有些事情需要我們總結一下,才能更好地了解其中的規(guī)律和不足??偨Y應該體現(xiàn)個人的思考和反思,具有一定的深度和見解。對于需要寫總結的人來說,以下是一些范文供您參考,希望對您有所幫助。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇一
同志們:
剛剛,各部門分別就上半年重點工作推進情況作了匯報,并根據(jù)發(fā)展實際,明確了下半年的主要任務和具體舉措。去年以來,大家都很努力、很有干勁,從半年度工作述職、從今天的工作匯報,都能看得出來,各項工作穩(wěn)中有進、重點任務推進有力,有些工作還干出了特色、創(chuàng)出了亮點,成績的取得來之不易,是公司在座各位帶頭奮進、全體員工扎實苦干的成果。借此機會,我代表公司黨委班子和經(jīng)營班子,對大家的奮斗、拼搏、勤勞、實干表示崇高的敬意!
剛才,xx同志對下半年的重點工作作了部署,我完全同意,請各部門按照要求抓好落實。去年以來,我們明確了在“十四五”期間的工作任務是:全面落實“主業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉型、系統(tǒng)改革、風險防范、特色黨建”五大任務。主業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉型、風險防范和特色黨建,都好理解,我這里不再解釋。今天,我想跟大家講講系統(tǒng)改革的問題。
這里涉及兩個問題,一個是為什么叫系統(tǒng)改革?一個是怎么樣開展系統(tǒng)改革?
第一個問題,為什么叫系統(tǒng)改革?因為改革是一個系統(tǒng)性工程,不是孤立的。舉個例子,比如我們對公司的薪酬制度進行改革。那么薪酬制度就涉及到中層干部、基層員工等各個層面,同時又涉及行政部門、業(yè)務部門等多個部門。此外,要對薪酬制度進行改革,首先,你必須有一套考核體系吧。考核體系怎么來?那你得有一套評價體系吧?怎么進行評價?那就需要有一套價值導向體系。比如我們的基本價值導向體系是“有為者有位,實干者實惠”。如何體現(xiàn)“有為者有位”?所以我們對組織架構、選人用人都進行了改革,比如我們在干部任期上,打破干部終身制,實行干部任期制,在干部任免上,開展公平競聘;如何體現(xiàn)“實干者實惠”?我們提出“多勞多得、按勞計酬”薪酬理念,以計量的方式開展績效考核。所以,改革是一個系統(tǒng)性工程。
下面,我重點講講怎么樣開展系統(tǒng)性改革的問題。
我們都知道,經(jīng)濟的波動,企業(yè)的盛衰,是一種常態(tài)、一種規(guī)律。一家企業(yè)能長時間,幾十年、幾百年存活下來,就非常難得,甚至是稀缺。為什么呢?因為能穿越多個經(jīng)濟波動周期的企業(yè)少之又少。這個經(jīng)濟周期的時間不一定,俄國經(jīng)濟學家康德拉季耶夫經(jīng)過研究認為,這個周期一般為60年,分為回升、繁榮、衰退、蕭條四個時期。這個周期就叫康德拉季耶夫周期,把各個經(jīng)濟周期連接起來,就會形成一個波浪線,這就是著名的“康波”。解釋了康波,我們就會知道,中國企業(yè)與企業(yè)家是幸運的,中國改革開放四十年來,經(jīng)濟都處于高速增長中,這是因為這一時期,全球經(jīng)濟剛好處于回升、繁榮期。同時,一方面因為中國經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用,另一方面因為中國改革開放和加入wto的時間節(jié)點,剛好避開了1979-1982,1990-1992以及1997-1998的三次全球經(jīng)濟危機。所以說,中國企業(yè)從來沒經(jīng)歷過真正的經(jīng)濟危機或衰退,中國企業(yè)習慣了在順風順水中抓機會、追風口、趕浪頭,獲得快速發(fā)展。2008年的全球經(jīng)濟危機,中國受到影響,股市一直到現(xiàn)在還未能恢復元氣。去年以及今年,受疫情影響,全球經(jīng)濟危機爆發(fā)的可能性越來越大,經(jīng)濟下行趨勢明顯。最近股市也是一片慘淡,很多企業(yè)可能會熬不過這一波經(jīng)濟危機的冬天。
縱觀全球世界級企業(yè)或隱形冠軍的發(fā)展史,每一個優(yōu)秀企業(yè)都經(jīng)歷了至少兩次以上的經(jīng)濟周期的生存考驗,只有經(jīng)歷數(shù)次經(jīng)濟周期的摔打,具備穿越經(jīng)濟周期的能力,持續(xù)活下來的企業(yè)才是真正的可持續(xù)發(fā)展的好企業(yè)。那么如何讓一個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,或者簡單地說,如何讓一個企業(yè)活得更久、活得更好?那就要進行系統(tǒng)性改革,通過系統(tǒng)性改革去蕪存菁,創(chuàng)新補闕,讓企業(yè)持續(xù)煥發(fā)生機。
從宏觀上看,中國已成為全球第二大經(jīng)濟體。但單一的以gdp為核心的短期政績價值導向,快速致富的社會文化氛圍,在引領了中國經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,也帶來了對環(huán)境的破壞,資源的粗放式投入與浪費;單一的對物質(zhì)財富增長的追求,導致了貧富差距的拉大,社會矛盾的激化。顯然,這種經(jīng)濟發(fā)展方式難以持續(xù)。因此,國家提出了“高質(zhì)量發(fā)展”。高質(zhì)量發(fā)展,不僅僅是從量到質(zhì)的進化,同時也是經(jīng)濟增速放緩的變化,都體現(xiàn)了長期價值的思想。以高質(zhì)量發(fā)展引領中國經(jīng)濟轉換發(fā)展動能,以創(chuàng)新與人才驅動中國經(jīng)濟走出追求短期gdp規(guī)模發(fā)展的陷阱,目的是應對當前的經(jīng)濟波動周期。
從微觀角度看,中國企業(yè)發(fā)展到今天,要適應復雜多變的不確定環(huán)境,要提升抗經(jīng)濟周期的生存能力,要抓住數(shù)字化與智能化時代的戰(zhàn)略新機遇,企業(yè)必須回歸初心,回歸價值觀,必須進行認知與思維的革命,而其中最需要改變的地方,就是要建立長期價值思維。對企業(yè)而言,需要抓住機會、順勢而為,但不能過度機會主義、投機主義,不能有走捷徑、掙快錢、撈浮財?shù)乃季S慣性,不能走盲目多元、不專注、不聚焦的成長路徑,要舍得在人才、技術、管理這些軟實力上去做長期投入,去實現(xiàn)真正的長期價值。許多上市公司拿著股東的錢沒有去投產(chǎn)品與技術創(chuàng)新,而是去做房地產(chǎn),去投p2p。許多企業(yè)實業(yè)本來做得很好,耐不住寂寞去玩虛的,一玩就自殘。所以,國家推進供給側結構性改革任務是“三去一降一補”:去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板;在深化國有企業(yè)改革當中,提出“堅持聚焦主業(yè),大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),嚴格控制非主業(yè)投資,遵循價值創(chuàng)造理念”。
企業(yè)的長期價值不是一句口號、一碗心靈雞湯,而是企業(yè)的一種堅定信念及腳踏實地的長期價值行動。
長期價值首先體現(xiàn)為長遠的眼光與打算,人性的弱點往往表現(xiàn)為只顧眼前的利益與機會,難以有長遠的打算和長期的價值追求。正如亞馬遜創(chuàng)始人索貝斯提出的:“如果你做一件事,把眼光放到未來三年,和你同臺競技的人很多,但如果你的目光能放到未來七年,那么可以和你同臺競爭的人就很少了。因為很少有公司愿意做那么長遠的打算?!?/p>
其次,長期價值體現(xiàn)為遠大的目標追求,大烏龜般的堅實行動。正如華為創(chuàng)始人任正非提出來的:“華為是長遠的理想主義者,我們可以為理想和目標‘傻投入’,我們可以拒絕短視和機會主義。華為就是一只大烏龜,二十多年來,只知爬呀爬,全然沒看見路兩旁的鮮花,不被各種‘風口’和投機機會所左右,回歸商業(yè)精神的本質(zhì),以客戶為中心,堅定信心走自己的路。”長期價值的核心是客戶價值,只有為客戶創(chuàng)造長期價值,以卓越的產(chǎn)品與服務贏得客戶的信賴,才有創(chuàng)造品牌價值的長期增長。
第三,做企業(yè)是場馬拉松,拼的是實力和耐力,一方面需要有足夠的戰(zhàn)略定力和耐心,另一方面要學會慢下來、沉下去。確實,我們所處的世界是一個極速變化的世界,人們習慣快速致富,打短平快,撈快錢,卻恰恰忘記了,有時財富來得快,去得也快。一個企業(yè)要做得好、做得久,不是一年兩年或者三年五年就可以的,需要有“十年磨一劍”的恒心和專注,沉下心去,埋頭苦干,不尚虛,不逐名,低調(diào)務實,踏實耕耘,做好自己,命運才能掌握在自已手里。
第四,自我批判與創(chuàng)新精神是長期價值的內(nèi)在動力源泉。長期價值意味著要用很長的時間去打造核心競爭力,意味著要為未來長期發(fā)展舍得投入,注重軟實力的打造,注重核心能力的培育。未來社會不是簡單的物聯(lián)網(wǎng),而是以人為核心,以人的價值創(chuàng)造為核心的價值物聯(lián)網(wǎng)。在這樣一個全新時代,我們只有主動走出舒適區(qū),才能實現(xiàn)變革創(chuàng)新成長。變革與創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題。
企業(yè)作為一個組織,要實現(xiàn)長期價值,關鍵是要強化組織的能力建設。
強化組織能力建設,首先要講好企業(yè)文化。企業(yè)文化是指企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟的實踐中,逐步形成的為全體員工所認同、遵守、帶有本企業(yè)特色的價值觀念,是經(jīng)營準則、經(jīng)營作風、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標的總和。文化是企業(yè)發(fā)展之根,是企業(yè)發(fā)展之魂。正確的價值觀和理念,且能落地,企業(yè)才能行穩(wěn)致遠。并且,企業(yè)文化要不斷進化,結合具體的市場和時代情境進行優(yōu)化和升級。文化即團隊的方向和藍圖,是企業(yè)判斷對錯、是非曲直的核心價值觀,但當它無法進化就會成為企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。文化看似很虛,卻是最大的實。文化會形成思維,思維會影響行為,行為決定成果。我們大家都在學黨史,我不知道你們學了黨史,有沒有一些自己的心得和體會。毛澤東同志就是一位很會進行文化引導的領袖,每一次的改革、每一次的決策,他都會用簡明扼要的口號進行概括,這些口號就是文化。比如,在闡述武裝奪取政權時,他提出“槍桿子里出政權”;在加強黨對軍隊的領導時,提出“支部建在連上”;在闡述農(nóng)村包圍城市,最后奪取全國勝利時,提出“星星之火可以燎原”,等等。通過這些口號,把思想統(tǒng)一起來,把力量凝聚起來,這就是文化的作用和意義,也是文化兩字的本義。我們目前對企業(yè)文化這一方面的工作抓得很不夠,下一步有必要對一些基礎的企業(yè)文化進行強化的宣傳和引導,組織部門和辦公室要好好謀劃一下。
強化組織能力建設,重點要抓好制度建設。制度是文化落地的工具,也是組織能力的根。沒有制度的企業(yè),只能停留在人治上,就會去談人品、談感恩、談忠誠。這里插一句,我們企業(yè)的核心價值觀是“xx、xx、xx、xx”。這里提到的“忠誠”,不是說要忠于企業(yè),而是要忠于崗位職責、忠于制度規(guī)范、忠于自己的內(nèi)心。企業(yè)要不斷優(yōu)化完善制度建設,由人治變?yōu)榉ㄖ?,消除人為因素,才能確保企業(yè)運營的有效性。制度只有在執(zhí)行好時才能真正地發(fā)揮作用,只有團隊從上至下敬畏規(guī)則,企業(yè)才能走得更長遠。抓好制度的完善性和執(zhí)行力,是我們接下去要做的關鍵,不要讓制度形同虛設。制度也不能跟文化分離,它必須由文化往下延伸,它自己也是文化的一部分。拿一個人來比喻的話,文化是人的精神,而制度是人的骨架。人的骨架不強,人就容易散架,而制度不強,企業(yè)就會散架。下一步,希望各部門好好梳理一下制度體系,做好制度的“立改廢”工作,制度缺失的,抓緊制定建立;不健全的,抓緊修改完善;不合時宜或者不科學的,就廢止掉,同時抓好制度的執(zhí)行和落實,確保真正發(fā)揮作用。
強化組織能力建設,關鍵要倡導效率優(yōu)先。效率是企業(yè)發(fā)展過程中必須關注的話題,要識別并解決磨洋工等低效現(xiàn)象。一般來講,企業(yè)在規(guī)模比較小的時候,往往很高效,無論是對顧客需求還是員工需求都能快速響應,因為這個時候組織活力很強,組織的敏捷性也比較強。隨著組織規(guī)模越來越大,分工會越來越細,部門和崗位設置會越來越多,效率會越來越低。本以為分工越細效率越高,但實際情況往往是,隨著規(guī)模發(fā)展變得越來越低效。為什么會這樣?關鍵是協(xié)作問題。企業(yè)的組織機構隨著分工越來越細,部門之間的協(xié)作流暢度就會大大減弱。最終內(nèi)耗、扯皮和掣肘代替協(xié)作。從目前的情況看,效率優(yōu)先在各部門縱向體現(xiàn)得已經(jīng)比較明顯,但是橫向的協(xié)作協(xié)同做得還不夠。希望各個部門之間,分工不分家,圍繞同一個夢想、同一個目標,相互協(xié)作、相互補臺。另一方面,我希望各部門負責人,不要忙得團團轉,不要一味地追求眼前的高效,有時候要有點“低效時光”的存在,把這些“低效時光”用來思考企業(yè)的未來和自己的價值。作為部門負責人,更多地應該站在公司其他部門的角度、分管領導的角度、站在企業(yè)法人的角度去思考和謀劃,這樣才會有更多的尊重和體恤,才能在協(xié)同作戰(zhàn)上實現(xiàn)高效。
我們都知道,企業(yè)與員工是一個生命共同體。企業(yè)發(fā)展了,員工才能得益;員工發(fā)揮作用了,企業(yè)才能發(fā)展。員工的發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的前提,員工的目標與企業(yè)目標是統(tǒng)一的。因此,系統(tǒng)改革必須要圍繞員工的切身利益。
第一,改革要關注員工的發(fā)展問題。只關注企業(yè)的發(fā)展,而忽視員工發(fā)展的企業(yè)是沒有未來的。一些企業(yè)拼命地挖別的企業(yè)的人,而不去培養(yǎng)自己的員工,不建設自己的人才梯隊,這是典型的只關注組織的發(fā)展而不注重員工的發(fā)展?,F(xiàn)實中那些只是一味地拼命挖人的企業(yè),遲早會出問題,它是無法真正建設起組織能力的。企業(yè)發(fā)展的根是“人”,經(jīng)營業(yè)績是“果”,組織人才是“因”。有因才有果,不重視因哪來的果呢?在企業(yè)經(jīng)營中,最重要的資源無非兩項:一是資金,二是人才。在分析經(jīng)營狀況時,我們應該把財務和人的因素都納入進來考慮,才是真正的追本溯源,才能發(fā)現(xiàn)根本問題。所以,我們在改革的過程中,要更多關注員工的職業(yè)規(guī)劃、能力提升、成長空間等等方面,比如我們推動學歷提升、職業(yè)教育、干部輪崗等等這些措施,目的就是從“因”上下功夫,在組織人才上下功夫,關心大家的職業(yè)提升,并不斷提供更好的發(fā)展平臺,讓員工的發(fā)展推動企業(yè)的發(fā)展,從而一起創(chuàng)造企業(yè)的未來。
第二,改革要解決員工的薪酬問題。企業(yè)與員工之間是雇用與被雇用的關系,員工能創(chuàng)造價值,企業(yè)就重用并給予員工合理的報酬,員工付出勞動、時間、智慧得到他該得到的,企業(yè)付出成本得到企業(yè)該得到的。如果員工覺得企業(yè)不好,完全有理由也有權利作出離職的選擇;企業(yè)覺得員工不好,也完全有理由也有權利解雇員工。企業(yè)與員工之間應該是平等的勞資關系。一個企業(yè)給員工談愿景、談發(fā)展、談品牌,就是不談薪酬,這就是“耍無賴”。不讓馬兒吃草又要讓馬兒跑,不去解決員工的薪酬福利問題,只是一味地給員工“畫餅”,這是對員工的不負責任,也是對企業(yè)的不負責任。因此,我們在開展系統(tǒng)改革過程中,要不斷優(yōu)化薪酬制度,讓創(chuàng)造價值的人、讓有貢獻的人獲得回報,消除平均主義和“大鍋飯”。不能讓“雷鋒”吃虧,要讓能創(chuàng)造價值的人獲得他應得的回報。在這個過程中,我們一定要把真正的“雷鋒”、真正的英雄選出來,獎勵好。也就是說,我們一定要把利益分配的根本原因講清楚,實現(xiàn)對人的價值的肯定和企業(yè)所賦予的榮譽感。最終,通過物質(zhì)的激勵和心靈的獎賞,強化奮斗者的奮斗行為,而不是純粹讓人掉進錢眼里,陷入“人為財死,鳥為食亡”的庸俗感當中。當員工能夠自發(fā)地做“大家看不見但默默付出”的雷鋒,而不僅僅是因為向“錢”看,才是企業(yè)形成一個良性的價值循環(huán)。我們公司,基層一起呼吁工資太低,我也想著給大家多點“幸福感”,但關鍵是怎么給的問題。如果是普惠性政策,把一些與奮斗無關、與貢獻無關、與創(chuàng)造價值無關的行為當成獎勵的要素,那這個獎勵行為就可能變成豪無意義的“分贓”行為,一定程度上會使企業(yè)變成一個唯利是圖的小人群體,什么事情都先談錢的錯誤認知。獎罰分明,該獎則獎,該罰則罰,這才是正確的激勵。
要想實現(xiàn)通過合理的薪酬回報激勵來激發(fā)員工的創(chuàng)造價值,就需要準確地識別價值、評估價值和分配價值,這是績效機制要解決的問題。沒有好的績效機制,員工就會陷入“大鍋飯”的局面,大家的勞動成果無法準確識別,這就很容易導致組織失去公平性。所以,我們下一步的改革還要更多地關注績效管理問題??冃Ч芾戆丝冃Э己耍€包括目標設定、績效過程、績效評估等多個方面,也就是我們慢慢地要從重視結果向重視過程轉變,把員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融入績效管理,讓兩者相輔相成,提升企業(yè)的競爭能力。
第三,改革最佳狀態(tài)是為員工賦能。我們是從行政性企業(yè)改制過來的,傳統(tǒng)的管理模式,基本是以控制為主,通過標準化讓員工按標準執(zhí)行,管理者發(fā)號施令讓員工服從執(zhí)行??刂频那疤崾切畔⒊浞只颦h(huán)境相對穩(wěn)定。而今天是一個充滿著易變性、不確定性、復雜性、模糊性的時代,如果還只是一味地控制團隊就很難隨環(huán)境而變化,企業(yè)也將無法適應環(huán)境和市場。如今的管理,構建標準和執(zhí)行標準是基礎,如何通過平臺的建設,讓大家自主管理,由控制到賦能,成為一個重要的變化。傳統(tǒng)的企業(yè)組織模式,層層審批、層層控制,使得組織反應變慢,會因此失去很多變革的機會。我們當前所處的環(huán)境不確定性越來越強,所以我們就必須加強敏捷和調(diào)整適應能力,減少控制,將權力賦予各支團隊,讓員工發(fā)揮他們的能動性,才能在當今時代更好地發(fā)展。
企業(yè)如何為員工賦能?讓員工自主自發(fā)地開展工作、優(yōu)化工作,是我們改革要重點考慮的問題。一是要打破層級架構,減少管理層級,促進組織結構扁平化,改變信息的流向,從單向的自下而上與自下而上變?yōu)榫W(wǎng)狀方向,比如強化月度工作交流、專項工作研討等;二是下沉決策權力,賦予一線團隊以“開火”權與相應的調(diào)整適應的權力,比如讓部門提出更多的改革設想和改革措施,在業(yè)務方面建立團隊作戰(zhàn)模型等;三是打造企業(yè)平臺,提供競爭舞臺,建立內(nèi)部競爭機制,直面市場,將市場壓力和經(jīng)營意識滲透到每一名員工,比如持續(xù)開展干部競聘上崗工作,營造競爭氛圍;四是突破部門、專業(yè)的深井,建立起跨部門、跨團隊的聯(lián)系,建立互信和目標共享,將團隊真正融合為一個整體,比如加大干部輪崗換崗力度、開展專項改革項目推進等。五是授權賦能的前提是員工有相應的能力來科學做出決策,所以要十分注重對員工系統(tǒng)的培養(yǎng)與培訓,通過建立與各層級勝任素質(zhì)模型相匹配的培訓體系,提高員工能力,更大地發(fā)揮賦能的價值與作用。
以上是我對改革的理解,以及對公司如何更好發(fā)展的一些設想。今天拿出來講的目的,一是希望大家對公司整體的發(fā)展做到心中有數(shù),改革的思想要堅定不移,改革的力度要持之以恒。二是改革本身就是一種創(chuàng)新,每個企業(yè)都有每個企業(yè)的特點,沒有樣本可以參照和臨摹,所以在此過程中,各部門更加要發(fā)揮主觀能動性,體現(xiàn)部門職責和功能,對改革多參與、多賦能、多提意見建議,確保改革有效,實現(xiàn)企業(yè)和自身的長期價值。
最近東京奧運會召開在即,我用“更高、更快、更強、更團結”的奧運精神與大家共勉,希望大家在競爭中不畏強手、敢于斗爭、敢于勝利,在工作中不甘平庸、不斷進取、永不滿足,將自己的潛能發(fā)揮到極限,把企業(yè)經(jīng)營到最佳。共創(chuàng)美好未來,共享發(fā)展成果。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇二
這次會議既是一次國有企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會,又是一次推進國有企業(yè)黨建工作的動員會,更是一次狠抓國有企業(yè)黨建工作落實的部署會。剛才,xx交通規(guī)劃勘察設計研究院、xx交通科學研究院、xx公路建設(集團)有限公司x家國有企業(yè)黨委負責同志就本單位抓黨建工作的經(jīng)驗做法進行了大會交流,講的比較中肯、也比較實在,希望通過這種形式的交流,大家相互取長補短、共同提高。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,不斷增強做好國有企業(yè)黨建工作的責任感、緊迫感、使命感。
據(jù)初步統(tǒng)計,目前廳系統(tǒng)xx家國有企業(yè)總注冊資金加起來xx億元,干部職工總人數(shù)達到xx人,約占廳系統(tǒng)總人數(shù)的xx%,由此可見國有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的份量是相當重的,國有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的地位作用也是不容小覷的。那么,占如此大份量的國有企業(yè)要不要加強黨的建設,怎樣加強黨的建設,這是我們今天這個會議要解決的問題。
成部分,理所當然要堅持黨的領導。辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,是最高的政治力量,是做好黨和國家各項工作的根本保證,國有企業(yè)必須旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨的領導、加強黨的建設。首先,堅持黨的領導、加強黨的建設是深化國企改革的著力點之一。作為推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,國企是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,而堅持黨的領導、加強黨的建設是國企的獨特優(yōu)勢和確保國企的制度屬性的重要保障。我們都知道,《黨章》明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊,那么工人階級在哪里呢,國有企業(yè)廣大干部職工是一支重要力量。國有企業(yè)的政治基礎如何體現(xiàn)呢?國有企業(yè)姓“黨”,不同于其它一般民企,國有企業(yè)最大的特征就是堅持黨的領導,不堅持黨的領導就不是國有企業(yè),更何況黨還在抓非公有制企業(yè)黨的建設。國有企業(yè)散了、垮了、亂了、倒閉了,黨執(zhí)政的政治基礎和物質(zhì)基礎就無從談起。因此,在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大進程中,必須毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領導,毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設。第二,堅持黨的領導,加強黨的建設是確保沿著正確道路深化國企改革的重要前提。習近平總書記強調(diào),要堅決防止以深化改革為名,在一片加強聲中弱化黨的領導、削弱黨的建設。
在我們中間,也不乏有這樣的認識,認為黨建工作又不直接創(chuàng)造經(jīng)濟。
第二,講一講當前交通廳系統(tǒng)國有企業(yè)黨建工作存在的問題。近些年來,廳黨委按照全面從嚴治黨的要求加強國有企業(yè)黨的建設,效果是明顯的。各單位、企業(yè)黨組織對國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設重大意義的認識更加深入,國有企業(yè)黨組織和黨員、干部對肩負的管黨治黨責任更加明確,全面從嚴治黨在國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外的共識更加廣泛,抓黨建、強黨建的氛圍更加濃厚。但是,我們也不能回避,在抓國有企業(yè)黨建工作方面確實還存在不少問題,有些問題已經(jīng)到了非解決不可的地步。對照習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出的黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化,黨建管理體制不順暢的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是弱化問題,主要是黨的領導、黨的建設落實不力。企業(yè)黨組織法定地位不落實,中央關于國有企業(yè)“雙向進入、交叉任職”的領導體制、明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位的政策要求,已出臺近兩年了,但到我們交通廳系統(tǒng)至今沒有落實;班子成員把“一崗雙責”當口號,黨組織在重大問題決策上有名無實,說不上話,插不上手,把不了關。企業(yè)領導人員只記得自己是這個“總”、那個“長”,熱衷于把自己當“老板”,忘記自己黨組織成員身份,不履行黨的責任,不抓黨建、不治黨風、不講政治擔當,混同于一般民企。
立黨的組織,企業(yè)下屬單位長期以來更是有黨員無組織;黨組織建立起來的企業(yè),還有xx個單位的黨組織書記沒有配備到位;所有企業(yè)均沒有設置專門的黨務工作機構,有些以前有的現(xiàn)在也被合并掉了,有的企業(yè)一改革就撤并黨務工作機構、一精簡就分流黨務工作人員,把黨務工作崗位當成“退休中轉站”、“干部安置所”;黨務部門力量普遍不足,有的單位安排x名兼職黨務干部,卻承擔著組織建設、宣傳工作、機關黨委、機關紀委、機關工會、系統(tǒng)團委等職能,有的甚至就沒有負責黨務工作的人員。從檢查的情況看,企業(yè)黨組織作用發(fā)揮普遍不好,黨建工作要求普遍不落實,甚至形同虛設,與中央和自治區(qū)的要求差距很大。
三是虛化問題,主要是監(jiān)督不到位、從嚴治黨不力。有的企業(yè)領導選人用人不講規(guī)矩,任人唯親、拉幫結伙;有的企業(yè)領導人員上下勾連、官商勾結,利用國有資源平臺謀取個人私利;有的企業(yè)“四風”問題屢禁不止,執(zhí)行中央“八項規(guī)定”搞變通、打折扣,頂風違紀;有的企業(yè)“靠啥吃啥”問題突出,設租、尋租,搞關聯(lián)交易、利益輸送;有的單位黨委對企業(yè)領導人權力約束、事前監(jiān)督不力,對個別企業(yè)領導違規(guī)違紀行為掌握不及時,導致小問題發(fā)展成大問題。
推都推不動;有的單位黨委全年x次也沒有研究過國有企業(yè)黨建工作,對國有企業(yè)黨建工作底數(shù)不清、情況不明,有的甚至連下屬國有企業(yè)有幾個黨組織都不清楚;黨組織生活會、民主集中制、請示報告、“三會一課”、黨建工作述職等基本制度在有的國有企業(yè)基本是流于形式、應付差事、敷衍了事。
上述問題存在有多方面的原因,但一個重要的原因是我們一些同志思想認識上出了問題,有的認為搞企業(yè)看經(jīng)濟效益就可以了,經(jīng)濟效益上去了是硬杠杠,其他都不是問題;有的認為搞現(xiàn)代企業(yè)制度就應該同國際接軌,黨的領導可有可無;有的把黨的領導和遵循市場經(jīng)濟規(guī)律對立起來,甚至認為黨的領導是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的障礙。這些思想認識問題不解決,國有企業(yè)黨的領導、黨的建設是很難搞好的。
國有企業(yè)黨的建設只能加強、不能削弱。在這里,我著重強調(diào)一下,國有企業(yè)姓“國”,交通廳所屬國有企業(yè),就必須為xx的交通建設服務,必須圍繞中心、服務大局,必須承擔起必要的政治責任、社會責任和行業(yè)責任。
困難。首先,要認真吃透上級精神。習近平總書記的講話,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度,從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度,從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分肯定了國有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就,深入分析了國有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命,精辟闡述了加強和改進國有企業(yè)黨的建設的重要意義、目標任務和基本要求,深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題,提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措,是新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設的綱領性文獻,為落實全面從嚴治黨要求、發(fā)展壯大國有企業(yè)注入了強大動力。各單位黨委、國有企業(yè)黨組織一定要認真學習、反復學習,深刻領會精神要義。要逐章逐段學習、逐條逐句理解,切實將上級要求學深、吃透、領悟到家。第二,要統(tǒng)一思想認識。
作,我相信各單位黨委、企業(yè)黨組織也應該有這個信心和決心。第三,要切實抓好落實。再好的制度,再多的要求,不落實都是空話。接下來要做的工作就是將這些要求一一落到實處。各單位要根據(jù)這次會議提出的目標要求、工作任務和政策措施,認真。
總結。
查找本單位、本企業(yè)在黨建工作方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),結合實際研究拿出實在管用的具體辦法和措施,確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。同時,要抓得緊而又緊,實而又實。正如毛澤東主席在七屆二中全會上講的:“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。伸著巴掌,當然什么也抓不住?!边@種工作方法適用于所有工作,國有企業(yè)黨建工作比不例外。不僅要抓得緊,還要落得細,落到底,就像釘釘子,一錘一錘敲下去,一件一件抓到底,才能夠干一件成一件。
二、強化責任落實,切實加強黨對國有企業(yè)的領導。
習近平總書記指出,中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中。要明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。
業(yè)改革發(fā)展作為關系xx社會穩(wěn)定和長治久安的大事要事,列入重要議事日程、納入整體部署、落實工作責任,建立定期研究國有企業(yè)改革發(fā)展工作機制,建立黨委班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,及時幫助國有企業(yè)解決改革發(fā)展中的重大問題和實際困難。各單位黨委要向廳黨委看齊,主動把企業(yè)黨建工作責任扛在肩上,抓在手上,落實在行動上。企業(yè)黨組織書記要把抓好黨建工作當作分內(nèi)之事、必須擔當?shù)穆氊煟匾ぷ饔H自研究部署,當好第一責任人,努力成為“從嚴治黨的書記”。班子其他成員要切實履行“一崗雙責”,結合業(yè)務分工抓好黨建工作。紀檢部門要履行好監(jiān)督責任,主動作為,建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作體系,努力構建企業(yè)領導人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。黨務工作人員要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、跟蹤管理、監(jiān)督指導作用,把黨委決策部署落到實處。建立國有企業(yè)黨組織向廳(局)黨委報告黨建工作制度,重大事項要及時請示報告;認真落實國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議制度,每年集中開展一次,推動各級黨組織書記主業(yè)主抓。
(二)充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用。黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一,要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領導核心和政治核心作用,在把方向、管大局、保落實上多用力,保證黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層得到有效發(fā)揮。把方向,就是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,始終如一地向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威,一切行動聽從上級黨委指揮,不折不扣落實上級黨委決策部署,確保國有企業(yè)堅持改革發(fā)展正確方向,確保國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向不偏離,國有資產(chǎn)不流失。管大局,就是要始終在社會穩(wěn)定和長治久安總目標統(tǒng)領下開展工作,議大事、抓重點,真正在“三重一大”、經(jīng)營決策參與、經(jīng)營行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用;要加強集體領導、推進科學決策,推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟責任、政治責任、穩(wěn)定責任、社會責任。保落實,就是要管干部聚人才、建強班子帶隊伍、抓基層打基礎,領導群眾組織并發(fā)揮其作用,凝心聚力完成企業(yè)中心工作,確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。
推行到其他國有企業(yè)。明確“一個程序”,即把黨組織研究討論作為生產(chǎn)經(jīng)營組織決策重大問題的前置程序,企業(yè)“三重一大”事項必須經(jīng)黨組織研究討論后,再由生產(chǎn)經(jīng)營組織作出決定,決不能以行政會代替黨組織會。堅持“四個同步”,即堅持和落實黨的建設和國有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,確保黨的領導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強。處理好“一個關系”,即黨組織和其他治理主體的關系,國有企業(yè)黨組織是公司治理結構的領導核心和政治核心,企業(yè)其他治理主體要自覺維護這個核心,不能把“參與決策”變成“陪襯決策”;企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體,既維護生產(chǎn)經(jīng)營組織對企業(yè)重大問題的決策權,又保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn),生產(chǎn)經(jīng)營組織中的黨員要自覺落實黨組織決定,與生產(chǎn)經(jīng)營組織依法履行職責無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司治理機制。
重一大”決策監(jiān)督機制,突出工程招投標、改制重組、產(chǎn)權變更等方面的監(jiān)督,堅決改變內(nèi)部無人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問題。要嚴格日常管理,落實談心談話制度,加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度,防止小毛病演化成大問題。要用好考核評價這個指揮棒,既算經(jīng)濟賬、又算黨建賬,更要算政治賬,把黨的建設考核與企業(yè)領導班子和領導人員考核、經(jīng)營業(yè)績考核銜接,將考核評價結果納入企業(yè)領導班子及領導干部經(jīng)營業(yè)績考評體系,與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤,確保黨建考核的整體性、科學性、權威性,推動黨建工作由“軟指標”變?yōu)椤坝踩蝿铡?。對黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎勵,對思想不重視、工作不得力,職責范圍內(nèi)黨建工作存在問題的,要追究企業(yè)黨組織班子和書記的責任,還要追究上級黨組織的責任,該誡勉的誡勉,該組織調(diào)整的調(diào)整,該紀律處分的處分。
全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從最基本的東西抓起,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,在打牢基礎、補齊短板上下功夫,努力夯實國有企業(yè)黨組織建設基礎。
數(shù)不夠的,上級黨組織要派年富力強、政治素質(zhì)好的黨員去工作,壯大組織力量。要把黨的組織建到生產(chǎn)一線、工程項目、服務窗口,將企業(yè)勞務派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理,做到哪里有職工群眾哪里就有黨員,哪里有黨員哪里就有黨組織,哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前,確保符合建立黨組織條件的應建必建,確保沒有建立黨組織的實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導機制,凡是軟弱渙散的黨組織要逐個開展集中整頓,逐個提升鞏固。要大力開展評先創(chuàng)優(yōu)活動,將國有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,凡是建立黨組織的單位年底要開展統(tǒng)一排位評比,促使各級黨組織真正發(fā)揮作用。
子帶隊伍、聚人才強黨建,又有敏銳的市場洞察力、有果敢的戰(zhàn)略決斷力、有堅忍不拔攻堅克難的推進力的人選拔到黨委書記的崗位上來,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定領好航、把好舵。
(三)著力建強黨務干部隊伍。要加大黨組織書記培訓力度,分層分級分類每x年對基層黨組織書記輪訓一遍,把基層黨組織書記納入企業(yè)管理人員考核體系,建設一支善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作的高素質(zhì)、復合型黨組織書記隊伍。要選好黨務工作者,把黨的工作機構設置列為企業(yè)管理機構,根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實際需要,配備一定比例專職黨務工作人員,保證一定數(shù)量專職黨務工作者,注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作,確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務工作人員和經(jīng)營管理人員雙向交流機制,落實黨務工作人員和經(jīng)營管理人員同職級、同待遇政策,營造拴心留人的環(huán)境。
經(jīng)費管理好、使用好,發(fā)揮最大效能。
辦好國有企業(yè),關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要把從嚴治黨體現(xiàn)到嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴抓思想政治建設、嚴格黨員教育培養(yǎng)上。
(一)嚴肅黨內(nèi)政治生活?!包h要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。”實踐充分證明,黨內(nèi)政治生活嚴格、嚴肅,用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶,黨員領導干部就會受到嚴格的黨性鍛煉,立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固,對思想灰塵和政治微生物就有更強的防范和抵抗力。特別是要堅持好民主集中制,“三重一大”事項必須經(jīng)黨組織會議研究,努力創(chuàng)造既有自由、又有紀律,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。當前,國有企業(yè)嚴肅黨內(nèi)政治生活,就是要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,落實黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、理論中心組學習、談心談話、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等各項制度,用好批評和自我批評的武器,建立領導干部帶頭講黨課制度,真正使黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來,增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要加大規(guī)范治理的力度,先從形式上嚴肅起來,再盡快從思想和內(nèi)容上嚴肅起來,使黨內(nèi)政治生活逐漸步入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)嚴抓思想政治建設。思想政治工作是國有企業(yè)的傳家寶。加強黨的建設,首要任務就是要加強思想政治建設。但現(xiàn)在,一些企業(yè)對思想政治工作不那么重視了,有的黨員、干部既不愿做思想政治工作,也不會做思想政治工作。國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化,職工隊伍結構呈現(xiàn)出許多新特點,思想政治工作如果跟不上,就會散了人心、亂了隊伍。因此,要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎性工作來抓,同黨中央確定的xx社會穩(wěn)定和長治久安總目標,同完成廳黨委年度xxxx億交通投資任務結合起來,同“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來,同“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,同生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設等工作結合起來,把解決思想問題同解決實際問題結合起來,多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進典型,推動黨的理論創(chuàng)新成果進企業(yè)、進班組、進一線、進頭腦,引領職工群眾緊密團結在黨組織周圍,在事關維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂、加強民族團結等重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多,最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等,只有了解了這些,做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)嚴格黨員教育培養(yǎng)。要圍繞筑牢理想信念,樹立正確的人生觀世界觀和價值觀開展黨員教育培養(yǎng)工作。重視黨支部教育管理黨員、團結凝聚職工群眾的主體作用,找準基層黨組織服務生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚黨員職工的著力點,推進黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,讓黨組織成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要抓好發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員,黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術能手、青年專家等優(yōu)秀人才,還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法,注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨,及時把他們吸收到黨員隊伍中來,把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員,努力實現(xiàn)“關鍵崗位有黨員領著,關鍵工序有黨員盯著,關鍵環(huán)節(jié)有黨員把著,關鍵時刻有黨員頂著”。要積極開展黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等活動,運用好微信、微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術手段,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓廣大黨員平時看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。要建立健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制,注重解決黨員工作生活困難,增強黨員榮譽感和歸屬感。
同志們,做好國有企業(yè)黨建工作,使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢記使命、不負重托,改革創(chuàng)新、扎實工作,以國有企業(yè)黨建工作的新局面為推進社會穩(wěn)定和長治久安注入新動力。
國企黨支部書記講話稿:如何做一名合格的國企黨支部書記習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位?!毙聲r代意味著中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代意味著我國日益走近世界舞臺中央,不斷為人類做出更大貢獻的時代。新時代意味著作為推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,黨和國家事業(yè)發(fā)展重要物質(zhì)和政治基礎的國有企業(yè),必須要有新的氣象、要有新的擔當、要有新的作為。處在新時代國有企業(yè)黨委(黨組)地位重要、使命光榮、職責重大,任務艱巨,責無旁貸。必須勇于挑起重擔,在深化國有企業(yè)改革和企業(yè)治理中充分發(fā)揮領導作用,以過硬的政治領導力為統(tǒng)領,充分發(fā)揮凝聚的組織力,敏銳的市場洞察力,果敢的戰(zhàn)略決斷力,堅忍不拔攻堅克難的推進力,努力為企業(yè)改革穩(wěn)定發(fā)展當好“火車頭”,成為建設社會主義現(xiàn)代化強國培育世界一流企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘。
處在最偉大的時代,要做最好的自己。成為一個合格的國有企業(yè)黨委書記,需要弄明白三個基本問題,即:我是誰為了誰依靠誰。
(一)我是誰?
我是誰?就是要認清自己的身份,找準自己的位置,時刻不能忘本。我是誰?我是國有企業(yè)一名黨委書記。國有企業(yè)姓國,黨委書記姓黨。我是一名國有企業(yè)領導人員,我是一名中國共產(chǎn)黨基層組織的書記,顯然我是黨的人,我是國的人。
國有企業(yè)黨委,是黨在國有企業(yè)這個基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。根據(jù)黨的組織制度。黨的組織分為:黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織。黨章第五章黨的基層組織第三十條至第三十四條,分別規(guī)定了黨的基層組織的設置、形式、選舉及任期、基本任務、地位與作用及其職責。第三十三條明確規(guī)定:“國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策;加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群團組織?!?/p>
黨委書記,是黨的基層委員會“一班人”的“班長”。毛澤東同志在1949年3月13日發(fā)表的重要講話《黨委會的工作方法》中指出:“黨委書記要善于當‘班長’。黨的委員會有一二十個人,像軍隊的一個班,書記好比是‘班長’。要把這個班帶好,的確不容易?!薄包h委要完成自己的領導任務,就必須依靠黨委這‘一班人’,充分發(fā)揮他們的作用。書記要當好‘班長’,就應該很好地學習和研究。書記、副書記如果不注意向自己的‘一班人’作宣傳工作和組織工作,不善于處理自己和委員之間的關系,不去研究怎樣把會議開好,就很難把這‘一班人’指揮好。如果這‘一班人’動作不整齊,就休想帶領千百萬人去作戰(zhàn),去建設。當然,書記和委員之間的關系是少數(shù)服從多數(shù),這同班長和戰(zhàn)士之間的關系是不一樣的。這里不過是一個比方?!绷暯娇倳洀娬{(diào):“黨委書記要善于當好班長,帶好隊伍,要帶頭執(zhí)行民主集中制,在各方面以身作則,發(fā)揮好表率作用。”黨委書記是班子的領頭人,必須始終把當好班長帶好隊伍作為重要職責。
要成為一名合格的國有企業(yè)黨委書記必須要有一顆初心。就是要有一顆紅亮的心,這顆紅亮的心就是習近平總書記在2015年1月中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上指出的“四有”,“始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。
心中有黨,牢筑忠黨之魂。就是“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱”;心中有民,深懷為民之心。就是時刻把人民裝在心中,樹立以人民為中心的工作導向,擺正位置,放低身段,多為人民辦實事;心中有責,扛起擔當之責。切實履行好“班長”之職,履行好黨建工作“第一責任人”職責。做到守土有責,守土盡責,敢于擔當,敢于負責;心中有戒,嚴守紀律規(guī)矩。只有心中有戒,才能嚴守權力邊界。嚴格按規(guī)范程序辦事,帶頭學法、知法、用法、守法、護法,真正做到在法律和紀律范圍內(nèi)行使職權,養(yǎng)成在規(guī)矩下工作的習慣。
(二)為了誰?
全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨人的宗旨?!包h除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益?!弊鳛橐幻细竦膰衅髽I(yè)黨委書記,為了誰?就是要為人民謀幸福,為民族謀復興,為企業(yè)謀發(fā)展。始終與企業(yè)心心相印,與企業(yè)同甘共苦。
習近平總書記指出,“國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任?!眹衅髽I(yè)領導人員,手中的權力是黨和人民賦予的,沒有半點理由不全心全意為人民服務?!皣衅髽I(yè)領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔?!睘榇?,要著力抓好“四個服務”,在“服務改革,服務發(fā)展,服務民生,服務群眾”上下功夫。對企業(yè)而言,建設好服務型黨組織,應著眼于服務發(fā)展、服務客戶及相關方、服務員工,服務黨員。
要提升服務本領,必須切實增強書記的履職能力?!按蜩F還需自身硬”,習近平總書記在2018年1月5日學習貫徹黨的十九大精神研討班開班儀式發(fā)表重要講話中強調(diào),領導干部要“五個過硬”,即:信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。信念過硬,帶頭做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者;政治過硬,牢固樹立“四個意識”,在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,在行動實踐上講維護黨中央權威;責任過硬,樹立正確政績觀,發(fā)揚求真務實,真抓實干的作風,以釘釘子精神擔當盡責;能力過硬,有國際視野、戰(zhàn)略思維,專業(yè)能力,能夠把握市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,懂經(jīng)營會管理善決策;作風過硬,把職工群眾放在心上,深入開展調(diào)查研究,在實踐中豐富工作經(jīng)驗,提高理論聯(lián)系實際的水平,在服務人民中不斷完善自己,持之以恒克服形式主義、官僚主義,久久為功祛除享樂主義和奢靡之風。
要成為一名合格的黨委書記,就是要在“四服務”“五過硬”中知行合一,做到兩手抓兩手硬,讓企業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明并駕齊驅,共同發(fā)展。
(三)依靠誰?
就是要在堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針中充分發(fā)揮領導作用,作為一名合格的國有企業(yè)黨委書記必須率先垂范。發(fā)揮好“一班人”的領導作用,發(fā)揮好“班長”的帶頭作用。
發(fā)揮“一班人”的領導作用就是要發(fā)揮領導核心和政治核心作用。習近平總書記強調(diào),國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是把方向、管大局、保落實。習近平總書記的重要講話,為國有企業(yè)在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優(yōu)做大,指明了前進方向,提供了基本遵循。把方向,就是要堅定正確的政治方向,把握科學的工作方向,謀劃可持續(xù)的發(fā)展方向,保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;管大局,就是要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,自覺站在新時代中國特色社會建設這個全局上想問題、做決策、辦事情,堅定不移地維護好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這個局面;促落實,就是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,著力聚魂強基固本,通過管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎、強監(jiān)督正風氣,把黨和國家及上級的部署不折不扣落到實處。
發(fā)揮領導作用既要堅強領導更要發(fā)揮作用。十九大黨章非常明確,黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領導作用必須要在把方向、管大局、保落實的前提下,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,在企業(yè)經(jīng)營管理的具體實踐中切實落實好領導作用的四大內(nèi)涵,這既是黨章要求,更是企業(yè)實際需要,讓發(fā)揮領導作用更接地氣、更落根基。一是保證監(jiān)督作用,即保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;二是支持作用,體現(xiàn)在兩個方面,一方面要支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權,另一方面要全心全意依靠職工群眾、支持職工代表大會開展工作;三是參與作用,即參與企業(yè)重大問題的決策;四是領導作用,加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群團組織。領導作用的四大內(nèi)涵密切相聯(lián),相互滲透,相輔相成,從而保障領導作用的有位,領導作用的有力,領導作用的有效,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、健康可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)揮領導作用就是各級黨組織上下聯(lián)動級級精準發(fā)力。國有企業(yè)作為企業(yè),其黨組織均屬于基層組織的范疇。但大型國有企業(yè)有中央管理的、有國務院國資委和地方國資委管理的,涉及到國計民生和國家安全,規(guī)模也很大,一般都有三到四級的企業(yè)構成,如集團母公司設黨委(黨組),二級公司有黨委,三級四級公司也有黨委、總支、支部,以及根據(jù)工作的需要、區(qū)域的情況、黨建聯(lián)建等新的特點,凡是有正式黨員三人以上所成立的基層黨的支部。對于國有企業(yè)各個層級成立的黨的組織,在充分與發(fā)揮領導作用時,既要堅強領導,履行主職、主業(yè)、建設好主陣地,更要發(fā)揮先鋒模范作用。我們說堅強領導主要是指政治、思想和組織等全方位的領導,我們講發(fā)揮作用就是要發(fā)揮好黨委(黨組)的領導核心和政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員的先鋒模范作用,通過上下層層作用的充分發(fā)揮,從而堅實黨的基礎,落實黨的全部工作,真正使組織成為一個無堅不摧的領導集體、戰(zhàn)無不勝的戰(zhàn)斗堡壘。
(四)夙夜在公為人民。
要弄清楚我是誰?為了誰?依靠誰?這三個基本問題更要充分運用哲學思維指導工作,大道至簡,重在實干。不斷踐行知難行易,先行后知,知行合一的哲學理念,第一次把正確的事情做正確。作為一位國有企業(yè)的黨務工作者,必須遵循黨的實事求是的思想路線,把握經(jīng)濟工作,行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展規(guī)律,找準自身企業(yè)跳動的“脈搏”,真心實意,夙夜在公,履職盡責,筆者體會,應該努力成為“三種人”。
一是黨建人。時刻牢記黨建工作是黨委書記的本職所在,時刻牢記習近平總書記的重托:“國有企業(yè)黨委(黨組)書記地位重要、職責重大,既要成為優(yōu)秀的黨委(黨組)帶頭人,善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方,善于抓班子帶隊伍、聚人才強黨建,又要成為經(jīng)營管理的行家里手,有敏銳的市場洞察力,有果敢的戰(zhàn)略決斷力,有堅韌不拔攻堅克難的推進力,為企業(yè)改革發(fā)展把好舵?!崩喂虡淞ⅰ白h建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,“要把抓好黨建作為最大的政績”。
著眼于“三個全面”:要堅持和加強黨的全面領導、全面推進黨的建設、全面從嚴治黨。這里,全面領導是根本前提,全面推進是根本要求,全面從嚴是根本保證。
展開在“一條主線”“六大建設”:加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,全面提高黨的建設科學化水平。
落腳在“國有資產(chǎn)保值增值”:堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
二是文化人。一個企業(yè)風氣正不正,凝聚力強不強,政治生態(tài)好不好,就看黨委“一班人”,更看黨委書記董事長這個“班長”,總經(jīng)理這個負責人,頭帶得好不好。全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,農(nóng)村基層黨組織書記毛豐美一生踏踏實實做好“五種人”,值得我們引為標桿,這就是“政治上要做明白人,發(fā)展上要做領路人,工作上要做貼心人,管理上要做引導人,班子上要做帶領人,”作為國有企業(yè)黨委書記還得要成為一個文化人。這是因為文化是一個國家、一個民族、一個企業(yè)的靈魂,是企業(yè)做優(yōu)做強做大、培育成為世界一流企業(yè)的精神脊梁。一個企業(yè)如果不用社會主義核心價值觀來引領,缺乏優(yōu)秀的充滿精氣神的企業(yè)文化,這個企業(yè)就是一盤散沙,毫無凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力可言。我們常說,以文化人,也要以文化企,而黨委書記必須努力學習,從我做起,自覺修煉成為一個文化人。
三是明白人。明白人首先要成為政治上的明白人,其次要成為工作上的明白人。當政治上的明白人,就是要堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志?!弊龉ぷ魃系拿靼兹?,就是要明白黨委書記這個崗位的定位,正確處理好黨委領導作用與其他治理主體的關系。正確處理好黨委書記與董事長、總經(jīng)理與班子其他成員的關系,做到履行職責要到位,不能越位;密切配合要到位,不能越權;主動處理具體的事、纏人的事、棘手的事,不能攬權。努力做到定位不錯位、到位不越位,這樣,才會有為就有位。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強和改進國有企業(yè)黨的建設,意義重大、任務艱巨、使命光榮。我們要按照中央和省委的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨責任,不斷提高全市國有企業(yè)黨的建設科學化水平,切實把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,為加快推進x工作布局、落實新戰(zhàn)略定位、實現(xiàn)x奮斗目標作出新的更大貢獻!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇四
同志們:
這次全市黨建工作會議是市委決定召開的一次重要會議,主要任務是:回顧全市黨建工作基本情況,認真總結經(jīng)驗教訓,對新形勢下黨建工作做出全面安排和部署。下面,我講兩個方面問題:
一年來,全市各級黨組織和全體黨員堅持黨的建設為經(jīng)濟建設服務的指導思想,圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟,努力找準黨建與經(jīng)濟工作的結合點,積累了一些先進經(jīng)驗,涌現(xiàn)出許多先進典型,全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在:
思想政治建設堅強有力。全力抓好理論中心組學習活動,開展了解放思想、增強憂患意識、推進跨越式發(fā)展等專題集中學習,市委理論中心組的學習經(jīng)驗在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場會上做了典型交流。以“三個代表”學習教育活動為載體,各級黨組織集中開展了黨性、黨風教育,有效地解決了各級干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風等問題,全體黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識、服務意識、組織紀律和廉潔自律意識更加堅定。圍繞經(jīng)濟發(fā)展中心,加大宣傳工作力度,敦化凝聚力和對外影響力大大增強。
各級班子建設不斷加強。結合機構改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆,在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A上,注重把握班子成員的年齡、知識和專業(yè)結構,調(diào)整了局級領導干部人,配強了各部門班子。以干部隊伍建設為重點,完善定期考核制度,嚴格試用期和談話誡勉、離任審計制度,繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點,加大對三類班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會等規(guī)章制度,保證了民主集中制的落實,增進了班子成員之間的團結。干部培訓力度不斷加大。年,吉林大學東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟專業(yè)研究生培訓班,名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級以上領導干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹俊⑵髽I(yè)(廠長)經(jīng)理參加了學習;對公開選拔的名年輕干部進行為期個月的系統(tǒng)培訓,極大地改善和優(yōu)化了干部隊伍。年底,勝利召開了第十二次黨代會和十二屆一次全體會議,產(chǎn)生了新一屆的市委領導班子,并就班子建設提出了具體措施,增強了各級領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
基層組織建設全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展中心,基層組織建設得到了不斷加強。在農(nóng)村黨組織建設上,順利完成了村民委員會換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作,進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部對市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村工作的組織領導水平。在非公有制經(jīng)濟黨組織建設上,全面了解非公企業(yè)黨組織設置、黨員分布和黨的活動情況,并對影響較大的重點非公企業(yè)先期設立黨組織,為進一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設,重點放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設上,對街道班子和居委會班子進行調(diào)整,積極推進街道社區(qū)改革,進一步加強了社區(qū)服務網(wǎng)點建設,使街道黨建工作有了較大進步。機關、事業(yè)單位黨組織建設,認真研究和探討了新時期黨建工作的新特點,切實找準機關黨建工作與經(jīng)濟工作的結合點,推動機關工作上層次、上水平。
黨員隊伍結構不斷優(yōu)化。加強黨員隊伍建設,狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育,積極主動地引導有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏,把發(fā)展黨員工作的重點放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上,并適當擴大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例,使積極分子隊伍結構、黨員隊伍結構日趨合理。年,共發(fā)展新黨員名。實行發(fā)展黨員公示制度,加強了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊伍中開展崗位“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,有效地調(diào)動了黨員的積極性,在全市兩個文明建設中發(fā)揮了先鋒模范作用。
精神文明建設取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果,提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點的精神文明建設扎實推進,認真貫徹落實中央《公民道德實施綱要》精神,全面加強公民道德建設,提高了公民思想道德和科學文化素質(zhì),文明、科學、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點,強化職業(yè)意識、職業(yè)紀律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育,增強服務意識,樹立了區(qū)域中心城市的商譽形象。年,共獲得了全國科技進步先進市、全國“三五”普法先進市、全省精神文明建設城市、全省社會治安綜合治理標兵單位等一批榮譽稱號,干部群眾的認同感和凝聚力大大增強。
黨風廉政建設取得明顯成效。堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強了黨風廉政建設。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風,市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會、反腐倡廉警示教育大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級主要領導談心會,基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送,借同學會、戰(zhàn)友會、老鄉(xiāng)會搞公款宴請及亂發(fā)獎金和實物等問題;加大查案力度,嚴懲腐敗分子,全年立案查處違紀案件件,處分人,其中副局級以上領導干部人。以制度建設為突破口,建立健全黨風廉政建設各項規(guī)章制度,重點解決領導不力、執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不暢等問題,從源頭上預防和遏制了腐敗行為。以保護企業(yè)權益、制止“三亂”為重點,進一步加強軟環(huán)境建設力度,有力地保障和促進了經(jīng)濟發(fā)展,黨群、干群關系繼續(xù)好轉,黨和政府的形象明顯改觀。
總結過去一年黨建工作,在取得成績的同時,我們還必清醒地看到,全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題:黨建工作與經(jīng)濟建設結合不夠緊密,存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無力,戰(zhàn)斗力不強;非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作還存在諸多空白,組織不健全;部分黨員自我要求不嚴,工作作風漂浮,脫離群眾,貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發(fā)展中的主流,但必須引起我們的高度重視,采取有效措施,在今后的工作中有針對性地加以解決。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,黨的十六大即將召開,西部大開發(fā)進一步深入,世貿(mào)組織各項規(guī)則全面啟動,將給我們的各項工作帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務,進一步加強和改進黨的建設至關重要。加快區(qū)域經(jīng)濟中心城市建設步伐,關鍵在黨?!痢聊?,全市黨建工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領,堅決貫徹黨要管黨和從嚴治黨方針,切實增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,為建設區(qū)域經(jīng)濟中心城市提供堅強的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導思想,今年全市黨建工作重點要完成以下五項任務。
第一,抓住核心,切實加強各級領導班子建設。
黨要管黨,關鍵是要把各級領導班子建設好,班子建設是各項工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功,關鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會干事、能干大事的領導干部。一要選好配強“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過硬,更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力,是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問題、處理復雜事件的應變能力,是否具有帶領一班人團結向上、扎實苦干、開拓創(chuàng)新的能力,關鍵是要看抓項目、加快發(fā)展的能力。對于那些只對上級負責、不對下級負責,只對領導負責、不對群眾負責,不思進取、平庸無為的“一把手”要堅決進行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對部門班子中每一個職位所承擔的任務、責任和權力進行具體界定、分類和綜合,搞清楚每個職位所必須的任職條件,進一步擴大“一推雙考”范圍,面向社會公開招考,把那些政治堅定、思想開拓、作風正派、能力強的優(yōu)秀干部充實到班子中,在年齡、知識和專業(yè)結構上實現(xiàn)合理化,充分發(fā)揮每個班子成員的特長,使各級班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補的堅強領導集體。三要加強班子團結。在日常工作交往中,每個成員都應該擺正自己的思想和心態(tài),彼此之間要相互諒解,相互尊重,相互維護,補臺而不拆臺,真正做到相互支持,彼此信任。要敞開思想、坦誠相見,以此求得共識,增強團結,共謀發(fā)展大計。對那些為了一己私利、背后整人、破壞團結的領導干部要堅決清除出干部隊伍。四要改進班子工作作風。要努力形成得民心的工作作風,我們每名干部要讓老百姓服氣,我們所做的每一項工作要讓群眾滿意,每個班子成員都要牢固樹立群眾觀念,堅決反對官僚主義和經(jīng)驗主義,著重解決不學習、不研究、不干事、不關心群眾疾苦的問題。堅決反對形式主義,著重解決圖虛名、走過場、不務實效的問題。要大興深入實際、調(diào)查研究之風,少開會議,多進行現(xiàn)場辦公。從今年開始,我們要建立領導班子工作作風考核測評機制,通過組織考核和民意測評,對不合格的班子進行重點整治,努力把全市各級領導班子建設成整體素質(zhì)高、工作作風過硬的堅強集體。五要強化班子與時俱進的創(chuàng)新意識。各級班子首先要有憂患意識,核心就是要增強危機感,不斷加強學習,積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次,要增強責任意識,核心就是要為官一任,造福一方。再次,要堅持不爭論,不埋怨,不停步,堅持加快發(fā)展。只有做到這些,才是真正意義上的思想解放,才會在工作中敢于創(chuàng)新,才能把我們的事業(yè)不斷推向前進。六要加強班子的自身學習和提高。每名班子成員要加強自身學習,重點學好黨的路線方針政策和市場經(jīng)濟理論知識。要采取靈活多樣的學習方式,在自學基礎上,組織部門要選送有培養(yǎng)價值的干部到有關院校學習深造,或送到先進發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,對那些學得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎勵和提拔重用。加強班子后備干部培養(yǎng),選拔有培養(yǎng)前途的后備干部,推上重要崗位學習鍛煉提高,為他們施展才華提供舞臺。
第二、夯實基礎,切實加強黨的基層組織建設。
黨的基層組織建設是黨建工作的基礎,建設有活力、有凝聚力和號召力的基層組織,是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要,更是推進跨越式發(fā)展進程的必然要求。要重點加強非公有制黨組織建設。近年來,隨著我市非公有制經(jīng)濟組織的迅速發(fā)展,黨建工作相對滯后,在一些私營企業(yè)和社會團體中黨組織建設出現(xiàn)了空白點,有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象比較突出。針對各類新型經(jīng)濟組織快速發(fā)展的實際,我們要加大黨組織建設力度,實行重點企業(yè)市級領導聯(lián)系包保責任制,在黨的組織設置、管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強黨的建設、有利于促進非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展的原則,采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式,在非公有制經(jīng)濟組織中積極建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的,要按隸屬關系選派優(yōu)秀黨員干部擔任“黨建聯(lián)絡員”,消除黨建工作“空白點”。力爭做到“兩有”、“兩要”,即有黨員就要有黨組織,有黨組織就要有上級;有黨員有組織就要開展活動,就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用,不斷擴大黨組織的覆蓋面,切實增強黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設。改革開放以來,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結構不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問題,制約了農(nóng)村經(jīng)濟向市場化邁進。面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,要加強農(nóng)村基層黨組織建設,就必須在組織形式、領導方式、工作方法上不斷創(chuàng)新,找準黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結合點,真正將農(nóng)村黨組織轉變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的領導核心。今年,對農(nóng)村基層組織建設實行市級領導聯(lián)系包保責任制,切實解決實際問題。在組織形式上要堅持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟抓黨建,積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟工作相結合的新載體。在領導方式和工作方法上要堅持圍繞農(nóng)民致富抓黨建,把農(nóng)民致富的各項指標落實到黨建工作中,將農(nóng)村基層黨組織建設成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的工作載體,帶領群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段,有許多工作需要完善,有許多問題需要解決。今年市委將出臺社區(qū)黨建工作具體實施意見,對社區(qū)黨組織在機構設置、人員編制、職能界定等方面,給予足夠的政策傾斜,要堅持“一區(qū)一支部”的組建原則,以居民委員會為載體,加快建立和完善社區(qū)黨支部,消除社區(qū)黨建工作空白點。要努力抓好機關黨組織建設。以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強化服務”為主題,以“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”為載體,在機關黨組織中廣泛開展“為經(jīng)濟建設服務、為基層服務、為群眾服務”活動,不斷激發(fā)機關黨組織的生機和活力。重點完善工作運行機制,在責任機制上,要把機關黨組織建設的責任落實到位、落實到人頭,做到各負其責,各司其職;在目標機制上,按照“細化、量化、科學化”的要求,把機關黨建指標同經(jīng)濟建設指標有機地結合起來,推行目標責任管理,把“軟任務”變成“硬指標”;在考核機制上,建立定性與定量相結合的考核制度,定期考核,加強督辦,使考核成為強化各項工作任務落實的基本方式;在獎懲機制上,要克服平均主義,打破分配指標的慣例,實行統(tǒng)評統(tǒng)考,依據(jù)考核評審結果,嚴格獎懲,形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面。
第三、激發(fā)活力,切實加強黨員隊伍建設黨員隊伍建設工作是黨建工作中的重點,也是難點,隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化,“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問題日漸突出,給我們加強黨員隊伍建設提出了許多新的課題。我們必須把建設高素質(zhì)的黨員隊伍,作為推進經(jīng)濟和社會發(fā)展的緊迫任務,擺上日程,常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項政治任務,嚴格按照黨章要求,拓寬選拔積極分子的視野,把社會各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進、具有一定群眾基礎和開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員,納入到黨的積極分子隊伍中,加強培養(yǎng)教育。要完善分工負責制,建立培養(yǎng)網(wǎng)絡,抓好積極分子的個別培養(yǎng)和集中培訓,使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點向生產(chǎn)一線傾斜,對最基層、最優(yōu)秀的人員,要破例超前考察,合格一個發(fā)展一個。要建立優(yōu)化黨員隊伍制度,著重解決農(nóng)村黨員老化問題。對年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員,經(jīng)申請批準后可轉為榮譽黨員。同時,積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織,不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍的年齡結構和知識結構,不斷為黨注入新鮮血液,使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強教育。改進黨員教育培訓方式,實現(xiàn)由應急式向主動式的轉變,增強教育的針對性、靈活性和實效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結此次農(nóng)村黨員“學教”活動的經(jīng)驗,盡快修訂和完善全市黨員教育方案,為黨員的繼續(xù)教育做好準備,要充分發(fā)揮黨校作用,抓緊對全市廣大黨員進行理論武裝和科學培訓,在提高思想政治素質(zhì)的同時,不斷提高科學文化素質(zhì)。三要對黨員隊伍強化管理。要建立黨員屬地管理制度,對離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員強化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度,在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時,加大群眾監(jiān)督的力度,實現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開式轉變。要嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度,按照黨章規(guī)定,嚴肅處理不合格黨員,對后進黨員要加強教育轉化,對無法轉化提高的要暢通出口,該勸退的勸退,該清除的清除,保證黨員隊伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊伍建設的核心和關鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,全市廣大黨員要進一步堅定政治信仰,在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮,堅決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動做斗爭,引導群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上,要當好“主心骨”,自覺成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范,帶領群眾學科學、用科學,做好群眾脫貧致富的帶頭人。
第四、凝聚合力,切實加強思想政治建設思想政治建設是黨的根本性建設,對于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學習“三個代表”重要思想為核心,繼續(xù)推進理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個代表”學教活動,結合實際,注意解決具體問題,確?!叭齻€代表”學教活動不走過場,真正收到實效。要重點抓好市局兩級理論中心組學習,改進學習方法,完善學習制度,確定學習重點。上半年,市委理論中心組要針對加強我市黨建工作,組織開展一次專題研討,進一步理清黨建工作新思路,集中解決黨建突出問題。二要以經(jīng)濟建設為中心,不斷強化宣傳工作力度。堅持用正確的輿論教育人、引導人,凝聚人心,鼓舞士氣。認真抓好對內(nèi)宣傳工作,深入宣傳我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大好形勢,重點宣傳在經(jīng)濟建設中的突出典型,教育和啟迪全市廣大人民群眾,發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)富裕。努力擴大對外宣傳工作,以樹立區(qū)域經(jīng)濟中心城市形象為重點,提高敦化知名度和影響力為目的,多層次、多渠道、有計劃、有針對性地開展對外宣傳。精心搞好宣傳策化,對敦化的整體形象進行包裝,積極協(xié)助企業(yè)參與國內(nèi)外廣告市場的競爭,通過強勁的外宣攻勢,樹立敦化良好域外形象。三要以爭創(chuàng)全國文明城市為載體,全面加強精神文明建設。突出抓好公民道德教育,全力推行“以德治市”,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,大力開展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學技術教育,全面提高公民整體素質(zhì)。重點加強形象建設,大力開展創(chuàng)建文明機關、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動,切實改善行業(yè)風氣,樹立行業(yè)文明新風尚。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作,推進精神文明建設進一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境,依托“四五”普法,重點加強入世后有關法律知識的教育,認真落實社會治安綜合治理的各項措施,實施百村安全整治工程,嚴厲打擊各種犯罪活動,努力營造學法、知法、懂法、守法、用法的良好社會法制環(huán)境,切實提高全民法制素質(zhì)。
第五,常抓不懈,切實加強黨風廉政建設越是改革攻堅階段和發(fā)展關鍵時期,越要從嚴治黨,堅定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實抓好領導干部廉潔自律工作。各級黨員領導干部要嚴格執(zhí)行《廉政準則》和中央、省州廉潔自律的有關規(guī)定,從嚴規(guī)范從政行為,加強品德修養(yǎng),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實實干事,對那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人,堅決清除出干部隊伍。抓住關鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,落實好黨風廉政建設責任制,實行領導干部“一崗雙責”,充分調(diào)動發(fā)揮好黨風廉政建設各重點任務協(xié)調(diào)組的職能作用,形成齊抓共管、各負其責的反腐敗領導體制。抓住重點集中整治,堅決剎住奢侈享樂、鋪張浪費歪風,當前要重點抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風氣,部門和行業(yè)不正之風,干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境三大突出問題,進行集中整治。對群體或個別領導干部公款使用上出現(xiàn)違紀問題的,不僅要追究當事人的責任,而且要追究部門主要領導和主管領導的責任。堅持不懈地開展民主評議行風活動,對群眾意見大、反映強烈、不正之風嚴重、長期得不到治理的部門、系統(tǒng)和行業(yè)堅決進行徹底整頓,并要依法進行責任追究,絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度,嚴厲懲處腐敗分子。加強領導,強化措施,進一步突出查案重點,嚴厲查處干擾阻礙經(jīng)濟發(fā)展的案件,對出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失、重大事故和惡性案件,瞞案不報、壓案不辦、拖案不結、查而不處、處而不落實和干擾辦案的,堅決從嚴懲處。通過集中整治,徹底改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強綜合治理腐敗的同時,把監(jiān)督的關口前移,注重用“防”來抓出工作實績。圍繞加強對權力的監(jiān)督制約,著力抓好體制、機制、制度的改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結合經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設,積極推進審批制度改革,對所有審批項目全面實行政務公開,強化政務大廳職能。進一步規(guī)范有形建筑市場和政府采購行為。繼續(xù)深入財政制度改革,全面實行“收支兩條線”和會計委派制,對各單位銀行帳戶嚴格清理,堅決取消收入“小金庫”和“過渡戶”。深入推進干部人事制度改革,建立干部選拔任用責任追究制度,對買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀律的政治腐敗行為,要堅決追究責任。對領導干部的經(jīng)濟行為堅持經(jīng)常性審計,從根源上預防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,強化監(jiān)督措施,加強對領導干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督,把對黨員領導干部品行監(jiān)督工作由八小時之內(nèi)擴展到八小時之外,明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施,努力做到領導干部的權力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里,確保監(jiān)督的實效性和威懾力,通過標本兼治,制度創(chuàng)新,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果。
同志們,今年的黨建工作任務十分艱巨,我們要按照市十二次黨代會精神和這次黨建工作會議的部署,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,狠抓落實,全力開創(chuàng)新時期黨建工作新局面,以飽滿的精神狀態(tài),迎接黨的十六大勝利召開,為早日把敦化建設成區(qū)域經(jīng)濟中心城市而努力奮斗!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨風廉政建設工作,是治黨治國的永恒課題,是推進集團各項工作高質(zhì)量融合發(fā)展的必要舉措。重視黨風廉政建設工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是集團公司得以順利開展各項工作的重要政治保障。我們召開黨風廉政建設專題會議,目的就是為了讓全集團廣大黨員領導干部高度重視黨風廉政建設,扎實推動黨風廉政建設,切實抓好黨風廉政建設。
剛才,***紀檢組***組長,從提高政治站位、嚴字當頭落實、標本兼治推進、持續(xù)糾正“四風”等方面作了重要講話,既對我們?nèi)绾渭訌婞h風廉政建設工作提出了明確要求,也為我們上了一堂生動的廉政教育課。我們一定要認真學習、深刻領會,始終堅持“嚴”當頭、“實”字為要,切實把黨風廉政建設工作抓實、抓好、抓出成效。接下來,我代表集團黨委就黨風廉政建設工作作專題報告。
一、過去的一年,集團黨委堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,政治生態(tài)持續(xù)向好。
一年來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨風廉政建設工作的各項決策部署,始終以黨建統(tǒng)領工作全局,著力提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔當,推動政治生態(tài)持續(xù)向好,為集團各項工作高質(zhì)量融合發(fā)展提供了堅強保障。
(一)嚴格落實責任展現(xiàn)了新?lián)?。我們堅持以落實“兩個責任”為抓手,把黨建和業(yè)務工作同研究、同部署、同考核,召開黨風廉政建設會議,及時印發(fā)《2022年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,著力強化干部擔當作為。通過分解責任、明確分工、加強考核、嚴格問責,進一步將各級黨組織主體責任和各級紀檢監(jiān)督責任全面壓實,促進了黨風廉政建設與集團業(yè)務工作的“雙抓雙硬”。從深化標準化支部建設到啟動“智慧黨建”工程,無不體現(xiàn)著各級黨組織強化擔當、忠誠履職的使命感,無不體現(xiàn)著各級紀檢干部聚焦主業(yè)、認真監(jiān)督的責任感,無不體現(xiàn)著干部職工立足本職、無私奉獻的榮譽感。這充分說明,集團各級黨組織在落實“兩個責任”上,肩負起了新使命、展現(xiàn)出了新?lián)敗⒇暙I出了新力量。
(三)強化干部教育取得了新成效。我們堅持以強化干部教育為根本,一以貫之地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取個人自主學習與集中研討交流相結合的辦法,充分發(fā)揮各級黨員領導干部的領學促學作用,學思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實以“兩個維護”的具體行動推動各項決策部署落地見效。3次召開專題民主生活會、3次集中研討、4次專題教育、征求意見建議1400余條、檢視整改問題126個。著力加強對干部的警示教育,購發(fā)《領導干部廉潔從政若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等書籍300余本,組織黨員領導干部觀看《刮骨療毒》等警示教育片,舉辦廉政大課堂5次,培訓各級干部累計1000人次。使集團廣大黨員干部經(jīng)歷了一場靈魂洗滌、認識升華、觀念更新、政治熏陶和廉政教育,初步實現(xiàn)了學習有收獲、思想受洗禮、干事敢擔當、服務解難題、廉潔作表率的目標,對集團高質(zhì)量發(fā)展起到了極大的推進作用。
(四)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀體現(xiàn)了新作為。我們堅持以監(jiān)督執(zhí)紀問責為手段,充分運用“四種形態(tài)”,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法、精準有力問責,強化管黨治黨成效。圍繞落實年度目標考核的要求,組織開展了領導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀私利行為專項整治行動。圍繞認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,及時下發(fā)廉潔過節(jié)通知,堅持在春節(jié)、中秋等重要節(jié)假日期間,采取“四不兩直”的方式,深入一線、直插基層排查廉政風險隱患,抓早抓小、防微杜漸。圍繞群眾反映的一些突出問題,堅持有案必查,有案必辦,切實用鐵的紀律、鐵的擔當、鐵的措施,有效維護了集團政治生態(tài)的安全。通過嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,釋放了越往后盯得越緊、執(zhí)紀越嚴的強烈信號,在正風肅紀反腐的第一線培養(yǎng)了黨員干部的斗爭精神,增強了紀檢監(jiān)察干部的斗爭本領,解決了一些黨風廉政建設方面的突出問題。
(五)轉變工作作風彰顯了新風貌。我們堅持以轉變工作作風為根本,圍繞反對形式主義、官僚主義,努力推動自我革命。結合主題教育查擺的問題,詳細列出問題、任務、責任清單,嚴肅糾治“衙門作風”和“機關頑疾”等突出問題。堅持領導干部帶頭,從貫徹落實黨中央重大決策部署、密切聯(lián)系群眾,到改善文風會風學風,推動工作落地落實等方面查擺整改,以“關鍵少數(shù)”的自我革命,帶動形成了自上而下轉變工作作風的良好氛圍。通過轉變工作作風,進一步密切了機關與基層聯(lián)系,使黨員領導干部經(jīng)得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)了腳跟,堅定了踏踏實實為民服務的信念。
同志們,過去的一年,我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上,做了大量工作,付出了艱辛努力,也取得了令人滿意的進步和成績,這些成績的取得,得益于各級黨組織努力和全體黨員干部的辛勤付出。在此,我代表集團黨委表示衷心的感謝!
個別基層單位依然存在重業(yè)務輕黨建,個別黨員干部的工作作風還不夠實,形式主義、官僚主義仍有一定表現(xiàn),對待“四風”問題有時還心存僥幸。對此,我們必須敢于直面問題,一以貫之高度重視,切實加大整改力度,年底之前所有問題必須清理、必須整改、必須解決。
二、接下來,我們要牢記初心使命,奮力開拓進取,書寫黨風廉政建設新篇章。
一是要牢記初心使命,增強“兩個維護”。
我們要堅持以強化政治理論學習為基礎,以推動黨中央、省委省政府和省紀委各項決策部署貫徹落實為重點,積極踐行初心和使命,切實增強“兩個維護”。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記兩次視察**重要講話精神作為首要的政治任務,繼續(xù)堅持深入組織開展**教育活動,不斷鞏固和深化主題教育成果,教育引導廣大黨員干部堅定理想信念、堅守紀律規(guī)矩。要圍繞貫徹落實黨中央決策部署、省委省政府領導批示指示精神、省紀委工作安排和集團工作重點任務,進一步加大督查檢查的力度,確保做到政治堅定、方向正確,政令暢通、執(zhí)行有力。
二是要強化擔當作為,壓實“兩個責任”。強化擔當作為,履行責任至上。抓好黨風廉政建設工作,必須全面壓實“兩個責任”。各級黨組織要以高度的政治自覺和行動自覺,把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上抓在手上,經(jīng)常聽取和研究黨風廉政建設工作,切實做到黨建和業(yè)務工作同部署、同安排、同檢查、同考核。黨組織的書記作為第一責任人,要親自部署、親自研究,推動黨風廉政建設各項工作落地落實。分管領導要認真履行“一崗雙責”,對分管領域、分管單位的黨風廉政建設切實負起責任,細化措施,明確重點,加強督導,切實做到業(yè)務管到哪里,監(jiān)督就深入到哪里,服務就跟進到哪里。各級紀委要聚焦中心任務、明確職能定位、強化監(jiān)督管理,對本單位的重點人、重點事和廉政風險點要摸清摸透,做到心中有數(shù)、眼中有事、手上有招。要通過一級抓一級、層層壓實“兩個責任”,全面推進主體責任和監(jiān)督責任融會貫通,確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭有序開展,持續(xù)推動管黨治黨由寬松軟走向嚴緊硬。年底,將結合黨組織書記述職活動,對“兩個責任”落實情況進行總結講評。
三是要圍繞中心工作,突出“兩個重點”。推進工作落實,必須堅持抓重點、重點抓,才能取得實效。要緊緊圍繞工作要點,抓好不敢腐、不能腐、不想腐機制,深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治行動,加強黨風廉政建設各項制度的健全和完善,全面高質(zhì)量推進和完成黨風廉政建設各項工作任務。
四是要注重防微杜漸,盯住“兩個關鍵”。抓好黨風廉政建設,必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”和重要節(jié)日這個“關鍵節(jié)點”,才能抓早抓小、防微杜漸。要盯住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,進一步細化組織人事、資金資產(chǎn)、工程項目和“三重一大”事項等制度,制定領導干部的廉政風險點清單,嚴格落實民主集中制度,全面強化群眾監(jiān)督機制,切實做到權力行使到哪里,監(jiān)督跟進到哪里,堅決防止“一把手”成為“一霸手”的情況。要緊盯春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點,下發(fā)廉潔過節(jié)的通知,采取重點檢查和隨機抽查相結合,嚴肅查處違反中央“八項規(guī)定”精神的問題,持續(xù)不斷糾正“四風問題”,防止出現(xiàn)反彈。
對已出現(xiàn)問題,要挺紀在前、絕不手軟、嚴肅問責;
確保執(zhí)紀執(zhí)法權力受監(jiān)督、有約束、不濫用,防止“燈下黑”現(xiàn)象,切實把作風練強、把隊伍建強、把監(jiān)督加強,為推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展提供堅強的組織保障。
同志們,黨風廉政建設,關系黨的形象,關系社會政治穩(wěn)定。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省委省政府和省紀委的部署要求,堅決扛起從嚴治黨責任,不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風肅紀,奮力書寫黨風廉政建設新篇章!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇六
同志們:
以解決企業(yè)改革發(fā)展突出問題為重點的解困幫扶工作取得明顯成效,企業(yè)穩(wěn)定得到切實維護,為和諧中原建設作出了積極貢獻。在新的發(fā)展時期,我們一定要從加快“兩大跨越”、實現(xiàn)中原崛起的戰(zhàn)略高度,充分認識國有企業(yè)改革發(fā)展的重大作用。
強是大的升華,沒有強的支撐,就難有大的發(fā)展。國有企業(yè)是我省經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和強大引擎。從對經(jīng)濟增長的貢獻看,以國有企業(yè)為主體的公有制經(jīng)濟占我省經(jīng)濟總量的45%,是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量和財政收入的重要來源。僅以國有及國有控股工業(yè)企業(yè)為例,近兩年增加值占經(jīng)濟增量的十分之一強,實現(xiàn)利潤占全部工業(yè)利潤的四分之一強。從發(fā)展前景看,國有企業(yè)大多集中在煤化工和石油化工、有色金屬、裝備制造和文化、旅游等成長性強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),而且大多數(shù)國有企業(yè)是具有較強競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團,是我省加快工業(yè)化的骨干力量,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主導力量。由此可見,國有企業(yè)對做大經(jīng)濟總量舉足輕重,對支撐快速發(fā)展至關重要,直接關系到“兩大跨越”的進程,直接關系到經(jīng)濟發(fā)展能否邁上新臺階。(二)國有企業(yè)是提升區(qū)域競爭力的中堅力量。區(qū)域之間的競爭是企業(yè)之間的競爭,特別是大型企業(yè)之間的競爭。國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗表明,大型企業(yè)的多少與區(qū)域競爭力是呈正相關的。大型企業(yè)多,則區(qū)域競爭力強,大型企業(yè)少,則區(qū)域競爭力弱。美國之所以成為世界超級強國,主要在于擁有近200家世界500強企業(yè),基本控制了世界經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)。廣東、江蘇、山東、浙江等之所以成為全國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,也在于占有近四成的中國500強企業(yè)發(fā)揮著關鍵作用。我省近幾年之所以越來越受到全國的矚目,也得益于一批大型企業(yè)的快速成長。大家知道,我省的大企業(yè)多數(shù)是國有企業(yè),是全省先進技術、研發(fā)人才相對集中之地,是技術創(chuàng)新的重要力量。近年來,我省企業(yè)獲得的省部級以上科技獎項,大多數(shù)是國有企業(yè)獲得的??梢哉f,抓好了國有企業(yè)的改革和發(fā)展,就抓住了增強自主創(chuàng)新能力的關鍵,抓住了建設創(chuàng)新型河南的關鍵,也就從根本上掌握了區(qū)域競爭的主動權。
(三)國有企業(yè)是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的主力軍。不斷推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是實現(xiàn)崛起的本質(zhì)要求,沒有優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構,經(jīng)濟強省、文化強省建設也就無從談起。適應發(fā)展的新要求,推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,必須在進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位的同時,做精做強第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè),努力形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。國有企業(yè)不僅在二、三產(chǎn)業(yè)中占有明顯優(yōu)勢,而且是推動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量。我們只有充分發(fā)揮國有企業(yè)基礎較好、人才密集、技術先進等綜合優(yōu)勢,才能乘勢而上,在激烈的競爭中把握先機、贏得主動,才能大有作為,構筑起支撐“兩大跨越”的強大筋骨。
新思想是以習近平同志為總書記的黨中央適應新形勢、總結新實踐、完成新任務而提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想。企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體,也是實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的微觀基礎。推進國有企業(yè)改革和發(fā)展,必須堅持以新思想為統(tǒng)領,以又好又快發(fā)展為方向,以改革開放為動力,以加強和改進企業(yè)黨建工作為保證,以加快“兩大跨越”為己任,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力在做大、做強、做優(yōu)、做久上實現(xiàn)新突破。
再大的企業(yè),一旦喪失自主創(chuàng)新能力,就必然會被市場所淘汰。國有企業(yè)作為提升我省區(qū)域競爭力的主導力量,尤其需要加大技術創(chuàng)新力度,掌握并擁有同行業(yè)的先進技術,只有這樣,才能在日趨激烈的市場競爭中主動出擊、“開疆拓土”,才能從容應對各種風險,始終立于不敗之地。要牢固樹立“科技強企”的思想,牢固樹立科技投入是最具潛力、最有效益投入的觀念,正確選擇企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略,加強企業(yè)技術研發(fā)機構建設,努力使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。要強化知識產(chǎn)權意識,加強對知識產(chǎn)權的積累和保護,努力通過技術創(chuàng)新創(chuàng)造知識產(chǎn)權,通過知識產(chǎn)權促進技術創(chuàng)新的良性互動。要建立企業(yè)自主創(chuàng)新的動力機制,不斷深化“三項制度”改革,制定新的激勵舉措,激發(fā)科研人員的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新智慧。要切實通過加強以技術創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,努力培育一批控股份、控品牌、控技術、控標準,創(chuàng)新能力強的“四控”龍頭企業(yè),不斷提高國有企業(yè)的競爭力、控制力和影響力。
推進國有企業(yè)改革發(fā)展,關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在領導班子。當前國有企業(yè)改革發(fā)展正處于關鍵時期,日趨激烈的市場競爭形勢,加快“兩大跨越”的繁重歷史任務,不斷深化的國有企業(yè)體制機制改革,使國有企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問題,也提出了新的更高的要求。我們必須以改革創(chuàng)新的精神全面加強國有企業(yè)黨建工作,以黨的先進性建設為主線,緊緊圍繞中心、服務發(fā)展這個大局,抓住“四好”班子建設這個關鍵,突出建立健全企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機制這個重點,創(chuàng)新黨建工作的思路、體制、方法和載體,扎實推進企業(yè)思想政治工作、基層組織建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設、黨風建設和反腐倡廉工作,努力把黨組織建設成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。
廣泛深入實際,認真傾聽職工意見,善于集中職工智慧,為企業(yè)科學決策出謀劃策;
充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貢獻力量。要貼近實際抓黨建,貼近企業(yè)改革實際、貼近企業(yè)發(fā)展實際、貼近生產(chǎn)經(jīng)營管理實際、貼近黨員職工思想實際開展黨建工作,促進企業(yè)改革發(fā)展中的重大問題和涉及職工切身利益的突出問題的有效解決。要通過樹立嶄新的黨建工作觀念,使企業(yè)的思想政治工作能夠適應新的發(fā)展形勢,跟上發(fā)展節(jié)拍,使黨組織和廣大黨員在思想、工作、作風等方面始終保持和發(fā)展先進性。
(二)創(chuàng)新體制,積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用、參與重大決策的有效途徑。科學的體制,是國有企業(yè)黨建工作更好發(fā)揮作用、持久發(fā)揮作用的關鍵。要認真研究和遵循新形勢下國有企業(yè)思想政治工作規(guī)律,立足本企業(yè)投資主體、資產(chǎn)結構、經(jīng)營方式等實際情況,積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,建立健全運作規(guī)則和程序,探索管理者定期向黨組織報告工作、黨政領導重大問題決策前共同磋商、黨委擴大會和黨政聯(lián)席會等制度,促進企業(yè)的科學決策、民主決策、依法決策。要積極探索黨管干部原則的有效實現(xiàn)形式,建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應的選人用人機制,把好企業(yè)干部選拔任用、監(jiān)督考核和教育培訓關。要創(chuàng)新黨管人才的機制,建立健全以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷虻目己嗽u價體系和選用標準,以及崗位責任、風險與工作業(yè)績掛鉤,短期激勵與中長期激勵相結合,物質(zhì)激勵與精神鼓勵相結合的激勵約束機制,樹立正確的用人導向,營造各類人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境。要創(chuàng)新黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用機制,規(guī)范企業(yè)領導行為和經(jīng)營行為,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗的體制機制,切實搞好企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作。
推動廠務公開,確保職工對企業(yè)重大事項的知情權、監(jiān)督權;
著力在堅持民主集中制上下更大功夫,形成團結共事的合力、完善科學決策的制度;
著力在轉變作風上下更大功夫,全面深入貫徹胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神,加強五個方面作風建設、樹立八個方面良好風氣,進一步增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識,堅決克服奢靡之風、浮躁之風、貪占之風、跑要之風。要隨著形勢任務的發(fā)展變化,結合企業(yè)特點和實際,在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,采取集中與分散、脫產(chǎn)與業(yè)余等靈活多樣的形式,在思想建設、組織建設、作風建設等方面不斷創(chuàng)造新的活動載體,如“創(chuàng)先爭優(yōu)”,“技術比武、崗位練兵”,“黨員責任區(qū)”,“黨員先鋒崗”等實踐活動,為黨建工作的開展搭建良好平臺,營造濃厚氛圍,不斷推動黨建工作上臺階、上水平。最后,我再強調(diào)一下加強領導問題。推進國有企業(yè)改革發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府必須切實加強領導,搞好服務,確保國有企業(yè)改革發(fā)展順利推進。要切實把國有企業(yè)改革發(fā)展擺上黨委、政府工作的重要議事日程,有領導、有分工、有制度、有措施,確保領導力量到位、工作責任到位、工作舉措到位。要完善組織選拔與市場配置相結合的選拔任用制度,把組織考核推薦和引入競爭機制、公開向社會招聘結合起來,把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權結合起來,通過公開選拔、公開推薦、公開招聘等形式,選好配好企業(yè)領導班子,尤其是選好配強企業(yè)一把手,確保黨的方針路線政策得到貫徹落實,確保中央和省委關于國企改革發(fā)展的重大決策不出現(xiàn)“棚架”,確保企業(yè)上下團結一心、群策群力,實現(xiàn)發(fā)展、和諧發(fā)展。各級政府及其相關部門,要進一步轉變職能,強化服務意識,簡化辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,落實責任追究制度,提高辦事效率,降低服務成本,營造良好的政務環(huán)境。要認真研究解決國有企業(yè)在改革發(fā)展中遇到的突出困難和問題,完善有利于企業(yè)發(fā)展、有利于投資者參與國有企業(yè)改制改組的相關政策,加大對重點國有企業(yè)、重大項目的支持。認真解決好涉及職工切身利益的養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險和就業(yè)再就業(yè)等突出問題,營造良好的服務環(huán)境。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加強平安河南建設,堅決依法打擊各種干擾企業(yè)經(jīng)營的不法分子和不法行為,嚴格依法行政,堅持公正司法,認真處理好涉及國有企業(yè)改革發(fā)展的相關問題,營造公正的法治環(huán)境。同志們,目前國有企業(yè)改革發(fā)展進入了克難攻堅階段,任務艱巨,使命光榮。讓我們解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作新局面!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇七
為認真領會習總書記在全國國企黨建工作會議上重要講話精神,12月15日,公司黨委組織中心組(擴大)學習,邀請中共湖南省委黨校黨建教研部主任陳平其教授來公司進行專題講座。公司領導劉躍斌、張夫華、晏華忠、金貴忠、彭世金、李成華及公司全體中層以上管理人員、部分基層支部書記等180余人參加學習。
以《堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖》為題,陳平其從6個方面詳細地講述了習總書記在全國國企黨建工作會議上重要講話的精神和內(nèi)涵。指出,習近平總書記的重要講話,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義和鞏固黨的執(zhí)政基礎、執(zhí)政地位的高度,深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題,具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性,是加強新形勢下國有企業(yè)黨的建設的綱領性文獻,對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)具有重要指導意義。陳平其強調(diào),要用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐,對國有企業(yè)黨建工作中的突出問題,制定整改方案;進一步完善相關制度規(guī)定,細化、硬化、量化國有企業(yè)黨建工作的重點任務和具體措施,為國有企業(yè)黨建工作提供政策支撐和制度保障;要加強國有企業(yè)領導班子建設,引導企業(yè)領導人員堅定信念、擔當擔責,面對市場競爭迎難而上,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中去;要毫不動搖堅持黨的領導,在思想上、政治上、行動上樹立核心意識,始終和以習近平為核心的黨中央保持高度一致,加強和改善黨對國有企業(yè)的領導。
公司黨委書記張夫華主持學習并講話。他指出,陳主任的講座即到深度又有高度,各單位要領會貫通,時刻用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐;要堅持黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營工作一起謀劃和部署,牢固樹立既抓經(jīng)營、又抓黨建的思想,進一步創(chuàng)新方式方法,增強國企黨建工作的實效性,推動企業(yè)的改革發(fā)展。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇八
同志們:
經(jīng)市委同意,我們召開這次全市國有企業(yè)黨建工作會議。主要任務是,深入學習貫徹黨的--精神,扎實推進國有企業(yè)黨組織建設質(zhì)量提升,以“抓黨建、推改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的良好成效,為構建新發(fā)展格局、加快“十四五”高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)國企擔當、貢獻國企力量。
會前,我們印發(fā)了《全市國有企業(yè)黨建2021年工作要點》。一會兒,市委常委、組織部長××同志還要就當前和今后一個時期的全市國有企業(yè)黨建工作進行安排部署,請大家認真學習對照,抓好貫徹落實。就扎實做好全市國有企業(yè)黨建工作,我首先講三點意見。
一、聚焦“五個提升”,全面提高國有企業(yè)黨的建設質(zhì)量。
黨的十九大明確了“不斷提高黨的建設質(zhì)量”的總要求。習近平總書記指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。這為我們國有企業(yè)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、提升黨建質(zhì)量提供了基本遵循。我們一定要提升政治站位,切實學習好、理解好、貫徹好,推動國有企業(yè)黨建工作全面進步全面過硬。
一要著力提升黨的政治建設質(zhì)量。黨的政治建設質(zhì)量管全局、管根本,如同建設工程地基,直接決定黨建大廈整體質(zhì)量。提升國有企業(yè)黨的政治建設質(zhì)量,最根本的就是樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,確保國有企業(yè)牢牢掌握在黨的手中。近年來,我們堅持以政治建設為統(tǒng)領,持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、實里走、心里走,內(nèi)化于心,外化于行,形成了指導實踐、推動工作的強大動力;深入開展政治性警示教育,以重大違紀違法案件為反面教材,以案為鑒,深刻汲取教訓,政治防線進一步筑牢;嚴肅黨內(nèi)政治生活,黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性進一步增強,國有企業(yè)政治生態(tài)進一步凈化優(yōu)化。下一步,我們要堅持把旗幟鮮明講政治貫穿于企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設各方面全過程,深入開展黨史學習教育、精心組織慶祝建黨100周年系列活動,教育引導廣大黨員干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想在國有企業(yè)大學習大普及大落實,全面對標黨章黨規(guī)和習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,真正學出絕對忠誠、學出堅定信念、學出自覺自信、學出責任擔當、學出能力水平。要嚴明政治紀律政治規(guī)矩,增強政治定力,提升政治本領,敢于斗爭,善于作為,貫徹落實好黨中央、省委決策部署,充分發(fā)揮國有企業(yè)的引領帶動作用。
二是著力提升黨的領導融入公司治理質(zhì)量。習近平總書記強調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。近年來,我們堅持在融入上下功夫、在結合上下力氣,把加強黨的領導融入公司治理的各環(huán)節(jié),制定《關于發(fā)揮國有企業(yè)黨委領導作用的意見》,夯實了黨委發(fā)揮領導作用的制度基礎;全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”和黨員總經(jīng)理兼任副書記,符合條件的黨組織領導班子成員通過法定程序進入董事會、經(jīng)理層,“雙向進入、交叉任職”領導體制進一步完善;推動國有企業(yè)修訂完善“兩會一層”議事規(guī)則,全面落實黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大事項前置程序,從運行機制上保障黨組織意圖在重大決策中得到充分體現(xiàn)。下一步,我們要堅持黨委“把方向、管大局、保落實”與董事會“戰(zhàn)略管理、科學決策、防控風險”有機統(tǒng)一,黨的組織力與經(jīng)理層的執(zhí)行力有機統(tǒng)一,加快形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司治理機制,既充分發(fā)揮好黨委領導作用,確保黨組織意圖得到充分體現(xiàn),又要維護董事會決策權,避免黨組織直接作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和指揮中心。要推動黨的領導融入公司治理向基層企業(yè)延伸,完善國有企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的制度規(guī)則,有效解決黨組織發(fā)揮作用層層遞減問題。要進一步完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,落實企業(yè)主要負責人“一肩挑”和專職副書記進入董事會且不在經(jīng)理層任職的政策要求。
三是著力提升企業(yè)領導人員隊伍建設質(zhì)量。國有企業(yè)領導人員是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的骨干力量,肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。近年來,我們認真落實“20字”要求,先后出臺《市屬企業(yè)領導人員管理辦法》《市屬企業(yè)領導班子和領導人員綜合考核評價辦法》,著力培養(yǎng)管企業(yè)的政治家和講政治的企業(yè)家,企業(yè)領導班子建設質(zhì)量不斷提高;全面推行外部董事制度,分批選派兼職外部董事和專職外部董事到位履職;深入推進選聘職業(yè)經(jīng)理人制度試點,企業(yè)市場化選人用人機制進一步完善。下一步,我們要堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機制作用相結合,在選優(yōu)配強企業(yè)領導人員上下功夫,突出政治標準,政治上不過關的堅決不用,已在領導崗位上的也要堅決調(diào)整;突出專業(yè)素養(yǎng),注重改革創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理決策能力、防范化解風險能力等。在積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度上下功夫,堅持“身份市場化”“管理契約化”和“薪酬差異化”,增加市場化選聘經(jīng)理層人員的比例,嚴格任期制管理和目標考核,形成優(yōu)勝劣汰機制。在培育優(yōu)秀年輕干部上下工夫,對德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部,有計劃地放到重要改革領域、市場開拓前沿、經(jīng)營困難企業(yè)等急難險重崗位摔打錘煉、蹲苗壯骨。在激勵企業(yè)領導人員擔當作為上下工夫,對敢于負責、勇于擔當、善于作為、業(yè)績突出的及時提拔重用,對不思進取、不擔當、不作為的堅決予以調(diào)整,形成激勵機制和良好導向。
四是著力提升基層組織建設質(zhì)量。基礎不牢,地動山搖。黨的基層組織是黨的組織體系重要組成部分,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近年來,我們堅持夯實基層基礎,黨務部門達到平均編制,按照規(guī)定配備專職黨務工作人員、保障黨組織工作經(jīng)費,基層黨建工作保障全面加強;深入開展黨支部標準化、規(guī)范化建設,推動基層黨組織設置“應建盡建”、按期換屆“應換盡換”,基層黨建短板不斷補齊;堅持圍繞經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,持續(xù)深化“黨員責任區(qū)”“黨員先鋒崗”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。下一步,我們要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,進一步突出政治功能和提升組織力,筑牢服務改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要夯實基本組織,堅持“四同步、四對接”,積極適應產(chǎn)權關系、組織架構、管理模式變化,優(yōu)化黨的組織設置,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要建強基本隊伍,選優(yōu)配強黨支部書記,注重選拔政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營管理、樂于并善于做黨建工作的優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記;強化黨員隊伍建設,把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。要落實基本制度,堅持問題導向,扎實開展基層黨建專項整治,認真整頓軟弱渙散基層黨組織,并從落實基本制度上找差距、查不足,建立健全長效工作機制,不斷夯實發(fā)展壯大國有企業(yè)的基層基礎。
五是著力提升黨風廉政建設質(zhì)量。習近平總書記強調(diào),要加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,把紀律和規(guī)矩挺在前面,確保國有企業(yè)健康發(fā)展。近年來,我們?nèi)媛鋵崱皟蓚€責任”,保持反腐敗高壓態(tài)勢,開展國有企業(yè)巡察,一批嚴重違紀違法案件得到嚴肅查處,有效遏制了腐敗蔓延態(tài)勢;持續(xù)深化巡視巡察整改工作,不能腐長效機制進一步構建;扎實推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,緊盯形式主義、官僚主義問題,嚴查頂風違紀行為,帶動了國有企業(yè)作風整體轉變,國有企業(yè)全面從嚴治黨取得明顯成效。下一步,我們要堅定不移地推動國企黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,堅決落實好黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,一體推進不敢腐不能腐不想腐,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要嚴肅查辦腐敗案件,重點查處問題線索反映集中、職工群眾反映強烈、政治問題經(jīng)濟問題交織等重大案件,嚴懲不貸、絕不姑息。抓好國有企業(yè)巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,督促整改銷號,做好巡視巡察“后半篇文章”。要完善監(jiān)督機制,強化內(nèi)部流程控制,推進“大監(jiān)督格局”建設,不斷強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺。
二、突出“四個關鍵”,堅決推進“抓黨建、推改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定”各項工作落實見效。
國有企業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是構建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱和中堅力量。我們要一體化推進國企改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設,以改革發(fā)展穩(wěn)定的成效來檢驗國企黨組織質(zhì)量提升的效果。
一是深化國企改革,提高企業(yè)核心競爭力。對照國企改革的目標任務,認真分析、系統(tǒng)梳理,以更大的決心、更大的勇氣,把各項改革落到實處。要積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,堅持蹄疾步穩(wěn)、分類推進,制定高質(zhì)量、具有可操作性的混改方案,成熟一個推進一個,混改一戶成功一戶。全面完成公司制改革。健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,選優(yōu)配強董事會成員,嚴格規(guī)范董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的權責,形成有效制衡的法人治理結構。
二是加快轉型升級,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,以深化供給側結構性改革為主線,堅決去、主動調(diào)、加快轉,促進企業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要堅定不移去產(chǎn)能,繼續(xù)發(fā)揮國有企業(yè)示范帶動作用,堅決打贏化解過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設,大力實施“走出去”戰(zhàn)略,加強科技研發(fā)、強化創(chuàng)新驅動,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、投資結構和區(qū)域結構,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。要加強與央企合作,促進國有資本進一步向符合國家戰(zhàn)略的重點行業(yè)、關鍵領域和優(yōu)勢企業(yè)集中。
三是堅持底線紅線,有效防范化解重大風險。全面開展風險隱患大排查,制定防范化解方案,嚴控去產(chǎn)能、搬遷改造涉及的職工安置、債務處置等風險隱患。持續(xù)推進企業(yè)降杠桿減負債,加強負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙重管控。要嚴控投資經(jīng)營風險,加強對金融、類金融企業(yè)的監(jiān)管,堅決守住不發(fā)生重大風險的底線。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強對重點領域的風險排查,堅決整治、及時消除風險隱患。切實做好信訪維穩(wěn)工作,加強重要時間節(jié)點、重要敏感期和特殊關鍵期的信訪維穩(wěn)工作,做好重點領域、重點群體、重點問題、重點人員矛盾問題化解穩(wěn)控工作,在維護安全穩(wěn)定中發(fā)揮國有企業(yè)的表率作用。
四是抓好提質(zhì)增效,保持國有經(jīng)濟平穩(wěn)運行。加強形勢研判,做好經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測,及時研究應對措施,切實發(fā)揮國有企業(yè)在穩(wěn)增長中的“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。要狠抓降本增效,進一步強化成本管控,大力壓縮一般性管理費用和非生產(chǎn)性支出,靠精益管理降成本,把有限的資源更多地用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)上。要深入開展瘦身健體,壓縮管理層級,切實降低企業(yè)運營成本。
三、做到“三個堅持”,著力提升黨建責任落實質(zhì)量。
抓黨建就必抓責任制。堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業(yè)各級黨組織最大的主業(yè),須臾不可忘記、不可推卸。必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,進一步壓緊壓實國有企業(yè)黨建責任。
一是堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把國有企業(yè)黨建工作擺在突出位置,逐級明確責任,強化工作措施,協(xié)調(diào)各方面的力量,切實加強領導和指導。國有企業(yè)黨組織要擔負起主體責任,黨組織書記履行第一責任人責任,專職副書記履行黨建工作直接責任,其他班子成員認真落實“一崗雙責”,進一步形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要堅持用好考核評價“指揮棒”,充分運用基層黨建工作考核評價結果,既要與領導班子任免、薪酬、獎懲相掛鉤,又要作為追責問責的重要依據(jù);對于黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨建工作履職不到位、措施不得力的,要敢于問責、嚴肅問責,推動國有企業(yè)黨的建設全面嚴起來、實起來、強起來。
二是堅持圍繞中心、服務大局。把基層黨建工作放到促進“十四五”經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的大局中去謀劃,促進改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。堅持分類指導、整體推進,從不同領域、不同行業(yè)的實際出發(fā),找準基層黨建工作的著力點,有針對性地采取措施,全面推進思想、政治、組織、作風、紀律和制度建設。
三是堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗,創(chuàng)新工作機制、拓展工作領域、改進工作方法,使國有企業(yè)黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機和活力。聚焦解決“兩張皮”問題,探索優(yōu)化方式載體,推進黨建工作與中心工作進一步深度融合,黨建工作有效融入國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,推動黨建與發(fā)展相互促進、實現(xiàn)雙贏,把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。同志們,加強國有企業(yè)黨建工作是一項重大政治任務。我們要堅決貫徹落實黨中央和省市委關于加強國有企業(yè)黨建工作的各項決策部署,改革創(chuàng)新、攻堅克難,不斷開創(chuàng)全市國有企業(yè)黨建工作新局面,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、助力“十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇九
一、改革改造同步推進,企業(yè)煥發(fā)新的活力員工轉變思想觀念。面對百廢待興、員工思想活躍的局勢,我們緊緊抓住轉變觀念、穩(wěn)定隊伍這一根本性問題,充分利用一切宣傳輿論工具,加強員工形勢、任務教育,堅持正面引導,著力解決新的運作機制過程中反映出來的突出問題,建立完善公司各項管理規(guī)章制度,規(guī)范公司運作程序,積極探索與實踐法人治理結構和新、老三會之間的關系及其協(xié)調(diào)運作機制,實現(xiàn)了工廠制向公司制的轉變和職工身份的置換,為企業(yè)健康發(fā)展奠定了思想建設和制度建設的基礎。
科技興企成效顯著。我們緊緊抓住發(fā)展的良好機遇,唱響“勒緊腰帶抓發(fā)展,二次創(chuàng)業(yè)塑輝煌”的主旋律,狠抓生產(chǎn)、安全的投入補欠和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造,重組的第一年,我們就投入資金xxxx多萬元,突破了制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”,先后獲得集團公司、省級科技成果獎xx項。
“希望工程”破冰前進。公司從企業(yè)長遠生存與發(fā)展的高度出發(fā),積極抓好“希望工程”的建設,歷經(jīng)可研、立項、評價、審批、籌備、開工等諸多環(huán)節(jié),克服了遠離本部、條件艱苦、村民干擾等困難,主要依靠自己的力量,現(xiàn)已完成投資xxxx多萬元。
安全生產(chǎn)躍上臺階。在“一切為安全開道”的理念支配下,累計投入近xxxx萬元,完善安全監(jiān)測系統(tǒng),全面恢復安全質(zhì)量標準化建設,狠抓文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)狀況逐步好轉,重大事故得到有效遏制。
二、完善加強黨的建設,服務安全生產(chǎn)中心各級班子適應新形勢的要求。為了使公司各級班子盡快適應新時期企業(yè)改革發(fā)展的需要,我們在堅持中心組學習、“三會一課”、領導干部調(diào)查研究等基本制度,著力提高各級班子領導能力的同時,建立健全了黨委參與重大問題決策、集體決策、民主決策制度和礦務公開、民主管理制度,特別是涉及公司改革發(fā)展、人事任用、工資分配、大宗物資采購、工程發(fā)包、廢舊物資處理等,嚴格按照規(guī)范程序“陽光運作”,不斷提高管理工作的“透明度”,使公司在民主、法制的軌道上健康運行。
繼承與創(chuàng)新并舉,加強黨建工作。在不斷總結完善的基礎上,我們堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙先雙?!薄ⅰ鞍踩蠕h工程”“黨員示范崗”、“黨員雙無”等競賽活動為載體,緊密圍繞企業(yè)中心任務,不斷改善和加強黨的建設;堅持正面引導和警示教育相結合,廣泛開展黨員及黨員干部世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀等教育活動,簽訂黨風廉政責任狀,引導黨員及黨員干部常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想,筑牢反腐倡廉思想防線。幾年來,公司各級班子成員和中層管理干部,沒有一人因違規(guī)違紀受到黨紀政紀處分,形成了廉潔勤政、團結協(xié)作、戰(zhàn)斗力強的領導班子和管理團隊;各級黨組織堅持思想領先,努力探索,大膽實踐,做到一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟,帶領廣大員工艱苦奮斗,始終保持昂揚的斗志。xxxx年,先后有xx個支部獲得先進黨支部、xx名黨員獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的榮譽,公司黨委也被廣安市委評為先進基層黨組織。
黨員隊伍不斷壯大。按照黨員發(fā)展方針和“雙向培養(yǎng)”的原則,認真做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察,嚴格標準,成熟一個發(fā)展一個,及時把思想素質(zhì)好、工作作風實,積極上進的生產(chǎn)和管理骨干、有志青年吸收到黨組織中來。一年來,我們共發(fā)展新黨員xx名,黨員總數(shù)由重組時的xxx名增加到現(xiàn)在的xxx名,公司黨員隊伍不斷發(fā)展壯大,為公司的健康發(fā)展提供了新鮮血液。
實施人才興企戰(zhàn)略。堅持“不為所有,只為所用”的原則,
大膽引進人才和啟用人才。我們通過各種有效途經(jīng),在堅持常年職工教育培訓,提高職工隊伍整體素質(zhì)的同時,將崗位成才與定向培養(yǎng)相結合,先后選送了xx名生產(chǎn)業(yè)務骨干參加了高等院校接受學歷教育,提升他們的文化理論素養(yǎng);先后引進各種專業(yè)技術人才xx人,大中專畢業(yè)生xx人,目前有的已成為生產(chǎn)、管理工作的骨干;提拔了x名員工到公司班子、xx名普通員工到中層管理崗位。實施人才興企戰(zhàn)略,為一批有志青年,提供了展示自我才華、實現(xiàn)遠大抱負的廣闊舞臺。
三、積極開展“兩學一做”,強化作風轉變自“兩學一做”學習教育開展以來,xx公司黨委突出經(jīng)常性教育的特點,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,積極做好“七個規(guī)定動作”。一是堅持個人自學和集中學習相結合。發(fā)放了《學習輔導xxx問》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等教育讀本,供黨員自學。開展了“兩學一做”知識競賽、網(wǎng)上答題活動。圍繞黨章黨規(guī)以及習近平總書記系列講話內(nèi)容,公司先后組織中心組學習xx次,各所屬黨支部組織學習xx余次,通過集中學習與個人自學相結合的方式,不斷增強理論學習,加強思想武裝。
二是開展專題討論。自開展“兩學一做”專題教育活動以來,共召開專題討論會x次,xx個黨支部共召開專題討論xx余次,分別就“學黨章黨規(guī)”“學系列講話”“做合格黨員”三個專題進行討論。三是開展創(chuàng)意黨課評選活動。xxxx年,公司黨委書記講黨課x次,各黨支部書記講黨課xx余次。為了豐富黨課形式,提高黨課教育的效果,組織開展了創(chuàng)意黨課評選活動,零件工部等黨支部積極策劃實施了創(chuàng)業(yè)黨課。制造保障部黨支部的創(chuàng)意黨課獲得集團公司創(chuàng)業(yè)黨課二等獎。
四是立足崗位做貢獻。為進一步號召領導干部做表率,引導黨員立足崗位做貢獻,組織開展專題學習討論,公司xx個黨支部共xxx名黨員參加,自查問題xxx項(各支部合并匯總后),并通過討論逐一提出整改意見,制訂時間節(jié)點和責任黨員。
五是領導干部做表率。作為“兩學一做”第一責任人,能夠認真學習集團及公司黨委下發(fā)的各項學習文件,帶頭堅定黨的理想信念;帶頭嚴守政治紀律及規(guī)矩;帶頭樹立和落實黨的新發(fā)展理念;帶頭攻堅克難、勇于擔當;帶頭落實全面從嚴治黨責任。同時,要求各黨支部書記帶頭學習、履職盡責。
六是嚴格規(guī)范領導班子民主生活會。制定下發(fā)了xx公司《關于召開專題組織生活會的通知》,明確了組織生活會各項要求,針對黨員職工群眾反映和民主生活會上查找出來的問題,提出具體整改措施,建立整改清單,明確整改重點,落實整改責任,切實進行整改。公司在作風專題民主生活會中共匯總梳理出xx項整改內(nèi)容,目前到期的已全部完成。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十
今天我們召開全市國有企業(yè)黨的建設工作會議,主要任務是深入學習貫徹全國、全省國有企業(yè)黨的建設工作會議精神特別是習近平總書記的重要講話精神,研究分析問題,總結交流經(jīng)驗,對做好新形勢下國有企業(yè)黨的建設工作進行安排部署,為加快推進x工作布局、落實新的戰(zhàn)略定位、實現(xiàn)x奮斗目標提供堅強支撐。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)黨的建設工作,習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要批示。x月份,省委召開全省國有企業(yè)黨的建設工作會議,省委書記x同志出席會議并作重要講話,對我省當前和今后一個時期國有企業(yè)黨的建設工作進行了安排部署。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。剛才,x區(qū)、x、x、x、x集團和x控股分別作了發(fā)言,從發(fā)言情況看,我市在加強國有企業(yè)黨的建設上有責任、有措施、有特色、有實效,黨委、黨委書記較好地履行了對國有企業(yè)的領導責任,積極探索推出了一系列符合本地本單位特色的舉措,創(chuàng)造了經(jīng)驗、形成亮點,取得了實實在在的成效。希望大家互相學習、互相借鑒、共同提高。下面,我就加強我市國有企業(yè)黨的建設,講三個方面的問題:
一、提高認識、正視問題,自覺扛起國有企業(yè)黨的建設的重大責任。
習近平總書記強調(diào)指出,堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。我們要從推進全面從嚴治黨的高度,充分認識國有企業(yè)的重要地位和作用,聚焦國有企業(yè)黨的建設存在的突出問題,自覺扛起國有企業(yè)黨的建設的重大責任,持續(xù)加強黨對國有企業(yè)的領導,推動全市國有企業(yè)黨建工作邁上新臺階。
(一)國有企業(yè)是推動各項事業(yè)發(fā)展的重要力量。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎。在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展進程中,地位不容否定、作用不可替代。一是從歷史貢獻看,新中國成立以來特別是改革開放以來,通過深化改革、優(yōu)化調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展,國有企業(yè)在事關國家安全、國民經(jīng)濟命脈、國計民生等重要行業(yè)和關鍵領域,取得了一批重大的科技創(chuàng)新成果、掌握了一批關鍵核心技術、承擔了大量的社會責任,作出了歷史性的貢獻,功勛卓著、功不可沒!x作為新中國重點建設的工業(yè)城市,在“一五”“二五”時期逐步形成了“十大廠礦”等一批“共和國的長子企業(yè)”,通過半個多世紀的發(fā)展,駐洛央企、省企創(chuàng)造了一系列輝煌成就,國產(chǎn)航母、載人航天等國家重點工程中都有“x制造”“x創(chuàng)造”和“x技術”。在服務全國大局的同時,x國有企業(yè)依托自身的產(chǎn)業(yè)、科研、人才等優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)升級,吸納居民就業(yè),助力脫貧攻堅,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。去年,全市國有企業(yè)完成營業(yè)收入x億元、利潤總額x億元,上繳稅金x億元,國有經(jīng)濟對x全市的經(jīng)濟貢獻率達到x%??梢哉f,x國有企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐地位始終沒有變。二是從地位作用看,國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,工人階級是我國的領導階級,是我們黨執(zhí)政最堅實最可靠的階級基礎,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。目前,全市擁有x家國企,近x萬職工,x個企業(yè)黨組織,x萬名黨員,黨員總數(shù)占了全市的八分之一。在長期的改革發(fā)展實踐中,x國企孕育了偉大的x精神,涌現(xiàn)了x等一批先進典型,培養(yǎng)了x等一批“大工匠”,不僅為經(jīng)濟社會發(fā)展打下了重要的物質(zhì)基礎,更為我們留下了寶貴精神財富。實踐證明,這是一支關鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關頭沖得上、打得贏的基本隊伍。三是從歷史使命看,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,國有企業(yè)肩負著重大的歷史使命。當前,全市上下正在深入貫徹省市黨代會精神,加快推進x工作布局、落實省委賦予x的新戰(zhàn)略定位、致力實現(xiàn)x奮斗目標,國有企業(yè)在重大專項實施、重點項目建設等方面,承擔著重要的責任、肩負著光榮的使命。對此,我們要充分認識國有企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領、帶動和支撐作用,堅決貫徹中央和省委的重大決策部署,按照“三個有利于”的原則,堅定不移地把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
必須認真落實黨管干部、黨管人才的原則,促進企業(yè)領導班子和職工隊伍永葆生機活力;
必須加強黨風廉政建設,營造風清氣正的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,有效防范和化解各類風險,真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化成為企業(yè)的管理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。只有這樣,國有企業(yè)才能真正成為黨和國家最可信賴依靠的力量,成為堅決貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、參與“一帶一路”建設的重要力量,成為推動x繼續(xù)前進、率先發(fā)展的重要力量。
(三)加強國有企業(yè)黨的建設是亟待解決的緊迫課題。近年來,按照中央、省委和市委的部署,全市國有企業(yè)深入開展黨的主題教育實踐活動,著力完善黨建制度體系,加強國有企業(yè)黨的建設工作有共識、有行動、有改進,也有一定的成效。但是,對照全面從嚴治黨要求,從前段時間市委組織部牽頭開展的調(diào)研情況看,對工作的成效不能估計過高,習近平總書記指出的國有企業(yè)黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題,x同志指出的我省國企黨的建設“八個不”問題,在我市都不同程度的存在,有的還比較嚴重。主要體現(xiàn)在“六個不到位”:一是思想認識不到位。一些黨員領導干部和黨務工作者對做好國企黨建工作的重要性和緊迫性認識不足,認為經(jīng)營創(chuàng)收是“硬”任務、黨務工作是“軟”指標,主觀上認識模糊,實踐中把經(jīng)濟效益與企業(yè)黨建對立起來,把遵循市場規(guī)律與堅持黨的領導對立起來,生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益抓得緊,黨要管黨、從嚴治黨抓得松,造成企業(yè)黨組織職權不明確、作用難發(fā)揮。調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn),有x%的受訪對象認為本單位黨組織將黨建工作作為“副業(yè)”。思想認識跟不上,工作推進肯定打折扣。二是責任落實不到位。黨風廉政建設責任制落實不夠有力有效,一些國企負責人熱衷于當“老板”,不抓黨建、不治黨風、不講政治擔當,有的班子成員把“一崗雙責”當口號,市屬國企中還有x家未設立紀檢監(jiān)察機構,紀檢監(jiān)督責任嚴重缺失,對違紀違法行為監(jiān)督不嚴、查處不力,導致一些腐敗現(xiàn)象發(fā)生。黨的十八大以來,市紀委共查辦市屬國有企業(yè)案件x起,給予黨政紀處分x人、涉及x人是一把手,移送司法機關x人、涉及x人是一把手。三是職能作用發(fā)揮不到位。黨組織在企業(yè)地位邊緣化,除書記、副書記外,其他黨委成員進入董事會比例很低,在重大問題決策時說不上話、插不上手、把不了關,普遍存在人力資源管理部門來管干部、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理會議代替黨委(黨組)研究重大事項等現(xiàn)象。四是組織生活不到位。一些企業(yè)黨組織不按規(guī)定召開民主生活會,一些黨員領導干部長期不過組織生活,批評與自我批評不嚴肅不認真,有的企業(yè)黨員長期不按標準繳納黨費,有的企業(yè)高管拿著高薪、卻不認真履行繳納黨費義務。全市x個市管國有企業(yè)黨委中,直到目前尚有x個未按要求完成換屆,占比x%。五是工作保障不到位。不少市屬企業(yè)黨委班子配備不到位,有x家僅配備了黨組織書記,x家僅配備了副書記。黨務干部兼職化、業(yè)余化問題突出,絕大多數(shù)市屬國企沒有配備專職副書記和專職黨務干部,即使配備了專職也不安心黨務工作,總想“找跳板”、換到生產(chǎn)經(jīng)營崗位上。六是體制機制不到位。我市國有企業(yè)有中管、省管、市管、縣管,而且還有部門管理等多種類型,央企、省企的黨組織屬地方管理,人、財、物屬上級管理,但是“屬而不管、管而不實”“分塊分段、九龍治水”問題還比較突出。黨建考評體系不健全,指標設置不科學,考核結果運用不夠,正向激勵作用不明顯。對于這些問題,我們務必保持清醒頭腦,承認問題、正視問題、解決問題,堅決澄清講國有企業(yè)只講經(jīng)濟屬性、忽視政治和社會屬性的模糊認識,堅決摒棄認為國有企業(yè)只要賺錢就行、少講黨的領導的錯誤觀點,堅決糾正忽視黨的建設優(yōu)勢、丟掉國有企業(yè)重視黨的領導和黨的建設的光榮傳統(tǒng)的錯誤做法,堅決反對借口同國際接軌、把黨的領導和黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營對立起來、弱化甚至否定黨的領導和黨的建設的錯誤做法,切實增強政治敏銳性和鑒別力,真正把國有企業(yè)黨的建設責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
二、明確要求、突出重點,全面提升新形勢下國有企業(yè)黨的建設工作水平。
堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保障。這是新形勢下國有企業(yè)黨的建設工作的總體要求,指明了國有企業(yè)黨的建設工作的重點任務,我們必須不折不扣貫徹落實。
習近平總書記指出,堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則問題;
中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理的各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)管嚴格。我們要把加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用。
一要突出功能定位。黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用,關鍵是把方向、管大局、保落實。把方向,就是要自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,堅決貫徹中央、省委、市委決策部署,確保國有企業(yè)堅持改革發(fā)展正確方向。管大局,就是要堅持在大局下行動,緊緊圍繞中央、省委和市委的工作大局,緊緊圍繞聚焦新定位、譜寫新篇章,議大事、抓重點,加強集體領導、推進科學決策,推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。保落實,就是要管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎,領導群眾組織,并發(fā)揮其作用,凝心聚力完成企業(yè)中心工作,把中央、省委、市委的決策部署要求不折不扣落到實處。所以國有企業(yè)黨組織要牢牢把握功能定位,做到既不缺位、也不越位。
二要明確實現(xiàn)途徑。企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用是具體的而不是抽象的,要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。在組織構架上,要完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,全面推行黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”,黨委(黨組)班子成員可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關程序和規(guī)定進入企業(yè)黨委(黨組)班子。在決策程序上,要嚴格落實中央要求,把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組織研究討論后,再由董事會或經(jīng)理層作出決定。在深化改革中,要堅持和落實黨的建設和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步展開,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,確保黨的領導、黨的建設在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強。
主持董事會時,要通過領導黨員來落實組織意圖,進入董事會的黨委(黨組)成員和黨員要按黨組織決定在董事會上發(fā)表意見,進入經(jīng)理層的黨委(黨組)成員和黨員要落實黨組織決定,真正把黨對國有企業(yè)的領導落到實處。
(二)堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離。
黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營有機結合,是企業(yè)黨建工作生命力的關鍵所在,也是企業(yè)黨組織活動的主要內(nèi)容和方式?!饵h章》明確規(guī)定,國有企業(yè)黨的組織要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。我們要立足企業(yè)實際、突出企業(yè)特色,緊密結合企業(yè)改革發(fā)展中的重點難點熱點問題加強黨的建設,建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機制,更好發(fā)揮黨建工作對企業(yè)改革發(fā)展的促進作用。
另一方面,如果脫離生產(chǎn)經(jīng)營這個中心,黨的建設與企業(yè)改革發(fā)展形成“兩張皮”,那么黨建工作就會失去生命力。所以說,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營加強黨的建設,不是降低企業(yè)黨組織的地位和作用,而恰恰是企業(yè)黨建工作擺正了位置、找準了著力點。對此,要把圍繞生產(chǎn)經(jīng)營加強黨的建設作為企業(yè)黨組織必須遵循的重要原則,把發(fā)揮黨委(黨組)的領導核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用凝聚到發(fā)展先進生產(chǎn)力上來,在融入生產(chǎn)經(jīng)營中增強國有企業(yè)黨建工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。
二要找準結合的抓手。圍繞國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作,并不是說黨建工作要依附和局限于生產(chǎn)經(jīng)營,而是要把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢融入國企領導體制、組織結構和經(jīng)營管理機制當中,使黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展相互融合、相互促進。要把領導班子建設融入生產(chǎn)經(jīng)營,以“雙向進入、交叉任職”和選拔復合型干部來完善企業(yè)領導體制,以貫徹民主集中制原則和加強程序性制度建設來完善企業(yè)決策機制,這是黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營結合的根本。要把黨的基層組織建設融入生產(chǎn)經(jīng)營,堅持黨建工作責任考評與生產(chǎn)經(jīng)營績效考評相結合、提升黨員素質(zhì)與培育企業(yè)骨干相結合、黨建主題實踐活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相結合,形成黨的組織建設與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營良性互動的工作格局。要把思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營,堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合、與企業(yè)管理相結合、與解決干部職工現(xiàn)實問題相結合,增強企業(yè)的凝聚力,調(diào)動職工的積極性,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
對深化改革重點任務,要堅持正確方向,突出問題導向,保證中央、省委、市委決策部署的貫徹執(zhí)行,引導廣大干部職工能夠更多理解、支持和參與改革,確保改革順利推進,確保國有資產(chǎn)保值增值,確保人心穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點方向、重點工作、重點項目,也要調(diào)查研究、定向把關,促進國有資本布局不斷優(yōu)化、國有企業(yè)競爭力和帶動力不斷增強。
(三)堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變。
國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干,是治國理政復合型人才的重要來源,肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。我們要堅持黨管干部原則,切實把國有企業(yè)領導人員隊伍建好、用好、管好。
一要嚴格選用標準。國有企業(yè)領導人員是黨的干部,必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,這是習近平總書記講話的明確要求,是好干部標準在國有企業(yè)的具體化,要貫穿于國有企業(yè)領導人員選拔任用的始終。需要強調(diào)的是,對黨忠誠是第一要求。國有企業(yè)領導人員必須牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,做到“有令則行、行則迅速,有禁則止、止則徹底”。領導干部不擔當,就是對黨不忠誠。面對日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭,國有企業(yè)領導人員要敢于正視問題,敢于觸及矛盾,敢于啃硬骨頭,帶領廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。國有企業(yè)黨委(黨組)書記地位重要、職責重大,既要成為優(yōu)秀的黨委(黨組)帶頭人,善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方,善于抓班子帶隊伍、聚人才強黨建,又要成為經(jīng)營管理的行家里手,有敏銳的市場洞察力,有果敢的戰(zhàn)略決斷力,有堅韌不拔、攻堅克難的推進力,為企業(yè)改革發(fā)展把好舵。作為企業(yè)“一把手”,要切實增強自律意識、標桿意識、表率意識,敢于喊出讓班子的同志、讓廣大的黨員干部職工向你看齊,真正做到率先垂范、以上率下,真正發(fā)揮好“一把手”的作用,進而產(chǎn)生倍增、裂變效應,形成推動企業(yè)改革發(fā)展的強大合力。
二要規(guī)范選用程序。培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)國有企業(yè)領導人員,必須把堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機制作用結合起來。要保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權,嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴格規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定,嚴把政治關、品行關、作風關、能力關,堅決遏制用人上的不正之風。在董事會、經(jīng)理層選人用人時,黨組織要在確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關,保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要加強后備力量建設,把發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮妹缱臃诺揭痪€錘煉摔打、墩苗壯骨,注重把在實踐中成長起來的良將賢才能夠及時選拔到領導崗位。要積極研究推進國有企業(yè)干部管理的制度改革,堅持組織選拔與市場選聘相結合,加大市場化的選聘力度,推進企業(yè)管理人員專業(yè)化、職業(yè)化。在這方面我們要積極探索、勇于改革,不斷總結完善,尤其是在推進自貿(mào)區(qū)建設中,要積極探索黨管干部與政府雇員結合的選人用人路子。要健全退出和懲處機制,實現(xiàn)國有企業(yè)領導人員職務能上能下、人員能進能出、收入能增能減。
三要強化監(jiān)督管理。黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領導人員經(jīng)營管理,對大家來說,這是莫大的信任,但信任不能代替監(jiān)管。要加強對國有企業(yè)領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,引導他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng),從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點,強化對關鍵崗位、重點人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,突出工程招投標、改制重組、產(chǎn)權變更和交易等方面的監(jiān)督,堅決改變內(nèi)部無人監(jiān)督、外部難以監(jiān)督的問題,堅決防止決策一言堂、財物一支筆、用人一句話。國有企業(yè)領導人員掌握很多資源,資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集,有的還掌握著國家的核心技術,很容易成為“圍獵”的對象,如果對黨不忠誠、要求不嚴格、監(jiān)督不到位,就可能會“中招”、“落套”,所以一定要加強監(jiān)督工作。要整合監(jiān)督力量,把強化出資人監(jiān)管同落實管黨治黨責任結合起來,把精簡監(jiān)管事項同完善企業(yè)法人治理結構結合起來,實現(xiàn)出資人監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、企業(yè)紀委監(jiān)督、外部董事監(jiān)督有效結合,更多采用市場化、法治化、信息化監(jiān)管方式,認真解決市管企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀問責不嚴、監(jiān)督責任虛化缺位的問題。企業(yè)黨委要加強對企業(yè)各級領導人員政治紀律、工作紀律、廉潔紀律、群眾紀律、生活紀律的監(jiān)督,在重大決策、財務管理、產(chǎn)品銷售、物資采購、工程招投標等方面行權履職的監(jiān)督,堵塞管理漏洞。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進廠務公開、業(yè)務公開,落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,在重大決策上廣泛聽取職工意見,鼓勵職工代表有序參與公司治理。企業(yè)監(jiān)事會要切實發(fā)揮作用,按時提交監(jiān)事報告,指出存在的問題,提出改進的建議,決不能掛個名字、給個待遇。x月x日,中央全面深化改革領導小組審議通過了《關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》,明確提出要圍繞國有企業(yè)、國有資本、境外投資以及企業(yè)領導人履行經(jīng)濟責任的情況,深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督,做到應審盡審、有審必嚴。這是讓制度管企業(yè)、管干部、管資本的重大舉措,我們要結合x實際,貫徹落實到位,做到國企國資走到哪里、審計監(jiān)督就跟進到哪里,做到全面覆蓋、不留死角。
把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違法違紀行為區(qū)別開來,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意創(chuàng)新的干部。要合理劃定、準確把握容錯的界限,看是出于公心還是源于私利、是無心之失還是有心之過、是履行程序還是破壞規(guī)則、是遵紀守法還是違法亂紀,從而為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。要加快建立既符合市場一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點的分配機制,積極探索與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應的差異化薪酬分配方法。要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領導人員的先進事跡和突出貢獻,營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。
全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從最基本的東西抓起,從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,在打牢基礎、補齊短板上狠下功夫。要切實加強國有企業(yè)基層黨組織建設,確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。
一是基層組織要建起來。隨著國有企業(yè)產(chǎn)權關系、組織結構、經(jīng)營模式、用工方式等發(fā)生了較大變化,黨的組織和工作覆蓋出現(xiàn)了一些盲點和空白點。要在企業(yè)集團、下級企業(yè)、控股企業(yè)、上市公司、參股和混合所有制企業(yè)、投資項目等國有企業(yè)各個層面構建起嚴密黨建網(wǎng)絡,同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設置,把黨組織建到車間班組、經(jīng)營網(wǎng)點、工程項目、服務窗口,做到“工作業(yè)務發(fā)展到哪里,黨的基層組織就延伸到哪里”。在處置“僵尸企業(yè)”、破產(chǎn)企業(yè)過程中,要做好黨員組織關系結轉、黨組織隸屬關系調(diào)整等工作,防止出現(xiàn)“有黨員無組織、有組織無上級”現(xiàn)象。黨支部是黨組織開展工作的基本單位,要重視黨支部教育管理黨員、團結凝聚職工群眾的主體作用,把支部帶頭人選好、把支部班子建強,整頓軟弱渙散黨組織,讓支部在基層工作中唱主角,真正成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要嚴格按照中央巡視組“回頭看”對河南提出的意見,扎實推進x未按期換屆的國有企業(yè)基層黨組織開展換屆選舉工作。
二是黨員隊伍要強起來。要以開展黨史學習教育為契機,切實抓好黨員隊伍思想教育,引導黨員爭當生產(chǎn)經(jīng)營能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范、提高效益標兵,做到重要崗位有黨員、重要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員。要重視黨員發(fā)展工作,嚴格按標準把好入口關,尤其要注重在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員,對河洛工匠、技術能手、青年專家等優(yōu)秀人才,黨組織要直接聯(lián)系,重點培養(yǎng),把他們及時吸收到黨的隊伍中來。
三是組織生活要嚴起來。嚴肅認真的組織生活,是保持干部隊伍生機活力的保證。要按照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求,堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議,切實用好批評和自我批評這個武器,突出黨性鍛煉、突出思想交流,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。國有企業(yè)的董事長、黨委書記和黨員領導干部,都要以普通黨員的身份過雙重基層組織生活。
四是思想工作要抓起來。當前,我市一些國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還存在一些困難,在推進供給側結構性改革、化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”過程中必然會涉及利益調(diào)整,涉及職工轉崗分流等等,做好思想政治工作尤為重要。要切實用好思想政治工作這個“傳家寶”,推動思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設等相結合,推動解決思想問題與解決實際問題相結合,在思想上解惑、在精神上解憂、在心理上解壓、在生活上解難,引導職工群眾自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作,是全面從嚴治黨的重要任務,也是各級黨委和國有企業(yè)黨組織的職責所系。要進一步強化責任擔當,切實把中央、省委和市委關于國有企業(yè)黨的建設的各項決策部署落到實處、抓出成效,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(一)明確責任、形成合力。知責明責才能履職盡責。
黨委(黨組)書記作為第一責任人,在黨的建設工作上要投入精力、經(jīng)常過問親自抓;
專職副書記要履行直接責任,專心負責、真抓真管具體抓,不能只掛名不負責;
紀委書記(紀檢組長)要敢于動真碰硬,強化監(jiān)督執(zhí)紀,從嚴追責問責;
班子其他同志要落實“一崗雙責”,齊心協(xié)力推動企業(yè)黨建工作的落實。
嚴格落實國有企業(yè)黨建工作經(jīng)費,確保黨組織有機構管事、有人干事、有經(jīng)費辦事。
(三)統(tǒng)籌帶動、促進發(fā)展。當前,我市國有企業(yè)改革發(fā)展的任務十分繁重,加強國有企業(yè)黨的建設的成效,最終要體現(xiàn)到把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大上。要把加強國有企業(yè)黨建工作與促進國有企業(yè)各項重大任務的貫徹落實結合起來,在加強國有企業(yè)黨建工作過程中推動各項工作落到實處。一要在加強國有企業(yè)黨建工作中把加快構建九大體系的任務落到實處。要圍繞構建“五強六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打通科技創(chuàng)新“四個通道”等中心工作,認真研究謀劃,真正使國企黨建工作圍繞中心、服務中心、促進中心工作的落實。二要在加強國有企業(yè)黨建工作中把地企合作的各項任務落到實處。地企合作是今年以來市委作出的重大決策,今天下午我們還要召開第四次地企合作的推進會,實踐證明效果很好,國有企業(yè)這個“富礦”得到了充分開發(fā)利用,x經(jīng)濟社會發(fā)展的這塊“沃土”,為國有企業(yè)厚植了發(fā)展優(yōu)勢。我們還正在推進地企雙方人才雙向掛職工作,選派一批國企領導干部到縣(市、區(qū))政府掛職,選派一批縣(市、區(qū))領導干部到國企掛職,這些都是深化地企合作、促進地企共贏的具體舉措。三要在加強國有企業(yè)黨建工作中把國有企業(yè)改革的任務落到實處。我市國企改革分為四個層面,即推進市屬縣屬國有企業(yè)改革,支持服務駐洛央企省企深化改革,持續(xù)推進市出資企業(yè)脫鉤改制及重組整合,規(guī)范國有資本投資(運營)公司監(jiān)督管理。國企黨建工作要圍繞這四個層面,積極發(fā)揮作用,推動各項改革任務落地見效。
對不認真履行職責,責任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴重問題、造成嚴重后果的,該誡勉的要誡勉、該組織調(diào)整的要調(diào)整、該紀律處分的要處分,推動國有企業(yè)黨的建設全面加強、全面進步。
加強和改進國有企業(yè)黨的建設,意義重大、任務艱巨、使命光榮。我們要按照中央和省委的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨責任,不斷提高全市國有企業(yè)黨的建設科學化水平,切實把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,為加快推進x工作布局、落實新戰(zhàn)略定位、實現(xiàn)x奮斗目標作出新的更大貢獻!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十一
改善國有企業(yè)黨的建設工作不僅具有重大的經(jīng)濟意義,而且具有深遠的政治意義和社會意義。下面是本站小編給大家整理的國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天我們在這里召開歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實全省黨的基層組織建設工作經(jīng)驗交流會(即“洪湖會議”)和全省黨的基層組織建設工作座談會(即“赤壁會議”)精神,對全面推進以“五個基本”建設為主要內(nèi)容的國有企業(yè)黨的基層組織建設工作、進一步推進深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動進行安排部署。
這次會議既是一次推進工作的動員會,也是一次狠抓落實的部署會,同時還是一次學習培訓會。省委組織部對這次會議非常重視。會前,省委組織部副部長胡志強、副巡視員兼組織處處長雷邦貴親自帶隊到省國資委調(diào)研,就開好會議進行研究指導。今天,兩位領導又于百忙之中親臨會議并將作重要講話,大家一定要認真領會,抓好貫徹落實。
下面,我就全面推進歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設,進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動深入開展講幾點意見。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是黨領導和執(zhí)政的重要基礎,是社會主義國家政權的重要基礎,也是黨的先進性建設和黨的執(zhí)政能力建設的重要基礎。黨的xx屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的基層組織建設提出了新任務、新要求,為當前和今后一個時期基層黨建工作進一步指明了方向。國有企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,我們一定要增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實增強抓好新形勢下國有企業(yè)黨的基層組織建設的責任感和緊迫感,不斷提升國有企業(yè)基層黨組織建設水平。
1、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設,對全面推進“五個基本”、“七個體系”建設進行了安排部署。省委歷來高度重視黨的基層組織建設,始終把基層基礎工作擺在重要位置。省委九屆七次全會審議通過的《實施意見》明確提出,要以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為總要求,整體推進各領域黨的基層組織建設。最近,省委組織部就加強和改進新形勢下黨的基層組織建設先后召開了兩次會議。一次是20xx年12月8日,在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設工作經(jīng)驗交流會;一次是20xx年3月1日至3日,在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設工作座談會。兩次會議有一個共同的主題,就是對加強和改進黨的基層組織建設進行安排部署,提出明確要求。會議強調(diào),要認清形勢任務,把握總體要求,突出工作重點,加大工作力度,加強組織領導,全面推進新形勢下黨的基層組織建設。具體來講,就是從20xx年開始,用3年左右時間,在全省全面推進“五個基本”(健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障)、“七個體系”(基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領導的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評價體系)建設,力爭使各領域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達到“五有”目標,即有健全完善的基本組織、有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊伍、有務實有效的基本活動、有科學管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障,使基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
2、國有企業(yè)基層黨組織建設形成的許多好的做法和經(jīng)驗,需要認真總結,進一步提高科學化、規(guī)范化水平。目前,黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83戶,共有黨員285851名,黨組織14238個。在省委、省政府的正確領導下,在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下,歸口管理企業(yè)黨建工作在基本組織建設、基本隊伍建設、基本活動開展、基本制度完善和基本保障落實等方面形成出了很多值得借鑒的經(jīng)驗,涌現(xiàn)出了很多值得學習的典型。在基本組織建設方面,武漢鋼鐵(集團)公司提出了實施“三個融入”、建設“四大工程”的總體思路和措施,中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局有限公司、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)實施項目黨建工程,堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”,很好地適應了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要。湖北能源集團股份有限公司、三環(huán)集團公司在調(diào)整重組時,同步調(diào)整理順黨組織設置和管理關系,保證了黨的工作正常開展。在基本隊伍建設方面,中國三江航天集團、中交第二航務工程局有限公司堅持“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才,把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”;中國建筑第三工程局有限公司推行“雙經(jīng)歷、復合型”機制;中國葛洲壩集團公司把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型進行分類教育管理,效果較好。在基本活動開展方面,除傳統(tǒng)的“三會一課”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動之外,“黨員設崗定責”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動普遍開展。在基本制度完善方面,東風汽車公司、武漢鐵路局、湖北省電力公司等企業(yè)建立健全基層黨支部工作規(guī)范,大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系,將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當中去,效果很好。在基本保障落實方面,東風汽車公司創(chuàng)造性地提出“兩公開、兩納入”,即黨的組織和機構公開掛牌、公開活動,黨務工作人員納入編制,黨務工作經(jīng)費納入預算;武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%,每年還拿出60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊,購買書籍。
應該說,“五個基本”的提出對于企業(yè)的同志們來講并不陌生,我們平時所做的工作都是圍繞著這五個方面的內(nèi)容展開的,只是我們并沒有將它用制度的形式固定下來作為工作的基本遵循規(guī)范。從這種意義上講,要進一步發(fā)揚成績,推廣經(jīng)驗,樹立典型,形成制度,必須以科學發(fā)展觀審視和指導基層黨建工作,扎實推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設。
3、國有企業(yè)黨的基層組織建設仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),需要不斷改進。在充分肯定成績的同時,面對新形勢新任務,國有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應的地方。少數(shù)企業(yè)對基層組織建設工作重視不夠,存在黨不管黨、治黨不嚴的現(xiàn)象,部分企業(yè)領導人員對黨建工作思想和認識不到位,事業(yè)心和責任感不強,工作保障不到位,客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向;有的企業(yè)領導班子不能適應科學發(fā)展的需要,應對金融危機、領導科學發(fā)展的能力不強,解決復雜問題的本領不大;少數(shù)企業(yè)黨組織政治核心作用難以有效發(fā)揮,參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑;傳統(tǒng)黨建工作的方式方法不能適應企業(yè)新發(fā)展新變化,與生產(chǎn)經(jīng)營結合不緊密,導致黨的凝聚力、影響力有所下降;有些基層黨務工作人員業(yè)務還不熟悉,企業(yè)黨務工作者選拔難、安心難,后繼乏人問題較突出等等。這些問題的存在,嚴重影響著企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢的發(fā)揮,必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
(二)精心部署,扎實有效推進國有企業(yè)黨的基層組織建設。
按照省委和省委組織部要求,未來3年,國有企業(yè)黨的基層組織建設工作的總體思路是,全面推進以“健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”為主要內(nèi)容的“五個基本”建設和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系”為主要內(nèi)容的“七個體系”建設,扎實做好基層基礎工作。力爭到20xx年,95%以上的歸口管理企業(yè)基層黨組織達到“五個基本”、“七個體系”建設的要求,做到組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、職工群眾滿意,使企業(yè)基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的積極作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
根據(jù)《20xx-20xx年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》,我們研究起草了《20xx-20xx年國有企業(yè)黨的基層組織工作規(guī)劃》。會上,將《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設工作考核評價實施辦法》(討論稿),《國有企業(yè)基層黨組織“五個基本”建設工作考核評價細則》(討論稿)印發(fā)給大家,請大家組織討論,提出意見和建議。
1、全面理解內(nèi)涵?!拔鍌€基本”就是健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。
健全基本組織。堅持把黨委的機構設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,促進黨委政治核心作用與法人治理結構有機結合。適應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,按照方便、簡化、有利于開展工作的原則,科學、合理設置黨的基層組織,企業(yè)改制改組時,同步調(diào)整或設立黨的基層組織,明確隸屬關系。統(tǒng)籌抓好工會、共青團等群眾組織建設,拓展黨組織工作優(yōu)勢。
建強基本隊伍。加強企業(yè)基層黨組織書記隊伍建設,大力推行“雙經(jīng)歷、復合型”用人機制,注意選拔從事過經(jīng)營管理工作的同志擔任基層黨組織書記,選拔從事過黨務工作的同志擔任基層黨組織書記。把黨務工作人員特別是黨組織書記隊伍建設作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容,有計劃地安排黨務工作人員與經(jīng)營管理人員輪崗交流,省國資委黨委每年對所屬企業(yè)的黨委書記輪訓一遍,國有企業(yè)黨委每年對本企業(yè)的黨組織書記輪訓一遍。認真做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識群體為重點,優(yōu)化黨員隊伍結構。針對不同崗位黨員的情況,探索分類管理的有效辦法,特別要做好非在崗黨員的管理。堅持黨管人才原則,制定實施企業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃,不斷加強企業(yè)人才隊伍建設。貫徹落實全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針,保證職工群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,維護職工群眾的合法權益,黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護。
開展基本活動。圍繞提高黨員素質(zhì)、深入開展多種形式的理論學習、技能培訓等活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展,深化“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),開展深化創(chuàng)建“四好”領導班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動。圍繞履行政治責任和社會責任,積極參加“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”等重大活動。
完善基本制度。堅持從制度上保證企業(yè)黨委參與重大問題決策,公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則,要對黨委參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。推進廠務公開、財務公開、黨務公開,完善領導人員民主生活會、“三會一課”、民主評議黨員、黨內(nèi)激勵關懷幫扶等制度。認真落實黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制,黨內(nèi)選舉制度、堅持企業(yè)領導人員個人重大事項報告、誡勉談話、任期經(jīng)濟責任審計和責任追究等制度。充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等作用,加強對選人用人、財務、招投標、產(chǎn)權交易等重點環(huán)節(jié)和關鍵部位的監(jiān)督,形成有效的監(jiān)督約束機制。
落實基本保障。合理設置企業(yè)黨組織工作機構,配備必要的黨務工作人員。黨組織工作機構列入企業(yè)管理機構序列,與同級經(jīng)營管理部門一視同仁;黨務工作人員與同層次經(jīng)營管理人員同待遇、同考核、同獎懲。企業(yè)黨組織活動經(jīng)費按不低于職工工資總額千之五的比例提取,列入企業(yè)年度預算,從管理費用中列支。切實做到組織保障、人員保障、經(jīng)費保障、場所保障和政策保障落實到位。
“五個基本”建設最直接的目標就是健全和完善“七個體系”,即:健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評價體系。一是以實現(xiàn)黨的工作和黨的組織全覆蓋,以企業(yè)黨委建設為龍頭,示范帶動企業(yè)基層黨組織建設,統(tǒng)籌抓好群眾組織建設為主要內(nèi)容,健全黨的組織體系;二是以建立各種形式的聯(lián)系點為主要依托,深入開展黨組織“結對共建”、領導干部下基層、黨員責任區(qū)、黨員“結對幫扶”等主題活動,健全黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系;三是以綜合運用電化教育、網(wǎng)絡、板報等平臺和載體等多種手段,深入開展政策宣傳、輿論引導、形勢教育、技能培訓、文化娛樂等活動,健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系;四是以完善職工代表大會為核心,推行黨務公開、廠務公開等民主管理方式,在企業(yè)全面推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,健全黨組織的基層民主建設工作體系;五是以定期走訪、接待來訪、開通服務電話、設立網(wǎng)上信箱等為主要渠道,加強思想政治工作,及時化解矛盾,為職工群眾排憂解難,健全基層和諧穩(wěn)定工作體系;六是以保證基層黨組織有機構、有人員、有經(jīng)費、有活動場所和時間為主要目標,健全基層黨建工作保障體系;七是以目標責任為主要依據(jù),健全省國資委黨委考核企業(yè)黨委、企業(yè)黨委考核下級黨組織的分級分層黨建工作考核評價體系。
2、把握工作重點。一是如何適應新形勢,不斷優(yōu)化黨組織設置,使黨的基層組織設置更加科學合理,黨的工作和黨的組織實現(xiàn)全覆蓋;二是落實制度,督促指導基層黨組織按期換屆選舉;三是如何適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑,使企業(yè)黨組織的政治核心作用得以充分發(fā)揮;四是如何圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),開展好深化創(chuàng)建“四好”領導班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動,使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn);五是如何適應新形勢,做好發(fā)展黨員、黨員教育培訓、流動黨員管理、入黨積極分子隊伍建設等工作,使基層黨組織隊伍不斷壯大,結構不斷優(yōu)化;六是如何落實基本保障,使黨的基層組織建設“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所和時間開展活動”等等。各企業(yè)要結合實際,突出重點,抓好落實。
3、創(chuàng)新方式方法。創(chuàng)新方式方法,要做到上下聯(lián)動,點面結合,虛實互補。上下聯(lián)動,就是對上要積極努力,爭取領導的支持;對下要細化措施,狠抓貫徹落實。在工作中,要善于整合各種資源,善于借助各種力量,善于調(diào)動各方面特別是基層黨支部和黨務部門的工作積極性和主動性,形成工作合力。點面結合,就是要一手抓示范,將典型進一步擴大;一手抓擴面,將工作進一步平衡。“五個基本”、“七個體系”建設是一個有機結合的整體,少一個就不全面,一個做不好就不完整,就會影響基層黨組織整體功能的發(fā)揮。推進“五個基本”、“七個體系”建設,既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進,又要突出重點,突破難點。要以點帶面,全面鋪開,整體推進,不偏廢任何一個項目。虛實結合,就是既要善于實干,確保取得實效,又要善于宣傳,擴大工作影響。要積極宣傳基層組織建設的重大部署和重要政策,以統(tǒng)一思想、凝聚共識;要積極宣傳工作中的創(chuàng)新舉措和特色經(jīng)驗,以促進交流、推廣典型。
企業(yè)各級黨組織特別是黨組織書記要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任,切實加強對黨的基層組織建設工作的謀劃和領導,將“五個基本”、“七個體系”建設各項任務落到實處。
1、強化管黨責任。抓好企業(yè)黨的基層組織建設工作,各企業(yè)黨委(黨組)是責任主體;黨委(黨組)書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,要切實履行職責。一是要抓好本企業(yè)基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設的總體規(guī)劃和部署;二是要抓好基層組織建設重點任務的組織實施;三是要抓好基層組織建設中各項具體制度的落實,堅持企業(yè)黨委(組)定期研究基層黨建工作制度、向上級黨委報告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項述職制度;四是要抓好基層黨建工作創(chuàng)新和先進典型總結宣傳;五是要抓好基層黨建工作人力物力財力保障的落實;六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評價。
2、細化工作措施。各企業(yè)黨委(組)要按照“五個基本”、“七個體系”建設的總要求,立足當前,著眼長遠,定規(guī)劃,定目標,定標準,定措施,既要有總體規(guī)劃,又要有專項規(guī)劃;既要全面推進,又要重點突破;既要有年度計劃,又要有階段性安排。尤其要把“五個基本”、“七個體系”建設的要求細化、量化、具體化、有形化,使之可看、可用、可學、可比、可評,使基層黨組織明白做什么、怎么做。
3、大膽開拓創(chuàng)新?!拔鍌€基本”、“七個體系”建設是對歸口管理企業(yè)基層黨組織建設的總要求,各企業(yè)要在實踐中結合實際,不斷創(chuàng)新符合自己特點的基層組織建設工作理念、工作內(nèi)容、工作載體、工作措施和工作機制,力爭黨的基層組織建設成效顯著。
二、進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動深入開展。
按照省委關于“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動的統(tǒng)一部署,從20xx年3月開始,省國資委黨委歸口管理的56戶企業(yè)積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,在指導和幫助共建村黨支部加強規(guī)范化建設、開展學習實踐活動、理清發(fā)展思路,幫扶生活困難黨員群眾,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面取得階段性成效。截至20xx年1月底,56戶國有大中型企業(yè)主要負責人到結對共建村上黨課35次,開展調(diào)研走訪活動132次,幫助制定發(fā)展規(guī)劃46個,組織企業(yè)黨員與結對共建村黨員共同過組織生活49次,幫助整頓轉化后進黨組織11個,幫助確定發(fā)展村級集體經(jīng)濟措施115條,落實幫扶項目82個,到位幫扶資金656.24萬元,幫扶生活困難黨員175人,結對聯(lián)系困難戶291戶,幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工54人,幫助建設活動場所34個。
(一)活動取得階段性成效。
1、黨委高度重視,周密安排部署。省國資委黨委高度重視,加強領導和指導,成立國有企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動領導小組,明確要求各企業(yè)要把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動作為企業(yè)學習實踐活動的重要實踐載體,作為轉變企業(yè)黨員干部思想作風和工作作風的重要抓手,作為企業(yè)履行政治責任和社會責任的重要內(nèi)容,認真組織實施,同時積極協(xié)調(diào),迅速幫助企業(yè)同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接,為開展活動創(chuàng)造良好條件。20xx年5月6日,省國資委黨委召開歸口管理企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”活動座談會,交流檢查各企業(yè)活動開展情況,研究存在的問題,就下步工作進行安排部署。各企業(yè)黨委高度重視,迅速傳達學習全省開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動動員大會精神,專題研究部署,成立活動領導機構和工作機構,落實到人,建立工作制度,明確職責,保證了共建活動的順利啟動和有序開展。
2、深入調(diào)查研究,認真制定共建。
活動方案。
企業(yè)負責同志帶隊深入共建村,采取座談、走訪、實地考察等多種形式進行調(diào)研,全面了解共建村的基本情況,幫助理清發(fā)展思路,制定切實可行的共建活動方案,做到工作目標明確,安排合理,措施務實湖北宏泰國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司、漢江水利水電(集團)有限責任公司、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權交易所、中國海誠國際工程投資總院武漢輕工院、湖北金石黃金有限責任公司等企業(yè)主要負責人帶隊深入共建村進行調(diào)研,全面了解村情民意湖北能源集團股份有限公司通過座談、走訪、實地考察和發(fā)放問卷調(diào)查等多種形式廣泛開展調(diào)研,先后走訪共建村8個村民小組,召開10多次座談會,發(fā)放并回收調(diào)查問卷800多份,詳細了解共建村狀況,共建方案中明確提出20xx年該村經(jīng)濟總收入增長13%、農(nóng)民人均收入增長7%的工作目標中國建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯(lián)系溝通,先后5次深入共建村調(diào)研,制定《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規(guī)劃》和《中建三局對口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx年。
工作計劃。
》。湖北煤炭投資開發(fā)有限公司從“經(jīng)濟共建、教育共建、文化共建、環(huán)境共建、文明共建、實事共建”等六個方面研究制定共建方案。
3、加強基層組織建設,提升黨建工作水平。一是加強陣地建設。江漢石油管理局投資46萬余元,幫助共建村新修建集村委會辦公室、黨員活動室、村民會議室、農(nóng)業(yè)圖書室、醫(yī)療衛(wèi)生室、村民健身娛樂場所于一體的活動場所。武漢郵電科學研究院為共建村添置4臺筆記本電腦,加快農(nóng)村信息化網(wǎng)絡建設和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設,捐贈優(yōu)秀書刊3000多冊,豐富農(nóng)村群眾文化陣地。二是指導和幫助開展學習實踐活動。中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)充分利用學習實踐活動積累的經(jīng)驗,在共建村開展學習實踐活動期間,黨委負責同志為共建村黨員上黨課,講形勢報告,派人參加村支部組織生活會,邀請村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流,組織機關部分黨支部書記到村學習考察,指導共建村學習實踐活動深入開展。三是幫助提升理論水平。武漢鐵路局邀請共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進行為期10天的脫產(chǎn)培訓,培訓結束后,村黨支部書記撰寫了《解放思想,把握機遇,把三賢村建設成為社會主義新農(nóng)村》的體會文章,深感學習機會難得,收獲很大,開闊了視野,增強了信心。中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)負責人為共建村黨員上黨課,就黨建工作進行互動交流,提升了農(nóng)村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動活動。湖北能源集團股份有限公司采取“三聯(lián)三建”方式開展黨建互動活動,即集團公司機關黨委聯(lián)系共建村黨支部,共建一個好班子;機關一個支部聯(lián)系一個村黨小組,共建一個互動好機制;機關一個黨小組聯(lián)系一名共建村黨員,共建一支好隊伍,實現(xiàn)公司黨建同村黨建工作有效互動。中南建筑設計院股份有限公司等企業(yè),“七一”期間組織機關黨員職工深入共建村開展黨日聯(lián)誼活動,接受革命傳統(tǒng)教育,同共建村黨員共同過組織生活,走訪慰問黨員群眾,獻愛心、送溫暖,密切了關系,加深了感情。
4、抓重點、辦實事、促發(fā)展。一是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢進行幫扶。湖北福漢木業(yè)(集團)發(fā)展有限責任公司同共建村實施產(chǎn)業(yè)對接,去年投入30萬元在共建村建設1000畝林木資源基地,可增加村民收入近380萬元,同時向該村所在鎮(zhèn)輻射,計劃用2年時間投資20xx萬元建設5萬畝林木基地,全面帶動當?shù)剞r(nóng)民致富奔小康。湖北省路橋集團培訓共建村部分民工,組織他們到項目點務工,幫助解決共建村勞務輸出和農(nóng)民增收問題。中儲糧湖北分公司加大對共建村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度,突出本行業(yè)貼近“三農(nóng)”特點,在秋糧收購期間安排設立收購點,解決偏遠山區(qū)農(nóng)民售糧難問題,確保國家最低收購價格惠農(nóng)政策落到實處,促進農(nóng)民增收。二是加大技術和資金扶持力度。中南電力設計院組織共建村“兩委”班子成員到省農(nóng)科院果茶研究所參觀茶葉生產(chǎn)加工基地,就茶葉生產(chǎn)加工,果茶樹栽培病蟲害防治進行技術咨詢,已支付33萬元資金用于支持共建村建設,其中3萬元用于改善村級活動場所,30萬元用于幫助基礎設施項目和產(chǎn)業(yè)建設。中交第二航務工程局有限公司同共建村簽定幫扶協(xié)議,兩年提供幫扶資金100萬元,幫助發(fā)展該村茶葉加工、建設五保戶集中居住點和改善村通組公路等,去年支付幫扶資金50萬元。三是幫助建立示范基地或培養(yǎng)致富帶頭人。中國葛洲壩集團公司支持10萬元,幫助共建村建設具有土家族特色集餐飲、休閑、觀光一體新居50戶,既可以培養(yǎng)一批小康示范戶,增加收入,又改變了村容村貌;支持13.5萬元改造硬化村級道路,解決800多人行路難,運輸難問題。武漢普天通訊設備集團有限公司幫扶共建村10萬元,建設核桃基地200畝,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
5、真情幫扶,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。各企業(yè)紛紛組織黨員干部同共建村生活困難黨員群眾結成對子,采取捐款捐物等方式,辦好事實事,慰問生活困難黨員群眾。湖北能源集團股份有限公司先后投入15萬元對共建村小學、衛(wèi)生室進行維修,投資5萬元為70戶村民建地下水窖70口,解決112戶231人飲水困難問題。三環(huán)集團公司到位幫扶資金30萬元,指導和幫助共建村依托“兩委”辦公活動場所,加快農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設,完善村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和綜合服務社,結對聯(lián)系困難戶53個。省鐵路公司投資30萬元幫助共建村修建村級衛(wèi)生室1所、便民橋2座。省糧油食品進出口公司支持共建村10萬元建設資金,并結對幫扶貧困學生78人。中國輕工業(yè)武漢設計工程有限公司幫助共建村通上自來水、安裝太陽能路燈、添置健身器材、改善村小學電化教學和衛(wèi)生條件、修建通村小橋,村民切實感受到“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動帶來的新變化。
在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動中,歸口管理企業(yè)履行政治責任和社會責任,做了一些工作,但進展不夠平衡,與省委的要求和群眾的期望相比,還有一定差距。比如,貫徹落實鄂組通[20xx]2號文件精神不夠,部分企業(yè)與第二批結對共建村銜接落實不夠;部分企業(yè)主營業(yè)務與共建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關聯(lián)度不高,共建項目難以落實并有效實施;企業(yè)對農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村工作方式方法不夠熟悉,開展幫扶工作存在一定的不適應,加快村級經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入等存在較大難度。對于這些問題,我們必須高度重視,采取得力措施加以解決,確?!俺青l(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動深入扎實開展。
(二)再接再厲,進一步推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動。
開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,是省委作出的一項重大部署。國有企業(yè)黨組織要按照省委要求,認真貫徹落實《關于開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動的意見》(鄂組通[20xx]27號)、《關于深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動的通知》(鄂組通[20xx]120號)、《關于省直單位“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動結對安排的通知》(鄂組通[20xx]2號)文件精神,圍繞“建強一個好班子、制定一個好規(guī)劃、興辦一個好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度”的“五個一”目標任務,加強領導,精心組織、振奮精神,扎實工作,把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動辦成“民心工程”,實現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。
1、進一步加強組織領導,周密安排部署。企業(yè)黨委(黨組)要建立健全領導責任制,定目標、定措施、定人員、定職責。明確一名領導主管、一個部門主抓、一個專班具體負責。要在全面了解結對共建村基本情況的基礎上,結合第一批結對共建情況,全面制定工作計劃,認真組織實施。黨委(黨組)書記要帶頭抓,負總責,定期聽取結對共建情況匯報,研究解決進展中的重大問題?;顒悠陂g,要安排黨員干部進村走訪慰問,領導干部要帶頭深入基層、深入群眾,送溫暖、獻愛心,發(fā)揮表率作用。省國資委黨委將加強對整個活動的綜合協(xié)調(diào)、督促指導、考評獎懲工作,抓好工作落實。
2、進一步抓好協(xié)調(diào)配合,迅速啟動第二批結對共建活動?!俺青l(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動涉及面廣,必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到上下聯(lián)動,形成合力。企業(yè)黨委要加強與縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的聯(lián)系、溝通和銜接,促進各項工作順利推進。56戶企業(yè)中,有50戶企業(yè)在第二批安排結對共建100個村,省委組織部已下發(fā)了結對安排,在原來已安排結對共建單位和共建村的基礎上,增加了結對村數(shù)。企業(yè)黨委要把新增結對共建村活動作為一項政治任務,切實增強大局觀念和責任意識,努力克服困難,抓緊做好銜接工作,做到早啟動,早見效,完成好省委交辦的任務。
3、進一步明確任務,確?;顒尤〉脤嵭?。各企業(yè)要按照“五個一”的目標任務,幫助和指導結對共建村開展活動。要把加強村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊伍建設作為首要任務來抓,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣(市、區(qū))委組織部門提出建設性意見;指導和幫助結對共建村黨組織按照“五個基本”建設的要求,加強基層黨的組織建設;指導和幫助結對共建村黨組織結合實際,制定和完善新農(nóng)村建設規(guī)劃,并組織實施;指導和幫助結對共建村黨組織以強村富民為目標,因村制宜確定致富產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標,壯大村級集體經(jīng)濟;指導和幫助結對共建村建設好辦公活動場所及配套設施,使村級組織辦公活動場所成為“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”;指導和幫助村黨組織建立健全工作制度,提高村級組織規(guī)范化建設水平。要通過開展扎實有效的工作,使農(nóng)民群眾得實惠,基層黨建工作上臺階,農(nóng)村科學發(fā)展見實效。
4、健全考評體系,抓好督辦檢查。結對共建是一項硬任務,必須下真功、結硬帳。省國資委黨委將配合省委組織部制定結對共建活動驗收標準和辦法,將活動開展情況與創(chuàng)建“四好”領導班子、爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動結合起來,與基層黨建工作責任制考評結合起來,與國有企業(yè)推進“五個基本”、“七個體系”建設結合起來,與評選文明單位創(chuàng)建結合起來。實行考評驗收申報制度,20xx年進行集中考評,考評不達標的不脫鉤、不撤離,并延期一年進行再考評再驗收,直至達標為止。集中活動結束后,將組織全面檢查,評選表彰先進單位和先進個人。
同志們,做好今年國有企業(yè)黨的基層組織建設工作任務更繁雜,責任更重大,使命更光榮。我們要認真貫徹省委和省委組織部的部署,振奮精神,上下一心,狠抓落實,扎實推進“五個基本”和“七個體系”建設,扎實開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,為推動企業(yè)改革發(fā)展、促進湖北經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。
同志們:
這次會議是經(jīng)省委批準,由省委組織部和省國資委黨委聯(lián)合召開的。主要任務是,學習貫徹全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領導班子先進集體表彰暨經(jīng)驗交流會議精神,總結交流我省創(chuàng)建活動經(jīng)驗,安排部署當前和今后一個時期的工作,努力把國有企業(yè)黨的建設和領導班子建設提高到一個新水平,為推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展,為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”提供堅強的政治和組織保證。
省委對這次會議高度重視,省委書記徐光春同志專門聽取匯報,就開好會議作出重要指示。今天上午,徐書記又親自到會并發(fā)表重要講話,對加強企業(yè)黨建工作、推動企業(yè)又好又快發(fā)展提出了希望、指明了方向、明確了要求。徐書記的講話高屋建瓴,思想深刻,內(nèi)涵豐富,是加強我省國有企業(yè)黨建工作和領導班子建設的指導性文件,我們要認真學習,做到“四個深刻把握、四個切實加強”:一要深刻把握國有企業(yè)在加快“兩大跨越”、實現(xiàn)中原崛起中的重要地位,切實增強搞好國有企業(yè)的責任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強、做優(yōu)做久國有企業(yè)的重大部署,弘揚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)精神,切實增強推動企業(yè)改革發(fā)展的自覺性、堅定性;三要深刻把握國有企業(yè)黨建工作和領導班子建設的目標任務,切實增強國有企業(yè)黨的建設和領導班子建設的時代性、創(chuàng)新性;四要深刻把握徐書記關于加強和改進對國有企業(yè)改革發(fā)展領導的具體要求,切實增強領導和指導企業(yè)改革發(fā)展的針對性、實效性。以貫徹落實全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領導班子會議精神和徐書記重要講話為契機、為動力,切實加強國有企業(yè)黨的建設,積極爭創(chuàng)“四好”班子,推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展。
這次會議還組織參觀了平煤集團、平高集團;表彰了創(chuàng)建“四好”班子先進集體;進行了分組討論和大會發(fā)言。一天的會議安排緊湊,內(nèi)容豐富,達到了深化認識、明確任務、振奮精神、堅定信心的目的。下面,就貫徹落實好全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領導班子會議精神和徐書記重要講話精神,我講三個方面的意見:
按照中組部統(tǒng)一部署,20xx年以來,我省在國有企業(yè)開展了以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領導班子創(chuàng)建活動。省委對創(chuàng)建活動高度重視,制定了《實施意見》,落實了工作措施;各地各企業(yè)按照省委要求,緊密結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,緊密結合保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
扎實開展創(chuàng)建活動有力地促進了企業(yè)領導班子建設和黨建工作促進了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。主要在以下六個方面取得了明顯成效:
一是領導班子政治素質(zhì)和能力水平有了新提高。各地各企業(yè)堅持“兩加強、兩提高”,即:加強理論學習、加強業(yè)務學習,提高政治素質(zhì)、提高工作能力,進一步健全學習制度,豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習方式,提升了企業(yè)領導班子的思想政治素質(zhì)和領導企業(yè)改革發(fā)展的能力。
二是黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新增強。積極適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構的需要,不斷完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制,做到黨建工作與業(yè)務工作同步部署、同步檢查、同步考核,擴大了覆蓋面,增強了影響力。特別是在先進性教育活動中,許多企業(yè)開展了黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。
三是民主集中制建設有了新加強。許多企業(yè)注重通過完善制度推進“四好”班子建設,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,把民主集中制原則貫穿于完善法人治理結構之中,對重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金等事項,堅持由集體討論決定,增強了班子合力,提升了管理水平。
四是作風形象有了新改善。各企業(yè)領導班子按照創(chuàng)建活動要求,認真查找存在的問題和不足,大力倡導“為民、務實、清廉”之風,把關心職工生活、維護職工利益作為改進作風的切入點,積極解決職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,在職工群眾中樹立了良好形象。
五是企業(yè)改革發(fā)展有了新氣象。各企業(yè)把創(chuàng)建“四好”班子的落腳點放在推動企業(yè)改革發(fā)展上,不斷深化企業(yè)改革,不斷提升企業(yè)核心競爭力和綜合實力。多數(shù)重點骨干企業(yè)實施了資產(chǎn)重組,97%的國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了股權多元化,國有大中型企業(yè)基本完成主輔分離,大多數(shù)企業(yè)的銷售收入、資產(chǎn)規(guī)模和利稅都有提升。
六是對全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。當前我省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進的喜人勢頭,成為河南歷史上發(fā)展最好的時期之一。全省銷售收入超200億元的企業(yè)有6家,其中國有企業(yè)3家(安鋼、平煤、永煤)。20xx年入選中國企業(yè)500強的9家河南企業(yè),國有企業(yè)占7家。國有企業(yè)尤其是大型工業(yè)企業(yè)對全省經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的支撐作用日益凸顯。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:“四好”班子創(chuàng)建活動開展得不平衡,有的企業(yè)重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業(yè)黨組織還不能有效發(fā)揮政治核心作用,參與重大問題決策缺乏體制機制上的保證;有的企業(yè)法人治理結構不健全,民主集中制執(zhí)行得還不夠好;有的黨務工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應新形勢下做好黨建工作的需要等。對這些問題,必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、抓住關鍵,不斷深化“四好”班子創(chuàng)建活動。
深化國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建活動,要認真貫徹落實全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領導班子會議精神和徐書記的重要講話,從推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局出發(fā),切實做到“七個圍繞”:
(一)圍繞提高思想政治素質(zhì)抓創(chuàng)建。政治素質(zhì)好是“四好”班子的首要標準。提高企業(yè)領導班子思想政治素質(zhì),要大力加強兩個方面的工作:一要加強理論武裝。建立個人自學、中心組學習、脫產(chǎn)進修“三位一體”的學習機制,認真學習《文選》,認真學習xx大以來以為的黨中央提出的科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,堅持理論聯(lián)系實際,不斷增強“四種意識”,即:搞好國有企業(yè)的政治意識;完善法人治理結構的改革意識;提升企業(yè)核心競爭力的創(chuàng)新意識;拓展外向發(fā)展途徑的開放意識。二要加強能力建設。近年來,我省不斷加大企業(yè)領導人員教育培訓力度,在中央黨校、英國分別舉辦了企業(yè)經(jīng)營管理干部培訓班,收到了好的效果。要繼續(xù)組織國有企業(yè)領導人員參加在職學習和脫產(chǎn)培訓,并有計劃、有重點地選送優(yōu)秀企業(yè)領導人員到境外知名高校和企業(yè)學習培訓,系統(tǒng)學習企業(yè)經(jīng)營管理和宏觀經(jīng)濟等方面的知識,不斷提高堅持科學發(fā)展的能力,戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理的能力,帶領企業(yè)自主創(chuàng)新和參與市場競爭的能力,應對復雜局面和處理各種矛盾的能力。
(二)圍繞堅持科學發(fā)展抓創(chuàng)建。徐書記在上午的講話中,對國有企業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展提出了殷切期望。創(chuàng)建“四好”班子,歸根結底要落實到提高國有企業(yè)的核心競爭力,提高國有經(jīng)濟的影響力、帶動力、控制力上。一要轉變發(fā)展觀念。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,著力把企業(yè)做大,提高主營業(yè)務收入,增加利稅總量,推動企業(yè)不斷發(fā)展、快速發(fā)展;著力把企業(yè)做強,突出核心競爭力、突出主業(yè)、突出整體優(yōu)勢,打造擁有自主知識產(chǎn)權和品牌、具有較強國際競爭力的大公司大集團;著力把企業(yè)做優(yōu),堅持數(shù)量、質(zhì)量、結構、效益相統(tǒng)一,淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,促進企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展;著力把企業(yè)做久,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐,切實轉變增長方式,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量,努力增強發(fā)展后勁。二要深化企業(yè)改革。加快國有大中型企業(yè)規(guī)范的股份制改造和重組,積極引進國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的資金、技術和管理。加快完善法人治理結構,真正形成出資人、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的機制。加快推進企業(yè)內(nèi)部三項制度改革,建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的干部人事制度、勞動用工制度和收入分配制度。三要推動自主創(chuàng)新。把提高創(chuàng)新能力作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和重要支撐,大力推動科技創(chuàng)新和技術改造,著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力,形成具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權的高端產(chǎn)品;大力實施人才強企戰(zhàn)略,積極培養(yǎng)、吸引和集聚科技創(chuàng)新型人才,培養(yǎng)造就能夠熟練掌握現(xiàn)代化操作和設計技術、善于解決技術難題的復合型高技能人才。
(三)圍繞配強管好班子抓創(chuàng)建。開展創(chuàng)建“四好”班子活動,必須大力加強企業(yè)領導班子自身建設。一要配強班子。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,適應企業(yè)改革發(fā)展需要,依據(jù)品德、知識、能力、業(yè)績選配經(jīng)營管理者;要探索堅持黨管干部原則的新機制,落實好省委豫文【20xx】132號文件,把黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權結合起來,把組織考核推薦和引入市場競爭機制、公開向社會招聘結合起來;要擴大選拔任用中的民主,全面實行國有企業(yè)領導人員考察預告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要優(yōu)化領導班子結構,努力實現(xiàn)合理的年齡梯次結構、配套互補的專業(yè)知識結構、團結相容的個性結構,特別要把那些政治上強、懂經(jīng)營管理、清正廉潔的同志選拔到主要領導崗位。二要管好班子。堅持配管結合,加強經(jīng)常性管理,加強企業(yè)領導班子思想政治建設。進一步完善和落實民主集中制,積極探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,正確處理黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理者以及職工代表大會之間的關系;進一步完善和落實黨內(nèi)生活制度,每年至少召開一次民主生活會,各級組織部門要加強對民主生活會的指導;進一步完善和落實激勵約束機制,對企業(yè)領導人員既要真誠信任、真心理解、真情愛護,又要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要強化經(jīng)濟責任審計,加強對企業(yè)領導人員在體制轉換、資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、物資采購、工程招標、收入分配和選人用人等重大問題上的監(jiān)督,保證國有企業(yè)領導人員用好手中的權力。
(四)圍繞發(fā)揮黨組織作用抓創(chuàng)建。黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用,是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規(guī)定,也是創(chuàng)建“四好”領導班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發(fā)揮作用的體制機制。堅持“服務中心做工作、進入管理起作用”的基本思路,按照黨委成員與董事會或經(jīng)營班子成員“雙向進入、交叉任職”的辦法,完善企業(yè)領導體制;按照“集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學民主”的要求,形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結構相適應的工作運行機制。二要找準企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點。堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織對企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策以及完成生產(chǎn)經(jīng)營任務的保證作用,對黨員經(jīng)營管理者及其他人員遵紀守法的監(jiān)督作用,對股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權的支持作用,對企業(yè)重大問題決策的參與作用,對思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織的領導作用。三要切實加強企業(yè)黨組織自身建設。認真抓好保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的落實,不斷鞏固發(fā)展先進性教育活動成果。積極探索加強黨員教育管理的新途徑新辦法,注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年職工中發(fā)展黨員,做好黨員聯(lián)系、服務群眾的工作,深入開展具有企業(yè)特色的主題實踐活動,為黨員發(fā)揮作用、服務群眾搭建平臺。
(五)圍繞加強作風建設抓創(chuàng)建。加強作風建設是創(chuàng)建“四好”班子的重要內(nèi)容。一要與開展“講正氣、樹新風”主題教育活動緊密結合起來。當前,全省正在深入學習貫徹在中央紀委七次全會上的重要講話精神,加強領導干部作風建設,扎實開展“講正氣、樹新風”主題教育活動。國有企業(yè)領導班子要把這次教育活動作為創(chuàng)建“四好”班子的有力抓手,按照徐書記在全省動員大會上的重要講話精神,在學習上求“深”、查擺上求“嚴”、整改上求“實”、執(zhí)紀上求“嚴”、面貌上求“新”,周密安排部署,精心組織實施,確保教育活動取得實效。尤其要認真查找是否存在“四種之風”,大力弘揚新風正氣,堅決抵制歪風邪氣。二要與解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題結合起來。解決好領導班子自身建設上存在的問題,解決好企業(yè)在深化改革、推動發(fā)展、保持穩(wěn)定方面遇到的問題,確保企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的經(jīng)營業(yè)績。三要與解決涉及職工群眾切身利益的突出問題結合起來。要關注職工思想,堅持以人為本,經(jīng)常了解職工的要求、體察職工的情緒。堅持重大決策及時向職工代表通報、重大改革措施廣泛征求職工意見、涉及職工群眾切身利益的重大事項提請職代會通過。要關心職工生活,切實解決好職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,尤其是要解決好困難職工和下崗人員的生產(chǎn)生活問題;高度重視收入分配和利益調(diào)節(jié)問題,把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理范圍內(nèi),穩(wěn)步提高職工收入。要關愛職工成長,積極為職工參加各種政治、業(yè)務培訓創(chuàng)造條件,不斷提高職工隊伍素質(zhì)。
(六)圍繞構建和諧企業(yè)抓創(chuàng)建。企業(yè)是社會的細胞,是構建社會主義和諧社會的重要力量。創(chuàng)建“四好”班子,必須把構建和諧企業(yè)作為一項重要任務。一要以貢獻社會促和諧。國有企業(yè)既要堅持誠信經(jīng)營、公平競爭,努力提高效益、創(chuàng)造財富,又要積極創(chuàng)造崗位、吸納就業(yè),主動參與社會救助、公益活動,為社會和諧盡職責、作貢獻,為企業(yè)發(fā)展營造和諧的外部環(huán)境。二要以文化建設促和諧。堅持把社會主義核心價值體系融入企業(yè)精神文明建設全過程,引導企業(yè)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。廣泛開展豐富多彩的企業(yè)文化創(chuàng)建活動,形成具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化,滿足職工多方面的精神文化生活需要,增強職工對企業(yè)的歸屬感和責任感。三要以安全穩(wěn)定促和諧。要嚴格落實安全制度,及時排查安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要完善群眾工作機制,落實穩(wěn)定工作和信訪工作責任制。要健全。
應急預案。
體系和管理機制,全面提高處置突發(fā)事件的能力,切實維護企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
(七)圍繞完善制度機制抓創(chuàng)建。創(chuàng)建“四好”班子,必須以制度來保證,靠制度來鞏固。一要健全。
規(guī)章制度。
建立和完善議事決策制度、財務管理制度、選人用人制度、聯(lián)系群眾制度、廉潔從業(yè)制度等,形成用制度管權、管人、管事的有效機制二要嚴格執(zhí)行制度制定的制度要嚴格執(zhí)行、認真落實,執(zhí)行的情況要通過廠務公開、職工評議等形式接受群眾監(jiān)督,防止出現(xiàn)有制度不學習、學習了不執(zhí)行、執(zhí)行中搞變通等現(xiàn)象三要查處違規(guī)行為對有制度不執(zhí)行、明令禁止仍違規(guī)操作的現(xiàn)象,及時調(diào)查處理,做到令行禁止、違者必究特別是對違反制度規(guī)定,造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環(huán)境污染的,要追究責任,嚴肅處理,確保制度真正發(fā)揮作用。
三、加強領導,把創(chuàng)建“四好”班子的要求落到實處。
(一)加強組織領導。各級黨委要把創(chuàng)建活動放在突出位置,擺上重要日程。黨委組織部門和國資委黨委要認真研究制定創(chuàng)建活動的總體規(guī)劃,規(guī)范創(chuàng)建內(nèi)容,明確工作步驟,提出具體要求。企業(yè)黨委和董事會、經(jīng)理層要提高認識,強化責任,齊心協(xié)力搞好創(chuàng)建活動;同時要加強對下屬企業(yè)和單位,包括駐省外、國外企業(yè)和單位創(chuàng)建活動的領導,形成上下聯(lián)動、共創(chuàng)“四好”的生動局面。
二?實施分類指導。黨委組織部門和國資委黨委要及時了解掌握創(chuàng)建活動進展情況,檢查企業(yè)的創(chuàng)建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工群眾是否滿意。要注意根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的特點,指導企業(yè)領導班子從自身實際出發(fā),探索切合實際的方式方法,增強創(chuàng)建活動的針對性和實效性。
三?嚴格考核評價。省委組織部會同省國資委黨委,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎上,研究起草了《省管國有(國有控股)企業(yè)“四好”領導班子考核評價辦法》,待進一步修改后下發(fā)。各省轄市和各企業(yè)黨委也要結合實際,制定具體的考核評價辦法,按照體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求,細化考核標準,量化考核內(nèi)容,嚴格考核程序,努力實現(xiàn)考核評價工作的科學化、制度化、規(guī)范化,并把考核結果作為實施獎懲和選拔任用干部的重要依據(jù)。
四?加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體,大力宣傳國有企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用,宣傳國有企業(yè)在加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”中的突出貢獻,宣傳“四好”班子創(chuàng)建活動的好做法、好經(jīng)驗,形成全社會關心、支持國有企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建和黨建工作的良好氛圍。
同志們,加強國有企業(yè)領導班子建設和黨的建設,任務艱巨,責任重大。我們要在以為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,奮發(fā)進取,扎實工作,深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動,切實加強國有企業(yè)黨的建設,不斷推動國有企業(yè)改革發(fā)展,為加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”、實現(xiàn)中原崛起作出新的更大的貢獻!
同志們:。
這次全國國有企業(yè)黨的建設工作會議就要結束了。昨天,和李源潮、張德江等中央領導同志親切看望與會代表并發(fā)表重要講話,系統(tǒng)總結了改革開放30年來特別是黨的xx大以來國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作取得的成績和經(jīng)驗,深刻分析了面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),全面部署了當前和今后一個時期國有企業(yè)黨的建設工作。今天上午,大家認真學習領會中央領導同志重要講話精神,圍繞推進國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新進行了熱烈討論,提出了許多很好的意見和建議。剛才,8個單位在會上介紹了經(jīng)驗,還有32個單位作了書面交流,這些經(jīng)驗各具特色,很有借鑒意義。下面,受李源潮同志和中央組織部部務會、國務院國資委黨委的委托,我對會議作一個簡要的小結。
與會同志一致認為,這次會議雖然時間不長,但主題鮮明、內(nèi)容豐富,是一次總結經(jīng)驗、承前啟后的會議,是一次集思廣益、破解難題的會議,是一次改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的會議。同志們普遍反映感受很深,收獲很大。一是堅定了信心,鼓舞了士氣。和李源潮、張德江同志的重要講話,突出強調(diào)了國有企業(yè)對保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用,高度評價了企業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就,充分肯定了黨建工作推動企業(yè)科學發(fā)展的明顯成效,大家深受鼓舞,倍感自豪,對做好新形勢下國有企業(yè)黨建工作的決心更大了、信心更強了。二是統(tǒng)一了思想,增強了責任。中央領導同志的重要講話,深刻分析了國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢,深入闡述了加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要性、必要性,明確了當前和今后一個時期加強和改進國有企業(yè)黨建工作的總體要求和主要任務。聽了三位領導同志的講話,許多模糊認識消除了,不少困惑解開了,心里感到更敞亮了,進一步增強了做好工作的責任感、緊迫感。三是理清了思路,明確了任務。中央領導同志在講話中對新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨的建設,確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位,積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,加快培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會主義企業(yè)家,創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作提出了明確要求,作出了全面具體的部署。大家普遍反映,講話既體現(xiàn)了中央對加強和改進國有企業(yè)黨的建設的一貫要求,又突出了黨的xx大以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的新思想,立意高遠,要求明確,具有很強的思想性和針對性,對于做好新形勢下國有企業(yè)黨的建設工作,必將起到重要的指導和推動作用。
總之,這次會議準備充分,開得很及時、很成功,達到了預期目標。下面,我就如何貫徹落實好這次會議精神講四點意見:。
第一,要提高認識抓落實。這次全國國有企業(yè)黨建工作會議,是在國有企業(yè)深入學習實踐科學發(fā)展觀、積極應對國際金融危機的關鍵時期,在黨的xx屆四中全會即將召開和國慶60周年即將到來的重要時刻召開的一次重要會議。貫徹落實好這次會議精神,特別是和李源潮、張德江同志的重要講話精神,是當前和今后一個時期國有企業(yè)黨建工作的首要任務。大家回去以后,要及時向省區(qū)市黨委和黨委組織部、國資委黨委、企業(yè)領導班子作專題匯報。要采取適當方式,將會議精神及時傳達到地市黨委、國資委黨委和下屬國有企業(yè)黨組織。各地各企業(yè)要安排專門時間學習領會會議精神,特別是傳達學習中央領導同志的重要講話,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要從戰(zhàn)略和全局高度深刻理解新形勢下加強和改進國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性,深刻領會以改革創(chuàng)新精神推進國有企業(yè)黨的建設的總體要求,深刻認識在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中牢固確立黨組織政治核心地位的重大意義,準確把握充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的要求,以及加強企業(yè)領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設和人才隊伍建設等重點工作,全面推進國有企業(yè)黨的建設,為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強的思想、政治和組織保證。
第二,要結合實際抓落實。各地各企業(yè)要根據(jù)這次會議提出的目標要求、工作任務和重點措施,認真回顧總結近年來本地本企業(yè)的黨建工作,深入分析存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),結合實際研究制定實在管用的具體辦法和措施,確保貫徹落實會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。一要健全國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制。著眼于構建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,重點圍繞參與決策、主導用人、保證監(jiān)督三項職能,積極探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結構有效運行和全心全意依靠工人階級有機結合起來,把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國有企業(yè)領導班子建設這個關鍵。要堅持把領導班子建設擺在突出位置,繼續(xù)深化拓展“四好”領導班子創(chuàng)建活動,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設、反腐倡廉建設,把班子建設成為善于領導企業(yè)科學發(fā)展的堅強領導集體。大力推進企業(yè)人事制度改革,創(chuàng)新企業(yè)領導人員選拔機制,健全企業(yè)領導人員培育機制,著力培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀社會主義企業(yè)家。要堅持嚴格管理、嚴格監(jiān)督,確保國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)。三要深入開展以爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中組部和國資委將按照李源潮同志講話要求,在全國國有企業(yè)部署開展這項活動。各地各單位要結合實際制定開展“四強”、“四優(yōu)”活動的實施方案,提出具體的方法、步驟。要把開展“四強”、“四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”領導班子活動緊密結合起來,將其作為鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要載體,為推動國有企業(yè)改革發(fā)展提供強大動力。要健全國有企業(yè)黨代會制度,搞好企業(yè)黨組織按期換屆工作。各地各有關部門要對國有企業(yè)黨組織換屆情況進行一次摸底,對于沒有按期換屆的,要抓緊研究,創(chuàng)造條件,盡快完成換屆工作。四要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實際開展黨建工作。要把推動國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點,把解決改革發(fā)展中的難點作為黨建工作的重點,把促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的成效作為考核評價黨建工作的重要依據(jù),增強黨建工作的實效性,使黨建工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。要有針對性地加強對企業(yè)黨務工作者的教育培訓和實踐鍛煉,加強輪崗交流,提高黨務工作者的能力素質(zhì),著力建設一支政治強、業(yè)務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍。
第三,要探索創(chuàng)新抓落實。我國國有企業(yè)具有重視黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng),在長期實踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗,應當很好地繼承和發(fā)揚。同時,隨著國有企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)黨建工作也面臨著越來越多的新情況、新問題,迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新。要根據(jù)形勢和任務的變化,按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求,不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作體制機制,改進方式方法。比如,要積極探索創(chuàng)新適應企業(yè)產(chǎn)權結構調(diào)整和公司治理結構變化的黨組織架構設置,探索創(chuàng)新保證黨組織參與重大問題決策與維護董事會統(tǒng)一行使重大事項決策權相統(tǒng)一的體制機制,探索創(chuàng)新堅持黨管干部原則與尊重支持董事會、經(jīng)理層依法行使用人權有機結合的具體程序,探索創(chuàng)新思想政治工作與企業(yè)文化相融合的方式方法,探索創(chuàng)新新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑,等等。在實踐探索過程中,要注意總結經(jīng)驗,把那些成熟的做法加以規(guī)范,上升為制度和辦法,使黨建工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
第四,要形成合力抓落實。抓好國有企業(yè)黨建工作是一項系統(tǒng)工程,是各級領導班子和有關部門的共同責任。地方各級黨委尤其是黨委主要負責人要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,高度重視并切實抓好國企黨建工作。各級黨委組織部門和國資監(jiān)管機構要強化服務意識,充分發(fā)揮職能作用,加強溝通協(xié)調(diào),形成密切協(xié)作、相互聯(lián)動的工作格局。國有企業(yè)黨組織書記要切實承擔起黨建工作第一責任人的職責,領導班子其他黨員成員特別是行政主要負責人要高度重視、積極參與并配合抓好黨建工作,形成推進黨建工作的合力。
目前,國有企業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀活動已進入整改落實和總結階段,活動進展順利,取得了明顯成效。各地各企業(yè)要把貫徹落實這次會議精神與鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果有機結合起來,進一步采取有效措施,切實解決影響國有企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié),不斷取得新的認識成果、實踐成果和制度成果。黨的xx屆四中全會即將召開,各地各企業(yè)要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,進一步理清思路、創(chuàng)新機制、強化措施、加強領導,努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十二
各位領導:
大家好!
按照上級黨委要求,結合我街道黨委關于“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案和學習計劃,近期我先后學習了《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》中《加強黨的政治建設》章節(jié)和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》中《把黨建設的更加堅強有力》部分。
通過學習,使我深刻認識到以習近平同志為核心的黨中央在加強黨的政治建設、從嚴治黨方面的堅定決心?,F(xiàn)將自己的學習感受向大家匯報如下:
加強黨的政治建設是一項重大而艱巨的政治任務。作為基層領導干部,我認為重在落實、重在實效,要做到以下幾點,才算是真正的將學習和實際工作有機的結合在一起。
首先,要樹立牢固的政治信仰。
習近平總書記曾多次強調(diào),“我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治"。我們每個黨員領導干部都要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以實際行動維護黨中央權威。同時,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定政治信念、樹牢政治信仰。
其次,要堅定、站穩(wěn)政治立場。
人民的立場就是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。習近平總書記在黨的十九大報告中部署了新時代黨的建設任務,為新時代推進黨的建設提供了重要抓手。他強調(diào)要“以黨的政治建設為統(tǒng)領”,全面加強黨的各方面建設。因此,我們基層黨員干部當前的重要任務就是按照習近平總書記提出的黨的建設總要求,把黨的政治建設的統(tǒng)領地位落到具體工作當中。
具體體現(xiàn)在:
(一)要堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。保證全黨服從黨中央,堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是黨的政治建設的首要任務。黨的十九大把習近平總書記的核心地位寫入黨章,把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想,反映了全黨全國人民的共同意志和根本利益。以政治建設統(tǒng)領黨的建設,就要把維護習近平總書記這個核心、維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為第一位的政治要求,增強政治意識、大局意識、核心意識,看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,使之成為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。作為一名基層領導干部,要始終做政治上的明白人。把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導落實在新的崗位上、落實在具體工作中。
(二)要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。在黨的各項紀律中,政治紀律是最根本、最重要的紀律。抓好政治紀律和政治規(guī)矩,就必須完善和落實民主集中制的各項制度,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。比如,我們在村、社區(qū)民主選舉中,要嚴格按照習近平總書記的要求,嚴明政治紀律,反對個人主義、本位主義,反對搞團團伙伙、拉幫結派,親親疏疏的行為。
(三)要嚴肅黨內(nèi)政治生活,營造良好政治生態(tài)。以政治建設統(tǒng)領黨的建設,必須把嚴肅黨內(nèi)政治生活、培育良好黨內(nèi)政治文化作為基礎性工作,并加以推進。具體表現(xiàn)在嚴格落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等制度,認真執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評武器,切實解決政治生活中的各種問題。同時,要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,大力倡導實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義,不斷培養(yǎng)良好的政治生態(tài)環(huán)境,以良好政治生態(tài)助力黨的政治建設的加強。
(四)要把政治標準作為選人用人和黨組織建設的根本標準。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”,堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹俊?。基層黨組織,是黨的執(zhí)政力量和執(zhí)政根基所在,基本職責也應體現(xiàn)在對群眾的政治引領上。必須突出政治功能、強化政治引領,把村、社區(qū)等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾,推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(五)要提升個人政治能力和政治本領。以政治建設統(tǒng)領黨的建設,落實到具體黨員干部身上,還有一個加強學習實踐、提升政治本領的問題,只有這樣才能確保各項工作要求的落到實處。要做到如下幾點:
由于來到新的崗位,我在工作、學習等很多方面還做得不夠。以上是我學習方面的感受和想法。不足之處,敬請各位領導、同事批評指正。
謝謝大家!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢,研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實,支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,為實現(xiàn)全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見,重點強調(diào)三個方面問題。
一、推動思想解放。
從某種意義上講,發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認識,牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識,加快發(fā)展。當前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識,概括起來主要是“四個看”:
一是“看不透”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學家德隆的研究表明,從舊石器時代至今的250萬年間,人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟,而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個體工商戶327.6戶,民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看,浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看,20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關重要,另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào),以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革,在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面,明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則,進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營經(jīng)濟,對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如,在市場準入上,民營企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領域,即使在一般競爭性行業(yè)準入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”仍然存在。比如,在政策落實上,民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴重,自認為高人一等,不尊重勞動創(chuàng)造,不尊重民營企業(yè),不尊重民營企業(yè)家。
三是“看不見”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實質(zhì)上是一種嚴重的官僚主義作風。當前,宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風投引進比較少,融資主要依靠貸款,擔保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風險,貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項目引進方面,有的企業(yè)反映,一個項目從立項到建設要跑十幾個部門,經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴重,門難進、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個別的甚至以權謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化,不講誠信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長遠利益,在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好,處理得不到位。
對這些模糊認識和錯誤思想,我們要堅決破除和糾正,大力推動思想解放,切實把解放思想的成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力,轉化為服務和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。
二、堅持正確導向。
在工作指導上,要注意把握以下幾點:
一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競爭力,提高質(zhì)量效益,促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉化為企業(yè),提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效,加大宣傳推介和招引力度,加強對項目落地的跟蹤落實,著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項目引得來、落得下,推進得快、發(fā)展得好。當前,特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準備工作,加大招商引資力度,確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難,各級各部門要積極主動幫扶,強化領導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖,又要更加重視服務業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢,抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設,支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務業(yè),大力發(fā)展電子商務,加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺,積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢,抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標準化基地建設,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當前,依托網(wǎng)絡的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式,對此,我們要密切關注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術的應用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
關于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請市政府和相關部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領導同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅持問題導向,突出重點,抓住關鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題,加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭,強化集群核心,提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關聯(lián)企業(yè),延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設,又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設,構建買賣通暢的市場網(wǎng)絡。四要解決好服務體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設,為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。五要解決好基地建設問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設,將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進服務。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言,所有部門都是服務部門,所有崗位都是服務崗位,所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權力掏出來,變?nèi)苷疄橛邢拚?,變管制政府為服務政府,變權力政府為責任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權不可為”的理念,實行負面清單管理模式,目前,負面清單特別管理措施共計139條,比去年減少51條,負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定,極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造,打破按部門設置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責,全部劃轉到行政審批局,啟用行政審批專用章,實行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請開始,“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結。廣東東莞試點項目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗”,一個項目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時間,為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,以教育實踐活動整改落實為契機,進一步加快行政審批制度改革,認真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項再削減,審批程序再簡化,規(guī)范中介服務,強化過程服務,加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上,各級各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設身處地為企業(yè)著想,積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。
四是誠信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設,構建統(tǒng)一的信用信息平臺,建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個人信用體系建設,加強正面引導和反向約束,營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境,依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領作用,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,加大市場秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,集中整治以權代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點打擊招標串標、干預工程、權力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對關系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對金融機構和誠信企業(yè)的扶持激勵力度,引導金融機構大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉變”:在發(fā)展導向上,要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉變,堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉型升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升,實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉變,更加重視科技研發(fā),強化產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟,推動科技成果轉化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才,同時,加強與職業(yè)技術學院、技師學院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經(jīng)濟理念,把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程,積極參與標準制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認證,搶占市場競爭制高點。在管理方式上,要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉變,加快產(chǎn)權制度改革,完善企業(yè)法人治理結構,拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉變;要規(guī)范財務管理,完善內(nèi)部運作機制,提高經(jīng)營管理水平。同時,企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想,研究市場,搶抓機遇,內(nèi)強素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進落實。
一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責任人,對重大問題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標任務和政策措施,層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員,明確責任、時限、要求。要加強督查調(diào)度,確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認真討論,修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編,大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施,讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻,宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲,對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵,對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的,要嚴肅問責、依法追責。
最后,我要特別強調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè),讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十四
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事。”可見,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關,更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。
只有轉變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設,轉變干部作風,提高服務質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設,進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務實的工作作風。
職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設責任制,履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。
o一五年一月二十日二。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十五
尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領導的親切關懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務居民群眾。同時,結合村改社區(qū)的實際情況,科學把握工作的推進力度,確保工作的科學性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設,充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識,在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平,以習主席講話為重要思想指導,堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領導下,我們會帶領全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責人建立關系,建立關系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
在社區(qū)實習的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關的知識和內(nèi)容用在了實習中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習結束了,回過頭來反思自己的實習所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權利和義務。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務??偟膩砜矗敬闻嘤柊嘀笇枷朊鞔_,教學內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學習認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領導重視,組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上,縣上領導***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強培訓效果,縣民政局領導為我們培訓班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正,學習目的明確,能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
這期培訓班集中學習時間較短,但培訓目的基本達到了。同志們通過學習,一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大,任務也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃,這次培訓班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,形成社會管理和服務合力。通過學習,相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團關工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎,以未成年人思想道德建設為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領導、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次全縣教育工作會議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是回顧和總結過來的工作,明確工作重點,安排部署今后工作,動員全縣廣大教育工作者進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,推動全縣教育工作再上新臺階。一會兒,縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認真學習,深刻領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標,抓重點,破難點,樹亮點,取得了比較顯著的成績,學校辦學條件逐步改善,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高,各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點項目扎實推進,辦學條件逐步改善。
一是項目建設有了新的進展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學新校區(qū)工程完成主體;高灣中學、小山中學餐廳宿舍樓工程竣工驗收;孔莊子小學教學樓工程主體完工;海中擴規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下,已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學校舍安全工程有新的成績。按照國務院辦公廳印發(fā)的《全國中小學校舍安全工程實施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動了一批工程項目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評比中,我縣被評為全市校安工程先進縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育,局黨委積極運作,在縣育紅小學西院建立了海興縣第一所特殊教育學校,并為學校配備了電視機、電腦、vcd等電化教學設備,為學生購置了生活用品和娛樂、活動器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學習、生活、娛樂、運動的環(huán)境,并順利通過了省教育廳的驗收。
四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學設備,累計裝備學校53處。
(二)兩支隊伍建設不斷強化,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長教師隊伍建設進一步加強。配合省教育廳,組織實施了49名農(nóng)村義務教育階段學校教師“特崗計劃”工作,有效緩解了中小學教師隊伍年齡結構、專業(yè)知識結構不合理的問題;制定出臺了《關于加強中小學校長隊伍建設與管理的意見》,對規(guī)范校長隊伍管理、強化校長隊伍素質(zhì)提供了機制保證。
二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去,請進來”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評比、教學競賽等活動,取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學課例評選”三等獎。
三學校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學生田徑運動會。
四是海興中學高考成績再創(chuàng)新高。20xx年,海興中學843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴格落實,常規(guī)工作有序開展。
一是嚴格落實義務教育經(jīng)費保障機制政策。全年累計撥付日常公用經(jīng)費1277萬元,取暖補助經(jīng)費147萬元,貧困寄宿生生活費補助6萬元,保證了中小學教育教學工作的正常開展。
二是嚴格落實中職資助和生源地助學貸款要求。全年累計發(fā)放中職助學金46萬元,發(fā)放140人生源地助學貸款工73萬元。
三是嚴格落實績效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認真核算了義務教育學校績效工資總量,協(xié)同人事局、財政局制定了海興縣義務教育學??冃ЧべY實施方案和獎勵性績效工資分配辦法,并按相關辦法為全縣所有義務教育階段學校教師兌現(xiàn)了績效工資。
四是學校安全工作扎實開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想,以國慶安保、甲流防控和預防食物中毒為重點,加強組織領導,強化硬件建設,嚴格督查整改,效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學決策、正確領導的結果,是全縣廣大教育工作者團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表局黨委向關心、支持教育事業(yè)的各級領導和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到存在的問題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學率低,優(yōu)質(zhì)資源供不應求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結構性缺編依然存在,教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過來的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認為主要有以下三點,和大家探討一下:
第一,校長的領導作用。校長是學校的旗幟。一個好的校長能夠自覺加強專業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學;能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務的圈子中跳出來,關注細節(jié),深入一線,指揮教學,參與教研,對學校的各個年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設身處地為教師解決實際問題;能夠真正地潛心研究教學管理工作,切實轉變管理觀念,改進管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務上的專家,并且善于學習成功的教育教學經(jīng)驗,結合學校實際靈活運用,逐步形成自己的辦學特色。
第二,注重夯實根基。一是把文化知識的傳授和考核,作為教學的核心任務,以質(zhì)量論英雄,敢同先進比高低,這一點要成為全體師生共識和工作動力。張會亭中學的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學相差不大,但近幾年考試成績不斷取得新突破,在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結果。有許多小學,小班額、教學設施、師資等很差,但他們堅持了過硬的教學常規(guī),取得了教書育人的佳績,得到家長滿意社會認可。課程改革無論怎么改,立足點都在“考得贏”,這一點必須牢牢堅持,繼續(xù)弘揚。二是從嚴執(zhí)教,勤奮求知。教學是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動,我縣各學校長期以來形成了教師從嚴執(zhí)教的教風,嚴肅、嚴格、嚴謹、嚴細,嚴師出高徒,一個馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點,但絕不可能是個好老師。幾千年師道尊嚴作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個“嚴”字,嚴則有教,有成,有尊;放松對學生的管理,不管托辭多么動聽,實質(zhì)都是不負責任。一個好學生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì),但核心應是刻苦勤奮,離開這一點談學生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴管,學生苦學,這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學生觀,也是應堅守的教學觀。
第三,體現(xiàn)人文關懷。以人為本,是科學教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。一所學校,一個班級,凡是管理比較好、成績比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿意的教育,從而在實際工作中才能自覺維護人民群眾的根本利益,認真落實各項教育政策,杜絕亂收費行為,實現(xiàn)教育公平和均衡;堅持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實解決教師隊伍結構性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機制,關心教師學習、生活,關注教師專業(yè)成長,讓學校的各項工作都建立在對教師的關心、愛護、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人,增強教師職業(yè)幸福感;堅持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學生的主動性,把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點,關心每個學生,尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,全面實施素質(zhì)教育,解決新形勢下學生管理面臨的各種問題和矛盾,促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展。堅持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關懷貫穿于每一項政策、每一條制度中,滲透在教育教學管理的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學習、生活的各個方面,我們的教育干部、校長、教師都要深刻領會,身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務。
當今社會,教育已成為經(jīng)濟轉型的支撐,社會進步的引擎,民生關注的焦點。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟、民意社會、時空拉近、轉變經(jīng)濟方式等時代特點,教育改革進入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段??v觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署,有兩個“重中之重”值得關注:一是國家把義務教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務教育的重中之重;有幾個關鍵詞值得關注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育質(zhì)量。即將實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見,教育再度成為全社會關注的熱點。站在今年這個歷史節(jié)點,尤其需要我們保持清醒頭腦,準確把握面臨的形勢,理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機遇,努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學上”進入了“上好學”的階段,由“人民教育人民辦”進入了“義務教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴張”進入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機遇。黨中央國務院更加重視教育,綜合國力的不斷增強為教育提供了強大的財力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進,績效工程的實施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉型期,全社會對教育的關注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復雜,教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集,離人民滿意的標準還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅,矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導思想。20xx年我縣教育工作的指導思想是:以黨的xx大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,強化“安全才有保障力,質(zhì)量彰顯生命力,特色就是競爭力,文化蘊含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴規(guī)”的發(fā)展思路,促進海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學、健康發(fā)展。按照這一思路,今年將重點抓好以下幾項工作:
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實推進校舍安全工程,加快中小學布局調(diào)整步伐。
一是認真抓好項目學校建設。孔莊子小學抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設施建設,宋村小學要及早動工,這兩所學校在暑假開學前必須投入使用;辛集中學教學樓力爭年內(nèi)竣工,同時啟動高灣中學教學樓項目;蘇基中學二期工程要與新城區(qū)建設同步推進,要切實保證新學校如期投入使用并完成第二小學的維修搬遷任務,在項目實施過程中要規(guī)范操作程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴把工程質(zhì)量關。與此同時,還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴建一批項目學校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務。
二是加大力度,加速推進中小學布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學前教育的需要,對中小學布局調(diào)整規(guī)劃進行進一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學校抓緊整合,不需要新建校舍就能調(diào)整的學校要通過說服教育、政策引導等多種方式促進其調(diào)整。加大對布局調(diào)整規(guī)劃保留學校的支持力度,提高教學質(zhì)量和辦學水平,增強示范效應和輻射能力,對那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學及教學點,要從師資、設備配備方面予以控制,通過促控并舉,推動學校調(diào)整進程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學秩序的原則,妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā),正確對待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調(diào)整工作順利進行。
三是堅持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強對校舍的跟蹤管理,保證及時發(fā)現(xiàn)、及時處置;對即將納入撤并的校舍,更要注意維護,保證有專人負責,及時消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進一步提高我縣教育裝備水平,今年計劃采用財政投資與學校自籌相結合的辦法,籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材,各學校要結合實際情況,制定合理的裝備計劃,從經(jīng)費中拿出一定比例用于購置設備儀器圖書等,我們將對投資較大、利用較好的學校給予獎勵。今年要繼續(xù)按照《關于進一步加強教育資源利用工作的通知》要求,加強教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關文件,初中理化生實驗考試、信息技術將于明年列入中考科目,計入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強訓練,提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進行升級改造,努力實現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術納入學期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術培訓工作,提高隊伍的整體水平。
(三)學校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關系到學校師生生命健康、教育教學秩序穩(wěn)定、學校平安和諧的一項重要工作。要始終堅持“安全第一、預防為主”的基本方針,樹立“安全工作無小事”的思想,狠抓學校安全教育和管理防范工作。一是進一步加強學校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關于進一步完善學校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進一步促進學校安全管理科學化、規(guī)范化、制度化建設。
二是繼續(xù)開展培訓、安全教育工作。要保證安全教育課時,開展系列安全教育活動,提高學生自防、自護、自救能力。
三是加強學校安全管理,掌握學校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實效,重點抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動設施、貴重物品和危險化學品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學校安全問題上,要堅決克服僥幸心理,要認認真真地,堅持不懈地將每一條措施落實到位。我們不希望出現(xiàn)問題,我們其實更希望各個安全預案都永遠不要啟動,但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率,減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓,不少報道在分析事故原因時都提到一個詞“如果”,但是到說“如果”的時候代價就太大了,我們承擔的是祖國的未來、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時候松懈麻痹。
(四)學校管理工作。
教育發(fā)展的關鍵在管理,抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會議專門制定下發(fā)了《關于教育教學管理的考核辦法》,這個文件,是經(jīng)過多次討論反復修改而確定的,是教育新形勢下加強學校管理的綱領性文件,是對一系列教育管理制度的細化、量化,考核內(nèi)容涉及到學校管理的各個方面,其結果與學校評估、校長考評相聯(lián)系,與表彰獎勵、績效工資相聯(lián)系,是為了建立促進學校管理的有效機制。
從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細化的要求,既考核學校領導班子的履職情況,也考核學校年度工作任務完成情況;既有自上而下的目標考核,也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學校整體工作的評價,也有各股室對專項工作的評估。各學校務必要高度重視,認真學習,深入理解,掌握考核體系及評價標準,從教育教學管理的各個環(huán)節(jié)大力抓好落實。在這里要特別提醒一下,這項工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結果不理想,每一個人對你都是愛莫能助的。
標準化學校建設是集中展現(xiàn)學校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中,8所小學的創(chuàng)建任務,已有的標準化學校也面臨一個鞏固提高的任務。我們一定要吃透標準,找準目標,在實際工作中,依“標準”為據(jù),按“標準”要求做,全面加強學校管理。教育文化體育局要明確獎懲機制,加強督導檢查,凡經(jīng)市驗收達標的中學獎勵2萬元,小學獎勵1萬元。對20xx年底前已驗收確認的標準化學校要進行復查,每年至少進行兩次檢查督導檢查,年底將組織全縣中小學學校管理現(xiàn)場觀摩會,檢查情況進行全程錄像,對好的和差的進行曝光,對達不到新標準“合格”分值的學校提出限期整改意見,屆時仍達不到要求的,將撤銷標準化學校稱號,并嚴肅追究該學校領導的責任。
教育教學質(zhì)量是教育工作的核心,搞好教學教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學研究工作。
一是以點帶面,充分發(fā)揮典型學校的帶動作用。改變學校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學校間要經(jīng)常進行觀摩對話,做到優(yōu)勢互補,構建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項教研活動做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學校考評的內(nèi)容,做為每學年評比校本教研先進學校的依據(jù)。
二是結合實際,狠抓常規(guī)教學。按照《河北省義務教育階段教師教學評估標準》要求,嚴查備課,防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實施教師行動策略和學生學習方式的變革,倡導接受性學習與自主、合作、探究學習的合理運用;在教學輔導上,堅持“抓兩頭,促中間”的輔導策略,加強對學困生和特長生的指導工作;在課堂教學過程中,要因材施教,分層教學,充分體現(xiàn)人文關懷,最大程度提高學生認知能力。
三是加強教研,促進教育科學研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項課題2項,省級立項課題1項,市教育科學研究“”規(guī)劃課題12項。其中,已結題的國家級課題1項,市級1項;有10項課題正在申報階段性研究成果,有2項市級課題正在準備結題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報、立項工作。要更加注重過程管理,強化學習培訓,加強匯報交流;堅持“問題即課題”的選題宗旨,把簡便實用、科學高效的成果在教學實踐中推廣應用。學校要支持教師搞科研,鼓勵教師搞科研,在經(jīng)費、時間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導型實驗學校和教育科研工作先進個人的推選上報工作。
(六)兩支隊伍建設。
隊伍建設是一個永恒的主題,任何時候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務實的校長隊伍。要建立完善校長的選拔機制、培訓機制、激勵機制和監(jiān)控機制,形成按制度辦事,用制度管人的有效機制,強化對校長和學校的督導評估;加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長隊伍建設補充新生力量;加強在職校長的培訓提高工作,強化責任意識、質(zhì)量意識、改革意識,不斷提高教育教學質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊伍。繼續(xù)實施“特崗計劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結構、知識結構不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風建設放在隊伍建設的首位,認真落實各項規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強教育,引導廣大教師專心從教、廉潔從教,嚴肅查處有償家教,體罰學生等嚴重違反師德師風的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓、學歷培訓、校本培訓、名師培訓等系列培訓活動,抓好抓實教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導“工作生活學習化”的學習觀和“我學習,我工作,我快樂”的工作觀,倡導“讀書的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學習成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要,努力構建學習型團隊和書香校園。
說到繼續(xù)教育和終身學習,我要給大家提個醒,要克服“吃老本”的思想,總覺得從事教學或管理多年,知識、經(jīng)驗都比較豐富,總覺得給學生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對當今的時代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過這么長時間不斷地倒給學生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質(zhì)如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學生的“一杯水”?不掌握教育科學即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學生的那“一杯”。第五,用多長時間倒給學生一杯水,有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學僅是倒水的過程嗎?我們是教學生學會取水,還是教學生等著倒水?我們的學生有汲水的本領嗎?請大家認真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實豐富自己,不斷研究探索。教師進修學校要切實加強自身建設,充分發(fā)揮應有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學校要認真落實教師培訓計劃,保證參加人數(shù)到位、培訓資料到位、培訓效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實績效工資政策。
績效工資的落實,為強化兩支隊伍建設提供了有力的保障,也是對兩支隊伍建設的考驗。為保證把工資分配改革順利落到實處,保證教師合法利益,首先,要嚴格掌握政策。各學校制定的《獎勵性績效工資分配實施細則》必須要與國家、省、市的《實施意見》,教育文化體育局的《指導意見》保持一致。其次,要嚴格執(zhí)行各項考核制度,保證考核結果公正、公開、公平,使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實處。第三,要加強引導。校領導在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài),做出表率,同時教育、引導廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個學校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組,檢查考核情況,聽取教職工意見,協(xié)助解決考核中的問題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時,將各單位績效工資的考核分配工作,納入學校管理的評估內(nèi)容,做為年終評比先進的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設的任務是普及和優(yōu)質(zhì)?!捌占啊笔且鸩綄崿F(xiàn)“量”的擴張,基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實現(xiàn)“質(zhì)”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實施海中擴規(guī)建設工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎。作為河北省示范性高中的海興中學,在招生人數(shù)、教師隊伍、生均面積、設備設施等軟硬件建設上距離達標差距很大。我們必須加大高中建設投入,積極啟動海中二期擴建工程。在已征下的原機械廠院內(nèi),逐步籌建建筑面積8000平方米教學樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學生宿舍樓一棟。同時,逐步完善相應配套設施,為我縣20xx年基本實現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫。“溯源”就是義務教育階段要大面積提高教育質(zhì)量,特別是初中學校教育質(zhì)量。“挖潛”就是高中學校本身要進一步提高管理水平。因此,實現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴規(guī)升檔建設,一手抓內(nèi)部管理建設,做到普及和優(yōu)質(zhì)并行,規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學條件,強化師資素質(zhì),增強管理效益,深化教育改革等有利舉措,進一步提高辦學水平,實現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個時期工作的重點和難點。我們要繼續(xù)堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為實現(xiàn)教育科學發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一,加強宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強職業(yè)教育宣傳,同時充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢,將任務分解到各年級組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進招生工作。
第二,加強交流,靈活辦學。在做好勞動力市場調(diào)查的基礎上,堅持以社會供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學,重點搞好就業(yè)培訓,培養(yǎng)適用于社會需求的專業(yè)人才;堅持以就業(yè)為導向,大力推行校企合作、工學結合,積極推行半工半讀、工學交替、頂崗實習。
(八)學校財務管理工作。
20xx年學校財務管理的總體思路是以完善財務內(nèi)審和評估制度為切入點,創(chuàng)新工作機制,深化、細化財務管理,進一步提高教育經(jīng)費的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會議專門制定下發(fā)了《關于進一步加強中小學財務管理的意見》,對學校的財務預算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學校要認真執(zhí)行,把文件精神落到實處。在這里我再強調(diào)以下幾個方面:
一是財務內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是財務管理的一項重要職能,它既不同于一般的財務檢查,也不同于紀檢辦案,學校的所有經(jīng)濟活動均屬其審計范圍,其主要目的是查找問題,總結經(jīng)驗,推動學校財務工作的整頓與提高,審計結果直接向局長辦公會匯報。經(jīng)過08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎,今年這項工作要全面展開,財務管理中心要進一步健全機構,出臺具體的工作規(guī)程,深入到學校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務是檢查學校經(jīng)費使用效益,去評估每一筆經(jīng)費是否該用,是否值得,是否促進了辦學條件的改善和學?;顒拥拈_展,重點審計學校執(zhí)行財政法律法規(guī)情況、支出結構的合理性、真實性和規(guī)范程度,例如培訓費使用是否符合規(guī)定,取暖費、維修費、購置費的使用程序及效益,學校的資產(chǎn)和負債情況等??梢哉f,開展內(nèi)部審計是近年來財務管理的深化,是為了解決學校財務管理中的一些深層次的問題,通過審計要促進管理,提高效益。各學校要高度重視,積極配合內(nèi)審工作,保證工作的順利進行。
二是對大額維修費、購置費實行項目管理。凡是維修、購置項目都要提前申報并履行程序,不論使用學校自有資金,還是專項補助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認真審查,嚴格把關,堅決避免重復投入和資金浪費;對經(jīng)費使用程序規(guī)范、效益顯著的學校要提高補助標準,對不按規(guī)定執(zhí)行的學校除不予報帳外,將減少補助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費標準。
三是校長們要增強理財意識和理財能力。要民主理財,從程序上保證財務管理的規(guī)范性;要全面理財,既要認真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費;要規(guī)范理財,嚴格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實責任追究制度。
(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營造輿論環(huán)境的重任。各學校要加強信息員隊伍建設,積極為他們創(chuàng)設有利條件,提供了解、獲取信息的機會,保證從事調(diào)研工作的精力與時間,撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質(zhì)量的調(diào)研報告,進一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強內(nèi)控制度檢查,促進權力規(guī)范透明運行。一是加強對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實計劃生育政策。做好計生政策宣傳教育和防控工作,嚴格育齡女教職工請銷假制度,杜絕計劃外生育,實行計生工作一票否決。三是加強校務公開工作,進一步完善校務公開制度和程序。四是加強信訪和督查工作,堅決糾正在辦學、招生錄取和教育收費等方面存在的不正之風。
加強法制建設,建設和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道,依法公正、公平、科學地解決學校與教師、學校與學生、學校與家長等各種矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在域內(nèi)。力爭做到無越級上訪,無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進教育普法進程。
三、加強作風建設,推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務,實現(xiàn)今年的工作目標和任務,需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實干。但最根本的是加強教育干部的作風建設,切實解決在思想作風、工作作風、領導作風以及教風、學風等方面存在的問題,用良好的作風保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊伍中存在的作風方面的不良現(xiàn)象點一下題,與大家共同探討。
一是責任意識淡薄。極少數(shù)學校的領導干部不講政治、不顧大局,不認真貫徹落實國家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對策,總是千方百計“鉆空子”、“打擦邊球”,沒有做到令行禁止。
二是作風飄浮。有些校長忙于應酬交際,對教學教研、學校管理一般化,治校缺方、治教乏術、治師不嚴、治己不正,領導作用難于體現(xiàn),任職難見成效,盡不到一校之長應盡之責。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學校、教好學生,而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城,管理及教學水平低,師德不好,社會反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來;有的校長工作低標準,只求過得去,不求過得硬,稍有成績沾沾自喜;有的校長主動意識不強,遇到問題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級機關和領導,回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃,重復建設,一味應付檢查,而不是促使學校內(nèi)涵發(fā)展、科學發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學校干部認為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過且過,敷衍了事,對自己放松了要求,甚至放松了紀律約束,在其位不謀其政,當起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無作為。
五是缺少合作意識。有的站位不高,只看到眼前,沒看到長遠,只看到自己,沒看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個別學校領導利用手中職權,在學校維修、設備采購、資料征訂謀取不正當利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導等名義亂收費等等,侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個別學校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會聲譽,影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關鍵時期,這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任,是我縣教育的領軍人物,肩負任務十分繁重,責任十分重大,對推進我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護系統(tǒng)的良好形象,作用至關重要。我對大家提幾點希望,概括講就是要認清肩負的神圣職責,珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學和學校管理上,努力做到“五個好”。
一要有好品格。要講原則,嚴格執(zhí)行教育方針政策,嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團隊,管好學校,熱愛學生。要守規(guī)矩,嚴格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個學校交給校長,校長責任重大。”我想引申一句,就是我們的人民群眾,父老鄉(xiāng)親把千百個家庭,千百個孩子命運交給你,你的責任就比陶先生說的更重大,是天底下第一重大的責任!校長不是官,也不是老板,不如當官的有權,不如老板有錢,你比前兩者責任要更大,要危害百姓,要比一個不稱職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來。校長則不然,一個平庸保守的校長在無形中就把千百個孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無所作為,還是奮發(fā)有為,是一個嚴肅的選擇。
二要有好目標。要把學校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊伍,育一流學生,創(chuàng)一流學校。有了目標,就會有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個充滿激情、朝氣蓬勃的校長,一定是一個有所作為的校長。大家從事這一職業(yè),要對以后發(fā)展有個規(guī)劃,有個定位,這樣才有目標和動力。我認為,不想當教育專家的校長教師不能成為一個好校長好教師,因為這樣沒有目標追求,書讀不進去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機械勞作,沒有創(chuàng)造性。因此要訂個目標,力爭當個教育專家或行家里手。這個理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點,就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強縣最明顯的標志,就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強音,是他們以各具個性的管理和教學風格,取得在更大空間內(nèi)的話語權。
三要有好學識。校長不僅僅是學校的管理人,更應該成為學校學習的帶頭人。當校長就要有見識,要勤于思考、善于思考,校長是靠經(jīng)驗與思考立足的職業(yè)。校長對學習要更敏感、更勤奮,應先學一步,倡良好學風,這樣才有發(fā)言權,才有領導力。要集中力量讀一些教育理論方面的書,現(xiàn)在一些同志說起話來,奇聞軼事,街談巷論,無所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實踐問題。爭取基本理論達標,建立自己理論功底,在此基礎上,再博覽群書,可能有更多收益。同時要引導教師多學習,不少教師除了研讀教學資料外,其他教學以外的書刊基本不讀,知識面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實上,一些優(yōu)秀學生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長期不進修提高,勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個好學校,正所謂“有一個好校長就有一所好學?!?,另一種境界是能培養(yǎng)好學校文化,做到“一個好校長走了還是一所好學校”。要堅持文化立校理念,打造我縣校園文化形象,把學校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競爭力。學校之間競爭,淺層次的是師生水平之間的競爭,生源的競爭,辦學條件的競爭,深層次的競爭是文化的競爭。只有先進的校園文化,才能真正凝聚學校全員意志,形成堅不可摧的強大團隊。學校文化不是從天上掉下來的,而是在校長引領下,經(jīng)過學校全員共同探索長期奮斗的結晶。因而學校文化建設的主要途徑,是以開展各項活動為載體,在這個過程中培育共同的認同感榮譽感價值觀。這種價值觀與認同感一旦形成,必然反過來給學校各項發(fā)展以強力地推動。校園文化建設旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨,名利羈絆變得無足輕重,使大家眼光變得遠大,胸襟變得開闊,陽光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣,工作緊張著又快樂著,吃苦也是享福,奉獻就是收獲。
五要有好干勁。做好工作,當好校長,僅有好的目標、理念是遠遠不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標也只能算紙上談兵。在目標、任務明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅忍不拔、腳踏實地的工作作風,率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實意識。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負其責,有干事創(chuàng)業(yè)的責任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務就是責任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個校長在一所學校任職,既要提高質(zhì)量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點、單項工作有特點、事業(yè)發(fā)展有看點。如果長期山河依舊,面貌不改,說輕了是不負責任,說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學校和校長的考核監(jiān)督力度,對那些精神不振、無所作為、紀律渙散、投機取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們,20xx年,是沖刺“”、對接“”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風正一帆懸,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,進一步認清形勢,把握機遇,銳意開拓,真抓實干,努力實現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿意教育,建設教育強縣做出新的、更大貢獻!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十七
同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結合我轄區(qū)的實際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設進行強而有力的保駕護航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點,內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當?shù)厝?,對自己村組的實際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索,為公安機關提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當反面角色,站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務室普遍建設落后,基礎臺賬不完善。我轄區(qū)警務室普遍都是08年以前建設的老樣子,有些警務室甚至連標識牌都不知去向。警務室內(nèi)的基礎臺賬幾乎沒有哪個警務室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟能力不足,但另一方面也是部分輔警責任心不強,開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強,宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學習熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
(二)、深化“四小警務”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務”活動作為一項長效機制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務室硬件設備不足的問題,各警務室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責,完善各類基礎臺賬。在警務室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情,多學習法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢、新階段,面臨著復雜的局面,我們肩負的責任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設保駕護航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務實創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十八
這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,全面貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,深入分析研究當前形勢,總結20xx年工作,安排部署今年經(jīng)濟工作。會前,市委組織8個調(diào)研組進行了廣泛深入的調(diào)研,形成了一批調(diào)研成果,為開好這次會議奠定了重要基礎。下面,根據(jù)市委會討論的情況,我講三個方面的意見。
一、當前經(jīng)濟形勢。
在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,發(fā)表重要講話,全面總結了以來黨中央抓經(jīng)濟工作的三件大事和經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)的積極變化,明確提出今年經(jīng)濟工作的目標任務、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習部署要求,在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟政策取向,并對今年工作進一步作出具體部署。
會議強調(diào),黨的以來,中央著重抓了三件大事:一是作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。會議指出,當前全國經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會議強調(diào),穩(wěn)是主基調(diào)、是大局,在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進“三去一降一補”,進一步推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,著力振興實體經(jīng)濟,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進國有企業(yè)、產(chǎn)權保護制度、財稅和金融體制、養(yǎng)老保險制度等關鍵性改革,有重點地推動對外開放;要切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領導經(jīng)濟工作之中,把黨對經(jīng)濟工作的領導落到實處。
省委經(jīng)濟工作會議指出,當前我省經(jīng)濟增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn),經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強調(diào)今年要突出抓好供給側結構性改革、培育新的增長點、打造接續(xù)新動能、強化項目投資、有效防范風險五件大事,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。
中央和省委經(jīng)濟工作會議有一個突出的共同點,就是都強調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項具體部署,目標直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,強調(diào)堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給;深入開展質(zhì)量提升行動,用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平,壯大新興產(chǎn)業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領會、準確把握這些核心發(fā)展思想,全面貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。
近年來,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,堅定“五大發(fā)展理念”,圍繞“四二”部署,實施“六六”戰(zhàn)略,加快轉方式促增長,推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進中向好的發(fā)展態(tài)勢,質(zhì)量、效益有了新的提升。
縱向上看,20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%,達到399.9億元;一般公共預算收入年均增長17.5%,達到27.1億元;大口徑財政收入年均增長13.3%,達到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%,達到349.7億元;社會消費品零售總額年均增長10.1%,達到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%,達到21503元和11646元,總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
橫向上看,20xx年以來,生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位,增速由第10位上升到第7位;一般公共預算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位,占gdp的比重87.5%,是全省低于100%的兩個市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位,增速由第12位上升到第6位。主要指標在全省的位次逐年前移。這表明,我市經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢良好,令人鼓舞,我們要保持自信、堅定前行。
但是,正如指出的,問題是時代的聲音、問題是工作的導向,全市經(jīng)濟運行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關注和深入研究。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進,工作實踐中雖然探索找到了一些可行的路子,但整體突破能力不強。我們深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,把擴大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,扎實推進“四個百萬”工程,玉米制種等三個主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯,中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大、特色更為鮮明,農(nóng)業(yè)總體結構走向優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標準化建設滯后,質(zhì)量安全體系還不健全,真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱,一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。
二是工業(yè)經(jīng)濟長期“短腿”,雖然采取了必要的工作措施,但不是很有力,從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,圍繞工業(yè)經(jīng)濟“短板”,把工業(yè)園區(qū)作為主要載體,出臺了一些有效的政策措施,針對性地集中解決突出問題,“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多,新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長,第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉,行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟效益差、產(chǎn)品不對路且質(zhì)量等次低等問題突出,各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。
三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好,但方式還顯粗放,旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財政資金投入,實施“四大行動計劃”,做響做靚“五張名片”,推進旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,實現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段,綜合投入大、產(chǎn)出效益低,無論是服務質(zhì)量還是產(chǎn)品供給,都還處在較低層次。特別是旅游服務市場主體散、小、弱、缺,旅游六要素中的“購”和“娛”嚴重短板,旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應消費需求的多樣化、個性化高端產(chǎn)品,可駐足性、消費性和回頭性不強,對交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動作用遠沒有發(fā)揮出來。
四是財政收入總量增長較好,但收入結構不合理、不可持續(xù),且地方經(jīng)濟的財政貢獻率過低。財政收入中稅費比例不合理,非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一,主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體,但主要分布在金融保險、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè),且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè),地方企業(yè)對稅收的貢獻并不高。財政支出80%靠中央和省級轉移支付,自身“造血”功能差,收支矛盾突出。
五是基礎設施條件努力改善,支撐發(fā)展能力增強,但重大支撐性項目仍然偏少,政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動深入實施,交通、水利等一些重大基礎設施項目相繼建設;城鄉(xiāng)基礎設施、旅游基礎設施都不斷完善,對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機遇,力推ppp建設模式,部分項目列入國家和省上ppp項目庫,并有一些項目開始實施,走在了全省前面。但基礎設施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動基礎設施建設和公共服務發(fā)展只開了個頭,強勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成,民間資本投資活力遠未激發(fā)出來。
六是生態(tài)環(huán)境保護和建設雖然取得了一些成績,但老問題沒有解決,新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改,祁連山、黑河濕地國家級自然保護區(qū)亂搞建設、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴大趨勢,大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護主體責任落實不到位,監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠,違規(guī)違法行為屢禁不止,環(huán)境保護任務十分艱巨。
七是全面深化改革努力推進,創(chuàng)新驅動發(fā)展局面漸開,但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢,市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅動發(fā)展這兩個根本動力,有力推進了農(nóng)村集體土地確權等產(chǎn)權制度改革、政府“放管服”等體制機制改革,“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革進展仍然緩慢,甚至沒有實質(zhì)性突破,制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小,經(jīng)營不穩(wěn)定,生命周期短,市場主體活力激發(fā)不明顯。
我們既要充分肯定成績,以堅定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾,主動作為、勇于擔當,以增強發(fā)展的緊迫感和責任感。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,也是貫徹落實市第四次黨代會精神的開局之年,做好全市經(jīng)濟工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,全市經(jīng)濟工作的總體要求是:更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以推進供給側結構性改革為主線,圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略,加快轉方式調(diào)結構促升級惠民生步伐,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。
圍繞“十三五”實現(xiàn)全面小康總目標,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務指標為:生產(chǎn)總值增長8%,在實際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%,社會消費品零售總額增長10%,大口徑財政收入和一般公共預算收入均增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。
市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設目標”和經(jīng)濟社會發(fā)展“六個著力重點”,明確了今后全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域、著力重點、突破方向。市四屆人大一次會議進一步作了具體部署,其核心要求是堅持發(fā)展這個第一要務,扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖,著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實好這些工作部署,既要緊盯目標持續(xù)用力、久久為功,也要分階段性工作要求,在重要環(huán)節(jié)、重點工作上聚焦發(fā)力、抓實見效,把長項做得更長,把短板盡快補齊。市委認為,今年經(jīng)濟工作要突出抓好以下八個方面:
第一,關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設的幾個著力重點。
建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市,是率先全面建成小康社會的標志性目標之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向,以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
(一)把綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進“四個百萬”工程建設,以甘臨高為主,努力做大做強做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個主導產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè),面積穩(wěn)定在100萬畝左右,在品種質(zhì)量和標準化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學院等科研力量,加快籌建玉米分子育種、抗病育種實驗室,力爭再培育新品種3-5個。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序,努力建設種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè),重點是擴大基地、提高品質(zhì),面積再增加10萬畝,達到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領帶動作用,統(tǒng)一技術標準規(guī)范,生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設,整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項目資金,支持前進牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設標準化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個,牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達到105萬頭和30萬頭,畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè),面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實施退耕退牧還草工程,鼓勵種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉等方式,再建設“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個,新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。
我們特別要求,要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設擺上更加重要的位置。全力推進整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化示范創(chuàng)建,進一步強化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治,堅定實施“化肥農(nóng)藥零增長行動”并逐年減少。扶持綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設,全市標準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達到340萬畝和255萬畝,廢舊農(nóng)膜回收率80%,尾菜處理利用率40%,確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。
要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個“市場通行證”和競爭力建設,進一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌,年內(nèi)再推介認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品10個以上,累計達到100個,創(chuàng)建2-3個知名綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,總數(shù)超過10個,成為全省之最。
(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來,我們把握自然規(guī)律,努力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展,同時形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進一步比較研究,在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大,近兩年幾個插花型扶貧地區(qū)精準扶貧實踐進一步證明,加快這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時機和條件已經(jīng)成熟。由此,從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置,組建專門工作班子,全力推動發(fā)展。
要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律,因地制宜,建設以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應基地,以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地,形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的冷涼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點30個,至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點25個,至少帶動發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園,新建連片示范點25個,至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝,高臺等縣也要積極擴大食用菌生產(chǎn)規(guī)模,推動形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。
要大力推進“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式,組織工廠化生產(chǎn),引導農(nóng)戶以土地經(jīng)營權、林權和設施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè),推動農(nóng)民個體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合,形成公司提供菌種和技術、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條,讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。
要加大政策扶持和技術服務力度。市級財政每年安排專項貸款貼息,對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎代補等措施,對食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項目資金,對縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進行集中支持。加強食用菌專業(yè)技術和實用人才培養(yǎng),發(fā)揮河西學院食用菌工程實驗室的技術優(yōu)勢,加強科研攻關和技術本土化的集成與創(chuàng)新,為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術、人才支撐。
(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設作為今年新農(nóng)村建設的任務重點。建設“美麗鄉(xiāng)村”是推進新農(nóng)村建設的主要抓手。近年來,我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎設施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手,培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村,積累了一些成功經(jīng)驗。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進的要求,結合推進12個國家級重點鎮(zhèn)、35個“特色小鎮(zhèn)”、12個省級“千村美麗”示范村建設,再選擇50個左右產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊,集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎設施集成配套,繼續(xù)為新農(nóng)村建設樹立樣板。
要把“美麗鄉(xiāng)村”建設與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來,按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位,建設一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀,推進觀光設施建設和服務項目開發(fā),加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風味餐飲于一體的特色旅游業(yè),年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個,旅游專業(yè)村15個。
要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動,以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點,著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強鄉(xiāng)土文明文化教育,倡導節(jié)儉淳樸新風尚,引導農(nóng)民適應“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境,改變生產(chǎn)生活方式,革除陳規(guī)陋習,爭做新農(nóng)民,建設新農(nóng)村。
第二,關于河西走廊經(jīng)濟區(qū)樞紐城市建設的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎設施建設。
區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟中心,且必須以實體經(jīng)濟為主要支撐。實體經(jīng)濟涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務業(yè),“振興實體經(jīng)濟是供給側結構性改革的主要任務”。實體經(jīng)濟中的工業(yè)經(jīng)濟是我市發(fā)展的主要短板,要堅定不移地強化這個支撐。今年著重抓四件事:
(一)堅定發(fā)展綠色有機食品工業(yè)這個主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散,齊頭并進、多面開花不太現(xiàn)實,在堅持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟基本布局的前提下,必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,攥緊拳頭集中突破。當前,各方面對加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識程度比較高,消費結構變化、消費檔次升級、質(zhì)量意識增強,又對優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢,發(fā)展綠色有機食品工業(yè),一端連接田間地頭,一端伸向消費市場,將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機整合、一體推進,是張掖實體經(jīng)濟振興發(fā)展的重要路徑。
要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布,著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,形成綠色有機食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工,研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預制菜肴等產(chǎn)品,推進馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設施裝備,加強城市“菜籃子”供給,重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進先進的提取、分離與制備技術,開發(fā)高檔肉類主導產(chǎn)品,推進畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上,濱河集團、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累,已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢,要大力支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新,提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì),開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上,河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè),部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響,要重點扶持發(fā)展壯大,鼓勵企業(yè)積極采用先進中藥分離提取技術,研制中藥制品,開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè),要鼓勵現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴大種植規(guī)模,引進新技術,開發(fā)新產(chǎn)品,用工匠精神打磨一批新品牌。
所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè),重點扶持前進牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強,加快推進天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項目建設。著力抓好“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,推動成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉變。
要大力推進信息化建設與運用,建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺,鼓勵企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學等省內(nèi)外高校、科研院所合作,建設省級、市級工程技術研發(fā)中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化試驗基地,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對生產(chǎn)、加工、銷售全過程進行標準化管理和質(zhì)量控制,聯(lián)合開展“三品一標”推介認證。經(jīng)過幾年努力,創(chuàng)建認證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個左右在全省乃至全國知名的綠色有機食品工業(yè)品牌。未來目標是扶持10個左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。
(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。振興實體經(jīng)濟,必須把園區(qū)建設好。要全面梳理園區(qū)管理體制機制方面存在的突出問題,以盡量有利于園區(qū)的原則,抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機構放權力度,本著“能放即放、能減即減”的原則,切實將土地、規(guī)劃、建設、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權限下放或授權產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立“直通車”,實行一站式聯(lián)合辦公,讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經(jīng)濟管理的職權。
把園區(qū)基礎設施建設作為重中之重,通過財政扶持、政府與社會資本合作、爭取項目支持、吸引民間資本等方式,加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎設施建設投入,完善配套服務功能,增強園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財政對園區(qū)建設的支持資金要在去年基礎上增加一倍,將園區(qū)基礎設施建設列入市政基礎設施信貸計劃,在城投債中為園區(qū)配置一定比例,支持園區(qū)發(fā)債募集建設資金,重點做好張掖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。
(三)強力推動骨干財源體系建設。財力和財源是一個地方發(fā)展最重要的基礎。要著力構建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財源體系,加快提高稅收在財政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。
要做強農(nóng)業(yè)建好“第一車間”,為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個地方財源的主體支撐,把綠色有機食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口,下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個地方財源的傳統(tǒng)領域,結合去庫存引導建筑業(yè)健康發(fā)展,推動稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財源企業(yè),力爭做出新貢獻;要持續(xù)強化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動地位,促進物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務業(yè)快速發(fā)展,加快形成新的財源增長點。
要努力擴大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財源。篩選確定一批稅收貢獻大、帶動能力強、成長性好的企業(yè),有針對性地培養(yǎng)。堅持市上四大班子領導聯(lián)系包掛企業(yè)項目制度,一個企業(yè)或項目確定一名市級領導、組建一套班子、制定一套方案,盯住抓下去,直至見到實效。通過三年左右時間,在綠色有機食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點行業(yè)培植50戶左右骨干財源企業(yè),形成可持續(xù)發(fā)展的財源體系。
今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當?shù)丶{稅的老問題。目前,全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子,制種企業(yè)達到62戶,但繳稅大多都在外地,本地稅收十分有限,必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進種子企業(yè)聯(lián)合上市,力爭上半年實現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻掛鉤機制,通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施,推動制種企業(yè)在張設立財務獨立核算法人機構、財務結算中心或運營管理分部,實現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。
(四)加快推進以立體交通網(wǎng)絡為重點的基礎設施建設?;A設施是區(qū)域樞紐城市建設的基本“骨架”支撐,要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎設施,提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。
交通方面,圍繞構建立體交通體系,著力推動張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設,甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復實施,推動張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設規(guī)劃。實施張掖機場擴建工程,山丹馬場和民樂扁都口通用航空機場年內(nèi)開工建設。
水利方面,加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項目建設,完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設任務,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進智慧水網(wǎng)和智慧水務規(guī)劃編制、申報、實施進程,完善水生態(tài)文明示范硬件設施,完成試點任務。
電力方面,完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設,新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程,改擴建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程,加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造,增強電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。
信息化方面,加快骨干城域網(wǎng)擴容等信息基礎工程,實現(xiàn)4g基站全覆蓋,出口帶寬達到1700g以上。推動物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展,推進“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設取得成效。
物流方面,繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項目建設,建設臨澤物流公路港,完成甘州區(qū)南關蔬菜果品市場改造工程,再建設6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場,支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設冷鏈物流設施,構建更加完善的現(xiàn)代物流體系。
第三,關于全域旅游典范城市建設的幾項重點工作。
建設全域旅游典范城市是一個很高的發(fā)展目標。圍繞落實旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動和質(zhì)量效益全域提升這個總要求,要始終把以下三項工作抓在手上:
(一)持續(xù)推進大景區(qū)規(guī)劃建設管理。大景區(qū)建設是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重,必須牢牢盯住規(guī)劃引領、項目支撐、景區(qū)管理等基本任務,推動多規(guī)融合,編制全域旅游發(fā)展綱要,對旅游大景區(qū)、配套大項目、重要服務設施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機制等進行總體設計和高端謀劃。
全域旅游重大項目工作的重點是申報祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn),張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實質(zhì)性進展。繼續(xù)推進焉支山、中華裕固風情園、高臺大湖灣等7個旅游大景區(qū)建設。加快建設弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城,開工建設馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項目,力爭完成投資40億元。
要積極推進平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進一步完善景區(qū)“所有權、管理權、經(jīng)營權”相分離的經(jīng)營管理模式,通過合資、獨資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式,出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權或產(chǎn)權,籌集更多資金,循環(huán)用于大景區(qū)建設。
(二)突出強化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素,加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動配套發(fā)展,優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置,形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。
要充分評估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會評價和稅收貢獻等因素,選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運營公司、購物商場、文化演藝中心,開展全域旅游業(yè)務培訓和技能提升,著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務能力、交通運輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè),集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀念品、佛教藝術品等地標性旅游商品,滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè),鼓勵和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目,支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目,吸引更多游客就地體驗消費,讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。
要深化旅游市場秩序集中整治行動,加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度,打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價、強迫購物等違法違規(guī)行為。落實旅游投訴先行賠付制度,及時處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管,健全旅游應急聯(lián)動處置機制,落實安全屬地管理責任,對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強安全檢查和管理,及時排除安全隱患。
(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點”“共同點”和“支撐點”,有效配置全域旅游文化資源,開發(fā)新項目、新產(chǎn)品,培育生成旅游新業(yè)態(tài),促進各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地,多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品,推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗等旅游項目,用好紅色資源開發(fā)精品旅游,促進民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài),發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè),豐富旅游產(chǎn)品供給結構,促進旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢,挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能,開發(fā)養(yǎng)生保健旅游,促進旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。
第四,關于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設的工作要求。
深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進以科技創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新,促進新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成,爭當“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此,必須盯住五個重點不放:。
(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設任務。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年,要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設、公共服務體系完善、投融資機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個方面的任務要求,努力形成工作成果,準備好國家驗收。
要盯牢新增高新技術企業(yè)、擁有授權專利、小微企業(yè)技術合同交易額等硬指標,以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動能、擴張新主體為主要任務,推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個示范基地建設,完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務功能,力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1000家以上。
堅持把好鋼用到刀刃上,及時調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點放在支持發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上,放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目上,推動“中小微個”企業(yè)一起上,使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點扶持高臺智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項目擴能增效,扶持山丹華欣生物等一批在建項目加快進度,扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。
創(chuàng)新金融方式重點支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運作模式,發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導作用,撬動社會資本,增加對原料收購、產(chǎn)能擴張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放,全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資,鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,增強企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務,推進土地經(jīng)營權、山林權和經(jīng)濟作物抵押擔保試點,完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務。
(二)創(chuàng)新驅動發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個核心。加強對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究,用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策,強化產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的科技支撐,以技術創(chuàng)新應用為核心,大力推進科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為主要引領和基本支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。
依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實施“四個百萬”工程,在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機制造等領域突破一些關鍵技術,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,聚焦現(xiàn)代要素,發(fā)揮技術集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領帶動作用,吸引龍頭企業(yè)和科研機構建設運營產(chǎn)業(yè)園。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,開展設施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范,為轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。
依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,支持有實力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡,與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關,在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術創(chuàng)新成果。實施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關鍵技術集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項目,力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。
建設省級科技創(chuàng)新型試點城市和可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū),成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應用聯(lián)盟,推進張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學國家科技園張掖分園建設,加快河西走廊科技中試和成果轉化基地建設,啟動甘肅制種玉米研究院建設,力爭全市新轉化科技成果50項以上,實現(xiàn)技術合同交易額18億元以上,使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結果,提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。
更加注重科技人才培養(yǎng)和引進。辦好西部創(chuàng)客大學,用好河西學院科技資源,建設高技能人才實訓基地,抓好高臺全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設,培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實施“522”企業(yè)家培訓計劃,選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學習培訓。開展“企業(yè)家大講堂”活動,增強企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實引進高層次專業(yè)人才辦法,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術等重點領域,有針對性地引進一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領軍人才。
(三)投融資體制改革要抓實政府與社會資本合作(ppp模式)這個主要領域。加快ppp模式推廣是當務之急。我們率先在全省開展ppp模式學習和運用,全市儲備市級項目620多項。全省推廣示范的15個ppp典型案例中,張掖占了5席,也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點市。要抓緊研究設立ppp項目投資引導基金,鼓勵各方通過債權股權投資、融資擔保等多種方式參與ppp項目建設。對已入庫的項目進行優(yōu)化組合、包裝搭配,充分挖掘項目本身價值之外的附加商業(yè)價值,解決好利潤薄、回報預期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項目落地,積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設等ppp示范項目年內(nèi)要全面啟動實施。
(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個根本。我們積極鼓勵縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革方面大膽探索,先后在臨澤、高臺開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權和地上附著物抵押擔保貸款等試點,形成了一些可復制推廣的好經(jīng)驗、好做法。今年,要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證和農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務,繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)業(yè)設施產(chǎn)權等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作,盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔保制度和產(chǎn)權交易體系。
農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”,要把目前能做的基礎性工作提前做到位、做扎實。年內(nèi)啟動全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權確權到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和成員。嘗試在甘臨高三個基礎較好的縣區(qū),選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟較發(fā)達村,率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域改革專項小組要盡快研究提出方案,開春后即展開試點工作。
(五)政府改革要牽住“放管服”這個“牛鼻子”。“放管服”作為轉變政府職能、處理好政府和市場關系的關鍵性舉措,依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。
簡政放權,既包括上級部門向下級部門放權,更包括政府向市場、企業(yè)放權,還包括政務大廳后臺向前臺放權。要認真做好已取消審批事項“回頭看”,確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項行政審批事項在張掖落地顯效,把市直各部門手中應該下放到縣區(qū)的事項完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點仍然在投資領域。由審批制改為核準制、登記備案制后,要開展企業(yè)投資項目承諾制試點和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費”試點,推行項目前期辦理責任制和市級重點項目并聯(lián)審核示范。
加強市場監(jiān)管方面,今年國務院力推“雙隨機、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細則,對各類市場主體、市場行為,都要采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式,及時公布抽查結果。大力推進市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法,解決好執(zhí)法任性、重復檢查等問題。積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式,既不能放任不管,又要包容和審慎,防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。
優(yōu)化服務方面,要加快政務服務網(wǎng)建設進度,總結推廣山丹等縣的經(jīng)驗,突出陽光政務、行政審批和便民服務三個主題,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,建成一體化的行政權力事項管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務超市”,推動政務大廳和網(wǎng)上大廳融合,實現(xiàn)所有審批事項在政務中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革,大幅簡精各類證照,全面落實“先照后證”“一址多照”等改革措施,進一步降低門檻,激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題,優(yōu)化市場環(huán)境,營造良好經(jīng)濟生態(tài)。
第五,關于向西開放門戶城市建設的幾個問題。
著眼省委建設“向西開放大門戶”要求,張掖要在向西走出去方面先行一步,加快融入“一帶一路”發(fā)展,不斷提高對外開放的層次水平和質(zhì)量效益。
(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨特,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比,張掖向西走出去具有運距近、成本低、費時短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比,我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時節(jié)上有很強的互補性。要不失時機地推動農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去,以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”,促進產(chǎn)業(yè)整體輸出,提升張掖重要門戶城市的開放地位。
新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進入中亞市場的必經(jīng)之地,也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場,首先要打開新疆市場。要加強與新疆各市州的貿(mào)易合作,形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進,加強與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作,重點扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉儲運中心,加快建設面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。
要通過設立財政專項資金等方式,扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展,鼓勵有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境,將我市農(nóng)業(yè)技術、人才和勞動力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結合,在中亞國家合作建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團發(fā)展”,增強闖市場、抗風險能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺,降低出口企業(yè)金融風險,防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進一批法律金融方面的急缺人才,為涉外企業(yè)提供防范和維權等服務。
要鞏固擴大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設立的農(nóng)產(chǎn)品體驗店、直銷點,面向內(nèi)地二、三線城市再增設一批直銷窗口、力爭達到100個,使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中,走進機關、大學食堂,走上大眾餐桌。
(二)招商引資工作要與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項目對接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進來輕后續(xù)服務等問題。要下功夫招引一些實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作項目,支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權融資、股權轉讓等方式加強同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個招商主體,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對象,開展直接對接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團招商,根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布,做好補鏈強鏈延鏈,推出一批上下游配套的招商項目,成鏈條、成建制地引進項目;要突出以商招商、招群商,招一個、引一批,形成“裙帶連襟”效應。抓實隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事,鼓勵和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。
要分產(chǎn)業(yè)開展精準招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設,推動中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團開展定向招商,引進合作伙伴擴大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機食品工業(yè),引進一批有品牌、有實力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),利用其成熟技術、先進管理模式帶動食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快大景區(qū)建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務質(zhì)量提升,推進與港中旅、長城影視、雪松集團等知名旅游文化企業(yè)合作,積極引進資金、技術和管理運營團隊。
積極爭取“敦煌文博會”部分活動在張掖舉辦,推動“張交會”提升為絲綢之路經(jīng)濟帶國家級重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動,辦好國際通航大會和幾個品牌體育賽事,組織參加廣交會、蘭洽會和文博會,抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項目落地辦的職能作用,狠抓項目落地建設。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵辦法,重點考評實際落地的數(shù)量、增量和增幅,形成正向激勵導向。
第六,關于西部生態(tài)安全屏障市建設的有關工作任務。
張掖因為擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)而使環(huán)境保護任務異常艱巨。今年著重抓好三件事:
(一)加強政策研究探索推進生態(tài)文明改革和建設的新理念、新體制、新任務。后中央對生態(tài)文明建設的體制作出了新的頂層設計,提出一系列新理念、新要求、新任務,出臺生態(tài)文明建設“1+6”體制改革方案,標志著生態(tài)文明建設步入一個全新階段。
黨中央和國務院的兩個綱領性文件方案明確提出,要樹立“六大理念”、堅持“六項原則”、建立“八項制度”、解決“八個方面突出問題”,即:樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念,綠水青山就是金山銀山的理念,自然價值和自然資本的理念,空間均衡的理念,山水林田湖是一個生命共同體的理念;堅持正確改革方向,堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì),堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一,堅持激勵和約束并舉,堅持主動作為和國際合作相結合,堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調(diào)推進相結合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度,國土空間開發(fā)保護制度,空間規(guī)劃體系,資源總量管理和全面節(jié)約制度,資源有償使用和生態(tài)補償制度,環(huán)境治理體系,環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系,生態(tài)文明績效評價考核和責任追究等八項制度;著力解決自然資源所有權邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價不全面等八個方面的突出問題,構建產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,推進生態(tài)文明建設國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
圍繞貫徹落實“1+6”生態(tài)文明體制改革方案,國務院辦公廳下發(fā)了《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》,提出率先在國家級濕地自然保護區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補償試點,把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護補償?shù)闹攸c區(qū)域,把生態(tài)保護補償作為建立國家公園體制試點的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法》,并啟動試點工作,明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨立單元的統(tǒng)一確權登記試點。
對此,我們要特別注意加強學習和研究,準確把握核心要義,加強政策宣傳,堅持問題導向,引導干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護自然就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力這個核心理念,轉變藐視自然的價值觀念和思維方式,轉變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式,增強保護自然生態(tài)和推進生態(tài)文明建設的思想自覺和行動自覺。要積極爭取設立祁連山生態(tài)效益補償試驗區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補償試點和黑河濕地產(chǎn)權確權登記試點,力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。
(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個自然保護區(qū)建設。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認真貫徹關于祁連山生態(tài)環(huán)境保護的重要指示精神,爭取啟動實施祁連山生態(tài)保護與建設綜合治理規(guī)劃,深入推進天然林保護、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補獎等重點工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護,爭取實施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設、絲綢之路經(jīng)濟帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設規(guī)劃。加快實施以黑河城區(qū)段治理為重點的中小河流治理、河道整治工程,努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。
要實行最嚴格的環(huán)境保護制度,出重拳整治祁連山自然保護區(qū)內(nèi)水電工程建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動、超載放牧等問題;加強黑河濕地保護區(qū)管理,徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實行最嚴格的水資源制度和耕地保護制度,嚴守基本農(nóng)田紅線,堅守生態(tài)環(huán)境底線。嚴格履行環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制,深刻汲取教訓,以高度負責的態(tài)度和扎實作風,全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題,還青山一片凈土,還碧水一股清流,給子孫后代留下青山綠水,給中央和省委一個滿意的答復。
深入開展大規(guī)模植樹造林活動,圍繞推進綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設、經(jīng)濟林基地建設、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程,完成義務植樹800萬株、3.6萬畝。
(三)實施好“山水林田湖”生態(tài)建設工程。實施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護修復工程,是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項目分三年實施,總投資近70億元,我市屬集中實施區(qū)之一,重點是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)化提升和北部防風固沙生態(tài)綜合治理,包括礦山環(huán)境治理恢復、土地整治與污染修復、生物多樣性保護、流域水環(huán)境保護等建設任務。該項目已經(jīng)獲批,中央財政下達甘肅省專項資金20億元。財政、發(fā)改等部門要加大匯報對接力度,積極跟進落實,爭取更多投資,盡早落地實施。
第七,關于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。
越是經(jīng)濟增速放緩,越要統(tǒng)籌好民生改善工作,優(yōu)先保障民生投入,最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用,讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個方面入手去做:
(一)抓動態(tài)兜底,保障基本民生。到目前為止,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備,但也有不少方面群眾反映訴求,需要逐步完善改進。要堅持問題導向,從群眾最需要的事做起,從群眾最不滿意的地方改起。扎實做好就業(yè)托底工作,深入推進市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作,保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè),新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策,讓大病重患、醫(yī)療費用較高的群眾得到更高標準、更大數(shù)額補助。要改革社會保障對象認定機制,整合資金提高一、二類低保人群補助標準,更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程,力求搬得動、住得穩(wěn)、能致富。
(二)抓質(zhì)量提升,推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求,著力推動教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學前教育要以破解“入園難”問題為重點,今年至少新增幼兒園學位20xx個。義務教育要著眼更高層次均衡發(fā)展,集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學等突出問題,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者為目標,與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結合起來。要加快培黎國際職業(yè)學院建設步伐,確保實現(xiàn)秋季招生目標。
(三)抓優(yōu)質(zhì)服務,促進公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革,促進醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機構、民營醫(yī)院合作,形成醫(yī)療服務聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種,探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式,讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務,有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠、看病貴等問題。積極促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉,實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計生工程”,吸引高職稱高學歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務,方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺,持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識,引導群眾養(yǎng)成健康生活方式,全生命周期保障群眾健康。
第八,關于城市建設和管理問題。
城市化是現(xiàn)代化的主流動態(tài)過程,其中城市建設和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅定貫徹中央城市工作會議精神,始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三個環(huán)節(jié),努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。
(一)大規(guī)模推進以“清雅甘州”為主題的城市特色風貌改造。生態(tài)修復、城市修補,重點是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實施“清雅甘州”城市特色風貌改造,通過豐富城市建筑風格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進節(jié)能改造等措施,彰顯城市個性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化,與城市“雙修”工作取向一致、目標要求契合、實現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風貌改造融為一體,統(tǒng)籌制定我市實施意見和方案,積極申報“雙修”試點,爭取更多政策、項目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設計工作,充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風格要求,力爭完成重要區(qū)域城市設計工作,劃定城市設計重點控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設中,要充分彰顯這些城市建筑文化個性、理念和風格要求,創(chuàng)造性地推進東環(huán)路等12條街巷、9所學校特色風貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風貌方面積極主動、創(chuàng)造性地開展工作,使縣城更具個性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。
要進一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項整治,一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設施管理等方面存在的突出問題。要嚴格公益廣告管理,依法拆除違規(guī)招牌匾額,引進新技術和先進表現(xiàn)手法,提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神,深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動,提高市民素質(zhì),涵養(yǎng)城市精神,增強城市軟實力。
(二)以提升基本公共服務水平為目標重點補齊城市基礎設施短板。對新區(qū)的建設和發(fā)展,我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個縣城“量”的擴張已告一個階段,現(xiàn)在的任務是要合理把握好重要建設內(nèi)容的推進時序和節(jié)奏,按照先地下后地上、先整體后局部的要求,對新城區(qū)基本功能設施“填平補齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設新問題,要下功夫專項研究、科學謀劃,從長遠著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎設施,合理建設新區(qū)學校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源,要在政策軌道上合理利用起來,不要讓數(shù)十億元的設施繼續(xù)閑置下去,造成新的浪費。
老城區(qū)基礎設施建設,年內(nèi)要啟動市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程,完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務,打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設施,繼續(xù)推進市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動實施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設等整治項目。
(三)綜合施策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價格比較穩(wěn)定、形勢總體向好,但商品房及住宅去化周期仍然較長,分別達到29個月和19個月,防范房地產(chǎn)市場風險問題不可小覷。要認真貫徹中央關于“房子是用來住的,不是用來炒的”定位要求,落實化解房地產(chǎn)庫存的各項政策措施,綜合應用金融、土地、財稅、投資等手段,堅決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結合起來,從落實金融稅收政策、鼓勵農(nóng)民進城購房、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面,多措并舉刺激消費需求、激活住房市場潛力,加快房地產(chǎn)去庫存步伐,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、加強和改善黨委對經(jīng)濟工作的領導。
要把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到黨委領導經(jīng)濟工作之中,更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實職能,不斷提高各級黨委領導經(jīng)濟工作的能力和水平,以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟工作。
一是堅定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關于經(jīng)濟工作的重大決策部署。不折不扣地堅決落實中央和省委決策部署,是各級黨委和全體領導干部的政治責任,也是我們做好經(jīng)濟工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領導干部要進一步樹牢“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對當前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進這個工作總基調(diào)、供給側結構性改革這條主線、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益這個中心,對市委確立的率先全面小康“六大建設目標”和這次市委經(jīng)濟工作會議的各項安排部署,各級黨委黨組和全體領導干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決地貫徹執(zhí)行,絕不能偏離搖擺、松勁懈怠,更不能陽奉陰違、敷衍塞責。
二是健全完善并嚴格執(zhí)行重大經(jīng)濟工作科學民主決策機制。新時期新形勢,我們不熟悉、不知道的事情越來越多,各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律性認識,健全黨委研究部署重大經(jīng)濟工作機制,強化對重大事項的決策領導。要把調(diào)查研究作為一項硬要求,凡經(jīng)濟工作重大決策,事先必須組織開展扎實的專題調(diào)研,深入基層、深入群眾、深入一線,了解真實情況,虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議,善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗變?yōu)闆Q策依據(jù),使決策部署更加符合實際、符合群眾意愿。要嚴格執(zhí)行民主集中制決策原則,凡經(jīng)濟建設方面重大工作,必須嚴格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機制,充分征求人大、政協(xié)及各方面意見,深入組織討論,由黨委集體研究決定,努力提高重大決策的程序化民主化科學化水平。
三是各級黨員領導干部特別是“一把手”這個“關鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻講擔當。要堅定為官一任、造福一方的政治自覺,大力弘揚恪盡職守、敢于擔當?shù)姆瞰I精神,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,帶頭改進工作作風,識大體、顧大局,在其位、謀其政,把心思放在干事業(yè)上、把本領用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實上,帶頭率領干部群眾“擼起袖子加油干”,以“釘釘子”精神把各項任務抓緊抓實、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上,重點工作必須親自研究部署、親自督促檢查,敢抓善管,盯緊看牢,重要關頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決,敢啃硬骨頭、善打攻堅戰(zhàn),不負重托、不辱使命,真正頂起自己頭上的那片青天。
四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責確保令行禁止政令暢通。問責是各級黨組織的本職所在,是強化黨委領導的有力手段。動員千遍不如問責一次。要按照全面從嚴治黨問責制度要求,有力推進經(jīng)濟工作領域執(zhí)紀問責工作,對一些地方?jīng)Q策部署不落實、改革措施不落地問題,一些干部不敢擔當、不愿奉獻、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象,重大經(jīng)濟工作和重大項目建設中失職失察造成不良影響或重大損失的情況,該批評的要嚴肅批評教育,該約談的要及時約談改進,該處理的要堅決依紀處理;對經(jīng)濟下滑嚴重、年度任務完不成的,該問責的必須嚴厲問責,以此促進和保障各項工作抓實見效。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇十九
同志們:
今天的組織工作會,主要任務是小結去年組織工作,安排今年工作。
回顧,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關鍵、破難題,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。加強換屆后領導班子和干部隊伍建設,組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,“群眾帶群眾工作法則”在全省群眾工作路線研討會上交流經(jīng)驗;扎實推進“基層組織建設年”工作,圓滿完成特殊黨費結余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級黨建示范點,**市基層黨建流動現(xiàn)場會在我市成功召開;以“三名大講堂”為載體,統(tǒng)籌開展干部輪訓,“發(fā)揮組織部門職能作用,推動縣級黨校改革發(fā)展”的成功做法在全省作經(jīng)驗交流。同時,人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設再上新臺階。成績的取得,離不開市委的堅強領導、全市各級黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹向關心、支持和參與組織人事工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學習和全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是我市建設中國最具吸引力的國際休閑旅游城市初見成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合“正能量”、釋放“正效應”,進一步把黨的組織優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢。具體工作已印發(fā)《工作要點》。我這里側重強調(diào)幾項重點。
一是以學習貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好“為民務實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動。學習貫徹黨的十八精神,是當前及今后一段時期的首要政治任務。按照省委要求,要把增強“三個自信”(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓的主要內(nèi)容,把學習十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容,不斷把學習貫徹引向深入。同時,今年全黨將開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央初步考慮3月下旬啟動試點,下半年自上而下、分級分批展開。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動,是全黨的一件大事。各級黨組織要高度重視,切實抓好活動的準備和推進工作,力爭出成績、出經(jīng)驗、出典型。
二是以從嚴管理干部為抓手,突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍建設。加快發(fā)展、推動跨越,領導班子和干部隊伍是關鍵。要把更多精力放到選好干部、配強班子、建好隊伍上,切實克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問題。要堅持導向為旗。突出“四用四不讓”原則,以選優(yōu)配強“一把手”為重點,進一步做好黨政正職、關鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競爭性選拔科級領導干部長效機制;積極推進中層干部競爭上崗,開展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅持培養(yǎng)為基。緊扣市委項目推動、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作,依托“三名戰(zhàn)略”大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓體系,提升干部實踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經(jīng)受艱苦復雜環(huán)境的考驗和急難險重任務的磨練。要堅持嚴管為要。探索建立以干部德才和實績?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫。突出關鍵崗位、重點對象、重點領域和重點時期嚴格監(jiān)督管理干部,探索建立問題干部“特別監(jiān)督檔案”,認真執(zhí)行個人事項報告、誡勉談話、述職述廉等制度,進一步建立和完善預警糾錯機制,切實加強對領導干部作風、廉潔自律等方面問題的'查核、督辦和處理。堅持關心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達渠道;進一步落實好干部享受上一職務層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內(nèi)關懷機制,定期開展貧困黨員、老黨員走訪慰問,加大對生活困難、長期生病科級干部的關心關愛,用組織的關懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強服務型黨組織建設為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務提升。在農(nóng)村,以農(nóng)民增收致富為重點,大力開展“五化”(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務型黨組織建設;在城市,以完善服務功能為重點,積極開展城市黨建“四化”(網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設,進一步拓展基層黨組織服務平臺、壯大服務隊伍、創(chuàng)新服務形式、豐富服務內(nèi)容、強化服務保障,不斷增強黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅持因地制宜、統(tǒng)籌推進,研究制定科學具體的村(社區(qū))“兩委”換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式,大力實施優(yōu)秀人才“回引工程”,真正把“雙好雙強”型人才選進村(社區(qū))“兩委”班子;防止和糾正各種宗族勢力干擾村級組織換屆選舉,堅決打擊各種賄選行為,確保村級換屆選舉工作按時圓滿完成。三抓黨員管理。按照“嚴格黨內(nèi)組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員”的要求強化黨員管理。健全黨員能進能出機制,探索“談心談話找癥結,結對幫帶促轉化,長效監(jiān)控防反彈”的“不合格黨員”教育轉化新模式,經(jīng)教育實在不能轉化的,按有關規(guī)定嚴格處理。這里特別強調(diào),黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費,連續(xù)6個月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對各地黨費收繳情況進行專項督查,請各單位嚴格按照組織部〔〕15號文件要求,做好黨費的收繳自查工作,不要犯原則錯誤和低級錯誤。四抓品牌創(chuàng)建。對接**“百里黨建示范走廊”,重點抓好“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個社區(qū)、一個學校、一個非公企業(yè)”黨建示范點創(chuàng)建,積極探索和擴大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”、“黨代表提案制”試點工作,力爭形成長效機制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗。五抓責任落實。創(chuàng)新實施黨建工作量化考核,深入開展“一述雙查三評”黨建專項述職,切實做到“述職述黨建、評議評黨建、任用干部看黨建”。
四是扎實做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅持黨管人才格局,大力實施“名校名院名企”工程,重點培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽度的“名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企”。統(tǒng)籌各類人才隊伍建設,培訓培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。人事編制工作方面:要嚴格按照《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用條件》的要求,加強公務員入口管理,規(guī)范調(diào)任程序,嚴禁行政單位混崗使用事業(yè)干部和工勤人員。規(guī)范事業(yè)單位招聘,嚴格按有關政策進行資格審查、筆試面試,不得搞“蘿卜”招聘。加強人事日常管理,堅決杜絕“吃空餉”、擅自借用人員等管理“真空”現(xiàn)象發(fā)生;抓好人事檔案管理,請市檔案局加強業(yè)務指導。規(guī)范編制管理,牢固樹立“機構編制就是法律”的理念,逗硬落實聯(lián)席會議、前置審批和賬卡管理等制度,固化硬化用編工作制度、工作流程和實名制管理,真正做到“進人有編有計劃、專編必專項使用、配干必有職有編”。老干部工作方面:要帶著責任使命做好老干部工作。目前,個別單位片面認為老干部工作就是老干部局的事,對老干部的基本情況不清楚、學習活動不組織,老干部逝世后不參與,對此,老干部意見很大。我們對離退休干部實行分級分層服務管理,市上側重于縣級,市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)側重于科級。希望各級各部門強化責任、狠抓落實,確保老干部的事有人管、有人干、做得好。要滿懷深厚感情做好老干部工作,像對待自己的父輩那樣,帶著孝心、愛心、耐心服務管理老干部,重點抓好老干部的思想教育引導、活動陣地建設使用、政治及生活待遇落實和特殊困難幫扶,做到用心用情、心到情到、服務周到。黨校工作方面,要加強軟硬件建設,積極整合教育資源,大力發(fā)揮中央和省市黨校遠程教育網(wǎng)的作用,不斷提升現(xiàn)代化、信息化水平。()要大力實施“人才強校”戰(zhàn)略,加強專(兼)職師資隊伍建設。今年,我們計劃抽派部分科級干部到黨校開講座或授課一定時間,相關安排出來后,請大家嚴格對照落實。要注重提升黨校工作的影響力,在師資、教材、培育內(nèi)容形式以及科研上大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨?!案刹颗嘤栔麝嚨亍Ⅻh性鍛煉大熔爐、科研資政大智囊”作用,不斷提升黨校辦校水平。
同志們,貫徹落實黨的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要堅持不懈地培育一支黨性最強、作風最正、工作出色的組工人事干部隊伍。全市組工人事干部一定要從嚴要求、改進作風,自覺做到忠誠、公道、自律、親和。一是政治上要可靠。忠誠于黨,忠誠于人民,忠誠于事業(yè),始終保持政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性;始終做到正派用人、用正派的人,用好的作風,選作風好的人;始終做到盡職盡責,滿腔熱情地做好各項工作,爭當黨員群眾的“主心骨”和黨的事業(yè)的“忠誠衛(wèi)士”。二是業(yè)務上要精通。組織人事工作,原則性強,業(yè)務要求高,沒有熱情干不好事,沒有能力干不成事。組工人事干部要帶頭學習,把學習作為一種政治責任、一種生活方式,帶著問題學,結合工作學,深入實踐學,不斷克服“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的本領恐慌;要銳意創(chuàng)新,在工作中多思考、多總結、多提煉,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,研究新情況,開辟新途徑,探索新辦法,不斷開創(chuàng)組織人事工作新局面,努力實現(xiàn)“隊伍、工作、成效”三個一流。三是作風上要過硬。近來,中、省、**和我市先后下發(fā)了改進工作作風的若干規(guī)定。組工人事干部要按照黨性最強、作風最正的要求,帶頭講實話、干實事,敢作為、勇?lián)敚员匦?、行必果;要改進會風文風,開短會、寫短文、講短話;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,力戒浮躁、庸俗、奢靡之風;要自覺踐行公道正派核心價值理念,公平公正、嚴格操守,清正廉明、一塵不染,坦誠寬厚、低調(diào)謙和,切實樹立組工人事干部的可敬、可親、可靠、可信的良好形象。
同志們,做好今年的組織工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要按照市委“黨建上臺階”的要求,以更飽滿的熱情、更務實的作風、更有力的舉措,不斷開創(chuàng)工作新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇二十
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準,市中級法院組織召開這次全市法院工作會議,傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神,總結過去一年全市法院的工作,分析當前面臨的形勢,部署今年的各項工作任務。這次會議開得非常及時、非常主動,也非常重要。開好這次會議,對于統(tǒng)一認識,明確任務,推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟、搞建設、謀發(fā)展,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設等各項指標也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署,在市委的正確領導、上級法院的精心指導、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導方針,積極實踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責,充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結訴訟案件5,729件,審結率99.17%,同比上升0.14個百分點,再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機關起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時間辦結了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應的頑強作風受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體,樹立了新時期人民法官業(yè)務精通,清正廉明,作風頑強,公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅持圍繞中心,服務大局,努力做好司法保障和服務工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認真開展便民利民服務活動,維護社會的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動,大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務建設,隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步,在隊伍建設上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對審判場所進行了裝修和改造,進一步加大了網(wǎng)絡化辦公設備的配備,在規(guī)范化建設上有了新的提高。
總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務繁重、審判力量不足的情況下,兩級法院領導班子開拓進取、真抓實干的結果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結果。這也充分說明,我市法院的領導班子是團結、堅強、能干的領導班子,全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機會,我并代表市委,向到會的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年,是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉型與和諧鶴崗建設的關鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步,為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是,我們也應當清醒地認識到,由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動,法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出,當前和今后一個時期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期,這三個方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會關系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時,也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強;隊伍素質(zhì)需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此,面對發(fā)展變化的新形勢,我們必須科學判斷、準確把握,既要清楚地看到有利因素,增強信心和決心,又要充分估計不利因素,增強憂患意識和政治責任感,進一步采取有力措施,促進全市法院工作深入發(fā)展。
對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神,切實做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際,回顧總結實事求是,分析形勢客觀準確,工作部署科學深入。對于德龍同志的報告,我完全贊同。希望大家認真學習領會,深入貫徹落實。下面我再講幾點意見,同時也是對全市法院工作的幾點希望,供大家參考。
一、堅持科學發(fā)展觀,增強服務大局意識。
黨的xx屆五中全會是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學發(fā)展觀,對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義??茖W發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神,核心是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領審判工作、隊伍建設和法院改革等各項工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長,要著重把握好以下幾點:第一,要提高認識,增強責任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學習領會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神,充分認識科學發(fā)展觀的重要指導意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務的政治責任心和使命感,增強服務大局的主動性和自覺性。第二,要立足本職,服務發(fā)展。全市法院堅持科學發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅持把為發(fā)展第一要務服務作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設提供有力的司法保障。要立足平等保護,依法保障基本經(jīng)濟制度的完善,促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關系、嚴格規(guī)范各類市場行為,依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權和資源環(huán)境司法保護力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實保護我市人民群眾合法權益,依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三,要與時俱進,科學發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績,但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,堅持以科學發(fā)展觀指導法院自身建設。堅持用這一科學的世界觀和方法論指導法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力,不斷增強司法能力、提高司法水平,與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項審判工作,是加強司法能力建設的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設為重點,充分發(fā)揮各項審判職能作用,為建設和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進社會和諧。在構建和諧社會進程中,人民內(nèi)部矛盾的實質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實保護好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對司法能力的考驗,也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是因為法律是理性的反映,是抽象的,個案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實體公正,更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進一步激化。基于此,我十分贊同法院一貫堅持的“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結合、案結事了”的做法,盡量通過調(diào)解達到平息糾紛的目的。同時,也希望能進一步加強對人民調(diào)解工作的指導,把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結合起來,充分調(diào)動各方面的積極因素,健全社會矛盾糾紛的多元處理機制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅持既維護和保障行政相對人的合法權益,又支持和監(jiān)督行政機關依法行政的原則,促進依法治市工作的深入開展,努力營造良好的干群關系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時,要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當事人實現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結率達到了89.73%,這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施,辦法很好,希望你們務必要說到做到,盡快形成制度,予以落實實施。
第二,要大力加強涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費,打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”,要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅決杜絕亂收費、超標準收費,讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關,不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因為缺少法律知識,對法院的判決有誤解,法官沒有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當事人才上訪,有關部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權,最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進,人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預警機制、排查調(diào)處機制、應急處置機制和責任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件,院長或副院長要親自接訪,堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治,注重總結信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導、說服解釋工作,預防和化解矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標,積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視,xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進一步闡明了司法體制改革的目標和任務。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》,是司法改革的總綱領、總章程。全市兩級法院要深入學習、認真領會中央關于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個大好機遇,積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅持黨的領導和人民代表大會制度,堅持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。
第四,要深入推進法院規(guī)范化建設,切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設,是當前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設發(fā)展還不平衡,有的法院進展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設。法院的領導干部要不斷增強規(guī)范管理意識,向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設,提高隊伍的綜合素質(zhì)。
加強法院工作,隊伍建設是根本,也是關鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設,全面提高司法能力,更好地履行審判職責。
第一,要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結合工作實際,認真開展社會主義法治理念教育,針對工作中存在的突出問題,對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結,并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務,把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導方針上來。切實解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題,務必在轉變司法觀念、改進工作作風、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項工作有新進展。
第二,要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署,切實把活動重點放在完善制度和落實制度上,進一步加強規(guī)范化建設,對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育,業(yè)務上要嚴格訓練,作風上要嚴格要求,繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院,爭當人民滿意的好法官。同時,要采取有力措施,進一步落實好《法官行為規(guī)范》,促進公正司法、文明司法。
第三,要大力加強法院領導班子的自身建設。領導班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對搞好法院工作至關重要。法院領導班子的建設,光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負起責、嚴格把好關;多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強,確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進黨風廉政建設。加強廉政建設,關鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄。總體上說,我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊伍中少數(shù)法官作風不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學習貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神,在全體黨員法官中掀起認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮,進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,構建懲防腐敗體系,建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構筑起嚴密的廉政建設制度體系。要重點查處利用審判權和執(zhí)行權貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理,構成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。要建立和完善審判權力運行監(jiān)督機制,真正做到審判權行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會議的,都是院長、庭長,都是帶“長”的干部。在這里,我想特別強調(diào),在廉政建設上,在座的領導干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個法院隊伍的廉政建設??傊?,要切實加強隊伍建設,確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質(zhì)隊伍。
四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領導,支持法院建設,維護司法權威。
人民法院是我們黨領導下的國家審判機關,人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領導之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證,是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下,黨對法院工作的領導只能加強和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》,還將制定下發(fā)關于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關懷,是各級黨委加強和改進黨對法院工作領導的綱領性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領導,要組織認真學習,貫徹落實好中央的決定精神,積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二,要堅決維護司法權威。黨對法院工作的領導,主要是政治、思想和組織上的領導,重點是領導法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設等方面,確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領導指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領導與支持法院依法獨立行使審判權的關系,堅決防止對法院獨立審判權的干預,堅決克服地方和部門保護主義,維護司法權威。要樹立正確的政績觀,充分認識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績,維護社會穩(wěn)定、維護司法權威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,認真落實科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領導法院工作的能力和水平。同時,全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領導之下。第三,要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度,關心和支持法院工作,切實幫助法院解決人、財、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎和信息化建設水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作,積極爭取各級黨委對法院工作的領導和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領導和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動向黨委請示匯報,以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時予以支持和幫助,同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領導。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),承擔十分繁重而艱巨的歷史任務。讓我們在市委的正確領導下,認真踐行“三個代表”重要思想,堅定信心,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在國有企業(yè)工作會議上的講話篇二十一
同志們:
經(jīng)學校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責,自覺努力工作,提升服務水平,服務教育。
教學。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責任意識不斷增強。
2、后勤服務質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉,沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責,自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領導服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關,嚴格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉,并不斷提高服務質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位,學生上學和放學期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領導報告,或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員,正常的學習、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結。
經(jīng)驗教訓都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應該時時提醒自己,既然我們擔任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責任意識要更濃一點。
責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領導分配的任務。
5、建立責任追究制。我們?nèi)绻回撠熑?、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當學校領導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候,肯定要追究到責任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責,勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的,許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應國家政策,而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎找庾R。學校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務育人。工作中,大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的!)。
第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表。總務處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學習生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學校帶來一定的損失,就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓,我們總務處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領導班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領導班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構,在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎,是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉和健康發(fā)展,關系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責;有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務意識;有的同志作風散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務意識不強,對崗位的服務職責認識不足,為臨床、患者、職工服務的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大,消極怠工;有的同志很少學習,對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責任感。一個人有了責任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領導交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結,并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責,就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔著不同的責任。要當好自己的角色,承擔自己的責任,就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責,看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責任心。沒有能力干不好工作,沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
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