報告的重要性在于提供決策參考和向他人傳遞信息。在寫作過程中,要注意數(shù)據(jù)、引用和參考文獻的準確引用和標注。最后,希望大家能夠充分發(fā)揮自己的才能和創(chuàng)造力,在寫作中展現(xiàn)出專業(yè)素養(yǎng)和獨到見解。
縣委全會報告篇一
金色黨徽熠熠生輝,鮮艷紅旗迎風(fēng)飄揚。省會議中心大會堂氣氛莊嚴而隆重,來自我省各條戰(zhàn)線的省黨代會代表和特邀代表,肩負著全省216萬余共產(chǎn)黨員和4600萬人民的重托,精神飽滿地步入會場,以高度的政治責(zé)任感和使命感出席大會。
__社代表中國共產(chǎn)黨__省第十三屆委員會,向大會作題為《深入貫徹新發(fā)展理念大力弘揚井岡山精神為決勝全面小康建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗》的報告。__主持大會。
在**臺前排就座的大會**團常務(wù)委員會成員有__社、__、__、__。大會**團其他成員在**臺就座。
出席大會的應(yīng)到代表和特邀代表677人,實到663人,符合有關(guān)規(guī)定。
__社所作報告分六個部分:一、堅持科學(xué)發(fā)展,綠色崛起邁出堅實步伐;二、決勝全面建成小康社會,建設(shè)富裕美麗幸福__;三、推進經(jīng)濟總量質(zhì)量雙提升,建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支撐;四、建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),打造美麗中國“__樣板”;五、增進人民福祉,創(chuàng)造和諧文明的幸福生活;六、堅持全面從嚴治黨,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
__社在報告中指出,五年來特別是黨的__大以來,在以為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,省委團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員和干部群眾,緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美__奮斗目標,深入實施“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”工作方針,扎實推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),經(jīng)濟實力顯著增強,改革開放深入推進,生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯,區(qū)域格局完善優(yōu)化,民生福祉持續(xù)提升,黨的建設(shè)不斷加強,各項事業(yè)取得新的重大成就。
__社指出,過去的五年,是科學(xué)發(fā)展成效顯著的五年,是綠色崛起闊步前進的五年,是實干興贛奮發(fā)有為的五年。這些成績的取得,是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆省委不懈努力的結(jié)果,是全省廣大黨員和干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。五年的奮斗歷程深刻啟示我們:必須與黨中央保持高度一致,把中央精神作為確保__工作正確方向的準繩,緊密結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作;必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把發(fā)展作為解決__所有問題的關(guān)鍵,推動經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新臺階;必須深化改革開放,把解放思想作為開創(chuàng)__新局面的法寶,不斷增強發(fā)展的動力和活力;必須推進生態(tài)立省,把推動綠色發(fā)展作為加速__崛起的路徑,促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把造福__人民作為檢驗工作成效的標尺,最大限度增進人民群眾的獲得感、幸福感;必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴治黨作為成就__各項事業(yè)的保證,努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五年的經(jīng)驗歸結(jié)到一點,就是要把中央方針政策與省情實際結(jié)合起來,明確目標、找準路徑,保持定力、真抓實干,開拓進取、攻堅克難,全面推進__改革發(fā)展。
__社指出,新世紀以來,__改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,全省面貌發(fā)生深刻變化。但是,發(fā)展不足仍然是__的主要矛盾,欠發(fā)達仍然是__的基本省情,相對落后仍然是__的最大現(xiàn)實。我們必須清醒認識、深刻把握這個省情特征,始終扭住發(fā)展第一要務(wù),始終貫徹新發(fā)展理念,始終堅持真抓實干,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面,實現(xiàn)人民新期待。
__社指出,20__年3月參加十二屆全國人大三次會議__代表團審議作出重要指示,20__年2月視察我省發(fā)表重要講話,對__工作提出“新的希望、三個著力、四個堅持”的重要要求,為__發(fā)展指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹,努力把__的事情辦好,以實際行動回報親切關(guān)懷。
__社指出,今后五年全省工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是對__工作的重要要求,大力弘揚井岡山精神,深化改革開放,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)揮特色優(yōu)勢,統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面加強黨的建設(shè),走出具有__特色的綠色發(fā)展新路,打造美麗中國“__樣板”,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗。
__社強調(diào),今后五年,我們的奮斗目標是,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)全省人民朝著建設(shè)富裕美麗幸福__前進。我們的主要任務(wù),就是要解決發(fā)展不足這個最大矛盾,把經(jīng)濟搞上去,實現(xiàn)富民強省;就是要發(fā)揮綠色生態(tài)這個最大優(yōu)勢,打造美麗中國“__樣板”,加快綠色崛起;就是要踐行全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民,實現(xiàn)共同富裕、共創(chuàng)和諧、共享文明。今后五年,我省經(jīng)濟實力持續(xù)增強,成為長三角、珠三角、閩東南三角區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地和長江經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支撐;國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)取得重大進展,成為生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者;人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、社會文明程度明顯提高、全面從嚴治黨水平顯著提高。
__社指出,新發(fā)展理念是我們做好工作的根本指針。要牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念,崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享,用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動。井岡山精神是我們奪取勝利的強大力量。要結(jié)合新的時代條件大力弘揚井岡山精神,堅定執(zhí)著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利,用井岡山精神強決勝之志、揚奮進之帆。我們要堅持解放思想、堅持實事求是、堅持改革創(chuàng)新、堅持依靠群眾、堅持艱苦奮斗。決勝全面建成小康社會,建設(shè)富裕美麗幸福__,我們有良好的基礎(chǔ)。只要堅定信心,矢志奮斗,我們的任務(wù)就一定能完成,我們的目標就一定能實現(xiàn),一個富裕美麗幸福的__就一定會崛起于祖國中部大地。
__社指出,經(jīng)濟建設(shè)是強省之基、富民之要。必須堅定不移加快發(fā)展,推動經(jīng)濟中高速增長,持續(xù)做大經(jīng)濟總量;必須堅定不移加快轉(zhuǎn)型,不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。__作為長江經(jīng)濟帶的重要組成部分,區(qū)位優(yōu)勢突出,戰(zhàn)略地位重要。要緊緊扭住創(chuàng)新驅(qū)動“牛鼻子”,打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“主動仗”,建設(shè)長江中游地區(qū)先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集地、中部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)陸雙向開放合作新高地,增強對接融入“一帶一路”、長珠閩經(jīng)濟板塊的實力,成為長江經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支撐。要深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省,全面推進服務(wù)業(yè)發(fā)展升級,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。要提升“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”區(qū)域發(fā)展格局,加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,推進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力抓好重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,加快推動創(chuàng)新要素集聚,建設(shè)創(chuàng)新型__。要打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn),深化重點領(lǐng)域改革,凝聚合力深入推進改革攻堅。要高水平引進來,多領(lǐng)域走出去,全方位建機制,打造內(nèi)陸雙向開放高地。建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支撐,事關(guān)__發(fā)展全局。我們要咬定目標、主動作為,加快發(fā)展、壯大實力,努力提高__在全國發(fā)展格局中的地位。
__社指出,綠色生態(tài)是__最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。必須始終堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),是__綠色發(fā)展的“金字招牌”。要牢牢把握這個歷史性機遇,把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,探索生態(tài)文明建設(shè)新模式,打造美麗中國“__樣板”。要加強源頭系統(tǒng)保護,抓好污染綜合治理,增加生態(tài)服務(wù)供給,保持生態(tài)質(zhì)量全國領(lǐng)先。要加快構(gòu)建高效節(jié)能體系,提升土地資源利用效率,加強水資源管理和利用,探索“兩型”社會建設(shè)經(jīng)驗。要完善綠色產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟,推行綠色生活方式,推動綠色經(jīng)濟走在前列。要健全完善生態(tài)資源保護管理、生態(tài)利益公平分享和生態(tài)建設(shè)考核評價制度體系,不斷構(gòu)建具有__特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,形成生態(tài)文明建設(shè)制度成果。綠水青山就是金山銀山。我們一定要堅持綠色發(fā)展理念,當好生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的新路。
__社指出,建設(shè)富裕美麗幸福__,根本目的是讓人民生活更幸福更美好。必須更加注重民生改善,更加注重公平正義,充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。幸福生活,不僅要物質(zhì)富裕,而且要精神富有。必須始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”,大力繁榮社會主義文化,大力發(fā)展社會主義民主法治,大力建設(shè)社會主義和諧社會,使人民群眾有更多的獲得感、幸福感。要按照核心是精準、關(guān)鍵在落實、確??沙掷m(xù)的要求,大力推進發(fā)展脫貧、保障脫貧、健康脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊。要扎實做好就業(yè)和社會保障工作,努力辦好人民滿意的教育,加快推進健康__建設(shè),創(chuàng)新社會治理,加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。要發(fā)展社會主義民主,推進依法治省進程,改進地方黨委領(lǐng)導(dǎo),加強社會主義民主法治建設(shè)。要堅定文化自信、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強省,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。全省上下積極行動起來,人人參與、人人盡力、人人享有,共同繪就贛鄱大地和諧文明的新畫卷。
__社指出,做好__的工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。必須始終堅持全面從嚴治黨,大力加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),保持黨的先進性和純潔性,努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加自覺地同以為核心的黨中央保持高度一致,更加堅定地維護以為核心的黨中央權(quán)威,更加有力地把黨中央各項決策部署落到實處。要認真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,強化理論武裝,加強黨性修養(yǎng),錘煉道德品格,強化擔(dān)當精神,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。要以黨章為根本遵循,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴格黨的組織生活,用好批評和自我批評武器,規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,嚴肅黨內(nèi)政治生活。要堅決貫徹黨管干部原則,讓正確的選人用人導(dǎo)向更加鮮明,加強干部教育培訓(xùn),完善干部考評體系和獎懲機制,建立完善容錯糾錯機制,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。要強化“黨建+”理念,深入推進“連心、強基、模范”三大工程,加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨的基層組織體系,加強黨員隊伍建設(shè),增強基層黨組織生機活力。要深入貫徹中央八項規(guī)定精神,堅持把紀律挺在前面,旗幟鮮明講政治,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度,持之以恒正風(fēng)肅紀。要堅定不移反對腐敗,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,推動反腐敗斗爭向標本兼治深化,加強黨風(fēng)廉潔教育,深化紀律檢查體制改革,增強監(jiān)督實效。抓好黨建是最大政績,不抓黨建是嚴重失職。我們要把全面從嚴治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實處,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為__改革發(fā)展提供堅強保證。
__社最后說,__是生機蓬勃、大有作為、充滿希望的熱土,__人民是勤勞智慧、樸實堅毅、敢于創(chuàng)新的人民。新使命催人奮進,新征程任重道遠。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,不忘初心,繼續(xù)前進,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗,在新的長征路上奮力譜寫中國夢的__新篇章。
根據(jù)大會安排,中共__省第十三屆紀律檢查委員會的工作報告以書面形式提請大會審查。
民革、民盟、民建、民進、農(nóng)工黨、九三學(xué)社的__省委員會和__省工商聯(lián)合會向大會發(fā)來了賀信。
在昌的地方副省級以上黨員老同志、部隊正軍級以上黨員老同志、兩院院士;各民主黨派省委會主委、工商聯(lián)**和無黨派知名人士等應(yīng)邀出席大會開幕式并在**臺就座。
列席開幕式和本次大會的還有,不是本次黨代會代表的第十三屆省委委員、候補委員、省紀委委員,省委各部門、省直各單位、省屬企業(yè)、省屬高校黨員主要負責(zé)同志,省人大、省政協(xié)各專門委員會、工作委員會黨員主要負責(zé)同志,在昌的中央駐贛單位的黨委(黨組)主要負責(zé)同志以及其他有關(guān)方面的負責(zé)同志。
縣委全會報告篇二
全體會議是&“全體會議”縮寫為。這在國家機關(guān)、政黨和群眾組織中很常見。全體成員參加的會議是全體會議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議。
“十三五”時期是五常搶抓機遇、經(jīng)受考驗、砥礪前行,取得重大成就的五年。五年來,面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境和各種挑戰(zhàn),在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團結(jié)和依靠全市人民,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,特別是習(xí)近平總書記對東北振興和龍江發(fā)展的重要講話重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,凝心聚力、開拓進取,克服經(jīng)濟下行壓力,經(jīng)受住臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害和新冠肺炎疫情的嚴峻考驗,圓滿完成“十三五”確定的各項任務(wù),開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
推動跨越趕超,綜合實力持續(xù)攀升?!笆濉逼谀?,預(yù)計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)284億元,是2015年的1.3倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實現(xiàn)27614元、20900元,分別是2015年的1.3倍、1.5倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2015年的40.7:12.8:46.5發(fā)展優(yōu)化為36.2:13.5:50.3,地方公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)6億元,工業(yè)增加值占gdp的12%,經(jīng)濟運行穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強。三產(chǎn)活力充分釋放,加快推動全域旅游,實施《五常全域旅游發(fā)展規(guī)劃暨三年行動計劃》,舉辦“冰雪經(jīng)濟與特色小鎮(zhèn)發(fā)展論壇”等一系列大型活動,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,完成電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目,被列為2020年全國十個農(nóng)村電商激勵縣第一名,受到國務(wù)院表彰。積極發(fā)展商貿(mào)物流、住宿餐飲、金融保險等服務(wù)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率由48.6%提高到64%。五常縣域經(jīng)濟綜合實力持續(xù)排名哈爾濱市第一,始終在全省“十強縣”行列。(二)壯大工業(yè)經(jīng)濟,發(fā)展活力日益增強。堅定實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,“十三五”期間實施葵花藥業(yè)廠區(qū)擴建、五常大米酒、秸樂農(nóng)業(yè)等重點項目65個,累計完成投資36.6億元,24個建成投產(chǎn)項目新增銷售收入35.3億元、利稅10.5億元,產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量位居哈爾濱九縣(市)之首。招商引資成效明顯,累計新簽約項目104個,合同簽約額207億元,資金到位額39億元,中糧集團年深加工6萬噸大米、馬迭爾食品等37個項目實現(xiàn)當年引進、當年開工建設(shè)。開放合作持續(xù)擴大,與深圳市坪山區(qū)建立對口合作,引進深哈合作項目4個,12項深圳經(jīng)驗在我市成功復(fù)制,為區(qū)域發(fā)展注入新活力。開發(fā)區(qū)引擎作用突出,啟動工業(yè)標準化廠房建設(shè),完成集中供熱管網(wǎng)、鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計,北部供水廠、垃圾處理廠、污水處理廠投入運營,投產(chǎn)和在建企業(yè)達到128家,“一區(qū)三園”實現(xiàn)產(chǎn)值60億元,稅金4.5億元。人性化對匯邦廣源、金業(yè)電子等5家僵尸企業(yè)進行二次招商,盤活土地16.2萬平方米,開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。民營經(jīng)濟快速發(fā)展,累計投入資金5.9億元,支持葵花藥業(yè)、松鶴制藥、哈特啤酒等30個骨干企業(yè)做大做強。積極落實中小微企業(yè)扶持政策,各類市場主體發(fā)展到4.5萬戶,實現(xiàn)各項存款340億元,市場主體數(shù)量、存款總額位列全省各縣市第一。
(三)夯實三農(nóng)工作基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快。糧食生產(chǎn)克服各種自然災(zāi)害影響,累計產(chǎn)糧191億斤,為保障龍江“大糧倉”作出重要貢獻。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞“減玉米、擴水稻、增大豆,穩(wěn)經(jīng)濟作物”工作思路,調(diào)減玉米面積35萬畝,新增水稻面積10萬畝、大豆面積15萬畝、露地菜面積2萬畝、兩瓜等經(jīng)濟作物8萬畝。全力抓好“兩牛一豬”生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地建設(shè)、廢棄物資源化利用等工作,畜禽規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖比重達85%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升,累計投入資金16.7億元,實施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、拉林河治理、龍鳳山水庫應(yīng)急消險等各類項目122個;發(fā)放農(nóng)機補貼2.1億元,農(nóng)機保有量達到1.6萬臺套,總動力達到167萬千瓦,比“十二五”末增長15.9%。深化農(nóng)村綜合配套改革,完成農(nóng)業(yè)綜合水價改革、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險、供銷合作社綜合改革等試點任務(wù),有效釋放農(nóng)村發(fā)展活力。五常大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成立稻米產(chǎn)業(yè)管理辦公室,從“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個方面重點發(fā)力,深入實施五常稻米產(chǎn)業(yè)提升工程。水稻種子繁育取得新突破,培育出2個苗頭性優(yōu)質(zhì)品種。提高水稻品質(zhì),農(nóng)業(yè)“三減”示范基地達到18個,示范面積65萬畝,推廣水稻“三用三不用”面積100萬畝。建立五常大米質(zhì)量標準體系,與阿里巴巴、京東合作建立線上官方旗艦店,啟動在國內(nèi)一線城市和部分省會城市布局官方體驗店,讓群眾購買到五常真米。品牌影響力持續(xù)攀升,在五常、深圳、北京三地成功舉辦五常大米節(jié),五常大米品牌價值達到701.97億元,連續(xù)四年位列地標產(chǎn)品大米類全國第一。在中國·黑龍江國際大米節(jié)上,連續(xù)三年榮獲金獎,在第105屆巴拿馬太平洋萬國博覽會獲得特等金獎,閃耀世界舞臺。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,推廣衛(wèi)國鄉(xiāng)垃圾分類經(jīng)驗,全市“戶分類、屯保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾收集處理體系閉合系統(tǒng)初步形成。投資2.2億元,對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村的歷史積存垃圾開展全面清理,維修屯內(nèi)道路139公里,改造路邊溝136.6公里,完成改廁14570戶,綠化村屯867個。
(四)補齊建成小康社會短板,三大攻堅戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果。全市建檔立卡貧困戶1969戶3901人提前一年全部脫貧,5個貧困村全部出列,絕對貧困問題得到歷史性解決。累計投入資金1.6億元,改造農(nóng)村危房1411戶,建成安全飲水工程261處,貧困人口“兩不愁三保障”全面實現(xiàn)。累計投入扶貧專項資金7464萬元,實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目38個,實現(xiàn)帶動增收全覆蓋,貧困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元。污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯,中央環(huán)保督察反饋我市21個問題按期整改到位,建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”,秸稈綜合利用率達95%,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)平均保持在317天以上。深入開展“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),整改“河湖四亂”、“大棚房”、“綠衛(wèi)行動”等各類問題6491個。大力開展生態(tài)修復(fù),累計完成造林9.1萬畝,封山育林10.1萬畝,林地總面積達到39.9萬公頃。防范化解風(fēng)險扎實推進,聚焦非法集資、p2p網(wǎng)貸、房屋中介侵占挪用交易資金等風(fēng)險隱患,全面建立金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺和綜合應(yīng)對措施,金融風(fēng)險總體可控。
(五)完善社會治理體系,城鄉(xiāng)治理能力顯著提高。堅持把城市建設(shè)融入到社會治理體系建設(shè)之中,調(diào)整11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局,完成房地產(chǎn)開發(fā)76.7萬平方米,福匯山水、福熙帝景、金座國際等一批高檔住宅小區(qū)相繼建成,城市形象不斷提升。改善群眾出行條件,規(guī)劃科鐵高速,啟動吉黑高速公路五常過境征地拆遷工作,新建改造城區(qū)道路43條,鋪裝步道板13.2萬平方米。城市運行科學(xué)有序,加大城市管理人員和設(shè)備投入,城區(qū)清掃保潔面積擴大到500多萬平方米,城區(qū)環(huán)境保潔率、灑水除塵率、垃圾處理率、冰雪清運率持續(xù)保持100%。加大綜合執(zhí)法力度,對私建濫建、占道經(jīng)營、噪音污染進行重點治理,拆除違法違章建筑3.6萬平方米、查處整治各類擾民問題4800余個。治理能力不斷增強,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,打掉涉黑涉惡犯罪團伙9個,查扣涉案資產(chǎn)1.22億元,查處“保護傘”73人。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,強力推進解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題,化解回遷安置遺留問題28件,辦理不動產(chǎn)登記5.9萬本。筑牢安全責(zé)任網(wǎng),集中開展人員密集場所、道路安全等專項整治行動,消除各類安全消防隱患7300余處,社會安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。提高信訪服務(wù)能力,新建信訪綜合服務(wù)中心,累計化解各類信訪積案245件,有效解決一大批久拖不決、群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的復(fù)雜疑難信訪問題。
(六)構(gòu)建和諧社會,民生福祉大幅提升。認真落實再就業(yè)政策,累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人,失業(yè)人員再就業(yè)1.4萬人。各類社會保障持續(xù)提標擴面,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和大病保險完成制度整合,社會保障兜底實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,實行籌資標準、報銷比例、經(jīng)辦機構(gòu)、基金管理、醫(yī)保待遇“五統(tǒng)一”。在收入增長緩慢情況下,累計發(fā)放低保、大病醫(yī)療救助、臨時救助、殘疾人補貼、優(yōu)撫補助金等4.21億元;兌現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位離退休人員增資、事業(yè)單位普調(diào)工資、提高基本工資標準、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等4.14億元。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),班主任津貼每月增加至540元,推選出816名哈爾濱市新時代“四有”好老師,公開招錄教師500名。持續(xù)改善辦學(xué)條件,投資2.4億元,新建改造中小學(xué)校17所,順利通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認定。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,取消所有公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和耗材加成,藥品費用下降15%,耗材費用下降7%。認真落實計劃生育獎勵扶助政策,人口自然增長率2.1‰。推進文體惠民工程,五常大米博物館、文化館、圖書館投入使用,成功舉辦全省“勁道體彩杯”輪滑邀請賽等賽事,創(chuàng)編的大型舞蹈《稻鄉(xiāng)歡歌》、龍濱戲《永遠在路上》等精品節(jié)目,獲得社會各界一致好評。
(七)加強政府自身建設(shè),行政效能更加優(yōu)化。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù),把不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署作為重大政治責(zé)任,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真辦理中央第三環(huán)保督察組、省委第三巡視組和哈爾濱市委第十二巡察組反饋的突出問題。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,保持糾正“四風(fēng)”常態(tài)化,查處問題364件、處分393人,“三公”經(jīng)費壓減11.6%,會議、文件分別減少22.3%和26.5%。深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化整頓營商環(huán)境,1311個“辦事不求人”事項基本覆蓋群眾生活和企業(yè)辦事所需,115類政務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息共享,1.4萬余個政務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,服務(wù)便利化實現(xiàn)重大突破。推進民主法制建設(shè),自覺接受人大及其常委會的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,累計辦理人大代表建議814件,政協(xié)委員提案867件,答復(fù)率100%。加強審計監(jiān)督、政務(wù)督查、績效評估和社會監(jiān)督,完成政府機構(gòu)改革,事業(yè)單位機構(gòu)編制大幅壓縮,政府行政效能進一步優(yōu)化。
同時,統(tǒng)計監(jiān)測、檔案、供銷、地震、氣象、民族宗教、婦女兒童、人防等各項工作都取得顯著成績。
各位代表,“十三五”期間,五常的城市名片不斷增加,可謂碩果累累、熠熠生輝,先后獲得國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣、全國四好農(nóng)村路示范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等諸多榮譽。2020年面對重大疫情,我們堅決貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”總要求和對我省重要指示批示精神,不折不扣落實黨中央、國務(wù)院和省市工作部署,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,按照“全民動員、盡銳出戰(zhàn)、全力打好五常保衛(wèi)戰(zhàn)”的思路,第一時間構(gòu)建戰(zhàn)時指揮體系,啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,全力開展疫情防控工作。我們堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,落實“四早”要求,嚴守省門、城門和社區(qū)(村屯)門,強化“落地查人”和“閉環(huán)管控”,有效遏制了疫情蔓延。我們堅持生命至上,精準調(diào)配防疫物資,調(diào)動優(yōu)勢醫(yī)療資源和技術(shù)力量,落實“四集中”要求,最大限度提高治愈率,降低病亡率。我們堅持問題導(dǎo)向,查漏洞、補短板,完善流調(diào)工作機制,強化院感防控措施,提升核酸檢測能力,有效滿足了疫情防控所需。我們堅持平戰(zhàn)結(jié)合,構(gòu)建常態(tài)化防控體系,所有進入我市的境外輸入人員和國內(nèi)中高風(fēng)險抵(返)五人員均實現(xiàn)有效管控,污染冷鏈食品全部追溯到位,減少了疫情傳播風(fēng)險。在疫情防控中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聞令而動,社會各界積極支援,黨員干部帶頭奮戰(zhàn),醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、基層干部、社區(qū)人員、下沉干部和志愿者等各行各業(yè)勞動者日夜堅守、不辭辛勞,廣大市民自覺自律、守望相助、共克時艱,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。各位代表,我們認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要講話精神,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟運行態(tài)勢持續(xù)回升。一是堅持靶向發(fā)力,全力以赴抓項目投資。爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資8.4億元、特別國債1.1億元、地方政府債券13億元,有力保障了吉黑高速五常段、中央環(huán)保督察案件整改等12個政府投資項目建設(shè)。采取容缺受理等超常規(guī)措施,16個省市重點項目完成投資4.5億元,固定資產(chǎn)投資4月份實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正,跑出項目建設(shè)“加速度”。2020年,固定資產(chǎn)投資完成19.2億元,同比增長10%。二是堅持紓困解憂,全力以赴抓工業(yè)生產(chǎn)。成立企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組上門為企業(yè)服務(wù),幫助解決資金周轉(zhuǎn)、物資供應(yīng)、人員上崗等各類問題97個,146戶“四上企業(yè)”、5996戶中小微企業(yè)、17720戶個體工商戶3月底復(fù)工率即達97%,為歷史同期最好水平。三是堅持多措并舉,全力以赴抓消費復(fù)蘇。市本級財政投入資金1200萬元,通過投放消費券等措施激活大眾消費,餐飲住宿、汽車、家電消費市場迅速回暖。開展網(wǎng)絡(luò)電商直播帶貨,網(wǎng)上注冊商鋪達到11000家,帶動就業(yè)19800余人,實現(xiàn)交易額14.6億元。積極發(fā)展地攤經(jīng)濟,新增馬路市場5處、臨時市場3處、臨時經(jīng)營攤點攤區(qū)30余個,帶動消費50余萬人次。2020年,社會消費品零售總額實現(xiàn)62億元。四是堅持精準施策,全力以赴抓市場主體。創(chuàng)新出臺和有效落實一系列國家、省市援企惠企政策,推進減稅降費,降低融資成本,提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。累計為企業(yè)減稅減費4303萬元,補貼1024.9萬元,貸款延期7309萬元,擔(dān)保貸款9.49億元,惠及企業(yè)3.7萬戶。2020年,全市新增規(guī)上企業(yè)24戶,國家級高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到17戶。五是堅持內(nèi)引外聯(lián),全力以赴抓招商引資??朔咔橛绊?,采取客商同步在線、視頻互動交流等方式,開展線上項目洽談36次,沈陽十月稻田方便米飯、北京億良豐泰長壽樂食品產(chǎn)業(yè)園等12個項目實現(xiàn)線上簽約,投資額22億元。借助與龍商聯(lián)盟、深圳商會等各地商協(xié)會的溝通和聯(lián)系,外出招商成功引入項目7個。全年累計實現(xiàn)新簽約招商項目26個,合同簽約額90億元,實現(xiàn)利用內(nèi)資4億元、外資1339萬美元,分別增長8.3%和9.4%。六是堅持以人為本,全力以赴抓民生保障。頂住財政減收壓力,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),市財政用于民生支出42億元,增長7.8%,為2015年以來最高水平。加強困難群體保障,為2.4萬城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格補貼和救助資金1.1億元,臨時救助13542人次。完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,對全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行專項清理,依法關(guān)停不符合消防條件民辦養(yǎng)老機構(gòu)34家。依托教育云和龍江網(wǎng)絡(luò)保障疫情期間中小學(xué)生線上授課。全面推進義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革,新建改造5所幼兒園、2所薄弱學(xué)校,建設(shè)10個校園圖書館、18座水沖式廁所。完成人民醫(yī)院、中醫(yī)院等新冠肺炎患者定點醫(yī)院功能性改造,規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門診4家,核酸檢測機構(gòu)從無到有,現(xiàn)日檢測能力達到1900人份。投資6151萬元,為93萬城鄉(xiāng)居民免費開展14大類56項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。豐富群眾文化活動,舉辦秧歌大賽、美術(shù)作品展等系列活動,歌曲《凱旋》榮獲全省優(yōu)秀抗疫歌曲獎,在黑龍江省學(xué)習(xí)強國播放。優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,完成11個老舊小區(qū)改造,實施城市供排水工程,升級五常鎮(zhèn)污水處理廠。開展“栽樹木、種花草、清邊溝、理庭院、潔居室”專項行動,栽種綠化苗木花卉2000萬株,清理院內(nèi)雜物4.5萬戶,建設(shè)垃圾分揀中心198處、垃圾轉(zhuǎn)運站4處,整治非正規(guī)垃圾點66處,建設(shè)菜園革命省級示范村7個,改造“四類重點對象”農(nóng)村危房1856戶。推進了衛(wèi)國鄉(xiāng)龍江民居試點,山河屯林業(yè)局污水處理廠、拉林鎮(zhèn)污水處理廠進入試運行階段。加強農(nóng)村道路整修養(yǎng)護,完成農(nóng)村危橋改造34座,美化道路2382公里,干線公路養(yǎng)護繼續(xù)保持全省標兵單位,農(nóng)村公路養(yǎng)護再次獲得全省第一。
各位代表,回顧過去的五年,奮進歷程令人難忘,發(fā)展成果來之不易。我們真切地感受到,政府工作每向前推進一步,各項事業(yè)每取得一點成績,都得益于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持,得益于全市人民的辛勤付出、無私奉獻,得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓進取、勵精圖治。在此,我代表市人民政府,向在各條戰(zhàn)線、各個崗位上辛勤耕耘的全市人民,向無黨派、工商聯(lián)、人民團體和各位老同志,向駐五部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警,向監(jiān)督、支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員,向所有參與五常建設(shè)的企業(yè)家和社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在全面總結(jié)“十三五”取得成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在諸多困難和問題:發(fā)展不平衡不充分仍然是五常當前最大的實際,質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新動力不足等問題仍較為突出;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,價值低,結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢;工業(yè)增長乏力,立市項目少,骨干企業(yè)不足,沒有形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢;第三產(chǎn)業(yè)起步晚,發(fā)展緩慢,總量小;三次產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密,新的增長點沒有系統(tǒng)形成;營商環(huán)境與市場主體期待仍有差距,放管服改革還不夠深入;受減費降稅影響,財政收支平衡難度加大,保障和改善民生的能力不強,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)還存在短板弱項;社會治理體系還需完善,部分歷史遺留信訪問題還亟待解決;一些公職人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平不強,工作執(zhí)行力差,不擔(dān)當、不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度存在等等,這些矛盾和問題,需要在“十四五”期間引起高度重視并切實加以解決。
“十四五”時期全市指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神。以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),落實國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求和重點任務(wù),強化制度執(zhí)行和機制運行。圍繞承接落實國家“五大安全”戰(zhàn)略定位,緊扣鞏固全面建成小康社會成果,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,推動全市高質(zhì)量發(fā)展,加快推進國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣試點,補齊縣城城鎮(zhèn)化短板弱項,發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)、做強生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)、提高民生福祉,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,持續(xù)解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,奮力實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化五常新征程。
“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別年均增長6%左右,固定資產(chǎn)投資年均增長10%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8%左右。經(jīng)過五年努力,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的全面振興發(fā)展新路,為乘勢而上邁向社會主義現(xiàn)代化新征程開好局、起好步。
“十四五”時期全市戰(zhàn)略定位是:
——打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以稻米種植加工和銷售為基礎(chǔ),推廣種植綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展和培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌健康農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染,加強土壤保護和有機土壤培育,以高標準基本農(nóng)田建設(shè)為契機,以五常大米品牌為核心,培育新的生態(tài)有機農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造以優(yōu)質(zhì)稻米為代表的國家生態(tài)有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
——打造全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)。以促進人的城鎮(zhèn)化為核心,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,打破阻礙勞動力自由流動的不合理壁壘,促進人力資源優(yōu)化配置;優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局,發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域承載能力,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化空間格局,形成高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng);突出以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動和公共資源合理配置,加快建成全國縣城新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。
——打造哈長城市群產(chǎn)業(yè)合作示范城。全力打造“四鎮(zhèn)、二區(qū)、一帶、一節(jié)點、一基地”的空間格局,形成五常鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)、牛家鎮(zhèn)四點一線協(xié)同發(fā)展,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū),建設(shè)兩河流域綠色經(jīng)濟帶,成為哈長城市群節(jié)點城市和哈爾濱新區(qū)“飛地經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)基地;加強哈爾濱對五常市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用,增強五常市對哈爾濱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,建設(shè)成為哈長城市群產(chǎn)業(yè)合作示范新城。
——打造國際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心。按照保護“五好”、做精“五品”、推進“五化”、實現(xiàn)“五增”的工作思路,完善五常大米質(zhì)量標準體系,樹立行業(yè)標桿,引領(lǐng)龍江乃至全國稻米產(chǎn)業(yè)走出國門、走向世界。探索稻米產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合作的新路徑,豐富五常大米全方位發(fā)展的新時代內(nèi)涵,主動融入國內(nèi)、國際雙循環(huán),將五常大米品牌打造成世界頂級稻米品牌,將五常市打造成國際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心,實現(xiàn)“買全國、賣世界”。
2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是開啟“十四五”新征程的起步之年,做好今年工作意義重大。
全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長6%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%左右。
圍繞上述目標任務(wù),市政府將按照市委六屆九次全會部署要求,在全力抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,著重做好以下五個方面工作:
(一)著力提質(zhì)增效,在推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。以開發(fā)區(qū)為引擎,以產(chǎn)業(yè)項目為帶動,提升質(zhì)量、培育增量、做大存量,加快新型工業(yè)化進程。
突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。利用振興東北老工業(yè)基地、哈長城市群規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、《中國制造2025》等政策機遇,準確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民生事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面謀劃項目,力爭2021年不低于50個。主攻重點項目建設(shè),對接深圳三科農(nóng)商城、中益康養(yǎng)綜合體等項目盡快落地開工,推進山東魯花稻米深加工、香港拉林河畔高端飲料、大牧人食品加工、十月稻田方便米飯等6個項目早日建成投產(chǎn)。增強招商引資實效,建立“四季抓招商+全年抓項目”、“目標+考核”招商引資機制,完善招商引資目標管理分類考核辦法,探索市場化招商引資模式,密切跟蹤天津榮程祥泰集團紅色旅游及中草藥種植加工、北京師范大學(xué)科技集團教育小鎮(zhèn)、北京金智創(chuàng)投中醫(yī)藥研究有限公司康養(yǎng)等29個項目,招引更多資本注入五常。2021年,力爭招商引資項目10個,其中億元以上項目6個。
強化載體支撐。按照國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準,加快五常開發(fā)區(qū)提檔升級,把開發(fā)區(qū)打造成項目建設(shè)主陣地。創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)投融資體制,吸收社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。完成工業(yè)化標準廠房建設(shè),推進開發(fā)區(qū)集中供熱、供氣,運營維護好“兩鎮(zhèn)一區(qū)”供水廠、污水處理廠、垃圾廠,提高開發(fā)區(qū)配套能力。加快牛家鎮(zhèn)生活配套服務(wù)區(qū)建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展。提高開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用水平,處置閑置土地,實施“騰籠換鳥”,通過二次招商、入股合作等手段,盤活僵尸企業(yè)3家。淘汰10蒸噸以下企業(yè)燃煤鍋爐,打造綠色園區(qū),全面提升開發(fā)區(qū)環(huán)境和供給質(zhì)量。推進開發(fā)區(qū)管理委員會綜合體制改革,學(xué)習(xí)哈爾濱新區(qū)經(jīng)驗,探索人事薪酬制度改革和跨區(qū)合作模式,提高開發(fā)區(qū)資源管理水平和利用效率。
加速民營經(jīng)濟發(fā)展。精準有效落實國家減稅降費、紓困惠企政策,確保各項紓困措施直接惠及市場主體。抓住省、市金融扶持政策,引進股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等投資管理機構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)提供資本支持。積極引導(dǎo)和鼓勵葵花、松鶴、名人等骨干企業(yè),通過技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等途徑做大做強。加快“四上企業(yè)”培育,實施市場主體培育行動,促進生成更多的規(guī)模市場主體。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,組織實施“雛鷹計劃”,爭創(chuàng)省級中小企業(yè)服務(wù)平臺,培育國家級高新技術(shù)企業(yè)3戶以上。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗,堅定實行“免打擾”服務(wù),堅決破除“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等歧視性限制和隱性障礙,全力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上實現(xiàn)新突破。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
深入推進五常大米產(chǎn)業(yè)提升工程。堅持標準化、產(chǎn)業(yè)化、集團化、品牌化、國際化發(fā)展方向,圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅、消費增信、品牌增值“五增”目標,從五常大米“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個方面重點發(fā)力,持續(xù)推動五常稻米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。提升品種,加強與科研院校合作,探索市場化、產(chǎn)業(yè)化育種模式,繼續(xù)推進五優(yōu)稻四號提純復(fù)壯和優(yōu)質(zhì)品種審定推廣。規(guī)范水稻原種生產(chǎn)基地,管控銷售渠道,確保原種純、良種優(yōu),實現(xiàn)良種全覆蓋。提升品質(zhì),在執(zhí)行五常大米質(zhì)量標準體系基礎(chǔ)上進一步制定銷售、物流管理標準,建立從田間到餐桌的全過程標準體系。提升品相,嚴格地理標識使用,規(guī)范管理大米包裝物和產(chǎn)品標識,升級五常大米溯源防偽系統(tǒng),提升內(nèi)外辨識度。提升品位,實行最嚴格的環(huán)境保護措施,制定農(nóng)業(yè)投入品準入清單,實施黑土地保護提升工程,推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、紙膜覆蓋等綠色技術(shù),開展水稻“三不用”行動,落實面積110萬畝。提升品牌,加強對五常大米市場監(jiān)管,嚴厲打擊域內(nèi)外冒充五常大米行為。創(chuàng)新五常大米營銷,深化與阿里巴巴、京東等企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,完善五常大米官方旗艦店和直營體驗店,推進五常大米公共服務(wù)中心建設(shè)。拓展境外銷售渠道,擴大國內(nèi)高端市場,培育1-2個國際著名高端大米品牌。深化與主流媒體合作,舉辦第四屆中國優(yōu)質(zhì)稻米之鄉(xiāng)·五常大米節(jié),繼續(xù)對五常大米開展全方位、立體化宣傳,講好五常大米故事。
提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,計劃投資2.73億元,推進龍鳳山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、水土流失治理等5個項目,建設(shè)高標準農(nóng)田5萬畝。以增加農(nóng)民收入為核心,加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,計劃擴稻2萬畝,調(diào)增玉米5.1萬畝,減少大豆5.6萬畝,發(fā)展兩瓜、蔬菜、中草藥等16.6萬畝。推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜禽規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖比重,健全完善區(qū)域性動物疫病防控體系,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。加快推進農(nóng)村各項改革任務(wù),持續(xù)鞏固農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)業(yè)金融保險等改革成果,深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快培育新型經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會服務(wù)體系,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式,落實農(nóng)民帶資帶地進城落戶政策,解除農(nóng)民后顧之憂。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,突出以山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)等人口數(shù)量較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,健全教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系,打造服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提標擴面,加大公共財政向農(nóng)村傾斜力度,計劃完成硬化道路13公里、綠化村屯500個、封山育林2.4萬畝、改廁5000戶。打造富有五常特色的龍江民居,持續(xù)加大對違建亂建、亂堆亂放的清理力度,完成山河屯林業(yè)局、拉林鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)推廣種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)膜回收等綠色生產(chǎn)方式,推動鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體改善。
(三)釋放消費潛力,在推動第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展上實現(xiàn)新突破。搶抓經(jīng)濟回暖機遇,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。
全力促進消費。提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,適當增加公共消費,擴大農(nóng)村消費,實現(xiàn)全市社會消費品零售總額增長5%。引導(dǎo)消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,更多發(fā)展無接觸交易服務(wù),促進線上線下消費融合發(fā)展。持續(xù)擴大節(jié)假日、夜經(jīng)濟消費,打造哈爾濱周邊最具吸引力的消費城市。強化政策扶持,實施文旅消費和大宗商品銷售等拉動措施,鼓勵時代金街、遠華新天地、比優(yōu)特等各類商家開展促銷活動,激活更多消費需求,掀起新一輪消費熱潮。
積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鳳凰山旅游引領(lǐng)作用,推動與山河屯林業(yè)局有限公司林地共建,支持鳳凰山旅游深度開發(fā)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步增強鳳凰山旅游的美譽度。深入挖掘生態(tài)資源、稻鄉(xiāng)資源,依托喬府大院“旅游+農(nóng)業(yè)”模式,規(guī)劃稻鄉(xiāng)旅游路線,全力推動稻鄉(xiāng)小鎮(zhèn)建設(shè)。盤活京旗文化、拉林副都統(tǒng)衙門等民族文化旅游資源,打造紅色文化傳承示范研學(xué)旅游基地,進一步叫響“中國稻鄉(xiāng)·生態(tài)五常”品牌。
加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。堅持市場化方向,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸,向高品質(zhì)和多樣化升級。積極推動互聯(lián)網(wǎng)與家政、教育、醫(yī)療、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)線上線下融合發(fā)展,不斷滿足居民個性化、多元化消費需求。大力發(fā)展電子商務(wù),完善電子商務(wù)進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系功能,引進和培育電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)和人才。深化與各類電商企業(yè)合作,利用“五?!痹谌珖闹?,注冊一批以稻鄉(xiāng)五常為公共區(qū)域品牌的“土字號”、“鄉(xiāng)字號”農(nóng)林產(chǎn)品,實現(xiàn)五常農(nóng)林產(chǎn)品買東北、賣全國,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。加快發(fā)展物流業(yè),推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)節(jié)點布局、冷鏈宅配等服務(wù),著力構(gòu)建智能化、現(xiàn)代化、數(shù)字化物流新體系。
(四)堅持以人為本,在扎密織牢民生保障網(wǎng)上實現(xiàn)新突破。著眼人民群眾美好生活需要,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),進一步完善公共服務(wù)體系,切實保障和改善民生。
提高公共服務(wù)水平。改善居民居住條件,實施房地產(chǎn)開發(fā)20萬平方米,改造老舊小區(qū)15.4萬平方米。加快城鄉(xiāng)道路體系建設(shè),新建第二幼兒園路、雅臣中學(xué)北路、福熙公館南路等路段10萬平方米,安裝路燈416盞。加快“智慧城市”建設(shè),籌建指揮調(diào)度中心,提高城市治理能力。強化日常保潔,新建水沖式高標準公廁8座。以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市為目標,全面整治“道亂占、車亂停、攤亂擺、線亂拉、牌亂掛、渣亂倒、水亂潑”等七亂現(xiàn)象,為人民群眾營造干凈衛(wèi)生、井然有序的生活環(huán)境。提高物業(yè)管理水平,完善價格生成、行業(yè)自律、信用評價和監(jiān)管機制,解決老舊小區(qū)及棄管小區(qū)物業(yè)管理問題。強化冬季保煤供暖,提高城市供熱安全性穩(wěn)定性,讓群眾住上暖屋子。改善城鄉(xiāng)供水條件,投資1.82億元,完成山河鎮(zhèn)供水廠建設(shè),讓群眾吃上磨盤山水。加快農(nóng)村公路危橋改造、道路升級,協(xié)助做好吉黑高速五常過境段建設(shè),爭取鐵科高速吉林省界至吉黑高速連接線項目同步實施,推進鐵科高速方正至五常段、綏滿高速興隆至雙城段建設(shè),提升五常在哈長城市群的交通節(jié)點地位。
持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),強化應(yīng)對重污染天氣能力,秸稈綜合利用率達95%以上,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。綜合施策治理垃圾圍城,投資3.6億元,推進五常市垃圾焚燒發(fā)電項目。嚴格落實河長制,加強磨盤山水源地保護,推進牤牛河、拉林河流域生態(tài)修復(fù),堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。健全生態(tài)補償機制,開展土壤監(jiān)測與調(diào)查,加強土壤污染防治,做好農(nóng)業(yè)面源污染防控,加大退耕還林力度,堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。壓實生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任,全面加強森林資源監(jiān)管,鞏固河湖“清四亂”、綠衛(wèi)、綠盾行動成果,認真做好環(huán)保督察反饋意見整改,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為,守護好五常綠水青山。
統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)。鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化有效銜接,保證財政投入只增不減。不折不扣落實金融、就業(yè)、培訓(xùn)幫扶措施和“兩不愁三保障”過渡期政策,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶救助機制,進一步強化消費扶貧、社會扶貧、保險兜底作用,有效防范脫貧返貧、非貧致貧。2021年,計劃新增帶貧項目8個,努力實現(xiàn)由脫貧向致富轉(zhuǎn)變。持續(xù)穩(wěn)定和擴大就業(yè),抓好大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。嚴格落實養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、大病保險、最低生活保障等政策,加強社保、醫(yī)保等各項保險的擴面參保,強化對社保、醫(yī)保資金監(jiān)管,增強各險種保險基金支撐能力。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加強對農(nóng)村敬老服務(wù)中心管理力度,增加集中供養(yǎng)人數(shù),提高養(yǎng)老供給能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,完成五常鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)3個中心幼兒園改造項目,推進五常一中教學(xué)樓、實驗小學(xué)幼兒園項目建設(shè),計劃公開招聘教師80名,推動城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。強化基本醫(yī)療服務(wù),新建婦幼保健院和疾控中心實驗樓,擴建人民醫(yī)院綜合樓。穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,下沉醫(yī)療衛(wèi)生資源,提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力。實施文化惠民工程,加強融媒體中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大院等思想意識形態(tài)陣地建設(shè),鼓勵創(chuàng)編以《龍濱戲》、《東北大鼓》為載體的五常文化精品,做好178處不可移動文物保護。
(五)圍繞和諧穩(wěn)定,在平安五常建設(shè)上實現(xiàn)新突破。把安全穩(wěn)定的社會環(huán)境作為廣大人民群眾安居樂業(yè)基礎(chǔ),不斷加強和創(chuàng)新社會治理體系,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
維護信訪形勢穩(wěn)定。全面壓實信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、源頭化解責(zé)任、屬地穩(wěn)控責(zé)任,把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來、把該負的責(zé)任負起來,堅決防止工作空轉(zhuǎn)。全力排查摸清各類矛盾隱患,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)、幫扶等辦法做好化解工作,最大限度地把問題化解在源頭、解決在當?shù)?。堅持失?zé)必問、問責(zé)必嚴,倒逼責(zé)任落實、措施落地,真正做到工作責(zé)任壓下去、信訪維穩(wěn)抓起來。
加強社會綜合治理。鞏固掃黑除惡三年攻堅戰(zhàn)成果,繼續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢,持續(xù)凈化社會環(huán)境。開展采砂等各領(lǐng)域行業(yè)治亂“回頭看”,完善線索摸排機制,進一步強化行業(yè)監(jiān)管,提升行業(yè)治理能力和水平。推進“七五”普法,加強法治教育,強化對社區(qū)矯正人員管理,創(chuàng)造良好治安環(huán)境。加強社會信用體系建設(shè),建立政府誠信履約機制,全面推行信用“黑紅名單”制度。
完善應(yīng)急體系建設(shè)。加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,提升風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強應(yīng)急預(yù)案管理,常態(tài)化抓好大排查大整治大執(zhí)法,有效防范一般事故,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。全面加強和規(guī)范政府性債務(wù)管理,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。認真貫徹落實糧食安全縣長責(zé)任制考核要求,保障全市糧食安全。加大食品藥品日常監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全。
同時,進一步做好統(tǒng)計、物價、檔案、地震、氣象、外事僑務(wù)、國防教育、婦女兒童、雙擁和民兵預(yù)備役等工作。
站在新的歷史起點上,我們要堅持廉潔勤政、務(wù)實高效,以人民滿意為最高標準,進一步增強緊迫感、責(zé)任感、使命感,以更大的決心和勇氣全面推進政府各項工作,建設(shè)人民滿意政府。
(一)突出政治建設(shè),全面加強黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終對以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對忠誠,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面準確把握新時代黨的方針路線,任何時候都堅定堅決、不折不扣地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處,把市委的各項工作部署落到實處,為建設(shè)現(xiàn)代化新五常提供堅強保證。
(二)增強履職本領(lǐng),全面提升工作水平。牢固樹立學(xué)習(xí)意識、市場意識,增強政府公職人員運用市場機制解決問題的能力。加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,做到憑專業(yè)說話、按規(guī)矩辦事。加強調(diào)查研究,多深入基層面對面接觸群眾、手拉手服務(wù)群眾、心連心解決群眾實際困難,提高做好新時期群眾工作水平。完善重大事件逐級報告和應(yīng)急處置機制,確保第一時間掌握實情、妥善處理,牢牢把握政府工作主動權(quán)。
(三)勇于擔(dān)當作為,全面深化作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)政府工作說了就算、定了就干、干就干好的良好風(fēng)氣,推動形成求真務(wù)實好風(fēng)氣。優(yōu)化運行機制,卡住時間節(jié)點,提高部門協(xié)調(diào)和督辦效率,提升工作執(zhí)行力。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。研究制定符合政府部門職能特點的容錯、正名、激勵機制和辦法,引導(dǎo)公職人員面對矛盾迎難而上、面對危機挺身而出,讓激流勇進、實干擔(dān)當在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
(四)樹牢法治思維,全面推進依法行政。認真執(zhí)行重大決策合法性審查、會前學(xué)法、法律顧問等制度,筑牢法治思維,提升法治能力。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受輿論和社會監(jiān)督。嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,加強公共資金、國有資產(chǎn)、自然資源等領(lǐng)域管理規(guī)范化和監(jiān)察審計,提升政府投資決策公正性和資金使用效益。始終保持反腐高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,努力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)母刹筷犖椤?/p>
各位代表,奮斗創(chuàng)造輝煌,實干成就未來。新時代號角已經(jīng)吹響,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、振奮精神,只爭朝夕、篤定前行,為實現(xiàn)“十四五”良好開局,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化五常新征程而努力奮斗!
同志們:
受縣委常委會委托,我向全會報告工作,請予審議。
這次縣委全委(擴大)會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和省委、市委全委會會議精神,回顧總結(jié)工作,研究部署2021年任務(wù),提出“十四五”時期總體工作思路,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),動員全縣人民心無旁騖,奮力拼搏,全面開啟幸福成武建設(shè)新征程。根據(jù)常委會研究的意見,我講五個方面的問題。
“十三五”時期是我縣發(fā)展進程中非常重要的一個發(fā)展時期。五年來,我們在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,統(tǒng)籌推進各項事業(yè)。五年來,我們堅定“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補短板、爭進位”的工作理念,圍繞幸福成武建設(shè)目標,真抓實干,保持定力,掀起了成武建設(shè)發(fā)展的熱潮,邁出了幸福成武突破發(fā)展的堅實步伐。
發(fā)展質(zhì)量躍上新臺階。堅持工業(yè)立縣戰(zhàn)略不動搖,抓住工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這一強筋壯骨的長期支撐,五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益初步顯現(xiàn),工業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)顯著,預(yù)計2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可達到157億元、一般公共預(yù)算收入可達到11億元,分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍。
城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣質(zhì)。搶抓棚戶區(qū)改造政策機遇,全力推進以人為本的城鎮(zhèn)化,城市面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化;城市整體形象全面提升,“四城同創(chuàng)”目標即將實現(xiàn),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。
鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新成效。精心打造汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點,以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),全縣貧困人口全部提前脫貧。
深化改革取得新成果。五年來,完成國家級改革試點3個、省級改革試點12個。在城市整體開發(fā)、農(nóng)村集中養(yǎng)老、巡回接訪進鄉(xiāng)村等方面探索改革創(chuàng)新新路子,形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,部分經(jīng)驗做法被央視新聞聯(lián)播等宣傳報道。
民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升,支出占比連續(xù)增長;教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升,群眾家門口的好學(xué)校越來越多;縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立;國、省、縣、鄉(xiāng)道路全面提升改造,德上高速、嵐菏高速穿境而過,交通區(qū)位優(yōu)勢相對形成。社會和諧穩(wěn)定,掃黑除惡工作穩(wěn)居全市前列。
生態(tài)環(huán)境有了新改善。以打贏污染防治攻堅戰(zhàn)為主線,統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),污染防治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
黨的建設(shè)達到新水平。扎實推進全面從嚴治黨,層層壓實“兩個責(zé)任”,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,強力推進正風(fēng)肅紀,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯,“不忘初心,牢記使命”主題教育深入推進,建立了“相馬更賽馬”的工作推進機制和干部激勵機制,堅持農(nóng)村基層黨組織和黨員星級管理制度,全縣上下人心思上、人心思進、人心思干的良好精神面貌總體形成,各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號召力顯著增強。
“十三五”期間,縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾,凝心聚力,苦干實干,集中精力辦成了一件件大事,解決了長期想解決而未解決的難事,干出了成武干部的精氣神、干出了成武縣的新氣象,找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信。五年來,榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國家級榮譽4個,榮獲山東省衛(wèi)生城市等省級榮譽8個,全面建成小康社會勝利在望,為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
即將過去的2020年,是我們成武發(fā)展歷史上極其艱難的一年,面對突發(fā)的疫情,面對時代艱巨的挑戰(zhàn),面對一系列攻堅克難的任務(wù),全縣全體黨員干部群眾勠力同心,堅定不移,經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)全面恢復(fù),總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢上揚的良好態(tài)勢。
(一)打贏了防疫阻擊戰(zhàn)。始終把人民群眾健康安全放在第一位,全縣各級黨員干部守土盡責(zé),廣大基層社區(qū)工作者默默堅守,打贏了這場防疫阻擊戰(zhàn),各級黨組織也在這場戰(zhàn)斗中經(jīng)受了鍛煉。在疫情最為嚴重時刻,4名白衣勇士、1名藍天救援隊員馳援武漢,以實際行動在偉大抗疫斗爭中譜寫了無私奉獻、以身許國的英雄篇章。
(二)穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤。堅持以“穩(wěn)”促“進”,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬。一是主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步回升。前三季度,地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長5%,增速居全市前列;固定資產(chǎn)投資四新占比增長25.8%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長2.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增速9.9%以上,增速均居全市第一位;制造業(yè)技改投資增長95.8%、稅收增長10.6%,增幅均居全市第二位;1至11月份,工業(yè)用電量同比增長6.8%,增幅居全市第一位。二是項目建設(shè)加快推進。在建項目共75個,總投資282億元。其中新增落地過億元項目34個,總投資173億元。投資32億元的京糧科技全面開工建設(shè),省重點項目易信環(huán)保已完成主體建設(shè),元信昇科技、越興化工二期初步具備生產(chǎn)條件,晨暉科技二期、中科創(chuàng)客、和躍電子、荷興電子等一批好項目正加速推進。三是招商引資成效顯著。成功舉辦了春季和秋季招商引資項目集中奠基活動,前三季度,外出招商89次,對接項目95個,簽約過億元項目46個。和躍電子、銳普特鋁塑制品、德洋新材料、晨飛宇生物科技、朗晟科技等一批高質(zhì)量項目落戶成武。四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。精細化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷壯大,匯盟生物、越興化工、晨暉科技、易信環(huán)保等一批支撐財源建設(shè)的好項目,正在快速成長;達馳公司破產(chǎn)重整完成,華馳公司破產(chǎn)重整進展順利;依托中科院深圳研究院技術(shù)和人才優(yōu)勢,13家高科技電子企業(yè)落戶成武,電子企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。晨暉科技、達馳阿爾法、越興化工3家企業(yè)被評為2020年度山東省瞪羚企業(yè),晨暉科技、洋利電氣被評為2020年度山東省專精特新中小企業(yè)。
(三)增強了人民群眾幸福感。始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,下大力氣讓群眾生活過得更加充實。一是城鄉(xiāng)面貌大幅提升?!八嵭鲁恰彪r形已現(xiàn),“月光水城”初具規(guī)模,走出了一條平原地區(qū)城市整體開發(fā)的新路子;積極兌現(xiàn)承諾,年底前將交付城市回遷安置房6000余套。全縣黨員干部發(fā)揚“賽馬精神”,對城市、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)力,省級衛(wèi)生城創(chuàng)建成功,省級文明城創(chuàng)建取得積極進展,文亭湖國家aaaa級景區(qū)通過審批,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,全縣群眾的幸福感、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅全面完成。把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),7年來,累計投入各級扶貧資金4.32億元,實施扶貧項目469個,惠及貧困戶2.5萬戶、5.03萬人。省定標準以下貧困人口全部提前脫貧,省驗收組對我縣脫貧攻堅成效給予高度評價。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿,穩(wěn)妥有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),43個高標準社區(qū)正在推進,其中完成11個、主體完工8個。開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建示范戶1.8萬余戶。四是公共服務(wù)體系更加完善。以辦好人民滿意教育為宗旨,全縣教育教學(xué)質(zhì)量雙提升,今年中考成績、高考本科上線率、錄取率均位列全市前三名。聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅行動,建立和完善了全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極回應(yīng)群眾期盼,本月底,我縣城市公交將正式開通。五是社會大局和諧穩(wěn)定。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),至11月份,全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)224天,同比增加54天。牢固樹立安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。牢牢守住食品安全底線,省、市“食安山東”現(xiàn)場會相繼在成武召開。扎實推進新時代文明實踐工作,高標準建成縣級實踐中心,建成鎮(zhèn)(街)實踐所、村(社區(qū))實踐站442個。我縣農(nóng)商銀行侯衛(wèi)東同志榮獲全國勞動模范稱號。
(四)邁出了深化改革新步伐。全面落實中央深化改革重大部署,全縣九大重點領(lǐng)域改革推進取得明顯成效。持續(xù)深化“放管服”改革,實施“容缺審批”制度,行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創(chuàng)業(yè)做法,被央視國際頻道《華人故事》欄目特別報道??h稅務(wù)局“非接觸式”辦稅,助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法,被《山東新聞聯(lián)播》報道。“晚霞紅光”經(jīng)驗做法,被民政部作為全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型進行宣傳推廣。
(五)筑牢了全面從嚴治黨基石。認真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,堅定不移地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是基層組織建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開展基層黨建“紅色品牌”創(chuàng)建工作,堅持農(nóng)村基層黨組織、黨員“五星級”管理制度,48個軟弱渙散基層黨組織已經(jīng)轉(zhuǎn)化。“第一書記”情系鄉(xiāng)村,駐村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出,黨群干群關(guān)系更加融洽。二是干部隊伍建設(shè)更加過硬。突出疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核結(jié)果運用,更加注重實踐和基層鍛煉,一批政治過硬、能力過硬、素質(zhì)過硬的干部脫穎而出。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強。始終堅持“嚴”的主基調(diào),緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準懲治,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。今年以來,全縣紀委監(jiān)委機關(guān)共立案544件,給予黨紀政務(wù)處分549人,營造了良好的政治生態(tài)。
人大、政協(xié)積極履行職責(zé),審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法行使職權(quán),統(tǒng)戰(zhàn)、群團、檔案、武裝、雙擁、機關(guān)工委和關(guān)心下一代工作,都取得新成效新進展。一年來,面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和諸多挑戰(zhàn),全縣上下堅定不移貫徹落實中央決策部署和省委、市委工作安排,為“十三五”勝利收官,“十四五”創(chuàng)新前行奠定了堅實基礎(chǔ)。成績凝結(jié)全縣人民的汗水,碩果飽含各級干部的付出。在此,我代表縣委常委會,向全縣廣大黨員干部群眾,表示衷心感謝和崇高的敬意!
黨的十九屆五中全會指出:當前和今后一個時期,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我們的城市建設(shè)全面突破,五大工業(yè)園區(qū)基本成型,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進,但放眼全市、全省甚至全國,我們面臨的最大問題還是發(fā)展不充分的問題,尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不充分。這將是今后相當一個歷史階段,成武發(fā)展矛盾體的主要方面。
(一)堅持問題導(dǎo)向,對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題的認識。一是從當前形勢來看。我縣仍處于工業(yè)化初級階段,工業(yè)基礎(chǔ)較薄,企業(yè)規(guī)模不大,三次產(chǎn)業(yè)比不合理。主觀上講,我們對我們的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過于樂觀,存有對工業(yè)重視程度不夠、能力不足等問題;客觀上講,也存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不明晰、無產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭、無主力發(fā)展方向等問題。把工業(yè)經(jīng)濟放到重中之重的位置,需要我們形成共識,長期堅持。二是從發(fā)展后勁來看。近年來,成武交通條件大幅改善,有利于生產(chǎn)要素聚集,為下步高質(zhì)量發(fā)展提供了便利。隨著五大園區(qū)平臺日趨完善,已初步形成了機電制造、精細化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)基礎(chǔ)正在夯實,特別是即將落地投產(chǎn)的一批成長型企業(yè),為今后工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今后,堅持“項目為王”,園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)鏈化,將是我們工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。三是從方式方法來看。做事巧妙,方法對路,就能四兩撥千斤,達到事半功倍的效力。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,各項工作千頭萬緒、復(fù)雜繁瑣,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要活學(xué)活用“邊界效應(yīng)”原理,把好鋼用在刀刃上,花小力氣,解決大問題。經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵是處理好政府與市場的關(guān)系。政府的職責(zé)就是維護好社會的公平與正義,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。而這公平正義與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就是政府撬動經(jīng)濟發(fā)展的支點。政府利用好這個支點,當好經(jīng)濟發(fā)展的“配角”,就是在使用“省力”的杠桿,撬動經(jīng)濟發(fā)展“主角”——企業(yè)的積極性。有了這種良性的互動,經(jīng)濟就一定會有一個良好的發(fā)展。如果政府當“主角”,那就成了“費力”的杠桿,經(jīng)濟發(fā)展肯定適得其反?!百M力”杠桿也是有用的,是為了解決市場行為解決不了的問題,比如維護社會安全穩(wěn)定、社會扶貧與救助等,花大力氣精準解決小問題。這些最終又回到了政府是為了創(chuàng)造一個良好的社會發(fā)展環(huán)境的范疇之中。
(二)抓住目標導(dǎo)向,對擔(dān)當作為的認識。目標就是奮斗方向,就是前進動力,就是使命必達。困難從來都不是阻礙前行的理由,關(guān)鍵時候看黨性,看擔(dān)當,看能力和作為。一要真正剖析自己。當前,我們的目標就是推進幸福成武建設(shè),在幸福成武建設(shè)征程中,我們要時刻反思一下、查擺一下,看一看自身能力真提高了嗎?遇到困難敢擔(dān)當了嗎?干事信心堅定了嗎?在此,向大家推薦一本書,叫《貧窮的本質(zhì)》。書中闡述一個最重要的結(jié)論是,人與人最大的差別就是思維上的差別。比如,世界上很多貧困家庭的孩子輟學(xué),并不是因為他們交不起學(xué)費,而是他們怕未來因為經(jīng)濟狀況而中斷了學(xué)業(yè)。這就是他們跳不出去的思維定式,也造成了他們一直改變不了的生活方式。而從我們自身來說,我們成武的干部有沒有我們的思維定勢呢,我們都要認真反思一下,當我們接到工作任務(wù)時,我們是否抱定了堅決完成任務(wù)的信心?在執(zhí)行任務(wù)時,是否是全力以赴,窮盡了辦法?在總結(jié)工作時,我們是否是做到了自我反思、有所正能量的收獲、有了心靈上的升華!二要提高工作標準。什么叫工作標準的提高?把我們的工作放到全局中去考慮,我們做到了嗎?對標先進,勇爭第一,我們做到了嗎?學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),鉆研業(yè)務(wù),提高團隊的戰(zhàn)斗力,我們做到了嗎?三要善于轉(zhuǎn)變思維。仰望星空是我們在找準方向,悶頭拉車是我們腳踏實地的努力,二者缺一不可。作為單位的一把手,一定要打破思維定式,要帶領(lǐng)好單位一班人,對標先進,學(xué)習(xí)先進,要統(tǒng)籌兼顧各項工作,更要堅定不移堅決完成任務(wù)。要表明態(tài)度。一把手態(tài)度含糊其辭,下面就沒有決心,那就沒辦法很好的推動工作。要研究業(yè)務(wù)。一把手不懂業(yè)務(wù),照本宣科,那就是一個傀儡。要以身作則。要做到“跟我上”,而不是“給我上”,否則,別人就不會尊重你、信服你,最終你也就是個笑話。改變我們以往的思維定式,努力工作,我們幸福成武的目標才能實現(xiàn),我們也才能有更大的人生獲得。四要尊重“崗位”。同志們是否想過,我們該如何對待我們的崗位,是否想過離開了這個崗位,我們還能干什么?在這個崗位上我們應(yīng)該干點什么?這是一個非常重要的問題。崗位就是我們的展示平臺,同志們?nèi)f不可把運氣當成才華,也別把平臺當成本事。人必自強,才能立足于平臺之上,才能充分展示自己的能力和水平,也才能實現(xiàn)自己的理想,也才能真正把自己與社會正能量融合起來。辜負了平臺,實際上就是自暴自棄了自己。
(三)樹立百倍信心,對發(fā)展主動權(quán)問題的認識。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標以及二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標。市委全會提出了我市“兩步走”的設(shè)想:第一步,“十四五”時期全面開創(chuàng)后來居上新局面。第二步,到2035年菏澤基本實現(xiàn)后來居上。在此,我們成武的黨員干部要捫心自問,我們是想自己發(fā)展來完成這兩步走,還是想被平均而走完這兩步?四年來,我們下笨力氣,“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補短板、爭進位”的工作理念深入人心,“忠誠擔(dān)當,創(chuàng)新實干”的成武精神得到進一步錘煉,全縣廣大黨員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發(fā)昂揚。實踐證明,只要認準了目標,選對了路子,我們成武人是一定會把握好自己命運的。一要堅定信心不動搖。信心比黃金更寶貴。今年以來,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,各種可預(yù)見和不可預(yù)見的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、主要經(jīng)濟指標增速好于預(yù)期,特別是通過大家共同奮斗,城市面貌改天換地,五大園區(qū)平臺蓄勢勃發(fā),民生工程多點開花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃,社會各界對成武的關(guān)注度越來越高,來成武考察調(diào)研的越來越多,來成武洽談投資的越來越多。我們相信,量變必然帶來質(zhì)變,點滴的積累必然產(chǎn)生強大的集聚效應(yīng)。我們相信,我們成武大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來。二要咬定目標不放松。要全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,對照省委、市委工作安排,按照幸福成武建設(shè)既定目標,堅定不移,全力以赴,善于在危機中育先機、于變局中開新局,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),奮勇前進。三要加壓奮進不懈怠。事業(yè)是干出來的,成績是拼出來的。萬米長跑,誰能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅持不懈,誰就能率先撞線、拔得頭籌。工作中,我們要繼續(xù)實行工作項目化,堅持每個項目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅,狠抓工作落實,把發(fā)展的主動權(quán)牢牢握在手中,確保在“十四五”時期取得優(yōu)異成績。
縣委常委會認為,“十四五”時期,是全面開啟幸福成武建設(shè)決勝的關(guān)鍵五年。雖然面臨諸多挑戰(zhàn),但總體上看,我縣在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展機遇、干事勁頭、團結(jié)協(xié)作上要好于“十三五”。未來五年,成武完全具備了突破發(fā)展、后來居上的外部環(huán)境和內(nèi)在潛力,我們完全有底氣、有信心、有能力在新發(fā)展階段實現(xiàn)更大作為。
縣委全會報告篇三
各位委員:
根據(jù)會議安排,我向大會作述責(zé)述廉報告,請予評議。
一、堅持知勢而為,壓實主體責(zé)任不松勁。
縣委清醒認識到,在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨新常態(tài)下,落實好黨委主體責(zé)任是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,牽好了“牛鼻子”,就能做到綱舉目張。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持經(jīng)濟建設(shè)與反腐敗斗爭、事業(yè)有為與清廉為政并舉并重,先后組織召開x次縣委常委會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作,x次召開縣委擴大會議學(xué)習(xí)傳達、貫徹落實“兩個責(zé)任”精神,專門召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負責(zé)同志和紀委書記(紀檢監(jiān)察組長)就落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任交心談心,修訂完善《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀委監(jiān)督責(zé)任的意見》,分層分類明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單。
二是強力推進落實。選好用好干部,對照好干部五條標準,完善考核考察辦法,整改消化超職數(shù)配備干部,選人用人公信度不斷提高。大力推進作風(fēng)建設(shè),著力推進xx項專項整治,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx起、處理xx人,居全市前列。嚴肅查處違紀違法案件,全縣立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案數(shù)及處分人數(shù)分別同比增長xx%,xx%,xx%、xx%,其中查處鄉(xiāng)科級干部xx人,移送司法機關(guān)xx人。加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,高標準建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系,大幅度精減行政審批事項和行政收費項目。健全完善公務(wù)接待、項目建設(shè)、資金撥付、干部選任、財務(wù)管理等制度xx項,照章辦事、依規(guī)用權(quán)漸成新常態(tài)。
三是嚴格督查考核??h委常委認真落實“一崗雙責(zé)”,按分管聯(lián)系范圍約談xx家單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責(zé)人,推動主體責(zé)任落實。印發(fā)落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任工作專用筆記本,定期檢查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志、各單位黨委(黨組)書記和紀委書記(紀檢監(jiān)察組長)履行“兩個責(zé)任”紀實情況。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,縣委常委、黨員副縣長帶隊開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查、考核,將責(zé)任制考核結(jié)果作為評先表彰、“一票否決”的硬指標。
二、堅持守好陣地,履行第一責(zé)任不動搖。
始終堅守“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓是失職,抓不好是瀆職”的政治定力,當好引領(lǐng)者、踐行者和推動者。
一是帶頭示范。認真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話和有關(guān)文件精神,帶頭講廉政黨課。在全縣公開并踐行“兩個帶頭”承諾,即凡是要求黨員干部做到的,我?guī)ь^做到;凡是要求黨員干部不做的,我?guī)ь^不做。專題調(diào)研了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,帶隊開展責(zé)任制考核檢查,做到重要工作親自部暑、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是教育監(jiān)督。逐一與縣委常委,人大、政協(xié)主職,法檢“兩長”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行主體責(zé)任約談,全面掌握其思想動向和工作動態(tài),督促落實責(zé)任。同時,對有苗頭性、傾向性問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話,對群眾意見大的黨員干部進行誡勉談話,對落實責(zé)任制不力的干部進行工作約談,共約談干部xx人次。
三是支持執(zhí)紀。全力支持紀委開展工作,扎實推進紀檢監(jiān)察體制改革,遴選xx名干部充實紀委“一線”隊伍,現(xiàn)在執(zhí)紀監(jiān)督人員占總?cè)藬?shù)的xx%。全力保障執(zhí)紀執(zhí)法,工作經(jīng)費足額納入財政預(yù)算,辦公設(shè)備、辦案裝備全面得到保證。全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件等工作,響亮提出“xx反腐敗無禁區(qū)”,為紀委履行職責(zé)助威鼓勁、撐腰壯膽。
三、堅持以身作則,嚴守為官底線不懈怠。
在工作和生活中,我嚴守黨的紀律,始終按照“清廉為官,事業(yè)有為”要求,嚴格管好自己、家屬和身邊工作人員。
一是嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上與黨中央、市委市政府保持高度一致;嚴格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持末位表態(tài)制度,不搞“一支筆”、“一言堂”,不直接分管人事、財務(wù)、工程建設(shè)和物資采購工作,不違規(guī)選拔任用干部,帶頭開展批評與自我批評,如實向組織報告?zhèn)€人重大事項。
二是認真踐行中央八項規(guī)定要求。帶頭深入基層訪貧問苦,走遍全縣xx的村(社區(qū))和所有的規(guī)模企業(yè),幫助解決問題xx個。乘坐的車輛是前任留下來的公務(wù)用車,無公車私用現(xiàn)象。辦公室面積符合有關(guān)規(guī)定,未進行公款豪華裝修。公務(wù)接待一般安排在機關(guān)食堂。出差按標準住宿。未接受任何單位和個人的禮金、禮品。不出入各類營業(yè)性娛樂場所,不參加任何形式的低級趣味娛樂活動。
三是嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。沒有利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、為其他單位輸送利益、為配偶和子女及其他特定關(guān)系人謀取不正當利益的行為。不接受單位除“一把手”之外的人匯報工作,不允許任何人登門拜訪,有事情都在辦公室談。平時事事處處,自我要求都努力做到先于、高于、嚴于一般干部,樹立“廉生威”的典范,更好地履行“兩個責(zé)任”,凈化一方政治生態(tài)。
下一步,我將帶領(lǐng)縣委一班人,認真貫徹這次全會精神,從三個方面狠下功夫,力爭主體責(zé)任既落地生根,又開花結(jié)果:一是繼續(xù)加大督促檢查力度。著力抓好書記帶頭、班子成員落實,通過約談、簽字背書、整改銷號等方式,做到有黨組織的地方、有書記的單位就要落實主體責(zé)任,堅決杜絕主體責(zé)任盲區(qū)。二是嚴格執(zhí)行市委“三個暫行辦法”。嚴格按要求開展考核評價,把黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核結(jié)果、作風(fēng)狀況評價結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲、選任、管理結(jié)合起來。三是加大“一案雙查”力度。落實具體過硬措施,實施最嚴格的責(zé)任追究,確保主體責(zé)任真正上肩,構(gòu)建全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。述職完畢,請各位委員評議!
縣委全會報告篇四
11月24日,西吉縣在會議中心會堂舉行學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神宣講報告會。特邀自治區(qū)宣講團成員、自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組書記、副主任田豐年作專題宣講輔導(dǎo),市委副書記、縣委書記王學(xué)軍主持并講話。會議以視頻形式召開,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各部門(單位)、各群眾團體、區(qū)市駐縣各單位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在主會場參會;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員、黨員干部,村“兩委”班子成員、駐村工作隊、黨員在各自分會場參會。
自治區(qū)宣講團成員、自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組書記、副主任田豐年從深刻認識我國進入新發(fā)展階段的重大意義、有利條件和重要特征,準確把握2035年遠景目標和“十四五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標、重點任務(wù),牢牢把握構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想和重要著力點,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、動員各方面力量為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標而團結(jié)奮斗四個方面深刻闡釋了***總書記在全會上提出的一系列新思想新觀點新論斷新要求,對“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和2035年遠景目標進行了全面宣講和深入闡釋。整個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、思想深刻,既有理論高度,又有實踐深度;既有系統(tǒng)歸納,又有擴展解析,對我們深刻理解、準確把握、全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神具有重要指導(dǎo)意義。
市委副書記、縣委書記王學(xué)軍主持會議并講話,他指出,當前,全縣上下正在認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神。我們要以這次報告會為契機,對標黨中央和自治區(qū)黨委部署要求,緊密聯(lián)系工作實際,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的熱潮,凝聚起奮斗“十四五”、奮進新征程的強大合力。
王學(xué)軍強調(diào):
要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,推動全會精神入腦入心。全縣各級黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)全會精神作為理論武裝的重要任務(wù)、理論學(xué)習(xí)的重要專題、理論培訓(xùn)的重要課程,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、持續(xù)深入學(xué),吃透精神實質(zhì),把握精髓要義,真正學(xué)出新本領(lǐng)、學(xué)出新氣象、學(xué)出新成效。
要廣泛宣傳宣講,推動全會精神家喻戶曉。要精心開展集中宣講,縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣宣講團成員要盡快到聯(lián)系點和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)開展宣講,縣直機關(guān)工委、教育工委、非公經(jīng)濟組織和社會組織工委和各群團組織要統(tǒng)籌開展好各領(lǐng)域各行業(yè)宣講活動,推動全會精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)。要統(tǒng)籌各方力量和資源,深入廣泛宣傳報道。要創(chuàng)新宣講活動載體,采取群眾喜聞樂見的形式,在全社會營造深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神的濃厚氛圍。
要全面貫徹落實,推動全會精神落地生根。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),科學(xué)謀劃制定西吉“十四五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要,謀劃好明年的重點項目、重點工作和創(chuàng)新性工作,切實把全會精神轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路和推動發(fā)展的強大合力。當前,尤其要將貫徹落實全會精神與鞏固脫貧攻堅成果、沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標有機結(jié)合起來,確保全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)交出圓滿答卷。
縣委全會報告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議。
“十三五”時期是五常搶抓機遇、經(jīng)受考驗、砥礪前行,取得重大成就的五年。五年來,面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境和各種挑戰(zhàn),在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團結(jié)和依靠全市人民,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,特別是習(xí)近平總書記對東北振興和龍江發(fā)展的重要講話重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,凝心聚力、開拓進取,克服經(jīng)濟下行壓力,經(jīng)受住臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害和新冠肺炎疫情的嚴峻考驗,圓滿完成“十三五”確定的各項任務(wù),開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
推動跨越趕超,綜合實力持續(xù)攀升?!笆濉逼谀?,預(yù)計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)284億元,是2015年的1.3倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實現(xiàn)27614元、20900元,分別是2015年的1.3倍、1.5倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2015年的40.7:12.8:46.5發(fā)展優(yōu)化為36.2:13.5:50.3,地方公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)6億元,工業(yè)增加值占gdp的12%,經(jīng)濟運行穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強。三產(chǎn)活力充分釋放,加快推動全域旅游,實施《五常全域旅游發(fā)展規(guī)劃暨三年行動計劃》,舉辦“冰雪經(jīng)濟與特色小鎮(zhèn)發(fā)展論壇”等一系列大型活動,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,完成電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目,被列為2020年全國十個農(nóng)村電商激勵縣第一名,受到國務(wù)院表彰。積極發(fā)展商貿(mào)物流、住宿餐飲、金融保險等服務(wù)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率由48.6%提高到64%。五常縣域經(jīng)濟綜合實力持續(xù)排名哈爾濱市第一,始終在全省“十強縣”行列。(二)壯大工業(yè)經(jīng)濟,發(fā)展活力日益增強。堅定實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,“十三五”期間實施葵花藥業(yè)廠區(qū)擴建、五常大米酒、秸樂農(nóng)業(yè)等重點項目65個,累計完成投資36.6億元,24個建成投產(chǎn)項目新增銷售收入35.3億元、利稅10.5億元,產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量位居哈爾濱九縣(市)之首。招商引資成效明顯,累計新簽約項目104個,合同簽約額207億元,資金到位額39億元,中糧集團年深加工6萬噸大米、馬迭爾食品等37個項目實現(xiàn)當年引進、當年開工建設(shè)。開放合作持續(xù)擴大,與深圳市坪山區(qū)建立對口合作,引進深哈合作項目4個,12項深圳經(jīng)驗在我市成功復(fù)制,為區(qū)域發(fā)展注入新活力。開發(fā)區(qū)引擎作用突出,啟動工業(yè)標準化廠房建設(shè),完成集中供熱管網(wǎng)、鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計,北部供水廠、垃圾處理廠、污水處理廠投入運營,投產(chǎn)和在建企業(yè)達到128家,“一區(qū)三園”實現(xiàn)產(chǎn)值60億元,稅金4.5億元。人性化對匯邦廣源、金業(yè)電子等5家僵尸企業(yè)進行二次招商,盤活土地16.2萬平方米,開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。民營經(jīng)濟快速發(fā)展,累計投入資金5.9億元,支持葵花藥業(yè)、松鶴制藥、哈特啤酒等30個骨干企業(yè)做大做強。積極落實中小微企業(yè)扶持政策,各類市場主體發(fā)展到4.5萬戶,實現(xiàn)各項存款340億元,市場主體數(shù)量、存款總額位列全省各縣市第一。
(三)夯實三農(nóng)工作基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快。糧食生產(chǎn)克服各種自然災(zāi)害影響,累計產(chǎn)糧191億斤,為保障龍江“大糧倉”作出重要貢獻。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞“減玉米、擴水稻、增大豆,穩(wěn)經(jīng)濟作物”工作思路,調(diào)減玉米面積35萬畝,新增水稻面積10萬畝、大豆面積15萬畝、露地菜面積2萬畝、兩瓜等經(jīng)濟作物8萬畝。全力抓好“兩牛一豬”生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地建設(shè)、廢棄物資源化利用等工作,畜禽規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖比重達85%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升,累計投入資金16.7億元,實施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、拉林河治理、龍鳳山水庫應(yīng)急消險等各類項目122個;發(fā)放農(nóng)機補貼2.1億元,農(nóng)機保有量達到1.6萬臺套,總動力達到167萬千瓦,比“十二五”末增長15.9%。深化農(nóng)村綜合配套改革,完成農(nóng)業(yè)綜合水價改革、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險、供銷合作社綜合改革等試點任務(wù),有效釋放農(nóng)村發(fā)展活力。五常大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成立稻米產(chǎn)業(yè)管理辦公室,從“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個方面重點發(fā)力,深入實施五常稻米產(chǎn)業(yè)提升工程。水稻種子繁育取得新突破,培育出2個苗頭性優(yōu)質(zhì)品種。提高水稻品質(zhì),農(nóng)業(yè)“三減”示范基地達到18個,示范面積65萬畝,推廣水稻“三用三不用”面積100萬畝。建立五常大米質(zhì)量標準體系,與阿里巴巴、京東合作建立線上官方旗艦店,啟動在國內(nèi)一線城市和部分省會城市布局官方體驗店,讓群眾購買到五常真米。品牌影響力持續(xù)攀升,在五常、深圳、北京三地成功舉辦五常大米節(jié),五常大米品牌價值達到701.97億元,連續(xù)四年位列地標產(chǎn)品大米類全國第一。在中國·黑龍江國際大米節(jié)上,連續(xù)三年榮獲金獎,在第105屆巴拿馬太平洋萬國博覽會獲得特等金獎,閃耀世界舞臺。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,推廣衛(wèi)國鄉(xiāng)垃圾分類經(jīng)驗,全市“戶分類、屯保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾收集處理體系閉合系統(tǒng)初步形成。投資2.2億元,對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村的歷史積存垃圾開展全面清理,維修屯內(nèi)道路139公里,改造路邊溝136.6公里,完成改廁14570戶,綠化村屯867個。
(四)補齊建成小康社會短板,三大攻堅戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果。全市建檔立卡貧困戶1969戶3901人提前一年全部脫貧,5個貧困村全部出列,絕對貧困問題得到歷史性解決。累計投入資金1.6億元,改造農(nóng)村危房1411戶,建成安全飲水工程261處,貧困人口“兩不愁三保障”全面實現(xiàn)。累計投入扶貧專項資金7464萬元,實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目38個,實現(xiàn)帶動增收全覆蓋,貧困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元。污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯,中央環(huán)保督察反饋我市21個問題按期整改到位,建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”,秸稈綜合利用率達95%,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)平均保持在317天以上。深入開展“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),整改“河湖四亂”、“大棚房”、“綠衛(wèi)行動”等各類問題6491個。大力開展生態(tài)修復(fù),累計完成造林9.1萬畝,封山育林10.1萬畝,林地總面積達到39.9萬公頃。防范化解風(fēng)險扎實推進,聚焦非法集資、p2p網(wǎng)貸、房屋中介侵占挪用交易資金等風(fēng)險隱患,全面建立金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺和綜合應(yīng)對措施,金融風(fēng)險總體可控。
(五)完善社會治理體系,城鄉(xiāng)治理能力顯著提高。堅持把城市建設(shè)融入到社會治理體系建設(shè)之中,調(diào)整11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局,完成房地產(chǎn)開發(fā)76.7萬平方米,福匯山水、福熙帝景、金座國際等一批高檔住宅小區(qū)相繼建成,城市形象不斷提升。改善群眾出行條件,規(guī)劃科鐵高速,啟動吉黑高速公路五常過境征地拆遷工作,新建改造城區(qū)道路43條,鋪裝步道板13.2萬平方米。城市運行科學(xué)有序,加大城市管理人員和設(shè)備投入,城區(qū)清掃保潔面積擴大到500多萬平方米,城區(qū)環(huán)境保潔率、灑水除塵率、垃圾處理率、冰雪清運率持續(xù)保持100%。加大綜合執(zhí)法力度,對私建濫建、占道經(jīng)營、噪音污染進行重點治理,拆除違法違章建筑3.6萬平方米、查處整治各類擾民問題4800余個。治理能力不斷增強,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,打掉涉黑涉惡犯罪團伙9個,查扣涉案資產(chǎn)1.22億元,查處“保護傘”73人。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,強力推進解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題,化解回遷安置遺留問題28件,辦理不動產(chǎn)登記5.9萬本。筑牢安全責(zé)任網(wǎng),集中開展人員密集場所、道路安全等專項整治行動,消除各類安全消防隱患7300余處,社會安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。提高信訪服務(wù)能力,新建信訪綜合服務(wù)中心,累計化解各類信訪積案245件,有效解決一大批久拖不決、群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的復(fù)雜疑難信訪問題。
(六)構(gòu)建和諧社會,民生福祉大幅提升。認真落實再就業(yè)政策,累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人,失業(yè)人員再就業(yè)1.4萬人。各類社會保障持續(xù)提標擴面,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和大病保險完成制度整合,社會保障兜底實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,實行籌資標準、報銷比例、經(jīng)辦機構(gòu)、基金管理、醫(yī)保待遇“五統(tǒng)一”。在收入增長緩慢情況下,累計發(fā)放低保、大病醫(yī)療救助、臨時救助、殘疾人補貼、優(yōu)撫補助金等4.21億元;兌現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位離退休人員增資、事業(yè)單位普調(diào)工資、提高基本工資標準、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等4.14億元。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),班主任津貼每月增加至540元,推選出816名哈爾濱市新時代“四有”好老師,公開招錄教師500名。持續(xù)改善辦學(xué)條件,投資2.4億元,新建改造中小學(xué)校17所,順利通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認定。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,取消所有公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和耗材加成,藥品費用下降15%,耗材費用下降7%。認真落實計劃生育獎勵扶助政策,人口自然增長率2.1‰。推進文體惠民工程,五常大米博物館、文化館、圖書館投入使用,成功舉辦全省“勁道體彩杯”輪滑邀請賽等賽事,創(chuàng)編的大型舞蹈《稻鄉(xiāng)歡歌》、龍濱戲《永遠在路上》等精品節(jié)目,獲得社會各界一致好評。
(七)加強政府自身建設(shè),行政效能更加優(yōu)化。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù),把不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署作為重大政治責(zé)任,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真辦理中央第三環(huán)保督察組、省委第三巡視組和哈爾濱市委第十二巡察組反饋的突出問題。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,保持糾正“四風(fēng)”常態(tài)化,查處問題364件、處分393人,“三公”經(jīng)費壓減11.6%,會議、文件分別減少22.3%和26.5%。深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化整頓營商環(huán)境,1311個“辦事不求人”事項基本覆蓋群眾生活和企業(yè)辦事所需,115類政務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息共享,1.4萬余個政務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,服務(wù)便利化實現(xiàn)重大突破。推進民主法制建設(shè),自覺接受人大及其常委會的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,累計辦理人大代表建議814件,政協(xié)委員提案867件,答復(fù)率100%。加強審計監(jiān)督、政務(wù)督查、績效評估和社會監(jiān)督,完成政府機構(gòu)改革,事業(yè)單位機構(gòu)編制大幅壓縮,政府行政效能進一步優(yōu)化。
同時,統(tǒng)計監(jiān)測、檔案、供銷、地震、氣象、民族宗教、婦女兒童、人防等各項工作都取得顯著成績。
各位代表,“十三五”期間,五常的城市名片不斷增加,可謂碩果累累、熠熠生輝,先后獲得國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣、全國四好農(nóng)村路示范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等諸多榮譽。2020年面對重大疫情,我們堅決貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”總要求和對我省重要指示批示精神,不折不扣落實黨中央、國務(wù)院和省市工作部署,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,按照“全民動員、盡銳出戰(zhàn)、全力打好五常保衛(wèi)戰(zhàn)”的思路,第一時間構(gòu)建戰(zhàn)時指揮體系,啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,全力開展疫情防控工作。我們堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,落實“四早”要求,嚴守省門、城門和社區(qū)(村屯)門,強化“落地查人”和“閉環(huán)管控”,有效遏制了疫情蔓延。我們堅持生命至上,精準調(diào)配防疫物資,調(diào)動優(yōu)勢醫(yī)療資源和技術(shù)力量,落實“四集中”要求,最大限度提高治愈率,降低病亡率。我們堅持問題導(dǎo)向,查漏洞、補短板,完善流調(diào)工作機制,強化院感防控措施,提升核酸檢測能力,有效滿足了疫情防控所需。我們堅持平戰(zhàn)結(jié)合,構(gòu)建常態(tài)化防控體系,所有進入我市的境外輸入人員和國內(nèi)中高風(fēng)險抵(返)五人員均實現(xiàn)有效管控,污染冷鏈食品全部追溯到位,減少了疫情傳播風(fēng)險。在疫情防控中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聞令而動,社會各界積極支援,黨員干部帶頭奮戰(zhàn),醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、基層干部、社區(qū)人員、下沉干部和志愿者等各行各業(yè)勞動者日夜堅守、不辭辛勞,廣大市民自覺自律、守望相助、共克時艱,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。各位代表,我們認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要講話精神,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟運行態(tài)勢持續(xù)回升。一是堅持靶向發(fā)力,全力以赴抓項目投資。爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資8.4億元、特別國債1.1億元、地方政府債券13億元,有力保障了吉黑高速五常段、中央環(huán)保督察案件整改等12個政府投資項目建設(shè)。采取容缺受理等超常規(guī)措施,16個省市重點項目完成投資4.5億元,固定資產(chǎn)投資4月份實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正,跑出項目建設(shè)“加速度”。2020年,固定資產(chǎn)投資完成19.2億元,同比增長10%。二是堅持紓困解憂,全力以赴抓工業(yè)生產(chǎn)。成立企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組上門為企業(yè)服務(wù),幫助解決資金周轉(zhuǎn)、物資供應(yīng)、人員上崗等各類問題97個,146戶“四上企業(yè)”、5996戶中小微企業(yè)、17720戶個體工商戶3月底復(fù)工率即達97%,為歷史同期最好水平。三是堅持多措并舉,全力以赴抓消費復(fù)蘇。市本級財政投入資金1200萬元,通過投放消費券等措施激活大眾消費,餐飲住宿、汽車、家電消費市場迅速回暖。開展網(wǎng)絡(luò)電商直播帶貨,網(wǎng)上注冊商鋪達到11000家,帶動就業(yè)19800余人,實現(xiàn)交易額14.6億元。積極發(fā)展地攤經(jīng)濟,新增馬路市場5處、臨時市場3處、臨時經(jīng)營攤點攤區(qū)30余個,帶動消費50余萬人次。2020年,社會消費品零售總額實現(xiàn)62億元。四是堅持精準施策,全力以赴抓市場主體。創(chuàng)新出臺和有效落實一系列國家、省市援企惠企政策,推進減稅降費,降低融資成本,提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。累計為企業(yè)減稅減費4303萬元,補貼1024.9萬元,貸款延期7309萬元,擔(dān)保貸款9.49億元,惠及企業(yè)3.7萬戶。2020年,全市新增規(guī)上企業(yè)24戶,國家級高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到17戶。五是堅持內(nèi)引外聯(lián),全力以赴抓招商引資。克服疫情影響,采取客商同步在線、視頻互動交流等方式,開展線上項目洽談36次,沈陽十月稻田方便米飯、北京億良豐泰長壽樂食品產(chǎn)業(yè)園等12個項目實現(xiàn)線上簽約,投資額22億元。借助與龍商聯(lián)盟、深圳商會等各地商協(xié)會的溝通和聯(lián)系,外出招商成功引入項目7個。全年累計實現(xiàn)新簽約招商項目26個,合同簽約額90億元,實現(xiàn)利用內(nèi)資4億元、外資1339萬美元,分別增長8.3%和9.4%。六是堅持以人為本,全力以赴抓民生保障。頂住財政減收壓力,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),市財政用于民生支出42億元,增長7.8%,為2015年以來最高水平。加強困難群體保障,為2.4萬城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格補貼和救助資金1.1億元,臨時救助13542人次。完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,對全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行專項清理,依法關(guān)停不符合消防條件民辦養(yǎng)老機構(gòu)34家。依托教育云和龍江網(wǎng)絡(luò)保障疫情期間中小學(xué)生線上授課。全面推進義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革,新建改造5所幼兒園、2所薄弱學(xué)校,建設(shè)10個校園圖書館、18座水沖式廁所。完成人民醫(yī)院、中醫(yī)院等新冠肺炎患者定點醫(yī)院功能性改造,規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門診4家,核酸檢測機構(gòu)從無到有,現(xiàn)日檢測能力達到1900人份。投資6151萬元,為93萬城鄉(xiāng)居民免費開展14大類56項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。豐富群眾文化活動,舉辦秧歌大賽、美術(shù)作品展等系列活動,歌曲《凱旋》榮獲全省優(yōu)秀抗疫歌曲獎,在黑龍江省學(xué)習(xí)強國播放。優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,完成11個老舊小區(qū)改造,實施城市供排水工程,升級五常鎮(zhèn)污水處理廠。開展“栽樹木、種花草、清邊溝、理庭院、潔居室”專項行動,栽種綠化苗木花卉2000萬株,清理院內(nèi)雜物4.5萬戶,建設(shè)垃圾分揀中心198處、垃圾轉(zhuǎn)運站4處,整治非正規(guī)垃圾點66處,建設(shè)菜園革命省級示范村7個,改造“四類重點對象”農(nóng)村危房1856戶。推進了衛(wèi)國鄉(xiāng)龍江民居試點,山河屯林業(yè)局污水處理廠、拉林鎮(zhèn)污水處理廠進入試運行階段。加強農(nóng)村道路整修養(yǎng)護,完成農(nóng)村危橋改造34座,美化道路2382公里,干線公路養(yǎng)護繼續(xù)保持全省標兵單位,農(nóng)村公路養(yǎng)護再次獲得全省第一。
各位代表,回顧過去的五年,奮進歷程令人難忘,發(fā)展成果來之不易。我們真切地感受到,政府工作每向前推進一步,各項事業(yè)每取得一點成績,都得益于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持,得益于全市人民的辛勤付出、無私奉獻,得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓進取、勵精圖治。在此,我代表市人民政府,向在各條戰(zhàn)線、各個崗位上辛勤耕耘的全市人民,向無黨派、工商聯(lián)、人民團體和各位老同志,向駐五部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警,向監(jiān)督、支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員,向所有參與五常建設(shè)的企業(yè)家和社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在全面總結(jié)“十三五”取得成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在諸多困難和問題:發(fā)展不平衡不充分仍然是五常當前最大的實際,質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新動力不足等問題仍較為突出;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,價值低,結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢;工業(yè)增長乏力,立市項目少,骨干企業(yè)不足,沒有形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢;第三產(chǎn)業(yè)起步晚,發(fā)展緩慢,總量小;三次產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密,新的增長點沒有系統(tǒng)形成;營商環(huán)境與市場主體期待仍有差距,放管服改革還不夠深入;受減費降稅影響,財政收支平衡難度加大,保障和改善民生的能力不強,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)還存在短板弱項;社會治理體系還需完善,部分歷史遺留信訪問題還亟待解決;一些公職人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平不強,工作執(zhí)行力差,不擔(dān)當、不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度存在等等,這些矛盾和問題,需要在“十四五”期間引起高度重視并切實加以解決。
“十四五”時期全市指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神。以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),落實國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求和重點任務(wù),強化制度執(zhí)行和機制運行。圍繞承接落實國家“五大安全”戰(zhàn)略定位,緊扣鞏固全面建成小康社會成果,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,推動全市高質(zhì)量發(fā)展,加快推進國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣試點,補齊縣城城鎮(zhèn)化短板弱項,發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)、做強生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)、提高民生福祉,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,持續(xù)解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,奮力實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化五常新征程。
“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別年均增長6%左右,固定資產(chǎn)投資年均增長10%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8%左右。經(jīng)過五年努力,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的全面振興發(fā)展新路,為乘勢而上邁向社會主義現(xiàn)代化新征程開好局、起好步。
“十四五”時期全市戰(zhàn)略定位是:
——打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以稻米種植加工和銷售為基礎(chǔ),推廣種植綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展和培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌健康農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染,加強土壤保護和有機土壤培育,以高標準基本農(nóng)田建設(shè)為契機,以五常大米品牌為核心,培育新的生態(tài)有機農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造以優(yōu)質(zhì)稻米為代表的國家生態(tài)有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
——打造全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)。以促進人的城鎮(zhèn)化為核心,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,打破阻礙勞動力自由流動的不合理壁壘,促進人力資源優(yōu)化配置;優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局,發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢,增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域承載能力,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化空間格局,形成高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng);突出以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動和公共資源合理配置,加快建成全國縣城新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。
——打造哈長城市群產(chǎn)業(yè)合作示范城。全力打造“四鎮(zhèn)、二區(qū)、一帶、一節(jié)點、一基地”的空間格局,形成五常鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)、牛家鎮(zhèn)四點一線協(xié)同發(fā)展,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū),建設(shè)兩河流域綠色經(jīng)濟帶,成為哈長城市群節(jié)點城市和哈爾濱新區(qū)“飛地經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)基地;加強哈爾濱對五常市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用,增強五常市對哈爾濱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,建設(shè)成為哈長城市群產(chǎn)業(yè)合作示范新城。
——打造國際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心。按照保護“五好”、做精“五品”、推進“五化”、實現(xiàn)“五增”的工作思路,完善五常大米質(zhì)量標準體系,樹立行業(yè)標桿,引領(lǐng)龍江乃至全國稻米產(chǎn)業(yè)走出國門、走向世界。探索稻米產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合作的新路徑,豐富五常大米全方位發(fā)展的新時代內(nèi)涵,主動融入國內(nèi)、國際雙循環(huán),將五常大米品牌打造成世界頂級稻米品牌,將五常市打造成國際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心,實現(xiàn)“買全國、賣世界”。
2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是開啟“十四五”新征程的起步之年,做好今年工作意義重大。
全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長6%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%左右。
圍繞上述目標任務(wù),市政府將按照市委六屆九次全會部署要求,在全力抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,著重做好以下五個方面工作:
(一)著力提質(zhì)增效,在推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。以開發(fā)區(qū)為引擎,以產(chǎn)業(yè)項目為帶動,提升質(zhì)量、培育增量、做大存量,加快新型工業(yè)化進程。
突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。利用振興東北老工業(yè)基地、哈長城市群規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、《中國制造2025》等政策機遇,準確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民生事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面謀劃項目,力爭2021年不低于50個。主攻重點項目建設(shè),對接深圳三科農(nóng)商城、中益康養(yǎng)綜合體等項目盡快落地開工,推進山東魯花稻米深加工、香港拉林河畔高端飲料、大牧人食品加工、十月稻田方便米飯等6個項目早日建成投產(chǎn)。增強招商引資實效,建立“四季抓招商+全年抓項目”、“目標+考核”招商引資機制,完善招商引資目標管理分類考核辦法,探索市場化招商引資模式,密切跟蹤天津榮程祥泰集團紅色旅游及中草藥種植加工、北京師范大學(xué)科技集團教育小鎮(zhèn)、北京金智創(chuàng)投中醫(yī)藥研究有限公司康養(yǎng)等29個項目,招引更多資本注入五常。2021年,力爭招商引資項目10個,其中億元以上項目6個。
強化載體支撐。按照國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準,加快五常開發(fā)區(qū)提檔升級,把開發(fā)區(qū)打造成項目建設(shè)主陣地。創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)投融資體制,吸收社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。完成工業(yè)化標準廠房建設(shè),推進開發(fā)區(qū)集中供熱、供氣,運營維護好“兩鎮(zhèn)一區(qū)”供水廠、污水處理廠、垃圾廠,提高開發(fā)區(qū)配套能力。加快牛家鎮(zhèn)生活配套服務(wù)區(qū)建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展。提高開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用水平,處置閑置土地,實施“騰籠換鳥”,通過二次招商、入股合作等手段,盤活僵尸企業(yè)3家。淘汰10蒸噸以下企業(yè)燃煤鍋爐,打造綠色園區(qū),全面提升開發(fā)區(qū)環(huán)境和供給質(zhì)量。推進開發(fā)區(qū)管理委員會綜合體制改革,學(xué)習(xí)哈爾濱新區(qū)經(jīng)驗,探索人事薪酬制度改革和跨區(qū)合作模式,提高開發(fā)區(qū)資源管理水平和利用效率。
加速民營經(jīng)濟發(fā)展。精準有效落實國家減稅降費、紓困惠企政策,確保各項紓困措施直接惠及市場主體。抓住省、市金融扶持政策,引進股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等投資管理機構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)提供資本支持。積極引導(dǎo)和鼓勵葵花、松鶴、名人等骨干企業(yè),通過技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等途徑做大做強。加快“四上企業(yè)”培育,實施市場主體培育行動,促進生成更多的規(guī)模市場主體。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,組織實施“雛鷹計劃”,爭創(chuàng)省級中小企業(yè)服務(wù)平臺,培育國家級高新技術(shù)企業(yè)3戶以上。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗,堅定實行“免打擾”服務(wù),堅決破除“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等歧視性限制和隱性障礙,全力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上實現(xiàn)新突破。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
深入推進五常大米產(chǎn)業(yè)提升工程。堅持標準化、產(chǎn)業(yè)化、集團化、品牌化、國際化發(fā)展方向,圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅、消費增信、品牌增值“五增”目標,從五常大米“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個方面重點發(fā)力,持續(xù)推動五常稻米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。提升品種,加強與科研院校合作,探索市場化、產(chǎn)業(yè)化育種模式,繼續(xù)推進五優(yōu)稻四號提純復(fù)壯和優(yōu)質(zhì)品種審定推廣。規(guī)范水稻原種生產(chǎn)基地,管控銷售渠道,確保原種純、良種優(yōu),實現(xiàn)良種全覆蓋。提升品質(zhì),在執(zhí)行五常大米質(zhì)量標準體系基礎(chǔ)上進一步制定銷售、物流管理標準,建立從田間到餐桌的全過程標準體系。提升品相,嚴格地理標識使用,規(guī)范管理大米包裝物和產(chǎn)品標識,升級五常大米溯源防偽系統(tǒng),提升內(nèi)外辨識度。提升品位,實行最嚴格的環(huán)境保護措施,制定農(nóng)業(yè)投入品準入清單,實施黑土地保護提升工程,推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、紙膜覆蓋等綠色技術(shù),開展水稻“三不用”行動,落實面積110萬畝。提升品牌,加強對五常大米市場監(jiān)管,嚴厲打擊域內(nèi)外冒充五常大米行為。創(chuàng)新五常大米營銷,深化與阿里巴巴、京東等企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,完善五常大米官方旗艦店和直營體驗店,推進五常大米公共服務(wù)中心建設(shè)。拓展境外銷售渠道,擴大國內(nèi)高端市場,培育1-2個國際著名高端大米品牌。深化與主流媒體合作,舉辦第四屆中國優(yōu)質(zhì)稻米之鄉(xiāng)·五常大米節(jié),繼續(xù)對五常大米開展全方位、立體化宣傳,講好五常大米故事。
提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,計劃投資2.73億元,推進龍鳳山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、水土流失治理等5個項目,建設(shè)高標準農(nóng)田5萬畝。以增加農(nóng)民收入為核心,加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,計劃擴稻2萬畝,調(diào)增玉米5.1萬畝,減少大豆5.6萬畝,發(fā)展兩瓜、蔬菜、中草藥等16.6萬畝。推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜禽規(guī)模化標準化養(yǎng)殖比重,健全完善區(qū)域性動物疫病防控體系,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。加快推進農(nóng)村各項改革任務(wù),持續(xù)鞏固農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)業(yè)金融保險等改革成果,深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快培育新型經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會服務(wù)體系,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式,落實農(nóng)民帶資帶地進城落戶政策,解除農(nóng)民后顧之憂。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,突出以山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)等人口數(shù)量較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,健全教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系,打造服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提標擴面,加大公共財政向農(nóng)村傾斜力度,計劃完成硬化道路13公里、綠化村屯500個、封山育林2.4萬畝、改廁5000戶。打造富有五常特色的龍江民居,持續(xù)加大對違建亂建、亂堆亂放的清理力度,完成山河屯林業(yè)局、拉林鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)推廣種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)膜回收等綠色生產(chǎn)方式,推動鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體改善。
(三)釋放消費潛力,在推動第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展上實現(xiàn)新突破。搶抓經(jīng)濟回暖機遇,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。
全力促進消費。提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,適當增加公共消費,擴大農(nóng)村消費,實現(xiàn)全市社會消費品零售總額增長5%。引導(dǎo)消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,更多發(fā)展無接觸交易服務(wù),促進線上線下消費融合發(fā)展。持續(xù)擴大節(jié)假日、夜經(jīng)濟消費,打造哈爾濱周邊最具吸引力的消費城市。強化政策扶持,實施文旅消費和大宗商品銷售等拉動措施,鼓勵時代金街、遠華新天地、比優(yōu)特等各類商家開展促銷活動,激活更多消費需求,掀起新一輪消費熱潮。
積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鳳凰山旅游引領(lǐng)作用,推動與山河屯林業(yè)局有限公司林地共建,支持鳳凰山旅游深度開發(fā)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步增強鳳凰山旅游的美譽度。深入挖掘生態(tài)資源、稻鄉(xiāng)資源,依托喬府大院“旅游+農(nóng)業(yè)”模式,規(guī)劃稻鄉(xiāng)旅游路線,全力推動稻鄉(xiāng)小鎮(zhèn)建設(shè)。盤活京旗文化、拉林副都統(tǒng)衙門等民族文化旅游資源,打造紅色文化傳承示范研學(xué)旅游基地,進一步叫響“中國稻鄉(xiāng)·生態(tài)五?!逼放?。
加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。堅持市場化方向,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸,向高品質(zhì)和多樣化升級。積極推動互聯(lián)網(wǎng)與家政、教育、醫(yī)療、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)線上線下融合發(fā)展,不斷滿足居民個性化、多元化消費需求。大力發(fā)展電子商務(wù),完善電子商務(wù)進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系功能,引進和培育電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)和人才。深化與各類電商企業(yè)合作,利用“五?!痹谌珖闹龋砸慌缘距l(xiāng)五常為公共區(qū)域品牌的“土字號”、“鄉(xiāng)字號”農(nóng)林產(chǎn)品,實現(xiàn)五常農(nóng)林產(chǎn)品買東北、賣全國,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。加快發(fā)展物流業(yè),推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)節(jié)點布局、冷鏈宅配等服務(wù),著力構(gòu)建智能化、現(xiàn)代化、數(shù)字化物流新體系。
(四)堅持以人為本,在扎密織牢民生保障網(wǎng)上實現(xiàn)新突破。著眼人民群眾美好生活需要,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),進一步完善公共服務(wù)體系,切實保障和改善民生。
提高公共服務(wù)水平。改善居民居住條件,實施房地產(chǎn)開發(fā)20萬平方米,改造老舊小區(qū)15.4萬平方米。加快城鄉(xiāng)道路體系建設(shè),新建第二幼兒園路、雅臣中學(xué)北路、福熙公館南路等路段10萬平方米,安裝路燈416盞。加快“智慧城市”建設(shè),籌建指揮調(diào)度中心,提高城市治理能力。強化日常保潔,新建水沖式高標準公廁8座。以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市為目標,全面整治“道亂占、車亂停、攤亂擺、線亂拉、牌亂掛、渣亂倒、水亂潑”等七亂現(xiàn)象,為人民群眾營造干凈衛(wèi)生、井然有序的生活環(huán)境。提高物業(yè)管理水平,完善價格生成、行業(yè)自律、信用評價和監(jiān)管機制,解決老舊小區(qū)及棄管小區(qū)物業(yè)管理問題。強化冬季保煤供暖,提高城市供熱安全性穩(wěn)定性,讓群眾住上暖屋子。改善城鄉(xiāng)供水條件,投資1.82億元,完成山河鎮(zhèn)供水廠建設(shè),讓群眾吃上磨盤山水。加快農(nóng)村公路危橋改造、道路升級,協(xié)助做好吉黑高速五常過境段建設(shè),爭取鐵科高速吉林省界至吉黑高速連接線項目同步實施,推進鐵科高速方正至五常段、綏滿高速興隆至雙城段建設(shè),提升五常在哈長城市群的交通節(jié)點地位。
持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),強化應(yīng)對重污染天氣能力,秸稈綜合利用率達95%以上,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。綜合施策治理垃圾圍城,投資3.6億元,推進五常市垃圾焚燒發(fā)電項目。嚴格落實河長制,加強磨盤山水源地保護,推進牤牛河、拉林河流域生態(tài)修復(fù),堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。健全生態(tài)補償機制,開展土壤監(jiān)測與調(diào)查,加強土壤污染防治,做好農(nóng)業(yè)面源污染防控,加大退耕還林力度,堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。壓實生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任,全面加強森林資源監(jiān)管,鞏固河湖“清四亂”、綠衛(wèi)、綠盾行動成果,認真做好環(huán)保督察反饋意見整改,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為,守護好五常綠水青山。
統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)。鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化有效銜接,保證財政投入只增不減。不折不扣落實金融、就業(yè)、培訓(xùn)幫扶措施和“兩不愁三保障”過渡期政策,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶救助機制,進一步強化消費扶貧、社會扶貧、保險兜底作用,有效防范脫貧返貧、非貧致貧。2021年,計劃新增帶貧項目8個,努力實現(xiàn)由脫貧向致富轉(zhuǎn)變。持續(xù)穩(wěn)定和擴大就業(yè),抓好大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。嚴格落實養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、大病保險、最低生活保障等政策,加強社保、醫(yī)保等各項保險的擴面參保,強化對社保、醫(yī)保資金監(jiān)管,增強各險種保險基金支撐能力。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加強對農(nóng)村敬老服務(wù)中心管理力度,增加集中供養(yǎng)人數(shù),提高養(yǎng)老供給能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,完成五常鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)3個中心幼兒園改造項目,推進五常一中教學(xué)樓、實驗小學(xué)幼兒園項目建設(shè),計劃公開招聘教師80名,推動城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。強化基本醫(yī)療服務(wù),新建婦幼保健院和疾控中心實驗樓,擴建人民醫(yī)院綜合樓。穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,下沉醫(yī)療衛(wèi)生資源,提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力。實施文化惠民工程,加強融媒體中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大院等思想意識形態(tài)陣地建設(shè),鼓勵創(chuàng)編以《龍濱戲》、《東北大鼓》為載體的五常文化精品,做好178處不可移動文物保護。
(五)圍繞和諧穩(wěn)定,在平安五常建設(shè)上實現(xiàn)新突破。把安全穩(wěn)定的社會環(huán)境作為廣大人民群眾安居樂業(yè)基礎(chǔ),不斷加強和創(chuàng)新社會治理體系,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
維護信訪形勢穩(wěn)定。全面壓實信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、源頭化解責(zé)任、屬地穩(wěn)控責(zé)任,把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來、把該負的責(zé)任負起來,堅決防止工作空轉(zhuǎn)。全力排查摸清各類矛盾隱患,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)、幫扶等辦法做好化解工作,最大限度地把問題化解在源頭、解決在當?shù)亍猿质ж?zé)必問、問責(zé)必嚴,倒逼責(zé)任落實、措施落地,真正做到工作責(zé)任壓下去、信訪維穩(wěn)抓起來。
加強社會綜合治理。鞏固掃黑除惡三年攻堅戰(zhàn)成果,繼續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢,持續(xù)凈化社會環(huán)境。開展采砂等各領(lǐng)域行業(yè)治亂“回頭看”,完善線索摸排機制,進一步強化行業(yè)監(jiān)管,提升行業(yè)治理能力和水平。推進“七五”普法,加強法治教育,強化對社區(qū)矯正人員管理,創(chuàng)造良好治安環(huán)境。加強社會信用體系建設(shè),建立政府誠信履約機制,全面推行信用“黑紅名單”制度。
完善應(yīng)急體系建設(shè)。加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,提升風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強應(yīng)急預(yù)案管理,常態(tài)化抓好大排查大整治大執(zhí)法,有效防范一般事故,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。全面加強和規(guī)范政府性債務(wù)管理,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。認真貫徹落實糧食安全縣長責(zé)任制考核要求,保障全市糧食安全。加大食品藥品日常監(jiān)管,確保群眾飲食用藥安全。
同時,進一步做好統(tǒng)計、物價、檔案、地震、氣象、外事僑務(wù)、國防教育、婦女兒童、雙擁和民兵預(yù)備役等工作。
站在新的歷史起點上,我們要堅持廉潔勤政、務(wù)實高效,以人民滿意為最高標準,進一步增強緊迫感、責(zé)任感、使命感,以更大的決心和勇氣全面推進政府各項工作,建設(shè)人民滿意政府。
(一)突出政治建設(shè),全面加強黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終對以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對忠誠,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面準確把握新時代黨的方針路線,任何時候都堅定堅決、不折不扣地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處,把市委的各項工作部署落到實處,為建設(shè)現(xiàn)代化新五常提供堅強保證。
(二)增強履職本領(lǐng),全面提升工作水平。牢固樹立學(xué)習(xí)意識、市場意識,增強政府公職人員運用市場機制解決問題的能力。加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,做到憑專業(yè)說話、按規(guī)矩辦事。加強調(diào)查研究,多深入基層面對面接觸群眾、手拉手服務(wù)群眾、心連心解決群眾實際困難,提高做好新時期群眾工作水平。完善重大事件逐級報告和應(yīng)急處置機制,確保第一時間掌握實情、妥善處理,牢牢把握政府工作主動權(quán)。
(三)勇于擔(dān)當作為,全面深化作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)政府工作說了就算、定了就干、干就干好的良好風(fēng)氣,推動形成求真務(wù)實好風(fēng)氣。優(yōu)化運行機制,卡住時間節(jié)點,提高部門協(xié)調(diào)和督辦效率,提升工作執(zhí)行力。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。研究制定符合政府部門職能特點的容錯、正名、激勵機制和辦法,引導(dǎo)公職人員面對矛盾迎難而上、面對危機挺身而出,讓激流勇進、實干擔(dān)當在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
(四)樹牢法治思維,全面推進依法行政。認真執(zhí)行重大決策合法性審查、會前學(xué)法、法律顧問等制度,筑牢法治思維,提升法治能力。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受輿論和社會監(jiān)督。嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,加強公共資金、國有資產(chǎn)、自然資源等領(lǐng)域管理規(guī)范化和監(jiān)察審計,提升政府投資決策公正性和資金使用效益。始終保持反腐高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,努力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)母刹筷犖椤?/p>
各位代表,奮斗創(chuàng)造輝煌,實干成就未來。新時代號角已經(jīng)吹響,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、振奮精神,只爭朝夕、篤定前行,為實現(xiàn)“十四五”良好開局,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化五常新征程而努力奮斗!
縣委全會報告篇六
各位代表,同志們,20__年是“十四五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年。面對更加錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,更加艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們深知人民的期盼很大,深感肩上的擔(dān)子很重。仁川發(fā)展進入了全新階段,機遇和挑戰(zhàn)并行,希望與困難同在。今后五年,要確保同步高水平全面建成小康社會這一重大戰(zhàn)略目標,我們必須認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢記“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的新使命,堅定信心,振奮精神,拉升標桿,全力以赴,甩開膀子大干,求真務(wù)實快干,奮力跑出仁川“兩富”“兩美”建設(shè)“加速度”。
根據(jù)上述要求,20__年我鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和省市縣全會精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng),緊緊圍繞打造“紅旅小鎮(zhèn)”和“江南藥鎮(zhèn)”后花園的目標定位,大力實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)旅興鎮(zhèn)、崇德安鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,發(fā)展美麗經(jīng)濟,打造美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗仁川,扎實推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在仁川的生動實踐,為同步高水平全面建成小康社會,加快建成“兩富”“兩美”新仁川奠定堅實基礎(chǔ)。
圍繞目標要求,20__年重點抓好以下四個方面工作:
一、以民宿發(fā)展為引領(lǐng),全力建設(shè)“紅旅小鎮(zhèn)”。以民宿經(jīng)濟為抓手聚力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。認真抓好高坑、石下民宿特色村建設(shè),全面提升村莊環(huán)境,加快舊房改造步伐,提高村莊建設(shè)水準;做好赤巖前村赤巖山居項目招商對接工作,盡快啟動項目建設(shè)。出臺政策,扶持柳坡、黃余田、楊宅等一批農(nóng)家樂專業(yè)村新增經(jīng)營戶20戶、床位300張。擴大沿路沿溪沿景風(fēng)光帶范圍,建設(shè)平子坑至楊宅沿路沿溪景觀風(fēng)情帶,打造洋莊、胡莊、石下景區(qū)沿線節(jié)點小景觀。繼續(xù)實施百杖潭景區(qū)提升改造和方山大院客房提升工程,完成1000平方米鐵皮石斛休閑觀光基地產(chǎn)品展示大廳建設(shè),啟動?xùn)|山芍藥園項目規(guī)劃提升。以場館建設(shè)為重點全力建設(shè)紅色經(jīng)典景區(qū)。制定紅色旅游景區(qū)詳規(guī),完成紅挺一縱紀念館工程建設(shè)、歷史資料收集整理及布展設(shè)計工作,力爭年底前實現(xiàn)紀念館開館。抓緊紅挺一縱紀念公園道路框架、親水平臺、攔水壩、停車場等配套建設(shè),做好周邊民房改造和周邊綜合環(huán)境提升。以重大活動為載體傾力做大旅游宣傳。最大化利用仁川秀麗自然風(fēng)光、厚重人文歷史和戶外體育資源,有效挖掘境內(nèi)紅色文化、崇德文化、廉政文化、相親文化、體育文化內(nèi)涵,打造更多“旅游+”活動,舉辦青梅尖一生一世相親大會、東山“千畝”芍藥花節(jié)、好溪嬉水節(jié)、騎行比賽等大型旅游活動,千方百計擴大叫響仁川旅游名氣。
二、以提質(zhì)增效為要點,穩(wěn)步推進經(jīng)濟發(fā)展。抓牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。注重精品化、特色化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展以磐斛生態(tài)科技園、東山芍藥基地、馬嶺獼猴桃基地為重點的休閑觀光農(nóng)業(yè),積極發(fā)揮專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的示范引領(lǐng)作用,精心推介葡萄、板栗、竹筍等農(nóng)業(yè)采摘觀光游,打響仁川油茶品牌,做好農(nóng)旅融合文章。深挖工業(yè)潛力。加大規(guī)上企業(yè)扶持力度,主動出擊,定位招商,加強對接,立足實際全力推進招商引資工作,進一步發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),擴大來料加工覆蓋面和受益面。建好重大項目。認真做好洋莊紅木產(chǎn)業(yè)園建設(shè)各項工作,加快仁川風(fēng)電場二期道路施工建設(shè),按時完成金臺鐵路潘田、泊公、黃余田、方山、楊宅等村土地和房屋政策處理,確保無障礙施工,做好流岸水庫政策處理前期工作。
三、以惠民共享為核心,加快建設(shè)幸福仁川。狠抓環(huán)境綜合整治。以建設(shè)美麗仁川為方向,統(tǒng)籌推進五水共治、三改一拆、垃圾分類處理、精品集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作。全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理,扎實開展方山、楊宅、流岸等村防洪堤建設(shè)及水生態(tài)修復(fù)專項行動,打造更多“最美河段”。嚴控新增違法建筑,加強拆后土地利用,努力創(chuàng)建“無違建鎮(zhèn)”。鞏固深化垃圾分類處理已有成果,擴大村莊保潔范圍和日均保潔次數(shù),探索向社會購買服務(wù),謀劃集鎮(zhèn)重點村衛(wèi)生保潔市場化運作。全面整治集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象,穩(wěn)步推進楊宅、黃余田舊村改造。開展部分村莊規(guī)劃修編,加快胡莊、赤巖前等村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)步伐。大力發(fā)展保障事業(yè)。整合優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老、救助等各類資源,加大老、弱、病、殘、災(zāi)等困難群體關(guān)愛救濟力度,完善低收入農(nóng)戶幫扶救濟制度,提升居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)運行質(zhì)量,讓更多困難群眾得到實實在在的關(guān)心和幫助。加快發(fā)展文化事業(yè)。深化孝道教育,加強基層文體設(shè)施建設(shè),支持仁川婺劇促進會等文藝團體開展形式多樣的文體活動,舉辦第八屆農(nóng)民文藝匯演,推動文明示范村創(chuàng)建。提升法治建設(shè)水平。支持鎮(zhèn)人大依法有效行使各項權(quán)力,充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委、計生協(xié)會、關(guān)工委等群眾團體作用,深入開展普法教育,切實保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深化平安仁川建設(shè)。用好“平安通”平臺,加強和創(chuàng)新社會管理,落實重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,織密安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng),堅決杜絕重特大事故發(fā)生,努力把各類涉穩(wěn)隱患及時消除在萌芽狀態(tài),全力維護社會和諧穩(wěn)定。
四、以從嚴治黨為抓手,強化黨員干部管理。將全面從嚴治黨各項要求落到細處實處,不斷夯實基層基礎(chǔ),努力提高黨建科學(xué)化水平,為落實“十四五”規(guī)劃,確保仁川加快發(fā)展提供堅強組織保障。強化思想建設(shè)。扎實推進基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。切實加強黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩的教育,把維護黨的政治紀律規(guī)矩挺起來、嚴起來,加大社會主義核心價值觀踐行力度,培養(yǎng)黨員干部堅定的政治信仰、過硬的黨性原則和良好的思想品行。堅持解放思想、與時俱進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想境界,堅決破除一切妨礙仁川發(fā)展的思想禁錮和陳舊觀念,大力營造“說了定、定了干、干必行、行必優(yōu)”的良好氛圍。強化組織建設(shè)。圍繞“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”主線,全力推動基層黨建全面過硬、全面進步。落實基層黨建責(zé)任清單,切實加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè),深化“走村不漏戶、戶戶見干部”和民情地圖活動,認真抓好黨員活動日、三會一課、五星爭創(chuàng)、村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)、軟弱渙散黨組織整改的落實工作。以擴大覆蓋、發(fā)揮實效為重點,加大“兩新”組織黨建工作力度。實行“養(yǎng)源育苗”工程,吸納更多優(yōu)秀青年入黨,進一步完善發(fā)展黨員工作,優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。強化隊伍建設(shè)。健全基層黨員干部管理考核評價體系,進一步完善農(nóng)村落后黨員、鎮(zhèn)村干部工作晾曬、黨員活動日、談心談話、提醒誡勉等制度,推進黨員干部有進有出、能上能下,加大對不稱職、不勝任、不作為干部的調(diào)整處置力度。以行政村撤并為契機,扎實開展新一輪村級組織換屆選舉工作準備謀劃,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,選優(yōu)配強村級組織班子。以村主職干部為重點,大力開展為官不為陋習(xí)集中整治行動,切實增強黨員干部的紀律意識、責(zé)任意識和使命意識。有計劃、分批次開展干部教育培訓(xùn),增強干部開拓創(chuàng)新、難題、化解矛盾、推動發(fā)展的本領(lǐng)。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,推動黨員干部謀實事、創(chuàng)實業(yè)、重實干、抓實效。強化廉政建設(shè)。堅持全面從嚴治黨,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面、亮在明處。深入抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹和教育培訓(xùn),進一步喚醒黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,大力支持紀委深化“三轉(zhuǎn)”,回歸主業(yè)。以崗位目標責(zé)任制為抓手,完善黨內(nèi)監(jiān)督考評機制,加大公務(wù)支出、公務(wù)接待和農(nóng)村“三資”管理監(jiān)管力度。旗幟鮮明反對“四風(fēng)”問題,對各類腐敗現(xiàn)象實行“零容忍”,認真解決群眾反映強烈的突出問題,堅決查辦各類違紀違法案件,著力營造風(fēng)清氣正的干事氛圍,全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的黨員干部隊伍。
各位代表、同志們,展望“十四五”,仁川發(fā)展大有可為,前景廣闊?!肮Τ缥┲?,業(yè)廣惟勤”。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實從嚴治黨要求,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,解放思想,同向前行,攻堅克難,砥礪奮進,為實現(xiàn)“十四五”良好開局、加快建設(shè)“紅旅小鎮(zhèn)”新仁川而努力奮斗!
縣委全會報告篇七
同志們:
10月26日—29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京召開。這次全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的規(guī)劃《建議》,深刻指明了今后一個時期我國發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標任務(wù)、戰(zhàn)略舉措,對于動員和激勵全黨全國人民繼續(xù)抓住用好重要戰(zhàn)略機遇期,推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有重大而深遠的意義。
按照中央和省、市委部署要求,為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,今天,我們舉辦這次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會。我們非常榮幸地邀請到了市委黨校理論研究室主任××教授,為我們作專題輔導(dǎo)。首先,讓我們以熱烈的掌聲,對××教授的到來表示歡迎和感謝!
參加今天專題輔導(dǎo)報告會的有:縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部;各鎮(zhèn)(街道)科級以上干部;縣直各單位科級以上干部;協(xié)管單位一把手;縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校全體機關(guān)干部。
××教授有扎實的理論功底和豐富的課堂教學(xué)經(jīng)驗,是市管優(yōu)秀專家、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、社科青年專家。曾出版《××》等十多部專著,四部著作獲省部級獎勵;連續(xù)多年作為市委宣講團成員參與中央和省、市委全會精神的宣講解讀,多次獲得省委講師團系統(tǒng)優(yōu)秀理論教員稱號,接受過中央電視臺、中國新聞社等多家媒體采訪。今天,××教授在百忙之中抽出時間,為我們深入解讀黨的十九屆五中全會精神,這是一次難得的學(xué)習(xí)提高機會,大家一定要認真聽、認真記、認真領(lǐng)會。
下面,讓我們以熱烈的掌聲請××教授作報告,大家歡迎!
??(報告完畢)。
同志們,剛才,××教授給我們上了一堂非常精彩的專題輔導(dǎo)課。整個輔導(dǎo)報告脈絡(luò)清晰、提綱挈領(lǐng)、深入淺出、生動形象,既有政策理論高度,又緊密聯(lián)系實際,對我們?nèi)胬斫?、準確把握黨的十九屆五中全會的新思想、新觀點、新要求,推動具體工作實踐,具有很強的指導(dǎo)、引領(lǐng)、助推作用,讓我們受益匪淺,收獲頗多!
黨的十九屆五中全會勝利閉幕后,中央和省、市委就興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神熱潮作出了安排部署,提出了一系列明確要求。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以這次宣講報告會為契機,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來。各地、各單位、各部門要按照中央部署和省委、市委安排,做到“五個注重”,切實推動黨的十九屆五中全會精神在我縣落實落地。
一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭??h委和各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神作為重中之重,抓緊搞好集中學(xué)習(xí)。要原原本本、原汁原味地研讀,真正把學(xué)習(xí)全會精神作為當前最重要的黨課和政治必修課,做到帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干,為各級干部做出示范、當好表率??h委組織部、縣委黨校要把學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神作為干部培訓(xùn)、黨員教育的重要內(nèi)容,開展多形式、分層次、全覆蓋的黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)。
二是注重延伸覆蓋。深入開展層層宣講、“送理論下基層”等活動,抓好面向基層、面向群眾的宣傳教育。縣四大班子成員要帶頭宣講,各鎮(zhèn)(街道)黨委書記、縣直部門一把手要在本地本單位開展宣講,縣委宣傳部要迅速牽頭組建縣委宣講團,分赴各地宣講,把黨的十九屆五中全會精神講清楚、講明白,讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會、可落實。
三是注重宣傳實效。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,運用群眾樂于參與、便于參與的方式,統(tǒng)籌報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號等各種宣傳手段,通過推出訪談、開設(shè)專欄、開展采訪等形式,推動黨的十九屆五中全會精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò),做到家喻戶曉、深入人心。
四是注重濃厚氛圍。利用各級各類宣傳文化陣地和資源,通過標語、公益廣告、內(nèi)部刊物、宣傳櫥窗、微信學(xué)習(xí)群等形式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,在全縣營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的濃厚政治氛圍、輿論氛圍、社會氛圍。
五是注重統(tǒng)籌結(jié)合。要堅持理論聯(lián)系實際,立足全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、黨的建設(shè)的實際,大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng),把黨的十九屆五中全會精神落實到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的各方面、全過程,把黨的十九屆五中全會提出的戰(zhàn)略部署和各項目標任務(wù),轉(zhuǎn)化為本地本部門的工作任務(wù),落實到各級干部的工作崗位上,明確干什么、怎么干、什么時間干成,讓黨的十九屆五中全會精神在我縣落地生根、開花結(jié)果。馬上就要到年終歲尾,面臨“十三五”規(guī)劃和脫貧攻堅戰(zhàn)收官、常態(tài)化疫情防控、村(社區(qū))“兩委”換屆等大事要事,全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的各項任務(wù)異常繁重艱巨。各級各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和做好“十三五”和2020年終收尾、謀劃“十四五”和2021年開局有機結(jié)合、圓滿銜接,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險等各項工作,轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
同志們,××實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,未來五至十年至關(guān)重要。我們要以這次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會為契機,堅持用黨的十九屆五中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,進一步堅定信心、科學(xué)謀劃,認清差距、鼓足干勁,增強主動性和創(chuàng)造力,為建設(shè)新時代“沿海強縣、實力××”接續(xù)奮斗、再創(chuàng)輝煌!
最后,讓我們以熱烈的掌聲,再次對××教授的精彩輔導(dǎo)表示衷心的感謝!
散會。
縣委全會報告篇八
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議,于2019年10月28日至31日在北京舉行。出席這次全會的有,中央委員202人,候補中央委員169人。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。
全會由中央政治局主持,中央委員會總書記***作了重要講話。全會聽取和討論了***受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。***就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定,這在我們黨的歷史上還是第一次。所以這次全會的歷史地位及其深遠影響,應(yīng)當放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和長遠發(fā)展中來認識和把握。
首先,這次全會召開背景特殊、時機重要。現(xiàn)在,我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上。從國際看,世界發(fā)展面臨百年未有之大變局,中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。從國內(nèi)看,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期,決勝全面建成小康社會進入收官階段。今年又恰逢新中國成立70周年,在這樣的大背景下,在這樣的時間節(jié)點上,召開十九屆四中全會,更加凸顯了會議的特殊性和戰(zhàn)略性。
其次,這次全會主題重大、事關(guān)根本。堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。黨中央決定用一次全會就這個重大問題進行研究,是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量,立足當前、著眼長遠作出的重大決策,充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔(dān)當。這既是堅定“四個自信”,毫不動搖堅持中國特色社會主義方向的政治宣示,也是統(tǒng)籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,堅定不移將新時代改革開放推向前進的政治動員。
第三,這次全會成果豐碩、影響深遠。全會最重要的成果就是審議通過了《決定》?!稕Q定》最大的歷史貢獻是全面回答了在我國國家制度和國家治理上,應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題?!稕Q定》全面總結(jié)了中國特色社會主義制度建設(shè)的歷史性成就,集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,深刻闡述了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標和重點任務(wù),既有理論上的新概括又有實踐上的新要求,是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)。四中全會是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。隨著四中全會精神的貫徹落實,必將對推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理優(yōu)勢,產(chǎn)生重大而深遠的影響。
10月31日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報發(fā)布。研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題,是十九屆四中全會的鮮明主題。概括起來講:。
一是通過一份重要文件。審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。
二是作出一個重要判斷。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
三是給出一項重要結(jié)論。實踐證明,中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系,是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
四是提出一個“總體目標”。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標是,到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時,全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
五是強調(diào)十三個方面的“顯著優(yōu)勢”。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢,主要是:
堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢;。
堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢;。
堅持“一國兩制”,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢;。
堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優(yōu)勢。
以上十三個方面的顯著優(yōu)勢,是對我國國家制度和國家治理體系的一次科學(xué)、系統(tǒng)、客觀的全面總結(jié),全面揭示了中國特色社會主義科學(xué)制度體系的優(yōu)越性,也標志著我們黨對于國家制度結(jié)構(gòu)和體系功能的認識不斷深化。這些顯著優(yōu)勢,就是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。
六是明確十三個“堅持和完善”。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
堅持和完善人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治。
堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。
堅持和完善中國特色社會主義行政體制,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度,鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。
堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。
堅持和完善生態(tài)文明制度體系,促進人與自然和諧共生。
堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度,確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)。
堅持和完善“一國兩制”制度體系,推進祖國和平統(tǒng)一。
堅持和完善獨立自主的和平外交政策,推動構(gòu)建人類命運共同體。
堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
七是公布兩項人事信息。全會按照黨章規(guī)定,決定遞補中央委員會候補委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會委員。全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關(guān)于劉士余同志嚴重違紀違法問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分。
縣委全會報告篇九
12月18日,夏津縣舉行黨的十九屆五中全會精神專題輔導(dǎo)報告會??h委書記才玉璞圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,作題為《新時代新使命新作為為開啟多彩文明富康新夏津新征程不懈奮斗》的專題輔導(dǎo)。縣委副書記、縣長高善玉主持報告會。
縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子同志,縣法院院長、縣檢察院檢察長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),縣直各部門、單位,中央和省市駐夏各單位主要負責(zé)同志,縣屬國有企業(yè)主要負責(zé)同志參加。
才玉璞結(jié)合夏津發(fā)展實際,對黨的十九屆五中全會精神進行了全面宣講和深入解讀。
才玉璞強調(diào),要學(xué)習(xí)全會精神,深刻領(lǐng)會我國進入新發(fā)展階段的戰(zhàn)略定位。全縣黨員干部必須深入學(xué)習(xí)、認真思考,結(jié)合部門職責(zé)、崗位要求,做好全會精神的貫徹落實,進一步增強大局意識、全局觀念,推動全會精神在夏津大地落地生根、開花結(jié)果。站位高遠地去學(xué)習(xí)、思考十九屆五中全會精神,將自己的工作實際與《建議》相結(jié)合,為夏津下一個五年甚至更長時間的發(fā)展做好謀劃、儲備動能。
才玉璞要求,要貫徹全會精神,準確把握全縣高質(zhì)量發(fā)展的歷史機遇??隙ǔ煽?,堅定夏津高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。研判形勢,打破夏津高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約。科學(xué)謀劃,激活夏津高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。緊緊圍繞中央和省市部署要求,科學(xué)謀劃明年和今后五年的經(jīng)濟社會發(fā)展方向和舉措,努力實現(xiàn)夏津爭先進位、跨越趕超的發(fā)展目標。
才玉璞強調(diào),要踐行全會精神,全面打造引領(lǐng)夏津加快崛起的中堅力量。圍繞“忠誠”抓黨建,提升干部隊伍綜合素養(yǎng)。圍繞“干凈”抓紀律,筑牢干部隊伍底線思維。圍繞“擔(dān)當”抓作風(fēng),再樹干部隊伍全新形象。鍛造一支符合新時代發(fā)展要求、符合夏津發(fā)展需要,讓黨組織放心、讓全縣人民滿意的高素質(zhì)干部隊伍。
縣委全會報告篇十
中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆代表大會第四次會議批準何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會所作的工作報告。報告實事求是地總結(jié)了20xx年取得的顯著成績及存在的主要問題,科學(xué)安排了20xx年的工作。
大會認為,報告確定的主題“適應(yīng)新常態(tài),共創(chuàng)新輝煌,為圓滿完成規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和蒼溪縣情實際。報告通篇貫穿“專注定力,加快發(fā)展”這條主線,具有鮮明的政治性、思想性、科學(xué)性和實踐性,是指導(dǎo)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,是全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的莊嚴使命。
大會充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認為,在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中共蒼溪縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行和罕見旱災(zāi)等嚴峻形勢,攻堅克難,真抓實干,縣域經(jīng)濟實力明顯增強,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破,全面深化改革開局良好,社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進,黨的自身建設(shè)全面加強,圓滿完成了各項既定目標任務(wù),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。實踐證明,總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障,團結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉,恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑,以人為本、務(wù)實為民是促進和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。
大會一致同意報告關(guān)于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標和主要工作安排。大會強調(diào),新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,強化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。目標催人奮進,擔(dān)當義不容辭,全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須清醒認識,主動適應(yīng)新常態(tài);必須團結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè);必須清正風(fēng)氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。
大會強調(diào),要專注定力加快經(jīng)濟發(fā)展,堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,保持工業(yè)強縣定力,提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),在擴大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大會指出,要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,拓展縣城發(fā)展空間,著力完善集鎮(zhèn)功能,加快建設(shè)幸福美麗新村,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展,提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
大會強調(diào),要堅持以人為本、民生優(yōu)先,全域加強民生保障,全面發(fā)展社會事業(yè),創(chuàng)新加強社會治理,推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障均等化,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
大會指出,發(fā)展動能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要加快推進全面深化改革,致力突破發(fā)展瓶頸,以改革促進簡政放權(quán),以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以改革促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,強力推進改革任務(wù)扎實落地。
大會指出,要堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合,運用法治思維和法治方式,著力推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,著力構(gòu)建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
大會強調(diào),要堅持黨要管黨、從嚴治黨不放松,從嚴思想教育,切實擰緊“總開關(guān)”;從嚴監(jiān)督管理,加強班子隊伍建設(shè);從嚴組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ);從嚴懲治腐敗,深化黨風(fēng)廉政建設(shè);從嚴正風(fēng)肅紀,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
大會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,要在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,拼搏奮進,乘勢而上,再鑄輝煌,為圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù),在全省山區(qū)縣中率先實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
縣委全會報告篇十一
同志們:
中國共產(chǎn)黨自治縣第十一次代表大會,是在我縣實施“”規(guī)劃的開局之年召開的一次極為重要的大會。大會的主要任務(wù)是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),回顧總結(jié)過去五年的主要工作,明確“”經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標和基本任務(wù);選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀委;動員全縣黨員干部,團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾,努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的新局面。
下面,我代表中共玉龍縣第十屆委員會向大會作工作報告,請予審議。
一、艱苦奮斗,開拓進取,過去五年發(fā)展成效顯著。
過去的五年,十屆縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,艱苦奮斗,開拓進取,勝利完成了第十次黨代會確定的任務(wù),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、人民生活水平不斷提高的良好局面。
(一)堅持發(fā)展第一要務(wù),國民經(jīng)濟蓬勃健康發(fā)展。
縣委始終不渝地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國第一要務(wù),全縣國民經(jīng)濟保持快速增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,支柱產(chǎn)業(yè)培育成效明顯,綜合經(jīng)濟實力上了一個新臺階。國民生產(chǎn)總值由20xx年的63,647萬元增加到20xx年的88,799萬元,按可比價計算,年均增長13;20xx年全縣完成工業(yè)增加值6,281萬元,年均增長36;地方財政收入由20xx年的3,004萬元增加到20xx年的5,268萬元,年均增長32.4。高度重視“三農(nóng)”工作,產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步鞏固。大力發(fā)展非公經(jīng)濟,新型工業(yè)化進程加快,南口特色生物園區(qū)建設(shè)進展順利。旅游支柱產(chǎn)業(yè)的地位進一步確立,對國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。
(二)堅持以招商引資為突破口,固定資產(chǎn)投資成效顯著。
高度重視招商引資工作,切實加大招商引資力度,先后引進了金莊河新主河隴巴河等流域的七個小水電項目,以及文筆海生態(tài)旅游度假區(qū)、臺商超五星酒店等一大批旅游開發(fā)項目,有力地推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一批企業(yè)入駐南口特色生物園區(qū)。按照“政府主導(dǎo),企業(yè)開發(fā),市場運作,經(jīng)營城市”的新理念和“一攬子”開發(fā)模式,完成了以縣城建設(shè)為重點的一批交通、水電、市政項目,基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善,結(jié)束了有縣無城的歷史,完成了一個功能完善、布局合理、獨具特色的玉龍縣城的規(guī)劃,建設(shè)進程不斷加快。拉市新城規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過境路建成通車,巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設(shè)全面推進,干線公路改造加快,外通內(nèi)暢的大交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。電力、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,吉子水庫除險加固工程全面竣工,拉市海震后整治工程已通過驗收,固定資產(chǎn)投資成效顯著。20xx20xx年累計完成固定資產(chǎn)投資21億元,年均增長31.6。
(三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,人民群眾生活水平不斷提高。
重視“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部開發(fā)項目順利實施,整村推進工程建設(shè)取得重大突破。農(nóng)民科技意識不斷增強,勞務(wù)輸出成效顯著。城鄉(xiāng)社保體系逐步建立,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面不斷擴大,被征地農(nóng)民基本生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、困難家庭子女免費接受中小學(xué)教育等制度全面推行,最低生活保障做到應(yīng)保盡保。認真實施“十五”扶貧開發(fā)工程,共解決4.5萬貧困人口的溫飽問題。重視少地農(nóng)民的生活保障問題及建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。農(nóng)村稅費改革進展順利,實施了全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅全免政策,農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕。農(nóng)民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。
(四)堅持改革開放,經(jīng)濟社會發(fā)展活力明顯增強。
縣黨代會最新工作報告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞浦路斯國際電影節(jié)上榮獲三項大獎,有力促進了對外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國內(nèi)外政要和友好人士。組團出訪印度尼西亞巴厘島、韓國、九寨溝、大香格里拉旅游環(huán)線等地區(qū),積極參與和推動“泛珠三角”勞務(wù)合作,全面加強與周邊友鄰區(qū)縣的交流與合作,全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作的開放格局初步形成。
(五)堅持民主法制與精神文明建設(shè)并舉,構(gòu)建和諧社會初見成效。
支持人大及其會依法行使監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)、人事任免權(quán)和重大事項決定權(quán);支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。及時研究出臺了縣委關(guān)于加強人大、政協(xié)工作的意見。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,民族、宗教、臺僑工作進一步加強。加強和改善黨對工青婦等人民團體的領(lǐng)導(dǎo),工青婦等人民團體的橋梁、紐帶作用得到充分發(fā)揮。國防后備力量建設(shè)和雙擁工作取得新成效。扎實推進基層民主政治建設(shè),全面實行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級換屆工作。依法治縣深入推進,司法改革穩(wěn)步進行,普法教育廣泛開展。重視政法工作,出臺了關(guān)于進一步加強政法隊伍建設(shè)若干問題的決定,落實從優(yōu)待警,體現(xiàn)從嚴治警和科技強警。加強社會治安綜合治理,堅決打擊取締非法邪教組織,及時排查、調(diào)處和化解社會矛盾,社會治安明顯好轉(zhuǎn)。重視信訪工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,切實維護了社會穩(wěn)定和民族團結(jié)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,開展未成年人思想道德建設(shè),加強學(xué)生思想政治教育,廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,精神文明建設(shè)成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會和諧、人與人和諧的良好氛圍。
(六)堅持“三個代表”重要思想,黨的建設(shè)得到不斷加強。
“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動深入開展,以“五好五帶頭”為目標的“云嶺先鋒”工程扎實推進,“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果顯著。機關(guān)和非公企業(yè)黨建工作深入推進,流動黨員教育管理得到加強。認真貫徹落實《干部任用條例》和《公務(wù)員法》,干部人事制度改革全面推行,各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入開展了“八個堅持、八個反對”和“安心基層、服務(wù)基層、奉獻基層”的教育活動,廣大黨員的思想素質(zhì)、精神面貌和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,向縣直有關(guān)部門統(tǒng)一派駐了紀委書記、紀檢組長,對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行了統(tǒng)一管理。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
五年的成績來之不易。這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果,是全縣干部群眾艱苦奮斗、團結(jié)拼搏的結(jié)果。這些成績的取得,離不開歷屆縣委打下的堅實基礎(chǔ),離不開駐玉部隊、武警官兵的大力支持,離不開各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各界朋友的鼎力相助。在此,我謹代表中共玉龍縣第十屆委員會,向全縣廣大黨員、干部和各族群眾,向所有關(guān)心支持玉龍建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,玉龍縣經(jīng)濟社會發(fā)展中,還存在一些突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,支柱產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益仍需提高;基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約沒有得到有效緩解;旅游資源開發(fā)工作仍需進一步加大力度;財政收支矛盾突出,可用財力不多,預(yù)算平衡難度增大;城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展仍不平衡;部分干部思想不夠解放,作風(fēng)不夠扎實,狠抓落實的干勁不是很足、辦法不是很多。我們要正視這些困難和問題,在今后的工作中,采取有效措施,著力加以解決。
二、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,努力推動“”經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
“”是我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們面臨著國家實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)、西部大開發(fā)、金沙江水能開發(fā),以及省政府滇西北旅游開發(fā)“做大麗江”等重大歷史性機遇。我們必須面對新形勢,迎接新挑戰(zhàn),謀求新發(fā)展,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢固樹立社會主義榮辱觀,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、市委一屆六次全會精神,緊緊圍繞與全市同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,突出又快又好發(fā)展這個主題,以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式為主線,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點,以構(gòu)建和諧玉龍為目的,全面實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游強縣、水能富縣、生態(tài)立縣、文化興縣和全面開放六大戰(zhàn)略,努力打造縣城、金沙江、玉龍雪山、老君山四大經(jīng)濟平臺。以人為本,統(tǒng)籌兼顧,不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的新局面,努力把我縣建設(shè)成為全省最具活力的民族自治縣。力爭到20xx年,全縣生產(chǎn)總值年均增長12以上,地方財政收入年均增長15以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30以上,農(nóng)民人均純收入年均增長8以上,人口自然增長率低于全省平均水平。全縣綜合經(jīng)濟實力明顯增強,社會事業(yè)全面進步,生態(tài)環(huán)境得到改善,民主法制和精神文明建設(shè)取得新進展,和諧社會建設(shè)取得新成績,人民群眾生活水平穩(wěn)步提高。
圍繞上述指導(dǎo)思想和目標要求,今后五年必須認真抓好以下八項工作。
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
繼續(xù)把“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,結(jié)合我縣實際,因地制宜、量力而行、分類指導(dǎo),積極探索符合我縣實際的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路子,扶持西部、開放中部、開發(fā)東部,努力促進我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進山區(qū)魯?shù)?、壩區(qū)拉市、城郊黃山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個村民小組的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作。圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場、依靠科技增效益,著力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧業(yè)、林產(chǎn)業(yè)和競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要全面推行農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、縣鄉(xiāng)財政體制、農(nóng)村信用社、糧食流通體制、土地征用制度和農(nóng)村集體林權(quán)管理制度的改革。擴大公共財政對農(nóng)村的覆蓋面,強化政府對農(nóng)村的服務(wù)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)的內(nèi)部增收潛力,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)富余勞動力轉(zhuǎn)移。認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。創(chuàng)新扶貧方式,加快扶貧開發(fā)進程。通過努力,把全縣廣大農(nóng)村逐步建設(shè)成為小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村、文化村,使城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為城鎮(zhèn)社區(qū),讓一部分條件較好的農(nóng)村發(fā)展成為符合現(xiàn)代新農(nóng)村要求的小康示范村,新農(nóng)村建設(shè)取得實質(zhì)性進展。
(二)加大縣城建設(shè)力度,著力推進城市化進程。
要加快縣城外圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以縣城建設(shè)形象年為契機,使縣城盡快亮起來(路燈、廣告牌)、綠起來(綠化、美化)、通起來(道路和“三線四管”)、活起來(產(chǎn)業(yè)支撐,商業(yè)氣息)、穩(wěn)起來(社會穩(wěn)定)。通過5年的努力,縣城建設(shè)面積要達到10平方公里以上,把玉龍縣城建成具有“遺產(chǎn)地特征、納西族特色、玉龍縣特點”,全省一流、全國獨具特色的風(fēng)景園林城市。結(jié)合拉市海調(diào)蓄水工程的實施,高標準、上檔次做好拉市新城規(guī)劃建設(shè),把拉市建設(shè)成為富裕、文明、和諧的新拉市和“古城后花園”、“麗江巴厘島”。要依托區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)優(yōu)勢,加快資源開發(fā),壯大支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)生活方便、公共設(shè)施齊全、有特色產(chǎn)業(yè)支撐的中心小城鎮(zhèn)。通過玉龍縣城、拉市新城、小城鎮(zhèn)三個層次的建設(shè),最終形成布局合理、彼此依托、輻射面廣、帶動力強的城鎮(zhèn)體系。
(三)鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。
要全面實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。認真研究市場、研究規(guī)劃、研究企業(yè)、研究政策、研究機構(gòu),切實做好農(nóng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做精做強烤煙支柱產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展藥材、青梅、蕓豆、山崳菜、魔芋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展水果、蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)抓好億元畜牧產(chǎn)業(yè)。不斷優(yōu)化南口特色生物園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要認真實施水能富縣戰(zhàn)略,堅持“先易后難”的原則,加快阿海、梨園電站開工建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進龍盤、兩家人電站建設(shè)的前期工作。充分調(diào)動民間資本,加大小水電和礦產(chǎn)資源開發(fā),努力把礦電產(chǎn)業(yè)培植成為富民強縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)。要全面實施旅游強縣戰(zhàn)略,緊緊抓住省政府加大滇西北旅游開發(fā)“做大麗江”的歷史機遇,按照市委提出的建設(shè)世界級精品旅游勝地和大香格里拉旅游圈集散地的目標,堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的方針,創(chuàng)新發(fā)展理念,加強區(qū)域合作,建立多元化投融資體制,認真抓好宣傳營銷、項目開發(fā)、設(shè)施建設(shè)和市場管理,在鞏固、提高、開發(fā)、完善、創(chuàng)新上下功夫,把玉龍雪山、麗江老君山、玉龍縣城建成具有國際競爭力的旅游品牌。加快玉龍雪山周邊景點的延伸開發(fā)進程,依托石鼓紅軍長征渡江紀念碑和金沙江沿線渡江遺址等旅游資源,加快發(fā)展紅色旅游。不斷提升黃山、白沙、拉市一帶農(nóng)家樂的旅游服務(wù)水平。加快旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。
(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)。
要充分利用國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的有利機遇,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,努力提升全縣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化程度、現(xiàn)代化水平和綜合服務(wù)功能。整體規(guī)劃、突出重點、量力而行、適度超前,抓好一批關(guān)系全局和長遠發(fā)展的重點項目建設(shè)。按照“建設(shè)大交通,促進大發(fā)展”的思路,堅持“打開通道、形成環(huán)線、提高等級、完善網(wǎng)絡(luò)”的方針,著力打造“三通道四環(huán)線”公路體系,即打通玉龍香格里拉、玉龍?zhí)m坪、玉龍木里三條對外大通道,大香格里拉旅游環(huán)線(含大麗高速路)、玉龍瀘沽湖東部旅游小環(huán)線、老君山旅游環(huán)線、西山游路環(huán)線,改造提升鄉(xiāng)村道路等級,構(gòu)建外通內(nèi)暢的交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)一批防洪、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等城鎮(zhèn)配套設(shè)施,加強寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化城市硬環(huán)境。抓好拉市海調(diào)蓄水工程為重點的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進水資源的合理配置。加大農(nóng)田水利、電力通訊、村容村貌等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力改善農(nóng)村發(fā)展條件。
(五)深化改革擴大開放,著力增強加快發(fā)展的動力。
深入推進各項改革,切實解決制約經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制性問題,為經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。深化行政管理體制改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要鞏固國企改革成果,完善國有資產(chǎn)管理體制。繼續(xù)深化集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟。進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展,引導(dǎo)非公企業(yè)制度創(chuàng)新。深化財稅和投融資體制改革,加快公共財政體系建設(shè),實施政府收支分類改革和鄉(xiāng)財縣管試點工作。要認真實施全面開放戰(zhàn)略,堅持對內(nèi)對外開放并舉,“走出去、引進來”,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與經(jīng)濟合作與競爭。積極參加各類會展,擴大對外交流,主動承接發(fā)達地區(qū)資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴大勞務(wù)輸出。加強與先進地區(qū)的聯(lián)合與協(xié)作,不斷擴大合作的領(lǐng)域,提高合作的水平。樹立大招商、大引資、招大商、引大資的意識,著力改善投資環(huán)境,全面開放引資領(lǐng)域,切實加大招商引資力度。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和特色生物園區(qū)招商引資的主戰(zhàn)場作用,加強與國際國內(nèi)企業(yè)、集團公司的聯(lián)系,吸引外資,加快縣城、旅游、小水電和特色生物資源的開發(fā)進程。
(六)堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,著力推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
要實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,增強節(jié)約能源、資源的能力,逐步形成與縣情相適應(yīng)的資源節(jié)約型發(fā)展模式。堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序,加大生態(tài)環(huán)境保護力度。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t,加快建立生態(tài)補償機制。在發(fā)展中落實保護、在保護中促進發(fā)展,堅持走生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一,加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),促進人與自然和諧發(fā)展。緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收三大目標,繼續(xù)抓好天然林保護工程和退耕還林(草)工程,高度重視森林防火和資源林政管理工作。積極開展全民綠化造林活動,不斷增強全民環(huán)保意識。加大環(huán)境治理力度,抓好小流域治理,減少水土流失,有效保護水資源。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴禁亂挖、亂采和低水平的開發(fā)。加快農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣池,實施金沙江流域小水電代燃料項目,切實保護生態(tài)環(huán)境。
(七)重視社會各項事業(yè),著力促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
要實施文化興縣戰(zhàn)略,加快文化事業(yè)單位改革步伐,加大對公益性文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和投入力度,加強基層文化設(shè)施和公共文化服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;依托絢麗多彩的民族文化資源,大力開發(fā)、挖掘民族民間文化,切實抓好經(jīng)營性文化項目建設(shè),不斷增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力和競爭力。深化教育體制改革,全面貫徹黨的教育方針,落實“兩免一補”政策;擴大高中招生規(guī)模,緩解“瓶頸”制約,進一步加大對教育發(fā)展的投入力度,努力形成政府投入、集體辦學(xué)、個人投資的多元辦學(xué)機制。以科技富民強縣專項行動計劃為載體,全面加強科技工作。高度重視人才培養(yǎng)和引進工作,不斷完善人才市場和人才激勵機制。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會幫扶體系,給困難群眾提供專項就業(yè)援助。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,大力發(fā)展社會保障和慈善事業(yè)。加大農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,整合農(nóng)村衛(wèi)生資源,加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。重視艾滋病等重大傳染病和其他重大疾病的預(yù)防控制工作。繼續(xù)做好人口與計劃生育及殘疾人工作。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,認真做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和重大動物疫病防治工作,保護人民生命財產(chǎn)安全。重視老齡事業(yè),建設(shè)好縣老干部活動中心和老年大學(xué)。依法保障弱勢群體的合法權(quán)益。認真開展群眾性體育活動,進一步提高人民的健康水平。
(八)構(gòu)建和諧玉龍,著力推進精神文明和民主法制建設(shè)。
要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律、打好主動仗,弘揚民族精神,弘揚科學(xué)精神,弘揚社會正氣。在務(wù)實上著力,在創(chuàng)新中發(fā)展,在改革中推進,在重點上突破。堅持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的公民基本道德規(guī)范。廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,著力提高全社會文明程度。要加強黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政協(xié)履行職權(quán)。堅持和完善人民代表大會制度,支持人大及其會依法行使職權(quán)。堅持完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度,推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。人大、政協(xié)要加大對縣委重大決策實施情況的監(jiān)督力度。全面貫徹落實黨的民族宗教政策,加強民族、宗教和臺僑工作,促進民族團結(jié)進步。堅持政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開等制度,保障群眾依法行使民主權(quán)利。進一步加強對新時期工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用。重視國防后備力量建設(shè),做好雙擁工作。堅持從嚴治警、科技強警,加強政法隊伍建設(shè)。高度重視社會穩(wěn)定工作,按照標本兼治、打防并舉、預(yù)防為主的方針,落實社會治安綜合治理措施,推進平安玉龍建設(shè)。嚴厲打擊各種刑事犯罪,依法取締邪教組織。進一步加大對“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊力度,切實打好禁毒人民戰(zhàn)爭,有效控制毒品危害。認真辦理人民群眾來信來訪,深入開展社會矛盾的排查調(diào)處工作。加強法律知識的宣傳普及,加大對弱勢群體的法律援助,大力推進依法治縣工作。
三、全面加強黨的建設(shè),不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
實現(xiàn)我縣“”經(jīng)濟社會發(fā)展目標,關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,以改革的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。
(一)強化理論武裝,提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。
深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,是堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新實踐的必然要求。把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,是我縣加快發(fā)展面臨的重大而緊迫的任務(wù),對各級干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力也是全新的考驗。認真開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動,持之以恒地用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)行動、推動工作。加強調(diào)查研究,注重理論聯(lián)系實際。引導(dǎo)黨員干部忠實履行黨的宗旨,堅定理想信念,增強執(zhí)政意識,提高各級干部用科學(xué)發(fā)展觀研究新情況、解決新問題、促進新發(fā)展的能力。高度重視理論學(xué)習(xí),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,立足解決實際問題,不斷提高新形勢下黨員干部的思想政治素質(zhì),始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(二)加強基層組織建設(shè),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要健全基層組織網(wǎng)絡(luò)。按照有利于黨的工作、有利于發(fā)揮黨的作用的原則,積極探索黨的基層組織設(shè)置的新形式,科學(xué)合理地設(shè)置黨的基層組織,扎實推進農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位以及非公有制企業(yè)、社團社區(qū)等新經(jīng)濟組織、新社會組織的黨建工作。要促進基層組織作用的發(fā)揮。以“五好五帶頭”為目標,深入推進“云嶺先鋒”工程,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對村級組織和農(nóng)村社會事務(wù)的調(diào)控力,使各級黨組織進一步強核心、強素質(zhì)、強管理、強服務(wù)。今年要一次性安排300萬元資金,完成全縣100個村委會村級組織活動場所建設(shè)。要增強基層組織活力。深入實施“雙培雙帶”工程,認真抓好黨員發(fā)展工作。落實《黨員權(quán)利保障條例》,研究制定對流動黨員、失業(yè)職工黨員、農(nóng)村無職黨員等黨員群體的有效管理辦法,建立健全黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的長效機制。
(三)深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。
要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”方針,充分考慮德、才、需要、資歷、結(jié)構(gòu)“五個一點”,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。堅決反對和糾正用人上的不正之風(fēng)。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加大干部教育培訓(xùn)力度,在提高干部隊伍素質(zhì)上下功夫。注重培養(yǎng)和選拔年輕干部、婦女干部、民族干部和黨外干部。特別要選好配強“一把手”,調(diào)動班子每個成員的積極性,增強班子的整體功能。要深化干部人事制度改革,健全干部考察、評價、監(jiān)督和激勵機制,加大公開選拔、競爭上崗、交流力度,推進干部能上能下,促使優(yōu)秀干部脫穎而出。認真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,努力建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。切實做好新形勢下的老干部工作,充分發(fā)揮老同志的作用。
(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決克服各種消極腐敗現(xiàn)象。
繼續(xù)加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè),深入開展以“學(xué)黨章、守紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動,繼續(xù)開展“安心基層、服務(wù)基層、奉獻基層”教育活動,狠剎空談、浮夸、攀比、賭博、公車私用(駕)等歪風(fēng)。始終牢記“兩個務(wù)必”,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),深入基層、深入實際,了解社情民意,解決實際問題,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。努力爭創(chuàng)優(yōu)秀機關(guān)、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀業(yè)績;做顧全大局的表率,做貫徹民主集中制的表率,做理論聯(lián)系實際的表率,做干事創(chuàng)業(yè)的表率,做聯(lián)系群眾的表率,做表里如一的表率,做尊老愛幼的表率,做廉潔勤政的表率。在解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題上取得新成效,在制度化、規(guī)范化方面取得新進展,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍的精神風(fēng)貌和工作狀態(tài)出現(xiàn)新變化。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要加強理想信念和紀律教育,強化廉潔自律、廉潔從政教育,使廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮民主黨派監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。加大查處違紀違法案件力度,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成果取信于民。
同志們,做好“”時期的各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠。全縣各級黨組織和廣大黨員要進一步增強緊迫感和使命感,更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,在中共麗江市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,振奮精神,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為把我縣建設(shè)成為全省最具活力的民族自治縣而努力奮斗!
縣委全會報告篇十二
縣委黨代會報告該怎么寫呢?下文是小編收集的縣委黨代會報告,歡迎閱讀!
按照區(qū)委組織部的安排部署,圍繞貫徹落實黨的提出的“落實和完善黨的代表大會代表任期制,試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會”要求,中共鳳凰鄉(xiāng)委員會第四屆黨員代表大會第二次會議于20xx年4月10日圓滿召開,現(xiàn)將。
工作總結(jié)。
如下:
一、主要做法。
(一)高度重視,扎實做好籌備工作。
作為高坪區(qū)黨代會年會制試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)黨委高度重視,于4月2日召開黨委會研究部署黨代會年會的召開工作,明確了召開黨代會年會的重要意義,確保大會在規(guī)定的時間內(nèi)召開。鄉(xiāng)上成立了鳳凰鄉(xiāng)黨代會年會工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記鄧志勇任組長,鄉(xiāng)長唐灝、人大主席田帛、副書記鄭奎任副組長,其余班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有秘書、會務(wù)、安保、后勤4個工作小組,每一個工作小組均由一名黨委委員牽頭擔(dān)任組長,具體負責(zé)此次大會相關(guān)工作。制定了《鳳凰鄉(xiāng)20xx年度黨代會年會。
工作方案。
》,明確黨代會的操作流程、代表職責(zé)、工作人員職責(zé),使各項工作任務(wù)一一細化對應(yīng)得到落實。
(二)理清思路,認真起草。
在報告起草準備過程中,通過入戶走訪、開院壩會、座談會等方式,多方征求群眾、干部特別是黨代表的意見、建議。黨委工作報告由黨委書記鄧志勇親自主持起草,明確了結(jié)構(gòu)框架和工作思路。在初稿完成后,再次通過召開座談會和征求班子成員、部門負責(zé)人意見,充分吸收各方合理意見,經(jīng)過2次修改并經(jīng)黨委會專題討論通過之后形成定稿,提出了20xx年黨委工作的指導(dǎo)思想和總體構(gòu)思。黨委工作報告,是集體智慧的產(chǎn)物,真正成為了統(tǒng)一全鄉(xiāng)人民思想和行動、指導(dǎo)鄉(xiāng)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
(三)精心組織,確保會議務(wù)實高效。
根據(jù)區(qū)委組織部要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,本次會議于4月10日召開。本次會議應(yīng)參會代表51人,實際參會代表46人;共有6項議程,分別是聽取黨委書記鄧志勇作黨委工作報告,聽取紀委書記鄭奎作紀委工作報告(書面),聽取黨委書記鄧志勇進行黨建工作述職,聽取鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉(書面)。部分代表圍繞服務(wù)發(fā)展民生改善、基層黨建工作、代表履職三個主題發(fā)言,就鄉(xiāng)黨委班子及成員工作作風(fēng)和群眾滿意度情況開展了民主評議。此次會議,邀請了部分不是黨代表黨支部書記、村主任和鄉(xiāng)部門負責(zé)人、駐鄉(xiāng)單位代表列席會議,充分體現(xiàn)了黨代會的民主性和廣泛性。
(四)多措并舉,充分發(fā)揮黨代表作用。
認真落實相關(guān)制度,充分發(fā)揮黨代表在大會閉會期間的作用。一是全面落實黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”制度,在各村設(shè)立黨代表接待室,每月定期安排鄉(xiāng)村兩級黨代表駐室接待黨員群眾;二是全面推行黨代表視察制度。組織黨代表圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、黨員群眾關(guān)注的熱點難點問題,開展定期或不定期對有關(guān)事項進行視察調(diào)研,提出合理化建議,為鄉(xiāng)黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù);三是建立完善黨代表培訓(xùn)制度,20xx年將有針對性、有計劃地組織鄉(xiāng)村兩級黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次,不斷提高黨代表的黨性修養(yǎng)、政策水平和履職盡責(zé)的參政議政能力。
二、取得成效。
(一)明確了鳳凰鄉(xiāng)20xx年的發(fā)展思路。大會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和xx屆四中全會精神,充分發(fā)揚民主、依法履行職責(zé),認真完成報告審議、提案、建議意見聽取、民主評議等各項任務(wù),進一步號召全鄉(xiāng)黨員干部全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會、市委經(jīng)濟工作會議、區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),狠抓從嚴治黨、依法治鄉(xiāng)、改革攻堅和民生保障,搶抓機遇、實干爭先,努力推動富民強鄉(xiāng)新跨越,為建設(shè)“三力”高坪不懈努力。
(二)增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)黨委充分準備,認真組織,把黨的代表大會年會作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委工作意圖、明確任務(wù)、落實措施、進行決策的大會。把我鄉(xiāng)的重大問題放在黨代表大會上討論決定,從而提高了黨委在地方工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。充分調(diào)動了黨代表們的積極性和創(chuàng)造性,加強了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,密切了黨群干群關(guān)系,擴大黨內(nèi)民主,增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。大會上,認真征求了代表提案、提議和意見建議,會議期間共收到代表提案和意見建議9件。對代表提出的提案、提議和意見建議及時進行了梳理歸類,明確責(zé)任人,在一定時間內(nèi)把辦理結(jié)果反饋給代表,真正做到代表提出的提案、提議和意見建議落到實處、見到實效,黨群干群關(guān)系更加密切。
(三)加強了對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督作用。根據(jù)大會議程,向黨代表共發(fā)放了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員滿意度測評和工作作風(fēng)測評表,黨代表認真地填寫評議,形成了一種來自黨內(nèi)由上而下的監(jiān)督,強化了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用,體現(xiàn)了黨代表的監(jiān)督職能。
(四)增強了代表的責(zé)任感和使命感。黨代會年會在我們鄉(xiāng)今年剛剛開始試點工作,對廣大干部和代表來說還是一個新鮮事物。在會上,黨委書記鄧志勇在講話中詳細闡述了黨代會年會制的特點、意義,從思想上改變黨代表對黨代會年會制的認識。強化了黨代表對黨內(nèi)重大事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán),使黨代表積極地參與到參政議政、獻謀獻策的主流中來,增強了責(zé)任感和使命感。
(五)提高了黨內(nèi)決策透明度。實行列席會議制度,通過擴大列席人員的對象,不是代表的村支部書記、村主任、鄉(xiāng)部門負責(zé)人列席了會議,使更多的黨員參與到黨代會中來,擴大黨代會的影響力,進一步提高黨內(nèi)決策的透明度。
總之,這次會議不僅總結(jié)和回顧了中共鳳凰鄉(xiāng)第四屆委員會第一次會議以來取得的成績和經(jīng)驗,確定今后一個時期經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標和主要任務(wù),而且在年會召開議程,豐富年會內(nèi)容設(shè)置等方面進行了比較深入的實踐,履行了其黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的職權(quán)。
三、存在的不足。
一是少數(shù)黨員干部群眾對開展黨代會年會工作的重要性認識不夠,一少部分黨代表的代表意識不強,自身作用未能得到充分發(fā)揮。
二是黨代表結(jié)構(gòu)受性別、年齡、文化水平等因素限制,素質(zhì)參差不齊,參政議政能力有限,個別黨代表對黨的建設(shè)思考的不多,抓不住重點,代表提案、議案水平不高。
四、下一步打算。
一是進一步加大宣傳黨代表年會制工作的力度,在宣傳的力度、廣度、深度下功夫,營造良好的氛圍,使廣大黨員干部群眾充分認識實行常任制的重要意義和作用。
二是扎實開展教育培訓(xùn)活動,努力建一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的黨代表隊伍。
三是通過調(diào)查研究、考核督查、建議意見征詢及反饋、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等豐富代表活動內(nèi)容。
按照鎮(zhèn)黨委的安排部署,中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第三次會議于20xx年3月28日圓滿召開?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、開展情況。
(一)周密安排,扎實做好會議籌備工作。
我鎮(zhèn)黨委高度重視,于3月10日召開部署會,明確了黨代會常任制的重要意義和重要性,強調(diào)要堅持從簡節(jié)約原則,確保大會低成本高效果的成功召開。部署會后成立了北山鎮(zhèn)第五屆黨代會第三次會議籌備組,由鎮(zhèn)黨委書記黃建國任組長,副書記郭賀亭、姚軍任副組長,其余班子成員為小組成員,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)此次大會相關(guān)工作。為確保會議順利進行,我鎮(zhèn)制定了《中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第三次會議籌備工作方案》,方案包括會議時間、地點、參會人員、會議議程、會議費用和任務(wù)分工等板塊,各項工作任務(wù)落實到人。
(二)理清思路,認真起草工作報告。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委專門成立了材料小組,由黨委書記、紀委書記、黨政辦主任、紀委專干、辦公室文秘等人員組成,具體負責(zé)兩委報告。小組成員通過多次座談會、專題會討論,充分吸收了各方合理意見,提出了20xx年全鎮(zhèn)工作的總體要求、預(yù)期目標和工作重點,并經(jīng)黨委會、黨政辦公會多次專題討論后,認真擬稿,后經(jīng)征求村社區(qū)和部門單位的意見建議,反復(fù)修改定稿。此次兩委報告,是集體智慧的產(chǎn)物,真正成為了統(tǒng)一全鎮(zhèn)人民思想和行動、指導(dǎo)鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
(三)精心組織,全面確保會議切實有效。
根據(jù)縣委組織部要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,本次會議定于3月28日召開。本次會議應(yīng)參會代表132人,實際參會代表128人;共有4項議程,一是長沙縣北山鎮(zhèn)黨委書記黃建國同志代表中國共產(chǎn)黨北山鎮(zhèn)第五屆委員會作工作報告;二是北山鎮(zhèn)紀委副書記羅瑞芳同志代表中國共產(chǎn)黨北山鎮(zhèn)紀律檢查委員會作工作報告;三是分組討論兩個報告;四是通過兩個報告的決議。此次會議,邀請了部分不是黨代表的人大、政府、部門單位、村社區(qū)負責(zé)人等列席會議,充分體現(xiàn)了黨代會的民主性和廣泛性。
二、取得成績。
(一)明確了北山鎮(zhèn)20xx年發(fā)展思路。大會明確了北山鎮(zhèn)20xx年要深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和縣黨代會十二屆五次會議精神,緊緊圍繞“活力北山、美麗北山、法治北山、幸福北山”的戰(zhàn)略定位,扎實推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明化,建設(shè)北山新城,打造森林小鎮(zhèn)。
(二)增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委充分準備,認真組織,把黨的代表大會年會作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)意圖、明確任務(wù)、落實措施、進行決策的大會。把我鎮(zhèn)的重大問題放在黨代表大會上討論決定,從而提高了黨委在地方工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。充分調(diào)動了黨代表們的積極性和創(chuàng)造性,加強了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,密切了黨群干群關(guān)系,擴大黨內(nèi)民主,增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)增強了代表的責(zé)任感和使命感。大會強調(diào)黨代會的職責(zé)職能,希望黨代表從思想上改變對黨代會常任制的認識,牢記自己的使命,正確行使代表權(quán)力,積極地參與到參政議政、獻謀獻策的主流中,并正面引導(dǎo)黨員群眾,使全鎮(zhèn)黨員群眾心往一處想,勁往一處使。
(四)提高了黨內(nèi)決策透明度。實行列席會議制度,通過擴大列席人員的對象,部分不是黨代表的人大、政府、部門單位、村社區(qū)負責(zé)人等列席了會議,使更多人員參與到黨代會中來,擴大黨代會的影響力,進一步提高黨內(nèi)決策的透明度。
總之,這次會議不僅總結(jié)和回顧了中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第二次會議以來取得的成績和經(jīng)驗,確定今后一個時期經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標和主要任務(wù),而且在規(guī)范年會會議職權(quán)、豐富年會內(nèi)容設(shè)置等方面進行了比較深入的實踐,履行了其黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的職權(quán)。
三、存在不足及下一步打算。
本次黨代會年會工作雖然取得了一定的成績,但是還存在一些問題:一是少數(shù)黨員干部群眾對開展黨代會常任制工作的重要性認識不夠,自身作用未能得到充分發(fā)揮;二是黨代表結(jié)構(gòu)受性別、年齡、文化水平等因素限制,素質(zhì)參差不齊,參政議政能力有限,個別黨代表對黨的建設(shè)思考的不多,抓不住重點。黨代表提案較少;三是活動開展不夠平衡,個別代表活動不夠,效果不明;四是常任制工作的機構(gòu)設(shè)置、服務(wù)保障還需加強等。下一步,我們將針對這些努力,加以改進。一是進一步加大學(xué)習(xí)宣傳黨代表常任制工作的力度,在宣傳的力度、廣度、深度下功夫,營造良好的氛圍,使廣大黨員干部群眾充分認識實行常任制的重要意義和作用。二是扎實開展教育培訓(xùn)活動,努力建一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的黨代表隊伍。三是通過調(diào)查研究、考核督查、建議意見征詢及反饋、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等豐富代表活動內(nèi)容。
按照市委的安排部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),中共城郊鎮(zhèn)委員會第十一屆代表大會第二次會議于20xx年3月18日圓滿召開,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、開展情況。
(一)周密安排,扎實做好會議籌備工作。
作為黨代會年會試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),我鎮(zhèn)黨委高度重視,多次召開黨委會就做好年會籌備工作等事宜進行專題研究,明確了黨代會常任制的重要意義和重要性,強調(diào)要堅持從簡節(jié)約原則,確保大會低成本高效果的成功召開。成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的黨代會常任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及黨代會常任制聯(lián)絡(luò)辦公室。結(jié)合各階段工作任務(wù),我鎮(zhèn)制定了《城郊鎮(zhèn)黨代表大會常任制工作方案》、《中共城郊鎮(zhèn)委員會關(guān)于試行城郊鎮(zhèn)黨代表大會常任制的通知》以及《中共城郊鎮(zhèn)委員關(guān)于成立第十一屆代表大會第二次會議領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,各項工作落實到人詳細分工、責(zé)任到人確保會議順利進行。
(二)理清思路,認真起草工作報告。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委專門成立了材料小組,具體負責(zé)兩委報告。小組成員通過多次座談會、專題會討論,充分吸收了各方合理意見,提出了20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體構(gòu)思,并經(jīng)黨委會、黨政辦公會議三次專題討論后,認真擬稿,反復(fù)修改定稿。此次兩委報告,是集體智慧的產(chǎn)物,真正成為了統(tǒng)一全鎮(zhèn)人民思想和行動、指導(dǎo)鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
(三)強化宣傳,營造良好的輿論氛圍。
我鎮(zhèn)黨委把做好這次大會作為教育黨員群眾、凝聚力量、鼓舞人心的重要工作手段,多形式進行了深入宣傳。期間,通過“三級聯(lián)動重心下移”聯(lián)系服務(wù)群眾工作,鎮(zhèn)村黨員干部走村入戶宣傳185人次,書寫張貼標語80余條、懸掛橫幅2幅,發(fā)放宣傳短信2400余條,全面提高黨員群眾知曉率,營造了良好的輿論氛圍。
(四)精心組織,確保會議簡樸高效。
并對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行民主評議,審議并通過大會秘書組關(guān)于大會代表提出的提案、提議處理意見的報告、《關(guān)于黨委工作報告的決議(草案)》及《關(guān)于紀律檢查委員會工作報告的決議(草案)》,依次進行。經(jīng)過代表們仔細審議和充分醞釀,批準了兩項報告。此次會議,邀請了部分不是黨代表的人大、政府、政協(xié)的黨員或代表列席會議,充分體現(xiàn)了黨代會的民主性和廣泛性。
二、取得成效。
(一)明確了發(fā)展思路。大會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神,積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揚民主、依法履行職責(zé),認真完成報告審議等各項任務(wù),進一步號召全鎮(zhèn)黨員干部,凝心聚力,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,圍繞經(jīng)濟強鎮(zhèn)的目標,以項目建設(shè)為抓手,突出服務(wù)大局,突出新村品質(zhì),突出民本民生,突出職能轉(zhuǎn)變,聚力建設(shè)活力城郊、富裕城郊、美麗城郊,增強人民群眾幸福感。
(二)增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委充分準備,認真組織,把黨的代表大會年會作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)意圖、明確任務(wù)、落實措施、進行決策的大會。把我鎮(zhèn)的重大問題放在黨代表大會上討論決定,從而提高了黨委在地方工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。充分調(diào)動了黨員代表們的積極性和創(chuàng)造性,加強了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,密切了黨群干群關(guān)系,擴大黨內(nèi)民主,增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。會前,通過專題講座、黨員干部交流會、遠程教育等多種形式的集中學(xué)習(xí)以及開展自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,加強會前黨代表素質(zhì)和履職能力培訓(xùn),之后組織黨代表深入村組,通過實地調(diào)研、召開座談會、上門走訪等形式廣泛征求黨員群眾的意見,了解民情,摸透民意,掌握第一手資料,會中,認真征求了代表提案、提議和意見建議,確保提案提議真正體現(xiàn)基層黨員心聲。會后,共收集到提案、意見、建議28件。我們對代表提出的提案、提議和意見建議及時進行了梳理歸類,明確責(zé)任人,在一定時間內(nèi)把辦理結(jié)果反饋給代表,真正做到代表提出的提案、提議和意見建議落到實處、見到實效,黨群干群關(guān)系更加密切。
黨代表通過走訪了解到城區(qū)教學(xué)已有多媒體,而鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校卻依然只能靠“一根粉筆打天下”,黨代表將這個問題反映給鎮(zhèn)黨委及教育部門,通過多方協(xié)調(diào),目前,八一希望小學(xué)和蓮塘中學(xué)擴建及完善教學(xué)設(shè)備已提上日程。由于鎮(zhèn)區(qū)沒有幼兒園,很多家長為了孩子上學(xué)不得不在城區(qū)租房,導(dǎo)致村里只剩下老人,同時村里看病難也是迫切需要解決的一個問題,黨代表們將群眾呼聲帶給鎮(zhèn)黨委,鎮(zhèn)里通過協(xié)調(diào)上級部門,20xx年將新建八一幼兒園和城郊衛(wèi)生院。
(三)加強了對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督作用。根據(jù)大會議程,向黨代表共發(fā)放了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員民主測評表和德的測評表,黨代表認真地填寫評議,形成了一種來自黨內(nèi)由上而下的監(jiān)督,強化了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用,體現(xiàn)了黨代表的監(jiān)督職能。
(四)增強了代表的責(zé)任感和使命感。黨代會常任制秘書處工作人員向黨代表闡述了黨代會常任制的特點、意義和職能,宣讀了《城郊鎮(zhèn)黨代會常任制試點工作說明》,使代表們改變了過去“五年開次會,會期三五天,會上畫個圈,散會靠一邊”的舊觀念,從思想上改變黨代表對黨代會常任制的認識。強化了黨代表對黨內(nèi)重大事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán),使黨代表積極地參與到參政議政、獻謀獻策的主流中來,增強了責(zé)任感和使命感。
(五)提高了黨內(nèi)決策透明度。實行列席會議制度,通過擴大列席人員的對象,人大、政府、政協(xié)不是代表的黨員干部列席了會議,使更多的黨員參與到黨代會中來,擴大黨代會的影響力,進一步提高黨內(nèi)決策的透明度。
總之,這次會議不僅總結(jié)和回顧了中共城郊鎮(zhèn)第十一屆委員會第一次會議以來取得的成績和經(jīng)驗,確定今后一個時期經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標和主要任務(wù),而且在規(guī)范年會會議職權(quán)、豐富年會內(nèi)容設(shè)置等方面進行了比較深入的實踐,履行了其黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的職權(quán)。
三、下一步打算。
一是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動進一步加大學(xué)習(xí)宣傳黨代表常任制工作的力度,在宣傳的力度、廣度、深度下功夫,營造良好的氛圍,使廣大黨員干部群眾充分認識實行常任制的重要意義和作用。
二是扎實開展教育培訓(xùn)活動,努力建一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的黨代表隊伍。
三是通過調(diào)查研究、考核督查、建議意見征詢及反饋、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等豐富代表活動內(nèi)容。
縣委全會報告篇十三
黨的建設(shè)是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅強保障。會認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,堅決落實中央、省、市要求,全面加強黨的思想政治、干部隊伍、基層組織和反腐倡廉建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。
一是不斷加強思想政治建設(shè)。堅持“走出去、請進來”相結(jié)合,大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),努力在學(xué)習(xí)中提高理論水平、促進思想統(tǒng)一。堅持縣委中心組學(xué)習(xí)不放松,全年組織學(xué)習(xí)12次??萍壱陨细刹咳繀⒓恿烁刹吭诰€學(xué)習(xí),全縣干部在線學(xué)習(xí)平均學(xué)時達133學(xué)時,全市排名第二。扎實推進黨的、xx屆三中全會、系列講話精神學(xué)習(xí)宣傳活動,邀請省證監(jiān)局權(quán)威人士、山西省委黨校教授、市委講師團專家,對全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及全縣農(nóng)村兩委主干進行專題培訓(xùn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。
二是不斷加強干部隊伍建設(shè)。以建設(shè)一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔”的執(zhí)政骨干隊伍為目標,在全縣開展了“五抓五強創(chuàng)五好”活動。積極整合培訓(xùn)資源,增強培訓(xùn)實效,先后選派13名縣處級干部和9名正科級干部赴西安、武漢參加干部自主選學(xué)培訓(xùn)班,選派26名縣處級干部參加市委黨校系列講話暨黨的xx屆三中全會精神輪訓(xùn)班。從大學(xué)生村官中公開選拔4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,從高校優(yōu)秀學(xué)生干部中招考錄用2名大學(xué)生村官。選派第二批52名優(yōu)秀年輕干部,到村任“第一書記”,住村幫扶。分3批次320余人赴洛川參觀學(xué)習(xí),邀請洛川8名果業(yè)技術(shù)人員深入果園實地培訓(xùn)。制定完善了“四規(guī)則一辦法”(即:《中共隰縣縣委工作規(guī)則》、《隰縣人民政府工作規(guī)則》、《隰縣第xx屆人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》、《政協(xié)隰縣委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》和《關(guān)于進一步加強干部日常管理暫行辦法》),干部管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。同時,按照市委“六用六不用”選人用人要求,公平公正選配干部,及時配齊配強各級班子隊伍,激活全縣干部投身轉(zhuǎn)型跨越的積極性和主動性。一大批年富力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,成為建設(shè)新隰縣的主力軍。
三是不斷加強基層組織建設(shè)。堅持和完善基層黨建第一責(zé)任人制度、“定查評”制度和黨員承諾評議制度,基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強。在經(jīng)濟活躍、矛盾易發(fā)的209國道和328省道沿線村,建立起49個黨建示范點,通過解剖麻雀、研究規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、全縣總抓,實現(xiàn)了組織服務(wù)場所全覆蓋,努力把“黨建示范走廊”打造成黨建創(chuàng)新帶、發(fā)展示范帶、小康引領(lǐng)帶。按照黨群部門到難村、經(jīng)濟部門到窮村、政法部門到亂村、農(nóng)科部門到專業(yè)村、社會部門到新農(nóng)村的總體要求,扎實開展住村任職“第一書記”工作。一年來,共為群眾辦實事好事473件,幫扶困難群眾261戶,解決熱點難點問題214件。全面落實“定查評”工作,定出經(jīng)濟發(fā)展大事499件,改善民生實事389件,解決發(fā)展難題311件。為連續(xù)任職20xx年以上的264名離任農(nóng)村干部發(fā)放了生活補貼。
四是不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,縣委認真履行“一崗雙責(zé)”,不折不扣執(zhí)行“八項規(guī)定”,從嚴要求、率先垂范、旗幟鮮明反對“四風(fēng)”,切實加強分管系統(tǒng)和行業(yè)的反腐倡廉工作。加強黨章和黨的紀律,特別是政治紀律、組織紀律教育,嚴格實行管工作、管隊伍、管安全、管廉政和管信訪“五位一體”工作機制,自上而下層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,健全落實各項廉潔從政制度,形成了強有力的約束機制。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺講黨性、重品行、作表率,嚴格執(zhí)行《廉政準則》等規(guī)定,勤政為民,公道為政,廉潔為官。圍繞“五個年”活動進行監(jiān)督檢查53次,確保了縣委、政府政令暢通和重大決策部署落到實處。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,今年共查處違法違紀案件61件,處分61人,涉及鄉(xiāng)科級干部10人,挽回直接經(jīng)濟損失30.9萬元。處理公車私用案件2起,對31輛違規(guī)車進行了處置,查處大操大辦案件14起,制止3起,收繳非親屬禮金9200元,營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
一年來,我縣的工作取得了可喜成績,全省關(guān)工委基層“創(chuàng)五好”總結(jié)表彰大會、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)集體督查臨汾造林綠化工程座談會和全省老果園改造與建園技術(shù)現(xiàn)場觀摩會相繼在我縣召開;先后有五個兄弟縣來我縣參觀學(xué)習(xí),省、市領(lǐng)導(dǎo)對隰縣工作給予充分肯定和高度評價。
發(fā)展風(fēng)雨總向前,改革創(chuàng)新再揚鞭。五年來,全縣干部群眾以建設(shè)新隰縣為己任,同心同德、同甘共苦、同舟共濟,愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象,在轉(zhuǎn)型跨越的征程中,劈波斬浪、勇于擔(dān)當,大膽創(chuàng)新、砥礪前行,闖出了一條貧困山區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路,實現(xiàn)了“再造一個新隰縣”的承諾誓言,為再鑄“三晉雄邦”新輝煌,再現(xiàn)“河?xùn)|重鎮(zhèn)”新形象奠定了基礎(chǔ),為怎樣建成小康隰縣理清了思路,確立了主攻。工作中主要有以下幾點體會:一是必須增強政治定力,以《黨章》為準則,加強黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,從政治層面認識、觀察和處理問題,始終在政治上、思想上、行動上同中央、省委、市委保持高度一致;二是必須堅定轉(zhuǎn)型發(fā)展,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為現(xiàn)階段最好的思路、最大的動力和最鮮明的特征,以更大的信心和決心推動隰縣大步向前發(fā)展;三是必須強化班子建設(shè),堅決執(zhí)行民主集中制,既廣泛聽取各方面的意見,又嚴格堅持黨管干部原則,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍;四是必須密切聯(lián)系群眾,樹牢群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,踐行群眾路線,維護群眾利益,讓群眾共享發(fā)展成果,最大限度地滿足群眾對美好生活的向往;五是必須樹立擔(dān)當精神,強化“堅守使命、勇于擔(dān)當”的責(zé)任意識,腳踏實地,求真務(wù)實,發(fā)揚釘釘子的精神,對認準的事情扭住不放,確保每一項工作都真正落到實處;六是必須保持清正廉潔,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,堅決反對“四風(fēng)”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,下大力氣解決作風(fēng)方面存在的突出問題,以過硬作風(fēng)和良好形象取信于民、凝聚力量、推動發(fā)展。
同志們,以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些工作的開展和成績的取得,得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,得益于縣委全委會的凝心聚力和共同奮斗,得益于全縣干部群眾的扎實苦干和奮力拼搏。在此,我代表縣委會,向全縣各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,工作中還存在不少差距,發(fā)展中還面臨不少困難。主要是:改革創(chuàng)新的膽量不夠大,步子不夠快,辦法不夠多;經(jīng)濟發(fā)展中長期積累的結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾依然比較突出,總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問題仍然存在,特別是缺乏帶動力強的產(chǎn)業(yè)大項目、能源新項目、資源好項目;一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,作用發(fā)揮不夠,等等。這些問題,縣委會將高度重視,積極采取有效措施加以解決。
縣委全會報告篇十四
(一)抓學(xué)習(xí)教育,提高干部隊伍的整體素質(zhì)。今年以來,辦公室以建設(shè)學(xué)習(xí)型、軍事型、團結(jié)型機關(guān)為目標,把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,采取有效措施,長抓不懈。
一是注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性。認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,及省、市、縣的一系列重大政策文件。同時,狠抓了辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。全體同志在熟練掌握本科室基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,認真學(xué)習(xí)公文寫作、信息收集、調(diào)查研究等技能,成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。同時還廣泛學(xué)習(xí)歷史、法律、現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟等方面知識,博聞強記,不斷更新知識,拓寬知識面。
二是注重學(xué)習(xí)方式的靈活性。堅持集體學(xué)與自已學(xué)相結(jié)合,定期學(xué)與平時學(xué)相結(jié)合,開研討會與辦公室班子成員授課相結(jié)合,通過舉辦各種類型的讀書班、演講會等形式,激發(fā)同志們的學(xué)習(xí)熱情。同時還堅持深入基層,深入群眾,虛心向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),從群眾中汲取營養(yǎng),在實踐中獲得真知。
三是注重學(xué)習(xí)效果的實效性。通過制定學(xué)習(xí)計劃、保障學(xué)習(xí)時間、檢查學(xué)習(xí)心得等措施,確保學(xué)習(xí)收到良好的效果。目前,辦公室內(nèi)部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代科技蔚然成風(fēng),工作人員整體素質(zhì)不斷提高。
(二)抓建章立制,促進各項工作規(guī)范運行。在總結(jié)辦公室工作規(guī)律和經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過各科室認真討論,多方征求意見,制定出臺了《縣委辦公室工作規(guī)范》,使辦公室各項工作便于操作,有章可循。
一是劃分科室,明確職責(zé)。對辦公室實行了層次管理和系統(tǒng)管理,領(lǐng)導(dǎo)體制分為主任、副主任、科長、副科長四個層次,工作分為業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三塊,對各個科室、各個崗位的職責(zé)任務(wù)、目標要求,進行量化分解,責(zé)任到人,切實做到分工明確,任務(wù)具體,各盡其職,各負其責(zé),從而較好地解決了職責(zé)交叉、分工不清、都管都管不好的問題。
二是規(guī)范工作程序。對會務(wù)、行文、調(diào)研、督查、機要、接待等工作都制定出詳細的規(guī)范,避免了工作的隨意性和盲目性。
三是健全規(guī)章制度。出臺了會議、值班、財務(wù)管理、車輛管理等十余項工作制度,同時推行百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項工作月計劃、周安排、日記載制度,在業(yè)務(wù)工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體環(huán)境等方面對各科室和個人提出了明確要求,使辦公室各項工作都高效運轉(zhuǎn)。
(三)抓干部培養(yǎng),營造創(chuàng)業(yè)育人的工作氛圍。一方面大膽使用年輕干部,主動給他們出題目、壓擔(dān)子,提高其在工作中挑大梁、獨擋一面的能力。另一方面,積極向組織部門推薦條件成熟的干部,爭取早日走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。對因種種原因而暫時不能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,通過做耐心細致的思想政治工作,引導(dǎo)大家擺正自身位置,淡化升遷意識,正確對待個人進步,使走的順心,留的安心。通過這些真心實意、扎實有效的工作,進一步凝聚了人心,調(diào)動了干部職工的積極性,使辦公室內(nèi)部形成了不計名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍,在全縣樹立了黨委辦公機關(guān)的良好形象。
(一)準確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,做好文字起草工作。在工作中,我們把握這樣幾項原則:把握工作熱點、難點和重點,掌握情況;把握領(lǐng)導(dǎo)的思路,協(xié)助完善;把握領(lǐng)導(dǎo)思想的閃光點,加以深化;多角度捕捉領(lǐng)導(dǎo)意圖,綜合歸納。在文稿起草中,敢于創(chuàng)新,做到立意新、體式新、語言新,力求使綜合文字材料真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的最新思想和最高水平,體現(xiàn)對基層的針對性和指導(dǎo)性。先后起草了縣三級干部暨經(jīng)濟工作會、縣委十屆二次全會等大型會議材料和文件60余個,撰寫各類材料30個,較好地貫徹了縣委的決策思想。
(二)強化調(diào)查研究職能,為縣委決策提供科學(xué)依據(jù)。工作中,我們始終把握領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖,找準決策需求點,創(chuàng)造性開展調(diào)研活動,及時捕捉對中心工作具有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗。全年共開展較大規(guī)模的調(diào)研活動20余次,組織基層單位撰寫調(diào)研文章80余篇,在市級以上調(diào)研刊物發(fā)表有份量的調(diào)研文章10余篇,先后撰寫出《關(guān)于我縣招商引資工作的調(diào)查與建議》、《關(guān)于我縣城市建設(shè)管理工作的調(diào)查與建議》、《關(guān)于我縣商品交易市場發(fā)展的調(diào)查與建議》等調(diào)研報告1,有些直接進入了縣委決策,特別是《關(guān)于應(yīng)對禽流感影響迅速恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查與建議》被市委《工作信息》印發(fā)后,迅速得到市委領(lǐng)導(dǎo)的批示,給予了充分肯定。
(三)準確把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點,全方位搞好信息服務(wù)。
一是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整后的情況,在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要部門建立了專兼職信息員,繼續(xù)加強對全縣175個行政村“知民情、察民意、解民憂”信息網(wǎng)絡(luò)的管理,形成了一個覆蓋全縣、反應(yīng)快捷的信息網(wǎng)絡(luò)。
二是狠抓隊伍建設(shè)。堅持跟班學(xué)習(xí)制度,加強對基層信息人員的經(jīng)常性培訓(xùn)。11月份,邀請省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對全縣黨委辦公室系統(tǒng)人員進行一次封閉式培訓(xùn),切實提高了信息人員的業(yè)務(wù)能力和寫作能力,提高了信息隊伍的戰(zhàn)斗力。
三是注重開發(fā)深層次、高質(zhì)量信息,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。我們緊貼黨委中心工作,圍繞熱點、難點問題,積極報送苗頭性、傾向性、預(yù)測性信息和帶有全局性的綜合信息,努力為黨委決策提供全方位、多領(lǐng)域、多角度的信息服務(wù)。截止目前,共上報省、市信息150余條,其中省采用14條,市采用132條,市主要領(lǐng)導(dǎo)批示1條;印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《情況反映》及各種《工作信息》供計91期,領(lǐng)導(dǎo)批示3期;大學(xué)生村官報送基層信息40余條,其中被縣委領(lǐng)導(dǎo)批示1條。通過全方位的信息服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)了解政治、經(jīng)濟動態(tài)和進行決策提供了可靠的依據(jù)。
(四)強化督促檢查職能,確保縣委重大決策落實見效。
一是創(chuàng)新督查方法,努力提高督查的質(zhì)量和效果。根據(jù)工作需要和形勢的發(fā)展,按照領(lǐng)導(dǎo)安排,我們成立了由縣委常務(wù)副書記任主任的督查委員會,整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委效能監(jiān)察室和縣委組織部干部監(jiān)督科的力量,成立了督查中心,實行“四室聯(lián)動”,有效促進了各項工作的落實。
二是圍繞黨委的重大決策和重大工作部署開展重點督查。緊緊圍繞全縣工作大局,對縣委經(jīng)濟工作會和縣委常委會安排的工作分解立項,制定督查預(yù)案,貫穿全年;把六項重點工作作為督查重點,適時開展督查,跟蹤問效,及時向縣委領(lǐng)導(dǎo)反饋工作落實情況并通報全縣,表揚先進,督促后進,有力推動了各項工作的落實。
三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,搞好專項督查。截止目前,共組織大的督查活動20多次,承辦市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件234件,上報《督查專報》9期,下發(fā)督查通知單46期,印發(fā)《督查檢查情況》28期,反饋《督查情況反映》56期,保證了縣委決策的有效落實。
(一)精益求精地做好秘書和公文處理工作。文秘人員以提高辦文、辦會質(zhì)量、辦事效率為目標,不斷加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。進一步規(guī)范了公文運轉(zhuǎn)程序,改進和完善了公文的報送、處理和審批制度,公文處理工作進一步正規(guī)化、規(guī)范化,做到了安全、及時、準確。會務(wù)工作制定和完善了會議工作流程,對各種會議能迅速制定出周密的會務(wù)預(yù)案。全年共把關(guān)出臺各類文件280個,高標準完成110個大小會議的會務(wù)工作,組織參加市委工作會議30余次。全年出臺的文件沒有發(fā)生一起重大差錯,贏得了縣委機關(guān)各部門的好評。
(二)慎之又慎地做好機要工作。在密碼通信、內(nèi)部傳真、機要文書“三位一體”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴格實行首知責(zé)任制、“節(jié)假日特事特辦制”和“集體交接班制”。狠抓了電報譯傳辦理工作,堅持專人負責(zé)制,建立《密碼電傳辦理流程登記薄》,詳細記錄辦理情況,電報收發(fā)嚴格履行登記簽發(fā)手續(xù),確保密件絕對安全,切實提升了電報辦理時效和質(zhì)量。全年共收發(fā)辦理密碼電報92份;明傳電報95份;收發(fā)辦理中央、省、市文件34000余份,回收清退領(lǐng)導(dǎo)和部門度機要文件16000余份,建檔72個,為領(lǐng)導(dǎo)和部門提供查檔170余人次。同時還積極主動地為領(lǐng)導(dǎo)、部門和基層提供技術(shù)服務(wù)50余次。
(三)穩(wěn)妥慎重地做好保密工作。以《保密法》實施15周年為契機,積極開展保密宣傳教育。按照省市委保密委的要求,認真做好了保密要害部門、部委確定的工作。對已確定的保密要害部門、部位,認真進行管理督查。加強對全縣各部門的現(xiàn)代辦公機具的使用管理,防止新形勢下泄密事件的發(fā)生,確保國家秘密安全。認真做好了高(中)招的保密工作,受到領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。
(四)積極主動地搞好后勤服務(wù)工作。緊緊把握黨委工作的特點和需要,不斷增強后勤工作的主動性、前瞻性。司機班同志、炊事班同志等后勤人員在本職崗位上高標準、嚴要求,較好地完成了各自的工作。在接待工作方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,今年辦公室建立健全了一整套的接待規(guī)章制度,進一步劃分接待范圍,詳細制定接待預(yù)案,嚴格接待標準,規(guī)范接待程序,圓滿完成了60多次對上級領(lǐng)導(dǎo)和外市縣來淇的接待工作,樹立了我縣廉潔、高效、務(wù)實、創(chuàng)新的良好形象。
(五)扎實有效地做好黨建工作。狠抓了全體黨員的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),堅持“三會一課”制度和民主評議黨員、干部制度及黨建目標管理責(zé)任制,并在全體黨員中組織開展了樹立“四大形象”(一流水平、一流效率的機關(guān)形象;勤政廉政、爭當公仆的干部形象;吃苦在前、無私奉獻的黨員形象;敬業(yè)愛崗、遵紀守法的職工形象)活動,使辦公室樹立了良好形象,凝聚力、戰(zhàn)斗力也明顯提高。
(六)統(tǒng)籌兼顧地做好綜合治理、計劃生育和其它工作。按照“強化領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、抓住關(guān)鍵、注重實效”的指導(dǎo)思想,采取有力措施,狠抓工作落實,全年縣委機關(guān)內(nèi)部和家屬樓院治安秩序良好,干部職工無一例違法違紀現(xiàn)象,無刑事案件和治安案件的發(fā)生;同時認真貫徹了計劃生育的有關(guān)方針政策,干部職工中沒有任何違反計劃生育政策的現(xiàn)象;嚴格執(zhí)行縣委有關(guān)老干部工作的各項制度,充分發(fā)揮老干部支部的作用,定期組織老干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,積極為老干部辦實事,辦好事,受到了老干部的好評。同時,還圓滿完成100萬元的招商引資任務(wù)。
一年來,縣委辦按照市紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求,狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實和辦公室人員的的教育、管理和監(jiān)督,有力推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
(一)強化學(xué)習(xí),提高素質(zhì),不斷提高辦公室的廉潔自律意識。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),思想教育是基礎(chǔ)。,我們始終牢牢抓住思想教育這條主線,把加強理論學(xué)習(xí)作為增強黨員干部拒腐防變能力的中心環(huán)節(jié)。組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、“兩個條例”和市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的一系列文件、規(guī)定,認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了中央黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神;在學(xué)習(xí)方法上,辦公室每月都制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃,每周都有新的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并科學(xué)安排學(xué)習(xí)時間,保證學(xué)習(xí)、人員、時間“三集中”和人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”;在學(xué)習(xí)形式上,采取了會前自學(xué)、會中提問、會后布置思考和記筆記、寫心得、討論發(fā)言等形式,充分調(diào)動了辦公室人員學(xué)習(xí)的積極性。通過學(xué)習(xí),提高了干部職工的整體素質(zhì),構(gòu)筑了堅固的思想防線,增強了防腐拒變的能力,都能夠時時處處嚴以律已,沒有發(fā)現(xiàn)不不廉潔行為和問題。
(二)嚴格制度,強化落實,高標準完成各項黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標。
一是堅持定期召開支委會、民主生活會和支部黨員大會,認真研究和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件、制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,認真檢查執(zhí)行黨的政治紀律、工作紀律、經(jīng)濟紀律和群眾紀律情況,真正做到自查自糾。
二是加強對機關(guān)人員的教育和管理。凡下基層檢查工作、調(diào)查研究,要求辦公室人員,能及時返回的盡量返回,確實不能返回的,要堅持做到“同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,下村吃派飯”。
三是嚴格執(zhí)行公務(wù)接待標準。凡上級或外單位來客,一律在指定的飯店就餐,并嚴格執(zhí)行食宿接待標準,不搞超標準接待,杜絕了用公款大吃大喝、揮霍浪費的現(xiàn)象。
四是嚴格執(zhí)行財務(wù)、政務(wù)公開制度。認真執(zhí)行購車、建房、配備通訊工具審批制度和話費限額報銷制度。凡支出事項都由理財小組長簽字。重大問題堅持集體研究決定,提拔中層干部或向縣委推薦科局級干部,都嚴格按照選拔任用干部的程序進行,做到了群眾擁護、民主推薦、支委會集體研究決定,并做好會議記錄。
五是堅持了個人重要事項報告制度。要求班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,并加強對分管科室工作人員和配偶子女的教育和管理,全年內(nèi)沒有以領(lǐng)導(dǎo)名言謀取私利的違紀行為。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽兊c縣委領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有一定的差距。在新的一年里辦公室將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞全縣工作大局與時俱進開拓創(chuàng)新扎實工作不斷開創(chuàng)工作新局面為我縣的改革開放和經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻。
縣委全會報告篇十五
去年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列講話精神,緊緊依靠全委會同志,團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞“項目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越,建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展梨果提質(zhì)、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個年”活動,全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè),不斷加強黨的建設(shè),各項工作取得顯著成效。
一年來,縣委會堅持發(fā)展高于一切,轉(zhuǎn)型高于一切,堅持“管方向、謀全局、議大事、抓關(guān)鍵”,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,轉(zhuǎn)型的方向更加明確,跨越的信心更加堅定,創(chuàng)新能力明顯增強,發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質(zhì)量明顯提高,發(fā)展效益惠及百姓。
——主要經(jīng)濟指標高位增長,綜合實力全面提升。20xx年,全縣生產(chǎn)總值達到11.18億元,同20xx年(5.74億元)相比增長94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.7萬元,同20xx年(9722元)相比,增長72.3%;農(nóng)民人均純收入達到3937元,同20xx年(2288元)相比,增長72.1%;服務(wù)業(yè)增加值完成6.29億元,同20xx年(3.46億元)相比,增長81.8%。財政收入完成1.24億元,同20xx年(4845萬元)相比,增長155%;公共財政預(yù)算收入完成7670萬元,同20xx年(2316萬元)相比,增長231%;社會固定資產(chǎn)投資達到16.92億元,同20xx年(3.38億元)相比,增長400%,翻了四倍;社會消費品零售總額完成7.44億元,同20xx年(3.94億元)相比,增長88.8%,這四項經(jīng)濟指標均超額完成20xx年市定目標任務(wù)。
——爭先進位再獲殊榮,年度目標責(zé)任綜合考核有望再創(chuàng)佳績。我縣被評為全省社保全覆蓋服務(wù)一卡通工作先進集體、“扶貧增收開發(fā)重點縣農(nóng)民增收先進縣”、全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)第一、全省殘疾人工作先進單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進縣”、山西省愛國衛(wèi)生先進單位、山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無”先進縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進縣、糧食生產(chǎn)先進縣、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護農(nóng)村環(huán)境整治先進縣、防震減災(zāi)目標責(zé)任考核先進縣等榮譽。
一、更新觀念理思路,轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐。
一是抓學(xué)習(xí)、明方向。堅持把理論武裝作為堅定理想信念、增強政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列講話精神,自覺用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認識,武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。會帶頭加強理論學(xué)習(xí),帶頭深入實踐,帶頭理論聯(lián)系實際,各級各部門采取多種形式、從多個層面引深學(xué)習(xí)活動,教育引導(dǎo)黨員干部增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型跨越、全面建成小康的強大動力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,堅持解放思想,先行先試,切實加強對形勢的研判和對經(jīng)濟工作的指導(dǎo),集思廣益、揚長避短,進一步完善提升了我縣“項目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越,加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級要求,切合隰縣實際,順應(yīng)群眾期盼,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個調(diào)、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當前、求長遠。堅持學(xué)以致用,理論聯(lián)系實際,把做好“三農(nóng)”工作的重點放到加快建成小康隰縣上,難點調(diào)整到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級上,功夫用在農(nóng)民增收致富上,“主攻玉露香、八年達小康”的戰(zhàn)略定位認識更加統(tǒng)一,決心更加堅定,“主攻”力度明顯加大,發(fā)展速度明顯加快。
二、砥礪奮進求突破,縣域經(jīng)濟邁上新臺階。
會堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以大干跨越為主旋律,深入開展梨果提質(zhì)、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變“五個年”活動,經(jīng)濟社會發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。
一是狠抓梨果產(chǎn)業(yè),玉露香梨擔(dān)當起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更是全面建成小康隰縣的關(guān)鍵一招。在具體實踐中,我們不斷探索,大膽創(chuàng)新,確立了“主攻玉露香、八年達小康”的奮斗目標,形成了梨果產(chǎn)業(yè)長效戰(zhàn)略機制。玉露香梨走出了認識迷惘期、困惑期和爭議期,認識空前統(tǒng)一,信心更加堅定,長抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識,發(fā)展速度明顯加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬畝,新栽3.12萬畝,面積達到10萬畝,果農(nóng)收入成倍提高??h委、縣政府提出到20xx年,全縣玉露香掛果面積達到20萬畝,新栽面積達到30萬畝,果農(nóng)人均收入達到3萬元以上,“主攻玉露香,八年達小康”成為隰縣發(fā)展的最強音。形成了梨果產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)機制??h委、縣政府成立了梨果產(chǎn)業(yè)指揮部,由縣委書記任政委,縣長任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產(chǎn)管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站,充實了40多名技術(shù)服務(wù)力量;組建了梨果小蒜協(xié)會,為“主攻玉露香,八年達小康”提供了強有力的組織服務(wù)保障。形成了梨果產(chǎn)業(yè)品牌升級機制。以打造“玉露香梨中國航母”和“隰縣玉露香中國品牌”為目標,成功舉辦了“中國·隰縣第三屆梨花節(jié)”,“中國梨博園”開園迎賓。先后參加第三屆中國—東盟優(yōu)質(zhì)水果推薦會,中國·臨汾國際有機產(chǎn)業(yè)峰會,第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會,第十一屆中華名梨·全國梨王擂臺賽。玉露香梨在第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會上榮獲中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會暢銷產(chǎn)品獎,在中華名梨·全國梨王擂臺賽上榮獲“中國梨王”稱號。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進山西隰縣?!渡轿鹘?jīng)濟日報》和《臨汾日報》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達小康——隰縣開辟貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑的新探索》的紀實報道,并分別配發(fā)“實踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學(xué)習(xí)推廣隰縣經(jīng)驗”的評論員文章。“梨花香萬里、隰州揚美名”、“梨花雪海、黃金未來”的主題和文化內(nèi)涵傳播神州大地,“中國第一梨·隰縣玉露香”的關(guān)注度和影響力大為提升。我縣梨果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著強勢型、科技型、高效型方向發(fā)展。
二是狠抓項目建設(shè),固定資產(chǎn)投資成為拉動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一駕馬車。堅持“抓項目就是抓發(fā)展”理念不動搖,連續(xù)五年開展“項目年”活動,每年實施60個以上重點項目,總數(shù)達到400多個,資金總額達到300多億元,固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年處于全市領(lǐng)先地位,成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實施數(shù)量最多、發(fā)展變化最快的時期之一。堅持“一分部署、九分落實”理念不動搖,嚴格實行一個重點項目、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進方案、一抓到底交賬“六個一”工作推進機制,每年評選“項目建設(shè)十大功臣”,高起點推進、大力度實施、超常規(guī)運作,負重趕超,奮力前行,一個又一個大項目在克難攻堅中建成,一批又一批小項目在群策群力中竣工。堅持“六位一體”推進機制不動搖,堅持每月召開經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)調(diào)度會,分析運勢,查找問題,強勢推進,狠抓落實,項目儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)均居全市前列,項目能量逐步釋放,項目紅利惠及百姓。
三是狠抓城鄉(xiāng)管理,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出堅實步伐。堅持實施“大縣城”戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)一體、資源互補、輻射帶動、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理“三位一體”齊抓共管,成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設(shè)區(qū)域中心城市為定位,以打造“省級文明和諧縣城”為目標,出臺了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī),五年實施了100多個城市建設(shè)重點項目,北城新區(qū)初具規(guī)模,縣城面積由不足6平方公里擴展到12平方公里,“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學(xué)建設(shè)城市。新建或改造的11條街9座橋13個公園(廣場)和15個公廁相繼建成投入使用,新建商住樓房51棟,6層樓房97棟,總面積達100萬平方米??h城四條大街更換安裝太陽能路燈200余盞。為53個行政村安裝太陽能路燈1060盞,全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場、奧體中心、幼奧樂園、中國梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)工程陸續(xù)竣工投入使用。開工建設(shè)保障性住房2164套,開工率達到108%。城鎮(zhèn)化率達到40.77%,超額完成目標任務(wù);城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率提高10個百分點,達到62%;新鋪設(shè)污水管網(wǎng)6.73千米;垃圾處理率達到100%;新鋪設(shè)燃氣管網(wǎng)12千米,縣城集中供熱面積達到近100萬平方米,實現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機制管理城市。制定出臺了《城區(qū)管理“四位一體”責(zé)任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案》,印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊》,建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,形成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運處理一條龍,加大了城市執(zhí)法管理力度,城鄉(xiāng)臟、亂、差問題大為改觀。市民素質(zhì)、交通秩序、保潔質(zhì)量,綠化、亮化、美化明顯提高,“愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象”蔚然成風(fēng)。
四是狠抓交通建設(shè),晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設(shè)年”活動目標不松勁,“兩高一鐵”經(jīng)過連續(xù)幾年建設(shè),霍永高速公路過境50.56公里主體全部竣工,即將通車;西縱高速公路過境52.4公里今年啟動建設(shè);中南鐵路37.72公里路基主體完工。結(jié)束了我縣沒有鐵路、高速公路的歷史。國省道干線公路等級提高。爭取資金3740萬元,完成我縣209國道北段17公里二級公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭取一級公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運行,工程可研報告已經(jīng)省交通運輸廳專家評審?fù)ㄟ^,立項工作正在緊張運行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著。完成通村水泥油路399公里,開通二級旅游公路12公里,縣鄉(xiāng)三級道路改造17公里,集中連片扶貧公路啟動實施26.8公里。農(nóng)村街巷硬化完成846.77公里。97個行政村全部實現(xiàn)了通村水泥(油)路和農(nóng)村街巷硬化全覆蓋,分別被省政府和市政府評為“五個全覆蓋”先進縣。截止20xx年底,全縣公路總里程達到853公里,比20xx年690公里,增長了23.6%。通過全力開展“交通建設(shè)年”活動,全縣基本形成了以鐵路、高速、國省道為框架,縣鄉(xiāng)公路為支撐,大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡(luò)。
五是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的意識和氛圍普遍形成。始終把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,貫穿工作始終,深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動。中央八項規(guī)定出臺以后,會立即進行認真學(xué)習(xí),并及時研究出臺了“26條規(guī)定”,從調(diào)查研究、舉辦會議、精簡文件、領(lǐng)導(dǎo)活動、新聞報道、公務(wù)接待等方面入手,進行嚴格規(guī)范??h級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,率先垂范,廣大黨員干部堅決執(zhí)行,嚴格落實,打掉官氣接地氣,實字當頭改作風(fēng)。深入開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動,問政于民、問需于民、問計于民,為民解憂、為民解困、為民解怨,全年各級黨員干部走訪農(nóng)戶10837戶,召開座談會1084次,收集意見建議1839條,幫助解決實際困難1769件。持續(xù)開展“問責(zé)治庸、問勤治懶、問效治散、問廉治奢”為主要內(nèi)容的“四問四治”紀律作風(fēng)專項整治活動,召開“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”現(xiàn)場推進會,編印了《作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動手冊》,健全完善了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度,形成了作風(fēng)建設(shè)的長效機制。嚴格實行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點項目、包安全生產(chǎn)、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設(shè)的“五包”責(zé)任制,大力弘揚“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知難不畏難,奮勇再向前,一腳油門踩到底,實現(xiàn)了各項工作滿堂紅。
縣委全會報告篇十六
20xx年,我主持辦公室工作。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,我按照“三個代表”重要思想的要求,以搞好“三個服務(wù)”宗旨,恪盡職守,勤奮工作,使辦公室各項工作始終保持了高效、快捷、有序地健康運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)述職如下:
理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。作為縣委辦公室主要負責(zé)人,我深深地意識到,只有加強學(xué)習(xí),才能不斷提高理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強駕馭全局的工作能力,高質(zhì)量地做好“三個服務(wù)”。因此,我把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種生活與工作的方式長抓不懈。一方面,堅持帶頭參加辦公室每周一、三、五的學(xué)習(xí)例會,集中學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會精神和中央1號文件等黨的一系列重大方針、政策,使自己在思想上始終與上級保持高度一致;另一方面,擠出時間自覺行政管理、法律等方面知識,既提高了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,又為全辦干部的學(xué)習(xí)起到了示范帶頭作用,推動了“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的形成。
著眼“三個服務(wù)”,認真履行崗位職責(zé),既是對辦公室所有工作人員的要求,也是我矢志不渝追求的奮斗目標。一年來,我緊緊圍繞縣委工作重心,牢固樹立“辦公室無小事意識”,各項工作主動上手、超前安排,精心組織,實干苦干,保證了辦公室工作的高效運轉(zhuǎn)和縣委各項決策的落實。
(一)圍繞中心工作搞好政策服務(wù)。公文處理、信息報送、督查督辦是辦公室政務(wù)工作的主要任務(wù),也是辦公室做好“三個服務(wù)”的中心工作。在公文處理上,我要求辦公室工作人員堅持嚴把“起草、審核、收發(fā)”三關(guān),使全年縣委及辦公室發(fā)出的245份文件和50余篇匯報材料、20篇領(lǐng)導(dǎo)講話全部符合規(guī)定要求,無一出現(xiàn)歧義和差錯,確保了縣委各項工作及時準確地安排部署。在信息報送上,我通過夯實每個秘書每月8條信息報送任務(wù)、加大獎懲力度等措施,極大地激發(fā)了全辦工作人員編寫信息工作的積極性,全年共上報信息500余條,被省市黨委信息系統(tǒng)采用200余條,信息報送量、采用量連續(xù)三年居全市各縣區(qū)第一名,實現(xiàn)了“三連冠”,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對此多次批示并給予了極高評價。在督查督辦上,我組織工作人員圍繞縣委重大決策、領(lǐng)導(dǎo)批示文件和群眾關(guān)注的難點、熱點問題開展重點督查、專項督查,保證了縣委決策落到實處。
(二)務(wù)實高效地做好會務(wù)和接待工作。20xx年全縣大事多、喜事多,為了確保每項重大活動都能夠圓滿成功,每次的會務(wù)和接待我都親自上手安排,嚴格把關(guān),做到整潔大方、服務(wù)周到、態(tài)度熱情。全年共承辦“三沈文化”研討會、“工業(yè)強縣”研討會等重要會議30余次,接待省、市委領(lǐng)導(dǎo)來漢視察20余次,均做到了忙無不亂,有條不紊,萬無一失。
(三)嚴格機關(guān)管理??h委辦公室是縣委的中樞機構(gòu)。只有加強管理,才能提高每個工作人員的工作效率。因此,我牽頭組織建立健全了值班、保密、安全、財務(wù)管理、電腦管理等10余項制度,配齊了各股室負責(zé)人,明確了崗位職責(zé),夯實了工作任務(wù),規(guī)范了工作程序,做到了“大事不過夜、小事不過周”,領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作“日清月結(jié)”。同時,堅持用道理管人、用情感管心,工作上嚴格要求,生活上細心照顧,積極為辦公室工作人員排憂解難,豐富職工業(yè)余文化生活,還多方籌資2萬元配備了微機,使全體工作人員充分感受到辦公室的溫暖,雖然工作量大、頭緒多,生活清苦,但積極性高,工作效率高,團結(jié)協(xié)作精神強。
(四)堅持廉潔自律。作為縣委辦公室主任,我始終認為,自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只有廉潔從政,永葆本色,才能不辜負組織的信任和人民的期望。在工作中,我處處嚴格要求自己,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”和“五個一”,重大事情經(jīng)主任辦公會研究決定,用人堅持公開招考和唯才是舉,沒有利用工作之便收受他人錢財,沒有利用節(jié)假日和婚喪嫁娶事宜供機斂財,沒有利用職權(quán)為家屬和身邊工作人員謀取私利。
20xx年,我繼續(xù)兼任縣委辦支部書記,能夠堅持按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作方針,把黨建工作始終放在心上,拿在手上抓緊抓好。
一是定期組織黨員過組織生活。我能夠以一個普通黨員的身份參加每月召開一次支委會,認真聽取廣大黨員特別是離退休黨員的意見和建議,及時分析黨員干部職工的思想動態(tài),有的放矢地做好思想教育工作,維護了團結(jié)。
二是加強組織發(fā)展工作。工作中,我十分注重對優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng),使其積極向黨組織靠攏。新發(fā)展黨員1名,使全辦黨員達到25名,占全辦人員的84%。
三是帶領(lǐng)支部全體黨員積極做好掛聯(lián)幫工作。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,20xx年我辦幫包澗池鎮(zhèn)軍壩村,我多次深入到村組幫助農(nóng)戶理清發(fā)展思路,為村民辦實事。特別是在支持軍壩村發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚工作中,我多次與縣水利局聯(lián)系,為村民爭取到每畝200元的啟動資金,有效地解決了農(nóng)戶發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚的資金困難,使全村發(fā)展工程化稻田養(yǎng)魚350畝,成為多次接受省市領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo)的樣板工程。
總之,20xx年,自己的工作取得了一定成效,這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門大力支持的結(jié)果,是辦公室全體工作人員共同努力奮斗的結(jié)果。在今后的工作中,我將再接再厲,扎實工作,為漢陰早日實現(xiàn)小康做出應(yīng)有的貢獻。
縣委全會報告篇十七
剛才大家的發(fā)言都充分肯定了報告的長處,也肯定了過去五年工作的成績,對未來五年的目標任務(wù)有了清晰的認識與認同,同時也結(jié)合各自的實際情況,理清了未來發(fā)展的思路,提出了很好的意見和建議??梢钥闯龃蠹叶挤浅UJ真的審議了工作報告,認真領(lǐng)會了縣十三次黨代會召開的特定背景,正確把握了黨代會報告的主要神和實質(zhì)內(nèi)容。
中國共產(chǎn)黨**縣第十三次代表大會,是在我縣推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨委工作報告非常精彩,主題鮮明,內(nèi)容全面充實,指導(dǎo)思想明確,發(fā)展思路清晰,措施得當有力,切合我們實際情況,是一個綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。
報告全面總結(jié)了過去五年的工作,同時通過“堅持一個戰(zhàn)略”、“突出兩大手抓”、“強化三種意識”、“建設(shè)四個”一系列數(shù)字簡潔的描繪出我們未來發(fā)展的美好藍圖。繼續(xù)堅持中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略不變,但側(cè)重有所調(diào)整,將“強工興城”作為全縣工作的重中之重,這既與上一屆黨委工作保持了連續(xù)性,又有所提升、拓展,聽了讓人為之振奮、鼓舞?,F(xiàn)在,擺在我們面前的首要任務(wù),是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會精神。我們作為黨代表,更應(yīng)該率先學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會精神,發(fā)揮帶頭作用。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會精神將是我縣所有黨員干部當前和今后一個時期的主要任務(wù)。
一是要深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會報告精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)是貫徹落實好縣黨代會精神的前提和基礎(chǔ),學(xué)習(xí)領(lǐng)會的程度決定貫徹落實的程度。要做好縣黨代會精神的貫徹落實,最首要的是認真抓好學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨代會精神。當前就是要認真組織學(xué)習(xí)好在縣第十三次黨代會上的報告,在原原本本地領(lǐng)會報告精神實質(zhì)上下功夫。學(xué)黨代會精神,*鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是重點,要突出抓好黨委中心組的學(xué)習(xí),以此來帶動全鎮(zhèn)各級黨組織和廣黨員干部學(xué)習(xí)活動的開展。
二是要認真宣傳,讓報告精神深入人心。早就聽說,*鎮(zhèn)有一只很好的宣傳隊伍,現(xiàn)在就應(yīng)當充分利用你們的優(yōu)勢,把這支隊伍用好、用活,通過標語、板報、墻報、宣傳欄、演講會、報告會和群眾性文娛活動等豐富多彩的宣傳形式,認真做好縣黨代會精神的宣傳工作,使縣黨代會精神盡快進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進村莊、進農(nóng)戶,達到家喻戶曉,人人皆知。
三是要貫徹落實,將報告要求轉(zhuǎn)化為工作成效。貫徹落實縣黨代會精神,必須找準自己的工作定位。要按照縣黨代會提出的總體要求自我對號,不求全部突破,但要找到自己的切入點,根據(jù)*鎮(zhèn)自身的區(qū)位、生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢,主動融入報告提出的“強工興城、跨越發(fā)展”宏偉目標。對工作目標要建立健全切實可行的崗位責(zé)任制,把目標量化到人頭,總體要求,分段實施,按時序檢查,各階段兌現(xiàn),促進各項工作有力有序有效盡快落實,保證總體目標順暢實現(xiàn)。
同志們,今天的小組討論會很成功,大家在會上暢所欲言,提出村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言了許多寶貴的建議與意見,這充分體現(xiàn)了我們黨代表以大局為重,以發(fā)展為先的主人翁姿態(tài),發(fā)揮了代表應(yīng)該履行的職責(zé)。
希望大家繼續(xù)結(jié)合村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言自身實際,繼續(xù)對報告進行深入研究,不斷豐富報告內(nèi)容,為形成一個好的黨代會報告作出積極貢獻。會議到此結(jié)束。
縣委全會報告篇十八
按照縣委常委分工,我協(xié)助常務(wù)書記處理縣委日常工作,主持縣委辦公室(xx局、xx室)全面工作,參與xxxx工作,后調(diào)為參與城建交通工作。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊圍繞“工業(yè)強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,按照“市場化運作、非均衡推進、低門檻進入、全方位服務(wù)”的工作思路,銳意進取,開拓創(chuàng)新,認真履行職責(zé),各項工作都取得了較好成績?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要述職如下,請予評議。
面對新形勢、新任務(wù),要想為縣委、縣政府提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)決策,強力推進工作,就必須堅持不懈地加強學(xué)習(xí),不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。一年來,我堅持在繁雜的業(yè)務(wù)工作中靜下心來,再忙也要擠出時間學(xué)習(xí),充實頭腦,更新知識,特別是注重學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會十六大和十六屆三中、四中全會精神,努力掌握其科學(xué)規(guī)律和精神實質(zhì);注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟、科技法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識,不斷進行知識更新,拓寬知識涵蓋面。注重學(xué)習(xí)分管工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識,尤其是參與企業(yè)改制和城建交通工作后,自己積極翻閱有關(guān)資料,并結(jié)合外地經(jīng)驗,超前思考和謀劃,努力使自己成為此項工作的行家里手。學(xué)習(xí)中我注重學(xué)以致用,運用所學(xué)理論指導(dǎo)實際,結(jié)合工作實踐總結(jié)經(jīng)驗,在思想、工作等各個方面不斷地與時俱進,使自己的理論水平、政策水平、知識水平和工作能力有了較大提高,多次向縣委領(lǐng)導(dǎo)提出企業(yè)改革、交通城建等重點工作順利推進的新思路、新措施。
我針對辦公室參謀性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性、管理性的工作特點,提出辦公室要以“思想學(xué)術(shù)化、行為政治化、作風(fēng)軍事化、工作高效化、任務(wù)優(yōu)質(zhì)化”為出發(fā)點,以建成學(xué)習(xí)型、軍事型、團結(jié)型機關(guān)為目標,充分發(fā)揮“三個作用”,取得了明顯成效。
(一)充分發(fā)揮參謀助手作用,為縣委決策提供科學(xué)依據(jù)。
一是要求辦公室班子成員定期向文秘人員授課,文稿起草要充分體現(xiàn)縣委決策的廣度和深度,體現(xiàn)對基層的針對性和指導(dǎo)性,先后起草了縣三級干部暨經(jīng)濟工作會、縣委十屆二次全會等大型會議材料和文件60多個,都很好地貫徹了縣委的決策思想,縣領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。
二是抓住與決策相關(guān)的焦點和熱點問題、地方特色和優(yōu)勢、典型事件和案例,著力開發(fā)有情況、有分析、有建議的高層次信息,及時反饋領(lǐng)導(dǎo)??h委領(lǐng)導(dǎo)批示信息10余條,有效服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策,推進了工作落實。
三是圍繞全縣重點工作、難點工作以及社會上傾向性問題,深入開展深層次調(diào)研、預(yù)警性調(diào)研、超前性調(diào)研活動。全年共組織基層單位撰寫調(diào)研文章80余篇,有些直接進入縣委決策,特別是《關(guān)于應(yīng)對禽流感影響迅速恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查與建議》還得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的批示,為上級領(lǐng)導(dǎo)和縣委決策提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(二)充分發(fā)揮督促檢查作用,保證縣委決策落實見效。結(jié)合工作實際,我向縣委建議,整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委效能監(jiān)察室和組織部干部監(jiān)督科的力量,成立督查中心,實施“四室聯(lián)動”,促進各項工作的落實。督查中心成立以后,我圍繞縣委中心工作和全縣工作大局,指導(dǎo)督查中心堅持工作報告制度和定期通報制度,以轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)報和現(xiàn)場督查相結(jié)合、面上通報與推廣典型相結(jié)合、定期督查與跟蹤督查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)交辦與主動查辦相結(jié)合等形式,對縣委經(jīng)濟工作會、十屆二次全會貫徹落實情況、六項重點工作推進情況和縣委重要性部署進行了督查問效,共組織大的督查活動20多次,承辦市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件234件,保證了縣委決策的有效落實。
(三)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,促進各項工作高效運轉(zhuǎn)。指導(dǎo)辦公室以提高辦文水平、辦會質(zhì)量、辦事效率為目標,從黨委的中心任務(wù)出發(fā),按照主次、輕重緩急程度,精心組織,周密安排,保證上下之間、部門之間、工作之間的有機聯(lián)系、合理銜接。在機關(guān)公文運轉(zhuǎn)、會務(wù)管理、接待管理、財務(wù)管理、車輛管理等方面建立完善了一整套規(guī)范的制度,審核把關(guān)出臺的各類文件232個,圓滿完成60多次對上級領(lǐng)導(dǎo)和外市縣來淇的接待工作,高標準做好了40多個大小型會議的會務(wù)工作。
同時,我堅持統(tǒng)籌兼顧,圓滿完成了100萬元的招商引資目標任務(wù);實行了譯電傳真首知責(zé)任制和“節(jié)假日特事辦制”,機要保密工作全年沒有出現(xiàn)任何問題。指導(dǎo)分管部門對黨史、檔案工作的成果創(chuàng)新,組織有關(guān)人員全力編寫《潮涌朝歌》一書,展現(xiàn)了淇縣改革新風(fēng)貌和新成果。
自己對參與的企業(yè)改革與發(fā)展、城建交通等重點工作始終堅持超前思考,超前謀劃,抓協(xié)調(diào)、求實效,取得了較為滿意的成績。
(一)超前謀劃,為重點工作決策提供依據(jù)。我縣企業(yè)改革和發(fā)展及城建交通工作力度不斷加大,遇到了一些較為復(fù)雜且棘手的問題。針對這一復(fù)雜局面,我在積極學(xué)習(xí)上級有關(guān)政策的同時,深入了解情況,認真進行分析、思考,及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了合理化建議。同時給辦公室點思路、提問題,要求文秘人員深入調(diào)查研究,撰寫了《關(guān)于我縣企業(yè)改制穩(wěn)定工作的實踐與思考》、《關(guān)于我縣城市建設(shè)管理工作的調(diào)查與建議》等調(diào)研報告,為縣委推動重點工作提供了重要參考,有的建議直接進入了領(lǐng)導(dǎo)決策,促進了重點工作的順利開展。特別是在企業(yè)改制上,注重引進戰(zhàn)略投資者,重點企業(yè)xx企業(yè)發(fā)展有限公司庫存產(chǎn)品和兩條生產(chǎn)線以11870萬元的價格被xx集團收購,xxx服裝廠以20xx萬元的價格被xx實業(yè)有限公司競買成功。并分別投資1.5億元、2.3億元擴大生產(chǎn)規(guī)模,努力打造河南最大的棉紗出口基地和中原最大的服裝加工基地,為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機和活力。
(二)積極參與,創(chuàng)造性推動重點工作開展??h委常委、縣委辦主任處于承上啟下、平衡左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系各方的重要位置,既要統(tǒng)籌兼顧,做好方方面面的事務(wù)性工作,又要獨當一面,做好分管的重點工作。工作中,我準確定位,強化角色意識,在扎實履行辦公室主任職責(zé)的同時,對自己分管的重點工作勇挑重擔(dān),大膽開拓,全力推進。對基層反映干擾經(jīng)濟環(huán)境的突出問題,我主動與經(jīng)濟保護委員會協(xié)調(diào),查找問題癥結(jié),交辦有關(guān)部門積極解決,并指派縣委督查室對其進行專項督查,查辦了一批頂風(fēng)違紀人員,有效凈化了發(fā)展環(huán)境。自己分管的東環(huán)路改造中遇到較為嚴重的資金短缺、工期較短等問題,我在與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通后,主持召開了由公安、城建等部門參加的協(xié)調(diào)會,對有關(guān)問題進行了認真研究,制定了解決措施,強力推動了此項工作的順利完成,形成了xx的又一道亮麗景觀。在我的協(xié)調(diào)參與下,投資1200萬元的城區(qū)天然氣工程、8000投資萬元的天天花園高檔住宅小區(qū)正在建設(shè),xx路、xx路開發(fā)改造與外地房地產(chǎn)公司達成合作意向,日處理3萬噸的污水處理廠正進行招投標工作,“十一五”公路建設(shè)項目工作取得了較大進展。
(三)真抓實干,確保重點工作落實質(zhì)量和效果。指導(dǎo)有關(guān)部門對縣城總體規(guī)劃進行了修編,編制了城北區(qū)、xx路、xx路等3個詳細規(guī)劃并通過了專家評審。在推進城建交通工作中,自己多次深入現(xiàn)場與群眾交談,了解情況,對出現(xiàn)的問題找準根源,創(chuàng)新思路,逐個解決。特別是在對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和城市秩序進行集中整治工作中,針對城區(qū)主干道經(jīng)營、店外經(jīng)營以及“五亂”現(xiàn)象,我提議專門組建了7個治亂工作組,并身先士卒,帶領(lǐng)有關(guān)部門對其進行了初步治理。在對人行道上臨時搭建的157個電話亭、商亭進行集中治理時,遇到了個別人的嚴重阻擾,我在認真分析、思考后,提出了問題現(xiàn)場解決表決制,由參加部門及領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場群眾等舉手表決是否執(zhí)行,從而徹底地對其進行了拆除,有效推動了城區(qū)拆遷改造建設(shè)工作的順利開展,城市面貌有了很大改善。同時,重點抓了東二環(huán)、北二環(huán)、軒轅路道路的`建設(shè)進度,其中東二環(huán)已完工,北二環(huán)段完成土路基工程總量的90%,軒轅路正在進行建設(shè),東二環(huán)、北二環(huán)等城市道路的打通,使城區(qū)框架由原來的7平方公里一舉拉大到了12平方公里。
黨委辦公室是黨聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”,是反映黨委工作狀況和精神面貌的“窗口”,其整體形象如何,直接關(guān)系到黨委在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到黨的各項方針、政策的執(zhí)行效果。因此,一年來,我圍繞提高辦公室整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量,堅持以人為本,著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作隊伍。在工作中,注重做到“四抓”:
一是抓學(xué)習(xí),提高辦公室整體素質(zhì)。我專門提出,辦公室要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),認真堅持每周二、四下午政治理論學(xué)習(xí)制度,每天都要自學(xué)兩個小時,每月都要組織一個學(xué)習(xí)專題,舉辦一次“辦公室座談”,進行一次討論和辯論,內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟、法律等各個領(lǐng)域,從而使辦公室整體素質(zhì)得到大大提高。
二是抓制度,促進辦公室管理規(guī)范化。為提高辦公室的工作質(zhì)量和效率,我創(chuàng)新思路,大膽嘗試,對辦公室實行了層次管理和系統(tǒng)管理,領(lǐng)導(dǎo)體制分為主任、副主任、科長、副科長四個層次,工作分為業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三塊,推行了百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項工作月計劃、周安排、日記載制度,在業(yè)務(wù)工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體環(huán)境等方面對各科室和個人提出了明確要求,使辦公室各項工作都迅速落實有效。
三是抓載體,樹立辦公室良好形象。指導(dǎo)辦公室認真開展了樹立“四種形象”(即一流水平、一流效率的機關(guān)形象;勤政廉政、爭當公仆的干部形象;吃苦在前、無私奉獻的黨員形象;敬業(yè)愛崗、遵紀守法的職工形象)活動和參謀助手服務(wù)競賽活動,要求辦公室人員樹立良好的整體形象,鼓勵文秘人員積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出謀劃策,使辦公室人員樹立了良好的干部隊伍形象,服務(wù)水平也不斷提高。
四是抓培訓(xùn),增強辦公室人員業(yè)務(wù)能力。在組織辦公室人員參加省、市舉辦的各類辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,今年11月份,在我的具體指導(dǎo)安排下,專門舉辦了由全縣各單位辦公室主任參加的黨委系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請了省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),對全縣近100名辦公室人員進行了封閉式集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)幫助基層黨委辦公室提高辦文質(zhì)量和辦事水平,大大提高了基層辦公室文秘人員和辦公室系統(tǒng)的整體素質(zhì)。
一年來,我按照市紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實和干部的教育、管理和監(jiān)督,有力地推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
(一)注重修養(yǎng),不斷增強廉潔自律的自覺性和堅定性。平時,注重嚴格要求自己,自覺遵守廉潔自律及上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵。工作中以身作則,防微杜漸,始終把自己置于黨紀政紀的約束和干部群眾的監(jiān)督之下,堅決杜絕行賄等違紀現(xiàn)象;認真執(zhí)行重大事項報告制度、禮品登記制度、收入申報制度等;切實管好了自己的家庭、子女、親屬和身邊工作人員,任何時候、任何情況下都始終做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。
(二)夯實基礎(chǔ),不斷提高辦公室及分管部門的廉潔自律意識。自己始終把加強理論學(xué)習(xí)作為增強黨員干部拒腐防變能力的中心環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,認真組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、“兩個條例”和市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的一系列文件、規(guī)定,認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了中央黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神;在學(xué)習(xí)方法上,指導(dǎo)辦公室每月都制定詳細的學(xué)習(xí)計劃,每周都有新的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并科學(xué)安排學(xué)習(xí)時間,保證學(xué)習(xí)、人員、時間“三集中”和人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”;在學(xué)習(xí)形式上,我采取了會前自學(xué)、會中提問、會后布置思考和記筆記、寫心得、討論發(fā)言等形式,充分調(diào)動大家學(xué)習(xí)的積極性。通過學(xué)習(xí),辦公室及分管部門的同志增強了廉潔自律意識,都能夠時時處處嚴以律已,沒有發(fā)現(xiàn)不不廉潔行為和問題。
(三)盡職盡責(zé),高標準完成各項黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標。
一是堅持定期召開支委會、民主生活會和支部黨員大會,堅持雙重民主生活會制度,認真研究和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件、制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,認真檢查執(zhí)行黨的政治紀律、工作紀律、經(jīng)濟紀律和群眾紀律情況,真正做到自查自糾。
二是加強對機關(guān)人員的教育和管理。凡下基層檢查工作、調(diào)查研究,要求辦公室人員,能及時返回的盡量返回,確實不能返回的,要堅持做到“同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,下村吃派飯”。
三是嚴格執(zhí)行公務(wù)接待標準。凡上級或外單位來客,一律在指定的飯店就餐,并嚴格執(zhí)行食宿接待標準,不搞超標準接待,杜絕了用公款大吃大喝、揮霍浪費的現(xiàn)象。四是嚴格執(zhí)行財務(wù)、政務(wù)公開制度。認真執(zhí)行購車、建房、配備通訊工具審批制度和話費限額報銷制度。凡支出事項都由理財小組長簽字。重大問題堅持集體研究決定,提拔中層干部或向縣委推薦科局級干部,都嚴格按照選拔任用干部的程序進行,做到了群眾擁護、民主推薦、支委會集體研究決定,并做好會議記錄。五是堅持了個人重要事項報告制度。要求班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,并加強對分管科室工作人員和配偶子女的教育和管理,全年內(nèi)沒有以領(lǐng)導(dǎo)名言謀取私利的違紀行為。
一年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的熱情幫助和支持下,自己做了一些工作,體會較深的有以下幾點感受。
(一)作為縣委常委,必須勤奮學(xué)習(xí),善于總結(jié)。當今社會,各方面的情況變化很快,各種新學(xué)科、新理論、新方法層出不窮,這種信息爆炸的時代更需要發(fā)奮學(xué)習(xí)。只有擁有更加肥沃的知識和智能的土壤,才能使自己的工作水平不斷提高,順利推進所參與的各項工作。自己在參與企業(yè)改制和城建交通工作中,有時曾感到對某些復(fù)雜問題有點力不從心,于是我堅持不斷地向書本學(xué)習(xí),主動地向周圍的老同志學(xué)習(xí),做到艱苦工作走在前,棘手工作不退卻,做到多求教、善吸收、嚴要求,不斷反思自己的工作,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),提高認識和判斷事物的水平,有效地推動了重點工作的順利推進。
(二)作為縣委辦主任,必須創(chuàng)新服務(wù),提高參謀助手水平。服務(wù)是黨委辦公室的基本職責(zé)和第一要務(wù),辦公室主任更是縣委領(lǐng)導(dǎo)的左右手。我深深認識到,面對新形勢,辦公室唯有創(chuàng)新,才能不斷提高參謀助手水平。我圍繞“三服務(wù)”不斷求新求實,延伸觸角,把參謀助手作用擴大到由市到省,由鄉(xiāng)到村,對縣委的服務(wù)由淺到深。并從當好黨委的參謀助手出發(fā),提高參政意識,著力強化辦公室四種職能,在四個方面創(chuàng)造性地為縣委服務(wù),得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。即著眼于為黨委科學(xué)決策服務(wù),強化綜合調(diào)研職能;著眼于為黨委正確迅捷決策服務(wù),強化信息服務(wù)職能;著眼于推動黨委決策貫徹落實,強化督促檢查職能;著眼于保證黨委決策的順利實施,強化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能。
(三)作為縣委常委、縣委辦主任,必須主動維護班子團結(jié),為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,出凝聚力,出生產(chǎn)力。作為縣委常委、縣委辦主任,無論何時、何事、何地,維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),不僅是一種工作責(zé)任,更是一種職業(yè)道德。在縣委班子中,自己時刻注意維護大局,維護團結(jié),與班子其他成員坦誠相見,密切配合,遇到帶交叉性、邊緣性的工作,從大局考慮,主動加強配合,遇事不推諉,保證了工作的順利開展。在領(lǐng)導(dǎo)同志,常委與政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級之間關(guān)系上,常常提醒自己要在工作中起“粘和劑”的作用,溝通上下左右的聯(lián)系,致力使領(lǐng)導(dǎo)之間、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級之間形成抓經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。
縣委全會報告篇十九
按照縣委組織部通知精神和領(lǐng)導(dǎo)干部述職有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將個人度在縣委辦公室副主任職務(wù)上分管機要室、綜合股、信息股以及貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面的情況述職如下:
俗話說:“活到老,學(xué)到老”。尤其是從事政務(wù)服務(wù)工作,只有毫不放松地抓好學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì),才能保證我們的思想和知識水平、服務(wù)意識緊跟形勢的發(fā)展,才能不斷適應(yīng)工作的需要。對此,我堅持把黨的方針政策、法律法規(guī)以及專業(yè)學(xué)科知識作為學(xué)習(xí)的重點,通過每日讀書看報、閱讀文件、瀏覽網(wǎng)上新聞、參加集體學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、鉆研相關(guān)學(xué)科知識等方式,努力增長政治理論水平,并能夠密切聯(lián)系實際,立足本職,著眼全局,加強思考,認真總結(jié),確保學(xué)有所成,學(xué)以致用。一年來,先后深入學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會精神、中央1號文件、“兩個條例”等中省市的重要方針政策和文件精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的知識技能,利用網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)了“三秦大講堂”部分內(nèi)容及其它有關(guān)理論知識,從而進一步開闊了視野,擴展了知識面,豐富了知識結(jié)構(gòu)。在抓好個人學(xué)習(xí)的同時,堅持把政務(wù)秘書的學(xué)習(xí)當作一件大事,常抓不懈。
一是多次在辦公室干部職工會議上反復(fù)強調(diào)學(xué)習(xí)的重要性,對政務(wù)秘書的學(xué)習(xí)提出具體要求,結(jié)合實際布置學(xué)習(xí)任務(wù),經(jīng)常督促,經(jīng)常過問,不斷培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)自覺性。
二是充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和學(xué)習(xí)陣地作用,積極組織干部職工深入開展學(xué)習(xí)討論交流活動。
三是注重采取談心溝通的方式,從不同角度、不同層面,積極引導(dǎo)全體政務(wù)工作人員提高對學(xué)習(xí)重要性的認識,不斷改進學(xué)習(xí)和思考問題的方式方法,幫助他們提高寫作技巧和文字水平。
政務(wù)服務(wù)具有其自身的嚴肅性、嚴謹性,任何差錯和失誤都不能容許出現(xiàn)。因此,必須把好關(guān)口,保證質(zhì)量.
一是認真搞好文件擬辦。不論上級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,凡是收到的文件材料,都能夠根據(jù)文件材料內(nèi)容,嚴格按照縣委領(lǐng)導(dǎo)分工和辦公室職責(zé)劃分,細致地擬辦好每一份文件、每一份資料或材料。
二是仔細搞好文稿核審。能夠嚴格按照發(fā)文目的和領(lǐng)導(dǎo)要求,精心做好所有文稿的審核把關(guān),確保自產(chǎn)文件規(guī)范標準、送審文稿基本合乎領(lǐng)導(dǎo)意圖,確保所經(jīng)手文稿不出問題。
三是加強秘書業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在安排秘書起草領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報材料、重要文件時,多注意采取共同探討的方式幫助他們理清思路,發(fā)現(xiàn)偏差及時予以糾正。并注意利用起草文稿的機會,現(xiàn)身說法,積極引導(dǎo),盡力促使他們養(yǎng)成正確的、靈活多樣的寫作思維方式,幫助全體秘書盡快成長。
四是切實加強綜合協(xié)調(diào)。對自己分管范圍內(nèi)和縣委領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,以及在許多重要工作、重大事件中,能夠嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)意圖,高度負責(zé)地抓好組織協(xié)調(diào)工作,確保事事協(xié)調(diào)到位、件件落實有力,讓每件事情都能取得比較滿意的結(jié)果。
五是組織搞好主題調(diào)研。今年,在準備全委會主題報告前期,為確保報告真正切中全縣經(jīng)濟社會發(fā)展命脈,按照辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)安排,認真組織相關(guān)人員深入開展調(diào)查研究,并親自帶隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、廠礦企業(yè),尋找問題,總結(jié)經(jīng)驗,較好地完成了調(diào)研任務(wù),為全委會議的順利召開奠定了基礎(chǔ)。
六是精心搞好會議籌備。能夠從材料準備、會場布置、會務(wù)服務(wù)等每個環(huán)節(jié),及時與有關(guān)單位搞好銜接,夯實責(zé)任,落實任務(wù),不遺漏任何細微之處,確保各類會議順利召開。
今年的信息報送,我主要做了以下幾方面工作:
一是落實任務(wù)。于年初專門召開會議,確定專職信息員每月上報信息不少于10條,其他秘書每月不少于3條的標準,首先從數(shù)量保證位居全市前列。
二是進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門信息員信息報送制度。通過對全縣信息報送工作情況進行認真分析研究,深入尋找調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送信息積極性的有效途徑,在此基礎(chǔ)上專門發(fā)出文件,切實規(guī)范信息收集報送工作。同時,要求信息工作人員切實加強與市委辦信息科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門信息員之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時溝通情況,積極推進信息報送工作。
三是堅持實行信息報送要點制度。依據(jù)市委辦信息科要求報送的重點內(nèi)容和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中一切重要工作,認真落實每半個月組織收集信息報送要點,及時印發(fā)各秘書和相關(guān)人員。
四是加強信息報送日常督促。為保證實現(xiàn)信息報送工作年初目標,適時組織對各秘書報送信息的情況進行通報,督促各秘書及時完成信息報送任務(wù)。在最后一季度,又組織召開全體秘書會議,按照歸口負責(zé)原則,落實信息報送每人每周至少3條的報送任務(wù),全力沖刺年度目標。目前,已報送信息400條,信息報送總量已位居全市第一。
五是努力提高信息報送質(zhì)量。通過不定期組織報送主條信息,多方面挖掘亮點、重點信息源等辦法,千方百計提高信息采用率,確保信息工作始終成為辦公室單項工作中的一大亮點。
為了能夠始終保持機要工作在全市的領(lǐng)先地位,今年以來,我深入地作了一些思考,確立了以規(guī)范機要運轉(zhuǎn)為目標,以加強機要室的日常管理、硬件建設(shè)為重點,努力促使機要工作不斷取得新的進步。
一是加強機要日常工作指導(dǎo)。堅持按照高效快捷、及時準確的要求,認真組織抓好文書處理、文件傳遞、信息傳輸?shù)裙ぷ?,嚴格落實密碼密鑰管理責(zé)任,確保機要服務(wù)基本不出問題。
二是加強機要室硬件建設(shè)。今年,在辦公室經(jīng)費十分緊張的情況下,在辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,想方設(shè)法籌集資金,對機要室的部分設(shè)備進行了更新,建立起與全市機要系統(tǒng)相配套的機要信息網(wǎng)絡(luò)。
作為一名黨的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,一名共產(chǎn)黨員,我能夠始終堅持按照黨員標準嚴格要求自己,認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強學(xué)習(xí),嚴格自我管理,兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作,不斷堅定實踐“三個代表”重要思想的自覺性。能夠認真堅持民主集中制原則,自覺服從領(lǐng)導(dǎo),注重與班子其他成員加強溝通,維護班子團結(jié)。切實加強思想錘煉,積極開展自我批評,經(jīng)常進行總結(jié)反醒,深入尋找自身不足,不斷鞭策自己走正路、使正勁、清廉為政。牢筑思想道德和法制約束兩道防線,不假借領(lǐng)導(dǎo)名義和利用權(quán)利之便為自己和他人謀取不正當利益,并能夠切實加強所分管部位人員的管理。
縣委全會報告篇二十
一、今年以來政法綜治工作的主要特點和經(jīng)驗做法一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來,我縣堅持以“發(fā)展第是一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”來統(tǒng)攬工作全局,把政法綜治維穩(wěn)工作擺在縣委、縣政府的重要議事日程,不斷強化措施,狠抓落實,緊緊抓住當前全縣政法綜治維穩(wěn)工作的核心問題,提出了具有很強的針對性、操作性和實用性的今后工作的新措施、新思路,找準了工作的切入點和著力點,對深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等各項工作,有效推動維穩(wěn)工作由保穩(wěn)定向促和諧轉(zhuǎn)變,確保全縣社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。使全縣政法綜治維穩(wěn)工作得到全面加強,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更加和諧的社會環(huán)境和有力的法制保障。
二是基層基礎(chǔ)有效夯實。著力在健全政法綜治基層組織建設(shè)上下功夫,確?;鶎佑薪M織管事;著力在加強政法綜治基層隊伍建設(shè)上下功夫,確?;鶎佑腥藛T干事;著力在完善政法綜治基層制度建設(shè)上下功夫,尤其是在矛盾排查、穩(wěn)控化解、重點整治、幫教管控、分析研判、應(yīng)急處置、督促檢查等方面,建立健全常態(tài)化規(guī)范化的工作制度,確?;鶎佑幸?guī)矩行事;著力在強化政法綜治基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上下功夫,突1出做好源頭預(yù)防和穩(wěn)控化解工作,不斷提升人民群眾的安全感與幸福感;著力在加強政法綜治基層基礎(chǔ)保障建設(shè)上下功夫,建立完善科學(xué)合理的經(jīng)費投入機制,為基層政法綜治工作創(chuàng)造良好的工作條件和保障支持,有效激發(fā)基層活力,使基層政法綜治部門真正成為維護社會和諧穩(wěn)定的第一道穩(wěn)固防線。
三是創(chuàng)建成果進一步凸顯。年初以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在矛盾糾紛排查調(diào)處工作上體現(xiàn)了負責(zé)、主動和創(chuàng)新精神,共排查出各類矛盾糾紛995件,土地糾紛等978件,基層法庭調(diào)解成功率達到90.5%;全縣農(nóng)村到省進京群體訪事件、暴力惡性案件、邪教組織違法犯罪案件、重特大治安災(zāi)害事故及公共場所群死群傷事故均為零;全縣農(nóng)村刑事、治安案件發(fā)案及火災(zāi)事故同比大幅下降;農(nóng)村群眾對平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率明顯提升。
二、對全市政法工作會議的意見、建議。
一是建隊伍、樹形象、強基層。抓好工作,要有人,有條件,要把政法機關(guān)形象樹立起來,推進標準化建設(shè),將其延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),加強基層政法力量,避免基層沒人的尷尬局面。要以全黨重視社會管理創(chuàng)新為契機,完善組織體系、機構(gòu),配齊配強隊伍。二是治源頭、搞協(xié)調(diào)、?;?。要進一步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,主動介入重2大工程項目建設(shè)論證會。要推廣司法救助資金,讓利于民,保護弱勢當事人的合法利益。三是嚴打擊、公執(zhí)法、保平安。要堅持以“打四黑、除四害”、“清網(wǎng)行動”為主攻方向,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。要保障政法機關(guān)依法獨立辦案的權(quán)利的同時,做好執(zhí)法公正廉潔監(jiān)督工作。四是抓創(chuàng)新、建機制、保落實。鮮活的經(jīng)驗來自基層,要發(fā)揮試點的示范作用,以點帶面,點面結(jié)合,不斷完善社會管理機制,加強工作力度,保證各項工作落到實處,圓滿完成全年工作任務(wù),保一方平安,確保全市政法綜治工作走在全省前列。五是盡快成立紀工委、法學(xué)會及信息網(wǎng)絡(luò)中心。
三、政法機關(guān)開展政法工作的載體、總體思路和主要措施。
2012年,政法綜治工作要按照中央、省政法工作會議總體要求和委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強烈的憂患意識和責(zé)任意識,深入分析把握社會主義初級階段的基本國情和當前我國發(fā)展的階段性特征在政法綜治工作中的具體表現(xiàn),深入調(diào)研,強化指導(dǎo),加大力度,落實措施,著力維護公平正義,著力規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到工作的各個方面,努力推動工作創(chuàng)新發(fā)展,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出貢獻。
(一)進一步夯實基層基礎(chǔ)工作,不斷提高維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的能力。
1、大力發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的人民調(diào)解員隊伍。完善專職調(diào)解員的工作考核制度,逐步建立一支專業(yè)化、職業(yè)化的人民調(diào)解員隊伍。加緊制定基層人民調(diào)解員培訓(xùn)計劃,努力提高調(diào)解人員的調(diào)解技巧和工作水平。
2、完善多元化糾紛解決機制。以“方便群眾、服務(wù)社區(qū)”為目標,按照“高標準、高起點”的要求,強化服務(wù)中心的硬件設(shè)施建設(shè)。同時,深化基層司法所與法庭“通聯(lián)互動”和“共建法律服務(wù)網(wǎng)”等工作,逐步完善人民調(diào)解工作程序與訴訟程序有效的銜接機制,進一步提升人民調(diào)解協(xié)議的效力,推動多元化糾紛解決機制的建立和完善。
3、積極拓展人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。主動介入舊城改造、征地拆遷以及企業(yè)改制、勞動關(guān)系調(diào)整引發(fā)的各種矛盾糾紛的調(diào)處,努力維護社會穩(wěn)定。在加強社區(qū)、街道等人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強溝通協(xié)調(diào),調(diào)動更多的部門與單位參與到糾紛解決的體系中來。
4、穩(wěn)妥開展社區(qū)矯正試點工作。組織人員對社區(qū)矯正進行先期調(diào)研,認真。
總結(jié)。
過去同公安、檢察院、法院等單位聯(lián)合開展的對緩刑人員實行新的考察監(jiān)督機制工作形成的經(jīng)驗,探索符合實際、科學(xué)規(guī)范、銜接有序的工作機制,不斷提高教育矯正的質(zhì)量和教育改造水平。
(二)進一步規(guī)范法律服務(wù)職能,全力服務(wù)于“平安鄄城”的建設(shè)。
1、拓展工作領(lǐng)域,提高法律服務(wù)水平。主動介入重大經(jīng)濟活動,依法為舊城改造、征地拆遷和房地產(chǎn)買賣等重要民商事活動提供公證服務(wù)和法律咨詢,預(yù)防糾紛,化解矛盾,確保各項經(jīng)濟建設(shè)工作的順利發(fā)展。對可能出現(xiàn)的矛盾,要積極發(fā)揮職能作用,組織力量及時化解。堅持做好“涉法訪”的接待工作,運用法律、法規(guī)和政策積極協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處群體性突發(fā)事件,引導(dǎo)群眾依法妥善處理各種利益糾紛。
2、創(chuàng)新工作方法,改善法律服務(wù)現(xiàn)狀。加強法律援助中心隊伍建設(shè),增強工作人員的服務(wù)意識和工作能力,以滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。
四、開展好政法干警核心價值觀教育,加強政法文化建設(shè)。
(一)徹落實黨的十七屆六中全會精神。
1、政法機關(guān)是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,也是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的建設(shè)者、保障者。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十七屆六中全會精神是當前和今后一個時期全黨政治生活中的一件大事,也是政法系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。要把政法核心價值觀建設(shè)作為加強政法機關(guān)自身建設(shè)的重要任務(wù)來抓,認真組織全體政法干警學(xué)習(xí)、討5論、實踐,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,確保政法工作和政法隊伍建設(shè)的正確方向。
組織開展政法核心價值觀宣傳教育實踐活動,要切實抓好四個方面。一是要堅定理想信念,解決好“忠于誰”的問題。二是要牢固宗旨意識,解決好“為了誰”的問題。三是要強化執(zhí)法司法,解決好“維護誰”的問題。四是要嚴明紀律作風(fēng),解決好“我是誰”的問題。
2、做黨的忠誠衛(wèi)士,政治方向至關(guān)重要。政法機關(guān)要始終不渝地堅持把黨放在心中、把法律放在心中、把正義放在心中,只有經(jīng)常性開展政法核心價值觀教育,才能確保政法隊伍在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向。政法核心價值觀,是在政法各單位的探索實踐中總結(jié)出來的綱領(lǐng)性指導(dǎo)精神。忠誠是前提,公正是靈魂,清廉是基石,為民是目的,四者相輔相成,構(gòu)成一個辯證統(tǒng)一的整體。沒有明確的核心價值觀,就難以形成統(tǒng)一的精神力量,從而喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力。政法核心價值觀建設(shè)是加強政法機關(guān)自身文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,影響深遠,意義重大。推進政法核心價值觀建設(shè),要著力在思想保障上下功夫、著力在豐富載體上下功夫、著力在抓好實踐上下功夫、著力在提升公正廉潔執(zhí)法水平上下功夫。
(二)推動保障文化大發(fā)展大繁榮。
1、要充分發(fā)揮職能作用,大力推動社會主義法治文化建設(shè),大力創(chuàng)造健康向上的文化發(fā)展環(huán)境,大力維護國家文化安全,為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力保障。
2、要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神同開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價值觀教育結(jié)合起來,進一步深化對政法系統(tǒng)在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中重要作用的認識,明確政法機關(guān)保障和服務(wù)文化建設(shè)的新要求。
3、要充分發(fā)揮職能作用,加大法制宣傳工作力度,推動法治文化建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動,重點圍繞加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強知識產(chǎn)權(quán)保護、加強文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的管理、服務(wù)等提供法律咨詢和法律服務(wù);大力加強人民調(diào)解工作,全面提升人民調(diào)解的社會影響力,促進和諧文化建設(shè);堅持文化育警,不斷開辟司法行政文化新領(lǐng)域、新陣地,深化司法行政文化建設(shè),樹立隊伍良好形象,提升干警職業(yè)榮譽感,提升隊伍軟實力。
4、要依法懲治文化領(lǐng)域違法犯罪,堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,創(chuàng)造健康向上的文化發(fā)展環(huán)境;要積極推動和諧文化建設(shè)。融法理情于一體,堅持調(diào)解優(yōu)先的原則,化解各類社會矛盾,努力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的政法人文環(huán)境。
(三)打造過硬隊伍推進政法工作。
1、要進一步加強隊伍正規(guī)化建設(shè),進一步加強和創(chuàng)新社7會管理,加大對各類違法犯罪活動的打擊整治,強化社會治安防控體系建設(shè),不斷增強人民群眾的安全感、滿意度。要圍繞中心、服務(wù)大局,加強和創(chuàng)新社會管理,健全社會治安防控體系,扎實做好當前各項政法工作。
2、政法核心價值觀為社會治安新秩序建設(shè)的深入推進提供了不竭精神動力。認真踐行政法核心價值觀,就要在今后的工作中,進一步堅定忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律、忠于政法事業(yè)的理想信念,牢固樹立政權(quán)意識和大局意識,夯實維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作;建立健全科學(xué)高效的工作機制,依托信息化建設(shè),不斷創(chuàng)新社會治安管理工作;加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),筑牢公平正義根基。
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