交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(優(yōu)質(zhì)20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 00:48:17
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(優(yōu)質(zhì)20篇)
時(shí)間:2023-11-10 00:48:17     小編:薇兒

總結(jié)可以讓我們更好地了解自己的學(xué)習(xí)和工作方式。注意使用具體的事例和數(shù)據(jù)支持總結(jié)的觀點(diǎn)。通過(guò)參考他人的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們可以更好地總結(jié)自己的工作和生活。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2022年是黨的二十大召開之年,做好今年交通運(yùn)輸工作意義特殊、責(zé)任重大,全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要著力抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)重點(diǎn)工作,繼續(xù)在穩(wěn)投資、保民生、促發(fā)展方面充分發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。一是著力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資,加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)。推動(dòng)項(xiàng)目開工再加力、建設(shè)再提速、建成再突破、儲(chǔ)備再?gòu)?qiáng)化。二是著力擴(kuò)開放增動(dòng)能,培育打造交通運(yùn)輸合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是著力惠民生增福祉,推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成“四建一通”工程建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”,基本解決農(nóng)村群眾交通出行問(wèn)題。四是著力謀創(chuàng)新促融合,持續(xù)壯大交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。五是著力促改革暢循環(huán),加快推進(jìn)行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。此外,要切實(shí)抓好春運(yùn)運(yùn)輸保障、交通運(yùn)輸疫情防控、行業(yè)安全穩(wěn)定、一季度交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健開局。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇二

同志們:

大家好!

今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。

在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。

各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。

二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。

推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。

三是體制機(jī)制逐步完善。

省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

四是工作載體不斷豐富。

積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。

五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。

保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。

六是信息化水平不斷提高。

大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、十八大安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。

在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。

一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。

今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的.外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。

隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。

安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。

今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。

人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。

二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。

講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。

機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。

四是完善工作規(guī)范不懈怠。

加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。

建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇三

同志們:

這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì),也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,總結(jié)交流情況,分析問(wèn)題形勢(shì),部署安排近期工作,動(dòng)員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;各部門各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實(shí)在,對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位,對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,按照省局黨組會(huì)研究的意見(jiàn),我講以下幾點(diǎn)。

一、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作。

今年以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上,對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話,實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制,通過(guò)“新安法”宣貫、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),共組織40個(gè)排查組,深挖細(xì)查,查出安全問(wèn)題和隱患4378項(xiàng),整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來(lái)連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),做到了安全檢查不斷線,及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。

(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,及時(shí)召開了沖擊地壓防治研討會(huì),通過(guò)事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。

(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過(guò)摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見(jiàn)、召開座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見(jiàn)上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處,已完成改造17處,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。

(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。

同時(shí),各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購(gòu)買服務(wù)聘請(qǐng)高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),泰安市積極開展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來(lái)之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

二、正確研判面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。

盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂(lè)觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì),要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢(shì)。

(一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來(lái)全國(guó)、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,一年來(lái)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線,確保不出任何紕漏。

(二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來(lái)發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實(shí)則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道,被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號(hào),被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實(shí)屬典型的無(wú)知無(wú)畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問(wèn)題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝,施工上山溜煤眼時(shí),如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來(lái)開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個(gè)別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問(wèn)題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問(wèn)題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄,同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決加以查處和制止。

(三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí),甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,以量補(bǔ)虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過(guò)剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來(lái)巨大隱患。另外,有的煤礦因無(wú)力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無(wú)法延續(xù)等難題??梢韵胂?,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會(huì)越來(lái)越大。

(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來(lái)越差。國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來(lái)全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來(lái)先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬(wàn)噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問(wèn)題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國(guó)有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。

綜上所述,我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢(shì),加大措施,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。

三、高度警覺(jué),嚴(yán)加防范,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。

歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺(jué),嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:

第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒(méi)有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,致使隱患沒(méi)有及時(shí)整改的,對(duì)相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開展情況,每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,每周召開例會(huì),調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),按時(shí)上報(bào)省局,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,省局將每月進(jìn)行通報(bào)。

第二,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級(jí),分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問(wèn)題和矛盾上交。

第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查,實(shí)事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問(wèn)題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》,實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí),各部門各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實(shí)到位的,要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)各項(xiàng)考核工作,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。

第四,深入開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,明年2月底前,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對(duì)所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對(duì)查出所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

第五,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,歷來(lái)是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。

四、依法治理,夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,重點(diǎn)考慮以下方面:

(一)抓思想認(rèn)識(shí),在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線,時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難,越要抓好安全。要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來(lái)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施,通過(guò)關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無(wú)安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無(wú)論是管理部門還是煤礦企業(yè),無(wú)論任何時(shí)候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門,確保部門職責(zé)到位、人員力量到位,堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。

(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問(wèn)題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無(wú)遺,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問(wèn)題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營(yíng)異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來(lái)發(fā)生事故和采深超過(guò)800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實(shí)”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購(gòu)買服務(wù)方式,聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任”,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅(jiān)決查處,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦,絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí),嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),嚴(yán)厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。

(三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或因掩蓋質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好1處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無(wú)極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場(chǎng)條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,努力從無(wú)死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國(guó)家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求,加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報(bào)送督查制度,確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)達(dá)不到要求的,要重點(diǎn)通報(bào)。

(四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡(jiǎn)明化、卡片化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對(duì)待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的,必須及時(shí)上報(bào),認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅(jiān)決防止礦震釀成事故。

(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門要按照省政府第293號(hào)令,結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管檢查,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問(wèn)題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對(duì)“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

謝謝大家!

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇四

尊敬的王總,各位同仁:

為持續(xù)加強(qiáng)駕校安全生產(chǎn)管理,防止事故發(fā)生,保障學(xué)員及他人生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)駕校健康穩(wěn)定發(fā)展。xx駕校x月安全例會(huì),主要內(nèi)容如下:

一、認(rèn)真執(zhí)行《道路交通安全法》,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),自覺(jué)謹(jǐn)慎駕駛,做到依法行駛、文明行駛、安全行駛。

二、定期組織安全人員每月進(jìn)行一次道路安全檢查,針對(duì)教練員、駕駛員在行車訓(xùn)練中存在的不安全因素及時(shí)進(jìn)行安全教育,把不安全的因素消滅在萌芽中。

三、自覺(jué)服從駕校的統(tǒng)一調(diào)度和管理,積極參加學(xué)院、駕校及上級(jí)有關(guān)部門組織的各項(xiàng)安全教育活動(dòng),牢固樹立安全第一意識(shí)。

四、自覺(jué)愛(ài)護(hù)養(yǎng)護(hù)車輛,認(rèn)真做好“三檢”(出車前、出車中、出車后車輛檢查),確?!八牧肌?制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、信號(hào)良好),“兩潔”(車容整潔、車內(nèi)整潔)。

五、嚴(yán)格遵守安全駕駛操作規(guī)程,隨帶駕駛證、行駛證及相關(guān)有效證件。駕車時(shí)不準(zhǔn)閑談、吸煙、吃零食、接(打)手機(jī),不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛,嚴(yán)禁酒后駕車。駕車時(shí)系好安全帶,自覺(jué)做到禮讓三先(先慢、先讓、先停)。

六、禁止將車輛交給外單駕駛員和無(wú)證人員駕駛。未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意駕駛外單車輛。

七、消防器材及設(shè)施有專人負(fù)責(zé)保管,誰(shuí)保管誰(shuí)負(fù)責(zé),定期檢查,保證有效,加強(qiáng)對(duì)滅火器具的保護(hù)管理,確保其性能良好,并做到器隨車走,并做好檢查更換記錄。

八、嚴(yán)禁車輛載易燃、易爆和腐蝕性物品。

九、定期對(duì)車輛實(shí)行保養(yǎng)檢查制度,確保運(yùn)行車輛始終處于技術(shù)狀況完好,按規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行年檢年審工作。

十、作好車輛事故的.處理工作,對(duì)事故的經(jīng)過(guò)、調(diào)查、及交警部門的處理意見(jiàn)要記錄在案,及時(shí)上報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。

十一、建立健全行車安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,不得漏記、誤記,保證安全管理的嚴(yán)肅性和完整性,定期組織本單位的年度大檢查,成立安檢小組。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇五

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

x年,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái),在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!

總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)??陀^上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說(shuō),新老問(wèn)題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績(jī),保持高度警覺(jué),常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對(duì)待取得的成績(jī),堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。

一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過(guò)程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。

二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒(méi)病強(qiáng)身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷號(hào)規(guī)定,出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。

四、深化“雙基”建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過(guò)近年來(lái)努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。

五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車輛、場(chǎng)站和私家車輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無(wú)牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。

同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇六

1月4日下午,省政府召開全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議,總結(jié)全省交通運(yùn)輸工作,研究部署20重點(diǎn)任務(wù)。副省長(zhǎng)袁寶成出席會(huì)議并講話。

袁寶成指出,過(guò)去一年,全省交通運(yùn)輸工作穩(wěn)中有進(jìn)、成效明顯,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,行業(yè)改革進(jìn)一步深化,智慧綠色交通進(jìn)一步發(fā)展,行業(yè)服務(wù)能力和治理水平進(jìn)一步提升,行業(yè)廉政和安全監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。

袁寶成強(qiáng)調(diào),年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展的重要一年。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要抓住機(jī)遇、再接再厲,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的交通運(yùn)輸發(fā)展新路徑,進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)能力,扎實(shí)推進(jìn)安全綠色發(fā)展,補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)性短板,加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的.現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

袁寶成強(qiáng)調(diào),2017年全省交通運(yùn)輸工作要堅(jiān)持適度超前、融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、依法治交、安全發(fā)展的理念,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展交通運(yùn)輸改革攻堅(jiān),積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸、智慧交通、綠色交通、科技交通,推廣新能源汽車,引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,切實(shí)打造平安交通和品質(zhì)工程。要更加關(guān)心交通行業(yè)一線干部職工的工作和生活。近期要特別注重抓好春運(yùn)服務(wù)保障工作。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇七

同志們:

大家好!

剛才,區(qū)交警大隊(duì)林亞琪大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了今年來(lái)我區(qū)道路交通事故情況,并對(duì)下階段的工作進(jìn)行了安排部署,區(qū)直各相關(guān)單位就貫徹落實(shí)全市第二季度預(yù)防道路交通工作會(huì)議精神做了簡(jiǎn)要匯報(bào)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

道路交通安全聯(lián)席會(huì)議成員單位要認(rèn)真對(duì)照市政府辦印發(fā)的考核細(xì)則,根據(jù)職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時(shí),要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制,保持高壓態(tài)勢(shì),防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門,要盡職盡責(zé),提高工作水平,提高管理的針對(duì)性和有效性,認(rèn)真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農(nóng)機(jī)站等單位為成員的道路交通安全委員會(huì),并保證能夠切實(shí)發(fā)揮作用,通過(guò)建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、部門聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和群防群管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機(jī)制。

一要強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全行駛源頭管理。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),嚴(yán)把客運(yùn)企業(yè)出站關(guān),嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān);規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)和客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)秩序,抽調(diào)運(yùn)管人員長(zhǎng)期駐站,對(duì)客運(yùn)中心站進(jìn)行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運(yùn)管人員,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)客運(yùn)秩序監(jiān)管;督促客運(yùn)中心站遵守“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,強(qiáng)化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營(yíng)運(yùn),確保道路客運(yùn)安全有序。二要嚴(yán)厲整治客運(yùn)車輛通行秩序。交警大隊(duì)要加強(qiáng)道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運(yùn)車輛通行秩序,加強(qiáng)客運(yùn)班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴(yán)查客運(yùn)車輛交通違法行為;要進(jìn)一步落實(shí)客運(yùn)車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,對(duì)駕駛客運(yùn)車輛載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上,超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上嚴(yán)重違法行為,在交通違法計(jì)分周期內(nèi)記滿12分,多次違法記錄未及時(shí)處理的客運(yùn)駕駛員,要抄送運(yùn)輸企業(yè),并報(bào)交通運(yùn)管部門,嚴(yán)格落實(shí)處理措施。

對(duì)于缺乏安全意識(shí)、無(wú)視交通法規(guī)的.道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛?cè)藛T不敢違法。公安、交通、農(nóng)機(jī)、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制,保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì);要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)用車等為重點(diǎn)整治對(duì)象的專項(xiàng)行動(dòng);要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強(qiáng)重點(diǎn)路段的日常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)車輛超限超載,嚴(yán)格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補(bǔ)償費(fèi)等。

教育、交警、建設(shè)、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實(shí)現(xiàn)校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機(jī)制化和規(guī)范化,為廣大學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制,積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等,為學(xué)生提供安全通行條件;要科學(xué)合理調(diào)配人力,針對(duì)學(xué)生上、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,建立動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學(xué)生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學(xué)校和幼兒園門口,設(shè)立固定的“護(hù)學(xué)崗”,注重交通安全疏導(dǎo),防止發(fā)生交通事故;要對(duì)校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)進(jìn)行深入摸排,開展針對(duì)性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點(diǎn)等行為,凈化交通環(huán)境。

各級(jí)各有關(guān)部門要加大資金投入,有計(jì)劃、分步驟開展危險(xiǎn)路段整治,實(shí)現(xiàn)逐年減少直至消除危險(xiǎn)路段的目標(biāo)。特別是對(duì)急彎路段,要采取前后增設(shè)限速、急彎警示標(biāo)志,彎道設(shè)路線誘導(dǎo)標(biāo)志,外側(cè)增設(shè)護(hù)欄(墻)、凸面鏡等措施;對(duì)視距不良路段,要采取內(nèi)側(cè)開挖視距平臺(tái)或修剪影響視線樹枝、灌木,外側(cè)增設(shè)凸面鏡,前后增設(shè)鳴喇叭、限速、嚴(yán)禁超車標(biāo)志等措施;對(duì)連續(xù)陡坡、路側(cè)為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設(shè)限速、警示標(biāo)志、減速帶、護(hù)欄,有條件路段可增設(shè)避險(xiǎn)車道等措施;對(duì)交叉路口及村鎮(zhèn)、學(xué)校等交通混雜路段,要采取前后設(shè)置指示及限速標(biāo)志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對(duì)各個(gè)鐵路道口,要嚴(yán)格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護(hù),實(shí)施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽(yáng)鎮(zhèn)要按照4月15日長(zhǎng)泰會(huì)議要求,認(rèn)真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實(shí)鐵路道口監(jiān)護(hù)人員,聘請(qǐng)年輕的工作人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)消除安全隱患。同時(shí),要加強(qiáng)惡劣天氣隱患路段的管控,在臺(tái)風(fēng)或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強(qiáng)路面巡查,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴(yán)防交通安全事故。

我們已經(jīng)在5月份開展了交通安全宣傳月活動(dòng),但我覺(jué)得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動(dòng),不能僅停留在出動(dòng)多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,每次宣傳活動(dòng)過(guò)后,交通參與者并沒(méi)有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實(shí)處,達(dá)到預(yù)期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺(jué)自愿行動(dòng)。要把說(shuō)教式宣傳轉(zhuǎn)移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語(yǔ),拉近管理者與被管理者、服務(wù)者與被服務(wù)者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會(huì)責(zé)任,交通安全宣傳教育要使每一個(gè)人都知道,每個(gè)人不僅僅為個(gè)人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會(huì)責(zé)任感去約束他們。要在宣傳教育實(shí)踐中,增強(qiáng)交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護(hù)《道路交通安全法》的權(quán)威。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇八

同志們:

同志們,近期全國(guó)、全省的一系列事故接連發(fā)生,再次警醒我們,安全工作永無(wú)止境,安全隱患無(wú)處不在;抓安全決不能抱僥幸心理,過(guò)去不出問(wèn)題不等于現(xiàn)在不會(huì)出問(wèn)題,更不意味著以后不出問(wèn)題。因此,我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),要有危機(jī)感、緊迫感,在總結(jié)事故教訓(xùn)的同時(shí),也要把別人的事故當(dāng)作自己的事故來(lái)對(duì)待,舉一反三,立行立改。要牢固樹立抓工作必須抓安全、當(dāng)干部必須管安全的意識(shí)。要樹立全方位的安全管理理念,堅(jiān)持打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,抓出習(xí)慣、抓出效果,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。關(guān)于下步的安全工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):

一要時(shí)刻繃緊安全工作這根弦。悠悠萬(wàn)事,安全為大。一年來(lái),我們埋頭苦干、辛勤奉獻(xiàn),取得了很多成績(jī)和榮譽(yù),但發(fā)生一次重大安全事故,這些成績(jī)和榮譽(yù)就全被掩蓋了,“100-1=0”。對(duì)于安全工作而言,“短板效應(yīng)”是極為明顯的,“短板”這個(gè)“1”,是隱患最大的部位,是最薄弱的環(huán)節(jié),一旦出了事故,就算作了100分的努力,一切都?xì)w“0”。孫偉省長(zhǎng)在會(huì)上講:“老大難老大難,老大重視就不難。不管什么大事、難事,只要一把手上心上手,沒(méi)有解決不了的?!笔形瘡垥浺仓v過(guò),我們一把手要“有經(jīng)常睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況?!毕M麖慕裉爝@次會(huì)后,從我開始,各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和各位體育協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)牢固樹立安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分工,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、學(xué)校活動(dòng)“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管審批必須管安全”這些意識(shí),真正做到業(yè)務(wù)工作和安全工作統(tǒng)籌安排。

二要把安全責(zé)任包干到戶。指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度。什么是最嚴(yán)格?就是要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到責(zé)任全覆蓋。要進(jìn)一步落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制,學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校和體育協(xié)會(huì)要負(fù)起安全工作的主體責(zé)任,做到責(zé)任落實(shí)、分工明確。把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與安全工作緊密聯(lián)系起來(lái),做到安全工作和業(yè)務(wù)工作“四同時(shí)”(同時(shí)研究、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核),形成安全工作齊抓共管、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好局面。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解,做到責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位,最大限度消除工作盲區(qū),確保每塊“責(zé)任田”都有人管。

三要把安全隱患排查整治落實(shí)到位。對(duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō),任何一個(gè)隱患,哪怕是一個(gè)再小的隱患,都有可能引發(fā)大的事故。而現(xiàn)在,我們是年年查隱患、月月改隱患,但隱患仍然是天天有。這說(shuō)明,一些單位工作不細(xì)致、不徹底,安全檢查走馬觀花、流于形式,隱患整改敷衍了事、養(yǎng)患成災(zāi)?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。各單位要按照全方位安全管理的要求,全面抓好各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,真正做到橫到邊、縱到底。特別是一把手一定要眼睛瞪大,能看見(jiàn)問(wèn)題、能看見(jiàn)隱患。分管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員更要練就一雙火眼金睛,一眼就能找到毛病。要做到“四個(gè)有數(shù)”:對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源有數(shù);對(duì)上級(jí)要求和落實(shí)情況有數(shù);對(duì)存在的隱患種類和薄弱環(huán)節(jié)有數(shù);對(duì)事故造成的危害后果有數(shù)。

排查不是目的,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決掉才是我們要的結(jié)果。對(duì)排查出的所有隱患,都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊(duì),分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),排出整改時(shí)間表,抓緊時(shí)間進(jìn)行整改。教體局每學(xué)期至少要集中開展兩次安全隱患排查與整治工作,學(xué)校、幼兒園每月至少要認(rèn)真開展一次安全隱患排查與治理工作。對(duì)排查出的安全隱患要梳理歸類,建立臺(tái)帳,按照“一個(gè)問(wèn)題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一套方案,一抓到底”的原則限期整改。隱患的排查治理,要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查,誰(shuí)出了問(wèn)題,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要進(jìn)行倒查,追究責(zé)任。

四要嚴(yán)肅追究安全責(zé)任。孫偉省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹習(xí)指示精神,在安全生產(chǎn)責(zé)任追究和處理上要依紀(jì)依法嚴(yán)肅起來(lái)、嚴(yán)格起來(lái),真正嚴(yán)到份上、究到痛處,讓當(dāng)事者接受沉痛教訓(xùn),讓其他人切實(shí)引以為戒。20xx年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施,對(duì)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”作出了原則規(guī)定,并明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,也就是說(shuō),只要不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,單位法人就要被問(wèn)責(zé)、被追責(zé)。各學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、高校和各體育協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人作為法人,都要增強(qiáng)對(duì)法紀(jì)的敬畏之心,牢固樹立“不作為就是違法,不嚴(yán)格執(zhí)法就是違法”的思想,要深刻感受到追責(zé)的嚴(yán)肅和法紀(jì)的威嚴(yán),加強(qiáng)本單位的安全監(jiān)管,切實(shí)履行好安全職責(zé),共同維護(hù)好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的大局。

同志們,安全責(zé)任重于泰山,人身安全高于一切。我們一定要牢牢繃緊安全工作這個(gè)弦,切實(shí)把安全工作放在學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作的首位,貫穿到整個(gè)教育教學(xué)過(guò)程,切實(shí)為師生的人身安全,為學(xué)生的健康成長(zhǎng),為全市社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全環(huán)境。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇九

交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是新的歷史時(shí)期賦予交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),是交通行政主管部門行政許可管理工作的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。

在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。

二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。

三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。

四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。

五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。

六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。

五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。

一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。

二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。

對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。

二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。

四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局采取有力措施,狠抓交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴(yán)峻考驗(yàn)。截止到6月30日,我市營(yíng)運(yùn)客車在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運(yùn)輸行車事故5起,死亡5人,受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為:

-----事故的分布、成因相對(duì)集中。5起事故中,與行人相撞的有3起,占總數(shù)的60%;死亡3人,占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運(yùn)輸行車事故的主因。

-----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年上半年全市道路旅客運(yùn)輸行車責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,分別下降了16.6%、37.5%和100%,行車責(zé)任事故死亡率為0.065人/百車,低于自治區(qū)下達(dá)的0.5人/百車的事故死亡率控制指標(biāo)。

-----重點(diǎn)行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步趨好。

1-6月,我市水路交通運(yùn)輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任事故均為零,實(shí)現(xiàn)了“春運(yùn)”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運(yùn)輸行業(yè)零事故的目標(biāo)。

從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,上半年,我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),這些成績(jī)的取得,離不開全市交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn),在此,表示衷心的感謝!

上半年全市交通運(yùn)輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),盯住弱點(diǎn),抓教育培訓(xùn),抓制度落實(shí),抓隱患整治,促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(一)是有序推進(jìn)了“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)?!捌桨步煌ā笔墙窈笪迥杲煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題??傮w目標(biāo)是通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),提升全系統(tǒng)事故防控水平,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。今年來(lái),各行業(yè)按照方案計(jì)劃,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性地推進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)。開展了“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)。加大了安保工程建設(shè)力度,完善安保工程實(shí)施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計(jì)劃投入1650萬(wàn)元,主要用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等;危橋改造總投資10550萬(wàn)元,切實(shí)促進(jìn)平安公路建設(shè)。開展了“平安車船”創(chuàng)建活動(dòng)。以“兩客一?!避囕v為重點(diǎn),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),強(qiáng)化車輛維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用,嚴(yán)格gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力,讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時(shí),強(qiáng)化客(渡)船、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)橋區(qū)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創(chuàng)建活動(dòng)。以農(nóng)村渡口為重點(diǎn),強(qiáng)化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,建立健全渡口安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,讓人民群眾過(guò)上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創(chuàng)建活動(dòng)。以客運(yùn)、貨物港口碼頭和客貨運(yùn)站場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,強(qiáng)化進(jìn)港進(jìn)站安全檢查,嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入港站、上船上車,嚴(yán)禁超載超員車船出站出港,確保船車進(jìn)出港站平安。通過(guò)推動(dòng)全行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),“平安交通”的意識(shí)逐步深入人心,安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。

(二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多,先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日,以及寒假、暑假等重要運(yùn)輸時(shí)期。為保障重大節(jié)日及重要時(shí)期的運(yùn)輸安全,各級(jí)各部門都及時(shí)制定方案,科學(xué)做好客流分析、運(yùn)力組織和應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備,周密籌劃運(yùn)輸安全工作,保障了客流安全、疏運(yùn)有序。為促進(jìn)安全工作落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入汽車客運(yùn)站、碼頭、建設(shè)工地、運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)中途休息站(點(diǎn))等地檢查指導(dǎo)安全工作。運(yùn)管部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、短途班線客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站”及“三品”檢查、預(yù)防“三超”、執(zhí)行長(zhǎng)途客車中途休息等制度。航務(wù)部門通過(guò)對(duì)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運(yùn)輸船舶等拉網(wǎng)式的排查,確保了節(jié)日水路運(yùn)輸安全。公路管理部門通過(guò)對(duì)建設(shè)工地重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段的安全隱患排查,有效地促進(jìn)了工程施工安全。通過(guò)全系統(tǒng)工作人員的共同努力,實(shí)現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運(yùn)輸目標(biāo),確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?/p>

(三)是積極應(yīng)對(duì)極端天氣下的安全生產(chǎn)問(wèn)題。今年來(lái),我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害,給人民群眾的生活和出行帶來(lái)了嚴(yán)重影響。1月1日至1月15日,全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽(yáng)、恭城等縣部分客運(yùn)班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計(jì)有163條班線停班,涉及客運(yùn)車輛1476輛,3265個(gè)班次。5月9日至5月10日,資源、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運(yùn)班線、41輛次客運(yùn)班車停班。為確保人民群眾出行安全,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全面落實(shí)救災(zāi)預(yù)案措施,加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和凝凍路段的監(jiān)管,對(duì)不具備安全通行條件的路段堅(jiān)決停班或繞道行駛;嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度以及“零報(bào)告”制度,及時(shí)掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通。全市交通運(yùn)輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,車輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標(biāo)志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于措施到位,全市沒(méi)有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\(yùn)輸行車事故或旅客滯留,將災(zāi)害的影響降到了最低。

應(yīng)急預(yù)案。

演練周及安全生產(chǎn)培訓(xùn)周等活動(dòng)。組織全市交通運(yùn)輸企業(yè),集中開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng),舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長(zhǎng)》和《零的神話》等電影,開展“同唱一首歌”等活動(dòng),弘揚(yáng)具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周,市運(yùn)管處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺(tái)運(yùn)輸車輛進(jìn)行演練,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練,市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練,提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實(shí)際,組織開展了喜聞樂(lè)見(jiàn)、有聲有色、有形有實(shí)的優(yōu)秀新聞作品或征文評(píng)選、知識(shí)競(jìng)賽、演講等特色活動(dòng),深化了活動(dòng)效果。市交通運(yùn)輸局被市安委會(huì)推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位,陸凱平同志被推薦表彰為先進(jìn)個(gè)人。

(五)是扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動(dòng)。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的主要手段,堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合,組織指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了檢查督查力度。道路運(yùn)輸管理部門檢查的重點(diǎn)主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、gps監(jiān)控、車輛檢驗(yàn)報(bào)班及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的監(jiān)控上。上半年,在各項(xiàng)安全隱患整治專項(xiàng)活動(dòng)中,共累計(jì)出動(dòng)安全檢查人員300多人次,檢查企業(yè)56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93%。尤其是6月份以來(lái),市、縣分級(jí)組織對(duì)全市所有客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)幫教、面對(duì)面指導(dǎo),促進(jìn)了全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門重點(diǎn)對(duì)管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,排查一般事故隱患69項(xiàng),已落實(shí)整改67項(xiàng),整改率為97.3%。公路管理部門主要對(duì)危橋、險(xiǎn)路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查。通過(guò)排查,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線嚴(yán)重缺失79條,861處,臨水、臨崖、危險(xiǎn)地段需增設(shè)安保設(shè)施89條,709處,限制通行的四類危橋150座,禁止通行的五類危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌不齊,安全員不持證上崗等。并針對(duì)這些問(wèn)題分別督促制訂了整治計(jì)劃和措施。交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)圍繞“打非治違”和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),注重創(chuàng)新模式,多措并舉,大力開展綜合執(zhí)法檢查。支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1萬(wàn)多人次,檢查營(yíng)運(yùn)車輛1.4萬(wàn)多輛次、游船1300多艘次,巡查管轄農(nóng)村公路78次,查處各類交通運(yùn)輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運(yùn)輸違法行為得到明顯遏制,重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯改觀。

安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須各施其職、各盡其責(zé),才能形成很強(qiáng)工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益關(guān)心多一些,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,過(guò)問(wèn)不多,投入不足;有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)不夠,滿足于文件發(fā)了,會(huì)議開了,對(duì)落實(shí)結(jié)果追蹤不多,監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清,片面認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,沒(méi)有認(rèn)清管生產(chǎn)必須管安全的必要性,把自己置身安全生產(chǎn)事外。對(duì)此,各級(jí)必須進(jìn)一步健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)強(qiáng)化方方面面的責(zé)任感和自覺(jué)性。一是要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),在安全投入、教育培訓(xùn)、人員管理、車船管理及制度落實(shí)等方面積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”切實(shí)保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和適時(shí)監(jiān)管堅(jiān)決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問(wèn)題。二是要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。不管是監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是企業(yè)都要全面建立落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”、各部門各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項(xiàng)工作的副職對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則等下發(fā)后交通運(yùn)輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)力度。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持有責(zé)必究、有過(guò)必罰的原則。對(duì)每一起事故都要嚴(yán)格按照“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的要求和“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責(zé)任。特別是對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的行為將予以從重處理。第三季度將抓好“桂林市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)試行辦法”的落實(shí)對(duì)因工作落實(shí)不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決嚴(yán)格把《辦法》落到實(shí)處。

(二)要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)整治安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題。

安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)的兩項(xiàng)重大活動(dòng)。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項(xiàng)活動(dòng)針對(duì)性都很強(qiáng),規(guī)模都很大,要求都很嚴(yán)。各級(jí)務(wù)必要高度重視,要把這兩項(xiàng)工作作為當(dāng)前全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級(jí)部署和要求,把兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以“平安交通”建設(shè)為載體,深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動(dòng)。要突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。檢查要覆蓋全市所有交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門,所有交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場(chǎng)所和車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所等。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項(xiàng)檢查”的方式進(jìn)行。大檢查共分三個(gè)層次進(jìn)行:一是各單位、企業(yè)全面開展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、各行業(yè)主管部門對(duì)所管轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查;三是市交通運(yùn)輸局對(duì)各縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行檢查,并抽查部分重點(diǎn)企業(yè)。檢查要做到對(duì)所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過(guò)程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要制表列出清單,逐一建立檢查臺(tái)賬,如實(shí)填寫檢查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,隱患和問(wèn)題整改落實(shí),以及參加檢查人員等情況。檢查臺(tái)賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級(jí)上報(bào)大檢查的階段性情況。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

(三)要深入抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今后交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評(píng)活動(dòng)。20xx年底前,所有從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)必須達(dá)標(biāo)。應(yīng)該說(shuō),是時(shí)間緊任務(wù)重。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,第一次安全生產(chǎn)例會(huì)上已經(jīng)部署過(guò),前段時(shí)間也組織了部分危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓(xùn),近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)干部及安管員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。今天,我主要著重強(qiáng)調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中,要注重把握的問(wèn)題。從前段時(shí)間對(duì)全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評(píng)估以及對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)的檢查和對(duì)相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的情況看,各個(gè)企業(yè)的安全管理情況參差不齊,很多企業(yè)或多或少都存在一些問(wèn)題。有的安全組織機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;有的安全管理經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定提取,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足,落實(shí)不到位;有的車船管理不正規(guī),定期審驗(yàn)和技術(shù)維護(hù)不到位,技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng),解決突出問(wèn)題不夠;有的安全檢查針對(duì)性不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題揭露矛盾不力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時(shí)處理;有的專職安管員業(yè)務(wù)不熟悉,干了幾年了,基本的常識(shí)還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,各級(jí)必須高度重視這些問(wèn)題,并有效地解決這些問(wèn)題。為此,首先要抓好隊(duì)伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級(jí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以考促學(xué)、交流見(jiàn)學(xué)等多種方式方法,切實(shí)提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力,做到能管會(huì)管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車船、經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要將這些條件作為硬性標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)無(wú)條件抓好落實(shí),不能搞變通。凡是在規(guī)定時(shí)間內(nèi),基本的硬件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的同志,對(duì)安全生產(chǎn)制度及方案、臺(tái)帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視,有的認(rèn)為只要不出事就行,這些軟件有沒(méi)有無(wú)所謂,有的甚至認(rèn)為是形式主義。各級(jí)必須教育引導(dǎo)從業(yè)人員澄清模糊認(rèn)識(shí)。要看到,臺(tái)帳是反映工作真實(shí)歷程的最原始的憑據(jù),是監(jiān)督促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段。從制度設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),只要按照規(guī)定的要求認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)每項(xiàng)活動(dòng),就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,由于從臺(tái)帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作,倒查責(zé)任時(shí)也會(huì)酌情從輕,這也是一種自我保護(hù)的措施。

(四)要著力加強(qiáng)重特大危險(xiǎn)源管理,切實(shí)防止重特大事故發(fā)生。

第一次安全生產(chǎn)例會(huì)期間,市局印發(fā)了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重特大危險(xiǎn)源及防范措施。希望各級(jí)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)。在此,我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋險(xiǎn)路的安全防范。當(dāng)前,我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問(wèn)題。一是有的道路施工隊(duì)伍管理不夠規(guī)范,施工水平和層次較低,安全施工的意識(shí)和能力不夠強(qiáng);二是有的農(nóng)村公路還沒(méi)有實(shí)施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險(xiǎn)路都沒(méi)有防護(hù)設(shè)施;三是有的路段雖然實(shí)施了安保工程,但設(shè)計(jì)和施工都達(dá)到規(guī)范要求,如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護(hù)欄,卻只設(shè)置起警示或誘導(dǎo)作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,有的縣級(jí)政府重視還不夠,投入還不到位。為此,各級(jí)在加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),一定要高度重視公路通行安全問(wèn)題。要加強(qiáng)公路工程建設(shè)過(guò)程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或制定安全防范措施,切實(shí)防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段,必須按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序管理,及時(shí)整理施工現(xiàn)場(chǎng),相應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,對(duì)過(guò)往車輛和行人履行安全提醒義務(wù),并加強(qiáng)交通維護(hù),實(shí)行車輛有序分流。要重點(diǎn)檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫(kù)等臨崖、臨河及急彎等危險(xiǎn)路段設(shè)置防護(hù)欄等安保工程的落實(shí)情況。該完善防護(hù)措施的必須按要求完善,該設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護(hù)欄、鋼筋網(wǎng)護(hù)欄、波形梁護(hù)欄等多種防護(hù)形式和防護(hù)欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行路面刻紋,防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計(jì)劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時(shí)未列入整治計(jì)劃的的危橋,要按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)管理,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級(jí)在驗(yàn)收農(nóng)村公路時(shí),必須同步驗(yàn)收安保設(shè)施,達(dá)不到要求的,必須按期整改,切實(shí)把利民公路這件好事辦好。

二是要加強(qiáng)客運(yùn)車輛及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運(yùn)輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,但仍發(fā)生了5起一般行車責(zé)任事故。這說(shuō)明部分企業(yè)安全意識(shí)依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠,特別是對(duì)融資車輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大,安全管理難以有效落實(shí)到位。一些企業(yè)的部分車輛未及時(shí)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,對(duì)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步,各級(jí)道路運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要重點(diǎn)抓好“兩客一危”車輛的管理,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)的使用管理、報(bào)班安全檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及客運(yùn)站場(chǎng)安全管理和危貨運(yùn)輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴(yán)格查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己耍卮倨髽I(yè)對(duì)三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任,交通違法記滿12分,酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個(gè)月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅(jiān)決解除聘用。

合同。

切實(shí)消除安全隱患。

三是要加強(qiáng)渡口渡船的安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時(shí)督促整改。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅(jiān)決防止遷就照顧的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)渡工的教育培訓(xùn),組織渡工學(xué)習(xí)有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運(yùn)知識(shí)等,提高渡工的安全意識(shí)和工作責(zé)任感。要加強(qiáng)對(duì)渡運(yùn)行為的適時(shí)監(jiān)管,防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問(wèn)題發(fā)生,確保渡運(yùn)安全。

四是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓(xùn)看,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個(gè)重要因素。全市交通運(yùn)輸執(zhí)法力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”工作。要自覺(jué)克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實(shí)困難,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,有效消除事故隱患,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

五是要加強(qiáng)炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對(duì)炎熱高溫天氣,教育從業(yè)人員認(rèn)真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,廣泛開展反對(duì)“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為,督促企業(yè)做好勞動(dòng)保護(hù)。要切實(shí)做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場(chǎng)所消防安全大檢查,全面檢查各類電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況,以及消防設(shè)施的適用情況,切實(shí)防止火災(zāi)事故發(fā)生。

(五)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中,必須從自身做起,改進(jìn)作風(fēng),以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實(shí)。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時(shí)間對(duì)客運(yùn)企業(yè)的評(píng)估情況看,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安管人員確實(shí)是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級(jí)都組織了培訓(xùn),但僅靠短期的培訓(xùn)是不能完全解決問(wèn)題的,需要在實(shí)際工作中培養(yǎng)和提高。各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,結(jié)合召開安全例會(huì)和安全檢查等時(shí)機(jī),采取會(huì)商交流、定期幫教等方法措施,耐心細(xì)致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持重心向下、力戒漂浮,樹立扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng),自覺(jué)深入工地、碼頭、港站和車船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。要經(jīng)常性地聽(tīng)取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)建議,做到對(duì)安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等親知深知。要時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意,自覺(jué)接受群眾和輿論監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。三是要?jiǎng)?chuàng)新方法強(qiáng)化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理、旅游客車集中調(diào)度管理等辦法措施,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)路子,這些辦法措施對(duì)安全管理必將起到極大的促進(jìn)作用。各級(jí)也要注重把現(xiàn)代管理科學(xué)與地方和行業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,積極探索創(chuàng)新管理方法,成熟后,要自覺(jué)地總結(jié)推廣。要充分運(yùn)用科技手段強(qiáng)化管理。要監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺(tái)升級(jí)改造和安裝使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺(tái),完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時(shí)糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時(shí)間,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問(wèn)題。交通運(yùn)輸是一個(gè)高危行業(yè)。一個(gè)管理混亂的企業(yè)可能就是一顆“安全地雷”,一個(gè)素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時(shí)炸彈”,不知道什么時(shí)候就會(huì)惹出亂子。各級(jí)必須以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)以及個(gè)人政治生命高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)安全生產(chǎn)中的問(wèn)題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),在涉及安全隱患的問(wèn)題上要實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)持有法、有理、有據(jù)、有節(jié),切實(shí)做到不解決問(wèn)題不放手。這從另一角度看,也是對(duì)企業(yè)和當(dāng)事人負(fù)責(zé)。

同志們,下半年全市交通運(yùn)輸任務(wù)非常繁重,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)仍然十分復(fù)雜而嚴(yán)峻,希望廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,恪盡職守,狠抓落實(shí),努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面,為全面完成年度交通運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

同志們:

上個(gè)星期,省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,賈廳長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署,提出了三個(gè)方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長(zhǎng)帶隊(duì)到蘭山區(qū)、商城、客運(yùn)總站對(duì)安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),并召開了座談會(huì),要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)好省、市會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),以便于我們不失時(shí)機(jī)地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報(bào)》,對(duì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,仕田局長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》,與3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理。

責(zé)任書。

2個(gè)單位和個(gè)人作了交流發(fā)言這些經(jīng)驗(yàn)和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

去年以來(lái),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念,按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的原則,認(rèn)真開展“兩保兩樹”活動(dòng),深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項(xiàng)工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運(yùn)總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獲得銀獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎(jiǎng),市客運(yùn)有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎(jiǎng)。各級(jí)各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:

一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì),在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會(huì),各級(jí)各單位時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任。

承諾書。

》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時(shí),積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

二是安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)成效顯著。在三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)中,著力加大了道路運(yùn)輸、公路管理和水上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問(wèn)題和隱患。對(duì)96臺(tái)營(yíng)運(yùn)臥鋪客車實(shí)行停運(yùn)整頓,213名臥鋪客車駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測(cè)“兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺(tái);推行營(yíng)運(yùn)客車《客運(yùn)證》制度,杜絕違法違規(guī)車輛進(jìn)站。加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)施交通違法違章經(jīng)營(yíng)行為追蹤處罰機(jī)制,對(duì)51臺(tái)違法客車進(jìn)行了停運(yùn)。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,累計(jì)檢查客運(yùn)車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對(duì)所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn),對(duì)公交車輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對(duì)老舊車輛實(shí)行日檢制度,對(duì)100臺(tái)電動(dòng)公交車進(jìn)行了系統(tǒng)檢測(cè)維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任,及時(shí)檢測(cè)維護(hù)車輛。各級(jí)公路管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管,對(duì)全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對(duì)49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險(xiǎn)路段41處,增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機(jī)構(gòu)組織開展了水上交通安全互查,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶非法載客和渡運(yùn)行為,保證了水上交通安全無(wú)事故。

三是“打非治違”和安全檢查工作扎實(shí)開展。深入開展“打非治違”行動(dòng),實(shí)施了道路客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車輛,有效維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計(jì)查處違章貨車1.45萬(wàn)余輛次,查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運(yùn)、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場(chǎng)、查重點(diǎn)與重點(diǎn)查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)站以及公路施工現(xiàn)場(chǎng)、水上交通運(yùn)輸進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。按照“誰(shuí)在崗、誰(shuí)檢查,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)舉報(bào),誰(shuí)漏查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺(tái)賬。全年累計(jì)檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見(jiàn)書120余份。

四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級(jí)交通主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運(yùn)輸企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際開展了多層次、多形式的安全培訓(xùn),基本做到了持證上崗,安全意識(shí)、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的安全主題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識(shí),營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。

五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進(jìn)行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)各單位也都全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作,臨沂交運(yùn)總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動(dòng),市公交總公司聯(lián)合消防支隊(duì)、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動(dòng),沂水、莒南等縣海事機(jī)構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。

這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)還是依然十分嚴(yán)峻,做好安全工作刻不容緩。具體來(lái)講,主要存在以下問(wèn)題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),交通運(yùn)輸行業(yè)特性是動(dòng)態(tài)的,客運(yùn)總站平均客運(yùn)量每日3萬(wàn)人次,最高達(dá)6萬(wàn)人次,人員流動(dòng)大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運(yùn)壓力大??瓦\(yùn)總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問(wèn)題也還很多。道路貨運(yùn)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險(xiǎn)物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運(yùn)輸如何監(jiān)管等。配載市場(chǎng)的管理不同程度存在隱患,市場(chǎng)大,流量大,如何解決客貨混裝等問(wèn)題,需要各級(jí)各單位認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風(fēng)漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運(yùn)輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個(gè)別部門責(zé)任落實(shí)不到位,抓不透,抓不實(shí),以會(huì)議貫徹會(huì)議,文件貫徹文件,工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長(zhǎng)在會(huì)上指出的:“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營(yíng)運(yùn),業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭(zhēng)道超速,這次石門事故是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前,從裝備、檢測(cè),到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。

安全事故猛于虎。這一點(diǎn),我們交通系統(tǒng)的同志們體會(huì)最為深刻,一個(gè)大的事故往往會(huì)引起一個(gè)單位甚至一個(gè)區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府,對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來(lái)抓,對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級(jí)各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要?jiǎng)?wù)必認(rèn)識(shí)到位,一定要用教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,不能再用血的教訓(xùn)去驗(yàn)證,要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作,切實(shí)把安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為主題,以加強(qiáng)預(yù)防、依法監(jiān)管、強(qiáng)化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認(rèn)真做到“五個(gè)加強(qiáng)”:

(一)加強(qiáng)監(jiān)督考核,促進(jìn)三個(gè)安全責(zé)任落實(shí)。

一要切實(shí)履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時(shí)要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對(duì)本行業(yè)可能存在的安全問(wèn)題和安全隱患,要及時(shí)采取措施加以解決。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對(duì)達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時(shí)取消行政許可。要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān),做好車站、貨運(yùn)站場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動(dòng),認(rèn)真開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,始終保持對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),尤其要嚴(yán)厲打擊“三無(wú)四黑”車輛,嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營(yíng)、超限、超載等行為,維護(hù)交通運(yùn)輸良好的市場(chǎng)秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,認(rèn)真落實(shí)違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強(qiáng)遵法遵章經(jīng)營(yíng)行為的自覺(jué)性。要切實(shí)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度,及時(shí)消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運(yùn)安全工作,確保水上運(yùn)輸安全。

二要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,要做到三個(gè)知道:一是管理部門知道,二是社會(huì)知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責(zé),雙基工作才能扎實(shí)有效的開展。

三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T管轄職責(zé)范圍,切實(shí)做到屬地管理。

(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。各級(jí)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)班子、職工隊(duì)伍、基層班組建設(shè),全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來(lái)重要,干起來(lái)不要。二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到三個(gè)到位:責(zé)任到位,檢查整改到位,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對(duì)不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達(dá)不到要求的,要吊銷資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無(wú)論何時(shí),只要人人都負(fù)起責(zé)任了,就不會(huì)出大問(wèn)題,否則防不勝防。

(三)加強(qiáng)安全檢查,促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個(gè)到現(xiàn)場(chǎng):一是到運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,到施工現(xiàn)場(chǎng)看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)看哪有設(shè)施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)。二是到整改現(xiàn)場(chǎng),看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng),看檢測(cè)是否認(rèn)真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)講課內(nèi)容是否有針對(duì)性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要?jiǎng)?wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會(huì)出新招,就是要把雙基工作扎實(shí)地落實(shí)到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng),看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。

(四)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺(tái),提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車載gps定位技術(shù),通過(guò)視頻和gps定位加強(qiáng)車輛管理。企業(yè)是車輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的責(zé)任主體,要建立完善的gps運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對(duì)于多次違法違章的行為,要堅(jiān)決給予處罰。加強(qiáng)“三品”檢查力度,確?!叭贰辈贿M(jìn)站上車。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置正確,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長(zhǎng)在會(huì)上提出,對(duì)于安全生產(chǎn)要堅(jiān)決做到“五個(gè)舍得”,要舍得花精力、舍得投財(cái)力、舍得用人力、舍得給榮譽(yù)、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好職責(zé),齊心協(xié)力,加強(qiáng)工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級(jí)各單位要主動(dòng)做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭(zhēng)取他們對(duì)交通運(yùn)輸工作的理解和支持。運(yùn)輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時(shí)抄告車輛、人員違章信息,及時(shí)查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會(huì)要堅(jiān)持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了,投入就會(huì)減少,做不好,就會(huì)付出成倍的代價(jià)。

三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗,絕對(duì)不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂(lè)觀。

同志們,安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實(shí),一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責(zé)任感用到工作中去,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責(zé)任事故,為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十

2018年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的起步之年,是我市建設(shè)“四個(gè)焦作”,早日躋身全省第一方陣的重要一年,做好今年的工作至關(guān)重要。今年工作的總體思路是:以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹市委十一屆六次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“四城四區(qū)”和“四個(gè)焦作”建設(shè),以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn),以鄭焦融合發(fā)展為“引爆點(diǎn)”,以公路綠色廊道建設(shè)為標(biāo)志點(diǎn),以全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平為落腳點(diǎn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,凝心聚力,高標(biāo)一流,積極構(gòu)建“中心輻射、內(nèi)外通暢、互通互聯(lián)、綠色出行、高效快捷”的交通網(wǎng)絡(luò)體系,努力建設(shè)人民滿意交通,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要,為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代焦作全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供支撐、當(dāng)好先行、做出貢獻(xiàn)。

根據(jù)這個(gè)總體要求,今年全市交通運(yùn)輸工作的主要目標(biāo)是:全年計(jì)劃完成投資16億元,推進(jìn)9個(gè)(批)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)。服務(wù)市委、市政府中心工作能力得到進(jìn)一步增強(qiáng);交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范;交通運(yùn)輸服務(wù)保障水平進(jìn)一步提升;交通運(yùn)輸系統(tǒng)繼續(xù)保持平安、和諧、穩(wěn)定、向好的態(tài)勢(shì)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年,我們要重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作。

(一)全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),繼續(xù)將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重來(lái)抓,著力提升交通基礎(chǔ)支撐和承載能力。一是加強(qiáng)高速公路建設(shè)。沿太行高速焦作段項(xiàng)目完成前期工作并力爭(zhēng)開工;沿太行高速焦作至濟(jì)源段項(xiàng)目完成前期工作,力爭(zhēng)開工建設(shè)。焦唐高速溫縣至鞏段項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)前期工作,完善各類相關(guān)手續(xù),力爭(zhēng)完成項(xiàng)目工可報(bào)批工作,盡快取得實(shí)質(zhì)性新進(jìn)展。焦作至平頂山高速公路焦作段項(xiàng)目開展路線方案論證、工可編制工作,力爭(zhēng)完成項(xiàng)目工可報(bào)批。二是加強(qiáng)黃河大橋建設(shè)。加快推進(jìn)g234焦作至滎陽(yáng)黃河項(xiàng)目路基、樁基、橋梁等工程施工,確保按計(jì)劃完成任務(wù)。加快推進(jìn)孟州黃河大橋項(xiàng)目,全力完善項(xiàng)目有關(guān)手續(xù),盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。三是著力推進(jìn)一批干線公路項(xiàng)目。全面開工g207焦溫快速通道項(xiàng)目,著力推進(jìn)s237沁新線沁陽(yáng)捏掌至孟州里村段改建項(xiàng)目,完成s230沿山旅游公路項(xiàng)目前期工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的批示精神,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大危橋改造力度,開展路肩陪護(hù)、路宅分家、路田分家等整治活動(dòng),計(jì)劃新改建農(nóng)村公路50公里。五是加快推進(jìn)世行公交停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)加快火車站北廣場(chǎng)公交樞紐項(xiàng)目和中站、馬村停保場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目的開工進(jìn)場(chǎng)以及東學(xué)固、義門、大北張3個(gè)公交停保場(chǎng)項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備和后期建設(shè)。

(二)全力加快鄭焦交通融合發(fā)展。一是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),快速聯(lián)結(jié),加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設(shè)。在積極推進(jìn)g234焦作至滎陽(yáng)黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋等現(xiàn)有鄭焦融合項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究論證新的跨黃河通道項(xiàng)目,其中,詹店黃河橋項(xiàng)目,將實(shí)現(xiàn)與鄭州中心城區(qū)江山路的對(duì)接;省道233(東海大道)南延黃河橋項(xiàng)目,將實(shí)現(xiàn)我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮(zhèn)的連接。二是從運(yùn)營(yíng)模式、道路環(huán)境、法律法規(guī)等方面探索鄭焦公交融合運(yùn)營(yíng),逐步形成一體化的鄭焦客運(yùn)公交網(wǎng)絡(luò),為兩市群眾提供快捷便利、無(wú)縫銜接的公共客運(yùn)服務(wù)。三是加強(qiáng)政策研究,積極探索論證豫a牌照私家車在我市境內(nèi)高速免費(fèi)通行的措施。四是結(jié)合部門工作責(zé)任,全力配合市發(fā)改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發(fā)展工作。

為積極有序地推動(dòng)鄭焦兩市交通融合進(jìn)展,我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)與鄭州方面的對(duì)接,協(xié)調(diào)組建鄭焦交通合作專責(zé)小組,形成規(guī)范有序、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的鄭焦融合交通項(xiàng)目運(yùn)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項(xiàng)目聯(lián)合開發(fā)公司,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)鄭焦融合項(xiàng)目的前期運(yùn)作、投融資、建設(shè)實(shí)施以及運(yùn)營(yíng)管理等工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立項(xiàng)目臺(tái)賬,按照一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的“四個(gè)一”分包機(jī)制,確保項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn)。

(三)全力服務(wù)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年,全國(guó)文明城市提名城市創(chuàng)建工作還要迎接檢查,國(guó)家水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作還要迎接國(guó)家驗(yàn)收,國(guó)家全域旅游示范市創(chuàng)建工作還要進(jìn)行中期評(píng)估,“四城聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)還十分繁重。各相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)好“四城聯(lián)創(chuàng)”的相關(guān)任務(wù),確?!八某锹?lián)創(chuàng)”工作在交通系統(tǒng)不丟分、爭(zhēng)光彩。這里對(duì)服務(wù)國(guó)家全域旅游示范市創(chuàng)建工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,主要是要加強(qiáng)交通旅游融合項(xiàng)目的謀劃、運(yùn)作和實(shí)施,建立健全交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,沿山與沿黃旅游通道南北呼應(yīng),北部山水與南部文化有機(jī)融合,基本形成“南北呼應(yīng)、東西貫通、中心輻射、環(huán)環(huán)相連”的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)推進(jìn)沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟(jì)源段高速公路項(xiàng)目,暢通云臺(tái)山、青龍峽、青天河、神農(nóng)山等景區(qū)的旅游高速通道。加快跨黃河大橋項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)鄭焦融合發(fā)展具有重大支撐作用和較強(qiáng)承載能力的g234焦作黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋項(xiàng)目,提升鄭焦旅游交通一體化發(fā)展水平。加快建設(shè)焦溫快速通道,實(shí)現(xiàn)市區(qū)與太極故鄉(xiāng)—陳家溝之間的快速直達(dá),打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅游大道。適時(shí)啟動(dòng)連接云臺(tái)山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)景區(qū)與景區(qū)間的交通便捷連接,全力打造優(yōu)美旅游交通環(huán)境。

(四)全力開展交通脫貧攻堅(jiān)工作。一是深入開展“結(jié)千村、訪萬(wàn)戶、解民憂、幫民富”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“扶貧蹲點(diǎn)日”,加強(qiáng)調(diào)研,加大交通項(xiàng)目支持力度,扎實(shí)開展駐村“四幫四扶”工作,確保取得良好成效。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅(jiān)工作,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,支持實(shí)施旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等道路改造,切實(shí)提升貧困村道路通行水平。堅(jiān)持“車頭向下”,進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有線路,科學(xué)規(guī)劃新增線路,通過(guò)開通周末班、趕集班等形式,切實(shí)提升貧困村通客車水平。指導(dǎo)做好貧困村通郵工作,滿足貧困村通郵的要求。三是創(chuàng)新扶貧模式,推進(jìn)“交通運(yùn)輸+生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)”等扶貧新模式,確保完成年度交通運(yùn)輸脫貧目標(biāo)。

(五)全力推進(jìn)公路綠色廊道建設(shè)。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,今冬明春要重點(diǎn)做好我市與周邊城市之間連接出口道路的綠色廊道建設(shè),同步開展新、改建公路的綠色廊道規(guī)劃,再建設(shè)4條高速公路、8條干線公路和縣道共計(jì)306公里綠色廊道,規(guī)劃建設(shè)3條干線公路100公里綠色廊道,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、綠色發(fā)展提供高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的道路交通支撐保障。為此,我們一要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí),將公路綠色廊道建設(shè)作為一件大事來(lái)抓,利用現(xiàn)在植樹造林的大好季節(jié),不斷掀起廊道建設(shè)高潮,確保3月底前全面完成廊道建設(shè)任務(wù)。二是要提升品位,精雕細(xì)琢,切實(shí)把過(guò)街路段整治和道路節(jié)點(diǎn)打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點(diǎn)。三要切實(shí)加強(qiáng)苗木的管護(hù)工作,健全澆水、鋤草、施肥、修枝、涂白、病蟲害防治等制度,保證苗木成活成長(zhǎng),確保綠化成效。要在各縣市區(qū)、示范區(qū)和公路部門組織初驗(yàn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織對(duì)各單位任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保廊道建設(shè)質(zhì)量。

(六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚(yáng)塵管控措施,嚴(yán)控道路揚(yáng)塵。二是強(qiáng)化車輛源頭、貨運(yùn)源頭、路面治理、聯(lián)合執(zhí)法、從業(yè)人員教育管控,積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點(diǎn)路段開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規(guī)違法行為。三是嚴(yán)格落實(shí)開復(fù)工驗(yàn)收、在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)、揚(yáng)塵防治預(yù)算、“六個(gè)百分之百”、作業(yè)區(qū)域封閉施工等各項(xiàng)制度要求,進(jìn)一步做好工程施工揚(yáng)塵治理工作。四是全面完成我市道路揚(yáng)塵管控示范性公路建設(shè)。今年共創(chuàng)建7條干線公路(共x公里)、11條縣級(jí)公路(共x公里)和56條鄉(xiāng)級(jí)公路(共227公里)道路揚(yáng)塵管控示范性公路,覆蓋全市56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,要進(jìn)一步加大力度,確保2月底前完成創(chuàng)建任務(wù),以點(diǎn)帶面,全面提升我市道路揚(yáng)塵整治工作水平。

(七)全力推動(dòng)綜合運(yùn)輸服務(wù)提檔升級(jí)。一是加快城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)“駐馬店模式”,總結(jié)推廣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),有效推進(jìn)城際、城市、城鄉(xiāng)和農(nóng)村客運(yùn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的有序?qū)?。二是?chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展模式。認(rèn)真落實(shí)全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”,全面規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)線路,保證“有需即有線、有線即有車”。對(duì)客流量較大的線路,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)改造。對(duì)客流量較小的線路,推廣趕集班、周末班、學(xué)生班等特色服務(wù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件好、有高品質(zhì)出行需求的農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村定制客運(yùn)。三是探索“客運(yùn)+旅游”和定制客運(yùn)新模式。支持客運(yùn)企業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界合作,積極推進(jìn)運(yùn)輸、旅游、餐飲、住宿等為一體的運(yùn)游服務(wù)新模式,打造“站運(yùn)游一體化”服務(wù)品牌。發(fā)展定制客運(yùn)線路、定制客運(yùn)班車,進(jìn)一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹交通運(yùn)輸部等14部門《關(guān)于促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息開放與共享,整合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等功能,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單式”服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈物流,積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟和無(wú)車承運(yùn)人模式。加快城市綠色貨運(yùn)配送,積極打造“一單到底”的全程物流服務(wù)。五是提升公交、出租車行業(yè)服務(wù)水平。圍繞全省城市公交“品質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng),大力發(fā)揮郭愛(ài)萍勞模精神的示范帶動(dòng)和激勵(lì)引導(dǎo)作用,進(jìn)一步鞏固省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建成果,發(fā)展純電動(dòng)公交車60臺(tái),持續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交線路,推進(jìn)出租車管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升服務(wù)群眾出行的質(zhì)量。六是切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理。按照“寧可少修百里路、也要養(yǎng)護(hù)多投入”的要求,積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)大中修、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和災(zāi)害防治工程,努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。

(八)全力推進(jìn)行業(yè)管理提質(zhì)增效。一是規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理。建立市場(chǎng)監(jiān)管制度,推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管。實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開制度,推進(jìn)汽車維修電子健康檔案建設(shè)。落實(shí)貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策,推動(dòng)道路普通貨運(yùn)車輛省內(nèi)異地檢驗(yàn)檢測(cè)。加快巡游出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,徹底解決權(quán)屬不清、責(zé)任不明的問(wèn)題。切實(shí)規(guī)范網(wǎng)約車企業(yè)、車輛、人員的許可、監(jiān)督和管理。二是適時(shí)組織開展運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、出租車客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步凈化市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)超限超載治理。貫徹落實(shí)治超新政,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,禁止超載車輛出場(chǎng)上路。深入開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式,嚴(yán)厲打擊各類超限超載違法運(yùn)輸行為。加快全市非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)路段、貨運(yùn)源頭等部位的遠(yuǎn)程監(jiān)控。四是全面優(yōu)化公路路域環(huán)境。強(qiáng)化公路監(jiān)督檢查,嚴(yán)防嚴(yán)控新增非公路標(biāo)志標(biāo)牌和違規(guī)建筑設(shè)施。抓住全市公路廊道建設(shè)機(jī)遇,借勢(shì)集中整治一批公路建筑物控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物。加強(qiáng)“馬路市場(chǎng)”和占道曬糧行為治理,及時(shí)制止并查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執(zhí)法紀(jì)律作風(fēng)整頓。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持責(zé)任倒查,依據(jù)問(wèn)題線索,嚴(yán)厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責(zé)等問(wèn)題。六是加強(qiáng)法治交通建設(shè)。推動(dòng)法治政府部門建設(shè),加強(qiáng)法制宣傳教育,推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和行政調(diào)解機(jī)制。深化“放管服”改革,加強(qiáng)服務(wù)窗口管理,強(qiáng)力推進(jìn)電子政務(wù),全面推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好“雙公示”工作,推進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系建設(shè)。七是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。加大品質(zhì)工程建設(shè)力度,提升工程質(zhì)量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發(fā)揮學(xué)校教育培訓(xùn)基地作用,進(jìn)一步改善學(xué)校環(huán)境,抓好招生就業(yè),提升辦學(xué)質(zhì)量,努力培育更多人才。九是做好交通戰(zhàn)備工作。深化《國(guó)防交通法》宣傳貫徹,推進(jìn)軍民融合,加強(qiáng)進(jìn)出口道路建設(shè),強(qiáng)化駐軍及過(guò)往交通保障,全面提升應(yīng)急交通保障水平。

(九)全力做好安全穩(wěn)定工作。要樹立安全是最大民生的理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,作為壓倒一切的任務(wù)來(lái)抓,確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)守安全底線和紅線,健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”防控體系,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,狠抓旅游包車、道路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛、“四類重點(diǎn)船舶”監(jiān)管,狠抓客運(yùn)場(chǎng)站、黃河、庫(kù)區(qū)、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長(zhǎng)大橋隧施工等重點(diǎn)部位監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業(yè)等行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全評(píng)估,逐步削減不符合安全運(yùn)營(yíng)條件的客運(yùn)班線。三是加強(qiáng)專項(xiàng)整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)、“道路運(yùn)輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動(dòng)。四是強(qiáng)化應(yīng)急防范工作。加強(qiáng)春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管和應(yīng)急值守,做好極端天氣的預(yù)防、預(yù)警、防范和應(yīng)急保障工作,做好重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸服務(wù)安保和行業(yè)反恐怖防范工作。五是扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。突出重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn),以貨車司機(jī)群體、出租車司機(jī)群體、交通改革遺留等為重點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真開展專項(xiàng)矛盾問(wèn)題摸排調(diào)研,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解,確保將矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

(十)全力推進(jìn)從嚴(yán)治黨和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,發(fā)揮黨組織政治核心作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政教育和文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操,做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)黨組反腐倡廉主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)違紀(jì)行為零容忍,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深開展,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),健全監(jiān)督體系,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,特別是對(duì)那些以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、亂收費(fèi)、亂罰款、亂設(shè)卡等不規(guī)范執(zhí)法行為要嚴(yán)肅查處。認(rèn)真抓好市委巡察問(wèn)題的整改工作。集中精力,下力氣解決最后幾個(gè)疑難問(wèn)題,圓滿完成好巡察整改任務(wù),著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“說(shuō)了算,定了干,再大困難也不變”和“整體工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流、特色工作樹形象”的要求,深化“質(zhì)量效率法治”落實(shí)年活動(dòng),治理懶政、怠政、為官不為,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),埋下頭來(lái)干工作,撲下身子做事業(yè),勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對(duì)工作一抓到底,狠抓工作落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí),凡事要雷厲風(fēng)行,坐言起行,只爭(zhēng)朝夕,快事快辦,特事特辦,干就干好。進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),解放思想,善于創(chuàng)新,事事高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,工作要抓住關(guān)鍵點(diǎn),找好“引爆點(diǎn)”,打造標(biāo)志點(diǎn),每個(gè)單位都要拿得出“代表作”,做到逢一必爭(zhēng)、唯冠必奪,努力使工作在全市爭(zhēng)一流,全省有位次,全國(guó)有影響。要進(jìn)一步建樹行業(yè)文明。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),切實(shí)抓好文明單位、工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)等創(chuàng)建工作,持續(xù)開展“踐行價(jià)值觀,文明我先行”等主題活動(dòng),積極打造健康向上、與時(shí)俱進(jìn)、特色鮮明、感染有力的行業(yè)文化,講好交通故事,傳遞行業(yè)正能量,增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2018年是深入貫徹落實(shí)“”精神的開啟之年,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)新要求,是推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要組織保障??傮w要求是嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,扎實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,在交通系統(tǒng)形成抓黨建合力,不斷把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(一)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨建主體責(zé)任。

全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)寫進(jìn)了新黨章,這也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在黨建方面的具體體現(xiàn)。落實(shí)黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨的具體要求,各位分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域黨建工作的主體責(zé)任,在落實(shí)分管業(yè)務(wù)的同時(shí)也要抓黨建,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。

(二)強(qiáng)化黨組織建設(shè)。

一是加強(qiáng)支部班子建設(shè)。各級(jí)黨委都要把黨支部班子建設(shè)當(dāng)作全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書記;選準(zhǔn)配強(qiáng)支部班子,班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作,專門落實(shí)支部活動(dòng)的有關(guān)要求,特別是要做好支部換屆、會(huì)議記錄及黨員教育等工作。此外,各級(jí)黨委每年對(duì)各支部組織設(shè)置情況進(jìn)行一次摸底,做到設(shè)置規(guī)范、及時(shí)調(diào)整;各級(jí)黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評(píng)議考核。

二是建好支部活動(dòng)有關(guān)載體。基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入各單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,同時(shí)要有固定活動(dòng)場(chǎng)所。要切實(shí)建設(shè)好支部活動(dòng)室,要按照有關(guān)要求做好活動(dòng)室的安排布置。活動(dòng)室內(nèi)標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌、黨旗、書報(bào)及制度等要素要齊全。

三是積極發(fā)展黨員。首要的是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持有計(jì)劃、重標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時(shí)各級(jí)黨委配合組織部門對(duì)年度新發(fā)展黨員檔案進(jìn)行全覆蓋核查。

四是堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨。各級(jí)黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責(zé)任,既是黨建的第一責(zé)任人,同時(shí)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,因此,在抓好黨的建設(shè)同時(shí),又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要的是管好自己,作為領(lǐng)導(dǎo)者,不能臺(tái)上反腐敗、臺(tái)下搞腐敗。管好自己的同時(shí),還要管好他人,教育好他人,做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(三)開展形式多樣的組織活動(dòng)。

一是堅(jiān)定的落實(shí)“三會(huì)一課”制度。這是支部書記的責(zé)任。“三會(huì)一課”制度是健全黨的組織生活,增強(qiáng)黨員組織觀念,加強(qiáng)黨員教育管理,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要制度。支部黨員大會(huì),必須堅(jiān)持每季度召開一次;支部委員會(huì),一般每月召開一次,也可以隨時(shí)召開;黨小組會(huì),一般每月召開一次;黨課,一般每季度上一課,從2018年開始,年初要制定上黨課計(jì)劃安排表,每名黨組成員都要到自己所分管的領(lǐng)域、部門上黨課,落實(shí)好黨建工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。

從2018年開始,局黨組將定期不定期的對(duì)各級(jí)黨委、支部“三會(huì)一課”開展情況進(jìn)行督查,對(duì)不落實(shí)“三會(huì)一課”制度的支部書記進(jìn)行誡勉談話,如果造成一些負(fù)面影響,或者是給單位和工作造成損害的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分。

二是結(jié)合工作實(shí)際開展形式多樣的支部活動(dòng)。活動(dòng)的主要目的是加強(qiáng)組織觀念的教育、加強(qiáng)履職盡責(zé)教育、加強(qiáng)履行黨員義務(wù)教育、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育,強(qiáng)化“不忘初心、牢記使命”教育,活動(dòng)可采取參觀紅色基地、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日、進(jìn)農(nóng)村入社區(qū)、愛(ài)心幫扶和結(jié)對(duì)扶貧等方式進(jìn)行。

三是開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)是我黨長(zhǎng)期黨建工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),扎實(shí)用好這種形式,開展好批評(píng)與自我批評(píng)。從工作實(shí)際出發(fā),如果敢于批評(píng)他人(幫助他人不是攻擊他人),敢于互相批評(píng),那么這個(gè)班子是團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的。不敢、不愿批評(píng)他人,那么這個(gè)班子是不團(tuán)結(jié)的,表面上一團(tuán)和氣,實(shí)際上是暗流涌動(dòng),也是沒(méi)有戰(zhàn)斗力的班子或者是戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的班子。因此,希望各黨委、各總支、各黨支部扎實(shí)過(guò)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

五、加強(qiáng)自身建設(shè),打造奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)、高效、廉潔的交通運(yùn)輸隊(duì)伍。

黨的“”明確提出了交通強(qiáng)國(guó)的新要求,作為交通人,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,就我市而言,高速公路、國(guó)省干線建設(shè)任務(wù)十分繁重;以“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”為主要內(nèi)容的“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)任重道遠(yuǎn);美麗公路建設(shè)開始起步;交通綜合執(zhí)法勢(shì)在必行;公交行業(yè)管理改革、提升服務(wù)水平和質(zhì)量迫在眉睫,加強(qiáng)自身建設(shè)是完成使命任務(wù)的重要前提。

一是要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的最新批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神及省委實(shí)施細(xì)則要求,切實(shí)查找、堅(jiān)決整改“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),嚴(yán)防各類隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

二是要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,抓好用好“兩個(gè)責(zé)任”紀(jì)實(shí)制度。加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為查處力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重要部門和重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督管理,扎實(shí)開展法紀(jì)教育、警示教育和反腐倡廉教育,著力強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。支持駐局紀(jì)檢組工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督合力。

三是要加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。把“好干部”標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,進(jìn)一步完善能上能下、能進(jìn)能出的干部工作機(jī)制,強(qiáng)化急難險(xiǎn)重崗位歷練,著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍。堅(jiān)持黨管人才,完善人才工作機(jī)制,落實(shí)局黨組聯(lián)系專家制度,推進(jìn)交通運(yùn)輸職業(yè)技能隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型、高技能人才培養(yǎng)力度。

四是要持續(xù)深化行業(yè)精神文明建設(shè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)“兩路精神”,深化“微笑服務(wù)、溫馨交通”品牌建設(shè),培樹xx交通行業(yè)文明典型模范,提煉和弘揚(yáng)新時(shí)代xx交通文化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作,深入推進(jìn)行業(yè)信用體系和誠(chéng)信交通建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)新聞?shì)浾摴ぷ?,傳遞正能量、傳播好聲音,不斷為交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和文化滋養(yǎng)。

同志們,新思想引領(lǐng)新時(shí)代,新使命開啟新征程。新的目標(biāo)已經(jīng)明確,重在真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),不忘初心、牢記使命、砥礪奮進(jìn)、再譜新篇,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的新需要,為現(xiàn)代化新xx建設(shè)勇當(dāng)先行,為建設(shè)交通強(qiáng)市不懈奮斗!

2017年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的大力支持下,宜昌交通克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型壓力,著力優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(一)六組數(shù)據(jù)反映宜昌交通年度成績(jī)。

數(shù)據(jù)一——強(qiáng)投資促轉(zhuǎn)型。全年?duì)幦〗煌ㄟ\(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳無(wú)償補(bǔ)助資金x億元,撬動(dòng)超x億元社會(huì)資本投入交通,全年交通固定資產(chǎn)投資達(dá)x億元,增幅12%。2座長(zhǎng)江大橋、2條高速公路、x公里國(guó)省干線、77座普通公路橋梁、14個(gè)港口工程等超百項(xiàng)交通重點(diǎn)工程在宜昌版圖上加快推進(jìn),在建工程總數(shù)、公路建設(shè)里程均為歷年之最,同步取得了質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率x單位工程優(yōu)良率x的佳績(jī)。中心城區(qū)至宜巴高速宜昌北互通實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路快速通達(dá),五峰漁洋關(guān)、宜都陸城實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路快速繞城,白洋港一期工程開港營(yíng)運(yùn),興山峽口旅游碼頭、遠(yuǎn)安客運(yùn)站順利落成,三峽保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng),監(jiān)管貨值x億元,居全省第一。強(qiáng)大的建設(shè)投資為宜昌經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵時(shí)期保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型作出了交通貢獻(xiàn)。

數(shù)據(jù)二——優(yōu)服務(wù)暢出行。三峽機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量x萬(wàn)人次,增速達(dá)x高居全國(guó)第三,成為渝東鄂西最大的門戶機(jī)場(chǎng)。宜昌東站開行x對(duì)線路、通達(dá)90余個(gè)地市級(jí)城市,全年發(fā)送旅客x萬(wàn)人次,高鐵成為市民長(zhǎng)距離出行首選。水上旅游客運(yùn)增幅達(dá)x涉外旅游量達(dá)x萬(wàn)人次,均位居全省第一,全面實(shí)現(xiàn)觸底回升。城區(qū)公交客運(yùn)量達(dá)x億人次,公交出行分擔(dān)率達(dá)x公交服務(wù)水平不斷提升。

數(shù)據(jù)三——降成本興物流。港口吞吐量突破x萬(wàn)噸,集裝箱達(dá)17萬(wàn)標(biāo)箱,雙指標(biāo)均穩(wěn)居全省第二。重載滾裝運(yùn)輸達(dá)x萬(wàn)輛,結(jié)算金額達(dá)x億元。5a級(jí)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破,a級(jí)物流企業(yè)達(dá)到56家。重點(diǎn)物流企業(yè)營(yíng)收達(dá)55億元,同比增長(zhǎng)x“一降兩惠”“一綠一免”減免x萬(wàn)車次、x萬(wàn)元,其中,地方交通綠色通道減免費(fèi)用2682萬(wàn)元,居全省第一。

數(shù)據(jù)四——強(qiáng)養(yǎng)護(hù)保安暢。國(guó)省干線公路優(yōu)良率達(dá)x養(yǎng)護(hù)考核連續(xù)兩年全省第一。全年增設(shè)安保工程x公里,有效減輕100余次交通事故損失。在雨雪多、地災(zāi)多的不利情況下,全年發(fā)生中斷交通水毀363次,超x立方米以上的水毀82次,除個(gè)別特殊情況外,均在2小時(shí)內(nèi)清除復(fù)通。公路養(yǎng)護(hù)及時(shí)高效,為社會(huì)提供了良好的道路通行條件。

數(shù)據(jù)五——路路通百業(yè)興。全年硬化農(nóng)村公路x公里,其中2017年脫貧的92個(gè)貧困村建設(shè)584公里。全市組組通硬化率達(dá)x行政村通雙車道率達(dá)52.8%。完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化改造,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)率達(dá)x路通民富,全市農(nóng)村快遞和郵政網(wǎng)點(diǎn)達(dá)x處,村村通郵率x打通快遞下鄉(xiāng)末端難題。

數(shù)據(jù)六——強(qiáng)監(jiān)管促安全。全年交通運(yùn)輸系統(tǒng)排查各類安全隱患x起,均及時(shí)消除或限期整改。在秋季持續(xù)降雨、年初長(zhǎng)時(shí)段冰凍的特殊年份,在全社會(huì)客貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下,各項(xiàng)安全指標(biāo)保持低位運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)“零事故、零責(zé)任”。車輛超限率控制在3%以內(nèi),治超工作考評(píng)全省第一。

(二)六個(gè)關(guān)鍵詞展示宜昌交通履職新亮點(diǎn)。

關(guān)鍵詞一:長(zhǎng)江大保護(hù)——堅(jiān)守綠色生態(tài)發(fā)展底線。

一是中央環(huán)保督查整改事項(xiàng)全部通過(guò)省級(jí)核查。?;a頭全部持證上崗。非法碼頭整治取得階段性成果,壓減長(zhǎng)江干線及支流非法碼頭192個(gè),復(fù)綠生態(tài)岸線41公里。在全省率先出臺(tái)港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)“一方案兩制度”。完成《綠色港口一體化方案》申報(bào)。全市港口“兩桶一牌”全部到位,在港船舶油污水、垃圾基本實(shí)現(xiàn)上岸處置。

二是重拳整治車船污染排放。長(zhǎng)江流域首家“掃碼岸電系統(tǒng)”在三峽游客中心啟用。在全省率先實(shí)現(xiàn)船舶檢驗(yàn)5個(gè)x船舶標(biāo)準(zhǔn)化、大型化引領(lǐng)內(nèi)河航運(yùn),均船載重噸達(dá)x噸,是全省均值的2倍、全國(guó)均值的4倍。大長(zhǎng)寬比低排放示范船已建、在建達(dá)38艘,船舶建造訂單高達(dá)24億元,居長(zhǎng)江中上游首位。淘汰全部營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車,新購(gòu)新能源車輛x標(biāo)臺(tái),城區(qū)雙燃料環(huán)保公交車輛達(dá)1057輛,占比xxx在縣市區(qū)中率先啟用新能源公交車105臺(tái),全省首個(gè)城鄉(xiāng)客運(yùn)充電站在點(diǎn)軍投入使用。

關(guān)鍵詞二:補(bǔ)短板——增強(qiáng)交通設(shè)施供給側(cè)能力。

一是加大多元投資力度。全市利用銀行貸款、ppp項(xiàng)目融資、爭(zhēng)取財(cái)政投入和捆綁部門資金等方式,籌措公路建設(shè)資金x億元,占年度公路建設(shè)投資總額的60%以上。其中遠(yuǎn)安縣、xx縣、夷陵區(qū)積極爭(zhēng)取銀行貸款x億元投入交通建設(shè),秭歸縣、枝江市、興山縣采取ppp方式籌措9.6億元交通建設(shè)資金,五峰、宜都等縣市全年?duì)幦∝?cái)政和捆綁其他資金達(dá)x億元,有力助推了交通發(fā)展。

二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。宜張高速鄂湘界段、宜來(lái)高速宜昌段工可報(bào)告分別通過(guò)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳咨詢?cè)u(píng)估。神農(nóng)架至五峰高速公路、當(dāng)陽(yáng)經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作全面啟動(dòng)。白洋長(zhǎng)江公路大橋北岸主塔澆筑過(guò)半。三峽翻壩江北高速公路全線開工,香溪長(zhǎng)江公路大橋、宜都紅花套綜合碼頭、宜都陸城客運(yùn)站、姚家港物流園等一大批重點(diǎn)交通工程加快建設(shè)。

關(guān)鍵詞三:放管服——降本增效激發(fā)市場(chǎng)活力。

一是簡(jiǎn)政放權(quán)。承接省級(jí)下放審批事項(xiàng)3項(xiàng),市級(jí)審批事項(xiàng)取消1項(xiàng)、下放4項(xiàng)、調(diào)整1項(xiàng)。廢止規(guī)范性文件3部。會(huì)同發(fā)改部門積極承接國(guó)省道工可、初設(shè)審批,理順流程,平穩(wěn)接審。港航部門推出預(yù)約、郵寄、上門審批服務(wù),獲社會(huì)廣泛好評(píng)。運(yùn)管部門取消出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi),為行業(yè)發(fā)展減負(fù)。

二是創(chuàng)新服務(wù)。開通“宜漢歐”國(guó)際貨運(yùn)列車。重點(diǎn)培育5家甩掛運(yùn)輸企業(yè),開通省際甩掛運(yùn)輸線路15條。啟用汽車維修電子檔案系統(tǒng),機(jī)動(dòng)車維修記錄全過(guò)程可追溯、可查詢。出租車調(diào)價(jià)程序8年來(lái)首次全面啟動(dòng)。支持引導(dǎo)宜港集團(tuán)等物流企業(yè)融入國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)車承運(yùn)等聯(lián)盟組織。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)船舶檢驗(yàn)檔案數(shù)字化,查詢、分析快捷高效。開通升船機(jī)旅游專線、集裝箱航線。三峽航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)試運(yùn)行。船舶交易中心開業(yè)以來(lái)交易船舶x艘、交易金額x萬(wàn)元,交易稅收達(dá)210萬(wàn)元。

關(guān)鍵詞四:惠民生——增強(qiáng)百姓幸福感獲得感。

一是密織農(nóng)村交通基礎(chǔ)網(wǎng)。全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),“455”安防工程省級(jí)“建庫(kù)”規(guī)模達(dá)x萬(wàn)公里,可爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償投入x億元,居全省第一。農(nóng)村公路建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、旅游相結(jié)合,全市相繼推出遠(yuǎn)安環(huán)金家灣、翟家?guī)X、夷陵官莊、宜都九鳳谷、xx方山、五峰小長(zhǎng)線等一批“四好”農(nóng)村路,助推了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)的迅速興起,交通條件改善推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村向美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。

二是搭建城鄉(xiāng)交通物流網(wǎng)。道路運(yùn)輸+電商+快遞超市+物流的新模式在農(nóng)村成為常態(tài)。道路條件的改善、物流成本的降低有力催生農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展,田間地頭的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)村物流直達(dá)全國(guó)各地,“曉曦紅”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品”通過(guò)鄉(xiāng)村道路走向全國(guó),有效促進(jìn)了貧困地區(qū)脫貧增收。

三是鞏固客運(yùn)一體化服務(wù)網(wǎng)。宜昌獲批全國(guó)公交都市創(chuàng)建試點(diǎn),遠(yuǎn)安成為全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化創(chuàng)建示范縣。宜昌至秭歸、宜昌至枝江城際公交開通,縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交率達(dá)x城鄉(xiāng)共享便捷低價(jià)的公交服務(wù)。城市公交線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化延伸,深入開展“公交進(jìn)三區(qū)”活動(dòng),長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸聯(lián)盟不斷發(fā)展,“城際-城區(qū)-城鄉(xiāng)-鎮(zhèn)村”四級(jí)公共交通體系日趨完善,快捷、舒適、低成本的出行服務(wù)進(jìn)一步覆蓋城鄉(xiāng)。

關(guān)鍵詞五:平安交通——筑牢交通安全防火墻。

一是提升監(jiān)管能力。在全市率先出臺(tái)《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》,壓實(shí)安全責(zé)任體系。交通安全專委會(huì)各成員單位齊抓共管、協(xié)同配合,累計(jì)排查整治隱患和問(wèn)題x處,有效凈化了綜合交通安全環(huán)境?!半p隨機(jī)一公開”監(jiān)督方式全面展開。全市渡船網(wǎng)格化監(jiān)管覆蓋率100%。創(chuàng)新開展公路、水路應(yīng)急救援無(wú)腳本演練,為水上執(zhí)法站所配備執(zhí)法記錄儀、沖鋒舟,開展水陸雙棲雙執(zhí)照培訓(xùn)。“法治港航,清慧水運(yùn)”“路政宣傳月”“雙學(xué)雙考”等活動(dòng)推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。

二是深化專項(xiàng)行動(dòng)。大力開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化落實(shí)年”專項(xiàng)活動(dòng)和“史上最嚴(yán)”安全大檢查,“打非治違”等專項(xiàng)整治貫穿全年。當(dāng)陽(yáng)市堅(jiān)決拆除余臺(tái)非法改裝貨車,夷陵區(qū)對(duì)礦建運(yùn)輸車輛實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)單制度,興山縣開展路警聯(lián)合執(zhí)法。有效保障了期間及節(jié)假日、汛期、雨雪冰凍期交通運(yùn)輸安全。近期遇較強(qiáng)雨雪冰凍天氣、全市近2500個(gè)班次停運(yùn)期間,在全省率先每天發(fā)布綜合交通應(yīng)急公告,信息公開,指導(dǎo)出行,未發(fā)生嚴(yán)重旅客滯留。

三是強(qiáng)化科技監(jiān)管。全市13個(gè)客運(yùn)站、157條省際市際道路客運(yùn)班線、主要客運(yùn)港、省際旅游運(yùn)輸船舶及寄遞物流全面實(shí)行實(shí)名制。客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票站點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全市2232輛“兩客一?!避囕v全部實(shí)現(xiàn)4g動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控。37家企業(yè)及單位完成“雪亮工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)互通?!?2328”交通服務(wù)監(jiān)督中心功能日趨齊備。遠(yuǎn)安縣在全省率先建成縣級(jí)交通運(yùn)輸綜合智能監(jiān)控平臺(tái)。宜都、城區(qū)建成國(guó)省干線超限車輛不停車監(jiān)測(cè)系統(tǒng),宜都、xx、興山搭建路網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)。

關(guān)鍵詞六:轉(zhuǎn)作風(fēng)——引領(lǐng)交通文明風(fēng)尚。

一是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),落實(shí)周霽書記“五個(gè)必須”要求,組織開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展黨規(guī)黨紀(jì)測(cè)試1050人次,成績(jī)優(yōu)良率達(dá)到99%。組織240名副科級(jí)以上干部因人因崗制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。全年兩次通過(guò)省委黨建工作抽查考核。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,啟動(dòng)“一個(gè)支部一個(gè)家”黨建品牌創(chuàng)建,“支部主題黨日”活動(dòng)豐富、形式多樣。開展基礎(chǔ)工作“六查”行動(dòng),制定46個(gè)具體問(wèn)題的自查清單,逐一整改銷號(hào),深入推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)。

二是深化文明創(chuàng)建。市交通運(yùn)輸局被中央文明委表彰為全國(guó)文明單位、被省委省政府表彰為“抗洪搶險(xiǎn)工作先進(jìn)集體”,連續(xù)成功舉辦“出租車免費(fèi)接送高考生”活動(dòng),《1314》獲全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)微視頻大賽二等獎(jiǎng)。這一年,一批交通人感動(dòng)社會(huì),王華君成為全國(guó)2287名代表中唯一的出租車司機(jī),入田園、進(jìn)工廠宣講精神200余場(chǎng);長(zhǎng)途客車司機(jī)鄧艾民,用生命最后一刻感動(dòng)一座城,入選2017年宜昌十大民選人物;“地面衛(wèi)士”廖亞波,16年如一日,用細(xì)心、快捷、高效的檢修服務(wù),保證三峽機(jī)場(chǎng)航班平安運(yùn)行;舍命救火公交司機(jī)沈繼軍、譚道坤,“正能量誠(chéng)信出租車隊(duì)”牽頭人趙然民獲評(píng)“宜昌楷模”。還有一大批默默付出的交通人,在平凡的崗位上詮釋著責(zé)任與擔(dān)當(dāng),為宜昌實(shí)現(xiàn)文明城市“三連冠”做出了交通貢獻(xiàn)。同時(shí),財(cái)務(wù)審計(jì)、綜治、信訪、建議提案辦理、信息宣傳、檔案保密、老干部工作、群團(tuán)工作、勞動(dòng)人事和計(jì)劃生育等各方面工作都為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。

同志們,交通的發(fā)展業(yè)績(jī),歸功于各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持;交通的點(diǎn)滴進(jìn)步,凝聚了廣大交通干部職工的奉獻(xiàn)和汗水。在此,我謹(jǐn)代表市交通運(yùn)輸局黨組,向支持交通發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門表示衷心感謝,向全市廣大交通干部職工致以崇高的敬意!

同志們,總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須清醒的看到,新時(shí)期宜昌交通發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出:基礎(chǔ)設(shè)施多而不優(yōu)、大而不強(qiáng),各運(yùn)輸方式間銜接不暢;交通與農(nóng)業(yè)、與旅游等行業(yè)融合不夠;傳統(tǒng)的交通管理方式已極不適應(yīng)新業(yè)態(tài)、信息化、大數(shù)據(jù)的發(fā)展要求;環(huán)保安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻;隊(duì)伍建設(shè)“懶散軟”等現(xiàn)象還一定程度存在,理念跟不上、眼界放不開、銳氣不足、闖勁不夠的情況亟待改變。我們必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,采取得力措施加以解決。

交通運(yùn)輸是興國(guó)利器、利國(guó)基石、強(qiáng)國(guó)先導(dǎo)。黨的報(bào)告提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的充分肯定和殷切期望,也是新時(shí)代全體交通人為之奮斗的新使命。在此指導(dǎo)下,省委提出建設(shè)“交通強(qiáng)省”的目標(biāo),省政府提出“實(shí)施交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng)”。建設(shè)交通強(qiáng)市是落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署和交通強(qiáng)省發(fā)展目標(biāo),履行新時(shí)代宜昌交通發(fā)展戰(zhàn)略使命的客觀要求和必然選擇。

(一)交通強(qiáng)國(guó)的主要目標(biāo)是什么?

全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議系統(tǒng)謀劃了交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。即從年到本世紀(jì)中葉分“兩步走”。第一步——從2020年-2035年,奮斗,基本建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)行列;第二步——從2035年到本世紀(jì)中葉,奮斗15年,全面建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)前列。

會(huì)議同時(shí)圍繞交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦交通精準(zhǔn)扶貧脫貧、綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)、推進(jìn)綠色發(fā)展、強(qiáng)化安全發(fā)展五大方面,明確了未來(lái)三年我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的總目標(biāo):

——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)組織模式,實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達(dá)到x。

——完善“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道布局,實(shí)施重點(diǎn)通道連通工程和延伸工程。2020年實(shí)現(xiàn)綜合交通網(wǎng)總里程約達(dá)到x萬(wàn)公里的目標(biāo)。

(二)交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng)的主要內(nèi)容是什么?

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了建設(shè)交通強(qiáng)省的總體構(gòu)想,謀劃了高速公路、干線公路、“四好農(nóng)村路”、水運(yùn)發(fā)展三年“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

——打好高速公路攻堅(jiān)戰(zhàn)。力爭(zhēng)十三五末全省高速公路總里程達(dá)到x公里。

——打好干線公路攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)擴(kuò)容主通道、打通“斷頭路”、暢通出口路、完善銜接路,打造高品質(zhì)的國(guó)省干線公路網(wǎng),全省二級(jí)以上公路里程突破36000公里、力爭(zhēng)x公里,實(shí)現(xiàn)全省普通公路二級(jí)及以上公路比重達(dá)到x以上。

——打好“四好農(nóng)村路”攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)實(shí)施提檔升級(jí)、公路安全保障、農(nóng)村公路管養(yǎng)、美麗農(nóng)村路創(chuàng)建和運(yùn)輸服務(wù)提升等“五大工程”,具體為:對(duì)全省通客班車的3萬(wàn)公里鄉(xiāng)村道提檔升級(jí)為雙車道;農(nóng)村公路安防“455”工程“四年任務(wù)、三年完成”,改造現(xiàn)有通客車農(nóng)村公路四、五類危橋;大幅提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn);投入15億元,每年建成1萬(wàn)公里“美麗農(nóng)村路”;投入3億元,加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)全覆蓋。

——打好水運(yùn)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成港航建設(shè)投資180億元,基本建成武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心核心功能區(qū),基本建成干支聯(lián)動(dòng)、暢通高效的長(zhǎng)江中游高等級(jí)航道體系,基本建成以主要港口核心港區(qū)為中心的多式聯(lián)運(yùn)體系,基本建成覆蓋全面、保障有力的綠色安全保障體系。

(三)宜昌交通怎么干?

交通強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),是全國(guó)交通人的行動(dòng)指南,我們務(wù)必對(duì)表北京時(shí)間,在建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的征程中,展現(xiàn)宜昌擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)宜昌力量,發(fā)揮宜昌三峽區(qū)位優(yōu)勢(shì),在長(zhǎng)江沿線走在前列。交通強(qiáng)省三年攻堅(jiān)行動(dòng),是全省交通人的沖鋒號(hào)角,我們必須緊盯省級(jí)戰(zhàn)略,以優(yōu)質(zhì)的交通設(shè)施、智慧的交通服務(wù)、高效的行業(yè)監(jiān)管,為建設(shè)交通強(qiáng)省當(dāng)好先行。為此,我們研究制定出三年發(fā)展總目標(biāo):

——確保交通固定資產(chǎn)投資完成x億元,力爭(zhēng)完成x億元。確保高速公路“八線三環(huán)”主骨架基本建成,高速公路里程突破750公里,力爭(zhēng)800公里;確保二級(jí)及以上公路突破x公里,國(guó)省道二級(jí)公路比例達(dá)到x以上。全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)路”目標(biāo)。

——不斷提升農(nóng)村通行條件和服務(wù)形象,助力交通精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)組組通暢、重要客運(yùn)線路提等升級(jí),“四好農(nóng)村路”力爭(zhēng)創(chuàng)建3個(gè)示范縣、10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20條示范線路。

——確保三峽樞紐港“一城一港一主體”格局基本形成,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)通過(guò)能力、吞吐量“雙億噸”目標(biāo)。以三峽翻壩綜合運(yùn)輸體系為依托,全面啟動(dòng)“航運(yùn)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”,讓現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)成為宜昌轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

——確??h縣建有二級(jí)及以上客運(yùn)站,城際、縣鄉(xiāng)公交化運(yùn)營(yíng)率達(dá)到x確保全市社會(huì)物流總額達(dá)到x萬(wàn)億,力爭(zhēng)a級(jí)及以上物流企業(yè)達(dá)到x家,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)多業(yè)融合發(fā)展,所有建制村村民購(gòu)物取件不出村。

——全面建成國(guó)家公交都市,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到x綠色交通加速發(fā)展,新能源汽車廣泛應(yīng)用,力爭(zhēng)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有充換電站,實(shí)現(xiàn)全市國(guó)省干線、核心港區(qū)、樞紐場(chǎng)站、重要景區(qū)全覆蓋。x靠港船舶使用岸電,x以上港口使用規(guī)范的掃碼岸電。

——加快建設(shè)鄭渝高鐵、遠(yuǎn)當(dāng)鐵路、翻壩鐵路,力爭(zhēng)全市鐵路通車?yán)锍掏黄苮公里,通達(dá)120個(gè)以上地市級(jí)城市,年發(fā)送旅客量達(dá)到x萬(wàn)人次、年貨運(yùn)量x萬(wàn)噸以上。

——扎實(shí)推進(jìn)三峽機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工作,達(dá)到4e級(jí)機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。三峽機(jī)場(chǎng)航線覆蓋國(guó)內(nèi)主要省會(huì)城市、重要旅游城市以及周邊國(guó)家或地區(qū),旅客吞吐量達(dá)到x萬(wàn)人次。開通全貨機(jī)航線,貨郵吞吐量突破3萬(wàn)噸。

——全力打造服務(wù)型交通,以“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”為重點(diǎn),建成交通審批“一張網(wǎng)”、交通服務(wù)“一掌通”、執(zhí)法信息“一鍵查”,為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)交通資訊和便民服務(wù),深化交通綜合執(zhí)法體制改革,不斷提升群眾獲得感和滿意度。

要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),必須堅(jiān)持“一個(gè)中心”,打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”?!耙粋€(gè)中心”,即以人民為中心的發(fā)展思想。不以體量論英雄,讓交通運(yùn)輸更具共享性、服務(wù)性和包容性?!叭蠊?jiān)戰(zhàn)”即以五大發(fā)展理念為指導(dǎo),堅(jiān)持綠色環(huán)保,以長(zhǎng)江大保護(hù)為突破口,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)共享,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興交通供給,打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持安全發(fā)展,保持戰(zhàn)略定力,打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我市謀劃建設(shè)交通強(qiáng)市的起步元年,做好各項(xiàng)工作至關(guān)重要。

基本思路:全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以生態(tài)綠色、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新為主題,著力建設(shè)人民滿意交通,奮力開啟交通強(qiáng)市新征程,為宜昌全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。

主要目標(biāo):交通固定資產(chǎn)投資確保邁上x億元新臺(tái)階,力爭(zhēng)突破x億元大關(guān)。其中:地方交通完成x億元,高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、郵政完成x億元。探索啟動(dòng)普通公路建養(yǎng)一體化新模式,建成一級(jí)公路50公里、二級(jí)公路x公里、農(nóng)村公路x公里,實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程x公里,全市危險(xiǎn)路段防護(hù)率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案》x工作量。公路、水路建養(yǎng)管水平全面提升,交通運(yùn)輸改革、綠色智慧交通取得新成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。為此,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:

(一)突出長(zhǎng)江大保護(hù),把牢綠色發(fā)展主基調(diào)。

一是繼續(xù)保持打擊非法碼頭的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決取締無(wú)證碼頭,全面啟動(dòng)中華鱘保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)碼頭遷減工程,再修復(fù)綠色岸線17公里,最大限度控制岸線增量,整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推廣掃碼岸電技術(shù),加快臨江坪錨地岸電試點(diǎn)示范工程。引導(dǎo)老舊船舶報(bào)廢拆解、提前退市,促進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化率提升到x。加強(qiáng)港口油氣垃圾回收監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度。

二是推進(jìn)運(yùn)輸裝備專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化清潔化改造。鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)更新標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、輕量化貨運(yùn)車輛,支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車。

三是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護(hù)。護(hù)好源頭、管住斧頭、守住山頭,把生態(tài)保護(hù)理念貫穿到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)全過(guò)程。拓展國(guó)省干線“暢安舒美”示范路,實(shí)施交通廊道綠化行動(dòng),一路一景、路景相融,打造高品質(zhì)通行條件。

(二)突出項(xiàng)目建設(shè),攻堅(jiān)供給側(cè)改革主戰(zhàn)場(chǎng)。

一是構(gòu)建高速公路輻射互通工程。力爭(zhēng)神農(nóng)架至五峰、秭歸至五峰、襄陽(yáng)至宜昌、武漢經(jīng)天門至宜昌、當(dāng)陽(yáng)經(jīng)枝江至松滋、滬蓉高速公路聯(lián)絡(luò)線6條高速公路納入省高速公路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃,構(gòu)建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍(lán)圖。力爭(zhēng)開工建設(shè)宜張高速鄂湘界段、宜來(lái)高速,打通南部大通道。加快建設(shè)香溪、白洋2座長(zhǎng)江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進(jìn)神農(nóng)架至五峰、當(dāng)陽(yáng)經(jīng)枝江至松滋高速公路前期工作。

二是推進(jìn)“3050”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。確保開工建設(shè)30個(gè)路橋港站重點(diǎn)項(xiàng)目;加快推進(jìn)點(diǎn)軍至長(zhǎng)陽(yáng)一級(jí)路、白洋港二期等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保快進(jìn)度、高質(zhì)量。積極服務(wù)“645”工程、遠(yuǎn)當(dāng)鐵路、鄭萬(wàn)鐵路及其連接線、三峽機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等綜合交通體系。

三是啟動(dòng)公路形象提升工程。學(xué)習(xí)“貴州經(jīng)驗(yàn)”,“用央企的錢建交通的路,用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲(chǔ)備一批城際快速對(duì)接、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交旅深度融合的交通項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取納入省“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整。按照“國(guó)內(nèi)知名、省內(nèi)一流”的目標(biāo),出臺(tái)3條江河水岸景觀環(huán)線、4條高山峽谷景觀環(huán)線方案,爭(zhēng)取啟動(dòng)1-2個(gè)公路形象提升工程建設(shè),推動(dòng)“路、景、產(chǎn)”三位一體融合發(fā)展。

(三)突出民生交通,堅(jiān)持人民滿意主方向。

一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn),加快興山縣、秭歸縣農(nóng)村公路建設(shè),助力整體摘帽。支持遠(yuǎn)安爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉(xiāng)村路”品牌,制定統(tǒng)一的建養(yǎng)管指標(biāo)體系,嚴(yán)格計(jì)劃管理“雙掛鉤”機(jī)制,優(yōu)先建設(shè)10條以上“美麗鄉(xiāng)村路”,力爭(zhēng)將車行、慢道、安保、生態(tài)、驛站等功能同步建設(shè),讓農(nóng)村公路成為“連干線接鄉(xiāng)村”的風(fēng)景線,成為“記得住鄉(xiāng)愁”的最鮮明的集體記憶。通過(guò)“美麗公路+”歷史人文、自然風(fēng)景、生態(tài)富民、商貿(mào)物流等,讓交通的輻射作用發(fā)揮出更大的乘數(shù)效應(yīng)。

二是深入推進(jìn)公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。助力城區(qū)暢通工程,著力解決公交覆蓋盲區(qū)和城郊、新區(qū)通公交問(wèn)題,力爭(zhēng)宜昌城區(qū)90%區(qū)域進(jìn)入一小時(shí)公交圈。開通公交微循環(huán)班線,加密區(qū)間“一刻鐘通勤圈”。實(shí)現(xiàn)公交車站全天候?qū)印凹t眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時(shí)租賃”“定制客運(yùn)”“運(yùn)游結(jié)合”運(yùn)輸服務(wù),開通“大學(xué)生春運(yùn)直通車”“農(nóng)民返鄉(xiāng)專車”。開通當(dāng)陽(yáng)城際公交專線,實(shí)現(xiàn)城際公交全覆蓋,普惠城鄉(xiāng)群眾。推進(jìn)遠(yuǎn)安城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)一體化示范縣創(chuàng)建。打造公交都市,發(fā)展智能公交、綠色公交、人文公交,讓市民享受更環(huán)保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。

三是加快水上綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)。配套建設(shè)安全、環(huán)保、服務(wù)設(shè)施,為三峽待閘船舶提供水上快巴、應(yīng)急救援等服務(wù)。引入順風(fēng)無(wú)人機(jī)系統(tǒng),提供船員生活用品無(wú)人機(jī)配送服務(wù)。讓宜昌成為長(zhǎng)江沿線最大最優(yōu)的船舶補(bǔ)給站。

(四)突出市場(chǎng)培育,打造運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)新引擎。

一是加快推進(jìn)綠色港口一體化。市縣分級(jí)、同步聯(lián)動(dòng),歸并、整合港口資產(chǎn),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)港口企業(yè)。提效率、促公平,研發(fā)滾裝運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度結(jié)算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多港區(qū)統(tǒng)一調(diào)度、海事港政全程監(jiān)控、繳費(fèi)結(jié)算全程自助、運(yùn)行信息全程公開,并逐步在重點(diǎn)港區(qū)拓展應(yīng)用。發(fā)揮三峽航運(yùn)“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)啟動(dòng)翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)體系,讓船舶由“堵”變“聚”,物流由“滯”變“值”,航運(yùn)金融由“無(wú)”到“豐”,城市由“過(guò)客”變“樞紐”。

二是培優(yōu)做強(qiáng)市場(chǎng)主體。積極推動(dòng)貨運(yùn)企業(yè)、“兩壩一峽”游船企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、抱團(tuán)發(fā)展。力爭(zhēng)a級(jí)物流企業(yè)達(dá)到70家。密織“一點(diǎn)多能、多站合一、一網(wǎng)多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò),支持三峽物流園實(shí)施城鄉(xiāng)物流一體化配送工程。重點(diǎn)培育3-5家甩掛龍頭企業(yè),開發(fā)精品線路,適時(shí)成立甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟。鼓勵(lì)企業(yè)冷鏈物流資源社會(huì)化。支持三峽機(jī)場(chǎng)增開國(guó)際國(guó)內(nèi)航線,服務(wù)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)引入貨運(yùn)包機(jī)專線。

一是深化體制機(jī)制改革。穩(wěn)妥實(shí)施綜合執(zhí)法改革試點(diǎn),推進(jìn)公路、航道等領(lǐng)域管養(yǎng)分離、市場(chǎng)化運(yùn)作。全力推進(jìn)公路企業(yè)“以資質(zhì)換市場(chǎng)”,加快改制轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)誠(chéng)信交通體系建設(shè),讓信用高者享受“多惠合一”優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執(zhí)法綜合管理系統(tǒng),整合執(zhí)法資源,加大信息化執(zhí)法裝備投入,加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案,遠(yuǎn)程監(jiān)督,提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。

二是深化行業(yè)改革。力爭(zhēng)市級(jí)交通審批盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理,讓“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”成為常態(tài),全面推廣預(yù)約、上門和郵寄服務(wù)3項(xiàng)措施,讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來(lái)首次出租車調(diào)價(jià)順利實(shí)施。組建出租汽車運(yùn)力咨詢委員會(huì),改革運(yùn)力調(diào)控方式,實(shí)行運(yùn)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。

三是運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新。按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”“網(wǎng)上辦是常態(tài),現(xiàn)場(chǎng)辦是例外”的要求,積極推出“掌上e交通”,構(gòu)建具備行政審批、出行信息、學(xué)駕服務(wù)、車船終身健康檔案查詢、執(zhí)法公示、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、應(yīng)急救援、學(xué)駕互評(píng)、網(wǎng)上投訴等大數(shù)據(jù)多功能的智慧交通平臺(tái)。

(六)突出齊抓共管,維護(hù)安全發(fā)展大環(huán)境。

一是配合財(cái)政部門制定市級(jí)農(nóng)村公路“455”安保工程“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和兌現(xiàn)辦法,按照“四年任務(wù)、三年完成”的目標(biāo),全力加快農(nóng)村公路安防工程建設(shè),2018年全市農(nóng)村公路安防工程實(shí)施率達(dá)到56%。結(jié)合“路長(zhǎng)制”,探索推出“路管家”,用好用足國(guó)家農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,建立定路段、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“四定”模式,鞏固建設(shè)成果,服務(wù)一方群眾。

二是深化平安交通建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五鐵”“四個(gè)一律”要求,大力整治交通運(yùn)輸安全突出問(wèn)題和重大隱患。著力推進(jìn)“企業(yè)安全防范+隱患排查整治”安全生產(chǎn)雙屏障機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)“兩客一?!薄⑽;劭诘绕髽I(yè)安全制度、應(yīng)急預(yù)案、人員到位、日常履職等基礎(chǔ)工作監(jiān)管,促進(jìn)安全工作基礎(chǔ)扎實(shí)。建立監(jiān)管人員培考體系,讓優(yōu)秀者擔(dān)當(dāng)骨干,讓不合格者待崗學(xué)習(xí)。全面實(shí)現(xiàn)港站旅客實(shí)名制、寄遞安檢機(jī)配置率達(dá)100%。

三是強(qiáng)化安全綜合治理。進(jìn)一步健全完善綜合交通專委會(huì)工作機(jī)制,明確工作責(zé)任、強(qiáng)化工作落實(shí),充分發(fā)揮安全專委會(huì)及專班作用,加強(qiáng)“打非治違”“亮劍執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)同配合,推動(dòng)交通安全綜合治理。著力推動(dòng)交警、安監(jiān)、公路、運(yùn)管等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村農(nóng)村交通安全體系的協(xié)同配合,推進(jìn)全市道路交通安全尤其是農(nóng)村道路交通安全綜合治理水平再上新臺(tái)階。

(七)突出強(qiáng)基固本,鍛造交通人新時(shí)代新氣象。

一是學(xué)習(xí)新思想,指導(dǎo)新實(shí)踐。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學(xué)習(xí)和尊崇新黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。善用微博、微信等新媒體,重點(diǎn)推出“交通改革發(fā)展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護(hù)好“全國(guó)文明單位”金字招牌,為推動(dòng)新時(shí)代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二是持續(xù)肅風(fēng)紀(jì),問(wèn)責(zé)動(dòng)真格。徙木立信、以上率下,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,以落實(shí)基層黨支部、紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任為重點(diǎn),確保人人參與監(jiān)督、事事受到監(jiān)督。加強(qiáng)局直二級(jí)單位監(jiān)管,從制度和機(jī)制上理清措施。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)工作,大力解決“等、慢、拖”等積弊,馳而不息推進(jìn)工作作風(fēng)“嚴(yán)緊硬實(shí)”。推行“自查+第三方”審計(jì)模式,以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

三要選出好干部,用活真人才。實(shí)施交通青年英才培養(yǎng)工程,選樹一批優(yōu)秀扶貧干部、窗口服務(wù)能手、科技創(chuàng)新尖兵、交通執(zhí)法衛(wèi)士。充分發(fā)揮青年在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新媒體時(shí)代的創(chuàng)造力,成為交通一線的主力軍、交通創(chuàng)新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框,推行“上掛下派”模式,打通人員交流渠道,選出一批優(yōu)秀干部跟蹤培養(yǎng)和多崗位鍛煉,帶動(dòng)引領(lǐng)交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創(chuàng)業(yè)更有活力。

當(dāng)前正值歲末年初,幾項(xiàng)重點(diǎn)工作在這里強(qiáng)調(diào)一下:一要扎實(shí)做好春運(yùn)工作。深入開展“情滿旅途”和“春運(yùn)宜昌”等活動(dòng),確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實(shí)解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。集中力量對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。三要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。做好人員、裝備、物資的補(bǔ)充和調(diào)整,做好雨雪冰凍天氣、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

同志們!道雖邇,不行不至;業(yè)雖重,敢為必成。重整行裝再出發(fā),而今邁步從頭越,“幸福都是奮斗出來(lái)的”。面對(duì)波瀾壯闊的行業(yè)藍(lán)圖,我們一定不馳于空想,不鶩于虛聲,致力在“奮斗”二字上,共同開啟新時(shí)代建設(shè)交通強(qiáng)市的新征程。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十一

各位同志們:

今天縣政府召開全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2012年交通運(yùn)輸工作,安排部署2015年工作任務(wù)。剛才,**局長(zhǎng)作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機(jī)遇再掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮”的工作報(bào)告,我都贊同。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進(jìn)單位、集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了2015年的目標(biāo)責(zé)任書,促使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運(yùn)輸工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、對(duì)去年工作的評(píng)價(jià),八個(gè)字-“工作扎實(shí),成效顯著”

2012年,在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的努力拼搏下,經(jīng)受了各種考驗(yàn),應(yīng)對(duì)了各種困難和問(wèn)題,解放了思想觀念,搶抓了歷史機(jī)遇,突破了重點(diǎn)和難點(diǎn),提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。

公路水毀修復(fù)工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽(yáng)溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展姜眉公路縣城過(guò)境段項(xiàng)目,風(fēng)`111公路改造項(xiàng)目,`縣二級(jí)客運(yùn)站建設(shè);縣鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目前期工作相繼啟動(dòng)。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強(qiáng)??瓦\(yùn)量、貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均較2012年有明顯增長(zhǎng),黃金周、“春運(yùn)”等運(yùn)輸任務(wù)均圓滿完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災(zāi)害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運(yùn)輸、和重點(diǎn)工程施工沒(méi)有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)始終控制在省市控線內(nèi)。

這些成績(jī)的取得,是、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結(jié)果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn);向關(guān)心支持交通建設(shè)的各鎮(zhèn)政府、縣級(jí)各部門、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!

二、對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷,也是八個(gè)字-“機(jī)遇難得,總

體向好”

為加快次級(jí)交通樞紐建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。

與此同時(shí),但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設(shè)規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項(xiàng)目前期工作深度不夠,綜合交通運(yùn)輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問(wèn)題,加快構(gòu)建次級(jí)交通樞紐任務(wù)十分艱巨。因此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心、把握形勢(shì)、鼓足干勁,以構(gòu)建次級(jí)交通樞紐為重點(diǎn),全面開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),為早日建成次級(jí)交通樞紐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為“五個(gè)`”建設(shè)提供有力支撐。

三、對(duì)今年工作的要求,就兩個(gè)字-“六抓”

門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接聯(lián)系,抓緊做好前期工作,力爭(zhēng)早日開工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,形成合力??h交通運(yùn)輸局是項(xiàng)目責(zé)任主體,要落實(shí)責(zé)任,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確一名領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一個(gè)班子,制訂一套辦法。相關(guān)部門要加大交通建設(shè)支持力度,切實(shí)解決征地拆遷、料場(chǎng)提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標(biāo)督查部門要把交通建設(shè)工作推進(jìn)情況與交通發(fā)展項(xiàng)目審批工作相掛鉤,對(duì)推進(jìn)工作力度大、效果好的,在項(xiàng)目資金上給予傾斜激勵(lì)。五抓行業(yè)管理。要健全工程質(zhì)量管理體系,完善市場(chǎng)監(jiān)管制度,確保把交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成質(zhì)量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)姜眉公路沿線環(huán)境管理,加強(qiáng)客運(yùn)車容車貌管理,加強(qiáng)出租車營(yíng)運(yùn)管理,更好地服務(wù)民生。六抓隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn),為次級(jí)交通樞紐建設(shè)提供智力保障。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。

的貢獻(xiàn)!

最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作,部署2015年重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快“四個(gè)交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。

下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、2015年全國(guó)交通運(yùn)輸工作

2015年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動(dòng)之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求,大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策,認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起,組織開展改革調(diào)研,部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》。二是下好“先手棋”,大力推進(jìn)行政審批制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》,取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,將12項(xiàng)工商登記改為后置,建立管理權(quán)力清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革,完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,逐步理順部與國(guó)家局之間的職責(zé)分工和工作程序,著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分,保持中央支持專項(xiàng)資金政策的連續(xù)性,會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門制定《車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認(rèn)真推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。

(二)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬(wàn)億元。一是積極參與國(guó)家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要,推動(dòng)與沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動(dòng)并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國(guó)務(wù)院推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸”路段建設(shè),組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測(cè),整治公路隱患路段6.6萬(wàn)公里。三是公路建設(shè)保持良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬(wàn)公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬(wàn)公里農(nóng)村公路,超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設(shè),港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位125個(gè),改善內(nèi)河航道里程2068公里。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行,長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行,上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設(shè)。

試點(diǎn),促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。

(四)堅(jiān)持依法行政,深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè),一手抓科學(xué)立法,一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,開展全國(guó)公路執(zhí)法專項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開展行政執(zhí)法評(píng)議考核,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時(shí),加大政府信息公開力度,發(fā)布2015年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動(dòng)重大專項(xiàng)攻關(guān),組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃,以及“黃金水道通過(guò)能力提升技術(shù)”等重大科技專項(xiàng)攻關(guān),啟動(dòng)京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國(guó)家級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)建設(shè),成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè),國(guó)家高速公路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究?jī)身?xiàng)技術(shù)成果,獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快智慧交通建設(shè),開展新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù),加快公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程,北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)方案,編制完成《全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車,組織水運(yùn)行業(yè)開展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,召開標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》,制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。

(六)深化“平安交通”建設(shè),提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬(wàn)元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí),制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制,連續(xù)召開5次電視電話會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,深入開展中韓客運(yùn)班線、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),堅(jiān)持以人為本,制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見(jiàn),推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管,深入推進(jìn)治理車輛超限超載工作,重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置,完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),開展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會(huì)、青奧會(huì)和apec峰會(huì)等交通安保任務(wù)。

(七)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放大局,不斷深化國(guó)際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國(guó)家對(duì)外開放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國(guó)家互聯(lián)互通工作機(jī)制,簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開展“引進(jìn)來(lái)”工作,主動(dòng)為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),助推中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)設(shè)備和中國(guó)企業(yè)走向世界。二是加大參與國(guó)際組織事務(wù)力度,促成國(guó)際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國(guó)際合作,維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)工作,做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作,促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)兩岸車輛互通先行先試。

性創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程,組織開展“尋找最美”系列活動(dòng),評(píng)選“感動(dòng)交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動(dòng),做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)工作。

一年來(lái),鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新起點(diǎn),開創(chuàng)新局面,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

2015年是新組建的國(guó)家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),全年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù),新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)力度,2015年以來(lái)共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng),占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》,制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究,加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問(wèn)題,全年沒(méi)有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動(dòng)中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國(guó)西部快線高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。

民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等取得新的成績(jī)。民航改革開放取得新進(jìn)展,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升,航班正點(diǎn)率不斷提高,預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.4%、10.1%和5.3%。基本建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽(yáng)9個(gè)機(jī)場(chǎng),遷建陜西漢中機(jī)場(chǎng),我國(guó)大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺(tái)《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》,簽署京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機(jī)場(chǎng)工程已于12月26日正式開工建設(shè),積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。

郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國(guó)298個(gè)市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可“綠色通道”制度,頒布了《無(wú)著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國(guó)近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大,交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬(wàn)個(gè),農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展,快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng),快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元,同比分別增長(zhǎng)26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng),與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見(jiàn)》,郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),快遞市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)56%的情況下,圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。

回首一年的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部,向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門,向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠(chéng)摯感謝!

在全面分析工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。主要是:全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠,各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng),建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護(hù)資金缺口加大,建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí),專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問(wèn)題的能力還不強(qiáng),行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升,等等。這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對(duì)這些問(wèn)題,必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,認(rèn)真解決。

二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展

展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。 從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)后,交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。2015年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%,貨運(yùn)量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。

從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看,隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),特別是高端出行增長(zhǎng)較快。2015年高鐵、動(dòng)車旅客發(fā)送量增長(zhǎng)均超過(guò)30%,快遞業(yè)務(wù)量增速超過(guò)50%,民航旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用依然重要。

從發(fā)展動(dòng)力上看,受“三期疊加”因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步,加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素,交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動(dòng)力。 從發(fā)展要素上看,過(guò)去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)成本快速增長(zhǎng),資金籌措難度加大,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

從上面分析看出,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長(zhǎng)的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到,新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇,也伴隨著新矛盾新問(wèn)題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來(lái)的新矛盾新問(wèn)題。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。

堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,改革開放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。正是依靠不斷改革開放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢(shì)下,推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后,尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革新要求面前,我們推動(dòng)改革的動(dòng)力應(yīng)該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙,不改革開放,墨守成規(guī),只能退步不前。對(duì)于全面深化交通運(yùn)輸改革,部里制定的改革意見(jiàn),這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的,主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù),就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)確定的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),以處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系為核心,以市場(chǎng)化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權(quán)放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營(yíng)造的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造好,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來(lái)的重大影響,光把“暗道”堵起來(lái)還不行,更要把“明渠”修起來(lái)。為此,要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)政府積極性,把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭?dòng)力,為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。

堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展,是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局,圍繞四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門,完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀念,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

上對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展,特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問(wèn)題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大有效投資看,中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識(shí)是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào),我國(guó)人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,“要想富,先修路”這句話沒(méi)有過(guò)時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿足當(dāng)前需求,還要為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間。”交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門類多,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消化鋼鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷改善民生的促進(jìn)作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則,科學(xué)有序推進(jìn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施,加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。

更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸工作而言,就是要服務(wù)好“4+3”國(guó)家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實(shí)施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?!?”,就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對(duì)“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍(lán)圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性?!叭髴?zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國(guó)務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)“三大戰(zhàn)略”在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對(duì)外開放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來(lái)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)化抓手,細(xì)化措施,做到規(guī)劃落地,項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”,充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí),還要繼續(xù)貫徹好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)由海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn),但現(xiàn)在看來(lái),仍是我們不得不邁的坎,也是一場(chǎng)不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級(jí)版,“大”不是問(wèn)題了,我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了,有些指標(biāo)即使不是第一,也在世界前幾位,難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級(jí),關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊發(fā)展短板,通過(guò)投資政策引導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè),加大國(guó)省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè),加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè),讓“短板”盡快長(zhǎng)起來(lái)。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展,加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺(tái)和物流園區(qū)建設(shè),以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下,依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為各類市場(chǎng)主體提供統(tǒng)一開放的大市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。

更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換,要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制,仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對(duì)新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮,交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主動(dòng)力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù),還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動(dòng)的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度,既是一場(chǎng)科技革命,也是一場(chǎng)社會(huì)變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無(wú)法創(chuàng)新,更會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代。所以,交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng),要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo),把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向,爭(zhēng)取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過(guò)信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動(dòng)綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位,要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率,使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。

大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),既要在財(cái)稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取財(cái)政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè),有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性,保證工程建設(shè)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)管理力度,延長(zhǎng)使用壽命,提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù),就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切,大力推進(jìn)政府信息公開,加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),確保行業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,專門強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮好交通運(yùn)輸“?;?、兜底線”的作用,發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”,是我們貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體思路。在2015年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,部黨組提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動(dòng)“四個(gè)交通”改革發(fā)展,形勢(shì)更為復(fù)雜,使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績(jī)。

三、2015年交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大。總體要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以解決突出矛盾問(wèn)題為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化法治建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺(tái)階,讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。

2015年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。

第一,狠抓改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過(guò)程,推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》實(shí)施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核,確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革,推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制,積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革,建立政府的財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江干線航道等管理體制改革,深化道路運(yùn)輸市場(chǎng)改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。

任務(wù),統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí),提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項(xiàng)規(guī)劃,調(diào)整修編《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導(dǎo)完善省級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,為“十三五”開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四,服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強(qiáng)重要國(guó)際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實(shí)施推進(jìn),盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)港口和機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程,完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極配合編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè),體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。加快提升長(zhǎng)江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn),加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國(guó)家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國(guó)邊防交通建設(shè),促進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動(dòng)和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,組織開展“十二五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,研究制定“十三五”全國(guó)公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求,促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國(guó)際陸港等設(shè)施的建設(shè)。

第五,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),加快出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)扶持政策,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國(guó)家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行等政策。啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn),加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和出行信息服務(wù)體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián),建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程,促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。

第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),開展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場(chǎng),大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平,推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡-通,加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來(lái)”為導(dǎo)向,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn),發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的作用,發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。

第七,堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,開展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作,修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。配合開展京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。

第八,繼續(xù)深化平安交通建設(shè),提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見(jiàn),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一危”車輛、水上“四類重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線”

水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長(zhǎng)江危化品運(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺(tái)帳和銷號(hào)制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見(jiàn)》,做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心。修訂完善國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范工作。

第九,不斷擴(kuò)大合作交流,開創(chuàng)交通運(yùn)輸對(duì)外開放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神,服務(wù)服從于我國(guó)對(duì)外開放大局。一是加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通,貫徹親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,用好中國(guó)—東盟、上海合作組織交通部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域合作平臺(tái),加快推進(jìn)與周邊國(guó)家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程,擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國(guó)家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,發(fā)揮我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域的'管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓寬與發(fā)展中國(guó)家合作渠道,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,深度參與國(guó)際海事組織等多邊合作事務(wù),深層次影響國(guó)際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)和apec等國(guó)際組織的活動(dòng),有效參與海洋維權(quán),穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作,深化與港澳交流合作。

第十,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù),在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育,打造先鋒工程,努力營(yíng)造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點(diǎn),推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn),推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為重點(diǎn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評(píng)價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢(shì)下離退休干部工作。

面對(duì)全年復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),我們必須立足全局,站位高遠(yuǎn),開闊視野,砥礪前行,自覺(jué)謀長(zhǎng)遠(yuǎn),抓大事。要高度重視形勢(shì)分析和政策研究,加強(qiáng)對(duì)重大改革方案、重大決策、重大問(wèn)題、重大工程的論證,搞好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到摸清微觀、把握宏觀,實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動(dòng),把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來(lái),凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營(yíng)造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強(qiáng)憂患意識(shí),保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè),凡屬重大決策和部署,都要強(qiáng)化分工落實(shí),倒排工期,到點(diǎn)交賬,做到“一分部署,九分落實(shí)”。

同志們,在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,以新思路加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,以新動(dòng)力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān),以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)十一屆十次全會(huì)精神,全面總結(jié)“xx-x”交通運(yùn)輸工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx年交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人,明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù),安排部署xx年交通運(yùn)輸工作。

一、“xx-x”交通運(yùn)輸發(fā)展簡(jiǎn)要回顧

“xx-x”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,服務(wù)水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強(qiáng),我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們:

這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議是經(jīng)市政府研究確定召開的。市委書記趙潤(rùn)田同志,市委副書記、市長(zhǎng)劉士合同志對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前專門聽(tīng)取匯報(bào),趙潤(rùn)田書記又專門向大會(huì)致信,對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。剛才,我們隆重表彰了全市交通運(yùn)輸工作的先進(jìn)單位,有關(guān)縣區(qū)政府進(jìn)行了交流發(fā)言,懷堂局長(zhǎng)通報(bào)了全市交通運(yùn)輸工作的情況,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得力,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、圍繞中心,服務(wù)大局,全市交通公路工作實(shí)現(xiàn)了新突破。

剛剛過(guò)去的“”,對(duì)我市交通運(yùn)輸事業(yè)來(lái)講,是成效最大,成績(jī)輝煌的五年。在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏,負(fù)重奮進(jìn),交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了交通運(yùn)輸事業(yè)的新局面,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,發(fā)揮了重要的引導(dǎo)、支撐和保障作用。一是各級(jí)黨委政府及人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)注度提高。全市各級(jí)黨委、政府高度重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,把加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,列入重要議事日程,及時(shí)研究解決制約交通運(yùn)輸發(fā)展的困難和問(wèn)題。各級(jí)人大、政協(xié)也十分關(guān)心交通運(yùn)輸工作,多次組織代表、委員進(jìn)行視察調(diào)研,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。市直相關(guān)部門各司其職,密切配合,社會(huì)各界對(duì)交通運(yùn)輸工作高度關(guān)注,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大?!啊逼陂g,全市交通建設(shè)累計(jì)完成投資160億元,是“十五”時(shí)期的2.3倍,年均在30億元以上。同時(shí),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè),“”期間,投資近11億元,建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路67條,建設(shè)城市道路85條,為全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。三是綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善。全市公路通車總里程突破2萬(wàn)公里,達(dá)到20xx3公里,位居全省第四位。全市高速公路通車總里程達(dá)到260公里,一級(jí)公路達(dá)到280公里,二級(jí)公路達(dá)到1482.3公里,農(nóng)村公路達(dá)到18470公里。洙水河航道已具備通航條件,實(shí)現(xiàn)了我市內(nèi)河航運(yùn)“零”的突破。日照至東明原油管道建設(shè)進(jìn)展順利。四是農(nóng)村交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破?!啊逼陂g,全市共投入資金19億元,新改建農(nóng)村公路6700公里,改造中橋以上窄危橋179座,全市行政村通油路率達(dá)到99.2%,行政村通客車率達(dá)到99.8%,農(nóng)村交通基礎(chǔ)條件明顯改觀。

這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各縣區(qū)黨委政府和市直部門大力支持的結(jié)果,更是交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在這里,我代表市委市政府向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在交通運(yùn)輸一線的干部職工表示親切的慰問(wèn)!

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。

我市“”交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的工作思路是:以構(gòu)建大交通、完善大路網(wǎng)、強(qiáng)化大樞紐、發(fā)展大物流為方向,積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資449億元,完善“米”字型高速公路網(wǎng)和“五縱五橫十連”的干線公路網(wǎng),建成“川”字型的內(nèi)河航道,國(guó)家公路樞紐城市建設(shè)初具規(guī)模。20xx年,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)科學(xué)謀劃好交通運(yùn)輸發(fā)展布局。科學(xué)規(guī)劃是交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,圍繞“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”、“四省交界科學(xué)發(fā)展高地”等發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步修改完善《菏澤市交通運(yùn)輸“”發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)國(guó)家公路樞紐城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快“米”字型高速公路網(wǎng)絡(luò)和“五縱五橫十連”干線公路網(wǎng)建設(shè),加快“川”字型內(nèi)河航道建設(shè),加快管道和機(jī)場(chǎng)專用線建設(shè),加強(qiáng)公路、航道與鐵路的有效銜接,盡快形成菏澤立體交通框架。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)交通運(yùn)輸規(guī)劃與全市總體發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)部門規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃的連續(xù)性、前瞻性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性。

(二)加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的戰(zhàn)略意義。各級(jí)各有關(guān)部門要在保證質(zhì)量的前提下,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快高速公路和干線公路建設(shè)。加快推進(jìn)德商高速菏澤至鄄城段、鄄城黃河公路大橋、省道東蘭路續(xù)建工程;大力推進(jìn)國(guó)道220和省道碭定路單縣至定陶路招商引資工作;開工建設(shè)東新高速及黃河公路大橋等重點(diǎn)工程;抓緊做好菏魚高速、濟(jì)祁高速、東濮高速、巨鄆河航道、萬(wàn)福河航道等項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)得到國(guó)家核準(zhǔn);對(duì)列入計(jì)劃的干線公路項(xiàng)目要盡快開工,沒(méi)有列入計(jì)劃急需建設(shè)的項(xiàng)目,要想方設(shè)法爭(zhēng)取進(jìn)入計(jì)劃盤子。二是加快洙水河航道建設(shè)步伐,爭(zhēng)取年內(nèi)具備通航。三是加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建農(nóng)村公路600公里、窄危橋30座,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。

(三)抓好交通運(yùn)輸投融資體系建設(shè)。交通要發(fā)展,資金是保障。今年全市要完成46個(gè)億的交通建設(shè)投資,資金壓力很大。各縣區(qū)要順應(yīng)國(guó)家燃油稅費(fèi)改革帶來(lái)的公路建設(shè)投融資體制的新變化,積極探索新的投融資方式,突破資金制約瓶頸。一是要抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)工作。要深入研究國(guó)家、省里交通投資重點(diǎn)投向,抓住時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京,上門匯報(bào),爭(zhēng)取更多的交通項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省的計(jì)劃盤子。同時(shí),要認(rèn)真研究成品油稅費(fèi)改革后的政策導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于我市交通項(xiàng)目建設(shè)。二是要抓好市、縣交通投融資平臺(tái)建設(shè)。要充分發(fā)揮交通的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì),搭建良好的招商引資平臺(tái),加大市場(chǎng)化融資力度。重點(diǎn)是加大高速公路、部分國(guó)省干道的招商引資力度,盡快確定菏魚高速公路、220國(guó)道的投資商,促進(jìn)項(xiàng)目早日開工。三是市縣政府加大對(duì)交通公路的投資力度。交通公路體制改革后,縣鄉(xiāng)道路投資的主體是縣級(jí)政府,各縣區(qū)對(duì)交通公路建設(shè)重視程度高,改造的決心大,但資金的渠道要拓展思路,盡可能地拿出資金用于縣鄉(xiāng)道路的建設(shè)。要學(xué)習(xí)曹縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),建立農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)資金籌集的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村公路走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

(四)抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)是今后交通公路工作的重點(diǎn)工作,如何建立完善管養(yǎng)體制,是我們今年必須著力抓好的重中之重。市政府提出,對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí),以縣為主的管理模式,希望交通公路部門和各縣區(qū)人民政府著力抓好。當(dāng)前,解決農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵是資金問(wèn)題。市政府在財(cái)政十分緊張的情況下,確定每年拿出1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),對(duì)各縣區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),各縣區(qū)政府必須按縣道不低于7000元/公里、鄉(xiāng)道不低于3500元/公里、村道不低于1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn),安排財(cái)政資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。此外,各縣區(qū)每年要至少拿出土地出讓金收益的5%用于農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)。在養(yǎng)護(hù)人員配置上,縣道每2公里至少配備1名養(yǎng)護(hù)員,鄉(xiāng)村道路每2-3公里至少配備1名,每個(gè)通油路的行政村至少配備1名。今年,市交通運(yùn)輸局搞好規(guī)劃,每個(gè)縣區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)幾條樣板路,市里重點(diǎn)補(bǔ)助,縣區(qū)重點(diǎn)扶持,以此試點(diǎn),以后全面推開。每個(gè)縣區(qū)至少要完成一個(gè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成一個(gè)示范路段建設(shè)。

(五)抓好交通運(yùn)輸能力建設(shè)。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保全市交通運(yùn)輸能力平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要整合運(yùn)輸資源,整合現(xiàn)有公路、站場(chǎng)、車輛、信息、線路等資源,新建、改造一批重點(diǎn)場(chǎng)站,逐步建立以指揮中心、信息中心、客運(yùn)系統(tǒng)、貨運(yùn)系統(tǒng)為主框架的綜合站場(chǎng)體系,把我市建設(shè)成為蘇魯豫皖四省交界物流、人流、信息流、資金流的交流平臺(tái)和集散中心。以內(nèi)河航運(yùn)為新的突破點(diǎn),洙水河航道開通后,大力發(fā)展貨運(yùn)船舶,構(gòu)建與公路、鐵路相互銜接、相互補(bǔ)充的綜合運(yùn)輸體系。要建立運(yùn)輸生產(chǎn)情況定期調(diào)度制度,加強(qiáng)調(diào)度分析,及時(shí)掌握運(yùn)輸生產(chǎn)運(yùn)行情況,對(duì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,要認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,切實(shí)予以解決。要進(jìn)一步加大政策扶持力度,盡快研究制定鼓勵(lì)現(xiàn)代交通物流發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸引民間、國(guó)外資金參與物流場(chǎng)站建設(shè),引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。要深入研究綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌公路水路交通與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,著力解決擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的合法利益,促進(jìn)我市交通事業(yè)健康、有序發(fā)展。要積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高檔、快速客運(yùn)和廂式、集裝箱、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸方式,進(jìn)一步提高運(yùn)力裝備水平。

(六)認(rèn)真做好全國(guó)道路交通綜合整治迎查工作。全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查將于今年5月份進(jìn)行,各縣區(qū)要按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則,對(duì)照迎檢方案和標(biāo)準(zhǔn),提升檔次,進(jìn)一步鞏固治理成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全力以赴做好迎查準(zhǔn)備,確保取得優(yōu)異成績(jī)。對(duì)這項(xiàng)工作,市政府還要專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。

交通運(yùn)輸工作事關(guān)全局,各級(jí)政府都要把交通運(yùn)輸工作擺在重要位置,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

(一)建立交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定建立交通重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,市交通、公路、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、水利、環(huán)保等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員,定期研究交通發(fā)展中的重大政策性事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)中的重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,推動(dòng)交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。

(二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。交通運(yùn)輸部門直接與項(xiàng)目、資金、業(yè)主打交道,是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)部門,干部對(duì)自己要求稍有不嚴(yán),很容易出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。要加強(qiáng)建設(shè)資金管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,提高資金使用效率,確保交通項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要樹立高度的責(zé)任意識(shí),始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步樹立廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)的交通行業(yè)形象。

(三)抓好隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,交通運(yùn)輸部門的工作任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)責(zé)任越來(lái)越大,群眾期望值也越來(lái)越高。交通運(yùn)輸部門尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),靠?jī)?yōu)良作風(fēng)帶隊(duì)伍,靠過(guò)硬隊(duì)伍干事業(yè)。要以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律培訓(xùn),努力提高干部素質(zhì),堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、用制度管人,凡事講原則,講規(guī)范,講程序。

同志們,交通運(yùn)輸工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,圓滿完成交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)交通運(yùn)輸工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們:

“百業(yè)改革,駿馬奔騰復(fù)興夢(mèng);九州開放,神龍崛起壯志酬”,我們送走了癸巳豬年,迎來(lái)了甲午豬年。《說(shuō)文解字》中說(shuō):“馬,怒也,武也。”怒有健壯、神駿之意,武有勇猛、剛健之說(shuō)?;厥?0xx年,我們感到時(shí)間就像銀蛇行走,轉(zhuǎn)瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚(yáng)龍馬精神,大干一場(chǎng)。今天,縣政府專題召開2014年全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,其主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全縣三級(jí)干部會(huì)和省市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,獎(jiǎng)先表模;科學(xué)總結(jié)2013年交通運(yùn)輸工作,安排部署2014年交通運(yùn)輸工作;動(dòng)員全縣人民及交通職工腳踏實(shí)地、搶抓機(jī)遇、突破瓶頸、克難攻堅(jiān),努力為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)”當(dāng)好先行。根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒,馮縣長(zhǎng)、辛縣長(zhǎng)還要做重要指示,請(qǐng)大家按兩位縣長(zhǎng)講的抓好落實(shí):

20xx年,可以說(shuō)是谷城交通運(yùn)輸發(fā)展艱難前行、逆勢(shì)拼搏的一年。在國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷規(guī)范的情況下,全局上下堅(jiān)持以精神為指導(dǎo),積極響應(yīng)縣委、縣政府“擴(kuò)規(guī)升級(jí)、提速增效、爭(zhēng)進(jìn)全省20強(qiáng)”的號(hào)召,以“秉承腳踏實(shí)地,崇尚勇于擔(dān)當(dāng),加快工程前期,服務(wù)新城新區(qū)”為工作要求,負(fù)重前行,實(shí)干立辦,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??梢愿爬槠邆€(gè)方面:

1、務(wù)實(shí)重干,建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、政府承諾的十件實(shí)事和人民群眾便捷出行的要求,充分調(diào)動(dòng)和整合現(xiàn)有資源,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)路線圖、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,積極爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門支持,努力化解矛盾困難,使建設(shè)工程快速推進(jìn),受到好評(píng)。

一是316國(guó)道改建快速推進(jìn)。20xx年,我們將316國(guó)道開發(fā)區(qū)段改擴(kuò)建工程作為交通“1號(hào)”工程,主動(dòng)克服征遷籌資難題,充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進(jìn)度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設(shè)12道870米,完成路基工程4.9公里、主油層鋪筑2.4公里,完成團(tuán)湖橋北半幅水穩(wěn)鋪筑,完成橋南路基開挖填筑,完成投資2560萬(wàn)元。

二是南河三橋建設(shè)順利進(jìn)行。三橋自動(dòng)工以來(lái),克服諸多矛盾,確保建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),完成了114根樁基、100個(gè)橋臺(tái)、50個(gè)蓋橋、50個(gè)系梁建設(shè),240米防撞墻建設(shè),預(yù)制梁板177片、架設(shè)149片,完成貨幣工程量6000萬(wàn)元。全長(zhǎng)3.84公里橋南接線工程動(dòng)工,新改線段路基土石方工程完成,老路加寬段征遷結(jié)束,路基擴(kuò)寬工程建設(shè)啟動(dòng)。

三是303省道茨河段正式復(fù)工。累計(jì)開挖土石方12.1萬(wàn)方、軟基1920方,回填砂礫石16.5萬(wàn)方,完成了回龍河橋主體。7道涵洞建設(shè),砌筑擋墻450方,開挖邊溝1250米,完成單幅路基7.2公里、鋪筑面層1.2公里,完成貨幣工程量1900萬(wàn)元。

四是谷城物流園全面實(shí)施。谷城物流園項(xiàng)目與再生資源交易中心合并進(jìn)行,完成了一期6棟倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,2棟信息中心在建,8棟鋼構(gòu)庫(kù)房主體。經(jīng)過(guò)不懈努力,項(xiàng)目得到上級(jí)追加認(rèn)可。

五是北辰汽車客運(yùn)站加力運(yùn)行。選址確定后,迅速完成了《工可》及專題修編,項(xiàng)目初審、終審?fù)ㄟ^(guò),取得了《工可》批復(fù),初設(shè)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò);項(xiàng)目用地征遷工作結(jié)束,土地清表和圍墻騰地完成,主體工程即將動(dòng)工。

六是縣鄉(xiāng)公路改造全部結(jié)束。完成了谷粟路盛康段15公里二級(jí)路改擴(kuò)建工程、7.2公里大倒路改建。當(dāng)鋪橋拆除新建便道投入使用,樁基施工結(jié)束,梁板預(yù)制成型;班河橋、張莊橋、官坊橋計(jì)劃爭(zhēng)取到位,正積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè);完成了166公里通村水泥路建設(shè)、126萬(wàn)元農(nóng)村公路安保和21座危橋加固,實(shí)現(xiàn)了1500公里農(nóng)村公路專人列養(yǎng);結(jié)合“三萬(wàn)”活動(dòng),狠抓了農(nóng)村公路養(yǎng)管,全力服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

2、拼搶機(jī)遇,項(xiàng)目前期爭(zhēng)取工作碩果累累。搶抓“規(guī)劃”中期調(diào)整的機(jī)遇,共爭(zhēng)取一級(jí)路建設(shè)70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調(diào)整”新增58公里,增幅居全省前三;爭(zhēng)取二級(jí)路建設(shè)107.3公里,總投資10.86億元。同時(shí),搶抓國(guó)家干線公路提級(jí)升等機(jī)遇,使6條公路擠進(jìn)了國(guó)省干線公路大動(dòng)脈,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241國(guó)道,加上現(xiàn)有316國(guó)道,使我縣境內(nèi)國(guó)道達(dá)到兩條,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,圍繞項(xiàng)目落地,主動(dòng)墊資抓好前期工作,“”交通項(xiàng)目前期工作基本結(jié)束。

——總投資10.86億元的107公里二級(jí)路改造項(xiàng)目谷趙路、盛五路、茨棋路《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并取得批復(fù)、初設(shè)完成。特別是盛趙路利用省“兩會(huì)”間隙,通過(guò)向上匯報(bào)爭(zhēng)取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線路改擴(kuò)建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。

——總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級(jí)路建設(shè)《初設(shè)》完成,南川至格壘嘴段施工圖設(shè)計(jì)啟動(dòng)。

——總投資2.2億元的316國(guó)道開發(fā)區(qū)10.4公里改擴(kuò)建工程《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),已報(bào)省發(fā)改委待批,初設(shè)評(píng)審?fù)瓿伞?/p>

——總投資2億元的谷水路一級(jí)路改擴(kuò)建和谷城火車站至316國(guó)道連接線工程前期工作啟動(dòng),北河三環(huán)大橋立項(xiàng)完成,各項(xiàng)專題正在抓緊進(jìn)行。

——總投資3億元的襄陽(yáng)港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設(shè)計(jì)》確定,《工可》報(bào)告定稿,各個(gè)專題正在抓緊評(píng)審。

3、勇于擔(dān)當(dāng),河谷組群取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。圍繞紅河谷組群發(fā)展和建設(shè)市域副中心城市的要求,作為河谷組群的首個(gè)項(xiàng)目—河谷公交于20xx年4月18日正式開通,受到社會(huì)熱評(píng);作為河谷組群標(biāo)志性工程—漢江大橋,經(jīng)過(guò)艱苦努力,《工可》取得了省發(fā)改委批復(fù),全長(zhǎng)11.7公里,總投資11.4億元,元月26日舉行了開工儀式,bt模式由中交四局承建;作為河谷組群的重點(diǎn)工程-谷竹高速谷城段進(jìn)展最快,有望在“十一”通車;老谷高速項(xiàng)目部順利入駐,征遷正在進(jìn)行,鮑家洲漢江特大橋樁基動(dòng)工建設(shè)。

4、科學(xué)調(diào)度,交通經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。全年完成固定資產(chǎn)投資3.18億元,占年任務(wù)2.5億元的127%;完成爭(zhēng)取政策性資金1.58億元,占年任務(wù)1.5億元的105.3%;完成招商引資1.01億元,占年任務(wù)7500萬(wàn)元的108%;完成客運(yùn)量4205萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量16.8億人公里,分別與去年同比增長(zhǎng)15%、27%;完成貨運(yùn)量3536萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量36.9億噸公里,分別與去年同比增長(zhǎng)28%、30%;完成港口起運(yùn)量8.14萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4%,完成港口貨物周轉(zhuǎn)量950萬(wàn)噸公里,同比增長(zhǎng)5.2%。同時(shí),黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結(jié),辦理率、見(jiàn)面率、滿意率達(dá)到三個(gè)100%。

5、標(biāo)本兼治,行業(yè)形象不斷提升。認(rèn)真開展了“三查一促”活動(dòng),解決了車站通道問(wèn)題,查出的隱患全部整改到位,扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)常態(tài)化治理和運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全了水上交通安全管理機(jī)制,認(rèn)真開展了“兩客一?!睂m?xiàng)治理和“打非除違”專項(xiàng)工作,始終對(duì)安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍整肅力度,完成了行政許可審批事項(xiàng)的清理登記和流程再造;堅(jiān)持了城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)治理,加大了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)打擊和城區(qū)超限超載車輛治理,交通環(huán)境實(shí)現(xiàn)由亂到治逐步好轉(zhuǎn);完成了出租車三輪延包和趙灣車隊(duì)移交,增開凱迪通勤車輛,不斷提升服務(wù)水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”,實(shí)行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理,加大了養(yǎng)護(hù)站房改造,強(qiáng)化了超限超載車輛治理和危橋險(xiǎn)段安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了行車安全。農(nóng)村公路圍繞“三萬(wàn)”活動(dòng),強(qiáng)化了管養(yǎng),改善了道路通行環(huán)境。

6、突出特色,推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。以“假若我是乘客”活動(dòng)為抓手,認(rèn)真開展“六個(gè)一”活動(dòng),通過(guò)換位思考,解決了一些問(wèn)題;以“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)為主題,制定落實(shí)了重大項(xiàng)目、重大決策路線圖,舉辦了“交通杯”書畫攝影作品展,認(rèn)真執(zhí)行了對(duì)標(biāo)管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè);以遵守各級(jí)規(guī)定為紅線,強(qiáng)化了“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,開展了事業(yè)單位分類核查工作和“五城同創(chuàng)”、“道德講堂”、機(jī)關(guān)夜?;顒?dòng),系統(tǒng)共榮獲1家省級(jí)、2家市級(jí)、6家縣級(jí)文明單位。

7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤壩。針對(duì)交通運(yùn)輸工作任務(wù)繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點(diǎn),堅(jiān)持以廉政交通建設(shè)為抓手,始終把落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》放在重要位置,扎實(shí)開展反腐倡廉教育,落實(shí)了廉政承諾制度,開展了家庭助廉活動(dòng);突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),全年查處違紀(jì)案件3件,處理政務(wù)熱線、行風(fēng)信箱等投訴舉報(bào)25起,全部按要求辦結(jié);圍繞“轉(zhuǎn)、強(qiáng)、促”,深入開展了“行風(fēng)評(píng)議回頭看”和“中層梗阻”治理專項(xiàng)行動(dòng)和文明執(zhí)法站所創(chuàng)建活動(dòng),我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,蒼峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被縣政府授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機(jī)關(guān)評(píng)科室中分別取得第8名、第23名好成績(jī)。

一年來(lái),綜治、武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、女工、老干部等工作均出色完成上級(jí)交給的任務(wù),共同構(gòu)筑了交通工作整體上水平上臺(tái)階的局面。

回顧20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和雜音,給交通工作帶來(lái)了負(fù)面影響,造成了階段性工作的被動(dòng),個(gè)別問(wèn)題性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重,影響了全年,影響了整體,必須嚴(yán)肅對(duì)待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的團(tuán)結(jié)拼搏、合力攻堅(jiān)下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進(jìn)取下,在社會(huì)各界大力支持、無(wú)私支援下,交通運(yùn)輸工作取得了顯著成績(jī),受到了上級(jí)充分肯定。我局被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)單位,拿到了政府表彰的三個(gè)大獎(jiǎng)(固定資產(chǎn)投資、招商引資、爭(zhēng)取政策性資金),這充分說(shuō)明了過(guò)去一年谷城交通運(yùn)輸工作的地位和作用,充分說(shuō)明了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的支持和信任,更為我們做好20xx年交通運(yùn)輸工作增加了信心和力量!提振了精神和士氣。在此,我代表局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)研判交通運(yùn)輸工作發(fā)展態(tài)勢(shì)。

20xx年,是“”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵年,也是國(guó)家改革發(fā)展的紅利年,xx屆三中全會(huì)將不斷為人民提供更多的改革驚喜和紅利;湖北省“兩會(huì)”發(fā)出了努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列的“建設(shè)支點(diǎn)、走在前列”的號(hào)召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會(huì)”提出要從襄陽(yáng)肩負(fù)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的戰(zhàn)略決策及相關(guān)部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng);縣委全會(huì)提出改革創(chuàng)新、實(shí)干興縣,奮力將谷城建設(shè)成全省工業(yè)強(qiáng)縣和市域副中心城市。而實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo),首當(dāng)基礎(chǔ)先行,因此要求我們認(rèn)清形勢(shì),把握要求,明確任務(wù),加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。

首先,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?!按蚶伟l(fā)展大底盤、建設(shè)祖國(guó)立交橋”作為省級(jí)層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設(shè)計(jì)被交通運(yùn)輸部采納,成為統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領(lǐng);省委提出了“兩圈兩帶”建設(shè),谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分和支撐漢江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)。省政府出臺(tái)了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》和《農(nóng)村危橋改造及安保工程建設(shè)方案》,為厘清責(zé)任、推進(jìn)項(xiàng)目提供了政策依據(jù),將有利于交通項(xiàng)目快速推進(jìn);市委提出的將河谷組群建設(shè)成為市域副中心城市,將促使更多的交通項(xiàng)目向兩地傾斜;特別是縣領(lǐng)導(dǎo)多次到交通調(diào)研,親自到市局敲定20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目,并在三級(jí)干部會(huì)上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過(guò)交通部門的艱苦努力,谷城“”所有項(xiàng)目前期工作即將完成。所有這些,都為谷城交通加速發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

基于上述情況,我個(gè)人認(rèn)為,目前在簡(jiǎn)政放權(quán)、部門轉(zhuǎn)型發(fā)展中,谷城交通的地位沒(méi)有削弱,反而加強(qiáng),主要表現(xiàn)在四個(gè)沒(méi)有變:一是交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒(méi)有變;二是縣委、縣政府全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的方針政策沒(méi)有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善投資環(huán)境,對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒(méi)有變;四是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾收入不斷增長(zhǎng),全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸需求趨勢(shì)沒(méi)有變。這就要求我們搶抓當(dāng)前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟(jì)躋身全省20強(qiáng)打牢發(fā)展大底盤。

其次,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在前所未有的重點(diǎn)攻堅(jiān)期。受國(guó)家宏觀調(diào)控政策、政府融資平臺(tái)清理、政府還貸二級(jí)公路撤站等因素影響,交通債務(wù)負(fù)擔(dān)十分沉重,舊的融資平臺(tái)打破,新的投資平臺(tái)尚未建立,加之政府財(cái)力投入有限,使得公路建設(shè)資金籌措難、銀行貸款落實(shí)難、地方資金配套難。2013年我們艱難挺過(guò),2014年將更加困難,按照計(jì)劃要完成4.02億元投資,扣除上級(jí)補(bǔ)助1.41億元,需融資配套2.61億元,并涉及大量的土地征遷問(wèn)題。同時(shí),隨著交通建設(shè)和行業(yè)改革向縱深推進(jìn),前期工作、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗(yàn),要求我們勇于改革攻堅(jiān),破解發(fā)展難題。

第三,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在時(shí)不我待的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。與全面建成小康社會(huì)要求相比,谷城交通運(yùn)輸總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后,信息化、智能化引領(lǐng)作用不強(qiáng),高層次復(fù)合型人才缺乏,綜合運(yùn)輸體系建設(shè)任重道遠(yuǎn);行業(yè)管理和依法行政能力亟待加強(qiáng),節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣不足,新能源推廣不夠,服務(wù)水平有待提高等。因此,我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出質(zhì)量效益,依靠技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才素質(zhì)提升,加快交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運(yùn)輸體系。

綜上所述,新一輪的交通運(yùn)輸發(fā)展,困難和希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績(jī)而自滿,更不能因困難而卻步。我們要聽(tīng)從縣委縣政府號(hào)召,繼續(xù)負(fù)重前行,策馬揚(yáng)鞭,竭力在谷城大發(fā)展的舞臺(tái)上書寫新的篇章。

20xx年,谷城交通運(yùn)輸工作總體思路是:以黨的xx屆三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉實(shí)干興業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強(qiáng)化管理,提升服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸工作快發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的目標(biāo),努力為谷城建設(shè)市域副中心城市奮勇先行。

圍繞總體思路,我們的主要目標(biāo)為:完成交通固定資產(chǎn)投入2.5億元、爭(zhēng)取政策性資金1.5億元、招商引資8000萬(wàn)元,與20xx年目標(biāo)適度增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量較上年增長(zhǎng)10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務(wù)不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),科技支撐能力增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升。

20xx年我們計(jì)劃實(shí)施十二項(xiàng)重點(diǎn)工程:

一是確保上半年完成316國(guó)道開發(fā)區(qū)段一級(jí)路改擴(kuò)建6.6公里路基路面建設(shè)剎尾工程。

二是確保6月底前完成南河三橋及3.84公里接線工程,實(shí)現(xiàn)竣工通車。

三是通過(guò)招商引資,完成北河三環(huán)大橋主體建設(shè)工程。

四是計(jì)劃完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺(tái)2公里擴(kuò)寬工程)建設(shè)工程。

五是完成303省道茨河段4.8公里一級(jí)路續(xù)建工程。

六是計(jì)劃完成303省道南川到格壘嘴18公里路基建設(shè),格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設(shè)。

七是計(jì)劃完成盛康至小溝7公里二級(jí)路建設(shè)、10公里路面改善工程。

八是計(jì)劃完成盛康至南河5公里二級(jí)路建設(shè),開工建設(shè)九里坪大橋。

九是計(jì)劃石花至五山12公里二級(jí)路建設(shè)工程。

十是完成100公里農(nóng)村水泥路、150公里安保和官坊、張莊、三岔危橋重建、小溝橋新建等4個(gè)橋梁建設(shè)工程。

十一是完成北辰汽車客運(yùn)站候車大廳主體工程。

十二是啟動(dòng)谷城臨港物流園建設(shè)工程。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的總體要求可以概括為16個(gè)字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進(jìn),不攤大餅。

1、為什么要解放思想?農(nóng)村有句俗話,莊稼活不用學(xué),人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過(guò)去,躺在成績(jī)中,不思進(jìn)取。艾書記、龍縣長(zhǎng)到交通調(diào)研時(shí)都提到要解放思想,這說(shuō)明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,努力在搶前爭(zhēng)先中推進(jìn)交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒,樹立自強(qiáng)不息的奮斗意識(shí),面對(duì)困難和問(wèn)題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹立敢想敢干的創(chuàng)新意識(shí),要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài),樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉(zhuǎn)變,努力在實(shí)干擔(dān)責(zé)中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念,牢固樹立服務(wù)中心的大局意識(shí),不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過(guò)解放思想,獲得黃金萬(wàn)兩,努力在全面布局中搶得新機(jī)遇。

2、怎么實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新?就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深刻理解市場(chǎng)在資源配置中的決定作用的論斷,認(rèn)真分析當(dāng)前交通工作面臨的形勢(shì)和困難,既要積極應(yīng)對(duì)又要科學(xué)謀劃,把問(wèn)題和困難考慮更充分一點(diǎn)再長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)。所謂積極應(yīng)對(duì),就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。

3、如何做到聚力推進(jìn)?一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報(bào)、早匯報(bào)、勤匯報(bào),有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,依靠政府協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問(wèn)題,行業(yè)管理上的問(wèn)題,執(zhí)法監(jiān)督上的問(wèn)題;二是要主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的溝通與銜接,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,切實(shí)做到項(xiàng)目不立項(xiàng)不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的關(guān)心與支持,努力形成全方位調(diào)動(dòng)、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說(shuō)不“唱獨(dú)角戲”、不“跳獨(dú)角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績(jī)集體取得,成果大家共享。

4、怎么實(shí)現(xiàn)不攤大餅?攤大餅是中國(guó)城市化建設(shè)特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來(lái)批評(píng)這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴(kuò)再擴(kuò),線路一改再改,有些站一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重?!啊蔽覀儬?zhēng)取了很多交通項(xiàng)目,擠進(jìn)“籠子”是對(duì)的,但怎么修、什么時(shí)間修要計(jì)劃好,有些路(盛趙)不需要級(jí)別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計(jì)劃安排時(shí)放一放;有些路(316國(guó)道)是今后發(fā)展的重點(diǎn),就適當(dāng)提高一些標(biāo)準(zhǔn),要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問(wèn)題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設(shè)好谷城交通發(fā)展的縱橫線,提升谷城交通整體通行能力和服務(wù)水平。今年,雖然我們列出了12項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,但要針對(duì)形勢(shì)發(fā)展和資金保障情況,實(shí)事求是地安排今年的建設(shè)任務(wù),上面有計(jì)劃的就安排,政府有配套的就啟動(dòng),地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設(shè)方式可靠的就上,沒(méi)有就先放一放。不能上條件不成熟的建設(shè)項(xiàng)目,不能因?yàn)樯洗箜?xiàng)目再欠新債。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我想20xx年交通運(yùn)輸工作要從六個(gè)方面著手:

(一)在融資平臺(tái)建設(shè)上突破。收費(fèi)站撤銷后,靠貸款修路、收費(fèi)還貸的融資方式一去不復(fù)返。資金籌集是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù),必須要?jiǎng)?chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來(lái)源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過(guò)遠(yuǎn)學(xué)長(zhǎng)興,近學(xué)河口,去年底,局黨委就構(gòu)建全縣交通融資平臺(tái)進(jìn)行了研究,方案已報(bào)縣政府正在走程序,進(jìn)入審核階段。開年要組建專班,落實(shí)場(chǎng)地,抓緊時(shí)間,爭(zhēng)取早日取得政府批復(fù),迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉(zhuǎn)移交通負(fù)擔(dān)的債務(wù)。

(二)在項(xiàng)目建設(shè)方式上創(chuàng)新。除了將城區(qū)道路交通項(xiàng)目積極擠進(jìn)城建項(xiàng)目、通過(guò)城投融資加快建設(shè)外,要針對(duì)政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設(shè)模式,充分挖掘項(xiàng)目潛能,通過(guò)以地?fù)Q路,以地?fù)Q橋的方式爭(zhēng)取社會(huì)資金投入交通建設(shè)(303、二級(jí)路);同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,要通過(guò)市場(chǎng)手段以站換站或通過(guò)招商引資以bot方式建設(shè)(整合),或者經(jīng)過(guò)政府允許將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)打包進(jìn)行(臨港物流園),爭(zhēng)取早日建成。

(三)在綜合管理方式上加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。將項(xiàng)目工作列入各項(xiàng)工作的重中之重,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項(xiàng)目謀長(zhǎng)遠(yuǎn),建設(shè)一批項(xiàng)目促發(fā)展,儲(chǔ)備一批項(xiàng)目攢后勁,確保項(xiàng)目工作的持續(xù)開展;加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制,全程緊盯,跟蹤推進(jìn),確保上半年完成所有項(xiàng)目前期工作;要狠抓工程質(zhì)量管理,強(qiáng)化對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達(dá)到100%。

二是要加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格按程序辦事,一事由一個(gè)部門辦理,真正把厲行節(jié)約落實(shí)到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理各環(huán)節(jié);加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,對(duì)單位經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行良性干預(yù)。機(jī)關(guān)來(lái)客一律在廉政食堂就餐,公車消費(fèi)實(shí)行油量掛鉤,堵塞各種跑冒漏洞,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內(nèi)控制度,嚴(yán)格??顚S?,強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì),切實(shí)把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。

三是要加強(qiáng)安全管理。切實(shí)樹立安全第一的理念,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以道路水路客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn),大力開展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機(jī)制,深入開展交通安全隱患排查治理,強(qiáng)化“兩客一危”車輛、“四客一危”船舶的安全監(jiān)管,深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng);要加強(qiáng)治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立貨運(yùn)源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動(dòng)治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢(shì);繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,開展交通事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急演練,提高行業(yè)安全應(yīng)急保障水平;要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,繼續(xù)實(shí)施安保工程,加強(qiáng)對(duì)臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護(hù)施工工程的檢查、監(jiān)督管理,及時(shí)完善道路警示標(biāo)志標(biāo)牌,確保道路行車安全。

四是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。全面推進(jìn)執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治,以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修駕培等為重點(diǎn),深入開展規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng);全面加強(qiáng)海事管理,扎實(shí)做好船舶檢驗(yàn)、船員教育和庫(kù)區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;推行出租車誠(chéng)信檔案建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)考核,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資格管理,探索建立城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)長(zhǎng)效治理機(jī)制,解決城區(qū)客運(yùn)矛盾糾紛問(wèn)題;全面強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),整合交通資產(chǎn)資源,逐步解決站企兩張皮的問(wèn)題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開城區(qū)公交線路,大力推進(jìn)清潔能源、混合動(dòng)力、純電動(dòng)汽車等新型公交車推廣應(yīng)用,大力推行公交電子支付卡,積極引導(dǎo)公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農(nóng)村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務(wù)水平。

(四)在考核獎(jiǎng)懲方式上改進(jìn)。一是大力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加大重大決策和重要事項(xiàng)的督查督辦,督促各級(jí)班子成員沉下身子抓工作,親臨一線解難題,勇于負(fù)責(zé),敢于碰硬,善于破題;二是健全干部“三考合一”制度,完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺(tái),讓能夠勝任的干部擔(dān)當(dāng)重任,不愿干不會(huì)干、不聽(tīng)話老出事、群眾有意見(jiàn)的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊(duì)伍的活力。三是大力開展“技術(shù)比武”、“崗位練兵”等競(jìng)賽活動(dòng),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人才隊(duì)伍。

(五)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上從嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。同時(shí),做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,認(rèn)真處理群眾投訴和來(lái)信來(lái)訪,主動(dòng)深入到基層和群眾中間,用愛(ài)心、熱心和耐心努力把問(wèn)題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

(六)在局地共建上探索。交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調(diào)動(dòng)或激發(fā)地方政府參與交通建設(shè)的積極性。今年要探索建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核結(jié)果與當(dāng)?shù)卣分行?、水泥路建設(shè)掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志和村干部更加重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù);要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運(yùn)一體化和綠安舒一條龍建設(shè)試點(diǎn),以鄉(xiāng)村為主,交通補(bǔ)助,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦;要根據(jù)一二級(jí)路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進(jìn)展情況,合理安排項(xiàng)目,對(duì)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項(xiàng)目需要擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設(shè),待驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)交通補(bǔ)助資金;對(duì)征遷進(jìn)度快、配套資金落實(shí)的,率先啟動(dòng)路橋建設(shè),讓相關(guān)鄉(xiāng)村早受益??傊?,項(xiàng)目爭(zhēng)取已經(jīng)到位,誰(shuí)主動(dòng)誰(shuí)積極,就支持誰(shuí)支援誰(shuí),絕不讓有功之臣受過(guò)。

同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為谷城建設(shè)市域副中心城市做出新的貢獻(xiàn)。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十四

在大家的共同努力下,xx年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議即將勝利閉幕。會(huì)議安排緊湊、內(nèi)容豐富,開得很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)的效果。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,趙書記作了重要批示,呂省長(zhǎng)發(fā)來(lái)了賀信,王建滿副省長(zhǎng)今天上午又在百忙之中,親自到會(huì)并發(fā)表重要講話,充分肯定了我省“xxx”交通發(fā)展取得的巨大成就和全系統(tǒng)干部職工做出的重要貢獻(xiàn),對(duì)“十二五”加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式,進(jìn)一步推進(jìn)三大建設(shè)、打造暢通浙江提出了明確要求和殷切期望,為我們指明了今后努力的方向。郭劍彪廳長(zhǎng)作了《繼往開來(lái),加快轉(zhuǎn)型,開創(chuàng)浙江交通科學(xué)發(fā)展的新局面》的工作報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了“xxx”浙江交通發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析了交通轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì),部署了“十二五”和xx年的交通工作,重點(diǎn)提出“十二五”浙江交通發(fā)展的目標(biāo)是構(gòu)建三大體系、提升三種能力,實(shí)現(xiàn)交通適度超前發(fā)展,主要舉措是實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)世博安保工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下午,郭廳長(zhǎng)與各市交通部門負(fù)責(zé)人簽訂了xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任書,促使大家進(jìn)一步繃緊安全這條弦,在加快發(fā)展的同時(shí)維護(hù)好行業(yè)平安和諧。剛才,11個(gè)市交通局(委)負(fù)責(zé)人又先后作了表態(tài)發(fā)言,結(jié)合本地實(shí)際,談了如何抓好“十二五”交通發(fā)展的基本思路和具體措施,我感覺(jué)講得都非常求真務(wù)實(shí),科學(xué)性、可行性都很強(qiáng)。

下面,我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,為“十二五”開好局、起好步講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、全面把握和貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。

今天的會(huì)議不僅是年度工作會(huì)議,更是“xxx”和“十二五”之間承前啟后的重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,對(duì)于完成“十二五”交通工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)適度超前的發(fā)展目標(biāo),有著極為重大的意義。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)精神,務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。

第一,要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù)。王建滿副省長(zhǎng)的講話和郭廳長(zhǎng)的工作報(bào)告,明確了浙江交通“十二五”發(fā)展的基本思路和主要安排。各級(jí)各部門要及時(shí)組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)會(huì)議精神,使廣大干部職工真正把思想統(tǒng)一到會(huì)議確定的發(fā)展戰(zhàn)略上。一是要把共同的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一到適度超前發(fā)展上來(lái),要認(rèn)識(shí)到浙江交通當(dāng)前要圍繞省委、省政府確定的“科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會(huì)全面建成”的總體目標(biāo),進(jìn)一步加快發(fā)展,更好地發(fā)揮先行官、生力軍作用,爭(zhēng)取通過(guò)“十二五”的努力,使浙江交通適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)打造暢通浙江的目標(biāo)。因此,今后五年,浙江交通仍是大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,任務(wù)艱巨而繁重,不容我們有“松口氣”的思想。二是要把堅(jiān)持的工作主線統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式上來(lái),要認(rèn)識(shí)到“十二五”浙江交通發(fā)展不能再走老路,要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境和行業(yè)自身的種種挑戰(zhàn),在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路,在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型。三是要把突出的工作重點(diǎn)統(tǒng)一到構(gòu)建三大體系、提升三種能力和實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”上來(lái),要認(rèn)識(shí)到構(gòu)建三大體系、提升三種能力是現(xiàn)代交通三大建設(shè)的繼承和發(fā)展,而“八項(xiàng)工程”則是具體的抓手和載體。全系統(tǒng)干部職工都要把智慧和力量凝聚到這一中心工作上來(lái),齊心協(xié)力,共同奮斗。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十五

2018年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是開啟新時(shí)代xx全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好交通運(yùn)輸工作意義重大。要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:

(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年,全系統(tǒng)要以高速公路建設(shè)作為支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),以干線公路建設(shè)作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點(diǎn),以農(nóng)村公路、場(chǎng)站建設(shè)作為支撐脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn),全力實(shí)施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略,全年建設(shè)及謀劃項(xiàng)目45個(gè),總投資約x億元,2018年計(jì)劃完成投資x億元。

一是要抓緊高速公路項(xiàng)目建設(shè)??偼顿Yx億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),三個(gè)高速項(xiàng)目業(yè)主要緊抓有利時(shí)機(jī),確保年度工程進(jìn)度和投資目標(biāo)圓滿完成。新晉高速要加強(qiáng)項(xiàng)目開工前的工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指導(dǎo)融盛公司進(jìn)一步加大歷史遺留問(wèn)題處置力度,配合抓緊進(jìn)行項(xiàng)目融資,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理,全面做好3月15日全線開工前的各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業(yè)能進(jìn)場(chǎng)施工;融盛公司要對(duì)2018年工程建設(shè)認(rèn)真編制方案,拿出時(shí)間表、節(jié)點(diǎn)圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費(fèi)用,依法依規(guī)完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設(shè)施等建設(shè)施工前的準(zhǔn)備工作,抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理,做好工程隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作,確保3月15日前全線開工建設(shè),完成年度投資20億元。新日高速封原段項(xiàng)目要按照項(xiàng)目ppp實(shí)施方案和招標(biāo)文件,抓緊與社會(huì)資本方對(duì)接磋商《投資協(xié)議》,爭(zhēng)取春節(jié)前簽訂;項(xiàng)目公司要做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理,力爭(zhēng)3月底前或4月初全線開工建設(shè),確保年度10億元投資目標(biāo)任務(wù)的完成。沿太行高速xx段項(xiàng)目要積極做好與社會(huì)資本方關(guān)于《投資協(xié)議》的磋商對(duì)接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進(jìn)行土地勘界、地面附著物清點(diǎn)和土地組卷的編制,力爭(zhēng)3月中旬完成土地組卷出市報(bào)省;項(xiàng)目公司要抓緊完成施工圖的設(shè)計(jì)審批,推進(jìn)項(xiàng)目開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理工作,力爭(zhēng)4月底或5月初全面開工建設(shè),確保完成年度5億元的投資。

二是要抓好干線公路項(xiàng)目建設(shè)。要推進(jìn)項(xiàng)目前期。加快推進(jìn)鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,爭(zhēng)取早日開工建設(shè);g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并列入2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見(jiàn),市高管處要加快進(jìn)度,xx縣要加快新胡線立交項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設(shè),節(jié)約資金,提高g107建設(shè)大修期間通行效率。要加快項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先實(shí)施鄭新融合、百城提質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目,盡快掀起建設(shè)高潮。這里有兩個(gè)項(xiàng)目需要強(qiáng)調(diào)一下:一個(gè)是g107xx境改建項(xiàng)目,市公路局要完善施工方案,加強(qiáng)施工組織領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取春節(jié)后全面開工,確保該項(xiàng)目與官渡黃河大橋同步建成通車;另一個(gè)是g327長(zhǎng)垣封丘界至原陽(yáng)段二升一改建工程,該項(xiàng)目難點(diǎn)集中在征地拆遷上,原陽(yáng)縣、封丘縣一定要主動(dòng)協(xié)調(diào),加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。

三是要處置好交通戰(zhàn)備項(xiàng)目遺留問(wèn)題。在全市交通工作會(huì)議上,天興市長(zhǎng)已對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,也講明了利害關(guān)系,市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達(dá)了整改通知,希望今天參加會(huì)議的7個(gè)縣(市)、區(qū)的局長(zhǎng)一定要抓好這個(gè)“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),拿出切實(shí)可行的整改辦法,決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項(xiàng)目受到限批的情況。

四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關(guān)工作部署,要重點(diǎn)抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項(xiàng)目的謀劃和立項(xiàng)工作。一是要開展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制,抓緊與鄭州市、開封市(蘭考縣)具體對(duì)接協(xié)商,確定項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,研究融資和建設(shè)方式。二是鄭新高速項(xiàng)目要聘請(qǐng)同時(shí)具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設(shè)計(jì)建設(shè)資質(zhì)的高水平咨詢機(jī)構(gòu),充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設(shè)形式,報(bào)市政府決策。三是要繼續(xù)爭(zhēng)取省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項(xiàng)目列入省級(jí)層面規(guī)劃。

五是要搞好項(xiàng)目服務(wù)保障。今年67.68億元的投資目標(biāo)任務(wù),是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)歷年來(lái)投資任務(wù)最高的一年,壓力巨大,協(xié)調(diào)保障任務(wù)繁重。因此,各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常向黨委政府匯報(bào)請(qǐng)示,主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接,爭(zhēng)取形成地方全面支持交通項(xiàng)目建設(shè)、全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢(shì),尤其是涉及征地拆遷及支出責(zé)任的幾個(gè)縣(市)、區(qū),一定要早安排早落實(shí)。

此外,為落實(shí)全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實(shí)施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽(yáng)站項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)與省交通運(yùn)輸廳積極匯報(bào)溝通,省廳、省廳收費(fèi)還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽(yáng)站,同意開展項(xiàng)目工可立項(xiàng)等前期工作。下一步,xx縣、高新區(qū)、原陽(yáng)縣要立即開展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制和項(xiàng)目用地的相關(guān)準(zhǔn)備工作,積極向政府、管委會(huì)匯報(bào),做好資金籌措工作。同時(shí)考慮鄭濟(jì)高鐵已開工建設(shè),作為項(xiàng)目實(shí)施主體,要及早謀劃并先行開展被交道路(xx縣x005、原陽(yáng)縣x003)改擴(kuò)建施工,避免受鄭濟(jì)高鐵建設(shè)影響。

(二)大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的重要批示精神,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹立典型。結(jié)合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀,經(jīng)市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭(zhēng)創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對(duì)照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)路況較差、病害嚴(yán)重、安全設(shè)施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問(wèn)題進(jìn)行全面整改,確保這兩個(gè)縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,繼而爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補(bǔ)齊短板。當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴(yán)重,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活,已受到省、市新聞媒體的關(guān)注。經(jīng)初步排查,這部分路段有原陽(yáng)縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責(zé)任,先行籌措資金對(duì)路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行改造,市局將積極爭(zhēng)取國(guó)省補(bǔ)助資金,待資金到位后給予補(bǔ)助。三是要強(qiáng)化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu),全面試行“路長(zhǎng)制”,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹造林,推動(dòng)開展路肩陪護(hù)、村內(nèi)排水設(shè)施完善、路宅分家、路田分家等整治行動(dòng),確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)到位。

(三)扎實(shí)推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案,從今年起我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)入申報(bào)驗(yàn)收期,要在自評(píng)的基礎(chǔ)上確定是否接受交通運(yùn)輸部的考核驗(yàn)收。從目前的情況看,在交通運(yùn)輸部連續(xù)四年督查考核中,我市在37個(gè)創(chuàng)建城市中成績(jī)排名最后,實(shí)際創(chuàng)建結(jié)果與交通運(yùn)輸部考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及我市上報(bào)的公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此,根據(jù)交通運(yùn)輸部科研院對(duì)我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評(píng)估,結(jié)合交通運(yùn)輸部對(duì)我市前4年創(chuàng)建工作考核情況,將形成反饋意見(jiàn),向市政府專題報(bào)告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創(chuàng)建專題會(huì)議。今年要重點(diǎn)抓好三方面工作:一是加大公交場(chǎng)站、公交港灣站、公交專用道、公交快速通道、公交配套銜接設(shè)施、交通引導(dǎo)開發(fā)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,組織對(duì)規(guī)劃建設(shè)的公交場(chǎng)站進(jìn)行評(píng)估,在確保面積或數(shù)量達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)相近相臨場(chǎng)站可以替代建設(shè)難度大的場(chǎng)站及時(shí)調(diào)整或取消建設(shè)計(jì)劃,市規(guī)委會(huì)已確定的在汽車東站新址規(guī)劃公交場(chǎng)站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請(qǐng)有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案,將所有應(yīng)建場(chǎng)站打包申請(qǐng)立項(xiàng),通過(guò)政府采購(gòu)確定社會(huì)投資人推進(jìn)場(chǎng)站建設(shè)。二是提請(qǐng)市政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專用道管理辦法》等地方性法規(guī),編制建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)實(shí)施情況報(bào)告,協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財(cái)政預(yù)算體系,依法依規(guī)推動(dòng)公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)全程指導(dǎo)創(chuàng)建驗(yàn)收工作,編制xx公交都市綜合評(píng)估報(bào)告、創(chuàng)建攻堅(jiān)計(jì)劃和驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗(yàn)收工作。

(四)著力推進(jìn)交通領(lǐng)域三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,著力推動(dòng)交通運(yùn)輸投融資體制改革,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政投入杠桿作用,推進(jìn)ppp、“基金+ppp”模式應(yīng)用,建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的工程,已進(jìn)入集中攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬(wàn)貧困人口脫貧,封丘縣、原陽(yáng)縣脫貧摘帽”的目標(biāo),精準(zhǔn)精細(xì)實(shí)施,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,創(chuàng)新交通扶貧方式,完成2018年市定行業(yè)脫貧和對(duì)口幫扶村脫貧任務(wù)。這里我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),第一,要著重關(guān)注建設(shè)“空檔”問(wèn)題。對(duì)規(guī)劃已升級(jí)為國(guó)省干線公路的農(nóng)村公路,尤其是通貧困村道路,因上級(jí)部門未下達(dá)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下,在項(xiàng)目按國(guó)省干線公路升級(jí)改造、建成移交前,要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局和農(nóng)村公路部門管理養(yǎng)護(hù),農(nóng)村公路部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對(duì)此類情況進(jìn)行摸底調(diào)查,形成書面報(bào)告集中向市政府、省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)。第二,要重點(diǎn)解決農(nóng)村客運(yùn)班線可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。針對(duì)客運(yùn)班車開得通、難留住問(wèn)題,市運(yùn)管局要認(rèn)真調(diào)研,全面掌握客運(yùn)線路營(yíng)收情況,積極探索建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,拿出解決意見(jiàn)和辦法,確保車能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以107國(guó)道污染防治為重點(diǎn),嚴(yán)格控制公路揚(yáng)塵污染、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染、交通施工工地?fù)P塵污染等,加強(qiáng)重型柴油車和維修廠(4s店)監(jiān)管,確保大氣污染防控涉交通任務(wù)圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入高峰期,對(duì)施工工地?fù)P塵污染治理也要同步加大力度,嚴(yán)格落實(shí)省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件要求,局高速公路建設(shè)指揮部、局大氣攻堅(jiān)辦、各項(xiàng)目公司要協(xié)同抓好落實(shí)。

(五)積極推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領(lǐng)方面,委托交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院編制的《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成,要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(國(guó)經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項(xiàng)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一,規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級(jí)《xx市公交場(chǎng)站、線路、公路客運(yùn)場(chǎng)站專項(xiàng)規(guī)劃》,與城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設(shè)規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開通公共交通區(qū)域相銜接,著重解決公交場(chǎng)站布局不合理、與客運(yùn)站不銜接等問(wèn)題,努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度,努力實(shí)現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面,力爭(zhēng)將延津縣等縣(市)列入國(guó)家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)提升我市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平。場(chǎng)站建設(shè)方面,積極推進(jìn)xx現(xiàn)代公鐵物流園和xx西部公鐵物流園建設(shè),按照省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳頒布標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)取兩個(gè)公鐵物流園同時(shí)列入省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn):項(xiàng)目業(yè)主要確保資金到位,加快建設(shè)進(jìn)度,運(yùn)管局要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)及與省運(yùn)管局的協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)開區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應(yīng)及征遷工作,提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)環(huán)境。要加快推進(jìn)xx貨運(yùn)東站二期工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站建設(shè)。公交改革方面,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴(kuò)展、大氣污染防控需求及道路、場(chǎng)站等交通基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,承擔(dān)我市公共交通運(yùn)輸任務(wù)的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一,企業(yè)管理體制已不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)要求,根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市城建交通系統(tǒng)2017年工作總結(jié)暨2018年工作謀劃匯報(bào)會(huì)部署安排,2018年啟動(dòng)市公交公司改革工作。目前,市財(cái)政局(國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位)已組織我局召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究。

(六)加快推進(jìn)智能交通建設(shè)。加快公交智能化應(yīng)用示范工程(二期)建設(shè),布設(shè)50套公交專用道視頻監(jiān)控設(shè)備、社會(huì)車輛占用公交道自動(dòng)抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設(shè),力爭(zhēng)2018年6月底前全部完成,確保項(xiàng)目通過(guò)交通運(yùn)輸部、交通運(yùn)輸廳竣工驗(yàn)收。建設(shè)總投資1400萬(wàn)元的交通綜合監(jiān)管平臺(tái),2018年6月底前完成立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)等工作,12月底前基本建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)以基礎(chǔ)信息庫(kù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)管考核平臺(tái)、應(yīng)急調(diào)度平臺(tái)、交通運(yùn)行綜合指數(shù)平臺(tái)等五大功能為核心的涵蓋貨運(yùn)、客運(yùn)、公交、出租車在內(nèi)的全天候、全方位、全過(guò)程、全行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),提升我市交通監(jiān)督管理服務(wù)技術(shù)水平。積極推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作,年底前所有營(yíng)運(yùn)車輛全部使用ic卡,有效提升行業(yè)管理智能化水平,提高車輛營(yíng)運(yùn)效益和公路通行能力。

(七)切實(shí)推進(jìn)行業(yè)管理水平提升。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項(xiàng)行動(dòng)、道路運(yùn)輸平安年、打非治違等集中整治活動(dòng),健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,狠抓旅游包車、道路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛監(jiān)管,督促寄遞行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”制度,做好春運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣的應(yīng)急保障工作,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格交通建設(shè)基本程序,提升建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平,加強(qiáng)信用體系建設(shè),指導(dǎo)督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)治超新政,全面推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作,加大源頭治理力度,落實(shí)貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補(bǔ)充的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設(shè)完成并投入使用。全面加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)整治,對(duì)出租車、客運(yùn)班線和旅游客車進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。樹立服務(wù)型執(zhí)法理念,提高服務(wù)型執(zhí)法水平,在行政執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)推行提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式,持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)型執(zhí)法的動(dòng)態(tài)提升和不斷完善。

(八)全面推進(jìn)黨的精神學(xué)習(xí)貫徹。以學(xué)習(xí)貫徹精神為統(tǒng)領(lǐng),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步抓好系統(tǒng)黨建工作,制定學(xué)習(xí)宣傳工作方案,認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,把學(xué)習(xí)精神與交通運(yùn)輸中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)結(jié)合起來(lái),與意識(shí)形態(tài)教育、思想作風(fēng)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,推動(dòng)精神在交通運(yùn)輸系統(tǒng)落地生根。

(九)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,深化“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,實(shí)踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì),讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。狠抓“四風(fēng)”不放松,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)、資金使用管理、項(xiàng)目審批、政府采購(gòu)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,用制度管人管事管權(quán),筑牢制度防線,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們:

按照省市關(guān)于“少開會(huì)、開短會(huì)”的要求,今天,我們把全市交通系統(tǒng)和鐵路、機(jī)場(chǎng)有關(guān)方面召集在一起,召開一個(gè)“大交通”工作會(huì)議,目的是組織動(dòng)員全市上下,以現(xiàn)有良好的交通基礎(chǔ)為支撐,乘勢(shì)而上,積極為推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)而不懈努力。剛才,市交通局局長(zhǎng)譚書寶比較全面地通報(bào)了去年的交通公路工作情況,對(duì)今年的交通公路重點(diǎn)工作做了安排;市發(fā)改委黨組書記、機(jī)場(chǎng)辦主任唐軍通報(bào)了近期全市境內(nèi)鐵路和安康機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)情況。他們的安排我都贊同,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、近年來(lái)全市交通事業(yè)發(fā)展成效顯著。

近年來(lái),在在座各位和全市干部群眾的共同努力下,全市交通事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效,全市交通發(fā)展已經(jīng)具備非常良好的基礎(chǔ)。鐵路方面:襄渝二線、西康二線相繼建成通車,西成高鐵正在加快建設(shè),陽(yáng)安二線前期工作基本完成,今年將全線開工建設(shè)。公路交通方面:一是高速通道已經(jīng)形成。境內(nèi)高速公路通車?yán)锍探?60公里,特別是隨著今年元月15日,安康至湖北十堰高速公路的建成通車,安康北上西安,南下重慶,西至漢中、成都,東達(dá)十堰、武漢的快速大通道全線貫通,安康通江達(dá)海的高速通道已經(jīng)形成。與此同時(shí)安平高速正在加快建設(shè),平鎮(zhèn)高速前期工作進(jìn)展順利。二是干線公路更加通暢。堅(jiān)持實(shí)施大中修工程、危橋線路整治,建成安嵐路、漁紫路,扎實(shí)開展好路創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)良路率超過(guò)90%。三是農(nóng)村公路更加完善。在建成萬(wàn)公里通村水泥路的基礎(chǔ)上,為鞏固建設(shè)成果,積極實(shí)施“一千雙萬(wàn)”(創(chuàng)建縣鄉(xiāng)示范路1000公里,創(chuàng)建通村示范路1萬(wàn)公里、建設(shè)連戶路1萬(wàn)公里)工程,農(nóng)村公路設(shè)施更加配套,通暢能力進(jìn)一步提高。四是運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全市機(jī)動(dòng)車輛持續(xù)快速增長(zhǎng),達(dá)到38萬(wàn)輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達(dá)率100%,行政村客車通達(dá)率達(dá)95%以上。安康城北客運(yùn)站建成投運(yùn),高客站建設(shè)順利。五是公路項(xiàng)目規(guī)劃前期工作扎實(shí)到位。去年以來(lái),市交通局圍繞安康綜合交通樞紐建設(shè),加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和前期工作力度,爭(zhēng)取重要縣鄉(xiāng)公路280公里,石紫嵐、安旬、旬小、平鎮(zhèn)等6條公路390公里、投資39.2億元的改建項(xiàng)目,已完成工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù),上報(bào)交通部爭(zhēng)取今年工程建設(shè)投資計(jì)劃。寧陜至兩河、寧陜至鎮(zhèn)安公路改建工程已完成工可編制和初步設(shè)計(jì)。市域內(nèi)6條高速公路和6條普通公路列入國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃,為全市交通公路事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。市交通局連續(xù)四年在全省目標(biāo)考核中獲得一等獎(jiǎng),實(shí)在非常難得。機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面:項(xiàng)目已取得國(guó)務(wù)院和批準(zhǔn),項(xiàng)目選址已經(jīng)明確,環(huán)評(píng)工作正在進(jìn)行,即將獲得國(guó)家批復(fù)。水運(yùn)方面:白河至安康國(guó)家四級(jí)航道建設(shè)正全面展開,安康至漢中洋縣五級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取中。城市交通方面:去年市委市政府決定改革中心城區(qū)公交車和出租車管理體制:變漢濱區(qū)管理為市級(jí)直接管理;落實(shí)城市公交和出租車特許經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)行政府主導(dǎo)、國(guó)有控股的“規(guī)?;?、集約化、公司化”城市公交經(jīng)營(yíng)管理體制;改變?cè)械某鲎廛噷訉愚D(zhuǎn)包的管理模式,實(shí)現(xiàn)真正的公司化經(jīng)營(yíng)。春節(jié)前,按新體制新開通2條公交線路、投放70輛出租汽車,得到市民的好評(píng)。

可以說(shuō),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通瓶頸制約已經(jīng)打破,現(xiàn)已進(jìn)入到發(fā)展綜合交通的新階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截至20xx年底,安康公路總里程22181公里,居全省第二;密度94.28公里/平方公里,居全省第四。其中:高速公路454公里、二級(jí)公路421公里、三級(jí)公路903公里、四級(jí)公路16638公里、等外公路3664公里,分別占公路總里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%,二級(jí)以上公路僅占4%,遠(yuǎn)低于全國(guó)10.8%、全省8.3%的平均水平,亟待加強(qiáng)提等升級(jí)力度。鐵路總里程453公里,水路航運(yùn)總里程680公里、占全省的85%以上。

這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市干部群眾的共同努力,更得益于在座各位交通人的砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)工作。在此,我代表市委、市政府鄭重地向大家說(shuō)一聲:

你們辛苦了!謝謝你們!

二、區(qū)域綜合交通樞紐的功能定位為我市交通發(fā)展帶來(lái)的難得的歷史機(jī)遇。

綜合交通樞紐是由兩種以上運(yùn)輸方式的干線所組成的交通樞紐。具有三個(gè)典型特征:第一,在地理位置上,交通樞紐地處兩種及以上的運(yùn)輸方式銜接地區(qū)或客貨流重要集散地;第二,在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上,交通樞紐是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上多條干線通過(guò)或連接的交匯點(diǎn),是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,連接不同方向上的客貨流,對(duì)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的暢通起著重要作用;第三,在運(yùn)輸組織上,交通樞紐承擔(dān)著各種運(yùn)輸方式的客貨到發(fā),同種運(yùn)輸方式的客貨中轉(zhuǎn)及不同運(yùn)輸方式的客貨聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸作業(yè)。

建設(shè)綜合交通樞紐的重要意義在于:一是實(shí)現(xiàn)交通一體化:就是要通過(guò)完善的交通協(xié)調(diào),在樞紐內(nèi)部達(dá)到多種交通方式的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)從一個(gè)樞紐到另一個(gè)樞紐的快速高效銜接。二是功能綜合化:綜合交通樞紐建成后的功能已不僅僅是交通功能,而是圍繞交通所帶來(lái)的其他城市功能的聚集,與商業(yè)、辦公、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)融合,形成功能多元化的大型“交通綜合體”。三是帶動(dòng)區(qū)域開發(fā):利用交通樞紐建設(shè)將周邊區(qū)域的城市聯(lián)系起來(lái),改善周邊交通條件,提高區(qū)域商務(wù)潛力,帶動(dòng)周邊土地升值,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化程度提高和交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起,促進(jìn)整體區(qū)域共同發(fā)展。四是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力:綜合交通樞紐成為城市與外界聯(lián)系的“門戶地帶”,建設(shè)綜合交通樞紐的同時(shí),打造城市公共空間,展示城市形象,促進(jìn)周邊地區(qū)的品質(zhì)提升,有利于城市營(yíng)銷,強(qiáng)化城市競(jìng)爭(zhēng)力。

安康地處秦巴山區(qū)腹地,毗鄰湖北、四川和重慶,是三大經(jīng)濟(jì)區(qū)幾何中心,是陜南的門戶,更是連接西北、西南和華中的交通要道?,F(xiàn)有的高速公路和鐵路在安康的“十字交會(huì)”,已經(jīng)形成區(qū)域交通重要節(jié)點(diǎn),具備建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。

去年上半年,國(guó)務(wù)院批復(fù)的《丹江口庫(kù)區(qū)上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》,給安康的定位就是建設(shè)區(qū)域交通樞紐、物流中心,省政府確定安康、寶雞和綏德為全省三個(gè)區(qū)域交通樞紐。春節(jié)前夕,來(lái)安康調(diào)研時(shí)說(shuō):“這次到安康很受鼓舞的是,安康正在考慮在整個(gè)秦巴山區(qū)發(fā)揮交通樞紐、物流中心的作用。很多物流企業(yè)包括深圳的順豐速運(yùn)等,都想把安康作為整個(gè)秦巴山區(qū)的基點(diǎn),輻射周邊好幾個(gè)省。”“國(guó)家將給予安康必要的支持和更多的傾斜”。市委、市政府對(duì)建設(shè)綜合交通樞紐非常重視,市委三屆五次會(huì)議提出了積極打造區(qū)域綜合交通樞紐的戰(zhàn)略思路。去年9月12日,徐啟方市長(zhǎng)專門召開了建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐推進(jìn)會(huì),近期還要到市交通局專門調(diào)研綜合交通樞紐建設(shè)工作。可以說(shuō)加快推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)已經(jīng)逐步成為全市共識(shí),各縣區(qū)黨委、政府對(duì)交通工作非常重視,在交通項(xiàng)目爭(zhēng)取、配套資金籌措、建設(shè)環(huán)境保障等方面都給予盡可能的傾斜。廣大干部群眾更是對(duì)交通發(fā)展投入極大熱情。交通發(fā)展的政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍都是非常良好的。

不可否認(rèn),在交通發(fā)展的具體工作中還存在配套資金嚴(yán)重不足、建設(shè)用地緊張、征地拆遷難度大、體制改革利益矛盾尖銳等諸多問(wèn)題和困難,但從建設(shè)基礎(chǔ)、政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍來(lái)看,對(duì)我們都是非常有利的,我市交通發(fā)展面臨前所未有的良好形勢(shì)。

三、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力做好20xx年交通重點(diǎn)工作建設(shè)綜合交通樞紐是難得的機(jī)遇,是宏偉的目標(biāo),但具體工作要從細(xì)微處著手,要從現(xiàn)在開始。安康之所以能被稱為“漢江兩岸拔起的一座現(xiàn)代化城市”“秦巴山區(qū)腹地上的一顆明珠”,得益于交通,未來(lái)的美麗富裕新安康建設(shè)還得繼續(xù)依靠交通。因此,20xx年交通運(yùn)輸工作既要解決好廣大群眾最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的交通需求,同時(shí)也要高點(diǎn)定位,及早行動(dòng),加緊謀劃和推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)。

(一)積極主動(dòng)支持現(xiàn)有鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。市鐵路協(xié)調(diào)辦要統(tǒng)籌做好銜接協(xié)調(diào)工作,督促相關(guān)縣區(qū)積極主動(dòng)支持在建鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。寧陜縣要繼續(xù)主動(dòng)做好工作,推動(dòng)西成客專加快建設(shè);漢濱、旬陽(yáng)、漢陰、石泉和高新區(qū)要主動(dòng)配合,積極做好征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障等相關(guān)工作,確保大嶺鋪至安康直通線和陽(yáng)安二線盡早開工。市發(fā)改委要會(huì)同市交通局加快編制安康區(qū)域綜合交通樞紐規(guī)劃,盡早報(bào)省發(fā)改委批復(fù),并以此為契機(jī),力爭(zhēng)安張常鐵路“”期間開工,西武、西渝高鐵有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,著力解決好支撐區(qū)域綜合交通樞紐的鐵路快速運(yùn)輸問(wèn)題。由市鐵路協(xié)調(diào)辦牽頭,在全市鐵路沿線開展“愛(ài)路、護(hù)路”專項(xiàng)活動(dòng),為境內(nèi)鐵路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為鐵路系統(tǒng)在安康建設(shè)發(fā)展積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)和服務(wù),通過(guò)開展創(chuàng)建愛(ài)路、護(hù)路先進(jìn)市或先進(jìn)縣區(qū),贏得中國(guó)鐵路總公司和西安鐵路局在安康規(guī)劃鐵路和建設(shè)鐵路的支持。

(二)突出抓好交通公路重點(diǎn)工作。20xx年,交通公路工作任務(wù)很重,有項(xiàng)目爭(zhēng)取、有加快建設(shè)、有養(yǎng)護(hù)管理、有市場(chǎng)培育,還有體制改革,工作難度和工作壓力都很大。特別是全市計(jì)劃實(shí)施公路水運(yùn)交通建設(shè)項(xiàng)目300多個(gè),計(jì)劃完成投資30.5億,較去年增長(zhǎng)近一倍,我們必須要鼓足干勁,想方設(shè)法,全力推進(jìn)。已經(jīng)在建的項(xiàng)目,必須千方百計(jì)加快進(jìn)度。計(jì)劃今年啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目,要及早著手準(zhǔn)備開工,一季度一定要有1至2個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目開工,為全年工作起好步、開好局。具體來(lái)講要突出這樣幾個(gè)重點(diǎn):

一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加強(qiáng)跟蹤,盡快落實(shí)向省交通廳拆借安平高速公路的征地補(bǔ)償資金,漢濱區(qū)、平利縣要全力做好征地拆遷和環(huán)境保障工作,確保安平高速公路全線加快建設(shè),以良好的建設(shè)業(yè)績(jī)贏得省上對(duì)安康高速公路建設(shè)的進(jìn)一步支持,為爭(zhēng)取平鎮(zhèn)高速、安嵐高速盡早開工創(chuàng)造良好的條件。

二是干線公路要破瓶頸、促建設(shè)。經(jīng)過(guò)去年的努力爭(zhēng)取,我市干線公路已有390公里、近40億元的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃盤子。目前最大的瓶頸是要解決好配套資金和建設(shè)用地問(wèn)題。今年要啟動(dòng)建設(shè)的石紫嵐和平鎮(zhèn)二級(jí)公路項(xiàng)目,2月17日市政府常務(wù)會(huì)上,徐市長(zhǎng)已有基本態(tài)度,要給予積極支持、重點(diǎn)保障,請(qǐng)市交通局主動(dòng)與市財(cái)政、國(guó)土部門銜接,盡快解決好瓶頸制約,推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。

三是城市過(guò)境公路項(xiàng)目要重爭(zhēng)取、促落地。在建的g316白河縣城過(guò)境段要加快建設(shè)、確保年內(nèi)竣工投用;g316漢陰縣城過(guò)境段要加大力度、加快進(jìn)度,盡快開工建設(shè)。今年重點(diǎn)要落實(shí)好安康中心城區(qū)的城市北環(huán)線、月河快速干道和機(jī)場(chǎng)高速等三個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題。這三個(gè)項(xiàng)目既是拉大城市骨架、帶動(dòng)城市發(fā)展的迫切需要,更是實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、漢江安康中心港等綜合交通形式實(shí)現(xiàn)快速換乘連接的必然要求,對(duì)建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐具有非常重要的作用。希望市發(fā)改、交通等部門要高度重視,組成專門班子,提早著手,想盡千方百計(jì),舍得一點(diǎn)投入,加大爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)項(xiàng)目今年都能夠落實(shí)。

四是水運(yùn)發(fā)展重點(diǎn)要建航道、保安全。漢江水運(yùn)是我市特有的廉價(jià)交通形式,更是低碳環(huán)保型交通方式,很有發(fā)展?jié)摿?。安康至白河四?jí)航道建設(shè)要進(jìn)一步加快,務(wù)必年內(nèi)完成。安康港建設(shè)更要加快進(jìn)度,確保完成年度投資計(jì)劃。市交通局還要加大爭(zhēng)取力度,確保安康至洋縣五級(jí)航道項(xiàng)目盡快落實(shí)。全省水運(yùn)85%在安康,水運(yùn)一旦發(fā)生事故就是大事故,水運(yùn)安全必須高度重視。涉水縣區(qū)政府要積極落實(shí)涉水鎮(zhèn)辦的安全主體責(zé)任,海事部門要加強(qiáng)監(jiān)管,確保水上安全。

五是公路養(yǎng)護(hù)管理要重質(zhì)量、保通暢。公路“三分在建、七分在養(yǎng)”說(shuō)的就是養(yǎng)管比建設(shè)更重要。不管是那種層級(jí)的道路,都要在完善管護(hù)機(jī)制、強(qiáng)化管護(hù)措施上下功夫,真正做到建管養(yǎng)并重。公路業(yè)主單位一定要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),公路是公共產(chǎn)品,不是業(yè)主單位的部門資產(chǎn),安全、便捷、暢通是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn),人性化是我們必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。不管是高速公路還是干線公路,都要按照“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”的目標(biāo),加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)消除路面病害,保持路況良好,努力提高公路通暢水平。各縣區(qū)要落實(shí)好地方道路的養(yǎng)管責(zé)任,加大養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)的投入,確保農(nóng)村公路有路必養(yǎng),構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化路政管理,加強(qiáng)源頭治超工作,構(gòu)建治超管理網(wǎng)絡(luò)。大力開展路域環(huán)境整治,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)文明示范路創(chuàng)建,切實(shí)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),營(yíng)造最優(yōu)路域環(huán)境。

六是城市公交車、出租車改革今年要全面完成。出租汽車改革應(yīng)該說(shuō)起步良好,現(xiàn)在可以按既定方案逐步推進(jìn)。公交體制改革雖開通了高新兩路公交,但全面改革情況復(fù)雜,羈絆較多,還需我們做深入細(xì)致的工作。2月17日市政府常務(wù)會(huì)議上徐市長(zhǎng)再次提出,公交改革是解決群眾出行方便重要的民生問(wèn)題,既符合政策、代表發(fā)展趨勢(shì),又有良好的群眾基礎(chǔ),即使千難萬(wàn)險(xiǎn),我們沒(méi)有退路,必須下定決心勇往直前,推進(jìn)改革。我們要保持交通人善于打硬仗、能夠打勝仗的精神狀態(tài),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一個(gè)困難一個(gè)困難去突破,通過(guò)改革努力改善城區(qū)公交運(yùn)行條件,讓廣大群眾早日享受到交通發(fā)展的成果。

一要振奮精神,珍惜機(jī)遇。區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè),既是交通事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,更是在座每一個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的最好機(jī)遇,當(dāng)引以為自豪和驕傲。我們要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握好機(jī)遇,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通樞紐建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。

二要敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí)。建設(shè)綜合交通樞紐任務(wù)重,頭緒多,必須突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),狠抓落實(shí),快速有序推進(jìn)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。對(duì)體制改革等復(fù)雜問(wèn)題,必須要勇于擔(dān)當(dāng),以功成不必在我的心態(tài),以抓鐵有痕、踏石留印的精神穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施;對(duì)征地拆遷等難點(diǎn)工作,要組織干部包組包戶,完不成任務(wù)的要一直駐村,直到完成為止。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。

三要潔身自好,廉潔自律。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺(jué)做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見(jiàn)和市委十項(xiàng)規(guī)定要求,打破慣性思維,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。以一身正氣、干干凈凈地加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)體制改革、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,確保我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。

四要加強(qiáng)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通樞紐建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、公安、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門,都要為交通發(fā)展開綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。決不能因?yàn)椴块T的工作不到位,而影響工作推進(jìn)。

同志們!建設(shè)綜合交通樞紐功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),努力為建設(shè)美麗富裕新安康再立新功!

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十七

經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省交通工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),部署任務(wù),促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會(huì)議安排,我代表市交通局黨組作個(gè)發(fā)言,供大家參考。等會(huì),善橋書記、雪榮市長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。

20xx年1月19日,全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在武昌召開,各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)交通局長(zhǎng)和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人,廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長(zhǎng)、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、交管站長(zhǎng)及農(nóng)民工代表參加了會(huì)議。省委書記羅清泉、省長(zhǎng)李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長(zhǎng)段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長(zhǎng)尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。鴻忠省長(zhǎng)、輪一副省長(zhǎng)分別作重要講話。輪一副省長(zhǎng)代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)。

責(zé)任書。

尹漢寧秘書長(zhǎng)宣讀了省政府對(duì)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)令。林志慧廳長(zhǎng)作了《固本強(qiáng)基創(chuàng)新超越為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的。

工作報(bào)告。

黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。

會(huì)議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān),達(dá)到431.4億元,位居全國(guó)第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3282公里,由全國(guó)第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關(guān),在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達(dá)94%。

會(huì)議對(duì)20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭(zhēng)完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國(guó)省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺(tái)為依托,固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障,固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),努力推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。

二、20xx年全市交通工作回顧。

20xx年,是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來(lái),全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長(zhǎng)、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢(shì)頭最快的一年,年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。

――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元,同比增長(zhǎng)30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元,面上公路建設(shè)完成15.53億元,港航建設(shè)完成0.8億元,站場(chǎng)建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績(jī)斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬(wàn)元。華海船廠6856萬(wàn)元,南華船廠3700萬(wàn)元,華潤(rùn)有限公司2400萬(wàn)元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬(wàn)元。

――重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利,我市第一條自主招商引資項(xiàng)目---麻竹高速公路正式開工。全長(zhǎng)458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過(guò)7個(gè)縣市區(qū),造福230萬(wàn)群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬(wàn)方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專班從去年8月組建以來(lái),實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號(hào)啟動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo),即將開工建設(shè),創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè)“黃岡速度”,得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。與此同時(shí),注重謀劃重大交通項(xiàng)目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長(zhǎng)江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施?!饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃?rùn)C(jī)制逐步建立。

――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級(jí)。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達(dá)到370公里,高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn),已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時(shí),全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史,全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務(wù),農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn),全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條,新增通車的行政村190個(gè),建設(shè)農(nóng)村五級(jí)站10個(gè),候車亭215個(gè),招呼站400個(gè),改造渡口達(dá)標(biāo)15個(gè),實(shí)現(xiàn)90%行政村通客車。

――國(guó)省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國(guó)省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20多個(gè),大修里程達(dá)到130多公里,中修里程214公里,是歷年來(lái)改造里程最長(zhǎng),資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國(guó)道、106國(guó)道和浠水中大線等國(guó)省干線大中修項(xiàng)目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級(jí),全市國(guó)省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會(huì)上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。

――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局?jǐn)?shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會(huì)議,實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%,分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%,一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達(dá)到100%。

――長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。20xx年,武漢新港首批啟動(dòng)項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國(guó)盛碼頭、武穴亞?wèn)|水泥碼頭動(dòng)工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國(guó)際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn),巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺(tái)了長(zhǎng)江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。

――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年,全市完成公路客運(yùn)量8129萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬(wàn)人公里,公路貨運(yùn)量1436萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬(wàn)噸公里。同比分別增長(zhǎng)7.5%,7.6%,12%,16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895萬(wàn)噸,完成貨物起運(yùn)量1008萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬(wàn)載重噸,同比增長(zhǎng)11.36%,公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi),核定公路債務(wù)32億元。對(duì)全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過(guò)渡。

――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路,一萬(wàn)公里大巡訪”等重大活動(dòng),市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國(guó)頌交通情”紅歌會(huì)和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動(dòng),市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī),深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),市交通局再次榮獲“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級(jí)以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。

回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮力跨越,在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),主要是:一是必須鍥而不舍地爭(zhēng)取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息,第一時(shí)間策劃項(xiàng)目,多次跑省進(jìn)京,說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ),吃盡千辛萬(wàn)苦,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺(tái)了《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會(huì)議,農(nóng)村公路督辦會(huì)議、大別山紅色旅游公路動(dòng)員會(huì)和督辦會(huì)等一系列重要會(huì)議,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長(zhǎng)劉雪榮,市委、副市長(zhǎng)龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦,研究解決項(xiàng)目策劃、爭(zhēng)取和建設(shè)過(guò)程的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)安排黃岡長(zhǎng)江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用,落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償,以資源換資金,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動(dòng)搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項(xiàng)目年活動(dòng),緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動(dòng),挑燈夜戰(zhàn),加快與國(guó)家、省有關(guān)部門銜接,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè),以大干項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、拉動(dòng)高增長(zhǎng)、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型,確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長(zhǎng)勇挑重?fù)?dān),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干,堅(jiān)持長(zhǎng)期苦干,帶領(lǐng)群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負(fù)重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過(guò)你們,向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問(wèn)題。一是建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足,自籌資金落實(shí)難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進(jìn)展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn),涉及面廣,轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大,交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重,反腐倡廉壓力較大。對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)交通部門必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年,更是繼續(xù)大干項(xiàng)目,推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項(xiàng)目年”。

總體要求是:以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手,堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目,抓前期爭(zhēng)上新項(xiàng)目,抓效能快建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng),打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平,提升交通綜合保障能力,實(shí)現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。

主要目標(biāo)任務(wù)是:抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。

――“八大工程”

1、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋;。

2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。

3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;。

4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對(duì)接;。

5、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。

6、續(xù)建武麻高速公路,實(shí)現(xiàn)全線通車;。

7、續(xù)建鄂東長(zhǎng)江大橋,實(shí)現(xiàn)年底竣工通車;。

8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。

――“六件實(shí)事”

1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。

2、改造改善國(guó)省干線200公里,進(jìn)一步提高境內(nèi)國(guó)省干線通行能力;。

3、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程,完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。

4、開展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。

6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級(jí)站13個(gè)、候車亭235個(gè)、招呼站牌600個(gè),發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。

――“六大目標(biāo)”

6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動(dòng),努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:

1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。

一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè),加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道,是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋開工建設(shè),二季度路口特大橋及站房開工。同時(shí),抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作,力爭(zhēng)四季度啟動(dòng)大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè),緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場(chǎng),擴(kuò)大開工作業(yè)面,盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭(zhēng)麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋年底前建成通車。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對(duì)黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求,各沿線交通部門要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取政策抓籌資,加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,資金及時(shí)到位不挪用,用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級(jí)項(xiàng)目專班管理運(yùn)作,年底前要實(shí)現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認(rèn)真做好“”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做好道路交通建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭(zhēng)取在“”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個(gè)縣市,高等級(jí)路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目,團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目,通過(guò)三條公路的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸,著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。

構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰?。一要進(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善,但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”有差距。各級(jí)交通部門要按照“三定”職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ),以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度,構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭(zhēng)取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,增加農(nóng)村客車,力爭(zhēng)年底全市具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長(zhǎng)江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級(jí)交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,力爭(zhēng)完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國(guó)盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞?wèn)|水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展造船業(yè),堅(jiān)持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運(yùn)輸條件。

一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出到“”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo),即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個(gè)村沒(méi)有通水泥路,部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)縣級(jí)財(cái)政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金,推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級(jí)。要按照縣城到黃州不超過(guò)100分鐘、縣城上高速不超過(guò)半小時(shí)、縣城到武漢不超過(guò)100分鐘的目標(biāo)要求,抓好出口路改造升級(jí)。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對(duì)接。各縣市區(qū)要力爭(zhēng)修建一條連接高速公路的一級(jí)公路,全面實(shí)現(xiàn)出口路的高等級(jí)化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的治超長(zhǎng)效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅(jiān)持科學(xué)治超,從源頭抓起,堅(jiān)決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng),著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。

施工合同。

制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度,全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)要求,堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。

5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。

要爭(zhēng)取社會(huì)各界各部門的支持,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金,達(dá)到“星星變?cè)铝?、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭(zhēng)取投入,增強(qiáng)地方支持保障功能。目前,交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級(jí)交通部門要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè),要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問(wèn)題。二要堵漏增收,增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后,在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境,保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度,完善征費(fèi)稽查手段,提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí),要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度,確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源,增強(qiáng)多方籌融資功能。各級(jí)交通部門要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持以干求助、以干求援,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會(huì)資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺(tái)。

6、深化交通行業(yè)改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。

要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,組建新的交通運(yùn)輸局,轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作,科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)完善物流公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換方式。爭(zhēng)取出臺(tái)交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見(jiàn),引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級(jí)公路撤站后人員分流工作。各級(jí)交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭(zhēng)取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著力打造廉政交通。

各級(jí)交通部門要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次、四次全會(huì),省紀(jì)委九屆四次、五次全會(huì),市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長(zhǎng)安全。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,進(jìn)一步分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,不斷增強(qiáng)交通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺(jué)性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營(yíng)造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,狠抓落實(shí),通過(guò)“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,為推動(dòng)黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

8、加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提升交通形象。

一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅(jiān)持情況在一線了解,問(wèn)題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn),工作在一線推進(jìn),典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向,做好人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺(tái)。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動(dòng)為載體,打造更多社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng),采取多種方式,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議,真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問(wèn)題找出來(lái),切實(shí)加以整改,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去取信于人民群眾,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)交通工作的關(guān)心、理解和支持。

同志們,20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全面完成“”交通工作目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們:

在省市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際,在春節(jié)即將到來(lái)前夕,市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一道,共商交通運(yùn)輸發(fā)展大計(jì),目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,乘勢(shì)而上,加快交通運(yùn)輸發(fā)展,徹底打破瓶頸制約,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。剛才,書寶局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)的很全面,安排的很到位,我完全贊同。下面,我再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào):

一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時(shí)期。

過(guò)去的五年,是我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年,也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時(shí)期。五年來(lái),全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”目標(biāo),搶抓歷史機(jī)遇,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),凝心聚力發(fā)展,加快交通建設(shè),使多年來(lái)制約安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸得以破解,讓安康在對(duì)外開放、突破發(fā)展的大通道上跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐。

一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無(wú)到有,20xx年建成了京昆高速西安至漢中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通車,破解了幾千年來(lái)秦嶺山脈對(duì)全市乃至全省的交通屏障,拉近了與省城的時(shí)空距離,融入了西安兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,全市人民為之歡欣鼓舞,猶如為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑,人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來(lái),安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車,我市南北西三個(gè)方向的高速通道基本形成,發(fā)展條件進(jìn)一步改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。一萬(wàn)公里通村水泥路,猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間,凝聚了十個(gè)縣區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血,鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道,架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線。為此,市委、市政府專門召開萬(wàn)公里通村水泥路表彰大會(huì),大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)筑路功臣,并給予了“村道精神”的高度評(píng)價(jià),號(hào)召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。

三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計(jì)投資20多億元,對(duì)全市國(guó)省干線公路進(jìn)行了改造和提級(jí)升等。同時(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,干線公路養(yǎng)護(hù)水平全面提高,成為全省干線公路樹形象活動(dòng)的典型。

四是交通運(yùn)輸發(fā)展開創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)了運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?!啊币詠?lái),累計(jì)建成各類客運(yùn)站點(diǎn)260多個(gè)。全市90%的縣擁有二級(jí)客運(yùn)站,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級(jí)客運(yùn)站。交通條件的極大改善,促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車輛迅速增長(zhǎng)。20xx年我市機(jī)動(dòng)車輛19.2萬(wàn)輛,20xx年達(dá)到22.8萬(wàn)輛,增長(zhǎng)19%,20xx年達(dá)到29.1萬(wàn)輛,增長(zhǎng)27.5%。交通運(yùn)輸蓬勃發(fā)展。

20xx年是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)7.18特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失,全市交通系統(tǒng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)”的包抓工作機(jī)制,全系統(tǒng)緊急動(dòng)員、快速行動(dòng)、科學(xué)調(diào)度,全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險(xiǎn),搶險(xiǎn)保通,為全市抗洪搶險(xiǎn)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。交建集團(tuán)安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀,還為我們地方提供搶險(xiǎn)救災(zāi)通道,支援柴油等物資,調(diào)配人員機(jī)械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進(jìn)入恢復(fù)重建階段后,交通系統(tǒng)干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,想方設(shè)法拆借資金,加緊水毀修復(fù),確保道路暢通,為全市災(zāi)后重建順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。

發(fā)展成就可喜可賀,發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績(jī)既得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,搶抓機(jī)遇,舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門的緊密配合、合力攻堅(jiān);得益于全體交通人的苦干實(shí)干、克難奮進(jìn);更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐?jiàn)證了安康交通的突破發(fā)展感到振奮,我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個(gè)平臺(tái)讓我們的人生更加絢麗感到幸運(yùn)。在起首之年,我代表市委、市政府對(duì)全體交通行業(yè),特別是對(duì)7.18在抗洪搶險(xiǎn)保暢作出突出貢獻(xiàn)的交通人表示衷心的感謝!

二、實(shí)施重點(diǎn)突破,扎實(shí)做好“”開局之年交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。

全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項(xiàng)目安排上,與我市相關(guān)的項(xiàng)目還不少:一是加快建設(shè)十天線鄂陜界至安康高速公路,全力推進(jìn)安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國(guó)家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求,重點(diǎn)提升區(qū)域內(nèi)干線公路技術(shù)等級(jí),提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實(shí)施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實(shí)施縣鄉(xiāng)油路改造工程,消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實(shí)施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;實(shí)施橋涵配套工程,完善橋涵、安保、排水工程;實(shí)施園區(qū)公路連接工程,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運(yùn)輸戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市有一級(jí)客運(yùn)站、一級(jí)貨運(yùn)站,縣有二級(jí)客運(yùn)站、70%縣城建成等級(jí)貨運(yùn)站,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,所有通班車的村建有??奎c(diǎn)。五是加快建設(shè)安康至白河國(guó)家高等級(jí)航道,改擴(kuò)建漢江沿岸部分重點(diǎn)港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫(kù)區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見(jiàn),“”時(shí)期,依然是交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢(shì)沒(méi)有改變。基于此,市委、市政府提出了到20xx年要實(shí)現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級(jí)化、縣鄉(xiāng)等級(jí)化,村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化,設(shè)施配套化”的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的任務(wù)依然很重,要做的事情還很多。我們決不能因?yàn)橛辛顺煽?jī)而沾沾自喜,更不能小有進(jìn)步就松勁懈怠。還必須進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,再添措施,乘勢(shì)而上,下更大的決心,用更大的熱情,砥礪奮進(jìn),通過(guò)我們的努力工作,徹底打破瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。

“”時(shí)期的交通建設(shè)是在干中“跑”,大多項(xiàng)目是現(xiàn)成的,我們重點(diǎn)在于建設(shè),“”交通建設(shè)要在“跑”中干,盡管加快發(fā)展大趨勢(shì)沒(méi)變,但好多項(xiàng)目還沒(méi)有具體落實(shí),重點(diǎn)需要我們來(lái)“跑”,跑就得跑早,跑就得領(lǐng)先,要領(lǐng)先就必須開好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。

(一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項(xiàng)目全力加快建設(shè)。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,這也是我市真正意義實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海便捷通道。截至目前,該工程已完成投資84.2億元,占總投資的63.1%,路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進(jìn)度都在98%以上,隧道掘進(jìn)88%。今年的投資計(jì)劃37億元,要確保今年10月前建成通車。建設(shè)任務(wù)還十分繁重,千萬(wàn)不敢掉以輕心、盲目樂(lè)觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣、白河縣一定要加倍珍惜,善始善終地做好環(huán)境保障工作,千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以在建項(xiàng)目的加快建設(shè)力促新建項(xiàng)目盡快開工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問(wèn)題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持力度不減、思想不松,善始善終地做好各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,一定要及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強(qiáng)施工單位的管理,防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過(guò)激行為??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想,勁往一處使。各級(jí)干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月,春節(jié)臨近,好多外地工人,犧牲與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),堅(jiān)守在建設(shè)一線,縣鄉(xiāng)政府要組織開展好建設(shè)工地慰問(wèn)活動(dòng),以表達(dá)我們對(duì)廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強(qiáng)銜接爭(zhēng)取,力促新建項(xiàng)目盡早開工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未進(jìn)入國(guó)家高速公路網(wǎng),涉及建設(shè)用地計(jì)劃和資本金的問(wèn)題,省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會(huì)同平利縣政府要開動(dòng)腦筋,想方設(shè)法,利用一切可以利用的關(guān)系,跑省進(jìn)部,千方百計(jì)力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早開工。力爭(zhēng)關(guān)鍵要善于爭(zhēng),要把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實(shí)。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進(jìn)省上“”交通發(fā)展規(guī)劃,涉及縣區(qū)也要提早著手,加緊銜接,做好前期,力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù),提升運(yùn)營(yíng)水平。客觀地講,我市境內(nèi)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低,高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間,各管理處各建一段,地名、標(biāo)牌沒(méi)有統(tǒng)一銜接,要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽(yáng)了。交建集團(tuán)安川分公司、高速集團(tuán)十天分公司一定要秉承“以人為本、以車為本”的理念,精細(xì)管理,人性化服務(wù),用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運(yùn)營(yíng)水平。會(huì)后,由交通路政部門牽頭,小康、十天西、安川管理處參加,盡快增設(shè)高速路標(biāo)識(shí)牌,春節(jié)期間先應(yīng)急,再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負(fù)責(zé)對(duì)入城、出城和干線公路、國(guó)省道標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行清理規(guī)范。

(二)著力落實(shí)干線公路提等改造項(xiàng)目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),量力而行、適當(dāng)超前,注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則,加大聯(lián)縣二級(jí)公路和縣城過(guò)境路提等升級(jí)改造力度,是全省“”交通建設(shè)又一重點(diǎn)。紫陽(yáng)至漁渡公路改造項(xiàng)目是今年要完工的干線公路改造項(xiàng)目,紫陽(yáng)縣一定要搶抓最佳建設(shè)期,全力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路,已經(jīng)寫進(jìn)全省交通發(fā)展“”規(guī)劃,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。市交通局要會(huì)同有關(guān)縣區(qū)政府組成專門班子,想方設(shè)法,加緊銜接,盯死靠牢,跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)能夠盡早立項(xiàng)建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn),盡管省上暫未列入,市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),完善前期工作,盡力創(chuàng)造條件,加緊銜接爭(zhēng)取,盡可能擠進(jìn)省上盤子,力爭(zhēng)能盡早啟動(dòng)建設(shè)。

(三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災(zāi)害,致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失,特別是村級(jí)公路千瘡百孔,面目全非。盡管通過(guò)大家努力,一些重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù),通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴(yán)重,要恢復(fù)到災(zāi)前水平,還需要我們加倍努力。我們都是萬(wàn)公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過(guò)力,如果不加快修復(fù)、不加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,多年來(lái)好不容易積累的成果就有可能付之東流,那真是令人痛心。市交通局要積極爭(zhēng)取水毀修復(fù)項(xiàng)目,加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會(huì)議的要求,利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),真正掀起農(nóng)村公路普修大會(huì)戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實(shí)負(fù)責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度,確保會(huì)戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手,完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路,還有很多是不完善的,有的邊溝未挖、路肩沒(méi)培,有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標(biāo)志未設(shè)置,存在安全隱患,必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各縣區(qū)要按照分類指導(dǎo)的原則,把農(nóng)村公路分為示范路、一類路、二類路、三類路等,積極創(chuàng)建示范路,增加一類路、提升二類路、消滅三類路。剛才書寶局長(zhǎng)講了,今年要完成農(nóng)村公路示范路3000公里,請(qǐng)各縣區(qū)積極爭(zhēng)取,按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大投入,夯實(shí)責(zé)任,盡快完善提高,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三要抓好重點(diǎn)工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來(lái),為支持鐵路、高速公路加快建設(shè),一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重。目前,這些重點(diǎn)工程即將完工,相關(guān)縣區(qū)要與各標(biāo)段盡快對(duì)接協(xié)議、核實(shí)數(shù)據(jù),研究恢復(fù)方案,將總體情況報(bào)市交通局匯總后,盡力爭(zhēng)取省上項(xiàng)目支持;同時(shí)各管理處要安排各標(biāo)段核實(shí)情況,落實(shí)好賠建資金,確保“大路小路”都能通暢。

(四)做大做強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ),運(yùn)輸是目的,運(yùn)輸搞好了,人們出行方便了,貨暢其流了,修路的效益才能真正發(fā)揮。運(yùn)輸?shù)匚灰訌?qiáng),要把運(yùn)輸作為產(chǎn)業(yè)來(lái)興辦。交通運(yùn)輸局要特別注重研究運(yùn)輸工作,培育運(yùn)輸市場(chǎng)、規(guī)范運(yùn)輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達(dá)海的高速公路即將建成,必須提前做好準(zhǔn)備,全面推進(jìn)跨市出省的快速運(yùn)輸;要進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào),使各種運(yùn)輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運(yùn)輸市場(chǎng),加快推進(jìn)市到縣區(qū)直達(dá)運(yùn)輸和農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善現(xiàn)有客貨運(yùn)站場(chǎng)所服務(wù)功能,不斷提高綜合運(yùn)輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)縣縣有二級(jí)站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,65%以上行政村建有客運(yùn)招呼站,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車,80%建制村通客車。要強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理,確保交通運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序和安全運(yùn)行。

(五)積極推進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢(shì)的嚴(yán)峻,國(guó)家特別重視航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康,安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國(guó)家高等級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目。漢濱區(qū),旬陽(yáng)、白河縣政府及市直各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇,全力做好各項(xiàng)工作,力促安康至白河航運(yùn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,加快港口碼頭建設(shè),構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有??奎c(diǎn)的港口碼頭集群模式。

三、振奮精神,狠抓落實(shí),再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。

一要振奮精神,再鼓干勁?!啊钡臅r(shí)期,我們搶抓了機(jī)遇,取得了一定成績(jī),值得我們每個(gè)人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè),給了我們展示才華的平臺(tái)和拼搏奮進(jìn)的動(dòng)力。但我們切不可沾沾自喜,躺在成績(jī)上睡大覺(jué)。在新一輪交通發(fā)展機(jī)遇面前,交通系統(tǒng)全體同志要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,再鼓干勁,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)。

二要超前工作,狠抓落實(shí)。今年的交通建設(shè)任務(wù)重,項(xiàng)目落實(shí)還需要我們積極爭(zhēng)取。我們既要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,又要多動(dòng)腦筋,想方設(shè)法。必須采取超常措施,才能取得非常成績(jī)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。

三要潔身自好,廉潔自律。在重大機(jī)遇面前,對(duì)交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗(yàn)。關(guān)鍵要看如何來(lái)把握,機(jī)遇把握的好,就能干出顯著成績(jī),給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷,把握不好,就可能出問(wèn)題。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺(jué)做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。要求我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定,完善建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。

四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊(duì)等,各管一個(gè)方面,但都屬于交通系統(tǒng),市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào),要主動(dòng)加強(qiáng)溝通,相關(guān)單位要樹立大交通的意識(shí),主動(dòng)融入,資源有限整合,發(fā)揮更大效益。各級(jí)政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕“三亂”行為,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。各相關(guān)部門要為交通建設(shè)開綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。決不能因部門的工作不到位影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

同志們,在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要時(shí)期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。各級(jí)、各有關(guān)部門一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),共創(chuàng)交通偉業(yè),努力為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!

借此機(jī)會(huì),也向各位拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,闔家幸福!

謝謝大家!

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,向大會(huì)做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

這次全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,明確了全年交通建設(shè)任務(wù),是一次部署、動(dòng)員、鼓勁的大會(huì)。剛才聽(tīng)了曹局長(zhǎng)的工作報(bào)告,我們倍感振奮和鼓舞。地方公路管理局全體人員有信心更有決心在交運(yùn)局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)作為,開拓進(jìn)取,為推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸20xx年計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)開好局。針對(duì)地方公路管理局的工作實(shí)際,我們決心做到以下幾點(diǎn):

一、著力在建設(shè)管理上有新突破。

今年我縣在建危橋改造和渡改橋項(xiàng)目7個(gè),在建縣道拓改項(xiàng)目3個(gè),還有掃尾的路面改造項(xiàng)目4個(gè)、危橋加固改造項(xiàng)目2個(gè),還將新增危橋加固改造項(xiàng)目20個(gè),工程建設(shè)工作艱巨繁重。

一要更加規(guī)范操作,確保工程建設(shè)質(zhì)量。要保證質(zhì)量首先要嚴(yán)格建設(shè)程序,去年為公開透明地實(shí)施危橋加固改造項(xiàng)目,我們分8個(gè)批次(地方局牽頭6個(gè)批次、還有2個(gè)鄉(xiāng)各有1批次),通過(guò)公開招投標(biāo)、邀請(qǐng)招投標(biāo)、打捆招投標(biāo)的方式,嚴(yán)格按國(guó)家法定要求進(jìn)行,選擇持有國(guó)家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)伍施工。參與我縣危橋改造項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有2家、工程監(jiān)理單位有5家。今年我們將進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保障體系。無(wú)論是中型及以上危橋還是小型危橋加固改造工程或者路面改造工程,全面申請(qǐng)市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程監(jiān)督及工程質(zhì)量鑒定工作。工程開工前,按規(guī)定向交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督;工程施工中主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。更加嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,層層落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化考核措施,做到層層有考核,層層有監(jiān)督。進(jìn)一步加大對(duì)公路建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管,通過(guò)精心制定管理方案,指派專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二要更加強(qiáng)化安全措施,確保安全責(zé)任制落實(shí)。繼續(xù)加大安全檢查力度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,做到施工標(biāo)志齊全、醒目,安全防護(hù)措施完善、有效。在工程建設(shè)中,我們嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,按工程進(jìn)度和支付程序撥付資金,嚴(yán)格??顚S么_保資金安全有效使用。三要進(jìn)一步加大宣傳,營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。針對(duì)危橋加固改造工程項(xiàng)目數(shù)多、工程量大的特點(diǎn),充分利用各種形式,廣泛宣傳實(shí)施危橋加固改造工程建設(shè),對(duì)加快我縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的重大作用。切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性,努力營(yíng)造“全力而為、全民上陣”的濃厚氛圍。

二、著力在養(yǎng)護(hù)管理上有新理念。

如何采用科學(xué)合理的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù),以延長(zhǎng)公路整體的使用壽命成為現(xiàn)在亟待解決的關(guān)鍵所在。今年繼續(xù)推進(jìn)集約型養(yǎng)護(hù)、計(jì)量養(yǎng)護(hù)、分級(jí)管養(yǎng)三種模式,探索推行改政性養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,實(shí)施科學(xué)管養(yǎng)。在近年來(lái)的公路養(yǎng)護(hù)工作中,隨著公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)越來(lái)越重,普遍存在著局面被動(dòng),“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的弊端。

一是在路況已經(jīng)出現(xiàn)各種病害時(shí),采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施,如坑槽的挖補(bǔ)、大修等實(shí)施改正性養(yǎng)護(hù);二是在路況還比較好,僅出現(xiàn)疲勞、老化和磨損等現(xiàn)象時(shí),采取一些必要的技術(shù)手段,使路況功能維持在較好狀態(tài),如灌縫、瀝青表處、稀漿封層等典型的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù),實(shí)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。三是加強(qiáng)道班人員養(yǎng)護(hù)巡查,落實(shí)道路病害及路面狀況預(yù)警,制定周期性養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,提高養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策水平和有限資金的使用效益。

三、著力在路政管理上有新亮點(diǎn)。

我們將堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)是發(fā)展,路政管理是可持續(xù)發(fā)展”的理念,以內(nèi)部管理水平的不斷提升,在制度的約束下,著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化法制宣傳、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)維護(hù)、強(qiáng)化聯(lián)合治超。

一是內(nèi)業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化。完善路政內(nèi)業(yè)檔案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化收集與裝訂,在內(nèi)業(yè)檔案管理上實(shí)行專人、專柜。對(duì)公路路產(chǎn),形成標(biāo)準(zhǔn)化電子文檔,制作標(biāo)準(zhǔn)化電子許可檔案。認(rèn)真填寫路政巡查日志,及時(shí)存檔,方便查閱,進(jìn)一步提高路政管理的工作效率。二是執(zhí)法建設(shè)規(guī)范化。加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政執(zhí)法水平。重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)整治”:對(duì)違法設(shè)置的非路標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行全面清理整治;對(duì)縣道過(guò)集鎮(zhèn)路段進(jìn)行集中整治,著力過(guò)集鎮(zhèn)路段整潔、暢通;開展運(yùn)政路政聯(lián)動(dòng)治超,實(shí)現(xiàn)資源共享,破解治超難題。三是路政管理信息化。全面落實(shí)村級(jí)專(兼)職農(nóng)村公路管理員,完善中心道班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站每周路況信息報(bào)送臺(tái)賬,確保掌控適時(shí)路況動(dòng)態(tài)信息。拓寬路政舉報(bào)渠道,繼續(xù)開展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)線路營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員、道路沿線村組群眾積極參與路政管理,及時(shí)有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),提高工作效率。

三、著力在隊(duì)伍建設(shè)上樹立新形象。

我們將圍繞交運(yùn)局下發(fā)的《考勤制度》,進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性。一是打造作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍。結(jié)合本局的實(shí)際情況,制定績(jī)效考核考評(píng)細(xì)則,用先進(jìn)的典型教育引導(dǎo)廣大職工,奮發(fā)有為,積極向上,培養(yǎng)鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過(guò)硬的的隊(duì)伍,以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。二是打造服務(wù)型的隊(duì)伍。我們公路管理不能只停留在一個(gè)“管”字上,更要體現(xiàn)在服務(wù)上,走出一條“管理是前提,服務(wù)是目的”的行業(yè)管理新路子。三是打造廉政陽(yáng)光的隊(duì)伍。深入開展“廉政陽(yáng)光示范工程”建設(shè),由點(diǎn)到面,做到“三個(gè)全覆蓋”,即在工程領(lǐng)域上做到全覆蓋,在執(zhí)法范圍上做到全覆蓋,在責(zé)任主體上做到全覆蓋,全面構(gòu)建公路系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,充分發(fā)揮行業(yè)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督作用,做到工程安全、干部安全、資金安全。

20xx年,我們地方公路管理局一般人將圍繞交通運(yùn)輸部提出的“牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)”,推進(jìn)地方公路管理科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。不斷提高農(nóng)村公路整體服務(wù)能力和水平,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!

謝謝大家。

交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇二十

經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省交通工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),部署任務(wù),促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會(huì)議安排,我代表市交通局黨組作個(gè)發(fā)言,供大家參考。等會(huì),善橋書記、雪榮市長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。

20xx年1月19日,全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在武昌召開,各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)交通局長(zhǎng)和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人,廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長(zhǎng)、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、交管站長(zhǎng)及農(nóng)民工代表參加了會(huì)議。省委書記羅清泉、省長(zhǎng)李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長(zhǎng)段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長(zhǎng)尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。鴻忠省長(zhǎng)、輪一副省長(zhǎng)分別作重要講話。輪一副省長(zhǎng)代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書,尹漢寧秘書長(zhǎng)宣讀了省政府對(duì)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)令。林志慧廳長(zhǎng)作了《固本強(qiáng)基,創(chuàng)新超越,為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的工作報(bào)告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧,奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。

會(huì)議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān),達(dá)到431.4億元,位居全國(guó)第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3282公里,由全國(guó)第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關(guān),在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達(dá)94%。

會(huì)議對(duì)20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭(zhēng)完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里,新開工高速公路18條、1044公里,完成國(guó)省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺(tái)為依托,固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障,固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),努力推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。

二、20xx年全市交通工作回顧。

20xx年,是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來(lái),全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長(zhǎng)、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢(shì)頭最快的一年,年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。

――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元,同比增長(zhǎng)30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元,面上公路建設(shè)完成15.53億元,港航建設(shè)完成0.8億元,站場(chǎng)建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績(jī)斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬(wàn)元。華海船廠6856萬(wàn)元,南華船廠3700萬(wàn)元,華潤(rùn)有限公司2400萬(wàn)元,開發(fā)區(qū)新車站1100萬(wàn)元。

――重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利,我市第一條自主招商引資項(xiàng)目---麻竹高速公路正式開工。全長(zhǎng)458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過(guò)7個(gè)縣市區(qū),造福230萬(wàn)群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405萬(wàn)方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專班從去年8月組建以來(lái),實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號(hào)啟動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo),即將開工建設(shè),創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè)“黃岡速度”,得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。與此同時(shí),注重謀劃重大交通項(xiàng)目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長(zhǎng)江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施。《黃岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃?rùn)C(jī)制逐步建立。

――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級(jí)。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達(dá)到370公里,高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn),已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時(shí),全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史,全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務(wù),農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn),全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條,新增通車的行政村190個(gè),建設(shè)農(nóng)村五級(jí)站10個(gè),候車亭215個(gè),招呼站400個(gè),改造渡口達(dá)標(biāo)15個(gè),實(shí)現(xiàn)90%行政村通客車。

――國(guó)省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國(guó)省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20多個(gè),大修里程達(dá)到130多公里,中修里程214公里,是歷年來(lái)改造里程最長(zhǎng),資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國(guó)道、106國(guó)道和浠水中大線等國(guó)省干線大中修項(xiàng)目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級(jí),全市國(guó)省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會(huì)上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。

――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局?jǐn)?shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會(huì)議,實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%,分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%,一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達(dá)到100%。

――長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。20xx年,武漢新港首批啟動(dòng)項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國(guó)盛碼頭、武穴亞?wèn)|水泥碼頭動(dòng)工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國(guó)際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn),巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺(tái)了長(zhǎng)江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。

――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年,全市完成公路客運(yùn)量8129萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬(wàn)人公里,公路貨運(yùn)量1436萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬(wàn)噸公里。同比分別增長(zhǎng)7.5%,7.6%,12%,16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895萬(wàn)噸,完成貨物起運(yùn)量1008萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬(wàn)載重噸,同比增長(zhǎng)11.36%,公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi),核定公路債務(wù)32億元。對(duì)全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過(guò)渡。

――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路,一萬(wàn)公里大巡訪”等重大活動(dòng),市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國(guó)頌交通情”紅歌會(huì)和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動(dòng),市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī),深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),市交通局再次榮獲“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級(jí)以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。

回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮力跨越,在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),主要是:一是必須鍥而不舍地爭(zhēng)取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息,第一時(shí)間策劃項(xiàng)目,多次跑省進(jìn)京,說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ),吃盡千辛萬(wàn)苦,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺(tái)了《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會(huì)議,農(nóng)村公路督辦會(huì)議、大別山紅色旅游公路動(dòng)員會(huì)和督辦會(huì)等一系列重要會(huì)議,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長(zhǎng)劉雪榮,市委、副市長(zhǎng)龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦,研究解決項(xiàng)目策劃、爭(zhēng)取和建設(shè)過(guò)程的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)安排黃岡長(zhǎng)江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用,落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償,以資源換資金,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動(dòng)搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項(xiàng)目年活動(dòng),緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動(dòng),挑燈夜戰(zhàn),加快與國(guó)家、省有關(guān)部門銜接,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè),以大干項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、拉動(dòng)高增長(zhǎng)、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型,確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長(zhǎng)勇挑重?fù)?dān),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干,堅(jiān)持長(zhǎng)期苦干,帶領(lǐng)群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負(fù)重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過(guò)你們,向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問(wèn)題。一是建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足,自籌資金落實(shí)難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進(jìn)展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn),涉及面廣,轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大,交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重,反腐倡廉壓力較大。對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)交通部門必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年,更是繼續(xù)大干項(xiàng)目,推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項(xiàng)目年”。

總體要求是:以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手,堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目,抓前期爭(zhēng)上新項(xiàng)目,抓效能快建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng),打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平,提升交通綜合保障能力,實(shí)現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。

主要目標(biāo)任務(wù)是:抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。

――“八大工程”

1、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋;。

2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。

3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;。

4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對(duì)接;。

5、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。

6、續(xù)建武麻高速公路,實(shí)現(xiàn)全線通車;。

7、續(xù)建鄂東長(zhǎng)江大橋,實(shí)現(xiàn)年底竣工通車;。

8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。

――“六件實(shí)事”

1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。

2、改造改善國(guó)省干線200公里,進(jìn)一步提高境內(nèi)國(guó)省干線通行能力;。

3、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程,完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。

4、開展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。

6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級(jí)站13個(gè)、候車亭235個(gè)、招呼站牌600個(gè),發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。

――“六大目標(biāo)”

6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動(dòng),努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:

1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。

一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè),加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道,是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋開工建設(shè),二季度路口特大橋及站房開工。同時(shí),抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作,力爭(zhēng)四季度啟動(dòng)大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè),緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場(chǎng),擴(kuò)大開工作業(yè)面,盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭(zhēng)麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋年底前建成通車。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對(duì)黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求,各沿線交通部門要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取政策抓籌資,加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,資金及時(shí)到位不挪用,用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級(jí)項(xiàng)目專班管理運(yùn)作,年底前要實(shí)現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認(rèn)真做好“”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做好道路交通建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭(zhēng)取在“”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個(gè)縣市,高等級(jí)路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目,團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目,通過(guò)三條公路的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸,著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。

構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰?。一要進(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善,但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”有差距。各級(jí)交通部門要按照“三定”職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ),以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度,構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭(zhēng)取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,增加農(nóng)村客車,力爭(zhēng)年底全市具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長(zhǎng)江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級(jí)交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,力爭(zhēng)完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國(guó)盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞?wèn)|水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展造船業(yè),堅(jiān)持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運(yùn)輸條件。

一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出到“”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo),即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個(gè)村沒(méi)有通水泥路,部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)縣級(jí)財(cái)政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金,推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級(jí)。要按照縣城到黃州不超過(guò)100分鐘、縣城上高速不超過(guò)半小時(shí)、縣城到武漢不超過(guò)100分鐘的目標(biāo)要求,抓好出口路改造升級(jí)。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對(duì)接。各縣市區(qū)要力爭(zhēng)修建一條連接高速公路的一級(jí)公路,全面實(shí)現(xiàn)出口路的高等級(jí)化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的治超長(zhǎng)效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅(jiān)持科學(xué)治超,從源頭抓起,堅(jiān)決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng),著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。

今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項(xiàng)目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)交通部門要以交通項(xiàng)目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽(yáng)光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀。一要突出加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督制度,前移質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)口,實(shí)現(xiàn)源頭治理質(zhì)量隱患。確保各個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督面、質(zhì)量管理責(zé)任制落實(shí)率、隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)檢查率和工序檢查率均達(dá)到100%。二要突出加強(qiáng)安全源頭治理。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負(fù)其責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。開展“平安水域”建設(shè)、施工生產(chǎn)安全隱患大整治、危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造等活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”等安全制度,確保交通各個(gè)領(lǐng)域工作安全有效推進(jìn)。三要突出加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)管理。嚴(yán)格履行國(guó)家基本建設(shè)程序,所有項(xiàng)目必須依法實(shí)行公開招投標(biāo),全面推行誠(chéng)信體系建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度,全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)要求,堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。

5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。

要爭(zhēng)取社會(huì)各界各部門的支持,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金,達(dá)到“星星變?cè)铝?、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭(zhēng)取投入,增強(qiáng)地方支持保障功能。目前,交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級(jí)交通部門要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè),要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問(wèn)題。二要堵漏增收,增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后,在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境,保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度,完善征費(fèi)稽查手段,提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí),要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度,確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源,增強(qiáng)多方籌融資功能。各級(jí)交通部門要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持以干求助、以干求援,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會(huì)資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺(tái)。

6、深化交通行業(yè)改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。

要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,組建新的交通運(yùn)輸局,轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作,科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)完善物流公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換方式。爭(zhēng)取出臺(tái)交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見(jiàn),引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級(jí)公路撤站后人員分流工作。各級(jí)交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭(zhēng)取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著力打造廉政交通。

各級(jí)交通部門要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次、四次全會(huì),省紀(jì)委九屆四次、五次全會(huì),市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長(zhǎng)安全。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,進(jìn)一步分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,不斷增強(qiáng)交通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺(jué)性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營(yíng)造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,狠抓落實(shí),通過(guò)“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,為推動(dòng)黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

8、加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提升交通形象。

一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅(jiān)持情況在一線了解,問(wèn)題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn),工作在一線推進(jìn),典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向,做好人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺(tái)。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動(dòng)為載體,打造更多社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng),采取多種方式,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議,真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問(wèn)題找出來(lái),切實(shí)加以整改,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去取信于人民群眾,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)交通工作的關(guān)心、理解和支持。

同志們,20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全面完成“”交通工作目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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