在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話（精選16篇）

寵物是一種給人們帶來快樂和陪伴的伙伴，它們能夠減輕壓力，增加幸福感?？偨Y(jié)是對(duì)過去的一個(gè)查漏補(bǔ)缺，要注意突出亮點(diǎn)和改進(jìn)空間。每個(gè)人的價(jià)值觀不同，我們應(yīng)該尊重別人的選擇和決定。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年，是落實(shí)省委、省政府構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級(jí)突破的開局之年。完成今年各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

第一，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說，生命無價(jià)，平安是福。對(duì)個(gè)人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對(duì)企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對(duì)一個(gè)地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。按理說，我們每次開會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全，都要講認(rèn)識(shí)問題，但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生，究其原因，還是認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一要摒棄“無所適從”思想，強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣，這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對(duì)此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防，要早介入，抓主動(dòng)，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟(jì)效益，是一項(xiàng)埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家務(wù)必要從每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，安全生產(chǎn)工作是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的事。所以，希望大家務(wù)必要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。

第二，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣，核心是要把責(zé)任落實(shí)到位。從這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生，關(guān)鍵是要將“三個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。一要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督促落實(shí)。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。各主管部門要堅(jiān)持勤檢查、常督促，及時(shí)指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實(shí)者，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理，對(duì)失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項(xiàng)目審批、企業(yè)用地、工商保險(xiǎn)費(fèi)率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實(shí)一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場(chǎng)。魏宏省長(zhǎng)在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)：安全工作的所有要求務(wù)必落實(shí)到操作層面，務(wù)必落實(shí)到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者，特別是勞動(dòng)者身上。對(duì)所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度，落實(shí)崗位責(zé)任，確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、到人、到位。

第三，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強(qiáng)化隱患整治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重心下移、關(guān)口前移，著力解決存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化依法監(jiān)管，夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，夯實(shí)人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識(shí)和技能得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度，嚴(yán)格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。

第四，健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。抓安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度，把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對(duì)權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)情況、溝通信息，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協(xié)同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。三要建立激勵(lì)約束的保障機(jī)制。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機(jī)制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對(duì)未能按期完成重大隱患整改計(jì)劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。

第五，強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是政治責(zé)任。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。二要?jiǎng)?chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫，在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制上下功夫，在推進(jìn)科技興安上下功夫，努力在推進(jìn)安全發(fā)展上走出新路子。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的不良作風(fēng)，多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)，查找安全隱患，幫助整改落實(shí)，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)”。

同時(shí)，今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項(xiàng)目標(biāo)考核，各地各部門要抓緊完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，充分做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。“清明”、“五一”小長(zhǎng)假即將來臨，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個(gè)歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二

福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關(guān)于召開全省糧食工作會(huì)議的通知，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

閩糧辦室〔2017〕6號(hào)。

各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，局屬各單位:。

經(jīng)研究，定于2月28日召開全省糧食工作會(huì)議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會(huì)，現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:。

一、會(huì)議內(nèi)容。

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會(huì)、省第十次黨代會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)糧食流通工作會(huì)議、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議、全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年全省糧食流通工作，交流各地糧食流通工作的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措，研究部署全省糧食流通工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定要求，部署進(jìn)一步推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。

二、參加會(huì)議人員。

各設(shè)區(qū)市糧食局和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局局長(zhǎng)及助手1名、駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)或綜合派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記;省局領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、省局機(jī)關(guān)各處(室)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

三、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)。

會(huì)議時(shí)間:2月27日下午報(bào)到，28日開會(huì)，會(huì)期一天。

聯(lián)系人:陳海韜。

四、其他有關(guān)事項(xiàng)。

1.請(qǐng)按通知確定的名額填寫會(huì)議報(bào)名回執(zhí)(見附件)，于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。

2.請(qǐng)參會(huì)人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報(bào)到。

附件:會(huì)議報(bào)名回執(zhí)。

福建省糧食局辦公室。

202月15日。

附件。

會(huì)議報(bào)名回執(zhí)。

單位(蓋章):。

姓名。

性別。

職務(wù)。

是否安排住宿。

聯(lián)系人:手機(jī)號(hào):。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門：

(一)會(huì)議時(shí)間。

5月18日上午9:00—10:30。

(二)會(huì)議地點(diǎn)。

縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。

(三)參會(huì)人員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣政府辦、財(cái)政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人，邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。

(一)會(huì)議時(shí)間。

205月18日上午10:30—12:00。

(二)會(huì)議地點(diǎn)。

縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。

(三)參會(huì)人員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人，邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。

三、注意事項(xiàng)。

(一)參會(huì)人員必須準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，不得缺席，有事須向縣政府辦公室請(qǐng)假，不得代會(huì)。

(二)嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)秩序，關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動(dòng)。

(三)縣廣播電視臺(tái)作好宣傳報(bào)道工作。

二o一五年一月十六日。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

今天，州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會(huì)議。

這次會(huì)議的主題是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和省州黨的代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)*/*年度全州蔗糖工作，安排部署新一個(gè)榨季的工作任務(wù)，繼續(xù)簽訂蔗糖生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)德宏蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

會(huì)上，還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務(wù)完成獎(jiǎng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在蔗糖生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

下面，我講四個(gè)方面的意見：

一、蔗糖產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作用明顯。

我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，是德宏經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

在這里，我想簡(jiǎn)要通報(bào)一下一至八月全州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，讓大家從中更加清醒地認(rèn)識(shí)到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。

今年以來，全州各族干部群眾在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照州委五屆三次全會(huì)的部署，圍繞年初州人代會(huì)審議通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，把握機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做到“十個(gè)確?！薄?/p>

1—8月，全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)為八個(gè)方面：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值34。13億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年同期增長(zhǎng)15。1%。

其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6。82億元，同比增長(zhǎng)9%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1。9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13。01億元，同比增長(zhǎng)27。6%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)8。7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14。29億元，同比增長(zhǎng)9。5%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)4。5個(gè)百分點(diǎn)。

二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

上半年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成9。76億元，按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長(zhǎng)12%，增速同比快6。6個(gè)百分點(diǎn)。

其中甘蔗生產(chǎn)完成總產(chǎn)值8。33億元，同比增長(zhǎng)28。15%。

三是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)突出。

全州累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值33。95億元，按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長(zhǎng)32。7%，增速同比快22。9個(gè)百分點(diǎn)。

其中：制糖業(yè)完成產(chǎn)值13。28億元，同比增長(zhǎng)29。1%，拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)14。8個(gè)百分點(diǎn);電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值3。57億元，增長(zhǎng)58。6%，拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)5。7個(gè)百分點(diǎn);水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產(chǎn)值1。75億元，增長(zhǎng)21。2%，拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)1。4個(gè)百分點(diǎn);有色金屬冶煉業(yè)完成產(chǎn)值2。15億元，增長(zhǎng)20。9%，拉動(dòng)全部工業(yè)增長(zhǎng)1。4個(gè)百分點(diǎn)。

從這些數(shù)據(jù)大家可以看出，制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位是舉足輕重的。

四是固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。

全州累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額30。79億元，與去年同比增長(zhǎng)33。4%。

五是消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。

全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額18。3億元，與去年同比增長(zhǎng)12。2%。

六是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)提速，旅游業(yè)平衡發(fā)展。

全州完成進(jìn)出口總額32961萬美元，與去年同比增長(zhǎng)16。4%。

其中：進(jìn)口4623萬美元，同比下降37。2%，出口28338萬美元，增長(zhǎng)35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次，與去年同比增長(zhǎng)6。3%，旅游外匯收入915萬美元，下降11%;接待國(guó)內(nèi)旅游者218。18萬人次，增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元，增長(zhǎng)17。3%。

七是財(cái)政收支快速增長(zhǎng)，金融運(yùn)行良好。

全州累計(jì)財(cái)政總收入8。8億元，比去年同期增長(zhǎng)45。8%;一般預(yù)算收入5。21億元，比去年同期增長(zhǎng)49。8%;財(cái)政一般預(yù)算支出14。86億元，比去年同期增長(zhǎng)31。4%;8月末全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為139。68億元，比年初增長(zhǎng)9。6%;各項(xiàng)貸款余額為89。3億元，比年初增長(zhǎng)22%。

八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

根據(jù)抽樣調(diào)查，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元，比去年同期增長(zhǎng)14。8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1349元，比去年同期增長(zhǎng)19。2%。

從全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以看出，蔗糖產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用是十分明顯的。

蔗糖產(chǎn)業(yè)涉及到全州90%以上的農(nóng)村人口共計(jì)70多萬人。

過去的幾十年中，蔗糖產(chǎn)業(yè)在全州農(nóng)民脫貧致富中起到了積極的作用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

*/*榨季，全州甘蔗生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到420多萬噸，蔗農(nóng)種蔗收入達(dá)8億多元，蔗農(nóng)人均甘蔗收入在1000元以上，占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。

據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計(jì)，*/2008榨季全州甘蔗產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)480萬噸以上，按上榨季的甘蔗收購(gòu)價(jià)格計(jì)算，全州農(nóng)民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。

可以肯定地說，在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。

制糖工業(yè)也是德宏最大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產(chǎn)線，日處理甘蔗能力3。3萬噸，擁有蔗糖職員工5000多人。

*/*年榨季，全州糖業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13。28億元，占全州工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)14。8個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收1。5億元，盡管本年度食糖價(jià)格下滑，全州制糖業(yè)仍可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1。5億元左右，在全州工業(yè)利潤(rùn)中仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?/p>

此外，蔗糖產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)食品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、生產(chǎn)資料及貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

二、團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，蔗糖工作成績(jī)顯著。

回顧*/*榨季的各項(xiàng)工作，通過全州上下團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，采取切實(shí)有效的工作措施，在政策的執(zhí)行力上很下功夫，砍運(yùn)榨秩序維護(hù)、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產(chǎn)以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績(jī)。

一是甘蔗生產(chǎn)成績(jī)顯著。

*/*榨季甘蔗產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇五

這次全省糧食工作會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議及全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年糧食工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，全面部署20xx年糧食工作。下午，田承忠副省長(zhǎng)將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表省糧食局向會(huì)議作工作報(bào)告。

一、真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，全省糧食工作實(shí)現(xiàn)“”良好開局。

20xx年，全省糧食部門在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)糧食保供穩(wěn)價(jià)措施，加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，積極服務(wù)“三農(nóng)”，全面完成了全年糧食工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。

(一)全面落實(shí)宏觀調(diào)控措施，全省糧食供求和市場(chǎng)保持基本穩(wěn)定。20xx年，省政府批準(zhǔn)我省建立億斤地方糧食儲(chǔ)備和萬噸食用油儲(chǔ)備規(guī)模。20xx年，我們?cè)谌媛鋵?shí)地方儲(chǔ)備油規(guī)模的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織落實(shí)新增億斤地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃，會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行對(duì)市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行了檢查督辦。目前，全省億斤、萬噸地方糧油儲(chǔ)備全部落實(shí)到位，進(jìn)一步提升了政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力。以此同時(shí)，我們認(rèn)真組織實(shí)施《湖北省地方儲(chǔ)備糧油管理暫行辦法》，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，相繼出臺(tái)了儲(chǔ)備糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理、質(zhì)量監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理等規(guī)范性文件。分3期組織省級(jí)儲(chǔ)備糧油財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn)，培訓(xùn)600多人次。制訂實(shí)施帳、卡、牌、簿管理，扎實(shí)開展了春冬糧油安全普查。完善財(cái)務(wù)補(bǔ)貼辦法，聯(lián)合省財(cái)政廳開展省級(jí)儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)企業(yè)審計(jì)考評(píng)，督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了地方儲(chǔ)備糧油管理。

全面落實(shí)糧食保供穩(wěn)價(jià)政策措施，加強(qiáng)糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，全省設(shè)立30個(gè)糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期預(yù)報(bào)價(jià)格信息。開展供需平衡調(diào)查，及時(shí)發(fā)布糧油市場(chǎng)行情，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性消費(fèi)和市場(chǎng)預(yù)期。把握好儲(chǔ)備糧油吞吐時(shí)機(jī)，適時(shí)下達(dá)并組織完成了省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃2.5億斤，油脂輪換計(jì)劃1.2萬噸。開展省級(jí)儲(chǔ)備糧定向銷售，動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備稻谷2.6億斤投放市場(chǎng)。通過華中糧食批發(fā)市場(chǎng)拍賣成交政策性糧食163.8萬噸、食用油17.7萬噸，組織企業(yè)參加?xùn)|北玉米采購(gòu)，認(rèn)真做好軍糧等政策性糧食供應(yīng)工作。通過以上有效措施，平抑市場(chǎng)糧價(jià)，調(diào)劑我省糧食短缺品種，保障了軍需民食和糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定，對(duì)保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、管理通脹預(yù)期、控制物價(jià)過快增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

(二)積極協(xié)調(diào)組織糧食收購(gòu)，種糧農(nóng)民利益得到有效保護(hù)。各級(jí)糧食部門高度重視糧食收購(gòu)工作，分品種研究分析糧油市場(chǎng)形勢(shì)，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)向各級(jí)政府報(bào)告情況并提出工作建議。分別召開全省夏季、秋季糧油收購(gòu)會(huì)議，研究部署收購(gòu)工作。舉辦首期全省農(nóng)村糧食經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員80多名。引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極入市收購(gòu)，加強(qiáng)政策宣傳和監(jiān)督檢查，有力維護(hù)了收購(gòu)市場(chǎng)秩序。廣大糧食收購(gòu)工作者和農(nóng)村糧食經(jīng)營(yíng)者常年活躍在田邊地頭，走村串戶，方便了農(nóng)民售糧，活躍了糧食經(jīng)濟(jì)。

20xx年，全省糧食購(gòu)銷兩旺、市場(chǎng)活躍、秩序良好。在國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案沒有啟動(dòng)的情況下，全省納入統(tǒng)計(jì)的各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)累計(jì)收購(gòu)糧食262.2億斤，同比增加38.5億斤，增幅17.2%。收購(gòu)油菜籽207.6萬噸，與上年基本持平。農(nóng)民出售糧油的收益比上年增加40億元以上。

(三)加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著省委省政府農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程的加快實(shí)施，特別是相關(guān)配套政策措施的相繼出臺(tái)，為我省糧油工業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。去年，省政府田承忠副省長(zhǎng)主持召開全省糧油工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步明確了糧油加工業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)措施。我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步加大工作力度，在荊州組織召開了全省糧油工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)和措施，調(diào)動(dòng)各方面積極性，掀起了加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展的新高潮。一是以扶持發(fā)展“十強(qiáng)龍頭企業(yè)、十優(yōu)品牌企業(yè)、十佳特色企業(yè)、十個(gè)成長(zhǎng)型企業(yè)及十大加工物流園區(qū)”為著力點(diǎn)，研究制定了具體扶持政策和評(píng)審考核、項(xiàng)目資金管理辦法，集中政策資金扶優(yōu)扶強(qiáng)。全年安排貼息及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目69個(gè)，助推了以“五個(gè)十”為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)快速發(fā)展。二是以“誠(chéng)信、健康、共贏”為主題，成功舉辦20xx第十三屆湖北糧油精品展示交易會(huì)，為企業(yè)搭建了展示交易平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)交易額過10億元。糧油精品展已成為我省的品牌展會(huì)。三是積極開展品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新服務(wù)，組織企業(yè)申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)開展科研攻關(guān)，開發(fā)高科技含量產(chǎn)品。支持服務(wù)中糧集團(tuán)在鄂實(shí)施油菜籽戰(zhàn)略，荊州、黃岡兩個(gè)沿江項(xiàng)目同時(shí)投產(chǎn)。

20xx年，全省糧油工業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省糧油加工企業(yè)總銷售收入達(dá)到1352億元，同比增長(zhǎng)37%，占全省農(nóng)產(chǎn)品加工收入的五分之一，是全國(guó)同行業(yè)糧油工業(yè)總產(chǎn)值過千億元的5個(gè)省份之一。一批糧油加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，福娃集團(tuán)總銷售收入過50億元，奧星糧油、國(guó)寶橋米等三家企業(yè)總銷售收入過30億元。省委省政府表彰的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合十強(qiáng)企業(yè)，福娃、洪湖浪、奧星、國(guó)寶、廣源等5家糧油企業(yè)榜上有名,占據(jù)了“半壁江山”。洪湖浪、廣源2家企業(yè)列入全國(guó)糧食加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)，全行業(yè)擁有國(guó)家級(jí)糧食龍頭企業(yè)由8家增加到10家?！跋商蚁忝住?、“蘄春珍米”獲地理標(biāo)志注冊(cè)，受到省政府通報(bào)表彰。繼監(jiān)利、京山兩縣被中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)稻米加工強(qiáng)縣”之后，沙洋縣又被授予“中國(guó)油菜籽加工強(qiáng)縣”。由武漢工業(yè)學(xué)院與相關(guān)企業(yè)主持開發(fā)的主食方便營(yíng)養(yǎng)化科研項(xiàng)目，獲得20xx年度湖北省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展，引導(dǎo)國(guó)有、民營(yíng)糧油企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，加強(qiáng)管理，搞活經(jīng)營(yíng)，提高效益。20xx年，全省國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利4618萬元，與上年基本持平。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)健康發(fā)展。20xx年，是實(shí)施全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃的開局之年，也是我省實(shí)施中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造規(guī)劃的第4年。全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開局良好，全年共爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政投資2.2億元，帶動(dòng)地方和企業(yè)投資6.7億元，較好完成了年度投資建設(shè)任務(wù)。集中中央和省級(jí)補(bǔ)助資金4895萬元，對(duì)30個(gè)中心骨干糧庫(kù)進(jìn)行改造。集中中央和省級(jí)建設(shè)補(bǔ)助及救災(zāi)補(bǔ)助等各項(xiàng)資金9015萬元,扶持20個(gè)重要庫(kù)點(diǎn)等建設(shè)。編制下發(fā)全省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展指導(dǎo)意見，明確了全省糧食物流建設(shè)定位和布局。研究確定了全省12個(gè)重要糧食物流節(jié)點(diǎn)的投資規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容，集中中央和省級(jí)資金6100萬元予以重點(diǎn)支持。目前，全省規(guī)劃的101個(gè)中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造項(xiàng)目已完成96個(gè)，全省符合現(xiàn)代儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)的地方骨干中心糧庫(kù)倉(cāng)容，從20xx年初的40多萬噸提高到200多萬噸，為今年全面完成中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。黃石、隨州等地糧食物流園區(qū)相繼開工建設(shè)。上述工作，得到了國(guó)家糧食局的充分肯定，并在全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

(五)加大監(jiān)管工作力度，全省糧食流通市場(chǎng)規(guī)范有序。各級(jí)糧食部門堅(jiān)持以庫(kù)存監(jiān)管為主線，以政策性糧食監(jiān)管為重點(diǎn)，不斷加大糧食流通監(jiān)管力度。積極組織糧油庫(kù)存清查。分別組織對(duì)全省所有中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧、最低收購(gòu)價(jià)糧、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧、國(guó)有糧食企業(yè)商品糧和全省所有政策性食用油，以及承儲(chǔ)政策性油脂企業(yè)的商品油庫(kù)存進(jìn)行了全面清查。從我省檢查和國(guó)家抽查情況看，全省糧食和食用植物油庫(kù)存賬實(shí)、賬賬基本相符，質(zhì)量良好，管理規(guī)范，全省安全糧食比例達(dá)到99.6%。扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。共查處各類涉糧案件774例，其中，省糧食局直接受理涉糧投訴舉報(bào)14起，逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)督促整改落實(shí)。高度關(guān)注并及時(shí)研究解決糧農(nóng)反映的問題，在省政府高度重視和省農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧湖北分公司的鼎力支持下，經(jīng)過省市縣三級(jí)糧食部門的共同努力，及時(shí)妥善地處理了個(gè)別地區(qū)小麥結(jié)算款問題，有效維護(hù)了糧農(nóng)利益。

大力加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，全省22家區(qū)域性糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過國(guó)家審核驗(yàn)收。重點(diǎn)對(duì)40多個(gè)市、縣級(jí)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)武裝和設(shè)備更新，提升了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)、質(zhì)量抽檢和政策性糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)小麥，果斷進(jìn)行就地封存，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和省政府報(bào)告情況，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)處置政策。按要求組織開展問題小麥的處置工作，鎖定數(shù)量，篩選企業(yè)，定向銷售，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防這部分小麥流入口糧市場(chǎng)。探索推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作。引導(dǎo)民營(yíng)糧油加工企業(yè)開發(fā)糧油終端市場(chǎng)，建立企業(yè)直銷供應(yīng)點(diǎn)，建立與省直機(jī)關(guān)食堂、大專院校的直供關(guān)系;黃石、宜都、蘄春等地政府重視，部門協(xié)調(diào)配合，糧油行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮作用，由試點(diǎn)到面上逐步推廣，從城市到農(nóng)村穩(wěn)步推進(jìn)，多種模式進(jìn)行探索;依托現(xiàn)有的軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，啟動(dòng)軍糧超市建設(shè)試點(diǎn)，為“放心糧油”工程建設(shè)探索積累經(jīng)驗(yàn)。

穩(wěn)步推進(jìn)糧食法治建設(shè)。制定下發(fā)全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃，全面啟動(dòng)“六五”普法工作。加強(qiáng)糧食法治建設(shè)，深入推進(jìn)全省各級(jí)糧食部門依法行政和糧食行業(yè)普法依法治理，省糧食局被授予全省“法制宣傳教育和法治建設(shè)先進(jìn)單位”。

(六)立足服務(wù)“三農(nóng)”，糧食流通服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。服務(wù)“三農(nóng)”是糧食部門的重要職責(zé)。20xx年，各級(jí)糧食部門積極參與新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了新成效，在實(shí)踐中拓展了糧食工作新領(lǐng)域。推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程，通過基層政府直接向農(nóng)戶發(fā)放糧食豐產(chǎn)倉(cāng)9.12萬套，超過年度計(jì)劃8萬套的14%，深受廣大農(nóng)民歡迎。支持大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，研究制定了《支持湖北大別山革命老區(qū)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，全年支持試驗(yàn)區(qū)糧食項(xiàng)目資金1816萬元。繼續(xù)開展扶貧開發(fā)和“616”對(duì)口幫扶，支持宣恩、英山等地發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)。積極響應(yīng)省委省政府號(hào)召，扎實(shí)開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，達(dá)到了“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠”的目的。省糧食局和隨州等地糧食局工作組，被省委省政府授予“全省萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)先進(jìn)工作組”。積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油產(chǎn)銷專業(yè)合作社，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模種植，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開辟了服務(wù)“三農(nóng)”的新天地。與省委組織部聯(lián)合出臺(tái)支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)有關(guān)措施，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，通過發(fā)展糧油訂單經(jīng)營(yíng)等措施，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省糧食局被評(píng)為全省支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。

(七)加強(qiáng)自身建設(shè)，糧食部門形象進(jìn)一步提升。各級(jí)糧食部門以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，努力提升部門形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極圍繞省局確定的重點(diǎn)調(diào)研專題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，在全國(guó)同行業(yè)率先啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻谷儲(chǔ)存試驗(yàn)，探索研究?jī)?yōu)質(zhì)稻谷長(zhǎng)期儲(chǔ)藏技術(shù)。圍繞慶祝建黨90周年，組織開展全省糧食系統(tǒng)及軍糧系統(tǒng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，各地相繼推出了一批先進(jìn)典型，用身邊人講身邊事，進(jìn)一步弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣。全面實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理，推動(dòng)工作落實(shí)。從去年底省局檢查考評(píng)情況看，各市、州糧食局職能工作目標(biāo)全面完成，黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理等方面成果豐碩，進(jìn)一步提升了部門形象，充分展示了全省糧食干部職工昂揚(yáng)向上、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的精神風(fēng)貌。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視當(dāng)前糧食工作存在的問題。糧食流通體制改革以來，地方糧食部門職能弱化、手段有限，承擔(dān)的責(zé)任和履職的手段不相匹配，落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、保障糧食安全任務(wù)更加艱巨。一部分干部職工思想觀念、工作方法沒有完全適應(yīng)糧食工作新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，對(duì)如何做好新形勢(shì)下糧食工作信心不足，辦法不多。國(guó)有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制任務(wù)仍然艱巨，糧食信息化和“放心糧油”工程建設(shè)，與先進(jìn)省份相比還存在較大差距。我們一定要高度重視這些問題，并切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、解放思想，審時(shí)度勢(shì)，開啟新時(shí)期糧食工作的新思路。

20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是湖北加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們黨將召開，省第十次黨代會(huì)也將在上半年召開。年初，省委省政府連續(xù)召開兩個(gè)動(dòng)員大會(huì)，部署在全省開展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“三抓一促”(抓環(huán)境、抓作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越)活動(dòng)，充分表明省委省政府搶抓機(jī)遇、把握時(shí)機(jī)，推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的決心。省委省政府要求，全省上下要以快于、重于、優(yōu)于、好于其他地區(qū)的發(fā)展成效，以局部之“快”服務(wù)于全國(guó)之“穩(wěn)”，以湖北的跨越式發(fā)展服務(wù)于全國(guó)“穩(wěn)中求進(jìn)”的大局。全省各級(jí)糧食部門要深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)信心，用新的視野判斷把握形勢(shì)，用新的思路謀劃糧食工作，用新的精神推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，用新的作為提升部門形象，奮力推進(jìn)全省糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。

(一)搶抓機(jī)遇，在促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展上有新突破。

“”時(shí)期，我省糧食經(jīng)濟(jì)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加強(qiáng)，逐步完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，分三年取消了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套，并將我省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模由原來的14.1億元提高到17.5億元。今年國(guó)家繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，小麥(三等，下同)最低收購(gòu)價(jià)提高到1.02元/斤，早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別提高到1.2、1.25、1.4元/斤，農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步高漲?！啊逼陂g，國(guó)家擬在全國(guó)36個(gè)大中城市建設(shè)成品糧低溫儲(chǔ)備倉(cāng)100萬噸和“北糧南運(yùn)”散糧鐵路運(yùn)輸通道。

省委、省政府始終把糧食工作擺在重要位置，大力實(shí)施新增百億斤糧食產(chǎn)能工程，提出“高價(jià)買糧”的思路，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力來保障糧食安全。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程，省委李鴻忠書記在全省建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)上提出讓全國(guó)人民“喝長(zhǎng)江水、吃湖北糧、品荊楚味”的目標(biāo)，賦予了糧食部門更重的任務(wù)。20xx年，我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，油菜籽產(chǎn)量連續(xù)20xx年保持全國(guó)第一，為搞活糧食流通奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省財(cái)政從今年開始調(diào)整增加了省對(duì)市縣的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干規(guī)模。進(jìn)一步加大對(duì)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，在保證省級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金2.02億元全額到位的前提下，用于糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種財(cái)政專項(xiàng)資金達(dá)到2.6億元。各地黨委政府也因地制宜出臺(tái)一系列政策措施，支持建立地方糧油儲(chǔ)備和發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè)，為糧食經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。機(jī)不可失，時(shí)不再來，天予弗取，反受其咎。各級(jí)糧食部門一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，下更大的決心、花更大的氣力，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。

一要抓住糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升、糧食連年豐收、調(diào)整增加糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模等有利時(shí)機(jī)，在加快構(gòu)建“糧源穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的全省糧食安全保障體系上取得新進(jìn)展。要統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，抓緊充實(shí)和完善地方糧食儲(chǔ)備，建立地方儲(chǔ)備糧油輪換、吞吐機(jī)制，健全各項(xiàng)制度和管理規(guī)范。完善糧食應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和產(chǎn)銷協(xié)作機(jī)制，落實(shí)糧食應(yīng)急保障措施，大力提升政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力。

二要抓住國(guó)家和省實(shí)施保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，在加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新成效。要正確把握倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)發(fā)展方向，改變單一的建庫(kù)模式，統(tǒng)籌倉(cāng)儲(chǔ)、物流發(fā)展，推進(jìn)大中城市應(yīng)急成品糧存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以信息化建設(shè)為先導(dǎo)，構(gòu)建以中心骨干糧庫(kù)、骨干收納庫(kù)和糧食整理中心為主要內(nèi)容，以及以12個(gè)物流園區(qū)為重要節(jié)點(diǎn)、與國(guó)家糧食物流通道相銜接的全省糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，節(jié)約物流成本，提高流通效率，保障貨暢其流。按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的要求，加快實(shí)施省市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備武裝和技術(shù)更新、檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升的三步走規(guī)劃。充分利用軍糧供應(yīng)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施和軍糧超市建設(shè)，加快構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合”和全天候軍糧供應(yīng)保障體系。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府重視與支持，把“放心糧油”工程納入當(dāng)?shù)卣こ?、惠民工程全面推進(jìn)，依托多元市場(chǎng)主體，加快構(gòu)建從田間到餐桌的糧油質(zhì)量安全體系，大力提升我省糧食流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

三要抓住省委省政府實(shí)施“四個(gè)一批”工程和中糧集團(tuán)等大型企業(yè)在我省實(shí)施戰(zhàn)略性投資發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加快實(shí)現(xiàn)我省由糧食資源大省向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的新跨越。要著眼做強(qiáng)做大糧油工業(yè)，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，積極破解企業(yè)整合、落后產(chǎn)能淘汰難等制約糧油加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。以更加開放的姿態(tài)，主動(dòng)開展與大企業(yè)、大集團(tuán)的對(duì)接，靠大聯(lián)強(qiáng)，借勢(shì)發(fā)展地方糧油食品產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大龍頭，提升我省糧油工業(yè)整體實(shí)力。通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略和品牌整合戰(zhàn)略，發(fā)展糧油精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造一批知名糧油品牌，全力打造全國(guó)雙低菜籽油和芝麻油第一品牌。力爭(zhēng)到“”末期，全省糧油加工企業(yè)總銷售收入突破20xx億元。

(二)創(chuàng)新思路，在推動(dòng)糧食工作上有新起色。

近十年來，糧食部門經(jīng)歷了一場(chǎng)制度層面的巨大變革，糧食流通格局、管理體制和部門職能均發(fā)生了很大變化。各級(jí)糧食部門、新老同志和廣大糧食工作者都面臨一個(gè)新的課題，我們必須轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)換角色，找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步鞏固和確立“大糧食、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、活流通”的糧食工作新理念，立足糧食求生存、跳出糧食謀發(fā)展，切實(shí)落實(shí)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作要求，即干部轉(zhuǎn)變觀念，部門轉(zhuǎn)變職能，工作轉(zhuǎn)變方法，企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制，發(fā)展轉(zhuǎn)變方式。處理好“抓”和“放”的關(guān)系，正確把握工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力開創(chuàng)糧食工作新局面。

一是創(chuàng)新管理，強(qiáng)基固本。組織糧食收購(gòu)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保障政策性糧食供給和儲(chǔ)糧安全、強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管和全社會(huì)糧食流通監(jiān)管，以及發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用等，是國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食部門的根本職責(zé)，也是維護(hù)國(guó)家糧食安全的基本手段。對(duì)于這方面的工作，各級(jí)糧食部門要充分發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，不斷創(chuàng)新管理方式，在執(zhí)行政策、健全制度、嚴(yán)格管理上狠下功夫，切實(shí)履行好各級(jí)糧食部門的基本職能。

二是創(chuàng)新理念，推動(dòng)發(fā)展。沒有基本社會(huì)職能作支撐，糧食部門就會(huì)失去發(fā)展根基。但是，近幾年糧食工作的實(shí)踐表明，如果繼續(xù)沿襲老路，眼睛僅僅盯住政策性糧食業(yè)務(wù)，糧食工作是沒有出路的，更不可能有大的作為。各級(jí)糧食部門、廣大糧食工作者必須徹底解放思想，創(chuàng)新理念，打開思路，把更多的精力和智慧，放在推動(dòng)糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上。要充分發(fā)揮各級(jí)糧食部門在規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、服務(wù)保障方面的作用，在招商引資、培育多元市場(chǎng)主體、總結(jié)推介典型、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，卓有成效地做好工作，做到不缺位、不越位。民營(yíng)企業(yè)是糧食經(jīng)濟(jì)乃至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、最具創(chuàng)造力的企業(yè)群體，企業(yè)家是最稀缺的資源。要高度關(guān)注、積極培植多元糧食市場(chǎng)主體，善于同企業(yè)家交朋友，全力扶持民營(yíng)糧油加工業(yè)發(fā)展。要大力創(chuàng)新工作方式，善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，在糧油市場(chǎng)體系、倉(cāng)儲(chǔ)物流體系、“放心糧油”工程建設(shè)上，引入多元市場(chǎng)主體，吸納更多的社會(huì)資本進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域，為全省糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力和不竭動(dòng)力。

三是創(chuàng)新機(jī)制，放開搞活。20xx年以來，我們按照“整合資源、精干主體、創(chuàng)新機(jī)制、放開搞活”的基本思路，以國(guó)有糧食企業(yè)“一縣一企”(一縣一庫(kù))為目標(biāo)，實(shí)施新一輪國(guó)有糧食企業(yè)改革。從全省情況看，大部分地區(qū)基本完成了“整合資源、精干主體”階段的任務(wù)。但是，“創(chuàng)新機(jī)制、放開搞活”的任務(wù)仍然艱巨。有的地方國(guó)有糧食企業(yè)戰(zhàn)線過長(zhǎng)、冗員過多;有的企業(yè)資產(chǎn)、人員、場(chǎng)地閑置，依靠有限的政策性糧食已經(jīng)難以為繼。必須繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，收縮國(guó)有糧食戰(zhàn)線不是簡(jiǎn)單地精減、合并國(guó)有糧食企業(yè)，而是更好地收緊拳頭，凝聚力量，提升實(shí)力。各級(jí)糧食部門要把國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展，放在糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中來審視和謀劃，按照立足存量資產(chǎn)重組整合、靠大聯(lián)強(qiáng)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、多措并舉拓展經(jīng)營(yíng)空間的基本思路，積極推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)和糧油加工龍頭企業(yè)聯(lián)合合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。積極推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)參與糧食物流園區(qū)建設(shè)，拓展企業(yè)生存空間。在經(jīng)營(yíng)政策性糧食業(yè)務(wù)的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)、空閑場(chǎng)地，開展多種經(jīng)營(yíng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建糧食購(gòu)銷公司、中心骨干糧庫(kù)、糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)“三位一體”的地方國(guó)有糧食流通企業(yè)體系。

(三)圍繞中心，在服務(wù)跨越式發(fā)展上有新作為。

省委書記李鴻忠指出，按照社會(huì)分工，企業(yè)的職責(zé)是創(chuàng)造財(cái)富，政府部門的職責(zé)就是搞好服務(wù)。各級(jí)糧食部門要牢固樹立“有為才有位”的思想，切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)和服務(wù)中心的使命感，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，著力提升糧食部門服務(wù)水平。

一是服務(wù)省委省政府的中心工作。要把糧食工作放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大規(guī)劃中去思考，放在構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)施“兩圈一帶”等重大戰(zhàn)略的大方略中去謀劃和推動(dòng)，找準(zhǔn)糧食部門的位置，發(fā)揮糧食部門應(yīng)有的作用。二是服務(wù)“三農(nóng)”。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，鞏固發(fā)展品質(zhì)測(cè)報(bào)、“兩代一換”等傳統(tǒng)對(duì)農(nóng)服務(wù)方式，支持發(fā)展“糧食銀行”業(yè)務(wù)，大力推廣機(jī)收、烘干整理等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，改變傳統(tǒng)脫粒方式，提高糧食品質(zhì)，促進(jìn)糧食“不落地”工程建設(shè)。大力培育和扶持發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，構(gòu)建高效便民的糧食收購(gòu)服務(wù)體系。培育發(fā)展新型農(nóng)村糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)農(nóng)、企聯(lián)合，發(fā)展訂單糧油經(jīng)營(yíng)，通過規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是服務(wù)多元市場(chǎng)主體。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)糧油加工龍頭企業(yè)服務(wù)。四是服務(wù)廣大糧油消費(fèi)者。自覺承擔(dān)保障食品安全的職責(zé)，加大糧油質(zhì)量抽檢和監(jiān)測(cè)，突出糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧油質(zhì)量安全，更好地為廣大城鄉(xiāng)糧油消費(fèi)者服務(wù)。五是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。支持推動(dòng)武漢“城市圈”糧食產(chǎn)銷協(xié)作，積極參與、支持大別山革命老區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、仙洪試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)“農(nóng)谷”及荊州“壯腰工程”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“616”幫扶工程，努力在推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中爭(zhēng)取更大的作為。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好20xx年全省糧食工作。

省委九屆十二次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和省十一屆人大第五次會(huì)議的相繼召開，對(duì)全省20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了總體部署，也為糧食工作指明了方向。根據(jù)新的形勢(shì)和上述發(fā)展思路，20xx年全省糧食工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：全省納入統(tǒng)計(jì)的各類糧食經(jīng)營(yíng)主體收購(gòu)糧食170億斤以上;全省糧油工業(yè)企業(yè)總銷售收入達(dá)到1500億元，重點(diǎn)培植1家過60億元、4家過30億元的糧油加工龍頭企業(yè);全面完成全省中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造五年規(guī)劃，完成12個(gè)重要糧食物流節(jié)點(diǎn)土地規(guī)劃等前期任務(wù)，落實(shí)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)8萬套，確保安全糧油比例達(dá)到95%以上;完成糧油品質(zhì)測(cè)報(bào)和質(zhì)量抽檢任務(wù)，確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)原糧出入庫(kù)檢驗(yàn)率達(dá)100%;推進(jìn)“放心糧油”工程及軍糧超市建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，確保軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。完成全省國(guó)有糧食流通企業(yè)“一縣一企”改革任務(wù)，確保國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)不虧損;組織完成糧油庫(kù)存檢查和糧食收購(gòu)政策執(zhí)行情況等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，保障地方儲(chǔ)備糧油管理制度落實(shí)，涉糧投訴舉報(bào)案件查處率達(dá)到100%。

全省糧食部門要圍繞今年糧食工作的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)落實(shí)收購(gòu)政策，協(xié)調(diào)組織好糧食收購(gòu)。20xx年，國(guó)家進(jìn)一步提高了主要糧食品種的最低收購(gòu)價(jià)水平。各級(jí)糧食部門要積極組織宣傳糧食收購(gòu)政策，做到家喻戶曉。加強(qiáng)市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析，適時(shí)提供市場(chǎng)供求、價(jià)格信息服務(wù)。提前做好啟動(dòng)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備，及時(shí)進(jìn)行研究部署。主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的溝通，協(xié)調(diào)落實(shí)收購(gòu)資金。加強(qiáng)與中儲(chǔ)糧企業(yè)協(xié)調(diào)配合，合理布設(shè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，方便農(nóng)民售糧。積極組織各類糧食市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，發(fā)揮農(nóng)村糧食經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍作用，努力搞活糧食流通。深入一線進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的矛盾、問題。加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督導(dǎo)收購(gòu)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)質(zhì)價(jià)政策。既要防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”，又要防止搶購(gòu)和哄抬糧價(jià)，切實(shí)維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序。中央糧食企業(yè)和地方國(guó)有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國(guó)家政策，發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，以質(zhì)論價(jià)，不壓級(jí)壓價(jià)，損害農(nóng)民利益;也不得抬級(jí)抬價(jià)，損害國(guó)家利益。

(二)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，做好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。今年，省財(cái)政再次提高了地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，成本價(jià)格調(diào)整機(jī)制也在進(jìn)一步協(xié)商完善之中。至此，我省地方糧油儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等均已落實(shí)，制度規(guī)范相繼出臺(tái)。下一步的任務(wù)就是創(chuàng)新方式，強(qiáng)化管理。各級(jí)糧食部門要從地方立法、輪換吞吐、倉(cāng)儲(chǔ)管理、審計(jì)考評(píng)、質(zhì)量監(jiān)管及政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)發(fā)生轉(zhuǎn)手代儲(chǔ)、長(zhǎng)期空庫(kù)、擅自動(dòng)用等違法違紀(jì)違規(guī)行為，以及經(jīng)營(yíng)管理不善導(dǎo)致虧損和發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，及時(shí)取消其存儲(chǔ)資格，收回相關(guān)補(bǔ)貼資金，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保地方儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)存安全、質(zhì)量良好，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。

要采取有效措施保障糧食供給。根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場(chǎng)價(jià)格情況，適時(shí)組織政策性糧食出庫(kù)、銷售工作。組織部分糧食品種跨區(qū)域采購(gòu)，調(diào)劑短缺品種，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保證市場(chǎng)供應(yīng)。鼓勵(lì)和支持糧食產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)開展多種形式的產(chǎn)銷合作，促進(jìn)糧食有序流通。認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作，確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，及時(shí)提出糧食宏觀調(diào)控的政策措施建議。進(jìn)一步完善信息發(fā)布制度，及時(shí)公布糧食政策信息和供求、價(jià)格信息，正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。進(jìn)一步修訂和完善糧食應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化操作方案，完善工作制度，按照有關(guān)要求增加成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備。大中城市、重點(diǎn)地區(qū)要增加小包裝成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)存，確保10天以上市場(chǎng)供應(yīng)量，增強(qiáng)地方政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的能力。

(三)積極爭(zhēng)取支持，加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)。今年是中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造規(guī)劃實(shí)施的最后一年，要全面完成“一縣一庫(kù)”建設(shè)改造任務(wù)，為全省中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造規(guī)劃實(shí)施劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。從今年開始，各地要著手謀劃并啟動(dòng)骨干收納庫(kù)的建設(shè)改造工作。同時(shí)，適應(yīng)糧食收割、收購(gòu)方式新變化，在主產(chǎn)區(qū)開展糧食整理中心建設(shè)試點(diǎn)，面向社會(huì)提供糧食清雜、烘干、整曬服務(wù)。在大中城市開展應(yīng)急成品糧庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)城市應(yīng)急成品糧存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織省外學(xué)習(xí)考察，探索推進(jìn)數(shù)字化糧庫(kù)建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立省級(jí)信息平臺(tái)，力爭(zhēng)通過幾年的努力，逐步形成地方糧油倉(cāng)儲(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)。

借鑒中心骨干糧庫(kù)建設(shè)改造經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)省級(jí)12個(gè)物流重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)。集中資金重點(diǎn)扶持重要節(jié)點(diǎn)的糧食專用碼頭、鐵路專用線、散糧接收發(fā)放設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)。在積極爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持的同時(shí)，進(jìn)一步爭(zhēng)取省級(jí)政策和資金支持，采取滾動(dòng)實(shí)施方式，優(yōu)先支持2-3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快形成規(guī)模。以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全省糧食現(xiàn)代物流建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

(四)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)“四個(gè)一批”工程戰(zhàn)略，進(jìn)一步突出扶持重點(diǎn)，選準(zhǔn)支持項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目貼息資金，扶優(yōu)扶強(qiáng)。及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，確保項(xiàng)目貼息資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極推廣糧油加工企業(yè)整合重組典型模式，引導(dǎo)糧油加工企業(yè)通過自身擴(kuò)張、整合重組、科技創(chuàng)新等多種途徑做強(qiáng)做大。抓住中糧集團(tuán)等大型企業(yè)在我省擴(kuò)大投資、實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略的機(jī)遇，引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動(dòng)對(duì)接，靠大聯(lián)強(qiáng)，開展合作聯(lián)合。繼續(xù)辦好糧油精品展示交易會(huì)，探索新的辦會(huì)形式，豐富展會(huì)內(nèi)容，提高展會(huì)效益。組織本省龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)大型展示交易活動(dòng)，積極探索企業(yè)文化和精品名牌展示新途徑。組織銀企、科企、校企、超企等多形式和多領(lǐng)域的對(duì)接，促進(jìn)企業(yè)交流、合作與發(fā)展。總結(jié)推介成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，調(diào)動(dòng)各方面積極性，深入推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。

(五)扎實(shí)推進(jìn)依法管糧，維護(hù)正常糧食流通秩序。深入貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)糧食部門依法行政，做好行業(yè)普法依法治理工作，提高依法行政能力和水平。深化糧食行政審批制度改革，積極推進(jìn)《湖北省地方儲(chǔ)備糧油管理辦法》立法進(jìn)程，繼續(xù)做好糧食收購(gòu)資格和中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格審核工作，規(guī)范企業(yè)收儲(chǔ)行為。

全面加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查。強(qiáng)化糧油庫(kù)存監(jiān)管，積極貫徹在地檢查原則，完善檢查方案，優(yōu)化檢查方法，建立和完善糧油庫(kù)存檢查專家?guī)?，組織做好糧油庫(kù)存檢查工作。強(qiáng)化政策性糧食購(gòu)銷監(jiān)管，重點(diǎn)抓好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策落實(shí)情況，以及政策性糧食出庫(kù)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)全社會(huì)糧食流通監(jiān)管，著力維護(hù)糧食流通秩序。對(duì)違法違規(guī)行為，特別是國(guó)有糧食流通企業(yè)違反國(guó)家糧食政策、損害種糧農(nóng)民利益的行為，要堅(jiān)決予以查處。扎實(shí)開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升依法管糧水平。

進(jìn)一步落實(shí)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)中的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管。扎實(shí)開展糧油品質(zhì)測(cè)報(bào)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)，制定和完善糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急、追溯等制度。重點(diǎn)推進(jìn)糧食主產(chǎn)縣市和企業(yè)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力，加快構(gòu)建覆蓋全省的省、市、縣三級(jí)糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。

(六)以開展主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)糧食部門自身建設(shè)。在抓好糧食業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，各級(jí)糧食部門要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)部門自身建設(shè)。以開展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)暨“三抓一促”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展“創(chuàng)新管理年”活動(dòng)，結(jié)合糧食收購(gòu)，組織大批機(jī)關(guān)干部下基層，深入了解糧情，問計(jì)于民。認(rèn)真落實(shí)“三短一簡(jiǎn)”(開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事)措施。全面實(shí)施糧食工作目標(biāo)責(zé)任制管理，切實(shí)精簡(jiǎn)和規(guī)范各種達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰活動(dòng)。今后每個(gè)五年規(guī)劃之內(nèi)，省局不再就某項(xiàng)糧食業(yè)務(wù)工作對(duì)市、縣糧食局進(jìn)行評(píng)比表彰。針對(duì)基層糧食企業(yè)(單位)和一線糧油保管員、檢化員和糧食流通統(tǒng)計(jì)員，適時(shí)開展必要的評(píng)選表彰活動(dòng)，以樹立基層典型，促進(jìn)糧食流通工作重心下移。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食干部職工隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展糧食工作重大問題調(diào)查研究。切實(shí)把廣大糧食干部職工的心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，落實(shí)到解決實(shí)際問題上來，體現(xiàn)在推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上來，以實(shí)際行動(dòng)踐行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措，擔(dān)當(dāng)助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展非常之事”的要求。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府對(duì)糧食工作的重視與支持，加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步營(yíng)造糧食工作的良好環(huán)境。深入推進(jìn)國(guó)有糧食流通企業(yè)改革發(fā)展，切實(shí)把“一縣一企”改革工作落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，有效發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的作用，進(jìn)一步營(yíng)造全省糧食系統(tǒng)團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。

同志們，20xx年糧食工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照省委、省政府的要求，始終保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更新的思路、更實(shí)的舉措和更優(yōu)的作風(fēng)，全力做好今年糧食各項(xiàng)工作，以穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的新業(yè)績(jī)，助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開!

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署，我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù)，希望大家在會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。

安全生產(chǎn)工作，是近幾年各級(jí)政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題，各級(jí)政府采取。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了一系列重大舉措，頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī)，前不久又開展了《關(guān)于征求對(duì)〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級(jí)政府責(zé)任制的意見（征求意見稿）〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題，一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差；二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大；三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位；四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)重，但出現(xiàn)問題則牽動(dòng)全局。x月x日，省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫(kù)存檢查省級(jí)復(fù)查工作的通知》，作為發(fā)改（糧食）部門，我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞，已被各級(jí)政府和全社會(huì)所關(guān)注，它關(guān)乎到我們整體工作的大局。

二、明確目標(biāo)，深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律。

糧食安全工作方面暴露的問題很多，主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式多樣，職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，對(duì)外承包租賃管理不到位，還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)行為。為此，我們的工作目標(biāo)是：重大火災(zāi)事故為零，重傷死亡事故為零，重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。

三、強(qiáng)化責(zé)任，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。

明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任，單位“一把手”是第一責(zé)任人，分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作，并明確一個(gè)部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅(jiān)持對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查，特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)處理整改。

要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，正確處理好安全與效率，安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)車間，每個(gè)班組，每個(gè)工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系，制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急救援及時(shí)有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面，也是各類事故輕易發(fā)生的地方，抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀迅黜?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。四是堅(jiān)持安全檢查制度，在安全生產(chǎn)上要舍得投入，排出事故隱患、堵塞各類漏洞，及時(shí)整改各類隱患。五是堅(jiān)持“六不放過”的原則，對(duì)因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)事故情況，對(duì)事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分，對(duì)觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。

認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》，對(duì)企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育，盡快經(jīng)過考核評(píng)審，取得資格證持證上崗，對(duì)新招用的職工和臨時(shí)工人，一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育。

市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人管糧。二是要改革糧食儲(chǔ)備輪換模式，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》，一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。二是建立健全對(duì)糧食生產(chǎn)的財(cái)政鼓勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。

同志們，望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，做到“四個(gè)到位”（思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，設(shè)施投入到位，工作治理到位），確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)，為我區(qū)發(fā)展（糧食）事業(yè)，保證糧儲(chǔ)系統(tǒng)的安全，構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

省委、省政府對(duì)糧食工作十分重視，新年伊始，就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長(zhǎng)到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察?；貋砗?，馬上組織召開了全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)后我向市委、市政府做了匯報(bào)，市委、市政府高度重視，指示盡快召開市糧食工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年糧食工作成績(jī)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年工作中的先進(jìn)單位，全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅(jiān)定發(fā)展的信心，改革的決心，努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。

一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，努力拼搏，20xx年我市糧食工作取得佳績(jī)。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市對(duì)糧食流通工作的重大部署，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè)，全面搞活糧食流通，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和省局下達(dá)的六項(xiàng)工作目標(biāo)，在全省糧食局長(zhǎng)工作會(huì)議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于相關(guān)部門的密切配合和大力支持，更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務(wù)實(shí)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表局黨委對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!

20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績(jī)是：

糧食購(gòu)銷穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)共實(shí)現(xiàn)農(nóng)民余糧收購(gòu)207.35萬噸，完成省局下達(dá)的139萬噸余糧收購(gòu)指標(biāo)的149%;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸，增長(zhǎng)了52%。因產(chǎn)量增加和價(jià)格提高因素，預(yù)計(jì)農(nóng)民賣糧比上年增收16億元。

按生產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市共實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)409.2萬噸，實(shí)現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸，比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸，增長(zhǎng)幅度為37%，地方各類糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)新糧當(dāng)年購(gòu)銷平衡。

國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有所改善，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。

20xx年，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)重經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)管理，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。從節(jié)約入手，從經(jīng)營(yíng)上找出路，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經(jīng)過一年的努力，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利9萬元，結(jié)束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛帳工作，共消化處理經(jīng)營(yíng)性掛帳7,326萬元，達(dá)到應(yīng)消化總額14,934萬元的49%。全市上報(bào)陳化糧價(jià)差總額7.7億元，上報(bào)審查已經(jīng)結(jié)束，正在等待省有關(guān)部門核查認(rèn)定。

國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革進(jìn)程加快，糧食收購(gòu)能力得到充分發(fā)揮。在全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革中，各地努力探索糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、因企施策，不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制。

20xx年全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)庫(kù)存量達(dá)到了89萬噸，比初期庫(kù)存45萬噸增加了44萬噸，增長(zhǎng)幅度為49%，為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎(chǔ)。

糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，招商引資成果突出。20xx年，全市各類糧食加工主體實(shí)現(xiàn)糧食加工收入77.01億元，完成省局下達(dá)的66億元糧食加工收入指標(biāo)的107.6%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元，完成省局下達(dá)的1.5億元招商引資指標(biāo)的147%。

建立了市級(jí)糧油儲(chǔ)備，地方糧食安全得到保障。在省、市兩級(jí)政府的關(guān)懷下，市發(fā)改委、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作，及時(shí)落實(shí)資金，組織糧源，僅用兩個(gè)多月的時(shí)間，就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級(jí)糧油儲(chǔ)備任務(wù)，目前所有市級(jí)儲(chǔ)備糧油都已經(jīng)全部實(shí)儲(chǔ)到位。

糧食項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力得到增強(qiáng)。完成了佳木斯市糧庫(kù)、富錦興隆糧庫(kù)兩個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)6.5萬噸倉(cāng)容建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資6000萬元，目前已經(jīng)進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項(xiàng)目。累計(jì)完成投資3,461.4萬元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項(xiàng)目。經(jīng)過兩年的努力，湯原縣中儲(chǔ)油倉(cāng)庫(kù)建設(shè)也已完成投資1億元并開始接收新糧。

黨建工作不斷加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能整體提升。20xx年，按照省局和市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的總體要求和部署，深入貫徹市紀(jì)委反腐倡廉推進(jìn)會(huì)議精神，通過召開專題會(huì)議，全面部署，落實(shí)一崗雙責(zé)，有力推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，組織廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“五個(gè)一”活動(dòng)，提高了黨員干部的廉潔意識(shí)。

軍糧供應(yīng)、糧食流通統(tǒng)計(jì)、鹽業(yè)市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、糧食市場(chǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足：一是個(gè)別地方糧食行政管理部門對(duì)深化改革和加快發(fā)展認(rèn)識(shí)不清，責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性不強(qiáng)，畏難情緒等要靠思想嚴(yán)重;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍糧食流通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的措施和機(jī)制還有待改善;三是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不快，經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，存量資產(chǎn)有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場(chǎng)、爭(zhēng)效益的積極性不高，靠收政策性糧吃飯的單一經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有得到根本改變;五是個(gè)別糧食購(gòu)銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀，企業(yè)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，缺乏創(chuàng)新求變的主動(dòng)性。對(duì)于存在的問題，我們必須高度重視，正確對(duì)待，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市糧食流通工作的責(zé)任感和使命感。

做好今年全市糧食流通工作，面臨諸多發(fā)展機(jī)遇。

從國(guó)際看：根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織報(bào)告，20xx年世界糧食產(chǎn)量達(dá)到23.23億噸，創(chuàng)歷史新的紀(jì)錄。但是全球糧食總量的增長(zhǎng)沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況，全球糧食供求關(guān)系仍然趨緊，國(guó)際糧食價(jià)格持續(xù)加速上漲，引發(fā)了人們對(duì)全球糧食短缺的擔(dān)憂。受極端天氣趨增、主產(chǎn)國(guó)糧食增產(chǎn)困難、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、工業(yè)需求增長(zhǎng)、糧價(jià)波動(dòng)加劇等影響，預(yù)計(jì)20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局，國(guó)際糧價(jià)將震蕩回升態(tài)勢(shì)。值得注意的是，在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國(guó)際糧價(jià)暴漲中，糧食供求基本因素已經(jīng)不再是主要原因，世界糧食總產(chǎn)量并沒有大幅降低，糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口，而且期末庫(kù)存均超過17%—18%的安全底線。國(guó)際糧價(jià)在短時(shí)間內(nèi)快速上漲，主要是國(guó)際政治和金融因素，對(duì)糧食壟斷性操控是糧食危機(jī)的真正推手。由此可見，糧食不僅是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)能力的標(biāo)志，而且已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家全球競(jìng)爭(zhēng)的“硬實(shí)力”，成為一個(gè)國(guó)家的重磅武器、外交籌碼。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說過“如果你控制了石油，你就控制了所有的國(guó)家;如果你控制了糧食，你就控制了所有的人，在世界糧食產(chǎn)銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴(yán)峻形勢(shì)下，世界各國(guó)對(duì)于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國(guó)利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口，多年來一直致力于自給自足，全力支持糧食生產(chǎn)與流通工作。尤其在復(fù)雜多變的國(guó)際糧食形勢(shì)下，對(duì)于糧食這個(gè)戰(zhàn)略資源的重視也達(dá)到了空前高度，這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機(jī)遇。

從國(guó)內(nèi)看，雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”，但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農(nóng)業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災(zāi)害頻發(fā)等影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國(guó)家絲毫不敢放松糧食生產(chǎn)流通，絲毫不敢忽視糧食安全。為此，從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個(gè)中央1號(hào)文件，出臺(tái)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，為全國(guó)糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示，20xx年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到11420億斤，同比增長(zhǎng)4.5%;全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省(區(qū))糧食總產(chǎn)量占全國(guó)的76%，增產(chǎn)量占全國(guó)的90.5%。其中我省總產(chǎn)量達(dá)到1114.1億斤，占全國(guó)總產(chǎn)量的十分之一。作為國(guó)家糧食產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量第一大省，在國(guó)家重視程度和支持力度不斷加大的背景下，做好糧食流通工作的機(jī)遇和政策支持也將逐年增多。

從省內(nèi)看：糧食流通的地位更加重要，在20xx年糧食總產(chǎn)量達(dá)到692.6億斤的基礎(chǔ)上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個(gè)階段。20xx年我省糧食總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤，首次超過河南，成為全國(guó)糧食總產(chǎn)第一大省。今年我省糧食總產(chǎn)將再創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)達(dá)到1200億斤以上，糧源更加充裕，糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購(gòu)銷形勢(shì)總體有利。擴(kuò)大內(nèi)需和保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定依然是國(guó)家宏觀調(diào)控工作重點(diǎn)，糧食消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，優(yōu)質(zhì)粳稻和玉米供求偏緊，我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢(shì)更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作，吉炳軒書記在省局匯報(bào)材料上批示強(qiáng)調(diào)“糧食購(gòu)銷至關(guān)重要，關(guān)乎市場(chǎng)穩(wěn)定，關(guān)乎農(nóng)民利益，關(guān)乎糧食生產(chǎn)。如果豐產(chǎn)不能增收，挫傷了農(nóng)民種糧積極性，糧食產(chǎn)量就會(huì)掉下來，就會(huì)帶來社會(huì)波動(dòng)，甚至帶來災(zāi)難。這個(gè)時(shí)候更加顯示出糧食工作、糧食收儲(chǔ)的重要性”。

我市和全省一樣，近幾年糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)也大幅度提高，而且高于全省的平均增產(chǎn)幅度，20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到146億斤，占全省總產(chǎn)量的13.1%，。在xx期間，我市將實(shí)施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃，屆時(shí)，糧食總產(chǎn)將呈跨越式增長(zhǎng)。20xx年全市農(nóng)業(yè)種植計(jì)劃實(shí)施雙百工程，即對(duì)玉米、水稻兩個(gè)高產(chǎn)品種的播種面積各增加100萬畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)將突破150億斤，這說明作為主渠道的國(guó)有糧食部門，在糧食經(jīng)營(yíng)上有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障，有品質(zhì)優(yōu)良、綠色的有機(jī)優(yōu)質(zhì)暢銷商品糧可流通，只要大家開拓思路，正確分析研判掌握糧油市場(chǎng)，多方籌措資金，充分利用糧食部門的倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)地、機(jī)械設(shè)備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，完全可以大展身手，干一番興糧事業(yè)。

抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是攻堅(jiān)克難、解決實(shí)際問題的思路窄、辦法少、效果差，影響重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)，干部職工思想需要進(jìn)一步解放。二是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)小散弱，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的問題更加突出，影響整體效益提高，布局調(diào)整、資源戰(zhàn)略重組需要進(jìn)一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)不確定性因素增加，影響準(zhǔn)確研判市場(chǎng)、搞活糧食流通、促農(nóng)增收和促企增效，糧食流通能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。四是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低，影響產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，糧食流通產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力需要進(jìn)一步提高。五是國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低、效益差，影響主渠道作用發(fā)揮，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和規(guī)范化管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。需要也是挑戰(zhàn)，解決這些需要還會(huì)有許多困難，還要付出極大的努力。

總的看，抓好今年糧食流通工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

20xx年全市糧食工作指導(dǎo)思想：

深入貫徹落實(shí)市委第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對(duì)“三農(nóng)”工作的部署，準(zhǔn)確把握我市建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、打造國(guó)家可靠大糧倉(cāng)的戰(zhàn)略定位，服從服務(wù)于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個(gè)“百萬畝”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大投資引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，搞活糧食流通，推動(dòng)全市糧食經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

主要任務(wù)：

進(jìn)一步搞活糧食流通，促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售，增加農(nóng)民收入;加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革步伐，實(shí)施布局調(diào)整與資源整合;強(qiáng)化對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的監(jiān)管力度，推進(jìn)規(guī)范化管理，增加經(jīng)濟(jì)效益;積極引進(jìn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全;加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風(fēng)和廉政建設(shè)，為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境。

預(yù)期目標(biāo)：

1、地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)農(nóng)民余糧總量不少于29.8億斤，地方各類糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)的新糧當(dāng)年購(gòu)銷基本平衡。

2、全面完成國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。

3、糧食加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進(jìn)涉糧建設(shè)項(xiàng)目資金1.4億元。

4、市級(jí)儲(chǔ)備糧油充實(shí)到位，保證當(dāng)?shù)丶Z油市場(chǎng)有效供應(yīng)，價(jià)格基本穩(wěn)定。

5、地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)算盈利，60%的縣(市)盈利，80%的企業(yè)盈利，70%的企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。

6、完成2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)計(jì)劃。

7、確保地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)存儲(chǔ)的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調(diào)得動(dòng)。

三、真抓實(shí)干，“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作七個(gè)突破。

20xx年是我省、我市糧食生產(chǎn)大發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)快速提升、糧食流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一年，更是實(shí)施“”規(guī)劃關(guān)鍵之年，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。

(一)搞活糧食流通，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷新突破。

綜合目前掌握的各方面情況可以判斷，如果不發(fā)生大的自然災(zāi)害，全市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產(chǎn)量的增加，投入市場(chǎng)的商品糧數(shù)量也隨之增加，糧食流通市場(chǎng)的壓力會(huì)越來越大，這使我們20xx年的糧食購(gòu)銷工作面臨更大挑戰(zhàn)，如何保證農(nóng)民既增產(chǎn)、又增收，保證市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，使國(guó)家、省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，是我們糧食戰(zhàn)線首要任務(wù)。

一要抓好五項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)糧食順暢流通。強(qiáng)化信息服務(wù)，充分發(fā)揮糧食信息的指導(dǎo)和服務(wù)作用，引導(dǎo)農(nóng)民把握市場(chǎng)行情，自主適時(shí)、適價(jià)出售余糧;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民提供提質(zhì)降水、安全儲(chǔ)糧等技術(shù)服務(wù)，減少糧食產(chǎn)后損失，提高糧食質(zhì)量和賣糧收益;強(qiáng)化設(shè)施服務(wù)，組織國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、庫(kù)房、烘干設(shè)備等設(shè)施條件，面向社會(huì)提供糧食代收、代儲(chǔ)、代發(fā)運(yùn)等服務(wù);強(qiáng)化政策服務(wù)，加大落實(shí)有關(guān)糧食市場(chǎng)化法規(guī)和政策的力度，防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況，落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)等各項(xiàng)臨時(shí)收購(gòu)政策，保證農(nóng)民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)。組織開展以送信息、送技術(shù)、送客戶為主要內(nèi)容的便民活動(dòng)，給廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二要培育多元市場(chǎng)主體，調(diào)動(dòng)其參與糧食流通的積極性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，支持各類農(nóng)民糧食專業(yè)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)主體快速健康發(fā)展，為各類糧食經(jīng)營(yíng)者給予指導(dǎo)和提供服務(wù)。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，對(duì)多元糧食市場(chǎng)主體要與國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)同等對(duì)待，提供信息、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)服務(wù)。

三要發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用，指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主動(dòng)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)持多收糧，積極入市，多方面籌措資金，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)量，充分發(fā)揮企業(yè)場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)、糧食購(gòu)銷渠道等資源優(yōu)勢(shì)，積極與省內(nèi)外大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及有實(shí)力的糧食購(gòu)銷集團(tuán)合作，利用他們的資金實(shí)行代收、代儲(chǔ)、代運(yùn)等業(yè)務(wù)，全面擴(kuò)大糧食經(jīng)營(yíng)。

四要進(jìn)一步推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作，千方百計(jì)擴(kuò)大糧食銷售，做到走出去、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，要鞏固長(zhǎng)期以來建立的與省內(nèi)外老客戶的關(guān)系，經(jīng)常保持交往，及時(shí)溝通信息，穩(wěn)定合作關(guān)系。積極組織企業(yè)參加全國(guó)性或區(qū)域性的糧食產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會(huì)”，通過各種平臺(tái)，為企業(yè)尋求產(chǎn)銷合作伙伴。

(二)推進(jìn)資源整合，合理優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革新突破。

一是加深對(duì)優(yōu)化布局、資源整合形式和內(nèi)容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的，真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合，轉(zhuǎn)變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局，集中優(yōu)勢(shì)資源，合并組合有效資產(chǎn)，形成組織有力、人員精干、資產(chǎn)優(yōu)良、信譽(yù)良好的集群體，提高整體經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮和提高國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)已嚴(yán)重面臨生存危機(jī)，有的幾年沒有收糧，庫(kù)房閑置，設(shè)備老化，專業(yè)人員流失，如果不進(jìn)行優(yōu)化和整合，就會(huì)被其他社會(huì)多元主體吃掉或破產(chǎn)，從這一意義上講，整合既是對(duì)被整合企業(yè)的一種保護(hù)和尋求出路，也是對(duì)整合主體的壯大和經(jīng)營(yíng)能力的增強(qiáng)。

二是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革試點(diǎn)工作。在去年初步完成我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)設(shè)點(diǎn)布局的基礎(chǔ)上，今年的重點(diǎn)是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對(duì)保留的骨干糧庫(kù)及附屬收納庫(kù)點(diǎn)，采取資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有效措施，進(jìn)行資源整合重組，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)利增收水平，在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)非骨干企業(yè)的改革力度，積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，提高全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的整體實(shí)力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，解決好改革試點(diǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極化解各類矛盾，按照省局“一個(gè)確保，六個(gè)到位”的要求，使國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整工作邁入實(shí)質(zhì)性階段，取得突破性進(jìn)展。

三是做大做強(qiáng)糧食集團(tuán)。佳木斯糧食集團(tuán)，是市委、市政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有獨(dú)資公司，其宗旨是整合國(guó)有糧食企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，凝聚和提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用，引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個(gè)母公司的雛形，要盡快完善集團(tuán)核心企業(yè)母子公司建設(shè)，力爭(zhēng)在今年新糧上市前正式運(yùn)營(yíng)。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，建立集中統(tǒng)一的管控體系，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購(gòu)銷政策、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一控制風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益最大化。隨著集團(tuán)核心企業(yè)的發(fā)展壯大，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，我們還可以吸納各縣(市)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)加入集團(tuán)。將來具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí)，我們還要整合社會(huì)其他糧食經(jīng)營(yíng)能力，構(gòu)建一個(gè)投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)模式多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的大型糧食流通企業(yè)集團(tuán)。

(三)實(shí)施規(guī)范化管理，突出企業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理新突破。

一要做好政策性糧食收購(gòu)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多糧源。就當(dāng)前而言，政策性糧食收購(gòu)是國(guó)有糧企收入的主要來源，也是農(nóng)民豐產(chǎn)增收的有效途徑。去年國(guó)家水稻儲(chǔ)備輪換，大豆、玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策出臺(tái)以后，各地糧食局和各國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)積極性空前高漲，水稻收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)挖掘倉(cāng)容潛力，做到了收儲(chǔ)量最大化，沒有水稻收購(gòu)任務(wù)的其他庫(kù)點(diǎn)，也積極爭(zhēng)取大豆、玉米的臨儲(chǔ)收購(gòu)，取得明顯效果。但是還應(yīng)看到，仍有部分糧庫(kù)沒有啟動(dòng)政策性糧食收購(gòu)。有些糧庫(kù)收購(gòu)量還沒有達(dá)到不被集并的最低3000噸的庫(kù)存，當(dāng)前，農(nóng)民余糧已銷售三分之二以上，水稻、玉米的價(jià)格持續(xù)上漲，只有距鐵路較遠(yuǎn)的糧庫(kù)有一些收購(gòu)進(jìn)度。目前備春耕生產(chǎn)在即，為了投入再生產(chǎn)，農(nóng)民觀望、惜售的心理會(huì)減弱，預(yù)計(jì)農(nóng)民還將會(huì)有一部分符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食愿意交售給糧庫(kù)，大家要抓住這一有利時(shí)機(jī)，多收些農(nóng)民余糧，充實(shí)庫(kù)存，增加效益。今年水稻的最低收購(gòu)價(jià)格已經(jīng)確定，每市斤1.40元，預(yù)計(jì)今年秋天啟動(dòng)政策性糧食收購(gòu)的機(jī)遇很大，各地要提前做好騰倉(cāng)倒庫(kù)、烘干塔和機(jī)械設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等秋糧接收準(zhǔn)備，保證秋糧上市后及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu)。

二要克服各種不利因素，千方百計(jì)聚糧源。糧食購(gòu)銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主要對(duì)象是糧食，如果庫(kù)內(nèi)沒有糧食流動(dòng)和周轉(zhuǎn)，企業(yè)就是死水一潭，就不會(huì)產(chǎn)生效益，因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下，要充分挖潛快收多儲(chǔ)。當(dāng)不具備收儲(chǔ)政策性糧的時(shí)候，不要坐等硬靠，要積極研判市場(chǎng)，多方籌措資金，采取多種經(jīng)營(yíng)方式搶前入市，充分發(fā)揮庫(kù)內(nèi)的場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)械設(shè)備、人員等優(yōu)勢(shì)，通過聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，為客戶和農(nóng)民代收、代儲(chǔ)、代烘、代發(fā)運(yùn)等多種形式開展糧食經(jīng)營(yíng)，對(duì)企業(yè)自營(yíng)的糧食要準(zhǔn)確把握入市時(shí)機(jī)，分析糧食價(jià)格走向，做到薄利多銷，把效益做到最大、風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保證資金安全運(yùn)行，提高企業(yè)效益。

三要推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)，具有可操作性和實(shí)用性，各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要學(xué)習(xí)掌握其具體內(nèi)容，每個(gè)項(xiàng)目所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項(xiàng)落實(shí)，不斷改進(jìn)企業(yè)管理存在的問題，使企業(yè)的管理水平提檔升級(jí)。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是：今年要做好倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理。截至到2月末，我市各國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)際庫(kù)存量超過100萬噸，是近幾年來庫(kù)存量較大的一年，因此各地要對(duì)儲(chǔ)糧安全引起足夠重視，四月底要消滅庫(kù)存潮糧，固定好糧食保管型態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)保糧檢查制度，縣(市)糧食行政管理部門要經(jīng)常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況，堅(jiān)決杜絕壞糧事故發(fā)生。

四要利用今年政策性糧食庫(kù)存比較多、經(jīng)濟(jì)效益比較好的時(shí)機(jī)，籌措資金，加大對(duì)糧庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造，提升糧庫(kù)的收儲(chǔ)能力，各縣(市)糧食行政管理部門要對(duì)所屬企業(yè)資金加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)思想，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，不能看到儲(chǔ)糧多了、效益好了就分光花凈，要居安思危，飽時(shí)不忘饑時(shí)難，要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

(四)加大招商力度，帶動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)新突破。

一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)狀況研究確定涉糧項(xiàng)目的篩選和立項(xiàng)，要本著有利于帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于龍頭示范作用，有利于糧食深加工轉(zhuǎn)化，有利于農(nóng)民賣糧增收的思路考察立項(xiàng)，所選取的項(xiàng)目一定要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，用好用足各?xiàng)優(yōu)惠政策，吸引多方投資者關(guān)注和考察，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。還要密切關(guān)注國(guó)家對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持政策，尋求國(guó)投、省投項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)。

二是積極推進(jìn)佳木斯三江糧食綜合交易大市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。年底前完成選址和資金落實(shí)。今年年初按照市委書記王兆力同志批示，由糧食局牽頭，在我市興建三江糧油綜合交易大市場(chǎng)，占地30萬平方米，要求標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大。為此，我們面臨著項(xiàng)目選址、資金落實(shí)等一系列問題，有大量工作要做。為保證項(xiàng)目建設(shè)能夠順利實(shí)施，局黨委號(hào)召全系統(tǒng)廣大干部職工，積極行動(dòng)起來，全員招商引資，對(duì)為市場(chǎng)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予重獎(jiǎng)。會(huì)后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻(xiàn)計(jì)出力，把糧食交易大市場(chǎng)建設(shè)做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項(xiàng)大事，協(xié)力共建。

三是繼續(xù)推進(jìn)豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目是益海嘉里集團(tuán)在兼并原晨星島集團(tuán)的基礎(chǔ)上，新建的豆粉加工項(xiàng)目?？偼顿Y1億元，占地1.2萬平方米，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設(shè)，今年要重點(diǎn)幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保今年年底前投產(chǎn)。

四是繼續(xù)推進(jìn)2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目。今年省局分配給我市2500套科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)任務(wù)，我們已按照各地玉米的產(chǎn)量情況分配到各縣(市)，大家要充分做好宣傳工作，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，發(fā)揮先期小糧倉(cāng)安裝使用農(nóng)戶的示范效應(yīng)，今年要保證科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)項(xiàng)目的完成。

(五)建立安全體系，提高應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控新突破。

一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級(jí)糧油儲(chǔ)備全部實(shí)儲(chǔ)到位的基礎(chǔ)上，深化落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的檢查監(jiān)督，強(qiáng)化庫(kù)存管理，積極爭(zhēng)取市級(jí)匹配資金的落實(shí)，保證市級(jí)糧油儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存安全。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)信息體系建設(shè)。及時(shí)對(duì)糧食市場(chǎng)各類有價(jià)值信息進(jìn)行搜集、分析、整理、上報(bào)，準(zhǔn)確反映糧食市場(chǎng)狀況和發(fā)展趨勢(shì)，做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，搞好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為市委、市政府宏觀調(diào)控、制定正確的糧食質(zhì)價(jià)政策提供依據(jù)。

三是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)應(yīng)急體系建設(shè)。完善糧食應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大參與糧食應(yīng)急保障的企業(yè)數(shù)量，建立應(yīng)急企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和處理能力，保證我市糧食流通市場(chǎng)的穩(wěn)定。

(六)建立監(jiān)管體系，維護(hù)流通秩序，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管新突破。

一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場(chǎng)管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊(duì)的作用，在人員編制、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來源等方面積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，?zhēng)取將監(jiān)管機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)全部納入政府財(cái)政預(yù)算。加大案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊摻雜制假、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度，建立與工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立監(jiān)管對(duì)象分類管理制度，建立違法違規(guī)舉報(bào)制度，形成省、市、縣三級(jí)舉報(bào)網(wǎng);優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境，加大對(duì)糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度，采取固定宣傳與動(dòng)態(tài)宣傳相結(jié)合、集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合、長(zhǎng)期宣傳與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)糧食法規(guī)政策的認(rèn)知程度，普及法律知識(shí)，為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

二是加大對(duì)糧食庫(kù)存監(jiān)管力度，按照省局出臺(tái)的《20xx年政策性糧油庫(kù)存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)政策性糧食庫(kù)存管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠，需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。

三是加大對(duì)政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)管力度，重點(diǎn)強(qiáng)化糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策落實(shí)情況以及政策性糧食出庫(kù)的監(jiān)督檢查，確保國(guó)家惠農(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位。

四是加大對(duì)全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序的通知》精神，加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)許可證的審核發(fā)放，嚴(yán)格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購(gòu)資質(zhì)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

五是加大糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力度。抓住國(guó)家加大對(duì)地方糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資金投入的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省兩級(jí)財(cái)政資金扶持，更新設(shè)備，完善設(shè)施，提高從業(yè)人員素質(zhì)，爭(zhēng)取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站納入地方財(cái)政預(yù)算。拓寬檢測(cè)服務(wù)對(duì)象，面向社會(huì)多元主體開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，在加強(qiáng)中心站建設(shè)的同時(shí)，逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫(kù)等地設(shè)立分檢站，為企業(yè)提供便捷服務(wù)，保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”的安全，使老百姓吃上放心糧油。

(七)加強(qiáng)廉政建設(shè)，重樹糧食人形象，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新突破。

20xx年，我們將全面貫徹市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞全市“建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉。結(jié)合糧食工作實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，突出全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“五個(gè)一”工作重點(diǎn)，解放思想，創(chuàng)新工作，為糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。全面落實(shí)市紀(jì)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以“文明服務(wù)杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，組織全體機(jī)關(guān)干部深入開展“六比六看三滿意”活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)肅整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位活動(dòng)。以開展糧食系統(tǒng)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意糧庫(kù)評(píng)議活動(dòng)為載體，組織全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)認(rèn)真落實(shí)糧食購(gòu)銷政策，提升服務(wù)水平，增加農(nóng)民收入。號(hào)召全系統(tǒng)廣大黨員干部，注重環(huán)境優(yōu)化，以嶄新的工作風(fēng)貌，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位防控，認(rèn)真開展糧食行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)堅(jiān)持與市紀(jì)委糾風(fēng)辦、市檢察院、市審計(jì)局共同建立的專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)制度。加大工作力度，對(duì)17項(xiàng)工作措施開展專項(xiàng)落實(shí)。對(duì)全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)法人情況和固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、貸款、盈虧等自查工作進(jìn)行跟蹤落實(shí)，尤其是對(duì)群眾反映的突出問題開展專項(xiàng)整治。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的各項(xiàng)工作意義重大，讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議，是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會(huì)議的有，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)；各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長(zhǎng)，縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)；濟(jì)寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負(fù)責(zé)人、社發(fā)局局長(zhǎng)；市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。會(huì)議議程主要有三項(xiàng)：一是傳達(dá)貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神；二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》；三是請(qǐng)市委副書記袁久強(qiáng)同志作重要講話。

先進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)韓軍副市長(zhǎng)傳達(dá)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神。

（會(huì)議精神傳達(dá)后）

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請(qǐng)韓軍副市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。

（責(zé)任書簽訂后）

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請(qǐng)?jiān)脧?qiáng)副書記講話，大家歡迎。

（袁書記講話后）

同志們，剛才韓軍副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神，代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求，貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求，總結(jié)工作客觀實(shí)在，分析問題切中要害，部署工作明確具體，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，完全符合中央和省委、省政府的要求，符合我市的實(shí)際，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神及有關(guān)工作講四點(diǎn)意見。

一、切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施，兩項(xiàng)工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點(diǎn)，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》就是軍令狀，一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對(duì)此，大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會(huì)后，各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實(shí)的具體意見和政策措施，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到袁書記講話精神上來，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展，確保助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。

二、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。再有20天就是芒種，即將進(jìn)入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，是擺在我們面前的中心任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置，加快工作推進(jìn)力度，確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進(jìn)入灌漿期，做好該階段的管理,對(duì)于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)組織專家搞好田間管理會(huì)商，指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)后期管理；切實(shí)做好重大病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，制定落實(shí)好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉(cāng)。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機(jī)工作。林業(yè)重點(diǎn)抓好幼林管護(hù)、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項(xiàng)工作；畜牧重點(diǎn)抓好禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控，做好集中免疫的收尾工作和補(bǔ)欄畜禽的免疫，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn)；漁業(yè)重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點(diǎn)品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作；水利重點(diǎn)抓好小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作，加快推進(jìn)村村通自來水工程；農(nóng)機(jī)重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)和三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)等項(xiàng)工作；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)抓好去年項(xiàng)目建設(shè)的掃尾和驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，超前安排，精心準(zhǔn)備，切實(shí)抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用為重點(diǎn)，繼續(xù)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，凈化農(nóng)資市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為，切實(shí)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行，保護(hù)農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié)，要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益好、群眾積極性高的機(jī)遇，抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，細(xì)化措施，迅速把調(diào)整計(jì)劃落實(shí)到地塊、落實(shí)到品種、落實(shí)到農(nóng)戶，把服務(wù)措施和責(zé)任落實(shí)到單位與具體人員，務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。今年中央增加資金252.5億元，主要用于糧食補(bǔ)貼，農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補(bǔ)貼。各地要按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重大動(dòng)物疫病防控等急用的補(bǔ)助資金，各級(jí)要做到該墊付的先墊付，切勿貽誤農(nóng)時(shí)和工作開展。其它各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，都要確保按要求盡快落實(shí)到位。同時(shí)，在研究吃透上級(jí)政策基礎(chǔ)上，積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對(duì)接、親自跑申報(bào)，拿出專門力量靠上做工作，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。要進(jìn)一步加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號(hào)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

三、切實(shí)抓好龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實(shí)。各級(jí)要切實(shí)把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作和重要抓手，實(shí)行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動(dòng)多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程，落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要組織動(dòng)員市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，特別是世界500強(qiáng)對(duì)接洽談，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，最大限度地爭(zhēng)取并利用好國(guó)家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國(guó)家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)，積極推廣新品種新技術(shù)，努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。

四、切實(shí)抓好《市委十一屆40次常委會(huì)議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗(yàn)、促跨越發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)確定事項(xiàng)責(zé)任分工》有關(guān)重大事項(xiàng)的落實(shí)。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項(xiàng)重大事項(xiàng)：一是認(rèn)真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商，包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺(tái)大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造一批在全國(guó)叫得響、市場(chǎng)認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌；二是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的運(yùn)營(yíng)問題，建立公開透明的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓、新技術(shù)推廣等方面；三是盡快啟動(dòng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子，推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式；四是在實(shí)施“321”工程的基礎(chǔ)上，研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，集中精力，集中時(shí)間，爭(zhēng)取一年建100個(gè)樣板村；五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)行和后續(xù)服務(wù)問題；六是認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實(shí)現(xiàn)新跨越的新部署，要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門，要高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，抓緊組織力量，搞好調(diào)查研究，務(wù)必于五月底前制定出各項(xiàng)重大事項(xiàng)工作方案，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)重大事項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

散會(huì)。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇九

1月6日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。黃奇帆市長(zhǎng)出席會(huì)議并對(duì)20xx年工作做了安排部署，要求堅(jiān)持人民利益至上，提升安全生產(chǎn)法治化水平，大力推進(jìn)“三基”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制度。

黨中央國(guó)務(wù)院、市委市政府這些會(huì)議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。

(二)追責(zé)問責(zé)日趨嚴(yán)厲。

近期發(fā)生的多起追責(zé)問責(zé)案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故，民政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé)，包括書記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

20xx年12月下旬，國(guó)務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告，雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件，但仍對(duì)日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，包括企業(yè)7人，行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人，其中副省級(jí)干部1人，廳局級(jí)干部8人，縣處級(jí)干部14人。

20xx年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故，當(dāng)時(shí)共有29人正在作業(yè)，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)被免職。

以上案例，足見當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度。請(qǐng)大家一定要吸取教訓(xùn)，引以為戒。

(三)事故防控壓力與日俱增。

從事故周期看，我縣已連續(xù)62個(gè)月杜絕了較大事故的發(fā)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩個(gè)周期(分別是27個(gè)月和21個(gè)月)，隨著時(shí)間的不斷推移，繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。從安全基礎(chǔ)看，我縣欠賬還較多，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背景下，公路里程越來越長(zhǎng)、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多，車輛增長(zhǎng)迅速，舊賬未清，新帳又現(xiàn)，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。從事故情況看，近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年，全縣就發(fā)生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家?guī)r灣附近一臺(tái)裝載挖掘機(jī)的貨車翻至30余米高的坎下，造成2死2傷。就在20xx年的12月21日，坪山場(chǎng)鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn)，一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴(yán)重后果可想而知，追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。

(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬。

執(zhí)法檢查不嚴(yán)格，行政處罰不嚴(yán)厲，導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患長(zhǎng)期存在，部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)無法根本扭轉(zhuǎn)。20xx年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領(lǐng)域罰款1836萬元，占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬元，占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬元，占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬元，占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財(cái)物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬元，占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域，全年僅罰款6.7萬元，相對(duì)于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值，以及排查出的2504個(gè)安全隱患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域，處罰金額竟為“零”?！皥?zhí)法不嚴(yán)，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實(shí)不細(xì)致、不到位。

從縣政府常態(tài)督查組通報(bào)的情況來看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實(shí)、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會(huì)議記錄、檢查臺(tái)賬不齊不全，基礎(chǔ)資料整理零亂，未歸檔歸類。二是個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種種理由回避督查，忙于其他行政事務(wù)，基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個(gè)別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3—5萬人5人，5萬人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量，老齡化嚴(yán)重，人員變動(dòng)頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼，影響其工作主動(dòng)性和積極性。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣，安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。

(六)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，社會(huì)安全氛圍依然不濃。

企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，安全投入不足，設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力，規(guī)章制度落實(shí)不到位，違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng)，對(duì)安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高，對(duì)生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。

三、持之以恒，認(rèn)真抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。

20xx年是“十三五”開局之年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作，至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī)，安全也是政績(jī)，安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標(biāo)，突出“六個(gè)抓手”開展工作：

(一)抓理念融合，提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。

黃奇帆市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設(shè)，源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革，加大去產(chǎn)能力度，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn)，對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和?；髽I(yè)，按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。

(二)抓“三個(gè)責(zé)任”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面，要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作，成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任，班子成員擔(dān)任副主任，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員，必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示，切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面，要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全技術(shù)管理體系，實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，及時(shí)排查治理安全隱患，降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。

二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管?？h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。

三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作，每季度定期召開工作會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人，切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。

(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。

安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn)，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃，必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))要求，將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面，推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域，校車、客車、?；愤\(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛，電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患，嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改，重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組，完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面，推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法工作人員，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書，積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期，高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款，民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象，實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追，依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題，制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際，大力引入專家協(xié)助檢查，提高監(jiān)管專業(yè)化水平。

(四)抓專項(xiàng)整治，增強(qiáng)安全事故防控能力。

要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問題。道路交通方面，要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”，深化非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理，繼續(xù)開展“交安”系列行動(dòng)，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面，繼續(xù)開展“兩防”專項(xiàng)整治，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面，認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面，推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉，開展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，繼續(xù)開展?；贰八幕?、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治，推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面，加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù)，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占?jí)?、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面，繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。消防方面，深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè)，集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面，加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí)，水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開展安全專項(xiàng)整治。

(五)抓氛圍營(yíng)造，增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。

一方面，要加強(qiáng)社會(huì)層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺(tái)、墊江日?qǐng)?bào)、丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》，推進(jìn)全民安全意識(shí)提升。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員教育培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面，要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，通過跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓，努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。

要健全完善常態(tài)督查機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)督查力量，優(yōu)化督查結(jié)構(gòu)，常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場(chǎng))，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度，重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)通報(bào)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系，做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性，推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。

同志們，歲末年初，歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季，一些企業(yè)趕工期，搶任務(wù)，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng)，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加，人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大，受極端天氣影響，安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，線線分兵把守，環(huán)環(huán)工作到位，對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查，把抽查作為一種常態(tài)，重要緊急情況及時(shí)上報(bào)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)處置，確?！皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，x局、x局通報(bào)了x事件情況，安排部署了相關(guān)工作，希望同志們高度重視，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好全x安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

一、時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)識(shí)到位。

x事件發(fā)生后，x、x分別作出批示，x、x高度重視，強(qiáng)調(diào)務(wù)必落實(shí)x領(lǐng)導(dǎo)批示要求，全面排查安全隱患，舉一反三，抓好整改。雖然目前事故的具體原因還在進(jìn)一步調(diào)查之中，但是暴露出的一些問題應(yīng)當(dāng)引起我們警醒和重視，特別是安全監(jiān)管和隱患排查治理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。x、x，我x發(fā)生這樣的公共安全意外事件，歸根結(jié)底還是我們的底線思維和紅線意識(shí)不強(qiáng)，思想麻痹大意，責(zé)任落實(shí)不到位。全x上下要深刻汲取這次意外事件教訓(xùn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，始終保持頭腦清醒，自覺做到警鐘長(zhǎng)鳴。

二、強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)到位。

副職領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持將安全工作與分管業(yè)務(wù)同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)考核驗(yàn)收。個(gè)別x級(jí)部門和平臺(tái)公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中，既是項(xiàng)目業(yè)主單位，又是監(jiān)管單位，一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的安全職責(zé)，既要履行好監(jiān)管職責(zé)，又要履行好業(yè)主職責(zé)，堅(jiān)決杜絕“以包代管”現(xiàn)象。要主動(dòng)向x級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門和屬地街辦備案，以便行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管有效跟進(jìn)。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，逗硬開展綜合督查。

三、狠抓隱患排查，整治到位。

進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，確保一旦出現(xiàn)事故，做到反應(yīng)靈敏、處置果斷、救援有效，把事故損失降到最低，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，大家要時(shí)刻謹(jǐn)記安全責(zé)任，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為維護(hù)大局穩(wěn)定的重要任務(wù)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、實(shí)效性，狠抓事故防控措施落實(shí)，確保城x安全、社會(huì)安定、x民安寧。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十一

保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開，考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多，后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子，是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位，“一把手”沒有到會(huì)的，各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá)，沒參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神，這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議，主題是堅(jiān)守底線，抓牢重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，黨政齊抓共管，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

剛才，新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天，縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問，特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家，更不是為了推卸責(zé)任，大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量，按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí)，這是組織的要求。所以說，抓好安全生產(chǎn)工作，必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。

去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位，特別是安監(jiān)局的同志們，認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合，扎實(shí)工作，總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，取得了一定成效。在此，我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作，要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專門研究了安全生產(chǎn)工作，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位，會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作，總的要求是：“堅(jiān)守底線，抓牢重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面，圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任，我講三個(gè)方面的意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)守底線。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線：一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面，第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作，首先要保證員工的生命安全，這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了，企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義，生存也無從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí)，大家要深刻認(rèn)識(shí)到，安全是生產(chǎn)的前提，是發(fā)展的前提，是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治，來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。

二、理清思路，抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣，必須理清思路，抓住重點(diǎn)。做好全年工作，要明確“一個(gè)要求”，抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”，突出“五大重點(diǎn)”，落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。

(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是：貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)“三十六字”方針，以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人?！叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求，也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟，做好全年工作謀劃，然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。

(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn)，既要抓重點(diǎn)，也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù)，排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患，這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的?；髽I(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位，摸清底數(shù)，分清類別，建立工作臺(tái)賬。同時(shí)，要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè)，以及亂排亂放等行為，發(fā)動(dòng)群眾，全民行動(dòng)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，像過街老鼠人人喊打。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，沒有安全意識(shí)，是最大的隱患，要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治，做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù)，要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)，直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專家，對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求，有問題的企業(yè)要給處方、給措施，祝縣長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制，加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門要逐級(jí)制定。

應(yīng)急預(yù)案。

建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制確保一旦發(fā)生事故反應(yīng)迅速第一時(shí)間報(bào)告第一時(shí)間救援把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng)不搞形式主義真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的提高應(yīng)急救援的能力。

(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作，要突出五大重點(diǎn)：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?；髽I(yè)的安全隱患排查。同時(shí)，環(huán)保局要全面開展工作，嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放，該關(guān)的關(guān)，該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸，縣內(nèi)國(guó)省干道多，要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售，安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，端掉一個(gè)。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，嚴(yán)查酒后駕駛，抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門要圍繞以上五大重點(diǎn)，抓好細(xì)化落實(shí)，特別要落實(shí)好祝縣長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。

(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化，拉出任務(wù)清單，明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求，落實(shí)到單位，分包到人頭，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度，做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核，確保“十五項(xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源，甚至可以一周一調(diào)度，半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查，定期通報(bào)。三是分工協(xié)作。“十五項(xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng)，相關(guān)責(zé)任單位要立足本職，加強(qiáng)配合，真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳，教育引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作，要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn)：

(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里，抓在手上，作為一根永不放松的主線，貫徹工作全過程、各方面，不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。

(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè)，特別是47家?；攸c(diǎn)企業(yè)，要向東華公司學(xué)習(xí)，上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣，形成一項(xiàng)制度，提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。

(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé)，政府負(fù)全責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能，每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督，督促各級(jí)各部門開展好安全生產(chǎn)工作。

(四)確保一個(gè)目標(biāo)：堅(jiān)持以人為本，減少一般事故，遏制較大事故，不發(fā)生重大事故，各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。

(五)亮明一個(gè)態(tài)度：在安全生產(chǎn)上，政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度，不符合安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不上馬;第二，企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn)，可能造成安全生產(chǎn)事故的，堅(jiān)決整改;第三，檢查中存在重大安全隱患的企業(yè)，堅(jiān)決停產(chǎn);第四，對(duì)非不可抗力原因，造成安全生產(chǎn)事故的，堅(jiān)決問責(zé);第五，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決不瞞報(bào)。

(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為武邑加快發(fā)展、振興崛起，為迎接黨的勝利召開，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在，會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好，說明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長(zhǎng)講的非常好，對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來說，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡?，就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽說這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國(guó)以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長(zhǎng)大的，小孩是我看他長(zhǎng)大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問的時(shí)候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)保”，因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國(guó)務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒有用，不能保一方平安，省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好，縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng)，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命，以致于山西有了一句。

順口溜。

：“省長(zhǎng)干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理，昆山市委書記、市長(zhǎng)全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。

安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo)，上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級(jí)各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī)，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí)，要有一個(gè)超前的意識(shí)，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù)，高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過沒有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們?cè)趺锤胰胱?，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候。總之，安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。

安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國(guó)的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開班子會(huì)的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。

工作方案。

還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長(zhǎng)的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問題。絕對(duì)安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生夏天情緒易激動(dòng)天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕?、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購(gòu)買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級(jí)層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過對(duì)今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場(chǎng)，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?

同志們：

剛才，玉林副縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府對(duì)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對(duì)20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署，會(huì)議通報(bào)了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，希望各單位、各部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)化紅線意識(shí)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點(diǎn)行業(yè)安全事故得到有效控制，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業(yè)和?；髽I(yè)數(shù)量眾多，由于前期安全投入不足，部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等原因，各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺，投入嚴(yán)重不足;四是重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。

任務(wù)十分艱巨：安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性的工作，任何時(shí)候都不能麻痹大意，都不能放松監(jiān)管，必須做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重?，F(xiàn)在，各級(jí)黨委政府要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會(huì)穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，涉及到社會(huì)穩(wěn)定。它不僅是一項(xiàng)行政事務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。

去年，吉林長(zhǎng)春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因?yàn)榘踩a(chǎn)事故就追究了6名省部級(jí)高官。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識(shí)，立足本職工作，全面貫徹落實(shí)、的重要指示批示精神，要牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要切實(shí)采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力，真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢(shì)，抓住重點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時(shí)間和精力用在安全生產(chǎn)上，做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。

二是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，當(dāng)前，從中央到地方，安全會(huì)議多次提出“黨政同責(zé)”，強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題，同等追究監(jiān)管責(zé)任?！哆|寧省各級(jí)政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號(hào))也于20xx年年底制定下發(fā)，這份《規(guī)定》明確了各級(jí)政府，各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級(jí)、各部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。針對(duì)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新問題，各級(jí)監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時(shí)，切實(shí)開展安全生產(chǎn)暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行，即：不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報(bào)，不搞陪同，直奔基層，直奔現(xiàn)場(chǎng)突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，進(jìn)一步堅(jiān)守紅線、強(qiáng)化責(zé)任，注重預(yù)防、狠抓治本，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。

三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全穩(wěn)定。

一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定，對(duì)未按要求驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。

二是切實(shí)強(qiáng)化敏感時(shí)期的安全防控。全國(guó)“兩會(huì)”將于3月份召開，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會(huì)”召開前，全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查，逐一檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位，確保不留死角、不走過場(chǎng)。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)“五一”、汛期、十一黃金周等重要時(shí)段和敏感時(shí)期的安全監(jiān)管，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。

三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)。我縣非法盜采小煤窯由來以久，多年整治花費(fèi)了大量人力、物力和財(cái)力。去年，我們對(duì)打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長(zhǎng)、明剛副書記、玉林副縣長(zhǎng)也多次進(jìn)行調(diào)度和布置，公安局、安監(jiān)局、國(guó)土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但是，小煤窯非法盜采活動(dòng)仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會(huì)的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力，保持高壓態(tài)勢(shì)，采取有力措施，各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，打掉一個(gè)，決不給不法分子留下可乘之機(jī)，使全縣“打非治違”工作取得實(shí)實(shí)在在的新成效。

四、認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志，縣委將一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)單位交給了你們，你們就應(yīng)該切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要時(shí)刻警醒自己，不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，抓住重點(diǎn)，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。對(duì)因工作不力，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人，問題嚴(yán)重的，縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

今天，我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保水利安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。下面，我主要講三方面意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，大力提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后，我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來了一定的損失。2月24日2時(shí)10分，我市營(yíng)城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時(shí)發(fā)生事故，因二氧化碳超限，致使四人窒息死亡，一人受傷。這些帶血的事例，使我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)清形勢(shì)，全面警醒，舉一反三，吸取教訓(xùn)，牢固樹立紅線意識(shí)、底線意識(shí)，危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，我們一定要各負(fù)其責(zé)，各盡其責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)制度，會(huì)后要立即張貼上墻，確保落實(shí)到位。

2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管，我們一定要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各基層單位要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能，深入開展安全巡視，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

3、要切實(shí)開展好春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。按照市委市政府的總體要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，我局從3月5日至6月5日利用3個(gè)月時(shí)間，在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。局里已下發(fā)了《九臺(tái)市水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施細(xì)則，各基層單位要按照方案和細(xì)則》的要求，堅(jiān)持“督到底、查到位、時(shí)常督、經(jīng)常查”的原則，對(duì)安全隱患進(jìn)行跟蹤整改，務(wù)求實(shí)效。

4、要切實(shí)做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干物燥，已進(jìn)入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，切實(shí)做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、庫(kù)房看護(hù)等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。

5、要全面強(qiáng)化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守力量，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生事故，真正做到信息暢通，反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

三、齊抓共管，全力打造生產(chǎn)安全的良好格局。

1、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。

2、要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，要堅(jiān)持“四不放過”原則，即：“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”。

3、要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。提高職工對(duì)安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力?？傊?，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全系統(tǒng)職工安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

今年以來，針對(duì)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)、的重要批示和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)仲武同志通報(bào)了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)縣級(jí)部門、2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會(huì)后，請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、客觀評(píng)價(jià)，20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。

20xx年，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

(一)安全發(fā)展理念更加深入。縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級(jí)一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)?？h委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，還先后組織召開了綜合性和專項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。

(三)打非治違取得明顯成效。通過專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰63萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢(shì)，全縣共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200余萬元，出動(dòng)車輛229臺(tái)(次)，搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(tái)(套)、工棚274個(gè)，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。

(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，按照“三個(gè)一”(不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求，對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動(dòng)了專家排查安全隱患工作，對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年，出動(dòng)人員2853人(次)，開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達(dá)99.8%。

(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門檻，對(duì)2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫(kù)的安全許可延期進(jìn)行了初審，對(duì)2戶煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查，對(duì)6個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有5個(gè)非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管，確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。

(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項(xiàng)整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故6起，死亡5人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故2起，死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少2起，下降25%;死亡人數(shù)減少2人，下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人，下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬元，下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%，未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進(jìn)行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達(dá)100%。

以上這些成績(jī)的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從納入統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故情況來看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

(一)必須從全國(guó)重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年，全國(guó)共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國(guó)全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告：沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故中引起警覺。20xx年，除納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起，直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn)，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。

(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當(dāng)前，通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題：一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所，也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工的安全知識(shí)教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會(huì)管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí)，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實(shí);有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體，沒有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機(jī)構(gòu)改革，導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)此，我們絕對(duì)不能掉以輕心，絕對(duì)不能盲目樂觀，絕對(duì)不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。

當(dāng)前，春節(jié)將至，全國(guó)、全省、全州“兩會(huì)”即將相繼召開。時(shí)值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn)，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進(jìn)，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

(一)集中開展安全隱患排查和整治行動(dòng)，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開展隱患排查治理行動(dòng)。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金、措施，限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對(duì)無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場(chǎng)所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑、水利、交通、國(guó)土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、采石場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做好安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開展食品安全整頓，強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。

(二)突出抓好交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管，著力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。春節(jié)前后是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤冢彩墙煌ㄊ鹿实囊装l(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運(yùn)輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善“春運(yùn)”工作方案，以省道、縣道公路為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村公路為難點(diǎn)，抓好道路巡查，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施有效監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患，堅(jiān)決打擊非法車輛、非法運(yùn)輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對(duì)節(jié)日臨近，文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動(dòng)增多的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理，對(duì)節(jié)日期間舉辦大型活動(dòng)的，主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車站、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場(chǎng)所(區(qū)域)開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

(四)認(rèn)真落實(shí)值班制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，決不手軟。

四、精心謀劃，保障20xx年生產(chǎn)安全。

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識(shí)，以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè)，以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo)，努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強(qiáng)化各級(jí)各類安全監(jiān)管人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對(duì)反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時(shí)結(jié)案，堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問題，在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”)，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度，特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。

(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持重拳整治，嚴(yán)厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級(jí)分類建立安全隱患臺(tái)帳，對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松，不斷改進(jìn)工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫(kù)、城市燃?xì)狻⑾馈⒎蹓m防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

(四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn)，深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì)，增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo)，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。

(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮，實(shí)行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實(shí)效。

(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

今天，在林口縣召開全市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要目的就是深入貫徹落實(shí)省局重點(diǎn)工作半年推進(jìn)會(huì)議精神，檢驗(yàn)各縣(市)上半年工作完成情況、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，認(rèn)真研判形勢(shì)，為全面完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)打好基礎(chǔ)。上午，我們實(shí)地參觀了林口縣第二糧庫(kù)一個(gè)好的典型，林口縣又作了秋糧收購(gòu)和糧食監(jiān)管等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹，相信對(duì)大家都有所啟發(fā)和感悟并真正把好的經(jīng)驗(yàn)和做法學(xué)到手，促進(jìn)全市糧食工作再登新臺(tái)階、再上新水平;同時(shí)，各縣(市)又對(duì)上半年工作進(jìn)行了匯報(bào)，通報(bào)了我市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，傳達(dá)了全省上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)以致用，全力以赴地做好下半年各項(xiàng)工作。下面，根據(jù)省局會(huì)議精神并結(jié)合我市實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

一、上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況良好。

年初以來，全市各級(jí)糧食行政管理部門以深入貫徹落實(shí)省、市糧食工作會(huì)議精神為指針，以攻克難題為突破口，以改革創(chuàng)新為原動(dòng)力，以務(wù)實(shí)工作為抓手，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作。

(一)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民余糧順暢銷售。采取有效措施積極應(yīng)對(duì)倉(cāng)容不足、流通不旺、生霉粒超標(biāo)等諸多困難和問題，糧食庫(kù)存量達(dá)到237萬噸，再創(chuàng)歷史新高;按照早謀劃、早部署、早落實(shí)的要求，對(duì)今年秋糧收購(gòu)工作擬出現(xiàn)的糧食質(zhì)量、倉(cāng)容缺口、產(chǎn)銷對(duì)接、市場(chǎng)行情等方面進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，拿出了初步解決方案;指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧、多渠道售糧，促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售。海林和寧安已經(jīng)完成全年收購(gòu)工作目標(biāo)。

(二)進(jìn)一步提升了市場(chǎng)調(diào)控能力。扎實(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，開展了企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn);加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，與全市糧食應(yīng)急供應(yīng)單位全部簽訂了委托協(xié)議書;開展糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定監(jiān)測(cè)工作，庫(kù)存充足，質(zhì)量可靠，目前全市糧油市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，市場(chǎng)運(yùn)行良好;對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備油進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量好、調(diào)得出、用得上;積極開展鹽務(wù)體制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，保證了食鹽食品安全;按照省糧食應(yīng)急預(yù)案的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，修訂了《牡丹江市糧食應(yīng)急預(yù)案》，目前已上報(bào)市政府，待征求各部門意見后正式下發(fā)。

(三)進(jìn)一步改善了倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施薄弱狀況。今年我市地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目36.9萬噸，總投資9,296萬元，目前項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。市第二糧庫(kù)續(xù)建的7.5萬噸高大平房倉(cāng)項(xiàng)目，主體工程已經(jīng)封頂、預(yù)計(jì)8月末可完工;1萬噸儲(chǔ)糧罩棚建設(shè)項(xiàng)目目前正在辦理招投標(biāo)手續(xù)，10月末前可建成投入使用;各縣(市)都千方百計(jì)破解資金不足、手續(xù)難辦等難題，加班加點(diǎn)、倒排工期，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保秋糧上市前用得上;市軍供超市已經(jīng)掛牌營(yíng)業(yè)，目前運(yùn)營(yíng)良好，向著主食產(chǎn)業(yè)化方向邁出堅(jiān)實(shí)一步。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)了糧食發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。全面啟動(dòng)“一縣一企、一企多庫(kù)”模式改革，東寧縣進(jìn)展最快，縣政府已經(jīng)批準(zhǔn)改革實(shí)施方案并開始著手資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、土地劃撥、人員合并等工作，年底前可完成整合任務(wù)，其余各縣(市)也在積極推進(jìn)之中;林口縣積極引進(jìn)民營(yíng)資金合作建倉(cāng)，探索混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑;帶領(lǐng)各縣(市)糧食局長(zhǎng)前往鶴崗市考察糧食深加工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學(xué)到了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;積極落實(shí)全省糧食深加工補(bǔ)貼政策，動(dòng)員符合條件的加工企業(yè)參與政策性糧食競(jìng)拍，目前已競(jìng)拍玉米7.4萬噸。

(五)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部挖潛增效。開展“企業(yè)管理提升年”活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全儲(chǔ)糧責(zé)任制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進(jìn)了全市地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范和效益穩(wěn)步提升。在全省315戶地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益排名中，林口柳樹糧庫(kù)和牡丹江第二糧庫(kù)進(jìn)入百名行列，分別為第65名和第71名。林口縣對(duì)國(guó)有、股份制、民營(yíng)等收購(gòu)主體實(shí)行了全方位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合。積極開展了糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專項(xiàng)審計(jì)和基本建設(shè)財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范了財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(六)進(jìn)一步提升了依法治糧水平。與中儲(chǔ)糧、農(nóng)發(fā)行共同制定出臺(tái)了《牡丹江市政策性糧監(jiān)管方案》，將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系;深入開展層級(jí)檢查監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)3大類15個(gè)問題，對(duì)3個(gè)案件進(jìn)行了掛牌督辦;積極配合國(guó)家和省局部署的糧食庫(kù)存抽查和交叉檢查，沒有發(fā)現(xiàn)較大問題;加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，并采取“四不兩直”的方式，對(duì)全市所有地方國(guó)有糧食企業(yè)開展了3次安全大檢查，共發(fā)現(xiàn)各類隱患62個(gè)，絕大部分已經(jīng)整改到位，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

二、認(rèn)清形勢(shì)，自覺增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心。

正確分析今年我市糧食流通工作形勢(shì)，必須堅(jiān)持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點(diǎn)論、兩分法看問題，既要清醒認(rèn)識(shí)各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素，做到未雨綢繆、掌握主動(dòng)、沉著應(yīng)對(duì)。

不利因素：從政策和發(fā)展環(huán)境看，國(guó)家目前對(duì)今年玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格仍然沒有明確，但有一點(diǎn)可以肯定，就是收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，而收購(gòu)價(jià)格可能要降低，而且玉米這個(gè)品種向目標(biāo)價(jià)改革的時(shí)間不會(huì)拖得太長(zhǎng)，這就給我市以收儲(chǔ)玉米為主的地方國(guó)有糧食企業(yè)和農(nóng)民賣糧增收帶來極為不利的影響;國(guó)家今年對(duì)我省沒有安排任何調(diào)銷計(jì)劃，我市庫(kù)容緊張的狀況沒有得到緩解;受經(jīng)濟(jì)下行等大環(huán)境影響，糧食加工行業(yè)不景氣狀況沒有得到根本緩解，糧食轉(zhuǎn)化流通較慢;受營(yíng)銷理念落后、重產(chǎn)輕銷等影響，糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢，沒有真正實(shí)現(xiàn)由“種得好”向“銷得好”轉(zhuǎn)變。從我們自身發(fā)展看，目標(biāo)價(jià)改革尤其是玉米品種若實(shí)行價(jià)改后，給我市地方國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)帶來巨大壓力;我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低;糧食產(chǎn)品品牌多、亂、雜，品牌的影響力和牽動(dòng)力不夠;地方國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高、后勁不足、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力(以噸糧利潤(rùn)為例：從平均水平看，我市為12元，與全省相差3.3元，低了27.5%;從單個(gè)企業(yè)看，進(jìn)入前100名的企業(yè)僅有4戶、占全市企業(yè)總數(shù)的28.5%，100—200名之間有3戶、占總數(shù)的21.4%，其余7戶企業(yè)均在200名以外、占總數(shù)的50%);沒有形成境內(nèi)外糧食良性互動(dòng)的體制機(jī)制;人才短缺現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重，糧食倉(cāng)儲(chǔ)、項(xiàng)目建設(shè)、加工貿(mào)易、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)尤其是復(fù)合型人才缺乏，嚴(yán)重制約了糧食產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

有利因素：一是，省政府出臺(tái)了黑政發(fā)[20xx]19號(hào)文件(關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的意見)，省里和市里還要相繼出臺(tái)考核監(jiān)督實(shí)施辦法，這個(gè)意見明確提出了各級(jí)政府行政首長(zhǎng)要負(fù)的責(zé)任，這就給我們做好糧食流通工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;二是，省里出臺(tái)了糧食加工補(bǔ)貼政策，在一定程度上拉動(dòng)我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開工生產(chǎn);三是，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市地方國(guó)有糧食企業(yè)無論是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)管理，還是市場(chǎng)營(yíng)銷、人才培養(yǎng)等方面都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，這些都是面對(duì)今后改革攻堅(jiān)的有效法寶;四是，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、俄糧回運(yùn)、發(fā)展綠色有機(jī)食品、民間社會(huì)資本向農(nóng)業(yè)聚集等利好因素，給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。

面對(duì)各種有利和不利因素，既要看到客觀上的制約因素，但更要從內(nèi)因著眼、著手、著力，只要我們工作得法、措施得力、方向正確，相信我們一定會(huì)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種問題和困難。

三、真抓實(shí)干，全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

下半年，全面完成全年工作目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大，還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實(shí)現(xiàn)。為此，我們要著重抓好“六個(gè)推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”。

(一)推進(jìn)糧食購(gòu)銷，提升為農(nóng)服務(wù)水平。一是完善預(yù)案。針對(duì)今年秋糧收購(gòu)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的狀況，我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實(shí)措施，根據(jù)糧食的品質(zhì)、特點(diǎn)，盡早分析水稻、玉米墑情、農(nóng)情和未來行情，做好打硬仗的準(zhǔn)備，保障農(nóng)民種糧積極性和利益不受損害。二是落實(shí)措施。按照預(yù)計(jì)測(cè)算出的30萬噸倉(cāng)容缺口，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，可通過民營(yíng)企業(yè)挖潛消化15萬噸，通過本地加工企業(yè)競(jìng)拍消化10萬噸，通過產(chǎn)銷對(duì)接消化5萬噸。三是強(qiáng)化服務(wù)。幫助企業(yè)研深吃透政策，協(xié)調(diào)解決資金短缺和市場(chǎng)營(yíng)銷問題，使符合條件的加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，最大限度地消化余糧。

(二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升糧食安全的保障能力。一是確保完成倉(cāng)容建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化措施，倒排工期，加班加點(diǎn)，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各項(xiàng)收尾工作，堅(jiān)決按照省局規(guī)定的時(shí)限要求，優(yōu)質(zhì)高效地完成倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，確保今年秋糧收購(gòu)時(shí)用得上、用得住。二是推進(jìn)與民營(yíng)企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)。加快地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)融資步伐，盡快完成與民營(yíng)企業(yè)合資合作的相關(guān)工作，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是籌建我市優(yōu)質(zhì)糧油批發(fā)市場(chǎng)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搭建平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、有序發(fā)展，讓百姓吃上放心糧油，同時(shí)在辦好軍供超市的基礎(chǔ)上，積極探索糧食主食產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。

(三)推進(jìn)資源整合，提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。年初已將此項(xiàng)工作目標(biāo)下達(dá)到各縣(市)并要求按照時(shí)限全部完成。為此，對(duì)進(jìn)展緩慢的縣(市)，將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式，加快推進(jìn)整合步伐;對(duì)已經(jīng)整合到位的縣(市)，要按照省局要求，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力;采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，向先進(jìn)的市縣學(xué)習(xí)，盡快彌補(bǔ)我們的短板，同時(shí)，在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動(dòng)，樹立典型，鞭策后進(jìn)，全面提升地方國(guó)有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

(四)推進(jìn)糧食深加工，提升糧食產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)度。通過加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來我市落戶，實(shí)施糧食和飼料深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;繼續(xù)幫助符合補(bǔ)貼政策的企業(yè)解決問題，鼓勵(lì)他們開足馬力生產(chǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)糧食加工企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。充分利用各縣(市)的特色優(yōu)質(zhì)糧源，有針對(duì)性地招商引資，打造特色板塊經(jīng)濟(jì)，如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，林口可以發(fā)展玉米精深加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展;寧安和海林可以依托優(yōu)質(zhì)水稻組團(tuán)發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè)，打造牡丹江稻米生產(chǎn)基地。

(五)推進(jìn)依法治糧，提升糧食監(jiān)管能力。當(dāng)前我市政策性糧食庫(kù)存已經(jīng)達(dá)到232萬噸，壓力前所未所，必須高度重視，時(shí)刻保持警覺，確保不出現(xiàn)任何問題。一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)保糧。對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存政策性糧要控制好糧倉(cāng)的溫度、水分，防止蟲害，進(jìn)一步清除儲(chǔ)糧隱患;對(duì)今年擬收購(gòu)的新糧，要按要求高標(biāo)準(zhǔn)收儲(chǔ)，把好入庫(kù)質(zhì)量關(guān)。二是用制度管糧。強(qiáng)化“三級(jí)保糧”和財(cái)務(wù)管理等制度，不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上，用制度機(jī)制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)24小時(shí)值班值宿和安全管理，扎實(shí)抓好汛期糧食的安全保管工作，同時(shí)要處理好項(xiàng)目施工與安全儲(chǔ)糧、安全生產(chǎn)的關(guān)系，把安全工作切實(shí)落實(shí)到位。

(六)推進(jìn)人才興糧，提升智力保障水平。我們將把人才培養(yǎng)和引進(jìn)作為一項(xiàng)重要工作納入日程。通過采取在職培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)工作，迅速改變?nèi)瞬哦倘本置?。積極探索人才選用方式，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)和工作急需的特殊人才，采取面向社會(huì)公開選聘，或者不求所有、但求所用的聘請(qǐng)顧問的方式，招引人才為我所用。努力營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)、拴心留人的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供人才保障。

同志們，完成全年目標(biāo)工作任務(wù)依然艱巨、責(zé)任依然重大、使命更加光榮，我們要在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、夙夜在公、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，確保各項(xiàng)工作全面完成，為加快推進(jìn)我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

我們召開這次會(huì)議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神，講了很好意見，我完全贊成。下面，我再講幾點(diǎn)要求：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的xx大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，統(tǒng)一思想，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。

煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績(jī)，不輕言好轉(zhuǎn)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。

首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè)，堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長(zhǎng)的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在安全的問題上，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長(zhǎng)不明白“安全重于泰山”的道理，對(duì)安全第一只是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí)，才后悔落淚，這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。

其次，各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國(guó)書記在11月9日召開的九屆二次全會(huì)上明確指出，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長(zhǎng)少一點(diǎn)，上級(jí)不會(huì)處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責(zé)任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點(diǎn)，以后可以彌補(bǔ)，但是出了安全大事故，給人民和國(guó)家造成的損失很難彌補(bǔ)，法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。

我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù)，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，對(duì)事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題，早下決心早主動(dòng)。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒有了，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長(zhǎng)的意見，暫不開采，留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時(shí)解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴(yán)盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問題等等，我想，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，我們就能實(shí)現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。

我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。

(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國(guó)情況看，20xx、20xx兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份，全國(guó)就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對(duì)此，我們必須保持高度警惕，堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí)，必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放，推進(jìn)“先抽后采”，落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度，投資和條件不具備的，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施，杜絕煤塵堆積。

(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過后，含水層的水位仍處在上升階段，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立與氣象、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析，大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù)，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。

(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采，以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運(yùn)送人員時(shí)間，實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi)，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng)，監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域，整改存在的問題，積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術(shù)方案，經(jīng)省級(jí)審查后方可開采。

(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員，切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理?？茖W(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員，按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過勞動(dòng)定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開展隱患排查治理“回頭看”。

各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng)，重新梳理隱患整改進(jìn)展情況，尚未整改完成的，必須落實(shí)責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦。

一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦，沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對(duì)這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求，從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?；?、制度化。

二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力，關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照，當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。

三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級(jí)每一季度一次，市級(jí)每?jī)蓚€(gè)月一次，縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實(shí)情，講實(shí)話，為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì)，毫不留情的嚴(yán)肅處理。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來自生產(chǎn)一線，擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托，擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危，希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，盡職盡責(zé)，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開x年安全生產(chǎn)工作大會(huì)，這次會(huì)議，既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì)，也是我們認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。

剛才，會(huì)議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人，我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠(chéng)摯的問候!下面，我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。

一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。

安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程，保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ)，以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障，形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。

這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此，各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性，不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神，以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各單位、各部門、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上，切實(shí)了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài)，重大問題要靠前指揮，親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，必須集中精力抓，經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障，做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力，導(dǎo)致事故發(fā)生，就必須嚴(yán)肅查處，而且必須從嚴(yán)、從重，依照“四不放過”原則，一查到底。

二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。

基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層，堅(jiān)持從基層抓起，打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)，通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段，督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。

一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明，安全生產(chǎn)能不能搞好，關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí)，那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此，必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來抓，而且必須抓好。要帶著感情抓安全，構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求，是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對(duì)朝夕相處的同事、工友，我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，有一個(gè)成功的三角形理論，即生產(chǎn)、效益為兩條邊，安全是底邊，沒有安全這個(gè)底邊的支撐，這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好，效益再好，沒有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。

二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年，按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，在編制年度預(yù)算過程中，同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，落實(shí)安全資金，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快安全技術(shù)改造，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。

三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前，我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想，這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理，督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改要求和時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患，要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。

三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。

解決安全生產(chǎn)問題，關(guān)鍵是要研究治本措施，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除事故隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理。各級(jí)安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步，支持各級(jí)各專(兼)職安全管理人員，放手讓他們大膽開展安全管理工作，使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手，同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇，專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策，激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。

三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念，大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，加大安全科技投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力，提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。

抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過卓有成效的安全管理，使國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。

一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來，我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于各單位人員相對(duì)減少，個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向，希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果，不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作，要保持安全專職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作，真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。

二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)履行好本崗位的職責(zé)，使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù)，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，成為安全管理的行家里手。

三是改進(jìn)工作作風(fēng)?？偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，少一些慈悲為懷，多一些鐵石心腸，要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求，嚴(yán)格監(jiān)管，寧當(dāng)狠人，不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地，深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng)，特別要敢監(jiān)管、敢碰硬，勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，雷厲風(fēng)行，快節(jié)奏，高效率。

五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn)，促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞，直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低，一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)雜亂的單位，其管理水平、管理能力可想而知，起碼在安排布置工作方面是無序的，即便是其效益較好，也只是暫時(shí)的，這樣的企業(yè)最終不能長(zhǎng)久。因此，從這個(gè)意義上來講，安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高，就意味著整體管理水平的提高。

安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全，保證國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失，零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么，靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去，通過不斷學(xué)習(xí)，不斷努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，使我礦管理水平得到不斷提升，取得三個(gè)文明建設(shè)新成績(jī)。

六、抓好一季度安全工作，確保開好局起好步。

“一年之計(jì)在于春?！弊ズ靡患径鹊陌踩a(chǎn)工作，開好局、起好步，對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度，天氣寒冷，節(jié)假日多，職工思想活躍等問題較為突出，黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿，跟班人員要盯在現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理解決實(shí)際問題。節(jié)日期間，要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前，安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查，不留死角，不走過場(chǎng)，對(duì)檢查過的場(chǎng)所要有記錄，誰檢查，誰簽字，出了問題就誰負(fù)責(zé)，確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。

同志們，踏著新年的腳步，告別了滿載成績(jī)的x年，我們又將邁上20xx年新的征程，讓我們?cè)谛碌囊荒昀?，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，綜合治理”的思想，堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作，從零開始，實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo)，再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!

謝謝大家!

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