3、總結(jié)不僅僅局限于學(xué)習(xí)和工作生活。在寫總結(jié)時,要注重提煉出關(guān)鍵詞和關(guān)鍵句,突出核心內(nèi)容。通過閱讀這些總結(jié)范文,我們能夠感受到時間的流逝和努力的價值。
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇一
一、堅(jiān)持宗旨,準(zhǔn)確定位,始終做到為農(nóng)服務(wù)不動搖近些年來,供銷社在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)營出現(xiàn)了多元化,在服務(wù)“三農(nóng)”中找位置。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,為“三農(nóng)”服務(wù)不是無償服務(wù),企業(yè)化運(yùn)作和為“三農(nóng)”服務(wù)、助農(nóng)增收并不矛盾,只要方法得當(dāng),路子對頭,完全可以做到互相促進(jìn),雙向受益,相得益彰。近年來供銷社發(fā)展的實(shí)踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密,為農(nóng)服務(wù)搞得好的時期,供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);反之,供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應(yīng)該是我們?nèi)w同志,尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個大問題。只有我們的改革、發(fā)展堅(jiān)持了這樣一個大方向,供銷社才能找到生存之本。
二、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,切實(shí)加快供銷社的發(fā)展步伐。
現(xiàn)在,供銷社的發(fā)展和改革走到了一個十分重要的時期。一方面是因?yàn)榻?jīng)過近幾年的艱苦努力,市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來,另一方面,我們迎來了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的核心,成為全黨和全國的共同行動,大量的惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金將投向新農(nóng)村建設(shè)。特別是中央在今年一號文件中,就加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)要求供銷社創(chuàng)新服務(wù)方式,廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營,加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)路建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料提供服務(wù)。這是對供銷社的巨大關(guān)心和期望,也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強(qiáng)烈的乘勢而上、改變面貌的責(zé)任心和事業(yè)感。
三、理清思路,把握重點(diǎn),積極為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
今年是“”規(guī)劃的起步之年,也是新農(nóng)村建設(shè)的第一年。供銷社目前的工作重點(diǎn)是必須加快三個方面的轉(zhuǎn)變,就是要從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體,從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作,從單一的經(jīng)營組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文化多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進(jìn)農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務(wù)。但是,這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式,以市場為基礎(chǔ),靠創(chuàng)新求生存。其中的關(guān)鍵,是要圍繞新農(nóng)村建設(shè),集中力量建好“三個平臺”。
(一)打造組織平臺,構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系。
1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。全市各級供銷社要以供銷社為主體,以市場為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀黝悓I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。要主動聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,利用專業(yè)合作社這一助農(nóng)增收平臺,加快推廣農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn),大力引進(jìn)、開發(fā)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),積極創(chuàng)造條件,牽頭組建“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會”,主動承擔(dān)起組織、引導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。
2、加大龍頭企業(yè)和基地建設(shè)力度,提升供銷社的帶動能力。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè),并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體,讓農(nóng)民分享加工和銷售增值的成果,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地,組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一銷售,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。
3、加快實(shí)施基層供銷社的改造重組,增強(qiáng)供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,活力強(qiáng)不強(qiáng),為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好,關(guān)鍵在基層社。我市當(dāng)前部分基層供銷社服務(wù)功能缺失,為農(nóng)服務(wù)已力不從心。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要打破封閉陳舊的經(jīng)營體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)、個體戶加盟,發(fā)展壯大合作經(jīng)濟(jì)。改造重組基層社一要堅(jiān)持開放辦社,尤其要大力招商引資、引智、引才,吸引各類力量參與辦社,二要堅(jiān)持分類指導(dǎo),按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來改造重組。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)基層社布局合理調(diào)整,做大做強(qiáng)一批中心社、大社,不要貪大求洋,全面開花。要力爭用三年左右的時間,積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組,形成新的核心競爭力。
(二)打造網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。
當(dāng)前,農(nóng)村市場交易方式比較落后,消費(fèi)環(huán)境比較差,損害農(nóng)民利益的事件時有發(fā)生。解決這些問題,一要靠政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管,二要靠推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式,逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系,而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章,并且要千方百計(jì)做大文章。
1、著力推進(jìn)連鎖經(jīng)營。供銷社是農(nóng)村商品流通的主渠道,要緊緊抓住加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,積極打造城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城創(chuàng)造便利通道。同時,要加快整合供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源,并通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通:一方面把農(nóng)民需要的物美價廉、適銷對路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村;另一方面把安全、放心、時令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。當(dāng)前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的連鎖經(jīng)營。要聯(lián)大靠強(qiáng),以新合作秦王連鎖為主力軍,探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過商業(yè)的連鎖經(jīng)營和商品的統(tǒng)一配送,加快供銷社由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。
2、著力實(shí)施“放心”工程。各級供銷社在農(nóng)資經(jīng)營市場化的今天,仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道的作用,利用系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)多面廣、網(wǎng)絡(luò)健全、倉儲設(shè)施齊備的優(yōu)勢,積極實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“三放心”工程,充分展示供銷社在“控制農(nóng)資價格過快上漲,確保農(nóng)資商品質(zhì)量”方面的重要作用。要把實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等“三放心”工程,作為重塑供銷社在農(nóng)村市場競爭中優(yōu)勢地位的突破點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和管理的職能。
3、著力加快市場建設(shè)。充分利用供銷社現(xiàn)有場地、閑置資產(chǎn)興辦各類集貿(mào)市場。同時,要對現(xiàn)有市場進(jìn)行改造,改變傳統(tǒng)的交易方式,提高農(nóng)村市場服務(wù)與管理水平,把交易市場建成農(nóng)村商品集散中心、信息發(fā)布中心。
(三)打造服務(wù)平臺,構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系。
要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社。這是新形勢下供銷社完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容,也是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級供銷社要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行政企事分開的時機(jī),承接基層政府轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來的經(jīng)營性、管理性和公益性服務(wù)項(xiàng)目,建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)體系。要按照“市場運(yùn)作、政府推動,開放辦社、因地制宜,先拓面、再提高”的原則,以供銷社為主體,動員各方面的力量,調(diào)動各方面的積極性辦好綜合服務(wù)社,努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、零距離、安全、實(shí)惠的便利服務(wù)。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務(wù)社,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購買生活資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓(xùn)技術(shù)、維修小型農(nóng)機(jī)具就近不出村。
辦好綜合服務(wù)社,要堅(jiān)持與基層供銷社的改革改造相結(jié)合,與重組供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,合理布點(diǎn)。要注重?cái)?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,在提升服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,使綜合服務(wù)社既充滿活力,又具有強(qiáng)大的生命力。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大幫扶,促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的順利進(jìn)行。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史條件下,供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進(jìn)改革和發(fā)展,積極解決供銷社工作中存在的實(shí)際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程,理順供銷社領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系,妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問題,維護(hù)供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。各級政府在安排支農(nóng)資金和項(xiàng)目時,要將供銷社列入考慮范圍,只要符合條件的,都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持,政府各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)去年10月省政府辦公廳84號文件精神,落實(shí)有關(guān)稅收減免政策,大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會,支持供銷社加快發(fā)展。
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次會議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,全面踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨的背景下召開的。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會議及今年半年工作會議精神,交流推廣各地基層工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場參觀先進(jìn)典型,推動基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午,與會同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作,剛才,山東、浙江、河北等7個單位作了典型發(fā)言,會議還有書面交流材料,各地的基層工作各具特色,很有成效,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、近年來基層工作取得顯著成效,為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
總社黨組、理事會始終高度重視基層工作,不斷加大工作指導(dǎo)和政策扶持力度。近年來,全系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)薄弱空白縣恢復(fù)重建、縣級社綜合改革試點(diǎn)、百強(qiáng)基層社創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)、綜合服務(wù)社規(guī)范提升等一系列舉措,大力推進(jìn)基層改革發(fā)展。特別是今年以來,各地供銷合作社推進(jìn)基層工作的力度明顯加大,指導(dǎo)和扶持力度明顯加強(qiáng),基層組織、流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)明顯加快,各項(xiàng)工作取得積極成效。
(一)組織體系不斷完善。各地深入貫徹落實(shí)國發(fā)40號文件精神,加強(qiáng)縣級供銷合作社組織機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)薄弱空白縣振興發(fā)展,保持了縣級組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定。目前,全系統(tǒng)已有90%的縣級社機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,70%以上的縣級社實(shí)行了參公管理。適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,推行基層社兼并重組和資源整合,調(diào)整了建制,優(yōu)化了布局。同時,充分利用組織體系、流通網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營隊(duì)伍等方面的獨(dú)特資源和優(yōu)勢,指導(dǎo)推動農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展,基層組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。目前,全系統(tǒng)擁有基層社1.9萬家,發(fā)展綜合服務(wù)社28.8萬家、農(nóng)民專業(yè)合作社8萬家、莊稼醫(yī)院4萬家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務(wù)中心等,按照合作制、股份合作制等形式推進(jìn)新型基層社建設(shè),全省1960個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社1310家。今年7月,在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動期間,到正定縣塔元莊村了解村里近年來的發(fā)展變化,考察了供銷合作社辦的村級超市和老年活動中心,對供銷合作社把超市開到農(nóng)村、把社區(qū)服務(wù)送到千家萬戶的做法給予高度肯定。
(二)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。各地供銷合作社進(jìn)一步加大基層改革發(fā)展力度,努力化解人員和債務(wù)包袱,多措并舉盤活社有資產(chǎn),積極發(fā)展新型經(jīng)營業(yè)態(tài),基層社發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升?;鶎由缋麧欉B續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅,在全系統(tǒng)利潤中的占比由5年前的4.6%提高到目前的9.1%,資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)11年下降,目前已降到72.6%,所有者權(quán)益達(dá)到279億元。基層社為全系統(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展。基層傳統(tǒng)業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、互助合作、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展,服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。生產(chǎn)服務(wù)從農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技推廣、測土配方施肥、大田作物托管等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸,生活服務(wù)從日用消費(fèi)品供應(yīng)向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動就業(yè)等農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)拓展。山東省社引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部資金互助合作服務(wù),同時在縣級組建農(nóng)信擔(dān)保公司,在不同合作社之間進(jìn)行資金調(diào)劑,幫助農(nóng)民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢,積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務(wù),拓展了供銷合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(四)農(nóng)村流通主渠道作用日益顯現(xiàn)。全系統(tǒng)加快利用現(xiàn)代流通方式改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)逐步實(shí)現(xiàn)改造升級,新型經(jīng)營業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸,覆蓋縣鄉(xiāng)村的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)加快形成。目前,縣及縣以下連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)達(dá)77.8萬個,覆蓋40%以上的行政村,農(nóng)資市場占有率達(dá)到70%以上,日用消費(fèi)品在農(nóng)村消費(fèi)品零售總額中的占比超過10%,在成為農(nóng)村現(xiàn)代流通主導(dǎo)力量方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場、大流通的實(shí)際,以重建經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為切入點(diǎn),整合流通資源,開展聯(lián)合合作,建立起了以中心城區(qū)大賣場為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干,以村和社區(qū)便利店為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系,重新占領(lǐng)了農(nóng)村流通市場,商品零售額占全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額的50%以上。
(五)指導(dǎo)推動基層工作的力度不斷加大。總社加大了基層工作的考核權(quán)重,設(shè)立了基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金、基層工作突出貢獻(xiàn)獎和基層工作創(chuàng)新獎。各地按照總社部署,建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門齊抓共管的工作機(jī)制,制定并強(qiáng)化工作舉措,進(jìn)一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等10個省份成立了以省級社一把手為組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,河南、福建等11個省級社強(qiáng)化對基層工作的考核和監(jiān)督檢查,江蘇、四川等16個省級社提出設(shè)立省級基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金,形成了系統(tǒng)上下推進(jìn)基層工作的良好氛圍。
二、準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好基層工作的責(zé)任感緊迫感。
當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動和深刻影響下,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)了許多趨勢性的重大變革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展進(jìn)程、面臨的外部環(huán)境與條件,也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢下“三農(nóng)”問題,黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號文件按照黨的精神要求,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,明確要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。其中,特別強(qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的重要作用”,“繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”,“支持供銷合作社開展農(nóng)產(chǎn)品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認(rèn)識供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢,準(zhǔn)確把握中央關(guān)于“三農(nóng)”工作和供銷合作社工作的新要求,在順應(yīng)形勢變化中把握基層工作的目標(biāo)定位,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的深刻變革,迫切要求構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,農(nóng)業(yè)規(guī)?;N養(yǎng)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營逐步向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。但總體來看,我國人多地少的基本國情,決定了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模很難達(dá)到歐美那種水平,相當(dāng)長一個時期內(nèi),應(yīng)該是小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶與適度規(guī)模經(jīng)營主體并存,這就對多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)提出了現(xiàn)實(shí)需求。為此,必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高服務(wù)的專業(yè)化、市場化水平,更多地從服務(wù)環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農(nóng)民組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集約化與社會服務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)模化相統(tǒng)一,走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,著力點(diǎn)和主要依托在基層,服務(wù)成效也主要是看基層,全系統(tǒng)都有責(zé)任有義務(wù)扶持基層把這篇文章做好。
(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進(jìn),迫切要求加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,也要著力推進(jìn)公共資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。關(guān)鍵是要建立新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近53%,這是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個歷史性變化,表明城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動轉(zhuǎn)變。從發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化規(guī)律看,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不是簡單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴(kuò)張,更重要的是,將實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變,這會對農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場,我們的基層組織應(yīng)該對這種變化早做謀劃、有效應(yīng)對,滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的服務(wù)需求。
(三)農(nóng)村各類新型經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展,迫切要求加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進(jìn),農(nóng)村大量青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)勞動力從絕對富余向結(jié)構(gòu)性不足加快轉(zhuǎn)變,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化問題越來越突出。在這個大背景下,農(nóng)業(yè)的投入方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織方式開始發(fā)生變化,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體迅速發(fā)展。今年以來,僅農(nóng)民專業(yè)合作社就以每個月兩萬家的速度增長,目前總數(shù)已接近90萬家。這些新型經(jīng)營主體的發(fā)展,一方面推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,但同時,其自身實(shí)力還相對弱小,帶動能力也還有限,與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制也不太規(guī)范,亟需我們從更高層面對其加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。這方面,供銷合作社有很好的基礎(chǔ),特別是擁有覆蓋全國城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),擁有上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接消費(fèi)終端、比較完整的流通產(chǎn)業(yè)鏈條,要當(dāng)仁不讓地把這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要把這項(xiàng)工作做好,關(guān)鍵要加快推進(jìn)基層組織改造,構(gòu)建開放的公共服務(wù)平臺,為各類新型經(jīng)營主體提供好服務(wù)。
(四)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)到位,迫切要求加快培育承接政策的組織載體。這些年,中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大,20xx年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到12287億元,十年間年均增加1000億元。如何讓支農(nóng)資金發(fā)揮出最大效益,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠,是中央有關(guān)部門一直在思考的問題,也是社會各界高度關(guān)注的問題。今年中央一號文件提出,要加大對合作社的扶持力度,安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的合作社,引導(dǎo)國家補(bǔ)助項(xiàng)目形成的資產(chǎn)移交合作社管護(hù),這是一個重要的政策導(dǎo)向,說明財(cái)政支農(nóng)資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年,供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社,已經(jīng)成為承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體,并在帶動農(nóng)民增收致富方面取得了很好的成效??偟膩砜?,供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔(dān)一定公共職能的合作經(jīng)濟(jì)組織,更應(yīng)該也更有條件培育和發(fā)展基層組織,發(fā)揮好承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體和平臺作用。
全系統(tǒng)必須清醒地認(rèn)識到,要牢牢把握這些新形勢,切實(shí)用好這些新機(jī)遇,關(guān)鍵是要有一個強(qiáng)有力的基層組織。但從目前現(xiàn)實(shí)情況看,基層已經(jīng)成為整個系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié):基層組織空白面還比較大,基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為57.6%,還有二三百個縣的基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)是空白;經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,一些基層社經(jīng)營十分困難,僅靠出租資產(chǎn)維持運(yùn)轉(zhuǎn);深層次矛盾比較多,歷史包袱沉重,體制機(jī)制不活,人才隊(duì)伍嚴(yán)重老化;與農(nóng)民之間還沒有形成緊密的利益關(guān)系,改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在,與農(nóng)民主要是商品買賣關(guān)系,與真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)還有很大的差距。這種狀況與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢極不適應(yīng),與廣大農(nóng)民的需求極不適應(yīng),與供銷合作社科學(xué)發(fā)展的要求極不適應(yīng),必須舉全系統(tǒng)之力,從根本上把這種局面扭轉(zhuǎn)過來。
三、全面把握新特點(diǎn)新要求,扎扎實(shí)實(shí)做好基層工作。
新時期加強(qiáng)基層工作,要全面貫徹落實(shí)黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國發(fā)〔20xx〕40號文件精神,堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量并重,恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉,大力推進(jìn)供銷合作社組織、服務(wù)、經(jīng)營創(chuàng)新,全面開展“基層組織建設(shè)工程”和“新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺創(chuàng)建行動”,著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系,構(gòu)建經(jīng)營性服務(wù)與公益性服務(wù)有機(jī)結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相互協(xié)調(diào)的社會化服務(wù)新體系,充分發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村現(xiàn)代流通中的重要作用。
(一)著眼于密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),加快基層組織體系建設(shè)。
要把密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)作為今后基層工作的著力點(diǎn),建立健全與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的機(jī)制,把供銷合作社基層組織延伸到農(nóng)民身邊,把貼心的服務(wù)送到田間地頭,把農(nóng)民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來,從組織上、經(jīng)濟(jì)上密切與農(nóng)民的關(guān)系。
一要擴(kuò)大基層社覆蓋面。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)基層社重組整合和優(yōu)化布局,開展基層社標(biāo)桿社建設(shè),做強(qiáng)做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜,根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民群眾的需求,向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布點(diǎn)建設(shè)基層社。要進(jìn)一步把改造基層社與建設(shè)新型基層組織結(jié)合起來,在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)持農(nóng)民主體、供銷合作社主辦,推動恢復(fù)經(jīng)營業(yè)務(wù),積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社和綜合服務(wù)社,多種形式恢復(fù)重建基層社,不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。
二要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。要通過出資參股、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)帶動、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會吸納等多種方式,推動農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設(shè)活動,加快培育一批合作社標(biāo)桿,通過典型引路、以點(diǎn)帶面,示范帶動系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會建設(shè)步伐,吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來,將供銷合作社建成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)平臺。要積極指導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,引導(dǎo)其規(guī)范開展內(nèi)部資金互助,組織其與系統(tǒng)內(nèi)外的大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接,推動農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。要積極推進(jìn)供銷合作、生產(chǎn)合作、信用合作等的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)各類合作經(jīng)濟(jì)組織的共同發(fā)展。
三要加快發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社。要適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)民生活社區(qū)化的新趨勢,依托供銷合作社基層經(jīng)營服務(wù)資源,加快綜合服務(wù)社建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升行政村覆蓋面,讓更多農(nóng)民不出村就能享受便捷、放心的生產(chǎn)生活服務(wù)。組織開展綜合服務(wù)“星級社”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)綜合服務(wù)社經(jīng)營管理人員培訓(xùn),打造一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)功能全、群眾評價好、管理規(guī)范的綜合服務(wù)社,主動承接相關(guān)涉農(nóng)部門在基層的服務(wù),努力成為新時期農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺。
四要密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結(jié)。建立完善社員代表大會制度,擴(kuò)大農(nóng)民社員進(jìn)入基層組織的比例,吸收農(nóng)村能人參與基層組織的經(jīng)營管理。建立股權(quán)分紅、盈利返還機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民社員參與基層組織的經(jīng)營管理活動,逐步結(jié)成利益共同體。推動網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、服務(wù)能力強(qiáng)、同農(nóng)民社員聯(lián)結(jié)緊密的基層社率先辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。
(二)著眼于提升流通現(xiàn)代化水平,扎實(shí)推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一要做好縣域流通網(wǎng)絡(luò)布局。加強(qiáng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì),加快形成縣有農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心、再生資源集散加工中心和農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場、批發(fā)市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營店,村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網(wǎng)絡(luò)格局。要通過加大項(xiàng)目扶持、項(xiàng)目共建、業(yè)務(wù)合作等方式,推動總社、省級社、市級社企業(yè)與縣級社共同建設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。特別是要著力強(qiáng)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快批發(fā)交易市場改造升級,發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)企對接、農(nóng)校對接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等多種營銷模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⑵放苹?jīng)營,為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)優(yōu)價廉、放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品。
二要加快打造網(wǎng)絡(luò)龍頭。加快培育縣域龍頭企業(yè),以配送中心、批發(fā)市場、交易市場等為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)整合,帶動縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動龍頭企業(yè)面向產(chǎn)加銷各個環(huán)節(jié),強(qiáng)化經(jīng)營和服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)從流通環(huán)節(jié)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工儲運(yùn)、產(chǎn)銷對接、資金互助、品牌營銷拓展,全面提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量與水平。
三要提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營水平。建立健全“縣級配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營、村級加盟”的連鎖經(jīng)營模式,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對連鎖店的配送率,降低配送成本,提高配送效率,增強(qiáng)與基層網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,推行一網(wǎng)多用,雙向流通,綜合服務(wù)。推動總社、省級社、市級社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)同基層網(wǎng)絡(luò)對接,逐步形成跨區(qū)域、跨層級的供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò),滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級的消費(fèi)需求。
(三)著眼于構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,打造全方位服務(wù)體系。
一要搭建縣域農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺??h級供銷合作社要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財(cái)政、科技、稅務(wù)、工商等部門,開展專業(yè)合作、流通網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等多方面的服務(wù)。順應(yīng)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,按照農(nóng)村管理社區(qū)化、網(wǎng)格化要求,創(chuàng)新綜合服務(wù)社經(jīng)營服務(wù)方式,引入公共服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合。推進(jìn)有條件的綜合服務(wù)社,以會員制為基礎(chǔ)吸納農(nóng)民入社,開展消費(fèi)合作社試點(diǎn),推動合作社民主、互助、合作、平等理念進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶,開辟以現(xiàn)代商業(yè)文明帶動農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新途徑。
二要拓展服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),開展流通、加工、儲運(yùn)、技術(shù)、信息等綜合服務(wù),參與農(nóng)村信貸擔(dān)保和資金互助,發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務(wù)業(yè)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門的基層服務(wù)站所,積極發(fā)展農(nóng)村莊稼醫(yī)院、科技信息服務(wù)站,為農(nóng)民提供測土配方施肥、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。
三要創(chuàng)新服務(wù)方式。引入信息化服務(wù)、一站式服務(wù)理念,搭建綜合性服務(wù)平臺,開展政策協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、市場營銷等多方面服務(wù)。加強(qiáng)對專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社的指導(dǎo),探索為各類新型經(jīng)營主體服務(wù)的方式,開展大田作物托管、金融保險、信息咨詢、財(cái)務(wù)管理等多樣化服務(wù)。前天,中共中央政治局委員、國務(wù)院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社,對供銷合作社開展的從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、金融互助、教育培訓(xùn)等“全方位、一站式”綜合服務(wù)表示充分肯定。汪洋副指出,在當(dāng)前“四化同步”的背景下,如何解決農(nóng)民與市場的關(guān)系,把千家萬戶的農(nóng)民組織起來對接市場,浙江省供銷社正在積極探索,也取得了很好的成效??梢哉f,目前還沒有一個組織可以替代供銷社在農(nóng)村的地位。他強(qiáng)調(diào),供銷合作社面向農(nóng)村是有前途的,這個方向要堅(jiān)定。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)民有新需求,供銷社有組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,應(yīng)該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)力度,在解決農(nóng)民規(guī)?;?、社會化服務(wù)上發(fā)揮重要作用。
(四)著眼于增強(qiáng)活力和競爭力,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
要進(jìn)一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,破除制約加快發(fā)展的體制機(jī)制障礙,建立完善推進(jìn)基層工作的新體制新機(jī)制。支持基層社在引進(jìn)社會資本、吸引能人辦社、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索,廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式,推動基層社產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵推進(jìn)縣聯(lián)社控股、經(jīng)營管理層、職工和社員參股方式的產(chǎn)權(quán)制度改革。推行用工制度改革,實(shí)行勞動用工合同化、市場化、社會化,形成全新的用人用工機(jī)制。推進(jìn)分配制度改革,形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產(chǎn)要素、貢獻(xiàn)大小分配的多種分配形式,有條件的地方還可采取年薪制、期權(quán)等形式,充分調(diào)動廣大職工的積極性。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓緊抓好基層工作。
做好基層工作意義重大,任務(wù)繁重,各級聯(lián)合社要把基層工作擺在各項(xiàng)工作的重中之重,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,推動“人往基層走、錢向基層用”,凝聚力量推動基層加快發(fā)展,努力開創(chuàng)基層工作新局面。
(一)強(qiáng)化對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級供銷合作社要進(jìn)一步深化對基層工作重要意義的認(rèn)識,把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標(biāo)桿,集中系統(tǒng)資源,細(xì)化工作規(guī)劃,明確職責(zé)分工,通過抓基層,打基礎(chǔ),推動系統(tǒng)工作再上新水平。總社有關(guān)部門要對《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作的指導(dǎo)意見》中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,針對每個省級社定目標(biāo)、壓擔(dān)子。省、市、縣級供銷合作社要根據(jù)上級社安排,制定工作規(guī)劃,分解落實(shí)任務(wù),對下級社年初確定目標(biāo),年底進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級供銷合作社要按照總社部署,成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)部門共同參與的工作制度,形成推進(jìn)基層組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門要對基層工作進(jìn)行分級分片包干,實(shí)行工作包片責(zé)任制??偵邕@次設(shè)立基層工作突出貢獻(xiàn)獎和基層工作創(chuàng)新獎的目的,就是要調(diào)動省級、縣級社領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動基層發(fā)展的責(zé)任,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的促進(jìn)基層事業(yè)發(fā)展的措施,真正把基層工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)對基層工作的分類指導(dǎo)。各級供銷合作社要將工作重心下移,深入調(diào)查研究,了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動態(tài),結(jié)合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會不同發(fā)展特點(diǎn),提出有針對性的要求與舉措,幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導(dǎo)各地大膽探索實(shí)踐,鼓勵各地在聯(lián)合社職能轉(zhuǎn)變、社有企業(yè)體制機(jī)制改革、基層組織功能延伸拓展等方面,因地制宜地進(jìn)行開拓和嘗試,多種形式推進(jìn)發(fā)展。要加強(qiáng)典型帶動,深入挖掘、總結(jié)和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導(dǎo)我們基層工作的實(shí)踐。圍繞工作重點(diǎn),加快培育一批基層組織典型,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、媒體宣傳等多種方式,宣傳和推廣典型單位的經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動基層事業(yè)的發(fā)展。
(三)加大支持力度??偵纭靶戮W(wǎng)工程”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項(xiàng)目資金,要進(jìn)一步向基層傾斜,今年開始,總社的基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金將重點(diǎn)用于支持基層社加強(qiáng)組織體系、服務(wù)陣地和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報,通過從社有資產(chǎn)收益提取、利用國家財(cái)政補(bǔ)助資金等多種渠道,籌措爭取更多支持資金,用于推動基層工作,同時積極爭取政策扶持,與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),切實(shí)用足用好現(xiàn)有政策,爭取更多優(yōu)惠政策和項(xiàng)目,在基層組織注冊登記、土地確權(quán)登記、資產(chǎn)開發(fā)利用、職工安置及稅費(fèi)減免等方面,創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級社對下級社的帶動,加強(qiáng)系統(tǒng)上下聯(lián)合合作,推動各級聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸,帶動基層組織的發(fā)展,對于上下聯(lián)合的項(xiàng)目,總社“新網(wǎng)工程”資金將優(yōu)先予以扶持。
(四)加快人才隊(duì)伍建設(shè)。要優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)開放辦社,通過公開選拔、招聘等多種方式,吸納農(nóng)村能人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才加入供銷合作社基層組織,為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度,用市場化的辦法選聘人才、激勵人才、留住人才。要加大培訓(xùn)力度,制定中長期培訓(xùn)規(guī)劃,努力建立上下聯(lián)動的培訓(xùn)機(jī)制,提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要依托各級聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所,加大對供銷合作社基層組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)他們的管理能力和經(jīng)營水平。要狠抓精神文明建設(shè),大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔(dān)精神”和“背簍精神”,弘揚(yáng)“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷合作社精神,為推動基層加快發(fā)展注入強(qiáng)大精神動力。
同志們,基層工作事關(guān)供銷合作事業(yè)全局和今后長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要堅(jiān)定信心,埋頭苦干,乘勢而上,推動基層工作邁上新臺階,開創(chuàng)新局面,為建設(shè)中國特色供銷合作事業(yè),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇三
同志們:
這次全縣供銷合作社改革發(fā)展工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省、市供銷合作社改革發(fā)展工作會議,認(rèn)真落實(shí)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》精神,總結(jié)近年來我縣供銷合作社改革發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn),研究深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的政策和措施,安排部署今后一段時期的工作任務(wù)。開好這次會議,對于動員各級各部門進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,明確目標(biāo),創(chuàng)新思路,加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),全面推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”具有十分重要的意義。
縣委、縣政府對開好這次會議高度重視,會前專門聽取了縣供銷社的匯報,對近年來供銷合作社取得的成績給予了充分的肯定,希望進(jìn)一步深化改革,開拓創(chuàng)新,努力構(gòu)建新型流通服務(wù)體系,在服務(wù)“三農(nóng)”中謀求新的發(fā)展,在改革創(chuàng)新中尋求新的突破,使供銷合作社真正成為農(nóng)村流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)力量和農(nóng)村社會化服務(wù)的推動力量,為建設(shè)民主文明開放和諧的新做出更大的貢獻(xiàn)!市社非常關(guān)心**供銷社的工作,多次到檢查指導(dǎo)和幫助工作,并對我縣供銷社改革和發(fā)展給予了充分肯定;市社普思潤主任專程從保山趕來參加這次會議并將做重要講話,這是對我們工作的支持和鞭策,在此,我代表縣委、縣人民政府對普主任一行親臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的重要性和緊迫性。
我縣供銷合作社自1952年成立以來,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但,從上世紀(jì)90年代開始,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民、集體和個體經(jīng)濟(jì)相繼進(jìn)入流通領(lǐng)域,多渠道流通體制的確立使供銷社系統(tǒng)在農(nóng)村“一統(tǒng)天下”的地位逐步削弱。同時,自身體制和機(jī)制中存在的種種弊端和矛盾也逐步顯現(xiàn),全縣供銷系統(tǒng)陷入了前所未有的困境。在嚴(yán)峻的形勢面前,縣委、縣政府加大了推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的力度,全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工,不等不靠、頑強(qiáng)拼搏,按照“創(chuàng)新機(jī)制增活力、創(chuàng)新思路謀發(fā)展、創(chuàng)新模式增實(shí)力、創(chuàng)新理念抓人才、創(chuàng)新方法抓落實(shí)”的工作思路,克服了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響深、歷史包袱重、人員分流壓力大、經(jīng)營設(shè)施簡陋等重重困難,堅(jiān)持在改革中創(chuàng)新、在實(shí)踐中探索、在服務(wù)中發(fā)展,經(jīng)歷了從體制改革求生存到服務(wù)“三農(nóng)”謀發(fā)展的轉(zhuǎn)變,逐漸走出了一條扭虧為盈、由衰到興的路子,改革發(fā)展取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是增強(qiáng)了全系統(tǒng)的發(fā)展活力。從減人、減債、減包袱入手,實(shí)行職工轉(zhuǎn)身份、企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制、聯(lián)社轉(zhuǎn)職能的改革,企業(yè)改制面達(dá)95%以上。先后妥善安置職工676人,安頓退休干部職工586人,核銷呆壞帳1000多萬元,償還銀行債務(wù)20xx多萬元,處理積壓商品500多萬元,甩掉了人員臃腫和債務(wù)沉重的歷史包袱。二是形成了有特色的發(fā)展模式。供銷合作社以發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會——“兩社一會”為切入點(diǎn),以“四進(jìn)村、五個有”為目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬發(fā)展領(lǐng)域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會”291個,覆蓋全縣85%的自然村,入社農(nóng)戶6073戶,聯(lián)系帶動農(nóng)戶720xx戶,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入4100萬元,發(fā)展數(shù)量居全市之首。三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社堅(jiān)持開放辦社的原則,以“新網(wǎng)工程”為載體,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,全系統(tǒng)新建縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場7個、再生資源回收公司1個、網(wǎng)點(diǎn)50個、農(nóng)資配送中心7家、農(nóng)資綜合服務(wù)社164個、日用百貨超市、便民店32個、多功能服務(wù)社7個,流通主渠道作用初步凸顯。四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,培養(yǎng)了一批能干事、懂經(jīng)營的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察300人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、行業(yè)職工1500多人次,提高了供銷合作社行業(yè)人員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)。五是樹立了良好的對外形象??h供銷聯(lián)社連續(xù)5年被市供銷合作社授予“扭虧增盈先進(jìn)單位”,連續(xù)2年授予“發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)單位”;20xx年,中華供銷合作總社將我縣確定為云南唯一的“全國56個綜合改革試點(diǎn)縣”,國家人事部和中華供銷合作總社授予群益商行“全國供銷系統(tǒng)先進(jìn)單位”光榮稱號;20xx年,云南省供銷合作社授予縣供銷聯(lián)社“全省供銷系統(tǒng)扭虧增盈先進(jìn)單位”;20xx年云南省供銷社授予縣供銷聯(lián)社“全省十強(qiáng)縣社”光榮稱號;20xx年供銷聯(lián)社主任寶啟凡同志被國家人事部和中華全國供銷合作總社授予“全國供銷合作社系統(tǒng)勞動模范”榮譽(yù)稱號;20xx年省委省政府授予縣供銷聯(lián)社被“先進(jìn)單位”稱號。實(shí)踐證明:改革是使供銷合作社走出歷史低谷、重塑新形象、不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力的最有效途徑,達(dá)到了“強(qiáng)供銷基礎(chǔ)、樹供銷形象、助農(nóng)民增收、為政府分憂”的多方共贏效果,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。這些成績的取得來之不易,是各級各部門關(guān)心、重視、支持的結(jié)果,也是全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。縣委、縣政府對全縣供銷聯(lián)社的工作是充分肯定的,對供銷系統(tǒng)取得的成績是滿意的。
近年來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針、政策,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,采取了一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,改革取得階段性突破,各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。但我們必須清醒的認(rèn)識到,我縣農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在艱難的爬坡過坎階段,做好“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,需要做的事很多,農(nóng)村流通體系建設(shè)是個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年2月,省委農(nóng)村工作會議在認(rèn)真分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通拓展行動,其目的也是要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),健全農(nóng)村市場體系和培育農(nóng)村流通主體,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),鼓勵在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通。過去受城鄉(xiāng)二元體制的束縛,我縣在流通體系建設(shè)中“重城市、輕農(nóng)村”,在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”,在經(jīng)營方式上“重產(chǎn)品、輕服務(wù)”,致使農(nóng)村流通體系建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,不少地方仍存在以路為市的現(xiàn)象,經(jīng)營業(yè)態(tài)方式陳舊,市場主體規(guī)模小、實(shí)力弱,流通組織落后,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱,商品雙向流通不暢,消費(fèi)品市場不健全。這些問題的存在,造成農(nóng)民買難賣難突出,假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,也不利于農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,加快農(nóng)村市場流通體系建設(shè)迫在眉睫。
供銷合作社自建社以來,就是農(nóng)村流通體系的主渠道,擁有其他系統(tǒng)不可替代的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢。近年來,我縣供銷合作社通過深化改革、創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、化解債務(wù)、丟掉包袱、創(chuàng)新思路,以發(fā)展“兩社一會”和“農(nóng)資農(nóng)家店”為切入點(diǎn),努力開拓農(nóng)村市場,積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力化解歷史性債務(wù),扭轉(zhuǎn)了多年經(jīng)營虧損的困難局面,取得了經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬,經(jīng)濟(jì)效益得到回升,服務(wù)水平明顯提高,自身實(shí)力顯著增強(qiáng)的成效,積蓄了開拓農(nóng)村市場、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢。全省供銷合作社改革發(fā)展工作會議和省委、省政府《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》,已經(jīng)明確供銷合作社是建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的主體。這對供銷合作社來說,迎來了前所未有的良好機(jī)遇,同時也面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面,有中央和省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力支持,有農(nóng)村市場擴(kuò)大的廣闊前景,有前期改革積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和各級黨委、政府加快供銷合作社改革發(fā)展的信心和決心,有社會各界的關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。困難和問題方面,農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會形態(tài)、農(nóng)民思想觀念等都在發(fā)生深刻變化。農(nóng)村社會形態(tài)加快轉(zhuǎn)型,不僅對“三農(nóng)”工作提出了新任務(wù)、新課題,也對供銷合作社的發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)。加之我縣供銷系統(tǒng)正進(jìn)入新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時刻,還存在著諸如:職能不清,體制不順,機(jī)制不活,流通體制不健全,基層社發(fā)展不平衡,一些歷史債務(wù)還沒有完全消除,社有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有形成,流通組織不發(fā)達(dá),流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消費(fèi)品市場不健全等困難和問題,嚴(yán)重制約著供銷系統(tǒng)的健康發(fā)展。因此供銷合作社要擔(dān)當(dāng)起我縣農(nóng)村流通體系建設(shè)的重任,不深化改革不行,不加快發(fā)展不行,許多困難和問題,要靠創(chuàng)新思路來解決,靠改革發(fā)展來突破,推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”刻不容緩。
全縣供銷系統(tǒng),要深刻領(lǐng)會xx屆三中全會關(guān)于“三農(nóng)”工作的新部署,認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省市供銷合作社改革發(fā)展會議精神,全面總結(jié)發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握面臨的新形勢,明確改革發(fā)展新任務(wù),把加快農(nóng)村流通體系建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體工作,抓好抓實(shí)。切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢,推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo),扎實(shí)抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”
在新的歷史條件下,深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,必須堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的方向,堅(jiān)持合作制的基本原則,堅(jiān)持開放辦社的方針,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系,改革創(chuàng)新組織、經(jīng)營和管理體制,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),全面提升競爭能力,充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用、在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)中的帶動作用、在農(nóng)村社會服務(wù)中的骨干作用,突出重點(diǎn),著重在以下幾個方面取得新突破:一是要深化供銷合作社改革,在轉(zhuǎn)變職能,建立新的組織管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破;二是要推進(jìn)社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;三是要推進(jìn)基層社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破;四是要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破;五是要制定和實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實(shí)現(xiàn)新突破。
深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的主要目標(biāo)是:通過實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村流通體系。到20xx年,力爭90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級綜合服務(wù)社(農(nóng)家店),90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費(fèi)品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端(村級農(nóng)家店)開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進(jìn)入市場的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個專業(yè)市場,50%以上的行政村建有1個集貿(mào)市場;培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會”50個,積極探索農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的管理模式;鼓勵社會各界人士、流通企業(yè)及農(nóng)村流通合作經(jīng)濟(jì)組織,通過加盟或特許經(jīng)營等方式,打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓好五個方面的工作。
一是改革創(chuàng)新供銷合作社的組織管理體制,激發(fā)內(nèi)部活力,加快職能轉(zhuǎn)變。改革是供銷合作社發(fā)展的持久動力。過去供銷合作社靠改革扭轉(zhuǎn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度中的不利局勢,實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。當(dāng)前和今后,供銷合作社也要靠改革實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在新的歷史條件下,供銷合作社的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村流通體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和建設(shè)工作;實(shí)行社企分開,行使社有資產(chǎn)出資人的職責(zé),監(jiān)督管理社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)合理流轉(zhuǎn),保值增效,取得的資產(chǎn)收益主要用于企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和社有企業(yè)職工的社會保障。
二是推進(jìn)社有企業(yè)改革重組,培育龍頭骨干企業(yè)。近年來,我縣供銷企業(yè)的改革步伐不斷加快,全縣供銷系統(tǒng)的改革改制已基本完成,但部分企業(yè)的改革還不徹底,企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明仍然是制約發(fā)展的主要原因。下步,必須繼續(xù)深入推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的社有企業(yè)改革,通過股份制改造、合資合作、兼并收購、特許經(jīng)營等多種形式,加快社有企業(yè)改革重組,圍繞打造龍頭骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)社有企業(yè)重組,通過股份制改造、合資合作、兼并收購等多種形式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。積極培育經(jīng)營主業(yè)突出、管理技術(shù)先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的生產(chǎn)型、加工型、流通型龍頭企業(yè),不斷深化人事、分配和勞動用工制度改革,切實(shí)調(diào)動經(jīng)營者和廣大員工的積極性,不斷發(fā)展壯大社有企業(yè)。
三是多形式推進(jìn)基層供銷合作社改造,壯大供銷合作社實(shí)力。農(nóng)村基層供銷合作社是供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,是基石。充分發(fā)揮好基層社的作用,對抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和農(nóng)村商品流通工作都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把改造重組基層社作為供銷合作社改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。要緊密結(jié)合基層社的實(shí)際,通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式推進(jìn)改造。多形式、多途徑,打造與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),符合群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣的基層供銷合作社。對改制后具有一定實(shí)力的,通過組建農(nóng)資、日用消費(fèi)品等商品配送中心,推行連鎖配送,發(fā)展成為市場化運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)明晰的新型基層供銷合作社;對實(shí)行民營化改造的基層社,通過吸納經(jīng)營骨干、其他經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民加入等方式,發(fā)展多種合作形式的基層供銷合作社;對邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基層社,可以組建跨行政區(qū)域的基層供銷合作社;對基層社已經(jīng)歇業(yè)、破產(chǎn)或撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以引導(dǎo)發(fā)動農(nóng)村能人,自愿組建以農(nóng)民社員為主體的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的基層供銷合作社。
四是大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩社一會”和“四進(jìn)村、五個有”市場建設(shè)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)為依托,充分發(fā)揮供銷合作社的組織優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)輸專業(yè)戶和龍頭企業(yè)等領(lǐng)辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社;以基層供銷社和購銷店為基礎(chǔ),大力創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社。積極探索興辦流通、消費(fèi)、信貸、擔(dān)保、保險等專業(yè)合作組織,特別是要組建一批農(nóng)村日用消費(fèi)品專業(yè)合作社,這些專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社享有同等的法律地位,工商行政管理部門要給予按法人實(shí)體注冊登記。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善合作機(jī)制,拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作模式,提高合作水平,積極引導(dǎo)分散經(jīng)營的農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場,切實(shí)發(fā)揮各基層供銷社連接農(nóng)民、連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁紐帶作用,著力解決單家獨(dú)戶“辦不了”、村級組織“統(tǒng)不了”、政府部門“包不了”的問題。同時,要不斷規(guī)范提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平,建立健全“民辦、民管、民享”的運(yùn)作機(jī)制,真正成為農(nóng)民認(rèn)可、農(nóng)民歡迎的新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。廣泛聯(lián)合農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的同類農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等聯(lián)合組建縣級農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)協(xié)會,推動跨所有制、跨區(qū)域多種形式的聯(lián)合與合作,努力形成“行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,為廣大會員提供信息、技術(shù)、營銷、協(xié)調(diào)、維權(quán)等服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和抗風(fēng)險能力。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民種產(chǎn)品,幫助農(nóng)民銷商品,并在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營等方面引導(dǎo)好、服務(wù)好。
五是創(chuàng)新經(jīng)營方式,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)平臺。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以縣農(nóng)資公司為依托,通過資源整合,集中力量打造縣城規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營的大型農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)。延伸農(nóng)資服務(wù)鏈,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級農(nóng)資配送中心,支持符合條件的企業(yè)拓寬農(nóng)資經(jīng)營范圍,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)村綜合服務(wù)社為基礎(chǔ),結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,以龍頭企業(yè)帶動、基層供銷合作社主導(dǎo)、鄉(xiāng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)加盟等發(fā)展模式,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有連鎖超市、村村有便民店”的要求,完善以縣級配送中心為依托,中心村鎮(zhèn)日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)、村級放心店和便民店為載體的農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),為群眾提供便利快捷的服務(wù)。三是加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、配送企業(yè)和批發(fā)市場為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托,建立上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。四是加強(qiáng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,組建再生資源回收經(jīng)營企業(yè),合理布局回收網(wǎng)點(diǎn),加快建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè),創(chuàng)辦“鄉(xiāng)村流通工程信息網(wǎng)”,建立規(guī)范的信息采集、整理、分析發(fā)布制度,形成農(nóng)村流通信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用。六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、合理布局、完善功能”的要求,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,積極構(gòu)建以區(qū)域批發(fā)市場為核心,鄉(xiāng)村集貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,切實(shí)解決農(nóng)民交易無場所和交易環(huán)境差的問題。同時,要大力培育多元化的市場主體,發(fā)展壯大源于農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶和農(nóng)村各類流通中介組織,保障市場的高效運(yùn)轉(zhuǎn),有效組織農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)超市,組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、進(jìn)農(nóng)家店。
六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。大力實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,繼續(xù)解放思想,強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識,結(jié)合“鄉(xiāng)村流通工程”的實(shí)施,抓好全縣供銷系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析市場和駕馭工作的能力。不斷深化干部人事制度改革,加快形成有利于干部健康成長、優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,廣泛調(diào)動干部職工投身改革發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,夯實(shí)供銷合作社發(fā)展的實(shí)力和活力。
三、大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,著力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
流通活則百業(yè)活,流通興則百業(yè)興。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日益健全,社會分工不斷細(xì)化的今天,流通成為連接生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村的重要紐帶,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。供銷合作社要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對“鄉(xiāng)村流通工程”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督上來,著力構(gòu)建供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡(luò)、新體制、新機(jī)制。要創(chuàng)新發(fā)展模式,打破區(qū)域、行業(yè)限制,鼓勵有實(shí)力的基層社跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)紐帶,依托供銷合作社品牌,按照市場化的要求,堅(jiān)持自愿、互利、有償和平等原則,鼓勵社會流通企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村流通合作組織等,通過加盟和特許經(jīng)營等方式,聯(lián)合打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要創(chuàng)新農(nóng)村流通經(jīng)營業(yè)態(tài),引進(jìn)連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送、直營加盟、特許經(jīng)營和總經(jīng)銷、總代理等現(xiàn)代營銷方式,鼓勵各類流通企業(yè)開展或參加網(wǎng)上交易、會展交易和電子商務(wù)等新的經(jīng)營業(yè)態(tài)。
農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,既需要供銷部門自身的努力,也需要各方面的扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,對大中型農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)、重要商品儲備設(shè)施、農(nóng)村區(qū)域物流配送中心、農(nóng)村集貿(mào)市場等流通基礎(chǔ)設(shè)施要加大直接投入或給予必要的資金補(bǔ)助,積極向上級爭取資金支持。金融部門要積極支持農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),有條件的供銷合作社可以探索牽頭組織發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,廣泛吸引社會資本參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。國土、稅務(wù)等部門要切實(shí)落實(shí)省委、省政府的有關(guān)優(yōu)惠政策:對供銷合作社在改革改制中,以行政劃撥方式取得的權(quán)屬歸供銷合作社使用的土地、房產(chǎn)由相關(guān)部門辦理權(quán)證手續(xù),只收取工本費(fèi);對生產(chǎn)經(jīng)營困難的供銷合作社企業(yè),按規(guī)定減免房產(chǎn)稅和土地使用稅;供銷合作社企業(yè)原使用的劃撥土地改變用途的,按國家規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金;參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的龍頭企業(yè)用地,給予稅收、簡化土地征用手續(xù)等優(yōu)惠;對農(nóng)產(chǎn)品購銷、再生資源回收利用、民族貿(mào)易地區(qū)供銷合作社企業(yè)給予相應(yīng)的稅收減免。供銷、民政、勞動和社會保障等部門要認(rèn)真落實(shí)供銷合作社改革的有關(guān)政策,做好相關(guān)人員的安置和社會保障工作。財(cái)政部門要按照國家和省的有關(guān)政策,積極穩(wěn)妥地解決供銷合作社政策性虧損財(cái)務(wù)掛賬,減輕供銷合作社的債務(wù)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門不得通過行政等方式無償或低價侵占、平調(diào)供銷合作社的資產(chǎn),城市道路建設(shè)等需要占用供銷合作社資產(chǎn)的,必須按照有關(guān)政策給予補(bǔ)償安置,切實(shí)保障供銷合作社的合法權(quán)益。
四、切實(shí)加強(qiáng)對供銷合作社改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級各部門要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。充分認(rèn)識深化供銷合作社改革發(fā)展的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,把加快推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展擺上重要議事日程,把供銷合作社改革發(fā)展和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,整體推進(jìn),切實(shí)做好全縣鄉(xiāng)村流通工程規(guī)劃,分解建設(shè)任務(wù),明確責(zé)任主體,落實(shí)發(fā)展措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
二是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局出發(fā),根據(jù)工作職能,認(rèn)真研究解決供銷合作社改革發(fā)展中存在的問題,通力合作,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)工作,大力支持供銷合作社深化改革。發(fā)改、建設(shè)部門要牽頭制定落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃,安排流通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;財(cái)政部門要落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)扶持資金;經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門要主動結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”等,支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè);稅務(wù)部門要依照有關(guān)優(yōu)惠政策給予供銷合作社改革發(fā)展的稅收減免;民政、工商、國土等部門要做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)主體企業(yè)的注冊登記、產(chǎn)權(quán)登記等工作;宣傳、文廣部門要及時宣傳報道供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中的典型事跡,努力營造全社會關(guān)心、支持供銷合作社改革發(fā)展的良好環(huán)境。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。供銷部門要進(jìn)一步解放思想,深化改革,強(qiáng)化憂患意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,調(diào)動干部職工投身改革發(fā)展的積極性,依靠群眾的智慧和力量,加快供銷合作社改革步伐,推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。要把服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)群眾、方便群眾作為改革發(fā)展的重點(diǎn),加大督促檢查力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。
同志們,20xx年將是極不平凡的一年,也必定是充滿希望、大有作為的一年。我們置身于改革發(fā)展中,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把改革與發(fā)展融入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程中,振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、立足于服務(wù)“三農(nóng)”,再創(chuàng)供銷合作事業(yè)新輝煌,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕明主文明開放和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
1.供銷社開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動實(shí)施方案。
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供銷社工作會議講話內(nèi)容篇四
目前,我國黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,為供銷合作社轉(zhuǎn)型升級注入了強(qiáng)大動力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)為供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟了廣闊空間;同時,啟動農(nóng)村市場,擴(kuò)大國內(nèi)需求,為供銷合作社轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得契機(jī)。下面就是本站小編給大家整理的供銷社工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委、縣政府召開的全縣供銷社改革發(fā)展工作會議,規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,是一次主題鮮明、目標(biāo)明確、措施具體,催人奮進(jìn)的大會,是一次學(xué)習(xí)貫徹黨的十七在精神和黨的xx屆三中全會精神,貫徹落實(shí)省、市供銷社改革發(fā)展工作會議和省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號文件精神,全面總結(jié)近年來我縣供銷社改革發(fā)展工作,部署供銷合作事業(yè)實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)的大會,是一次認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的大會,這次大會的召開,必將對全縣供銷合作社事業(yè)又好又快發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用,必將對**供銷社歷史產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
這次大會得到了縣委、縣政府高度重視,段副縣長對全縣供銷合作社的工作給予了充分的肯定,對改革發(fā)展工作做了全面的部署安排,普主任到會做了重要講話,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親臨大會指導(dǎo)工作,會議還印發(fā)了《政府中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革和發(fā)展的意見》和《**縣人民政府加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》兩個討論稿。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話立意高遠(yuǎn),思想深刻,求真務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性和可操作性,體現(xiàn)了對全縣供銷社干部職工的親切關(guān)懷和殷切期望,使大家倍感親切和振奮,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。我們決心學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會議精神,努力實(shí)現(xiàn)供銷合作社的二次創(chuàng)業(yè),把供銷工作推向新階段、再上新臺階,用實(shí)際行動報答縣委、縣政府及市社的關(guān)心和厚愛。結(jié)合段副縣長和普主任的講話精神,在今后的工作中,我講四點(diǎn)貫徹落實(shí)意見。
一、認(rèn)真把握會議精神,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
這次會議的主要任務(wù)是:以黨的xx大精神和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)過去,謀劃未來,進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,科學(xué)發(fā)展。在新的形勢下,進(jìn)一步理順供銷社的體制機(jī)制,明確供銷社的職能職責(zé),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能,建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn)。會議的核心是:部署供銷社改革發(fā)展工作,推進(jìn)供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”,充分發(fā)揮供銷社的作用,實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。貫徹落實(shí)會議精神,首要任務(wù)就是把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話上來,就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),解放思想,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新。
一要充分看到我們所取得的成績。近幾年來,我縣供銷社針對自身體制和機(jī)制中存在的種種弊端和矛盾以及“網(wǎng)破、線斷、人散”的尷尬局面,不斷轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)社有企業(yè)重組改革,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,開辟新的服務(wù)領(lǐng)域,努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。按照“安置職工,償還銀行債務(wù),重組發(fā)展”的工作步驟,根據(jù)縣委政府和上級社的改革要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù),積極穩(wěn)妥的開展改革工作。為發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,增加農(nóng)民收入,縣政府于20xx年12月18日在縣供銷社掛牌成立“**縣人民政府農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理辦公室”;為加強(qiáng)社有資產(chǎn)的管理,于20xx年成立“**縣供銷社社有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司”,具體負(fù)責(zé)管理所屬企業(yè)和基層社的社有資產(chǎn);實(shí)行“幾塊牌子,一套人馬”。不斷加強(qiáng)基層社組織體系建設(shè),夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過改革創(chuàng)新,20xx年被省委省政府授予“先進(jìn)單位”稱號,整個行業(yè)面貌發(fā)生了根本性變化,實(shí)現(xiàn)了十大轉(zhuǎn)變:由全面虧損向快速發(fā)展轉(zhuǎn)變;由低迷滯后向行業(yè)先進(jìn)轉(zhuǎn)變;由機(jī)制不活、人員臃腫向新機(jī)制、精簡高效轉(zhuǎn)變;由債務(wù)沉重向輕裝上陣轉(zhuǎn)變;由消極等待、無所事事向服務(wù)“三農(nóng)”、爭做貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變;由“線斷、網(wǎng)破、人散”向構(gòu)建農(nóng)村新型流通服務(wù)體系轉(zhuǎn)變;由單一封閉經(jīng)營向綜合開放服務(wù)轉(zhuǎn)變;由人才短缺、服務(wù)能力弱向廣泛吸納人才,加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),提高服務(wù)功能轉(zhuǎn)變;由矛盾多、困難大、形象差向團(tuán)結(jié)干事、廉潔務(wù)實(shí)、重樹形象轉(zhuǎn)變;由發(fā)展環(huán)境差向黨委政府重視、社會各界支持、良好政策支撐轉(zhuǎn)變。
我們的工作得到了全國總社、省委省政府及市社的高度評價和肯定。對取得的成績應(yīng)該充分總結(jié),以增強(qiáng)行業(yè)的自信心和自豪感。但成績必竟屬于過去,我們不能滿足和驕傲,更不能止步不前。實(shí)踐證明,只有解放思想、深化改革、真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,供銷社才會有出路,才能有廣闊的前景。
二是清醒認(rèn)識形勢。供銷社多年來得到了縣委、縣政府的高度重視和支持,特別是這次會議給我們指明了方向,明確了目標(biāo)任務(wù),給予了政策支持。新農(nóng)村建設(shè)為我們創(chuàng)造了服務(wù)和發(fā)展的廣闊空間。通過幾年的努力,我們的實(shí)力得到了提升,服務(wù)功能得到了增強(qiáng),整個面貌發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)站在一個新的起點(diǎn)上。但同時我們也清醒地看到,整個行業(yè)才初步恢復(fù)元?dú)?,才初步找到了發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn);基礎(chǔ)薄弱、整體實(shí)力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、發(fā)展不平衡,以及干部職工思想保守、觀念陳舊、綜合素質(zhì)差、工作作風(fēng)不適應(yīng)新形勢的要求,基層社和企業(yè)人才缺乏等問題普遍存在。在發(fā)展中面臨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、市場競爭日益激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。激烈的競爭,既有推動奮發(fā)有為的一面,也有制約發(fā)展的一面;既是推動發(fā)展的動力,也是制約發(fā)展的的阻力。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,但總的來看,是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),是我們大有作為的良好發(fā)展時期,我們一定要抓住機(jī)遇,一趨勢而上,加快發(fā)展。
三要把握好新形勢新要求。實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是這次會議和準(zhǔn)備新出臺文件的主題。供銷社只有實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,供銷社只有實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能推動農(nóng)村流通的大發(fā)展。段副縣長對二次創(chuàng)業(yè)者的重要性、必要性講得很精辟、很透徹,我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實(shí)。二次創(chuàng)業(yè)就是要在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)9個新目標(biāo),即:在90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級綜合服務(wù)社或農(nóng)家店,90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費(fèi)品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端或村級農(nóng)家店開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進(jìn)入市場的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個專業(yè)市場,50%以上的行政村新建1個集貿(mào)市場;培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會”50個);實(shí)施三個創(chuàng)新和四個體系建設(shè),就是要通過組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、和服務(wù)創(chuàng)新,建立農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)體系、農(nóng)村社會化服務(wù)體系和行業(yè)管理體系;深化縣供銷社改革、社有企業(yè)改革、基層社改革、經(jīng)營機(jī)制改革四大改革;強(qiáng)化五大措施,即:加強(qiáng)農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力拓寬投融資渠道,給予政策扶持,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望在前頭,供銷社完全可以大展宏圖,再創(chuàng)輝煌!
二、解放思想,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí)。
要把縣委、縣政府召開的供銷社工作會議精神落到實(shí)處,全系統(tǒng)干部職工必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全面解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以更新的姿態(tài),更高的熱情,更扎實(shí)的作風(fēng),更堅(jiān)強(qiáng)的毅力,更大的決心,把每件事情抓扎實(shí)、抓出成效。
首先解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動的先導(dǎo),解放思想,掃除發(fā)展的障礙,是不斷開創(chuàng)新局面的法寶。我們?nèi)〉煤兔恳豁?xiàng)成績,都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前縣委正組織開展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動,我們要按縣委的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市縣委重要文件,用理論武裝頭腦,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。要緊密結(jié)合實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,認(rèn)真分析查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出矛盾和問題,制定切實(shí)可行的整改措施。結(jié)合供銷社實(shí)際,要在5個方面取得突破:在消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求方面取得突破,在追求更高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)上有所突破口,在創(chuàng)新經(jīng)營手段、改變發(fā)展方式上有所突破,在借勢借力發(fā)展、用足用好政策上有所突破,在培養(yǎng)吸納人才、為供銷社積蓄發(fā)展力量上有所突破。使我們的思想觀念適應(yīng)不斷發(fā)展、變化的新形勢要求,為改革發(fā)展掃除思想障礙。
其次。要敢于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取。創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展方式,創(chuàng)新工作方法是供銷社走出困境、步入快速發(fā)展的根本途徑,也是探索適合中國國情、具有農(nóng)村特點(diǎn)的中國特色供銷合作事業(yè)的根本途徑。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),立足自身實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,大膽探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。只要上下齊心協(xié)力,就一定能圓滿完成縣委政府交給的光榮任務(wù),用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,向縣委政府交一份滿意的答卷,闖出一條具有特點(diǎn)的供銷合作事業(yè)發(fā)展道路。
再次,要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。回顧我們所走過的歷程,第一步都是通過艱苦的努力,用耐心、毅力和頑強(qiáng)的意志拼搏出來的,雖然第一步都遇到了很多困難和阻力,甚至要忍受委曲,但人們戰(zhàn)勝了困難,取得了好成績。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。要認(rèn)真落實(shí)好縣委政府召開的供銷工作會議精神,就要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的工作態(tài)度,一切從“三農(nóng)”最直接、最需要最迫切的關(guān)鍵問題出發(fā),緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,有針對性、有突破性的開展工作,通過抓主要矛盾解決其它矛盾,通過抓典型帶動面上的發(fā)展。在工作中要有一種雷厲風(fēng)行的作風(fēng),說了的就要干,定了的就要去做,有布置、有督促、有檢查、有成效,一步一個腳印,一月一進(jìn)度,一年一突破,幾年一大變化,把供銷合作事業(yè)推向新臺階。
三、把握重點(diǎn),全面完成縣委政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
段副縣長提出:供銷社實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”要在深化縣供銷社改革,在轉(zhuǎn)變職能、建立新的組織管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破;在推進(jìn)社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;在推進(jìn)基層供銷社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破;在大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破;在要制定和實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實(shí)現(xiàn)新突破。全系統(tǒng)要按照這一總體要求抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(一)進(jìn)一步深化改革,增強(qiáng)活力,提高實(shí)力。全系統(tǒng)改革改制面已達(dá)95%以上,但企業(yè)體制不順,機(jī)制不活,職責(zé)不清,產(chǎn)權(quán)不明等問題不同程度存在,要繼續(xù)深化改革,完善機(jī)制,要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),使社有企業(yè)真正成為市場主體。基層社要堅(jiān)持開放辦社、聯(lián)合辦社的思路,多形式、多途徑、多元化聯(lián)合發(fā)展??h聯(lián)社團(tuán)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,重點(diǎn)抓好縣以下農(nóng)村流通體系規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作;圍繞搞活農(nóng)村流通,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度;經(jīng)營管理社有資產(chǎn),建立健全規(guī)范的理事會制度,行使本級社有資產(chǎn)出資人代表職能。要堅(jiān)持不求所有,但求所用的理念,夯實(shí)基礎(chǔ),拓展服務(wù)范圍,通過加盟和特許經(jīng)營等方式,建立供銷社新型合作組織。兩個討論稿會上不安排討論,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位下去后結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)際認(rèn)真討論修改,并將修改稿于1月20日前報政府辦公室。
(二)全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通”工程,建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。段副縣長要求要建設(shè)六大網(wǎng)絡(luò),完善流通體系。即:以建立農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建設(shè)日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場網(wǎng)絡(luò)。今后,我縣要在六大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有所突破,努力實(shí)現(xiàn)兩個突破,做到三個結(jié)合:一是在建設(shè)農(nóng)村新型服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)突破,二是在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破;三個結(jié)合:一是搞好生產(chǎn)資料配送與消費(fèi)品流通相結(jié)合,二是搞好生產(chǎn)服務(wù)與生活服務(wù)相結(jié)合,三是搞好流通服務(wù)與綜合服務(wù)相結(jié)合。使其辦得有聲勢、有規(guī)模、有效果、有亮點(diǎn)、有示范作用。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民組織化。以xx屆三中會全精神為指導(dǎo),按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以農(nóng)民自愿為前提,以助農(nóng)增收為目標(biāo),圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和消費(fèi)等環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)情況,今后重點(diǎn)發(fā)展烤煙專業(yè)合作社和茶葉專業(yè)合作社,并做好其它特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社的發(fā)展工作。對已成立的專業(yè)合作社要加強(qiáng)管理,規(guī)范發(fā)展,并扶持重點(diǎn),打造亮點(diǎn),搞好示范,樹好樣板。
(四)加大教育培訓(xùn)力度,提高行業(yè)素質(zhì)。以培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為重點(diǎn),繼續(xù)加大力度。要通過參觀考察、教育培訓(xùn)等多種方式,千方百計(jì)提高行業(yè)素質(zhì)。縣供銷社要會同有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)對村社干部和中介組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作,提高村社干部對流通工作的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作觀念和方式。
(五)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,努力打造農(nóng)村社會化服務(wù)平臺。以村級綜合防治服務(wù)社為陣地,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù),積極開展生產(chǎn)、生活、文化、娛樂、娛樂、交通、信息等社會化服務(wù),是供銷社工作創(chuàng)新的一大舉措,深受農(nóng)民歡迎,今后要加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型村莊抓好示范點(diǎn),及時推廣和擴(kuò)大范圍,真正走出一條以市場運(yùn)作的社會化服務(wù)體系新路子,為農(nóng)村社會化服務(wù)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
(六)千方百計(jì)做好農(nóng)資供應(yīng)工作。供銷社是農(nóng)資供應(yīng)的主渠道,在**90%的農(nóng)資商品通過供銷社供應(yīng),供銷社必須從講政治的高度做好農(nóng)資供應(yīng)工作,認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)采購和調(diào)配,做到采購進(jìn)廠家,領(lǐng)導(dǎo)下基層,農(nóng)資進(jìn)農(nóng)家,確保主渠道供應(yīng)不脫銷、不斷檔、不漲價。
同志們,深化改革,推進(jìn)供銷合作社發(fā)展,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全系統(tǒng)廣大干部職工要抓住機(jī)遇,振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以黨的xx屆三中會全和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市供銷工作會議、省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號文件和這次會議的精神,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,打造現(xiàn)代流通服務(wù)體系,重塑供銷新形象,構(gòu)建和諧社會,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。
同志們:
大家好!很高興能參加今天這個會議,剛才建國書記、振波主任分別從黨建、經(jīng)濟(jì)工作兩方面客觀地總結(jié)了20xx年工作,對20xx年工作進(jìn)行了科學(xué)安排,可操作性強(qiáng),符合目前形勢和供銷社實(shí)際,我完全同意這兩個報告,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)會后要認(rèn)真分析領(lǐng)會,加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了可喜成績,得益于班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全體干部職工的共同努力,在此,我代表縣委、縣政府對供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天,借此機(jī)會,我講兩點(diǎn)意見。
一要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、把握時機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
這些年,我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展,形勢一年比一年好,這得益于大家不斷解放思想,搶抓機(jī)遇,從減債減欠,到困企退出,到改體制、建網(wǎng)絡(luò)、上項(xiàng)目,每一步都凝結(jié)著我們思想的解放,凝結(jié)著我們搶抓機(jī)遇。特別是在聯(lián)合方面,與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團(tuán)的合作,縣社這幾年一年上一個臺階。20xx年,縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作,實(shí)現(xiàn)了兩社人才、技術(shù)、資金的優(yōu)勢互補(bǔ),以此為通道,薊縣與山東壽光市還締結(jié)為友好縣市關(guān)系,密切了兩地的交流與合作,使薊縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上了一個新的臺階,為全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;蛳铝撕芎玫幕A(chǔ),供銷社在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面作了大量基礎(chǔ)性的工作,為全縣做了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,由于受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn)。國務(wù)院出臺了十項(xiàng)拉動經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,從我們天津來看,市委市政府提出了“保增長、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo),并出臺了30條具體措施。作為我們供銷社人來講,就是在嚴(yán)峻的形勢面前,如何正確判斷形勢、把握形勢,在困境面前尋找機(jī)遇,借助方方面面的政策,渡過難關(guān)。薊縣供銷社由于前幾年的努力,打下了很好的基礎(chǔ),具有后發(fā)優(yōu)勢,具有良好的信用環(huán)境,相信只要我們上下共同努力,認(rèn)清形勢、把握時機(jī),就一定能夠渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二要以開展科學(xué)發(fā)展觀大討論為契機(jī),提高我們的工作水平。
3月份,全市農(nóng)業(yè)區(qū)縣將開展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動。我們要以此為契機(jī),切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作。剛才振波主任報告中講的工作思路非常好,“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經(jīng)過班子不斷總結(jié)確定下來,我們的每項(xiàng)工作都是經(jīng)過科學(xué)研究確定下來的,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念,這就要求我們在落實(shí)的過程中,不斷創(chuàng)新理念,提高科學(xué)管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會上的講話精神,努力提高領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,來實(shí)現(xiàn)我們新的目標(biāo)。
新春佳節(jié)即將來臨,祝在座各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、闔家幸福、萬事如意,謝謝大家!
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供銷社工作會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次會議是貫徹省、市農(nóng)村工作會議精神,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步研究部署供銷社工作而召開的一次重要會議。供銷社是服務(wù)三農(nóng)的一支重要的力量,在農(nóng)資流通、農(nóng)產(chǎn)品購銷和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等為農(nóng)服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。過去的一年,全市供銷合作社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,突出為“三農(nóng)”服務(wù)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的工作重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,積極推進(jìn)農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品收購加工,狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備供應(yīng),加大項(xiàng)目建設(shè)工作力度,大力興辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,全市供銷社工作取得了新的成績。一是項(xiàng)目建設(shè)有了新突破,30萬畝甘草基地及精深加工、巨龍農(nóng)網(wǎng)綜合物流園、巨龍食品工業(yè)園等重大建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);二是招商引資有了新進(jìn)展,在第xx屆“蘭洽會”上成功舉辦了酒泉農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目專場招商會,收到了良好效果;三是為農(nóng)服務(wù)有了新模式,建成了以總寨巨龍農(nóng)網(wǎng)綜合服務(wù)中心為代表的農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)新樣板;四是龍頭企業(yè)有了新發(fā)展,巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)股份公司上市前期準(zhǔn)備工作已基本就緒;五是科技興企有了新收獲,成功進(jìn)行了甘草種子及漢武御酒曲航天空間試驗(yàn)。這些工作舉措和成績,不僅是供銷社系統(tǒng)的大事和喜事,也是全市數(shù)得著、叫的響的亮點(diǎn)工作。市供銷社首次在全省供銷社系統(tǒng)年度考核中榮獲一等獎。這些成績的取得來之不易,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向你們表示祝賀和感謝!向辛勤工作在為農(nóng)服務(wù)一線的干部職工表示親切的問候!
剛才,蘇振龍同志回顧總結(jié)了20xx年全市供銷社工作,并對20xx年全市供銷社工作進(jìn)行了全面安排部署。對去年的工作成效和存在的問題總結(jié)的客觀實(shí)在,對今年工作的安排具體、措施得力,我很贊同,希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好當(dāng)前全市供銷合作社工作,講四點(diǎn)意見,概括起來就是四句話:圍繞中心抓服務(wù),圍繞服務(wù)建網(wǎng)絡(luò),圍繞建網(wǎng)抓落實(shí),圍繞發(fā)展創(chuàng)一流。
一、圍繞中心抓服務(wù)。
20xx年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》對供銷合作社的職能作用、目標(biāo)任務(wù)、改革發(fā)展方向和政策支持進(jìn)一步進(jìn)行了重新定位。明確提出“供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。加快供銷合作社改革發(fā)展是新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要組成部分,對于活躍農(nóng)村商品流通,完善流通體系,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拉動農(nóng)村需求,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展具有重要意義”;明確要求“供銷合作社要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持合作制基本原則,大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系,努力把供銷合作社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會化的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)組織的帶動力量,真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)”。
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的任務(wù)。按照省委轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略和市三次黨代會確定要做精第一產(chǎn)業(yè)、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民的新要求,我們加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2月1日,省委王三運(yùn)書記在我市調(diào)研時,要求我市要在全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中挑大梁、在開發(fā)開放上做標(biāo)桿、在富民興隴上走前列,對包括農(nóng)民收入在內(nèi)的眾多重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長速度提出了更高要求。今年省上要求農(nóng)民收入年均增幅要達(dá)到14%,我市農(nóng)民收入位于全省前列,是全省平均水平的一倍多,比全國水平高出一千多元,這么高的基數(shù),每年凈增額需在1000元以上,工作難度可想而知。這就需要我們農(nóng)口各部門要按照市委的決策部署,按照做精第一產(chǎn)業(yè)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,開拓創(chuàng)新,加倍勤奮工作。特別是全市供銷社系統(tǒng)要充分發(fā)揮農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、功能齊全、扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民的獨(dú)特優(yōu)勢,緊緊圍繞市三次黨代會確定的“做精第一產(chǎn)業(yè),服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”等要求,進(jìn)一步理清工作思路,科學(xué)分析本系統(tǒng)、本行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和機(jī)遇,積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力,為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出更多更大的貢獻(xiàn)。
二、圍繞服務(wù)建網(wǎng)絡(luò)。
為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)供銷社工作的重點(diǎn),主要抓好三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。2月3日全市農(nóng)村工作會議之后,市上緊接著召開了全市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作會議,充分說明市委、市政府對這項(xiàng)工作的重視程度。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要組織成部分,是連接千家萬戶農(nóng)民與千變?nèi)f化市場的主要途徑,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的有效手段,也是全市經(jīng)濟(jì)社會城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系尚不健全、服務(wù)功能還比較薄弱、服務(wù)水平還不高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民愿望需求還有很大差距,很多服務(wù)單位為農(nóng)服務(wù)沒有真正延伸到農(nóng)戶,涉農(nóng)企業(yè)服務(wù)資源分散,缺乏平臺,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)服務(wù)功能單一等問題,特別是科技、信息、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐能力不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,這與我市的區(qū)位條件、消費(fèi)能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平極不協(xié)調(diào)。加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是發(fā)掘比較優(yōu)勢,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇,只有加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),才能拓展為農(nóng)服務(wù)功能,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,全面滿足廣大農(nóng)民群眾多層次的需求,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市供銷社要認(rèn)真總結(jié)完善肅州區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)合作社都要認(rèn)真學(xué)習(xí)肅州區(qū)農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合各自實(shí)際,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,積極探索為農(nóng)服務(wù)新路子、新途徑、新機(jī)制、新模式。
二要著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級供銷社一定要把農(nóng)產(chǎn)品購銷加工,作為為農(nóng)服務(wù)和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項(xiàng)重要任務(wù),始終不渝地努力做好農(nóng)產(chǎn)品收購加工和營銷工作,積極探索農(nóng)產(chǎn)品購銷的新方式、新渠道,積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡(luò)。要以農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、倉儲、配送企業(yè)和批發(fā)市場為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托,建立聯(lián)接市場、聯(lián)接城市、聯(lián)接千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡(luò)。要通過加大項(xiàng)目建設(shè),積極培育和做強(qiáng)做大一批農(nóng)產(chǎn)品營銷加工龍頭企業(yè),要加快巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)公司上市工作進(jìn)度,積極興辦區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)倉儲運(yùn)輸、冷鏈物流能力。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,加強(qiáng)產(chǎn)銷對接和農(nóng)超對接,積極促進(jìn)大客商、大超市與我市農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人等直接建立采購關(guān)系,減少中間環(huán)節(jié),降低流通成本,提高流通效率,為我市特色農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入終端市場搭建平臺,為有效解決我市洋蔥等大宗農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題。
三要著力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場風(fēng)險能力的必然選擇,也是全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求。各級供銷合作社立足自身優(yōu)勢和資源,以規(guī)范化為手段,以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè)為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為依托,以供銷合作社流通網(wǎng)絡(luò)為紐帶,建立新型融資信息產(chǎn)供銷一體化新型專業(yè)合作社。要認(rèn)真總結(jié)和大力推廣肅州區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會、專業(yè)合作社聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)和做法,將農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品和所需要的服務(wù)集聚起來,與綜合服務(wù)配送中心對接,以規(guī)模化的方式進(jìn)入流通,有效解決了家庭經(jīng)營與市場經(jīng)濟(jì)的連接問題,有效解決了政府“統(tǒng)”不了,部門“包”不了,單家獨(dú)戶“干”不了的難題,有效解決了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)不到位的缺陷,積極為農(nóng)民群眾走向市場搭建橋梁。
三、圍繞建網(wǎng)抓落實(shí)。
一要落實(shí)好各項(xiàng)政策。國務(wù)院、省政府和市政府相繼出臺了支持供銷社改革發(fā)展的意見和實(shí)施意見,既對供銷合作社系統(tǒng)加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、著力強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能、不斷加強(qiáng)組織體系建設(shè)、積極創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制等方面提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和要求,對支持“新網(wǎng)工程”建設(shè)、化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲備貼息、基層組織建設(shè)和示范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等一系列政策措施。大家一定要按照市委、市政府開展“政策落實(shí)年”活動的要求,切實(shí)加大與農(nóng)牧、林業(yè)、商務(wù)、金融等部門和單位的協(xié)作配合,爭取把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,力爭在貫徹落實(shí)三個文件精神上有新舉措,在落實(shí)政策加快發(fā)展上取得新突破。
二要落實(shí)好為農(nóng)服務(wù)宗旨。供銷社是服務(wù)“三農(nóng)”的一支重要力量,務(wù)必要始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨,以全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入農(nóng)村,貼近農(nóng)民,切實(shí)做好農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、金融信貸、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展等為農(nóng)服務(wù)工作,把促進(jìn)全市農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作為衡量一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果供銷社把握住了為農(nóng)服務(wù)的方向,貼近全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局展開工作,就一定能夠抓住機(jī)遇,就一定能夠大有作為。
三要落實(shí)好項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)各項(xiàng)工作向前發(fā)展的關(guān)鍵動力,供銷社要按照市委開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”的要求,密切關(guān)注國家投資取向和市場資本流向變化等情況,切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)工作力度,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)推動企業(yè)做大做強(qiáng),以項(xiàng)目建設(shè)帶動服務(wù)領(lǐng)域拓展和服務(wù)水平提升,以項(xiàng)目建設(shè)支撐行業(yè)發(fā)展。目前,與供銷社業(yè)務(wù)經(jīng)營聯(lián)系緊密的國家支持項(xiàng)目有“新網(wǎng)工程”、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工程、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)菜市場建設(shè)、放心早餐工程、家政服務(wù)工程、再生資源回收利用體系建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展等眾多領(lǐng)域,各級供銷社要精心謀劃、積極銜接爭取項(xiàng)目,建設(shè)一批帶動力強(qiáng)的發(fā)展項(xiàng)目,全體干部職工都發(fā)發(fā)揮自身特長引進(jìn)項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展的能力和潛力。
四、圍繞落實(shí)創(chuàng)一流。
20xx年是本屆政府的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,今年“三農(nóng)”工作面臨的任務(wù)非常艱巨,希望全市供銷社系統(tǒng)廣大干部職工按照市委、市政府“五個年”活動的總體部署,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,增強(qiáng)服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)水平,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),全力爭創(chuàng)一流業(yè)績,繼續(xù)保持在全省供銷系統(tǒng)業(yè)務(wù)考核第一的位次,力爭在服務(wù)“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
大家好!很高興能參加今天這個會議,剛才建國書記、振波主任分別從黨建、經(jīng)濟(jì)工作兩方面客觀地總結(jié)了20xx年工作,對20xx年工作進(jìn)行了科學(xué)安排,可操作性強(qiáng),符合目前形勢和供銷社實(shí)際,我完全同意這兩個報告,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)會后要認(rèn)真分析領(lǐng)會,加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了可喜成績,得益于班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全體干部職工的共同努力,在此,我代表縣委、縣政府對供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天,借此機(jī)會,我講兩點(diǎn)意見。
一要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、把握時機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
這些年,我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展,形勢一年比一年好,這得益于大家不斷解放思想,搶抓機(jī)遇,從減債減欠,到困企退出,到改體制、建網(wǎng)絡(luò)、上項(xiàng)目,每一步都凝結(jié)著我們思想的解放,凝結(jié)著我們搶抓機(jī)遇。特別是在聯(lián)合方面,與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團(tuán)的合作,縣社這幾年一年上一個臺階。20xx年,縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作,實(shí)現(xiàn)了兩社人才、技術(shù)、資金的優(yōu)勢互補(bǔ),以此為通道,薊縣與山東壽光市還締結(jié)為友好縣市關(guān)系,密切了兩地的交流與合作,使薊縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上了一個新的臺階,為全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;蛳铝撕芎玫幕A(chǔ),供銷社在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面作了大量基礎(chǔ)性的工作,為全縣做了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,由于受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn)。國務(wù)院出臺了十項(xiàng)拉動經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,從我們天津來看,市委市政府提出了“保增長、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo),并出臺了30條具體措施。作為我們供銷社人來講,就是在嚴(yán)峻的形勢面前,如何正確判斷形勢、把握形勢,在困境面前尋找機(jī)遇,借助方方面面的政策,渡過難關(guān)。薊縣供銷社由于前幾年的努力,打下了很好的基礎(chǔ),具有后發(fā)優(yōu)勢,具有良好的信用環(huán)境,相信只要我們上下共同努力,認(rèn)清形勢、把握時機(jī),就一定能夠渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二要以開展科學(xué)發(fā)展觀大討論為契機(jī),提高我們的工作水平。
3月份,全市農(nóng)業(yè)區(qū)縣將開展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動。我們要以此為契機(jī),切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作。剛才振波主任報告中講的工作思路非常好,“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經(jīng)過班子不斷總結(jié)確定下來,我們的每項(xiàng)工作都是經(jīng)過科學(xué)研究確定下來的,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念,這就要求我們在落實(shí)的過程中,不斷創(chuàng)新理念,提高科學(xué)管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會上的講話精神,努力提高領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,來實(shí)現(xiàn)我們新的目標(biāo)。
新春佳節(jié)即將來臨,祝在座各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、闔家幸福、萬事如意,謝謝大家!
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇七
供銷社是勞動人民為了改善生產(chǎn)生活條件,謀取共同的經(jīng)濟(jì)、社會利益,通過資金、勞力、技術(shù)或生產(chǎn)資料入股的方式,在平等互助的基礎(chǔ)上,自愿聯(lián)合建立起來的一種合作經(jīng)濟(jì)組織。下面就是本站小編給大家整理的供銷社工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的氣氛非常好,讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當(dāng)先、馬不停蹄的龍馬精神。會議主要是回顧總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),謀劃發(fā)展。會上張興平書記通報了綜合業(yè)績考核獲獎單位,四個單位就典型經(jīng)驗(yàn)作了引導(dǎo)發(fā)言,卻主任代表市社就過去一年的工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)回顧,對20xx年的工作做出了細(xì)致、周到、認(rèn)真的安排。我想無論是總結(jié)工作,還是安排部署,都是客觀公正、實(shí)事求是的。既總結(jié)了成績,又分析了問題,非常符合荊門供銷的實(shí)際,也非常具有針對性和指導(dǎo)性。卻主任的講話我都非常贊同,希望與會同志們對照先進(jìn)典型找差距,圍繞工作部署加措施,鼓足干勁,加足馬力,奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅。
聽了四個典型的交流,我個人非常受啟發(fā)和教育,聽了卻主任的工作部署,我更增添了信心和決心,相信在座的同志們在新的一年里,一定能夠再創(chuàng)新的輝煌??陀^地講,這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級黨委、政府的高度重視和關(guān)心,也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持,應(yīng)該說,成績有目共睹,問題也不容忽視。卻主任剛才在總結(jié)成績時留有余地,在分析問題時一針見血,我感覺到大家去年一年克服了千難萬險,解決了復(fù)雜矛盾,應(yīng)對了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩篇。從我接手分管供銷社工作以來,全市供銷系統(tǒng)以及市社團(tuán)隊(duì)不懼困難,勇于解剖問題,一個一個矛盾地消化,特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,供銷社的發(fā)展與轉(zhuǎn)軌帶來新的問題,有許多新的特點(diǎn),需要我們大家去共同探討。今天的四個經(jīng)驗(yàn)里面,從四個不同的側(cè)面為大家解剖問題,研究問題,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新思路,提供了很多很好的可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),也值得我個人學(xué)習(xí)。我相信必將在今年乃至今后的一段時間里,為我們?nèi)嫱七M(jìn)供銷社工作奠定良好的基礎(chǔ)。在這幾個發(fā)言中有兩個同志我熟一點(diǎn),一個是沙洋供銷社的劉主任,一個是金城的夏總,這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應(yīng)該是比較大的,但是管理發(fā)展的難度也是不小的,但他們知難而上,迎難而上,破解難題,尋求發(fā)展的辦法,與東方人一道,在我們?nèi)珖╀N社是屈指可數(shù)的。沙洋縣整個的經(jīng)濟(jì)排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位,但供銷社獨(dú)樹一幟,一花獨(dú)放,能夠走在全省供銷二十強(qiáng)之列,確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的,更重要的是供銷社一班人善于把握機(jī)遇,勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看,這是他們工作的獨(dú)到之處,是好的典型經(jīng)驗(yàn)的杰出代表。借此機(jī)會,我向今天受到通報表彰的綜合業(yè)績考核獲獎單位表示熱烈的祝賀!同時也代表市委、市政府對在座的各位,并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講幾條意見,供大家參考。
一、堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,努力推動供銷合作事業(yè)大發(fā)展。
20xx年,是全國改革首推之年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,我們?nèi)h全軍全國人民,包括我們在座的各位,都面臨著攻堅(jiān)克難的重要考驗(yàn)。荊門也處于改革的關(guān)鍵時期,因此,誰先抓住了機(jī)遇,誰就能夠掌握主動,誰就能夠突破發(fā)展。當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,供銷社面臨著千載難逢的機(jī)遇。卻主任剛才也跟大家作了分析,我想,改革就是供銷社的活力之源,是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的供銷社,既有壓力,更有動力,關(guān)鍵是有機(jī)遇。供銷合作社作為全市經(jīng)濟(jì)社會的重要組成部分,既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門,是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作,切實(shí)加大對供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,今年的中央一號文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署,為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來,我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)提高,農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,消費(fèi)潛力加快釋放,迫切需要供銷社緊跟時代發(fā)展步伐,提供多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)。因此,我們一定要積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到,年前肖市長帶領(lǐng)幾個部門的同志,專門研究了組建供銷集團(tuán),打造商業(yè)航母的問題,這只是供銷社企業(yè)改革的一部分,企業(yè)內(nèi)部以及整個供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時機(jī),加快改革步伐。
供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,主體是農(nóng)民,根基在農(nóng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),當(dāng)然也包括農(nóng)民工。現(xiàn)在又有“四農(nóng)”的提法,就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)民工。無論是“三農(nóng)”也好,還是“四農(nóng)”也好,都離不開我們供銷社。各級供銷社要牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、“四農(nóng)”的宗旨,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民群眾所想所急,把廣大農(nóng)民的要求確定為發(fā)展方向,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識,把思想統(tǒng)一到各級經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會議的決策部署上來,剛才我講的開頭語,即鼓足干勁、加足馬力,奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅,這是我在前天召開的市直農(nóng)口部門會議上講的一個主題。一年之計(jì)在于春,今年的二月是開門之月,是啟動之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好壞決定著全年工作的好壞,今天供銷社在月初召開工作會議,既是一個年度會,也是一個季度會,更是一個月度會。萬丈高樓平地起,我們第一步邁出去了,全年工作就爭取了主動。三月“開門紅”決定了全年各項(xiàng)工作的主動,因此我真誠地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“四農(nóng)”工作的具體要求上來,堅(jiān)定信心,振奮精神,知難而進(jìn),大膽探索發(fā)展壯大的新路子,切實(shí)履行自身肩負(fù)的歷史使命,創(chuàng)造性地開展工作,努力把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次xx屆三中全會講到規(guī)模經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的問題,在這一塊沒有誰跟我們供銷社爭,供銷社過去的文化基礎(chǔ)、網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)以及人員、信息基礎(chǔ)在農(nóng)村這一塊是最強(qiáng)大的。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。
(一)要在推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)上有新突破。實(shí)踐證明,“新網(wǎng)工程”是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、真正解決農(nóng)民買難賣難問題和幫助農(nóng)民增加收入最現(xiàn)實(shí)最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力,繼續(xù)全方位、多層次加以推進(jìn),要力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破,在運(yùn)營質(zhì)量上有新提升,在為農(nóng)服務(wù)上有新舉措,在經(jīng)營管理上有新起色。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要認(rèn)真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實(shí)際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點(diǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào);對成功爭取的項(xiàng)目,既要爭取專項(xiàng)資金早日到位,又要抓好項(xiàng)目實(shí)施,力爭早日投產(chǎn)見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁,要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,緊緊抓住農(nóng)村市場拓展的有利時期,在主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全力打造一批機(jī)制活、品牌響、實(shí)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”,健全完善農(nóng)村市場流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個發(fā)言的同志們講的,我們要勇于、善于占領(lǐng)農(nóng)村這個陣地,切實(shí)為我們自身的生存發(fā)展拓展空間,要進(jìn)一步抓好龍頭企業(yè)與村級綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社對接,多種形式推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場的有效對接。
(二)要在發(fā)展綜合服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。各級供銷社要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,加快由單一商品購銷服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。突出“三個強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化專業(yè)合作服務(wù)。發(fā)揮供銷社“上接生產(chǎn)、下聯(lián)市場、信息對稱”的優(yōu)勢,要整合各類服務(wù)資源,特別是深化農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務(wù)體系;二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)。重點(diǎn)立足荊門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色品牌,善于、勇于聯(lián)合合作,整合我們的資源,聯(lián)合我們的品牌,既要講量,又要講質(zhì),量質(zhì)并舉,舉辦或領(lǐng)辦一批有帶動力,有影響力,有競爭力的農(nóng)民專業(yè)合作社;三是強(qiáng)化多功能服務(wù)。要以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需要為目標(biāo),努力擴(kuò)大服務(wù)范圍和領(lǐng)域,積極開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、建筑、修理、餐飲、勞務(wù)就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務(wù),培育農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn)。
(三)要在做強(qiáng)做大社有企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展,按照新的機(jī)制,加快恢復(fù)重組建設(shè)工作,著力做大一批社有企業(yè)。對現(xiàn)有的骨干企業(yè),要通過優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)布局,促進(jìn)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中,在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等領(lǐng)域培育一批經(jīng)營規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進(jìn)一步在整合組合的基礎(chǔ)上,推行股權(quán)激勵,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,做大社有企業(yè)。去年來市供銷社謀劃組建供銷集團(tuán),是把握時局的明智舉措,是推動企業(yè)整合資源、做大做強(qiáng)的絕佳途徑,對此市政府大力支持,今年市政府。
工作報告。
中已明確要求供銷社“組建供銷集團(tuán),打造本土百億商業(yè)航母”,剛才卻運(yùn)新同志在報告中安排的很好,工作一定要抓緊,市政府將會重點(diǎn)調(diào)度。二要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營和發(fā)展領(lǐng)域。堅(jiān)持流通主導(dǎo),多領(lǐng)域并舉,貿(mào)工并重,在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營業(yè)務(wù)方面再創(chuàng)佳績。三要加大投入,積極實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目的申報、對接、消化、落地、建設(shè),更重要的是要完善提升規(guī)劃項(xiàng)目的管理,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的作用。因?yàn)榘l(fā)展離不開項(xiàng)目,所以要加大項(xiàng)目儲備力度,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。堅(jiān)持做到謀劃一批、實(shí)施一批、建成一批、儲備一批的要求,實(shí)施好項(xiàng)目興社工程。一定要抓住全國總社和省社聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)會,乘勢而上,緊盯項(xiàng)目,常抓項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。多到全國總社、省社匯報。四要管好用好社有資產(chǎn),嚴(yán)防社有資產(chǎn)流失,盤活用好社有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,不斷營造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)對供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視供銷社的功能作用,從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,加強(qiáng)對供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在這個問題上大家要向萬書記、肖市長學(xué)習(xí),切實(shí)把供銷社放在心上,抓在手上。供銷社有雙重身份,既是合作經(jīng)濟(jì)組織,又是管理服務(wù)部門,上可以為黨和政府分憂,下可以為群眾排憂解難,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中起著不可替代的作用。一方面,各級黨委要高度重視供銷社,另一方面,供銷社主任、領(lǐng)導(dǎo)要多爭取。所以請參加會議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓他們切實(shí)加強(qiáng)對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
確保已經(jīng)出臺的政策措施落實(shí)到位。要從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺更多的扶持政策,切實(shí)幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農(nóng)”,就是支持我們自己的工作,就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,樹立更高標(biāo)桿,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財(cái)政、稅收、土地等各項(xiàng)政策,為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報告中講的,我們沒有半點(diǎn)理由懈怠,唯有振奮精神,激流勇進(jìn),不負(fù)使命,供銷人應(yīng)該有這種精神。卻主任分析問題時還講了幾句發(fā)自肺腑的話,說改革發(fā)展任務(wù)艱巨,是因?yàn)槲覀儺?dāng)前已經(jīng)處于改革的關(guān)鍵時期。供銷社的矛盾確實(shí)多,去年,特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā),這需要供銷社集中精力深化改革,通過自身的發(fā)展來破解難題。
(三)要加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源,努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的企業(yè)家隊(duì)伍,培育一支吃苦耐勞、服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的人才保證。
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供銷社工作會議講話內(nèi)容篇八
同志們:
今年7月6日至7日,中央黨的群團(tuán)工作會議在北京召開,中共中央出席會議并發(fā)表重要講話。剛才天芳同志帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的講話精神。今年7月9日,中央印發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,再次深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的重要性和緊迫性。群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,群團(tuán)工作是黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。新形勢下,黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前。省社各群團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí)會議精神及《意見》要求。下面,我就貫徹中央群團(tuán)工作會議精神和做好群團(tuán)工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的群團(tuán)工作會議和習(xí)近平總書記的重要講話精神。
黨的以來,以同志為的黨中央十分關(guān)心黨的群團(tuán)工作,加強(qiáng)對黨的群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),賦予新時期群團(tuán)工作新的使命任務(wù),黨的群團(tuán)工作不斷展現(xiàn)新的局面。中央召開黨的群團(tuán)工作會議,中共中央出席會議并發(fā)表重要講話,這是我們黨歷史上第一次由黨中央召開的黨的群團(tuán)工作會議,充分體現(xiàn)了以為的黨中央對群團(tuán)工作的高度重視和殷切期望。的重要講話,從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,從推進(jìn)黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局高度,精辟闡述了做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重大意義、方向目標(biāo)和基本要求,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,強(qiáng)調(diào)群團(tuán)組織要保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,深刻回答了群團(tuán)事業(yè)堅(jiān)持什么原則、朝著什么目標(biāo)努力的問題,豐富和發(fā)展了黨的群團(tuán)工作理論,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對性,是指導(dǎo)新形勢下黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
省社各級黨組織和黨員干部特別是群團(tuán)組織和群團(tuán)干部要深刻認(rèn)識到,重視加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是踐行黨的群眾路線的重要途徑,是落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要支撐,要自覺把思想和行動統(tǒng)一到的重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央黨的群團(tuán)工作會議的部署要求上來,深刻認(rèn)識做好群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)。做到“三個準(zhǔn)確把握”:準(zhǔn)確把握關(guān)于做好新形勢下群團(tuán)工作重大意義的論述,從貫徹黨的群眾路線、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識做好群團(tuán)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感;準(zhǔn)確把握黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求,進(jìn)一步深化對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確道路的認(rèn)識,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路,使群團(tuán)工作沿著正確方向前進(jìn);準(zhǔn)確把握對加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的新部署新要求,努力在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得突破,全面提高黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。
二、客觀地評估群團(tuán)工作取得的成績和存在的問題。
近年來,在省社黨組領(lǐng)導(dǎo)下,在直屬機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,省社各工會、共青團(tuán)、婦女組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工在圍繞中心服務(wù)大局、密切聯(lián)系群眾等方面做了大量工作。各群團(tuán)組織充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)優(yōu)勢,組織開展了眾多特色鮮明、卓有成效的活動,在發(fā)動群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)權(quán)益、加快改革、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧精神文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等方面發(fā)揮出不可替代的作用,為供銷社事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是搞好群團(tuán)組織建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)群團(tuán)工作基礎(chǔ)。在省社黨組的重視和關(guān)心下,按照黨建帶群團(tuán)建設(shè)的原則,前段時間,陸續(xù)對群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新調(diào)整。隨著群團(tuán)組織的不斷健全和完善,為群團(tuán)工作上臺階、創(chuàng)特色打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是以重大節(jié)慶日為契機(jī),各單位群團(tuán)組織立足實(shí)際積極開展豐富多彩的文體活動。開展了慶“三八”婦女節(jié)系列活動(比如巾幗建功、五好家庭、牽手成長等)、“五四”青年節(jié)活動、紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動,積極組織參加由省直機(jī)關(guān)組織的運(yùn)動會、和乒乓球比賽、健步走等單項(xiàng)比賽活動。三是開展了愛國主義教育各項(xiàng)活動。通過紀(jì)念“五四”運(yùn)動、重溫入黨誓詞,組織省社青年團(tuán)員參觀英雄山革命烈士陵園、千佛山辛亥革命烈士陵園等紅色基地,激發(fā)了干部職工的愛國熱情。四是為全體職工做好后勤保障服務(wù)工作。組織開展慈善捐助、金秋助學(xué)、職工體檢、困難職工救助、職工生日祝福及節(jié)日福利發(fā)放等活動。
這些成績的取得,都是我們大家努力工作,積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。但同時我們也應(yīng)該看到,與新形勢新任務(wù)新要求相比,群團(tuán)工作仍有許多不適應(yīng)不能滿足群眾要求的地方。當(dāng)然,這些問題有些是黨組織的問題,有些是群團(tuán)組織自身存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不夠到位。過去我們對群團(tuán)組織的性質(zhì)和地位認(rèn)識不夠,位置沒有擺正,對群團(tuán)工作研究不夠深入,領(lǐng)導(dǎo)不夠得力,缺乏有效指導(dǎo)。二是在引導(dǎo)群團(tuán)組織發(fā)揮作用方面重視不夠,工作支持乏力,活動經(jīng)費(fèi)、活動辦公場所得不到有效保障。三是組織建設(shè)不夠健全。在實(shí)際工作中存在群團(tuán)組織設(shè)置不合理、有被弱化邊緣化傾向等問題,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對設(shè)置工青婦等群團(tuán)組織存在“可有可無”的錯誤認(rèn)識。四是管理不到位。有的群團(tuán)組織常年不開展活動,不發(fā)展會員,不按規(guī)定撥付、提取、收取會費(fèi),讓群團(tuán)組織自生自滅。五是群團(tuán)組織干部配備年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)很不合理,已不適應(yīng)新時期群團(tuán)工作需要。六是缺乏服務(wù)大局的主動性,作用發(fā)揮的不夠。目前供銷社正處在綜合改革的關(guān)鍵階段,群團(tuán)工作面臨著一些新情況新挑戰(zhàn),廣大群眾價值取向和利益訴求的多樣化,群團(tuán)工作環(huán)境的深刻變化,導(dǎo)致群團(tuán)工作的復(fù)雜程度和難度明顯加大。
三、做好新形勢下的群團(tuán)工作。
各級群團(tuán)組織要深入貫徹落實(shí)重要講話精神,始終堅(jiān)持正確政治方向,承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。要單位結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用。
(一)各級黨組織必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把領(lǐng)導(dǎo)好群團(tuán)工作作為重要政治任務(wù)、擺上重要議程、納入本單位黨的工作總體布局,各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓群團(tuán)工作,要用足夠精力來做黨的群團(tuán)工作,強(qiáng)化管好用好群團(tuán)組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把群團(tuán)工作納入黨委工作總體格局,加大對群團(tuán)工作的支持保障力度,加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),健全完善群團(tuán)工作各項(xiàng)制度,著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。二要把握工作規(guī)律。各級黨組織要切實(shí)把握群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的本質(zhì)屬性和各自特點(diǎn),切實(shí)提高黨的群團(tuán)工作的科學(xué)化水平。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在解決問題、解決難題中不斷改進(jìn)工作,使黨的群團(tuán)工作更具時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選好配好群團(tuán)干部,要從群團(tuán)工作的實(shí)際需要出發(fā),創(chuàng)新選人用人辦法,使群團(tuán)干部隊(duì)伍成為生機(jī)勃勃的“一池春水”。要注意加強(qiáng)教育、嚴(yán)格日常管理、強(qiáng)化各方面的監(jiān)督,引導(dǎo)廣大群團(tuán)干部樹立良好形象。每一名群團(tuán)干部都要始終堅(jiān)定理想信念、做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。不斷創(chuàng)新思想、創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)群眾的主動性、自覺性和實(shí)效性。四要營造良好環(huán)境。一方面要為群團(tuán)組織開展工作提供必要的人力財(cái)力物力保障,一方面要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在本單位形成關(guān)心支持黨的群團(tuán)工作的濃厚氛圍。
(二)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力在服務(wù)大局上更有作為。
群團(tuán)組織服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是由黨的性質(zhì)和群團(tuán)組織性質(zhì)決定的。我們必須始終自覺把群團(tuán)工作放到工作大局中去思考、去把握、去推進(jìn),切實(shí)凝聚各自所聯(lián)系群眾的智慧和力量,把服務(wù)中心工作作為主線、把服務(wù)群眾作為應(yīng)盡的職責(zé)。為黨和大局服務(wù),始終是群團(tuán)工作的價值所在。群團(tuán)組織要主動服務(wù)大局,自覺把群團(tuán)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保工作重心在哪里,群團(tuán)組織就覆蓋到哪里。在新常態(tài)下,群團(tuán)組織、群團(tuán)干部必須認(rèn)真分析研判國際國內(nèi)大勢,牢牢把握省委實(shí)施“一個定位、三個提升”的新要求、新任務(wù)和新部署,把群團(tuán)工作融入全省供銷社加快發(fā)展的大局和全面深化供銷合作社綜合改革中來思考。
一要服務(wù)供銷社綜合改革發(fā)展大局。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞新任務(wù)、開拓新領(lǐng)域、運(yùn)用新手段、集合新資源、凝聚新共識,在服務(wù)供銷社改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)群團(tuán)工作的新作為,真正為全系統(tǒng)工作和本單位的業(yè)務(wù)工作分憂解難。要增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,使群團(tuán)工作與大局同步,與時代合拍,要增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性,緊緊圍繞供銷社改革的中心工作,顧全大局,齊心協(xié)力、務(wù)實(shí)拼搏,為全面落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府及全國總社重大工作部署提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二要服務(wù)于企事業(yè)單位經(jīng)營。群團(tuán)工作必須緊緊圍繞企業(yè)工作中心,以服務(wù)安全、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)員工為宗旨,以“轉(zhuǎn)變觀念、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理、推動發(fā)展”為目標(biāo),有力提升基層群團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。三要服務(wù)基層、服務(wù)群眾。群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn),群團(tuán)組織要加強(qiáng)服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益工作。群團(tuán)組織要支持要團(tuán)結(jié)動員群眾圍繞改革中心任務(wù)建功立業(yè),引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)進(jìn)取。各群團(tuán)組織要圍繞中心主動接地氣,持續(xù)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動;要圍繞重點(diǎn)工作和職工精神文化生活需求,積極開展形式多樣的活動。
(三)發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢,推動精神文明和文明機(jī)關(guān)建設(shè)。
群團(tuán)組織是培育社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德的生力軍和排頭兵。一方面要圍繞全省供銷社綜合改革發(fā)展中心工作,以提高干部職工文明素養(yǎng)為重點(diǎn),開展群眾性文明創(chuàng)建活動,有效提升省供銷社機(jī)關(guān)整體文明程度,為實(shí)現(xiàn)全省供銷社綜合改革目標(biāo)和加快各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提供強(qiáng)大精神動力和良好的人文環(huán)境。特別是機(jī)關(guān)的各群團(tuán)組織是創(chuàng)建全國文明單位的主要力量,承擔(dān)著非常光榮而艱巨的任務(wù),下一步要全力配合、主動作為搞好文明創(chuàng)建工作。另一方面要樹牢服務(wù)觀念,充分利用職代會、團(tuán)代會、婦代會、職工之家和各種活動,做好反映群眾呼聲、維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作。要進(jìn)一步完善困難救助機(jī)制,開展好“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動;倡導(dǎo)和諧理念,培育團(tuán)隊(duì)精神,積極開展“從我做起走向文明”活動,組建文體興趣活動小組,廣泛開展群眾性文體活動,活躍職工文化生活,促進(jìn)干部職工身心健康,保持健康向上的精神風(fēng)貌;為婦女、青年職工發(fā)揮聰明才智和健康成長創(chuàng)造條件,調(diào)動一切積極因素,凝聚一切積極力量,積極推動機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和創(chuàng)建全國文明單位工作。
(四)主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力在自身建設(shè)上更上水平。
提出了從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”,為在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)提供了基本遵循,指明了工作方向。群團(tuán)組織要帶頭落實(shí)從嚴(yán)治黨的《決定》,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。一方面要立足本職、主動作為,發(fā)揮職能優(yōu)勢和作用,創(chuàng)新工作方式,廣泛開展豐富多彩、富有成效的活動,讓群團(tuán)工作看得見、摸得著、有影響,提高群團(tuán)活動對群眾的吸引力、感召力和影響力。群團(tuán)組織要積極爭取黨組織的重視和支持,學(xué)會用法治思維和法治方式開展群眾工作,充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要認(rèn)真研究群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極改進(jìn)工作方式和活動方法,創(chuàng)造性地做好聯(lián)系服務(wù)群眾的工作;要強(qiáng)化引領(lǐng)功能,發(fā)揮在弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)“四德”建設(shè)、推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)中的積極作用;要增強(qiáng)中心意識,開展具有特色的學(xué)習(xí)競賽、勞動競賽等活動,促進(jìn)中心任務(wù)的完成。另一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)群團(tuán)組織凝聚力,以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平。各級黨組織要堅(jiān)持黨建帶群建的思路,支持群團(tuán)組織開展工作,群團(tuán)組織也要切實(shí)增強(qiáng)主體意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),深入推動思想教育、問題整改、體制機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下大氣力解決突出問題,不斷提高做好工作的能力水平,推動各直屬單位文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次全縣供銷合作社改革發(fā)展工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省、市供銷合作社改革發(fā)展工作會議,認(rèn)真落實(shí)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》精神,總結(jié)近年來我縣供銷合作社改革發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn),研究深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的政策和措施,安排部署今后一段時期的工作任務(wù)。開好這次會議,對于動員各級各部門進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,明確目標(biāo),創(chuàng)新思路,加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),全面推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”具有十分重要的意義。
縣委、縣政府對開好這次會議高度重視,會前專門聽取了縣供銷社的匯報,對近年來供銷合作社取得的成績給予了充分的肯定,希望進(jìn)一步深化改革,開拓創(chuàng)新,努力構(gòu)建新型流通服務(wù)體系,在服務(wù)“三農(nóng)”中謀求新的發(fā)展,在改革創(chuàng)新中尋求新的突破,使供銷合作社真正成為農(nóng)村流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)力量和農(nóng)村社會化服務(wù)的推動力量,為建設(shè)民主文明開放和諧的新做出更大的貢獻(xiàn)!市社非常關(guān)心**供銷社的工作,多次到檢查指導(dǎo)和幫助工作,并對我縣供銷社改革和發(fā)展給予了充分肯定;市社普思潤主任專程從保山趕來參加這次會議并將做重要講話,這是對我們工作的支持和鞭策,在此,我代表縣委、縣人民政府對普主任一行親臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的重要性和緊迫性。
我縣供銷合作社自1952年成立以來,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但,從上世紀(jì)90年代開始,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民、集體和個體經(jīng)濟(jì)相繼進(jìn)入流通領(lǐng)域,多渠道流通體制的確立使供銷社系統(tǒng)在農(nóng)村“一統(tǒng)天下”的地位逐步削弱。同時,自身體制和機(jī)制中存在的種種弊端和矛盾也逐步顯現(xiàn),全縣供銷系統(tǒng)陷入了前所未有的困境。在嚴(yán)峻的形勢面前,縣委、縣政府加大了推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的力度,全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工,不等不靠、頑強(qiáng)拼搏,按照“創(chuàng)新機(jī)制增活力、創(chuàng)新思路謀發(fā)展、創(chuàng)新模式增實(shí)力、創(chuàng)新理念抓人才、創(chuàng)新方法抓落實(shí)”的工作思路,克服了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響深、歷史包袱重、人員分流壓力大、經(jīng)營設(shè)施簡陋等重重困難,堅(jiān)持在改革中創(chuàng)新、在實(shí)踐中探索、在服務(wù)中發(fā)展,經(jīng)歷了從體制改革求生存到服務(wù)“三農(nóng)”謀發(fā)展的轉(zhuǎn)變,逐漸走出了一條扭虧為盈、由衰到興的路子,改革發(fā)展取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面:一是增強(qiáng)了全系統(tǒng)的發(fā)展活力。從減人、減債、減包袱入手,實(shí)行職工轉(zhuǎn)身份、企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制、聯(lián)社轉(zhuǎn)職能的改革,企業(yè)改制面達(dá)95%以上。先后妥善安置職工676人,安頓退休干部職工586人,核銷呆壞帳1000多萬元,償還銀行債務(wù)20xx多萬元,處理積壓商品500多萬元,甩掉了人員臃腫和債務(wù)沉重的歷史包袱。二是形成了有特色的發(fā)展模式。供銷合作社以發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會——“兩社一會”為切入點(diǎn),以“四進(jìn)村、五個有”為目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬發(fā)展領(lǐng)域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會”291個,覆蓋全縣85%的自然村,入社農(nóng)戶6073戶,聯(lián)系帶動農(nóng)戶720xx戶,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入4100萬元,發(fā)展數(shù)量居全市之首。三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社堅(jiān)持開放辦社的原則,以“新網(wǎng)工程”為載體,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,全系統(tǒng)新建縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場7個、再生資源回收公司1個、網(wǎng)點(diǎn)50個、農(nóng)資配送中心7家、農(nóng)資綜合服務(wù)社164個、日用百貨超市、便民店32個、多功能服務(wù)社7個,流通主渠道作用初步凸顯。四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,培養(yǎng)了一批能干事、懂經(jīng)營的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察300人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、行業(yè)職工1500多人次,提高了供銷合作社行業(yè)人員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)。五是樹立了良好的對外形象??h供銷聯(lián)社連續(xù)5年被市供銷合作社授予“扭虧增盈先進(jìn)單位”,連續(xù)2年授予“發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)單位”;20xx年,中華供銷合作總社將我縣確定為云南唯一的“全國56個綜合改革試點(diǎn)縣”,國家人事部和中華供銷合作總社授予群益商行“全國供銷系統(tǒng)先進(jìn)單位”光榮稱號;20xx年,云南省供銷合作社授予縣供銷聯(lián)社“全省供銷系統(tǒng)扭虧增盈先進(jìn)單位”;20xx年云南省供銷社授予縣供銷聯(lián)社“全省十強(qiáng)縣社”光榮稱號;20xx年供銷聯(lián)社主任寶啟凡同志被國家人事部和中華全國供銷合作總社授予“全國供銷合作社系統(tǒng)勞動模范”榮譽(yù)稱號;20xx年省委省政府授予縣供銷聯(lián)社被“先進(jìn)單位”稱號。實(shí)踐證明:改革是使供銷合作社走出歷史低谷、重塑新形象、不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力的最有效途徑,達(dá)到了“強(qiáng)供銷基礎(chǔ)、樹供銷形象、助農(nóng)民增收、為政府分憂”的多方共贏效果,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。這些成績的取得來之不易,是各級各部門關(guān)心、重視、支持的結(jié)果,也是全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、開拓創(chuàng)新的結(jié)果??h委、縣政府對全縣供銷聯(lián)社的工作是充分肯定的,對供銷系統(tǒng)取得的成績是滿意的。
近年來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針、政策,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,采取了一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,改革取得階段性突破,各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。但我們必須清醒的認(rèn)識到,我縣農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在艱難的爬坡過坎階段,做好“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,需要做的事很多,農(nóng)村流通體系建設(shè)是個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年2月,省委農(nóng)村工作會議在認(rèn)真分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通拓展行動,其目的也是要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),健全農(nóng)村市場體系和培育農(nóng)村流通主體,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),鼓勵在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通。過去受城鄉(xiāng)二元體制的束縛,我縣在流通體系建設(shè)中“重城市、輕農(nóng)村”,在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”,在經(jīng)營方式上“重產(chǎn)品、輕服務(wù)”,致使農(nóng)村流通體系建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,不少地方仍存在以路為市的現(xiàn)象,經(jīng)營業(yè)態(tài)方式陳舊,市場主體規(guī)模小、實(shí)力弱,流通組織落后,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱,商品雙向流通不暢,消費(fèi)品市場不健全。這些問題的存在,造成農(nóng)民買難賣難突出,假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,也不利于農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,加快農(nóng)村市場流通體系建設(shè)迫在眉睫。
供銷合作社自建社以來,就是農(nóng)村流通體系的主渠道,擁有其他系統(tǒng)不可替代的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢。近年來,我縣供銷合作社通過深化改革、創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、化解債務(wù)、丟掉包袱、創(chuàng)新思路,以發(fā)展“兩社一會”和“農(nóng)資農(nóng)家店”為切入點(diǎn),努力開拓農(nóng)村市場,積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力化解歷史性債務(wù),扭轉(zhuǎn)了多年經(jīng)營虧損的困難局面,取得了經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬,經(jīng)濟(jì)效益得到回升,服務(wù)水平明顯提高,自身實(shí)力顯著增強(qiáng)的成效,積蓄了開拓農(nóng)村市場、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢。全省供銷合作社改革發(fā)展工作會議和省委、省政府《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》,已經(jīng)明確供銷合作社是建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的主體。這對供銷合作社來說,迎來了前所未有的良好機(jī)遇,同時也面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面,有中央和省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力支持,有農(nóng)村市場擴(kuò)大的廣闊前景,有前期改革積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和各級黨委、政府加快供銷合作社改革發(fā)展的信心和決心,有社會各界的關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。困難和問題方面,農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會形態(tài)、農(nóng)民思想觀念等都在發(fā)生深刻變化。農(nóng)村社會形態(tài)加快轉(zhuǎn)型,不僅對“三農(nóng)”工作提出了新任務(wù)、新課題,也對供銷合作社的發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)。加之我縣供銷系統(tǒng)正進(jìn)入新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時刻,還存在著諸如:職能不清,體制不順,機(jī)制不活,流通體制不健全,基層社發(fā)展不平衡,一些歷史債務(wù)還沒有完全消除,社有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有形成,流通組織不發(fā)達(dá),流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消費(fèi)品市場不健全等困難和問題,嚴(yán)重制約著供銷系統(tǒng)的健康發(fā)展。因此供銷合作社要擔(dān)當(dāng)起我縣農(nóng)村流通體系建設(shè)的重任,不深化改革不行,不加快發(fā)展不行,許多困難和問題,要靠創(chuàng)新思路來解決,靠改革發(fā)展來突破,推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”刻不容緩。
全縣供銷系統(tǒng),要深刻領(lǐng)會xx屆三中全會關(guān)于“三農(nóng)”工作的新部署,認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省市供銷合作社改革發(fā)展會議精神,全面總結(jié)發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握面臨的新形勢,明確改革發(fā)展新任務(wù),把加快農(nóng)村流通體系建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體工作,抓好抓實(shí)。切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢,推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo),扎實(shí)抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”
在新的歷史條件下,深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,必須堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的方向,堅(jiān)持合作制的基本原則,堅(jiān)持開放辦社的方針,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系,改革創(chuàng)新組織、經(jīng)營和管理體制,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),全面提升競爭能力,充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用、在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)中的帶動作用、在農(nóng)村社會服務(wù)中的骨干作用,突出重點(diǎn),著重在以下幾個方面取得新突破:一是要深化供銷合作社改革,在轉(zhuǎn)變職能,建立新的組織管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破;二是要推進(jìn)社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;三是要推進(jìn)基層社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破;四是要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破;五是要制定和實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實(shí)現(xiàn)新突破。
深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的主要目標(biāo)是:通過實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村流通體系。到20xx年,力爭90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級綜合服務(wù)社(農(nóng)家店),90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費(fèi)品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端(村級農(nóng)家店)開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進(jìn)入市場的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個專業(yè)市場,50%以上的行政村建有1個集貿(mào)市場;培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會”50個,積極探索農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的管理模式;鼓勵社會各界人士、流通企業(yè)及農(nóng)村流通合作經(jīng)濟(jì)組織,通過加盟或特許經(jīng)營等方式,打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓好五個方面的工作。
一是改革創(chuàng)新供銷合作社的組織管理體制,激發(fā)內(nèi)部活力,加快職能轉(zhuǎn)變。改革是供銷合作社發(fā)展的持久動力。過去供銷合作社靠改革扭轉(zhuǎn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度中的不利局勢,實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。當(dāng)前和今后,供銷合作社也要靠改革實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在新的歷史條件下,供銷合作社的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村流通體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和建設(shè)工作;實(shí)行社企分開,行使社有資產(chǎn)出資人的職責(zé),監(jiān)督管理社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)合理流轉(zhuǎn),保值增效,取得的資產(chǎn)收益主要用于企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和社有企業(yè)職工的社會保障。
二是推進(jìn)社有企業(yè)改革重組,培育龍頭骨干企業(yè)。近年來,我縣供銷企業(yè)的改革步伐不斷加快,全縣供銷系統(tǒng)的改革改制已基本完成,但部分企業(yè)的改革還不徹底,企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明仍然是制約發(fā)展的主要原因。下步,必須繼續(xù)深入推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的社有企業(yè)改革,通過股份制改造、合資合作、兼并收購、特許經(jīng)營等多種形式,加快社有企業(yè)改革重組,圍繞打造龍頭骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)社有企業(yè)重組,通過股份制改造、合資合作、兼并收購等多種形式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。積極培育經(jīng)營主業(yè)突出、管理技術(shù)先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的生產(chǎn)型、加工型、流通型龍頭企業(yè),不斷深化人事、分配和勞動用工制度改革,切實(shí)調(diào)動經(jīng)營者和廣大員工的積極性,不斷發(fā)展壯大社有企業(yè)。
三是多形式推進(jìn)基層供銷合作社改造,壯大供銷合作社實(shí)力。農(nóng)村基層供銷合作社是供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,是基石。充分發(fā)揮好基層社的作用,對抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和農(nóng)村商品流通工作都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把改造重組基層社作為供銷合作社改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。要緊密結(jié)合基層社的實(shí)際,通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式推進(jìn)改造。多形式、多途徑,打造與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),符合群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣的基層供銷合作社。對改制后具有一定實(shí)力的,通過組建農(nóng)資、日用消費(fèi)品等商品配送中心,推行連鎖配送,發(fā)展成為市場化運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)明晰的新型基層供銷合作社;對實(shí)行民營化改造的基層社,通過吸納經(jīng)營骨干、其他經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民加入等方式,發(fā)展多種合作形式的基層供銷合作社;對邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基層社,可以組建跨行政區(qū)域的基層供銷合作社;對基層社已經(jīng)歇業(yè)、破產(chǎn)或撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以引導(dǎo)發(fā)動農(nóng)村能人,自愿組建以農(nóng)民社員為主體的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的基層供銷合作社。
四是大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩社一會”和“四進(jìn)村、五個有”市場建設(shè)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)為依托,充分發(fā)揮供銷合作社的組織優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)輸專業(yè)戶和龍頭企業(yè)等領(lǐng)辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社;以基層供銷社和購銷店為基礎(chǔ),大力創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社。積極探索興辦流通、消費(fèi)、信貸、擔(dān)保、保險等專業(yè)合作組織,特別是要組建一批農(nóng)村日用消費(fèi)品專業(yè)合作社,這些專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社享有同等的法律地位,工商行政管理部門要給予按法人實(shí)體注冊登記。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善合作機(jī)制,拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作模式,提高合作水平,積極引導(dǎo)分散經(jīng)營的農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場,切實(shí)發(fā)揮各基層供銷社連接農(nóng)民、連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁紐帶作用,著力解決單家獨(dú)戶“辦不了”、村級組織“統(tǒng)不了”、政府部門“包不了”的問題。同時,要不斷規(guī)范提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平,建立健全“民辦、民管、民享”的運(yùn)作機(jī)制,真正成為農(nóng)民認(rèn)可、農(nóng)民歡迎的新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。廣泛聯(lián)合農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的同類農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等聯(lián)合組建縣級農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)協(xié)會,推動跨所有制、跨區(qū)域多種形式的聯(lián)合與合作,努力形成“行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,為廣大會員提供信息、技術(shù)、營銷、協(xié)調(diào)、維權(quán)等服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和抗風(fēng)險能力。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民種產(chǎn)品,幫助農(nóng)民銷商品,并在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營等方面引導(dǎo)好、服務(wù)好。
五是創(chuàng)新經(jīng)營方式,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)平臺。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以縣農(nóng)資公司為依托,通過資源整合,集中力量打造縣城規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營的大型農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)。延伸農(nóng)資服務(wù)鏈,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級農(nóng)資配送中心,支持符合條件的企業(yè)拓寬農(nóng)資經(jīng)營范圍,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)村綜合服務(wù)社為基礎(chǔ),結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,以龍頭企業(yè)帶動、基層供銷合作社主導(dǎo)、鄉(xiāng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)加盟等發(fā)展模式,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有連鎖超市、村村有便民店”的要求,完善以縣級配送中心為依托,中心村鎮(zhèn)日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)、村級放心店和便民店為載體的農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),為群眾提供便利快捷的服務(wù)。三是加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、配送企業(yè)和批發(fā)市場為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托,建立上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。四是加強(qiáng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,組建再生資源回收經(jīng)營企業(yè),合理布局回收網(wǎng)點(diǎn),加快建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè),創(chuàng)辦“鄉(xiāng)村流通工程信息網(wǎng)”,建立規(guī)范的信息采集、整理、分析發(fā)布制度,形成農(nóng)村流通信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用。六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、合理布局、完善功能”的要求,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,積極構(gòu)建以區(qū)域批發(fā)市場為核心,鄉(xiāng)村集貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,切實(shí)解決農(nóng)民交易無場所和交易環(huán)境差的問題。同時,要大力培育多元化的市場主體,發(fā)展壯大源于農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶和農(nóng)村各類流通中介組織,保障市場的高效運(yùn)轉(zhuǎn),有效組織農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)超市,組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、進(jìn)農(nóng)家店。
六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。大力實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,繼續(xù)解放思想,強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識,結(jié)合“鄉(xiāng)村流通工程”的實(shí)施,抓好全縣供銷系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析市場和駕馭工作的能力。不斷深化干部人事制度改革,加快形成有利于干部健康成長、優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,廣泛調(diào)動干部職工投身改革發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,夯實(shí)供銷合作社發(fā)展的實(shí)力和活力。
三、大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,著力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
流通活則百業(yè)活,流通興則百業(yè)興。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日益健全,社會分工不斷細(xì)化的今天,流通成為連接生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村的重要紐帶,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。供銷合作社要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對“鄉(xiāng)村流通工程”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督上來,著力構(gòu)建供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡(luò)、新體制、新機(jī)制。要創(chuàng)新發(fā)展模式,打破區(qū)域、行業(yè)限制,鼓勵有實(shí)力的基層社跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)紐帶,依托供銷合作社品牌,按照市場化的要求,堅(jiān)持自愿、互利、有償和平等原則,鼓勵社會流通企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村流通合作組織等,通過加盟和特許經(jīng)營等方式,聯(lián)合打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要創(chuàng)新農(nóng)村流通經(jīng)營業(yè)態(tài),引進(jìn)連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送、直營加盟、特許經(jīng)營和總經(jīng)銷、總代理等現(xiàn)代營銷方式,鼓勵各類流通企業(yè)開展或參加網(wǎng)上交易、會展交易和電子商務(wù)等新的經(jīng)營業(yè)態(tài)。
農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,既需要供銷部門自身的努力,也需要各方面的扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,對大中型農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)、重要商品儲備設(shè)施、農(nóng)村區(qū)域物流配送中心、農(nóng)村集貿(mào)市場等流通基礎(chǔ)設(shè)施要加大直接投入或給予必要的資金補(bǔ)助,積極向上級爭取資金支持。金融部門要積極支持農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),有條件的供銷合作社可以探索牽頭組織發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,廣泛吸引社會資本參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。國土、稅務(wù)等部門要切實(shí)落實(shí)省委、省政府的有關(guān)優(yōu)惠政策:對供銷合作社在改革改制中,以行政劃撥方式取得的權(quán)屬歸供銷合作社使用的土地、房產(chǎn)由相關(guān)部門辦理權(quán)證手續(xù),只收取工本費(fèi);對生產(chǎn)經(jīng)營困難的供銷合作社企業(yè),按規(guī)定減免房產(chǎn)稅和土地使用稅;供銷合作社企業(yè)原使用的劃撥土地改變用途的,按國家規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金;參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的龍頭企業(yè)用地,給予稅收、簡化土地征用手續(xù)等優(yōu)惠;對農(nóng)產(chǎn)品購銷、再生資源回收利用、民族貿(mào)易地區(qū)供銷合作社企業(yè)給予相應(yīng)的稅收減免。供銷、民政、勞動和社會保障等部門要認(rèn)真落實(shí)供銷合作社改革的有關(guān)政策,做好相關(guān)人員的安置和社會保障工作。財(cái)政部門要按照國家和省的有關(guān)政策,積極穩(wěn)妥地解決供銷合作社政策性虧損財(cái)務(wù)掛賬,減輕供銷合作社的債務(wù)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門不得通過行政等方式無償或低價侵占、平調(diào)供銷合作社的資產(chǎn),城市道路建設(shè)等需要占用供銷合作社資產(chǎn)的,必須按照有關(guān)政策給予補(bǔ)償安置,切實(shí)保障供銷合作社的合法權(quán)益。
四、切實(shí)加強(qiáng)對供銷合作社改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級各部門要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。充分認(rèn)識深化供銷合作社改革發(fā)展的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,把加快推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展擺上重要議事日程,把供銷合作社改革發(fā)展和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,整體推進(jìn),切實(shí)做好全縣鄉(xiāng)村流通工程規(guī)劃,分解建設(shè)任務(wù),明確責(zé)任主體,落實(shí)發(fā)展措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
二是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局出發(fā),根據(jù)工作職能,認(rèn)真研究解決供銷合作社改革發(fā)展中存在的問題,通力合作,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)工作,大力支持供銷合作社深化改革。發(fā)改、建設(shè)部門要牽頭制定落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃,安排流通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;財(cái)政部門要落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)扶持資金;經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門要主動結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”等,支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè);稅務(wù)部門要依照有關(guān)優(yōu)惠政策給予供銷合作社改革發(fā)展的稅收減免;民政、工商、國土等部門要做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)主體企業(yè)的注冊登記、產(chǎn)權(quán)登記等工作;宣傳、文廣部門要及時宣傳報道供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中的典型事跡,努力營造全社會關(guān)心、支持供銷合作社改革發(fā)展的良好環(huán)境。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。供銷部門要進(jìn)一步解放思想,深化改革,強(qiáng)化憂患意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,調(diào)動干部職工投身改革發(fā)展的積極性,依靠群眾的智慧和力量,加快供銷合作社改革步伐,推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。要把服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)群眾、方便群眾作為改革發(fā)展的重點(diǎn),加大督促檢查力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。
同志們,20xx年將是極不平凡的一年,也必定是充滿希望、大有作為的一年。我們置身于改革發(fā)展中,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把改革與發(fā)展融入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程中,振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、立足于服務(wù)“三農(nóng)”,再創(chuàng)供銷合作事業(yè)新輝煌,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕明主文明開放和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
1.供銷社開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動實(shí)施方案。
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
昨天,我們參加了全省農(nóng)村工作會議,今天接著召開供銷社工作會議。從上午開始,先后討論了省供銷社工作要點(diǎn),聽取了各市社的工作交流,表彰了先進(jìn)。各位市社主任客觀總結(jié)去年工作,科學(xué)謀劃今年重點(diǎn),體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)和履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難的精神風(fēng)貌。在此,我代表省社向6個獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎的市社表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年各項(xiàng)工作取得顯著成績。
剛剛過去的20xx年,是全省供銷社系統(tǒng)銳意改革、開拓創(chuàng)新的一年,是上下齊心、重點(diǎn)突破的一年,方向越來越明,信心越來越足,環(huán)境越來越好,各項(xiàng)工作可點(diǎn)可贊。
一是改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在省委省政府高度重視和總社大力支持下,成功申請全國綜合改革試點(diǎn)。成立以省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的省供銷社綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),確定6市、18縣市區(qū)作為綜合改革試點(diǎn)單位,從非試點(diǎn)市中選取21個縣作為重點(diǎn)聯(lián)系縣。召開規(guī)格較高的試點(diǎn)啟動電視會議,舉辦1次理論中心組讀書會和5次改革培訓(xùn)班。17市展現(xiàn)出極高的改革熱情,多數(shù)都成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),并加大專項(xiàng)資金扶持力度。試點(diǎn)單位因地制宜,不斷發(fā)現(xiàn)、培育、推出一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。召開改革試點(diǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會,觀摩學(xué)習(xí)了臨沂、高密做法。近20個省市來參觀學(xué)習(xí),各大媒體、簡報信息宣傳效果突出。中農(nóng)辦農(nóng)村要情、新華社內(nèi)參清樣和人民日報、中央電視臺、經(jīng)濟(jì)觀察報、大眾日報、山東電視臺等主流媒體,對山東經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報導(dǎo),營造了濃厚輿論氛圍。
二是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破,已領(lǐng)辦農(nóng)民合作社9256個;鎮(zhèn)級區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社已發(fā)展到470個,縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社13個。基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng),在前年實(shí)現(xiàn)縣級組織全覆蓋的基礎(chǔ)上,去年在全國率先實(shí)現(xiàn)基層組織涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,基層社總數(shù)達(dá)1738個。新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程加快實(shí)施,培訓(xùn)社員、職業(yè)農(nóng)民等43萬人次。
三是服務(wù)規(guī)?;尚э@著。探索總結(jié)臨沂、高密、汶上和鄆城張營等地經(jīng)驗(yàn),提出并推廣“3公里土地托管服務(wù)圈”,為農(nóng)民和各類市場主體提供“一站式”服務(wù)。建成和在建為農(nóng)服務(wù)中心378處,新增智能配肥設(shè)備92套,土壤檢測設(shè)備413套,配套終端1496個,測土面積530萬畝,智能配肥205萬畝,日烘干能力5535噸;服務(wù)市場經(jīng)營主體2.68萬個,托管土地826萬畝(不含復(fù)種指數(shù)),其中全托管132萬畝,完成飛防面積152萬畝。這是歷史性的突破。濰坊、濟(jì)寧、臨沂、德州土地托管面積超過100萬畝,30多個縣市區(qū)超過10萬畝。
四是流通現(xiàn)代化取得進(jìn)展。山東供銷綜合服務(wù)平臺公司注冊成立,為打造全省“一張網(wǎng)”邁出重要一步。積極發(fā)展電子商務(wù),魯供農(nóng)產(chǎn)品、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等多家企業(yè)電商平臺初具規(guī)模。農(nóng)資行業(yè)由賣商品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變,已成為土地托管的實(shí)施主體。實(shí)施“放心農(nóng)資工程”,規(guī)范改造放心店12637家。日用品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹等連鎖企業(yè)451家,配送中心1065處,經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)10萬個,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心2056處。
五是農(nóng)村合作金融規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”,嚴(yán)守“四條紅線”,澄清“兩種錯誤認(rèn)識”,積極開展資金互助組織清理規(guī)范,對只服務(wù)未參股的300多家合作社進(jìn)行了清理。目前216家規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社,互助資金規(guī)模達(dá)9.6億元。山東供銷融資擔(dān)保股份有限公司成立運(yùn)營,與農(nóng)行山東分行等三家銀行機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將有效解決“三農(nóng)”融資難問題。
六是黨建帶社建社村共建成績突出。“黨建帶社建社村共建”納入省委省政府文件,成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要措施。17市和99個縣市區(qū)黨委或組織部下發(fā)文件,1489個基層社和社有企業(yè)與5723個村開展合作共建,初步構(gòu)筑起供銷社、村“兩委”、合作社、信用互助組織“四位一體”合作機(jī)制,形成“黨政支持、組織推動,供銷主導(dǎo)、部門聯(lián)動,四位一體、利益共享”工作格局。共建項(xiàng)目已達(dá)9292個,干部交叉任職1095人,幫助共建村農(nóng)民增收10.8億元,村集體增收1.7億元,基層供銷社實(shí)現(xiàn)盈利9809萬元。
成績的取得來之不易,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省社理事會,通過你們向全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!一年來,總的感覺,有以下幾個方面的經(jīng)驗(yàn)和體會:
一是借勢發(fā)展,乘勢而上。去年,、對供銷社改革發(fā)展都作出重要指示批示,汪洋副出席紀(jì)念總社成立60周年會議并作重要講話,王俠主任在一系列會議上提出明確要求;省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視;多數(shù)市縣黨委政府對供銷社改革發(fā)展給予大力支持,社會各界廣泛關(guān)注。我們深切體會到,黨委政府的高度重視是供銷社改革發(fā)展的最大機(jī)遇,各方力量的大力支持為供銷社改革發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。臨沂市財(cái)政支持供銷社改革專項(xiàng)資金達(dá)到20xx多萬元,棗莊、淄博、泰安、德州等10多個市和近一半的縣市區(qū)供銷社推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合,與農(nóng)口部門聯(lián)合發(fā)文,推進(jìn)改革發(fā)展。各市搶抓機(jī)遇,借勢造勢,整合資源,形成了推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
二是方向正確,創(chuàng)新有力。為農(nóng)服務(wù)是供銷社工作的永恒主題,提升服務(wù)能力是衡量改革試點(diǎn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。省社重視頂層設(shè)計(jì),邀請國務(wù)院研究中心對實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行研究,率先明晰了農(nóng)民合作社聯(lián)合社的發(fā)展方向,形成了指導(dǎo)意見;邀請新加坡南洋理工大學(xué)項(xiàng)目組開展調(diào)研,形成了以信息化整合系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源推進(jìn)流通現(xiàn)代化的實(shí)施方案;探索從社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建三個層次構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制,成為深化改革“助推器”;研究制定土地托管20xx萬畝5年規(guī)劃,推動實(shí)施6項(xiàng)創(chuàng)新提升工程;借鑒“六次產(chǎn)業(yè)化”理論,推動供銷社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、深度合作,推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化新天地。這些都表明,綜合改革試點(diǎn)始終沿著正確方向探索前行。
三是上下齊心,其利斷金。各地展現(xiàn)出極高的改革熱情,跨地區(qū)橫向聯(lián)合和跨層級縱向整合力度加大,聯(lián)合合作意識不斷強(qiáng)化,上下左右匯聚起強(qiáng)大正能量。聯(lián)合75家系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)共同注資成立山東供銷融資擔(dān)保公司;在統(tǒng)防統(tǒng)治中,上下聯(lián)動積極配合,取得可喜成果;綜合信息平臺正在組建核心層、緊密層,許多企業(yè)正在爭取加入。在濟(jì)寧成功參與舉辦全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議,汪洋副參觀汶上縣供銷社為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)場,對以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)模化給予高度評價。在濰坊成功舉辦20xx全國農(nóng)資科技博覽會暨第二屆全國農(nóng)民合作社與農(nóng)資供應(yīng)商農(nóng)產(chǎn)品采購商對接會,在榮成成功舉辦20xx海峽兩岸海洋食品博覽會。正是靠著上下齊心、聯(lián)合合作的精神,見事謀事、干事成事的作風(fēng),使改革試點(diǎn)走在了前列。
四是敢想敢為,敢為人先。試點(diǎn)就是走前人別人沒有走過的路。近一年的試點(diǎn),各地積極探索,闖出了不少新路子。高密市農(nóng)民合作社聯(lián)合社率先在編辦登記事業(yè)法人單位;汶上縣供銷社土地托管服務(wù)規(guī)范成為我國首部土地托管地方標(biāo)準(zhǔn);寒亭、安丘、河?xùn)|等供銷社通過政府購買服務(wù)設(shè)立“公益崗位”;山亭店子供銷社將支部建在合作社,實(shí)施“兩帶一幫”“兩培一推”工程。在省社層面,爭取中央農(nóng)開辦開創(chuàng)先河首次設(shè)立服務(wù)規(guī)模化專項(xiàng)資金支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè);在全面壓縮機(jī)構(gòu)編制情況下,積極協(xié)調(diào)省編委,圓滿獲批機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置,并明確職能;省委省政府對省級考核事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范,由246項(xiàng)壓至26項(xiàng),省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核保留下來,成為省級考核事項(xiàng)保留清單中,僅有的6項(xiàng)考核市直部門事項(xiàng)中的1項(xiàng);去年,省財(cái)政專項(xiàng)資金達(dá)到1.6億元,比前年翻了一番,今年在省財(cái)政專項(xiàng)資金普遍壓縮的情況下,為省供銷社再注資5000萬元,擴(kuò)大融資擔(dān)保資本金;在即將召開的省人代會上,全省供銷社綜合改革情況作為參閱材料提交大會,這是第一次,是僅有的兩個農(nóng)口部門之一。這些成績說明,啃硬骨頭、闖新路必須要有敢想敢為、敢為人先的精神,畏首畏尾,前怕狼后怕虎,什么也干不成。
過去的一年,成績突出,成效明顯,但是我們不能有任何驕傲情緒,工作中還有不少困難和問題。比如,有的地方思想不夠解放,推進(jìn)改革發(fā)展辦法不多,整合資源力度不夠;市縣之間改革發(fā)展進(jìn)展不平衡,差距還比較大,可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)還不多;體制機(jī)制上特別是社有企業(yè)具有突破性進(jìn)展的改革還不多,許多深層次矛盾和問題有待破解;部分地方還存在遲疑觀望的現(xiàn)象,存有等、靠、怕的思想,自我改造的主動性欠缺,向先進(jìn)市縣學(xué)習(xí)的積極性不夠等等。這些問題都會制約今后的改革發(fā)展,要引起高度重視,切實(shí)予以解決。
二、要適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇。
從去年12月到現(xiàn)在,中央和省委先后召開了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會議,對今年工作都作出了部署。全省供銷社系統(tǒng)一定要學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好。
一要加深對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷的認(rèn)識。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作了系統(tǒng)闡述,強(qiáng)調(diào)了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)帶來九個趨勢性變化,呈現(xiàn)出“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,明確了“兩個沒有改變、兩個改變”的發(fā)展條件,并強(qiáng)調(diào)認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這些重要論述內(nèi)涵豐富、深刻精辟,是中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展,是推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)理論指導(dǎo)和重要遵循。
二要加深對對山東重要批示的認(rèn)識。在視察山東一周年之際,在中辦回訪山東。
調(diào)研報告。
上作出重要批示,指出,東部地區(qū)在全面建成小康社會、全面推進(jìn)依法治國中爭當(dāng)排頭兵,對于全國實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有重要作用。山東是東部地區(qū)重要省份,要動員廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署,加大改革力度,積極開拓保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的新途徑,努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。省委姜異康書記指出,視察山東和對山東工作作出重要批示,是指導(dǎo)山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)指南?!盃幃?dāng)排頭兵”“走在前列”的要求,對于我們供銷社改革試點(diǎn)具有重要指導(dǎo)意義,要深刻領(lǐng)會、全面理解、研究措施、指導(dǎo)實(shí)踐。
三要加深對“一個定位、三個提升”的認(rèn)識。姜異康書記在經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出,我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推動工作的總體把握,是“一個定位、三個提升”?!耙粋€定位”就是以“走在前列”為目標(biāo)定位;“三個提升”,一是提升發(fā)展標(biāo)桿,努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭當(dāng)排頭兵;二是提升工作標(biāo)準(zhǔn),努力做到站位高、謀事深、要求嚴(yán);三是提升精神境界,努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取?!耙粋€定位、三個提升”的總體把握對于我們供銷社來講具有很強(qiáng)的針對性和重要的指導(dǎo)意義。作為全國綜合改革試點(diǎn)單位,我們在工作謀劃、部署、推動、督查、考核各個環(huán)節(jié)上必須堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)持發(fā)展思路著眼“走在前列”來謀劃,發(fā)展布局圍繞“走在前列”來展開,發(fā)展舉措針對“走在前列”來制定,發(fā)展成果要用“走在前列”來衡量,做到觀念要適應(yīng)、認(rèn)識要到位、方法要對路、工作要得力,確保試點(diǎn)走在前列。
四要加深對農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新任務(wù)的認(rèn)識。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨新的形勢,遇到了農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼兩個“天花板”和生態(tài)環(huán)境、資源條件兩個“緊箍咒”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的階段性變化,解決新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),中央明確要求轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營是必經(jīng)之路。我們探索推進(jìn)的以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)模化,是探索試驗(yàn)的多種形式中的重要形式,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。李在講到生態(tài)環(huán)境“緊箍咒”時,明確提出要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?!绷衷E?!皽p”,是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快減下來;“退”,是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)切實(shí)退出來;“轉(zhuǎn)”,是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富,化害為利、變廢為寶;“改”,是要把地力下降的土壤改良好;“治”,是要把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;“?!?,是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅(jiān)決保住。這“六字訣”與供銷工作密切相關(guān),要積極念好,主動參與,取得最佳效果。
去年以來,黨中央、國務(wù)院和全國總社以及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對供銷社改革發(fā)展作出了一系列重要指示批示和重要講話,對供銷社改革發(fā)展描繪了藍(lán)圖、指明了方向。在今年的中央和省委一號文件中都明確要求加快推進(jìn)供銷社改革,在農(nóng)村工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話中也都大篇幅地講到了供銷社的改革發(fā)展,重視程度是近年來少有的。今年,黨中央、國務(wù)院還有一個大的動作,就是要出臺一個關(guān)于深化供銷合作社改革的決定,還要研究制定《供銷合作社條例》。全國總社王俠主任在邯鄲召開的改革座談會上對我省的改革經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定;駱琳副主任最近作出批示,指出,山東省社全面加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)工作,思路清晰,舉措有力,效果顯著,要在全系統(tǒng)進(jìn)一步推廣宣傳。省委姜異康書記對綜合改革提出了四點(diǎn)要求,郭樹清省長在省社工作匯報上作出重要批示,要求3位副省長和省委農(nóng)工辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、金融辦、研究室等部門“在新的一年里要繼續(xù)關(guān)心支持供銷社的改革發(fā)展,這是做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要方面。”省政協(xié)劉偉主席也作出批示對供銷社工作給予充分肯定。趙潤田副省長在聽取省社領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉時,給予高度評價,并明確提出兩點(diǎn)希望。各級領(lǐng)導(dǎo)對供銷社工作給予關(guān)心并提出具體要求,為供銷合作事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇,是今年我們面臨的新形勢新任務(wù)。我們要按照提出的“三個適應(yīng)”和提出的“三服務(wù)一加強(qiáng)”重要批示精神,切實(shí)履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,積極適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在目標(biāo)定位上,要向走在前列、爭當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作要高點(diǎn)定位,爭先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上,要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”轉(zhuǎn)變,推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動、改革促動轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動念好“六字訣”,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。
三、要全面深化改革,力求重點(diǎn)突破。
如果說20xx年是改革試點(diǎn)探索之年,那么20xx年就是全面深化改革試點(diǎn)推廣與探索之年。對今年的重點(diǎn)工作,要牽住“牛鼻子”,找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”,“推廣”與“探索”齊頭并進(jìn),在“點(diǎn)”“線”“面”上取得新突破。
一是關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新。核心工作是實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),這關(guān)系到供銷社的未來。如何構(gòu)建?省社已下發(fā)指導(dǎo)性意見,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下鎮(zhèn)級和縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社的組建。農(nóng)民合作社聯(lián)合社不能簡單的掛掛牌子,要從下而上層層發(fā)起,做到有血有肉,筋骨相連。鎮(zhèn)級農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在工商部門注冊登記為合作社法人,與鎮(zhèn)供銷社“兩社合一”,內(nèi)部規(guī)范設(shè)置“三部一中心”,通過利益聯(lián)結(jié)吸引更多新型經(jīng)營主體加入,擴(kuò)大覆蓋面和社員數(shù)量。縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在編制部門登記事業(yè)法人,與供銷合作社聯(lián)合社“一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”,按照合作制原則建立健全社員代表大會和理事會監(jiān)事會等制度。要密切層級聯(lián)系,搞好上級社對下級社的服務(wù)和扶持,強(qiáng)化各層級社有企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié),在縣級層面強(qiáng)化縣基一體化運(yùn)作,建立上下貫通的運(yùn)行機(jī)制。
二是關(guān)于服務(wù)規(guī)模化。指出,農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,走適度規(guī)模發(fā)展的路子。還講到,很多地方在不流轉(zhuǎn)土地的情況下,也實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。比如,有的通過土地托管等方式,擴(kuò)大了生產(chǎn)經(jīng)營面積。土地托管作為山東首創(chuàng),既是全國總社對山東期望的重中之重,又是我省的獨(dú)特優(yōu)勢。“一招鮮、吃遍天”。相信經(jīng)過幾年的努力,成效會十分可觀。要切實(shí)記住“理念、品牌、方向、重點(diǎn)、目的、規(guī)劃”6個關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6句話:牢固樹立“控”地謀變理念,打造“農(nóng)民外出打工,供銷社給農(nóng)民打工”服務(wù)品牌,以服務(wù)適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體為主攻方向,以為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)為重中之重,以增產(chǎn)節(jié)支提效為根本目的,全面實(shí)施20xx萬畝土地托管5年規(guī)劃。要積極參與全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),乘勢而上,確保完成1000萬畝托管任務(wù),力爭達(dá)到1300萬畝。要把為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)放在更加突出的位置,記住“布局、半徑、功能、主體、陣地、工程”6個關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6句話:布局原則上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前的行政區(qū)域;服務(wù)半徑以3公里左右、面積3~5萬畝為宜,形成“3公里土地托管服務(wù)圈”;功能定位為土地托管、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資直供、烘干倉儲、信用互助、農(nóng)民培訓(xùn)六個板塊;實(shí)施主體以縣農(nóng)資等公司為依托,成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司來建設(shè)和運(yùn)營;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、專業(yè)合作聯(lián)合社、農(nóng)口服務(wù)部門融為一體,為農(nóng)民和新型市場主體提供“一站式”服務(wù),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)的主陣地;大力實(shí)施“精準(zhǔn)施肥工程”。對為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)和“精準(zhǔn)施肥工程”實(shí)行獎補(bǔ)政策。這項(xiàng)工作既符合國家政策,還能對上爭取項(xiàng)目資金,又能體現(xiàn)供銷社公益性,有利于農(nóng)民、有利于國家、有利于自身發(fā)展,做得好了就能成為中國特色農(nóng)村工作的一個主力軍,成為各級政府主導(dǎo)的、以合作經(jīng)濟(jì)組織形式推動“三農(nóng)”工作的重要陣地。
三是關(guān)于流通現(xiàn)代化。適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體和構(gòu)建信息化綜合平臺提供全渠道服務(wù)相結(jié)合,是山東供銷流通現(xiàn)代化的重要路徑選擇?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速升級帶來電商的強(qiáng)勢發(fā)展,目前國內(nèi)幾個電商巨頭已經(jīng)瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場,阿里巴巴計(jì)劃在3~5年拿出100億的資金發(fā)展千縣萬村計(jì)劃,京東農(nóng)村電商項(xiàng)目已成功在宿遷進(jìn)行試點(diǎn)。城市商業(yè)集團(tuán)也正在大踏步進(jìn)軍農(nóng)村,比如銀座,還有同一市場的家家悅、蘇果等企業(yè)以推土機(jī)式擴(kuò)張,對供銷社的農(nóng)村流通市場將產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。我們要清醒認(rèn)識到,依靠一縣一市的資源單打獨(dú)斗已經(jīng)無法應(yīng)對將來電商巨鱷和城市商業(yè)集團(tuán)的沖擊,只有抱團(tuán)取暖,在更高的層次整合更多的資源,才能在接下來的市場洗牌中站穩(wěn)腳跟贏得一席之地。我們要時刻保持危機(jī)感和緊迫感,認(rèn)清形勢,依托山東供銷綜合服務(wù)平臺公司,加快構(gòu)建核心層,做強(qiáng)緊密層,整合系統(tǒng)資源,對接總社平臺,共同打造“供銷云”,研究大數(shù)據(jù),搶占大市場。山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院要立足服務(wù)系統(tǒng)中心工作,加大對電商專業(yè)人才的培養(yǎng)。
四是關(guān)于農(nóng)村合作金融。近期,省政府將召開會議,啟動農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。國務(wù)院明確只在山東進(jìn)行試點(diǎn)。我們將按照要求,只在10個專項(xiàng)試點(diǎn)縣按照《農(nóng)民信用互助社管理辦法》規(guī)范開展,對其他縣市區(qū)不作硬性要求。山東供銷融資擔(dān)保公司已掛牌營業(yè),這項(xiàng)工作走在了全國前列,完全符合國家關(guān)于促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的精神,對于破解“三農(nóng)”融資難融資貴問題具有十分重要的作用。中央1號文件也明確鼓勵開展“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。要用好國家政策和財(cái)政資金,完善銀擔(dān)合作機(jī)制,擴(kuò)大資本金額度,發(fā)揮放大效應(yīng),逐步探索在市一級設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的辦法,擴(kuò)大“三農(nóng)”擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,有效降低融資成本。要切實(shí)防范融資擔(dān)保風(fēng)險。
五是關(guān)于協(xié)同機(jī)制建設(shè)。這是我省在試點(diǎn)過程中的又一大創(chuàng)新,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)。要加快構(gòu)建社農(nóng)結(jié)合、社社合作、村社共建多層次、全方位為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制,形成以供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社及其聯(lián)合社為載體、農(nóng)口行政部門支持、各類市場經(jīng)營主體自愿互利參與的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合,構(gòu)建供銷社與農(nóng)口行政部門協(xié)同服務(wù)農(nóng)民機(jī)制;推進(jìn)社社合作,構(gòu)建供銷社與農(nóng)民合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等市場經(jīng)營主體緊密合作機(jī)制;推進(jìn)社村共建,形成組織農(nóng)民、提供社會化服務(wù)的合作機(jī)制。社農(nóng)結(jié)合要注重發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源、利用政策、共同發(fā)展;社社合作要以開放包容、合作共贏理念,加強(qiáng)聯(lián)合合作,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效益,實(shí)現(xiàn)雙贏多贏。省委一號文件明確要求“支持基層供銷社與農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)開展村社共建,黨建帶社建,完善社區(qū)服務(wù)體系。”王軍民書記在講話中明確要求實(shí)施黨建帶社建、社村共建。針對這項(xiàng)工作,今年要加快“點(diǎn)”上推進(jìn)和“面”上推廣,“點(diǎn)”上開展示范村評選,“面”上擴(kuò)大共建村數(shù)量,為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
六是關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展。郭樹清省長在經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,“鼓勵市場化兼并重組。支持企業(yè)依法申請破產(chǎn)保護(hù),實(shí)施資產(chǎn)、債務(wù)重組,實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生、產(chǎn)業(yè)升級”;還要求,“切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等市場中介組織的作用。充分調(diào)動市場中介組織的積極性能動性,依靠行業(yè)和企業(yè)的力量,扎實(shí)解決制約行業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵問題?!边@些都為我們加快社有企業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)。省供銷社今年對每個出資企業(yè)都將開展調(diào)查研究,深入剖析企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、原因所在和可行性建議,托清底子,研究對策。加快推進(jìn)省屬社有企業(yè)集團(tuán)化改革,爭取天鵝棉機(jī)盡快上市。各級供銷社也要創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營管理體制,加快建立以“三會一層”為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確立出資者的地位和職能,推動各級聯(lián)社由“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變;發(fā)揮董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的作用,逐步建立起以產(chǎn)權(quán)管理為核心、資本經(jīng)營為主要內(nèi)容的社有資產(chǎn)監(jiān)督管理和經(jīng)營體制;采取聯(lián)合、兼并、重組等多種方式培育發(fā)展壯大社有企業(yè),推進(jìn)系統(tǒng)上下社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和業(yè)務(wù)聯(lián)合,形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、上下貫通、分級所有的資本運(yùn)營管理新體制。
四、要勇于爭先創(chuàng)優(yōu),確保走在前列。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感責(zé)任感。今年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,作為省社和各試點(diǎn)市、縣以及重點(diǎn)聯(lián)系縣,都承擔(dān)著為全系統(tǒng)改革探路的重任。隨著工作的不斷推進(jìn)和改革的不斷深入,遇到的矛盾和問題會越來越多,艱巨性和復(fù)雜性愈加凸顯。越是這個時候,我們越要堅(jiān)定以改革促發(fā)展的信念,增強(qiáng)道路自信,保持改革定力,用好發(fā)展機(jī)遇。這場“硬仗”能不能成功,供銷社能不能實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃,很大程度上取決于各級供銷社“一把手”和班子成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神,特別是試點(diǎn)市縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣更要敢于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),探索新路子。要重視干部隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)和引進(jìn)一批復(fù)合型人才和專業(yè)型人才,加強(qiáng)干部職工培訓(xùn),不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。要抓好中央即將出臺《決定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),配合有關(guān)部門研究制定實(shí)施意見,研究政策,利用政策,加快發(fā)展。希望大家真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對供銷社改革發(fā)展的決策部署上來,把思路放得開一些,步子邁得大一點(diǎn),以更大的勇氣和智慧攻堅(jiān)克難,推動供銷合作事業(yè)不斷向前邁進(jìn)。
二要以優(yōu)良作風(fēng)抓落實(shí)促改革。千條萬條,不抓落實(shí)就是“白條”;千招萬招,不抓落實(shí)就是“空招”。如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,只是鏡中花、水中月。重點(diǎn)工作已明確,改革思路已清晰,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,不斷鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果。各級供銷社黨組織要把抓好黨建作為第一責(zé)任,自覺遵守和教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部既要干事,又要干凈,既要創(chuàng)新開拓,又要堅(jiān)守廉政準(zhǔn)則,做到勤廉并重。任何時候都不能“破底線”“闖紅線”,筑牢拒腐防變的“銅墻鐵壁”。二要明確責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的具體指導(dǎo),在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃上下功夫,在整合資源和調(diào)度指導(dǎo)上做文章。充分發(fā)揮市級社的橋梁作用,做好任務(wù)的層層安排、壓力的層層傳導(dǎo),提高政策執(zhí)行的穿透力。縣級社要主動自加壓力、不等不靠、奮勇爭先,定下的事情馬上做,安排的任務(wù)立馬干,以雷厲風(fēng)行的態(tài)度抓落實(shí)。三要強(qiáng)化措施。對目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解,明確推進(jìn)時間表、責(zé)任主體和考核標(biāo)準(zhǔn),確保有人盯、有人干、有人促。各試點(diǎn)市要抓住迎接全國現(xiàn)場推進(jìn)會的召開,扎實(shí)推進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)上檔次上水平,做好各項(xiàng)前期籌備工作。各市要按照6項(xiàng)創(chuàng)新提升工程的要求,抓好試點(diǎn)縣、重點(diǎn)聯(lián)系縣和其他縣的任務(wù)落實(shí)。抓緊開展試點(diǎn)市縣半年評估,對重點(diǎn)聯(lián)系縣的評估將在5月份進(jìn)行,評估結(jié)果將反饋到各市黨委政府。四要加強(qiáng)督導(dǎo)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)任務(wù)的督促檢查,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,因地制宜瞄準(zhǔn)阻力最大、最難突破的問題進(jìn)行督導(dǎo),圍繞解決問題的成效進(jìn)行督導(dǎo),做到重心下沉,深入一線。要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,徹底消除安全生產(chǎn)隱患,防止安全事故發(fā)生,做到管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。特別要重視煙花爆竹、生產(chǎn)車間、倉儲重地、學(xué)校幼兒園、車輛運(yùn)營、廢舊物資等方面的安全隱患排查治理。
三要以業(yè)績考評促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。省社對各市去年工作進(jìn)行了表彰,位次都已清楚,這是第一次按新辦法進(jìn)行考核。對考核結(jié)果,大家普遍認(rèn)為是客觀公正的,與平時掌握的情況基本一致,這充分說明這個辦法是可行的。這個結(jié)果,省社將通報給各市委、市政府。對今年的考核辦法,再作進(jìn)一步完善修訂,并報省委組織部審核后下發(fā)各市。在指標(biāo)和權(quán)重的確定上,今年將加大為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)施肥、綜合服務(wù)平臺等指標(biāo)權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和社村共建出臺文件縣級全覆蓋作為降級選項(xiàng)。通過考核,考出正氣、考出干勁,確??己私Y(jié)果公平公正,使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)成為新常態(tài)。要把綜合業(yè)績考核結(jié)果作為評價各地工作的重要內(nèi)容,政策、資金向先進(jìn)市縣傾斜。
四要加強(qiáng)宣傳總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)。各地要及時總結(jié)提煉,挖掘基層改革發(fā)展中的生動典型、鮮活經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。各市要大力推廣臨沂、高密、莒南、汶上、新泰、鄆城張營、山亭店子等供銷社的經(jīng)驗(yàn)做法,積極組織基層社向先進(jìn)單位、成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),把別人成熟之果嫁接到自己的地里,一塊地一塊地地推開,先做起來,拿出樣子,讓黨委政府重視支持并予以推廣,一定能開出新花、結(jié)出碩果。要依托主流媒體和系統(tǒng)媒體開展多種形式的新聞宣傳,發(fā)揮改革簡報、供銷信息、門戶網(wǎng)站的作用,交流各地試點(diǎn)工作的進(jìn)展和為農(nóng)服務(wù)的成效。廣大供銷干部職工要當(dāng)好“演說家”,講好“供銷故事”,弘揚(yáng)“供銷精神”,傳播正能量,弘揚(yáng)主旋律。
同志們,今年是綜合改革試點(diǎn)關(guān)鍵年攻堅(jiān)年。希望大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,以走在前列為目標(biāo)定位,全面深化供銷社綜合改革試點(diǎn),力求提供更多可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),向總社和省委省政府交出一份合格的答卷。
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供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
根據(jù)會議安排,由我來講一下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,下面我結(jié)合個人學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、xx屆中央紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委十屆七次全會精神,特別是學(xué)習(xí)系列重要講話精神的體會,就農(nóng)機(jī)系統(tǒng)如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和履職盡責(zé)工作,講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年年初召開的xx屆中央紀(jì)委七次全會,是在全黨學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會精神、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新形勢下召開的一次十分重要的會議。站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度,在會上作了重要講話,充分肯定黨的以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。1月12日,省紀(jì)委十屆七次全會在武漢召開,省委書記蔣超良出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到xx屆中紀(jì)委七次全會和重要講話精神上來,以更大的決心推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以更大力氣推進(jìn)標(biāo)本兼治,以更大力度推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。我個人體會有三點(diǎn)。
(一)定位更高。黨的以來,以為核心的黨中央,著眼于新形勢新任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng),以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設(shè),以旗幟鮮明的政治立場、堅(jiān)強(qiáng)無畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)忍不拔的政治定力,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。經(jīng)過以來4年多的努力,黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
(二)要求更嚴(yán)。為推進(jìn)從嚴(yán)治黨,中央出臺了兩個《準(zhǔn)則》、兩個《條例》,要求全黨堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,屢提“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”,已發(fā)出明確信號:黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松。
(三)責(zé)任更大。在講話中指出,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀,各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個根本,扎緊制度籠子,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,要從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、緊和細(xì)上下功夫。
近幾年來,我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),并取得良好成效,尤其是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的安全實(shí)施,全省各級農(nóng)機(jī)部門的干部被問責(zé)明顯減少。近兩年來,沒有干部被受到刑事處分,我省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢好于全國。但是,當(dāng)前全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一定差距和不足。主要表現(xiàn)為:對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任還存在不夠到位的問題,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié),違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生。對此,我們務(wù)必時刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),將思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科學(xué)判斷上來,領(lǐng)會新精神、把握新要求、增強(qiáng)新認(rèn)識,時刻緊繃黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,不辱使命,在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,切實(shí)將中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好,不折不扣地執(zhí)行好。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神,xx屆中紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委十屆七次全會精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),學(xué)思踐悟、融會貫通,提高政治站位,提升政治覺悟,內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺。充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,深入推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效。
二、落實(shí)“三個責(zé)任”,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。
“三個責(zé)任”主要是:主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。省農(nóng)業(yè)廳和省農(nóng)機(jī)局從20xx年就開始實(shí)行三項(xiàng)責(zé)任清單制度,這是省農(nóng)業(yè)廳加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個創(chuàng)新,得到了省紀(jì)委的充分肯定和高度贊揚(yáng)。各地要按照黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以及履職盡責(zé)的要求,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際,制定三項(xiàng)責(zé)任清單,并將具體措施分解到各個責(zé)任單位和崗位。
(一)擔(dān)好主體責(zé)任。一是全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識,以高度的政治責(zé)任感,與時俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,科學(xué)構(gòu)建責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,把主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。二是政策實(shí)施和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,縣市農(nóng)機(jī)部門是實(shí)施主體,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)縣市農(nóng)機(jī)部門也是責(zé)任主體,我們一定要樹立擔(dān)當(dāng)意識,認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要壓好“一崗雙責(zé)”。將落實(shí)主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”有機(jī)結(jié)合起來,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,主動擔(dān)責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。
(二)行好監(jiān)督責(zé)任。一是履好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,具體表現(xiàn)為六大責(zé)任,即協(xié)助落實(shí)主體責(zé)任,維護(hù)黨的紀(jì)律責(zé)任,監(jiān)督檢查作風(fēng)建設(shè)責(zé)任,完善反腐倡廉制度體系責(zé)任,突出監(jiān)督與問責(zé),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,每項(xiàng)責(zé)任都很重要,要不折不扣履行好。二是用好社會監(jiān)督。強(qiáng)化政策宣傳,做好信息公開工作。三是敢于亮劍問責(zé)。教育千次,不如問責(zé)一次。去年,省局共約談了10多個縣市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人,13家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,取消了1家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)購機(jī)補(bǔ)貼資格,暫停了7家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)購機(jī)補(bǔ)貼資格(后恢復(fù)了3家),將1家農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)列入了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼黑名單,封閉了40多款產(chǎn)品的購機(jī)補(bǔ)貼辦理。省委繼續(xù)將今年確定為問責(zé)年,各地要加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“一案雙查”。除對直接責(zé)任人問責(zé)外,還將對相關(guān)分管責(zé)任人問責(zé)。四是建立風(fēng)險防控機(jī)制。認(rèn)真排查廉政風(fēng)險點(diǎn),針對排查出的廉政風(fēng)險點(diǎn),建立健全有效防控廉政風(fēng)險的制度規(guī)范,并對社會進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,要規(guī)范補(bǔ)貼對象確定、補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管、經(jīng)銷監(jiān)管等行為,重點(diǎn)防范借實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)收受賄賂、違規(guī)收費(fèi)、以本人或親屬名義直接插手補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,切實(shí)解決權(quán)力尋租、違規(guī)操作、失職瀆職等問題。應(yīng)該說,違規(guī)收取推廣費(fèi)的現(xiàn)象得到了明顯遏制,但仍有少數(shù)縣市農(nóng)機(jī)部門采取變相方式收取推廣費(fèi)。今天,在此重申,堅(jiān)決不允許違規(guī)收取推廣費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。一是落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各市州要與所轄縣市農(nóng)機(jī)部門簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,各縣市農(nóng)機(jī)部門要與農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,組織開展事故隱患排查專項(xiàng)整治活動。二是落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具使用情況的監(jiān)管。三是落實(shí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。組織開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量跟蹤調(diào)查,受理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的權(quán)益。四是落實(shí)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管責(zé)任。
三、認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),履好教育之責(zé)。當(dāng)前要把《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)貫穿廉政教育的始終,做到《準(zhǔn)則》、《條例》入腦入心,“六大紀(jì)律”入腦入心。扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)第十七個宣教月活動,搞好警示教育。抓好中央1號文件的學(xué)習(xí),切實(shí)把中央1號文件精神貫徹到實(shí)際工作中去。
(二)抓遵規(guī)守紀(jì),履好提醒之責(zé)。要始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督,聚焦“六大紀(jì)律”,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題及時提醒和糾正。
(三)抓作風(fēng)建設(shè),履好擔(dān)當(dāng)之責(zé)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要緊盯老問題,關(guān)注新動向,特別要警惕隱形變異、改頭換面的“四風(fēng)”問題,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做,切實(shí)做到在其位、謀其事、負(fù)其責(zé)。要做重實(shí)干、求實(shí)效的表率,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把更多時間和精力用在出實(shí)招、干實(shí)事上,真抓實(shí)干。用鐵的紀(jì)律整治有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為,推動作風(fēng)建設(shè)向基層全鏈條延伸、全領(lǐng)域覆蓋。要做講團(tuán)結(jié)、促和諧的表率,以大局為重,以事業(yè)為要,心往一處想、勁往一處使,努力構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中促進(jìn)和諧。弛而不息地把作風(fēng)建設(shè)抓到底,要圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。突出重點(diǎn)監(jiān)督。要堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“六條意見”,對頂風(fēng)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”的,實(shí)行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理。我在這里給大家立個規(guī)矩,堅(jiān)決不允許在節(jié)假日前后,以借到省局匯報工作之名,從事公款宴請和送土特產(chǎn)品及其它節(jié)日禮品等活動。
(四)抓效能建設(shè),履好問責(zé)之責(zé)。要按崗位建立目標(biāo)量化考評辦法,做到崗位明,職責(zé)清。加大明察暗訪的頻度和力度,讓督責(zé)成常態(tài)。今年是問責(zé)之年,要敢于對不作為、亂作為、慢作為和在位不為問題真問責(zé),問真責(zé),倒逼干部職工清廉為官、事業(yè)有為。
(五)抓懲防體系,履好預(yù)防之責(zé)。健全完善教育預(yù)防、目標(biāo)管理、風(fēng)險排查、廉潔性審查、逆向監(jiān)督等機(jī)制,讓機(jī)制真正發(fā)揮好預(yù)防作用。抓好提醒預(yù)防,立足經(jīng)常性教育、經(jīng)常性提醒,要注意抓早抓小,讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài),及時糾正小問題小錯誤,防止小錯釀成大錯。
(六)抓日常監(jiān)管,履好執(zhí)紀(jì)之責(zé)。要突出重點(diǎn)崗位。加大對人、才、物等重點(diǎn)崗位的日常監(jiān)管,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報銷手續(xù),做好內(nèi)審工作,力爭在財(cái)務(wù)審計(jì)檢查中不出任何問題。要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大日常監(jiān)管。要突出重點(diǎn)事項(xiàng),進(jìn)一步完善事前防范、事中監(jiān)督、事后核查的全過程監(jiān)督機(jī)制,加大對重大事項(xiàng)的日常監(jiān)管。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定不移的決心堅(jiān)強(qiáng)有力的措施,深入推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)履職盡責(zé),為加快全省農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
市委、市政府對我們這次會議非常重視,剛才,市政府趙建華副市長親臨會議并作了重要講話。趙市長的講話,為供銷合作社的發(fā)展指明了方向,對供銷合作社工作提出了更高的要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會精神,結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)。
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、市委十屆七次全會和省社“五代會”精神,回顧20xx年工作,表彰先進(jìn);研究部署20xx年工作,進(jìn)一步促進(jìn)全市供銷合作社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。下面,我根據(jù)市社黨委和社務(wù)委員會會確定的精神,講四個方面的意見。
一、肯定成績,進(jìn)一步把干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的具體指導(dǎo)下,全市各級供銷合作社組織以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,堅(jiān)持舉服務(wù)旗,走合作路,辦流通事,興供銷業(yè),各項(xiàng)工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在以下八個方面:
(一)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)超額完成。20xx年,市社承擔(dān)的市政府年度目標(biāo)中,13個確保項(xiàng)目全部完成,完成1個加分項(xiàng)目和2個力爭項(xiàng)目。在省社下達(dá)的指導(dǎo)性目標(biāo)中,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售128.9億元,完成目標(biāo)任務(wù)114%;農(nóng)資銷售額27.8億元,完成目標(biāo)任務(wù)125%;消費(fèi)品零售額72.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)113%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購額31.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)132%;實(shí)現(xiàn)報表利潤590萬元,完成目標(biāo)任務(wù)131%。各縣、區(qū)供銷合作社也都超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)為農(nóng)服務(wù)社(中心)全面覆蓋。20xx年,為農(nóng)服務(wù)社(中心)在全市建制村的覆蓋面達(dá)到100%,有121個三星級為農(nóng)服務(wù)社(中心)通過省社的驗(yàn)收評審,完成目標(biāo)任務(wù)的172%,獲省發(fā)改委和省財(cái)政廳下發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助額40萬元,連續(xù)兩年在全省13個直轄市中排名第一。贛榆縣社于20xx年9月在全市率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村服務(wù)中心全覆蓋。
(三)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系連網(wǎng)成片。全系統(tǒng)改造重組基層供銷社19個,完成省社目標(biāo)任務(wù)126%。海州區(qū)社在基層社重組和企業(yè)職工安置方面取得了新的突破。目前,全系統(tǒng)已發(fā)展生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)12家,配送中心8個,連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2868個,在數(shù)量上已覆蓋全市所有建制村。灌云縣社通過招商引資擴(kuò)建生活資料配送中心5000平方米,新建了生產(chǎn)資料配送中心。贛榆縣社在柘汪新建區(qū)域農(nóng)資配送中心。新浦區(qū)社農(nóng)資公司以化肥經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營為重點(diǎn),做好生產(chǎn)廠家的地區(qū)總代理、總經(jīng)銷,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大配送規(guī)模,保證農(nóng)戶用上放心肥。連云區(qū)社在每個行政村都實(shí)現(xiàn)了建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)。中農(nóng)農(nóng)資公司和市農(nóng)資公司在保障農(nóng)資供應(yīng)和促進(jìn)市場穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
(四)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。東海水晶城利用原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢,積極引導(dǎo)經(jīng)營戶開展連鎖經(jīng)營、組建購銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍,多次組織經(jīng)營戶外出展銷、參展、參賽,與20多個旅游景點(diǎn)和大型商場達(dá)成了合作意向,設(shè)立專賣區(qū),拓寬了銷路,年商品銷售達(dá)到30億元。東??h社引進(jìn)的連云港福爾多國際商貿(mào)物流中心于3月30日奠基后,已完成投資20xx萬元。灌南縣社建成面積824平方米的煙花爆竹倉庫。全系統(tǒng)煙花爆竹龍頭企業(yè)已達(dá)5個,零售網(wǎng)點(diǎn)800個,煙花爆竹銷售總額3560萬元。市棉麻公司利用自身優(yōu)勢,積極開拓新疆棉購銷業(yè)務(wù),公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,為進(jìn)一步增強(qiáng)后勁,公司在灌南征地300畝,擬投資5000萬元興辦中國農(nóng)科院生物農(nóng)藥研制中心、江蘇正本農(nóng)藥化工有限公司和生物工程有限公司,三個項(xiàng)目建成后將更加有利于公司的多元發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。
(五)農(nóng)民專業(yè)合作社有效創(chuàng)辦。20xx年,全系統(tǒng)共組織建辦農(nóng)民專業(yè)合作社41個,其中,省級13個,完成目標(biāo)任務(wù)的216%;市級10個,完成目標(biāo)任務(wù)的111%;縣級18個,完成目標(biāo)任務(wù)的120%。
(六)社有資產(chǎn)收益明顯提高。灌云縣社調(diào)整煙花爆竹公司經(jīng)營策略,重抓產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)安全、經(jīng)營管理,公司由原來微利實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)利。贛榆縣社加強(qiáng)對天惠公司的管理,千方百計(jì)籌集資金,通過選擇知名品牌商品實(shí)行總經(jīng)銷、總代理的經(jīng)營模式,提高經(jīng)濟(jì)效益,把連鎖配送業(yè)務(wù)向新農(nóng)村服務(wù)中心便民超市以外的農(nóng)村市場延伸。東??h社年實(shí)現(xiàn)上交稅金380萬元,同比增長143%。各級供銷合作社通過創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,有效地提升了社有資本運(yùn)營質(zhì)量,提高了社有資產(chǎn)監(jiān)管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產(chǎn),業(yè)務(wù)量和綜合效益都有較大幅度的增長,并爭取國家儲備棉政策,被確定為中央儲備棉定點(diǎn)庫。市社對改制后的日雜公司資產(chǎn)進(jìn)行整合、優(yōu)化、盤活,重組了炊事機(jī)械公司和煙花爆竹公司,目前運(yùn)營狀況良好。
(七)和諧供銷合作社建設(shè)效果明顯。市社通過抓班子自身建設(shè)、黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)有效地開展了解放思想大討論活動,深入開展文明創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè)活動,著力打造一流的干部職工隊(duì)伍。在雪災(zāi)和地震災(zāi)害發(fā)生后,全市供銷合作社人積極行動起來,以繳納“特殊黨費(fèi)”等形式自愿捐款49000多元,體現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,體現(xiàn)了供銷合作社職工的團(tuán)結(jié)互助和愛心奉獻(xiàn)的精神。市直各單位在做好日常經(jīng)營管理的同時,始終把解決職工合理訴求和維護(hù)合法權(quán)益放在重要位置,有力地維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過狠抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理,為供銷合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(八)供銷合作社工作得到充分肯定。市社多項(xiàng)工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農(nóng)服務(wù)工作典型和先進(jìn)人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯(lián)合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。
回顧一年來的工作,我們深感成績來之不易。一是上級組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府的關(guān)心和重視,是推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的巨大動力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省社的直接指導(dǎo)下,在各級黨委政府的大力支持下,全市各級供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)工作才能取得今天的成績。二是市社黨委果斷決策的結(jié)果。發(fā)展是硬道理,系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是立社之本,本級經(jīng)濟(jì)發(fā)展是強(qiáng)社之基。近幾年,市社黨委果斷作出決策,從解決市直單位的困難職工安置問題入手,千方百計(jì)籌措資金,于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發(fā)展的歷史遺留問題;堅(jiān)持一手抓系統(tǒng),一手抓本級,堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)不動搖,堅(jiān)守農(nóng)村陣地不松手,基本完成了供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整,優(yōu)化了資源配置,提高了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和效益,全市供銷合作事業(yè)徹底改變了面貌,全系統(tǒng)形成了上下齊心、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的好局面。三是干部職工不懈努力的結(jié)果。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署,發(fā)揚(yáng)“攻堅(jiān)克難,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,奮力拼搏”工作精神,深化自加壓力、自討苦吃、自立自強(qiáng),借勢發(fā)展、借機(jī)發(fā)展、借力發(fā)展,想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念,解放思想,真抓實(shí)干,努力奮進(jìn),不懈拼搏,全系統(tǒng)形成了“想發(fā)展、謀發(fā)展、爭發(fā)展”的良好氛圍,系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力顯著增強(qiáng),有力地推進(jìn)了全市供銷合作事業(yè)的不斷發(fā)展。
實(shí)踐證明,不管情況多么復(fù)雜,任務(wù)多么艱巨,只要保持奮力拼搏的干勁,就一定能取得不斷發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的業(yè)績。我們相信,只要繼續(xù)保持奮力拼搏的干勁,今后一定能夠?qū)崿F(xiàn)供銷合作事業(yè)的更大發(fā)展。在此,我代表市社黨委和社務(wù)委員會,對一直關(guān)心支持供銷合作社工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對始終堅(jiān)定發(fā)展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!
二、分析形勢,進(jìn)一步把堅(jiān)定發(fā)展的信心樹起來。
我們要認(rèn)真分析當(dāng)前的政治形勢、經(jīng)濟(jì)形勢和全市供銷合作社發(fā)展的形勢。
(二)國際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了沖擊,但并沒有影響我們發(fā)展供銷合作事業(yè)的信心。面對突然爆發(fā)的國際金融危機(jī),黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來自于對形勢的正確判斷,來自于看得透、抓得準(zhǔn)。事實(shí)上,金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊,從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從加工業(yè)到服務(wù)業(yè),從外貿(mào)到內(nèi)貿(mào),是有梯度特點(diǎn)的,其中受到較大沖擊的是外貿(mào)業(yè)、高端金融業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到影響較小。前不久省社召開的會議上,袁靜波主任提出,我們不僅要看到國際金融危機(jī)對供銷合作社的沖擊會較小,更要堅(jiān)定信心,善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,創(chuàng)造性地開展工作,咬定目標(biāo)不放松,加快發(fā)展不動搖。
(三)近年來在困難中崛起的發(fā)展歷程教育了干部職工,也增強(qiáng)了干好今后工作的信心。從全市供銷合作社所處的發(fā)展階段看,雖然我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)總量和其他省轄市社相比還有差距,但是,經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力,特別是通過近年來的改革發(fā)展,阻礙系統(tǒng)發(fā)展的歷史遺留問題已經(jīng)解決,為供銷合作事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;全系統(tǒng)干部職工心齊氣順勁足,想發(fā)展,謀發(fā)展,快發(fā)展已成為系統(tǒng)工作的主旋律;學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),你追我趕,奮勇爭先蔚然成風(fēng)。
分析形勢,我們深知責(zé)任重大!把握形勢,我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“供銷合作社是農(nóng)村商品流通的主導(dǎo)力量,是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動力量,是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量”的定位,圍繞各級黨和政府的部署,繼續(xù)加大工作的力度,謀求更進(jìn)一步的發(fā)展。
一要加大“新網(wǎng)工程”的推進(jìn)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)作用。要強(qiáng)化培育龍頭企業(yè)培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,提高經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面;要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)社建設(shè),大力拓展農(nóng)產(chǎn)品收購渠道;要強(qiáng)化專業(yè)合作社建設(shè),全力組織農(nóng)產(chǎn)品走向市場;要強(qiáng)化連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力搞活農(nóng)村流通;要強(qiáng)化市場建設(shè),盡力打造農(nóng)產(chǎn)品集散平臺;要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,努力探索助農(nóng)增收新路子。
二要加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動作用。要發(fā)揮優(yōu)勢,大力組建。要傾心指導(dǎo),規(guī)范發(fā)展。要對接市場,助銷產(chǎn)品。要提升形象,打造品牌。要爭取政策,扶優(yōu)扶強(qiáng)。要促進(jìn)聯(lián)合,壯大實(shí)力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以農(nóng)民為主體,依照相關(guān)法律法規(guī),以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn),提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村的覆蓋面。通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。
三要加大為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干作用。要完善村級為農(nóng)服務(wù)社的建設(shè),把為農(nóng)服務(wù)社辦成農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的終端和黨委政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的抓手。要不斷增強(qiáng)服務(wù)社的功能,努力提高經(jīng)營質(zhì)量,建成農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺、中介服務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺。要加大三星級以上為農(nóng)服務(wù)社的創(chuàng)建,不斷提升服務(wù)社的業(yè)態(tài)和品級。要抓緊為農(nóng)服務(wù)社聯(lián)合社的組建,并與加強(qiáng)基層社改造重組工作相結(jié)合,鞏固和發(fā)展“一社+一社”建設(shè)的成效。
三、突出重點(diǎn),進(jìn)一步把落實(shí)目標(biāo)的工作干起來。
20xx年是全市供銷合作社承上啟下大發(fā)展的一年,任務(wù)多,要求高,擔(dān)子重,我們要在市委、市政府和省社的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省社“五代會”的部署和發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“新網(wǎng)工程”,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)筑多元合作經(jīng)濟(jì)體制,服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè),營造和諧快速發(fā)展氛圍,促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展,為加快連云港崛起建功立業(yè)。
全年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:全系統(tǒng)完成商品銷售收入145.5億元,同比增長12.88%;消費(fèi)品零售額80億元,同比增長10.96%;農(nóng)資銷售29億元,同比增長4.32%;農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)33億元,同比增長6.11%;實(shí)現(xiàn)報表利潤650萬元,同比增長10.17%。
全年的重點(diǎn)工作主要是求得以下五方面新突破:
(一)在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上求得新突破。
市委《六大行動計(jì)劃》提出,要大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織,到20xx年全市80%以上的行政村建有農(nóng)民合作組織,力爭總量上平均每村都有1個農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。全市供銷合作社要自加壓力,20xx年度社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織300個,覆蓋行政村37%,帶動農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)民數(shù)比例達(dá)20%;其中,在工商部門登記發(fā)照的農(nóng)民專業(yè)合作社要占70%以上。以后各年度逐步提高社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)占全市總數(shù)的份額,力爭通過努力使供銷合作社真正成為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的帶動力量。
這次工作會議,我們配發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作的意見》,進(jìn)一步指導(dǎo)和安排這項(xiàng)工作。一段時間后,我們還將適時召開農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施“三個推進(jìn)”。一是圍繞總體部署推進(jìn)。要對全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)進(jìn)行總體部署和制訂建設(shè)規(guī)劃。二是實(shí)行三級聯(lián)動推進(jìn)。要充分發(fā)揮市社的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能,形成市、縣、基層社三級聯(lián)動工作格局。市社要就一些重點(diǎn)工作項(xiàng)目組織市縣區(qū)聯(lián)動;要經(jīng)常開展調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作??h區(qū)社要在政府領(lǐng)導(dǎo)下做好各項(xiàng)工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引導(dǎo)工作;要積極主動做好各項(xiàng)服務(wù)工作。市縣區(qū)供銷合作社要組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,按照有關(guān)法律法規(guī),采取靈活多樣的方式方法,落實(shí)對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的“零距離”指導(dǎo)。三是農(nóng)民專業(yè)合作社加快推進(jìn)。要按照“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”和“搶先注冊,先入為主,再抓完善”的原則,圍繞中華全國供銷合作總社提出的“千社千品富農(nóng)工程”,立足現(xiàn)有條件,從初級形式做起,逐步發(fā)展提高。每個縣要選一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,形成經(jīng)驗(yàn)后指導(dǎo)面上工作。要在鄉(xiāng)村開設(shè)“農(nóng)民合作講堂”,廣泛宣傳,深入動員村集體經(jīng)濟(jì)組織和村干部特別是大學(xué)生村官、基層供銷合作社和職工依托現(xiàn)有的大戶、經(jīng)紀(jì)人、能人、企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)社等帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦,讓農(nóng)民群眾嘗到甜頭后自覺創(chuàng)辦領(lǐng)辦。
(二)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)質(zhì)量上求得新突破。
今年,在“新網(wǎng)工程”建設(shè)上,我們將重點(diǎn)抓好五件事,并適時召開經(jīng)驗(yàn)交流會。一是做好“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃的修編。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,對全市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,力求通過規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)建設(shè)和發(fā)展。二是加強(qiáng)連鎖配送中心建設(shè)。連鎖配送中心薄弱的地區(qū)要加大建設(shè)力度,其他地區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直營連鎖超市,使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù)。加大系統(tǒng)內(nèi)部資源整合力度,加快龍頭企業(yè)培育和配送中心建設(shè),擴(kuò)大市場份額。加強(qiáng)行業(yè)管理和自律,加快構(gòu)建以安全經(jīng)營、安全消費(fèi)為重點(diǎn)的煙花爆竹連鎖經(jīng)營體系,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。四是促進(jìn)專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。要依托為農(nóng)服務(wù)社、交易市場和專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,新增一大批為農(nóng)服務(wù)社開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。專業(yè)合作社要組織農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售。五是推廣新型業(yè)態(tài)建設(shè)。要緊緊圍繞“三農(nóng)”需求開拓新業(yè)務(wù),以連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)改造農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、直營、專營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,對村級連鎖店進(jìn)行提質(zhì)上檔,不斷提高網(wǎng)絡(luò)核心競爭力,不斷提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)效能力。
(三)在農(nóng)村物流項(xiàng)目上求得新突破。
要積極開展農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)資交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),通過興辦“農(nóng)”字頭物流項(xiàng)目,培育營銷渠道,建立購銷網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù),達(dá)到建一個項(xiàng)目、帶一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的效應(yīng)。今年要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個一批”:一是改造一批農(nóng)產(chǎn)品市場。運(yùn)用總經(jīng)銷、總代理、信息化等現(xiàn)代流通方式改造完善一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。力爭年內(nèi)改造完善10個農(nóng)產(chǎn)品交易市場。二是興建一批農(nóng)村物流項(xiàng)目。每個縣都要有影響較大的農(nóng)村物流項(xiàng)目。要依托名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,年內(nèi)興辦5個農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,加速構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。東??h社要加快福爾多國際商貿(mào)物流中心建設(shè),年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)部分經(jīng)營設(shè)施建成營運(yùn)。三是聯(lián)通一批農(nóng)產(chǎn)品市場。有效整合農(nóng)產(chǎn)品市場資源,對產(chǎn)品、地域相近相似的農(nóng)產(chǎn)品市場,從業(yè)務(wù)經(jīng)營上進(jìn)行通聯(lián),最大限度地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場作用。年內(nèi)形成5個以上農(nóng)產(chǎn)品市場的通聯(lián)。
(四)在龍頭企業(yè)建設(shè)上求得新突破。
要登記造冊,盤清全系統(tǒng)社有企業(yè)的家底。要深入調(diào)查研究,對社有企業(yè)實(shí)施分級分類管理。要突出重點(diǎn),加大龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。要建立經(jīng)濟(jì)分析制度,貼緊企業(yè)實(shí)際,提高服務(wù)指導(dǎo)水平。要針對企業(yè)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的市場信息跟蹤,按照現(xiàn)代企業(yè)制度,謀求企業(yè)間的聯(lián)合與合作。力爭年內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)銷售額35億元以上的企業(yè)。年內(nèi)市社將適時召開全系統(tǒng)企業(yè)工作會議,專門研究社有企業(yè)工作。
(五)在完善社有資產(chǎn)管理上求得新突破。
要探討供銷合作社在機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理的情況下,機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)與社有集體資產(chǎn)分開管理運(yùn)行的新模式。建立運(yùn)作社有資產(chǎn)的企業(yè)法人,解決社務(wù)委員會機(jī)關(guān)作為事業(yè)法人不能運(yùn)作企業(yè)行為,而社有資產(chǎn)經(jīng)營必須由企業(yè)法人運(yùn)作的矛盾??h、區(qū)社要繼續(xù)加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理,在穩(wěn)固現(xiàn)有陣地的基礎(chǔ)上,采取更加積極有效的措施,提高社有資產(chǎn)的經(jīng)營質(zhì)量、影響力和擴(kuò)張力。市直各單位要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營管理,進(jìn)一步提升資產(chǎn)經(jīng)營水平。
在做好以上工作的同時,各縣、區(qū)社和直屬各單位要繼續(xù)認(rèn)真做好信訪工作,妥善處理各種矛盾和問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保穩(wěn)定的發(fā)展大局。要繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)建設(shè),進(jìn)一步把經(jīng)營管理的水平提起來。
新的形勢,新的任務(wù),對我們的自身建設(shè)提出了更高要求。年內(nèi)我們要在堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善工作格局,繼續(xù)提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。
(一)堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制。目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的工作運(yùn)行機(jī)制,是保障工作正常開展,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅(jiān)持“五個動”的落實(shí)工作機(jī)制:一是規(guī)劃領(lǐng)動機(jī)制。要根據(jù)《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí),對我市供銷合作社發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,制定符合我市資源稟賦與發(fā)展特征的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),做到高標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo),高水平做工作,高效益求發(fā)展。二是目標(biāo)推動機(jī)制。要圍繞市委、市政府和省社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行量化分解,印發(fā)指導(dǎo)意見,制訂考核細(xì)則。會上,將下發(fā)《20xx年度全市供銷合作社系統(tǒng)工作大綱(征求意見稿)》。要對縣區(qū)社工作進(jìn)行半年初評、年終考核,適時召開半年工作分析會和。
年度工作總結(jié)。
會,并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現(xiàn)場促動機(jī)制。要定期不定期進(jìn)行流動現(xiàn)場觀摩活動及其分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督辦檢查,解決工作中的實(shí)際問題,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四是典型引動機(jī)制。要培育一批有影響力、有說服力的高標(biāo)準(zhǔn)典型,利用各種形式,倡導(dǎo)合作制理念,傳播合作社文化,宣傳供銷合作社工作,交流成功經(jīng)驗(yàn),展示工作成果,帶動、引發(fā)新的先進(jìn)群體和發(fā)展亮點(diǎn),增強(qiáng)供銷合作社經(jīng)營活力。五是黨建帶動機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,推進(jìn)抓黨建帶社建工作,著力統(tǒng)籌黨建資源和城鄉(xiāng)流通資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場對接,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(二)繼續(xù)調(diào)整和完善工作格局。要圍繞省社“五代會”和全省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路,根據(jù)我市實(shí)際情況,盡快形成富有連云港特色的工作格局。籌備連云港市供銷合作社第五次代表大會,完成換屆工作,并修改社章,進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、隸屬關(guān)系和法律關(guān)系,站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,抓好新一輪的戰(zhàn)略部署。一是著力建設(shè)“兩大體系”。要繼續(xù)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的建設(shè)。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的研究,推進(jìn)總纜供銷合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場商務(wù)工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合體及其理事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合合作的重要任務(wù)。第三板塊是企業(yè)。社有企業(yè)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,是發(fā)展本級經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和關(guān)健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設(shè)、合作組織建設(shè)、社章建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、供銷社機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的研究。要按照“三種力量”的價值取向建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要和市場經(jīng)濟(jì)要求的新體制。三是著力完善“六大網(wǎng)絡(luò)”。按照連鎖經(jīng)營、連網(wǎng)成片、連通城鄉(xiāng)的要求,鞏固完善提高生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹和農(nóng)村非處方藥六大網(wǎng)絡(luò),建成機(jī)制健全、管理規(guī)范、功能完善、城鄉(xiāng)互動、流通有序、誠信和諧的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)黨建和思想作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是筑牢組織基礎(chǔ)。要緊緊抓住推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為合作事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是筑牢思想基礎(chǔ)。要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。真誠傾聽職工的呼聲,真實(shí)反映職工的愿望,真情關(guān)心職工疾苦,多為職工辦好事、辦實(shí)事。要堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三是筑牢工作基礎(chǔ)。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實(shí)。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作,也不因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆暫头潘牲h建工作。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展方向確定以后,干部是決定因素。工作目標(biāo)確定后,執(zhí)行是關(guān)鍵因素。做好工作的關(guān)健在人、在班子、在狀態(tài)。要真正做到聚精會神,在謀事干事上傾注心血。要圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)來加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要做到“四個跟上”,即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實(shí)踐發(fā)展的步伐。二要做到“四個有”,即:工作要有根,根要在連云港、在供銷合作社;工作要有底,要通過實(shí)際情況來體現(xiàn)展現(xiàn);工作要有策,面對問題,要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要有效,凡事要有利于連云港供銷社的發(fā)展。三要做到“四個實(shí)”,即:工作要務(wù)實(shí),說管用的話,辦管用的事;工作要切實(shí),每個工作環(huán)節(jié)都能緊密咬合;工作要扎實(shí),每一工作步驟都能步步為營;工作要落實(shí),各項(xiàng)工作都能虎頭虎尾。
(五)繼續(xù)塑造機(jī)關(guān)良好形象。首先,要營造創(chuàng)業(yè)氛圍。要解放思想,搶抓機(jī)遇,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),繼續(xù)深入開展“學(xué)文件、搞調(diào)研、出實(shí)招、解難題”活動,提升機(jī)關(guān)人員的理論素養(yǎng)、工作能力。要加強(qiáng)對工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的作用,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。其次,要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。機(jī)關(guān)建設(shè)要做到“四個化”:一是視野前沿化。要及時、及早研究新思路,采取新舉措,開創(chuàng)新局面。二是工作項(xiàng)目化。各項(xiàng)工作都要有明確的任務(wù)目標(biāo)、時段要求,需要調(diào)度的工作必須有方案。三是辦事規(guī)范化。要按章辦事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是武裝信息化。辦公的手段、途徑都要實(shí)現(xiàn)信息自動化,提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進(jìn)規(guī)范化。第三,要增強(qiáng)信息溝通。從市社到縣、區(qū)社都要重視和加強(qiáng)供銷合作網(wǎng)的建設(shè),通過打造門戶網(wǎng)站,完善服務(wù)平臺。要以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為主線,不斷拓寬信息采集渠道,提高信息采集的質(zhì)量和效率,逐步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的信息化水平。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為供銷合作社指明了工作的方向,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),給供銷合作社提出了更高的要求。加快發(fā)展,富民強(qiáng)社,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全社上下,一定要始終保持積極進(jìn)取的精神、堅(jiān)韌不拔的意志和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,乘勢而上,推動全市供銷合作事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為發(fā)展全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再立新功!
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供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
昨天,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議,今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會議,研究部署今年的工作任務(wù),我認(rèn)為會議召開的很及時,很必要。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大會、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長期以來關(guān)心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!
過去一年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和諸多不利因素,區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,緊緊圍繞“抓好四件大事、實(shí)現(xiàn)五個跨越”的奮斗目標(biāo),同心同德,開拓奮進(jìn),共克時艱,經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)供銷社改革與發(fā)展,取得了鼓舞人心的成績。全年共完成商品購銷總額2.3億元,占計(jì)劃的150%;招商引資到位資金1555萬元,占計(jì)劃的156%;完成固定資產(chǎn)投資1300萬元,占計(jì)劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進(jìn)區(qū)。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建工作,雖然任務(wù)繁重,但是建設(shè)質(zhì)量高、進(jìn)展速度快,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
剛才,區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結(jié)了去年工作的主要成績和基本經(jīng)驗(yàn),安排部署了今年工作的主要任務(wù)和具體措施。我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就供銷社今后的工作,講幾點(diǎn)意見。
一、把握大勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好供銷社工作的責(zé)任感和緊迫感 當(dāng)前,隨著各國應(yīng)對金融危機(jī)刺激性政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢更加明朗,必將對我國經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作,去年以來,先后頒布了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施意見》《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。近期,省市也相繼召開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議,對全面貫徹落實(shí)中央政策提出了指導(dǎo)性意見,為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機(jī)遇。就區(qū)內(nèi)環(huán)境而言,年前召開的區(qū)委一屆八次全會明確提出了“始終堅(jiān)持‘四個第一’,切實(shí)抓好‘四件大事’,加速推進(jìn)‘五個跨越’,努力實(shí)現(xiàn)在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。會議強(qiáng)調(diào),要積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺,傾力打造全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,帶動農(nóng)民增收致富。供銷聯(lián)社作為農(nóng)民自己組織起來的農(nóng)村最大的合作經(jīng)濟(jì)組織,其根基在農(nóng)村,主戰(zhàn)場也在農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)是供銷社的根本宗旨,也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、使命意識和責(zé)任意識,堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
20xx年是實(shí)施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委確定的“五個跨越落實(shí)年”,也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,按照文主任提出的“一個主題”“兩大目標(biāo)”“五項(xiàng)創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標(biāo),著力抓好以下六項(xiàng)工作,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是著力推進(jìn)社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段,必須通過進(jìn)一步的改革,建立適應(yīng)市場需要、農(nóng)民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機(jī)制。要不斷解放思想,大膽改革,在增強(qiáng)服務(wù)功能,做好為農(nóng)服務(wù)工作的同時發(fā)展好自身經(jīng)濟(jì),探索出一條符合陳倉區(qū)實(shí)際的供銷合作社轉(zhuǎn)型升級之路。要打破行業(yè),地區(qū)和所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收社會力量參與辦社,按照新的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度要求認(rèn)真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴(kuò)張、多元化發(fā)展,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)集團(tuán)。以企業(yè)集團(tuán)為支撐,多途徑改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展農(nóng)資、再生資源等產(chǎn)業(yè),形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
二是著力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。要牢固樹立項(xiàng)目帶動意識,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,按照“三年任務(wù)兩年完”的總要求,金茂大廈重建項(xiàng)目上半年要完成主體建設(shè),年底前正式投入使用。同時,第二批資金扶持的11個加固維修項(xiàng)目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項(xiàng)目,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),年內(nèi)完成供銷大廈和農(nóng)資商廈的裝修改造等項(xiàng)目,啟動實(shí)施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項(xiàng)目。
三是著力拓展為民服務(wù)領(lǐng)域。要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的應(yīng)有作用。要從農(nóng)民需要出發(fā),按照把供銷社辦成農(nóng)村綜合服務(wù)中心的目標(biāo),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)購銷、加工、信息、培訓(xùn)一站式服務(wù)。圍繞“千社千品”富農(nóng)工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推動農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能,積極開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場開拓能力。要進(jìn)一步提高行業(yè)服務(wù)水平,做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)和行業(yè)協(xié)會建設(shè),按行業(yè)特點(diǎn)組建各類聯(lián)合社,開展全方位、多層次的為農(nóng)服務(wù)。
四是著力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場超市、村有便利農(nóng)家店的三級體系要求,搞好傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)的改造、整合、優(yōu)化和提升,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋范圍,加快形成連通城市,覆蓋農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持一網(wǎng)多用,嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平,以農(nóng)民滿意度作為衡量流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善售前、售中、售后和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
五是著力保障市場農(nóng)資供給。糧食是關(guān)系國計(jì)民生的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)資是糧食豐產(chǎn)豐收的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,加大貨源組織力度,努力保障農(nóng)業(yè)市場需要。大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營,減少經(jīng)營環(huán)節(jié),降低經(jīng)營成本,保證農(nóng)資質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民利益。切實(shí)做好化肥儲備工作,確保農(nóng)資價格穩(wěn)定。積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道,著力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是各級領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,是以人為本精神的集中體現(xiàn)。要關(guān)心職工的生活,維護(hù)職工的正當(dāng)利益,盡可能為困難職工、退休職工辦實(shí)事、送溫暖,解決一些實(shí)際問題。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,及時解決來信來訪,積極妥善解決歷史疑難問題,想方設(shè)法為政府分憂解難,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn),特別是重點(diǎn)企業(yè)更要高度重視,排除隱患,確保安全生產(chǎn)無事故。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善自身,為供銷社加快發(fā)展提供有力保障。
一是加強(qiáng)對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關(guān)心供銷社的改革與發(fā)展,始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的抓手,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)力推動,積極創(chuàng)造有利條件,幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實(shí)際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實(shí)中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落實(shí)上下功夫,在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫,在實(shí)際操作上下功夫,確保供銷合作經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要善于學(xué)習(xí),勤于思考,深入研究,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高解決復(fù)雜矛盾,駕馭復(fù)雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團(tuán)結(jié),不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力做到調(diào)查研究、安排工作到一線,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到一線,真正成為供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
三是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。做好供銷社工作,關(guān)鍵要有一支能干事、會干事、干成事的干部職工隊(duì)伍。要針對供銷社隊(duì)伍老化,人才不足的實(shí)際,搞活用人機(jī)制,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)人才選拔、培養(yǎng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部職工隊(duì)伍,為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。
同志們,天時人事日相催,新年要有新作為。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的沖鋒號已經(jīng)吹響,供銷系統(tǒng)全體干部職工責(zé)無旁貸,首當(dāng)其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學(xué)習(xí)、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),服務(wù)新農(nóng)村,推動新發(fā)展,為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
市委、市政府對我們這次會議非常重視,剛才,市政府趙建華副市長親臨會議并作了重要講話。趙市長的講話,為供銷合作社的發(fā)展指明了方向,對供銷合作社工作提出了更高的要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會精神,結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)。
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、市委十屆七次全會和省社“五代會”精神,回顧20xx年工作,表彰先進(jìn);研究部署20xx年工作,進(jìn)一步促進(jìn)全市供銷合作社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。下面,我根據(jù)市社黨委和社務(wù)委員會會確定的精神,講四個方面的意見。
一、肯定成績,進(jìn)一步把干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的具體指導(dǎo)下,全市各級供銷合作社組織以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,堅(jiān)持舉服務(wù)旗,走合作路,辦流通事,興供銷業(yè),各項(xiàng)工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在以下八個方面:
(一)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)超額完成。20xx年,市社承擔(dān)的市政府年度目標(biāo)中,13個確保項(xiàng)目全部完成,完成1個加分項(xiàng)目和2個力爭項(xiàng)目。在省社下達(dá)的指導(dǎo)性目標(biāo)中,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售128.9億元,完成目標(biāo)任務(wù)114%;農(nóng)資銷售額27.8億元,完成目標(biāo)任務(wù)125%;消費(fèi)品零售額72.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)113%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購額31.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)132%;實(shí)現(xiàn)報表利潤590萬元,完成目標(biāo)任務(wù)131%。各縣、區(qū)供銷合作社也都超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)為農(nóng)服務(wù)社(中心)全面覆蓋。20xx年,為農(nóng)服務(wù)社(中心)在全市建制村的覆蓋面達(dá)到100%,有121個三星級為農(nóng)服務(wù)社(中心)通過省社的驗(yàn)收評審,完成目標(biāo)任務(wù)的172%,獲省發(fā)改委和省財(cái)政廳下發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助額40萬元,連續(xù)兩年在全省13個直轄市中排名第一。贛榆縣社于20xx年9月在全市率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村服務(wù)中心全覆蓋。
(三)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系連網(wǎng)成片。全系統(tǒng)改造重組基層供銷社19個,完成省社目標(biāo)任務(wù)126%。海州區(qū)社在基層社重組和企業(yè)職工安置方面取得了新的突破。目前,全系統(tǒng)已發(fā)展生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)12家,配送中心8個,連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2868個,在數(shù)量上已覆蓋全市所有建制村。灌云縣社通過招商引資擴(kuò)建生活資料配送中心5000平方米,新建了生產(chǎn)資料配送中心。贛榆縣社在柘汪新建區(qū)域農(nóng)資配送中心。新浦區(qū)社農(nóng)資公司以化肥經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營為重點(diǎn),做好生產(chǎn)廠家的地區(qū)總代理、總經(jīng)銷,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大配送規(guī)模,保證農(nóng)戶用上放心肥。連云區(qū)社在每個行政村都實(shí)現(xiàn)了建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)。中農(nóng)農(nóng)資公司和市農(nóng)資公司在保障農(nóng)資供應(yīng)和促進(jìn)市場穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
(四)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。東海水晶城利用原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢,積極引導(dǎo)經(jīng)營戶開展連鎖經(jīng)營、組建購銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍,多次組織經(jīng)營戶外出展銷、參展、參賽,與20多個旅游景點(diǎn)和大型商場達(dá)成了合作意向,設(shè)立專賣區(qū),拓寬了銷路,年商品銷售達(dá)到30億元。東??h社引進(jìn)的連云港福爾多國際商貿(mào)物流中心于3月30日奠基后,已完成投資20xx萬元。灌南縣社建成面積824平方米的煙花爆竹倉庫。全系統(tǒng)煙花爆竹龍頭企業(yè)已達(dá)5個,零售網(wǎng)點(diǎn)800個,煙花爆竹銷售總額3560萬元。市棉麻公司利用自身優(yōu)勢,積極開拓新疆棉購銷業(yè)務(wù),公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,為進(jìn)一步增強(qiáng)后勁,公司在灌南征地300畝,擬投資5000萬元興辦中國農(nóng)科院生物農(nóng)藥研制中心、江蘇正本農(nóng)藥化工有限公司和生物工程有限公司,三個項(xiàng)目建成后將更加有利于公司的多元發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。
(五)農(nóng)民專業(yè)合作社有效創(chuàng)辦。20xx年,全系統(tǒng)共組織建辦農(nóng)民專業(yè)合作社41個,其中,省級13個,完成目標(biāo)任務(wù)的216%;市級10個,完成目標(biāo)任務(wù)的111%;縣級18個,完成目標(biāo)任務(wù)的120%。
(六)社有資產(chǎn)收益明顯提高。灌云縣社調(diào)整煙花爆竹公司經(jīng)營策略,重抓產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)安全、經(jīng)營管理,公司由原來微利實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)利。贛榆縣社加強(qiáng)對天惠公司的管理,千方百計(jì)籌集資金,通過選擇知名品牌商品實(shí)行總經(jīng)銷、總代理的經(jīng)營模式,提高經(jīng)濟(jì)效益,把連鎖配送業(yè)務(wù)向新農(nóng)村服務(wù)中心便民超市以外的農(nóng)村市場延伸。東??h社年實(shí)現(xiàn)上交稅金380萬元,同比增長143%。各級供銷合作社通過創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,有效地提升了社有資本運(yùn)營質(zhì)量,提高了社有資產(chǎn)監(jiān)管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產(chǎn),業(yè)務(wù)量和綜合效益都有較大幅度的增長,并爭取國家儲備棉政策,被確定為中央儲備棉定點(diǎn)庫。市社對改制后的日雜公司資產(chǎn)進(jìn)行整合、優(yōu)化、盤活,重組了炊事機(jī)械公司和煙花爆竹公司,目前運(yùn)營狀況良好。
(七)和諧供銷合作社建設(shè)效果明顯。市社通過抓班子自身建設(shè)、黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)有效地開展了解放思想大討論活動,深入開展文明創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè)活動,著力打造一流的干部職工隊(duì)伍。在雪災(zāi)和地震災(zāi)害發(fā)生后,全市供銷合作社人積極行動起來,以繳納“特殊黨費(fèi)”等形式自愿捐款49000多元,體現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,體現(xiàn)了供銷合作社職工的團(tuán)結(jié)互助和愛心奉獻(xiàn)的精神。市直各單位在做好日常經(jīng)營管理的同時,始終把解決職工合理訴求和維護(hù)合法權(quán)益放在重要位置,有力地維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過狠抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理,為供銷合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(八)供銷合作社工作得到充分肯定。市社多項(xiàng)工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農(nóng)服務(wù)工作典型和先進(jìn)人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯(lián)合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。
回顧一年來的工作,我們深感成績來之不易。一是上級組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府的關(guān)心和重視,是推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的巨大動力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省社的直接指導(dǎo)下,在各級黨委政府的大力支持下,全市各級供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)工作才能取得今天的成績。二是市社黨委果斷決策的結(jié)果。發(fā)展是硬道理,系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是立社之本,本級經(jīng)濟(jì)發(fā)展是強(qiáng)社之基。近幾年,市社黨委果斷作出決策,從解決市直單位的困難職工安置問題入手,千方百計(jì)籌措資金,于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發(fā)展的歷史遺留問題;堅(jiān)持一手抓系統(tǒng),一手抓本級,堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)不動搖,堅(jiān)守農(nóng)村陣地不松手,基本完成了供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整,優(yōu)化了資源配置,提高了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和效益,全市供銷合作事業(yè)徹底改變了面貌,全系統(tǒng)形成了上下齊心、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的好局面。三是干部職工不懈努力的結(jié)果。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署,發(fā)揚(yáng)“攻堅(jiān)克難,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,奮力拼搏”工作精神,深化自加壓力、自討苦吃、自立自強(qiáng),借勢發(fā)展、借機(jī)發(fā)展、借力發(fā)展,想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念,解放思想,真抓實(shí)干,努力奮進(jìn),不懈拼搏,全系統(tǒng)形成了“想發(fā)展、謀發(fā)展、爭發(fā)展”的良好氛圍,系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力顯著增強(qiáng),有力地推進(jìn)了全市供銷合作事業(yè)的不斷發(fā)展。
實(shí)踐證明,不管情況多么復(fù)雜,任務(wù)多么艱巨,只要保持奮力拼搏的干勁,就一定能取得不斷發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的業(yè)績。我們相信,只要繼續(xù)保持奮力拼搏的干勁,今后一定能夠?qū)崿F(xiàn)供銷合作事業(yè)的更大發(fā)展。在此,我代表市社黨委和社務(wù)委員會,對一直關(guān)心支持供銷合作社工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對始終堅(jiān)定發(fā)展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!
二、分析形勢,進(jìn)一步把堅(jiān)定發(fā)展的信心樹起來。
我們要認(rèn)真分析當(dāng)前的政治形勢、經(jīng)濟(jì)形勢和全市供銷合作社發(fā)展的形勢。
(二)國際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了沖擊,但并沒有影響我們發(fā)展供銷合作事業(yè)的信心。面對突然爆發(fā)的國際金融危機(jī),黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來自于對形勢的正確判斷,來自于看得透、抓得準(zhǔn)。事實(shí)上,金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊,從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從加工業(yè)到服務(wù)業(yè),從外貿(mào)到內(nèi)貿(mào),是有梯度特點(diǎn)的,其中受到較大沖擊的是外貿(mào)業(yè)、高端金融業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到影響較小。前不久省社召開的會議上,袁靜波主任提出,我們不僅要看到國際金融危機(jī)對供銷合作社的沖擊會較小,更要堅(jiān)定信心,善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,創(chuàng)造性地開展工作,咬定目標(biāo)不放松,加快發(fā)展不動搖。
(三)近年來在困難中崛起的發(fā)展歷程教育了干部職工,也增強(qiáng)了干好今后工作的信心。從全市供銷合作社所處的發(fā)展階段看,雖然我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)總量和其他省轄市社相比還有差距,但是,經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力,特別是通過近年來的改革發(fā)展,阻礙系統(tǒng)發(fā)展的歷史遺留問題已經(jīng)解決,為供銷合作事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;全系統(tǒng)干部職工心齊氣順勁足,想發(fā)展,謀發(fā)展,快發(fā)展已成為系統(tǒng)工作的主旋律;學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),你追我趕,奮勇爭先蔚然成風(fēng)。
分析形勢,我們深知責(zé)任重大!把握形勢,我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“供銷合作社是農(nóng)村商品流通的主導(dǎo)力量,是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動力量,是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量”的定位,圍繞各級黨和政府的部署,繼續(xù)加大工作的力度,謀求更進(jìn)一步的發(fā)展。
一要加大“新網(wǎng)工程”的推進(jìn)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)作用。要強(qiáng)化培育龍頭企業(yè)培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,提高經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面;要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)社建設(shè),大力拓展農(nóng)產(chǎn)品收購渠道;要強(qiáng)化專業(yè)合作社建設(shè),全力組織農(nóng)產(chǎn)品走向市場;要強(qiáng)化連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力搞活農(nóng)村流通;要強(qiáng)化市場建設(shè),盡力打造農(nóng)產(chǎn)品集散平臺;要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,努力探索助農(nóng)增收新路子。
二要加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動作用。要發(fā)揮優(yōu)勢,大力組建。要傾心指導(dǎo),規(guī)范發(fā)展。要對接市場,助銷產(chǎn)品。要提升形象,打造品牌。要爭取政策,扶優(yōu)扶強(qiáng)。要促進(jìn)聯(lián)合,壯大實(shí)力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以農(nóng)民為主體,依照相關(guān)法律法規(guī),以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn),提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村的覆蓋面。通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。
三要加大為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干作用。要完善村級為農(nóng)服務(wù)社的建設(shè),把為農(nóng)服務(wù)社辦成農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的終端和黨委政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的抓手。要不斷增強(qiáng)服務(wù)社的功能,努力提高經(jīng)營質(zhì)量,建成農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺、中介服務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺。要加大三星級以上為農(nóng)服務(wù)社的創(chuàng)建,不斷提升服務(wù)社的業(yè)態(tài)和品級。要抓緊為農(nóng)服務(wù)社聯(lián)合社的組建,并與加強(qiáng)基層社改造重組工作相結(jié)合,鞏固和發(fā)展“一社+一社”建設(shè)的成效。
三、突出重點(diǎn),進(jìn)一步把落實(shí)目標(biāo)的工作干起來。
20xx年是全市供銷合作社承上啟下大發(fā)展的一年,任務(wù)多,要求高,擔(dān)子重,我們要在市委、市政府和省社的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省社“五代會”的部署和發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“新網(wǎng)工程”,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)筑多元合作經(jīng)濟(jì)體制,服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè),營造和諧快速發(fā)展氛圍,促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展,為加快連云港崛起建功立業(yè)。
全年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:全系統(tǒng)完成商品銷售收入145.5億元,同比增長12.88%;消費(fèi)品零售額80億元,同比增長10.96%;農(nóng)資銷售29億元,同比增長4.32%;農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)33億元,同比增長6.11%;實(shí)現(xiàn)報表利潤650萬元,同比增長10.17%。
全年的重點(diǎn)工作主要是求得以下五方面新突破:
(一)在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上求得新突破。
市委《六大行動計(jì)劃》提出,要大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織,到20xx年全市80%以上的行政村建有農(nóng)民合作組織,力爭總量上平均每村都有1個農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。全市供銷合作社要自加壓力,20xx年度社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織300個,覆蓋行政村37%,帶動農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)民數(shù)比例達(dá)20%;其中,在工商部門登記發(fā)照的農(nóng)民專業(yè)合作社要占70%以上。以后各年度逐步提高社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)占全市總數(shù)的份額,力爭通過努力使供銷合作社真正成為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的帶動力量。
這次工作會議,我們配發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作的意見》,進(jìn)一步指導(dǎo)和安排這項(xiàng)工作。一段時間后,我們還將適時召開農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施“三個推進(jìn)”。一是圍繞總體部署推進(jìn)。要對全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)進(jìn)行總體部署和制訂建設(shè)規(guī)劃。二是實(shí)行三級聯(lián)動推進(jìn)。要充分發(fā)揮市社的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能,形成市、縣、基層社三級聯(lián)動工作格局。市社要就一些重點(diǎn)工作項(xiàng)目組織市縣區(qū)聯(lián)動;要經(jīng)常開展調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作??h區(qū)社要在政府領(lǐng)導(dǎo)下做好各項(xiàng)工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引導(dǎo)工作;要積極主動做好各項(xiàng)服務(wù)工作。市縣區(qū)供銷合作社要組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,按照有關(guān)法律法規(guī),采取靈活多樣的方式方法,落實(shí)對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的“零距離”指導(dǎo)。三是農(nóng)民專業(yè)合作社加快推進(jìn)。要按照“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”和“搶先注冊,先入為主,再抓完善”的原則,圍繞中華全國供銷合作總社提出的“千社千品富農(nóng)工程”,立足現(xiàn)有條件,從初級形式做起,逐步發(fā)展提高。每個縣要選一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,形成經(jīng)驗(yàn)后指導(dǎo)面上工作。要在鄉(xiāng)村開設(shè)“農(nóng)民合作講堂”,廣泛宣傳,深入動員村集體經(jīng)濟(jì)組織和村干部特別是大學(xué)生村官、基層供銷合作社和職工依托現(xiàn)有的大戶、經(jīng)紀(jì)人、能人、企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)社等帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦,讓農(nóng)民群眾嘗到甜頭后自覺創(chuàng)辦領(lǐng)辦。
(二)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)質(zhì)量上求得新突破。
今年,在“新網(wǎng)工程”建設(shè)上,我們將重點(diǎn)抓好五件事,并適時召開經(jīng)驗(yàn)交流會。一是做好“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃的修編。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,對全市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,力求通過規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)建設(shè)和發(fā)展。二是加強(qiáng)連鎖配送中心建設(shè)。連鎖配送中心薄弱的地區(qū)要加大建設(shè)力度,其他地區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直營連鎖超市,使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù)。加大系統(tǒng)內(nèi)部資源整合力度,加快龍頭企業(yè)培育和配送中心建設(shè),擴(kuò)大市場份額。加強(qiáng)行業(yè)管理和自律,加快構(gòu)建以安全經(jīng)營、安全消費(fèi)為重點(diǎn)的煙花爆竹連鎖經(jīng)營體系,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。四是促進(jìn)專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。要依托為農(nóng)服務(wù)社、交易市場和專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,新增一大批為農(nóng)服務(wù)社開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。專業(yè)合作社要組織農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售。五是推廣新型業(yè)態(tài)建設(shè)。要緊緊圍繞“三農(nóng)”需求開拓新業(yè)務(wù),以連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)改造農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、直營、專營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,對村級連鎖店進(jìn)行提質(zhì)上檔,不斷提高網(wǎng)絡(luò)核心競爭力,不斷提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)效能力。
(三)在農(nóng)村物流項(xiàng)目上求得新突破。
要積極開展農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)資交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),通過興辦“農(nóng)”字頭物流項(xiàng)目,培育營銷渠道,建立購銷網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù),達(dá)到建一個項(xiàng)目、帶一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的效應(yīng)。今年要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個一批”:一是改造一批農(nóng)產(chǎn)品市場。運(yùn)用總經(jīng)銷、總代理、信息化等現(xiàn)代流通方式改造完善一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。力爭年內(nèi)改造完善10個農(nóng)產(chǎn)品交易市場。二是興建一批農(nóng)村物流項(xiàng)目。每個縣都要有影響較大的農(nóng)村物流項(xiàng)目。要依托名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,年內(nèi)興辦5個農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,加速構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。東海縣社要加快福爾多國際商貿(mào)物流中心建設(shè),年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)部分經(jīng)營設(shè)施建成營運(yùn)。三是聯(lián)通一批農(nóng)產(chǎn)品市場。有效整合農(nóng)產(chǎn)品市場資源,對產(chǎn)品、地域相近相似的農(nóng)產(chǎn)品市場,從業(yè)務(wù)經(jīng)營上進(jìn)行通聯(lián),最大限度地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場作用。年內(nèi)形成5個以上農(nóng)產(chǎn)品市場的通聯(lián)。
(四)在龍頭企業(yè)建設(shè)上求得新突破。
要登記造冊,盤清全系統(tǒng)社有企業(yè)的家底。要深入調(diào)查研究,對社有企業(yè)實(shí)施分級分類管理。要突出重點(diǎn),加大龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。要建立經(jīng)濟(jì)分析制度,貼緊企業(yè)實(shí)際,提高服務(wù)指導(dǎo)水平。要針對企業(yè)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的市場信息跟蹤,按照現(xiàn)代企業(yè)制度,謀求企業(yè)間的聯(lián)合與合作。力爭年內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)銷售額35億元以上的企業(yè)。年內(nèi)市社將適時召開全系統(tǒng)企業(yè)工作會議,專門研究社有企業(yè)工作。
(五)在完善社有資產(chǎn)管理上求得新突破。
要探討供銷合作社在機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理的情況下,機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)與社有集體資產(chǎn)分開管理運(yùn)行的新模式。建立運(yùn)作社有資產(chǎn)的企業(yè)法人,解決社務(wù)委員會機(jī)關(guān)作為事業(yè)法人不能運(yùn)作企業(yè)行為,而社有資產(chǎn)經(jīng)營必須由企業(yè)法人運(yùn)作的矛盾??h、區(qū)社要繼續(xù)加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理,在穩(wěn)固現(xiàn)有陣地的基礎(chǔ)上,采取更加積極有效的措施,提高社有資產(chǎn)的經(jīng)營質(zhì)量、影響力和擴(kuò)張力。市直各單位要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營管理,進(jìn)一步提升資產(chǎn)經(jīng)營水平。
在做好以上工作的同時,各縣、區(qū)社和直屬各單位要繼續(xù)認(rèn)真做好信訪工作,妥善處理各種矛盾和問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保穩(wěn)定的發(fā)展大局。要繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)建設(shè),進(jìn)一步把經(jīng)營管理的水平提起來。
新的形勢,新的任務(wù),對我們的自身建設(shè)提出了更高要求。年內(nèi)我們要在堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善工作格局,繼續(xù)提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。
(一)堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制。目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的工作運(yùn)行機(jī)制,是保障工作正常開展,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅(jiān)持“五個動”的落實(shí)工作機(jī)制:一是規(guī)劃領(lǐng)動機(jī)制。要根據(jù)《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí),對我市供銷合作社發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,制定符合我市資源稟賦與發(fā)展特征的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),做到高標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo),高水平做工作,高效益求發(fā)展。二是目標(biāo)推動機(jī)制。要圍繞市委、市政府和省社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行量化分解,印發(fā)指導(dǎo)意見,制訂考核細(xì)則。會上,將下發(fā)《20xx年度全市供銷合作社系統(tǒng)工作大綱(征求意見稿)》。要對縣區(qū)社工作進(jìn)行半年初評、年終考核,適時召開半年工作分析會和年度工作總結(jié)會,并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現(xiàn)場促動機(jī)制。要定期不定期進(jìn)行流動現(xiàn)場觀摩活動及其分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督辦檢查,解決工作中的實(shí)際問題,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四是典型引動機(jī)制。要培育一批有影響力、有說服力的高標(biāo)準(zhǔn)典型,利用各種形式,倡導(dǎo)合作制理念,傳播合作社文化,宣傳供銷合作社工作,交流成功經(jīng)驗(yàn),展示工作成果,帶動、引發(fā)新的先進(jìn)群體和發(fā)展亮點(diǎn),增強(qiáng)供銷合作社經(jīng)營活力。五是黨建帶動機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,推進(jìn)抓黨建帶社建工作,著力統(tǒng)籌黨建資源和城鄉(xiāng)流通資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場對接,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(二)繼續(xù)調(diào)整和完善工作格局。要圍繞省社“五代會”和全省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路,根據(jù)我市實(shí)際情況,盡快形成富有連云港特色的工作格局?;I備連云港市供銷合作社第五次代表大會,完成換屆工作,并修改社章,進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、隸屬關(guān)系和法律關(guān)系,站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,抓好新一輪的戰(zhàn)略部署。一是著力建設(shè)“兩大體系”。要繼續(xù)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的建設(shè)。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的研究,推進(jìn)總纜供銷合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場商務(wù)工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合體及其理事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合合作的重要任務(wù)。第三板塊是企業(yè)。社有企業(yè)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,是發(fā)展本級經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和關(guān)健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設(shè)、合作組織建設(shè)、社章建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、供銷社機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的研究。要按照“三種力量”的價值取向建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要和市場經(jīng)濟(jì)要求的新體制。三是著力完善“六大網(wǎng)絡(luò)”。按照連鎖經(jīng)營、連網(wǎng)成片、連通城鄉(xiāng)的要求,鞏固完善提高生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹和農(nóng)村非處方藥六大網(wǎng)絡(luò),建成機(jī)制健全、管理規(guī)范、功能完善、城鄉(xiāng)互動、流通有序、誠信和諧的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)黨建和思想作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是筑牢組織基礎(chǔ)。要緊緊抓住推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為合作事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是筑牢思想基礎(chǔ)。要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。真誠傾聽職工的呼聲,真實(shí)反映職工的愿望,真情關(guān)心職工疾苦,多為職工辦好事、辦實(shí)事。要堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三是筑牢工作基礎(chǔ)。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實(shí)。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作,也不因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆暫头潘牲h建工作。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展方向確定以后,干部是決定因素。工作目標(biāo)確定后,執(zhí)行是關(guān)鍵因素。做好工作的關(guān)健在人、在班子、在狀態(tài)。要真正做到聚精會神,在謀事干事上傾注心血。要圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)來加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要做到“四個跟上”,即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實(shí)踐發(fā)展的步伐。二要做到“四個有”,即:工作要有根,根要在連云港、在供銷合作社;工作要有底,要通過實(shí)際情況來體現(xiàn)展現(xiàn);工作要有策,面對問題,要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要有效,凡事要有利于連云港供銷社的發(fā)展。三要做到“四個實(shí)”,即:工作要務(wù)實(shí),說管用的話,辦管用的事;工作要切實(shí),每個工作環(huán)節(jié)都能緊密咬合;工作要扎實(shí),每一工作步驟都能步步為營;工作要落實(shí),各項(xiàng)工作都能虎頭虎尾。
(五)繼續(xù)塑造機(jī)關(guān)良好形象。首先,要營造創(chuàng)業(yè)氛圍。要解放思想,搶抓機(jī)遇,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),繼續(xù)深入開展“學(xué)文件、搞調(diào)研、出實(shí)招、解難題”活動,提升機(jī)關(guān)人員的理論素養(yǎng)、工作能力。要加強(qiáng)對工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的作用,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。其次,要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。機(jī)關(guān)建設(shè)要做到“四個化”:一是視野前沿化。要及時、及早研究新思路,采取新舉措,開創(chuàng)新局面。二是工作項(xiàng)目化。各項(xiàng)工作都要有明確的任務(wù)目標(biāo)、時段要求,需要調(diào)度的工作必須有方案。三是辦事規(guī)范化。要按章辦事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是武裝信息化。辦公的手段、途徑都要實(shí)現(xiàn)信息自動化,提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進(jìn)規(guī)范化。第三,要增強(qiáng)信息溝通。從市社到縣、區(qū)社都要重視和加強(qiáng)供銷合作網(wǎng)的建設(shè),通過打造門戶網(wǎng)站,完善服務(wù)平臺。要以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為主線,不斷拓寬信息采集渠道,提高信息采集的質(zhì)量和效率,逐步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的信息化水平。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為供銷合作社指明了工作的方向,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),給供銷合作社提出了更高的要求。加快發(fā)展,富民強(qiáng)社,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全社上下,一定要始終保持積極進(jìn)取的精神、堅(jiān)韌不拔的意志和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,乘勢而上,推動全市供銷合作事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為發(fā)展全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再立新功!
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十五
各位代表、同志們:
區(qū)第六屆在xx區(qū)第六屆人民代表大會第三次會議預(yù)備會上的講話人民代表大會第三次會議,下午就要開幕了。首先,我代表區(qū)委向大會表示熱烈的祝賀,向與會代表和同志們致以新年的誠摯問候!我們召開這次預(yù)備會議,目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,共同做好工作,確保圓滿完成這次會議的各項(xiàng)議程。為了開好這次大會,區(qū)委經(jīng)過研究,決定成立大會臨時黨委,由我任書記,戴錦美、童國祥、賈國祥、孫國平、高慶國同志任副書記,王華、袁玉林、胡云霞、姚敬源、秦榮凱、張兆才、徐軍任委員。下面,我代表區(qū)委和大會臨時黨委,講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢和使命,認(rèn)真開好這次會議。
回望不平凡的20xx年,可以說是“一路風(fēng)雨兼程、一路凱歌高奏”。我們成功經(jīng)受了科學(xué)發(fā)展和宏觀調(diào)控的雙重考驗(yàn),在克難中奮進(jìn),在創(chuàng)新中開拓,實(shí)現(xiàn)了精彩跨越。展望今年發(fā)展,我們深感既有機(jī)遇更有挑戰(zhàn),既有壓力更有動力。有機(jī)遇,是因?yàn)榭v觀國內(nèi)外形勢,發(fā)展的利好因素很多。從國際看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易投資自由化趨勢進(jìn)一步增強(qiáng),世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長周期的上升階段,隨著財(cái)政、貨幣“雙穩(wěn)健”政策的實(shí)施,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體形勢將極可能是近幾年來最適度、最健康、最明朗的。有挑戰(zhàn),是因?yàn)榘l(fā)展中依然存在著很多不確定性因素。國際的石油價格高位波動、貿(mào)易摩擦不斷加劇等因素,將會對工業(yè)尤其是外向型工業(yè)的發(fā)展帶來沖擊和影響;國內(nèi)宏觀調(diào)控措施的滯后效應(yīng),制約發(fā)展的體制機(jī)制性弊端,仍需要我們密切關(guān)注。有壓力,是因?yàn)榘l(fā)展的要求更高,競爭更激烈。在土地資源趨緊、發(fā)展空間不多的情況下,各項(xiàng)工作尤其是經(jīng)濟(jì)工作要再創(chuàng)新高,壓力實(shí)在不小;面臨著“追兵更近”和“標(biāo)兵更快”的雙重壓力,我們更是枕戈待旦夙興夜寐,不能有絲毫大意。有動力,是因?yàn)楝F(xiàn)在的,正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速提升的關(guān)鍵時期,處在各項(xiàng)事業(yè)日顯繁榮的上升階段,處在全區(qū)上下斗志昂揚(yáng)的振奮時刻。只要乘勢而上奮力拼搏,就一定可以再創(chuàng)新的輝煌。
為此,我們審時度勢,在前不久召開的區(qū)委五屆九次全會上,提出今年要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以開發(fā)推動開放,以速度提升總量,以特色放大優(yōu)勢,加快提高執(zhí)政能力,提升發(fā)展水平,努力營造全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)、各條戰(zhàn)線競相發(fā)展的生動局面,實(shí)現(xiàn)全面提升、整體躍升,以嶄新的發(fā)展業(yè)績和良好的精神風(fēng)貌,向區(qū)第六次黨代會獻(xiàn)禮。開好這次人代會,對于全面貫徹落實(shí)市委、區(qū)委全會精神,確定我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步動員全區(qū)上下與時俱進(jìn)、競相發(fā)展,全面完成我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必將起到非常重要的作用。全體代表要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,以改革的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、積極的態(tài)度,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),正確認(rèn)識和分析我們所面臨的形勢和環(huán)境,集思廣益,群策群力,共同繪制好我區(qū)全面提升、競相發(fā)展的藍(lán)圖,把這次會議開成堅(jiān)定信心、振奮人心的大會,競相諫言、民主決策的大會,團(tuán)結(jié)鼓勁、強(qiáng)勢奮進(jìn)的大會。
二、認(rèn)真履行職責(zé),全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
人大代表是在各條戰(zhàn)線、各個崗位取得成績、做出貢獻(xiàn)、值得信任的同志,豎家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。希望大家能夠切實(shí)肩負(fù)起全區(qū)36萬人民的重托,肩負(fù)起憲法和法律賦予的光榮使命,履行好代表人民當(dāng)家作主的神圣職責(zé)。要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真審議報告。會議期間,大家要認(rèn)真審議報告,積極討論,暢所欲言。對符合發(fā)展大局和人民群眾意愿的計(jì)劃和措施,就要給予充分肯定;對存在的問題和不足,就要勇于發(fā)表自己的意見或建議;對事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,就要積極提出解決問題的辦法,使政府部門更好地體察民情,改善工作,維護(hù)黨和政府在人民群眾心目中的崇高威望。從而把報告修改完善好,使其真正成為鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報告。要情系發(fā)展,積極諫言獻(xiàn)策。重點(diǎn)研究解決當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展癥結(jié)問題,有針對性地提出高水準(zhǔn)的意見和建議。比如,在土地、資金束縛、強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位、實(shí)施“丁香花”工程、振興三產(chǎn)、發(fā)展精確農(nóng)業(yè)、培育新民風(fēng)等方面,需要代表們出主意、想辦法。與會代表當(dāng)中有不少是市級代表,你們層次更高,眼界更寬,能量更大,希望你們胸懷全市,情系,積極為出謀劃策,貢獻(xiàn)智慧和力量。要廣泛宣傳,全面?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)。會議召開三天,7號即會議結(jié)束以后,標(biāo)志著新一輪發(fā)展的開始。會后,各位代表要帶頭宣傳大會精神,認(rèn)真貫徹大會決議,積極落實(shí)大會任務(wù)。把正確的聲音向人民傳遞,把發(fā)展的成果向人民宣傳,鼓舞人民群眾的斗志,為加快營造競相發(fā)展的氛圍,推動更快更好的發(fā)展,作出積極的貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持模范帶頭,切實(shí)發(fā)揮黨員作用。
開好這次大會,必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。與會代表中的大多數(shù)共產(chǎn)黨員。希望廣大黨員代表正確定位黨員和代表的雙重身份,充分發(fā)揮模范帶頭作用,確保大會順利進(jìn)行。一要做好維護(hù)利益的表率。黨員代表既是人民群眾的代言人,又是黨派到國家機(jī)關(guān)來工作的骨干。大家在會議期間行使職權(quán)時,要對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé),把黨的意圖和主張有機(jī)地貫徹到會議中去,將區(qū)委的決策依法變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志。二要做好團(tuán)結(jié)合作的表率。黨員代表要充分尊重非黨同志的意見和建議,主動與他們交流思想,就共同關(guān)心的問題交換意見,并主動做一些答疑解惑工作。尊重和維護(hù)非黨同志的合法權(quán)益,充分支持他們行使法律賦予的權(quán)利,保證會議作出的各項(xiàng)決議充分體現(xiàn)代表們的共同意愿。三要做好嚴(yán)守紀(jì)律的表率。為使會議有序進(jìn)行,確保大會質(zhì)量和效果,各位黨員代表要帶頭遵守會議規(guī)則,嚴(yán)守大會紀(jì)律,努力使會議開成一個既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既統(tǒng)一意志又心情舒暢、生動活潑的大會。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部及各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人要帶頭參加并組織好會議,會議期間不要做任何與大會無關(guān)的事情。
四、增強(qiáng)三個意識,加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。
在新的歷史時期,正朝著“兩個率先”的目標(biāo)奮力邁進(jìn),同時對我區(qū)人大工作提出了新的更高要求。全區(qū)各級黨組織要增強(qiáng)責(zé)任意識。把加強(qiáng)和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容,積極支持人大依法履行各項(xiàng)職權(quán),切實(shí)關(guān)心人大機(jī)關(guān)干伍建設(shè),不斷改善人大機(jī)關(guān)的工作條件和人大代表的活動條件,為人大開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。全區(qū)政府各單位、部門要增強(qiáng)自覺意識。自覺接受人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,支持人大和人大代表行使管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)力,真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。各級人大組織要增強(qiáng)作為意識。切實(shí)加強(qiáng)自身的思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè),全體人大代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長本領(lǐng)、恪盡職守、努力工作,不斷提高依法履行職責(zé)的能力,在服務(wù)大局中追求更大作為,在推進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮更大作用,不斷開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。
代表們,同志們,新的時代賦予新的使命,新的征程激勵新的作為。讓我們團(tuán)結(jié)一心,拼搏實(shí)干,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、全面小康不懈奮斗!
最后,祝大會取得圓滿成功!
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十六
同志們:
陽春三月,春意盎然。經(jīng)市政府同意,今天召開這次全市供銷社工作會議,主要是傳達(dá)貫徹全國總社、省社工作會議和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對供銷社工作的批示精神,總結(jié)表彰20xx年的工作,認(rèn)真分析新形勢、新要求,安排部署20xx年的工作。會上,傳達(dá)了全省供銷社工作會議的主要精神,宣讀了市領(lǐng)導(dǎo)對供銷社工作的重要批示,表彰了20xx年度綜合業(yè)績考核的先進(jìn)單位,通報了20xx年的責(zé)任目標(biāo)完成情況。下面,我代表市社黨組講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年:總結(jié)成績堅(jiān)定信心。
20xx年,是我市供銷社的改革之年、創(chuàng)新之年,也是豐收之年。一年來,全系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級社的有力指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的總要求,深化改革,勇于創(chuàng)新,真抓實(shí)干,創(chuàng)先爭優(yōu),工作取得了新成績,發(fā)展邁出了新步伐,交上了一份滿意的答卷?;仡?0xx年的工作成績,主要體現(xiàn)在:
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面攀升,爭先進(jìn)位勢頭強(qiáng)勁。
20xx年,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品購銷總額151.28億元,同比增長56.75%。所有者權(quán)益4.12億元,同比增長41.4%。在全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中,綜合排名從上年第三位躍升至第一位,再獲“特等獎”。在全省86個縣級供銷社排名中,我市7個縣市區(qū)社全部進(jìn)入前30名,均獲“優(yōu)勝單位”。市供銷社還被市委市政府評為“20xx年度市直目標(biāo)考核先進(jìn)單位”、“黨建工作先進(jìn)單位”。
(二)率先在全省開展農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn),初步形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。
20xx年5月,省供銷社、省建行選擇在漢川、大悟開展農(nóng)村普惠式金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。以“建行農(nóng)卡+供銷網(wǎng)點(diǎn)+電子渠道”方式,只需農(nóng)民持卡和本人手機(jī),即可在村口的綜合服務(wù)社,辦理小額存款、取款、繳費(fèi)、匯款以及小額支農(nóng)貸款等多項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”。10月,湖北供銷“裕龍卡”在大悟、漢川試點(diǎn)上線。至年底,漢川市、大悟縣的6個金融服務(wù)試點(diǎn)村已發(fā)放“裕龍卡”1084張,存款余額913萬元。借助建行“供銷支農(nóng)貸”、“裕龍易貸”,已有3個企業(yè)獲首批建行融資。12月19日,中華全國供銷合作總社理事會主任、黨組書記王俠,中國建設(shè)銀行總行副行長胡哲一一行專程到孝感漢川石剅村,就村級綜合服務(wù)社農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研,肯定這項(xiàng)改革充分發(fā)揮了供銷社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢與建行的金融產(chǎn)品優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、方便了群眾,走在全國前列,表示將在全國推廣“湖北模式”。
(三)突出實(shí)現(xiàn)“供銷聯(lián)網(wǎng)”,組織推進(jìn)農(nóng)村垃圾回收利用體系建設(shè)。
市委書記陶宏調(diào)研供銷社工作時,要求發(fā)揮供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、業(yè)務(wù)優(yōu)勢,健全垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在服務(wù)中心工作中重振供銷社系統(tǒng)雄風(fēng)。
年初市社在孝南區(qū)和大悟縣宣化店鎮(zhèn)試點(diǎn)。孝南區(qū)供銷社建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站28家,村級潔村惠民回收點(diǎn)52家,整合社會流動回收車輛260輛,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站全覆蓋,30%以上的中心村和社區(qū)有便民回收點(diǎn)。宣化店鎮(zhèn)供銷社建立回收站2家,村級回收點(diǎn)12家。全系統(tǒng)努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園+集散分揀中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站+村(社區(qū))回收點(diǎn)”的再生資源回收利用體系。目前,全系統(tǒng)已成立專業(yè)廢舊公司7家,市社正加緊籌建“孝感市綠色文明回收公司”,重點(diǎn)面向社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展上門收購。漢川、安陸等地成立了再生資源行業(yè)協(xié)會,會員發(fā)展到160多家。漢川華中工業(yè)園、孝昌金盛產(chǎn)業(yè)園、孝南和天下循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等大型龍頭企業(yè),均納入供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系。
(四)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。
應(yīng)城銀海棉花公司和大悟河口富民農(nóng)機(jī)、孝南香潤、孝昌苗木花卉等專業(yè)合作社引入土地流轉(zhuǎn)方式,開展規(guī)模經(jīng)營,參與社會化服務(wù)。新創(chuàng)辦新型莊稼醫(yī)院累計(jì)達(dá)到42家;興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)達(dá)到111家,擁有棉花、農(nóng)資、茶葉、蜂產(chǎn)品等基地達(dá)4.5萬畝。20xx年核批農(nóng)民專業(yè)合作社國家級示范社3個,省級示范社4個。新成立大悟農(nóng)資協(xié)會1家。
(五)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施村級綜合服務(wù)社提檔升級,打造服務(wù)農(nóng)民“最后一公里”的綜合平臺。
20xx年全系統(tǒng)建設(shè)村級綜合服務(wù)社395家,其中新建176家,改建219家,超額完成了省社和市委、市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推薦報批五星級綜合服務(wù)社13家,四星級綜合服務(wù)社48家,三星級綜合服務(wù)社102家。為放大村級綜合服務(wù)社平臺效應(yīng),全系統(tǒng)積極落實(shí)省供銷社與省建行、省交通運(yùn)輸、省商務(wù)、省郵政、省移動、聯(lián)通、電信、省電力、省新聞出版等部門簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展農(nóng)村金融、農(nóng)村物流、農(nóng)業(yè)科技、市場信息以及通信費(fèi)、電費(fèi)代收代繳、彩票代理等便民服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)農(nóng)民“零距離”,成為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)“為民百件實(shí)事”的亮點(diǎn)之一。孝昌縣社與郵政部門合作,在“一線一點(diǎn)”上的20個村級服務(wù)社開展快遞業(yè)務(wù)。孝昌縣社和孝南區(qū)社共有13個村級服務(wù)社,分別開展了福彩、體彩代理業(yè)務(wù)。
(六)實(shí)施項(xiàng)目興社,經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全和完善。
在省社和市委市政府支持下,市社搶抓機(jī)遇,整合策劃國家發(fā)改委“雙百工程”孝感示范基地項(xiàng)目,認(rèn)真組織申報工作,去年全系統(tǒng)爭取國家、省級“新網(wǎng)工程”和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金居全省前列。20xx年市社項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目66個,其中省級重大項(xiàng)目2個,市直重點(diǎn)項(xiàng)目13個,新開工項(xiàng)目14個。全系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu),建成區(qū)域性連鎖配送中心41個。各地加快在建項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)城工業(yè)品配送中心、孝南恒美達(dá)購物廣場、云夢正業(yè)電器廣場等一批新建改建項(xiàng)目,年內(nèi)相繼投入運(yùn)營?!靶戮W(wǎng)工程”的網(wǎng)絡(luò)信息化水平不斷提升。漢川市社依托“和其鑫”公司,打造“網(wǎng)絡(luò)供銷”,開展線上交易,線下配送,電商銷售業(yè)績顯著。
(七)抓好基層社恢復(fù)重建,扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”
各地供銷社按照“空白抓重組、薄弱抓改造、較強(qiáng)抓提升”的工作思路,全方位推進(jìn)基層社的恢復(fù)重建。20xx年全系統(tǒng)恢復(fù)重建基層社6個,改造基層社14個,累計(jì)恢復(fù)重建88個,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的92.6%。其中,以孝南三汊、楊店、西河、云夢城關(guān)、伍洛、下辛店等為代表的有存量資產(chǎn)的基層社,創(chuàng)造條件大刀闊斧地改擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)提檔升級。孝南楊店和大悟宣化店兩個基層社,被評為“全國基層社標(biāo)桿社”。
(八)市本級發(fā)展步伐不斷加快,社有企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管得到加強(qiáng)。
一是加大服務(wù)力度,支持市銀棉公司做大做強(qiáng)。該公司20xx年度實(shí)現(xiàn)購銷穩(wěn)定增長,為今年申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)打下基礎(chǔ)。二是整合系統(tǒng)資源,打造蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過申報國家新網(wǎng)工程專項(xiàng)資金,促成以市百花聯(lián)社為龍頭,以4個蜂產(chǎn)品加工園和生態(tài)養(yǎng)殖場為骨干、網(wǎng)絡(luò)蜂農(nóng)近3000戶的專業(yè)合作聯(lián)合體。三是加強(qiáng)社有企業(yè)的監(jiān)管。對銀棉公司進(jìn)行為期2個月的全面審計(jì),根據(jù)《公司法》完善公司章程和法人治理結(jié)構(gòu),化解潛在風(fēng)險。四是對湖北百盛公司和市豐禾農(nóng)資公司理順股權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化內(nèi)部管理。20xx年,市本級控股參股企業(yè)和合作企業(yè)達(dá)到7家。
(九)領(lǐng)導(dǎo)重視,媒體給力,營造良好發(fā)展環(huán)境。
20xx年,全系統(tǒng)扎實(shí)認(rèn)真地開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,省社多位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨孝感指導(dǎo)工作,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后5次聽取供銷社工作匯報。市委書記陶宏先后2次對供銷社工作作出批示,市長滕剛主持召開市政府第34次常務(wù)會議,專題聽取供銷社綜合改革情況匯報。中、省、市新聞媒體多次宣傳報道我市供銷社工作。新華社《湖北領(lǐng)導(dǎo)參考》報道市供銷社探索農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn);《孝感日報》、孝感電視臺先后5次刊(播)市供銷社頭條新聞報道;《孝感日報》7月24日對我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展成果進(jìn)行專版展示;12月份,《中華合作時報》、《湖北日報》頭版、《孝感日報》頭版頭條及省、市電視臺專題報道了總社理事會主任、黨組書記王俠一行來孝調(diào)研情況。新聞媒體的報道展示了新時期我市供銷社新形象,擴(kuò)大了供銷社的社會認(rèn)知度和影響力,營造了良好的輿論環(huán)境。
20xx年全系統(tǒng)的工作取得了不平凡的成績,贏得了“四個第一次”:30年來第一次有全國總社主要領(lǐng)導(dǎo)來到孝感調(diào)研,并充分肯定在孝感試點(diǎn)的普惠金融“湖北模式”;20xx年來第一次在全省系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中首當(dāng)“領(lǐng)頭羊”,再獲“特等獎”;20xx年來第一次在孝感市委、市政府對市直單位目標(biāo)考核中,獲頒“先進(jìn)單位”獎牌、獎金;5年來第一次在一年中受到市委書記和市長5次調(diào)研和批示。這些第一次,既是對我市供銷社工作的充分肯定和嘉獎,更是對我們的極大鞭策和鼓舞,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定干好事業(yè),做好工作的信心和決心!
我市供銷社20xx年的工作,成績可喜,局面可貴。這是全系統(tǒng)上下長期艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、厚積薄發(fā)、奮力跨越的成果,凝聚了廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市社黨組向大家,并通過大家向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
在看到成績的同時,我們也要正視工作中存在的問題和不足。雖然在省、市獲得先進(jìn),“全面飄紅”,但決不可沾沾自喜而“飄飄然”,更不能躺在“成績單”上睡大覺,一定要看到自己工作中的弱項(xiàng)與短板,發(fā)展中的問題與不足還很多。一是從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看差距。我們的購銷總量在全省系統(tǒng)只排第六,發(fā)展專業(yè)合作社、莊稼醫(yī)院等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量,還沒有到全省系統(tǒng)平均水平,多數(shù)地方的農(nóng)村電子商務(wù)只是原始起步;二是從提質(zhì)增效上看差距。全系統(tǒng)自主投資過億元的重大項(xiàng)目基本沒有,銷售過億元的企業(yè)鳳毛麟角,盈利過千萬的創(chuàng)效企業(yè)更是寥寥無幾,基層社還有三分之一在“空轉(zhuǎn)”;三是從轉(zhuǎn)型創(chuàng)新上看差距。有的同志仍局限于老的思維定勢,沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套辦法,觀念陳舊、方法簡單?,F(xiàn)存社有企業(yè)中,相當(dāng)一部分沒有徹底擺脫固化的體制機(jī)制,主要靠收租子過日子,沒有通過“脫胎換骨”式的改革、改組和改造,建立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度,自主創(chuàng)新、再生發(fā)展能力明顯不足。對此,我們一定要保持清醒頭腦,一分為二看成績,滿懷信心抓發(fā)展,在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和提高。
二、關(guān)于當(dāng)前形勢:敢于擔(dān)當(dāng)奮發(fā)作為。
認(rèn)清大形勢,明確大方向,是做好供銷社工作的重要前提。近期以來,中央和省市作出了一系列重大決策部署,特別是中央作出的“四個全面”戰(zhàn)略布局、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”等重要精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好工作的指導(dǎo)方向和重要引領(lǐng)。全系統(tǒng)上下一定要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,吃透上情,認(rèn)清形勢,把握大勢,搶抓機(jī)遇,敢于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)作為。
(一)在“四個全面”的新布局中,實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為。
“四個全面”是黨中央繼往開來的重大戰(zhàn)略布局。供銷社是黨和政府“三農(nóng)”工作的一個重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,理應(yīng)在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中,有為有位。
第一,全面建成小康社會,要求供銷社以為“三農(nóng)”服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織形式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民致富奔小康。
第二,全面深化改革,要求供銷社通過深化綜合改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,新型城鎮(zhèn)化,培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)以及農(nóng)村潔村惠民,農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)經(jīng)營等方面,承擔(dān)起相應(yīng)的改革創(chuàng)新任務(wù),發(fā)揮自身的政府色彩、市場色彩和公益色彩三大職能。
第三,全面依法治國,要求供銷社認(rèn)真貫徹好今年即將出臺的《供銷合作社條例》,依法治社、依章辦社,提高用法治思維和法治方式推動改革,創(chuàng)新發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
第四,全面從嚴(yán)治黨,要求各級供銷社講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建,從嚴(yán)治社。
(二)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為。
認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我們必須在“認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)”六個字上吃透精神,深化認(rèn)識,下足功夫,內(nèi)化于心。
第一,從三個方位深化認(rèn)識:認(rèn)識新常態(tài)下供銷社工作面臨的新形勢、新情況、新特征;準(zhǔn)確把握新常態(tài)的必然性,高度重視新常態(tài)的決定性,清醒認(rèn)識新常態(tài)的過程性;深化供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展、本質(zhì)屬性、工作規(guī)律的認(rèn)識。
第二,從四個方面主動適應(yīng):適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,加快打造全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)鏈條,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);適應(yīng)流通領(lǐng)域深刻變革,加快商業(yè)模式創(chuàng)新,在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)中發(fā)揮更大作用;適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益;適應(yīng)自身發(fā)展內(nèi)在要求,深化綜合改革,增強(qiáng)內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
第三,從五個方向有效引領(lǐng):一是思想引領(lǐng)。思想是行動的先導(dǎo)。要善于解放思想,創(chuàng)新思維,開闊思路;二是班子引領(lǐng)。建好一個班子,帶好一支隊(duì)伍,闖出一條新路子,開辟一片新天地;三是項(xiàng)目引領(lǐng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,盤活存量、激活增量,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力;四是創(chuàng)新引領(lǐng)。全面深化供銷社綜合改革,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,提高供銷社全要素生產(chǎn)率和核心競爭力;五是消費(fèi)引領(lǐng)。致力開拓農(nóng)村市場,引入現(xiàn)代經(jīng)營理念和經(jīng)營業(yè)態(tài),擴(kuò)大市場內(nèi)需,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中提高市場主導(dǎo)力和市場占有率。
(三)在加快改革發(fā)展的新起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為。
新時期供銷社已站上了一個新的歷史起點(diǎn),邁入了一個新的發(fā)展階段。對此,我們一定要倍加珍惜,戒驕戒躁,改造自我,超越自我,要“三情”結(jié)合尋找科學(xué)有效路徑,在加快改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為。
第一,從上情看,中央和省、市對供銷社工作高度重視,大力支持,寄予厚望。中央1號文件和國務(wù)院《政府工作報告》,特別強(qiáng)調(diào)了供銷社改革發(fā)展。省供銷社對孝感的工作高抬高看,既加分給予榮譽(yù)和鼓勵,又加力給改革試點(diǎn)任務(wù),要求我們繼續(xù)創(chuàng)新,先行先試,走在全省前列。孝感市委市政府已將深化供銷社綜合改革納入20xx-20xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革專項(xiàng),在20xx年《政府工作報告》分解的118項(xiàng)任務(wù)中,涉及市供銷社承辦和協(xié)辦的有6項(xiàng)之多,這既是對供銷社職能的強(qiáng)化,也是給我們有所作為的支點(diǎn)。
第二,從外情看,各地供銷社改革發(fā)展如火如荼,需要我們奮發(fā)作為,迎頭趕上。省內(nèi)其他市州供銷社,不少特色工作,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。比如,宜昌市供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)718家,淘寶農(nóng)特產(chǎn)商家665家,交易產(chǎn)品種類達(dá)1200多種,去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售收入達(dá)12.54億元;又如,隨州市供銷社已探索出農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的新路徑,僅隨縣供銷社的1個炎豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社,從供種、育秧、機(jī)插、供肥、機(jī)防提供“一條龍”、“一站式”保姆服務(wù),還有無人植保飛機(jī)2架、工業(yè)化育秧工廠4個,土地流轉(zhuǎn)近10萬畝;再如,荊門市供銷社的東方百貨,金城集團(tuán)等龍頭公司,銷售過10億,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,成為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目承辦企業(yè),最近直接與荊門市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,成為當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)摹爸蓖ㄜ嚒逼髽I(yè)。與他們相比,我們應(yīng)該有一種坐立不安、寢食難安的危機(jī)感和責(zé)任感。不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要站在新的起點(diǎn)上,向先進(jìn)看齊,向更高目標(biāo)攀登,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取、乘勢而上,順勢而為,以一流的狀態(tài)創(chuàng)一流的業(yè)績,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快車道”上實(shí)現(xiàn)自身又快又好的新跨越。
第三,從內(nèi)情看,要求我們充分挖掘潛力,激發(fā)活力,在全省系統(tǒng)工作中增添“孝感元素”,在黨和政府工作大局中增創(chuàng)“供銷板塊”。既不能甘于現(xiàn)狀沾沾自喜,也不能好高騖遠(yuǎn)紙上談兵,我們要明實(shí)情,知家底,練內(nèi)功,鼓實(shí)勁,增強(qiáng)項(xiàng),創(chuàng)特色,使我們在全省系統(tǒng)中的“孝感元素”越鮮越亮越多,在黨和政府工作大局中的“供銷板塊”越厚越重越寬。
三、關(guān)于20xx年:明確任務(wù)狠抓落實(shí)。
20xx年,是供銷社全面深化綜合改革的關(guān)鍵之年。今年工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實(shí)即將出臺的中央關(guān)于深化供銷合作社綜合改革文件精神,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以科學(xué)發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以組織體系科學(xué)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;⑥r(nóng)村流通現(xiàn)代化,電子商務(wù)和金融服務(wù)創(chuàng)新等為重點(diǎn),解放思想,振奮精神,改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干,創(chuàng)先爭優(yōu),努力打造為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量和綜合平臺,為“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”作出新貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)購進(jìn)總額、銷售總額、匯總利潤、所有者權(quán)益4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上年增長20%以上。繼續(xù)保持全省系統(tǒng)綜合業(yè)績考核“第一方陣”的前列。
工作重點(diǎn)是:實(shí)現(xiàn)以下八個方面的新突破。
(一)在深化供銷社綜合改革上實(shí)現(xiàn)新突破。
中央即將出臺深化供銷合作社綜合改革的文件,省社也將爭取省委、省政府出臺貫徹落實(shí)意見,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。同時,結(jié)合孝感實(shí)際,爭取以市委市政府出臺改革文件,落實(shí)具體舉措,制定工作機(jī)制,推進(jìn)改革創(chuàng)新。各地要不等不停不靠,積極探索重點(diǎn)領(lǐng)域改革,辦好試點(diǎn),大膽創(chuàng)新。要加快構(gòu)建“三位一體”(市供銷合作社聯(lián)合社、市農(nóng)民合作社聯(lián)合社、市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會)的組織構(gòu)架,建立健全市、縣兩級供銷社理事會、監(jiān)事會的組織體制。
(二)在創(chuàng)新農(nóng)村社會化服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要學(xué)習(xí)隨州經(jīng)驗(yàn),推廣土地流轉(zhuǎn)、大田托管、代耕代收等做法,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),打造農(nóng)村社會化服務(wù)的生力軍和骨干力量。
二是大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社。每個縣市區(qū)新辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社不少于30家,確保供銷社在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)民合作社2家以上。今年省社提出發(fā)展各類農(nóng)民合作社3000家,我們提出新發(fā)展200家的目標(biāo),也只占全省1/15的基本數(shù),通過大家努力相信應(yīng)該能夠完成。在數(shù)量上,通過參與農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)辦一批,通過加強(qiáng)聯(lián)合與合作發(fā)展一批,通過開放辦社網(wǎng)絡(luò)一批。在質(zhì)量上,以產(chǎn)加銷、金融互助等服務(wù)為紐帶,一抓規(guī)范二抓服務(wù),積極開展農(nóng)村資金互助試點(diǎn)和各種形式的農(nóng)超對接,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動能力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的大幅提升,力爭達(dá)到或超過全省系統(tǒng)平均水平。
三是要注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和申報。爭取每個縣市區(qū)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,全系統(tǒng)力爭有2家以上省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),6家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(三)在加快發(fā)展電子商務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。
電子商務(wù)是信息時代的“寵兒”,是異軍突起的領(lǐng)域,是新興發(fā)展的行業(yè),是潛力巨大的市場。全國總社、省社和市委市政府對此項(xiàng)工作特別重視,要求作為今年工作的重中之重,務(wù)必打贏這場硬仗,要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設(shè)供銷社區(qū)域性電子商務(wù)平臺,突出重點(diǎn),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),整合資源,實(shí)現(xiàn)線下與線上互聯(lián)互通。全國已下發(fā)專門意見,省社也明確提出300億元交易額的目標(biāo)。我們要按照全國總社提出的“五個一”要求,外學(xué)宜昌、荊門,內(nèi)學(xué)漢川,自加壓力、奮力創(chuàng)新,以開拓農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為重點(diǎn),采取系統(tǒng)聯(lián)動,市場運(yùn)作的辦法,加快構(gòu)建電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系,打造全新的“網(wǎng)上供銷社”。
(四)在再生資源回收利用體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
再生資源行業(yè)是建設(shè)“美麗孝感清潔城鄉(xiāng)”的重要力量,黨和政府對供銷社寄予了厚望。各級供銷社要在繼續(xù)開展城市再生資源綜合利用的同時,積極引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)開展農(nóng)村廢棄物回收、秸稈綜合利用等業(yè)務(wù),向農(nóng)村環(huán)保服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
(五)在推進(jìn)基層組織振興上實(shí)現(xiàn)新突破。
按照省社恢復(fù)重建“三年大變樣”的工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)了基層組織振興工作,今年是最后一年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其中80%以上的要達(dá)到“新四有”標(biāo)準(zhǔn)。我們要以“三社一會一院”(基層社、專業(yè)合作社、村級服務(wù)社、行業(yè)協(xié)會、莊稼醫(yī)院)為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)工作舉措,實(shí)現(xiàn)基層社振興達(dá)標(biāo)。村級綜合服務(wù)社要以經(jīng)營性服務(wù)、公益性服務(wù)、金融服務(wù)、電子商務(wù)“四務(wù)一體”為重點(diǎn),抓好提檔升級、提質(zhì)擴(kuò)面,搭建綜合平臺。要繼續(xù)深入開展“百強(qiáng)縣級社”、“基層社標(biāo)桿社”、“農(nóng)民合作社示范社”、“村級綜合服務(wù)社星級社”創(chuàng)建活動,今年市社將開展“十強(qiáng)基層社”、“十佳農(nóng)民合作社”、“十佳示范莊稼醫(yī)院”的評選表彰活動。
(六)在發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。
去年我市先行先試,創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務(wù)模式,已作為可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),得到了全國總社、省社的肯定和推廣。今年我們要全面推開,創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)走在全省前列,以構(gòu)建新型農(nóng)村金融服務(wù)體系為目標(biāo),把農(nóng)村金融業(yè)務(wù)打造成供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的重要手段和創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。同時,還要積極探索介入農(nóng)村保險互助,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)領(lǐng)域,請各縣市區(qū)供銷社,積極向黨委政府匯報,創(chuàng)造條件,爭取列入省社今年的創(chuàng)新試點(diǎn)。
(七)在加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破。
要大力實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,落實(shí)重大項(xiàng)目“六個一”工作推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施骨干企業(yè)培育和龍頭企業(yè)成長工程,加快社有企業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。保持社有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,完善社有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理,提升市場競爭力和創(chuàng)效力,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值。
(八)在加強(qiáng)自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要抓班子,帶隊(duì)伍。各級領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵少數(shù),是加強(qiáng)自身建設(shè)的核心力量和帶動力量。要開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、實(shí)干、創(chuàng)新”的好班子,下大力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的干部職工隊(duì)伍,適應(yīng)新常態(tài)下供銷社改革創(chuàng)新發(fā)展需要。
二是要認(rèn)真開展“三抓一促”(抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓黨建,促改革發(fā)展)主題活動,強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,圍繞中心任務(wù),抓好自身建設(shè)。要突出“新”字抓學(xué)習(xí)。認(rèn)清新常態(tài),把握新形勢,樹立新思維,始終做到思路清晰、舉措常新。扎實(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和書香供銷社活動。要突出“實(shí)”字抓作風(fēng)。開展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動,切實(shí)防止“四風(fēng)”反彈,形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣和氛圍,凝聚系統(tǒng)內(nèi)外合力,為事業(yè)發(fā)展提供作風(fēng)保障。要突出“嚴(yán)”字抓黨建。認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘建設(shè),確保供銷社綜合改革順利推進(jìn)。
三是要加強(qiáng)能力建設(shè),在落實(shí)和執(zhí)行力上下功夫。各地供銷社要善于謀劃、勇于創(chuàng)新,提高對改革的駕馭能力,以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,切實(shí)抓好任務(wù)分解、時限倒逼,將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體崗位、具體人員、具體時間節(jié)點(diǎn);要主動爭取黨和政府重視和相關(guān)部門的支持,把有利于供銷社改革發(fā)展的各項(xiàng)政策爭取到位,落實(shí)到位;要善于發(fā)揮和利用社會各類媒體,加大對供銷社改革發(fā)展的宣傳力度,弘揚(yáng)主旋律,增加正能量,樹立新形象。
同志們,一年之計(jì)在于春。讓我們在20xx年新的工作中,滿懷春天的希望,帶著豬年的喜氣,邁出堅(jiān)定的步伐,用新狀態(tài)集聚正能量,用新景象疊加新氣場,用新定力迎接新挑戰(zhàn),鼓勁加力落實(shí),爭創(chuàng)新的成績,發(fā)展新的局面,作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十七
加快供銷社改造重組提高核心競爭力。
一、堅(jiān)持宗旨,準(zhǔn)確定位,始終做到為農(nóng)服務(wù)不動搖近些年來,供銷社在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)營出現(xiàn)了多元化,在服務(wù)“三農(nóng)”中找位置。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,為“三農(nóng)”服務(wù)不是無償服務(wù),企業(yè)化運(yùn)作和為“三農(nóng)”服務(wù)、助農(nóng)增收并不矛盾,只要方法得當(dāng),路子對頭,完全可以做到互相促進(jìn),雙向受益,相得益彰。近年來供銷社發(fā)展的實(shí)踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密,為農(nóng)服務(wù)搞得好的時期,供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);反之,供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應(yīng)該是我們?nèi)w同志,尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個大問題。只有我們的改革、發(fā)展堅(jiān)持了這樣一個大方向,供銷社才能找到生存之本。
二、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,切實(shí)加快供銷社的發(fā)展步伐。
現(xiàn)在,供銷社的發(fā)展和改革走到了一個十分重要的時期。一方面是因?yàn)榻?jīng)過近幾年的艱苦努力,市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來,另一方面,我們迎來了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的核心,成為全黨和全國的共同行動,大量的惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金將投向新農(nóng)村建設(shè)。特別是中央在今年一號文件中,就加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)要求供銷社創(chuàng)新服務(wù)方式,廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營,加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)路建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料提供服務(wù)。這是對供銷社的巨大關(guān)心和期望,也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強(qiáng)烈的乘勢而上、改變面貌的責(zé)任心和事業(yè)感。
三、理清思路,把握重點(diǎn),積極為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
今年是“”規(guī)劃的起步之年,也是新農(nóng)村建設(shè)的第一年。供銷社目前的工作重點(diǎn)是必須加快三個方面的轉(zhuǎn)變,就是要從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體,從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作,從單一的經(jīng)營組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文化多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進(jìn)農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務(wù)。但是,這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式,以市場為基礎(chǔ),靠創(chuàng)新求生存。其中的關(guān)鍵,是要圍繞新農(nóng)村建設(shè),集中力量建好“三個平臺”。
(一)打造組織平臺,構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系。
1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。全市各級供銷社要以供銷社為主體,以市場為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀黝悓I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。要主動聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,利用專業(yè)合作社這一助農(nóng)增收平臺,加快推廣農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn),大力引進(jìn)、開發(fā)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),積極創(chuàng)造條件,牽頭組建“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會”,主動承擔(dān)起組織、引導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。
2、加大龍頭企業(yè)和基地建設(shè)力度,提升供銷社的帶動能力。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè),并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體,讓農(nóng)民分享加工和銷售增值的成果,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地,組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一銷售,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。
3、加快實(shí)施基層供銷社的改造重組,增強(qiáng)供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,活力強(qiáng)不強(qiáng),為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好,關(guān)鍵在基層社。我市當(dāng)前部分基層供銷社服務(wù)功能缺失,為農(nóng)服務(wù)已力不從心。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要打破封閉陳舊的經(jīng)營體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)、個體戶加盟,發(fā)展壯大合作經(jīng)濟(jì)。改造重組基層社一要堅(jiān)持開放辦社,尤其要大力招商引資、引智、引才,吸引各類力量參與辦社,二要堅(jiān)持分類指導(dǎo),按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來改造重組。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)基層社布局合理調(diào)整,做大做強(qiáng)一批中心社、大社,不要貪大求洋,全面開花。要力爭用三年左右的時間,積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組,形成新的核心競爭力。
(二)打造網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。
當(dāng)前,農(nóng)村市場交易方式比較落后,消費(fèi)環(huán)境比較差,損害農(nóng)民利益的事件時有發(fā)生。解決這些問題,一要靠政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管,二要靠推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式,逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系,而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章,并且要千方百計(jì)做大文章。
1、著力推進(jìn)連鎖經(jīng)營。供銷社是農(nóng)村商品流通的主渠道,要緊緊抓住加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,積極打造城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城創(chuàng)造便利通道。同時,要加快整合供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源,并通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通:一方面把農(nóng)民需要的物美價廉、適銷對路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村;另一方面把安全、放心、時令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。當(dāng)前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的連鎖經(jīng)營。要聯(lián)大靠強(qiáng),以新合作秦王連鎖為主力軍,探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過商業(yè)的連鎖經(jīng)營和商品的統(tǒng)一配送,加快供銷社由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。
2、著力實(shí)施“放心”工程。各級供銷社在農(nóng)資經(jīng)營市場化的今天,仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道的作用,利用系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)多面廣、網(wǎng)絡(luò)健全、倉儲設(shè)施齊備的優(yōu)勢,積極實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“三放心”工程,充分展示供銷社在“控制農(nóng)資價格過快上漲,確保農(nóng)資商品質(zhì)量”方面的重要作用。要把實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等“三放心”工程,作為重塑供銷社在農(nóng)村市場競爭中優(yōu)勢地位的突破點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和管理的職能。
3、著力加快市場建設(shè)。充分利用供銷社現(xiàn)有場地、閑置資產(chǎn)興辦各類集貿(mào)市場。同時,要對現(xiàn)有市場進(jìn)行改造,改變傳統(tǒng)的交易方式,提高農(nóng)村市場服務(wù)與管理水平,把交易市場建成農(nóng)村商品集散中心、信息發(fā)布中心。
(三)打造服務(wù)平臺,構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系。
要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社。這是新形勢下供銷社完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容,也是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級供銷社要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行政企事分開的時機(jī),承接基層政府轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來的經(jīng)營性、管理性和公益性服務(wù)項(xiàng)目,建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)體系。要按照“市場運(yùn)作、政府推動,開放辦社、因地制宜,先拓面、再提高”的原則,以供銷社為主體,動員各方面的力量,調(diào)動各方面的積極性辦好綜合服務(wù)社,努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、零距離、安全、實(shí)惠的便利服務(wù)。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務(wù)社,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購買生活資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓(xùn)技術(shù)、維修小型農(nóng)機(jī)具就近不出村。
辦好綜合服務(wù)社,要堅(jiān)持與基層供銷社的改革改造相結(jié)合,與重組供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,合理布點(diǎn)。要注重?cái)?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,在提升服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,使綜合服務(wù)社既充滿活力,又具有強(qiáng)大的生命力。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大幫扶,促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的順利進(jìn)行。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史條件下,供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進(jìn)改革和發(fā)展,積極解決供銷社工作中存在的實(shí)際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程,理順供銷社領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系,妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問題,維護(hù)供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。各級政府在安排支農(nóng)資金和項(xiàng)目時,要將供銷社列入考慮范圍,只要符合條件的,都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持,政府各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)去年10月省政府辦公廳84號文件精神,落實(shí)有關(guān)稅收減免政策,大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會,支持供銷社加快發(fā)展。
1.供銷社開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動實(shí)施方案。
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供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十八
同志們:。
根據(jù)會議安排,下面,我就農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。長華局長后面還要對全省20xx年度的農(nóng)機(jī)化工作作全面部署,以長華局長講得為準(zhǔn)。
一、正確認(rèn)識全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢。在春節(jié)前召開的全省安全生產(chǎn)工作會議上,曉東省長要求全省更加清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,對成績不可高估,對問題不可低估。他說:“現(xiàn)實(shí)告訴我們:對安全工作形勢判斷,任何時候不能輕言‘根本好轉(zhuǎn)’;對安全工作的評價,任何時候不能輕言‘成效顯著’;對安全工作的監(jiān)督管理,任何時候不能輕言‘工作到位’?!痹谶^去一年中,在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大同志共同努力下,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)取得了一個比較好的成績,但我們?nèi)匀灰凑諘詵|省長的要求,正確、客觀、冷靜地認(rèn)識和判斷當(dāng)前各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢,不要盲目樂觀,不要麻木松懈,而要認(rèn)真查找現(xiàn)實(shí)隱患和工作薄弱環(huán)節(jié),克服消極情緒,以主動作為的姿態(tài),抓好20xx年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
二、切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任。2月中旬,省局已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于做好20xx年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的意見,剛才長華局長和幾個市州縣的代表簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,可以講責(zé)任已經(jīng)明確,希望各地認(rèn)真抓好落實(shí)。強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重視和支持,真正把農(nóng)機(jī)安全列入政府的目標(biāo)管理。二要想方設(shè)法建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)部門的監(jiān)管責(zé)任和農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)手的主體責(zé)任,把壓力和責(zé)任層層傳到下去,落實(shí)下去,既要在抓源頭、查隱患、補(bǔ)漏洞上下功夫,更要在提士氣、勤作為、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫。
三、抓住當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。一是積極構(gòu)建安全隱患排查治理體系。各地在扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”等專項(xiàng)活動,要依托全省安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化管理系統(tǒng),建立健全農(nóng)機(jī)安全事故隱患排查治理體系。要督促農(nóng)機(jī)企業(yè)、合作社在系統(tǒng)中設(shè)立賬號,接受行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)機(jī)部門也要注冊賬號,通過系統(tǒng),做好農(nóng)機(jī)信息管理、安全監(jiān)察管理、隱患清單備案、事故報備管理等工作,重點(diǎn)關(guān)注、檢查易發(fā)事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械。二是不斷提高農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置水平。要結(jié)合實(shí)際,不斷完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好相應(yīng)物資儲備;有計(jì)劃地開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練活動。這里重點(diǎn)講一講農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)上報工作。要加大對此類數(shù)據(jù)審核把關(guān)力度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。要按照要求,在規(guī)定時間內(nèi)及時向統(tǒng)計(jì)安監(jiān)部門通報事故情況,主動和公安交管部門聯(lián)系,及時掌握農(nóng)機(jī)道路交通事故相關(guān)情況,做到信息共享,反饋及時。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理。要“突出一個重心,用好兩個抓手”。以規(guī)范化建設(shè)為重心,重點(diǎn)完成牌證等基礎(chǔ)信息補(bǔ)錄工作;以免費(fèi)監(jiān)理為抓手,通過宣傳,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手自愿辦理注冊登記手續(xù),參加駕駛員培訓(xùn)考試以及年(審)檢工作;以購機(jī)補(bǔ)貼為抓手,做到“兩個100%”,即享受購機(jī)補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須100%納入牌證管理,所有納入牌證管理的機(jī)車必須100%在牌證監(jiān)督管理信息系統(tǒng)辦理注冊登記手續(xù)。各地要借鑒南漳“整村推進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理,提高工作的整體水平和質(zhì)量。四是扎實(shí)做好報廢更新補(bǔ)貼工作。今年是全省報廢更新工作實(shí)施的第三年,枝江、南漳、監(jiān)利、東寶等地已經(jīng)有了比較成熟可行的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)推動這項(xiàng)工作。今年全省報廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案最大的變化是將“變拖”納入了報廢范圍,要充分運(yùn)用好這個政策,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方法,加快淘汰“變拖”和安全性能差、隱患大的老舊農(nóng)機(jī),最大限度減少農(nóng)機(jī)安全隱患。五是堅(jiān)決抓好“變拖”專項(xiàng)整治?!白兺稀辈环蠂野踩a(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),存在重大隱患和責(zé)任風(fēng)險,要堅(jiān)決杜絕增量,消除存量。各地均不得繼續(xù)以任何理由、任何形式給“變拖”辦證上牌。要進(jìn)一步核實(shí)“變拖”底數(shù),加大年檢力度,對檢驗(yàn)不合格的堅(jiān)決不予通過。要和當(dāng)?shù)毓驳炔块T聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲查處假牌套牌、拼裝改裝、無證駕駛、超速超載等違法行為。對達(dá)到報廢條件的“變拖”要鼓勵報廢,及時注銷牌證。
還有一項(xiàng)眼前的工作在這里說一下。2月14日,省安辦轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實(shí)做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知,要求在這個重要的時間節(jié)點(diǎn),務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)開展隱患排查整治,加大安全監(jiān)管督查檢查力度,切實(shí)做好應(yīng)急防范工作。這是對全國、全省安全生產(chǎn)工作的要求,也包括我們。希望大家認(rèn)真落實(shí)好。
四、深化“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建。“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)唯一的國家級表彰項(xiàng)目。要用好用活用足評優(yōu)評先政策,更大力度地爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,加大對創(chuàng)建活動的投入。要依據(jù)《全國“十三五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作方案》,制定結(jié)合本地實(shí)際的、更加具體可行的創(chuàng)建計(jì)劃和創(chuàng)建措施。要以“平安農(nóng)機(jī)”示范合作社為抓手,完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全方法措施,健全“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作長效機(jī)制,使“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。
同志們,相信經(jīng)過大家的共同努力,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢會越來越好。預(yù)祝大家在新的一年里取得更大成績!
供銷社工作會議講話內(nèi)容篇十九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省衛(wèi)生與健康大會,以及省“兩會”精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢,明確思路,部署20xx年任務(wù),以衛(wèi)生與健康工作新的優(yōu)異成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開。
省委、省政府對這次會議高度重視,陳敏爾書記、孫志剛省長作出重要批示,充分肯定成績,明確工作思路,給予殷切期望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。剛才,王忠同志作了一個全面的工作報告,我完全贊同,大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。貴陽市、遵義市、銅仁市、福泉市、黃平縣、鐘山區(qū)政府分別作了交流發(fā)言,講得都很好,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會議還通報了衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作考評結(jié)果,工作滯后的地區(qū)要高度重視,采取有針對性措施,抓緊整改提高、迎頭趕上。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年全省衛(wèi)生與健康工作取得的顯著成績。
剛剛過去的20xx年,對衛(wèi)生與健康工作而言,是很不尋常、令人難忘的一年,是具有深遠(yuǎn)影響和里程碑意義的一年,取得的成績可圈可點(diǎn)、可喜可賀。這一年,黨和政府把衛(wèi)生與健康事業(yè)提升到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨中央、國務(wù)院隆重召開新世紀(jì)以來第一次全國衛(wèi)生與健康大會,、從戰(zhàn)略和全局高度,深刻闡述了健康中國建設(shè)的大政方針和基本方略。省委、省政府繼20xx年召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會之后再次召開全省衛(wèi)生與健康大會,在新的歷史起點(diǎn)上,吹響加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號,開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。敏爾書記、志剛省長多次聽取衛(wèi)生與健康工作匯報,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)調(diào)度指導(dǎo),推動全省各級建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局。省級財(cái)政投入大量資金支持醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目332個,全省全年醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入147.5億元,同比增長72.6%,像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的態(tài)勢基本形成。這一年,國家衛(wèi)生計(jì)生委對貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展特別關(guān)心、特殊支持。在敏爾書記、志剛省長的親自推動和省衛(wèi)生計(jì)生委的全力爭取下,國家衛(wèi)生計(jì)生委與省政府簽署全國唯一一個委省合作協(xié)議,并共建遵義醫(yī)學(xué)院。國家衛(wèi)生計(jì)生委李斌主任親自出席簽約儀式并到貴州調(diào)研指導(dǎo)工作。共同啟動實(shí)施黔醫(yī)人才計(jì)劃、院士專家醫(yī)療衛(wèi)生援黔行動,協(xié)調(diào)委屬委管醫(yī)院對口幫扶我省5家省級醫(yī)院,以及東部七城市結(jié)對幫扶我省所有貧困縣醫(yī)院,協(xié)調(diào)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)院與貴州醫(yī)科大學(xué)簽訂對口幫扶協(xié)議,支持貴州經(jīng)費(fèi)達(dá)140.69億元,支持力度為“”以來最大,為貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。這一年,我省衛(wèi)生與健康各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。一年來,全省衛(wèi)生與健康系統(tǒng)始終保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的精神狀態(tài),打響了不少“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,爭取了一批好事喜事、辦成了一批大事實(shí)事,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局、首戰(zhàn)告捷??梢哉f,工作出色,成績出彩。我歸納了一下,具體體現(xiàn)在八個方面。一是醫(yī)改的綜合性協(xié)同性明顯增強(qiáng)了。城市公立醫(yī)院綜合改革覆蓋率提升至78%;形成以余慶為代表的改革典型,國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第173期簡報向全國介紹了“余慶經(jīng)驗(yàn)”;城鄉(xiāng)醫(yī)保整合“六統(tǒng)一”政策落地,參保率和住院實(shí)際補(bǔ)償比進(jìn)一步提升,省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋,跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算試點(diǎn)加快推進(jìn);啟動實(shí)施新一輪藥品集中采購,首次實(shí)施我省高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購。二是基層老百姓看病就醫(yī)變得比以前方便了。醫(yī)療衛(wèi)生“五個全覆蓋”全面實(shí)現(xiàn),其中開展遠(yuǎn)程會診8400余例,讓老百姓看病“天涯變咫尺”;為全省所有農(nóng)村中小學(xué)配置校醫(yī)12708人,讓農(nóng)村孩子健康地踏上人生起跑線,得到劉延?xùn)|副充分肯定;全面啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,有效提升疾病診斷、治療、康復(fù)護(hù)理、公共衛(wèi)生服務(wù)和綜合管理“五大能力”。三是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大大加強(qiáng)了?!鞍僭捍髴?zhàn)”深入推進(jìn),到位資金168億元,在建的170多個縣級以上醫(yī)院進(jìn)展順利;積極爭取中央資金12.85億元支持我省相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目388個。四是公共衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急能力進(jìn)一步提升了。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政投入提高到45元,免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上,傳染病總發(fā)病率降至416.51/10萬;國家在我省建設(shè)移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì),衛(wèi)生應(yīng)急第一次進(jìn)了國家隊(duì)。五是全面兩孩政策有序?qū)嵤?,?jì)生服務(wù)管理更親民了。新增政策內(nèi)二孩出生總體符合預(yù)判,圓滿完成年度人口目標(biāo)。在全國率先推行網(wǎng)上登記服務(wù)制度,全面加強(qiáng)生育健康全程服務(wù),探索推進(jìn)多證合一,人口福利基金實(shí)現(xiàn)縣級全覆蓋,資金總額達(dá)近3億元。六是中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展做得更實(shí)了。積極爭取國家中醫(yī)藥管理局與我省簽訂共建貴陽中醫(yī)學(xué)院協(xié)議,中國中醫(yī)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)與貴陽中醫(yī)學(xué)院簽署共建貴州省苗醫(yī)藥研究院協(xié)議;正在新建、改擴(kuò)建17家市縣級中醫(yī)類醫(yī)院和134個基層中醫(yī)館;貴州省中醫(yī)院成功創(chuàng)建國家中醫(yī)藥文化宣傳基地。七是貧困群眾的看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)大幅減輕了。在“三重醫(yī)療保障”基礎(chǔ)上建立醫(yī)療扶助制度,著力構(gòu)筑“四重醫(yī)療保障”,政策覆蓋人群擴(kuò)大到所有農(nóng)村貧困人口,大力實(shí)施“農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治”國家試點(diǎn),合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)90%以上,其中重點(diǎn)人群合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比例達(dá)100%。八是人才的紅利逐步凸顯了。通過綜合實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生院士專家援黔行動、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)國家試點(diǎn)、黔醫(yī)人才計(jì)劃、崗位培訓(xùn)計(jì)劃、千人支醫(yī)計(jì)劃等政策措施,集中發(fā)力,人才瓶頸正在得到突破,人才紅利逐步顯現(xiàn)。
這些成績的取得,彌足珍貴、來之不易,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是國家衛(wèi)生計(jì)生委大力支持的結(jié)果,同時也得益于各有關(guān)方面的關(guān)心和幫助,凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表省政府向全省衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
二、順勢而為、乘勢而上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生與健康工作的責(zé)任感、緊迫感。
做好當(dāng)前和今后一個時期的衛(wèi)生與健康工作,要準(zhǔn)確把握面臨的形勢和問題,特別是要在思想認(rèn)識上明確以下幾個要點(diǎn):
(一)必須堅(jiān)持以人民健康為中心和人民共建共享,將健康融入所有政策。一是健康既是一種權(quán)利,也是一種責(zé)任。當(dāng)前,我省居民健康素養(yǎng)僅為2.87%,比全國平均水平低7.38個百分點(diǎn)。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,作出更有效的制度安排,既保障好人民群眾基本健康權(quán)益,又不斷激發(fā)群眾積極性和創(chuàng)造性。二是近幾年來我省在產(chǎn)業(yè)上的“大健康”已經(jīng)先行起步,在事業(yè)上的“大健康”更須全力落實(shí)。國家衛(wèi)生計(jì)生委牽頭會同有關(guān)部委制定的規(guī)劃是“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃,而不是“十三五”衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃,這已經(jīng)是一個很明確的方向了。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計(jì)生委)要會同各地各成員單位切實(shí)把健康融入所有政策,統(tǒng)籌應(yīng)對好各類健康影響因素,真正將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。省衛(wèi)生計(jì)生委要盡快牽頭明確領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
(二)必須堅(jiān)持把筑網(wǎng)底、深醫(yī)改、補(bǔ)短板作為工作著力點(diǎn)。一是基層是整個衛(wèi)生與健康工作的網(wǎng)底,網(wǎng)底牢,則體系強(qiáng);網(wǎng)底不牢,則地動山搖。去年志剛省長親自部署推動的醫(yī)療衛(wèi)生“五個全覆蓋”和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,為筑牢網(wǎng)底打了一劑非常管用有效的強(qiáng)心針。當(dāng)前我省的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,必須接續(xù)用力、持之以恒、久久為功。我們要把各個“計(jì)劃”“工程”的數(shù)字指標(biāo)轉(zhuǎn)化為老百姓的感受指標(biāo),最終落地為人民群眾的健康指標(biāo)。二是醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期。雖然我省醫(yī)改推進(jìn)力度明顯加大,但離國家要求還有較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳,以扼制虛高藥價、城鄉(xiāng)醫(yī)?!傲y(tǒng)一”、動態(tài)調(diào)整服務(wù)價格為切入點(diǎn)和突破口,增強(qiáng)三醫(yī)聯(lián)動的系統(tǒng)性協(xié)同性,推動醫(yī)改由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、由單項(xiàng)突破轉(zhuǎn)向綜合推進(jìn)。三是全國補(bǔ)短板,貴州是機(jī)遇。這里面,一個是要搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化措施,盡快把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全;另一個是要明確:補(bǔ)短板,不是簡單增加投資,而是切實(shí)從滿足群眾衛(wèi)生與健康需要出發(fā),增加有效供給,既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板,既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板,提高補(bǔ)短板的質(zhì)量和效率。
(三)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,自我加壓、迎難而上??傮w上看,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展滯后仍然是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的巨大瓶頸。去年12月27日,教育部重點(diǎn)學(xué)科研究基地上海師范大學(xué)都市文化研究中心發(fā)布的健康中國指數(shù)顯示,上海第一、貴州最后。敏爾書記對此專門作出批示。雖然不是官方數(shù)據(jù),但也在很大程度上反映了對我省衛(wèi)生與健康事業(yè)狀況的社會視角。具體看,一是成績大,但問題也不少。我們在肯定成績的同時,也必須清醒認(rèn)識到:醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后仍是制約我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒有改變。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平特別是基層能力嚴(yán)重不足,資源少且配置不合理,人才總量和高端人才遠(yuǎn)不能滿足需求;醫(yī)改還不到位,藥價虛高現(xiàn)象沒有得到根本扼制;監(jiān)管體系不完善,等等,都仍是我們面臨的突出矛盾和問題,亟須我們下大力氣攻堅(jiān)克難,取得真正突破。二是機(jī)遇好,但挑戰(zhàn)和壓力也不小。由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后、歷史欠賬多,我省衛(wèi)生與健康工作已取得的顯著進(jìn)展,還只是初步的、局部的、不牢固的;發(fā)展的模式和動能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、跨越的需要,還正處于從開好局向破好題,從攻堅(jiān)戰(zhàn)向翻身仗,從鋪攤子向裝籃子,從戰(zhàn)役性向戰(zhàn)略性,從投入式、動員式向變革式、內(nèi)涵式,從重速度、重規(guī)模向重質(zhì)量、重效率轉(zhuǎn)變的初級階段,還沒有完全擺脫膠著狀態(tài),更沒有形成壓倒性態(tài)勢。要使我省衛(wèi)生與健康事業(yè)從根本上扭轉(zhuǎn)滯后、走出洼地,還必須付出巨大的艱辛,還必須盡最大努力擼起袖子加油干、邁開步子加快趕。
20xx年的衛(wèi)生與健康工作:要以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引,以人民滿意為評價標(biāo)準(zhǔn),以抓落實(shí)為主旋律,突出問題和需求雙導(dǎo)向,突出供給側(cè)改革與需求側(cè)引導(dǎo)相統(tǒng)一,突出建設(shè)和見效,繼續(xù)舉超常之力、創(chuàng)超常之績,厚植推動衛(wèi)生與健康事業(yè)跨越發(fā)展基礎(chǔ),全心全意為人民健康服務(wù)。具體來講,就是要全面完成好“55433”的目標(biāo)任務(wù)。
(一)著力抓好5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度構(gòu)建,基本完成醫(yī)改立柱架梁的重大階段性任務(wù)。
一是在不斷提高基層能力的前提下,以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體為抓手,推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。分級診療是治本之策。要注意簽約服務(wù)不是強(qiáng)制首診,而是“居民自愿+政策引導(dǎo)”,要“剛性政策、柔性操作”。要做實(shí)做細(xì)簽約服務(wù)包,綜合運(yùn)用醫(yī)保、價格、宣傳、引導(dǎo)等手段,創(chuàng)新醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等機(jī)制,確保今年在全省全面開展分級診療試點(diǎn),家庭醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上,重點(diǎn)人群覆蓋率達(dá)到60%。
二是全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院綜合改革今年到了全面推開的攻堅(jiān)時刻。要把擠壓藥價空間、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、改革醫(yī)保支付方式、完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、建立符合行業(yè)特點(diǎn)的編制人事和薪酬制度、政府落實(shí)補(bǔ)償政策等措施聯(lián)動起來。城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中耗材的衛(wèi)生材料降到20元以下,上半年要制定出臺化解公立醫(yī)院債務(wù)方案。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型推動,全面推廣中央印發(fā)的若干經(jīng)驗(yàn)意見和我省創(chuàng)造的余慶等經(jīng)驗(yàn),同時要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),在全社會唱響健康貴州。省屬醫(yī)院要真正做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干家,積極參加屬地改革。
三是健全全民醫(yī)保制度。醫(yī)保是“三醫(yī)聯(lián)動”的發(fā)動機(jī)。要確保在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院即時結(jié)算;要全面推開市級統(tǒng)籌,確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?!傲y(tǒng)一”政策全面落地,年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)、明年全面實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保一卡通;要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)保的控費(fèi)作用,建立公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用控制監(jiān)測和考核機(jī)制,確保醫(yī)療費(fèi)用增長繼續(xù)控制在10%以下;要進(jìn)一步提高大病保險補(bǔ)償比例。
四是深化藥品供應(yīng)保障制度改革。汲取藥品招采領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),年內(nèi)必須全面推開“兩票制”,試點(diǎn)推進(jìn)“一票制”,完成新一輪藥品集中采購,規(guī)范高值醫(yī)用耗材采購行為,確保虛高價格明顯降低;對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,要零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息;要完善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)藥品配送機(jī)制,確保及時、安全、足量保障藥品供應(yīng)。
五是建立健全綜合監(jiān)管制度。志剛省長多次強(qiáng)調(diào),醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的很多問題,有些是屬于發(fā)展不夠的問題,有些是體制改革方面的問題,也有不少是監(jiān)管不到位的問題。要用好“醫(yī)療健康云”等信息化平臺,建立完善藥品信息全過程追溯體系,實(shí)現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價全流程監(jiān)控,開正門、堵偏門;要對醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開展全程監(jiān)控和智能審核,切實(shí)防止過度醫(yī)療、錯誤醫(yī)療;要加快推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動建成健全完善的人口健康信息平臺,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,推進(jìn)居民健康卡發(fā)行應(yīng)用,真正為健康植入智慧之芯。
(二)著力抓好5項(xiàng)基礎(chǔ)性領(lǐng)域,以縱深推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃和健康扶貧工程為抓手,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾健康獲得感。今年是國家衛(wèi)生計(jì)生委確定的基層能力提升年,要不斷夯實(shí)“五個全覆蓋”、“三年提升計(jì)劃”和健康扶貧工程的成果成效。一是醫(yī)療服務(wù)體系方面,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%的縣(市、區(qū))至少擁有一所二級甲等綜合醫(yī)院目標(biāo),70%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達(dá)到甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。二是人才和學(xué)科方面,年內(nèi)要組織1000名縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)1年以上;實(shí)施6000名在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升教育項(xiàng)目;對220xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)開展培訓(xùn);對1600名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)院長(主任)進(jìn)行管理崗位知識輪訓(xùn);70%的縣級醫(yī)院要建成5個重點(diǎn)學(xué)科及重癥監(jiān)護(hù)室、急診急救體系,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建成1個以上特色??啤H腔鶎有畔⒒矫?,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程影像、病理會診的服務(wù)和設(shè)施建設(shè),建立完善的配套政策和制度,用信息化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;健全完善村衛(wèi)生室管理服務(wù)一體的信息系統(tǒng)。四是健康扶貧方面,進(jìn)一步提升精準(zhǔn)性、普惠性、靶向性,加大資助參合參保力度,重點(diǎn)落實(shí)好醫(yī)療扶助制度,深入開展農(nóng)村貧困人口專項(xiàng)救治,力爭農(nóng)村貧困人口門診和住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)報銷比例在20xx年基礎(chǔ)上各提高5個百分點(diǎn)。五是醫(yī)療服務(wù)水平方面,年內(nèi)建成全省縣級以上公立醫(yī)院預(yù)約掛號統(tǒng)一平臺,深入開展“改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃”,實(shí)行群眾滿意度即時評價制度,多措并舉、千方百計(jì)改善患者就醫(yī)體驗(yàn);要強(qiáng)化平安醫(yī)院和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。全省衛(wèi)生與健康工作者都要大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神,全心全意為人民健康服務(wù)。
(三)著力抓好4方面重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急工作。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。一是大力推進(jìn)健康促進(jìn)。開展公共政策和重大工程項(xiàng)目等健康影響評價評估。推進(jìn)以“三減三健”為主的健康生活方式促進(jìn)行動,強(qiáng)化每個人都是自己健康第一責(zé)任人的意識。重點(diǎn)職業(yè)病、放射衛(wèi)生、飲用水水質(zhì)和空氣污染對健康影響監(jiān)測的覆蓋率要達(dá)到國家要求。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),當(dāng)好人民健康“守護(hù)神”。二是加強(qiáng)重大疾病防控。建成20個標(biāo)準(zhǔn)化縣級疾控中心,27.4%的疾病預(yù)防控制中心要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);爭取國家支持不少于30個縣級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目;要加強(qiáng)規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門診建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)全覆蓋;擴(kuò)大預(yù)防接種異常反應(yīng)保險補(bǔ)償試點(diǎn),確保疫苗供應(yīng)、質(zhì)量和接種安全。三是提高衛(wèi)生應(yīng)急核心能力。要制定出臺《貴州省緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)方案》,建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急體系,確保一旦有事能夠迅速救援。年內(nèi)75%的縣級地區(qū)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)水平。國家兩支衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要建成用好。四是深化愛國衛(wèi)生工作。推進(jìn)健康城市、健康城鎮(zhèn)村寨建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建7個國家衛(wèi)生縣城、90個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)著力抓好3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革目標(biāo),改善婦幼健康服務(wù)。要通過我們有溫度地開展工作,真正使計(jì)劃生育成為一項(xiàng)甜蜜事業(yè)。一是要優(yōu)化完善全面兩孩政策配套措施,制定出臺計(jì)劃生育目標(biāo)管理指標(biāo)體系,年度人口自然增長率控制在7.5‰。二是要加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),制定出臺提升婦幼服務(wù)能力辦法,加快婦幼健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)40%以上市級婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn),20%以上縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn),100%的縣建成孕產(chǎn)婦危急重癥救治中心和新生兒危重癥救治中心,推動組建獨(dú)立建制的省級婦幼保健院。三是要優(yōu)化流程,全面推行網(wǎng)上生育登記和多證合一,年內(nèi)使用全國統(tǒng)一的母子健康手冊,6月底前實(shí)現(xiàn)與國家出生醫(yī)學(xué)證明管理信息系統(tǒng)聯(lián)通。進(jìn)一步構(gòu)建有利于計(jì)劃生育的家庭發(fā)展支持體系。
(五)著力抓好3項(xiàng)重要工作,落實(shí)中醫(yī)藥法規(guī)政策,進(jìn)一步彰顯特色優(yōu)勢。要以貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》為統(tǒng)領(lǐng),一是實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)治未病健康工程、中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程,加強(qiáng)中藥和民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。二是建立健全中醫(yī)藥法規(guī)政策體系、管理體系、評價體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,年內(nèi)制定出臺我省《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(20xx—2030)》。三是全力做好第三屆國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)申報評選,推動更多貴州好中醫(yī)走向全國、走向世界。強(qiáng)化中醫(yī)師承教育,加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家工作室建設(shè)。此外,要優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境,繼續(xù)深化“放管服”改革,通過政策引導(dǎo)和加強(qiáng)監(jiān)管,推動醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品深度融合,培養(yǎng)和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。
今年是國家衛(wèi)生計(jì)生委確定的落實(shí)年。關(guān)于組織保障和任務(wù)落實(shí),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府對衛(wèi)生與健康工作,要保持力度不減、投入不少、建設(shè)不慢,切實(shí)把健康融入所有政策,把衛(wèi)生與健康工作擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出重要位置予以部署推動。主要負(fù)責(zé)同志要親自協(xié)調(diào)、一抓到底。二是要強(qiáng)化任務(wù)分解。省衛(wèi)生計(jì)生委要抓緊牽頭制定出臺健康貴州2030規(guī)劃、“十三五”衛(wèi)生與健康事業(yè)規(guī)劃、“十三五”醫(yī)改規(guī)劃、“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃4個規(guī)劃,并把設(shè)計(jì)圖變成施工圖,把施工圖轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的時間表、路線圖、工作量、責(zé)任人,建立年、季、月、日工作臺賬,統(tǒng)籌抓好進(jìn)度、質(zhì)量落地,切實(shí)做到一副擔(dān)子挑到底、一張藍(lán)圖繪到底。三是要強(qiáng)化督查考核。要用足用好督查這一利器,繼續(xù)把衛(wèi)生與健康工作納入省委、省政府和各級黨委、政府重大督查事項(xiàng),督進(jìn)度、督成效、督質(zhì)量,察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng)。要定期開展第三方評估、民意調(diào)查、明察暗訪、專項(xiàng)督查,多搞一些不打招呼的實(shí)地調(diào)研和督導(dǎo),做到工作推進(jìn)到哪里,督查落實(shí)就跟進(jìn)到哪里。這里要特別強(qiáng)調(diào),在廉潔從業(yè)方面,全系統(tǒng)的干部職工都要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守底線,確保按本色做人,按角色辦事。四是要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實(shí)4個規(guī)劃,涉及很多部門職責(zé),涉及方方面面的利益調(diào)整,是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計(jì)生委)要研究一整套戰(zhàn)術(shù)打法,儲備好任務(wù)書、工具箱、項(xiàng)目庫、工程包、資金池,有計(jì)劃、有步驟、有策略地推進(jìn),切實(shí)形成部門聯(lián)動、一體推進(jìn)的衛(wèi)生與健康工作格局。要參照國家層面做法,抓緊制定出臺衛(wèi)生與健康工作考核指標(biāo)體系、4個規(guī)劃責(zé)任分工和監(jiān)測評估方案、健康貴州建設(shè)評估驗(yàn)收辦法。五是要強(qiáng)化對接爭取。省衛(wèi)生計(jì)生委和有關(guān)部門要切實(shí)抓住窗口期,按項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)物化落實(shí)的要求,把委省合作協(xié)議、黔醫(yī)人才計(jì)劃、醫(yī)療衛(wèi)生對口支援、院士專家醫(yī)療援黔,以及相關(guān)單位幫扶貴州醫(yī)科大學(xué)、貴陽中醫(yī)學(xué)院、遵義醫(yī)學(xué)院發(fā)展等事項(xiàng)落實(shí)為一個個具體項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)字指標(biāo),今年要全力爭取區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心暨國家健康醫(yī)療科技文化產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)示范項(xiàng)目落地建設(shè)。
同志們,天上不會掉餡餅。只有干在實(shí)處,才會走在前列。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),深耕細(xì)作,行穩(wěn)致遠(yuǎn),全面深入地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把衛(wèi)生與健康工作的成果實(shí)實(shí)在在地立在貴州大地上,寫在群眾心坎里,為打造健康貴州、助推全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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