縣委巡察工作實(shí)施方案（優(yōu)秀13篇）

方案的成功需要團(tuán)隊(duì)的合作和協(xié)調(diào)，每個(gè)人都要承擔(dān)起自己的責(zé)任。方案制定需要我們對(duì)相關(guān)規(guī)章制度和政策法規(guī)有清晰的了解和遵守，以確保方案的合法性和合規(guī)性。下面是一些成功案例，展示了不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案實(shí)施效果。

縣委巡察工作實(shí)施方案篇一

為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對(duì)教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見(jiàn)整改，持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，確保上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)，根據(jù)上級(jí)安排部署，結(jié)合我總校教育實(shí)際，決定集中對(duì)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，特制定本方案。

一、核查要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任，把推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實(shí)不力的問(wèn)題，舉一反三，深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題，推動(dòng)各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

二、主要任務(wù)。

對(duì)省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行全面檢查整改，著力解決問(wèn)題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制不到位等問(wèn)題。

三、方法步驟。

巡視巡察整改自2018年4月開(kāi)始，9月底結(jié)束，共分為4個(gè)階段。

(一)調(diào)研研究、動(dòng)員部署階段(4月)。總校根據(jù)教育局巡查整改問(wèn)題，召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。各校結(jié)合自身實(shí)際，研究制定具體方案，作出安排部署，并迅速開(kāi)展工作。

（二）自查自糾、整改落實(shí)階段(5月至6月)?？傂?duì)問(wèn)題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”，看問(wèn)題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位，本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題”的原則，針對(duì)“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人，強(qiáng)化措施、限期完成，實(shí)行銷號(hào)管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見(jiàn)成效。自查自糾結(jié)束后，寫(xiě)出專題報(bào)告，列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問(wèn)題的處置清單，對(duì)未整改完成、未查處到位的，上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限。

(三)明察暗訪、綜合評(píng)估階段(7月至8月)?？傂?duì)各校整改作出評(píng)價(jià)、分出情況、進(jìn)行排隊(duì)；對(duì)倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對(duì)問(wèn)題突出的學(xué)校要追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)?？傂ＵJ(rèn)真對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行全面的總結(jié)分析，上報(bào)整改總結(jié)報(bào)告，并建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？傂Ｒ袑?shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任，校長(zhǎng)(書(shū)記)是整改落實(shí)的第一責(zé)任人，必須靠前指揮、親自部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

(二)堅(jiān)持分類處置。堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類處置。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問(wèn)題，要采取有力措施，防止反彈回潮；對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問(wèn)題，要加強(qiáng)跟蹤督辦，限時(shí)辦結(jié)；對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題，要制定時(shí)間表、路線圖，持續(xù)用力。

(三)加大督查力度。總校定期對(duì)整改工作進(jìn)行督促檢查，抽調(diào)專門人員進(jìn)行抽查或暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究?？傂：蛯W(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展督查，及時(shí)客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的，要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改；對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

縣委巡察工作實(shí)施方案篇二

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以政治巡察為主線，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命，深入查找政治偏差，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì)，以下看上、以點(diǎn)看面，全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠(chéng)、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)新時(shí)代新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

2021年，圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作，部署××屆區(qū)委第××輪巡察，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，認(rèn)真完成對(duì)××個(gè)區(qū)委管理的巡察對(duì)象的巡察任務(wù)，同步推進(jìn)對(duì)××個(gè)村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，配合做好提級(jí)交叉巡察，組織開(kāi)展村委會(huì)換屆后權(quán)力交接不暢問(wèn)題專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。

（一）常規(guī)巡察?！痢猎鲁踔痢痢猎轮醒?，部署開(kāi)展區(qū)委第××輪巡察，安排××個(gè)巡察組，對(duì)××個(gè)區(qū)直單位、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展巡察，全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。

（二）專項(xiàng)巡察。針對(duì)村委會(huì)換屆后老班子不交公章、不交賬等問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展權(quán)力交接不暢問(wèn)題專項(xiàng)巡察。

（三）提級(jí)交叉巡察。按照市委巡察辦安排，積極配合市委提級(jí)交叉巡察組做好巡察工作。

（四）巡察“回頭看”。按照上級(jí)安排部署，結(jié)合巡察工作實(shí)際，安排對(duì)××個(gè)已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”，重點(diǎn)對(duì)完成整改的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查、對(duì)未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn)，著重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求，聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命，重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個(gè)方面的情況。

了解履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況；

了解堅(jiān)持和。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況；

了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況；

了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問(wèn)題情況；

了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況；

了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。

履行管黨治黨政治責(zé)任情況，是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位，對(duì)管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)，未針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施等問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的xx全會(huì)精神的政治自覺(jué)。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠(chéng)和赤誠(chéng)的為民情懷，不忘初心、牢記使命，確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

（二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位（部門）巡前協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》，持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用，統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，選好突破口，主動(dòng)謀劃巡察工作，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開(kāi)展巡察工作，強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人，被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守保密紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。

（四）嚴(yán)格巡察責(zé)任，務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，在持續(xù)開(kāi)展常規(guī)巡察的同時(shí)，組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”工作，把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則，準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點(diǎn)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度、提高問(wèn)題線索成案率，持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平，確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

縣委巡察工作實(shí)施方案篇三

為扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)《縣參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案》的要求，結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來(lái)的問(wèn)題，經(jīng)局黨總支擴(kuò)大會(huì)議研究，提出以下措施，抓好整改落實(shí)。

緊密聯(lián)系本部門和個(gè)人實(shí)際，堅(jiān)持以學(xué)促改，以改促學(xué)，學(xué)以致用，著力提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)解決存在問(wèn)題。聯(lián)系本部門實(shí)際，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，用完善的制度來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，努力推動(dòng)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障各項(xiàng)工作上升到一個(gè)新的水平。

1、制定整改方案（7月上旬）。

2、認(rèn)真整改（7月11日—25日）。

3、制訂健全制度（7月26日—31日）。

4、做好總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作（8月上旬）。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，召集全體機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)老同志代表、下屬單位主要負(fù)責(zé)人以及服務(wù)單位的黨員代表召開(kāi)測(cè)評(píng)會(huì)議。測(cè)評(píng)會(huì)議要在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，分“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次。

圍繞“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集中整改”三個(gè)方面的主要任務(wù)，認(rèn)真解決征求的意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的問(wèn)題，提出整改的措施和努力方向，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，查漏補(bǔ)缺，并向干部群眾通報(bào)整改情況，接受群眾評(píng)議。

通過(guò)廣泛征求基層干部群眾的意見(jiàn)和建議，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的對(duì)照檢查，經(jīng)歸納梳理，整改從以下幾方面著手：

1、作風(fēng)建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少，參與集體決策不夠，班子的集體智慧和合力效能還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。

2、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透，不善于用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作，在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性欠佳，工作思路與縣情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密，工作措施針對(duì)性、操作性還不夠強(qiáng)。如養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善，難以征繳合力。

3、思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不濃厚。如在擴(kuò)大就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)工作上創(chuàng)新不夠，辦法不多，沒(méi)有什么特色；就業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性還有較大的差距，效果欠佳。

4、爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目的力度還不夠大，勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。

5、全縣人才總量不足，結(jié)構(gòu)、分布不合理，高層次特殊專業(yè)人才缺乏，人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。

6、勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，行政執(zhí)法相對(duì)軟弱，政策法規(guī)宣傳不夠深入，勞動(dòng)者自我維權(quán)益意識(shí)不夠強(qiáng)。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)不夠。

縣委巡察工作實(shí)施方案篇四

今年以來(lái)，縣委巡察工作重點(diǎn)在探索工作方法、突出工作重點(diǎn)、充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。

（一）精心部署，夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。

年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》，明確了巡察對(duì)象、巡察重點(diǎn)，對(duì)我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下，結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際，今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組，全年安排x輪巡察，以“一拖三”、“一托二”的形式開(kāi)展巡察，完成縣直xx個(gè)部門、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國(guó)有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù)，年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開(kāi)“五人小組”會(huì)議x次，聽(tīng)取x個(gè)巡察組對(duì)x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào)，召開(kāi)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次，研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工，為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

在巡察對(duì)象上，突出重點(diǎn)“人”，主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上，突出重點(diǎn)“事”，即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期，根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能，制定巡察工作方案，明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求，列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中，始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”，綜合運(yùn)用聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問(wèn)題線索，帶著問(wèn)題開(kāi)展談話，開(kāi)門見(jiàn)山切中要害；帶著問(wèn)題調(diào)閱材料，直奔主題鎖定事實(shí)，對(duì)被巡察對(duì)象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案，完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)（其中重點(diǎn)對(duì)x所學(xué)校開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡察，x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開(kāi)展常規(guī)巡察）。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況，并籌備“五人小組”會(huì)議。

（三）探索方法，提高巡察工作質(zhì)量。

緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、印證判斷，找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能，學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定，篩查出容易出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并通過(guò)多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成，親疏關(guān)系，盡量做足功課，確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí)，在常規(guī)巡察方法上拓展延伸，通過(guò)對(duì)“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對(duì)照的方法尋找問(wèn)題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式，各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離，每周各組長(zhǎng)匯報(bào)巡察進(jìn)展情況，相互交流巡察所遇到的問(wèn)題、和值得借鑒的做法，巡察辦對(duì)相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總，提煉分析，通過(guò)每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間，少走彎路，有效的提高了巡察的時(shí)效性。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，凸顯巡察工作效力。

巡察工作結(jié)束后，首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的線索，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后，經(jīng)行綜合整理；其次召開(kāi)“五人小組”會(huì)議，移交相關(guān)的線索，建立巡察問(wèn)題線索臺(tái)賬。縣紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委，采取先查先辦；問(wèn)題反饋給被巡察村級(jí)后，被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作，并認(rèn)真制定整改方案，責(zé)任落實(shí)到人，將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí)，從而凸顯巡察的震懾效果。

（一）巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員，相關(guān)專業(yè)知識(shí)欠缺，也沒(méi)有巡察經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)巡察的問(wèn)題普遍存在，其自身也有這樣那樣的顧慮，致使一些深層次的問(wèn)題和線索難以充分挖掘，存在工作簡(jiǎn)單化、表面化、應(yīng)付化，一定程度上影響了巡察工作的成效。

（二）被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過(guò)于頻繁，工作未做到無(wú)縫銜接，致使有些敏感問(wèn)題相互推諉，增加巡察難度。

（三）巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對(duì)反饋的問(wèn)題不認(rèn)真整改，整改措施不具體。

（一）抓好巡察問(wèn)題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。

督促被巡察單位根據(jù)存在的問(wèn)題，從根本上、制度上、整體上著眼，扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí)，通過(guò)整改落實(shí)解決問(wèn)題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度，達(dá)到整改一個(gè)具體問(wèn)題，推動(dòng)一批問(wèn)題、一類問(wèn)題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，做好巡察后監(jiān)督工作，長(zhǎng)期設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、接待群眾來(lái)訪（信）等方式疏通信息渠道，全面了解和掌握干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的意見(jiàn)和反映。

（二）注重巡察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高巡察人員的政治站位，重點(diǎn)把十八大以來(lái)關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要，以及各級(jí)巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透，還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等，提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。

（三）加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上，大力探索巡察隊(duì)伍專職化，特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來(lái)，將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績(jī)效考評(píng)掛鉤，不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留，對(duì)不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。

按照省委統(tǒng)一部署，省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視。在巡視期間，巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例要求，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、聽(tīng)取情況匯報(bào)、與干部個(gè)別談話、走訪街道部門等，對(duì)工作進(jìn)行了全面檢查，對(duì)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了具有重要意義的意見(jiàn)建議，使廣大干部普遍受到了一次黨的紀(jì)律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日，省委第二巡視對(duì)巡視工作情況進(jìn)行了反饋。巡視組從巡視工作開(kāi)展情況、對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對(duì)區(qū)黨政一把手的基本評(píng)價(jià)、對(duì)區(qū)工作的整改建議等4個(gè)方面對(duì)巡視工作進(jìn)行了全面反饋，對(duì)我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況，尤其是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進(jìn)行了充分肯定，并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績(jī)和不足，有針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)和建議。區(qū)委對(duì)此高度重視，多次召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行專題研究，對(duì)照巡視組指出的具體問(wèn)題，逐項(xiàng)分解落實(shí)，逐條夯實(shí)責(zé)任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，提出了改進(jìn)工作的總體思路和方法措施，制定出如下整改方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實(shí)和省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改，以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標(biāo)，不斷完善工作思路，適時(shí)調(diào)整工作策略，切實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制，提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。

通過(guò)落實(shí)整改措施，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和拓展好巡視工作成果，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，使發(fā)展思路更加科學(xué)，發(fā)展方式更加優(yōu)化，發(fā)展成效更加顯著，保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，加快推進(jìn)人民滿意的幸福南城建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)關(guān)于發(fā)展問(wèn)題。

1、全力推進(jìn)以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏”為指導(dǎo)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)。

第一，制定實(shí)施工作規(guī)劃。一是認(rèn)真分析開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求，制定區(qū)依托開(kāi)發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展工作規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施項(xiàng)目。二是突出以生活依托地開(kāi)發(fā)為紐帶，依托開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求，在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點(diǎn)，進(jìn)行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局，大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚(yú)化寨、丈八街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第二，搭建聯(lián)合招商引資工作平臺(tái)。一是建立招商引資工作銜接交流例會(huì)制度，每季度召開(kāi)一次，交流探討工作。二是建立招商引資項(xiàng)目共享資源庫(kù)，對(duì)有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項(xiàng)目，互相推薦。(責(zé)任單位：區(qū)招商局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第三，健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制、利益分配機(jī)制和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。一是建立區(qū)級(jí)財(cái)政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門與開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接機(jī)制，每季度召開(kāi)一次對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，確保高層聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)。二是全面落實(shí)與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會(huì)議確定的2012年后財(cái)稅收入分配機(jī)制，年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴(kuò)區(qū)域稅收分成機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度，確保財(cái)稅收入和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實(shí)施方案，理清社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限;對(duì)曲江新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理按照市政府要求全面落實(shí)，使承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)管理工作年內(nèi)運(yùn)行。(責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第四，實(shí)現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦，加強(qiáng)對(duì)共建會(huì)議確定的重點(diǎn)工作、相關(guān)區(qū)級(jí)部門和街道承擔(dān)的支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實(shí)行月督辦、季通報(bào)工作機(jī)制，確保共建工作任務(wù)全面落實(shí)。二是抓溝通協(xié)調(diào)，設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過(guò)專題會(huì)議，修訂完善各村拆遷安置方案，并開(kāi)展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動(dòng)村民支持拆遷工作的積極性，促進(jìn)征地拆遷安置工作順利進(jìn)展。三是抓安置保障，將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)按計(jì)劃實(shí)施新村安置樓建設(shè)工作，對(duì)已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作，加強(qiáng)新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)科技含量高、環(huán)保效益好、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)高、社會(huì)效益大的項(xiàng)目在布點(diǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合理布局、順利建設(shè)。(責(zé)任單位：大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚(yú)化寨、丈八街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

2、加快推進(jìn)以小寨商圈開(kāi)發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)。

第一，完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，協(xié)調(diào)市級(jí)部門解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問(wèn)題。二是完善并出臺(tái)《依托控制性詳細(xì)規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見(jiàn)》，編制特色街區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)各街道開(kāi)展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作，逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機(jī)制。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第二，強(qiáng)化招商引資。一是細(xì)化小寨商圈招商資源分類，委托專業(yè)投資商參與項(xiàng)目策劃，提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開(kāi)辟土地招商和無(wú)地招商的新路徑，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會(huì)等平臺(tái)，有針對(duì)性地參與專題招商活動(dòng)，提高項(xiàng)目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、投資中介機(jī)構(gòu)，引進(jìn)具有特色街區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的投資商參與商業(yè)街區(qū)開(kāi)發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項(xiàng)目單位中發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的國(guó)際商會(huì)會(huì)員企業(yè)，按行業(yè)劃分會(huì)員企業(yè)，細(xì)化服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模，擴(kuò)大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責(zé)任單位：區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

第三，打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū)，啟動(dòng)小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開(kāi)發(fā)改造，完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及策劃包裝，加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個(gè)整片區(qū)域的開(kāi)發(fā)改造。同時(shí)，推進(jìn)小寨商圈范圍內(nèi)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委，小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第四，創(chuàng)新體制機(jī)制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主”的工作推進(jìn)機(jī)制，明確商圈辦和各街道在項(xiàng)目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開(kāi)發(fā)中的工作重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是組建區(qū)、街專門工作團(tuán)隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓，落實(shí)專人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù)，掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，推進(jìn)工作進(jìn)展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量體系”、“國(guó)有土地盤活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系，指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開(kāi)展。(責(zé)任單位：小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

3、全力推進(jìn)以提升二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)的魚(yú)化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：魚(yú)化工業(yè)園管委會(huì))。

第一，完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，加緊編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過(guò)對(duì)園區(qū)運(yùn)作模式進(jìn)行深入研究，按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價(jià)值最優(yōu)”原則，聘請(qǐng)知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第二，加大招商力度。一是建立經(jīng)濟(jì)核算體系和項(xiàng)目入園評(píng)估體系，完成年20個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)、框架協(xié)議、投資確認(rèn)等工作，其中投資3億元以上大項(xiàng)目不少于5個(gè)。力爭(zhēng)蘇寧西北總部基地項(xiàng)目等首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。二是策劃包裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城中村改造、總部基地等項(xiàng)目，積極參加西洽會(huì)、廣交會(huì)等招商引資活動(dòng)。三是邀請(qǐng)省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo)，策劃和組織學(xué)術(shù)論壇，提升園區(qū)對(duì)外影響。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚(yú)化寨街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

第三，協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實(shí)施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局，由規(guī)劃分局及時(shí)為項(xiàng)目辦理一書(shū)兩證，配合區(qū)建住局落實(shí)城市建設(shè)配套費(fèi)收繳授權(quán)。二是爭(zhēng)取市國(guó)土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國(guó)土分局，加快申報(bào)用地指標(biāo)，確保園區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國(guó)土分局;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

第四，創(chuàng)新工作機(jī)制。一是在維護(hù)園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上，實(shí)現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行上，堅(jiān)持企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，由園區(qū)管委會(huì)代表政府承擔(dān)公共服務(wù)性工作，建設(shè)開(kāi)發(fā)公司承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)工作。三是加強(qiáng)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度，為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

第五，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確保科技路西延伸段、富源二路上半年通車。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計(jì)和土地征收、拆遷補(bǔ)償和清表工作，完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補(bǔ)償摸底工作，力爭(zhēng)今年啟動(dòng)建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來(lái)水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè)，做好前期核準(zhǔn)工作，爭(zhēng)取年底前開(kāi)工建設(shè)。三是加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，完成招投標(biāo)工作，4月底前開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度，對(duì)園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場(chǎng)及科技路西延伸段、富源二路等道路實(shí)施綠化美化工程。(責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局、魚(yú)化寨街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第六，加強(qiáng)規(guī)劃和土地管理。一是完成對(duì)首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目和2個(gè)商混站用地選址和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報(bào)工作，完成不少于1500畝土地征收工作，為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項(xiàng)目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定，確定3個(gè)村安置用地位置，年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局、國(guó)土分局、魚(yú)化寨街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第七，拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會(huì)融資、資本融資等多種形式，建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會(huì)性融資不少于5億元。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金和上級(jí)項(xiàng)目貼息不少于1000萬(wàn)元支持。(完成時(shí)限：2012年底，中期)。

(二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問(wèn)題。

1、在夯實(shí)干部隊(duì)伍維穩(wěn)責(zé)任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級(jí)各類干部培訓(xùn)內(nèi)容，健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績(jī)檔案，規(guī)范考核程序，嚴(yán)格考核過(guò)程，切實(shí)把維穩(wěn)工作績(jī)效作為干部提拔使用的硬指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要條件，夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責(zé)任。切實(shí)提高各級(jí)干部對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

2、在源頭治理上下功夫。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，從源頭上控制不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)《關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見(jiàn)》的督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定完善相關(guān)制度及配套措施，使其在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的新情況和新特點(diǎn)，主動(dòng)深入到困難多、矛盾多、群眾意見(jiàn)大的單位和群體中去，圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾利益的問(wèn)題，深入細(xì)致地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強(qiáng)督查督辦，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法，加大對(duì)重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。學(xué)習(xí)推廣沈陽(yáng)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗(yàn)做法，建立信訪和社會(huì)矛盾排查化解工作的新模式。二是進(jìn)一步整合維穩(wěn)資源，構(gòu)筑有關(guān)部門相互配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的基層大維穩(wěn)格局。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

5、在解決突出疑難問(wèn)題上下功夫。一是對(duì)一些久拖不決的重大案件、上級(jí)關(guān)注和交辦的重要事項(xiàng)，采取專案專辦、派駐工作組等措施，不拘方法和措施限期解決。二是對(duì)確實(shí)有困難的群眾，突破一些常規(guī)性做法，想方設(shè)法給予幫助。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度，進(jìn)一步暢通群眾上訪渠道，減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的幾率。二是對(duì)纏訪、鬧訪的重點(diǎn)人員，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育的手段，把思想教育工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，消除不滿情緒，引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對(duì)組織煽動(dòng)群體性事件、無(wú)理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡，果斷處理。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展維穩(wěn)工作責(zé)任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

8、在加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機(jī)制及有關(guān)問(wèn)題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)共建工作會(huì)議紀(jì)要、高新管委會(huì)和區(qū)政府聯(lián)建工作會(huì)議紀(jì)要(2011年第8期)等文件和會(huì)議精神。按照確定的責(zé)任和任務(wù)分工，共享信息資源，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，落實(shí)各項(xiàng)措施。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長(zhǎng)延堡、電子城、魚(yú)化寨、丈八街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

(三)關(guān)于社會(huì)治安問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位：區(qū)綜治辦)。

1、切實(shí)降低發(fā)案率，提升群眾安全感。一是加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門配合、集中統(tǒng)一的方式，每月以街道為單位，開(kāi)展一次突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全治安防控體系，擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時(shí)間，形成gps巡邏車、電瓶車、自行車以及徒步巡邏的三級(jí)四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專職巡防隊(duì)的管理，在重要路段、要害部位及周邊開(kāi)展巡邏。以派出所為單位每周開(kāi)展一次設(shè)卡盤查，派出所治安民警和分局科室民警每周開(kāi)展一次設(shè)卡盤查，派出所值班民警每日開(kāi)展一次設(shè)卡盤查，重點(diǎn)打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動(dòng)。開(kāi)展對(duì)城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場(chǎng)所”整治行動(dòng)，推廣安裝“電子門鎖”防范措施。三是進(jìn)一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開(kāi)展“紅袖章”飄起來(lái)活動(dòng)，廣泛組織開(kāi)展護(hù)樓護(hù)院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動(dòng)，提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責(zé)任單位：公安分局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

2、開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng)，扎實(shí)提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建為抓手，組織開(kāi)展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng)，以基層創(chuàng)安為載體推進(jìn)平安宣傳。二是開(kāi)展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。通過(guò)千名政法干警下基層活動(dòng)、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級(jí)政法各部門抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團(tuán)，在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專院校分別開(kāi)展巡回宣講活動(dòng)。(責(zé)任單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則，整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會(huì)保障等資源和力量，成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦，明確1名負(fù)責(zé)人主抓綜治工作，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織綜治工作力量，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等傳統(tǒng)群防群治力量，積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用，探索建立平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是開(kāi)展對(duì)基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級(jí)綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，年內(nèi)至少開(kāi)展1次培訓(xùn)活動(dòng)，提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

4、完善綜治工作考評(píng)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。將“三率”納入對(duì)各街道、政法各部門的考評(píng)體系，參照省、市綜治委“三率”測(cè)評(píng)辦法，上、下半年各進(jìn)行一次電話問(wèn)卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門的工作實(shí)績(jī)，作為確定年度考評(píng)結(jié)果的主要依據(jù)。(責(zé)任單位：區(qū)考評(píng)辦;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

(四)關(guān)于基層組織建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)委組織部)。

1、不斷鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。對(duì)全區(qū)“兩新”組織進(jìn)行全面摸底，凡具備建立黨組織條件的，積極推動(dòng)，盡快建立。對(duì)暫時(shí)沒(méi)有黨員或尚不具備單獨(dú)建立黨組織條件的單位，選派黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時(shí)，注重黨組織的規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)撤銷、合并“空殼”支部，加強(qiáng)對(duì)工作薄弱黨組織的指導(dǎo)，規(guī)范黨務(wù)流程，加快黨員發(fā)展，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加大硬件建設(shè)，積極開(kāi)展活動(dòng)，不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

2、選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。一是改進(jìn)選拔方式，全面推行村黨組織書(shū)記“兩推一選”、“兩推直選”，同時(shí)在社區(qū)黨組織積極試點(diǎn)推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任、社區(qū)黨組織書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”。全面實(shí)施基層黨組織書(shū)記“任期承諾制”，進(jìn)一步完善基層黨組織書(shū)記實(shí)績(jī)考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書(shū)記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求，認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

3、切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。一是啟動(dòng)黨員輪訓(xùn)工程，利用三年左右時(shí)間對(duì)全區(qū)黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)，每年至少對(duì)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責(zé)任追究制度，做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用，努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才，把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作，及時(shí)處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫(kù)，加大對(duì)困難黨員的幫扶力度。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

4、不斷強(qiáng)化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類型基層黨組織的職能和任務(wù)，深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”要求，進(jìn)一步深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，以“升級(jí)晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實(shí)社區(qū)黨組織“三有一化”要求，深入開(kāi)展社區(qū)黨組織“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，進(jìn)一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、“四方聯(lián)動(dòng)”、“五位一體”等工作機(jī)制，積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進(jìn)典型，不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認(rèn)真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提升教育系統(tǒng)實(shí)施素質(zhì)教育的水平。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔”為主要目標(biāo)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動(dòng)。二是把流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容，按照方便、就近原則，合理設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡，推出一批流動(dòng)黨員先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。試點(diǎn)在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

6、努力形成加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實(shí)落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇，解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，加大區(qū)財(cái)政和區(qū)管黨費(fèi)對(duì)基層黨員活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度，不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開(kāi)”工作法，總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機(jī)制，適時(shí)在全區(qū)推廣，不斷推動(dòng)全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點(diǎn)、上水平。(責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

(五)關(guān)于廉政建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;責(zé)任單位：各街道、各部門;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

1、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個(gè)方面的制度體系。一是認(rèn)真抓好“五項(xiàng)制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會(huì)制度要在全區(qū)所有村推行，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度要建立述前訪廉、述中問(wèn)廉、述后用廉三段式工作流程，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度要加大日?？己伺c問(wèn)責(zé)力度，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度要繼續(xù)堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對(duì)性。二是統(tǒng)籌抓好省紀(jì)委新推出“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。電子化政府采購(gòu)制度要實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)，信訪聽(tīng)證終結(jié)制度要實(shí)行信訪聽(tīng)證會(huì)，辦案協(xié)作區(qū)制度要對(duì)辦案資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂的作用。三是大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢權(quán)人事管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，規(guī)范各項(xiàng)管理，最大限度地減少工作漏洞，防止干部違紀(jì)違法。四是切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個(gè)環(huán)節(jié)，全面推行“一把手回執(zhí)單”制度，做到令行禁止，違者必糾。

2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風(fēng)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用，定期組織班子成員研究作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真制定解決存在問(wèn)題的方案，并堅(jiān)持以身作則，以榜樣的力量激勵(lì)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成良好的作風(fēng)。二是在解決突出問(wèn)題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風(fēng)下評(píng)，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。三是在責(zé)任追究上動(dòng)真格。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題比較突出、長(zhǎng)期得不到解決的單位及個(gè)人，嚴(yán)肅處理。四是在建章立制上見(jiàn)成效。通過(guò)調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)一些效果明顯的做法適時(shí)在全區(qū)推廣。

3、深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”對(duì)全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行廉政教育，并弘揚(yáng)勤政廉政精神。二是制度促廉。通過(guò)每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信，印發(fā)一篇廉政文章，剖析一個(gè)典型案例，做到廉政教育經(jīng)?；?。三是培訓(xùn)學(xué)廉。對(duì)區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部、重點(diǎn)崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進(jìn)行廉政教育短期培訓(xùn)，增強(qiáng)其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時(shí)反映我區(qū)反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)，傳輸廉政知識(shí)，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動(dòng)作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺(tái)作用，結(jié)合黨委書(shū)記講黨課活動(dòng)，不定期對(duì)區(qū)街村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報(bào)紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報(bào)》及時(shí)反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新要求，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對(duì)擬提拔中層和科級(jí)干部進(jìn)行廉政知識(shí)考試，考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式，向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求，適時(shí)給予提醒教育。

4、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開(kāi)展農(nóng)村廉情專題調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)新問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，使教育更加貼近實(shí)際，制度更加規(guī)范科學(xué)，監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對(duì)農(nóng)村干部在履職過(guò)程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟(jì)快速壯大中面臨誘惑，組織專家進(jìn)行心理訪談，通過(guò)提前介入提高免疫力，把好廉政關(guān)。三是落實(shí)農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅(jiān)持農(nóng)村兩委會(huì)干部向黨員、村民代表或全體村民述廉，黨員、村民代表或全體村民對(duì)兩委會(huì)干部勤政廉政情況進(jìn)行集中評(píng)議，對(duì)村組干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村“三公開(kāi)”情況督查。對(duì)全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行集中督促檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況的督促檢查，對(duì)公開(kāi)不及時(shí)、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進(jìn)行掛牌督辦、限期重新公開(kāi)，用實(shí)際行動(dòng)取信于民。

5、深入開(kāi)展源頭治腐工作，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制。在權(quán)力部門、審批部門及公共服務(wù)部門試點(diǎn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，降低違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)大廳管理和監(jiān)督，發(fā)揮政務(wù)大廳公開(kāi)、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度，加強(qiáng)電子政務(wù)公開(kāi)工作，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和程序，做到依法公開(kāi)。三是強(qiáng)化資金和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門不斷完善內(nèi)部專項(xiàng)資金管理機(jī)制，提高資金使用效率。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告制度，做到審查前置、杜絕漏洞，確保資金和國(guó)有資產(chǎn)安全。四是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)格等現(xiàn)象，堅(jiān)決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題。五是進(jìn)一步加大案件查辦力度。認(rèn)真落實(shí)“一街一案、部門有案必查”的目標(biāo)任務(wù)，改善辦案條件，加大辦案力量，完善辦案協(xié)作制度，不斷提高自辦案件能力。

(六)關(guān)于城市建設(shè)管理問(wèn)題。

1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。

一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚(yú)化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手，編制全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。二是進(jìn)一步做好重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)工作，加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行水平，確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行量化管理，推行細(xì)節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對(duì)典型違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行媒體曝光，鼓勵(lì)市民群眾積極舉報(bào)違法建設(shè)行為，充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局;時(shí)限：2012年底，中期)。

2、靠項(xiàng)目帶動(dòng)城市建設(shè)。

一是圍繞小寨十字地鐵二、三號(hào)線聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，加快推動(dòng)長(zhǎng)安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長(zhǎng)安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位。二是圍繞長(zhǎng)安南路地鐵二號(hào)線沿線開(kāi)發(fā)建設(shè)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)及綜合配套設(shè)施，打造新的投資熱點(diǎn)。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè)，促進(jìn)鴻基新城、愛(ài)博苑、龍城銘園、風(fēng)度天城、金泰怡景花園等項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委;時(shí)限：2012年底，中期)。

3、靠管理提升城市特色。

一是在市容綠化整治方面，加大三年植綠大行動(dòng)第二輪綠化工作力度，新增綠化面積20萬(wàn)平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)綠化景觀效果，構(gòu)筑點(diǎn)線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對(duì)南三環(huán)長(zhǎng)安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進(jìn)行徹底改造提升，打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)市容園林局、各街道;時(shí)限：2012年底，中期)。

二是在城市建管提升方面，開(kāi)展創(chuàng)建城市管理先進(jìn)街道和城市管理先進(jìn)社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)，積極開(kāi)展非法占道經(jīng)營(yíng)、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場(chǎng)、亂貼亂掛等整治活動(dòng)，加大對(duì)建筑工地、建筑垃圾運(yùn)輸、流浪乞討人員、野廣告等問(wèn)題的治理力度，加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，提高城市市容清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長(zhǎng)效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局，時(shí)限：長(zhǎng)期)。

三是在門頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面，圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求，結(jié)合夜景點(diǎn)亮工程，規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域，加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作，重點(diǎn)拆除市民反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

四是在街景整治方面，通過(guò)開(kāi)展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展青龍寺旅游景點(diǎn)周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曹宇;責(zé)任單位：區(qū)提升辦、各街道;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

五是在社區(qū)建設(shè)管理方面，解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動(dòng)用房問(wèn)題，建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進(jìn)一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“一站式”辦公模式，提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位無(wú)償或按成本向社區(qū)居民開(kāi)放體育活動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)民政局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

六是在人力資源市場(chǎng)清理整頓方面，加強(qiáng)檢查力度，重點(diǎn)整治臺(tái)南路十字和大燈俱城門前自發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場(chǎng)進(jìn)行求職，探索建立臨時(shí)人力資源市場(chǎng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位：區(qū)人社局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

4、靠文化彰顯城市特色。

一是在文化市場(chǎng)監(jiān)管方面，提高文化、體育、新聞出版市場(chǎng)行政審批現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率，進(jìn)一步完善網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制，依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，開(kāi)展“掃黃打非”和各類專項(xiàng)治理工作，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責(zé)問(wèn)題，引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；⑦B鎖化發(fā)展。(責(zé)任單位：區(qū)文體局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

二是在文體活動(dòng)開(kāi)展方面，繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長(zhǎng)效管理工作;大力開(kāi)展免費(fèi)放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動(dòng);發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán)品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè)，打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團(tuán)”，打造“藝術(shù)行為展示街”。(責(zé)任單位：區(qū)文體局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

三是在推進(jìn)教育工作方面，實(shí)施校舍安全工程，合理配置公共教育資源，實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估“316工程”，深化教育改革，提高辦學(xué)水平;積極開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，提升全區(qū)師生文明素養(yǎng)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的育人氛圍。(責(zé)任單位：區(qū)教育局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

(七)關(guān)于改善干部工作生活條件問(wèn)題。

按照“從實(shí)際出發(fā)，突出急需、量力而行、務(wù)求實(shí)效”的原則，逐步改善干部工作條件和生活條件，提高干部福利待遇。(責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心、財(cái)政局;時(shí)限：長(zhǎng)期)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。整改工作在區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，吳鍵同志負(fù)總責(zé)，其他常委和副區(qū)長(zhǎng)按照分工抓好落實(shí)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，密切配合，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)抓好問(wèn)題的整改落實(shí)，確保整改工作真正取得實(shí)效。

2、分步實(shí)施，扎實(shí)整改。凡是具備整改條件的，馬上整改;通過(guò)努力能夠解決的，限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，在一定范圍內(nèi)說(shuō)明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。

3、強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，狠抓問(wèn)題的整改落實(shí)，對(duì)問(wèn)題的解決進(jìn)行跟蹤督辦。針對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對(duì)性的措施，確保整改工作高效、有序開(kāi)展。

4、及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取指導(dǎo)。及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效，向省委第二巡視組進(jìn)行匯報(bào)，繼續(xù)征求巡視組對(duì)整改情況及我區(qū)整體工作的意見(jiàn)建議，爭(zhēng)取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo)，努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組（黨委、總支、支部）、縣各人民團(tuán)體支部（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人；行政村（社區(qū)）黨組織、村委會(huì)（居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人；縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，聚焦中心、常專結(jié)合，整合力量的方式進(jìn)行。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣委巡察辦）按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配，集中安排巡察力量。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題；

（三）作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題；

（四）侵占集體資金資產(chǎn)資源，貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題；

（六）違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問(wèn)題；

（七）被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位存在的其他突出問(wèn)題；

（八）上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題。

（一）巡察準(zhǔn)備。

3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書(shū)面通知被巡察地方、單位，提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。

（二）開(kāi)展巡察。

巡察主要采取以下方式：

1.聽(tīng)取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào)；

3.組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查；

4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話；

5.召開(kāi)各類座談會(huì)；

7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪；

8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況；

10.向有關(guān)涉案人員了解情況；

11.專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作；

13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托，縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。

（三）巡察總結(jié)。

2.撰寫(xiě)報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況，對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書(shū)面巡察報(bào)告，連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問(wèn)題線索等相關(guān)資料，于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。

（四）反饋整改。

1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況，指出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。

2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組，經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后，正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi)，向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告，經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后，以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣委巡察工作實(shí)施方案篇五

縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組（黨委、總支、支部）、縣各人民團(tuán)體支部（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人；行政村（社區(qū)）黨組織、村委會(huì)（居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人；縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，聚焦中心、常專結(jié)合，整合力量的方式進(jìn)行。

縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣委巡察辦）按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配，集中安排巡察力量。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題；

（三）作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題；

（四）侵占集體資金資產(chǎn)資源，貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題；

（六）違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問(wèn)題；

（七）被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位存在的其他突出問(wèn)題；

（八）上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題。

（一）巡察準(zhǔn)備。

3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書(shū)面通知被巡察地方、單位，提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。

（二）開(kāi)展巡察。

巡察主要采取以下方式：

1.聽(tīng)取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào)；

3.組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查；

4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話；

5.召開(kāi)各類座談會(huì)；

7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪；

8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況；

10.向有關(guān)涉案人員了解情況；

11.專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作；

12.對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解，可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助；

13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托，縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。

（三）巡察總結(jié)。

1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容，分類整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料；

2.撰寫(xiě)報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況，對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書(shū)面巡察報(bào)告，連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問(wèn)題線索等相關(guān)資料，于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。

（四）反饋整改。

1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況，指出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。

2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組，經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后，正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi)，向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告，經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后，以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣委巡察工作實(shí)施方案篇六

1.強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關(guān)于巡視工作重要論述，持續(xù)深化政治巡察，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，不忘初心、牢記使命，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******記為核心的黨***保持高度一致，做到大是大非面前旗幟鮮明，重大問(wèn)題上頭腦清醒，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。

2.提高政治站位。主動(dòng)與***和省委巡視工作要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把巡察工作擺上重要位置，與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來(lái)，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效緊密聯(lián)系起來(lái)，確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

3.壓實(shí)工作責(zé)任。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，注重以下看上，從下級(jí)單位存在的問(wèn)題倒查上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任；準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，深入查找業(yè)務(wù)問(wèn)題背后的政治責(zé)任，充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。

制定巡察計(jì)劃。堅(jiān)持板塊輪動(dòng)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察等方式，20xx年計(jì)劃開(kāi)展x輪巡察，對(duì)xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個(gè)左右村（社區(qū)）進(jìn)行巡察監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。

5.突出巡察重點(diǎn)。聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”開(kāi)展政治巡察，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，客觀分析問(wèn)題，如實(shí)報(bào)告問(wèn)題，推動(dòng)解決問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神，落實(shí)***打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負(fù)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開(kāi)展監(jiān)督檢查。

6.提高巡察質(zhì)量。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，在持續(xù)開(kāi)展常規(guī)巡察的同時(shí)，組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察工作，把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，從深度和廣度上推進(jìn)巡察工作，提升巡察精準(zhǔn)化水平。

7.加強(qiáng)跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關(guān)機(jī)制，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、函詢、約談、開(kāi)展整改情況專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)督查督辦?？h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項(xiàng)辦理情況，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。被巡察黨組織整改公開(kāi)結(jié)束后，對(duì)一些長(zhǎng)期整改任務(wù)，縣紀(jì)委監(jiān)?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看委進(jìn)行跟蹤了解、督促落實(shí)。

8.強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局，加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合，形成監(jiān)督合力?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先辦理巡察移交的問(wèn)題線索，定期梳理整改進(jìn)展情況，定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。

9.推動(dòng)標(biāo)本兼治。對(duì)巡察反饋問(wèn)題，堅(jiān)持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等，及時(shí)處置、嚴(yán)肅查處。對(duì)巡察成果實(shí)行臺(tái)賬管理，做到掛圖作戰(zhàn)、掛號(hào)銷號(hào)，推動(dòng)問(wèn)題整改見(jiàn)底見(jiàn)效、落實(shí)落地。及時(shí)將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

10.加強(qiáng)成果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)巡察情況的綜合分析研判，將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機(jī)結(jié)合，為縣委決策提供參考依據(jù)。

11.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格巡察機(jī)構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件，切實(shí)把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍中，防止照顧性安排。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍日常教育、監(jiān)督和管理，探索建立巡察后評(píng)估制度。堅(jiān)持巡察期間成立臨時(shí)黨支部（黨小組）制度，強(qiáng)化黨性鍛煉，嚴(yán)格紀(jì)律要求，做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。

12.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。

13.強(qiáng)化干部管理。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、平時(shí)考核、外出請(qǐng)示報(bào)備等制度，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的“四官”問(wèn)題。建立健全退出機(jī)制，對(duì)不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時(shí)調(diào)整，對(duì)以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問(wèn)題“零容忍”，嚴(yán)防“燈下黑”。

縣委巡察工作實(shí)施方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全縣巡察工作堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于巡視工作重要論述和黨***重大決策部署，全面貫徹***巡視工作方針，增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定”四個(gè)自信”，強(qiáng)化”兩個(gè)維護(hù)”，緊扣”三個(gè)聚焦”，立足”四個(gè)堅(jiān)持”（即堅(jiān)持政治定位、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法），做到”五個(gè)著力”（即著力突出政治定位、著力拓展監(jiān)督范圍、著力創(chuàng)新方式方法、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、著力強(qiáng)化問(wèn)題整改）和”三個(gè)心中有數(shù)”（即對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，對(duì)巡視定位、方針、重點(diǎn)、方法等心中有數(shù)，對(duì)被巡視黨組織職責(zé)使命、地位作用等心中有數(shù)），深入開(kāi)展巡察監(jiān)督，有力推進(jìn)x縣委巡察”全覆蓋”任務(wù)及專項(xiàng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察等其他巡察任務(wù)。

（二）工作方針。緊緊圍繞”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”16字巡察工作方針，開(kāi)展x縣委巡察工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，始終把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為主要任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾這個(gè)生命線不能丟，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)不能變，把巡察融入”三不”一體格局，充分發(fā)揮利劍作用。

（三）基本原則

要準(zhǔn)確把握”國(guó)之大者”要求，對(duì)貫徹新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署心中有數(shù)，把巡察工作放到黨和國(guó)家事業(yè)全局、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去研

在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，黨委（黨組）承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任，黨委（黨組）書(shū)記是第一責(zé)任人，巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。被巡察黨組織積極配合縣委巡察組開(kāi)展工作。

準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、客觀分析問(wèn)題、如實(shí)報(bào)告問(wèn)題。嚴(yán)格把握政策，不干預(yù)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)，提高依規(guī)依紀(jì)監(jiān)督水平，使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

牢固樹(shù)立以人民為中心的價(jià)值取向，踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么、整改什么，增強(qiáng)人民群眾獲得感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（四）總體目標(biāo)。通過(guò)5年努力，進(jìn)一步健全全縣巡察監(jiān)督體系，為深入推進(jìn)縣委全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。堅(jiān)持政治巡察定位，發(fā)揮好巡察的政治”顯微鏡”和”探照燈”作用，在十六屆縣委任期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村和社區(qū)）、縣直部門（單位）、縣屬國(guó)有企事業(yè)單位黨組織巡察全覆蓋任務(wù)，提高巡察質(zhì)量和效果，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾全覆蓋；推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋；增強(qiáng)黨的意識(shí)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋。建立完善縣委巡察工作實(shí)施、主體責(zé)任落實(shí)、巡察整改、巡察評(píng)價(jià)、被巡察黨組織配合巡察、巡察機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理和巡察監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制等制度體系，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全巡察監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通融合機(jī)制體制，充分發(fā)揮巡察”前哨”“利劍”作用，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、堅(jiān)定不移深化政治巡察

政治巡察必須堅(jiān)守政治監(jiān)督定位，堅(jiān)持把”兩個(gè)維護(hù)”作為政治巡察的”綱”和”魂”，堅(jiān)持對(duì)照******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照黨的理論路線方針政策和黨***重大決策部署及省、市、縣委工作安排，對(duì)照被巡察單位的責(zé)任和”三定”規(guī)定監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，”四個(gè)緊盯”監(jiān)督路徑，突出領(lǐng)導(dǎo)班子，抓住”關(guān)鍵少數(shù)”，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段主要矛盾，精準(zhǔn)開(kāi)展政治巡察，深入查找政治偏差，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決影響黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的根本性全局性問(wèn)題，督促全縣各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。

（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨***決策部署情況，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。看黨委（黨組）是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)************黨***的核心、全黨的核心地位；是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合x(chóng)縣實(shí)際貫徹黨的方針政策和黨***重大決策部署特別是************視察甘肅、視察x縣重要講話精神，以及省、市、縣委決策部署；是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)；是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，是否有破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的問(wèn)題；看黨委（黨組）履職的政治站位和貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況；看推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化情況和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。看是否存在對(duì)貫徹***八項(xiàng)規(guī)定精神，缺乏抓長(zhǎng)、抓常的意識(shí)和舉措，相關(guān)的制度、舉措束之高閣的問(wèn)題；看是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義的問(wèn)題；看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，加強(qiáng)紀(jì)律教育，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)；看是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，看是否運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，深入推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；看是否持續(xù)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的監(jiān)督。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?？词欠翊嬖邳h建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，考核機(jī)制不完善，對(duì)黨建薄弱的黨組織沒(méi)有形成硬約束的問(wèn)題；看是否存在對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員不認(rèn)真履行”一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，對(duì)分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有采取有效的預(yù)防監(jiān)管措施的問(wèn)題；看是否存在黨建主體責(zé)任履行不到位，放任自流，缺少研究、推動(dòng)不力，機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作”兩張皮”，黨建工作虛化、弱化、邊緣化的問(wèn)題；看是否存在落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位，督促相關(guān)部門和下級(jí)黨組織履職不充分，黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟的問(wèn)題；看是否存在民主集中制落實(shí)不到位，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式的問(wèn)題；看是否存在干部選拔任用工作中違反工作原則、程序和紀(jì)律選人用人的問(wèn)題；看黨委（黨組）落實(shí)整改主體責(zé)任情況以及堅(jiān)持舉一反三，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問(wèn)題情況。

三、全面完成十六屆縣委任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)

（一）統(tǒng)籌安排部署。堅(jiān)持全覆蓋、高質(zhì)量，認(rèn)真貫徹省委、市委巡察上下聯(lián)動(dòng)部署要求，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察和”機(jī)動(dòng)式”巡察，適時(shí)開(kāi)展巡察”回頭看”，合理安排巡察進(jìn)度，到2026年全面完成對(duì)x個(gè)縣委管理的巡察對(duì)象及x個(gè)村和社區(qū)巡察全覆蓋任務(wù)。

銜接做好省委巡視帶縣委巡察。密切溝通聯(lián)系，省委巡視縣（區(qū)）時(shí)，x縣抽調(diào)人員組建巡察組，在省委巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，對(duì)縣委政法委、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局等縣直部門同步開(kāi)展巡察。

統(tǒng)籌省委巡視安排縣（區(qū)）同步巡察。按照省委、市委巡什么領(lǐng)域、縣委就跟進(jìn)巡什么領(lǐng)域的原則，統(tǒng)籌安排部署好對(duì)剩余部門單位的巡察工作，確保目標(biāo)同向、工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

接受市委提級(jí)巡察。主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)，由市委組建巡察組，提級(jí)巡察縣衛(wèi)健局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局x縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財(cái)政局x個(gè)部門和x（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)等x個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)重點(diǎn)村。

配合市委組織縣（區(qū)）交叉巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)督導(dǎo)和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，組建2個(gè)巡察組，對(duì)縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣教育局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局6個(gè)部門開(kāi)展交叉巡察。

常規(guī)巡察任務(wù)?？h委原則上每年安排2輪常規(guī)巡察，每輪組建4個(gè)巡察組，采取”一托n”方式開(kāi)展常規(guī)巡察。

專項(xiàng)巡察任務(wù)。根據(jù)省、市、縣委重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)，確定專項(xiàng)巡察任務(wù)，適時(shí)開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。

“機(jī)動(dòng)式”巡察任務(wù)。根據(jù)縣委要求，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān)和部門提供的情況，針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，靈活開(kāi)展”機(jī)動(dòng)式”巡察。

巡察”回頭看”任務(wù)。在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上，從x縣委巡察過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開(kāi)展”回頭看”，重點(diǎn)了解巡察整改落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，形成持續(xù)震懾。

本屆縣委共安排x輪巡察，總體上分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（2022－2023年），謀劃起步階段。每年安排2輪常規(guī)巡察，每輪組建4個(gè)巡察組，采取”一托n”的方式，對(duì)相關(guān)縣直部門單位黨組織開(kāi)展巡察。同時(shí)，配合做好省委巡視帶縣委巡察、市委提級(jí)巡察和縣（區(qū)）交叉巡察工作。

第二階段（2024－2025年），集中推進(jìn)階段。在保證質(zhì)量的前提下，適當(dāng)增加巡察組數(shù)量，加強(qiáng)工作力量，加快全覆蓋進(jìn)程，原則上每年安排2輪常規(guī)巡察，每輪組建4個(gè)左右巡察組，采取”一托n”方式集中開(kāi)展巡察，完成60個(gè)以上部門單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨組織的巡察，完成90個(gè)以上村（社區(qū)）黨組織的巡察，完成巡察總?cè)蝿?wù)的90％以上。同時(shí)，適時(shí)安排專項(xiàng)巡察或”機(jī)動(dòng)式”巡察，從2026年開(kāi)始，安排開(kāi)展巡察”回頭看”。

第三階段（2026年），總結(jié)提升階段。安排1輪巡察，組建4個(gè)巡察組，對(duì)剩余部門單位黨組織開(kāi)展巡察，完成巡察全覆蓋任務(wù)。集中開(kāi)展巡察”回頭看”，穿插安排1次專項(xiàng)巡察或”機(jī)動(dòng)式”巡察。同時(shí)，對(duì)巡察工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和提煉，為下一屆縣委巡察工作提。

（二）創(chuàng)新方式方法。把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的生命線，創(chuàng)新工作方法，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的質(zhì)量。

強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。配合做好省委市委巡視巡察聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)與市委巡察工作銜接，形成市縣巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立完善巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃報(bào)備制度，逐步形成縣委巡察工作與市委巡察安排同頻共振、有效聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督格局。

加強(qiáng)巡察準(zhǔn)備。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作，巡察前協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、信訪、審計(jì)等相關(guān)部門提供被巡察單位有關(guān)情況和反映，找準(zhǔn)發(fā)力方向，讓巡察組帶著問(wèn)題開(kāi)展巡察。

創(chuàng)新巡察方法。下沉巡察力量，聚焦民心民意，探索應(yīng)用多種有效形式破解”熟人社會(huì)”監(jiān)督難題。拓寬巡察監(jiān)督渠道，建設(shè)巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)巡察數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用。積極探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督與紀(jì)檢、組織等黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效結(jié)合的途徑方法。

（三）層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)照《x縣巡察六大責(zé)任主體工作責(zé)任清單》，縣委承擔(dān)著縣本級(jí)巡察工作主體責(zé)任，將巡察工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，列入年度工作要點(diǎn)，統(tǒng)一部署?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要健全工作規(guī)則，落實(shí)職責(zé)分工，完善配套制度，規(guī)范工作流程，橫向覆蓋、縱向鏈接，左右貫通、上下聯(lián)動(dòng)，組織實(shí)施巡察工作?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用，做好會(huì)議籌備、選配干部、巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改等相關(guān)工作?？h委巡察組要按照授權(quán)履行監(jiān)督職責(zé)，依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定性、報(bào)告問(wèn)題，注重巡察工作質(zhì)量和水平的提升。被巡察黨組織要主動(dòng)查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位存在的差距和不足，對(duì)移交的立行立改問(wèn)題及時(shí)研究，妥善處理，及時(shí)召開(kāi)黨委（黨組）專題會(huì)議研究部署整改工作，明確整改責(zé)任和時(shí)限，抓好反饋問(wèn)題整改落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、審計(jì)、信訪等部門要根據(jù)各自屬性，準(zhǔn)確把握，配合承擔(dān)在巡察各環(huán)節(jié)的具體責(zé)任，推動(dòng)信息、資源、力量和監(jiān)督成果共享共用，形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，形成齊抓共管的工作格局。

（四）強(qiáng)化巡察整改。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線，推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持做好巡察”后半篇文章”，確保巡察整改任務(wù)落到實(shí)處，巡察成果得到充分有效運(yùn)用。

嚴(yán)肅巡察反饋?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋會(huì)并提出要求，探索邀請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋制度，增強(qiáng)巡察反饋的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化”雙反饋”和簽收制，向被巡察黨組織反饋意見(jiàn)，要一針見(jiàn)血、直指要害，把問(wèn)題說(shuō)清楚，把表現(xiàn)說(shuō)具體，把原因說(shuō)透徹；向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人通報(bào)巡察情況，要傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。

強(qiáng)化整改責(zé)任。被巡察黨組織擔(dān)負(fù)巡察整改主體責(zé)任，黨組織書(shū)記是整改第一責(zé)任人，要建立巡察整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和時(shí)限清單，做到即知即改、立行立改、全面整改、真抓真改；被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)巡察反饋問(wèn)題召開(kāi)專題民主生活會(huì)，班子成員要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭抓好巡察反饋問(wèn)題整改。縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)處置巡察移交的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，縣委組織部負(fù)責(zé)處置巡察移交的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面的問(wèn)題，縣委宣傳部督促整改巡察發(fā)現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)方面的問(wèn)題，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)辦理巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。

加強(qiáng)整改督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和相關(guān)職能部門承擔(dān)巡察整改情況督查督辦責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)巡察移交問(wèn)題的整改工作?？h委巡察辦建立整改工作臺(tái)賬，實(shí)行清單式管理、掛牌督辦、辦結(jié)銷賬制度。

嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。整改不力是失職，不抓整改是瀆職。對(duì)巡察成果運(yùn)用不到位，敷衍整改、整改不力、拒不整改的，縣委巡察辦要及時(shí)報(bào)告巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)，公開(kāi)曝光，確保巡察成果落實(shí)落地。

四、加強(qiáng)對(duì)巡察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委常委會(huì)定期研究巡察工作，及時(shí)傳達(dá)***對(duì)巡視巡察工作的部署要求，研究解決巡察工作中遇到的重大問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)縣委書(shū)記巡察第一責(zé)任人職責(zé)和”四個(gè)親自”要求?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)***和省、市、縣委關(guān)于巡察工作的決策部署和縣委工作要求，制定巡察工作年度要點(diǎn)、每輪工作方案，精心組織安排好每輪巡察，及時(shí)向縣委報(bào)告巡察工作重要情況?？h委巡察辦要充分發(fā)揮職能作用，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用。

（二）加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真貫徹************”發(fā)揮巡視巡察的熔爐作用”要求，把巡察作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉、檢驗(yàn)干部的重要平臺(tái)，建設(shè)巡察”人才庫(kù)”，把優(yōu)秀干部特別是后備干部抽調(diào)到巡察崗位鍛煉。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行巡察工作”十不準(zhǔn)”，建立健全巡察考核評(píng)價(jià)辦法，探索建立”巡察整改評(píng)價(jià)”制度，建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？h委巡察辦加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部的協(xié)作配合，加強(qiáng)與宣傳、檢察、財(cái)政、審計(jì)、信訪等部門的聯(lián)系溝通，實(shí)現(xiàn)巡察工作與紀(jì)檢、組織等工作的有機(jī)融合，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和相關(guān)單位要認(rèn)真履行支持配合職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，并運(yùn)用好巡察成果。

（四）加強(qiáng)巡察信息化建設(shè)。高度重視巡察信息化建設(shè)，完善縣委巡察系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理、匯總分析，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效，促進(jìn)規(guī)范開(kāi)展工作，不斷提高信息化工作水平。

縣委巡察工作實(shí)施方案篇八

各股辦、二級(jí)機(jī)構(gòu)：

根據(jù)市委要求和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，市委第五巡察組第二小組于2018年4月10日至5月22日進(jìn)駐我局開(kāi)展巡察工作。為確保巡察工作順利開(kāi)展，特制定《臨湘市工科局全力協(xié)助配合市委第五巡察組開(kāi)展巡察工作方案》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

臨湘市工業(yè)和科技信息化局。

2018年4月12日。

成立迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：黃x，副組長(zhǎng)：劉xx、盧xx，成員為：各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。劉國(guó)平同志負(fù)責(zé)具體工作對(duì)接，錢xx同志為迎檢工作聯(lián)絡(luò)員。

1、資料準(zhǔn)備。

（1）全體干部職工名冊(cè)及通訊錄；（政工人事股：周x）。

（2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單及分管工作情況；（辦公室：曹x）。

（3）單位中層干部、二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休人員、聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員等名單，單位的機(jī)構(gòu)編制、人員編制等情況；（政工人事股：周x）。

（4）十八大以來(lái)的工作總結(jié)；（辦公室：曹x）。

（5）紀(jì)檢監(jiān)察工作年度工作報(bào)告；（紀(jì)檢監(jiān)察室：陳xx）。

（6）領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職述廉報(bào)告；（政工人事股：周x）。

（7）領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核資料；（政工人事股：周x）。

（8）十八大以來(lái)的黨委會(huì)、行政會(huì)會(huì)議記錄以及會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)記錄、各班子成員會(huì)議記錄本；（辦公室：曹x）。

（9）黨委會(huì)議制度，行政辦公會(huì)議制度等重要規(guī)章制度文件；（辦公室：曹x）。

（10）黨政發(fā)文索引；（辦公室：曹x）。

（11）十八大以來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)資料，工作經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)制度文件資料等；（辦公室：曹洲，財(cái)務(wù)室：周x）。

（12）十八大以來(lái)的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告和外部檢查結(jié)論；（財(cái)務(wù)室：周x）。

（13）紀(jì)檢監(jiān)察部門十八大以來(lái)的信訪舉報(bào)和案件辦理等有關(guān)材料；（紀(jì)檢監(jiān)察室：陳xx）。

（14）十八大以來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告，上級(jí)部門的審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查報(bào)告、會(huì)計(jì)年報(bào)和市委巡察辦下發(fā)的十三張表格；（政工人事股、財(cái)務(wù)室：周x）。

（15）十八大以來(lái)的干部選拔任用工作情況匯報(bào)；（政工人事股：周x）。

（16）巡察組要求提供的其他資料。（各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)）。

（1）安排三間辦公室，供巡察人員使用，將單位需提供材料資料擺放在辦公室內(nèi)，同時(shí)配備電腦二臺(tái)，復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和碎紙機(jī)各一臺(tái)，保密柜一個(gè)；（辦公室）。

（2）安排征求意見(jiàn)箱（數(shù)量和擺放位置由巡察組與單位商定）；（辦公室）。

（3）作好動(dòng)員大會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作。起草黨政主要負(fù)責(zé)人動(dòng)員大會(huì)講話及表態(tài)發(fā)言并報(bào)巡察組組長(zhǎng)審定。準(zhǔn)備好會(huì)議室，會(huì)標(biāo)為“市委第五巡察組赴市工科局巡察動(dòng)員大會(huì)”。（辦公室）。

（4）巡察公告（辦公室）。

3、動(dòng)員大會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（1）會(huì)場(chǎng)布置（辦公室）。

（2）會(huì)議簽到、茶水（辦公室）。

（3）聯(lián)系記者（辦公室）。

1、工作原則。

誠(chéng)懇熱情、細(xì)致周到、按章辦事。

2、工作要求。

班子成員和各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要全力做好配合，嚴(yán)明組織紀(jì)律，一切服從巡察工作的需要，合理安排時(shí)間，保證準(zhǔn)時(shí)參加巡察組要求的各項(xiàng)活動(dòng)，確保人員隨叫隨到，資料隨問(wèn)隨有。

縣委巡察工作實(shí)施方案篇九

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》提出如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)作用，橫向覆蓋、縱向鏈接，貫通融合各類監(jiān)督，構(gòu)建下借上勢(shì)、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)，系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，推動(dòng)新時(shí)代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的生命線，把推動(dòng)解決問(wèn)題作為落腳點(diǎn)，確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。自覺(jué)接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo)，一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推動(dòng)解決問(wèn)題，深化標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

（二）精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。要堅(jiān)守政治巡察監(jiān)督定位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段，精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督，深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、聚焦基層黨組織建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決存在的突出問(wèn)題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查，防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。

（三）完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)和聯(lián)系群眾紐帶作用，立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全人員整合、信息互通、成果共享等機(jī)制，貫通融合人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)、信訪等監(jiān)督力量，推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接，靠實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，派員參加反饋，審查整改方案和報(bào)告，聽(tīng)取整改匯報(bào)，核查問(wèn)題線索，反饋整改落實(shí)情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢(shì)，組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)完善縣委巡察監(jiān)督體系。

（一）強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作，組織召開(kāi)縣委書(shū)記專題會(huì)議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通過(guò)規(guī)劃制定、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)縣級(jí)基礎(chǔ)作用，推動(dòng)貫徹落實(shí)中央決策和省、市委部署，著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，推動(dòng)巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村（社區(qū)）延伸。

（二）壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任?？h委書(shū)記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦；其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能，重視支持巡視巡察工作，抓好整改落實(shí)和成果運(yùn)用?？h委常委會(huì)要定期聽(tīng)取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況和年度工作匯報(bào)，研究決定重要事項(xiàng)，把落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。縣委書(shū)記專題會(huì)議要及時(shí)聽(tīng)取每輪巡察情況匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題和整改工作旗幟鮮明提出意見(jiàn)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任，完善工作機(jī)制，明確成員職責(zé)分工，及時(shí)聽(tīng)取巡視巡察情況匯報(bào)，研究有關(guān)事項(xiàng)，抓好工作落實(shí)。

重要制度文件巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報(bào)備縣委書(shū)記專題會(huì)議巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取巡察匯報(bào)情況等。明確報(bào)告報(bào)備具體事項(xiàng)和程序，建立報(bào)備材料綜合分析和通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作。

（四）強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的，由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)約談被巡察黨委（黨組）負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（一）統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央及省、市委巡視巡察工作部署，全力支持配合開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察和“回頭看”，提升上下聯(lián)動(dòng)質(zhì)效，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等黨組織納入巡察整體規(guī)劃，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，促進(jìn)完善基層治理體系，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。

（二）統(tǒng)籌組織實(shí)施。銜接完善上下級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)會(huì)商、溝通和研判機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)任務(wù)的計(jì)劃性和針對(duì)性。自覺(jué)對(duì)接聯(lián)動(dòng)任務(wù)，及時(shí)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、組織形式、具體要求，確保聯(lián)動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）統(tǒng)籌運(yùn)用巡察成果。要高度重視聯(lián)動(dòng)巡察成果運(yùn)用，共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，把監(jiān)督優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運(yùn)用督促、評(píng)估整改手段，推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，充分運(yùn)用上下巡視巡察成果，推動(dòng)舉一反三，提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力，對(duì)巡察移交的問(wèn)題和問(wèn)題線索，紀(jì)委監(jiān)委要通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查、回訪督查方式主動(dòng)跟進(jìn)，督促整改任務(wù)落實(shí)到位。組織部門要與選人用人有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化整改組織保障，以考評(píng)推動(dòng)整改，確保條條都整改、件件有著落。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，形成合力。縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好巡前情況通報(bào)，干部抽調(diào)、巡中溝通會(huì)商、工作支持，巡后處置問(wèn)題線索、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)政、信訪、統(tǒng)計(jì)等職能部門和單位及時(shí)通報(bào)情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問(wèn)題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道，有機(jī)貫通各類監(jiān)督力量。

（一）加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位，選優(yōu)縣委巡察人才庫(kù)，注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配，優(yōu)化巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)選配，科學(xué)合理配置巡察組成員，配齊配強(qiáng)工作力量。落實(shí)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制，把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái)，調(diào)整交流、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取巡察辦意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高巡察干部素質(zhì)和能力，提升巡察隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。

（二）加強(qiáng)巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開(kāi)展、報(bào)告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)，完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度，研究巡察整改成效評(píng)價(jià)、巡察成果運(yùn)用等辦法，提升制度運(yùn)行效能，形成前后銜接上下配套的巡察工作機(jī)制。

縣委巡察工作實(shí)施方案篇十

【巡察巡視匯報(bào)】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開(kāi)展情況的匯報(bào)（精品）。

工

作

匯

報(bào)

尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求，下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

2017年，縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署，始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松，始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局，著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。

一、工作基本情況。

一是堅(jiān)持“高”字定位，準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。

（二）建機(jī)制，明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》（編〔2017〕12號(hào)）要求，2017年5月，成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組，正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法（試行）》，在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備，提供巡察人員保障。

（三）列規(guī)劃，全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃（2017—2021年）》，合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)，確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中，堅(jiān)持把安全放在首位，依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察，嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況，確保巡察安全零事故。

二是“實(shí)”字為本，規(guī)范執(zhí)行力促成效。

（一）方向把握實(shí)。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子，以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn)，突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。我們始終堅(jiān)持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則，力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告，經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題，及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告，突出政治巡察的嚴(yán)肅性。

放民主測(cè)評(píng)表179份，調(diào)閱相關(guān)資料（會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證）700余冊(cè)（本），實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制，各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期，按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求，有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。

（三）巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求，對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題，通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索，經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2017年，在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條，問(wèn)題線索14件，處理黨員干部11人，推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度20余個(gè)。截止目前，縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查，縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。

三是“新”字引領(lǐng)，借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。

就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。

（一）上下聯(lián)動(dòng)，提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)，不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾，而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位，切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。

各條戰(zhàn)線上的工作人員，定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作，有效地提升了各位組員的履職能力。

（一）巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成，抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題，客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因，一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀，巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小，且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響，不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定，每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人，客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短，培訓(xùn)手段單一等多種因素，效果不明顯。

（三）建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動(dòng)。為有效解決巡察工作中“上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題，著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)、整改不落地等現(xiàn)象，建議上級(jí)對(duì)巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度，通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式，不斷提高履職盡責(zé)能力。

（四）建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察?？梢越M織縣區(qū)交叉巡察，要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位，盡量搭建“方形陣地”（如下圖），即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu)，由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察，既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾，也節(jié)約了旅途時(shí)間，減少了巡察成本。

甲

乙

甲

乙丙。

丁

或者。

丙

丁注：假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。

總結(jié)。

提煉，提質(zhì)提效、深化突破，奮力打造具有zz特色的巡察品牌。

一是提高政治站位，堅(jiān)定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。

辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請(qǐng)協(xié)助機(jī)制，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題，向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請(qǐng)協(xié)助，更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

四是強(qiáng)化成果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題，做到認(rèn)真全面、不遮不掩，一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改，要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告，及時(shí)組織督促檢查，年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng)，確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn)，確保移交問(wèn)題線索快查快辦快處理，有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，建議縣委下發(fā)專門文件，在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改，放大巡察效果。

五是健全考核制度，著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度，增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感，最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響，激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情，形成最磅礴的巡察合力。

六是嚴(yán)格隊(duì)伍管理，鍛造過(guò)硬巡察隊(duì)伍。巡察干部要監(jiān)督別人，只有嚴(yán)于自我約束，慎于行使權(quán)力，工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制，督促巡察干部遵規(guī)守矩，堅(jiān)決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，對(duì)無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象，有令不行、有禁不止的巡察干部，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

縣委巡察工作實(shí)施方案篇十一

同志們：

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開(kāi)展巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)》《xx市委巡察工作實(shí)施辦法》及《老河口市委巡察工作實(shí)施辦法》的規(guī)定，按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署，市委巡察組從今天開(kāi)始，對(duì)市黨組開(kāi)展政治巡察。下面，我就如何做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時(shí)代巡察工作，要牢牢把握政治巡察定位，自覺(jué)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺(jué)從“新時(shí)代”的歷史方位認(rèn)識(shí)巡察工作，堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，要深入監(jiān)督檢查各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況，切實(shí)解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題，督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

各被巡黨組織和各級(jí)黨員干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以接受巡察為契機(jī)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，管好黨、治好黨、建好黨，為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障，為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。

二、要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，把政治巡察要求落到實(shí)處。

巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)政治巡察要求，全面履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出政治巡察定位，重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問(wèn)題，注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題、找準(zhǔn)要害問(wèn)題、深挖根源問(wèn)題，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持以下看上，加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人，以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

(一)要圍繞黨的建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。

通過(guò)政治巡察，看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合本地本部門實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，是否以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，做到“四個(gè)服從”;是否存在“七個(gè)有之”，對(duì)黨不忠誠(chéng)，不老實(shí)，搞兩面派，做兩面人;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問(wèn)題;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，對(duì)本地本部門所有工作總攬全局，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的重大決策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定，上有政策，下有對(duì)策，合意執(zhí)行，不合意不執(zhí)行，虛偽應(yīng)付，不作為、慢作為、懶作為問(wèn)題。

(二)要圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查“兩學(xué)一做”及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況。

通過(guò)巡察各地各部門是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，看是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮，走形式，是否形而上學(xué)，老套子，沒(méi)有落實(shí)在具體工作和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實(shí)責(zé)任，牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，做到守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(三)要圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。

通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織是否堅(jiān)持黨管干部的原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人，是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失，愛(ài)惜羽毛的“老好人”，推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”，不求有功，但求無(wú)過(guò)的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;要通過(guò)典型案例，查找問(wèn)題根源，最終落到黨組織主體責(zé)任上，看是否是在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí)，有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問(wèn)題，是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。

(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題情況。

通過(guò)政治巡察，緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，看各單位執(zhí)行是否到位，有沒(méi)有“嘴上說(shuō)說(shuō)、墻上掛掛”的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，經(jīng)常擺表現(xiàn)，找差距，身體力行、以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，看是否一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，寸步不讓;是否存在行動(dòng)少落實(shí)差，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，只作批示不抓落實(shí)等重痕跡，輕實(shí)效的形式主義，表態(tài)多調(diào)門高，不作為不盡責(zé)的問(wèn)題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，是否存在不正確對(duì)待公與私、義與利、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己，不注重家庭、家風(fēng)、家教，不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬，為親屬和身邊工作人員謀利益。

(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。

通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況，看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng)，堅(jiān)持原則，敢于斗爭(zhēng)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”，做到科學(xué)分類處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn)，畸輕畸重問(wèn)題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況，看是否存在對(duì)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實(shí);是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴，對(duì)苗頭性及時(shí)提醒。

政治巡察要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位，看是否存在審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域方面的問(wèn)題;是否存在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域中腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作，是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有報(bào)告，對(duì)問(wèn)題不處置，不整改的失職失責(zé)問(wèn)題。

(七)要加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查。

看巡察反饋的問(wèn)題是否整改到位，有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章;對(duì)問(wèn)題線索是否認(rèn)真處置、核查，是否對(duì)信訪問(wèn)題還在反映還有新反映;市委將對(duì)整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。

加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督，肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作，是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任?！堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定，被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開(kāi)展工作。做好巡察工作是落實(shí)黨委(組)主體責(zé)任的具體化，對(duì)巡察工作重視與否，是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn)，反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，敢于直面問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，確保巡察工作取得實(shí)效。

巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開(kāi)展工作，加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況，按照市委要求用好巡察成果，對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索及時(shí)移交市紀(jì)委監(jiān)察委，執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問(wèn)題及時(shí)移交市委組織部，共性問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，分類處置、注重統(tǒng)籌，在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任，牢固樹(shù)立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念，把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程。對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題，要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題，要堅(jiān)持立行立改，扭住不放、寸土不讓;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題，要統(tǒng)籌研究、全面整改，并按照市委要求公開(kāi)整改情況，接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。市移民局黨組書(shū)記和班子成員要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。

市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極支持、配合巡察組工作。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍，及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定，巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問(wèn)題，將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。

市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督，如實(shí)反映問(wèn)題，積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間，設(shè)專門值班電話：移動(dòng)電話：xx，受理時(shí)間為：上午8：30—12：00下午2：30-6：00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。

市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書(shū)，明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅(jiān)決落實(shí)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

同志們，做好這次巡察工作，使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神，同心同德、扎實(shí)工作，共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!

縣委巡察工作實(shí)施方案篇十二

報(bào)

提

綱

（2017年12月14日）。

尊敬的——組長(zhǎng)、——副組長(zhǎng)、——副組長(zhǎng)、——書(shū)記，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，按照巡視工作要求，現(xiàn)將我市2014年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。一、基本情況。

2014年以來(lái)，——市委堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引，在——省委、——市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，取得了明顯成效。

一是牢牢把握政治方向，思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心）的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。

二是牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。積極適應(yīng)引領(lǐng)專業(yè)的公文寫(xiě)作平臺(tái)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市、省政府民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公等重大歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，食品加工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國(guó)第一，通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破，在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)通通航短途運(yùn)輸航線，——至天津、石家莊等通航航線投入運(yùn)營(yíng)，兩次被評(píng)為全省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣。

三是堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)展成果普惠群眾。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程，三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)93個(gè)貧困村脫貧出列、6.5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗(yàn)被確定為“全國(guó)十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”，“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示，近期將迎來(lái)——省和國(guó)務(wù)院貧困縣退出驗(yàn)收。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施“綠色礦山”“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程，讓全市廣大人民群眾在天藍(lán)水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果，全市森林覆蓋率達(dá)到58.3％，空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹(shù)立“功成不必在我”的理念，啟動(dòng)實(shí)施42個(gè)中心村建設(shè)，10個(gè)被列入省級(jí)示范村，讓3萬(wàn)多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件，被評(píng)為省級(jí)中心村建設(shè)示范縣。

我們深刻認(rèn)識(shí)到，對(duì)照中央和——省委、——市委的要求，面對(duì)全市干部群眾的期待，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是：

劃做的不夠，有的等到上級(jí)開(kāi)了會(huì)、發(fā)了文件，才深入研究落實(shí)。市委班子成員常年在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上，沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力，站在大局的角度思考全市工作，逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展，黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，牢記“黨管意識(shí)形態(tài)”的政治責(zé)任，但有時(shí)還存在著對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分，不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作；部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)上有偏差，基層責(zé)任制落實(shí)還不到位；基層宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱，特別是農(nóng)村層面，缺乏文化人才。這些問(wèn)題說(shuō)明，我們?cè)诩訌?qiáng)意識(shí)形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍須加強(qiáng)。

不考慮黨員需求，吸引力不大；一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化，沒(méi)有把自己擺進(jìn)去，有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去，尤其是推動(dòng)其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對(duì)基層黨組織抓黨建硬性約束不多，有的黨組織書(shū)記、一把手抓主業(yè)的意識(shí)仍然不強(qiáng)，沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置，重經(jīng)濟(jì)、輕黨建，把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”，甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識(shí)，不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作，在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面，思路不寬，缺少開(kāi)拓創(chuàng)新精神，尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領(lǐng)富帶富方面辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。比如，在脫貧攻堅(jiān)中，個(gè)別村級(jí)黨組織作用發(fā)揮不明顯，對(duì)群眾增收的意義不大，從全市范圍看，像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，2018年將實(shí)現(xiàn)“人人收入過(guò)萬(wàn)元”的村級(jí)黨組織還比較少。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一，拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問(wèn)，對(duì)群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多，解決實(shí)際問(wèn)題、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少，服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織對(duì)自身定位不清，覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高，作用發(fā)揮不明顯，對(duì)黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒(méi)數(shù)，在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書(shū)記隊(duì)伍年齡老化問(wèn)題還比較突出，思想僵化、能力弱化，為民辦事謀利思路不活、辦法不多，引領(lǐng)示范作用不強(qiáng)，與群眾的期盼還有一定的差距?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分，必須選一個(gè)好專業(yè)的公文寫(xiě)作平臺(tái)的帶頭人，建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠?qū)?，領(lǐng)導(dǎo)干部中專業(yè)型干部不足，專業(yè)相對(duì)集中在法律、經(jīng)管、中文、農(nóng)業(yè)等專業(yè)，而城建、金融、規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等急需的專業(yè)人才相對(duì)較少。日常了解干部的手段單一，雖然我們實(shí)施了以“季報(bào)三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機(jī)制，但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠，還存在對(duì)干部日常表現(xiàn)掌握不及時(shí)的問(wèn)題。干部“下”的渠道不寬，雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟模€缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。干部選拔任用關(guān)乎黨的事業(yè)興衰，必須精準(zhǔn)識(shí)別干部、精準(zhǔn)管理干部、精準(zhǔn)任用干部，才能進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對(duì)干部監(jiān)督手段不多，來(lái)自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少，信息來(lái)源窄、途徑少，監(jiān)督滯后，特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實(shí)不到位，部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管，對(duì)干部存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖，對(duì)干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源，主要是嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想認(rèn)識(shí)不到位，“老好人”思想在一定程度上還存在。

進(jìn)行約談提醒缺乏針對(duì)性，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入，致使談話有時(shí)流于形式，沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。以上幾方面問(wèn)題，通過(guò)深刻剖析，主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市還存在一定差距，在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn)，在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕，踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。

針對(duì)自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深刻剖析原因，細(xì)化整改方案，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律，堅(jiān)持立改立行，抓好整改落實(shí)，堅(jiān)決把問(wèn)題解決到位。

（一）切實(shí)增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、得失觀，擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平，將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解，創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性，充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升，切實(shí)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。

（二）持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入落實(shí)“四責(zé)一體”基專業(yè)的公文寫(xiě)作平臺(tái)。

層黨建責(zé)任制，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)水平，著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問(wèn)題。積極創(chuàng)新基層黨建模式，探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑，大力培樹(shù)先進(jìn)典型，形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話制度，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過(guò)程，把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下，探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，抓好干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)能力建設(shè)，打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。

風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（五）全力做好體制機(jī)制改革各項(xiàng)工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措，確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù)。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域，以改革的手段和勇氣，探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的體制機(jī)制，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

縣委巡察工作實(shí)施方案篇十三

尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求，下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

2019年，縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署，始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松，始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局，著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。

一、工作基本情況。

（一）堅(jiān)持“高”字定位，準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。

巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工，對(duì)開(kāi)展工作提供了有力遵循。

二是建機(jī)制，明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》（編〔2019〕12號(hào)）要求，2019年5月，成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組，正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法（試行）》，在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備，提供巡察人員保障。

三是列規(guī)劃，全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃（2019—2019年）》，合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)，確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中，堅(jiān)持把安全放在首位，依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察，嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況，確保巡察安全零事故。

（二）“實(shí)”字為本，規(guī)范執(zhí)行力促成效。

位日常工作等原則，力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告，經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題，及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告，突出政治巡察的嚴(yán)肅性。

二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來(lái)，我們先后開(kāi)展兩個(gè)輪次的常規(guī)巡察和兩個(gè)輪次的機(jī)動(dòng)式巡察，共組織個(gè)別談話321人次，發(fā)放民主測(cè)評(píng)表179份，調(diào)閱相關(guān)資料（會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證）700余冊(cè)（本），實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制，各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期，按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求，有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。

三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求，對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題，通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索，經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年，在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條，問(wèn)題線索14件，處理黨員干部11人，推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度20余個(gè)。截止目前，縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查，縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。

（三）“新”字引領(lǐng)，借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。

就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。

一是上下聯(lián)動(dòng)，提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)，不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾，而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位，切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。

二是突出特點(diǎn)，打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)，不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要展現(xiàn)巡察干部的形象，同時(shí)，也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此，我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn)，從縣委巡察人才庫(kù)中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員，定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作，有效地提升了各位組員的履職能力。

三是重點(diǎn)重抓，對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前，市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線索已全部辦結(jié)，做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí)，我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求，全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作，規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果，強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用，確保取得“多重實(shí)效”。

二、存在的問(wèn)題和建議。

（一）巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成，抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題，客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因，一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀，巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小，且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響，不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定，每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人，客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短，培訓(xùn)手段單一等多種因素，效果不明顯。

（二）巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_(kāi)展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深，廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高，客觀上造成了其工作的被動(dòng)，具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中，很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?，由于“不知曉”或知曉率低帶?lái)了“不信任”的問(wèn)題；二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄，熟人熟臉的情況很普遍，人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。

署、一體推進(jìn)，做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度，通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式，不斷提高履職盡責(zé)能力。

（四）建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察?？梢越M織縣區(qū)交叉巡察，要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位，盡量搭建“方形陣地”（如下圖），即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu)，由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察，既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾，也節(jié)約了旅途時(shí)間，減少了巡察成本。

三、

下步工作打算。

總結(jié)。

提煉，提質(zhì)提效、深化突破，奮力打造具有zz特色的巡察品牌。

著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。

（二）推進(jìn)常規(guī)巡察，探索推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋，年內(nèi)計(jì)劃完成對(duì)13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項(xiàng)巡察，推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門，組成選人用人和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制兩個(gè)專項(xiàng)檢查組，在常規(guī)巡察期間開(kāi)展專項(xiàng)檢查，著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。

制，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題，向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請(qǐng)協(xié)助，更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（四）強(qiáng)化成果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題，做到認(rèn)真全面、不遮不掩，一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改，要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告，及時(shí)組織督促檢查，年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng)，確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn)，確保移交問(wèn)題線索快查快辦快處理，有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，建議縣委下發(fā)專門文件，在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改，放大巡察效果。

（五）健全考核制度，著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度，增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感，最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響，激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情，形成最磅礴的巡察合力。

無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象，有令不行、有禁不止的巡察干部，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

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