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農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇一
在目前全國(guó)上下進(jìn)入法治建設(shè)的新時(shí)代,我縣農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)的狀態(tài)又如何呢?為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識(shí)狀況,更好地加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹(shù)立正確的法律觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式對(duì)農(nóng)民法律意識(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查。
1、傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。隨著法治化進(jìn)程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識(shí)貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識(shí)在不斷增強(qiáng),越來(lái)越多的農(nóng)民知道當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來(lái)看全縣農(nóng)民的法律意識(shí)依然相對(duì)淡薄,傳統(tǒng)意識(shí)較濃,農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低,害怕打官司,對(duì)法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來(lái)看,在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識(shí)仍是空白,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來(lái)保護(hù)自己,或者想尋求法律保護(hù),確不知道該如何著手;也有一些像經(jīng)濟(jì)往來(lái)的行為,如借款不寫(xiě)借條,總以為大家是熟人、朋友,不會(huì)出問(wèn)題,一旦出了問(wèn)題,又無(wú)憑無(wú)據(jù),無(wú)法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村干部的法律意識(shí)也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不到位,法律上的權(quán)利和義務(wù)意識(shí)淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),更多的人認(rèn)為法律不是保障人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢(qián)買(mǎi)選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權(quán)利、義務(wù)意識(shí)的淺薄最終不能達(dá)到維護(hù)自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)存在誤區(qū)。覺(jué)得上法院打官司不是維權(quán)的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐?wèn)題上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過(guò)法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問(wèn)題,演變成了信訪問(wèn)題。法律意識(shí)維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對(duì)政府的信賴(lài)往往勝過(guò)對(duì)法律的信賴(lài),這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會(huì)的不和諧因素。
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高,文化知識(shí)面窄,談不上什么系統(tǒng)的有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民生命財(cái)產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無(wú)知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是法律意識(shí)的問(wèn)題了。
1、營(yíng)造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍?,F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類(lèi)傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。通過(guò)電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手,來(lái)吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)義不容辭的擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、號(hào)召有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低,枯燥的法學(xué)理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫(xiě)出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村,各類(lèi)案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說(shuō)沒(méi)有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫(xiě)好宣傳材料,最好條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專(zhuān)業(yè)的普法隊(duì)伍。首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專(zhuān)業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢(xún)活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí)的提高。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇二
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎(chǔ)工作是田野調(diào)查。在課題組項(xiàng)目主持人―――中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師陳小君教授的籌劃下,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)民商法學(xué)科中青年師生共五十多位,分成14個(gè)小組,從20xx年9月下旬開(kāi)始,以我國(guó)中部省份湖北省為重點(diǎn),對(duì)包括湖北省的10個(gè)市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個(gè)地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶(hù)達(dá)406家,訪談農(nóng)民計(jì)五百余人。
課題組主要圍繞農(nóng)地的權(quán)屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、征用狀況以及糾紛狀況這六個(gè)方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談和個(gè)別訪談,并向農(nóng)戶(hù)發(fā)放了問(wèn)卷。此外,課題組還從各地收集了大量有價(jià)值的資料,內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權(quán)證、各地農(nóng)地運(yùn)作的試點(diǎn)辦法等等。本報(bào)記者在對(duì)課題組報(bào)告認(rèn)真整理后,將其主要部分節(jié)選刊登,希望對(duì)相關(guān)人員有所幫助。
問(wèn)題:土地歸屬一向?yàn)榉芍贫仍O(shè)計(jì)的重心。為反映出農(nóng)民本身對(duì)當(dāng)下土地權(quán)屬的認(rèn)識(shí),課題組提的第一個(gè)問(wèn)題是“你耕種的土地是誰(shuí)的”。作出有效選擇的問(wèn)卷430份,選“國(guó)家的”占60%,“村集體的”占27%,“生產(chǎn)隊(duì)(小組)的”占7%,“個(gè)人的”占5%,“其他人的”占0.4%。
結(jié)論:認(rèn)為土地屬于國(guó)家的占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
解讀:一個(gè)從法學(xué)視角令人感興趣的問(wèn)題是,即為何大多數(shù)受訪者都認(rèn)為土地是國(guó)家的。雖然同為公有制的具體形式,國(guó)有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同,而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當(dāng)一部分的受訪者還認(rèn)為,兩者的邊界是模糊的。然而,這樣的模糊或許不能簡(jiǎn)單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識(shí)的淡薄。譬如,作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)都持相類(lèi)似觀點(diǎn)。課題組認(rèn)為,影響集體成為適格私權(quán)主體的因素一是集體所有權(quán)所承載的公法義務(wù)淡化了其私權(quán)屬性;二是集體所有權(quán)本身是不完整的;三是集體所有權(quán)主體的“缺位”。
問(wèn)題:在農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行土地承包政策是否滿(mǎn)意的問(wèn)卷調(diào)查中,共有404份有效問(wèn)卷對(duì)此作出了選擇,其中266份選擇“滿(mǎn)意”,占總數(shù)的64%;只有70份選擇“不滿(mǎn)意”,占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問(wèn)卷調(diào)查中,共有413人對(duì)此問(wèn)題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”,占總數(shù)的48%;而有130人表示“如果稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕就愿意”,占總數(shù)的31%;而72人明確表示“不愿意”,占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù),但仍不足50%。
結(jié)論:我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護(hù),但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
解讀:一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映,農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行承包政策普遍持“無(wú)所謂”甚至“不滿(mǎn)意”的態(tài)度,主要原因一是由于農(nóng)地上負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)過(guò)重,加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格(尤其為糧價(jià))上不去,所以種田幾乎無(wú)利可圖,在有些地區(qū),甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對(duì)土地的感情,也影響了土地承包政策的聲譽(yù);二是由于承包到戶(hù)的政策與某些地區(qū)的情況不符,所以實(shí)施效果不理想,從而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿(mǎn)意度。比如,山東平度地區(qū)一直在實(shí)行“兩田制”,而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實(shí)行“均田制”模式的土地承包,這樣的政策調(diào)整,在基層牽涉面很大,影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性,所以很難推行開(kāi)來(lái)。
問(wèn)題:在實(shí)行流轉(zhuǎn)是否自愿的問(wèn)卷調(diào)查中,課題組設(shè)計(jì)了“如何取得他人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”這個(gè)問(wèn)題,回答“通過(guò)村委聯(lián)系取得”的有29人,占選取總次數(shù)的8%;回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人,占選取總次數(shù)的70%;選擇“上述兩種方法都可以”的有84人,占選取總數(shù)的20%;選擇“不知道”的有8人,占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種,你是否會(huì)向他收取一定費(fèi)用”問(wèn)題時(shí),回答“會(huì)”的有153人,占選取總次數(shù)的38%;回答“不會(huì)”的有157人,占選取總次數(shù)的39%;回答“不但不會(huì),還要貼錢(qián)”的有40人,占選取總數(shù)的10%;回答“視雙方關(guān)系而定”的有37人,占選取總次數(shù)的9%。
結(jié)論:在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)時(shí),絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對(duì)象,但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導(dǎo)地位。
解讀:承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國(guó)現(xiàn)有土地制度及中國(guó)的鄉(xiāng)土社會(huì)所決定的。我國(guó)農(nóng)地為集體所有,而農(nóng)民為集體中的成員,集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣,并不會(huì)對(duì)原土地所有人在集體土地上所享有的權(quán)利產(chǎn)生什么影響,因此集體對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松;而中國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會(huì)的現(xiàn)狀,使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對(duì)流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對(duì)集體外部人員而言,上述兩種特點(diǎn)均已不再占有優(yōu)勢(shì),因而此時(shí)集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
問(wèn)題:調(diào)查的地區(qū)在稅費(fèi)改革上進(jìn)度不一,有的尚在進(jìn)行有的已近尾聲??偟膩?lái)講,改革成果不小,但仍存在著一些問(wèn)題。具體可歸為以下兩點(diǎn):一是稅改后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到不同程度的減輕,但在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別時(shí)段也出現(xiàn)了“增負(fù)”現(xiàn)象;二是費(fèi)稅改革后,基層政府叫苦,公共事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施難以維持。
結(jié)論:農(nóng)民與政府關(guān)系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確;農(nóng)村理解、支持稅費(fèi)改革政策的是主流,但對(duì)未來(lái)持懷疑和較悲觀無(wú)奈的態(tài)度,對(duì)“負(fù)擔(dān)反彈”仍有顧慮。
解讀:在全國(guó)不少地方,稅改前的農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的,在改革后,農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上,這樣使無(wú)勞力或少勞動(dòng)力的農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)增加;同樣的原因,種田大戶(hù)的負(fù)擔(dān)也因此增加;在稅改前,農(nóng)村中的救濟(jì)戶(hù)、五保戶(hù)的各種費(fèi)用由村集體組織予以減免,在費(fèi)改稅后,村委會(huì)的減免決定權(quán)被取消,他們的負(fù)擔(dān)因此而增加。為維系公共事業(yè)運(yùn)作而巧設(shè)名目、收派各種費(fèi)用的現(xiàn)象有所抬頭,像學(xué)校的教育集資、學(xué)雜費(fèi)等,使農(nóng)民的實(shí)際負(fù)擔(dān)增加的遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)表所顯示的那些項(xiàng)目。
這主要反映了幾方面的問(wèn)題:(1)農(nóng)村稅費(fèi)改革與公共支出、社會(huì)救濟(jì)優(yōu)撫的社會(huì)保障政策的沖突;(2)農(nóng)村稅費(fèi)改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策相抵觸;(3)基層政府機(jī)構(gòu)改革人員精簡(jiǎn)仍做得很不夠,不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)還是疊床架屋。
課題組調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)村道路坑洼不平,水渠斷破;在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知,學(xué)校破敗,老師的辦公條件更是簡(jiǎn)陋的可憐,工資低又不能按月定額發(fā)放,這當(dāng)然也有歷史的因素,而上級(jí)地方政府和中央也是心有余而力不足,說(shuō)得多,做得少,財(cái)政轉(zhuǎn)移支出力度確實(shí)是個(gè)問(wèn)題。
問(wèn)題:在我們402份的問(wèn)卷調(diào)查中,有56.30%的人選擇“發(fā)生過(guò)土地征用”,還有32.80%的人不知道有沒(méi)有發(fā)生過(guò)征用。土地征用補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放率低,問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示:發(fā)放率僅為49.8%,其中約11.40%為部分發(fā)放,沒(méi)有發(fā)放的比例為16.30%;土地征用補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額低,被征用地方的農(nóng)戶(hù)對(duì)補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不清楚,在149份問(wèn)卷中,有41.60%的人都不清楚,知道按田畝數(shù)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)的僅為39.6%。
結(jié)論:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的地區(qū),土地征用情況發(fā)生率也不同;但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高,土地征用現(xiàn)象將越來(lái)越普遍,將日益成為農(nóng)村的一個(gè)基本問(wèn)題。
解讀:土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村,尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個(gè)焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。從調(diào)查各地的土地征用補(bǔ)償情況看,在征用土地后,國(guó)家的收益是村集體和農(nóng)戶(hù)的好幾倍。土地的所有升值,甚至土地被征用前的價(jià)值一部分也被征去了。作為對(duì)土地所有者的補(bǔ)償,卻由政府拿走了一塊,同時(shí)資金使用權(quán)又統(tǒng)歸政府。這樣,土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來(lái)。
問(wèn)題:對(duì)廣東、湖北、山東等地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示,在335個(gè)選擇中,有64.2%的人面對(duì)土地糾紛選擇由村干部解決,有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決,有2.7%的人認(rèn)為由法院解決;而除此之外的其他解決途徑也占不小比例,為19.1%,這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結(jié)論:農(nóng)村對(duì)土地糾紛的解決途徑,選擇呈多元化特點(diǎn),農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過(guò)小。
解讀:農(nóng)地糾紛一段時(shí)間里在部分地方不被法院受理。某省高級(jí)人民法院曾內(nèi)部規(guī)定,對(duì)于大面積的農(nóng)地稅費(fèi)糾紛、土地承包合同糾紛、征地補(bǔ)償糾紛,法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進(jìn)一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛,調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,有超過(guò)19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進(jìn)行,這是一個(gè)值得注意的動(dòng)向。
第一、對(duì)《土地管理法》第10條進(jìn)行調(diào)整。修改為:農(nóng)地所有權(quán)主體應(yīng)明確為村一級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,但于土地發(fā)包與調(diào)整時(shí)應(yīng)尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟(jì)組織的民事主體資格作出確認(rèn),并澄清其功能。法律可規(guī)定:村集體經(jīng)濟(jì)組織為法人,承擔(dān)法律所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
第三、關(guān)于土地權(quán)屬登記,可做出如下適當(dāng)超前的規(guī)定:農(nóng)地所有權(quán)由縣級(jí)土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)登記發(fā)證;土地承包使用權(quán)由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)登記造冊(cè),土地管理部門(mén)核實(shí)后發(fā)放使用權(quán)證。
第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路徑,改變目前農(nóng)村以一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,使其逐步走上合作經(jīng)營(yíng)的道路。
第五、落實(shí)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條,將農(nóng)地實(shí)行單一的家庭承包經(jīng)營(yíng)制度修改為“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主體,多種經(jīng)營(yíng)方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”;二是修改《農(nóng)地承包法》第20條,將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長(zhǎng)期限,而具體每一塊土地的使用期限應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織和使用權(quán)人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權(quán)合同)時(shí)在法定最長(zhǎng)期限內(nèi)協(xié)商確定;三是轉(zhuǎn)變政府職能。
第六、對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行完善。
第七、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第八、對(duì)農(nóng)地征用問(wèn)題,一是把發(fā)放對(duì)象直接指向被征地農(nóng)戶(hù);二是為落實(shí)土地所有者權(quán)利,可以考慮在國(guó)家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下,由集體組織直接向市場(chǎng)供應(yīng)土地;三是遏制地方政府圈占農(nóng)地的沖動(dòng)。
第九、對(duì)農(nóng)村錯(cuò)綜復(fù)雜的土地糾紛,應(yīng)尊重傳統(tǒng)的爭(zhēng)議解決模式,并在此基礎(chǔ)上逐漸增強(qiáng)人民法院在糾紛解決中的作用。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇三
現(xiàn)在,我國(guó)已進(jìn)入了法制社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì),還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來(lái)調(diào)整。通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況(盡管每個(gè)地區(qū)各有差異,但也可致了解),意識(shí)也希望通過(guò)了解,能加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹(shù)立正確的法律的觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對(duì)象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長(zhǎng)來(lái)鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員概在1865歲之間,文化程度在小學(xué)至本科之間,無(wú)文盲。所以,可以保證調(diào)查問(wèn)卷的真實(shí)性,以及回答我問(wèn)時(shí)理解問(wèn)題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問(wèn)卷調(diào)查和問(wèn)相結(jié)合的調(diào)查方法。不過(guò)仍是以調(diào)查問(wèn)卷為主,問(wèn)為輔的調(diào)查方法。
因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下,這次的調(diào)查共發(fā)問(wèn)卷60份,每個(gè)村各20份。采用當(dāng)場(chǎng)回收的方式,60份全部回收,但有4份沒(méi)按要求填寫(xiě),所以,最后的有效問(wèn)卷為56份。
以下是我的調(diào)查問(wèn)卷:
1、你對(duì)法律知識(shí)了解多少?
a、該了解的都了解了12.8%。
b、不太了解65.3%。
c、不了解21.9%。
2、您覺(jué)得法律能維護(hù)您的切身利益嗎?
a、能,我對(duì)法律非常有信心10%。
b、不能,法律越來(lái)越成為有錢(qián)人和有權(quán)人的代表和工具18.3%。
c、現(xiàn)在還不能,但隨著社會(huì)的發(fā)展,法律會(huì)逐漸完善。31.7%。
d、說(shuō)不好40%。
3、當(dāng)您的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),您會(huì):
a、利用法律的手段解決40%。
b、帶上一群人,拳頭解決17.5%。
c、多一事不如少一事,忍氣吞聲10%。
d、拿錢(qián)私了32.5%。
4、您覺(jué)得您的法律意識(shí)強(qiáng)嗎?
a、很強(qiáng)20%。
b、一般72%。
c、不強(qiáng)18%。
5、您覺(jué)得法律和您的學(xué)習(xí)、工作和生活的關(guān)系?
a、關(guān)系密切55.8%。
b、關(guān)系不35.82%。
c、沒(méi)關(guān)系8.33%。
6、您在日常生活中,會(huì)自覺(jué)遵守法律的規(guī)定嗎?
a、嚴(yán)格遵守47.5%。
b、部分遵守28.3%。
c、有時(shí)會(huì)14.12%。
d、對(duì)法律規(guī)定不了解10%。
7、您知道自己有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?
a、知道,并且十分清楚9%。
b、體知道48.8&。
c、我只是知道什么不犯法26.7%。
d、不知道,做人靠的是良心,別的無(wú)所謂16.4%。
8、您覺(jué)得影響我國(guó)法律有效執(zhí)行主要原因是:
a、法律本身沒(méi)有足夠的權(quán)威11%。
b、執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)18%。
c、一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法65%。
d、多數(shù)人對(duì)法律尊重不夠6%。
9、公交車(chē)上您剛好看到有兩個(gè)小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會(huì):
a、馬上制止4.82%。
b、如果別人出面制止里,我也會(huì)忙16.9%。
c、做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意56.7%。
d、多一事不如少一事22.32%。
a、關(guān)系那么好,不用寫(xiě)58.6%。
b、應(yīng)當(dāng)寫(xiě)16.48%。
c、寫(xiě)不寫(xiě)都無(wú)所謂21.8%。
d、說(shuō)不清5.2%。
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容和村民交流,回來(lái)通過(guò)一系列的據(jù)分析,概總結(jié)出了以下幾點(diǎn):
(1)傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來(lái)媒體披露的量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識(shí)仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來(lái)保護(hù)自己,不去報(bào)案;也有一些像有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的行為,,如借款不寫(xiě)借條,總以為家是熟人,是朋友,不會(huì)出問(wèn)題,而一旦出了問(wèn)題,又無(wú)憑無(wú)據(jù),無(wú)法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村會(huì)的干部的法律意識(shí)也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
因?yàn)榉傻钠占爸饾u深入農(nóng)村,部分村民一般都還是能肯定法律的價(jià)值的??墒?,還有許多村民對(duì)相當(dāng)部分的法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對(duì)象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)地去了解法律,從而用合法的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。
(3)婦女的法律意識(shí)更為淡薄,且一些合法權(quán)益得不到保障。
在廣農(nóng)村,應(yīng)該特別是在偏遠(yuǎn)的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟(jì)上還不能夠立,走不出家庭的圈子,也得不到社會(huì)的尊重。家庭也時(shí)有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時(shí)有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會(huì)拿法律的武器保護(hù)自己,來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
對(duì)以上現(xiàn)象的分析:
在我國(guó)農(nóng)村,多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識(shí)面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民的生命財(cái)產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無(wú)知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是,法律意識(shí)的問(wèn)題了。雖然,犯罪的原因十分復(fù)雜,但犯法的自然是法律意識(shí)不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實(shí)際問(wèn)題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識(shí)。
我覺(jué)得針對(duì)以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個(gè)方面入手,以此來(lái)提高廣農(nóng)村居民的法律意識(shí):
1、營(yíng)造一個(gè)家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍。
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨的。各類(lèi)傳媒應(yīng)該要加法律的宣傳力度其。通過(guò)電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來(lái)吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、應(yīng)讓有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)出通俗易懂的普法宣傳教材。
廣的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學(xué)理論肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫(xiě)出適合廣農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村里,各類(lèi)案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說(shuō)沒(méi)有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫(xiě)宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專(zhuān)業(yè)的普法隊(duì)伍。
首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專(zhuān)業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢(xún)活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)村居民法律意識(shí)的提高。
4、有關(guān)部門(mén)在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入。
因?yàn)橄窬帉?xiě)教材、發(fā)行書(shū)籍,建立專(zhuān)業(yè)的普法隊(duì)伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國(guó)的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬(wàn)別的。首先,在村會(huì)里,就應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,訂一些相關(guān)書(shū)籍、報(bào)刊雜志,一來(lái)可以供村干部學(xué)習(xí),起模范帶頭作用;二來(lái)形成一個(gè)良好的學(xué)法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報(bào),做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民。
5、一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)做好表率工作。
因?yàn)槟壳埃恍┯蟹ú灰馈?zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報(bào)刊、電視,特別抒農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護(hù)的時(shí)候,他們就會(huì)產(chǎn)生一種誤解,對(duì)法律權(quán)威性的誤解。所以,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該要以自己的實(shí)際行為為廣的農(nóng)村居民做出表率!
通過(guò)這次實(shí)地的社會(huì)調(diào)研,讓我從中學(xué)習(xí)了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會(huì)我怎樣去分析調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)。也是通過(guò)這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學(xué)專(zhuān)業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書(shū)本的知識(shí),更要把從書(shū)本學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的生活當(dāng)中去。
通過(guò)這次關(guān)于農(nóng)村居民的法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)民法律意識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過(guò)各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇四
隨著中國(guó)特色體系的形成,法律文明的重點(diǎn)也將從以普及法律知識(shí)為基礎(chǔ)向樹(shù)立法治理念、弘揚(yáng)法治精神和加強(qiáng)公民意識(shí)教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設(shè)是實(shí)施依法治國(guó)方略廣泛而深刻的實(shí)踐,具有直接參與的特點(diǎn)。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點(diǎn)。通過(guò)對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況的調(diào)查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況,通過(guò)了解進(jìn)而加強(qiáng)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識(shí),減少法盲。通過(guò)這次調(diào)查,使得法律知識(shí)得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)也在提高,進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民樹(shù)立正確的法律觀念,對(duì)法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動(dòng)隆堯縣的法制化發(fā)展的進(jìn)程,推動(dòng)我國(guó)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
本次調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達(dá)到了百分之百。經(jīng)過(guò)此次問(wèn)卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好,但是也存在一些問(wèn)題:
1、絕多數(shù)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏。
與以前相比,開(kāi)放以來(lái),我國(guó)居民法律意識(shí)有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的。現(xiàn)實(shí)生活,相當(dāng)一部分居民對(duì)我國(guó)的法律體系了解不夠全面,不習(xí)慣用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)力。當(dāng)自身權(quán)利受到侵害時(shí),居民們不知道如何運(yùn)用法律來(lái)維權(quán),有的人屈從于權(quán)威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中,設(shè)問(wèn)“在平時(shí)的生活中,您是否注意運(yùn)用法律手段來(lái)進(jìn)行維權(quán)”時(shí),回答“經(jīng)常”的占29.5%,回答“很少”的占.5%,回答“沒(méi)有”的占6%。由此可見(jiàn),城鄉(xiāng)居民很少用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。這映我國(guó)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱。在回答“當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),回答“拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過(guò)關(guān)系解決”的占38%,回答“感覺(jué)很屈但是認(rèn)為也是沒(méi)辦法的事”的占19.5%。由此可見(jiàn),居民很少利用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。
在法制化過(guò)程中,人們對(duì)法律知識(shí)掌握的多少,既影響對(duì)自己權(quán)益合法的維護(hù),又影響自己對(duì)法律的遵守。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識(shí)很匱乏,絕多數(shù)居民表示對(duì)法律知識(shí),特別是與平時(shí)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)完全不了解,而且也很少主動(dòng)去了解法律知識(shí),在“你對(duì)我國(guó)法律體系了解嗎?”這一個(gè)問(wèn)題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會(huì)的進(jìn)步和完善,法律意識(shí)也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點(diǎn)都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對(duì)我國(guó)法律體系一無(wú)所知,試問(wèn)居民法律知識(shí)匱乏,對(duì)自己享有的基本權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確,怎么用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益呢。
2、居民獲取法律知識(shí)的途徑比較單一。
隨著國(guó)家的普法力度的增強(qiáng),借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識(shí)傳播的途徑越來(lái)越多,傳播的范圍越來(lái)越廣,相應(yīng)的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識(shí)。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識(shí)的途徑比較單一化。從“你一般通過(guò)哪些方式獲取法律知識(shí)?”這一問(wèn)題的回答中我了解到,通過(guò)媒體(電視、報(bào)紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識(shí)的比例是71.5%,通過(guò)通過(guò)閱讀法律的書(shū)籍的方式獲取法律知識(shí)的比例是9.5%,通過(guò)和親朋好友聊天的方式獲取法律知識(shí)的比例是11.5%,通過(guò)其他方式獲取法律知識(shí)的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過(guò)看電視、報(bào)紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國(guó)家的法律動(dòng)態(tài),但是這也從側(cè)面映出當(dāng)?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識(shí)途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識(shí)的提高和法律知識(shí)的豐富。
通過(guò)這次調(diào)查,我對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏,獲得法律知識(shí)的途徑單一,這種狀況不利于我國(guó)“依法治國(guó)”基本國(guó)策的實(shí)施。為了讓我們的國(guó)家變成一個(gè)法制化的國(guó)家,需要我們的共同努力。首先,應(yīng)該加強(qiáng)文化教育,提高居民文化程度。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識(shí)弱、法律知識(shí)少。其次,加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過(guò)參加法律宣傳活動(dòng)來(lái)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識(shí)的途徑。也希望司法機(jī)構(gòu)能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進(jìn)我國(guó)法制化的進(jìn)程。
通過(guò)這次實(shí)地的社會(huì)實(shí)踐,讓我受益匪淺。既加強(qiáng)了我的社會(huì)實(shí)踐能力,又豐富了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),既培養(yǎng)了我關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的興趣,又提高了我今后融入社會(huì)的能力。同時(shí)也要特別的感謝我的同學(xué)們,他們助我分析調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)。也是通過(guò)這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名通信專(zhuān)業(yè)的學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解還是很少的,法律意識(shí)也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要更多地去了解法律知識(shí),并將其運(yùn)用到實(shí)際生活中去。通過(guò)這次關(guān)于我國(guó)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)以及普及法律知識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過(guò)各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇五
調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書(shū)面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書(shū)。下面是一份農(nóng)村居民法律意識(shí)情況調(diào)查報(bào)告,歡迎參閱!
在目前全國(guó)上下進(jìn)入法治建設(shè)的新時(shí)代,我縣農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)的狀態(tài)又如何呢?為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識(shí)狀況,更好地加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹(shù)立正確的法律觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式對(duì)農(nóng)民法律意識(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查。
1、傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。隨著法治化進(jìn)程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識(shí)貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識(shí)在不斷增強(qiáng),越來(lái)越多的農(nóng)民知道當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來(lái)看全縣農(nóng)民的法律意識(shí)依然相對(duì)淡薄,傳統(tǒng)意識(shí)較濃,農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低,害怕打官司,對(duì)法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來(lái)看,在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識(shí)仍是空白,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來(lái)保護(hù)自己,或者想尋求法律保護(hù),確不知道該如何著手;也有一些像經(jīng)濟(jì)往來(lái)的行為,如借款不寫(xiě)借條,總以為大家是熟人、朋友,不會(huì)出問(wèn)題,一旦出了問(wèn)題,又無(wú)憑無(wú)據(jù),無(wú)法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村干部的法律意識(shí)也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不到位,法律上的權(quán)利和義務(wù)意識(shí)淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),更多的人認(rèn)為法律不是保障人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn),而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢(qián)買(mǎi)選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權(quán)利、義務(wù)意識(shí)的淺薄最終不能達(dá)到維護(hù)自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)存在誤區(qū)。覺(jué)得上法院打官司不是維權(quán)的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐?wèn)題上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過(guò)法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問(wèn)題,演變成了信訪問(wèn)題。法律意識(shí)維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對(duì)政府的信賴(lài)往往勝過(guò)對(duì)法律的信賴(lài),這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會(huì)的不和諧因素。
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高,文化知識(shí)面窄,談不上什么系統(tǒng)的有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民生命財(cái)產(chǎn)的`犯罪,行為人也并非無(wú)知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是法律意識(shí)的問(wèn)題了。
1、營(yíng)造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍?,F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類(lèi)傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。通過(guò)電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手,來(lái)吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)義不容辭的擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、號(hào)召有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低,枯燥的法學(xué)理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫(xiě)出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村,各類(lèi)案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說(shuō)沒(méi)有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫(xiě)好宣傳材料,最好條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專(zhuān)業(yè)的普法隊(duì)伍。首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專(zhuān)業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢(xún)活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí)的提高。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇六
在中國(guó)不斷與世界擴(kuò)大交流,全面建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村的今天,法律開(kāi)始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生急切想了解的問(wèn)題,于是趁著暑假的機(jī)會(huì),在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi)了此次的社會(huì)調(diào)研。
現(xiàn)在,我國(guó)已進(jìn)入了法制社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì),還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來(lái)調(diào)整。通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況(盡管每個(gè)地區(qū)各有差異,但也可大致了解),意識(shí)也希望通過(guò)了解,能加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹(shù)立正確的法律的觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
調(diào)查對(duì)象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長(zhǎng)來(lái)鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,文化程度在小學(xué)至本科之間,無(wú)文盲。所以,可以保證調(diào)查問(wèn)卷的真實(shí)性,以及回答我訪問(wèn)時(shí)理解問(wèn)題的能力。
此次調(diào)查主要用的是問(wèn)卷調(diào)查和訪問(wèn)相結(jié)合的調(diào)查方法。不過(guò)仍是以調(diào)查問(wèn)卷為主,訪問(wèn)為輔的調(diào)查方法。
因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下,這次的調(diào)查共發(fā)問(wèn)卷60份,每個(gè)村各20份。采用當(dāng)場(chǎng)回收的方式,60份全部回收,但有4份沒(méi)按要求填寫(xiě),所以,最后的有效問(wèn)卷為56份。
以下是我的調(diào)查問(wèn)卷:
1你對(duì)法律知識(shí)了解多少?
a該了解的都了解了——12.8%。
b.不太了解——65.3%。
c不了解——21.9%。
2您覺(jué)得法律能維護(hù)您的切身利益嗎?
a能,我對(duì)法律非常有信心——10%。
b不能,法律越來(lái)越成為有錢(qián)人和有權(quán)人的代表和工具——18.3%。
c現(xiàn)在還不能,但隨著社會(huì)的發(fā)展,法律會(huì)逐漸完善?!?1.7%。
d說(shuō)不好——40%。
3當(dāng)您的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),您會(huì)。
a利用法律的手段解決——40%。
b帶上一群人,拳頭解決——17.5%。
c多一事不如少一事,忍氣吞聲——10%。
d拿錢(qián)私了——32.5%。
4您覺(jué)得您的法律意識(shí)強(qiáng)嗎?
a很強(qiáng)——20%。
b一般——72%。
c不強(qiáng)——18%。
5您覺(jué)得法律和您的學(xué)習(xí)、工作和生活。
a關(guān)系密切——55.8%。
b關(guān)系不大——35.82%。
c沒(méi)關(guān)系——8.33%。
6您在日常生活中,會(huì)自覺(jué)遵守法律的規(guī)定嗎?
a嚴(yán)格遵守——47.5%。
b大部分遵守——28.3%。
c有時(shí)會(huì)——14.12%。
d對(duì)法律規(guī)定不了解——10%。
7您知道自己有哪些權(quán)利和義務(wù)嗎?
a知道,并且十分清楚——9%。
b大體知道——48.8&。
c我只是知道什么不犯法——26.7%。
d不知道,做人靠的是良心,別的無(wú)所謂——16.4%。
8您覺(jué)得影響我國(guó)法律有效執(zhí)行主要原因是。
a法律本身沒(méi)有足夠的權(quán)威——11%。
b執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)——18%。
c一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法——65%。
d多數(shù)人對(duì)法律尊重不夠——6%。
9公交車(chē)上您剛好看到有兩個(gè)小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會(huì):
a馬上制止——4.82%。
b如果別人出面制止里,我也會(huì)幫忙——16.9%。
c做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意——56.7%。
d多一事不如少一事——22.32%。
10對(duì)于一個(gè)跟你關(guān)系特別好的朋友,向您借700塊錢(qián),答應(yīng)兩個(gè)月后還,您會(huì)要求他。
寫(xiě)借條給您嗎?
a關(guān)系那么好,不用寫(xiě)——58.6%。
b應(yīng)當(dāng)寫(xiě)——16.48%。
c寫(xiě)不寫(xiě)都無(wú)所謂——21.8%。
d說(shuō)不清——5.2%。
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容和村民交流,回來(lái)通過(guò)一系列的據(jù)分析,大概總結(jié)出了以下幾點(diǎn):
(1)傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果的分析,以及聯(lián)系近年來(lái)媒體披露的大量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識(shí)仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害,也不知道用法律來(lái)保護(hù)自己,不去報(bào)案;也有一些像有經(jīng)濟(jì)往來(lái)的行為,,如借款不寫(xiě)借條,總以為大家是熟人,是朋友,不會(huì)出問(wèn)題,而一旦出了問(wèn)題,又無(wú)憑無(wú)據(jù),無(wú)法求得法律的保護(hù);更有甚者,一些村委會(huì)的干部的法律意識(shí)也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
因?yàn)榉傻钠占爸饾u深入農(nóng)村,大部分村民一般都還是能肯定法律的價(jià)值的。可是,還有許多村民對(duì)相當(dāng)部分的法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度,往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對(duì)象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)地去了解法律,從而用合法的手段去維護(hù)自己的合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。
(3)婦女的法律意識(shí)更為淡薄,且一些合法權(quán)益得不到保障。
在廣大農(nóng)村,應(yīng)該特別是在偏遠(yuǎn)的山村里,多數(shù)的婦女經(jīng)濟(jì)上還不能夠獨(dú)立,走不出家庭的圈子,也得不到社會(huì)的尊重。家庭暴力也時(shí)有發(fā)生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時(shí)有發(fā)生,但她們卻忍氣吞聲,不會(huì)拿法律的武器保護(hù)自己,來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
對(duì)以上現(xiàn)象的分析:
在我國(guó)農(nóng)村,大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,文化知識(shí)面窄,談不上什么系統(tǒng)有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國(guó)家集體利益和公民的生命財(cái)產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無(wú)知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn),這純粹就是,法律意識(shí)的問(wèn)題了。雖然,犯罪的原因十分復(fù)雜,但犯法的自然是法律意識(shí)不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單,而這些根本就解決不了實(shí)際問(wèn)題,也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識(shí)。
我覺(jué)得針對(duì)以上的現(xiàn)象,可以嘗試從以下幾個(gè)方面入手,以此來(lái)提高廣大農(nóng)村居民的法律意識(shí):
1、營(yíng)造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍。
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類(lèi)傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度其。通過(guò)電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來(lái)吸引村民的注意力。在這個(gè)方面,宣傳機(jī)構(gòu)、普法機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、應(yīng)讓有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)出通俗易懂的普法宣傳教材。
廣大的農(nóng)村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學(xué)理論肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫(xiě)出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村里,各類(lèi)案件時(shí)有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說(shuō)沒(méi)有下大力氣、下功夫去收集整理他們。編寫(xiě)宣傳材料,最好是法律條文結(jié)合實(shí)際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專(zhuān)業(yè)的普法隊(duì)伍。
首先,這支隊(duì)伍應(yīng)該要具備一定的法律專(zhuān)業(yè)水平,熟悉基本的法學(xué)理論。同時(shí),他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對(duì)性地對(duì)癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢(xún)活動(dòng),散發(fā)宣傳資料。普法隊(duì)伍得長(zhǎng)期做好這項(xiàng)工作,才能促進(jìn)農(nóng)村居民法律意識(shí)的提高。
4、有關(guān)部門(mén)在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入。
因?yàn)橄窬帉?xiě)教材、發(fā)行書(shū)籍,建立專(zhuān)業(yè)的普法隊(duì)伍、定期下鄉(xiāng),所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國(guó)的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬(wàn)別的。首先,在村委會(huì)里,就應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,訂一些相關(guān)書(shū)籍、報(bào)刊雜志,一來(lái)可以供村干部學(xué)習(xí),起模范帶頭作用;二來(lái)形成一個(gè)良好的學(xué)法氛圍。其次,還可以用村里的傳統(tǒng)辦法,比如辦壁報(bào),做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民。
5、一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)做好表率工作。
因?yàn)槟壳?,一些有法不依、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報(bào)刊、電視,特別是廣大農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護(hù)的時(shí)候,他們就會(huì)產(chǎn)生一種誤解,對(duì)法律權(quán)威性的誤解。所以,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該要以自己的實(shí)際行為為廣大的農(nóng)村居民做出表率!
通過(guò)這次實(shí)地的社會(huì)調(diào)研,讓我從中學(xué)習(xí)了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會(huì)我怎樣去分析調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)。也是通過(guò)這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名法學(xué)專(zhuān)業(yè)的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書(shū)本的知識(shí),更要把從書(shū)本學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的生活當(dāng)中去。
通過(guò)這次關(guān)于農(nóng)村居民的法律意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)民法律意識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過(guò)各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇七
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)管理問(wèn)題,是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,也是容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域。但是,由于制度不完善,運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位,有的鄉(xiāng)村出現(xiàn)過(guò)財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無(wú)序、資源處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,甚至個(gè)別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴(yán)重的干群矛盾,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。本文以沙洋縣為例,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作存在的問(wèn)題作一些粗淺的探討。
從開(kāi)始,沙洋縣逐步推行了以會(huì)計(jì)委托代理制為核心、“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。運(yùn)行幾年來(lái),村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作取得了顯著的成效。一是組建了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和開(kāi)通“村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容自動(dòng)生成”系統(tǒng),保證了財(cái)務(wù)公開(kāi)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村級(jí)財(cái)務(wù)管理列入對(duì)各鎮(zhèn)的年終考核內(nèi)容,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治,規(guī)范票據(jù)管理。同時(shí),工作中也存在一定的問(wèn)題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
二是村民自治,不能管理;。
既有可移動(dòng)產(chǎn),又有不動(dòng)產(chǎn);。
既有國(guó)家支農(nóng)資金、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、多樣性,帶來(lái)管理難度較大。
其次是臺(tái)賬登記管理不全面,對(duì)資金、資產(chǎn)還好一些,而對(duì)土地(機(jī)動(dòng)地)、“四荒”等的登記就不全、不細(xì)或沒(méi)有臺(tái)賬登記。如王港村對(duì)礦山、魚(yú)塘、荒山、荒沙和機(jī)動(dòng)地承包租賃合同沒(méi)有存檔保管。通過(guò)清理,該村承包租賃礦產(chǎn)資源等項(xiàng)目48個(gè),其中簽訂正式合同34個(gè),以收據(jù)代合同4個(gè),未簽正式合同10個(gè)。應(yīng)收承包租賃費(fèi)119.23萬(wàn)元,僅收98.22萬(wàn)元,下欠21.01萬(wàn)元無(wú)賬面反映。沙洋鎮(zhèn)洪嶺村發(fā)包漁池134畝,4年來(lái)既未向承包戶(hù)簽訂承包合同,也未收取承包費(fèi),村里沒(méi)有任何記錄。少數(shù)村干部不明“家底”,也不想弄清“家底”,并因此以權(quán)謀私,送人情,搞暗箱操作,已成為滋生腐敗的溫床。
三是返還收入不交會(huì)計(jì)入賬。如在清理中發(fā)現(xiàn),洪嶺村固定資產(chǎn)賬面總額170.1萬(wàn)元,有效資產(chǎn)151.4萬(wàn)元,賬實(shí)不符達(dá)19.5萬(wàn)元,大多數(shù)為管理不規(guī)范造成。
村務(wù)公開(kāi)只強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開(kāi),不注重“三資”管理的公開(kāi)。
5、合同簽訂不規(guī)范,集體利益得不到有效保證。合同條款不完善,甚至沒(méi)有書(shū)面合同等;。
寅吃卯糧,發(fā)包期限過(guò)長(zhǎng),指標(biāo)降低,集體“三資”承包收益減少。
群眾敢怒不敢言,或“事不關(guān)己、高高掛起”,致使集體資產(chǎn)安全無(wú)法保證,造成集體資產(chǎn)的流失。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)黨委、政府的對(duì)管理好農(nóng)村“三資”思想認(rèn)識(shí)?!叭Y”管理看起來(lái)是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任的同時(shí),要強(qiáng)化地方黨委政府的責(zé)任,把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容,克服極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不夠重視“三資”管理的傾向。
2、進(jìn)一步清理核查,摸清家底,健全臺(tái)賬。首先要在農(nóng)村“三資”清理的基礎(chǔ)上,再摸底,再公示。建立健全“三資”臺(tái)賬,加強(qiáng)檔案管理。
3、健全制度,加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,做到有章可循,用制度規(guī)范行為。具體有:資產(chǎn)資源清查界定、登記臺(tái)賬制度、民主公開(kāi)管理制度、資產(chǎn)處置審批制度、集體資產(chǎn)發(fā)包或產(chǎn)權(quán)變更的資質(zhì)評(píng)估制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、承包合同管理制度、農(nóng)村“三資”年度檢查制度、保值增值的股份制、股份合作制產(chǎn)權(quán)改革辦法、集體土地有序流轉(zhuǎn)制度等。
二是財(cái)力障礙,現(xiàn)在隨著情況的變化,這種障礙發(fā)生了變化,村級(jí)資金主體部分由過(guò)去自己收,變?yōu)榱松霞?jí)轉(zhuǎn)移支付。為全面推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制度,進(jìn)一步提供了制度和財(cái)力保障。因此要以“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”為平臺(tái),通過(guò)建立健全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制等措施,扎實(shí)做好“雙代管”工作。加強(qiáng)預(yù)算管理,突出資金管理,加強(qiáng)民主理財(cái)小組的作用,民主理財(cái)小組的成員要通過(guò)民主推選,每年一次。
5、重拳出擊,嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)有關(guān)職能部門(mén)的密切配合,在建立健全農(nóng)村“三資”管理各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、政務(wù)公開(kāi)等職能部門(mén)要聯(lián)合制發(fā)“關(guān)于違反農(nóng)村‘三資’管理實(shí)行責(zé)任追究的辦法”,加大監(jiān)督檢查和查處的力度,嚴(yán)格制度管理,嚴(yán)肅處理處罰。
6、建立村干部崗位補(bǔ)助財(cái)政直達(dá)個(gè)人帳戶(hù)辦法,解決村干部崗位補(bǔ)助的后顧之憂(yōu),促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理。會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇八
xx村地處xx縣西部,距xx鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個(gè)自然村,864人,218戶(hù),23名黨員。設(shè)一個(gè)黨支部,下設(shè)3個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類(lèi)為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問(wèn)題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
在各級(jí)黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭(zhēng)通過(guò)努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會(huì)、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動(dòng)全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無(wú)公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級(jí)爭(zhēng)取”的方式,同時(shí)按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、對(duì)在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長(zhǎng)技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的'開(kāi)展,實(shí)行評(píng)選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動(dòng),按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭(zhēng)達(dá)到“一人富裕,帶動(dòng)一片”的效果。
1、村莊建設(shè)。
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過(guò)對(duì)用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動(dòng)和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開(kāi)放給我村帶來(lái)的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬(wàn)元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個(gè)占地3000余平方米的村級(jí)文體綜合活動(dòng)廣場(chǎng)。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時(shí)尊重道路原有脈絡(luò),滿(mǎn)足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問(wèn)題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個(gè)人投工的方式繼續(xù)把各個(gè)自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇九
20xx年8月25日至10月20日,**縣李子鄉(xiāng)大廟村發(fā)生一起急性發(fā)熱、頭痛、全身酸痛及咳嗽、咽痛、流涕為主要癥狀的疾病,經(jīng)流行病學(xué)及病原學(xué)檢測(cè),確認(rèn)為一起流行性感冒暴發(fā),現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:
1、流行特征:8月25日至10月20日,該鄉(xiāng)大廟村發(fā)生急性發(fā)熱、頭痛、全身酸痛為主要癥狀的病例428例,其中學(xué)生294例(占發(fā)病總數(shù)的68.69%,占學(xué)生總數(shù)787人的37.36%),村民134例,男245例、女183例。首發(fā)病例無(wú)法確證,末例病例為10月20日,流行持續(xù)56天,病例主要集中在10月上中旬,占93.46%,為發(fā)病高峰。
2、臨床表現(xiàn):起病急,臨床癥狀輕。全部患者均有發(fā)熱、頭痛、咳嗽。發(fā)熱以中低熱者為主,精神尚好,未發(fā)現(xiàn)其他合并癥狀,均無(wú)住院治療。
3、免疫史:428例病例均未注射過(guò)流感疫苗。
4、室驗(yàn)室檢查:采集22份咽拭子標(biāo)本,經(jīng)云南省疾控中心病原學(xué)檢測(cè),確證本次為一起h3型流感暴發(fā)。經(jīng)對(duì)現(xiàn)癥病人實(shí)行家庭隔離治療,學(xué)校教室、校舍、周?chē)h(huán)境進(jìn)行0.2%過(guò)氧乙酸噴霧消毒,教室通風(fēng)換氣,對(duì)病人及易感人群采取板蘭根、病毒靈進(jìn)行防治等綜合措施,控制了疫情。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十
“悠悠故鄉(xiāng)情,拳拳赤子心”。大學(xué)畢業(yè)后,我回農(nóng)村工作已過(guò)一年,通過(guò)這段時(shí)間在基層的爬摸滾打,我的學(xué)生氣慢慢蛻變?yōu)槌墒欤松啔v與社會(huì)知識(shí)也日趨豐富,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”也已形成自己的見(jiàn)解與思考:
[現(xiàn)狀]當(dāng)前,在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,村集體還沒(méi)有能力引導(dǎo)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)自主的產(chǎn)業(yè)是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化薄弱的根結(jié)所在:一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一;二是部分村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重;三是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的人才、資金和信息匱乏;四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和管理方式落后;五是缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。所以,農(nóng)村要想在真正意義上富起來(lái),必須創(chuàng)新發(fā)展思路,積極探索以合作經(jīng)營(yíng)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與的集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,形成自己的多元化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
[建議]:。
1、因地制宜地發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。有資源優(yōu)勢(shì)的,要通過(guò)集體力量或租賃開(kāi)發(fā)、承包經(jīng)營(yíng)的形式,進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和利用,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的,要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的,主要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售服務(wù)上做文章;對(duì)各方面優(yōu)勢(shì)都不明顯的村,要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)搞好生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的服務(wù),解決一家一戶(hù)辦不了、辦不好的事,實(shí)現(xiàn)集體增收,促進(jìn)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。要積極引入現(xiàn)代管理理念,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記的同時(shí),推行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
3、大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社組織。要認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,加大政策的扶持力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民按照“自愿、自主、自治”的原則,發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì),規(guī)范和完善運(yùn)行機(jī)制,建立健全民主管理制度,促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織健康發(fā)展。
4、加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。一是要選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記,發(fā)揮村級(jí)黨支部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)。三是建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制。
5、加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。一是要進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的力度。二是要做好土地文章,以地生財(cái)。三是要建立農(nóng)村擔(dān)保體系和農(nóng)村信貸信用體系,探索發(fā)展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),解決農(nóng)村金融缺位問(wèn)題。四是要對(duì)那些受客觀條件制約大、短期內(nèi)難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的,要采取縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包村,選派干部定點(diǎn)幫扶、貧富“結(jié)對(duì)子”、村企共建等多種形式,加大幫扶力度。
[現(xiàn)狀]“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差;污水靠蒸發(fā),垃圾隨風(fēng)刮;窩棚隨處搭,攤位隨便拉。”已成部分農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀。村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴(yán)重;部分基礎(chǔ)設(shè)施不到位,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道、池塘的垃圾成堆;一些小規(guī)模的養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)等,沒(méi)能及時(shí)按要求做好污染治理,造成周邊臭氣沖天,污水橫流;在種植業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,化肥、農(nóng)藥使用管理不當(dāng)造成產(chǎn)品農(nóng)藥殘留污染、土壤污染,無(wú)證犬橫沖直撞,影響了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的安全。
[建議]按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提升公民保護(hù)農(nóng)村環(huán)境意識(shí)。購(gòu)買(mǎi)發(fā)放《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳掛圖》、《農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)》和《新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)讀本》,普及農(nóng)村環(huán)保知識(shí),提高農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。要讓人們意識(shí)到,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也要和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大對(duì)土壤污染、農(nóng)藥使用管理不當(dāng)所造成的嚴(yán)重后果以及應(yīng)當(dāng)采取哪些防治措施解決等實(shí)用農(nóng)技的宣傳教育。推廣高效低毒無(wú)殘留的生物農(nóng)藥。同時(shí)還要高度重視環(huán)境治理工作,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,及時(shí)清理路面垃圾,河道清理保潔日?;⒅贫然?。
[現(xiàn)狀]黨的報(bào)告明確提出:要提高文化軟實(shí)力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會(huì)生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上”。有的村里文化活動(dòng)場(chǎng)名存實(shí)亡,沒(méi)有專(zhuān)人組織活動(dòng)。有的村根本就沒(méi)有群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所。有的村干部“視文化如糞土、視金錢(qián)如爹娘”。
[建議]一方面要加強(qiáng)新農(nóng)村文化設(shè)施載體建設(shè)。首先,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化硬件建設(shè)。鄉(xiāng)村文化建設(shè),諸如圖書(shū)室、閱覽室、娛樂(lè)室、科普室、體育健身室、醫(yī)療室以及文藝宣傳隊(duì)等,至少確保每個(gè)村組不存在公共文化設(shè)施載體空白的現(xiàn)象。其次,必須加強(qiáng)文化軟件開(kāi)發(fā)。要把民間文化、原生態(tài)文化,迅速采取積極有效措施,搶救、整理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)這些文化軟件,特別是散落在廣大鄉(xiāng)村的民間原生態(tài)文化遺產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上,下大力氣培育一批高素質(zhì)的民間文化新秀和鄉(xiāng)村文藝骨干,傳承優(yōu)秀文化遺產(chǎn),使中華民族優(yōu)秀文化后繼有人,發(fā)揚(yáng)光大。
另一方面要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)科學(xué)管理。首先,必須堅(jiān)持黨管文化原則。農(nóng)村基層黨組織要義不容辭地承擔(dān)起把握先進(jìn)文化發(fā)展方向、弘揚(yáng)農(nóng)村文化生活主旋律、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化事業(yè)健康發(fā)展的重大社會(huì)、歷史責(zé)任,對(duì)農(nóng)村文化工作做到“有人管,管好人”,努力提高鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。其次,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化管理模式。要把鄉(xiāng)村文化建設(shè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體規(guī)劃,改革完善鄉(xiāng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,特別要建立農(nóng)村公共文化基金,建立健全公共文化設(shè)施管理制度。再次,必須堅(jiān)持不懈地打擊非法文化活動(dòng),遏制消極文化發(fā)展勢(shì)頭。農(nóng)村文化管理組織要正視鄉(xiāng)村消極文化現(xiàn)象的存在所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),關(guān)注消極文化繼續(xù)在鄉(xiāng)村蔓延將帶來(lái)的極大危害,認(rèn)真探討、積極采取強(qiáng)化教育、正面引導(dǎo)、竭力挽救、堅(jiān)決打擊等綜合措施,堅(jiān)決遏制、逐步消除鄉(xiāng)村消極文化現(xiàn)象,用社會(huì)主義文化占領(lǐng)廣大農(nóng)村陣地。
[現(xiàn)狀]當(dāng)今正值經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期和矛盾的凸顯期,貧富分化嚴(yán)重、物價(jià)高漲等社會(huì)問(wèn)題已在一定意義上或多或少的制約著全社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的更好更快發(fā)展。在農(nóng)村,一些靠挖掘資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的村子,沒(méi)有將有限的經(jīng)濟(jì)所得最大限度的運(yùn)用到自身集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上去,而是將有限的經(jīng)濟(jì)所得分發(fā)到村民手里,這就很容易造成“大富不濟(jì)、小富則安”的惰性思想,更為嚴(yán)重的是,在被一些圖謀不軌、別有用心的人發(fā)揮到民主選舉村干部上,于是出現(xiàn)將集體經(jīng)濟(jì)所得全部分紅做自己當(dāng)村干部的選票,這些在一定程度上埋下了矛盾的隱患。出現(xiàn)了“麻將村、撲克村”,嚴(yán)重影響整個(gè)村子的發(fā)展,錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。
[建議]:
1、要集中力量重點(diǎn)整治,在打擊上做到“嚴(yán)”“準(zhǔn)”“狠”,注重效果。在整治當(dāng)中做到一手抓打擊,一手抓法制教育。對(duì)屢教不改之徒要實(shí)行行政、法律制裁與經(jīng)濟(jì)重罰的措施。
2、要加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)抓好警民聯(lián)防、聯(lián)治網(wǎng)絡(luò),建立賭博防治責(zé)任制。各部門(mén)要切實(shí)“看好自己的門(mén),管好自己的人,辦好自己的事”。與此同時(shí),還要建立一支素質(zhì)較高的宣傳教育工作隊(duì)伍,利用鄉(xiāng)村廣播進(jìn)行宣傳,縣、鄉(xiāng)司法部門(mén)每年不少于兩次深入鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有關(guān)賭禁的法律宣傳,著力抓好農(nóng)村的文化陣地建設(shè),如閱覽室、活動(dòng)室、文藝體育活動(dòng)場(chǎng)所等,把有賭習(xí)的人轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)。
3、要下大力氣解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題,做到人人有事做,戶(hù)戶(hù)無(wú)閑人。一是增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì),開(kāi)拓生產(chǎn)領(lǐng)域,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,這是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題的根本途徑。二是利用剩余勞動(dòng)力這一有利條件抓好“山上、山下、水里、田里”開(kāi)發(fā),挖掘土地資源潛力。同時(shí)抓好庭院經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā),把剩余勞動(dòng)力和零散的剩余勞動(dòng)時(shí)間充分利用起來(lái),使農(nóng)民農(nóng)忙有農(nóng)務(wù),農(nóng)閑有事做。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村企業(yè)的“主渠道”作用,實(shí)行農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。要實(shí)現(xiàn)三業(yè)并舉,即種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)并舉。四輪驅(qū)動(dòng),即鄉(xiāng)辦、村辦、戶(hù)辦、聯(lián)辦一齊上,最大限度地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng)、不離村,就地向鄉(xiāng)、村企業(yè)轉(zhuǎn)移,既可減少剩余勞動(dòng)力對(duì)城市的沖擊,改變剩余勞動(dòng)力終日無(wú)所事事的狀況,又可使農(nóng)民盡快脫貧致富奔小康,繁榮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十一
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂(lè);2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費(fèi);
4、新農(nóng)村建設(shè)情況.
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機(jī)調(diào)查,以實(shí)地走訪調(diào)查為主;
調(diào)查時(shí)間: 2007/12/20---2007/12/27
問(wèn)卷填寫(xiě)及回收情
一、 村基本情況:
村位于雁門(mén)關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒(méi)有公交車(chē)通行. 。全村國(guó)土面積 ,共五個(gè)村民小組,190戶(hù),總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積 畝,其中玉米面積面 畝,2007年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到 萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現(xiàn) 元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到 公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗煟衅皆?、山坡,可開(kāi)發(fā)的潛力很大,林地面積地 多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。2005年生豬出欄 頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情況
所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一) 新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)
1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、 團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二) 新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費(fèi)
通過(guò)村書(shū)記以及對(duì)部分村民的詢(xún)問(wèn),本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂(lè)
村內(nèi)沒(méi)的`專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè)場(chǎng)所,也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)。
通過(guò)這次調(diào)查以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1. 抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2. 加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。
3. 加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4. 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5.增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。
6.多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂(yōu)慮和技術(shù)憂(yōu)慮。
4 我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過(guò)各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十二
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,通過(guò)實(shí)地走訪、座談等形式對(duì)**市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)調(diào)查中存在的問(wèn)題提出建議。
**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實(shí)整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組成了以委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng),33個(gè)職能部門(mén)一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及孝核方案》,明確了各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)。確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)試點(diǎn)村,對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)總責(zé)。二是廣泛開(kāi)展了宣傳動(dòng)員。為了提高全市各級(jí)干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識(shí),層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹中央、省、市會(huì)議精神。使各級(jí)干部樹(shù)立了正確的工作指導(dǎo)思想。同時(shí),充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式,努力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報(bào)紙上有字。通過(guò)廣泛宣傳積極引導(dǎo),使廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了目標(biāo),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是制定規(guī)劃,實(shí)行整體推進(jìn)。市委市政府堅(jiān)持立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,適度超前的原則,重點(diǎn)突出發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。四是加強(qiáng)對(duì)接,協(xié)力共建。新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng)后,市委、市政府主動(dòng)與**駐村工作隊(duì)、省幫建單位進(jìn)行了對(duì)接,積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動(dòng)地深入到試點(diǎn)村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項(xiàng)目投入。市委、市政府把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)新農(nóng)村干部建設(shè)的重要措施來(lái)抓,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大資金投入。今年以來(lái)己爭(zhēng)取百萬(wàn)元以上項(xiàng)目11個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1、7億元。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬(wàn)元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬(wàn)元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬(wàn)元、植物保護(hù)工程建設(shè)資金270萬(wàn)元、扶貧資金210萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社115萬(wàn)元,有利地推動(dòng)了我市新農(nóng)村建設(shè)。
通過(guò)市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績(jī)。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元,比上年增長(zhǎng)6.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4,127元,比上年增長(zhǎng)11.2%;糧食總產(chǎn)值達(dá)到12.65億斤,比上年增長(zhǎng)10%。
(二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長(zhǎng)20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬(wàn)畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭.在新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,由高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個(gè)綠瑩高麗米農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長(zhǎng)***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶(hù)農(nóng)民(20,000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷(xiāo)售于一體的實(shí)體型合作組織,合作實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應(yīng)、統(tǒng)一銷(xiāo)售。合作社投資50萬(wàn)元(占總股資金30%),農(nóng)民投資35萬(wàn)元(占總股資金70%)。通過(guò)調(diào)查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶(hù),共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬(wàn)元,人均收入2萬(wàn)元左右。**村村長(zhǎng)***將外出打工戶(hù)承包田集中起來(lái),依托專(zhuān)業(yè)合作社,引進(jìn)韓國(guó)的水稻“二段育秧”技術(shù),集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購(gòu)種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽(yáng)能,在投資興建的大棚進(jìn)行育苗,兩段式育苗,苗秧質(zhì)量好,分蘗進(jìn)程快,光和能力強(qiáng),與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲(chóng)害的能力,水稻品質(zhì)好,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),畝純?cè)鍪?20元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建造了**農(nóng)家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶(hù)己達(dá)到500多戶(hù)。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營(yíng)造農(nóng)村新環(huán)境,投入資金**億元建設(shè)通村公路***公里,有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)行政村、174個(gè)自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實(shí)現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),對(duì)村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進(jìn)行了修整,清理了村邊溝16萬(wàn)米,清運(yùn)垃圾4萬(wàn)平方米,標(biāo)準(zhǔn)化廁所達(dá)到70%,開(kāi)展了綠化,栽植綠化樹(shù)20萬(wàn)株,多種花卉160萬(wàn)株,種草坪4200平方米。還積極組織實(shí)施了飲水安全工程。投入資金276萬(wàn)元,新打機(jī)井10眼。農(nóng)民自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到53%,積極組織實(shí)施了康居工程,新農(nóng)村新建住宅576棟,4.6萬(wàn)平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達(dá)70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進(jìn)了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全市共有3.9萬(wàn)戶(hù),12.2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)78%;農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)面達(dá)40%。同時(shí),全面落實(shí)了農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),投入資金,2,788萬(wàn)元,改造農(nóng)村中小學(xué)危房3.5萬(wàn)平方米,農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%,全市農(nóng)民有線(xiàn)電視入戶(hù)新增5,000多戶(hù),入戶(hù)率達(dá)76%,農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,投入資金400萬(wàn)元,新鋪設(shè)光纜300多公理,寬帶己通達(dá)100個(gè)行政村,建設(shè)信息服務(wù)站93個(gè)。
(五)、民主管理制度進(jìn)一步建全。積極開(kāi)展了村級(jí)黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選活動(dòng),村委會(huì)的群眾率達(dá)85%以上,建立建全了村級(jí)財(cái)務(wù)、土地綠色、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)等村務(wù)公開(kāi)制度,積極推進(jìn)“一事一議”制度,建立建全了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。杜絕了村級(jí)新增債務(wù),積極化解村級(jí)債務(wù)。
(六)、農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開(kāi)展了“十星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)。十星級(jí)文明戶(hù)己達(dá)到20%以上,建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織,實(shí)行了群防群治,防火防盜措施,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重,影響農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。截至20xx年底,我市己有14個(gè)村完全擺脫了村級(jí)債務(wù)而且有了一定的存款,但是,仍有140個(gè)村負(fù)債,債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金來(lái)源匱乏,無(wú)力興辦公益事業(yè)。加上近年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,雖然“三補(bǔ)貼一減免”給農(nóng)民帶來(lái)了直接收益,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價(jià),影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處,在一定程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義機(jī)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不足,“一事一議”活動(dòng)開(kāi)展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,興建農(nóng)村公益事業(yè)中,認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,行動(dòng)不一致。“等、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號(hào)召力,“一事一議”活動(dòng)流于形式,根本搞不起來(lái)。形成了事難議、錢(qián)難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會(huì)風(fēng)氣不正的問(wèn)題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設(shè)而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問(wèn)題有時(shí)還比較突出。由于近幾年國(guó)家惠農(nóng)政策的出臺(tái),極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問(wèn)題較多,由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛,造成農(nóng)民因?yàn)橥恋貑?wèn)題上訪的數(shù)量較大,一定程度上影響著農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設(shè)中,一些市級(jí)幫扶單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高,對(duì)接不積極主動(dòng),支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),增加村級(jí)資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全力推進(jìn)綠色食品的戰(zhàn)略升級(jí),全力推進(jìn)興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模擴(kuò)張;全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加外出務(wù)工人員,擴(kuò)大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級(jí)債權(quán)債務(wù),運(yùn)用法律手段盤(pán)活村級(jí)集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)水利建設(shè)和家機(jī)化建設(shè),以組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社為重點(diǎn),積極引進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具,提高機(jī)械化綜合水平;加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),抓好農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。一是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門(mén)和科技人員的作用,大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書(shū)館、文化館、老年活動(dòng)室等,滿(mǎn)足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會(huì)保障工作,多渠道、大幅度增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入總量。堅(jiān)持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。逐步形成政府扶持,農(nóng)民自投入,社會(huì)廣泛參與的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)扶持政策和補(bǔ)肋資金,重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù),二是繼續(xù)培育有競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和場(chǎng)鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)作用。爭(zhēng)取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的專(zhuān)項(xiàng)資金,繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。在大力爭(zhēng)取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強(qiáng)支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開(kāi)制度、村財(cái)民理鄉(xiāng)代管制度,充分調(diào)動(dòng)了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,依托農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,全力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陳地建設(shè),采取多種形式,宣傳黨的路線(xiàn),方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陳地,建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化陳地,廣泛開(kāi)展思想道德、科技文化、法律知識(shí)講座,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,加強(qiáng)培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民,倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)生活方式,鞏固社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十三
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村,讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂(lè);2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費(fèi);4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機(jī)調(diào)查,以實(shí)地走訪調(diào)查為主;
問(wèn)卷填寫(xiě)及回收情。
一、村基本情況:
村位于雁門(mén)關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒(méi)有公交車(chē)通行。全村國(guó)土面積,共五個(gè)村民小組,190戶(hù),總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開(kāi)發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。20xx年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情況。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)。
1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費(fèi)。
通過(guò)村書(shū)記以及對(duì)部分村民的詢(xún)問(wèn),本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂(lè)。
村內(nèi)沒(méi)的專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè)場(chǎng)所,也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)。
通過(guò)這次調(diào)查以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
1、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂(yōu)慮和技術(shù)憂(yōu)慮。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過(guò)各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十四
20xx年1月20日――2月10日。
淄博市沂源縣魯村鎮(zhèn)張家洼村。
楊城生命科學(xué)學(xué)院11級(jí)7班輕工生物技術(shù)。
沂源縣位于山東省淄博市的南部山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,人民生活水平差距大,地勢(shì)主要以山地丘陵為主,靠地種糧吃飯,靠地也就決定了要靠天,盡管交通條件不落后但要依靠其帶動(dòng)縣內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍舊是難題,主要的農(nóng)作物就是玉米、小麥,兼雜高粱、大豆、谷子和一些地區(qū)的果樹(shù)類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物,沂源縣的花椒產(chǎn)量也相當(dāng)可觀,主食煎餅。
利用暑假的時(shí)間,我對(duì)張家洼村的傳統(tǒng)年俗進(jìn)行了調(diào)查,由于我國(guó)特殊的國(guó)情,傳統(tǒng)的民間年俗因地域而異,哪怕一個(gè)小小的沂源縣就有幾十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年俗乃至某些家族的年俗傳統(tǒng)也不一樣。同時(shí)在調(diào)查的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn),在我看過(guò)的有關(guān)沂源縣年俗的記錄中已經(jīng)有許多傳統(tǒng)的習(xí)俗已經(jīng)被省略或者引種種原因被改成了別的方式,人們對(duì)過(guò)年的渴望已經(jīng)沒(méi)有了,而且出現(xiàn)這種情況的并不限于此處,這種趨勢(shì)正在蔓延并不斷地發(fā)展,這對(duì)與有著歷史悠久的中國(guó)傳統(tǒng)民俗來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的損失。
過(guò)年習(xí)俗、傳統(tǒng)規(guī)矩。
我們生活在這個(gè)年代,年俗文化日漸衰落,一些有意義的東西我們已經(jīng)無(wú)法看到,人們已經(jīng)把春節(jié)這段時(shí)間看作成教往日稍微不同的時(shí)段,只是忙于購(gòu)置年貨、走親訪友,最傳統(tǒng)的民俗文化已經(jīng)消失殆盡,記得我們這一代小時(shí)候過(guò)年的時(shí)候甭提有多高興了,年三十晚上都出來(lái)走街串巷大呼小叫地玩,而現(xiàn)在和當(dāng)時(shí)我們的年齡相仿的孩子也似乎成熟了不少,大年初一拜年的也少之又少,以致于我們現(xiàn)在已經(jīng)疲倦于過(guò)年時(shí)的無(wú)聊,對(duì)傳統(tǒng)民俗中最重要的節(jié)令司空見(jiàn)慣,習(xí)以為常。
較之以往,臘月二十四家家戶(hù)戶(hù)掃屋,打掃衛(wèi)生,而今已經(jīng)很少有這樣的做法,當(dāng)然這與我們的生活水平提高了有很大的關(guān)系,房子已經(jīng)不是以前的土坯或者石頭壘成的,而是換作了紅瓦白墻,衛(wèi)生條件提高了,掃屋的習(xí)慣也被我們懶惰的心情給漸漸磨滅。在調(diào)查的過(guò)程中,我就非常注意二十五、二十六做什么。
我在寫(xiě)中國(guó)傳統(tǒng)民俗文化流失問(wèn)題一文中我省略了,但這次調(diào)查我小有收獲,這個(gè)地方的人們雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,生活水平不高,但是多少每家每戶(hù)都有外債或者外在的款項(xiàng),人們就利用這段時(shí)候去辦完這些事情,而且一進(jìn)臘月這些事項(xiàng)便開(kāi)展開(kāi)來(lái),直到臘月二十七,人們才開(kāi)始收回外出的腳步,置辦年貨,二十八號(hào)就忙著準(zhǔn)備過(guò)年時(shí)的一切瑣碎但非常有必要的事情,其中包括做出足夠的煎餅,或者蒸饃饃,有人巴不得蒸饃饃的時(shí)候蒸得裂開(kāi),這樣預(yù)示著來(lái)年掙破了財(cái)富,發(fā)了家。這與年初一早晨下包子時(shí)故意煮破是一個(gè)寓意;除此之外還有煮豬頭等,記得以前的時(shí)候我們家經(jīng)常買(mǎi)回一個(gè)豬頭清理干凈后煮在鍋里,那時(shí)候的滋味至今猶在,那時(shí)候幾乎每家都能聞到烙豬頭去豬鬃的焦糊味,那是一種年味。
如今家里都買(mǎi)處理干凈的豬頭回來(lái)洗干凈就下鍋煮,這樣又省略了一個(gè)步驟,如此這般省略,我們傳統(tǒng)的忙年也就不忙了,這也難怪我們心中的年味蕩然無(wú)存,這種改變是一個(gè)逐漸消磨你心理的過(guò)程,直至你慢慢接受這樣的現(xiàn)實(shí),譬如將小時(shí)候的我們突然拉到今天,我們沒(méi)經(jīng)歷成長(zhǎng)中去適應(yīng)的這一過(guò)程,我們會(huì)對(duì)此很好奇,就是你拉一外國(guó)朋友來(lái)過(guò)中國(guó)年一樣,會(huì)滿(mǎn)心歡喜地去接受一個(gè)又一個(gè)的新鮮事物或者方法。貼對(duì)聯(lián)也是二十九號(hào)下午主要的安排,全家分工,熬漿糊,撕掉舊的對(duì)聯(lián),然后用笤帚苗把漿糊刷到門(mén)框和門(mén)上,貼上上午找別人寫(xiě)好的對(duì)聯(lián),火紅的對(duì)聯(lián)登時(shí)滿(mǎn)院生輝,如今人們用錢(qián)去買(mǎi)了印刷的對(duì)聯(lián),回家用透明膠帶粘在門(mén)上,同樣一片春光,可較之于寫(xiě)對(duì)聯(lián)刷漿糊的時(shí)代,年味消失殆盡,那是一片被科學(xué)文明糟蹋的景象,社會(huì)是要發(fā)展,不過(guò)在特定層次上有選擇地改變似乎比盲目地發(fā)展強(qiáng)其百倍。
以前的二十九晚上是必須用油炸供品的時(shí)候,那時(shí)候就圍在父母旁邊等著吃好東西,而今有些人家請(qǐng)了家堂之后還沒(méi)做完供品,敬神的觀念在人們心中已經(jīng)淡化為一種特定時(shí)期的特殊形式。年三十的'下午家里就要準(zhǔn)備包子餡,一般分作素餡和葷餡,素餡用來(lái)擺供敬神,葷餡用來(lái)吃,這一切準(zhǔn)備好之后就已經(jīng)到了晚飯時(shí)間,家長(zhǎng)做好飯菜找回在外玩耍的孩子吃飯,吃完飯之后孩子們又出去玩耍,家長(zhǎng)則在家包包子。包包子的時(shí)候正好是春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)播出的時(shí)間,包包子看春晚在以前是非常熱鬧的事情,可如今我們也習(xí)以為常、司空見(jiàn)慣。這就是我們對(duì)現(xiàn)在的年已經(jīng)熟悉的不能再熟悉的緣故。
對(duì)此,我們已經(jīng)再也熟悉不過(guò),站在生活的角度上,我們這樣做可以,但是在民間藝術(shù)的角度來(lái)看我們傳統(tǒng)民俗的發(fā)展演變,這些改變就是對(duì)傳統(tǒng)民俗瑰寶的揮霍。
如今經(jīng)濟(jì)條件好了,大的家族也開(kāi)始分家,各自有了自己的房產(chǎn),分家獨(dú)立生活,大家族的歷史將不會(huì)再重現(xiàn),聽(tīng)長(zhǎng)輩們回憶,以前的時(shí)候大家吃在一起,住在一起,過(guò)年的時(shí)候雖然很窮但非常熱鬧,守夜的習(xí)慣一直沒(méi)傳承下來(lái),可如今守夜已經(jīng)從人們的腦海中消失,吃過(guò)年夜飯后各自洗漱休息,守夜也已經(jīng)由供桌“守”到了麻將桌前,俗話(huà)說(shuō)小賭貽情,大賭害家,盡管我們不知道麻將桌上的“內(nèi)幕”,可這明顯是一種世風(fēng)日下,敗壞道德的行為。大年初一是早起拜年的日子,早上是要放鞭炮的,在我們這個(gè)地方若誰(shuí)家今年內(nèi)有喪事,沒(méi)出五伏的人家是不準(zhǔn)貼春聯(lián),放鞭炮的,但是現(xiàn)在已經(jīng)有很多人不管這些,自己過(guò)自己的,這樣別人也不說(shuō)什么,但給喪家的印象是極大的侮辱,不顧忌道德的譴責(zé)我行我素,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)俗。
導(dǎo)致這些變化令我們感到十分痛心,是人們的心靈麻木還是當(dāng)時(shí)我們的先人就不該定制這習(xí)俗?說(shuō)他們向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)這一點(diǎn)也不過(guò)分,原則上也無(wú)可厚非,但他們也是在向社會(huì)的道德底線(xiàn)挑戰(zhàn),這是絕對(duì)不可以的。大年初一外出拜年的人也少了,調(diào)查發(fā)現(xiàn),以前的時(shí)候全村有幾個(gè)大的家族心中都有數(shù),但現(xiàn)在有的家族已經(jīng)不擺供桌,過(guò)年的時(shí)候不去請(qǐng)家堂,而是去老祖宗的墓地進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的祭拜就代替了擺供桌,也免去了守夜,接待客人的麻煩。
這樣一來(lái)二去導(dǎo)致人們已經(jīng)不清楚誰(shuí)家擺供桌誰(shuí)家不擺供桌了,大年初一去人家拜年,結(jié)果打擾人家,再說(shuō)今年你家這樣,明年不一定會(huì)有什么變化,如此令人難堪,誰(shuí)還出去拜年。除了幾家比較大的家族,來(lái)往相對(duì)密切,都直到誰(shuí)家有什么變化,這樣還能到大年初一早上有處拜年。這樣發(fā)展下來(lái),拜年的人越來(lái)越少,過(guò)年給我們的東西也越來(lái)越少,年味也越來(lái)越淡,這已經(jīng)成了對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗的應(yīng)付,長(zhǎng)此以往,不出10年,當(dāng)我們回過(guò)頭來(lái)看我們的中國(guó)年時(shí)已經(jīng)面目全非,我寫(xiě)的這些在那時(shí)候或許會(huì)成為我美好的回憶。
調(diào)查分析:隨著社會(huì)的發(fā)展,年味雖然不如以前濃厚,但是過(guò)年的習(xí)俗一直保留至今,所謂爆竹聲中一歲除,春風(fēng)送暖入屠蘇。千門(mén)萬(wàn)戶(hù)曈曈日,總把新桃換舊符。這些習(xí)俗其實(shí)寄托了對(duì)未來(lái)的美好祝愿,和對(duì)幸福生活的向往。
農(nóng)村法律調(diào)查報(bào)告篇十五
本次對(duì)調(diào)查過(guò)程中農(nóng)民朋友反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題作了一定的探討和分析,歸納起來(lái)有以下幾類(lèi):
1、農(nóng)田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴(yán)重。
2、公路等交通設(shè)施的建設(shè)不是很完善,農(nóng)民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也帶來(lái)了一定的影響。
3、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較低,農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)民帶來(lái)的收入甚微。雖然近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚(yáng),但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農(nóng)業(yè)投資相比,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷,長(zhǎng)此以往將對(duì)農(nóng)民不利。關(guān)于問(wèn)題的分析根據(jù)當(dāng)?shù)卣幕厩闆r而言,由于在該地區(qū)設(shè)立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來(lái)源就不多了,另外又加之中央實(shí)施的稅費(fèi)改革,對(duì)農(nóng)業(yè)稅的免除,政府的財(cái)政收入就存在一定的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)低迷的問(wèn)題在全國(guó)的范圍內(nèi)都普遍存在,這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,作為地方政府如果采用宏觀調(diào)控的手段來(lái)解決這一問(wèn)題的話(huà),可能性不大,效果可能也不會(huì)很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調(diào)控能力也有限。對(duì)于符合實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,有下列幾個(gè):花大力氣招商引資對(duì)那些擁有豐富的資源的地區(qū),農(nóng)民本可以很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富,但是由于資金不足,無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開(kāi)發(fā),為了很好的開(kāi)發(fā)利用這些資源,招商引資當(dāng)為首選。
另外,招商引資的另一個(gè)較大的項(xiàng)目是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售的過(guò)程中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)憂(yōu)、產(chǎn)量佳,所以如果再對(duì)其進(jìn)行生加工,則會(huì)有很大的潛力。政府應(yīng)當(dāng)制定一定的優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)建立幾個(gè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農(nóng)民增收注入活力。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。
我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來(lái),積極引導(dǎo),扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。要以鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì)、信息協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)為重點(diǎn),通過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)政府要適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢(shì),突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。必須強(qiáng)化市場(chǎng)第一的觀念,下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預(yù)測(cè),科學(xué)分析,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時(shí)間差、地區(qū)差,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,有特色,才能有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。
發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能保持持久活力,還得看產(chǎn)品的銷(xiāo)路是否暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售要有大量的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,政府要針對(duì)本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上升,政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,防止惡意哄抬農(nóng)資物價(jià),使農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶(hù),在土地不能大規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)的情況下,另辟途徑,通過(guò)農(nóng)商合作社,關(guān)鍵要讓農(nóng)民參與和經(jīng)營(yíng),把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來(lái),使某一特色產(chǎn)品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過(guò)合作形式形成拳頭產(chǎn)品,在市場(chǎng)上占一席之地。只有達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;拍苓M(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品達(dá)到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導(dǎo)樹(shù)立名優(yōu)品牌,進(jìn)行注冊(cè)保護(hù),以品牌開(kāi)辟市場(chǎng)、拓展銷(xiāo)路??偨Y(jié)農(nóng)村的繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心在于“農(nóng)民增收”,這一重大問(wèn)題引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注,政府也作了大量的工作已改善農(nóng)民收入。我就本次的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所調(diào)查的內(nèi)容作了一定的總結(jié)和歸納,針對(duì)我地的實(shí)際情況做出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的幾看法:
1、花大力氣招商引資。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效。
5、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。
6、發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社。希望能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展盡一番力!
這次早已已結(jié)束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書(shū)的人也開(kāi)始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我,在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學(xué)生為祖國(guó)的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡自己應(yīng)盡的一份力,作出自己應(yīng)做的一份貢獻(xiàn)!
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