政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告（熱門14篇）

報(bào)告是一種以文字、圖表、數(shù)據(jù)等形式，將某一事件、問題或者調(diào)查研究的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)闡述和說明的正式文獻(xiàn)。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理安排，段落之間要有明確的過渡。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇一

政府公共政策績效評估是指基于結(jié)果導(dǎo)向、運(yùn)用科學(xué)的方法、規(guī)范的流程、相對統(tǒng)一的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，對政府公共政策的投入產(chǎn)出進(jìn)行綜合性測量與分析的活動(dòng)。公共政策績效評估是政府績效評估體系最重要的內(nèi)容之一。加強(qiáng)公共政策績效評估，有利于檢驗(yàn)政策的效果、效率、效益，有利于實(shí)現(xiàn)政策資源的有效配置，是進(jìn)行政策調(diào)整、提出政策建議的重要依據(jù)。加強(qiáng)公共政策績效評估，不僅能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和及時(shí)糾正政策失誤，有利于提高決策的科學(xué)化和民主化水平，還能對公共政策參與人員起到重要的間接監(jiān)督作用，增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心，從而提高公共政策的有效性。

一、我國政府公共政策評估實(shí)踐和研究。

黨的報(bào)告指出，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制和程序，發(fā)揮思想庫作用，建立決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。xx屆二中全會(huì)通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范行政決策行為，完善科學(xué)民主決策機(jī)制。20xx年頒布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。

科學(xué)民主決策已經(jīng)成為各級黨委、政府執(zhí)政和行政的基本理念，公共決策機(jī)制日趨完善，科學(xué)民主決策制度正逐步形成。重大項(xiàng)目上馬前和重大決策出臺(tái)前進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)效益“雙評估”的機(jī)制已在全國推廣。四川、海南、貴州、廣西、黑龍江、天津等地積極探索，取得可喜成效。四川省在實(shí)踐中總結(jié)出五方面重大事項(xiàng)、五項(xiàng)重點(diǎn)評估內(nèi)容、五步工作法、五種責(zé)任追究措施、五條監(jiān)督渠道的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估“五個(gè)五工程”科學(xué)評估體系。海南省的評估主要集中在三大矛盾突出領(lǐng)域：一是重大決策。包括涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大政策、改革改制方案、社會(huì)管理措施以及建設(shè)規(guī)劃的出臺(tái);二是重大項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;三是其他重大事項(xiàng)。包括影響大、涉眾廣、情況復(fù)雜的大型活動(dòng)等。評估的內(nèi)容主要集中在合法性、合理性、可行性和安全性四個(gè)方面。廣東省政府頒布《廣東省政府規(guī)章立法后評估規(guī)定》，規(guī)定“政府規(guī)章實(shí)施后，根據(jù)其立法目的，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對政府規(guī)章的立法質(zhì)量、實(shí)施績效、存在問題及其影響因素等進(jìn)行跟蹤調(diào)查和分析評價(jià)，并提出評估意見”?？傮w看，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的“三重一大”制度的實(shí)施，使政府部門公共決策水平和質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。

公共政策評估的重要意義逐漸凸顯，開始引起學(xué)界的關(guān)注。學(xué)者們就政策評估的類型、標(biāo)準(zhǔn)、作用及影響政策績效的主要因素等進(jìn)行了研究，但總體而言，相對于實(shí)踐探索，我國對公共政策評估的研究明顯滯后，已有的對公共政策評估的研究又多數(shù)停留在政策評估的重要性、必要性、評估主體、評估價(jià)值取向等方面，嚴(yán)格來說，是政策的執(zhí)行力評估，與以“結(jié)果導(dǎo)向”和“公眾滿意度導(dǎo)向”為核心理念的績效導(dǎo)向相距甚遠(yuǎn)，探索適合我國國情且與已有實(shí)踐相結(jié)合的公共政策評估方面的研究更加鮮見。

二、政府實(shí)行公共政策績效評估的影響因素。

客觀來講，公共政策的績效受多種因素的共同影響，政策及其績效之間不一定是直接的對應(yīng)關(guān)系，績效一方面是一種客觀存在，另一方面又是一種主觀判斷，所以績效是既客觀又主觀的存在，是對比政策實(shí)際結(jié)果與期望值之間的判斷，所以它是相對的，而非絕對的。同時(shí)，政策績效的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)之間、長期績效與短期績效之間也可能存在不一致，這些都增加了政策績效評估的困難。但這些困難的存在并不意味著不能對政府的公共政策進(jìn)行評估。實(shí)際上，有很多因素恰恰說明進(jìn)行政策績效評估勢在必行。

1.建設(shè)服務(wù)型政府、進(jìn)一步完善科學(xué)決策、民主決策機(jī)制的需要。

過去政府管理中計(jì)劃占主導(dǎo)地位，對公共政策進(jìn)行績效評估的需求不迫切。提出建立人民滿意的服務(wù)型政府，建立決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度，凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見。公眾作為服務(wù)受體，其意見和利益被擺在不可忽視的重要位置，政府管理和服務(wù)需要做到信息透明、公開公正，從而使公共政策績效評價(jià)的需求顯化。

公共政策績效評估主要圍繞政策目標(biāo)規(guī)劃與設(shè)定、目標(biāo)分解和責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)評審與修正、目標(biāo)實(shí)施過程監(jiān)控與分析、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度評價(jià)、績效學(xué)習(xí)改進(jìn)與提升等六方面內(nèi)容，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、全面、可行的公共政策績效評估機(jī)制和制度框架，其本身就是科學(xué)化、民主化決策機(jī)制的體現(xiàn)。

2.政府公共政策數(shù)量增加、干預(yù)范圍擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)增加。

作為公共產(chǎn)品的政策是國家的重要產(chǎn)出，隨著公共服務(wù)的加強(qiáng)，政策產(chǎn)品總量不斷增大，政策內(nèi)容越來越細(xì)化，政策風(fēng)險(xiǎn)增加，政策的績效評估需求量也隨之增大。近年來，我國因公共政策不當(dāng)所引發(fā)的群體性事件頻發(fā)，如20xx年8月份爆發(fā)的大連市民抗議px項(xiàng)目和各地大量因房屋拆遷而引發(fā)的自焚事件，都向我們敲響了警鐘。加強(qiáng)公共政策績效評估，有利于檢驗(yàn)政策的績效水平，及時(shí)糾正政策失誤和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)政策資源的有效配置，降低政府成本，回應(yīng)公眾訴求，提升政府形象，是進(jìn)行政策調(diào)整、完善政策建議的重要依據(jù)。

3.已有的評估實(shí)踐處于探索階段，亟須進(jìn)一步規(guī)范。

目前已有的政策評估實(shí)踐還處于起步和粗放階段，雖然有了一定的探索，但評估制度還不規(guī)范，實(shí)施的隨意性較大，評估指標(biāo)、評估程序、評估結(jié)果缺乏規(guī)范性;重官意、輕民意，評估主體相對單一，專門的績效評估部門、專家和民眾的作用還沒有充分發(fā)揮出來;存在重評比輕改進(jìn)現(xiàn)象，沒有把評估與政府部門的持續(xù)改進(jìn)結(jié)合起來;評估手段的量化性、科學(xué)性和合理性不足。這些問題的存在急需改進(jìn)，使評估實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化。

4.公民參與意識(shí)與參政積極性增強(qiáng)。

伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，社會(huì)建設(shè)正在加強(qiáng)，公民的活動(dòng)空間得到拓展，各種行業(yè)性的利益團(tuán)體迅速成長，政治權(quán)利所直接支配的范圍日益縮小，民主、利益、自由、法治、平等理念不斷強(qiáng)化。社會(huì)領(lǐng)域壯大與發(fā)展的趨勢必然發(fā)生治理社會(huì)主體的變化，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為公民的參政提供了便利。這就要求政府提高政策制定的參與程度，通過參與政策績效評價(jià)、滿意度的參評等多種方式了解政策執(zhí)行效果，并最終影響政策制定。

5.技術(shù)條件的改善為科學(xué)的政策績效評估提供了技術(shù)支持。

評估的技術(shù)條件，主要是指評估模型構(gòu)造、評估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、評估的技術(shù)路徑等。西方國家公共政策評估大都在定性基礎(chǔ)上構(gòu)建定量模型。我國與西方國情有別，不論是單一政策或綜合政策，政策制訂、執(zhí)行及結(jié)果的衡量標(biāo)準(zhǔn)存在完全不同的環(huán)境條件，但這并不是說不可以借鑒其行之有效的評估方法，信息技術(shù)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)、調(diào)研技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)等。在已有的技術(shù)基礎(chǔ)上，我們完全可以根據(jù)我國的具體情況和政策屬性差異分類，建立有針對性及適用性政策評估的技術(shù)體系，采取定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，建立評價(jià)模型，合理確定指標(biāo)體系和指標(biāo)的權(quán)重，設(shè)立大量具有可比性、可測量性和可計(jì)算性的績效指標(biāo)。

三、國外公共政策評估的經(jīng)驗(yàn)。

20世紀(jì)60年代以來，政策評估在世界各國中逐漸成為一種“成長工業(yè)”，成為監(jiān)督政府公共開支、促進(jìn)政策系統(tǒng)優(yōu)化的系統(tǒng)工程。一些大學(xué)也紛紛建立了政策研究機(jī)構(gòu)，提供研究數(shù)據(jù)，并為不斷擴(kuò)大的政策分析市場培養(yǎng)人才，關(guān)于公共政策評估研究的相關(guān)理論和方法都已大體走向成熟。概括來看，其特點(diǎn)如下：

1.發(fā)達(dá)國家政府普遍推行了政策評估。

隨著各國政府改革的推進(jìn)，公共政策績效評估受到越來越多國家的重視，韓國、日本、美國、法國等國家都開展了公共政策評估等。其類型大體可分為綜合政策評估和單項(xiàng)政策評估兩種。

實(shí)行綜合評估的國家有日本、韓國、英國和法國等。日本不僅對內(nèi)閣和政府各部的各項(xiàng)政策進(jìn)行全面深入的評價(jià)，而且對政府各部實(shí)施的政策評價(jià)進(jìn)行再評價(jià)等。英國的政策評估將政府各部門的所有重大開支，以及政策在實(shí)施之前的各種建議，也納入到評價(jià)范圍。

實(shí)行單項(xiàng)政策評估的國家很多，幾乎所有實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家都實(shí)施了財(cái)政政策評估。美國、荷蘭、加拿大、西班牙、德國、丹麥、挪威、澳大利亞、新西蘭等國家實(shí)行了環(huán)境政策評估。新加坡等國家實(shí)行了住房政策評估。還有許多國家在土地政策、教育政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策的評估方面作了探索。

2.政府公共政策績效評估的組織體系完備。

公共政策績效評估的組織體系是公共政策績效評估活動(dòng)開展的組織載體，主要指評估主體與模式、評估機(jī)制與流程、評估結(jié)果應(yīng)用等，涉及組織權(quán)、管理權(quán)與評價(jià)權(quán)。從一定意義上說，公共政策績效評估組織體系的建設(shè)水平，直接決定和影響著公共政策績效評價(jià)功能的實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮。發(fā)達(dá)國家的政府公共政策績效評估在評價(jià)組織上體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：

組建專門的政策評估主管部門，總領(lǐng)政策績效評估全局。美國的“國家績效評議委員會(huì)”，負(fù)責(zé)對聯(lián)邦政府的政策制定框架和政策績效進(jìn)行評價(jià)。法國的全國評價(jià)委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)跨部門的評價(jià)工作。韓國除了專門的政策評價(jià)委員會(huì)，還有直屬于國務(wù)的政策協(xié)調(diào)辦公室，以及在政府內(nèi)部專門設(shè)立的政策分析與評價(jià)局。日本的行政評價(jià)局，負(fù)責(zé)對內(nèi)閣和政府部門的各項(xiàng)政策實(shí)施全面深入的績效評價(jià)，同時(shí)對政府部門已實(shí)施的政策評價(jià)實(shí)施再評價(jià)。有一個(gè)專門進(jìn)行政策評估的主管部門，能增強(qiáng)政策評估的組織保障，從而避免政策評估成為政府部門運(yùn)動(dòng)式或階段式的活動(dòng)，使政策績效評估工作趨于連續(xù)，并使評估的權(quán)威性得到保障。

政策績效評估活動(dòng)走向?qū)I(yè)化和職業(yè)化。在發(fā)達(dá)國家，政策評估已逐漸發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的、成熟的職業(yè)活動(dòng)。政策績效評估的從業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，素質(zhì)要求很高。美國的政府和許多大學(xué)的政策研究機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)了一大批職業(yè)政策分析人員。法國政策評價(jià)從業(yè)人員的選擇極其嚴(yán)格規(guī)范，必須接受資格認(rèn)定，普通的大學(xué)畢業(yè)生要在專門的政策評價(jià)培訓(xùn)學(xué)校受訓(xùn)，接受嚴(yán)格的考核后才能成為正式的評價(jià)師。從業(yè)人員的高素質(zhì)使政策評價(jià)的能力和水平日益提升，專業(yè)化程度越來越高。

評價(jià)主體的參與多元化，注重保障民意的表達(dá)。發(fā)達(dá)國家的政策評估活動(dòng)中，參與者除了純官方的政府部門外，其余有半官方組織(政府部門提供資金支持，如美國蘭德公司、韓國的公共行政研究所等)、完全獨(dú)立的民間組織(如美國布魯金斯學(xué)院等)。在政策評估的過程中，除了專業(yè)政策評估從業(yè)人員外，會(huì)積極吸納民間人士的參與，使政策評估不再局限于精英階層，公眾意志得到充分表達(dá)和尊重。法國的大區(qū)委員會(huì)由公務(wù)員、民選議員和評價(jià)專家組成。日本的政策評估和獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)評價(jià)委員會(huì)，從全國專家學(xué)者和名望較高的人中選出5000名作為委員。政策評估主體的多元化，使更多的主體參與到了政策評價(jià)活動(dòng)中來，民眾政策參與的擴(kuò)大，使公眾的訴求得到充分表達(dá)，提升了政府公共政策績效評估的科學(xué)性和民主性。

3.政府公共政策績效評估內(nèi)容全面。

在實(shí)行政府公共政策績效評估的國家，其評價(jià)內(nèi)容一般既包括政策結(jié)果評價(jià)也包括政策過程或政策能力評價(jià)。如韓國在上個(gè)世紀(jì)90年代末通過了《政策評估框架法案》和《政府業(yè)務(wù)評價(jià)基本法》等法案，規(guī)定評價(jià)內(nèi)容包括了政策結(jié)果評價(jià)、政策實(shí)施能力評價(jià)、公民或客戶對政府提供的服務(wù)和政策實(shí)施的滿意度的調(diào)查三個(gè)方面的內(nèi)容。三個(gè)方面的評估主體及所側(cè)重的方面各有不同。

政策結(jié)果評估主要是對政府機(jī)關(guān)及其代理機(jī)構(gòu)所實(shí)施的政策進(jìn)行績效評估，強(qiáng)調(diào)通過評估來不斷完善公共政策的制定，提高政府系統(tǒng)的服務(wù)效果。其做法主要是在辦公室的協(xié)助下由政策評價(jià)者實(shí)施，政策評價(jià)者都來自政策分析和政策評價(jià)委員會(huì)，他們根據(jù)國家事務(wù)評價(jià)和協(xié)調(diào)規(guī)則制定評價(jià)的指導(dǎo)方針和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對政策進(jìn)行評價(jià)。

政策實(shí)施能力的評價(jià)主要關(guān)注政府機(jī)構(gòu)實(shí)際執(zhí)行政策的能力。評價(jià)主要由辦公室官員來實(shí)施，他們包括了政府績效評價(jià)單位的成員，并對其執(zhí)行政策的能力進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果在有政策協(xié)調(diào)辦公室人員和政策評價(jià)者出席的聯(lián)合會(huì)議上進(jìn)行探討，并提出改進(jìn)意見。

公民滿意度的調(diào)查由民間人士主導(dǎo)，體現(xiàn)公眾對政府公共政策的主觀感受，保障國民的公共利益表達(dá)，督促政府官員對不合理的地方進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)公共政策績效評價(jià)的公正化和科學(xué)化。同時(shí)，韓國的政策評價(jià)委員會(huì)中僅有一位只掛職而并不履行評價(jià)的國務(wù)調(diào)整室室長是政府官員，其余皆為民間專家，表明他們對民間評估力量的重視和信任。

4.政府公共政策績效評估技術(shù)精細(xì)。

政策績效的評估技術(shù)體系，主要是指評估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、評估模型的構(gòu)造、評估的技術(shù)路徑等。目前西方公共政策績效評估大都體現(xiàn)了定性分析為基礎(chǔ)、定量分析為手段、十分注重細(xì)化指標(biāo)設(shè)計(jì)的特征。如在《政府績效與結(jié)果法案》指導(dǎo)下，美國國家績效評估委員會(huì)建立了一整套較為完善的評估體系，從不同角度不同程度地反映了政策的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、效率、效果等績效標(biāo)準(zhǔn)。法國國家審計(jì)學(xué)院為政府設(shè)計(jì)了40大使命，使命下面又細(xì)分不同計(jì)劃，每個(gè)計(jì)劃設(shè)5個(gè)目標(biāo)，每個(gè)目標(biāo)又設(shè)有2—3個(gè)具體指標(biāo)，并明確具體任務(wù)的承擔(dān)人。各部門在做政策績效評價(jià)時(shí)，只需根據(jù)評價(jià)需求，在眾多的目標(biāo)中選擇幾個(gè)做，接受定性與定量相結(jié)合的評價(jià)和檢查。法國的公共政策評價(jià)方式因政府行政級別不同而有區(qū)分。中央公共政策，由國家級的評價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;大區(qū)公共政策，一般采用大區(qū)自己的集體評價(jià)機(jī)構(gòu)，如大區(qū)評價(jià)委員會(huì);省級政策，省政府下設(shè)評價(jià)處;中小城市，一般界定為5萬人以上，則設(shè)評價(jià)專員。

在已開展的政策評估中，日本政府部門多采用pdca的評價(jià)管理模式，即計(jì)劃(plan：planning)——執(zhí)行(do：implementation)——檢查(check：evaluation)——行動(dòng)(act：reflectedinplanning)，取代傳統(tǒng)的計(jì)劃——做——看(plan—do—see)和計(jì)劃——操作——評價(jià)(plan—operation—evaluation)等管理模式。相比于傳統(tǒng)模式，pdca有兩個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)：一是評價(jià)廣泛應(yīng)用在了管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。二是評價(jià)結(jié)果能及時(shí)得到反饋，并充分應(yīng)用于下一階段政策的制定。pdca模式能及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、政策在設(shè)計(jì)和實(shí)施上的問題，對不合理或不恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目、政策進(jìn)行及時(shí)整改，并最終完善政策機(jī)構(gòu)。資料顯示，日本20xx—20xx財(cái)年，各部門共有241個(gè)公共建設(shè)項(xiàng)目因政策評價(jià)結(jié)果而被推遲或取消，涉及金額約4.1萬億日元(約3300億人民幣)。20xx財(cái)年各部門評價(jià)的389項(xiàng)政策中，有163項(xiàng)(占42%)在當(dāng)年得到了修訂或改進(jìn)。

5.政策績效評估有具體的法律規(guī)章作為保障。

發(fā)達(dá)國家的政策評價(jià)工作十分重視程序化，對政策評價(jià)工作的步驟一般都有明文規(guī)定，細(xì)化的績效評估標(biāo)準(zhǔn)和流程有力推進(jìn)了政策執(zhí)行。如法國的《研究政策與技術(shù)開發(fā)的評估》、日本的《政策評估法》、英國的《政策評估綠皮書》等都為政策評估提供了有力保障。

法國的公共政策績效評價(jià)立法較早，法律條文也更加細(xì)化。1985年，法國政府頒布《研究政策與技術(shù)開發(fā)的評估》，對科技評價(jià)做出明確規(guī)定，其中指出：“法國研究與技術(shù)開發(fā)研究計(jì)劃需根據(jù)各自的指標(biāo)受到評價(jià)，在計(jì)劃實(shí)施之前，評價(jià)的指標(biāo)和方法都要確定，公共研究機(jī)構(gòu)必須定期按照評價(jià)的程序?qū)嵤┛冃гu價(jià)?！?989年成立的法國國家研究評價(jià)委員會(huì)，要受到16個(gè)法律條款的約束，其機(jī)構(gòu)職能、人員組成、評價(jià)費(fèi)用乃至出差旅費(fèi)都有明文規(guī)定。

日本政府20xx年通過了《關(guān)于政策評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)方針》，政策評價(jià)的客體、評價(jià)主體、評價(jià)視角和評價(jià)方式都有具體規(guī)定。同年還發(fā)布的《政策評價(jià)基本方針》，拉開了日本政府政策績效評價(jià)制度建設(shè)的序幕。20xx年發(fā)布實(shí)施《關(guān)于行政機(jī)關(guān)實(shí)施政策評價(jià)的法律》(文獻(xiàn)一般簡稱為《政策評價(jià)法》)，對政策評價(jià)的目的和宗旨、范圍和范疇、原則、評價(jià)主體、評價(jià)流程、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方式、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用作了明確規(guī)定。

在實(shí)施公共政策績效評價(jià)時(shí)，為保證評價(jià)的有效性，法律通常賦予評價(jià)機(jī)構(gòu)一些特定權(quán)力。如法國規(guī)定，除了涉及國家安全外，評價(jià)機(jī)構(gòu)能接觸所有被評價(jià)相關(guān)單位的資料，對任何地方進(jìn)行檢查。如評價(jià)人認(rèn)為有必要，可以召開新聞發(fā)布會(huì)，聽取各方面意見，以形成有價(jià)值的報(bào)告。評價(jià)過程中，被評價(jià)者如有異議，可以闡述其自身觀點(diǎn)，由評價(jià)人員進(jìn)行權(quán)衡。但評價(jià)報(bào)告一經(jīng)確定，被評價(jià)者必須無條件服從，根據(jù)報(bào)告建議采取相應(yīng)整改措施。

四、我國實(shí)施政府公共政策績效評估的對策建議。

1.加強(qiáng)公共政策績效評估的研究，條件成熟時(shí)設(shè)立專門負(fù)責(zé)政府公共政策績效評估的機(jī)構(gòu)。

政策評估是政府實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要工具。科學(xué)化、制度化的公共政策績效評估不僅反映政府制定和執(zhí)行公共政策的能力和效果，而且決定和影響整個(gè)政府的效能。目前，面對日益復(fù)雜的社會(huì)問題，政府公共政策的數(shù)量日益增加，干預(yù)規(guī)模日益擴(kuò)大，政策實(shí)施的各種風(fēng)險(xiǎn)增加，社會(huì)對政策效果的要求和預(yù)期也日益提高，如何加強(qiáng)應(yīng)對，進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)性和有效性成為非常迫切的課題。盡管已有一些社會(huì)中介組織和高校的研究人員在做相關(guān)評估工作，但這并不能替代政府自身的主導(dǎo)性研究。

2.以重點(diǎn)領(lǐng)域的公共政策評估為切入點(diǎn)，逐步擴(kuò)大政策評估的范圍和內(nèi)容。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)問題也層出不窮，但并不是所有的社會(huì)問題都會(huì)納入公共政策制定的議事日程，也不是所有的公共政策問題都需要同步進(jìn)行評估。我們認(rèn)為，可以先對那些事關(guān)國計(jì)民生、具有廣泛影響并亟待解決的、具有優(yōu)先性的公共政策進(jìn)行系統(tǒng)化的評估研究，如社會(huì)保障政策、教育政策、調(diào)節(jié)收入差距政策、環(huán)境保護(hù)與治理政策、治理貪污腐敗政策、治安整頓政策、婚姻政策等，并逐步擴(kuò)大到政策過程、政策能力的評估研究。

3.完善公共政策績效評估的組織體系。

公共政策績效評估的主體要進(jìn)一步規(guī)范，使參與評估的機(jī)構(gòu)、組織、公眾在資格、條件等方面有章可循。一是國家機(jī)關(guān)專門績效評估機(jī)構(gòu)要由國家和行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和組織原則，按法定程序建立。二是中介機(jī)構(gòu)性質(zhì)的專門績效評估機(jī)構(gòu)要依據(jù)各類社會(huì)組織、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的章程，經(jīng)申請批準(zhǔn)而設(shè)立。三是公民個(gè)人作為公共政策的對象和公共服務(wù)的消費(fèi)者，要明確其具備相應(yīng)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任、采集政府績效信息的渠道和能力。同時(shí)，對這三種評估主體如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢，也需要有統(tǒng)籌考慮。

4.探索構(gòu)建科學(xué)的公共政策績效評估指標(biāo)體系。

公共政策績效評估指標(biāo)要突出“三個(gè)結(jié)合”：一是系統(tǒng)與簡便相結(jié)合。評估指標(biāo)既要全面系統(tǒng)，又要抓住關(guān)鍵，工作方式方法既要綜合配套，又要簡便易行。二是能力指標(biāo)與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合。把結(jié)果作為績效評估的目標(biāo)，把決策過程和能力作為取得預(yù)期效果的重要保證。三是客觀評價(jià)與滿意度評價(jià)相結(jié)合。全面評價(jià)客觀上“做出了什么”和主觀感受上“做得怎么樣”，在注重客觀評價(jià)的同時(shí)，拓寬公眾參與渠道，增強(qiáng)滿意度評價(jià)的科學(xué)合理性，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、全面、可行的公共政策績效評價(jià)機(jī)制和制度框架。我國地區(qū)差異較大，要結(jié)合我國國情、省情、市情等，從有利于改進(jìn)組織管理、改造業(yè)務(wù)流程、關(guān)注績效結(jié)果三個(gè)方面入手，以職能為依據(jù)，以各級政府中心工作為導(dǎo)向，構(gòu)建公共政策績效評價(jià)指標(biāo)體系。加大對各級政府重大決策的評價(jià)力度，圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)有針對性的評價(jià)，根據(jù)未來發(fā)展需要開展前瞻性和導(dǎo)向性的評價(jià)。

5.加快建設(shè)公共政策績效信息平臺(tái)。

加快公共政策績效評價(jià)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，完善數(shù)據(jù)采集、反饋、分析和改進(jìn)機(jī)制。一是開發(fā)“公共政策績效評價(jià)信息系統(tǒng)”。優(yōu)化數(shù)據(jù)采集及反饋功能，被評對象報(bào)送各項(xiàng)指標(biāo)的結(jié)果信息，經(jīng)系統(tǒng)采集處理后反饋被評估單位，以促進(jìn)被評估單位改進(jìn)工作。二是建設(shè)公共政策績效管理信息庫。分類收集各單位公共政策績效管理的做法和效果、意見和建議、問題和不足、改進(jìn)措施，加強(qiáng)交流反饋、跟蹤處理和統(tǒng)計(jì)分析，使之成為績效管理工作的“電子智庫”。三是實(shí)行公共政策績效評價(jià)狀況分析。充分利用實(shí)時(shí)評估和信息庫數(shù)據(jù)，每半年對公共政策績效的總體狀況、實(shí)際效果和落后指標(biāo)等進(jìn)行綜合分析，為改進(jìn)績效提供依據(jù)。

6.加強(qiáng)運(yùn)用評估結(jié)果。

加強(qiáng)公共政策績效評估結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮結(jié)果導(dǎo)向和剛性約束作用。可借鑒韓國公共政策績效評價(jià)結(jié)果在新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)上公布，同時(shí)在政策評估者、政府機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合會(huì)議上報(bào)告給和總統(tǒng)的做法，以及日本總務(wù)省和政府各部門每年除向國會(huì)提交年度政策評價(jià)報(bào)告書外，還將報(bào)告書向社會(huì)公眾公布的做法。建立公共政策績效評估結(jié)果內(nèi)部通報(bào)制度，將政策績效分析報(bào)告以簡報(bào)等形式印發(fā)各單位，互相借鑒，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)。公共政策績效評價(jià)結(jié)果定期向政府報(bào)告。

7.突出公眾滿意導(dǎo)向。

完善滿意度評估機(jī)制，突出公眾滿意導(dǎo)向。除涉及隱私、產(chǎn)權(quán)、國家和商業(yè)秘密外，把政策評估結(jié)論公示于互聯(lián)網(wǎng)上，同時(shí)注明資料來源、模型假設(shè)、方法采用、數(shù)據(jù)分析等各方面的不確定性，讓社會(huì)能夠清楚地理解政策分析的過程和結(jié)論。要充分聽取和收集公眾對政府的評價(jià)意見，及時(shí)反饋相關(guān)部門，開展常態(tài)化的公眾滿意度調(diào)查。如20xx年中秋國慶高速公路免費(fèi)通行的政策，群眾議論很多，建議有關(guān)部門就“好事辦得怎么樣”進(jìn)行政策評價(jià)，將決策始末、執(zhí)行過程等做出認(rèn)真分析，這樣不僅可以還政府一個(gè)公道，而且讓社會(huì)了解今后該項(xiàng)政策會(huì)怎樣改進(jìn)。

政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇二

2002年9月，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展幫扶困難職工活動(dòng)的意見》。兩年來，在市委市政府的高度重視下、各單位的努力配合下，黨員干部的積極參與下，幫扶工作取得了階段性成效，呈現(xiàn)出了“政府部門出臺(tái)政策幫、機(jī)關(guān)單位對口幫、黨員干部結(jié)對幫”的特點(diǎn)，受到了困難職工和社會(huì)各界的擁戴和盛贊。尤其是職能部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策成為幫扶活動(dòng)的主渠道，許多困難職工從中受益，擺脫了貧困。為了進(jìn)一步深化幫扶活動(dòng)，保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，市幫扶活動(dòng)辦公室近期就我市幫扶優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。匯報(bào)如下：

一、有關(guān)部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策。

1、市工商局制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》。

2、市地稅局制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》。

3、市教育局制定了《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問題的意見》。

4、市衛(wèi)生局制定了《關(guān)于對困難職工實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》。

5、市房管局制定了《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》。

6、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠正使用管理辦法的通知》。

7、市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》。

8、市司法局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》。

9、市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗職工失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》。

以上部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策是基于解決困難職工的“生活難、就業(yè)難、就學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、訴訟難”等實(shí)際問題制定的，具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)用性，在一定程度上健全了幫扶機(jī)制，強(qiáng)化了幫扶活動(dòng)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視建立組織。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各單位都能充分認(rèn)識(shí)到幫扶工作的重要性和必要性，把幫扶工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)漯河經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的有效舉措來抓，努力做到服務(wù)幫扶活動(dòng)、服務(wù)困難職工。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，均成立了一把手任組長的幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究幫扶工作，制定幫扶計(jì)劃，實(shí)施幫扶活動(dòng)，督促優(yōu)惠政策的落實(shí)，深化幫扶活動(dòng)的開展。

2、采取措施落實(shí)政策。

為了使與困難職工息息相關(guān)的優(yōu)惠政策落實(shí)到位，最大限度地發(fā)揮其在幫扶活動(dòng)中的作用，各職能部門采取措施，精心籌劃，周密部署，千方百計(jì)為困難職工創(chuàng)造良好的幫扶環(huán)境。如市工商局通過開辟困難職工再就業(yè)“綠色通道”、設(shè)立下崗職工再就業(yè)信息咨詢服務(wù)熱線、引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)吸納下崗職工、支持國有企業(yè)提高自我消化富余人員的能力等四條途徑扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對下崗、困難職工開展了“零就業(yè)”家庭援助、就業(yè)渠道援助、政策援助、職業(yè)指導(dǎo)援助、提供就業(yè)信息和崗位援助、技能培訓(xùn)援助、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)援助、勞動(dòng)保障事務(wù)代理援助等。市教育局下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)內(nèi)組織開展與特困學(xué)生結(jié)對救助活動(dòng)的通知》，對各學(xué)校明確要求，廣泛動(dòng)員，層層落實(shí)；并就實(shí)行的教育優(yōu)惠政策在市教育電視臺(tái)開辟專欄進(jìn)行報(bào)道，在漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)教育周刊推出系列通訊《愛如潮涌》，宣傳教育扶貧典型事例。市地稅局把國家針對下崗失業(yè)人員再就業(yè)制定的各種稅收優(yōu)惠政策編印成冊2000余本，簡介2000余份，免費(fèi)發(fā)給困難職工，并及時(shí)為符合條件的辦理稅收減免。市民政局按照xx“應(yīng)保盡保”的要求，積極把特困職工納入最低生活保障的同時(shí)，準(zhǔn)備建立“扶貧超市”和經(jīng)常性的捐助站，以加大對困難職工的幫扶救助力度。衛(wèi)生局、司法局、財(cái)政局和房管局也都采取了相應(yīng)措施，保證優(yōu)惠政策在幫扶活動(dòng)中及時(shí)到位，使每一位困難職工都能感受到黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。

3、政策到位效果明顯。

從調(diào)查中得知，政府職能部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策，確實(shí)幫助困難職工解決了燃眉之急，無奈之困，對于促進(jìn)我市的幫扶困難職工活動(dòng)起到了積極的推動(dòng)作用。如市工商局扶持下崗職工柴聯(lián)營、劉慧敏在中華路市場經(jīng)營服裝生意，每月減免工商費(fèi)用220元；市第一人民醫(yī)院為二針腦梗塞患者周大娟減免醫(yī)療費(fèi)用1000多元，為世林冶金有限公司心臟病患者李寶福、氣泵廠腦梗塞患者王海軍各免醫(yī)療費(fèi)2000多元；市實(shí)驗(yàn)幼兒園學(xué)生魏婉的家長雙雙下崗，生活貧困，該園在免除她的全部學(xué)雜費(fèi)后，還送去救助金500元，解除了家庭的后顧之憂；困難職工韋勇受到工傷后，企業(yè)不但不支付醫(yī)療費(fèi)，反而與其解除了勞動(dòng)合同，在市總工會(huì)困難職工幫扶中心的協(xié)調(diào)下，司法局法援中心受理了此案，無償進(jìn)行法律援助，依法獲得了應(yīng)有的賠償。

此次調(diào)查顯示：工商系統(tǒng)共幫助2038名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，減免各項(xiàng)工商費(fèi)用75.6萬元；稅務(wù)系統(tǒng)有1141人享受了優(yōu)惠政策，減免稅款157萬多元；教育系統(tǒng)幫扶困難學(xué)生7000多人次，減免學(xué)雜費(fèi)140多萬元；勞動(dòng)和社會(huì)保障局共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》27495個(gè)，僅今年就安排3000多名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；衛(wèi)生系統(tǒng)為困難職工減免醫(yī)療費(fèi)達(dá)236萬元；房管局已建成經(jīng)濟(jì)適用住房21萬多平方米，2005年擬再建7.8萬平方米，已享受廉租住房政策20人，另有200名困難職工即將搬進(jìn)廉租住房；民政局發(fā)放《低保證》17656個(gè)，涉及人員39711人，今年支出低保金2321.4萬元；司法局共受理法律援助案件71起，減免費(fèi)用22萬元，為困難職工挽回經(jīng)濟(jì)損失200萬元左右。財(cái)政局元--8月份，累計(jì)撥付各類社保資金6591萬元。

中，也發(fā)現(xiàn)了一些不和諧的情況，存在著一些問題。

1、在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。

許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí)，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。市幫扶辦和優(yōu)惠政策制定部門曾經(jīng)采取措施進(jìn)行了宣傳，如印制《幫扶手冊》和宣傳品等，現(xiàn)在看來效果不是十分明顯。加大宣傳是當(dāng)前幫扶活動(dòng)中必須認(rèn)真對待的一項(xiàng)重要工作。

2、職能部門的硬性規(guī)定制約了優(yōu)惠政策的落實(shí)。

工商、稅務(wù)等部門每年都要制定管理費(fèi)和稅收目標(biāo)任務(wù)，為了完成工作，他們采取了把征收稅費(fèi)與工資掛鉤的方法，基層所和工作人員頭上都戴了一頂“任務(wù)帽”。教育系統(tǒng)自從實(shí)行了“一費(fèi)制”，學(xué)校收費(fèi)大幅度下降，資金比較緊張。衛(wèi)生系統(tǒng)由于無主病人增加，需要減免的困難病人多，醫(yī)院表態(tài)快無法承受。這些因素削弱了單位執(zhí)行政策的積極性，無形中制約了優(yōu)惠政策的落實(shí)。

3、具體執(zhí)行單位認(rèn)識(shí)不到位造成政策棚架。個(gè)別醫(yī)院、學(xué)校、工商所和稅務(wù)所等優(yōu)惠政策具體執(zhí)行部門出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮或其他原因，未按照主管部門制定的文件規(guī)定執(zhí)行，引發(fā)不良影響；據(jù)反映，市煤炭公司一下崗職工為了維持生活，在夜市上擺攤賣小百貨；當(dāng)手持《再就業(yè)優(yōu)惠證》到工商所要求減免有關(guān)費(fèi)用時(shí)，遭到了拒絕；泰山南路小學(xué)的困難學(xué)生也不能享受到應(yīng)有的費(fèi)用減免政策。職工不解地問：國家規(guī)定有用嗎？另外還存在變相棚架的現(xiàn)象，就是在原來收費(fèi)的基礎(chǔ)上，先增加，后減免，其實(shí)與原收費(fèi)一樣。這些做法嚴(yán)重傷害了職工的感情，也與國家的政策格格不入。

4、有虛假證件的現(xiàn)象。一些職工其實(shí)不符合享受優(yōu)惠政策的條件，但是為了私利，自己制作了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《低保證》和《特困職工證》，或借用他人的有效證件，騙取政策執(zhí)行單位的信任，規(guī)避法律法規(guī)。

5、資金匱乏造成落實(shí)力度不夠。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機(jī)制。如在法援案件中，不能收取困難職工的任何費(fèi)用，但辦案成本是不可避免的，如交通費(fèi)、出差費(fèi)等。困難職工沒有錢，律師更不會(huì)倒貼錢，因此一定程度上影響了律師的主觀能動(dòng)性，也將影響司法優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)。

四、建議。

1、加大政策宣傳力度。幫扶優(yōu)惠政策是解決下崗職工、困難職工實(shí)際問題的法律武器，為幫扶活動(dòng)的進(jìn)一步深化和開展創(chuàng)造了政策空間和制度保障。因此要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體或借助會(huì)議、開辦培訓(xùn)班進(jìn)行多形式、多層次地宣傳報(bào)道，讓下崗職工、困難職工了解政策、熟悉政策、依靠政策。

2、規(guī)范整合優(yōu)惠政策。幫扶優(yōu)惠政策是政府部門根據(jù)職能特點(diǎn)制定出臺(tái)的，各自為政，管理比較混亂。應(yīng)把各家的優(yōu)惠政策進(jìn)行歸納匯總，整合政策資源后，以市委市政府的名義統(tǒng)一下文，明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，才能達(dá)到幫扶困難職工活動(dòng)的最佳效果。

3、建立監(jiān)督檢查機(jī)制。為了使幫扶優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)，建議由政府牽頭，各有關(guān)職能部門組成聯(lián)合督查組，實(shí)行分組包干的辦法，利用明查暗訪的形式對全市幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查，對弄虛作假、棚架政策的行為堅(jiān)決給與嚴(yán)肅查處。要建立目標(biāo)考核制度，把貫徹幫扶優(yōu)惠政策工作納入到考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年底進(jìn)行總結(jié)考核。

4、提高執(zhí)行政策水平。幫扶優(yōu)惠政策直接關(guān)系到下崗、困難職工的切身利益，也關(guān)系到黨和政府的形象。因此要加強(qiáng)對各政策執(zhí)行部門工作人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)行政策水平，堅(jiān)持“以人為本”思想為下崗、困難職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)，讓下崗、困難職工真正從中受益，盡快脫離貧困。

5、設(shè)立投訴熱線電話。為了方便職工對違反政策規(guī)定行為的舉報(bào)，加大協(xié)調(diào)、查處力度，各優(yōu)惠政策制定部門要向社會(huì)公布投訴熱線電話，或由政府指定某綜合部門設(shè)立統(tǒng)一的投訴熱線電話。對于所舉報(bào)的違規(guī)行為，要責(zé)令相關(guān)單位限時(shí)解決，責(zé)任人給與嚴(yán)肅處理。

政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇三

縣殘疾人優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告按照縣政協(xié)常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，7月下旬至8月上旬，縣政協(xié)副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入教育、民政、人社、工商等部門單位和西渠、東湖、大壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村社及城區(qū)街道辦部分社區(qū)的殘疾人家庭，對全縣殘疾人優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、基本情況。

人，占辦證人數(shù)的%；

三、四級殘疾人2536人，占辦證人數(shù)的%。從調(diào)查情況看，我縣圍繞殘疾人生產(chǎn)生活的最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房保障、教育培訓(xùn)、扶貧就業(yè)等方面的社會(huì)保障體系已基本建立，殘疾人的基本生活有了保障。最低生活保障方面：目前，全縣納入最低生活保障的城鎮(zhèn)殘疾人615人，占全縣城市低保對象的%，月人均補(bǔ)差241元；納入最低生活保障農(nóng)村殘疾人2180人，占全縣農(nóng)村低保對象的%，月人均補(bǔ)差101元。保障殘疾五保人員411人，占全縣五保對象的30%。

醫(yī)療保險(xiǎn)方面：全縣共有5476名農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合，參合率100%，其中：

一、二級殘疾人2973人，政府代繳個(gè)人參合資金148650元；

三、四類殘疾人2503人，政府代繳個(gè)人參合資金62575元。上半年共有172人次享受新農(nóng)合住院補(bǔ)償萬元，1684人次享受門診統(tǒng)籌補(bǔ)償萬元，累計(jì)共享受補(bǔ)償萬元，其中：

11戶貧困殘疾人家庭實(shí)施了家庭無障礙改造。

扶貧救助方面：1－6月共救助殘疾人患者219人，發(fā)放救助資金萬元。累計(jì)為4名殘疾人提供了總額20萬元的擔(dān)保貸款；70周歲以上殘疾老人享受每人每年200元定額生活補(bǔ)助，近三年累計(jì)有1000多人受惠，累計(jì)發(fā)放資金20多萬元；有200名殘疾人享受每人每年260元代步工具燃油補(bǔ)貼，力爭實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的目標(biāo)。

班就讀的有146人，縣教師進(jìn)修學(xué)校聾兒語訓(xùn)部有殘疾兒童7人，全縣三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到88%。自聾兒語訓(xùn)部創(chuàng)辦以來，累計(jì)收訓(xùn)聾兒300余名。，爭取國家投資940萬元，新建了占地面積17200平方米、建筑面積4840平方米的民勤縣特殊教育學(xué)校。為確保特殊教育學(xué)校在秋季投入使用，今年5月份，教育局選派4名教師到蘭州市特殊教育學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使縣特殊教育學(xué)校專業(yè)教師人數(shù)達(dá)到5名，基本可滿足特殊教育的教學(xué)需要。經(jīng)費(fèi)保障方面：，縣財(cái)政預(yù)算安排殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)萬元，具體標(biāo)準(zhǔn)為：村殘聯(lián)專職委員月每人補(bǔ)助100元，全縣249個(gè)行政村每村1名專職委員，合計(jì)每年補(bǔ)助萬元。全縣共收繳殘疾人就業(yè)保障金萬元。

企業(yè)單位沒有把扶助殘疾人當(dāng)作自己的社會(huì)責(zé)任，在落實(shí)優(yōu)惠政策方面表現(xiàn)不主動(dòng)不積極。近年來的社會(huì)助殘活動(dòng)，大多為臨時(shí)性、個(gè)體性，沒有形成良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍，殘疾人缺乏經(jīng)常性的社會(huì)扶助。

二是保障機(jī)制尚待健全。盡管圍繞殘疾人基本生活的社會(huì)保障體系基本建立，殘疾人的基本生活有了保障。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些因病致殘人員需要長期吃藥，藥費(fèi)成為家庭的沉重負(fù)擔(dān)；還有個(gè)別家庭因子女上大學(xué)的費(fèi)用而一籌莫展。三是政策落實(shí)尚待跟進(jìn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)殘疾人和農(nóng)村一、二級殘疾人基本按政策得到了最低生活保障；但部分農(nóng)村三、四級殘疾人因種種原因未能享受最低生活保障。還存在有線電視收視維護(hù)費(fèi)減免等部分優(yōu)惠政策沒有得到落實(shí)或落實(shí)不到位的現(xiàn)象。

礎(chǔ)的殘疾人受資金的制約，無法擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模；已有一門技術(shù)的殘疾人因無啟動(dòng)資金而望業(yè)興嘆；有些殘疾人本身無就業(yè)要求，依賴心強(qiáng)。這些原因?qū)е職埣踩司蜆I(yè)機(jī)會(huì)少、入門困難多、就業(yè)率低。

五是基層基礎(chǔ)尚待加強(qiáng)。首先是無障礙建設(shè)相對落后。我縣城市道路和建筑物落實(shí)無障礙設(shè)計(jì)建設(shè)工作起步較晚，無障礙設(shè)施建設(shè)落后于其他地方，車站、廣場等很多公共場所很少有無障礙設(shè)施。其次是康復(fù)服務(wù)設(shè)施缺乏。全縣各綜合醫(yī)院未設(shè)立康復(fù)科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有設(shè)立殘疾人康復(fù)室，致使大部分有康復(fù)需求的殘疾人得不到康復(fù)治療。第三是基層工作力量相對薄弱。雖然今年縣上為農(nóng)村各村委會(huì)配備了村殘聯(lián)專職委員，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的殘疾人工作還沒有按規(guī)定配備專職人員，工作基本上都由民政助理員承擔(dān)，由于任務(wù)過重，個(gè)別地方存在顧此失彼現(xiàn)象。

三、對策建議。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，努力提高殘疾人優(yōu)惠政策知曉率。要采取多種形式深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)和中央、省市縣扶殘助殘相關(guān)政策，教育引導(dǎo)全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，努力營造全社會(huì)扶殘助殘的濃厚氛圍。積極宣傳自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為殘疾人的先進(jìn)事跡，幫助引導(dǎo)殘疾人樹立自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳社會(huì)各界關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界自覺投身殘疾人事業(yè)，多種形式開展扶殘助殘活動(dòng)，促使社會(huì)扶殘助殘活動(dòng)常態(tài)化。

救濟(jì)評估單位，即采取同健全人有所區(qū)別的收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是逐步探索建立長期患病殘疾人醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助制度，對不需住院治療但又要長期吃藥且年藥費(fèi)數(shù)額較大的殘疾人給予適當(dāng)比例的藥費(fèi)補(bǔ)助。三是健全完善殘疾人子女上學(xué)就業(yè)救助制度，對重度殘疾人家庭子女上學(xué)就業(yè)，要整合助學(xué)貸款、就業(yè)援助等資源給予特別救助。四是探索建立殘疾人集中撫養(yǎng)或托養(yǎng)服務(wù)制度，謀劃建設(shè)殘疾人撫養(yǎng)中心或托養(yǎng)站，解除無法定撫養(yǎng)人或法定撫養(yǎng)人無力撫養(yǎng)殘疾人的后顧之憂。

動(dòng)為契機(jī)，加大優(yōu)惠政策落實(shí)督查力度，對照全市“殘疾人優(yōu)惠扶助政策落實(shí)年”活動(dòng)重點(diǎn)落實(shí)的30條政策內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查，逐條落實(shí)。

4、進(jìn)一步創(chuàng)新拓展就業(yè)渠道，努力提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率。一是縣殘聯(lián)、人社局要根據(jù)殘疾人的自身特點(diǎn)，有針對性地開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭讓每一個(gè)有能力的殘疾人都能掌握一門實(shí)用技術(shù)，增加殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。二是財(cái)政、人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要整合項(xiàng)目，每年安排一定數(shù)量的專項(xiàng)啟動(dòng)資金和幫扶資金，重點(diǎn)扶持有技術(shù)有條件的殘疾人從事其力所能及的產(chǎn)業(yè)，幫助已有一定規(guī)模的殘疾人個(gè)體戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。三是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按《殘疾人就業(yè)條例》的有關(guān)規(guī)定盡可能安排殘疾人就業(yè)；落實(shí)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，激勵(lì)民營企業(yè)吸納安排殘疾人就業(yè)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高殘疾人基本需求惠及率。一是建設(shè)局、城管局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，凡今后新上的城市建設(shè)項(xiàng)目，沒有按規(guī)定落實(shí)無障礙設(shè)計(jì)的，一律不予審批；沒有按設(shè)計(jì)落實(shí)無障礙設(shè)施建設(shè)的，一律不予駿工驗(yàn)收。同時(shí)在今后的城市公共設(shè)施改造中逐步增加無障礙設(shè)施。二是衛(wèi)生局要有計(jì)劃、分步驟地逐步在全縣各綜合醫(yī)院設(shè)立殘疾人康復(fù)科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立殘疾人康復(fù)室，配備相應(yīng)的專業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備，保證能夠正常開展康復(fù)治療，使有康復(fù)需求的殘疾人能夠得到及時(shí)有效的康復(fù)治療。三是健全完善以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村殘疾人協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，配齊、配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長和殘疾人專職委員，形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范、隊(duì)伍穩(wěn)定精干、服務(wù)功能完善的基層殘疾人組織“三級網(wǎng)絡(luò)”。

政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了全面掌握“雙減”政策落實(shí)情況，為全縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，3月上旬，縣政協(xié)分管副主席帶隊(duì)，縣政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)、縣政協(xié)辦公室、縣教育局負(fù)責(zé)人及部分縣政協(xié)委員參加，深入汭豐中學(xué)、汭豐鎮(zhèn)焦家會(huì)小學(xué)、王村鎮(zhèn)中心小學(xué)、王村中學(xué)、xx二中、東街小學(xué)，采取現(xiàn)場看點(diǎn)、聽取匯報(bào)、座談交流等方式，圍繞“精準(zhǔn)落實(shí)“雙減”政策，辦好人民滿意教育”進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、做法及成效。

“雙減”政策出臺(tái)以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹國家、省市政策要求，全面落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全完善保障機(jī)制，積極推進(jìn)措施落實(shí)，全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政策宣傳持續(xù)深入。堅(jiān)持把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。一是全面安排部署。縣委、縣政府成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣教育局制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作的通知》，分層次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保了“雙減”工作有序推進(jìn)。二是深入開展宣傳。各相關(guān)部門充分利用新聞媒體、微信公眾號等媒介，積極搭建交流分享平臺(tái)，廣泛宣傳解讀“雙減”政策，合理引導(dǎo)預(yù)期，積極爭取家長、社會(huì)支持配合；各學(xué)校通過主題班會(huì)、家長會(huì)、校園廣播、黑板報(bào)等形式，宣傳解讀文件精神和政策要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營造了“雙減”工作濃厚氛圍。三是強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。堅(jiān)持責(zé)任督學(xué)駐校督導(dǎo)，積極組織開展專項(xiàng)督查。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，及時(shí)督促整改存在問題，設(shè)立“雙減”工作監(jiān)督舉報(bào)電話，暢通意見反映渠道，推動(dòng)“雙減”工作落地見效，全縣中小學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，治校育人水平持續(xù)提升。

（二）優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。堅(jiān)持“目標(biāo)明確、科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)、學(xué)教融合、統(tǒng)籌實(shí)施”原則，完善《xx縣義務(wù)教育階段學(xué)生書面作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見》，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)管理。一是精細(xì)作業(yè)設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)引導(dǎo)教師按照知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力提升、綜合探究三個(gè)層次進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，合理設(shè)計(jì)科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè)，有效提高了作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。二是強(qiáng)化過程監(jiān)管。積極探索“基本作業(yè)+彈性作業(yè)”的模式，嚴(yán)控作業(yè)總量，規(guī)范作業(yè)布置，按照小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘的要求，積極推行家長簽字免寫作業(yè)制度，學(xué)生作業(yè)量明顯減少。三是健全長效機(jī)制。在作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)布置、作業(yè)批閱等方面提出明確要求，建立健全作業(yè)總量審核、質(zhì)量評價(jià)、校內(nèi)公示、檢查通報(bào)等制度，確保了作業(yè)管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（三）開展課后服務(wù)，學(xué)生需求有效滿足。制定印發(fā)《xx縣義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式，確保了課后服務(wù)與正常上下班時(shí)間有效銜接。一是探索課后服務(wù)方式。堅(jiān)持自愿選擇與全面發(fā)展原則，通過“致家長一封信”等方式，充分征求學(xué)生和家長意見，建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制，主動(dòng)向家長、學(xué)生告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間等，積極引導(dǎo)學(xué)生參加課后服務(wù)，全縣義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)到97.18%。二是精選課后服務(wù)內(nèi)容。著眼學(xué)生全面發(fā)展，堅(jiān)持將完成作業(yè)與培養(yǎng)興趣特長相結(jié)合，有針對性地開展作業(yè)輔導(dǎo)、體育活動(dòng)、科普講座、社團(tuán)活動(dòng)等，減輕了學(xué)生回家后的課業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了學(xué)生參與課后服務(wù)的興趣。三是強(qiáng)化課后服務(wù)保障。充分發(fā)揮省市“園丁獎(jiǎng)”獲得者、學(xué)科骨干、名師工作室、黨員先鋒崗引領(lǐng)作用，合理安排課后服務(wù)師資，積極動(dòng)員體育藝術(shù)科技工作者、退休教師進(jìn)行“接力”“補(bǔ)位”，統(tǒng)籌青少年活動(dòng)中心、留守兒童之家等校外活動(dòng)場所，拓寬了課后服務(wù)渠道。

（四）突出從嚴(yán)管理，校外培訓(xùn)全面規(guī)范。充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，持續(xù)壓實(shí)部門職責(zé)，全力壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取舉辦主題班會(huì)、召開家長會(huì)、發(fā)放宣傳資料等多種方式，開展政策宣傳，積極解疑釋惑，讓學(xué)生及家長全面了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控措施，理性認(rèn)識(shí)校外培訓(xùn)，不盲目跟風(fēng)報(bào)班，學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)明顯減輕。二是開展專項(xiàng)整治。召開部門聯(lián)席會(huì)議，細(xì)化職責(zé)分工，扎實(shí)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，對縣內(nèi)6所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部收回辦學(xué)許可證，其中4所停辦注銷，2所轉(zhuǎn)型為非學(xué)科類培訓(xùn)，列出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”，縣內(nèi)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面清零，有效消除了培訓(xùn)亂象。三是加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管。教育、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防等部門先后4次開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范廣告宣傳行為，綜合評估辦學(xué)情況，督促整改存在問題，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)、師德失范、虛假廣告等問題得到有效遏制，辦學(xué)能力、管理水平明顯提升。

（五）深化教育改革，管理評價(jià)機(jī)制逐步完善。認(rèn)真落實(shí)深化教育評價(jià)改革的相關(guān)措施，樹立科學(xué)成才理念，開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊所有課程，建立教學(xué)常規(guī)管理制度，加大教研力度，激發(fā)教研教改活力，積極開展校本化教研活動(dòng)，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，不斷提升課堂質(zhì)量。二是規(guī)范學(xué)生考試管理。完善《xx縣義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾韺?shí)施細(xì)則》，對考試數(shù)量、組織形式等作出明確規(guī)定，各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》要求，沒有超范圍或變相組織考試，成績均以等級形式呈現(xiàn)，未通過任何形式公布學(xué)生成績排名。三是創(chuàng)新考核評價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持把立德樹人成效作為教育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合，通過教學(xué)成績、教研教改、日常表現(xiàn)等方面綜合考核，對教師工作進(jìn)行客觀評價(jià)。著眼學(xué)生全面發(fā)展，通過課堂提問、作業(yè)批改、社團(tuán)活動(dòng)等日常表現(xiàn)，綜合衡量學(xué)生，分等作出評價(jià)，采取適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。

二、困難和問題。

一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。對國家“雙減”政策的宣傳方式還不夠靈活，覆蓋面還不夠廣，思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。個(gè)別學(xué)校對“雙減”政策重大意義認(rèn)識(shí)不足，以印發(fā)文件、制定方案、召開會(huì)議代替工作落實(shí)，存在形式主義問題；一些教師對“雙減”政策的理解存在偏差，將課后服務(wù)等政策措施當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，思想上存在抵觸情緒；一些家長將落實(shí)“雙減”政策與提升教育質(zhì)量對立起來，擔(dān)心減少作業(yè)量影響孩子學(xué)習(xí)成績，焦慮感還沒有完全消除。

二是課后服務(wù)機(jī)制還不夠健全。農(nóng)村學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校課后服務(wù)總體安排上與實(shí)際結(jié)合還不夠緊密，部分農(nóng)村學(xué)生家長反映延長放學(xué)時(shí)間與農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際相沖突，增加了學(xué)生回家途中的安全隱患；一些學(xué)校為了開展課后服務(wù)，壓縮了課堂教學(xué)時(shí)間，在一定程度上對課堂教學(xué)質(zhì)量造成影響；個(gè)別學(xué)校課后服務(wù)統(tǒng)一安排“作業(yè)輔導(dǎo)+文娛活動(dòng)”，學(xué)生自主支配時(shí)間較少；開展課后服務(wù)之后，學(xué)生在校時(shí)間延長，低齡學(xué)生容易產(chǎn)生困、乏、餓等問題，服務(wù)質(zhì)量難以保證；課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障不到位，彈性工作制度落實(shí)不到位，部分教師動(dòng)力不足，一定程度上影響了教師工作積極性；課后服務(wù)渠道短缺，文化館、青少年活動(dòng)中心等社會(huì)資源應(yīng)用不足，部分學(xué)校場地較小，學(xué)生體育活動(dòng)受限。音樂、體育、美術(shù)、藝術(shù)類教師短缺，一些教師在科普、文體、藝術(shù)等方面專業(yè)能力不足，課后服務(wù)的專業(yè)性指導(dǎo)跟不上。

三是作業(yè)管理設(shè)計(jì)還不夠精細(xì)。一些學(xué)校作業(yè)公示制度還沒有完全落實(shí)，不能堅(jiān)持常態(tài)化；作業(yè)管理還比較粗放，在減量與提質(zhì)方面研究不夠，作業(yè)類型單一，內(nèi)容不夠豐富；部分班額較大的班級在分層布置、彈性布置作業(yè)方面做得不夠，體現(xiàn)不出學(xué)生個(gè)性化特點(diǎn)；個(gè)別教師通過家長、手機(jī)布置作業(yè)等現(xiàn)象還沒有完全杜絕；一些家長課后加壓，額外布置作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)負(fù)擔(dān)出現(xiàn)“不減反增”的現(xiàn)象。

四是學(xué)科類培訓(xùn)仍有反彈風(fēng)險(xiǎn)。由于家長對學(xué)生期望太高，對學(xué)科類的校外培訓(xùn)還有需求，個(gè)別校外學(xué)科類培訓(xùn)沒有徹底退出，從“地上”轉(zhuǎn)為“地下”，有些開展居家輔導(dǎo)，高收費(fèi)補(bǔ)課，個(gè)別家長選擇給孩子一對一補(bǔ)課，隱蔽性更強(qiáng)，導(dǎo)致監(jiān)管更加困難，存在反彈風(fēng)險(xiǎn)。

三、對策與建議。

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造“雙減”良好氛圍。充分利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加大“雙減”政策宣傳闡釋力度，積極總結(jié)推廣“雙減”工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)各方轉(zhuǎn)變理念，共同營造良好的教育氛圍。建立健全家校育人機(jī)制，通過家委會(huì)、家長會(huì)、家訪等形式，多方加強(qiáng)家校溝通，明確家校育人責(zé)任，努力凝聚減負(fù)共識(shí)，防止學(xué)校“減負(fù)”的同時(shí)家長“增負(fù)”。修訂完善《xx縣學(xué)校綜合考核辦法》，建立健全“雙減”督導(dǎo)考核機(jī)制，把“雙減”納入常態(tài)化督導(dǎo)內(nèi)容，加大督辦、通報(bào)、追責(zé)問責(zé)力度，推進(jìn)“雙減”政策全面落地。

二是完善制度機(jī)制，提高課后服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持“一校一案”原則，指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校修改完善課后服務(wù)實(shí)施方案，適當(dāng)縮短低年級學(xué)生課后服務(wù)時(shí)間，確保與農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際相銜接。規(guī)范課后服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)教師為學(xué)有困難的學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化輔導(dǎo)，為學(xué)有余力的學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)拓展，滿足學(xué)生多樣化、個(gè)性化需求。采取財(cái)政補(bǔ)助、家長繳納等措施，制定課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確教師每課時(shí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教師課后服務(wù)補(bǔ)助。積極探索教師“彈性上下班”、ab角輪班制度和減輕教師非教學(xué)類負(fù)擔(dān)長效機(jī)制，合理安排教師工作量和工作時(shí)間，切實(shí)調(diào)動(dòng)教師參與課后服務(wù)的積極性。充分利用青少年活動(dòng)中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務(wù)場所，積極探索社會(huì)志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制，增加課后服務(wù)校外資源供給，拓寬課后服務(wù)渠道。

三是規(guī)范作業(yè)管理，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)”原則，引導(dǎo)教師針對學(xué)生學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)興趣等不同情況，精選作業(yè)內(nèi)容，分層、彈性布置作業(yè)，保證作業(yè)設(shè)計(jì)、布置符合課程標(biāo)準(zhǔn)、符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)。加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)批改，充分運(yùn)用作業(yè)分析學(xué)情，有針對性地做好答疑輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)反思、查漏補(bǔ)缺、診斷改進(jìn)。做好作業(yè)反饋，鼓勵(lì)學(xué)生定期向家長展示作業(yè)，讓家長掌握學(xué)習(xí)情況，認(rèn)同課后服務(wù)效果。

四是加強(qiáng)師資建設(shè)，切實(shí)提升教學(xué)水平。發(fā)揮課堂教育主陣地作用，著力深化教研教改，引導(dǎo)教師強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練，創(chuàng)新教學(xué)模式，加強(qiáng)教材研究，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。積極引進(jìn)音樂、體育、美術(shù)等緊缺型教師，組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動(dòng)，提升教師綜合能力，進(jìn)一步滿足課后服務(wù)專業(yè)化指導(dǎo)需求。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資均衡配置，完善結(jié)對幫扶機(jī)制，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射，進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。

五是加強(qiáng)監(jiān)管力度，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)。堅(jiān)持“科學(xué)、法制、規(guī)范”思維，嚴(yán)格各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，積極引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮師資、技術(shù)等方面優(yōu)勢，把培訓(xùn)重點(diǎn)放在學(xué)生興趣培養(yǎng)拓展上，積極為學(xué)生提供特色化、差異化教育培訓(xùn)。強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格審批登記，全面落實(shí)“黑白名單”、信息公開等制度，加強(qiáng)教師資格、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課程等方面管理，防止學(xué)科類培訓(xùn)反彈。加大整治力度，定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪，督促落實(shí)消防安全、疫情防控等措施，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)查變相培訓(xùn)、虛假宣傳等行為，加大通報(bào)曝光力度，有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為。

政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇五

現(xiàn)有人力資源，廣泛調(diào)動(dòng)和發(fā)掘基層人民銀行每一名員工的潛能，激發(fā)其認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的最終目的。實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置不僅是基層人民銀行在建設(shè)和管理過程中的關(guān)鍵，它還是基層人民銀行是否能夠科學(xué)管理銀行運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)所在。

1、對人力資源配置了解不夠深入。

上級領(lǐng)導(dǎo)與管理部門對優(yōu)化人力資源配置意識(shí)不強(qiáng)，員工個(gè)人自我認(rèn)知及自我調(diào)適能力，都將直接影響該項(xiàng)工作的資源投入力度和投入資源的利用率。目前，基層人民銀行管理部門對人力資源配置重要性的認(rèn)識(shí)不充分，且優(yōu)化資源配資的措施與方法較單一，無法達(dá)到優(yōu)化的目的。管理部門更側(cè)重于自我主觀配置，缺少科學(xué)的策略與緊急應(yīng)對措施，造成人力資源配置工作停滯不前，員工積極性低的現(xiàn)狀。

2、人力資源結(jié)構(gòu)分配不合理。

員工的質(zhì)量與其工作的積極性是每個(gè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我國目前正處于嚴(yán)重缺乏優(yōu)質(zhì)人才的時(shí)期，大部分縣支行員工整體素質(zhì)低、工作積極性低、工作質(zhì)量低?；鶎尤嗣胥y行還存在著人力資源結(jié)構(gòu)分配不合理的現(xiàn)象，員工年齡與職位不符，造成員工力不從心，工作效率低。

3、人力資源開發(fā)工作力度不足。

人力資源的優(yōu)化需要一個(gè)過程，不應(yīng)簡單的只求效果而淺層次的進(jìn)行調(diào)整。要不斷實(shí)踐，不斷深入了解，制作出方案對癥下藥。目前，基層人民銀行以實(shí)施了“終身學(xué)習(xí)”“全員培訓(xùn)”的策略，不斷提高員工自身質(zhì)量，從而更好地服務(wù)人民。但是此方案效果有限，并不能從根本上解決人力資源配置的問題。

1、增強(qiáng)人員工作適應(yīng)性。

工作適應(yīng)性是指工作性質(zhì)和特點(diǎn)與從事工作的人員條件與特長相吻合。它是員工工作積極性的決定因素。管理部門應(yīng)該合理配置人力，達(dá)到員工條件與工作性質(zhì)高度匹配，實(shí)現(xiàn)按能配崗、因崗選人、優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)員工與組織間的彼此認(rèn)同感，促進(jìn)提升整體效能。

2、績效增長性目標(biāo)。

人力資源優(yōu)化配置應(yīng)能推動(dòng)績效產(chǎn)生積極變化，這也符合效能建設(shè)的基本要求?？冃Ч芾淼娜竽康氖牵捍倩钕到y(tǒng)、開發(fā)員工潛能、使企業(yè)利潤增長。實(shí)施績效增長，首先要制定工作目標(biāo)，然后再做出積極的策略，進(jìn)而一步步去達(dá)成最終目標(biāo)。

3、積極創(chuàng)新管理模式。

由于歷史形成的原因，人事工作的方式往往比較單一，封閉。新時(shí)代我們就應(yīng)接受新觀念與新知識(shí)，樹立人力資源開發(fā)與服務(wù)的新觀念。管理層應(yīng)活動(dòng)于基層工作，了解工作實(shí)際情況，通過自己的經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新，制作出獨(dú)特且合適的管理方法。改變?nèi)肆Y源管理中不合理的方面，提高人力資源分配的效率。

1、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，樹立科學(xué)的人力資源配置理念。

基層人民銀行員工與領(lǐng)導(dǎo)班子及職能部門一定充分的認(rèn)識(shí)人力資源配置的重要性，充分發(fā)揮職能部門作用，結(jié)合自身工作性質(zhì)與員工條件等實(shí)際情況，熟練運(yùn)用人力資源配置的基本方法，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置，還需要扎實(shí)完成人力資源規(guī)劃，工作分析和人才測評等三項(xiàng)前期性工作。

2、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源。

實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置是一項(xiàng)比較困難的工作，需要充分的考慮工作與現(xiàn)有員工能力之間的關(guān)系，還要考慮人員的補(bǔ)充與調(diào)動(dòng)等問題，以達(dá)到人力資源與工作崗位的高度匹配。關(guān)鍵是要嚴(yán)格按照上級行“三定”工作的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步完成基層人民銀行人力的合理配置，明確內(nèi)部員工的`責(zé)任與分工，不斷優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。

3、循環(huán)管理，建立動(dòng)態(tài)的人力資源配置機(jī)制。

在人員和崗位要求發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)的對人員分配進(jìn)行調(diào)整，保持人員的流動(dòng)性，以達(dá)到合適的人做合適的工作的效果。隨著金融事業(yè)的不斷革新，人民銀行的職能不斷的在調(diào)整，基層人民銀行的組織機(jī)構(gòu)和崗位要求也發(fā)生了變化，同時(shí)對人員的素質(zhì)和能力的要求也在不斷提高，因此我們必須依照動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)原理，在不斷變化的工作情況下，及時(shí)的對人力資源進(jìn)行再次的調(diào)配，重新達(dá)到人崗匹配。

4、增強(qiáng)文化感召力，營造良好的配置氛圍。

制度養(yǎng)成習(xí)慣、文化孕育奉獻(xiàn)?，F(xiàn)代人力資源管理是一種以人本主義為根據(jù)的管理文化，要積極構(gòu)建基層人民銀行“同創(chuàng)一份業(yè)，共建一個(gè)家”的組織文化，加強(qiáng)員工的職業(yè)理想、三觀、職業(yè)道德等方面的教育力度，營造人人和諧的文化氛圍，增強(qiáng)引導(dǎo)員工自我奉獻(xiàn)，勇于挑戰(zhàn)難題的精神。引導(dǎo)員工成為忠誠于央行事業(yè)，熱愛央行事業(yè)的積極勞動(dòng)分子?？傊?，基層人民銀行人力資源優(yōu)化配置是一件艱難的事，它需要長期且復(fù)雜的過程，需要銀行管路部門在實(shí)踐中進(jìn)一步加強(qiáng)對人力資源配置的優(yōu)化力度以及績效鼓勵(lì)機(jī)制的不斷深入探索和研究，努力將更多優(yōu)秀的人才聚集到央行事業(yè)中，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，充分發(fā)揮人才作用，從而大力的推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融科學(xué)穩(wěn)定的發(fā)展。

政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，從4月份開始，我立足民生主題，就城鄉(xiāng)居民低保政策在我市落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研，較為全面地掌握了解我市低保政策在基層的落實(shí)情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、低保工作基本情況

1997年，我市啟動(dòng)城鄉(xiāng)低保工作，至今已有十多年時(shí)間。截止2017年底，全市享受低保的總戶數(shù)為9693戶，總?cè)藬?shù)為14997人，分別占全市總戶數(shù)的4%、總?cè)藬?shù)的2.3%。其中城市低保對象為753戶1288人，低保人數(shù)占全市非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的1%，低保標(biāo)準(zhǔn)為280元/月，人均實(shí)際補(bǔ)差http://月；農(nóng)村低保對象為7238戶12017人，低保人數(shù)占全市農(nóng)業(yè)人口2.2%，低保標(biāo)準(zhǔn)為168元/月，人均實(shí)際補(bǔ)差92.54元/月。全市集中供養(yǎng)1702戶1702人，其中城鎮(zhèn)“三無”人員為40人，農(nóng)村敬老院“五?！比藬?shù)為1662人。2017年全年累計(jì)低保類救助資金實(shí)際支出2491萬元，比2017年增加了527萬元。整個(gè)資金收支情況與低保對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與金華其他周邊縣市相比中偏下，按照低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行每年自然增長的要求，我市低保工作還面臨很大的壓力。

目前，全市低保對象情況已全部錄入信息系統(tǒng)，實(shí)行了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)都配備了一名專兼職民政工作助理，工作有人管，已基本達(dá)到正常化、制度化和規(guī)范化的目標(biāo)要求。這一工作的開展，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提升了黨和政府在人民群眾中的光輝形象。

二、低保工作的主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，網(wǎng)絡(luò)健全，為全市開展低保工作提供了保障。強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、民政牽頭、多方協(xié)作”的低保工作格局，解決了涉及低保工作的人力、物力和財(cái)力的諸多保障問題，健全了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作機(jī)構(gòu)，配備了專兼職工作人員，形成了上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，確保低保補(bǔ)助金額及時(shí)發(fā)放到位。建立了低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，對城鄉(xiāng)低保戶實(shí)行基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼，對低保家庭每季復(fù)核，及時(shí)掌握生活變化情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則。積極爭取省財(cái)政的支持，全市低保對象資金城鎮(zhèn)每月、農(nóng)村每季初足額發(fā)放。對全市“三無”人員、農(nóng)村“五?！睉暨M(jìn)行了清理檢查并納入低保范圍，保證了農(nóng)村特困救助戶向農(nóng)村低保戶的平穩(wěn)過渡。

3、加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，創(chuàng)新機(jī)制。實(shí)行“兩公示”制度，增加工作透明度，率先在蘭江街道試點(diǎn)“低保申請村民代表簽字制度”；實(shí)施了民政部門管人頭，財(cái)政部門管資金，信用聯(lián)社代發(fā)資金的社會(huì)化發(fā)放低保資金方式；加強(qiáng)了對低保戶檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立了一戶一檔的管理方式，定期入戶檢查，有效實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；建立了低保信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；實(shí)施了對特困低保對象的特別救助；完善了城鎮(zhèn)“三無”人員和農(nóng)村“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)機(jī)制，工作步入規(guī)范管理和穩(wěn)步發(fā)展的軌道。

和資金發(fā)放按程序運(yùn)作，安全可靠。

三、低保工作存在的困難和問題

我市低保工作的開展，為社會(huì)穩(wěn)定、提高城鄉(xiāng)居民生活水平作出了積極貢獻(xiàn)，取得了明顯成效，但也存在著不少的困難和問題。

1、低保政策宣傳力度不夠。部分處于低保邊緣的群眾因不明低保政策而爭著要低保，認(rèn)為低?！昂鹆俊备?。甚至有極少數(shù)人強(qiáng)要低保，思想工作難做，存在謾罵、侮辱、威脅及毆打低保干部的情況，個(gè)別不該吃低保的人吃了低保。

2、工作發(fā)展不平衡，救助標(biāo)準(zhǔn)低。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分擔(dān)不同比例，但工作發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在一定資金壓力，易發(fā)生保障不保險(xiǎn)的情況，救助補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)存在“一刀切”，而且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，與實(shí)際生活水平、救助對象需求差距較大。存在城市低保明顯高于農(nóng)村的實(shí)際，待遇規(guī)定不平等。

3、低保對象的家庭收入難以界定。由于存在部分居民的隱性收入不愿如實(shí)反映，與子女分戶的老人往往以子女無經(jīng)濟(jì)能力贍養(yǎng)或不贍養(yǎng)為借口，有些家庭收入不穩(wěn)定等情況，給低保戶的收入界定增加了困難?，F(xiàn)在，低保家庭收入的確定不甚科學(xué)，與實(shí)際情況存在差距。

4、低保覆蓋面與資金保證矛盾突出。根據(jù)省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善新型社會(huì)救助體系的文件規(guī)定，我市從2017年起建立低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，相應(yīng)的城鄉(xiāng)低保對象覆蓋面也越來越廣，在一定時(shí)期內(nèi)，進(jìn)入低保行列的低保戶會(huì)越來越多，資金支出增幅大，明顯產(chǎn)生資金保障與人數(shù)增加失衡的情況。

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政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇七

—研究目的：

—研究對象：

在?；蛞呀?jīng)畢業(yè)的大學(xué)生。

—研究方法：

網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。

—執(zhí)行時(shí)間：

2011年1月7日-2月14日。

—樣本量：

4551個(gè)有效樣本。

—執(zhí)行單位：

中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)（研究策劃和實(shí)施）。

騰訊網(wǎng)（網(wǎng)絡(luò)調(diào)查平臺(tái)）。

中國傳媒大學(xué)(微博)(微博)調(diào)查統(tǒng)計(jì)研究所（數(shù)據(jù)分析及報(bào)告撰寫）。

主要發(fā)現(xiàn)。

1.多數(shù)受訪者（81.5%）對創(chuàng)業(yè)“有興趣”（包括“很有興趣”和“較有興趣”），接近半數(shù)的受訪者（49.1%）打算“自己創(chuàng)業(yè)”或“和朋友共同創(chuàng)業(yè)”?！凹彝ァ?、“朋友”和“傳媒”對創(chuàng)業(yè)想法的影響相對最大（分別為30.0%，24.2%，21.0%）。

2.在創(chuàng)業(yè)之前，多手準(zhǔn)備是需要的，“社會(huì)歷練”、“朋友資源”及“成功者經(jīng)驗(yàn)”是最被看重的（分別為74.7%，63.6%，45.2%）。

3.談到具體的創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，受訪者傾向于“進(jìn)入啟動(dòng)資金少、風(fēng)險(xiǎn)低”（39.6%）或“自己感興趣”（37.3%）的領(lǐng)域，更多的計(jì)劃在“工作1-3年后”（69.7%），在“自己家鄉(xiāng)”（46.2%）開始創(chuàng)業(yè)，并選擇“志同道合者”（55.0%）或“有經(jīng)驗(yàn)的人”（28.7%）作為自己的合作伙伴。

4.更多的受訪者認(rèn)為通過自主創(chuàng)業(yè)能“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”（72.1%）、“享受人生自由”（65.8%）和“實(shí)現(xiàn)理想”（59.9%）。但對于應(yīng)屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)行為，存在著矛盾的認(rèn)識(shí)，既認(rèn)為“是對人生規(guī)劃的實(shí)施”（46.9%），又同時(shí)被看作“是就業(yè)環(huán)境造成的無奈”（37.5%）。5.“資金”、“人脈關(guān)系”、“市場環(huán)境”和“社會(huì)閱歷”，被認(rèn)為是影響創(chuàng)業(yè)最主要的客觀因素（分別為83.3%，67.4%，47.0%，46.1%），而“市場意識(shí)”、“創(chuàng)新精神”、“責(zé)任感”和“合作意識(shí)”，被認(rèn)為是影響創(chuàng)業(yè)最主要的主觀因素（分別為67.2%，51.0%，47.9%，44.3%）。

6.受訪者希望能參加針對性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程學(xué)習(xí)，他們中僅有少數(shù)參加過創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程或創(chuàng)業(yè)大賽（11.1%）。

7.“提供資金、項(xiàng)目雙選平臺(tái)”（58.3%）和“專業(yè)培訓(xùn)”（49.7%）是受訪者最希望獲得的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)想法。

對今后的打算。

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對今后的打算。

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您對創(chuàng)業(yè)是否感興趣。

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對創(chuàng)業(yè)的興趣從何時(shí)開始（針對對創(chuàng)業(yè)有興趣者）轉(zhuǎn)播到騰訊微博。

創(chuàng)業(yè)想法。

分人群看，校園內(nèi)外的大學(xué)生受訪者普遍對于創(chuàng)業(yè)的興趣很高。

您對創(chuàng)業(yè)是否感興趣。

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在校學(xué)習(xí)的大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣更多的在“大一”時(shí)開始，而有固定工作、正在創(chuàng)業(yè)或待業(yè)者的創(chuàng)業(yè)興趣則更多的在“畢業(yè)后”涌現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)的興趣從何時(shí)開始（針對對創(chuàng)業(yè)有興趣者）。

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“家庭”、“朋友”和“傳媒”對創(chuàng)業(yè)想法的影響最大，來自校園的影響最弱。

創(chuàng)業(yè)想法來源于。

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創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。

在創(chuàng)業(yè)之前會(huì)做哪些準(zhǔn)備（多選）。

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在校學(xué)習(xí)的大學(xué)生對于“到社會(huì)中歷練”更為渴望和重視在創(chuàng)業(yè)之前會(huì)做哪些準(zhǔn)備（多選）。

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在規(guī)劃未來的創(chuàng)業(yè)時(shí)，受訪者的態(tài)度較一致，基本集中在1-2個(gè)選項(xiàng)上。

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創(chuàng)業(yè)計(jì)劃在校學(xué)習(xí)的大學(xué)生偏向“自己感興趣的領(lǐng)域”，有固定工作、正在創(chuàng)業(yè)和待業(yè)者則更傾向“啟動(dòng)資金少、容易開業(yè)且風(fēng)險(xiǎn)相對較低的行業(yè)”

創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。

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“自己家鄉(xiāng)”是各類人群的第一創(chuàng)業(yè)地區(qū)選擇。

創(chuàng)業(yè)地區(qū)。

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“工作1-3年后”開始創(chuàng)業(yè)是各類人群的第一選擇。

創(chuàng)業(yè)時(shí)機(jī)。

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整體看，各類人群都傾向于與“志同道合者”和“有經(jīng)驗(yàn)的人”共同創(chuàng)業(yè)。

合作伙伴。

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開始創(chuàng)業(yè)時(shí)啟動(dòng)資金的最佳籌集方式（多選）。

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“尋找有資金的合作伙伴”和“自己積累”被認(rèn)為是籌集啟動(dòng)資金的最佳方式。

開始創(chuàng)業(yè)時(shí)啟動(dòng)資金的最佳籌集方式（多選）。

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互聯(lián)網(wǎng)這一特殊的工具，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有特別的作用互聯(lián)網(wǎng)對創(chuàng)業(yè)的幫助（多選）。

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分人群看，在使用互聯(lián)網(wǎng)幫助創(chuàng)業(yè)上的差異不大。

互聯(lián)網(wǎng)對創(chuàng)業(yè)的幫助（多選）。

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創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀。

“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值”、“享受人生自由”、“實(shí)現(xiàn)理想”是被提及最多的自主創(chuàng)業(yè)的好處。

自主創(chuàng)業(yè)的好處（多選）轉(zhuǎn)播到騰訊微博。

自主創(chuàng)業(yè)的好處（多選）。

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對于應(yīng)屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)行為，存在著矛盾的認(rèn)識(shí)，既認(rèn)為“是對人生規(guī)劃的實(shí)施”，又同時(shí)被看作“是就業(yè)環(huán)境造成的無奈”

對應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行為的看法（多選）。

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在校學(xué)習(xí)的大學(xué)生受訪者對應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行為持較為積極的看法（“是對人生規(guī)劃的實(shí)施”），而待業(yè)者和有固定工作者的態(tài)度則相對消極（“是就業(yè)環(huán)境造成的無奈”）。

對應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行為的看法（多選）。

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創(chuàng)業(yè)影響因素。

影響創(chuàng)業(yè)的客觀因素（多選）。

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對于影響創(chuàng)業(yè)的客觀因素，分人群的差異不大。

影響創(chuàng)業(yè)的客觀因素（多選）。

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影響創(chuàng)業(yè)的主觀因素（多選）。

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“市場意識(shí)”被各人群認(rèn)為是最影響創(chuàng)業(yè)的主觀因素，尤其是對于有固定工作的受訪者。

影響創(chuàng)業(yè)的主觀因素（多選）。

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創(chuàng)業(yè)影響因素。

決定創(chuàng)業(yè)成敗的主要內(nèi)在因素（多選）。

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“執(zhí)行能力”、“市場調(diào)查能力”、“團(tuán)隊(duì)合作”和“創(chuàng)新能力”，被各人群提及得更多；相比之下，有固定工作和正在創(chuàng)業(yè)者比其他人群更注重“執(zhí)行能力”，在校生比其他人群更注重“團(tuán)隊(duì)合作”和“創(chuàng)新能力”，而有固定工作和待業(yè)者則更注重“市場調(diào)查能力”

決定創(chuàng)業(yè)成敗的主要內(nèi)在因素（多選）。

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相關(guān)服務(wù)與政策。

大部分的受訪者缺少參加創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)或大賽的經(jīng)歷，尤其是對于已經(jīng)走出校門的大學(xué)生們。

是否參加過創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程或創(chuàng)業(yè)大賽轉(zhuǎn)播到騰訊微博。

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希望創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程的內(nèi)容偏重于（多選）。

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各人群都最希望獲得“人際交流與溝通技巧”方面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程；相比之下，在校生比其他人群更希望“開展一些與自己專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)”，而正在創(chuàng)業(yè)者則更希望偏重于“市場營銷”課程”

希望創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程的內(nèi)容偏重于（多選）。

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相關(guān)服務(wù)與政策。

“提供資金、項(xiàng)目雙選平臺(tái)”和“專業(yè)培訓(xùn)”是受訪者最希望得到的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

最希望獲得的創(chuàng)業(yè)相關(guān)服務(wù)內(nèi)容（多選）。

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“提供資金、項(xiàng)目雙選平臺(tái)”和“專業(yè)培訓(xùn)”是各人群的首選。

最希望獲得的創(chuàng)業(yè)相關(guān)服務(wù)內(nèi)容（多選）。

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對于國家相關(guān)政策，受訪者更多的是期待。

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受訪者情況。

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性別。

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年齡分布。

專業(yè)類別。

學(xué)歷分布。

目前狀態(tài)。

政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇八

一、深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設(shè)政策措施落實(shí)情況（第三條）。

我縣在深化鐵路融資體制改革、加快鐵路建設(shè)上，主要是做好服務(wù)工作，積極協(xié)同相關(guān)部門做好踏勘選址、基礎(chǔ)資料提供等方面工作。

二、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)情況（第五條）。

1、近年來，我縣全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，始終把節(jié)能減排工作作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要抓手，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的縣節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施,并加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理,節(jié)能降耗工作取得了明顯成效，20xx年，全縣單位生產(chǎn)總值能耗初步預(yù)計(jì)下降4.02%，超額完成市下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

加快污染治理重點(diǎn)工程實(shí)施，縣污水處理廠，總投資6057萬元，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為日處理能力5萬噸城市污水，日處理1.5萬噸的一期工程已于12月建成投入運(yùn)行，二期擴(kuò)建工程即將動(dòng)工建設(shè)，二期建成后，日處理能力可達(dá)到3萬噸；積極謀劃縣石牌鎮(zhèn)污水處理工程，計(jì)劃總投資3190萬元、日處理能力1萬噸城市污水；推進(jìn)、兩大水泥企業(yè)落實(shí)脫硫脫硝技改工程；縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程進(jìn)展良好，總投資3301萬元，建成9個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，配備9輛垃圾運(yùn)輸車、18輛垃圾收集車，新建調(diào)度指揮中心，配備數(shù)字網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。

2、全面關(guān)閉煙花爆竹企業(yè)，淘汰高耗能原煤鍋爐；成立縣節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心，有效推動(dòng)了全縣節(jié)能工作的順利開展。

3、積極開展節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，結(jié)合省市文件精神，出臺(tái)《縣20xx年度國家財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品（節(jié)能燈）推廣工作實(shí)施方案的通知》，切實(shí)做好推廣工作，確保完成推廣任務(wù)。

三、推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施落實(shí)情況（第八條）。

1、一是全面推進(jìn)全民健身中心建設(shè)?？h全民健身中心總投資3.6億元，占地面積約400畝，總建筑面積約50108平方米，其中作為一期工程的體育館總投資1.7億元。目前該項(xiàng)目一期工程地下及地面混凝土澆筑已基本完成，整體框架已形成，正在進(jìn)行看臺(tái)及館內(nèi)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)10月底基本完工。二是推動(dòng)旅游發(fā)展方面，省獨(dú)旅游景區(qū)去年底成功獲得國家“3a”景區(qū)稱號，今年已經(jīng)開始申報(bào)國家“4a”景區(qū)，有關(guān)申報(bào)材料已準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)年底可以通過國家、省旅游部門審核認(rèn)證。該景區(qū)今年已經(jīng)開始新的景點(diǎn)——開發(fā)。目前洞內(nèi)抽水、地質(zhì)勘探、外圍施工已開始。三是做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和展演展示工作。去年底縣委宣傳部、縣文化廣電新聞出版局主辦了縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示活動(dòng)?；顒?dòng)為期三天，集中展演、展示我縣26個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，其中有省級、市級“非遺”保護(hù)項(xiàng)目4個(gè)，如孔雀東南飛傳說、石牌戲劇盔帽、頂雪貢糕、牛燈戲等。

2、一是繼續(xù)實(shí)施縣與大學(xué)合作建立研究生培訓(xùn)基地建設(shè)，每年引進(jìn)10個(gè)該校國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域規(guī)劃方面的研究生，開展校、縣合作培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)實(shí)習(xí)研究生開展關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國計(jì)民生方面的課題研究，該校研究生的研究成果為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供很好的建議和參考。二是成功引進(jìn)交通銀行在我縣設(shè)立支行。20xx年1月17日，交通銀行支行開業(yè)，為我縣的金融市場注入了一股新的血液，將為完善金融服務(wù)體系，加快金融改革步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。

3、大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。出臺(tái)了《中共縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展實(shí)施意見》、《縣服務(wù)業(yè)發(fā)展考核辦法》（分部門服務(wù)業(yè)考核辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)考核辦法），對全縣的服務(wù)業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查和摸底。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。

四、落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目的政策措施落實(shí)情況（第九條）。

1、一是積極學(xué)習(xí)國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（20xx年本）》、省《地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（20xx年本）》和國家發(fā)改委《關(guān)于發(fā)布首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目的通知》等文件精神，做到進(jìn)一步縮減投資核準(zhǔn)范圍，更好的服務(wù)有關(guān)企業(yè)。二是建立完善縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制、加快建設(shè)和用好全國聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案信息系統(tǒng)，確保在20xx年6月13日前做好統(tǒng)計(jì)匯總登記工作。

2、摸排首批80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域示范項(xiàng)目，對于已開工建設(shè)和基本明確投資者的項(xiàng)目，應(yīng)加快建設(shè)營運(yùn)進(jìn)程，或加快推進(jìn)前期工作，盡快形成示范效應(yīng)；對于尚未確定投資者的項(xiàng)目，應(yīng)創(chuàng)造條件，進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)及營運(yùn)，具備條件的要面向社會(huì)公開招標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主要強(qiáng)化市場主體責(zé)任意識(shí)，依法經(jīng)營，努力把項(xiàng)目建成社會(huì)資本參與建設(shè)和營運(yùn)的樣板工程。對于這80個(gè)項(xiàng)目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利于轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目，也要加快推進(jìn)向社會(huì)資本特別是民間投資開放。

3、為改進(jìn)和規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案行為，縣發(fā)改委成立行政許可科，按照縣政府統(tǒng)一部署，行政許可科窗口整體遷入新政務(wù)服務(wù)中心辦公，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高行政辦事效率，真正踐行深化行政審批制度改革成果。

五、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施落實(shí)情況（第十六條，第三小點(diǎn)）。

出臺(tái)多項(xiàng)淘汰落后產(chǎn)能的獎(jiǎng)勵(lì)措施，強(qiáng)化非煤礦山生產(chǎn)能力管理，出臺(tái)《縣非煤礦山整頓關(guān)閉工作方案》，對照方案，符合關(guān)閉條件條件的礦山22家，列入20xx-20xx年整治關(guān)閉計(jì)劃的15家，20xx年關(guān)閉非煤礦山7家。啟動(dòng)粘土類輪窯企業(yè)全面關(guān)閉工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，20xx年關(guān)閉粘土輪窯企業(yè)22家。

政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇九

為進(jìn)一步督促強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在我縣的貫徹落實(shí)，更好地促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，根據(jù)縣人大會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃，縣人大會(huì)調(diào)研組于11月22日至30日，深入到縣直有關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式，對我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研。

近幾年來，隨著中央對“三農(nóng)”工作的高度重視，先后出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全縣各級政府和相關(guān)部門堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保了各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）農(nóng)村土地政策落實(shí)情況。

近年來，全縣各級政府及農(nóng)業(yè)主管部門嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件精神要求，認(rèn)真開展土地承包證的換發(fā)和補(bǔ)發(fā)工作。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、1個(gè)園區(qū)、158個(gè)村委會(huì)，1424個(gè)村小組，47758戶農(nóng)戶，總承包面積畝，其中旱地面積畝。目前，全縣共簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同44144份，占應(yīng)簽合同的；全縣共換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證33250戶，占總農(nóng)戶的70%。調(diào)研了解到，我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)都是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間進(jìn)行口頭協(xié)商流轉(zhuǎn)，未出現(xiàn)在承包期內(nèi)違法收回承包地和違法違規(guī)征占農(nóng)村土地等情況，農(nóng)村土地承包運(yùn)行總體情況良好，土地承包經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定，為我縣農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況。

20xx年以來，全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金總計(jì)萬元。其中，20xx年萬元，實(shí)際撥付使用萬元，尚有萬元地方配套資金未到位；20xx年萬元，實(shí)際撥付使用萬元，地方配套未到位194萬元，農(nóng)村公路資金萬元未下?lián)?，結(jié)余萬元為項(xiàng)目尚未實(shí)施；20xx年9月底萬元，實(shí)際撥付使用萬元，結(jié)余萬元為項(xiàng)目尚未實(shí)施）。資金來源：20xx年中央萬元，省萬元，市萬元，縣萬元；20xx年中央萬元，省萬元，市萬元，縣萬元；20xx年截止到9月底中央萬元，省萬元，市萬元，縣萬元。具體分類使用情況為：

1、扶貧開發(fā)資金。20xx年安排萬元，其中縣級配套萬元未到位，實(shí)際撥付使用萬元；20xx年安排萬元，除賬戶結(jié)余萬元外，其余全部使用到位；20xx年實(shí)際撥付使用萬元，結(jié)余在財(cái)政專戶萬元。

2、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金。20xx年兩項(xiàng)資金共萬元，全部發(fā)放到位；20xx年兩項(xiàng)資金共萬元，實(shí)際撥付使用萬元，結(jié)存在縣糧食直補(bǔ)專戶萬元，預(yù)留用于廖坊水庫移民要求增加糧食直補(bǔ)。通過自查，已將違規(guī)資金萬元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專戶。

3、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金。20xx年萬元，20xx年311萬元，20xx年9月底萬元，均全部使用到位。

4、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金。20xx年、20xx年分別為萬元、萬元，均已撥付使用到位，20xx年9月底為356萬元，實(shí)際撥付使用100萬元，結(jié)余在財(cái)政專戶256萬元。

5、水稻良種和油菜種植補(bǔ)貼資金。20xx年以來水稻良種補(bǔ)貼資金共萬元，油菜種植補(bǔ)貼資金萬元，均已全部撥付發(fā)放到位。

6、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金。20xx年萬元全部撥付發(fā)放到位。

7、小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金。20xx年以來共安排資金萬元，全部撥付使用到位。

8、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金。20xx年萬元，其中撥付社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)使用64萬元，撥付農(nóng)業(yè)局實(shí)施項(xiàng)目萬元，結(jié)存財(cái)政專戶萬元；20xx年9月底為112萬元，由于項(xiàng)目尚未實(shí)施，全部結(jié)存在財(cái)政專戶。

9、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金。20xx年以來金藍(lán)領(lǐng)工程資金共安排萬元，陽光工程培訓(xùn)資金萬元，除縣配套7萬元未到位外，其余全部撥付到位。通過自查，已將違規(guī)資金萬元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專戶。

10、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。20xx年、20xx年分別為萬元、57萬元，全部撥付使用到位。

11、退耕還林補(bǔ)助資金。20xx年下?lián)芡烁€林糧食補(bǔ)助資金840萬元和退耕還林工程建設(shè)資金20萬元，20xx年下?lián)芡烁€林糧食補(bǔ)助資金258萬元，全部撥付到位。以上資金通過自查，已將違規(guī)資金萬元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專戶；20xx年現(xiàn)金補(bǔ)助80萬元，20xx年現(xiàn)金補(bǔ)助萬元均已撥付使用到位；20xx年9月底種苗補(bǔ)助資金50萬元，由于林業(yè)部門尚未提供種苗補(bǔ)助方案，全部結(jié)存在財(cái)政專戶。

12、自然災(zāi)害救助資金。20xx年、20xx年分別為萬元、286萬元，其中撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬元，撥付民政局萬元，財(cái)政專戶結(jié)存11萬元，以上兩年資金通過自查，已將違規(guī)資金萬元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專戶；20xx年9月底339萬元，實(shí)際撥付232萬元（通過“一卡通”方式發(fā)放119萬元），財(cái)政專戶結(jié)存107萬元。

13、農(nóng)村飲用水安全工程資金。20xx年216萬元，除省、市、縣三級配套萬未到位外，其余萬元全部撥付使用到位；20xx年353萬元，其中省、市、縣三級配套194萬元未到位，實(shí)際撥付使用159萬元；20xx年9月底資金為萬元，全部撥付至水利局農(nóng)飲工程專戶，已使用萬元，專戶結(jié)余萬元。

（三）建立健全落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策配套措施情況。

政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇十

××鎮(zhèn)地處永勝縣城，是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，全鎮(zhèn)轄勝利、靈源、文化、鳳鳴、南華、涼水、西南街、東北街8個(gè)居委會(huì)和興營、中和、大廠、黎明4個(gè)村委會(huì)，全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)人口10328戶，38693人。

周密安排部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照市、縣支農(nóng)惠農(nóng)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的責(zé)任感和自覺性，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠及農(nóng)民的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益?，F(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、支農(nóng)惠農(nóng)資金基本情況。

（一）發(fā)放種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金元，受益農(nóng)戶9791戶；

（二）發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼資金元，受益農(nóng)戶9791戶；

（三）發(fā)放糧種元。

（四）發(fā)放20xx年退耕還林款1086504元。

（五）辦理家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1090臺(tái)（件），發(fā)放補(bǔ)貼資金元，辦理汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼394輛，發(fā)放補(bǔ)貼資金元。

（六）安居工程配套支出45萬元，按每戶5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，全鎮(zhèn)補(bǔ)助90戶。

（七）發(fā)放撫恤金萬元，臨時(shí)救濟(jì)款萬元，發(fā)放農(nóng)村低保846人，發(fā)放資金萬元，社保補(bǔ)貼682人。

（八）發(fā)放農(nóng)村獨(dú)生子女教育獎(jiǎng)學(xué)金資金萬元。

（九）爭取現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、黎明易地扶貧開發(fā)、村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、水利灌渠、道路硬化等項(xiàng)目資金萬元。

（十）教育基礎(chǔ)設(shè)施投入510萬元。

二、支農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實(shí)情況。

（一）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

20xx年，全鎮(zhèn)完成糧食播種面積53622畝，產(chǎn)量達(dá)14030噸，其中水稻種植面積5963畝，總產(chǎn)量噸，玉米總產(chǎn)量3708噸。全鎮(zhèn)大小牲畜存欄57297（匹、只），肉、奶、蛋總產(chǎn)量3188噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值3855萬元。

（二）狠抓烤煙產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

今年××鎮(zhèn)被列為省級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)持“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的煙葉工作要求，以“穩(wěn)定規(guī)模、改善結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量”為工作重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣烤煙工作會(huì)議精神，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口，以扎實(shí)的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“雙控”政策，實(shí)現(xiàn)八個(gè)100：100基礎(chǔ)設(shè)施配套，100工場化育苗，100機(jī)械化作業(yè)，100密集式集約化烘烤，100專業(yè)化植保，100建立非煙物質(zhì)控制體系，100確保四項(xiàng)技術(shù)落實(shí)到位，100施用高溫腐熟農(nóng)家肥的工作目標(biāo)。20xx年，全鎮(zhèn)烤煙面積落實(shí)涉及8個(gè)村委會(huì)50個(gè)村民小組389戶，種植面積7317畝（地?zé)?917畝，田煙5400畝），（其中中和核心區(qū)畝，戶均種煙畝；興營核心示范區(qū)畝，戶均種煙畝）。全鎮(zhèn)種煙戶戶均種煙面積達(dá)畝?？緹熓召徆ぷ饔?0月28日結(jié)束，共收購煙葉擔(dān)，超任務(wù)完成擔(dān)，中上等煙葉達(dá)擔(dān)，支付煙農(nóng)元。其中豐產(chǎn)煙葉擔(dān)，支付煙農(nóng)交煙款元，任務(wù)指標(biāo)中上等煙葉均價(jià)元/公斤，平均畝產(chǎn)值元，單產(chǎn)達(dá)169公斤同比增加28公斤，增長。煙葉收購指標(biāo)、上等煙葉比例、煙農(nóng)收入、財(cái)政稅收、戶均收入、均價(jià)等六大指標(biāo)均取得了較好的成績。同時(shí)，示范區(qū)按照“一基四化”的總體要求，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的同時(shí)，突出商品化育苗、機(jī)耕、集中連片、規(guī)范化移栽、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、集中烘烤等各項(xiàng)措施，并與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，真正做到烤煙產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展、農(nóng)民收入的到增加，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

（三）后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭增強(qiáng)，成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。

截止到20xx年底，全鎮(zhèn)已成片種植藍(lán)桉36994畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值萬元，。桉樹產(chǎn)業(yè)在××鎮(zhèn)逐漸成為除烤煙產(chǎn)業(yè)以外的又一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。同時(shí)按照“一村一品一業(yè)”的思路，積極培育蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、中藥材等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，20xx年，全鎮(zhèn)共種植冬早蔬菜1365畝，經(jīng)濟(jì)林果3927畝，中藥材250畝，為促進(jìn)農(nóng)民增收，探索新的發(fā)展思路，積極開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力1267人，勞務(wù)輸出成為增加農(nóng)民收入的又一重要途徑。

（四）新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

入資金萬元，其中市財(cái)政補(bǔ)助資金30萬元，縣財(cái)政協(xié)調(diào)資金萬元，社會(huì)捐資和群眾投工投勞折資萬元。實(shí)施了長2公里，寬米的新修道路及硬化工程；新建文化活動(dòng)中心磚木結(jié)構(gòu)建筑面積300平方米（含文化長廊、公廁），活動(dòng)場所550平方米；完成烤煙種植面積103畝，積極組織引導(dǎo)建立了新農(nóng)村農(nóng)民烤煙種植協(xié)會(huì)。

（五）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府積極主動(dòng)的向上級爭取資金和項(xiàng)目支持，爭取到現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、黎明易地扶貧開發(fā)、村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、水利灌渠、道路硬化等項(xiàng)目資金萬元。新建和維修水溝共公里，解決和改善了1600畝耕地的灌溉條件，受益人口3500人；投資45萬元實(shí)施了仙人河人飲項(xiàng)目；投資21萬元實(shí)施土官坪人飲項(xiàng)目；硬化村組道路公里；新建烤房80座，改造三面光水溝公里；以上項(xiàng)目資金的投入，極大的改善了農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件和廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件，提高了人民群眾的生活水平，實(shí)實(shí)在在的為群眾解決了實(shí)際困難，為××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）扶貧開發(fā)全面推進(jìn)。

20xx年，我鎮(zhèn)實(shí)施了黎明羅降地的易地搬遷安置扶貧開發(fā)項(xiàng)目，總投資274萬元，其中國債資金200萬元，群眾投工投勞或自籌74萬元，易地搬遷80戶400人。項(xiàng)目包括安居工程、公路建設(shè)、農(nóng)田開墾、引水干渠、人畜飲水、輸電線路、衛(wèi)生室、節(jié)柴灶和廣播電視共九項(xiàng)工程。該項(xiàng)目于20xx年3月中旬啟動(dòng)，鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真加強(qiáng)項(xiàng)目資金和工程質(zhì)量的管理，確保按質(zhì)按量完成了項(xiàng)目工程，項(xiàng)目工程于今年4月通過驗(yàn)收。同時(shí)，組織專業(yè)技術(shù)人員，認(rèn)真完成了《××鎮(zhèn)20xx度第二批省級整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃》，目前，黎明村大灣子、耍臘叉兩個(gè)村小組省級整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施過程中，項(xiàng)目總投資萬元，其中財(cái)政投入資金30萬元，群眾投工投勞和自籌資金萬元；項(xiàng)目內(nèi)容包括公路建設(shè)，通電工程，中低產(chǎn)田改造，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，目前項(xiàng)目工程正有序推進(jìn)。

（七）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)。

20xx年，在中和、興營、南華、勝利等居（村）委會(huì)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)1109畝，其中烤煙連片種植150畝，烤煙育苗基地50畝，苗圃基地200畝，花卉、養(yǎng)殖等其他產(chǎn)業(yè)550畝，通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了業(yè)主和經(jīng)營者的雙贏，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，規(guī)?；?jīng)營，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械和科學(xué)技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用，節(jié)約了市場成本，提高了土地產(chǎn)值。

三、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)資金的管理。

嚴(yán)格按照上級部門對于專項(xiàng)資金管理和使用的要求進(jìn)行管理，實(shí)行法人代表“一支筆”審批報(bào)銷制度。建立會(huì)計(jì)核算制度，專設(shè)帳戶，專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，杜絕了將資金挪作他用、浪費(fèi)，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事，提高了專項(xiàng)資金使用效益。同時(shí)根據(jù)縣人民政府的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的使用及審批程序進(jìn)行。對于中央下?lián)艿闹мr(nóng)專項(xiàng)資金安排專人負(fù)責(zé)管理，及時(shí)發(fā)放，杜絕了人為滯留專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生。為確保資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，按照統(tǒng)一支付和統(tǒng)一管理的原則，由各居（村）上報(bào)應(yīng)補(bǔ)助戶數(shù)和面積，經(jīng)農(nóng)經(jīng)、民政、計(jì)生等部門審核確認(rèn)，制定兌現(xiàn)方案，并提交鎮(zhèn)長辦公會(huì)通過后，經(jīng)公開通報(bào)、公示確認(rèn)無誤后，由財(cái)政統(tǒng)一將資金直接打人到農(nóng)民“一折通”存折賬戶。

四、存在的困難和問題。

雖然我鎮(zhèn)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策工作取得了一定的成績，有效地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，但也還存在一些困難和問題：

（一）隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深化，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有了新內(nèi)容和新變化，落實(shí)各項(xiàng)政策、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的任務(wù)仍很艱巨，一些傳統(tǒng)的工作方式不能適應(yīng)新形勢下的新變化，直接影響了支農(nóng)惠農(nóng)工作的深入開展。

（二）在“一事一議”籌資籌勞中，雖然公益性籌資符合有關(guān)規(guī)定，沒有超標(biāo)，但由于個(gè)別項(xiàng)目一次性投入過大，建設(shè)資金尚有部分缺口，需要上級部門在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中給予扶持解決。

五、20xx年工作打算。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，我們要對照新形勢，把握新要求，采取新措施，超前謀劃，創(chuàng)新思路，提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，做好20xx年的各項(xiàng)工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高對落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策工作的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)的工作制度，一級抓一級，層層抓落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決制”，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，杜絕重大案（事）件的發(fā)生。

二是繼續(xù)落實(shí)和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠及農(nóng)民的各項(xiàng)政策不折不扣地落到實(shí)處。通過加強(qiáng)監(jiān)管、推動(dòng)改革、健全法制、促進(jìn)發(fā)展，逐步建立健全減支農(nóng)惠農(nóng)的長效機(jī)制。

三是積極探索治本措施，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，從體制上、源頭上逐步消除加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患，建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定投入渠道，進(jìn)一步完善村民“一事一議”籌資籌勞管理制度。

政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇十一

19、20日，黨政工作部利用兩天時(shí)間，對各單位傳達(dá)貫徹公司職代會(huì)精神和公司上產(chǎn)量動(dòng)員會(huì)會(huì)議貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

現(xiàn)將調(diào)研情況簡要報(bào)告如下：

1.2月19日下午動(dòng)員會(huì)后，很多單位當(dāng)天即召開了班子會(huì)或工長、室主任會(huì)，傳達(dá)公司職代會(huì)和增產(chǎn)會(huì)的精神，討論、布置增產(chǎn)期間的'工作安排，并采取辦法將會(huì)議精神傳達(dá)到每位職工。如201等車間在17、18日就對職工進(jìn)行了提前吹風(fēng);206車間在20日將整理的“動(dòng)員材料”由車間領(lǐng)導(dǎo)對全體職工進(jìn)行了動(dòng)員;204車間每個(gè)車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)工段，由班子成員親自進(jìn)行宣傳。

2.各單位充分利用班前會(huì)、標(biāo)語、板報(bào)等多種形式對職工進(jìn)行廣泛的宣傳、教育，如213、201、202、205等車間分別采取形式新穎的“兩會(huì)”、增產(chǎn)宣傳板報(bào)和大字塊大造聲勢;202、203、204、206、210等車間將結(jié)合公司形勢開展勞動(dòng)競賽和質(zhì)量競賽;213車間每個(gè)工段都上交了上產(chǎn)量保證書;205車間實(shí)行了上產(chǎn)量的質(zhì)量責(zé)任狀等。

3.各單位都針對上產(chǎn)量進(jìn)行了大量的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。如201、202、203、207等單位將適當(dāng)調(diào)整班次，個(gè)別關(guān)鍵工序?qū)嵭?4小時(shí)工作制，并要求工段長現(xiàn)場解決問題，各業(yè)務(wù)室密切配合生產(chǎn);所有車間都加強(qiáng)了設(shè)備和技安管理;201車間要求干部晚上盡量都進(jìn)廠，202、204、210、211等車間每天配備一名值班干部;鍛鑄廠聯(lián)系延風(fēng)至4:00;201、203、213等車間在動(dòng)員會(huì)前就提前做了增產(chǎn)準(zhǔn)備。

4.各單位都能結(jié)合實(shí)際關(guān)心職工生活，解除職工的后顧之憂。如213等車間為職工配備了暖水瓶等;203等車間打算在上產(chǎn)量期間給職工供應(yīng)盒飯等。

5.各業(yè)務(wù)部門也都做好了上產(chǎn)量的配合準(zhǔn)備工作。如制造工程部加強(qiáng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)和技安工作;生準(zhǔn)部加強(qiáng)了設(shè)備管理工作;供配部加強(qiáng)了與配套廠家的溝通，保證配套件供應(yīng);質(zhì)保部加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育，樹立形象工程;黨政部做好燒水熱飯、通勤、入托等后勤保障工作和多種形式的活動(dòng)(如勞動(dòng)競賽)等。

二、上產(chǎn)量需要解決的問題。

1.絕大多數(shù)車間都表示沒什么困難，有困難也可以自己克服，如上產(chǎn)量期間碰到什么困難再和黨政部溝通。

2.203車間建議公司能否給生產(chǎn)緊張單位適當(dāng)投入部分資金。如由公司給解決一部分盒飯(去年上產(chǎn)量期間公司曾在大食堂給訂了一部分)。

3.212車間反映設(shè)備備件少，能否同意購一部分備件。如無心磨備件缺乏，一旦設(shè)備出現(xiàn)大故障，難以保證產(chǎn)量。

4.213車間反映部分小區(qū)沒有路燈，在長時(shí)間上產(chǎn)量的情況下，職工夜班下班較晚。希望公司能夠幫助協(xié)調(diào)解決。

三、職工思想動(dòng)態(tài)。

1.因?yàn)楣窘鼉赡陙碛羞^多次上產(chǎn)量的經(jīng)驗(yàn)。絕大多數(shù)單位的職工都有上產(chǎn)量的心理準(zhǔn)備。多數(shù)職工對上產(chǎn)量感到振奮。

2.部分職工擔(dān)心增產(chǎn)計(jì)件獎(jiǎng)金再下調(diào)、增產(chǎn)不增收;部分職工反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中有產(chǎn)量下限下調(diào)獎(jiǎng)金系數(shù)的措施，但沒有上調(diào)系數(shù)的產(chǎn)量上限。

3.部分職工擔(dān)心現(xiàn)在市場看好，6月份以后產(chǎn)量是否會(huì)滑坡。

4.涉及到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾個(gè)單位：202、203車間職工思想較穩(wěn)定，職工主要關(guān)心去向、今后的身份、待遇等，并表示了對實(shí)業(yè)公司管理水平的擔(dān)心，多數(shù)都想留下來;211車間流傳要成立變速器分廠、6月份進(jìn)氣管線要調(diào)整的傳言，因方向不明了，職工思想波動(dòng)較大，工人對個(gè)人出路很關(guān)心;212車間干部、職工思想波動(dòng)最大(已另有報(bào)告呈報(bào))。

政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇十二

19、20日，黨政工作部利用兩天時(shí)間，對各單位傳達(dá)貫徹公司職代會(huì)精神和公司上產(chǎn)量動(dòng)員會(huì)會(huì)議貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

現(xiàn)將調(diào)研情況簡要報(bào)告如下：

1.????2月19日下午動(dòng)員會(huì)后，很多單位當(dāng)天即召開了班子會(huì)或工長、室主任會(huì)，傳達(dá)公司職代會(huì)和增產(chǎn)會(huì)的精神，討論、布置增產(chǎn)期間的工作安排，并采取辦法將會(huì)議精神傳達(dá)到每位職工。如201等車間在17、18日就對職工進(jìn)行了提前吹風(fēng)；206車間在20日將整理的“動(dòng)員材料”由車間領(lǐng)導(dǎo)對全體職工進(jìn)行了動(dòng)員；204車間每個(gè)車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)工段，由班子成員親自進(jìn)行宣傳。

2.????各單位充分利用班前會(huì)、標(biāo)語、板報(bào)等多種形式對職工進(jìn)行廣泛的宣傳、教育，如213、201、202、205等車間分別采取形式新穎的“兩會(huì)”、增產(chǎn)宣傳板報(bào)和大字塊大造聲勢；202、203、204、206、210等車間將結(jié)合公司形勢開展勞動(dòng)競賽和質(zhì)量競賽；213車間每個(gè)工段都上交了上產(chǎn)量。

保證書。

；205車間實(shí)行了上產(chǎn)量的質(zhì)量責(zé)任狀等。

3.????各單位都針對上產(chǎn)量進(jìn)行了大量的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。如201、202、203、207等單位將適當(dāng)調(diào)整班次，個(gè)別關(guān)鍵工序?qū)嵭?4小時(shí)工作制，并要求工段長現(xiàn)場解決問題，各業(yè)務(wù)室密切配合生產(chǎn)；所有車間都加強(qiáng)了設(shè)備和技安管理；201車間要求干部晚上盡量都進(jìn)廠，202、204、210、211等車間每天配備一名值班干部；鍛鑄廠聯(lián)系延風(fēng)至4:00；201、203、213等車間在動(dòng)員會(huì)前就提前做了增產(chǎn)準(zhǔn)備。

4.????各單位都能結(jié)合實(shí)際關(guān)心職工生活，解除職工的后顧之憂。如213等車間為職工配備了暖水瓶等；203等車間打算在上產(chǎn)量期間給職工供應(yīng)盒飯等。

5.????各業(yè)務(wù)部門也都做好了上產(chǎn)量的配合準(zhǔn)備工作。如制造工程部加強(qiáng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)和技安工作；生準(zhǔn)部加強(qiáng)了設(shè)備管理工作；供配部加強(qiáng)了與配套廠家的溝通，保證配套件供應(yīng)；質(zhì)保部加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育，樹立形象工程；黨政部做好燒水熱飯、通勤、入托等后勤保障工作和多種形式的活動(dòng)（如勞動(dòng)競賽）等。

二、????????上產(chǎn)量需要解決的問題。

1.????絕大多數(shù)車間都表示沒什么困難，有困難也可以自己克服，如上產(chǎn)量期間碰到什么困難再和黨政部溝通。

2.????203車間建議公司能否給生產(chǎn)緊張單位適當(dāng)投入部分資金。如由公司給解決一部分盒飯（去年上產(chǎn)量期間公司曾在大食堂給訂了一部分）。

3.????212車間反映設(shè)備備件少，能否同意購一部分備件。如無心磨備件缺乏，一旦設(shè)備出現(xiàn)大故障，難以保證產(chǎn)量。

4.????213車間反映部分小區(qū)沒有路燈，在長時(shí)間上產(chǎn)量的情況下，職工夜班下班較晚。希望公司能夠幫助協(xié)調(diào)解決。

三、????????職工思想動(dòng)態(tài)。

1.因?yàn)楣窘鼉赡陙碛羞^多次上產(chǎn)量的經(jīng)驗(yàn)。絕大多數(shù)單位的職工都有上產(chǎn)量的心理準(zhǔn)備。多數(shù)職工對上產(chǎn)量感到振奮。

2.部分職工擔(dān)心增產(chǎn)計(jì)件獎(jiǎng)金再下調(diào)、增產(chǎn)不增收；部分職工反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中有產(chǎn)量下限下調(diào)獎(jiǎng)金系數(shù)的措施，但沒有上調(diào)系數(shù)的產(chǎn)量上限。

3.部分職工擔(dān)心現(xiàn)在市場看好，6月份以后產(chǎn)量是否會(huì)滑坡。

4.涉及到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾個(gè)單位：202、203車間職工思想較穩(wěn)定，職工主要關(guān)心去向、今后的身份、待遇等，并表示了對實(shí)業(yè)公司管理水平的擔(dān)心，多數(shù)都想留下來；211車間流傳要成立變速器分廠、6月份進(jìn)氣管線要調(diào)整的傳言，因方向不明了，職工思想波動(dòng)較大，工人對個(gè)人出路很關(guān)心；212車間干部、職工思想波動(dòng)最大（已另有報(bào)告呈報(bào)）。

政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇十三

根據(jù)集團(tuán)公司、礦黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則，為扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效,我們圍繞我礦管理制度落實(shí)執(zhí)行情況，深入基層進(jìn)行了調(diào)研，認(rèn)真分析管理制度在執(zhí)行過程中存在的問題，提出修訂、完善我礦管理制度建議，使之更符合科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求，更好地促進(jìn)企業(yè)管理上臺(tái)階，打造本質(zhì)安全、文明和諧礦山?，F(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報(bào)：

一、我礦管理制度建設(shè)狀況

1、我礦自78年建以來，通過幾代領(lǐng)導(dǎo)的努力，形成比較完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，特別是在89年企業(yè)開展的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動(dòng)，形成了一套《企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》叢書，在管理制度、崗位工作內(nèi)容和要求、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等進(jìn)行了總結(jié)歸納，內(nèi)容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面，為企業(yè)管理、班組升級起到了積極促進(jìn)作用，管理工作有章可循。

2、90年代未，隨著我礦深入開展勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”改革，管理制度有了新的發(fā)展，新的管理理念的創(chuàng)新，推進(jìn)了企業(yè)制度的更新，《銅坑礦全員全額浮動(dòng)工資發(fā)放暫行辦法》、《關(guān)于推行礦務(wù)公開、民主監(jiān)督制度的實(shí)施辦法》《銅坑礦采購管理辦法（試行）》等，以企業(yè)內(nèi)部“工資二次分配”管理制度為核心的一系列新的管理制度的相繼形成，勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”得以創(chuàng)新發(fā)展，職工勞動(dòng)的思想觀念、價(jià)值觀念發(fā)生變化，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益上了新的臺(tái)階。

3、目前，以創(chuàng)建一流礦山，打造本質(zhì)安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設(shè)如火如荼開展，在繼承和發(fā)展我礦管理制度下，相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領(lǐng)導(dǎo)班干部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定》、《銅坑礦礦外獲獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)規(guī)定》、《反偷礦，保護(hù)礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》、內(nèi)部《財(cái)務(wù)管理制度》、《關(guān)于服務(wù)性車輛集中管理調(diào)配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規(guī)定》、《大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定》、《井下溜礦設(shè)施設(shè)計(jì)、使用、維護(hù)管理規(guī)定》、《銅坑礦關(guān)于規(guī)范井下風(fēng)水電線路有關(guān)規(guī)定》、《華錫集團(tuán)銅坑礦事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《安全確認(rèn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度。11年集中人力對我礦現(xiàn)行管理制度進(jìn)行總結(jié)、修訂匯編，形成了《銅坑礦管理制度匯編》一書，較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。 我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到了積極的促進(jìn)作用，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由年供礦量幾十萬噸發(fā)展到如今達(dá)二百多萬噸，錫、鋅、鉛等多種金屬產(chǎn)量名列廣西眾多企業(yè)前茅，成為廣西有色金屬的支柱。

二、存在的問題及分析

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山，打造本質(zhì)安全、文明和諧型企業(yè)，新的奮斗目標(biāo)，需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度，然而，每項(xiàng)制度的制定都有其特定的歷史局限性，從調(diào)研情況來看，我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實(shí)、執(zhí)行等方面仍存在與科學(xué)發(fā)展觀不相符的問題：

（一）管理制度未能深入人心。

1、推行、學(xué)習(xí)、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上”。文件下發(fā)了事，各科室部門和工區(qū)很少或基本沒有對所下發(fā)的制度組織學(xué)習(xí)，特別是工區(qū)（車間）職工三班作業(yè)，更是難得參加學(xué)習(xí)。職工對礦制定的管理制度知之甚少，大部分職工對管理制度不懂，有的只是大概聽說，基本無人能敘述一項(xiàng)管理規(guī)定主要內(nèi)容。

2、一些職工和部分中層管理人員對所從事的崗位工作職責(zé)、管理制度也不清楚。在實(shí)際工作中，未能按照制度要求，按程序、有步驟對照執(zhí)行。

3、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā)，每個(gè)單位一份。當(dāng)年文件還可見掛墻上，隔年文件大部分科室和生產(chǎn)單位均收藏。相隔年分更長點(diǎn)的文件，由于各種原因，基本上難以找見。文件都難找，更談不上學(xué)習(xí)了。

4、新招職工和內(nèi)部流動(dòng)職工的崗前培訓(xùn)不夠。只有崗前“三級安全教育”，缺乏對崗位職責(zé)和相應(yīng)的管理制度的培訓(xùn)考核。

（二）部分管理制度條款難以執(zhí)行。

通過對管理制度執(zhí)行情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對苛刻，難以做到。如《反偷礦，保護(hù)礦資源管理規(guī)定》中，部分條款在實(shí)際落實(shí)執(zhí)行中，因?qū)嶋H工作紛繁復(fù)雜，目前管理狀況確實(shí)難以達(dá)到規(guī)定要求，另外，有些條款處罰、處理也過重，難以執(zhí)行。

（三）內(nèi)容重疊交叉，管理標(biāo)準(zhǔn)不一。

由于管理制度的編制中個(gè)人水平問題，各職能分管部門各自制定，且在不斷充實(shí)完善，加之不同時(shí)期各部門或行業(yè)要求有所不同，各管理制度有相應(yīng)的規(guī)定，存在內(nèi)容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如《物資采購管理辦法》與各倉庫工作職責(zé)、管理制度的交叉；《財(cái)務(wù)管理制度》與《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》內(nèi)容的重疊，管理制度與年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)之間不一等。重疊交叉，標(biāo)準(zhǔn)不一，不利于管理制度的執(zhí)行。（四）有針性的對管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。

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政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告篇十四

摘要：浙江舟山群島新區(qū)的發(fā)展需要大量不同層次和不同素質(zhì)的人才。論文在對舟山和寧波北侖政府和創(chuàng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查和走訪的基礎(chǔ)上，從當(dāng)今政府落實(shí)要求、情況和未來兩年內(nèi)主要針對的相關(guān)政策和園區(qū)企業(yè)實(shí)際享受情況和困難等兩方面出發(fā)，分析了舟山中小企業(yè)目前以及未來對大學(xué)畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)要求，并且針對調(diào)查所出現(xiàn)的問題，對學(xué)生、學(xué)校以及社會(huì)提出了相應(yīng)的意見與建議。

引言。

（一）問題提出。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)史大學(xué)生面對嚴(yán)峻就業(yè)形勢的另一種生存方式。隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)潮流的興起，各地針對創(chuàng)業(yè)者制定了各種優(yōu)惠政策。為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)等多方面。各種大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策在服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的基礎(chǔ)上，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的提高，擴(kuò)大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。

（二）概念說明。

出于研究需要，有必要借助已有的研究成果對主要概念做出以下定義和說明。大學(xué)畢業(yè)生：針對大學(xué)生就業(yè)情況的指標(biāo)，我們對大學(xué)畢業(yè)生的界定是指在高校學(xué)習(xí)三年或四年的全日制學(xué)生，畢業(yè)后進(jìn)入勞動(dòng)力市場，并正在工作中的大學(xué)畢業(yè)生。

綜合素質(zhì)：大學(xué)生的綜合素質(zhì)內(nèi)容比較廣泛，國內(nèi)學(xué)者比較一致的觀點(diǎn)是大學(xué)生的綜合素質(zhì)主要包括思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)。

職場素質(zhì)：又稱職業(yè)素質(zhì)。從心理學(xué)角度看，職業(yè)素質(zhì)是指勞動(dòng)者在一定生理和心理?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，通過教育、勞動(dòng)實(shí)踐和自我修養(yǎng)等途徑而形成和發(fā)展起來的，在職業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮作用的一種基本品質(zhì)。以此為據(jù)，職業(yè)素質(zhì)狹義上主要指個(gè)體從事某一專門職業(yè)所必須具備的專門技術(shù)和特殊智力以及基本品質(zhì)。廣義的職業(yè)素質(zhì)包括了從業(yè)人員所具備的職業(yè)道德、職業(yè)知識(shí)、職業(yè)能力和職業(yè)身心素質(zhì)四個(gè)方面。

概況。

1.浙江省近幾年人才的就業(yè)概況。

當(dāng)前我國高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)人數(shù)逐年增多但比例偏小、行業(yè)分布廣但層級較低、創(chuàng)業(yè)原初意愿高但成功率低且規(guī)模小等特點(diǎn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)欠缺、籌資融資渠道不暢、創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)滯后、政策法規(guī)體系待完善等因素制約著高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政府專項(xiàng)投入與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、降低門檻與簡化手續(xù)、解決現(xiàn)實(shí)問題與立足未來發(fā)展等幾個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合,有利于增強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì),強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù),建立長效機(jī)制,促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

麥可思對2008~2011屆大學(xué)畢業(yè)生的調(diào)查研究顯示，中國大學(xué)畢業(yè)生半年后自主創(chuàng)業(yè)比例連續(xù)三屆略有上升，2011屆達(dá)到1.6%，比2010屆（1.5%）略高0.1個(gè)百分點(diǎn)，比2009屆（1.2%）高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比2008屆（1.0%）高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

2008屆大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后有1.0%的人自主創(chuàng)業(yè)（本科為0.8%，高職高專為1.4%），畢業(yè)三年后自主創(chuàng)業(yè)比例增長到4.4%（本科為2.4%，高職高專為6.4%）。也就是說，有更多的大學(xué)生在畢業(yè)三年后實(shí)現(xiàn)了自己的創(chuàng)業(yè)夢想。

2008屆大學(xué)畢業(yè)生中，本科生畢業(yè)三年后自主創(chuàng)業(yè)者在畢業(yè)半年時(shí)處于受雇全職工作狀態(tài)的占75.8%，在畢業(yè)半年時(shí)已自主創(chuàng)業(yè)的僅占8.0%；高職高專生畢業(yè)三年后自主創(chuàng)業(yè)者在畢業(yè)半年時(shí)處于受雇全職工作狀態(tài)的占76.6%，在畢業(yè)半年時(shí)已經(jīng)自主創(chuàng)業(yè)的僅占7.0%。

報(bào)告顯示，2009屆大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的1.2%，與2008屆（1.0%）相比略有上升，與2007屆（1.2%）持平。自主創(chuàng)業(yè)目前還沒有成為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)的主要選擇。

從學(xué)校類型來看，2009屆“211”院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)者所占比例為0.4%、非“211”本科院校為0.8%、高職高專院校為1.6%；從2007屆到2009屆，高職高專自主創(chuàng)業(yè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本科。越是就業(yè)好的學(xué)校，自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生就越少。2009屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的行業(yè)技術(shù)成分不高，主要集中在個(gè)人服務(wù)和銷售行業(yè)。在排前五位的行業(yè)中，創(chuàng)新水平相對較高的各類專業(yè)設(shè)計(jì)與咨詢服務(wù)業(yè)，媒體、信息及通信產(chǎn)業(yè)加起來僅占14%，比例偏低；而零售商業(yè)、批發(fā)商業(yè)就占到了約40%。

“麥可思-中國2011屆大學(xué)畢業(yè)生社會(huì)需求與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查”顯示，2011屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)最集中的專業(yè)是“藝術(shù)設(shè)計(jì)”（7.1%），2011屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)最集中的專業(yè)是“物流管理”（4.2%）。

盡管選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生來自各個(gè)專業(yè)，但大多從事著管理、銷售類職業(yè)。2011屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)最集中的職業(yè)為“總經(jīng)理和日常主管”（4.7%）和“銷售經(jīng)理”（4.4%）；高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)最集中的職業(yè)為“其他銷售代表、服務(wù)商”（4.4%）和“銷售經(jīng)理”（4.3%），比較明顯地體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者的工作角色特點(diǎn)。

2011屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)最集中的行業(yè)是“中小學(xué)教育機(jī)構(gòu)”（5.7%）。2011屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)集中的前兩位行業(yè)是“其他個(gè)人服務(wù)業(yè)”（5.0%）和“住宅建筑施工業(yè)”（4.1%）。

為幫助大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，解決一些困難，政府繼2002年后前后陸續(xù)出臺(tái)若干扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，具體有財(cái)稅政策、人才政策、融資政策、自主創(chuàng)新政策、土地政策等，這些政策一定程度上緩解了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的壓力，幫住了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

2.調(diào)查結(jié)果分析。

研究方法：本次調(diào)查以問卷調(diào)查、實(shí)地采訪和文獻(xiàn)研究為主，將定量與定性相結(jié)合。資料收集方法：本次調(diào)查主要采用問卷法和訪問法。我們社會(huì)實(shí)踐調(diào)研團(tuán)于14年7月在浙江省舟山市定海區(qū)、新城區(qū)和寧波市北侖區(qū)六大不同類型創(chuàng)業(yè)園區(qū)的100多家的新晉企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查。問卷內(nèi)容涉及大學(xué)生的了解情況、享受成都和創(chuàng)業(yè)中的主要困難以及如何對政府、企業(yè)和高校加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育方面提出一些建議。

在問卷調(diào)查中，我們采用實(shí)地采訪、發(fā)放問卷和電子郵件發(fā)送相結(jié)合的方式，問卷從政府落實(shí)情況和企業(yè)享受程度出發(fā)，共發(fā)放紙質(zhì)問卷180份，電子問卷10份，回收有效問卷150份。問卷形式為封閉式單選題7道，多選題9題和開放題3道，從各個(gè)方面深入剖析現(xiàn)狀。

（3）從公司所屬行業(yè)來看，涉及港口航運(yùn)、機(jī)械制造、建筑業(yè)、臨港工業(yè)、零售業(yè)與商貿(mào)業(yè)、漁業(yè)與食品業(yè)、酒店與旅游業(yè)、金融與保險(xiǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、石化業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等其他近12個(gè)行業(yè)，且各個(gè)行業(yè)所占比例均在10%上下。

因此，本次樣本全面，具有代表性與參考性。

（4）就是否有必要了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，有93.75%的企業(yè)認(rèn)為有必要了解，有6.25%的企業(yè)認(rèn)為沒有必要了解。基本上所有的受訪者都認(rèn)為有必要了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。事實(shí)上，相關(guān)政策在資金，場地，技術(shù)等方面的確能給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供一定的支持。毫無疑問，創(chuàng)業(yè)前對相關(guān)政策進(jìn)行了解必將使得創(chuàng)業(yè)者在今后的道路上事半功倍，取得更大的效益。

是否有必要了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策沒有,6.25%有沒有有,93.75%。

2.2。

2.2.1落實(shí)重點(diǎn)：以擔(dān)保貸款、稅收減免、補(bǔ)息補(bǔ)貼為主，對培訓(xùn)教育需求量不大。

從問卷2的第5題發(fā)現(xiàn)，政府在落實(shí)國家創(chuàng)業(yè)政策時(shí)，主要針對貸款補(bǔ)息、靈活補(bǔ)貼等政策，創(chuàng)業(yè)園區(qū)企業(yè)也側(cè)重了解小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、貸款貼息、各類補(bǔ)貼方面政策。2002年實(shí)施積極的就業(yè)政策以來，我國建立了小額擔(dān)保貸款政策，對符合條件的人員給予小額擔(dān)保貸款和貼息。2008年以來，我部會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步完善了小額擔(dān)保貸款政策：一是擴(kuò)大了小額擔(dān)保貸款借款人范圍，二是提高了最高貸款額度，三是在貸款利率上浮。政府根據(jù)貸款人員不同條件可申請5-8萬、30-50萬的貸款，根據(jù)企業(yè)類型和規(guī)模、招納人員、運(yùn)營情況進(jìn)行不同程度的補(bǔ)貼。同時(shí)每年政府將預(yù)備1200萬的貸款提供給當(dāng)年畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)人員。

而針對舟山作為我國海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，政府每隔兩年將舉辦海洋知識(shí)類競賽，鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)用舟山海洋資源，開發(fā)高新項(xiàng)目，做到“靈活創(chuàng)業(yè)、新穎創(chuàng)業(yè)”。2.2.2戶口要求：不存在戶籍限制，但傾向舟山戶籍（含舟山生源）人員。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，政府對創(chuàng)業(yè)人員戶口不存在限制，但實(shí)行對象主要是舟山戶籍（含舟山生源）畢業(yè)生，在舟普通高校在校生和其他人員。當(dāng)?shù)貞艏哂斜阌诹私夂蜌w屬性，能夠更加全身性的投入創(chuàng)業(yè)中，而且人員穩(wěn)定，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)持續(xù)的政策收入。當(dāng)然，非本市畢業(yè)生在限定年限內(nèi)也可以享受相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠，在舟山創(chuàng)業(yè)，只是相對其他人而言額度較低而已。

2.2.3實(shí)施困難：扶持創(chuàng)業(yè)政策不夠具體明確，創(chuàng)業(yè)就業(yè)供求信息不暢。根據(jù)采訪調(diào)查，即使政府積極出臺(tái)相關(guān)政策，但是仍存在大量群眾不了解政策的出臺(tái)及其內(nèi)容，缺少了解和咨詢的專業(yè)渠道。即扶持創(chuàng)業(yè)政策不夠具體明確，創(chuàng)業(yè)就業(yè)供求信息不暢。

我們發(fā)現(xiàn)，政府在扶持和幫助方面明顯力度不夠，如稅費(fèi)減免和小額貸款政策宣傳、生產(chǎn)經(jīng)營場地審批、辦證扶助不十分到位；對創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)多人就業(yè)）者的激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。在交流溝通方面，創(chuàng)業(yè)就業(yè)供求信息不暢，沒有搭建完善的信息互通平臺(tái)，資源不能共享。相關(guān)各單位缺乏溝通，各自為政，在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)勞方上崗難，資方招工難，有投資意向的找不到項(xiàng)目人，有技術(shù)立項(xiàng)的找不到投資者的情況，就是缺乏一個(gè)統(tǒng)一組織的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致就業(yè)創(chuàng)業(yè)和用人脫節(jié)。

針對上述情況，政府也承諾將在近段時(shí)間爭取解決。政府在通過傳統(tǒng)媒體（電視、廣告、廣播）宣傳的同時(shí)，也將開通團(tuán)委微信方便大家咨詢，開設(shè)就業(yè)服務(wù)頻道方便大家溝通，加大宣傳，使更多的人了解國家創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。在審批程序方面，會(huì)簡化手續(xù)，提高實(shí)小，在盡短的時(shí)間內(nèi)完成程序，更好地為民服務(wù)。

2.2.4政策走向：與時(shí)俱進(jìn)，從傳統(tǒng)實(shí)體店走向虛擬電子商務(wù)。

在工作能力上，公司所注重的應(yīng)屆畢業(yè)生素質(zhì)能力，統(tǒng)計(jì)圖如下：

在所有的選項(xiàng)中，獨(dú)立工作能力位居第一，比例為21%，其次是溝通能力16%，綜合分析能力14%，應(yīng)變能力13%，創(chuàng)新能力10%，組織能力9%，口頭表達(dá)能力8%，自學(xué)能力7%，寫作能力2%。比較數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，用人單位對畢業(yè)生的獨(dú)立工作能力要求較高。

獨(dú)立工作能力，顧名思義是在工作中（哪怕不熟悉的工作）能運(yùn)用和綜合自已的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立分析問題解決問題，獨(dú)立把工作做好。由于用人單位在招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生時(shí)，需要擔(dān)負(fù)一定的招聘成本，而在招聘成功后，往往還要擔(dān)負(fù)培訓(xùn)成本。因此，從經(jīng)濟(jì)角度考慮，企業(yè)都希望大學(xué)畢業(yè)生能有一定的獨(dú)立工作能力，以減少成本的付出。由此看來，獨(dú)立工作能力是大學(xué)生成才的重要因素之一，能使大學(xué)生將所學(xué)知識(shí)和本領(lǐng)更好更快的發(fā)揮出來，是大學(xué)生在眾多競爭者中快速立足的重要條件和有力因素。

以下三幅圖是六家創(chuàng)業(yè)園區(qū)多家企業(yè)對政府創(chuàng)業(yè)政策的了解和享受情況及其看法。

從上述圖中可以看出，企業(yè)主要關(guān)注和了解的是財(cái)稅政策、人才政策、融資政策、自主創(chuàng)新政策、土地政策，所占比例分別為30.77%、30.77%、19.23%、11.54%、7.69%。由此可見，對創(chuàng)業(yè)人員來說，在創(chuàng)業(yè)起始階段，資金問題和稅收問題是至關(guān)重要的，直接影響到公司企業(yè)的流動(dòng)資金的多少，對未來公司的發(fā)展具有較大影響。其次，在公司發(fā)展階段，吸納優(yōu)秀人才為公司出謀劃策、做貢獻(xiàn)也關(guān)乎到公司的直接能力。具有姣好的人才能為公司提供新穎可觀的想法，為公司創(chuàng)造利益。

而在實(shí)際創(chuàng)業(yè)中，企業(yè)主要享受稅收減免優(yōu)惠，其次是小額貸款，再次是基金和補(bǔ)貼優(yōu)惠，所占比例分別是42%、23%、19%、16%。據(jù)調(diào)查顯示：60%左右的創(chuàng)業(yè)資金的“天使投資人”是父母或親友；其次的資金來源是積蓄和銀行貸款，占25%左右；而由政府提供科研基金、創(chuàng)業(yè)基金或優(yōu)惠貸款等資助的比例約為1%。政府所提供的貸款和基金沒有很好地為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所運(yùn)用，造成了政府資源的浪費(fèi)，也造成了創(chuàng)業(yè)人員個(gè)人資金的緊迫。相較而言，企業(yè)很好地享受到了政府提供的稅收減免優(yōu)惠，這節(jié)約公司的一部分資金，能讓企業(yè)投入到其他項(xiàng)目。除此之外，政府的其他各類補(bǔ)貼措施也為企業(yè)節(jié)省了不少資金，不過節(jié)約的資金相較而言較少（幾百上千左右），企業(yè)負(fù)責(zé)人表示希望政府能夠在這些方面加大優(yōu)惠力度，提供更多便利。言而總之，企業(yè)反響較好。

2.4。

2.4.1大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)充分利用個(gè)人所學(xué)，目光新穎，且為國家所支持。

大學(xué)生往往對未來充滿希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，充分發(fā)揮著他們的年齡優(yōu)勢，比例為35.70%。并且大學(xué)生接受過多年基礎(chǔ)教育，能夠利用他們所學(xué)，比例為25.40%。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有政策的傾斜與支持，在政策優(yōu)勢下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必將越來越好，比例為11.40%。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)著他們的創(chuàng)新優(yōu)勢，比例為27.50%大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在下列方面：

1.大學(xué)生是具創(chuàng)新精神的人群之一。大學(xué)生對未來往往充滿著希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。其次，他們接受新鮮事物更快，甚至是潮流的引導(dǎo)者，思維也比較活躍。而且“政策優(yōu)勢”也是推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一方面優(yōu)勢條件，同時(shí)也將成為大學(xué)生順利創(chuàng)業(yè)的一大保障。

2.大學(xué)生在學(xué)校里經(jīng)過十多年的學(xué)習(xí)，學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢，而目前最有前途的事業(yè)就是開辦高科技企業(yè)。這也是國家政策大力扶持的產(chǎn)業(yè)。技術(shù)的重要性是不言而喻的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從一開始就必定會(huì)走向高科技、高技術(shù)含量的領(lǐng)域，“用智力換資本”是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路。一些風(fēng)險(xiǎn)投資家往往就因?yàn)榭粗辛舜髮W(xué)生所掌握的先進(jìn)技術(shù)，而愿意對其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行資助。

3.現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。大學(xué)生夢想心了懷揣創(chuàng)業(yè)夢想，努力打拼，創(chuàng)造了財(cái)富。

4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的能力，增長社會(huì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，以及學(xué)以致用；最大的誘人之處是通過成功創(chuàng)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)自己的理想，證明自己的價(jià)值。

2.4.2突出問題：大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中也存在著許多突出問題，主要集中于經(jīng)驗(yàn)不足、意識(shí)不夠、概念不清等方面。

大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)具有著滿身的朝氣與蓬勃的精神，但是在工作中的突出問題也相對較多、較集中。在調(diào)查大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題結(jié)果中顯示，45.31%的企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，17.26%的企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市場觀念淡薄，認(rèn)為缺乏商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的占14.57%，有11.23%的企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生雖然身在創(chuàng)業(yè)，但是對創(chuàng)業(yè)的理解還停留在想法與概念上，還欠缺深入的了解，而認(rèn)為大學(xué)生心理準(zhǔn)備不足和缺乏市場意識(shí)的各占9.63%和2.00%。

據(jù)資料顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)突出問題也主要體現(xiàn)下列方面：

1.由于大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，常常盲目樂觀，沒有充足的心理準(zhǔn)備。工作熱情來得快，去得也快，因此做起事來沒有恒心，或者常常憑自己的興趣去工作。對于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。在創(chuàng)業(yè)前，看到的都是成功的例子，心態(tài)自然都是理想主義的。其實(shí)，成功的背后還有更多的失敗?？吹匠晒Γ部吹绞?，這才是現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)，也只有這樣，才能使年輕的創(chuàng)業(yè)者們變得更加理智。

2.急于求成、缺乏市場意識(shí)及商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏，是影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。其中識(shí)人能力、管理技能、想象力、口才、毅力、奉獻(xiàn)精神、積極的人生觀，對一個(gè)管理者影響很大。學(xué)生們雖然掌握了一定的書本知識(shí)，但終究缺乏必要的實(shí)踐能力和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。此外，由于大學(xué)生對市場營銷等缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，很難一下子勝任企業(yè)管理者的角色。

3.大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的理解還停留在想法與概念上。在大學(xué)生提交的相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中，許多人還試圖用一個(gè)自認(rèn)為很新奇的創(chuàng)意來吸引投資。這樣的事以前在國外確實(shí)有過，但在今天這已經(jīng)是幾乎不可能的了。投資人看重的是你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃真正的技術(shù)含量有多高，在多大程度上是不可復(fù)制的，其中可操作性占多少比例以及市場贏利的潛力有多大。而對于這些，你必須有一整套細(xì)致周密的可行性論證與實(shí)施計(jì)劃，決不是僅憑三言兩語的一個(gè)主意就能讓人家掏錢的。

4.大學(xué)生的市場觀念較為淡薄，不少大學(xué)生很樂于向投資人大談自己的技術(shù)如何領(lǐng)先與獨(dú)特，卻很少涉及這些技術(shù)或產(chǎn)品究竟會(huì)有多大的市場空間。就算談到市場的話題，他們也多半只會(huì)計(jì)劃花錢做做廣告而已，而對于諸如目標(biāo)市場定位與營銷手段組合這些重要方面，則全然沒有概念。其實(shí)，真正能引起投資人興趣的并不一定是那些先進(jìn)得不得了的東西，相反，那些技術(shù)含量一般但卻能切中市場需求的產(chǎn)品或服務(wù)，常常會(huì)得到投資人的青睞。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該有非常明確的市場營銷計(jì)劃，能強(qiáng)有力地證明贏利的可能性。

二、思考與啟示。

政府創(chuàng)業(yè)政策一定程度扶持了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但是更需要大學(xué)生自身籌措資本和能力。

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每年創(chuàng)業(yè)學(xué)生占當(dāng)年畢業(yè)生比例較低，且成功人數(shù)比例更低。面對該情況，各級政府部門出臺(tái)了一系列政策來鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，主要有財(cái)稅政策、補(bǔ)貼政策、人才政策等，企業(yè)也享受到了許多便利與優(yōu)惠。隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)的逐漸增多，國家相關(guān)政策的不斷建立與完善，適宜大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境漸趨具備多層次、全方位、網(wǎng)絡(luò)化，創(chuàng)業(yè)政策將為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者發(fā)現(xiàn)、識(shí)別直至開放創(chuàng)造條件提供發(fā)展契機(jī)，從而健全和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

但目前大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以生存型為主，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能不高，財(cái)政支持不夠，市場環(huán)境不夠完善，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率不是很高。所以大學(xué)生也需要在大學(xué)期間培養(yǎng)個(gè)人獨(dú)立的創(chuàng)新思維，關(guān)注社會(huì)他人創(chuàng)業(yè)情況并積極汲取經(jīng)驗(yàn)，積攢未來創(chuàng)業(yè)資金等，這對以后的創(chuàng)業(yè)具有一定影響。

三、對策探討。

通過上述分析得出結(jié)論，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)遵循下列原則：政府堅(jiān)持落實(shí)現(xiàn)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，與高校保持聯(lián)系溝通，及時(shí)了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。高校提倡創(chuàng)新教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，定期開展創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性。并且根據(jù)這些原則鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

由于大學(xué)生對社會(huì)缺乏一定的了解，因此，建議結(jié)合此次調(diào)結(jié)果，對照自身實(shí)際情況，有針對性的提高自身職業(yè)素質(zhì)，迎接社會(huì)挑戰(zhàn)。

1、進(jìn)一步創(chuàng)造和普及良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。從大體上看，政府出臺(tái)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策有利于創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善和支持系統(tǒng)的建立，但是在根本上沒有改變創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件較差的現(xiàn)狀，例如創(chuàng)業(yè)政策的不配套及部分創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行難，這都影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，因此政府必須在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供高效率的行政支持和必要的政策支持，比如信貸、稅收政策等，同時(shí)制定與創(chuàng)業(yè)相應(yīng)的法規(guī)法律以保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的順利進(jìn)行。

2、建立創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)，增加創(chuàng)業(yè)資金。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一般通過三種方式獲得創(chuàng)業(yè)資金：商業(yè)貸款、個(gè)人或親友的積蓄和政府、高?；蚱渌麢C(jī)構(gòu)的資助等。但是大學(xué)生由于創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、原始積累不足，很難通過這三種渠道獲得融資。政府可以試圖借鑒發(fā)展債券式的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金，建立創(chuàng)業(yè)資金支持系統(tǒng)。在行政事業(yè)性收費(fèi)問題上，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)支持就業(yè)工作減免行政事業(yè)性收費(fèi)的具體政策措施，并向社會(huì)公布。

3、關(guān)于建立公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供有針對性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)問題。

為做好就業(yè)服務(wù)工作，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，縣級以上人民政府可以建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為勞動(dòng)者免費(fèi)提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布等相關(guān)就業(yè)服務(wù)，公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。如此既能為創(chuàng)業(yè)者提供便利，又能增長政府財(cái)政收入。而鑒于公共就業(yè)服務(wù)體系已有明確的資金渠道，并能提供各種服務(wù)，因此，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不宜另行建立公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，否則容易造成公共資源的浪費(fèi)。

4、關(guān)于將中小企業(yè)納入政府采購范圍問題。

鑒于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在起始階段，具有規(guī)模小、困難多等問題，政府將采購政策面向中小企業(yè)，近年來，各級財(cái)政部門采取了多種措施，通過加大采購信息透明度和降低參與門檻等提高中小企業(yè)參與政府采購的能力，增加中小企業(yè)參與政府采購的機(jī)會(huì)。

（二）高校加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新思維，與政府保持溝通。

1、營造鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍，定期開展創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)、比賽。

學(xué)校要加大宣傳力度，大力宣傳鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，報(bào)道校內(nèi)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)故事，樹立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型，積極引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍，增強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，幫助大學(xué)生更快、更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。學(xué)校定期開展syb等創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)活動(dòng)，開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)能力，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的心理、管理和經(jīng)營素質(zhì)，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)參與市場競爭和駕馭市場的能力。在校外上，學(xué)校積極迎合省內(nèi)創(chuàng)業(yè)杯等比賽，分配校內(nèi)指導(dǎo)老師協(xié)助，盡可能地提供幫助學(xué)生。

2、聯(lián)系本校畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功同學(xué)返校交流經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)校積極聯(lián)系本校畢業(yè)的成功創(chuàng)業(yè)同學(xué)返校交流，政府要充分發(fā)揮組織的作用，廣泛動(dòng)員各方面社會(huì)力量，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行幫扶，幫助那些有創(chuàng)業(yè)想法但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生，樹立創(chuàng)業(yè)信心，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，成就創(chuàng)業(yè)夢想，將大學(xué)生中潛在的人才資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，扶持大學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)的道路上譜寫人生的華彩樂章。

3、由專職人員保持與政府溝通，反饋校內(nèi)創(chuàng)業(yè)情況，及時(shí)解決問題。

在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，單靠政府或是高校是不夠的，更需要政府和高校的緊密合作，實(shí)現(xiàn)共贏，實(shí)現(xiàn)大學(xué)身生成功創(chuàng)業(yè)。學(xué)校委托校內(nèi)就業(yè)指導(dǎo)中心老師與同學(xué)實(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生創(chuàng)業(yè)并整理情況，在畢業(yè)季統(tǒng)計(jì)應(yīng)屆學(xué)生就創(chuàng)業(yè)比例人數(shù)和未來規(guī)劃，將這些資料及時(shí)與政府交流，與政府協(xié)商其中問題與解決方案。政府要鼓勵(lì)高校與企業(yè)合作，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理，為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、扶持資金申請、企業(yè)登記注冊以及融資等方面的“一站式”服務(wù)，吸引和集聚更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)孵化和成長；要鼓勵(lì)高校利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予場地、資金等方面的支持，切實(shí)扶持一批大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)等。

參考文獻(xiàn)。

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