關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案（實(shí)用21篇）

方案應(yīng)當(dāng)具備可操作性和可持續(xù)性，以便在實(shí)施過程中能夠順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期效果。在制定方案之前，我們需要明確問題或目標(biāo)的具體內(nèi)容和要求。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來了解一下吧。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇一

為貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作，保障農(nóng)村留守兒童健康成長，現(xiàn)將實(shí)施意見印發(fā)給你們，請認(rèn)真落實(shí)。

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)不同程度出現(xiàn)留守兒童現(xiàn)象，這些孩子與父母長期分離，缺乏親情關(guān)愛和有效監(jiān)護(hù)，容易出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害，影響兒童健康成長和社會和諧穩(wěn)定。各中小學(xué)校、幼兒園、青少年活動中心（簡稱學(xué)校，下同）要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族未來、教育公平的高度，充分認(rèn)識做好農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，積極發(fā)揮教育的主渠道作用，把關(guān)愛留守兒童作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù)，統(tǒng)籌社會各界資源，協(xié)調(diào)各方力量，共同做好農(nóng)村留守兒童工作。

優(yōu)先保障農(nóng)村留守兒童的住宿需求。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄”，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理布局，切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校配套建設(shè)，積極改善學(xué)生食宿條件，優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求，確保每一位寄宿生都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)床位，確保學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲水、洗浴等生活設(shè)施滿足需要。各校要足額配備寄宿制學(xué)校生管人員，通過配備校醫(yī)或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，合理安排膳食結(jié)構(gòu)，保障留守兒童健康成長。各寄宿制學(xué)校要逐步盡力改善學(xué)校的寄宿條件，有效解決留守兒童學(xué)習(xí)生活、親情關(guān)愛等具體問題。

1.完善留守兒童檔案與學(xué)籍管理。各校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，為每位留守兒童建立專門檔案，全面掌握留守兒童信息，并做到“三個(gè)清楚”：即清楚留守兒童的基本情況，清楚留守兒童父母的務(wù)工地點(diǎn)和聯(lián)系方式，清楚留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式。在新學(xué)期學(xué)生報(bào)到時(shí)，要認(rèn)真做好留守兒童入學(xué)管理工作，全面了解留守兒童學(xué)籍變動情況，將保障留守兒童按時(shí)入學(xué)作為控輟保學(xué)工作的重要內(nèi)容。在家長返鄉(xiāng)的高峰期加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)變更、補(bǔ)充檔案資料，辦理相關(guān)手續(xù)，動態(tài)監(jiān)測留守兒童成長情況，為及時(shí)跟進(jìn)教育關(guān)愛工作提供基礎(chǔ)。

2.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。各學(xué)校及其工作人員要樹立強(qiáng)制報(bào)告意識，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、民政部門報(bào)告。

3.完善留守兒童結(jié)對幫扶制度。各校要發(fā)動學(xué)校教職工和社會各界人士共同組成愛心團(tuán)隊(duì)，多形式開展“愛心媽媽”等結(jié)對幫扶活動，為留守兒童提供生活照顧、思想交流和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，構(gòu)建全社會關(guān)心愛護(hù)留守兒童的氛圍。

4.完善家校溝通交流制度。各校要建立完善班主任、結(jié)對人員定期聯(lián)系留守兒童父母制度，幫助農(nóng)村留守兒童加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流，提高教育與幫扶工作的實(shí)效性；要加強(qiáng)家長學(xué)校建設(shè)，通過建立“家教講師團(tuán)”，編印家教資料，針對性地開展培訓(xùn)，提高留守兒童父母（監(jiān)護(hù)人）和結(jié)對幫扶人員的教育能力。

1.各校要加強(qiáng)留守兒童心理健康教育，建設(shè)專兼結(jié)合的心理健康教師隊(duì)伍。班主任和心理教師要密切關(guān)注留守兒童的思想動態(tài)和情感表現(xiàn)，主動回應(yīng)其心理訴求，有針對性地開展心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)留守兒童積極參與學(xué)校體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動，融入學(xué)校生活，緩解其孤獨(dú)情緒，并加強(qiáng)對學(xué)習(xí)困難留守兒童的教學(xué)輔導(dǎo)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，提高其學(xué)業(yè)水平。

2.加強(qiáng)留守兒童道德法制和公共安全教育。各校要認(rèn)真實(shí)施《未成年人保護(hù)法》，積極開展法制宣傳，普及法律知識，預(yù)防和打擊侵害留守兒童人身權(quán)益的違法犯罪行為；各校要聘任法制副校長、輔導(dǎo)員，加強(qiáng)法制、安全教育，預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象和侵害現(xiàn)象發(fā)生；學(xué)校要實(shí)施安全教育地方課程，組織安全演練，重點(diǎn)提高留守兒童安全防范意識，增強(qiáng)自救自護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

1.各校要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策的保障，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；要加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力。教育體育局將把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作列入“兩項(xiàng)督導(dǎo)”“教育強(qiáng)旗”評估辦法標(biāo)準(zhǔn),列入督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)范圍，進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

2.各校要把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作做實(shí)做小做細(xì)，結(jié)合本校實(shí)際、創(chuàng)造性地開展工作，樹立先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展宣傳推廣，營造全社會關(guān)心、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，推動當(dāng)?shù)亓羰貎和逃P(guān)愛工作更上新臺階。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇二

全面落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照國務(wù)院決策部署，以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，加大關(guān)愛保護(hù)力度，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

堅(jiān)持家庭盡責(zé)。監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)。落實(shí)各級政府屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

堅(jiān)持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村、群團(tuán)組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童的生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治。立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制；著眼未來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。

1、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料。暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬代為監(jiān)護(hù)。

2、落實(shí)場部和管區(qū)（村民委員會）、各級教育單位職責(zé)。場部和管區(qū)（村民委員會）要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。教育單位要協(xié)同村民委員會定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向場部報(bào)告。場部及教育行政單位要建立完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持。民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要對村級開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。

3、加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。場部要完善保學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。學(xué)校要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；公安機(jī)關(guān)協(xié)助學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全意識。

4、發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。

1、建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村級、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。建立追責(zé)與獎勵機(jī)制。

2、完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施。

3、健全評估幫扶機(jī)制。場部接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會同民政部門、派出所在管區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院以及親屬、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全環(huán)境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。

4、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力、遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，派出所應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。

1、為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。

2、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。場部建立留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。民政部門建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議制度。

2.加強(qiáng)能力建設(shè)。

3.強(qiáng)化激勵機(jī)制。建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎優(yōu)罰劣。

4.做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇三

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會、三中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，切實(shí)做好我縣學(xué)校留守兒童關(guān)愛工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕36號）、《浦北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦北縣加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（浦政發(fā)通〔20xx〕36號）精神，切實(shí)履行教育部門關(guān)愛保護(hù)留守兒童工作職責(zé)，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，特制定本方案。

通過全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，建立健全留守兒童教育關(guān)愛幫扶工作制度，保障適齡兒童接受九年義務(wù)教育，落實(shí)學(xué)校教育管理責(zé)任，全面開展教育關(guān)愛、結(jié)對幫扶、心理健康教育等工作，保障留守兒童健康成長。

（一）強(qiáng)化信息臺帳建設(shè)和動態(tài)管理。各中小學(xué)（幼兒園）要抓好留守兒童的排查，建立“一生一卡”、師生結(jié)對幫扶、談心家訪記錄等臺帳，切實(shí)做到冊上有名、心中有人、及時(shí)更新、動態(tài)管理。每年新學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)，要集中對在校（園）留守兒童進(jìn)行排查，對排查認(rèn)定的留守兒童，要立即開展家訪，與戶口（或?qū)嶋H居住地）所在村（居）委會聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)其基本信息及家庭狀況，按照“一人一卡一冊”規(guī)范建檔，并及時(shí)向村（居）委會通報(bào)情況，以便村（居）委會（或當(dāng)?shù)孛裾块T）把信息錄入全國留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺帳建設(shè)要與學(xué)籍信息相對應(yīng)，要全面記錄心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校（園）留守兒童因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，就讀學(xué)校發(fā)生變化的，相應(yīng)檔案資料應(yīng)一并轉(zhuǎn)接。

（二）持之以恒抓好“控輟保學(xué)”工作。確保留守兒童，尤其是建檔立卡留守兒童的義務(wù)教育。將控輟保學(xué)工作作為各中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作績效督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。全面落實(shí)“控輟保學(xué)”工作“雙線”目標(biāo)責(zé)任制，尤其是要落實(shí)好鎮(zhèn)、村支兩委、學(xué)校的責(zé)任。充分利用每年2月和8月“控輟保學(xué)”宣傳月，加大宣傳力度，營造“控輟保學(xué)”良好社會氛圍，保障留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。

（三）加快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。積極爭取黨委、政府支持，千方百計(jì)加大教育投入，全面改善農(nóng)村較薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢室、學(xué)校警務(wù)室等建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活空間。

（四）豐富關(guān)愛服務(wù)活動載體。全縣各類學(xué)校要全面深入開展“平安校園·文明校園”活動，繼續(xù)實(shí)施好留守兒童寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、免費(fèi)教科書等政策，打造農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的優(yōu)質(zhì)品牌，提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深入實(shí)施“立德樹人”素質(zhì)教育主題活動，全面推進(jìn)示范校創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)中小學(xué)圖書管理改革，積極創(chuàng)建書香校園，提升學(xué)生閱讀能力。各校要將教育部印發(fā)的《中小學(xué)生守則（20xx修訂）》作為學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導(dǎo)依據(jù)，作為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要載體，書寫上墻、制訂細(xì)則，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)守則。充分利用示范性綜合實(shí)踐基地、青少年活動中心、農(nóng)村留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體，為留守兒童提供學(xué)習(xí)交流和活動娛樂的場所。要根據(jù)留守兒童的興趣愛好和年齡特征,合理安排活動內(nèi)容和項(xiàng)目,以培養(yǎng)珍愛生命、明禮守法、學(xué)會生存、勤學(xué)求知、常懷感恩為主要內(nèi)容，組織開展生存體驗(yàn)、素質(zhì)拓展、科學(xué)實(shí)踐等專題教育實(shí)踐活動。在學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要注意方式方法，避免將留守兒童困境兒童標(biāo)簽化。

（五）切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育。中小學(xué)校要設(shè)立心理輔導(dǎo)室（咨詢室），爭取上級部門支持配備專兼職心理健康輔導(dǎo)教師，按照教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（20xx年修訂）》和《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求開設(shè)心理健康教育課，重點(diǎn)對留守兒童開展心理咨詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關(guān)注留守兒童思想動向，主動回應(yīng)留守兒童心理訴求，不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流。繼續(xù)深入實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計(jì)劃，加強(qiáng)心理健康教育教學(xué)教研活動。

（六）建立完善關(guān)愛幫扶工作制度。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動配合留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展工作，形成工作合力。中小學(xué)（幼兒園）要建立和完善教師與家長、委托監(jiān)護(hù)人定期交流溝通制度，引導(dǎo)外出務(wù)工家長經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。每學(xué)期都要召開家長會，舉辦家長委員會及家長學(xué)校系列專題講座，開展未成年人保護(hù)法及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任等法制宣講，開設(shè)兒童家庭關(guān)愛輔導(dǎo)報(bào)告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度，確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導(dǎo)。鼓勵優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行教育部門在關(guān)愛保護(hù)留守兒童工作中的職責(zé)，特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基教股，辦公室主任由基教股長兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各中小學(xué)校要成立在校留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確各自分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極有序開展教育關(guān)愛活動，真正讓留守兒童學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)、生活有人照管、心理有人疏導(dǎo)、活動有人安排，健康、快樂地成長。各中小學(xué)（幼兒園）都要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或工作方案。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體，采取法制講座、家長會議、家?；拥刃问剑I造全社會關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。中小學(xué)（幼兒園）要通過舉行主題班會、專題墻報(bào)、演講比賽、文藝演出等各種活動，使留守兒童感受學(xué)校的關(guān)愛和幫助，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會學(xué)習(xí)和成長的快樂。要創(chuàng)新工作方法，及時(shí)總結(jié)并推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，逐步提高留守兒童教育關(guān)愛水平。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)（幼兒園）主要領(lǐng)導(dǎo)是在校留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要將留守兒童關(guān)愛保護(hù)、控輟保學(xué)、學(xué)生安全等納入學(xué)校日常工作，進(jìn)一步建立健全工作制度，細(xì)化工作措施，將任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)。縣教育局將在校留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，通過不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式，對各校開展工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇四

為切實(shí)維護(hù)留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長，推進(jìn)兒童福利服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔20xx〕50號）及《金華市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（金政辦發(fā)〔20xx〕113號）文件精神，出臺了本實(shí)施意見。

農(nóng)村留守兒童是指父母均離開永康市域范圍外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力或者無法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，本人留在戶籍地（或常住所在地）、不滿十六周歲的戶口登記地除城市社區(qū)外的未成年人。

《實(shí)施意見》包括三方面內(nèi)容：

為確保農(nóng)村留守兒童權(quán)益得到有效保障，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，盡快形成家庭主責(zé)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群團(tuán)協(xié)同、社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系。從五方面做好保護(hù)體系工作：一是落實(shí)家庭主體責(zé)任。留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭，父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。二是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。基層政府要加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)教育，督促父母及其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。政府及相關(guān)部門要加大保障力度。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動。統(tǒng)籌民政、教育、發(fā)改、財(cái)政、公安、司法、人力社保等部門資源，共建保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。四是發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢。群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為留守兒童提供假期生活指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。五是引導(dǎo)社會力量積極參與。引導(dǎo)社會力量參與兒童關(guān)愛保護(hù)工作，加大關(guān)愛力度，在全社會營造良好氛圍。

一是建立農(nóng)村留守兒童信息庫。搭建信息系統(tǒng)平臺，做好留守兒童信息排查、采集及錄入工作，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。二是完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系。推進(jìn)兒童服務(wù)指導(dǎo)中心、兒童之家和兒童福利督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系。三是建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告和幫扶轉(zhuǎn)介機(jī)制。建立留守兒童信息報(bào)告監(jiān)測反饋機(jī)制，實(shí)施動態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)報(bào)告。對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)等關(guān)愛服務(wù)。四是做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，建立健全輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度。五是依法處置監(jiān)護(hù)侵害情形。依法嚴(yán)厲打擊或處置留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、遭受家庭暴力，遭受意外傷害或不法侵害等情況。

第三部分：工作要求。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立成員單位聯(lián)席會議制度。二是加強(qiáng)督查問責(zé)。建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)督查問責(zé)。三是加大宣傳力度。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇五

為貫徹落實(shí)《遵義市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)“法治行動”工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定此方案。

緊緊圍繞市委全面依法治市戰(zhàn)略決策部署，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊人群，聚焦群眾關(guān)切，大力推進(jìn)農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作法治化、規(guī)范化、長效化建設(shè)，推動農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境、成長環(huán)境、關(guān)愛環(huán)境持續(xù)明顯改善。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為重要的民生工程，列入街道重要議事日程。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分調(diào)動各方面積極性，切實(shí)提高執(zhí)行力，做到有部署、有督查、有考核。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:。

組長：

副組長:。

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所，由何燚兼任辦公室主任，社會事務(wù)辦主任和司法所所長為副主任，開展日常工作。每個(gè)村（居）配備一名留守兒童主任，由村（居）負(fù)責(zé)民政業(yè)務(wù)人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)留守兒童動態(tài)排查上報(bào)、法治宣傳和困難幫扶工作。

1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。通過宣傳教育責(zé)令監(jiān)護(hù)人依法履行對未成年人子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù)，對監(jiān)護(hù)、教育職責(zé)不到位，造成重大傷害的，要依法追究監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母外出務(wù)工不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)護(hù)人并及時(shí)向村（居）委會報(bào)告。

2.落實(shí)村（居）委員會職責(zé)。對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)行屬地管理，按照邊排查、邊發(fā)現(xiàn)、邊報(bào)告的原則，按季度上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的動態(tài)變化。村（居）每個(gè)社區(qū)配備一名留守兒童報(bào)告員，做好本村（居）村留守兒童及其家庭的信息排查和報(bào)送、問題咨詢、困難幫扶等關(guān)愛服務(wù)工作。

3.明確部門職責(zé)。各職能部門要相互配合、相互支持。社會事務(wù)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作牽頭責(zé)任，建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用，建立農(nóng)村留守兒童檔案、定期聯(lián)系制度和結(jié)對幫扶制度，對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，加強(qiáng)教育關(guān)愛，幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流，及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告縣教育行政部門和街道人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。建立教育關(guān)愛服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童，開展關(guān)愛服務(wù)，有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。派出所要依法為無戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，確保檔案資料完整有效，指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。

4.推動社會力量參與。培育公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織。通過多種方式支持其深入村（居）、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心?；鶎狱h組織要動員和鼓勵黨員帶頭參與志愿者工作，實(shí)現(xiàn)社會關(guān)愛幫扶。動員黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等，及時(shí)幫助農(nóng)村留守兒童解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的突出困難和問題。

5.營造關(guān)愛保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《貴州省未成年人保護(hù)條例》，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識。充分發(fā)揮廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，采取刊播公益廣告等多種形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，客觀審慎報(bào)道農(nóng)村留守兒童事件，理性引導(dǎo)社會輿論，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我街道農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。

1.建立救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、村（居）委員會及其工作人員要履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。其他公民、社會組織應(yīng)積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

2.健全救助保護(hù)評估幫扶機(jī)制。街道辦事處要召集社會事務(wù)辦、公安派出所、人力資源社會保障、衛(wèi)健、司法所和婦聯(lián)等，在村（居）委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時(shí)將其納入救助范圍。

3.強(qiáng)化救助保護(hù)干預(yù)機(jī)制。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時(shí)依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的，依法立案偵查。

4.實(shí)行重點(diǎn)時(shí)段排查機(jī)制。各村（居）要加大預(yù)防和控制兒童傷害的宣傳和教育，增強(qiáng)留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識；要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，督促監(jiān)護(hù)人高度重視留守兒童的人身安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起假期安全責(zé)任。派出所、學(xué)校、社會事務(wù)辦等有關(guān)部門要建立完善重點(diǎn)時(shí)段兒童傷害風(fēng)險(xiǎn)排查、防控、報(bào)告等制度，加強(qiáng)檢查考核，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。特別要全面加強(qiáng)對寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事故點(diǎn)和重點(diǎn)對象的排查，成立排查服務(wù)隊(duì)，有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、跌傷、交通傷害、燙傷、墜落、中毒等傷害事故發(fā)生，保護(hù)農(nóng)村留守兒童健康成長。

5.做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護(hù)工作。各村（居）、部門在參與關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作中，要切實(shí)做好留守兒童隱私權(quán)的保護(hù)工作，未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護(hù)人同意，不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄，同時(shí)注意保護(hù)好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。

1、各村（居）、各部門要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)作為一項(xiàng)重要的民生工程，統(tǒng)籌資源，充分發(fā)揮政府、市場和社會的作用，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)，提高關(guān)愛服務(wù)水平。加強(qiáng)未成年人(留守兒童)保護(hù)中心建設(shè)。社會事務(wù)辦要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助、社會福利等職能，及時(shí)將符合條件的留守兒童納入保障體系。

2、健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查。對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵；對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇六

根據(jù)團(tuán)市委《關(guān)于在全市開展“傳遞青春正能量，關(guān)愛留守學(xué)生”活動的通知》的通知要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下活動方案:。

5月——11月。

1.召開主題班會，讓學(xué)生了解留守兒童。

學(xué)校德育處下發(fā)通知，要求各班召開“傳遞青春正能量?關(guān)愛留守學(xué)生”主題班會，讓學(xué)生了解留守兒童的生活、家庭、學(xué)習(xí)情況，煥發(fā)學(xué)生對留守兒童的關(guān)愛之情。發(fā)動學(xué)生跟留守兒童結(jié)對子，寫信等活動。

2.開展“傳遞青春正能量——承載留守學(xué)生之夢”活動。

廣泛開展“心愿直通車”活動，幫助農(nóng)村留守學(xué)生實(shí)現(xiàn)微心愿，解決他們學(xué)習(xí)和生活中的困難，參與方式分兩種:一是和家長一起在“心愿直通車”網(wǎng)站選定心愿，直接聯(lián)系留守學(xué)生，幫助其實(shí)現(xiàn)愿望;二是通過參加團(tuán)組織集中開展的“心愿直通車”活動，現(xiàn)場將心愿禮物送給留守學(xué)生。

3.開展“傳遞青春正能量——志愿者在行動”。

4.開展“傳遞青春正能量——捐建‘紅領(lǐng)巾讀書角’”活動。

(1)集體捐建。發(fā)動各班級為留守兒童自主捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”。

(2)個(gè)人捐建。發(fā)動家長或者愛心人士對口一個(gè)學(xué)校的少先隊(duì)中隊(duì)，自主捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”;也可以幾個(gè)人共同捐建一個(gè)或多個(gè)“讀書角”。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇七

為進(jìn)一步健全關(guān)愛留守兒童機(jī)構(gòu)，切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，著力解決留守兒童面臨的突出問題，讓更多的留守兒童能夠?qū)W有所教、困有所幫、安全有護(hù)，健康有保，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成人思想道德建設(shè)的若干意見》及省市對農(nóng)村留守兒童工作的指示精神，堅(jiān)持以人為本，積極探索關(guān)愛留守兒童的具體途徑和工作機(jī)制，逐步建立農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育、監(jiān)護(hù)、安全和服務(wù)體系，共同呵護(hù)留守兒童健康成長、快樂生活，促進(jìn)和諧羅河建設(shè)。

(一)工作對象。

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)父母雙方或一方外出務(wù)工半年以上，其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童。

(二)主要目標(biāo)。

積極構(gòu)建黨委、政府主導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各部門共同參與的留守兒童關(guān)愛幫扶工作新格局。

1.建立農(nóng)村留守兒童檔案。全鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)留守兒童建檔率達(dá)100%，農(nóng)村散居留守兒童建檔率達(dá)90%以上。

2.深入開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求，建立兒童動態(tài)監(jiān)測檔案。

3.在留守兒童集中的各中小學(xué)建立兒童活動場所、圖書室、運(yùn)動場所等關(guān)愛服務(wù)陣地，探索建立學(xué)校、家庭、村(居)相銜接的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)兒童特點(diǎn)，組織開展可持續(xù)的關(guān)愛服務(wù)。針對特殊困境留守兒童需求，開展救助幫扶、實(shí)施營養(yǎng)改善等關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目。

4.加強(qiáng)對留守兒童家長及委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，建立健全家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取措施，教育引導(dǎo)外出務(wù)工的家長和監(jiān)護(hù)人承擔(dān)好教養(yǎng)子女的責(zé)任和義務(wù)，提升科學(xué)教養(yǎng)的能力和水平。

5.建立以鎮(zhèn)綜治辦為牽頭單位的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，積極開僻法律援助“綠色通道”，加強(qiáng)有關(guān)兒童權(quán)益保護(hù)和家長責(zé)任及義務(wù)的法律宣傳教育工作，為留守兒童提供維權(quán)服務(wù)。

建立每個(gè)留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人姓名及其關(guān)系、父母務(wù)工情況等。

(二)開展“三個(gè)優(yōu)先”真情關(guān)愛活動。

1.學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。各學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

2.生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼、多問一聲、多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治、悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

3.活動上優(yōu)先安排。各有關(guān)單位要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。一是重點(diǎn)開展對貧困留守兒童的黨員幫扶活動，通過動員社會力量、募集助學(xué)資金，幫助貧困留守兒童解決“上學(xué)難”問題。著力搭建親情溝通橋梁，建立“親情間”，組建親情微信群，每周四下午4點(diǎn)至5點(diǎn)，專供留守兒童與遠(yuǎn)方的親人進(jìn)行視頻與語音對話，讓外出家長能與孩子及時(shí)溝通和交流，幫助留守兒童及時(shí)得到親情關(guān)懷。同時(shí)，聯(lián)合開展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動，對網(wǎng)吧、游戲廳、校園周邊車輛等進(jìn)行綜合整治，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是打造留守兒童之家，桌子、椅子、圖書、籃球、排球、跳繩、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全，為留守兒童在放學(xué)后提供一個(gè)閱讀、交流、娛樂的空間平臺，讓他們放學(xué)不孤單，每一位留守兒童都能健康、快樂地成長，處處感受到學(xué)校大家庭的溫暖，努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍。三是建立留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育指導(dǎo)機(jī)制，留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識，教育留守兒童家長及其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。要在留守兒童家長中廣泛開展“爭做合格家長”，“培養(yǎng)合格人才”的家教實(shí)踐活動，優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護(hù)行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)，組織召開返鄉(xiāng)家長會，引導(dǎo)留守兒童家長樹立正確的教子觀，掌握科學(xué)的家教知識。有條件的學(xué)?？梢酝ㄟ^家庭教育網(wǎng)站，為留守兒童家長及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供家庭教育輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

(一)成立組織機(jī)構(gòu)。

為使我鎮(zhèn)關(guān)愛留守兒童工作順利開展，成立由鎮(zhèn)黨委書記許利華同志為組長，鎮(zhèn)長侯福祥為常務(wù)副組長，主任科員汪鵬亞為副組長，吳瓊、熊新明、張新彪、桂先琴為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由汪鵬亞同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。

(二)明確職責(zé)分工。

1.鎮(zhèn)綜治辦：將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作納入社會管理綜合治理工作的重要考核內(nèi)容。協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊侵害農(nóng)村留守兒童的違法犯罪活動，維護(hù)農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益。

負(fù)責(zé)視頻聊天室、活動室、圖書室等設(shè)備的添置。

2.羅河中心學(xué)校、中學(xué)：將留守兒童管理教育工作作為學(xué)校的重點(diǎn)管理內(nèi)容。一是積極做好《義務(wù)教育法》貫徹落實(shí)工作，確保農(nóng)村學(xué)前留守兒童入園需求；二是建立和完善各中小學(xué)住宿和用餐制度，確保安全、衛(wèi)生，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好條件；三是建立留守兒童管理教育責(zé)任制、結(jié)對幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等服務(wù)制度，設(shè)立心理輔導(dǎo)員，開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課，保證農(nóng)村留守兒童學(xué)校管理教育工作順利開展；四是利用節(jié)日和假期，召開農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人會議，共同研究留守學(xué)生的教育管理問題。

負(fù)責(zé)提供視頻聊天室、談心室、活動室、圖書室場地，開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課等素質(zhì)教育課堂，設(shè)立心里輔導(dǎo)員；學(xué)校要有專職老師分管留守兒童工作，對留守兒童實(shí)行一人一檔登記造冊管理，對家長的微信、務(wù)工地進(jìn)行摸底，做到要有活動安排、活動計(jì)劃及年終工作總結(jié)。

3.鎮(zhèn)婦聯(lián)：配合有關(guān)部門做好留守兒童社會宣傳工作，努力營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境。一是做好留守兒童之家指導(dǎo)中心建設(shè)；二是切實(shí)開展好貧困家庭留守兒童的結(jié)對幫扶活動，精心組織關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)特色活動。

負(fù)責(zé)留守兒童工作的宣傳，牌子、管理制度上墻，宣傳圖窗欄的制定。

4.鎮(zhèn)團(tuán)委、工會：積極開展“大手拉小手關(guān)愛留守兒童”活動，號召青年志愿者積極開展形式多樣、內(nèi)富豐富的關(guān)愛留守兒童為主題的幫扶和教育活動，營造良好的社會氛圍，實(shí)施“希望工程”等助學(xué)行動，保障貧困留守兒童的就學(xué)權(quán)利。

5.鎮(zhèn)、村掛點(diǎn)干部：與在校教師實(shí)行留守兒童“代理家長”制，每月對所掛點(diǎn)留守兒童進(jìn)行回訪，對特殊困難的兒童實(shí)行救助制。

要加強(qiáng)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立健全活動室管理制度，不斷總結(jié)實(shí)施過程中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導(dǎo)來推動項(xiàng)目的實(shí)施工作，為培養(yǎng)和造就更多的社會主義建設(shè)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇八

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)【20xx】13號）、《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（遼政發(fā)【20xx】43號）、《本溪市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（本政發(fā)【20xx】18號）精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，確保農(nóng)村留守兒童健康成長，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，是各級政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛保護(hù)。

（一）指導(dǎo)思想。

以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，不斷健全法律法規(guī)和制度機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

（二）基本原則。

堅(jiān)持家庭盡責(zé)。按照兒童利益最大化原則，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益；加強(qiáng)對家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

堅(jiān)持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村（居）民委員會、群團(tuán)組織、社會組織、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問題；又著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。

（三）工作目標(biāo)。

家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系全面建立，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、家庭盡責(zé)、社會參與”的工作格局，侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件得到有效遏制。到20xx年，全縣未成年人救助保護(hù)政策和制度更加健全，全社會關(guān)愛保護(hù)兒童的意識普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

1．強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委。列第一位者為牽頭單位，其他有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）。

2．落實(shí)政府責(zé)任。政府要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為重要內(nèi)容，納入議事日程，強(qiáng)化基層政府和農(nóng)村基層組織的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村（居）民委員會每月至少走訪一次留守兒童家庭，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要全面開展農(nóng)村留守兒童的摸底排查工作，建立詳實(shí)完備、動態(tài)更新（每季度至少更新一次）的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，并每個(gè)季度向縣民政部門報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報(bào)縣教育部門和公安部門；一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局）。

民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（縣民政局）。

3．加大教育保護(hù)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣教育局）。

教育行政部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育部門和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護(hù)人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結(jié)對幫扶教師，及時(shí)了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。（縣教育局、縣公安局、縣司法局）。

4．發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)；在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。工會、共青團(tuán)要廣泛動員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實(shí)名結(jié)對幫扶活動，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)關(guān)愛活動，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。（縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣關(guān)工委分別牽頭，縣公安局）。

5．推動社會力量積極參與。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織，民政等部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（縣民政局、縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）。

6．建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)、本級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎勵。（縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））。

7．完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將受理報(bào)告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。（縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、縣檢察院、縣法院）。

8．健全評估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會同民政部門、公安機(jī)關(guān)等部門在村（居）民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，建立評估檔案，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時(shí)納入保障范圍。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣司法局、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）。

9．強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村（居）民委員會、民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）。

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。

10．為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣公安局）。

符合落戶條件的要有序推進(jìn)本人及家屬落戶。（縣公安局）。

符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。（縣城建局、縣財(cái)政局）。

不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊(duì)伍等社會力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。（縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局）。

公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，要通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（縣教育局、縣財(cái)政局）。

11．引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣人力資源社會保障局、縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局）。

人力資源社會保障等有關(guān)部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。（縣人力資源社會保障局）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入重要議事日程，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）。

縣政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。（縣民政局、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）。

民政部門要會同有關(guān)部門在20xx年上半年開展一次全面的農(nóng)村留守兒童摸底排查，依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報(bào)送機(jī)制。（縣民政局、縣教育局、縣公安局）。

民政、公安、教育等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供有力法律保障。（縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。民政部門要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)基本建設(shè)，依托救助管理機(jī)構(gòu)建立未成年人救助保護(hù)場所。（縣民政局）。

發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴(kuò)建救助管理設(shè)施納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中，按照分級管理的原則予以支持。（縣發(fā)展改革局、縣民政局）。

要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場所設(shè)施，滿足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。（縣民政局、縣財(cái)政局）。

財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。（縣財(cái)政局、縣民政局）。

人力資源社會保障部門要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置的管理工作，科學(xué)合理設(shè)置救助管理機(jī)構(gòu)工作崗位，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕39號）精神，落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。（縣人力資源社會保障局、縣民政局）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動場所，提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會資金投入，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供更加有力的支撐。（縣教育局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，各級人民政府可通過購買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備未成年人（農(nóng)村留守兒童）關(guān)愛保護(hù)專職人員，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣婦聯(lián)、縣財(cái)政局）。

（三）強(qiáng)化激勵問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵；對工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎勵。（各級人民政府、縣綜治辦、縣人力資源社會保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍。（縣委宣傳部、縣文化廣播電影電視局、縣綜治辦、縣民政局、縣司法局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在農(nóng)村留守兒童摸底排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村留守兒童實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的《農(nóng)村留守兒童保護(hù)實(shí)施方案》；要做好關(guān)愛服務(wù)和救助保護(hù)的有效銜接，精準(zhǔn)實(shí)施關(guān)愛保護(hù)，確保留守兒童得到妥善照料和有效關(guān)愛保護(hù)。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇九

為做好我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔20xx〕49號）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》（北政辦〔20xx〕14號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會精神為指導(dǎo)，以建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境為重點(diǎn)，以深化關(guān)愛活動為總抓手，對農(nóng)村留守兒童進(jìn)行有針對性、長期性的關(guān)愛幫扶工作，確保農(nóng)村留守兒童健康成長，確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福，社會和諧穩(wěn)定。

（二）工作目標(biāo)。

堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，確保措施到位、責(zé)任到位，不走過場、不留隱患。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)保護(hù)，及時(shí)響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實(shí)問題，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。

農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿16周歲的未成年人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大，關(guān)愛保護(hù)任務(wù)繁重。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長，關(guān)系家庭幸福與社會和諧，對我縣未來經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛保護(hù)。

1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭，留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)照料，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，加強(qiáng)與學(xué)校教師和其他監(jiān)護(hù)人的溝通交流，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母雙方外出務(wù)工前或外出務(wù)工后改變地址的，應(yīng)將務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護(hù)等基本信息告知村（居）民委員會和子女就讀學(xué)校（幼兒園）。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，村（居）民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人民法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局）。

2.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織開展關(guān)愛保護(hù)行動，確保關(guān)愛保護(hù)工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力，無監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人下落不明的，強(qiáng)化村（居）委員會制定監(jiān)護(hù)人的法定責(zé)任，落實(shí)具體監(jiān)護(hù)人。村（居）民委員會要定期走訪、全面排查，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量、家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告；要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案；要強(qiáng)化村規(guī)民約，依法制定監(jiān)護(hù)人責(zé)任清單；指導(dǎo)外出父母與受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，并加強(qiáng)對委托監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，做到一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；要把對農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村（居）民委員會干部工作任務(wù)之一，通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料?？h民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會開展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、各行政村及社區(qū)）。

3.加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。教育行政部門要建立學(xué)校（幼兒園）農(nóng)村留守兒童普查登記制度，健全農(nóng)村留守兒童檔案，定期核實(shí)更新，并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識；通過優(yōu)化校點(diǎn)布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)、放學(xué)交通問題。落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，不斷提高農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)水平；總結(jié)和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。

中小學(xué)校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)的主陣地，要努力提高課堂教學(xué)效率，開展豐富多彩的校園文化生活，增強(qiáng)學(xué)校生活吸引力；要完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對幫扶制度；對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式，加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動。（牽頭單位：縣教育局、各中小學(xué)校及幼兒園）。

4.發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。全縣各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、計(jì)生協(xié)會等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用課后、周末、節(jié)假日、寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段，依托各類農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、自護(hù)教育、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)、少先隊(duì)要積極發(fā)揮青少年活動中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務(wù)平臺等青少年活動陣地作用。工會要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用，廣泛動員團(tuán)員青年、職工志愿者隊(duì)伍、大學(xué)生村官、社會公益愛心人士等社會各方面力量以志愿服務(wù)方式開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園（之家）”，廣泛招募關(guān)愛兒童志愿者，壯大志愿者隊(duì)伍，開展留守兒童關(guān)愛幫扶活動，積極探索建立留守兒童關(guān)愛幫扶長效機(jī)制。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。計(jì)生協(xié)會要通過各村（居）民委員會打造“流動人口遠(yuǎn)程關(guān)愛服務(wù)站”、“留守老人婦女兒童關(guān)愛服務(wù)站”等綜合服務(wù)平臺，開展對農(nóng)村留守兒童的慰問、幫扶等關(guān)愛服務(wù)活動。（牽頭單位：縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)；參加單位：縣教育局、民政局、財(cái)政局、關(guān)工委、衛(wèi)計(jì)局、縣文明辦、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

5.推動社會力量積極參與。要加強(qiáng)社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，廣泛吸納公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和保護(hù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式，支持和推動社會力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童危機(jī)干預(yù)、家庭監(jiān)護(hù)隨訪、家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)情況和監(jiān)護(hù)能力評估、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)，為農(nóng)村留守兒童提供臨時(shí)托管、課后輔導(dǎo)、興趣指導(dǎo)等關(guān)愛保護(hù)服務(wù)。通過聘請大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、志愿者和公益愛心人士擔(dān)任農(nóng)村留守兒童輔導(dǎo)員、管理員，定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導(dǎo)鄰里互助，認(rèn)真選擇有意愿、負(fù)責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建一對一關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍，關(guān)心照料農(nóng)村留守兒童，堅(jiān)決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學(xué)無人過問、無人照看和無人管理等情況發(fā)生。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)鼓勵和規(guī)范社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，促進(jìn)全社會共同關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、財(cái)政局、教育局、國稅局、地稅局、縣文明辦、總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、關(guān)工委）。

1.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并給予應(yīng)急幫助。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。要動員社會公眾通過110指揮中心、微博微信公眾號、新聞熱線、救助電話等各類渠道途徑，主動報(bào)告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息。其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎勵。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局）。

2.完善應(yīng)急處置機(jī)制。全縣各級公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)?，要?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于遭受家庭暴力和其他不法侵害的，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（牽頭單位：縣公安局；責(zé)任單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

3.健全評估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)關(guān)于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)侵害調(diào)查處置有關(guān)情況通報(bào)后，應(yīng)會同民政部門、公安機(jī)關(guān)等在村（居）民委員會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及留守兒童親屬、社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、干預(yù)、幫扶工作有效銜接，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對生活困難農(nóng)村留守兒童、殘疾農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村留守女童等重點(diǎn)對象，要隨時(shí)跟蹤掌握情況，及時(shí)實(shí)施救助保護(hù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時(shí)納入保障范圍。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦）。

4.強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，要依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康遭受嚴(yán)重傷害的，其近親屬、村（居）民委員會、縣民政部門、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院提請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。沒有合適人員和其他單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，人民法院指定民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，由其所屬兒童福利院等機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。（牽頭單位：縣公安局；參加單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

5.完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制?？h教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)中小學(xué)校依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，健全輟學(xué)學(xué)生登記制度、輟學(xué)失學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度、輟學(xué)學(xué)生書面報(bào)告制度。中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學(xué)曠課、輟學(xué)失學(xué)、存在監(jiān)護(hù)缺失或不良行為等風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，提醒督促家長履行教育養(yǎng)育責(zé)任。對于勸返無效的輟學(xué)學(xué)生，中小學(xué)校要在中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識，并及時(shí)書面報(bào)告縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施，需要其他部門配合的，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告縣人民政府，由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關(guān)工作。村（居）民委員會要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會干部要加強(qiáng)對輟學(xué)留守兒童和不入學(xué)的留守兒童的監(jiān)控工作，隨時(shí)上報(bào)并錄入民政統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育，經(jīng)批評教育無效并造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究責(zé)任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育局；參加單位：縣綜治辦、民政局、財(cái)政局）。

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。

1.積極推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。全縣各級人民政府要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。要深入推進(jìn)戶籍制度改革，對符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊(duì)伍等社會力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，不得收取擇校費(fèi)、贊助費(fèi)或變相收費(fèi)；通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局）。

2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實(shí)自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，對有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。通過吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，盡量減少農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人社局、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、國稅局、地稅局、扶貧辦、金融辦）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全縣各級人民政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，教育、公安、司法、衛(wèi)計(jì)等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作目標(biāo)和職責(zé)，層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。要針對存在的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人、財(cái)、物投入，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入脫貧攻堅(jiān)和全面小康社會建設(shè)大局，與實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)相銜接，推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作順利開展。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和精準(zhǔn)扶貧工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要選派工作能力強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、有擔(dān)當(dāng)精神的同志開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作(縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稱“未保專干”)。村（居）民委員會要明確1名未成年人救助保護(hù)專職人員（村級稱“兒童福利督導(dǎo)員”），解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作“最后一公里”問題。未成年人救助保護(hù)專職人員主要負(fù)責(zé)掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊，做好信息定期排查、即時(shí)報(bào)送等工作；負(fù)責(zé)督查、協(xié)助兒童福利各項(xiàng)政策的落實(shí)，為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導(dǎo)、咨詢服務(wù)；對農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時(shí)給予及時(shí)幫扶，并在第一時(shí)間向民政、公安等相關(guān)部門報(bào)告。財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供資金支撐。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、扶貧辦）。

基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)，編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄，建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺與已建成的民政、教育、公安、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會保障、扶貧、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門信息管理平臺之間信息共享；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭、學(xué)校、幼兒園和未成年人救助保護(hù)專職人員、未成年人救助服務(wù)站（點(diǎn)）、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)以及民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安等各職能部門之間的有效遞送，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺要與教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生部門人口管理系統(tǒng)、公安部門戶籍管理系統(tǒng)、扶貧部門脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺相銜接，實(shí)行全天候、全領(lǐng)域動態(tài)管理和服務(wù)。村（居）民委員會每季度要全面、認(rèn)真開展摸底排查工作，填寫《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》，匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊》，及時(shí)上報(bào)更新數(shù)據(jù)，確保不留死角、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)村（居）民委員會做好摸底排查工作，依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺，開展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新，實(shí)現(xiàn)一人一檔和動態(tài)管理。民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)和扶貧辦等部門要加強(qiáng)信息共享，將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)和學(xué)籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)、衛(wèi)生計(jì)生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機(jī)關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行比對核實(shí)，形成真實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣工信局、教育局、公安局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（四）強(qiáng)化激勵問責(zé)。

全縣各級人民政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵；對工作不力的地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促整改落實(shí)；對認(rèn)識不到位、工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、問題嚴(yán)重的地方和部門要嚴(yán)肅問責(zé)；對造成嚴(yán)重后果和影響的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任；對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎勵。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、教育局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，利用公益廣告、微電影等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對，互幫互學(xué)，共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)信息安全管理，注意保護(hù)未成年人個(gè)人隱私，避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十

2016。

〕

13。

2016。

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43。

2016。

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38。

號）精神，切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，確保全市農(nóng)村留守兒童健康成長，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體，是最需要全社會關(guān)注的特殊弱勢群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系到未成年人健康成長，關(guān)系到家庭幸福和社會和諧，對我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會具有重要的意義。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長期的、義不容辭的重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。

2020。

年，全市未成年人救助保護(hù)政策和制度更加健全，全社會關(guān)愛保護(hù)兒童的意識普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

堅(jiān)持家庭監(jiān)護(hù)、父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在市領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化民政、教育、公安等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。

堅(jiān)持社會參與、全民關(guān)愛。要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問題；又著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。

父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

15。

日之前更新數(shù)據(jù)庫報(bào)市民政局，同時(shí)抄送市教育局和公安局；做到一人一檔案，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。

民政部門承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，民政部門應(yīng)當(dāng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員，協(xié)調(diào)、協(xié)助各有關(guān)部門將各項(xiàng)關(guān)愛保護(hù)措施落到實(shí)處，民政部門及市救助管理站要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持，并及時(shí)匯總。要會同有關(guān)部門依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)將排查出的無戶口、輟學(xué)、殘疾、監(jiān)護(hù)差、患病等農(nóng)村留守兒童花名冊分別報(bào)送市公安局、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，每季度至少通報(bào)一次，使其得到有針對性的救助保護(hù)。

教育行政部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告市級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育行政部門和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護(hù)人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結(jié)對幫扶教師，及時(shí)了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)；在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。工會、共青團(tuán)要廣泛動員廣大職工、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實(shí)名結(jié)對幫扶活動，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)關(guān)愛活動，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。

堅(jiān)持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、鄉(xiāng)村綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)、本級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎勵。

公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村民委員會或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將受理報(bào)告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會同民政、公安等部門在村民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，建立評估檔案，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時(shí)納入保障范圍。

以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村民委員會、民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

市發(fā)展改革局要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴(kuò)建未成年人救助保護(hù)設(shè)施納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中，市財(cái)政局和民政局要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場所設(shè)施，滿足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。

2011。

〕

39。

號）精神，落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。

市教育局要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動場所，提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會資金投入，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供更加有力的支撐。

為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持，對長期在市內(nèi)打工，符合落戶條件的農(nóng)民工，市公安局要有序推進(jìn)本人及家屬落戶，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和財(cái)政局要將符合住房保障條件的農(nóng)民工納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。

市衛(wèi)生計(jì)生局從醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。

公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極落實(shí)國務(wù)院、省政府和朝陽市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。

市人力資源社會保障局等有關(guān)部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實(shí)。

市政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。民政部門作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要齊抓共管，建立常態(tài)長效的工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈地把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作抓下去。

按照《北票市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》的要求，各部門各負(fù)其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。

要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵；對工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎勵。

加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍，全面提高我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十一

在中國農(nóng)村有這樣一個(gè)群體：他們的父母為了生計(jì)外出打工，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，但是作為子女的他們卻被留在了農(nóng)村家里，一年難得跟父母見次面。同樣在內(nèi)地城市也有這么一批兒童，他們的父母雙雙在外奔波，生理和心理正在成長需要父疼母愛的他們集中起來就變成了一個(gè)特殊的弱勢群體———留守兒童。根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國農(nóng)村目前"留守兒童"數(shù)量超過了5800萬人。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時(shí)外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監(jiān)護(hù)。

調(diào)查顯示，由于父母均外出打工，與留守兒童聚少離多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能盡其作為監(jiān)護(hù)人的義務(wù)。而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意之處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童"親情饑渴"，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。主要表現(xiàn)在內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將無端小事升級為打架斗毆。由于"留守兒童"特殊的生活和教育環(huán)境，由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯。

隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，農(nóng)村"留守兒童"問題已成為當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個(gè)重要問題。"留守兒童"缺少父母的愛，在對他們的管教上很容易出現(xiàn)"三多"和"三缺"問題：隔代監(jiān)護(hù)多溺愛、寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)多偏愛、無人監(jiān)護(hù)多失愛；生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。"留守兒童"問題成了為基礎(chǔ)教育和社會存在的一個(gè)大問題。以上分析盡管不盡全面，但是足以引起社會、家庭、學(xué)校的重視。就有這樣一個(gè)組織走進(jìn)了"留守兒童"這個(gè)弱勢群體，她就是紅十字會。"留守兒童"問題深深地牽動著紅十字的心。

紅十字以發(fā)揚(yáng)人道主義精神和保護(hù)人的生命和健康為宗旨，以最易受損集體為服務(wù)對象，開展各種相關(guān)志愿活動。為了解決"留守兒童"存在的問題，紅十字會做了大量的工作，派遣相關(guān)人員深入其中了解實(shí)際情況，調(diào)查這些孩子問題的存在以及策劃解決問題的相關(guān)辦法。紅十字會從多方面入手，積極展開相關(guān)活動，盡最大努力幫助這些孩子。紅十字會積極組織青年志愿者以及當(dāng)?shù)丶t十字青少年與"留守兒童"開展結(jié)對幫扶活動，組織孩子們參觀世園會、古城西安，讓他們感受新時(shí)代的氣息以及城市文化和城市生活；開展兒童趣味運(yùn)動會以及兒童才藝比賽活動，讓孩子們體味童年的快樂，享受生活的美好；到兒童們的家里送溫暖，讓他們體味愛的含義；組織廚藝大賽，培養(yǎng)孩子們的動手能力等等相關(guān)活動。

1、關(guān)愛農(nóng)村民工子女及留守兒童，為他們提供力所能及的幫助。

2、號召社會各界關(guān)注農(nóng)民工子女及留守兒童。

3、為社會有愛心的人士提供志愿服務(wù)的機(jī)會。

4、通過志愿活動，給貧困地區(qū)的孩子帶去新知識、新的思想、新的理念，給他們送愛心，送關(guān)懷，從而對他們的人生觀，價(jià)值觀起到正確的`引導(dǎo)作用。

5、發(fā)揚(yáng)紅十字會的宗旨，從小培養(yǎng)孩子們的愛心，責(zé)任心，為他們將來做國家的合格接班人而打好結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要，是化解矛盾、促進(jìn)和諧的很好舉措。

在紅十字會的統(tǒng)一組織下，倡導(dǎo)并組織青年志愿者及其他社會愛心人士對留守兒童提供全面的志愿服務(wù)，使他們得到關(guān)愛，接受心理方面的輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)上取得進(jìn)步，心理上健康，行為上端正，成為一個(gè)獨(dú)立，自強(qiáng)，自信的人。同時(shí)也給志愿者們一個(gè)鍛煉自我的機(jī)會。向社會展示紅十字會的宗旨、當(dāng)代志愿者的風(fēng)采，吸引更多的社會人士來關(guān)注留守兒童的成長問題。

2、從物力資源上分析：招募社會上的志愿者，經(jīng)費(fèi)不需要很多，贈與留守兒童們的禮品可以通過有能力的個(gè)人或者企業(yè)廠家愛心捐贈，物質(zhì)的支出可接受的，活動可行。

3、從社會現(xiàn)狀上分析：留守兒童的問題越來越嚴(yán)重，社會上給予的關(guān)注越來越多，媒體的報(bào)道以及大眾的參與將會使這次活動順利達(dá)到預(yù)期目的，活動可行。

手拉手關(guān)愛留守兒童，心連心呵護(hù)祖國花朵。

西安紅十字會。

承辦單位：長安花公益聯(lián)盟。

支持媒體：西安晚報(bào)、華商報(bào)、三秦都市報(bào)陜西電視臺西安電視臺西部網(wǎng)大秦網(wǎng)、172校園活動網(wǎng)、大學(xué)生精英論壇。

1、每次活動的策劃都有關(guān)老師指導(dǎo)修改，形成規(guī)范的指導(dǎo)性文件，以投稿的方式給相關(guān)部門，以便對活動提出相關(guān)建議，使我們的行動有實(shí)際意義。

2、在留守學(xué)校進(jìn)行展板或者集會宣傳，與當(dāng)?shù)貙W(xué)校校長做好聯(lián)系工作。

3、盡可能的使用各種媒體形式，將我們的活動進(jìn)行全面的宣傳，引起社會的廣泛關(guān)注。

4、借助各種媒體的力量發(fā)布征集志愿者的信息，以吸納更多有能力的愛心人士投身于關(guān)注留守兒童的活動中來。

1、與心理健康中心的相關(guān)專家取得聯(lián)系，請老師就"留守兒童心理成長問題"對參加活動的志愿者們進(jìn)行活動前的指導(dǎo)。

2、志愿者們做好與座談會相關(guān)的材料準(zhǔn)備，對參加活動的留守兒童的情況進(jìn)行全面的了解。

3、每個(gè)志愿者分配一至兩名留守兒童，負(fù)責(zé)照顧他們的生活起居和心理成長。

西安世園一日游。

一、活動名稱：西安世園一日游。

二、活動時(shí)間：周六或周日（一天）。

三、活動地點(diǎn)：西安世園會。

四、活動人員：15名志愿者、30名留守兒童。

五、活動流程：

1、前期準(zhǔn)備：

1）盡可能的使用多種媒體宣傳此次活動，征集志愿者，組織報(bào)名，通過考核確定成員，擇優(yōu)錄取。

2）制作xx，寫介紹信，便于活動開展。

3）聯(lián)系世園會相關(guān)負(fù)責(zé)人，準(zhǔn)備好留守兒童的世園會門票，準(zhǔn)備好前往當(dāng)?shù)氐腵車隊(duì)，以及招待兒童們吃飯的場所。

4）與當(dāng)?shù)氐牧羰貎和彝ト〉寐?lián)系，確定此次活動參加的兒童人數(shù)以及兒童的相關(guān)情況。

5）物資準(zhǔn)備：西安世園會門票：留守兒童30張，志愿者15張共45張。

2、活動過程：

1）第一天早上派出車隊(duì)以及5名志愿者去當(dāng)?shù)貙⒓哟舜位顒拥腵30名留守兒童接來西安。

2）上午兒童們來到西安后，由15名志愿者以每位負(fù)責(zé)兩位兒童的分工帶領(lǐng)他們參觀西安世園會。

3）派出專業(yè)的講解員為兒童們講解世園會，擴(kuò)大兒童們的視野。

4）下午逛完世園會，由志愿者帶領(lǐng)兒童們?nèi)ナ孪却_定的地方吃飯。

5）派出5名志愿者跟隨車隊(duì)將留守兒童們送回家。

3、活動結(jié)束：

志愿者們與兒童們拍照留念。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十二

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13。

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43。

號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制訂如下實(shí)施方案。

農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿。

16。

周歲的未成年人。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作要以促進(jìn)留守兒童健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)的主體責(zé)任和政府保護(hù)的主導(dǎo)責(zé)任，引導(dǎo)群團(tuán)組織和動員社會力量積極參與關(guān)愛服務(wù)，努力減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

堅(jiān)持家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、源頭預(yù)防原則，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)鎮(zhèn)、處屬地職責(zé)，強(qiáng)化民政等部門監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的關(guān)愛保護(hù)組織體系，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查的工作機(jī)制。使全區(qū)未成年人保護(hù)制度體系更加健全，全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的意識普遍增強(qiáng)，農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境得到改善、安全更有保障，農(nóng)村留守兒童留守現(xiàn)象明顯減少，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好格局。

家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力、虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鎮(zhèn)、辦事處及各部門要在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力，切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。

各鎮(zhèn)、辦事處要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。

督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鎮(zhèn)、辦事處及村委會加大對家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

成立區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對接，切實(shí)將國家、省、市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬各鎮(zhèn)、辦事處開展關(guān)愛保護(hù)行動，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問題。對各鎮(zhèn)、辦事處及村委會開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真落實(shí)好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，每個(gè)季度向區(qū)民政部門報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報(bào)區(qū)教育部門和公安部門。同時(shí)要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過黨員干部上門家訪、村干部走訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會保護(hù)工作，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向區(qū)政府報(bào)告。

教育部門要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和。

“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育能力；及時(shí)了解無故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的應(yīng)書面報(bào)區(qū)教育局和區(qū)政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。

強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動；加強(qiáng)親情關(guān)愛，常態(tài)化開展愛心關(guān)愛活動。有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評服務(wù)；共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。

“愛心家長”關(guān)愛幫扶機(jī)制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施。

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎勵。

公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)各鎮(zhèn)、辦事處。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。

對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鎮(zhèn)、辦事處在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。

對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會、民政部門等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)及村委會后，公安機(jī)關(guān)及村委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效的救助保護(hù)。

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要高度重視，并結(jié)合本部門實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，要精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實(shí)。

建立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，民政部門牽頭，教育、公安、司法、人力社保、衛(wèi)生計(jì)生等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)作為重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。民政、公安、教育等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供有力法律保障。

區(qū)政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎優(yōu)罰劣，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵；對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎勵。區(qū)未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。

以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《遼寧省未成年人保護(hù)條例》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十三

1月18日（星期天）上午8:30~11:30。

章鎮(zhèn)大勤小學(xué)。

作業(yè)輔導(dǎo)、誦讀國文，教唱一首歌、拓展游戲、征集過年心愿，布置下次活動等事宜。

1月18日上午7:50（周日）。

x路濱江豪園建設(shè)銀行對面。

1.請有音樂才能志愿者教孩子唱一首歌《感恩的心》。

2.志愿者和孩子們共同吟誦國學(xué)，學(xué)習(xí)國學(xué)；

3.志愿者輔導(dǎo)孩子們作業(yè)，解決疑難問題，給他們進(jìn)行考試前心理疏導(dǎo)；

4.孩子們之間交換課外書；

5.孩子們說說期末目標(biāo)，談?wù)勑履暝竿?/p>

6.布置下次過年前慶祝活動。

1.請上次參加活動汪x、章x等志愿者拿了的“壹加壹”志愿者馬甲和帽子歸還給章萍，不夠的請章萍到團(tuán)區(qū)委桑文鈞部長處取來。

2.招募有懂國學(xué)、能教唱歌、能進(jìn)行心理疏導(dǎo)的'志愿者各1名，配合活動的志愿者8名，共招募志愿者11名，請各志愿者按時(shí)保質(zhì)保量完成志愿任務(wù)。

3.請大勤小學(xué)孫全鋼校長通知孩子按時(shí)參加活動，通知門衛(wèi)準(zhǔn)備功能教室，以便活動順利開展。（8:10分到校）。

4.18日關(guān)愛留守兒童志愿者名單：章x、季x、陳x、汪x、陳x、張x、趙x、唐x、楊x、陳x（182683xxx）、朱一鈺（157068xxx）王亮（133057xxx）。

5.根據(jù)孩子們的愿望，志愿者準(zhǔn)備一件禮物，下次活動圓夢。

6.活動經(jīng)費(fèi)：購買優(yōu)秀留守兒童證書5本、小禮品、零食、車費(fèi)、等共計(jì)400元。

7.邀請3位丁宅留守兒童觀摩本次活動。

8.由于本次關(guān)愛活動是x年第一次活動，邀請上虞電視臺，上虞日報(bào)的記者跟蹤采訪。希望各志愿者各司其責(zé)，按時(shí)參加志愿服務(wù)。

9.不明事宜，請與唐老師聯(lián)系，qq號：4726xxx。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十四

圖書捐贈活動具體安排如下：

5月29日(本周日)上午。

xx小學(xué)。

xx大街西段泰安市體育場門口。

5月29日早7:40。

1、圖書捐贈儀式。

2、與留守兒童互動，制作手工賀卡。

3、走訪貧困學(xué)生。

本次活動的意義并不在于我們捐贈了多少本書，而是讓農(nóng)村的留守兒童感受到友誼和溫暖，讓我們的孩子知道生活的艱辛與不易，學(xué)會用自己的'力量來關(guān)心和幫助他人，這些都是課本上學(xué)不來的。

注：

1、活動由于需要走訪貧困學(xué)生、為學(xué)校留守兒童準(zhǔn)備學(xué)習(xí)用品，產(chǎn)生費(fèi)用由各位家長aa均攤。

2、由于條件限制，本次活動出行采用拼車方式，具體情況在群內(nèi)安排。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十五

隨著社會的發(fā)展和需要，巨八這個(gè)欠發(fā)達(dá)的地方，外出務(wù)工人數(shù)越來越多，因此，導(dǎo)致全鎮(zhèn)各學(xué)校的留守學(xué)生也隨之增多，面臨這種情況，學(xué)校十分重視對留守學(xué)生的關(guān)心和教育,特?cái)M定此方案。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在工會，由xxx擔(dān)任辦公室主任，由xxx負(fù)責(zé)具體辦公。

1、建立健全工作制度。

根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，建立“三關(guān)”工程會議制度、教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度，建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度，研究解決“三關(guān)”工程中遇到的問題，制定并逐步完善相關(guān)工作制度，確保工程有序、有效實(shí)施。

開學(xué)初必須對所有學(xué)生進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)。各班主任必須認(rèn)真調(diào)查了解本班學(xué)生的家庭情況，要把留守學(xué)生的基本信息報(bào)政教處，政教處以班級為單位建立花名冊，建立留守兒童的檔案和聯(lián)系卡。建立資料務(wù)必做到檔案齊，底數(shù)清、數(shù)據(jù)明，動態(tài)管理及時(shí)；同時(shí)，在平時(shí)的教育中要把握分寸，講究方法，以關(guān)心和幫助留守學(xué)生為宗旨開展各項(xiàng)工作。

每班推薦部分典型學(xué)生與教師結(jié)對，幫扶教師經(jīng)常找留守兒童談心，幫扶教師隨時(shí)把握留守學(xué)生的思想動態(tài)，定期家訪、關(guān)心生活、指導(dǎo)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們健康成長，同時(shí)，將此項(xiàng)工作納入教師考核中，作為重要的考評依據(jù)。

4、了解和掌握留守學(xué)生的心理狀況。

組織班主任及任課教師進(jìn)行學(xué)習(xí)，便于教師在平時(shí)的工作中能針對留守學(xué)生這一特殊群體進(jìn)行特殊教育，消除其心理障礙，讓留守學(xué)生不再自悲、孤僻、消極和暴燥，能和普通學(xué)生一起認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極生活，主動與師生溝通，在生活和學(xué)習(xí)上都能獨(dú)立自主，為留守學(xué)生的健康成長提供條件。

5、開展“留守學(xué)生座談會”。

每學(xué)期學(xué)校至少組織兩次以上的“留守學(xué)生座談會”，通過座談會的方式，打消其自悲、消極的心理，讓學(xué)生感受到學(xué)校有家一樣的溫暖。通過傳統(tǒng)節(jié)日，學(xué)校和班級老師要對留守學(xué)生進(jìn)行慰問和關(guān)懷，教師要有作義務(wù)爸爸、義務(wù)媽媽、義務(wù)哥哥、義務(wù)姐姐的思想和精神，幫助留守學(xué)生健康成長。

6、加強(qiáng)對留守學(xué)生的家訪力度。作為老師尤其是班主任必須通過大力度的家訪，深入家庭進(jìn)行關(guān)切，分擔(dān)學(xué)生的心理壓力，讓學(xué)生積極面對生活。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十六

為進(jìn)一步做好20xx年的關(guān)工委工作，全面完成我鄉(xiāng)六好基層關(guān)工委的創(chuàng)建，按照縣關(guān)工委的相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年關(guān)工委工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)工委工作精神，努力提高團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù)青少年的能力和水平，教育引導(dǎo)青少年健康成長，充分發(fā)揮“五老”同志優(yōu)勢，動員“五老”同志參與關(guān)心下一代的偉大事業(yè)，在我鄉(xiāng)營造青少年個(gè)個(gè)爭當(dāng)“五好道德小公民”、人人爭做“四有”接班人的氛圍。

1、開展豐富多彩的教育活動，打造關(guān)心下一代工作特色，充分發(fā)揮“五老”同志優(yōu)勢，調(diào)動“五老”積極性，動員他們參與關(guān)心下一代的偉大事業(yè)，讓他們?yōu)殛P(guān)工委工作繼續(xù)發(fā)揮余熱。

2、營造青少年是文明的小使者、傳播者氛圍，在新一輪文明城市創(chuàng)建中貢獻(xiàn)力量。

3、進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)青少年綜合素質(zhì)，確保無違法違紀(jì)等不良行為，無未成年人犯罪記錄。

（一）健全組織，落實(shí)制度。

要繼續(xù)建立健全鄉(xiāng)關(guān)工委組織，不斷拓展和擴(kuò)大關(guān)心下一代工作的隊(duì)伍。在原有的組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，健全離退休人員和鄉(xiāng)黨員擔(dān)任的報(bào)告員、輔導(dǎo)員、幫教員、科普員、宣傳員等隊(duì)伍，引導(dǎo)更多的人員做關(guān)心下一代工作的信息員、宣傳員。同時(shí)，落實(shí)我鄉(xiāng)關(guān)工委的各項(xiàng)制度，真正做到讓老同志為關(guān)心下一代事業(yè)獻(xiàn)上一份光和熱。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。

一是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。召開“五老”志愿者坐談會，定期研究關(guān)工委工作；二是要強(qiáng)化禮儀建設(shè)。開展“小手牽大手”文明禮儀宣傳活動。三是要強(qiáng)化陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年輔導(dǎo)站點(diǎn)的建設(shè)，完善青少年心理咨詢室。

（三）開展主題教育活動。

1、引導(dǎo)青少年了解熱愛家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)社會。開展“老少共筑中國夢，重建美好新漢源”主題教育活動，培養(yǎng)青少年對黨對祖國對家鄉(xiāng)的熱愛和奉獻(xiàn)之情。

2、繼續(xù)開展青少年系列活動。一是加強(qiáng)青少年的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，提升青少年隊(duì)伍的文明素養(yǎng)；二是開展“十個(gè)一”和“四個(gè)教育”活動，結(jié)對關(guān)愛青少年。

3、深入開展家庭教育系列活動。繼續(xù)推動家庭教育系列活動向縱深發(fā)展，組織家庭教育專家、老教師擔(dān)任家長學(xué)校教師，舉辦家庭會，為青少年的健康成長營造良好的家庭教育環(huán)境。

（四）推進(jìn)宣傳調(diào)研工作。

1、積極開展調(diào)研活動，為我鄉(xiāng)科學(xué)決策提供依據(jù)。組織老同志針對影響青少年成長問題開展系列調(diào)研活動，切實(shí)掌握青少年的'思想狀況和生活狀況，組織老同志撰寫發(fā)表理論文章，為關(guān)心下一代工作的開展提供理論支持。

2、加強(qiáng)宣傳力度，爭取社會各界對我鄉(xiāng)關(guān)工委工作的支持。做好關(guān)心下一代活動的宣傳報(bào)道工作，及時(shí)上傳工作信息，編印工作簡報(bào)，通過新聞媒體宣傳關(guān)心下一代活動，爭取社會各界對關(guān)心下一代工作的理解和支持，努力提高關(guān)工委的社會知名度和社會影響力，為關(guān)心下一代工作營造良好的輿論環(huán)境。

1、開展文明宣傳月活動；

3、端午節(jié)，組織慰問空巢老人和殘疾孩子；

4、開展慶“六一”活動。

1、組織觀看紅色經(jīng)典影片；

2、開展法律知識宣傳教育活動；

3、舉辦暑期安全教育講座；

4、評選表彰鄉(xiāng)五好少年。

1、舉辦防震減災(zāi)、消防知識講座；

2、組織青少年參加科普活動，倡導(dǎo)學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)；

3、以青少年為切入點(diǎn)，開展學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、五好文明家庭創(chuàng)爭活動。

總之，新的一年關(guān)工委工作的任務(wù)將更加艱巨，我鄉(xiāng)關(guān)工委將結(jié)合實(shí)際，為今年的關(guān)工工作打下良好的基礎(chǔ)。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十七

做好孤兒、留守兒童工作，關(guān)系少年兒童的健康成長，關(guān)系家庭的和諧幸福，關(guān)系昭化的希望和未來。做好這部分特殊青少年群體的關(guān)心關(guān)愛工作，對于昭化區(qū)深入實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、切實(shí)保障和改善民生、促進(jìn)宜業(yè)宜居幸福昭化建設(shè)，具有十分重要的意義。本次活動旨在拓展留守兒童、孤兒的視野，鍛煉他們的自理能力，培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。

20xx年8月9日—8月11日。

元壩-儀隴-廣安-蒼溪-太公紅軍山。

昭化區(qū)10名留守兒童，14名孤兒，民政局工作人員2名，團(tuán)區(qū)委工作人員1名，記者1人，隨行醫(yī)生1人，共計(jì)30人。

區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委。

17、00-18、30開展活動啟動儀式(1、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話。2、參加活動的孤兒講話。3、留守兒童進(jìn)行自我介紹。4、工作人員與留守兒童、孤兒互動，并發(fā)放活動服裝。)8月10日：

7：00-7：40早餐。

8：00-11：30從元壩出發(fā)至朱德故居游aaaa級琳瑯山風(fēng)景區(qū)(免票，2小時(shí))。參觀朱德紀(jì)念館、朱德舊居、朱家祠堂、朱德誕生地、祖墳，詳細(xì)了解朱德一生。

7：00-7：40早餐。

1、車費(fèi)：

2、生活費(fèi)：

3、門票費(fèi)：

4、解說費(fèi)：

5、愛心禮物：

6、其他費(fèi)用：

合計(jì)：

1、出行上要有安全保障，與租車公司簽訂租車協(xié)議，請衛(wèi)生院醫(yī)生全程參與，注意食品安全。

2、夏季防暑防曬，帶好防暑藥品，提前做好防曬防雨措施。

3、各參觀游覽節(jié)點(diǎn)提前做好溝通聯(lián)系，確保參觀環(huán)節(jié)通暢。

4、聯(lián)絡(luò)人員：團(tuán)區(qū)委劉亮：x;民政局。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十八

認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，培養(yǎng)學(xué)生樂于助人、互敬互愛、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難奮進(jìn)、自理自強(qiáng)等意識與能力，號召學(xué)生關(guān)心幫助留守同學(xué)，幫助留守學(xué)生樹立起樂觀積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和生活態(tài)度，從而樹立正確的人生觀。

xx縣xx鄉(xiāng)中學(xué)八年級8班。

1.掌握班級留守學(xué)生所占比例，詳細(xì)弄清班級留守學(xué)生情況：留守學(xué)生家長打工去向、聯(lián)系方式，留守學(xué)生監(jiān)管人，留守學(xué)生家庭表現(xiàn)等。

2.指導(dǎo)留守學(xué)生給自己遠(yuǎn)方的爸爸媽媽寫一封信。

3.班主任老師與幾個(gè)留守兒童的爸爸媽媽電話連線，并錄下通話內(nèi)容。

4.其它活動準(zhǔn)備。(歌曲、節(jié)目等)。

活動前播放音樂。

主持人出場。

甲：親愛的同學(xué)們。

合：大家好——。

甲：同學(xué)們，老師經(jīng)常教育我們：我們雖來自不同的家庭，但我們都是兄弟姐妹。

乙：是啊，我們是——。

全班合：快樂的一家。

甲：八年級8班。

(全班鼓掌)。

甲：很多同學(xué)知道，在我們這個(gè)班級大家庭里，父母長年在外打工的同學(xué)為數(shù)不少，他們一直與爺爺奶奶、外公外婆或親戚一起生活。

乙：我們班一共60位同學(xué)，那么我想現(xiàn)場做個(gè)調(diào)查：究竟有多少同學(xué)沒和父母生活在一起。

父母親都在外面打工的同學(xué)，請你們站起來，請向前一步。(在主持人語言指揮下，坐著的同學(xué)坐到一起，留守同學(xué)坐到一起)。

哇，60位同學(xué)中有近20位同學(xué)的爸爸和媽媽都在外面打工。我真想知道父母不在他們身邊的生活是怎樣的，讓我們一起來聽聽他們的心聲，好不好?首先請看大屏幕：

(一)、大屏幕展示《++的日記》。

這是班上留守++同學(xué)的日記，我念給大家聽聽……。

(二)、訴說煩惱。

留守學(xué)生紛紛發(fā)言：

1.與外公外婆交流困難。

2.爺爺奶奶沒有輔導(dǎo)我學(xué)習(xí)的能力。

3.爸爸媽媽走后，玩耍的時(shí)間更自由，因?yàn)樽钥啬芰Σ?，學(xué)習(xí)成績下降了很多。

4.看到別的同學(xué)的媽媽總能雨中送傘，心里十分難過，我很想念媽媽。

……。

(三)、爸爸媽媽我想你。(2個(gè)留守同學(xué)代表讀寫給自己父母的信。)。

(有的同學(xué)會選擇打電話，有的同學(xué)會選擇寫信)。

那么現(xiàn)在我們就請出幾位同學(xué)把他們曾經(jīng)寫給父母的信讀給我們聽聽。

(3個(gè)留守同學(xué)念寫給遠(yuǎn)方父母的信。伴樂)。

二、家長真情告白(播放在外務(wù)工的家長與班主任老師的電話對話錄音)。

一封封感人的信道出了一個(gè)個(gè)留守同學(xué)思念的心聲，遠(yuǎn)方的父母你們好嗎?你們是否也牽掛著自己的孩子?接下來就讓我們一起來看看x老師和幾位家長的電話連線，一同來聽聽遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)父母的心聲吧!

(播放老師與3學(xué)生家長的電話對話錄像。家長談話內(nèi)容重點(diǎn)是圍繞對子女提出希望，鼓勵留守學(xué)生在家更要自立自強(qiáng)、熱愛生活進(jìn)行。)。

(全體鼓掌)。

三、能干懂事的留守兒。(播放錄像《能干懂事的留守兒》)。

親愛的爸爸媽媽，請你們放心，我們一定牢記您的教誨，將這份思念化作我們進(jìn)步的動力，我們一定不會辜負(fù)你們的殷切期望。

有你們陪伴的日子，我們的生活溫暖而又精彩，你們不在身邊的日子里，我們一樣能自理、自強(qiáng)。不信?請讓我們一起走進(jìn)班上幾個(gè)留守同學(xué)的生活。

1.主持人邊解說。

父母不在家的日子里，學(xué)習(xí)更應(yīng)自覺。

父母不在家的日子里，更應(yīng)懂得尊老護(hù)小。

四、溫暖與留守同在。

1.2個(gè)同學(xué)代表贈言。

(設(shè)計(jì)同學(xué)贈言，是要讓全體同學(xué)找準(zhǔn)自己學(xué)習(xí)的榜樣和方向，表明自己今后進(jìn)步的決心。)。

2.非留守同學(xué)各抒己見，暢所欲言，談?wù)勔院笤鯓泳唧w幫助有困難的留守同學(xué)。

同學(xué)們，我們共同生活在一片藍(lán)天下，同在一個(gè)班集體，團(tuán)結(jié)友愛，不分彼此，遠(yuǎn)離父母的留守同學(xué)需要更多的友愛。作為大家庭里的一員，關(guān)心幫助留守同學(xué)是我們義不容辭的責(zé)任。那大家覺得我們應(yīng)從哪些方面來關(guān)心和幫助他們呢?(學(xué)生圍繞學(xué)習(xí)、生活、思想、行為習(xí)慣、班上設(shè)立“心語信箱”等方面暢談。)。

3.宣讀倡議書。

想不到大家能想出這么多的好辦法，為了表明我們關(guān)心幫助班上留守同學(xué)的決心，那就請班干部××同學(xué)宣讀班干部們共同起草的倡議書吧。

(大家爭先恐后)。

5.舞蹈表演。

動聽的歌聲讓我們的心情格外舒暢，接下來——。

我們幾位同學(xué)為大家準(zhǔn)備了一個(gè)舞蹈。

6.慶祝留守同學(xué)××生日(播放生日快樂歌)。

(大家爭著獻(xiàn)上禮物，生活委員：伙伴們，伙伴們，今天真一個(gè)特別的日子，有誰知道今天是誰的生日?大家不解的搖搖頭，竊竊私語后，播放生日快樂歌，生活委員端出生日蛋糕，走到××同學(xué)跟前說祝福語，唱生日歌，許愿，吹蠟燭。)。

五、留守兒童集體朗誦《我愛我們的老師和同學(xué)》。

是啊，只要我們都獻(xiàn)出同學(xué)間的友誼，班上的留守同學(xué)一定過得非常開心。

對，愛心獻(xiàn)給社會，關(guān)心獻(xiàn)給他人，孝心獻(xiàn)給父母，信心獻(xiàn)給自己，忠心報(bào)效祖國!讓我們一起聆聽班上留守同學(xué)共同的心聲吧。(感恩的心伴奏配樂)。

我愛我們的老師，

我愛我們的同學(xué)。

因?yàn)樗麄兌加幸活w火熱的心。

你看，他們精神飽滿、意氣風(fēng)發(fā)，

你聽，教室里書聲朗朗，筆尖沙沙。

他們一個(gè)個(gè)在辛勤耕耘，播下那希望的種子，

他們一個(gè)個(gè)在勤奮學(xué)習(xí)，收獲著成功的果實(shí)。

我愛我們的老師，

我愛我們的同學(xué)。

因?yàn)樗麄兘虝宋覀內(nèi)绾稳ジ玫貙W(xué)習(xí)。

老師說，要好好學(xué)習(xí)，天天向上，

同學(xué)們說，要遵守紀(jì)律，不負(fù)眾望。

是的，課堂上聚精會神，勤于思考，不斷追求，努力創(chuàng)新。是的，課堂外提前預(yù)習(xí)，不懂就問，勇于探索，溫故知新。

我愛我們的老師，

我愛我們的同學(xué)。

因?yàn)樗麄兘虝宋覀內(nèi)绾稳ビ有碌纳睢?/p>

老師說，新時(shí)代的少年兒童，更應(yīng)該緊跟新時(shí)代，

同學(xué)們說，守紀(jì)、勤奮、安全、衛(wèi)生、活潑、團(tuán)結(jié)，一樣都不能少。

是啊!科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我們從小就要煉就一身過硬的本領(lǐng)，堅(jiān)定我們的意志。

是啊!身心健康才是有用之人，我們?nèi)巳艘袨槿嗣穹?wù)的精神，實(shí)現(xiàn)我們的理想。

我愛我們的老師，

我愛我們的同學(xué)。

因?yàn)樗麄冎该髁宋覀兦斑M(jìn)的方向。

老師啊，我永遠(yuǎn)不會忘記，安下心來學(xué)習(xí)，堂堂正正做人。

同學(xué)啊，我永遠(yuǎn)不會忘記：團(tuán)結(jié)就是力量，祖國的未來靠我們?nèi)?chuàng)造。

我決心，不辜負(fù)老師殷切的期望，

我決心，不辜負(fù)同學(xué)們期待的目光，

沿著有中國特色的社會主義的糠莊大道，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，成為建設(shè)祖國的棟梁。

結(jié)束語：讓我們團(tuán)結(jié)友愛，攜手奮進(jìn)，成為建設(shè)祖國的棟梁。一年級1班主題隊(duì)會圓滿結(jié)束，謝謝老師和同學(xué)們。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇十九

一是成立關(guān)愛留守婦女兒童領(lǐng)導(dǎo)小組。為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會，經(jīng)黨委會議研究決定成立以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記為副組長，衛(wèi)生院長、派出所長、財(cái)政所長、民政干事、婦聯(lián)干事、計(jì)宣站長、黨委政府秘書為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，黨委副書記兼任辦公室主任。二是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。根據(jù)上級婦聯(lián)的文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府計(jì)劃建設(shè)“留守兒童之家”、“婦女之家”。全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)建設(shè)5所“留守兒童之家”，10所“婦女之家”。

三是組建志愿者專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。在社會各界的關(guān)心和幫助下，我鎮(zhèn)準(zhǔn)備組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、村組干部為主體的專職和兼職服務(wù)隊(duì)伍，以教師、醫(yī)護(hù)人員、民政和公安人員為主的志愿者專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，以社會各界關(guān)心農(nóng)村留守婦女兒童的人士為主的社會志愿者隊(duì)伍。

“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念和關(guān)愛留守婦女兒童的意義，通過宣傳，在全社會形成關(guān)愛留守人員的良好社會環(huán)境。四是教育部門依托家長學(xué)校，開展心理健康教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、親情溝通、親子活動等服務(wù)。五是維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。積極開展維權(quán)行動，熱情接待來訪婦女兒童，進(jìn)一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道，加大對危害婦女兒童侵權(quán)案的打擊懲處力度，大力宣傳婦女兒童保護(hù)法，從源頭上維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

一是開展訪貧問苦、愛心幫扶活動。首先，鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)心關(guān)愛留守婦女工作放在首位，采取各種方式開展各項(xiàng)關(guān)愛活動，每年組織計(jì)生部門免費(fèi)為農(nóng)村留守婦女進(jìn)行一次婦科疾病檢查。其次，通過社會各界力量開展捐資捐物、生產(chǎn)生活幫扶、維護(hù)權(quán)益等形式的“真情關(guān)愛留守家庭”活動，利用節(jié)日之際到村組、社區(qū)走訪慰問貧困留守婦女兒童，幫助留守婦女兒童切實(shí)解決生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難，把社會的關(guān)愛和溫暖及時(shí)送到他們身邊。聯(lián)合宣傳、財(cái)政、計(jì)生、民政、教育等聯(lián)合開展“幸福工程·救助貧困母親”行動。向社會各界籌集資金扶助貧困留守家庭的母親貧困母親，使所有留守貧困母親都能享有生存與發(fā)展權(quán)、接受教育權(quán)、生殖健康權(quán)。在寒暑假鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)到村看望留守流動兒童，為他們送去慰問金和書包，并組織到延安、馬欄等紅色革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)。

二是為強(qiáng)化留守流動兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識，我鎮(zhèn)準(zhǔn)備在各學(xué)校開展一系列家庭教育巡回演講活動，從根本上提高監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力和水平。

三是關(guān)注留守人員身心健康。積極引導(dǎo)留守人員參加各種文體活動，對留守婦女定期組織健康知識講座、法律知識培訓(xùn)、免費(fèi)開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，提供心理咨詢等，培養(yǎng)留守婦女“四自”精神，提高了母親的綜合素質(zhì)，并對她們進(jìn)行健康心理輔導(dǎo)和身體健康體格檢查，滿足留守人員身體健康需求和心理調(diào)適需求。四是實(shí)施“回歸工程”。通過政府出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、降低小額貸款的門檻、加大科技致富的培訓(xùn)力度和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等形式，引鳳還巢，鼓勵在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)就業(yè)，切實(shí)減少留守人員數(shù)量。

留守人員是當(dāng)前的一個(gè)社會問題，需要全社會共同關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。關(guān)愛留守婦女兒童工作必須要堅(jiān)持深入了解廣大婦女兒童，因地制宜，必須讓廣大的留守婦女兒童們實(shí)實(shí)在在體會到黨和政府的關(guān)懷，感受到群眾團(tuán)體組織力量的作用。鎮(zhèn)黨委、政府將在20xx年的工作中牢固樹立黨員、干部服務(wù)婦女兒童，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識，鎮(zhèn)婦聯(lián)和民政系統(tǒng)要勇于承擔(dān)起社會責(zé)任，發(fā)揮好自身的社會服務(wù)功能，整合社會資源，竭力為留守婦女兒童排憂解難，當(dāng)好她們的娘家人。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇二十

為切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長，根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就如何加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作制定以下實(shí)施方案：

工作對象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動到其它地區(qū)3個(gè)月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。

目標(biāo)任務(wù)：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實(shí)保障，成長環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護(hù)管理制度；倡導(dǎo)和完善“代理家長”制；積極開展農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作等。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)、活動有地”的工作目標(biāo)。

（一）摸底排查，建立臺帳。20xx年6月23日前，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學(xué)兒童進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報(bào)社會事務(wù)局。6月30日前，社會事務(wù)局匯總后報(bào)市民政局、市教育局。同時(shí)，7月15日前，各社區(qū)服務(wù)中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護(hù)人情況、父母動態(tài)、學(xué)習(xí)狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫。

（牽頭單位：社會事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）。

（二）評估風(fēng)險(xiǎn)，明確分級。各社區(qū)在做好摸底排查的基礎(chǔ)上，建立類型、等級評估體系，實(shí)行分類監(jiān)管。對被監(jiān)護(hù)人的評估，一類：無父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；二類：無父母監(jiān)護(hù)，但有其他親屬為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；三類：無父母監(jiān)護(hù)，但有祖父母、外祖父母為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童生活、監(jiān)護(hù)、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類分為四個(gè)等級。一級：受監(jiān)護(hù)人基本沒有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或無監(jiān)護(hù)人，被監(jiān)護(hù)人已處于流浪乞討維持生命和生存。二級：委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不力，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人不能正常生活和健康成長、輟學(xué)以及染上不良行為。三級：委托監(jiān)護(hù)人疏于對被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人心理受到嚴(yán)重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對待。四級：委托監(jiān)護(hù)人由于自身能力缺陷，不能正常履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人行為出現(xiàn)偏差、心理失當(dāng)、性格孤僻、偶爾會逃學(xué)等。對委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)行評估，較好：委托監(jiān)護(hù)人較好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委托監(jiān)護(hù)人能基本履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產(chǎn)生行為偏差、心理失當(dāng)?shù)惹闆r的潛在風(fēng)險(xiǎn)；差：無監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，缺乏良好的引導(dǎo)和關(guān)懷，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理失當(dāng)、輟學(xué)、外出流浪乞討等非正常情況。

（牽頭單位：社會事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）。

（三）建立機(jī)制，構(gòu)建體系。

1.強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。各社區(qū)服務(wù)中心要督促轄區(qū)處出務(wù)工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護(hù)人、對一類留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護(hù)人并訂立監(jiān)護(hù)合約；按照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守兒童學(xué)習(xí)與生活，切實(shí)履行法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校、村委會（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人、其他監(jiān)護(hù)人簽定《留守兒童管理教育責(zé)任書》，對不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

（責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校）。

2.強(qiáng)化社會的關(guān)愛責(zé)任。新區(qū)工管委、社區(qū)服務(wù)中心對留守兒童實(shí)行一對一幫扶，村居兩委對其轄區(qū)實(shí)行留守兒童多對一幫扶；積極探索各種關(guān)愛模式，廣泛動員社會力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實(shí)事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，以親情關(guān)愛和貼心服務(wù)為主，以賞識教育和勵志教育為重。

（責(zé)任單位：新區(qū)各單位）。

3.強(qiáng)化學(xué)校的教育責(zé)任。成立留守兒童心理疏導(dǎo)工作小組，通過家校聯(lián)系、心理撫慰、生活關(guān)心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、結(jié)對幫助、親情電話等方式給予關(guān)愛；轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立留守兒童心理疏導(dǎo)室，開展形式多樣的心理健康教育，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強(qiáng)；對留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開一次留守兒童監(jiān)護(hù)人座談會。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實(shí)際需要，把學(xué)校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。

（責(zé)任單位：工會、團(tuán)委、轄區(qū)各學(xué)校）。

1.切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利。社會事務(wù)局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時(shí)，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。

（責(zé)任單位：社會事務(wù)局）。

2.加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，吸引廣大外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護(hù)，努力營造兒童健康成長的良好氛圍。

（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、社會事務(wù)局、新區(qū)各單位）。

3.落實(shí)救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會事務(wù)局要設(shè)立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會救助。要及時(shí)將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應(yīng)有的社會救助。工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要配合有關(guān)部門了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合開展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對子”送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。

（責(zé)任單位：社會事務(wù)局、工會、團(tuán)委）。

4.大力開展關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童志愿者服務(wù)活動。組織心理健康教育隊(duì)伍，聘請有資職的心理輔導(dǎo)教師不定期對轄區(qū)各學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn)，推行學(xué)校每周一節(jié)心理健康教育課，使農(nóng)村留守兒童心理有關(guān)愛、感情有寄托、學(xué)習(xí)有幫助、生活有支持、管理有保障。

（責(zé)任單位：工會、團(tuán)委、職校）。

加強(qiáng)農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營業(yè)性音像場所的整治和監(jiān)管，特別是要建立完善的網(wǎng)吧長效管理機(jī)制。（責(zé)任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）。

（一）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。

組長：郭振東工委委員、管委會副主任。

成員：新區(qū)各局（部、室、處、大隊(duì)），分局，社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，轄區(qū)各學(xué)校校長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會事務(wù)局，辦公室主任由耿濤同志兼，負(fù)責(zé)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童統(tǒng)籌和日常工作。

（二）加大投入，提供保障。要針對存在的突出問題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人力、財(cái)力、物力投入，切實(shí)把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”提供經(jīng)費(fèi)保障。

（三）加大督查，嚴(yán)格問責(zé)。為確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作落到實(shí)處，各責(zé)任單位要建立督查機(jī)制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對此次開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)摸底排查工作以及排查后開展的關(guān)愛服務(wù)進(jìn)行督查，對認(rèn)識不到位、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的必須立即整改。對督查中發(fā)現(xiàn)有假落實(shí)、嚴(yán)重失職和重大過錯的必須嚴(yán)格問責(zé)，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案篇二十一

讓我們“以人為本”思想達(dá)到一個(gè)共識多去關(guān)愛留守兒童，通過活動能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛，形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。

1、通過開展這項(xiàng)活動，更深入地了解留守兒童的需求，為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，讓全社會都來關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，激勵他們自強(qiáng)不息，學(xué)會自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者，享受生活的幸福和快樂。

2、讓更多的人來關(guān)愛留守兒童，進(jìn)近留守兒童，讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，讓留守兒童不再孤單和寂寞。

xx市xx鎮(zhèn)xx小學(xué)。

5月31日(星期一)上午09：00--10：45。

1、歡迎儀式負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。

3、游園活動負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。

4、慶?！傲弧贝髸鞒秩耍簒x小學(xué)。

(1)介紹參加慰問活動的單位及代表。

(2)節(jié)目表演：唱歌、舞蹈。

(3)廣東xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師林雪瑜講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。

(4)頒發(fā)留念品。

(5)xx小學(xué)活動總結(jié)。

(6)合影留念。

1、橫幅：“心手相牽快樂成長”關(guān)愛留守兒童活動。

主辦：廣東xx中學(xué)初中校區(qū)團(tuán)委會、xx市郵政局團(tuán)支部。

承辦：xx市xx鎮(zhèn)xx小學(xué)。

另制作四條激勵性的標(biāo)語掛在校園，以激勵學(xué)生積極進(jìn)取。(聯(lián)系人：賴錦強(qiáng))。

2、根據(jù)活動節(jié)目制作一個(gè)音樂光碟。

3、車輛提供。

4、參加人員數(shù)量xx。

中學(xué)初中校區(qū)：8人。

xx市郵政局：5人。

組成一個(gè)臨時(shí)青年志愿者服務(wù)隊(duì)(13人)。

1、參加人員積極活躍，有團(tuán)隊(duì)合作精神，服從管理，統(tǒng)一行動。

2、活動以輕松愉快氛圍為主，以開心為導(dǎo)向。

3、以留守兒童為中心，順其自然的開展，不注重程序和廣告新聞效果。

4、要報(bào)節(jié)目的義工提前報(bào)上節(jié)目、統(tǒng)一制作，活動前一天統(tǒng)一彩排。

5、義工服務(wù)隊(duì)人員要求：

有愛心，積極，熱情，靈活，主動，聽從安排。

顧問：

總策劃：

執(zhí)行策劃：

參加人員：(游園活動組織)、(心理輔導(dǎo))、(唱歌)、(跳舞)、(攝影)。

活動方案涉及到的人員，如有特殊情況不能參與請?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊(duì)請假，以便作及時(shí)調(diào)整。

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