最新全市婦幼工作會(huì)上的講話（優(yōu)質(zhì)18篇）

倡議書是表達(dá)對(duì)特定議題或問(wèn)題看法和建議的一種書面文體。寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該注重細(xì)節(jié)的把握，對(duì)過(guò)去的經(jīng)歷進(jìn)行客觀的分析和總結(jié)，不可遺漏或忽視重要的細(xì)節(jié)。以下是小編為大家推薦的一些優(yōu)秀書籍和文章，希望能為大家提供新的觀點(diǎn)和啟發(fā)。

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

2021年，全市上下要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù)，大干快上，快引快建；

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，不負(fù)重托，確保全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市項(xiàng)目投資工作再上新臺(tái)階。

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全市婦幼工作會(huì)上的講話篇二

檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級(jí)黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾，開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會(huì)上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署20xx年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，市委、市委秘書長(zhǎng)馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報(bào)，充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績(jī)，要求在新的一年里，全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見》精神，充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，狠抓落實(shí)，推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺(tái)階。這是對(duì)全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下，全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署，圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評(píng)為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì)議上，市檔案局及宜都市、當(dāng)陽(yáng)市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績(jī)效考核優(yōu)秀單位，枝江、秭歸、伍家崗作為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰，受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的意見后，市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評(píng)等方面制定了一系列新舉措，必將對(duì)宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作，并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20xx年市委會(huì)工作要點(diǎn)和政府。

工作報(bào)告。

“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求，市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動(dòng)各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作，分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題，營(yíng)造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

(二)檔案館庫(kù)建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng)，老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用，改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳，愛國(guó)主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽(yáng)、秭歸新館高分通過(guò)檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長(zhǎng)陽(yáng)、五峰新館主體工程已封頂，遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè)，點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。

(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺(tái)階。市檔案館順利通過(guò)國(guó)家一級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng)，秭歸縣檔案館高分通過(guò)國(guó)家一級(jí)館評(píng)審，西陵區(qū)檔案館順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng)，市檔案館、秭歸縣檔案館通過(guò)省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī)，積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng)，檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級(jí)單位141家、省一級(jí)單位957家，企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級(jí)17家、aa級(jí)40家。

(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績(jī)。全面開展了省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，達(dá)到省級(jí)示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí)，開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。

(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)，全市國(guó)家綜合檔案館共錄入目錄108萬(wàn)條、全文掃描166萬(wàn)畫幅，累計(jì)分別達(dá)到744萬(wàn)條、254萬(wàn)畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究，受到國(guó)家、省檔案局關(guān)注，目前項(xiàng)目已進(jìn)入測(cè)試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度，總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng)，深入實(shí)踐調(diào)研，形成了一批理論成果，匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。

(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬(wàn)卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬(wàn)卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近20xx件。四是公開向社會(huì)征集了原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年，全市各級(jí)各類檔案館共接收檔案14.5萬(wàn)卷(件、張)，累計(jì)達(dá)到262.4萬(wàn)卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬(wàn)卷(件、張)，累計(jì)達(dá)到1113.8萬(wàn)卷(件、張)。

(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù)，即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評(píng)選中，“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級(jí)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)至喜長(zhǎng)江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作，市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺(tái)，改造了查檔接待利用大廳，增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備，優(yōu)先對(duì)涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化，在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄，方便人民群眾查閱。全市各級(jí)檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年共接待查閱利用1.36萬(wàn)人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國(guó)際檔案日期間，成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀座談會(huì)，配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》，并在廣場(chǎng)、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用，在社會(huì)上引起了較大反響。6月10日，《三峽日?qǐng)?bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。

(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日?qǐng)?bào)》合作開辦“觸摸史跡”專欄，登載專刊24期，該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽，運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行，被中央電視臺(tái)播報(bào)并被國(guó)家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條，全年在中央電視臺(tái)、中國(guó)檔案報(bào)、中國(guó)檔案、湖北日?qǐng)?bào)、湖北檔案、三峽日?qǐng)?bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度，取得了較好效果。

(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用，在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng)，推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家，全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與檔案事務(wù)，首次開展聘請(qǐng)“榮譽(yù)館員”活動(dòng)，15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵，開展了“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，全市11人被授予“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手，邀請(qǐng)省檔案局吳緒成副局長(zhǎng)來(lái)宜昌作專題輔導(dǎo)，在局機(jī)關(guān)開展科長(zhǎng)講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng)，局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績(jī)榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過(guò)上述系列活動(dòng)，檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā)，業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署，全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開展活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識(shí)，振奮了精神，激發(fā)了工作熱情，檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉，黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)，為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在：全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，還需要進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題，有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

20xx年全市檔案工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神，以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的《意見》為主題，以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會(huì)首位城市沖刺為主線，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn)，著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。

(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》，更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。

各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見》為契機(jī)，完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市《意見》精神，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā)，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的檔案工作作出了全面部署和安排，提出了明確的目標(biāo)要求，是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài)，進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見，省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委政府對(duì)檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí)，對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任，加大對(duì)檔案工作的支持力度，促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，提振精神，主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感，認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。

二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署，今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級(jí)檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取黨委政府的重視，力爭(zhēng)拿出切實(shí)可行的辦法措施，切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長(zhǎng)期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，同時(shí)還要積極爭(zhēng)取各個(gè)部門的支持，形成齊抓共管的局面，推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)，有條件的縣市區(qū)要積極爭(zhēng)取黨委政府出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的形式，向社會(huì)各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神，引導(dǎo)社會(huì)公共檔案意識(shí)，贏得社會(huì)的理解、參與和支持。

三是把握重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》，要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本，建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，制定措施，完善辦法，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內(nèi)容，落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容，列入年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容，組織專班督辦檢查，適時(shí)召開督辦會(huì)議，推動(dòng)中央、省、市三級(jí)“兩辦”文件精神落地生根。

(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。

創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題，是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。

一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式，推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對(duì)新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問(wèn)題開展集中培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對(duì)一”服務(wù)，要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作，特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案工作，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年，市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn)，以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。

二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn)，注重對(duì)檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究，撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場(chǎng)所環(huán)境，健全檔案查閱利用服務(wù)制度，配備必要設(shè)施設(shè)備，建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段，緊盯社會(huì)熱點(diǎn)，配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽，更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作，辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源，推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)督辦檢查和考核。

三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式，建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制，整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對(duì)性和實(shí)效性，在全市全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，還沒有達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。

四是深化完善檔案管理考評(píng)機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法。去年，市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺(tái)后，各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng)，積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評(píng)，絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善，檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作力量薄弱，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位，單位整體工作受到影響。今年，我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法，進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)行為，嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評(píng)、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序，嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求，不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評(píng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則，以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起，市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三)搶抓歷史機(jī)遇，更大力度推進(jìn)檔案館庫(kù)建設(shè)。

在各級(jí)黨委政府的重視支持下，在國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下，全市14個(gè)國(guó)家綜合檔案館，有3個(gè)已建成投入使用，2個(gè)已封頂，4個(gè)已作好開工準(zhǔn)備，4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。但從總體上看，加快檔案館庫(kù)建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。

一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求，迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神，按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，力爭(zhēng)在五年內(nèi)把國(guó)家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來(lái)30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國(guó)家支持的中西部縣級(jí)檔案館，建筑面積和庫(kù)房面積必須達(dá)到國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模，下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè)，已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。

二是搶抓機(jī)遇，加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施，檔案館建設(shè)的主體是各級(jí)黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇，積極匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持，將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃，按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到開工條件，同時(shí)抓好愛國(guó)主義教育基地展廳改造;長(zhǎng)陽(yáng)、五峰新館要搶抓工期，保證質(zhì)量，盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開工;其他已列入建館計(jì)劃的地方，要做好前期準(zhǔn)備，確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方，要積極匯報(bào)，力爭(zhēng)早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭(zhēng)取工作，對(duì)未列入“”規(guī)劃的縣級(jí)檔案館，積極爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”支持范圍。

三是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程，不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求，全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì)，用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè)，特別是要在功能布局、庫(kù)房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，局(館)長(zhǎng)在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過(guò)學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐，成為行家里手，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管，確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，限期整改，以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的，要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)突出工作重點(diǎn)，更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。

檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，力爭(zhēng)資源建設(shè)多出珍品。

一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國(guó)家檔案局第8、9、10號(hào)令，做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法，并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作，凡納入進(jìn)館范圍的單位，室藏滿20xx年的檔案都必須向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)內(nèi)容。

二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革，做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營(yíng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織檔案管理工作，跟蹤工作進(jìn)程，及時(shí)收集歸檔，確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證，是依法治國(guó)的基礎(chǔ)，注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級(jí)檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè)，建好管好檔案憑證，重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作，為宜昌創(chuàng)建全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作，積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源，重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。

三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，市檔案局決定，今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過(guò)建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與檔案資源建設(shè)，力爭(zhēng)在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流，適時(shí)召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。

(五)實(shí)施精品工程，更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。

要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想，充分挖掘特色檔案資源，推出更多的檔案文化宣傳精品，讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì)，走進(jìn)大眾視野。

一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日?qǐng)?bào)》等主流媒體的合作，繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄，同時(shí)積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作，各縣市區(qū)都要積極撰稿，原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上，力爭(zhēng)有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。

二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年，各地將通過(guò)多種形式開展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題，首次與《三峽晚報(bào)》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目，開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng)，組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng)，解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相，以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與，讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨，走向大眾，服務(wù)社會(huì)。

三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，充分挖掘檔案信息資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國(guó)主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作，圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源，組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際，挖掘檔案特色資源，開發(fā)出更多的精品力作。

四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽，到廣場(chǎng)、到社區(qū)、到學(xué)校展出，同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口，實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

五是積極服務(wù)黨委政府決策。xx屆三、四中全會(huì)分別通過(guò)了全面深化改革、全面依法治國(guó)的決定，市委市政府號(hào)召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐，向中部非省會(huì)首位城市發(fā)起沖刺。各級(jí)檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作，發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。

(六)堅(jiān)守安全底線，更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。

確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。

一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全管理責(zé)任，定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫(kù)房登記、珍貴檔案專庫(kù)專人管理、庫(kù)房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全。

應(yīng)急預(yù)案。

為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制對(duì)發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)手段，落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系，為檔案安全提供保障條件。

三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫(kù)房登記，檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫(kù)房實(shí)行雙人雙鎖管理，嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù)，利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作，在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過(guò)程中，檔案行政管理部門要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向，妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》，確保檔案數(shù)字化過(guò)程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過(guò)程中的信息安全，嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度，嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限，對(duì)所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定，做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理，落實(shí)異質(zhì)異地備份，做好定期檢測(cè)。各檔案室在向國(guó)家綜合檔案館移交檔案前，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。

(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。

檔案信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級(jí)的必由之路。各級(jí)綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，力爭(zhēng)五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。

一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際，迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭(zhēng)取黨委政府重視和有關(guān)部門支持，將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃，同步建設(shè)。

二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來(lái)看，宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級(jí)檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感，根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量，按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求，倒排工期，確定年度比例和任務(wù)，加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年，市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬(wàn)條、全文掃描20萬(wàn)畫幅，其他城區(qū)館要力爭(zhēng)全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20xx年起，各單位移交給國(guó)家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。

三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起，全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺(tái)《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》，各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求，總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐，全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視，加大力度，加大投入，扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國(guó)家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報(bào)送工作。

四是整合檔案資源，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作，重點(diǎn)通過(guò)檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。

五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺(tái)為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的“文檔一體化”項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡早完成測(cè)試并推廣運(yùn)行。

六是加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科，負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。

(八)堅(jiān)持依法治檔，更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。

xx屆四中全會(huì)通過(guò)了全面依法治國(guó)的決定，省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策，市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè)，是檔案部門義不容辭的職責(zé)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過(guò)檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國(guó)際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng)，大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī)，提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。

二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年，市人大會(huì)將對(duì)全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，各地一定要高度重視，加大力度，精心組織，認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭(zhēng)取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持，有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng)，營(yíng)造良好的檔案法治環(huán)境。要通過(guò)人大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過(guò)程中的突出問(wèn)題，推動(dòng)檔案工作，促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。

三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度，加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對(duì)各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)行為。

四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度，嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。

(九)咬定發(fā)展目標(biāo)，更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。

建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

一是堅(jiān)持理論武裝，努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。各級(jí)檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神，努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守，確保各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。

二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺(tái)階，要勇于爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。20xx年，國(guó)家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng)，市檔案局要積極創(chuàng)造條件，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。

三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作，不斷加強(qiáng)檔案高級(jí)專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)照評(píng)選程序和條件，做好推薦評(píng)選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型，用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人，形成新風(fēng)正氣，激發(fā)隊(duì)伍活力，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

四是扎實(shí)辦好“蘭臺(tái)講壇”。建立和完善“蘭臺(tái)講壇”制度，定期不定期開展“講壇”活動(dòng)，按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式，邀請(qǐng)優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場(chǎng)授課，提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，加大檔案工作績(jī)效考核的力度，為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績(jī)效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求，進(jìn)一步完善全市檔案工作績(jī)效考核辦法，按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，年終統(tǒng)一實(shí)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與評(píng)先表彰掛鉤。各級(jí)檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)，按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(十)科學(xué)謀劃，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，在全面總結(jié)評(píng)估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國(guó)、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神，科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo)，提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施，著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際，突出各自的特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問(wèn)題。同時(shí)，要向黨委、政府匯報(bào)，與發(fā)改部門溝通，爭(zhēng)取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。

同志們，檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措，全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市檔案工作會(huì)，總結(jié)去年工作，部署今年安排，承前啟后，繼往開來(lái)。剛才，德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》作了通報(bào)，對(duì)下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長(zhǎng)在講話中，對(duì)成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下，圍繞中心，服務(wù)大局，在檔案管理規(guī)范，政府信息公開，利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績(jī)給予了肯定，同時(shí)，對(duì)下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言，介紹了他們檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位，開拓性開展工作的經(jīng)驗(yàn)，下來(lái)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

近年來(lái)，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進(jìn)程中，全市檔案戰(zhàn)線的干部，解放思想，銳意進(jìn)取，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極利用檔案信息服務(wù)社會(huì)公眾需求和領(lǐng)導(dǎo)部門決策，為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)四位一體科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。

檔案作為一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)性工作，在人類發(fā)展的各個(gè)歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用，檔案工作者肩負(fù)的歷史責(zé)任重大而光榮。當(dāng)前，我市檔案工作正面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)和新需求帶來(lái)的新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題,值得今天到會(huì)的市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)思考和重視，并在工作中認(rèn)真解決。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。

(一)檔案工作是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的崇高事業(yè)。

錦濤曾精辟地指出：“運(yùn)用檔案可以了解過(guò)去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來(lái)”。在今年召開的十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，家寶在所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”，表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好工作。

(二)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大檔案工作者，要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下做好檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作與黨和國(guó)家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》，做到依法治檔，以法促檔。

二、加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問(wèn)題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的調(diào)研，聽取檔案工作匯報(bào)，及時(shí)將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反映，切實(shí)解決問(wèn)題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

從當(dāng)前我市檔案工作發(fā)展實(shí)際來(lái)看，要著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題：

(一)加快綜合檔案館館庫(kù)建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣，要按照去年12月21日葛紅林市長(zhǎng)主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會(huì)議精神和“三消除”要求，把檔案事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將綜合檔案館館庫(kù)建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘?，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織落實(shí)，要確保在20xx年底，建成符合國(guó)家、省、市檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。

(二)加強(qiáng)檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的54個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)單位，要按照省檔案局提出的“20xx年底前，全省所有機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”要求，將此項(xiàng)工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容，對(duì)照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改，確保全省機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。前不久，市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達(dá)20xx年市級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項(xiàng)目標(biāo)的通知》已印發(fā)到市級(jí)機(jī)關(guān)，首次以專項(xiàng)目標(biāo)的形式督促推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了開展此項(xiàng)工作的力度和剛性，各區(qū)(市)縣也應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市指標(biāo)體系中關(guān)于“20xx年以前，區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達(dá)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)”要求，我市未達(dá)省二級(jí)的5個(gè)(市)縣，要抓緊部署，組織安排，確保達(dá)標(biāo)工作的按期完成。

(三)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。市級(jí)各部門和區(qū)(市)縣政府要切實(shí)關(guān)心檔案工作者的成長(zhǎng)、進(jìn)步和交流，進(jìn)一步建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)檔案干部的合理流動(dòng)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，努力營(yíng)造一種鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)那些政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦，鼓勵(lì)那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。

三、找準(zhǔn)同中心工作結(jié)合點(diǎn)，積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。

市級(jí)各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真貫徹省第九次和市第十一次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要以《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)工作，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場(chǎng)所的作用，密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，要按照“兩建設(shè)，兩服務(wù)”的發(fā)展思路，做好檔案館庫(kù)建設(shè)和檔案資源建設(shè)，提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)在機(jī)關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動(dòng)和重大活動(dòng)檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。

同志們，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)和市第十一黨代會(huì)精神，就是要將思想統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來(lái)，將力量凝聚和投入到貫徹黨代會(huì)精神的具體實(shí)踐中去，堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想的精神，進(jìn)一步做好檔案信息服務(wù)工作，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)和諧成都發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我市“三新突破”目標(biāo)而奮斗!

同志們：

這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，我都贊同，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。

過(guò)去一年來(lái)，全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，取得了可喜成績(jī)，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過(guò)去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴(yán)格，館藏檔案更加豐富，館庫(kù)設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì)，隊(duì)伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國(guó)家檔案局和省檔案局在益陽(yáng)舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來(lái)自全國(guó)30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評(píng)，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽(yáng)檔案工作的一大亮點(diǎn)，檢驗(yàn)了益陽(yáng)檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力，也展示了益陽(yáng)改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績(jī)的取得，離不開上級(jí)檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全市各級(jí)檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!

下面，就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市檔案工作，我講三點(diǎn)意見。

一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。

檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄，是國(guó)家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國(guó)家體系的重要組成部分，是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國(guó)家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，檔案工作顯得越來(lái)越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征，對(duì)檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強(qiáng)了信心。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把牢政治方向，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，在大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明，在重大原則問(wèn)題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績(jī)，進(jìn)行愛黨愛國(guó)教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過(guò)程中，忠于歷史真實(shí)面貌，恪守職業(yè)操守，用實(shí)際行動(dòng)書寫對(duì)黨的忠誠(chéng)。

市委、市政府對(duì)檔案工作歷來(lái)十分重視。全市各級(jí)絕大多數(shù)地方、部門單位對(duì)檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好，但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級(jí)黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，思想上要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力，工作上要大力支持，切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問(wèn)題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。

二、把握工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。

(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級(jí)檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來(lái)，立足本地本部門工作實(shí)際，圍繞“五個(gè)益陽(yáng)建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā)，為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里，為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級(jí)檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營(yíng)造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)，用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn)，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對(duì)全局工作有一定影響的問(wèn)題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強(qiáng)對(duì)民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用，切實(shí)提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀(jì)行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢(shì)發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國(guó)家支持中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)的機(jī)遇，努力爭(zhēng)取支持，納入項(xiàng)目“籠子”，盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)，爭(zhēng)取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項(xiàng)工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級(jí)各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

(三)抓好典型，在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)要按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理，逐步實(shí)現(xiàn)本級(jí)檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級(jí)組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動(dòng)上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

三、強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題，支持檔案部門依法行政。各級(jí)各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)，指定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級(jí)檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn)，但也要抓緊實(shí)施，有計(jì)劃地組織開展，利用3-5年時(shí)間逐步予以完成，落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案事業(yè)提出了新的要求，對(duì)檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才，要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng)，實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。

檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部，為他們的健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，對(duì)特別優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國(guó)管檔，為黨守史”的光榮使命，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，勇于進(jìn)取，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇三

(六)千方百計(jì)盤活資金存量。要把資金融通與加強(qiáng)企業(yè)改革結(jié)合起來(lái),采取出售、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份合作、外資并購(gòu)等形式,加快國(guó)有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國(guó)有資本降到10%以下。要圍繞城市國(guó)有資產(chǎn)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。進(jìn)一步改進(jìn)政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時(shí)加強(qiáng)資金管理,努力降低企業(yè)兩項(xiàng)資金占用,最大限度地加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金利用效益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為擴(kuò)大投資創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(一)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度工作,抓好責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目,各縣區(qū)要直接調(diào)度,投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由市里調(diào)度。半月一調(diào)度,一月一通報(bào),既要調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,也要調(diào)度固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況。為了抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),市政府于年初對(duì)工業(yè)、城建、社會(huì)事業(yè)、招商引資等方面的項(xiàng)目落實(shí)到各級(jí)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,有關(guān)縣區(qū)也采取了類似的做法,各級(jí)、各有關(guān)部門一定要按照分工,對(duì)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目一抓到底,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的突出問(wèn)題,要千方百計(jì)予以解決,在確保工程質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)取盡快建成,早日發(fā)揮效益。

(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級(jí)要建立加快固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究項(xiàng)目建設(shè)工作,要逐個(gè)項(xiàng)目研究好融資以及建設(shè)問(wèn)題,把項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門的工作班子,把每一個(gè)環(huán)節(jié)、任務(wù)落實(shí)到人,盯住不放。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要制定時(shí)間表,保證建設(shè)進(jìn)度。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選工作。儲(chǔ)備項(xiàng)目就是儲(chǔ)備發(fā)展后勁,各級(jí)各部門要注意發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目,發(fā)掘項(xiàng)目,培育項(xiàng)目,市計(jì)委要隨時(shí)把縣區(qū)和市直各部門推薦的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選研究,納入在市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)中,經(jīng)常對(duì)外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動(dòng)。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查工作。市計(jì)委、監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局等部門要聯(lián)合對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公室在項(xiàng)目前期策劃、在建項(xiàng)目調(diào)度檢查、已竣工項(xiàng)目的后評(píng)和稽查方面的作用,對(duì)那些工程質(zhì)量好、進(jìn)度快的要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)度慢和尚未開工的項(xiàng)目,要查明原因,找出問(wèn)題,提出對(duì)策建議,督促項(xiàng)目單位和主管部門加快工程進(jìn)度,盡快開工建設(shè)。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,一定要樹立安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制,把每一項(xiàng)重點(diǎn)工程都建設(shè)成為安全工程、廉潔工程。

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好x年全市審計(jì)工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位，以更加振奮的精神，更加高昂的熱情，更加頑強(qiáng)的毅力，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不忘初心、不負(fù)韶華，開拓創(chuàng)新、積極作為，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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全市婦幼工作會(huì)上的講話篇五

(三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來(lái),我市企業(yè)上市工作在各級(jí)各有關(guān)部門的積極努力下,取得了較好成績(jī),為我市企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)融通了建設(shè)資金。特別是境外上市,融資額已經(jīng)占全市利用外資的半壁江山。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織和引導(dǎo),搞好企業(yè)境外上市業(yè)務(wù)培訓(xùn),緊密加強(qiáng)與境外上市中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,邀請(qǐng)香港、新加坡有關(guān)券商來(lái)臨沂進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn),使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準(zhǔn)備工作。要加大境外上市推介洽談活動(dòng)。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動(dòng)。積極督導(dǎo)已上市的5家企業(yè)募集外資的及時(shí)到位和擴(kuò)股增資。爭(zhēng)取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。

(四)千方百計(jì)啟動(dòng)民間投資。當(dāng)前,民間投資已經(jīng)成為我市固定資產(chǎn)投資的主體,無(wú)論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢(shì)。同時(shí),我市還有大量的民間資金可以引導(dǎo)利用。截止9月底,全市儲(chǔ)蓄已達(dá)485.6億元,當(dāng)年新增49.7億元。因此,各級(jí)各部門要把調(diào)動(dòng)民間投資積極性作為擴(kuò)大投資的重要措施來(lái)抓,進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資的各項(xiàng)政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進(jìn)一步深化投資體制改革,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)各類市場(chǎng)主體投資積極性。要按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)決策、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,落實(shí)好項(xiàng)目登記備案制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的調(diào)控,搞好規(guī)劃引導(dǎo)。定期不定期地向社會(huì)發(fā)布投資指導(dǎo)目錄,規(guī)范社會(huì)投資。要認(rèn)真落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)民待遇,放低門檻,使民營(yíng)資金進(jìn)入所有未禁入的領(lǐng)域。通過(guò)理順公共產(chǎn)品價(jià)格等措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式,參與經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),對(duì)民間投資也要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)科技含量低、能耗高、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不予立項(xiàng)備案,堅(jiān)決避免低水平重復(fù)建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的融資、信息等方面的服務(wù),使民營(yíng)資本有效進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,積極探討通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)信托投資方式,向社會(huì)融通建設(shè)資金,努力引導(dǎo)民間資本投向項(xiàng)目建設(shè)。三是積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快股份制改造步伐,通過(guò)企業(yè)改制擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,籌集建設(shè)資金。

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇六

同志們:。

剛才,文才主任通報(bào)了全市1-9月份固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況。下面,我就進(jìn)一步做好全市今年后2個(gè)月和今后的投資工作講以下幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)加快做好投資工作的緊迫感和責(zé)任感。

總的看,在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的形勢(shì)下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與全國(guó)、全省一樣,保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。前三季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值690.81億元,增長(zhǎng)17.9%。其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)7.2%、20.1%和18.2%?！叭r(nóng)”工作得到普遍加強(qiáng),糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入都是近年來(lái)的最好水平;工業(yè)生產(chǎn)與效益同步提高,第三產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,“三個(gè)亮點(diǎn)”快速發(fā)展,城市建設(shè)和其他社會(huì)事業(yè)都取得新的成績(jī)。與此同時(shí),全市固定資產(chǎn)投資保持了適度增長(zhǎng)。1—9月份,全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成300.3億元,增長(zhǎng)28.9%。投資項(xiàng)目單體規(guī)模擴(kuò)大,大項(xiàng)目增多。規(guī)模以上投資項(xiàng)目平均投資740萬(wàn)元,比去年增加150萬(wàn)元;全市投資過(guò)億元的項(xiàng)目129個(gè),比去年增加38個(gè)。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。投資主體進(jìn)一步多元化。民間投資占全社會(huì)投資的比重達(dá)到64.4%,同比提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長(zhǎng)81.7%,同比提高54.7個(gè)百分點(diǎn)。

但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產(chǎn)投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來(lái),我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個(gè)月分別降低36.5個(gè)、14.1個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個(gè)百分點(diǎn),投資增幅低于全省19.8個(gè)百分點(diǎn)。去年,我市累計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額比威海少11.3億元,比濟(jì)寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額已比威海、濟(jì)寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個(gè)、30.7個(gè)和12.7個(gè)百分點(diǎn)。三是投資進(jìn)度尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較慢。根據(jù)年初確定的固定資產(chǎn)投資確保460億元、力爭(zhēng)500億元的任務(wù)目標(biāo),按時(shí)間進(jìn)度,前3季度應(yīng)完成345—375億元,目前已大大落后于時(shí)間進(jìn)度。年初市政府確定的95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開工復(fù)工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計(jì)劃的36.3%。四是投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和技術(shù)含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資累計(jì)完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產(chǎn)投資雖然增長(zhǎng)較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產(chǎn)投資不到濟(jì)寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個(gè),其中有2個(gè)縣為負(fù)增長(zhǎng)。有4個(gè)縣投資過(guò)億元項(xiàng)目在10個(gè)以上,有的縣區(qū)卻相對(duì)較少。

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇七

2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度。二是出臺(tái)《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽，在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng)。曰是加快推進(jìn)旅行社改制，力爭(zhēng)今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)及5個(gè)行業(yè)分會(huì)的作用，新成立宜昌市旅游車船協(xié)會(huì)、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會(huì)，制定《行業(yè)自律公約》.

3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員作用，夾出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達(dá)100％。

4、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線，是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識(shí)，制定安全預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。

(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作。去年，國(guó)家旅游局出臺(tái)了中國(guó)最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，今年，全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實(shí)施仙，j建中田最佳旅游城市。

工作方案。

》。對(duì)照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn)；突出重點(diǎn)，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂(lè)城市、商務(wù)會(huì)展城市、購(gòu)物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目，開發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。

(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動(dòng).積極開展“創(chuàng)建青年文明號(hào)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠(chéng)信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

三、打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出，從現(xiàn)在起到2009年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期，并對(duì)旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇，打造旅游新亮點(diǎn)，著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益，推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn)。

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇八

大型旅游產(chǎn)品展覽會(huì)、參加昆明國(guó)際襪游交易會(huì)，公開出版7中英文對(duì)照的《走進(jìn)宜昌。

導(dǎo)游詞。

》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線，有力地拓展了旅游客源市場(chǎng)。

三)項(xiàng)目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項(xiàng)目投資熱潮，大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項(xiàng)目、長(zhǎng)陽(yáng)清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽(yáng)三國(guó)文化等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。2003年，全市引進(jìn)大旅游項(xiàng)目有：浙江均瑤集團(tuán)投資4億元興建五星級(jí)酒店，投資1000多萬(wàn)元興建三峽游客中心；浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”；香港信德集團(tuán)投資7000萬(wàn)元興建秭歸旅游港；長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬(wàn)元開發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項(xiàng)目；興發(fā)集團(tuán)投資3000萬(wàn)元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目對(duì)外招商，并在香港開展了旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)。

(四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面啟動(dòng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng)，完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實(shí)行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以2003“烹飪王國(guó)游”主題年活動(dòng)為契機(jī)，積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級(jí)旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》，開展星級(jí)旅游餐館評(píng)定工作，首批評(píng)出了土0家星級(jí)餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司，面向市場(chǎng)、面向游客，加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，開辦了導(dǎo)游大專班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度，與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)城區(qū)旅游市場(chǎng)秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，“十一”黃金周期間，700份問(wèn)卷抽樣調(diào)查顯示，游客的滿意’率高達(dá)98.4％，比去年上升了了6個(gè)百分點(diǎn)。

(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開展了“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動(dòng)，取得了新成果。

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇九

在充公肯定的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)：旅游市場(chǎng)開拓力度不夠；旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡；旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠；旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高；各級(jí)旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問(wèn)題.我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸叨戎匾暡⑾麓罅右越鉀Q。

2004年，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年，是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國(guó)家、省旅游工作會(huì)議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，2004年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo)，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革，打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興，2004年接待國(guó)內(nèi)外游客總量恢復(fù)到2002年的水平。

為完成上述目標(biāo)和任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

(一)大力開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，今年，全市旅游市場(chǎng)開發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)，歐§要恢復(fù)，港澳臺(tái)要鞏固，南亞要拓展，其他國(guó)際市場(chǎng)要進(jìn)一步開發(fā)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng).進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場(chǎng)，拓寬以北京為中心的華北市場(chǎng)、以上海為重點(diǎn)的華東市場(chǎng)和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場(chǎng)。

1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺(tái)等媒體為重點(diǎn)，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺(tái)、《中國(guó)旅游報(bào)》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào)；爭(zhēng)取與央視合辦有影響力的節(jié)目；積極組織參加華中旅游博覽會(huì)，舉辦宜昌三峽旅游特展；開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動(dòng)；組織港溴臺(tái)，殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng)；力爭(zhēng)宜昌與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng)；參加上海、杭州中國(guó)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)；編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊(cè)；組織赴日韓、吹美、東南亞等國(guó)宣傳促銷，促進(jìn)宜昌旅游與世界各國(guó)、各地區(qū)6b交流與合作。

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇十

二00四年我市業(yè)的發(fā)展思路，應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想作指導(dǎo)，深化調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)，推廣無(wú)公害養(yǎng)殖，增加名特優(yōu)產(chǎn)品，疏導(dǎo)流通與加工，提高科技含量和管理效率，為建設(shè)小康社會(huì)作出較大貢獻(xiàn)。

市政府要求明年業(yè)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：牲豬出欄萬(wàn)頭，牛出欄萬(wàn)頭，羊出欄萬(wàn)只，家禽出籠萬(wàn)羽，水產(chǎn)品產(chǎn)量萬(wàn)噸，其中名特水產(chǎn)萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，為農(nóng)村人口人均增收100元以上。

圍繞上述目標(biāo)，市政府要求啟動(dòng)如下幾個(gè)養(yǎng)殖工程：

基本內(nèi)容是，用五年時(shí)間；抓一個(gè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)三分之二的縣；抓10個(gè)每年為農(nóng)民新增100元的鄉(xiāng)；抓100個(gè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)70％以上的村；抓1000個(gè)純收在5萬(wàn)元以上的戶。以上鄉(xiāng)、村、戶要有各種類型的代表，明確部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)干部開展對(duì)口服務(wù)，解決實(shí)際問(wèn)題。

重點(diǎn)是抓申報(bào)、認(rèn)證、管理三大環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖產(chǎn)品都要經(jīng)過(guò)綠色認(rèn)證，才有市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。鑒于有些單位和個(gè)人有認(rèn)識(shí)上的差距，我們要發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)那些敏感的、影響較大的單位和個(gè)人先申報(bào)，主管部門協(xié)助他們辦理綠色認(rèn)證的手續(xù)，先通過(guò)認(rèn)證的先得好處，帶動(dòng)其他單位和個(gè)人申報(bào)綠色認(rèn)證。綠色認(rèn)證工作爭(zhēng)取三年完成。認(rèn)證還只是綠色環(huán)保工程的開始，實(shí)質(zhì)性的工作是要長(zhǎng)期堅(jiān)持綠色認(rèn)證的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖主管部門要安排專門力量管理綠色環(huán)保工程，實(shí)行嚴(yán)格的舉報(bào)獎(jiǎng)懲制度。

此項(xiàng)工程除在疫區(qū)等級(jí)認(rèn)定方面與綠色環(huán)保工程的操作和管理基本相同之外，還要制定和實(shí)施防疫撲疫。

應(yīng)急預(yù)案。

明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)責(zé)任制和相關(guān)部門工作責(zé)任制并將防疫撲疫經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。防疫撲疫對(duì)象包括陸生動(dòng)物和水生動(dòng)物。水生動(dòng)物防疫撲疫比陸生動(dòng)物難度更大要求更高加之我市又是全國(guó)淡水魚的最大生產(chǎn)和集散地因而更要嚴(yán)格操作。

結(jié)合我市業(yè)發(fā)展的主攻重點(diǎn)，主要推廣牛冷配技術(shù)，秸稈飼料利用技術(shù)，生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，名特優(yōu)新養(yǎng)殖技術(shù)。在上述四類推廣技術(shù)范圍內(nèi)，凡獲得省部級(jí)科技進(jìn)步或技術(shù)推廣一、二、三等獎(jiǎng)的，分別由市或縣獎(jiǎng)給與省部級(jí)同等的獎(jiǎng)金。

三、放手加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)職能管理。

部門職能是政府職能的延伸，各級(jí)主管部門要以各級(jí)政府為堅(jiān)強(qiáng)后盾，放手加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)管理職能，理直氣壯地把部門工作抓到位。

現(xiàn)在，各級(jí)對(duì)和×部門的投入不足，這其中既有各級(jí)政府沒有把發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策用到位的問(wèn)題，也有各級(jí)主管部門沒有把本行業(yè)的政策法規(guī)抓到位的問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)在專門法規(guī)政策和相關(guān)法規(guī)政策非常多，只要你們放手把這些法規(guī)政策抓到位，那就既有相關(guān)規(guī)費(fèi)收取，又有利于爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣捌湄?cái)政的支持。

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇十一

同道們：

今天的會(huì)議十分重要，開得很有必要和非常好。剛才，二位同道就全縣婦幼衛(wèi)生工作作了全面安排部署，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)工作的落實(shí)提出了很好的要求，我完全贊同，?？创蠹艺J(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。

下面，我再夸大三點(diǎn)意見：

一、在熟悉上要站得高。

做好婦幼衛(wèi)生工作對(duì)保障婦女兒童身心健康，進(jìn)步全民族人口素質(zhì)有著重大的深遠(yuǎn)意義。她關(guān)系到社會(huì)的文明進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系到社會(huì)的與穩(wěn)定;關(guān)系到出生人口素質(zhì)的高與低;關(guān)系到每個(gè)家庭的安康與幸福。大家務(wù)必同一思想，高度重視。

第一做好婦幼衛(wèi)生工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的重要舉措。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步程度集中反映在婦女兒童的生存狀況上，婦幼衛(wèi)生指標(biāo)綜合反映出當(dāng)?shù)厝丝诳傮w的健康素質(zhì)、生活質(zhì)量及文明程度。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，人民的健康水平有了大幅度進(jìn)步，就是由于縣委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，把婦幼衛(wèi)生事業(yè)擺在突出位置來(lái)抓好、抓實(shí)。因此，從這個(gè)層面來(lái)講，抓好婦幼衛(wèi)生工作就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。

第二抓好婦幼衛(wèi)生工作是構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的根本要求。婦女是社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)氣力，兒童是祖國(guó)的未來(lái)。發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，抓好重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目，保障婦女兒童的健康，是構(gòu)建社會(huì)的重要內(nèi)容之一。一方面，婦幼衛(wèi)生狀況改善，對(duì)于進(jìn)步出生人口質(zhì)量，推動(dòng)家庭具有決定性的作用。另一方面，婦幼衛(wèi)生狀況的改善，比如孕產(chǎn)婦死亡率的降低，出生缺陷、兒童殘疾、艾滋病發(fā)病率下降等，直接降低了社會(huì)發(fā)展本錢，增加了人力資源的健康存量，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展的作用是無(wú)法用金錢來(lái)衡量的。因此，抓好婦幼衛(wèi)生工作，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，對(duì)我們加快社會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，無(wú)疑具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義，也是根本要求所在。

第三抓好婦幼衛(wèi)生工作是實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)的重要手段。《中共中心國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(年-年)》，在確定的6項(xiàng)重至公共衛(wèi)生項(xiàng)目中，婦幼衛(wèi)生方面就占了3項(xiàng)，最近又增加了免費(fèi)婚檢和預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目。不丟臉出，落實(shí)婦幼衛(wèi)生工作中的重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”這一目標(biāo)的重要性，充分體現(xiàn)了婦幼衛(wèi)生服務(wù)是減小城市與農(nóng)村高收進(jìn)人群和貧困人群利用衛(wèi)生資源的差距，維護(hù)人民在享有衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生資源分配利用的公平性，確保每個(gè)家庭的安康與幸福的重要手段。

二、在重點(diǎn)上要把得準(zhǔn)。

今年的婦幼衛(wèi)生工作時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，因此各級(jí)各部分務(wù)必結(jié)合實(shí)情，突出重點(diǎn)，捉住關(guān)鍵，力求創(chuàng)新、取得實(shí)效。剛才胡局長(zhǎng)、黎局長(zhǎng)、李院長(zhǎng)已經(jīng)講得很清楚、很具體了，我以為要突出抓好三個(gè)方面：

一要突出抓好項(xiàng)目公平性和可及性。實(shí)施重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目是“以人為本、執(zhí)政為民”的大事。正是由于目前城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生包括婦幼衛(wèi)生資源配置不公道，城鄉(xiāng)之間居民健康狀況差距仍然明顯的現(xiàn)狀仍未根本改善，怎樣使人民群眾整體上享受到公平、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、保健服務(wù)。解決這一矛盾和題目，就需要努力貫徹實(shí)施惠及群眾的優(yōu)惠政策，循序漸進(jìn)、不斷地把工作做好、做實(shí)、做到位。因此，各級(jí)各部分要站在“為民辦實(shí)事”的戰(zhàn)略高度，把這件關(guān)系民生的大事辦實(shí)辦好，努力維護(hù)社會(huì)主義公平正義、發(fā)展成果由全體人民共享，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府承諾的千年發(fā)展目標(biāo)。

二要突出抓好服務(wù)能力建設(shè)。婦幼衛(wèi)生工作方針要求以保健為中心，保健與臨床相結(jié)合，面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾。這就明確指出了我們的工作重點(diǎn)在廣大農(nóng)村，在街道社區(qū)。主要是抓好農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。因此，我們要建立健全以縣婦幼保健院為技術(shù)依托的婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)治理和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。縣婦幼保健院要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷進(jìn)步農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)行能力。同時(shí)，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改變服務(wù)方式，讓更多的農(nóng)村、社區(qū)婦女、兒童享受到政府籌資提供的婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷進(jìn)步自我保健能力和健康水平。

三要突出抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為給廣大婦女、兒童提供優(yōu)質(zhì)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)，除加強(qiáng)自身的服務(wù)能力建設(shè)方面下功夫外，我以為必須要更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，進(jìn)步服務(wù)效率，減低服務(wù)本錢。首先要加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)視，嚴(yán)厲查處違規(guī)違游記為，從源頭上保障人民群眾享有婦幼衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益和減輕農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)。其次要公然重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容，保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)。再次要積極引導(dǎo)群眾接受婦幼衛(wèi)生服務(wù)，為群眾提供便捷、高效的服務(wù)機(jī)制和補(bǔ)助方式，有必要采取就地補(bǔ)助、就近享受的服務(wù)方式，使重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)真正給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

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全市婦幼工作會(huì)上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

同志們，新的一年里，我們將與x同行，一起變強(qiáng)變美。全市上下要緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，加大落實(shí)力度，為使我們共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力，讓我們的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感，著力把x打造成宜居宜業(yè)宜游的x新城市而努力工作。

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇十三

同志們：

剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省政協(xié)宣傳工作會(huì)議精神，表彰了全市政協(xié)宣傳信息工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，聽取了博山區(qū)政協(xié)、周村區(qū)政協(xié)、淄博日?qǐng)?bào)社等6家單位的典型發(fā)言，與會(huì)的其他單位也提交了書面交流材料。大家很好地總結(jié)了近年來(lái)全市政協(xié)宣傳信息工作取得的成績(jī)，交流了工作做法，對(duì)下一步工作提出了切實(shí)可行的思路與計(jì)劃。市委宣傳部張洪興部長(zhǎng)就進(jìn)一步發(fā)揮宣傳部門和新聞媒體作用，重視支持政協(xié)宣傳工作提出了明確要求。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但效果很好，達(dá)到了預(yù)期目的。

近年來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、全市各新聞單位和各級(jí)政協(xié)宣傳信息工作者，為宣傳人民政協(xié)做了大量工作。換屆以來(lái)，市政協(xié)黨組、主席會(huì)議堅(jiān)持把宣傳信息工作擺上重要議事日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、省市委關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列指示精神，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳信息和反映社情民意信息工作，著力營(yíng)造有利于擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象、推動(dòng)政協(xié)履職的輿論氛圍。主要領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常出題目，交任務(wù)，提要求，極大地促進(jìn)了全市政協(xié)系統(tǒng)宣傳信息工作的開展;市政協(xié)各委、辦、室，市各黨派、工商聯(lián)和各區(qū)縣政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與黨委宣傳部門及各級(jí)新聞單位的聯(lián)系與合作，注重發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體在宣傳政協(xié)中的作用，多層次、多渠道、多形式地組織開展工作，取得了明顯的效果。

今年以來(lái)，我市在各級(jí)新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表宣傳人民政協(xié)新聞稿件600多篇次。其中，在《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》以《重內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)助發(fā)展淄博市政協(xié)“四個(gè)一”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)初顯成效》、《倡樹文明新風(fēng)積極履職盡責(zé)淄博市政協(xié)讓每一位委員都展現(xiàn)風(fēng)采》、《緊扣主題主線促進(jìn)科學(xué)發(fā)展淄博市政協(xié)創(chuàng)新履職有作為》、《黨政工作推到哪里政協(xié)工作跟到哪里》、《有生機(jī)有活力有影響有作為》等為題發(fā)表頭版頭條7篇，有力地宣傳了全市政協(xié)開展的“四個(gè)一”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、“倡樹文明新風(fēng)、展現(xiàn)委員風(fēng)采”主題活動(dòng)和各級(jí)政協(xié)履職盡責(zé)的工作成效;在20xx年度“山東政協(xié)新聞獎(jiǎng)”評(píng)選中，我市選送的作品《“搬活”支柱產(chǎn)業(yè)“遷回”碧水藍(lán)天》榮獲一等獎(jiǎng)。全市政協(xié)社情民意信息工作也取得了不錯(cuò)的成績(jī)，今年1—8月份，全市政協(xié)共編輯整理社情民意信息35篇，上報(bào)省政協(xié)17篇，報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)6篇。截至目前，有7篇社情民意信息被省政協(xié)采用后專報(bào)或綜合報(bào)全國(guó)政協(xié)辦公廳，2篇被省領(lǐng)導(dǎo)批示，9篇次被市領(lǐng)導(dǎo)劉慧晏、陳家金、周連華、尚龍江等批示。市政協(xié)編發(fā)《淄博政協(xié)信息》24期，更新網(wǎng)站信息300多次。應(yīng)該說(shuō)，自換屆以來(lái)，全市加大宣傳人民政協(xié)工作的力度，各有關(guān)單位高度重視，開展形式多樣的宣傳手段，積極工作，開創(chuàng)了全市政協(xié)宣傳信息工作富有特色的新格局。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們應(yīng)該看到，目前我市政協(xié)宣傳信息工作，特別是反映社情民意信息工作還存在一定差距，與政協(xié)黨組的要求、委員的期望和形勢(shì)發(fā)展的需要相比，還有較大距離，主要表現(xiàn)為：一是發(fā)展不平衡。從20xx度和今天上半年市政協(xié)宣傳信息稿件上報(bào)采用的情況看，各區(qū)縣政協(xié)、各黨派工商聯(lián)、市政協(xié)各委辦室有的做得很出色，有的還沒有真正開展起來(lái)，有的甚至全年沒有上報(bào)過(guò)一篇信息。二是認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)同志對(duì)政協(xié)宣傳信息工作，特別是對(duì)社情民意信息工作有畏難情緒，怕給黨政領(lǐng)導(dǎo)“捅漏子”，缺乏積極性和主動(dòng)性。三是宣傳信息質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。深層次調(diào)研和宣傳報(bào)道不夠，宣傳報(bào)道和信息稿件分量不足。許多社情民意信息缺乏深層次思考，可操作性不強(qiáng)，難以引起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視。四是委員參與面不廣。希望通過(guò)這次會(huì)議，通過(guò)各單位相互間的交流，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，共同為做好人民政協(xié)的新聞宣傳和反映社情民意信息工作做出新貢獻(xiàn)。下面，我就如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的政協(xié)宣傳信息工作講幾點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)宣傳信息工作的自覺性和責(zé)任感。

人民政協(xié)的新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作是展示政協(xié)工作風(fēng)貌的窗口，更是增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)政協(xié)工作了解、關(guān)心和支持的窗口。政協(xié)的宣傳工作要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)，自覺堅(jiān)持新聞宣傳工作的黨性原則，始終與黨中央和省、市委保持高速一致，在政治原則問(wèn)題上不含糊、不偏頗、不動(dòng)搖。要進(jìn)一步深化對(duì)政協(xié)宣傳工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”和“正面宣傳為主”的方針，為人民政協(xié)更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用服務(wù)，著力營(yíng)造全社會(huì)重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。

政協(xié)反映社情民意信息工作是黨委、政府輿情匯集和分析機(jī)制的重要組成部分，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要形式。在新形勢(shì)下，認(rèn)真做好反映社情民意信息工作，多渠道地匯集和反映社會(huì)各界群眾的意見和建議，及時(shí)給黨委、政府提供決策參考，有利于人民政協(xié)更好地履行職能，使政治協(xié)商更加便捷務(wù)實(shí)、民主監(jiān)督更加切實(shí)有效、參政議政更加富有成果。

全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部，要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政協(xié)新聞宣傳工作和反映社情民意信息工作的重要性，切實(shí)將其作為政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)、有效手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為豐富政協(xié)工作實(shí)踐、提高參政議政實(shí)效、擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響的重要途徑和方式，認(rèn)真抓緊抓好。特別是各區(qū)縣政協(xié)，市政協(xié)各委、辦、室具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，要將這兩項(xiàng)工作擺在更加重要的位置，定期研究，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，不斷提高工作的質(zhì)量、效率和水平。

特色即優(yōu)勢(shì)。政協(xié)宣傳工作要努力體現(xiàn)政協(xié)組織和政協(xié)工作的特點(diǎn)，不斷探索政協(xié)宣傳工作規(guī)律，充分反映政協(xié)組織的廣泛代表性、巨大包容性、黨派合作性和民主協(xié)商性，注重體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線特色，反映各族各界人士的愿望和要求，做到面向黨派、面向界別、面向委員、面向基層。要求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)政協(xié)作用、作為的宣傳，深入宣傳各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員在圍繞科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面取得的履職實(shí)績(jī);要大力宣傳“倡樹文明新風(fēng)、展現(xiàn)委員風(fēng)采”主題活動(dòng)，全方位展示我市政協(xié)委員立足實(shí)際，立足崗位，履職盡責(zé)，建功立業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)的風(fēng)采。同時(shí)，要把握好政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫的特色和優(yōu)勢(shì)，充分挖掘政協(xié)豐富的議政資源、統(tǒng)戰(zhàn)資源、黨派資源、民意資源和文史資源，大膽創(chuàng)新政協(xié)宣傳工作的方式，打造更多的宣傳精品。要按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于編發(fā)〈政協(xié)今日信息〉工作的通知》的要求和陳家金主席的批示精神，認(rèn)真做好反映我市政協(xié)重要工作情況、重大信息、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)工作的重要批示、重要履職成果等的報(bào)送工作。要大力支持淄博市政協(xié)網(wǎng)站、《淄博政協(xié)信息》等傳播陣地建設(shè)，探索建立完善的傳播體系，堅(jiān)持辦出自己的宣傳信息特色，力爭(zhēng)取得最佳的宣傳效果。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。尤其是政協(xié)新聞宣傳工作，要把策劃工作擺在突出位置，與新聞單位平時(shí)多聯(lián)系、多溝通，把政協(xié)熟悉自身工作和新聞媒體把握宣傳重點(diǎn)兩方面的優(yōu)勢(shì)更好地結(jié)合起來(lái)，與新聞單位共同策劃宣傳主題和方法、共同組織采訪。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)提案、視察、專題調(diào)研、反映社情民意等經(jīng)常性工作的宣傳報(bào)道策劃，通過(guò)深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道、連續(xù)報(bào)道等方式，反映政協(xié)建設(shè)性的意見和建議，宣傳政協(xié)關(guān)注民生、協(xié)助黨和政府切實(shí)解決民生問(wèn)題的典型事例，增強(qiáng)新聞宣傳的說(shuō)服力和感染力，進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響。

反映社情民意信息工作也要注重策劃，及時(shí)了解黨政決策的信息需求，研究信息收集報(bào)送的重點(diǎn)選題，做到超前策劃、超前分析、超前部署，并定期下發(fā)“反映社情民意信息征集參考選題”。對(duì)重要信息要組織開展聯(lián)合調(diào)研，作好意見、建議的綜合分析和提煉深化。全市各級(jí)政協(xié)每年都會(huì)圍繞全市中心工作開展一系列重點(diǎn)調(diào)研、視察等活動(dòng)，對(duì)這些重點(diǎn)活動(dòng)，宣傳信息工作部門要引起足夠的重視，認(rèn)真研究，確保高質(zhì)量地完成有關(guān)新聞宣傳和社情民意報(bào)送工作。

1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好政協(xié)宣傳信息工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要切實(shí)把宣傳信息工作擺在政協(xié)全局工作的重要位置，統(tǒng)籌研究部署，積極創(chuàng)造條件，切實(shí)提供保障，充實(shí)宣傳信息力量，隨時(shí)解決好宣傳工作中的各種困難和問(wèn)題，確保宣傳信息工作扎實(shí)推進(jìn)、富有成效。

2、要健全完善保障機(jī)制。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，建立健全適應(yīng)人民政協(xié)宣傳信息工作規(guī)律的機(jī)制體制，對(duì)經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的一些做法加以規(guī)范和完善。要進(jìn)一步完善宣傳信息工作責(zé)任制，我們將進(jìn)一步完善政協(xié)宣傳信息工作表彰激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)大家多寫稿多投稿，搞好評(píng)選表彰，積極推動(dòng)人民政協(xié)宣傳信息工作更有作為。

3、要加強(qiáng)宣傳信息工作隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的通訊員、信息員隊(duì)伍，是做好政協(xié)宣傳信息工作的基礎(chǔ)。要通過(guò)組織培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，不斷提高政協(xié)宣傳信息工作者的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。要把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志，充實(shí)到政協(xié)宣傳信息工作部門。

4、要形成整體工作合力。要切實(shí)發(fā)揮好各單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，共同做好政協(xié)宣傳信息工作。政協(xié)宣傳信息工作需要全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、各級(jí)新聞媒體、廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作人員的共同參與，共同配合。要增強(qiáng)宣傳意識(shí)，把宣傳人民政協(xié)政協(xié)作為自己份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。要善于在日常工作中尋找新聞素材、發(fā)掘新聞線索、撰寫新聞稿件，有意識(shí)地將民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。各級(jí)政協(xié)組織和各專委會(huì)要把反映社情民意作為組織委員履行職能的經(jīng)常性工作，注重充分發(fā)揮委員與本界別群眾聯(lián)系密切的作用，積極反映界別群眾的愿望要求和真知灼見，力爭(zhēng)每位委員每年至少反映一條有價(jià)值的信息。要把反映社情民意工作貫穿于專委會(huì)履行職能的全過(guò)程，滲透到專委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)中，通過(guò)了解社情，反映民意，進(jìn)一步提高履行職能的成效。政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員要樹立“人人都是政協(xié)工作宣傳員”思想，不斷提高自身的文字水平，積極撰寫稿件，為宣傳人民政協(xié)做出貢獻(xiàn)。

四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，認(rèn)真完成明年的政協(xié)報(bào)刊征訂工作。

各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位要高度重視政協(xié)輿論陣地建設(shè)，充分發(fā)揮《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》、《春秋》雜志等在宣傳淄博、宣傳淄博政協(xié)事業(yè)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做好有關(guān)服務(wù)工作，積極爭(zhēng)取工作的支持指導(dǎo)。關(guān)于明年的報(bào)刊征訂，在全省政協(xié)宣傳工作會(huì)議上，焉榮竹副主席和張心驥秘書長(zhǎng)明確要求，全省各級(jí)政協(xié)組織要從全局的高度充分認(rèn)識(shí)做好20xx年度《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》、《春秋》等政協(xié)報(bào)刊宣傳發(fā)行工作的重要性，并作為當(dāng)前政協(xié)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。省政協(xié)結(jié)合去年我市訂閱“兩報(bào)兩刊”的情況，對(duì)20xx年的征訂任務(wù)作了安排，具體征訂任務(wù)表已發(fā)給大家。各區(qū)縣的征訂任務(wù)均有一定數(shù)量的增加。要及早把“兩報(bào)兩刊”的征訂工作列入議事日程，早作安排部署。要克服畏難發(fā)愁情緒，切實(shí)把報(bào)刊征訂工作緊緊抓在手上。這次會(huì)議之后，與會(huì)同志要盡快向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，提出貫徹意見，并盡快召開發(fā)行會(huì)議，將報(bào)刊征訂任務(wù)層層分解下去，確定專人靠上抓好這項(xiàng)工作。市政協(xié)有關(guān)部門要切實(shí)跟進(jìn)，深入下去，及時(shí)了解工作進(jìn)程。要加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，落實(shí)好包保責(zé)任制，分工領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、責(zé)任委室具體抓、機(jī)關(guān)各部門協(xié)同抓，層層抓落實(shí)，確保完成省政協(xié)分配的發(fā)行任務(wù)。要注重?cái)U(kuò)大報(bào)刊的發(fā)行面，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的支持，發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，抓住重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，靠上做工作，確保報(bào)刊征訂任務(wù)的圓滿完成。

同志們，努力為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍，是我們的職責(zé)和使命。當(dāng)前政協(xié)的宣傳工作面臨著許多新的情況、新的課題，這就要求我們不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新對(duì)策，不斷充實(shí)力量，提高工作水平。希望大家群策群力，全員參與，相互配合，真抓實(shí)干，創(chuàng)作出更多的貼近實(shí)際、貼近政協(xié)工作、貼近政協(xié)委員的優(yōu)秀新聞作品和反映社情民意精品，為開創(chuàng)我市政協(xié)宣傳信息工作新局面做出積極貢獻(xiàn)!

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇十四

婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬(wàn)戶，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。下面就是本站小編給大家整理的婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

今天，區(qū)政府在這里專題召開區(qū)婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省、市委全委會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新、明確任務(wù)、落實(shí)措施，努力推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。區(qū)委、政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，今年，區(qū)婦幼保健院建設(shè)納入“民生工程”和區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目工程。剛才，區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)同志做了我區(qū)婦幼衛(wèi)生。

工作報(bào)告。

總結(jié)了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作同時(shí)部署安排了下一步工作我完全同意這個(gè)報(bào)告;區(qū)婦幼保健院和何市鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)交流的報(bào)告他們的經(jīng)驗(yàn)是值得大家借鑒和學(xué)習(xí)的。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》、區(qū)上相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女病普查普治工作的通知》等文件請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

婦幼衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，承擔(dān)著占2/3人口的婦女、兒童的衛(wèi)生保健任務(wù)。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)千年八項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，涉及衛(wèi)生的有三項(xiàng)：人均期望壽命、降低兒童死亡率和改善產(chǎn)婦保健，我們的婦幼工作就占兩項(xiàng)，可見婦幼衛(wèi)生工作的重要性。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，做好婦幼衛(wèi)生工作，保障婦女兒童身心健康，關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福，關(guān)系到人口素質(zhì)的提高。

從宏觀上看，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新的奮斗目標(biāo)，對(duì)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了戰(zhàn)略部署，提出要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的、人人享有的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系等四大體系，在這四大體系里面婦幼衛(wèi)生工作涉及兩項(xiàng)，婦幼衛(wèi)生工作既是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的組成部分，又是醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，將婦幼保健工作納入“民生工程”，并把今年確定為“婦幼衛(wèi)生年”，開展了以“保障婦女兒童健康、提高婦幼保健服務(wù)水平”為主題的一系列活動(dòng)。區(qū)政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》，明確提出堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持把婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村基層和城市社區(qū)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、保健與臨床并重，采取切實(shí)有力的措施，整體推進(jìn)全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，我認(rèn)為婦幼衛(wèi)生工作迎來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇。從醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)功能定位上來(lái)看，保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療等服務(wù)，做好轄區(qū)內(nèi)的婦幼衛(wèi)生工作是各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)義不容辭的職責(zé)。當(dāng)前大家知道新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn)又將所有提高，由每人每年50元提高到100元，全區(qū)對(duì)參合農(nóng)民的住院補(bǔ)償比例也做了調(diào)整，把孕產(chǎn)婦住院分娩和兒童住院的補(bǔ)助也做了相應(yīng)提高，應(yīng)該說(shuō)城鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)迎來(lái)了發(fā)展的又一個(gè)春天。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生發(fā)展之時(shí)，婦幼衛(wèi)生工作也得到了發(fā)展。抓好婦幼衛(wèi)生工作，能帶動(dòng)產(chǎn)科、婦科、兒科、內(nèi)科等相關(guān)科室的業(yè)務(wù)開展。我區(qū)每年出生人口近3000人左右，如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展孕產(chǎn)婦平產(chǎn)接生，那么我區(qū)取締家庭非法接生、降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率工作就會(huì)有效推進(jìn)，同時(shí)，醫(yī)院也創(chuàng)造了收益，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。一個(gè)孕產(chǎn)婦涉及到兩條或幾條生命，關(guān)系到幾個(gè)家庭，死亡孕產(chǎn)婦，不但是令人非常痛心的事，而且會(huì)給社會(huì)增加貧困戶。我區(qū)人口基數(shù)不大，孕產(chǎn)婦一年一個(gè)都不能死，死了一個(gè)就高出了國(guó)家設(shè)置的紅線38/10萬(wàn)。國(guó)家一年拿幾十個(gè)億來(lái)實(shí)施降消項(xiàng)目，我們區(qū)每年也有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，今年又爭(zhēng)取到區(qū)保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目，區(qū)政府也加大投入，目的就是為生命開通綠色通道，降低孕產(chǎn)婦的死亡率。所以，各級(jí)政府和各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)一定要本著對(duì)老百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，來(lái)重視婦幼保健工作，把婦幼衛(wèi)生工作放在農(nóng)村衛(wèi)生工作特別突出的位置，要高看一眼，厚愛一分，對(duì)婦幼衛(wèi)生工作要重點(diǎn)支持。

二、克服困難，明確重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。

近幾年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)的婦幼衛(wèi)生工作取得了良好的成績(jī)，婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)，婦女兒童健康狀況得到改善。這些成績(jī)?yōu)榻窈蟾冒l(fā)展打了基礎(chǔ)，但我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作中還存在許多困難和不足。一是總體發(fā)展比較滯后，比如婚檢、婦女病普查等相關(guān)指標(biāo)離省上的目標(biāo)要求有較大差距。二是體系不盡完善，婦幼保健機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、人員還比較薄弱，技術(shù)服務(wù)設(shè)施較差，人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，急救服務(wù)能力不強(qiáng)。三是基層保健和婦幼臨床服務(wù)工作進(jìn)展不平衡，在基層重臨床輕保健的現(xiàn)象還存在;四是工作缺乏創(chuàng)新，不少婦幼保健機(jī)構(gòu)存在畏難情緒，工作信心不足。現(xiàn)在婦幼衛(wèi)生工作迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，婦幼衛(wèi)生工作戰(zhàn)線的同志要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前整個(gè)衛(wèi)生工作的大環(huán)境、大趨勢(shì)，把握婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，克服困難，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實(shí)行保健和臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的工作方針，基礎(chǔ)工作求規(guī)范，常規(guī)工作求創(chuàng)新，重點(diǎn)工作求突破，整體工作求推進(jìn)，在全局中謀求發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)婦幼衛(wèi)生。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)是否健全，關(guān)系到生命綠色通道能否暢通。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)要健全、要提高、要管用，這樣才能發(fā)揮作用。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)自身的功能定位，高度重視產(chǎn)科、兒科和急診急救能力建設(shè)，為婦幼衛(wèi)生工作的開展提供必要的人才、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)備等條件，保證婦幼衛(wèi)生與公共衛(wèi)生同步建設(shè)、同步發(fā)展。區(qū)婦幼保健院要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)中心的作用，要組建區(qū)級(jí)產(chǎn)科專家組，指導(dǎo)和規(guī)范婦幼保健業(yè)務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)婦女保健、兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生信息上報(bào)等具體任務(wù)。村級(jí)保健員負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息收集、健康教育、產(chǎn)后訪視等基礎(chǔ)婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的管理和督查指導(dǎo)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一法兩綱”目標(biāo)，做好婦幼衛(wèi)生工作，人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。各相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質(zhì)，要把婦幼衛(wèi)生工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，采取綜合性措施，不斷創(chuàng)新人才機(jī)制，努力營(yíng)造寬松環(huán)境，進(jìn)一步加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視醫(yī)療安全，加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、進(jìn)修，進(jìn)一步提高自身的工作水平和工作能力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還要進(jìn)一步完善分配制度，充分調(diào)動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作人員的積極性、主動(dòng)性，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

三是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“降消”項(xiàng)目工作成果。“降消”項(xiàng)目是我區(qū)在婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)嵤┑梅浅：玫捻?xiàng)目，是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注人民群眾健康的項(xiàng)目，區(qū)婦兒工委、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門要密切配合，各司其職。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，積極解決好項(xiàng)目工作中存在的突出問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施。要加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目和新農(nóng)合、貧困救助等措施的銜接，建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索新的方法，切實(shí)解決好貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難，進(jìn)一步降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。另外，適時(shí)啟動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查減免費(fèi)用政策，切實(shí)提高婚檢率。民政、婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生、新聞媒體等相關(guān)部門要認(rèn)真做好政策宣傳、規(guī)范服務(wù)等工作。同時(shí)抓好重點(diǎn)疾病防治。對(duì)艾滋病母嬰傳播、乳腺癌、宮頸癌等影響婦女兒童健康的重點(diǎn)疾病，要積極開展防治工作。區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門要積極配合，將婦女病普查工作列入婦女工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化管理，采取措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，提高婦女病普查普治率和婦女兒童生活質(zhì)量。通過(guò)你們的實(shí)際工作，讓婦女兒童切實(shí)體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

三、履行職責(zé)，營(yíng)造環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬(wàn)戶，是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力為婦幼衛(wèi)生工作營(yíng)造良好的發(fā)展條件。

一是要明確責(zé)任。各級(jí)政府是發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任主體。要將婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，擺上重要議事日程，采取有力措施推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要抓好婦幼衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。建立健全工作督查和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二是要搞好服務(wù)。各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生部門作為婦幼衛(wèi)生工作的主管部門，要研究制定婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障、人事部門要落實(shí)好促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，其他相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

三是抓好隊(duì)伍。做好婦幼衛(wèi)生工作人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。要立足現(xiàn)有衛(wèi)生人才資源，加大培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷更新管理人員和衛(wèi)生技術(shù)人員的知識(shí)和觀念。制定吸引婦幼衛(wèi)生人才到基層工作的政策，引導(dǎo)婦幼衛(wèi)生人才到農(nóng)村、到社區(qū)發(fā)揮才干，積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)和開發(fā)工作，探索建立暢通的人才流動(dòng)渠道，吸引優(yōu)秀人才合理流向婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

四是營(yíng)造環(huán)境。要以開展“婦幼衛(wèi)生年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作的重要作用。加強(qiáng)典型宣傳，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的婦幼工作者要大張旗鼓的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，用榜樣的力量感召、帶動(dòng)廣大婦幼衛(wèi)生工作者為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)而共同努力，努力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持、促進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作的良好氛圍。

同志們，做好婦幼衛(wèi)生工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，我相信，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力和上級(jí)主管部門的支持和幫助，一定能促進(jìn)全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，一定能全面提高廣大婦女兒童的健康水平，為大安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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全市婦幼工作會(huì)上的講話篇十五

機(jī)構(gòu)編制是黨的重要執(zhí)政資源，做好機(jī)構(gòu)編制管理工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象。下面是本站小編給大家整理的在全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開全市機(jī)構(gòu)編制工作座談會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神，研究部署20xx年全市機(jī)構(gòu)編制工作。待會(huì)黎新民同志還要作。

工作報(bào)告。

對(duì)去年工作進(jìn)行回顧總結(jié)對(duì)今年工作進(jìn)行安排部署請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)要求。

(一)謀劃工作要有新理念。黨的xx屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，在新形勢(shì)下，機(jī)構(gòu)編制工作要以五大發(fā)展理念來(lái)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)編制工作。踐行創(chuàng)新發(fā)展理念。就是要全面激發(fā)改革管理的生機(jī)和活力，在當(dāng)前形勢(shì)下，機(jī)構(gòu)編制工作要解決一些難題，突破一些掣肘，就必須勇于創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的方法來(lái)破解工作中的難題和掣肘。機(jī)構(gòu)編制工作既要堅(jiān)持原則、把握政策;更要立足創(chuàng)新、深化改革。踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念。就是要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。機(jī)構(gòu)編制工作任務(wù)重，頭緒多，人手緊，要樹立“一盤棋”思想，善于運(yùn)用辯證的思維，處理好行政體制改革與全面深化改革，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總量與保障重點(diǎn)工作需要的關(guān)系。踐行綠色發(fā)展理念。就是要最大限度發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制資源的使用效率。機(jī)構(gòu)編制規(guī)模要控制在合理、適度的范圍，做到精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能。通過(guò)深化行政審批制度改革、推行權(quán)力清單制度等措施，減少權(quán)力尋租空間，推動(dòng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，助力打造政治生態(tài)上的“綠水青山”。踐行開放發(fā)展理念。就是要以開放的視野開展工作。機(jī)構(gòu)編制工作已逐漸從幕后走向臺(tái)前，直接面對(duì)具體的矛盾問(wèn)題，直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要打破封閉心態(tài)，堅(jiān)持開門搞改革、強(qiáng)管理，積極借鑒各行各業(yè)各領(lǐng)域好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大社會(huì)參與度。踐行共享發(fā)展理念。就是要讓人民群眾有更多的“獲得感”。機(jī)構(gòu)編制工作越來(lái)越與群眾利益密切相關(guān)，要了解群眾訴求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，拿出真招實(shí)招，務(wù)求機(jī)構(gòu)編制管理改革成果群眾看的見、感受得到。機(jī)構(gòu)編制工作要以服務(wù)對(duì)象尤其是人民群眾滿意不滿意、高興不高興、認(rèn)同不認(rèn)同作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

(二)推進(jìn)創(chuàng)新要有新突破。一是要在簡(jiǎn)政放權(quán)，降低制度性交易成本上有新突破。更加重視和激發(fā)微觀主體活力，把“放手”當(dāng)作最大的“抓手”，在行政權(quán)力上多做“減法”，切實(shí)放松管制，給市場(chǎng)主體松綁減負(fù)。二是要在改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化政府服務(wù)上有新突破。通過(guò)明確部門職能、理順職責(zé)關(guān)系、整合市場(chǎng)監(jiān)管資源等，推動(dòng)調(diào)整各類扭曲市場(chǎng)的政策和制度安排，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。三是要在補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，創(chuàng)新服務(wù)供給上有新突破。要加快事業(yè)單位分類改革，提高事業(yè)單位提供公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培育和增加新生市場(chǎng)主體，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供新動(dòng)能。

(三)服務(wù)發(fā)展要有新舉措。全力服務(wù)好市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略和“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”的總要求，就機(jī)構(gòu)編制工作而言，深化改革要細(xì)化舉措，狠抓落實(shí)，切實(shí)當(dāng)好改革的推動(dòng)者;簡(jiǎn)政放權(quán)要放管結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接，切實(shí)當(dāng)好“放管服”操盤手;控編減編要有保有壓、增減平衡，切實(shí)當(dāng)好機(jī)構(gòu)編制資源的好管家;依法行政要規(guī)范運(yùn)行、公開透明，切實(shí)當(dāng)好法治政府建設(shè)的助推器。

二、突出工作重點(diǎn)。

一是認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)編制規(guī)劃工作。20xx年是“十三五”開局之年，要盡早啟動(dòng)機(jī)構(gòu)編制規(guī)劃工作。編制好我市“十三五”機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)劃，其中很重要的一點(diǎn)就是要切實(shí)落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念和要求，由單純追求量的需求向質(zhì)與量并重轉(zhuǎn)變。人員編制總量只減不增，這是工作的總基調(diào)，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要扭轉(zhuǎn)過(guò)去新增一項(xiàng)工作任務(wù)就增加機(jī)構(gòu)編制的做法，機(jī)構(gòu)編制管理要著重在控和減字上下功夫。在控和減的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制的宏觀調(diào)控，不斷提高機(jī)構(gòu)編制資源配置效益。全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)要找準(zhǔn)新時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作的定位，多為黨委、政府和編委當(dāng)好參謀、出好主意，不斷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制工作更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體方法和路徑。

二是要深入推進(jìn)行政管理體制改革。按照推進(jìn)“五個(gè)郴州”建設(shè)的目標(biāo)，認(rèn)真研究我市目前體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，理順事權(quán)劃分和職責(zé)分工，構(gòu)建更加精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效的行政管理體制機(jī)制。要研究現(xiàn)行政府管理體制改革調(diào)整的方向、重點(diǎn)和途徑，在綜合行政執(zhí)法改革、環(huán)保執(zhí)法、司法改革、“兩新”組織體制調(diào)整改革等方面找準(zhǔn)新的切入點(diǎn)和突破口，強(qiáng)化政府管理服務(wù)職能、創(chuàng)新基層社會(huì)管理服務(wù)體系。要持續(xù)跟蹤督促政府機(jī)構(gòu)改革各部門“三定”方案的落實(shí)和有關(guān)問(wèn)題的整改，開展各部門各單位履職盡責(zé)情況的專項(xiàng)檢查。對(duì)政府各部門職能職責(zé)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要認(rèn)真分析研究、收集匯總，為下一步深化政府機(jī)構(gòu)改革工作做好準(zhǔn)備。要認(rèn)真抓好宜章縣梅田鎮(zhèn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作，積極與中、省銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取更大支持，開展好試點(diǎn)工作，摸索出一些能在全國(guó)范圍內(nèi)可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

三是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革。目前，我市簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革工作已取得了階段性成果，其中，公布權(quán)力清單和責(zé)任清單、清理中介服務(wù)事項(xiàng)這兩項(xiàng)工作走在全省前列。但是，按照中、省要求，我們還有許多工作需要提升。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)開展取消下放行政審批事項(xiàng)工作，突出規(guī)范、簡(jiǎn)化、便民、高效，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、認(rèn)同感。要密切關(guān)注工程建設(shè)、注冊(cè)登記、便民服務(wù)等領(lǐng)域的審批改革，著力解決行政許可事項(xiàng)辦證難問(wèn)題。要結(jié)合市政府工作部門行政審批項(xiàng)目調(diào)整情況，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，及時(shí)修訂市政府工作部門權(quán)力清單，督促市政府工作部門做好行政權(quán)力運(yùn)行流程的編制和公布工作。要加大監(jiān)督檢查工作力度，對(duì)各地各部門行政審批權(quán)下放、行政審批規(guī)范工作開展督查，對(duì)不執(zhí)行紀(jì)律，辦事效率低下，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

四是要繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。事業(yè)單位分類改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要把握好改革的節(jié)奏和力度，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，對(duì)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位、公益類事業(yè)單位等不同性質(zhì)事業(yè)單位，分類分業(yè)推進(jìn)改革。要加強(qiáng)改革工作的組織協(xié)調(diào)，處理好事業(yè)單位改革與相關(guān)行業(yè)改革的關(guān)系，處理好改革過(guò)程中涉及的人員分流、社保等相關(guān)問(wèn)題，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)，搞好政策解讀，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，按照中央、省里的決策部署，積極穩(wěn)妥的做好我市事業(yè)單位分類改革各項(xiàng)工作。

五是要嚴(yán)格規(guī)范管理機(jī)構(gòu)編制。進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化水平，更加科學(xué)合理地配置機(jī)構(gòu)編制資源。要建立完善機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有增有減”的要求，在確保財(cái)政供養(yǎng)人員“零增長(zhǎng)”的同時(shí)，處理好嚴(yán)格控制和滿足事業(yè)需要的關(guān)系，把有限的機(jī)構(gòu)編制資源向基層、向急需加強(qiáng)的領(lǐng)域傾斜。要不折不扣執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，確保政令暢通。中央已經(jīng)明確要求，今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政供養(yǎng)人員編制總量不能突破20xx年底總基數(shù)，中央、省里都制定了控編減編。

工作方案。

我們必須不折不扣抓好落實(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的管理近期組織對(duì)職數(shù)審批、使用情況開展一次全面檢查全面落實(shí)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理的政策要求。同時(shí)建立全市統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息系統(tǒng)做好省市縣三級(jí)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要高度重視機(jī)構(gòu)編制工作。各級(jí)黨委、政府要高度重視機(jī)構(gòu)編制工作，把機(jī)構(gòu)編制工作列入黨委、政府重要議事日程。定期或不定期要研究機(jī)構(gòu)編制工作中的重大問(wèn)題。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的干部調(diào)配到編辦崗位，充實(shí)工作力量。機(jī)構(gòu)編制部門要把服從服務(wù)大局作為推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作的“生命線”，努力為支持地方發(fā)展破解體制機(jī)制障礙。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門政治、思想、作風(fēng)、能力、素質(zhì)和廉政建設(shè)，不斷提高機(jī)構(gòu)編制部門的公信力。

二要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。抓好機(jī)構(gòu)編制管理工作，必須把紀(jì)律挺在前面。各地各部門要堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理制度，凡涉及機(jī)構(gòu)編制事宜，都必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序和審批權(quán)限辦理。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻繃緊機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律這根弦，率先垂范、以身作則，做到在機(jī)構(gòu)編制工作中“守住底線、不觸紀(jì)律高壓線”。

三是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。機(jī)構(gòu)編制工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，責(zé)任重大，光靠編辦一家是做不好的。要完善機(jī)構(gòu)編制工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)與各級(jí)各部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作政策宣傳，讓各級(jí)各部門了解機(jī)構(gòu)編制工作的特點(diǎn)，體諒機(jī)構(gòu)編制部門的難處，支持機(jī)構(gòu)編制部門的工作。機(jī)構(gòu)編制部門也要積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)各級(jí)各部門提出的符合改革方向、有利于發(fā)展的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)要盡力盡快支持解決;對(duì)不符合改革方向、不利于事業(yè)發(fā)展的要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān);對(duì)于以各種名義和形式干預(yù)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的行為，要頂住壓力，堅(jiān)決維護(hù)正常的機(jī)構(gòu)編制管理秩序。

在新的一年，希望大家開拓進(jìn)取，努力提高機(jī)構(gòu)編制工作水平，不斷開創(chuàng)郴州機(jī)構(gòu)編制工作的新局面。

同志們：

這次會(huì)議主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，貫徹傳達(dá)全國(guó)機(jī)構(gòu)編制工作暨綜合行政執(zhí)法改革座談會(huì)、全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年全市機(jī)構(gòu)編制工作，研究部署“十三五”時(shí)期和20xx年工作。剛才，市委、市委組織部部長(zhǎng)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市委編辦主任蔣鋒同志作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

下面，我講二點(diǎn)意見。

20xx年，全市機(jī)構(gòu)編制部門緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作新常態(tài)、新任務(wù)和新要求，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

(一)上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)完成政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革等改革任務(wù)。一是全面推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。市縣兩級(jí)政府按照政企分開、政事分開、政資分開、政社分開和簡(jiǎn)政放權(quán)、理順關(guān)系的要求，調(diào)整界定了各部門的職責(zé)。按照大部制要求，進(jìn)一步優(yōu)化了組織機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)編制設(shè)置，市政府行政機(jī)構(gòu)由38個(gè)精簡(jiǎn)為32個(gè)，各縣市區(qū)政府行政機(jī)構(gòu)由30個(gè)左右精簡(jiǎn)為22個(gè)或24個(gè)，全面糾正了過(guò)去掛牌機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行、合并重組機(jī)構(gòu)明合暗分等現(xiàn)象;市政府工作部門以前暫保留的事業(yè)編制全部核銷收回，對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制實(shí)行空一減一、逐步核銷，進(jìn)一步推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化。統(tǒng)籌優(yōu)化了機(jī)構(gòu)編制資源配置，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需和職能強(qiáng)化的單位，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制;對(duì)職能弱化和長(zhǎng)期不出社會(huì)效益的單位相應(yīng)核減撤并了機(jī)構(gòu)編制。截止12月底，市縣兩級(jí)政府工作部門和涉改事業(yè)單位“三定”規(guī)定或機(jī)構(gòu)編制調(diào)整通知全部印發(fā)，并陸續(xù)完成了人員劃轉(zhuǎn)工作，市縣兩級(jí)政府實(shí)現(xiàn)了按新的體制機(jī)制運(yùn)行。改革成果通過(guò)了省編辦等上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收，得到了充分肯定。二是統(tǒng)籌推進(jìn)了事業(yè)單位分類改革。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)了承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革，全市并入行政機(jī)關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位共148家(市本級(jí)19家、縣市區(qū)129家)，對(duì)條件尚不成熟、暫不能并入行政機(jī)關(guān)的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位一律明確將其行政管理職責(zé)劃入行政機(jī)關(guān)、分步組織實(shí)施，指明了改革方向，為徹底解決行政職能體外循環(huán)問(wèn)題奠定了良好基礎(chǔ)。積極配合有關(guān)部門，穩(wěn)妥開展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)工作，為進(jìn)一步推進(jìn)改革積累了經(jīng)驗(yàn)。資興市委編辦積極探索市政建設(shè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革，成效顯著。三是協(xié)同推進(jìn)了重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革。相繼完成了公共資源交易管理體制改革、國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)單位改革、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革等有關(guān)工作。蘇仙區(qū)國(guó)有林場(chǎng)事業(yè)單位改革工作推進(jìn)迅速，得到了全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(二)嚴(yán)控實(shí)管，不斷提高機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管水平。一是進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)管理。建立了省市互通、市縣互聯(lián)的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);創(chuàng)新了實(shí)名制管理方式，根據(jù)用戶特點(diǎn)和使用權(quán)限，對(duì)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)用戶設(shè)置了管理賬戶、專用賬戶、編辦用戶、單位用戶等四類賬戶。通過(guò)實(shí)名制管理網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，真正做到了機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)名制數(shù)據(jù)的即時(shí)更新、實(shí)時(shí)監(jiān)控，為機(jī)構(gòu)編制管理決策提供了有力依據(jù)。我市創(chuàng)新實(shí)名制管理的做法得到了省編辦的充分肯定。二是建立了更加嚴(yán)密的機(jī)構(gòu)編制部門聯(lián)合管控機(jī)制。與財(cái)政、人社等部門無(wú)縫對(duì)接，實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資與人員編制掛鉤和三部門聯(lián)合會(huì)審制度，通過(guò)協(xié)調(diào)配合、相互制約，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制管控力度。三是從嚴(yán)開展控編減編和超編消化工作。根據(jù)中央和省里的要求，進(jìn)一步明確了以20xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為控制總量的管理目標(biāo);嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)控編減編文件精神，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編及人事關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，建立了機(jī)構(gòu)編制與組織、人社、財(cái)政等部門聯(lián)合管控的用編進(jìn)人機(jī)制;嚴(yán)格按照控編減編實(shí)施方案的要求，完成了年度控編減編任務(wù)，市縣兩級(jí)共消化超編人員860名;完善了規(guī)范空編使用審核管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了用編計(jì)劃管理，實(shí)施了機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編進(jìn)人優(yōu)先從超編單位選調(diào)的措施，確保了控編減編和財(cái)政供養(yǎng)人員編制只減不增目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)簡(jiǎn)政放權(quán)，大力推進(jìn)行政審批制度改革。一是優(yōu)質(zhì)高效完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)。市本級(jí)于20xx年5月上旬全面完成了“三清單一目錄”制度建設(shè)工作，各縣市區(qū)于4月至6月期間先后完成了“三清單一目錄”的公布實(shí)施。永興縣政府于4月13日正式公布實(shí)施“三清單一目錄”，成為全省首個(gè)推行“三清單一目錄”制度的縣級(jí)政府。二是不折不扣精簡(jiǎn)行政審批和非行政審批事項(xiàng)。積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的文件精神，進(jìn)一步對(duì)全市行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)以編制市政府工作部門權(quán)力清單為契機(jī)，對(duì)所有非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。三是全面清理規(guī)范市政府工作部門行政審批所涉中介服務(wù)。本著“堅(jiān)持改革、統(tǒng)籌各方”的原則，先后三輪與市直相關(guān)部門反復(fù)溝通，編制出市政府第一批行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄，列出了對(duì)102項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)的處理意見，提出了市本級(jí)41家承擔(dān)中介服務(wù)職能事業(yè)單位規(guī)范從業(yè)行為和推進(jìn)改革的意見。四是積極推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《郴州市推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》，全面完成了對(duì)各部門行政審批事項(xiàng)的審核。目前，市委編辦正會(huì)同相關(guān)部門按照規(guī)范高效要求編制各部門行政權(quán)力的實(shí)施程序和運(yùn)行流程，堅(jiān)持“一事一流程”，切實(shí)提高行政權(quán)力運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(四)完善措施，切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位法人監(jiān)管。進(jìn)一步完善和細(xì)化了對(duì)事業(yè)單位法人登記現(xiàn)場(chǎng)核查的一系列程序，對(duì)所有新設(shè)立的事業(yè)單位法人及部分未按時(shí)提交年度報(bào)告或未正常開展活動(dòng)的事業(yè)單位嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查，進(jìn)一步加大了對(duì)事業(yè)單位從業(yè)監(jiān)管的力度。

(五)錘煉隊(duì)伍，不斷提升機(jī)構(gòu)編制干部綜合素質(zhì)。市縣兩級(jí)編辦以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，以爭(zhēng)當(dāng)“三為”干部為目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷加強(qiáng)部門自身建設(shè)。市委編辦按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，深入開展“比學(xué)習(xí)，看素養(yǎng);比業(yè)績(jī)，看技能;比實(shí)干，看成效;比效率，看作風(fēng);比紀(jì)律，看信念;比奉獻(xiàn)，看品德”活動(dòng)，不斷深化“精編高效、勤政為民”意識(shí)，大力弘揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)”精神。積極開展“二進(jìn)一訪”活動(dòng)，與安仁縣新洲鄉(xiāng)塘下村和宜章縣梅田鎮(zhèn)黃石村“結(jié)窮親”、“結(jié)對(duì)子”，竭力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。堅(jiān)持“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和精神文明建設(shè)，繼續(xù)保持了全市績(jī)效考核優(yōu)秀單位和全市文明標(biāo)兵單位榮譽(yù)。積極組織參加省、市文體活動(dòng)，榮獲全省機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)廣播體操比賽組織獎(jiǎng)和市直機(jī)關(guān)籃球比賽二等獎(jiǎng)。汝城縣委編辦堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)一年一主題，本年度積極開展“講大局、比擔(dān)當(dāng)，講學(xué)習(xí)、比能力，講業(yè)務(wù)、比創(chuàng)新，講實(shí)干、比成效”活動(dòng)，有效提升了干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

回顧20xx年，我市機(jī)構(gòu)編制工作改革有新突破、創(chuàng)新有新成效、基礎(chǔ)有新提升、隊(duì)伍有新面貌。這些成績(jī)的取得，離不開于市委、市政府、市委編委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門各單位的大力支持，是全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)廣大干部的奮發(fā)努力的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的問(wèn)題和不足：機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制工作舉措還不夠突出，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾還不夠扎實(shí)，一些干部業(yè)務(wù)能力與工作要求還不相適應(yīng)、擔(dān)當(dāng)精神還不夠強(qiáng)，思想政治教育還有待加大力度。因此，我們要進(jìn)一步砥礪精神、凝心聚力、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市機(jī)構(gòu)編制工作新局面。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是持續(xù)全面深化改革的重要之年。全市機(jī)構(gòu)編制工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，在市委、市政府、市委編委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的總戰(zhàn)略，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，全面深化改革、加強(qiáng)管理、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升機(jī)構(gòu)編制工作水平，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為推進(jìn)“五個(gè)郴州”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

(一)把握大局，科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作。審時(shí)度勢(shì)才能謀定而動(dòng)。首先，要看到當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，下行壓力較大，穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)艱巨繁重，需要機(jī)構(gòu)編制部門勇于擔(dān)當(dāng)、攻艱克難、砥礪前行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;其次，要把握好黨和國(guó)家發(fā)展大局大勢(shì)提出的新要求，放眼協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，謀劃和推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作，自覺把機(jī)構(gòu)編制工作融入實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命和奮斗目標(biāo)當(dāng)中;再者，要認(rèn)清“十三五”是郴州全面建成小康的決勝時(shí)期，也是我市實(shí)行“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總體戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)建設(shè)“五個(gè)郴州”目標(biāo)的攻堅(jiān)階段，機(jī)構(gòu)編制工作大有可為、大有希望。科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期工作就要把機(jī)構(gòu)編制工作納入全市工作大局來(lái)考慮，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)謀劃，朝著增強(qiáng)事業(yè)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)來(lái)開展。

(二)持續(xù)用力，繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在搞好承接、深化深入的基礎(chǔ)上，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”的思路，全力抓好“放管服”改革。

一是繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作。要在更深更廣領(lǐng)域做好簡(jiǎn)政放權(quán)工作，在做好承接國(guó)務(wù)院、省政府下放行政審批事項(xiàng)相關(guān)工作的同時(shí)，進(jìn)一步取消一些不利于激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力的行政審批事項(xiàng)，下放一些含金量高、社會(huì)關(guān)注度高、有利于基層發(fā)展和方便群眾辦事的行政審批事項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)政府工作部門行政審批有關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作，分類提出中介服務(wù)事業(yè)單位改革意見。根據(jù)省政府有關(guān)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步下放管理權(quán)限的通知，完善政府部門行政職權(quán)，賦予園區(qū)管理機(jī)構(gòu)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，壯大市場(chǎng)主體，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)工程建設(shè)、注冊(cè)登記、便民服務(wù)等領(lǐng)域的審批改革。組織開展推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)與轉(zhuǎn)變政府職能相融合的專項(xiàng)督查，打通為民服務(wù)“最后一公里”，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、認(rèn)同感。

二是切實(shí)規(guī)范行政審批行為。貫徹落實(shí)省審改辦《關(guān)于做好行政權(quán)力運(yùn)行流程編制工作的通知》精神，會(huì)同有關(guān)部門深入推進(jìn)開展行政權(quán)力運(yùn)行流程編制工作，減少審批環(huán)節(jié)，明確審批時(shí)限，不斷完善網(wǎng)上審批平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)審批監(jiān)督，提高審批效率。指導(dǎo)督促行政審批事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)制定事中事后監(jiān)管辦法，進(jìn)一步明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

三是不斷強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單制度。繼續(xù)完善政府工作部門權(quán)責(zé)清單，推動(dòng)“兩單融合”，會(huì)同有關(guān)部門配合省編辦建設(shè)“三清單—目錄”信息系統(tǒng)平臺(tái)，推動(dòng)“智能化”、“精細(xì)化”監(jiān)管，確保權(quán)責(zé)清晰規(guī)范、運(yùn)行有序。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和重點(diǎn)領(lǐng)域改革。根據(jù)中央和省里部署，今年涉及機(jī)構(gòu)編制部門的改革任務(wù)繁重，我們要充分發(fā)揮職能作用，在積極配合有關(guān)部門做好有關(guān)體制改革的同時(shí)，要著重推進(jìn)以下改革：

一是持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。開展跟蹤問(wèn)效和適度微調(diào)，鞏固和完善市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革成果。結(jié)合權(quán)責(zé)清單評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)政府部門履職履責(zé)情況的監(jiān)測(cè)分析，深入研究職能職責(zé)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，為進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變做好準(zhǔn)備。

二是全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署，從五個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)：深化執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，跟蹤下放執(zhí)法事權(quán)落地情況;實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的綜合執(zhí)法，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管;推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法，選擇農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、文化等領(lǐng)域探索“一個(gè)部門一支執(zhí)法隊(duì)伍”;推進(jìn)跨部門綜合執(zhí)法，探索“一個(gè)領(lǐng)域一支執(zhí)法隊(duì)伍”;推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，探索“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支執(zhí)法隊(duì)伍”，還可探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合設(shè)置行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)園區(qū)一支執(zhí)法隊(duì)伍”。市縣兩級(jí)要按照要求科學(xué)制定改革方案，精心組織實(shí)施，確保改革有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

三是協(xié)同推進(jìn)相關(guān)體制改革。根據(jù)中央和省里統(tǒng)一部署，適時(shí)做好省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法垂直管理相關(guān)工作，調(diào)研城市行政管理體制改革相關(guān)問(wèn)題;配合省里推進(jìn)省直管縣體制改革、司法體制改革。協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院穩(wěn)步推行事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)和探索研究機(jī)構(gòu)編制備案制管理。做好新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、黨政群機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革有關(guān)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體制調(diào)整以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤等有關(guān)機(jī)構(gòu)編制方面的工作。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制，優(yōu)化園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置。指導(dǎo)督促推進(jìn)宜章縣梅田鎮(zhèn)深化行政管理體制改革試點(diǎn)工作，加快改革方案的實(shí)施和各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。

(四)分類施策，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。區(qū)分事業(yè)單位的不同性質(zhì)，采取不同的措施，穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位分類改革。在承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革上，堅(jiān)持行政職能回歸的原則，研究提出承擔(dān)行政職能事業(yè)單位試點(diǎn)方案并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門做好交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等行業(yè)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革上，堅(jiān)持先易后難、平穩(wěn)過(guò)渡，協(xié)同有關(guān)部門研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制涉及的機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政稅收、人員安置、收入分配、社會(huì)保障、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等配套政策和共性問(wèn)題，配合行業(yè)主管部門推進(jìn)其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，不斷培育和壯大市場(chǎng)主體。在公益類事業(yè)單位改革上，要以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，打破條塊分割，推進(jìn)同類或職責(zé)相近公益事業(yè)單位資源整合，擴(kuò)大事業(yè)規(guī)模，激活發(fā)展機(jī)制，提升服務(wù)效益。根據(jù)中央、省里有關(guān)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)的要求，推行“以錢養(yǎng)事”和公共服務(wù)市場(chǎng)化。積極做好統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)工作，以全省重新核定中小學(xué)教職工編制為契機(jī)，均衡配置全市中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制資源，緩和城鄉(xiāng)中小學(xué)教師與學(xué)生人數(shù)不相匹配的矛盾，配合有關(guān)部門化解城區(qū)學(xué)位緊張和大班額問(wèn)題。

進(jìn)一步創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理工作，按照國(guó)家統(tǒng)一安排部署，做好建立事業(yè)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等改革，完善事業(yè)單位法人實(shí)地核查工作機(jī)制，加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)規(guī)范創(chuàng)新，管住用活機(jī)構(gòu)編制資源。圍繞財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo)，切實(shí)管住用活機(jī)構(gòu)編制資源。

一是嚴(yán)格控編減編。全市機(jī)構(gòu)編制部門要繼續(xù)按照中省有關(guān)文件精神，持續(xù)用力抓好控編減編工作的組織實(shí)施，確保各級(jí)各部門各單位計(jì)劃任務(wù)落到實(shí)處。要加大機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化紅線和底線意識(shí)。加大壓力傳導(dǎo)，強(qiáng)化控編減編責(zé)任。要進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)督檢查，尤其是要加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及對(duì)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)較好的地方和單位，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未能完成工作任務(wù)的，要通報(bào)批評(píng);對(duì)新出現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是創(chuàng)新調(diào)控機(jī)制。大力創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理理念、方式、方法，向深化改革要編制、向創(chuàng)新管理要編制、向厲行法治要編制、向信息技術(shù)要編制。建立和推行機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，將管總量與管結(jié)構(gòu)相結(jié)合，管編制與管人員相結(jié)合，突出編制的基礎(chǔ)地位和把關(guān)作用。充分利用政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批改革、執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合改革的成果，精簡(jiǎn)回收編制，統(tǒng)籌調(diào)劑好編制資源，保障重點(diǎn)領(lǐng)域需求，發(fā)揮編制資源的最大效益。根據(jù)中央和省里要求，進(jìn)一步完善和規(guī)范黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，推進(jìn)全市政法專項(xiàng)編制內(nèi)部挖潛和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合精簡(jiǎn)等工作，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)和參與提供政府公共服務(wù)，減少機(jī)構(gòu)編制需求壓力。

三是加強(qiáng)實(shí)名制管理。加快實(shí)名制管理系統(tǒng)改造升級(jí)，不斷完善“橫向打通、縱向聯(lián)通”的實(shí)名制管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，著力推進(jìn)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)的“清零和零差錯(cuò)”，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、人員動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管。積極推行實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)在線辦理業(yè)務(wù)。健全機(jī)構(gòu)編制部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和制約機(jī)制，促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大工作合力。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制臺(tái)賬建設(shè)和機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作，確保機(jī)構(gòu)編制信息數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可用。

(六)打牢基礎(chǔ)，不斷提高機(jī)構(gòu)編制部門服務(wù)水平。多年來(lái)的工作實(shí)踐證明，要充分發(fā)揮好機(jī)構(gòu)編制部門的職能作用，為人民群眾服好務(wù)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，一要靠有牢固的工作基礎(chǔ);二要靠有一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全市各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門既要加強(qiáng)研究、謀定而動(dòng)，更要固本強(qiáng)基、砥礪前行。

一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)查研究納入機(jī)構(gòu)編制工作的重要范疇，積極創(chuàng)造條件，組織和引導(dǎo)開展更多務(wù)實(shí)管用的調(diào)查研究，切實(shí)提高調(diào)研工作水平。要聚焦深化改革和規(guī)范管理兩大課題，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究。省編辦把信息調(diào)研工作列入了辦機(jī)關(guān)和市州編辦總體績(jī)效目標(biāo)。在這里，我結(jié)合郴州的實(shí)際情況，對(duì)此項(xiàng)工作再重申強(qiáng)調(diào)：市縣兩級(jí)編制部門要著眼于本部門本單位工作中的突出問(wèn)題，著眼于“為國(guó)分憂、為湘解難、為民服務(wù)”的“三為”目標(biāo)，著眼于為各層次的決策提供智力支持，把調(diào)查研究列入重要議事日程，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。今年全市每季度至少完成1個(gè)以上重大課題研究，市本級(jí)每月至少向省辦報(bào)送3條以上重要信息，各縣市區(qū)每月至少分別向省辦報(bào)送1條、市辦報(bào)送2條以上重要信息。

二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)揮信息技術(shù)在管理中的支撐作用，加快全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，探索“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)構(gòu)編制管理”新模式，全面提升機(jī)構(gòu)編制工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。推動(dòng)中文域名注冊(cè)管理及黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位網(wǎng)上審核和加掛標(biāo)識(shí)工作，提高中文域名注冊(cè)覆蓋率。推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度工作，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，以政務(wù)誠(chéng)信帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信，為形成良好的社會(huì)風(fēng)尚做出積極努力。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。黨中央決定，今年要在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”(“。

兩學(xué)一做。

”)學(xué)習(xí)教育。市縣機(jī)構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子要以上率下、善作善成。全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)要按照中央、省委、市委的部署，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育作為全年機(jī)構(gòu)編制工作的龍頭任務(wù)，貫穿全年工作始終，切實(shí)抓好、抓出成效，促成建設(shè)一流的機(jī)構(gòu)編制工作隊(duì)伍。要錘煉思想，提升境界。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使黨員干部進(jìn)一步明確黨的基本理論、政治主張、集體意志、原則要求，入腦入心、外化于形，堅(jiān)定信念信仰，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入領(lǐng)會(huì)其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì)黨的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加強(qiáng)理論武裝，全力解決發(fā)展中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，努力破解體制機(jī)制障礙，推動(dòng)全市機(jī)構(gòu)編制工作上新臺(tái)階。要砥礪精神，培養(yǎng)作風(fēng)。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，開展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)，使干部隊(duì)伍始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精神氣，努力打造出一支肯干事、能干事、干成事的一流干部隊(duì)伍。要端正思想作風(fēng)、解決突出問(wèn)題，繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的整改，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題的整改，切實(shí)整治不正之風(fēng)，讓人民群眾看到機(jī)構(gòu)編制隊(duì)伍的新氣象。

同志們，新形勢(shì)新階段我們面臨新的任務(wù)和新的要求。讓我們?cè)谑形⑹姓?、市委編委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開放的改革精神，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我市機(jī)構(gòu)編制事業(yè)的新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“五個(gè)郴州”的奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

這次全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。剛才，靈臺(tái)縣、崇信縣和市發(fā)改委、人社局分別作了交流發(fā)言，講的很好，希望大家相互借鑒，抓好落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

20xx年，全市各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門認(rèn)真貫徹省、市委的決策部署，主動(dòng)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從嚴(yán)從緊抓管理、攻堅(jiān)克難抓改革、全力以赴抓落實(shí)，整體工作呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的體制機(jī)制保障。突出表現(xiàn)在：一是簡(jiǎn)政放權(quán)持續(xù)推進(jìn)。在全面、有序承接國(guó)家和省上下放行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，市政府分3批取消調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)76項(xiàng)，全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，有效減少了政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置的干預(yù)，激發(fā)了市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。市縣兩級(jí)政府權(quán)責(zé)清單上線發(fā)布，初步實(shí)現(xiàn)依法確權(quán)和陽(yáng)光“曬權(quán)”，走在了全省前列。二是政府職能轉(zhuǎn)變不斷深化。統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批、投資審批、商事制度等領(lǐng)域改革，全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新營(yíng)造了良好環(huán)境。全面清理公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，推行并聯(lián)審批和“一站式”服務(wù)，市縣兩級(jí)1169項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。不斷優(yōu)化政府職能結(jié)構(gòu)，對(duì)市級(jí)13個(gè)部門的23項(xiàng)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整理順，進(jìn)一步形成了科學(xué)、規(guī)范、高效的工作運(yùn)行機(jī)制。三是重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效顯著。著眼推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，優(yōu)化調(diào)整紀(jì)委機(jī)構(gòu)職責(zé)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能進(jìn)一步強(qiáng)化。組建成立了市督查考核局和市網(wǎng)信辦，構(gòu)建了大督查工作機(jī)制和統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系。整合全市不動(dòng)產(chǎn)登記管理資源，在全省率先建立了統(tǒng)一規(guī)范的市縣(區(qū))不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)。全面落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)人大工作的意見，從體制機(jī)制上全力支持人大依法履職，夯實(shí)了市縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。四是事業(yè)單位改革扎實(shí)推進(jìn)。全市事業(yè)單位分類工作基本完成，事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)取得積極成效。不斷加強(qiáng)高等教育事業(yè)體制機(jī)制保障，甘肅醫(yī)學(xué)院掛牌成立，平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院正式批復(fù)。全力保障扶貧開發(fā)、婦幼保健、基層文化、殘疾人康復(fù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等民生領(lǐng)域機(jī)構(gòu)編制需求，執(zhí)政資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。五是控編減編工作持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)決落實(shí)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員“兩個(gè)只減不增”這一政治任務(wù)，制定出臺(tái)控編減編工作方案，全面推行目標(biāo)責(zé)任管理，多措并舉消化超編人員，嚴(yán)守總量底線。全年累計(jì)收回編制321名，消化結(jié)構(gòu)性超編人員254人，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制“零增長(zhǎng)”。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市機(jī)構(gòu)編制工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是部分行業(yè)和領(lǐng)域體制機(jī)制不順的問(wèn)題還不同程度存在，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不相適應(yīng)，推進(jìn)改革的力度還需進(jìn)一步加大;二是機(jī)構(gòu)編制資源配置還不夠科學(xué)，編制動(dòng)態(tài)調(diào)整的干預(yù)多、阻力大，結(jié)構(gòu)性超編問(wèn)題突出，管理的機(jī)制和手段還需進(jìn)一步創(chuàng)新;三是一些縣(區(qū))執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理政策不到位，不同程度存在超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部等問(wèn)題，控編減編的壓力很大。這些問(wèn)題，要?jiǎng)?wù)必引起我們的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、創(chuàng)新思維，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)編制工作新要求。

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。中央和省、市委“十三五”規(guī)劃建議以及全市“十三五”規(guī)劃綱要，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了一系列新的重大決策部署，為做好新時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作指明了方向、提供了重要遵循。我們一定要深刻理解、正確把握，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把機(jī)構(gòu)編制工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃、去推進(jìn)，重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：

一要更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)下要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破，關(guān)鍵是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。機(jī)構(gòu)編制部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想自覺和行動(dòng)自覺，在破除體制機(jī)制障礙方面主動(dòng)作為，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新動(dòng)能。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新，用新思維、新舉措推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革，全面激發(fā)創(chuàng)新的生機(jī)和活力，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制架構(gòu)和人才支撐。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“減法”和社會(huì)民生領(lǐng)域的“加法”，進(jìn)一步發(fā)揮好機(jī)構(gòu)編制資源的整體效能。要助力生態(tài)文明建設(shè)，完善大氣污染治理、飲水安全、食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、優(yōu)美環(huán)境等方面的監(jiān)管體制，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制資源向生態(tài)文明建設(shè)一線傾斜。要搶抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和向西開放的歷史機(jī)遇，在推進(jìn)開放開發(fā)中做好機(jī)構(gòu)編制保障，形成有利于擴(kuò)大開放的體制機(jī)制。要以人民群眾享有更多的幸福感、獲得感為目標(biāo)，解決好社會(huì)公平正義問(wèn)題，提升民生保障水平，不斷釋放改革紅利，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。

二要更好地服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。機(jī)構(gòu)編制部門要立足職責(zé)，加強(qiáng)謀劃，主動(dòng)服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步界定政府與市場(chǎng)的邊界，凡市場(chǎng)能夠調(diào)節(jié)的交給市場(chǎng)，為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)，降低制度性交易成本。要進(jìn)一步明確部門職能,理順關(guān)系,整合市場(chǎng)監(jiān)管資源，優(yōu)化行政審批服務(wù)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和良好的服務(wù)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的門檻，有力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，不斷創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)，持續(xù)增加市場(chǎng)需求大的教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，著力補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，提高公共產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效率。

三要更好地服務(wù)于政府治理能力建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，核心問(wèn)題是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。機(jī)構(gòu)編制部門要堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)改革、強(qiáng)化管理，健全完善機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，做到重大改革、管理舉措于法有據(jù)，機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置有章可循。要進(jìn)一步深化行政體制改革，妥善處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，調(diào)整理順部門職責(zé)，提高行政效率，確保市委、市政府各項(xiàng)重大決策部署有效落實(shí)。

20xx年是“十三五”開局之年。全市機(jī)構(gòu)編制工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化行政體制改革、事業(yè)單位改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格控制和優(yōu)化配置機(jī)構(gòu)編制資源，為實(shí)現(xiàn)全市“十三五”發(fā)展良好開局、加快建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鎏峁﹫?jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

具體工作中，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。

(一)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，著力在放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力上邁出更大步伐。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)繁重艱巨，迫切需要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，為推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革提供便捷高效的服務(wù)。一要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。建立行政審批綜合評(píng)價(jià)機(jī)制和部門協(xié)同放權(quán)機(jī)制，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，下氣力再取消下放一批制約企業(yè)生產(chǎn)和投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、群眾辦事不方便的審批事項(xiàng)，對(duì)國(guó)家、省市取消調(diào)整的審批項(xiàng)目，及時(shí)取消調(diào)整到位，將社會(huì)組織能夠“接得住、管得好”的事項(xiàng)逐步轉(zhuǎn)移出去，減少一批年檢和培訓(xùn)，減少一批重復(fù)證照，最大限度為企業(yè)松綁、減負(fù)。相關(guān)職能部門要做好調(diào)整下放審批事項(xiàng)的承接和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)解決權(quán)力下放后“接不住”、“不會(huì)管”等問(wèn)題。二要加大監(jiān)管力度。著力推動(dòng)政府部門加快從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，更多運(yùn)用法制化、市場(chǎng)化監(jiān)管手段，建立健全公眾監(jiān)督、內(nèi)部管控和分級(jí)預(yù)警機(jī)制，大力推廣隨機(jī)抽查制度，對(duì)取消下放的行政權(quán)力跟蹤督查問(wèn)效，嚴(yán)肅糾正明放暗不放、變相審批等行為。健全完善政府部門權(quán)責(zé)清單制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)責(zé)清單運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全面推行依法行政、陽(yáng)光行政，切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法無(wú)禁止皆可為”。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，放寬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，規(guī)范中介服務(wù)行為，提高中介服務(wù)水平。三要優(yōu)化規(guī)范審批行為。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)集中開展一次“回頭看”，最大限度減少審批要件，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。大力推行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”，嚴(yán)格落實(shí)并聯(lián)審批制度，更好利用“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”推進(jìn)“網(wǎng)上行權(quán)”，強(qiáng)化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，使審批服務(wù)更為高效便捷、公正公平，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”、“一步路”的問(wèn)題。

(二)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力在厘清職責(zé)、轉(zhuǎn)變職能，破解體制機(jī)制障礙上實(shí)現(xiàn)更大突破。全市各級(jí)各部門要按照中央和省市委的決策部署，進(jìn)一步調(diào)整完善相關(guān)體制機(jī)制，更好地發(fā)揮政府在提供公共服務(wù)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈中的作用。一要扎實(shí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。綜合行政執(zhí)法改革是今年行政體制改革的重點(diǎn)，去年，省上已在嘉峪關(guān)、定西兩市開展了綜合行政執(zhí)法和統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管試點(diǎn)工作，今年將在全省全面推開。改革的總體架構(gòu)是，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，對(duì)分散在多個(gè)部門，涉及城市管理、商品市場(chǎng)管理、文化市場(chǎng)管理、資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)管理、交通運(yùn)輸管理等領(lǐng)域的行政執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行歸類整合，原則上一個(gè)領(lǐng)域只設(shè)一個(gè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，一個(gè)部門設(shè)有多支執(zhí)法隊(duì)伍的歸并為一支隊(duì)伍，推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層一線傾斜。各縣(區(qū))、市直相關(guān)部門要按照省上要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，合理配置執(zhí)法資源，科學(xué)劃分執(zhí)法權(quán)限，進(jìn)一步明確市縣鄉(xiāng)三個(gè)層面的執(zhí)法領(lǐng)域和職責(zé)，不斷理順城市綜合執(zhí)法管理體制，完善城市綜合執(zhí)法職能，探索建立統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，有效解決職責(zé)交叉、多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問(wèn)題。市直部門凡有執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍的，都要提出保留、下放和整合的意見。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。司法體制和審計(jì)體制改革方面，配合做好省以下法院、檢察院以及審計(jì)部門機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)一管理工作，強(qiáng)化上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo);環(huán)保體制改革方面，積極配合做好省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理工作，不斷理順生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的管理體制。做好衛(wèi)生、文化等相關(guān)行業(yè)體制改革，進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合和國(guó)有林場(chǎng)改革工作。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要周密謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決好重大問(wèn)題，確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。三要不斷理順部門間職責(zé)關(guān)系。按照權(quán)責(zé)一致的原則，合理界定和調(diào)整政府部門的職能，及時(shí)修訂涉改部門“三定”規(guī)定，堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，對(duì)分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé)進(jìn)行最大限度的整合，理順部門職責(zé)關(guān)系，做到責(zé)任明確、權(quán)責(zé)對(duì)等，著力解決職能交叉重疊、權(quán)責(zé)脫節(jié)的問(wèn)題。確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng)，明確牽頭部門，分清主次責(zé)任，避免政出多門、推諉扯皮等現(xiàn)象。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，在調(diào)整理順縣城街道社區(qū)管理體制和中心城市管理體制等方面取得突破性進(jìn)展。四是不斷深化事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，涉及面廣，政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度很高。今年要在全面完成各類事業(yè)單位分類的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)行政類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類和公益一類、公益二類事業(yè)單位改革，進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位公益屬性。要加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加快事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，市一級(jí)在總結(jié)完善第四人民醫(yī)院試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好市電視臺(tái)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)，崆峒區(qū)要持續(xù)抓好區(qū)文化館試點(diǎn)完善工作，其余6縣要各確定1個(gè)事業(yè)單位開展試點(diǎn)，為全面推開探索路子、提供經(jīng)驗(yàn)。

(三)嚴(yán)守機(jī)構(gòu)編制“紅線”，著力在控編減編、源頭管控，構(gòu)建機(jī)構(gòu)編制只減不增長(zhǎng)效機(jī)制上取得更大成效。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員“兩個(gè)只減不增”的要求，創(chuàng)新思維和方法，守住總量底線，真正把機(jī)構(gòu)編制這一重要執(zhí)政資源管好用活。一要嚴(yán)格控制總量。繼續(xù)抓好省市控編減編方案的組織實(shí)施，嚴(yán)格實(shí)行控編減編目標(biāo)責(zé)任管理，加大考核問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)持新建機(jī)構(gòu)“撤一建一、撤二建一、先撤后建”，空編使用實(shí)行集中統(tǒng)一管理，因職能調(diào)整需核增編制的一律在系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑解決，新進(jìn)人員一律在現(xiàn)有空編和自然減員內(nèi)招考，確保把機(jī)構(gòu)編制總數(shù)控制在20xx年底總盤子內(nèi)。要全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，進(jìn)一步完善編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用核準(zhǔn)制度、工資聯(lián)審制度，實(shí)現(xiàn)實(shí)有人員與編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相一致、相對(duì)應(yīng)。二要切實(shí)做好“減法”。各縣(區(qū))、市直各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《平?jīng)鍪袡C(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定》，結(jié)合推進(jìn)行政審批制度改革，對(duì)涉及國(guó)家重大政策調(diào)整以及行政審批事項(xiàng)取消和下放的部門，市縣(區(qū))機(jī)構(gòu)編制部門要通盤研究，相應(yīng)核減內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，騰出更多編制用于保障發(fā)展急需;全面推行員額經(jīng)費(fèi)管理，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤保障類和輔助類人員，原則上不再新設(shè)機(jī)構(gòu)、核定編制，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式予以解決;鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)、探索新的用工機(jī)制，減少編制需求;新組建機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮作用，對(duì)長(zhǎng)期人員空缺或未正式開展工作的“空殼”單位，一律撤銷，收回編制。三要積極挖潛增效。探索建立在總量?jī)?nèi)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)調(diào)劑使用編制的途徑和辦法，加大動(dòng)態(tài)調(diào)控、余缺調(diào)劑力度，把機(jī)構(gòu)編制資源向事關(guān)全局的中心工作、重點(diǎn)領(lǐng)域和基層一線傾斜。要以民生事業(yè)領(lǐng)域和窗口服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，盤活存量，減少管理層級(jí)，壓縮管理人員，推動(dòng)編制下沉，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)“瘦身”、基層“強(qiáng)體”。要大力推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，減少編制及人員需求。機(jī)構(gòu)編制部門要探索“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)構(gòu)編制”的新管理模式，探索建立機(jī)構(gòu)編制大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣(區(qū))、市直各部門要把治理超編進(jìn)人尤其是結(jié)構(gòu)性超編問(wèn)題作為今年的重點(diǎn)，直面問(wèn)題，強(qiáng)化措施，下決心集中開展整治，確保完成年度消化目標(biāo)任務(wù)。

四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制工作新局面。

機(jī)構(gòu)編制是黨和國(guó)家重要的執(zhí)政資源。各縣(區(qū))、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，把機(jī)構(gòu)編制工作擺到更加突出的位置，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決工作中的重大問(wèn)題，支持機(jī)構(gòu)編制部門依法履職盡責(zé)。組織、編制、財(cái)政、人社等編委會(huì)成員單位，要強(qiáng)化全市“一盤棋”思想，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)配合約束機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制聯(lián)席會(huì)議和控編減編部門會(huì)商制度，形成責(zé)任明確、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、互聯(lián)互通的工作格局?？h(區(qū))編委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行機(jī)構(gòu)編制第一責(zé)任人職責(zé)，把牢政策“紅線”，守住總量“底線”，做到責(zé)任在肩，守土有責(zé)。

二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理一個(gè)部門承辦、一支筆審批、一家行文的“三個(gè)一”工作制度，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)威和剛性約束。嚴(yán)禁上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，不得以劃撥經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目審批、評(píng)比達(dá)標(biāo)等為條件，要求下級(jí)政府設(shè)置與其業(yè)務(wù)對(duì)口的機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、增加編制。各部門起草的行業(yè)規(guī)劃、政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等，不得就機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)提出要求。在司法、審計(jì)、環(huán)保以及綜合行政執(zhí)法體制改革過(guò)程中，嚴(yán)禁突擊進(jìn)人、突擊提拔干部。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省上將持續(xù)開展縣市(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審計(jì)工作，并將控編減編和清理超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部情況納入省委巡視監(jiān)督范圍，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不斷加大。市縣(區(qū))編委督查機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以簡(jiǎn)政放權(quán)、控編減編、執(zhí)行“三定”規(guī)定和建立部門協(xié)調(diào)配合約束機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，加大督查力度，確保機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)和各項(xiàng)改革管理任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。要繼續(xù)加大超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、“吃空餉”、編外用人等問(wèn)題整治力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律行為，按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制政策的嚴(yán)肅性。

四要抓好自身建設(shè)。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要堅(jiān)持講原則、講紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，全面貫徹落實(shí)好中央和省、市關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的各項(xiàng)決策部署。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)看齊意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、善謀善思，忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、干事的干部隊(duì)伍。

同志們，做好機(jī)構(gòu)編制工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全市機(jī)構(gòu)編制工作新局面，為建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂仑暙I(xiàn)!

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇十六

我市防疫、檢疫、漁政、藥政、飼料監(jiān)測(cè)、水域環(huán)境監(jiān)測(cè)、漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)、野生動(dòng)物保護(hù)、種畜種禽種魚和苗種管理等，同志們都做了大量的工作，但是還不到位。需要我們從事執(zhí)法監(jiān)督的同志們嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持依法辦事，秉公執(zhí)法，樹立起自己的執(zhí)法權(quán)威。各級(jí)政府和同級(jí)財(cái)政，也要及時(shí)解決執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的實(shí)際困難，幫助執(zhí)法單位和個(gè)人解除后顧之憂。

技術(shù)示范就是在服務(wù)，就是在推廣。在人員編制、工資福利、工作單位“三不變”的情況下，放手鼓勵(lì)技術(shù)干部下到基層去搞養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)和投資開發(fā)，有本事的，就會(huì)在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效果；缺少一點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，也是一個(gè)鍛煉機(jī)會(huì)?！量h水產(chǎn)局放手讓全體干部參與珍珠開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)很好，一舉兩得，各地都值得學(xué)習(xí)借鑒。

現(xiàn)在×部門有了很多檢測(cè)職能，但是檢測(cè)手段不相適應(yīng)。各地要盡快爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С盅b備配套，及時(shí)爭(zhēng)取各種項(xiàng)目和上級(jí)的支持。凡是×部門從上面爭(zhēng)來(lái)的項(xiàng)目，各級(jí)政府和財(cái)政要按項(xiàng)目要求該安排配套資金的都要安排到位，否則不但失信于上級(jí)主管部門，而且還會(huì)使當(dāng)?shù)氐牟块T工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響。各地在抓手段裝備的同時(shí)，也要重視檢測(cè)人員的培訓(xùn)和檢測(cè)過(guò)程的規(guī)范，確保檢測(cè)結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確，逐步把我們×部門的檢測(cè)權(quán)威樹立起來(lái)。

同志們，我們這次會(huì)議開得很好，既是一次總結(jié)會(huì)，也是一次鼓勁的會(huì)，希望大家不辱使命，振奮精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

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全市婦幼工作會(huì)上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

方才，x縣、x縣、x區(qū)等x家單位分別就“三辦”工作、信息化建設(shè)、電子政務(wù)、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言，各有亮點(diǎn)、各有特色，非常值得大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，就做好辦公室工作，我再講三點(diǎn)意見。

2019年，全市政府系統(tǒng)辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署，圍繞建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府、服務(wù)型政府，充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用，為全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序、高效、創(chuàng)新推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要有以下幾方面值得總結(jié)。

全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治，始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署，確保各項(xiàng)工作始終圍繞中心大局。

全市政府系統(tǒng)辦公室主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，切實(shí)做好政府領(lǐng)導(dǎo)的工作銜接和活動(dòng)安排，細(xì)致做好會(huì)議活動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圓滿完成了x等60余項(xiàng)重大活動(dòng)籌備工作，切實(shí)推動(dòng)了x等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得好成績(jī)，很好發(fā)揮了樞紐中心作用，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

市政府領(lǐng)導(dǎo)在市級(jí)內(nèi)參刊用信息上批示x篇，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)批示政務(wù)信息安排專題會(huì)議、調(diào)研x次。嚴(yán)把文稿質(zhì)量，圍繞x新區(qū)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境改善等重大工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛收集信息，及時(shí)分析研判，推動(dòng)了一系列政策措施的出臺(tái)。嚴(yán)格文件審核，著力提高擬辦意見的針對(duì)性、操作性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效助力。

全面落實(shí)“清單制+責(zé)任制”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議議定事項(xiàng)等建立督辦臺(tái)賬，每周督促落實(shí)進(jìn)度，每月反饋落實(shí)情況，確保決策部署落地落實(shí)。牽頭協(xié)調(diào)做好國(guó)務(wù)院大督查和省政府大督查各項(xiàng)工作，為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻(xiàn)。

全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實(shí)“放管服”改革決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，取得明顯成效。全力推進(jìn)政務(wù)方式變革，“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%，居全省第一位。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管，對(duì)市場(chǎng)主體的檢查頻次下降x%，該做法被國(guó)務(wù)院網(wǎng)站刊載。牽頭推進(jìn)“馬上辦”提速行動(dòng)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日內(nèi)，走在全省前列。

修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則等制度，規(guī)范了政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站，2019年市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)居全省第x位。推進(jìn)x縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)，探索形成了基層政務(wù)公開青川經(jīng)驗(yàn)，并在全國(guó)作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運(yùn)行，辦文效率提高x%以上。強(qiáng)化應(yīng)急值守，牽頭應(yīng)對(duì)多次持續(xù)強(qiáng)降雨抗洪搶災(zāi)，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

一年來(lái)，全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公，為確保政令暢通、推進(jìn)工作落實(shí)做了大量卓有成效的工作，得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被省政府辦公廳、省人力資源社會(huì)保障廳表彰為“省政府系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體”，并在全省政府秘書長(zhǎng)和辦公廳（室）主任會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得，是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市政府辦公室，向在座各位并通過(guò)你們，向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運(yùn)轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領(lǐng)導(dǎo)批示辦理反饋不及時(shí)、文件審核把關(guān)不嚴(yán)、會(huì)務(wù)辦理不夠精細(xì)、信息報(bào)送質(zhì)量不高、干部隊(duì)伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題。尤其是機(jī)構(gòu)改革以后，盡快理清新的機(jī)構(gòu)、新的部門工作職責(zé)，確保政府系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，是各級(jí)政府辦公室面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級(jí)部門辦公室都必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)整改到位。

今年是決勝全面小康沖刺之年。市委x屆x次全會(huì)提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越，加快建設(shè)x結(jié)合部區(qū)域中心城市和x北向東出橋頭堡的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x屆市人大x次會(huì)議上，進(jìn)一步明確了全年的具體目標(biāo)和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái)，主動(dòng)服務(wù)大局，盡心盡力盡責(zé)，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。

今年上半年同比下降x%。雖然每年初是發(fā)文的高峰期，各種工作總結(jié)、工作計(jì)劃均要印發(fā)，但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然再發(fā)，一些上級(jí)已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件，這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中，各級(jí)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)文數(shù)量的控制，建立發(fā)文登記臺(tái)賬，嚴(yán)格按月、按季度進(jìn)行把控，對(duì)那些沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級(jí)文件的、相關(guān)文件已作安排部署的，均不再另行發(fā)文，確保文件數(shù)量大幅減少。二要注重提升會(huì)議質(zhì)量。強(qiáng)化會(huì)議統(tǒng)籌審批，可開可不開的會(huì)一律不開，能聯(lián)合開的絕不單獨(dú)召開，能以電視電話會(huì)議召開的不開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切實(shí)減少陪會(huì)和提高會(huì)議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級(jí)相關(guān)部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會(huì)等重大活動(dòng)，擬邀請(qǐng)省級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)參加的，必須按照《省政府重大活動(dòng)和重要會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)出席的，也必須提前將相關(guān)材料報(bào)送市政府辦公室，不得直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)。另外，在具體辦會(huì)上，辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會(huì)標(biāo)等具體的會(huì)務(wù)服務(wù)工作，更重要的是做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)階段相關(guān)工作，尤其是要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫。在會(huì)前要認(rèn)真制定會(huì)議方案。方案中明確參會(huì)人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)長(zhǎng)，從源頭控制會(huì)議的時(shí)間和規(guī)模。做好前準(zhǔn)備和調(diào)查研究，突出解決實(shí)際問(wèn)題。在會(huì)中要加強(qiáng)會(huì)場(chǎng)調(diào)度把控。會(huì)議召開并不意味著會(huì)議的結(jié)束，辦公室的同志要從頭至尾地做好會(huì)務(wù)工作，及時(shí)提醒違反會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的參會(huì)人員。在會(huì)后要加快起草、送簽會(huì)議紀(jì)要。對(duì)于會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間，除了涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)、人事編制的會(huì)議紀(jì)要必須在3個(gè)工作日內(nèi)送簽。前段時(shí)間，眉山市政府辦來(lái)廣調(diào)研，他們對(duì)會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間要求更高，所有會(huì)議紀(jì)要必須在次日一早送簽。

信息隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，人員能力素質(zhì)參差不齊；

信息素材解剖不深不透，內(nèi)容膚淺無(wú)實(shí)，特色信息偏少等問(wèn)題。省辦提出今后縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息會(huì)面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢(shì)，因此信息工作將面臨新的形勢(shì)。今后的工作中，要提高對(duì)信息工作的重視，建立縣區(qū)、市級(jí)部門全員抓信息工作機(jī)制，在上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上，既要充分挖掘我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn)，又要如實(shí)反映我市在發(fā)展中面臨的問(wèn)題。要對(duì)上報(bào)的信息要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)決杜絕虛假信息，堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。三要全力提高辦事效率。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)重要任務(wù)建立臺(tái)賬、重點(diǎn)工作細(xì)化流程，明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責(zé)，強(qiáng)化首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦，圍繞落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示指示，圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署，對(duì)市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和會(huì)議議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)要進(jìn)行全程跟蹤督查，真正做到市委、市政府的決策部署到哪里，督查工作就跟進(jìn)到哪里。四要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)。當(dāng)前政府工作任務(wù)繁重，統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)工作難度不小。辦公室的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，及時(shí)梳理工作，適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提出好的建議。比如，一年當(dāng)中有哪些硬性任務(wù)必須完成、硬性指標(biāo)必須達(dá)到，哪些事情應(yīng)以政府名義報(bào)告黨委、人大和上級(jí)政府，要做到心中有數(shù)、清晰安排，應(yīng)建議時(shí)要及時(shí)提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)研究調(diào)度，將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當(dāng)好表率，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，特別是一些已經(jīng)推行的做法，堅(jiān)持邊推行邊總結(jié)邊完善，盡快形成可復(fù)制可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。一要推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)。持續(xù)深化“最多跑一次”改革，完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式，推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦，使更多事項(xiàng)不見面辦理，確需到現(xiàn)場(chǎng)辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”。二要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式，做到對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。三要加強(qiáng)政務(wù)信息公開。大力推廣基層政務(wù)公開青川經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“公開是常態(tài)，不公開是例外”原則，把群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)和群眾表達(dá)意愿、了解信息、反饋意見的渠道全面公開。整合相關(guān)部門投訴、舉報(bào)職能，建成規(guī)范統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線。

此外，按照機(jī)構(gòu)改革方案，市政府應(yīng)急辦不再保留，這對(duì)辦公室值班值守工作提出新的要求。對(duì)此，市政府辦公室將成立新的政府總值班室，承擔(dān)辦公室值班值守工作。請(qǐng)各縣區(qū)政府辦公室在機(jī)構(gòu)改革中，繼續(xù)設(shè)立總值班室。要圍繞推動(dòng)值班工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化，進(jìn)一步整合資源、完善機(jī)制、優(yōu)化流程?？傊徽撛趺锤?，都要確保責(zé)任不缺位、工作不斷檔、標(biāo)準(zhǔn)不降低。根據(jù)最新要求，節(jié)假日期間，市政府帶班領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行在崗帶班制度，縣級(jí)帶班同志和值班員要24小時(shí)在崗。辦公室要關(guān)心愛護(hù)值班帶班人員，統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實(shí)際困難。同時(shí)，要切實(shí)做好涉及辦公室機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作，做到機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)，確保改革期間思想不亂、工作不斷、干勁不減，保持工作的連續(xù)性，保障政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務(wù)等工作，為辦公室工作提供更好的支撐保障。

三、不忘初心講奉獻(xiàn)，打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。

政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置，當(dāng)好政府的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”，有效應(yīng)對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù)，必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，提升履職能力，努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。

政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機(jī)關(guān)”這一定位，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育，把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)。抓好輿情的管控工作，確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致，自覺把辦公室的工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考，放到黨委、政府的中心工作上去謀劃，不折不扣完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

辦公室的干部必須牢固樹立高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神，每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要仔細(xì)考慮，周密安排，精心組織，做到周到細(xì)致，不誤事、不誤時(shí)、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng)，堅(jiān)持立說(shuō)立行，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，要做到“今日事今日畢”，確保及時(shí)、迅速、不誤事、效果好。

要下大力氣加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、輪崗鍛煉等方式，著力提高干部職工工作能力和水平。進(jìn)一步鮮明重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，對(duì)那些任勞任怨、扛重活、打硬仗，關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來(lái)、沖得上去的干部，要大膽推薦使用，讓有為者有位，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心干部職工的生活，盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，使大家安心干好本職工作。

要認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，馳而不息糾治“四風(fēng)”，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要把嚴(yán)管和厚愛統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，引導(dǎo)干部把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為立身之本，樹立良好的對(duì)外形象。要繼續(xù)支持好派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作。今年，市政府辦也將接受市委巡察組關(guān)于形式主義、官僚主義專項(xiàng)巡察，要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來(lái)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化協(xié)同配合，確保圓滿完成本輪巡察任務(wù)。

全市婦幼工作會(huì)上的講話篇十八

同志們：

我們這次全市工作會(huì)議，既是一個(gè)年會(huì)，也是一個(gè)研究促進(jìn)健康發(fā)展，規(guī)范行業(yè)管理的工作會(huì)議。剛才，作了報(bào)告，總結(jié)得很好，很全面，也很客觀，我完全同意。下面，我就結(jié)合會(huì)議主題，講幾點(diǎn)意見。

一、二00四年的工作值得充分肯定。

二00四年是很不平靜的一年，由于各級(jí)黨委和政府的高度重視，系統(tǒng)全體同志的共同努力，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本年度全市總產(chǎn)值達(dá)83.5億元，比上年增長(zhǎng)6.3億元，增長(zhǎng)8％，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增收作出了很大的貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府向各級(jí)主管部門及其從事們表示衷心的感謝！

二00四年我市工作取得很大的成績(jī)，特別是如下幾個(gè)方面值得充分肯定。

水產(chǎn)品產(chǎn)量已達(dá)萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.2％；牲豬出欄710萬(wàn)頭，排全省第三，比上年增長(zhǎng)1.4％；肉類加魚類總產(chǎn)量為91.2萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)11％。

草食牲畜和名特水產(chǎn)的增長(zhǎng)幅度都達(dá)兩位數(shù)，是我市養(yǎng)殖產(chǎn)品增長(zhǎng)最快，效益最好的特色和亮點(diǎn)。螃蟹，珍珠，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔，、草食牲畜等，都已經(jīng)產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。

肉牛屠宰加工，牲豬加工，種養(yǎng)產(chǎn)品加工，以及即將投產(chǎn)的水產(chǎn)品加工等，已使我市畜禽水產(chǎn)品加工躍居全省前位。特別可喜的是近幾年興起了一大批溶養(yǎng)殖、垂釣休閑和飲食消費(fèi)為一體的休閑，以及一部分漁場(chǎng)向公園轉(zhuǎn)型的企業(yè)，不僅符合環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)品安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，而且提升了養(yǎng)殖產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)了養(yǎng)殖產(chǎn)品消費(fèi)。

現(xiàn)在，有法可依的專項(xiàng)法規(guī)和相關(guān)法規(guī)越來(lái)越多，養(yǎng)殖行業(yè)的管理職能也日趨完善?！敛块T乘著這股東風(fēng)，在防疫檢疫執(zhí)法，漁政監(jiān)督管理，藥政監(jiān)督管理，養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等方面，都進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度，收到了顯著的社會(huì)效果。

總的形勢(shì)是好的，各地也抓出了各自的特色，但是，當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)不容樂(lè)觀：生態(tài)環(huán)境和天然資源受到破壞的局面還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)；動(dòng)物防疫檢疫面臨重大疫情隱患，防疫經(jīng)費(fèi)緊缺，外來(lái)疫病傳播等多種威脅；飼料、獸藥的生產(chǎn)和使用監(jiān)督管理工作面廣量大；專業(yè)防疫檢疫，執(zhí)法監(jiān)督，技術(shù)推廣的隊(duì)伍不整齊，不穩(wěn)定；職能管理的力度不到位，手段落后等。這些問(wèn)題有的是老大難，有的是新問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，沒有一個(gè)是輕松的，也沒有一個(gè)是可以允許不作為的。這就逼著我們?nèi)ニ伎?，去想辦法加以解決。

二、新的一年要有更大的發(fā)展。

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