在市委全會上的講話（優(yōu)秀19篇）

總結(jié)可以幫助我們反思過去，規(guī)劃未來。寫一篇好的總結(jié)需要抓住核心要素、突出重點，并注重文字的準確性和簡潔性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，希望能夠給大家提供一些寫作靈感。

在市委全會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

領(lǐng)導(dǎo)崗位是稀缺資源，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部更多的意味著責(zé)任。能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位是組織和人民的信任，給了我們施展本領(lǐng)的機會、干事創(chuàng)業(yè)的平臺。信任需要負責(zé)盡責(zé)，要把每一天都作為履職盡責(zé)的新起點，在位一天、珍惜一天、趕考一天，以實實在在的成效回報組織、回報人民。要奮力爭先進位。今年上半年，全市經(jīng)濟在宏觀經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，說明我們的干部隊伍是能干事、肯干事、干成事的。但我們決不能自我滿足，沾沾自喜。不僅要在省內(nèi)爭先，還要對標滬蘇浙，把目標定位定的更高一些，切實強化爭先進位意識、抬高工作標桿，不斷取得更大成效。要全力攻堅克難?！皶r代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”?，F(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的困難和問題不少，看一個干部有沒有擔(dān)當(dāng)，有沒有能力，關(guān)鍵看能不能直面問題、勇于破題、善于解題。面對困難，各級干部不能只當(dāng)出題目的“專家”，更要做解難題的“行家”。當(dāng)前，要針對招商項目難落地、一些重點建設(shè)項目遲遲開不了工等問題，相關(guān)部門要拿出硬招實招，盡快加以解決。要著力提升效能。堅持以實績論英雄，對想干事、能干事、干成事的干部，大膽提拔重用。深化機關(guān)效能考評，抓住庸政、懶政、怠政的典型，堅決予以通報處理。要堅定不移推進全面從嚴治黨，深挖不正常現(xiàn)象背后不正常的原因，讓政治麻木、辦事糊涂的昏官，飽食終日、無所用心的懶官，推諉扯皮、不思進取的庸官，以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官在x市沒有市場、沒有立足之地。

在市委全會上的講話篇二

黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署，經(jīng)過反復(fù)討論、充分醞釀定下來的事項，就形成了決策，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽趪烂C作風(fēng)紀律工作座談會上的精彩講話，希望大家喜歡。

同志們：

20xx年的歷史車輪早已駛離。20xx年的巍峨巨輪已經(jīng)啟航。過去的一年，我們付出了很多，也收獲了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來，各項工作順利完成，成績喜人。但我們也要清醒認識到，工作紀律散漫、工作作風(fēng)漂浮等問題仍然存在，大家務(wù)必要引起高度重視。為此，我談幾點意見。

一、提高政治站位，謹防目無組織、違背初心。

黨的政治建設(shè)是推進全面從嚴治黨的首要任務(wù)，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持管黨治黨的無畏勇氣、堅強決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們必須時刻把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，始終嚴肅黨內(nèi)政治生活，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動，推動全面從嚴治黨各項要求落到實處。

一是明確“首位”要求。政治紀律是黨最根本、最重要、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)。我們必須將遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置，堅定正確的政治站位、樹立牢固的政治意識，始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實處。任何時候任何情況下，都在思想上、工作上、行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護”。只有把這“首要”抓住了，其他的方方面面才不會失偏。對政治上不合格的人，堅決實行“一票否決”。

二是明確“特殊”要求。黨章明確指出，黨是肩負神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。把黨紀挺在國法面前，對黨員干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊性質(zhì)。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員，要牢記自己身份的“特殊性”，一定要牢記黨紀先于國法、嚴于國法，一定要牢記領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部不是普通公民，要把黨的紀律刻印在心上，以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》要求自己，時時、事事、處處自覺履行共產(chǎn)黨員的職責(zé)和義務(wù)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自覺維護黨的威信和黨員形象。

三是明確“服從”要求。事在四方，要在中央。黨章規(guī)定，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨組織不是“大車店”，一切行動聽指揮，是黨員干部的基本素養(yǎng)，是衡量黨員干部政治上是否成熟堅定的重要標志，也是檢驗黨員干部是“心懷組織”還是“目無組織”的試金石。眾人劃槳方向一致，才能開大船;方向不一致，各吹各的號，那就是一盤散沙。每位黨員要嚴格執(zhí)行黨章“四個服從”的規(guī)定，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決服從和執(zhí)行黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅決服從上級組織安排，確保各項決策部署的有效執(zhí)行，用實際行動彰顯組織觀念、貫徹組織意志。

二、加強執(zhí)行力度，謹防有令不行、有禁不止。

執(zhí)行力是政府工作的生命力，也是考察機關(guān)效能的決定性因素。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是“鏡中花”“水中月”。對于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經(jīng)慎重研究作出的決定和決策，大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，不得有令不行、有禁不止。

一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署，經(jīng)過反復(fù)討論、充分醞釀定下來的事項，就形成了決策，也代表了一級組織的決定，每位黨員干部必須步調(diào)一致認真地執(zhí)行。不能說合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行，更不能干得了的就干、公眾號請搜索：辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅決喊醒這一條，對決策議定的事項，不議論、不評論、不爭論，堅決做到說了就算、定了就干，堅決貫徹、堅決落實、堅決執(zhí)行，不理解也要先執(zhí)行。

二是不能討價還價。工作中，要旗幟鮮明反對這樣一種情況，對組織安排討價還價、對工作挑三揀四，攻堅克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒興趣。這種行為，是組織觀念淡薄、組織紀律欠缺的表現(xiàn)，必須“嚴防+杜絕”。機關(guān)工作不是菜市場，可以討價還價、漫天要價。對組織的決定、上級的安排，絕不能講條件、打折扣，不能搞變通、作選擇，必須對表對表，按時按質(zhì)抓好落實、執(zhí)行見效。

三是不能敷衍塞責(zé)。沒有喊出來的成績，只有干出來的實績。習(xí)近平總書記講，“干部、干部，干是第一位的”。對上級的決定決策，不能表態(tài)時打包票拍胸脯、落實時無行動無結(jié)果，不能當(dāng)面答應(yīng)的干脆利索、過后無影無蹤，口惠而實不至、停留在口頭上，更不能不退不動、推推動動、推而不動。我們都要以“實”字當(dāng)頭、“干”字托底、“說”字印證，立足一個“早”字、落實一個“快”字，既踏踏實實，又敢于擔(dān)當(dāng)，推動市委各項決策部署認認真真、實實在在落地見效。

三、落實制度要求，謹防有章不循、工作散亂。

沒有規(guī)矩不成方圓。一個集體，大到國家、社會，小到單位、社團等，都存在著相應(yīng)的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護下，國家才得以富強，集體才得以發(fā)展，個體才得以成長。我們作為黨員干部，不僅要以積極的心態(tài)面對這些制度，更要努力遵守，嚴格執(zhí)行。

一是關(guān)于請示報告制度。在黨的建設(shè)史上，請示報告制度是一項重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關(guān)于建立報告制度》的黨內(nèi)指示。做好請示報告工作，既是砥礪工作作風(fēng)的磨刀石，也是檢驗責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。請示報告和履職盡責(zé)是統(tǒng)一的，我們既要牢記守土有責(zé)，也要牢記授權(quán)有限。這不是可有可無的小事，而是事關(guān)紀律作風(fēng)的大事。第一，該報告的必須報告。凡事涉及到按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)請示報告的事項，必須及時報告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作，必須即發(fā)即報;凡是業(yè)務(wù)范圍內(nèi)需呈報的重大問題，必須堅持及時報告。第二，注意報告的質(zhì)量。該請示報告的事項，必須堅持實事求是、真實詳實、客觀公正，決不允許遮遮掩掩、文過飾非、錯誤百出，絕不允許瞞報、虛報、漏報。第三，不允許晚報倒逼。明明該早報告早決策的事，遲遲不報告，等到時間臨近、事到臨頭，以馬上截止為由倒逼簽字，這種情況必須杜絕。

二是關(guān)于嚴肅會風(fēng)會紀。規(guī)范會議制度，是提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平的需要。會風(fēng)連著作風(fēng)，反映的是紀律意識、規(guī)矩意識。關(guān)于會風(fēng)會紀的問題，省委、省政府有明確的規(guī)定，我們也要有明確要求。第一，分清先后次序。按照會議的規(guī)格層級、會議內(nèi)容的重要性相關(guān)性，明確會議優(yōu)先級別。黨中央、國務(wù)院和國家部委的會要優(yōu)先于市委、市政府的會議，市委、市政府的會議要優(yōu)于黨政部門的會議。第二，嚴格會議請假。嚴格按照通知要求參加會議，不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實趕不回來等個人不能左右的特殊情形時，可以向會議召集人提前說明、提出請假，經(jīng)同意后方可不參加。未經(jīng)批準不得缺會。市委、市政府辦公室要對各類重要會議的出席、缺席、請假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案，作為組織部門考核考察、作風(fēng)評價的重要依據(jù)。第三，對代會的人要有要求。經(jīng)請假同意不參會后，應(yīng)及時安排另外熟悉情況的同志代為參會。代會的同志必須在會前學(xué)習(xí)、熟悉相關(guān)材料，上會時能說清議題相關(guān)情況。大家要明白。這也是代會人員重要的學(xué)習(xí)機會。

三是關(guān)于規(guī)范文件辦理。文件辦理，是黨政機關(guān)的重要工作方式。市委辦有個統(tǒng)計，每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件，是提高機關(guān)工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一，要規(guī)范流轉(zhuǎn)。對于各方面來的文件，市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見、做好交辦轉(zhuǎn)辦、納入督查督辦;對于時間緊任務(wù)急的文件，兩辦要提前通知黨政部門做好準備;對于需要主要領(lǐng)導(dǎo)簽審的文稿，必須提前送分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。第二，要逗硬審核。嚴格落實《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《黨政機關(guān)公文格式》的規(guī)定要求，嚴把文件制發(fā)關(guān)，切實提高公文質(zhì)量，力求文字精煉、主題明確、言公眾號請搜索：辦公室碼字員簡意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責(zé)任倒查機制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責(zé)，市委領(lǐng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保經(jīng)辦經(jīng)手人員簽字就要負責(zé)、畫押就要擔(dān)責(zé)。嚴防層層簽字、層層不負責(zé)。第三，要提高時效。收到文件及時辦理并反饋有關(guān)情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當(dāng)日件當(dāng)日畢、一天也不耽誤;普通件及時收、及時辦，一般在3天內(nèi)辦理反饋。有專門時間要求的辦件注意按通知要求限時辦理反饋，趕早不趕晚。

四、加大合作共事，謹訪表里不一、相互拆臺。

相遇是緣分。同事之間，不論年長還是年輕，不論是男同志還是女同志，也不論工作時間長短，能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見容易相處難?！币黄鸸ぷ鲿r間長了，難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對待、正確處理，坦坦蕩蕩、光明磊落，力爭共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。

一是弘揚正氣。全市的干部職工來自五湖四海，知識背景不同、閱歷經(jīng)歷不同，對問題和事物的看法也會不盡相同。有志趣相投的，也必有性格迥異的，但我們需要明白，我們都是黨的人、都是組織的人，是黨和組織派我們在xx市的不同崗位上工作，我們有責(zé)任、有義務(wù)共同營造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關(guān)系。另外，我們還要旗幟鮮明的在此重申和強調(diào)，必須時刻警惕“七個有之”，堅決防范山頭主義、拉幫結(jié)派、團團伙伙等不良風(fēng)氣滋生，堅決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕，堅決劃清與各種小圈子、小團體的界線。我們不允許存在什么學(xué)術(shù)派、退轉(zhuǎn)派，不允許劃分什么機關(guān)派、地方派。請市紀委監(jiān)委同志嚴格執(zhí)紀，如黨政部門有此苗頭，有這樣跡象露頭，及時堅決予以打擊，讓搞團團伙伙的人身敗名裂。

二是搞好團結(jié)。家和萬事興，人和興萬事。一個家庭要幸福，就必須要和睦;一個單位要想干出一番事業(yè)，就必須要團結(jié)。團結(jié)搞好了，就能出成績、出干部、出經(jīng)驗;反之，就可能會出問題、出矛盾、出亂子。搞好團結(jié)、干好工作，我們要學(xué)會“宜粗則粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小計謀，讓人覺得你這個人真誠、厚道、可交，大事講原則、小事講風(fēng)格。要做到“宜細則細”，對工作考慮周全、周到、細致，對同志多關(guān)心、多照顧、多體諒、多包容，遇事多補臺、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭“直接則直”，勇于當(dāng)面鑼、對面鼓開展交流溝通，真誠負責(zé)地幫助同志指出錯誤、糾正不足，敞開心扉交流思想，不繞彎子談心談話，嚴肅黨內(nèi)政治生活，直率地開展批評與自我批評，共同促成團結(jié)、和諧、嚴肅、活潑的工作氛圍。

三是不能害人。君子坦蕩蕩，小人長戚戚。經(jīng)常我們說，毀滅一個人，只需要一句話;但要成就一個人，千句萬句都很難?！熬佑袣⑸硪猿扇?，無求生以害人?！币馑际蔷又荒転榱死硐?、節(jié)操、正義而犧牲自己的生命，不能為了自己活著而坑害別人，當(dāng)然更不能為了自己一點點小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線，至少把不傷害別人作為做人的底線，決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷，不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對兩面派、兩面人，夜深人靜要對得起自己的良心，與人為善、包容體諒、成人之美，決不做當(dāng)面一套背后一套的事情，不管人前人后都一個樣，始終表里一致，有意見說在當(dāng)面，話明氣散，決不在關(guān)鍵時候整人害人，不在背后捅刀子。要讓假公濟私、不對組織負責(zé)、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過街老鼠，人人鄙視、人人唾棄、人人喊打，努力形成一個和諧陽光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。

五、遵守法規(guī)紀律，謹防不知敬畏、不守底線。

不知敬畏、不守底線的教訓(xùn)可謂比比皆是。即便如此，我們還是要天天講、月月講、年年講，時時刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級巡視專員李炎溪同志有一篇名為《年輕干部任何時候都不能放松對自己的嚴格要求》的文章，寫得很生動、很深刻，大家可以找來好好看一看。這里我有幾個個人的觀點，同大家分享、與大家共勉。

一要適度對待名利。“人過留名，雁過留聲?！边m度追求名和利，應(yīng)該說是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵有所追求、不斷進取，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是，“求名心切必作偽，求利心重必邪?！睂τ谄胀ㄈ藖碚f，名利心重些，無非世俗市儈一些。但對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，過分看中名利，特別是當(dāng)名利與權(quán)力相結(jié)合后，往往為了名利不擇手段、弄虛作假，甚至以身試法、以權(quán)謀私，必然會出大問題?？鬃釉弧安涣x而富且貴，與我如浮云。”我們務(wù)必把握好追求名利的“度”和“量”，名要來得本份，利要來得干凈，用自己的辛勤勞動和能力智慧獲得好的名譽和正常利益。身處社會轉(zhuǎn)型期，面對紛繁擾攘，不為名所縛、不為利所累，我們才能得到“大自在”。

二要慎重選擇朋友。一個人在社會上不可能沒有朋友。但俗話說“近朱者赤，近墨者黑”。一個人結(jié)交什么樣的朋友，對自己的人生品格、人生道路會產(chǎn)生很大的影響?？鬃釉唬骸熬由魅∮岩病！痹鴩f，“一生成敗，皆關(guān)乎朋友之賢否，不可不慎也?！币恍┤俗呦蚋瘮。挥巡簧魇欠浅Ｖ匾脑?。在復(fù)雜的社會現(xiàn)實面前，我們交朋友要交價值取向相同的朋友、交能嚴于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物質(zhì)往來，重友情釋放、少庸俗之氣，要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權(quán)，管項目、管資金、管審批，在交朋友時更要擦亮眼睛，親君子、遠小人，精準地劃清“朋友圈”界線，始終堅守與“朋友”交往的原則底線，做到公私分明，防止被圍獵。同時還要注意管好家人親友，常提醒警示、常打預(yù)防針、常架高壓線。

三要正確講好人情。人非草木，孰能無情。黨員干部與普通群眾一樣，生活在紛繁復(fù)雜的社會中，人際交往是難免的。中國人都是講人情的，對領(lǐng)導(dǎo)干部雖有許多要求，完全不幫忙也難以做到，問題的關(guān)鍵是講人情的時候不能忘了守底線。講人情的人值得感動，守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度，對黨員干部來說，就是要守政治底線、守法律底線、守紀律底線、守道德底線，對社會負責(zé)、對家庭負責(zé)、對個人負責(zé)。說的直白一點，人情幫忙的事，違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質(zhì)往來的事不能幫。守底線的人是一個有大義的人，講人情的人是一個有情分的人，兼顧做到就是有情有義的人。

四要嚴格規(guī)矩行事。當(dāng)前黨紀國法、制度規(guī)矩日益健全，對全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到，特別是最近幾年的巡視、審計工作，除了之前的政治體檢、財經(jīng)體檢外，對工作的落實也加大了檢查力度。開展的工作，有沒有制度，有沒有按制度辦理，這些都是巡視審計的重點。我市近些年一些項目安排、資金補助等方面，巡視審計也發(fā)現(xiàn)了一些問題，歸根結(jié)底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴格。幸好大多還是工作層面的問題，如果涉及個人廉政的問題，則個人和家庭的悲劇勢必就會出現(xiàn)?？傊?，有規(guī)定的要嚴格按規(guī)定執(zhí)行，任何時候任何情況下都不搞靈活性;沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴掌握，必要時先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事，要集體商量、共同把關(guān)。在廉政問題上不要有任何僥幸心理，嚴格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時間、實踐和法紀的考驗，在人生道路和歷史長河中始終立于不敗之地。

同志們，嚴肅工作紀律和規(guī)矩，事關(guān)全市工作全局，事關(guān)干部隊伍形象，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)成敗。上面談到的體會和心得，是我代表市委表明的立場態(tài)度、劃出的紅線底線、宣示的原則規(guī)范。作為市委書記，我?guī)ь^做到，率先垂范、以上率下，引領(lǐng)帶動全市黨員干部共同做到。讓我們一起赤誠堅守、對照執(zhí)行、互相監(jiān)督、砥礪前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的歷史時期，心連心、手挽手，百尺竿頭更進一步，共同開啟人生與事業(yè)新的光榮與夢想之旅。

在市委全會上的講話篇三

按照會議安排，下面我就經(jīng)濟工作講三點意見：

一、堅持“兩手抓”“兩手硬”，統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展。

今年以來，我們直面*地處全省疫情防控最前沿、形勢最嚴峻、任務(wù)最艱巨的復(fù)雜局面，認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，嚴格按照“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”的總要求，堅持從*的實際出發(fā)，沉著冷靜、提早動手、依法依規(guī)、因地制宜、因時制宜，堅決做到防輸入防擴散防反彈，有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)課，工作成效受到國務(wù)院督導(dǎo)組肯定。

受新冠肺炎疫情和宏觀經(jīng)濟下行等多重影響，年初以來我市主要經(jīng)濟指標大幅下滑，增速由多年來的全省前列滑落到全省后位，生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別下降*%、*%、*%、*%。另一方面，通過全市上下艱辛努力，年初以來仍有不少工作可圈可點，主要經(jīng)濟指標降幅逐月收窄，基本民生、社會就業(yè)、市場主體、生態(tài)環(huán)保等底線指標保持穩(wěn)定，電力、信貸、開放招商等先行指標呈現(xiàn)回暖趨勢，社會大局和諧穩(wěn)定。

一是主動作為靶向施策。提前研判新冠肺炎疫情可能帶來的不利影響，適時細化對策、積極擔(dān)當(dāng)作為，成立穩(wěn)投資（專項債券爭?。?、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)消費、穩(wěn)建筑業(yè)五個工作專班，由市政府分管副市長擔(dān)任組長，抓住主要矛盾，破解突出問題，以五大領(lǐng)域的“穩(wěn)”保障全市穩(wěn)增長。先后制定出臺了支持中小企業(yè)“九條措施”、促進市場消費“八條措施”、穩(wěn)定新社區(qū)工廠“七條措施”，擠出*萬元資金支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市縣(區(qū))統(tǒng)籌*萬元財政資金以發(fā)放電子消費券等方式刺激市場。強化金融助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作力度，全市金融機構(gòu)發(fā)放貸款*億元，市財信擔(dān)保公司貸款授信*億元，按政策辦理展期續(xù)貸*億元，企業(yè)中長期貸款穩(wěn)步提升。全市*萬個市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市率達到*%。年初以來生產(chǎn)總值降幅較一季度收窄*個百分點，財政收支均超額完成“雙過半”任務(wù)，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢。

二是積極爭取上級政策和資金支持。我們努力從危機和變局中尋求機遇、創(chuàng)造條件、突破困境，搶抓中省密集出臺對沖疫情措施“窗口期”，市財政、發(fā)改委、扶貧、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、工信、商務(wù)等部門和區(qū)縣主動匯報銜接，積極爭取政策、項目和資金支持。年初以來共爭取中省各類資金*億元，達到去年全年爭取額度的*%，有力支持了全市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市工作。與陜西科控集團、國投創(chuàng)益公司合作，組建了*貧困地區(qū)（科技）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

三是重點項目有序推進。*個市級重點建設(shè)項目完成投資*億元，占年度計劃的*%，*個市級重點前期項目提前開工*個。*機場圓滿完成飛行校驗，國慶節(jié)前后將通航。平鎮(zhèn)高速*月可通車，安嵐和寧石高速公路、新*門戶區(qū)路網(wǎng)等重大項目穩(wěn)步實施。西康高鐵開工準備工作全面就緒。*“無水港”鐵海聯(lián)運正式運行。石泉、漢陰通用機場可行性研究報告獲批。g*漢王至洞河、g*新建至寧陜等*條國道路網(wǎng)項目加快建設(shè)。古西城文化園、*美術(shù)館正式投用。中心城市補短板項目和縣城、重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)提升項目有力推進。年初以來固定資產(chǎn)投資降幅較一季度收窄*個百分點。

四是產(chǎn)業(yè)支撐穩(wěn)步發(fā)力。圍繞工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強煤電油運等生產(chǎn)要素和疫情防控物資保障，協(xié)調(diào)促成*家工業(yè)企業(yè)貸款*多億元，*戶企業(yè)獲得轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能和貸款貼息項目，落實各類市場主體減稅降費*億元，發(fā)放援企穩(wěn)崗返還資金*余萬元，幫助中小企業(yè)清償欠款*萬元，年初以來規(guī)上工業(yè)增加值降幅較一季度收窄*個百分點。石泉縣工業(yè)集中區(qū)獲批升級為省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，*個縣域工業(yè)集中區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資*億元，新建標準化廠房*萬平方米，新增投資千萬元以上入園企業(yè)*戶。全面落實支持三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與激活市場消費系列措施，線上線下聯(lián)動促進消費回暖，年初以來社會消費品零售總額降幅較一季度收窄*個百分點。全力保障農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)，完成糧食、蔬菜播種面積*萬畝和*萬畝，新建茶園*萬畝，新增魔芋*萬畝，生豬存欄*萬頭，年初以來第一產(chǎn)業(yè)增加值增長*%。

五是開放招商持續(xù)深入。積極探索疫情防控常態(tài)化條件下的招商工作，形成“網(wǎng)上推介、碼上關(guān)注、屏上洽談、線上簽約、云上招商”新機制，年初以來全市組織各類招商活動*多場次，展現(xiàn)了越是艱險越向前、越是困難越開放的膽識和氣魄。成功舉辦“攜手*?山河無恙”網(wǎng)絡(luò)招商推介會、省屬國企走進*暨重點合作項目對接懇談會、推進省級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建暨招商大會，如期舉辦第*屆漢江龍舟節(jié)、*美食節(jié)和富硒產(chǎn)品博覽會。市政府領(lǐng)導(dǎo)帶小分隊先后赴杭州、常州、揚州、臺州、南京、義烏等地上門招商，*個區(qū)縣和開發(fā)區(qū)積極踴躍走出去組團招商?？h區(qū)和部門紛紛推出“云游”“云約”系列活動和云推介、云展銷、云帶貨等豐富多彩的開放招商措施。年初以來全市招商落地項目*個、到位內(nèi)資*億元、引進外資*億美元，*-*月全省茶葉出口*%來自*。

疫情不利影響短期難以消弭，宏觀經(jīng)濟運行仍然存在很多不確定因素；

我市經(jīng)濟靠小微企業(yè)支撐、抗風(fēng)險能力差，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)簡單、鏈條短缺，面對疫情沖擊，經(jīng)濟全線受損。尤其是在過去*年連續(xù)保持高速增長的情況下，如何有效扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟大幅下滑局勢，怎樣變壓力為動力,趨利避害、化危為機，是對我們極大的考驗。

另一方面，我們也要清醒看到、牢牢把握當(dāng)前一些特殊機遇。中省密集出臺了一系列含金量高的政策、措施，采取了更加積極有為的財政政策、更加靈活適度的貨幣政策、全面強化的就業(yè)優(yōu)先政策，這對轉(zhuǎn)移支付占比大的*來說反而很可能是個好機會，同時新冠肺炎疫情影響也給我市經(jīng)濟發(fā)展“換檔提質(zhì)、積勢蓄能”帶來了時間和空間。我們要圍繞市委提出的“三個確?！薄叭齻€實現(xiàn)”目標和既定發(fā)展任務(wù)，堅定信心、保持定力，全力以赴抓緊抓實目標任務(wù)工作，奮力實現(xiàn)全年目標任務(wù)。

二、聚焦目標任務(wù)，努力以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進。

就*而言，既要全面抓好，更要突出重點?！傲！钡闹攸c是?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w，“六穩(wěn)”的重點是穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。具體地講，下半年要繼續(xù)在穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、項目建設(shè)、營商環(huán)境、開放招商等方面重點下功夫，推動經(jīng)濟發(fā)展“換擋提質(zhì)、積勢蓄能”。

要努力保障好全體*人的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、文化等基本民生需求；

要做靚“營商環(huán)境最*”品牌，做好招商、安商、親商、撫商工作，讓*成為投資者關(guān)注傾心的洼地、追夢人干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。

再一方面還提醒我們，新冠肺炎病毒短期內(nèi)不會在地球上完全消失，最現(xiàn)實的辦法就是要保持良好的心態(tài)、積極的狀態(tài)，努力適應(yīng)疫情防控常態(tài)化下的生產(chǎn)生活方式。

市疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部要充分發(fā)揮縱向銜接、橫向調(diào)度的中樞作用，慎終如始、一絲不茍地抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為重點，主要利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，層層夯實疫情防控“四方責(zé)任”，落準各項防控措施，真防、實防、嚴防，確保第一時間發(fā)現(xiàn)苗頭問題、第一時間扼斷傳播途徑，堅決守住來之不易的疫情防控成果。深入開展愛國衛(wèi)生運動，促進全社會文明素養(yǎng)、健康理念、衛(wèi)生習(xí)慣不斷提升。突出抓好社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)等重點部位和農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店、餐飲娛樂、商貿(mào)流通等公共服務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作。堅持疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓”，做到以人為本、精準防控，堅決防止一管就死、一放就亂，確保人民群眾生命健康安全和生產(chǎn)生活秩序良好。

三要認真貫徹落實就業(yè)優(yōu)先政策，突出抓好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作。就業(yè)是目標任務(wù)的首要任務(wù)，是統(tǒng)籌兼顧“兩手抓”的重中之重。國務(wù)院對穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)有一系列工作部署，省政府專門出臺“穩(wěn)就業(yè)二十二條”。我們必須結(jié)合本市實際，一項一項抓好落實。

要千方百計穩(wěn)企業(yè)。解決群眾就業(yè)問題，關(guān)鍵要靠市場主體吸納，必須從改善企業(yè)經(jīng)營狀況、擴大企業(yè)就業(yè)容量入手，保住市場主體，就業(yè)才有指望。市發(fā)改委、財政、人社、工信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、金融等部門要協(xié)同發(fā)力，組織抓好“千企萬戶減負穩(wěn)崗行動”，用足用活各類“免、減、緩、返、補”援企穩(wěn)崗措施，不折不扣地落實好減稅降費、就業(yè)補貼、穩(wěn)崗返還、電價優(yōu)惠、房租減免、專項貸款等支持政策，繼續(xù)做好清償拖欠民營企業(yè)賬款工作，讓各類市場主體普惠、公平地享受到真金白銀的支持。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化資源，鼓勵各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，支持有條件的企業(yè)開展“云招聘”“云面試”“云實習(xí)”，積極拓展直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、線上醫(yī)療、服務(wù)外包、遠程辦公等新業(yè)務(wù)，開發(fā)更大市場空間、更多就業(yè)崗位。

要千方百計擴就業(yè)。全面加強就業(yè)促進服務(wù)，認真組織開展職業(yè)技能提升工程、免費線上技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動，積極開展崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、求職招聘、網(wǎng)上面試等線上服務(wù)活動，對企業(yè)組織職工參加線上線下培訓(xùn)，組織新招用農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人開展崗前培訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。積極支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，加快推進農(nóng)民工實名制管理，實時掌握建檔立卡貧困勞動力就業(yè)動態(tài)，優(yōu)先安排外出務(wù)工，推動盡快實現(xiàn)上崗就業(yè)。支持發(fā)展“小店經(jīng)濟”“新個體經(jīng)濟”“微經(jīng)濟”“歸雁經(jīng)濟”“夜間經(jīng)濟”。強化對就業(yè)困難人員的援助，促進下崗轉(zhuǎn)崗人員再就業(yè)，對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)的，利用公益性崗位托底安置。擴大失業(yè)保險保障范圍，及時發(fā)放失業(yè)保險金、失業(yè)補助金，加強與低保、社會救助銜接，切實保障失業(yè)人員基本生活。

四要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，夯實經(jīng)濟恢復(fù)性增長基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。對沖疫情不利影響，推動經(jīng)濟恢復(fù)性增長，最關(guān)鍵的還是要抓產(chǎn)業(yè)，通過優(yōu)存量、擴增量、提質(zhì)量，促進三次產(chǎn)業(yè)互補互濟、融合發(fā)展，聚合經(jīng)濟恢復(fù)增長的核心動能。

要提升富硒產(chǎn)業(yè)貢獻率。突出五大富硒產(chǎn)業(yè)，持續(xù)用力，久久為功，加快實現(xiàn)綜合產(chǎn)值過千億目標。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市富硒產(chǎn)業(yè)辦牽頭，相關(guān)部門積極配合，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“千園提升、千村覆蓋”工程，培育一批“航母型”示范園。精心組織富硒產(chǎn)業(yè)品牌提升十大行動，做靚富硒產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌，組織開展富硒農(nóng)產(chǎn)品“五進”和“三年百市百店千點”送健康活動，持續(xù)提升富硒產(chǎn)業(yè)影響力、競爭力與綜合效益。深入實施“十百千萬”新型經(jīng)營主體培育工程，充分發(fā)揮五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和各類聯(lián)合社、聯(lián)合體示范引領(lǐng)作用，一手抓主體培育、一手抓龍頭培養(yǎng)，加快構(gòu)建“產(chǎn)加銷”“農(nóng)工貿(mào)”一體式融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)體系。穩(wěn)定糧食、蔬菜生產(chǎn)，確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全。

要力促工業(yè)恢復(fù)性增長。把加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度、監(jiān)測分析、要素保障放在穩(wěn)增長的關(guān)鍵位置，繼續(xù)深化市級領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點工業(yè)企業(yè)項目機制，力促工業(yè)經(jīng)濟盡快扭負為正、穩(wěn)中求進。市工信局牽頭，發(fā)改委、金融、電力等部門密切配合，針對工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)緩慢的實際，研究制定“一企一策”保產(chǎn)業(yè)鏈、保供應(yīng)鏈行動方案，及時解決原料供應(yīng)、資金周轉(zhuǎn)、物流倉儲、市場營銷等問題，促進企業(yè)開足馬力滿負荷生產(chǎn)，力爭盡快恢復(fù)到正常運營水平。加大規(guī)上企業(yè)培育力度，對重點企業(yè)進行摸底排查，有計劃地退出、有組織地接續(xù)，確保成熟企業(yè)及時入統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。突出抓好“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)項目建設(shè)，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

要下功夫穩(wěn)定市場消費。堅持線上線下協(xié)同聯(lián)動，強化政策引導(dǎo)和平臺引流，穩(wěn)定市場預(yù)期，增強消費信心。市商務(wù)部門要深入研究、認真貫徹國家促進消費擴容提質(zhì)的*條實施意見，支持傳統(tǒng)零售企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，鼓勵發(fā)展網(wǎng)上培訓(xùn)、線上預(yù)訂、集中配送和上門服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)，推進城鄉(xiāng)高效配送專項行動，促進電商物流快遞末端向農(nóng)村拓展，補齊短板弱項、促進鄉(xiāng)村消費。市文旅部門要圍繞全域旅游發(fā)展，突出康養(yǎng)旅游和鄉(xiāng)村游，狠抓品牌建設(shè)和精品項目開發(fā)，大力推介優(yōu)質(zhì)旅游資源和精品旅游線路。借力漢江龍舟節(jié)、*美食節(jié)、富硒博覽會等系列活動的帶動效應(yīng)，以“一江兩岸”龍舟文化園、古西城文化園、民族夜市城、漢城國際商業(yè)街等為重點，繼續(xù)培育壯大“夜間經(jīng)濟”，打響*美食品牌。

六要統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠發(fā)展，高質(zhì)量抓好項目工作。牢記“資金跟著項目走”的基本要求，緊盯國家投資導(dǎo)向與重點領(lǐng)域，把項目工作做實做細，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券，持續(xù)擴大有效投資。

立足當(dāng)前穩(wěn)增長。緊扣*個市級重點項目、年度計劃投資*億元的大盤子，全力做好保障服務(wù)和協(xié)調(diào)推進工作，著力營造良好的建設(shè)環(huán)境，及時幫助項目單位解決用地、環(huán)保、資金、施工保障等困難和問題，堅持“一事一議、特事特辦”，加快推進平鎮(zhèn)、安嵐、寧石高速等基礎(chǔ)設(shè)施項目，確保西康高鐵年內(nèi)盡早開工建設(shè)。全力抓好*個計劃投資工業(yè)項目，逐個明確責(zé)任單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、計劃進度，一個項目一套工作方案，全程跟進推動落實。市發(fā)改委牽頭，縣區(qū)部門各負其責(zé)，盡快開展重點項目摸排，所有未開工、未入統(tǒng)和進展緩慢、進度滯后的項目，都要建立工作臺賬和問題清單，找準癥結(jié)、清除障礙，確保項目建設(shè)平穩(wěn)快速推進，年度計劃開工項目*月底前全部啟動實質(zhì)性建設(shè)。

通過扎扎實實的項目工作，極力破解制約*發(fā)展的不充分、不平衡問題，積極構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)和經(jīng)濟體系。

七要堅定不移地推進開放招商，加快提升投資增量、擴大經(jīng)濟總量。越是遇到困難和波折，越要堅定開放發(fā)展的信心和步伐。要圍繞打造內(nèi)陸改革開放新高地，不斷提升開放發(fā)展與外向型經(jīng)濟水平，以更大力度、更高質(zhì)量的開放倒逼改革、推動創(chuàng)新、促進發(fā)展。

要深入實施“雙招雙引”。堅持把招商引資、招才引智作為開放發(fā)展的主要抓手、追趕超越的核心動能，不斷完善招商引資“四個親自”“四個一視同仁”和“五資同引”工作機制，緊扣五大富硒特色產(chǎn)業(yè)、六大綠色新型工業(yè)和包裝飲用水、毛絨玩具、電子信息、智能制造等*新興產(chǎn)業(yè)，深入推進集群招商、鏈條招商、以商招商。鞏固提升“特色產(chǎn)品展示+重點項目推介”招商模式，采取小分隊外出招商和網(wǎng)絡(luò)招商、網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨等方式，加大頻次，有的放矢，精準出擊，務(wù)求實效。認真研究把握、用活用好國家“穩(wěn)外貿(mào)十六條”“穩(wěn)外資二十四條”政策措施，積極克服新冠肺炎疫情對外貿(mào)進出口造成的不利影響，創(chuàng)造性落實國家支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的政策措施，穩(wěn)定涉外貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)運行，努力鞏固近年來外資外貿(mào)持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢。進一步加大招才引智工作力度，通過各種柔性政策和激勵措施，引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

要力促營商環(huán)境好中向優(yōu)。越是經(jīng)濟運行困難，越是市場信心不足，好的營商環(huán)境就越顯得彌足珍貴。市發(fā)改委、營商辦要充分發(fā)揮牽頭組織與居中協(xié)調(diào)作用，深入貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，把解決企業(yè)反映強烈的老大難問題作為突破口，按照“三有四化”要求不斷提升營商環(huán)境保障水平。用好“*”服務(wù)熱線平臺，建立健全營商環(huán)境監(jiān)督、投訴、受理、督辦、反饋工作機制，堅決打通營商環(huán)境政策落地“最后一公里”。用好“*”社情調(diào)查渠道，定期對各部門、各行業(yè)服務(wù)營商環(huán)境效能進行滿意度測評與行風(fēng)評議。持續(xù)推進“放管服”改革，探索投資審批“一口受理”“容缺受理”“綠色通道”“代辦服務(wù)”等制度，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率，更好地為企業(yè)服務(wù)、為市場服務(wù)，讓“營商環(huán)境最*”的金字招牌實至名歸。

三、弘揚延安精神和*創(chuàng)優(yōu)精神，以只爭朝夕、真抓實干的勁頭狠抓落實。

我們唯有擔(dān)當(dāng)實干，方能不辱使命。要大力弘揚*創(chuàng)優(yōu)精神，強化勇立潮頭、爭當(dāng)時代弄潮兒以及越是艱險越向前的志向和氣魄，以有知無畏的擔(dān)當(dāng)干在實處、走在前列，以艱苦奮斗、善作善成的作風(fēng)狠抓落實、務(wù)求實效。

一要帶頭過緊日子。過緊日子是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是弘揚延安精神、加強作風(fēng)建設(shè)的實質(zhì)體現(xiàn)。今年要繼續(xù)壓縮一般性支出，市級部門預(yù)算除剛性和重點項目支出外，一般性支出公用經(jīng)費壓減不低于*%、專項經(jīng)費壓減不低于*%，嚴禁新建樓堂館所，嚴禁大手大腳鋪張浪費，嚴禁安排無預(yù)算的支出項目，堅決做到“三公”經(jīng)費零增長。各級各部門要帶頭過緊日子，勤儉節(jié)約、精打細算，所有壓減經(jīng)費一律優(yōu)先用于目標任務(wù)、疫情防控、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域支出保障。

二要強化風(fēng)險防控。堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，圍繞“以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進”的總要求，有效防范、應(yīng)對、掌控和處置各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。要深刻認識改革、發(fā)展、穩(wěn)定面臨的各種新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，切實增強防范和化解重大風(fēng)險的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好思想準備和行動準備，緊盯經(jīng)濟運行、生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管、意識形態(tài)以及信訪、金融、醫(yī)療、保險、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域，未雨綢繆、精準研判、積極防控、妥善處置各種風(fēng)險隱患。堅持統(tǒng)籌兼顧，堅決反對簡單粗暴的“一刀切”和各種極端偏頗做法，堅決防止麻木不仁撞上“灰犀牛”，堅決防止心存僥幸遭遇“黑天鵝”，堅決克服一切形式主義、官僚主義。

三要堅守安全底線。牢固樹立安全發(fā)展理念，把維護公共安全作為維護最廣大人民群眾根本利益的基礎(chǔ)性工程來抓。時值主汛期，各縣區(qū)要認真落實防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作責(zé)任，突出抓好雨情監(jiān)測、研判分析和信息預(yù)警，堅持人民至上、生命至上，層層落實防、搶、撤工作預(yù)案，確保全市人民平安度汛。要深刻汲取近期國內(nèi)幾起安全事故的慘痛教訓(xùn)，認真組織開展安全隱患排查整治，突出抓好道路交通、水上運輸、?；锲?、建筑施工、校園管理等重點領(lǐng)域，扎實做好公共安全工作，統(tǒng)籌推進社會面治理和管控，織密織牢公共安全網(wǎng)，確保發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。

四要干在實處、爭創(chuàng)一流。在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。緊盯年度發(fā)展任務(wù)和“三個確?！薄叭齻€實現(xiàn)”目標，只爭朝夕埋頭苦干，不折不扣抓好落實。五個工作專班要扎實履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，原則上以周為時間單位研判形勢、細化舉措，以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。今年全市目標責(zé)任考核和重點工作督查，要聚焦目標任務(wù)，緊盯經(jīng)濟運行、民生保障、生態(tài)環(huán)保、項目建設(shè)、開放招商等重點工作任務(wù)，一步一個腳印推動落實。*月中旬到*月上旬，我們先后集中拜會了*個省級單位和國家部委駐陜機構(gòu)，對接了*多項重點工作，各有關(guān)縣區(qū)和部門要積極跟進銜接，逐一落實到位。*個縣區(qū)和*個開發(fā)區(qū)務(wù)必扛牢發(fā)展使命、壓實工作責(zé)任，九牛爬坡個個攢勁，為支撐全市經(jīng)濟恢復(fù)增長做出應(yīng)有的貢獻。

同志們，時間緊、頭緒多、壓力大，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，迎難而上，埋頭苦干，統(tǒng)籌抓好疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展工作，加快促進全市經(jīng)濟恢復(fù)增長，為全省奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻*力量！

在市委全會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，事業(yè)發(fā)展無止境，擔(dān)當(dāng)奮斗創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以xxx同志為核心的黨***周圍，深入貫徹落實xxx來x考察重要講話重要指示，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，為全面建成黃河中游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)而不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在市委全會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛剛閉幕的市第八次黨代會選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀委。剛才，市委八屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記，通過了市紀委八屆一次全會的選舉結(jié)果。這里，我代表新當(dāng)選的同志，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！

以這次全會為標志，我市市縣鎮(zhèn)黨委換屆工作畫上了圓滿句號。由于工作需要和年齡原因，上屆市委常委會中的一些同志，不再進入新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。他們在任期間，忠誠履職、務(wù)實進取、敬業(yè)奉獻，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血、付出了努力、作出了貢獻。讓我們向他們致以崇高的敬意！

全會選舉我擔(dān)任新一屆市委書記，是信任、更是重托，我深感責(zé)任重大、使命光榮。我將同各位常委、委員一道，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以勤勤懇懇、只爭朝夕的工作干出實實在在的業(yè)績。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看，不負時代召喚、不負人民期待。

從現(xiàn)在起，八屆市委接過了歷史的接力棒，也接過了一份沉甸甸的責(zé)任，省委對我們寄予厚望，全市人民對我們充滿期待?！按蜩F必須自身硬。”我們一定要勇?lián)姑?、夙夜在公、真抓實干，以自身過硬引領(lǐng)全市上下正氣充盈、銳意進取，加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”。這里，我講“五個帶頭、五個前行”，與大家共勉。

萬山磅礴，必有主峰。我們要深學(xué)篤用***新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，謀劃推進工作善于從政治上看、政治上想、政治上抓落實，確保***決策和省委部署在x一個聲音貫到底。要貫通落實“五個扎實”“五項要求”“譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”，推動學(xué)習(xí)貫徹******來x考察重要講話重要指示不斷走深走實。要弘揚偉大建黨精神和延安精神，傳承紅色馬欄基因，在堅定理想信念上常修常煉、常悟常進，從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量，以史為鑒、開創(chuàng)未來。

市第八次黨代會確立了今后五年加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”的奮斗目標，部署了“六個大提升”的具體任務(wù)和“八個聚力”的戰(zhàn)略重點，這是充分考慮現(xiàn)實條件，深入分析未來趨勢，基于放大比較優(yōu)勢、突破瓶頸制約提出來的。我們要以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)扛起重任，以赳赳老秦人的“擰勁兒”狠抓落實，努力把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，把全部心思和精力用到譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章上，勇于放大格局，敢于攀高比強，推動各項工作縱向有進步、橫向有進位、整體上臺階。要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界，強化“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，跳出x看x，用現(xiàn)代化思維、國際化視野想問題、作決策、抓發(fā)展。要大力發(fā)揚斗爭精神，敢于啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)，無論什么時候，該做的事，知重負重、攻堅克難，該負的責(zé)，挺身而出、沖鋒在前。

民之所望，施政所向。加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”，歸根結(jié)底是為了讓x人民獲得感幸福感安全感成色更足。我們要牢記“為民造福是最大政績”，始終把屁股端端地坐在老百姓的這一面，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，經(jīng)常深入一線走訪調(diào)研，多聽百姓言，深交百姓心，真解百姓難，最大力度匯聚民智、最大限度激發(fā)民力、最大程度保障民生。要錨定共同富裕目標，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上綿綿用力，用心用情解決群眾關(guān)心的急難愁盼問題，讓發(fā)展實績更有“溫度”、讓惠民答卷更有“厚度”。

團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。我們因為共同的夢想、共同的事業(yè)走在了一起，要珍視這份難得的共事機遇，像愛護眼睛一樣，倍加珍視團結(jié)，相互尊重理解，相互信任支持，相互協(xié)作配合，在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。要嚴格執(zhí)行民主集中制，重大問題集體研究決定，決策前集思廣益，決策中暢所欲言，決策一旦作出，就要一個聲音、一個調(diào)子、一抓到底。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，做到職責(zé)上分、思想上合，工作上分、目標上合，分工不分家，著力形成同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。

我們作為領(lǐng)導(dǎo)和推動x高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，一舉一動、一言一行都是全市干部隊伍的“風(fēng)向標”。要保持走好新的趕考之路的清醒和堅定，扛牢抓實管黨治黨政治責(zé)任，堅持不懈把全面從嚴治黨推向縱深。要正心明道、懷德自重，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)，以內(nèi)無妄思保證外無妄動。要嚴格貫徹執(zhí)行***八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，對形式主義、官僚主義常抓不懈、露頭就打，讓“勤快嚴實精細廉”內(nèi)化于心、外踐于行。要堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、為民用權(quán)，大力弘揚廉潔文化，涵養(yǎng)優(yōu)良家教家風(fēng)，守護好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以上五個方面，是新一屆市委班子加強自身建設(shè)的基本要求，也是全體常委、委員向全市廣大黨員和干部群眾的集體表態(tài)和莊嚴承諾。希望大家自覺遵守、認真履行、相互勉勵、說到做到。

同志們，新征程呼喚新氣象，新班子要有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，深入貫徹******來x考察重要講話重要指示，全面落實市第八次黨代會決策部署，乘勢而進、砥礪前行，加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”，用實干實績向黨的二十大和省第十四次黨代會獻禮！

在市委全會上的講話篇六

,供大家參考。

同志們：

這次全會的主要任務(wù)是，傳達貫徹省委x屆x次全體（擴大）會議精神，總結(jié)回顧2021年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署2022年工作，動員全市上下進一步堅定信心、銳意進取、克難攻堅，確保完成全年各項目標任務(wù)。

我在發(fā)言中提出，2021年x的工作主要是有幾項指標比較靠前、城鄉(xiāng)環(huán)境比較看好、農(nóng)村改革比較熱鬧，得到與會同志的充分認可和肯定，大家普遍反映x工作扎實，干的好，講的好。這次能夠做大會發(fā)言，既是省委、省政府對老區(qū)人民的支持，也是對我們工作的肯定，是我們最高的殊榮。越是在這個時候，我們越是要保持清醒的頭腦，乘勢而上、再接再厲，全力做好2022年各項工作，以優(yōu)異成績不辜負省委、省政府的關(guān)心與厚愛。

今天會議的后半程，x同志還要分析經(jīng)濟形勢，對2022年經(jīng)濟社會發(fā)展作出具體安排。這里，我代表市委常委會向全會報告2021年工作，部署2022年工作，請予審議。

一、喜獲大改革大發(fā)展的成果。

今年以來，我們面對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深入貫徹高質(zhì)量發(fā)展觀，積極落實中央和省委保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項措施，大干一季度，決戰(zhàn)二季度，危中尋機，難中求進，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，取得了比預(yù)想要好的成績。

農(nóng)民人均現(xiàn)金收入x元，增長x%。

一大批投資商也沖著試驗區(qū)紛紛來x考察投資，希望淘到滿桶金；

遼寧省委專門派人來我市考察，認為我們搶占了先機，必將很快步入發(fā)展的快車道。

垃圾清，街道凈，天天就在花園行?！痹诟愫昧锹?lián)創(chuàng)的同時，一手抓老城改造、一手抓新區(qū)建設(shè)，城市整體形象又有很大提升。前不久，我市光榮入選“中國十佳宜居城市”。在這次省委全會發(fā)言中，我自豪地說x現(xiàn)在是新區(qū)新、老城靚、鄉(xiāng)村美、人氣旺，引起了大家的共鳴。

執(zhí)法滿意率達x%。扎實推進“安全生產(chǎn)年”各項措施落實，全市各類傷亡事故、死亡人數(shù)同比分別大幅度下降，未發(fā)生重特大事故。

（五）執(zhí)政能力在教育活動中不斷提升。切實加強理論武裝工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞試驗區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展觀等重點內(nèi)容累計講黨課x場。認真開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促高質(zhì)量發(fā)展”教育活動，更加嚴厲地執(zhí)行“五禁止”“十不準”，作風(fēng)建設(shè)成果進一步鞏固。全面推行選人用人自薦、考試、考核、票決、交流五個常態(tài)化，激發(fā)了干部隊伍活力。“五個常態(tài)化”被北京青年報、x日報、香港文匯報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等幾十家主流媒體轉(zhuǎn)載報導(dǎo)。通過開展一系列活動，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的團結(jié)意識、責(zé)任意識和黨性意識，提升了科學(xué)判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、領(lǐng)導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

必須要有主動出擊、危中尋機的膽識；

必須要有切合市情、特色鮮明的抓手；

必須要有堅持不懈、一抓到底的狠勁；

必須要有改革創(chuàng)新、敢闖敢試的激情。正是我們一門心思地干，一以貫之地干，一往無前地干，x的面貌才在一點一滴地變，潛移默化地變，賞心悅目地變，我們才喜獲大改革大發(fā)展帶來的成果。

二、發(fā)起大沖鋒大進攻的戰(zhàn)役。

合同利用省外資金、實際利用省外資金分列全省第x位和第x位，只占全省總量的x%和x%，在黃淮四市中均排在倒數(shù)第一位。從社會形勢看，大局總體保持穩(wěn)定，但不穩(wěn)定不確定因素依然大量存在，我們正處在社會轉(zhuǎn)型期，人民內(nèi)部矛盾多發(fā)，國際金融危機不但使原有矛盾更加復(fù)雜，而且引發(fā)了新的問題。今年時期敏感，我們面臨著三重考驗：矛盾凸顯期與政治敏感期疊加、現(xiàn)實矛盾困難與歷史遺留問題疊加、思想觀念多元與輿論掌控困難疊加，容易造成一般問題政治化、單一問題復(fù)雜化、個別問題擴大化，信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)等工作挑戰(zhàn)大、難度大、壓力大。環(huán)顧四周，全省各地市都在為保增長而拼搏，為保民生而奮斗，為保穩(wěn)定而努力。我們應(yīng)對稍有閃失，工作稍有松勁，成果就會流失，位次就會后移?，F(xiàn)在真正是逆水行舟，不進則退，慢進也退。

根據(jù)面臨的形勢，結(jié)合我市的實際，2022年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹省委x屆十次全會精神，以保穩(wěn)定為中心任務(wù)，全面落實中央、全省和全市應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，大力推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生有效改善，確保社會大局穩(wěn)定。為此，要著力組織好、實施好“六大戰(zhàn)役”。

以盤活人力資本為重點，在支持創(chuàng)業(yè)人才投身農(nóng)業(yè)的體制機制上實現(xiàn)新突破；

以推動產(chǎn)業(yè)一體化為重點，在創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制上實現(xiàn)新突破。要培育典型。加快市、縣、鄉(xiāng)三級示范村改革發(fā)展步伐，把示范村建成改革發(fā)展的樣板村、魅力x的典范村。包村領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“村長”，深入示范村調(diào)查研究，加強指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，解決改革試驗中遇到的困難和問題，把握改革試驗的方向，督促改革試驗不斷向縱深推進。包村部門要把推進示范村改革試驗作為一項重要任務(wù)，列入工作日程，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助示范村出謀劃策，提供政策、資金、信息等支持。駐村干部要把幫助示范村改革試驗作為首要的工作任務(wù)，積極主動地宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾和服務(wù)群眾，撲下身子、真抓實干。

（二）組織實施好招商引資大戰(zhàn)役。招商是保持經(jīng)濟增長的手段，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的捷徑，是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的捷徑，一定要下真功夫開展招商工作。要把招商工作看重。在國際金融危機影響下，沿海企業(yè)因出口受阻而掉頭轉(zhuǎn)向，國內(nèi)爭資金、爭項目、爭市場的競爭態(tài)勢更加激烈，形勢逼迫我們必須高度重視招商工作。本月x日，全省招商大會對2022年的招商工作提出了明確的要求，省里還要組織幾場大型招商活動，各縣區(qū)、各單位一定要搶抓機遇，提前謀劃，積極參與，確保成功。要把招商目標定高。我市的招商工作存在著數(shù)量不多、“塊頭”不大的問題。今年的縣域經(jīng)濟工作會議參觀之后，很多同志感慨：我們的亮點不少，但是多數(shù)太小，缺乏帶動力強的大項目，缺乏知名度高的大品牌。今后，我們要繼續(xù)大招商，歡迎中小型客商來投資興業(yè)。但是，工作重點應(yīng)該放在招大商上，敢于把招商目標瞄準世界x強、中國x強、行業(yè)x強和中央企業(yè)。這些企業(yè)資本實力雄厚，研發(fā)能力強大，管理手段先進，產(chǎn)品市場占有率高，帶動能力強。招來這樣的大塊頭企業(yè)，加大投資力度，保持經(jīng)濟持續(xù)增長，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級，才有堅實的基礎(chǔ)、可靠的支撐。會后，各縣區(qū)、各單位要把各自的招商項目排一排，把項目所在行業(yè)的一流企業(yè)排一排，主動對接，確保突破。要把招商力度加大。一把手必須親自參與招商，大企業(yè)、大項目、大投資，往往需要高層對話，才能把關(guān)鍵的事情定下來，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參與，才能顯示出你的誠意，才能表達出你的決心，才可能爭取到大客商的投資。駐馬店市遂平縣近年來招商成效顯著，先后吸引了全國糖果業(yè)最大企業(yè)“徐福記”公司、國內(nèi)肉類行業(yè)x強企業(yè)“眾品”公司前往投資。遂平縣的經(jīng)驗很多，其中很重要的一條是，書記縣長親自參與，在關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決關(guān)鍵問題。2022年，全省大招商，全市更要大招商，要研究具體的辦法，組織部要把大招商工作納入“五個常態(tài)化”的重點工作考核范圍。

計劃2022年開工的，要創(chuàng)造條件，促使其盡早開工、盡早建設(shè)、盡早投產(chǎn)、盡早見效。協(xié)調(diào)力度要加大。針對制約項目建設(shè)的土地、資金等瓶頸問題，實行專人負責(zé)，跟蹤問效。要按照集約、節(jié)約、挖潛的原則落實項目的土地利用問題。建立銀企合作長效機制，近期已達成貸款意向或已簽訂協(xié)議項目的，要跟蹤落實，切實提高資金到位率，確保今年新增信貸規(guī)模取得新的突破。工作機制要創(chuàng)新。通過機制創(chuàng)新，加快項目運作速度，提高項目建設(shè)質(zhì)量。上個月，市里已出臺了重點項目聯(lián)審聯(lián)批制度，對市重點項目、“x”投資計劃項目和全市x個重點工業(yè)項目進行聯(lián)審聯(lián)批，半個月內(nèi)就完成了對四大類x個項目審批和x個手續(xù)上報工作。聯(lián)審聯(lián)批制度要繼續(xù)堅持，各縣區(qū)也要盡快推行。政府投資項目實行代建制，市委市政府下發(fā)了試行辦法，新區(qū)中學(xué)建設(shè)項目正按照這個辦法操作，效果很好，今后符合條件的政府投資項目都必須實行代建制，確保速度、質(zhì)量和效益。保障措施要加強。繼續(xù)切實落實“五禁止”、“十不準”有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行“企業(yè)x天寧靜日”制度，加大環(huán)境建設(shè)力度，依法行政，形成“政府造環(huán)境，企業(yè)搞建設(shè)”的良好氛圍。凡是沒有一周辦結(jié)的，凡是違反禁酒令的，要抓緊嚴厲查處，一個也不放過。依法打擊影響重點項目建設(shè)環(huán)境的行為，努力為重點項目建設(shè)營造放心、安心、舒心的環(huán)境，紀檢、監(jiān)察、督查組繼續(xù)加強效能監(jiān)察，公安、行政執(zhí)法等部門開展聯(lián)合行動，打擊強買強賣、阻撓重點項目施工等違法行為。另一方面要提倡文明建設(shè)，做到文明征地、文明拆遷、文明施工，維護周邊居民和失地農(nóng)民合法權(quán)益，贏得群眾對項目建設(shè)的支持和參與。

（四）組織實施好六城聯(lián)創(chuàng)大戰(zhàn)役。近幾年，到x來的人都說x變化大。這幾年我們開展了六城聯(lián)創(chuàng)，三級同創(chuàng)，一城接一城地創(chuàng)。為什么能成功？主要是我們有好的機制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭上一線，縣區(qū)部門齊努力，廣大干群同心干。好機制要繼續(xù)堅持，x月x日我接受x衛(wèi)視采訪時說，“魅力無窮期，創(chuàng)建無止境”。x年是六城聯(lián)創(chuàng)工作的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年，創(chuàng)建國家園林城市和省級文明城市是我們的既定目標。由于我們已經(jīng)取得了一些創(chuàng)建工作成績，有些同志思想上出現(xiàn)自滿情結(jié)和松懈苗頭，工作上出現(xiàn)了松動現(xiàn)象。當(dāng)前，創(chuàng)建工作已經(jīng)進入了攻堅階段，但是問題很多，形勢嚴峻。我們必須瞄準存在的突出問題，發(fā)動新攻勢，掀起新高潮。要發(fā)動宣傳教育攻勢，針對群眾知曉率不高的問題，要在電視、廣播、報紙上開專欄，成立市民學(xué)校，加強市民培訓(xùn)，切實做到人人知曉、人人支持、人人參與。要發(fā)動建設(shè)管理攻勢，要本著缺啥補啥的原則，切實加大公園、游園建設(shè)力度，做好建設(shè)與管理之間的銜接，加大對公園、游園、廣場和綠地的管理養(yǎng)護力度，明確責(zé)任單位，指定專門人員，配齊專用設(shè)備，使這些公共場所有品質(zhì)、上品位，為城市添綠、添花、添彩。要發(fā)動環(huán)境整治攻勢，把大街小巷、車站周邊作為整治重點，不論是主次干道，還是背街小巷都要認真落實“門前五包”責(zé)任制，長期堅持，形成制度，形成自覺，形成風(fēng)氣。要發(fā)動交通治理攻勢，強化城市道路交通秩序，堅決糾正亂停亂放、違規(guī)占道、逆行亂穿等行為，加大主要交通路口的交通引導(dǎo)、疏通、掌握工作，確保廣大市民安全出行、暢通出行。特別要加大三輪車的管理，電動三輪日益增多，無證無照經(jīng)營，從業(yè)人員駕駛技術(shù)、交通規(guī)則和安全意識普遍較低，在方便市民出行的同時，也時刻威脅著市民安全出行，在解決部分困難群體就業(yè)的同時，也影響了市容市貌。前一段，市公安交警部門認真落實三項重點工作，很有成效。最近市里將要出臺專門辦法，對此進行集中整治。請大家做好相關(guān)工作。

要本著“不求所有，但求所在”的理念，積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)市場整合，組建新的物流企業(yè)，努力匯集生產(chǎn)要素，推動我市更深更廣地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟大循環(huán)。

有些縣區(qū)行動就不快，要求告果的，遲遲報不上來；

有的即便是報上來了，也辦得很生硬。下一步，繼續(xù)開展“信訪積案化解年”活動，月底前要把2021年的疑難信訪件抓緊辦完，下決心解決重信重訪和信訪突出問題。著力抓好平安建設(shè)。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，深化專項整治，強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監(jiān)控。要時刻繃緊防汛抗洪這根弦，確保安全度汛。要全面加強社會治安綜合治理，進一步強化平安建設(shè)責(zé)任，最大限度地減少群體性事件的誘因，提前做好應(yīng)對預(yù)案，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、樹牢大決戰(zhàn)大決勝的信心。

x書記在省委全會上要求，攻堅要一鼓作氣、一馬當(dāng)先、一往無前、一心一意、一身正氣。這“五個一”，就是我們克敵制勝、克難攻堅的法寶。我們要全面完成2022年保增長、保民生、保穩(wěn)定的六大戰(zhàn)役，進一步推進試驗區(qū)建設(shè)，必須鼓足信心、鼓舞斗志，發(fā)揮智慧、發(fā)揚作風(fēng)，展露銳氣、展示情懷，為打贏六大攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。

（一）必須樹牢大決戰(zhàn)、大決勝的信心。決戰(zhàn)二季度，全市上下同心同德、群策群力，圍繞年初經(jīng)濟工作會上確定的六大硬仗，打了一場試驗仗、突擊仗，也打了一場漂亮仗、士氣仗。六大戰(zhàn)役，每一戰(zhàn)都是苦戰(zhàn)，每一役都是硬仗。大決戰(zhàn)在即，怎么打？首要是打出士氣、打出信心。氣可鼓不可泄，既然是戰(zhàn)役，指揮員的信心比黃金都重要。現(xiàn)在，我們的發(fā)展勢頭在全省都比較看好。這個關(guān)鍵時候，要再鼓一把勁，認真總結(jié)各縣區(qū)、各部門的好經(jīng)驗、好措施，共同加油助威，鼓足大家的干勁，把x這池滾開的水?dāng)嚭偷酶臃序v。要再添一把柴，有些方面還需要把困難估計更嚴重一些、把對策謀劃更充分一些、把工作做得更扎實一些，在“火勢”不旺的工作領(lǐng)域或部門添上一抱薪，讓發(fā)展之火“火”起來。要再攀一層樓，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，乘勝追擊、乘勢而上，化優(yōu)勢為勝勢，確保好勢頭，爭取大決勝。

庸者選擇“避暑”，而智者選擇“消暑”。都是應(yīng)對困局，態(tài)度不同，效果迥異?？h區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)在面對自身困局時，必須做到分析形勢有新視野、研究情況有新見解、部署工作有新思路、解決問題有新辦法，奮力提升應(yīng)變能力，努力實現(xiàn)彎道超車。劈荊斬棘能者勝。能不能，關(guān)鍵看你動不動腦筋?？h域經(jīng)濟大會之后，有的縣主動出擊，行動快，措施硬，招商工作效果明顯，項目建設(shè)十分有效。如果領(lǐng)導(dǎo)干部長期呆在家里，怎么能招來大商？各縣都要發(fā)揮自身優(yōu)勢做文章，把差距趕上去，把工作搞上去。

也不能只指揮不干活，當(dāng)評論先生。要靠前上陣，當(dāng)好突擊隊。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要繼續(xù)當(dāng)好“路長”、“場長”、“園長”、“村長”，沖上一線，主動到情況復(fù)雜的地方去，到困難較多的單位去，和廣大干部群眾一起出主意、想辦法、解難題，確保重要工作按期推進。

正是我們比著干、爭著干，才干得扎實有效。如何鼓舞大家的斗志，讓大家快樂地干、干得快樂，我們的基層組織責(zé)任重大，也大有用武之地。要在全市村級組織推廣x市農(nóng)村黨支部、村委會“x+x”工作法，調(diào)動廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們的農(nóng)村改革和其它各項工作，都需要這種能調(diào)動大家積極性、鼓舞大家斗志的不服氣、不服輸工作精神。各縣區(qū)要積極推廣，并以此為抓手，在全市上下營造一個人心思干、人人比干、人人樂干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

干部都要牢記守土有責(zé)和失土問責(zé)這兩句話。在此我對完成全年任務(wù)加上兩句話，大家還要牢記守崗有責(zé)、失崗問責(zé)。我們現(xiàn)在要打硬仗、打苦仗，無論是農(nóng)村改革試驗、招商引資、項目建設(shè)，還是旅游立市、三產(chǎn)發(fā)展、黨的建設(shè)，每一項。

工作。

都有牽頭人、責(zé)任人和承辦人，大家都有自己的崗位，也相應(yīng)有自己的崗位職責(zé)。把責(zé)任亮明，紙上寫明確，會上講清楚，到時候大家都沒有怨言。希望大家都能減少應(yīng)酬，壓縮會議，把心思用在履職責(zé)、求發(fā)展上，牢記自己的那份責(zé)任，勇挑份內(nèi)的那副擔(dān)子，把每一個小仗都打好，積小勝為大勝。對試驗區(qū)建設(shè)，我已安排市委政研室、市委督查室、市。

改革。

對能干的、干好的，齊聲說好，為干事創(chuàng)業(yè)的干部和群眾提供一個最好的展示舞臺。

同志們，我們的攻堅任務(wù)很艱巨，但我們的攻堅機遇很難得，而且我們的攻堅勢頭很迅猛?，F(xiàn)在，是需要我們攥緊拳頭、捋起衣袖、再鼓干勁、乘勝前進的時候了，讓我們再加油，再鼓勁，再努力，堅決完成全年目標任務(wù)，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大！

在市委全會上的講話篇七

同志們：

剛剛勝利閉幕的中國共產(chǎn)黨市第五次代表大會，審議通過了四屆市委和市紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀委。這次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記，通過了市紀委五屆一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的市委常委，對同志們的信任和支持，表示衷心的感謝！

由于年齡、結(jié)構(gòu)、工作變動等原因，四屆市委中的一些同志不再進入本屆市委班子。這些同志在任期間，兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé)，傾注了大量心血、智慧和汗水，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。特別是面對進退留轉(zhuǎn)，這些同志講政治、顧大局、守紀律，不計個人得失，堅決擁護組織決定，自覺服從組織安排，表現(xiàn)出堅強的黨性和高風(fēng)亮節(jié)。借此機會，我代表新一屆市委向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

從

3月21日來工作，轉(zhuǎn)眼已是半年多，隨著深入了解，我對從陌生到熟悉再到親切，深刻感受到“才子之鄉(xiāng)”的親和力，深刻感受到是一方潛力巨大的創(chuàng)業(yè)熱土、是一個山美水美生態(tài)宜居的幸福樂園。今天，全會選舉我擔(dān)任市委書記，讓我能夠繼續(xù)與這座城市同呼吸共命運，繼續(xù)與干部群眾同拼搏共奮斗，我心中充滿愉悅與自豪。我決心與同志們一道，牢記使命、不忘囑托，恪盡職守、廉潔奉公，擔(dān)當(dāng)實干、勇開新局，不負黨和人民的信任！

從現(xiàn)在起，新一屆市委正式接過四屆市委的。

“接力棒”，踏上了新的趕考之路。本屆市委就任于“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵時期，受命于向著第二個百年奮斗目標邁進的重要關(guān)口，肩負著團結(jié)帶領(lǐng)全市人民“全面建設(shè)富裕協(xié)調(diào)美麗和諧幸福的現(xiàn)代化新”的光榮使命。我們一定要倍加珍惜組織的重托和厚望，倍加珍惜人民給予的機會和平臺，倍加珍惜全市黨員干部的信任和期待，倍加珍惜歷屆市委打下的堅實基礎(chǔ)，握穩(wěn)接力棒、跑好接力賽、跑出加速度，圓滿完成市黨代會確定的目標任務(wù)，奮力推動各項事業(yè)邁上新臺階，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

借此機會，我就加強市委班子建設(shè)，提幾點希望和要求，與同志們共勉。

旗幟就是方向，忠誠方顯本色。我們要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，任何時候都要對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保各項事業(yè)始終沿著正確的政治方向勝利前進。

堅持把加強黨的政治建設(shè)放在首位，善于從政治上看待和處理問題，持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育，從百年黨史中傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈，明理、增信、崇德、力行，做到堅定、清醒、奮進，大力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

胸懷。

“兩個大局”，從政治高度、全局層面把黨中央精神領(lǐng)會好、領(lǐng)會深、領(lǐng)會透，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和視察xx重要講話精神，對標對表、知行合一，全力推動黨中央重大決策和省委部署要求在落地生根、開花結(jié)果。

這次黨代會，確定了我市今后五年的目標任務(wù)，明確了。

“弘揚偉大建黨精神、汲取百年奮進力量，全面建設(shè)富裕協(xié)調(diào)美麗和諧幸福的現(xiàn)代化新”的主題，提出了“打好一個強攻戰(zhàn)、實現(xiàn)五個新跨越”的主線。我們要聚焦主題主線，知責(zé)盡責(zé)，苦干實干，努力把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

時刻牢記在全市黨員干部隊伍中，我們就是。

“關(guān)鍵少數(shù)”，必須以身作則、以上率下，一級帶著一級干、一級做給一級看，在貫徹落實市委工作部署中，行動快人一拍、落子先人一步、發(fā)展勝人一籌，做進位趕超的推動者、領(lǐng)跑者。

以

“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，敢于直面問題，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，勤于提升提高，事不避難、義不逃責(zé)，攻堅克難、不辱使命，有效高效、追求卓越。

“才子之鄉(xiāng)”添光彩。

事業(yè)是考題，群眾是考官。能不能得高分、拿滿分，既要看我們推動高質(zhì)量發(fā)展的實績，更要看我們保障改善民生的業(yè)績。

堅持以百姓心為心，走好走實新時代黨的群眾路線，把。

“人民立場”落實到改革發(fā)展實踐中，一切為群眾著想，認真傾聽群眾心聲，時刻記掛群眾的安危冷暖，將人民群眾所思所盼作為我們推動發(fā)展、改善民生的鮮明導(dǎo)向。

滿懷真情辦好民生實事，認真落實黨中央和省委各項惠民政策，深入推進。

“我為群眾辦實事”“我為企業(yè)解難題”“我為基層減負擔(dān)”實踐活動，千方百計解決好廣大群眾的急難愁盼，用我們的“辛苦指數(shù)”換得群眾的“幸福指數(shù)”。

充分尊重群眾主體地位，發(fā)揮廣大群眾聰明才智，堅持問政于民、問需于民、問計于民，把群眾答不答應(yīng)、高不高興、滿不滿意作為檢驗工作的標準，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。

團結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力。

“分工不分家、補臺更補位”，大力營造團結(jié)共事、和諧干事的良好氛圍。

要有容事容人、不計恩怨的氣量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，正確處理個人與班子成員之間、個人與組織之間的關(guān)系，相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助提醒，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，不說不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事，為全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子作示范、做表率。

進一步健全并嚴格執(zhí)行民主集中制，抓緊完善市委全委會、常委會、書記專題會議工作規(guī)則，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，堅決防止個人或少數(shù)人說了算。不斷完善黨內(nèi)政治生活制度，用好批評和自我批評武器，大力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

清正廉潔是為政之要，也是立身之本。近年來，發(fā)生了一些腐敗案件，影響惡劣、教訓(xùn)深刻。我們要舉一反三、以案為戒，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價值觀，時刻保持清正廉潔的良好形象。

認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，既要當(dāng)好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的。

“領(lǐng)導(dǎo)者”，又要當(dāng)好“執(zhí)行者”和“推動者”，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，真管真嚴、長管長嚴，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入貫徹落實《中共中央關(guān)于加強對。

“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，以如履薄冰、如臨深淵的警覺意識，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀律紅線，把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”。

把監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心愛護，自覺在。

“聚光燈”“放大鏡”下工作生活，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，帶頭強化家教家風(fēng)建設(shè)，在小事小節(jié)上從嚴約束自己、從嚴要求親屬和身邊工作人員，引領(lǐng)帶動全市上下形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以上既是新一屆市委班子自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全市各級黨組織、廣大黨員干部群眾作出的莊嚴承諾，希望大家相互提醒，嚴格遵守。相信在同志們的共同努力下，我們一定能把新一屆市委班子建設(shè)成為讓組織放心、讓群眾滿意的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

同志們，新時代新征程，新班子新使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，不忘初心、牢記使命，開拓進取、砥礪前行，奮力描繪好新時代改革發(fā)展新畫卷，為全面建設(shè)富裕協(xié)調(diào)美麗和諧幸福的現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻！

在市委全會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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親愛的青年朋友們：

經(jīng)過大家的共同努力，為期兩天的團代會圓滿完成各項任務(wù)，已經(jīng)勝利閉幕。剛才，全會又選舉產(chǎn)生了共青團**市第二十屆領(lǐng)導(dǎo)班子，我代表市委，向大家的當(dāng)選表示熱烈祝賀！**同志代表新一屆團市委班子的表態(tài)發(fā)言，讓我們看到了新班子的新面貌、新狀態(tài)，讓我們感受到了青春的活力與魅力。希望大家在新班子的帶領(lǐng)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，團結(jié)帶領(lǐng)全市團員青年，譜寫新時代新**青年青春之歌的新篇章！

以奮斗書寫答卷，做“腳下有路”的新**青年；

以擔(dān)當(dāng)彰顯力量，做“肩上有責(zé)”的新**青年；

以品行展示風(fēng)采，做“心中有德”的新**青年，并對各級黨組織、全社會以及共青團組織提出明確要求。我想，今天全會的召開，就是對落實桂英書記講話精神的回應(yīng)。以此為起點，胸懷千秋偉業(yè)，**共青團開啟了新的百年征程，新**青年將以嶄新的姿態(tài)站上新時代的歷史舞臺。

此時此地，幾十張青春年少的面孔擺在我們的面前，背后站著的，是千萬級人口城市數(shù)以百萬計的青年隊伍，這讓我們充滿想象、充滿希望、充滿期待。此情此景，作為聯(lián)系群團工作的一名負責(zé)人，作為曾經(jīng)也年輕過的一名長者，我想借此機會，跟大家分享一下我們**那些歷史久遠、而又歷久彌新的青春往事，跟大家探討一下實施強省會戰(zhàn)略中，我們**青年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

三湘四水出杰青，芙蓉國里盡朝暉。岳麓山、湘江水、橘子洲、**城，如此神奇的組合，放眼全國乃至全球，幾乎是獨一無二的天造地設(shè)。自古以來，**就是各路年輕俊彥風(fēng)云際會、建功立業(yè)之地，這塊沃土，成就了多少立德、立功、立言的傳奇，足以讓今天的年輕人為之驕傲自豪，為之熱血沸騰。

想一想吧，兩千多年前，以賈誼為代表的青年才俊，在這里神憂天下、深思熟慮，寫下了發(fā)人深省、意味深長的思想篇章。從此，家國情懷、憂樂縈懷，在**青年中代代傳承，成為湖湘文化的基本底色。

想一想吧，近代以來，**匯聚了難以計數(shù)的熱血青年，他們的橫空出世，不僅造就了湖湘文化史，也改寫了中國近代史。

在我的印象中，有兩個年輕群體，尤其值得我們致以青春的敬意。

一個年輕群體，出自湘江之東潮宗街上的時務(wù)學(xué)堂；

另一個年輕群體，來自湘江之西岳麓山下的新民學(xué)會。維新變法運動期間，梁啟超、譚嗣同這群熱血青年，來到時務(wù)學(xué)堂擔(dān)任教習(xí)，他們給**青年傳播新思想，教授新文化，“養(yǎng)成了若干勇敢有為的青年”，其中就包括了蔡鍔等慷慨激昂之士。新民學(xué)會是毛澤東、蔡和森等進步青年親手創(chuàng)建的，這些天縱英才，立志“改造中國與世界”，一起探討救國救民之路，最早發(fā)出了“明目張膽正式成立一個中國共產(chǎn)黨”的“建黨先聲”。這兩個青年群體，雖間隔一灣湘江水，縱跨時間二十年，卻對推動**走向歷史舞臺前沿，起到了至關(guān)重要的作用。

在我的印象中，還有兩篇青春專屬的詩文，極值得我們反復(fù)吟誦。

一篇是青年楊度寫的《湖南少年歌》，“中國如今是希臘，湖南當(dāng)作斯巴達；

中國將為德意志，湖南當(dāng)作普魯士……若道中華國果亡，除非湖南人盡死”；

另一篇是青年毛澤東的經(jīng)典名篇《沁園春·**》，“恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂；

書生意氣，揮斥方遒”“指點江山，激揚文字，糞土當(dāng)年萬戶侯”。這兩篇湖湘青年的青春之歌代表作，洋溢著自信豪邁的陽剛氣質(zhì)，激蕩著澎湃向上的熱血力量，對塑造**青年的集體氣質(zhì)、群體形象，起到了奠基塑形的作用。長期以來，我們湖湘青年正是在這樣的精神滋養(yǎng)下，形成了“心憂天下，敢為人先”的精神境界，塑造了“**子弟最先來”的積極人格，譜寫了“用我一湘壯河山”的壯麗篇章。

歷史留下記憶，光榮值得傳承，未來充滿期待。新時代，新使命，新?lián)?dāng)，新征程，大好山水洲城，已將舞臺交付給了新**青年。想一想習(xí)近平總書記“不負青春、不負韶華、不負時代”的殷切囑托，想一想肩上扛著的奮力實施強省會戰(zhàn)略的時代重任，我們這一代**青年唯有十分珍惜山水洲城大舞臺，在上面起舞、起跳、起飛，才能成就新**青年的光榮與夢想，書寫繼往開來、與時俱進的新篇章。

——在山水洲城大舞臺上起舞、起跳、起飛，需要我們更加彰顯新**青年的情懷與境界。

俠之中者，為親為友；

俠之大者，為國為民”?！恫烁T》里也提倡，交友做人要帶三分俠氣、存一點素心。這里所講的“俠”，其實就是一種情懷與境界。對青年人來講，做“俠者”、有“俠氣”，才是青春該有的態(tài)度，才不枉費青春一場。

世上沒有從天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。大家都知道，在抗擊疫情的戰(zhàn)場上，有近半數(shù)的醫(yī)務(wù)人員是“90后”“00后”，很多人感慨，“哪里有什么白衣天使，不過是一群孩子換了一身衣服?！钡褪沁@樣一群“孩子”，他們不怕苦、不畏難，不怕犧牲、沖在一線，用肩膀扛起如山的責(zé)任，展現(xiàn)出青春激昂的風(fēng)采，展現(xiàn)出青年一代的情懷與境界。

我記得，我們**有一個“90后”的伢子叫晏騰芳，22歲時就組織成立了天心區(qū)藍天救援隊。9年來，他帶領(lǐng)隊伍活躍在志愿服務(wù)第一線。今年3月，當(dāng)新一波疫情來襲時，他又組建青年突擊隊，火速奔赴疫情封控區(qū)開展防疫工作，為**“摘星”貢獻了重要力量。我們?yōu)g陽也有個叫龍強軍的年輕滿哥，今年正月初二，在回鄉(xiāng)拜年的路上遇到車輛落水事故，他奮不顧身跳進冰冷的水塘，帶領(lǐng)村民積極施救，成功挽救了一家四口人的生命。

在我們身邊，像晏騰芳、龍強軍這樣的“逆行青年”“熱血青年”還有很多很多，不論是疫情防控、抗洪救災(zāi)，還是戰(zhàn)冰除雪、搶險救援，哪里有危險、有困難、有需要，哪里就會出現(xiàn)他們的身影。作為新時代**青年，我們就是要正確處理好得與失、義與利、索取與奉獻、個人與團體、局部與整體等關(guān)系，從“小我”之中跳出來，追求“大我”乃至“無我”的情懷與境界，為青春寫好最美的注腳。

——在山水洲城大舞臺上起舞、起跳、起飛，需要我們更加彰顯新**青年的格局與視野。

有一句話說得好：“年輕沒有什么不可能?！睂δ贻p人來說，“年輕”本身就是最大的本錢，只要格局夠大、視野夠廣，就可以創(chuàng)造一切可能。

“身無半畝，心憂天下；

讀破萬卷，神交古人”，這是左宗棠在23歲時自題的一副對聯(lián)，體現(xiàn)了他非凡的格局、視野。1850年，65歲的民族英雄林則徐行船來到**，專門約見了青年左宗棠。因為有著共同的救世抱負，他們相見恨晚。一番長談過后，林則徐將其所收集保存的西北地圖和有關(guān)新疆的資料全部交給左宗棠，并把收復(fù)河山的未竟事業(yè)托付給他，這就是“湘江夜話”的故事。歷史埋下的伏筆書寫的是英雄的傳奇，幾十年以后，64歲高齡的左宗棠抬棺出征，帶領(lǐng)湖湘子弟收復(fù)了新疆除伊犁以外的全部國土，相當(dāng)于今天全國國土面積的六分之一。

事實上，類似左宗棠的故事在每個時代都有。20多年前，38歲的梁穩(wěn)根帶領(lǐng)一幫年輕人，懷揣著“創(chuàng)建一流企業(yè)，造就一流人才，做出一流貢獻”的夢想，將一個名不見經(jīng)傳的作坊式企業(yè)遷來**，從此拉開了三一集團“開掛式”發(fā)展的序幕。如今，三一集團已成為全球工程機械行業(yè)的標桿之一，和其他幾個同行一起，為**培養(yǎng)了一個世界級的產(chǎn)業(yè)。梁穩(wěn)根和三一集團的成功，固然有很多因素的影響，但他們的格局與視野，一定是至關(guān)重要的因素之一。

我們**是一座“手可摘星辰”的夢想之城。作為新時代的**青年，置身于強省會戰(zhàn)略之中，不論從事哪個行業(yè)、身處哪個崗位，都應(yīng)該有超大的格局、寬廣的視野，從不自滿、從不封閉，從不拒絕學(xué)習(xí)先進以提升核心競爭力，既立足**，又跳出**，主動加強與外界的交往、交流、交融，敢于到全國乃至全球的舞臺上去發(fā)聲、去亮相，努力推動我們的工作在全省當(dāng)標桿、在區(qū)域作示范、在全國爭先進、在全球創(chuàng)特色。

——在山水洲城大舞臺上起舞、起跳、起飛，需要我們更加彰顯新**青年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

譚嗣同的擔(dān)當(dāng)就是“我自橫刀向天笑，去留肝膽兩昆侖”；

青年毛澤東的擔(dān)當(dāng)就是“悵寥廓，問蒼茫大地，誰主沉浮”；

楊開慧烈士的擔(dān)當(dāng)就是“惟愿革命早日成功，吾死不足惜的”。還有抗戰(zhàn)時期千名**進步青年奔赴延安，抗美援朝時期一萬五千余名**青年主動投身一線，等等，也是那一代代**青年擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦訉懻铡?/p>

如今，輪到我們這一代**青年站在山水洲城的大舞臺上，必須強化我們的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在強省會戰(zhàn)略的征程中打頭陣、挑大梁、唱主角。今天在會場的，有一名來自鐵建重工的小伙子龍斌，這次當(dāng)選了我們團市委的兼職副書記，年紀輕輕就成為了巖石隧道掘進機研發(fā)設(shè)計的領(lǐng)軍者。他設(shè)計的巖石隧道掘進機雙驅(qū)動系統(tǒng)，解決了困擾世界50多年的“卡機”難題，使國產(chǎn)巖石隧道掘進機首次達到世界領(lǐng)先水平，把外國人曾經(jīng)的“印鈔機”變成了中國人今天的“爭氣機”。我覺得，大家應(yīng)該給他以掌聲！

他們研發(fā)的北斗三號衛(wèi)星導(dǎo)航信號模擬器，被廣泛應(yīng)用在北斗8大產(chǎn)業(yè)鏈500余家單位，并出口國外。在科技攻關(guān)最前沿、重大項目第一線、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地，處處活躍著**青年建功新時代的身影。我覺得他們就是“硬核青年”的代表。

山水洲城是青春的大舞臺，也是青年的大賽場。我們有那么多的“國字號”平臺，有那么多的新興和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，還有那么多“卡脖子”技術(shù)需要去攻克，這些都是高品質(zhì)的賽道。今天的**青年就是要提升專業(yè)優(yōu)勢，培育硬核本領(lǐng)，爭當(dāng)各自領(lǐng)域的“小巨人”“獨角獸”，用我們的硬核擔(dān)當(dāng)，在各自的青春賽道上奏響“強國有我”“強省會有我”的主旋律！

——在山水洲城大舞臺上起舞、起跳、起飛，需要我們更加彰顯新**青年的品行與形象。

習(xí)近平總書記指出，廣大青年人人都是一塊玉，要時常用真善美來雕琢自己?！爸t謙君子，溫潤如玉”，玉石的品性映照了做人的品德。“清澈的愛，只為中國”，這是年僅18歲的戍邊烈士陳祥榕生前寫下的戰(zhàn)斗宣言，也生動體現(xiàn)了他純潔如玉的品德，習(xí)近平總書記將這八個字譽為當(dāng)代中國青年發(fā)自內(nèi)心的最強音。**有厚重如骨的岳麓山，有靈動如脈的湘江水，還有玲瓏如心的橘子洲，取天地之精華，集自然之靈秀，傳文化之基因，也一定能孕育出**青年“如玉”的品行和形象來。

時代是出卷人，我們是答卷人。當(dāng)今時代，思想和文化日益呈現(xiàn)出多元、多樣、多變的特點，年輕人面臨的誘惑、困惑、考驗是很多的。我們只有堅持正心明道、懷德自重、修身慎行，才不至于猶豫彷徨、自甘墮落、消極頹廢，才能夠在這場時代的大考中考出好的分數(shù)。

多一點正派耿直，少一點圓滑世故，把青春過成應(yīng)該有的樣子。

我們當(dāng)有向善之追求。我們**是雷鋒家鄉(xiāng)，素有“好人之城”的美譽。近年來，團市委深入組織實施百萬青少年學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動，全市青年志愿者的注冊量超過44萬人，志愿服務(wù)時長達到225萬小時，真是值得點贊。新時代**青年要繼續(xù)發(fā)揚這種精神，堅持擇善而從、向善而行、積善成德，為我們的青春、為我們的城市增添更多的光亮。

我們當(dāng)有尚美之眼光。**是世界媒體藝術(shù)之都，也是網(wǎng)紅城市、娛樂之都，這體現(xiàn)的是我們這座城市的時尚品位和包容性。盡管有“流量為王”之說，但我們的行為有價值的引領(lǐng)，有底線的守護，有美感的追求?！熬W(wǎng)紅”當(dāng)求“長紅”，有所求有所不求，有所為有所不為，保持定力，深耕內(nèi)涵，創(chuàng)造價值，不墮流俗，方為“長紅”之計。作為新**青年，我們應(yīng)當(dāng)樹立正確的審美觀，積極追求高雅、優(yōu)雅、典雅，堅定拒絕低俗、媚俗、庸俗，共同塑造好、維護好我們的群體形象。

在座的都是團市委委員、候補委員，是青年的優(yōu)秀代表，是青年工作主力軍、帶頭人，樹立良好形象，做好示范引領(lǐng)，是基本職責(zé)所系。希望你們當(dāng)好“正梁”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一立身之本、堅守理想信念這一政治之魂，鑄牢對黨忠誠的政治品格，堅定不移聽黨話、跟黨走。希望你們挑好“大梁”。爭當(dāng)**發(fā)展的弄潮兒、主力軍、突擊隊，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年投身奮力實施強省會戰(zhàn)略的大局，在建設(shè)現(xiàn)代化新**的征程中發(fā)揮好中堅作用。希望你們架好“橋梁”。密切黨和青年的關(guān)系，成為黨聯(lián)系青年最為牢固的橋梁，關(guān)注青年所思、所憂、所盼，多為青年計、少為自己謀，讓廣大青年真切感受到黨的關(guān)愛就在身邊、關(guān)懷就在眼前。

年輕的朋友們！青年，歷來是我們青眼相看、關(guān)愛有加的群體；

青春，歷來是一個令人神清氣爽、熱血沸騰的話題。今天，圍繞歷史、現(xiàn)實、未來這條時間主線，聚焦“在山水洲城大舞臺上起舞、起跳、起飛”這個主題，我情不自禁地說了上面這樣一些話。總而言之、統(tǒng)而言之，這是致敬與期待！致敬岳麓山，致敬湘江水，致敬橘子洲，致敬**城，致敬新**青年人！特別期盼新**青年胸懷星辰大海，腳踏山水洲城實地，奮起奮發(fā)奮斗，創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)，成長成才成器！

我們有標志，似乎還缺了點標桿；

我們有數(shù)量，似乎還缺了點分量；

從湘潭來到**，又從**走出去闖世界的青年楊度，唱響了《湖南少年歌》；

青年毛澤東在**發(fā)出“天問”，“問蒼茫大地，誰主沉浮”，《沁園春·**》是何等的雄渾豪邁！試問新**青年，我們應(yīng)當(dāng)想些什么？做成些什么？留下些什么？希望寄托在你們身上，擔(dān)子壓在你們身上。但愿這些發(fā)問，對新**青年有所觸動、有所激發(fā)。

我要特別說明一下，我今天講的新**青年，既包括土生土長、原汁原味的青年，也包括來自三湘四水、五湖四海乃至漂洋過海而來的青年。開放的**熱心期盼更多的八方青年集聚**、成事成業(yè)。青春不能留下空白，期盼每一個來到**的青年，都擁有自己的舞臺，都書寫好屬于自己的青春篇章。近期天氣炎熱，比夏天更火熱的，是一群又一群年輕人涌入**享受夏天的熱潮。請大家告訴大家，**不只是適宜打卡，更適宜打拼。君若不信，不妨研讀一下**人才政策“升級版45條”，以及26個配套實施辦法。

我還想表達一下，其實，我心目中的青年，狹義而言特指一個年齡階段，廣義而論更指一種精神狀態(tài)。奮斗者永遠年輕，與時俱進者永不衰老。我們新**青年，只要永遠保持奮斗姿態(tài)，永遠保持與時俱進，哪怕年歲有增長，永遠可以歸屬新**青年之列。

歲月不老，芳華不敗，**長紅，基業(yè)長青。期盼越來越多青年，包括在座的各位，在數(shù)十年以后，我們?nèi)匀豢梢则湴恋卣f，哪怕出走半生，歸來仍是青年，仍是在山水洲城大舞臺上亮相出彩的新**青年！

美好的祝愿獻給我們的年輕人！

在市委全會上的講話篇九

這次市委全會，討論通過了《關(guān)于推動xx全面振興全方位振興爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的意見》、《關(guān)于深入挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵的決定》和《開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論實施方案》三個文件，圓滿完成了各項議程。

下面，根據(jù)市委常委會和全會討論意見，我講四個問題。

#月##日至##日，習(xí)近平總書記親臨我省考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況并作出重要指示；#月##日，在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話?？倳浀闹匾v話和重要指示，站在黨和國家事業(yè)全局高度，深刻闡述了事關(guān)東北振興的根本性、方向性、全局性重大理論和實踐問題，是新時代推進東北振興的綱領(lǐng)性文獻，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為我們立足新方位、找準新坐標、展現(xiàn)新作為指明了前進方向、提供了行動指南。

一、牢牢把握習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神飽含的殷切期望囑托。

黨的十八大以來，黨中央對東北振興作出一系列重大部署，制定出臺了一系列配套政策，進一步釋放了加快推進東北振興的強烈信號。習(xí)近平總書記先后#次到東北三省全國人大代表團共商振興大業(yè)，####年對我省兩次發(fā)表重要講話，這次又親臨東北三省考察并主持召開深入推進東北振興座談會，突出強調(diào)“新時代東北振興是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局，協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局的角度去把握，加快形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的東北振興新局面”。

總書記的重要講話和重要指示，充分肯定了東北地區(qū)的歷史貢獻和戰(zhàn)略地位，對東北振興寄予了殷切期望和諄諄囑托，給正處在爬坡過坎關(guān)鍵階段的東北振興、黑龍江振興、xx轉(zhuǎn)型振興提供了強大精神動力。我們要把總書記的鞭策激勵轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的磅礴熱情和行動自覺，內(nèi)化為爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的責(zé)任使命和時代擔(dān)當(dāng)，努力在東北全面振興全方位振興火熱實踐中干在實處、沖在前列、多作貢獻，打造具有xx特色的實踐樣板。

二、牢牢把握習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神體現(xiàn)的科學(xué)系統(tǒng)思維。

習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的一系列重要講話、重要指示、重要論述有機聯(lián)系、一脈相承，####年在長春座談會上提出“四個著力”重要要求，在對我省兩次重要講話中指明了“一條新路子”前進方向、“兩個全面”奮斗目標、“四個堅持”重大任務(wù)、“三長三短”辯證方法、“五個要發(fā)展”根本路徑，這次在深入推進東北振興座談會上又提出#個方面重要要求，涵蓋了營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、民生保障、作風(fēng)建設(shè)等重點領(lǐng)域，形成了關(guān)于東北振興科學(xué)化系統(tǒng)化的思路目標、主攻方向、任務(wù)舉措，體現(xiàn)了認識論和方法論的高度統(tǒng)一。

習(xí)近平總書記強調(diào)東北地區(qū)戰(zhàn)略地位時，在原來國防、糧食、生態(tài)、能源“四個安全”基礎(chǔ)上，這次又把“產(chǎn)業(yè)安全”更加鮮明地凸顯出來，把發(fā)展壯大實體經(jīng)濟擺上更加重要的位置；總書記一再強調(diào)“打造全面振興好環(huán)境”，這次又把“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)、全面深化改革”擺在首要位置；總書記一貫重視民營經(jīng)濟發(fā)展，反復(fù)重申“兩個毫不動搖”，這次又突出強調(diào)“國有企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代”“鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大”，等等。

這些重要論述表明，總書記對東北振興的深謀遠慮、遠見卓識是一脈相承、一以貫之的。我們要站在政治高度、戰(zhàn)略高度、時代高度，始終沿著總書記指引的前進方向，保持久久為功、步步為營的執(zhí)著和韌勁，咬定爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵目標不放松，推動xx全面振興全方位振興不斷取得新成效。

三、牢牢把握習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神貫穿的新發(fā)展理念。

習(xí)近平總書記對深入推進東北振興提出的#個方面重要要求中，因優(yōu)化營商環(huán)境對東北具有特殊意義而著重強調(diào)，其余#個方面與新發(fā)展理念一一對應(yīng)，是對“用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動、訓(xùn)練干部”的再動員再部署。

其中，“以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力”奏響了崇尚創(chuàng)新的時代強音，為我們構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局注入了強大動力；“科學(xué)統(tǒng)籌精準施策，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”體現(xiàn)了注重協(xié)調(diào)的全局站位，為我們深化區(qū)域合作、凝聚協(xié)同發(fā)展合力創(chuàng)造了有利條件；“更好支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢”秉持了倡導(dǎo)綠色的發(fā)展取向，為我們推進生態(tài)文明建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要遵循；“深度融入共建‘一帶一路’，建設(shè)開放合作高地”凸顯了厚植開放的宏大視野，為我們發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，實現(xiàn)多邊合作、多方共贏明晰了路徑舉措；“更加關(guān)注補齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果”詮釋了推進共享的人本情懷，為我們完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升保障能力帶來了政策紅利。

我們要堅持用新發(fā)展理念武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，善于在貫徹新發(fā)展理念、落實高質(zhì)量發(fā)展要求中尋找機遇、打造亮點。

四、牢牢把握習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神蘊含的強烈問題導(dǎo)向。

習(xí)近平總書記明確指出，東北在體制機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、對外開放、思想觀念方面存在“四個短板”，要求我們在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫、在解決突出矛盾問題上下功夫、在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。從“三大矛盾”到“三偏問題”再到“四個短板”，從“三篇大文章”到“五頭五尾”再到“三個下功夫”，特別是從“推進法治建設(shè)”到“提升工作精氣神”再到“優(yōu)化營商環(huán)境”，總書記把重塑環(huán)境作為東北振興的“牛鼻子”予以突出強調(diào)、重點論述，既直面問題、找準“病灶”，又指明方法、開出“藥方”，為我們認識問題、分析問題、解決問題提供了有力思想武器。

我們要把問題導(dǎo)向貫穿于工作全過程、體現(xiàn)在環(huán)境建設(shè)各方面，對形勢再分析再研判、對市情再審視再認識，把差距短板找準、把問題癥結(jié)厘清、把招法措施抓實，進一步明確工作的著力點和發(fā)力點，千方百計辦好xx的事情、干好xx的事業(yè)。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。##月##日至##日，省委召開十二屆四次全會，專題就學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和重要指示精神作出安排部署，我們要結(jié)合xx實際、抓好貫徹落實。

一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全市各級黨組織要把總書記重要講話和重要指示精神作為理論中心組集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，原原本本學(xué)、認認真真學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，全面準確把握豐富內(nèi)涵、核心要義、精神實質(zhì)，真正入腦入心、學(xué)懂弄通做實。

二要持續(xù)掀起熱潮，采取書記講黨課、集中輔導(dǎo)宣講、舉辦座談會等形式把總書記重要講話和重要指示精神傳達到每一個黨支部，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動形成密集、系統(tǒng)、全面學(xué)習(xí)態(tài)勢。

三要營造濃厚氛圍，發(fā)揮黨報、電臺、電視臺和“兩微一端”等媒體作用，持續(xù)推動總書記重要講話和重要指示精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)，確保家喻戶曉、深入人心。

四要緊密聯(lián)系實際，全市各級各部門要緊緊圍繞總書記提出的#個方面重要要求，緊緊圍繞“加強黨對東北振興的領(lǐng)導(dǎo)”的根本保證，緊緊圍繞爭當(dāng)“排頭兵”、建設(shè)“新xx”的目標定位，對發(fā)展思路進行再豐富再完善，對任務(wù)措施進行再部署再深化，對干部作風(fēng)進行再對標再提升，切實把總書記重要講話和重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動xx全面振興全方位振興的生動實踐。

二、深入推進思想大解放，激發(fā)xx全面振興全方位振興強大內(nèi)生動力。

習(xí)近平總書記在對我省兩次重要講話中強調(diào)，“東北發(fā)展，無論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題”；這次總書記考察東北又深刻指出，“東北人才不少、技術(shù)基礎(chǔ)雄厚、干部素質(zhì)也不錯，往往就缺一點創(chuàng)新精神和思想格局?！睂τ跂|北來說，思想解放始終是一個根本性問題，永不過時、永無止境。我們解放思想決不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，更不能空對空、坐而論道，關(guān)鍵要落實在行動上、體現(xiàn)在效果上。要結(jié)合慶祝改革開放##周年，深入開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”，確保見人見事見思想，在全社會來一場深層次的“頭腦風(fēng)暴”，以新一輪思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變推動轉(zhuǎn)型大升級、振興大突破。

（一）破除守成思想、樹立進取意識，進一步強化干事導(dǎo)向。

xx經(jīng)過半個多世紀的艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅扛起了“共和國加油機”的神圣職責(zé)，而且崛起了一座生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市，在全省乃至全國戰(zhàn)略格局中占有重要位置。這種特殊地位和榮譽，一度給xx人帶來了滿足感和優(yōu)越感，不少人習(xí)慣于向過去“穿越”、躺在歷史的“功勞薄”上吃老本，開拓進取精神有所缺失。有的抱殘守缺，看不到形勢變化，思維總在封閉的圈子里重復(fù)“昨天的故事”；有的一味求穩(wěn)，干事沒有勁頭，缺乏朝氣和銳氣；有的滿足現(xiàn)狀，小進則滿、小富即安。

一定程度上講，這種求穩(wěn)守成就意味著保守落后。目前，xx經(jīng)濟總量、規(guī)上工業(yè)增加值、地方財政收入等多項指標穩(wěn)居全省第#，并且領(lǐng)先幅度較大，很多干部由此盲目樂觀，對xx轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的嚴峻形勢估計不足。“有第一就爭、見紅旗就扛”，是xx人的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們必須從看攤守業(yè)求穩(wěn)中解放出來，摒棄“比上不足比下有余”的錯誤心態(tài)，強化高揚旗幟、引領(lǐng)振興的鞭策鼓舞，提振推動高質(zhì)量發(fā)展的精神狀態(tài)，增強負重前行的壓力感、奮勇爭先的使命感、推動發(fā)展的責(zé)任感，變中求新、變中求進、變中突破。

（二）破除安逸思想、樹立憂患意識，進一步強化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

xx因油而生、因油而興，長期以來守著油田“金飯碗”、吃著體制“大鍋飯”，很多人對轉(zhuǎn)型的緊迫感并不是非常強烈。特別是前些年，在國際原油價格高企、房地產(chǎn)投資過熱等因素的刺激下，xx經(jīng)濟總量在全國###個資源型城市中一度位列第#，很大程度上掩蓋了發(fā)展的深層次矛盾和問題。即使到現(xiàn)在，xx城市綜合排名也不算低，在華頓經(jīng)濟研究院“2018年中國百強城市排行榜”中位列第##，在工信部研究院“中國產(chǎn)業(yè)競爭力城市百強榜”中位列第##，一些干部自我感覺還不錯，爭先進位的意識不強。沒有危機感就是最大的危機。

隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，速度換擋、結(jié)構(gòu)升級、動能轉(zhuǎn)換，油氣采掘等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐能力減弱，xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育不充分，經(jīng)濟總量小、速度慢、質(zhì)量不高的問題集中凸顯。

目前，在全國gdp排名前##位的地市級資源型城市中，xx經(jīng)濟總量和增速分別只位列第##位、第##位，排在xx之前的湖南衡陽，去年總量比我市高出###億元、增速高了#個百分點；排在xx之后的江蘇宿遷，盡管總量比我們少##億元、但增速卻高了#.#個百分點。不論是在全國工業(yè)戰(zhàn)線、還是在資源型城市當(dāng)中，xx的傳統(tǒng)優(yōu)勢地位已經(jīng)動搖，前有標兵、后有追兵，不進則退、慢進也退。我們必須時刻增強危機意識、憂患意識，堅決克服圖安逸、享清閑、得過且過的思想觀念，提升尊重規(guī)律、崇尚實干的工作勁頭，把心思用到謀全局、抓大事上，把精力集中到抓落實、促發(fā)展上，以叫得響、過得硬的業(yè)績把xx紅旗扛起來。

（三）破除畏難思想、樹立擔(dān)當(dāng)意識，進一步強化責(zé)任導(dǎo)向。

難走的路是上坡路，在xx滾石上山、爬坡過坎的過程中，困難和壓力就是常態(tài)、順境和輕松只能是例外。面對資源型城市轉(zhuǎn)型的艱巨性和國內(nèi)外競爭環(huán)境的復(fù)雜性，一些干部“怕”字當(dāng)頭，可行、可不行的總往不行上靠，事情還沒開始就這也干不了、那也干不成，有的避難就易、拈輕怕重、不敢擔(dān)當(dāng)，有的淺嘗輒止、裹足不前、不敢探索，有的顧慮重重、前狼后虎、不敢作為。

這些消極心態(tài)，已經(jīng)成為我們前進道路上的“攔路虎”和“絆腳石”。拿項目招商來說，去年承擔(dān)招商任務(wù)的##家單位中，僅有少數(shù)單位完成任務(wù)，說到底就是存在畏難情緒、缺少擔(dān)當(dāng)作為。一些重大項目也是這樣，歷經(jīng)十余載，反反復(fù)復(fù)、一波三折，有客觀原因，但更多的是有的干部主觀上專業(yè)性不強、怕?lián)L(fēng)險、工作不到位，推一推動一動、甚至推了也不動。

越是困難時期，越要事不避難、攻堅克難。我們必須強化直面矛盾、攻堅啃硬的氣魄擔(dān)當(dāng)，拿出老一輩石油人“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的無畏膽識，投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、脫貧攻堅第一線、維穩(wěn)處突最前沿，以火一樣的激情和干勁，闖出xx新天地，創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績。

（四）破除僵化思想、樹立創(chuàng)新意識，進一步強化市場導(dǎo)向。

從“兩論”起家到“三超”精神，從“一次自噴采油”到“三元復(fù)合驅(qū)動”，從突破采出程度、含水率、開采成本“三高”瓶頸到擁有國內(nèi)外領(lǐng)先的核心技術(shù)體系，持續(xù)創(chuàng)新始終是支撐xx油田長盛不衰的動力源泉。但在改革開放以來的市場經(jīng)濟大潮中，很多xx人計劃經(jīng)濟思維根深蒂固，思想觀念逐步固化、創(chuàng)造熱情有所消減。突出表現(xiàn)為，一些干部“步子邁入新時代、腦子還在過去時”，習(xí)慣于“向后看”，做事遵舊制、按慣例，遇事找調(diào)子、憑經(jīng)驗；習(xí)慣于行政干預(yù)，法治化思維不強、市場化手段缺失，動不動就講“搞定”“擺平”；習(xí)慣于官本位，人為因素影響發(fā)展環(huán)境，“卷簾門”“旋轉(zhuǎn)門”“玻璃門”現(xiàn)象比較突出。這種機械教條的思維和僵化落后的體制，與市場經(jīng)濟格格不入、與時代發(fā)展背道而馳，遏制了市場創(chuàng)造活力，最直接的就體現(xiàn)在民營經(jīng)濟發(fā)展上。

目前，全市民營經(jīng)濟增加值占gdp比重比全國平均水平低近##個百分點，納稅超千萬元的非建筑領(lǐng)域民企只有伊利、大商等不到##家，至今沒有一家國家級成長型民企。改革需要勇氣和智慧，只有思想解放了、觀念更新了，才能走出思維定勢、認清發(fā)展趨勢、跟上時代大勢。我們必須與時俱進增強市場意識，善于用創(chuàng)新的思維和改革的辦法開展工作，只要有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有利于加快培育經(jīng)濟增長新動能、有利于激發(fā)各類市場主體活力、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調(diào)動保護廣大干部群眾積極性，就要堅決改、大膽試、勇于闖，爭當(dāng)改革促進派、創(chuàng)新領(lǐng)跑者、發(fā)展實干家。

（五）破除封閉思想、樹立開放意識，進一步強化合作導(dǎo)向。

歷史和實踐表明，封閉保守只能阻斷生機，開放合作才能走向繁榮。長期以來，受能源經(jīng)濟的自給特性影響，很多xx人都有背靠大油田、萬事不求人的思維慣性，還有相當(dāng)一部分人認為，xx不沿海、不沿邊，開放既沒潛力、也沒空間。

事實上，區(qū)位條件對于開放固然重要，但最根本、最關(guān)鍵的還是思想開放和思路放開。改革開放短短幾十年，深圳由南海邊陲的小漁村變?yōu)閲鴥?nèi)領(lǐng)跑、世界聞名的大都市，義烏地處浙江內(nèi)陸卻建成了全球最大的小商品集散地，臨沂區(qū)位優(yōu)勢并不明顯、卻成為“買全國、賣全國”甚至“買全球、賣全球”的中國商貿(mào)名城、物流之都，究其原因很重要的一條，就是這些地方敢于打破狹隘固化的保守思維，善于以開放的視野和包容的態(tài)度找定位、謀發(fā)展。

近幾年，我們不斷加大開放合作步伐，在與周邊城市共融發(fā)展、與惠州對口合作、擴大對外經(jīng)貿(mào)文化交流等方面取得了積極進展。但總的看，我市在對接國家重大戰(zhàn)略布局、融入全球發(fā)展格局上還有很大差距，外貿(mào)總額不小但結(jié)構(gòu)單一，對外開放的層次和水平仍然很低。xx要加快發(fā)展，既需要自力更生也需要借助外力，關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的。我們必須從封閉的自我觀念和狹隘的地域局限中解放出來，不斷提升開放包容、合作共贏的格局站位，增強接納外來人才的容量、接觸外界事物的氣量、借鑒外域經(jīng)驗的度量，進一步拓展開放視野，營造開放環(huán)境，加快開放步伐，全力推動經(jīng)濟發(fā)展由小循環(huán)內(nèi)循環(huán)向大循環(huán)外循環(huán)轉(zhuǎn)變。

（六）破除等靠思想、樹立機遇意識，進一步強化爭先導(dǎo)向。

事實上，有些干部的等靠思維依然嚴重，“沒有政策等政策、政策來了等經(jīng)驗”，沒有很好地把紅利釋放期“變現(xiàn)”為轉(zhuǎn)型加速期。經(jīng)過幾年的不懈努力，我們成功獲批國家可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)，但牌子到手不等于萬事大吉，如果就此止步歇腳，只會讓真金白銀的扶持政策成為擺設(shè)，讓機遇再一次“溜走”。

任何時候，機遇只偏愛有準備的人，頭腦里要有超前的意識、能力上要有專業(yè)的素養(yǎng)、作風(fēng)上要有過硬的擔(dān)當(dāng)。我們必須打破等待觀望、“坐等幸福來敲門”的被動心態(tài)，摒棄“看熱鬧、說閑話、評頭論足”等“吃瓜群眾”的看客心理，進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造力，敏銳地發(fā)現(xiàn)和捕捉機遇，積極地催生和創(chuàng)造機遇，務(wù)實地搶抓和用好機遇，力爭在新一輪東北振興中搶占先機、贏得主動。

三、準確把握形勢任務(wù)，切實扛起xx全面振興全方位振興的責(zé)任使命。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“推動?xùn)|北振興，任務(wù)艱巨，時不我待?！蔽覀円⒆阈聲r代的歷史方位，瞄準目標方向、聚焦問題癥結(jié)、發(fā)揮比較優(yōu)勢、實施重點突破，以決戰(zhàn)的氣勢、拼搏的精神、飽滿的熱情，奮力譜寫xx全面振興全方位振興新篇章。

(一)。

完善思路目標，保持戰(zhàn)略定力。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，認真落實省委十二屆四次全會精神，最基本、最現(xiàn)實的舉措就是進一步深化市情認識，豐富完善思路目標和路徑措施，推動中央和省委決策部署在xx落地生根。這次會議出臺的《意見》和《決定》，是統(tǒng)領(lǐng)全局工作的總方向總?cè)蝿?wù)總抓手總保障，是從新的時代坐標謀劃xx全面振興全方位振興的頂層設(shè)計。

總的就是，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅定推動全面振興全方位振興、爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵、全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的奮斗目標，堅持世界著名的石油和化工城市、中國新興的高端制造城市、中國綠色生態(tài)典范城市的核心定位，突出“四重奏、四條路”的方向路徑，實施“五個轉(zhuǎn)型”的重點任務(wù)，明晰“六個變革”的時代標尺，強化“八個好作風(fēng)”的堅強保障，深入挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵，咬定青山不放松、一張藍圖繪到底，一個階段一個階段推進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)突破，以實實在在的行動和業(yè)績向全市人民交出一份滿意答卷。

(二)。

挖掘優(yōu)勢潛力，堅定發(fā)展信心。

深刻把握階段性特征，綜合分析內(nèi)外部條件，xx正處在大有可為、大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期。

從政策環(huán)境看，習(xí)近平總書記到我省考察并作出重要指示，主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話，為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來重大政治機遇；東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略進入第二個十年的中期，國家正在研究制定關(guān)于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的意見及##項配套政策，我省即將啟動新一輪產(chǎn)業(yè)項目三年行動計劃，相關(guān)政策紅利加速釋放；xx成為全省第一個開展企業(yè)投資項目承諾制改革試點城市，成功獲批國家可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)，連續(xù)兩年因“老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大等工作成效突出”受到國務(wù)院通報表彰、獲得“三個支持”政策激勵，這些利好因素疊加集聚，我們一定要找準契合點，抓緊抓牢、用足用好。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，今年前##個月全市經(jīng)濟運行持續(xù)上揚，延續(xù)兩年來穩(wěn)中有進、持續(xù)向好態(tài)勢，呈現(xiàn)速度回升、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強特點，油氣當(dāng)量仍處在較高水平、油價上漲趨勢明顯，xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級項目全面啟動、“油頭化尾”取得積極進展，沃爾沃汽車上產(chǎn)增型，豫港龍泉鋁合金加工材項目進入實質(zhì)推進階段，接續(xù)產(chǎn)業(yè)進入鏈條加快豐富、延伸和升級的關(guān)鍵時期，基本形成龍頭項目領(lǐng)銜帶動、多元產(chǎn)業(yè)有力支撐的發(fā)展新格局，正在由初級培育階段向發(fā)展壯大階段扎實邁進。

從精神狀態(tài)看，全市政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，xx精神鐵人精神傳承弘揚，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神越來越足，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。這些都是xx發(fā)展的良好基礎(chǔ)和有利條件，我們必須堅定信心決心、突出比較優(yōu)勢，乘勢而上、主動作為，切實把發(fā)展機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢能、發(fā)展成果。

(三)。

認清困難挑戰(zhàn)，增強危機意識。

對標高質(zhì)量發(fā)展要求，對照全面振興全方位振興任務(wù)，“三大矛盾”“三偏問題”“四個短板”尚未有效破解，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多。除了剛才提到的思想觀念問題外，在體制機制方面，全市大量的資本、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)要素仍集中在中直大企業(yè)，很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)由政府和央企包辦，大量生產(chǎn)要素內(nèi)部循環(huán)，資源市場化配置效率不高，發(fā)展活力還沒有充分釋放。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，一直以來，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸輕畸重的問題比較突出，總體上還是工業(yè)經(jīng)濟“一柱擎天”、油經(jīng)濟“一支獨大”，服務(wù)業(yè)比重仍大幅低于全國、全省平均水平；非公經(jīng)濟發(fā)展還很滯后，民營經(jīng)濟相對弱小，經(jīng)濟活躍度不高。在對外開放方面，當(dāng)前國際單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭，特別是對沃爾沃出口沖擊較大，給xx經(jīng)濟發(fā)展帶來一定影響；雖然全市進出口總值保持全省第一，但俄油進口占比##%以上、仍是支撐我市外貿(mào)增長的主要動力。此外，在動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、縮小城鄉(xiāng)差距、保持財政收支平衡等方面也面臨不小壓力。我們必須敢于直面問題，知難不避難、遇難敢破難，全力抓重點、補短板、強弱項，推進各項事業(yè)健康有序發(fā)展。

(四)。

聚焦重點任務(wù)，加快高質(zhì)量發(fā)展。

推動新時代xx全面振興全方位振興，是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。我們要按照習(xí)近平總書記提出的#個方面重要要求，強化全局統(tǒng)籌，實施靶向攻堅，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)的高質(zhì)量發(fā)展。要把優(yōu)化環(huán)境作為全面振興全方位振興的首要任務(wù)。落實“三個下功夫”“五個有利于”要求，從最緊迫的關(guān)鍵處入手、從反映最強烈的問題抓起，持續(xù)深化“只進一扇門、最多跑一次”、國資國企、開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展等基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革，尤其是抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、投資項目承諾制、社會誠信體系建設(shè)等重點工作，著力提效能、優(yōu)服務(wù)、降成本，全力打造東北地區(qū)營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)城市。

要把創(chuàng)新驅(qū)動作為全面振興全方位振興的核心引領(lǐng)。圍繞做好“三篇大文章”、抓好“五頭五尾”，著力打造“十大雁陣式”支柱產(chǎn)業(yè)板塊，加快xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、沃爾沃汽車增型擴產(chǎn)、伊品玉米深加工等龍頭項目建設(shè)，支持骨干企業(yè)建立新制度、培育新要素、運用新技術(shù)、開拓新市場，依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。

要把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為全面振興全方位振興的工作重點。強化全市“一盤棋”思想，突破既有體制、區(qū)劃、要素等固化模式，促進地企在技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、園區(qū)建設(shè)、混合所有制改革等領(lǐng)域開展深層次合作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城市功能和服務(wù)向農(nóng)村延伸。支持各縣區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)發(fā)展精干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“飛地經(jīng)濟”模式加強合作，構(gòu)建多極發(fā)力、多點支撐的聯(lián)動發(fā)展新格局。

要把綠色導(dǎo)向作為全面振興全方位振興的基本遵循。秉持“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念，嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，堅決整改環(huán)保督察反饋問題，培育綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色城市、發(fā)展綠色民生；深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)、做大綠色食品、壯大新型經(jīng)營主體，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推動生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化增值。

要把擴大開放作為全面振興全方位振興的有力抓手。深度融入“一帶一路”建設(shè)，主動與國家重大戰(zhàn)略對接，加強與哈長城市群區(qū)域中心城市交流，深化與惠州對口合作，擴大對俄貿(mào)易，抓好保稅物流中心（b型）申建，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上打造開放合作高地。

要把共建共享作為全面振興全方位振興的根本歸宿。聚焦脫貧攻堅、公共服務(wù)、社會保障、安全穩(wěn)定等重點領(lǐng)域，持續(xù)加大民生投入，解決好群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等實際問題，加大對特殊困難群眾幫扶救助力度，切實把解民憂、暖民心的實事好事辦得更扎實、更貼心，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。

四、挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵，為xx全面振興全方位振興提供堅強保障。

習(xí)近平總書記指出，“東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點，必須解決好精神狀態(tài)問題?！蔽覀円钊胴瀼匦聲r代黨的建設(shè)總要求，堅持把傳承弘揚xx精神鐵人精神作為xx黨建工作的鮮明紅線和特色品牌，著力加強黨員干部思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動xx全面振興全方位振興、爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵。

一要把黨的政治建設(shè)擺在首位。

全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹總書記重要講話和重要指示精神，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把“兩個堅決維護”體現(xiàn)在堅決落實黨中央和省委決策部署上，自覺把推動xx全面振興全方位振興放到全國、全省大格局中去思考、去定位、去謀劃，形成對龍江乃至東北振興的堅強支撐。認真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，落實民主集中制各項制度，用好批評和自我批評有力武器，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“五個必須”、嚴防“七個有之”，扎實做好意識形態(tài)工作，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做政治上的明白人。

二要培育高素質(zhì)專業(yè)化年輕化干部隊伍。

樹立鮮明用人導(dǎo)向，落實“好干部”標準，打破“論資排輩”，消除“隱性臺階”，堅持人崗相宜、德能配位，以事選人、優(yōu)中擇適，重點掌握和培養(yǎng)###名以上優(yōu)秀年輕干部，真正把政治靠得住的、專業(yè)叫得響的、作風(fēng)過得硬的、群眾信得過的干部選出來用起來。培養(yǎng)過硬專業(yè)能力，繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到脫貧攻堅、項目建設(shè)等工作一線歷練，有計劃地安排年輕干部到縣鄉(xiāng)黨政班子培養(yǎng)錘煉、到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉。提振干事創(chuàng)業(yè)勁頭，深入貫徹中央和省委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，落實《黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》和《調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的實施意見》，打通干部能上能下通道。創(chuàng)新引才聚才機制，不唯地域引進人才、不求所有開發(fā)人才、不拘一格用好人才，持續(xù)開展“人才引進高校行”“雙百培養(yǎng)計劃”等活動，集聚各方面人才到xx干事創(chuàng)業(yè)。

三要錘煉務(wù)實擔(dān)當(dāng)過硬作風(fēng)。

嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則和省委九項規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向，堅決整治“亂、違、頑、臃、懶、浮”等突出問題，推動作風(fēng)整頓環(huán)境整治向基層延伸。大興調(diào)查研究之風(fēng)，今年市委常委和政府副市長分別確定一個課題，調(diào)研成果已正式印發(fā)，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加大調(diào)研力度，下基層、走一線，察實情、解難事，真正把調(diào)查研究的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。認真落實《關(guān)于深入挖掘和踐行xx精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵的決定》，搭建“講鐵人、學(xué)鐵人、做鐵人”載體，掀起“xx精神xx傳統(tǒng)再學(xué)習(xí)再教育再實踐”熱潮，教育引導(dǎo)廣大黨員干部爭做埋頭苦干的真把式、雷厲風(fēng)行的快把式、追求卓越的好把式。

四要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

深刻汲取“韓蓋”腐敗案件教訓(xùn)，堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。扎實做好巡視巡察“后半篇文章”，對中央巡視反饋意見和省委政治生態(tài)考核指出問題，堅決壓實落靠責(zé)任、強化推進舉措，以高標準整改成效推動政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。強化政治巡察，聚焦意識形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、基層腐敗等重點領(lǐng)域，嚴查當(dāng)面一套、背后一套的“兩面人”，堅決反對無原則的“好人主義”，切實發(fā)揮巡察利劍作用?？h區(qū)黨委、紀委監(jiān)委要擔(dān)負起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓住損害群眾利益的重點人、重點事、重點領(lǐng)域，嚴查群眾身邊的腐敗問題。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，從嚴查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織的案件，懲治不收斂不收手、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，鞏固并發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。

五要凝聚轉(zhuǎn)型振興整體合力。

推動xx全面振興全方位振興，是全體xx人的共同責(zé)任和根本利益，沒有旁觀者和局外人。全市所有組織、所有單位、所有部門都要緊緊圍繞大局，找準工作方位，努力為xx發(fā)展多作貢獻。全市各級黨委要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，各級人大、政府、政協(xié)要依法依規(guī)履行職能、發(fā)揮作用，工青婦等群團組織、民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士都要積極參與進來，凝聚社會共識、匯集各方力量。各縣區(qū)、各部門要堅決貫徹落實市委安排部署，確保政令暢通、執(zhí)行有力。各駐慶央企、中省直單位要心系xx熱愛xx，身在xx建設(shè)xx，齊心協(xié)力寫好xx轉(zhuǎn)型振興這篇大文章。

最后，我再強調(diào)一下當(dāng)前重點工作?，F(xiàn)在正是“一季管兩年”的發(fā)力沖刺階段，各縣區(qū)、各部門要扎實做好年終歲尾各項工作，確保全年圓滿收官、明年開局良好。

一要千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟運行。落實穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作“六穩(wěn)”要求，開展“冬季項目儲備”活動，突出抓好聯(lián)誼###萬噸重油催化熱裂解、吉化集團星云化工##萬噸聚碳酸酯等重點項目，及時幫助協(xié)調(diào)解決瓶頸難題，鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中有進、持續(xù)向好態(tài)勢，確保高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)。

二要抓好重點改革推進實施。以紀念改革開放##周年為契機，扎實推進機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革以及年初確定的市級重點改革任務(wù)，確保重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革平穩(wěn)有序?qū)嵤?/p>

三要扎實做好秋糧銷售工作。今年玉米、水稻等主要糧食作物的產(chǎn)量、質(zhì)量、價格均好于往年，要嚴格落實秋糧收購政策，做好農(nóng)民宣傳引導(dǎo)、對接好產(chǎn)供銷渠道，確保有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧。加大力度推動市場化收購和銷售，讓農(nóng)民的糧食種得好、賣得更好。

四要全力保障群眾生活。逐條兌現(xiàn)年初確定的重點民生事項，保障教育、醫(yī)療、社保等基本民生支出，落實“#+n”特殊困難群眾關(guān)愛救助機制，堅決完成脫貧攻堅年度任務(wù)，特別是抓好冬季供暖、冰雪清理、交通出行等具體工作，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

五要維護社會安全穩(wěn)定。冬季是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)季節(jié)，要深刻汲取近段時間省內(nèi)外發(fā)生的重大安全事故教訓(xùn)，全面加強公共場所、危險化學(xué)品、道路交通等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴格控制秸稈焚燒，妥善化解信訪矛盾糾紛，深入開展掃黑除惡專項斗爭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

六要超前謀劃好明年工作。20xx年，是xx油田發(fā)現(xiàn)##周年、xx建市##周年，這是全市政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的一件大事喜事，地企雙方要以此為新起點、新契機，統(tǒng)籌策劃開展好慶?；顒?。各縣區(qū)、各部門要對照《意見》《決定》和《方案》，結(jié)合實際深入謀劃思路目標、細化任務(wù)舉措，抓緊制定《推動xx全面振興全方位振興爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵2019年行動計劃》，推動經(jīng)濟社會發(fā)展開創(chuàng)新局面、再上新臺階。

同志們，推動xx全面振興全方位振興責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，認真落實省委十二屆四次全會部署要求，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，進一步解放思想、銳意進取、真抓實干，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動xx全面振興全方位振興、爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵！

在市委全會上的講話篇十

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“要堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?！币灰载炛鋵嵭聲r代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞高質(zhì)量發(fā)展抓好黨建，抓好黨建促高質(zhì)量發(fā)展。

一要抓深政治建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到時時處處事事。要學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）集中學(xué)習(xí)制度，處理好務(wù)實與務(wù)虛的關(guān)系，學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干、知行合一。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期重大政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示和省委十三屆九次全會精神結(jié)合起來、貫通起來。要不斷錘煉“政治三力”。堅定政治信念，牢記“國之大者”，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實，確保黨中央大政方針和決策部署貫通“最后一公里”，確保習(xí)近平總書記每一句重要講話、每一條重要指示特別是親臨xx考察時作出的重要指示落實落深落細。

二要建強干部隊伍。事靠人為，事在人為。要樹明用人導(dǎo)向。堅持好干部標準，堅持公道正派，鮮明樹立重實干、重基層、重擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向；在統(tǒng)籌使用各年齡段干部的前提下，采取超常措施加快推進干部隊伍年輕化，真正讓埋頭苦干、實績突出的干部有前途，讓植根基層、群眾認可的干部有通道，讓敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻的干部有舞臺，讓朝氣蓬勃、銳意進取的青年才俊有平臺。要積極選派年輕干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿“墩苗”“淬火”，讓他們加快成長、堪當(dāng)大任。要優(yōu)化選人機制。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。要嚴肅換屆紀律，扎實推進并圓滿完成市縣換屆，真正把能謀事、能干事、能成事的干部選出來、用起來。健全干部實績研判評價機制，多從群眾口碑中了解干部，用多雙眼睛看人選人，確保選用的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。統(tǒng)籌做好女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部選拔任用，讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭、有希望。要用足用好用活用及時公務(wù)員職務(wù)與職級并行政策、縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。要聚力人才發(fā)展。強化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，管好用好院士和專家工作站，精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需，補齊高端人才落差。通過大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”吸引鄉(xiāng)土人才回歸，產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人，帶動項目回遷、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)、智力回哺；把其中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，讓致富帶頭人轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“主心骨”。

三要筑牢戰(zhàn)斗堡壘。以提升組織力、增強政治功能為重點，把每一個基層黨組織都建設(shè)成為凝心聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘和示范表率團隊。要緊盯主攻方向。把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，全面落實中央組織部《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的若干意見》，全域推行“三聯(lián)”工作機制，著力提升精準度、覆蓋面，打造在全國叫得響的黨建新品牌。要全域一體推進。以基層黨建“基礎(chǔ)提振年”為抓手，強化基層黨組織標準化建設(shè)，大力整治軟弱渙散黨組織，扎實推進“三新三領(lǐng)”示范創(chuàng)建，不斷提高基層黨建工作質(zhì)量。要育強骨干力量。抓好“尋找好支書、傳承正能量、奮進新時代”活動，探索推行“定制村干”，激勵廣大基層黨員干部更好奉獻發(fā)展、服務(wù)群眾。持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，深化“我為群眾辦實事”實踐活動，推動“學(xué)史悟思想強根鑄魂、奮進新時代追趕超越”主題活動走深走實。

四要從嚴正風(fēng)反腐。堅決扛牢抓實從嚴管黨治黨責(zé)任，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，統(tǒng)籌抓好反腐肅紀與作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、清朗寬松的新時代追趕超越氛圍。要堅定不移推進反腐敗斗爭。深入落實“態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松”的要求，持續(xù)加大礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、選人用人等方面腐敗懲治力度，深挖徹查房地產(chǎn)、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域腐敗問題，重拳狠治侵害群眾利益的“微腐敗”，竭力鏟除“消極腐敗”現(xiàn)象滋生土壤。深化政治巡察，健全上級“一把手”與下級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子政治談話制度，抓實巡察問題整改。構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，讓黨員干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”。要馳而不息改進作風(fēng)。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風(fēng)，堅決滌蕩一切消極、推諉、粗糙、謀私之風(fēng)，以釘釘子精神靶向糾治形式主義、官僚主義，堅決不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會議，不發(fā)不切實際、內(nèi)容空洞的文件。要嚴管與厚愛相統(tǒng)一。堅持紀法情理貫通融合，堅持實事求是、不偏不倚，注重政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一，做到嚴肅、規(guī)范、精準、審慎問責(zé)，真正達到問責(zé)一個、警醒一片的效果，堅決防止問責(zé)不力及問責(zé)泛化、虛化、簡單化。堅持“三個區(qū)分開來”和“三項機制”，完善容錯糾錯和誣告澄清正名制度體系，合理包容改革中的試錯成本，嚴查誣告陷害等不良行為，切實做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為實干者撐腰、為被誣告者正名。做好受處理處分干部管理使用的“后半篇文章”，穩(wěn)妥推動受處理處分影響期滿、符合有關(guān)條件的干部合理使用。

五要協(xié)力推動落實?！按蟮乐梁?，實干為要?！币陨下氏伦ヂ鋵?。市委常委、市委委員要身先士卒、舍我其誰，采取“四不兩直”的方式，在一線了解實際情況、在一線解決棘手問題、在一線推進工作落實，在一線探索創(chuàng)新舉措。要細化責(zé)任抓落實。對市委作出的每項決策、部署的每項任務(wù)，各級各部門都要厘清責(zé)任邊界，建立工作臺賬、實行閉環(huán)管理，有安排、有時限、有落實、有結(jié)果、有反饋。從我做起、從現(xiàn)在做起，糾正地域文化中的重享樂、慢節(jié)奏、小富即安、碼頭文化等風(fēng)氣。樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，強化“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化”的工作方法，以苦干加實干、革命加拼命、激情加理性的精氣神，說了算、定了干，干就干成干好，做有知無畏的實干家。要強化督查抓落實。組建xx市狠抓落實辦公室，構(gòu)建黨政一體大督查格局，緊盯事關(guān)全局的重大事項、重點任務(wù)跟蹤問效，緊盯同級幾大班子成員、下級黨委黨組“一把手”強力推進，對不落實的事、不落實的人，堅決曝光、追責(zé)問責(zé)，不搞得過且過、下不為例。

“積力之所舉，則無不勝也。”市委常委班子將認真踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻”作風(fēng)標準，每位市委常委都要自身正、自身凈、自身硬，要求別人做到的，我們首先做到；要求別人不做的，我們堅決不做。支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、發(fā)揮作用，引導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體積極參與中心工作，強化黨管武裝、雙擁共建，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士共畫同心圓，帶領(lǐng)全市人民共奏高質(zhì)量發(fā)展大合唱。

同志們，一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托埋頭干、不負人民加油干，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市、奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章不懈奮斗！

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在市委全會上的講話篇十一

,供大家參考。

中共xx市第四次代表大會，在民主、團結(jié)的氣氛中，圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，取得了圓滿成功。這次大會實事求是地總結(jié)了市三次黨代會以來的工作，全面規(guī)劃了未來五年的發(fā)展藍圖，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀委。在今天的市委四屆一次全會上，又選舉產(chǎn)生了市委常委、副書記、書記。這里，我代表新一屆市委班子組成人員對全市廣大共產(chǎn)黨員和全體委員對我們的信任表示衷心的感謝！同時也給同志們表個態(tài)：既然大家把市委書記這個擔(dān)子交給我，我就要不負眾望，在其位，謀其政，把全部身心投入到xx發(fā)展的各項工作中去，盡心盡責(zé)，勤政廉政，以實際當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看行動領(lǐng)好班子，帶好隊伍，努力實現(xiàn)xx發(fā)展的新跨越！

下面，我代表新一屆市委常委會講幾點意見，與同志們共勉。

一、不負重托，不辱使命，做xx發(fā)展的棟梁。

新一屆市委班子肩負著組織的重托、全市廣大黨員的信任，責(zé)任重大，使命光榮。本屆市委任期的5年，我們要完成“十四五”規(guī)劃目標、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)社會和諧進步、建設(shè)區(qū)域性中心城市等重大歷史任務(wù)。每一位市委委員，尤其是常委一班人，都要按照“三個代表”重要思想和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的要求，切實增強責(zé)任感和使命感，倍加珍惜時代為我們提供的機遇和舞臺，把全部智慧和力量凝聚到趕超跨越奮斗目標上來，奮力抓好第一要務(wù)，切實履行第一責(zé)任，組織帶領(lǐng)全市黨員干部和人民群眾開創(chuàng)xx發(fā)展的新局面。

二、顧全大局，團結(jié)協(xié)作，做合力攻堅的楷模。

團結(jié)就是力量。每一位委員特別是市委常委必須自覺維護班子的團結(jié)，大家要牢固樹立全局觀念，切實增強整體意識，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把新一屆市委建設(shè)成團結(jié)融洽、堅強有力的戰(zhàn)斗集體。要認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善和健全民主科學(xué)的決策機制和執(zhí)行程序。進一步完善和豐富黨內(nèi)民主生活，積極開展批評和自我批評，做到嚴以律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格。在搞好班子內(nèi)部團結(jié)的同時，市委常委會要充分發(fā)揮市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，主動協(xié)調(diào)和加強四大班子間的團結(jié)、黨內(nèi)外的團結(jié)和社會各界的團結(jié)，使大家真正成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互關(guān)心的朋友，同心同德、齊心協(xié)力把xx的各項事業(yè)向前推進。

三、勤奮。

學(xué)習(xí)。

提高能力做科學(xué)執(zhí)政的表率。

努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、知識型、創(chuàng)新型的常委班子。各位市委委員要帶頭參加所在單位的學(xué)習(xí)活動努力使自己的思想政治素質(zhì)跟上形勢的發(fā)展步伐切實增強工作的針對性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

四、真抓實干，埋頭苦干，做求真務(wù)實的標兵。

干部要緊緊圍繞這一指導(dǎo)思想和目標任務(wù)真抓實干、埋頭苦干。領(lǐng)導(dǎo)干部是旗幟、是方向，既要高瞻遠矚，明辯方向，把握形勢，又要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實，真抓實干的工作作風(fēng)，堅決杜絕形式主義和表面文章，堅決克服只說不做、說多做少、拖沓浮飄等不良習(xí)氣和作風(fēng)。要堅持深入基層和一線，一級干給一級看，一級帶著一級干，層層做好表率，層層抓好落實，靠實干贏得民心，用發(fā)展贏得尊重。

五、勤政為民，廉潔奉公，做牢記宗旨的典范。

勤政廉潔是黨和人民對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們必須堅持群眾路線和群眾觀點，牢記黨的宗旨，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。要切實關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要按照“從嚴治黨”的要求，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定，規(guī)范自己的行動，檢點自己的行為，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持自重、自省、自警、自勵，穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，以勤政廉潔的良好形象取信于民。

文明、充滿活力、和諧進步的新xx共同奮斗！

在市委全會上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和市委書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的全體同志，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！

今天全會選舉我繼續(xù)擔(dān)任市委書記，我深感使命光榮、責(zé)重千鈞。我決心和同志們一道，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)、勤政廉政，把全部精力奉獻給x這片充滿希望的發(fā)展沃土，奉獻給勤勞智慧的x人民。真誠希望大家一如既往地支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把x各項工作做得更好。

從現(xiàn)在開始，x屆市委就正式履行職責(zé)。新一屆市委班子，產(chǎn)生于全國人民意氣風(fēng)發(fā)地向著第二個百年奮斗目標邁進的歷史時刻，肩負著推進實施市“十四五”規(guī)劃的歷史重任，承擔(dān)著打造新高地、爭當(dāng)排頭兵，建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好x的歷史使命。接過x高質(zhì)量發(fā)展的“接力棒”，能否擔(dān)負起這份沉甸甸的責(zé)任，是對我們在座的每位同志的重大考驗。踏上新的趕考之路，我們一定要倍加珍惜組織提供的機會和舞臺，倍加珍惜人民寄予的信賴和期待，倍加珍惜時代賦予的機遇和重任，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，恪盡職守、勤勉工作，在歷屆市委班子打下的良好基礎(chǔ)上，跑好接力賽、奮力大趕超，在x這片熱土上書寫新的輝煌，努力為黨和人民爭取更大光榮。在這里，提五點要求與同志們共勉。

第一，要始終保持“忠誠之心”，在做到“兩個維護”上作表率。

崇高的理想、堅定的信念、忠誠的品格，是共產(chǎn)黨人的鮮明特質(zhì)。踏上新的趕考之路，我們要把對黨忠誠刻印在思想上，堅持不懈深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂弄通做實上下真功，切實把新思想鑄入靈魂、融入血脈，學(xué)出堅定信仰，學(xué)出忠誠擔(dān)當(dāng)。要深入推進黨史學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神作為核心內(nèi)容，從黨的百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗總結(jié)中感悟初心使命，弘揚偉大建黨精神，堅定理想信念，傳承紅色基因，激發(fā)奮進力量。要把對黨忠誠體現(xiàn)在政治上，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅定政治立場，把牢政治方向，始終胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，善于從政治上看問題、作決策、抓落實，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保x的各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進。要把對黨忠誠落實在行動上，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面對表對標總書記考察安徽重要講話指示精神，把總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，堅決抓好中央、省各類巡視督察反饋問題整改，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，確保黨中央決策部署和省委工作要求在x落地生根、結(jié)出碩果。

第二，要始終保持“奮進之心”，在實干擔(dān)當(dāng)作為上作表率。

新班子當(dāng)有新作為、新氣象。市第五次黨代會描繪了x未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，明確了“345”工作目標和重點任務(wù)，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要大抓落實、真抓實干，把黨代會描繪的藍圖從“紙上”落到“地上”。踏上新的趕考之路，我們要始終堅持發(fā)展為要，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，立大格局、強進取心、施非常策、興落實風(fēng)，全力推動x高質(zhì)量發(fā)展。要解放思想創(chuàng)新干，深入開展“學(xué)兩湖、提標桿，強信心、促跨越”活動，在對標先進中找準差距，在學(xué)習(xí)先進中尋求良方，堅決破除思想上的因循守舊、工作上的簡單粗放、方法上的路徑依賴、作風(fēng)上的懶散虛浮，創(chuàng)新路數(shù)打法，激變思維方法，以觀念更新促進事業(yè)革新，以作風(fēng)升級引領(lǐng)發(fā)展升級。要錘煉能力精準干，強化本領(lǐng)恐慌、能力危機意識，發(fā)揚“擠”和“鉆”的精神，如饑似渴學(xué)習(xí)，一刻不停提高，不斷增強政策把握能力、新理念新知識的應(yīng)用能力，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為登高望遠的戰(zhàn)略思維、科學(xué)務(wù)實的思路舉措，以更專業(yè)的精神、更精準的視角、更有效的辦法破解難題、推進發(fā)展。要勇于擔(dān)當(dāng)突破干，堅定挺起干事?lián)碌募沽?，圍繞黨代會的決策部署，雷厲風(fēng)行抓、務(wù)實重行干，全力縮短“說了”與“做了”、“做了”與“做好了”、“發(fā)文了”與“落實了”、“開會研究了”與“工作完成了”之間的距離，尤其對制約發(fā)展的突出問題，從市委班子率先做起，往前站、領(lǐng)著干，敢于迎難而上，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，做到凡是有利于黨和人民的事、有利于x高質(zhì)量發(fā)展的事，我們就事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅決地干，真正讓勇于擔(dān)當(dāng)成為新一屆市委班子的鮮明標識。要奮發(fā)進取爭先干，堅持向高水平對標、向高質(zhì)量努力，以“三比三學(xué)三趕超”活動為抓手，進一步激發(fā)全市上下爭先的動能、領(lǐng)先的干勁、創(chuàng)先的激情，不服輸、不松勁、不畏難，以“拼”的勁頭干工作，以“搶”的狀態(tài)抓機遇，以優(yōu)的作風(fēng)深落實，齊心協(xié)力促進各項工作在全省乃至全國爭先進位。要以身作則帶頭干，拿出“發(fā)展有我、實干看我、奮斗忘我”的精氣神，帶頭苦干實干、帶頭克難攻堅，真正將所有心思都放在狠抓落實上，將所有精力都放在促進發(fā)展上，推動全市形成創(chuàng)新實干、干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。

第三，要始終保持“為民之心”，在踐行黨的宗旨上作表率。

未來五年，群眾更關(guān)注我們怎么做。踏上新的趕考之路，我們要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅守為民初心，深懷愛民之情，始終與人民群眾站在一起、想在一起、干在一起。要堅定群眾立場，堅持一切從群眾中來、到群眾中去，認真落實黨員干部基層黨建聯(lián)系點、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，深入基層、深入群眾，聽取群眾意見、了解群眾心聲，尊重群眾首創(chuàng)精神，發(fā)揮群眾主體作用，自覺問計、問需、問政于民，讓我們所作的決策、所辦的事情、所干的工作更加貼近群眾、更加符合民心。要謀好富民良策，堅持在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，以持續(xù)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距為著力點，積極學(xué)習(xí)借鑒浙江省特別是與我們毗鄰的湖州等市建設(shè)共同富裕示范區(qū)的經(jīng)驗，著力先行先試，努力打造全省促進共同富裕的先行區(qū)。要辦好民生實事，推動“我為群眾辦實事”實踐活動常態(tài)化，盡心盡力解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，把民生“痛點”“堵點”轉(zhuǎn)化為民生的“普惠點”，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

第四，要始終保持“赤誠之心”，在善于團結(jié)奮斗上作表率。

既要講原則，又要講風(fēng)格，積極溝通交流，相互體諒支持，讓愉快共事成為我們的美好記憶。

第五，要始終保持“敬畏之心”，在帶頭廉潔自律上作表率。

清正廉潔是共產(chǎn)黨人的政治本色。各位委員的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關(guān)系到我們這個集體的形象和威信。踏上新的趕考之路，我們要把廉潔從政作為立身之本，堅決落實全面從嚴治黨要求，自覺嚴以修身，正心明道、懷德自重，培養(yǎng)健康的生活情趣，堅守道德高線和紀律底線，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。自覺嚴以律己，正確對待手中的權(quán)力，敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，自覺接受各方面的監(jiān)督，做一個一心為公、一身正氣、一塵不染的人。自覺嚴以履責(zé)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好“一崗雙責(zé)”，管好班子成員和分管部門，管好配偶、子女和身邊工作人員，始終保持作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的高壓態(tài)勢，讓x的政治生態(tài)更加清明、風(fēng)清氣正。

以上五個方面，是我們大家的共勉，也是我們向全市廣大干部群眾的集體表態(tài)。市委常委會要切實帶好頭，要求同志們做到的，我們一定帶頭執(zhí)行、嚴格執(zhí)行，從嚴要求自己，請大家監(jiān)督。

這里，我對剛當(dāng)選的新一屆市紀委委員也講幾句話。新的趕考路上，紀委使命光榮、責(zé)任重大。希望同志們?nèi)媛男泻命h章賦予的職責(zé)，以鐵的紀律踐行“兩個維護”、服務(wù)改革發(fā)展、維護政治生態(tài)、建好紀檢鐵軍，為打造新高地、爭當(dāng)排頭兵，加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好x保駕護航。市委將一如既往全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作，為同志們履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件、當(dāng)好堅強后盾。

藍圖已經(jīng)繪就、奮斗正當(dāng)其時。當(dāng)前各項工作已到了決戰(zhàn)沖刺階段。我們要強化統(tǒng)籌、加壓推進，一步一個腳印，不折不扣抓好各項任務(wù)落實。一要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第五次黨代會精神的熱潮，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨代會工作報告，全面做好黨代會精神的宣傳宣講工作，讓黨代會精神家喻戶曉、深入人心。二要扎實做好市第五次黨代會任務(wù)的分解落實，逐條逐項明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限，壓實工作責(zé)任，推動黨代會精神落到實處。三要統(tǒng)籌推進各項工作，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，統(tǒng)籌做好黨史學(xué)習(xí)教育、疫情防控、民生保障、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項工作，確保圓滿完成年度目標任務(wù)，確?！笆奈濉绷己瞄_局。

號角催征、再啟航程。欣逢偉大時代，是我們的人生之幸、人生之福。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以實干行筆，用奮斗作答，以昂揚姿態(tài)走好新的趕考之路，為實現(xiàn)市第五次黨代會描繪的美好藍圖、奮力開創(chuàng)新階段現(xiàn)代化美好x建設(shè)新局面而努力奮斗！

在市委全會上的講話篇十三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹中央、省委、##市委經(jīng)濟工作會議精神和##市五次黨代會精神，全面回顧總結(jié)工作，安排部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)，進一步動員全市上下，振奮精神、堅定信心，在新的歷史起點上，實現(xiàn)更高層次、更大規(guī)模、更高質(zhì)量的發(fā)展。

下面，根據(jù)市委常委會討論的意見，我講四個方面。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步堅定跨越發(fā)展的信心和決心。

20是“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，全市人民按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百強”的目標，團結(jié)一致，扎實工作，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)，全市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了新的成就。

――突出項目建設(shè)，綜合實力顯著提升。全年共實施重點項目92個，除部分項目因特殊原因調(diào)整之外，大多數(shù)項目按期完成，特別是工業(yè)項目，在規(guī)模效益、科技含量上有了新突破，全年共確定實施項目50個，總投資170億元，其中氣化廠二期擴建等23個項目建成投產(chǎn)，開祥化工100萬噸甲醇一期等19個項目正在建設(shè)，300萬噸煤制油等8個重大項目前期工作穩(wěn)步推進，在##市組織的重點工業(yè)項目督查考核中，第六次蟬聯(lián)全市第一。項目建設(shè)的突破拉動了經(jīng)濟的快速增長，預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成50億元，同比增長22.5％；地方財政一般預(yù)算收入完成2.54億元，同比增長23.9％；全社會固定資產(chǎn)投資41.1億元，同比增長18.5％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8500元，同比增長16.9；農(nóng)民人均純收入達到4330元，同比增長16.2％。綜合經(jīng)濟實力躍居全國第142位、中部百強縣市第57位、全國中小城市100強第51位。

――突出科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟增長方式進一步轉(zhuǎn)變。扎實推進循環(huán)經(jīng)濟，重新修編了《##市循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，建成了一批循環(huán)經(jīng)濟重點工程和循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，構(gòu)建起了“煤－電－新型建材”等六大產(chǎn)業(yè)鏈，循環(huán)經(jīng)濟的主要作法在全省進行了交流，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被評為中西部地區(qū)唯一一家“全國十佳節(jié)約型中小城市”。接續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扎實起步，自主創(chuàng)業(yè)園開工建設(shè)，新型建材業(yè)迅速興起，產(chǎn)能已接近4億塊，牢牢占據(jù)了##東部建材市場。民營經(jīng)濟快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)較快增長，所占gdp比重分別達14％和21.1。

――突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。投資5億多元，實施城建重點工程31項，完成了千秋西路等8條道路的改造，開工建設(shè)了河濱小區(qū)等7個生活小區(qū)，食品大廈、科技大廈等主要建筑正在施工，石河治理一期工程已具備蓄水條件。加快推進城鄉(xiāng)一體化，開工建設(shè)了金苑小區(qū)等農(nóng)民集中居住區(qū)，新修鄉(xiāng)村道路7條，完成農(nóng)村安全飲水工程3000戶，全市各行政村實現(xiàn)了“六通三有”，80％的自然村實現(xiàn)了“六通”，以河口休閑區(qū)和石門觀光區(qū)為代表的休閑游正在興起，在城鄉(xiāng)空間布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動力轉(zhuǎn)移、社會服務(wù)、配套改革等方面取得實質(zhì)性進展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局初步形成。

――突出生態(tài)建設(shè)，人居環(huán)境進一步優(yōu)化。堅持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在更加突出的位置，緊緊抓住冬春季有利時機，全民動員，在全市范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的植樹造林活動，完成人工造林13500畝，造林整地8000畝，通道綠化53.4公里，四旁植樹52萬株。以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機，按照森林城市標準，完成了銀杏公園、生態(tài)公園二期等四項城市景觀工程，建成造林綠化精品工程10個，綠化覆蓋率達到41％，人均公共綠地面積10.4平方米，被評為省級園林城市。加大環(huán)保執(zhí)法力度，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)全年達到230天以上，人居環(huán)境明顯改善。

――突出對外開放，經(jīng)濟發(fā)展空間進一步拓寬。堅定不移地走專業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、集團化招商之路。組建了招商局，在溫州舉辦了合作聯(lián)誼會，參加了上海、廣東等地項目推介會,新引進了中國煤化、浙江群英等企業(yè)財團。全年累計引進省內(nèi)外資金17.5億元，同比增長13.6％，合同利用外資2840萬美元，是上年的5.7倍，實際利用外資1525萬美元，同比增長82.4％。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，壯大出口創(chuàng)匯規(guī)模，全年出口創(chuàng)匯可完成1513萬元，同比增長9.5％。投資環(huán)境進一步優(yōu)化，在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展信用環(huán)境評比中名列第一，被評為外商眼中河南最佳投資城市。

――突出群眾工作，和諧社會建設(shè)邁出堅實步伐。始終堅持以人為本的理念，不斷創(chuàng)新群眾工作體制機制，立足于為群眾辦實事、解難題，在維護群眾利益上狠下功夫，向群眾公開承諾的19件實事全部按時辦結(jié)，成立了群眾工作部，開通了全國首家群眾工作熱線，組建了群眾工作信息網(wǎng)，啟用了新的辦公大樓，探索出了新時期群眾工作的新路子，引起了黨中央、國務(wù)院和各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)先后兩次作出重要批示，中央維穩(wěn)辦、綜治辦、國家信訪局、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后到##實地考察指導(dǎo)，省委、省政府在我市召開了全省學(xué)習(xí)推廣##經(jīng)驗現(xiàn)場會，先后有20個省（自治區(qū)、直轄市）、71個地（市）、365個縣（市）到我市考察學(xué)習(xí)。深入推進平安建設(shè)，連續(xù)三年被評為全省綜治工作先進市，先后在省、市平安建設(shè)工作經(jīng)驗交流會上進行交流。科技工作進一步加強，被評為全國科技進步先進縣市；教育體制改革不斷深化，資源配置更加優(yōu)化；人口計生工作健康發(fā)展，被評為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市，文化、體育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。加強了對人大、政協(xié)、武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，精神文明和民主法制建設(shè)取得新進展。

――突出黨的建設(shè)，執(zhí)政能力不斷提高。扎實開展了第三批先進性教育活動，承諾整改了66個突出問題，為群眾辦好事實事69件，群眾滿意率達99.64。以“三好一強”和“黨員先鋒崗”為載體，不斷深化學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型黨員創(chuàng)建活動，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍素質(zhì)明顯提升?；鶎咏M織建設(shè)得到加強，五好支部達到80，勝利召開了市第七次黨代會，地方黨委換屆圓滿完成，人大、政協(xié)換屆工作已全面鋪開。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在干部教育、案件查處、效能監(jiān)察等方面取得了新成效，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

回顧一年來的工作，之所以能取得這些成績，主要得益于以下四個方面：

一是堅持以宏偉目標鼓舞士氣。面對嚴峻的形勢和激烈的競爭，我們對發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略進行重新審視和定位，作出了“二次創(chuàng)業(yè)，再鑄輝煌，三年翻番，沖刺百強”的戰(zhàn)略部署，進一步明確了指導(dǎo)思想、工作方略和工作基調(diào)。在這一目標指引下，全市上下群情振奮、斗志昂揚，率先發(fā)展、跨越發(fā)展、部門爭先、人人爭先的局面已經(jīng)形成。

二是堅持以特色工作提升形象。堅持以創(chuàng)新的思維解難題，以創(chuàng)新的辦法促發(fā)展，規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，開展了大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)，闖出了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。著眼于維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾的根本利益，創(chuàng)新工作平臺，完善運行機制，健全工作體系，初步探索出了做好新形勢下群眾工作的新路子。實踐證明，創(chuàng)新永無止境，發(fā)展貴在探索，只要敢于創(chuàng)新創(chuàng)造，就一定能夠創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績。

三是堅持以凝聚合力促進發(fā)展。始終堅持把人民群眾作為發(fā)展的主體，凝聚一切有利于發(fā)展的積極力量，調(diào)動一切加快發(fā)展的積極因素，把全市上下的思想和行動集中到了“三年翻番、沖刺百強”的實踐上來。充分調(diào)動基層細胞，加壓驅(qū)動，激勵引導(dǎo)，形成了單位之間競相發(fā)展的生動局面。實踐證明，智慧源于實踐，力量來自人民，只要全市上下團結(jié)一致，就能在發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。

四是堅持以低調(diào)務(wù)實謀求突破。多年來，始終堅持“低調(diào)務(wù)實、不事張揚，潛心謀事、務(wù)求發(fā)展”的工作基調(diào)，大力弘揚“真抓實干、埋頭苦干、少說多干”三大作風(fēng)，牢固樹立只爭朝夕、率先發(fā)展的精神，注重實踐、崇尚實干，自加壓力、負重奮進，以實實在在的工作，謀求實實在在的發(fā)展，讓群眾得到實實在在的利益。實踐證明，只要在作風(fēng)上求真務(wù)實，就一定能夠求得發(fā)展上的新突破。

在充分肯定成績的同時，還要清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍有一些不容忽視的問題。經(jīng)濟總量小仍然是當(dāng)前的主要矛盾，項目建設(shè)的后勁不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，各種深層次矛盾和問題增多，維護群眾利益的體制機制還有待于進一步完善，個別黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的任務(wù)和要求還不相適應(yīng)。這些問題，需要我們在今年的工作中，予以高度重視，下大力氣解決。

二、分析新形勢，把握新機遇，努力在中原崛起中有更大作為。

20是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)“三年翻番、沖刺百強”目標的關(guān)鍵一年。省委省政府和##市委市政府對我們寄予厚望，全市人民群眾對我們熱切期盼。新形勢新任務(wù)，要求我們必須對世界經(jīng)濟波動未雨綢繆，對國內(nèi)發(fā)展大勢準確把握，對省情市情清醒認識，從而為##的發(fā)展尋求新動力、增創(chuàng)新優(yōu)勢、拓展新空間。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟正處在新一輪增長期，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本流動加快；我國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，宏觀經(jīng)濟環(huán)境非常有利；省委提出了“加快經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越、文化資源大省向文化強省跨越”的戰(zhàn)略思想，區(qū)域之間的'競爭更加激烈；##市委提出了“再造一個##、躋身中原崛起第一梯隊”的宏偉目標，各縣（市、區(qū)）之間競相發(fā)展的勢頭異常迅猛。特別是，省委、省政府高度關(guān)注##的發(fā)展，明確要求我們盡快進入全國百強，##市委、市政府明確表示，要全力支持##進入全國百強。形勢逼人，不進則退。

就我市而言，經(jīng)過近幾年來的積累，建成了一批重大骨干項目，壯大了一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索了一條獨具特色的發(fā)展道路，培育了一種知難而進的拚搏精神，造就了一支高素質(zhì)的干部隊伍，形成了一種干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，各項工作走在了##地區(qū)的前列。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，目前我們正面臨著一系列難得的發(fā)展機遇，面臨著國家實施中部崛起戰(zhàn)略、調(diào)整能源政策帶來的重大機遇，面臨著沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、項目向中西部轉(zhuǎn)移的重大機遇，面臨著省市支持鄭汴洛工業(yè)走廊建設(shè)、扶持能源、煤化工等產(chǎn)業(yè)帶來的重大機遇，尤其是全國煤化工基地的規(guī)劃與布局帶來了千載難逢的機遇?？梢哉f，沖刺百強的基礎(chǔ)已經(jīng)夯實，條件已經(jīng)具備。

面臨艱巨繁重的任務(wù)，面對激烈競爭的挑戰(zhàn)，我們必須義無反顧地承擔(dān)起歷史賦予的神圣使命，在更廣范圍和更高層次上謀劃##更大規(guī)模和更高速度的發(fā)展。全市上下一定要樹立強烈的憂患意識，增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把“三年翻番、沖刺百強”作為新階段最大的政治、最硬的道理和最緊迫的任務(wù)。一定要樹立強烈的機遇意識，增強搶抓機遇的能力，敏銳地發(fā)現(xiàn)機遇，果斷地抓住機遇，創(chuàng)造性地用好機遇，真正把機遇變成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力和實際成果。一定要樹立強烈的發(fā)展意識，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷開拓新的發(fā)展思路，謀劃新的發(fā)展舉措，努力實現(xiàn)改革開放的新突破、經(jīng)濟發(fā)展的新跨越、社會文明的新進步。

三、突出重點，把握關(guān)鍵，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

綜合考慮國際國內(nèi)發(fā)展形勢，年全市工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢把握“建設(shè)經(jīng)濟強市、構(gòu)建和諧社會”兩大任務(wù)，緊緊圍繞“三年翻番、沖刺百強”的目標，堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，以提升綜合實力為核心，以轉(zhuǎn)變增長方式為重點，以擴大開放為動力，以和諧社會建設(shè)為保障，推動經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

預(yù)期奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值突破60億元，增長25以上；一般預(yù)算收入突破3億元，增長30以上；全社會固定資產(chǎn)投資突破50億元，增長20以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13以上；農(nóng)民人均純收入增長8以上。

貫徹“又好又快”方針，做好今年工作，必須把握以下五條要求：

要堅定不移地走率先發(fā)展之路。瞄準“沖刺百強”和提前實現(xiàn)全面小康兩大目標，在發(fā)展氣魄上高人一籌，在發(fā)展速度上快人一拍，在發(fā)展舉措上先人一步，爭當(dāng)中原崛起第一梯隊“排頭兵”。

要堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。堅持速度與質(zhì)量效益的有機統(tǒng)一，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，切實做到好中求快、快中求好、又好又快。

要堅定不移地走開放發(fā)展之路。順應(yīng)經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢，以更寬的視野、更大的胸懷，在更廣的領(lǐng)域和更高的層次上，加強與國際國內(nèi)大企業(yè)大財團的合作，開辟發(fā)展空間，拓寬發(fā)展領(lǐng)域。

要堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂，是發(fā)展的真諦。要以全新的視野來審視發(fā)展，以全新的思維來謀劃未來，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展舉措，以創(chuàng)新的成效引領(lǐng)發(fā)展、樹立形象。

要堅定不移地走和諧發(fā)展之路。堅持以人為本的執(zhí)政理念，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)各項工作，鞏固完善，深化提高，推動群眾工作向更廣領(lǐng)域和更高層次發(fā)展，不斷提升和諧社會建設(shè)水平。

按照上述指導(dǎo)思想、奮斗目標和總體要求，重點抓好以下八項工作：

（一）著力抓好項目建設(shè)，加快提升綜合實力。

項目建設(shè)是實現(xiàn)沖刺百強目標的關(guān)鍵所在。全市上下必須以更高的認識、更大的力度，強力實施“項目帶動、投資拉動、合資合作推動”戰(zhàn)略，務(wù)求項目建設(shè)取得新的重大突破。

強力推進項目進度。重點抓好開祥化工100萬噸甲醇項目一期工程，力爭上半年建成投產(chǎn)；加快14萬噸甲醇和10萬噸二甲醚、群英塑膠、開瑞數(shù)控設(shè)備、綠色食品工業(yè)園一期、華能機械、常源建材等項目進度，年內(nèi)要全部建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。切實做好藍星集團鉻鹽生產(chǎn)線聯(lián)動試車工作，確保一次試車成功，加快2×15.5萬千瓦電廠項目協(xié)調(diào)力度，力爭第一臺機組建成發(fā)電。抓緊抓好300萬噸甲醇、1,4―丁二醇、綠色食品工業(yè)園二期工程、煤層氣發(fā)電項目、3000噸鄰甲基苯酚等擬開工項目的準備工作，近期要開工建設(shè)。全力以赴做好300萬噸煤制油、4×60萬千瓦電廠一期、10萬噸鉻鹽一期等重大項目前期工作，力求取得重大進展。同時要結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，抓緊篩選儲備一批事關(guān)全局的大型項目，實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展。

大力培育企業(yè)集群。企業(yè)是市場競爭的主體，要把培育主業(yè)突出、核心競爭能力強的大企業(yè)集團擺上重要的議事日程。全力支持義煤集團和氣化廠做大主業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，向多元化方向發(fā)展，成為全國有一定影響、全省一流的企業(yè)集團。重點培育開祥化工、藍星集團等骨干企業(yè)做大做強，加大對鴻業(yè)化工、群英塑膠、新大牧業(yè)等成長性較強的中小型企業(yè)的扶持力度，促其盡快發(fā)展壯大；切實抓好已建成項目的管理，促其早日發(fā)揮效益，努力形成大中小企業(yè)聯(lián)動發(fā)展的新格局。

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。按照集約化、集群化、生態(tài)化的要求，突出功能布局與產(chǎn)業(yè)特色，加強水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，加快溫州工業(yè)園、自主產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐；盡快啟動馬莊煤化工園區(qū)和灣子工業(yè)園建設(shè)，打造東部工業(yè)新區(qū)；進一步提高馬嶺工業(yè)區(qū)和毛溝工業(yè)區(qū)建設(shè)水平，把六大工業(yè)區(qū)建成規(guī)劃一流、特色鮮明、技術(shù)先進、生態(tài)良好的現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū)。

（二）著力抓好循環(huán)經(jīng)濟，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

堅持發(fā)展速度與質(zhì)量效益相統(tǒng)一，以循環(huán)經(jīng)濟為切入點，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

全面提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。以創(chuàng)建全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和國家級生態(tài)市為目標，緊緊抓住生產(chǎn)和消費兩大領(lǐng)域，深度推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。圍繞循環(huán)型工業(yè)體系，重點抓好氣化廠、鴻業(yè)化工、煤泥電廠清潔生產(chǎn)審核工作，在全市規(guī)模以上企業(yè)全面鋪開清潔生產(chǎn)試點工作，培育一批清潔生產(chǎn)型和環(huán)境友好型企業(yè)。切實抓好千秋新型建材廠、萬基粉煤灰蒸壓磚等循環(huán)型企業(yè)的運營管理，全年煤矸石、粉煤灰等廢棄資源利用率達到90％。圍繞循環(huán)型城市體系，加快垃圾處理廠建設(shè)進度，年內(nèi)要建成投入使用。規(guī)范污水處理廠及城市管網(wǎng)運營，年底前千秋礦以西的城市生活污水和工業(yè)廢水全部排入污水處理廠，實現(xiàn)廢水零排放，在全市大中型企業(yè)中推廣中水回用。提高醫(yī)療垃圾處理中心等運行水平，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟信息平臺，顯著改善城市環(huán)境質(zhì)量。圍繞循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動，培育1－2個省級生態(tài)文明村，大力推廣農(nóng)用沼氣等清潔能源，力爭普及使用率達到40％，加大“三項治理”和土地復(fù)墾力度，確保土地總量動態(tài)平衡。

培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的競爭力決定著經(jīng)濟競爭力。要按照“鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的思路，擴大原煤生產(chǎn)規(guī)模、抓好電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快大型煤化工項目的前期工作，引進一批大企業(yè)、大財團，開工建設(shè)一批骨干煤化工項目，把我市建設(shè)成為全國、全省一流的煤化工基地。同時，立足我市資源型城市特點，依托華能機械、群英塑膠等企業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)，把新型建材、機械制造業(yè)做大做強。依托三立數(shù)控、鋒銳科技、led冷光源等企業(yè)，大力發(fā)展精密儀器、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

全面提升信息化水平。堅持信息化帶動新型工業(yè)化，在現(xiàn)有信息中心和九大骨干網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進一步加大投入，重點培育發(fā)展企業(yè)信息化自動控制網(wǎng)、商務(wù)信息網(wǎng)、農(nóng)村信息網(wǎng)，規(guī)范醫(yī)療、教育信息網(wǎng)。抓好政府門戶網(wǎng)站等重點網(wǎng)站建設(shè)，加大政府信息化辦公應(yīng)用力度，提高全社會信息化利用率。

（三）著力抓好全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是一個地方經(jīng)濟活力的重要標志。要從我市實際出發(fā)，切實把服務(wù)業(yè)發(fā)展擺上重要的戰(zhàn)略位置，著力構(gòu)建與工業(yè)化相配套、與城市化相協(xié)調(diào)、與市場競爭相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)體系。

激活各類創(chuàng)業(yè)主體。抓緊制定完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套政策，支持經(jīng)濟管理和科技人員領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持下崗人員自主創(chuàng)業(yè)，推動廣大市民致富創(chuàng)業(yè)，引進外地能人來##創(chuàng)業(yè)，掀起“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱潮。堅持加壓驅(qū)動，繼續(xù)實行辦事處及項目建設(shè)責(zé)任單位每年新上一個投資額在不同規(guī)模的企業(yè)，各行政村和居委會也要新上一個投資額在50萬元以上的項目，納入年度目標考核，完成任務(wù)的給予重獎，完不成的實行重點管理。完善優(yōu)惠政策，對不同創(chuàng)業(yè)群體給予相應(yīng)的政策、資金、信息、土地等扶持措施，把蘊藏在廣大人民群眾中的創(chuàng)業(yè)熱情轉(zhuǎn)化為生動的創(chuàng)業(yè)實踐。

突出服務(wù)業(yè)發(fā)展重點。結(jié)合我市實際，要重點發(fā)展現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、信息服務(wù)、休閑旅游、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等六大領(lǐng)域。做大做強濱河路建材市場、香山商貿(mào)批發(fā)市場，擴大鴻慶路、珠江路商業(yè)中心規(guī)模，推進便利店和連鎖店向社區(qū)、農(nóng)村延伸。引進一批國內(nèi)、省內(nèi)有知名度的專業(yè)物流企業(yè)、專業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)，推進物流、房地產(chǎn)和餐飲商貿(mào)業(yè)的品牌化、集團化、特色化發(fā)展。同時要面向市民生活需求，加快發(fā)展家政服務(wù)、托幼養(yǎng)老、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)，加大清風(fēng)山、鴻慶寺、河口休閑區(qū)等景區(qū)建設(shè)力度，積極開展生態(tài)游和休閑游。要面向農(nóng)村，加快農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品流通等體系建設(shè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要圍繞六大領(lǐng)域，培育一批示范性企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，推動服務(wù)業(yè)上水平上臺階。

（四）著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。

緊緊抓住被列入全省城鄉(xiāng)一體化試點市的機遇，以基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力建設(shè)##東部區(qū)域性中心城市。

增強城市輻射帶動能力。以“打造亮點、塑造形象、完善功能”為目標，重點抓好環(huán)城路拓寬工程、石河?xùn)|岸道路工程、花園路一期工程等三條城市主干道建設(shè)，加快科技大廈、環(huán)保大廈、房產(chǎn)大廈、食品大廈等四個大廈建設(shè)進度，形成城市標志性建筑。全面啟動金銀葉小區(qū)一期、河濱小區(qū)二期、興苑小區(qū)二期、千秋煤礦小區(qū)一期等四個居住小區(qū)建設(shè)工程，加快石河治理工程進度，形成城市水系，并著手實施二期工程和石河兩岸治理，開工建設(shè)體育中心，加快污水管網(wǎng)工程、垃圾處理廠、城市供水管網(wǎng)改擴一期等工程進度，年內(nèi)要全部建成投入使用，以基礎(chǔ)設(shè)施的突破，帶動城市框架的拉大、功能的完善和形象的提升，增強中心城市的輻射帶動能力。

大力提高城鄉(xiāng)融合度。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)特色化、行為市場化”的要求，強化產(chǎn)業(yè)支撐作用，引導(dǎo)全市新上的工業(yè)項目吸納農(nóng)村勞動力，采取多種措施，支持農(nóng)民從事交通運輸、建筑餐飲等第三產(chǎn)業(yè)，扶持各村、各村民小組興辦企業(yè)，多渠道轉(zhuǎn)移勞動力。加大對農(nóng)業(yè)扶持力度，鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，扶持壯大新大牧業(yè)等龍頭企業(yè)，多渠道促進村民增收。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在年內(nèi)全面完成所有行政村建設(shè)規(guī)劃，抓好7條道路和6項水利設(shè)施建設(shè)工程，抓好毛溝、裴村集中居住區(qū)一期工程建設(shè)，全面啟動郭莊農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，建設(shè)東區(qū)商業(yè)中心，全面鋪開“三清四改”（清污水、清垃圾、清路障、改廁、改水、改圈、改廚）活動，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時，積極推進戶籍制度改革，取消城鄉(xiāng)戶口差別，全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進一步擴大社會保障覆蓋面，加大農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)教育力度，從根本上提高農(nóng)民素質(zhì)。

（五）著力抓好生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)城市、森林城市。

要以爭創(chuàng)國家級生態(tài)市為目標，以“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，加大生態(tài)建設(shè)力度，把##建設(shè)成為獨具特色的森林城市、生態(tài)城市。

以“大綠化、大覆蓋”為總目標，實現(xiàn)植樹造林上規(guī)模。抓住春季有利時機，組織開展更大規(guī)模、更高標準的植樹造林大會戰(zhàn)，以采煤沉陷區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為主戰(zhàn)場，全民動員、全民參與，再造##秀美山川。通過一個時期的努力，使能種樹的地方全部載上樹，可視范圍內(nèi)的地方全部披上綠。完善造林投入機制和責(zé)任機制，加大財政投入力度，認真落實退耕還林政策，調(diào)動群眾的積極性。建立嚴格的栽植管護責(zé)任制，全面提高成活率。加強生態(tài)保護和水土保持，抓好董溝水庫流域、常窯水庫流域等小流域治理工程，全面改善自然生態(tài)環(huán)境。

以“打造精品、形成體系”為總要求，實現(xiàn)城區(qū)綠化上檔次。按照“森林進城、園林進市、綠色進院”的標準，抓好沿路兩側(cè)的綠化，以高速公路、快速通道、銀杏路為軸線，形成層次分明的綠化帶。以千秋路、鴻慶路、珠江路、人民路為軸線，打造一批綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校和綠色單位。集中精力抓好銀杏公園、人民公園、濱河公園等主題景點建設(shè)，再規(guī)劃建設(shè)一批街道綠化小品，形成點、線、面結(jié)合的城市綠化體系。加快石河蓄水工程、董溝水庫等城市水系建設(shè)開發(fā)步伐，加大環(huán)境治理力度，切實改善城市生態(tài)環(huán)境。

（六）著力抓好對外開放，拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間。

對外開放是提升經(jīng)濟實力、增強經(jīng)濟活力的有效途徑。要以全新的視野來謀劃對外開放，以大開放促進大發(fā)展。

創(chuàng)新招商方式。堅持走專業(yè)化、市場化、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化招商的路子，積極開展駐地招商、委托招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商。整合招商資源，充實招商力量，鼓勵各辦事處、市直有關(guān)單位聯(lián)手合作，組建招商小組，提高招商成功率。改進完善招商引資考核激勵機制，明確經(jīng)濟管理部門主導(dǎo)作用，強化相關(guān)部門的服務(wù)意識，對招大商、引大資、貢獻突出的單位和部門，在政治上、經(jīng)濟上給予重獎。要加強與香港協(xié)鑫、新奧集團、中化集團等大財團的聯(lián)系，力爭再引進3－5個有影響、有實力的大企業(yè)到我市投資。進一步加強與中科院、清華大學(xué)等科研院所的聯(lián)系，引進3－5個高新技術(shù)項目，搶占發(fā)展制高點。

提高創(chuàng)匯能力。培育壯大外貿(mào)出口型企業(yè)，對黃河冶煉廠、飛達金屬纖維網(wǎng)、鴻祥進出口公司等重點出口企業(yè)，在政策、信貸、技術(shù)上給予傾斜和支持，培育一批外向型企業(yè)。引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報出口經(jīng)營權(quán)，參與國際市場競爭，力爭實現(xiàn)外向型企業(yè)總量翻一番、出口總額翻一番。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要強化服務(wù)理念，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平；強化法治理念，堅持依法辦事、陽光作業(yè)；強化誠信理念，兌現(xiàn)承諾事項，優(yōu)化投資者的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；強化“人人是形象、人人是環(huán)境”的理念，使優(yōu)化和維護發(fā)展環(huán)境成為每一個市民的自覺行動。繼續(xù)實行安靜工作日等制度，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，搭建起優(yōu)質(zhì)高效的開放平臺，真正做到替投資者著想、幫投資者發(fā)展、助投資者成功、為投資者服務(wù)。

（七）著力抓好深化提高，提升群眾工作水平。

要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神，以高度的使命感和責(zé)任感，在鞏固、深化、完善、提高上下功夫，全面提升群眾工作水平。

要在夯實基礎(chǔ)上狠下功夫。加強群眾工作局建設(shè)，進一步規(guī)范運行機制和運行模式，加強群眾工作信息資源管理，提高服務(wù)群眾水平。在鞏固完善三級群眾工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，重點向農(nóng)村、社區(qū)樓院、廠礦企業(yè)延伸，在人、財、物上予以重點傾斜，切實發(fā)揮群眾組織作用。健全群眾工作信息員隊伍，加大培訓(xùn)力度，2008年要將全市群眾工作信息員輪訓(xùn)一遍，提高群眾工作隊伍整體素質(zhì)。要始終把為群眾辦實事、解難題作為群眾工作的出發(fā)點和落腳點，從人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，集中精力解決好城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題，堅持部門承諾制度，每個部門都要解決1－2件所包村、居委會的困難和問題，每個干部都要為所包農(nóng)戶和居民家庭辦1－2件實事，使人民群眾切實得到實惠。

要在改進方法上狠下功夫。在現(xiàn)有六項機制的基礎(chǔ)上，堅持“群眾工作日”和“交友幫扶”制度，完善群眾工作例會制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪制，建立重大決策評估機制和群眾利益聽證機制，重大決策和重點項目實施前，都要履行群眾利益聽證程序，切實發(fā)揮群眾作用。健全群眾工作考核機制，把群眾工作能力作為衡量干部的一個重要標準，制定監(jiān)督考核辦法，完善相關(guān)獎懲規(guī)定，從今年起，對擬提拔干部，必須深入其聯(lián)系的村和農(nóng)戶，聽取群眾的意見，并作為干部使用與否的重要依據(jù)，新提拔干部必須分期分批到群眾工作局進行鍛煉，切實提高各級干部做群眾工作的能力。

要在拓寬領(lǐng)域上狠下功夫。著眼于動員各界更廣泛地參與群眾工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、老干部局、工商聯(lián)等組織作用，開展不同主題、不同內(nèi)容的活動，收集社情民意，了解群眾動態(tài)，組建市群眾工作協(xié)會，設(shè)立群眾工作論壇，建立全新的群眾交流平臺，實現(xiàn)群眾工作是部分群眾參與向全社會參與轉(zhuǎn)變。著眼于發(fā)揮群眾主體作用，加強村民建設(shè)，將各村紀檢小組、民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督管理小組進行整合，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。積極探索社區(qū)民主管理的新方法。在全市開展“共謀##發(fā)展、共鑄##輝煌、共建##和諧、共創(chuàng)##未來”大討論活動，把全社會的力量調(diào)動起來，實現(xiàn)人民群眾由客體向主體的轉(zhuǎn)變。著眼于實現(xiàn)群眾利益，變一般性的化解矛盾糾紛為解決實際問題，變一般性的理順情緒為共謀發(fā)展，幫助群眾理思路、上項目、求發(fā)展，實現(xiàn)由維護群眾利益向發(fā)展群眾利益的轉(zhuǎn)變。

（八）著力抓好社會事業(yè)，扎實推進和諧##建設(shè)。

社會和諧是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標和必要條件。要始終堅持以人為本的理念，有重點、分步驟地推進和諧社會建設(shè)。

以平安建設(shè)保和諧。以爭創(chuàng)全省綜治工作先進市“四連冠”為目標，繼續(xù)深化嚴打整治斗爭，鞏固擴大“三嚴一創(chuàng)”等專項活動成果，加強綜治基層基礎(chǔ)工作，加強政法干部隊伍建設(shè)，確保全市社會大局穩(wěn)定。抓好科技防控體系建設(shè)，切實提高防范和打擊能力。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，重點抓好煤礦、能源化工、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理，全年重大安全事故要控制在零目標，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

以社會保障促和諧。擴大養(yǎng)老保險、失業(yè)等保險和農(nóng)村低保的覆蓋面，把更多的困難群眾、弱勢群眾納入到保障體系中來。加大對社區(qū)、農(nóng)村社會福利設(shè)施的投入力度，積極探索失地農(nóng)民保障體系新途徑，確保農(nóng)民“失地不失業(yè)”，提高全社會的保障能力。完善就業(yè)服務(wù)體系，強化就業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)就業(yè)崗位，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進就業(yè)和再就業(yè)。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等維權(quán)體系的作用，保護職工、婦女、兒童的合法權(quán)益，全面促進和諧社會建設(shè)。

以精神文明謀和諧。圍繞省級文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，加強公民的文明素質(zhì)教育和思想道德建設(shè)，評選一批文明公民、文明社區(qū)、文明家庭。深化“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育、“三和行動”等活動，形成文明健康、積極向上的社會新風(fēng)尚。積極推進科教、文體、法律、衛(wèi)生進基層，把和諧文化、和諧理念送到農(nóng)村、廠礦、社區(qū)。

發(fā)展社會事業(yè)創(chuàng)和諧。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化教育資源和師資力量的配置，鞏固提高小學(xué)教育，努力提升初中教育，重點抓好高中教育，下決心改變教育工作現(xiàn)狀。大力推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，積極開展創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型干部創(chuàng)建活動，使科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率達到58以上。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進社會體制變革，打造文化品牌，加快“兩館”、影劇院等設(shè)施改造建設(shè)步伐，年內(nèi)要投入使用。全面啟動農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加大城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提高公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的服務(wù)水平。大力推進廣播電視、計劃生育、民族宗教和人民武裝等各項社會事業(yè)，實現(xiàn)全面發(fā)展。

四、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，為沖刺百強提供堅強的政治組織保障。

三年翻番、沖刺百強，關(guān)鍵在堅持和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)。要以發(fā)展目標統(tǒng)一思想，以發(fā)展任務(wù)鼓舞士氣，全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越提供強有力的政治組織保障。

（一）加強思想政治建設(shè)，以先進的理論指導(dǎo)跨越發(fā)展。

理論是思想的基礎(chǔ)，思想是行動的先導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀是引領(lǐng)發(fā)展的總綱。全市各級干部都要緊跟時代潮流，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以全新的思維、全新的理念，全新的面貌，推進##又好又快發(fā)展。全體黨員和各級干部，都要把“敢想”作為一種追求，超前思維、科學(xué)決策，眼界要寬，眼光要遠，敢想別人想不到的事，敢想別人不敢想的事。要善謀大勢、找準定位，善于捕捉和創(chuàng)造一切可能的機遇，加快發(fā)展、跨越發(fā)展。把“敢為”作為一種責(zé)任，對看準的事情，力爭搶先一步、快人一拍；對認準的目標，抓住不松、咬住不放；對作出的決策，雷厲風(fēng)行，工作快上手，任務(wù)快落實，項目快推進，目標快完成。把“敢闖”作為一種精神，善于打破陳規(guī)、突破常規(guī)，只要能造福全市百姓，都可以大膽地闖，放開去干。

（二）加強干部隊伍建設(shè)，以堅強的核心領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展。

要實現(xiàn)三年翻番、沖刺百強的目標，首要的是要建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊伍。以提高總攬全局能力為目標，堅持民主集中制原則，加強班子成員之間的交流、談心，認真落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的常委負責(zé)制，形成相互信任、相互補臺的良好風(fēng)氣，真正把市委班子打造成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。以提高執(zhí)政能力為總要求，圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價機制，堅持把項目建設(shè)的成效、招商引資的成效、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的成效、人民群眾滿意度的高低作為重要標準，配齊配優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持正確的用人導(dǎo)向不動搖，繼續(xù)堅持在經(jīng)濟項目一線鍛煉、培養(yǎng)、考察、使用干部，完善黨員和群眾對干部選拔任用的參與、評價和監(jiān)督機制，真正把那些想干事、會干事、干成事的人，把那些一心撲在工作上、不跑不要、政治品德高尚、群眾基礎(chǔ)扎實的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓默默無聞、埋頭苦干的干部有盼頭、有奔頭，激發(fā)全體干部的創(chuàng)造活力。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)，以扎實的工作推進跨越發(fā)展。

求實是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，深入基層、深入實際調(diào)查研究，想問題、辦事情、作決策既要著眼長遠，又要立足實際，努力把率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展有機統(tǒng)一起來，把改革力度、發(fā)展速度、社會可承受程度有機統(tǒng)一起來，把旺盛的工作激情、群眾的迫切愿望、科學(xué)的實踐精神有機統(tǒng)一起來。務(wù)實是作風(fēng)建設(shè)的前提。面對嚴峻的形勢和繁重的任務(wù)，每個同志都要保持冷靜的頭腦，科學(xué)判斷形勢，準確把握形勢，用理性的眼光看待差距，進一步理清思路，明確重點，研究對策，強化責(zé)任，切實做到“快干不爭論”、“務(wù)實不張揚”。落實是作風(fēng)建設(shè)的核心。抓落實的能力強不強，既是工作作風(fēng)的反映，也是衡量干部綜合素質(zhì)的重要方面。各級干部都要下苦功提高抓落實的能力，要有一抓到底的執(zhí)著精神、敢于碰硬的認真態(tài)度、身先士卒的示范作用。要善于整合各方力量，真正撲下身子抓落實，形成“上下同心、目標同向、干群同力”的良好局面，促進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展新的跨越。

（四）加強基層組織建設(shè)，以堅實的基礎(chǔ)保障跨越發(fā)展。

要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的總體要求，不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動載體和活動內(nèi)容，進一步擴大黨的工作覆蓋面，增強服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的功能。以“三好一強”、“黨員先鋒崗”和“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動為載體，進一步健全和完善各項制度，使全市80以上的黨員有崗有責(zé)，90以上的支部達到“五好”標準。探索加強農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的新路子，以城鄉(xiāng)一體化為契機，選優(yōu)配強農(nóng)村社區(qū)兩委班子，保證農(nóng)村向社區(qū)的平穩(wěn)過渡。加強城市社區(qū)的黨組織建設(shè)，建立健全以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，努力實現(xiàn)“一社區(qū)一支部”。以擴大黨組織覆蓋面為目標，加大在非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織的工作力度。扎實做好機關(guān)、學(xué)校、社會團體、事業(yè)單位黨組織建設(shè)工作，關(guān)心愛護黨員，保障黨員權(quán)利，引導(dǎo)廣大黨員牢記肩負使命，在##跨越發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（五）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)促進跨越發(fā)展。

要大力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以更堅決的態(tài)度，更有力的措施，更扎實的工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。強化紀律教育，以廉政文化“七進”活動為載體，引導(dǎo)廣大黨員干部增強公仆意識，加強黨性修養(yǎng)。強化制度建設(shè)，圍繞規(guī)范從政行為，真正形成按制度辦事、靠制度管人的長效機制，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。強化監(jiān)督制約，加快公共資源交易中心建設(shè)步伐，加強對工程招投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、干部使用等領(lǐng)域的過程監(jiān)督，切實做到陽光作業(yè)。強化懲處力度，深化機關(guān)效能建設(shè)，堅決查處腐敗人員和腐敗行為，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化廉潔自律，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，嚴于律己，自覺接受監(jiān)督，切實做到為民、務(wù)實、清廉，努力營造有利于##跨越發(fā)展的良好社會風(fēng)氣。

同志們，新的目標已經(jīng)確定，新的任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們肩負起歷史使命，以更加昂揚的精神，更加扎實的工作，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，在##這塊富有生機、充滿活力的熱土上，創(chuàng)造更加美好的生活，開辟光輝燦爛的明天！

在市委全會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和市委書記、市委副書記，通過了市紀委六屆一次全會選舉結(jié)果。這既是x名黨代表的支持，也是全市x萬名***員的信任，更是x萬x人民的重托。在此，我代表新一屆市委常委班子，對大家的信任和支持，表示衷心的感謝！

由于工作需要和年齡原因，上屆市委班子中的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，不再進入本屆市委班子。他們在任期內(nèi)兢兢業(yè)業(yè)、盡職履責(zé)，為x各項事業(yè)發(fā)展，傾注了真情汗水，作出了積極貢獻。這里，我代表新一屆市委，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

這次全會選舉我繼續(xù)擔(dān)任市委書記，我深感責(zé)任重大、使命光榮，一定與同志們一道，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，努力把工作做得更好，為全面完成市第六次黨代會確定的目標任務(wù)而竭智盡力、勇往直前。

黨的事業(yè)薪火相傳。從今天起，新一屆市委接過了歷史的“接力棒”，面對這份沉甸甸的責(zé)任，我們深知，前進的道路絕不是一馬平川，必然會進入更多沒有先例的領(lǐng)域，需要蹚別人沒有走過的路、拓前人沒有墾過的荒，需要去征服更多“婁山關(guān)”“臘子口”。對此，我們必須倍加努力，加快工作準備、知識儲備、能力整備，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持團結(jié)奮斗、堅持依靠人民，匯聚全市各方面的力量和智慧，在秦東大地上全力書寫。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看奮斗華章、開創(chuàng)嶄新業(yè)績，讓全面建成黃河中游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)的壯麗圖景充分展現(xiàn)、精彩綻放。

政治堅定、對黨忠誠，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之基，是市委班子把準事業(yè)方向、經(jīng)受風(fēng)險考驗的根本保證。要把對黨忠誠體現(xiàn)在思想深處，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想上下功夫，深入貫徹落實******來陜考察重要講話重要指示，自覺把感悟思想偉力作為干事創(chuàng)業(yè)基本功、必修課，全面提升學(xué)思用貫通、知信行合一的能力，以思想向黨的實際行動，恪守入黨初心，踐行對黨承諾，詮釋對黨忠誠。要把對黨忠誠體現(xiàn)為政治堅定，心懷“國之大者”，凡事都要從政治上去考量，觀大勢、謀大局，時刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。要把對黨忠誠踐行于實際行動，經(jīng)常與黨***對標、向黨***看齊，把忠誠“兩個確立”、踐行“兩個維護”落實到具體行動上，把******重要指示批示精神和黨***決策部署，貫徹落實到明目標、定決策、抓推進的具體實踐中，切實做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做，確保x各項事業(yè)沿著正確的方向前進。

魯迅先生說，“哪里有什么天才，我只是把別人喝咖啡的時間用在工作上了”。偉大的成績從來都是和埋頭苦干成正比例的。新一屆市委班子要把解放思想重實干作為第一信條，凡是有利于x事業(yè)發(fā)展和人民福祉利益的事，我們就要事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅決地干。要解放思想開辟新境界，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決摒棄與新時代不相適應(yīng)的思維定勢、路徑依賴，跳出x看x，以更高的站位、更廣的視角審視x，促進理念大提升、工作大落實、發(fā)展大跨越，創(chuàng)造更多的x亮點、x經(jīng)驗、x名片。要加壓奮進跑出新速度，面對千帆競發(fā)的區(qū)域競爭新局面，容不得我們止步歇腳，必須按下“快進鍵”、跑出“加速度”，挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，以奔跑的狀態(tài)和沖鋒的姿態(tài)，聚焦全面建成核心示范區(qū)，加快推動“八大工程”起步落子，加快推動縣域經(jīng)濟振興成勢起勢。要增強時不我待的緊迫感危機感，經(jīng)濟增長往往呈現(xiàn)周期性波動，但大起大落會破壞生產(chǎn)要素和社會財富。作為全省第一方陣的“新進生”，我們的短板弱項還很多，穩(wěn)居全省前列的基礎(chǔ)還很不牢固，稍有懈怠就會跌落位次，起落之間就會造成士氣損耗、要素破壞、財富流失。我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，加快推動各項工作轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，全領(lǐng)域創(chuàng)亮點，全方位爭先進，確保各項工作處于全省前列，為譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章增創(chuàng)核心競爭力。要奮發(fā)有為干出新業(yè)績，黨代會期間，群眾關(guān)心我們說些什么；黨代會之后，群眾更關(guān)注我們做到了什么、兌現(xiàn)了什么。要緊緊圍繞市第六次黨代會確定的奮斗目標、路徑任務(wù)，細化到每一年、每一季，落實到各縣（市、區(qū)）、市直各單位，拿出明確具體的“時間表”和“路線圖”，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，完善監(jiān)督考核制度，以釘釘子精神抓好工作落實，確保美好藍圖變成現(xiàn)實。

讓老百姓過上更加幸福美好的生活，是新一屆市委矢志不渝的初心和使命。要站穩(wěn)人民立場，向******“我將無我、不負人民”的崇高境界看齊，深刻領(lǐng)悟“江山就是人民，人民就是江山”的歷史穿透力和生動感召力，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，自覺站在群眾的立場和角度看問題、想事情、作決策，在感情上緊貼群眾心，在行動上緊靠群眾利，以直抵人心的民生關(guān)懷，把好事實事做到百姓的心坎上，永遠當(dāng)好人民的勤務(wù)員。要增進民生福祉，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把民之所望作為政之所向，健全“我為群眾辦實事”長效機制，聚焦群眾最關(guān)心的“醫(yī)教住行”等領(lǐng)域，聚焦群眾最迫切最直接的“急難愁盼”問題，加大民生投入，補齊民生短板，促進共同富裕，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，讓發(fā)展的實績更有“溫度”，讓群眾的幸福更有“質(zhì)感”，讓***人的初心映襯在群眾燦爛的笑容里。要緊緊依靠群眾，帶頭踐行黨的群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，堅持謀劃思路向群眾問計，改進工作聽群眾意見，落實任務(wù)靠群眾支持，衡量成效由群眾評判，匯聚起最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

共同的事業(yè)、共同的追求讓我們走到了一起。這既是工作的需要，也是人生的緣分，更是團結(jié)的基礎(chǔ)。我們要帶頭加強團結(jié)、維護團結(jié)、增進團結(jié)，以市委班子的團結(jié)帶動全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，共同營造團結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好局面。要靠堅強黨性促進團結(jié)，時刻以黨的事業(yè)為重、以全市大局為重、以人民利益為重，大事講原則、小事講風(fēng)格，嚴以律己、寬以待人，真正成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。要靠制度落實保證團結(jié)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行民主集中制，健全完善市委議事和決策機制，做到凡屬重大問題都集體討論、集體決定，市委一旦作出決策，就要按照各自分工，堅決執(zhí)行、全力落實，著力打造思想上同心、目標上同向、行動上同步的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要靠共同追求凝聚團結(jié)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，全力支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)、開展工作，進一步密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，凝聚起萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。

清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的基本要求。作為市委班子的一員，我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關(guān)系到我們這個集體的形象、聲譽和威信，更會直接影響全市的政治生態(tài)和社會環(huán)境。要心存敬畏，嚴以用權(quán)。牢固樹立和踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、發(fā)展觀，常思貪欲之害，常棄非分之想，常修為政之德，常破心中之賊，以如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)秉公用權(quán)、依法用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)，把權(quán)力真正用到為人民謀幸福上來。要遵規(guī)守紀，嚴以律己。守牢思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀律紅線，帶頭遵守廉潔自律準則和***八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，任何時候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住底線，自覺接受法律、組織、輿論和群眾監(jiān)督，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。要敢抓敢管，長管長嚴?？咐稳鎻膰乐吸h主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”的良好作風(fēng)和“四抓三干”的工作要求，管好分管領(lǐng)域，帶出清廉隊伍，管好配偶、子女和身邊工作人員，共同營造好、呵護好x風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

以上這些，既是新一屆市委班子的職責(zé)使命所在，也是我們向全市人民的集體承諾。作為班長，我一定帶好頭、擔(dān)好責(zé)、站好崗，從嚴從實要求自己、激勵自己、鞭策自己，請大家共同監(jiān)督。同時，也希望大家相互支持、攜手并肩，在新的偉大征程上披荊斬棘、開拓創(chuàng)新、堅毅前行。

同志們，事業(yè)發(fā)展無止境，擔(dān)當(dāng)奮斗創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，深入貫徹落實******來陜考察重要講話重要指示，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，為全面建成黃河中游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)而不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在市委全會上的講話篇十五

五是干部作風(fēng)明顯進步。全市各級干部積極貫徹落實市委、市政府超常規(guī)發(fā)展的一系列舉措，變壓力為動力，以動力激活力，你追我趕，爭先恐后，絕大部分干部始終保持了良好的精神狀態(tài)。今年3月份以來，全市各級干部認真開展“兩問三視四比”活動，進一步提高了廣大干部的思想覺悟，調(diào)動和凝聚了一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的積極性。

短短的一年半時間，我們所取得的成績來之不易。事實證明，市委、市政府關(guān)于實現(xiàn)撫州超常規(guī)發(fā)展的思路和舉措完全正確，深得民心;事實證明，撫州各級干部是能干事的,別人干得了的事，我們同樣干得了。實踐給了我們自信，發(fā)展給了我們希望。只要思路對、人心齊，我們完全有能力改寫撫州落后的歷史。

第二句話，困難問題不少，必須保持清醒。

過去一年半我們?nèi)〉玫某煽児倘缓艽?，但面臨的困難和問題仍然很多。首先，與其他設(shè)區(qū)市相比，我們有三個不如：一是我們的經(jīng)濟實力不如他們強。撫州是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，經(jīng)濟總量太小。近兩年撫州gdp年平均增長率比過去要高，但低于全省平均速度1-2個百分點，人均gdp底撫州在全省11個設(shè)區(qū)市中排第9位，底為第8位;人均財政收入20底排第10位，20底仍排在第10位。二是我們的經(jīng)濟增長質(zhì)量不如他們高。雖然我們招商引資引進的項目多，但拉動效應(yīng)大的項目少，能夠形成產(chǎn)業(yè)集群、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的項目少，高科技項目少，發(fā)展后勁不強。年底，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為31.5：40.2：28.3，三產(chǎn)低于全省平均數(shù)11.5個百分點，一產(chǎn)高于全省近10個百分點。工業(yè)增加值今年增長幅度大，但總量僅占全省的6.8%，居全省第8位。三是我們的基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位條件不如他們好。突出的是交通瓶頸制約嚴重，進出撫州市的東臨、撫金、撫八、撫北等公路破損嚴重;城市基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多，城市破舊，形象極差，嚴重影響撫州對外形象和招商引資工作。

其次，投資軟環(huán)境有反彈現(xiàn)象。反映比較突出的，一是政策多變，不講信用。談判簽約時，信口開河，超越自己的權(quán)限，履約時兌現(xiàn)不了，客商意見較大。二是辦事效率低。強調(diào)部門利益、索拿卡要現(xiàn)象時有發(fā)生。三是服務(wù)不到位，跟蹤服務(wù)出現(xiàn)疲軟現(xiàn)象。四是不能知己知彼，對有的客商的信用情況不了解，過度讓利優(yōu)惠仍然未把事情辦好。

形勢越好，越要保持頭腦清醒，對成績不能估計過高。要客觀地分析當(dāng)前存在的困難和問題，保持強烈的憂患意識和危機意識。孟書記有句話說得好，有危機感的人不一定會有危機，沒有危機感的人一定會有危機。有危機感的人才會有責(zé)任感，有責(zé)任感的人才會有事業(yè)心。我們一定要冷靜、低調(diào)、務(wù)實，既對前途充滿信心，又對問題了然于胸，迎難而上，排難而進。

第三句話，競爭更加激烈，勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)看，黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，省委提出了加速江西崛起的新任務(wù)，全國、全省新一輪加快發(fā)展的大比拼已經(jīng)開始;從國際看，我們無可回避地要參與世界經(jīng)濟競爭?？梢灶A(yù)見，在新一輪的競爭中，我們面對的對手更多更強，競爭的范圍更深更廣，資源、人才、市場的爭奪更趨激烈;發(fā)展和競爭的壓力越來越大，不僅是“大魚吃小魚”，而且是“快魚吃慢魚”，跟不上發(fā)展步伐，就會越來越落后，導(dǎo)致惡性循環(huán)。從縣域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看，-2002年，在全省80個縣市(不含縣級區(qū))中，我市有2個縣的gdp位次后移，其中有一個縣由38位后移到49位;財政收入有6個縣位次后移，工業(yè)總產(chǎn)值有5個縣位次后移。從這些數(shù)字的變化可以看到我們的工作差距，感受到我們的工作壓力。面對激烈的競爭，我們首先要有不畏強手、敢于挑戰(zhàn)的勇氣和膽識，要敢于與強者比、與高者攀、與勇者拼，不能喪失斗志。學(xué)會在競爭中求發(fā)展，在夾縫中求生存，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢。我們堅信，只要全市上下以“三個代表”重要思想為動力，以貫徹省委十一屆四次全會為契機，搶抓機遇，鼓足干勁，我們就能在新一輪的發(fā)展競爭中跟上全省發(fā)展步伐。

二、明確目標，完善思路，緊緊扭住發(fā)展這個永恒的主題。

1、關(guān)于奮斗目標問題。

奮斗目標主要看三大經(jīng)濟指標，即財政收入、gdp和固定資產(chǎn)投入。按省委、省政府提出的總體目標，今后五年地方財政收入年均增幅由前五年的9.2%提高到15%，90%以上的縣財政總收入過億元，50%以上的縣超過2億元，10%的縣超過5億元。按這一要求，到，撫州至少要有一個縣達到5億元，那就只有臨川和東鄉(xiāng)兩個地方存在這種可能性。2002年臨川1.78億元，東鄉(xiāng)1.3億元，要達到5億元，必須分別增3倍左右和4倍左右。以臨川2002年為基數(shù)，每年要增長22%，難度之大可以想象。達到2億元的三個縣，只有南城、南豐和崇仁。其他縣達到1億元的目標。市本級達到5億元的目標。按省里發(fā)展目標，全市財政總收入要達到25億元左右。以2002年為基數(shù)年均增長15%，只能達到20億元。以為基數(shù)，即12億元為起點，年均增長15%，到20可以達到25億元左右。這是一個需要努力奮斗才能達到的目標，需要跳起腳來摘桃子。但按省政府5年后全省財政收入500億元的目標，我們僅占全省的1/20?？此圃鲩L很高，人均仍然落后。因此，財政收入年均增長必須高于15%。2002年我市g(shù)dp與財政收入的比例為10：0.684。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后，gdp與財政收入比重如能達到10：1，gdp要達250億元;如10：0.85，gdp要達到300億元，gdp的增長要達到12.3%。這個比例和增長速度還比較實在，經(jīng)過努力有可能達到。

經(jīng)濟要加快發(fā)展，就必須提高經(jīng)濟增長率。就撫州的基礎(chǔ)而言，這個目標能不能達到，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的情況看，經(jīng)濟發(fā)展可分為四個階段：當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展處于第一階段時，農(nóng)業(yè)所占比重很大，高于30%，工業(yè)比重較小，三產(chǎn)比重很小。這種“三分天下”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增長率不可能高。撫州2000年一、二、三產(chǎn)比例是35.3：37.3：27.4，2002年為31.4：40.2：28.4，屬于發(fā)展比較慢的一個階段。第二階段，農(nóng)業(yè)比重快速下降，工業(yè)比重迅速加大，工業(yè)投資會拉動整個經(jīng)濟的快速發(fā)展。2002年比，工業(yè)比重增加了1.8個百分點。農(nóng)業(yè)下降了2.4個百分點。我們撫州今后五年正處于第二階段，即工業(yè)快速發(fā)展階段，預(yù)計工業(yè)比重每年會遞增1.5-2個百分點。第三階段，農(nóng)業(yè)比重繼續(xù)下降，工業(yè)比重繼續(xù)加大，工業(yè)發(fā)展到一定程度，自然而然地會拉動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。今后幾年是工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展期。按市委、市政府現(xiàn)在的工作思路干下去，到年，一、二、三產(chǎn)比例有可能達到20：50：30左右。這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，我們的gdp和財政收入的增長目標就有可能達到。

要達到gdp和財政收入的預(yù)期目標，投資拉動是前提條件，也就是每年要有相應(yīng)的固定資產(chǎn)投入。根據(jù)測算，今后每年的固定資產(chǎn)投入必須達到30%的增長規(guī)模。以2002年41億元為基數(shù)，每年增長30%，到2總投入要達到450億元，到2008年要達到500億元左右。這個賬算下來，就非常明白我們的工作重點、突破口、總抓手是什么，那就是必須發(fā)展開放型經(jīng)濟，抓好招商引資和民間資本的投入，加大投融資的工作力度，要抓一些大項目的國債投入。

2、關(guān)于發(fā)展開放型經(jīng)濟問題。

什么叫開放型經(jīng)濟?開放型經(jīng)濟就是生產(chǎn)要素的充分自由流動，包括資本、人才、技術(shù)和資源的自由流動，不受行政區(qū)劃的限制，不受任何權(quán)力的制約。在經(jīng)濟市場化、世界經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟一體化的情況下，資本、技術(shù)、資源、勞動力受利益的驅(qū)使，追求利潤最大化，會加大和加速要素的流動。為什么提出要加快發(fā)展開放型經(jīng)濟?從中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看，長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)已成為要素聚集的地區(qū)，與中西部地區(qū)相比，產(chǎn)業(yè)層次形成了很大的落差。在這些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在競爭中不斷優(yōu)化和提升，一些資源型、勞動密集型、能源消耗型的產(chǎn)業(yè)面臨擠壓，利潤下降。這些產(chǎn)業(yè)需要向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。所以，省委提出江西要成為沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接基地，是非常有遠見的。事實證明，我們現(xiàn)在引進的也大多屬于沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中被擠壓出來的產(chǎn)業(yè)。

另外，全球經(jīng)濟一體化形成了全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)了數(shù)以萬計的跨國公司。全世界跨國公司母公司就有44000多個，分布在各國的分公司多達30萬個。中國市場大，過去僅是出口產(chǎn)品到中國市場，現(xiàn)在因為中國加入了世界貿(mào)易組織，對外開放力度加大，這些跨國公司出于降低成本、提高市場競爭力的需要，加快了變出口產(chǎn)品為在中國本土生產(chǎn)的步伐。世界500強有400家在華投資，將近1萬家外國公司在北京設(shè)立了辦事處。上世紀90年代外國公司主要在上海、廣東、北京、天津等大城市發(fā)展，現(xiàn)在由于這些地區(qū)生產(chǎn)要素成本提高，開始逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

鑒于以上簡略分析，要發(fā)展開放型經(jīng)濟，既要著眼當(dāng)前，又要考慮長遠，多做一些基礎(chǔ)性工作，努力改善投資環(huán)境，適度提供優(yōu)惠政策。就當(dāng)前而言，既要多承接那些在沿海需轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)，又要注意本國和外國的一些大公司、大集團產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動向，有針對性地主動聯(lián)系，尋求機會。所以，很有必要選拔一批素質(zhì)高的干部專門地常年地去做這樣的高層次的招商工作。抓住一切機遇，力求引進一些能形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群的大項目好項目，才能實現(xiàn)我們超常規(guī)的發(fā)展目標。

撫州發(fā)展開放型經(jīng)濟的核心問題是招商引資，增加投入，把發(fā)展開放型經(jīng)濟與“三個基地、一個后花園”的戰(zhàn)略定位結(jié)合起來;與推進工業(yè)化、城市化結(jié)合起來;與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織結(jié)合起來;與國企改革結(jié)合起來;與加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來;與勞務(wù)輸出結(jié)合起來;與資源開發(fā)結(jié)合起來。這七個結(jié)合也就是我們招商引資必須做好的工作。

3、關(guān)于招商引資加大投入的問題。

去年以來撫州經(jīng)濟增長，投資拉動的貢獻率達到75%以上。支撐經(jīng)濟的長期快速增長，必須建立促進投資快速增長的長效機制。因此，我們要繼續(xù)把招商引資作為重中之重的工作，狠抓幾年不放松，始終保持招商引資的濃厚氛圍，由全民招商逐步向?qū)I(yè)招商、以商招商、委托招商轉(zhuǎn)變，進一步提高招商引資的水平。今年招商工作力度不減、措施不變、獎罰兌現(xiàn)。

一要抓住重點區(qū)域。根據(jù)發(fā)展開放型經(jīng)濟的戰(zhàn)略取向和我市的區(qū)位條件，我們?nèi)匀灰颜猩痰闹鲬?zhàn)場選在浙江、福建、江蘇、上海等省市，同時要面向海外。要經(jīng)常地分析這些地方產(chǎn)業(yè)、資本流動的新態(tài)勢，及時掌握信息，捕獲最佳商機。

二要突出抓好工業(yè)招商。要把工業(yè)招商放在首位，力爭引進工業(yè)投資達到70%以上。要充分發(fā)揮撫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力引進相關(guān)配套的項目，促進支柱產(chǎn)業(yè)鏈的形成。要突出圍繞我市的醫(yī)藥、機電、紡織服裝、化工、食品、特色農(nóng)業(yè)，積極開展其上下游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的招商。同時，做好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作，不斷培育符合撫州實際的資源型、勞動密集型的新的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)宏觀經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢分析，今后世界工業(yè)發(fā)達國家對中國的投資將保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。勞動密集型工業(yè)企業(yè)是外商投資比較集中的領(lǐng)域。如紡織服裝行業(yè)、家具制造行業(yè)、文教體育用品行業(yè)、皮革鞋帽行業(yè)、機電行業(yè)。這個趨勢符合撫州發(fā)展的實際，也是我們重點引進的行業(yè)。

三要完善招商方式，突出抓好專業(yè)招商、以商招商、委托招商。專業(yè)招商應(yīng)該選調(diào)一批懂市場經(jīng)濟有客商網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)秀干部組成專業(yè)招商隊伍，實行編制身份不變，與原單位業(yè)務(wù)工作脫鉤，提供相應(yīng)的物質(zhì)條件，常年專門從事招商活動。這樣做是非常必要的。要充分發(fā)揮對外辦事處在招商引資中的優(yōu)勢，加強辦事處的力量，改善辦事處的條件，加強對辦事處招商業(yè)績的考核。

增加投入，除了招商引資之外，還要通過加大扶持本地民營企業(yè)的力度，啟動和聚集民間資本。要實現(xiàn)內(nèi)資和外資、本地企業(yè)與外地企業(yè)一視同仁的“國民待遇”。還要各家銀行多支持撫州經(jīng)濟發(fā)展，通過爭取更多的金融支持，利用資本市場的力量。我們這方面工作做得很不夠。撫州特別需要引進資本運作方面的人才，幫助優(yōu)強企業(yè)進行股份制改造，提高企業(yè)在資本市場上的融資能力。

4、關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)問題。

實現(xiàn)撫州經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展，到2008年使工業(yè)化水平達到50%，就要切實把工業(yè)園區(qū)作為加快撫州發(fā)展的一號工程、重點工程來抓。我市工業(yè)園區(qū)還處在起步階段，一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，二是大項目、高新技術(shù)項目很少，三是投入機制和管理模式不夠科學(xué)，四是單位面積投資密度偏低，五是投資回收期過長。以市工業(yè)區(qū)為例，到目前已投資3.8億元，從開始分三年還要支付農(nóng)民征地款11083萬元。對這些發(fā)展中的問題和資金來源的問題，我們必須引起高度重視，總結(jié)完善思路，提升管理水平，把風(fēng)險降到最低限度。

一要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。要集中力量，全力以赴地把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加快撫州發(fā)展最重要的突破口來抓，使之成為撫州招商引資的主陣地、經(jīng)濟發(fā)展的增長極。要本著適應(yīng)招商引資和滿足工業(yè)發(fā)展的需要，滾動發(fā)展，科學(xué)運作。關(guān)鍵的關(guān)鍵是要加大工業(yè)招商力度，盡快填滿企業(yè)，啟動生產(chǎn)。

二要實行園區(qū)的市場化運作。把工業(yè)園區(qū)用地納入城市總體規(guī)劃，實行政府高度壟斷，確保園區(qū)用地增值。目前，我市工業(yè)園區(qū)基本上是政府主導(dǎo)型的開發(fā)模式，財政包袱沉重。長此下去，既不現(xiàn)實，也不符合市場經(jīng)濟規(guī)律。要加快組建園區(qū)開發(fā)經(jīng)營公司，解決園區(qū)建設(shè)資金的投入，提高園區(qū)投入回報率。要形成廣泛吸收社會資本、民間資本、金融資本、法人資本和境外資本參與園區(qū)投入的新機制。通過對園區(qū)管理實行封閉運行，賦予園區(qū)準入退出、資本經(jīng)營、規(guī)劃調(diào)控、產(chǎn)業(yè)布局、物業(yè)管理等獨立的法人自主權(quán)，以市場為導(dǎo)向，推行負債經(jīng)營、委托開發(fā)、“借雞生蛋”、土地經(jīng)營等辦法，千方百計籌集建設(shè)資金。還可采取園區(qū)稅收地方所得部分按比例歸業(yè)主所有，鼓勵有實力的經(jīng)濟實體獨資興辦工業(yè)園區(qū)或工業(yè)園區(qū)中的園中園。

要努力提高園區(qū)投資密度。市、縣工業(yè)園區(qū)應(yīng)努力按照50萬元/畝和30萬元/畝的要求來把握;優(yōu)惠政策要量力而行，引進每一個企業(yè)，3年后最多5年后要對財政有實質(zhì)性的貢獻。

三要努力創(chuàng)建特色園區(qū)。要從規(guī)劃抓起，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展。立足撫州對外開放的定位和與沿海地區(qū)的對接，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)重點放在醫(yī)藥、機電、化工、食品、紡織服裝上。各地要根據(jù)目前工業(yè)園區(qū)引進的企業(yè)，圍繞上下產(chǎn)業(yè)鏈的延伸配套，做好上下游企業(yè)的引進工作，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

5、關(guān)于加快城市化進程問題。

城市化是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度和發(fā)展后勁的綜合反映，是解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)全面小康社會的重要途徑。2002年底全省城市化水平為32.02%，兩年增加了4.32個百分點。撫州2002年城市化水平為24.85%，兩年增加了2.85個百分點，但總體水平低于全省7個百分點。撫州市作為中心城市，缺乏經(jīng)濟輻射功能和產(chǎn)業(yè)聚集功能，各縣城也還沒有形成吸納農(nóng)民進城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，城市人居環(huán)境比較差，目前的城市化水平和城市現(xiàn)狀說明我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后。

關(guān)于城市化問題，要堅持“一不三要”?！耙徊弧?，就是思路不變。我們提出的“一招三化”戰(zhàn)略，是一個整體發(fā)展思路。工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三者之間相輔相成。無論是從經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律看，還是從廣大人民群眾的迫切需要看，撫州的城市化進程必須加快。這個指導(dǎo)思想和工作思路不能動搖。

“三要”就是：一要加大工作力度，首先把撫州市本級建設(shè)好。撫州市完全有條件做大，東鄉(xiāng)、金溪、南城、崇仁四個縣圍繞周邊，臨川是其他縣的主要通道和必經(jīng)之路，有利于人流、物流、信息流的聚散。撫州市的建設(shè)，一要做大產(chǎn)業(yè)。包括工業(yè)和教育這兩個支柱產(chǎn)業(yè)，還要重視由此帶來的物流、旅游等產(chǎn)業(yè)。二要做大規(guī)模。爭取發(fā)展到40萬人口以上，省政府批準的近期規(guī)劃是42平方公里，到年這個規(guī)劃是比較合適的。三要做美環(huán)境。老城區(qū)主要是加強管理，搞好凈化、亮化和綠化?，F(xiàn)在這“三化”還很不理想，下一步城市管理要加大力度。推進中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵要搞好新城區(qū)的開發(fā)。國務(wù)院關(guān)于嚴禁審批各類園區(qū)的通知要認真貫徹執(zhí)行，但并不等于我們的城市建設(shè)什么都不能動，在國家政策允許范圍內(nèi)，要加快啟動新城區(qū)道路和廣場等具有拉動效應(yīng)的重點項目，不能讓老百姓失望。人工湖項目也要在國家政策允許的范圍內(nèi)規(guī)范運作。如果沒有這兩個項目的建設(shè)，撫州市未來的面貌顯然不能從根本上得到改變。這兩個項目是經(jīng)四套班子集體研究確定下來的，也是符合實際的。

二要加快工作進度，把各縣城建設(shè)好。根據(jù)撫州市縣域人口少的特點，要把加快縣城建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點來抓。20萬人口以上的縣城要按照10-12萬人口的規(guī)模進行科學(xué)規(guī)劃，拉開城市框架，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，每年抓好1-2個重點工程，確保城市建設(shè)年年有亮點。

三要提高經(jīng)營城市和管理城市的水平。要堅持依法行政，規(guī)范土地交易，為土地交易營造良好的市場環(huán)境。堅決實行“一個渠道進水，一個池子儲水，一個龍頭放水”，用好城市規(guī)劃權(quán)，壟斷土地一級市場，擴大土地儲備，實行“半饑餓”供地，確保土地增值。要積極爭取銀行貸款，籌集土地儲備和城市建設(shè)資金，將土地資源變成土地資本，實現(xiàn)滾動開發(fā)。

6、關(guān)于公路建設(shè)問題。

必須充分肯定，全市交通公路部門做了很多工作，但由于歷史上欠帳太多，全市的公路現(xiàn)狀又不能令人滿意，群眾和客商抱怨較多。公路建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，任重而道遠。

以大開放為主戰(zhàn)略，交通的極端重要性日益顯現(xiàn)。要大開放，首先必須解決人流、物流、資金流、信息流等問題?，F(xiàn)在路況很差，嚴重地制約經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展。要致富先修路，已是路人皆知的常識。撫州發(fā)展慢，交通是“瓶頸”。繼贛州之后，撫州是第二個下放公路建設(shè)、管理、經(jīng)營權(quán)的設(shè)區(qū)市。如果再不大干快上，縣域經(jīng)濟發(fā)展不起來，就談不上全面建設(shè)小康社會，更談不上超常規(guī)發(fā)展。我們的責(zé)任重、壓力大，如果在我們自己手中不能把公路修好，責(zé)任在我們身上。權(quán)力下放了，該自己做的事沒有做好，不能怨天尤人。所以，當(dāng)前一定要把公路建設(shè)提到極端重要的議事日程抓緊抓好。

當(dāng)前的公路建設(shè)，市至縣的公路是重點。昌撫路改造、撫北路改造、206國道金溪至鷹潭段改造，盡管不是重點，但影響很大。交通公路部門必須盡快把這幾條路修好。近幾年公路建設(shè)的重點是撫州至金溪、撫州至崇仁、撫州至宜黃、崇仁至樂安這四條路。這四條路影響到四個縣的長遠發(fā)展。撫金線爭取年底建成，其它幾條路今年要開工，盡可能多地完成路基土石方工程，明年底左右全部建成。這是今年初全市經(jīng)濟工作會上明確提出的一項最迫切的任務(wù)，也是全市干部群眾最關(guān)注的一件大事。我們一定要抓好落實，相信交通公路部門有能力把這項任務(wù)完成好。

要加大中心城市建設(shè)力度，交通建設(shè)上應(yīng)形成一個快速交通網(wǎng)絡(luò)。以撫州市為中心，輻射東鄉(xiāng)、金溪、南城、崇仁，形成30分鐘交通網(wǎng)和經(jīng)濟圈，廣昌、黎川、資溪、宜黃、樂安構(gòu)成以撫州為中心的90分鐘交通網(wǎng)和經(jīng)濟圈。從戰(zhàn)略上和宏觀上看,對今后發(fā)展十分重要。

各縣(區(qū))要緊密配合，征地、拆遷、路基土石方工程嚴格按市里要求辦，不能因此拖后腿。我要求按倒計時把這件事辦好。每周五我聽一次進度報告，每半月出一期簡報，發(fā)四套班子成員。

7、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。

一要加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與國內(nèi)外、沿海發(fā)達城市的對接。抓住沿海農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在內(nèi)地建基地的有利時機，重點培植面向沿海市場的優(yōu)質(zhì)大米、黃梔子、南豐蜜桔、東鄉(xiāng)瘦肉型豬、崇仁麻雞、廣昌白蓮、臨川西瓜和花卉等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要積極吸引外地人員和中介組織到撫州創(chuàng)辦流通企業(yè)，進一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要充分利用沿海地區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)密集和市場覆蓋面大的優(yōu)勢，大力推介撫州的特色產(chǎn)品，擴大撫州農(nóng)產(chǎn)品的知名度，并以加強貿(mào)易合作為目標，建立一批緊密型的農(nóng)業(yè)合作渠道，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直銷的“綠色通道”。

二要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要著力抓好年產(chǎn)值或銷售收入超過1000萬元的30戶龍頭企業(yè)。重點抓好江西昌順公司和江西天順公司的發(fā)展，支持大亞集團建好100萬畝林業(yè)生產(chǎn)基地，抓好投資4000萬元的昌順工業(yè)園區(qū)建設(shè);扶持天順公司進一步加快基地建設(shè)，搞好黃梔子的深加工，爭創(chuàng)國家級龍頭企業(yè)。

三要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要加強勞動力技能培訓(xùn)，積極發(fā)展勞務(wù)輸出中介組織，創(chuàng)造撫州勞務(wù)輸出特色，確保每年向市外勞務(wù)輸出達到40萬人以上，力爭50萬人。另外，要制定有效措施，引導(dǎo)長年外出農(nóng)民做好土地出讓轉(zhuǎn)包工作，積極探索搞活水面、山地及耕地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式，運用市場機制配置農(nóng)村資源，讓有資本、有技術(shù)、懂經(jīng)營的農(nóng)民進行集中承包，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟。要積極探索以山地、水面經(jīng)營權(quán)拍賣辦法，緩解村級欠賬過多的現(xiàn)狀，促進村一級的正常運轉(zhuǎn)。

四要全面實施“雙帶”致富工程，培養(yǎng)農(nóng)村致富“領(lǐng)頭雁”。全面實行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年培養(yǎng)一名“雙帶”村支部書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子每人每年培養(yǎng)一名“雙帶”黨員干部，力爭到年，“雙帶”村黨支部書記、“雙帶”村干部分別達到90%、70%。要把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”問題的核心來抓。今年，我市遭受了歷史上罕見的大旱，各地要及時指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，廣開農(nóng)民增收渠道。要特別關(guān)心那些因災(zāi)困難戶的生產(chǎn)生活。

8、關(guān)于整治和優(yōu)化投資環(huán)境問題。

環(huán)境是最大的品牌。良好的發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)吸引力和競爭力的重要標志。我們必須繼續(xù)以“四鐵”精神加大整治和優(yōu)化環(huán)境的力度，以環(huán)境的新優(yōu)勢再造發(fā)展的新優(yōu)勢。

一是要營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。繼續(xù)采取嚴打、嚴防、嚴管等措施，始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢和強大的威懾力。要妥善做好人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)化解工作，及時排查不安定因素，將問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在當(dāng)?shù)?。要?chuàng)新維護穩(wěn)定工作機制，撫州市城區(qū)要進一步發(fā)揮諸警種聯(lián)合巡邏的作用，切實加強城區(qū)的治安管理和防范。全市各級維護穩(wěn)定信息督查員的組建工作要加緊運作，通過他們更廣泛地收集社會各階層動態(tài)，掌握社情民意第一手資料。各縣(區(qū))、各基層單位要及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，增強對社會面的控制力，牢牢掌握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。要加強信訪工作，特別要重視重復(fù)上訪、群體上訪的問題。要實行部門、領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，凡出現(xiàn)到省和中央的群體上訪事件，都必須查清原因、追究責(zé)任。

二是要營造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。各級政府特別是經(jīng)濟職能部門要實行“陽光政務(wù)”，對一些審批權(quán)限和政策法規(guī)，該清理的清理，該完善的完善，該公開的公開，該上網(wǎng)的上網(wǎng)。要還權(quán)于市場，還權(quán)于企業(yè)，還權(quán)于基層，實行政策公開、政府行為公開、重大事項結(jié)果公開。市縣集中辦事大廳要總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，進一步加強管理，嚴肅工作紀律，端正工作作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，盡量讓辦事者一次進廳、全部辦結(jié)。要繼續(xù)在執(zhí)紀執(zhí)法部門中開展企業(yè)評議部門活動，進一步提高部門的責(zé)任意識和服務(wù)意識。

三是要營造誠信的人文環(huán)境。誠信和信用是投資環(huán)境的重要組成部分，決定著一個地方的競爭力和可持續(xù)發(fā)展。要加強信用道德建設(shè)，各級政府要帶頭講誠信，對客商的承諾要慎重，承諾了就要堅決兌現(xiàn)。超越權(quán)限范圍的不輕易表態(tài)，更不能寫進合同，以免失信于客商。同時，要加強社會信用意識教育，新聞單位要持續(xù)宣傳，真正營造起“守信獲益、失信受損”的社會信用環(huán)境。要加強輿論監(jiān)督，對失信者形成強大的輿論壓力。當(dāng)前，全市要鞏固和擴大建設(shè)“信用撫州”活動的成果，常抓不懈，將這一活動不斷引向深入。

9、關(guān)于社會保障的問題。

在市委全會上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在大家的共同努力下，市委×屆×次全會順利完成各項議程，即將勝利閉幕。這次會議是在全市上下統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。會議期間，大家緊緊圍繞全會主題，熱烈討論、暢所欲言、集思廣益，達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識，明確任務(wù)、提氣鼓勁的目的。

同志們，沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨中央、省委和×市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，苦干實干，奮力譜寫建設(shè)“三高三地”新×的嶄新篇章。

在市委全會上的講話篇十七

同志們：

這次市委工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)今年以來的主要工作，傳達貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟工作會議精神，認真分析當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點，研究部署下階段各項任務(wù)，動員全市上下進一步解放思想，鼓足干勁，勇于創(chuàng)新，敢于實踐，全力激發(fā)全市百萬干群的創(chuàng)業(yè)熱情，在推進全民創(chuàng)業(yè)中全面加快**跨越發(fā)展進程。

一、認清形勢，把握大局，增強推進跨越發(fā)展的信心和決心。

今年以來，全市上下緊緊圍繞市委提出的“經(jīng)濟大跨越、社會大發(fā)展、能力大提升”的奮斗目標，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀跨越，乘勢而上勇爭先，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。

主要表現(xiàn)為以下幾個特點：

1、經(jīng)濟素質(zhì)不斷增強，呈現(xiàn)“三個提升”。

一是發(fā)展速度明顯提升。

1―6月，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值118.97億元，增長15.9%。

工業(yè)經(jīng)濟高位攀升。

其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值145.02億元、銷售收入135.38億元，同比分別增長36.7%、40.1%，均創(chuàng)歷史最好水平。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

以新農(nóng)村建設(shè)為契機，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，農(nóng)業(yè)綜合競爭力得到提升。

1-6月，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.09億元，同比增長8.1%。

大棚設(shè)施栽培面積達4.27萬畝。

農(nóng)副產(chǎn)品市外營銷額6.05億元，增長3.6%。

建筑經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。

1―6月，全市實現(xiàn)建安產(chǎn)值57.4億元，施工面積達2155萬平方米，施工人數(shù)達12萬人，同比分別增長10.1%、30.8%和12.7%。

服務(wù)業(yè)繁榮興旺。

實現(xiàn)全社會消費品零售總額33.79億元，同比增長16.8%，市場成交額突破93億元，同比增長32.3%。

二是運行質(zhì)效明顯提升。

1―6月，全市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤20.8億元，同比翻了一番。

自以來，利潤增幅連續(xù)五年保持在50%以上，并且呈現(xiàn)出利潤增幅高于利稅增幅、利稅增幅高于銷售增幅、銷售增幅高于產(chǎn)值增幅的良好態(tài)勢。

全市工業(yè)用電量達5.05億千瓦時，同比增長18.5%。

地方一般預(yù)算收入3.72億元，同比增長15.1%。

三是產(chǎn)業(yè)層次明顯提升。

三次產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，二產(chǎn)占比提高到55.68%。

輕紡服裝、新材料、生物醫(yī)藥化工、電子通信等四大支柱產(chǎn)業(yè)進一步做大做強，對全市工業(yè)經(jīng)濟的貢獻份額超過80%。

產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟增長中的主導(dǎo)作用進一步凸顯。

“國家火炬計劃新材料產(chǎn)業(yè)基地”、“國家星火計劃產(chǎn)業(yè)基地”的孵化效應(yīng)不斷放大，高新技術(shù)產(chǎn)品群、高新技術(shù)項目群和高新技術(shù)企業(yè)群加速擴容，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比進一步提高，產(chǎn)業(yè)綜合競爭力進一步增強。

2、項目投入勢頭強勁，呈現(xiàn)“三大態(tài)勢”。

一是總量規(guī)模不斷擴大。

其中工業(yè)技改投入量達48.62億元，同比增長54.6%。

形成工業(yè)性技改項目926個，總投資113億元，是去年同期的1.5倍。

其中超千萬元項目270個，比去年同期凈增90個，超億元項目12個，平均單體規(guī)模達到了3000萬元以上。

重點項目的項目總數(shù)、投入總量和最大單體規(guī)模均超過歷史最好水平。

二是技術(shù)含量不斷提升。

目前，全市屬于國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向鼓勵類的技術(shù)密集型項目占到項目總數(shù)的1/3以上，其中省以上高技術(shù)項目25只，總投資超過5億元。

已形成的270個超千萬元項目，均具有較高的科技含量和技術(shù)水平，進口或國內(nèi)先進設(shè)備投入占比超過60%。

三是投資領(lǐng)域不斷拓寬。

項目投資由原來的生產(chǎn)型領(lǐng)域向農(nóng)業(yè)、社會服務(wù)領(lǐng)域拓展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)、旅游、教育、養(yǎng)老等方面的投資比重逐步擴大。

投資主體日趨多元化，實現(xiàn)了外資、民資、股資、銀資和企業(yè)自有資金“五資并進”，為全市經(jīng)濟的加速發(fā)展提供了強有力的資金保障。

3、招商引資強勢推進，呈現(xiàn)“三大亮點”。

一是利用外資創(chuàng)新高。

全市利用外資繼續(xù)保持“撐竿跳”態(tài)勢。

1―6月，全市合同利用外資和實際到帳外資兩翼齊飛，分別達4.1億美元和1.3億美元，均超過20xx全年引資總額，列蘇中、蘇北各縣(市)第一，首次進入全省七強。

二是節(jié)會招商超歷史。

以辦好第十屆金花節(jié)活動為契機，開展了一系列的招商推介活動，取得了豐碩成果。

金花節(jié)期間共簽約外資項目80多個，總投資超過8億美元，其中超千萬美元項目達20個，超億美元項目實現(xiàn)零的突破，是歷屆金花節(jié)簽約項目最多、項目平均單體規(guī)模最大的一屆，為全市招商引資保持倍增態(tài)勢提供了有效支撐。

三是全民招商呈新貌。

全市上下招商引資參與意識、首位意識不斷增強，“人人想招商，個個促招商”的氛圍不斷濃化。

各地、各部門都成為招商引資的有效主體。

1―6月，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別完成了合同利用外資年度加壓目標和實際利用外資年度考核目標，10個部門完成了實際利用外資全年加壓目標。

開發(fā)區(qū)利用外資主陣地作用繼續(xù)顯現(xiàn)，合同利用外資和實際到帳外資分別占全市總量的57.3%和44%。

在市委全會上的講話篇十八

同志們：

這次市委全會，是在“xxx”收官、“十x五”開局的重要時間節(jié)點召開的一次重要會議，時機關(guān)鍵，議題重大。會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會和省委十x屆十x次全會精神，聽取和討論20xx年度市委常委會工作報告，審議通過市委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議》，回顧總結(jié)“xxx”期間工作，科學(xué)謀劃“十x五”發(fā)展，進一步動員全市廣大干部群眾堅持科學(xué)發(fā)展，奮力進位趕超，為加快建設(shè)國家新能源科技城而努力奮斗。

大會應(yīng)到市委委員41人，實到35人，請假6人；應(yīng)到候補委員7人，實到6人，請假1人，符合黨章規(guī)定，可以開會。

出席今天會議的有：市委委員、候補委員。列席會議的有：不是市委委員、候補委員的市人大常委會、市政府、市政協(xié)班子成員；**學(xué)院主要負責(zé)同志；市紀委常委；各縣區(qū)黨政班子成員，人大、政協(xié)主要負責(zé)同志，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記；市委、市政府副秘書長，市人大、市政協(xié)專職副秘書長；市委各部門、市直各單位黨政主要負責(zé)同志；市人大、市政協(xié)各工作委員會和專門委員會主任；市委“兩新”組織主要負責(zé)同志；駐市中央、省屬各單位和市屬企事業(yè)單位主要負責(zé)同志；骨干企業(yè)代表。

今天的`會議分三個階段進行：上午，我代表市委常委會向全會報告20xx年市委常委會的工作，**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作起草說明；下午，分組討論審議市委常委會工作報告和市委關(guān)于制定“十x五”規(guī)劃的建議。晚上，先是原則通過這個建議，再由**同志總結(jié)今年的經(jīng)濟工作，部署明年經(jīng)濟工作；最后由我作個講話。

下面，我代表市委常委會向全會報告今年市委常委會的工作：

……。

下面，請**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作起草說明，大家歡迎！

……。

剛才，**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作了起草說明，這個稿子雖然經(jīng)過反復(fù)征求意見和修改完善，但仍有需要改進的地方。希望大家在下午的討論中積極建言獻策，以便使“十x五”規(guī)劃更加科學(xué)完善，真正成為指導(dǎo)我市今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。上午的會議到此結(jié)束。

請市委委員、候補委員，不是市委委員、候補委員的市人大、市政府、市政協(xié)廳級領(lǐng)導(dǎo)干部留下繼續(xù)開會，其他同志散會！

在市委全會上的講話篇十九

同志們：

這次市委全委擴大會議，是貫徹落實中央西部大開發(fā)工作會議和省委十一屆九次全委擴大會議精神的重要會議，也是在全年工作攻堅克難、大干快上的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。上午，市委張書記報告了會的工作，對當(dāng)前和今后一個時期的重點工作以及領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進行了全面部署，戴書記對“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)意見和市委會議事規(guī)則作了說明。下午，與會同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹張書記的重要講話和《中共慶陽市委關(guān)于制定慶陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本縣區(qū)、本部門的實際，進行了認真深入的討論。會議開得很圓滿、很成功，達到了預(yù)期目的，收到了良好效果。概括起來講，有以下幾點收獲：

一是堅定了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的信心和決心。大家認為，當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟社會發(fā)展最好最快的時期，面臨的發(fā)展機遇前所未有，面臨的嚴峻挑戰(zhàn)前所未有。機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。我們必須堅定信心、振奮精神，搶抓機遇，善抓機遇，抓準機遇，用足、用好、用活中央和省上支持老區(qū)加快發(fā)展的各項政策措施，使全市經(jīng)濟社會發(fā)展得更好一些、更快一些。絕不能坐而論道，錯失機遇，否則就辜負了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對我們的關(guān)懷和支持，辜負了全市人民的期盼。

二是明確了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的著力點和突破口。大家認為，這次會議，分析了形勢，查找了問題，總結(jié)了成績，振奮了精神，統(tǒng)一了思想，增進了共識，明確了當(dāng)前和今后一個時期的重點工作。大家表示，要結(jié)合本縣區(qū)、本部門、本單位實際，制定具體的貫徹意見，細化分解任務(wù)，靠實責(zé)任措施，善于謀大事、抓重點、攻難點、出亮點，創(chuàng)造性地開展工作，促進各項任務(wù)全面落實。

三是增強了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。大家認為，當(dāng)前全市正處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。必須切實增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性，一心一意謀發(fā)展，以與時俱進的精神，只爭朝夕，埋頭快干，勇立新一輪西部大開發(fā)的潮頭。

下面，我就貫徹落實這次會議精神，再講四個方面的問題。

一、圍繞貫徹落實會議精神，深入研究解決全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。

不失天時、不負地利、珍惜人和，在堅定信心中乘勢而上，在務(wù)實進取中跨越發(fā)展，是這次會議的一個重要精神和要求。貫徹這次會議精神，就要牢牢抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量研究解決重大問題，腳踏實地、埋頭快干，全力以赴地向既定目標邁進，確保今后5到10年全市綜合經(jīng)濟實力邁上一個大臺階、人民生活水平和質(zhì)量邁上一個大臺階。

一要深入研究全局性、戰(zhàn)略性問題，把思想和行動統(tǒng)一到搶抓重大發(fā)展機遇上來。中共中央國務(wù)院《關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、國務(wù)院批準的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃》和國家即將出臺的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，以及省委省政府確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提升了慶陽的發(fā)展定位，明確了支持慶陽發(fā)展的重點，蘊含著很大的政策空間，為我們帶來了前所未有的發(fā)展機遇。隨著慶陽在全省、全國發(fā)展大局中戰(zhàn)略地位的提升，我市將進入歷史上支持政策最多、經(jīng)濟發(fā)展最活躍的時期。加快大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展步伐，再保持5年、10年乃至更長時間的快速增長,把慶陽發(fā)展真正推上良性運行的快車道，是切實用好重要戰(zhàn)略機遇期的必然要求，也是各級黨組織肩負的時代重任和應(yīng)盡的政治責(zé)任。站在新的發(fā)展起點上，我們要深入思考和全面謀劃未來發(fā)展目標、重大任務(wù)等全局性、戰(zhàn)略性問題，深入研究中央和省上的戰(zhàn)略部署、政策趨向，準確把握政策實質(zhì)，充分挖掘政策內(nèi)涵，用科學(xué)發(fā)展的理念謀劃開發(fā)，科學(xué)發(fā)展的方法統(tǒng)籌開發(fā)，科學(xué)發(fā)展的要求推進開發(fā)，努力把上級的部署、政策和我們的發(fā)展目標、思路緊密結(jié)合起來，在國家政策與我市發(fā)展的結(jié)合點上找機遇、找優(yōu)勢。目前，我市“十二五”規(guī)劃綱要已初步完成，這個綱要是經(jīng)過充分聽取各方面意見、反復(fù)討論修改形成的，體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、超前性、指導(dǎo)性和可操作性，做到了與國家出臺的支持西部地區(qū)發(fā)展的政策機遇的有效銜接，與國家和省上區(qū)域發(fā)展一系列大規(guī)劃的有效銜接，與省上重大決策部署和對慶陽發(fā)展定位的有效銜接，與省情、市情的有效銜接，市政府常務(wù)會議兩次對規(guī)劃綱要進行了專題討論。下一步，由市政府分管副市長帶隊，赴省直各部門進行匯報銜接、聽取意見、修改完善，爭取把我市規(guī)劃的主要內(nèi)容納入省上“十二五”發(fā)展規(guī)劃和各專項規(guī)劃。9月份市政府常務(wù)會議做最后審定，分別提請市委會議和市人民代表大會進行審議。與此同時，按照《中共甘肅省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署的意見》，由市發(fā)改委牽頭，制定我市實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施意見，開展規(guī)劃編制工作，認真總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，提出今后10年深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作思路、目標任務(wù)和重大舉措，努力把各種機遇和政策轉(zhuǎn)化為促進開發(fā)、推動發(fā)展的強大動力。二要深入研究關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性問題，把思想和行動統(tǒng)一到積蓄內(nèi)生發(fā)展動力上來?！笆濉笔俏沂邢款i、打牢基礎(chǔ)、改善民生、蓄勢而發(fā)的重要時期。消除瓶頸，就是要通過當(dāng)前和“十二五”期間的不懈努力，著力消除交通、水資源兩大瓶頸制約，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐;打牢基礎(chǔ)，就是要加快石油、煤炭和綠色農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢資源開發(fā)，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、資源開發(fā)項目、社會事業(yè)項目都能落地生根、全面建成、發(fā)揮效益，為打造國家級區(qū)域能源中心，建設(shè)大型能源化工基地和新的經(jīng)濟增長極奠定基礎(chǔ);改善民生，就是要堅持民生至上的理念，建立完善“七大民生保障體系”，進一步提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，充分享受改革發(fā)展的成果;蓄勢而發(fā)，就是投資、出口、消費三駕馬車協(xié)調(diào)拉動，經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，積蓄發(fā)展的內(nèi)生動力。要緊扣建設(shè)大型能源化工基地，著力研究推動發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題。著眼于消除交通、水資源等“瓶頸”制約，抓緊三條鐵路和三條高速公路項目的銜接爭取，力爭“十二五”到“十三五”期間境內(nèi)形成“十”字型鐵路網(wǎng)架，逐步實現(xiàn)全市縣縣通高速、礦區(qū)園區(qū)通二級、國省道全面升級改造、與境外交通大動脈全程對接的目標。要大力開發(fā)、合理配置水資源，謀劃建設(shè)揚黃人飲續(xù)建工程向慶城延伸供水、葫蘆河調(diào)水、馬蓮河水質(zhì)改造、小盤河水庫等一批重大水利工程骨干項目，增強城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和資源開發(fā)用水保障能力。堅持大區(qū)域布局、大項目策劃、大集團引領(lǐng)、大園區(qū)承載，著眼于“世界500強”和“國內(nèi)100強”企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、環(huán)保和安全生產(chǎn)等方面的優(yōu)勢，積極研究建立引進國有大型企業(yè)和知名民營企業(yè)的合作開發(fā)長效機制，加快特色優(yōu)勢資源開發(fā)，建設(shè)油、煤、氣多點支撐的工業(yè)體系。

三要深入研究負面性、潛伏性問題，把思想和行動統(tǒng)一到營造良好發(fā)展環(huán)境上來。良好的環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的助推器。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把營造良好發(fā)展環(huán)境作為重要職責(zé)，牢固樹立“人人都是形象、事事關(guān)系環(huán)境”和“你來干、我?guī)娃k”的理念，有問題幫助化解、有困難協(xié)調(diào)解決、有障礙積極疏通，努力把“四最四低”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良環(huán)境落實到工作的各個層面和發(fā)展的各個領(lǐng)域。要把實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益作為做好一切工作的首要考慮，認真處理好資金有限與切實解決人民群眾新期盼的矛盾，既要立足當(dāng)前，做好保障和改善民生的各項實事，又要著眼長遠，集中力量加快發(fā)展，著力解決涉及面廣、困難大、群眾反映突出的新問題，著力解決社會事業(yè)發(fā)展滯后、民生保障水平不高、社會管理不夠到位等問題，最大限度地減少影響社會和諧穩(wěn)定的負面性、潛伏性因素，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，提供強力支撐。

二、圍繞貫徹促進科學(xué)發(fā)展的要求，全力謀劃實施好項目工作。

項目是經(jīng)濟發(fā)展的總引擎，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵抓手。當(dāng)前，正是銜接落實“十二五”發(fā)展重大項目的緊要關(guān)頭，也是謀劃爭取今后10年我市實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略重大項目的關(guān)鍵時期。如果后幾個月項目工作銜接不到位，抓得不緊，落得不實，就會嚴重影響我市“十二五”甚至未來10年的發(fā)展。全市上下一定要把項目工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，心往一處想，勁往一處使，目標同向、工作同步，聚精會神謀項目、全力以赴抓項目，多措并舉管項目，牢牢把握項目工作的主動權(quán)。

一要“快”字當(dāng)頭，謀劃爭取好項目。謀劃項目要見事早、搶占先機，爭取項目要行動快、先人一步，實現(xiàn)由單個項目謀劃爭取向項目群和產(chǎn)業(yè)集群謀劃爭取轉(zhuǎn)變，由以項目單位為主謀劃爭取向職能部門、相關(guān)單位和社會各界共同謀劃爭取轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，要圍繞深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，研究吃透中央方針政策，努力爭取國家對我市在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、資源保護、改善民生等方面的政策和資金支持，把國家的支持政策轉(zhuǎn)化為加快我市發(fā)展的現(xiàn)實項目，為未來10年慶陽的大開發(fā)、大跨越夯實基礎(chǔ)。圍繞國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的機遇，對我們細化分解的9個方面33條工作任務(wù)和重大項目，積極跑部進省，加強與國家部委和省上部門的項目對接，力爭早日批復(fù)實施。圍繞《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》制定出臺的機遇，用足用活用好國家支持革命老區(qū)各項優(yōu)惠政策，使我市謀劃的所有重大項目全部納入支持的范疇。圍繞《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃》批復(fù)實施的機遇，謀劃爭取一批以發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟為主的重大項目，使我市在新能源、新材料、新技術(shù)等領(lǐng)域的項目建設(shè)取得突破性進展。圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及中央有關(guān)部委對慶陽老區(qū)發(fā)展高度關(guān)注的機遇，把我們總結(jié)完善的發(fā)展思路、創(chuàng)新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)化成抓發(fā)展的項目。圍繞省委、省政府實施新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，加快石油、煤炭、天然氣等優(yōu)勢資源開發(fā)方面重大項目的謀劃爭取，建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極。圍繞大型國有企業(yè)和知名民營企業(yè)競相參與我市優(yōu)勢資源開發(fā)的機遇，加大招商引資項目銜接落實，進一步提高項目開工率和資金到位率。項目謀劃好后，項目前期工作至關(guān)重要，如果前期工作不到位，項目爭取和引資就是一句空話，項目謀劃工作也徒勞無益。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，舍得投入，聘請有資質(zhì)的單位做好項目的前期工作，為項目成功爭取奠定基礎(chǔ)。

二要“實”字立意，全力實施好項目。抓項目是實現(xiàn)宏觀指導(dǎo)和微觀實踐有效結(jié)合的載體，推進項目建設(shè)的過程就是由量的積累到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從階段性成果到跨越式發(fā)展的過程。抓項目就要實抓、快抓、真抓，嚴格落實項目建設(shè)“五個一”責(zé)任制，積極解決項目建設(shè)中的一切困難和問題，加快項目建設(shè)步伐。對今年《政府工作報告》確定的新開工項目，要千方百計確保開工;對已經(jīng)批復(fù)尚未實施的重大項目，要抓緊準備，盡快開工;對已上報還未獲批的項目，要指定專人，積極銜接，爭取盡快獲批;對115個在建項目，要保證質(zhì)量，加快進度，確保完成年度投資計劃;對建設(shè)進度達不到要求的項目，主管部門、建設(shè)單位要查找原因，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各類問題;對涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)項目，要同重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目一樣，按進度建設(shè)好;對進入規(guī)劃的預(yù)備項目和沒有進入規(guī)劃的新項目，相關(guān)部門和縣區(qū)要緊密配合，加快各項前期工作，為項目順利實施創(chuàng)造條件;對各類簽約的招商引資項目，要加強跟蹤服務(wù)，加快項目落實和資金到位。

三要“嚴”字提綱，切實管理好項目。最近，市政府研究制定出臺了政府投資工程建設(shè)項目管理辦法，就項目建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題作出了明確要求，目的就是要規(guī)范項目運作程序，控制“三算兩超”問題發(fā)生，提高項目建設(shè)質(zhì)量和水平。各級政府、各有關(guān)部門和項目實施單位要嚴格執(zhí)行項目投資概算審核審批制、招投標制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制、審計驗收制、質(zhì)量終身制和責(zé)任追究制，進一步建立和完善科學(xué)的管理制度，切實加強對政府投資工程項目的全程監(jiān)督和全面管理，規(guī)范項目審批、招投標、合同執(zhí)行等運作機制，強化項目資金、質(zhì)量、進度和安全管理，努力形成全方位、多層次、嚴管理的項目工作格局。

三、圍繞實現(xiàn)“兩個確?！蹦繕?，著力抓好各項重點工作。

做好后幾個月的工作，對于促進重點工作落實、為“十二五”開局打好基礎(chǔ)具有重要的意義和作用?？偟囊笫?，經(jīng)濟發(fā)展的目標不變，工作推進的力度不減，考評考核的標準不降，確保全面或超額完成全年各項工作任務(wù)，確保重點工作在全省爭先進位。這里，我在上半年經(jīng)濟分析會議全面部署安排的基礎(chǔ)上，就事關(guān)全局的重點工作再作以強調(diào)。

第一，著眼經(jīng)濟快速發(fā)展，持之以恒抓產(chǎn)業(yè)。堅持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的著力點和突破口，深入實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，加快推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一要抓好工業(yè)生產(chǎn)。加快慶化公司搬遷改造項目建設(shè)，爭取在“十二運”期間舉行剪彩投產(chǎn)儀式。深入推進“和諧典范、模范油區(qū)”創(chuàng)建活動，力爭全年原油產(chǎn)量達到380萬噸。扎實推進馬福川煤礦和正寧、環(huán)縣電廠、西峰熱電廠前期工作;加快核桃峪、新莊、甜水南煤礦建設(shè)，力爭劉園子煤礦年內(nèi)投產(chǎn)。對確定的16個工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，要倒排工期、壓茬推進。堅持“五個圍繞”，即圍繞資源鏈式開發(fā)，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè);圍繞節(jié)能降耗和環(huán)境保護，推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合循環(huán)利用，大力發(fā)展環(huán)保制造等新興產(chǎn)業(yè);圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)機具制造業(yè);圍繞打造隴藥產(chǎn)業(yè)的契機，依托岐黃文化和黃帝內(nèi)經(jīng)等中醫(yī)藥資源，大力發(fā)展生物制藥和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);圍繞民俗文化資源，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。積極培育、做大做強地方民營企業(yè)，做到大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地。強化節(jié)能減排目標責(zé)任，加大污染減排工作力度，確保實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能降耗約束性指標。二要抓好“三農(nóng)”工作。按照“夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、強科技、攻難點、抓勞務(wù)、促增收、奔小康”的思路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收為核心，著眼于建設(shè)全國重要的旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，認真組織好秋糧生產(chǎn)和秋播工作，堅決完成100萬畝“坡改梯”工程;著眼于建設(shè)全國重要的優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地，集中抓好秋季25.9萬畝蘋果栽植;著眼于建設(shè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣，擴大肉絨羊、肉牛和生豬、商品驢、長毛兔養(yǎng)殖規(guī)模;著眼于建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，扶持建辦龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。著眼于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，組織實施好玉米秸稈青貯和廢舊地膜回收利用工程，大力推進沼氣等清潔能源利用。著眼生態(tài)市創(chuàng)建，大力開展植樹造林、天然林保護、封山禁牧工作。加快集體林權(quán)制度改革步伐，年內(nèi)完成主體改革任務(wù)。集中抓好1個省級試點縣、24個市級試點村和78個縣級示范村建設(shè)，確保8月份省上中期評估順利過關(guān)。啟動實施“長環(huán)線”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點工作，加大村容村貌整治力度。加強秋冬季農(nóng)民教育培訓(xùn)，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。抓好95個整村推進和絨山羊養(yǎng)殖扶貧項目，做好農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”銜接試點工作。三要全力推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)是活躍地方經(jīng)濟、擴大就業(yè)容量、提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力、促進經(jīng)濟社會良性發(fā)展的一個關(guān)鍵性因素。目前，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低的主要原因是，工業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平低，人口聚集度不夠，人均收入水平低，消費理念落后，消費環(huán)境較差。隨著城市化、工業(yè)化的快速推進，必須把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定扶持措施，擴充提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成統(tǒng)一開放、布局合理、主體多元、業(yè)態(tài)多樣、運作有序的服務(wù)業(yè)新格局。

第二，著眼加快城鎮(zhèn)建設(shè)，強化管理抓突破。城市管理的好壞體現(xiàn)了當(dāng)政者的能力和水平;文明城市建設(shè)體現(xiàn)了城市的綜合形象。7月29日，市委、市政府召開了全市城市管理和文明城市創(chuàng)建暨省十二運籌備工作動員大會，對城市管理工作進行了詳細安排部署。近期，各級各部門認真負責(zé)，依法拆除違章建筑進展順利。要持續(xù)加大工作力度，及時化解各類矛盾和問題，堅決打好違章建筑拆除戰(zhàn)役，力爭8月中旬圓滿完成第一階段拆除任務(wù)。9月份再集中一個月時間，公平、公正、全面、徹底地完成拆除任務(wù)，給全體市民一個信服滿意的答復(fù)。要扎實開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌專項整治活動，加強規(guī)劃、建設(shè)、市場和綜合管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，確保8月15日之前各項整治措施落實到位。要采取分層負責(zé)、分片包抓的辦法，由機關(guān)單位包抓職工、街道社區(qū)包抓居民、教育部門包抓學(xué)生，加強市民教育，引導(dǎo)樹立“城市是我家、管理靠大家”的理念，自覺養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式和良好的生活習(xí)慣，確保文明城市創(chuàng)建順利通過省上驗收。

第三，著眼開源節(jié)流增收，加強協(xié)調(diào)抓財稅。針對今年異常嚴峻的財政經(jīng)濟形勢，各級黨委、政府要牢固樹立艱苦奮斗過緊日子的思想，堅持開源與節(jié)流并舉、增收與節(jié)支并重，綜合治稅，強化征管，確保各類稅收應(yīng)收盡收，確保超額完成今年稅收任務(wù)。要強化預(yù)算約束，精打細算，勤儉辦一切事業(yè)，做到“不花錢能辦事、花小錢辦大事”，把有限的資金用到刀刃上。要按照《政府借貸資金使用監(jiān)督評估管理辦法》的規(guī)定，科學(xué)規(guī)范借貸程序，加強資金使用監(jiān)管，定期評估使用效益。針對項目建設(shè)資本金短缺和銀行存貸差持續(xù)擴大的矛盾，在加快投融資平臺建設(shè)、增加信貸總量、吸引民間投資上開動腦筋、多想辦法，用活資產(chǎn)存量，擴大資金增量，為有效解決建設(shè)資金“瓶頸”制約創(chuàng)造條件。

第四，著眼全力辦好“十二運”，集中力量抓大事?，F(xiàn)在距“十二運”正式開幕僅剩10多天時間了。要舉全市之力、集全民之智，按照精心、準確、細致的要求，高質(zhì)量地加快場館建設(shè)，高標準地組織好重大活動，高要求地做好接待和安保工作，高水平地做好備戰(zhàn)參賽工作，高層次地做好輿論宣傳工作，高效能地做好協(xié)作配合工作，把人心凝聚起來、把人氣集聚起來、把活力激發(fā)出來、把慶陽形象展示出來，確保把“十二運”辦成一屆精彩、節(jié)儉、圓滿、難忘的體育盛會。

第五，著眼保障和改善民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓發(fā)展。一要加快推進實事辦理。當(dāng)前，對已經(jīng)辦理的，進行一次回頭望，查缺補漏，真正把好事辦實;對進度緩慢的，要認真查找原因，提出改進措施，加快辦理進度，爭取早日辦結(jié)，讓群眾盡早收益，絕不能失信于民。二要全面推進社會事業(yè)發(fā)展。以貫徹全國教育工作會議精神為契機，圍繞教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展職業(yè)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量來加快教育改革創(chuàng)新步伐。扎實推進科技入戶、入企工程，加快農(nóng)科院建設(shè)，加速科技成果推廣應(yīng)用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認真搞好公立醫(yī)院改革試點，全面落實基本藥物制度，進一步擴大城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋面。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視村村通、農(nóng)家書屋建設(shè)，豐富群眾多樣化文化生活需求。把高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，加大創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)扶持力度。進一步擴大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險覆蓋面，健全社會保障體系。三要全力維護社會和諧穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任?！笆\”之前，按照“誰主管、誰負責(zé)”和屬地管理的原則，扎實開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，切實把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。認真開展“安全生產(chǎn)年”活動，切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。四要強化食品藥品監(jiān)管。要將食品藥品監(jiān)管納入政府目標管理考核，強化政府對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。集中開展食品藥品安全、問題乳粉大清查和地溝油專項整治，確保食品質(zhì)量安全。五要抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。完善各種防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組建相關(guān)的應(yīng)急隊伍，明確工作責(zé)任，強化應(yīng)急保障。結(jié)合“千池百湖”工程建設(shè)，做好河道清淤疏浚以及縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的防汛防洪工作，特別是華池、寧縣在縣城規(guī)劃、建設(shè)中要充分考慮防洪問題，落實各項防洪措施，確保縣城安全。要結(jié)合異地扶貧搬遷工程，從明年開始加大崖邊窯洞群眾搬遷改造工作，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)的不安全事故發(fā)生。

四、圍繞落實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，集中精力抓落實、干到位、見成效。

工作作風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系事業(yè)成敗。貫徹落實這次全委擴大會議精神，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干。干，就要奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流;干，就要引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造經(jīng)驗;干，就要造福百姓、讓群眾滿意;干，就要埋頭快干，變規(guī)劃為現(xiàn)實。

一要科學(xué)決策，善謀會干。各級黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高統(tǒng)籌宏觀、中觀、微觀科學(xué)發(fā)展的能力。要深入開展調(diào)查研究，集中民智、匯聚民意，廣泛聽取各方面的意見，準確掌握科學(xué)決策的第一手資料。要提高善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力，我在這里特別要求各級政府和政府各部門要按照市委張書記關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨委把握全局和方向，政府抓落實、干到位的工作原則，政府工作一定要做到不越位、不錯位，更不能缺位。屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的工作一定要謀劃到位、決策到位、干到位。要聘請知名專家研究編制重大規(guī)劃、論證重點項目、開展專題輔導(dǎo)，主動邀請人大代表、政協(xié)委員、民主人士和市民代表開展視察調(diào)研活動，參與重要決策，進一步完善決策監(jiān)督機制。要通過情況通報會、懇談會等多種形式，最大限度地了解社情民意，最大限度地傾聽不同意見，最大限度地發(fā)揚民主，不斷提高決策的科學(xué)性、有效性和可操作性。

二要強化責(zé)任，真抓實干。對全年的重點工作，年初已在政府工作報告中進行了安排部署，提出了明確要求，并與縣區(qū)和部門層層簽訂了目標管理責(zé)任書。緊扣市委、市政府既定的各項目標任務(wù)，沉下去、干起來，做到事有專管之人，人有專管之責(zé)，時有限定之期，不在層層開會上兜圈子，而要在層層抓落實上見成效，切實做到言必則實、行必則實、功必則實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”要切實負起責(zé)任，對重點工作任務(wù)要親自過問，親手推動，爭做一個想干事、認準事、抓住不放干成事的實干家，絕不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞。要樹立大局意識，強化時效觀念，攻必求克，少說多干，干就干好。要嚴肅紀律，干凈干事，想干事、肯干事，干成事、不出事。要完善目標管理責(zé)任制和績效考核制度，加大對重大部署、重大項目、重點工程的督查考核力度，切實做到有獎有罰、獎罰分明。對于國家、省上安排我市承擔(dān)的全國創(chuàng)業(yè)型城市、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、全省金融體制改革、新農(nóng)村建設(shè)、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老保險等試點市、試點縣創(chuàng)建，以及國土資源部即將安排的20億元的萬村整治試點工作，一定要按照國家和省上要求，全力抓好落實，創(chuàng)造成功經(jīng)驗，引領(lǐng)未來發(fā)展，造福人民群眾。

三要創(chuàng)新機制，放手大干。干，不是蠻干，也不是機械地干，而是要科學(xué)地干、創(chuàng)新地干、想著辦法干。要學(xué)會用新視角、新思路去分析問題，用新方法、新舉措去解決問題，善于運用政策引導(dǎo)、法律約束、行政管理、思想教育等綜合性手段，切實解決阻礙本地區(qū)、本行業(yè)加快科學(xué)發(fā)展的突出問題、制約部門職能作用發(fā)揮的關(guān)鍵問題、影響社會和諧的重要問題。要立足全局，統(tǒng)籌兼顧，在工作謀劃、推進措施、工作方法上不斷創(chuàng)新，努力做到重點要重、重點要準、重點要實，以重點工作的突破，帶動全局工作的發(fā)展。要深入研究解決影響科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，理順各方面的關(guān)系，兼顧各方面的利益，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、落實、獎懲工作機制，形成政令暢通、上下協(xié)調(diào)、各負其責(zé)、分工協(xié)作、相互配合、共同推進的工作格局。

同志們，完成今年的各項任務(wù)時間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。我們要以這次全委擴大會議精神為動力，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實工作，全面完成今年的各項工作任務(wù)，為“十二五”大發(fā)展、快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

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