報告的目的是向讀者傳達準確、有用的信息，幫助做出決策或解決問題。在報告中，可以提供一些建議和改進方案，以便讀者能夠從中獲得一定的啟示和參考。報告范文中的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容都經(jīng)過精心設(shè)計和優(yōu)化，可以作為我們寫作的參考和指導(dǎo)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇一
在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動中，我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求，組織全村黨員干部積極參加學(xué)習(xí)，力爭做到規(guī)定動作不走樣，嚴格按活動程序，較好地完成了前階段的工作任務(wù)。經(jīng)過學(xué)習(xí)活動的開展，村兩委班子成員思想認識大大提高，作風(fēng)更加扎實，加快發(fā)展的信心更加堅定。
(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢，習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。
(二)完成工作不夠主動。近年來，上級安排的工作，雖然都按時完成了，但工作積極性不高，而且在工作中，看表面現(xiàn)象多，看實質(zhì)問題少，注重近期效應(yīng)，忽視長期影響，缺乏預(yù)見性探索與研究。
(三)思想上不夠進取。滿足于已有的成績，在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。
影響農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的種種問題，從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機制等方面的原因。從主觀上查找，主要包括以下三方面的主觀原因：
(一)對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對科學(xué)發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際工作進行理論思考，但由于村委會工作比較忙，村委會工作人員又少，除日常工作外，還有隨時性工作需要村委會工作人員及時處理。此外，受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制，對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入，研究不夠透徹，理論思考尚有欠缺。
(二)隊伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復(fù)雜問題能力尚有欠缺，特別是面臨社會轉(zhuǎn)型時期的新形勢、新任務(wù)，大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn)，要求農(nóng)村干部運用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。
(三)與村民的交流等方面做得不夠，想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺。
黨支部通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，對深入落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地推進各項工作又好又快地發(fā)展，有了更深刻的認識。
(一)提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)2。
務(wù)知識，用知識武裝頭腦，而且還要運用落實到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中，要有目的、有方向，要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么，都要與推動本職工作結(jié)合起來，在實踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。
(二)提高工作能力。新形勢下，不僅要主動積極完成自己的工作，更要具有綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢，預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主動權(quán)。
(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入，面臨的新情況、新問題將會越來越多，工作任務(wù)也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，運用統(tǒng)籌兼顧的方法，著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求，順應(yīng)形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、提高，不斷開拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我們的一言一行，不僅代表著個人，更代表著全村的形象。樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為，始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。
(一)明確一個主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)職能，打造文明和諧村莊。
內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵機制。
(三)加強黨組織建設(shè)。提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，規(guī)范制度建設(shè)，形成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制，切實保證學(xué)習(xí)實踐活動長期貫徹、深入落實。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇二
鄉(xiāng)村“兩個委員會”是村黨支部委員會和村民自治委員會的簡稱。習(xí)慣上稱前者為村支部，后者為村委會。村支部的職能是宣傳黨的政策，幫助黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，帶領(lǐng)基層群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下致富、富裕。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題，按照縣委關(guān)于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神，我局高度重視，及時組建了由局長任組長的研判工作小組，采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式，全面客觀公正地進行了綜合研判，現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告：
全村共有6個村民小組。村支委成員有5人，其中：黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人，其中：村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：大學(xué)學(xué)歷2人，占2.6%，中專及高中學(xué)歷4人，占38%，初中及以下學(xué)歷8人，占60%。年齡結(jié)構(gòu)：50歲以上49人，占63%，40歲至49歲25人，占32%，39歲以下4人，占2.6%。
（四）鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
x村兩委班子運行基本健康，始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策，能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用，能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，精誠團結(jié)，積極謀劃，班子成員分工明確，相互配合，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，干群關(guān)系和諧。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上來看，村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團結(jié)堅強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強，能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去，出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
（二）村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，群眾響應(yīng)黨組織號召力等方面看，兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理，使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強，村兩委的威信有所提高；像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)民養(yǎng)殖生豬，達到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
（三）政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠程教育平臺學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式，村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高，能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致，能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。
（一）形式主義方面：一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常，造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強，慣于因循守舊，按部就班。
（二）官僚主義方面：一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺，致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴，組織紀律觀念不強，時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
（三）享樂主義方面：一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如，有些個別村級干部存在只圖回報，不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法，導(dǎo)致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀，不思進取，工作上缺乏爭創(chuàng)意識，不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實際問題。
（四）奢靡之風(fēng)方面：勤儉節(jié)約意識淡化，滋生了攀比心里，講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
（一）班子配備不強。目前，兩委班子雖然配齊，但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題，各自為政的現(xiàn)象較為嚴重，直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
（二）工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入，思想觀念仍不夠先進，工作方法仍不夠靈活，發(fā)展意識差，不思進取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃，思路不清，等、靠、要的依賴思想嚴重，沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
（三）服務(wù)意識不強。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識不強，工作標準不高，在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則，導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜，一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
（四）班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件，班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致問題不能及時解決，致使村內(nèi)不穩(wěn)定，群眾不滿意，大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
抓好村級班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本，在實際工作中，要緊緊圍繞五好目標，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足自身優(yōu)勢，凝聚工作合力，加強農(nóng)村班子建設(shè)。
（一）完善村級兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作，在選人上拓寬視野，選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會主要干部，帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
（二）加強村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的，大力舉辦培訓(xùn)活動，力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩，培訓(xùn)形式多種多樣，通過培訓(xùn)，提高農(nóng)村兩委干部思想認識，增強工作能力，提升整體素質(zhì)。
（三）在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責(zé)任考核制度，在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績，科學(xué)做出量化考評，營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
（四）加強制度建設(shè)。完善村級各項規(guī)章制度，明確班子成員職責(zé)，促使各班子成員能相互促進、合作共事，切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展；健全工作議事規(guī)則，實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務(wù)財務(wù)公開等制度。
根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一安排，為做好明年村級組織換屆準備工作，鄉(xiāng)認真開展了村級班子運行情況調(diào)查分析，形成分析報告如下：
鄉(xiāng)下轄12個行政村，村黨組織15個，其中：村級黨支部14個，黨總支1個。黨組織班子成員數(shù)36名，村民委員會班子成員36名，兩委交叉任職數(shù)17名，兩委班子中女性17名，女性人數(shù)占總比例的30.9%。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲及以下8名，35歲至60歲以下46名，60歲及以上1名，從文化程度看，初中及以下30名，高中學(xué)歷19名，大專及以上學(xué)歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計，鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理，但年輕干部居少，文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會，村級班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場，駕馭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平，只能是力不從心，不具備年富力強的體魄，必然會導(dǎo)致精力不足，暮氣沉沉，難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此，提高村級班子文化素質(zhì)，進一步改善年齡結(jié)構(gòu)，關(guān)系著村級班子工作水平能力的提升。
在災(zāi)后重建中，鄉(xiāng)村級班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾，充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用，號召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動員工作，把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺的政策措施進行廣泛宣傳，把黨和政府災(zāi)后重建的補助政策、標準、對象宣傳到位，調(diào)動群眾的積極性。三是村兩委會普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用，擔(dān)負起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
（一）決策水平不高，缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上，調(diào)研不深入，規(guī)劃不科學(xué)。一方面，用“支部會代替黨員會，村民組長會代替群眾會”，把群眾始終放在被支配地位，決策失去了群眾基礎(chǔ)，因而，群眾心理上處于“心不平，氣不順”狀態(tài)，實施時得不到群眾的支持和配合，只能是推不動，展不開。另一面，出于個別人頭腦發(fā)熱，不能深入細致的調(diào)查研究，反復(fù)權(quán)衡利弊，科學(xué)論證，而是好大喜功，急功近利，使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù)，蕭規(guī)曹隨，生搬硬套，常常出現(xiàn)議而不決，決而不行，行而不果。
（二）方法點子不多，缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級班子處在農(nóng)村各種矛盾的焦點上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對目前農(nóng)村工作的新情況、新特點了解不深，研究不透，點子不多。處境左右掣肘，上下為難，陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是，在調(diào)處各類矛盾中，分不清矛盾的主次，找不準產(chǎn)生矛盾的實質(zhì)，辨不明是非曲直。
（三）不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時摻雜私人恩怨、個人喜好，重彼輕此，或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗，想當(dāng)然，主觀臆斷，自以為是，隨意批評指責(zé)。因此，對群眾一時不理解的問題或存在的矛盾，不是認真研究對策，對癥下藥，做耐心細致的教育和思想政治工作，而是互相推諉消極應(yīng)付。久之，在群眾中降低了威信，在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡，班子的信譽程度也就大打了折扣。
縣至鎮(zhèn)委員會關(guān)于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部：根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求，我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作，圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路，精心組織，認真落實，著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”，全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下：
我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會，共有村（社區(qū)）兩委干部58人，其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋耍寮壈嘧悠骄挲g50.7歲、較上屆下降3.2歲，大專及以上學(xué)歷9人，中專及高中學(xué)歷37人，初中學(xué)歷12人，有9名婦女干部進入村兩委班子，35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠程教育平臺，開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn)，村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn)，累計培訓(xùn)近6期，培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式，組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結(jié)成幫扶對子，廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶（引）辦示范項目幫助掌握實用技術(shù)，解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，帶動本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場，年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭，家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹，都養(yǎng)殖家畜家禽，貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
我們以各村（社區(qū)）為單位，在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%，最好為100%，通過測評進一步規(guī)范了干部的各項行為，融洽了干群關(guān)系，提高了工作成效。
通過走訪各村（社區(qū)）群眾、部分黨員，大家對村（社區(qū)）兩委干部的意見建議主要集中在三個方面：（一）部分群眾認為村道路建設(shè)還不夠，村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）村集體經(jīng)濟薄弱，需要重點培養(yǎng)和引進各類技術(shù)人才，在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。（三）開展工作需要更加民主，多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》，加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理，增強發(fā)展力量，力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》要求，xx鄉(xiāng)黨委高度重視，賡即召開黨委會研究部署，對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進行分析，現(xiàn)將分析情況匯報如下：
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村，各村五職于xx年換屆后全部配齊，共20人。其中，年齡30-40歲的5人，40-50歲的9人，50-60歲的5人，60歲以上1人;中共黨員14人，無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人，3-5年的5人，6-10年的6人，11-20年的4人，20年以上1人;學(xué)歷大專3人，高中中專5人，初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確，責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢，村“一把手”駕馭全局，善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置，村兩委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則，4個行政村均認真落實“四議兩公開”，有會議記錄，較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主，同時認真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度，切實保障群眾的民主權(quán)利，落實發(fā)展黨員和后備干部計劃，執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制，并向群眾公開，自覺接受群眾監(jiān)督，積極為群眾排憂解難，加強社會管理，提高服務(wù)水平，各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合，領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，干群關(guān)系和諧，基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn)，工作業(yè)績突出，各項業(yè)務(wù)按時完成，貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃，因人因戶施策，按序時進度完成了貧困戶退出機制，推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入，思想觀念不夠先進，工作方法不夠靈活，發(fā)展意識跟不上趟，工作按部就班，存在只完成工作，不立足本村實際，積極探索進取，在發(fā)展上無長遠規(guī)劃，存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強，工作標準不夠高，存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件，班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理，年齡老化，缺乏積極性和主動性，文化偏低，科技素質(zhì)差，致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多，留守村民素質(zhì)不高，思路不明，發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商，形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”，甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
一、工作開展情況。
(一)查閱資料：重點就“三會一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的，及時要求進行整改。
(二)戶主大會：村委會及時組織召開戶主代表大會，會上，村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報，同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
(三)個別談話：通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
二、總體評價。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康，能夠貫徹民主集中制，重大事項均由集體研究、討論決定，班子成員分工明確，在相互配合上能夠形成互補，能夠完成各項工作任務(wù)，干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用，加強學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等，嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中，村“兩委”班子努力做到為事勤勉，為政清廉，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護團結(jié)，團結(jié)協(xié)作，凝心聚力，發(fā)揮先鋒模范作用，履職盡責(zé)，積極主動開展工作，落實工作，敢于擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮民主集中制，重大事項實行四議兩公開工作法，實行民主決策，民主公開，民主評議，做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主，聽取群眾意見，向群眾承諾，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨，肩負責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委，以精準扶貧工作為基礎(chǔ)，搞好本村群眾工作，熱情接待來訪群眾，及時解決群眾反映的熱點、難點問題，及時排查和化解各類群眾之間的矛盾，將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制，進一步完善健全促進村科學(xué)發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度，確保工作運行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強，使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村，健全村務(wù)公開和民主議事制度，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
三、存在的主要問題。
理論知識學(xué)習(xí)抓得不緊，造成理論素養(yǎng)普遍偏低，工作創(chuàng)新意識不強，慣于因循守舊，按部就班，主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時，自我要求不嚴，組織紀律觀念有待加強。
四、下一步優(yōu)化調(diào)整措施。
加強思想政治建設(shè)，加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話，要解放思想，實事求是，開動腦筋，要有創(chuàng)新觀念，用新的知識新的思想武裝自己，密切聯(lián)系村民，了解村民的所思所想，積極主動地為民辦好事、辦實事，時刻維護人民的利益，嚴格要求自己，加深廉潔自律意識，做人民滿意的干部。
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》要求，xx鄉(xiāng)黨委高度重視，賡即召開黨委會研究部署，對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進行分析，現(xiàn)將分析情況匯報如下：
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村，各村五職于xx年換屆后全部配齊，共20人。其中，年齡30-40歲的5人，40-50歲的9人，50-60歲的5人，60歲以上1人;中共黨員14人，無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人，3-5年的5人，6-10年的6人，11-20年的4人，20年以上1人;學(xué)歷大專3人，高中中專5人，初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確，責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢，村“一把手”駕馭全局，善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置，村兩委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則，4個行政村均認真落實“四議兩公開”，有會議記錄，較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主，同時認真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度，切實保障群眾的民主權(quán)利，落實發(fā)展黨員和后備干部計劃，執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制，并向群眾公開，自覺接受群眾監(jiān)督，積極為群眾排憂解難，加強社會管理，提高服務(wù)水平，各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合，領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，干群關(guān)系和諧，基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn)，工作業(yè)績突出，各項業(yè)務(wù)按時完成，貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃，因人因戶施策，按序時進度完成了貧困戶退出機制，推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入，思想觀念不夠先進，工作方法不夠靈活，發(fā)展意識跟不上趟，工作按部就班，存在只完成工作，不立足本村實際，積極探索進取，在發(fā)展上無長遠規(guī)劃，存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強，工作標準不夠高，存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件，班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理，年齡老化，缺乏積極性和主動性，文化偏低，科技素質(zhì)差，致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多，留守村民素質(zhì)不高，思路不明，發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商，形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”，甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題，按照縣委關(guān)于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神，我局高度重視，及時組建了由局長任組長的研判工作小組，采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式，全面客觀公正地進行了綜合研判，現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告：
全村共有6個村民小組。村支委成員有5人，其中：黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人，其中：村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：大學(xué)學(xué)歷2人，占2.6%，中專及高中學(xué)歷4人，占38%，初中及以下學(xué)歷8人，占60%。年齡結(jié)構(gòu)：50歲以上49人，占63%，40歲至49歲25人，占32%，39歲以下4人，占2.6%。
（四）鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
x村兩委班子運行基本健康，始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策，能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用，能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，精誠團結(jié)，積極謀劃，班子成員分工明確，相互配合，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，干群關(guān)系和諧。
二、總體運行情況。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上來看，村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團結(jié)堅強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強，能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去，出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
（二）村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，群眾響應(yīng)黨組織號召力等方面看，兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理，使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強，村兩委的威信有所提高；像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)民養(yǎng)殖生豬，達到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
（三）政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠程教育平臺學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式，村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高，能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致，能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。
三、村兩委會班子四風(fēng)方面存在問題。
（一）形式主義方面：一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常，造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強，慣于因循守舊，按部就班。
（二）官僚主義方面：一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入；主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺，致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴，組織紀律觀念不強，時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
（三）享樂主義方面：一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如，有些個別村級干部存在只圖回報，不講奉獻、埋怨工作忙，待遇低的想法，導(dǎo)致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀，不思進取，工作上缺乏爭創(chuàng)意識，不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實際問題。
（四）奢靡之風(fēng)方面：勤儉節(jié)約意識淡化，滋生了攀比心里，講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、存在問題。
（一）班子配備不強。目前，兩委班子雖然配齊，但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題，各自為政的現(xiàn)象較為嚴重，直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
（二）工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入，思想觀念仍不夠先進，工作方法仍不夠靈活，發(fā)展意識差，不思進取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃，思路不清，等、靠、要的依賴思想嚴重，沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
（三）服務(wù)意識不強。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識不強，工作標準不高，在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則，導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜，一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
（四）班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件，班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致問題不能及時解決，致使村內(nèi)不穩(wěn)定，群眾不滿意，大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
四、今后努力方向。
抓好村級班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本，在實際工作中，要緊緊圍繞五好目標，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足自身優(yōu)勢，凝聚工作合力，加強農(nóng)村班子建設(shè)。
（一）完善村級兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作，在選人上拓寬視野，選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會主要干部，帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
（二）加強村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的，大力舉辦培訓(xùn)活動，力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩，培訓(xùn)形式多種多樣，通過培訓(xùn)，提高農(nóng)村兩委干部思想認識，增強工作能力，提升整體素質(zhì)。
（三）在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責(zé)任考核制度，在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績，科學(xué)做出量化考評，營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
（四）加強制度建設(shè)。完善村級各項規(guī)章制度，明確班子成員職責(zé)，促使各班子成員能相互促進、合作共事，切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展；健全工作議事規(guī)則，實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務(wù)財務(wù)公開等制度。
xx村“兩委”班子成員共有4名成員，今年元月份根據(jù)上級黨委的要求又聘備了一名年輕干部，近年來，村兩委會在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞踐學(xué)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)和諧新蘇莊，全面達小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體目標為抓手，較好地完成了上級交給的各項任務(wù)，下面就兩委班子履職盡責(zé)、勤政廉政等方面的情況匯報如下：
“兩委”成員堅持學(xué)習(xí)不動搖。每月不少于一次集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策、科學(xué)發(fā)展觀的理論、十七大會議和十七屆三、四中全會精神，省市和上級黨委政府的文件，除集中學(xué)習(xí)外“兩委”成員還堅持自學(xué)，學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)，使“兩委”成員的綜合素質(zhì)有了明顯提高。通過學(xué)習(xí)把黨的路線、方針、政策、黨的惠民政策和上級決定、決議及時的傳達到千家萬戶人人明白。使黨的政策在村民中得到了很好的的落實，為促進蘇莊全面達小康、和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
目前村干部有5人，年初我們按上級的部署和要求，并結(jié)合本村實際情況，制定了一系列的規(guī)劃和措施，并對“兩委”班子每個成員進行了明確分工和按排，明確責(zé)任嚴格考核，“兩委”成員到目前為此都按各人分管的工作盡心盡職，努力去完成，做到分工不分家，困結(jié)協(xié)作。遇到難點問題共同突破、共同解決，對上級下達的每項工作，特別是中心工作兩委成員都能發(fā)揮團隊的作用，想方設(shè)法發(fā)揮優(yōu)熱勢，積極爭取不怕困難圓滿完成。在今年上半年的會船、禁燒、新農(nóng)合、新農(nóng)保、綠化、水上漂浮物打撈、計劃生育突擊月等中心工作中，都能出色的完成，受到上級的一致肯定。
近年來我們緊緊圍繞全面達小康建設(shè)和諧新蘇莊，發(fā)展壯大蘇莊經(jīng)濟，為民辦實事這個主題，我們想方設(shè)法、多方爭取、多方酬資、詢找能人，為建設(shè)繁榮蘇莊作貢獻，先后進行了村墻體村料廠新一輪的承包、路燈的按裝、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)路道的建設(shè)，村南、村東水泥路的建設(shè)、橋梁的建造、幾座圩口閘的擴建、幾個停車場的建設(shè)、村莊環(huán)境整治等，為群眾辦了幾件好事實事，解決了群眾最關(guān)心的熱點難點問題。為蘇莊的環(huán)境優(yōu)美、交通方便。發(fā)揮一定的作用，也受到了廣大人民群眾的好評。兩委對每一項進行認真討論研究，堅持公開公平公正的原則，按照五議三公開的程序進行，交黨員村民代表大會討論通過，形成決議后再逐一落實。
村兩委針對上期在述職述廉活動中群眾反映最強烈的幾個問題。我們結(jié)合本村的實際情況，著重研究了整改方案和落實措施，村里能解決的必須立即解決落實到位。村里不能解決的需報上級幫助解決的，我們及時上報并請上級部門幫助協(xié)調(diào)解決。如農(nóng)業(yè)開發(fā)路道兩側(cè)以及一些壩頭扒翻種植、水土流失的問題較為嚴重，我們兩委立即召開了會議，研究落實了整改措施。干部分工負責(zé)，包干包段進行了全面的清理，得到了有效控制，這項工作我們還將進行長效跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)情況立即清除。為方便群眾，村還建立了便民服務(wù)站，實行為民全程代理跟蹤服務(wù)。幫助解決群眾中的實際困難、實際問題。打好群眾基礎(chǔ)，溝通干群關(guān)系，做好群眾工作，發(fā)現(xiàn)問題矛盾及時化解處理，做到小事不出村，實在解決不了的大事矛盾按照程序及時上報，力求做到無上訪現(xiàn)象的發(fā)生，有效的促進了社會治安、社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
兩委成員注重學(xué)習(xí)村干部廉潔自律守則和黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐倡廉等方面的文件精神，用村干部廉潔自律守則40條嚴格的要求對照自已，真正做到不該拿的不拿、不該用的不用、不亂花一分錢、不受一份禮，做到清清白白做人，堂堂正正干事，接受群眾的監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民代表以上是兩委班子近年來取得的成績，這些成績的取得都與在座的分不開的。在此表示感謝。當(dāng)然還有不足之處，比如在招商引資、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等方面還存在著不足，還要在今后的工作中加倍努力，同時還在加大對土地流轉(zhuǎn)的力度，為全面建設(shè)和諧蘇莊發(fā)揮兩委班子的作用，如有不當(dāng)之處，敬請批指正。
20**年，我村兩委班子在xx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員、干部群眾的共同努力下，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深入開展加強基層建設(shè)年活動，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化統(tǒng)籌發(fā)展的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)將工作匯報如下：
加強村級黨組織建設(shè)，提高班子政治素養(yǎng)，增強班子核心作用。
一是以強化班子自身建設(shè)。按照黨的十八大關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，提高班子思想、政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力為重點，注重加強班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)，切實提高班子成員處理各種矛盾的能力。在實際工作中，狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹縣、鎮(zhèn)的各種會議、文件精神及與農(nóng)村息息相關(guān)的法律法規(guī)，提升班子整體政治素養(yǎng)。
村黨組織委員會、村民委員會（以下簡稱“兩委”）是我們黨和國家政權(quán)體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”，村“兩委”班子是農(nóng)村工作的具體實踐者、組織者和推動者。村“兩委”班子基本能力建設(shè)是“三基”建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán)，也是強化基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作的動力之源。為進一步促進村“兩委”班子基本能力建設(shè)，確保省委加強“三基”建設(shè)的決策部署落到實處，省委黨校第49期中青班組成專題調(diào)研組，于2014年10月21日—29日赴我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)（西寧市城東區(qū)和大通縣、海東市互助縣）、環(huán)湖地區(qū)（海南州共和縣）和青南地區(qū)（果洛州班瑪縣），就村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組在每個縣區(qū)各選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村，通過問卷調(diào)查、座談研討、查閱檔案資料、個別走訪等多種方式開展調(diào)研，并向2市、6州組織部發(fā)函了解相關(guān)情況，較為全面地了解了全省村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況，并形成了一些思考。
我省現(xiàn)有4157個行政村，共有村“兩委”班子成員34746名，其中村黨組織書記4178名，村委會主任4132名；村“兩委”班子成員平均年齡43.19歲，其中村黨組織書記平均年齡44.35歲，村委會主任平均年齡43.14歲；村黨組織成員和村委會成員中初中以上學(xué)歷的分別占總數(shù)的70.1%和63.2%，其中初中文化程度的占多數(shù)；村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%，其中黨組織書記和村委會主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%；村“兩委”班子成員中交叉任職的占總數(shù)的16.7%，村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”的占行政村總數(shù)的6.8%。
2011年換屆以來，各級黨委、政府高度重視村“兩委”班子貫徹落實黨的方針政策、依法辦事、組織協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)群眾共同致富、聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、勇于擔(dān)當(dāng)敢于創(chuàng)新、抓好基層組織建設(shè)等基本能力建設(shè)，開展多種活動，采取多種形式，常抓不懈。一是強化創(chuàng)建活動，為提升村“兩委”班子基本能力創(chuàng)設(shè)載體。近年來，全省各地通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、基層組織建設(shè)年、“五個好”黨組織、黨組織星級考核、黨建示范點、黨建品牌培育、“三培雙帶”、民族團結(jié)進步、黨政軍企共建示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等活動載體，不斷提高村“兩委”班子基本能力建設(shè)。各地注重加強帶頭人隊伍建設(shè)，積極探索從區(qū)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部、大學(xué)生“村官”中選派“第一書記”的方法，一批優(yōu)秀黨員被陸續(xù)選配到了村黨組織書記崗位上。我們在共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村調(diào)研時，村委會主任反映：政府選派的干部著實好，他們見過世面，在擔(dān)任“第一書記”時方向把握得好，工作能力強。同時，85%以上村“兩委”班子對大學(xué)生“村官”的工作都表示比較滿意。西寧市城東區(qū)褚家營村黨支部書記說：“大學(xué)生‘村官’從開始抱著猶豫不定、試試看的心理，轉(zhuǎn)向逐步適應(yīng)、踏實工作，適應(yīng)能力較強，而且會電腦，掌握信息快，承擔(dān)了村里檔案資料的收集整理、文字材料等工作，作用還是挺大的，也得到了鍛煉。”二是強化教育培訓(xùn)，為提升村“兩委”班子基本能力輸血充電。近年來，省委堅持按農(nóng)牧民黨員每人每年50元的標準落實黨員培訓(xùn)經(jīng)費，籌資259萬元為青南地區(qū)14個縣配備了黨員教育流動車，投入2060萬元推進農(nóng)牧區(qū)黨員干部遠程教育站點建設(shè)，目前鄉(xiāng)村兩級站點覆蓋率達82%，為加強村“兩委”干部和黨員素質(zhì)提升提供了保障。各地堅持主題教育、專題培訓(xùn)、現(xiàn)代遠程教育和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合，將黨員干部教育培訓(xùn)工作納入黨建工作目標考核范圍，多渠道、多方位抓好村“兩委”班子培訓(xùn)教育工作，如西寧市開通全省首個黨建專用電視頻道——西寧黨建頻道，大通縣建立覆蓋全體黨員的手機短信平臺，開設(shè)“指尖微黨課”，編印《大通縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教材》，加大教育和宣傳力度，培訓(xùn)效果顯著。各地依托教育培訓(xùn)實踐基地和“科普冬訓(xùn)”、“陽光工程”等培訓(xùn)載體，開展對兩委班子的皮影雕刻、電焊、刺繡、挖掘機司機、汽車駕駛員等實用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，如互助縣整合各部門資源，形成合力，分類培訓(xùn)，培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性、實效性有效增強。三是強化制度建設(shè)，為提升村“兩委”班子基本能力提供規(guī)范。全省4000多個行政村均通過民主程序健全了村民委員會、村民會議及其代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民小組和各類群團組織；全省95％的村推行了“三議一表決”的民主決策議事機制，互助縣還創(chuàng)新推進“四議三定兩公開一注重”（黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、群眾代表大會決議；定內(nèi)容、定形式、定時間；公開決議、公開實施結(jié)果；注重監(jiān)督及其效果）民主決策機制，促進了決策科學(xué)化、民主化。各地建立村“兩委”班子工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，嚴格工作要求，如城東區(qū)在黨建方面實施“一本兩書三卡”制度（村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；鎮(zhèn)黨委與村“兩委”簽訂年度黨建共性目標和工作績效目標責(zé)任書；民情聯(lián)系卡、為民服務(wù)卡、工作紀實卡），在村級財務(wù)監(jiān)督方面實施“十清、三率、兩及時”制度（對被督查村情況底數(shù)清，對群眾所關(guān)心的問題清，對村干部的工作狀況清，村務(wù)財務(wù)公開在群眾中的知曉率清，對被督查村中干部群眾反映的問題清，對上級黨委政府所安排的工作落實程度清，各項工作安排開始的措施清，對村黨員和群眾的滿意程度清，對被督查村理財監(jiān)督小組成員作用發(fā)揮程度清，對村中重大事務(wù)決策情況清；在被督查的村中在村民中的入戶率不低于20%，在村黨員中的見面了解率不低于60%，與村理財小組成員見面了解率達100%；及時通報督查情況，及時下督辦通知）；各縣還實行“村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村用”制度，督促村“兩委”班子發(fā)揚民主、接受監(jiān)督、依規(guī)辦事、廉潔自律。四是強化基礎(chǔ)保障，為提升村“兩委”班子基本能力夯實基礎(chǔ)。落實“一定三有”政策，按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村勞動力平均收入水平發(fā)放村干部基本報酬，有的地區(qū)根據(jù)財力情況，還給村“兩委”干部發(fā)放績效報酬；村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費全部列入財政預(yù)算，按照小村3.5萬元、大村4萬元的標準予以核撥。有的地區(qū)加大村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，如城東區(qū)小寨村實施“村級事務(wù)代理服務(wù)中心”建設(shè)，在服務(wù)大廳設(shè)有“一站式”柜臺，實行“前臺受理、后臺處理”工作模式，強化了服務(wù)功能。有條件的地區(qū)還大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，據(jù)調(diào)查，大通、城東、互助、共和、班瑪5個區(qū)縣的729個行政村中，33.3%的村有集體經(jīng)濟，其中10萬元以上的村占有集體經(jīng)濟村總數(shù)的21.4%，他們逐年提高群眾福利，服務(wù)群眾，凝聚人心。從調(diào)研情況看，大多數(shù)群眾對村“兩委”班子的工作表示滿意。
經(jīng)過多方努力，全省村“兩委”班子基本能力得到普遍提高，有效推動了村級經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。一是進一步增強了班子凝聚力。村“兩委”班子通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨內(nèi)集中教育活動，不斷提升自身政治素養(yǎng)和解決實際問題的能力，傾心服務(wù)群眾，得到了群眾的認可和擁護，有效增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進一步促進了經(jīng)濟發(fā)展。村“兩委”班子通過積極落實黨的強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，鼓勵村民通過創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會、發(fā)展壯大種植、畜牧產(chǎn)業(yè)等方式，在實現(xiàn)致富增收的同時，促進了村級經(jīng)濟發(fā)展。三是進一步豐富了群眾文化生活。在“百企聯(lián)百村”“黨政軍企共建示范村”“高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等活動中，村“兩委”班子積極履職，主動作為，通過爭取各類項目資金，有效加強了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活，改善了群眾生活環(huán)境，提升了群眾生活質(zhì)量。四是進一步推動了和諧穩(wěn)定。在近年來開展的宣講中央1號文件、“萬名干部下基層”、民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建等活動中，村“兩委”班子在各級機關(guān)干部的指導(dǎo)幫助下，將黨的路線方針政策、各類法律法規(guī)、社會主義核心價值觀等作為重要內(nèi)容，切實開展了一些小型、多樣的宣傳教育活動，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
總體上看，目前加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)恰逢其時，有許多有利條件。一是中央高度重視黨的基層組織及其隊伍的基本能力建設(shè)。黨的十八大報告從夯實我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，將基層黨組織的職能作用歸納為四句話16個字，即“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”，這不僅對村“兩委”職能提出了明確要求，而且對村“兩委”班子的基本能力建設(shè)提出了新的更高要求。黨的十八屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進依法治國的高度，提出了一系列促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的改革舉措和法治保障措施?？梢哉f，中央的頂層設(shè)計，為加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)提供了制度和政策保障。二是黨的十八大以來在全黨開展的以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，已經(jīng)取得重大成果，為我們加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)創(chuàng)造了思想上組織上作風(fēng)上的有利條件。三是青海省委出臺關(guān)于加強“三基”建設(shè)的意見，明確提出了加強“三基”建設(shè)的重大意義、總體要求、目標任務(wù)、基本原則和具體措施。省委的意見為加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)指明了方向，提出了主要路徑和具體要求，提供了行動指南。四是全省各級黨委、政府認真貫徹落實中央和省委的決策部署，著力加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)，取得了明顯成效，積累了豐富經(jīng)驗。
在這次調(diào)研中，我們不僅看到了村“兩委”班子發(fā)揮作用的情況，而且也了解了一些村“兩委”班子基本能力建設(shè)中存在的困難和問題。這些困難和問題如果得不到有效解決，勢必會成為制約農(nóng)村“三基”建設(shè)的“瓶頸”，影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
問題一：隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。一是文化程度普遍較低，這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負責(zé)人中大專以上的僅占3.7%，小學(xué)以下的占30.3%。二是年齡偏大，這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負責(zé)人中35歲以下的僅占2.1%，56歲以上的占17.2%。年輕人或外出打工，或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展，不愿意當(dāng)村干部，農(nóng)村干部選拔后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才相對不足的現(xiàn)象比較突出。三是女干部少，全省村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%，其中黨組織書記和村委會主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%，這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負責(zé)人中沒有婦女干部。
問題二：整體素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。調(diào)查對象反映，村“兩委”班子中程度不同的存在理想信念不堅定、奉獻意識不強、不公道正派、不思進取、對黨的方針政策理解不夠執(zhí)行不力、發(fā)展思路不寬等問題，制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民致富步伐。從調(diào)查問卷分析結(jié)果看，東部、環(huán)湖、青南地區(qū)由于受自然環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展等因素的影響，對存在問題的認識和提升能力的要求存在一定差異。如東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對象認為村“兩委”班子應(yīng)具備“帶領(lǐng)群眾共同致富的能力”和“盡心竭力為群眾服務(wù)的能力”的占到70%，而青南地區(qū)調(diào)查對象認為村“兩委”班子應(yīng)具備上述兩項能力的僅35%，說明由于經(jīng)濟發(fā)展情況差異，東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)對村“兩委”班子具備帶富能力和服務(wù)能力比較重視；東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)認為現(xiàn)任村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進取”的為30%左右，而青南地區(qū)達到58%，相比較而言，青南地區(qū)村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進取”現(xiàn)象比較突出；東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對象認為現(xiàn)任村“兩委”班子“對黨的政策理論理解不深、貫徹不力”的在35%以下，而青南地區(qū)達到55%，可見青南地區(qū)村干部的政策理論教育需要著力加強。
問題三：提升基本能力的意識較為淡薄。有的村“兩委”班子成員對提升崗位必須的基本能力認識不足，重視不夠，換屆后不學(xué)習(xí)、不思考，安于現(xiàn)狀、消極應(yīng)付。有的村干部存在“為官”一任只有3年，對提升基本能力的意識不強，缺乏崗位所需的基本知識、基本技能和基本素養(yǎng)，甚至連農(nóng)村牧區(qū)最基本的政策法規(guī)、工作規(guī)則程序、業(yè)務(wù)知識都不知曉、不明白，能力水平與全省改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實要求之間存在較大差距。從調(diào)查問卷情況看，45.4%的調(diào)查對象認為當(dāng)選村干部后靠經(jīng)驗辦事，22.83%的認為村“兩委”成員主觀上存在不愿意、不善于學(xué)習(xí)的問題，影響了能力提升。
問題四：提升基本能力的有關(guān)機制尚不完善。一是任期時間有待調(diào)整。按照黨章和有關(guān)法律規(guī)定，村“兩委”班子每屆任期3年，任期時間短，換屆頻率高，正如共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村一名村老干部所說“村干部任期三年時間短，不少村干部抱著‘一年看、二年干、三年等著換’的想法，出工不出力。”這次調(diào)查9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負責(zé)人中連任10年以上的僅占21%，直接影響著“兩委”班子工作的延續(xù)性、主動性、積極性。二是激勵機制不健全。調(diào)查問卷顯示，東部71.5%、環(huán)湖76%、青南49%的調(diào)查對象認為影響村“兩委”班子成員能力提升的制約因素是缺乏相應(yīng)的激勵機制，工作累、待遇低，由此可見目前村“兩委”班子能力提升的激勵機制還不夠完善，經(jīng)濟待遇低，政治待遇跟不上，退休后保障機制欠缺，導(dǎo)致干多干少一個樣，干好干壞一個樣的問題。城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)黨委書記古煥昌認為：“由于城鎮(zhèn)化步伐加快，拆遷等工作導(dǎo)致村干部壓力大、失地農(nóng)民增多，對村干部要求高，村民還不理解村干部難處，大部分村干部都感覺工作不好干”。三是培訓(xùn)機制不健全。主要是村干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)經(jīng)費保障機制、培訓(xùn)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)課程、教師結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)對村干部培訓(xùn)的新要求。培訓(xùn)的針對性、實踐性不強，正如互助縣一位調(diào)查對象所說：“有的培訓(xùn)機構(gòu)授課方式單一，不結(jié)合學(xué)員實際，像教人打槍，過多地講槍的制造原理、制造過程，而不講怎么打槍，課講完了，學(xué)員還是不會打槍”。四是考評機制不健全。對村干部基本能力的考核評價權(quán)重不明晰，指標不明確，考核不到位，尚需建立健全適應(yīng)農(nóng)村需求的政治文明建設(shè)情況、經(jīng)濟文化發(fā)展情況、群眾滿意度情況、公共服務(wù)建設(shè)情況、廉潔奉公情況等崗位的能力標準考核指標體系。
問題五：提升基本能力的社會環(huán)境有待凈化。一是社會主義核心價值觀在一些地區(qū)、一些群眾、一些村干部中尚未入腦、入心，普遍缺乏敬業(yè)、奉獻、誠信、友善、服務(wù)精神，缺乏孝心、愛心。二是受市場經(jīng)濟中一些負面因素的影響，有的村干部唯利是圖，“一切向錢看”。三是有些地區(qū)宗教宗族、勢力干預(yù)村“兩委”班子選舉和工作的現(xiàn)象比較突出，近40%的調(diào)查對象認為宗教、宗族勢力對“兩委”班子選舉和工作影響較大。我們在班瑪縣調(diào)查民事糾紛解決途徑時，53.8%的調(diào)查對象愿意通過法律渠道解決問題，46.2%的愿意通過民間自行調(diào)解渠道解決問題，個別非調(diào)解組織人員熱衷于民間調(diào)解，影響了法治精神的傳播。有的調(diào)查對象反映，有的地區(qū)寺院戒律條文“替代”了“村規(guī)民約”，嚴重影響了村“兩委”班子工作。
加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要多措并舉，常抓不懈。在總體思路上，建議以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實省委關(guān)于加強“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見，堅持固長板與補短板相統(tǒng)一，強化思想教育引導(dǎo)，激發(fā)競爭擇優(yōu)內(nèi)生動力，加強精準培訓(xùn)，注重實踐鍛煉，實施全員學(xué)習(xí)行動，整體提升村“兩委”班子基本能力。在頂層設(shè)計上，建議修改黨章和村民委員會組織法，將村“兩委”班子任期調(diào)整為5年，降低換屆頻率，減少換屆成本，增強村“兩委”班子工作的計劃性和積極性。在政策制定上，建議從我省農(nóng)村、牧區(qū)村“兩委”班子的實際情況出發(fā)，在選拔標準、基本能力要求、培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)和培訓(xùn)要求、激勵保障措施等方面，堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，區(qū)別對待。在主要路徑和具體對策的選擇上建議注重以下幾個環(huán)節(jié)：
（一）提高標準選干部。從調(diào)查問卷結(jié)果看，應(yīng)將具備貫徹落實黨的路線方針政策的能力和統(tǒng)攬農(nóng)村工作，善于協(xié)調(diào)各方的能力強、道德品質(zhì)好，在群眾中有較高公信力的人選進村“兩委”班子。一是將貫徹落實黨的方針政策的能力作為首要標準，將能夠正確理解黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，充分發(fā)揮主觀能動性，能夠及時捕捉經(jīng)濟社會發(fā)展動向，具有較強執(zhí)行能力，能夠公平、公正、及時、有效地落實各項政策的人員選拔到村“兩委”班子中，全面提高村“兩委”班子的整體能力。二是把具備統(tǒng)攬農(nóng)村工作，善于協(xié)調(diào)各方的能力作為重要條件，將積極主動爭取項目資金，協(xié)調(diào)各類資源發(fā)展村級經(jīng)濟，推動農(nóng)村長遠發(fā)展的人員選拔到村“兩委”班子中，全面提高村“兩委”班子聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為民辦事能力。三是把“德才兼?zhèn)?、以德為先”作為重要原則，把道德品質(zhì)好，能帶頭依法辦事、遵守村規(guī)民約、廉潔自律、公信力強、群眾擁護的人選拔到村“兩委”班子中，確保選拔的村干部能得到群眾的擁護和支持。四是充分考慮村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部；注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)學(xué)生以及留村優(yōu)秀青年中選拔村干部。五是注重提高村“兩委”班子整體實踐能力、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)一批視野寬、觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的年輕干部。
（二）多措并舉促培訓(xùn)。在機制上，建立完善村干部長遠培訓(xùn)規(guī)劃和近期培訓(xùn)計劃，建立健全培訓(xùn)經(jīng)費保障機制、培訓(xùn)效果評價機制，加強培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊伍和專題課程建設(shè)，確保取得實實在在的培訓(xùn)效果。在方式上，一是堅持脫產(chǎn)培訓(xùn)與經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合，同時通過“三會一課”、專題學(xué)習(xí)等形式組織引導(dǎo)村干部在崗自學(xué)，不斷提升政治理論素養(yǎng)和農(nóng)村工作能力；二是堅持課堂教學(xué)與實踐提高相結(jié)合，抓住薄弱環(huán)節(jié)，強化集中訓(xùn)練，突出理論性、導(dǎo)向性和針對性，每年組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的大規(guī)模、全覆蓋式的集中培訓(xùn)，通過委托培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、分散辦班等方式，發(fā)揮普及提高作用；三是建立“兩委”班子輪訓(xùn)制度，進一步擴大培訓(xùn)覆蓋面。在內(nèi)容上，一是根據(jù)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)實際情況，按照缺什么補什么的原則，確定培訓(xùn)內(nèi)容，在普遍加強農(nóng)村“低保評定”“兩房建設(shè)”等相關(guān)政策、村級民主管理、財務(wù)管理方式方法、發(fā)展經(jīng)濟、文化、村莊規(guī)劃等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，牧區(qū)突出“雙語”、黨的民族宗教政策等培訓(xùn)內(nèi)容，在農(nóng)區(qū)突出專業(yè)合作組織、增加土地科技含量等培訓(xùn)內(nèi)容；二是在組織好必要的課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，從基層實際和案例中提煉教學(xué)內(nèi)容，形成來自基層，教育基層干部的培訓(xùn)教材，多安排一些模擬式、研討式的教學(xué)活動；三是注重實用程度、參與程度、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)環(huán)境等因素，開設(shè)以基本能力訓(xùn)練為主要內(nèi)容的主體班次。大通縣景陽鎮(zhèn)甘樹灣村村主任建議：“在各類培訓(xùn)中著重加強對村干部現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展要求，切實提高為群眾辦事和發(fā)展經(jīng)濟的能力?！睂r(nóng)村干部開展每年不少于10天的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、黨的建設(shè)、村級事務(wù)管理等符合村干部實際的教育培訓(xùn)。
（三）權(quán)責(zé)明晰抓考核。從調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果來看，認為政治文明建設(shè)、經(jīng)濟文化發(fā)展、群眾滿意度、公共服務(wù)建設(shè)情況應(yīng)該列為村“兩委”班子能力考核主要內(nèi)容的平均占到56.7%。認為突出黨的建設(shè)、村級民主管理情況等內(nèi)容對“兩委”班子政治文明建設(shè)進行考核的平均占到45.54%。我們認為，在考核內(nèi)容上，一要突出村集體經(jīng)濟發(fā)展、群眾增收致富、村級文化建設(shè)等內(nèi)容，對村“兩委”班子經(jīng)濟文化發(fā)展情況進行考核；二要將村級公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌和群眾生產(chǎn)生活環(huán)境改善情況列為對村“兩委”班子能力考核的重要內(nèi)容，衡量群眾對村“兩委”班子的滿意程度。調(diào)查問卷顯示，認為村“兩委”班子能力考核應(yīng)采取村民代表評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行考核的占到60%左右。在考核方式上，一要針對當(dāng)前村干部個人工作無記載、成績難體現(xiàn)的實際，建立責(zé)權(quán)明晰的目標考評機制，健全年度考評工作機制和工作檔案，年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定村“兩委”班子年度工作目標和考核細則，從而使村干部工作有方向、身上有擔(dān)子、心中有干勁，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力；二要針對選后缺制約、工作無目標、崗位無責(zé)任的問題，全面推行履職承諾制度，當(dāng)選的村黨組織書記要簽訂履職承諾書，就自己的任期目標和年度工作計劃向黨員群眾作出公開承諾，并建立黨員群眾定期質(zhì)詢制度，對履職情況進行監(jiān)督；三要建立由“群眾民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織”村“兩委”班子能力考核機制，突出群眾的主體性，保障考核結(jié)果的權(quán)威性。
（四）強化激勵提待遇。一是提高經(jīng)濟待遇。從調(diào)查問卷結(jié)果看，大多數(shù)調(diào)查對象認為村黨組織書記、村委會主任的年報酬在15000至30000元之間較為合適（即當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均收入的3—5倍）。我們建議進一步建立健全村干部報酬穩(wěn)定增長的長效機制，不斷拓寬資金渠道，以以獎代補、發(fā)放績效工資等方式穩(wěn)步提高村干部的收入，逐步提高村干部待遇，使村干部在經(jīng)濟上有“盼頭”。同時，建議對正常離任的村干部，按其實際工作年限和工作實績，發(fā)放不同等級的生活補貼；建立健全村干部養(yǎng)老保險制度、健康體檢制度、創(chuàng)業(yè)幫扶制度，使村干部卸位有保障。二是提升政治待遇。落實政治待遇。每三年從優(yōu)秀村“兩委”班子成員中定向考錄一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)單位人員，有計劃地從特別優(yōu)秀的村“兩委”班子負責(zé)人中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)干部；因年齡、學(xué)歷等原因不具備考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部條件的優(yōu)秀村“兩委”班子負責(zé)人，可招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員；積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的村“兩委”班子主要負責(zé)人作為各級黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員人選，使村干部在政治上有“奔頭”。三是建立目標考評機制。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎勤罰懶的原則，完善基層黨組織書記崗位目標責(zé)任和民主評議制度，合理確定村“兩委”成員報酬結(jié)構(gòu)，加大績效報酬比重，把基層群眾對村干部的工作滿意度、“三務(wù)”公開制度、“民主評議”制度等納入村干部工作評價體系，采取群眾評價和定期會議測評等形式，加強監(jiān)督，不斷提升治理村務(wù)的能力水平。
（五）凈化環(huán)境樹新風(fēng)。加強村“兩委”班子基本能力建設(shè)，不僅要注重“內(nèi)因”，提高選人標準，強化培訓(xùn)，完善機制，加強監(jiān)督，而且還要注重“外因”，提供村“兩委”班子茁壯成長的良好“土壤”。一是進一步加強社會主義核心價值觀教育，加強社會公德和家庭美德教育，使廣大村民牢固樹立愛集體、講團結(jié)、講誠信、有孝心、有愛心的價值觀，支持村“兩委”班子開展工作，以良好的道德風(fēng)尚促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。二是進一步加強法制宣傳教育，一方面，要求村“兩委”班子提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，在法治軌道上推動各項村務(wù)工作；另一方面，要教育引導(dǎo)村民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，用法律維護自己的合法權(quán)益。三是要依法懲治利用宗教、宗族勢力破壞國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、策劃制造群體性事件、破壞村“兩委”班子換屆和工作的人員，確保風(fēng)清氣正的良好社會環(huán)境。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇三
根據(jù)統(tǒng)一部署，**鄉(xiāng)嚴格按照分析研判有關(guān)要求，于4月23日至4月26日，采取查閱資料、問卷調(diào)查、個別談話、實地走訪等方式，對全鄉(xiāng)8個村“兩委”班子運行情況進行了分析研判?，F(xiàn)將分析研判情況報告如下。
21人，高中專學(xué)歷3人，大專及以上學(xué)歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開始由人大主席張帆同志帶隊深入各村，通過召開綜合研判大會、個別談話、走訪了解、實地查看等方式，對各村班子運行情況進行綜合分析研判。研判組各成員嚴守工作紀律，嚴格按照工作程序，秉公辦事，研判期間公平公正。查找問題切實做到從嚴從實，堅決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對各村班子運行狀況進行認真分析總結(jié)。認真保管好研判工作中的各類材料，把研判過程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問題認真分析原因，有針對性地制定措施，并抓好整改落實。
（一）君安村。
該村班子運行情況群眾評價較好，班子成員較為團結(jié)，工作上相互配合較好，整體能力水平相差不大，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但由于班子成員空缺，工作量大，現(xiàn)有的人員在工作上開展較為困難，建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng)，配齊班子成員。
（二）梵池村。
該村班子運行情況良好，班子成員團結(jié)互助，工作上認真負責(zé)，干事都比較積極，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但該村對發(fā)展固步自封，不敢勇于創(chuàng)新，工作上膽量較小，建議帶動班子成員進一步加大創(chuàng)新工作的力度，加強學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維。
（三）含苞村。
該村班子運行情況良好，作為貧困村，該村扶貧工作開展較好，得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定，2017年度實現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團結(jié)和睦，工作主動認真，踏實肯干，各成員農(nóng)村經(jīng)驗非常豐富，在群眾中具有較強號召力，得到一致好評，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強學(xué)習(xí)新的工作方式方法，借鑒先進單位工作經(jīng)驗，擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
（四）禪寂村。
該村班子運行情況良好，各班子成員團結(jié)一心，工作積極主動，認真負責(zé)，得到群眾的好評，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但在帶動老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺，建議多留心先進單位的工作運行方式，創(chuàng)新思路。
（五）高坎村。
該村班子運行情況較好，班子成員工作能力較強，在群眾中有號召力，大部分成員經(jīng)驗豐富，工作腳踏實地、認真負責(zé)，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但該班子成員間不夠團結(jié)，建議成員之間加強溝通，每位成員努力提高自身工作能力，獲得信服。
（六）四季橋村。
該村班子運行情況良好，各班子成員團結(jié)協(xié)作，一心為群眾辦實事，得到村民一致好評，工作上積極主動，認真負責(zé)，農(nóng)村工作經(jīng)驗非常豐富，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但在經(jīng)濟發(fā)展上該村亮點少，沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學(xué)習(xí)先進單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗，開闊思路，工作上再大膽一點。
（七）花碑村。
該村班子運行情況良好，班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗較為豐富，群眾信任度高，班子內(nèi)部團結(jié)互助，在工作上積極主動，踏實認真，帶動優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但成員平均年齡偏大，對新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度，同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。
（八）蘆葦村。
該村班子運行情況較好，班子成員工作上踏實認真，農(nóng)村工作時間較長，經(jīng)驗豐富，成員之間較為團結(jié)，暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象；但個別成員工作缺乏主動性，較為懶散，思想覺悟不夠高。建議加強學(xué)習(xí)教育，逗硬工作考核制度，落實到人頭。
（一）強化工作創(chuàng)新意識。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入，思想觀念仍不夠先進，工作方法仍不夠靈活，發(fā)展意識差，不思進取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃，思路不清，建議加強學(xué)習(xí)先進單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗，擴寬發(fā)展創(chuàng)新思路，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
（二）強化思想意識。個別些村班子成員責(zé)任意識不強，工作標準不高，在工作過程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強干部學(xué)習(xí)教育，逗硬工作考核制度，并嚴格落實到人頭。
（三）強化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致問題不能及時解決，致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定，工作不好開展，減弱了班子在群眾中的威信和號召力。建議班子成員之間加強溝通，每位成員努力提高自身工作能力，獲得信服。
（四）強化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象，個別村“兩委”成員平均年齡偏大，接受新鮮事物較慢，現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng)，配齊班子成員，同時增強對年輕成員的教育培養(yǎng)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛的同學(xué)們：
大家下午好!
我叫**x，是**級3年制護理2班的一名普通團員。在輔導(dǎo)員及班級團支部的帶領(lǐng)下榮獲“漯河市五好基層團支部”的光榮稱號，是我們的驕傲?，F(xiàn)對我們團支部的工作匯報如下：
經(jīng)過近兩年的努力，我們蓬勃向上、激情飛揚，營造了一個團結(jié)互助、活潑進取、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的班級氛圍。班級現(xiàn)有9名同學(xué)榮獲國家勵志獎學(xué)金，英語a級通過率高達99·8%，計算機nit通過率達90%，有8名同學(xué)通過了國家營養(yǎng)師三級考試，12名同學(xué)通過了國家育嬰師考試?，F(xiàn)在我們?nèi)匀辉谂Φ臏蕚渲⒄Z四六級考試，爭取更大比率的通過。
我班在“校大合唱比賽”中獲一等獎，在校運動會“女子籃球比賽”中榮獲二等獎，在護理系“拔河比賽”中榮獲優(yōu)秀獎。張樹嬌同學(xué)在漯河市“大學(xué)生音樂節(jié)”中榮獲“校園十佳歌手”的稱號，在“中華頌”朗頌比賽中，張貝貝同學(xué)榮獲“二等獎”、焦莉同學(xué)榮獲“三等獎”，王亞敏同學(xué)在“護理實踐技能操作”比賽中榮獲一等獎。我們班也獲得了“優(yōu)秀團支部”、“文明班級”、“先進班集體”、“宿舍創(chuàng)建文明班級建設(shè)”、“輔導(dǎo)員好聲音”二等獎。為了豐富同學(xué)們的校園生活，我團支部積極開展了班級活動，包括中秋節(jié)晚會、聯(lián)誼活動、元旦晚會、職業(yè)規(guī)劃大賽、辯論賽、我型我秀模擬招聘大賽、卡拉ok大賽以及各種體育競賽等。
在學(xué)校，我們認真學(xué)習(xí)，打下了扎實的理論基礎(chǔ)，用實際行動回饋著社會和每一個需要我們的人。20**年12月我們懷著感恩的心為源匯區(qū)的消防戰(zhàn)士送去了精彩的節(jié)目，得到了學(xué)校和消防隊的好評。
當(dāng)我們冒著漫天大雪，深入到范莊五保戶家庭進行義診時，老人激動的流下了熱淚。那一刻，我們的責(zé)任感和使命感油然而生，我們體會到了用自己的真情造就了一片幸福，用自己的愛心守護了一方安康。
班級現(xiàn)有7名同學(xué)通過北京301醫(yī)院的實習(xí)面試，8名同學(xué)已通過河南省人民醫(yī)院和鄭大一附院實習(xí)面試，其他同學(xué)也即將進入漯河醫(yī)專第一附屬一醫(yī)院、洛陽中心醫(yī)院、寧夏醫(yī)科大第一附屬醫(yī)院實習(xí)。
總之，我們會在接下來的實習(xí)工作中散發(fā)出我們的光和熱，請組織考驗我們!
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇五
兩個村委會小組是位于鄉(xiāng)街下一級行政村的一個組織，即村黨支部委員會和村民委員會，簡稱“村委會”兩個村委會。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
一年來，我村“兩委”在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，本著“老老實實做人，清清白白做事”的原則扎實開展各項工作，圓滿完成了上級安排的各項任務(wù)，現(xiàn)將一年來的工作簡要匯報如下，不妥之處，請同志們批評指正。
一、新的班子上任伊始，臨近2018年春節(jié)，我們支、村委一班人就積極行動起來，清理了村子里大街小巷的積雪、垃圾、雜草及“三堆”、懸掛了燈籠，營造出濃厚的民俗年氛圍;緊接著對村里的老黨員、老干部、困難戶進行了慰問，把黨的溫暖送進千家萬戶。春節(jié)期間，我們組織村民通過跳廣場舞、自編自演小節(jié)目、小品等宣傳黨政策，豐富村民的文化生活。
二、年后，立即對進村大門樓進行了維修、翻新。今年，我們還利用古廟會，兩次共花費6萬余元請來劇團到村里演出，同時邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來觀摩，在演出間隙，通過政策講解、干群互動等環(huán)節(jié)倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新村風(fēng)、新民風(fēng)。贏得了群眾的一致好評。
三、加強黨的支部活動陣地建設(shè)。村里先后投資13萬元對村委會及文化活動室進行裝修、粉刷，完善硬、軟件設(shè)施，修繕年久失修的村舞臺耳房;以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興的二十字方針作為行動指南，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
四、關(guān)心群眾生活疾苦，做好群眾矛盾的調(diào)解工作。先后多次談心，成功化解兩家之間的多年積怨，使老上訪戶罷訪;通過不懈努力，也成功化解了糾紛。
五、為了配合上級部門的環(huán)境整治工作，我們支村委一班人通過艱苦細致的工作，給村民營造了更加整潔美麗的生產(chǎn)生活環(huán)境。
六、我們村的主巷道由于年久失修，坑坑洼洼損毀嚴重，嚴重制約了村民的出行及經(jīng)濟的發(fā)展。我們積極爭取鄉(xiāng)黨委政府和上級部門的重視，先后多次到上級部門進行申請和請示，對我們村主巷道進行了高標準硬化。
七、按照上級要求，在全體黨員中開展“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強素質(zhì)、樹形象”活動。通過學(xué)習(xí)、討論、寫心得、談體會，開展批評與自我批評，使我們干群關(guān)系達到空前的團結(jié)，更加堅定了我們一班人為群眾服務(wù)的決心。
明年打算：
1、完成村南主巷道水泥路的鋪設(shè);。
2、進行主巷道硬化后的雨污管道鋪設(shè)，解決村里的污水橫流問題;。
3、綠化、凈化、美化、亮化村主巷道，創(chuàng)造干凈、整潔的人居環(huán)境;。
4、解決部分村民至今還沒有解決的水泥路面戶戶通;。
5、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥和經(jīng)濟作物種植。
縣至鎮(zhèn)委員會關(guān)于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部：根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求，我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作，圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路，精心組織，認真落實，著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”，全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下：
我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會，共有村（社區(qū)）兩委干部58人，其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?，村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲，大專及以上學(xué)歷9人，中專及高中學(xué)歷37人，初中學(xué)歷12人，有9名婦女干部進入村兩委班子，35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠程教育平臺，開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn)，村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn)，累計培訓(xùn)近6期，培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式，組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結(jié)成幫扶對子，廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶（引）辦示范項目幫助掌握實用技術(shù)，解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，帶動本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場，年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭，家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹，都養(yǎng)殖家畜家禽，貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
我們以各村（社區(qū)）為單位，在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%，最好為100%，通過測評進一步規(guī)范了干部的各項行為，融洽了干群關(guān)系，提高了工作成效。
通過走訪各村（社區(qū)）群眾、部分黨員，大家對村（社區(qū)）兩委干部的意見建議主要集中在三個方面：（一）部分群眾認為村道路建設(shè)還不夠，村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）村集體經(jīng)濟薄弱，需要重點培養(yǎng)和引進各類技術(shù)人才，在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。（三）開展工作需要更加民主，多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》，加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理，增強發(fā)展力量，力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題，按照縣委關(guān)于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神，我局高度重視，及時組建了由局長任組長的研判工作小組，采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式，全面客觀公正地進行了綜合研判，現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告：
全村共有6個村民小組。村支委成員有5人，其中：黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人，其中：村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：大學(xué)學(xué)歷2人，占2.6%，中專及高中學(xué)歷4人，占38%，初中及以下學(xué)歷8人，占60%。年齡結(jié)構(gòu)：50歲以上49人，占63%，40歲至49歲25人，占32%，39歲以下4人，占2.6%。
x村兩委班子運行基本健康，始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策，能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用，能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，精誠團結(jié)，積極謀劃，班子成員分工明確，相互配合，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，干群關(guān)系和諧。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上來看，村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團結(jié)堅強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強，能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去，出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
（二）村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，群眾響應(yīng)黨組織號召力等方面看，兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理，使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強，村兩委的威信有所提高；像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)民養(yǎng)殖生豬，達到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
（三）政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠程教育平臺學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式，村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高，能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致，能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。
（一）形式主義方面：一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常，造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強，慣于因循守舊，按部就班。
（二）官僚主義方面：一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺，致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴，組織紀律觀念不強，時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
（三）享樂主義方面：一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如，有些個別村級干部存在只圖回報，不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法，導(dǎo)致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀，不思進取，工作上缺乏爭創(chuàng)意識，不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實際問題。
（四）奢靡之風(fēng)方面：勤儉節(jié)約意識淡化，滋生了攀比心里，講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
（一）班子配備不強。目前，兩委班子雖然配齊，但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題，各自為政的現(xiàn)象較為嚴重，直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
（二）工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入，思想觀念仍不夠先進，工作方法仍不夠靈活，發(fā)展意識差，不思進取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃，思路不清，等、靠、要的依賴思想嚴重，沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
（三）服務(wù)意識不強。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識不強，工作標準不高，在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則，導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜，一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
（四）班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件，班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致問題不能及時解決，致使村內(nèi)不穩(wěn)定，群眾不滿意，大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
抓好村級班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本，在實際工作中，要緊緊圍繞五好目標，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足自身優(yōu)勢，凝聚工作合力，加強農(nóng)村班子建設(shè)。
（一）完善村級兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作，在選人上拓寬視野，選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會主要干部，帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
（二）加強村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的，大力舉辦培訓(xùn)活動，力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩，培訓(xùn)形式多種多樣，通過培訓(xùn)，提高農(nóng)村兩委干部思想認識，增強工作能力，提升整體素質(zhì)。
（三）在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責(zé)任考核制度，在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績，科學(xué)做出量化考評，營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
（四）加強制度建設(shè)。完善村級各項規(guī)章制度，明確班子成員職責(zé)，促使各班子成員能相互促進、合作共事，切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展；健全工作議事規(guī)則，實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務(wù)財務(wù)公開等制度。
根據(jù)區(qū)委安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，召開鎮(zhèn)黨委會議，專題研究每個班子運行情況，現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級班子運行情況報告如下：
（一）班子結(jié)構(gòu)。
我鎮(zhèn)共有7個村，共有村兩委干部48人。年齡的62歲，年齡最小的24歲。男女比例4:1。文化程度大專以上7人，中專及高中以上21人。有產(chǎn)業(yè)種植能手12人，能夠帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富。
（二）工作能力。
做到分工明確，責(zé)任落實，村兩委班子運作順暢；村級“一把手”駕馭全局，善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置，村級班子有合力；村干部日常管理制度健全，班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實。
（三）村干部遵守制度情況。
按照黨的民主集中制原則，7個村均認真落實村黨支部委員會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度，有會議記錄，較為規(guī)范；村級議事決策程序規(guī)范、民主；同時認真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度，切實保障群眾的民主權(quán)利；落實發(fā)展黨員和后備干部計劃，執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
村兩委均制訂落實了村級班子年度工作目標制、村干部崗位目標責(zé)任制，并向群眾公開，自覺接受群眾監(jiān)督；積極為群眾排憂解難，加強社會管理，提高服務(wù)水平，維護各村和諧穩(wěn)定。
（五）村后備干部隊伍建設(shè)情況。
為進一步解決后繼無人的問題，各村至少培養(yǎng)1名后備干部。尤其是建強村存在村支書、村主任一肩挑的情況，更是積極無色與培養(yǎng)村委后備人才。
全鎮(zhèn)7個村兩委班子運行基本健康，能夠貫徹中、省、市、區(qū)制定的方針、政策，能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用，能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，積極謀劃，班子成員分工明確，積極配合，能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，干群干洗和諧。在復(fù)興村村支部書記生病住院期間，村兩委班子能夠及時相互補位，推進各項工作推進。鄭灣村在今年被評為后進村，在鎮(zhèn)黨委的積極指導(dǎo)下，在第一書記的扎實領(lǐng)導(dǎo)下，基層戰(zhàn)斗堡壘功效不斷展現(xiàn)，工作業(yè)績突出，各項業(yè)務(wù)水平可圈可點。
一是班子配備不齊。目前，全鎮(zhèn)班子配備不齊的有建強村，村支書與村主任工作由現(xiàn)任女村長一肩挑，村支書位置空缺。
二是工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入，思想觀念不夠先進，工作方法不夠靈活，發(fā)展意識較差，工作按部就班。存在只能完成鎮(zhèn)上工作安排，不立足本村實際，積極進取。在積極發(fā)展上無長遠規(guī)劃，存在“等、靠、要”的依賴思想。
三是服務(wù)意識不強。一些村委班子服務(wù)意識不夠強，工作標準不夠高，存在優(yōu)親厚友的癥狀。
四是個別班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強，難以及時有效地解決村內(nèi)發(fā)生的各種糾紛和突發(fā)事件，班子成員之間不能有效的協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致問題不能及時解決。
一是完善村級兩委班子。結(jié)合明年的村級兩委班子換屆工作，在選人上拓寬視野，選拔出德才兼?zhèn)漕~人選擔(dān)任村級兩委班子成員。
二是加強農(nóng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的，已以會代訓(xùn)、專題講座等形式，大力舉辦培訓(xùn)活動，不斷提高村兩委干部的思想認識，增強工作能力，提升整體素質(zhì)。
三是管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行年終考核，在執(zhí)行工作成中注重科學(xué)會、標準化。
四是加強制度建設(shè)。完善各項規(guī)章制度，明確班子成員職責(zé)，促使班子成員能夠相互促進，合作共事，切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展。
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》要求，xx鄉(xiāng)黨委高度重視，賡即召開黨委會研究部署，對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進行分析，現(xiàn)將分析情況匯報如下：
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村，各村五職于xx年換屆后全部配齊，共20人。其中，年齡30-40歲的5人，40-50歲的9人，50-60歲的5人，60歲以上1人;中共黨員14人，無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人，3-5年的5人，6-10年的6人，11-20年的4人，20年以上1人;學(xué)歷大專3人，高中中專5人，初中12人。
運行機制。
各村兩委能做到分工明確，責(zé)任落實。村兩委班子運行順暢，村“一把手”駕馭全局，善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置，村兩委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則，4個行政村均認真落實“四議兩公開”，有會議記錄，較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主，同時認真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度，切實保障群眾的民主權(quán)利，落實發(fā)展黨員和后備干部計劃，執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制，并向群眾公開，自覺接受群眾監(jiān)督，積極為群眾排憂解難，加強社會管理，提高服務(wù)水平，各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評價。
各村班子能積極配合，領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，干群關(guān)系和諧，基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn)，工作業(yè)績突出，各項業(yè)務(wù)按時完成，貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃，因人因戶施策，按序時進度完成了貧困戶退出機制，推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入，思想觀念不夠先進，工作方法不夠靈活，發(fā)展意識跟不上趟，工作按部就班，存在只完成工作，不立足本村實際，積極探索進取，在發(fā)展上無長遠規(guī)劃，存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務(wù)意識不強。一些班子成員服務(wù)意識不夠強，工作標準不夠高，存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件，班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理，年齡老化，缺乏積極性和主動性，文化偏低，科技素質(zhì)差，致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多，留守村民素質(zhì)不高，思路不明，發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商，形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”，甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇六
過去的一年中，我校團支部在校領(lǐng)導(dǎo)和上級團組織的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、幫助下，圍繞團市委的工作思路，圍繞素質(zhì)教育為主的學(xué)校中心工作，不斷加強團支部的自身建設(shè)，切實注重教工團員自身素質(zhì)的培養(yǎng)，注重師德建設(shè)，充分發(fā)揮團員青年主力軍的作用。被肥城市團委，肥城市教育局評為肥城市“五四紅旗團支部”，肥城市團隊工作”先進學(xué)?！?。下面對團支部一年來的工作進行總結(jié)。
1、每學(xué)期起始、結(jié)束時，團支部及時做好計劃制定、總結(jié)撰寫的工作，每學(xué)期的工作安排、內(nèi)容告之于團員，認真聽取團員意見，改進不足，力求工作做得更好。
2、團支部檔案的管理力求清楚、明了，各種上級團委下發(fā)的文件，支部計劃、總結(jié)，各項活動的計劃、方案等都做到一一歸檔。
3、認真組織團干培訓(xùn)，努力提高基層團干素質(zhì)。
4、認真做好每年度新團員的培訓(xùn)、發(fā)展，團費的收繳工作。
5、認真完成團市委以及學(xué)校交付的其他工作。
1、開展團干培訓(xùn)，提高基層團干素質(zhì)。
團員在團內(nèi)生活和社會活動中發(fā)揮著先鋒模范作用，而團干部更是模范的排頭兵。加強*意識和團干的素質(zhì)建設(shè)，對于基層共青團組織工作的順利開展具有十分重要的意義。團干培訓(xùn)主要針對各團支部成員，包括團支書、宣傳委員、組織委員，強調(diào)了團支部工作的重要性和深刻意義，同時對其提出了具體要求，指明了工作方向;強調(diào)了團支部與班委會之間協(xié)助工作的重要性，指出兩者應(yīng)以班級利益為主，齊心協(xié)力建設(shè)好班集體。
2、加強政治理論學(xué)習(xí)，提高團員青年思想道德素質(zhì)。
加強團前教育，嚴把團員入口關(guān)，發(fā)展團員走上規(guī)范化軌道。為了保證團組織的先進性，針對部分團員入團前后思想行為的極大反差現(xiàn)象，校團委嚴把新團員入口關(guān)，對于想入團的學(xué)生，需經(jīng)個人自薦、班級團支部、班主任層層推薦，經(jīng)團委審核后進入團校學(xué)習(xí)共青團知識，主動向團委提出入團申請，進行綜合考核，合格者確定為預(yù)備團員，接受全體師生的監(jiān)督，合格者填寫入團志愿書光榮加入共青團。這樣，通過堅持不懈的學(xué)政治理論、搞富有教育意義的活動，使廣大團員的思想道德素質(zhì)進一步得到了加強。
3、配合政教處做好值周生檢查工作。
為了貫徹《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，強化養(yǎng)成教育，我校制定了以學(xué)生“自我管理，自我教育”為中心內(nèi)容的值日生檢查制度，團委配合政教處共同管理此項工作，我們制定了一系列檢查方案，工作分配到人。通過值周生檢查學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活情況，讓學(xué)生主動發(fā)展，使學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守紀律，嚴于律己等最基本的文明習(xí)慣和道德行為，為學(xué)校搞好教育教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。
4、信息宣傳工作的加強，豐富了服務(wù)手段，發(fā)揮出輿論的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用。
我們不斷豐富校園廣播的內(nèi)容，增強交流，結(jié)合學(xué)校工作，每個階段制定不同主題，進一步擴大了團組織的影響力和服務(wù)效果。通過周一的“*下講話”、黑板報、閱報欄等，樹立了良好的校園文化風(fēng)氣，引導(dǎo)團員青年從日常行為做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，堅持不懈的培養(yǎng)了學(xué)生良好的文明禮儀行為習(xí)慣。并對學(xué)生加強了校紀校規(guī)的教育，使他們真正了解學(xué)校的各項規(guī)章制度，同時加大校園文明的檢查力度，進一步規(guī)范了全校學(xué)生的行為，使同學(xué)們的自律、自治能力得以加強，逐步使全校學(xué)生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣。
5、在學(xué)生中開展一系列活動，如“紀念九一八”的征文活動，“崇尚科學(xué)、反對邪教”手抄報比賽，“紅十月，頌歌獻祖國”歌詠比賽，植樹節(jié)植樹，青年志愿者活動，清明節(jié)、五一勞動節(jié)征文，節(jié)水宣傳活動，行為規(guī)范與文明禮儀月活動，我的*夢讀書活動，彩虹傘活動，對學(xué)生進行文明上網(wǎng)，五心教育主題班會，進行鋼筆字比賽，組織學(xué)生觀看了電影《青澀人生》《走過雪山草地》，并開展了電影觀后感征文評選活動等，對學(xué)生進行了愛國主義教育，行為習(xí)慣養(yǎng)成教育等。
團委在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的關(guān)心和支持下，開展了一些工作，也取得了一定成績，兩名同學(xué)在泰安市青少年科技創(chuàng)新活動中獲獎。196名同學(xué)在全國數(shù)理化能力測試中獲獎。李美燕同學(xué)代表我鎮(zhèn)參加我的*夢演講比賽，并獲肥城市二等獎。何夢君等5名學(xué)生在建設(shè)幸福*征文中獲獎，并且我校小記者站建設(shè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)有小記者78人，發(fā)表文章60余篇。且以上獲獎比例都遠遠高于兄弟學(xué)校。
一年來，我校團委不斷探索更加科學(xué)、民主的管理辦法和有利于廣大團員成長的道路，通過廣大同學(xué)和團委的共同努力，我校團委工作進展順利并且為學(xué)校工作做出應(yīng)有貢獻。但由于各種主客觀原因，團的工作還存在很多不足，還有很多值得思考和改進的地方：一是我校團隊組織工作方式、方法應(yīng)倡導(dǎo)以工作爭地位。思想品德教育與實踐能力培養(yǎng)是學(xué)校團隊組織不變的工作內(nèi)容。在活動設(shè)計上，更應(yīng)堅持用正確的思想啟迪學(xué)生，用科學(xué)的知識充實學(xué)生，用生動的實踐鍛煉學(xué)生，用先進的典型激勵學(xué)生，可以根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實際情況，聯(lián)合政教處等職能部門將思想政治工作做足、做細，在每一個活動過程中留下團組織烙在學(xué)校的`每個角落留下團組織的身影，在每一個活動過程中留下團組織烙印，讓學(xué)生在成長過程中充分感受到團隊組織的溫暖。如我校開展的建設(shè)校園文化活動，在教室、校園團組織如何更好發(fā)揮應(yīng)有作用值得探索。二是進一步加大團員常規(guī)管理的深度。下學(xué)期我們將進一步加大團員工作深度，細化工作的各個環(huán)節(jié)，全面參與團員常規(guī)管理，使團委的工作能做的更細、更實，真正發(fā)揮團委的檢查督促作用，同時還需加強學(xué)生干部的思想教育和方式方法的指導(dǎo)，促使團組織真正為學(xué)校服務(wù)。三是圍繞學(xué)校中心工作、按計劃開展活動，做到按部就班，不遺漏，不拖遢的開展各項活動，計劃上安排的活動要盡力做好做全，不能流于形式。下學(xué)期將進一步轉(zhuǎn)變思想，動腦筋，想辦法，創(chuàng)造性的開展活動，進一步加強學(xué)生品德教育、常規(guī)教育。四是學(xué)校安排的上課時間過于緊湊學(xué)生缺少必要的課余活動的時間，知識很多教育活動沒法開展，下學(xué)期團委教制定具體的活動時間，充分利用一切有利因素加大對學(xué)生團員干部的教育。五是沒有充分調(diào)動團干部的工作積極性，今后將進一步完善團干部工作機制，挖掘團干部工作、領(lǐng)導(dǎo)、管理的潛力，開闊思路，求實創(chuàng)新，提高能力，培育精品工程，使學(xué)校組織的各項活動上層次，取得德育教育的真正目標。
總而言之，我校團支部在下一步工作中繼續(xù)堅持實事求是，吸取經(jīng)驗，揚長避短，再接再厲。爭取更大輝煌!
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇七
一年來，我村“兩委”在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，本著“老老實實做人，清清白白做事”的原則扎實開展各項工作，圓滿完成了上級安排的各項任務(wù)，現(xiàn)將一年來的工作簡要匯報如下，不妥之處，請同志們批評指正。
一、新的班子上任伊始，臨近2018年春節(jié)，我們支、村委一班人就積極行動起來，清理了村子里大街小巷的積雪、垃圾、雜草及“三堆”、懸掛了燈籠，營造出濃厚的民俗年氛圍;緊接著對村里的老黨員、老干部、困難戶進行了慰問，把黨的溫暖送進千家萬戶。春節(jié)期間，我們組織村民通過跳廣場舞、自編自演小節(jié)目、小品等宣傳黨政策，豐富村民的文化生活。
二、年后，立即對進村大門樓進行了維修、翻新。今年，我們還利用古廟會，兩次共花費6萬余元請來劇團到村里演出，同時邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來觀摩，在演出間隙，通過政策講解、干群互動等環(huán)節(jié)倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新村風(fēng)、新民風(fēng)。贏得了群眾的一致好評。
三、加強黨的支部活動陣地建設(shè)。村里先后投資13萬元對村委會及文化活動室進行裝修、粉刷，完善硬、軟件設(shè)施，修繕年久失修的村舞臺耳房;以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興的二十字方針作為行動指南，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
四、關(guān)心群眾生活疾苦，做好群眾矛盾的調(diào)解工作。先后多次談心，成功化解兩家之間的多年積怨，使老上訪戶罷訪;通過不懈努力，也成功化解了糾紛。
五、為了配合上級部門的環(huán)境整治工作，我們支村委一班人通過艱苦細致的工作，給村民營造了更加整潔美麗的生產(chǎn)生活環(huán)境。
六、我們村的主巷道由于年久失修，坑坑洼洼損毀嚴重，嚴重制約了村民的出行及經(jīng)濟的發(fā)展。我們積極爭取鄉(xiāng)黨委政府和上級部門的重視，先后多次到上級部門進行申請和請示，對我們村主巷道進行了高標準硬化。
七、按照上級要求，在全體黨員中開展“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強素質(zhì)、樹形象”活動。通過學(xué)習(xí)、討論、寫心得、談體會，開展批評與自我批評，使我們干群關(guān)系達到空前的團結(jié)，更加堅定了我們一班人為群眾服務(wù)的決心。
明年打算：
1、完成村南主巷道水泥路的鋪設(shè);。
2、進行主巷道硬化后的雨污管道鋪設(shè)，解決村里的污水橫流問題;。
3、綠化、凈化、美化、亮化村主巷道，創(chuàng)造干凈、整潔的人居環(huán)境;。
4、解決部分村民至今還沒有解決的水泥路面戶戶通;。
5、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥和經(jīng)濟作物種植。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇八
(1)結(jié)構(gòu)情況：廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人，年齡最大的47歲，最小的39歲，平均年齡42.2歲，男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀)，初中1人，四人均是本村人，在果樹種植方面都是專業(yè)能手，其中2人經(jīng)商，家庭經(jīng)濟發(fā)展很好，符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力：我們對班子的團結(jié)情況，組織領(lǐng)導(dǎo)能力，服務(wù)群眾情況，凝聚人心情況，帶動發(fā)展能力，促進和諧情況，依法辦事情況，勤政務(wù)實情況，工作實績好壞，廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次分為：好、一般、差。參加測評人員共計61人，測評結(jié)果分別為：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中，“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差，其中，在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差，說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看，該班子及黨員合村不合心，在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村，加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣，導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多，工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾，導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低，工作難開展，凝聚人心不足。從去年以來，該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工作有了較大起色，得到了黨員干部的肯定，但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題，還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題：經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對兩委工作的反映，主要集中在以下幾個方面：一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況，提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接，引流灌溉，解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次分為：好、一般、差。參加測評人員共計61人，測評結(jié)果分別為：
“好”的比例最高為83.6%，最低為47.5%，四人均出現(xiàn)“差”，最多的出現(xiàn)3個“差”，這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到，對×××的意見和建議主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒，形象差。對×××的意見和建議有：工作經(jīng)驗不足，說話太直，愛發(fā)火，思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇九
縣至鎮(zhèn)委員會關(guān)于村級“兩委”班子運行情況的報告中共縣委組織部：根據(jù)通委組〔2017〕261號文件要求，我鎮(zhèn)黨委高度重視此項工作，圍繞“抓黨建、強產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路，精心組織，認真落實，著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”，全力加強經(jīng)濟社會發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運行情況報告如下：
我鎮(zhèn)轄14個村、1個居民委員會，共有村（社區(qū)）兩委干部58人，其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?，村級班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲，大專及以上學(xué)歷9人，中專及高中學(xué)歷37人，初中學(xué)歷12人，有9名婦女干部進入村兩委班子，35歲以下的后備干部達到每村至少2名。
扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠程教育平臺，開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn)，村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn)，累計培訓(xùn)近6期，培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式，組織動員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項目結(jié)成幫扶對子，廣泛發(fā)動村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶（引）辦示范項目幫助掌握實用技術(shù)，解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，帶動本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場，年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭，家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹，都養(yǎng)殖家畜家禽，貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟。
我們以各村（社區(qū)）為單位，在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%，最好為100%，通過測評進一步規(guī)范了干部的各項行為，融洽了干群關(guān)系，提高了工作成效。
通過走訪各村（社區(qū)）群眾、部分黨員，大家對村（社區(qū)）兩委干部的意見建議主要集中在三個方面：（一）部分群眾認為村道路建設(shè)還不夠，村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）村集體經(jīng)濟薄弱，需要重點培養(yǎng)和引進各類技術(shù)人才，在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。（三）開展工作需要更加民主，多召開村民代表大會共商發(fā)展大計。五、今后發(fā)展方向我們將嚴格按照《村黨組織工作運行規(guī)則》《市村級后備干部培養(yǎng)管理辦法》，加強對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理，增強發(fā)展力量，力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十
人的一生，如果可以概括為：總是在夢想與追求中度過的，這樣的人生就一定會有彩虹。每個人都有理想和追求，都有自己的夢想，而國家富強，民族振興，人民幸福，社會和諧才是我們每個中國人的“中國夢”，當(dāng)代中國所處的發(fā)展階段，決定了全面建成小康社會是“中國夢”的根本要求，相應(yīng)地，“中國夢”也呈現(xiàn)出這個階段的諸多重要時代特征。為積極貫徹學(xué)鎮(zhèn)黨委政府的“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動精神，我村于2013年5月18召開了“實現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題的宣傳教育活動大會，會上我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了提出的關(guān)于中華民族偉大復(fù)興中國夢的豐富闡述及黨委開展主題教育實施方案，深刻領(lǐng)會實現(xiàn)“國家富強，民族復(fù)興，人民幸?！钡闹袊鴫魞?nèi)涵，并結(jié)合我村實際，確定了“扎根田野，助力蠟梓騰飛，奠基中國夢想”。
“扎根田野，助力蠟梓騰飛，奠基中國夢想”，是我們每一個蠟梓人共同的夢想。如何把個人的夢想?yún)R集形成我們共同呢?作為村干部來說，那就是立足本職崗位，一步一個腳印，履職盡責(zé)，為基層奉獻自己的力量，為百姓排憂解難，為群眾提供更貼心和實際的服務(wù)。每一個人干好自己的本職工作，就是實現(xiàn)中國夢的一部份。要實現(xiàn)這個“中國夢”，就離不開廣大黨員干部，離不開廣大黨員干部的帶頭作用。最貼近基層老百姓的是我們?nèi)妩h員干部，黨員干部的一言一行都在老百姓的眼中。實現(xiàn)“中國夢”的熱情也被老百姓看在眼里。黨員干部實現(xiàn)“中國夢”的熱誠也會感染身邊的每一個人。每一個人都懷揣夢想，那么生活將會更加的美好。
那么，作為農(nóng)村黨員干部要如何在實現(xiàn)“中國夢”中起帶頭作用呢?首先要凝聚身邊的一切力量。黨員干部就是要凝聚起一股股為實現(xiàn)“中國夢“的力量，從而匯成一股大力量，真正的實現(xiàn)中國的繁榮和富強。而我作為一名村干部更加應(yīng)該與百姓團結(jié)在一起，凝聚一切可以凝聚的正能量共同實現(xiàn)我們的“中國夢”其次是全村黨員扎根本職工作，為實現(xiàn)“中國夢”貢獻力量。在基層工作會不可避免地遇到很多困難，但每一份苦難和磨礪都是對基層干部成長的一份財富和資本，在基層崗位上，面對的可能是更多瑣碎的事情，但無論事情大小，都要沉下心來，踏實肯干，從眼前的小事做起，百姓事，無小事，其他人可以認為是件小事，但是只要關(guān)系到百姓的安危冷暖，事無巨細，我們都把它當(dāng)成件大事去看待，去解決，才能真正解決百姓之所急，之所需。
最后是要黨員干部不斷學(xué)習(xí)。作為基層黨員干部，要做好基層群眾工作，就必須要掌握最新、最有效的群眾工作方法。這就要求黨員干部要時刻保持努力學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)作為一種良好的生活習(xí)慣，在學(xué)習(xí)中不斷的提高自己與群眾打交道的能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，這樣才能做到與時俱進，才能始終成為引領(lǐng)群眾致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了，夢圓了，我們的夢也就實現(xiàn)了。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十一
根據(jù)區(qū)委安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，召開鎮(zhèn)黨委會議，專題研究每個班子運行情況，現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級班子運行情況報告如下：
（一）班子結(jié)構(gòu)。
我鎮(zhèn)共有7個村，共有村兩委干部48人。年齡的62歲，年齡最小的24歲。男女比例4:1。文化程度大專以上7人，中專及高中以上21人。有產(chǎn)業(yè)種植能手12人，能夠帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富。
（二）工作能力。
做到分工明確，責(zé)任落實，村兩委班子運作順暢；村級“一把手”駕馭全局，善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置，村級班子有合力；村干部日常管理制度健全，班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實。
（三）村干部遵守制度情況。
按照黨的民主集中制原則，7個村均認真落實村黨支部委員會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度，有會議記錄，較為規(guī)范；村級議事決策程序規(guī)范、民主；同時認真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度，切實保障群眾的民主權(quán)利；落實發(fā)展黨員和后備干部計劃，執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
（四）村干部工作實績情況。
村兩委均制訂落實了村級班子年度工作目標制、村干部崗位目標責(zé)任制，并向群眾公開，自覺接受群眾監(jiān)督；積極為群眾排憂解難，加強社會管理，提高服務(wù)水平，維護各村和諧穩(wěn)定。
（五）村后備干部隊伍建設(shè)情況。
為進一步解決后繼無人的問題，各村至少培養(yǎng)1名后備干部。尤其是建強村存在村支書、村主任一肩挑的情況，更是積極無色與培養(yǎng)村委后備人才。
（六）鎮(zhèn)黨委對各村兩委班子綜合評價。
全鎮(zhèn)7個村兩委班子運行基本健康，能夠貫徹中、省、市、區(qū)制定的方針、政策，能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用，能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，積極謀劃，班子成員分工明確，積極配合，能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，干群干洗和諧。在復(fù)興村村支部書記生病住院期間，村兩委班子能夠及時相互補位，推進各項工作推進。鄭灣村在今年被評為后進村，在鎮(zhèn)黨委的積極指導(dǎo)下，在第一書記的扎實領(lǐng)導(dǎo)下，基層戰(zhàn)斗堡壘功效不斷展現(xiàn)，工作業(yè)績突出，各項業(yè)務(wù)水平可圈可點。
一是班子配備不齊。目前，全鎮(zhèn)班子配備不齊的有建強村，村支書與村主任工作由現(xiàn)任女村長一肩挑，村支書位置空缺。
二是工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入，思想觀念不夠先進，工作方法不夠靈活，發(fā)展意識較差，工作按部就班。存在只能完成鎮(zhèn)上工作安排，不立足本村實際，積極進取。在積極發(fā)展上無長遠規(guī)劃，存在“等、靠、要”的依賴思想。
三是服務(wù)意識不強。一些村委班子服務(wù)意識不夠強，工作標準不夠高，存在優(yōu)親厚友的癥狀。
四是個別班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強，難以及時有效地解決村內(nèi)發(fā)生的各種糾紛和突發(fā)事件，班子成員之間不能有效的協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致問題不能及時解決。
一是完善村級兩委班子。結(jié)合明年的村級兩委班子換屆工作，在選人上拓寬視野，選拔出德才兼?zhèn)漕~人選擔(dān)任村級兩委班子成員。
二是加強農(nóng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的，已以會代訓(xùn)、專題講座等形式，大力舉辦培訓(xùn)活動，不斷提高村兩委干部的思想認識，增強工作能力，提升整體素質(zhì)。
三是管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行年終考核，在執(zhí)行工作成中注重科學(xué)會、標準化。
四是加強制度建設(shè)。完善各項規(guī)章制度，明確班子成員職責(zé)，促使班子成員能夠相互促進，合作共事，切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步發(fā)揮黨代表作用，不斷加強和改進“兩代表一委員”工作，按照市委組織部工作安排，×區(qū)結(jié)合實際，就黨代表作用發(fā)揮情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況。
各方面專業(yè)技術(shù)人員代表×名，占×%；
各方面先進模范人物代表×名，占×%；
解放軍代表×名，占×%。
二、主要做法。
近年來，我區(qū)對發(fā)揮黨代表作用的途徑與形式進行了積極的探索與實踐。主要做法是：
組織黨代表認真學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》和黨內(nèi)選舉知識、法律法規(guī)知識、黨代表履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定以及經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧社會建設(shè)的相關(guān)知識，提高黨代表素質(zhì)，增強黨代表履行職責(zé)的能力和水平。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取集中培訓(xùn)、以會帶訓(xùn)等形式，認真組織好黨代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高黨代表素質(zhì)，增強黨代表參政議政能力。
積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，不斷豐富黨代表的活動形式，為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺。邀請黨代表列席重要會議。在區(qū)委召開常委會等重要會議、研究重大事項時，邀請有關(guān)領(lǐng)域的黨代表列席會議，使黨代表更多地參與到黨內(nèi)事務(wù)和重大問題的決策中來，有力的促進了黨務(wù)公開、推進了黨內(nèi)民主，加強了區(qū)委和基層黨組織、普通黨員的溝通聯(lián)系。邀請黨代表參加民主評議。在召開黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會時，邀請部分黨代表列席會議對基層黨建工作進行評價，并廣泛征求代表意見和建議，有效的激發(fā)了黨代表參政議政的熱情，推進了基層黨建工作上臺階、上水平。組織黨代表開展調(diào)研活動。通過定期或不定期的方式，組織黨代表深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域，傾聽民聲、了解民意。同時圍繞轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)以及重點項目進展情況等，聯(lián)合區(qū)人大代表、政協(xié)委員一同進行考察調(diào)研，為推進各項工作獻計獻策，真正使黨代表與人大代表、政協(xié)委員一樣，在任期內(nèi)發(fā)揮經(jīng)常性作用。
制定了黨代表履行義務(wù)、行使職權(quán)的相關(guān)保障機制，為黨代表創(chuàng)造了發(fā)揮作用的平臺。如：黨代表在行使職權(quán)時，明確規(guī)定一切組織和個人都不得壓制、打擊報復(fù)，受到尊重和保護。在閉會期間開展調(diào)研、評議等活動，黨代表所在單位要給予時間保證。同時，要求各級黨組織必須為代表履職提供條件，自覺接受黨代表對本單位、本部門工作的評議，認真聽取黨代表的批評和建議。
三、存在的問題。
隨著黨代表任期制的逐步推行，黨代表的作用發(fā)揮日益明顯，途徑和形式也有了拓展和延伸，但仍然存在一些問題。
基層黨代表由于職業(yè)背景、文化修養(yǎng)、個人能力等因素影響，自身知識結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)差異性較大，與黨員群眾對黨代表寄予的期望相比，與黨代表應(yīng)肩負的重任相比，還存在一些差距。
與人大代表和政協(xié)委員相比，黨代表發(fā)揮作用缺少制度約束，尤其是對黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的目標任務(wù)、工作內(nèi)容、活動方式和組織保障均沒有明確規(guī)定，黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的積極性、主動性和參與熱情未能得到充分調(diào)動，很大程度上影響了黨代表的履職積極性。
黨代表沒有人大代表和政協(xié)委員的社會知曉度高，很大一部分群眾不了解黨代表的職責(zé)，有的甚至不知道本單位或本選區(qū)的黨代表是誰，也不熟悉黨代表可以滿足群眾的何種訴求。實際工作中，一些基層黨代表做了大量工作，但經(jīng)常被視為日常工作和職務(wù)行為，而不被黨員群眾所重視。
四、對策及建議。
集中授課與視察調(diào)研相結(jié)合；
專家講學(xué)與座談交流相結(jié)合的方法，建立經(jīng)常性的黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，使基層黨代表能夠及時掌握開展工作的相關(guān)知識。強化工作方法培訓(xùn)。建立完善黨代表技能教育機制，對黨代表進行集中履職培訓(xùn)，使黨代表熟悉和掌握聯(lián)系服務(wù)群眾、撰寫提案提議、化解社會矛盾、開展志愿服務(wù)的方法和途徑，不斷提升黨代表發(fā)揮作用所必需的能力。
建立黨員質(zhì)詢黨代表制度，被質(zhì)詢的黨代表解答黨員問題，回復(fù)黨員質(zhì)詢；
建立黨代表年度考核制度，每年對黨代表履行職責(zé)情況進行全面考評；
對生活困難的基層黨代表在慰問幫扶上優(yōu)先考慮、在評優(yōu)評先上優(yōu)先推薦、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上優(yōu)先安排，有效激發(fā)基層黨代表發(fā)揮作用內(nèi)在動力。
不僅要加強對黨代表的培訓(xùn)，還要加大黨內(nèi)民主建設(shè)方面的宣傳力度，要通過電視、報刊、黨建網(wǎng)、微信公眾平臺等新媒介，宣傳黨內(nèi)民主建設(shè)的知識，讓黨員干部和廣大群眾正確認識發(fā)展黨內(nèi)民主，全面了解黨代表的職能作用，使他們主觀上愿意參與、客觀上能夠參與、實踐中有效參與黨內(nèi)議事決策等重大活動。同時，要廣泛宣傳黨代表發(fā)揮作用的典型案例，讓更大范圍的群眾認知黨代表的職能和價值，增加對黨代表的信任和認同，為基層黨代表參與黨內(nèi)民主建設(shè)、反映群眾利益訴求營造寬松的政治環(huán)境和良好的社會環(huán)境。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十三
思想道德建設(shè)和構(gòu)建和諧社會貢獻力量。
調(diào)研報告。
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和中關(guān)工委、中共中央組織部等八個部、委、辦《關(guān)于發(fā)揮“五老”隊伍在加強和改進未成年人思想道德建設(shè)中的作用的通知》精神，縣關(guān)工委于2月23日至4月29日，對我縣“五老”隊伍建設(shè)與發(fā)揮作用情況開展調(diào)查研究。
一、基本概況。
2月23日，縣委組織部、縣關(guān)工委等八個單位召開領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議，討論開展“五老”隊伍調(diào)研的主題、內(nèi)容和。
工作計劃。
會后，印發(fā)寧組〔2005〕9號文件《關(guān)于開展“五老”隊伍情況調(diào)研的通知》調(diào)研具體工作由縣關(guān)工委負責(zé)在這次調(diào)研中，一是印發(fā)了“五老”調(diào)查表，掌握面上數(shù)據(jù)；二是組織縣關(guān)工委班子成員到長街等鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣直屬機關(guān)教育、農(nóng)林等單位進行實地調(diào)研3月10日，寧波市關(guān)工委顧問、市政協(xié)原副主席、寧?？h委原書記徐漲厚、市關(guān)工委專職副主任曹暉、市紀委副局級紀檢員葉根元到寧海調(diào)研“五老”隊伍建設(shè)與發(fā)揮作用情況縣關(guān)工委常務(wù)副主任楊啟爐向市調(diào)研組作了匯報11日，市調(diào)研組到長街鎮(zhèn)實地調(diào)研，視察教育基地，聽取鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于發(fā)揮“五老”作用、加強愛國主義教育基地建設(shè)等情況匯報，并與老同志開展座談返城后，在寧海賓館召開“五老”座談會，在廣泛聽取老同志發(fā)言后，徐漲厚同志作了講話，他說，寧海縣關(guān)工委在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和重視下做了大量工作，“五老”發(fā)揮了很好的作用，取得了可喜的成績并對下步工作提出了指導(dǎo)性意見。
至4月底，調(diào)研工作已告一個段落。目前我縣有“五老”人員3775人，其中離休干部253人，行政退休干部727人，事業(yè)退休干部1119人,退休教師1467人，老專家108人，老模范83人，老戰(zhàn)士18人。還有村級關(guān)工小組、老齡協(xié)會班子成員以及縣以下勞模、先進工作者、農(nóng)村老黨員、老干部參與幫困助學(xué)、結(jié)對幫教、科技輔導(dǎo)等3400余人，總數(shù)為7100多人。
“五老”隊伍中，老干部、老教師作用發(fā)揮較為明顯，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道離退休干部發(fā)揮作用較好的占40%，縣直機關(guān)發(fā)揮作用較好的占25.5%，離退休教師發(fā)揮作用較好的占32%。他們發(fā)揮作用的主要途徑是擔(dān)任各級關(guān)工委成員、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，教育基地建設(shè)和宣講員、法制宣講和幫教員、校外輔導(dǎo)員、文化市場義務(wù)監(jiān)督員，以及結(jié)對“三困生”、開展“十個一”活動等等。
二、發(fā)揮五大優(yōu)勢，開展五項工程，“五老”作用得到有效發(fā)揮。
調(diào)研顯示，我縣“五老”隊伍較好地發(fā)揮了政治、威望、經(jīng)驗、時空、親情五大優(yōu)勢，為我縣未成年人思想道德建設(shè)作出了重大的貢獻。
（一）發(fā)揮五老政治優(yōu)勢，積極開展理想信念、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。
1、在重大紀念活動中，組織“五老”隊伍開展宣講活動。如：抗日戰(zhàn)爭勝利50周年、紅軍長征勝利60周年、香港和澳門回歸祖國及建國50周年、寧海解放50周年、中國共產(chǎn)黨誕生80周年等。在這些活動中，“五老”共宣講700余場次，受教育青少年達30余萬人次。
2、清明節(jié)、“五四”、“七一”、“八一”等重要節(jié)日，開展宏揚民族精神、發(fā)揚革命優(yōu)良傳統(tǒng)、立志成才、報效祖國等教育活動。近10年來，在縣烈士園、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)烈士墓地、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地，組織“五老”2000多人次，宣講達1300多場，受教育青少年、干部群眾達45萬多人。
（二）發(fā)揮“五老”威望優(yōu)勢，積極配合有關(guān)部門建立愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地。
從1994年至2004年，縣關(guān)工委主動配合縣直屬有關(guān)單位和有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)關(guān)工委，發(fā)揮“五老”作用，在所在地黨委、政府重視下，先后建造岔路鎮(zhèn)上金村“建黨紀念亭”；上金村“寧海縣委、寧?？h人民政府誕生地紀念碑亭”；“山洋革命根據(jù)地紀念園”；前童鎮(zhèn)柵下村“童遵孝烈士陳列室”；前童鎮(zhèn)“福泉山鐵流亭、解放寧海紀念碑”；長街鎮(zhèn)王家村日軍入侵“銘記碑”及罪行“陳列室”；長街鎮(zhèn)“香花山烈士陵園”、后洋村“象寧游擊抗暴指揮部舊址陳列室”，“寧?？h烈士園”等等教育基地。縣關(guān)工委為上述有關(guān)紀念碑亭集資25萬元，長街鎮(zhèn)關(guān)工委老同志集資52萬元。全縣“五老”隊伍直接參與上述教育基地建設(shè)60余人。他們一不怕苦，二不怕難，千山萬水奔波，千方百計集資，千辛萬苦建設(shè)教育基地，共集資82萬余元資金，解決了政府經(jīng)費不足的困難。同時，黨政部門也投入和募捐916萬元。
上列愛國主義教育基地落成后，縣委宣傳部組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行驗收。近三年來，各級關(guān)工委組織“五老”人員600多人次，在這些基地宣講300余場次，接受教育達18萬多人，對全縣廣大青少年思想道德建設(shè)發(fā)揮了很好的教育作用。
（三）發(fā)揮“五老”經(jīng)驗優(yōu)勢，創(chuàng)辦培訓(xùn)學(xué)校，開展幫困助學(xué)活動。
為解決高考落榜青年思想困惑、家庭困憂和社會安定等問題，縣關(guān)工委于1991年11月創(chuàng)辦了培訓(xùn)學(xué)校。十三年來，沒花國家錢，共培訓(xùn)青年學(xué)子3491人，其中向大專院校輸送合格新生3028人，平均升學(xué)率為86.7%，為國家培養(yǎng)了大批人才。
同時，全縣各級關(guān)工委老同志樂于與當(dāng)?shù)刎毨Y(jié)對助學(xué)，據(jù)不完全統(tǒng)計，5年來結(jié)對1000余名，助學(xué)資金達18萬余元。
（四）發(fā)揮“五老”時空優(yōu)勢，深入調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
十余年來，縣關(guān)工委組織“五老”50余人，以“凈化中小學(xué)校周邊環(huán)境”和“青少年違法犯罪情況”為主題，作了8次調(diào)研，向縣委、縣政府、縣政法委報送了調(diào)研報告，得到縣委、縣政府的重視。主要。
調(diào)查報告。
有：《縣關(guān)工委關(guān)于城關(guān)34家電子游戲室經(jīng)營情況的調(diào)查報告》、《對營業(yè)性網(wǎng)吧的調(diào)研報告》、《關(guān)于城區(qū)中小學(xué)校周邊交通安全情況的調(diào)查報告》，《對未成年犯罪情況調(diào)查報告》等。提出了問題，研究了對策，落實防范措施，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
（五）發(fā)揮“五老”親情優(yōu)勢，加強法制教育，幫教失足青少年。
縣關(guān)工委每年組織“五老”宣講隊伍和法制副校長、校外輔導(dǎo)員，配合有關(guān)部門、學(xué)校，對中小學(xué)生進行法制教育、法制講座、設(shè)立模擬法庭、庭審進校園。這些活動形式多樣，方法新穎，均收到較好的教育效果。近十年來共宣講400余場次，受教育青少年達30萬余人次。主要活動有，1995、1996年，縣關(guān)工委組織班子成員在公路沿線中小學(xué)校和案件多發(fā)村開展法制宣傳教育。1997年建立四所法制學(xué)校，縣關(guān)工委4位班子成員兼任法制校長。1998年實施“警鐘行動”，開展《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育，印發(fā)宣傳和宣講資料1萬多份。2000年配備62所學(xué)校法制學(xué)校副校長，由65名公檢法司干警和部分“五老”人員擔(dān)任。同時，不斷探索深化教育形式。2002年至2004年，縣關(guān)工委協(xié)調(diào)法院少年庭在潘天壽中學(xué)、寧海中學(xué)、縣職教中心分別召開三次公判暨法制教育大會，11400多名師生受到現(xiàn)場直觀法制教育?？h關(guān)工委還把從省未成年管教所錄制的《遲到的懺悔》影碟片，在城區(qū)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)中學(xué)播放，學(xué)生深受教育；分別組織縣職教中心、縣技工學(xué)校200名有不良行為學(xué)生和班干部到縣看守所現(xiàn)場參觀，聽取所領(lǐng)導(dǎo)對在押犯罪嫌疑人改造和生活情況介紹，和三名大學(xué)生如何被淪為囚犯的懺悔。十余年來，縣關(guān)工委配合縣綜治辦，每年組織“五老”和公、檢、法、司、教育及有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)赴省未成年人管教所開展獻愛心幫教活動，收到很好的教育效果，絕大部分人員都得到減刑回歸。
縣關(guān)工委老同志還堅持通訊幫教。10余年來對歸正人員結(jié)對幫教36名，配合司法部門推薦介紹工作12名，“暖其心，正其行”，縣關(guān)工委成了部分歸正人員的親人。
三、存在的薄弱環(huán)節(jié)及其對策。
我縣“五老”隊伍建設(shè)雖取得了較好成績，但與構(gòu)建和諧社會、與未成年人思想道德建設(shè)的目標要求，還有一定的差距，存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：
一是部分領(lǐng)導(dǎo)的認識還沒有到位，與中央8號文件和中央八部委辦聯(lián)合通知的精神要求還有一定的差距。二是“五老”隊伍宣傳發(fā)動不夠，特別是近年退休的老干部、老教師參與的面不廣。三是“五老”活動的載體還不夠多，與形勢的發(fā)展、青少年的要求還不相適應(yīng)。四是“五老”活動的保障措施還不夠健全，在活動場所、辦公經(jīng)費等問題上還沒有得到切實有效的解決。
“五老”隊伍是一個特殊群體，是一個豐富的人才資源庫。他們是培養(yǎng)、教育未成年人的主要資源，更是構(gòu)建和諧社會不可忽視的一支重要力量。
針對上述問題，我們建議：
（一）提高認識，加強對“五老”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
中共中央、國務(wù)院《若干意見》指出：“要重視關(guān)心下一代工作委員會的工作，支持他們?yōu)榧訌姾透倪M未成年人思想道德建設(shè)貢獻力量?！焙\濤總書記在全國加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議上的講話中指出：“加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，是全黨全社會必須共同承擔(dān)的重大任務(wù)，各級黨委和政府都要把思想統(tǒng)一到中央精神上來，切實擔(dān)負起政治責(zé)任，進一步加強和改善對未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)擺在更加突出的位置，作為精神文明建設(shè)的重中之重，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程”。
各級黨委、政府要認真貫徹落實《若干意見》和胡錦濤總書記的講話精神，切實把發(fā)揮“五老”隊伍作用，加強未成年人思想道德建設(shè)工作納入重要議事日程，做到有計劃、有措施、有布置、有檢查。
1、要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，認識發(fā)揮“五老”作用和未成年人思想道德建設(shè)的重要性。青少年是祖國未來的建設(shè)者和接班人。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照科學(xué)發(fā)展觀、“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把“一老一少”的事情納入本單位的總體工作范圍。
2、要從構(gòu)建和諧社會的高度，認識發(fā)揮“五老”作用和未成年人思想道德建設(shè)的必要性。黨的十六屆四中全會提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的執(zhí)政理念?！拔謇稀痹谖闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)中開展愛國主義、革命傳統(tǒng)教育、法制教育、結(jié)對幫教等內(nèi)容，正是推進和諧社會建設(shè)的重要舉措。因此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照“六個和諧”的要求，認真組織“五老”隊伍，廣泛開展構(gòu)建和諧學(xué)校、和諧社區(qū)、和諧村（居）、和諧街道、和諧樓院、和諧家庭等活動。通過參與構(gòu)建和諧社會活動，進一步弘揚“五老”隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng)，使“五老”隊伍成為全縣“三個文明”建設(shè)的一支重要力量。
3、要從加強執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認識發(fā)揮“五老”作用和未成年人思想道德建設(shè)的緊迫性。黨的十六屆四中全會作出的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出：“要切實抓好青少年思想品德和心理素質(zhì)教育，健全學(xué)校、家庭、社會各負其責(zé)又密切配合的教育網(wǎng)絡(luò)，把社會主義道德生動具體地融入青少年成長的各個環(huán)節(jié)，營造有利于青少年健康成長的思想文化環(huán)境?！币虼耍骷壐鞑块T領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會《決定》精神，從增強黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度，充分認識建設(shè)“五老”隊伍和未成年人思想道德建設(shè)工作的緊迫性。
4、要按照《若干意見》要求，建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要按照縣文明委的分工，繼續(xù)抓好落實工作，進一步健全強化縣未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度。要根據(jù)任務(wù)分工，制定具體的貫徹實施意見，明確責(zé)任，督促檢查。要堅持注重實效，著力辦幾件作用大、影響大的實事，切實解決群眾反映強烈，涉及網(wǎng)吧和未成年人犯罪等有關(guān)突出問題。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，進一步壯大“五老”隊伍。
1、加強宣傳力度。組織、人事部門在辦理干部退休手續(xù)時，對身體健康的老同志要動員他們投入到關(guān)心下一代工作隊伍中來，為青少年健康成長做些實事、好事。
2、召開動員會。建議縣委召開副局級以上退休干部和居住在躍龍各社區(qū)退休干部動員大會，號召他們積極投入到關(guān)心下一代事業(yè)中，為未成年人健康成長，為打造“平安寧?！?、構(gòu)建和諧社會貢獻力量。同時，請文明委牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，向全縣“五老”隊伍發(fā)出“護苗成才夕陽美”的倡儀書。
3、開展表彰“五老”活動。表彰“五老”，總結(jié)本地本部門“五老”從事關(guān)心下一代工作的感人事跡，及時予以表彰。要大力宣傳“五老”的先進事跡?？h關(guān)工委計劃在今年下半年開展總結(jié)評比，2006年1月份要求縣委、縣政府召開關(guān)心下一代工作“雙先”表彰大會（含“五老”先進）。
（三）加強載體建設(shè)，創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式。
1、要為發(fā)揮“五老”作用創(chuàng)造良好的平臺。各級關(guān)工委要爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，做好與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，建立協(xié)作機制，為“五老”貢獻力量提供一個良好的舞臺。
2、要創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式。要廣泛深入地開展“十個一”和“老少共建”、“三好、三無”活動。要緊扣形勢，圍繞中心，結(jié)合實施“五五舉措”、建設(shè)“平安寧?！?、構(gòu)建和諧社會的總體要求，體現(xiàn)出本地特色，把關(guān)心下一代工作貫穿于創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位、文明家庭、社會主義新農(nóng)村的全過程。
3、實施“百千萬”工程。目前，我縣仍存在網(wǎng)吧違法、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，黑網(wǎng)吧屢禁不止，嚴重危害中小學(xué)生的身心健康，影響學(xué)業(yè)。為遏制網(wǎng)吧對青少年的危害，建議在全縣范圍內(nèi)實施“百千萬”工程。計劃6月份在四個街道聘請100名“五老”和有關(guān)部門干部擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)督查員，動員1000名離退休干部、教師和老黨員與有不良行為學(xué)生結(jié)對幫教，發(fā)動10000名中小學(xué)生開展遠離網(wǎng)吧簽名活動。全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要在暑假放學(xué)前結(jié)合實際開展好這項活動。
（四）建立保障機制，為“五老”開展活動提供必要的條件。
1、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，要從政治和物質(zhì)上支持“五老”開展工作。使各級關(guān)工委有班子、有牌子、有辦公用房、有辦公經(jīng)費。
2、關(guān)心“五老”的學(xué)習(xí)、生活和工作，使更多的老同志熱心關(guān)心下一代工作。要耐心細致地做好“五老”的服務(wù)與保護工作，做到在思想上尊重、生活上關(guān)心、工作上支持，使廣大老同志感受到組織的溫暖，使他們在關(guān)心下一代事業(yè)中發(fā)揮更好的作用。
3、關(guān)心“五老”的身體健康，做到發(fā)動好、發(fā)揮好、保護好。
寧海縣關(guān)工委。
2005年5月15日。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十四
團隊是一個中文單詞，指為完成某項任務(wù)而成立的組織。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
（一）兩委班子在黨性意識方面。
1、對黨的建設(shè)意識不強，重經(jīng)濟工作輕黨建工作。平時工作抓經(jīng)濟工作多，抓黨建重視不夠，投入不多，抓黨員學(xué)習(xí)有走過場和完成任務(wù)現(xiàn)象存在；培養(yǎng)后備力量不夠。黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，缺乏發(fā)展黨員好辦法和點子。產(chǎn)生問題的主要原因是：一是對黨建工作的重要性認識還不到位?？傉J為只要經(jīng)濟發(fā)展搞上去了，支部的任務(wù)就完成了，有經(jīng)濟工作代表黨建工作的模糊意識。二是黨建責(zé)任機制和投入保障不夠。雖然建立了黨建責(zé)任體系，但是沒有配套的督查制度，只是布置黨建工作、提出工作要求，督辦工作落實不夠。
2、組織黨員學(xué)習(xí)教育有待強化。部分年齡大的黨員由于行動不便，在集中學(xué)習(xí)和討論支部事務(wù)方面不能參與，沒有把中央和各級黨委的精神送到他們的手中；對流動黨員的聯(lián)系和關(guān)心不夠，也沒有把支部的學(xué)習(xí)內(nèi)容、情況及時的傳達給他們。平時理論學(xué)習(xí)抓的不緊、不深。主要表現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委制定的學(xué)習(xí)計劃只是落實在紙上，學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不足，存在走過場、圖形式的現(xiàn)象，沒有系統(tǒng)地、有針對性地組織班子成員學(xué)習(xí)政治理論，僅僅停留在了解條例、準則等一些規(guī)定篇目的部分章節(jié)、條款上，沒有結(jié)合工作生活和學(xué)習(xí)實際，進行認真思考，深入剖析，真正理解的政治理論少。
3、兩委班子得宗旨意識有待加強。一是黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著進取心不強、安于現(xiàn)狀、等靠要等問題。在班子隊伍建設(shè)方面，雖然制訂了紀律規(guī)章等制度，但沒有嚴格要求、嚴格執(zhí)行，存在著拿不下面相、怕得罪人的問題，導(dǎo)致有的工作行動遲緩，只求完成任務(wù)的低標準現(xiàn)象。二是計較個人得失。認為工作量大，事又多，影響家庭事務(wù)，心里有牢騷，奉獻精神欠缺，事業(yè)心職責(zé)感不強。
（二）服務(wù)群眾方面。
在服務(wù)群眾方面，由于兩委班子平時對政策學(xué)得不夠，以至于理解不到位，不能很好地貫徹、傳達，群眾的滿意度不夠。沒有充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用，不能沉下去聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。存在懶惰思想。想的多，做的少;打電話多，深入現(xiàn)場少。
1、黨支部書記將充分履行好抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，并與班子成員一起，探討、改進工作方法，進一步落實黨建工作責(zé)任制，為鎮(zhèn)委提出的“四個王店”宏偉目標提供堅強的組織保障。始終把基層黨建工作擺上重中之重的位置，進一步完善基層黨建工作責(zé)任制，把抓基層黨建工作的任務(wù)目標量化、細化，突出履行管黨治黨責(zé)任考核。
2、認真貫徹和執(zhí)行黨的各項方針、政策，搶抓發(fā)展機遇，努力使各項工作再上新臺階。
3、加強理論學(xué)習(xí)，增強思想認識。進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大，習(xí)總書記系列重要講話等學(xué)習(xí)資料，牢記中央八項紀律規(guī)定，讓每一名黨員提升思想覺悟，堅定理想信念。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。切實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，嚴格落實“三會一課”制度，建立流動黨員微信群，進一步深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，加強流動黨員的管理，培養(yǎng)后備干部，加大對黨員干部的培訓(xùn)力度，嚴格執(zhí)行支部制訂的規(guī)章制度，提升黨員干部為民服務(wù)的水平和意識。
4、一是加強對在職黨員的管理。認真組織黨員學(xué)習(xí)黨的最新知識和黨在農(nóng)村的新政策，進一步增強黨員的先進性。二是加強對無職黨員的管理，引導(dǎo)無職黨員參與村里的各種事務(wù)，發(fā)揮無職黨員的引領(lǐng)作用，增強黨員在群眾中的影響力。三是認真制定便民服務(wù)制度，認真落實“三會一課”制度，建立健全支部民主生活會制度和工作制度，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，在此基礎(chǔ)上我們充分發(fā)揮履行職責(zé)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標來改進工作方法落實責(zé)任，建設(shè)平安富裕和諧的黨支部！
為嚴格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標準，選好配強村(社區(qū))“兩委”班子，我鎮(zhèn)扎實開展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作，全面了解村(社區(qū))班子運行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責(zé)情況，不斷增強對村(社區(qū))班子建設(shè)的前瞻性和科學(xué)性。
1、“兩委”干部總數(shù)：我鎮(zhèn)15個村(社區(qū))，共有83名“兩委干部”，其中黨(總)支部委員50人，村(居)委會委員80人。
2、“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)情況：40歲以下37人，41至45歲10人，46至50歲15人，50歲以上21人。
3、“兩委”干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況：本科及以上學(xué)歷6人，大專學(xué)歷49人，高中、中專、中技學(xué)歷19人，初中及以下學(xué)歷9人。
4、“兩委”干部性別結(jié)構(gòu)情況：女性16人，男性67人。
我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運行工作情況好，較好發(fā)揮作用，積極主動聯(lián)系服務(wù)群眾，改善生活環(huán)境質(zhì)量，提高群眾幸福指數(shù)。精心組織謀劃各項工作，加強溝通協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作，凝心聚力，認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署，發(fā)揮先鋒模范作用，格盡職守，廉潔自律，遵守當(dāng)紀黨規(guī)，積極主動開展工作，落實工作，辦事公道正派，敢于擔(dān)當(dāng)作為，實行民主決策，民主公開，民主評議，做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
1、“兩委”干部年齡偏大，年輕富有活力的青年人較少，不利于長期發(fā)展。
2、“兩委”干部文化程度偏低，科級素質(zhì)差，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等知識匱乏。
3、“兩委”干部服務(wù)意識不強。個別干部服務(wù)意識不夠強，工作標準不夠高，存在得過且過、敷衍塞責(zé)的情況。
4、“兩委”干部對自身創(chuàng)新發(fā)展的意識不強，聽安排的多，主動謀劃的少，內(nèi)生動力不足。
1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學(xué)生等后備干部力度。
2、加強村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)教育。一提升整體素質(zhì)為目的，通過以會代訓(xùn)，專題講座等形式，舉辦各種類型的專題培訓(xùn)，不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認識，增強工作能力，提升整體素質(zhì)。
3、完善考核機制，嚴格執(zhí)行年終考核，增強班子干事激情，完善各項規(guī)章制度，明確班子成員職責(zé)，促使班子成員能夠相互寸金、合作共事，切實推進村(社區(qū))各項事業(yè)的發(fā)展。
總體看，我鎮(zhèn)“兩委”干部團結(jié)和諧、精誠協(xié)作、配合默契，班子各成員互相信任，能夠互相補足，共謀發(fā)展，在工作中相互學(xué)習(xí)，互相鼓勵，相互支持。能虛心聽取各方面的意見，特別是群眾的意見和建議。雖然仍存在一些不足，但是繼續(xù)落實好各種舉措，加強提升“兩委”干部業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，打造一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，更好地服務(wù)群眾，推動基層組織的建設(shè)。
(一)查閱資料：重點就“三會一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計劃等情況作了仔細檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的，及時要求進行整改。
(二)戶主大會：村委會及時組織召開戶主代表大會，會上，村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進行匯報，同時組織黨員干部群眾認真填寫村“兩委”班子運行情況問卷調(diào)查表。
(三)個別談話：通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運行存在問題作了詳細了解。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運行機制。
村“兩委”班子運行平穩(wěn)健康，能夠貫徹民主集中制，重大事項均由集體研究、討論決定，班子成員分工明確，在相互配合上能夠形成互補，能夠完成各項工作任務(wù)，干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用，加強學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等，嚴格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中，村“兩委”班子努力做到為事勤勉，為政清廉，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費;堅持自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護團結(jié)，團結(jié)協(xié)作，凝心聚力，發(fā)揮先鋒模范作用，履職盡責(zé)，積極主動開展工作，落實工作，敢于擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮民主集中制，重大事項實行四議兩公開工作法，實行民主決策，民主公開，民主評議，做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開透明。
(五)群眾評價。
村“兩委”在工作中始終堅持貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主，聽取群眾意見，向群眾承諾，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨，肩負責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委，以精準扶貧工作為基礎(chǔ)，搞好本村群眾工作，熱情接待來訪群眾，及時解決群眾反映的熱點、難點問題，及時排查和化解各類群眾之間的矛盾，將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機制，進一步完善健全促進村科學(xué)發(fā)展的體制機制、規(guī)章制度，確保工作運行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強，使黨支部真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅持民主治村，健全村務(wù)公開和民主議事制度，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
理論知識學(xué)習(xí)抓得不緊，造成理論素養(yǎng)普遍偏低，工作創(chuàng)新意識不強，慣于因循守舊，按部就班，主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時，自我要求不嚴，組織紀律觀念有待加強。
加強思想政治建設(shè)，加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話，要解放思想，實事求是，開動腦筋，要有創(chuàng)新觀念，用新的知識新的思想武裝自己，密切聯(lián)系村民，了解村民的所思所想，積極主動地為民辦好事、辦實事，時刻維護人民的利益，嚴格要求自己，加深廉潔自律意識，做人民滿意的干部。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十五
xx村共有村兩委干部6人，其中村支部委員3人，村委會委員3人（無兼任情況）。市交通局選派第一書記1人，村“兩委”年齡最大的50歲，最小的31歲，平均年齡43歲，男女比例5:1；文化程度，大學(xué)2人，高中1人，初中3人。
（一）政治建設(shè)方面。
xx村扎實開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育活動，深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，***新時代特色社會主義思想和***總書記來川視察重要講話精神，村“兩委”班子都嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，履職盡責(zé)。
（二）能力素質(zhì)方面。
村兩委班子做到分工明確，責(zé)任落實，兩委班子運行順暢，善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性，班子成員擺正角色位置，村兩委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。
村“兩委”能認真落實村黨支部會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度，有會議記錄，較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主，同時認真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度，切實保障群眾的民主權(quán)利，落實發(fā)展黨員和后備干部計劃。
（三）工作實績方面。
xx村充分調(diào)動和激發(fā)班子成員的積極性和主動性，發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農(nóng)村建設(shè)中xx村1、2組的新村聚居點以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化，油路鋪設(shè)、文化中心、1、2、5組文化活動場所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅工作中，全村建檔立卡貧困戶64戶230人，已于2017年全部脫貧，對照貧困戶“一超六有”退出標準和貧困村“一低五有”的退出標準，著力推進脫貧攻堅工作。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)保護工作，維護社會穩(wěn)定工作，較好地完成各項目標任務(wù)。
作風(fēng)建設(shè)方面。
村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治行動。及時開展自查自糾，落實整改等工作。深入開展干部作風(fēng)突出問題整治工作，加強作風(fēng)監(jiān)督檢查，不定期組織人員對干部坐班情況、請銷假手續(xù)、工作效能等情況進行檢查，及時排查群眾身邊的“四風(fēng)”問題。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十六
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級部署或工作計劃，任務(wù)完成后，一般要向上級寫一份報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況：廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人，年齡最大53歲，最小32歲，平均年齡41.5歲，男女比例3:1，文化程度上，中專2人(一人在讀)，初中2人，四人均是本村人，果樹發(fā)展很好，均是種植能手，符合本地化、專業(yè)化、技能化要求，知識化水平偏低。
(2)工作能力：我們隊班子的團結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人，測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指標中，好的最高比例達94.4%，最低67%，沒有差，說明該班子運行情況良好，得到了黨員，干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看，該村由三個村合并而成，合村合心，團結(jié)工作搞得好，矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映，而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實，廉潔自律，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強，工作實績較好，在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題：經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面，一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經(jīng)調(diào)查，該補貼還未下到鄉(xiāng)上，一旦下達，立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細一點，經(jīng)濟發(fā)展更全面一點，再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次為好、一般、差，參加測評共36人，測評結(jié)果分別為：
“好”的比例最高為100%，最低為50%，說明班子各成員團結(jié)協(xié)作，工作積極，認真負責(zé)，在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
上半年，面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的國內(nèi)形勢，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，狠抓“六穩(wěn)”工作落實，全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢。
上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值56.87億元，同比增長7.7％；
規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元，同比增長9.6％;固定資產(chǎn)投資124.1億元，同比增長11.6％;社會消費品零售總額34.4億元，同比增長11.8％;一般公共預(yù)算收入3.92億元，可比增長0.3％;進出口總額1.71億元，同比增長91.9％;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元，同比增長10.12％;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元，同比增長9.52％。
居第3位指標有1項：社會消費品零售總額位（前移2位）；
居第6位指標有2項：一般公共預(yù)算收入（保持不變）、地區(qū)生產(chǎn)總值（預(yù)測下滑1位）。
第三產(chǎn)業(yè)完成32.59億元，同比增長7.4%，下降0.2個百分點（保持在合理區(qū)間），趨于平穩(wěn)。
規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元，同比增長9.6％，增幅同比上漲1.3個百分點;固定資產(chǎn)投資124.1億元，同比增長11.6％，增幅同比下降0.4個百分點;社會消費品零售總額34.4億元，同比增長11.8％，增幅與去年同期持平;一般公共預(yù)算收入3.92億元，可比增長0.3％，增幅同比下降10.7個百分點;進出口總額1.71億元，同比增長91.9％，增幅同比上漲30.7個百分點;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元，同比增長10.12％，增幅同比上漲2.17個百分點;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元，同比增長9.52％，增幅同比上漲0.51個百分點。
地區(qū)生產(chǎn)總值25個關(guān)聯(lián)指標中有6個上升幅度較大，7個下降幅度較大，具體是保費收入、商品房銷售面積、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬、電信業(yè)務(wù)總量、其他營利性服務(wù)業(yè)等6個指標同期相比分別上漲9、18、3.6、14.6、7.5和19.2個百分點。建筑業(yè)、航空運輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、金融機構(gòu)人民幣存貸款余額和當(dāng)期財政預(yù)算支出中八項支出等7個指標同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個百分點。
商品房銷售面積同比增長35.1%，上漲18個百分點；
房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員同比增長9.1，上漲3.6個百分點；
房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬同比增長14.6%，上漲14.6個百分點；
電信業(yè)務(wù)總量同比增長107.5%，上漲7.5個百分點；
農(nóng)村常住居民人均可支配收入位居第1，排名前移2位；
固定資產(chǎn)投資增幅位居第2，排名前移4位；
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入位居第2，排名前移1位；
進出口總額位居第2，排名保持不變；
社會消費品零售總額位居第3，排名前移2位；
一般公共預(yù)算收入位居第6，排名保持不變；
gdp位居第6，排名下滑1位（預(yù)測）；
（二）城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入情況。2019年度我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入計劃目標是27708元，同比增長9.0%。一季度，我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元，同比增長9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零點一九個百分點，高于全縣目標任務(wù)零點五個百分點，全市排名第5，趨于穩(wěn)中有升的態(tài)勢。
（三）固定資產(chǎn)投資情況。一季度，完成固定資產(chǎn)投資54.44億元，同比增10.4%。1至4月份完成固定資產(chǎn)投資68.48億元，同比增幅10.5%。1至5月份完成固定資產(chǎn)投資73.06億元，同比增幅10.6%。
隨著生活水平的提升，消費者對房屋戶型、停車場所、環(huán)境綠化等配套設(shè)施要求提高，造成配套設(shè)施完備的房屋不愁消，配套設(shè)施不齊全的房屋銷量明顯下降，形成房地產(chǎn)市場銷售“冷熱不均”。三是電商發(fā)展放緩，具有一定規(guī)模的電商實體不多，通羊倉儲配送中心遷至武漢，對我縣郵政業(yè)務(wù)總量帶來一定影響。四是上年度單位計提養(yǎng)老金、補發(fā)工資等公共服務(wù)支出暫未支付。
（二）城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期，我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為6306元，增幅8.69%，全市排名第一。今年一季度，我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元，增幅9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零點一九個百分點，全市排名第五，高于全縣目標任務(wù)零點五個百分點，全市排名大幅度下降。主要原因：一是勞動者技能單一，學(xué)歷較低，工資標準普遍偏低。二是隨著“兩化融合”的推進，企業(yè)招工對專業(yè)崗位需求較大，門檻較高，符合中高薪招工條件的技術(shù)型人員存在流失趨勢。
（三）固定資產(chǎn)投資項目入庫減少。與去年同期相比，固定資產(chǎn)投資入庫項目個數(shù)減少16個。主要原因：一是新開工項目下滑。市委、市政府實施“三抓一優(yōu)”和項目考核拉練，各縣市區(qū)都在你追我趕、比拼發(fā)展，項目入庫力度空前，導(dǎo)致今年項目入庫儲備減少。二是項目入庫通過率較低。市統(tǒng)計局項目入庫現(xiàn)場核查要求越來越高，一些項目建設(shè)內(nèi)容與投資額度的匹配、施工現(xiàn)場條件具備、項目簡介牌缺失等原因，影響項目入庫。三是上半年雨季時間長，影響了項目的開工和入庫。
二是固定資產(chǎn)投資增幅省市調(diào)控壓力較大，元至5月全市固定資產(chǎn)投資增幅均控制在11%以內(nèi)，突破增幅12%難度較大。
（一）進一步加強監(jiān)測和調(diào)度。繼續(xù)實行“一月一分析、一季一調(diào)度”的工作機制，進一步加強經(jīng)濟指標運行分析，特別是針對薄弱環(huán)節(jié)和短板進行科學(xué)調(diào)度，確保各項指標的順利完成。
加大新注冊企業(yè)的培育力度，爭取一批工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)、入限。
（三）加強技能培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)用工的需求，組織開展勞動技能培訓(xùn)，提高勞動就業(yè)率，緩解企業(yè)“用工難、用工荒”問題，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入。
（四）持續(xù)開展“三抓一優(yōu)”。以項目建設(shè)年為載體，積極開展“項目招商月”和“重大項目集中開工”等活動，力促一批項目落地、開工、投產(chǎn)、達效。
為了全面掌握xx村“兩委會”班子基本情況、運行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題，按照縣委關(guān)于在“三同三進”活動中開展村“兩委”班子運行情況分析的文件精神，我局高度重視，及時組建了由局長任組長的研判工作小組，采取聽匯報、查記錄、看實績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個別談話等方式，全面客觀公正地進行了綜合研判，現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報告：
全村共有6個村民小組。村支委成員有5人，其中：黨支部書記李xx、支委成員。村委會成員有3人，其中：村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：大學(xué)學(xué)歷2人，占2.6%，中專及高中學(xué)歷4人，占38%，初中及以下學(xué)歷8人，占60%。年齡結(jié)構(gòu)：50歲以上49人，占63%，40歲至49歲25人，占32%，39歲以下4人，占2.6%。
（四）鎮(zhèn)黨委對村兩委會班子綜合評價。
x村兩委班子運行基本健康，始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策，能夠充分發(fā)揮村級組織的帶頭作用，能較好地完成黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，精誠團結(jié)，積極謀劃，班子成員分工明確，相互配合，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，干群關(guān)系和諧。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)合力。從總體上來看，村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團結(jié)堅強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力較強，能把黨的各項方針政策貫徹到群眾中去，出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
（二）村級黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，群眾響應(yīng)黨組織號召力等方面看，兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理，使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力更強，村兩委的威信有所提高；像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)民養(yǎng)殖生豬，達到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
（三）政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠程教育平臺學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式，村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高，能做到時刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致，能把黨的各項方針政策按時保質(zhì)保量地落實到群眾中去。
（一）形式主義方面：一是對理論知識學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常，造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識不強，慣于因循守舊，按部就班。
（二）官僚主義方面：一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動化解群眾反映困難問題不及時。二是協(xié)調(diào)力不強。有的兩委會班子成員之間互相溝通比較欠缺，致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個別村干部自我要求不嚴，組織紀律觀念不強，時有存在不在崗、不參會現(xiàn)象。
（三）享樂主義方面：一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如，有些個別村級干部存在只圖回報，不講奉獻、埋怨工作忙,待遇低的想法，導(dǎo)致干工作干好干壞一個樣。二是安于現(xiàn)狀，不思進取，工作上缺乏爭創(chuàng)意識，不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實際問題。
（四）奢靡之風(fēng)方面：勤儉節(jié)約意識淡化，滋生了攀比心里，講排場、比闊氣的現(xiàn)象時有發(fā)生。
（一）班子配備不強。目前，兩委班子雖然配齊，但在協(xié)作、團結(jié)上還凸顯出諸多問題，各自為政的現(xiàn)象較為嚴重，直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
（二）工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入，思想觀念仍不夠先進，工作方法仍不夠靈活，發(fā)展意識差，不思進取，按部就班，特別是發(fā)展集體經(jīng)濟上無長遠規(guī)劃，思路不清，等、靠、要的依賴思想嚴重，沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
（三）服務(wù)意識不強。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識不強，工作標準不高，在工作過程中不能堅持方便群眾、快速高效的原則，導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜，一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
（四）班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強。難以及時有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件，班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致問題不能及時解決，致使村內(nèi)不穩(wěn)定，群眾不滿意，大大減弱了班子在群眾中的威信和號召力。
抓好村級班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本，在實際工作中，要緊緊圍繞五好目標，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足自身優(yōu)勢，凝聚工作合力，加強農(nóng)村班子建設(shè)。
（一）完善村級兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作，在選人上拓寬視野，選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會主要干部，帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
（二）加強村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的，大力舉辦培訓(xùn)活動，力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩，培訓(xùn)形式多種多樣，通過培訓(xùn)，提高農(nóng)村兩委干部思想認識，增強工作能力，提升整體素質(zhì)。
（三）在管理、獎懲上量化目標。嚴格執(zhí)行每季度的目標責(zé)任考核制度，在執(zhí)行中做到精細化、標準化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實際業(yè)績，科學(xué)做出量化考評，營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
（四）加強制度建設(shè)。完善村級各項規(guī)章制度，明確班子成員職責(zé)，促使各班子成員能相互促進、合作共事，切實推進村級各項事業(yè)的發(fā)展；健全工作議事規(guī)則，實施重大事項集體決策、年度目標承諾、村務(wù)財務(wù)公開等制度。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況：廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人，年齡最大的47歲，最小的39歲，平均年齡42.2歲，男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀)，初中1人，四人均是本村人，在果樹種植方面都是專業(yè)能手，其中2人經(jīng)商，家庭經(jīng)濟發(fā)展很好，符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力：我們對班子的團結(jié)情況，組織領(lǐng)導(dǎo)能力，服務(wù)群眾情況，凝聚人心情況，帶動發(fā)展能力，促進和諧情況，依法辦事情況，勤政務(wù)實情況，工作實績好壞，廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次分為：好、一般、差。參加測評人員共計61人，測評結(jié)果分別為：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中，“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差，其中，在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差，說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看，該班子及黨員合村不合心，在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村，加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣，導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多，工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾，導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低，工作難開展，凝聚人心不足。從去年以來，該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工作有了較大起色，得到了黨員干部的肯定，但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題，還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題：經(jīng)調(diào)查，黨員、代表、干部對兩委工作的反映，主要集中在以下幾個方面：一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況，提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接，引流灌溉，解決農(nóng)民用水困難問題。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評，測評檔次分為：好、一般、差。參加測評人員共計61人，測評結(jié)果分別為：
“好”的比例最高為83.6%，最低為47.5%，四人均出現(xiàn)“差”，最多的出現(xiàn)3個“差”，這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到，對×××的意見和建議主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒，形象差。對×××的意見和建議有：工作經(jīng)驗不足，說話太直，愛發(fā)火，思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報告篇十七
（一）提高思想認識，強化責(zé)任落實。這次村“兩委”換屆，是全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝之年進行的，是基層政治生活的大事，也是抓基層打基礎(chǔ)的固本之舉。按照市委的部署要求，試點村“兩委”換屆工作10月下旬要全面結(jié)束，可以說，時間緊，任務(wù)重，要求高。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視，全力以赴保證順利穩(wěn)妥完成換屆。
第一，要充分認識換屆工作的重要性。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，村民委員會是我國政權(quán)的基石。新一屆村“兩委”班子作為打通xxxx的戰(zhàn)斗部、全面小康“一個不掉隊”的“領(lǐng)頭羊”、脫貧攻堅的“先鋒隊”，肩負著重大責(zé)任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要從推動全市政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的大局出發(fā)，站在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、保障農(nóng)民利益、密切黨群關(guān)系、維護社會穩(wěn)定的高度，迅速把村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程，把村級骨干隊伍建設(shè)成為政治上強、能力上強、作風(fēng)上強、心力上強的基層干部隊伍，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。
第二，要正確分析換屆工作的復(fù)雜性。基礎(chǔ)不牢，地動山搖；核心不強，一盤散沙。近年來，市委始終堅持群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要的理念，心往基層想、勁往基層使、人往基層走、錢往基層花、政策往基層傾斜。村組干部積極性明顯提高，村黨組織戰(zhàn)斗力顯著增強?；鶎咏M織建設(shè)工作雖然取得了可喜成績，但也存在一些現(xiàn)實困難和問題，一是個別村村務(wù)公開不到位、村干部服務(wù)意識差，一些不穩(wěn)定因素還在一定范圍內(nèi)存在。二是從歷年來組織村“兩委”換屆的經(jīng)驗看，家族、宗族勢力影響和干擾換屆工作的現(xiàn)象仍然在一定范圍內(nèi)存在。三是有的軟弱渙散村整頓工作還不到位，有的村配套組織作用發(fā)揮不到位；有的村后備干部儲備不足，黨員隊伍青黃不接等等。以上這些問題我們一定要高度重視，如果處理不當(dāng)，就容易激化矛盾，甚至發(fā)生信訪案件。
第三、要吃透精神增強換屆工作的主動性。xx省黨委在部署本次試點村委會換屆時，在一些關(guān)鍵點上結(jié)合新疆的實際，提出了更新、更高、更嚴的要求，這對我們搞好換屆工作的水平和能力提出了新的要求和新的考驗。所以，我們要吃透、吃準、用好、用活這些新要求、新政策、新規(guī)定，這是保證換屆選舉工作不出偏差、不出問題的前提。因此，希望同志們要系統(tǒng)學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》《xx省實施〈組織法〉辦法》《xx省村委會選舉辦法》，特別是對相關(guān)法條解釋的文本要進行認真學(xué)習(xí)，尤其是組織部門、民政部門、換屆辦的同志要先學(xué)一步，學(xué)深、學(xué)透。同時要認真學(xué)習(xí)xxx書記的重要指示、xxx部長的重要講話，以及xx省黨委下發(fā)的換屆選舉文件，認真學(xué)習(xí)市委印發(fā)的《關(guān)于認真做好試點村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》（黨辦34號文件）。不學(xué)習(xí)就無法及時掌握最新的村“兩委”換屆的政策要求，搞換屆就非出問題不可。因此，希望大家一定要在學(xué)習(xí)上下功夫，決不能自以為是，僅憑老經(jīng)驗，盲目工作。要認真學(xué)習(xí)這次換屆選舉新出臺的法規(guī)和文件，吃透精神，爛熟于心，為順利開展試點村換屆選舉工作打好理論基礎(chǔ)。
（二）把握政策要求，依法依規(guī)操作。村“兩委”換屆選舉，根本目的在于加強基層組織建設(shè)，直接關(guān)系群眾的切身利益，檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的駕馭能力，不能簡單理解為走程序、搞選舉，費力耗材，工作原地打轉(zhuǎn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要正確把握村“兩委”換屆工作力度和節(jié)奏，依法依規(guī)、有步驟、有組織地抓好換屆工作，把強化村黨組織核心地位作為換屆的首要任務(wù)，要按照支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展思路好、群眾反映好的“五個好”標準，選優(yōu)配強支委會，使村黨組織成為確保黨的路線方針政策和xx省黨委決策部署在農(nóng)村貫徹落實的領(lǐng)導(dǎo)核心、村里各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、村里各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心，選出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強、聽黨話、跟黨走的村委會及配套組織班子，打造團結(jié)凝聚群眾的“鋼筋鐵骨”。
第一，深入調(diào)查研究，精心做好基礎(chǔ)準備工作。
換屆選舉成功與否，關(guān)鍵決定于準備工作做的好壞，要高質(zhì)量完成換屆工作任務(wù)，就要求我們一定要做好深入細致的準備工作。一是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，要認真開展調(diào)查研究，制定切實可行的計劃和方案，要全面掌握各村實際情況，既不能盲目樂觀，又不能夸大困難。二是繼續(xù)抓好任期內(nèi)財務(wù)審計工作，尤其要抓好軟弱渙散村和重點村復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)解決。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時妥善處理，要把審計結(jié)果作為村干部任用的重要依據(jù)。三是提前謀劃，確保新老班子順利交接。換屆期間，是各種矛盾發(fā)生的敏感時期。干部私分公共財物、互相拆臺等現(xiàn)象時有發(fā)生，處理不好會給集體和群眾造成極大損失，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定預(yù)案，及早做好離任村干部的思想工作，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)移到其它崗位上繼續(xù)為村內(nèi)發(fā)展作貢獻，發(fā)揮余熱，確保新老班子順利交接。
第二，加強培訓(xùn)，準確把握換屆工作方針政策。
村級換屆工作政策性強，程序復(fù)雜，涉及面廣，社會關(guān)注度高，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級都要對工作人員進行認真培訓(xùn)，準確把握政策法規(guī)，保證工作中不得有半點失誤，要將《黨章》《村民委員會組織法》《基層組織選舉工作暫行條例》，以及xx省黨委、市委下發(fā)的文件講透、講清楚，培訓(xùn)出一批組織開展試點村“兩委”換屆工作的“行家里手”。疫情防控期間，全市選拔一批從疫情防控一線表現(xiàn)較突出的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，大家工作熱情都很高，但是有的同志缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗，不少同志沒有從事過村“兩委”換屆工作，對換屆業(yè)務(wù)知識亟待充實提高，務(wù)必高度重視。同時，各區(qū)縣要組織廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)嚴肅換屆紀律文件規(guī)定，教育引導(dǎo)競選者自覺執(zhí)行“十個不提名”“八嚴禁”。村級專題組織生活會和民主評議黨員工作應(yīng)安排在換屆選舉之前，通過個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定等程序，對支部班子和黨員進行評議，及時將表現(xiàn)不合格的黨員排除在新班子之外。
第三，先集中整頓，解決問題打?qū)嵒A(chǔ)。
xx省對村“兩委”換屆提出了“全面調(diào)查摸底，先研判再換屆；開展集中整治，先整頓再換屆；搞好考核審計，先考核再換屆；配強指導(dǎo)力量，先培訓(xùn)再換屆；認真制定方案，先示范再換屆”“五個先”的要求，我們要認真把握、做實做細。
一是要全面分析研判。換屆無小事，必須重視苗頭性和傾向性問題，牢牢掌握換屆的主動權(quán)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所有試點村開展全面調(diào)查摸底，做到“七個心中有數(shù)”，即：對村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù)；對現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù)；對后備人選情況心中有數(shù)；對影響換屆的不利因素心中有數(shù)；對容易出問題的村心中有數(shù)；對整治重點村心中有數(shù)；對每個試點村換屆對策心中有數(shù)。通過分析研判，建立臺賬，提前研究制定預(yù)案。
二是要加強組織整頓。此次換屆還涉及到xx個軟弱渙散村，問題和矛盾比較多，稍有不慎，不但選舉無法開展，而且容易產(chǎn)生影響發(fā)展穩(wěn)定的新問題。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務(wù)必高度重視，嚴密組織，把問題考慮得嚴重一些，工作做得全面一些。首要任務(wù)是對經(jīng)過兩年集中整頓，暫時還不能摘帽、問題依然存在的村，要拿出務(wù)實管用的措施，明確責(zé)任人，一村一策，務(wù)求整頓到位。對家族和宗族勢力干擾嚴重、選舉競爭激烈的村，要加強宣傳引導(dǎo)，嚴格投票程序，及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊違規(guī)操控選舉行為。對班子軟弱渙散、缺乏人選的村，要在候選人提名上加強把關(guān)，通過動員外出能人回鄉(xiāng)、下派干部等方式解決人選問題。對“三資”管理混亂、群眾意見大的村，要搞好審計考核，發(fā)現(xiàn)確有經(jīng)濟問題的班子成員，堅決查處，決不留任。對存在歷史遺留問題的村，能解決的問題要馬上解決，暫時不能解決的要做好解釋說明工作，盡可能取得群眾理解支持?？偟脑瓌t，就是把問題和矛盾解決在換屆之前，完成整頓后再換屆選舉。各區(qū)縣委要召開專題會議，逐村分析研判，研究提出是否摘帽、是否如期換屆的意見，形成專題報告，由市委統(tǒng)一向xx省黨委組織部匯報。因此，不能為趕換屆時間進度，急于將條件不成熟、未真正轉(zhuǎn)化的軟弱渙散村摘帽。為強化工作實效，軟弱渙散村整頓和考核驗收實行責(zé)任追究倒查機制，對整頓問題短期內(nèi)再次出現(xiàn)反彈，在換屆中出現(xiàn)重大事件的，要嚴格追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要責(zé)任人、聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)以及考核驗收組責(zé)任。在市委向xx省匯報前，軟弱渙散村可提前做好換屆相關(guān)準備工作。
第四，精心組織，村“兩委”換屆工作試點先行。
在全面鋪開之前先進行試點，是多年來在實踐中形成的好經(jīng)驗、好做法，也是歷次順利組織村級組織換屆得出的行之有效的工作方法。做好試點工作，不僅有利于解決問題、為面上推開積累經(jīng)驗，而且有利于形成合力、保證村級組織換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)地推進。各區(qū)縣要充分認識搞好村級組織換屆試點工作的重要意義，堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，不出亂子；“好”字優(yōu)先，選好班子，做到精心組織，周密部署，認真落實。在具體實踐中要重點把握好以下兩個方面：一是試點既是一種光榮，更是一種責(zé)任，各試點鄉(xiāng)村要根據(jù)各自實際，加大探索力度，找準突破口，形成自己特色，為全市面上鋪開創(chuàng)造經(jīng)驗，樹立標榜。二是把握試點工作的時間安排和換屆順序。根據(jù)市委對村級組織換屆工作的要求，試點村原則上要分別在8月25日、9月5日前完成換屆選舉試點工作，滿打滿算只有4個月的時間。因此，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要科學(xué)合理的安排好每一天的工作進度和具體的工作內(nèi)容，一項項的抓好落實，形成倒逼機制。村“兩委”換屆一般按先村黨組織換屆、后村民委員會換屆，再進行其他配套組織換屆的順序進行，黨組織換屆原則上在村委會換屆前一周左右進行。
第五，要選好班長、建強班子。
“強不強看頭羊”，這個“頭羊”就是黨組織書記。這次換屆，要適應(yīng)農(nóng)村穩(wěn)定新形勢、發(fā)展新常態(tài)，以選好書記為重點，配出基層治理能力強、脫貧帶富能力強的村“兩委”班子。
一是堅持政治標準。xx省黨委提出，村黨組織書記人選必須黨性強靠得住、抓穩(wěn)定敢管理、能帶富辦法多、懂政策善服務(wù)、人品正威信高。各區(qū)縣要從各自實際出發(fā)，進一步細化任職資格條件，在人選推薦提名階段公開發(fā)布，向黨員群眾講清楚應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人，引導(dǎo)黨員群眾嚴格對照資格條件推薦提名候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，對村“兩委”班子成員特別是正職人選進行深入考察比對，旗幟鮮明地將“十個不提名”所列人員排除在外。
二是拓寬選人渠道。當(dāng)前，農(nóng)村選人難的問題雖然客觀存在，但只要用心去選，人才還是有的。關(guān)鍵看我們熟不熟悉人頭、有沒有這個慧眼，會不會沙里淘金。要立足本村、拓寬渠道、不拘一格，下“深水”用心去選，從現(xiàn)任村干部和優(yōu)秀村民小組長中推選一批，從在村工作大學(xué)生中挑選一批，從外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員中回請一批，從本地致富能手、專業(yè)合作組織負責(zé)人中選用一批，從復(fù)員退伍軍人和退休離崗干部職工中挖掘一批，從機關(guān)和企事業(yè)單位工作人員中選派一批。對看準的人，要想方設(shè)法做通工作，使其愿意在村奉獻；對心存顧慮的，要幫助他們解決實際困難，放下包袱。本村確實沒有合適人選的，可從上級機關(guān)選派得力的國家干部擔(dān)任，或從其他村交流任職。選派下去的干部要脫離原崗位全職住村工作，不能搞兼職、更不能“走讀”。
三是優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)優(yōu)才能合力強。各區(qū)縣要本著精干、高效的原則，結(jié)合實際，積極推行村“兩委”成員交叉任職，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。重點選拔一批在村工作大學(xué)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年進村“兩委”班子，擔(dān)任副書記或副主任，對任職時間短、工作積極主動、表現(xiàn)突出的在村工作大學(xué)生，可不占村“兩委”班子職數(shù)專職專選。提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。多民族居住的村，一般應(yīng)有人數(shù)較少民族的成員。村團支部書記、婦代會主任都必須進“兩委”班子，這是硬任務(wù)，新配備人選可通過專職專選來落實。前幾次換屆，各區(qū)縣推進村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，較好地發(fā)揮了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。但有的村也暴露出村支書權(quán)力缺乏制約、接班人培養(yǎng)不力等問題。這次換屆，村“兩委”正職能兼則兼、宜分則分，各區(qū)縣要很好地把握，不搞“一刀切”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委謀劃好人事安排時，一定要以高度負責(zé)的精神，從年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等多方面進行考慮，抓住換屆選舉這一契機，進一步化解班子矛盾，改善班子結(jié)構(gòu)。
第六，要從嚴問責(zé)、正風(fēng)肅紀。
村級“微腐敗”，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是群眾對黨的信任。村“兩委”換屆有可能是矛盾糾紛集中暴發(fā)期，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮主體作用，推動全面從嚴治黨延伸到村。對換屆中的違法違紀問題，要實行“零容忍”。xx省黨委要求，對村兩委換屆實行責(zé)任制，由于工作問題，哪個區(qū)縣出現(xiàn)群體性上訪，造成不良后果的，要追究責(zé)任。要堅持“一竿子”插到底，抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對換屆紀律執(zhí)行情況的督查。紀檢監(jiān)察、政法等部門要全面參與，堅決防止和打擊家族、宗教、黑惡勢力干擾破壞選舉，堅決制止各種違法違紀行為。敢于動真碰硬，做到署名舉報必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴肅追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（三）切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的組織指導(dǎo)。
村“兩委”換屆選舉涉及面廣、組織難度大、社會關(guān)注度高。各級黨委要高度重視，完成好這項重大政治任務(wù)。
第一，落實黨委主體責(zé)任。各級黨委要把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為最大政績，增強主業(yè)、主角、主動意識，要把村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程，認真落實責(zé)任制。區(qū)縣黨委要履行主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須負起直接責(zé)任。堅持書記抓、抓書記，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進，確保換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行。村級組織換屆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之后進行，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任、書記的責(zé)任，要以這次換屆為新的起點，壓緊壓實農(nóng)村黨建主體責(zé)任，步步為營、久久為功，不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
第二，精心制定實施方案。一要明確實施步驟，做到時間到天、任務(wù)到人，確保每個步驟、每個環(huán)節(jié)都嚴密規(guī)范。二要合理設(shè)置職數(shù)。每個村“兩委”班子總職數(shù)一般為5至9名，由村黨組織、村民選舉委員會結(jié)合本村實際提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合考慮村黨員數(shù)、人口數(shù)和實際工作量進行審核，報區(qū)縣黨委審定，市委組織部備案。三要合理安排時間。村“兩委”換屆選舉適當(dāng)集中進行，8月底前全面完成。各區(qū)縣要堅持進度服從質(zhì)量。
第三，加強指導(dǎo)講求實效。一是加強具體指導(dǎo)。搞好村“兩委”換屆選舉，就要加強具體領(lǐng)導(dǎo)，強化具體指導(dǎo)，分解細化責(zé)任，確保一村一策的措施能夠按照確定的時間和空間扎實落實到位，收到實效。各項措施都必須按時按點提前謀劃好、落實好。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點，做到每個村都有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。在每個關(guān)鍵點之前，每個重要工作日之前，每個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、重要工作人員都要提前到位。你不提前到位，就不可能掌握情況、洞察問題，就不可能抓住矛盾真正的節(jié)點和要害。換屆的事我們在研究，一些別有用心的人也在研究。因此，我們區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要提前下去，把各項工作指導(dǎo)到位，落實到位。二是強化分類指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉不能“照一個方子吃藥”，要摸清情況，分類指導(dǎo)，總體要按期完成，具體時間上不搞一刀切，對于一些疑難村和疑難問題，可以暫且放一放，條件成熟后再穩(wěn)步推進。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理，對每個村分分期、排排隊，城郊村和邊遠村不一樣，多民族村和單一民族村不一樣，因此要分類、分村施策，分別提出不同的要求，最終順利完成試點村的換屆工作。比如對經(jīng)濟強村，針對能人多、崗位競爭激烈的特點，把重點放在規(guī)范競選行為上，切實選出高素質(zhì)的富民強村帶頭人；對經(jīng)濟薄弱村，要把重點放在拓寬選人渠道、激發(fā)黨員群眾參選的積極性上，解決好“無人可選”的問題；對城郊村，把重點放在解決群眾關(guān)注的熱點難點問題、化解利益矛盾上，積極創(chuàng)造良好的換屆環(huán)境；特別是對一些情況復(fù)雜、矛盾突出的重點村、難點村，要由區(qū)縣委書記、組織部部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接聯(lián)系指導(dǎo)，要盡早制定預(yù)案，細致排查問題，保證按時換屆，確保不留“后遺癥”。
第四，加強配合形成合力。村“兩委”換屆選舉工作不只是組織部門和民政部門搞換屆，而是全社會都要關(guān)心換屆，全黨都要抓這個換屆。組織部門要擔(dān)負著牽頭抓總的重要職責(zé)，切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查等作用，重點負責(zé)指導(dǎo)村黨組織換屆選舉；紀委要負責(zé)換屆過程中的紀律檢查和村務(wù)黨務(wù)公開，牽頭查處賄選行為，牽頭指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會的選舉工作；人大要負責(zé)法規(guī)解釋和法律監(jiān)督；宣傳部門要負責(zé)村級換屆政策宣傳和教育引導(dǎo)；政法、公安部門要負責(zé)加強農(nóng)村綜治工作，打擊黑惡勢力，參與查處賄選行為，維護選舉秩序和社會穩(wěn)定；信訪部門要負責(zé)村級換屆相關(guān)信訪排查、受理和調(diào)處；民政部門要牽頭負責(zé)村民委員會換屆選舉的指導(dǎo)；農(nóng)經(jīng)部門要牽頭負責(zé)村集體經(jīng)濟的審計；財政部門要負責(zé)村級組織換屆工作的經(jīng)費保障；婦聯(lián)、團委要負責(zé)村級共青團組織、婦代會的換屆指導(dǎo)。各部門單位要明確任務(wù)、各負其責(zé)，加強溝通、密切配合，努力形成齊抓共管的工作合力。各區(qū)縣要層層簽訂政治責(zé)任狀，把責(zé)任分解落實到每一位參與換屆選舉工作的干部，不留空白和死角。
第五，強化輿論宣傳引導(dǎo)。要充分利用報紙、廣播、手機、電視、網(wǎng)絡(luò)、標語、公告、村務(wù)公開欄等形式，大力宣傳黨的政策和國家相關(guān)法律、法規(guī)，換屆紀律和選舉程序，換屆工作中好的做法和典型，擴大黨員干部群眾知曉率，教育引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，積極有序參與選舉。特別要加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，嚴防惡意炒作，始終掌握宣傳輿論的主動權(quán)，為村級“兩委”換屆營造良好的外部環(huán)境。
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