方案是一個(gè)解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的詳細(xì)計(jì)劃。不斷優(yōu)化和改進(jìn)方案是實(shí)現(xiàn)較為完美的關(guān)鍵。方案范文的收集和整理可以幫助我們建立自己的方案庫，方便日后的查閱和使用。
舊城改造工作方案篇一
xxxxxx舊城改造項(xiàng)目屬市、區(qū)兩級黨委、政府確定的重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。**交通路，南至飛天路，西至南大街，北至交-警大隊(duì)，占地約18萬平方米，涉及被征收總戶數(shù)約400戶，征收建筑面積約13.92萬平方米，征收區(qū)域共劃分為a、b、c、d、e五個(gè)區(qū)，其中b區(qū)涉及征收戶130戶（其中7戶未丈量），占地4.7萬平方米，建筑面積4.3萬平方米。項(xiàng)目建設(shè)總投資15億元，總建筑面積50.7萬平方米，預(yù)計(jì)4年內(nèi)全面完成建設(shè)。2017年計(jì)劃投資1.5億元，主要完成b區(qū)的房屋征收及拆遷工作，于5月前對3棟安置樓開工建設(shè)，并在12月底前完成a、d、e三個(gè)區(qū)域的丈量評估。
該項(xiàng)目于2012年3月6日正式啟動(dòng)。在2012年，我們一是主要完成了征收區(qū)域b區(qū)和c區(qū)內(nèi)的166戶征收戶房屋建筑面積的丈量評估工作，丈量建筑面積4.27萬平方米，其中違章建筑涉及14戶0.42萬平方米。未丈量戶11戶，占總戶數(shù)的0.07%。二是主要完成了入戶宣傳和摸底調(diào)查工作，嚴(yán)格按照八查九問十清楚的工作要求，從住戶家庭基本情況、戶籍性質(zhì)、房產(chǎn)及土地資料、家庭社會關(guān)系等方面入手，詳細(xì)掌握了被征收戶的基本資料。
房屋征收工作于2017年3月12日開始入戶協(xié)商，截止目前，已與74戶征收戶達(dá)成房屋征收協(xié)議，占全年總?cè)蝿?wù)130戶的57%，征收房屋1.4萬平方米，拆除71戶，占已征收戶的96%，拆除面積1.3萬平方米。總體來看，xxx舊城改造工作的開局是良好的，這主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策和相關(guān)單位的積極配合，同時(shí)也離不開我們前期扎實(shí)有效的準(zhǔn)備工作。
2、 具體目標(biāo)
3月12日至3月31日，全面入戶，講解征收方案、優(yōu)惠政策，掌握被征收戶的心態(tài)和要求，并做好記錄。
4月1日至4月15日，全面進(jìn)入簽訂協(xié)議，使征收面達(dá)到50%。
4月16日至5月15日，征收面達(dá)到70%。
5月16日至7月15日，征收面達(dá)到85%。
7月16日至9月15日，征收面達(dá)到95%。
10月15日前對重點(diǎn)戶進(jìn)行突破，對剩余的個(gè)別釘子戶配合執(zhí)法、城建、國土等區(qū)有部門搞好強(qiáng)拆的基礎(chǔ)工作。
三、工作措施
xxx舊城改造項(xiàng)目自啟動(dòng)以來，全體工作人員不斷學(xué)習(xí)房屋征收相關(guān)知識，經(jīng)常深入征收戶調(diào)查研究，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)、充分、有效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。成立了由xx鎮(zhèn)綜治辦主任任辦公室主任的房屋征收辦公室，區(qū)住建局選配3名具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員進(jìn)行階段性業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照以老帶新、以強(qiáng)帶弱的原則，充分考慮年齡結(jié)構(gòu)、性格特點(diǎn)、工作經(jīng)驗(yàn)等因素，將工作人員分為4個(gè)工作小組，使每一位工作人員在工作中都能夠充分發(fā)揮各自所長。按照月初定任務(wù)，月底定獎(jiǎng)罰，年內(nèi)定去留的三定獎(jiǎng)罰辦法，嚴(yán)格考核，將征收任務(wù)分工落實(shí)到每個(gè)征收組及責(zé)任人，明確推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，實(shí)行責(zé)任到人、人組結(jié)合、以組為主，使之形成人人挑重?fù)?dān)、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的濃厚工作氛圍。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作人員思想認(rèn)識。房屋征收工作是集政策性、法規(guī)性、群眾性于一體的工作，特別是面對被征收群眾利益訴求越來越高、各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、負(fù)面報(bào)道日益增多、工作難度不斷加大的不利形式，不斷加強(qiáng)工作人員的政策、法規(guī)知識教育，培養(yǎng)工作人員敢于擔(dān)當(dāng)、勇于分憂、甘于吃苦的奉獻(xiàn)精神，使每位房屋征收工作人員都成為理論水平高、談判本領(lǐng)硬、工作能力強(qiáng)的房屋征收骨干。
3、精心謀劃，樹立攻堅(jiān)克難的信心。在整個(gè)征收過程中，從征收房屋的摸底、評估結(jié)果的公示、入戶核對，一直到房屋征收協(xié)議的簽訂，進(jìn)行了逐戶分析討論，集思廣益，制訂相應(yīng)工作方案，做到有的放矢，并充分發(fā)揚(yáng)5+2、白+黑的吃苦精神，確保全力協(xié)商一戶、成功征收一戶。從5月份開始，針對工作難度日益加大的實(shí)際情況，每天早上召開工作分析會議，對在工作中出現(xiàn)的困難和問題，逐項(xiàng)進(jìn)行討論分析，提出切實(shí)可行的解決措施和方法，使征收工作能夠平穩(wěn)有效的進(jìn)行。
4、廉潔自律，打造廉政為民的良好形象。在房屋征收過程中，熟悉和靈活運(yùn)用政策，把握尺度、堅(jiān)持原則、廉潔自律。嚴(yán)格禁止工作人員接受被征收人的吃請和禮金，堅(jiān)決做到誠實(shí)做人、踏實(shí)做事，始終堅(jiān)持公平、公正、公開，做到生人和熟人一樣，干部和群眾一樣，窮人和富人一樣。圍繞依法、規(guī)范、便捷、高效、廉潔的服務(wù)宗旨，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造一支會干事、肯干事、干成事、不出事的房屋征收隊(duì)伍。
四、存在問題
xxx舊城改造項(xiàng)目房屋征收工作雖然取得了一定的進(jìn)展，但現(xiàn)實(shí)存在的一些問題也不容忽視，如不及時(shí)解決，將會影響和制約整體工作的順利開展。
《舊城改造工作匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
1、 違章建筑危害大。在2012年3月6日發(fā)布房屋征收公告后，有部分人進(jìn)行偷建搶建、亂搭亂建，阻礙工作人員入戶評估。僅在xxx舊城改造區(qū)域b區(qū)內(nèi)，新增違障建筑1700多平方米，涉及征收戶9戶，占總戶數(shù)的8.7%，還有4戶至今拒絕丈量。這些違障建筑一是建筑物缺乏質(zhì)量保障，存在巨大安全隱患；二是影響政府威信和形象，破壞社會風(fēng)氣，導(dǎo)致了違障建筑的擴(kuò)散，后患無窮；三是違建者的目的是通過舊城改造房屋征收獲取最大利益，嚴(yán)重危害社會公平正義；四是造成土地和資源的浪費(fèi)，容易造成鄰里糾紛，不利于社會的和諧穩(wěn)定；五是違障建筑不拆除，大大增加了舊城改造房屋征收的成本，進(jìn)一步加大了舊城改造的資金壓力，嚴(yán)重影響著舊城改造工作的順利開展。
2、人力不足。xxx舊城改造房屋征收辦公室現(xiàn)有工作人員14人，其中辦公室統(tǒng)計(jì)人員2人，實(shí)際入戶工作人員12人，而具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員僅有4人。工作人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)均不能滿足房屋征收任務(wù)的需求。
3、有個(gè)別對房屋征收工作不理解的征收戶，不但自己不配合房屋征收工作，而且對其他配合房屋征收工作的群眾挖苦諷刺、威脅恐嚇，致使一部分愿意拆遷的群眾不敢簽訂協(xié)議，給房屋征收工作造成了一定的難度。
4、部分群眾對房屋征收期望過高，對評估結(jié)果不滿意，甚至有個(gè)別群眾不考慮自己現(xiàn)有房屋的實(shí)際情況，夢想著如何通過房屋征收一夜暴富，盤算著如何滿足自己扭曲了的金錢觀。
5、由于近年來舊城區(qū)改造工作的力度不斷加大和農(nóng)村人口進(jìn)城等原因，出現(xiàn)了出租房屋房源緊缺、租金上漲等現(xiàn)象，給征收戶今后的生活造成了一定的影響，特別是有高齡老人的家庭，由于需要搬遷和安放壽材，很多人不愿意將房屋出租給這樣的家庭。
五、對房屋征收工作的認(rèn)識和體會
在xxx舊城改造項(xiàng)目實(shí)施的一年多時(shí)間里，通過學(xué)習(xí)房屋征收政策，走訪征收戶了解情況，與征收戶協(xié)商簽訂協(xié)議，充分了解了與房屋征收相關(guān)的各項(xiàng)政策、掌握了廣大征收群眾的各種訴求，積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，對房屋征收工作有了一定的認(rèn)識和體會。
一、制定合理的實(shí)施方案是房屋征收工作的前提條件。xxx征收辦在前期入戶調(diào)查摸底工作結(jié)束后，根據(jù)所掌握的實(shí)際情況，在原有《**市xx區(qū)xxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案》的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定了《**市xx區(qū)xxx舊城改造房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)充方案》，增加了獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，由于該補(bǔ)充方案的制定因地制宜、合情合理，充分調(diào)動(dòng)起了廣大征收群眾參與舊城改造的主動(dòng)性和積極性，在短短2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就完成了全年征收任務(wù)的一半。
程中必須做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、 程序規(guī)范、補(bǔ)償結(jié)果公開，始終堅(jiān)持一把尺子量到底，讓被征收人明白先簽不吃虧，先簽更有利，從根本上消除部分被征收人越往后拖、收益越大的思想。另外，我們還必須時(shí)刻關(guān)注特殊困難群眾的需求，多渠道解決他們的生活困難問題，將工作力度和方法精細(xì)有機(jī)結(jié)合起來，既要維護(hù)政策的嚴(yán)肅性、一致性，還要在政策范圍內(nèi)實(shí)實(shí)在在的幫助困難群眾解決問題。
三、工作人員素質(zhì)的高低是房屋征收工作的重要保證。一名合格的房屋征收工作人員必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心，要有吃苦耐勞敢于碰硬的精神，能夠吃透征收政策，熟記補(bǔ)償方案，掌握溝通技巧。將自己打造成解釋政策的宣傳員、排憂解難的服務(wù)員、攻堅(jiān)克難的突擊員、來之能戰(zhàn)的應(yīng)急員。在具體工作中能夠積極協(xié)商，及時(shí)介入，展開調(diào)查，走訪有關(guān)當(dāng)事人，不厭其煩的深入了解糾紛、矛盾產(chǎn)生的前因后果，剖析事實(shí)真-相，全力做好政策宣傳解釋工作，耐心講清利害關(guān)系，逐步化解糾紛矛盾堅(jiān)決杜絕一些簡單、生硬，易產(chǎn)生對立情緒的言語，要像彈簧一樣反復(fù)溝通，才會找到轉(zhuǎn)機(jī)。
四、強(qiáng)制拆遷是房屋征收工作的重要手段。房屋征收工作是在法律法規(guī)和政策總體框架下，尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)，始終堅(jiān)持以人為本，鼓勵(lì)被征收人積極配合征收補(bǔ)償工作，早簽約、早搬遷、多受益，最大程度實(shí)現(xiàn)房屋被征收群眾的合法利益。但是對于在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的一些違法建筑和由于個(gè)別征收戶無理要求，經(jīng)多次協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)展的建筑，將申請有關(guān)部門強(qiáng)制拆除，保障大部分群眾的合法利益，對個(gè)別別有用心、抵抗政府的人形成震懾作用，樹立政府威信，確保舊城改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
《舊城改造工作匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
自全區(qū)啟動(dòng)舊城改造工作以來，我街高度重視，積極作為，取得了一定成績，現(xiàn)將我街道舊城改造工作匯報(bào)如下：
一、提前準(zhǔn)備，蓄勢待發(fā)
（一）深入開展摸底調(diào)查。根據(jù)區(qū)上舊城改造規(guī)劃，我街首期改造范圍涉及人民東路2、3街區(qū)，包括望欄橋社區(qū)大部分、泗王廟社區(qū)部分居民用房和單位用房，共計(jì)1446戶，約15萬平方米（其中，街屬促征任務(wù)997戶，面積約9.5萬平方米；區(qū)屬單位共449戶，面積約5.3萬平方米）。利用《摸底調(diào)查表》對轄區(qū)征遷戶房屋面積、家庭人口、補(bǔ)償意愿等進(jìn)行了多次摸底，確保了情況清、底數(shù)明，為下一步開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）廣泛收集群眾意見。舊城改造啟動(dòng)后，我街分別召開了機(jī)關(guān)干部、征遷社區(qū)干部、居民小組長、居民代表座談會，廣泛開展意見收集工作，認(rèn)真梳理居民座談會上居民對房屋征收以及安置房戶型的意見和建議，掌握好征遷戶的需求，積極向建委、區(qū)房管局等區(qū)級部門匯報(bào)和請示，及時(shí)解決與居民利益息息相關(guān)的問題。
（三）積極做好宣傳引導(dǎo)。通過會議、發(fā)放宣傳資料、走訪
等多種形式開展宣傳活動(dòng)，積極宣傳我區(qū)舊城改造規(guī)劃和國有土地上征收與補(bǔ)償方法等相關(guān)政策，做到了相關(guān)規(guī)劃、政策家喻戶曉、人人皆知。草擬了《舊城改造規(guī)劃》、《舊城改造補(bǔ)償政策一覽表》、《舊改補(bǔ)償政策疑難問答》等相關(guān)宣傳資料，待區(qū)房管局、國土局審定后，及時(shí)進(jìn)行發(fā)放。
二、精心籌劃，全面啟動(dòng)
（一）建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。一是建立了街道舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以街道黨工委書記為組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；二是設(shè)立了舊城改造促征辦公室，由分管拆遷工作的副主任任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，包括統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署、情況收集、工作督查、反映問題、溝通解決等；三是設(shè)立了15個(gè)促征工作小組，94名干部為小組成員，實(shí)行“分組包干、責(zé)任到人”的原則，負(fù)責(zé)促征人民東路2、3街區(qū)共997戶居民住戶，約9.5萬平方米。
（二）召開促征動(dòng)員大會。為順利完成舊城改造任務(wù)，我街制定以“依法促遷、任務(wù)包干、整體推進(jìn)、按時(shí)完成”為原則的舊城改造（人民東路二、三街區(qū)）促征工作方案。3月19日，我街道組織召開全街促征動(dòng)員大會，安排部署了我街促征工作，包括促征總體原則、促征范圍與任務(wù)、促征時(shí)間安排、促征任務(wù)分解、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等。
三、拓寬思路，積極創(chuàng)新
（一）學(xué)習(xí)舊改典型案例。在舊城改造工作例行會議上，我街積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，到成都市金牛區(qū)曹家巷進(jìn)行參觀考察，學(xué)習(xí)他們舊城改造經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究他們在舊改過程中遇到的疑難問題以及處理問題的方式方法。同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)相關(guān)干部觀看成都市金牛區(qū)舊城改造紀(jì)錄片《曹家巷拆遷記》。
（二）積極探索舊改模式。探索“居民自治改造”模式，在舊改范圍內(nèi)營造“居民自治改造”的社會氛圍，并草擬“自改委”的產(chǎn)生辦法，包括 “自改委”成立的目的意義、成員選取條件、產(chǎn)生程序，職責(zé)義務(wù)等。
四、存在的問題及相關(guān)建議
（一）存在的問題
1、舊城改造相關(guān)補(bǔ)償政策不明，被征收房屋的評估價(jià)和安置房的價(jià)格、戶型不出，居民不便做出比較參考，尚不能確定選擇貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。
2、由于有關(guān)政策遲遲不明確，居民對政府的信心有所下降，意見較大。眾多社區(qū)居民經(jīng)常到居委會和街道咨詢舊城改造工作進(jìn)展情況，表示希望盡快啟動(dòng)。
（二）幾點(diǎn)建議
1.建議加快進(jìn)一步完善和細(xì)化相關(guān)政策的速度。如安置房的價(jià)格、戶型等，以便居民好對比參考。
2.建議統(tǒng)一制作政策宣傳資料。統(tǒng)一制定舊城改造征收補(bǔ)償
工作流程圖、同意舊城改造的書面申請書等相關(guān)資料。
3.建議盡早召開選定評估公司的大會，啟動(dòng)房屋評估程序，促使房屋征收進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
4.建議盡早開展對無證建筑的調(diào)查程序、認(rèn)定與處理等工作。
舊城改造工作方案篇二
根據(jù)“三舊“改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮(zhèn)林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)的舊廠房用地進(jìn)行改造。改造方案如下：
改造地塊標(biāo)圖建庫編號為44190011608，位于林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)，改造總面積15.1575公頃(原發(fā)證面積共16.6218公頃，土地權(quán)利人為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司，土地使用證號分別為東府國用（20xx）字第特233號，面積為50061平方米，和東府國用（20xx）字第特234號，面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當(dāng)時(shí)發(fā)證重疊面積)，由原土地權(quán)利人自行改造。
改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃，已納入我市塘廈鎮(zhèn)“三舊”改造規(guī)劃和20xx年度實(shí)施計(jì)劃，并已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè)，為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自20xx年5月開始使用?，F(xiàn)有建筑面積10萬平方米，容積率為1.5，年產(chǎn)值為500萬元。
該改造地塊由原土地使用權(quán)人東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自行改造，改造地塊已完善用地手續(xù)，不涉及協(xié)議補(bǔ)償及違法用地處罰問題。
根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排該地塊由東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后，該宗土地將用于居住、金融商業(yè)、道路、綠化用途，總建筑面積為292556.3平方米，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到5億元。
6、道路用地面積為23188.2平方米；
7、綠化用地面積為3479.5平方米。
舊城改造工作方案篇三
堅(jiān)持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力實(shí)施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
1、金花園小區(qū)：
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場四周進(jìn)行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬，改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個(gè)，對三個(gè)自行車庫頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對b區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造，更換小區(qū)大門兩個(gè)，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個(gè)，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。
三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個(gè)，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預(yù)算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個(gè)，預(yù)算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進(jìn)行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進(jìn)行硬化，在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個(gè)，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進(jìn)行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。
7、裕西小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進(jìn)行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元。
以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓，建設(shè)改造面積98.6萬平方米，投資預(yù)算為1626.8萬元。
1、金桂園小區(qū)。
2、如意苑小區(qū)。
3、東方花園小區(qū)。
5、華港佳苑小區(qū)。
6、區(qū)委住宅小區(qū)。
7、工行小區(qū)。
8、地區(qū)大院、
9、古城巷。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進(jìn)行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計(jì)劃的小區(qū)進(jìn)行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動(dòng)整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
（三）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個(gè)小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案，并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示，公示結(jié)果報(bào)利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（四）組織施工建設(shè)階段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個(gè)擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運(yùn)工作；鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度，按照施工進(jìn)度申請改造資金，完成7個(gè)老舊小區(qū)改造工作。
（五）竣工驗(yàn)收階段（20xx年11月1日－11月20日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設(shè)局等部門參加，實(shí)施檢查驗(yàn)收工作。
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%，工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
（二）強(qiáng)化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理，加強(qiáng)對現(xiàn)場施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量。
（三）倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上，大力倡導(dǎo)業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。
（二）完善工作機(jī)制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，要從項(xiàng)目實(shí)施開始，采取有效措施，加強(qiáng)管理，提高整治成效。
1．堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)公開公平和規(guī)范運(yùn)作，老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一決算審計(jì)。
2．實(shí)行專報(bào)制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表，及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持公開透明，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金，實(shí)行專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
舊城改造工作方案篇四
通過考核驗(yàn)收，全面掌握20xx年度全縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，積極探索農(nóng)村危房改造工作的好方法，大力爭取更多的好政策，確保省、市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，真正把這一民心工程、德政工程落到實(shí)處，抓出成效。
20xx年12月初，具體時(shí)間另行通知。
1、縣人民政府政辦發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈縣20xx年農(nóng)村特困戶危房改造實(shí)施方案〉的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕70號）。
2、縣住建局轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知（建字〔〕52號）。
3、縣住建局關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理等制度》的通知（建字〔20xx〕53號）。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）上報(bào)備案的20xx年度農(nóng)村危房改造申請、花名冊及審批表。
（見附表）。
本年度農(nóng)村危房改造考核驗(yàn)收，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專班驗(yàn)收、到戶檢查、綜合考評等方法進(jìn)行。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告于11月底上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室（設(shè)在縣住建局）。
2、專班驗(yàn)收。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排，由縣住建局牽頭，抽調(diào)縣直單位相關(guān)人員組成考核驗(yàn)收專班，按照“一套班子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）進(jìn)行考核驗(yàn)收。
3、到戶檢查?？荚u驗(yàn)收組根據(jù)對象分布情況，分成若干組，實(shí)地深入各危改農(nóng)戶檢查，并與農(nóng)戶進(jìn)行交流座談，根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果及完成情況撥付補(bǔ)助資金。
4、綜合評估?？己瞬扇“俜种啤８鶕?jù)考核驗(yàn)收的情況匯總分析，測算考核結(jié)果，報(bào)縣政府審定后作為年度農(nóng)村危房改造工作責(zé)任制考核重要內(nèi)容之一，并作為下年度指標(biāo)任務(wù)的重要依據(jù)。對當(dāng)年未完成任務(wù)和檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，取消下年度改造計(jì)劃。
舊城改造工作方案篇五
（一）成立工作機(jī)構(gòu)。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府成立自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：
組長：陳際瓦自治區(qū)黨委副書記。
高雄自治區(qū)副主席。
副組長：張振東自治區(qū)人民政府副秘書長。
宋繼東自治區(qū)建設(shè)廳廳長。
成員：張紅偉自治區(qū)黨委宣傳部巡視員。
邱祖強(qiáng)自治區(qū)發(fā)展改革委副主任。
李杰云自治區(qū)財(cái)政廳副廳長。
張文軍自治區(qū)國土資源廳副廳長。
韋力平自治區(qū)建設(shè)廳副廳長。
李小林自治區(qū)交通廳總工程師。
陸斌自治區(qū)審計(jì)廳副廳長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)建設(shè)廳，辦公室主任由韋力平同志兼任。各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確職責(zé)分工。要完善協(xié)調(diào)機(jī)制，形成各方齊抓共管、整體有序推進(jìn)的工作格局。要分工明確，落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。
1.自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂政策措施，審定改造方案，確定改造范圍，督查工作進(jìn)度，并對改造實(shí)施中的重大問題進(jìn)行研究、決策。
段驗(yàn)收，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門整體推進(jìn)，掌握動(dòng)態(tài)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
3.自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：自治區(qū)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并會同有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造實(shí)施方案；制定改造的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和技術(shù)規(guī)范，審定各市制定的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造方案、范圍和標(biāo)準(zhǔn)；對城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補(bǔ)助資金，跟蹤檢查各市、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目開展情況，在各地竣工驗(yàn)收后組織抽查驗(yàn)收；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目可行性研究等的審批、核準(zhǔn)工作，對項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)籌措和撥付自治區(qū)本級財(cái)政資金，監(jiān)督指導(dǎo)財(cái)政性資金的規(guī)范使用，并對口爭取中央資金支持。自治區(qū)國土資源廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的項(xiàng)目用地問題，查處違反規(guī)定審批“竹筒房”建設(shè)用地的行為。自治區(qū)審計(jì)廳負(fù)責(zé)對政府投資資金使用的審計(jì)監(jiān)督，組織對改造項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程、決算實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)。自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造涉及公路、水路相關(guān)設(shè)施的改造完善工作。自治區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的輿論宣傳工作。
4.相關(guān)市人民政府的職責(zé)：組織協(xié)調(diào)轄區(qū)各縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作，指導(dǎo)制定。
和項(xiàng)目計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，整合落實(shí)市本級財(cái)政專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查。相關(guān)部門的工作職責(zé)參照自治區(qū)有關(guān)單位的職責(zé)確定。
5.相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府的職責(zé)：承擔(dān)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)工作的直接組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織實(shí)施工作方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，整合落實(shí)縣財(cái)政專項(xiàng)資金投入項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促檢查，開展工程質(zhì)量監(jiān)督，組織竣工驗(yàn)收。相關(guān)部門的工作職責(zé)參照自治區(qū)有關(guān)單位的職責(zé)確定。
（三）加大投入力度。20xx年，自治區(qū)安排一定額度的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造前期工作經(jīng)費(fèi)和試點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。20xx－20xx年，自治區(qū)財(cái)政按照城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃確定的改造計(jì)劃，安排占年度改造計(jì)劃財(cái)政補(bǔ)助額度約30％的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)助、貸款貼息和以獎(jiǎng)代補(bǔ)；其余70％的財(cái)政補(bǔ)助額度，由市、縣兩級財(cái)政承擔(dān)。通過貸款貼息、財(cái)政擔(dān)保等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠。各市、縣（市、區(qū)）也要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排相應(yīng)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造財(cái)政專項(xiàng)資金，確保城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目建設(shè)的資金需要。各市要建立專門的融資平臺，積極爭取發(fā)行企業(yè)債券；加大融資開發(fā)力度，將房地產(chǎn)開發(fā)與城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造結(jié)合起來，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資、社會捐助、個(gè)人捐贈等民間資本投入，利用信托、債券等金融工具，努力拓寬融資渠道，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作。
（四）完善工作制度。各級人民政府要建立健全任務(wù)層級分解、責(zé)任明確、責(zé)權(quán)利相適應(yīng)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程管理體系。建立完善資金管理制度，城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目政府補(bǔ)助資金要做到專戶存儲，?？顚Ｓ?，實(shí)行報(bào)賬制管理。有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對資金和項(xiàng)目的監(jiān)管，定期對資金的撥付、到位、配套和使用情況進(jìn)行追蹤檢查和審計(jì)，保證資金合理使用并發(fā)揮效益。簡化項(xiàng)目審批程序，縮短審批時(shí)間，減免相關(guān)費(fèi)用，提高管理水平和服務(wù)效率。建立完善信息管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)送工作，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，把握工作方向，協(xié)調(diào)工作進(jìn)度，努力提高工作效率。嚴(yán)格招投標(biāo)管理，確保招投標(biāo)公開、公平、公正，認(rèn)真做好。
合同。
履約情況的監(jiān)督檢查。建立和完善城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審查、財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督、工程質(zhì)量和安全、竣工驗(yàn)收、表彰激勵(lì)等制度，保障城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作的順利推進(jìn)。
共
2
頁，當(dāng)前第。
2
頁
1
2
舊城改造工作方案篇六
城市棚戶區(qū)的改造工作的進(jìn)行，是對城市規(guī)劃的一次合理設(shè)計(jì)，通過改造棚戶區(qū)，增加城市的可流動(dòng)性和美觀，便于居民居住，下面就是城市棚戶區(qū)改造方案，歡迎大家查看閱讀。
實(shí)施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的一項(xiàng)重要舉措，也是廣大人民群眾的迫切要求。
為加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐，改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境，完善城市功能，提升城市品位，根據(jù)財(cái)綜〔21〕46號《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)城全省棚戶區(qū)改造實(shí)施意見》(青政辦〔213〕194號)文件精神，依據(jù)棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)城市棚戶區(qū)改造任務(wù)及舊城區(qū)改造實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐，著力改善城市低收人家庭的居住條件，同時(shí)把城市棚戶區(qū)改造與推動(dòng)城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結(jié)合，使樂都城市建設(shè)煥發(fā)新的生機(jī)與活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作。
區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點(diǎn)工程，統(tǒng)籌組織安排，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。
城市棚戶區(qū)改造實(shí)行市場化運(yùn)作，將城市棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開發(fā)、保障性住房建設(shè)相結(jié)合，與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，積極拓展融資渠道，多渠道籌措資金，吸引社會資金參與城市棚戶區(qū)改造。
(二)多方結(jié)合，綜合開發(fā)。
棚戶區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來，注重改善城市發(fā)展環(huán)境，提升城市形象品位，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，鼓勵(lì)綜合開發(fā)。
(三)整體推進(jìn)，配套建設(shè)。
堅(jiān)持以人為本、安置先行，按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè)，同步交付使用。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，按照城市總體規(guī)劃的要求，將城市棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。
要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷法規(guī)，依法保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，嚴(yán)禁違法拆遷、野蠻拆遷，對被拆遷人進(jìn)行妥善補(bǔ)償與安置。
三、工作目標(biāo)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)工作目標(biāo)及改造范圍。
工作目標(biāo)：根據(jù)上級下達(dá)任務(wù)，我區(qū)需完成585戶城市棚戶區(qū)改造，今年全部開工建設(shè)。
改造范圍：西門口舊城區(qū)改造1戶、后花園舊城區(qū)改造xx戶、東關(guān)舊城區(qū)改造13戶、農(nóng)中路舊城區(qū)改造13戶、樂都工業(yè)園區(qū)85戶。
如上述區(qū)域未按要求及時(shí)開工建設(shè)，可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
棚戶區(qū)改造按照國家建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)節(jié)能型住宅。
充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿，原則上棚戶區(qū)改造戶型面積控制在9平方米以內(nèi)。
(三)建設(shè)實(shí)施單位。
西門口舊城區(qū)改造由樂都祥泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施，后花園舊城區(qū)改造由樂都國民房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施，東關(guān)舊城區(qū)改造由樂都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司組織實(shí)施，農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織實(shí)施，樂都工業(yè)園區(qū)85戶由樂都裝備制造園投資建設(shè)有限公司組織實(shí)施。
四、政策措施
列入城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目享受以下優(yōu)惠政策，城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。
堅(jiān)持多渠道籌措資金的原則，積極爭取國家、省的政策和資金支持，開辟政府、開發(fā)企業(yè)和個(gè)人多元化籌資渠道，解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。
區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目優(yōu)先列入土地供應(yīng)計(jì)劃和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)計(jì)劃。
(三)優(yōu)惠政策。
依據(jù)青政辦〔211〕48號文精神，城市棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項(xiàng)目，免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費(fèi)和開口費(fèi);依據(jù)財(cái)稅〔21〕42號文精神并可享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。
堅(jiān)持貨幣安置與實(shí)物安置相結(jié)合的原則，按照城市總體規(guī)劃要求，實(shí)行就地、就近自愿選擇，多元安置，充分考慮并妥善解決城市棚戶區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題，在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。
城市棚戶區(qū)改造上級補(bǔ)助資金用于拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。
樂都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)，全面落實(shí)城市棚戶區(qū)改造的工作部署和相關(guān)政策。
區(qū)發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、規(guī)劃、審計(jì)、房產(chǎn)等有關(guān)部門和有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)公司要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，全面加快棚戶區(qū)改造進(jìn)度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。
根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，棚戶區(qū)改造統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，設(shè)計(jì)既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。
棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金在房產(chǎn)局設(shè)立專戶，專戶儲存、專賬核算、專款專用、財(cái)政監(jiān)督，實(shí)行封閉運(yùn)行。
住戶自籌資金在監(jiān)管賬戶中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。
改造工程建設(shè)檔案和住戶檔案按規(guī)范要求建檔。
住戶檔案實(shí)行一戶一檔，建設(shè)檔案從項(xiàng)目計(jì)劃編制到竣工驗(yàn)收備案要全面完整，做到專人負(fù)責(zé)、資料齊全、管理規(guī)范，確保信息全部歸檔，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督，提高效能。
區(qū)監(jiān)察、審計(jì)部門要對拆遷安置、土地出讓、項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)督，確保城市棚戶區(qū)改造工作的公開、公平、公正。
區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期組織人員對城市棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、貨幣補(bǔ)償?shù)惹闆r進(jìn)行督查，定期通報(bào)情況，督促項(xiàng)目高效、有序推進(jìn)。
為進(jìn)一步加快天義城區(qū)城中村及城市棚戶區(qū)改造步伐，改善人民群眾居住條件，提高城市整體環(huán)境水平，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)城市總體規(guī)劃，對基礎(chǔ)設(shè)施落后，影響城市發(fā)展的'城中村和城市棚戶區(qū)整體改造。
把改造工作與推動(dòng)城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型相結(jié)合，與土地資源整合利用相結(jié)合，與完善城市功能、提高城市綜合競爭力相結(jié)合，與改善城市生態(tài)環(huán)境、保障民生相結(jié)合，將天義城區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的新型城市，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作原則
(一)集中力量，整體推進(jìn)。
動(dòng)員全縣各級力量，形成強(qiáng)大合力，推進(jìn)城中村及城市棚戶區(qū)改造工作。
縣政府作為實(shí)施主體，制定統(tǒng)一方案，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)整體推進(jìn)。
全縣黨政機(jī)關(guān)和各部門整體參與，抽調(diào)一批領(lǐng)導(dǎo)和干部專門推進(jìn)此項(xiàng)工作。
由縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，牽頭單位、參加單位、所在地單位、業(yè)務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(度假區(qū))抽調(diào)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和精干工作人員，組織部選派后備干部，分項(xiàng)目區(qū)組成城中村及城市棚戶區(qū)改造工作隊(duì)，專項(xiàng)推進(jìn)城中村及城市棚戶區(qū)改造工作。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合配套。
堅(jiān)持城市總體規(guī)劃指導(dǎo)，科學(xué)制定改造計(jì)劃，分階段、有步驟地推進(jìn)，力爭到2015年對影響城市健康發(fā)展的主要地段改造基本完成，實(shí)現(xiàn)城市承載能力達(dá)到2萬人的規(guī)劃目標(biāo)。
城中村及城市棚戶區(qū)改造要編制具體規(guī)劃，細(xì)化實(shí)施步驟，突出改造重點(diǎn)，明確改造目標(biāo)。
改造的重點(diǎn)是涉及城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和嚴(yán)重影響城市發(fā)展的城中村及城市棚戶區(qū)。
道路、給排水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施要同步建設(shè)。
改造必須連片開發(fā)，做到改造一片、成型一片，將城中村及城市棚戶區(qū)改造成規(guī)劃超前、功能完備、設(shè)施配套、建筑優(yōu)良的城市社區(qū)。
(三)以人為本，妥善安置。
堅(jiān)持房屋征收與被征收戶安置同步進(jìn)行，充分考慮群眾利益，和諧推進(jìn)房屋征收工作。
舊城改造工作方案篇七
豐溪街道
為加快城市改造步伐，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，根據(jù)中共廣豐、廣豐縣人民政府《關(guān)于加快縣城棚戶區(qū)（城中村）改造的意見》，按照、縣政府城市棚戶區(qū)改造的統(tǒng)一部署，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定豐溪街道。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于著力改善民生、促進(jìn)社會和諧的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、界定范圍、突出重點(diǎn)、典型引路、分步實(shí)施原則，采取政府“搭臺”、居民“唱戲”模式，實(shí)現(xiàn)居民得實(shí)惠、城市變形象要求，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善群眾的居住條件和生活環(huán)境，全面提升我街道城市建設(shè)水平，保障我街道經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)豐溪新輝煌。
二、基本原則
改造的基本原則是：
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則。按照、縣政府確定的原則、政策、目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施。
2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。按照城市總體規(guī)劃，認(rèn)真組織，科學(xué)合理，不降低標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行連片改造，不留死角，全面完成我街道所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。
3、堅(jiān)持量力而行、積極而為的原則。既要立足長遠(yuǎn)，又要面對現(xiàn)實(shí)，改革與改善相結(jié)合，突出重點(diǎn)、先易后難，綜合治理、穩(wěn)步推進(jìn)。
4、按照縣政府有關(guān)政策規(guī)定，實(shí)行陽光操作，依法運(yùn)作，保持穩(wěn)定。
三、改造模式
服務(wù)等工作。街道作為棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)安排確定居委會改造時(shí)序和實(shí)施主體（居委會及居民理事會），提供智力支持和組織保障。
四、拆遷安置辦法
棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償，原則上實(shí)行“實(shí)物安置、價(jià)值結(jié)差”辦法，以原地安置為主，異地安置為輔。
1、棚戶區(qū)居民（國有土地上）的房屋，拆改前通過市場評估確定補(bǔ)償價(jià)值，拆遷后安置其同等價(jià)值的商品房。
2、棚戶區(qū)居民（集體土地上）的房屋。拆改時(shí)建筑物按重置價(jià)結(jié)合成新狀況評估確定補(bǔ)償價(jià)值。房屋占用的土地（包括有合法證件的宅基地），比照同地段國有出讓土地評估價(jià)值60%計(jì)算補(bǔ)償價(jià)值。補(bǔ)償安置商品房既要參照原有住房面積，又要適當(dāng)均衡人均住房水平，同步解決本地住房困難戶的住房困難問題。屬于改造區(qū)域內(nèi)的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，原房屋人均低于60㎡（建筑面積）的，可按60㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足，補(bǔ)足部分按成本價(jià)結(jié)算。安置商品房價(jià)格依其成本價(jià)確定。
3、被拆遷房屋原有的規(guī)劃、土地、產(chǎn)權(quán)等相關(guān)證
件，由拆遷改造主體代為收繳交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
4、先簽協(xié)議并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷完畢的被拆遷人，可以先行挑選安置房。
5、棚戶區(qū)改造前的店面，可在改造區(qū)域內(nèi)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置后剩余店面，可由拆遷改造主體單位實(shí)行公開銷售；棚戶區(qū)改造資金寬裕的，安置區(qū)多余店面可不對外銷售，由原集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員（居民）以股份制形式共享。
五、具體措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道成立以黨委書記為組長的棚改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并抽調(diào)精干力量充實(shí)到棚改辦專門負(fù)責(zé)棚改工作。
2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視等宣傳媒體和發(fā)放宣傳單，宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義、各項(xiàng)優(yōu)惠政策，宣傳政府關(guān)于棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)措施，使廣大群眾理解支持并積極參與到棚戶區(qū)改造工程中來。要開好棚戶區(qū)改造拆遷動(dòng)員大會，向被拆遷居民講清楚棚戶區(qū)改造的目的、意義、優(yōu)惠政策及工作程序，要對一些群眾長期形成的“房子要住有天有地”
的觀念和思維耐心引導(dǎo)、堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)；讓棚改居民吃下定心丸。
3、搞好調(diào)查摸底，做好改造方案。對棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)的情況做深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，棚戶區(qū)改造要堅(jiān)持政府協(xié)調(diào)和市場運(yùn)作相結(jié)合，要通過對棚戶區(qū)改造區(qū)域的難易程度調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，通過陽光操作，依法運(yùn)作，確保拆遷戶準(zhǔn)時(shí)回遷，住上放心房。
4、要充分發(fā)揮社區(qū)、居民代表和居民理事會的作用。棚戶區(qū)改造涉及廣大群眾的切身利益，在實(shí)施過程中，可能會遇到很多矛盾和問題，要充分發(fā)揮基層密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，積極做好群眾的思想政治工作，反映社情民-意，積極幫助拆遷戶解決在租房、生活等問題上的實(shí)際困難，搞好拆遷以及監(jiān)督建設(shè)單位保質(zhì)保量完成改造任務(wù)。
5、要充分發(fā)揮政策的推動(dòng)作用。要通過調(diào)查摸底，了解棚戶區(qū)所處位置的優(yōu)劣、改造的難易程度等具體情況，把省、市關(guān)于棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策給足、給到位，盡最大可能提高新建居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
的通知
為順利推進(jìn)xxxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)，妥善解決改造范涉及居戶的補(bǔ)償問題，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)201525號)、《xxx省人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》（xx政發(fā)xxxxx號）的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、建設(shè)范圍及內(nèi)容
（一）改造范圍。
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
（二）改造主要內(nèi)容。
1.整體拆除重建。拆除原有破敗、喪失居住功能的建筑物，騰空土地，按照《xx省保障性安居工程項(xiàng)目規(guī)劃選址及配套設(shè)施建設(shè)管理辦法（試行）》要求，進(jìn)行選址并建設(shè)安置房。
2.街道立面包裝整治。拆除不符合規(guī)劃要求的建（構(gòu)）筑物，對建（構(gòu)）筑物的外立面進(jìn)行清潔，增加保溫層，提高建筑物保溫節(jié)能性能，同時(shí)豐富外墻色彩。
3.建（構(gòu)）筑物附著物（包括廣告、雨棚、空調(diào)、防盜欄、店招、燈箱、牌匾等）包裝整治。拆除影響城鎮(zhèn)景觀的建（構(gòu)）筑物附著物，對廣告及店招統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，形成和諧統(tǒng)一的建筑形象。
城鎮(zhèn)亮化更美更有特色。
5.縣城公共空間秩序整治。對城鎮(zhèn)道路、綠地廣場等公共空間的宣傳欄、標(biāo)識標(biāo)牌、占道經(jīng)營點(diǎn)位、車輛停放等行為進(jìn)行規(guī)范治理，做到整齊劃一、秩序井然。
二、工作時(shí)限及步驟
改造征收時(shí)間：xxx年xxx月xxx日- xxx年xxx月xxx日。
（一）宣傳動(dòng)員階段（xxx年xxx月xxx日）
引導(dǎo)各級各類新聞媒體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)輿-論引導(dǎo)，大力宣傳開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重要性和必要性、目標(biāo)要求、進(jìn)展情況、工作成效以及先進(jìn)典型，了解、支持和主動(dòng)參與城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造工作，營造全社會共同關(guān)心支持全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的濃厚氛圍。
（二）協(xié)調(diào)補(bǔ)償事宜（xxx年xxx月xxx日）
在尊重群眾意愿，充分考慮各方利益的基礎(chǔ)上與改造涉及居戶就改造過程中的個(gè)人設(shè)施拆除及補(bǔ)償、改造工作對環(huán)境影響等事宜做好溝通工作，對需要補(bǔ)償?shù)膽艉炗喲a(bǔ)償協(xié)議，為項(xiàng)目建設(shè)做好鋪墊。
（三）組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)階段（xxx年xxx月xxx日） 按“因地制宜，成熟一個(gè)開工一個(gè)”的原則，積極組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。并做好項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、招標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督審計(jì)等工作，確保按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
（四）驗(yàn)收階段（xxx年xxx月xxx日）
—2—
項(xiàng)目完成建設(shè)后，按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制
度，組織相關(guān)部門開展考核驗(yàn)收。
（五）考核總結(jié)階段（xxx年xxx月xxx日）
完成項(xiàng)目驗(yàn)收后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對工作的開展情況進(jìn)行
考核、總結(jié)。
三、補(bǔ)償辦法
棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的拆遷安置補(bǔ)償方式要堅(jiān)持改造與發(fā)展并重
和兼顧各方利益的原則。以貨幣補(bǔ)償為主，以實(shí)物安置進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換為輔，被改造征收房屋的類型以縣房管所產(chǎn)權(quán)登記簿上所登記的類型為準(zhǔn)。
（一）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建
筑面積、結(jié)構(gòu)、成新等，由產(chǎn)權(quán)人與改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂改造協(xié)議，明確出資比例，在由政府統(tǒng)一招標(biāo)選定的施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行改造，分片區(qū)選舉業(yè)主代表，對整個(gè)該做過程實(shí)施監(jiān)督。
（二）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，棚戶區(qū)改造安置房由各建設(shè)單位政
—3—
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立以分管任組長，縣住
建局、發(fā)改局、財(cái)政局、監(jiān)察局、考核辦、國土局、民政局、公安局、司法局、人社局、信訪局等單位及各相關(guān)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的寧陜縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和三個(gè)協(xié)調(diào)小組：
1.辦公室設(shè)在縣住建局，由縣住建局局長兼任任辦公室主任。
職責(zé)：具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌劃包裝和申報(bào)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、
技術(shù)指導(dǎo)、工程驗(yàn)收、資料收集歸檔等工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
2.規(guī)劃協(xié)調(diào)組，由住建局、發(fā)改局、旅游局組成，由住建局局長兼任組長。
職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市棚戶區(qū)改造工作中涉及選址定點(diǎn)、規(guī)劃和設(shè)計(jì)審批等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，組織編制和指導(dǎo)實(shí)施改造建設(shè)規(guī)劃,編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造設(shè)計(jì)和施工方案圖集；協(xié)調(diào)處理工作開展過程中遇到規(guī)劃技術(shù)方面的問題。
3.資金協(xié)調(diào)組，由財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局組成，由財(cái)政局局長兼任組長。
職責(zé)：負(fù)責(zé)研究城市棚戶區(qū)改造資金的籌措、撥付、使用辦法，明確改造資金的配套比例以及市、縣財(cái)政的承擔(dān)比例，籌措和撥付市本級財(cái)政配套資金，做好補(bǔ)助資金的管理和撥付，監(jiān)督指導(dǎo)財(cái)政性資金的規(guī)范使用。
4.督查審計(jì)組，由監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)，審計(jì)局局長兼任組—4—
長。
職責(zé)：負(fù)責(zé)城市棚戶區(qū)改造資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審
完成改造任務(wù)的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
（二）加大宣傳力度。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳
媒體和發(fā)放宣傳冊（單）等方式，宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義、各項(xiàng)優(yōu)惠政策，宣傳政府關(guān)于棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)措施，營造良好的輿-論氛圍，使廣大群眾理解支持并積極參與到棚戶區(qū)改造工程中來。
（三）強(qiáng)化督查考核。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是改善民生的重
要內(nèi)容，也是省市年度目標(biāo)考核的重點(diǎn)工作內(nèi)容?？h住建局要準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，并要督促各責(zé)任單位按期完成改造任務(wù)。縣政府督查室、考核辦要加大對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)考核加減分和獎(jiǎng)懲。
—5—
北京市通州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)惠民、利民的民心工程，對于改善中低收入家庭的住房和生活條件具有重要意義。為了加快通州棚戶區(qū)改造及新城建設(shè)的進(jìn)程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體思路政府主導(dǎo)，金融搭臺，以人為本，全面改造。政府主導(dǎo)：動(dòng)員一切可以動(dòng)用的力量，全力推進(jìn)；金融搭臺：充分利用開發(fā)銀行融資優(yōu)勢，解決資金瓶頸問題；以人為本：充分考慮居民需求，妥善安置棚戶區(qū)內(nèi)的居民；全面改造：完善教育、醫(yī)療、消防、治安等配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)改造區(qū)域與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、改造任務(wù)上營、南大街及區(qū)水務(wù)局西墻外、西海子周邊、水月院等區(qū)域居民居住環(huán)境差、房屋危破、缺乏必要市政基礎(chǔ)設(shè)施、居住者多為中低收入群體，亟待改造，上述區(qū)域列入棚戶區(qū)范圍，以政府主導(dǎo)方式加以改造。棚戶區(qū)占地144萬平方米，房屋建筑面積86萬平方米，涉及1.2萬戶家庭，2.4萬人。上營區(qū)域：東至濱河路，西至故城東路及西上園小區(qū)，南至玉帶河大街，北至新華大街。南大街區(qū)域：東至故城東路，西至新建街，南至玉帶河大街，北至新華大街。其他區(qū)域：包括區(qū)水務(wù)局西墻外、西海子周邊及水月院周邊等平房區(qū)域。按照先行試點(diǎn)，先易后難的改造思路，2015年啟動(dòng)上營區(qū)域改造，2011年進(jìn)行區(qū)水務(wù)局西墻外、西海子周邊及水月院等平房區(qū)域改造，2012年進(jìn)行南大街區(qū)域改造，力爭2015年基本完成棚戶區(qū)改造安置拆遷任務(wù)。
三、改造原則（一）堅(jiān)持以人為本、利民惠民的'原則，做好棚戶區(qū)居民安置工作。（二）堅(jiān)持先行試點(diǎn)、先易后難的原則，統(tǒng)籌考慮，逐步推進(jìn)。（三）堅(jiān)持保障性住房及限價(jià)商品房、安置房與棚戶區(qū)改造緊密聯(lián)接的原則，處理好人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。（四）堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、分片推進(jìn)、重點(diǎn)先行、事企優(yōu)先的原則。整體聯(lián)動(dòng)：所有相關(guān)單位通力合作，舉全區(qū)之力推進(jìn)棚戶區(qū)改造；分片推進(jìn)：改造片區(qū)分塊操作，分期實(shí)施；重點(diǎn)先行：先期啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域的棚戶區(qū)改造；事企優(yōu)先：事業(yè)、企業(yè)等單位先行拆遷、教育設(shè)施先期建設(shè)。
四、資金籌措與管理棚戶區(qū)改造資金主要通過市場化運(yùn)作與政府籌措相結(jié)合的方式解決：一是通過市場化運(yùn)作，貸款籌集資金；二是拆遷完成后騰空土地收益；三是爭取市財(cái)政支持；四是通過社會捐贈及其他方式籌集資金。棚戶區(qū)改造拆遷資金由政府指定部門設(shè)立資金專戶、?？顚Ｓ谩１O(jiān)察、審計(jì)部門進(jìn)行全過程監(jiān)督及審計(jì)。
規(guī)劃，棚戶區(qū)安置補(bǔ)償以住房安置為主，貨幣補(bǔ)償為輔。（四）安置房建設(shè)。依據(jù)我區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，確定安置房建設(shè)計(jì)劃及標(biāo)準(zhǔn)。棚戶區(qū)改造實(shí)施主體依法組織安置房開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位招標(biāo)；依法履行建設(shè)程序，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、施工圖審查制、工程建設(shè)監(jiān)理制、工程竣工驗(yàn)收備案制和安全生產(chǎn)許可證規(guī)定等項(xiàng)制度，強(qiáng)化工程質(zhì)量及安全管理。注重提高工程的科技含量，廣泛使用新型墻體材料，推廣節(jié)能省地型住宅設(shè)計(jì)。（五）優(yōu)惠措施。給予棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)城市低保家庭政策扶持。符合申請廉租實(shí)物配租條件的家庭可以優(yōu)先配租實(shí)物廉租住房，低保家庭因其房屋拆遷所得的拆遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)等不計(jì)入其家庭收入。受益的低保家庭必須進(jìn)行公示，接受社會各界的監(jiān)督。
3樓 獎(jiǎng)勵(lì)辦法8月15日前簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，16日起每超一天扣減一萬元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
上營棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)助表
租房周轉(zhuǎn)費(fèi)用1500元/月
電話移機(jī)費(fèi)235元/部
空調(diào)移機(jī)費(fèi)400元/臺
有線電視移機(jī)費(fèi)300元/戶
熱水器移機(jī)費(fèi)400元/臺
據(jù)了解，上營棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍為東至規(guī)劃濱河中路，南至玉帶河?xùn)|街，西至西上園、中上園現(xiàn)狀小區(qū)，北至新華東街。改造涉及2700多戶居民（不含上營村村民）。
此次拆遷改造，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋安置。選擇貨幣補(bǔ)償方式的被拆遷人，不能購買本次上營棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的定向安置房。
目前，定向安置房房源已經(jīng)確定，為京貿(mào)家園（即芙蓉花園）限價(jià)房、玉橋東小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房，房源充足。
記者注意到，根據(jù)方案，被拆遷人除獲得現(xiàn)有房屋按重建現(xiàn)價(jià)折舊后的補(bǔ)償補(bǔ)助外，還按照1.7至3倍的面積進(jìn)行房屋置換。
同時(shí)，還有一系列的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助措施予以輔助，以加快改造進(jìn)度。
據(jù)了解，此方案目前僅適用于居民身份的拆遷戶，對于上營棚戶區(qū)的農(nóng)民（含農(nóng)轉(zhuǎn)非居民）由村委會自行拆遷安置，具體事項(xiàng)需另行商定。
貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍在制定中，預(yù)計(jì)近期內(nèi)就能出臺。
相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼措施
電話空調(diào)移機(jī)補(bǔ)貼明碼標(biāo)價(jià)
措施一：為了獎(jiǎng)勵(lì)被拆遷人，8月15日簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用為10萬元，8月16日起每超一天扣減一萬元。
措施二：由于定向安置房目前尚不能入住，選擇房屋安置的被拆遷人，可享受每月1500元的租房周轉(zhuǎn)費(fèi)用。
措施三：搬遷補(bǔ)助費(fèi)為被拆遷正式房屋的建筑面積按15元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；非住宅房屋被拆遷的，搬遷補(bǔ)助費(fèi)以被拆遷正式房屋的建筑面積按25元/平方米給予補(bǔ)助。
措施四：對電話移機(jī)按235元/部補(bǔ)貼，對空調(diào)移機(jī)按400元/臺補(bǔ)貼，對有線電視移機(jī)按300元補(bǔ)貼，熱水器移機(jī)按400元/臺補(bǔ)貼。
上營棚戶區(qū)定向安置房安置標(biāo)準(zhǔn)
被拆遷人情況 房屋置換方案
的被拆遷人
其余被拆遷人 可不審核準(zhǔn)入條件，按原住房建筑面積 1:1.7 比例置換成
均價(jià)樓層建筑面積的京貿(mào)家園限價(jià)房
附：符合保障性住房準(zhǔn)入條件的被拆遷人，選購玉橋東小區(qū)經(jīng)適房戶型及面積，按照住房保障部門公布的保障性住房配售標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定。
被拆遷人應(yīng)按置換面積選擇購買京貿(mào)家園限價(jià)房。被拆遷人購買的定向安置房建筑面積超出置換面積的部分，被拆遷人按照實(shí)際銷售價(jià)格補(bǔ)交房價(jià)款。
新洲區(qū)
為加快推進(jìn)我區(qū)城市棚戶區(qū)改造工作，切實(shí)改善棚戶區(qū)居民的居住條件，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會和諧，有效拉動(dòng)投資消費(fèi)需求、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)201525號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將棚戶區(qū)改造工作方案制定如下。
一、實(shí)施原則
（一）以人為本，依法征收。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的確定和安置補(bǔ)償方案的制訂，要充分尊重群眾意愿，采取多種方式征詢?nèi)罕娨庖?，在得到大多?shù)群眾支持的基礎(chǔ)上組織實(shí)施，做到公開、公平、公正。嚴(yán)格執(zhí)行國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)法規(guī)政策的規(guī)定，維護(hù)群眾合法利益，讓群眾得到實(shí)惠。
（二）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。根據(jù)棚戶區(qū)改造總量要求以及我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和政府財(cái)政能力，結(jié)合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定棚戶區(qū)改造的規(guī)劃目標(biāo)和年度計(jì)劃，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的項(xiàng)目，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。
社會力量廣泛參與。對不能以市場方式改造的棚戶區(qū)，主要通過財(cái)政補(bǔ)助、政策扶持、企業(yè)和棚戶區(qū)居民參與等方式統(tǒng)籌實(shí)施。
（四）因地制宜，區(qū)別對待。堅(jiān)持整治、保護(hù)與改造相結(jié)合，嚴(yán)
格界定改造范圍。對可整治的舊住宅區(qū)和規(guī)劃保留的建筑，主要進(jìn)行房屋維修、配套設(shè)施和無障礙設(shè)施完善、環(huán)境整治和建筑節(jié)能改造。要重視維護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，切實(shí)保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑。
（五）統(tǒng)籌兼顧，配套建設(shè)。堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局，節(jié)約用
地、綜合開發(fā)，組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政設(shè)施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
從2015年開始，用 年時(shí)間基本完成全區(qū)城市棚戶區(qū)改造。
2015年我區(qū)上報(bào)城市棚戶區(qū)改造任務(wù)是 戶；該要采用貨幣安置
補(bǔ)償方式進(jìn)行，其中，在 實(shí)施 戶， 實(shí)施 戶， 實(shí)施 戶， 實(shí)施 戶。2015年--2020年預(yù)計(jì)完成 戶以上，對老城片區(qū)、城中村、城邊村和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦棚戶區(qū)進(jìn)行改造，使棚戶區(qū)居民的居住生活條件得到明顯改善。
三、實(shí)施范圍
棚戶區(qū)是指國有土地上簡易結(jié)構(gòu)房屋較多、使用功能不全、房屋
劃區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦棚戶區(qū)改造，力爭用 年時(shí)間完成棚戶區(qū)改造工作。具體實(shí)施項(xiàng)目及地點(diǎn)另行確定。
四、工作機(jī)構(gòu)與實(shí)施主體
棚戶區(qū)改造在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。區(qū)政府成立棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織實(shí)施棚戶區(qū)改造，協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決棚戶區(qū)改造中存在的矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府 （簡稱區(qū)棚改辦）。棚戶區(qū)改造工作所涉及到的有關(guān)部門和單位要明確專人負(fù)責(zé)，建立“綠色通道”制度，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。
五、改造方式
根據(jù)棚戶區(qū)的不同情況，禁止將因城市道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項(xiàng)目納入城市棚戶區(qū)改造范圍。城市棚戶區(qū)改造可采取拆除新建、改建(擴(kuò)建、翻建)等多種方式。棚戶區(qū)改造主要采取四種方式：
（一）征收新建（開發(fā)）型改造（整體搬遷型改造）。適用于區(qū)域面積較大、居住人口較多、建筑物破舊、居住功能不完善、公用設(shè)施老化、消防安全隱患嚴(yán)重的棚戶區(qū)。
（二）新建公共設(shè)施型改造。適用于受空間限制或規(guī)劃控制，以及修建市政道路、廣場、公廁、公共綠化等公益設(shè)施的需要，原房屋拆除后不能再建住宅的棚戶區(qū)。
邊距離滿足規(guī)劃要求，改造后不影響規(guī)劃的棚戶區(qū)。改造時(shí)，由原居戶單獨(dú)出資或由居戶與單位或政府共同出資改造。
（四）維修完善型改造。適用于建筑物尚好，無重大消防安全隱患，但建筑物外觀破舊，房屋功能不完善，居民環(huán)境差的棚戶區(qū)。改造時(shí)，一般采取建筑物“穿衣戴帽”、公共設(shè)施完善配套的方法實(shí)施改造。建筑物改造的費(fèi)用由居戶和政府共同負(fù)責(zé)，完善配套公共設(shè)施的費(fèi)用由政府負(fù)責(zé)。
對尚未納入棚改計(jì)劃項(xiàng)目點(diǎn)的城區(qū)舊房，經(jīng)社會或有關(guān)單位申報(bào)，由區(qū)棚改辦和區(qū)規(guī)劃局現(xiàn)場踏勘，報(bào)區(qū)政府審查決定后列為棚戶區(qū)。
六、拆遷安置方式
（一）貨幣補(bǔ)償
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門按被征收房屋價(jià)值向被征收人支付貨幣補(bǔ)償費(fèi)，另給予被征收人裝飾裝修補(bǔ)償、附屬設(shè)施補(bǔ)償，搬遷及臨時(shí)安置補(bǔ)償，其他相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人結(jié)算被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)，另給予被征收人裝飾裝修補(bǔ)償、附屬設(shè)施補(bǔ)償、搬遷及臨時(shí)安置補(bǔ)償、其它相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
面積就近靠檔選取產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋。
七、政策支持
（一）資金籌措。
1．按照區(qū)棚改辦統(tǒng)一上報(bào)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，積極爭取中央和省補(bǔ)助資金。
2．區(qū)政府從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓收入中安排一定比例的資金，建立棚戶區(qū)改造資金專戶，用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。所有棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地出讓收益全部用于棚戶區(qū)改造工作。
3．棚戶區(qū)改造新建住宅應(yīng)與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，將保障性住房建設(shè)中的上級補(bǔ)助資金按規(guī)定統(tǒng)籌用于棚戶區(qū)改造工作。
4．結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立健全棚戶區(qū)改造貸款還款保障機(jī)制，積極吸引信貸資金支持，個(gè)別項(xiàng)目區(qū)政府可給予貸款貼息。
5．采取自籌共建方式，引導(dǎo)企業(yè)、居民和社會參與棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)居民應(yīng)合理承擔(dān)維修和建設(shè)資金。
6．支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑施工企業(yè)參與棚戶區(qū)改造。
（二）土地供應(yīng)。
對于棚戶區(qū)改造中的保障性住房和公共基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地實(shí)行劃撥供地，棚戶區(qū)配套建設(shè)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施用地，實(shí)行有償使用，以出讓方式供地。
（三）稅費(fèi)政策。
1．免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的最低限額減半收取。
2.棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地出讓金可以分 期支付，但必須在申請房屋預(yù)售之前全部繳清。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地出讓金按國家規(guī)定扣除計(jì)提部分外，安排區(qū)級財(cái)政的部分作為棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金，其中，80%用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，20%作為城中村改造補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算安排。
3．新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、排水、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等配套工程建設(shè)費(fèi)用按實(shí)際成本收取，施工供電、供水管網(wǎng)由供電、供水企業(yè)負(fù)責(zé)按物價(jià)部門核定的工程成本價(jià)收取管線接入工程建設(shè)費(fèi)用，管網(wǎng)增容費(fèi)減半收取。
4.棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)和通過收購籌集安置房源的，執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房的稅收優(yōu)惠政策。
5.棚戶區(qū)被征收居民取得的征收補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅。因征收重新購置住房的，對與原征收補(bǔ)償額等值的購房款部分免征契稅。
6.棚戶區(qū)改造中配建的保障性住房項(xiàng)目，可享受《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅201524號）規(guī)定的優(yōu)惠政策。
7.對經(jīng)營性用房實(shí)行貨幣補(bǔ)償后，被征收人異地繼續(xù)經(jīng)營的，區(qū)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時(shí)辦理手續(xù)，免征區(qū)級權(quán)限范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。
以上優(yōu)惠政策由政府按“一事一議”原則確定。
八、經(jīng)費(fèi)保障
在積極爭取中央和省政府棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金的同時(shí)，區(qū)財(cái)政建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道，并設(shè)立棚戶區(qū)改造經(jīng)費(fèi)專戶，保障棚戶區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
九、組織實(shí)施
（一）明確工作責(zé)任。
1.各實(shí)施棚改的街道，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)房屋征收補(bǔ)償、安置等工作。
2.區(qū)財(cái)政局：建立棚戶區(qū)改造資金專戶，確保棚戶區(qū)改造資金落實(shí)到位，做好資金使用監(jiān)管工作，積極爭取上級棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
3.區(qū)監(jiān)察局：對項(xiàng)目建設(shè)過程、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.區(qū)政府督辦：對棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行督辦督查。
5.區(qū)發(fā)改局：將棚戶區(qū)改造納入我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)工作。
6.區(qū)公安局：配合做好房屋征收補(bǔ)償工作，查處妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為。
7.區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì)。
8.區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)施工手續(xù)，指導(dǎo)招投標(biāo)工作，監(jiān)管工程建設(shè)。
9.區(qū)國土規(guī)劃局：做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目用地指標(biāo)報(bào)批、分配工作，按規(guī)定完善項(xiàng)目土地手續(xù)。加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)，優(yōu)先辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)；依法拆除違法建筑。
10.區(qū)房屋拆遷辦：負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)
償工作。
11.區(qū)房產(chǎn)局：做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作；協(xié)調(diào)上級部門對棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的支持，加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)及檢查，優(yōu)先辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
12．區(qū)民政局：做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)低收入家庭情況的審查工作。
13．區(qū)城-管局：加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)及周邊秩序的管理和維護(hù)。
14.區(qū)環(huán)保局：辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評審批手續(xù)。
15.區(qū)文體廣電旅游局：制定文化遺產(chǎn)與文物保護(hù)方案，配合做好有關(guān)征收補(bǔ)償工作。
16.區(qū)人民銀行：鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供融資服務(wù)。
17.供水、供電、供氣、通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)公司等部門：主動(dòng)做好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的公共配套設(shè)施建設(shè)，確保改造工程順利實(shí)施。
（二）強(qiáng)化規(guī)劃管理。區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合保障性住房建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃，編制棚戶區(qū)改造計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；要因地制宜制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確年度棚戶區(qū)改造的具體項(xiàng)目、規(guī)模和改造方式等，并認(rèn)真組織實(shí)施。
設(shè)計(jì)，有效降低建設(shè)成本，在較小戶型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能，滿足基本居住需要。要按照節(jié)能、省地、環(huán)保要求，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施全方位監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各種問題，堅(jiān)決制止棚戶區(qū)改造中損害居民合法權(quán)益的行為。區(qū)監(jiān)察部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違法亂紀(jì)行為；區(qū)審計(jì)部門要加強(qiáng)對財(cái)政性資金使用情況的監(jiān)督；區(qū)國土部門要加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造用地的管理和監(jiān)督檢查；區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造各類數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督檢查。棚戶區(qū)改造工作要建立健全目標(biāo)管理考核機(jī)制，區(qū)考核辦公室要制定考核辦法，建立問責(zé)制度。對工作落實(shí)、責(zé)任目標(biāo)完成好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不落實(shí)、措施不到位、任務(wù)完成不好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評，限期整改。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門、街鎮(zhèn)及社區(qū)（居委會）要廣泛宣傳，做好法規(guī)政策宣傳解釋和群眾思想工作，充分發(fā)動(dòng)群眾，發(fā)揮棚戶區(qū)居民的積極性。改造政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施、工作進(jìn)度等涉及居民的切身利益事項(xiàng)，要及時(shí)公布，提高工作透明度，取得居民的理解和支持。
舊城改造工作方案篇八
通過逐戶驗(yàn)收，全面掌握20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，為下一年農(nóng)村危房改造工作積累豐富經(jīng)驗(yàn)，力求這一民生工程—真正落到實(shí)處。
1、住建部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則試行的'通知》（建村函[2015]69號）。
2、住建部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定的通知》（建辦村函[2015]959號）。
3、住建部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）的通知》（建村[2011]115號）。
4、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省住建廳、省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（湘財(cái)社[2011]27號）。
本次驗(yàn)收的對象為20xx年國家下達(dá)給我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)的完成情況，驗(yàn)收內(nèi)容包括各鎮(zhèn)、街政策措施制定、監(jiān)督管理、工程實(shí)施、信息報(bào)道、現(xiàn)場抽查等5方面34項(xiàng)指標(biāo)，具體驗(yàn)收指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《湖南省農(nóng)村危房改造工作績效評價(jià)表》、《入戶抽查表》。
本年度農(nóng)村危房改造驗(yàn)收，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）驗(yàn)收、縣級抽查、綜合評估等方法進(jìn)行。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）驗(yàn)收：按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府總負(fù)責(zé)”的原則，各鎮(zhèn)、街組織力量，對照危房改造臺賬，逐戶進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由經(jīng)辦人、分管負(fù)責(zé)人簽字蓋章后提交縣村鎮(zhèn)站備案。
2、縣級抽查：由縣村鎮(zhèn)站安排工作人員在危房改造信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽取不少于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）總數(shù)20%的危改戶進(jìn)行逐戶驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的農(nóng)戶要進(jìn)行整改，整改后仍不合格的取消補(bǔ)助資格。
3、綜合評估：對各鎮(zhèn)、街20xx年農(nóng)村危房改造工作按照《澧縣農(nóng)村危房改造考核辦法》進(jìn)行綜合評估，此次評定結(jié)果將作為評先和明年指標(biāo)分配的主要依據(jù)。
20xx年抽查驗(yàn)收分兩次進(jìn)行。具體時(shí)間以電話通知為準(zhǔn)，各鎮(zhèn)、街一定要精心組織、確保農(nóng)村危房驗(yàn)收在目標(biāo)責(zé)任制要求的時(shí)間內(nèi)完成。
澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
20xx年9月5日。
舊城改造工作方案篇九
自20xx年1月1日起至今，統(tǒng)計(jì)了一下所以維修中心的業(yè)務(wù)情況總結(jié)如下：
1.維修受理的機(jī)器共計(jì)123臺，其中不包括外出服務(wù)的機(jī)器，其中共有工作日作60天算，每天完全完成一臺機(jī)器的維修數(shù)不低于2臺，這其中王漢銳負(fù)責(zé)變頻器的檢測和維修，其他諸如受理，跟客戶和ls確認(rèn)維修，確認(rèn)打款開發(fā)票等等，打包，包括找相應(yīng)的快遞公司發(fā)貨我來負(fù)責(zé)。
2.之前的關(guān)于技術(shù)服務(wù)中心的其他工作應(yīng)該是安排由王工來負(fù)責(zé)受理檢測，但維修變頻的工作太多，幾乎沒有什么時(shí)間來分身處理其他代理機(jī)器，包括都沒時(shí)間檢測這些plc和觸摸屏，電話咨詢等技術(shù)服務(wù)還是要他來解決。這樣除去維修ls變頻器，公司的其他售后工作，包括plc，eview觸摸屏等的聯(lián)系客戶、聯(lián)系廠家維修事宜、打包發(fā)貨等等都由我來操作，并且要跟蹤每個(gè)不同的業(yè)務(wù)類型的流程。很多的時(shí)間里都是在跟廠家和客戶溝通的時(shí)間，產(chǎn)品維修進(jìn)展到什么程度，解釋一些原因，增價(jià)了我這邊的工作強(qiáng)度。
3.因?yàn)槊刻煲粊砉揪陀惺虑榈戎约鹤?，而自己的?jì)劃可以找?guī)讉€(gè)客戶，看看哪里能用到我們的產(chǎn)品，或者出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的可能性變得都不成立。我還有我的指標(biāo)，照這樣下去根本變得不可能，而我現(xiàn)在這樣的工作很多幾乎都是完全售后服務(wù)了，公司覺得合理的情況下可以決定我這邊費(fèi)用的收取，對于系統(tǒng)開發(fā)部來說還有的內(nèi)外核算的問題，而對我維修中心就變得不是這樣，對公司的銷售體系來說可能撐死賴活的去做好了后備防線，但對于公司對我們的考核來說只能叫苦不迭，沒有多少實(shí)際的利潤體現(xiàn)，客觀的來說也好公司的考核產(chǎn)生矛盾，因?yàn)橐憧己搜?。（?dāng)然這其中包括保修的機(jī)器的費(fèi)用情況一直也沒有談攏下來）。
4.現(xiàn)在的每臺機(jī)器不能用利潤來衡量的，這點(diǎn)可以從plc的維修中出現(xiàn)的問題表現(xiàn)出來，因?yàn)槲覀儾荒芫S修的拿到別家修耗費(fèi)的不止是一點(diǎn)財(cái)力人力物力，這點(diǎn)就不再贅言了。
5.自己就是在周而復(fù)始的做著一些受理做單聯(lián)系客戶發(fā)貨等等工作，當(dāng)然這個(gè)崗位的工作確實(shí)要實(shí)際的去做，過去的三個(gè)月我一直要嘗試著怎么能夠讓自己的工作輕松化更合理化，可以抽出多點(diǎn)的時(shí)間做做別的業(yè)務(wù)工作，可是到現(xiàn)在我認(rèn)識到根本不可能，這個(gè)崗位每時(shí)每刻你都要有人做著事，至于開發(fā)新的維修客戶這個(gè)想法是很好，可是我們公司的技術(shù)維修力量現(xiàn)階段是太薄弱，人手不夠是很大的原因，這個(gè)也是在看到辦事處和其他幾個(gè)突發(fā)客戶的維修服務(wù)過程中體現(xiàn)的，我們不能迅速及時(shí)的處理故障，這點(diǎn)在前段時(shí)間處理大元印染一ih機(jī)器時(shí)多少也造成了ls維修權(quán)昌周部長的不滿，最后終于解決。
6.現(xiàn)在我的問題是除了維修工作之外也會有業(yè)務(wù)上面的工作，包括等等別的，因?yàn)楣ぷ骱茈s幾乎公司的每個(gè)環(huán)節(jié)好像什么都要牽扯一點(diǎn)，有時(shí)候真的記不過來不同類型的太多事情。既然工作要做，而我的sunx也要做，現(xiàn)在的形式下我的工作分配出現(xiàn)了一定的矛盾，希望領(lǐng)導(dǎo)你在我說完了這些后對我的具體工作有一定的了解，可以合理化分配工作給我。讓我可以明確我的目標(biāo)工作，包括能夠通過增加人員的方式來分擔(dān)下維修售后技術(shù)中心的工作，而我也能有時(shí)間關(guān)注下我的業(yè)務(wù)發(fā)展，有時(shí)間處理才有可能成功，希望能得到支持做好我的銷售工作而不僅僅是做個(gè)比內(nèi)勤還內(nèi)勤的工作。
舊城改造工作方案篇十
各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）教科文衛(wèi)委、市直小學(xué)、機(jī)關(guān)幼兒園:。
幼兒園安全管理是當(dāng)前教育安全管理的重點(diǎn)之一，特別是村辦幼兒園和民辦幼兒園的安全管理尤為重要。為切實(shí)加強(qiáng)幼兒園的安全管理工作，確保在園兒童的生命健康和安全，在認(rèn)真貫徹落實(shí)各級關(guān)于學(xué)校幼兒園安全相關(guān)文件精神的同時(shí)，現(xiàn)就幼兒園的安全及衛(wèi)生管理工作提出以下要求。
一、建立健全安全工作管理制度。
各級幼兒園必須馬上建立健全安全保衛(wèi)、衛(wèi)生消毒、疾病防控等相關(guān)制度以及各類應(yīng)急預(yù)案，并依照實(shí)施。
二、設(shè)立專職門衛(wèi)，強(qiáng)化門衛(wèi)管理。
各幼兒園要配備專職門衛(wèi)或安排專人看守，落實(shí)崗位職責(zé)，嚴(yán)格進(jìn)出管理登記，未經(jīng)許可外人不得隨意進(jìn)出。
三、加強(qiáng)安全保衛(wèi)及衛(wèi)生設(shè)施配備。
各幼兒園要設(shè)有獨(dú)立通道，獨(dú)立院門，實(shí)行封閉式管理；園內(nèi)要配有專門安全防護(hù)器械和常用滅火設(shè)施，并與各中小學(xué)同步配設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施；要配齊流水洗手、一巾一杯和飲水設(shè)施，保溫桶要上鎖，巾杯要定期消毒。
四、嚴(yán)格入園幼兒接送管理。
幼兒園要使用接送卡或和家長簽訂接送協(xié)議，教師與家長對接，確保接送環(huán)節(jié)不出問題。已經(jīng)配備接送車輛的幼兒園應(yīng)加強(qiáng)車輛安全管理，確保車輛手續(xù)完整、車況良好、三證（駕駛證、行駛證、車輛年審合格證）齊全。
五、加強(qiáng)對幼兒教師及保衛(wèi)人員的安全教育。
各單位要立即組織對幼兒園工作人員進(jìn)行安全防范知識和技能的專題培訓(xùn)，強(qiáng)化安全防范意識和技能。要保持各幼兒園通訊暢通，幼兒園工作人員要熟記報(bào)警電話、急救電話。
六、定期組織安全管理自查。
幼兒園要定期對房屋安全、生活設(shè)施、活動(dòng)器械及玩具等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，并做好記錄。
按照幼兒園屬地化管理的'原則，各單位要根據(jù)以上要求，立即對轄區(qū)內(nèi)所有的幼兒園進(jìn)行安全隱患大排查，并根據(jù)管理權(quán)限將有關(guān)情況書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣蚴薪腆w局，對存在的問題要發(fā)放書面整改通知書，每日監(jiān)控，限期改進(jìn)，對于不能改進(jìn)的要提出警告，拒不改進(jìn)的要報(bào)當(dāng)?shù)卣蚴薪腆w局依法取締。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
舊城改造工作方案篇十一
（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主，通過宣傳引導(dǎo)，結(jié)合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。各村委會要積極主動(dòng)作為，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對農(nóng)村危房改造工作予以引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持和幫助。
（二）堅(jiān)持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結(jié)果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正、群眾滿意。
（三）堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。充分考慮農(nóng)戶的承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)刈匀缓徒ㄖ问?，盡量加強(qiáng)地方建筑材料的使用，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。
（四）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對集中的要求實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進(jìn)行建設(shè)。
（五）堅(jiān)持資源整合、項(xiàng)目結(jié)合的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)、土地整理、扶貧安居、水利、調(diào)整公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面完成2016年第二批136戶農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)以及農(nóng)戶檔案整理、信息錄入和補(bǔ)助資金的撥付工作。
三、實(shí)施對象及范圍
（一）實(shí)施對象。農(nóng)村危房改造的實(shí)施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶以及有條件實(shí)施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（以下簡稱導(dǎo)則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險(xiǎn)（c級，需維修加固）的房屋。
（二）實(shí)施范圍。本次危房改造工作具體任務(wù)安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)分解表》（附件3）。各村委會要堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并和風(fēng)貌整治。在具體實(shí)施過程中，各村委會要組織力量通過現(xiàn)場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實(shí)施條件，本年度內(nèi)進(jìn)行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務(wù)的對象戶可納入實(shí)施范圍；對雖符合實(shí)施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造應(yīng)按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，3人以上農(nóng)戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實(shí)施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際適當(dāng)調(diào)整，房屋功能應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設(shè)，確保房屋外觀風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和省級配套補(bǔ)助分類標(biāo)準(zhǔn)見下表：
每戶農(nóng)村危房家庭只能享受一次國家補(bǔ)助的優(yōu)惠政策（如災(zāi)后重建資金等），不得重復(fù)享受。
六、組織保障
（一）深化認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)將該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作加以落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格管理，確保?？顚Ｓ?。農(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實(shí)行?？罟芾?、封閉運(yùn)行，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>
（三）規(guī)范操作，強(qiáng)化社會監(jiān)督。一要實(shí)行入戶調(diào)查核實(shí)制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時(shí)，必須入戶調(diào)查核實(shí)，具體了解實(shí)際情況和征求村民-意見。二要實(shí)行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進(jìn)行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結(jié)果都必須在村務(wù)公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報(bào)等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，設(shè)立舉報(bào)箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）明確要求，確保順利實(shí)施。一是以村為單位開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據(jù)調(diào)查情況核對資助對象、確定資金方式及標(biāo)準(zhǔn)，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，堅(jiān)決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時(shí)，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設(shè)施。三是要結(jié)合新農(nóng)村綜合體、聚居點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)建房對象根據(jù)縣住建局免費(fèi)提供的農(nóng)房建設(shè)戶型圖集進(jìn)行修建，同時(shí)配套建設(shè)戶用沼氣池，保證改造住房既經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又美觀大方，符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。（五）明確責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。各村委會及鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標(biāo)任務(wù)全面完成。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機(jī)制，各駐片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部（名單見附件2）負(fù)責(zé)對各村改造實(shí)施情況進(jìn)行督辦檢查，并按要求將改造實(shí)施情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴(yán)重影響工程順利實(shí)施的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；對徇私舞弊、以權(quán)謀私、造成不良社會影響的有關(guān)人員要嚴(yán)格問責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
一、 目標(biāo)任務(wù)
按照廣州市政府對全市農(nóng)村危破房改造工作的總體要求，我市計(jì)劃從2015年下半年至2011年底，分期分批完成農(nóng)村危破房改造工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。2015年對符合條件的低保戶、困難殘疾人家庭、獨(dú)生子女純二女結(jié)扎戶及貧困單親母親家庭（以穗婦[2015]11號為準(zhǔn)）的房屋進(jìn)行改造；同時(shí)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對基礎(chǔ)好、村民積極性高的村社進(jìn)行集中改造建設(shè)，2015年計(jì)劃完成約3000戶危破房改造。其他改造范圍內(nèi)的危破房在2011年前完成改造。
二、改造原則
（一）由村民個(gè)人提出申請，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)以自建方式對危破房進(jìn)行改造。
能超過宅基地審批標(biāo)準(zhǔn)（20㎡/人×戶口人數(shù)，但不超過150㎡）；建筑層數(shù)不超過3層。
（三）集體改造的村社應(yīng)召開村民大會，宣傳政策，統(tǒng)一意見，要求村民按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，并做好規(guī)劃、用地、調(diào)換、分配、施工協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等相關(guān)工作。規(guī)劃應(yīng)避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，如滑坡、崩塌的山體和發(fā)生過洪澇及地面塌陷的區(qū)域，以確保村民居住的安全。
（四）集體改造的村社應(yīng)通過各種途徑籌集資金，完善新村的道路、綠化、給水、排水、人畜分離、污水治理、文體廣場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
（五）在危破房改造中，要嚴(yán)格執(zhí)行村社規(guī)劃，并保留各村社有歷史價(jià)值和地方特色的古文物，如門樓、牌坊、祠堂、巷道、古樹等。村民建房高度、外立面形式及主色調(diào)應(yīng)統(tǒng)一并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
的'組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，并根據(jù)農(nóng)村危破房的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案。
各鎮(zhèn)（街）作為農(nóng)村危破房改造工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并指定一名鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由國土所、城建辦、社會事務(wù)辦、財(cái)政所、派出所等部門抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危破房改造的具體工作，包括對危破房改造對象申報(bào)資料進(jìn)行核實(shí)、審批，對工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)管，資金的申請、劃撥。各村也要指定一名干部專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
（二）部門職責(zé)。
1、市國土房管局負(fù)責(zé)制定有關(guān)實(shí)施方案，并監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街）開展農(nóng)村危破房改造工作。
2、市規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村危破房改造項(xiàng)目涉及的規(guī)劃、報(bào)建、市政建設(shè)等相關(guān)政策進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。
3、市財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危破房改造資金的籌措落實(shí)，以及資金的撥付、使用和監(jiān)管，并制定具體方案。
4、市婦聯(lián)、市民政局、市計(jì)生局、市殘聯(lián)按職能負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)村危破房改造對象的情況，并結(jié)合本部門政策推進(jìn)改造工作。
四、實(shí)施辦法
（一）申請程序。
1、各鎮(zhèn)（街）、村委對納入2015年改造范圍且符合以下條件的農(nóng)戶名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間15天。
（3）所居住房屋經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋或土坯房、寮屋。 2、零散戶（低保戶、困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭等）改造的申請程序。
各鎮(zhèn)（街）將下列資料收集整理并加具意見后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相關(guān)部門審定：
（1）由申請人填寫的《從化市農(nóng)村危破房改造申請表》（一式二份）；
（2）低保證、殘疾證等有關(guān)證件復(fù)印件； （3）村民與村社簽定的危破房改造協(xié)議。 3、整體改造村社的申請程序。
各鎮(zhèn)（街）將下列資料收集整理并加具意見后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相關(guān)部門審定同意后，報(bào)市政府審批：
（1）由農(nóng)戶填寫的《從化市農(nóng)村危破房改造申請表》（一式二份）；
（2）村社提出整體改造的書面申請；
（3）全體農(nóng)戶簽名同意的新村建設(shè)規(guī)劃圖和房屋分配圖； （4）村民與村社簽定的危破房改造協(xié)議。 （二）資金安排。
（1）資金來源和標(biāo)準(zhǔn)。改造資金由農(nóng)戶自籌和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，符合條件的農(nóng)戶，廣州市政府給予2萬元/戶的資金補(bǔ)貼，我市配套資金按6︰4的比例由市政府和鎮(zhèn)政府（街道辦）予以補(bǔ)貼：普通農(nóng)戶5000元/戶，獨(dú)生子女、純二女結(jié)扎戶6000元/戶，低保戶7000元/戶；困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭納入普通農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。屬多重身份的，按就高不就低的原則，以一種身份申請補(bǔ)貼資金。對村社集中使用政府補(bǔ)貼資金進(jìn)行危破房改造的，由鎮(zhèn)政府（街道辦）另行報(bào)請市政府審批。 （2）資金籌措和管理。市財(cái)政、鎮(zhèn)政府（街道辦）分別開設(shè)危破房改造資金專戶，用于反映危破房改造資金的收支情況。市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)廣州市及本級財(cái)政的改造資金，各鎮(zhèn)政府（街道辦）按比例籌措資金，廣州市及本級財(cái)政改造資金的撥付、使用和監(jiān)管由市財(cái)政局制定具體方案。
（3）資金申請和撥付。資金由農(nóng)戶根據(jù)施工進(jìn)度及有關(guān)要求向鎮(zhèn)（街）農(nóng)村危破房改造辦公室提出申請，由鎮(zhèn)（街）農(nóng)村危破房改造辦公室分期劃撥給農(nóng)戶：基礎(chǔ)工程完成后撥付1萬元，首層樓面搗制完成后撥付1萬元，工程驗(yàn)收合格后撥付剩余部分。
（三）工程驗(yàn)收。
由各鎮(zhèn)政府（街道辦）全面負(fù)責(zé)農(nóng)村危破房改造施工質(zhì)量監(jiān)管工作，尤其對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程和原材料要嚴(yán)格把關(guān)，對每戶改造項(xiàng)目建立檔案，并按規(guī)定程序驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。
（三）法律滯后問題。
一是私有嚴(yán)損房督修難?，F(xiàn)行法律法規(guī)對嚴(yán)損房的修繕義務(wù)沒有強(qiáng)制性規(guī)定，而業(yè)主本身因經(jīng)濟(jì)條件差，或歷史出租的私房因?qū)v史租戶仍采取低租政策，造成部分私房業(yè)主無能力維修或不愿維修。二是產(chǎn)權(quán)共有情況下,部分業(yè)主想修房卻難辦報(bào)建。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定，多個(gè)產(chǎn)權(quán)人共有的危險(xiǎn)房屋必須在取得所有產(chǎn)權(quán)人一致同意的情況下才能規(guī)劃報(bào)建，從而出現(xiàn)即使有部分業(yè)主愿意修房排危，卻無法辦理規(guī)劃報(bào)建的被動(dòng)局面。三是現(xiàn)行規(guī)劃政策難以突破，零散私房業(yè)主積極性不高。按現(xiàn)行規(guī)劃政策，房屋拆除重建四邊要退縮，使改建后的建筑空間變小，嚴(yán)重影響零散私房業(yè)主參與改造的積極性。 （四）拆遷成本越來越高的問題。
危破房改造是十分具體的工作，我們本著扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)、多做少說、不刮風(fēng)等原則來推進(jìn)此項(xiàng)工作，力求每個(gè)項(xiàng)目都讓居民得利，每宗拆遷都不損害我們的城市。 （一）將危破房改造計(jì)劃分解落實(shí)到各區(qū)。
為了能將危破房改造工作扎實(shí)推進(jìn)，我市將危破房改造任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)到各個(gè)相關(guān)區(qū)，并制定年度改造計(jì)劃，確保按時(shí)完成任務(wù)。
表4：各區(qū)危破房改造年度計(jì)劃一覽表（單位：萬平方米）
表5：各區(qū)危破房改造任務(wù)完成情況（單位：萬平方米）
（二）加快完善法律法規(guī)。
今年4月23日，《廣州市房屋安全管理規(guī)定》已提交市政府常務(wù)會討論，并就房屋所有人的排危修繕責(zé)任等提出了修改意見?，F(xiàn)已完成了修改，正征求相關(guān)職能部門意見，即將再報(bào)市政府常務(wù)會審議。 加快《廣州市房屋安全管理規(guī)定》等的修訂工作，通過制定法律法規(guī)，規(guī)范房屋安全使用行為，明晰危破房的界定，理順政府職能部門之間的職責(zé)，加強(qiáng)房屋所有人或使用人定期修繕，特別是危破房排危修繕的強(qiáng)制力，明確房屋安全責(zé)任人的強(qiáng)制性義務(wù)及違法處罰責(zé)任，從而為依法推進(jìn)危破房改造工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（三）加強(qiáng)對居民居住安全的監(jiān)管。
按照“預(yù)防為主、確保安全”的原則，定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，強(qiáng)化房屋安全鑒定管理，明確房屋安全責(zé)任主體，保障房屋安全普查、代為鑒定、危險(xiǎn)房屋搶修代管、應(yīng)急搶險(xiǎn)等房屋安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，確保居住安全。
（四）加快適應(yīng)危破房居民搬遷需要的新社區(qū)建設(shè)。
2015年計(jì)劃啟動(dòng)14個(gè)新社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，其中，中心城區(qū)的新社區(qū)項(xiàng)目將重點(diǎn)解決拆遷戶和危房改造家庭的就近安置，從而從根本上改善雙特困戶等的居住問題。
（五）盡量結(jié)合歷史街區(qū)保護(hù)進(jìn)行危破房成片改造。
結(jié)合歷史街區(qū)保護(hù)，按照“政府主導(dǎo)，抽疏人口，改善環(huán)境，保護(hù)文化”的原則，荔灣區(qū)恩寧路、越秀區(qū)東濠涌、海珠區(qū)南華西3個(gè)舊城區(qū)危破房成片試點(diǎn)改造項(xiàng)目正按計(jì)劃推進(jìn)，并已取得了初步成效：一是完成居民及物業(yè)情況調(diào)查和具體數(shù)據(jù)收集；二是完成周邊居住及商業(yè)環(huán)境的調(diào)查和具體數(shù)據(jù)收集；三是完成拆遷成本、建安成本和配套費(fèi)用（按規(guī)劃條件計(jì)算）的估算；四是已基本明確公共配套要求；五是擬訂了危破房改造重點(diǎn)地塊的招標(biāo)文件。
特別是荔灣區(qū)恩寧路地塊，已成立了“荔灣區(qū)連片危破房改造項(xiàng)目辦公室”專門負(fù)責(zé)相關(guān)工作，完成了項(xiàng)目立項(xiàng)，市財(cái)政墊支的拆遷啟動(dòng)資金5000萬已到位，市國土房管局已預(yù)撥了200套安置房，以直管房為突破口的動(dòng)遷工作已正式開展。
（六）借鑒兄弟城市舊城改造的經(jīng)驗(yàn)開展工作。
最近組織規(guī)劃局、荔灣區(qū)和市土地開發(fā)中心等到揚(yáng)州參觀學(xué)習(xí)，大家感到很受啟發(fā)，揚(yáng)州的經(jīng)驗(yàn)主要是將危破房改造、歷史街區(qū)保護(hù)和改善居民住房條件有機(jī)結(jié)合起來開展工作。
我將把政協(xié)的好建議帶回政府，用以改進(jìn)我們的工作。同時(shí)歡迎同志們給予指導(dǎo)。謝謝大家！
一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，在充分考慮地方政府財(cái)力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實(shí)事求是，量力而行，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價(jià)適中的房屋，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。
2、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
3、堅(jiān)持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。
房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。
5、堅(jiān)持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）建設(shè)任務(wù)
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計(jì)劃。
二、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金的管理發(fā)放
（一）補(bǔ)助對象
****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點(diǎn)是農(nóng)村無房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險(xiǎn)（c級）的房屋。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶補(bǔ)助***元，改建、維修住房補(bǔ)助按房屋破損程度分檔補(bǔ)助***元至***元。
（三）資金的管理發(fā)放
農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國家的有關(guān)規(guī)定實(shí)行?？顚Ｓ?，區(qū)財(cái)政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶，實(shí)行社會化發(fā)放。
三、危房改造實(shí)施要求
（一）改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建，屬局部倒塌的應(yīng)改建維修，屬局部危險(xiǎn)的應(yīng)改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應(yīng)選址重建。
（二）改造標(biāo)準(zhǔn)
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨(dú)建設(shè)或連體建設(shè)，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。
2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間；有進(jìn)出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設(shè)施，能基本滿足居住對象生活需要。
4、設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識。
（三）檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補(bǔ)助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
（四）督促檢查
加強(qiáng)對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)項(xiàng)目月進(jìn)度報(bào)告制度，各村每月月底號以前將本月改造進(jìn)度報(bào)鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進(jìn)度上報(bào)區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報(bào)區(qū)民政局。
四、危房改造實(shí)施步驟
（一）調(diào)查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因?yàn)?zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
（二）嚴(yán)格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補(bǔ)助對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序。實(shí)行農(nóng)戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報(bào)縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度，補(bǔ)助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農(nóng)村危房改造花名冊報(bào)區(qū)民政局。
（三）組織實(shí)施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實(shí)到戶，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書，同時(shí)各村組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補(bǔ)助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實(shí)際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。
農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、村里實(shí)施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。
（二）明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政部門負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排，調(diào)查對象的摸底和認(rèn)可，項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收；建設(shè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址，住房方案設(shè)計(jì)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費(fèi)；國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報(bào)。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
舊城改造工作方案篇十二
根據(jù)市委、市政府有關(guān)要求，為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)城中村改造工作，加快城市化進(jìn)程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下工作方案：
以市委《推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作綱要》和《長沙市城中村改造工作方案》為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧社會、實(shí)現(xiàn)被拆遷地區(qū)村民與城市居民生活和社會管理無縫對接為目標(biāo)，依法依規(guī)，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即農(nóng)村村委會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居委會（撤銷農(nóng)村村委會，按照規(guī)劃設(shè)立社區(qū)居委會）、村民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛?/p>
通過3年努力，促進(jìn)符合村改社區(qū)條件的村明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，組建股份制企業(yè)；將村改社區(qū)村民的農(nóng)業(yè)戶口改登為城市居民戶口；依法撤銷村民委員會，按照規(guī)劃組建社區(qū)居民委員會，并逐步將村改社區(qū)中轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用駪艨诘娜藛T納入城市社會保障體系；按城市規(guī)劃和建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及要求，改善村改社區(qū)地區(qū)的公共設(shè)施，建設(shè)新型城區(qū)；按照城市管理規(guī)范要求，提升城市整體功能。
（一）規(guī)劃先行，合理布局。
城中村改造必須先根據(jù)路網(wǎng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、人口分布、人文特點(diǎn)因地制宜制定社區(qū)布局規(guī)劃，打破原有村級管理地域界限，設(shè)置新的城市社區(qū)。
（二）改制先行，改造跟進(jìn)。
城中村的改造必須先進(jìn)行清產(chǎn)核資，實(shí)行集體資產(chǎn)股份化改造，成立戶口村民為股民的公司制運(yùn)作的現(xiàn)代企業(yè)，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行社會職能與企業(yè)職能的分離，以實(shí)現(xiàn)城市管理的有效對接。
（三）試點(diǎn)先行，逐步推廣。
城中村改造應(yīng)選擇具有代表性的、條件比較成熟、管理較為規(guī)范的村先行分類試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整政策，改進(jìn)工作方法，再逐步進(jìn)行推廣。
（四）統(tǒng)一政策，分類指導(dǎo)。
城中村改造應(yīng)根據(jù)市出臺的統(tǒng)一政策，由區(qū)和街道指導(dǎo)試點(diǎn)村根據(jù)具體情況制定改造方案，報(bào)市“城中村”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后實(shí)施。
（一）調(diào)查摸底階段（x年3月—9月）。
l、開展城中村改造工作調(diào)研，對我區(qū)城中村土地、資產(chǎn)情況、負(fù)債情況進(jìn)行摸底分類，將城中村改造工作面臨的困難進(jìn)行分類整理。探索集體土地在“城中村”改造中的特殊政策和措施。
2、在市“城中村”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下制定《芙蓉區(qū)城中村集體資產(chǎn)管理辦法》；組織開展“城中村”集體土地、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，監(jiān)管集體資產(chǎn)的處置和負(fù)債行為；制定“城中村”改造后的社區(qū)總體布局規(guī)劃。
（二）試點(diǎn)階段（x年10月—x年6月）。
1、根據(jù)村級人口規(guī)模、土地存量、村民安置方式、資產(chǎn)股份化程度等指標(biāo)，選擇馬王堆街道新橋村作為試點(diǎn)村，根據(jù)市政策文件制定試點(diǎn)村“城中村”改造具體實(shí)施方案，報(bào)市“城中村”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后實(shí)施。
2、在市“城中村”改造領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，將集體資產(chǎn)評估量化、集體資產(chǎn)股份化、土地性質(zhì)轉(zhuǎn)換、房產(chǎn)確權(quán)登記和戶籍轉(zhuǎn)換作為工作重點(diǎn)，做好撤銷村委會機(jī)構(gòu)和組建社區(qū)居委會的工作，確保實(shí)施城市化管理后的社會保障、計(jì)生、教育、環(huán)衛(wèi)、就業(yè)等配套政策的平穩(wěn)銜接，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行過程中遇到的具體問題。
3、對試點(diǎn)情況進(jìn)行書面總結(jié)和綜合評估，初步形成我區(qū)“城中村”改造模式。
（三）推廣階段（x年7月—20××年12月）。
1、完善各級各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，劃定推廣范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化“城中村”綜合改造工作措施，制定推廣工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。
2、加大政策宣傳、人員培訓(xùn)、分類指導(dǎo)力度，全面動(dòng)員，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我區(qū)“城中村”改造工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立長沙市芙蓉區(qū)“城中村”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，李蔚同志任組長，涂文清、彭再魁（常務(wù)）、嚴(yán)國益、王清華、劉熙宇同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張勇同志任辦公室主任，并分別從農(nóng)林水局、民政局、國土分局、建設(shè)局、人防辦、相關(guān)街道等單位各抽調(diào)一名工作人員采取集中辦公的方式開展工作。辦公室下設(shè)土地房產(chǎn)組、公共事務(wù)組、產(chǎn)權(quán)改制組、綜合協(xié)調(diào)組等四個(gè)工作組，負(fù)責(zé)“城中村”改造過程中的具體事務(wù)。馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)參照區(qū)政府模式成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立專職工作班子。
（二）明確分工。
1、土地房產(chǎn)組由區(qū)國土分局牽頭，區(qū)建設(shè)局、區(qū)房產(chǎn)局、規(guī)劃分局、馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)為成員單位；公共事務(wù)組由區(qū)民政局牽頭，區(qū)勞動(dòng)和社會保障局、公安分局、城管局、教育局、衛(wèi)生局、計(jì)生委、馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)為成員單位；產(chǎn)權(quán)改制組由區(qū)農(nóng)林水局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、建設(shè)局、馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)為成員單位；綜合協(xié)調(diào)組由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)法制辦為成員單位。
2、城中村改造工作由街道、鄉(xiāng)具體組織實(shí)施。各村改造方案、社區(qū)的設(shè)立、股份制企業(yè)的建立等由街道、鄉(xiāng)提出具體方案，報(bào)區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
舊城改造工作方案篇十三
補(bǔ)助重點(diǎn)是居住在危險(xiǎn)房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：
1、居住在危險(xiǎn)場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；
2、居住在d級（整棟危險(xiǎn)）、c級（局部危險(xiǎn)）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；
3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
二、改造時(shí)間
要求重點(diǎn)村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個(gè)村于10月底前全部完工。
三、改造方式
屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。
四、申請審批
各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：
1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：
（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；
（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；
（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險(xiǎn)場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險(xiǎn)局部照片。照片要有固定參照物）
2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報(bào)的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時(shí)填報(bào)的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對比，對一致的和經(jīng)核實(shí)的，提交村民大會或村民代表大會進(jìn)行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應(yīng)及時(shí)組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查，對危房等級進(jìn)行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。
五、動(dòng)工前后需要注意事項(xiàng)
1、動(dòng)工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)民政辦；
2、將動(dòng)工后和完工后房屋照片以電子版形式上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。
（二）目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計(jì)劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
（三）基本原則
1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶，面積控制在**平方米以下。
2．最貧困、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時(shí)滿足貧困戶和居住危房兩個(gè)條件。
3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。
5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。
二、推進(jìn)要求
（一）農(nóng)村危房戶
1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象。
3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
（二）危房改造方式
1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，
收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
2．改建或修繕原住房。
3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且
有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。
（三）危房改造要求
1．農(nóng)房設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并
推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補(bǔ)
貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。
屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
（四）申請審批程序
1．個(gè)人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿
向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會
議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。
3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報(bào)的申請材料，
要及時(shí)進(jìn)行審查。必要時(shí)，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的，按程序上報(bào)縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。
4.批準(zhǔn)實(shí)施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。
5.檢查驗(yàn)收。危房改造項(xiàng)目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗(yàn)收。
查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。
（五）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（六）資金籌措
堅(jiān)持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實(shí)預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項(xiàng)資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策，從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi)，同時(shí)，積極提供建房報(bào)建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。
三、推進(jìn)措施
調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實(shí)到村，并對每個(gè)危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人，實(shí)行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。
（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。
（三）加強(qiáng)宣傳
要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。
一、2015年度改造計(jì)劃
2015年度，全鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)村危房改造任務(wù)115戶。
二、危房改造對象，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和改造時(shí)限
(一)危房改造對象
農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。
(二)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，政府對各類對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為(如有新的標(biāo)準(zhǔn)，以文件通知為準(zhǔn))：
1、五保戶、低保戶、一級危房，戶均補(bǔ)助2.23萬元；
2、困難戶一級危房戶均補(bǔ)助1.23萬元，一般戶一級危房戶均補(bǔ)助0.83萬元；
3、五保戶二級危房戶均補(bǔ)助0.85萬元，三級危房戶均補(bǔ)助0.7萬元；
4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房，戶均補(bǔ)助0.7萬元；
5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房，戶均補(bǔ)助0.65萬元。
(三)改造時(shí)限
從2015年5月啟動(dòng)，在2015年12月31日前完成。
三、農(nóng)村危房改造工程總投資及各級政府補(bǔ)助資金構(gòu)成
(一)總投資概算
201 4年實(shí)施的115戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，總投資108.72 萬元，其中：一級危房44戶，共需投入建設(shè)資金59.52萬元；二級危房58戶，共需投入建設(shè)資金40.75萬元；三級危房13戶，共需投入建設(shè)資金8.45萬元?？偼度胭Y金108.72萬元。
(二)所需政府補(bǔ)助資金
2015年下達(dá)115戶改造任務(wù)共需政府辛補(bǔ)助資金108.72
萬元，其中：中央補(bǔ)助資金51.22萬元；省級補(bǔ)助資金28.75萬元；市級匹配資金11.5萬元；區(qū)級匹配17.25萬元。
四、改造原則及要求
(一)基本原則
1、堅(jiān)持“兩最”原則，堅(jiān)定不移的將“最危險(xiǎn)住房，最困難群眾”當(dāng)作危房改造的`重中之重。實(shí)施改造時(shí)，需將新一輪農(nóng)危房摸底調(diào)查數(shù)據(jù)中的“兩最”當(dāng)作硬任務(wù)、硬要求，優(yōu)先實(shí)施改造，始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向，對符合條件的農(nóng)危房要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行改造。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶，農(nóng)村危房改造必須以農(nóng)戶自建為主，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，并在政策支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，補(bǔ)充調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用，確保質(zhì)量安全的原則。根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮群眾承受能力，嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造的建房面積，引導(dǎo)和幫助群眾建造抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中和安全適用的房屋。
評定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)評定以及改造安排等敏感問題上，必須提高操作流程的透明度，切實(shí)做到公開、公平、公正，堅(jiān)決杜絕“優(yōu)親厚友’’等以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意，甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。
5、堅(jiān)持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，多渠道籌集資金。在實(shí)施過程中，堅(jiān)持與“四在農(nóng)家-美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合，切實(shí)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，并與農(nóng)村集中建房(小康房建設(shè))、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村住房提升改造、村莊整治相結(jié)合，幫組有條件的農(nóng)戶在解決居住安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升住房的品質(zhì)，使之達(dá)到功能完善、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康標(biāo)準(zhǔn)。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應(yīng)與有關(guān)項(xiàng)目整合。
(二)改造要求
l、此次改造任務(wù)要按照“最危險(xiǎn)房屋、最困難群眾”優(yōu)先改造的原則，將任務(wù)分解到戶，并盡快組織實(shí)施；不倡導(dǎo)二、三級危房拆除重建，對于拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，以《貴州省小康房建設(shè)技術(shù)指引》為指導(dǎo)，嚴(yán)格控制建房面積和建造成本，二、三級需要重建的，應(yīng)建在農(nóng)村集中建房點(diǎn)。
格。對于農(nóng)村集中建房點(diǎn)需由施工單位代建的，必須選擇有
資質(zhì)的施工單位，不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個(gè)人。
3、在實(shí)施農(nóng)危房改造過程中，要按照《貴州省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防工作的意見》(黔建設(shè)發(fā)【2015】172號)的有關(guān)要求，根據(jù)我區(qū)地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和抗震設(shè)防等級標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計(jì)到施工做好抗震設(shè)防工作，提高新建房屋的抗災(zāi)能力。
4、在實(shí)施農(nóng)村危房改造中，對于農(nóng)房以木結(jié)構(gòu)為主的村寨，應(yīng)考慮防火措施，并充分利用農(nóng)村危房改造這一契機(jī)，配套完善消防設(shè)施，逐步消除火災(zāi)隱患。
5、對于新建房屋已完工并達(dá)到入住條件的危改戶，要堅(jiān)決將其原有危房拆除，不得繼續(xù)居住，以徹底消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾的生命安全。
6、切實(shí)按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》，加強(qiáng)資金監(jiān)管，既把資金用好，用出最大效益，又確保資金運(yùn)行安全，杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
7、在具體實(shí)施過程中，要與人口計(jì)生、殘聯(lián)、衛(wèi)生防疫等部門配合，優(yōu)先對農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風(fēng)病人家庭危房進(jìn)行改造，以使農(nóng)村危房改造和以上工作相互促進(jìn)，共同推進(jìn)。
8、年度改造任務(wù)結(jié)束后，由鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并向區(qū)農(nóng)村危房改造工程小組提交竣工驗(yàn)收報(bào)告。
瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府
二〇一四年四月二十五日
瓦屋侗族鄉(xiāng)綜合辦 2015年4月25日印發(fā)
共印25份
舊城改造工作方案篇十四
解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)已經(jīng)在經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)深入開展，對征地辦來說，營造解放思想、促進(jìn)趕超跨越的良好氛圍尤為的重要。現(xiàn)就我辦開展大討論活動(dòng)情況總結(jié)匯報(bào)如下：
3月20日下午征地辦召開了全體干部職工大會，深入傳達(dá)“解放思想，趕超跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會精神，并明確要求在此次大討論活動(dòng)中，全體干部職工務(wù)必做到：認(rèn)識要有高度，解放要有力度，趕超要有速度，跨越要有進(jìn)度。認(rèn)識有了高度才能提起精氣神，解放有了力度才能放開手腳，趕超有了速度才能提振信心，跨越有了進(jìn)度才能縮小差距。
在開展“解放思想，趕超跨越”大討論活動(dòng)中，我辦多次召開了自查自糾會議，發(fā)現(xiàn)本部門的個(gè)別職工長期處于慵懶、被動(dòng)的.狀態(tài)，工作積極性較差、問題擺在面前，沒有想辦法或者創(chuàng)造條件去落實(shí)，導(dǎo)致工作滯后，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。我辦以“大討論“活動(dòng)為契機(jī)，解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展“治庸、治懶、治散”力度，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，促進(jìn)征地辦全體干部職工奮發(fā)進(jìn)取，以昂揚(yáng)的斗志強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目征地拆遷工作的進(jìn)程。
講究工作方式方法，是征地拆遷攻堅(jiān)破難的關(guān)鍵。通過“大討論“活動(dòng)，大家集思廣益，積極探索，針對征地拆遷的實(shí)際工作，總結(jié)出幾點(diǎn)工作做法和思路，力爭把工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí)做好。一、做好群眾的思想工作。征地辦按片區(qū)、村隊(duì)分配了若干工作小組，入村到戶耐心細(xì)致地給群眾講政策、講益處、講發(fā)展，認(rèn)真做好群眾的思想教育、說服工作，使群眾了解法律政策，認(rèn)識到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)征用土地的必要性和嚴(yán)肅性，了解項(xiàng)目建設(shè)將會帶來的發(fā)展和實(shí)惠，通過曉之以理，努力爭取群眾理解，進(jìn)而積極支持開發(fā)區(qū)的征地工作。二、思路清晰、思想解放。根據(jù)今年的征地工作任務(wù)，進(jìn)行深入調(diào)查研究，制定具體可行的工作方案，有一個(gè)清晰的工作思路。在實(shí)際征地工作中，不能墨守成規(guī)，死教條，而要解放思想，克服畏難情緒，改進(jìn)工作方法和機(jī)制，同時(shí)，對征地工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，經(jīng)常組織會議研究討論，集思廣益，尋求破解之策。三、繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任機(jī)制。全面落實(shí)“六個(gè)明確”，明確任務(wù)、明確分工、明確責(zé)任、明確時(shí)間、明確要求、明確措施，努力把工作做細(xì)做實(shí)。同時(shí)對每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格進(jìn)行考核，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。四、完善工作機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償制度，堅(jiān)持集體決策，凡涉及到征地拆遷、資金使用等都堅(jiān)持集體復(fù)核、審批、過會制度，杜絕弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)。同時(shí)，征地辦抽調(diào)人員組成了征地拆遷監(jiān)督工作小組，加強(qiáng)對征地拆遷全過程的跟蹤監(jiān)督，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，并積極配合檢^v^門的抽查制度，確保征地拆遷工作依法依規(guī)、公開透明。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/9967283.html】
