制定一個實用的方案可以讓我們更好地應對變化和不確定性?？紤]可能的風險和挑戰(zhàn)，制定相應的措施和預案。一個好的方案應該能夠產生積極的效果和影響，為目標的實現(xiàn)做出貢獻。
人民調解工作實施方案篇一
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。下面是小編為大家整理的鎮(zhèn)人民調解工作實施方案【九篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
20xx年我村人民調解工作將圍繞城東街道司法調解工作大局，大力加強矛盾糾紛調處工作力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項民事調解工作落到實處，特制定以下工作計劃:。
1、利用宣傳欄等村內宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調解信息員通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識、法律常識，并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調解工作精神。
村內穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認真遵守民事調解工作職責，改善工作方式，提高調解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調解工作，仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調解的工作重點，同時充分利用村級組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%。
村的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經驗，以達到更好的調解效果，計劃從四個方面入手:。
1、組織村內調解信息員進行一至二次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善調解信息員、村民小組長工作網絡，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。
4、深入開展村內矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照《社會矛盾糾紛調解工作考核細則》的有關標準，對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓細節(jié)，不輕易終止調解，使調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。
總之，20xx年我村人民調解工作要以提高廣大村民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
觀湖社區(qū)人民調解工作將以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，圍繞社區(qū)司法調解工作大局，認真貫徹落實市、區(qū)司法行政會議精神，大力加強矛盾糾紛調處工作，維護和-諧穩(wěn)定。為此，為確保全年社區(qū)民事調解工作落到實處，鞏固，完善和提高，全面推進社會矛盾糾紛大調，特制定如下工作計劃：
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調解信息員和居民小組組長，通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識，法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動及工作需要，及時調解人民調解委員會的組織成員，按時對文化程度，基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發(fā)展需要的人員進行更新，確保社區(qū)調解組織網絡的生機和活力。
提高調解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調解，暗想調解，努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調解工作，仍然以防止民轉刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時間作為排查的工作中心，任然調防結合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經驗，以達到好的調解效果，計劃從五個方面入手：
1、組織社區(qū)調解信息員進行二至三次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善居民組長，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。
4、深入開展社會矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照有關標準，對照執(zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認真組織矛盾糾紛調解數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，準確按時上報。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調解委員會為工作目標，按照序時進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓每個細節(jié)，不輕易終止調解，使調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。
總之，本年度調解工作要以提高居民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
一、推進社區(qū)民族工作進程。20xx年，全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標，立足實際，強化服務意識，創(chuàng)新工作載體，突出重點、創(chuàng)造亮點，按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū)，培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班，推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識，加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設，維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。
二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式，加強社區(qū)創(chuàng)建經驗學習交流，使示范社區(qū)的好經驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調各方，主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時了解情況，掌握信息動態(tài)，配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內予以解決。
六、雙向服務制度。
社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念，實行五個心須服務。一是落實民族政策，必須服務;二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務，由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
近年來隨著經濟社會的快速發(fā)展，各類社會矛盾日益增多，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要。本年度為了將此項工作順利的開展下去，根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況，特制定如下方案：
圍繞和-諧建設新農村，努力實現(xiàn)人民調解工作六方面具體目標：在構建和完善大調解工作網絡上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調解工作制度上見成效;在建立和健全大調解聯(lián)動機制上見新成效;在創(chuàng)新調解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調解工作領域上見成效;在提高調解隊伍素質上見新成效。牢牢抓住綜治中心工作平臺，把人民調解抓緊、抓實、抓好、抓出新成效，充分發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。
完善基層網絡，年初開始全面摸底后，目前全鎮(zhèn)已建立各類調委會共19個，調解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調處、重大事件預警、特別防護、突發(fā)事件應急處置、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機制，在上報區(qū)司法局的同時，也及時通報區(qū)政法委、信訪局，真正把人民調解工作的功能作用發(fā)揮出來。
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農村社區(qū)的調解人員和負責人進行為期三天的`業(yè)務培訓，通過業(yè)務素質的提高極大地提升人民調解工作在基層的權威性，也使人民調解工作獲得基層干部群眾的認同。
四、總結推廣經驗建立情況分析反饋機制，分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調解出現(xiàn)的新問題、排查調處遇到的新困難，及時研究措施，加強人民調解實際工作的指導，在工作中總結經驗，用經驗指導工作，用經驗促進人民調解工作發(fā)展。
進一步貫徹落實人民調解“三個文件”和省、市關于人民調解工作的會議精神，充分發(fā)揮人民調解維護社會穩(wěn)定的作用，加大人民調解工作力度，為維護全縣社會穩(wěn)定，構建和諧社會作出新的貢獻。
（一）建立健全人民調解工作機制。完善鎮(zhèn)、村、組三級調解組織網絡；健全規(guī)章制度；調整充實人民調解員隊伍；規(guī)范人民調解工作流程。
（二）加強協(xié)調人民調解投入工作。進一步完善硬件設施，改善辦公條件，合理利用人民調解工作經費，提高人民調解員的經費待遇。
（三）加強人民調解隊伍建設。加大培訓力度，提升業(yè)務水平，促進規(guī)范操作；改革培訓方式，變縣級培訓為主，鎮(zhèn)級為輔，變集中輔導與個人自學、經驗交流等并舉的培訓模式。
（四）規(guī)范人民調解操作規(guī)程，提高人民調解質量。
（五）完善跨區(qū)聯(lián)調機制的建設，積極探索新的工作模式。
（一）1月份，召開全縣人民調解工作會議，總結上一年度人民調解工作，布置本年度全縣人民調解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。
（三）3月份，組織“金寶人民調解聯(lián)調機構”相互交流工作。
（四）4月份，舉辦全縣人民調解員業(yè)務培訓班。
（五）5-6月份，對全縣各鎮(zhèn)人民調解檔案卷宗開展檢查與指導。
（六）7月份，組織對各鎮(zhèn)村人民調解委員會開展疏理、整頓、調整、充實、完善、提高工作。
（七）8月份，適時開展對鎮(zhèn)村人民調解委員會的工作進行檢查和指導，完善縣級社會矛盾糾紛調處服務中心基礎工作，確保正常規(guī)范運作。
（八）9-10月份，組織人民調解工作全面督查，迎接省市考核驗收。
一、加強民調組織建設，完善管理制度。在村黨支部的領導下，認真學習“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀，牢固樹立為廣大人民群眾服務的思想作風。學習法律法規(guī)知識，不斷提高業(yè)務素質和增強駕馭民調工作能力，建立和完善各項管理制度，使民調工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
二、深入開展群眾性的法律、法規(guī)的宣傳教育工作。利用黑板報、宣傳欄、標語和舉辦培訓班等多種形式組織法制宣傳教育活動，不斷提高廣大村民的法制觀念。
三、以各自然村為單位設立糾紛信息員，及時準確掌握糾紛信息，做到處理糾紛果斷及時，大矛盾不出村、小矛盾不出片。防止民轉刑案件的發(fā)生。
四、加強民調工作人員的業(yè)務培訓，采取請進來，送出去集中學習的方式，組織對民調工作人員法律、法規(guī)知識，業(yè)務知識的培訓，提高業(yè)務素質、工作水平。
五、成立幫教小組，了解掌握刑釋、解教人員情況，采取結對子幫教等多種方式，積極做好對刑釋解教人員的幫教工作。
六、定期做好對刑釋解教人員的月訪和季度考核，及時掌握思想動態(tài)，盡可能地解決他們生活中的實際困難和家庭的困難，預防重新犯罪。
為了切實抓好人民調解工作，充分發(fā)揮人民調解工作在構建和諧社會中的“第一道防線”作用，落實司法廳提出的“有糾紛去調解，有上訪找司法”的口號，維護我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定2009年我鎮(zhèn)人民調解工作計劃如下：
眼長遠、統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施的工作思路，逐步實現(xiàn)人民調解的制度化和規(guī)范化，努力培養(yǎng)和造就一支高素質的人民調解員隊伍。
當前和今后一個時期我鎮(zhèn)人民調解員工作的目標是：加強組織建設，健全和規(guī)范人民調解組織網絡，同時，加強人民調解員隊伍建設，力爭一年內使廣大人民調解員能夠了解自我鎮(zhèn)關于加強人民調解工作的精神，進一步掌握《最高人民法院關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調解工作若干規(guī)定》，明確人民調解工作改革的任務和要求，掌握人民調解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調解協(xié)議書；三年內使廣大人民調解員普遍掌握調解一般民間糾紛常用的法律政策知識，使駐鎮(zhèn)人民調解員能夠較熟練地運用法律知識調解疑難、復雜的民間糾紛；五年內建立一支熟悉人民調解制度、較系統(tǒng)地掌握與調解民間糾紛有關的法律、法規(guī)和政策，熟練并靈活運用人民調解程序與方法，及時、優(yōu)質、規(guī)范地調解民間糾紛的人民調解員隊伍。
一、四落實”的要求，抓好調解組織規(guī)范化建設，設立單獨的調解室，規(guī)范調解文書的制作。
策，把握人民調解工作的新形勢、新要求，交流人民調解工作的新經驗、新做法，強化調解方法和技能訓練，不斷適應人民調解工作發(fā)展的需要。
1、建立健全組織機構，整頓調整調解組織，抓好調解組織和隊伍建設。
2、2月對全鎮(zhèn)調委會主任、調解員集中培訓一次，主要講授《人民調解工作基本知識》、《調解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識。
第二階段具體實施階段（4—10月份）。
1、4月份爭取資金解決調委會組織建設，推動調解組織的規(guī)范化建設。
2、6-7月份開展一次大型的矛盾糾紛排查活動。
第三階段（10月份）對我鎮(zhèn)的人民調解工作進行自查，并寫出自查材料。
第四階段（11月份）迎接上級的檢查驗收。
為全面實施矛盾糾紛源頭治理，認真細致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時為群眾排憂解難，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設“平安xx”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?，F(xiàn)結合xx鎮(zhèn)工作實際，經黨委、政府主要領導同意。制定本實施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
以黨的十九大精神為指導，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實責任制為保證，進一步夯實基層基礎建設工作，及時有效化解社會各類矛盾糾紛，切實提升化解人民內部矛盾糾紛的能力，努力實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標。
由鎮(zhèn)長xx同志任xx鎮(zhèn)人民調解委員會主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負責人及各村（社區(qū)）黨支部支部書記組成；各村（社區(qū)）調解委員會人員不少于x人。
（一）總體目標：實現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會政治和諧穩(wěn)定，社會治安持續(xù)向好。
（二）具體目標：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達到xxx%；加大調處力度，做到矛盾糾紛調處及時有效，調處率xxx%；加大化解力度，化解成功率達xx%以上；夯實基層基礎，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長效工作機制。
（一）明確責任主體，強化各級維護社會穩(wěn)定的政治責任。
各村（居）民委會和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負責人是第一責任人，分管領導是具體責任人。鎮(zhèn)人民政府調解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導、協(xié)調、督促轄區(qū)內各村（居）民委員會、鎮(zhèn)級單位開展社會矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調機構。
（二）深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調處工作日程，深入開展調查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施。
（三）完善調處化解機制，筑牢化解糾紛基礎防線。
綜合運用法律、行政等手段與教育、協(xié)調、疏導等辦法相結合化解社會矛盾糾紛，推動矛盾糾紛排查調處工作的經?；?、制度化、規(guī)范化。進一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會資源，健全完善相應的工作制度和工作程序，著力構建人民調解、司法調解、行政調解緊密協(xié)調配合、聯(lián)調聯(lián)動的大調解工作格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。
（四）建立信訪工作機制，暢x解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經常化、信訪機制規(guī)范化、信訪渠道暢x、信訪調解和諧化建設為目標，重點建立全程控制、上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效的綜合協(xié)調機制。
（五）建立目標責任管理機制，為化解矛盾提供領導保證。
1.落實村（社區(qū)）黨支部書記、各業(yè)務分管領域負責人為第一責任人的責任機制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行維護穩(wěn)定第一責任人負責制、“一票否決制”和責任追究制，提高維護穩(wěn)定、調處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會的能力和水平。
2.落實矛盾糾紛排查化解工作例會制度。實行矛盾糾紛排查化解例會制度，定期總結報告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調處方案，保證矛盾糾紛的及時化解。
3.落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解機制。堅持主動維穩(wěn)的觀念和“預防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解，努力從源頭上預防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實包案調處機制。對重大矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復、件件有結果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調處水平。
5落實督查考核機制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會治安綜合治理目標責任考核，納入平安建設動態(tài)管理之中。對工作進展緩慢，解決問題不力，措施責任不落實或工作不力、處理不當引發(fā)進京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災害事故的，對責任人實行責任追究，年終評優(yōu)一票否決。
1.調解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會進行調解處理；村級調解無果或調解不服的，再由村委會報告鎮(zhèn)人民政府調解室，由鎮(zhèn)人民調解室進行調解；人民調解無果的再由包案領導牽頭負責，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調解員或鎮(zhèn)級相關人員聯(lián)合進行調查處理；如果實在解決不了，建議引導走法律途徑，上訴解決。
2.調解應注意事項。調解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關系帶到工作中來；在調解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實責任。按照“屬地管理、歸口負責”的原則，對各村（居）民委員會、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實責任主體和化解責任人（即“x+x+x+x”：x名聯(lián)村領導、x名駐村干部、x名轄區(qū)民警和x名工作人員），對重點信訪人員實行專班負責，同時對相關調解責任人加強跟蹤督促，限期化解，做到案結事了。
4.提高群眾意識。鎮(zhèn)直各業(yè)務職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門的職責，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強配合、聯(lián)動。各業(yè)務職能部門、各村之間要加強聯(lián)動，要緊密配合，如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度，增強全民法制觀念。各聯(lián)村領導、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調解法》的宣傳力度，引導群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月xx日將矛盾糾紛和需要調解的相關信息上報到鎮(zhèn)人民政府調解室。
圍繞以人為本，科學發(fā)展的思路，堅持“預防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權益，維護全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調解不出組，大事矛盾化解不出村，準確無誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭創(chuàng)村級先進調委會。
20--年1月1正式實施的《人民調解法》，是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調解工作的法律。它的頒布在我國人民調解制度和人民調解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠的意義。今年是《人民調解法》頒布實施的第4年，加大對《人民調解法》的學習宣傳活動是做好人民調解工作的重要環(huán)節(jié)，學習宣傳要結合典型的調解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結合起來，教育引導人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達和滿足自己的訴求，依法維護自身的合法權益。我們要結合實際，把學習貫徹實施《人民調解法》作為重要任務，加強組織領導，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，提高人民調解的社會知曉率，為實施好《人民調解法》營造良好氛圍。
四
建立人民調解工作新機制，及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調解工作的組織領導，切實發(fā)揮人民調解組織的作用，完善糾紛調處機制是維護穩(wěn)定的重要措施。把人民調解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽取匯報、調查研究、解決問題，把人民調解工作做深、做細、做扎實。調解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設：
1、人民調解組織要做到調解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴格按照《人民調解法》的相關規(guī)定，進一步完善和鞏固村人民調解小組，總支書記王昌喻兼任基層人民調解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風時必須先由村民組調解小組進行調解，調解未果時應出具調解說明，及時逐級報告并進入調解現(xiàn)場，使人民調解隨時保持良好的工作運行機制；進一步落實好人民調解員的選聘和調解辦案補貼；進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構，將有知識、有經驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來，鼓勵法律相關職業(yè)的同志參與到調解工作中，提高人民調解的水平和實效。
2、強化“大調解”格局下的“三調聯(lián)動”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預警、矛盾糾紛調處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應、矛盾糾紛調處過錯責任追究等長效機制，認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛，糾紛特別是經濟領域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動預防和妥善調處由人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉刑案件，成功解決一批“社會關注、群眾關心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。
3、抓好人民調解員的選任培訓工作，打造一支能適應新形勢發(fā)展的人民調解員隊伍。要進一步健全落實人民調解員選聘制度，進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構，將有知識、有經驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來，鼓勵從事過與法律相關職業(yè)的同志參與到調解工作中。年內，在全村范圍內組織人員參加人民調解員培訓班，加強基層人民調解組織和調解員的學習與交流，同時還要規(guī)范化制作人民調解案卷，提高調解協(xié)議書等法律文書的質量。認真做好人民調解工作的各類臺帳，注意收集人民調解工作的所有資料，及時做好資料的存檔、上報和認真制做案件卷宗。
1、加強領導，明確責任。主要領導要高度重視人民調解工作，對于反映強烈、涉及面廣、性質嚴重的問題，要親自接待，聽取意見，親自組織有關人員進行排查。建立首問負責制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時處理，相互扯皮造成越級上訪的，要嚴肅追究責任。
2、端正態(tài)度，擺正位置。對調解工作要滿腔熱情，對當事人要態(tài)度親切，調解人員要擺正位置，認真聽取群眾反映，切實做好調處理工作。對反映的問題要及時組織調查，爭取一次性處理到位，不留后遺癥；對一時難以解決的，要講明情況，做耐心的說明解釋工作，爭取得理解和信任。
3、查處到位，及時回訪。對反映的問題要及時調查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動息訪。
4、宣傳引導，依法調解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調解法》，教育群眾增強法制觀念，引導群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報矛盾糾紛排查表；遇有特殊情況和要求則應隨時進行排查。排查時要根據(jù)當時環(huán)境確定排查重點，做到重點村、重點人、重點戶、重點事掌握準確，及時疏通調解，防止矛盾糾紛激化。
20xx年是“五五普法”的第五年，結合社區(qū)實際，在“五五普法”和經驗和不足的基礎上，圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此，特制定20xx年普法宣傳日如下：
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組，堅持社區(qū)主要領導親自抓，同時把社區(qū)工作指導員作為參與和指導社區(qū)普法工作的重點，加強培訓學習，使之成為普法宣傳骨干，成為推動社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時間時段，擴大宣傳內容，要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。
2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際，易行、易記的傳統(tǒng)手段進行廣泛動員宣傳。
3、加強各級干部的法制教育。主要學習《行政許可法》《物權法》等法律、法規(guī)。
4、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。
5、加強企業(yè)和外來人口的法制教育，重點是《交通法》、《安全生產法》、《流動人口管理條例》、《消防法》等內容。
6、完善以會代訓制度，加強法制宣傳骨干的培訓工作。
7、積極開展與平安創(chuàng)建相關的各項法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識，促進全鎮(zhèn)依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強檢查，抓好督促落實。
1、落實普法經費，做到?？顚Ｓ?，確保“普法宣傳”工作和依法治理工作順利開展。
2、建立健全各項制度措施，規(guī)范臺帳資料，做到年度有計劃、半年有小結，年終有總結。
3、強化依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
人民調解工作實施方案篇二
一、推進社區(qū)民族工作進程。20**年，全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標，立足實際，強化服務意識，創(chuàng)新工作載體，突出重點、創(chuàng)造亮點，按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū)，培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班，推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識，加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設，維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。
二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式，加強社區(qū)創(chuàng)建經驗學習交流，使示范社區(qū)的好經驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調各方，主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時了解情況，掌握信息動態(tài)，配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內予以解決。
六、雙向服務制度。
社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念，實行五個心須服務。一是落實民族政策，必須服務;二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務，由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調解工作實施方案篇三
一、推進社區(qū)民族工作進程。20xx年，全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標，立足實際，強化服務意識，創(chuàng)新工作載體，突出重點、創(chuàng)造亮點，按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū)，培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班，推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識，加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設，維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。
二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式，加強社區(qū)創(chuàng)建經驗學習交流，使示范社區(qū)的好經驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調各方，主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時了解情況，掌握信息動態(tài)，配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內予以解決。
六、雙向服務制度。
社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念，實行五個心須服務。一是落實民族政策，必須服務;二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務，由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調解工作實施方案篇四
：
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調解信息員和居民小組組長，通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識，法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調解工作精神。
根據(jù)社區(qū)人員的變動及工作需要，及時調解人民調解委員會的組織成員，按時對文化程度，基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發(fā)展需要的人員進行更新，確保社區(qū)調解組織網絡的生機和活力。
提高調解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調解，暗想調解，努力提高群眾的滿意程度。
本年度的調解工作，仍然以防止民轉刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時間作為排查的工作中心，任然調防結合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%以上。
社區(qū)的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經驗，以達到好的調解效果，計劃從五個方面入手：
1、組織社區(qū)調解信息員進行二至三次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善居民組長，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。
4、深入開展社會矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照有關標準，對照執(zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認真組織矛盾糾紛調解數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，準確按時上報。
要以創(chuàng)市優(yōu)秀調解委員會為工作目標，按照序時進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓每個細節(jié)，不輕易終止調解，使調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。
總之，本年度調解工作要以提高居民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現(xiàn)和-諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調解工作實施方案篇五
為了切實抓好人民調解工作，充分發(fā)揮人民調解工作在構建和諧社會中的“第一道防線”作用，落實司法廳提出的“有糾紛去調解，有上訪找司法”的口號，維護我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定2009年我鎮(zhèn)人民調解工作計劃如下：
眼長遠、統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施的工作思路，逐步實現(xiàn)人民調解的制度化和規(guī)范化，努力培養(yǎng)和造就一支高素質的人民調解員隊伍。
當前和今后一個時期我鎮(zhèn)人民調解員工作的目標是：加強組織建設，健全和規(guī)范人民調解組織網絡，同時，加強人民調解員隊伍建設，力爭一年內使廣大人民調解員能夠了解自我鎮(zhèn)關于加強人民調解工作的精神，進一步掌握《最高人民法院關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的司法解釋和《人民調解工作若干規(guī)定》，明確人民調解工作改革的任務和要求，掌握人民調解的基本程序和方法。規(guī)范制作人民調解協(xié)議書；三年內使廣大人民調解員普遍掌握調解一般民間糾紛常用的法律政策知識，使駐鎮(zhèn)人民調解員能夠較熟練地運用法律知識調解疑難、復雜的民間糾紛；五年內建立一支熟悉人民調解制度、較系統(tǒng)地掌握與調解民間糾紛有關的法律、法規(guī)和政策，熟練并靈活運用人民調解程序與方法，及時、優(yōu)質、規(guī)范地調解民間糾紛的人民調解員隊伍。
一、四落實”的要求，抓好調解組織規(guī)范化建設，設立單獨的調解室，規(guī)范調解文書的制作。
五、是積極開展人民調解員年度培訓。年度培訓是對在崗人民調解員進行的知識更新和技能強化培訓，主要任務是幫助人民調解員及時了解有關人民調解工作的新法規(guī)、新政策，把握人民調解工作的新形勢、新要求，交流人民調解工作的新經驗、新做法，強化調解方法和技能訓練，不斷適應人民調解工作發(fā)展的需要。
1、建立健全組織機構，整頓調整調解組織，抓好調解組織和隊伍建設。
2、2月對全鎮(zhèn)調委會主任、調解員集中培訓一次，主要講授《人民調解工作基本知識》、《調解工作的方法與技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法規(guī)知識。
第二階段具體實施階段（4—10月份）。
1、4月份爭取資金解決調委會組織建設，推動調解組織的規(guī)范化建設。
2、6-7月份開展一次大型的矛盾糾紛排查活動。
第三階段（10月份）對我鎮(zhèn)的人民調解工作進行自查，并寫出自查材料。
第四階段（11月份）迎接上級的檢查驗收。
人民調解工作實施方案篇六
????20xx年是“五五普法”的第五年，結合社區(qū)實際，在“五五普法”和經驗和不足的基礎上，圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此，特制定20xx年普法宣傳日如下：
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組，堅持社區(qū)主要領導親自抓，同時把社區(qū)工作指導員作為參與和指導社區(qū)普法工作的重點，加強培訓學習，使之成為普法宣傳骨干，成為推動社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時間時段，擴大宣傳內容，要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。
2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際，易行、易記的傳統(tǒng)手段進行廣泛動員宣傳。
3、加強各級干部的法制教育。主要學習《行政許可法》《物權法》等法律、法規(guī)。
4、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。
5、加強企業(yè)和外來人口的法制教育，重點是《交通法》、《安全生產法》、《流動人口管理條例》、《消防法》等內容。
6、完善以會代訓制度，加強法制宣傳骨干的培訓工作。
7、積極開展與平安創(chuàng)建相關的各項法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識，促進全鎮(zhèn)依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強檢查，抓好督促落實。
1、落實普法經費，做到?？顚Ｓ?，確?！捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。
2、建立健全各項制度措施，規(guī)范臺帳資料，做到年度有計劃、半年有小結，年終有總結。
3、強化依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
人民調解工作實施方案篇七
20xx年是“五五普法”的第五年，結合社區(qū)實際，在“五五普法”和經驗和不足的基礎上，圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平。為此，特制定20xx年普法宣傳日如下：
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計劃和檢查總結。要建立和調整工作小組，堅持社區(qū)主要領導親自抓，同時把社區(qū)工作指導員作為參與和指導社區(qū)普法工作的重點，加強培訓學習，使之成為普法宣傳骨干，成為推動社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時間時段，擴大宣傳內容，要有法律知識、典型案例、法在身邊等內容。
2、要充分利用黑板報、櫥窗、標語、橫幅等簡易實際，易行、易記的傳統(tǒng)手段進行廣泛動員宣傳。
3、加強各級干部的法制教育。主要學習《行政許可法》《物權法》等法律、法規(guī)。
4、加強青少年法制教育。重點宣傳《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結合教育部門的計劃。
5、加強企業(yè)和外來人口的法制教育，重點是《交通法》、《安全生產法》、《流動人口管理條例》、《消防法》等內容。
6、完善以會代訓制度，加強法制宣傳骨干的培訓工作。
7、積極開展與平安創(chuàng)建相關的各項法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識，促進全鎮(zhèn)依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強檢查，抓好督促落實。
1、落實普法經費，做到專款專用，確?！捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。
2、建立健全各項制度措施，規(guī)范臺帳資料，做到年度有計劃、半年有小結，年終有總結。
3、強化依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
人民調解工作實施方案篇八
為全面實施矛盾糾紛源頭治理，認真細致高效化解人民群眾矛盾糾紛和來信、來訪案件，及時為群眾排憂解難，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為建設“平安興馬”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?，F(xiàn)結合興馬鎮(zhèn)工作實際，經黨委、政府主要領導同意。制定本實施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
以黨的十九大精神為指導，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實責任制為保證，進一步夯實基層基礎建設工作，及時有效化解社會各類矛盾糾紛，切實提升化解人民內部矛盾糾紛的能力，努力實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標。
由鎮(zhèn)長艾憬同志任興馬鎮(zhèn)人民調解委員會主任，政法宣傳委員何玉成同志為副主任，成員由各職能辦公室負責人及各村(社區(qū))黨支部支部書記組成；各村（社區(qū)）調解委員會人員不少于3人。
（一）總體目標：實現(xiàn)矛盾糾紛、信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會政治和諧穩(wěn)定，社會治安持續(xù)向好。
（二）具體目標：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱向到底、橫向到邊，排查率達到100%；加大調處力度，做到矛盾糾紛調處及時有效，調處率100%；加大化解力度，化解成功率達95%以上；夯實基層基礎，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長效工作機制。
（一）明確責任主體，強化各級維護社會穩(wěn)定的政治責任。
各村（居）民委會和鎮(zhèn)級各單位、職能辦公室主要負責人是第一責任人，分管領導是具體責任人。鎮(zhèn)人民政府調解中心、司法、維穩(wěn)、信訪部門是協(xié)助鎮(zhèn)人民政府具體指導、協(xié)調、督促轄區(qū)內各村（居）民委員會、鎮(zhèn)級單位開展社會矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調機構。
（二）深入扎實地做好矛盾糾紛排查工作。
深入基層、了解群眾，全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況，完善預警預測分析機制，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調處工作日程，深入開展調查研究，摸清情況，制定出切實可行的工作措施。
（三）完善調處化解機制，筑牢化解糾紛基礎防線。
綜合運用法律、行政等手段與教育、協(xié)調、疏導等辦法相結合化解社會矛盾糾紛，推動矛盾糾紛排查調處工作的經常化、制度化、規(guī)范化。進一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、公安、信訪等方面的工作力量和社會資源，健全完善相應的工作制度和工作程序，著力構建人民調解、司法調解、行政調解緊密協(xié)調配合、聯(lián)調聯(lián)動的大調解工作格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。
（四）建立信訪工作機制，暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經?；⑿旁L機制規(guī)范化、信訪渠道暢通化、信訪調解和諧化建設為目標，重點建立全程控制、上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效的綜合協(xié)調機制。
（五）建立目標責任管理機制，為化解矛盾提供領導保證。
1.落實村（社區(qū)）黨支部書記、各業(yè)務分管領域負責人為第一責任人的責任機制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，嚴格實行維護穩(wěn)定第一責任人負責制、“一票否決制”和責任追究制，提高維護穩(wěn)定、調處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會的能力和水平。
2.落實矛盾糾紛排查化解工作例會制度。實行矛盾糾紛排查化解例會制度，定期總結報告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鎮(zhèn)、跨部門、跨村糾紛案件的調處方案，保證矛盾糾紛的及時化解。
3.落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解機制。堅持主動維穩(wěn)的觀念和“預防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解，努力從源頭上預防和減少涉穩(wěn)重大問題的發(fā)生。
4.落實包案調處機制。對重大矛盾糾紛，實行領導包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復、件件有結果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調處水平。
5.落實督查考核機制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會治安綜合治理目標責任考核，納入平安建設動態(tài)管理之中。對工作進展緩慢，解決問題不力，措施責任不落實或工作不力、處理不當引發(fā)進京赴省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災害事故的，對責任人實行責任追究，年終評優(yōu)一票否決。
1.調解程序。平常發(fā)生的民事糾紛按程序先由村民委員會進行調解處理；村級調解無果或調解不服的，再由村委會報告鎮(zhèn)人民政府調解室，由鎮(zhèn)人民調解室進行調解；人民調解無果的再由包案領導牽頭負責，組織村干部、鎮(zhèn)下村干部、轄區(qū)司法所調解員或鎮(zhèn)級相關人員聯(lián)合進行調查處理；如果實在解決不了，建議引導走法律途徑，上訴解決。
2.調解應注意事項。調解過程要把握好尺度，要站在中立的角度上，不可以將私人感情及關系帶到工作中來；在調解中要做到依法依規(guī)、不偏不袒、有理有據(jù)、公平正義。
3.落實責任。按照“屬地管理、歸口負責”的原則，對各村（居）民委員會、各單位排查出的各類信訪及矛盾糾紛事件，落實責任主體和化解責任人（即“1+1+1+3”：1名聯(lián)村領導、1名駐村干部、1名轄區(qū)民警和3名工作人員），對重點信訪人員實行專班負責，同時對相關調解責任人加強跟蹤督促，限期化解，做到案結事了。
4.提高群眾意識。鎮(zhèn)直各業(yè)務職能部門、各村要提高群眾意識。在群眾來訪時要有耐心、態(tài)度要好，盡好自己部門的職責，做到不推諉，努力為群眾解決問題，做好接訪記錄，避免引發(fā)群眾鬧事上訪。
5.加強配合、聯(lián)動。各業(yè)務職能部門、各村之間要加強聯(lián)動，要緊密配合,如需派出所配合，由鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調聯(lián)系轄區(qū)派出所配合。避免把好事辦成壞事，要兼顧好相關群眾的切身利益，避免引起更大的矛盾糾紛。
6.加大普法宣傳教育力度,增強全民法制觀念。各聯(lián)村領導、駐村干部、要加大《信訪條例》和《人民調解法》的宣傳力度，引導群眾依法依規(guī)，按照信訪條例和規(guī)定不越級上訪。
7.各村、社區(qū)、單位每月15日將矛盾糾紛和需要調解的相關信息上報到鎮(zhèn)人民政府調解室。
人民調解工作實施方案篇九
〕
89。
堅持。
“自愿、公正、及時、便民、屬地”原則，依托司法行政、衛(wèi)生行政、法院、綜治、財政、公安、信訪、民政等部門大力支持，社會廣泛參與的人民調解工作格局，探索建立便捷、公正、高效的醫(yī)療糾紛第三方調解機制，切實發(fā)揮人民調解工作在化解醫(yī)療糾紛中的重要作用。
成立區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解工作領導小組，由分管副區(qū)長任領導小組組長，區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)綜治辦、區(qū)信訪辦等區(qū)級有關部門負責人為領導小組成員。領導小組負責制定全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解工作的政策，領導、協(xié)調、推進醫(yī)療糾紛人民調解有關的重大事宜；聽取成員單位的工作報告，研究解決醫(yī)療糾紛人民調解工作的重要事項。建立區(qū)領導小組會議制度，每半年召開一次，或根據(jù)需要適時召開。
成立領導小組聯(lián)絡員制度，領導小組成員單位、區(qū)各醫(yī)療機構的相關科室負責人為聯(lián)絡員。聯(lián)絡員定期召開工作會議，每季度召開一次，或根據(jù)需要適時召開。由領導小組辦公室牽頭，主要負責通報醫(yī)療糾紛人民調解工作情況；對醫(yī)療糾紛情況進行分析、研判，提出工作意見和建議；對重大、疑難、復雜的醫(yī)療糾紛進行分析研究，提出解決糾紛的意見和建議；指導區(qū)醫(yī)調辦完成各項工作任務；協(xié)調解決區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解工作中的困難與問題。
1.
區(qū)司法局。
決醫(yī)療糾紛人民調解工作中的困難與問題；會同區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)計委等部門對區(qū)醫(yī)調委的人民調解員進行業(yè)務培訓。
2.
區(qū)衛(wèi)計委。
負責加強對醫(yī)療機構的管理指導和監(jiān)督，提高醫(yī)療質量，預防和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生；規(guī)范醫(yī)療機構內部的醫(yī)療糾紛處理流程，妥善處理醫(yī)療矛盾；督促醫(yī)療機構通過人民調解化解醫(yī)療糾紛；組建醫(yī)學專家?guī)?；加強對典型醫(yī)療糾紛及其特點的分析，預防和減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生；支持人民調解組織調處醫(yī)療糾紛，對重大、疑難、復雜案件的調處進行指導；加強同公安部門的協(xié)作配合，共同維護醫(yī)療機構的正常秩序。
3.
區(qū)公安分局。
加強對醫(yī)院及周邊的治安管理，指導、監(jiān)督醫(yī)療機構加強內部治安防范工作，保障醫(yī)療糾紛人民調解工作和醫(yī)療機構的正常秩序，對擾亂醫(yī)療機構和醫(yī)療糾紛調解場所秩序的行為依法及時處置。
4.
區(qū)法院。
負責對醫(yī)療糾紛人民調解委員會調解工作的業(yè)務指導、訴訟銜接的溝通、適用法律的釋明。
5.
區(qū)財政局。
6
區(qū)民政局。
按有關規(guī)定配合妥善處理醫(yī)療糾紛人民調解中的患者死亡后遺體火化和困難患者的臨時救助。
7.
區(qū)綜治辦。
堅持把化解醫(yī)療糾紛矛盾作為社會治安綜合治理工作的重要任務，負責加強醫(yī)療糾紛化解的綜合協(xié)調，對影響社會穩(wěn)定的重大、疑難、復雜醫(yī)療糾紛的化解處置承擔督查督辦職責。
8.
區(qū)信訪辦。
大力推進醫(yī)療糾紛人民調解工作，對于信訪事項中屬于醫(yī)療糾紛的，要積極引導進入醫(yī)療糾紛人民調解程序，協(xié)調監(jiān)督配合醫(yī)調辦等部門就地及時化解醫(yī)療糾紛矛盾，實現(xiàn)信訪與人民調解的有效銜接。
各鎮(zhèn)（街）要及時了解掌握本地區(qū)醫(yī)療糾紛情況，對轄區(qū)內發(fā)生的醫(yī)療糾紛要積極協(xié)助配合做好化解工作。其他各有關部門在各自職責范圍內，積極參與配合做好醫(yī)療糾紛化解工作。
區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解工作領導小組下設辦公室（簡稱區(qū)醫(yī)調辦）在區(qū)司法局，負責領導小組的日常工作。區(qū)醫(yī)調辦負責組織、指導和管理全區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解工作。主要履行以下職責：
1.
2.
3.
4.
5.
6.
加強與相關部門、醫(yī)療機構的聯(lián)系，研究解決醫(yī)療糾紛人民調解工作中的困難與問題；
7.
總結、宣傳醫(yī)療糾紛人民調解的經驗和先進典型，做好先進集體和個人的表彰工作；
8.
9.
10.
區(qū)醫(yī)調委是依法設立并從事調解醫(yī)療糾紛的行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織，接受區(qū)醫(yī)調辦指導。區(qū)法院、公安分局、司法局、衛(wèi)計委等有關部門應當緊緊依靠黨委領導，積極爭取政府支持，鼓勵社會各界參與，聯(lián)合指導區(qū)醫(yī)療糾紛人民調解委員會（下稱區(qū)醫(yī)調委）的設立，形成由區(qū)政府主導，區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)人民法院、區(qū)公安分局等有關部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調解的組織。區(qū)醫(yī)調委下設人民調解工作室，作為區(qū)醫(yī)調委的日常工作機構，負責調處醫(yī)調委受理的各類醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調委設主任。
1
名，專職人民調解員。
名，工作人員。
名。專職人民調解員，由區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)計委從經驗豐富的退休醫(yī)務人員、退休法官、專業(yè)律師和有一定調解經驗的人民調解員中推薦，區(qū)醫(yī)調委擇優(yōu)聘用。
區(qū)醫(yī)調委按照人民調解組織規(guī)范化建設要求，要建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，并將工作制度、工作流程和人民調解委員會組成人員予以公示。
區(qū)醫(yī)調委主要負責：對涉及本區(qū)各類醫(yī)療機構的醫(yī)療糾紛進行調解；通過調解工作，宣傳相關法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學知識；向區(qū)司法局、區(qū)計委局報告醫(yī)療糾紛調解工作的情況；分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因，向醫(yī)療機構提出醫(yī)療糾紛防范意見和建議；提供醫(yī)療糾紛人民調解的咨詢服務。
區(qū)醫(yī)調委受理醫(yī)療糾紛的范圍：
1.
患方索賠金額超過。
1
萬元并同意人民調解的；
2.
醫(yī)療糾紛雙方當事人自愿申請的（不論索賠金額大?。?/p>
對符合受理條件的調解申請，區(qū)醫(yī)調委應在。
3
個工作日內予以受理，并自受理之日起。
7
個工作日內，分別向醫(yī)療糾紛雙方當事人了解糾紛的事實經過，詢問醫(yī)療糾紛雙方當事人的訴求及其主要理由，根據(jù)需要向有關方面調查核實。醫(yī)療機構應根據(jù)區(qū)醫(yī)調委的要求，對醫(yī)療糾紛進行先期核查并及時向區(qū)醫(yī)調委提出初步處理意見。
區(qū)醫(yī)調委調解醫(yī)療糾紛，原則上應當自受理醫(yī)療糾紛之日起。
1
個月內調解完畢。經醫(yī)療糾紛雙方當事人同意的，可延長。
1
個月，屆時仍未達成調解協(xié)議的，視為調解不成，終止調解。
1.
2
名以上與本案無利害關系的人民調解員進行調解，承擔調查核實、糾紛調解、制作調解協(xié)議、督促協(xié)議履行和回訪當事人等相關工作。醫(yī)療機構要積極配合區(qū)醫(yī)調委開展調解工作。
2.
30。
日內共同向人民法院申請司法確認。
3.
對調解不成的，人民調解員應避免矛盾激化，并引導當事人通過其他法定途徑解決醫(yī)療糾紛。
區(qū)醫(yī)調委應當加強制度建設，規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調解程序，并以適當方式向社會公布、宣傳，不斷提高醫(yī)療糾紛人民調解工作的公信力，促進醫(yī)療糾紛人民調解工作健康有序發(fā)展。
進一步加強醫(yī)療糾紛人民調解工作網絡建設，一是區(qū)級層面設立區(qū)醫(yī)調委，負責調處醫(yī)療糾紛，并指導街鎮(zhèn)調委會和醫(yī)療機構的醫(yī)療糾紛案件的人民調解工作；二是街鎮(zhèn)層面，依托街鎮(zhèn)調委會和司法信訪綜合服務窗口平臺，設立醫(yī)療糾紛人民調解工作站和醫(yī)療糾紛咨詢點，調處轄區(qū)內簡單的醫(yī)療糾紛案件；三是在各醫(yī)療機構設立醫(yī)療糾紛聯(lián)絡員，由各醫(yī)療機構選擇熟悉衛(wèi)生業(yè)務和管理，有一定醫(yī)療糾紛調處經驗的同志擔任，加強與區(qū)醫(yī)調委、各街鎮(zhèn)調委會的聯(lián)系溝通，配合做好醫(yī)療糾紛的前期調查和調解工作，及時將矛盾糾紛化解在初期，解決在萌芽狀態(tài)。
一是建立醫(yī)療責任保險制度。全區(qū)公立醫(yī)療機構應投保醫(yī)療責任保險，鼓勵非公立醫(yī)療機構投保醫(yī)療責任保險。醫(yī)療責任保險承保公司在保險合同的范圍內，承擔醫(yī)療機構因醫(yī)療糾紛發(fā)生的賠償。
參保醫(yī)療機構的保險費用從業(yè)務費中列支，按規(guī)定計入醫(yī)療機構成本。醫(yī)療機構不得因參加醫(yī)療責任保險提高現(xiàn)有收費標準或變相增加患者負擔。二是發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機構應及時以書面形式向醫(yī)療責任保險承保公司報告出險情況及醫(yī)療糾紛的有關情況，醫(yī)療責任保險承保公司按照有關規(guī)定可以調查核實，醫(yī)療機構應積極配合。對保險公司承保責任范圍內的醫(yī)療糾紛，人民調解協(xié)議書應作為保險理賠的依據(jù)。保險公司應早期介入，掌握情況，及時賠付，以有效維護醫(yī)療雙方合法權益，切實做到案結事了。三是建立醫(yī)療糾紛賠償準備金制度。具體由衛(wèi)計委商各醫(yī)院落實制度的制定履行并加強監(jiān)管。
積極探索人民調解與行政調解、司法調解的聯(lián)調聯(lián)動機制，整合各方資源，形成工作合力，全力化解醫(yī)療糾紛，確保社會和諧穩(wěn)定。依托區(qū)法院訴調對接中心，加強訴調對接，協(xié)助做好醫(yī)療糾紛人民調解協(xié)議書的司法確認和委托人民調解工作。區(qū)衛(wèi)計委加強對醫(yī)調委工作的業(yè)務指導，做好醫(yī)療糾紛案件的指導協(xié)調工作。醫(yī)調委對通過人民調解方式無法解決的糾紛要及時引導當事人通過行政調處、民事訴訟等途徑解決。根據(jù)案件調處的需要，組織動員患方所在單位、基層組織參與醫(yī)療糾紛的化解工作。對擾亂醫(yī)療機構和醫(yī)療糾紛調解場所秩序的行為，公安機關要依法及時處置。各醫(yī)療機構要協(xié)助配合人民調解組織做好案件的調處化解工作。
各相關部門充分發(fā)揮自身職能作用，加強協(xié)作配合，逐步建立醫(yī)療糾紛人民調解工作的銜接制度，推動多元化矛盾糾紛解決機制的建設。
區(qū)醫(yī)調委調解醫(yī)療糾紛，不向雙方當事人收取任何費用（當事人申請醫(yī)療事故技術鑒定的，由申請人按規(guī)定繳納鑒定費用）。
區(qū)醫(yī)調委的運行經費由區(qū)財政予以保障。
區(qū)醫(yī)調委的保障經費列入區(qū)司法局的財政預算，由區(qū)司法局負責使用管理，每年由區(qū)司法局制定預算報區(qū)財政審批。
人民調解工作實施方案篇十
200*年，***社區(qū)調委會在市，區(qū)人民政府領導下在司法部門的領導下，認真貫徹"調防結合，以防為主"多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)的人民調解工作方針，堅持及時有效地調解各類矛盾糾紛，有效防止矛盾激化，有效的減少矛盾糾紛的發(fā)生，一年來共調解各類糾紛15起，其中婚姻6起，鄰里糾紛9起，調解率達100%，防止矛盾激化率達100%，達到了家庭和睦，鄰里團結，各族居民生活安定，和睦相處的目的，現(xiàn)將一年工作總結如下：
***社區(qū)轄區(qū)面積1355萬平方米，有住宅樓29棟，常住居民1746人，總戶數(shù)702戶，其中少數(shù)民族647戶，轄區(qū)國有企業(yè)8個，改制企業(yè)3個，商業(yè)網點16個，管理起來比較困難，為此調委會重視群體性矛盾糾紛的預防和調處工作，不斷總結經驗，堅持人民調解工作的方針，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，緊密依靠廣大人民群眾，同時進一步加強群防群治的調解網絡。組織社區(qū)專職工作者，建立一支過硬的人民調解隊伍。我們的工作重心是調節(jié)是基礎，預防是重點，小糾紛不過夜，大糾紛及時處理，對已經處理的糾紛建立回訪制度等防范措施，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效的消除社區(qū)一切不安定隱患，使調解工作走上了規(guī)范化軌道。
調解委員會一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓，首先社區(qū)黨支部制定黨建工作計劃，明確方向，其次利用開設學習班，宣傳欄，發(fā)放宣傳單等各種形式，增長居民的法律意識，使調委會真正做到了以法來進行調解工作，調委會的工作人員還經常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識，使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻自己的一份力量的愿望。
xx年7月29日***新村23棟20號居民陳玉芳來我社區(qū)反映自家孫子在18棟門前玩耍時破18棟24號杜翠霞家小狗咬傷小腿，并不承認，找到居委會要求居委會出面解決，經過居委會了解情況屬實，并找18棟24號居民協(xié)商，杜翠霞同意賠償孩子的醫(yī)藥費事情圓滿解決。xx年8月11日晚11;左右18棟24號家杜翠霞家小狗再次把25棟23號家齊雪蜂家11歲的男孩咬傷，經過居委會的多次調解，18棟23號杜翠霞同意再次賠償孩子的醫(yī)藥費，第二天齊雪蜂的父親來我社區(qū)感謝居委會工作人員，并表示非常滿意。***社區(qū)調委會作為基層的人民調解組織，幾年來堅持從維護大局出發(fā)，從維護最廣大人民的最根本利益出發(fā)，在社區(qū)居民糾紛的調解工作中做了一定成績對于美好的未來我們有信心，有決心，有能力在今后的工作中不斷總結經驗，為創(chuàng)造一個治安良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。
人民調解工作實施方案篇十一
我xx村是一個地處深山區(qū)以林果為主要收入的小村?，F(xiàn)有xx人，xx個自然村，xx名黨員。雖然山區(qū)偏遠人員居住分散，但家族裙代關系復雜，各類民事糾紛時有發(fā)生。為了減少群眾之間民事糾紛的發(fā)生，維護村莊正常的生產、生活、，促進xx村三個文明及新農村建設，我xx村于xx年成立了人民調解委員會。幾年來，調委會在xx鎮(zhèn)黨委和地方司法部門的領導下，緊緊圍繞新農村建設這個中心，積極主動地開展人民調解工作，其間，共受理民事糾紛24起，調解成功23起，調解成功率90%以上，防止糾紛激化2起，接待法律咨詢64人（次）。為維護xx村正常的生產生活秩序，為我村的改革和發(fā)展，為穩(wěn)定群眾隊伍，促進社會風氣的好轉，發(fā)揮了村級人民調解組織應有的作用，村調委會先后多次受到上級的表彰。
建立調解網絡，是開展人民調解工作基礎，自村調委會成立以來，就配備了較強的力量，隨著機構和人員變化不斷進行調整充實。目前村調委會主任由村支部書記王東風擔任，委員由支委趙克信、王玉琴擔任。村調委會下設調解辦公室，配備了兩名專職調解干部負責日常工作。各自然村均以生產隊長為調解員。目前全村有調解信息員4名，形成了發(fā)生糾紛有人管，有人問，信息反饋快，調解及時，有力度的調解格局。
為了使調解工作規(guī)范化、制度化，我們根據(jù)《人民調解工作條例》和國家有關法律法規(guī)，制定了《xx村人民調解委員會辦公室工作細則》，明確調委會工作職責、主要任務、工作范圍、工作程序、工作紀律以及學習、會議制度。
1、學習制度，堅持每周二下午學習制度，主要學習政治、法律和上級政策文件，提高調解人員思想素質、政策水平和業(yè)務工作能力。
2、會議制度，每月召開一次會議，總結月度工作，討論研究疑準糾紛的處理。
3、糾紛當事人來訪，接待登記制度，針對當事人的來訪認真細致做好登記，做到24小時內接觸糾紛，并做好糾紛防激化工作。
4、檢查、考核、評比表彰制度，根據(jù)村三個文明建設考核辦法，對調解工作做的好專干的和信息員進行表彰，進一步提高和增強大家認真做好調解工作自覺性和積極性。
xx村要完成新農村建設的指標，沒有一個安寧穩(wěn)定的環(huán)境是難以實現(xiàn)的。村民日常事務繁雜，難免因這樣和那樣的問題而發(fā)生一些矛盾和糾紛。有了糾紛如不及時調處，及時制止事態(tài)的發(fā)展，不僅影響當事人的思想情緒，還會涉及到家庭成員、親友、左鄰右舍，甚至會引起糾紛激化，造成不良后果，直接影響到整個村莊的和諧穩(wěn)定。作為村調委會，是村民事糾紛調解的職能部門。調委會必須緊緊圍繞新農村建設中心，積極主動開展工作，為群眾分憂解難。調委會要求全體調解人員，一但發(fā)生糾紛，要及時解入，及時調解，果斷地做細致的思想工作，轉化矛盾，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
如村民xx一家常年在外，其山楂樹無人管理。村民xx在未經xx授意的情況下管理了這些樹木。等到秋收，xx未經xx允許摘收了這部分山楂。xx知道后找到村調委會要求解決，經過調查處理，xx返還了山楂，xx補給xx200元工錢。
1、領導的重視，各方面的大力支持，是調解工作取得勝利的保證。
多年來，鎮(zhèn)黨政工領導對我xx村調委會工作極為重視。廣大群眾也給調委會的調解工作給予大力支持，只要本村村民之間發(fā)生糾紛都積極主動配合做工作。
建立健全調解工作網絡，就能做到事出有人管，有人間，糾紛信息反饋快，調解及時糾紛也不易激化。村調委會自成立以來，每年度根據(jù)人員變動情況及時充實調查，調委會雖然人員變動，但運作機制不變，工作效力不變。
3、加強自身建設，提高調解人員素質是做好調解工作的關鍵。
話說，打鐵還要自身便，要做好人民調解工作，首先要加強調委會人員的自身建設，必須建立“一支作風過硬、知法律、懂業(yè)務、顧大局、有事業(yè)心責任感、熱心為職工家屬服務的調解隊伍。所以說，調解人員的政治、業(yè)務素質，決定調解糾紛的質量，調解人員如不加強學習，不懂業(yè)務、法律知識缺乏，說外行話，辦外行事，矛盾和糾紛不但調處不好，有可能還會引起激化。調解人員還要有事業(yè)心、責任感，工作上不怕吃苦，敢于說真話，敢于反映真實情況，不怕得罪人，工作扎扎實實，一身正氣，使調解工作真正成為上為領導分憂，下為群眾解愁，成為上級領導處理村民內部矛盾的有力肋手。
多年來，我xx村調委會在鎮(zhèn)黨委、政府和村支部村委會的領導下，在廣大調解人員的努力下，做了一些工作，取得了一定的成績，但與上級要求相比，還存在不少差距，為適應新形勢下人民調解工作的需要，我們要解放思想，抓住機遇，勇于開拓，求真務實，扎扎實實地做好人民調解工作。為維護社會秩序，維護xx村的全面穩(wěn)定，發(fā)揮村人民調解委員會應有的作用。
人民調解工作實施方案篇十二
近年來隨著經濟社會的快速發(fā)展，各類社會矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全鎮(zhèn)的平安和諧成為亟待解開的課題。xx鎮(zhèn)調委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在上級司法行政部門的指導下，通過探索和實踐形成了以完善制度，提升隊伍工作能力為主要內容的做法，取得了一定成效。幾年來，鎮(zhèn)調委會共調處各類重大矛盾糾紛xxx余起，未發(fā)生因調處工作不力而導致事態(tài)進一步擴大和“民轉刑“案件的發(fā)生，多次被嘉興、海寧市委、市政府評為調解工作先進集體。
發(fā)生重大矛盾糾紛時，鎮(zhèn)調委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴大，并主動介入糾紛的調處，直至糾紛妥善解決。今年6月25日，大華村某衛(wèi)生室為一名患者輸液，輸液完畢后不到2小時患者死亡，當晚死者家屬、親戚等10余人在衛(wèi)生室要求當值醫(yī)生賠償，死者親屬情緒激動，話語難聽，并揚言要抬尸到慶云衛(wèi)生院。23時許我們接到衛(wèi)生部門情況通報后，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，主動為雙方當起了“老娘舅”，在調委會的努力下次日早晨8時許糾紛得到了妥善解決。
風起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結合。從20xx年下半年開始，把排查范圍從原來的村、社區(qū)擴展到各規(guī)模民營企業(yè)，實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在鎮(zhèn)機關各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報制度，月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報送，改變以往排查工作由司法所一家單打獨斗的情況。由于排查制度的不斷完善，使我們的調解工作掌握了主動，能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調處。
在鎮(zhèn)調委會直接受理或由基層調委會移送的案件中，有一部分案件涉及多個部門，而且已經由其他部門或基層調委會多次調解，形成客觀上的疑難案件，如何以調解方式化解矛盾平息紛爭呢？我們主要通過“部門聯(lián)動、司法為主”的聯(lián)合調處方式來解決疑難問題。例如20xx年2月發(fā)生的某服飾有限公司裝修工程糾紛，該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤，引發(fā)9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛，經過發(fā)生地黃墩村調委會和鎮(zhèn)企業(yè)服務中心調解，均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮(zhèn)調委會，在整個調處過程我們始終堅持“部門聯(lián)動、司法為主”邀請糾紛三方當事人和村調委會及鎮(zhèn)企業(yè)服務中心參加，經過3個多月的艱苦工作，終于解決了該起糾紛。協(xié)議履行當日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)調委會贈送了“為民辦實事”的牌扁。
在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中，因為調解協(xié)議的履行是一個長期的過程，所以我們一直注重調解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當事人，督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
重視鎮(zhèn)調委會隊伍建設，在穩(wěn)定人員的基礎上，每年選調政治可靠，有威信，有業(yè)務基礎的人充實到鎮(zhèn)調委會及基層調委會；其次在政策上向調解員傾斜，讓他們在政治上有榮譽，經濟上得實惠；第三，把人民調解工作經費列入同級綜治工作經費預算，解決調解場所建設及調解工作中遇到的一些實際困難。通過以上三項舉措，造就了多名“名牌調解員”。
一是參加上級組織的各類培訓，通過學習法律、法規(guī)、調解工作經驗介紹、業(yè)務交流等形式豐富知識，提高業(yè)務能力；二是舉辦調解業(yè)務培訓班，由司法所或法律服務所同志講課，內容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調解協(xié)議書的制作等；三是撰寫調解心得，每當調解一起較為復雜的糾紛后，要求參加人員總結成功的經驗，查找不足；四是分析、預測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢，做到調解工作有的放矢。
基層調委會是化解矛盾，維護社會穩(wěn)定的第一道防線。對基層調委會業(yè)務工作的指導是鎮(zhèn)調委會的一項重要工作，我們通過對基層調解干部的培訓，參與具體案件調解等方式來提高基層調解干部的業(yè)務水平。通過努力，現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的調解干部都能以書面形式把調解案件記載下來，改變了以往重口頭調解輕協(xié)議制作的情況。
人民調解工作實施方案篇十三
人民調解員培訓總結為進一步提高我鄉(xiāng)人民調解員業(yè)務素質和服務水平、深入宣傳《人民調解法》，根據(jù)長順縣司法局的具體要求，結合我鄉(xiāng)人民調解工作實際，我司法所在前一階段對全鄉(xiāng)人民調解組織和調解員進行調整充實的基礎上，又于20xx年9月1日組織鄉(xiāng)轄5個村人民調解委員會主任、人民調解員及相關人員進行了《人民調解法》知識培訓?，F(xiàn)將培訓工作總結如下：
一、精心組織、認真部署，確保培訓工作順利開展。
一是為加強對這次培訓工作的領導，研究成立了以鄉(xiāng)主管領導為組長，司法分局副局長、長寨鎮(zhèn)司法所所長、公證處主任為成員的“培訓工作領導小組”。二是認真制訂了《培訓工作實施方案》，對培訓的內容、時間、人員組織等方面作出了詳細的安排。三是精心編撰《人民調解員培訓資料》，培訓資料不僅包括最高人民法院、司法部出臺的一系列有關人民調解工作的法律法規(guī)，還包括《信訪條例》等一些人民調解工作有必要掌握的知識。四是精心選配講授人員。這次培訓，我們選配的講授人員中，既有身處基層人民調解崗位、公證崗位多年，具有豐富實踐經驗的“老調解員”司法所長陳邦亮，又有精通各項法律法規(guī)，辦案多年的資深公證處主任胡家寬，還有身處基層一線的司法助理員王樹凱，他們的講解從農村常見的矛盾糾紛入手，從身邊的人和事說起，融理論知識于實踐經驗之中，收到了很好的效果。五是培訓之前就盡早與鄉(xiāng)主要負責人聯(lián)系，做好培訓場所落實和人員組織。六是培訓經費保障充足。本次培訓鄉(xiāng)政府共投入一千余元，縣司法局印發(fā)《人民調解法》20冊、鄉(xiāng)司法所印發(fā)人民調解協(xié)議標準文書140份，保證了培訓工作的順利進行。
二、保證培訓課時，嚴格培訓紀律，確保培訓取得實效。
為達到通過《人民調解法》的培訓，使全鄉(xiāng)人民調解員的理論知識、工作技能和服務水平明顯提高的目的，在培訓中，嚴格按照《培訓方案》的規(guī)定，從參加人員、培訓課時、內容、紀律上都進行嚴格要求，確保培訓不走過場、不搞以會代訓。一是達到5課時，邀請鄉(xiāng)分管領導參加，實行簽到制度，考勤結果計入最終考評之中。二是授課人員注重把生硬的法律法規(guī)條款與農村典型的矛盾糾紛案例有機結合起來，從人民調解基本理論知識、調解方法、策略、技巧、信訪接待和調解協(xié)議的起草、檔案的收集與整理等方面進行講授，不僅提高了大家的聽課興趣，同時也增強了大家做好人民調解工作的信心，收到了很好的學習效果。三是在理論培訓結束時，針對所學內容進行書面考試。通過考試，優(yōu)秀率達96%，及格率達100%。
三、對這次培訓的總體評價。
本次培訓工作從20xx年5月5日開始至20xx年9月1日結束，現(xiàn)場參加培訓的村級人民調解員24名，占全鎮(zhèn)人民調解員的98%，參加培訓的鄉(xiāng)領導2人，縣司法局7人，共計33人。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓到會情況看，鼠場村、安樂村、杜鵑湖村、灣河村、立木村等大多數(shù)村對培訓工作非常重視，村支書、主任能夠親自到場督促指導，落實人員人民調解員的參訓率達到98%。但同時也要看到，個別村不夠重視，對人民調解工作認識不到位，組織培訓不得力，致使參訓率較低。
總體來看，本次培訓領導重視、組織到位、講授簡明易懂、學習效果明顯，切實起到了提高人民調解員業(yè)務素質和服務水平的作用。
新寨司法所。
20xx年9月1日。
人民調解工作實施方案篇十四
人民調解工作要維護社會穩(wěn)定，必須掌握主動，重點在預防：
一是建立了矛盾糾紛排查制度，經常深入到村民群眾中了解村情民意；
二是治保員和人民調節(jié)員既是工作人員又是矛盾糾紛信息員，利用他們入戶走訪的時間對本村進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，通過實行矛盾糾紛排查制度，我們掌握了調處矛盾糾紛的主動權，提高了矛盾糾紛調處的成功率。
對已處理的糾紛，建立回訪制度等防范措施，把排查、調解、處理有機地結合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效地消除長松村不安定隱患，規(guī)范了調解程序，使調解工作走上了規(guī)范化的軌道。在調解矛盾糾紛中，我們做到情、理、法結合，動之以情，明之以理，曉之以法，嚴格遵守調解程序，注意選擇調解方式。在查明實分清責任的基礎上進行調解程序，幫助當事人達成，對于調解不了的矛盾糾紛，也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上，做好當事人的思想工作。
為進一步規(guī)范、強化人民調解會的工作，充分發(fā)揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使基層人民調解會更好地為經濟建設和社會穩(wěn)定服務，一年來，我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的`工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現(xiàn)如下：
1、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線，處理不及時，容易導致矛盾激化，造成社會不安定因素。因此，我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員，能夠及時主動介入矛盾，及時依法調處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、完善調解組織功能，強化調解職能，充分發(fā)揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用，并結合社區(qū)人民調解工作的實例，以及借鑒兄弟村調委會的先進經驗，交流學習，分析疑難案例，提高調解水平。
3、開展基層法律服務，面向群眾，提供各種法律咨詢，向村民開展一些法律服務和法律宣傳活動。
自成簡快速通道項目在我村動工以來，就給本村人民群總產生了極大的影響，房屋因施工放炮產生裂縫問題，同時也給我村村民帶來不穩(wěn)定心理影響，我村及時的向政府報告此重大矛盾糾紛。
我村目前沒有社區(qū)矯正對象，安置幫教對象2人，我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容，積極探索安置幫教工作新路子，建立幫教小組，責任到人，做到出來一個教育一個，減少重新犯罪，取得了明顯成效。具體措施如下：
1、為了使幫教工作切實有效，我們對安置幫教人員進行登記注冊，辦理有關幫教手續(xù)以便于我們進行幫教跟蹤服務。
2、經常主動幫教人員談心，具體由人民調解員和幫教人員進行面對面對話，及時了解他們的思想動態(tài)，對其生活困難的地方進行幫教，做到以情動人，以理服人，以事感人，想方設法幫助幫教人員解決工作、生活等方面的難題。
20xx年長松村調解工作抓得緊，信息暢通，宣傳工作到位，使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中，實現(xiàn)了調解無空白、隱患無死角，為給長松村村民一個治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關系和揩的新型文明長松村而努力奮斗。
人民調解工作實施方案篇十五
xx年，在街道綜治辦的正確指導下，我社區(qū)調解工作形成了以完善制度，提升隊伍工作能力為主要內容的做法，取得了一定成效。全年共調解矛盾糾紛23件，調處成功23件，調處成功率100%，建立調解卷宗20份，履行率100%。現(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調解工作開展情況回報如下：
一、堅持重大矛盾主動介入調處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時，社區(qū)調委會能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴大，并主動介入糾紛的調處，直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件，從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準備上訪，短短幾天里我社區(qū)調委會高度重視，收集民意，協(xié)調部門，召開座談會，溝系，最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件，居民反映比較滿意。
二、完善矛盾糾紛排查調處制度。風起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結合。從居民樓到各商業(yè)店鋪，實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善，使我們的'調解工作掌握了主動，能夠在時機介入矛盾糾紛的調處。做到排查一起、調處一起、化解一起，保證矛盾糾紛不出社區(qū)，為我社區(qū)的和諧建設提供了一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、有效落實調解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產糾紛中，因為調解協(xié)議的履行是一個不定期的過程，所以我們一直注重調解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當事人，督促其履行協(xié)議。
四、多措并舉，提高調解人員業(yè)務水平。一是積極參加各類培訓，通過學習法律、法規(guī)等形式豐富知識，提高業(yè)務能力；二是調解工作人員之間加強經驗交流，互相借鑒學習工作中的心得體會；三是總結調解心得，每當調解一起較為復雜的糾紛后，要求參加人員總結成功的經驗，查找不足；四是分析、預測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢，做到調解工作有的放矢。
五、加強領導組織協(xié)調，提高調委會的工作能力。社區(qū)調委會是化解矛盾，維護社會穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領導為骨干的人民調解工作領導小組，對于各類矛盾糾紛和突出問題，主要領導都親自過問，定期分析研究，及時解決。
六、充分調動各樓棟長、老黨員的積極性，從居民利益出發(fā)，主動調處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患，摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認真進行分析研究，并爭取積極措施，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層，有效促進了社區(qū)和諧建設，維護了社區(qū)安定團結。
人民調解工作實施方案篇十六
9月15日上午，長塘鎮(zhèn)人民調解半年工作總結會議在鎮(zhèn)政府大會議室召開，鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所全體人員、鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)單位一名負責人及各村（社區(qū)）專職人民調解員共60多人參加了會議。
會上，各村（居）委會及各單位就半年來的工作及近期不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛的排查及調處情況作了匯報交流。鎮(zhèn)司法所所長潘沾凱充分肯定了各村（社區(qū)）半年來調解工作所取得的成績，并對長塘鎮(zhèn)上半年人民調解、法制宣傳和安置幫教等工作進行了回顧總結，分析長塘鎮(zhèn)人民調解工作現(xiàn)狀與目前存的'問題，要求各單位、村（社區(qū)）調委會在下半年的工作中要認真按照上級工作思路，抓好三方面工作：一是以村（社區(qū)）綜治信訪維穩(wěn)工作站為平臺，不斷完善和規(guī)范人民調解工作。二是繼續(xù)落實村、社區(qū)法制宣傳、安置幫教、法律援助等工作。三是自學和集中學習相結合，提高人民調解整體業(yè)務水平。
最后，鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席黎承闖針對新時期矛盾糾紛發(fā)生的特點和確保中秋、國慶雙節(jié)期間的社會穩(wěn)定提出三點要求：一是對轄區(qū)內的不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛再徹底排查一次，做到橫向到邊，縱向到底，及時掌握信息。二是加強基層基礎工作，進一步做好刑釋解教人員的幫教安置工作。三是做到措施要落實，工作責任要到位，制定工作預案，確保雙節(jié)期間全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
各單位、各村（社區(qū)）專職調解員表示在今后工作中，將按照上級政府的工作部署和要求，認真抓好各種矛盾糾紛調處工作，確保全鎮(zhèn)的***穩(wěn)定。
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