2023年政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿范文（14篇）

青春是人生最美好的時(shí)光，我們應(yīng)該怎樣度過(guò)它呢？總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)和核心內(nèi)容，避免涉及太多次要的細(xì)節(jié)。以下是一些成功的總結(jié)案例，供您參考。

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇一

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市政法工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，總結(jié)部署我市政法工，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市政法工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。對(duì)全市政法工作，等下x同志還要作全面總結(jié)和具體部署。這里，我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)大局，切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。

今年以來(lái)，全市各級(jí)政法部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署，在敏感問(wèn)題多、重大活動(dòng)多的復(fù)雜形勢(shì)下，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作，有效化解了一大批矛盾糾紛，有力維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定，尤其是重要敏感節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)工作都做得很好，人民群眾對(duì)治安的滿(mǎn)意率逐年上升，達(dá)到x%，比上年增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)，為保障我市完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階做了大量卓有成效的工作，也為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。市委、市政府對(duì)政法工作是充分肯定的，全市人民群眾對(duì)政法工作也是表示滿(mǎn)意的。在這里，我代表市委、市政府，向全市廣大政法干警和武警官兵表示親切的慰問(wèn)，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前政法工作面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)，我們社會(huì)管理服務(wù)的思路方法還不完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力水平亟待提高；維穩(wěn)體系機(jī)制還不夠系統(tǒng)、完整，源頭預(yù)防不落實(shí)、預(yù)知預(yù)警不及時(shí)、排查化解不細(xì)致、社會(huì)管控不到位等問(wèn)題仍比較突出；基層政法綜治保障等問(wèn)題尚未得到根本解決，齊抓共管合力有待加強(qiáng)；少數(shù)政法干警執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正、不廉潔，甚至以案謀私、貪贓枉法，嚴(yán)重?fù)p害了政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。如何有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，妥善處理矛盾問(wèn)題，既是對(duì)各級(jí)黨委和政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)政法部門(mén)和政法干部工作作風(fēng)和執(zhí)法理念的全面檢驗(yàn)。全市各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感，在政治斗爭(zhēng)中堅(jiān)定立場(chǎng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)站位，牢牢掌握政法工作的主動(dòng)權(quán)，為全市高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

二、突出工作重點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

全市各級(jí)各部門(mén)要緊緊抓住影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問(wèn)題，加大力度攻堅(jiān)克難，突破熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把政法工作推向深入，確保取得更大的成效。

一要在有效化解矛盾糾紛上求突破。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，前提是要從維護(hù)人民的利益出發(fā)，既深入排查調(diào)處群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，又認(rèn)真排查化解各種民間糾紛。特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患，要重點(diǎn)排查，分析梳理，拿出措施，明確責(zé)任，逐一解決，防止矛盾激化，小事釀大。要充分發(fā)揮現(xiàn)有基層維穩(wěn)組織的矛盾調(diào)處作用，切實(shí)加大矛盾調(diào)處力度，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣”。要注重整合各種資源，構(gòu)筑“大調(diào)解”工作體系，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)體系，綜合運(yùn)用各種調(diào)解手段，真正形成整體合力。同時(shí)，還要把工作的重心放在源頭治理上，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，防止侵害群眾利益；放在防范未然上，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)社情民意，準(zhǔn)確掌握預(yù)警性情報(bào)信息。要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，及時(shí)緩解化解各種矛盾，一旦發(fā)生群體性事件，相關(guān)黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，面對(duì)面做好群眾工作，依法依規(guī)妥善處置矛盾，防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大和嚴(yán)重。

二要在積極創(chuàng)新社會(huì)管理上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異，社會(huì)管理的難度進(jìn)一步加大、任務(wù)進(jìn)一步繁重。各級(jí)各部門(mén)要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，有的放矢，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光研究新情況、解決新問(wèn)題，積極探索新時(shí)期維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的新載體、新途徑、新模式，努力建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)管理體系，切實(shí)提高社會(huì)管理水平。要充分發(fā)揮基層組織、社會(huì)組織、自治組織、人民團(tuán)體的作用，引導(dǎo)他們有序參與社會(huì)管理，進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源，形成社會(huì)管理合力；要把信息化建設(shè)作為社會(huì)管理的有效手段，盡快形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)；要加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理，完善社會(huì)救助制度，著力破解就業(yè)扶助、社會(huì)保障、接茬幫教等難題，進(jìn)一步提升社會(huì)管理效能和服務(wù)質(zhì)量；要注重源頭預(yù)防，進(jìn)一步完善落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及人民群眾切身利益和重大民生問(wèn)題的工程項(xiàng)目和政策，在決策前，要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”，增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和可操作性，最大限度地降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

三要在促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法上求突破。促進(jìn)廉潔公正執(zhí)法，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證。持續(xù)深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，切實(shí)把要求落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法部門(mén)、每一個(gè)執(zhí)法崗位、每一項(xiàng)執(zhí)法工作、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，著力提高政法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力鍛造一支鐵的政法綜治隊(duì)伍。要始終牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，不斷提升政法隊(duì)伍做群眾工作、服務(wù)群眾的能力。要深入群眾，與群眾心連心、手拉手，千方百計(jì)解民困、化民怨，把維穩(wěn)工作做到群眾家門(mén)口，做到群眾心窩里，樹(shù)立政法隊(duì)伍在人民群眾中的良好形象和威信。要實(shí)現(xiàn)廉潔公正執(zhí)法，還要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加大司法改革力度，大刀闊斧地剔除現(xiàn)有司法體制中陳舊的、不合理的、不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，確保每一起案件的辦理都能做到程序合法、實(shí)體合法，真正維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，提高執(zhí)法司法公信力，促進(jìn)社會(huì)公平與正義。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)為政法工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是一項(xiàng)重大的政治原則，是我們黨執(zhí)政的重要內(nèi)容和政治優(yōu)勢(shì)，也是完成各項(xiàng)政法工作任務(wù)的根本保證。各級(jí)黨委、政府要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治組織保證。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立“抓發(fā)展是政績(jī)，抓穩(wěn)定同樣是政績(jī)”的觀念，把政法維穩(wěn)工作作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力的一個(gè)重要標(biāo)志，切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步把政法工作作為黨委、政府的重要工作，納入第一責(zé)任，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使其同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期研究分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，聽(tīng)取政法工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決影響政法工作的重大問(wèn)題，推動(dòng)黨的大政方針和省、市決策部署在政法戰(zhàn)線的貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要大力維護(hù)司法權(quán)威，支持政法機(jī)關(guān)依法公正履職，從嚴(yán)懲處打擊報(bào)復(fù)秉公執(zhí)法政法干警的行為，堅(jiān)決打擊暴力抗法、沖擊法庭、襲警等藐視司法權(quán)威的行為。要切實(shí)加強(qiáng)政法輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)正面宣傳，把握輿論導(dǎo)向，為政法工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

二要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。做好政法工作，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在基層。各級(jí)黨委、政府都要樹(shù)立維護(hù)穩(wěn)定的“成本”意識(shí)，高度重視、加大投入，努力為基層維穩(wěn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要重視力量配備，切實(shí)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭建設(shè)，確?；鶎佑谐渥愕木ΑＲ獜?qiáng)化基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，有效整合基層維穩(wěn)力量；繼續(xù)充實(shí)發(fā)展“三支隊(duì)伍”，進(jìn)一步筑牢基層維穩(wěn)第一道防線；不斷壯大治安巡防隊(duì)伍，完善人防、物防、技防相配套的立體型治安防控體系，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三要強(qiáng)化整體合力。全市各級(jí)各部門(mén)都要牢記職責(zé)，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)自身位置，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成抓政法維穩(wěn)工作的整體合力。各級(jí)政法委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委匯報(bào)，取得支持。我們決不允許任何地方和部門(mén)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，把本地本部門(mén)的矛盾“往上交”，把份內(nèi)應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題“往外推”，把可以及時(shí)消除的隱患“往后拖”。對(duì)那些工作不負(fù)責(zé)，造成重大矛盾糾紛和群體性事件、重大治安案件和惡性刑事案件、重大災(zāi)害事故的，市委將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以體現(xiàn)法紀(jì)的公正與權(quán)威。

同志們，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，政法戰(zhàn)線任重道遠(yuǎn)、使命光榮。市委對(duì)你們寄予重托，全市人民對(duì)你們寄予厚望。衷心希望全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警振奮精神、再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，譜寫(xiě)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

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政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二

擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我國(guó)軍民開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。下面是本站小編給大家整理的雙擁工作會(huì)議上的。

講話(huà)稿。

僅供參考。

擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)。今天這個(gè)會(huì)議，既是一次階段性雙擁。

工作總結(jié)。

表彰會(huì)，又是推進(jìn)新一輪雙擁發(fā)展的動(dòng)員部署會(huì)。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)、攀枝花軍分區(qū)和市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示最熱烈的祝賀!向?yàn)榕手ń?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的駐攀部隊(duì)全體官兵、烈軍屬、革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部表示親切的慰問(wèn)!向在創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城工作中做出突出貢獻(xiàn)的軍地有關(guān)單位和個(gè)人，向積極參與創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城活動(dòng)、關(guān)心支持國(guó)防及軍隊(duì)建設(shè)的各級(jí)黨委、政府和全市各界人民群眾表示衷心的感謝!

剛才，張剡市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，攀枝花軍分區(qū)政委陳向東同志就駐攀部隊(duì)做好擁政愛(ài)民工作作了講話(huà)，我都完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天會(huì)上表彰了一批雙擁先進(jìn)單位和雙擁先進(jìn)個(gè)人，希望受表彰單位和同志再接再厲，爭(zhēng)取更大的成績(jī)，也希望大家以先進(jìn)為榜樣，努力謀求雙擁工作新突破。

同志們，雙擁運(yùn)動(dòng)自1943年在延安興起以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了69年的光輝歷程?！败婈?duì)和老百姓咱們是一家人”，我們黨、我們的軍隊(duì)唱著這首歌，從根據(jù)地走向全中國(guó)，贏得了國(guó)家獨(dú)立和民族解放，取得了社會(huì)主義的偉大勝利。歷史充分證明，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的軍政軍民團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有改革開(kāi)放和今天安定團(tuán)結(jié)的政治局面，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，就沒(méi)有人民群眾安定美好的生活。攀枝花是一座英雄的城市，歷來(lái)就有著雙擁工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，從三線建設(shè)時(shí)期軍民同甘共苦，團(tuán)結(jié)一心，到改革開(kāi)放以來(lái)軍民攜手共進(jìn)，眾志成城，共同創(chuàng)造了中國(guó)西部璀璨的工業(yè)明珠。特別是近年來(lái)，全市各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞“三不變”、“三親自”、三落實(shí)”、“五納入”等工作思路，以創(chuàng)建雙擁模范城為契機(jī)，大力開(kāi)展雙擁共建工作。同時(shí)，軍地雙方互辦實(shí)事，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)中相互支持，在抗擊自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件中并肩戰(zhàn)斗，軍民團(tuán)結(jié)一家親，保持和發(fā)展了“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，有力地促進(jìn)了攀枝花“四個(gè)文明”建設(shè)和部隊(duì)全面建設(shè)與發(fā)展，我市連續(xù)三次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱(chēng)號(hào)，全市雙擁工作呈現(xiàn)出氛圍濃、基礎(chǔ)好、有活力的良好局面。

今年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開(kāi)，中國(guó)人民解放軍也將迎來(lái)建軍85周年，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，我軍建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)艱巨繁重。當(dāng)前，全市上下正緊緊圍繞市委九屆三次全會(huì)提出的，“三個(gè)加快建設(shè)”、“三個(gè)走在全省前列”、“四個(gè)翻番”的目標(biāo)任務(wù)奮力前行，全市雙擁工作要圍繞中心，服務(wù)大局，在傳承中發(fā)揚(yáng)、在鞏固中深化、在創(chuàng)新中發(fā)展，始終服從和服務(wù)于科技強(qiáng)軍和質(zhì)量建軍的方針，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，以抓好各項(xiàng)任務(wù)在基層落實(shí)為重點(diǎn)，以解決軍民普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為突破口，軍地?cái)y手相互支持，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)我市雙擁工作上新層次、上新水平。

下面，我就如何做好今后的雙擁工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好雙擁工作的重要性。

雙擁是我們的一項(xiàng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，它是我們壯大自己，克敵制勝的重要武器。在新時(shí)期，做好雙擁工作，能夠充分調(diào)動(dòng)廣大軍民的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。實(shí)踐證明，軍民團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。前不久，溫家寶在全國(guó)雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)上，對(duì)做好雙擁工作、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)提出了新的更高要求。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下雙擁工作的重要意義，緊緊圍繞市委市政府中心工作，充分調(diào)動(dòng)廣大軍民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成軍政軍民大團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前，攀枝花經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐正在快速推進(jìn)，迎來(lái)了加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，駐攀部隊(duì)、相關(guān)部門(mén)和廣大群眾要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、抓住有利時(shí)機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下雙擁工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以推進(jìn)雙擁共建為切入點(diǎn)，圍繞當(dāng)前市委市政府正在大力推進(jìn)的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服從大局、服務(wù)大局的自覺(jué)性，增進(jìn)軍地之間的理解支持，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到雙擁實(shí)踐中，形成“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”的工作格局，不斷激發(fā)廣大軍民熱愛(ài)攀枝花、建設(shè)攀枝花的政治熱情，推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

二、突出軍地需求，切實(shí)把雙擁工作落實(shí)到具體實(shí)踐中。

雙擁工作與廣大軍民的切身利益息息相關(guān)。軍地雙方要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，牢固樹(shù)立相互支持、同步增強(qiáng)的觀念，充分發(fā)揮軍地兩個(gè)方面的積極性，攜手共進(jìn)，共同發(fā)展。要把廣大軍民歡迎不歡迎、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、擁護(hù)不擁護(hù)，作為衡量和檢驗(yàn)雙擁工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，立足實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大軍民的根本利益開(kāi)展雙擁工作，使雙擁成果為廣大軍民共享。

一是扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要把關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作為義不容辭的政治責(zé)任。發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展科技、教育、法律擁軍活動(dòng)。為部隊(duì)官兵舉辦培訓(xùn)班，培養(yǎng)高素質(zhì)的軍地兩用人才，加強(qiáng)對(duì)隨軍家屬崗前培訓(xùn)教育;增強(qiáng)職業(yè)技能素質(zhì)，提高競(jìng)爭(zhēng)上崗的能力，拓寬就業(yè)渠道，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主擇業(yè)。妥善接收安置好軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部，妥善解決好隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學(xué)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解除軍人后顧之憂(yōu)。

二是廣泛開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)。雙擁工作，要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大的支持和保障。駐軍和武警部隊(duì)在完成軍事訓(xùn)練任務(wù)的前提下，把支持駐地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作為應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，要以為黨分憂(yōu)、為國(guó)興利、為民造福的政治責(zé)任感，充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密，突擊力強(qiáng)，特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的優(yōu)勢(shì)，積極投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要以實(shí)施“三個(gè)加快建設(shè)”、大力推進(jìn)“三個(gè)走在全省前列”、全力打好“六大硬仗”等目標(biāo)任務(wù)為契機(jī)，以“助建設(shè)、促發(fā)展、做貢獻(xiàn)”為主題，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，扶助地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，積極參加扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng)，形成軍民團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)一致、并肩作戰(zhàn)的整體優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)作出新的貢獻(xiàn)。

三、積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)軍民共建雙擁模范城市工作實(shí)現(xiàn)新突破。

開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)，是提高雙擁工作水平的重要抓手，也是凝聚軍心民心、建設(shè)和諧社會(huì)的有效載體，做好這項(xiàng)工作，對(duì)于提升我市的城市形象，優(yōu)化人文環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。我們不但要堅(jiān)持不懈地把雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展下去，而且要在創(chuàng)建的內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新，同時(shí)要隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷研究新情況，探索新規(guī)律，解決新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新突破。

一是在工作方式上，實(shí)現(xiàn)突破。要把政府行為和社會(huì)行為結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步建立高效有序的運(yùn)行機(jī)制，積極開(kāi)展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導(dǎo)新型經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層擁軍，拓寬雙擁工作的領(lǐng)域和范圍，不斷擴(kuò)大雙擁的群眾基礎(chǔ)。最近，全市召開(kāi)了“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)當(dāng)前全市創(chuàng)建國(guó)家文明城市、國(guó)家園林城市和國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市、中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市等五項(xiàng)工作作了詳細(xì)的安排部署，我們要結(jié)合“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作的開(kāi)展，深入推進(jìn)雙擁模范城(縣)創(chuàng)建工作。要通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城(縣)”、“雙擁模范單位”、爭(zhēng)當(dāng)“雙擁模范個(gè)人”和“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”等活動(dòng)的實(shí)施，鞏固發(fā)展雙擁共建活動(dòng)成果，推動(dòng)雙擁工作全面落實(shí)。

二是在工作手段上，實(shí)現(xiàn)突破。要針對(duì)發(fā)展變化的情況，堅(jiān)持以情雙擁與依法雙擁相結(jié)合，不斷促進(jìn)雙擁工作制度化、經(jīng)常化、社會(huì)化，把雙擁工作做得更貼近時(shí)代，更便于落實(shí)，使雙擁工作成為廣大軍民喜聞樂(lè)見(jiàn)和踴躍參加的生動(dòng)實(shí)踐。軍民共建活動(dòng)是雙擁工作的有效載體，是新形勢(shì)下加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要途徑，要繼續(xù)深入開(kāi)展軍民共建“文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)”活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《軍人道德規(guī)范》，以提高軍民道德素質(zhì)為共建活動(dòng)的主要內(nèi)容，自覺(jué)抵制各種腐朽落后思想文化的影響，爭(zhēng)當(dāng)文明市民、文明軍人。

三是在工作效果上，實(shí)現(xiàn)突破。要積極研究兼顧社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)防效益的新途徑、新方式，從解決實(shí)際問(wèn)題抓起，促進(jìn)雙擁工作的落實(shí)，努力使雙擁工作獲得最大的綜合效益。要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，在我市營(yíng)造濃厚的軍愛(ài)民、民擁軍的氛圍;通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性;通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)防建設(shè)和全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定;通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，解決一批軍民關(guān)心和關(guān)注的困難和問(wèn)題;通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，使我市雙擁工作的整體水平再上新臺(tái)階。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保雙擁工作落到實(shí)處。

雙擁工作是黨和政府的一項(xiàng)重要的工作，全市各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把雙擁工作作為促進(jìn)軍隊(duì)和地方建設(shè)的一件大事，擺上重要日程。要健全雙擁共建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，各級(jí)雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，形成各級(jí)各部門(mén)齊抓共管的整體合力。要將雙擁工作列入社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的重要內(nèi)容，列入干部考核、單位評(píng)比的重要標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)實(shí)際，逐步增大雙擁工作的投入，為雙擁工作提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷完善雙擁工作制度，保證雙擁工作健康發(fā)展。要采取有力措施，切實(shí)解決軍地之間出現(xiàn)的矛盾和糾紛，進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，推動(dòng)雙擁工作的深入開(kāi)展。

同時(shí)，要加大教育宣傳力度，營(yíng)造濃厚的雙擁工作氛圍。各區(qū)縣、市級(jí)各相關(guān)部門(mén)要組織廣大軍民大力弘揚(yáng)和繼承光榮傳統(tǒng)，激發(fā)全市擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民的熱情。廣泛深入持久地開(kāi)展以“軍民魚(yú)水情”為主題的活動(dòng)，進(jìn)一步形成“軍愛(ài)民、民擁軍，軍民團(tuán)結(jié)一家親”的濃厚氛圍，使人民軍隊(duì)和人民群眾永遠(yuǎn)保持血肉相連、水乳交融的親密聯(lián)系。

同志們，廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，不斷加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，是我們從勝利走向勝利的根本保證，也是我們加快發(fā)展促進(jìn)和諧的重要基礎(chǔ)。攀枝花是一座對(duì)部隊(duì)充滿(mǎn)感情、軍地關(guān)系十分融洽的雙擁模范城，我們要進(jìn)一步鞏固全國(guó)“雙擁模范城”創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作，滿(mǎn)腔熱情為駐攀部隊(duì)辦實(shí)事、解難事，使雙擁工作主題更加鮮明、內(nèi)容更加豐富、成效更加明顯，鞏固和發(fā)展新時(shí)期軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。同時(shí)，也衷心希望駐攀部隊(duì)一如既往地積極參與攀枝花建設(shè)，支持地方改革發(fā)展穩(wěn)定，為黨和人民再立新功，共同推動(dòng)全市雙擁工作再上新臺(tái)階!

同志們：

今天的會(huì)議開(kāi)得很好。剛才，副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)全市20xx年的雙擁共建工作進(jìn)行了總結(jié)，布置了元旦春節(jié)期間的擁軍優(yōu)屬工作;各區(qū)匯報(bào)了一年以來(lái)的雙擁共建工作情況和春節(jié)前的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)計(jì)劃，希望各單位按照工作安排認(rèn)真抓好落實(shí)。

前兩天,接省雙擁辦電報(bào),在即將召開(kāi)的全國(guó)雙擁工作會(huì)議上，我市將第五次榮獲全國(guó)“雙擁模范城”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這是我市軍民不懈努力的結(jié)果，是珠海軍民共同的政治榮譽(yù)。希望大家珍惜這來(lái)之不易的榮譽(yù)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以“五連冠”為新的起點(diǎn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)取更大的成績(jī)，推動(dòng)我市三個(gè)文明建設(shè)不斷上新臺(tái)階。

擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民是伴隨著我們黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭(zhēng)一起發(fā)展起來(lái)的偉大事業(yè)，為我們黨奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位做出了積極貢獻(xiàn)。珠海有著雙擁工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)爭(zhēng)年代軍民同舟共濟(jì)、生死與共;和平時(shí)期軍民同甘共苦，共守共建;改革開(kāi)放以來(lái)軍民團(tuán)結(jié)一心，攜手共進(jìn)。這種堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)和密切的軍政軍民關(guān)系，有力地促進(jìn)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定，有效地推動(dòng)了駐珠軍警部隊(duì)的全面建設(shè)，是我市一筆寶貴的精神財(cái)富。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的軍政軍民團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有改革開(kāi)放和今天安定團(tuán)結(jié)的政治局面，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)特區(qū)繁榮發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，也就沒(méi)有人民群眾安定美好的生活。因此，認(rèn)真做好雙擁共建工作就是講政治的具體體現(xiàn)，是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神的本質(zhì)要求，是我們執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民的必然選擇和全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要，也是我們神圣的政治任務(wù)和政治責(zé)任。黨的xx大指出：“各級(jí)黨組織和政府、廣大人民群眾要關(guān)心、支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。軍隊(duì)要積極支持和參加國(guó)家建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念。擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)?！彼?，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神，廣泛深入地開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，是各級(jí)黨委、政府、廣大群眾和駐珠軍警部隊(duì)的共同使命。

為更好地做好我市雙擁共建工作，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下雙擁共建工作的政治責(zé)任感和自覺(jué)性。

全市各級(jí)黨委政府要按照“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大要求，從講政治、顧大局的高度進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下雙擁共建工作的政治責(zé)任感和自覺(jué)性，從加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大力推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度，把雙擁共建工作納入各級(jí)黨委、政府的議事日程，明確責(zé)任，作好部署，明確軍政軍民關(guān)系就是一種政治關(guān)系，從組織上、政策上認(rèn)真加以落實(shí)。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加重大的雙擁共建活動(dòng)，親自處理雙擁共建工作中涉及到軍政軍民關(guān)系的重大問(wèn)題;各級(jí)黨政一把手要率先垂范，都應(yīng)成為擁軍的先鋒和模范，要關(guān)心雙擁共建工作的組織建設(shè)，健全雙擁共建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，各級(jí)雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，形成各部門(mén)齊抓共管的整體合力。

二、立足基層，全面拓展和筑牢雙擁工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，形成整體推進(jìn)的局面。

立足基層是雙擁共建工作發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。幾十年的經(jīng)驗(yàn)證明，雙擁工作之所以歷經(jīng)風(fēng)雨而蓬勃發(fā)展，成為凝聚廣大軍民感情的載體，關(guān)鍵是它具有堅(jiān)定的歷史根基和廣泛的群眾基礎(chǔ)。基層工作是全局工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢必將影響到全局工作;基層工作同時(shí)又是一面鏡子，它能真實(shí)地反射出我市雙擁共建工作的整體面貌和效果。因此，抓好基層，打好基礎(chǔ)，我們的工作才能穩(wěn)步發(fā)展。20xx年以來(lái)，我市的雙擁共建工作堅(jiān)持實(shí)行“工作重心前移”，著力抓基層打基礎(chǔ)，積極組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，這種形式和創(chuàng)新非常好，得到了省雙擁辦的肯定。希望市雙擁辦、各區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市工商局(私協(xié))、工商聯(lián)等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)這方面的成功經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái),非公有制經(jīng)濟(jì)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，尤其是最近幾年,我市的民營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，迅速崛起，非公有制經(jīng)濟(jì)組織不斷成長(zhǎng)壯大，其經(jīng)濟(jì)占全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的比重越來(lái)越大，已經(jīng)成為促進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支生力軍。由于非公經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量不斷增多，規(guī)模越來(lái)越大，其人員也相應(yīng)增多，且大多數(shù)為青年或民兵，按照全民國(guó)防教育的特點(diǎn)和要求，搞好非公經(jīng)濟(jì)組織的雙擁共建工作就顯得十分必要，這塊工作做好了，也就進(jìn)一步完善了全民政治動(dòng)員體系，意義非常重大。從另一方面看，組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展雙擁共建工作，能夠充分發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和部隊(duì)的政治優(yōu)勢(shì)，相互支持，相互促進(jìn)。這可以從近幾年的工作中得以充分說(shuō)明。20xx年以來(lái)，我市一些民營(yíng)、個(gè)體企業(yè)在市雙擁辦的積極引導(dǎo)和組織下,廣泛開(kāi)展雙擁共建工作，主動(dòng)與駐珠軍警部隊(duì)結(jié)為共建對(duì)子、組織員工到軍營(yíng)參觀學(xué)習(xí)、舉辦“軍事日”活動(dòng)、開(kāi)展科技擁軍;積極安置隨軍家屬和退役士兵就業(yè)，有效地促進(jìn)了企業(yè)員工的組織紀(jì)律性和綜合素質(zhì)的增強(qiáng),提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，一定程度的緩解了我市的就業(yè)壓力，促進(jìn)了部隊(duì)建設(shè)。希望全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織在新的一年里再接再厲,進(jìn)一步做好這方面的工作。

三、深入扎實(shí)地開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，認(rèn)真做好元旦春節(jié)期間的雙擁共建工作。

全市各級(jí)黨委政府要按照中央、省的要求,結(jié)合自己的實(shí)際,在元旦春節(jié)期間廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),認(rèn)真檢查雙擁和優(yōu)撫政策的落實(shí)情況。要關(guān)心駐軍的建設(shè)和解決優(yōu)撫對(duì)象在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,組織慰問(wèn)團(tuán)組把黨和政府對(duì)子弟兵和優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)懷送到軍營(yíng)及優(yōu)撫對(duì)象家中，把溫暖和愛(ài)心送到為國(guó)防事業(yè)奉獻(xiàn)青春和熱血的有功之臣手中。各級(jí)政府要從講政治、顧大局的高度,妥善解決在支持駐珠軍警部隊(duì)建設(shè)中的歷史遺留問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展珠海軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面,為珠海的改革發(fā)展穩(wěn)定和駐軍現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠有力的保障。

新年快到了,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年。祝各位新年快樂(lè),身體健康,家庭幸福!

同志們：

這次全縣雙擁工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省雙擁辦主任會(huì)議和市雙擁工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年以來(lái)雙擁工作，研究部署下一階段工作任務(wù)。剛才，劉萬(wàn)年同志傳達(dá)了全省雙擁辦主任會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年以來(lái)全市雙擁工作的基本情況，對(duì)下一個(gè)階段的雙擁工作特別是對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)第九屆省級(jí)雙擁模范城(縣區(qū))活動(dòng)提出了明確要求。同志對(duì)做好下一步雙擁工作特別是擁政愛(ài)民工作作了很好的發(fā)言。會(huì)后，請(qǐng)大家緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。四年來(lái)，全縣軍民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、指示精神，緊緊圍繞促進(jìn)地方發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，雙擁工作取得了新的成績(jī)。地方廣泛開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁光榮傳統(tǒng)教育，廣大軍民的國(guó)防意識(shí)和雙擁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面進(jìn)一步鞏固;認(rèn)真抓好雙擁優(yōu)撫安置政策法規(guī)的落實(shí)，努力為部隊(duì)及優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事、解難事，雙擁工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展。駐灌部隊(duì)在做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的同時(shí)，大力支持、積極參與我縣“三個(gè)文明”建設(shè)，在重點(diǎn)工程建設(shè)、扶貧幫困、搶險(xiǎn)救災(zāi)、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。駐灌部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員廣泛開(kāi)展的“雙帶雙扶”活動(dòng)，成為和平時(shí)期部隊(duì)支持地方建設(shè)的重要載體，得到了地方和群眾的衷心擁護(hù)和高度贊揚(yáng)。

四年來(lái)，通過(guò)全縣軍民的共同努力，我縣雙擁工作創(chuàng)造了許多在全省乃至全國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)成為我縣走向全省的一張響亮名片，特別是我縣蟬聯(lián)省雙擁模范縣“五連冠”，有力提升了我縣的知名度和美譽(yù)度。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在工作中，還存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位對(duì)雙擁工作的重視程度還不夠，有些政策法規(guī)沒(méi)有按規(guī)定落實(shí)，雙擁工作發(fā)展還不平衡，特別是省里考核標(biāo)準(zhǔn)中提到的5個(gè)一票否決，我們還存在差距，需要引起我們的高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

今后一個(gè)時(shí)期，全縣雙擁工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省雙擁辦主任會(huì)議精神和市雙擁會(huì)議精神，把促進(jìn)地方社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的共同提高、加強(qiáng)軍地思想道德和文化建設(shè)、維護(hù)廣大軍民的利益作為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持講真情、辦實(shí)事、解難題、穩(wěn)軍心、保打贏，不斷提高雙擁工作整體水平，確保我縣雙擁工作繼續(xù)走在全省乃至全國(guó)前列。下面，我就進(jìn)一步做好今后一段時(shí)期的雙擁工作幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)雙擁工作重要性的認(rèn)識(shí)。擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。多年來(lái)，我縣的雙擁工作通過(guò)各級(jí)各方面不斷努力，取得了顯著成績(jī)，全縣軍政軍民更加團(tuán)結(jié)，部隊(duì)建設(shè)日新月異，地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)政治平安穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，形成了灌云縣“三個(gè)文明”建設(shè)中的一個(gè)重要品牌和特色。當(dāng)前，新的形式賦予雙擁工作新的內(nèi)涵和更為艱巨的任務(wù)，提出了更新更高的要求，可以說(shuō)，抓好雙擁共建事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。從政治的角度講，是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形式的需要，是加強(qiáng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要。從發(fā)展的角度講，是加快建設(shè)小康社會(huì)，和諧社會(huì)的需要，是維護(hù)政治穩(wěn)定，社會(huì)安定的需要。從我們灌云來(lái)講，當(dāng)前，我縣正處于科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)進(jìn)位，奮力崛起蘇北，打造一個(gè)速度，爭(zhēng)當(dāng)兩個(gè)典型，提升三個(gè)水平”的工作目標(biāo)，不僅需要全縣廣大人民群眾的不懈努力，也需要軍政軍民團(tuán)結(jié)一心，共克時(shí)堅(jiān)。各級(jí)黨委，政府和各有關(guān)單位一定要從講政治，講大局，講發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下雙擁工作的極端重要性，以高度的使命感，真正把雙擁工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展任務(wù)，納入重要議事日程，牢牢抓在手上，做到思想上有位置，思想上有創(chuàng)新，工作上有安排，行動(dòng)中見(jiàn)成效。

第二，通力協(xié)作，進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和軍隊(duì)建設(shè)的改革發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)要將雙擁工作貫穿到國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作中去，主動(dòng)了解并努力幫助部隊(duì)解決在戰(zhàn)備訓(xùn)練和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遇到的困難，支持部隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。要組織發(fā)動(dòng)地方高校，科研院所和科技密集型企業(yè)與駐灌部隊(duì)進(jìn)行廣泛的掛鉤合作，幫助部隊(duì)進(jìn)行技術(shù)革新和科技攻關(guān)，努力把地方最新科技成果嫁接到部隊(duì)科技練兵領(lǐng)域中。積極支持駐灌部隊(duì)后勤保障社會(huì)化改革，盡力幫助部隊(duì)解決生活，住房，交通等方面的困難。駐灌各部隊(duì)要在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下，一如既往地支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，協(xié)助地方維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，積極參與和諧社會(huì)構(gòu)建，樹(shù)立人命軍隊(duì)的良好形象。

第三，落實(shí)政策，進(jìn)一步解決雙擁工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，是解決雙擁工作熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題的前提條件，是提升雙擁工作整體水平的根本途徑，也是這次省級(jí)雙擁模范城(縣)評(píng)比檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前，要著重解決好三個(gè)方便的問(wèn)題，一要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵的安置改革。要大力實(shí)行重點(diǎn)對(duì)象優(yōu)先安置與自謀職業(yè)，技能培訓(xùn)相結(jié)合，以自謀職業(yè)和技能培訓(xùn)為主的安置辦法，加大行政安置和自謀職業(yè)補(bǔ)助金籌集力度，按規(guī)定發(fā)放退役士兵待分配期間生活補(bǔ)助金，確保退役士兵合法權(quán)利不受損害。要加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，確保退役士兵的應(yīng)訓(xùn)率達(dá)到85%以上，二要想法安置隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)，各部門(mén)都有接收隨軍家屬就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)今年縣下達(dá)的安置計(jì)劃，有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好工作，克服困難，盡快安排到位。要加強(qiáng)對(duì)隨軍家屬崗前培訓(xùn)教育，提高其競(jìng)爭(zhēng)上崗能力。三要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。連云港市在全省率先建立了優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。我縣要采取有力實(shí)施確保自然長(zhǎng)經(jīng)費(fèi)在沒(méi)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以縣為單位都到落實(shí)。要嚴(yán)格按照省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照“兩金合一”的方法及、足額發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)和優(yōu)待金，建立健全現(xiàn)役軍人立功獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過(guò)各種途徑解決優(yōu)撫對(duì)象治病難題，抓好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平接近當(dāng)?shù)厝司钏?。要按照新的《軍人撫恤?yōu)待條例，在現(xiàn)役軍人子女入學(xué)入托，現(xiàn)役軍人和傷殘軍人乘坐公交車(chē)，游覽旅游景點(diǎn)等方面制定優(yōu)惠政策，切實(shí)保護(hù)現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。

第四，科學(xué)運(yùn)籌，進(jìn)一步推動(dòng)雙擁工作改革創(chuàng)新。各單位部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，以改革創(chuàng)新的精神，認(rèn)真分析雙擁工作出現(xiàn)的情況、新問(wèn)題，研究和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的新思路，新辦法，努力打造具有自身特色的雙擁工作品牌。一是工作內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新。既要著眼與地方社會(huì)生產(chǎn)力和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的共同提高，軍地互辦實(shí)事互相支持，又要跟著眼與人的全面發(fā)展，廣泛開(kāi)展思想共建，精神互助。要尊重基層的首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣基層的經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)造富有時(shí)代特色，吸引軍民廣泛參與的活動(dòng)內(nèi)容。要貼近實(shí)際，貼近軍民，因地制宜地開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，加強(qiáng)軍地軍民的溝通和了解，保持雙擁工作的生機(jī)和活力。二是工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。雙擁工作涉及軍地各方面，形成協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制至關(guān)重要。這方面，我們已經(jīng)有了一些行之有效的制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位也創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)，如有的地方建立軍地協(xié)調(diào)機(jī)制，定期走訪溝通軍地有關(guān)情況，有的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)與駐軍單位琢一掛鉤，分工負(fù)責(zé)，互辦實(shí)事等等。我們要一如既往地堅(jiān)持已有的制度，同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)推廣基層的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，使其盡快固定化，長(zhǎng)期化，制度化，用制度來(lái)保證工作的落實(shí)。三是活動(dòng)形式要?jiǎng)?chuàng)新，要把共建活動(dòng)的重點(diǎn)放到基層，創(chuàng)建文明城市，文明村鎮(zhèn)，文明社區(qū)，文明行業(yè)結(jié)合起來(lái)，使雙擁工作在基層得到落實(shí)。創(chuàng)建雙擁模范城縣活動(dòng)是雙擁工作的重要載體，下半年，市將進(jìn)行第九屆省級(jí)雙擁模范城《縣區(qū)》的檢查批評(píng)和申報(bào)推薦工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和駐軍機(jī)關(guān)要抓住這一契機(jī)，組織廣大軍民開(kāi)展“八一”期間我縣要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位，駐軍部隊(duì)進(jìn)行一次創(chuàng)建雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)前往進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收，內(nèi)容豐富，形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。要完善雙擁模范城創(chuàng)建辦法，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到能上能下，不搞終身制，不搞滿(mǎn)堂紅，切實(shí)提高創(chuàng)建工作質(zhì)量，把雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建好，評(píng)比好。

第五，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮雙擁機(jī)構(gòu)的職能作用。加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，是強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的可靠保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣有關(guān)部門(mén)和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重要堅(jiān)持把雙擁工作擺上重要位置，特別是要把評(píng)選，命名雙擁模范城縣，當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，與其它重點(diǎn)工作同謀劃，同部署，同落實(shí)。縣雙擁辦將于“八一”期間對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各級(jí)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)，組織，協(xié)調(diào)本地區(qū)雙擁工作的重要職責(zé)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確任務(wù)，制定計(jì)劃，極強(qiáng)指導(dǎo)，縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮部門(mén)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資源整合，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管的工作格局。各級(jí)雙擁辦要努力加強(qiáng)自身辦建設(shè)，不斷提高參謀助手，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作的能力，推動(dòng)雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要爭(zhēng)取明確責(zé)任，加強(qiáng)稽查和考核的三位一體機(jī)制，推進(jìn)有關(guān)改革的落實(shí)，縣優(yōu)化稽查辦要及時(shí)，有力地開(kāi)展推進(jìn)工作，定期考核，及時(shí)通報(bào)，確保創(chuàng)建雙擁工作，方方面面得到落實(shí)。

同志們，做好新時(shí)期的雙擁工作，需要軍地各部門(mén)，各單位和全社會(huì)的共同努力。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，和衷共濟(jì)，攜手并進(jìn)，進(jìn)一步把“擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民”的光榮傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，確保我縣成功創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣“六連冠”，全面開(kāi)創(chuàng)我縣雙擁工作新局面，為灌云縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和駐連部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇三

同志們：

這次政法專(zhuān)題會(huì)議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)前認(rèn)真分析了政法工作特別是平安建設(shè)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)?，F(xiàn)就如何做好平安建設(shè)工作及開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、提高人民群眾的滿(mǎn)意度提出了明確的要求。

2010年在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，經(jīng)全鄉(xiāng)人民的共同努力，獲得了經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的成果。政法工作較2009年有了很大的進(jìn)步，所取得的成績(jī)與同志們的努力工作是密不可分的，也為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，做好全年政法工作的任務(wù)艱巨，意義重大。全年政法工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及省、州、縣的政法工作會(huì)議精神及部署，繼續(xù)以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性問(wèn)題，全力維護(hù)國(guó)家安全，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力維護(hù)公平正義。為創(chuàng)建“平安xxx”，為經(jīng)濟(jì)—1—的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下工作：

（一）、深入排查化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

有效預(yù)防和化解各類(lèi)矛盾糾紛是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提，各村各部門(mén)要把排查化解與該部門(mén)有關(guān)的矛盾糾紛放在首要位置，努力把矛盾糾分消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。一要從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，減少糾紛的增量。注意關(guān)注民生，切實(shí)改善民生，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾的事后調(diào)處向源頭預(yù)防、由因時(shí)治標(biāo)向著力治本轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化排查調(diào)處。進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛的日常排查和集中排查活動(dòng)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)、糾紛不激化、矛盾不上交”的目標(biāo)，司法、綜治、公安、信訪、法庭、各村要充分發(fā)揮在矛盾糾紛排查處中的聯(lián)動(dòng)作用。三要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則。要把調(diào)解工作貫穿于解決矛盾糾紛的全過(guò)程，著力推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，增強(qiáng)化解矛盾糾紛的整體合力；要樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，從根本上化解糾紛，防止矛盾堆積。四要深入開(kāi)展清理積案行動(dòng)。對(duì)涉法涉訴信訪案件積案，要把解決執(zhí)法實(shí)際問(wèn)題與理順?biāo)枷肭榫w和解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，最大限度化解積案，努力實(shí)現(xiàn)存量減少，增量不添的目標(biāo)。五要提高處置群體性事件的能力和水平。要擬定和完善應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建扁平化的應(yīng)急處置體系，確保一旦發(fā)生群體性事件，第一時(shí)間處置好第一現(xiàn)場(chǎng)，—2—最大限度地防止矛盾激化和事件升級(jí)，要把輿論引導(dǎo)作為處置群體性事件的重要手段，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)。六要落到實(shí)處。根據(jù)《xxx社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作暫行辦法》，鄉(xiāng)政法委、綜治辦對(duì)全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)因工作不落實(shí)，措施不得力導(dǎo)致社會(huì)糾紛突出的村給予通報(bào)批評(píng)，發(fā)生重大影響的群體性事件的按照有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)治安綜合治理“黃牌警告”或“一票否決”。凡是兩次安全感、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)低于95％且掛末的；凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生100人以上群體上訪、30人以上越級(jí)上訪的，對(duì)其村常務(wù)干部給予就地免職處理。對(duì)于無(wú)上訪、糾紛調(diào)處及時(shí)、矛盾解決徹底的村，滿(mǎn)意度、安全感測(cè)評(píng)高于95％的，年底給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于矛盾糾紛調(diào)處有功的個(gè)人，按照《xxx民間糾紛調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》給予雙重獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）、創(chuàng)新社會(huì)管理新，構(gòu)建社會(huì)管理新格局。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，是建設(shè)平安和諧社會(huì)的重大課題，是鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，保障人民安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，也是對(duì)政法工作能力水平的考驗(yàn)，要以增強(qiáng)人民群眾安全感為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，真正把各類(lèi)社會(huì)人、社會(huì)組織納入有序的管理之中，做到“管得到”“管得住”“管得好”。一要以“底數(shù)清、去向明、不漏管、不失控”為目標(biāo)，以人性化管理為向?qū)В浴耙苑抗苋恕睘橹饕侄危詴鹤∪丝?、出租房和旅店業(yè)管理為重點(diǎn)，以信息化管理為支撐，切實(shí)把有效管理和主動(dòng)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，積極探索“以證管人、以房管人、以—3—業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，促進(jìn)流動(dòng)人口主動(dòng)接受管理，盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。二要解決特殊人群的幫教管理問(wèn)題，積極探索建立特殊人群常態(tài)化管控機(jī)制，形成政法綜治部門(mén)、社會(huì)和家庭三位一體的幫控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年的管理，拓寬渠道解決青少年的就業(yè)就學(xué)問(wèn)題，有效預(yù)防和減少青少年犯罪。對(duì)有危害社會(huì)傾向行為的精神病人、吸毒人員、“法輪功”人員等高危人群，要有針對(duì)性地完善政策和措施，加強(qiáng)治療、教育、管理，決不能漏管失控。三要解決治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理問(wèn)題，抓住容易發(fā)生問(wèn)題的地域、行業(yè)，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，做到整治一塊、鞏固一塊。四要解決社會(huì)組織管理問(wèn)題，完善管理制度，嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”。五要構(gòu)建齊抓共管的社會(huì)管理體系。要把加強(qiáng)社會(huì)管理作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局。

（三）、公正廉潔執(zhí)法，打造政法執(zhí)法工作新形象。執(zhí)法公信力是政法工作的生命線，也是政法機(jī)關(guān)履行好首要任務(wù)的基礎(chǔ)和前提，要以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法公信力，一要提升執(zhí)法能力。從工作的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，借鑒其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工作中提高，讓群眾認(rèn)可，我們的能力能為他們服務(wù)。二要規(guī)范執(zhí)法行為。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和工作過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善執(zhí)法行為規(guī)范，積極推行說(shuō)理執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)—4—一。三要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。要在工作中加大對(duì)各村、各單位的監(jiān)督力度，讓所有的工作過(guò)程和工作結(jié)果都在鄉(xiāng)黨委、政府、人大、紀(jì)委的監(jiān)督中，確保工作各環(huán)節(jié)不出問(wèn)題。四要推進(jìn)廉潔執(zhí)法，不斷深化社會(huì)主義法制理念教育，對(duì)工作中發(fā)生的違法違紀(jì)案件，要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)政法事業(yè)高度負(fù)責(zé)的思想，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，確保隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

（四）、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安整治，繼續(xù)深入推進(jìn)“平安xxx”建設(shè)。

推動(dòng)平安建設(shè)，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化領(lǐng)域、治安秩序、安全生產(chǎn)等方面存在的及重點(diǎn)工程施工秩序問(wèn)題。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，一要加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治成員單位職責(zé)任務(wù)的監(jiān)督落實(shí)，大力推進(jìn)平安建設(shè)中綜治成員單位職責(zé)任務(wù)的落實(shí)和綜治成員單位職能作用的發(fā)揮。二要扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)打整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化案件偵破，禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，打擊“兩搶一盜”工作的開(kāi)展，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性犯罪高發(fā)勢(shì)頭。我鄉(xiāng)的具體表現(xiàn)在搶劫、盜竊和違法營(yíng)運(yùn)上，我們要以公安機(jī)關(guān)牽頭，其他綜治成員單位全力配合，堅(jiān)決予以打擊，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要不斷完善治安防控體系建設(shè)，加大治安防控投入，有條件的單位和部門(mén)爭(zhēng)取多方支持，加大技防的投入，全面提高對(duì)社會(huì)治安的掌控力。進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡防隊(duì)伍的建設(shè)，以派出所、巡防隊(duì)為主，各村、單位的義務(wù)巡防力量為輔，真正體現(xiàn)治—5—安巡防的較高覆蓋率，不斷提高見(jiàn)警率，確保高發(fā)案時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程不失控。加強(qiáng)公安警務(wù)、治安防范、糾紛調(diào)處、情報(bào)信息、人口管理、法律宣傳、處置群體性事件等工作，不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建力度。

（五）、打好基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根基。一要強(qiáng)化基層組織建設(shè)，在進(jìn)一步完善綜治工作中心的基礎(chǔ)上，完善中心的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)中心的規(guī)范化管理，把綜治工作中心作為我鄉(xiāng)創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展的綜合性社會(huì)管理平臺(tái)，全面提升中心在社會(huì)管理中的能力。各村于2010年已建立村級(jí)綜治工作站，要充分發(fā)揮其在維護(hù)村鄰和睦、社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用，扎實(shí)打牢基層維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)基層“兩所一庭一隊(duì)”的建設(shè)。我鄉(xiāng)的派出所辦公用房已竣工，巡防隊(duì)裝備已完善，綜合服務(wù)大樓主體已建成，法庭的相關(guān)工作得到通力的協(xié)調(diào)和配合，望各單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中齊心協(xié)力，保一方平安。三要深入開(kāi)展反邪教工作。2010年我鄉(xiāng)已經(jīng)通過(guò)上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收，評(píng)為“無(wú)邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但境內(nèi)外的多種敵對(duì)勢(shì)力一刻也未停止過(guò)對(duì)我們的顛覆和滲透，無(wú)邪教創(chuàng)建工作一刻也不能放松，各村仍須加大排查力度，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)反邪教斗爭(zhēng)向縱深開(kāi)展。

（六）、深入開(kāi)展對(duì)敵斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

深入扎實(shí)地開(kāi)展與各種敵對(duì)勢(shì)力和“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的—6—滲透、搗亂、破壞活動(dòng)。強(qiáng)化情報(bào)信息工作，全面收集深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，加強(qiáng)對(duì)有可能進(jìn)行現(xiàn)實(shí)破壞的各類(lèi)重點(diǎn)人員和極端分子的管控，嚴(yán)防發(fā)生暴力和恐怖犯罪。切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。根據(jù)《xxx維穩(wěn)信息工作管理暫行辦法》規(guī)定，我鄉(xiāng)要求村組間設(shè)置維穩(wěn)信息員，保障信息渠道的暢通，對(duì)提供信息的人員實(shí)行保密，所提供的信息經(jīng)審核確屬有價(jià)值的維穩(wěn)信息的，按照《xxx維穩(wěn)信息工作管理暫行辦法》給予雙重獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)村組信息員提供信息錯(cuò)誤、報(bào)送不及時(shí)造成不良后果的，按照“對(duì)因工作不落實(shí)，措施不得力導(dǎo)致社會(huì)糾紛突出的村給予通報(bào)批評(píng)，發(fā)生重大影響的群體性事件的按照有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)治安綜合治理“黃牌警告”或“一票否決”。凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生100人以上群體上訪、30人以上越級(jí)上訪的，對(duì)其村常務(wù)干部給予就地免職處理”。

（七）、加強(qiáng)隊(duì)伍的思想素質(zhì)建設(shè)，提升政法隊(duì)伍的素質(zhì)。深入開(kāi)展理想信念和社會(huì)主義法治理念教育，用中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念武裝頭腦，牢固樹(shù)立“立黨為公，執(zhí)法為民”的思想，要建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件和影響警民關(guān)系和工作人員形象的突出問(wèn)題，加強(qiáng)各部門(mén)內(nèi)部建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)公平正義。

政法及平安建設(shè)工作涉及面廣，任務(wù)繁重，要完成上述工作，改變政法工作的新局面，需要社會(huì)的共同努力，要充分發(fā)揮各職能部門(mén)、各村的職能作用，要把握好下面四個(gè)方—7—面：

（一）、要以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿(mǎn)意度為第一目標(biāo)。平安建設(shè)開(kāi)展的怎么樣，群眾的安全感和滿(mǎn)意度是一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，安全感和滿(mǎn)意度不高是我鄉(xiāng)面臨的一大難題，黨委政府高度重視，要在這上面花大力氣，下真功夫，確保達(dá)到縣下達(dá)的兩季度（上半年和下半年）安全感、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)不低于95%以上，要做到“四個(gè)好”：“落實(shí)好平安建設(shè)的主體責(zé)任；堅(jiān)持好“嚴(yán)打”方針；組織好打擊“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化好治安防控體系建設(shè)”。

（二）、維護(hù)公平正義是第一要?jiǎng)?wù)，公平正義是政法工作的生命線，要實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)目標(biāo)，要牢固樹(shù)立公平正義的理念，不斷提高公正司法、執(zhí)法水平，創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境。要做到“三個(gè)作為”：“把公平正義作為最高境界；把公平正義作為最高標(biāo)準(zhǔn)；把公平正義作為最高規(guī)范。”

（三）、加強(qiáng)自身建設(shè)，全體工作人員要牢固堅(jiān)持“四個(gè)要”：“政治上要堅(jiān)定正確；素質(zhì)能力上要堅(jiān)強(qiáng)有力；工作作風(fēng)上要堅(jiān)實(shí)過(guò)硬；工作紀(jì)律上要嚴(yán)格要求”。

同志們，平安是老百姓之福，大和諧之基，抓好政法之要，平安二字重千鈞，建設(shè)平安xxx，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，我們的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。鄉(xiāng)黨委、政府及全鄉(xiāng)人民群眾對(duì)我們寄予厚望，我們相信，我們一定有能力、有決心完成縣委政府、人民群眾交給的光榮任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)的工作目標(biāo)，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做出新的貢獻(xiàn)，為社會(huì)和諧再立新功！

—8—。

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇四

近年來(lái)，全區(qū)政法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的文件和會(huì)議精神，緊密聯(lián)系政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際，從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育入手，以增強(qiáng)政法隊(duì)伍拒腐防變能力為根本，以解決執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉問(wèn)題為重點(diǎn)，狠抓教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，著力樹(shù)立政法隊(duì)伍的良好形象。

政法機(jī)關(guān)是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的神圣使命，政法隊(duì)伍建設(shè)是全部政法工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)政法工作全局、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)黨委政府的形象和政權(quán)的鞏固，具有十分重要的意義。

首先，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。反腐倡廉、拒腐防變，在任何時(shí)候任何情況下都輕視不得、放松不得，如果不能堅(jiān)持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多，因此，政法隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤其重要。換言之，政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效如何，直接影響著黨的執(zhí)政形象，關(guān)系著國(guó)家政權(quán)的鞏固，決不可掉以輕心。

其次，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，這些都與政法工作息息相關(guān)。因?yàn)椋挥写罅訌?qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹(shù)立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義；

才能正確處理和化解新形勢(shì)下的各種人民內(nèi)部矛盾，有效打擊各類(lèi)違法犯罪，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定；

才能強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí)，不斷提高公正執(zhí)法水平，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

第三，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。司法機(jī)關(guān)是老百姓遇到合法權(quán)益被侵害時(shí)尋求公正的最理想機(jī)關(guān)，是老百姓“討說(shuō)法”的地方，是人民群眾尋求公平正義的最后一道關(guān)口。因此，公正司法，切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。如果司法都不公正，老百姓就沒(méi)有說(shuō)理的地方了。事實(shí)證明，官吏腐敗、司法腐敗是最嚴(yán)重的腐敗，是滋生和助長(zhǎng)其他腐敗的重要原因。因此，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保政法隊(duì)伍為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，是廣大人民群眾的呼聲，是順民心、合民意的大事。

近年來(lái)，我區(qū)政法系統(tǒng)按照中央和省、市、區(qū)委的部署，采取各種有效的措施，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了明顯成效。表現(xiàn)在：一是政法隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯改變，干警的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、公正意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。政法各部門(mén)都實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并結(jié)合各自實(shí)際，把反腐倡廉工作立項(xiàng)分解、明確責(zé)任、落實(shí)工作，并進(jìn)行考核考評(píng)獎(jiǎng)懲。三是專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，一些不正之風(fēng)得到有效糾正。政法各部門(mén)針對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍中存在的一些突出問(wèn)題，開(kāi)展了各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理，著力減少干警的違法違規(guī)行為。四是制度建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，初步形成了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐峁的工作機(jī)制。健全完善了干部考核、隊(duì)伍激勵(lì)、執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究、財(cái)物管理、績(jī)效考評(píng)等一系列行之有效的工作機(jī)制，取得較好成效。五是班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到政法隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題，究其原因，既有教育、制度、監(jiān)督與措施不到位、不落實(shí)的因素，也有現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制、管理制度和保障體制不完善、不健全的因素。具體而言，從思想上看，平時(shí)忽視政治理論學(xué)習(xí)，放松世界觀的改造，是一些干警走上違法違紀(jì)道路的思想根源；

從體制機(jī)制上看，制度不健全、管理不到位、監(jiān)督不得力，是導(dǎo)致一些干警違法違紀(jì)的重要原因。尤其是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，存在抓業(yè)務(wù)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“一手硬一手軟”的現(xiàn)象，對(duì)已制定的制度抓落實(shí)不夠，甚至對(duì)已有違法違紀(jì)苗頭的干警不敢大膽管理，失之于寬、失之于軟；

從社會(huì)環(huán)境上看，腐敗現(xiàn)象發(fā)生的環(huán)境和條件未能根本消除，各方面的誘惑和拉攏無(wú)孔不入，也是一些干警走上違法違紀(jì)道路的一個(gè)原因。而且種種因素和現(xiàn)象表明，滋生腐敗的主客觀條件在短時(shí)間內(nèi)還難以根除，腐敗問(wèn)題在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)還將長(zhǎng)期存在。為此，我們一定要認(rèn)真從已經(jīng)發(fā)生的案件中分析原因、汲取教訓(xùn)、反思不足。尤其是要善于通過(guò)對(duì)具體個(gè)案的深刻剖析，從中尋找?guī)в性搭^性、普遍性、規(guī)律性的問(wèn)題，進(jìn)而抓住重點(diǎn)，落實(shí)措施，有效整改。

隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)我們年年都在抓，為什么還不斷有干警出事。反思起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)啟示：一是任何時(shí)候都必須加強(qiáng)思想政治工作。特別是在干警面對(duì)各種誘惑更為直接，工作環(huán)境更為復(fù)雜，廉政建設(shè)面臨的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻的新形勢(shì)下，堅(jiān)持開(kāi)展有針對(duì)性的思想政治教育顯得尤為重要。二是任何時(shí)候都必須高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。事實(shí)證明，選什么樣的人，用什么樣的人，對(duì)加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)具有關(guān)鍵性的導(dǎo)向作用。三是任何時(shí)候都必須重視加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。特別是要在前一段開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)熱門(mén)崗位和關(guān)鍵部門(mén)的監(jiān)督，緊緊抓住容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易、玩忽職守、執(zhí)法不作為、不文明等問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)，堵塞制度漏洞，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制。四是任何時(shí)候都必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。好的風(fēng)氣是抓出來(lái)的，也是帶出來(lái)的，只有嚴(yán)格責(zé)任追究，才能充分發(fā)揮其在預(yù)防和懲治腐敗中的重要作用。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則，嚴(yán)格自律，又要敢抓敢管，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)建設(shè)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的—項(xiàng)重大政治任務(wù)。政法各部門(mén)一定要按照中央和省、市、縣委的部署，從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)王作和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。當(dāng)前主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是要建立健全教育防范體制，狠抓反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線。教育是基礎(chǔ)性工作，無(wú)論是提高隊(duì)伍素質(zhì)，還是防范腐敗發(fā)生，都必須堅(jiān)持教育在先。要始終把黨風(fēng)廉政教育貫穿政法干警成長(zhǎng)的全過(guò)程，貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)加強(qiáng)反腐倡廉教育，培養(yǎng)干警的廉政意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，夯實(shí)思想根基。在教育對(duì)象上，要著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位干警的教育；

在教育內(nèi)容上，要按照中央政法委的部署，突出進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，執(zhí)法為民和樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀等“三觀”教育；

在教育方式上，既要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，又要開(kāi)展警示教育，特別是要把打招呼、談話(huà)、告誡制度落到實(shí)處，重點(diǎn)抓好“五提醒”，即紀(jì)律條規(guī)經(jīng)常提醒，關(guān)鍵部門(mén)重點(diǎn)提醒，節(jié)假日前集中提醒，薄弱環(huán)節(jié)專(zhuān)門(mén)提醒，苗頭問(wèn)題個(gè)別提醒，努力探索關(guān)口前移、預(yù)防和減少干警違法違紀(jì)的新途徑、新辦法，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，要堅(jiān)持和完善干警思想狀況定期分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)解決自身矛盾和問(wèn)題的能力。政法各部門(mén)“一把手”，是隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人，要注意發(fā)揚(yáng)民主，講究策略，營(yíng)造正氣，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)隊(duì)伍自我改造、自我糾偏、自我完善的能力。要不斷加大干部交流輪崗力度，全面實(shí)施政法領(lǐng)導(dǎo)、政法干警的任期交流、回避交流、分工交流、輪崗交流和培養(yǎng)交流，為政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí)，建立完善干部交流的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，進(jìn)一步完善配套政策，真正把干部交流同干部培養(yǎng)使用結(jié)合起來(lái)，形成正確的政策導(dǎo)向。

三是要積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。政法各部門(mén)要以開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷提高公正執(zhí)法水平。要針對(duì)容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化制度管理的剛性、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范執(zhí)法行為，為政法干警的執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)辟“隔離帶”，構(gòu)筑“防火墻”，確保執(zhí)法規(guī)范，防止權(quán)力濫用，促進(jìn)司法公正。要按照中央的部署和省、市委的要求，用三年時(shí)間把各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)全面納入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道。要進(jìn)一步建立完善有效、管用、符合政法隊(duì)伍特點(diǎn)的監(jiān)督制約機(jī)制，使政法干警對(duì)違法違紀(jì)行為“不想為”、“不敢為”、“不能為”，從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。同時(shí)，要推進(jìn)社會(huì)各界對(duì)政法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，進(jìn)一步完善人民監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員等制度，自覺(jué)把政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法、司法行為置于人民群眾的-監(jiān)督之下。

政法各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，堅(jiān)決貫徹中央、省、市、區(qū)委關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，把所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)納入本部門(mén)工作的整體格局中，通盤(pán)考慮，統(tǒng)一部署。特別是要在統(tǒng)一思想、講求實(shí)效、執(zhí)行制度、嚴(yán)肅法紀(jì)、落實(shí)責(zé)任等方面狠下功夫，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。要建立定期或不定期的黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)制度，及時(shí)掌握和分析本部門(mén)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，有針對(duì)性地提出工作思路、任務(wù)、目標(biāo)和措施，認(rèn)真研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題。要對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，結(jié)合實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定，明確政策界限，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性和有效性。要切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，對(duì)掩蓋問(wèn)題、瞞案不報(bào)、壓案不查甚至包庇袒護(hù)的，要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé).組織處理、紀(jì)律處分等手段實(shí)施責(zé)任追究，對(duì)那些因領(lǐng)導(dǎo)不力或?yàn)^職失職而出現(xiàn)嚴(yán)重違法犯罪問(wèn)題的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，政法隊(duì)伍建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們一定要落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到政法各部門(mén)，把我區(qū)的政法隊(duì)伍建設(shè)成一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊(duì)伍。

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇五

同志們：

黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議，既是工作安排部署會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作，長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。

大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝罚哂酗@著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。

第一，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)，對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長(zhǎng)期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝，總產(chǎn)值5800萬(wàn)元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專(zhuān)業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來(lái)看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí)，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

第二，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素，一個(gè)是規(guī)?；a(chǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷(xiāo)售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開(kāi)發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的各位同事：

大家好。節(jié)日快樂(lè)！

得到大家的抬愛(ài)，站在這里發(fā)言，我深感榮幸，禁不住心潮澎湃。作為華大凱樂(lè)幼兒園的一份子，我因做了該做的工作而得到充分肯定，領(lǐng)導(dǎo)是如此高的信任，同事是如此的厚愛(ài)，使我每天都工作著、快樂(lè)著、感動(dòng)著。我來(lái)幼兒園工作快一年時(shí)間了，這一年時(shí)間里就算是做出了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，也是與各位領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)和各位同事的幫助分不開(kāi)的。在此我要謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我的鼓勵(lì)和肯定，也要謝謝各位同事對(duì)我的關(guān)心和幫助。深深地謝謝大家！

炎炎暑假已經(jīng)過(guò)去，可冒著酷暑招生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，無(wú)疑是讓每一個(gè)參與者都記憶猶新的。在整個(gè)招生過(guò)程中，每一個(gè)人都在竭盡全力的推銷(xiāo)我們?nèi)A大凱樂(lè)幼兒園這個(gè)優(yōu)質(zhì)的品牌。所以，我現(xiàn)在所說(shuō)的不僅是我個(gè)人的作為，而是我們?nèi)w人員招生經(jīng)驗(yàn)來(lái)的一個(gè)總結(jié)、一段縮影。

首先談一談在招生生工作中我們已經(jīng)注意到的幾個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的問(wèn)題：

1、由于我們幼兒園的招生簡(jiǎn)章都是很貴的彩色印刷品，幼兒園為此花費(fèi)了很多人力物力。我們都把它看成是我們共同的財(cái)產(chǎn)。不能隨意的拋撒，而是有針對(duì)性的、目的明確的發(fā)給那些對(duì)我們幼兒園有認(rèn)知欲、有可能送幼兒來(lái)我們幼兒園的家長(zhǎng)。以免產(chǎn)生浪費(fèi)。

這里面的工作難度和辛苦程度，只有親身經(jīng)歷者才能有體會(huì)，核心是要做到有敏銳的觀察力，有必要的調(diào)查研究。

2、無(wú)論在幼兒園還是在外做做宣傳時(shí)，只要有家長(zhǎng)向我們咨詢(xún)關(guān)于幼兒園的問(wèn)題，我們都要認(rèn)真對(duì)待，并靈活的運(yùn)用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)來(lái)解答家長(zhǎng)的疑問(wèn)。在解答時(shí)要注意從師資力量和硬件設(shè)備的優(yōu)勢(shì)上入手，全面的推介我的的幼兒園。

3、當(dāng)我們?cè)谛麄魑覀兊挠變簣@時(shí)，會(huì)遇到一些家長(zhǎng)帶著批評(píng)的語(yǔ)氣來(lái)評(píng)論某些其它幼兒園。我們不能趁機(jī)就勢(shì)去貶低別人，而應(yīng)靈活的肯定別人再用我們的優(yōu)勢(shì)來(lái)感染別人。讓別人感受到我們幼兒園教師的素質(zhì)和教養(yǎng)，才能突出我們的幼兒園。

4、在設(shè)點(diǎn)時(shí)，為了能長(zhǎng)期的合作，我們要給社區(qū)留下好的印象。例如保持設(shè)點(diǎn)處衛(wèi)生清潔，不要大聲喧嘩和做出一些不文明的舉動(dòng)。

5、要注意自信的推銷(xiāo)來(lái)維護(hù)我們的幼兒園?，F(xiàn)在我們凱樂(lè)幼兒園這個(gè)品牌已被很多人肯定和認(rèn)同，這只是一初期過(guò)程，要讓人認(rèn)同并使用，那就不僅要宣傳，更要做好老生的家長(zhǎng)工作，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)相互轉(zhuǎn)介紹。

6、在招生過(guò)程中我們不僅要招進(jìn)新生更重要的是要鞏固老生，對(duì)于流失的幼兒，我們一定要做到調(diào)查清楚流失原因，盡量做到及使幼兒轉(zhuǎn)園了，但還很留戀我們幼兒園。

其次，我們大家在招生工作中，以主人翁的精神，孜孜不倦的努力工作，是取得成績(jī)的重要因素:。

1、一定要把招生工作當(dāng)做自己的事情去做，因?yàn)橛變簣@的前途維系著我們的命運(yùn)，只有幼兒園越辦越紅火了，我們的前途才會(huì)光明燦爛。

2、當(dāng)我們做出點(diǎn)滴成績(jī)時(shí)，我們不能驕傲，應(yīng)該更努力的去挑戰(zhàn)自己，爭(zhēng)取做出更好的成績(jī)。

雖然新的學(xué)期已經(jīng)開(kāi)始了，但我們的招生工作還未結(jié)束。這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，我們要明白，招生不僅僅是暑期那幾天的任務(wù)，平時(shí)的工作才是那幾天的重要鋪墊。只有我們平時(shí)的教育教學(xué)工作扎實(shí)到深入家長(zhǎng)之心，社會(huì)上口碑如潮，才是招生工作取得輝煌成績(jī)的可靠保證。

我們要把握契機(jī)，把每一次的家長(zhǎng)咨詢(xún)當(dāng)做招生的機(jī)會(huì)來(lái)認(rèn)真把握。抓住每一個(gè)宣傳的機(jī)會(huì)，讓家長(zhǎng)和社會(huì)更多的認(rèn)知我們。

讓我們發(fā)揮自己所有的聰明才智來(lái)全力的推銷(xiāo)華大凱樂(lè)幼兒園這個(gè)品牌，使我們的幼兒園不僅早日達(dá)到滿(mǎn)園的目標(biāo)，并早日屹立在優(yōu)秀幼兒園的前列。

我的講話(huà)完了，再一次深情地感謝大家！

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)x委研究決定，今天召開(kāi)x委政法工作會(huì)，主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記考察xx重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、平安中國(guó)建設(shè)工作會(huì)議、省委全面依法治省和平安xx建設(shè)工作會(huì)議以及中央、省委工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全x政法工作。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感。

政法工作是黨的一項(xiàng)重要工作。做好新時(shí)期的政法工作，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，也是對(duì)我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗(yàn)，更是維護(hù)我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。

一要從做到“兩個(gè)確立”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)政法工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，形成了以黨的領(lǐng)導(dǎo)第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅(jiān)定第一為核心的新時(shí)期政法指導(dǎo)思想，為加強(qiáng)政法工作提供了科學(xué)指南。今年1月份，習(xí)近平總書(shū)記就政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，社會(huì)維穩(wěn)工作十分重要，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，切實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。2月xx日，xxx書(shū)記在省委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作的重要指示為推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)指南，要深刻把握“政法姓黨”的本質(zhì)屬性、政法工作的使命任務(wù)、以人民為中心的根本立場(chǎng)、新時(shí)代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系、過(guò)硬政法隊(duì)伍建設(shè)新要求，全面抓好落實(shí)。全x各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會(huì)議精神，站在做到“兩個(gè)維護(hù)”，擁護(hù)“兩個(gè)確立”、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的高度，深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向”的要求，不斷增強(qiáng)整體上把握政法工作的能力，提升政法工作的法治化水平，夯實(shí)政法工作的基層基礎(chǔ)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二要從加強(qiáng)執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)政法工作。一個(gè)地方的執(zhí)政能力，落實(shí)到基層，最重要的是體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是加快發(fā)展的能力，一個(gè)是維護(hù)穩(wěn)定的能力。要推動(dòng)xx和諧穩(wěn)定、富強(qiáng)穩(wěn)定，需要我們?nèi)玿各族干部群眾的共同努力，但最基本、最重要的就是穩(wěn)定，穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，不能干事，更不能干成事。所以，全x各級(jí)一定要強(qiáng)化“穩(wěn)定就是最大政績(jī)，穩(wěn)定就是最大勝利”的理念，把政法工作擺在事關(guān)xx穩(wěn)定發(fā)展的高度，擺在事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，不斷提升協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力，分析判斷復(fù)雜形勢(shì)、駕馭復(fù)雜局面的能力，整合社會(huì)資源、進(jìn)行社會(huì)管理的能力，做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力，強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、樹(shù)立底線思維，堅(jiān)決履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)任務(wù)，在更高起點(diǎn)上、更高層次上做好今年的政法工作，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

執(zhí)法滿(mǎn)意率為xx%，居全省第n位。很多工作和經(jīng)驗(yàn)得到了上級(jí)的充分肯定和表?yè)P(yáng)，特別是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和基層治理工作，得到了省委的肯定和表?yè)P(yáng)。x委、x政府對(duì)全x政法工作是滿(mǎn)意的，在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！

討薪維權(quán)隱患仍然不容忽視，影響社會(huì)穩(wěn)定。從公共安全看，“雪亮工程”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢，技防措施存在短板，特別是基層治安防范能力依然比較薄弱，矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標(biāo)壓力較大。從法治建設(shè)看，干部學(xué)法用法的內(nèi)需動(dòng)力不足、意識(shí)不強(qiáng)，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任落實(shí)不到位，個(gè)別部門(mén)對(duì)普法工作重視不夠，普法責(zé)任不明確，法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。從平安建設(shè)看，x委平安建設(shè)xx個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組作用沒(méi)有充分發(fā)揮，群眾安全感和滿(mǎn)意度還有待于進(jìn)一步提升，群眾安全感綜合滿(mǎn)意度居全省第n位，執(zhí)法滿(mǎn)意度居全省第n位，爭(zhēng)先進(jìn)位還需加大力度。從責(zé)任落實(shí)看，部分部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)缺乏聯(lián)動(dòng)協(xié)作意識(shí)，工作辦法措施不多，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不足，對(duì)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應(yīng)付的思想，尚未形成齊抓共管的合力。

綜合來(lái)看，今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級(jí)各部門(mén)特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危，在肯定成績(jī)的同時(shí)戒驕戒躁、保持定力，清醒看到我們的差距和短板在哪里，增強(qiáng)做好政法工作的危機(jī)感和責(zé)任感，勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，善于處理復(fù)雜矛盾，確保社會(huì)治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。

二、努力提升新形勢(shì)下的政法工作水平。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，做好今年的維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作，是不容有失的政治任務(wù)。全x各級(jí)政法機(jī)關(guān)必須要做到講政治、勇?lián)?dāng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以服務(wù)和保障x(chóng)x高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，主動(dòng)出擊、確保穩(wěn)定，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起步提供堅(jiān)強(qiáng)的穩(wěn)定保障。

緊盯xxx、xxx等涉外重點(diǎn)組織，深入開(kāi)展反滲透反顛覆斗爭(zhēng)。四要嚴(yán)密防范化解政治安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和打擊各類(lèi)滲透顛覆破壞活動(dòng)，確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案（事）件、暴恐案（事）件和涉邊案（事）件。

（二）強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解，營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善矛盾糾紛多元調(diào)解化解綜合機(jī)制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項(xiàng)目建設(shè)、交通營(yíng)運(yùn)、勞資糾紛、環(huán)境整治等風(fēng)險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群，認(rèn)真執(zhí)行“xxx”調(diào)解機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“以案定補(bǔ)”，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，努力把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，最大限度減少矛盾糾紛產(chǎn)生或降低糾紛激化風(fēng)險(xiǎn)。二要始終堅(jiān)持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，深入推進(jìn)重點(diǎn)信訪矛盾問(wèn)題化解，依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會(huì)秩序等行為，樹(shù)立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)平安xx建設(shè)與法治xx建設(shè)的有效對(duì)接。

強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安突出問(wèn)題和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，做到治亂點(diǎn)、通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感滿(mǎn)意度。三要持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭(zhēng)精神不變、工作力度不減，堅(jiān)決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署，按照“清到底、清干凈”要求，卯足干勁、全力以赴，加緊推動(dòng)“線索清倉(cāng)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，確保按期接受黨和人民檢閱。

深化政法智能化建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設(shè)深度融合；

嚴(yán)格按照省、市政法委的安排部署，充分運(yùn)用“黨建+社會(huì)治理”體系，以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手，創(chuàng)新思路、積極探索，加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化及省級(jí)、市級(jí)基層社會(huì)治理試點(diǎn)創(chuàng)建工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、努力打造一支全面過(guò)硬政法鐵軍。

“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對(duì)政法工作提出了新的更高要求，全縣政法機(jī)關(guān)要牢記職責(zé)使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以全面開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，努力打造黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法鐵軍。

一要始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不是一句口號(hào)，必須實(shí)實(shí)在在落實(shí)到位。要堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治建警，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的政治忠誠(chéng)教育，鑄牢忠誠(chéng)警魂，做到忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、揮衛(wèi)核心，做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把黨史學(xué)習(xí)教育作為政法干警的必修課、常修課，引導(dǎo)他們把牢理想信念“總開(kāi)關(guān)”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在各種誘感面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心。要加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)政法干部隊(duì)伍。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好黨委（黨組）把握政策取向、改革方向、辦案導(dǎo)向的作用，確保基層黨組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

三要為政法隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央制定《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》的重要意義，自覺(jué)將其作為新時(shí)代政法工作的總遵循、總依據(jù)，堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)貫徹工作。各級(jí)各部門(mén)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿維護(hù)穩(wěn)定和平安法治xx建設(shè)各方面和全過(guò)程，把法治xx、平安xx建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的，以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)政法工作成效的重要標(biāo)志?？h委政法委要明確職能定位，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，進(jìn)一步完善治理體系，提高治理能力，發(fā)揮黨委政法委指導(dǎo)推動(dòng)政法單位黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，落實(shí)黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門(mén)加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的制度機(jī)制。政法部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，自覺(jué)接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)制度，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，向縣委提出解決和處理問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。

同志們，新征程擔(dān)當(dāng)新使命，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)為牽引，以維護(hù)國(guó)家政治安全、深化基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化為著力點(diǎn)，奮力推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇八

同志們：

全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢(shì)，安排201x年工作，動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。

下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、201x年工作回顧。

201x年，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿(mǎn)完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)超額完成年度投資任務(wù)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策，年初，省廳主動(dòng)分憂(yōu)、自我加壓，將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是：續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里)，年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開(kāi)工投資計(jì)劃增至82.5億元。

面對(duì)高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊(duì)督導(dǎo)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進(jìn)度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，在我廳召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，查找原因，專(zhuān)題研究，制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃，調(diào)動(dòng)一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門(mén)、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)組織，壓茬作業(yè)，加強(qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn)，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計(jì)劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開(kāi)工17個(gè)項(xiàng)目，全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè)，在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車(chē)?yán)锍?9公里，全省通車(chē)總里程達(dá)到4860公里，繼續(xù)保持全國(guó)第一。

(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。

各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目，保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書(shū)，提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開(kāi)展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè)，在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位50個(gè)，運(yùn)營(yíng)橋梁5332座;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來(lái)，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄，受到了原省委書(shū)記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng)：“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀電，對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀，為全國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹(shù)立了榜樣。

(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。

我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過(guò)程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽(yáng)段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法，進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》，各參建單位認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)，通過(guò)不斷評(píng)估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān)，堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過(guò)科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。

201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過(guò)竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)，是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià)，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出：“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，走在了全國(guó)的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國(guó)樹(shù)立了好的典范，有許多東西值得在全國(guó)推廣?！?/p>

(四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng)，是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)人報(bào)價(jià)，實(shí)施有限低價(jià)法，資格預(yù)審不限制通過(guò)家數(shù)等措施，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問(wèn)題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，引入了廉政評(píng)估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法，切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，每月進(jìn)行評(píng)定，每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理，建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”，對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議，公布單位工程造價(jià)，建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫(kù)，對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查，其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開(kāi)封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話(huà)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題數(shù)量較往年明顯減少。

(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

一年來(lái)，省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開(kāi)了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門(mén)的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》，詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法，建立了追責(zé)問(wèn)效的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門(mén)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》，進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦，樹(shù)立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè)，為各項(xiàng)目圓滿(mǎn)完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。

認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念，以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn)，大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本，減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn)，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營(yíng)管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程審批關(guān)，狠抓專(zhuān)項(xiàng)工程質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè)，針對(duì)個(gè)別問(wèn)題路段制訂了科學(xué)的處理方案，從檢測(cè)結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56，國(guó)際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià)，全省無(wú)一座四類(lèi)、五類(lèi)橋梁，所有橋梁均處于安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。開(kāi)展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)，提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。

(七)圓滿(mǎn)完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。

按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中，充分征求司乘人員和地方政府意見(jiàn)，整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確，達(dá)到了“車(chē)行中原，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過(guò)整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開(kāi)的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家用兩句話(huà)評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作，一是“搞得好”，二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專(zhuān)程到我省考察學(xué)習(xí)，這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。

(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

全省高速公路收費(fèi)管理部門(mén)積極工作，通過(guò)規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元)，占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開(kāi)展各種稽查活動(dòng)，與軍檢部門(mén)、高速交警聯(lián)合開(kāi)展打擊逃漏通行費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，全年共治理各類(lèi)逃漏通行費(fèi)車(chē)輛6103余輛，配合公安部門(mén)拘留逃費(fèi)人員60余人，挽回通行費(fèi)損失500余萬(wàn)元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬(wàn)元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。

(九)路政管理和治超工作成效顯著。

積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強(qiáng)路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類(lèi)上跨施工的保通工作。圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國(guó)慶60周年慶典彩車(chē)和煙火運(yùn)輸、全國(guó)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開(kāi)展超限超載治理工作，加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)借助新聞媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。

(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。

根據(jù)市場(chǎng)需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局，有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專(zhuān)業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國(guó)慶60周年彩車(chē)運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中，免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。

201x年，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，均已通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專(zhuān)家的評(píng)審。通過(guò)組織開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，而且各觀摩單位都制定了專(zhuān)題手冊(cè)，今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國(guó)道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作，目前已全面通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。

(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問(wèn)題專(zhuān)報(bào)表》等表格，圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，以項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程為主線，針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。

同志們!201x年的工作成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和不足;一是利用國(guó)家投資拉動(dòng)政策，進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī)，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒(méi)有跟上，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保年底通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國(guó)道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車(chē)道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國(guó)。三是加快豫西高速通道等新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工，確保20xx年高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到6000公里，持續(xù)保持全國(guó)第一。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來(lái)講，201x年，全國(guó)新上項(xiàng)目多，投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)，投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇，加快計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工，才能避免因政策調(diào)整帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。今年計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目和去年比，前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重，大部分計(jì)劃20xx年通車(chē)的項(xiàng)目投資主體還沒(méi)有確定，工可還沒(méi)有完成，設(shè)計(jì)還沒(méi)有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè)，要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項(xiàng)目法人，加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí)，運(yùn)營(yíng)管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運(yùn)輸部在全國(guó)要開(kāi)展五年一次的干線公路大檢查，這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn)，上一次大檢查我省取得了全國(guó)第六名的良好成績(jī)，這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前六名的目標(biāo)，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展“交通管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國(guó)前列，積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來(lái)我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍，這支隊(duì)伍，無(wú)論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng)，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力，打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中，還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn)，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目，尤其是對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，要壓茬作業(yè)，整體推進(jìn)，加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級(jí)黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。

三、201x年工作目標(biāo)和措施。

主要目標(biāo)是：

1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽(yáng)段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車(chē)，年底通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽(yáng)至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車(chē)。鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，在建里程超過(guò)20xx公里。

2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。

3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車(chē)項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以?xún)?nèi)。

4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國(guó)際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。

5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以?xún)?nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%，路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。

6.收費(fèi)管理目標(biāo)：全年通行費(fèi)征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以?xún)?nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。

7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車(chē)牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車(chē)收費(fèi)。

8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。

按照201x年工作的主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。

一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車(chē)的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂(lè)段、濮陽(yáng)至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽(yáng)段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車(chē)?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營(yíng)至營(yíng)盤(pán)、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目，繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，一旦具備開(kāi)工條件，要立即實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。

三是做好計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對(duì)還沒(méi)有確定投資主體的計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目，交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與，加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，確定開(kāi)工時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人，按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車(chē)6000公里的計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目，要在上半年全部開(kāi)工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作，主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批，機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開(kāi)工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更，保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門(mén)，為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門(mén)要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工，開(kāi)工后能夠盡快形成施工高潮。

(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)。

201x年1月3日，昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢記安全管理工作“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn);只有不足，沒(méi)有滿(mǎn)足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。

一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”)，逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》，今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作，從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二是抓住重點(diǎn)，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對(duì)存在的安全問(wèn)題要切實(shí)整改到位，堅(jiān)決消除安全隱患。

三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全面提高工程質(zhì)量。

要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作，繼續(xù)組織召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度，狠抓工作落實(shí)，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。

今年要開(kāi)展工程造價(jià)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序，是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià)，是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。

要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，針對(duì)國(guó)家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo)，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。

加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作?？⒐を?yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序，同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車(chē)的項(xiàng)目，今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展，省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人，明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保按期完成竣工驗(yàn)收。

(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運(yùn)營(yíng)管理水平。

目前，我省“文明示范路”已達(dá)2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開(kāi)展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng)，要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年，高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話(huà)：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實(shí)施起來(lái)也好把握。

一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求，切實(shí)抓好路面平整度專(zhuān)項(xiàng)治理工作。積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專(zhuān)項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件。總結(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。

二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作，及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門(mén)開(kāi)展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。

三要加強(qiáng)征收管理。積極開(kāi)展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng)，不斷提升文明窗口形象。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng)，優(yōu)化信息共享平臺(tái)，深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。

四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善檢查評(píng)比辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng)，辦出具有河南特色、在全國(guó)叫響的一流服務(wù)區(qū)。

(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。

充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營(yíng)管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。

抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。

完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車(chē)牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開(kāi)展路徑識(shí)別與精確拆分研究，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。

著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái)，逐步滿(mǎn)足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。

(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

去年，有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問(wèn)題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響，給自己的人生和家庭生活帶來(lái)了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹(shù)立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅(jiān)決不能要，不該得的堅(jiān)決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。

在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高思想覺(jué)悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制，運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽(yáng)光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，派駐紀(jì)檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。

同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭(zhēng)一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀(jì)”的目標(biāo)，全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇九

同志們：新年剛至，我們就召開(kāi)全市宣傳思想工作會(huì)議，這說(shuō)明這是一次十分重要的會(huì)議。剛才，國(guó)佑同志回顧總結(jié)了過(guò)去一年我市宣傳思想工作情況，對(duì)20xx年全市宣傳思想工作進(jìn)行了全面部署，希望大家抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，為加快發(fā)展鼓勁造勢(shì)發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。常寧是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近，市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)工作全局”和“工業(yè)強(qiáng)實(shí)力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路，號(hào)召各級(jí)各部門(mén)和全市人民團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，為經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級(jí)宣傳部門(mén)是各級(jí)黨委重要組成部門(mén)，宣傳工作是黨的喉舌，毫無(wú)疑問(wèn)，我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?我認(rèn)為，必須做到以下幾點(diǎn)：首先，宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)為加快發(fā)展凝聚人氣、營(yíng)造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具，這是我們的一大政治優(yōu)勢(shì)。因此，我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，自覺(jué)地為常寧經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這就要求我們通過(guò)宣傳思想工作，使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到常寧的出路在于發(fā)展，常寧的希望在于發(fā)展，必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展先于一切、重于一切，攸攸大事，唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上，從而在全市聚集發(fā)展人氣、營(yíng)造發(fā)展氛圍。其次，宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步，勇敢地走在發(fā)展的前列，要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的地位觀、利益觀和政績(jī)觀，正確對(duì)待權(quán)力、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求，使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，做到不僅要有較快的發(fā)展速度，更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次，宣傳思想工作要善于虛功實(shí)做，認(rèn)真宣傳好市委市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求?，F(xiàn)在，全市目標(biāo)已經(jīng)明確，大政方針已定，關(guān)鍵在于落實(shí)。怎么落實(shí)?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門(mén)，應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案，確定宣傳重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施，特別是對(duì)今年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)典型、重要經(jīng)驗(yàn)要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳，以增強(qiáng)人們加快發(fā)展的主動(dòng)性，避免工作的盲目性。

二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實(shí)的精神貫穿到自身工作的全過(guò)程中去求真務(wù)實(shí)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。對(duì)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想路線做過(guò)全面的闡述，全市廣大黨員和各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。宣傳部門(mén)要義不容辭地率先垂范，用自己的自覺(jué)行動(dòng)體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神。

(一)要深刻領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實(shí)，首先要領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)，使自己認(rèn)識(shí)事物必須“求真”，尊重事物的客觀性，正確認(rèn)識(shí)和把握事物的發(fā)生原因、變化過(guò)程和發(fā)展趨勢(shì)，從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律，找出解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實(shí)”，無(wú)論做什么事情，都要深入實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)踐第一的原則。具體來(lái)講，就是要不斷求基本市情縣情之真，務(wù)堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗之實(shí);求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)之實(shí);求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實(shí);求執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí)。

(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督，既是宣傳部門(mén)的職責(zé)所在，更是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神。所以，對(duì)于那些侵害人民利益、阻礙改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事，以及社會(huì)上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象，要大膽揭露，及時(shí)曝光，促其警醒，督其整治，達(dá)到抑制邪惡，伸張正義，播種光明的目的。與此同時(shí)，也要注意監(jiān)督方法，做到善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督無(wú)小事，只有認(rèn)真把握好工作的出發(fā)點(diǎn)和監(jiān)督力度，嚴(yán)格按制度和程序辦事，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以真實(shí)為生命，著眼于分析問(wèn)題、解決矛盾、促進(jìn)工作、指導(dǎo)實(shí)踐，不為浮云遮望眼，不為私利而驅(qū)動(dòng)，才能使新聞?shì)浾摫O(jiān)督真正朝著有利于維護(hù)人民群眾的根本利益，有利于促進(jìn)常寧快速發(fā)展，有利于維護(hù)社會(huì)安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。

三、要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高輿論工作者自身素質(zhì)做好宣傳思想工作，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，這是宣傳思想工作永葆生機(jī)與活力的前提條件。

(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類(lèi)進(jìn)步的階梯，是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話(huà)說(shuō)“讀書(shū)破萬(wàn)卷，下筆如有神?！币馑季褪且訌?qiáng)學(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對(duì)象是人，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)于宣傳思想工作者來(lái)講，尤為重要。我們一定要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念，把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績(jī)來(lái)對(duì)待，時(shí)刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個(gè)神圣職責(zé)，以對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)的態(tài)度，對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求的精神，努力搞好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定宣傳思想工作的政治立場(chǎng)，增強(qiáng)分析問(wèn)題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時(shí)，要廣覽博取，既要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來(lái)，從書(shū)本上學(xué)，從實(shí)踐中學(xué)，真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng)，學(xué)以增智、開(kāi)闊眼界，學(xué)以致用、改造世界。

(二)要堅(jiān)持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉，是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持以民為本，為人民鼓與呼，為維護(hù)群眾利益而奔走呼號(hào)。要主動(dòng)深入基層，貼近群眾，貼近現(xiàn)實(shí)，貼近生活，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿。只有切實(shí)做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，我們的宣傳思想工作才會(huì)引起群眾的強(qiáng)烈共鳴，受到群眾的真心歡迎，收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用，就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去，到沸騰的生活中去，到條件艱苦的地方去，不能老是泡在會(huì)議里，呆在房間里，冥思苦想，閉門(mén)造車(chē)。只有深入生活，親身實(shí)踐，了解實(shí)際，掌握第一手資料，才能積累素材和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動(dòng)人心的作品來(lái)。要多動(dòng)腦筋，善于捕捉政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的興奮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，進(jìn)行加工提練，從而寫(xiě)出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品。要吃得起苦，靜得下心，耐得住寂寞，甘于斗室，筆耕不已。通過(guò)反復(fù)磨練，提高自己的創(chuàng)作能力和水平，使自己成為才藝俱全的行家里手，為推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。

(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅(jiān)持艱苦奮斗、清正廉潔，努力使自己成為一面旗幟，一個(gè)榜樣。要樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，擺正個(gè)人位置，正確對(duì)待名利，充分認(rèn)識(shí)自己手中筆頭的份量，時(shí)時(shí)刻刻意識(shí)到自己肩上的責(zé)任。要堅(jiān)決反對(duì)有償新聞的行為，決不能唯利是圖，追名逐利，因?yàn)閭€(gè)人蠅頭小利或小團(tuán)體利益而不惜出賣(mài)靈魂，褻瀆職業(yè)，沾污神圣的稱(chēng)號(hào)。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀(jì)律，注意形象，嚴(yán)格要求。

四、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好宣傳思想工作的后盾宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹xx屆六中全會(huì)精神、維護(hù)常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)各級(jí)黨委政府要高度重視。要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的重要作用，擺正宣傳思想工作的位置，把它列入黨委政府的重要議事日程。要對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，把務(wù)虛與務(wù)實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到工作安排上有位置，工作落實(shí)上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽(tīng)取宣傳思想工作情況匯報(bào)，掌握思想工作動(dòng)態(tài)，時(shí)刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠，多教育、少指責(zé)，多服務(wù)、少索取;對(duì)宣傳思想工作中出現(xiàn)的個(gè)別失誤，只要不是惡意炒作和有意所為，就要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，耐心說(shuō)服教育，不要隨便戴帽子，打棍子，弄得人人自危，壓抑新聞工作者的積極性。要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo)，定期或不定期地召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作中的難題，及時(shí)調(diào)整和部署宣傳思想工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(二)各部門(mén)要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項(xiàng)聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹(shù)立系統(tǒng)觀念，形成整體合力，實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)宣傳思想工作的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門(mén)，要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針，力求多幫忙、不添亂。其他部門(mén)都要增強(qiáng)政治意識(shí)，加強(qiáng)同宣傳部門(mén)的溝通和配合，自覺(jué)支持和做好宣傳思想工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)各自特點(diǎn)，積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用，把宣傳思想工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十

同志們：

今天，市委、市政府隆重召開(kāi)了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)，這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開(kāi)全市科技工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年科技工作，安排部署20xx年的工作。剛才，市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作，對(duì)今年的工作作了安排，講得很好、很全面，我都同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好全市科技工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。

20xx年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，迎難而上，科學(xué)應(yīng)對(duì)，取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果，也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。

同樣，我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。“”以來(lái)，我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng)，爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專(zhuān)研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)政策扶持和資金引導(dǎo)，已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家，組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家，認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí)，與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議，開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作，維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過(guò)實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上，三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種，其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤，創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工，向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年，是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的科技工作，尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心，以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。

(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中，綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段，促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件，從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問(wèn)題入手，推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事，建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu)，充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍，大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，從我市實(shí)際出發(fā)，認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè)，建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。

(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性，整合全市有效科技資源，圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度，重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中的帶動(dòng)、輻射作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。

(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破?？萍紕?chuàng)新，重在自主，貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí)，要下更大的力氣，推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前，科技工作的突出問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢，分散了科技資源，弱化了科技實(shí)力，20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬(wàn)元。今年，要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用，他們實(shí)力強(qiáng)、水平高，在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果，要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境，千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件，落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才，并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃，吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。

(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新，歸根結(jié)底要靠加大投入，市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度，建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配，都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專(zhuān)項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持，形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入，完善科技投融資體系，采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段，鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持，大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作，對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià)，提高科技資金的使用效率。

(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本，圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域，重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)，攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)，提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬(wàn)戶(hù)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村，開(kāi)展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程，組織開(kāi)展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。

三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。

一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來(lái)抓，不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力，加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門(mén)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門(mén)要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制，并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門(mén)、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā)，研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措，努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策，促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步，有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性，有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過(guò)深化改革，有效整合全市科技資源，逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。

三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬(wàn)市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃，建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施，不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用力度，加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技專(zhuān)家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村，進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)，為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程，加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè)，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè)，為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十一

同志們：

剛才，新華書(shū)記對(duì)20_年度全鎮(zhèn)黨務(wù)工作作了客觀的總結(jié)，對(duì)20_年的工作作了全面部署，希望大家按照會(huì)議的要求抓緊做好落實(shí)工作。幾家的發(fā)言也很好，我完全贊成。在會(huì)議結(jié)束前，就做好全年黨務(wù)工作，再講三點(diǎn)要求：

一、要以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為主旨，為加快發(fā)展形成正確的思想導(dǎo)向。

20_年是十一五規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)五年規(guī)劃的起始之年。做好今年黨的工作，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，意義十分重大。各基層干部一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，突出加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

1、牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想。我鎮(zhèn)作為泰興第一鎮(zhèn)，有著良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有著獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，多年來(lái)一直處于泰興市和泰州市的前列，我們要跳出泰興看泰興，立足蘇中看泰興，融入蘇南看泰興，始終將我們的工作定位在“泰州十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)第一，泰興綜合考核保第一，全市單項(xiàng)目標(biāo)奪第一”的目標(biāo)上。要堅(jiān)定不移地樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以敢于爭(zhēng)先進(jìn)位的豪氣、勇于突破創(chuàng)新的銳氣、善于搶抓機(jī)遇的靈氣做好各項(xiàng)工作，以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)展。

2、加快培養(yǎng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力。要全面把握黨務(wù)工作的方針政策、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，不斷增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。要特別注重提高總攬全局的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和化解矛盾的能力。要敢于揚(yáng)棄黨的工作中的一些陳規(guī)舊習(xí)，善于探索黨務(wù)工作新形式、新途徑、新辦法，研究解決黨務(wù)工作中的突出問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，明確新思路，落實(shí)新舉措，確保工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效。只有這樣，才能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的帶頭作用。

3、積極創(chuàng)設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的環(huán)境。要注重統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)關(guān)系，理順情緒，化解矛盾，鼓舞士氣，使我們的發(fā)展呈現(xiàn)一個(gè)人和、心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的好氣象。要通過(guò)建立規(guī)范的制度和有效的機(jī)制，來(lái)鼓勵(lì)和支持人想事、干事、成事。要特別注意愛(ài)護(hù)、保護(hù)那些真正沉下心干事業(yè)、謀發(fā)展、求創(chuàng)優(yōu)的基層干部，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造一種努力創(chuàng)優(yōu)，推崇創(chuàng)優(yōu)，允許失誤，寬容失敗的氛圍，讓敢闖敢試敢冒、敢為人先、不甘人后成為全鎮(zhèn)廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)動(dòng)和良好風(fēng)氣，為干部的成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供好的環(huán)境。

4、逐步形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的合力。當(dāng)前，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重，穩(wěn)定的壓力相當(dāng)巨大，需要黨群部門(mén)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部門(mén)之間、各個(gè)黨群部門(mén)之間都要勤交流、勤溝通、勤配合，五指并攏，攥緊拳頭，形成強(qiáng)大合力，形成明顯優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。要充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，讓廣大群眾提高文明素質(zhì)，帶動(dòng)群眾爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。努力在全鎮(zhèn)上下、科室之間、黨群之間進(jìn)一步形成人人支持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，相互配合促進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。

二、要以黨要管黨為重點(diǎn)，為加快發(fā)展打造堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘。

做好黨務(wù)工作黨務(wù)工作者的職責(zé)所在。要堅(jiān)持黨要管黨的方針，緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù)抓好黨務(wù)工作。黨務(wù)工作抓到位，才能充分發(fā)揮我黨堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘作用，才能促進(jìn)各項(xiàng)工作更快、更好的發(fā)展。

一是要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)擺正黨建地位。有的基層干部擔(dān)心抓黨建工作會(huì)分散抓經(jīng)濟(jì)工作的精力，這種片面認(rèn)識(shí)必然導(dǎo)致思想上淡化黨建工作，行動(dòng)上放松黨建工作。應(yīng)當(dāng)明確，黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作是相輔相成、互相促進(jìn)的，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期黨的建設(shè)的顯著特征。黨的書(shū)記抓黨建是職責(zé)所在，不能整天陷于經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)、日常事務(wù)中，必須用黨建工作統(tǒng)攬全局，把黨務(wù)工作作為牽頭抓總的抓手，放在日常工作的突出位置，作為重中之重來(lái)抓，時(shí)刻抓在手上，抓住不放。要讓黨務(wù)工作由過(guò)去的運(yùn)動(dòng)式和突擊式走上經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道，努力尋找黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，把黨務(wù)工作貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，通過(guò)抓好黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作。

二是要勤于學(xué)習(xí)，努力提高管黨本領(lǐng)。近幾年，基層黨組織班子經(jīng)歷了新老交替，班子成員變化比較大。因此，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，抓緊學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和提高自己。要埋下頭來(lái)，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)黨建工作的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，要做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要進(jìn)一步明確新時(shí)期新階段黨務(wù)工作要求，不斷探索黨建工作的規(guī)律。要加強(qiáng)“八榮八恥”學(xué)習(xí)，要想干事、能干事、干成事、能共事、不出事，把自己培養(yǎng)成“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過(guò)”的優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

三是要?jiǎng)?chuàng)造特色，全面提升黨建水平。要不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)黨的工作再上新臺(tái)階，不同行業(yè)的黨組織，要緊貼自己工作的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使黨建工作出生產(chǎn)力，出社會(huì)效益。不同行業(yè)的黨員，要結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，發(fā)揮先鋒模范作用。真正做到一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟。各基層黨組織要努力在全鎮(zhèn)乃至全市拔頭籌，給面上工作提供經(jīng)驗(yàn)，起輻射帶動(dòng)作用。要做到“四戒”：一戒軟，就是要堅(jiān)持原則，克服和消除工作中不敢頂真、不敢碰硬的問(wèn)題;二戒空，就是要從實(shí)際出發(fā)，克服和消除工作中講大話(huà)空話(huà)、不去實(shí)踐的問(wèn)題;三戒拖，就是要雷厲風(fēng)行，克服和消除工作疲沓、不講求效率的問(wèn)題;四戒懶，就是要開(kāi)拓進(jìn)取，克服工作中不動(dòng)腦筋、滿(mǎn)足現(xiàn)狀的問(wèn)題。

三、要以班子建設(shè)為核心，為加快發(fā)展提供精干的人才支撐。

我們黨的工作要靠黨組織班子來(lái)完成，我們黨的先進(jìn)性要靠黨員來(lái)體現(xiàn)。基層黨組織要加強(qiáng)班子建設(shè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，彰顯先鋒模范形象。

一要團(tuán)結(jié)。各基層干部要以“團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出成果，團(tuán)結(jié)出人才”作為共識(shí)，自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)的局面。基層領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率，遇事多商量、多溝通，堅(jiān)持“大事講原則，小事講風(fēng)格”，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關(guān)心、相互配合補(bǔ)臺(tái)的好風(fēng)氣。要樹(shù)“一盤(pán)棋”觀念，每一位同志都從自己做起，找準(zhǔn)位置，擺正方向，自覺(jué)地把自己的工作放在工作的大局中去考慮，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待組織，做到嚴(yán)以律己，寬以待人，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要與黨委、政府保持一致，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調(diào)一致，同心同德，形成強(qiáng)大的合力。

二要?jiǎng)?wù)實(shí)。各基層干部要堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要徹底反對(duì)官僚主義，要腳踏實(shí)地，一切從實(shí)際出發(fā)，講真話(huà)、報(bào)實(shí)情，不唯上，不唯書(shū)，不偏聽(tīng)偏信，不弄虛作假，不主觀臆斷，不夸大成績(jī)，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題。要牢固樹(shù)立群眾觀念，走群眾路線，深入了解群眾，始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，努力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，誠(chéng)心誠(chéng)意干好工作。

三要高效。要樹(shù)立“時(shí)不我待”的緊迫感，倡導(dǎo)“只爭(zhēng)朝夕”的進(jìn)取精神和敬業(yè)精神。要提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、總攬全局的能力。要提高工作效率，努力做到事半功倍，并體現(xiàn)較高的工作水平。要講究科學(xué)的工作方法，注重整合資源，提高工作的實(shí)效性。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量辦大事。

四要清廉。要始終保持艱苦奮斗、昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要培養(yǎng)積極向上的生活情趣，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的侵蝕。要從大處著眼，從小處著手，自覺(jué)做廉潔自律的模范。要在個(gè)人利益得失面前，正確處理好個(gè)人與集體、個(gè)人與群眾、個(gè)人與組織的關(guān)系，勤懇工作，廉潔自律，甘于奉獻(xiàn)。要執(zhí)行好中紀(jì)委的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，時(shí)刻維護(hù)集體的利益，群眾的利益，做到既干事又干凈，潔身自好，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

同志們，泰興的發(fā)展正面臨良好的機(jī)遇，我鎮(zhèn)的事業(yè)需要我們共同的努力。讓我們牢記宗旨，不忘責(zé)任，無(wú)私奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，以?shī)^發(fā)有為的精神風(fēng)貌做好黨務(wù)工作，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)!

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十二

領(lǐng)導(dǎo)。

講話(huà)稿。

寫(xiě)作是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備技能，也是領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)、思維能力、政策水平、知識(shí)儲(chǔ)備、言辭技巧等多方面綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)群眾評(píng)價(jià)其能力和水平的重要指標(biāo)，與其工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)地位密切相關(guān)。以下是本站小編整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話(huà)稿，歡迎大家閱讀。

同志們:。

縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效。但是也有個(gè)別單位公務(wù)用車(chē)費(fèi)用居高不下，慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫，不僅耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力，增加行政成本，而且助長(zhǎng)了鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運(yùn)行不透明，群眾反映強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響，破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以，今天，三步并作一步走”把兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理和黨務(wù)公開(kāi)三個(gè)部署會(huì)合在一起開(kāi)，就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心，就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)工作”重要意義，統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)、明確任務(wù)、解決問(wèn)題，同步推進(jìn)三項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才，瑞彪部長(zhǎng)、天華局長(zhǎng)、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件，完全同意,開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理和實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是改進(jìn)干部作風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來(lái)。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必入腦入心。

中央、省、市分別召開(kāi)了兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理和黨務(wù)公開(kāi)工作安排部署會(huì)議，從4月底到6月中旬。從全國(guó)、全省的情況看，當(dāng)前這三項(xiàng)工作中存在問(wèn)題比較普遍、也比較突出，這些問(wèn)題在縣的一些部門(mén)也不同程度的存在一定要借這次會(huì)議的東風(fēng)，思想上深刻反省，認(rèn)識(shí)上再度深化，舉一反三，切實(shí)抓出成效。

發(fā)展的氛圍很好、勢(shì)頭很猛，無(wú)論是重點(diǎn)工程、招商引資，還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有不同程度的增長(zhǎng)。特別是縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的勝利召開(kāi)，更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前，全縣上下斗志昂揚(yáng)、人心思進(jìn)，正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時(shí)期。面對(duì)“”宏偉的目標(biāo)和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù)，需要我把更多的精力、財(cái)力、物力用在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)以及保障和改善民生上。所以，廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來(lái)，求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、廉潔自律，切實(shí)把有限的資金和資源利用好。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹落實(shí)好全省國(guó)土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧201x年全市國(guó)土資源管理工作，按照市委四次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步分析形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步做好今年國(guó)土資源保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)工作。剛才，王玨同志作了。

工作報(bào)告。

華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同請(qǐng)同志們?cè)诠ぷ髦凶ズ寐鋵?shí)。

過(guò)去一年，我市國(guó)土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)略，正確處理發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持合理利用和保護(hù)資源的方針，以“保障發(fā)展、保護(hù)資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線，思路清楚，措施有力，亮點(diǎn)很多，各項(xiàng)工作都取得較好成績(jī)。

一是用地保障更加有力。20xx年，全市獲得國(guó)家和省級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗，面積3885.1公頃，出讓價(jià)款近118億元，同比增長(zhǎng)77.72%。中心城區(qū)供地134宗，面積678.1公頃，收取土地價(jià)款54.16億元，同比增長(zhǎng)333.19%。

二是整裝勘查取得重大進(jìn)展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項(xiàng)目完成投資33974.55萬(wàn)元，已備案資源量約52093萬(wàn)噸。習(xí)水頁(yè)巖氣勘查取得重大突破，首次在省內(nèi)成功實(shí)施深井水平壓裂，獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬(wàn)立方)頁(yè)巖氣鉆井。

三是耕地保護(hù)成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù)，全市耕地保有量1246.4萬(wàn)畝，基本農(nóng)田1055.1萬(wàn)畝。完成耕地占補(bǔ)項(xiàng)目133個(gè)，項(xiàng)目規(guī)模3.4575萬(wàn)畝。新增耕地2.3536萬(wàn)畝，為下達(dá)任務(wù)的105%。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬(wàn)畝，為下達(dá)任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年，全市立案查處土地違法案件961件，201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%，較201x年度下降近16個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展礦山巡查18700余次，發(fā)現(xiàn)非法采礦點(diǎn)218處，較20xx年下降37%。這些成績(jī)的取得，是省國(guó)土資源廳大力支持的結(jié)果，是各級(jí)政府、市直有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果，也是國(guó)土資源部門(mén)干部職工辛勤勞動(dòng)和努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該看到，當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅(jiān)期，國(guó)土資源管理工作任務(wù)更加繁重，需要克服的困難更加艱巨。

一是土地供需矛盾依然突出?；A(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地，而每年下達(dá)給我市的用地計(jì)劃有限，指標(biāo)缺口大。

二是節(jié)約集約用地意識(shí)仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高，甚至閑置浪費(fèi)土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%，供地率仍然較低?！岸嗾忌儆谩薄ⅰ皩挻?qū)捰谩?、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三是依法用地意識(shí)有待加強(qiáng)。各地招商引資項(xiàng)目迅猛增加，為了保證項(xiàng)目及時(shí)落地，地方政府基本上采取先行用地方式讓項(xiàng)目落地，從而導(dǎo)致違法用地。

四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國(guó)山地地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)之一，但是部分縣(市、區(qū))對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng)的認(rèn)識(shí)和重視力度不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)滯后，仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報(bào)治理。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，國(guó)土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個(gè)率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實(shí)施，在做好土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展好以下幾方面工作：

——努力提升保發(fā)展的能力。

當(dāng)前，全市正處于推進(jìn)“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時(shí)期，項(xiàng)目多，用地需求大，需要我們認(rèn)真處理好資源開(kāi)發(fā)利用和嚴(yán)格保護(hù)的關(guān)系，做到保障和保護(hù)并重，使國(guó)土資源利用效益得到最大發(fā)揮。

一是向上積極爭(zhēng)取指標(biāo)保項(xiàng)目。繼續(xù)爭(zhēng)取省國(guó)土資源廳的支持，各種項(xiàng)目要第一時(shí)間上報(bào)到位、爭(zhēng)取到位，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，積極支持能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)，不占市里指標(biāo)。

二是進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策，創(chuàng)新思路、改進(jìn)收儲(chǔ)方法，制定切實(shí)可行的收儲(chǔ)計(jì)劃，合理確定出讓價(jià)格，確保兩年內(nèi)市級(jí)完成2萬(wàn)畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級(jí)利益，建立市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的土地儲(chǔ)備機(jī)制體制。要盤(pán)活閑置、存量土地，提高利用率和凈地出讓比例，增加政府手中的“凈地”存量，增強(qiáng)政府對(duì)資源的調(diào)控和供給能力。

圍繞“保發(fā)展”，我們還要著力解決好“四個(gè)問(wèn)題”：

首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)不足的問(wèn)題。

一是積極開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估;。

三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整，解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度，用好增減掛鉤政策，加快指標(biāo)周轉(zhuǎn)，彌補(bǔ)城鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

其次要解決好建設(shè)用地審批難的問(wèn)題。

一是要規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批程序;。

二是要進(jìn)一步提高建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量，積極向省廳對(duì)接，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);。

三是要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。

第三，要解決好用地方面“重報(bào)批、輕利用”的問(wèn)題。

做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。

第四，要解決好總閥門(mén)、總開(kāi)關(guān)的問(wèn)題。

一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。

二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?。

三是要積極提振保障發(fā)展、保護(hù)資源的自信和自覺(jué)。

——努力提升耕地保護(hù)的能力。

目前，我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標(biāo)，其中：xx市耕地保有量34.62萬(wàn)畝，低于34.87萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.1萬(wàn)畝，低于86.75萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.07萬(wàn)畝，低于89.28萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo)，耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，加強(qiáng)耕地保護(hù)刻不容緩。

一是必須堅(jiān)守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人作為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，要把耕地保護(hù)放在更加突出的位置，認(rèn)真按照目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

的要求，切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)耕地目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化耕地保護(hù)違法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善耕地占補(bǔ)平衡制度，杜絕占好補(bǔ)劣，占近補(bǔ)遠(yuǎn)，占水田補(bǔ)旱田，占熟地補(bǔ)生地現(xiàn)象，確保質(zhì)量不打折扣。認(rèn)真開(kāi)展土地整治工程，全面推進(jìn)耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造，努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度，加大基本農(nóng)田保護(hù)巡查力度，對(duì)破壞耕地、嚴(yán)重違法用地“零容忍”，堅(jiān)守我市耕地“紅線”。

二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù)，加強(qiáng)千畝以上連片耕地(大壩)的保護(hù)力度?？h級(jí)人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護(hù)的第一責(zé)任單位，要采取有力措施，嚴(yán)格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地，守護(hù)好珍貴的耕地資源。

——提高節(jié)約集約用地水平。

土地是不可再生的寶貴資源，必須強(qiáng)化“開(kāi)源”與“節(jié)流”并重，“節(jié)流”就是“開(kāi)源”的理念，要在“盤(pán)活存量、提高容量”上下工夫，不斷提高土地利用效率。進(jìn)一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點(diǎn)對(duì)閑置和低效利用土地進(jìn)行清查，摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù)，優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。

——提高礦產(chǎn)資源保障水平。

一要進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)和急缺礦種的整裝勘查工作，重點(diǎn)做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁(yè)巖氣、地?zé)岬葍?yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的整裝勘查，在找礦、找氣、找地?zé)岬确矫鎸?shí)現(xiàn)新突破。

二要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進(jìn)我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢(shì)礦種保護(hù)和合理利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)“三率”指標(biāo)的監(jiān)管，推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。

三要爭(zhēng)取中央和省級(jí)勘查基金投入，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用，引導(dǎo)商業(yè)跟進(jìn)和社會(huì)多元投入，支持風(fēng)險(xiǎn)勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機(jī)制，使全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。

——堅(jiān)決遏制土地違法行為。

一要加強(qiáng)巡查工作。對(duì)土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴(yán)，切實(shí)起到震懾和警示作用，確保良好的土地利用與管理秩序。

二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。縣(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，相關(guān)部門(mén)積極配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，違法用地案件立案率和結(jié)案率要實(shí)現(xiàn)100%。

——切實(shí)保障群眾權(quán)益。

一是依法加強(qiáng)征地管理，規(guī)范征地程序，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)、足額到位，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定，合理調(diào)整征地補(bǔ)償部分標(biāo)準(zhǔn)，各地要認(rèn)真抓好調(diào)整工作。

二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目申報(bào)，及時(shí)消除隱患。

三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實(shí)到位，及時(shí)做好土地供應(yīng)，確保項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

——認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

國(guó)土資源部門(mén)擔(dān)負(fù)著保護(hù)、管理和合理利用土地資源的重要職責(zé)，必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，有針對(duì)性地開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，健全與國(guó)土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。要按照市委“五個(gè)梳理”的工作要求，以全市深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展“三曬兩評(píng)一報(bào)告”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要堅(jiān)持勇于奉獻(xiàn)、勇?lián)厝?，做到自警、自律、自覺(jué)，切實(shí)提升國(guó)土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。

同志們，做好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)服務(wù)地方中心工作，創(chuàng)新工作思路和方式，不斷提高整體素質(zhì)，提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)，各司其責(zé)，協(xié)同配合，充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入做好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作，全面完成今年目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源管理新局面。

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十三

在當(dāng)今世界，城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn)，城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會(huì)議上的。

講話(huà)稿。

僅供參考。

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神，并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái)，中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后，去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議，對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日，市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議，省委常委、市委書(shū)記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神，立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù)，立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo)，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”，郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則，七項(xiàng)工作”。龔書(shū)記和郭市長(zhǎng)的重要講話(huà)，為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作中加以貫徹落實(shí)。

剛才，昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”，希望全區(qū)各級(jí)干部，尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門(mén)，要做好分內(nèi)事，耕好責(zé)任田。同時(shí)，為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議，基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議，會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。

指出，做好城市工作，關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo)，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū)，在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因，時(shí)至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前，我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%，數(shù)字上看不算低，但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小，反而在拉大。

對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑，繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng)，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。

下面，就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、推進(jìn)城市工作，最首要的是突出城市定位特色。

推進(jìn)城市工作，我們既要立足當(dāng)前，大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè)，多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂，努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久，底蘊(yùn)豐厚，素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象，努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值，在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)中升華，著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)班子、專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家，來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn)，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn)，讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作，城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái)，關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā)，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū)，加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè)，建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位，必須打造一批城市亮點(diǎn)，展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣，要突出特色，就必須把握重點(diǎn)，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造，重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機(jī)，帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化，通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè)，積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向，招大引強(qiáng)，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí)，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。

龔書(shū)記在講話(huà)中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”，這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái)，通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對(duì)比其他兄弟縣區(qū)，出行難、停車(chē)難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此，我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題，切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛，進(jìn)一步加大投入，對(duì)癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶(hù)區(qū)改造的目標(biāo)，搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策，加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前，要確保迅速完成工人新村、火車(chē)站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí)，要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃，積極加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合?？茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體，落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè)，合理規(guī)劃，突出特色，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí)，堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造，推進(jìn)“五大園中園”建設(shè)，積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前，十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡，這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡，有各地推進(jìn)工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力?；A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?！钡取俺鞘胁　眴?wèn)題，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度，把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái)，把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面，重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程，分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作，打通斷頭路，拉開(kāi)城市框架格局，并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo)，高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院，進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面，要堅(jiān)持管線先行，配合市政職能部門(mén)，按照適度超前的原則，科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局，并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。

三、推進(jìn)城市工作，最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。

城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書(shū)記反復(fù)指出，創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制，那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看，當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識(shí)淡薄，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理，我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此，必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制，推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固，要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)。

工作方案。

進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車(chē)六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)成立工作隊(duì)伍落實(shí)管理基金完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法建立完備的管理體系確保城市管理各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái)我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力度全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋事實(shí)證明效果很好未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)違章違法建設(shè)一直屢禁不止近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)大面積違章搭建教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止表現(xiàn)在下邊、在群眾但根子在上邊、在干部特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的堅(jiān)決立案調(diào)查涉及干部的觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類(lèi)型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中要講究工作方法堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除到期后不拆的由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中不管涉及哪個(gè)部門(mén)不管事關(guān)什么“背景”的人都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大建成區(qū)面積不斷增加大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民但不可否認(rèn)部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái)讓人人都是城市管理主體的理念深入人心引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好變“要我遵守”為“我要遵守”促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣逐步積蓄起文明的力量讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久龔書(shū)記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái)大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。

四、推進(jìn)城市工作，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。

要做好城市工作，加快推進(jìn)城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一是多點(diǎn)發(fā)力，解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市，但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好、建設(shè)好，錢(qián)從哪來(lái)?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢(qián)辦多少事、沒(méi)有錢(qián)不辦事”的思維模式，綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制，更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前，國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶(hù)區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)，各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此，要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取，包裝好項(xiàng)目，充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持，做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢(qián)不辦事，給多少錢(qián)辦多少事”的觀念，創(chuàng)新投融資機(jī)制，在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面，靈活運(yùn)用ppp等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè)，來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題，來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下，解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過(guò)戶(hù)籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化，做到安居樂(lè)業(yè)，還需要從兩個(gè)方面下功夫：首先，要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全，給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此，要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面，在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù)，拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能，全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后，要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市，人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年，區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求，扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程，提升了城市品味，實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過(guò)實(shí)施立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō)，這兩方面的工作都是卓有成效的，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾?？偟膩?lái)講要做到四個(gè)要：在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富，如今的民生越來(lái)越“大”。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面，要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視，還是對(duì)民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首，建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū)，今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”。

“千里之行，始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒，關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門(mén)的事”的誤區(qū)，無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位，都要全力支持，高效服務(wù)，盡快辦好。各地各部門(mén)黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí)，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門(mén)要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情，等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自?huà)禳c(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度，幫助指導(dǎo)部門(mén)解決問(wèn)題，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專(zhuān)業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性的工作，特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效，按規(guī)矩、按專(zhuān)業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō)，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷，目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做，程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng)，如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作，工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼，走出自己的老思維、老辦法、老一套，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極拓寬視野，自覺(jué)創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會(huì)干，勇謀善斷，避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險(xiǎn)重的一面，面臨的問(wèn)題不少、困難更大，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行，敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，既要發(fā)揚(yáng)“老黃?！本?，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng)，推進(jìn)措施再加碼，事事領(lǐng)先，時(shí)時(shí)超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。

同志們，做好城市工作，使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，眾志成城，銳意進(jìn)取，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神，并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái)，中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后，去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議，對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日，市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議，省委常委、市委書(shū)記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神，立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù)，立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo)，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”，郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則，七項(xiàng)工作”。龔書(shū)記和郭市長(zhǎng)的重要講話(huà)，為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作中加以貫徹落實(shí)。

剛才，昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”，希望全區(qū)各級(jí)干部，尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門(mén)，要做好分內(nèi)事，耕好責(zé)任田。同時(shí)，為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議，基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議，會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。

指出，做好城市工作，關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo)，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū)，在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因，時(shí)至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前，我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%，數(shù)字上看不算低，但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小，反而在拉大。

對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑，繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng)，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。

下面，就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、推進(jìn)城市工作，最首要的是突出城市定位特色。

推進(jìn)城市工作，我們既要立足當(dāng)前，大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè)，多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂，努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久，底蘊(yùn)豐厚，素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象，努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值，在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)中升華，著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)班子、專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家，來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn)，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn)，讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作，城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái)，關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā)，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū)，加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè)，建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位，必須打造一批城市亮點(diǎn)，展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣，要突出特色，就必須把握重點(diǎn)，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造，重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機(jī)，帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化，通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè)，積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向，招大引強(qiáng)，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí)，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。

龔書(shū)記在講話(huà)中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”，這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái)，通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對(duì)比其他兄弟縣區(qū)，出行難、停車(chē)難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此，我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題，切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛，進(jìn)一步加大投入，對(duì)癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶(hù)區(qū)改造的目標(biāo)，搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策，加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前，要確保迅速完成工人新村、火車(chē)站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí)，要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃，積極加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合?？茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體，落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè)，合理規(guī)劃，突出特色，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí)，堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造，推進(jìn)“五大園中園”建設(shè)，積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前，十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡，這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡，有各地推進(jìn)工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力。基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?！钡取俺鞘胁　眴?wèn)題，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度，把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái)，把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面，重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程，分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作，打通斷頭路，拉開(kāi)城市框架格局，并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo)，高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院，進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面，要堅(jiān)持管線先行，配合市政職能部門(mén)，按照適度超前的原則，科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局，并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。

三、推進(jìn)城市工作，最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。

城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書(shū)記反復(fù)指出，創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制，那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看，當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識(shí)淡薄，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理，我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此，必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制，推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固，要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)工作方案，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制，持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔，全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車(chē)六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移，加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，成立工作隊(duì)伍，落實(shí)管理基金，完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法，建立完備的管理體系，確保城市管理各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決，提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低，決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度，由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái)，我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力度，全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋，事實(shí)證明效果很好，未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段，對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位，要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司，在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐，變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)，違章違法建設(shè)一直屢禁不止，近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效，但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久，羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)，出現(xiàn)大面積違章搭建，教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止，表現(xiàn)在下邊、在群眾，但根子在上邊、在干部，特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定，對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的，堅(jiān)決立案調(diào)查，涉及干部的，觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類(lèi)型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中，要講究工作方法，堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則，對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑，首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除，到期后不拆的，由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大，鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的，由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中，不管涉及哪個(gè)部門(mén)，不管事關(guān)什么“背景”的人，都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法，決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年，隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大，建成區(qū)面積不斷增加，大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民，但不可否認(rèn)，部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面，與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此，要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念，用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體，通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式，將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾，把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái)，讓人人都是城市管理主體的理念深入人心，引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)，讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好，變“要我遵守”為“我要遵守”，促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣，逐步積蓄起文明的力量，讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久，龔書(shū)記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪，這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期，我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持，但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此，我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái)，大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作，特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同，通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治，加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等，最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。

四、推進(jìn)城市工作，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。

要做好城市工作，加快推進(jìn)城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一是多點(diǎn)發(fā)力，解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市，但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好、建設(shè)好，錢(qián)從哪來(lái)?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢(qián)辦多少事、沒(méi)有錢(qián)不辦事”的思維模式，綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制，更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前，國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶(hù)區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)，各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此，要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取，包裝好項(xiàng)目，充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持，做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢(qián)不辦事，給多少錢(qián)辦多少事”的觀念，創(chuàng)新投融資機(jī)制，在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面，靈活運(yùn)用ppp等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè)，來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題，來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下，解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過(guò)戶(hù)籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化，做到安居樂(lè)業(yè)，還需要從兩個(gè)方面下功夫：首先，要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全，給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此，要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面，在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù)，拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能，全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后，要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市，人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年，區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求，扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程，提升了城市品味，實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過(guò)實(shí)施立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō)，這兩方面的工作都是卓有成效的，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾?？偟膩?lái)講要做到四個(gè)要：在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富，如今的民生越來(lái)越“大”。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面，要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視，還是對(duì)民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首，建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū)，今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”。

“千里之行，始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒，關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門(mén)的事”的誤區(qū)，無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位，都要全力支持，高效服務(wù)，盡快辦好。各地各部門(mén)黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí)，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門(mén)要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情，等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自?huà)禳c(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度，幫助指導(dǎo)部門(mén)解決問(wèn)題，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專(zhuān)業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性的工作，特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效，按規(guī)矩、按專(zhuān)業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō)，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷，目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做，程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng)，如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作，工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼，走出自己的老思維、老辦法、老一套，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極拓寬視野，自覺(jué)創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會(huì)干，勇謀善斷，避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險(xiǎn)重的一面，面臨的問(wèn)題不少、困難更大，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行，敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，既要發(fā)揚(yáng)“老黃?！本?，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng)，推進(jìn)措施再加碼，事事領(lǐng)先，時(shí)時(shí)超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。

同志們，做好城市工作，使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，眾志成城，銳意進(jìn)取，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)建市以來(lái)首次城市工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委城市工作會(huì)議精神，總結(jié)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的城市工作。下面，我在先偉同志所做安排部署的基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委城市工作會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好城市工作的責(zé)任感緊迫感。

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委決策部署，牢牢把準(zhǔn)城市工作方向。前不久召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議，是時(shí)隔37年中央層面重新啟動(dòng)的城市工作會(huì)議，重要講話(huà)，深刻闡述了做好城市工作的重大意義，進(jìn)一步廓清了城市工作的基本思路，進(jìn)一步確立了城市工作的重點(diǎn)任務(wù);省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、注重建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路，為我們推進(jìn)城市工作指明了實(shí)施路徑。我們要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把握大勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面。

第二，客觀審視我市城市現(xiàn)狀，不斷彌補(bǔ)城市工作短板。攀枝花是伴隨國(guó)家資源開(kāi)發(fā)、三線建設(shè)而興起的城市，改革開(kāi)放特別是近年來(lái)，城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大跨越，獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市等稱(chēng)號(hào)，知名度、美譽(yù)度、影響力全面提升。同時(shí)，城市的快速發(fā)展，也積累了不少矛盾和問(wèn)題，面臨著成長(zhǎng)煩惱、轉(zhuǎn)型之痛，比如：先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導(dǎo)致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”，較低水平的資源開(kāi)發(fā)嚴(yán)重影響著城市環(huán)境質(zhì)量，重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問(wèn)題比較普遍，城市道路通行能力不足，部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重，停車(chē)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、生態(tài)綠地建設(shè)滯后，部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差問(wèn)題還比較突出，等等。城市是市民幸福的載體，對(duì)此，我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)解決發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題。

第三，對(duì)焦三大戰(zhàn)略定位，科學(xué)確立城市工作路徑。中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽(yáng)光花城、四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的總戰(zhàn)略、總抓手，也是城市建設(shè)的基本方向。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，貫徹落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路，緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，健全城市綜合功能，打造城市特色風(fēng)貌，基本實(shí)現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽(yáng)光花城、由三線建設(shè)城市向康養(yǎng)休閑城市的轉(zhuǎn)變，努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市，力爭(zhēng)到“十三五”末，城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長(zhǎng)13.51%，城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長(zhǎng)3.49%。

二、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)關(guān)鍵，全力推進(jìn)城市工作邁上新臺(tái)階。

第一，突出規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)謀劃城市“坐標(biāo)體系”。規(guī)劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、把方向，引領(lǐng)城市健康、長(zhǎng)足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，深入學(xué)習(xí)貫徹中央新出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)，圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人文特色、建設(shè)現(xiàn)狀等，堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持高起點(diǎn)擘畫(huà)、精細(xì)化推敲，切實(shí)突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對(duì)上要與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃相銜接，同時(shí)要積極對(duì)接滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對(duì)內(nèi)要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專(zhuān)規(guī)相銜接，提高規(guī)劃的針對(duì)性、科學(xué)性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性的規(guī)劃和控制，進(jìn)一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局，加快構(gòu)筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)為單元，層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強(qiáng)化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)力度，完善社會(huì)參與機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管控，嚴(yán)肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和向同級(jí)人大定期報(bào)告內(nèi)容，城市規(guī)劃修改必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，確保一張藍(lán)圖繪到底。

第二，突出營(yíng)造建設(shè)，著力構(gòu)建城市“強(qiáng)筋健骨”。硬件設(shè)施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能，突出補(bǔ)齊短板，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，全面提高城市建設(shè)水平。一要持續(xù)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。抓好以商務(wù)區(qū)為中心，核心區(qū)景觀打造為亮點(diǎn)，新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務(wù)中心、碧桂園等為帶動(dòng)的項(xiàng)目群建設(shè)，加大招商引資力度，推進(jìn)循環(huán)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)新村建設(shè)。把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇，立足縣域主體功能分區(qū)，抓好米易、鹽邊縣城建設(shè)，增強(qiáng)縣城綜合承載能力。把握全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)，帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設(shè)機(jī)遇，再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)。加快推進(jìn)成昆鐵路新線、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運(yùn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)攀宜沿江高速、三堆子大橋等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項(xiàng)目前期工作，構(gòu)建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運(yùn)輸體系，從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局，加強(qiáng)組團(tuán)之間互聯(lián)互通，擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面，完善多層次城市客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)，從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進(jìn)棚改安居建設(shè)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策，推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造與城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推行棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置，深化“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”，著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推進(jìn)水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完善商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、教育衛(wèi)生等便民為民設(shè)施，抓好海綿城市、組合式建筑試點(diǎn)，不斷提升城市承載能力和公共服務(wù)水平。

政法工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十四

在現(xiàn)實(shí)中，為了吸引和留住優(yōu)秀人才，不少單位作了相當(dāng)大的努力，取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況，這將成為目前亟待解決的問(wèn)題。

人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展速度緩慢，是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái)，缺乏對(duì)人才的吸引力，致使人才的工資水平和福利待遇偏低，滿(mǎn)足不了人才的需要，因而外地的人才引不進(jìn)，就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。

當(dāng)然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不單單看重待遇，薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢(qián)招來(lái)人才，給予人才較為優(yōu)越的待遇，但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來(lái)的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè)，而不是真正重視他們的勞動(dòng)，真正發(fā)揮他們的作用，真正把他們用在需要用的地方，以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是，“引來(lái)的鳳凰又飛走了”。

忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用，往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí)，切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才，要立足對(duì)本地本單位人才的開(kāi)發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?，F(xiàn)實(shí)中，“外來(lái)和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見(jiàn)在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著，他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看，看不見(jiàn)、瞧不起身邊的人才，對(duì)他們棄而不用，甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來(lái)了外地和尚氣走了本地佛”，“找來(lái)了女婿氣走了兒”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門(mén)。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去，足可以致使外面的人才寒心。

在用人導(dǎo)向上，有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭(zhēng)、使人才脫穎而出的氛圍，不是按“能力”、按“業(yè)績(jī)”論英雄，而是搞論資排輩，致使人才只能等著、熬著、靠著，而等不及、熬不來(lái)、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系，把一些真正有業(yè)績(jī)、有才能、有本事的人排擠在外，使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷，因而只得“另找門(mén)戶(hù)”;他們不尊重人才的個(gè)性，把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn)，把人才不唯上不唯書(shū)的求異思維說(shuō)成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”，把人才敢于發(fā)表不同見(jiàn)解看成是“驕傲自滿(mǎn)”或“不能團(tuán)結(jié)人”，沒(méi)有容才的環(huán)境，人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。

人才流失的原因是多方面的，對(duì)此，務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信，只要能夠堅(jiān)持按全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要求，努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。

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