最新在供銷社工作會(huì)議上的講話(匯總13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 20:25:14
最新在供銷社工作會(huì)議上的講話(匯總13篇)
時(shí)間:2023-11-09 20:25:14     小編:溫柔雨

比喻是一種修辭手法,通過將事物與其它相似的事物進(jìn)行對(duì)比來形成鮮明的形象。在總結(jié)時(shí)要多角度、全方位地思考和分析。以下是一些有關(guān)健康的小貼士,希望對(duì)大家有所幫助。

在供銷社工作會(huì)議上的講話篇一

同志們:

今天召開全市史志工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作;表彰獎(jiǎng)勵(lì)全市修志、用志工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;岳市長要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表市史志辦對(duì)20xx年的工作作一簡要回顧,對(duì)20xx年的工作作一安排。

一、20xx年工作情況。

20xx年,全市史志系統(tǒng)在市委、市政府和省史志辦的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,以國務(wù)院《地方志工作條例》、《河南省地方志工作規(guī)定》和《商丘市地方史志工作管理辦法》為準(zhǔn)則,圍繞中心,服務(wù)大局,修志編鑒,服務(wù)社會(huì),抓基礎(chǔ),促提升,抓重點(diǎn),促成效,不斷創(chuàng)新工作方法,著力提高編纂質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)“五有三落實(shí)”(續(xù)志工作有進(jìn)展,取得新成果;年鑒工作有提升,再登新臺(tái)階;月報(bào)工作有突破,辦出新水平;用志工作有成效,樹立新形象;館網(wǎng)建設(shè)有行動(dòng),建設(shè)新平臺(tái)。落實(shí)法律法規(guī),做到依法修志、依法用志;落實(shí)工作計(jì)劃,做到盡職盡責(zé),敬業(yè)奉獻(xiàn);落實(shí)管理制度,做到清正廉潔,務(wù)實(shí)高效),取得了顯著成績,連年被評(píng)為省修志、用志工作先進(jìn)單位,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(一)突出主業(yè),修志工作有序推進(jìn)。20xx年是二輪續(xù)志工作的攻堅(jiān)期,市史志辦進(jìn)一步加大了對(duì)縣(區(qū))修志工作的督導(dǎo)力度。繼睢縣、夏邑縣、柘城縣、睢陽區(qū)、虞城縣完成二輪志書的出版發(fā)行后,寧陵縣志書已進(jìn)廠印刷;民權(quán)縣召開了《民權(quán)縣志》(1986-20xx)評(píng)稿會(huì);梁園區(qū)已完成《商丘市志》(1986-1997)評(píng)審稿,正籌備評(píng)稿會(huì)。市史志辦整理影印了舊志《宋州從政錄》。睢縣整理了《睢州志》,睢陽區(qū)整理了《商丘縣志》,編修了《睢陽區(qū)人物志》,寧陵縣整理了《寧陵縣志》,編修了《寧陵回族史》,夏邑縣編修了《夏邑縣人物志》,柘城縣開展了《柘城縣人物志》(第二卷)資料整理工作。同時(shí),指導(dǎo)開展了部門志、專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編修工作。

(二)狠抓質(zhì)量,年鑒工作健康發(fā)展?!渡糖鹉觇b》(20xx)在第六屆河南省社會(huì)科學(xué)普及優(yōu)秀作品評(píng)選中獲一等獎(jiǎng)。為進(jìn)一步提升年鑒編纂質(zhì)量,市史志辦按照市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好商丘年鑒(20xx)編纂工作的通知》要求,廣泛征集資料,精心組稿,認(rèn)真編輯,科學(xué)排版印刷,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督?!渡糖鹉觇b》(20xx)在保持原有風(fēng)格的前提下,積極創(chuàng)新,打造精品。在形式上采用國際通行的開版,平脊精裝,雙色套印,圖文并茂,雅致大氣。在內(nèi)容上,不斷豐富提高。重點(diǎn)工作和主要活動(dòng)以專題形式專門記述,增加了信息量和可讀性。20xx年柘城年鑒現(xiàn)場會(huì)之后,全市各縣(區(qū))對(duì)年鑒編纂工作更加重視,《睢縣年鑒》已經(jīng)實(shí)現(xiàn)每年一卷。睢陽區(qū)、虞城縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣年鑒工作積極推進(jìn),成效顯著。

(三)注重創(chuàng)新,大事月報(bào)穩(wěn)步提升。《商丘大事月報(bào)》實(shí)現(xiàn)了全彩印刷,全年共出版發(fā)行12期,并裝訂了合訂本。在編輯過程中,堅(jiān)持以貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近社會(huì)為原則,克服收集資料難、圖片資料少等問題,努力鞏固改版成果,豐富記錄內(nèi)容,注重面向基層,增強(qiáng)了月報(bào)的可讀性,取得了良好的服務(wù)效果,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的好評(píng)。睢陽區(qū)、柘城縣啟動(dòng)了大事月報(bào)編輯出版工作,取得了良好的成效。

(四)服務(wù)大局,地情資料科學(xué)編纂。編輯出版的《商丘民間歌謠》一書,在第六屆河南省社會(huì)科學(xué)普及優(yōu)秀作品評(píng)選中獲特等獎(jiǎng)。各縣(區(qū))地情書編纂工作進(jìn)展順利,睢陽區(qū)編纂了《龍門圓夢》,寧陵縣編纂了《己吾考略》,夏邑縣史志辦指導(dǎo)太平鎮(zhèn)建立了太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)情館,梁園區(qū)在梁園區(qū)網(wǎng)上建立了史志地情信息庫,參與編輯了《梁園宣傳畫冊(cè)》。

(五)適應(yīng)形勢,地情網(wǎng)站開通運(yùn)行。為用好網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),讓人們更多地了解商丘地情,了解史志工作。在省史志辦的大力支持下,經(jīng)過積極努力,商丘市地情網(wǎng)已開通運(yùn)行。開設(shè)了商丘概覽、市情動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開、史志動(dòng)態(tài)、魅力商丘、商丘百業(yè)、方志之窗、地情數(shù)據(jù)庫、便民服務(wù)、溝通交流、聯(lián)系我們等欄目。內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、自然、環(huán)境等各個(gè)方面。地情網(wǎng)站的開通運(yùn)行,使史志宣傳教育功能進(jìn)一步提升,擴(kuò)大了史志工作的宣傳面,為人們了解商丘歷史文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了服務(wù)。特別是市情動(dòng)態(tài)等欄目,經(jīng)過精心調(diào)整后,點(diǎn)擊率直線上升,大大提高了網(wǎng)站知名度和影響力。

(六)加強(qiáng)管理,隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是做好史志工作的關(guān)鍵,我們特別注重史志人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。一是注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。實(shí)行自主學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,不斷提高機(jī)關(guān)干部政治理論和業(yè)務(wù)水平。二是注重關(guān)心干部成長。在市組織部門的關(guān)心下,我辦有一名科長提拔為副處級(jí)干部。繼20xx年寧陵縣、夏邑縣史志辦調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子后,20xx年柘城縣也調(diào)整充實(shí)了史志辦的領(lǐng)導(dǎo)班子。三是注重參加學(xué)術(shù)交流與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后受邀參加了《鄭州市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道圖志》編寫研討會(huì)、新鄉(xiāng)市第二屆中原志鑒評(píng)估交流會(huì)和中指組舉辦的新任主任培訓(xùn)班。通過研討交流與培訓(xùn)學(xué)習(xí),開闊了視野,增長了知識(shí),提升了認(rèn)識(shí),樹立了進(jìn)一步做好史志工作的信心。四是注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機(jī)制,調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性,形成了良好的工作作風(fēng)。在出色完成業(yè)務(wù)工作的同時(shí),出色完成了“扶弱培強(qiáng)”、“六城聯(lián)創(chuàng)”、植樹造林、招商引資等工作任務(wù)。

雖然20xx年史志工作取得了可喜的成績,但還存在一些問題和不足。如工作發(fā)展不平衡,修志編鑒進(jìn)度不一;思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);業(yè)務(wù)培訓(xùn)薄弱,隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng);個(gè)別縣(區(qū))經(jīng)費(fèi)落實(shí)不夠到位,辦公設(shè)備相對(duì)落后等等。這些問題在下一步工作中要認(rèn)真研究,采取措施,加以解決。

二、20xx年工作打算。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,全市史志系統(tǒng)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省史志辦的科學(xué)指導(dǎo)下,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,圍繞中心,服務(wù)大局,積極創(chuàng)新工作方法,嚴(yán)格落實(shí)工作措施,全面提升工作質(zhì)量,努力完成工作任務(wù)。

(一)總體要求。

20xx年全市史志工作以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以奮發(fā)有為的精神,開拓創(chuàng)新的思維,務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng),積極開展“四個(gè)探索”,著力抓好“五個(gè)突出”,重點(diǎn)做好“九項(xiàng)工作”,確保全市史志工作有新進(jìn)展、新作為、新成果,以卓有成效的工作為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

“四個(gè)探索”:積極探索怎樣才能使史志工作更好地圍繞中心,服務(wù)大局,主動(dòng)作為,以“有為”換“有位”,贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視;積極探索怎樣才能使史志知識(shí)走進(jìn)千家萬戶,讀志用志,教化育人,以宣傳添活力,贏得人民群眾的好評(píng);積極探索怎樣才能使史志人員愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),多出精品,以成果樹形象,建設(shè)一流的修志隊(duì)伍;積極探索怎樣才能使史志事業(yè)跟上時(shí)代步伐,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),以創(chuàng)新促發(fā)展,創(chuàng)造一流的修志業(yè)績。

“五個(gè)突出”:突出重點(diǎn),依法修志,全面完成志書編修任務(wù);突出質(zhì)量,多出佳作,積極做好年鑒編纂工作;突出服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)加強(qiáng)地情資料編印;突出創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷開拓史志事業(yè)新領(lǐng)域;突出基礎(chǔ),加強(qiáng)建設(shè),努力開創(chuàng)史志工作新局面。

(二)重點(diǎn)工作。

1、完成二輪志書編纂出版任務(wù),適時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作。今年要全面完成二輪志書編修任務(wù),梁園區(qū)和已評(píng)過志稿的民權(quán)縣、寧陵縣,要按照標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行修改完善,提高效率,保證質(zhì)量,確保年底前出版發(fā)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)志是地方志書的重要組成部分,是省、市、縣三級(jí)志書的延伸和補(bǔ)充,全面、客觀、系統(tǒng)地記述鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與現(xiàn)狀,有著特殊的歷史價(jià)值、文化價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值,具有其他書籍不可替代的功能。根據(jù)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作的通知》、河南省史志辦《鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂指導(dǎo)意見》和商丘市人民政府辦公室《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作的實(shí)施意見》的要求,各縣(區(qū))要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),精心組織,抓好落實(shí)。要科學(xué)制定方案、抽調(diào)專業(yè)人員、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好試點(diǎn),逐步實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn)。

2、提升《商丘年鑒》編纂質(zhì)量,全面開展縣級(jí)年鑒編纂。綜合年鑒是全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。市史志辦繼續(xù)提升《商丘年鑒》(20xx)編纂質(zhì)量,努力打造精品佳作。同時(shí),加大對(duì)縣級(jí)綜合年鑒編纂工作督導(dǎo)力度,沒有開展年鑒編纂工作的縣(區(qū)),要克服各種困難,采取積極措施,啟動(dòng)年鑒編纂工作。沒有啟動(dòng)年鑒編纂工作的縣(區(qū)),取消年終評(píng)先資格。

3、辦好《商丘大事月報(bào)》,擴(kuò)大縣級(jí)月報(bào)覆蓋面。市史志辦將鞏固提高《商丘大事月報(bào)》改版成果,在精雕細(xì)琢上下功夫,擴(kuò)大信息量與發(fā)行量,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。凡是沒有啟動(dòng)大事月報(bào)的縣(區(qū)),要?jiǎng)?chuàng)造條件,結(jié)合本縣(區(qū))實(shí)際,把大事月報(bào)作為史志部門的一項(xiàng)日常工作抓出成效,為黨委、政府提供服務(wù)。

4、編輯出版地情書,加大市情宣傳力度。圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)和市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮地方史志的職能作用,加強(qiáng)地情研究開發(fā)。市史志辦要組織編寫《商丘概覽》,各縣(區(qū))史志辦要實(shí)施具有帶動(dòng)全局作用的用志開發(fā)項(xiàng)目,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

5、搞好舊志整理,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化?!稓v代河南方志集成》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)立項(xiàng),我們要積極參與,做好對(duì)舊志和古典文獻(xiàn)的整理出版工作,切實(shí)完成規(guī)定任務(wù)。各縣(區(qū))根據(jù)各自情況,積極開展舊志整理,為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化做出積極貢獻(xiàn)。

6、充實(shí)完善地情網(wǎng),提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率。商丘市地情網(wǎng)的開通運(yùn)行,給全市史志系統(tǒng)信息化建設(shè)開了個(gè)好頭。資料信息入庫任務(wù)比較繁重,還需進(jìn)一步補(bǔ)充完善。未建立地情數(shù)據(jù)庫的縣(區(qū)),要千方百計(jì)盡快建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,適時(shí)與省地情網(wǎng)對(duì)接建立子庫,為實(shí)現(xiàn)地情信息共享奠定基礎(chǔ)。

7、籌建史志館,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我市歷史文化源遠(yuǎn)流長,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,建設(shè)一個(gè)反映商丘歷史與現(xiàn)狀的史志館,對(duì)彰顯商丘歷史文化的獨(dú)特優(yōu)勢,激發(fā)人們熱愛商丘、建設(shè)商丘的熱情,具有十分重要的意義。對(duì)史志館建設(shè)工作,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市政府決定市史志館與市博物館合建,實(shí)現(xiàn)資源共享,相互補(bǔ)充,相得益彰。今年要廣泛征集資料,組織專家論證,制定設(shè)計(jì)方案,做好布展準(zhǔn)備。已建立史志館(室)的縣(區(qū))要不斷充實(shí)館(室)藏,沒有建立史志館(室)的地方,要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步建立自己的史志館(室)。

8、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的作出的重大決策部署。我們要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制,解決“四風(fēng)”問題和工作中的突出問題,使黨員干部思想上要有大觸動(dòng),作風(fēng)上要有大轉(zhuǎn)變,工作上要有大提升,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,做到為民務(wù)實(shí)清廉。

9、完成市委、市政府和省史志辦交辦的其他工作。積極搞好“做人民群眾的貼心人”活動(dòng)、切實(shí)完成“六城聯(lián)創(chuàng)”、植樹造林、招商引資等項(xiàng)工作。

(三)工作措施。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。編修地方史志是各級(jí)政府的重要職責(zé),我們要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、各部門分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,把史志工作納入到依法修志的軌道上來,做到“一納入,五到位”。任務(wù)層層分解,狠抓責(zé)任落實(shí),一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,及時(shí)解決編史修志過程中遇到的困難和問題。

二是履職盡責(zé),愛崗敬業(yè)。編史修志是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,也是一?xiàng)艱辛的工作,只有熱愛這項(xiàng)工作,才會(huì)樂于從事這項(xiàng)工作,并從工作中獲得快樂。只有愛崗敬業(yè),才能面對(duì)著社會(huì)上的浮躁而靜下心來專心工作。耐得住寂寞,守得住清貧,穩(wěn)得住心神,負(fù)得起責(zé)任,擔(dān)得起使命,是史志工作者的高尚品質(zhì),也是史志部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。廣大史志工作者要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極做好本職工作。

三是加強(qiáng)培訓(xùn),鍛造隊(duì)伍。各級(jí)史志部門要把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性任務(wù)常抓不懈,采取多種措施,建立完善發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才和用好人才的科學(xué)機(jī)制,積極吸納優(yōu)秀人才到史志戰(zhàn)線,要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、熱愛史志的修志隊(duì)伍,不斷提高修志質(zhì)量和水平。要采取多種形式,搞好學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。年內(nèi),市、縣(區(qū))史志辦要舉辦1-2期修志業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,爭取覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立市史志學(xué)會(huì),加強(qiáng)史志理論研究,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)修志人員潛心鉆研史志業(yè)務(wù),撰寫理論研究文章,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)研究成果,營造濃厚學(xué)術(shù)氛圍,推動(dòng)史志人才隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。

四是搞好宣傳,營造氛圍。認(rèn)真做好史志宣傳工作,有利于促進(jìn)史志事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一要進(jìn)一步普及史志工作法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)各界依法修志、依法用志意識(shí),營造良好的修志用志氛圍。二要著力擴(kuò)大覆蓋面,不斷提高影響力。以志鑒和地情書發(fā)行為契機(jī),以交流志書、年鑒、《商丘大事月報(bào)》為手段,廣泛向機(jī)關(guān)團(tuán)體、科研院所、企事業(yè)單位贈(zèng)送志書和地情書,加大史志知識(shí)的宣傳推介力度,擴(kuò)大商丘的知名度和影響力。三要加大宣傳力度,普及地情知識(shí)。充分利用我市深厚的歷史文化底蘊(yùn),開展好“史志知識(shí)進(jìn)萬家”活動(dòng),激發(fā)大家建設(shè)商丘熱愛家鄉(xiāng)的熱情。四要進(jìn)一步發(fā)揮大事月報(bào)、地情網(wǎng)等內(nèi)部宣傳平臺(tái)的作用,形成資源共享、形式多樣的宣傳格局,及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳全市史志系統(tǒng)的工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施和工作經(jīng)驗(yàn)。

同志們,20xx年的工作任務(wù)比較繁重,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照岳市長的要求,突出工作重點(diǎn),多出精品佳作,群策群力,開拓進(jìn)取,圓滿完成全年工作任務(wù),努力使史志工作再上新臺(tái)階。

謝謝大家!

在供銷社工作會(huì)議上的講話篇二

*年,全市供銷社系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在開拓農(nóng)村市場、促進(jìn)農(nóng)村流通、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、提高農(nóng)民收入等方面做了大量卓有成效的工作。綜合效益獲全省供銷系統(tǒng)一等獎(jiǎng),基層社建設(shè)、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)、綜合評(píng)比均列全省第一,招商引資工作受到市委、市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績來之不易,是全市供銷社系統(tǒng)真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市政府向同志們表示衷心的感謝。

下面,我著重就今年的工作,講幾點(diǎn)意見。

一、把握形勢,搶抓機(jī)遇,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中加快發(fā)展壯大供銷事業(yè)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為各級(jí)供銷社的改革和發(fā)展帶來了前所未有的重大歷史機(jī)遇。這種機(jī)遇主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為供銷社的改革和發(fā)展指明了方向。今年黨中央一號(hào)文件明確要求:“供銷社要推進(jìn)開放辦社,發(fā)展聯(lián)合與合作,提高經(jīng)營活力和市場競爭力”,“加快建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)等工程”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要供銷社積極參與,同時(shí)也為供銷社第二次創(chuàng)業(yè)提供了良好發(fā)展環(huán)境,是供銷社建功立業(yè)的大好時(shí)機(jī)。

二是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為供銷社進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場提供了廣闊空間。我市80%的人口在農(nóng)村,其消費(fèi)額只占到全市居民消費(fèi)總額的40%左右,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、舊村改造、農(nóng)村道路建設(shè)、改水改廁等都將帶來巨大的市場需求,隨著國家關(guān)于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)政策性投入(義務(wù)教育免費(fèi)、實(shí)施新農(nóng)合等)不斷加大,農(nóng)民支出項(xiàng)目不斷減少,加之收入不斷增加,這“一少一增”,購買力會(huì)不斷增強(qiáng),這些都給供銷社開拓農(nóng)村市場提供了廣闊的空間。

三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為供銷社加快構(gòu)建現(xiàn)代流通服務(wù)體系帶來了良好機(jī)遇。當(dāng)前,我市農(nóng)村市場發(fā)展仍相對(duì)滯后,現(xiàn)有的為農(nóng)服務(wù)體系、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)不能適應(yīng)廣大農(nóng)民多層次、多形式的消費(fèi)需求,直接制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,直接影響到農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量和水平。而供銷社多年來形成的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)以及資產(chǎn)、人力、信用等優(yōu)勢資源,在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中具有很大的優(yōu)勢。全市供銷社系統(tǒng)有村級(jí)綜合服務(wù)組織267個(gè),各類專業(yè)市場23個(gè),把這些商業(yè)網(wǎng)絡(luò)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,充分利用新農(nóng)村建設(shè)所帶來的巨大市場需求,引入先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理方式,大力發(fā)展農(nóng)村超市、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等新型業(yè)態(tài)和營銷方式,加快商品營銷和流通方式現(xiàn)代化,可以構(gòu)建起一個(gè)對(duì)接城區(qū)、覆蓋全市農(nóng)村的現(xiàn)代流通服務(wù)體系,為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供方便快捷的服務(wù)。

全市各級(jí)供銷社,要充分認(rèn)識(shí)自己在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用,緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局中,去謀劃供銷社的改革和發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),深化改革,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供重要保障。

供銷社一頭聯(lián)著城市,一頭聯(lián)著農(nóng)村,一頭聯(lián)著生產(chǎn),一頭聯(lián)著消費(fèi),在新農(nóng)村建設(shè)中有著不可替代的作用,要最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢,全力做好各項(xiàng)工作。

系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展。要針對(duì)農(nóng)村人口分布散、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小的特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“小超市、大連鎖”戰(zhàn)略,把小超市、便利店作為發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的首選業(yè)態(tài)。要堅(jiān)持新建與盤活原有資產(chǎn)相結(jié)合,把合作加盟作為網(wǎng)點(diǎn)整合的主要手段,實(shí)施低成本擴(kuò)張,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營覆蓋面。要積極建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系,完善連鎖配送體系,把農(nóng)資連鎖經(jīng)營做強(qiáng)做實(shí),做出咸陽的品牌。二要在做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)上狠下功夫。龍頭企業(yè)作為連鎖經(jīng)營的組織核心、經(jīng)營中心,決定著連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r。我市農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較滯后,主要是缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè)。因此,打造龍頭企業(yè)是加快實(shí)施“新網(wǎng)工程”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須在這方面下大功夫,力爭取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。要采取外引內(nèi)聯(lián)等多種有效途徑,結(jié)體所有制涉農(nóng)企業(yè)改造,培育壯大一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的流通、加工、服務(wù)、科技型龍頭企業(yè),尤其要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運(yùn)銷龍頭企業(yè)。要注重培育和保護(hù)龍頭企業(yè)的品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是要強(qiáng)調(diào)專業(yè)化,分利用無形資產(chǎn)、信譽(yù)、管理和服務(wù)等方面的優(yōu)勢,積極推進(jìn)聯(lián)合經(jīng)營,迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能。三要在發(fā)展專業(yè)市場上狠下功夫。目前,我市供銷社系統(tǒng)有專業(yè)市場20多家,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營連鎖化中發(fā)揮著重要作用。但是這些專業(yè)市場條件還比較簡陋,特別是信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等現(xiàn)代商業(yè)手段,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距。各級(jí)供銷社一方面要抓好基礎(chǔ)建設(shè),依托自身優(yōu)勢,繼續(xù)做大做強(qiáng)一批專業(yè)市場,尤其是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村日用消費(fèi)品超市,使我市專業(yè)市場覆蓋面,在“十一五”期間明顯提高。另一方面,要依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),著力提升市場功能,推進(jìn)電子化管理,加強(qiáng)與大型專業(yè)市場的聯(lián)系與互動(dòng),不斷擴(kuò)大專業(yè)市場的影響力、帶動(dòng)力。

在供銷社工作會(huì)議上的講話篇三

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省衛(wèi)生與健康大會(huì),以及省“兩會(huì)”精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢,明確思路,部署20xx年任務(wù),以衛(wèi)生與健康工作新的優(yōu)異成績迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,陳敏爾書記、孫志剛省長作出重要批示,充分肯定成績,明確工作思路,給予殷切期望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。剛才,王忠同志作了一個(gè)全面的工作報(bào)告,我完全贊同,大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。貴陽市、遵義市、銅仁市、福泉市、黃平縣、鐘山區(qū)政府分別作了交流發(fā)言,講得都很好,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)議還通報(bào)了衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作考評(píng)結(jié)果,工作滯后的地區(qū)要高度重視,采取有針對(duì)性措施,抓緊整改提高、迎頭趕上。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定20xx年全省衛(wèi)生與健康工作取得的顯著成績。

剛剛過去的20xx年,對(duì)衛(wèi)生與健康工作而言,是很不尋常、令人難忘的一年,是具有深遠(yuǎn)影響和里程碑意義的一年,取得的成績可圈可點(diǎn)、可喜可賀。這一年,黨和政府把衛(wèi)生與健康事業(yè)提升到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨中央、國務(wù)院隆重召開新世紀(jì)以來第一次全國衛(wèi)生與健康大會(huì),、從戰(zhàn)略和全局高度,深刻闡述了健康中國建設(shè)的大政方針和基本方略。省委、省政府繼20xx年召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)之后再次召開全省衛(wèi)生與健康大會(huì),在新的歷史起點(diǎn)上,吹響加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號(hào),開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。敏爾書記、志剛省長多次聽取衛(wèi)生與健康工作匯報(bào),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)調(diào)度指導(dǎo),推動(dòng)全省各級(jí)建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局。省級(jí)財(cái)政投入大量資金支持醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目332個(gè),全省全年醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入147.5億元,同比增長72.6%,像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的態(tài)勢基本形成。這一年,國家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展特別關(guān)心、特殊支持。在敏爾書記、志剛省長的親自推動(dòng)和省衛(wèi)生計(jì)生委的全力爭取下,國家衛(wèi)生計(jì)生委與省政府簽署全國唯一一個(gè)委省合作協(xié)議,并共建遵義醫(yī)學(xué)院。國家衛(wèi)生計(jì)生委李斌主任親自出席簽約儀式并到貴州調(diào)研指導(dǎo)工作。共同啟動(dòng)實(shí)施黔醫(yī)人才計(jì)劃、院士專家醫(yī)療衛(wèi)生援黔行動(dòng),協(xié)調(diào)委屬委管醫(yī)院對(duì)口幫扶我省5家省級(jí)醫(yī)院,以及東部七城市結(jié)對(duì)幫扶我省所有貧困縣醫(yī)院,協(xié)調(diào)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)院與貴州醫(yī)科大學(xué)簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議,支持貴州經(jīng)費(fèi)達(dá)140.69億元,支持力度為“”以來最大,為貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。這一年,我省衛(wèi)生與健康各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。一年來,全省衛(wèi)生與健康系統(tǒng)始終保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的精神狀態(tài),打響了不少“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,爭取了一批好事喜事、辦成了一批大事實(shí)事,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局、首戰(zhàn)告捷。可以說,工作出色,成績出彩。我歸納了一下,具體體現(xiàn)在八個(gè)方面。一是醫(yī)改的綜合性協(xié)同性明顯增強(qiáng)了。城市公立醫(yī)院綜合改革覆蓋率提升至78%;形成以余慶為代表的改革典型,國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第173期簡報(bào)向全國介紹了“余慶經(jīng)驗(yàn)”;城鄉(xiāng)醫(yī)保整合“六統(tǒng)一”政策落地,參保率和住院實(shí)際補(bǔ)償比進(jìn)一步提升,省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋,跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算試點(diǎn)加快推進(jìn);啟動(dòng)實(shí)施新一輪藥品集中采購,首次實(shí)施我省高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購。二是基層老百姓看病就醫(yī)變得比以前方便了。醫(yī)療衛(wèi)生“五個(gè)全覆蓋”全面實(shí)現(xiàn),其中開展遠(yuǎn)程會(huì)診8400余例,讓老百姓看病“天涯變咫尺”;為全省所有農(nóng)村中小學(xué)配置校醫(yī)12708人,讓農(nóng)村孩子健康地踏上人生起跑線,得到劉延?xùn)|副充分肯定;全面啟動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,有效提升疾病診斷、治療、康復(fù)護(hù)理、公共衛(wèi)生服務(wù)和綜合管理“五大能力”。三是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大大加強(qiáng)了?!鞍僭捍髴?zhàn)”深入推進(jìn),到位資金168億元,在建的170多個(gè)縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)展順利;積極爭取中央資金12.85億元支持我省相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目388個(gè)。四是公共衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急能力進(jìn)一步提升了。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政投入提高到45元,免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上,傳染病總發(fā)病率降至416.51/10萬;國家在我省建設(shè)移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì),衛(wèi)生應(yīng)急第一次進(jìn)了國家隊(duì)。五是全面兩孩政策有序?qū)嵤?,?jì)生服務(wù)管理更親民了。新增政策內(nèi)二孩出生總體符合預(yù)判,圓滿完成年度人口目標(biāo)。在全國率先推行網(wǎng)上登記服務(wù)制度,全面加強(qiáng)生育健康全程服務(wù),探索推進(jìn)多證合一,人口福利基金實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋,資金總額達(dá)近3億元。六是中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展做得更實(shí)了。積極爭取國家中醫(yī)藥管理局與我省簽訂共建貴陽中醫(yī)學(xué)院協(xié)議,中國中醫(yī)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)與貴陽中醫(yī)學(xué)院簽署共建貴州省苗醫(yī)藥研究院協(xié)議;正在新建、改擴(kuò)建17家市縣級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院和134個(gè)基層中醫(yī)館;貴州省中醫(yī)院成功創(chuàng)建國家中醫(yī)藥文化宣傳基地。七是貧困群眾的看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)大幅減輕了。在“三重醫(yī)療保障”基礎(chǔ)上建立醫(yī)療扶助制度,著力構(gòu)筑“四重醫(yī)療保障”,政策覆蓋人群擴(kuò)大到所有農(nóng)村貧困人口,大力實(shí)施“農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治”國家試點(diǎn),合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)90%以上,其中重點(diǎn)人群合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償比例達(dá)100%。八是人才的紅利逐步凸顯了。通過綜合實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生院士專家援黔行動(dòng)、鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)國家試點(diǎn)、黔醫(yī)人才計(jì)劃、崗位培訓(xùn)計(jì)劃、千人支醫(yī)計(jì)劃等政策措施,集中發(fā)力,人才瓶頸正在得到突破,人才紅利逐步顯現(xiàn)。

這些成績的取得,彌足珍貴、來之不易,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是國家衛(wèi)生計(jì)生委大力支持的結(jié)果,同時(shí)也得益于各有關(guān)方面的關(guān)心和幫助,凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表省政府向全省衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!

二、順勢而為、乘勢而上,進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生與健康工作的責(zé)任感、緊迫感。

做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生與健康工作,要準(zhǔn)確把握面臨的形勢和問題,特別是要在思想認(rèn)識(shí)上明確以下幾個(gè)要點(diǎn):

(一)必須堅(jiān)持以人民健康為中心和人民共建共享,將健康融入所有政策。一是健康既是一種權(quán)利,也是一種責(zé)任。當(dāng)前,我省居民健康素養(yǎng)僅為2.87%,比全國平均水平低7.38個(gè)百分點(diǎn)。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,作出更有效的制度安排,既保障好人民群眾基本健康權(quán)益,又不斷激發(fā)群眾積極性和創(chuàng)造性。二是近幾年來我省在產(chǎn)業(yè)上的“大健康”已經(jīng)先行起步,在事業(yè)上的“大健康”更須全力落實(shí)。國家衛(wèi)生計(jì)生委牽頭會(huì)同有關(guān)部委制定的規(guī)劃是“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃,而不是“十三五”衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃,這已經(jīng)是一個(gè)很明確的方向了。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計(jì)生委)要會(huì)同各地各成員單位切實(shí)把健康融入所有政策,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)好各類健康影響因素,真正將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。省衛(wèi)生計(jì)生委要盡快牽頭明確領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。

(二)必須堅(jiān)持把筑網(wǎng)底、深醫(yī)改、補(bǔ)短板作為工作著力點(diǎn)。一是基層是整個(gè)衛(wèi)生與健康工作的網(wǎng)底,網(wǎng)底牢,則體系強(qiáng);網(wǎng)底不牢,則地動(dòng)山搖。去年志剛省長親自部署推動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生“五個(gè)全覆蓋”和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,為筑牢網(wǎng)底打了一劑非常管用有效的強(qiáng)心針。當(dāng)前我省的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,必須接續(xù)用力、持之以恒、久久為功。我們要把各個(gè)“計(jì)劃”“工程”的數(shù)字指標(biāo)轉(zhuǎn)化為老百姓的感受指標(biāo),最終落地為人民群眾的健康指標(biāo)。二是醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期。雖然我省醫(yī)改推進(jìn)力度明顯加大,但離國家要求還有較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳,以扼制虛高藥價(jià)、城鄉(xiāng)醫(yī)?!傲y(tǒng)一”、動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)價(jià)格為切入點(diǎn)和突破口,增強(qiáng)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)性協(xié)同性,推動(dòng)醫(yī)改由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、由單項(xiàng)突破轉(zhuǎn)向綜合推進(jìn)。三是全國補(bǔ)短板,貴州是機(jī)遇。這里面,一個(gè)是要搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化措施,盡快把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全;另一個(gè)是要明確:補(bǔ)短板,不是簡單增加投資,而是切實(shí)從滿足群眾衛(wèi)生與健康需要出發(fā),增加有效供給,既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板,既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板,提高補(bǔ)短板的質(zhì)量和效率。

(三)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,自我加壓、迎難而上。總體上看,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展滯后仍然是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的巨大瓶頸。去年12月27日,教育部重點(diǎn)學(xué)科研究基地上海師范大學(xué)都市文化研究中心發(fā)布的健康中國指數(shù)顯示,上海第一、貴州最后。敏爾書記對(duì)此專門作出批示。雖然不是官方數(shù)據(jù),但也在很大程度上反映了對(duì)我省衛(wèi)生與健康事業(yè)狀況的社會(huì)視角。具體看,一是成績大,但問題也不少。我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),也必須清醒認(rèn)識(shí)到:醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后仍是制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒有改變。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平特別是基層能力嚴(yán)重不足,資源少且配置不合理,人才總量和高端人才遠(yuǎn)不能滿足需求;醫(yī)改還不到位,藥價(jià)虛高現(xiàn)象沒有得到根本扼制;監(jiān)管體系不完善,等等,都仍是我們面臨的突出矛盾和問題,亟須我們下大力氣攻堅(jiān)克難,取得真正突破。二是機(jī)遇好,但挑戰(zhàn)和壓力也不小。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后、歷史欠賬多,我省衛(wèi)生與健康工作已取得的顯著進(jìn)展,還只是初步的、局部的、不牢固的;發(fā)展的模式和動(dòng)能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、跨越的需要,還正處于從開好局向破好題,從攻堅(jiān)戰(zhàn)向翻身仗,從鋪攤子向裝籃子,從戰(zhàn)役性向戰(zhàn)略性,從投入式、動(dòng)員式向變革式、內(nèi)涵式,從重速度、重規(guī)模向重質(zhì)量、重效率轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段,還沒有完全擺脫膠著狀態(tài),更沒有形成壓倒性態(tài)勢。要使我省衛(wèi)生與健康事業(yè)從根本上扭轉(zhuǎn)滯后、走出洼地,還必須付出巨大的艱辛,還必須盡最大努力擼起袖子加油干、邁開步子加快趕。

20xx年的衛(wèi)生與健康工作:要以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引,以人民滿意為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以抓落實(shí)為主旋律,突出問題和需求雙導(dǎo)向,突出供給側(cè)改革與需求側(cè)引導(dǎo)相統(tǒng)一,突出建設(shè)和見效,繼續(xù)舉超常之力、創(chuàng)超常之績,厚植推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)跨越發(fā)展基礎(chǔ),全心全意為人民健康服務(wù)。具體來講,就是要全面完成好“55433”的目標(biāo)任務(wù)。

(一)著力抓好5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度構(gòu)建,基本完成醫(yī)改立柱架梁的重大階段性任務(wù)。

一是在不斷提高基層能力的前提下,以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體為抓手,推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。分級(jí)診療是治本之策。要注意簽約服務(wù)不是強(qiáng)制首診,而是“居民自愿+政策引導(dǎo)”,要“剛性政策、柔性操作”。要做實(shí)做細(xì)簽約服務(wù)包,綜合運(yùn)用醫(yī)保、價(jià)格、宣傳、引導(dǎo)等手段,創(chuàng)新醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等機(jī)制,確保今年在全省全面開展分級(jí)診療試點(diǎn),家庭醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上,重點(diǎn)人群覆蓋率達(dá)到60%。

二是全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院綜合改革今年到了全面推開的攻堅(jiān)時(shí)刻。要把擠壓藥價(jià)空間、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、改革醫(yī)保支付方式、完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、建立符合行業(yè)特點(diǎn)的編制人事和薪酬制度、政府落實(shí)補(bǔ)償政策等措施聯(lián)動(dòng)起來。城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中耗材的衛(wèi)生材料降到20元以下,上半年要制定出臺(tái)化解公立醫(yī)院債務(wù)方案。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型推動(dòng),全面推廣中央印發(fā)的若干經(jīng)驗(yàn)意見和我省創(chuàng)造的余慶等經(jīng)驗(yàn),同時(shí)要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),在全社會(huì)唱響健康貴州。省屬醫(yī)院要真正做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干家,積極參加屬地改革。

三是健全全民醫(yī)保制度。醫(yī)保是“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)動(dòng)機(jī)。要確保在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院即時(shí)結(jié)算;要全面推開市級(jí)統(tǒng)籌,確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保“六統(tǒng)一”政策全面落地,年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)、明年全面實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保一卡通;要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)保的控費(fèi)作用,建立公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用控制監(jiān)測和考核機(jī)制,確保醫(yī)療費(fèi)用增長繼續(xù)控制在10%以下;要進(jìn)一步提高大病保險(xiǎn)補(bǔ)償比例。

四是深化藥品供應(yīng)保障制度改革。汲取藥品招采領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),年內(nèi)必須全面推開“兩票制”,試點(diǎn)推進(jìn)“一票制”,完成新一輪藥品集中采購,規(guī)范高值醫(yī)用耗材采購行為,確保虛高價(jià)格明顯降低;對(duì)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,要零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息;要完善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)藥品配送機(jī)制,確保及時(shí)、安全、足量保障藥品供應(yīng)。

五是建立健全綜合監(jiān)管制度。志剛省長多次強(qiáng)調(diào),醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的很多問題,有些是屬于發(fā)展不夠的問題,有些是體制改革方面的問題,也有不少是監(jiān)管不到位的問題。要用好“醫(yī)療健康云”等信息化平臺(tái),建立完善藥品信息全過程追溯體系,實(shí)現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價(jià)全流程監(jiān)控,開正門、堵偏門;要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開展全程監(jiān)控和智能審核,切實(shí)防止過度醫(yī)療、錯(cuò)誤醫(yī)療;要加快推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動(dòng)建成健全完善的人口健康信息平臺(tái),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,推進(jìn)居民健康卡發(fā)行應(yīng)用,真正為健康植入智慧之芯。

(二)著力抓好5項(xiàng)基礎(chǔ)性領(lǐng)域,以縱深推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃和健康扶貧工程為抓手,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾健康獲得感。今年是國家衛(wèi)生計(jì)生委確定的基層能力提升年,要不斷夯實(shí)“五個(gè)全覆蓋”、“三年提升計(jì)劃”和健康扶貧工程的成果成效。一是醫(yī)療服務(wù)體系方面,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%的縣(市、區(qū))至少擁有一所二級(jí)甲等綜合醫(yī)院目標(biāo),70%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達(dá)到甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。二是人才和學(xué)科方面,年內(nèi)要組織1000名縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)1年以上;實(shí)施6000名在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升教育項(xiàng)目;對(duì)220xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)開展培訓(xùn);對(duì)1600名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)院長(主任)進(jìn)行管理崗位知識(shí)輪訓(xùn);70%的縣級(jí)醫(yī)院要建成5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科及重癥監(jiān)護(hù)室、急診急救體系,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建成1個(gè)以上特色專科。三是基層信息化方面,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程影像、病理會(huì)診的服務(wù)和設(shè)施建設(shè),建立完善的配套政策和制度,用信息化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;健全完善村衛(wèi)生室管理服務(wù)一體的信息系統(tǒng)。四是健康扶貧方面,進(jìn)一步提升精準(zhǔn)性、普惠性、靶向性,加大資助參合參保力度,重點(diǎn)落實(shí)好醫(yī)療扶助制度,深入開展農(nóng)村貧困人口專項(xiàng)救治,力爭農(nóng)村貧困人口門診和住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例在20xx年基礎(chǔ)上各提高5個(gè)百分點(diǎn)。五是醫(yī)療服務(wù)水平方面,年內(nèi)建成全省縣級(jí)以上公立醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)統(tǒng)一平臺(tái),深入開展“改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)行群眾滿意度即時(shí)評(píng)價(jià)制度,多措并舉、千方百計(jì)改善患者就醫(yī)體驗(yàn);要強(qiáng)化平安醫(yī)院和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。全省衛(wèi)生與健康工作者都要大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神,全心全意為人民健康服務(wù)。

(三)著力抓好4方面重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急工作。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。一是大力推進(jìn)健康促進(jìn)。開展公共政策和重大工程項(xiàng)目等健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估。推進(jìn)以“三減三健”為主的健康生活方式促進(jìn)行動(dòng),強(qiáng)化每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人的意識(shí)。重點(diǎn)職業(yè)病、放射衛(wèi)生、飲用水水質(zhì)和空氣污染對(duì)健康影響監(jiān)測的覆蓋率要達(dá)到國家要求。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),當(dāng)好人民健康“守護(hù)神”。二是加強(qiáng)重大疾病防控。建成20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)疾控中心,27.4%的疾病預(yù)防控制中心要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);爭取國家支持不少于30個(gè)縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目;要加強(qiáng)規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門診建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)全覆蓋;擴(kuò)大預(yù)防接種異常反應(yīng)保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn),確保疫苗供應(yīng)、質(zhì)量和接種安全。三是提高衛(wèi)生應(yīng)急核心能力。要制定出臺(tái)《貴州省緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)方案》,建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急體系,確保一旦有事能夠迅速救援。年內(nèi)75%的縣級(jí)地區(qū)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)水平。國家兩支衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要建成用好。四是深化愛國衛(wèi)生工作。推進(jìn)健康城市、健康城鎮(zhèn)村寨建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建7個(gè)國家衛(wèi)生縣城、90個(gè)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(四)著力抓好3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革目標(biāo),改善婦幼健康服務(wù)。要通過我們有溫度地開展工作,真正使計(jì)劃生育成為一項(xiàng)甜蜜事業(yè)。一是要優(yōu)化完善全面兩孩政策配套措施,制定出臺(tái)計(jì)劃生育目標(biāo)管理指標(biāo)體系,年度人口自然增長率控制在7.5‰。二是要加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),制定出臺(tái)提升婦幼服務(wù)能力辦法,加快婦幼健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)40%以上市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),20%以上縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),100%的縣建成孕產(chǎn)婦危急重癥救治中心和新生兒危重癥救治中心,推動(dòng)組建獨(dú)立建制的省級(jí)婦幼保健院。三是要優(yōu)化流程,全面推行網(wǎng)上生育登記和多證合一,年內(nèi)使用全國統(tǒng)一的母子健康手冊(cè),6月底前實(shí)現(xiàn)與國家出生醫(yī)學(xué)證明管理信息系統(tǒng)聯(lián)通。進(jìn)一步構(gòu)建有利于計(jì)劃生育的家庭發(fā)展支持體系。

(五)著力抓好3項(xiàng)重要工作,落實(shí)中醫(yī)藥法規(guī)政策,進(jìn)一步彰顯特色優(yōu)勢。要以貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》為統(tǒng)領(lǐng),一是實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)治未病健康工程、中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程,加強(qiáng)中藥和民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。二是建立健全中醫(yī)藥法規(guī)政策體系、管理體系、評(píng)價(jià)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,年內(nèi)制定出臺(tái)我省《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(20xx—2030)》。三是全力做好第三屆國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)申報(bào)評(píng)選,推動(dòng)更多貴州好中醫(yī)走向全國、走向世界。強(qiáng)化中醫(yī)師承教育,加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家工作室建設(shè)。此外,要優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)政策環(huán)境,繼續(xù)深化“放管服”改革,通過政策引導(dǎo)和加強(qiáng)監(jiān)管,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品深度融合,培養(yǎng)和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。

今年是國家衛(wèi)生計(jì)生委確定的落實(shí)年。關(guān)于組織保障和任務(wù)落實(shí),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府對(duì)衛(wèi)生與健康工作,要保持力度不減、投入不少、建設(shè)不慢,切實(shí)把健康融入所有政策,把衛(wèi)生與健康工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出重要位置予以部署推動(dòng)。主要負(fù)責(zé)同志要親自協(xié)調(diào)、一抓到底。二是要強(qiáng)化任務(wù)分解。省衛(wèi)生計(jì)生委要抓緊牽頭制定出臺(tái)健康貴州2030規(guī)劃、“十三五”衛(wèi)生與健康事業(yè)規(guī)劃、“十三五”醫(yī)改規(guī)劃、“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃4個(gè)規(guī)劃,并把設(shè)計(jì)圖變成施工圖,把施工圖轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的時(shí)間表、路線圖、工作量、責(zé)任人,建立年、季、月、日工作臺(tái)賬,統(tǒng)籌抓好進(jìn)度、質(zhì)量落地,切實(shí)做到一副擔(dān)子挑到底、一張藍(lán)圖繪到底。三是要強(qiáng)化督查考核。要用足用好督查這一利器,繼續(xù)把衛(wèi)生與健康工作納入省委、省政府和各級(jí)黨委、政府重大督查事項(xiàng),督進(jìn)度、督成效、督質(zhì)量,察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng)。要定期開展第三方評(píng)估、民意調(diào)查、明察暗訪、專項(xiàng)督查,多搞一些不打招呼的實(shí)地調(diào)研和督導(dǎo),做到工作推進(jìn)到哪里,督查落實(shí)就跟進(jìn)到哪里。這里要特別強(qiáng)調(diào),在廉潔從業(yè)方面,全系統(tǒng)的干部職工都要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守底線,確保按本色做人,按角色辦事。四是要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實(shí)4個(gè)規(guī)劃,涉及很多部門職責(zé),涉及方方面面的利益調(diào)整,是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省衛(wèi)生計(jì)生委)要研究一整套戰(zhàn)術(shù)打法,儲(chǔ)備好任務(wù)書、工具箱、項(xiàng)目庫、工程包、資金池,有計(jì)劃、有步驟、有策略地推進(jìn),切實(shí)形成部門聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的衛(wèi)生與健康工作格局。要參照國家層面做法,抓緊制定出臺(tái)衛(wèi)生與健康工作考核指標(biāo)體系、4個(gè)規(guī)劃責(zé)任分工和監(jiān)測評(píng)估方案、健康貴州建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收辦法。五是要強(qiáng)化對(duì)接爭取。省衛(wèi)生計(jì)生委和有關(guān)部門要切實(shí)抓住窗口期,按項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)物化落實(shí)的要求,把委省合作協(xié)議、黔醫(yī)人才計(jì)劃、醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援、院士專家醫(yī)療援黔,以及相關(guān)單位幫扶貴州醫(yī)科大學(xué)、貴陽中醫(yī)學(xué)院、遵義醫(yī)學(xué)院發(fā)展等事項(xiàng)落實(shí)為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)字指標(biāo),今年要全力爭取區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心暨國家健康醫(yī)療科技文化產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)示范項(xiàng)目落地建設(shè)。

同志們,天上不會(huì)掉餡餅。只有干在實(shí)處,才會(huì)走在前列。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),深耕細(xì)作,行穩(wěn)致遠(yuǎn),全面深入地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把衛(wèi)生與健康工作的成果實(shí)實(shí)在在地立在貴州大地上,寫在群眾心坎里,為打造健康貴州、助推全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在供銷社工作會(huì)議上的講話篇四

同志們:

這次會(huì)議是省供銷社黨組研究決定召開的。會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹全國總社五屆七次監(jiān)事會(huì)議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù)。對(duì)這次會(huì)議省社黨組高度重視,會(huì)前黨組書記侯成君同志專門聽取了監(jiān)事會(huì)工作匯報(bào),并要求開好這次會(huì)議。剛才,立來同志傳達(dá)了總社五屆七次監(jiān)事會(huì)議精神,7個(gè)典型單位介紹了經(jīng)驗(yàn),部分市社主任作了交流發(fā)言,氣氛熱烈,達(dá)到了交流工作、相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、近年來全省監(jiān)事會(huì)工作取得新成效。

近年來,山東省供銷社監(jiān)事會(huì)按照全國總社監(jiān)事會(huì)和省社黨組的統(tǒng)一部署,圍繞全省供銷社中心任務(wù),認(rèn)真履行工作職能,為供銷社改革發(fā)展服務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新成效。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)全面參與履職盡責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重大理論及有關(guān)政策法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)、關(guān)于供銷社工作的重要指示精神,全面理解供銷社綜合改革的重要意義和要求,召開專門會(huì)議,研究貫徹總社監(jiān)事會(huì)五屆六次、七次會(huì)議精神,印發(fā)宣傳提綱,要求各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)統(tǒng)一思想,進(jìn)一步堅(jiān)定做好監(jiān)事會(huì)工作的決心和信心。各級(jí)監(jiān)事會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,安排部署工作,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。

全省各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)在同級(jí)社黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社監(jiān)事會(huì)指導(dǎo)下,圍繞系統(tǒng)中心任務(wù)開展工作,搞好服務(wù)。監(jiān)事會(huì)緊緊圍繞黨委(黨組)、理事會(huì)提出的中心工作任務(wù),全面參與供銷社改革發(fā)展重大決策的研究,積極主動(dòng)地處理改革發(fā)展中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,在參與中履行職能,在參與中發(fā)揮作用,為供銷合作事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。在明確各級(jí)監(jiān)事會(huì)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,省社黨組進(jìn)一步健全和完善落實(shí)監(jiān)事會(huì)參與機(jī)制,為監(jiān)事會(huì)參與中心工作創(chuàng)造了良好的條件。監(jiān)事會(huì)在各級(jí)供銷社黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下,在全面推進(jìn)的綜合改革任務(wù)中全面及時(shí)地參與中心工作,圍繞中心搞好服務(wù),發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)的作用。

(二)深入開展調(diào)查研究建言獻(xiàn)策。省社監(jiān)事會(huì)按照總社監(jiān)事會(huì)部署和省社黨組的要求,每年制定調(diào)研提綱和調(diào)研工作方案,通過監(jiān)事會(huì)文件下發(fā)各地,全省各級(jí)社監(jiān)事會(huì)認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。一是開展綜合調(diào)研。各級(jí)供銷社圍繞理事會(huì)確定的中心任務(wù),聯(lián)系供銷社改革發(fā)展的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,從供銷社面臨的新形勢、新任務(wù)、新課題出發(fā),有針對(duì)性地深入基層,調(diào)查研究。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年來,省、市供銷社監(jiān)事會(huì)分別組織專題調(diào)研活動(dòng)54次,撰寫調(diào)研報(bào)告138篇,提出大量有效建言供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。日照市社監(jiān)事會(huì)先后赴江蘇鹽城、徐州、泰州、山東汶上等地進(jìn)行考察調(diào)研,形成書面調(diào)研報(bào)告,對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、專業(yè)合作社發(fā)展方向等進(jìn)行了深入的探討研究。臨沂、東營市社監(jiān)事會(huì)先后進(jìn)行了9次調(diào)研活動(dòng),提出了28條建議和措施。二是承擔(dān)總社監(jiān)事會(huì)研究課題。近兩年我省共承擔(dān)總社監(jiān)事會(huì)3項(xiàng)研究課題,提交的《積極參與中心工作全面發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用》課題報(bào)告獲全國總社特等獎(jiǎng)。完成的《將監(jiān)事會(huì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有效結(jié)合確保財(cái)政資金監(jiān)督到位》和《在統(tǒng)籌經(jīng)營和服務(wù)中探索供銷社發(fā)展自我的新路經(jīng)》兩個(gè)課題調(diào)研報(bào)告得到總社領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,并編發(fā)專報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱。日照市社監(jiān)事會(huì)出色地完成了總社社情民意聯(lián)系點(diǎn)專題調(diào)研任務(wù)。為了配合總社課題研究,各市供銷社監(jiān)事會(huì)也先后開展了專題調(diào)研,提供了第一手資料和很好的素材。三是出資企業(yè)監(jiān)管情況調(diào)研。20xx年,按照總社監(jiān)事會(huì)的要求,省社監(jiān)事會(huì)對(duì)省社本級(jí)出資企業(yè)監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)研,基本掌握了社有出資企業(yè)的總體情況。為探索出資企業(yè)的監(jiān)督管理工作,20xx年5月省社監(jiān)事會(huì)牽頭組織有關(guān)人員到山東省國資委、山東能源集團(tuán)、魯商集團(tuán)、山東黃金集團(tuán)、山東兗礦集團(tuán)等單位,考察了解了省管企業(yè)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置、工作制度、工作程序等。濟(jì)南、棗莊、青島市社監(jiān)事會(huì)也先后組織了企業(yè)監(jiān)管情況專題調(diào)研。四是社情民意信息和監(jiān)督工作專題調(diào)研。近兩年來,省社監(jiān)事會(huì)共收到各級(jí)社上報(bào)的社情民意調(diào)研信息材料76份、信息卡410張,收集社情民意監(jiān)督員建議典型案例507個(gè)。省社監(jiān)事會(huì)整理匯總了6個(gè)大項(xiàng)、35條意見建議報(bào)省社黨組參閱。在這次黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)中,省社黨組在全省社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員中征求到5個(gè)大類318條意見建議,其中涉及“四風(fēng)”問題的43條,開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的70條,指導(dǎo)服務(wù)基層的120條,供銷社自身改革發(fā)展的67條,其他建議18條。省委督導(dǎo)組對(duì)信息員體系給予了很高的評(píng)價(jià)。黨組對(duì)這些意見建議進(jìn)行認(rèn)真歸納梳理,納入整改工作內(nèi)容。近兩年來全省各級(jí)社監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次赴社情民意聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)研對(duì)有價(jià)值的呼聲、建議及案例進(jìn)行匯總整理,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

(三)監(jiān)督工作方式不斷創(chuàng)新。積極探索新形勢下開展有效監(jiān)督的方式方法,各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)以各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管情況監(jiān)督和制定參控股企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督管理辦法為切入點(diǎn),進(jìn)行了有益探索。一是搞好財(cái)政專項(xiàng)資金檢查。自20xx年開始,由省社監(jiān)事會(huì)牽頭組織,連續(xù)4年在全省供銷社系統(tǒng)開展了財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況檢查工作。各市積極配合,按照檢查的內(nèi)容和要求,組織有關(guān)縣(市、區(qū))社對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行自查和抽查,自查面達(dá)到100%。在自查基礎(chǔ)上,省、市社監(jiān)事會(huì)牽頭,由職能部門組成檢查組對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行抽查。檢查組深入到項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)地調(diào)研檢查,通過考察項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、查看有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿及文件資料、走訪聽取有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的反映等,了解專項(xiàng)資金撥付、到位、使用情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量以及項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等情況。經(jīng)過調(diào)研檢查基本掌握了全省供銷社系統(tǒng)近幾年來財(cái)政專項(xiàng)資金使用及監(jiān)管情況。通過檢查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)并指出了專項(xiàng)資金使用過程中存在的問題,提出了整改措施和整改時(shí)限要求,規(guī)范了財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作。二是制定出臺(tái)有關(guān)監(jiān)督管理辦法。為完善山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)制度,加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值和增值,根據(jù)有關(guān)法律、章程、制度和《山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》及省聯(lián)社實(shí)際情況,制訂了省供銷社出資企業(yè)的監(jiān)督管理辦法(草案)。辦法對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)、派出監(jiān)事制度、日常監(jiān)督內(nèi)容、集中檢查重點(diǎn)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告等作了詳細(xì)規(guī)定。這個(gè)辦法準(zhǔn)備進(jìn)一步征求意見后下發(fā)。部分市、縣供銷社也根據(jù)實(shí)際情況制定了監(jiān)督管理辦法。三是加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。濟(jì)南市社監(jiān)事會(huì)通過參與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的制定、審計(jì)、獎(jiǎng)懲以及資產(chǎn)的購置、變現(xiàn)、租賃、合作等重大資產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng),加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)督;積極完善社有企業(yè)管理機(jī)制監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,與業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全、監(jiān)察等部門信息共享,協(xié)調(diào)配合;同時(shí)圍繞年度目標(biāo)管理,深入企業(yè)調(diào)查研究、監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。棗莊市社監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,建立完善財(cái)務(wù)資金、項(xiàng)目投資、資產(chǎn)監(jiān)管等管理制度,堵塞制度漏洞,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和成本控制,防止社有企業(yè)和基層社隨意抵押社有資產(chǎn)、違規(guī)低價(jià)出租出售社有資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,確保社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。壽光市社為進(jìn)一步摸清全市系統(tǒng)人、財(cái)、物狀況,由監(jiān)事會(huì)牽頭組織審計(jì)清查小組,對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行清查摸底,并提出了建議報(bào)告,制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)供銷合作社資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》。

(四)系統(tǒng)指導(dǎo)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。省社監(jiān)事會(huì)20xx年制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)供銷合作社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,進(jìn)一步明確了加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作的工作原則、總體要求、工作目標(biāo)及工作的重點(diǎn)和工作措施。各地及時(shí)編發(fā)信息,通過典型經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研報(bào)告、工作動(dòng)態(tài)等對(duì)成員社監(jiān)事會(huì)工作給予指導(dǎo)。省社監(jiān)事會(huì)在全國總社監(jiān)事會(huì)信息上報(bào)和采用量連續(xù)3年居全國首位。青島市社重視信息工作,上報(bào)和采用量在全國單列市中連續(xù)兩年排名第一。各級(jí)社監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層了解情況,指導(dǎo)工作。

(五)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來,省社黨組按照全國總社、省委、省政府的部署要求,在監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作上很抓落實(shí),取得了明顯成效。省社配齊監(jiān)事會(huì)主任一正二副,主任為黨組副書記(正廳),副主任為黨組成員(副廳)。全省市級(jí)社基本配齊了監(jiān)事會(huì)主任、副主任,濟(jì)南市社、青島市社監(jiān)事會(huì)主任為副廳級(jí),其他市社為正縣級(jí),均是黨委副書記或黨委委員。全省縣(市、區(qū))供銷社中有86個(gè)配備了監(jiān)事會(huì)主任、副主任。菏澤、臨沂、聊城、東營、日照、濟(jì)寧、棗莊、濱州8個(gè)市,實(shí)現(xiàn)了市、縣兩級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)全覆蓋,半數(shù)以上的市級(jí)社設(shè)立了監(jiān)事會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。對(duì)當(dāng)前設(shè)立監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)確有困難的市、縣供銷社,也都明確了一名領(lǐng)導(dǎo)成員分工監(jiān)事會(huì)相關(guān)工作。較為健全的組織機(jī)構(gòu)和人員配備,為做好監(jiān)事會(huì)工作提供了前提條件。在有關(guān)部門支持下,由省人大、省政協(xié)等14個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任了省供銷社的兼職監(jiān)事。各市供銷社根據(jù)實(shí)際情況,也都外聘了兼職監(jiān)事。主動(dòng)向他們匯報(bào)供銷社的工作情況,征求意見,爭取他們對(duì)供銷社工作的支持和幫助。各級(jí)供銷社出資企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了“三會(huì)一層”法人治理結(jié)構(gòu),監(jiān)事會(huì)在參與工作中承擔(dān)了重要的監(jiān)督職能。各級(jí)社對(duì)本級(jí)出資企業(yè)實(shí)行了派出監(jiān)事制度。省社選聘了222名社情民意信息員。在近幾年領(lǐng)辦的專業(yè)合作社中建立了監(jiān)事會(huì)組織,做到按章程規(guī)范,按章程辦事。通過上下共同努力,目前全省系統(tǒng)各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)框架已經(jīng)形成。監(jiān)事會(huì)工作做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有成效、有作為。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)在全國位居前列。

總結(jié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的做法,基本經(jīng)驗(yàn)可概括為以下4點(diǎn):一是建立了監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的長效機(jī)制。省社黨組統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會(huì)牽頭、三級(jí)社運(yùn)作”的監(jiān)事會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長效工作機(jī)制。二是健全省社監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu),有效發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。各市社參照省社的領(lǐng)導(dǎo)配備規(guī)格,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門支持,推進(jìn)監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是重視市、縣兩級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)并得以順利推進(jìn)。近年來,省社連續(xù)3次專門下發(fā)文件,要求建立健全各級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,把推進(jìn)工作的重點(diǎn)放在縣級(jí)社,采取的辦法是排隊(duì)摸底分類推進(jìn),省市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)突破。泰安、濰坊、濱州、德州、煙臺(tái)、濟(jì)南、威海、青島市社高度重視監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),濰坊、德州市社專門召開監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)會(huì),取得了明顯效果。四是不斷推進(jìn)制度建設(shè)。健全完善的工作制度是監(jiān)事會(huì)履行工作職能、提高工作效率的基礎(chǔ),是推進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的有力保障。近兩年來,省社監(jiān)事會(huì)把推進(jìn)制度建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓,提出要靠制度推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè),用制度規(guī)范工作職能。在認(rèn)真調(diào)研廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,相繼印發(fā)了《山東省聯(lián)社監(jiān)事會(huì)社情民意監(jiān)督實(shí)施辦法》、《山東省供銷社社情民意聯(lián)系點(diǎn)管理辦法》等。各市供銷社也出臺(tái)了近30項(xiàng)規(guī)則制度,其中青島出臺(tái)了6項(xiàng)制度辦法,德州制定了4項(xiàng)制度辦法。制度的不斷建立完善,使監(jiān)事會(huì)工作更加規(guī)范化。

總的來看,全省監(jiān)事會(huì)工作取得了可喜成效,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。但也要清醒地看到存在的問題與不足:一是工作開展不平衡,個(gè)別市社在縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組建工作中長期沒有突破,未能發(fā)揮作用;二是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分認(rèn)識(shí)監(jiān)事會(huì)工作的重要性、定位不明確;三是工作中存在畏難情緒,應(yīng)付差事,影響了工作的開展;四是人才短缺的問題比較突出,干部職工的素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。

二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前監(jiān)事會(huì)工作的新形勢新任務(wù)。

黨的以來,以同志為的黨中央作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,提出了一系列新思想、新論斷和新要求,形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的治國理政總體布局。對(duì)此,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),開闊視野,準(zhǔn)確把握監(jiān)事會(huì)工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府和全國總社的重大決策部署上來。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)對(duì)山東工作的重要批示精神,高位定標(biāo)、深度謀劃。去年11月,在視察山東一周年之際作出重要批示,要求我省加大改革力度,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。省委明確提出,要牢牢把握“一個(gè)定位、三個(gè)提升”,即以“走在前列”為目標(biāo)定位,提升發(fā)展標(biāo)桿,提升工作標(biāo)準(zhǔn),提升精神境界。我們要以重要批示精神為指引,全面落實(shí)省委、省政府的部署要求,高位定標(biāo),深度謀劃,敢于擔(dān)當(dāng),努力爭做全國監(jiān)事會(huì)工作的排頭兵。進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)監(jiān)事會(huì)思想理念創(chuàng)新,工作思路創(chuàng)新,方式方法創(chuàng)新,機(jī)制體制創(chuàng)新。逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的資產(chǎn)監(jiān)管,精品化的專題調(diào)研,網(wǎng)絡(luò)化的社情民意體系和法治化的制度建設(shè)等,積極探索創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作的方式方法和社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑,通過對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立和完善,推進(jìn)供銷社系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。這些工作創(chuàng)新的空間很大,希望各市、縣大膽試、大膽闖。要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),在工作謀劃、部署推進(jìn)、督查考核等各個(gè)環(huán)節(jié),都要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),精益求精,確保工作質(zhì)量。

(二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步認(rèn)清新形勢明確新任務(wù)。20xx年是我國全面深化改革的關(guān)鍵年,是全面推進(jìn)依法治國的開局年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。中央審時(shí)度勢作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,并提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“九個(gè)趨勢性變化”、“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,供銷社必須主動(dòng)順應(yīng)、積極作為。從去年12月到現(xiàn)在省委、省政府先后召開了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)今年的工作都做出了部署。從我省供銷社來看,今年是全面深化改革試點(diǎn)探索與推廣之年,是供銷社綜合改革的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年。省社黨組對(duì)今年供銷社的改革發(fā)展新常態(tài)作出基本判斷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇,是今年我們面臨的新形勢新任務(wù)。我們要按照提出的“三個(gè)適應(yīng)”和提出的“三服務(wù)一加強(qiáng)”重要批示精神,切實(shí)履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,積極適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)。在目標(biāo)定位上,要向走在前列、爭當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作要高點(diǎn)定位,爭先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上,要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動(dòng)力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動(dòng)念好“六字訣”,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。在總社五屆十次理事會(huì)議上,山東省社獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎(jiǎng)第一名,應(yīng)該說這是對(duì)全省供銷社干部職工的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),也是我們莫大的光榮和榮譽(yù),這其中也包含著我們各級(jí)監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事會(huì)工作者的貢獻(xiàn)。但是我們更要認(rèn)識(shí)到這是一份沉甸甸的責(zé)任和壓力。深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)是今年省社工作的總抓手,我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這一中心任務(wù)上來,統(tǒng)一到省社黨組對(duì)新形勢新任務(wù)的基本判斷上來,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),齊心協(xié)力、乘勢而上、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn),為全省綜合改革深入健康發(fā)展保駕護(hù)航。

(三)運(yùn)用法治思維,提高對(duì)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。全面依法治國,中央把依法治國提升到前所未有的高度,這對(duì)于我們依法治社、加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作,完善監(jiān)事會(huì)組織構(gòu)架體系,發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在供銷社各項(xiàng)事務(wù)中監(jiān)督作用,具有十分重要的意義。首先,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷社內(nèi)在屬性的必然要求。按照社章規(guī)定,社員代表大會(huì)是供銷社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都對(duì)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。中央文件明確規(guī)定“要按照民主的原則,理順供銷合作社的內(nèi)部管理體制,設(shè)立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)”。明確要求供銷社要“健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置”。多年來的實(shí)踐證明,理、監(jiān)事會(huì)制度是供銷社實(shí)現(xiàn)有效治理的合理架構(gòu),是聯(lián)合社治理機(jī)制的基本制度。只有建立起完善的理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),在黨組(委)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,互為補(bǔ)充,相互配合,才能更好地承擔(dān)起各級(jí)黨委、政府賦予供銷社的光榮使命。其次,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是國內(nèi)外合作社健康發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。理監(jiān)事會(huì)制度是國際通行的合作經(jīng)濟(jì)組織制度。合作社的基本原則之一是民主監(jiān)督,其中,監(jiān)事會(huì)代表社代會(huì)行使監(jiān)督職能。從1844年被稱為世界第一個(gè)成功的合作社—羅虛代爾公平先鋒社誕生到現(xiàn)在,一百多年來國內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實(shí)踐表明,理事會(huì)作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),兩者互相依存,對(duì)合作社的經(jīng)營管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用。比如:德國合作社規(guī)定,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員代表大會(huì)是合作社必設(shè)機(jī)構(gòu),否則無效,由于有這些規(guī)定,德國的民主監(jiān)督比較健全。日本合作社通過立法機(jī)構(gòu)設(shè)有理、監(jiān)事會(huì),立法規(guī)定詳細(xì),監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮較好。意大利合作社機(jī)構(gòu)設(shè)立也是雙軌制,立法規(guī)定明確,監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮充分,監(jiān)事會(huì)的成員很多都是農(nóng)民擔(dān)任。許多國家合作社監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督受到重視和關(guān)注。第三,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷社防范風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。當(dāng)前,全省供銷社綜合改革全面推進(jìn),發(fā)展不斷提速,一些突出問題和矛盾也不斷顯現(xiàn)。一是管理能力較弱,資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大。有的地方社有資產(chǎn)流失,安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯。二是監(jiān)督不到位,決策不規(guī)范。個(gè)別同志習(xí)慣于行政命令,缺乏必要的制衡監(jiān)督,易導(dǎo)致決策失誤。三是體制機(jī)制多元復(fù)雜。改制后的企業(yè)體制和機(jī)制市場化,在一些關(guān)聯(lián)交易中加大了風(fēng)險(xiǎn);社有出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,社有資本和民營資本的融合度增強(qiáng),解決社有資本有限收益、無限責(zé)任的問題日益緊迫。隨著供銷社經(jīng)營領(lǐng)域日益拓寬、業(yè)務(wù)范圍持續(xù)延伸和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷變化,加強(qiáng)監(jiān)督管理的重要性已經(jīng)提到前所未有的高度。第四,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是落實(shí)國家扶持政策的現(xiàn)實(shí)需要。隨著國家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視和供銷合作事業(yè)的快速發(fā)展,近幾年各種項(xiàng)目資金和其它財(cái)政扶持資金的投入力度不斷加大。這些政策扶持資金管理使用的如何,絕不只是項(xiàng)目建設(shè)本身的問題,而是關(guān)系到供銷社在黨委、政府和社會(huì)上的形象,關(guān)系到國家給予供銷社系統(tǒng)的扶持政策能否延續(xù)并不斷加大,關(guān)系到全系統(tǒng)改革發(fā)展的成果能否鞏固的大問題。這就要求各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)一定要把對(duì)國家扶持資金使用情況列為監(jiān)督重點(diǎn),積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,從項(xiàng)目的申報(bào)、資金的安排、使用過程到項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果,實(shí)行全程參與、全方位監(jiān)督,確保財(cái)政資金的安排使用不出問題。第五,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷社健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,全省供銷社正處在全面推進(jìn)綜合改革的關(guān)鍵時(shí)期。在年初召開的全省供銷社工作會(huì)議上,省社提出了下步的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),要求我們統(tǒng)一思想,強(qiáng)化合力,群策群力抓好攻堅(jiān)。在這一過程中,監(jiān)事會(huì)要充分發(fā)揮作用,確保社有資產(chǎn)保值增值,確保供銷社按照正確的方向健康快速發(fā)展。做好監(jiān)事會(huì)工作也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。結(jié)合我省的情況,分析供銷社出現(xiàn)的一些問題,特別是管理上存在的問題和少數(shù)干部發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,都與缺少嚴(yán)格的監(jiān)督有密切的關(guān)系。沒有監(jiān)督,既毀事業(yè),也害干部。我們供銷社幾十年積累的家底來之不易,但是有些地方由于監(jiān)督不力,管理不善,社有資產(chǎn)大量流失,企業(yè)包袱越背越重,侵犯供銷社合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。這說明監(jiān)督工作不容忽視,不能削弱,必須重視和加強(qiáng)。

(四)適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇。在認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我們要以更加積極的姿態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以堅(jiān)定的信心、創(chuàng)新的舉措,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。一要抓住新機(jī)遇。今天,黨和國家事業(yè)全方位地進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)是新起點(diǎn),提出了新要求。推進(jìn)供銷社各項(xiàng)工作發(fā)展,困難挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。隨著綜合改革的全面推進(jìn),又面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),我們比任何時(shí)候都要堅(jiān)定必勝的信心。我們監(jiān)事會(huì)工作要找準(zhǔn)自己的定位,勇于擔(dān)起引領(lǐng)新常態(tài)的重任,以我們的才能、智慧、責(zé)任和擔(dān)當(dāng),適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二要探索新路徑。供銷社綜合改革的艱巨任務(wù),也對(duì)我們監(jiān)事會(huì)工作提出了更高要求。我們正在做的和將要做的工作,就是要在新常態(tài)下更加扎實(shí)地工作,探索新路徑新辦法,大膽創(chuàng)新,引領(lǐng)突破。可能大家在工作中都感到監(jiān)事會(huì)工作難開展,無從下手,確有為難發(fā)愁、等待觀望、不求有功但求無過的思想情緒。但正如多次強(qiáng)調(diào):“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。要敢于觸及利益、打破墻面、直面問題,少一些“嘴上功夫”,多一些“實(shí)干主義”,向?qū)嵺`要思路、要辦法、要成效,更新觀念、創(chuàng)新方式,遵循規(guī)律,探索新的路徑辦法和工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。三要實(shí)現(xiàn)新提升。在新常態(tài)下大力推進(jìn)監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)工作,是我們發(fā)揮作用、展示作為的最好機(jī)會(huì)。我們一定要有強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感,積極投身到全面深化供銷社改革的事業(yè)中去,努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)新提升。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等方面的知識(shí),提高開展監(jiān)事會(huì)工作的能力和水平。要常懷履職盡責(zé)、為民解憂擔(dān)當(dāng)之責(zé),積極進(jìn)取、迎難奮進(jìn)。要自覺履行好肩上職責(zé),適應(yīng)新狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。要拿出“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的韌勁,使我們監(jiān)事會(huì)工作在踐行供銷社綜合改革的光榮使命中,成就一番事業(yè),贏得充分認(rèn)可,我們每一位監(jiān)事會(huì)工作者也在成就事業(yè)的過程中,體現(xiàn)自身的價(jià)值,書寫精彩的人生。

三、扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。

20xx年,山東省供銷社監(jiān)事會(huì)工作的總體要求是:在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與供銷社綜合改革,圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)定位,積極履行職能,彰顯監(jiān)事會(huì)作用,為推動(dòng)供銷社改革發(fā)展盡職盡責(zé)、保駕護(hù)航。

(一)參與綜合改革有新作為。各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)要認(rèn)真組織深入學(xué)習(xí)貫徹、和汪洋副及省委、省政府關(guān)于供銷社改革發(fā)展的重要指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)自信,明確方向。在全面參與和推進(jìn)供銷社綜合改革中履職盡責(zé),不辱使命。切實(shí)監(jiān)督各地改革方案符合中央精神和大政方針,實(shí)施過程合法依規(guī),推進(jìn)工作扎實(shí)有效。監(jiān)督供銷社組織體系架構(gòu)是否符合合作經(jīng)濟(jì)要求,改革中社有有由企業(yè)是否保值增值,為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)是否有效發(fā)揮,確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。圍繞改革試點(diǎn)工作,對(duì)改革試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況新問題重點(diǎn)關(guān)注并進(jìn)行跟蹤研究,在掌握情況的基礎(chǔ)上從監(jiān)事會(huì)的角度提出意見建議。認(rèn)真分析研究改革中出現(xiàn)的新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出防控風(fēng)險(xiǎn)的建議,保證改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

(二)調(diào)查研究有新成果。認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),積極為理事會(huì)出謀獻(xiàn)策,是監(jiān)事會(huì)的重要職責(zé),也是監(jiān)事會(huì)發(fā)揮作用的重要途徑。綜合調(diào)研工作質(zhì)量的高低,直接體現(xiàn)了監(jiān)事會(huì)的工作水平。調(diào)查研究的過程也是參與中心工作的過程,監(jiān)事會(huì)要重視加強(qiáng)調(diào)查研究工作,要緊緊圍繞省社中心任務(wù)和監(jiān)事會(huì)工作需要開展調(diào)查研究。20xx年調(diào)研工作主要從5個(gè)方面著手:一是圍繞貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神搞好調(diào)研;二是圍繞全省供銷社工作會(huì)議提出的綜合改革任務(wù),結(jié)合實(shí)際情況,各市、縣(市、區(qū))進(jìn)行專題調(diào)研,綜合改革試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))圍繞綜合改革試點(diǎn)任務(wù)開展專題調(diào)研;三是按照全國總社監(jiān)事會(huì)的部署,圍繞20xx年度重點(diǎn)調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研;四是圍繞建立科學(xué)有效的社屬企業(yè)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行調(diào)研;五是圍繞探索創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用開展調(diào)研。對(duì)調(diào)研中反映的問題,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),向理事會(huì)提出意見和建議。在調(diào)研中還要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,用典型經(jīng)驗(yàn)破解工作中遇到的難題。

(三)監(jiān)督工作有新成效。首先,全面落實(shí)依法治國,認(rèn)真履行監(jiān)督職能。強(qiáng)化各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),深入研究監(jiān)事會(huì)參與供銷社綜合改革的新路徑、新思路。要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神,增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)法治思維和依法辦事能力,探索新形勢下監(jiān)管工作的方式方法和有效途徑。按照“三個(gè)適應(yīng)”的要求,針對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新任務(wù),明確監(jiān)督工作重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,確保監(jiān)督工作落實(shí)到位。關(guān)注改革中發(fā)生的新情況、新問題查找發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn),化解過程中的矛盾,在綜合改革中切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用。其次,強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管。社屬企業(yè)的監(jiān)事會(huì)工作要著重抓好3個(gè)方面:一是強(qiáng)化各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)對(duì)本級(jí)企業(yè)監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo),深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,向黨組(黨委)、理事會(huì)提出工作意見和建議;二是整合監(jiān)督資源,積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)管方式方法,確保社有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是結(jié)合當(dāng)前的新情況、新特點(diǎn),加強(qiáng)涉及對(duì)外投資、資產(chǎn)重組、改革試點(diǎn)、債務(wù)處置,企業(yè)兼并重組、產(chǎn)權(quán)變更、合作伙伴選擇、股權(quán)設(shè)置變更、資產(chǎn)評(píng)估、重大投資項(xiàng)目的審核等方面的基礎(chǔ)性監(jiān)督,服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是健全、完善企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作制度,明確其工作職能和工作程序,切實(shí)發(fā)揮其作用,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作有章可循,有序開展。第三,積極開展監(jiān)督檢查。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能的發(fā)揮,要以服務(wù)供銷社的改革發(fā)展大局為重,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)。一是繼續(xù)抓好對(duì)各級(jí)供銷社理事會(huì)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督;二是認(rèn)真總結(jié)近幾年來組織實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)扶持資金檢查工作的經(jīng)驗(yàn),以績效考核為重點(diǎn),逐步完善監(jiān)督管理辦法。成君主任多次強(qiáng)調(diào),伴隨事業(yè)的推進(jìn),各級(jí)供銷社掌握的資源越來越多,必須正確運(yùn)用權(quán)力,形成科學(xué)有效的監(jiān)督管理機(jī)制,決不能在資金分配使用等方面出現(xiàn)問題。監(jiān)事會(huì)在參與這項(xiàng)工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),充分發(fā)揮作用;三是在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面多形式、多領(lǐng)域履行監(jiān)督職能,確保監(jiān)督工作到位,確保社有資產(chǎn)安全。

(四)社情民意工作有新進(jìn)展。我省供銷社監(jiān)事會(huì)組織開展的社情民意聯(lián)系工作在各級(jí)社的共同努力下,已經(jīng)打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ),20xx年總社監(jiān)事會(huì)請(qǐng)我兩次介紹山東的做法,日照市社也在總社做了典型發(fā)言。日照、棗莊、東營市社被選為全國總社的社情民意聯(lián)系點(diǎn),20xx年山東省社監(jiān)事會(huì)被總社評(píng)為社情民意聯(lián)系點(diǎn)管理先進(jìn)單位。為了進(jìn)一步加強(qiáng)這一工作,20xx年我們又在全省調(diào)整設(shè)立了51個(gè)社情民意聯(lián)系點(diǎn),公布了222名社情民意信息員,使這項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化。按照總社監(jiān)事會(huì)的部署,20xx年要將全省社情民意聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)和社情民意信息工作抓實(shí)抓好。一是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《山東省供銷合作社設(shè)立社情民意監(jiān)督員實(shí)施辦法》。各級(jí)供銷社要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員的工作指導(dǎo),圍繞中心有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展工作,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)作用;二是建立制度,典型推動(dòng)。建立健全社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員聯(lián)系和信息報(bào)送制度,認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作,加強(qiáng)考核,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;三是圍繞省供銷社工作重點(diǎn)開展專題信息征集活動(dòng),有針對(duì)性地了解社情民意,提高社情民意信息質(zhì)量;四是講求實(shí)效,不斷加強(qiáng)社情民意的辦理、跟蹤督辦和反饋工作;五是創(chuàng)造條件開展社情民意信息員培訓(xùn)工作,提升信息員工作能力和水平。

(五)系統(tǒng)指導(dǎo)有新舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作,是新形勢下對(duì)供銷社工作提出的新課題和新任務(wù),是推動(dòng)供銷社監(jiān)事會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。要認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)供銷合作社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,加大系統(tǒng)指導(dǎo)工作的力度。今年重點(diǎn)抓好3件事:一是指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)開展工作。各市社要按省供銷社的要求和部署,制定切實(shí)可行的工作措施,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)工作的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào);積極開展監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)分類指導(dǎo),適時(shí)召開系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)業(yè)務(wù)會(huì)議,研究部署工作任務(wù);要進(jìn)一步辦好《監(jiān)事會(huì)工作》信息,增強(qiáng)時(shí)效性和針對(duì)性,使之成為指導(dǎo)工作的手段和平臺(tái)。二是幫助市縣供銷社協(xié)調(diào)黨政部門,爭取支持,抓住機(jī)遇,抓好監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要高度重視典型示范作用,將好的做法加以復(fù)制,以典型帶動(dòng)工作。三是要探索建立監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)工作激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化工作業(yè)績考核,對(duì)業(yè)績突出的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,研究和創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作體制機(jī)制和方法,探索新形勢下監(jiān)事會(huì)工作規(guī)律,推動(dòng)監(jiān)事會(huì)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

(六)組織建設(shè)有新突破。健全各級(jí)聯(lián)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu),是開展監(jiān)事會(huì)工作的基礎(chǔ),是一項(xiàng)長期性、連續(xù)性的工作任務(wù)。近兩年來,全省系統(tǒng)健全組織、建立機(jī)構(gòu)的工作有了較快進(jìn)展,此項(xiàng)工作在全國也位居前列,有了一個(gè)很好的基礎(chǔ),但從全省來看發(fā)展很不平衡。最近省社監(jiān)事會(huì)作了一個(gè)調(diào)查,到20xx年底,全省133個(gè)縣市(區(qū))供銷社中有86個(gè)設(shè)立了監(jiān)事會(huì)組織,占65%。17個(gè)市中有8個(gè)市基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織全覆蓋,但有的市推進(jìn)工作緩慢,個(gè)別市縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)還是空白,差距較大。從全國來看山東省在市級(jí)社組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中位居前列,但縣級(jí)社的覆蓋面與有的省相比還有差距,如廣西覆蓋面達(dá)到了94%,云南也達(dá)到了80%多。全國總社已提出了建立監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)的時(shí)限、數(shù)量要求,并將監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)指標(biāo)納入對(duì)各省供銷社的年度綜合考核內(nèi)容,我們要加大工作力度。按照全國總社、省社關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求,我們20xx年的工作重點(diǎn),一是在市級(jí)社監(jiān)事會(huì)配齊干部,建立健全辦事機(jī)構(gòu),保證能夠干事創(chuàng)業(yè);二是對(duì)全省縣(市、區(qū))供銷社摸底排隊(duì),重點(diǎn)突破,推進(jìn)縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),年底前設(shè)立監(jiān)事會(huì)的縣級(jí)社要達(dá)到100個(gè)以上。有關(guān)市、縣供銷社要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極爭取支持,加大工作力度,爭取盡快突破。未設(shè)立前,指定一名負(fù)責(zé)同志分管此項(xiàng)工作。同時(shí),要會(huì)同有關(guān)部門,調(diào)整補(bǔ)充兼職監(jiān)事,積極做好與兼職監(jiān)事的聯(lián)絡(luò)工作,為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

在建立健全機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)自身建設(shè),繼續(xù)完善制度建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作制度化、規(guī)范化。要搞好干部隊(duì)伍自身建設(shè)。做好新形勢下的監(jiān)事會(huì)工作關(guān)鍵在人,新形勢、新任務(wù)對(duì)監(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。我們監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力打造一支對(duì)供銷合作事業(yè)忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過硬、高度自律、甘于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各級(jí)供銷社黨組(黨委)要更加關(guān)心愛護(hù)監(jiān)事會(huì)干部,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境。省社監(jiān)事會(huì)要給大家積極創(chuàng)造條件,運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)交流,相互學(xué)習(xí),共同提高。

同志們,隨著全省供銷社綜合改革工作的不斷推進(jìn)和事業(yè)的全面發(fā)展,監(jiān)事會(huì)的地位和作用日益顯示出它的重要性和不可替代性。我們從事這項(xiàng)開拓性、探索性很強(qiáng)的工作,任務(wù)光榮而又艱巨。新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn),新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往。我們要在全國總社監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)下,在省社黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干、砥礪前行,為開創(chuàng)我省供銷合作事業(yè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。

在供銷社工作會(huì)議上的講話篇五

從去年12月到現(xiàn)在,中央和省委先后召開了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)今年工作都作出了部署。全省供銷社系統(tǒng)一定要學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好。

一要加深對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷的認(rèn)識(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作了系統(tǒng)闡述,強(qiáng)調(diào)了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)帶來九個(gè)趨勢性變化,呈現(xiàn)出“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征,明確了“兩個(gè)沒有改變、兩個(gè)改變”的發(fā)展條件,并強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這些重要論述內(nèi)涵豐富、深刻精辟,是中國特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展,是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)理論指導(dǎo)和重要遵循。

二要加深對(duì)對(duì)山東重要批示的認(rèn)識(shí)。在視察山東一周年之際,在中辦回訪山東調(diào)研報(bào)告上作出重要批示,指出,東部地區(qū)在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國中爭當(dāng)排頭兵,對(duì)于全國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有重要作用。山東是東部地區(qū)重要省份,要?jiǎng)訂T廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署,加大改革力度,積極開拓保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的新途徑,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。省委姜異康書記指出,視察山東和對(duì)山東工作作出重要批示,是指導(dǎo)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)指南?!盃幃?dāng)排頭兵”“走在前列”的要求,對(duì)于我們供銷社改革試點(diǎn)具有重要指導(dǎo)意義,要深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解、研究措施、指導(dǎo)實(shí)踐。

三要加深對(duì)“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的認(rèn)識(shí)。姜異康書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出,我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推動(dòng)工作的總體把握,是“一個(gè)定位、三個(gè)提升”。“一個(gè)定位”就是以“走在前列”為目標(biāo)定位;“三個(gè)提升”,一是提升發(fā)展標(biāo)桿,努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭當(dāng)排頭兵;二是提升工作標(biāo)準(zhǔn),努力做到站位高、謀事深、要求嚴(yán);三是提升精神境界,努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取?!耙粋€(gè)定位、三個(gè)提升”的總體把握對(duì)于我們供銷社來講具有很強(qiáng)的針對(duì)性和重要的指導(dǎo)意義。作為全國綜合改革試點(diǎn)單位,我們?cè)诠ぷ髦\劃、部署、推動(dòng)、督查、考核各個(gè)環(huán)節(jié)上必須堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)持發(fā)展思路著眼“走在前列”來謀劃,發(fā)展布局圍繞“走在前列”來展開,發(fā)展舉措針對(duì)“走在前列”來制定,發(fā)展成果要用“走在前列”來衡量,做到觀念要適應(yīng)、認(rèn)識(shí)要到位、方法要對(duì)路、工作要得力,確保試點(diǎn)走在前列。

四要加深對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新任務(wù)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨新的形勢,遇到了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼兩個(gè)“天花板”和生態(tài)環(huán)境、資源條件兩個(gè)“緊箍咒”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的階段性變化,解決新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),中央明確要求轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營是必經(jīng)之路。我們探索推進(jìn)的以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)模化,是探索試驗(yàn)的多種形式中的重要形式,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。李在講到生態(tài)環(huán)境“緊箍咒”時(shí),明確提出要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣?!皽p”,是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快減下來;“退”,是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)切實(shí)退出來;“轉(zhuǎn)”,是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富,化害為利、變廢為寶;“改”,是要把地力下降的土壤改良好;“治”,是要把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;“保”,是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅(jiān)決保住。這“六字訣”與供銷工作密切相關(guān),要積極念好,主動(dòng)參與,取得最佳效果。

去年以來,黨中央、國務(wù)院和全國總社以及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社改革發(fā)展作出了一系列重要指示批示和重要講話,對(duì)供銷社改革發(fā)展描繪了藍(lán)圖、指明了方向。在今年的中央和省委一號(hào)文件中都明確要求加快推進(jìn)供銷社改革,在農(nóng)村工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話中也都大篇幅地講到了供銷社的改革發(fā)展,重視程度是近年來少有的。今年,黨中央、國務(wù)院還有一個(gè)大的動(dòng)作,就是要出臺(tái)一個(gè)關(guān)于深化供銷合作社改革的決定,還要研究制定《供銷合作社條例》。全國總社王俠主任在邯鄲召開的改革座談會(huì)上對(duì)我省的改革經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定;駱琳副主任最近作出批示,指出,山東省社全面加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)工作,思路清晰,舉措有力,效果顯著,要在全系統(tǒng)進(jìn)一步推廣宣傳。省委姜異康書記對(duì)綜合改革提出了四點(diǎn)要求,郭樹清省長在省社工作匯報(bào)上作出重要批示,要求3位副省長和省委農(nóng)工辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、金融辦、研究室等部門“在新的一年里要繼續(xù)關(guān)心支持供銷社的改革發(fā)展,這是做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要方面?!笔≌f(xié)劉偉主席也作出批示對(duì)供銷社工作給予充分肯定。趙潤田副省長在聽取省社領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉時(shí),給予高度評(píng)價(jià),并明確提出兩點(diǎn)希望。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社工作給予關(guān)心并提出具體要求,為供銷合作事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇,是今年我們面臨的新形勢新任務(wù)。我們要按照提出的“三個(gè)適應(yīng)”和提出的“三服務(wù)一加強(qiáng)”重要批示精神,切實(shí)履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,積極適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在目標(biāo)定位上,要向走在前列、爭當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作要高點(diǎn)定位,爭先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上,要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動(dòng)力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動(dòng)念好“六字訣”,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。

三、要全面深化改革,力求重點(diǎn)突破。

如果說20xx年是改革試點(diǎn)探索之年,那么20xx年就是全面深化改革試點(diǎn)推廣與探索之年。對(duì)今年的重點(diǎn)工作,要牽住“牛鼻子”,找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”,“推廣”與“探索”齊頭并進(jìn),在“點(diǎn)”“線”“面”上取得新突破。

一是關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新。核心工作是實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),這關(guān)系到供銷社的未來。如何構(gòu)建?省社已下發(fā)指導(dǎo)性意見,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下鎮(zhèn)級(jí)和縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社的組建。農(nóng)民合作社聯(lián)合社不能簡單的掛掛牌子,要從下而上層層發(fā)起,做到有血有肉,筋骨相連。鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在工商部門注冊(cè)登記為合作社法人,與鎮(zhèn)供銷社“兩社合一”,內(nèi)部規(guī)范設(shè)置“三部一中心”,通過利益聯(lián)結(jié)吸引更多新型經(jīng)營主體加入,擴(kuò)大覆蓋面和社員數(shù)量??h級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在編制部門登記事業(yè)法人,與供銷合作社聯(lián)合社“一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”,按照合作制原則建立健全社員代表大會(huì)和理事會(huì)監(jiān)事會(huì)等制度。要密切層級(jí)聯(lián)系,搞好上級(jí)社對(duì)下級(jí)社的服務(wù)和扶持,強(qiáng)化各層級(jí)社有企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié),在縣級(jí)層面強(qiáng)化縣基一體化運(yùn)作,建立上下貫通的運(yùn)行機(jī)制。

二是關(guān)于服務(wù)規(guī)?;?。指出,農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,走適度規(guī)模發(fā)展的路子。還講到,很多地方在不流轉(zhuǎn)土地的情況下,也實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。比如,有的通過土地托管等方式,擴(kuò)大了生產(chǎn)經(jīng)營面積。土地托管作為山東首創(chuàng),既是全國總社對(duì)山東期望的重中之重,又是我省的獨(dú)特優(yōu)勢?!耙徽絮r、吃遍天”。相信經(jīng)過幾年的努力,成效會(huì)十分可觀。要切實(shí)記住“理念、品牌、方向、重點(diǎn)、目的、規(guī)劃”6個(gè)關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6句話:牢固樹立“控”地謀變理念,打造“農(nóng)民外出打工,供銷社給農(nóng)民打工”服務(wù)品牌,以服務(wù)適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體為主攻方向,以為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)為重中之重,以增產(chǎn)節(jié)支提效為根本目的,全面實(shí)施萬畝土地托管5年規(guī)劃。要積極參與全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),乘勢而上,確保完成1000萬畝托管任務(wù),力爭達(dá)到1300萬畝。要把為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)放在更加突出的位置,記住“布局、半徑、功能、主體、陣地、工程”6個(gè)關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6句話:布局原則上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前的行政區(qū)域;服務(wù)半徑以3公里左右、面積3~5萬畝為宜,形成“3公里土地托管服務(wù)圈”;功能定位為土地托管、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資直供、烘干倉儲(chǔ)、信用互助、農(nóng)民培訓(xùn)六個(gè)板塊;實(shí)施主體以縣農(nóng)資等公司為依托,成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司來建設(shè)和運(yùn)營;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、專業(yè)合作聯(lián)合社、農(nóng)口服務(wù)部門融為一體,為農(nóng)民和新型市場主體提供“一站式”服務(wù),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)的主陣地;大力實(shí)施“精準(zhǔn)施肥工程”。對(duì)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)和“精準(zhǔn)施肥工程”實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策。這項(xiàng)工作既符合國家政策,還能對(duì)上爭取項(xiàng)目資金,又能體現(xiàn)供銷社公益性,有利于農(nóng)民、有利于國家、有利于自身發(fā)展,做得好了就能成為中國特色農(nóng)村工作的一個(gè)主力軍,成為各級(jí)政府主導(dǎo)的、以合作經(jīng)濟(jì)組織形式推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要陣地。

三是關(guān)于流通現(xiàn)代化。適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體和構(gòu)建信息化綜合平臺(tái)提供全渠道服務(wù)相結(jié)合,是山東供銷流通現(xiàn)代化的重要路徑選擇?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速升級(jí)帶來電商的強(qiáng)勢發(fā)展,目前國內(nèi)幾個(gè)電商巨頭已經(jīng)瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場,阿里巴巴計(jì)劃在3~5年拿出100億的資金發(fā)展千縣萬村計(jì)劃,京東農(nóng)村電商項(xiàng)目已成功在宿遷進(jìn)行試點(diǎn)。城市商業(yè)集團(tuán)也正在大踏步進(jìn)軍農(nóng)村,比如銀座,還有同一市場的家家悅、蘇果等企業(yè)以推土機(jī)式擴(kuò)張,對(duì)供銷社的農(nóng)村流通市場將產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,依靠一縣一市的資源單打獨(dú)斗已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)將來電商巨鱷和城市商業(yè)集團(tuán)的沖擊,只有抱團(tuán)取暖,在更高的層次整合更多的資源,才能在接下來的市場洗牌中站穩(wěn)腳跟贏得一席之地。我們要時(shí)刻保持危機(jī)感和緊迫感,認(rèn)清形勢,依托山東供銷綜合服務(wù)平臺(tái)公司,加快構(gòu)建核心層,做強(qiáng)緊密層,整合系統(tǒng)資源,對(duì)接總社平臺(tái),共同打造“供銷云”,研究大數(shù)據(jù),搶占大市場。山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院要立足服務(wù)系統(tǒng)中心工作,加大對(duì)電商專業(yè)人才的培養(yǎng)。

四是關(guān)于農(nóng)村合作金融。近期,省政府將召開會(huì)議,啟動(dòng)農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。國務(wù)院明確只在山東進(jìn)行試點(diǎn)。我們將按照要求,只在10個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn)縣按照《農(nóng)民信用互助社管理辦法》規(guī)范開展,對(duì)其他縣市區(qū)不作硬性要求。山東供銷融資擔(dān)保公司已掛牌營業(yè),這項(xiàng)工作走在了全國前列,完全符合國家關(guān)于促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的精神,對(duì)于破解“三農(nóng)”融資難融資貴問題具有十分重要的作用。中央1號(hào)文件也明確鼓勵(lì)開展“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。要用好國家政策和財(cái)政資金,完善銀擔(dān)合作機(jī)制,擴(kuò)大資本金額度,發(fā)揮放大效應(yīng),逐步探索在市一級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的辦法,擴(kuò)大“三農(nóng)”擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,有效降低融資成本。要切實(shí)防范融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

五是關(guān)于協(xié)同機(jī)制建設(shè)。這是我省在試點(diǎn)過程中的又一大創(chuàng)新,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)。要加快構(gòu)建社農(nóng)結(jié)合、社社合作、村社共建多層次、全方位為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制,形成以供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社及其聯(lián)合社為載體、農(nóng)口行政部門支持、各類市場經(jīng)營主體自愿互利參與的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合,構(gòu)建供銷社與農(nóng)口行政部門協(xié)同服務(wù)農(nóng)民機(jī)制;推進(jìn)社社合作,構(gòu)建供銷社與農(nóng)民合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等市場經(jīng)營主體緊密合作機(jī)制;推進(jìn)社村共建,形成組織農(nóng)民、提供社會(huì)化服務(wù)的合作機(jī)制。社農(nóng)結(jié)合要注重發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源、利用政策、共同發(fā)展;社社合作要以開放包容、合作共贏理念,加強(qiáng)聯(lián)合合作,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效益,實(shí)現(xiàn)雙贏多贏。省委一號(hào)文件明確要求“支持基層供銷社與農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)開展村社共建,黨建帶社建,完善社區(qū)服務(wù)體系?!蓖踯娒駮浽谥v話中明確要求實(shí)施黨建帶社建、社村共建。針對(duì)這項(xiàng)工作,今年要加快“點(diǎn)”上推進(jìn)和“面”上推廣,“點(diǎn)”上開展示范村評(píng)選,“面”上擴(kuò)大共建村數(shù)量,為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

六是關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展。郭樹清省長在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,“鼓勵(lì)市場化兼并重組。支持企業(yè)依法申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),實(shí)施資產(chǎn)、債務(wù)重組,實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”;還要求,“切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等市場中介組織的作用。充分調(diào)動(dòng)市場中介組織的積極性能動(dòng)性,依靠行業(yè)和企業(yè)的力量,扎實(shí)解決制約行業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵問題。”這些都為我們加快社有企業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)。省供銷社今年對(duì)每個(gè)出資企業(yè)都將開展調(diào)查研究,深入剖析企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、原因所在和可行性建議,托清底子,研究對(duì)策。加快推進(jìn)省屬社有企業(yè)集團(tuán)化改革,爭取天鵝棉機(jī)盡快上市。各級(jí)供銷社也要?jiǎng)?chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營管理體制,加快建立以“三會(huì)一層”為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確立出資者的地位和職能,推動(dòng)各級(jí)聯(lián)社由“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變;發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的作用,逐步建立起以產(chǎn)權(quán)管理為核心、資本經(jīng)營為主要內(nèi)容的社有資產(chǎn)監(jiān)督管理和經(jīng)營體制;采取聯(lián)合、兼并、重組等多種方式培育發(fā)展壯大社有企業(yè),推進(jìn)系統(tǒng)上下社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和業(yè)務(wù)聯(lián)合,形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、上下貫通、分級(jí)所有的資本運(yùn)營管理新體制。

四、要勇于爭先創(chuàng)優(yōu),確保走在前列。

一要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感責(zé)任感。今年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,作為省社和各試點(diǎn)市、縣以及重點(diǎn)聯(lián)系縣,都承擔(dān)著為全系統(tǒng)改革探路的重任。隨著工作的不斷推進(jìn)和改革的不斷深入,遇到的矛盾和問題會(huì)越來越多,艱巨性和復(fù)雜性愈加凸顯。越是這個(gè)時(shí)候,我們?cè)揭獔?jiān)定以改革促發(fā)展的信念,增強(qiáng)道路自信,保持改革定力,用好發(fā)展機(jī)遇。這場“硬仗”能不能成功,供銷社能不能實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃,很大程度上取決于各級(jí)供銷社“一把手”和班子成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神,特別是試點(diǎn)市縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣更要敢于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),探索新路子。要重視干部隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)和引進(jìn)一批復(fù)合型人才和專業(yè)型人才,加強(qiáng)干部職工培訓(xùn),不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。要抓好中央即將出臺(tái)《決定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),配合有關(guān)部門研究制定實(shí)施意見,研究政策,利用政策,加快發(fā)展。希望大家真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對(duì)供銷社改革發(fā)展的決策部署上來,把思路放得開一些,步子邁得大一點(diǎn),以更大的勇氣和智慧攻堅(jiān)克難,推動(dòng)供銷合作事業(yè)不斷向前邁進(jìn)。

二要以優(yōu)良作風(fēng)抓落實(shí)促改革。千條萬條,不抓落實(shí)就是“白條”;千招萬招,不抓落實(shí)就是“空招”。如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,只是鏡中花、水中月。重點(diǎn)工作已明確,改革思路已清晰,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,不斷鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。各級(jí)供銷社黨組織要把抓好黨建作為第一責(zé)任,自覺遵守和教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部既要干事,又要干凈,既要?jiǎng)?chuàng)新開拓,又要堅(jiān)守廉政準(zhǔn)則,做到勤廉并重。任何時(shí)候都不能“破底線”“闖紅線”,筑牢拒腐防變的“銅墻鐵壁”。二要明確責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的具體指導(dǎo),在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃上下功夫,在整合資源和調(diào)度指導(dǎo)上做文章。充分發(fā)揮市級(jí)社的橋梁作用,做好任務(wù)的層層安排、壓力的層層傳導(dǎo),提高政策執(zhí)行的穿透力??h級(jí)社要主動(dòng)自加壓力、不等不靠、奮勇爭先,定下的事情馬上做,安排的任務(wù)立馬干,以雷厲風(fēng)行的態(tài)度抓落實(shí)。三要強(qiáng)化措施。對(duì)目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解,明確推進(jìn)時(shí)間表、責(zé)任主體和考核標(biāo)準(zhǔn),確保有人盯、有人干、有人促。各試點(diǎn)市要抓住迎接全國現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)的召開,扎實(shí)推進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)上檔次上水平,做好各項(xiàng)前期籌備工作。各市要按照6項(xiàng)創(chuàng)新提升工程的要求,抓好試點(diǎn)縣、重點(diǎn)聯(lián)系縣和其他縣的任務(wù)落實(shí)。抓緊開展試點(diǎn)市縣半年評(píng)估,對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系縣的評(píng)估將在5月份進(jìn)行,評(píng)估結(jié)果將反饋到各市黨委政府。四要加強(qiáng)督導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的督促檢查,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,因地制宜瞄準(zhǔn)阻力最大、最難突破的問題進(jìn)行督導(dǎo),圍繞解決問題的成效進(jìn)行督導(dǎo),做到重心下沉,深入一線。要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,徹底消除安全生產(chǎn)隱患,防止安全事故發(fā)生,做到管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。特別要重視煙花爆竹、生產(chǎn)車間、倉儲(chǔ)重地、學(xué)校幼兒園、車輛運(yùn)營、廢舊物資等方面的安全隱患排查治理。

三要以業(yè)績考評(píng)促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。省社對(duì)各市去年工作進(jìn)行了表彰,位次都已清楚,這是第一次按新辦法進(jìn)行考核。對(duì)考核結(jié)果,大家普遍認(rèn)為是客觀公正的,與平時(shí)掌握的情況基本一致,這充分說明這個(gè)辦法是可行的。這個(gè)結(jié)果,省社將通報(bào)給各市委、市政府。對(duì)今年的考核辦法,再作進(jìn)一步完善修訂,并報(bào)省委組織部審核后下發(fā)各市。在指標(biāo)和權(quán)重的確定上,今年將加大為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)施肥、綜合服務(wù)平臺(tái)等指標(biāo)權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和社村共建出臺(tái)文件縣級(jí)全覆蓋作為降級(jí)選項(xiàng)。通過考核,考出正氣、考出干勁,確保考核結(jié)果公平公正,使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)成為新常態(tài)。要把綜合業(yè)績考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各地工作的重要內(nèi)容,政策、資金向先進(jìn)市縣傾斜。

四要加強(qiáng)宣傳總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)。各地要及時(shí)總結(jié)提煉,挖掘基層改革發(fā)展中的生動(dòng)典型、鮮活經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。各市要大力推廣臨沂、高密、莒南、汶上、新泰、鄆城張營、山亭店子等供銷社的經(jīng)驗(yàn)做法,積極組織基層社向先進(jìn)單位、成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),把別人成熟之果嫁接到自己的地里,一塊地一塊地地推開,先做起來,拿出樣子,讓黨委政府重視支持并予以推廣,一定能開出新花、結(jié)出碩果。要依托主流媒體和系統(tǒng)媒體開展多種形式的新聞宣傳,發(fā)揮改革簡報(bào)、供銷信息、門戶網(wǎng)站的作用,交流各地試點(diǎn)工作的進(jìn)展和為農(nóng)服務(wù)的成效。廣大供銷干部職工要當(dāng)好“演說家”,講好“供銷故事”,弘揚(yáng)“供銷精神”,傳播正能量,弘揚(yáng)主旋律。

同志們,今年是綜合改革試點(diǎn)關(guān)鍵年攻堅(jiān)年。希望大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,以走在前列為目標(biāo)定位,全面深化供銷社綜合改革試點(diǎn),力求提供更多可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),向總社和省委省政府交出一份合格的答卷。

同志們:

這次全省供銷社工作會(huì)議,是經(jīng)省政府同意召開的。參加這個(gè)會(huì)議,我非常高興。供銷社發(fā)展取得今天這樣好的成績,確屬不易,可喜可賀,這是全省供銷社人奮力拼搏的結(jié)果。剛才,會(huì)議表彰了全省供銷社系統(tǒng)先進(jìn)單位。在此,我謹(jǐn)代表省委、省政府向同志們表示熱烈祝賀!昨天,首萌同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

近年來,全省供銷社以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),銳意改革,大膽創(chuàng)新,改革發(fā)展取得新成效,服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)造新佳績,呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢。,是供銷社發(fā)展成績更為喜人、改革創(chuàng)新取得突破的一年,各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展,發(fā)展活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是在化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)方面,全系統(tǒng)以高度的責(zé)任感,積極組織貨源,加強(qiáng)市場調(diào)配,保障市場供應(yīng),為全省糧食增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為保增長、保民生、保穩(wěn)定,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額498.53億元,同比增長15.83%,實(shí)現(xiàn)利潤總額8.02億元,同比增長32.13%,省供銷社連續(xù)三年榮獲全國供銷社系統(tǒng)年度綜合業(yè)績考核特等獎(jiǎng),受到全國總社的表彰獎(jiǎng)勵(lì),金山書記專門批示:“衷心祝賀,再接再厲”。對(duì)于全省供銷社工作取得的成績,省委、省政府是滿意的;對(duì)于省供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子,省委是滿意的,是給予充分肯定的。下面,我講幾點(diǎn)意見,供大家參考。

一、貫徹溫家寶重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好為農(nóng)服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。

最近,溫家寶在我省視察時(shí)發(fā)表了重要講話,從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的新情況和新問題,特別重申了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和重要作用。溫指出,安徽是農(nóng)業(yè)大省、糧食主產(chǎn)省,在全國糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有重要地位。省委、省政府高度重視糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的各項(xiàng)方針政策,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,在推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和科技下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收等方面進(jìn)行了大膽探索,辦法多、措施硬、力度大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作卓有成效,為保障國家糧食增產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。今年的春耕備耕工作,部署早、行動(dòng)早,田間管理抓得細(xì)、抓得緊,克服了前期低溫天氣的不利影響,小麥總體長勢均衡,苗情好于上年。春播面積穩(wěn)中有增,春耕進(jìn)展順利。安徽在抓糧食、抓農(nóng)業(yè)方面有許多好作法、好經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)。

溫的重要講話,既有對(duì)我省“三農(nóng)”工作的重視與肯定,又有對(duì)我省“三農(nóng)”工作的激勵(lì)與鞭策,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好“三農(nóng)”工作的信心,也使我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定物價(jià),關(guān)鍵是要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)。這幾年,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持又好又快勢頭,應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)取得較好成效,一個(gè)重要原因就是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、糧食連年豐收,為戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,鞏固應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)成果,加強(qiáng)通脹預(yù)期管理,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,必須保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,必須挖掘農(nóng)業(yè)潛力,發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;提高科學(xué)發(fā)展水平,加速安徽崛起,構(gòu)建和諧社會(huì),必須切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

供銷社工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的大局。全省供銷社系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)家寶重要講話精神,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,充分發(fā)揮扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、密切聯(lián)系農(nóng)民的優(yōu)勢,努力在健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上當(dāng)好排頭兵;在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)上爭當(dāng)先鋒隊(duì);在繁榮農(nóng)村市場、擴(kuò)大農(nóng)村需求上充當(dāng)主力軍,繼續(xù)深化改革,加快創(chuàng)新,努力推動(dòng)供銷社工作取得新突破、實(shí)現(xiàn)新輝煌。

二、實(shí)施省部合作協(xié)議,進(jìn)一步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。

去年12月,省政府與全國供銷總社簽署了“新網(wǎng)工程”建設(shè)合作備忘錄,金山書記、三運(yùn)省長和李成玉主任親自出席簽約儀式,并提出明確要求。目前,“新網(wǎng)工程”已成為聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的重要橋梁和紐帶。下一步,要認(rèn)真貫徹落實(shí)金山書記、三運(yùn)省長和李成玉主任的重要講話精神,抓緊制定完善“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃,整合資源,形成合力,推進(jìn)工程建設(shè)向縱深發(fā)展,建立健全覆蓋全省的農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源和煙花爆竹等五大網(wǎng)絡(luò)體系。要突出重點(diǎn),積極支持龍頭企業(yè)將經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)向縣以下延伸,全面提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,逐步形成以縣域?yàn)橹行?、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、以村級(jí)為網(wǎng)絡(luò)終端的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系。要在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)的同時(shí),積極拓展家電、建材、圖書和藥品、汽車等新興業(yè)務(wù),不斷培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),滿足農(nóng)民群眾多樣化消費(fèi)需求。要切實(shí)發(fā)揮中央和省財(cái)政“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金的扶持、帶動(dòng)和示范作用,繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、冷鏈物流、糧油加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提升供銷合作社的經(jīng)營服務(wù)能力和水平。

三、落實(shí)全國總社“五代會(huì)”精神,進(jìn)一步推進(jìn)供銷社改革發(fā)展。

今年3月,中華全國供銷合作社第五次代表大會(huì)在北京召開,會(huì)議要求緊緊圍繞“加快發(fā)展”這一主線,狠抓“夯實(shí)基層網(wǎng)絡(luò)、壯大社有企業(yè)”兩個(gè)重點(diǎn),在“體制機(jī)制改革、經(jīng)營領(lǐng)域拓展和工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提升”上努力實(shí)現(xiàn)新突破,不斷增強(qiáng)供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力,全面提升供銷合作事業(yè)發(fā)展水平。深入貫徹全國總社“五代會(huì)”精神,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署和《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕40號(hào))文件精神,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀要求,也是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的迫切需要。

當(dāng)前,我省正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的發(fā)展階段,處在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局加快形成的重要時(shí)期,無論是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,還是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,都為供銷社發(fā)展提供了良好機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)。要認(rèn)真貫徹全國總社“五代會(huì)”精神,搶抓機(jī)遇,深化改革,加快發(fā)展。繼續(xù)深化社有企業(yè)改革,以資源整合、經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換為重點(diǎn),全面改善社有企業(yè)效益,切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。要把加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)作為一件大事來抓,積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦、協(xié)辦各類專業(yè)社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)等新型合作組織,努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。要積極參與農(nóng)村綜合服務(wù),加快發(fā)展新型服務(wù)業(yè),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域。積極發(fā)展資金互助合作,探索發(fā)展金融保險(xiǎn)、擔(dān)保、小額貸款等業(yè)務(wù)。加快構(gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售、科技信息和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系,全面提升農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平,努力成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量。

與此同時(shí),供銷社在發(fā)展過程當(dāng)中,不能沉溺、留戀于過去的輝煌,而要回歸到市場經(jīng)濟(jì)年代,立足于農(nóng)村市場,根據(jù)市場需求,真正服務(wù)和滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要。當(dāng)前,社會(huì)上有很多人認(rèn)為供銷社沒有行政職能了,沒有存在的必要,這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)絕對(duì)要不得。事實(shí)充分證明,供銷社是在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中一個(gè)最能展現(xiàn)本領(lǐng)的舞臺(tái)、一個(gè)最能發(fā)揮本領(lǐng)的平臺(tái)。供銷社發(fā)展到今天,都是自己一步一個(gè)腳印、勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí),通過艱苦奮斗得來的。如果我省有更多的廳局都能像供銷社一樣在全國系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中排名第四的話,安徽加速崛起的步伐必將大大加快,安徽的發(fā)展必將有一個(gè)質(zhì)的提升。我相信,供銷社完全有決心、有信心、有能力、有魄力在新的一輪為農(nóng)服務(wù)高潮中,實(shí)現(xiàn)新的更大作為,作出新的更大貢獻(xiàn)。

四、強(qiáng)化工作責(zé)任,進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,關(guān)鍵是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。近年來,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平快速提升,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值先后邁上了1000億元、2000億元的臺(tái)階,去年達(dá)到了2580億元。但從總體上看,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比,仍處在發(fā)展的初級(jí)階段。我省農(nóng)民收入水平低,一個(gè)重要原因就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱。省供銷社作為十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中棉花、茶葉的牽頭單位,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大工作力度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上水平、上臺(tái)階。要按照全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”提升行動(dòng)的要求,加速實(shí)施省供銷社“612”行動(dòng)計(jì)劃,加快實(shí)現(xiàn)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、效益和市場競爭力。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)輝隆、雙贏等重點(diǎn)龍頭企業(yè),著力培育一批核心競爭力優(yōu)、市場占有率高的大型龍頭企業(yè)和服務(wù)品牌,切實(shí)增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓更多的農(nóng)民從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中分享到利潤。要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的支持力度,充分發(fā)揮扎根農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、密切聯(lián)系農(nóng)民的獨(dú)特優(yōu)勢,積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦、協(xié)辦各類專業(yè)合作社,大力開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè),成為農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量。同時(shí),要依托皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這一廣闊平臺(tái),充分利用供銷社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極承接農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級(jí)。要鼓勵(lì)更多市場主體走出去,參加各種類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)、展示展銷會(huì),進(jìn)一步開闊視野、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和信心,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

五、加大扶持力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

溫家寶在一次講話中,提到了“三個(gè)擔(dān)憂”:一是擔(dān)憂在工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)過程中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位會(huì)逐漸地被忽視;二是擔(dān)憂在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人會(huì)越來越少;三是擔(dān)憂懂農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的干部會(huì)越來越少。因此,各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,特別是主要負(fù)責(zé)同志,務(wù)必高度重視“三農(nóng)”工作,深刻認(rèn)識(shí)供銷社的歷史和所肩負(fù)的責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)做好供銷社工作的重要意義,認(rèn)真落實(shí)溫家寶重要講話精神,把供銷社改革發(fā)展與解決“三農(nóng)”問題緊密聯(lián)系起來,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面構(gòu)建和諧社會(huì)緊密聯(lián)系起來,多研究、多了解、多支持供銷社工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將供銷社工作擺上重要位置。各地要把供銷社工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,制定發(fā)展規(guī)劃,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,落實(shí)工作措施,完善考核評(píng)價(jià)體系,及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題。今年我省還將召開第二屆供銷社社員代表大會(huì),金山書記、三運(yùn)省長對(duì)此高度重視,此前也專門作出重要批示,接下來就是要認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)抓好我省供銷社“二代會(huì)”的籌備、召開。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策落實(shí)。近年來,省政府相繼出臺(tái)了皖政辦〔20xx〕78號(hào)、皖政〔20xx〕38號(hào)等一系列支持供銷社改革發(fā)展的文件,提出了具體的政策措施,下一步,省里還將出臺(tái)貫徹國務(wù)院40號(hào)文件的意見。各地也要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,加大各項(xiàng)政策支持力度。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。供銷社系統(tǒng)要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,建立社員代表大會(huì)和理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度,堅(jiān)持社務(wù)公開、民主管理和規(guī)范運(yùn)作。扎實(shí)推進(jìn)開放辦社,廣泛積聚社會(huì)資源。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,努力造就一支素質(zhì)高、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、愿奉獻(xiàn)的供銷社干部職工隊(duì)伍和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。要形成為農(nóng)服務(wù)的合力。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門,要進(jìn)一步在政策、資金、項(xiàng)目等方面加大對(duì)供銷社的支持力度。根據(jù)實(shí)際需要,將可以由供銷社承擔(dān)的任務(wù)和職能委托或大膽地賦予供銷社。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的合力。

同志們,供銷社事業(yè)使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級(jí)供銷社全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化改革,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在供銷社工作會(huì)議上的講話篇六

(二)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場。近年來,全市供銷社系統(tǒng)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,做了大量卓有成效的工作,進(jìn)行了有益的探索。但是從總體上看,供銷社系統(tǒng)創(chuàng)辦的合作經(jīng)濟(jì)組織還存在數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力較弱、管理不規(guī)范、專業(yè)性不強(qiáng)等問題。發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,既是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,也是供銷社二次創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)載體。各級(jí)供銷社要把握好農(nóng)民群眾的需求和意愿,加強(qiáng)組織引導(dǎo),通過市場運(yùn)作與政府扶持相結(jié)合的辦法,按照民辦、民管、民受益的原則,切實(shí)把培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織這項(xiàng)工作抓緊抓好。要圍繞“一品一社”,大力發(fā)展專業(yè)合作社。要結(jié)合省市千村示范、萬村推動(dòng)的重大部署,按照我市農(nóng)產(chǎn)品布局和市委、市政府提出的“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色經(jīng)濟(jì)要求,積極興辦一批起點(diǎn)高、運(yùn)作規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作社,力爭使一些農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的專業(yè)合作社成為國家級(jí)專業(yè)合作社。同時(shí),要圍繞特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展各類協(xié)會(huì)。要在規(guī)范完善現(xiàn)有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,圍繞我市各地的特色農(nóng)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮多種農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在搞活農(nóng)村商品流通、解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題中的重要作用。

(三)深化改革,加強(qiáng)管理,不斷增強(qiáng)供銷社的發(fā)展后勁。近年來,供銷社通過深化改革,加強(qiáng)管理,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。實(shí)踐證明,始終堅(jiān)持改革,不斷強(qiáng)化管理,依靠深化改革解決問題,通過加強(qiáng)管理提升效益,才能推進(jìn)供銷合作事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一要加強(qiáng)基層社改造和建設(shè)。要以服務(wù)基層社區(qū)、惠民便農(nóng)為目的,不斷深化基層社改革。一方面抓好利用專業(yè)合作社改造基層社工作,對(duì)一些在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要做布局調(diào)整的基層社,通過大力發(fā)展專業(yè)合作社重新組建基層社。同時(shí),結(jié)合貫徹《專業(yè)合作社法》,抓好基層社的規(guī)范、改造與提高,打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)社。通過改造舊的、培育新的、打造強(qiáng)的,逐步把基層社改造成經(jīng)營設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)功能齊全、管理體制規(guī)范、經(jīng)營機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)形式多樣的新型基層組織,夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)。二要搞好縣聯(lián)社綜合改革試點(diǎn)。各級(jí)聯(lián)合社要在管好所屬企業(yè)和理事會(huì)資產(chǎn)的同時(shí),著力加強(qiáng)對(duì)基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)站和各類行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù),尤其是要積極為專業(yè)合作社提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息、法律、培訓(xùn)等綜合服務(wù)。三要加大社有企業(yè)的改革力度。要采取股份制、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、捆綁加盟等多種形式,整合、優(yōu)化現(xiàn)有的資源,打造一批具有龍頭帶動(dòng)力、市場影響力的知名企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),特別是要發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)和區(qū)域輻射作用,積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖直銷網(wǎng)絡(luò),對(duì)城鄉(xiāng)服務(wù)資源進(jìn)行合理分工,有機(jī)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)雙向流通。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),促進(jìn)供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。

全市各級(jí)政府及有關(guān)部門要加大對(duì)供銷社工作的關(guān)心和支持力度,把供銷社的工作納入當(dāng)?shù)卣罗r(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃中,千方百計(jì)為供銷社系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造必要條件。各級(jí)財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、建設(shè)、勞動(dòng)人事等部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu),要在政策服務(wù)、項(xiàng)目資金安排等方面給予供銷社重點(diǎn)傾斜,支持供銷社開展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè),幫助供銷社解決發(fā)展中的實(shí)際困難和問題,支持供銷社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),落實(shí)有關(guān)減免優(yōu)惠政策,共同促進(jìn)我市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展。

各級(jí)供銷社要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)工作,努力完成黨委和政府安排的各項(xiàng)任務(wù),積極為農(nóng)民謀利,自覺把供銷社工作,融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,自覺擔(dān)當(dāng)黨委、政府做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的助手,積極爭取落實(shí)有關(guān)扶持優(yōu)惠政策。要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)的宗旨,把農(nóng)民群眾各方面的需求時(shí)刻掛在心上,特別是在為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)上,要最大限度地滿足農(nóng)民群眾的需要。

當(dāng)前,春耕在即。各級(jí)供銷社要全力以赴做好春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)工作,做到早計(jì)劃、早落實(shí)、早儲(chǔ)備。一是對(duì)現(xiàn)有庫存農(nóng)資商品進(jìn)行一次全面檢查,落實(shí)品種數(shù)量,確保春耕供應(yīng)。同時(shí),要以此為契機(jī),加快農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),減少中間環(huán)節(jié),為農(nóng)民省錢省力。二是加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量管理,完善質(zhì)量管理和監(jiān)督制度。要深入開展農(nóng)資“打假”活動(dòng),確保農(nóng)民買到放心農(nóng)藥、放心化肥、放心種子、放心農(nóng)業(yè)機(jī)械,維護(hù)農(nóng)民利益。

同志們:

今天這次全市供銷合作社工作會(huì)議是傳統(tǒng)和現(xiàn)代經(jīng)營理念的融合,是農(nóng)村與城市發(fā)展思路的共載,是改革與發(fā)展今日供銷事業(yè)的宣言。參加這次會(huì)議,我很受啟發(fā)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下供銷合作社的地位和作用。

新形勢下的供銷社工作和過去不一樣。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,供銷社進(jìn)多少,賣多少,收多少,都有國家考慮?,F(xiàn)在我們的競爭對(duì)手層出不窮、比比皆是,稍有馬虎和懈怠,優(yōu)勝劣汰的市場法則就可能把我們拋在隊(duì)伍后面。供銷合作社是以農(nóng)民為主體組織起來的、為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。它首先是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的。我市供銷社自1949年成立以來,本著服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,秉承肩挑背扛的精神,以健全的組織體系和遍布城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在保障市場供應(yīng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)交流等方面做了大量工作,與農(nóng)民群眾建立了休戚與共、水乳交融的親密關(guān)系,不僅成為滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要、組織農(nóng)村商品流通的主渠道,而且成為連接城鄉(xiāng)、聯(lián)系工農(nóng)、溝通政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶,以顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,在助推農(nóng)村乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,做出了巨大貢獻(xiàn)。至今,不要說供銷人,就是年齡稍大些的人,提起供銷社,都還懷有深刻的印象和深厚的感情。從上世紀(jì)五、六十年代走過來的人,對(duì)供銷社的印象和定格,我覺得應(yīng)該是“精彩世界的窗口,緊俏商品的瓶頸,保障供給的領(lǐng)地,繁榮發(fā)展的龍頭”。所謂精彩世界的窗口是指:那個(gè)時(shí)候,生產(chǎn)力還比較低下,剛剛達(dá)到溫飽線,對(duì)外面的世界一無所知。供銷社就成了一個(gè)窗口,從光怪陸離的商品中,人們可以了解到外面精彩的世界、亮麗的風(fēng)景,甚至通過營業(yè)員量布、賣貨的舉動(dòng),我們學(xué)到怎樣為人、怎樣做事、怎樣敬業(yè)、怎樣負(fù)責(zé);當(dāng)看到先進(jìn)生產(chǎn)力創(chuàng)造的那些滿足人民日益增長的物質(zhì)文化和生產(chǎn)需求的消費(fèi)品時(shí),人們心旌搖曳,連細(xì)胞都在興奮。下班后,也常喜歡去供銷社轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看。所以說這個(gè)行業(yè)是精彩世界的窗口。所謂緊俏商品的平臺(tái)是指:過去,煙酒、自行車、縫紉機(jī)、手表等都屬于緊俏商品,不容易買到。不是有貨不賣,而是生產(chǎn)不出來。那個(gè)時(shí)候的緊俏商品,只有供銷社里才有。今天進(jìn)來了的確良,社會(huì)上很快就會(huì)流行的確良;明天進(jìn)來了的卡,社會(huì)上很快就會(huì)流行的卡。供銷社引領(lǐng)著市場,引導(dǎo)著消費(fèi),引導(dǎo)著潮流,確實(shí)是緊俏商品的平臺(tái)。我們現(xiàn)在從事的是過去人們向往的行業(yè),所以應(yīng)該為我們所從事的事業(yè)而自豪。所謂保障供給的領(lǐng)地是指:短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期,一個(gè)村、一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)乃至一家一戶要發(fā)展,都要靠供銷社的保障。農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)靠供銷社保障,學(xué)生用一個(gè)筆記本、一支鉛筆也要靠供銷社保障。所謂繁榮經(jīng)濟(jì)的龍頭是指:供銷社集采、供、銷于一體,不論過去、現(xiàn)在還是將來,社會(huì)繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開它。它不僅承載著過去人們向往消費(fèi)、追求幸福的理想,而且肩負(fù)著今后農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任,在國計(jì)民生方面起著重大作用,無愧于繁榮經(jīng)濟(jì)的龍頭。隨著改革開放的持續(xù)推進(jìn)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,供銷社因體制不活、機(jī)制不順、觀念不新等原因,歷經(jīng)風(fēng)雨、幾經(jīng)沉浮。一些基層社曾經(jīng)一度陷入“網(wǎng)破線斷、債多錢少、人走院空、名存實(shí)亡”的困境。但廣大供銷人發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,面對(duì)逆境不氣餒、面對(duì)困難不退縮,特別是20xx年市社新班子成立后,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工解放思想,理清思路,扎實(shí)苦干,開拓創(chuàng)新,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。20xx年,商品購進(jìn)總額15.8億元,同比增長25.9%;銷售總額18億元,同比增長29.6%;利潤總額完成386萬元,同比增長52%;全市供銷社建立和完善配送中心(購銷中心)52個(gè),其中農(nóng)資配送中心16個(gè)、日用消費(fèi)品配送中心15個(gè)、農(nóng)副產(chǎn)品購銷批發(fā)市場21個(gè)、再生資源集散市場5個(gè),發(fā)展各類超市、便民店2778個(gè),共創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社59個(gè)。供銷合作社在新的歷史時(shí)期,正煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。

在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢下,供銷合作社一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi),在聯(lián)系溝通城鄉(xiāng)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村消費(fèi)的過程中,地位越來越突出,作用越來越重要。

一是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,需要供銷合作社來參與。目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,迫切要求建立新型社會(huì)化服務(wù)體系。全市供銷系統(tǒng)共有13個(gè)縣級(jí)供銷社,165個(gè)基層社,167個(gè)社屬企業(yè),覆蓋了全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的行政村,經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容涵蓋了農(nóng)資供應(yīng)、日用品銷售、農(nóng)副產(chǎn)品收購、農(nóng)技服務(wù)、資源回收利用等農(nóng)村生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,戰(zhàn)線長、網(wǎng)絡(luò)大、經(jīng)營分散、功能齊全,在“三農(nóng)”工作中,有著其他部門無可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢,如果沒有供銷社這個(gè)骨干力量來參與,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系就不完善,發(fā)揮作用就不充分,農(nóng)民群眾就不滿意。假如現(xiàn)在不關(guān)心、不支持、不重視這支力量,一旦供銷社徹底垮了,農(nóng)民群眾首先感到的是對(duì)他們的不尊重。

二是提高農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,需要供銷合作社來主導(dǎo)。隨著農(nóng)村收入水平的提高和消費(fèi)理念的變化,農(nóng)民群眾越來越注重安全消費(fèi)和便捷消費(fèi)。而目前,我們的流通業(yè)態(tài)還難以滿足農(nóng)民群眾的要求。如何把供銷社打造成農(nóng)民信任的品牌,這就迫切需要我們張揚(yáng)個(gè)性,引入現(xiàn)代流通方式,提高農(nóng)村商品流通的現(xiàn)代化水平。由于農(nóng)民居住分散、商品運(yùn)距長,經(jīng)營成本高,商業(yè)利潤薄,有實(shí)力的城市商貿(mào)企業(yè)下不去,個(gè)體戶又干不好,導(dǎo)致農(nóng)村流通的現(xiàn)代化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。供銷合作社點(diǎn)多面廣,流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),最有資格和實(shí)力抓住農(nóng)村流通領(lǐng)域深刻變革帶來的重大機(jī)遇,搶占農(nóng)村市場,加快形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有綜合超市、村有便利店的連鎖經(jīng)營格局,在經(jīng)營方式和手段上引領(lǐng)時(shí)代潮流,提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)其他各類流通主體規(guī)范經(jīng)營,在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

三是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,需要供銷合作社來帶動(dòng)。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善、家庭承包經(jīng)營制度的鞏固確立,極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。但同時(shí),一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場之間的矛盾也日益凸現(xiàn),迫切需要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。供銷合作社有經(jīng)營比較規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè),有長期從事商品流通的營銷隊(duì)伍,有組織農(nóng)民興辦專業(yè)合作社的豐富經(jīng)驗(yàn),組織體系比較完整,不僅能幫助專業(yè)合作社培訓(xùn)人員、規(guī)范管理、開拓市場,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與流通的有效銜接,還能把加工流通環(huán)節(jié)的利潤返還農(nóng)民,助農(nóng)增收效果顯著,當(dāng)仁不讓地扛起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)龍頭,帶動(dòng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康、快速發(fā)展,這是眾望所歸的要求,更是責(zé)無旁貸的義務(wù)。

二、準(zhǔn)確把握新形勢下供銷合作社發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢。

目前,在全黨、全國空前重視“三農(nóng)”工作的大背景下,我們供銷合作社的發(fā)展正面臨著千載難逢的機(jī)遇,擁有著無與倫比的優(yōu)勢。

一是政策好。目前,從中央到地方,都高度關(guān)注和十分重視供銷社工作,制定了許多保護(hù)性的政策、促進(jìn)發(fā)展的政策。去年11月,國務(wù)院下發(fā)(20xx)40號(hào)文件,出臺(tái)了《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》,對(duì)供銷合作社在推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)過程中的作用寄予厚望,要求供銷社發(fā)揮“三個(gè)優(yōu)勢”,成為“三個(gè)力量”。文件中對(duì)供銷社工作“支持”和“鼓勵(lì)”的表述高達(dá)21次。今年的中央一號(hào)文件,圍繞“加快資源要素向農(nóng)村傾斜”的主題,明確指出“繼續(xù)支持供銷合作社新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)”,“加快落實(shí)推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的相關(guān)政策,加強(qiáng)基層社建設(shè),強(qiáng)化縣聯(lián)合社功能”,“大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,深入推進(jìn)示范社建設(shè),對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予補(bǔ)助”,充分顯示了國家對(duì)供銷合作社在“三農(nóng)”工作中地位和作用的重視。省、市、縣各級(jí)黨委和政府也都十分重視供銷合作社工作,對(duì)推進(jìn)供銷社各項(xiàng)改革,實(shí)施“新網(wǎng)工程建設(shè)”等,都作出了具體安排部署和政策資金傾斜。這些多年來沒有、其他部門也很少享受到的政策,為供銷合作社快速發(fā)展壯大,必將起到巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。從中央到地方,大力支持供銷社的發(fā)展,是與支持“三農(nóng)”有必然聯(lián)系的,也是理性的、有決策依據(jù)的。這可以從去年以來的金融危機(jī)上看出端倪。一般來講,危機(jī)過后是復(fù)蘇,復(fù)蘇后可能帶來通貨膨脹壓力。要解決通脹,必須加大供給,擴(kuò)大內(nèi)需。資料表明,我國的人均gdp已經(jīng)超過3000美元,可消費(fèi)水平僅處于人均gdp700美元左右的水平。擴(kuò)大內(nèi)需,必須啟動(dòng)農(nóng)村這個(gè)最大的市場。在這方面,沒有哪一個(gè)單位、部門、行業(yè)比供銷社更有得天獨(dú)厚的條件。所以,國家在大力支持“三農(nóng)”的背后,為我們農(nóng)村合作社的發(fā)展提供了很高的平臺(tái)和很大的空間。中央在1號(hào)文件出臺(tái)之前,先出臺(tái)40號(hào)文件,就是要我們先把隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)建立起來,先把刺激農(nóng)村消費(fèi)的體制和機(jī)制完善起來。功能具備了,才能充分發(fā)揮作用。

二是空間大。今年,國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策,而擴(kuò)內(nèi)需的潛力在農(nóng)村,保增長的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。中央、省和市關(guān)于惠農(nóng)支農(nóng)、擴(kuò)大內(nèi)需特別是積極啟動(dòng)農(nóng)村市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的各項(xiàng)政策措施,必將激發(fā)城鄉(xiāng)群眾的消費(fèi)熱情和潛力,有效改善城鄉(xiāng)消費(fèi)市場環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)。由此產(chǎn)生的強(qiáng)大消費(fèi)需求拉動(dòng),必將為我們供銷社加快發(fā)展注入新的動(dòng)力,提供廣闊的空間。況且,供銷社過去大多建在城鄉(xiāng)黃金地帶,人流比較集中,消費(fèi)隊(duì)伍龐大,發(fā)展的潛力和空間都非常大。

三是網(wǎng)點(diǎn)多。供銷合作社的基礎(chǔ)在農(nóng)村。目前,我市供銷社有一個(gè)其他任何系統(tǒng)都無可比擬的龐大網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的31個(gè)配送中心、26個(gè)市場以及2778個(gè)便民店、連鎖店,遍布全市城鄉(xiāng)各個(gè)角落,連村組這樣的“市場神經(jīng)末梢”,都有供銷合作社的銷售網(wǎng)點(diǎn)來輻射。這樣一個(gè)大網(wǎng)絡(luò),不要說其他力量根本就無法建立,即使有力量建,也需較長的時(shí)期。這就為我們的發(fā)展贏得了時(shí)間。所以,龐大的網(wǎng)絡(luò)是供銷合作社一個(gè)巨大的優(yōu)勢,我們應(yīng)該想方設(shè)法把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮到極致。

四是牌子亮。在廣大農(nóng)村,供銷合作社是一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)慕鹱终信?。盡管經(jīng)過改革開放30年市場經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮,但從國家、省,到市、縣、鄉(xiāng)、村,供銷社的系統(tǒng)還在,牌子還在,人員還在,而且建立了與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一套思路、一套機(jī)制、一套做法,解決了一大部分在適應(yīng)調(diào)整中的遺留問題,以“鳳凰涅槃”后的新姿態(tài),展現(xiàn)在農(nóng)民群眾面前。在大多數(shù)地方,群眾就認(rèn)供銷合作社這個(gè)牌子。這是一筆彌足珍貴的無形資產(chǎn),我們就是要高擎這塊牌子,輕裝上陣,再創(chuàng)輝煌。

五是資歷深。供銷社建立的時(shí)間比較早,經(jīng)歷的歲月比較長,在商品流通領(lǐng)域資歷比較深,積累的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)比較多。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我們供銷社造就了一支熟悉農(nóng)村環(huán)境和市場的人才隊(duì)伍,即使有的同志后來下了崗,也依然從事著支農(nóng)、惠農(nóng)商品經(jīng)營流通的老本行,成為農(nóng)村流通領(lǐng)域的土專家,成為繁榮農(nóng)村市場的一筆寶貴財(cái)富。這些資歷深廣、經(jīng)驗(yàn)豐富的供銷人歷經(jīng)風(fēng)雨,懂經(jīng)營、會(huì)管理、能掙錢,無論是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、還是在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期,無論是單一經(jīng)營、還是雙重體制,都能夠適應(yīng)時(shí)代,為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

六是信譽(yù)高。供銷社成立60多年來,雖歷經(jīng)磨難,但“為農(nóng)服務(wù)”的宗旨始終未變,艱苦奮斗、誠信經(jīng)營的作風(fēng)始終未變,與農(nóng)民群眾的深厚感情始終未變,在廣大農(nóng)村仍有著牢固的根基。在大多數(shù)農(nóng)民群眾心目中,供銷社還是以前那家掛著國字號(hào)牌子的老店,值得信賴,仍有著不可動(dòng)搖的良好形象。這種幾十年積攢下來的良好聲譽(yù),加上強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,是供銷社在新形勢下生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。只要我們下決心鞏固和擴(kuò)大這個(gè)優(yōu)勢,就不懼怕任何競爭,就一定能立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。

機(jī)遇就是市場,優(yōu)勢就是舞臺(tái)。有一句話說:你就是把我剝光,扔到荒無人煙的沙漠,只要還有一個(gè)商隊(duì)從這里經(jīng)過,我就又會(huì)變成百萬富翁。這是什么氣勢?我們應(yīng)該學(xué)習(xí)這句話中所透溢出來的自信心。況且我們并沒有被剝光,我們有舞臺(tái)、有條件、有基礎(chǔ)、有政策,沒有理由不去干,沒有理由干不好。希望廣大供銷干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,加快把供銷工作推上一個(gè)新臺(tái)階。任何市、縣,任何基層社包括任何一個(gè)村店,只要加入供銷社,都應(yīng)該有重振雄風(fēng)的信心。

三、切實(shí)強(qiáng)化供銷合作社重振雄風(fēng)的措施和辦法。

前面講了,我們的有利條件很多,機(jī)遇很好,優(yōu)勢很大,所以,我們一定要有干好事業(yè)的底氣、創(chuàng)新局面的豪氣。這樣,人氣才能旺,財(cái)氣才能來。

第一,創(chuàng)新發(fā)展是總要求。就是要開門辦社,抱團(tuán)闖關(guān),建設(shè)現(xiàn)代流通服務(wù)體系。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念,勇于突破原來的各種舊框框,切實(shí)樹立和增強(qiáng)競爭觀念,用市場經(jīng)濟(jì)的新理念武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,在市場競爭中闖出一方新天地。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全市供銷系統(tǒng)發(fā)展的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù),加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)合與合作,增強(qiáng)供銷系統(tǒng)的凝聚力、競爭力。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展體制,通過股份制、股份合作制、混合所有制等多種形式的改革,實(shí)行投資主體多元化,真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我積累、自我發(fā)展,充滿生機(jī)和活力的市場法人實(shí)體,不斷提高管理水平和經(jīng)營效益。

第二,新網(wǎng)工程是重拳頭。我們要在新網(wǎng)工程上下大功夫,下硬功夫,這項(xiàng)工作就是我們的亮點(diǎn),就是我們的品牌,就是我們今年工作的切入點(diǎn)。市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何發(fā)揮供銷社占領(lǐng)市場、服務(wù)人民、引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展的作用,連鎖店、新網(wǎng)工程就是一個(gè)最新的措施和最重的拳頭,所有供銷社都必須重拳出擊。連鎖店顧名思義,就是一個(gè)公司或集團(tuán)開設(shè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)、方式相同的若干個(gè)商店。實(shí)踐證明,連鎖店的經(jīng)營模式是成功的,是流通領(lǐng)域新的經(jīng)營模式。連鎖店從傳統(tǒng)的批發(fā)零售向現(xiàn)代的經(jīng)營模式方向發(fā)展,在經(jīng)營方式、內(nèi)容、體制上,都可以為我所用,把我們的連鎖店一下子掛到基層、建到村里。供銷社直接面對(duì)千變?nèi)f化的大市場,怎樣把每一個(gè)村鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)抓好,要在這方面下功夫。農(nóng)民群眾對(duì)供銷社最信任,感情上和供銷社最親近,只要供銷社的牌子能掛到農(nóng)村,價(jià)格比較合理,質(zhì)量有保證,服務(wù)跟得上,農(nóng)民群眾在家門口就能買到和城里一樣放心的物品,他們就不會(huì)再奔波往返。抓住這種心理,便民店也好、連鎖店也好,牌子一掛,就會(huì)招來買貨人。我認(rèn)為這是一套切合運(yùn)城實(shí)際、對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、方便供銷社經(jīng)營行之有效的快捷模式,應(yīng)該作為今年的主攻方向。所以要從經(jīng)營模式、行為及規(guī)范等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核,看哪個(gè)縣(市)干了多少,標(biāo)準(zhǔn)怎樣,群眾滿意度如何,如何支持我們連鎖店的經(jīng)營。希望供銷社的同志在這方面動(dòng)腦子,拿出辦法,注重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量,注重配送體制建設(shè),注重規(guī)模效益,提升供銷社農(nóng)資連鎖配送、日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。這個(gè)載體能夠促使供銷社快發(fā)財(cái)、發(fā)大財(cái)。不能機(jī)械照搬,要?jiǎng)幽X筋利用好,包括現(xiàn)在的放心糧油店、萬村千鄉(xiāng)工程建設(shè)等,都要搞好。供銷社最具有基層實(shí)力,最能聯(lián)系群眾,老百姓要致富,供銷社要發(fā)展,“三農(nóng)”要促進(jìn)推動(dòng),供銷社最有權(quán)威。今年,要把供銷社發(fā)展列進(jìn)“三農(nóng)”工作的范疇。

第三,專業(yè)合作是新途徑。要提高農(nóng)民的組織化程度,用利益和實(shí)惠把農(nóng)民與市場、市場與企業(yè)、農(nóng)民與供銷社緊密聯(lián)系起來。近年來,我市供銷社創(chuàng)辦了一批專業(yè)合作社,在帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富方面,作了很好的探索。下一步,要在鞏固完善現(xiàn)有專業(yè)合作社的同時(shí),創(chuàng)辦更多的專業(yè)合作社,力求擴(kuò)大它的覆蓋面,提升它的帶動(dòng)力,力促一批專業(yè)合作社成為省級(jí)、甚至國家級(jí)的專業(yè)合作社。

第四,服務(wù)“三農(nóng)”是大原則。供銷社本身就是一個(gè)服務(wù)“三農(nóng)”的大龍頭,抓住了這個(gè)大龍頭,農(nóng)民群眾就可以簽農(nóng)業(yè)訂單,實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)。這方面要本著服務(wù)“三農(nóng)”的原則,把供銷社的各項(xiàng)機(jī)制搞好。供銷社問題,實(shí)質(zhì)上就是“三農(nóng)”問題,抓住了供銷社,就抓住了“三農(nóng)”;扶持供銷社,就是扶持“三農(nóng)”。各有關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,我市在全省首家制定了《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中加快實(shí)施新網(wǎng)工程的意見》,王安龐市長已作了重要批示,要加緊抓好具體落實(shí)。要加大扶持力度,落實(shí)好扶持資金和各項(xiàng)措施,嚴(yán)格按照國務(wù)院40號(hào)文件精神加快辦理。各職能部門要結(jié)合自身職能,主動(dòng)介入,積極支持供銷社發(fā)展,把這項(xiàng)工作干好。商務(wù)部門要與供銷社在長期合作的基礎(chǔ)上,建立聯(lián)席會(huì)議制度,這樣既有利于供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,又便于商務(wù)部門對(duì)供銷社改革發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和支持;工商、稅務(wù)部門要研究制定農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)連鎖企業(yè)在稅收方面的優(yōu)惠政策,并在注冊(cè)登記、證件辦理方面簡化手續(xù),提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)??傊?,供銷社工作涉及方方面面,各部門要發(fā)揮各自職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同出力,支持供銷合作事業(yè)發(fā)展。

第五,壯大實(shí)力是硬任務(wù)。供銷社本身就身兼二職,既是政府部門,又是營銷機(jī)構(gòu);既有行政職能,又要做買賣。市場經(jīng)濟(jì),就是做買賣的經(jīng)濟(jì),搞經(jīng)營、做買賣就會(huì)壯大自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)力壯大了,才會(huì)有向心力和凝聚力。自身沒有實(shí)力,何以號(hào)令“三農(nóng)”?所以我們要樹榜樣,抓典型。供銷社在迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大潮中能否重振雄風(fēng),能否有所作為、有多大作為,歸根到底要看自身的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展實(shí)力。有作為才能有地位,有地位才有更大的作為,我們必須做強(qiáng)自己的實(shí)力,形成自己的龍頭。眾多項(xiàng)目的疊加,形成了我們的產(chǎn)業(yè),眾多龍頭的興起,才能鞏固和提升供銷社的實(shí)力和地位。所以不管哪一個(gè)單位、哪一個(gè)崗位、哪一個(gè)企業(yè)、哪一個(gè)供銷社的經(jīng)營領(lǐng)域,都要立足于壯大自身實(shí)力,來思考工作的推進(jìn)和落實(shí)。要對(duì)全市的供銷社進(jìn)行調(diào)查摸底,做好規(guī)劃,實(shí)行分類指導(dǎo),對(duì)基礎(chǔ)好的要加大扶持力度,加快發(fā)展步伐;對(duì)基礎(chǔ)一般的要整合重組,突出發(fā)展重點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)差、債務(wù)重、困難多的,可關(guān)閉退出市場。要像寓言故事里的羊群和狼的關(guān)系一樣,把狼引入羊群,才能優(yōu)勝劣汰。不要認(rèn)為沒有壓力、沒有指標(biāo)、沒有責(zé)任、沒有風(fēng)險(xiǎn)才有利于發(fā)展,要自加壓力,在引入競爭機(jī)制上好好考慮,切實(shí)做到真抓實(shí)干。供銷社有得天獨(dú)厚的條件,有一支身經(jīng)百戰(zhàn)的隊(duì)伍,有多年積累的豐富經(jīng)驗(yàn),還有廣闊的經(jīng)營地盤和發(fā)展空間,完全有能力、有條件壯大自身,進(jìn)而服務(wù)于人,救助于人。如果自身壯大不起來,在全省沒有位置,在人前底氣不足,我們即使想錦上添花也買不起花,想為人民服務(wù),想惠農(nóng)、支農(nóng),也只能是一句空話。

今天會(huì)議還要強(qiáng)調(diào)一條,就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要多關(guān)心過問供銷社的工作。咱們供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有九千多名干部職工,供銷工作直接面向著全市廣大基層群眾。供銷社就是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶與橋梁,他們體現(xiàn)黨和政府溫暖、體現(xiàn)黨和政府政策,代表黨和政府服務(wù)“三農(nóng)”。在這方面,我們要在全國、全省拔尖。大家要認(rèn)識(shí)到,既然供銷社這根線把我們連在一起,我們就只有爭光添彩的義務(wù),沒有抹黑丟臉的權(quán)利,真正鼓足干勁,振作精神,立足于干一事成一事、干一行愛一行,確保把加快供銷社發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)到位;今天在座的副縣(市、區(qū))長、供銷社主任,是供銷社的代言人,要靠前指揮,壓陣排險(xiǎn),幫助和支持供銷社把工作落實(shí)到位。要著眼發(fā)展,服務(wù)緊跟,供銷社需要什么就努力提供什么;要優(yōu)化環(huán)境,保駕護(hù)航,對(duì)任何侵害供銷社權(quán)益的部門和個(gè)人,敢于亮起旗幟,給供銷社撐腰壯膽。

同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為供銷社指明了工作的方向;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),給供銷社提出了更高的要求。希望全市供銷社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我市供銷合作社工作的新局面,為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

在供銷社工作會(huì)議上的講話篇七

同志們:。

在慶祝省委黨校建校70周年之際,省委決定召開全省黨校工作會(huì)議,主要任務(wù)是:按照黨的xx大確定的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神、全國黨校工作會(huì)議精神和《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》總結(jié)改革開放30年我省黨校工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省黨校工作,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)黨校工作新發(fā)展。

不久前,中央召開了全國黨校工作會(huì)議,并頒布實(shí)施了《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》。在會(huì)上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了新形勢下做好黨校工作的極端重要性,著重強(qiáng)調(diào)要牢固樹立“五種意識(shí)”,充分發(fā)揮黨校的“五種作用”。中共中央政治局、國家副主席同志代表黨中央向會(huì)議作了工作報(bào)告,全面回顧總結(jié)了改革開放30年的黨校工作,對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨校工作提出了具體要求。新頒布的《黨校工作條例》,反映了最近十幾年來全國黨校工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),是指導(dǎo)黨校工作的重要法規(guī)性文件。省委會(huì)專門聽取了全國黨校工作會(huì)議精神匯報(bào),研究提出了貫徹落實(shí)的意見。明天上午,省委書記姜異康同志還將出席會(huì)議并作重要講話。對(duì)中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

下面,我代表省委向會(huì)議作工作報(bào)告,供大家討論。

一、認(rèn)真總結(jié)我省黨校工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),始終堅(jiān)持黨校事業(yè)發(fā)展的正確方向。

今年是改革開放30周年。30年前,黨的十一屆三中全會(huì),開啟了改革開放歷史新時(shí)期,也開啟了黨的建設(shè)和黨校工作的歷史新時(shí)期。30年來,省委一直高度重視黨校工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo),始終注重發(fā)揮黨校的作用;全省各級(jí)黨校緊緊圍繞黨的工作大局,緊密聯(lián)系實(shí)際,主動(dòng)適應(yīng)黨的理論建設(shè)的要求,在完善黨校教學(xué)布局,深化教學(xué)科研改革,推進(jìn)理論創(chuàng)新,提高教師整體素質(zhì)和辦學(xué)能力等方面都取得了顯著成績,為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、提高全省干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。這些成績和進(jìn)步,我體會(huì)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面。

第一,堅(jiān)持服務(wù)大局,在發(fā)揮陣地、熔爐作用上取得新成效。在新的歷史時(shí)期,我省各級(jí)黨委和黨校高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,根據(jù)中央、省委的一系列指示精神,堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,在與時(shí)俱進(jìn)中創(chuàng)新工作思路,在服務(wù)大局中找準(zhǔn)工作定位,努力發(fā)揮黨校“三個(gè)陣她、一個(gè)熔爐”作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),30年來,各級(jí)黨校通過舉辦各種形式的培訓(xùn)班次,共培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部150萬人次。黨的xx大以來,按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,先后舉辦了全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神等專題培訓(xùn)班次,培訓(xùn)市縣主要領(lǐng)導(dǎo)干部4267人次。實(shí)踐證明,黨校工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,自覺把各項(xiàng)工作放到黨和國家工作大局和黨的建設(shè)全局中去認(rèn)識(shí)、去把握、去推進(jìn),才能有所作為、有所發(fā)展。

第二,堅(jiān)持深化改革,在提高教學(xué)質(zhì)量上取得新成效。在教學(xué)內(nèi)容上堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把馬克思主義中國化最新成果作為黨校理論教育的重點(diǎn),做到黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、黨校的理論教學(xué)就及時(shí)跟進(jìn)一步;在教學(xué)形式上結(jié)合各自實(shí)際,不斷開拓創(chuàng)新,走研究式、特色式、開放式辦學(xué)之路,大力推進(jìn)案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、情景教學(xué)、模擬教學(xué)等教學(xué)形式,增強(qiáng)了教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性;堅(jiān)持以提高干部素質(zhì)和能力為目標(biāo),創(chuàng)新“四單元十大板塊”教學(xué)體系,逐步形成了以中國特色社會(huì)主義理論體系為內(nèi)容、符合山東實(shí)際的教學(xué)新格局。實(shí)踐證明,黨校工作只有突出教學(xué)的中心地位,不斷深化教學(xué)改革,完善教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,才能進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的科學(xué)性和針對(duì)性,黨員干部在這里才會(huì)得到教育、增長知識(shí)。提高水平。

第三,堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,在推進(jìn)科研工作上取得新成效。全省各級(jí)黨校按照“為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù),為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù),為黨委和政府決策服務(wù),為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)”這四個(gè)服務(wù)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)科研基礎(chǔ)性地位的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)馬克思主義中國化最新成果和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大理論問題、現(xiàn)實(shí)問題的研究,形成了一大批高質(zhì)量科研成果。xx大以來,全省黨校系統(tǒng)立項(xiàng)國家課題40項(xiàng),省部級(jí)課題350項(xiàng),承擔(dān)的國家課題數(shù)量居全國省級(jí)黨校之首,成功中標(biāo)國家社科基金重大項(xiàng)目,填補(bǔ)了全國黨校系統(tǒng)和我省社科界重大招標(biāo)項(xiàng)目的空白;出版學(xué)術(shù)著作369部、教材316部,在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表論文12861篇,為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)、促進(jìn)黨委和政府科學(xué)決策做出了積極貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,黨??蒲泄ぷ髦挥忻芮嘘P(guān)注國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,緊緊圍繞我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來開展,才能多出成果、快出成果、出好成果。

第四,堅(jiān)持從嚴(yán)治校,在提升管理水平上取得新成效。各級(jí)黨校堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理,制定和完善了學(xué)員守則、課堂紀(jì)律、廉政紀(jì)律、考核制度等一整套管理制度和辦法,黨校學(xué)風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)工作都納入制度化、規(guī)范化管理軌道。同時(shí),認(rèn)真抓好黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè),建立覆蓋全省市、縣黨校的188個(gè)衛(wèi)星遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)站,后勤服務(wù)水平明顯提高。省委黨校新校于今年7月1日奠基,很多黨?;A(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件不斷改善,面貌煥然一新。實(shí)踐證明,不管是黨校教學(xué)管理、學(xué)員管理,還是科研管理、后勤保障,只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位,做到高效管理、科學(xué)組織,才能為不斷提升黨校系統(tǒng)整體辦學(xué)水平提供條件和保證。

第五,堅(jiān)持人才強(qiáng)校,在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效。各級(jí)黨校按照提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定骨干、培養(yǎng)后俊的方針,積極實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)教師、行政、后勤三支隊(duì)伍建設(shè)。特別是在教師隊(duì)伍建設(shè)上,積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批高學(xué)歷教師,聘任一定數(shù)量的兼職教師,積極選派教師出國考察學(xué)習(xí),安排到省直部門和市縣掛職鍛煉,使教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善,素質(zhì)能力進(jìn)一步提高。截至20xx年,全省黨校共有專職教師3576人,其中,具有正高級(jí)職稱的201人,具有博士學(xué)位的59人。實(shí)踐證明,黨校要發(fā)展,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治立場堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、忠誠于黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)的人才隊(duì)伍,培養(yǎng)一批理論功底扎實(shí)、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、在理論界學(xué)術(shù)界有較大影響的專家學(xué)者,這是黨校事業(yè)發(fā)展的基本前提和重要保障。

在肯定成績的同時(shí)還要清醒地看到,我們工作中還存在一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。主要是,一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)新形勢下黨校工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)黨校工作面臨的新情況、新問題研究不夠;黨校培訓(xùn)中理論與實(shí)際脫節(jié)的問題還不同程度存在,培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高;有些單位對(duì)抽調(diào)干部參加培訓(xùn)重視不夠,存在重選拔、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象;還有一些干部對(duì)參加黨校培訓(xùn)思想上認(rèn)識(shí)不夠,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,等等。以上這些問題,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。

二、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)黨校事業(yè)新發(fā)展。

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨校工作,充分發(fā)揮黨校在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要作用,是各級(jí)黨校的光榮使命。全省各級(jí)黨校要從黨的事業(yè)全局出發(fā),以學(xué)習(xí)貫徹全國、全省黨校工作會(huì)議精神為新起點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨校工作的責(zé)任感和自覺性,認(rèn)真落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《黨校工作條例》和《20xx~20xx年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,解放思想,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全省黨被事業(yè)的新發(fā)展。

(一)完善教學(xué)布局、創(chuàng)新教學(xué)形式,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量和水平。

教學(xué)是黨校的中心工作,黨校一切工作都要圍繞教學(xué)工作進(jìn)行,為完成教學(xué)任務(wù)、提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。《黨校工作條例》根據(jù)xx大精神,確定黨?!耙粋€(gè)中心”、“四個(gè)方面”的教學(xué)布局,明確提出要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為中心,著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力,以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ),以把握時(shí)代特征和國際經(jīng)濟(jì)政治形勢為重點(diǎn)拓展學(xué)員的世界眼光,以強(qiáng)化大局意識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維,以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)。這一新表述對(duì)黨校教學(xué)布局內(nèi)涵的規(guī)定更加科學(xué)準(zhǔn)確,各級(jí)黨校要深刻領(lǐng)會(huì),并結(jié)合教學(xué)工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),以理論教育引領(lǐng)帶動(dòng)黨性教育和知識(shí)教育,不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,努力提高教學(xué)質(zhì)量。

一要抓好理論教育。要切實(shí)把馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義理論體系的教育擺在黨校教學(xué)的首位,作為理論教育的中心內(nèi)容。用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝學(xué)員頭腦,當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要緊密結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育。要在真正解決學(xué)員思想問題、提高培訓(xùn)實(shí)效上下功夫,幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、保證科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,使之成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。

二要抓好黨性教育。黨性教育是黨校的必修課,是黨校教育區(qū)別于其他教育的根本標(biāo)志。要把以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)的黨性教育貫穿黨校教學(xué)全過程。同志對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍在素質(zhì)和能力上存在的突出問題,概括為“四個(gè)不深入、不系統(tǒng)、不扎實(shí)”,為此,他在全國干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議和全國黨校工作會(huì)議上兩次強(qiáng)調(diào),要特別重視對(duì)學(xué)員進(jìn)行“四個(gè)教育”,即忠誠教育、盡職盡責(zé)教育、道德情操教育、拒腐防變教育。各級(jí)黨校一定要堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好,把學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論與加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來,把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來,真正使學(xué)員在“黨性鍛煉熔爐”中百煉成鋼。

三要抓好知識(shí)教育。隨著社會(huì)的深刻變革和科技的迅猛發(fā)展,知識(shí)更新越來越快。各級(jí)黨校要著眼于廣大黨員干部履行崗位職責(zé)的需要,加強(qiáng)哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史、黨建、管理等學(xué)科新理論新知識(shí)的教育,特別要適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建沒和改革開放新形勢,加大對(duì)自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、宏觀調(diào)控、危機(jī)處理、國際金融、社會(huì)管理、傳媒應(yīng)對(duì)等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要的知識(shí)的培訓(xùn),加大對(duì)省情、市情、縣情的調(diào)研,幫助學(xué)員在黨校獲得自己最緊缺的知識(shí)、最需要的信息,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

四要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)形式和方法。教學(xué)的質(zhì)量和效果,是衡量黨校辦學(xué)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。全省各級(jí)黨校一定要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),始終把提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益放在第一位。一要增強(qiáng)以人為本、按需培訓(xùn)的理念,加強(qiáng)需求調(diào)研,把黨的需求和干部需求有機(jī)結(jié)合起來,使黨校的教育培訓(xùn)貼近中央和省委要求、貼近社會(huì)實(shí)踐、貼近學(xué)員實(shí)際。二要深化分類別。分層次的教學(xué)改革,根據(jù)各級(jí)黨校培訓(xùn)對(duì)象的不同,按照分類別、分層次的原則科學(xué)設(shè)置教學(xué)班次、教學(xué)內(nèi)容和課程。三要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方式,大力推行研究式教學(xué),綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,充分運(yùn)用現(xiàn)場教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、調(diào)查研究等教學(xué)形式,充分調(diào)動(dòng)教員和學(xué)員兩個(gè)方面的積極性,做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。四要繼續(xù)強(qiáng)化教學(xué)組織管理,建立健全規(guī)章制度,建立完善學(xué)習(xí)考核體系和教學(xué)效果評(píng)估體系,形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的教學(xué)實(shí)施和運(yùn)行機(jī)制。五要加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè),努力打造以中國特色社會(huì)主義理論體系為主、符合干部教育培訓(xùn)需要、具有黨校鮮明特色的學(xué)科體系和教材體系。六要進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè),整合全省黨校信息網(wǎng)絡(luò)資源,加快建設(shè)網(wǎng)上黨校,推進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)。通過以上形式、方法、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,使學(xué)員真正在政治上受到教育、思想上得到提高、信念上得到加強(qiáng)。

(二)著力深化科研改革,進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究和理論創(chuàng)新。

科研工作是黨校教育的基礎(chǔ),科研水平怎么樣,與教學(xué)質(zhì)量的提高、理論創(chuàng)新的進(jìn)步、黨委和政府思想庫作用的發(fā)揮都密切相關(guān)。各級(jí)黨校一定要高度重視科研工作,把推進(jìn)馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)、研究和宣傳放在更加突出的地位,充分發(fā)揮科研在黨校教育中的基礎(chǔ)性作用,繼續(xù)解放思想、大膽探索,努力推出一批高質(zhì)量的科學(xué)研究成果。

一是明確黨??蒲泄ぷ魉悸?。各級(jí)黨校要嚴(yán)格遵循“四個(gè)服務(wù)”的要求,努力做到“三個(gè)深入加強(qiáng)、三個(gè)有所作為”,即深入加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本理論特別是中國特色社會(huì)主義理論體系的研究,努力在推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新方面有所作為;深入加強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐特別是事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性重大現(xiàn)實(shí)問題的研究,努力在發(fā)揮黨委和政府思想庫作用方面有所作為;深入加強(qiáng)對(duì)干部成長規(guī)律、干部教育規(guī)律特別是黨校教育規(guī)律的研究,努力在提高干部教育培訓(xùn)成效上有所作為。

二是大力推進(jìn)科研體制機(jī)制創(chuàng)新。深化黨??蒲懈母铮仨氝m應(yīng)新形勢新要求,在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫。各級(jí)黨校要正確貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)規(guī)范,制定激勵(lì)措施,不斷完善科研管理體制和激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持面向社會(huì),加強(qiáng)與實(shí)際工作部門和政策研究部門、高等學(xué)枝、科研院所及國(境)外學(xué)術(shù)界的科研合作和交流,建立全方位開放的科研體制和以科研項(xiàng)目為樞紐的科研管理體制。省委黨被要發(fā)揮引領(lǐng)協(xié)調(diào)作用,組織全省黨校進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),加強(qiáng)科研協(xié)作,形成科研合力。要積極推進(jìn)教學(xué)科研一體化,堅(jiān)持以教學(xué)帶科研、以科研促教學(xué),努力做到教學(xué)出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂。

三是不斷提高科研管理服務(wù)水平??蒲泄芾砉ぷ饕獔?jiān)持以人為本,樹立管理就是服務(wù)的思想,為教研人員開展科研活動(dòng)提供必要的條件,從多方面鼓勵(lì)和支持教研人員的科研工作。要根據(jù)形勢發(fā)展的需要組織好科研活動(dòng),合理安排科研工作任務(wù),既要保護(hù)科研人員積極性,又要推動(dòng)科研工作的持續(xù)發(fā)展,為科研人員出成果搭建平臺(tái)。要引導(dǎo)黨校教師和科研人員不斷提高政治素質(zhì)和理論水平,增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心。抵得住誘惑、除得掉浮躁,甘于為科研工作無私奉獻(xiàn)。

(三)大力實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

事業(yè)發(fā)展,惟在人才。同志在全國黨校工作會(huì)議上指出:“在黨校所有的財(cái)富中,教師和其他各類人才是最寶貴的財(cái)富;在黨校所有的資源中,優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源。”培養(yǎng)和造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教學(xué)科研人才和管理人才,是黨校完成黨賦予職責(zé)使命的前提和基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的培養(yǎng)和積淀,我省黨校系統(tǒng)已經(jīng)擁有一支素質(zhì)比較高的師資隊(duì)伍,有一批在國內(nèi)、省內(nèi)享有聲譽(yù)的知名專家。同時(shí)我們也要看到,新形勢下的干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)黨校教學(xué)提出了更高的要求,與這種要求相比,與黨校的職責(zé)任務(wù)相比,黨校系統(tǒng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)黨校事業(yè)的新發(fā)展,必須進(jìn)一步大力實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略。

大力實(shí)施“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略,必須注意做好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用工作。一要注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和使用,堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,健全完善學(xué)習(xí)進(jìn)修、掛職鍛煉。激勵(lì)競爭、考核評(píng)估等機(jī)制制度。二要注重高層次人才的選拔和引進(jìn),放開視野、轉(zhuǎn)變觀念,舍得花氣力、投資金,積極選調(diào)一批高層次專家學(xué)者和有志于從事黨校教育事業(yè)的優(yōu)秀青年人才。三要注重改善黨校教師的來源結(jié)構(gòu),按照專職為主、專兼結(jié)合的原則,選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師,進(jìn)一步提升教學(xué)隊(duì)伍的整體實(shí)力。

大力實(shí)施“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略,必須建立營造引導(dǎo)人才發(fā)揮作用的體制環(huán)境。一要堅(jiān)持以人為才,用政策、制度和適當(dāng)待遇引導(dǎo)鼓勵(lì)教師安心教學(xué)崗位,潛心理論研究,苦練教學(xué)內(nèi)功,激發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)力。二要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制,大力推進(jìn)黨被內(nèi)部組織人事制度政草,激發(fā)人才隊(duì)伍的創(chuàng)造活力。三要建立黨校干內(nèi)外交流制度,為黨被輸送和引進(jìn)人才提供條件,進(jìn)一步增強(qiáng)黨校干部隊(duì)伍的整體活力。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治校方針,進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)員管理和學(xué)風(fēng)建設(shè)。

指出,“鐵的紀(jì)律、嚴(yán)明的制度,歷來是黨的事業(yè)取得成功的重要保證”,要“牢固樹立紀(jì)律意識(shí),始終把從嚴(yán)治校、從嚴(yán)管理作為黨校工作必須貫徹的重要方針”。學(xué)員管理是實(shí)現(xiàn)黨校培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié),學(xué)校學(xué)風(fēng)是影響黨校培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素。各級(jí)黨校要堅(jiān)持黨校姓黨原則,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)員管理和學(xué)風(fēng)建設(shè),不斷健全管理制度,改進(jìn)管理方式,提高管理效果。

要嚴(yán)格學(xué)員的管理。無論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,到了黨校都是普通學(xué)員,都要按照黨校的規(guī)章制度辦事,任何人都不能搞特殊。各級(jí)黨校要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)員負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷加強(qiáng)學(xué)員管理工作。要立足黨校教育實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,全面客觀地評(píng)價(jià)學(xué)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況;要對(duì)學(xué)員進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和校規(guī)校紀(jì)教育,嚴(yán)格組織生活制度,不斷強(qiáng)化學(xué)員的黨性意識(shí)、黨員意識(shí)、黨風(fēng)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí);要把學(xué)校管理與學(xué)員自我管理結(jié)合起來,充分發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性,以管促學(xué),以學(xué)促管;要健全黨校與組織人事部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,把干部在黨校學(xué)習(xí)作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、考察。識(shí)別干部的重要渠道,把干部的教育培訓(xùn)情況作為干部選拔任用的重要依據(jù),促進(jìn)培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合。

要倡導(dǎo)良好的學(xué)風(fēng)。良好的學(xué)風(fēng)是提高教學(xué)質(zhì)量與效果的保證。黨校的學(xué)風(fēng),對(duì)學(xué)員有著潛移默化的作用,對(duì)全黨的黨風(fēng)以至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣都有一定影響。當(dāng)前,黨校學(xué)風(fēng)主流是好的。但是,學(xué)風(fēng)不正的問題仍然存在,突出地表現(xiàn)在學(xué)習(xí)浮漂、學(xué)用脫節(jié)、言行不一,形式主義、主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義比較嚴(yán)重。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用,學(xué)習(xí)的成效在于解決實(shí)際問題。全省各級(jí)黨校要教育引導(dǎo)廣大學(xué)員在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,努力提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成果體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐上,體現(xiàn)到努力做好本職工作上,體現(xiàn)到改造客觀世界和主觀世界上來,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用,學(xué)以致用、用以促學(xué)。

廣大黨校教職工作為干部教育培訓(xùn)的直接參與者,工作政治性強(qiáng),責(zé)任使命重大,一定要堅(jiān)持黨校姓黨的原則,帶頭講政治、守規(guī)矩,做到學(xué)為人師、行為垂范。要堅(jiān)持科學(xué)探索無禁區(qū)、黨校講壇有紀(jì)律,不但業(yè)務(wù)上要精,而且政治上要堅(jiān)定,要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,決不允許在黨校講壇上公開發(fā)表違反黨的理論和政策的錯(cuò)誤言論。對(duì)違反政治紀(jì)律的人員,要及時(shí)提醒、及時(shí)批評(píng)、及時(shí)糾正。

三、堅(jiān)持黨委辦黨校,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨校是黨直接興辦的學(xué)校,黨校工作是黨的工作的重要組成部分。省委和各級(jí)黨委歷來高度重視黨校工作,始終把黨校工作納入黨委總體工作部署,形成了“黨委辦黨校、部門大合唱、黨校有作為”的優(yōu)良傳統(tǒng),使黨校辦學(xué)水平不斷提高。我們一定要繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo),為黨校順利完成各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。

第一,要把黨校工作擺在更加突出的位置來抓。指出,“黨校是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的重要部門,是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道,在整個(gè)干部教育培訓(xùn)體系中具有不可替代的作用?!备骷?jí)黨委要把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排,列入重要議事日程,指導(dǎo)黨校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和教育方針,定期研究解決黨校改革和發(fā)展的重大問題,科學(xué)部署并推動(dòng)黨校工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問黨校工作,深入黨校加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo);分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),做到時(shí)間和精力到位、工作力度到位。要認(rèn)真落實(shí)黨政負(fù)責(zé)同志到黨校講課、作報(bào)告、同學(xué)員座談的制度,促進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展。

第二,要高度重視抓好黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。辦好黨校,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)黨校事業(yè)新發(fā)展,要求黨校必須有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子作保證。各級(jí)黨委要從黨的事業(yè)發(fā)展全局和全省中心工作出發(fā),選好配強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是常務(wù)副校長。要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,注意把那些政治立場堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新、忠誠于黨的干部教育事業(yè)的優(yōu)秀干部選配充實(shí)進(jìn)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子,不能把黨校作為照顧性安排干部職級(jí)的地方。黨校的領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,既要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,遵循黨校教育規(guī)律辦學(xué),大膽改革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,又要注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和校務(wù)管理能力。

第三,要切實(shí)加大對(duì)黨校的各項(xiàng)投入?!饵h校工作條例》規(guī)定,“黨校工作所需經(jīng)費(fèi),列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長而逐步增加,確保黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和行政后勤等各方面工作的需要。”近年來,各級(jí)黨委和政府都加大了對(duì)黨校的資金投入,黨校的辦學(xué)條件得到很大改善,同時(shí)也有不少黨校存在經(jīng)費(fèi)不足的問題。各級(jí)黨委和政府要接照《黨校工作條例》的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加大對(duì)黨校教學(xué)、科研和基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入。要努力改善黨校學(xué)員和教職員工的學(xué)習(xí)、工作和生活條件,保障教職工按規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受的工作和生活待遇。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立勤儉辦學(xué)、節(jié)儉辦事的良好風(fēng)氣,努力提高辦學(xué)資金的使用效益,反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)。

第四,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨校與其他部門單位的關(guān)系。辦好黨校是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨委、政府及各有關(guān)部門共同努力。各級(jí)黨委要注重發(fā)揮各職能部門在黨校事業(yè)發(fā)展中的合力作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨校與各部門的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性,形成齊抓共管辦黨校的良好局面。要完善干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全溝通合作機(jī)制,努力形成各司其職、相互協(xié)調(diào)的工作格局。要進(jìn)一步完善干部參訓(xùn)調(diào)訓(xùn)機(jī)制和干部教育培訓(xùn)實(shí)效考核評(píng)估制度,把培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)人頭落到實(shí)處。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨校與行政學(xué)院、干部學(xué)院等其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,根據(jù)黨校的自身特點(diǎn)和功能定位,發(fā)揮好黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。宣傳、發(fā)改、人事、財(cái)政、教育等部門要從黨的事業(yè)的大局出發(fā),支持黨校工作,為黨校事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的整體合力和整體效益。

第五,要不斷提高全省黨校整體辦學(xué)能力和實(shí)力。發(fā)揮黨校系統(tǒng)優(yōu)勢,加強(qiáng)上級(jí)黨校對(duì)下級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)黨校整體推進(jìn)。要制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系和辦法,會(huì)同有關(guān)部門共同對(duì)下級(jí)黨委黨校工作進(jìn)行評(píng)估。要繼續(xù)開展好“爭創(chuàng)一流黨?!被顒?dòng),對(duì)辦學(xué)質(zhì)量突出的黨校和優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,以激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)全省黨校工作持續(xù)健康發(fā)展。同志們,做好新形勢下的黨校工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要按照中央和省委的要求,圍繞中心、服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,埋頭苦干、扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)黨校事業(yè)新發(fā)展、開創(chuàng)黨校工作新局面,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

我就講這么多,謝謝大家!

在供銷社工作會(huì)議上的講話篇八

供銷社作為全國最龐大的合作經(jīng)濟(jì)組織,成立半個(gè)多世紀(jì)以來,在保障物資供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)“三農(nóng)”等方面,發(fā)揮了不可替代的歷史性作用。下面是本站小編給大家整理的全市供銷社工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們召開全市供銷社工作會(huì)議,主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會(huì)和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩會(huì)議精神,總結(jié)“”期間和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任務(wù),表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核先進(jìn)單位,統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn),在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。

剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社黨組向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣,主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo),努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個(gè)方面。

一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。

(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。

“”期間,全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標(biāo),不斷強(qiáng)化基層供銷社、綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱“三社一會(huì)”)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務(wù)領(lǐng)域,使社有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量同步提升。

1.經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加。20xx年底,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元,是20xx年的11.12倍,年均增長61.89%;實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元,是20xx年的3.51倍,年均增長28.56%;完成總營業(yè)額78億元,是20xx年的5倍,年均增長38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元,是20xx年的2.46倍,年均增長19.68%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸,是20xx年的1.6倍,年均增長9.5%,超額完成了“”期間制定的目標(biāo)任務(wù)。

2.綜合改革有序推進(jìn)?!啊逼陂g,市社積極推動(dòng)多項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)工作,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。紅花崗區(qū)社著力推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,設(shè)立了監(jiān)事會(huì),積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設(shè)為重點(diǎn)的為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)更扎實(shí);余慶縣社進(jìn)行了合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)試點(diǎn),在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員,召開了社員代表大會(huì)并實(shí)施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和社員股金服務(wù)為依托的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè),密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社,設(shè)立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺(tái)。

3.基層組織體系建設(shè)穩(wěn)步落實(shí)?!啊逼陂g,市社狠抓“三社一會(huì)”建設(shè),進(jìn)一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個(gè),比20xx年增加了180個(gè);領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè),比20xx年增加了290個(gè);村級(jí)綜合服務(wù)社(站)3042個(gè),比20xx年增加了1600個(gè);創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)66個(gè),比20xx年增加了50個(gè)。累計(jì)創(chuàng)建總社“基層標(biāo)桿社”1個(gè),總社級(jí)示范專業(yè)合作社12個(gè)、省社級(jí)示范專業(yè)合作社53個(gè),行業(yè)協(xié)會(huì)獲得“中國社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估”4a級(jí)別1個(gè)、3a級(jí)別2個(gè)、2a級(jí)別1個(gè)。

4.經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)日臻完善。“”期間,全市供銷社積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)連鎖體系。到20xx年底,全系統(tǒng)社有企業(yè)131個(gè),比20xx年增加了85個(gè);區(qū)域性配送中心96個(gè),比20xx年增加了82個(gè);經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè),比20xx年增加了比20xx年增加了1600個(gè);市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個(gè),縣級(jí)擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個(gè),在遵義市農(nóng)村流通服務(wù)體系中的作用日趨重要。

5.農(nóng)資服務(wù)主渠道作用切實(shí)發(fā)揮。“”以來,全市供銷社繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)資供應(yīng)及淡儲(chǔ)工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲(chǔ)25萬噸,完成農(nóng)資商品購進(jìn)250萬噸、銷售240萬噸。累計(jì)建成莊稼醫(yī)院514家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓(xùn)135人次,提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務(wù)的人才技術(shù)支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè),是全省種子協(xié)會(huì)會(huì)長單位。

6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效。“”期間,全市供銷社以項(xiàng)目建設(shè)為依托,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是探索參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務(wù)平臺(tái),調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務(wù)平臺(tái),通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)+商品”的模式,開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)。赤水市社投資5000萬元建設(shè)的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”稱號(hào)。

7.開放辦社效果明顯?!啊逼陂g,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底,企業(yè)總數(shù)達(dá)到131個(gè),是20xx年的2.5倍,年均增長20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè),總數(shù)是20xx年的2.43倍,年均增長19.5%;經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè),總數(shù)是20xx年的1.37倍,年均增長6.5%,增強(qiáng)了全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)影響力。

8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成?!啊逼陂g,全市供銷社狠抓效能建設(shè),確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時(shí)處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小?!叭龝穸u(píng)一報(bào)告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一系列活動(dòng)的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風(fēng)正、氣順、心齊、和諧”的局面。

(二)20xx年工作總結(jié)。

20xx年,市供銷社認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號(hào),以下簡稱《決定》),大力推進(jìn)綜合改革、電子商務(wù)、參與農(nóng)村金融服務(wù)工作和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元、所有者權(quán)益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營業(yè)額78.4億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實(shí)力再上新臺(tái)階。

1.貫徹落實(shí)《決定》,提振發(fā)展的精氣神。

一是把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為首要任務(wù),做到精讀細(xì)研、融會(huì)貫通,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革試點(diǎn)的自覺行動(dòng)。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向,找準(zhǔn)影響供銷社發(fā)展的重點(diǎn)問題。三是建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務(wù)工作。四是加大綜合改革試點(diǎn)探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索,提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》。

2.推進(jìn)綜合改革試點(diǎn),增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對(duì)綜合試點(diǎn)改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體,推進(jìn)服務(wù)規(guī)模化建設(shè);在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點(diǎn);在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)。

3.主推農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)新載體。

根據(jù)《決定》和總社文件精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實(shí)際,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務(wù)新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務(wù)服務(wù)體系,重點(diǎn)抓好全市農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作,打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。

4.構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營服務(wù)體系。

20xx年市政府把供銷社業(yè)務(wù)納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,市社下達(dá)各縣、區(qū)(市)社工作目標(biāo)任務(wù),制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)劃表》,制定了工作措施,落實(shí)了工作責(zé)任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個(gè)、示范莊稼醫(yī)院30個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)站50個(gè)、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務(wù)社市級(jí)星級(jí)社20個(gè)、縣級(jí)星級(jí)社40個(gè)。

5.抓農(nóng)資服務(wù),發(fā)揮主渠道作用。

一是化肥淡儲(chǔ)工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲(chǔ)任務(wù)43000噸(其中市級(jí)15000噸,縣級(jí)28000噸),市級(jí)種子救災(zāi)儲(chǔ)備50萬公斤。二是農(nóng)資供應(yīng)充足,發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸,銷售各類農(nóng)膜1150噸,較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸,較去年同期2803噸相比增長86%。

6.抓項(xiàng)目建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

全市供銷社系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目27個(gè),其中新建項(xiàng)目13個(gè),續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),改建項(xiàng)目2個(gè),總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進(jìn)計(jì)劃、工作目標(biāo)有序推進(jìn),在強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新服務(wù)等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團(tuán))農(nóng)之本種業(yè)有限責(zé)任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一,6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。

二、科學(xué)謀劃“十三五”工作。

(一)“十三五”期間工作思路。

1.指導(dǎo)思想:以貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢,積極探索推進(jìn)供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐,著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,切實(shí)提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力,加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實(shí)在服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。

2.基本原則:堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨;堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)的基本屬性;堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向;堅(jiān)持因地制宜的指導(dǎo)方針。

3.發(fā)展目標(biāo):

(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達(dá)到1.2億元,力爭達(dá)到1.5億元,年均增長12%;所有者權(quán)益確保達(dá)到7億元,力爭達(dá)到9億元,年均增長12%;營業(yè)總額確保達(dá)到120億元,力爭達(dá)到150億元,年均增長15%;資產(chǎn)總額確保達(dá)到25億元,力爭達(dá)到30億元,年均增長12%;農(nóng)資供應(yīng)保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應(yīng)主渠道作用;基層社實(shí)現(xiàn)利潤年均增長保持在5-8%,自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(2)組織體系進(jìn)一步完善。

到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復(fù)和改造提升基層供銷社總數(shù)達(dá)到160個(gè)以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社星級(jí)社300個(gè);重點(diǎn)興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個(gè)以上,創(chuàng)建示范社80家以上,新組行業(yè)協(xié)會(huì)20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實(shí)現(xiàn)辦一個(gè)專業(yè)合作社、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。

(3)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系基本建成。

通過與阿里巴巴、京東、1號(hào)店、蘇寧易購、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立合作,以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進(jìn)供銷社基層網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為突破口,以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系為支撐,以搭建電商運(yùn)營平臺(tái)、組建農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級(jí)電商綜合服務(wù)站為主要內(nèi)容,整合資源,構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)主體的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化?!笆濉逼陂g,建成5個(gè)以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售綜合平臺(tái),與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作,搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺(tái),自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗(yàn)商城。完成1個(gè)市級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)5個(gè)縣級(jí)配送中心、5個(gè)縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級(jí)供銷社分別建立電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、電子商務(wù)公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗(yàn)館共21個(gè);建成225個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設(shè)村級(jí)農(nóng)村電商綜合服務(wù)點(diǎn)1440個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務(wù)交易額在總營業(yè)額中所占比重達(dá)到30%以上。

(4)農(nóng)村合作金融建設(shè)。

把為農(nóng)融資服務(wù)作為基層社經(jīng)營服務(wù)的重要功能,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的基層社,開展農(nóng)信擔(dān)保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務(wù),領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農(nóng)融資服務(wù)功能的基層社達(dá)到60%以上。

(5)社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善。

重點(diǎn)在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費(fèi)品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃儲(chǔ)備66個(gè)社有企業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)項(xiàng)目,積極創(chuàng)造條件推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,通過社有企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施完成,基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。組建供銷集團(tuán)公司。

(6)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。

在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務(wù)、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域,規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批建設(shè)項(xiàng)目,構(gòu)建起具有供銷社服務(wù)特色的城鄉(xiāng)社會(huì)化服務(wù)體系。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng)。

(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

結(jié)合遵義各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號(hào)召力,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù),在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目26個(gè),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家,搞好示范帶動(dòng),參與建設(shè)省、市、縣級(jí)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個(gè),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收。

(二)20xx年工作安排。

1.目標(biāo)任務(wù)。

(1)經(jīng)營目標(biāo)。完成利潤總額10029萬元;所有者權(quán)益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲(chǔ)備43000噸,供應(yīng)農(nóng)資44.5萬噸。

(2)發(fā)展目標(biāo)。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(gè)(其中資金互助額8100萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個(gè);新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個(gè);創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個(gè);行業(yè)協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)估認(rèn)證13個(gè);新開工50萬元以上項(xiàng)目13個(gè);新增企業(yè)13個(gè);新建莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范星級(jí)綜合服務(wù)社65個(gè)(其中市級(jí)26個(gè),縣級(jí)39個(gè));新建區(qū)域性配送中心13個(gè);參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)13個(gè)。

(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站760個(gè);建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)運(yùn)營中心13個(gè);新建縣級(jí)電子商務(wù)公司6個(gè);建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)13個(gè);創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)11個(gè)。

(4)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。

2.工作措施。

一是向積極向市委、市政府匯報(bào),爭取出臺(tái)貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的實(shí)施意見,著力推動(dòng)全市供銷合作社綜合改革進(jìn)程。

二推進(jìn)以“三社一會(huì)”為核心的基層組織建設(shè),夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。

三是推進(jìn)以以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營服務(wù)體系。

四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力。

五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。

六是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三、振奮精神,保持開拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣。

一要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,只能前進(jìn)不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對(duì)事業(yè)有激情,面對(duì)工作有熱情,面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情,開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上,干出成績、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神,面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,形成綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動(dòng)作為中贏得先機(jī),強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。

二要把握好有關(guān)政策措施。《決定》和《實(shí)施意見》包含著大量的政策與機(jī)遇?!稕Q定》在部署綜合改革任務(wù)的同時(shí),還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國家儲(chǔ)備任務(wù);支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設(shè)試點(diǎn);支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù);支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理;做實(shí)供銷合作發(fā)展基金;落實(shí)處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益;聯(lián)合社機(jī)關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團(tuán)兼職的政策。《實(shí)施意見》根據(jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要,增加了對(duì)以往已有政策的重申強(qiáng)化:支持各級(jí)供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會(huì);支持建立供銷合作事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團(tuán)、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關(guān)政策和辦理證照優(yōu)惠;保護(hù)供銷合作社依法用地等等。用好這些政策,對(duì)于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。

三要做好風(fēng)險(xiǎn)防控。要把防風(fēng)險(xiǎn)作為推進(jìn)工作的重要原則,重點(diǎn)防范好五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):一是改革風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決落實(shí)汪洋副提出的“五條底線”,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化,防止主營業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,加強(qiáng)對(duì)基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn),強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),對(duì)納入試點(diǎn)的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面,時(shí)刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人。切實(shí)提高新時(shí)期、新常態(tài)下對(duì)國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循,適應(yīng)新常態(tài)、新要求,科學(xué)決策、民主決策,切實(shí)避免決策風(fēng)險(xiǎn),程序錯(cuò)誤。進(jìn)一步規(guī)范管理,明晰責(zé)任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律,落到實(shí)處。五是安全風(fēng)險(xiǎn),無論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制,堅(jiān)決防止事故發(fā)生。同時(shí),防控風(fēng)險(xiǎn),決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險(xiǎn),越不干事、越不作為,風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會(huì)越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險(xiǎn)與抓改革的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄那種“少干事就不會(huì)出事”的鴕鳥思維,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做到不出事、快發(fā)展。

四要加強(qiáng)工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法,堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點(diǎn)工作事項(xiàng)每月一調(diào)度,各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時(shí)將月度重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重要。

工作計(jì)劃。

上報(bào)市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅(jiān)期,更需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢,緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時(shí)發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級(jí)黨委政府及時(shí)、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅(jiān)定信心、發(fā)奮圖強(qiáng),不斷發(fā)展壯大。對(duì)信息宣傳工作,分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸,主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重視信息宣傳工作,要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財(cái)、物保障。

同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下,拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取,全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)!

*年,全市供銷社系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在開拓農(nóng)村市場、促進(jìn)農(nóng)村流通、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、提高農(nóng)民收入等方面做了大量卓有成效的工作。綜合效益獲全省供銷系統(tǒng)一等獎(jiǎng),基層社建設(shè)、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)、綜合評(píng)比均列全省第一,招商引資工作受到市委、市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績來之不易,是全市供銷社系統(tǒng)真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市政府向同志們表示衷心的感謝。

下面,我著重就今年的工作,講幾點(diǎn)意見。

一、把握形勢,搶抓機(jī)遇,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中加快發(fā)展壯大供銷事業(yè)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為各級(jí)供銷社的改革和發(fā)展帶來了前所未有的重大歷史機(jī)遇。這種機(jī)遇主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為供銷社的改革和發(fā)展指明了方向。今年黨中央一號(hào)文件明確要求:“供銷社要推進(jìn)開放辦社,發(fā)展聯(lián)合與合作,提高經(jīng)營活力和市場競爭力”,“加快建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)等工程”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要供銷社積極參與,同時(shí)也為供銷社第二次創(chuàng)業(yè)提供了良好發(fā)展環(huán)境,是供銷社建功立業(yè)的大好時(shí)機(jī)。

二是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為供銷社進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場提供了廣闊空間。我市80%的人口在農(nóng)村,其消費(fèi)額只占到全市居民消費(fèi)總額的40%左右,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、舊村改造、農(nóng)村道路建設(shè)、改水改廁等都將帶來巨大的市場需求,隨著國家關(guān)于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)政策性投入(義務(wù)教育免費(fèi)、實(shí)施新農(nóng)合等)不斷加大,農(nóng)民支出項(xiàng)目不斷減少,加之收入不斷增加,這“一少一增”,購買力會(huì)不斷增強(qiáng),這些都給供銷社開拓農(nóng)村市場提供了廣闊的空間。

三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為供銷社加快構(gòu)建現(xiàn)代流通服務(wù)體系帶來了良好機(jī)遇。當(dāng)前,我市農(nóng)村市場發(fā)展仍相對(duì)滯后,現(xiàn)有的為農(nóng)服務(wù)體系、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)不能適應(yīng)廣大農(nóng)民多層次、多形式的消費(fèi)需求,直接制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,直接影響到農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量和水平。而供銷社多年來形成的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)以及資產(chǎn)、人力、信用等優(yōu)勢資源,在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中具有很大的優(yōu)勢。全市供銷社系統(tǒng)有村級(jí)綜合服務(wù)組織267個(gè),各類專業(yè)市場23個(gè),把這些商業(yè)網(wǎng)絡(luò)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,充分利用新農(nóng)村建設(shè)所帶來的巨大市場需求,引入先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理方式,大力發(fā)展農(nóng)村超市、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等新型業(yè)態(tài)和營銷方式,加快商品營銷和流通方式現(xiàn)代化,可以構(gòu)建起一個(gè)對(duì)接城區(qū)、覆蓋全市農(nóng)村的現(xiàn)代流通服務(wù)體系,為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供方便快捷的服務(wù)。

全市各級(jí)供銷社,要充分認(rèn)識(shí)自己在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用,緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局中,去謀劃供銷社的改革和發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),深化改革,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供重要保障。

供銷社一頭聯(lián)著城市,一頭聯(lián)著農(nóng)村,一頭聯(lián)著生產(chǎn),一頭聯(lián)著消費(fèi),在新農(nóng)村建設(shè)中有著不可替代的作用,要最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢,全力做好各項(xiàng)工作。

系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展。要針對(duì)農(nóng)村人口分布散、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小的特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“小超市、大連鎖”戰(zhàn)略,把小超市、便利店作為發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的首選業(yè)態(tài)。要堅(jiān)持新建與盤活原有資產(chǎn)相結(jié)合,把合作加盟作為網(wǎng)點(diǎn)整合的主要手段,實(shí)施低成本擴(kuò)張,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營覆蓋面。要積極建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系,完善連鎖配送體系,把農(nóng)資連鎖經(jīng)營做強(qiáng)做實(shí),做出咸陽的品牌。二要在做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)上狠下功夫。龍頭企業(yè)作為連鎖經(jīng)營的組織核心、經(jīng)營中心,決定著連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r。我市農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較滯后,主要是缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè)。因此,打造龍頭企業(yè)是加快實(shí)施“新網(wǎng)工程”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須在這方面下大功夫,力爭取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。要采取外引內(nèi)聯(lián)等多種有效途徑,結(jié)合集體所有制涉農(nóng)企業(yè)改造,培育壯大一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的流通、加工、服務(wù)、科技型龍頭企業(yè),尤其要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運(yùn)銷龍頭企業(yè)。要注重培育和保護(hù)龍頭企業(yè)的品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是要強(qiáng)調(diào)專業(yè)化,分利用無形資產(chǎn)、信譽(yù)、管理和服務(wù)等方面的優(yōu)勢,積極推進(jìn)聯(lián)合經(jīng)營,迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能。三要在發(fā)展專業(yè)市場上狠下功夫。目前,我市供銷社系統(tǒng)有專業(yè)市場20多家,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營連鎖化中發(fā)揮著重要作用。但是這些專業(yè)市場條件還比較簡陋,特別是信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等現(xiàn)代商業(yè)手段,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距。各級(jí)供銷社一方面要抓好基礎(chǔ)建設(shè),依托自身優(yōu)勢,繼續(xù)做大做強(qiáng)一批專業(yè)市場,尤其是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村日用消費(fèi)品超市,使我市專業(yè)市場覆蓋面,在“”期間明顯提高。另一方面,要依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),著力提升市場功能,推進(jìn)電子化管理,加強(qiáng)與大型專業(yè)市場的聯(lián)系與互動(dòng),不斷擴(kuò)大專業(yè)市場的影響力、帶動(dòng)力。

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在供銷社工作會(huì)議上的講話篇九

同志們:

市委、市政府對(duì)我們這次會(huì)議非常重視,剛才,市政府趙建華副市長親臨會(huì)議并作了重要講話。趙市長的講話,為供銷合作社的發(fā)展指明了方向,對(duì)供銷合作社工作提出了更高的要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)。

今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委十屆七次全會(huì)和省社“五代會(huì)”精神,回顧20xx年工作,表彰先進(jìn);研究部署20xx年工作,進(jìn)一步促進(jìn)全市供銷合作社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。下面,我根據(jù)市社黨委和社務(wù)委員會(huì)會(huì)確定的精神,講四個(gè)方面的意見。

一、肯定成績,進(jìn)一步把干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來。

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)供銷合作社組織以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,堅(jiān)持舉服務(wù)旗,走合作路,辦流通事,興供銷業(yè),各項(xiàng)工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面:

(一)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)超額完成。20xx年,市社承擔(dān)的市政府年度目標(biāo)中,13個(gè)確保項(xiàng)目全部完成,完成1個(gè)加分項(xiàng)目和2個(gè)力爭項(xiàng)目。在省社下達(dá)的指導(dǎo)性目標(biāo)中,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售128.9億元,完成目標(biāo)任務(wù)114%;農(nóng)資銷售額27.8億元,完成目標(biāo)任務(wù)125%;消費(fèi)品零售額72.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)113%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購額31.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)132%;實(shí)現(xiàn)報(bào)表利潤590萬元,完成目標(biāo)任務(wù)131%。各縣、區(qū)供銷合作社也都超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(二)為農(nóng)服務(wù)社(中心)全面覆蓋。20xx年,為農(nóng)服務(wù)社(中心)在全市建制村的覆蓋面達(dá)到100%,有121個(gè)三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社(中心)通過省社的驗(yàn)收評(píng)審,完成目標(biāo)任務(wù)的172%,獲省發(fā)改委和省財(cái)政廳下發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助額40萬元,連續(xù)兩年在全省13個(gè)直轄市中排名第一。贛榆縣社于20xx年9月在全市率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村服務(wù)中心全覆蓋。

(三)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系連網(wǎng)成片。全系統(tǒng)改造重組基層供銷社19個(gè),完成省社目標(biāo)任務(wù)126%。海州區(qū)社在基層社重組和企業(yè)職工安置方面取得了新的突破。目前,全系統(tǒng)已發(fā)展生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)12家,配送中心8個(gè),連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2868個(gè),在數(shù)量上已覆蓋全市所有建制村。灌云縣社通過招商引資擴(kuò)建生活資料配送中心5000平方米,新建了生產(chǎn)資料配送中心。贛榆縣社在柘汪新建區(qū)域農(nóng)資配送中心。新浦區(qū)社農(nóng)資公司以化肥經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營為重點(diǎn),做好生產(chǎn)廠家的地區(qū)總代理、總經(jīng)銷,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大配送規(guī)模,保證農(nóng)戶用上放心肥。連云區(qū)社在每個(gè)行政村都實(shí)現(xiàn)了建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)。中農(nóng)農(nóng)資公司和市農(nóng)資公司在保障農(nóng)資供應(yīng)和促進(jìn)市場穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。

(四)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。東海水晶城利用原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢,積極引導(dǎo)經(jīng)營戶開展連鎖經(jīng)營、組建購銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍,多次組織經(jīng)營戶外出展銷、參展、參賽,與20多個(gè)旅游景點(diǎn)和大型商場達(dá)成了合作意向,設(shè)立專賣區(qū),拓寬了銷路,年商品銷售達(dá)到30億元。東??h社引進(jìn)的連云港福爾多國際商貿(mào)物流中心于3月30日奠基后,已完成投資20xx萬元。灌南縣社建成面積824平方米的煙花爆竹倉庫。全系統(tǒng)煙花爆竹龍頭企業(yè)已達(dá)5個(gè),零售網(wǎng)點(diǎn)800個(gè),煙花爆竹銷售總額3560萬元。市棉麻公司利用自身優(yōu)勢,積極開拓新疆棉購銷業(yè)務(wù),公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,為進(jìn)一步增強(qiáng)后勁,公司在灌南征地300畝,擬投資5000萬元興辦中國農(nóng)科院生物農(nóng)藥研制中心、江蘇正本農(nóng)藥化工有限公司和生物工程有限公司,三個(gè)項(xiàng)目建成后將更加有利于公司的多元發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。

(五)農(nóng)民專業(yè)合作社有效創(chuàng)辦。20xx年,全系統(tǒng)共組織建辦農(nóng)民專業(yè)合作社41個(gè),其中,省級(jí)13個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的216%;市級(jí)10個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的111%;縣級(jí)18個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的120%。

(六)社有資產(chǎn)收益明顯提高。灌云縣社調(diào)整煙花爆竹公司經(jīng)營策略,重抓產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)安全、經(jīng)營管理,公司由原來微利實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)利。贛榆縣社加強(qiáng)對(duì)天惠公司的管理,千方百計(jì)籌集資金,通過選擇知名品牌商品實(shí)行總經(jīng)銷、總代理的經(jīng)營模式,提高經(jīng)濟(jì)效益,把連鎖配送業(yè)務(wù)向新農(nóng)村服務(wù)中心便民超市以外的農(nóng)村市場延伸。東海縣社年實(shí)現(xiàn)上交稅金380萬元,同比增長143%。各級(jí)供銷合作社通過創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,有效地提升了社有資本運(yùn)營質(zhì)量,提高了社有資產(chǎn)監(jiān)管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產(chǎn),業(yè)務(wù)量和綜合效益都有較大幅度的增長,并爭取國家儲(chǔ)備棉政策,被確定為中央儲(chǔ)備棉定點(diǎn)庫。市社對(duì)改制后的日雜公司資產(chǎn)進(jìn)行整合、優(yōu)化、盤活,重組了炊事機(jī)械公司和煙花爆竹公司,目前運(yùn)營狀況良好。

(七)和諧供銷合作社建設(shè)效果明顯。市社通過抓班子自身建設(shè)、黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)有效地開展了解放思想大討論活動(dòng),深入開展文明創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng),著力打造一流的干部職工隊(duì)伍。在雪災(zāi)和地震災(zāi)害發(fā)生后,全市供銷合作社人積極行動(dòng)起來,以繳納“特殊黨費(fèi)”等形式自愿捐款49000多元,體現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,體現(xiàn)了供銷合作社職工的團(tuán)結(jié)互助和愛心奉獻(xiàn)的精神。市直各單位在做好日常經(jīng)營管理的同時(shí),始終把解決職工合理訴求和維護(hù)合法權(quán)益放在重要位置,有力地維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過狠抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理,為供銷合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(八)供銷合作社工作得到充分肯定。市社多項(xiàng)工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農(nóng)服務(wù)工作典型和先進(jìn)人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯(lián)合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。

回顧一年來的工作,我們深感成績來之不易。一是上級(jí)組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府的關(guān)心和重視,是推動(dòng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省社的直接指導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府的大力支持下,全市各級(jí)供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)工作才能取得今天的成績。二是市社黨委果斷決策的結(jié)果。發(fā)展是硬道理,系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是立社之本,本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是強(qiáng)社之基。近幾年,市社黨委果斷作出決策,從解決市直單位的困難職工安置問題入手,千方百計(jì)籌措資金,于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發(fā)展的歷史遺留問題;堅(jiān)持一手抓系統(tǒng),一手抓本級(jí),堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)守農(nóng)村陣地不松手,基本完成了供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整,優(yōu)化了資源配置,提高了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和效益,全市供銷合作事業(yè)徹底改變了面貌,全系統(tǒng)形成了上下齊心、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的好局面。三是干部職工不懈努力的結(jié)果。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署,發(fā)揚(yáng)“攻堅(jiān)克難,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,奮力拼搏”工作精神,深化自加壓力、自討苦吃、自立自強(qiáng),借勢發(fā)展、借機(jī)發(fā)展、借力發(fā)展,想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念,解放思想,真抓實(shí)干,努力奮進(jìn),不懈拼搏,全系統(tǒng)形成了“想發(fā)展、謀發(fā)展、爭發(fā)展”的良好氛圍,系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力顯著增強(qiáng),有力地推進(jìn)了全市供銷合作事業(yè)的不斷發(fā)展。

實(shí)踐證明,不管情況多么復(fù)雜,任務(wù)多么艱巨,只要保持奮力拼搏的干勁,就一定能取得不斷發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的業(yè)績。我們相信,只要繼續(xù)保持奮力拼搏的干勁,今后一定能夠?qū)崿F(xiàn)供銷合作事業(yè)的更大發(fā)展。在此,我代表市社黨委和社務(wù)委員會(huì),對(duì)一直關(guān)心支持供銷合作社工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)始終堅(jiān)定發(fā)展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!

二、分析形勢,進(jìn)一步把堅(jiān)定發(fā)展的信心樹起來。

我們要認(rèn)真分析當(dāng)前的政治形勢、經(jīng)濟(jì)形勢和全市供銷合作社發(fā)展的形勢。

(二)國際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了沖擊,但并沒有影響我們發(fā)展供銷合作事業(yè)的信心。面對(duì)突然爆發(fā)的國際金融危機(jī),黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來自于對(duì)形勢的正確判斷,來自于看得透、抓得準(zhǔn)。事實(shí)上,金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的沖擊,從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從加工業(yè)到服務(wù)業(yè),從外貿(mào)到內(nèi)貿(mào),是有梯度特點(diǎn)的,其中受到較大沖擊的是外貿(mào)業(yè)、高端金融業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到影響較小。前不久省社召開的會(huì)議上,袁靜波主任提出,我們不僅要看到國際金融危機(jī)對(duì)供銷合作社的沖擊會(huì)較小,更要堅(jiān)定信心,善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,創(chuàng)造性地開展工作,咬定目標(biāo)不放松,加快發(fā)展不動(dòng)搖。

(三)近年來在困難中崛起的發(fā)展歷程教育了干部職工,也增強(qiáng)了干好今后工作的信心。從全市供銷合作社所處的發(fā)展階段看,雖然我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)總量和其他省轄市社相比還有差距,但是,經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力,特別是通過近年來的改革發(fā)展,阻礙系統(tǒng)發(fā)展的歷史遺留問題已經(jīng)解決,為供銷合作事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;全系統(tǒng)干部職工心齊氣順勁足,想發(fā)展,謀發(fā)展,快發(fā)展已成為系統(tǒng)工作的主旋律;學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),你追我趕,奮勇爭先蔚然成風(fēng)。

分析形勢,我們深知責(zé)任重大!把握形勢,我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“供銷合作社是農(nóng)村商品流通的主導(dǎo)力量,是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)力量,是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量”的定位,圍繞各級(jí)黨和政府的部署,繼續(xù)加大工作的力度,謀求更進(jìn)一步的發(fā)展。

一要加大“新網(wǎng)工程”的推進(jìn)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)作用。要強(qiáng)化培育龍頭企業(yè)培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,提高經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面;要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)社建設(shè),大力拓展農(nóng)產(chǎn)品收購渠道;要強(qiáng)化專業(yè)合作社建設(shè),全力組織農(nóng)產(chǎn)品走向市場;要強(qiáng)化連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力搞活農(nóng)村流通;要強(qiáng)化市場建設(shè),盡力打造農(nóng)產(chǎn)品集散平臺(tái);要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,努力探索助農(nóng)增收新路子。

二要加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)作用。要發(fā)揮優(yōu)勢,大力組建。要傾心指導(dǎo),規(guī)范發(fā)展。要對(duì)接市場,助銷產(chǎn)品。要提升形象,打造品牌。要爭取政策,扶優(yōu)扶強(qiáng)。要促進(jìn)聯(lián)合,壯大實(shí)力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以農(nóng)民為主體,依照相關(guān)法律法規(guī),以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn),提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村的覆蓋面。通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。

三要加大為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干作用。要完善村級(jí)為農(nóng)服務(wù)社的建設(shè),把為農(nóng)服務(wù)社辦成農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的終端和黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的抓手。要不斷增強(qiáng)服務(wù)社的功能,努力提高經(jīng)營質(zhì)量,建成農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。要加大三星級(jí)以上為農(nóng)服務(wù)社的創(chuàng)建,不斷提升服務(wù)社的業(yè)態(tài)和品級(jí)。要抓緊為農(nóng)服務(wù)社聯(lián)合社的組建,并與加強(qiáng)基層社改造重組工作相結(jié)合,鞏固和發(fā)展“一社+一社”建設(shè)的成效。

三、突出重點(diǎn),進(jìn)一步把落實(shí)目標(biāo)的工作干起來。

20xx年是全市供銷合作社承上啟下大發(fā)展的一年,任務(wù)多,要求高,擔(dān)子重,我們要在市委、市政府和省社的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省社“五代會(huì)”的部署和發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“新網(wǎng)工程”,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)筑多元合作經(jīng)濟(jì)體制,服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè),營造和諧快速發(fā)展氛圍,促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展,為加快連云港崛起建功立業(yè)。

全年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:全系統(tǒng)完成商品銷售收入145.5億元,同比增長12.88%;消費(fèi)品零售額80億元,同比增長10.96%;農(nóng)資銷售29億元,同比增長4.32%;農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)33億元,同比增長6.11%;實(shí)現(xiàn)報(bào)表利潤650萬元,同比增長10.17%。

全年的重點(diǎn)工作主要是求得以下五方面新突破:

(一)在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上求得新突破。

市委《六大行動(dòng)計(jì)劃》提出,要大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織,到20xx年全市80%以上的行政村建有農(nóng)民合作組織,力爭總量上平均每村都有1個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。全市供銷合作社要自加壓力,20xx年度社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織300個(gè),覆蓋行政村37%,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)民數(shù)比例達(dá)20%;其中,在工商部門登記發(fā)照的農(nóng)民專業(yè)合作社要占70%以上。以后各年度逐步提高社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)占全市總數(shù)的份額,力爭通過努力使供銷合作社真正成為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力量。

這次工作會(huì)議,我們配發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作的意見》,進(jìn)一步指導(dǎo)和安排這項(xiàng)工作。一段時(shí)間后,我們還將適時(shí)召開農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)推進(jìn)”。一是圍繞總體部署推進(jìn)。要對(duì)全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)進(jìn)行總體部署和制訂建設(shè)規(guī)劃。二是實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要充分發(fā)揮市社的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能,形成市、縣、基層社三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。市社要就一些重點(diǎn)工作項(xiàng)目組織市縣區(qū)聯(lián)動(dòng);要經(jīng)常開展調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作??h區(qū)社要在政府領(lǐng)導(dǎo)下做好各項(xiàng)工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引導(dǎo)工作;要積極主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。市縣區(qū)供銷合作社要組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,按照有關(guān)法律法規(guī),采取靈活多樣的方式方法,落實(shí)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的“零距離”指導(dǎo)。三是農(nóng)民專業(yè)合作社加快推進(jìn)。要按照“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”和“搶先注冊(cè),先入為主,再抓完善”的原則,圍繞中華全國供銷合作總社提出的“千社千品富農(nóng)工程”,立足現(xiàn)有條件,從初級(jí)形式做起,逐步發(fā)展提高。每個(gè)縣要選一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,形成經(jīng)驗(yàn)后指導(dǎo)面上工作。要在鄉(xiāng)村開設(shè)“農(nóng)民合作講堂”,廣泛宣傳,深入動(dòng)員村集體經(jīng)濟(jì)組織和村干部特別是大學(xué)生村官、基層供銷合作社和職工依托現(xiàn)有的大戶、經(jīng)紀(jì)人、能人、企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)社等帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦,讓農(nóng)民群眾嘗到甜頭后自覺創(chuàng)辦領(lǐng)辦。

(二)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)質(zhì)量上求得新突破。

今年,在“新網(wǎng)工程”建設(shè)上,我們將重點(diǎn)抓好五件事,并適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。一是做好“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃的修編。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,對(duì)全市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,力求通過規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)建設(shè)和發(fā)展。二是加強(qiáng)連鎖配送中心建設(shè)。連鎖配送中心薄弱的地區(qū)要加大建設(shè)力度,其他地區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直營連鎖超市,使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù)。加大系統(tǒng)內(nèi)部資源整合力度,加快龍頭企業(yè)培育和配送中心建設(shè),擴(kuò)大市場份額。加強(qiáng)行業(yè)管理和自律,加快構(gòu)建以安全經(jīng)營、安全消費(fèi)為重點(diǎn)的煙花爆竹連鎖經(jīng)營體系,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。四是促進(jìn)專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品與市場的對(duì)接。要依托為農(nóng)服務(wù)社、交易市場和專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,新增一大批為農(nóng)服務(wù)社開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。專業(yè)合作社要組織農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售。五是推廣新型業(yè)態(tài)建設(shè)。要緊緊圍繞“三農(nóng)”需求開拓新業(yè)務(wù),以連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)改造農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、直營、專營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,對(duì)村級(jí)連鎖店進(jìn)行提質(zhì)上檔,不斷提高網(wǎng)絡(luò)核心競爭力,不斷提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)效能力。

(三)在農(nóng)村物流項(xiàng)目上求得新突破。

要積極開展農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)資交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),通過興辦“農(nóng)”字頭物流項(xiàng)目,培育營銷渠道,建立購銷網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù),達(dá)到建一個(gè)項(xiàng)目、帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的效應(yīng)。今年要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”:一是改造一批農(nóng)產(chǎn)品市場。運(yùn)用總經(jīng)銷、總代理、信息化等現(xiàn)代流通方式改造完善一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。力爭年內(nèi)改造完善10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場。二是興建一批農(nóng)村物流項(xiàng)目。每個(gè)縣都要有影響較大的農(nóng)村物流項(xiàng)目。要依托名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,年內(nèi)興辦5個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,加速構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)。東??h社要加快福爾多國際商貿(mào)物流中心建設(shè),年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)部分經(jīng)營設(shè)施建成營運(yùn)。三是聯(lián)通一批農(nóng)產(chǎn)品市場。有效整合農(nóng)產(chǎn)品市場資源,對(duì)產(chǎn)品、地域相近相似的農(nóng)產(chǎn)品市場,從業(yè)務(wù)經(jīng)營上進(jìn)行通聯(lián),最大限度地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場作用。年內(nèi)形成5個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品市場的通聯(lián)。

(四)在龍頭企業(yè)建設(shè)上求得新突破。

要登記造冊(cè),盤清全系統(tǒng)社有企業(yè)的家底。要深入調(diào)查研究,對(duì)社有企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管理。要突出重點(diǎn),加大龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。要建立經(jīng)濟(jì)分析制度,貼緊企業(yè)實(shí)際,提高服務(wù)指導(dǎo)水平。要針對(duì)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的市場信息跟蹤,按照現(xiàn)代企業(yè)制度,謀求企業(yè)間的聯(lián)合與合作。力爭年內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)銷售額35億元以上的企業(yè)。年內(nèi)市社將適時(shí)召開全系統(tǒng)企業(yè)工作會(huì)議,專門研究社有企業(yè)工作。

(五)在完善社有資產(chǎn)管理上求得新突破。

要探討供銷合作社在機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理的情況下,機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)與社有集體資產(chǎn)分開管理運(yùn)行的新模式。建立運(yùn)作社有資產(chǎn)的企業(yè)法人,解決社務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)作為事業(yè)法人不能運(yùn)作企業(yè)行為,而社有資產(chǎn)經(jīng)營必須由企業(yè)法人運(yùn)作的矛盾??h、區(qū)社要繼續(xù)加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理,在穩(wěn)固現(xiàn)有陣地的基礎(chǔ)上,采取更加積極有效的措施,提高社有資產(chǎn)的經(jīng)營質(zhì)量、影響力和擴(kuò)張力。市直各單位要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營管理,進(jìn)一步提升資產(chǎn)經(jīng)營水平。

在做好以上工作的同時(shí),各縣、區(qū)社和直屬各單位要繼續(xù)認(rèn)真做好信訪工作,妥善處理各種矛盾和問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保穩(wěn)定的發(fā)展大局。要繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。

四、加強(qiáng)建設(shè),進(jìn)一步把經(jīng)營管理的水平提起來。

新的形勢,新的任務(wù),對(duì)我們的自身建設(shè)提出了更高要求。年內(nèi)我們要在堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善工作格局,繼續(xù)提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。

(一)堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制。目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的工作運(yùn)行機(jī)制,是保障工作正常開展,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅(jiān)持“五個(gè)動(dòng)”的落實(shí)工作機(jī)制:一是規(guī)劃領(lǐng)動(dòng)機(jī)制。要根據(jù)《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí),對(duì)我市供銷合作社發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,制定符合我市資源稟賦與發(fā)展特征的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),做到高標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo),高水平做工作,高效益求發(fā)展。二是目標(biāo)推動(dòng)機(jī)制。要圍繞市委、市政府和省社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行量化分解,印發(fā)指導(dǎo)意見,制訂考核細(xì)則。會(huì)上,將下發(fā)《20xx年度全市供銷合作社系統(tǒng)工作大綱(征求意見稿)》。要對(duì)縣區(qū)社工作進(jìn)行半年初評(píng)、年終考核,適時(shí)召開半年工作分析會(huì)和年度工作總結(jié)會(huì),并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現(xiàn)場促動(dòng)機(jī)制。要定期不定期進(jìn)行流動(dòng)現(xiàn)場觀摩活動(dòng)及其分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督辦檢查,解決工作中的實(shí)際問題,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四是典型引動(dòng)機(jī)制。要培育一批有影響力、有說服力的高標(biāo)準(zhǔn)典型,利用各種形式,倡導(dǎo)合作制理念,傳播合作社文化,宣傳供銷合作社工作,交流成功經(jīng)驗(yàn),展示工作成果,帶動(dòng)、引發(fā)新的先進(jìn)群體和發(fā)展亮點(diǎn),增強(qiáng)供銷合作社經(jīng)營活力。五是黨建帶動(dòng)機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,推進(jìn)抓黨建帶社建工作,著力統(tǒng)籌黨建資源和城鄉(xiāng)流通資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場對(duì)接,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

(二)繼續(xù)調(diào)整和完善工作格局。要圍繞省社“五代會(huì)”和全省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路,根據(jù)我市實(shí)際情況,盡快形成富有連云港特色的工作格局。籌備連云港市供銷合作社第五次代表大會(huì),完成換屆工作,并修改社章,進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、隸屬關(guān)系和法律關(guān)系,站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,抓好新一輪的戰(zhàn)略部署。一是著力建設(shè)“兩大體系”。要繼續(xù)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的建設(shè)。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的研究,推進(jìn)總纜供銷合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場商務(wù)工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合體及其理事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合合作的重要任務(wù)。第三板塊是企業(yè)。社有企業(yè)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,是發(fā)展本級(jí)經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和關(guān)健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設(shè)、合作組織建設(shè)、社章建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、供銷社機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的研究。要按照“三種力量”的價(jià)值取向建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要和市場經(jīng)濟(jì)要求的新體制。三是著力完善“六大網(wǎng)絡(luò)”。按照連鎖經(jīng)營、連網(wǎng)成片、連通城鄉(xiāng)的要求,鞏固完善提高生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹和農(nóng)村非處方藥六大網(wǎng)絡(luò),建成機(jī)制健全、管理規(guī)范、功能完善、城鄉(xiāng)互動(dòng)、流通有序、誠信和諧的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)黨建和思想作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是筑牢組織基礎(chǔ)。要緊緊抓住推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為合作事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是筑牢思想基礎(chǔ)。要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。真誠傾聽職工的呼聲,真實(shí)反映職工的愿望,真情關(guān)心職工疾苦,多為職工辦好事、辦實(shí)事。要堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三是筑牢工作基礎(chǔ)。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實(shí)。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作,也不因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆暫头潘牲h建工作。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展方向確定以后,干部是決定因素。工作目標(biāo)確定后,執(zhí)行是關(guān)鍵因素。做好工作的關(guān)健在人、在班子、在狀態(tài)。要真正做到聚精會(huì)神,在謀事干事上傾注心血。要圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)來加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要做到“四個(gè)跟上”,即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實(shí)踐發(fā)展的步伐。二要做到“四個(gè)有”,即:工作要有根,根要在連云港、在供銷合作社;工作要有底,要通過實(shí)際情況來體現(xiàn)展現(xiàn);工作要有策,面對(duì)問題,要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要有效,凡事要有利于連云港供銷社的發(fā)展。三要做到“四個(gè)實(shí)”,即:工作要?jiǎng)?wù)實(shí),說管用的話,辦管用的事;工作要切實(shí),每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能緊密咬合;工作要扎實(shí),每一工作步驟都能步步為營;工作要落實(shí),各項(xiàng)工作都能虎頭虎尾。

(五)繼續(xù)塑造機(jī)關(guān)良好形象。首先,要營造創(chuàng)業(yè)氛圍。要解放思想,搶抓機(jī)遇,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)深入開展“學(xué)文件、搞調(diào)研、出實(shí)招、解難題”活動(dòng),提升機(jī)關(guān)人員的理論素養(yǎng)、工作能力。要加強(qiáng)對(duì)工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的作用,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。其次,要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。機(jī)關(guān)建設(shè)要做到“四個(gè)化”:一是視野前沿化。要及時(shí)、及早研究新思路,采取新舉措,開創(chuàng)新局面。二是工作項(xiàng)目化。各項(xiàng)工作都要有明確的任務(wù)目標(biāo)、時(shí)段要求,需要調(diào)度的工作必須有方案。三是辦事規(guī)范化。要按章辦事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是武裝信息化。辦公的手段、途徑都要實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)化,提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進(jìn)規(guī)范化。第三,要增強(qiáng)信息溝通。從市社到縣、區(qū)社都要重視和加強(qiáng)供銷合作網(wǎng)的建設(shè),通過打造門戶網(wǎng)站,完善服務(wù)平臺(tái)。要以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為主線,不斷拓寬信息采集渠道,提高信息采集的質(zhì)量和效率,逐步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的信息化水平。

同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為供銷合作社指明了工作的方向,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),給供銷合作社提出了更高的要求。加快發(fā)展,富民強(qiáng)社,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全社上下,一定要始終保持積極進(jìn)取的精神、堅(jiān)韌不拔的意志和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,乘勢而上,推動(dòng)全市供銷合作事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為發(fā)展全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再立新功!

在供銷社工作會(huì)議上的講話篇十

供銷社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,陣地在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。研究供銷社問題,部署供銷社工作,首先要認(rèn)清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢,把握供銷合作社發(fā)展面臨的新機(jī)遇,站在全局的高度來謀劃,才能抓住機(jī)遇,明確目標(biāo),理清思路,乘勢而上,取得實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的供銷社工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次會(huì)議是省供銷社黨組研究決定召開的。會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹全國總社五屆七次監(jiān)事會(huì)議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù)。對(duì)這次會(huì)議省社黨組高度重視,會(huì)前黨組書記侯成君同志專門聽取了監(jiān)事會(huì)工作匯報(bào),并要求開好這次會(huì)議。剛才,立來同志傳達(dá)了總社五屆七次監(jiān)事會(huì)議精神,7個(gè)典型單位介紹了經(jīng)驗(yàn),部分市社主任作了交流發(fā)言,氣氛熱烈,達(dá)到了交流工作、相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、近年來全省監(jiān)事會(huì)工作取得新成效。

近年來,山東省供銷社監(jiān)事會(huì)按照全國總社監(jiān)事會(huì)和省社黨組的統(tǒng)一部署,圍繞全省供銷社中心任務(wù),認(rèn)真履行工作職能,為供銷社改革發(fā)展服務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新成效。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)全面參與履職盡責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重大理論及有關(guān)政策法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)、關(guān)于供銷社工作的重要指示精神,全面理解供銷社綜合改革的重要意義和要求,召開專門會(huì)議,研究貫徹總社監(jiān)事會(huì)五屆六次、七次會(huì)議精神,印發(fā)宣傳提綱,要求各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)統(tǒng)一思想,進(jìn)一步堅(jiān)定做好監(jiān)事會(huì)工作的決心和信心。各級(jí)監(jiān)事會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,安排部署工作,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。

全省各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)在同級(jí)社黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社監(jiān)事會(huì)指導(dǎo)下,圍繞系統(tǒng)中心任務(wù)開展工作,搞好服務(wù)。監(jiān)事會(huì)緊緊圍繞黨委(黨組)、理事會(huì)提出的中心工作任務(wù),全面參與供銷社改革發(fā)展重大決策的研究,積極主動(dòng)地處理改革發(fā)展中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,在參與中履行職能,在參與中發(fā)揮作用,為供銷合作事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。在明確各級(jí)監(jiān)事會(huì)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,省社黨組進(jìn)一步健全和完善落實(shí)監(jiān)事會(huì)參與機(jī)制,為監(jiān)事會(huì)參與中心工作創(chuàng)造了良好的條件。監(jiān)事會(huì)在各級(jí)供銷社黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下,在全面推進(jìn)的綜合改革任務(wù)中全面及時(shí)地參與中心工作,圍繞中心搞好服務(wù),發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)的作用。

(二)深入開展調(diào)查研究建言獻(xiàn)策。省社監(jiān)事會(huì)按照總社監(jiān)事會(huì)部署和省社黨組的要求,每年制定調(diào)研提綱和調(diào)研。

工作方案。

通過監(jiān)事會(huì)文件下發(fā)各地全省各級(jí)社監(jiān)事會(huì)認(rèn)真開展調(diào)查研究積極建言獻(xiàn)策。一是開展綜合調(diào)研。各級(jí)供銷社圍繞理事會(huì)確定的中心任務(wù)聯(lián)系供銷社改革發(fā)展的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題從供銷社面臨的新形勢、新任務(wù)、新課題出發(fā)有針對(duì)性地深入基層調(diào)查研究。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)近兩年來省、市供銷社監(jiān)事會(huì)分別組織專題調(diào)研活動(dòng)54次撰寫。

調(diào)研報(bào)告。

138篇,提出大量有效建言供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。日照市社監(jiān)事會(huì)先后赴江蘇鹽城、徐州、泰州、山東汶上等地進(jìn)行考察調(diào)研,形成書面調(diào)研報(bào)告,對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、專業(yè)合作社發(fā)展方向等進(jìn)行了深入的探討研究。臨沂、東營市社監(jiān)事會(huì)先后進(jìn)行了9次調(diào)研活動(dòng),提出了28條建議和措施。二是承擔(dān)總社監(jiān)事會(huì)研究課題。近兩年我省共承擔(dān)總社監(jiān)事會(huì)3項(xiàng)研究課題,提交的《積極參與中心工作全面發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用》課題報(bào)告獲全國總社特等獎(jiǎng)。完成的《將監(jiān)事會(huì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有效結(jié)合確保財(cái)政資金監(jiān)督到位》和《在統(tǒng)籌經(jīng)營和服務(wù)中探索供銷社發(fā)展自我的新路經(jīng)》兩個(gè)課題調(diào)研報(bào)告得到總社領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,并編發(fā)專報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱。日照市社監(jiān)事會(huì)出色地完成了總社社情民意聯(lián)系點(diǎn)專題調(diào)研任務(wù)。為了配合總社課題研究,各市供銷社監(jiān)事會(huì)也先后開展了專題調(diào)研,提供了第一手資料和很好的素材。三是出資企業(yè)監(jiān)管情況調(diào)研。20xx年,按照總社監(jiān)事會(huì)的要求,省社監(jiān)事會(huì)對(duì)省社本級(jí)出資企業(yè)監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)研,基本掌握了社有出資企業(yè)的總體情況。為探索出資企業(yè)的監(jiān)督管理工作,20xx年5月省社監(jiān)事會(huì)牽頭組織有關(guān)人員到山東省國資委、山東能源集團(tuán)、魯商集團(tuán)、山東黃金集團(tuán)、山東兗礦集團(tuán)等單位,考察了解了省管企業(yè)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置、工作制度、工作程序等。濟(jì)南、棗莊、青島市社監(jiān)事會(huì)也先后組織了企業(yè)監(jiān)管情況專題調(diào)研。四是社情民意信息和監(jiān)督工作專題調(diào)研。近兩年來,省社監(jiān)事會(huì)共收到各級(jí)社上報(bào)的社情民意調(diào)研信息材料76份、信息卡410張,收集社情民意監(jiān)督員建議典型案例507個(gè)。省社監(jiān)事會(huì)整理匯總了6個(gè)大項(xiàng)、35條意見建議報(bào)省社黨組參閱。在這次黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)中,省社黨組在全省社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員中征求到5個(gè)大類318條意見建議,其中涉及“四風(fēng)”問題的43條,開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的70條,指導(dǎo)服務(wù)基層的120條,供銷社自身改革發(fā)展的67條,其他建議18條。省委督導(dǎo)組對(duì)信息員體系給予了很高的評(píng)價(jià)。黨組對(duì)這些意見建議進(jìn)行認(rèn)真歸納梳理,納入整改工作內(nèi)容。近兩年來全省各級(jí)社監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次赴社情民意聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)研對(duì)有價(jià)值的呼聲、建議及案例進(jìn)行匯總整理,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

(三)監(jiān)督工作方式不斷創(chuàng)新。積極探索新形勢下開展有效監(jiān)督的方式方法,各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)以各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管情況監(jiān)督和制定參控股企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督管理辦法為切入點(diǎn),進(jìn)行了有益探索。一是搞好財(cái)政專項(xiàng)資金檢查。自20xx年開始,由省社監(jiān)事會(huì)牽頭組織,連續(xù)4年在全省供銷社系統(tǒng)開展了財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況檢查工作。各市積極配合,按照檢查的內(nèi)容和要求,組織有關(guān)縣(市、區(qū))社對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行自查和抽查,自查面達(dá)到100%。在自查基礎(chǔ)上,省、市社監(jiān)事會(huì)牽頭,由職能部門組成檢查組對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行抽查。檢查組深入到項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)地調(diào)研檢查,通過考察項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、查看有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿及文件資料、走訪聽取有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的反映等,了解專項(xiàng)資金撥付、到位、使用情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量以及項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等情況。經(jīng)過調(diào)研檢查基本掌握了全省供銷社系統(tǒng)近幾年來財(cái)政專項(xiàng)資金使用及監(jiān)管情況。通過檢查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)并指出了專項(xiàng)資金使用過程中存在的問題,提出了整改措施和整改時(shí)限要求,規(guī)范了財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作。二是制定出臺(tái)有關(guān)監(jiān)督管理辦法。為完善山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)制度,加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值和增值,根據(jù)有關(guān)法律、章程、制度和《山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》及省聯(lián)社實(shí)際情況,制訂了省供銷社出資企業(yè)的監(jiān)督管理辦法(草案)。辦法對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)、派出監(jiān)事制度、日常監(jiān)督內(nèi)容、集中檢查重點(diǎn)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告等作了詳細(xì)規(guī)定。這個(gè)辦法準(zhǔn)備進(jìn)一步征求意見后下發(fā)。部分市、縣供銷社也根據(jù)實(shí)際情況制定了監(jiān)督管理辦法。三是加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。濟(jì)南市社監(jiān)事會(huì)通過參與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的制定、審計(jì)、獎(jiǎng)懲以及資產(chǎn)的購置、變現(xiàn)、租賃、合作等重大資產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng),加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)督;積極完善社有企業(yè)管理機(jī)制監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,與業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全、監(jiān)察等部門信息共享,協(xié)調(diào)配合;同時(shí)圍繞年度目標(biāo)管理,深入企業(yè)調(diào)查研究、監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。棗莊市社監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,建立完善財(cái)務(wù)資金、項(xiàng)目投資、資產(chǎn)監(jiān)管等管理制度,堵塞制度漏洞,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和成本控制,防止社有企業(yè)和基層社隨意抵押社有資產(chǎn)、違規(guī)低價(jià)出租出售社有資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,確保社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。壽光市社為進(jìn)一步摸清全市系統(tǒng)人、財(cái)、物狀況,由監(jiān)事會(huì)牽頭組織審計(jì)清查小組,對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行清查摸底,并提出了建議報(bào)告,制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)供銷合作社資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》。

(四)系統(tǒng)指導(dǎo)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。省社監(jiān)事會(huì)20xx年制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)供銷合作社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,進(jìn)一步明確了加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作的工作原則、總體要求、工作目標(biāo)及工作的重點(diǎn)和工作措施。各地及時(shí)編發(fā)信息,通過典型經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研報(bào)告、工作動(dòng)態(tài)等對(duì)成員社監(jiān)事會(huì)工作給予指導(dǎo)。省社監(jiān)事會(huì)在全國總社監(jiān)事會(huì)信息上報(bào)和采用量連續(xù)3年居全國首位。青島市社重視信息工作,上報(bào)和采用量在全國單列市中連續(xù)兩年排名第一。各級(jí)社監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層了解情況,指導(dǎo)工作。

(五)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來,省社黨組按照全國總社、省委、省政府的部署要求,在監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作上很抓落實(shí),取得了明顯成效。省社配齊監(jiān)事會(huì)主任一正二副,主任為黨組副書記(正廳),副主任為黨組成員(副廳)。全省市級(jí)社基本配齊了監(jiān)事會(huì)主任、副主任,濟(jì)南市社、青島市社監(jiān)事會(huì)主任為副廳級(jí),其他市社為正縣級(jí),均是黨委副書記或黨委委員。全省縣(市、區(qū))供銷社中有86個(gè)配備了監(jiān)事會(huì)主任、副主任。菏澤、臨沂、聊城、東營、日照、濟(jì)寧、棗莊、濱州8個(gè)市,實(shí)現(xiàn)了市、縣兩級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)全覆蓋,半數(shù)以上的市級(jí)社設(shè)立了監(jiān)事會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。對(duì)當(dāng)前設(shè)立監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)確有困難的市、縣供銷社,也都明確了一名領(lǐng)導(dǎo)成員分工監(jiān)事會(huì)相關(guān)工作。較為健全的組織機(jī)構(gòu)和人員配備,為做好監(jiān)事會(huì)工作提供了前提條件。在有關(guān)部門支持下,由省人大、省政協(xié)等14個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任了省供銷社的兼職監(jiān)事。各市供銷社根據(jù)實(shí)際情況,也都外聘了兼職監(jiān)事。主動(dòng)向他們匯報(bào)供銷社的工作情況,征求意見,爭取他們對(duì)供銷社工作的支持和幫助。各級(jí)供銷社出資企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了“三會(huì)一層”法人治理結(jié)構(gòu),監(jiān)事會(huì)在參與工作中承擔(dān)了重要的監(jiān)督職能。各級(jí)社對(duì)本級(jí)出資企業(yè)實(shí)行了派出監(jiān)事制度。省社選聘了222名社情民意信息員。在近幾年領(lǐng)辦的專業(yè)合作社中建立了監(jiān)事會(huì)組織,做到按章程規(guī)范,按章程辦事。通過上下共同努力,目前全省系統(tǒng)各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)框架已經(jīng)形成。監(jiān)事會(huì)工作做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有成效、有作為。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)在全國位居前列。

總結(jié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的做法,基本經(jīng)驗(yàn)可概括為以下4點(diǎn):一是建立了監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的長效機(jī)制。省社黨組統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會(huì)牽頭、三級(jí)社運(yùn)作”的監(jiān)事會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長效工作機(jī)制。二是健全省社監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu),有效發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。各市社參照省社的領(lǐng)導(dǎo)配備規(guī)格,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門支持,推進(jìn)監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是重視市、縣兩級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)并得以順利推進(jìn)。近年來,省社連續(xù)3次專門下發(fā)文件,要求建立健全各級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,把推進(jìn)工作的重點(diǎn)放在縣級(jí)社,采取的辦法是排隊(duì)摸底分類推進(jìn),省市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)突破。泰安、濰坊、濱州、德州、煙臺(tái)、濟(jì)南、威海、青島市社高度重視監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),濰坊、德州市社專門召開監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)會(huì),取得了明顯效果。四是不斷推進(jìn)制度建設(shè)。健全完善的工作制度是監(jiān)事會(huì)履行工作職能、提高工作效率的基礎(chǔ),是推進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的有力保障。近兩年來,省社監(jiān)事會(huì)把推進(jìn)制度建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓,提出要靠制度推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè),用制度規(guī)范工作職能。在認(rèn)真調(diào)研廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,相繼印發(fā)了《山東省聯(lián)社監(jiān)事會(huì)社情民意監(jiān)督實(shí)施辦法》、《山東省供銷社社情民意聯(lián)系點(diǎn)管理辦法》等。各市供銷社也出臺(tái)了近30項(xiàng)規(guī)則制度,其中青島出臺(tái)了6項(xiàng)制度辦法,德州制定了4項(xiàng)制度辦法。制度的不斷建立完善,使監(jiān)事會(huì)工作更加規(guī)范化。

總的來看,全省監(jiān)事會(huì)工作取得了可喜成效,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。但也要清醒地看到存在的問題與不足:一是工作開展不平衡,個(gè)別市社在縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組建工作中長期沒有突破,未能發(fā)揮作用;二是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分認(rèn)識(shí)監(jiān)事會(huì)工作的重要性、定位不明確;三是工作中存在畏難情緒,應(yīng)付差事,影響了工作的開展;四是人才短缺的問題比較突出,干部職工的素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。

二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前監(jiān)事會(huì)工作的新形勢新任務(wù)。

黨的以來,以同志為的黨中央作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,提出了一系列新思想、新論斷和新要求,形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的治國理政總體布局。對(duì)此,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),開闊視野,準(zhǔn)確把握監(jiān)事會(huì)工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府和全國總社的重大決策部署上來。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)對(duì)山東工作的重要批示精神,高位定標(biāo)、深度謀劃。去年11月,在視察山東一周年之際作出重要批示,要求我省加大改革力度,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。省委明確提出,要牢牢把握“一個(gè)定位、三個(gè)提升”,即以“走在前列”為目標(biāo)定位,提升發(fā)展標(biāo)桿,提升工作標(biāo)準(zhǔn),提升精神境界。我們要以重要批示精神為指引,全面落實(shí)省委、省政府的部署要求,高位定標(biāo),深度謀劃,敢于擔(dān)當(dāng),努力爭做全國監(jiān)事會(huì)工作的排頭兵。進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)監(jiān)事會(huì)思想理念創(chuàng)新,工作思路創(chuàng)新,方式方法創(chuàng)新,機(jī)制體制創(chuàng)新。逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的資產(chǎn)監(jiān)管,精品化的專題調(diào)研,網(wǎng)絡(luò)化的社情民意體系和法治化的制度建設(shè)等,積極探索創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作的方式方法和社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑,通過對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立和完善,推進(jìn)供銷社系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。這些工作創(chuàng)新的空間很大,希望各市、縣大膽試、大膽闖。要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),在工作謀劃、部署推進(jìn)、督查考核等各個(gè)環(huán)節(jié),都要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),精益求精,確保工作質(zhì)量。

(二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步認(rèn)清新形勢明確新任務(wù)。20xx年是我國全面深化改革的關(guān)鍵年,是全面推進(jìn)依法治國的開局年,也是“”規(guī)劃的收官之年。中央審時(shí)度勢作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,并提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“九個(gè)趨勢性變化”、“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,供銷社必須主動(dòng)順應(yīng)、積極作為。從去年12月到現(xiàn)在省委、省政府先后召開了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)今年的工作都做出了部署。從我省供銷社來看,今年是全面深化改革試點(diǎn)探索與推廣之年,是供銷社綜合改革的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年。省社黨組對(duì)今年供銷社的改革發(fā)展新常態(tài)作出基本判斷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇,是今年我們面臨的新形勢新任務(wù)。我們要按照提出的“三個(gè)適應(yīng)”和提出的“三服務(wù)一加強(qiáng)”重要批示精神,切實(shí)履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,積極適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)。在目標(biāo)定位上,要向走在前列、爭當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作要高點(diǎn)定位,爭先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上,要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動(dòng)力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動(dòng)念好“六字訣”,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。在總社五屆十次理事會(huì)議上,山東省社獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎(jiǎng)第一名,應(yīng)該說這是對(duì)全省供銷社干部職工的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),也是我們莫大的光榮和榮譽(yù),這其中也包含著我們各級(jí)監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事會(huì)工作者的貢獻(xiàn)。但是我們更要認(rèn)識(shí)到這是一份沉甸甸的責(zé)任和壓力。深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)是今年省社工作的總抓手,我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這一中心任務(wù)上來,統(tǒng)一到省社黨組對(duì)新形勢新任務(wù)的基本判斷上來,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),齊心協(xié)力、乘勢而上、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn),為全省綜合改革深入健康發(fā)展保駕護(hù)航。

(三)運(yùn)用法治思維,提高對(duì)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。全面依法治國,中央把依法治國提升到前所未有的高度,這對(duì)于我們依法治社、加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作,完善監(jiān)事會(huì)組織構(gòu)架體系,發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在供銷社各項(xiàng)事務(wù)中監(jiān)督作用,具有十分重要的意義。首先,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷社內(nèi)在屬性的必然要求。按照社章規(guī)定,社員代表大會(huì)是供銷社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都對(duì)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。中央文件明確規(guī)定“要按照民主的原則,理順供銷合作社的內(nèi)部管理體制,設(shè)立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)”。明確要求供銷社要“健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置”。多年來的實(shí)踐證明,理、監(jiān)事會(huì)制度是供銷社實(shí)現(xiàn)有效治理的合理架構(gòu),是聯(lián)合社治理機(jī)制的基本制度。只有建立起完善的理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),在黨組(委)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,互為補(bǔ)充,相互配合,才能更好地承擔(dān)起各級(jí)黨委、政府賦予供銷社的光榮使命。其次,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是國內(nèi)外合作社健康發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。理監(jiān)事會(huì)制度是國際通行的合作經(jīng)濟(jì)組織制度。合作社的基本原則之一是民主監(jiān)督,其中,監(jiān)事會(huì)代表社代會(huì)行使監(jiān)督職能。從1844年被稱為世界第一個(gè)成功的合作社—羅虛代爾公平先鋒社誕生到現(xiàn)在,一百多年來國內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實(shí)踐表明,理事會(huì)作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),兩者互相依存,對(duì)合作社的經(jīng)營管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用。比如:德國合作社規(guī)定,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員代表大會(huì)是合作社必設(shè)機(jī)構(gòu),否則無效,由于有這些規(guī)定,德國的民主監(jiān)督比較健全。日本合作社通過立法機(jī)構(gòu)設(shè)有理、監(jiān)事會(huì),立法規(guī)定詳細(xì),監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮較好。意大利合作社機(jī)構(gòu)設(shè)立也是雙軌制,立法規(guī)定明確,監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮充分,監(jiān)事會(huì)的成員很多都是農(nóng)民擔(dān)任。許多國家合作社監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督受到重視和關(guān)注。第三,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷社防范風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。當(dāng)前,全省供銷社綜合改革全面推進(jìn),發(fā)展不斷提速,一些突出問題和矛盾也不斷顯現(xiàn)。一是管理能力較弱,資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大。有的地方社有資產(chǎn)流失,安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯。二是監(jiān)督不到位,決策不規(guī)范。個(gè)別同志習(xí)慣于行政命令,缺乏必要的制衡監(jiān)督,易導(dǎo)致決策失誤。三是體制機(jī)制多元復(fù)雜。改制后的企業(yè)體制和機(jī)制市場化,在一些關(guān)聯(lián)交易中加大了風(fēng)險(xiǎn);社有出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,社有資本和民營資本的融合度增強(qiáng),解決社有資本有限收益、無限責(zé)任的問題日益緊迫。隨著供銷社經(jīng)營領(lǐng)域日益拓寬、業(yè)務(wù)范圍持續(xù)延伸和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷變化,加強(qiáng)監(jiān)督管理的重要性已經(jīng)提到前所未有的高度。第四,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是落實(shí)國家扶持政策的現(xiàn)實(shí)需要。隨著國家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視和供銷合作事業(yè)的快速發(fā)展,近幾年各種項(xiàng)目資金和其它財(cái)政扶持資金的投入力度不斷加大。這些政策扶持資金管理使用的如何,絕不只是項(xiàng)目建設(shè)本身的問題,而是關(guān)系到供銷社在黨委、政府和社會(huì)上的形象,關(guān)系到國家給予供銷社系統(tǒng)的扶持政策能否延續(xù)并不斷加大,關(guān)系到全系統(tǒng)改革發(fā)展的成果能否鞏固的大問題。這就要求各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)一定要把對(duì)國家扶持資金使用情況列為監(jiān)督重點(diǎn),積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,從項(xiàng)目的申報(bào)、資金的安排、使用過程到項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果,實(shí)行全程參與、全方位監(jiān)督,確保財(cái)政資金的安排使用不出問題。第五,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷社健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,全省供銷社正處在全面推進(jìn)綜合改革的關(guān)鍵時(shí)期。在年初召開的全省供銷社工作會(huì)議上,省社提出了下步的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),要求我們統(tǒng)一思想,強(qiáng)化合力,群策群力抓好攻堅(jiān)。在這一過程中,監(jiān)事會(huì)要充分發(fā)揮作用,確保社有資產(chǎn)保值增值,確保供銷社按照正確的方向健康快速發(fā)展。做好監(jiān)事會(huì)工作也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。結(jié)合我省的情況,分析供銷社出現(xiàn)的一些問題,特別是管理上存在的問題和少數(shù)干部發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,都與缺少嚴(yán)格的監(jiān)督有密切的關(guān)系。沒有監(jiān)督,既毀事業(yè),也害干部。我們供銷社幾十年積累的家底來之不易,但是有些地方由于監(jiān)督不力,管理不善,社有資產(chǎn)大量流失,企業(yè)包袱越背越重,侵犯供銷社合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。這說明監(jiān)督工作不容忽視,不能削弱,必須重視和加強(qiáng)。

(四)適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇。在認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我們要以更加積極的姿態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以堅(jiān)定的信心、創(chuàng)新的舉措,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。一要抓住新機(jī)遇。今天,黨和國家事業(yè)全方位地進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)是新起點(diǎn),提出了新要求。推進(jìn)供銷社各項(xiàng)工作發(fā)展,困難挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。隨著綜合改革的全面推進(jìn),又面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),我們比任何時(shí)候都要堅(jiān)定必勝的信心。我們監(jiān)事會(huì)工作要找準(zhǔn)自己的定位,勇于擔(dān)起引領(lǐng)新常態(tài)的重任,以我們的才能、智慧、責(zé)任和擔(dān)當(dāng),適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二要探索新路徑。供銷社綜合改革的艱巨任務(wù),也對(duì)我們監(jiān)事會(huì)工作提出了更高要求。我們正在做的和將要做的工作,就是要在新常態(tài)下更加扎實(shí)地工作,探索新路徑新辦法,大膽創(chuàng)新,引領(lǐng)突破。可能大家在工作中都感到監(jiān)事會(huì)工作難開展,無從下手,確有為難發(fā)愁、等待觀望、不求有功但求無過的思想情緒。但正如多次強(qiáng)調(diào):“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。要敢于觸及利益、打破墻面、直面問題,少一些“嘴上功夫”,多一些“實(shí)干主義”,向?qū)嵺`要思路、要辦法、要成效,更新觀念、創(chuàng)新方式,遵循規(guī)律,探索新的路徑辦法和工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。三要實(shí)現(xiàn)新提升。在新常態(tài)下大力推進(jìn)監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)工作,是我們發(fā)揮作用、展示作為的最好機(jī)會(huì)。我們一定要有強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感,積極投身到全面深化供銷社改革的事業(yè)中去,努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)新提升。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等方面的知識(shí),提高開展監(jiān)事會(huì)工作的能力和水平。要常懷履職盡責(zé)、為民解憂擔(dān)當(dāng)之責(zé),積極進(jìn)取、迎難奮進(jìn)。要自覺履行好肩上職責(zé),適應(yīng)新狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。要拿出“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的韌勁,使我們監(jiān)事會(huì)工作在踐行供銷社綜合改革的光榮使命中,成就一番事業(yè),贏得充分認(rèn)可,我們每一位監(jiān)事會(huì)工作者也在成就事業(yè)的過程中,體現(xiàn)自身的價(jià)值,書寫精彩的人生。

三、扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。

20xx年,山東省供銷社監(jiān)事會(huì)工作的總體要求是:在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與供銷社綜合改革,圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)定位,積極履行職能,彰顯監(jiān)事會(huì)作用,為推動(dòng)供銷社改革發(fā)展盡職盡責(zé)、保駕護(hù)航。

(一)參與綜合改革有新作為。各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)要認(rèn)真組織深入學(xué)習(xí)貫徹、和汪洋副及省委、省政府關(guān)于供銷社改革發(fā)展的重要指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)自信,明確方向。在全面參與和推進(jìn)供銷社綜合改革中履職盡責(zé),不辱使命。切實(shí)監(jiān)督各地改革方案符合中央精神和大政方針,實(shí)施過程合法依規(guī),推進(jìn)工作扎實(shí)有效。監(jiān)督供銷社組織體系架構(gòu)是否符合合作經(jīng)濟(jì)要求,改革中社有有由企業(yè)是否保值增值,為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)是否有效發(fā)揮,確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。圍繞改革試點(diǎn)工作,對(duì)改革試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況新問題重點(diǎn)關(guān)注并進(jìn)行跟蹤研究,在掌握情況的基礎(chǔ)上從監(jiān)事會(huì)的角度提出意見建議。認(rèn)真分析研究改革中出現(xiàn)的新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出防控風(fēng)險(xiǎn)的建議,保證改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

(二)調(diào)查研究有新成果。認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),積極為理事會(huì)出謀獻(xiàn)策,是監(jiān)事會(huì)的重要職責(zé),也是監(jiān)事會(huì)發(fā)揮作用的重要途徑。綜合調(diào)研工作質(zhì)量的高低,直接體現(xiàn)了監(jiān)事會(huì)的工作水平。調(diào)查研究的過程也是參與中心工作的過程,監(jiān)事會(huì)要重視加強(qiáng)調(diào)查研究工作,要緊緊圍繞省社中心任務(wù)和監(jiān)事會(huì)工作需要開展調(diào)查研究。20xx年調(diào)研工作主要從5個(gè)方面著手:一是圍繞貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神搞好調(diào)研;二是圍繞全省供銷社工作會(huì)議提出的綜合改革任務(wù),結(jié)合實(shí)際情況,各市、縣(市、區(qū))進(jìn)行專題調(diào)研,綜合改革試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))圍繞綜合改革試點(diǎn)任務(wù)開展專題調(diào)研;三是按照全國總社監(jiān)事會(huì)的部署,圍繞20xx年度重點(diǎn)調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研;四是圍繞建立科學(xué)有效的社屬企業(yè)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行調(diào)研;五是圍繞探索創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用開展調(diào)研。對(duì)調(diào)研中反映的問題,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),向理事會(huì)提出意見和建議。在調(diào)研中還要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,用典型經(jīng)驗(yàn)破解工作中遇到的難題。

(三)監(jiān)督工作有新成效。首先,全面落實(shí)依法治國,認(rèn)真履行監(jiān)督職能。強(qiáng)化各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),深入研究監(jiān)事會(huì)參與供銷社綜合改革的新路徑、新思路。要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)法治思維和依法辦事能力,探索新形勢下監(jiān)管工作的方式方法和有效途徑。按照“三個(gè)適應(yīng)”的要求,針對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新任務(wù),明確監(jiān)督工作重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,確保監(jiān)督工作落實(shí)到位。關(guān)注改革中發(fā)生的新情況、新問題查找發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn),化解過程中的矛盾,在綜合改革中切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用。其次,強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管。社屬企業(yè)的監(jiān)事會(huì)工作要著重抓好3個(gè)方面:一是強(qiáng)化各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)對(duì)本級(jí)企業(yè)監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo),深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,向黨組(黨委)、理事會(huì)提出工作意見和建議;二是整合監(jiān)督資源,積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)管方式方法,確保社有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是結(jié)合當(dāng)前的新情況、新特點(diǎn),加強(qiáng)涉及對(duì)外投資、資產(chǎn)重組、改革試點(diǎn)、債務(wù)處置,企業(yè)兼并重組、產(chǎn)權(quán)變更、合作伙伴選擇、股權(quán)設(shè)置變更、資產(chǎn)評(píng)估、重大投資項(xiàng)目的審核等方面的基礎(chǔ)性監(jiān)督,服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是健全、完善企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作制度,明確其工作職能和工作程序,切實(shí)發(fā)揮其作用,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作有章可循,有序開展。第三,積極開展監(jiān)督檢查。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能的發(fā)揮,要以服務(wù)供銷社的改革發(fā)展大局為重,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)。一是繼續(xù)抓好對(duì)各級(jí)供銷社理事會(huì)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督;二是認(rèn)真總結(jié)近幾年來組織實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)扶持資金檢查工作的經(jīng)驗(yàn),以績效考核為重點(diǎn),逐步完善監(jiān)督管理辦法。成君主任多次強(qiáng)調(diào),伴隨事業(yè)的推進(jìn),各級(jí)供銷社掌握的資源越來越多,必須正確運(yùn)用權(quán)力,形成科學(xué)有效的監(jiān)督管理機(jī)制,決不能在資金分配使用等方面出現(xiàn)問題。監(jiān)事會(huì)在參與這項(xiàng)工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),充分發(fā)揮作用;三是在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面多形式、多領(lǐng)域履行監(jiān)督職能,確保監(jiān)督工作到位,確保社有資產(chǎn)安全。

(四)社情民意工作有新進(jìn)展。我省供銷社監(jiān)事會(huì)組織開展的社情民意聯(lián)系工作在各級(jí)社的共同努力下,已經(jīng)打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ),20xx年總社監(jiān)事會(huì)請(qǐng)我兩次介紹山東的做法,日照市社也在總社做了典型發(fā)言。日照、棗莊、東營市社被選為全國總社的社情民意聯(lián)系點(diǎn),20xx年山東省社監(jiān)事會(huì)被總社評(píng)為社情民意聯(lián)系點(diǎn)管理先進(jìn)單位。為了進(jìn)一步加強(qiáng)這一工作,20xx年我們又在全省調(diào)整設(shè)立了51個(gè)社情民意聯(lián)系點(diǎn),公布了222名社情民意信息員,使這項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化。按照總社監(jiān)事會(huì)的部署,20xx年要將全省社情民意聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)和社情民意信息工作抓實(shí)抓好。一是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《山東省供銷合作社設(shè)立社情民意監(jiān)督員實(shí)施辦法》。各級(jí)供銷社要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員的工作指導(dǎo),圍繞中心有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展工作,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)作用;二是建立制度,典型推動(dòng)。建立健全社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員聯(lián)系和信息報(bào)送制度,認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作,加強(qiáng)考核,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;三是圍繞省供銷社工作重點(diǎn)開展專題信息征集活動(dòng),有針對(duì)性地了解社情民意,提高社情民意信息質(zhì)量;四是講求實(shí)效,不斷加強(qiáng)社情民意的辦理、跟蹤督辦和反饋工作;五是創(chuàng)造條件開展社情民意信息員培訓(xùn)工作,提升信息員工作能力和水平。

(五)系統(tǒng)指導(dǎo)有新舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作,是新形勢下對(duì)供銷社工作提出的新課題和新任務(wù),是推動(dòng)供銷社監(jiān)事會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。要認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)供銷合作社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,加大系統(tǒng)指導(dǎo)工作的力度。今年重點(diǎn)抓好3件事:一是指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)開展工作。各市社要按省供銷社的要求和部署,制定切實(shí)可行的工作措施,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)工作的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào);積極開展監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)分類指導(dǎo),適時(shí)召開系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)業(yè)務(wù)會(huì)議,研究部署工作任務(wù);要進(jìn)一步辦好《監(jiān)事會(huì)工作》信息,增強(qiáng)時(shí)效性和針對(duì)性,使之成為指導(dǎo)工作的手段和平臺(tái)。二是幫助市縣供銷社協(xié)調(diào)黨政部門,爭取支持,抓住機(jī)遇,抓好監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要高度重視典型示范作用,將好的做法加以復(fù)制,以典型帶動(dòng)工作。三是要探索建立監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)工作激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化工作業(yè)績考核,對(duì)業(yè)績突出的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,研究和創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作體制機(jī)制和方法,探索新形勢下監(jiān)事會(huì)工作規(guī)律,推動(dòng)監(jiān)事會(huì)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

(六)組織建設(shè)有新突破。健全各級(jí)聯(lián)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu),是開展監(jiān)事會(huì)工作的基礎(chǔ),是一項(xiàng)長期性、連續(xù)性的工作任務(wù)。近兩年來,全省系統(tǒng)健全組織、建立機(jī)構(gòu)的工作有了較快進(jìn)展,此項(xiàng)工作在全國也位居前列,有了一個(gè)很好的基礎(chǔ),但從全省來看發(fā)展很不平衡。最近省社監(jiān)事會(huì)作了一個(gè)調(diào)查,到20xx年底,全省133個(gè)縣市(區(qū))供銷社中有86個(gè)設(shè)立了監(jiān)事會(huì)組織,占65%。17個(gè)市中有8個(gè)市基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織全覆蓋,但有的市推進(jìn)工作緩慢,個(gè)別市縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)還是空白,差距較大。從全國來看山東省在市級(jí)社組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中位居前列,但縣級(jí)社的覆蓋面與有的省相比還有差距,如廣西覆蓋面達(dá)到了94%,云南也達(dá)到了80%多。全國總社已提出了建立監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)的時(shí)限、數(shù)量要求,并將監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)指標(biāo)納入對(duì)各省供銷社的年度綜合考核內(nèi)容,我們要加大工作力度。按照全國總社、省社關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求,我們20xx年的工作重點(diǎn),一是在市級(jí)社監(jiān)事會(huì)配齊干部,建立健全辦事機(jī)構(gòu),保證能夠干事創(chuàng)業(yè);二是對(duì)全省縣(市、區(qū))供銷社摸底排隊(duì),重點(diǎn)突破,推進(jìn)縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),年底前設(shè)立監(jiān)事會(huì)的縣級(jí)社要達(dá)到100個(gè)以上。有關(guān)市、縣供銷社要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極爭取支持,加大工作力度,爭取盡快突破。未設(shè)立前,指定一名負(fù)責(zé)同志分管此項(xiàng)工作。同時(shí),要會(huì)同有關(guān)部門,調(diào)整補(bǔ)充兼職監(jiān)事,積極做好與兼職監(jiān)事的聯(lián)絡(luò)工作,為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

在建立健全機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)自身建設(shè),繼續(xù)完善制度建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作制度化、規(guī)范化。要搞好干部隊(duì)伍自身建設(shè)。做好新形勢下的監(jiān)事會(huì)工作關(guān)鍵在人,新形勢、新任務(wù)對(duì)監(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。我們監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力打造一支對(duì)供銷合作事業(yè)忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過硬、高度自律、甘于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各級(jí)供銷社黨組(黨委)要更加關(guān)心愛護(hù)監(jiān)事會(huì)干部,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境。省社監(jiān)事會(huì)要給大家積極創(chuàng)造條件,運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)交流,相互學(xué)習(xí),共同提高。

同志們,隨著全省供銷社綜合改革工作的不斷推進(jìn)和事業(yè)的全面發(fā)展,監(jiān)事會(huì)的地位和作用日益顯示出它的重要性和不可替代性。我們從事這項(xiàng)開拓性、探索性很強(qiáng)的工作,任務(wù)光榮而又艱巨。新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn),新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往。我們要在全國總社監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)下,在省社黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干、砥礪前行,為開創(chuàng)我省供銷合作事業(yè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。

同志們:

昨天,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會(huì)議,研究部署今年的工作任務(wù),我認(rèn)為會(huì)議召開的很及時(shí),很必要。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大會(huì)、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長期以來關(guān)心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!

過去一年,面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和諸多不利因素,區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,緊緊圍繞“抓好四件大事、實(shí)現(xiàn)五個(gè)跨越”的奮斗目標(biāo),同心同德,開拓奮進(jìn),共克時(shí)艱,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)供銷社改革與發(fā)展,取得了鼓舞人心的成績。全年共完成商品購銷總額2.3億元,占計(jì)劃的150%;招商引資到位資金1555萬元,占計(jì)劃的156%;完成固定資產(chǎn)投資1300萬元,占計(jì)劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進(jìn)區(qū)。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建工作,雖然任務(wù)繁重,但是建設(shè)質(zhì)量高、進(jìn)展速度快,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

剛才,區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結(jié)了去年工作的主要成績和基本經(jīng)驗(yàn),安排部署了今年工作的主要任務(wù)和具體措施。我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就供銷社今后的工作,講幾點(diǎn)意見。

一、把握大勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好供銷社工作的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前,隨著各國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)刺激性政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢更加明朗,必將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作,去年以來,先后頒布了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施意見》《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。近期,省市也相繼召開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,對(duì)全面貫徹落實(shí)中央政策提出了指導(dǎo)性意見,為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機(jī)遇。就區(qū)內(nèi)環(huán)境而言,年前召開的區(qū)委一屆八次全會(huì)明確提出了“始終堅(jiān)持‘四個(gè)第一’,切實(shí)抓好‘四件大事’,加速推進(jìn)‘五個(gè)跨越’,努力實(shí)現(xiàn)在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺(tái),傾力打造全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。供銷聯(lián)社作為農(nóng)民自己組織起來的農(nóng)村最大的合作經(jīng)濟(jì)組織,其根基在農(nóng)村,主戰(zhàn)場也在農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)是供銷社的根本宗旨,也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

20xx年是實(shí)施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委確定的“五個(gè)跨越落實(shí)年”,也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,按照文主任提出的“一個(gè)主題”“兩大目標(biāo)”“五項(xiàng)創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標(biāo),著力抓好以下六項(xiàng)工作,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

一是著力推進(jìn)社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段,必須通過進(jìn)一步的改革,建立適應(yīng)市場需要、農(nóng)民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機(jī)制。要不斷解放思想,大膽改革,在增強(qiáng)服務(wù)功能,做好為農(nóng)服務(wù)工作的同時(shí)發(fā)展好自身經(jīng)濟(jì),探索出一條符合陳倉區(qū)實(shí)際的供銷合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。要打破行業(yè),地區(qū)和所有制界限,面向社會(huì),面向市場,廣泛吸收社會(huì)力量參與辦社,按照新的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度要求認(rèn)真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴(kuò)張、多元化發(fā)展,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)集團(tuán)。以企業(yè)集團(tuán)為支撐,多途徑改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展農(nóng)資、再生資源等產(chǎn)業(yè),形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

二是著力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。要牢固樹立項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí),一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,按照“三年任務(wù)兩年完”的總要求,金茂大廈重建項(xiàng)目上半年要完成主體建設(shè),年底前正式投入使用。同時(shí),第二批資金扶持的11個(gè)加固維修項(xiàng)目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項(xiàng)目,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),年內(nèi)完成供銷大廈和農(nóng)資商廈的裝修改造等項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項(xiàng)目。

三是著力拓展為民服務(wù)領(lǐng)域。要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的應(yīng)有作用。要從農(nóng)民需要出發(fā),按照把供銷社辦成農(nóng)村綜合服務(wù)中心的目標(biāo),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)購銷、加工、信息、培訓(xùn)一站式服務(wù)。圍繞“千社千品”富農(nóng)工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能,積極開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場開拓能力。要進(jìn)一步提高行業(yè)服務(wù)水平,做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),按行業(yè)特點(diǎn)組建各類聯(lián)合社,開展全方位、多層次的為農(nóng)服務(wù)。

四是著力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場超市、村有便利農(nóng)家店的三級(jí)體系要求,搞好傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)的改造、整合、優(yōu)化和提升,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋范圍,加快形成連通城市,覆蓋農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持一網(wǎng)多用,嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平,以農(nóng)民滿意度作為衡量流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善售前、售中、售后和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

五是著力保障市場農(nóng)資供給。糧食是關(guān)系國計(jì)民生的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)資是糧食豐產(chǎn)豐收的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,加大貨源組織力度,努力保障農(nóng)業(yè)市場需要。大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營,減少經(jīng)營環(huán)節(jié),降低經(jīng)營成本,保證農(nóng)資質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民利益。切實(shí)做好化肥儲(chǔ)備工作,確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定。積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道,著力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,是以人為本精神的集中體現(xiàn)。要關(guān)心職工的生活,維護(hù)職工的正當(dāng)利益,盡可能為困難職工、退休職工辦實(shí)事、送溫暖,解決一些實(shí)際問題。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,及時(shí)解決來信來訪,積極妥善解決歷史疑難問題,想方設(shè)法為政府分憂解難,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn),特別是重點(diǎn)企業(yè)更要高度重視,排除隱患,確保安全生產(chǎn)無事故。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善自身,為供銷社加快發(fā)展提供有力保障。

一是加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關(guān)心供銷社的改革與發(fā)展,始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的抓手,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)力推動(dòng),積極創(chuàng)造有利條件,幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實(shí)際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實(shí)中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落實(shí)上下功夫,在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫,在實(shí)際操作上下功夫,確保供銷合作經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要善于學(xué)習(xí),勤于思考,深入研究,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高解決復(fù)雜矛盾,駕馭復(fù)雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團(tuán)結(jié),不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力做到調(diào)查研究、安排工作到一線,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到一線,真正成為供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。

三是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。做好供銷社工作,關(guān)鍵要有一支能干事、會(huì)干事、干成事的干部職工隊(duì)伍。要針對(duì)供銷社隊(duì)伍老化,人才不足的實(shí)際,搞活用人機(jī)制,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)人才選拔、培養(yǎng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部職工隊(duì)伍,為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。

同志們,天時(shí)人事日相催,新年要有新作為。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,供銷系統(tǒng)全體干部職工責(zé)無旁貸,首當(dāng)其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學(xué)習(xí)、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),服務(wù)新農(nóng)村,推動(dòng)新發(fā)展,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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在供銷社工作會(huì)議上的講話篇十一

*年,全市供銷社系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在開拓農(nóng)村市場、促進(jìn)農(nóng)村流通、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、提高農(nóng)民收入等方面做了大量卓有成效的工作。綜合效益獲全省供銷系統(tǒng)一等獎(jiǎng),基層社建設(shè)、現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)、綜合評(píng)比均列全省第一,招商引資工作受到市委、市政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績來之不易,是全市供銷社系統(tǒng)真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市政府向同志們表示衷心的感謝。

下面,我著重就今年的工作,講幾點(diǎn)意見。

一、把握形勢,搶抓機(jī)遇,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中加快發(fā)展壯大供銷事業(yè)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為各級(jí)供銷社的改革和發(fā)展帶來了前所未有的重大歷史機(jī)遇。這種機(jī)遇主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為供銷社的改革和發(fā)展指明了方向。今年黨中央一號(hào)文件明確要求:“供銷社要推進(jìn)開放辦社,發(fā)展聯(lián)合與合作,提高經(jīng)營活力和市場競爭力”,“加快建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)等工程”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要供銷社積極參與,同時(shí)也為供銷社第二次創(chuàng)業(yè)提供了良好發(fā)展環(huán)境,是供銷社建功立業(yè)的大好時(shí)機(jī)。

二是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為供銷社進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場提供了廣闊空間。我市80%的人口在農(nóng)村,其消費(fèi)額只占到全市居民消費(fèi)總額的40%左右,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、舊村改造、農(nóng)村道路建設(shè)、改水改廁等都將帶來巨大的市場需求,隨著國家關(guān)于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)政策性投入(義務(wù)教育免費(fèi)、實(shí)施新農(nóng)合等)不斷加大,農(nóng)民支出項(xiàng)目不斷減少,加之收入不斷增加,這“一少一增”,購買力會(huì)不斷增強(qiáng),這些都給供銷社開拓農(nóng)村市場提供了廣闊的空間。

三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為供銷社加快構(gòu)建現(xiàn)代流通服務(wù)體系帶來了良好機(jī)遇。當(dāng)前,我市農(nóng)村市場發(fā)展仍相對(duì)滯后,現(xiàn)有的為農(nóng)服務(wù)體系、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)不能適應(yīng)廣大農(nóng)民多層次、多形式的消費(fèi)需求,直接制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,直接影響到農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量和水平。而供銷社多年來形成的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)以及資產(chǎn)、人力、信用等優(yōu)勢資源,在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中具有很大的優(yōu)勢。全市供銷社系統(tǒng)有村級(jí)綜合服務(wù)組織267個(gè),各類專業(yè)市場23個(gè),把這些商業(yè)網(wǎng)絡(luò)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,充分利用新農(nóng)村建設(shè)所帶來的巨大市場需求,引入先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理方式,大力發(fā)展農(nóng)村超市、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等新型業(yè)態(tài)和營銷方式,加快商品營銷和流通方式現(xiàn)代化,可以構(gòu)建起一個(gè)對(duì)接城區(qū)、覆蓋全市農(nóng)村的現(xiàn)代流通服務(wù)體系,為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供方便快捷的服務(wù)。

全市各級(jí)供銷社,要充分認(rèn)識(shí)自己在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用,緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局中,去謀劃供銷社的改革和發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),深化改革,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供重要保障。

供銷社一頭聯(lián)著城市,一頭聯(lián)著農(nóng)村,一頭聯(lián)著生產(chǎn),一頭聯(lián)著消費(fèi),在新農(nóng)村建設(shè)中有著不可替代的作用,要最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢,全力做好各項(xiàng)工作。

系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展。要針對(duì)農(nóng)村人口分布散、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小的特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“小超市、大連鎖”戰(zhàn)略,把小超市、便利店作為發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的首選業(yè)態(tài)。要堅(jiān)持新建與盤活原有資產(chǎn)相結(jié)合,把合作加盟作為網(wǎng)點(diǎn)整合的主要手段,實(shí)施低成本擴(kuò)張,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營覆蓋面。要積極建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系,完善連鎖配送體系,把農(nóng)資連鎖經(jīng)營做強(qiáng)做實(shí),做出咸陽的品牌。二要在做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)上狠下功夫。龍頭企業(yè)作為連鎖經(jīng)營的組織核心、經(jīng)營中心,決定著連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r。我市農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較滯后,主要是缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè)。因此,打造龍頭企業(yè)是加快實(shí)施“新網(wǎng)工程”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須在這方面下大功夫,力爭取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。要采取外引內(nèi)聯(lián)等多種有效途徑,結(jié)合集體所有制涉農(nóng)企業(yè)改造,培育壯大一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的流通、加工、服務(wù)、科技型龍頭企業(yè),尤其要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運(yùn)銷龍頭企業(yè)。要注重培育和保護(hù)龍頭企業(yè)的品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是要強(qiáng)調(diào)專業(yè)化,分利用無形資產(chǎn)、信譽(yù)、管理和服務(wù)等方面的優(yōu)勢,積極推進(jìn)聯(lián)合經(jīng)營,迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能。三要在發(fā)展專業(yè)市場上狠下功夫。目前,我市供銷社系統(tǒng)有專業(yè)市場20多家,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營連鎖化中發(fā)揮著重要作用。但是這些專業(yè)市場條件還比較簡陋,特別是信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等現(xiàn)代商業(yè)手段,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距。各級(jí)供銷社一方面要抓好基礎(chǔ)建設(shè),依托自身優(yōu)勢,繼續(xù)做大做強(qiáng)一批專業(yè)市場,尤其是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村日用消費(fèi)品超市,使我市專業(yè)市場覆蓋面,在“”期間明顯提高。另一方面,要依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),著力提升市場功能,推進(jìn)電子化管理,加強(qiáng)與大型專業(yè)市場的聯(lián)系與互動(dòng),不斷擴(kuò)大專業(yè)市場的影響力、帶動(dòng)力。

(二)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場。近年來,全市供銷社系統(tǒng)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,做了大量卓有成效的工作,進(jìn)行了有益的探索。但是從總體上看,供銷社系統(tǒng)創(chuàng)辦的合作經(jīng)濟(jì)組織還存在數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力較弱、管理不規(guī)范、專業(yè)性不強(qiáng)等問題。發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,既是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,也是供銷社二次創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)載體。各級(jí)供銷社要把握好農(nóng)民群眾的需求和意愿,加強(qiáng)組織引導(dǎo),通過市場運(yùn)作與政府扶持相結(jié)合的辦法,按照民辦、民管、民受益的原則,切實(shí)把培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織這項(xiàng)工作抓緊抓好。要圍繞“一品一社”,大力發(fā)展專業(yè)合作社。要結(jié)合省市千村示范、萬村推動(dòng)的重大部署,按照我市農(nóng)產(chǎn)品布局和市委、市政府提出的“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色經(jīng)濟(jì)要求,積極興辦一批起點(diǎn)高、運(yùn)作規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作社,力爭使一些農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的專業(yè)合作社成為國家級(jí)專業(yè)合作社。同時(shí),要圍繞特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展各類協(xié)會(huì)。要在規(guī)范完善現(xiàn)有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,圍繞我市各地的特色農(nóng)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮多種農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在搞活農(nóng)村商品流通、解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題中的重要作用。

(三)深化改革,加強(qiáng)管理,不斷增強(qiáng)供銷社的發(fā)展后勁。近年來,供銷社通過深化改革,加強(qiáng)管理,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。實(shí)踐證明,始終堅(jiān)持改革,不斷強(qiáng)化管理,依靠深化改革解決問題,通過加強(qiáng)管理提升效益,才能推進(jìn)供銷合作事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一要加強(qiáng)基層社改造和建設(shè)。要以服務(wù)基層社區(qū)、惠民便農(nóng)為目的,不斷深化基層社改革。一方面抓好利用專業(yè)合作社改造基層社工作,對(duì)一些在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要做布局調(diào)整的基層社,通過大力發(fā)展專業(yè)合作社重新組建基層社。同時(shí),結(jié)合貫徹《專業(yè)合作社法》,抓好基層社的規(guī)范、改造與提高,打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)社。通過改造舊的、培育新的、打造強(qiáng)的,逐步把基層社改造成經(jīng)營設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)功能齊全、管理體制規(guī)范、經(jīng)營機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)形式多樣的新型基層組織,夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)。二要搞好縣聯(lián)社綜合改革試點(diǎn)。各級(jí)聯(lián)合社要在管好所屬企業(yè)和理事會(huì)資產(chǎn)的同時(shí),著力加強(qiáng)對(duì)基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)站和各類行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù),尤其是要積極為專業(yè)合作社提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息、法律、培訓(xùn)等綜合服務(wù)。三要加大社有企業(yè)的改革力度。要采取股份制、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、捆綁加盟等多種形式,整合、優(yōu)化現(xiàn)有的資源,打造一批具有龍頭帶動(dòng)力、市場影響力的知名企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),特別是要發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)和區(qū)域輻射作用,積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖直銷網(wǎng)絡(luò),對(duì)城鄉(xiāng)服務(wù)資源進(jìn)行合理分工,有機(jī)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)雙向流通。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),促進(jìn)供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。

全市各級(jí)政府及有關(guān)部門要加大對(duì)供銷社工作的關(guān)心和支持力度,把供銷社的工作納入當(dāng)?shù)卣罗r(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃中,千方百計(jì)為供銷社系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造必要條件。各級(jí)財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、建設(shè)、勞動(dòng)人事等部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu),要在政策服務(wù)、項(xiàng)目資金安排等方面給予供銷社重點(diǎn)傾斜,支持供銷社開展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè),幫助供銷社解決發(fā)展中的實(shí)際困難和問題,支持供銷社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),落實(shí)有關(guān)減免優(yōu)惠政策,共同促進(jìn)我市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展。

各級(jí)供銷社要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)工作,努力完成黨委和政府安排的各項(xiàng)任務(wù),積極為農(nóng)民謀利,自覺把供銷社工作,融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,自覺擔(dān)當(dāng)黨委、政府做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的助手,積極爭取落實(shí)有關(guān)扶持優(yōu)惠政策。要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)的宗旨,把農(nóng)民群眾各方面的需求時(shí)刻掛在心上,特別是在為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)上,要最大限度地滿足農(nóng)民群眾的需要。

當(dāng)前,春耕在即。各級(jí)供銷社要全力以赴做好春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)工作,做到早計(jì)劃、早落實(shí)、早儲(chǔ)備。一是對(duì)現(xiàn)有庫存農(nóng)資商品進(jìn)行一次全面檢查,落實(shí)品種數(shù)量,確保春耕供應(yīng)。同時(shí),要以此為契機(jī),加快農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),減少中間環(huán)節(jié),為農(nóng)民省錢省力。二是加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量管理,完善質(zhì)量管理和監(jiān)督制度。要深入開展農(nóng)資“打假”活動(dòng),確保農(nóng)民買到放心農(nóng)藥、放心化肥、放心種子、放心農(nóng)業(yè)機(jī)械,維護(hù)農(nóng)民利益。

在供銷社工作會(huì)議上的講話篇十二

(二)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場。近年來,全市供銷社系統(tǒng)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,做了大量卓有成效的工作,進(jìn)行了有益的探索。但是從總體上看,供銷社系統(tǒng)創(chuàng)辦的合作經(jīng)濟(jì)組織還存在數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力較弱、管理不規(guī)范、專業(yè)性不強(qiáng)等問題。發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,既是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,也是供銷社二次創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)載體。各級(jí)供銷社要把握好農(nóng)民群眾的需求和意愿,加強(qiáng)組織引導(dǎo),通過市場運(yùn)作與政府扶持相結(jié)合的辦法,按照民辦、民管、民受益的原則,切實(shí)把培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織這項(xiàng)工作抓緊抓好。要圍繞“一品一社”,大力發(fā)展專業(yè)合作社。要結(jié)合省市千村示范、萬村推動(dòng)的重大部署,按照我市農(nóng)產(chǎn)品布局和市委、市政府提出的“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色經(jīng)濟(jì)要求,積極興辦一批起點(diǎn)高、運(yùn)作規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作社,力爭使一些農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的專業(yè)合作社成為國家級(jí)專業(yè)合作社。同時(shí),要圍繞特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展各類協(xié)會(huì)。要在規(guī)范完善現(xiàn)有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,圍繞我市各地的特色農(nóng)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮多種農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在搞活農(nóng)村商品流通、解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題中的重要作用。

(三)深化改革,加強(qiáng)管理,不斷增強(qiáng)供銷社的發(fā)展后勁。近年來,供銷社通過深化改革,加強(qiáng)管理,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。實(shí)踐證明,始終堅(jiān)持改革,不斷強(qiáng)化管理,依靠深化改革解決問題,通過加強(qiáng)管理提升效益,才能推進(jìn)供銷合作事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一要加強(qiáng)基層社改造和建設(shè)。要以服務(wù)基層社區(qū)、惠民便農(nóng)為目的,不斷深化基層社改革。一方面抓好利用專業(yè)合作社改造基層社工作,對(duì)一些在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要做布局調(diào)整的基層社,通過大力發(fā)展專業(yè)合作社重新組建基層社。同時(shí),結(jié)合貫徹《專業(yè)合作社法》,抓好基層社的規(guī)范、改造與提高,打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)社。通過改造舊的、培育新的、打造強(qiáng)的,逐步把基層社改造成經(jīng)營設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)功能齊全、管理體制規(guī)范、經(jīng)營機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)形式多樣的新型基層組織,夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)。二要搞好縣聯(lián)社綜合改革試點(diǎn)。各級(jí)聯(lián)合社要在管好所屬企業(yè)和理事會(huì)資產(chǎn)的同時(shí),著力加強(qiáng)對(duì)基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)站和各類行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù),尤其是要積極為專業(yè)合作社提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息、法律、培訓(xùn)等綜合服務(wù)。三要加大社有企業(yè)的改革力度。要采取股份制、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、捆綁加盟等多種形式,整合、優(yōu)化現(xiàn)有的資源,打造一批具有龍頭帶動(dòng)力、市場影響力的知名企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),特別是要發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)和區(qū)域輻射作用,積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖直銷網(wǎng)絡(luò),對(duì)城鄉(xiāng)服務(wù)資源進(jìn)行合理分工,有機(jī)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)雙向流通。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),促進(jìn)供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展。

全市各級(jí)政府及有關(guān)部門要加大對(duì)供銷社工作的關(guān)心和支持力度,把供銷社的工作納入當(dāng)?shù)卣罗r(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃中,千方百計(jì)為供銷社系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造必要條件。各級(jí)財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、建設(shè)、勞動(dòng)人事等部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu),要在政策服務(wù)、項(xiàng)目資金安排等方面給予供銷社重點(diǎn)傾斜,支持供銷社開展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè),幫助供銷社解決發(fā)展中的實(shí)際困難和問題,支持供銷社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),落實(shí)有關(guān)減免優(yōu)惠政策,共同促進(jìn)我市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展。

各級(jí)供銷社要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)工作,努力完成黨委和政府安排的各項(xiàng)任務(wù),積極為農(nóng)民謀利,自覺把供銷社工作,融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,自覺擔(dān)當(dāng)黨委、政府做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的助手,積極爭取落實(shí)有關(guān)扶持優(yōu)惠政策。要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)的宗旨,把農(nóng)民群眾各方面的需求時(shí)刻掛在心上,特別是在為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)上,要最大限度地滿足農(nóng)民群眾的需要。

當(dāng)前,春耕在即。各級(jí)供銷社要全力以赴做好春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)工作,做到早計(jì)劃、早落實(shí)、早儲(chǔ)備。一是對(duì)現(xiàn)有庫存農(nóng)資商品進(jìn)行一次全面檢查,落實(shí)品種數(shù)量,確保春耕供應(yīng)。同時(shí),要以此為契機(jī),加快農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),減少中間環(huán)節(jié),為農(nóng)民省錢省力。二是加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量管理,完善質(zhì)量管理和監(jiān)督制度。要深入開展農(nóng)資“打假”活動(dòng),確保農(nóng)民買到放心農(nóng)藥、放心化肥、放心種子、放心農(nóng)業(yè)機(jī)械,維護(hù)農(nóng)民利益。

同志們:

今天這次全市供銷合作社工作會(huì)議是傳統(tǒng)和現(xiàn)代經(jīng)營理念的融合,是農(nóng)村與城市發(fā)展思路的共載,是改革與發(fā)展今日供銷事業(yè)的宣言。參加這次會(huì)議,我很受啟發(fā)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下供銷合作社的地位和作用。

新形勢下的供銷社工作和過去不一樣。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,供銷社進(jìn)多少,賣多少,收多少,都有國家考慮。現(xiàn)在我們的競爭對(duì)手層出不窮、比比皆是,稍有馬虎和懈怠,優(yōu)勝劣汰的市場法則就可能把我們拋在隊(duì)伍后面。供銷合作社是以農(nóng)民為主體組織起來的、為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。它首先是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的。我市供銷社自1949年成立以來,本著服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,秉承肩挑背扛的精神,以健全的組織體系和遍布城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在保障市場供應(yīng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)交流等方面做了大量工作,與農(nóng)民群眾建立了休戚與共、水乳交融的親密關(guān)系,不僅成為滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活需要、組織農(nóng)村商品流通的主渠道,而且成為連接城鄉(xiāng)、聯(lián)系工農(nóng)、溝通政府與農(nóng)民的橋梁和紐帶,以顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,在助推農(nóng)村乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,做出了巨大貢獻(xiàn)。至今,不要說供銷人,就是年齡稍大些的人,提起供銷社,都還懷有深刻的印象和深厚的感情。從上世紀(jì)五、六十年代走過來的人,對(duì)供銷社的印象和定格,我覺得應(yīng)該是“精彩世界的窗口,緊俏商品的瓶頸,保障供給的領(lǐng)地,繁榮發(fā)展的龍頭”。所謂精彩世界的窗口是指:那個(gè)時(shí)候,生產(chǎn)力還比較低下,剛剛達(dá)到溫飽線,對(duì)外面的世界一無所知。供銷社就成了一個(gè)窗口,從光怪陸離的商品中,人們可以了解到外面精彩的世界、亮麗的風(fēng)景,甚至通過營業(yè)員量布、賣貨的舉動(dòng),我們學(xué)到怎樣為人、怎樣做事、怎樣敬業(yè)、怎樣負(fù)責(zé);當(dāng)看到先進(jìn)生產(chǎn)力創(chuàng)造的那些滿足人民日益增長的物質(zhì)文化和生產(chǎn)需求的消費(fèi)品時(shí),人們心旌搖曳,連細(xì)胞都在興奮。下班后,也常喜歡去供銷社轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看。所以說這個(gè)行業(yè)是精彩世界的窗口。所謂緊俏商品的平臺(tái)是指:過去,煙酒、自行車、縫紉機(jī)、手表等都屬于緊俏商品,不容易買到。不是有貨不賣,而是生產(chǎn)不出來。那個(gè)時(shí)候的緊俏商品,只有供銷社里才有。今天進(jìn)來了的確良,社會(huì)上很快就會(huì)流行的確良;明天進(jìn)來了的卡,社會(huì)上很快就會(huì)流行的卡。供銷社引領(lǐng)著市場,引導(dǎo)著消費(fèi),引導(dǎo)著潮流,確實(shí)是緊俏商品的平臺(tái)。我們現(xiàn)在從事的是過去人們向往的行業(yè),所以應(yīng)該為我們所從事的事業(yè)而自豪。所謂保障供給的領(lǐng)地是指:短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期,一個(gè)村、一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)乃至一家一戶要發(fā)展,都要靠供銷社的保障。農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)靠供銷社保障,學(xué)生用一個(gè)筆記本、一支鉛筆也要靠供銷社保障。所謂繁榮經(jīng)濟(jì)的龍頭是指:供銷社集采、供、銷于一體,不論過去、現(xiàn)在還是將來,社會(huì)繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開它。它不僅承載著過去人們向往消費(fèi)、追求幸福的理想,而且肩負(fù)著今后農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任,在國計(jì)民生方面起著重大作用,無愧于繁榮經(jīng)濟(jì)的龍頭。隨著改革開放的持續(xù)推進(jìn)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,供銷社因體制不活、機(jī)制不順、觀念不新等原因,歷經(jīng)風(fēng)雨、幾經(jīng)沉浮。一些基層社曾經(jīng)一度陷入“網(wǎng)破線斷、債多錢少、人走院空、名存實(shí)亡”的困境。但廣大供銷人發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,面對(duì)逆境不氣餒、面對(duì)困難不退縮,特別是20xx年市社新班子成立后,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工解放思想,理清思路,扎實(shí)苦干,開拓創(chuàng)新,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。20xx年,商品購進(jìn)總額15.8億元,同比增長25.9%;銷售總額18億元,同比增長29.6%;利潤總額完成386萬元,同比增長52%;全市供銷社建立和完善配送中心(購銷中心)52個(gè),其中農(nóng)資配送中心16個(gè)、日用消費(fèi)品配送中心15個(gè)、農(nóng)副產(chǎn)品購銷批發(fā)市場21個(gè)、再生資源集散市場5個(gè),發(fā)展各類超市、便民店2778個(gè),共創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社59個(gè)。供銷合作社在新的歷史時(shí)期,正煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。

在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢下,供銷合作社一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi),在聯(lián)系溝通城鄉(xiāng)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村消費(fèi)的過程中,地位越來越突出,作用越來越重要。

一是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,需要供銷合作社來參與。目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,迫切要求建立新型社會(huì)化服務(wù)體系。全市供銷系統(tǒng)共有13個(gè)縣級(jí)供銷社,165個(gè)基層社,167個(gè)社屬企業(yè),覆蓋了全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的行政村,經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容涵蓋了農(nóng)資供應(yīng)、日用品銷售、農(nóng)副產(chǎn)品收購、農(nóng)技服務(wù)、資源回收利用等農(nóng)村生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,戰(zhàn)線長、網(wǎng)絡(luò)大、經(jīng)營分散、功能齊全,在“三農(nóng)”工作中,有著其他部門無可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢,如果沒有供銷社這個(gè)骨干力量來參與,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系就不完善,發(fā)揮作用就不充分,農(nóng)民群眾就不滿意。假如現(xiàn)在不關(guān)心、不支持、不重視這支力量,一旦供銷社徹底垮了,農(nóng)民群眾首先感到的是對(duì)他們的不尊重。

二是提高農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,需要供銷合作社來主導(dǎo)。隨著農(nóng)村收入水平的提高和消費(fèi)理念的變化,農(nóng)民群眾越來越注重安全消費(fèi)和便捷消費(fèi)。而目前,我們的流通業(yè)態(tài)還難以滿足農(nóng)民群眾的要求。如何把供銷社打造成農(nóng)民信任的品牌,這就迫切需要我們張揚(yáng)個(gè)性,引入現(xiàn)代流通方式,提高農(nóng)村商品流通的現(xiàn)代化水平。由于農(nóng)民居住分散、商品運(yùn)距長,經(jīng)營成本高,商業(yè)利潤薄,有實(shí)力的城市商貿(mào)企業(yè)下不去,個(gè)體戶又干不好,導(dǎo)致農(nóng)村流通的現(xiàn)代化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。供銷合作社點(diǎn)多面廣,流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),最有資格和實(shí)力抓住農(nóng)村流通領(lǐng)域深刻變革帶來的重大機(jī)遇,搶占農(nóng)村市場,加快形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有綜合超市、村有便利店的連鎖經(jīng)營格局,在經(jīng)營方式和手段上引領(lǐng)時(shí)代潮流,提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)其他各類流通主體規(guī)范經(jīng)營,在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

三是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,需要供銷合作社來帶動(dòng)。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善、家庭承包經(jīng)營制度的鞏固確立,極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。但同時(shí),一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場之間的矛盾也日益凸現(xiàn),迫切需要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。供銷合作社有經(jīng)營比較規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè),有長期從事商品流通的營銷隊(duì)伍,有組織農(nóng)民興辦專業(yè)合作社的豐富經(jīng)驗(yàn),組織體系比較完整,不僅能幫助專業(yè)合作社培訓(xùn)人員、規(guī)范管理、開拓市場,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與流通的有效銜接,還能把加工流通環(huán)節(jié)的利潤返還農(nóng)民,助農(nóng)增收效果顯著,當(dāng)仁不讓地扛起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)龍頭,帶動(dòng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康、快速發(fā)展,這是眾望所歸的要求,更是責(zé)無旁貸的義務(wù)。

二、準(zhǔn)確把握新形勢下供銷合作社發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢。

目前,在全黨、全國空前重視“三農(nóng)”工作的大背景下,我們供銷合作社的發(fā)展正面臨著千載難逢的機(jī)遇,擁有著無與倫比的優(yōu)勢。

一是政策好。目前,從中央到地方,都高度關(guān)注和十分重視供銷社工作,制定了許多保護(hù)性的政策、促進(jìn)發(fā)展的政策。去年11月,國務(wù)院下發(fā)(20xx)40號(hào)文件,出臺(tái)了《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》,對(duì)供銷合作社在推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)過程中的作用寄予厚望,要求供銷社發(fā)揮“三個(gè)優(yōu)勢”,成為“三個(gè)力量”。文件中對(duì)供銷社工作“支持”和“鼓勵(lì)”的表述高達(dá)21次。今年的中央一號(hào)文件,圍繞“加快資源要素向農(nóng)村傾斜”的主題,明確指出“繼續(xù)支持供銷合作社新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)”,“加快落實(shí)推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的相關(guān)政策,加強(qiáng)基層社建設(shè),強(qiáng)化縣聯(lián)合社功能”,“大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,深入推進(jìn)示范社建設(shè),對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予補(bǔ)助”,充分顯示了國家對(duì)供銷合作社在“三農(nóng)”工作中地位和作用的重視。省、市、縣各級(jí)黨委和政府也都十分重視供銷合作社工作,對(duì)推進(jìn)供銷社各項(xiàng)改革,實(shí)施“新網(wǎng)工程建設(shè)”等,都作出了具體安排部署和政策資金傾斜。這些多年來沒有、其他部門也很少享受到的政策,為供銷合作社快速發(fā)展壯大,必將起到巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。從中央到地方,大力支持供銷社的發(fā)展,是與支持“三農(nóng)”有必然聯(lián)系的,也是理性的、有決策依據(jù)的。這可以從去年以來的金融危機(jī)上看出端倪。一般來講,危機(jī)過后是復(fù)蘇,復(fù)蘇后可能帶來通貨膨脹壓力。要解決通脹,必須加大供給,擴(kuò)大內(nèi)需。資料表明,我國的人均gdp已經(jīng)超過3000美元,可消費(fèi)水平僅處于人均gdp700美元左右的水平。擴(kuò)大內(nèi)需,必須啟動(dòng)農(nóng)村這個(gè)最大的市場。在這方面,沒有哪一個(gè)單位、部門、行業(yè)比供銷社更有得天獨(dú)厚的條件。所以,國家在大力支持“三農(nóng)”的背后,為我們農(nóng)村合作社的發(fā)展提供了很高的平臺(tái)和很大的空間。中央在1號(hào)文件出臺(tái)之前,先出臺(tái)40號(hào)文件,就是要我們先把隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)建立起來,先把刺激農(nóng)村消費(fèi)的體制和機(jī)制完善起來。功能具備了,才能充分發(fā)揮作用。

二是空間大。今年,國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策,而擴(kuò)內(nèi)需的潛力在農(nóng)村,保增長的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。中央、省和市關(guān)于惠農(nóng)支農(nóng)、擴(kuò)大內(nèi)需特別是積極啟動(dòng)農(nóng)村市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的各項(xiàng)政策措施,必將激發(fā)城鄉(xiāng)群眾的消費(fèi)熱情和潛力,有效改善城鄉(xiāng)消費(fèi)市場環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)。由此產(chǎn)生的強(qiáng)大消費(fèi)需求拉動(dòng),必將為我們供銷社加快發(fā)展注入新的動(dòng)力,提供廣闊的空間。況且,供銷社過去大多建在城鄉(xiāng)黃金地帶,人流比較集中,消費(fèi)隊(duì)伍龐大,發(fā)展的潛力和空間都非常大。

三是網(wǎng)點(diǎn)多。供銷合作社的基礎(chǔ)在農(nóng)村。目前,我市供銷社有一個(gè)其他任何系統(tǒng)都無可比擬的龐大網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的31個(gè)配送中心、26個(gè)市場以及2778個(gè)便民店、連鎖店,遍布全市城鄉(xiāng)各個(gè)角落,連村組這樣的“市場神經(jīng)末梢”,都有供銷合作社的銷售網(wǎng)點(diǎn)來輻射。這樣一個(gè)大網(wǎng)絡(luò),不要說其他力量根本就無法建立,即使有力量建,也需較長的時(shí)期。這就為我們的發(fā)展贏得了時(shí)間。所以,龐大的網(wǎng)絡(luò)是供銷合作社一個(gè)巨大的優(yōu)勢,我們應(yīng)該想方設(shè)法把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮到極致。

四是牌子亮。在廣大農(nóng)村,供銷合作社是一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)慕鹱终信啤1M管經(jīng)過改革開放30年市場經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮,但從國家、省,到市、縣、鄉(xiāng)、村,供銷社的系統(tǒng)還在,牌子還在,人員還在,而且建立了與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一套思路、一套機(jī)制、一套做法,解決了一大部分在適應(yīng)調(diào)整中的遺留問題,以“鳳凰涅槃”后的新姿態(tài),展現(xiàn)在農(nóng)民群眾面前。在大多數(shù)地方,群眾就認(rèn)供銷合作社這個(gè)牌子。這是一筆彌足珍貴的無形資產(chǎn),我們就是要高擎這塊牌子,輕裝上陣,再創(chuàng)輝煌。

五是資歷深。供銷社建立的時(shí)間比較早,經(jīng)歷的歲月比較長,在商品流通領(lǐng)域資歷比較深,積累的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)比較多。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我們供銷社造就了一支熟悉農(nóng)村環(huán)境和市場的人才隊(duì)伍,即使有的同志后來下了崗,也依然從事著支農(nóng)、惠農(nóng)商品經(jīng)營流通的老本行,成為農(nóng)村流通領(lǐng)域的土專家,成為繁榮農(nóng)村市場的一筆寶貴財(cái)富。這些資歷深廣、經(jīng)驗(yàn)豐富的供銷人歷經(jīng)風(fēng)雨,懂經(jīng)營、會(huì)管理、能掙錢,無論是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、還是在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期,無論是單一經(jīng)營、還是雙重體制,都能夠適應(yīng)時(shí)代,為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

六是信譽(yù)高。供銷社成立60多年來,雖歷經(jīng)磨難,但“為農(nóng)服務(wù)”的宗旨始終未變,艱苦奮斗、誠信經(jīng)營的作風(fēng)始終未變,與農(nóng)民群眾的深厚感情始終未變,在廣大農(nóng)村仍有著牢固的根基。在大多數(shù)農(nóng)民群眾心目中,供銷社還是以前那家掛著國字號(hào)牌子的老店,值得信賴,仍有著不可動(dòng)搖的良好形象。這種幾十年積攢下來的良好聲譽(yù),加上強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,是供銷社在新形勢下生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。只要我們下決心鞏固和擴(kuò)大這個(gè)優(yōu)勢,就不懼怕任何競爭,就一定能立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。

機(jī)遇就是市場,優(yōu)勢就是舞臺(tái)。有一句話說:你就是把我剝光,扔到荒無人煙的沙漠,只要還有一個(gè)商隊(duì)從這里經(jīng)過,我就又會(huì)變成百萬富翁。這是什么氣勢?我們應(yīng)該學(xué)習(xí)這句話中所透溢出來的自信心。況且我們并沒有被剝光,我們有舞臺(tái)、有條件、有基礎(chǔ)、有政策,沒有理由不去干,沒有理由干不好。希望廣大供銷干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,加快把供銷工作推上一個(gè)新臺(tái)階。任何市、縣,任何基層社包括任何一個(gè)村店,只要加入供銷社,都應(yīng)該有重振雄風(fēng)的信心。

三、切實(shí)強(qiáng)化供銷合作社重振雄風(fēng)的措施和辦法。

前面講了,我們的有利條件很多,機(jī)遇很好,優(yōu)勢很大,所以,我們一定要有干好事業(yè)的底氣、創(chuàng)新局面的豪氣。這樣,人氣才能旺,財(cái)氣才能來。

第一,創(chuàng)新發(fā)展是總要求。就是要開門辦社,抱團(tuán)闖關(guān),建設(shè)現(xiàn)代流通服務(wù)體系。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念,勇于突破原來的各種舊框框,切實(shí)樹立和增強(qiáng)競爭觀念,用市場經(jīng)濟(jì)的新理念武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,在市場競爭中闖出一方新天地。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全市供銷系統(tǒng)發(fā)展的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù),加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)合與合作,增強(qiáng)供銷系統(tǒng)的凝聚力、競爭力。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展體制,通過股份制、股份合作制、混合所有制等多種形式的改革,實(shí)行投資主體多元化,真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我積累、自我發(fā)展,充滿生機(jī)和活力的市場法人實(shí)體,不斷提高管理水平和經(jīng)營效益。

第二,新網(wǎng)工程是重拳頭。我們要在新網(wǎng)工程上下大功夫,下硬功夫,這項(xiàng)工作就是我們的亮點(diǎn),就是我們的品牌,就是我們今年工作的切入點(diǎn)。市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何發(fā)揮供銷社占領(lǐng)市場、服務(wù)人民、引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展的作用,連鎖店、新網(wǎng)工程就是一個(gè)最新的措施和最重的拳頭,所有供銷社都必須重拳出擊。連鎖店顧名思義,就是一個(gè)公司或集團(tuán)開設(shè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)、方式相同的若干個(gè)商店。實(shí)踐證明,連鎖店的經(jīng)營模式是成功的,是流通領(lǐng)域新的經(jīng)營模式。連鎖店從傳統(tǒng)的批發(fā)零售向現(xiàn)代的經(jīng)營模式方向發(fā)展,在經(jīng)營方式、內(nèi)容、體制上,都可以為我所用,把我們的連鎖店一下子掛到基層、建到村里。供銷社直接面對(duì)千變?nèi)f化的大市場,怎樣把每一個(gè)村鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)抓好,要在這方面下功夫。農(nóng)民群眾對(duì)供銷社最信任,感情上和供銷社最親近,只要供銷社的牌子能掛到農(nóng)村,價(jià)格比較合理,質(zhì)量有保證,服務(wù)跟得上,農(nóng)民群眾在家門口就能買到和城里一樣放心的物品,他們就不會(huì)再奔波往返。抓住這種心理,便民店也好、連鎖店也好,牌子一掛,就會(huì)招來買貨人。我認(rèn)為這是一套切合運(yùn)城實(shí)際、對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、方便供銷社經(jīng)營行之有效的快捷模式,應(yīng)該作為今年的主攻方向。所以要從經(jīng)營模式、行為及規(guī)范等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核,看哪個(gè)縣(市)干了多少,標(biāo)準(zhǔn)怎樣,群眾滿意度如何,如何支持我們連鎖店的經(jīng)營。希望供銷社的同志在這方面動(dòng)腦子,拿出辦法,注重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量,注重配送體制建設(shè),注重規(guī)模效益,提升供銷社農(nóng)資連鎖配送、日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。這個(gè)載體能夠促使供銷社快發(fā)財(cái)、發(fā)大財(cái)。不能機(jī)械照搬,要?jiǎng)幽X筋利用好,包括現(xiàn)在的放心糧油店、萬村千鄉(xiāng)工程建設(shè)等,都要搞好。供銷社最具有基層實(shí)力,最能聯(lián)系群眾,老百姓要致富,供銷社要發(fā)展,“三農(nóng)”要促進(jìn)推動(dòng),供銷社最有權(quán)威。今年,要把供銷社發(fā)展列進(jìn)“三農(nóng)”工作的范疇。

第三,專業(yè)合作是新途徑。要提高農(nóng)民的組織化程度,用利益和實(shí)惠把農(nóng)民與市場、市場與企業(yè)、農(nóng)民與供銷社緊密聯(lián)系起來。近年來,我市供銷社創(chuàng)辦了一批專業(yè)合作社,在帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富方面,作了很好的探索。下一步,要在鞏固完善現(xiàn)有專業(yè)合作社的同時(shí),創(chuàng)辦更多的專業(yè)合作社,力求擴(kuò)大它的覆蓋面,提升它的帶動(dòng)力,力促一批專業(yè)合作社成為省級(jí)、甚至國家級(jí)的專業(yè)合作社。

第四,服務(wù)“三農(nóng)”是大原則。供銷社本身就是一個(gè)服務(wù)“三農(nóng)”的大龍頭,抓住了這個(gè)大龍頭,農(nóng)民群眾就可以簽農(nóng)業(yè)訂單,實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)。這方面要本著服務(wù)“三農(nóng)”的原則,把供銷社的各項(xiàng)機(jī)制搞好。供銷社問題,實(shí)質(zhì)上就是“三農(nóng)”問題,抓住了供銷社,就抓住了“三農(nóng)”;扶持供銷社,就是扶持“三農(nóng)”。各有關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,我市在全省首家制定了《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中加快實(shí)施新網(wǎng)工程的意見》,王安龐市長已作了重要批示,要加緊抓好具體落實(shí)。要加大扶持力度,落實(shí)好扶持資金和各項(xiàng)措施,嚴(yán)格按照國務(wù)院40號(hào)文件精神加快辦理。各職能部門要結(jié)合自身職能,主動(dòng)介入,積極支持供銷社發(fā)展,把這項(xiàng)工作干好。商務(wù)部門要與供銷社在長期合作的基礎(chǔ)上,建立聯(lián)席會(huì)議制度,這樣既有利于供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,又便于商務(wù)部門對(duì)供銷社改革發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和支持;工商、稅務(wù)部門要研究制定農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)連鎖企業(yè)在稅收方面的優(yōu)惠政策,并在注冊(cè)登記、證件辦理方面簡化手續(xù),提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)??傊?,供銷社工作涉及方方面面,各部門要發(fā)揮各自職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同出力,支持供銷合作事業(yè)發(fā)展。

第五,壯大實(shí)力是硬任務(wù)。供銷社本身就身兼二職,既是政府部門,又是營銷機(jī)構(gòu);既有行政職能,又要做買賣。市場經(jīng)濟(jì),就是做買賣的經(jīng)濟(jì),搞經(jīng)營、做買賣就會(huì)壯大自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)力壯大了,才會(huì)有向心力和凝聚力。自身沒有實(shí)力,何以號(hào)令“三農(nóng)”?所以我們要樹榜樣,抓典型。供銷社在迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大潮中能否重振雄風(fēng),能否有所作為、有多大作為,歸根到底要看自身的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展實(shí)力。有作為才能有地位,有地位才有更大的作為,我們必須做強(qiáng)自己的實(shí)力,形成自己的龍頭。眾多項(xiàng)目的疊加,形成了我們的產(chǎn)業(yè),眾多龍頭的興起,才能鞏固和提升供銷社的實(shí)力和地位。所以不管哪一個(gè)單位、哪一個(gè)崗位、哪一個(gè)企業(yè)、哪一個(gè)供銷社的經(jīng)營領(lǐng)域,都要立足于壯大自身實(shí)力,來思考工作的推進(jìn)和落實(shí)。要對(duì)全市的供銷社進(jìn)行調(diào)查摸底,做好規(guī)劃,實(shí)行分類指導(dǎo),對(duì)基礎(chǔ)好的要加大扶持力度,加快發(fā)展步伐;對(duì)基礎(chǔ)一般的要整合重組,突出發(fā)展重點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)差、債務(wù)重、困難多的,可關(guān)閉退出市場。要像寓言故事里的羊群和狼的關(guān)系一樣,把狼引入羊群,才能優(yōu)勝劣汰。不要認(rèn)為沒有壓力、沒有指標(biāo)、沒有責(zé)任、沒有風(fēng)險(xiǎn)才有利于發(fā)展,要自加壓力,在引入競爭機(jī)制上好好考慮,切實(shí)做到真抓實(shí)干。供銷社有得天獨(dú)厚的條件,有一支身經(jīng)百戰(zhàn)的隊(duì)伍,有多年積累的豐富經(jīng)驗(yàn),還有廣闊的經(jīng)營地盤和發(fā)展空間,完全有能力、有條件壯大自身,進(jìn)而服務(wù)于人,救助于人。如果自身壯大不起來,在全省沒有位置,在人前底氣不足,我們即使想錦上添花也買不起花,想為人民服務(wù),想惠農(nóng)、支農(nóng),也只能是一句空話。

今天會(huì)議還要強(qiáng)調(diào)一條,就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要多關(guān)心過問供銷社的工作。咱們供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有九千多名干部職工,供銷工作直接面向著全市廣大基層群眾。供銷社就是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶與橋梁,他們體現(xiàn)黨和政府溫暖、體現(xiàn)黨和政府政策,代表黨和政府服務(wù)“三農(nóng)”。在這方面,我們要在全國、全省拔尖。大家要認(rèn)識(shí)到,既然供銷社這根線把我們連在一起,我們就只有爭光添彩的義務(wù),沒有抹黑丟臉的權(quán)利,真正鼓足干勁,振作精神,立足于干一事成一事、干一行愛一行,確保把加快供銷社發(fā)展的各項(xiàng)政策落實(shí)到位;今天在座的副縣(市、區(qū))長、供銷社主任,是供銷社的代言人,要靠前指揮,壓陣排險(xiǎn),幫助和支持供銷社把工作落實(shí)到位。要著眼發(fā)展,服務(wù)緊跟,供銷社需要什么就努力提供什么;要優(yōu)化環(huán)境,保駕護(hù)航,對(duì)任何侵害供銷社權(quán)益的部門和個(gè)人,敢于亮起旗幟,給供銷社撐腰壯膽。

同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為供銷社指明了工作的方向;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),給供銷社提出了更高的要求。希望全市供銷社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我市供銷合作社工作的新局面,為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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在供銷社工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全市供銷社工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,理清思路,明確目標(biāo),研究舉措,推進(jìn)供銷社工作不斷加快發(fā)展。

剛才,我們對(duì)去年全市供銷系統(tǒng)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在這里,我代表市政府向受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家向先進(jìn)看齊,學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。一會(huì)兒,海利同志還將代表市供銷社理事會(huì)作工作報(bào)告,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就加快供銷社發(fā)展,做好20xx年全市供銷社工作講五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定做好新時(shí)期供銷合作事業(yè)的信心。

供銷社工作重點(diǎn)在農(nóng)村,服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民,發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),服務(wù)“三農(nóng)”是宗旨。去年以來,全市各級(jí)供銷社緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,不斷完善農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),取得了一系列驕人的成績,得到了市委、市政府的充分肯定。一是步入了發(fā)展快車道。全市供銷社系統(tǒng)商品銷售、農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)、農(nóng)資供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)利潤等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),繼續(xù)保持了快速增長勢頭,在全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考評(píng)中榮獲特等獎(jiǎng)。二是打造了服務(wù)新平臺(tái)。采用連鎖配送等新型業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),逐步完善了農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品購銷、再生資源四大網(wǎng)絡(luò),有效地解決了農(nóng)民的買難賣難問題,受到農(nóng)民群眾的廣泛贊譽(yù)。三是構(gòu)建了服務(wù)新載體。99個(gè)協(xié)會(huì)已成為農(nóng)民走向市場的新橋梁,210個(gè)專業(yè)合作社已成為組織農(nóng)民增收致富的新抓手,3333個(gè)綜合服務(wù)社已成為便民惠民的新窗口。四是拓展了服務(wù)新領(lǐng)域。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,積極開展了家電經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)技服務(wù)、信息服務(wù)等新的經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目,受到農(nóng)民的歡迎。五是全面建設(shè)得到加強(qiáng)。一年來,供銷社體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)功能進(jìn)一步完善,流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展,市場經(jīng)濟(jì)觀念進(jìn)一步確立,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,主要表現(xiàn)在經(jīng)營范圍不夠廣、經(jīng)營總量不夠大、經(jīng)營體制不完善等問題。因此,各級(jí)供銷社要緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)這一契機(jī),盡快調(diào)整發(fā)展思路,積極主動(dòng)作為,把供銷社辦成“經(jīng)營性服務(wù)功能充分發(fā)揮、公益性服務(wù)作用不斷體現(xiàn)”的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。

二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程(“新網(wǎng)工程”)是供銷社推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化的重要途徑。進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,強(qiáng)化管理規(guī)范,打造統(tǒng)一品牌,有利于改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,活躍農(nóng)村市場。因此供銷社要把“新網(wǎng)工程”作為搞活農(nóng)村流通、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、履行為農(nóng)服務(wù)職責(zé)的主要抓手加以推進(jìn),力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破,在運(yùn)營質(zhì)量上有新提升,在服務(wù)水平上有新形象,在經(jīng)營管理上有新起色。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要認(rèn)真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實(shí)際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭取上級(jí)政策資金支持。對(duì)已上報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào);對(duì)成功爭取的項(xiàng)目,既要爭取專項(xiàng)資金早日到位,又要抓好項(xiàng)目實(shí)施,力爭早日投產(chǎn)見效。二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁,要牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的好勢頭和農(nóng)村市場拓展的有利時(shí)期,在主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全力打造一批機(jī)制活、品牌響、實(shí)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”,健全完善農(nóng)村市場流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。

三、強(qiáng)化職能,積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是省委省政府賦予我市的一項(xiàng)重要任務(wù),也是市委市政府當(dāng)前和“”時(shí)期首要工作。加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè),大力推進(jìn)以經(jīng)營性服務(wù)、公益性服務(wù)為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),是供銷社積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的主要內(nèi)容。一要拓寬服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)供銷社要根據(jù)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要,綜合考慮人口分布、交通狀況和收入水平,按照新型農(nóng)村住宅社區(qū)的規(guī)劃,建設(shè)主體多元、功能完備、便民實(shí)用的日用品超市、農(nóng)資超市、綠色回收站(亭),搶占服務(wù)陣地。二要加大支持力度。新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)化系統(tǒng)工程,牽扯到方方面面,各級(jí)政府要在新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)中給予供銷社日用品超市、農(nóng)資超市、綠色回收站(亭)建設(shè)大力支持,共同打造集文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社保民政、郵電通信、金融保險(xiǎn)等公共服務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。三要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。要把經(jīng)營性服務(wù)與公益性服務(wù)結(jié)合起來,在繼續(xù)搞好農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源經(jīng)營基礎(chǔ)上,積極開展農(nóng)技推廣、信息發(fā)布、家電維修、勞動(dòng)就業(yè)等服務(wù),積極探索發(fā)展保險(xiǎn)、小額貸款等金融服務(wù),滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。

四、發(fā)揮優(yōu)勢,積極引領(lǐng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

供銷社是集體所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織,聯(lián)合合作是其內(nèi)在的基本要求。一是發(fā)揮專業(yè)合作社的組織載體優(yōu)勢。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨、以合作為紐帶,充分發(fā)揮供銷社在硬件設(shè)施、經(jīng)營渠道、營銷人才等多方面的優(yōu)勢,圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,吸納農(nóng)民群眾入社,不斷提高農(nóng)民的組織化程度。要完善專業(yè)合作社內(nèi)部管理,提升專業(yè)合作社質(zhì)量,重點(diǎn)發(fā)展一批規(guī)模較大、帶動(dòng)力強(qiáng)、影響面廣、助農(nóng)增收成效明顯的示范性龍頭專業(yè)合作社。要加大探索發(fā)展資金互助、土地流轉(zhuǎn)和消費(fèi)合作社等新型合作社建設(shè)的力度。真正達(dá)到建一個(gè)合作社、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾的作用。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)優(yōu)勢。各級(jí)供銷社要充分利用現(xiàn)有設(shè)施條件,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞糧食、畜產(chǎn)品、蔬菜、果品、中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品,盡快培育一批具有品牌效應(yīng)的加工、銷售龍頭企業(yè),積極組織農(nóng)民建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是發(fā)揮經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢。要充分利用供銷社的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,把農(nóng)資商品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)科技等信息及時(shí)提供給農(nóng)合組織,指導(dǎo)農(nóng)民按產(chǎn)業(yè)化要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,提高農(nóng)合組織帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力支持供銷系統(tǒng)加快發(fā)展。

供銷社既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門,是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。供銷社的發(fā)展壯大離不開各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門的支持。希望各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要按照國發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件和剛剛下發(fā)的《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步支持供銷社加快發(fā)展的通知》要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),加大扶持力度,形成推動(dòng)供銷社加快發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,加強(qiáng)對(duì)供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo),把供銷社的改革發(fā)展擺上重要議事日程,進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心供銷社改革發(fā)展問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)推動(dòng)和落實(shí)各項(xiàng)工作,各相關(guān)部門要密切配合,切實(shí)幫助解決供銷社改革發(fā)展中的實(shí)際問題。

二是加大扶持力度。近年來,黨中央、國務(wù)院、省、市政府為支持供銷社改革發(fā)展,相繼出臺(tái)了一系列扶持政策,我們要堅(jiān)定不移地抓好貫徹落實(shí)。具體點(diǎn)講,一要繼續(xù)加大資金扶持力度。加大對(duì)“新網(wǎng)工程”建設(shè)資金的扶持力度,相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入年度政府預(yù)算;對(duì)列入中央、省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))財(cái)政要給予相應(yīng)配套資金支持。在落實(shí)“新網(wǎng)工程”建設(shè)配套資金方面新鄉(xiāng)縣、輝縣市等縣(市)做的不錯(cuò),其他縣(市、區(qū))也要抓緊落實(shí)。二要依法維護(hù)供銷社合法權(quán)益。保持供銷社資產(chǎn)的完整性,任何部門和單位不得借城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整之際,隨意侵占、平調(diào)各級(jí)供銷社的財(cái)產(chǎn),不準(zhǔn)強(qiáng)行拆除供銷社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,必須拆除的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,“拆一建一,先建后拆”的原則。不得隨意變更供銷社及其下屬企業(yè)的隸屬關(guān)系。市供銷社土地出讓金要全額用于支持供銷社改革發(fā)展。三要支持供銷社承擔(dān)社會(huì)儲(chǔ)備職能。要支持供銷社利用現(xiàn)有的設(shè)施和組織體系,承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家商業(yè)儲(chǔ)備和救災(zāi)物資儲(chǔ)備任務(wù),確保棉花和農(nóng)資市場穩(wěn)定??h(市、區(qū))財(cái)政要與供銷社部門共同制定儲(chǔ)備資金貸款貼息和儲(chǔ)備補(bǔ)貼辦法。四要支持供銷社參與全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在新型農(nóng)村住宅區(qū)建設(shè)時(shí),要對(duì)農(nóng)資、日用消費(fèi)品、服務(wù)超市和再生資源綠色回收亭的規(guī)劃建設(shè),因地制宜,統(tǒng)籌安排,與正在推進(jìn)的“新網(wǎng)工程”對(duì)接,保障新型社區(qū)廣大居民利益的最大化。五要支持供銷社開展培訓(xùn)教育。要支持供銷社利用其培訓(xùn)教育資源對(duì)縣級(jí)社主任、基層社主任、社有企業(yè)經(jīng)理、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)家店負(fù)責(zé)人進(jìn)行技能培訓(xùn),為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才。

三是強(qiáng)化自身建設(shè)。當(dāng)前供銷社改革發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段,必須強(qiáng)化自身建設(shè),不斷增添發(fā)展的動(dòng)力和活力。要盡快建立健全市、縣兩級(jí)供銷社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順體制,搞活機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)開放辦社、民主管社、依法治社。要大力實(shí)行人才興社戰(zhàn)略,引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才,不斷優(yōu)化干部職工知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu),提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。各級(jí)供銷社干部職工要主動(dòng)圍繞黨委、政府的中心工作,甘于奉獻(xiàn),勇于創(chuàng)新,善于開拓,不斷提升為農(nóng)服務(wù)能力。

同志們,今年是“”開局之年,也是全市推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好供銷社工作是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。供銷社要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中主動(dòng)找位置、抓機(jī)遇,用領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,用領(lǐng)導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢占據(jù)加快發(fā)展的制高點(diǎn),緊緊把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán),為更好地服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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