

同志們：

發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進，明確了責(zé)任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再強調(diào)三點意見：

一、把握形勢，深化認(rèn)識，切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年，全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實加強信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機制不斷完善，信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護××x社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!

20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗的一年。當(dāng)前，影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會，年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”，即保證奧運會成功舉辦，保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行，是一項重大的政治任務(wù)和政治考驗。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進入攻堅階段和關(guān)鍵時刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實增強憂患意識和責(zé)任意識，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題，又要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，采取得力措施，切實解決群眾的合理訴求，堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面，把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來，確保全市大局穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)新方法，強化措施，努力提高新時期做好信訪工作的水平。

信訪工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫，不斷增強信訪工作實效。

(一)要進一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律，以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強，處理難度大，往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點難點問題上有新進展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實情，才能及時掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強和改進基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實基礎(chǔ)，及時化解矛盾，就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)(來源：)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

以案釋法、以案說理引導(dǎo)群眾依法進行信訪理性表達利益訴求在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點嚴(yán)格落實市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點信訪案件制度采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進京到省上訪等一些信訪難題做到訴求合理的解決問題到位訴求無理的思想教育到位行為違法的依法處理到位生活困難的幫扶救助到位確保案結(jié)事了、息訴罷訪。

(三)要進一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，及時化解不穩(wěn)定因素。要進一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作，進一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度，綜合利用信訪信息資源，及時了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢，定期上報信訪工作情況，增強工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作的主動權(quán)，對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息，做到急事急報、特事特報、大事快報，不得遲報、漏報和瞞報，并及時做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機制。進一步加大信訪工作督查力度，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式，進行有針對性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。

做好新時期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實抓緊抓好、抓出成效。

(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作，是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識，把信訪工作擺上重要議事日程，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實際行動帶動和促進信訪工作的扎實開展。要進一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合，切實做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進典型，對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。

(三)要強化隊伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè)，把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制，堅持正確的獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進取，真抓實干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××x做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五

縣位于_省東南部，是具有_年開放歷史的國家一類_口岸。近年來，我們在全力發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重抓好信訪這個“天字號”工程，創(chuàng)新實行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，信訪工作實現(xiàn)了“一年摘黃牌”和_市目標(biāo)管理考核“三連冠”，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)_年步入全省10強提供了有力保障。

一、找準(zhǔn)切入點，創(chuàng)新實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。

近年來，隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟的快速發(fā)展，利益調(diào)整帶來的矛盾也相伴而生，重復(fù)訪、群體訪、異常訪現(xiàn)象較為突出。因工作不力，_年，_被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”，納入了信訪工作重點管理對象。面對這一窘境，縣委、縣政府充分認(rèn)識到，信訪工作做不好，勢必造成社會的不穩(wěn)定，直接影響改革和發(fā)展大局?；谶@一認(rèn)識，縣委、政府一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《_省各級領(lǐng)導(dǎo)定期接待來訪工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關(guān)信訪文件，吃透了上情;同時，深入信訪一線了解情況、走訪調(diào)研，摸準(zhǔn)了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實情的基礎(chǔ)上，我們決定先從領(lǐng)導(dǎo)抓起，在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度上切入，采取領(lǐng)導(dǎo)排班方式，陸續(xù)實行了半月接訪、每周接訪及定期約訪等制度。但隨著工作開展，我們發(fā)現(xiàn)，由于機械性排班，群眾反映的問題涉及面廣，需要參與協(xié)調(diào)的部門多，僅由領(lǐng)導(dǎo)參與接待過于牽強，經(jīng)常出現(xiàn)上訪群眾反映的問題并非接訪領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作范圍，難以拍板決策，導(dǎo)致群眾有意見，領(lǐng)導(dǎo)不滿意，信訪干部受擠壓，造成了群眾重復(fù)訪不斷加劇，工作效果不很理想。為此，_年初，我們經(jīng)過充分調(diào)研、反復(fù)論證，按照“創(chuàng)新工作方式，重在解決問題”的原則，對領(lǐng)導(dǎo)接待日制度進行改進和規(guī)范，探索實行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”的方法。由于招法對路、有訪必結(jié)，取得了立桿見影的成效。自制度創(chuàng)新以來，重訪和越級訪年以_%以上的速度下降，信訪問題一次性辦結(jié)率達到_%，信訪工作的被動局面得到了迅速扭轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。

二、抓住關(guān)鍵點，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待日制度操作程序。

好的制度要實行到位，須有好的操作步驟和程序。實踐中，我們緊緊抓住“訪前接辦、訪中聯(lián)辦、訪后督辦”三個關(guān)鍵，規(guī)范程序，科學(xué)運作，掌握工作的主動權(quán)，把創(chuàng)新后的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度落到了實處。

一是抓訪前接辦，認(rèn)真梳理信訪問題。信訪問題錯綜復(fù)雜，如果盲目接訪，勢必影響處理效果。根據(jù)信訪工作特點，我們堅持“方便信訪人”、“誰主管、誰接訪”的原則，讓信訪部門把好“第一關(guān)口”，每周一至周四接訪，疏理問題，分類后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門呈報，然后每周五由領(lǐng)導(dǎo)接待，對信訪問題進行集中處理。在問題疏理過程中，凡是信訪部門能處理的，或交辦、或轉(zhuǎn)辦;凡是疑難重大的，由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪;其他較為復(fù)雜的，由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。在此基礎(chǔ)上，對需領(lǐng)導(dǎo)接訪的問題，確定接訪領(lǐng)導(dǎo)和單位，下發(fā)“四卡”，即：為信訪人開具領(lǐng)導(dǎo)接待日通知卡，為責(zé)任單位開具接待日通知卡，為相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)開具信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日呈報卡，信訪部門保留存根，從而明確了領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、信訪部門和信訪人之間的責(zé)任，對號入座。在疏理接訪問題中我們發(fā)現(xiàn)，近年我縣部分群眾因大病而致貧，向領(lǐng)導(dǎo)反映后，得到了縣委、縣政府的高度重視，組織開展了“大病救助”捐款活動，目前已使200多貧困大病群眾得到救助，消除了社會不穩(wěn)定因素。近4年來，縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾_人次，采取“一疏理”方式共向領(lǐng)導(dǎo)提供合理化建議_條，實現(xiàn)了信訪工作由單純被動接訪向超前息訪、治訪的轉(zhuǎn)變。

二是抓訪中聯(lián)辦，集中“四方”現(xiàn)場辦公。信訪工作的最大癥結(jié)是群眾“訪而不決”，主要的一條原因在于，為群眾解決問題的領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任人很難集中碰頭，盲目接訪，答復(fù)口徑不一，問題難決策。針對這一現(xiàn)狀，我們實行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公，即：在下發(fā)“四卡”后，縣信訪部門根據(jù)信訪人反映的問題，提前與分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門溝通，拿出初步處理意見;在此基礎(chǔ)上，向信訪人發(fā)出約訪通知，與縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和信訪干部碰頭，實現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場辦公。由于聯(lián)合接訪發(fā)揮了綜合效應(yīng)，有備而戰(zhàn)，使信訪問題當(dāng)場拍板，一錘定音，讓信訪人滿意而歸。截止目前，我們在領(lǐng)導(dǎo)接待日中已現(xiàn)場辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產(chǎn)欠繳養(yǎng)老保險等信訪問題_件(次)，結(jié)案率達到了_%，有力支持了改革和發(fā)展。

三是抓訪后督辦，跟蹤問效落實到位。為防止信訪問題只解決在口頭上，做成“夾生飯”，我們將領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度作為一項系統(tǒng)工程，強化事后督辦，按時限和標(biāo)準(zhǔn)加以跟蹤落實，真正讓問題“四腳落地”。督辦工作中，縣委授權(quán)信訪部門，采用了“八單”督辦制進行落實。即：在領(lǐng)導(dǎo)接訪決策后，由信訪部門填報“八單”，分別送達縣委書記、主管副書記、縣政府縣長、主管副縣長、紀(jì)檢委書記、組織部長及責(zé)任單位(信訪部門留存根)。責(zé)任單位按時限結(jié)案后，向上述領(lǐng)導(dǎo)匯報處理結(jié)果，并將“八單”撤回信訪部門，存檔銷案;對難度較大，不能按期消案的單位，縣委對其進行通報，并向信訪人說明情況，承諾辦結(jié)時間，最大限度地維護信訪人的權(quán)益。通過“八單”督辦，使主要領(lǐng)導(dǎo)掌握了辦結(jié)情況，基層單位增強了信訪工作責(zé)任意識，信訪人的訴求得到了有效解決，達到了“三方滿意”的效果。去年以來，我們就_拖欠職工喪葬費及撫恤金、_住宅樓居民物業(yè)管理、_公司房屋拆遷補償安置等問題，下達“八單”_份，督辦信訪案件_件(次)，全部結(jié)案落實，促進了“人本”理念的落實和經(jīng)濟社會的和諧。

三、把握落腳點，完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度保障機制。

構(gòu)建、完善配套的保障機制，是確保領(lǐng)導(dǎo)接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實踐中，我們以領(lǐng)導(dǎo)接待日制度高效穩(wěn)妥落實為落腳點，建立“三種機制”，確保了工作的實效。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭機制。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實行的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)帶了頭，制度就可行。為了加強對領(lǐng)導(dǎo)的激勵和約束，縣委、縣政府出臺了《_縣領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實施方案》，對領(lǐng)導(dǎo)接訪責(zé)任進行了明確，要求領(lǐng)導(dǎo)“五帶頭”，即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調(diào)、帶頭集中辦公、帶頭過問督辦，構(gòu)建了一把手親自抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。2014年，_縣實施教育制度改革，一次性清退_多名代課和合同制教師，其中有140多人集體上訪。縣委書記_帶頭執(zhí)行接待日制度，與教師面對面對話，動之以情，曉之以量，做耐心細(xì)致的思想工作，并根據(jù)廣大教師的意愿，按相關(guān)政策給予妥善處理，使教師息訴罷訪，避免了事態(tài)擴大，減輕了社會震蕩。3年多來，縣處級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪_件(次)，辦結(jié)率達到了_%。

二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實行過程中，為了避免出現(xiàn)縣鎮(zhèn)間上動下不動、部門間你動我不動的現(xiàn)象，我們建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，先后出臺了《重大信訪疑難問題聯(lián)席會議制度》和《集中處理信訪突出問題及群體性事件工作實施方案》，并采取試點方式，把領(lǐng)導(dǎo)接待日制度逐步向縣直單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開。同時，我們還落實了“三互動機制”，即：縣委、人大、政府互動，縣信訪辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門互動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動，保證了部門間信訪工作的步調(diào)協(xié)調(diào)。針對“一免兩補”政策實施后，農(nóng)村土地糾紛成為信訪熱點的實際，縣政府專門成立了農(nóng)村土地縣、鎮(zhèn)兩級仲裁委員會，信訪及相關(guān)部門聯(lián)合辦公，及時接待土地方面的信訪問題_件(次)，_%以上得到了妥善解決，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。

三是建立責(zé)任追究機制。為確保制度的有效落實，縣委動真格、用實招，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機制，制定出臺了《信訪工作通報制度》、《關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的暫行辦法》，對不按時限參與集中辦公、及時落實處理意見，或處理問題措施不力，推諉、敷衍造成不良后果的責(zé)任單位和責(zé)任人，在全縣進行通報。同時，把領(lǐng)導(dǎo)接待日落實情況納入單位和個人的目標(biāo)考核，年終實行“一票否決”，作為部門評優(yōu)、個人提職的重要考評依據(jù)。3年來，共有_個單位部門因工作不力被取消評優(yōu)資格，增強了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的權(quán)威和實效。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我們在工作中進行了一些探索，取得了些許成績，但與兄弟縣市和新形勢下信訪工作的要求比，仍有較大差距。我們將乘這次會議的東風(fēng)，全面貫徹落實國務(wù)院新修訂的《信訪條例》，繼續(xù)務(wù)實創(chuàng)新、實干爭先，有力地服務(wù)和促進地方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，爭當(dāng)全市乃至全省信訪工作的排頭兵。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六

**年總體思路是：堅持以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動為載體，進一步推動事要解決、把信訪存量化解掉，夯實基層基礎(chǔ)、把源頭問題治理好，暢通信訪渠道、把群眾利益維護好，切實降低到省去京上訪和非正常訪數(shù)量。根據(jù)上述總體思路，著力抓好六個方面工作：

一、上下聯(lián)動，全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。

認(rèn)真貫徹落實全國領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神，集中組織、深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。重點把握四個重要節(jié)點：

一是今年年底和明年省“兩會”召開前。制定《**市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作意見》，召開會議進行動員部署。以縣為主，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村居(社區(qū))干部開展以上門走訪為主的大接訪活動，認(rèn)真排查梳理矛盾，摸清底數(shù)，第一時間解決問題、化解矛盾。

二是春節(jié)后到全國“兩會”(市黨代會)召開前。以市、縣(市、區(qū))委書記帶頭、其他班子成員參與，采取多種方式集中接待群眾來訪，將上訪群眾吸附在基層，把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是全國“兩會”結(jié)束后到省第*次黨代會(市兩會)召開前。開展市級領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪活動，帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪下訪，深入基層、深入一線、深入群眾，零距離聽取訴求、面對面解決問題。

四是*召開前。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪密度和力度，組織市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動，集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)了解社情民意，到矛盾糾紛比較突出、來省去京上訪和集體上訪、非正常上訪多發(fā)的重點地區(qū)，排查化解矛盾糾紛，努力為*召開營造良好環(huán)境。

二、標(biāo)本兼治，著力從源頭上減少信訪問題發(fā)生。抓信訪，重在抓源頭;抓源頭，重在抓決策。

一是提高民主科學(xué)依法決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度、社會公示制度、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，廣泛聽取意見，科學(xué)論證，。

二是全力抓好中央、省、市已有政策的落實。對已經(jīng)出臺、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施，認(rèn)真梳理，跟蹤問效，了解落實進度和存在的問題，及時進行督導(dǎo)推動，確保落實到實處、見到實效，惠及到每個相關(guān)人員。

三是切實抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生，注重從處理信訪突出問題及群體性事件中分析存在的政策性問題，加強調(diào)查研究，及時進行健全和完善。

三、克難攻堅，推動信訪積案化解。根據(jù)同志：“打一場清理信訪積案的攻堅戰(zhàn)，確保在*召開前把這些積案化解掉”的講話精神，確保我市在**年底前基本化解現(xiàn)有信訪積案。

一是在第一次縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪后，能化解的要化解掉一批，不能化解的要把積案排摸出來，做到底數(shù)清。

二是對排查出來的問題，嚴(yán)格按照“九個一”的要求，通過復(fù)查復(fù)核、公開聽證、集中會審、法律援助等多種方式，下大力氣化解。

三是強化人力、物力和財力保障，加大各地積案化解資金的配套力度，切實把疑難積案化解掉。

四是依法終結(jié)備案，努力減少信訪存量。依法按程序做好“三級終結(jié)”工作，對已依法終結(jié)信訪事項的信訪人做好教育穩(wěn)控、政策解釋、思想疏導(dǎo)、幫扶救困等后續(xù)工作。

四、重心下移，夯實信訪工作基層基礎(chǔ)。夯實基層基礎(chǔ)是防止矛盾上行的基石，信訪工作必須在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫。

一是加大總結(jié)推廣的力度。總結(jié)推廣余姚市“五常法”、海曙區(qū)和諧促進員(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外來務(wù)工人員和諧促進會、北侖區(qū)勞動糾紛調(diào)解新機制、寧海縣胡陳鄉(xiāng)20xx年矛盾不出村、江東區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度等好的做法，充分發(fā)揮村民小組長，社區(qū)樓棟長，企業(yè)班組長以及黨小組長在維護和諧穩(wěn)定的作用。擬于明年四月份召開全市信訪工作基層基礎(chǔ)推進會。

二是繼續(xù)深化信訪工作基層基礎(chǔ)“五個一”工程建設(shè)，實現(xiàn)全市規(guī)模以上的村(社區(qū))達到“五個一”工程標(biāo)準(zhǔn)。

三是高度重視基層信訪機制創(chuàng)新。加強體制、機制、人員、保障等方面建設(shè)，真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層用，把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢，覆蓋到各個角落。

五、多措并舉，全面遏制越級訪上行。以更加堅決的態(tài)度、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施，維護和省、市黨代會期間的社會穩(wěn)定。

一是深入開展“三無”縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動，進一步提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平，確保把到省去京上訪和非正常上訪降下來。

二是摸清到省去京上訪和非正常上訪的底數(shù)，落實責(zé)任，做到訴求合理的解決到位，要求過高的疏導(dǎo)教育到位，生活困難的幫扶救助到位，無理纏訪鬧訪的依法處理到位，把大多數(shù)上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是加強依法勸返工作，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保信息快捷、處置恰當(dāng)，提高勸返工作的水平和能力，進一步鞏固我市越級訪排位低位運行的態(tài)勢。

六、創(chuàng)先爭優(yōu)，切實加強信訪部門自身建設(shè)。加強信訪文化建設(shè)，發(fā)揮信訪文化作用，建設(shè)拼搏奮進的信訪干部隊伍。

一是深入開展“為民服務(wù)·創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)，切實履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)。

二是積極開展崗位練兵，及時總結(jié)和大力宣傳信訪系統(tǒng)先進典型，倡導(dǎo)好的作風(fēng);完善信訪干部任用交流機制，對素質(zhì)好、能力強、業(yè)績突出的干部要重用提撥，形成鮮明的用人導(dǎo)向，保持信訪干部的生機和活力。

三是制訂培訓(xùn)、考核、管理制度，強化市、縣、鄉(xiāng)、村、組工作基礎(chǔ)，提高群眾工作人員和信訪工作者的綜合素質(zhì)，推動信訪工作再上新臺階。

今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺和變動，導(dǎo)致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。

一、認(rèn)清形勢，增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。

訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。

信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責(zé)，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經(jīng)過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng)，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存，事關(guān)他的安全，事關(guān)他的權(quán)益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關(guān)鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細(xì)，導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下，應(yīng)該是我們出面的，我們就會出面。

市委、市政府是很重視信訪工作的，因為信訪問題是我們了解群眾疾苦的渠道，是我們觀察干部素質(zhì)的窗口，是我們考核部門工作的內(nèi)容。來上訪的都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾，都是有些過不去的群眾，如果回避這樣的群眾，那怎么叫密切聯(lián)系群眾呢?往信訪室一坐，聽聽上訪人說的情況，就可以把負(fù)責(zé)他上訪工作或者是主管他部門領(lǐng)導(dǎo)對待群眾的態(tài)度和能力素質(zhì)看得一清二楚。下一步市紀(jì)律檢查委員會、市監(jiān)察局和組織部門要介入到信訪工作中來，要在信訪工作中對一些同志采取組織上處分的措施。不是說我們做了一些正面的工作，就不應(yīng)該有人上訪，問題是我們怎么對待群眾，怎么樣做好工作。有些干部工作不是不認(rèn)真，有些方面的工作做得還好，但遇到這種事情就是不敢上前。什么叫做理解政策?怎樣當(dāng)好干部?對群眾這樣壓，那樣做，工作方法這樣簡單、粗暴，群眾是不會滿意的!市委市政府也是不會滿意的!一個干部也許他做了一些工作，得到了組織上的肯定，但絕不是說從此可以不上進了，如果不與時俱進，社會很快就會將他淘汰。所以我準(zhǔn)備開一次短會，讓幾任班子的領(lǐng)導(dǎo)特別是主管干部紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)全面地進入到信訪工作中來，從這里面觀察、考核干部。對干部的要求不是一刀切，不同的崗位有不同的要求，我們只要自己盡到自己的努力，就是好干部。

二、明確界限，依規(guī)依法做好信訪工作。

1、凡是符合政策、具備解決條件的問題，我們都要認(rèn)認(rèn)真真地及時地加以解決。

2、凡是符合政策，但是由于種種原因一時不能解決的問題，我們都要認(rèn)真地加以說明，并且要有妥善的對策。比如說改制問題，如果說一改就會亂，群眾的利益得不到保障，那就不如緩一下，以后創(chuàng)造條件再來解決。我們不要為完成指標(biāo)，不要為房地產(chǎn)開發(fā)公司的利益?zhèn)θ罕姷睦妗?/p>

3、凡是符合政策，涉及到特別困難群眾的問題，我們應(yīng)該在可就高可就低的情況下，去就高去解決他們的問題。因為他們是社會上最困難的群體，我們對他們更應(yīng)該厚愛一分。

4、對不符合政策的問題，我們要旗幟鮮明地和他們講清楚道理，不要留有任何僥幸心理。比如說在國貿(mào)廣場的拆遷問題上有一個前一段和后一段的問題，我們不能把歷史的問題都翻出來，原來是什么政策執(zhí)行過來了就是這個政策，不存在調(diào)整的問題，要打消群眾的僥幸心理，你要旗幟鮮明地告訴他不能想怎么樣就怎樣的。

5、對新老政策變更以后的銜接問題必須慎重，我這里特別講陶陽路和站前路拆遷一百多戶的暫緩，你們自己把情況了解清楚，到省建設(shè)廳法規(guī)處去匯報。省建設(shè)廳法規(guī)處明確以后再來操作，如果說我們這樣做是對的，那么我們請上訪群眾和我們一起到省建設(shè)廳法規(guī)處去，如果省建設(shè)廳法規(guī)廳認(rèn)為我們是錯的，我們把情況匯報清楚。前后怎么銜接，這些人怎么處理，按照他們給我們明確的去做。

6、對于違法違紀(jì)、無理取鬧、觸犯法規(guī)刑律的問題，要依法依規(guī)立即進行處理，我們也需要用兩手解決信訪工作中的一些問題。

但如果不把握好這個分寸，那就前功盡棄了，你干這么久，干什么呢?干了也白干。所以說對上訪的問題關(guān)鍵是看我們怎么去對待。

三、下一步工作要注意的幾個問題。

第一，要重申市委、市政府已經(jīng)確定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我們必須把這個制度堅持下去，要貫徹好。比如說哪個單位的上訪，單位主要負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場，信訪局覺得有必要的，應(yīng)該通知分管的副市長趕到現(xiàn)場，分管的副市長解決不了的，再向書記、市長報告?，F(xiàn)在市委要建立這個制度，主要是紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門，要介入到信訪工作中去。

第二，信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機，及時整理一周的情況，做到隨時有案可查，并且要建立醒目的信訪快報，發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進一步做好工作。

第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進，鞭策后進。在我們的信訪過程中，縣(市、區(qū))也好，部門也好，分管領(lǐng)導(dǎo)也好，做得好的，應(yīng)該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任，要敬業(yè)，要愛崗，要親民。

辦法，哪怕是思想認(rèn)識問題你也跟他點撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內(nèi)，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。

第六，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下，哪些工作已經(jīng)解決，哪些還沒解決，通報一下，我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的，我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀(jì)檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個界限，就是這么一個時間，就是這么一個政策，就是這么一個解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現(xiàn)在提高了補償標(biāo)準(zhǔn)，你原來拆的房子，按現(xiàn)在的政策要求，增加補償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時間界限，這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù)，當(dāng)時批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點，到上面去匯報，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪，因為我們信任度不夠，浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親，省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬，市里的領(lǐng)導(dǎo)可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。

第七，我們要變上訪為下訪，這應(yīng)成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾，要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好，很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個事情看重一點，不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。

第八，各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點，在使用方面比其它部門要快一點，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴(yán)一點，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機制設(shè)備比較到位，做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。

我們大家對信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關(guān)心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場，請力農(nóng)同志開一個會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來，叫組織部來一個副部長，叫紀(jì)檢來一個副書記，把任務(wù)交給他們，牽涉到幾個工作小組的，你把任務(wù)交待給幾個組長，交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤，并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治，要天天出通報，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強調(diào)這個事情。好，就說這些，謝謝大家。

共

2

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七

林業(yè)局在市委、市政府高度重視下，在市信訪局的大力支持和正確指導(dǎo)下，我局強化領(lǐng)導(dǎo)，拓展新思路，改進新方法，真抓實干，排難而進，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進展順利，現(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下：

今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來訪信訪件，辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來信來訪2件、復(fù)核案件1件、市人大信訪辦1件、市長便民公開電話批轉(zhuǎn)受理事項信訪件2件。

針對每份案件，局長李博文親自閱批信訪件，明確提出辦理意見，適時了解案件的進展程度，使信訪工作得到較好的指導(dǎo)。各分管副局長嚴(yán)格按照信訪工作程序，責(zé)令所分管科室做好信訪案件的辦理工作，要求各涉案信訪單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理，堅持依法辦事，對反映情況屬實的，堅決拿出處理意見，讓群眾滿意，對于情況不實的，也要給群眾做好解釋工作，還問題于本質(zhì)，讓群眾明白。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。

針對信訪工作，我局從黨組到科站，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工，都認(rèn)為信訪工作無小事，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作，從扎實為民辦實事，落實科學(xué)發(fā)展觀重要思想高度，從構(gòu)建和諧社會高度充分認(rèn)識做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的重要性，把信訪工作列入單位工作重要議事日程，納入目標(biāo)管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項進行信訪評估機制實施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪事項聽證暫行辦法》等相關(guān)制度。

每月都按照市信訪工作要求召開信訪例會，每季度召開一次專題會議，分析查找問題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩(wěn)定苗頭，防患于未然。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，確保工作的順利開展與落實。

（二）完善制度，全面落實。

信訪工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門和單位內(nèi)部，才能變被動為主動，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。我們充分認(rèn)識到做好信訪例會工作的重要性，認(rèn)真落實例會制度，信訪例會召開時，一把手親自主持會議，親自問案詢查，親自拍板定案，親自研究解決問題，親自抓好落實，使信訪工作得到有效落實。

召開例會時局黨組成員、信訪件所涉及科室負(fù)責(zé)人及信訪工作人員全部到會，并請市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到會作指導(dǎo)，形成決議后，信訪工作人員“四件齊全”即事前報告卡、簽到表、事后匯報卡、會議紀(jì)要等全部信訪信息及時反饋到市信訪局。

在信訪登記工作中，我們各種來信來訪都進行統(tǒng)計，建立臺帳，信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會都分別裝訂成冊，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上，有案件研究案件，無案件就進行不安定因素的排查或?qū)W習(xí)有關(guān)信訪工作文件，或研究解決信訪工作其他重要事宜，不走過場，不圖形式，真正解決問題。

（三）突出重點，著力維穩(wěn)。

特別是今年全國、市“兩會”期間，國慶期間、黨的十七屆六中全會期間，局黨組專門召開信訪工作會議，排查不安定因素，把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓，啟動信訪工作應(yīng)急機制，積極保持和市信訪工作部門的聯(lián)系和溝通，每天“零報告，日報告”制度，確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時期，能夠保持穩(wěn)定局面，不發(fā)生來自林業(yè)部門的干擾。

（一）努力開創(chuàng)新局面，積極拓展新觀念，尋找新思路，大膽實踐，努力化解各類林業(yè)矛盾，使信訪工作再上新臺階。

（二）增強干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù)，指導(dǎo)直屬單位對重點疑難案件辦理，并提出督辦意見。

（三）進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪程序，信訪辦將不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況，適時通報。

（四）嚴(yán)格落實上級機關(guān)各個階段時期的信訪工作，完善各項制度，真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八

同志們：

兩天的全省民政信訪工作培訓(xùn)會即將圓滿結(jié)束。這次培訓(xùn)會安排傳達了民政部信訪工作會議精神，四位同志就當(dāng)前民政信訪工作的重點、熱點、難點問題進行了專題輔導(dǎo)，七個單位從不同角度交流了開展民政信訪工作的經(jīng)驗和做法，書面印發(fā)了部分單位的交流材料，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。本次會議既是傳達學(xué)習(xí)中央關(guān)于信訪工作一系列文件精神的培訓(xùn)會議，也是研究部署當(dāng)前全省民政信訪工作的一次動員會議，更是落實依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的推進會。下面，我就做好下一階段的民政信訪工作，貫徹落實民政部《關(guān)于落實依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作》，講幾點意見：

一、充分認(rèn)識依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的重要意義。

本次培訓(xùn)會，為什么要重點講依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作，一方面基于當(dāng)前民政信訪總體形勢考慮;另一方面，基于落實好民政部會議精神，盡快將此項工作在我省全面推開。

(一)抓好依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作是規(guī)范信訪秩序的具體抓手。近年來，省委、省政府高度重視民政信訪維穩(wěn)工作，先后出臺了一系列惠兵惠民政策，各級民政部門也想方設(shè)法為困難群眾特別是復(fù)退軍人排憂解難，民政信訪形勢總體平穩(wěn)向好。但受多方面因素影響，階段性、區(qū)域性信訪矛盾依然比較突出，初信初訪辦結(jié)率低，一些業(yè)務(wù)部門對群眾來信來訪答復(fù)不及時、不規(guī)范，越級上訪、重信重訪、纏訪鬧訪仍然是當(dāng)前最主要、最關(guān)鍵的信訪問題，也是民政信訪工作的頑疾和瓶頸。去年4月國家信訪局出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》，通過一年多的有效落實，較好的規(guī)范了信訪秩序，信訪量直線下降，今年5月30日，國家信訪局又召開了“通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作”部署會。6月17日省信訪工作聯(lián)席辦召開了全省《依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作》推進會。實踐證明，抓好依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作，就抓住了當(dāng)前民政信訪工作的“牛鼻子”，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會上級精神、借勢發(fā)力，抓好本單位的工作推進和落實。

(二)抓好依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作是落實“三嚴(yán)三實”的實際行動。民政信訪工作是折射民政工作的一面鏡子，是接“地氣”的工作，也是送上門來的群眾工作。近年來，各級民政部門按照“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的要求，積極幫助困難群眾排憂解難，多措并舉治理重信重訪、化解信訪積案，做了大量的工作，取得了一些成效。近兩年來，我們會同有關(guān)市、縣，上下聯(lián)動、積極協(xié)作，較好解決了久拖不決的一些信訪積案，贏得了信訪群眾的好評。實踐證明，只要思想認(rèn)識到位、群眾感情到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、責(zé)任落實到位，把依法解決實際問題與思想教育、情理感化、困難幫扶有機結(jié)合起來，絕大多數(shù)重信重訪和信訪積案是可以得到化解的?！叭龂?yán)三實”教育落實到信訪工作上，就是要嚴(yán)格以《信訪條例》為遵循，規(guī)范信訪工作行為，實實在在為群眾辦實事、解難題。

(三)抓好依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作是化解民政信訪矛盾的主要途徑。要抓好此項工作的貫徹落實，就必須樹立法治思維理念，嚴(yán)格遵循“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的要求，在法定途徑下分類處理信訪投訴，就是要求我們有權(quán)處理機關(guān)按照業(yè)務(wù)職能，依法履職處理信訪投訴。近年來，各級對信訪工作投入了很大的精力，花費了不少財力和物力，但信訪問題始終沒有較好的改善，一些越級訪、重復(fù)訪、纏訪、鬧訪等信訪問題沒有得到很好的解決。一些信訪群眾“信上不信下、信訪不信法”的觀念還沒有得到很好的扭轉(zhuǎn)，這些問題的誘因是多方面的，但信訪工作不規(guī)范、一些責(zé)任機關(guān)答復(fù)和解決問題不及時是一個關(guān)鍵因素。從對大量的重信重訪案件分析中可以看出，雖然重信重訪存在著歷史的、政策的以及信訪人自身的原因，但更多反映出一些部門和干部依法履職不到位、督促督辦不到位，擔(dān)當(dāng)意識不夠強，特別是有些基層民政部門工作人員方法單一，把相當(dāng)多的精力用在穩(wěn)控工作上，用在“關(guān)門辦信接訪”上，在規(guī)范信訪辦理、推動問題化解、加強督察督辦、提供意見建議方面難以發(fā)揮有效的作用。全面推進依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作，就是為了進一步厘清我們各級業(yè)務(wù)部門法定責(zé)任清單、厘清訴求清單，進一步規(guī)范信訪人依法信訪、理性信訪、逐級信訪，高效回應(yīng)群眾訴求，維護群眾合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。

二、扎實推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作。

厘清訴求清單、職責(zé)清單、信訪與其他法定途徑界限，健全完善和細(xì)化制度，把信訪事項引導(dǎo)到司法及其他法定救濟途徑上來、引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪，是推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的重要基礎(chǔ)，是壓實各級抓好民政信訪責(zé)任的關(guān)鍵。

(一)堅持“三個厘清”、夯實依法分類處理責(zé)任。一是厘清訴求清單。針對民政業(yè)務(wù)種類多、群眾訴求龐雜且不加區(qū)分大量涌入信訪領(lǐng)域的現(xiàn)狀，我們依據(jù)民政部《關(guān)于推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的實施意見》相關(guān)要求，結(jié)合近年來群眾來信來訪訴求所涉及民政業(yè)務(wù)規(guī)律，對具體投訴請求細(xì)化80條，重點涉及到我廳8個業(yè)務(wù)處室，并將細(xì)化的具體內(nèi)容、有權(quán)處理責(zé)任主體單位打印成宣傳冊，下發(fā)廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室、群眾來信來訪接待服務(wù)窗口和市、縣(區(qū))民政部門。二是厘清職責(zé)分工。明確各相關(guān)處室在分類處理信訪投訴請求的職責(zé)分工，廳信訪辦主要負(fù)責(zé)信訪投訴請求的受理、分類、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦和督辦，法規(guī)處主要負(fù)責(zé)信訪投訴請求分類的審核和把關(guān)，業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)信訪投訴請求的具體辦理，并對回復(fù)內(nèi)容和時效負(fù)責(zé)。這三方面既分工明確又密切配合。

三是厘清信訪與其他法定途徑界限。依據(jù)中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》相關(guān)要求，對群眾來信來訪訴求認(rèn)真甄別、及時研判，逐一分類建立臺賬。對合理訴求轉(zhuǎn)辦到有權(quán)處理單位解決;對無理訴求做好政策解答工作;對纏訪鬧訪重復(fù)訪按照信訪事項受理辦理程序，向信訪人送達不予受理告知書;對涉法涉訴問題及時引導(dǎo)信訪人到政法機關(guān)反映問題，做到訴訟與信訪分離。

(二)完善“三個機制”、暢通依法分類處理渠道。注重從健全完善和細(xì)化制度入手，堅持完善前端預(yù)判、前端協(xié)調(diào)、前端分流、前端明確責(zé)任。防止應(yīng)當(dāng)通過其它法定途徑處理的事項進入信訪渠道;防止推諉扯皮，使一些信訪事項在機關(guān)部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、信訪人重復(fù)訪跑來跑去無回應(yīng);防止出了問題，問責(zé)無人承擔(dān)責(zé)任等問題。一是進一步細(xì)化《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》實施細(xì)則。去年省廳專門下發(fā)了《實施細(xì)則》，各單位要在省廳下發(fā)的實施細(xì)則基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)工作實際，進一步將《實施細(xì)則》具體化，增強針對性和可操作性，重點對如何提高初信初訪辦結(jié)率，防止初訪變成重復(fù)訪和纏鬧訪;如何引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪，減少越級上訪;如何落實好訴訪分離制度，從源頭上治理“信訪不信法”涉法涉訴問題進入信訪渠道;如何運用信訪事項書面“告知書”和“意見書”等相關(guān)問題，逐一進行細(xì)化，明確各級辦理流程和具體職責(zé)。同時，省廳將與各市局建立疑難信訪問題溝通處置機制，對情況復(fù)雜、不好把握的問題及時溝通，省廳難以把握的及時向民政部相關(guān)部門請示，確保分類處理準(zhǔn)確、合理合法。各市縣也要相應(yīng)建立兩級疑難信訪問題溝通處置機制。二是完善《關(guān)于推進通過法定途徑逐級分類處理信訪投訴請求工作的實施意見》。這次培訓(xùn)會上省廳專門下發(fā)了《意見》，并將實施意見制作成了《宣傳手冊》，下發(fā)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)單位。《意見》對如何在法定途徑下，逐級分類處理信訪投訴請求，進行了梳理和細(xì)化，明確訴求清單、責(zé)任清單和辦理程序。省廳還建立了信訪投訴請求分類處理研判機制，對一般信訪投訴請求，由信訪辦先行甄別分析，再會商相關(guān)單位提出初步意見，分類處理;對比較復(fù)雜疑難的信訪投訴請求，由法規(guī)處、信訪辦和相關(guān)處室共同研究分析，提出辦理意見。各市縣也要相應(yīng)建立信訪投訴請求分類處理研判機制。三是建立《依法行政回應(yīng)群眾訴求意見辦法》。為了貫徹落實好通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作，夯實工作責(zé)任，進一步規(guī)范廳機關(guān)相關(guān)處室對群眾通過來信來訪等渠道反映的涉法、涉訴、涉紀(jì)、涉訪事項處理的工作流程、主體責(zé)任、辦理時限、問責(zé)方式等制定了《依法行政回應(yīng)群眾訴求意見辦法》。《辦法》堅持了“首問負(fù)責(zé)制”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，做到從受理到交(督)辦、從答復(fù)到落實、從回訪到歸檔，每一個環(huán)節(jié)都“有章可循”。這個《辦法》會后將發(fā)各單位，我在這里講這個問題，目的就是要求各單位也要參照省廳《辦法》制定出適合本地區(qū)的規(guī)定來。

(三)搞好“三個引導(dǎo)”、規(guī)范依法分類處理程序。一是把信訪事項引導(dǎo)到民政法定業(yè)務(wù)辦理途徑上來。對應(yīng)當(dāng)通過行政許可、行政給付、行政確認(rèn)等法定途徑申請申報辦理民政業(yè)務(wù)的，按照法定職責(zé)或權(quán)力清單，引導(dǎo)通過相應(yīng)途徑辦理;對檢舉控告違法行為，要求民政部門給予行政處罰的，引導(dǎo)通過行政處罰途徑處理;舉報干部違規(guī)違紀(jì)的，引導(dǎo)通過紀(jì)檢監(jiān)察途徑處理;要求政府信息公開的，引導(dǎo)通過政府信息公開途徑辦理。二是把涉法涉訴及其他信訪事項引導(dǎo)到司法及其他法定救濟途徑上來。對不服民政部門作出的具體行政行為的，引導(dǎo)信訪人通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑處理;對其他屬于政法機關(guān)管轄的，引導(dǎo)來訪人通過司法程序或相應(yīng)法定救濟途徑處理。引導(dǎo)通過上述法定途徑處理信訪投訴請求，主要是提示和引導(dǎo)信訪人必須在符合法律法規(guī)規(guī)定的申請(起訴、申訴等)主體、受理范圍、程序和時限等條件下提出。三是把信訪群眾引導(dǎo)到依法逐級信訪和理性走訪上來。對如何解決好當(dāng)前部分信訪群眾“信訪不信法”、“纏訪鬧訪”、“以訪壓法”和“越級上訪”等不理性、不規(guī)范信訪問題，一方面要加大對現(xiàn)行政策的宣傳力度，要開展多種形式的宣傳活動，利用各服務(wù)窗口、接訪接待場所，張貼宣傳圖、發(fā)放宣傳手冊，擴大群眾對民政政策和信訪相關(guān)政策的知曉率;另一方面要嚴(yán)把信訪答復(fù)關(guān)和復(fù)查復(fù)核關(guān)，嚴(yán)格信訪訴求甄別環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實給信訪人受理和不受理書面告知書，引導(dǎo)信訪群眾理性、文明、合法表達訴求，有力規(guī)范信訪秩序，維護群眾的合法權(quán)益。

三、加大引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的力度，推動信訪事項及時就地解決。

引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪源頭在基層，處理好信訪問題，貴在“及時”、重在“就地”、根本在于“規(guī)范”。做到了“及時”，群眾就減少了等待的焦慮;做到了“就地”，群眾就不會往上跑;做到了“規(guī)范”，群眾就會明明白白接受處理結(jié)果，減少了上下之間奔波的理由和成本，越級訪、重復(fù)訪等問題就能得到有效解決。

(一)扎實做好初信初訪辦理工作。要高度重視初信初訪辦理工作，嚴(yán)格執(zhí)行首接首辦責(zé)任制，下力氣把好信訪工作的“第一道關(guān)口”，嚴(yán)格信訪訴求甄別環(huán)節(jié)，防止將一些涉法涉訴問題導(dǎo)入信訪渠道。對一些合理信訪訴求，要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及時給予解決;不符合政策的信訪訴求，也要及時給予明確答復(fù)，并耐心做好政策解答工作，防止一些信訪問題在部門之間轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，信訪群眾在機關(guān)之間跑來跑去，造成信訪事項的“空轉(zhuǎn)”，迫使信訪群眾越級上訪，使一些小信訪變成大信訪，個訪變成集訪。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，抓住問題解決最佳時機，督促職能部門依法按政策處理信訪事項，把問題化解在初始階段，提高初信初訪一次性辦結(jié)率，防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”，最大限度地減少問題積累、矛盾上行。

(二)繼續(xù)發(fā)揮好“三官一律”進社區(qū)化解調(diào)處信訪矛盾的作用。這項工作在去年全省民政信訪工作會上，寶雞市民政局介紹了他們的經(jīng)驗做法，十一月份民政部工作組來我省對此項進行了調(diào)研，并給了充分的肯定和推廣。實踐證明，“三官一律”(即：警官、法官、監(jiān)察官、律師)進社區(qū)，既有利于形成社區(qū)調(diào)解矛盾委員會、屬地民政部門和“三官一律”三位一體的化解信訪矛盾調(diào)處機制，又有利于及時把社區(qū)群眾的初信初訪訴求給予解答和化解，并規(guī)范信訪事項受理程序和引導(dǎo)來訪群眾依法逐級走訪。依托“三官一律”這樣一個專業(yè)性強、信任度高的完整司法體系，與社區(qū)群眾建立起平等的面對面交流平臺，對群眾反映的訴求能及時予以甄別，對訴訟和信訪分離起到“第一關(guān)口”作用?！叭僖宦伞边M社區(qū)化解信訪矛盾的作用是明顯的，只要我們認(rèn)識到位，善于借勢借力搭建平臺，主動作為，借梯上樓，“別人搭臺我唱戲”，不斷完善和改進工作方法，使活動開展起來、堅持下去，就一定能收到好的成效。

(三)扎實推進網(wǎng)上信訪工作。去年，國家信訪局提出在全國建立網(wǎng)上信訪信息綜合平臺，在應(yīng)用范圍上將做到“縱向到底、橫向到邊”，即縱向要延伸到省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，橫向要聯(lián)通到相關(guān)部門，實現(xiàn)來信、來訪、來電、網(wǎng)上投訴等“信息網(wǎng)上錄入、流程網(wǎng)上管理、活動網(wǎng)上督察、績效網(wǎng)上考評”的信訪工作新模式;在辦理程序上，要把信訪事項的受理、辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，把評價權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾;從時間安排上，要求去年底前完成建設(shè)并運行。為了搞好這項工作，我省信訪局也專題召開了全省工作部署會，明確了任務(wù)、時限和要求，昨天下午高懷崗主任又就我們民政部門如何具體落實作了解答。從目前了解掌握情況看，有些單位比較重視，落實的比較好，有的單位剛剛起步，還有的單位沒有起步，差距比較大。網(wǎng)上位訪是未來信訪工作的發(fā)展方向，是信訪群眾信訪主渠道。對此，各地一定要高度重視起來，把網(wǎng)上受理辦理信訪事項作為一項基礎(chǔ)性工作、一項民心工程來推進，盡快完善設(shè)施設(shè)備建設(shè)，要指定專人負(fù)責(zé)、專人辦理，要緊密結(jié)合本單位實際，搞好平臺建設(shè)，不斷提高辦理效能，使之成為群眾反映訴求的主渠道，政府了解民情的新窗口。

四、打牢推進落實工作的基礎(chǔ)。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作涉及方方面面，難度大、任務(wù)重，需要加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。從省信訪局每月通報情況看，我省民政信訪量始終排在全省信訪工作的前位，信訪任務(wù)十分繁重，需要引起各級民政部門的高度重視和關(guān)注。會后，各地要及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，結(jié)合實際，精心組織，周密安排，切實把此項工作擺上重要日程，抓在手上，落實好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責(zé)任制，形成齊抓共管的合力。

(二)加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支愿做、會做、敢做、善做的信訪干部隊伍，是做好民政信訪工作的根本保證?？陀^上講，基層民政部門沒有編制專職信訪干部，多數(shù)是兼職，但也有部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視，抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)工作，無論是專職還是兼職，信訪工作必須有人干。各單位要把信訪工作作為培養(yǎng)干部、鍛練干部的舞臺，要把那些思想好、作風(fēng)硬、能力強、業(yè)務(wù)精通、處事公道、敢于擔(dān)當(dāng)、善做群眾工作的干部選定在崗位上，建立一支群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、善做善成信訪工作干部隊伍。

(三)壓實工作責(zé)任?？偟目矗骷壝裾块T對信訪工作是重視的，也是積極負(fù)責(zé)的，對上級轉(zhuǎn)交查辦的信訪案件、信件能認(rèn)真查實，按時上報復(fù)查情況。但也有一些地方存在著有分工領(lǐng)導(dǎo)、有具體負(fù)責(zé)人員，工作沒人抓落實的現(xiàn)象;有的對上級轉(zhuǎn)查辦的信訪案件和信件不按要求查實回復(fù)，甚至不查不報，有些查辦信件因回復(fù)不按時，受到國家信訪局和民政部的批評;有的基層工作者面對來訪群眾，不敢理直氣壯地講政策、講道理，害怕“引火燒身”，以“推”、“繞”、“躲”的方式解決群眾來信來訪，致使一些初訪變成重訪、個訪變成集訪。這些問題雖然是個別單位的問題，但如不及時加以糾正和解決，不但會影響本地區(qū)工作的開展，甚至?xí)魅竞陀绊懙狡渌貐^(qū)信訪群體的穩(wěn)定。因此，各市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)民政信訪工作的同志，要認(rèn)真履職盡責(zé)，充分發(fā)揮在掌握情況、通報信息、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實方面的重要作用，努力在抓落實、抓協(xié)調(diào)、抓推動上下功夫。

借此機會，我還想講一下抓好近期敏感節(jié)點的信訪穩(wěn)定工作?！?·28”“8·1”“9·3”等敏感時節(jié)即將來臨，特別是9月3日紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動，一些信訪群體和挑頭組織人員想借此時節(jié)，組織人員集訪，通過給政府施壓來解決利益訴求。本月8、9、10號連續(xù)三天，我省部分對越參戰(zhàn)退役人員和其他涉軍群體相互串聯(lián)，組織赴省政府上訪，并預(yù)謀在八一建軍節(jié)前還要組織規(guī)模性集訪。對此，各級應(yīng)引起高度重視，積極做好化解調(diào)處和防范工作，做到信息靈通、排查問題不留死角、化解矛盾及時有力、走訪慰問及幫扶工作到位，最大限度地把問題解決在屬地，把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

同志們，兩天來的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，給大家講了不少，也安排了不少任務(wù)，“一分布置、九分落實”，講的再多關(guān)鍵在于落實。民政信訪工作任務(wù)繁重而艱巨，希望同志們按照中央關(guān)于信訪工作一系列決策部署和民政部信訪工作要求，結(jié)合本單位實際，緊緊圍繞民政中心工作，以改革創(chuàng)新的精神，以攻堅克難的決心，上下聯(lián)動，狠抓落實，努力推動民政信訪重點工作不斷取得新突破和新進展，為全省民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九

同志們：

今天的會議是在當(dāng)前特定的背景情況下召開的一次非常重要的會議。根據(jù)中央、省、市有關(guān)會議和文件精神，結(jié)合特區(qū)黨委常委會研究的意見,我就如何做好下半年信訪工作說四個方面的內(nèi)容：

一、基本評價。

近幾年來，*特區(qū)信訪維工作在歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門、駐境大企業(yè)、垂直管理部門的共同努力，扎實工作，總體形勢越來越好，特別是從原*礦務(wù)局政策性破產(chǎn)、*大中專畢業(yè)生安置等引發(fā)的阻鐵路、阻車輛、阻大門等重大事件，到目前的政治穩(wěn)定、社會安定的大好局面。目前，我區(qū)雖然也還存在纏訪、重訪、越級訪，甚至進京上訪等問題，但從當(dāng)前全市的總體情況來看，形勢較好，走在了全市的前列。*的信訪維穩(wěn)工作能有這樣的大好局面，是在座的各位、已經(jīng)不在崗的各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及全區(qū)廣大干部職工長期辛勤努力的結(jié)果。成績來之不易，我們要倍加珍惜。在此，我代表特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子向在座的各位，并通過你們向長期以來工作在基層、長期從事信訪維穩(wěn)工作、長期接觸群眾、解決問題，為*保穩(wěn)定、謀發(fā)展作出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、高度重視。

近期內(nèi)，中央、省、市相繼出臺了大量重要文件、召開了多次重要會議，安排部署了信訪維穩(wěn)工作。充分地體現(xiàn)了“發(fā)展是目的，改革是動力，穩(wěn)定是前提”的道理。如果社會不穩(wěn)定、不和諧，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展便成為一句空話。今年以來，我國相繼遭受了南方雪凝、汶川地震、洪澇災(zāi)害等嚴(yán)重的自然災(zāi)害，給國家和人民帶來了巨大損失，相繼發(fā)生了拉薩**、膠濟鐵路列車相撞、甕安縣“6·28”打砸搶燒等事件，更是讓人觸目驚心、痛心疾首，在全國乃至全世界都造成了不良的社會影響和政治影響。盡管矛盾多、困難多、問題多，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國、全省、全市及我區(qū)上下眾志成城、艱苦奮斗、扎實工作，各項工作仍然取得了較好的成績。

今年下半年，我國好事多、喜事多，各級黨委、政府在維護國家安全和社會穩(wěn)定，確保舉國關(guān)注、舉世矚目的北京奧運會、殘奧會成功舉辦和紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行，將面臨著前所未有的、歷史性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們作為一級黨組織，就必須從政治和全局的高度，牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職必查、瀆職必究的意識，切實擔(dān)負(fù)起維護一方穩(wěn)定的重任。當(dāng)前，我區(qū)雖然大局穩(wěn)定，總體形勢是好的，但隨著北京奧運會和紀(jì)念改革開放30周年活動日益臨近，不安全、不穩(wěn)定、不確定因素也日益突出，維穩(wěn)形勢日趨復(fù)雜。我們務(wù)必引起高度重視，進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)真對照、檢查和反思我們在工作思路、工作方法和工作作風(fēng)上存在的突出問題。從近期發(fā)生的甕安縣“6·28”打砸搶燒事件中吸取教訓(xùn)、舉一反三、查缺補漏，積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾，盡快解決群眾普遍關(guān)心、社會影響大的突出問題，切實把問題解決在基層、矛盾化解在當(dāng)?shù)兀瑸楸本W運會安全順利舉辦和全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、扎實工作。

一是要從源頭上防止信訪問題。為政之要在安民、安民之舉在察情。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，信訪工作同樣是安民工作的重要內(nèi)容。我們要堅持以人為本，切實解決群眾的訴求問題，從根本上、源頭上防止和減少信訪問題和矛盾糾紛。各級各有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，認(rèn)真辦理群眾來信、熱情接待群眾來訪，切實解決好群眾反映的熱點、難點和焦點問題。要進一步完善來訪接待、領(lǐng)導(dǎo)接待日等信訪投訴渠道，確保民情、民智、民意的順暢上達。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待來訪、親自督辦重大信訪案件，采取重點約訪、帶案下訪等形式，切實把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍Ｒ逃龔V大干部職工端正作風(fēng)、公道正派，不折不扣地貫徹落實上級的各項政策，決不能利用手中的權(quán)力牟取私利、違背政策和損害群眾的利益。要防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。要善于發(fā)揮基層黨組織的作用，充分調(diào)動好各方面的積極性，采用更多的調(diào)解方法化解社會利益矛盾。

二是全力排查矛盾糾紛和信訪問題。北京奧運會時間長、賽點多、控訪難度大。中央信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦公室提出了“最大限度地減少進京個體訪，嚴(yán)禁發(fā)生進京集體訪，依法處置非正常上訪，杜絕群體性突發(fā)事件”的要求，省委書記石宗源同志提出了：“各地在特殊敏感時期要最大限度減少越級到省委、省政府集體上訪和實現(xiàn)群眾進京上訪為零”的要求。全區(qū)各級各部門一定要站在講政治的高度，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真做好所轄范圍內(nèi)矛盾糾紛的排查化解和穩(wěn)控工作。要著力健全排查網(wǎng)絡(luò)，擴大排查覆蓋面，采取橫到邊、縱到底的拉網(wǎng)再排查，把苗頭性、傾向性的問題掌握全、掌握準(zhǔn)、掌握透。對群眾反映強烈、社會影響面大的矛盾糾紛要進行集中梳理，逐案登記建檔、逐案分析癥結(jié)、逐案提出化解方案、逐案落實處理責(zé)任，確保群眾反映的問題在限期內(nèi)得到妥善解決。要堅持抓早抓小抓苗頭，堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件，對已發(fā)生的群體性事件，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取果斷有力措施，快速穩(wěn)妥處置，堅決防止事態(tài)蔓延擴大，把負(fù)面影響降低到最低限度。

三是整頓作風(fēng)，進一步密切黨群干群關(guān)系。信訪工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，熱點、難點問題多，沒有良好和過硬的工作作風(fēng)，好的政策就難以兌現(xiàn)，好的思路就難以落實，表面看是能力、水平問題，實質(zhì)上是作風(fēng)問題。就目前來看，我區(qū)確實還存在著老百姓很多不滿意的地方，可能會引發(fā)老百姓怨氣、過激的行為，主要是一些部門和單位干部工作責(zé)任不強、措施不到位、落實不力;有的服務(wù)意識差，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，吃拿卡要行為時有發(fā)生;工作紀(jì)律渙散，上班晚到早走，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀風(fēng)”嚴(yán)重;有的工作不作為，重大問題不研究，敏感問題不接觸，釀成大錯后推卸責(zé)任;有的熱衷于吃喝玩樂，經(jīng)常出沒于燈紅酒綠場所，艱苦奮斗、任勞任怨、加班加點的話語更是拋之腦后，等等。這些問題，雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)干部身上，但影響了黨和政府的形象，群眾意見很大、反映強烈。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，守紀(jì)律、作表率。要多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬，多工作、少玩樂，堅決做到不該說的堅決不說，不該去的地方堅決不去，不該做的事情堅決不做。不能我行我素、胡作非為、不講規(guī)矩。要心系基層、心系群眾、心系*的發(fā)展，多做利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事。要堅決杜絕各種形式主義，辦事情要簡化程序、快速運作、確保落實。要通過繼續(xù)整頓作風(fēng)，在全區(qū)形成良好的社會風(fēng)氣、工作風(fēng)氣和生活風(fēng)氣，讓老百姓真正看到希望。

四是要嚴(yán)厲打擊極少數(shù)組織、策化、滋事動鬧事的違法人員。開展信訪維穩(wěn)工作，就要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，一方面，對群眾反映的合理，要及時妥善給予解決，另一邊，要依法加大對違法上訪行為的打擊力度，糾正串聯(lián)聚集、利用重大政治活動或節(jié)慶敏感期制造事端違法行為。作為各級黨委、政府，維護黨的政權(quán)義不容辭。要從甕安縣“6·28”事件中吸取深刻教訓(xùn)，對組織、策化、滋事動鬧事的違法人員，要依法堅決予以打擊，決不手軟。

三、強化責(zé)任。

責(zé)任不落實，再好的決策、再周密的部署、再有力的措施也會成為一紙空文。做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作，就是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任。

一是要細(xì)化落實責(zé)任。特區(qū)黨委、政府已經(jīng)建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的信訪工作機制，出臺了各方面的文件，對長期以來影響我區(qū)社會穩(wěn)定的25個重點突出矛盾糾紛和重復(fù)信訪問題進行了責(zé)任分解，全部落實特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包案，明確了處置責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任單位。各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工，進一步建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制，細(xì)化分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，將責(zé)任明確到具體單位、具體部門、具體崗位、具體負(fù)責(zé)人，真正做到人人身上有指標(biāo)、個個肩上有擔(dān)子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)信訪責(zé)任，主動承辦職責(zé)范圍內(nèi)的信訪案件，不能相互推諉，更不能上交矛盾、激化矛盾。

二是要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。維護一方穩(wěn)定是各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的基本要求。如果不能履行職責(zé)，不能維護一方的穩(wěn)定，那就是失職，就將被追究。近段時期以來，省委、省政府和市委、市政府一再強調(diào)：北京奧運會、殘奧會、改革開放30周年活動期間絕不允許發(fā)生群眾進京上訪，誰的人跑到了北京誰就要負(fù)責(zé)，誰的人在北京造成了影響誰就要負(fù)責(zé)，誰的轄區(qū)出現(xiàn)了重大群體性事件誰就要負(fù)責(zé)?！?特區(qū)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》已經(jīng)出臺，中央、省、市有關(guān)責(zé)任追究的措施，特區(qū)同樣要執(zhí)行，嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要按照“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職必查、瀆職必究”的要求，切實管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，及時掌握所轄圍繞內(nèi)到市赴省進京上訪人員動態(tài)，一旦出現(xiàn)訪情，要快速出動、果斷處置，做到“接得到、穩(wěn)得住、勸得走、不回流”，絕不能因工作不到位，使我區(qū)人員到市赴省進京上訪造成不良影響。對信訪問題和矛盾糾紛排查化解工作不到位，對重點人員穩(wěn)控措施不落實，致使問題漏查、人員失控，造成群眾到市赴省進京上訪特別是非正常上訪的，特區(qū)黨委、政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)，絕不手軟。

同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迎難而上、開拓創(chuàng)新、扎實工作，不斷開創(chuàng)信訪工作的新局面，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、確保北京奧運會的成功舉辦和紀(jì)念改革開放30周年活動的順利舉行作出更大的貢獻!

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/9895612.html】