2023年政法工作會(huì)議上的講話稿范文(14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 20:28:20
2023年政法工作會(huì)議上的講話稿范文(14篇)
時(shí)間:2023-11-09 20:28:20     小編:筆塵

青春是人生最美好的時(shí)光,我們應(yīng)該怎樣度過它呢?總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)和核心內(nèi)容,避免涉及太多次要的細(xì)節(jié)。以下是一些成功的總結(jié)案例,供您參考。

政法工作會(huì)議上的講話稿篇一

同志們:

今天,我們召開全市政法工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,總結(jié)部署我市政法工,研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市政法工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。對(duì)全市政法工作,等下x同志還要作全面總結(jié)和具體部署。這里,我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)大局,切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。

今年以來,全市各級(jí)政法部門認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署,在敏感問題多、重大活動(dòng)多的復(fù)雜形勢(shì)下,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)作為,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作,有效化解了一大批矛盾糾紛,有力維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定,尤其是重要敏感節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)工作都做得很好,人民群眾對(duì)治安的滿意率逐年上升,達(dá)到x%,比上年增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn),為保障我市完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階做了大量卓有成效的工作,也為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。市委、市政府對(duì)政法工作是充分肯定的,全市人民群眾對(duì)政法工作也是表示滿意的。在這里,我代表市委、市政府,向全市廣大政法干警和武警官兵表示親切的慰問,并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前政法工作面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn),我們社會(huì)管理服務(wù)的思路方法還不完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力水平亟待提高;維穩(wěn)體系機(jī)制還不夠系統(tǒng)、完整,源頭預(yù)防不落實(shí)、預(yù)知預(yù)警不及時(shí)、排查化解不細(xì)致、社會(huì)管控不到位等問題仍比較突出;基層政法綜治保障等問題尚未得到根本解決,齊抓共管合力有待加強(qiáng);少數(shù)政法干警執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正、不廉潔,甚至以案謀私、貪贓枉法,嚴(yán)重?fù)p害了政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。如何有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),妥善處理矛盾問題,既是對(duì)各級(jí)黨委和政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)政法部門和政法干部工作作風(fēng)和執(zhí)法理念的全面檢驗(yàn)。全市各級(jí)黨委、政府和政法部門一定要始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感,在政治斗爭(zhēng)中堅(jiān)定立場(chǎng),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)站位,牢牢掌握政法工作的主動(dòng)權(quán),為全市高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

二、突出工作重點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

全市各級(jí)各部門要緊緊抓住影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問題,加大力度攻堅(jiān)克難,突破熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)把政法工作推向深入,確保取得更大的成效。

一要在有效化解矛盾糾紛上求突破。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,前提是要從維護(hù)人民的利益出發(fā),既深入排查調(diào)處群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,又認(rèn)真排查化解各種民間糾紛。特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患,要重點(diǎn)排查,分析梳理,拿出措施,明確責(zé)任,逐一解決,防止矛盾激化,小事釀大。要充分發(fā)揮現(xiàn)有基層維穩(wěn)組織的矛盾調(diào)處作用,切實(shí)加大矛盾調(diào)處力度,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出縣”。要注重整合各種資源,構(gòu)筑“大調(diào)解”工作體系,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)體系,綜合運(yùn)用各種調(diào)解手段,真正形成整體合力。同時(shí),還要把工作的重心放在源頭治理上,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,防止侵害群眾利益;放在防范未然上,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)社情民意,準(zhǔn)確掌握預(yù)警性情報(bào)信息。要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),及時(shí)緩解化解各種矛盾,一旦發(fā)生群體性事件,相關(guān)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,面對(duì)面做好群眾工作,依法依規(guī)妥善處置矛盾,防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大和嚴(yán)重。

二要在積極創(chuàng)新社會(huì)管理上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異,社會(huì)管理的難度進(jìn)一步加大、任務(wù)進(jìn)一步繁重。各級(jí)各部門要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),有的放矢,堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光研究新情況、解決新問題,積極探索新時(shí)期維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的新載體、新途徑、新模式,努力建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)管理體系,切實(shí)提高社會(huì)管理水平。要充分發(fā)揮基層組織、社會(huì)組織、自治組織、人民團(tuán)體的作用,引導(dǎo)他們有序參與社會(huì)管理,進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成社會(huì)管理合力;要把信息化建設(shè)作為社會(huì)管理的有效手段,盡快形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng);要加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理,完善社會(huì)救助制度,著力破解就業(yè)扶助、社會(huì)保障、接茬幫教等難題,進(jìn)一步提升社會(huì)管理效能和服務(wù)質(zhì)量;要注重源頭預(yù)防,進(jìn)一步完善落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及人民群眾切身利益和重大民生問題的工程項(xiàng)目和政策,在決策前,要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”,增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和可操作性,最大限度地降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

三要在促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法上求突破。促進(jìn)廉潔公正執(zhí)法,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證。持續(xù)深化政法隊(duì)伍教育整頓成果,進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),切實(shí)把要求落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法部門、每一個(gè)執(zhí)法崗位、每一項(xiàng)執(zhí)法工作、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),著力提高政法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力鍛造一支鐵的政法綜治隊(duì)伍。要始終牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,不斷提升政法隊(duì)伍做群眾工作、服務(wù)群眾的能力。要深入群眾,與群眾心連心、手拉手,千方百計(jì)解民困、化民怨,把維穩(wěn)工作做到群眾家門口,做到群眾心窩里,樹立政法隊(duì)伍在人民群眾中的良好形象和威信。要實(shí)現(xiàn)廉潔公正執(zhí)法,還要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,加大司法改革力度,大刀闊斧地剔除現(xiàn)有司法體制中陳舊的、不合理的、不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),確保每一起案件的辦理都能做到程序合法、實(shí)體合法,真正維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,提高執(zhí)法司法公信力,促進(jìn)社會(huì)公平與正義。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)為政法工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是一項(xiàng)重大的政治原則,是我們黨執(zhí)政的重要內(nèi)容和政治優(yōu)勢(shì),也是完成各項(xiàng)政法工作任務(wù)的根本保證。各級(jí)黨委、政府要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治組織保證。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要牢固樹立“抓發(fā)展是政績(jī),抓穩(wěn)定同樣是政績(jī)”的觀念,把政法維穩(wěn)工作作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力的一個(gè)重要標(biāo)志,切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步把政法工作作為黨委、政府的重要工作,納入第一責(zé)任,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使其同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo),定期研究分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),聽取政法工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決影響政法工作的重大問題,推動(dòng)黨的大政方針和省、市決策部署在政法戰(zhàn)線的貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要大力維護(hù)司法權(quán)威,支持政法機(jī)關(guān)依法公正履職,從嚴(yán)懲處打擊報(bào)復(fù)秉公執(zhí)法政法干警的行為,堅(jiān)決打擊暴力抗法、沖擊法庭、襲警等藐視司法權(quán)威的行為。要切實(shí)加強(qiáng)政法輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)正面宣傳,把握輿論導(dǎo)向,為政法工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

二要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。做好政法工作,促進(jìn)和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在基層。各級(jí)黨委、政府都要樹立維護(hù)穩(wěn)定的“成本”意識(shí),高度重視、加大投入,努力為基層維穩(wěn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要重視力量配備,切實(shí)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭建設(shè),確?;鶎佑谐渥愕木?。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),有效整合基層維穩(wěn)力量;繼續(xù)充實(shí)發(fā)展“三支隊(duì)伍”,進(jìn)一步筑牢基層維穩(wěn)第一道防線;不斷壯大治安巡防隊(duì)伍,完善人防、物防、技防相配套的立體型治安防控體系,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三要強(qiáng)化整體合力。全市各級(jí)各部門都要牢記職責(zé),在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,找準(zhǔn)自身位置,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),形成抓政法維穩(wěn)工作的整體合力。各級(jí)政法委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能,加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)重大問題要及時(shí)向黨委匯報(bào),取得支持。我們決不允許任何地方和部門敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,把本地本部門的矛盾“往上交”,把份內(nèi)應(yīng)當(dāng)解決的問題“往外推”,把可以及時(shí)消除的隱患“往后拖”。對(duì)那些工作不負(fù)責(zé),造成重大矛盾糾紛和群體性事件、重大治安案件和惡性刑事案件、重大災(zāi)害事故的,市委將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以體現(xiàn)法紀(jì)的公正與權(quán)威。

同志們,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,政法戰(zhàn)線任重道遠(yuǎn)、使命光榮。市委對(duì)你們寄予重托,全市人民對(duì)你們寄予厚望。衷心希望全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警振奮精神、再接再厲,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,譜寫新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

content_2();。

政法工作會(huì)議上的講話稿篇二

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì),是全國(guó)各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我國(guó)軍民開展革命斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。下面是本站小編給大家整理的雙擁工作會(huì)議上的。

講話稿。

僅供參考。

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我們黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)。今天這個(gè)會(huì)議,既是一次階段性雙擁。

工作總結(jié)。

表彰會(huì),又是推進(jìn)新一輪雙擁發(fā)展的動(dòng)員部署會(huì)。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)、攀枝花軍分區(qū)和市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示最熱烈的祝賀!向?yàn)榕手ń?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的駐攀部隊(duì)全體官兵、烈軍屬、革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部表示親切的慰問!向在創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城工作中做出突出貢獻(xiàn)的軍地有關(guān)單位和個(gè)人,向積極參與創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城活動(dòng)、關(guān)心支持國(guó)防及軍隊(duì)建設(shè)的各級(jí)黨委、政府和全市各界人民群眾表示衷心的感謝!

剛才,張剡市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,攀枝花軍分區(qū)政委陳向東同志就駐攀部隊(duì)做好擁政愛民工作作了講話,我都完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天會(huì)上表彰了一批雙擁先進(jìn)單位和雙擁先進(jìn)個(gè)人,希望受表彰單位和同志再接再厲,爭(zhēng)取更大的成績(jī),也希望大家以先進(jìn)為榜樣,努力謀求雙擁工作新突破。

同志們,雙擁運(yùn)動(dòng)自1943年在延安興起以來,已經(jīng)走過了69年的光輝歷程?!败婈?duì)和老百姓咱們是一家人”,我們黨、我們的軍隊(duì)唱著這首歌,從根據(jù)地走向全中國(guó),贏得了國(guó)家獨(dú)立和民族解放,取得了社會(huì)主義的偉大勝利。歷史充分證明,沒有堅(jiān)強(qiáng)的軍政軍民團(tuán)結(jié),就沒有改革開放和今天安定團(tuán)結(jié)的政治局面,就沒有經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,就沒有人民群眾安定美好的生活。攀枝花是一座英雄的城市,歷來就有著雙擁工作的優(yōu)良傳統(tǒng),從三線建設(shè)時(shí)期軍民同甘共苦,團(tuán)結(jié)一心,到改革開放以來軍民攜手共進(jìn),眾志成城,共同創(chuàng)造了中國(guó)西部璀璨的工業(yè)明珠。特別是近年來,全市各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞“三不變”、“三親自”、三落實(shí)”、“五納入”等工作思路,以創(chuàng)建雙擁模范城為契機(jī),大力開展雙擁共建工作。同時(shí),軍地雙方互辦實(shí)事,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)中相互支持,在抗擊自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件中并肩戰(zhàn)斗,軍民團(tuán)結(jié)一家親,保持和發(fā)展了“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系,有力地促進(jìn)了攀枝花“四個(gè)文明”建設(shè)和部隊(duì)全面建設(shè)與發(fā)展,我市連續(xù)三次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào),全市雙擁工作呈現(xiàn)出氛圍濃、基礎(chǔ)好、有活力的良好局面。

今年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開,中國(guó)人民解放軍也將迎來建軍85周年,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我國(guó)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),我軍建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)艱巨繁重。當(dāng)前,全市上下正緊緊圍繞市委九屆三次全會(huì)提出的,“三個(gè)加快建設(shè)”、“三個(gè)走在全省前列”、“四個(gè)翻番”的目標(biāo)任務(wù)奮力前行,全市雙擁工作要圍繞中心,服務(wù)大局,在傳承中發(fā)揚(yáng)、在鞏固中深化、在創(chuàng)新中發(fā)展,始終服從和服務(wù)于科技強(qiáng)軍和質(zhì)量建軍的方針,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,以抓好各項(xiàng)任務(wù)在基層落實(shí)為重點(diǎn),以解決軍民普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題為突破口,軍地?cái)y手相互支持,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)我市雙擁工作上新層次、上新水平。

下面,我就如何做好今后的雙擁工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好雙擁工作的重要性。

雙擁是我們的一項(xiàng)優(yōu)良革命傳統(tǒng),在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,它是我們壯大自己,克敵制勝的重要武器。在新時(shí)期,做好雙擁工作,能夠充分調(diào)動(dòng)廣大軍民的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。實(shí)踐證明,軍民團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。前不久,溫家寶在全國(guó)雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)上,對(duì)做好雙擁工作、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)提出了新的更高要求。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下雙擁工作的重要意義,緊緊圍繞市委市政府中心工作,充分調(diào)動(dòng)廣大軍民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成軍政軍民大團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前,攀枝花經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐正在快速推進(jìn),迎來了加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,駐攀部隊(duì)、相關(guān)部門和廣大群眾要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、抓住有利時(shí)機(jī),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下雙擁工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以推進(jìn)雙擁共建為切入點(diǎn),圍繞當(dāng)前市委市政府正在大力推進(jìn)的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服從大局、服務(wù)大局的自覺性,增進(jìn)軍地之間的理解支持,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到雙擁實(shí)踐中,形成“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”的工作格局,不斷激發(fā)廣大軍民熱愛攀枝花、建設(shè)攀枝花的政治熱情,推進(jìn)軍民融合式發(fā)展,努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

二、突出軍地需求,切實(shí)把雙擁工作落實(shí)到具體實(shí)踐中。

雙擁工作與廣大軍民的切身利益息息相關(guān)。軍地雙方要牢固樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想,牢固樹立相互支持、同步增強(qiáng)的觀念,充分發(fā)揮軍地兩個(gè)方面的積極性,攜手共進(jìn),共同發(fā)展。要把廣大軍民歡迎不歡迎、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù),作為衡量和檢驗(yàn)雙擁工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),立足實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大軍民的根本利益開展雙擁工作,使雙擁成果為廣大軍民共享。

一是扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作為義不容辭的政治責(zé)任。發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),深入開展科技、教育、法律擁軍活動(dòng)。為部隊(duì)官兵舉辦培訓(xùn)班,培養(yǎng)高素質(zhì)的軍地兩用人才,加強(qiáng)對(duì)隨軍家屬崗前培訓(xùn)教育;增強(qiáng)職業(yè)技能素質(zhì),提高競(jìng)爭(zhēng)上崗的能力,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主擇業(yè)。妥善接收安置好軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部,妥善解決好隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學(xué)等現(xiàn)實(shí)問題,解除軍人后顧之憂。

二是廣泛開展擁政愛民活動(dòng)。雙擁工作,要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大的支持和保障。駐軍和武警部隊(duì)在完成軍事訓(xùn)練任務(wù)的前提下,把支持駐地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作為應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé),要以為黨分憂、為國(guó)興利、為民造福的政治責(zé)任感,充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密,突擊力強(qiáng),特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的優(yōu)勢(shì),積極投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要以實(shí)施“三個(gè)加快建設(shè)”、大力推進(jìn)“三個(gè)走在全省前列”、全力打好“六大硬仗”等目標(biāo)任務(wù)為契機(jī),以“助建設(shè)、促發(fā)展、做貢獻(xiàn)”為主題,勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),扶助地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè),積極參加扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng),形成軍民團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)一致、并肩作戰(zhàn)的整體優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)作出新的貢獻(xiàn)。

三、積極開展創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)軍民共建雙擁模范城市工作實(shí)現(xiàn)新突破。

開展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng),是提高雙擁工作水平的重要抓手,也是凝聚軍心民心、建設(shè)和諧社會(huì)的有效載體,做好這項(xiàng)工作,對(duì)于提升我市的城市形象,優(yōu)化人文環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。我們不但要堅(jiān)持不懈地把雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)開展下去,而且要在創(chuàng)建的內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新,同時(shí)要隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,不斷研究新情況,探索新規(guī)律,解決新問題,實(shí)現(xiàn)新突破。

一是在工作方式上,實(shí)現(xiàn)突破。要把政府行為和社會(huì)行為結(jié)合起來,進(jìn)一步建立高效有序的運(yùn)行機(jī)制,積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍,引導(dǎo)新型經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層擁軍,拓寬雙擁工作的領(lǐng)域和范圍,不斷擴(kuò)大雙擁的群眾基礎(chǔ)。最近,全市召開了“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作動(dòng)員會(huì),對(duì)當(dāng)前全市創(chuàng)建國(guó)家文明城市、國(guó)家園林城市和國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市、中國(guó)陽光康養(yǎng)旅游城市等五項(xiàng)工作作了詳細(xì)的安排部署,我們要結(jié)合“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作的開展,深入推進(jìn)雙擁模范城(縣)創(chuàng)建工作。要通過爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城(縣)”、“雙擁模范單位”、爭(zhēng)當(dāng)“雙擁模范個(gè)人”和“愛心獻(xiàn)功臣”等活動(dòng)的實(shí)施,鞏固發(fā)展雙擁共建活動(dòng)成果,推動(dòng)雙擁工作全面落實(shí)。

二是在工作手段上,實(shí)現(xiàn)突破。要針對(duì)發(fā)展變化的情況,堅(jiān)持以情雙擁與依法雙擁相結(jié)合,不斷促進(jìn)雙擁工作制度化、經(jīng)?;⑸鐣?huì)化,把雙擁工作做得更貼近時(shí)代,更便于落實(shí),使雙擁工作成為廣大軍民喜聞樂見和踴躍參加的生動(dòng)實(shí)踐。軍民共建活動(dòng)是雙擁工作的有效載體,是新形勢(shì)下加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要途徑,要繼續(xù)深入開展軍民共建“文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)”活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《軍人道德規(guī)范》,以提高軍民道德素質(zhì)為共建活動(dòng)的主要內(nèi)容,自覺抵制各種腐朽落后思想文化的影響,爭(zhēng)當(dāng)文明市民、文明軍人。

三是在工作效果上,實(shí)現(xiàn)突破。要積極研究兼顧社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)防效益的新途徑、新方式,從解決實(shí)際問題抓起,促進(jìn)雙擁工作的落實(shí),努力使雙擁工作獲得最大的綜合效益。要通過創(chuàng)建活動(dòng),在我市營(yíng)造濃厚的軍愛民、民擁軍的氛圍;通過創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的自覺性;通過創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)國(guó)防建設(shè)和全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定;通過創(chuàng)建活動(dòng),解決一批軍民關(guān)心和關(guān)注的困難和問題;通過創(chuàng)建活動(dòng),使我市雙擁工作的整體水平再上新臺(tái)階。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保雙擁工作落到實(shí)處。

雙擁工作是黨和政府的一項(xiàng)重要的工作,全市各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把雙擁工作作為促進(jìn)軍隊(duì)和地方建設(shè)的一件大事,擺上重要日程。要健全雙擁共建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),各級(jí)雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),形成各級(jí)各部門齊抓共管的整體合力。要將雙擁工作列入社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的重要內(nèi)容,列入干部考核、單位評(píng)比的重要標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)實(shí)際,逐步增大雙擁工作的投入,為雙擁工作提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),不斷完善雙擁工作制度,保證雙擁工作健康發(fā)展。要采取有力措施,切實(shí)解決軍地之間出現(xiàn)的矛盾和糾紛,進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),推動(dòng)雙擁工作的深入開展。

同時(shí),要加大教育宣傳力度,營(yíng)造濃厚的雙擁工作氛圍。各區(qū)縣、市級(jí)各相關(guān)部門要組織廣大軍民大力弘揚(yáng)和繼承光榮傳統(tǒng),激發(fā)全市擁軍優(yōu)屬,擁政愛民的熱情。廣泛深入持久地開展以“軍民魚水情”為主題的活動(dòng),進(jìn)一步形成“軍愛民、民擁軍,軍民團(tuán)結(jié)一家親”的濃厚氛圍,使人民軍隊(duì)和人民群眾永遠(yuǎn)保持血肉相連、水乳交融的親密聯(lián)系。

同志們,廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng),不斷加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),是我們從勝利走向勝利的根本保證,也是我們加快發(fā)展促進(jìn)和諧的重要基礎(chǔ)。攀枝花是一座對(duì)部隊(duì)充滿感情、軍地關(guān)系十分融洽的雙擁模范城,我們要進(jìn)一步鞏固全國(guó)“雙擁模范城”創(chuàng)建成果,進(jìn)一步加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作,滿腔熱情為駐攀部隊(duì)辦實(shí)事、解難事,使雙擁工作主題更加鮮明、內(nèi)容更加豐富、成效更加明顯,鞏固和發(fā)展新時(shí)期軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。同時(shí),也衷心希望駐攀部隊(duì)一如既往地積極參與攀枝花建設(shè),支持地方改革發(fā)展穩(wěn)定,為黨和人民再立新功,共同推動(dòng)全市雙擁工作再上新臺(tái)階!

同志們:

今天的會(huì)議開得很好。剛才,副秘書長(zhǎng)對(duì)全市20xx年的雙擁共建工作進(jìn)行了總結(jié),布置了元旦春節(jié)期間的擁軍優(yōu)屬工作;各區(qū)匯報(bào)了一年以來的雙擁共建工作情況和春節(jié)前的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)計(jì)劃,希望各單位按照工作安排認(rèn)真抓好落實(shí)。

前兩天,接省雙擁辦電報(bào),在即將召開的全國(guó)雙擁工作會(huì)議上,我市將第五次榮獲全國(guó)“雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)。這是我市軍民不懈努力的結(jié)果,是珠海軍民共同的政治榮譽(yù)。希望大家珍惜這來之不易的榮譽(yù),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以“五連冠”為新的起點(diǎn),不斷開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)取更大的成績(jī),推動(dòng)我市三個(gè)文明建設(shè)不斷上新臺(tái)階。

擁軍優(yōu)屬,擁政愛民是伴隨著我們黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭(zhēng)一起發(fā)展起來的偉大事業(yè),為我們黨奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位做出了積極貢獻(xiàn)。珠海有著雙擁工作的優(yōu)良傳統(tǒng),戰(zhàn)爭(zhēng)年代軍民同舟共濟(jì)、生死與共;和平時(shí)期軍民同甘共苦,共守共建;改革開放以來軍民團(tuán)結(jié)一心,攜手共進(jìn)。這種堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)和密切的軍政軍民關(guān)系,有力地促進(jìn)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定,有效地推動(dòng)了駐珠軍警部隊(duì)的全面建設(shè),是我市一筆寶貴的精神財(cái)富。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,沒有堅(jiān)強(qiáng)的軍政軍民團(tuán)結(jié),就沒有改革開放和今天安定團(tuán)結(jié)的政治局面,就沒有經(jīng)濟(jì)特區(qū)繁榮發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,也就沒有人民群眾安定美好的生活。因此,認(rèn)真做好雙擁共建工作就是講政治的具體體現(xiàn),是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神的本質(zhì)要求,是我們執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民的必然選擇和全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要,也是我們神圣的政治任務(wù)和政治責(zé)任。黨的xx大指出:“各級(jí)黨組織和政府、廣大人民群眾要關(guān)心、支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。軍隊(duì)要積極支持和參加國(guó)家建設(shè),加強(qiáng)國(guó)防教育,增強(qiáng)全民國(guó)防觀念。擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。”所以,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神,廣泛深入地開展雙擁共建活動(dòng),鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面,是各級(jí)黨委、政府、廣大群眾和駐珠軍警部隊(duì)的共同使命。

為更好地做好我市雙擁共建工作,下面我講幾點(diǎn)意見:

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下雙擁共建工作的政治責(zé)任感和自覺性。

全市各級(jí)黨委政府要按照“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大要求,從講政治、顧大局的高度進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下雙擁共建工作的政治責(zé)任感和自覺性,從加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大力推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度,把雙擁共建工作納入各級(jí)黨委、政府的議事日程,明確責(zé)任,作好部署,明確軍政軍民關(guān)系就是一種政治關(guān)系,從組織上、政策上認(rèn)真加以落實(shí)。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加重大的雙擁共建活動(dòng),親自處理雙擁共建工作中涉及到軍政軍民關(guān)系的重大問題;各級(jí)黨政一把手要率先垂范,都應(yīng)成為擁軍的先鋒和模范,要關(guān)心雙擁共建工作的組織建設(shè),健全雙擁共建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),各級(jí)雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),形成各部門齊抓共管的整體合力。

二、立足基層,全面拓展和筑牢雙擁工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),形成整體推進(jìn)的局面。

立足基層是雙擁共建工作發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。幾十年的經(jīng)驗(yàn)證明,雙擁工作之所以歷經(jīng)風(fēng)雨而蓬勃發(fā)展,成為凝聚廣大軍民感情的載體,關(guān)鍵是它具有堅(jiān)定的歷史根基和廣泛的群眾基礎(chǔ)?;鶎庸ぷ魇侨止ぷ鞯幕A(chǔ),基礎(chǔ)不牢必將影響到全局工作;基層工作同時(shí)又是一面鏡子,它能真實(shí)地反射出我市雙擁共建工作的整體面貌和效果。因此,抓好基層,打好基礎(chǔ),我們的工作才能穩(wěn)步發(fā)展。20xx年以來,我市的雙擁共建工作堅(jiān)持實(shí)行“工作重心前移”,著力抓基層打基礎(chǔ),積極組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)廣泛開展雙擁共建活動(dòng),這種形式和創(chuàng)新非常好,得到了省雙擁辦的肯定。希望市雙擁辦、各區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、市工商局(私協(xié))、工商聯(lián)等部門認(rèn)真總結(jié)這方面的成功經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來,非公有制經(jīng)濟(jì)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),尤其是最近幾年,我市的民營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,迅速崛起,非公有制經(jīng)濟(jì)組織不斷成長(zhǎng)壯大,其經(jīng)濟(jì)占全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的比重越來越大,已經(jīng)成為促進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支生力軍。由于非公經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量不斷增多,規(guī)模越來越大,其人員也相應(yīng)增多,且大多數(shù)為青年或民兵,按照全民國(guó)防教育的特點(diǎn)和要求,搞好非公經(jīng)濟(jì)組織的雙擁共建工作就顯得十分必要,這塊工作做好了,也就進(jìn)一步完善了全民政治動(dòng)員體系,意義非常重大。從另一方面看,組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展雙擁共建工作,能夠充分發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和部隊(duì)的政治優(yōu)勢(shì),相互支持,相互促進(jìn)。這可以從近幾年的工作中得以充分說明。20xx年以來,我市一些民營(yíng)、個(gè)體企業(yè)在市雙擁辦的積極引導(dǎo)和組織下,廣泛開展雙擁共建工作,主動(dòng)與駐珠軍警部隊(duì)結(jié)為共建對(duì)子、組織員工到軍營(yíng)參觀學(xué)習(xí)、舉辦“軍事日”活動(dòng)、開展科技擁軍;積極安置隨軍家屬和退役士兵就業(yè),有效地促進(jìn)了企業(yè)員工的組織紀(jì)律性和綜合素質(zhì)的增強(qiáng),提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,一定程度的緩解了我市的就業(yè)壓力,促進(jìn)了部隊(duì)建設(shè)。希望全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織在新的一年里再接再厲,進(jìn)一步做好這方面的工作。

三、深入扎實(shí)地開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),認(rèn)真做好元旦春節(jié)期間的雙擁共建工作。

全市各級(jí)黨委政府要按照中央、省的要求,結(jié)合自己的實(shí)際,在元旦春節(jié)期間廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),認(rèn)真檢查雙擁和優(yōu)撫政策的落實(shí)情況。要關(guān)心駐軍的建設(shè)和解決優(yōu)撫對(duì)象在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,組織慰問團(tuán)組把黨和政府對(duì)子弟兵和優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)懷送到軍營(yíng)及優(yōu)撫對(duì)象家中,把溫暖和愛心送到為國(guó)防事業(yè)奉獻(xiàn)青春和熱血的有功之臣手中。各級(jí)政府要從講政治、顧大局的高度,妥善解決在支持駐珠軍警部隊(duì)建設(shè)中的歷史遺留問題,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展珠海軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面,為珠海的改革發(fā)展穩(wěn)定和駐軍現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠有力的保障。

新年快到了,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年。祝各位新年快樂,身體健康,家庭幸福!

同志們:

這次全縣雙擁工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省雙擁辦主任會(huì)議和市雙擁工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年以來雙擁工作,研究部署下一階段工作任務(wù)。剛才,劉萬年同志傳達(dá)了全省雙擁辦主任會(huì)議精神,通報(bào)了20xx年以來全市雙擁工作的基本情況,對(duì)下一個(gè)階段的雙擁工作特別是對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)第九屆省級(jí)雙擁模范城(縣區(qū))活動(dòng)提出了明確要求。同志對(duì)做好下一步雙擁工作特別是擁政愛民工作作了很好的發(fā)言。會(huì)后,請(qǐng)大家緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。四年來,全縣軍民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、指示精神,緊緊圍繞促進(jìn)地方發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作,雙擁工作取得了新的成績(jī)。地方廣泛開展國(guó)防教育和雙擁光榮傳統(tǒng)教育,廣大軍民的國(guó)防意識(shí)和雙擁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);深入開展雙擁共建活動(dòng),軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面進(jìn)一步鞏固;認(rèn)真抓好雙擁優(yōu)撫安置政策法規(guī)的落實(shí),努力為部隊(duì)及優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事、解難事,雙擁工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展。駐灌部隊(duì)在做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的同時(shí),大力支持、積極參與我縣“三個(gè)文明”建設(shè),在重點(diǎn)工程建設(shè)、扶貧幫困、搶險(xiǎn)救災(zāi)、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。駐灌部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員廣泛開展的“雙帶雙扶”活動(dòng),成為和平時(shí)期部隊(duì)支持地方建設(shè)的重要載體,得到了地方和群眾的衷心擁護(hù)和高度贊揚(yáng)。

四年來,通過全縣軍民的共同努力,我縣雙擁工作創(chuàng)造了許多在全省乃至全國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)成為我縣走向全省的一張響亮名片,特別是我縣蟬聯(lián)省雙擁模范縣“五連冠”,有力提升了我縣的知名度和美譽(yù)度。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位對(duì)雙擁工作的重視程度還不夠,有些政策法規(guī)沒有按規(guī)定落實(shí),雙擁工作發(fā)展還不平衡,特別是省里考核標(biāo)準(zhǔn)中提到的5個(gè)一票否決,我們還存在差距,需要引起我們的高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

今后一個(gè)時(shí)期,全縣雙擁工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省雙擁辦主任會(huì)議精神和市雙擁會(huì)議精神,把促進(jìn)地方社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的共同提高、加強(qiáng)軍地思想道德和文化建設(shè)、維護(hù)廣大軍民的利益作為根本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持講真情、辦實(shí)事、解難題、穩(wěn)軍心、保打贏,不斷提高雙擁工作整體水平,確保我縣雙擁工作繼續(xù)走在全省乃至全國(guó)前列。下面,我就進(jìn)一步做好今后一段時(shí)期的雙擁工作幾點(diǎn)意見:

第一,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)雙擁工作重要性的認(rèn)識(shí)。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。多年來,我縣的雙擁工作通過各級(jí)各方面不斷努力,取得了顯著成績(jī),全縣軍政軍民更加團(tuán)結(jié),部隊(duì)建設(shè)日新月異,地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)政治平安穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),形成了灌云縣“三個(gè)文明”建設(shè)中的一個(gè)重要品牌和特色。當(dāng)前,新的形式賦予雙擁工作新的內(nèi)涵和更為艱巨的任務(wù),提出了更新更高的要求,可以說,抓好雙擁共建事關(guān)大局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。從政治的角度講,是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形式的需要,是加強(qiáng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要。從發(fā)展的角度講,是加快建設(shè)小康社會(huì),和諧社會(huì)的需要,是維護(hù)政治穩(wěn)定,社會(huì)安定的需要。從我們灌云來講,當(dāng)前,我縣正處于科學(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)進(jìn)位,奮力崛起蘇北,打造一個(gè)速度,爭(zhēng)當(dāng)兩個(gè)典型,提升三個(gè)水平”的工作目標(biāo),不僅需要全縣廣大人民群眾的不懈努力,也需要軍政軍民團(tuán)結(jié)一心,共克時(shí)堅(jiān)。各級(jí)黨委,政府和各有關(guān)單位一定要從講政治,講大局,講發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下雙擁工作的極端重要性,以高度的使命感,真正把雙擁工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展任務(wù),納入重要議事日程,牢牢抓在手上,做到思想上有位置,思想上有創(chuàng)新,工作上有安排,行動(dòng)中見成效。

第二,通力協(xié)作,進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和軍隊(duì)建設(shè)的改革發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門要將雙擁工作貫穿到國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作中去,主動(dòng)了解并努力幫助部隊(duì)解決在戰(zhàn)備訓(xùn)練和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遇到的困難,支持部隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。要組織發(fā)動(dòng)地方高校,科研院所和科技密集型企業(yè)與駐灌部隊(duì)進(jìn)行廣泛的掛鉤合作,幫助部隊(duì)進(jìn)行技術(shù)革新和科技攻關(guān),努力把地方最新科技成果嫁接到部隊(duì)科技練兵領(lǐng)域中。積極支持駐灌部隊(duì)后勤保障社會(huì)化改革,盡力幫助部隊(duì)解決生活,住房,交通等方面的困難。駐灌各部隊(duì)要在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)的前提下,一如既往地支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),深入開展雙擁共建活動(dòng),協(xié)助地方維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,積極參與和諧社會(huì)構(gòu)建,樹立人命軍隊(duì)的良好形象。

第三,落實(shí)政策,進(jìn)一步解決雙擁工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策,是解決雙擁工作熱點(diǎn),難點(diǎn)問題的前提條件,是提升雙擁工作整體水平的根本途徑,也是這次省級(jí)雙擁模范城(縣)評(píng)比檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前,要著重解決好三個(gè)方便的問題,一要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵的安置改革。要大力實(shí)行重點(diǎn)對(duì)象優(yōu)先安置與自謀職業(yè),技能培訓(xùn)相結(jié)合,以自謀職業(yè)和技能培訓(xùn)為主的安置辦法,加大行政安置和自謀職業(yè)補(bǔ)助金籌集力度,按規(guī)定發(fā)放退役士兵待分配期間生活補(bǔ)助金,確保退役士兵合法權(quán)利不受損害。要加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),確保退役士兵的應(yīng)訓(xùn)率達(dá)到85%以上,二要想法安置隨軍隨調(diào)家屬就業(yè),各部門都有接收隨軍家屬就業(yè)的責(zé)任和義務(wù),對(duì)今年縣下達(dá)的安置計(jì)劃,有關(guān)部門要切實(shí)做好工作,克服困難,盡快安排到位。要加強(qiáng)對(duì)隨軍家屬崗前培訓(xùn)教育,提高其競(jìng)爭(zhēng)上崗能力。三要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。連云港市在全省率先建立了優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。我縣要采取有力實(shí)施確保自然長(zhǎng)經(jīng)費(fèi)在沒一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以縣為單位都到落實(shí)。要嚴(yán)格按照省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,按照“兩金合一”的方法及、足額發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)和優(yōu)待金,建立健全現(xiàn)役軍人立功獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過各種途徑解決優(yōu)撫對(duì)象治病難題,抓好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平接近當(dāng)?shù)厝司钏?。要按照新的《軍人撫恤?yōu)待條例,在現(xiàn)役軍人子女入學(xué)入托,現(xiàn)役軍人和傷殘軍人乘坐公交車,游覽旅游景點(diǎn)等方面制定優(yōu)惠政策,切實(shí)保護(hù)現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。

第四,科學(xué)運(yùn)籌,進(jìn)一步推動(dòng)雙擁工作改革創(chuàng)新。各單位部門要結(jié)合自身實(shí)際,以改革創(chuàng)新的精神,認(rèn)真分析雙擁工作出現(xiàn)的情況、新問題,研究和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的新思路,新辦法,努力打造具有自身特色的雙擁工作品牌。一是工作內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新。既要著眼與地方社會(huì)生產(chǎn)力和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的共同提高,軍地互辦實(shí)事互相支持,又要跟著眼與人的全面發(fā)展,廣泛開展思想共建,精神互助。要尊重基層的首創(chuàng)精神,總結(jié)推廣基層的經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)造富有時(shí)代特色,吸引軍民廣泛參與的活動(dòng)內(nèi)容。要貼近實(shí)際,貼近軍民,因地制宜地開展形式多樣的活動(dòng),以活動(dòng)為載體,加強(qiáng)軍地軍民的溝通和了解,保持雙擁工作的生機(jī)和活力。二是工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。雙擁工作涉及軍地各方面,形成協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制至關(guān)重要。這方面,我們已經(jīng)有了一些行之有效的制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位也創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn),如有的地方建立軍地協(xié)調(diào)機(jī)制,定期走訪溝通軍地有關(guān)情況,有的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)與駐軍單位琢一掛鉤,分工負(fù)責(zé),互辦實(shí)事等等。我們要一如既往地堅(jiān)持已有的制度,同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)推廣基層的好做法,好經(jīng)驗(yàn),使其盡快固定化,長(zhǎng)期化,制度化,用制度來保證工作的落實(shí)。三是活動(dòng)形式要?jiǎng)?chuàng)新,要把共建活動(dòng)的重點(diǎn)放到基層,創(chuàng)建文明城市,文明村鎮(zhèn),文明社區(qū),文明行業(yè)結(jié)合起來,使雙擁工作在基層得到落實(shí)。創(chuàng)建雙擁模范城縣活動(dòng)是雙擁工作的重要載體,下半年,市將進(jìn)行第九屆省級(jí)雙擁模范城《縣區(qū)》的檢查批評(píng)和申報(bào)推薦工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐軍機(jī)關(guān)要抓住這一契機(jī),組織廣大軍民開展“八一”期間我縣要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位,駐軍部隊(duì)進(jìn)行一次創(chuàng)建雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),社區(qū)前往進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收,內(nèi)容豐富,形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。要完善雙擁模范城創(chuàng)建辦法,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到能上能下,不搞終身制,不搞滿堂紅,切實(shí)提高創(chuàng)建工作質(zhì)量,把雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建好,評(píng)比好。

第五,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮雙擁機(jī)構(gòu)的職能作用。加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo),是強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的可靠保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣有關(guān)部門和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重要堅(jiān)持把雙擁工作擺上重要位置,特別是要把評(píng)選,命名雙擁模范城縣,當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),與其它重點(diǎn)工作同謀劃,同部署,同落實(shí)??h雙擁辦將于“八一”期間對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,各級(jí)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo),組織,協(xié)調(diào)本地區(qū)雙擁工作的重要職責(zé),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確任務(wù),制定計(jì)劃,極強(qiáng)指導(dǎo),縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)資源整合,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)一致,齊抓共管的工作格局。各級(jí)雙擁辦要努力加強(qiáng)自身辦建設(shè),不斷提高參謀助手,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作的能力,推動(dòng)雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要爭(zhēng)取明確責(zé)任,加強(qiáng)稽查和考核的三位一體機(jī)制,推進(jìn)有關(guān)改革的落實(shí),縣優(yōu)化稽查辦要及時(shí),有力地開展推進(jìn)工作,定期考核,及時(shí)通報(bào),確保創(chuàng)建雙擁工作,方方面面得到落實(shí)。

同志們,做好新時(shí)期的雙擁工作,需要軍地各部門,各單位和全社會(huì)的共同努力。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,和衷共濟(jì),攜手并進(jìn),進(jìn)一步把“擁軍優(yōu)屬,擁政愛民”的光榮傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大,確保我縣成功創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣“六連冠”,全面開創(chuàng)我縣雙擁工作新局面,為灌云縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和駐連部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

政法工作會(huì)議上的講話稿篇三

同志們:

這次政法專題會(huì)議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定召開的一次重要會(huì)議,會(huì)前認(rèn)真分析了政法工作特別是平安建設(shè)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)。現(xiàn)就如何做好平安建設(shè)工作及開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)、提高人民群眾的滿意度提出了明確的要求。

2010年在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,經(jīng)全鄉(xiāng)人民的共同努力,獲得了經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)的成果。政法工作較2009年有了很大的進(jìn)步,所取得的成績(jī)與同志們的努力工作是密不可分的,也為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,做好全年政法工作的任務(wù)艱巨,意義重大。全年政法工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及省、州、縣的政法工作會(huì)議精神及部署,繼續(xù)以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性問題,全力維護(hù)國(guó)家安全,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全力維護(hù)公平正義。為創(chuàng)建“平安xxx”,為經(jīng)濟(jì)—1—的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下工作:

(一)、深入排查化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提,各村各部門要把排查化解與該部門有關(guān)的矛盾糾紛放在首要位置,努力把矛盾糾分消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。一要從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生,減少糾紛的增量。注意關(guān)注民生,切實(shí)改善民生,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾的事后調(diào)處向源頭預(yù)防、由因時(shí)治標(biāo)向著力治本轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化排查調(diào)處。進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,扎實(shí)開展矛盾糾紛的日常排查和集中排查活動(dòng),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)、糾紛不激化、矛盾不上交”的目標(biāo),司法、綜治、公安、信訪、法庭、各村要充分發(fā)揮在矛盾糾紛排查處中的聯(lián)動(dòng)作用。三要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則。要把調(diào)解工作貫穿于解決矛盾糾紛的全過程,著力推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的整體合力;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,從根本上化解糾紛,防止矛盾堆積。四要深入開展清理積案行動(dòng)。對(duì)涉法涉訴信訪案件積案,要把解決執(zhí)法實(shí)際問題與理順?biāo)枷肭榫w和解決實(shí)際困難結(jié)合起來,最大限度化解積案,努力實(shí)現(xiàn)存量減少,增量不添的目標(biāo)。五要提高處置群體性事件的能力和水平。要擬定和完善應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建扁平化的應(yīng)急處置體系,確保一旦發(fā)生群體性事件,第一時(shí)間處置好第一現(xiàn)場(chǎng),—2—最大限度地防止矛盾激化和事件升級(jí),要把輿論引導(dǎo)作為處置群體性事件的重要手段,牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)。六要落到實(shí)處。根據(jù)《xxx社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作暫行辦法》,鄉(xiāng)政法委、綜治辦對(duì)全鄉(xiāng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行檢查考核,對(duì)因工作不落實(shí),措施不得力導(dǎo)致社會(huì)糾紛突出的村給予通報(bào)批評(píng),發(fā)生重大影響的群體性事件的按照有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)治安綜合治理“黃牌警告”或“一票否決”。凡是兩次安全感、滿意度測(cè)評(píng)低于95%且掛末的;凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生100人以上群體上訪、30人以上越級(jí)上訪的,對(duì)其村常務(wù)干部給予就地免職處理。對(duì)于無上訪、糾紛調(diào)處及時(shí)、矛盾解決徹底的村,滿意度、安全感測(cè)評(píng)高于95%的,年底給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于矛盾糾紛調(diào)處有功的個(gè)人,按照《xxx民間糾紛調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》給予雙重獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)、創(chuàng)新社會(huì)管理新,構(gòu)建社會(huì)管理新格局。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,是建設(shè)平安和諧社會(huì)的重大課題,是鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,保障人民安居樂業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,也是對(duì)政法工作能力水平的考驗(yàn),要以增強(qiáng)人民群眾安全感為目標(biāo),不斷創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,真正把各類社會(huì)人、社會(huì)組織納入有序的管理之中,做到“管得到”“管得住”“管得好”。一要以“底數(shù)清、去向明、不漏管、不失控”為目標(biāo),以人性化管理為向?qū)?,以“以房管人”為主要手段,以暫住人口、出租房和旅店業(yè)管理為重點(diǎn),以信息化管理為支撐,切實(shí)把有效管理和主動(dòng)服務(wù)結(jié)合起來,積極探索“以證管人、以房管人、以—3—業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式,促進(jìn)流動(dòng)人口主動(dòng)接受管理,盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。二要解決特殊人群的幫教管理問題,積極探索建立特殊人群常態(tài)化管控機(jī)制,形成政法綜治部門、社會(huì)和家庭三位一體的幫控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年的管理,拓寬渠道解決青少年的就業(yè)就學(xué)問題,有效預(yù)防和減少青少年犯罪。對(duì)有危害社會(huì)傾向行為的精神病人、吸毒人員、“法輪功”人員等高危人群,要有針對(duì)性地完善政策和措施,加強(qiáng)治療、教育、管理,決不能漏管失控。三要解決治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理問題,抓住容易發(fā)生問題的地域、行業(yè),集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng),做到整治一塊、鞏固一塊。四要解決社會(huì)組織管理問題,完善管理制度,嚴(yán)格實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”。五要構(gòu)建齊抓共管的社會(huì)管理體系。要把加強(qiáng)社會(huì)管理作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局。

(三)、公正廉潔執(zhí)法,打造政法執(zhí)法工作新形象。執(zhí)法公信力是政法工作的生命線,也是政法機(jī)關(guān)履行好首要任務(wù)的基礎(chǔ)和前提,要以群眾滿意為目標(biāo),大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法公信力,一要提升執(zhí)法能力。從工作的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)學(xué)習(xí),借鑒其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際工作中提高,讓群眾認(rèn)可,我們的能力能為他們服務(wù)。二要規(guī)范執(zhí)法行為。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和工作過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善執(zhí)法行為規(guī)范,積極推行說理執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)—4—一。三要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。要在工作中加大對(duì)各村、各單位的監(jiān)督力度,讓所有的工作過程和工作結(jié)果都在鄉(xiāng)黨委、政府、人大、紀(jì)委的監(jiān)督中,確保工作各環(huán)節(jié)不出問題。四要推進(jìn)廉潔執(zhí)法,不斷深化社會(huì)主義法制理念教育,對(duì)工作中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)政法事業(yè)高度負(fù)責(zé)的思想,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,確保隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安整治,繼續(xù)深入推進(jìn)“平安xxx”建設(shè)。

推動(dòng)平安建設(shè),著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化領(lǐng)域、治安秩序、安全生產(chǎn)等方面存在的及重點(diǎn)工程施工秩序問題。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,一要加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治成員單位職責(zé)任務(wù)的監(jiān)督落實(shí),大力推進(jìn)平安建設(shè)中綜治成員單位職責(zé)任務(wù)的落實(shí)和綜治成員單位職能作用的發(fā)揮。二要扎實(shí)開展“嚴(yán)打整治”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化案件偵破,禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),打擊“兩搶一盜”工作的開展,始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性犯罪高發(fā)勢(shì)頭。我鄉(xiāng)的具體表現(xiàn)在搶劫、盜竊和違法營(yíng)運(yùn)上,我們要以公安機(jī)關(guān)牽頭,其他綜治成員單位全力配合,堅(jiān)決予以打擊,保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要不斷完善治安防控體系建設(shè),加大治安防控投入,有條件的單位和部門爭(zhēng)取多方支持,加大技防的投入,全面提高對(duì)社會(huì)治安的掌控力。進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡防隊(duì)伍的建設(shè),以派出所、巡防隊(duì)為主,各村、單位的義務(wù)巡防力量為輔,真正體現(xiàn)治—5—安巡防的較高覆蓋率,不斷提高見警率,確保高發(fā)案時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程不失控。加強(qiáng)公安警務(wù)、治安防范、糾紛調(diào)處、情報(bào)信息、人口管理、法律宣傳、處置群體性事件等工作,不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建力度。

(五)、打好基礎(chǔ),不斷夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根基。一要強(qiáng)化基層組織建設(shè),在進(jìn)一步完善綜治工作中心的基礎(chǔ)上,完善中心的運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)中心的規(guī)范化管理,把綜治工作中心作為我鄉(xiāng)創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展的綜合性社會(huì)管理平臺(tái),全面提升中心在社會(huì)管理中的能力。各村于2010年已建立村級(jí)綜治工作站,要充分發(fā)揮其在維護(hù)村鄰和睦、社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用,扎實(shí)打牢基層維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)基層“兩所一庭一隊(duì)”的建設(shè)。我鄉(xiāng)的派出所辦公用房已竣工,巡防隊(duì)裝備已完善,綜合服務(wù)大樓主體已建成,法庭的相關(guān)工作得到通力的協(xié)調(diào)和配合,望各單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中齊心協(xié)力,保一方平安。三要深入開展反邪教工作。2010年我鄉(xiāng)已經(jīng)通過上級(jí)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收,評(píng)為“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn),但境內(nèi)外的多種敵對(duì)勢(shì)力一刻也未停止過對(duì)我們的顛覆和滲透,無邪教創(chuàng)建工作一刻也不能放松,各村仍須加大排查力度,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,并形成長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)反邪教斗爭(zhēng)向縱深開展。

(六)、深入開展對(duì)敵斗爭(zhēng),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

深入扎實(shí)地開展與各種敵對(duì)勢(shì)力和“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng),嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的—6—滲透、搗亂、破壞活動(dòng)。強(qiáng)化情報(bào)信息工作,全面收集深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,加強(qiáng)對(duì)有可能進(jìn)行現(xiàn)實(shí)破壞的各類重點(diǎn)人員和極端分子的管控,嚴(yán)防發(fā)生暴力和恐怖犯罪。切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。根據(jù)《xxx維穩(wěn)信息工作管理暫行辦法》規(guī)定,我鄉(xiāng)要求村組間設(shè)置維穩(wěn)信息員,保障信息渠道的暢通,對(duì)提供信息的人員實(shí)行保密,所提供的信息經(jīng)審核確屬有價(jià)值的維穩(wěn)信息的,按照《xxx維穩(wěn)信息工作管理暫行辦法》給予雙重獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)村組信息員提供信息錯(cuò)誤、報(bào)送不及時(shí)造成不良后果的,按照“對(duì)因工作不落實(shí),措施不得力導(dǎo)致社會(huì)糾紛突出的村給予通報(bào)批評(píng),發(fā)生重大影響的群體性事件的按照有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)治安綜合治理“黃牌警告”或“一票否決”。凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生100人以上群體上訪、30人以上越級(jí)上訪的,對(duì)其村常務(wù)干部給予就地免職處理”。

(七)、加強(qiáng)隊(duì)伍的思想素質(zhì)建設(shè),提升政法隊(duì)伍的素質(zhì)。深入開展理想信念和社會(huì)主義法治理念教育,用中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念武裝頭腦,牢固樹立“立黨為公,執(zhí)法為民”的思想,要建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件和影響警民關(guān)系和工作人員形象的突出問題,加強(qiáng)各部門內(nèi)部建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓,規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)公平正義。

政法及平安建設(shè)工作涉及面廣,任務(wù)繁重,要完成上述工作,改變政法工作的新局面,需要社會(huì)的共同努力,要充分發(fā)揮各職能部門、各村的職能作用,要把握好下面四個(gè)方—7—面:

(一)、要以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為第一目標(biāo)。平安建設(shè)開展的怎么樣,群眾的安全感和滿意度是一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),安全感和滿意度不高是我鄉(xiāng)面臨的一大難題,黨委政府高度重視,要在這上面花大力氣,下真功夫,確保達(dá)到縣下達(dá)的兩季度(上半年和下半年)安全感、滿意度測(cè)評(píng)不低于95%以上,要做到“四個(gè)好”:“落實(shí)好平安建設(shè)的主體責(zé)任;堅(jiān)持好“嚴(yán)打”方針;組織好打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化好治安防控體系建設(shè)”。

(二)、維護(hù)公平正義是第一要?jiǎng)?wù),公平正義是政法工作的生命線,要實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)目標(biāo),要牢固樹立公平正義的理念,不斷提高公正司法、執(zhí)法水平,創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境。要做到“三個(gè)作為”:“把公平正義作為最高境界;把公平正義作為最高標(biāo)準(zhǔn);把公平正義作為最高規(guī)范?!?/p>

(三)、加強(qiáng)自身建設(shè),全體工作人員要牢固堅(jiān)持“四個(gè)要”:“政治上要堅(jiān)定正確;素質(zhì)能力上要堅(jiān)強(qiáng)有力;工作作風(fēng)上要堅(jiān)實(shí)過硬;工作紀(jì)律上要嚴(yán)格要求”。

同志們,平安是老百姓之福,大和諧之基,抓好政法之要,平安二字重千鈞,建設(shè)平安xxx,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,我們的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。鄉(xiāng)黨委、政府及全鄉(xiāng)人民群眾對(duì)我們寄予厚望,我們相信,我們一定有能力、有決心完成縣委政府、人民群眾交給的光榮任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)的工作目標(biāo),為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做出新的貢獻(xiàn),為社會(huì)和諧再立新功!

—8—。

政法工作會(huì)議上的講話稿篇四

近年來,全區(qū)政法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的文件和會(huì)議精神,緊密聯(lián)系政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育入手,以增強(qiáng)政法隊(duì)伍拒腐防變能力為根本,以解決執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉問題為重點(diǎn),狠抓教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,著力樹立政法隊(duì)伍的良好形象。

政法機(jī)關(guān)是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),肩負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,政法隊(duì)伍建設(shè)是全部政法工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)政法工作全局、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)黨委政府的形象和政權(quán)的鞏固,具有十分重要的意義。

首先,加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。反腐倡廉、拒腐防變,在任何時(shí)候任何情況下都輕視不得、放松不得,如果不能堅(jiān)持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅。政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大,又長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的第一線,面臨的考驗(yàn)和誘惑很多,因此,政法隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤其重要。換言之,政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效如何,直接影響著黨的執(zhí)政形象,關(guān)系著國(guó)家政權(quán)的鞏固,決不可掉以輕心。

其次,加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì),這些都與政法工作息息相關(guān)。因?yàn)椋挥写罅訌?qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),才能確保執(zhí)法公正,樹立司法權(quán)威,不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義;

才能正確處理和化解新形勢(shì)下的各種人民內(nèi)部矛盾,有效打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定;

才能強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),不斷提高公正執(zhí)法水平,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

第三,加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。司法機(jī)關(guān)是老百姓遇到合法權(quán)益被侵害時(shí)尋求公正的最理想機(jī)關(guān),是老百姓“討說法”的地方,是人民群眾尋求公平正義的最后一道關(guān)口。因此,公正司法,切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。如果司法都不公正,老百姓就沒有說理的地方了。事實(shí)證明,官吏腐敗、司法腐敗是最嚴(yán)重的腐敗,是滋生和助長(zhǎng)其他腐敗的重要原因。因此,加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),確保政法隊(duì)伍為人民掌好權(quán)、用好權(quán),是廣大人民群眾的呼聲,是順民心、合民意的大事。

近年來,我區(qū)政法系統(tǒng)按照中央和省、市、區(qū)委的部署,采取各種有效的措施,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了明顯成效。表現(xiàn)在:一是政法隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯改變,干警的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、公正意識(shí)普遍增強(qiáng)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。政法各部門都實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并結(jié)合各自實(shí)際,把反腐倡廉工作立項(xiàng)分解、明確責(zé)任、落實(shí)工作,并進(jìn)行考核考評(píng)獎(jiǎng)懲。三是專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,一些不正之風(fēng)得到有效糾正。政法各部門針對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍中存在的一些突出問題,開展了各項(xiàng)專項(xiàng)治理,著力減少干警的違法違規(guī)行為。四是制度建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,初步形成了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐峁的工作機(jī)制。健全完善了干部考核、隊(duì)伍激勵(lì)、執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究、財(cái)物管理、績(jī)效考評(píng)等一系列行之有效的工作機(jī)制,取得較好成效。五是班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng),隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到政法隊(duì)伍中存在的一些問題,究其原因,既有教育、制度、監(jiān)督與措施不到位、不落實(shí)的因素,也有現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制、管理制度和保障體制不完善、不健全的因素。具體而言,從思想上看,平時(shí)忽視政治理論學(xué)習(xí),放松世界觀的改造,是一些干警走上違法違紀(jì)道路的思想根源;

從體制機(jī)制上看,制度不健全、管理不到位、監(jiān)督不得力,是導(dǎo)致一些干警違法違紀(jì)的重要原因。尤其是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),存在抓業(yè)務(wù)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“一手硬一手軟”的現(xiàn)象,對(duì)已制定的制度抓落實(shí)不夠,甚至對(duì)已有違法違紀(jì)苗頭的干警不敢大膽管理,失之于寬、失之于軟;

從社會(huì)環(huán)境上看,腐敗現(xiàn)象發(fā)生的環(huán)境和條件未能根本消除,各方面的誘惑和拉攏無孔不入,也是一些干警走上違法違紀(jì)道路的一個(gè)原因。而且種種因素和現(xiàn)象表明,滋生腐敗的主客觀條件在短時(shí)間內(nèi)還難以根除,腐敗問題在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)還將長(zhǎng)期存在。為此,我們一定要認(rèn)真從已經(jīng)發(fā)生的案件中分析原因、汲取教訓(xùn)、反思不足。尤其是要善于通過對(duì)具體個(gè)案的深刻剖析,從中尋找?guī)в性搭^性、普遍性、規(guī)律性的問題,進(jìn)而抓住重點(diǎn),落實(shí)措施,有效整改。

隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)我們年年都在抓,為什么還不斷有干警出事。反思起來,主要有以下幾點(diǎn)啟示:一是任何時(shí)候都必須加強(qiáng)思想政治工作。特別是在干警面對(duì)各種誘惑更為直接,工作環(huán)境更為復(fù)雜,廉政建設(shè)面臨的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻的新形勢(shì)下,堅(jiān)持開展有針對(duì)性的思想政治教育顯得尤為重要。二是任何時(shí)候都必須高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。事實(shí)證明,選什么樣的人,用什么樣的人,對(duì)加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)具有關(guān)鍵性的導(dǎo)向作用。三是任何時(shí)候都必須重視加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。特別是要在前一段開展規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整改活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)熱門崗位和關(guān)鍵部門的監(jiān)督,緊緊抓住容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、玩忽職守、執(zhí)法不作為、不文明等問題的崗位和環(huán)節(jié),堵塞制度漏洞,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制。四是任何時(shí)候都必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。好的風(fēng)氣是抓出來的,也是帶出來的,只有嚴(yán)格責(zé)任追究,才能充分發(fā)揮其在預(yù)防和懲治腐敗中的重要作用。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則,嚴(yán)格自律,又要敢抓敢管,認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)建設(shè)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的—項(xiàng)重大政治任務(wù)。政法各部門一定要按照中央和省、市、縣委的部署,從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)王作和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。當(dāng)前主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:

一是要建立健全教育防范體制,狠抓反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線。教育是基礎(chǔ)性工作,無論是提高隊(duì)伍素質(zhì),還是防范腐敗發(fā)生,都必須堅(jiān)持教育在先。要始終把黨風(fēng)廉政教育貫穿政法干警成長(zhǎng)的全過程,貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。通過加強(qiáng)反腐倡廉教育,培養(yǎng)干警的廉政意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),夯實(shí)思想根基。在教育對(duì)象上,要著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干警的教育;

在教育內(nèi)容上,要按照中央政法委的部署,突出進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育,執(zhí)法為民和樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀等“三觀”教育;

在教育方式上,既要堅(jiān)持正面引導(dǎo),又要開展警示教育,特別是要把打招呼、談話、告誡制度落到實(shí)處,重點(diǎn)抓好“五提醒”,即紀(jì)律條規(guī)經(jīng)常提醒,關(guān)鍵部門重點(diǎn)提醒,節(jié)假日前集中提醒,薄弱環(huán)節(jié)專門提醒,苗頭問題個(gè)別提醒,努力探索關(guān)口前移、預(yù)防和減少干警違法違紀(jì)的新途徑、新辦法,不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),要堅(jiān)持和完善干警思想狀況定期分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)解決自身矛盾和問題的能力。政法各部門“一把手”,是隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人,要注意發(fā)揚(yáng)民主,講究策略,營(yíng)造正氣,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)隊(duì)伍自我改造、自我糾偏、自我完善的能力。要不斷加大干部交流輪崗力度,全面實(shí)施政法領(lǐng)導(dǎo)、政法干警的任期交流、回避交流、分工交流、輪崗交流和培養(yǎng)交流,為政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí),建立完善干部交流的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制,進(jìn)一步完善配套政策,真正把干部交流同干部培養(yǎng)使用結(jié)合起來,形成正確的政策導(dǎo)向。

三是要積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。政法各部門要以開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷提高公正執(zhí)法水平。要針對(duì)容易發(fā)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化制度管理的剛性、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范執(zhí)法行為,為政法干警的執(zhí)法活動(dòng)開辟“隔離帶”,構(gòu)筑“防火墻”,確保執(zhí)法規(guī)范,防止權(quán)力濫用,促進(jìn)司法公正。要按照中央的部署和省、市委的要求,用三年時(shí)間把各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)全面納入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道。要進(jìn)一步建立完善有效、管用、符合政法隊(duì)伍特點(diǎn)的監(jiān)督制約機(jī)制,使政法干警對(duì)違法違紀(jì)行為“不想為”、“不敢為”、“不能為”,從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。同時(shí),要推進(jìn)社會(huì)各界對(duì)政法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,進(jìn)一步完善人民監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員等制度,自覺把政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法、司法行為置于人民群眾的-監(jiān)督之下。

政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,堅(jiān)決貫徹中央、省、市、區(qū)委關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)納入本部門工作的整體格局中,通盤考慮,統(tǒng)一部署。特別是要在統(tǒng)一思想、講求實(shí)效、執(zhí)行制度、嚴(yán)肅法紀(jì)、落實(shí)責(zé)任等方面狠下功夫,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。要建立定期或不定期的黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)制度,及時(shí)掌握和分析本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,有針對(duì)性地提出工作思路、任務(wù)、目標(biāo)和措施,認(rèn)真研究解決工作中遇到的重大問題。要對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,結(jié)合實(shí)施過程中遇到的問題,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定,明確政策界限,規(guī)范工作程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性和有效性。要切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,對(duì)掩蓋問題、瞞案不報(bào)、壓案不查甚至包庇袒護(hù)的,要通過領(lǐng)導(dǎo)問責(zé).組織處理、紀(jì)律處分等手段實(shí)施責(zé)任追究,對(duì)那些因領(lǐng)導(dǎo)不力或?yàn)^職失職而出現(xiàn)嚴(yán)重違法犯罪問題的單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們,政法隊(duì)伍建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們一定要落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到政法各部門,把我區(qū)的政法隊(duì)伍建設(shè)成一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊(duì)伍。

政法工作會(huì)議上的講話稿篇五

同志們:

黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題。

大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長(zhǎng)期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝,總產(chǎn)值5800萬元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

政法工作會(huì)議上的講話稿篇六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的各位同事:

大家好。節(jié)日快樂!

得到大家的抬愛,站在這里發(fā)言,我深感榮幸,禁不住心潮澎湃。作為華大凱樂幼兒園的一份子,我因做了該做的工作而得到充分肯定,領(lǐng)導(dǎo)是如此高的信任,同事是如此的厚愛,使我每天都工作著、快樂著、感動(dòng)著。我來幼兒園工作快一年時(shí)間了,這一年時(shí)間里就算是做出了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),也是與各位領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)和各位同事的幫助分不開的。在此我要謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對(duì)我的鼓勵(lì)和肯定,也要謝謝各位同事對(duì)我的關(guān)心和幫助。深深地謝謝大家!

炎炎暑假已經(jīng)過去,可冒著酷暑招生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,無疑是讓每一個(gè)參與者都記憶猶新的。在整個(gè)招生過程中,每一個(gè)人都在竭盡全力的推銷我們?nèi)A大凱樂幼兒園這個(gè)優(yōu)質(zhì)的品牌。所以,我現(xiàn)在所說的不僅是我個(gè)人的作為,而是我們?nèi)w人員招生經(jīng)驗(yàn)來的一個(gè)總結(jié)、一段縮影。

首先談一談在招生生工作中我們已經(jīng)注意到的幾個(gè)專業(yè)技術(shù)方面的問題:

1、由于我們幼兒園的招生簡(jiǎn)章都是很貴的彩色印刷品,幼兒園為此花費(fèi)了很多人力物力。我們都把它看成是我們共同的財(cái)產(chǎn)。不能隨意的拋撒,而是有針對(duì)性的、目的明確的發(fā)給那些對(duì)我們幼兒園有認(rèn)知欲、有可能送幼兒來我們幼兒園的家長(zhǎng)。以免產(chǎn)生浪費(fèi)。

這里面的工作難度和辛苦程度,只有親身經(jīng)歷者才能有體會(huì),核心是要做到有敏銳的觀察力,有必要的調(diào)查研究。

2、無論在幼兒園還是在外做做宣傳時(shí),只要有家長(zhǎng)向我們咨詢關(guān)于幼兒園的問題,我們都要認(rèn)真對(duì)待,并靈活的運(yùn)用專業(yè)術(shù)語來解答家長(zhǎng)的疑問。在解答時(shí)要注意從師資力量和硬件設(shè)備的優(yōu)勢(shì)上入手,全面的推介我的的幼兒園。

3、當(dāng)我們?cè)谛麄魑覀兊挠變簣@時(shí),會(huì)遇到一些家長(zhǎng)帶著批評(píng)的語氣來評(píng)論某些其它幼兒園。我們不能趁機(jī)就勢(shì)去貶低別人,而應(yīng)靈活的肯定別人再用我們的優(yōu)勢(shì)來感染別人。讓別人感受到我們幼兒園教師的素質(zhì)和教養(yǎng),才能突出我們的幼兒園。

4、在設(shè)點(diǎn)時(shí),為了能長(zhǎng)期的合作,我們要給社區(qū)留下好的印象。例如保持設(shè)點(diǎn)處衛(wèi)生清潔,不要大聲喧嘩和做出一些不文明的舉動(dòng)。

5、要注意自信的推銷來維護(hù)我們的幼兒園?,F(xiàn)在我們凱樂幼兒園這個(gè)品牌已被很多人肯定和認(rèn)同,這只是一初期過程,要讓人認(rèn)同并使用,那就不僅要宣傳,更要做好老生的家長(zhǎng)工作,調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)相互轉(zhuǎn)介紹。

6、在招生過程中我們不僅要招進(jìn)新生更重要的是要鞏固老生,對(duì)于流失的幼兒,我們一定要做到調(diào)查清楚流失原因,盡量做到及使幼兒轉(zhuǎn)園了,但還很留戀我們幼兒園。

其次,我們大家在招生工作中,以主人翁的精神,孜孜不倦的努力工作,是取得成績(jī)的重要因素:。

1、一定要把招生工作當(dāng)做自己的事情去做,因?yàn)橛變簣@的前途維系著我們的命運(yùn),只有幼兒園越辦越紅火了,我們的前途才會(huì)光明燦爛。

2、當(dāng)我們做出點(diǎn)滴成績(jī)時(shí),我們不能驕傲,應(yīng)該更努力的去挑戰(zhàn)自己,爭(zhēng)取做出更好的成績(jī)。

雖然新的學(xué)期已經(jīng)開始了,但我們的招生工作還未結(jié)束。這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),我們要明白,招生不僅僅是暑期那幾天的任務(wù),平時(shí)的工作才是那幾天的重要鋪墊。只有我們平時(shí)的教育教學(xué)工作扎實(shí)到深入家長(zhǎng)之心,社會(huì)上口碑如潮,才是招生工作取得輝煌成績(jī)的可靠保證。

我們要把握契機(jī),把每一次的家長(zhǎng)咨詢當(dāng)做招生的機(jī)會(huì)來認(rèn)真把握。抓住每一個(gè)宣傳的機(jī)會(huì),讓家長(zhǎng)和社會(huì)更多的認(rèn)知我們。

讓我們發(fā)揮自己所有的聰明才智來全力的推銷華大凱樂幼兒園這個(gè)品牌,使我們的幼兒園不僅早日達(dá)到滿園的目標(biāo),并早日屹立在優(yōu)秀幼兒園的前列。

我的講話完了,再一次深情地感謝大家!

政法工作會(huì)議上的講話稿篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

同志們:

經(jīng)x委研究決定,今天召開x委政法工作會(huì),主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、平安中國(guó)建設(shè)工作會(huì)議、省委全面依法治省和平安xx建設(shè)工作會(huì)議以及中央、省委工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全x政法工作。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感。

政法工作是黨的一項(xiàng)重要工作。做好新時(shí)期的政法工作,既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求,也是對(duì)我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗(yàn),更是維護(hù)我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。

一要從做到“兩個(gè)確立”的高度來認(rèn)識(shí)政法工作。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,形成了以黨的領(lǐng)導(dǎo)第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅(jiān)定第一為核心的新時(shí)期政法指導(dǎo)思想,為加強(qiáng)政法工作提供了科學(xué)指南。今年1月份,習(xí)近平總書記就政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),2022年是黨的二十大召開之年,社會(huì)維穩(wěn)工作十分重要,各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,切實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。2月xx日,xxx書記在省委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要指示為推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)指南,要深刻把握“政法姓黨”的本質(zhì)屬性、政法工作的使命任務(wù)、以人民為中心的根本立場(chǎng)、新時(shí)代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系、過硬政法隊(duì)伍建設(shè)新要求,全面抓好落實(shí)。全x各級(jí)各部門要堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會(huì)議精神,站在做到“兩個(gè)維護(hù)”,擁護(hù)“兩個(gè)確立”、樹牢“四個(gè)意識(shí)”的高度,深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向”的要求,不斷增強(qiáng)整體上把握政法工作的能力,提升政法工作的法治化水平,夯實(shí)政法工作的基層基礎(chǔ),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二要從加強(qiáng)執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識(shí)政法工作。一個(gè)地方的執(zhí)政能力,落實(shí)到基層,最重要的是體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)是加快發(fā)展的能力,一個(gè)是維護(hù)穩(wěn)定的能力。要推動(dòng)xx和諧穩(wěn)定、富強(qiáng)穩(wěn)定,需要我們?nèi)玿各族干部群眾的共同努力,但最基本、最重要的就是穩(wěn)定,穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,不能干事,更不能干成事。所以,全x各級(jí)一定要強(qiáng)化“穩(wěn)定就是最大政績(jī),穩(wěn)定就是最大勝利”的理念,把政法工作擺在事關(guān)xx穩(wěn)定發(fā)展的高度,擺在事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,不斷提升協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力,分析判斷復(fù)雜形勢(shì)、駕馭復(fù)雜局面的能力,整合社會(huì)資源、進(jìn)行社會(huì)管理的能力,做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力,強(qiáng)化憂患意識(shí)、樹立底線思維,堅(jiān)決履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),在更高起點(diǎn)上、更高層次上做好今年的政法工作,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。

執(zhí)法滿意率為xx%,居全省第n位。很多工作和經(jīng)驗(yàn)得到了上級(jí)的充分肯定和表揚(yáng),特別是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和基層治理工作,得到了省委的肯定和表揚(yáng)。x委、x政府對(duì)全x政法工作是滿意的,在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

討薪維權(quán)隱患仍然不容忽視,影響社會(huì)穩(wěn)定。從公共安全看,“雪亮工程”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢,技防措施存在短板,特別是基層治安防范能力依然比較薄弱,矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標(biāo)壓力較大。從法治建設(shè)看,干部學(xué)法用法的內(nèi)需動(dòng)力不足、意識(shí)不強(qiáng),“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任落實(shí)不到位,個(gè)別部門對(duì)普法工作重視不夠,普法責(zé)任不明確,法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。從平安建設(shè)看,x委平安建設(shè)xx個(gè)專項(xiàng)組作用沒有充分發(fā)揮,群眾安全感和滿意度還有待于進(jìn)一步提升,群眾安全感綜合滿意度居全省第n位,執(zhí)法滿意度居全省第n位,爭(zhēng)先進(jìn)位還需加大力度。從責(zé)任落實(shí)看,部分部門和行業(yè)主管部門缺乏聯(lián)動(dòng)協(xié)作意識(shí),工作辦法措施不多,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不足,對(duì)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應(yīng)付的思想,尚未形成齊抓共管的合力。

綜合來看,今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級(jí)各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危,在肯定成績(jī)的同時(shí)戒驕戒躁、保持定力,清醒看到我們的差距和短板在哪里,增強(qiáng)做好政法工作的危機(jī)感和責(zé)任感,勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻,善于處理復(fù)雜矛盾,確保社會(huì)治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。

二、努力提升新形勢(shì)下的政法工作水平。

今年是黨的二十大召開之年,做好今年的維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作,是不容有失的政治任務(wù)。全x各級(jí)政法機(jī)關(guān)必須要做到講政治、勇?lián)?dāng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以服務(wù)和保障xx高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),主動(dòng)出擊、確保穩(wěn)定,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起步提供堅(jiān)強(qiáng)的穩(wěn)定保障。

緊盯xxx、xxx等涉外重點(diǎn)組織,深入開展反滲透反顛覆斗爭(zhēng)。四要嚴(yán)密防范化解政治安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和打擊各類滲透顛覆破壞活動(dòng),確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案(事)件、暴恐案(事)件和涉邊案(事)件。

(二)強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解,營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元調(diào)解化解綜合機(jī)制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項(xiàng)目建設(shè)、交通營(yíng)運(yùn)、勞資糾紛、環(huán)境整治等風(fēng)險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,認(rèn)真執(zhí)行“xxx”調(diào)解機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“以案定補(bǔ)”,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),最大限度減少矛盾糾紛產(chǎn)生或降低糾紛激化風(fēng)險(xiǎn)。二要始終堅(jiān)持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,深入推進(jìn)重點(diǎn)信訪矛盾問題化解,依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會(huì)秩序等行為,樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)平安xx建設(shè)與法治xx建設(shè)的有效對(duì)接。

強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安突出問題和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,做到治亂點(diǎn)、通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾安全感滿意度。三要持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭(zhēng)精神不變、工作力度不減,堅(jiān)決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署,按照“清到底、清干凈”要求,卯足干勁、全力以赴,加緊推動(dòng)“線索清倉”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),確保按期接受黨和人民檢閱。

深化政法智能化建設(shè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設(shè)深度融合;

嚴(yán)格按照省、市政法委的安排部署,充分運(yùn)用“黨建+社會(huì)治理”體系,以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手,創(chuàng)新思路、積極探索,加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化及省級(jí)、市級(jí)基層社會(huì)治理試點(diǎn)創(chuàng)建工作,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、努力打造一支全面過硬政法鐵軍。

“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對(duì)政法工作提出了新的更高要求,全縣政法機(jī)關(guān)要牢記職責(zé)使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以全面開展政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn),努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。

一要始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不是一句口號(hào),必須實(shí)實(shí)在在落實(shí)到位。要堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治建警,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的政治忠誠(chéng)教育,鑄牢忠誠(chéng)警魂,做到忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、揮衛(wèi)核心,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,把黨史學(xué)習(xí)教育作為政法干警的必修課、常修課,引導(dǎo)他們把牢理想信念“總開關(guān)”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘感面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。要加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)政法干部隊(duì)伍。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨委(黨組)把握政策取向、改革方向、辦案導(dǎo)向的作用,確?;鶎狱h組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

三要為政法隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央制定《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》的重要意義,自覺將其作為新時(shí)代政法工作的總遵循、總依據(jù),堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)貫徹工作。各級(jí)各部門要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿維護(hù)穩(wěn)定和平安法治xx建設(shè)各方面和全過程,把法治xx、平安xx建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)政法工作成效的重要標(biāo)志??h委政法委要明確職能定位,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,進(jìn)一步完善治理體系,提高治理能力,發(fā)揮黨委政法委指導(dǎo)推動(dòng)政法單位黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé),落實(shí)黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的制度機(jī)制。政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)制度,從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),向縣委提出解決和處理問題的意見和建議。

同志們,新征程擔(dān)當(dāng)新使命,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)為牽引,以維護(hù)國(guó)家政治安全、深化基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化為著力點(diǎn),奮力推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

政法工作會(huì)議上的講話稿篇八

同志們:

全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢(shì),安排201x年工作,動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。

下面,我講三個(gè)方面的問題。

一、201x年工作回顧。

201x年,在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān),決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)超額完成年度投資任務(wù)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策,年初,省廳主動(dòng)分憂、自我加壓,將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是:續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里),年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開工投資計(jì)劃增至82.5億元。

面對(duì)高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊(duì)督導(dǎo),確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進(jìn)度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,在我廳召開了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),查找原因,專題研究,制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,廳黨組及時(shí)召開動(dòng)員會(huì),科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃,調(diào)動(dòng)一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任,科學(xué)組織,壓茬作業(yè),加強(qiáng)督導(dǎo),整體推進(jìn),通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計(jì)劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個(gè)項(xiàng)目,全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè),在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里,全省通車總里程達(dá)到4860公里,繼續(xù)保持全國(guó)第一。

(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。

各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目,保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè),在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位50個(gè),運(yùn)營(yíng)橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng):“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀,為全國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。

(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。

我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn),提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩,通過現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法,進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》,各參建單位認(rèn)真開展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng),通過不斷評(píng)估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān),堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。

201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中,有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng),是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià),部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出:“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面,走在了全國(guó)的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國(guó)樹立了好的典范,有許多東西值得在全國(guó)推廣?!?/p>

(四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng),是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》,推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措,通過公開招標(biāo)人報(bào)價(jià),實(shí)施有限低價(jià)法,資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施,有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查,引入了廉政評(píng)估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法,切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合,每月進(jìn)行評(píng)定,每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理,建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”,對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議,公布單位工程造價(jià),建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫,對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查,其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報(bào)投訴電話,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。

(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

一年來,省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),通過積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》,詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法,建立了追責(zé)問效的管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》,進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、??顚S?、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng),努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè),為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。

認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念,以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn),大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包,節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本,減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn),通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營(yíng)管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān),狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè),針對(duì)個(gè)別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案,從檢測(cè)結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56,國(guó)際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià),全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn),提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。

(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。

按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求,全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊,新增標(biāo)志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標(biāo)注清晰,指示準(zhǔn)確,達(dá)到了“車行中原,一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作,一是“搞得好”,二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí),這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。

(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元),占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動(dòng),與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng),全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人,挽回通行費(fèi)損失500余萬元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。

(九)路政管理和治超工作成效顯著。

積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強(qiáng)路面管控和巡邏力度,提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國(guó)慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國(guó)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強(qiáng)省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展專項(xiàng)行動(dòng),保持高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)借助新聞媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。

(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。

根據(jù)市場(chǎng)需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式,形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局,有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng),在南水北調(diào)移民搬遷、國(guó)慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中,免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%,管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,展示了良好的窗口形象。

(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。

201x年,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》,《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,均已通過省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn),而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè),今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國(guó)道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn),積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作,目前已全面通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。

(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問題專報(bào)表》等表格,圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,以項(xiàng)目建設(shè)全過程為主線,針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施,明確了防控責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。

同志們!201x年的工作成績(jī)來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國(guó)家投資拉動(dòng)政策,進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī),但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng),盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

二、明確任務(wù),搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國(guó)道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國(guó)。三是加快豫西高速通道等新開工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開工,確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里,持續(xù)保持全國(guó)第一。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們必須認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來講,201x年,全國(guó)新上項(xiàng)目多,投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng),投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇,加快計(jì)劃開工項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工,才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計(jì)劃開工的項(xiàng)目和去年比,前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重,大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設(shè)計(jì)還沒有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下,進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè),要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項(xiàng)目法人,加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí),運(yùn)營(yíng)管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運(yùn)輸部在全國(guó)要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn),上一次大檢查我省取得了全國(guó)第六名的良好成績(jī),這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前六名的目標(biāo),高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國(guó)前列,積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面,通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍,這支隊(duì)伍,無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng),為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力,打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中,還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn),具體要求是:重在持續(xù),就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn),把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去,推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開工項(xiàng)目,尤其是對(duì)新開工項(xiàng)目,要壓茬作業(yè),整體推進(jìn),加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級(jí)黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。

三、201x年工作目標(biāo)和措施。

主要目標(biāo)是:

1.建設(shè)目標(biāo):全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車,年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),在建里程超過20xx公里。

2.安全管理目標(biāo):工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。

3.質(zhì)量管理目標(biāo):全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。

4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo):全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國(guó)際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。

5.路政管理目標(biāo):全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%,路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。

6.收費(fèi)管理目標(biāo):全年通行費(fèi)征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。

7.信息化管理目標(biāo):全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。

8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo):全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

9.廉政建設(shè)目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。

按照201x年工作的主要目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:

(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。

一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營(yíng)至營(yíng)盤、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目,繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo),確保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作,繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,一旦具備開工條件,要立即實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。

三是做好計(jì)劃新開工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對(duì)還沒有確定投資主體的計(jì)劃新開工項(xiàng)目,交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與,加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,確定開工時(shí)間,落實(shí)責(zé)任人,按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開工項(xiàng)目,要在上半年全部開工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí),保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施,有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作,主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批,機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更,保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門,為項(xiàng)目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進(jìn)項(xiàng)目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。

(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)。

201x年1月3日,昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢記安全管理工作“只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有不足,沒有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。

一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”),逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患,遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》,今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作,從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二是抓住重點(diǎn),加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對(duì)存在的安全問題要切實(shí)整改到位,堅(jiān)決消除安全隱患。

三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位,嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),全面提高工程質(zhì)量。

要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度,狠抓工作落實(shí),確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。

今年要開展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序,是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià),是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。

要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,針對(duì)國(guó)家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo),采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。

加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作??⒐を?yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序,同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項(xiàng)目,今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收,全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開展,省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書,明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人,明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo),確保按期完成竣工驗(yàn)收。

(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運(yùn)營(yíng)管理水平。

目前,我省“文明示范路”已達(dá)2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng),要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年,高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實(shí)施起來也好把握。

一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求,切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度,出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn),修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。

二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急指揮救援體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作,及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理,切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫,打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。

三要加強(qiáng)征收管理。積極開展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng),不斷提升文明窗口形象。積極開展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng),優(yōu)化信息共享平臺(tái),深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。

四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),完善檢查評(píng)比辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化人員培訓(xùn),推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營(yíng),辦出具有河南特色、在全國(guó)叫響的一流服務(wù)區(qū)。

(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。

充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能,初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè),提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營(yíng)管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。

抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。

完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用,提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識(shí)別與精確拆分研究,出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。

著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái),逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。

(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

去年,有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負(fù)面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅(jiān)決不能要,不該得的堅(jiān)決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。

在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制,運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,派駐紀(jì)檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。

同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭(zhēng)一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀(jì)”的目標(biāo),全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

政法工作會(huì)議上的講話稿篇九

同志們:新年剛至,我們就召開全市宣傳思想工作會(huì)議,這說明這是一次十分重要的會(huì)議。剛才,國(guó)佑同志回顧總結(jié)了過去一年我市宣傳思想工作情況,對(duì)20xx年全市宣傳思想工作進(jìn)行了全面部署,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,為加快發(fā)展鼓勁造勢(shì)發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。常寧是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近,市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)工作全局”和“工業(yè)強(qiáng)實(shí)力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路,號(hào)召各級(jí)各部門和全市人民團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)工作,為經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級(jí)宣傳部門是各級(jí)黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無疑問,我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?我認(rèn)為,必須做到以下幾點(diǎn):首先,宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)為加快發(fā)展凝聚人氣、營(yíng)造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具,這是我們的一大政治優(yōu)勢(shì)。因此,我們應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,自覺地為常寧經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這就要求我們通過宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到常寧的出路在于發(fā)展,常寧的希望在于發(fā)展,必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù),堅(jiān)持發(fā)展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上,從而在全市聚集發(fā)展人氣、營(yíng)造發(fā)展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。當(dāng)前,發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步,勇敢地走在發(fā)展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績(jī)觀,正確對(duì)待權(quán)力、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求,使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做到不僅要有較快的發(fā)展速度,更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實(shí)做,認(rèn)真宣傳好市委市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求?,F(xiàn)在,全市目標(biāo)已經(jīng)明確,大政方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。怎么落實(shí)?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點(diǎn),集中時(shí)間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施,特別是對(duì)今年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)典型、重要經(jīng)驗(yàn)要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳,以增強(qiáng)人們加快發(fā)展的主動(dòng)性,避免工作的盲目性。

二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實(shí)的精神貫穿到自身工作的全過程中去求真務(wù)實(shí),是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。對(duì)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想路線做過全面的闡述,全市廣大黨員和各級(jí)各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺行動(dòng)體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神。

(一)要深刻領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實(shí),首先要領(lǐng)會(huì)求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)質(zhì),使自己認(rèn)識(shí)事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認(rèn)識(shí)和把握事物的發(fā)生原因、變化過程和發(fā)展趨勢(shì),從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,找出解決矛盾、推動(dòng)發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實(shí)”,無論做什么事情,都要深入實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)踐第一的原則。具體來講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務(wù)堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗之實(shí);求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)之實(shí);求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實(shí);求執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實(shí)。

(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督,既是宣傳部門的職責(zé)所在,更是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神。所以,對(duì)于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事,以及社會(huì)上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象,要大膽揭露,及時(shí)曝光,促其警醒,督其整治,達(dá)到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時(shí),也要注意監(jiān)督方法,做到善于監(jiān)督。新聞?shì)浾摫O(jiān)督無小事,只有認(rèn)真把握好工作的出發(fā)點(diǎn)和監(jiān)督力度,嚴(yán)格按制度和程序辦事,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以真實(shí)為生命,著眼于分析問題、解決矛盾、促進(jìn)工作、指導(dǎo)實(shí)踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅(qū)動(dòng),才能使新聞?shì)浾摫O(jiān)督真正朝著有利于維護(hù)人民群眾的根本利益,有利于促進(jìn)常寧快速發(fā)展,有利于維護(hù)社會(huì)安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。

三、要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高輿論工作者自身素質(zhì)做好宣傳思想工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,這是宣傳思想工作永葆生機(jī)與活力的前提條件。

(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯,是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷,下筆如有神?!币馑季褪且訌?qiáng)學(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對(duì)象是人,加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)于宣傳思想工作者來講,尤為重要。我們一定要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念,把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績(jī)來對(duì)待,時(shí)刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個(gè)神圣職責(zé),以對(duì)黨無限忠誠(chéng)的態(tài)度,對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求的精神,努力搞好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論,學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定宣傳思想工作的政治立場(chǎng),增強(qiáng)分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時(shí),要廣覽博取,既要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來,從書本上學(xué),從實(shí)踐中學(xué),真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng),學(xué)以增智、開闊眼界,學(xué)以致用、改造世界。

(二)要堅(jiān)持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持以民為本,為人民鼓與呼,為維護(hù)群眾利益而奔走呼號(hào)。要主動(dòng)深入基層,貼近群眾,貼近現(xiàn)實(shí),貼近生活,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實(shí)做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會(huì)引起群眾的強(qiáng)烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會(huì)議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實(shí)踐,了解實(shí)際,掌握第一手資料,才能積累素材和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動(dòng)人心的作品來。要多動(dòng)腦筋,善于捕捉政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的興奮點(diǎn)和閃光點(diǎn),進(jìn)行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過反復(fù)磨練,提高自己的創(chuàng)作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。

(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅(jiān)持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個(gè)榜樣。要樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,擺正個(gè)人位置,正確對(duì)待名利,充分認(rèn)識(shí)自己手中筆頭的份量,時(shí)時(shí)刻刻意識(shí)到自己肩上的責(zé)任。要堅(jiān)決反對(duì)有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因?yàn)閭€(gè)人蠅頭小利或小團(tuán)體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業(yè),沾污神圣的稱號(hào)。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀(jì)律,注意形象,嚴(yán)格要求。

四、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好宣傳思想工作的后盾宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹xx屆六中全會(huì)精神、維護(hù)常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)各級(jí)黨委政府要高度重視。要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,把務(wù)虛與務(wù)實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來,做到工作安排上有位置,工作落實(shí)上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報(bào),掌握思想工作動(dòng)態(tài),時(shí)刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責(zé),多服務(wù)、少索取;對(duì)宣傳思想工作中出現(xiàn)的個(gè)別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強(qiáng)正面引導(dǎo),耐心說服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo),定期或不定期地召開會(huì)議,認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時(shí)調(diào)整和部署宣傳思想工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項(xiàng)聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念,形成整體合力,實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)宣傳思想工作的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門,要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強(qiáng)政治意識(shí),加強(qiáng)同宣傳部門的溝通和配合,自覺支持和做好宣傳思想工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),根據(jù)各自特點(diǎn),積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用,把宣傳思想工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

政法工作會(huì)議上的講話稿篇十

同志們:

今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見。

一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。

20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。

同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠?,我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。

(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。

(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。

(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破。科技創(chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。

(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。

(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。

三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。

一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。

三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

政法工作會(huì)議上的講話稿篇十一

同志們:

剛才,新華書記對(duì)20_年度全鎮(zhèn)黨務(wù)工作作了客觀的總結(jié),對(duì)20_年的工作作了全面部署,希望大家按照會(huì)議的要求抓緊做好落實(shí)工作。幾家的發(fā)言也很好,我完全贊成。在會(huì)議結(jié)束前,就做好全年黨務(wù)工作,再講三點(diǎn)要求:

一、要以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為主旨,為加快發(fā)展形成正確的思想導(dǎo)向。

20_年是十一五規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)五年規(guī)劃的起始之年。做好今年黨的工作,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),意義十分重大。各基層干部一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,突出加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

1、牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想。我鎮(zhèn)作為泰興第一鎮(zhèn),有著良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),有著獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì),多年來一直處于泰興市和泰州市的前列,我們要跳出泰興看泰興,立足蘇中看泰興,融入蘇南看泰興,始終將我們的工作定位在“泰州十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)第一,泰興綜合考核保第一,全市單項(xiàng)目標(biāo)奪第一”的目標(biāo)上。要堅(jiān)定不移地樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以敢于爭(zhēng)先進(jìn)位的豪氣、勇于突破創(chuàng)新的銳氣、善于搶抓機(jī)遇的靈氣做好各項(xiàng)工作,以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)展。

2、加快培養(yǎng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力。要全面把握黨務(wù)工作的方針政策、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,不斷增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。要特別注重提高總攬全局的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和化解矛盾的能力。要敢于揚(yáng)棄黨的工作中的一些陳規(guī)舊習(xí),善于探索黨務(wù)工作新形式、新途徑、新辦法,研究解決黨務(wù)工作中的突出問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),明確新思路,落實(shí)新舉措,確保工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效。只有這樣,才能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的帶頭作用。

3、積極創(chuàng)設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的環(huán)境。要注重統(tǒng)一認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)關(guān)系,理順情緒,化解矛盾,鼓舞士氣,使我們的發(fā)展呈現(xiàn)一個(gè)人和、心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的好氣象。要通過建立規(guī)范的制度和有效的機(jī)制,來鼓勵(lì)和支持人想事、干事、成事。要特別注意愛護(hù)、保護(hù)那些真正沉下心干事業(yè)、謀發(fā)展、求創(chuàng)優(yōu)的基層干部,調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造一種努力創(chuàng)優(yōu),推崇創(chuàng)優(yōu),允許失誤,寬容失敗的氛圍,讓敢闖敢試敢冒、敢為人先、不甘人后成為全鎮(zhèn)廣大黨員干部的自覺行動(dòng)動(dòng)和良好風(fēng)氣,為干部的成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供好的環(huán)境。

4、逐步形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的合力。當(dāng)前,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈,發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重,穩(wěn)定的壓力相當(dāng)巨大,需要黨群部門與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部門之間、各個(gè)黨群部門之間都要勤交流、勤溝通、勤配合,五指并攏,攥緊拳頭,形成強(qiáng)大合力,形成明顯優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。要充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,讓廣大群眾提高文明素質(zhì),帶動(dòng)群眾爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。努力在全鎮(zhèn)上下、科室之間、黨群之間進(jìn)一步形成人人支持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),相互配合促進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。

二、要以黨要管黨為重點(diǎn),為加快發(fā)展打造堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘。

做好黨務(wù)工作黨務(wù)工作者的職責(zé)所在。要堅(jiān)持黨要管黨的方針,緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù)抓好黨務(wù)工作。黨務(wù)工作抓到位,才能充分發(fā)揮我黨堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘作用,才能促進(jìn)各項(xiàng)工作更快、更好的發(fā)展。

一是要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)擺正黨建地位。有的基層干部擔(dān)心抓黨建工作會(huì)分散抓經(jīng)濟(jì)工作的精力,這種片面認(rèn)識(shí)必然導(dǎo)致思想上淡化黨建工作,行動(dòng)上放松黨建工作。應(yīng)當(dāng)明確,黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作是相輔相成、互相促進(jìn)的,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期黨的建設(shè)的顯著特征。黨的書記抓黨建是職責(zé)所在,不能整天陷于經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)、日常事務(wù)中,必須用黨建工作統(tǒng)攬全局,把黨務(wù)工作作為牽頭抓總的抓手,放在日常工作的突出位置,作為重中之重來抓,時(shí)刻抓在手上,抓住不放。要讓黨務(wù)工作由過去的運(yùn)動(dòng)式和突擊式走上經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化的軌道,努力尋找黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),把黨務(wù)工作貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,通過抓好黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作。

二是要勤于學(xué)習(xí),努力提高管黨本領(lǐng)。近幾年,基層黨組織班子經(jīng)歷了新老交替,班子成員變化比較大。因此,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,抓緊學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和提高自己。要埋下頭來,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)黨建工作的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,要做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要進(jìn)一步明確新時(shí)期新階段黨務(wù)工作要求,不斷探索黨建工作的規(guī)律。要加強(qiáng)“八榮八恥”學(xué)習(xí),要想干事、能干事、干成事、能共事、不出事,把自己培養(yǎng)成“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過”的優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

三是要?jiǎng)?chuàng)造特色,全面提升黨建水平。要不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,努力推進(jìn)黨的工作再上新臺(tái)階,不同行業(yè)的黨組織,要緊貼自己工作的實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,使黨建工作出生產(chǎn)力,出社會(huì)效益。不同行業(yè)的黨員,要結(jié)合自己的工作特點(diǎn),發(fā)揮先鋒模范作用。真正做到一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一個(gè)黨員就是一面旗幟。各基層黨組織要努力在全鎮(zhèn)乃至全市拔頭籌,給面上工作提供經(jīng)驗(yàn),起輻射帶動(dòng)作用。要做到“四戒”:一戒軟,就是要堅(jiān)持原則,克服和消除工作中不敢頂真、不敢碰硬的問題;二戒空,就是要從實(shí)際出發(fā),克服和消除工作中講大話空話、不去實(shí)踐的問題;三戒拖,就是要雷厲風(fēng)行,克服和消除工作疲沓、不講求效率的問題;四戒懶,就是要開拓進(jìn)取,克服工作中不動(dòng)腦筋、滿足現(xiàn)狀的問題。

三、要以班子建設(shè)為核心,為加快發(fā)展提供精干的人才支撐。

我們黨的工作要靠黨組織班子來完成,我們黨的先進(jìn)性要靠黨員來體現(xiàn)?;鶎狱h組織要加強(qiáng)班子建設(shè),充分發(fā)揮先鋒模范作用,彰顯先鋒模范形象。

一要團(tuán)結(jié)。各基層干部要以“團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出成果,團(tuán)結(jié)出人才”作為共識(shí),自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)的局面?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”,要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率,遇事多商量、多溝通,堅(jiān)持“大事講原則,小事講風(fēng)格”,形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關(guān)心、相互配合補(bǔ)臺(tái)的好風(fēng)氣。要樹“一盤棋”觀念,每一位同志都從自己做起,找準(zhǔn)位置,擺正方向,自覺地把自己的工作放在工作的大局中去考慮,正確對(duì)待自己,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待組織,做到嚴(yán)以律己,寬以待人,在合作共事中加深了解,在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要與黨委、政府保持一致,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,步調(diào)一致,同心同德,形成強(qiáng)大的合力。

二要?jiǎng)?wù)實(shí)。各基層干部要堅(jiān)持實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。要徹底反對(duì)官僚主義,要腳踏實(shí)地,一切從實(shí)際出發(fā),講真話、報(bào)實(shí)情,不唯上,不唯書,不偏聽偏信,不弄虛作假,不主觀臆斷,不夸大成績(jī),不回避矛盾,不掩蓋問題。要牢固樹立群眾觀念,走群眾路線,深入了解群眾,始終把群眾呼聲作為第一信號(hào),做到想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,努力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,誠(chéng)心誠(chéng)意干好工作。

三要高效。要樹立“時(shí)不我待”的緊迫感,倡導(dǎo)“只爭(zhēng)朝夕”的進(jìn)取精神和敬業(yè)精神。要提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、總攬全局的能力。要提高工作效率,努力做到事半功倍,并體現(xiàn)較高的工作水平。要講究科學(xué)的工作方法,注重整合資源,提高工作的實(shí)效性。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量辦大事。

四要清廉。要始終保持艱苦奮斗、昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要培養(yǎng)積極向上的生活情趣,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕。要從大處著眼,從小處著手,自覺做廉潔自律的模范。要在個(gè)人利益得失面前,正確處理好個(gè)人與集體、個(gè)人與群眾、個(gè)人與組織的關(guān)系,勤懇工作,廉潔自律,甘于奉獻(xiàn)。要執(zhí)行好中紀(jì)委的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,時(shí)刻維護(hù)集體的利益,群眾的利益,做到既干事又干凈,潔身自好,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

同志們,泰興的發(fā)展正面臨良好的機(jī)遇,我鎮(zhèn)的事業(yè)需要我們共同的努力。讓我們牢記宗旨,不忘責(zé)任,無私奉獻(xiàn),扎實(shí)工作,以奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌做好黨務(wù)工作,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)!

政法工作會(huì)議上的講話稿篇十二

領(lǐng)導(dǎo)。

講話稿。

寫作是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備技能,也是領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)、思維能力、政策水平、知識(shí)儲(chǔ)備、言辭技巧等多方面綜合素質(zhì)的體現(xiàn),是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)群眾評(píng)價(jià)其能力和水平的重要指標(biāo),與其工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)地位密切相關(guān)。以下是本站小編整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話稿,歡迎大家閱讀。

同志們:。

縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個(gè)別單位公務(wù)用車費(fèi)用居高不下,慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)過多過濫,不僅耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力,增加行政成本,而且助長(zhǎng)了鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運(yùn)行不透明,群眾反映強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和黨務(wù)公開三個(gè)部署會(huì)合在一起開,就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)開展“三項(xiàng)工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)、明確任務(wù)、解決問題,同步推進(jìn)三項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才,瑞彪部長(zhǎng)、天華局長(zhǎng)、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件,完全同意,開展兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和實(shí)行黨務(wù)公開是改進(jìn)干部作風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必入腦入心。

中央、省、市分別召開了兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和黨務(wù)公開工作安排部署會(huì)議,從4月底到6月中旬。從全國(guó)、全省的情況看,當(dāng)前這三項(xiàng)工作中存在問題比較普遍、也比較突出,這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會(huì)議的東風(fēng),思想上深刻反省,認(rèn)識(shí)上再度深化,舉一反三,切實(shí)抓出成效。

發(fā)展的氛圍很好、勢(shì)頭很猛,無論是重點(diǎn)工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有不同程度的增長(zhǎng)。特別是縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的勝利召開,更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚(yáng)、人心思進(jìn),正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時(shí)期。面對(duì)“”宏偉的目標(biāo)和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù),需要我把更多的精力、財(cái)力、物力用在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來,求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、廉潔自律,切實(shí)把有限的資金和資源利用好。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹落實(shí)好全省國(guó)土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧201x年全市國(guó)土資源管理工作,按照市委四次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步分析形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步做好今年國(guó)土資源保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)工作。剛才,王玨同志作了。

工作報(bào)告。

華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同請(qǐng)同志們?cè)诠ぷ髦凶ズ寐鋵?shí)。

過去一年,我市國(guó)土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持合理利用和保護(hù)資源的方針,以“保障發(fā)展、保護(hù)資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線,思路清楚,措施有力,亮點(diǎn)很多,各項(xiàng)工作都取得較好成績(jī)。

一是用地保障更加有力。20xx年,全市獲得國(guó)家和省級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗,面積3885.1公頃,出讓價(jià)款近118億元,同比增長(zhǎng)77.72%。中心城區(qū)供地134宗,面積678.1公頃,收取土地價(jià)款54.16億元,同比增長(zhǎng)333.19%。

二是整裝勘查取得重大進(jìn)展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項(xiàng)目完成投資33974.55萬元,已備案資源量約52093萬噸。習(xí)水頁巖氣勘查取得重大突破,首次在省內(nèi)成功實(shí)施深井水平壓裂,獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。

三是耕地保護(hù)成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù),全市耕地保有量1246.4萬畝,基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補(bǔ)項(xiàng)目133個(gè),項(xiàng)目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝,為下達(dá)任務(wù)的105%。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬畝,為下達(dá)任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年,全市立案查處土地違法案件961件,201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%,較201x年度下降近16個(gè)百分點(diǎn)。開展礦山巡查18700余次,發(fā)現(xiàn)非法采礦點(diǎn)218處,較20xx年下降37%。這些成績(jī)的取得,是省國(guó)土資源廳大力支持的結(jié)果,是各級(jí)政府、市直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,也是國(guó)土資源部門干部職工辛勤勞動(dòng)和努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該看到,當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅(jiān)期,國(guó)土資源管理工作任務(wù)更加繁重,需要克服的困難更加艱巨。

一是土地供需矛盾依然突出?;A(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地,而每年下達(dá)給我市的用地計(jì)劃有限,指標(biāo)缺口大。

二是節(jié)約集約用地意識(shí)仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高,甚至閑置浪費(fèi)土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%,供地率仍然較低?!岸嗾忌儆谩?、“寬打?qū)捰谩?、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三是依法用地意識(shí)有待加強(qiáng)。各地招商引資項(xiàng)目迅猛增加,為了保證項(xiàng)目及時(shí)落地,地方政府基本上采取先行用地方式讓項(xiàng)目落地,從而導(dǎo)致違法用地。

四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國(guó)山地地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)之一,但是部分縣(市、區(qū))對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng)的認(rèn)識(shí)和重視力度不夠,導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)滯后,仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報(bào)治理。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重,國(guó)土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個(gè)率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實(shí)施,在做好土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展好以下幾方面工作:

——努力提升保發(fā)展的能力。

當(dāng)前,全市正處于推進(jìn)“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時(shí)期,項(xiàng)目多,用地需求大,需要我們認(rèn)真處理好資源開發(fā)利用和嚴(yán)格保護(hù)的關(guān)系,做到保障和保護(hù)并重,使國(guó)土資源利用效益得到最大發(fā)揮。

一是向上積極爭(zhēng)取指標(biāo)保項(xiàng)目。繼續(xù)爭(zhēng)取省國(guó)土資源廳的支持,各種項(xiàng)目要第一時(shí)間上報(bào)到位、爭(zhēng)取到位,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo),積極支持能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng),不占市里指標(biāo)。

二是進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策,創(chuàng)新思路、改進(jìn)收儲(chǔ)方法,制定切實(shí)可行的收儲(chǔ)計(jì)劃,合理確定出讓價(jià)格,確保兩年內(nèi)市級(jí)完成2萬畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級(jí)利益,建立市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的土地儲(chǔ)備機(jī)制體制。要盤活閑置、存量土地,提高利用率和凈地出讓比例,增加政府手中的“凈地”存量,增強(qiáng)政府對(duì)資源的調(diào)控和供給能力。

圍繞“保發(fā)展”,我們還要著力解決好“四個(gè)問題”:

首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)不足的問題。

一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估;。

三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整,解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度,用好增減掛鉤政策,加快指標(biāo)周轉(zhuǎn),彌補(bǔ)城鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

其次要解決好建設(shè)用地審批難的問題。

一是要規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批程序;。

二是要進(jìn)一步提高建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量,積極向省廳對(duì)接,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);。

三是要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。

第三,要解決好用地方面“重報(bào)批、輕利用”的問題。

做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。

第四,要解決好總閥門、總開關(guān)的問題。

一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。

二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?。

三是要積極提振保障發(fā)展、保護(hù)資源的自信和自覺。

——努力提升耕地保護(hù)的能力。

目前,我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標(biāo),其中:xx市耕地保有量34.62萬畝,低于34.87萬畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.1萬畝,低于86.75萬畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.07萬畝,低于89.28萬畝的規(guī)劃目標(biāo),耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,加強(qiáng)耕地保護(hù)刻不容緩。

一是必須堅(jiān)守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人作為耕地保護(hù)第一責(zé)任人,要把耕地保護(hù)放在更加突出的位置,認(rèn)真按照目標(biāo)。

責(zé)任書。

的要求,切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)耕地目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,層層簽訂責(zé)任狀,強(qiáng)化耕地保護(hù)違法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善耕地占補(bǔ)平衡制度,杜絕占好補(bǔ)劣,占近補(bǔ)遠(yuǎn),占水田補(bǔ)旱田,占熟地補(bǔ)生地現(xiàn)象,確保質(zhì)量不打折扣。認(rèn)真開展土地整治工程,全面推進(jìn)耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造,努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度,加大基本農(nóng)田保護(hù)巡查力度,對(duì)破壞耕地、嚴(yán)重違法用地“零容忍”,堅(jiān)守我市耕地“紅線”。

二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù),加強(qiáng)千畝以上連片耕地(大壩)的保護(hù)力度??h級(jí)人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護(hù)的第一責(zé)任單位,要采取有力措施,嚴(yán)格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地,守護(hù)好珍貴的耕地資源。

——提高節(jié)約集約用地水平。

土地是不可再生的寶貴資源,必須強(qiáng)化“開源”與“節(jié)流”并重,“節(jié)流”就是“開源”的理念,要在“盤活存量、提高容量”上下工夫,不斷提高土地利用效率。進(jìn)一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點(diǎn)對(duì)閑置和低效利用土地進(jìn)行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù),優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。

——提高礦產(chǎn)資源保障水平。

一要進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)和急缺礦種的整裝勘查工作,重點(diǎn)做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地?zé)岬葍?yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的整裝勘查,在找礦、找氣、找地?zé)岬确矫鎸?shí)現(xiàn)新突破。

二要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進(jìn)我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢(shì)礦種保護(hù)和合理利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)“三率”指標(biāo)的監(jiān)管,推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。

三要爭(zhēng)取中央和省級(jí)勘查基金投入,充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用,引導(dǎo)商業(yè)跟進(jìn)和社會(huì)多元投入,支持風(fēng)險(xiǎn)勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機(jī)制,使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。

——堅(jiān)決遏制土地違法行為。

一要加強(qiáng)巡查工作。對(duì)土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴(yán),切實(shí)起到震懾和警示作用,確保良好的土地利用與管理秩序。

二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,相關(guān)部門積極配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,始終保持高壓態(tài)勢(shì),違法用地案件立案率和結(jié)案率要實(shí)現(xiàn)100%。

——切實(shí)保障群眾權(quán)益。

一是依法加強(qiáng)征地管理,規(guī)范征地程序,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)、足額到位,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定,合理調(diào)整征地補(bǔ)償部分標(biāo)準(zhǔn),各地要認(rèn)真抓好調(diào)整工作。

二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目申報(bào),及時(shí)消除隱患。

三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實(shí)到位,及時(shí)做好土地供應(yīng),確保項(xiàng)目開工建設(shè)。

——認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

國(guó)土資源部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)、管理和合理利用土地資源的重要職責(zé),必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,有針對(duì)性地開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),健全與國(guó)土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。要按照市委“五個(gè)梳理”的工作要求,以全市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),積極開展“三曬兩評(píng)一報(bào)告”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要堅(jiān)持勇于奉獻(xiàn)、勇?lián)厝危龅阶跃?、自律、自覺,切實(shí)提升國(guó)土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。

同志們,做好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)國(guó)土資源管理部門要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)服務(wù)地方中心工作,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷提高整體素質(zhì),提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級(jí)各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí),各司其責(zé),協(xié)同配合,充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新任務(wù),以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入做好國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作,全面完成今年目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)國(guó)土資源管理新局面。

政法工作會(huì)議上的講話稿篇十三

在當(dāng)今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會(huì)議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開全區(qū)城市工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)下一步開展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來,中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,去年年底又召開了中央城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開全市城市工作會(huì)議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,七項(xiàng)工作”。龔書記和郭市長(zhǎng)的重要講話,為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級(jí)各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中加以貫徹落實(shí)。

剛才,昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗(yàn)的是“眾人劃槳開大船”,希望全區(qū)各級(jí)干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時(shí),為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表揚(yáng)的文件,請(qǐng)各級(jí)各部門統(tǒng)籌推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。

指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,時(shí)至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒有縮小,反而在拉大。

對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。

下面,就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,我講四個(gè)方面的意見:

一、推進(jìn)城市工作,最首要的是突出城市定位特色。

推進(jìn)城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊(yùn)豐厚,素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)中升華,著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊(duì)伍,聘請(qǐng)專門的專家,來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來,關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū),加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點(diǎn),展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,重點(diǎn)加快建設(shè)萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機(jī),帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化,通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,招大引強(qiáng),走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。

龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來,通過人財(cái)物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問題,切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,進(jìn)一步加大投入,對(duì)癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策,加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個(gè)約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃,積極加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合??茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體,落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力?;A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴栴},關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來,把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開城市框架格局,并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅(jiān)持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。

三、推進(jìn)城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。

城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識(shí)淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)。

工作方案。

進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問題重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)成立工作隊(duì)伍落實(shí)管理基金完善監(jiān)督問責(zé)辦法建立完備的管理體系確保城市管理各類問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購買力度全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋事實(shí)證明效果很好未來還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作通過公開招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)違章違法建設(shè)一直屢禁不止近年來區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)大面積違章搭建教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止表現(xiàn)在下邊、在群眾但根子在上邊、在干部特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說明情況的堅(jiān)決立案調(diào)查涉及干部的觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中要講究工作方法堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除到期后不拆的由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中不管涉及哪個(gè)部門不管事關(guān)什么“背景”的人都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大建成區(qū)面積不斷增加大量村民、流動(dòng)人口、外來務(wù)工人員開始逐步成為新的市民但不可否認(rèn)部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過程。對(duì)此要牢固樹立“人民城市人民管”的理念用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體通過宣傳教育引導(dǎo)的方式將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾把公序良俗、鄰里公約普及開來讓人人都是城市管理主體的理念深入人心引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來讓其切實(shí)感受到城市管理帶來的實(shí)際利好變“要我遵守”為“我要遵守”促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣逐步積蓄起文明的力量讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久龔書記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。

四、推進(jìn)城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。

要做好城市工作,加快推進(jìn)城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問題:一是多點(diǎn)發(fā)力,解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢從哪來?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式,綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前,國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國(guó)開行平臺(tái)貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取,包裝好項(xiàng)目,充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運(yùn)用ppp等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題,來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂業(yè),還需要從兩個(gè)方面下功夫:首先,要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此,要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,提升了城市品味,實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過實(shí)施立體停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說,這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾??偟膩碇v要做到四個(gè)要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,如今的民生越來越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無論是對(duì)民生工程的重視,還是對(duì)民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。

“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒,關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門的事”的誤區(qū),無論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門解決問題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作,特別是近年來隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴(yán)。打比方說,無論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),如果沒有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,工作根本無法開展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會(huì)干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險(xiǎn)重的一面,面臨的問題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本?,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),推進(jìn)措施再加碼,事事領(lǐng)先,時(shí)時(shí)超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。

同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來,眾志成城,銳意進(jìn)取,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們:

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開全區(qū)城市工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神,并對(duì)全區(qū)下一步開展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來,中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后,去年年底又召開了中央城市工作會(huì)議,對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開全市城市工作會(huì)議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神,立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù),立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo),全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”,郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則,七項(xiàng)工作”。龔書記和郭市長(zhǎng)的重要講話,為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級(jí)各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中加以貫徹落實(shí)。

剛才,昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗(yàn)的是“眾人劃槳開大船”,希望全區(qū)各級(jí)干部,尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責(zé)任田。同時(shí),為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議,基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議,會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表揚(yáng)的文件,請(qǐng)各級(jí)各部門統(tǒng)籌推進(jìn),抓好貫徹落實(shí)。

指出,做好城市工作,關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo),青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū),在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn),爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因,時(shí)至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒有縮小,反而在拉大。

對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑,繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng),工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng),努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。

下面,就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議,我講四個(gè)方面的意見:

一、推進(jìn)城市工作,最首要的是突出城市定位特色。

推進(jìn)城市工作,我們既要立足當(dāng)前,大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè),多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊(yùn)豐厚,素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值,在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展,在經(jīng)營(yíng)中升華,著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊(duì)伍,聘請(qǐng)專門的專家,來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn),讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點(diǎn),讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來,關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū),加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè),建設(shè)城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點(diǎn),展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣,要突出特色,就必須把握重點(diǎn),照顧一般,特別是搞好總體構(gòu)思,精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造,重點(diǎn)加快建設(shè)萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機(jī),帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化,通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè),積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向,招大引強(qiáng),走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí),要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。

龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”,這是我區(qū)未來城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來,通過人財(cái)物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對(duì)比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此,我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問題,切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛,進(jìn)一步加大投入,對(duì)癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo),搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策,加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個(gè)約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃,積極加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合??茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體,落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”,積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè),合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí),堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進(jìn)“五大園中園”建設(shè),積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡,這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡,有各地推進(jìn)工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力。基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴栴},關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度,把地上地下的建設(shè)綜合起來,把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程,分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開城市框架格局,并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè),圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院,進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面,要堅(jiān)持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局,并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。

三、推進(jìn)城市工作,最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。

城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出,創(chuàng)建成功只是萬里長(zhǎng)征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制,那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看,當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識(shí)淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重,公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此,必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制,推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)工作方案,進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制,持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔,全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問題,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),成立工作隊(duì)伍,落實(shí)管理基金,完善監(jiān)督問責(zé)辦法,建立完備的管理體系,確保城市管理各類問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決,提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低,決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度,由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來,我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購買力度,全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,事實(shí)證明效果很好,未來還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段,對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作,通過公開招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位,要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司,在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐,變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū),違章違法建設(shè)一直屢禁不止,近年來,區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效,但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久,羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn),出現(xiàn)大面積違章搭建,教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止,表現(xiàn)在下邊、在群眾,但根子在上邊、在干部,特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定,對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說明情況的,堅(jiān)決立案調(diào)查,涉及干部的,觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中,要講究工作方法,堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則,對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑,首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除,到期后不拆的,由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大,鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的,由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中,不管涉及哪個(gè)部門,不管事關(guān)什么“背景”的人,都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法,決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年,隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大,建成區(qū)面積不斷增加,大量村民、流動(dòng)人口、外來務(wù)工人員開始逐步成為新的市民,但不可否認(rèn),部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面,與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過程。對(duì)此,要牢固樹立“人民城市人民管”的理念,用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體,通過宣傳教育引導(dǎo)的方式,將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾,把公序良俗、鄰里公約普及開來,讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來,讓其切實(shí)感受到城市管理帶來的實(shí)際利好,變“要我遵守”為“我要遵守”,促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣,逐步積蓄起文明的力量,讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久,龔書記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪,這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期,我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持,但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此,我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來,大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作,特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同,通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治,加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等,最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。

四、推進(jìn)城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。

要做好城市工作,加快推進(jìn)城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問題:一是多點(diǎn)發(fā)力,解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市,但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設(shè)好,錢從哪來?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式,綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制,更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前,國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè),各地也有不少利用國(guó)開行平臺(tái)貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此,要開動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取,包裝好項(xiàng)目,充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持,做好城市建設(shè)開發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機(jī)制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面,靈活運(yùn)用ppp等模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題,來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂業(yè),還需要從兩個(gè)方面下功夫:首先,要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全,給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此,要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù),拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂等方面的服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求,扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程,提升了城市品味,實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過實(shí)施立體停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說,這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾??偟膩碇v要做到四個(gè)要:在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富,如今的民生越來越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問題;另一方面,要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無論是對(duì)民生工程的重視,還是對(duì)民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū),今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。

“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒,關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門的事”的誤區(qū),無論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位,都要全力支持,高效服務(wù),盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí),特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情,等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開展定期調(diào)度,幫助指導(dǎo)部門解決問題,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作,特別是近年來隨著依法治國(guó)理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴(yán)。打比方說,無論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷,目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做,程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng),如果沒有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作,工作根本無法開展。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極拓寬視野,自覺創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會(huì)干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險(xiǎn)重的一面,面臨的問題不少、困難更大,這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行,敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),既要發(fā)揚(yáng)“老黃?!本瘢谇趹?、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng),推進(jìn)措施再加碼,事事領(lǐng)先,時(shí)時(shí)超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。

同志們,做好城市工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來,眾志成城,銳意進(jìn)取,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開建市以來首次城市工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委城市工作會(huì)議精神,總結(jié)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn),安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的城市工作。下面,我在先偉同志所做安排部署的基礎(chǔ)上,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委城市工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好城市工作的責(zé)任感緊迫感。

第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委決策部署,牢牢把準(zhǔn)城市工作方向。前不久召開的中央城市工作會(huì)議,是時(shí)隔37年中央層面重新啟動(dòng)的城市工作會(huì)議,重要講話,深刻闡述了做好城市工作的重大意義,進(jìn)一步廓清了城市工作的基本思路,進(jìn)一步確立了城市工作的重點(diǎn)任務(wù);省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、注重建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,提高新型城鎮(zhèn)化水平,走出一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路,為我們推進(jìn)城市工作指明了實(shí)施路徑。我們要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把握大勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展,努力開創(chuàng)全市城市工作新局面。

第二,客觀審視我市城市現(xiàn)狀,不斷彌補(bǔ)城市工作短板。攀枝花是伴隨國(guó)家資源開發(fā)、三線建設(shè)而興起的城市,改革開放特別是近年來,城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大跨越,獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市等稱號(hào),知名度、美譽(yù)度、影響力全面提升。同時(shí),城市的快速發(fā)展,也積累了不少矛盾和問題,面臨著成長(zhǎng)煩惱、轉(zhuǎn)型之痛,比如:先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導(dǎo)致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”,較低水平的資源開發(fā)嚴(yán)重影響著城市環(huán)境質(zhì)量,重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問題比較普遍,城市道路通行能力不足,部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重,停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、生態(tài)綠地建設(shè)滯后,部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差問題還比較突出,等等。城市是市民幸福的載體,對(duì)此,我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),從嚴(yán)從實(shí)解決發(fā)展中的各項(xiàng)問題。

第三,對(duì)焦三大戰(zhàn)略定位,科學(xué)確立城市工作路徑。中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽光花城、四川南向開放門戶是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的總戰(zhàn)略、總抓手,也是城市建設(shè)的基本方向。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),貫徹落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路,緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,健全城市綜合功能,打造城市特色風(fēng)貌,基本實(shí)現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽光花城、由三線建設(shè)城市向康養(yǎng)休閑城市的轉(zhuǎn)變,努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市,力爭(zhēng)到“十三五”末,城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長(zhǎng)13.51%,城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長(zhǎng)3.49%。

二、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)關(guān)鍵,全力推進(jìn)城市工作邁上新臺(tái)階。

第一,突出規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)謀劃城市“坐標(biāo)體系”。規(guī)劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、把方向,引領(lǐng)城市健康、長(zhǎng)足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入學(xué)習(xí)貫徹中央新出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見,圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人文特色、建設(shè)現(xiàn)狀等,堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,堅(jiān)持高起點(diǎn)擘畫、精細(xì)化推敲,切實(shí)突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對(duì)上要與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃,我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃相銜接,同時(shí)要積極對(duì)接滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對(duì)內(nèi)要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專規(guī)相銜接,提高規(guī)劃的針對(duì)性、科學(xué)性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性的規(guī)劃和控制,進(jìn)一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局,加快構(gòu)筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)為單元,層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強(qiáng)化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)力度,完善社會(huì)參與機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管控,嚴(yán)肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和向同級(jí)人大定期報(bào)告內(nèi)容,城市規(guī)劃修改必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,確保一張藍(lán)圖繪到底。

第二,突出營(yíng)造建設(shè),著力構(gòu)建城市“強(qiáng)筋健骨”。硬件設(shè)施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能,突出補(bǔ)齊短板,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,全面提高城市建設(shè)水平。一要持續(xù)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。抓好以商務(wù)區(qū)為中心,核心區(qū)景觀打造為亮點(diǎn),新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務(wù)中心、碧桂園等為帶動(dòng)的項(xiàng)目群建設(shè),加大招商引資力度,推進(jìn)循環(huán)滾動(dòng)開發(fā),加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)新村建設(shè)。把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇,立足縣域主體功能分區(qū),抓好米易、鹽邊縣城建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合承載能力。把握全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn),帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設(shè)機(jī)遇,再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)。加快推進(jìn)成昆鐵路新線、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運(yùn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)攀宜沿江高速、三堆子大橋等項(xiàng)目開工建設(shè),積極推進(jìn)攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項(xiàng)目前期工作,構(gòu)建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運(yùn)輸體系,從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局,加強(qiáng)組團(tuán)之間互聯(lián)互通,擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面,完善多層次城市客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng),從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進(jìn)棚改安居建設(shè)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策,推進(jìn)棚戶區(qū)改造與城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,深化“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”,著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推進(jìn)水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),完善商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂、教育衛(wèi)生等便民為民設(shè)施,抓好海綿城市、組合式建筑試點(diǎn),不斷提升城市承載能力和公共服務(wù)水平。

政法工作會(huì)議上的講話稿篇十四

在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。

人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái),缺乏對(duì)人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。

當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。

忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對(duì)本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見、瞧不起身邊的人才,對(duì)他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。

在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭(zhēng)、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績(jī)”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績(jī)、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。

人才流失的原因是多方面的,對(duì)此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/9898277.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔