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在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇一
市政府非常重視住房建設工作。x月x日,x市長專門召開會議聽取住建工作匯報,對做好住房建設特別是保障房建設和棚戶區(qū)改造作出安排,提出“六抓六提高”的要求。會前,我市組織市級有關部門和各區(qū)縣、市新區(qū)管委會分管負責同志到x市學習考察了保障房建設和棚戶區(qū)改造工作的做法和經驗。今天,我們召開全市保障房建設和棚戶區(qū)改造工作推進會,主要任務是分析形勢,尋找差距,研究措施,把市政府專題會議確定的事項進一步落到實處,切實扭轉我市住房建設有關指標在全省排名靠后的被動局面,推進全市保障房建設和棚戶區(qū)改造工作再上一個新臺階。剛才,x同志通報了全市保障房建設和棚戶區(qū)改造工作的情況,新利同志全面安排了下一步的工作任務,x區(qū)、市新區(qū)管委會、市棚改辦先后發(fā)言,交流了做法,對如何扭轉被動局面也表了態(tài),講的都很好,下來要抓好落實,說到做到,不放空炮,一抓到底,抓出成效。下面,我再講幾點意見:
住房問題事關群眾切身利益,俗話說,安居才能樂業(yè)。做好保障性住房建設和棚戶區(qū)改造工作,既是群眾改善住房的熱切期盼,也是加快推進城鎮(zhèn)化、加強城市建設、實現(xiàn)全面小康的重大舉措。近年來,我市住房建設特別是保障性住房建設和棚戶區(qū)改造工作取得了很大成績。據(jù)統(tǒng)計,自x年以來,全市開工建設各類保障性安居項目x個、x萬套,竣工x萬套,分配x萬戶,入住x萬戶,全市城鎮(zhèn)人口人均住房建筑面積達到x平方米,所有這些,為改善困難群眾住房條件作出了積極貢獻。但在新形勢下,與人民群眾的期盼和省委省政府的要求都還有一定差距。從市住建局通報的保障房建設和棚戶區(qū)改造工作情況來看,保障房建設進度較慢,基礎設施配套不到位,棚戶區(qū)改造項目開工率低,這些問題還比較突出。特別是今年上半年,我市住房建設的好幾個指標在全省排名靠后,影響了x形象。各區(qū)縣、各有關部門一定要增強危機意識、責任意識、擔當意識,以強烈的使命感和高度負責的精神,采取得力措施,全力推進工程進度,嚴把工程質量,及時扭轉住房建設有關指標在全省排名靠后的被動局面,下功夫解決保障房建設和棚戶區(qū)改造工作中存在的突出問題。
當前,我們要突出重點,落實責任,強化措施,著力解決好保障房建設和棚戶區(qū)改造過程中的突出問題。主要有四個:一是抓開工。x月x日省政府召開x、x兩市棚戶區(qū)改造貸款和租賃型保障房配套設施建設對接會,通報我市二季度安居工程考核排名第x位,全省倒數(shù)第三。目前,全市租賃型保障房開工率為x%,x年計劃開工項目x個、x套,實際開工x個、x套,還有x個項目、x套尚未開工,沒有達到省上x月底全部開工的要求;棚戶區(qū)改造任務x戶,落實項目x個,目前開工x個、x戶,開工率僅為x%,有x個項目沒有開工。部分區(qū)縣保障房欠賬較多,其中王益區(qū)x套、印臺區(qū)x套、新區(qū)x套,直接影響省上對x下達任務的考核。開工率不高的原因是多方面的,有認識問題,有手續(xù)不全的問題,也有融資困難的問題等,但無論什么原因,各區(qū)縣、各有關部門都要按照計劃任務和專題會議的要求,對已確定的保障房和棚改項目,盡快完善手續(xù),盡早開工。凡列入今年實施計劃的保障房和棚改項目,按x月x日x市長主持召開的專題會議要求,在x月底前必須開工。到時候沒有開工的,由各區(qū)縣主要領導和承擔工作任務的市級部門主要領導向市政府作出書面說明,對無正當理由不開工的,按行政不作為追究責任。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會和市住建局要將目標任務進一步細化分解,每個項目都必須責任到單位、到人頭,限期完成。要盡快落實建設資金和土地,倒排工期,工作任務至少安排到周,以周來保旬,用旬來保月。市住建局要成立督查組,逐區(qū)縣、逐類別、逐工地對項目開工情況進行督查,及時將督查情況報市政府。
二是抓項目。今年,中省加大對棚戶區(qū)改造等重點工程的支持力度。發(fā)展改革、財政、住建等部門一定要加大工作力度,精心包裝項目,努力爭取在中省資金項目中多給x安排一些。市棚改辦要積極與中省有關部門對接,爭取把中省安排給x的棚戶區(qū)改造項目的貸款額度用夠用足。市保障房管理中心要加快對接落實***第二批租賃型保障房配套設施項目補助資金,抓緊項目補報,跟蹤落實省保障房公司第二批資本金借款x億元,確保第一批x萬元盡快到位。市公積金中心要切實落實好《關于進一步發(fā)揮住房公積金作用支持職工住房消費的補充規(guī)定》對職工購買保障性住房可申請住房公積金貸款以及提取住房公積金的相關規(guī)定,進一步放寬提取條件,為職工貸款購房和住房消費服務好。市住建局要把保障房和棚改這兩項工作盯緊盯實,主動到省住建廳和有關部門匯報爭取,并及時向市政府匯報情況。說到抓項目,我可以負責任的給大家講,全國省這一級實施項目帶動戰(zhàn)略,陜西是最早的,是在x年x月x至x日召開的省委十屆二次***上提出來的。項目帶動不是一句空話,到哪里爭取資金、到哪里招商?都與項目準備有關。爭取中省項目和資金時,一定要有成熟的項目儲備,拿出來就能用,否則經常會出現(xiàn)問題,資金拿回來了項目卻沒法落地,行不通,這都是準備不充分的表現(xiàn)。
三是抓入住。全市各類保障性安居工程項目入住率為x%,在全省的排名靠后。各區(qū)縣、各有關部門要在保證質量和安全的前提下加快建設進度,要分類做好入住設施和環(huán)境保障等有關工作,爭取早日分配入住。對在建和即將開工的保障房和棚改項目,要按照國家政策和省上要求,盡快規(guī)劃抓好基礎設施配套建設,市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局一方面要積極爭取中省保障房基礎設施建設配套資金,另一方面要按照專題會議決定,盡快研究提出并積極落實提高保障房入住率的具體措施。對基本建成的保障房項目,要提前啟動項目預分配程序。對已分配但在規(guī)定時限內未入住的安置戶,研究制定切實可行的退出機制,提高保障房使用效率。要將因配套基礎設施不到位影響入住率的項目,列為重中之重,加快配套基礎設施建設,提高入住率。各區(qū)縣也要積極做好保障性安居工程分配入住工作,確保年底按省上要求,x年以前開工項目分配入住率達到x%以上。
四是抓棚改的貨幣化安置。棚改的貨幣化安置有利于加快棚改步伐,滿足棚改對象住房的個性化需求,支持我市房地產市場向好發(fā)展,所以是一箭多雕、獲得多贏的措施和辦法,不僅能有效拉動消費和投資,縮短群眾過渡安置時間,還有利于滿足棚改對象的個性化需求,有利于消化商品房庫存量。按照住建部昨天召開的全國房地產市場形勢分析電視電話會議精神,特別是陳政高部長的講話要求,去庫存,創(chuàng)造需求,穩(wěn)定房地產市場,是當前和今后一個時期住建系統(tǒng)的一項重點工作。剛才,市棚改辦在發(fā)言中說我市今年貨幣化安置率計劃為x%,新利同志布置任務時要求至少達到x%,用陳部長的話講,x%貨幣化安置最好。我認為x%是底線,力爭更高一些,能高到哪兒就高到那里。因此,工作量很大,不能坐在原來的計劃上,總盯著眼前這幾個事,如果能在建設的棚改項目中較大幅度提高貨幣化安置率就是一大成績。這就要求住建系統(tǒng)要抓緊和省上對接,那些原來計劃建房的項目盡量改成貨幣化安置,一定要對接好。當前,要深入細致地做好貨幣化安置政策的宣傳工作,使被征收人切實了解貨幣補償和購買商品住房的優(yōu)惠政策,引導更多的群眾自愿選擇貨幣化安置,為棚戶區(qū)改造征收補償安置營造良好氛圍。要在認真調查摸底、充分尊重群眾意愿的前提下,為貨幣化安置群眾選房購房搭建平臺,盡最大努力滿足棚改戶的個性化住房需求。
三、加強管理,將保障房和棚戶區(qū)改造項目建成真正的民心工程。
保障房和棚戶區(qū)改造項目是非常重要的民生工程、民心工程。我們要以對國家、對人民、特別是對x人民、對x負責的態(tài)度努力把保障性安居工程建成質量過硬、群眾信得過、經得起歷史檢驗的放心工程。前些年我們的工作成績很大,但是群眾也反映了一些問題,以前的問題已經形成了,要充分運用發(fā)揮我們的智慧和能力,能解決多少就解決多少,但從現(xiàn)在開始,我們盡量減少遺留問題,不要再大而化之、打擦邊球。近期的新聞報道中,……特別重大道路交通事故教訓,應當引起我們的警醒。同志們,如果說以前大而化之、打擦邊球混過去了,那是僥幸,但如果現(xiàn)在還是這種意識,那你腦袋就有問題。
一是加強質量監(jiān)管。保障房建設質量是人民群眾關注的焦點。各級住房和城鄉(xiāng)建設部門既是工程質量安全的監(jiān)管部門又是保障性安居工程的建設單位,要嚴格執(zhí)行規(guī)劃許可、招標投標、施工圖審查、節(jié)能審查、施工許可、質量安全當前隱藏內容免費查看監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等各個建設程序,要加強誠信建設,努力多建樣板工程,多搞示范小區(qū)。各建設單位要按照工程質量“零容忍”的要求,嚴格履行建設程序,嚴把勘察設計、建筑用材、施工監(jiān)理等關口,從嚴落實建筑質量終身負責制,始終要繃緊責任的弦、追究的弦、法律的弦。一定要打造放心房、安心房,確保保障房建設和棚戶區(qū)改造項目程序規(guī)范、質量優(yōu)良、管理有效、生產安全、沒有遺留問題。
二是提升執(zhí)法水平。市建設集團和市住建局下屬的建設、開發(fā)企業(yè)包括一辦一中心都要帶頭執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》,自覺接受建筑領域的行業(yè)監(jiān)管,尤其是在項目實施過程中要主動接受監(jiān)管,積極配合執(zhí)法,確保每一個工程都合規(guī)合法,決不能干著干著就變更圖紙,修改設計、甚至加蓋層數(shù)、調整朝向或隨意減少配套設施等。否則,干一個工程過后就會遺留一大堆問題。住建、規(guī)劃部門要從自己做起、從直屬單位做起,加強監(jiān)管,盡最大努力減少問題,不然的話永遠都有人在上訪。要結合“十四五”抓好城市規(guī)劃修訂,發(fā)揮規(guī)劃的剛性約束和發(fā)展指導作用,提高可持續(xù)發(fā)展能力。市住建局要摸清全市各類住房建設的底子,實事求是的修訂完善保障房建設、棚戶區(qū)改造規(guī)劃,尤其對涉及長遠的工作,要從發(fā)展思路、項目類別等方面進行認真研究,規(guī)劃定了,就要以規(guī)劃為綱,認認真真按規(guī)劃辦事。這里我還想強調規(guī)劃執(zhí)法,機構改革后規(guī)劃執(zhí)法的職能無論劃到哪里,凡是出現(xiàn)規(guī)劃違法的,所在區(qū)縣政府分管領導要向市政府一項一項做出書面檢討,如果這個區(qū)的規(guī)劃局為市規(guī)劃局直接管理的分局,所在區(qū)政府分管領導除了要向市政府一項一項做出書面檢討外,市規(guī)劃局誰管那個區(qū),與區(qū)政府分管領導同責,同樣要做出書面檢討。要積極抓好環(huán)境優(yōu)化,堅持依法依規(guī),著力解決影響住房發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題,推動在建項目和已入住群眾的矛盾糾紛排查化解工作。市住建局開展的保障房小區(qū)“和諧社區(qū)幸福家園”創(chuàng)建活動形式很好,一定要堅持做實、做的有吸引力,努力使保障類安居小區(qū)建成環(huán)境優(yōu)美、管理有序、服務完善、治安良好、文明祥和、生活便利的和諧小區(qū)。
三是抓好安全生產。市住建局、一辦一中心及所有建筑企業(yè)都要認真汲取全國近期發(fā)生的重大安全事故教訓,進一步筑牢安全生產紅線,增強安全發(fā)展意識,在保障房建設和棚戶區(qū)改造過程中,也包括其他商住開發(fā),都要切實強化“安全生產時時刻刻都是關鍵”的意識,時刻繃緊安全生產這根弦,扎實開展省住建廳安排的在全市建筑領域開展的安全生產和房屋安全大檢查活動,深化工程質量行動,加大對房地產市場和建筑業(yè)市場監(jiān)管力度,把安全生產工作落到實處,切實保障房地產市場穩(wěn)定和建筑業(yè)市場安全。
x月x日專題會議上x市長明確提出,建立保障房和棚戶區(qū)改造項目督查通報制度。由市政府督查室牽頭,市住建局、市棚改辦、市保障房管理中心及相關單位參與,在x日報、x廣播電視臺及市政府網(wǎng)站等媒體上,每x天對保障房和棚戶區(qū)改造項目進展情況、責任單位和責任人進行通報。每月x日、x日分別通報當月上旬、中旬進展情況,下月初通報上月進展情況,x月起開始執(zhí)行。同時,要加大督查問責力度,對沒有完成任務的區(qū)縣、進展緩慢的區(qū)縣和部門進行問責。如有不作為或其他行為的,一律按行政不作為處理,市監(jiān)察局要積極跟進落實,不得含糊。修住房建設工作是一項政策性強、涉及范圍廣、關系群眾切身利益的系統(tǒng)工程。市政府建立住房建設聯(lián)席會議制度。我為第一召集人,x、x同志為召集人,市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市棚改辦、市保障房管理中心、農發(fā)行x市分行等單位為成員,負責研究、協(xié)調全市住房建設有關工作。各級政府作為責任主體,必須以高度負責的精神,切實解決工作中存在的困難和問題,確保住房建設各項工作落到實處。各區(qū)縣和有關部門一定要按照各自職責切實做好工作,形成棚戶區(qū)改造和保障性住房建設的合力,真正把事關困難群眾住房的實事辦好,為全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,為x的城市轉型作出新的更大的貢獻。
政府工作人員一定要自覺牢固的樹立服務意識,千萬不能把服務當權力。
一是增強服務意識。各級住建部門要按照職能要求,抓住重點、突破難點,牽頭做好住房建設各項工作。市級相關部門要認真履行職責,在政策配套、資金爭取、手續(xù)辦理等方面加強協(xié)作。作為人民公仆,要堅決克服權力思想,簡政放權、放管結合,要淡化審批和權力意識,增強公仆和服務意識,切實提高服務基層、服務區(qū)縣、服務項目的能力,把保障房建設和棚戶區(qū)改造這些利國利民的大事實事辦好。
二是建好機構隊伍。為進一步加快政府職能轉變,推動體制機制創(chuàng)新,提高工作效能,今年市政府機構改革中,成立了市住房和城鄉(xiāng)建設局,市住建局要不折不扣地落實“三定”方案,合理配置內設科室,把職能職責定好定準。各區(qū)縣政府也要按照機構改革的要求,加強住建機構隊伍建設。x是一個城市化率比較高的市,在住房建設方面希望能得到加強,把我們的城市建的更好,管的更美。
三是開展廉政教育。住房和城鄉(xiāng)建設局是在原住房和城鄉(xiāng)建設管理局基礎上成立的,單位職能、領導班子都有所調整,人員也有變動,市住建局要積極開展思想教育,穩(wěn)定干部職工隊伍,樹立干事創(chuàng)業(yè)的正氣,要嚴肅查處各種違紀違規(guī)行為,使全系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一,有精神在狀態(tài),工作有為有力。
同志們,做好住房和城鄉(xiāng)建設工作責任重大、使命光榮。各級政府、有關部門,要統(tǒng)一思想、堅定信心、砥礪奮進,形成加快城市保障房建設和棚戶區(qū)改造的攻堅合力,確保年度目標任務順利完成,讓廣大群眾享受到保障房建設和棚戶區(qū)改造的更多成果。
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好住房和城鄉(xiāng)建設工作責任重大、使命光榮。各級政府、有關部門,要統(tǒng)一思想、堅定信心、砥礪奮進,形成加快城市保障房建設和棚戶區(qū)改造的攻堅合力,確保年度目標任務順利完成,讓廣大群眾享受到保障房建設和棚戶區(qū)改造的更多成果。
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
建設、教體、衛(wèi)計、工業(yè)園區(qū)管委會四個單位作了表態(tài)發(fā)言;
會議簽訂了燃煤鍋爐改造責任書;
生態(tài)環(huán)境縣長對燃煤鍋爐改造、x建設、市上生態(tài)環(huán)境督察準備等三方面的工作作了全面安排部署,講得很具體、很到位,我都完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調四點意見。
一、站位要再提高,以政治全局的高度認識生態(tài)環(huán)境。
二是依法治理力度前所未有,是真正的底線工程和紅線工程;
三是督查問責強度前所未有,是真正“帶牙齒”的工作??梢哉f,“一把手”主抓、強力度推動、嚴格追責問責已經成為了生態(tài)環(huán)境工作的新常態(tài)。
生態(tài)環(huán)境工作的嚴峻形勢必須清醒認識。一方面,上級對生態(tài)環(huán)境工作的要求越來越嚴,僅就市一級層面來看,市委、市政府主要領導多次主持召開生態(tài)環(huán)境會議,市生態(tài)環(huán)境局經常督促檢查重點任務落實情況,特別是對中央生態(tài)環(huán)境督察反饋問題整改、“八項機制”建立、x建設等工作,逢會必提、經常過問、盯得很緊。另一方面,我縣生態(tài)環(huán)境工作底子薄弱,由于歷史的原因,生態(tài)環(huán)境基礎設施欠賬很大,環(huán)境治理任務量大面寬,生態(tài)環(huán)境工作形勢十分嚴峻。
我們工作的差距不足必須客觀正視。具體到x建設特別是燃煤鍋爐改造工作中來看,整體工作有聲勢、有場面、有進展,但與省市要求和縣上預期相比,無論是進度還是效果,都還有較大差距。燃煤鍋爐淘汰治理率不足一半,小磚瓦窯關停取締尾欠任務很大,煤炭配送網(wǎng)絡建設進展不夠理想,河道環(huán)境綜合治理還不徹底,大型車輛和建筑運輸車輛管控不到位,“三改一補”、公交車新能源改造較為滯后,等等。提升到主觀層面分析原因,主要是思想認識、責任落實、推進力度、協(xié)調配合上還有差距,主動擔當?shù)木癫粡?,攻堅克難的勇氣不足,工作中存在支差應付、蒙混過關的現(xiàn)象,影響了工作的推進效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)必須站在政治大局、民生關切、經濟發(fā)展、社會關注的高度,充分認識生態(tài)環(huán)境工作的極端重要性,思想上高度清醒、認識上高度重視、態(tài)度上高度負責,以更嚴的要求、更高的標準、更實的舉措,全力以赴抓好生態(tài)環(huán)境重點任務特別是x的落實。
二、任務要再明確,積極主動抓好燃煤鍋爐治理。
集中供熱覆蓋范圍外的一律實施清潔能源改造;
財政部門要按照政策落實好清潔能源改造補助資金(城區(qū)集中供熱鍋爐、城區(qū)集中供熱范圍外的采暖鍋爐每蒸噸補助x萬元,生產經營性鍋爐每蒸噸補助x萬元,城區(qū)集中供熱范圍內的其它采暖鍋爐不予補助),這是抓好燃煤鍋爐治理工作的保障。具體要求要再明確。各責任單位必須全力以赴推進,供暖期前全面完成x臺燃煤鍋爐治理任務,這是政治,更是大局,沒有打折扣的余地和讓步的空間。
三、措施要再強化,推動x建設高效開展。
關于x建設,前面福勝同志已作了詳細安排,責任分工、完成時限、工作要求都很清楚,請各責任單位認真抓好落實,這里我再分類強調一下。
目前尚未有實質性進展的有x項,主要是:煤炭二級配送網(wǎng)點建設、公交車新能源改造、重點鎮(zhèn)污水處理廠建設、城區(qū)污水處理廠提標改造及污泥處置工程、黑臭水體治理。分管領導要緊盯不放、逐項過問,責任單位要自加壓力、主動作為,煤炭二級配送網(wǎng)點建設、公交車新能源改造、黑臭水體治理x項工作本月必須全面啟動,重點鎮(zhèn)污水處理廠建設、城區(qū)污水處理廠提標改造及污泥處置工程要著力加快前期工作進度,力爭年內有實質性進展。
進度較為緩慢的有x項,主要是:“三改一補”、大型車輛和建筑運輸車輛管控、農村環(huán)境綜合整治、禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場關閉搬遷、“土小企業(yè)”關閉取締。發(fā)改、運管、畜牧、工信等部門要改變等待觀望、消極應付的工作狀態(tài),再添措施、主動擔當、全力以赴,確保既定任務按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合全域無垃圾示范創(chuàng)建活動,集中力量推進存量垃圾清理工作,確保農村環(huán)境短期內有大的改觀。
開展較好的有x項,主要是:城區(qū)污水管網(wǎng)建設、城區(qū)集中供熱工程、餐飲油煙治理、河道綜合整治、煤炭一級市場建設、城區(qū)天然氣入戶工程、出租車節(jié)能改造。工作推進力度大、整體效果較好,但從進度要求上來看還有差距,絕不能有絲毫松懈。各責任單位要再鼓干勁,全面加快實施進度,按要求完成各項建設任務。
四、問責要再嚴肅,確保既定目標任務圓滿完成。
責任落實方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任、生態(tài)環(huán)境部門綜合監(jiān)管責任、職能部門行業(yè)管理責任、企業(yè)主體責任等四個方面的生態(tài)環(huán)境責任必須落實到位。執(zhí)法監(jiān)管方面,生態(tài)環(huán)境局要理直氣壯地開展執(zhí)法監(jiān)察,對舉報、督查、轉辦發(fā)現(xiàn)的各類生態(tài)環(huán)境問題,要依法嚴肅處理,該處罰的處罰,該移送的移送,該問責的問責,形成強大震懾。督查問責方面,生態(tài)環(huán)境局要加強對生態(tài)環(huán)境重點工作特別是x落實情況的督促檢查,督查結果要及時上報縣委、縣政府。對履職不到位、責任不落實、問題整改不力的,縣上將嚴肅追究問責,絕不姑息遷就。
同志們,市委、市政府環(huán)境保護督察已全面啟動,生態(tài)環(huán)境工作任務十分繁重、形勢十分嚴峻、責任十分重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)要下定決心、克服困難,全面推進x建設,持續(xù)打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),努力推動全縣環(huán)境質量持續(xù)好轉。
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
對于年全區(qū)經濟工作的目標、任務、舉措,一會區(qū)長還要作具體安排部署,希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面,我從宏觀層面強調幾點意見。
年,面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和不斷加大的經濟下行壓力,我們積極適應新常態(tài),主動打好企穩(wěn)止滑的保衛(wèi)戰(zhàn)、轉型升級的攻堅戰(zhàn)和適應新常態(tài)的持久戰(zhàn)“三場硬仗”,經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。一年來,我們堅定不移地把穩(wěn)增長作為當務之急,突出項目建設,狠抓招商引資,區(qū)級領導分線包保、帶頭攻堅,部門“一把手”身先士卒、攻營拔寨,黨員干部立足崗位、恪盡職守,有力保證了經濟運行處在合理區(qū)間,主要指標增速高于全市平均水平。一年來,我們堅持不懈地把調結構作為主攻方向,強化創(chuàng)新驅動,助推產業(yè)轉型,經濟部門協(xié)調聯(lián)絡、上爭下促,鎮(zhèn)、社區(qū)積極對接、竭誠服務,駐區(qū)單位主動融入、共克時艱,區(qū)內企業(yè)誠信經營、主動轉型,云動力等一批高端智能項目落戶、開花結果,全區(qū)產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,經濟發(fā)展的質量和效益穩(wěn)步提升。一年來,我們始終不渝地把促改革作為發(fā)展之機,突出重點,攻克難點,區(qū)委全面統(tǒng)籌蹄疾步穩(wěn),人大支持推動穩(wěn)妥有序,政府落實推進扎實有力,政協(xié)積極參與匯智聚力,生態(tài)環(huán)保等一系列體制機制問題得到有效破除,轉型發(fā)展的步伐更加積極穩(wěn)健。一年來,我們不遺余力地把惠民生作為根本目標,想群眾之所想,急群眾之所盼,區(qū)委區(qū)政府頂住壓力、全面投入,燈塔鎮(zhèn)、農林局等事涉部門克服阻力、具體推動,民政、衛(wèi)計、教育等民生部門分兵把口、創(chuàng)新突破,環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅等民生事業(yè)力度空前、成效顯著,我們既積累了攻堅克難的新經驗,又開辟了民生事業(yè)發(fā)展的新境界,實現(xiàn)了小區(qū)大作為,建設幸福已成為全區(qū)上下普遍價值追求和共同行動指南。
當前隱藏內容免費查看也有經營業(yè)績突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表;既有長江膠管等享譽同行業(yè)的知名老品牌,又有隆盛源、龍泉春等再獲殊榮的名牌產品;既有有道現(xiàn)代農業(yè)、禹然農業(yè)和景達牧業(yè)等精細種植、精品養(yǎng)殖高端集約農業(yè)項目,也有云動力智能裝備、球形石墨、碳纖維等高科技前沿工業(yè)項目,又有購物廣場、二手車交易市場和佳誠集團會展中心等創(chuàng)造歷史、填補空白的現(xiàn)代服務業(yè)項目。在此,讓我們以熱烈的掌聲,向所有受到表彰的企業(yè)項目及辛勤付出的部門單位,表示熱烈的祝賀!向各位企業(yè)家朋友們和全區(qū)干部同志致以崇高的敬意!也希望我們一道,以此為新起點,樹立新目標,在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績。
面對新時代社會主要矛盾發(fā)生的新變化和高質量發(fā)展的新要求,特別是在當前經濟下行壓力趨緊、復雜嚴峻的宏觀經濟形勢下,如何對今后發(fā)展形勢作出科學準確的判斷,關系到下一步工作的走向,也關系到發(fā)展的信心問題。結合黨的十九大精神,立足發(fā)展實際,我認為,當前我們面臨著三個影響長遠的趨勢。
年,縣區(qū)競爭、同質競爭空前激烈,我區(qū)地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標增長處在合理空間并表現(xiàn)為有所回升的勢頭,但財政收入?yún)s下降了%,可以說對我們這樣的“吃飯財政”而言,是雪上加霜;再比如項目建設方面,從年投資萬元以上的項目來看,雖然我區(qū)的項目數(shù)量和計劃投資總額在全市排名第二,但項目的質量和帶動效應卻與其他縣區(qū)存在很大差距;一些立區(qū)型稅源型民營企業(yè),由于轉型慢、適應市場能力差等原因,導致生產經營陷入停滯,充滿不確定性。加上國家、省市財稅、環(huán)境等政策收緊,我區(qū)在爭取上級資金、項目、政策方面均面臨著“擠出效應”,不進必退、慢進也是退,這將是我們不得不面對的現(xiàn)實,要求我們必須在追求高質量發(fā)展上下功夫,在抓環(huán)境、抓項目、抓落實等重點工作上謀求新突破。
當前壓力不僅是來自外部競爭,更多的也來自我們自身。不是上級要求發(fā)展我們才去發(fā)展,而是我們根本就等不起、慢不得、坐不住。這是因為,只有加快轉型發(fā)展,使經濟處于合理區(qū)間,保證一定的增速,才能保收入、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定。特別是處于民生支出提標增長、運轉經費剛性需求、基礎建設亟待投入、企業(yè)項目急需幫扶、償債壓力有所加大的關鍵時期、特殊階段,唯有通過加快發(fā)展,才能頂住壓力、爬坡過坎、負重前行。區(qū)的轉型發(fā)展要“轉”更要“趕”,如果再沒有危機感,那我們就會失去轉型的機遇,更不用談振興發(fā)展。這個危機感和緊迫感,每個單位、每個部門,全區(qū)每一名干部都要有,不但要有還要進一步強化,必須千方百計下好振興發(fā)展先手棋,增強轉型發(fā)展新動能。
近年來,經濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,但是,遇到的困難也比較大。年,我區(qū)的停產半停產企業(yè)增多,投資不足、招商乏力,主要經濟指標增速下降明顯,大家心里都比較擔心、比較著急。我覺得,對當前的發(fā)展速度,一定要辯證地看、客觀地看。第一,是受大環(huán)境影響。從年開始,我國經濟進入增長速度換擋、結構調整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”時期,經濟進入新常態(tài),增速放緩不是個別現(xiàn)象,不是特例,這其中更有自我加壓、擠壓水分的主動因素,這一點我們要有清醒認識。第二,是源于有效投資的減少。面對經濟去產能的實際,企業(yè)家投資信心不足,大多處于觀望狀態(tài),導致工業(yè)投入大幅下降,投資減少必然導致增速放緩。第三,是轉型過程中的必然之痛。經過多年的高速增長,傳統(tǒng)的粗放式增長已難以為續(xù),必須走轉型升級的高質量發(fā)展道路。轉型過程中增速的波動是難免的,是符合經濟發(fā)展的基本規(guī)律,也是必然趨勢。盡管我區(qū)經濟發(fā)展有所放緩,但經濟向好的基本面沒有改變,增長仍有回旋余地,只要我們堅定信心,主動適應新時代高質量發(fā)展的新要求,善抓危中之機,就能確保經濟企穩(wěn)回升、健康發(fā)展。
機遇抓住了就是良機,錯失了就是危機。我們承認差距,但絕不甘心差距!我們已經沒有退路,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),才是唯一出路,爬過這座山、邁過這道坎,就是一片坦途。任何等待觀望、畏首畏尾、被動應付、行動緩慢,都是不負責任的,必將被時代所淘汰。新時代全面振興發(fā)展的機遇已擺在面前,容不得我們彷徨、猶豫和懈怠,必須以雄關漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚斗志,以不破樓蘭終不還的堅定決心,以只爭朝夕、奮發(fā)圖強的志氣,披荊斬棘,奮力前行!
今年是新時代推進全面振興發(fā)展的關鍵之年。做好今年的經濟工作,要全面把握全省經濟工作會議精神的總體要求、政策取向和重點任務,堅持以***新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,緊緊圍繞區(qū)委屆次***的總體部署,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,突出抓好以下三方面工作。
抓市場主體的培育就是抓經濟發(fā)展的基礎。從大處講,培育市場主體是強區(qū)之基、轉型之要、富民之本;從小處講,市場主體是市場的基本元素,數(shù)量越多、體量越大,市場就越活躍,一個區(qū)域的發(fā)展就越有活力。與其他縣區(qū)相比,我區(qū)的市場主體總量不大,質量還不優(yōu),就連小賣鋪、小飯店增長速度都沒其他縣區(qū)快。當前最為關鍵的就是突出抓好“兩大方面”:一方面,要堅持培育骨干企業(yè)。全力支持民營經濟大發(fā)展快發(fā)展,在政策、融資、財稅等方面強化對企業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的支持,鼓勵企業(yè)做大做強,推進民營企業(yè)技術創(chuàng)新,加強企業(yè)品牌培育,增添民營經濟發(fā)展新動力。要通過實施培育和發(fā)展主導產業(yè)三年行動計劃,著力培育一批有代表性、形象好、效益高的龍頭骨干企業(yè),著力推動云動力、聚源重型等一批企業(yè)進規(guī)模,切實發(fā)揮重點企業(yè)支撐作用。另一方面,要發(fā)展壯大中小微企業(yè)。中小微型企業(yè)是我區(qū)市場主體的主力軍,他們?yōu)槲覅^(qū)經濟發(fā)展做出了重要貢獻,已經成為促進經濟增長的主體、創(chuàng)造就業(yè)崗位的主體、增加財政稅收的主體,我們要把發(fā)展中小微企業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,花心思、用力氣助推中小微企業(yè)成長。會上,區(qū)里專門制定下發(fā)了《區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《關于積極培育實體經濟、全程服務小微企業(yè)的實施方案》兩個文件,對“助推中小企業(yè)一年見成效、兩年上規(guī)模、三年創(chuàng)品牌”作出了全面安排部署,并進一步明確了牽頭和配合部門。各責任單位要緊緊圍繞實施方案,深入研究推動,切實抓好落實。
發(fā)展實體經濟,實現(xiàn)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,歸根到底要靠企業(yè);我區(qū)業(yè)已形成的“+”產業(yè)格局,更需要企業(yè)來支撐。特別是在當前經濟下行,相當部分企業(yè)面臨“過冬”的嚴峻時刻,尤其需要我們與企業(yè)一道共克時艱、共渡難關。要強化幫扶責任。積極倡導“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”的工作理念,讓“親力親為地陪著老板跑部門、真心實意地帶著企業(yè)去辦事、千方百計地幫著他們解難題”成為全區(qū)上下廣泛發(fā)展共識。要牢固樹立“幫扶一個企業(yè)快于、好于引進一個企業(yè)”的思想意識,我區(qū)大部分企業(yè)家投資信心都很足、謀劃項目想法都很多,但在申報立項、要件審批上卻是“兩眼一抹黑”,在“跑部門”推動問題解決上更是“門外漢”,這就迫切需要我們在“放管服”上下功夫,按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標,放到位、管到底、服好務,著力打造遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機的良好環(huán)境。要提升幫扶實效。充分發(fā)揮區(qū)級領導“六包?!备咝七M工作機制,堅持“一企一策”精準幫扶,既要扶弱扶困,幫助因技術、資金、市場因素暫時面臨困難的企業(yè)走出困境、重煥生機;更要扶優(yōu)扶強,幫助信譽好、貢獻大、前景好的企業(yè)加快成長、做大做強。要構建親清關系。“親”“清”政商關系既是一條堅守紀律的規(guī)則,更是一把勤政而為的標尺。既要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難,更要同企業(yè)家保持清白純潔的工作關系,不搞權錢交易。企業(yè)家更要敢于講真話、說實情、建諍言,遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。
今天的項目,就是明天的企業(yè),就是將來的產業(yè)。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,全力謀劃好、爭取好、推進好項目,努力擴大有效投資。要抓實項目儲備。認真分析研究***、全省經濟工作會議精神,把準國家投資重點投向,搶抓國家重大產業(yè)、重大工程以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機遇,對接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有針對性地謀劃、儲備一批重大項目,爭取更多的政策和資金。要抓好項目推進。發(fā)改等經濟部門要強化主動服務意識,指導和幫助項目建設單位做實前期工作,主動協(xié)調、全程跟蹤,加快手續(xù)辦理,爭取項目早日動工。省委“三抓”推進會已對全省項目建設作出了安排部署,我區(qū)要從現(xiàn)在開始,利用半年時間繼續(xù)圍繞項目征拆、集中開工、建設進度等核心問題開展“項目攻堅行動”,各區(qū)級領導和責任部門要按照職責分工,量化清單,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保項目建設實現(xiàn)良好開局。要抓緊項目爭引。大發(fā)展需要大項目,大項目需要大招商。要深入開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動,落實優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商策略,拓寬引資渠道,圍繞以商招商、產業(yè)招商、精準招商三大主題,借力吉商會,對接柯橋區(qū),主攻江浙廣,拓展京津冀,力爭華為大數(shù)據(jù)、秸稈造紙、小缸酸菜等招商項目年內簽約落地,發(fā)揮“引來一個、帶來一批、輻射一片”的帶動效應,推動形成全方位開放合作新格局。
開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺。全區(qū)廣大黨員干部務必時刻牢記*********的殷切囑托,以時不我待、只爭朝夕的責任感、使命感、緊迫感,凝心聚力、攻堅克難,全力推動經濟高質量發(fā)展。
區(qū)級領導居于少數(shù),身處關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié),我們這些干部思路是否清晰,信心是否堅定,素質是否過硬,很大程度上決定了是否能搶抓機遇迎頭趕上,實現(xiàn)全面振興發(fā)展。要主動帶頭示范,主動轉變作風,強化責任擔當,結合“六包?!焙团嘤龑嶓w經濟、促進中小企業(yè)發(fā)展,積極主動走進企業(yè)開展對接,幫助企業(yè)分析當前形勢,認清自身優(yōu)勢,從而進一步提振士氣,激發(fā)斗志,樹立信心。要堅持統(tǒng)籌兼顧,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“彈鋼琴”,學會運用重點論、辯證法,把方方面面的工作分出輕重緩急,合理布局力量,對大事要事打好攻堅戰(zhàn),對急事難事打好殲滅戰(zhàn),對薄弱環(huán)節(jié)打好持久戰(zhàn)。要挖掘自身資源,充分利用人脈資源和平臺優(yōu)勢及參加“東博會”等各類交流活動的有利時機,做好包保的重點企業(yè)及小微企業(yè)的宣傳推介工作,助推企業(yè)發(fā)展壯大。
幸福都是奮斗出來的。要追求高標準。全區(qū)黨員干部要滿懷豪情邁進經濟發(fā)展新時代,積極主動對標高質量發(fā)展要求,既緊扣決勝又著眼長遠,既立足又放眼全市,堅持不懈追求高標準、高水平、高質量,推動各項工作向縱深推進,取得實質性進展。要發(fā)揮能動性。堅持主動作為,克服等待、觀望和畏難情緒,充分發(fā)揚人團結、合力強的寶貴精神,積極想事、謀事、干事。區(qū)委將進一步健全選人用人機制,對那些想干事、能干事、干成事的干部,給位子、壓擔子,對那些有沖勁、敢于負責、勇于擔當?shù)母刹?,多給工作和發(fā)展機會,并為他們鼓勁撐腰,要讓崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當、樂于奉獻成為全區(qū)黨員干部的自覺行動。要提振精氣神。大力開展“三學兩強”學習實踐活動,切實加強干部的針對性學習、專業(yè)化鍛煉,著力培養(yǎng)專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,在加快經濟高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場上,讓各級主要領導成為行家,讓各級分管領導成為專家,讓各部門各單位一線干部成為實干家。
我們的企業(yè)能夠發(fā)展到今天,靠的就是骨子里“闖”的斗志、“為”的干勁、“融”的氣度和“創(chuàng)”的精神,企業(yè)家們要充分發(fā)揚吉商“敢闖敢為、善融善創(chuàng)”的精神特質,帶領企業(yè)積極應對經濟下行帶來的沖擊和影響,堅定信心、頂住壓力,始終保持良好精神狀態(tài),堅定發(fā)展信心,沉著應對挑戰(zhàn)。要在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,堅決破除“等靠要”思想,自力更生、挖掘潛力,千方百計保持正常生產經營,贏得更加廣闊的發(fā)展空間。要進一步搶抓機遇、借勢提升,用好用活各項政策,主動調整產品結構,提升市場競爭力。傳統(tǒng)企業(yè)要調動一切因素,狠抓內部管理,加快轉型升級,提高經濟效益;轉型企業(yè)要積極采用新技術、新工藝,著力拉長產業(yè)鏈、價值鏈,實現(xiàn)效益最大化。希望廣大企業(yè)家朋友們,繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神,運用新技術,培育新業(yè)態(tài),探索新模式,勇做創(chuàng)新發(fā)展的先行者,我們大家一道共謀發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
同志們,做好今年的經濟工作,任務艱巨、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍,高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把群眾的期盼變成前進的動力,把歷史的使命化作實干的行動,全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,為實現(xiàn)新時代全面振興作出新的更大貢獻!
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇五
同志們:
按照中央統(tǒng)一安排,中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組將于今年8月對各省開展民族工作、宗教工作實地督導。前期,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始了自查和迎檢準備,今天召集這樣一個推進會,主要目的是思想認識再統(tǒng)一、工作任務再明確、工作責任再壓實。剛才劉局長、張部長分別就兩項工作的督導要求進行了解讀,通報了當前工作推進情況及存在的問題,提出了下步工作建議,對迎檢準備做了詳細地安排,我都表示贊同,希望大家下來抓好貫徹落實。為確保迎檢工作高效推進,下面我強調三點意見。
一、進一步提高思想認識。
(一)做好民族宗教工作是貫徹落實黨的二十大精神、貫徹落實習近平總書記民族宗教工作重要思想的首要之舉。民族宗教工作是一項全局性、戰(zhàn)略性工作,在黨和國家工作全局中具有特殊重要性。習近平總書記在黨的二十大報告中對民族宗教工作作出重要部署,指出“以鑄牢中華民族共同體意識為主線,加強和改進黨的民族工作。堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應”。為我們做好民族宗教工作指明了方向、提供了根本遵循。因此,各級各部門務必要將做好民族宗教工作作為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記民族宗教工作重要思想的首要之舉,切實將思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委關于民族宗教工作的決策部署上來,扎實做好各項基層基礎工作。
(二)做好民族宗教工作是加強中央、省委督導反饋問題整改,推進民族宗教工作高質量發(fā)展的必然要求。2018年,我縣接受了中央宗教工作督查和省委宗教工作調研檢查,并向我縣反饋了民族宗教領域的突出問題。認真做好反饋問題的整改,既是一項必須的工作任務,也是一項嚴肅的政治任務。時隔5年,中央再次組織實地督導,就是對這項任務完成情況的實地檢驗和考核。對標對表黨政干部對宗教工作方針政策和法律法規(guī)的掌握、“六個納入”的落實、宗教領域突出問題的治理以及2018年中央宗教工作督查和省委宗教工作調研檢查反饋問題的整改,將成為各級各部門用實際行動完成這項政治任務的具體表現(xiàn)。
與此同時,民族團結是我國各族人民的生命線,中華民族共同體意識是民族團結之本。我縣有36個少數(shù)民族、4000余人,做好民族工作,不僅事關民族團結,而且關系社會穩(wěn)定,堅持以“鑄牢中華民族共同體意識”為主線,切實加強民族工作,將有助于團結各民族人民為推動**高質量發(fā)展的共同努力。
(三)做好民族宗教工作是建設更高水平平安**、順應群眾期盼的迫切需要。全面貫徹新時代黨的民族宗教工作理論和方針政策,牢牢掌握工作的領導權和主導權,深刻把握“把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍”這個標準,進一步促進民族團結進步是助推民族團結宗教和順、高水平建設平安**的重要抓手,更是保障人民安居樂業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。各級各部門要提高政治站位,充分認識民族宗教迎檢工作的重要性和緊迫性,積極謀劃、統(tǒng)籌推進民族宗教各項工作,全力確保督導工作順利通過。要把平安建設工作與民族宗教工作結合在一起,結合民族宗教工作實際,采取積極有效措施,把防電信網(wǎng)絡詐騙、禁毒宣傳、防非法集資詐騙等平安建設工作與和諧寺觀教堂創(chuàng)建、政策法規(guī)宣傳、民族團結進步創(chuàng)建等業(yè)務工作相結合,大力宣傳憲法及與少數(shù)民族群眾、宗教界人士和信教群眾生活密切相關的法律法規(guī),增強群眾的法治意識,引導群眾合法、理性表達自身訴求,切實維護自身合法權益。
二、進一步明確目標任務。
一要把握時間節(jié)點。根據(jù)中央督導工作安排,7月為各地自查階段,8月開始,中央督導組將開展實地督導。特別是宗教工作,從即日起到20日,省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組將完成對宗教工作的實地督導,也就是說從今天開始到8月份,我們就將相繼迎接省級、中央的督導,時間緊、任務重,各單位要搶抓時機,全力沖刺。
二要梳理短板弱項。從目前掌握的情況來看,我們還存在部門協(xié)作配合不緊密、檔案資料不完善、“應知應會”掌握不牢固、問題整改有反彈等問題。就民族工作而言,我們在鑄牢中華民族共同體意識方面、構筑中華民族共有精神家園方面、推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化方面、促進各民族交往交流交融等方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。就宗教工作而言,我們的宗教教職人員隊伍整體素質有待進一步提高,m間小廟治理成果還需進一步鞏固,非法宗教活動及時發(fā)現(xiàn)機制還需進一步健全,行業(yè)主管部門、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任還需進一步落實等。各單位要在掌握現(xiàn)有問題基礎上,嚴格對標對表《自查責任清單》,系統(tǒng)梳理本部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進過程中存在的問題,及時查漏補缺。
三要細化工作措施。**有36個少數(shù)民族,散雜居特點明顯,同時,五大宗教齊全,信教群眾近8萬人,是宗教工作重點縣,也是此次省級實地督導必查之地,我們一定不能心存僥幸,必須以最嚴要求、最強力度、最實舉措,做到工作不留盲區(qū)、不留死角,確保實地督導不出任何問題。近期,民族工作迎檢涉及的縣級部門都已經領取了《自查責任清單》,今天會上又給大家印發(fā)了宗教工作的兩張摸排表,請大家務必要按照“精細、精準、高效”的工作要求抓實抓細,做到全域摸排整改、全面收集歸檔佐證資料。
三、進一步壓緊壓實責任。
一要強化組織領導。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要把迎接中央工作檢查作為一項嚴肅的政治任務,要組建主要負責同志任組長、具體分管負責同志任副組長的迎檢工作專班,落實業(yè)務能力強、熟悉民族宗教工作的專人負責迎檢各項工作,從上至下將責任壓實到人頭上。
二要強化協(xié)作配合??h委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提升積極性、主動性、創(chuàng)新性,在信息互通、資源共享、經驗交流等方面緊密協(xié)作,凝聚高質量迎檢的強大合力,確保全縣上下擰成一股繩、下好“一盤棋”,齊心協(xié)力抓好落實。
三要強化督導檢查。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)的統(tǒng)一安排,認真仔細開展自查摸排,相關情況按時間節(jié)點要求及時報縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民宗局)匯總??h委目標績效辦要加強對迎檢工作的督導檢查,特別是對問題隱患較多、工作基礎薄弱、推進遲緩的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行駐點督導,及時通報督查發(fā)現(xiàn)的問題,并反饋相關部門抓好整改落實。此項工作將納入統(tǒng)戰(zhàn)工作年度考評,因工作落實不力,造成嚴重后果的,將依據(jù)有關規(guī)定予以通報、嚴肅問責。
同志們,做好此次迎檢工作,責任重大,任務艱巨。希望大家以最嚴標準、最實作風、最硬措施統(tǒng)籌推進工作落實,全面提升拓展全縣民族宗教工作成效,確保順利通過中央督導。
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在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的動員會極其重要,十分必要。無論是文明城的創(chuàng)建,還是棚戶區(qū)改造工作,都是時間緊、任務重,都要盡快出成效。我們把兩個重要會議合并開,一方面是以實際行動抓好群眾路線相關意見的整改,另一方面是讓大家有更多時間、更多精力去抓落實。希望大家認真領會會議精神,鎖定目標,鉚足干勁,以飽滿的熱情、務實的作風、必勝的信心投入到創(chuàng)建全國文明城市和棚改三年攻堅戰(zhàn)中。下面,我講三點意見:
一、務必站在事關全縣經濟社會發(fā)展大局高度,堅決把全國文明縣城的牌子摘下來。
×年全省城市公共文明指數(shù)測評中,我縣排名全省(×個縣市)第×,并被評為×省第四屆文明城市。面對這么好的條件、這么好的基礎,如果我們慢作為、不作為,不乘勢而上,那我們就是失職。全國文明城市是國家授予一個城市的最高綜合性榮譽,是含金量最高的城市品牌。創(chuàng)建全國文明城市,對于提升城市功能、打造城市品牌、提高市民素質、改善生活質量、推動經濟社會的全面進步,都具有十分重要的意義。因此,創(chuàng)建工作絕不是為了簡單的拿牌子、搞形象工程、面子工程,而是實實在在的惠民工程。我們積極創(chuàng)建全國文明城,其出發(fā)點和落腳點都是為增進群眾福祉、建設幸?!痢?/p>
有些公交站臺損壞嚴重;
垃圾中轉站和垃圾桶配備明顯不夠;
缺少大型停車場,城區(qū)內亂停亂放現(xiàn)象比較嚴重;
亂停亂靠、違章駕駛的現(xiàn)象普遍存在;
占道經營現(xiàn)象不少;
少數(shù)窗口行業(yè)設施配備不全或損壞,衛(wèi)生狀況比較差;
志愿服務理念存在偏差,志愿者技能水平不高;
工、青、婦志愿服務隊伍各自為戰(zhàn),開展活動難以形成合力,等等。當然,我們存在的問題,肯定不止這些,這里只是點點題。希望大家在思想上足夠重視,在行動上高度配合,真正正視問題,直面問題,解決問題,確保創(chuàng)建工作順利推進。
宣傳縣委、縣政府創(chuàng)建工作部署和重大舉措;
宣傳全縣各單位、各部門以及廣大市民積極參與創(chuàng)建取得的突出效果和涌現(xiàn)出的先進典型。同時曝光創(chuàng)建中的“不作為”現(xiàn)象和生活中的不文明行為,提高創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度。各社區(qū)、機關、學校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、板報、宣傳欄等宣傳陣地,大力宣傳應知應會的文明禮儀知識、窗口服務單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范,并推動創(chuàng)建工作進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭,努力使創(chuàng)建全國文明城的目標、標準、要求、規(guī)范人人皆知。要精心策劃、組織開展“做文明守禮的×人”系列主題活動,圍繞社會公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點,組織開展各種宣傳、教育、實踐活動,讓市民感受到創(chuàng)建工作為×帶來的深刻變化,激發(fā)廣大市民參與創(chuàng)建工作的熱情,不斷掀起創(chuàng)建活動的新高潮。
二、務必站在對人民負責的高度,堅決保質保量按期打贏棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)。
加快推進棚戶區(qū)改造工作,讓貧困群眾住有所居,上級有要求、現(xiàn)實有需要、群眾有期盼。關于我縣的棚戶區(qū)改造工作,方案里說得很清楚。我再簡要強調一下,概括起來就是“咬住目標、明確時限、把好四關”:
也就是本次棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)的目標,即:×年-×年,完成棚改“×”目標,改造×萬平方米棚戶區(qū)住房、完成×個城市棚戶區(qū)改造項目、投入改造資金×億元、改善×千困難群眾的居住條件。這是對市委、市政府立下的“軍令狀”,也是對××萬百姓作出的承諾,必須毫不動搖、不打折扣的堅決執(zhí)行。這里特別說明一下,這次動員會主要針對的是城市棚戶區(qū)改造,但并不是說國有墾區(qū)棚改工作就可以松一松了,反之,你們也要以此次三年攻堅為契機,努力做好規(guī)劃,積極跑項爭資,穩(wěn)步推進棚改工作。
×年×月底之前完成社會穩(wěn)定風險評估,作出征收決定;
×年×月底完成地勘、設計、監(jiān)理招標;
×年×月底完成立項、規(guī)劃、土地手續(xù),×月底之前完成招投標、項目報建手續(xù);
×年×月底之前開工建設。安置房多層在×年×月底基本建成,安置房高層在×年×月底基本建成。要達到時間節(jié)點要求,必須掛圖作戰(zhàn)、倒排工期。對各項任務制訂時間表,將目標分解到季、進度安排到月、措施細化到周,形成“以周保月,以月保季,以季保年”的倒排機制。必須簡化辦事程序、縮短審批時間。各職能部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),要最大限度提供工作便利,為棚戶區(qū)改造搭橋梁、亮綠燈。必須及時匯報溝通、協(xié)調解決。各責任單位和具體項目責任人,遇到困難時,要積極溝通協(xié)調,盡力解決。個人和單位不能解決的,要主動匯報請示,絕不能壓著不辦,影響進度。
棚戶區(qū)改造是一項系統(tǒng)工程,需要全社會積極參與,努力創(chuàng)造良好氛圍。要結合開展群眾路線教育實踐活動,更加深入基層、深入群眾,耐心細致地做好居民群眾的思想發(fā)動工作。城關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、尤其是社區(qū)要成為做群眾工作的主力軍,大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實施辦法,特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造的有關惠民政策,取得廣大群眾理解和支持。要及時總結宣傳工作中的好典型、好經驗,發(fā)揮示范帶動作用,使這項重大民生工程得到廣泛的理解支持,為順利推進棚戶區(qū)改造營造良好的社會氛圍?!丁镣ㄓ崱?、×電視臺等縣內新聞媒體要開展有針對性地宣傳引導,讓大多數(shù)群眾能夠明白、理解、支持、配合棚戶區(qū)改造,理解黨和政府的良苦用心。棚戶區(qū)改造是一項惠民政策,涉及千家萬戶,必須堅決貫徹落實中央、省、市的有關規(guī)定和要求,落實政策不走樣、執(zhí)行政策不變通,真正做到利民惠民。特別是房屋征收拆遷補償安置工作,要尊重群眾意愿,嚴格按照法定程序進行,禁止強拆強遷,依法維護群眾合法權益,把好事辦好。制定補償安置方案要多為群眾著想,不與民爭利,要給群眾最大程度的實惠。群眾是“不要贏只要平”,具體操作上絕不能有私心,打些小算盤,更不能搞小動作、亂開口子,必須實行“陽光征收”,執(zhí)行一個政策,堅持一個標準,真正做到公平公正。要加強執(zhí)法巡查,嚴厲打擊違章建設行為,徹底杜絕私搭亂建現(xiàn)象。要盡量把各種可能遇到的問題想在前面,避免在拆遷改造中引發(fā)不必要的矛盾,絕不能讓群眾因拆遷而居無定所。此外,還要加強改造建設和安置住房分配過程的公開透明,維護棚戶區(qū)群眾的知情權和參與權,確保分配結果群眾滿意。棚戶區(qū)改造是“民心工程”,也是“良心工程”,如果出現(xiàn)偷工減料、“豆腐渣”現(xiàn)象,那就是千古罪人。我們一定要把工程質量真正作為百年大計來抓,各相關部門和單位在改造建設過程中,一定要切實加強工程質量管理,絕不能出現(xiàn)失信于民的事情。要按照基本建設程序和標準規(guī)范,做到公開招標,陽光操作,嚴格執(zhí)行“百分之百規(guī)范分戶驗收,百分之百建立工程質量標志牌”。如果工程質量、安全生產出現(xiàn)問題,不管任何時候、任何單位、任何人都要追究責任,一追到底。如果這次三年攻堅中,承建的企業(yè)出了人為安全事故、質量事故的,不但要依法依規(guī)嚴查到底,而且要列入×的黑名單。棚改工作這種工程如果要牟取暴利,必定“偷工減料”、“缺斤少兩”,那就可能出事,如果這樣,肯定是天怒人怨,這樣的企業(yè)我們就不能允許他再承接任何一項工程項目。同時,改造的管理和服務也要跟上。要把有情的服務貫穿于征收改造的全過程。對特別困難的棚戶區(qū)群眾,我們要堅持兩條腿走路的方針,一手抓救助,一手抓幫扶,采取就業(yè)安置、養(yǎng)老保險、最低生活保障等綜合的舉措,妥善安排好他們的生產生活,保證困難群眾住得上房,也住得起房。對房屋征收引起的來信來訪,要本著實事求是和依法處理的原則,妥善解決矛盾,確保社會和諧穩(wěn)定。推進棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。我們定的“×”目標,其中的“×”,就是要投入×億元。這就要求我們必須創(chuàng)新融資的模式,通過多種渠道籌集資金。要多爭資。要積極和上級部門對接,加強溝通聯(lián)絡,最大限度爭取資金、政策支持。要多吸引社會資金。要多和金融單位聯(lián)系溝通,引導金融機構積極為棚戶區(qū)改造項目貸款,爭取更多支持。要強化招商引資,積極引導開發(fā)商、建筑商等自籌資金參與棚戶區(qū)改造項目建設。要加大財政支持??h財政要加大棚戶區(qū)改造項目資金投入力度,該縣財政出的錢,必須千方百計統(tǒng)籌好、保障好。要解決好“錢怎么用好”的問題。要加強對資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴禁以任何形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設資金,確保高標準完成棚戶區(qū)改造任務。
創(chuàng)建全國文明城和棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)方案都已下發(fā),創(chuàng)建工作還下發(fā)了責任通知書。可以說,目標已經確定,任務已經明確,關鍵就是落實。確保兩項工作落到實處,要做到“四個強化”:
責任不明,有三點壞處:一是可以推諉。二是難以追究。三是滋生惰性。因此,必須把責任厘清。創(chuàng)建全國文明城工作由×牽頭負責,城市棚戶區(qū)改造三年攻堅戰(zhàn)由×牽頭負責,各相關領導要主動參與、密切配合。城管、交警、衛(wèi)生、城建、國土等重點部門的主要負責人,要積極履職,對照相關要求,查漏補缺,確保不扣分。其他參與部門要按照有關要求,積極配合。誰管理的領域扣了分、出了問題,首先問責“一把手”,在這點上,沒有條件可講。無論是直接參與文明城創(chuàng)建的工作人員,還是棚改工作的參與人員,都要認真履行好職責,不等、不推、不拖,主動、認真履職。“五制”在文明城創(chuàng)建和棚改工作中必須嚴格執(zhí)行、強力執(zhí)行,如果因為責任不到位,導致工作效果不好、工作質量不佳,甚至出現(xiàn)問題的,該約談的約談、該挪位的挪位、該撤職的撤職,這里先給大家提個醒。還有,文明城創(chuàng)建中總結出來的責任區(qū)負責制、分片包干制、門前“三包”等做法,要總結好、繼承好、完善好。棚改工作中,社區(qū)要沖鋒在前、帶頭做好工作,發(fā)揮好“潤滑劑”“穩(wěn)定器”作用。
大家既要做宣傳者、組織者,又要做良好風氣的模范實踐者、積極推動者。要帶頭真抓實干,特別是四套班子和縣級領導要根據(jù)職責任務分工,親自過問、親自指揮、親自參與,帶頭抓好工作落實,形成一級帶著一級干,一級做給一級看,一級督促一級辦的生動局面。要切實樹立強烈的直面百姓和為民干實事的意識,要發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的良好作風,按時保質的推進工作。要堅持群眾導向,撲下身子,深入群眾,在創(chuàng)建工作中把獲取群眾理解支持作為開展工作的先決條件,在棚改攻堅戰(zhàn)中把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終考量。這兩項工作和群眾切身利益聯(lián)系都比較緊密,要樹立領導干部公道正派的良好形象,明確什么該做、什么不該做,以公道正派的作風推動工作扎實開展。
這兩項工作的督查由×負總責,縣委督查室、縣文明辦、縣棚改辦具體負責。創(chuàng)建文明城的督查工作比較完善,×抓得比較緊,也很有成效,要繼續(xù)堅持好。特別是對《測評體系》明確要求的實地考察點、必查行業(yè)、重點行業(yè),要做到每月有督導、有檢查、有問效。棚改工作,也要盡快成立督查機構,加強督查的針對性、有效性,確保棚改工作扎實推進,取得實效。要嚴肅問責,對文明城創(chuàng)建過程中的×個路段監(jiān)管單位、×個責任單位、×個社區(qū)實行月檢查、季排名,對排名后三位的單位倒罰獎金,主要負責人書面向縣委、政府作出檢討,最后一名在電視上公開表態(tài)。對棚戶區(qū)改造實行“月報告、季督查、年考評”制度,對工作不力、不能按時完成任務的,嚴肅追究責任。
總之,希望大家牢記使命,勇于擔當,雷厲風行,真抓實干,為×再添一張響亮的名片、再造一片亮麗的風景貢獻自己的智慧和力量!謝謝大家!
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,x城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作推進會召開,為全面貫徹落實******關于老舊小區(qū)整治工作的重要指示精神,以及省委、省政府關于加快推進老舊小區(qū)改造工作部署,動員全區(qū)上下進一步提升站位、突出重點、強化實干,全面實施城市有機更新,扎實推進老舊小區(qū)改造,不斷滿足人民美好生活需要,為助推x高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化強市提供有力支撐。
一、統(tǒng)一思想,充分認識開展老舊小區(qū)改造的重要意義。
當前,x城市建設正由大規(guī)模增量擴張轉向存量提質改造與增量結構調整并重,正由補短板、強弱項向提品質、惠民生轉變。實施城市有機更新和老舊小區(qū)改造,事關廣大人民群眾的生產生活質量,事關經濟發(fā)展和民生福祉,大家務必高度重視,深刻認識開展老舊小區(qū)改造工作的重要性和必要性。
(一)貫徹******關于老舊小區(qū)整治工作的重要指示精神。黨***、國務院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,******在2019年7月30日*********政治局會議上強調,“要實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補短板工程,不斷完善城市管理和服務”。同時,住房和城鄉(xiāng)建設部等部委出臺了推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的相關政策,明確了標準要求、改造范圍等。我們要充分認識做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的重大意義,全面貫徹落實好******的重要指示精神,加快補齊城市發(fā)展短板、提升城市內涵品質,努力讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。今年雖然受疫情影響,但在時間緊、任務重的情形下,全區(qū)各部門一手抓疫情防控,一手抓項目推進,改造工作總體上呈現(xiàn)出爭先進位態(tài)勢。同時,也還存在一些困難和短板,改造任務依然十分艱巨,必須進一步提振精神、鼓足干勁,搶抓機遇、奮力爭先,化挑戰(zhàn)為機遇、化被動為主動、化壓力為動力,努力完成各項工作目標任務,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
(二)開展老舊小區(qū)改造落實以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。一是要提高站位,堅決打好老舊小區(qū)改造“戰(zhàn)略戰(zhàn)”。全區(qū)各部門要充分認識到推進改造工作是貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想的政治任務、實現(xiàn)x高質量發(fā)展的時代使命、助力疫后重振的重要支撐、搶抓歷史機遇的迫切要求,進一步提高認識,增強責任感、使命感和緊迫感。二是要克難攻堅,堅決打好項目建設“攻堅戰(zhàn)”。要進一步壓實責任、強化領導,緊盯目標、講究方法,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。區(qū)政府要履行主體責任,務求實效,確保項目早開工、早完工、早見效。三是要主動作為,堅決打好爭取政策支持“主動戰(zhàn)”。各有關單位要從守初心、擔使命的高度,充分認識到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是落實以人民為中心發(fā)展思想的實踐要求,進一步提升政治站位,強化政治意識,落實政治責任,全力抓好老舊小區(qū)改造各項工作任務。
(三)開展老舊小區(qū)改造推動民生事業(yè)高質量發(fā)展。實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造已經成為廣大群眾的熱切期盼和強烈呼聲。各有關部門要堅持均衡增長、緊湊發(fā)展的城市理念,切實做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,突出重點,分步實施。按照“先民生、后提升”的理念,優(yōu)先改造基礎設施和公共服務設施嚴重缺失或失養(yǎng)失修嚴重的老舊小區(qū),堅持“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的原則,統(tǒng)籌安排我區(qū)2021年至2023年老舊小區(qū)改造工作任務。對建成于2000年以前的配套設施缺項、功能不完善、公共服務及社區(qū)服務不齊全的小區(qū),要根據(jù)國家四部委、省建設廳、省發(fā)改委、省財政廳的統(tǒng)一安排部署,積極與我市老舊小區(qū)改造政策相結合,根據(jù)政策的宏觀調查,擇機納入老舊小區(qū)改造方案和年度計劃,持續(xù)推進全區(qū)老舊小區(qū)提升改造工作。
二、精心組織,全力確保老舊小區(qū)整治任務落實落地。
老舊小區(qū)改造,既要“里子”,更要“面子”。進一步提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把老舊小區(qū)改造作為當前重要的政治任務,克難攻堅、狠抓落實,全力打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。
(一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動結合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關部門要結合工作職責,認真開展實地調查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學確定改造項目區(qū)域范圍,積極協(xié)調發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項;財政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內提供用地調整審批;建設單位組織各方進行最終竣工驗收;中國建筑科學研究院出具改造前(診斷評估報告)、中(審核測評報告)、后(型式檢查報告)并做好全過程技術咨詢管理和最終組織相關專家驗收,供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、要負責各自管線規(guī)整入地和設施建設工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關部門要按照方案要求和既定分工,扎實推進改造工作。
(二)要把老舊小區(qū)改造與文明城市創(chuàng)建結合起來。要各責任部門、黨員干部要想在前、干在先,帶頭做好老舊小區(qū)改造工作,當好治理工作實干家,要強化媒體聯(lián)動。要利用多媒體、條幅、宣傳板等傳統(tǒng)媒體進行專題宣傳,大力宣傳正面典型、曝光負面案例,讓老百姓關注改造動態(tài)、感受改造變化、分享改造成果。要強化評選推動。積極開展最美樓棟、干凈小區(qū)、文明社區(qū)、綠化先進單位等評選活動,營造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(三)要把老舊小區(qū)改造與物業(yè)管理結合起來。更好實現(xiàn)建管并重,將老舊小區(qū)后期管理問題實現(xiàn)前置化,確保改造一個小區(qū),完善一個小區(qū),整治改造完成后,要落實物業(yè)管理措施,鞏固整治成果,堅決杜絕先改后亂。要堅持因地制宜,一區(qū)一策,繼續(xù)推行專業(yè)物業(yè)管理、保安保潔準物業(yè)管理、社區(qū)協(xié)調物業(yè)管理、業(yè)主自治管理等多種模式,不斷擴大物業(yè)管理覆蓋面。要加強街道、社區(qū)及物業(yè)服務公司基層黨組織建設,全面推行社區(qū)黨組織領導下的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)的“四位一體”社區(qū)管理體制,堅持以基層黨建帶動社區(qū)治理。要教育引導廣大居民樹立有償物業(yè)服務的觀念,確保物業(yè)服務領域公平公正。
同志們,今天的會議既是一次老舊小區(qū)改造工作推進會,也是一次動員會、部署會。希望各有關部門深切體會老舊小區(qū)改造的重大時代意義,搶抓政策機遇,切實履職盡責,進一步明確時限、明確任務、明確責任,以老舊小區(qū)改造實實在在的工作成效,在黨的百年華誕來臨之際,向全市人民交上滿意答卷。
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結合一路看、一路想,我再強調六個方面:
從x實際情況看,我們乘勢而上的“勢”,就在于去年創(chuàng)建成果,是我們可以大有作為、可以乘勢而上的更好勢頭?,F(xiàn)在外部環(huán)境很好,內部條件已經具備,大家的態(tài)度要進一步鮮明。我們要在x國際文化旅游示范區(qū)中迎頭趕上,就是說現(xiàn)在沒有走在前面,還落后于其他地方。今天我們看了黃山,為什么人家做的比我們好?這是值得大家深入思考的問題。我們這里景色優(yōu)美、生態(tài)良好,但我們的高品質、有影響力的景區(qū)景點呢?所以,我們目標是在x國際文化旅游示范區(qū)的大格局中迎頭趕上,
當前隱藏內容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”?!皷|風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上。“抓好一批”:就是抓好“三個五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結構;第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設,這至關重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設,盡快形成點的閃光、線的連接,構成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經濟是商務經濟的一種形式,如果會議經濟、會議旅游結合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結合進去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經占了相當一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質;既要提升特質,更要塑造品味。
產品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出:兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌。現(xiàn)在兩年已經過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們去年提出用x-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質化。
一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產品上創(chuàng)新、調整。供給和需求永遠是此消彼長的關系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產業(yè)作為重要產業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產業(yè)真正作為先導產業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設?;A設施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等。現(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設中走在前列!
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
*供電公司作了交流發(fā)言,*等6家單位提供了書面交流材料;
會上還印發(fā)了有關文件。大家要進一步提升站位、理清思路、強化實干,在實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造中奮勇爭先、競相出彩。下面,講五個方面意見:
一、提升站位、拉高標桿,充分認識重大意義。
三來有利于以宜居宜業(yè)的良好環(huán)境吸引人才、技術、資金、項目集聚,厚植**發(fā)展新優(yōu)勢??梢哉f,推動發(fā)展高質量,必須推動城市建設高質量。從堅持以人為本、創(chuàng)造高品質生活看,城市功能完善、品質提升,是人民美好生活需要的重要內容。**城市建設成就有口皆碑,但與城市定位相比,還有不小差距,綜合承載能力亟待提升。特別是全市還有1850個小區(qū)需要改造、涉及居民20余萬戶。這些群眾大多生活在基礎設施不完善、公共服務不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美的“半城鎮(zhèn)”狀態(tài),對居住環(huán)境顯然是不滿意、有期盼的。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造就是人民群眾最需要、最期盼的實事,能不能抓好這項工作檢驗的是各級黨委政府和黨員干部的宗旨意識強不強。我們要切實抓好城市有機更新暨老舊小區(qū)改造這項工作,真正實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。從打牢治理基礎、推動高效能治理看,城市治理是社會治理的重點,社區(qū)治理是城市治理的基礎。城市功能不完善特別是老舊小區(qū)存在的“臟亂差”等問題,既是群眾的煩心事,也是城市治理的大難題。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的過程,也是統(tǒng)籌城市建設和治理的過程,有利于從社區(qū)這個最基本的社會治理單元抓起,形成共建共治共享的社會治理格局,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在疫情防控中,基礎條件比較好的社區(qū),疫情防控工作總體上比較有力有序,就說明了這一點。
近年來,我們持續(xù)實施城市有機更新,探索推進老舊小區(qū)改造,不斷畫好畫精畫美城市建設的“工筆畫”。一是完善了城市功能。圍繞群眾所需所急所盼,著力補短板、還欠賬,群眾居住、出行、取暖、就學、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的難題得到有效解決,城市綜合承載能力大幅提升。二是提升了城市品質。堅持以文“化”城,國際文化旅游名城和國際人文交往中心加快建設,“古今輝映、詩和遠方”的城市名片更加靚麗。堅持以綠“蔭”城、以水“潤”城,累計建成小游園278處,基本消除城市黑臭水體,城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到44.34%、38.51%和15.42平方米,**的城市“顏值”和“氣質”被海內外廣泛贊譽。三是促進了經濟發(fā)展。全市圍繞城市有機更新暨老舊小區(qū)改造謀劃實施了4136個項目,累計完成投資**億元,既拉動了投資,為經濟穩(wěn)定增長提供了有力支撐,又推動了城市轉型,帶動了產業(yè)轉型和動能轉換。特別是隨著城市綜合承載能力的增強,一大批高端人才、知名企業(yè)來洛投資興業(yè),為**轉型發(fā)展高質量發(fā)展注入了強勁動力。
“五項治理”雖已見成效,但持續(xù)深化提升的任務很重,稍有放松就會出現(xiàn)反彈。從運行機制看,部分職能部門作用發(fā)揮不充分,主動擔當、主動配合意識不強,抓落實的合力不夠。在老舊小區(qū)改造上,一些專營企業(yè)主動出資的動力不足,群眾參與的積極性還沒有激發(fā)出來。對此,必須保持清醒、認真解決。
深入實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造,既是民生工程、也是發(fā)展需要,既是政治任務、也是歷史使命。各地各有關部門要進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,以更高的站位、更大的力度、更實的舉措把這項工作抓緊抓好,不斷滿足人民美好生活需要,更好助推**高質量發(fā)展。
二、遵循規(guī)律、把握趨勢,認真落實總體要求。
城市建設的方向一旦走偏,將會造成難以估量的損失。要遵循規(guī)律、尊重民意,走對路子、精準施策,確保不折騰、不反復,多出精品、少留遺憾,經得起歷史和人民的檢驗。
一要以落實城市定位為牽引。我們正在以建設現(xiàn)代化**都市圈為主戰(zhàn)場主抓手主平臺,加快建設中原城市群副中心城市、打造帶動全省高質量發(fā)展的增長極和新引擎。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造,要緊盯城市定位來完善城市功能、提升城市品質,確保各項工作都與城市定位相匹配。要把握規(guī)律特征,立足我市所處發(fā)展階段,既要打通道路、高架、立交等城市“主動脈”,又要暢通背街小巷、社區(qū)、樓棟等城市“毛細血管”,真正按打造國際文化旅游名城和國際人文交往中心等的要求,推動城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉變,確保城市既有“顏值”、更有“氣質”。要拓展視野格局,充分估計未來社會經濟發(fā)展、人民美好生活需要對城市建設的新要求,學習借鑒國內外先進經驗,增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性,確保城市建設跟得上時代步伐,避免因目光短淺而產生新的問題。要提升品質品位,深刻認識城市有機更新暨老舊小區(qū)改造不是簡單的修修補補,而是把補短板與創(chuàng)優(yōu)勢相結合,用新理念、新技術、新工藝抓好改造提質,在完善城市功能的同時提升城市品質。對城市的特色空間要進行深入挖掘、精心打造,對城市的一角一隅、一磚一瓦、一草一木都要下“繡花功夫”,讓城市更有內涵、更有活力、更有溫度。要落實目標要求,對照城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的目標任務、標準要求,不折不扣抓落實,打造更多“**速度”“**品牌”。近年來,我們已經打出了小游園、城市書房、“樂道”、“樂養(yǎng)居”等惠民品牌,要著力把老舊小區(qū)改造打造成又一個靚麗的惠民品牌。各縣(市、區(qū))、各部門各單位要為全市大局做貢獻,做到多出彩、出濃彩、出重彩。
二要以贏得群眾滿意為前提。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造,出發(fā)點和落腳點都是為了滿足人民美好生活需要。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦人民群眾對城市宜居宜業(yè)的新期待,著力解決好城市規(guī)劃建設管理中存在的問題,實現(xiàn)人民城市人民建、人民城市為人民。要尊重群眾意愿,注重傾聽群眾聲音,摸清群眾對城市建設的實際需求和共同愿景,有的放矢地進行提質改造。在老舊小區(qū)改造中,要多給居民“菜單式”的選擇,真正做到“居民‘點菜’、專家‘下廚’、政府‘擺桌’”,切實解決好居民最關心最急迫的問題。要發(fā)動群眾參與,充分調動群眾積極性,依靠群眾解決問題、推動工作,避免出現(xiàn)“政府做、居民看”的局面。要注重群眾評判,將群眾滿意不滿意作為衡量城市建設成效的根本標準,堅持過程評判和結果評判相結合,對群眾不滿意的要及時改進提升,確保群眾關心關注的問題真正得到解決。比如,洛龍區(qū)洛鋼三號院在加裝電梯之初,一些群眾有不同意見,經過社區(qū)干部耐心細致的工作,并以一棟居民樓加裝電梯為試點,用行動讓群眾切實看到改造后帶來的便利,很快就得到群眾的廣泛支持,加裝電梯工作也得以順利推進。這充分證明了做好群眾工作的重要性。
三要以提升承載能力為重點。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造,根本目的是要提升城市綜合承載能力,推動城市功能更好適應經濟社會發(fā)展需要。要統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設管理,堅持高水平規(guī)劃、高質量建設、精細化管理,將城市建設中存在的問題統(tǒng)籌考慮,強化規(guī)劃引領、納入一張藍圖,堅持精準施策、力爭系統(tǒng)治理,決不能滿足于局部、碎片化的修補。我們提出老舊小區(qū)改造要堅持“組團連片、集散為整”,要對雨污管網(wǎng)、“斷頭路”等進行系統(tǒng)治理,目的就在于此。要統(tǒng)籌好基礎設施建設和公共服務提升,緊盯城市建設中存在的問題,特別是群眾居住、出行、取暖、就學、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的問題,有針對性地增加供給、提升品質、優(yōu)化布局,不斷完善城市軟硬件設施。要統(tǒng)籌好城市建設與產業(yè)發(fā)展,堅持以產“興”城,緊跟城市建設步伐,科學布局產業(yè)項目、特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)零售網(wǎng)點等,持續(xù)深化產業(yè)轉型,不斷推進產城融合。對城市提質改造中盤活的土地資源,要合理規(guī)劃利用、重視產業(yè)配比,尤其是對閑置的老舊廠區(qū),要強化產業(yè)導入、實現(xiàn)騰籠換鳥,科學布局新產業(yè)新業(yè)態(tài),為城市發(fā)展注入不竭動力。
寧波利用港口優(yōu)勢沿海邊打造文化廣場,成為央視最近熱播的一部電視劇的取景地;
還有北京的798藝術區(qū)、蘇州的平江歷史文化街區(qū)、成都的寬窄巷子等,這些都是成功的案例。**歷史文化厚重、生態(tài)優(yōu)勢突出,在實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造中,要堅持以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城,在城市建設中更多更好地融入文化、生態(tài)元素,在厚植特色優(yōu)勢上花更多心思、下更大功夫,為城市建設增添獨特韻味、別樣精彩,不斷擦亮“古今輝映、詩和遠方”的城市名片。
三、突出重點、把握關鍵,緊緊扭住主要任務。
實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造,要在堅持做好規(guī)劃、建設、管理“三篇文章”,堅持扭住以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以產“興”城四個關鍵,堅持開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設“治違”、公共服務“治差”五項治理的基礎上,進一步明確任務、扭住重點、精準發(fā)力。
大力實施“廁所革命”,加快推進垃圾分類;
大力推進城市積水點綜合治理,加快雨污分流改造,實現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。在老舊小區(qū)改造上,要本著缺什么補什么的原則,著力解決好社區(qū)群眾的操心事煩心事揪心事。重點是對組團連片范圍內的道路、供水、排水、供電、弱電、供氣、供熱、通信、網(wǎng)絡、消防、安防、照明、充電、停車、生活垃圾分類等基礎設施進行改造提升,基本解決老舊小區(qū)道路不平、污水漫溢、大雨內澇、小雨積水、線路雜亂、路燈不亮、安防設施不全等影響民生質量的問題。要積極推廣節(jié)能建筑、環(huán)保材料和保溫墻體等建筑模式,打造節(jié)能環(huán)保社區(qū)。
二要在優(yōu)化公共服務上下功夫。公共服務關系群眾生活品質,體現(xiàn)了城市的“軟實力”。公共服務不配套、品質低,是**城市建設必須解決的突出問題。要從城市發(fā)展和群眾需求出發(fā),合理布局和配套建設各類公共服務設施,增加服務供給、提高服務水平,讓城市生活更方便。尤其要聚焦提升群眾居住品質,對老舊小區(qū)組團連片范圍內的“醫(yī)養(yǎng)托護郵吃健文教娛”等綜合服務功能進行配套,打造“15分鐘生活圈、健身圈、閱讀圈”。重點優(yōu)化以下五個方面:一是養(yǎng)老服務。我市已進入老齡化社會,做好養(yǎng)老工作任務很重。要支持社會力量興辦養(yǎng)老機構,建設更多的醫(yī)養(yǎng)院、“樂養(yǎng)居”等,增加養(yǎng)老服務供給。尤其要加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務,構建養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、日間照料、臨終關懷相互銜接的服務模式,讓老年人不出小區(qū)就能享受到高品質的養(yǎng)老服務。二是教育服務。嚴格落實城市區(qū)新建住宅項目配套建設中小學、幼兒園有關規(guī)定,持續(xù)抓好新建和改擴建義務教育學校、公辦幼兒園等工作,優(yōu)化教育資源布局,著力解決“大班額”“入園貴”等問題?,F(xiàn)在年輕人工作繁忙,照顧幼兒成為雙職工家庭的“頭疼事”。要創(chuàng)新投入機制,鼓勵提供社區(qū)普惠性托幼服務,讓家長放心工作、孩子快樂成長。三是醫(yī)療服務。加快推進“健康**”建設,持續(xù)抓好縣級醫(yī)院建設、三級甲等醫(yī)院和三級綜合醫(yī)院創(chuàng)建、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改造提升等工作。尤其要積極推進醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,健全社會參與、社區(qū)主導的醫(yī)療服務網(wǎng)絡,持續(xù)抓好“家庭醫(yī)生”簽約服務和“社區(qū)醫(yī)院”建設,努力實現(xiàn)“小病不出社區(qū)”。常態(tài)化疫情防控對醫(yī)療衛(wèi)生工作提出更高要求,各縣(市、區(qū))要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,特別是南部四縣在發(fā)展旅游、康養(yǎng)業(yè)的同時,一定要把配套醫(yī)療完善好。四是商貿服務。持續(xù)抓好大型商超、購物中心等的布局建設和農貿市場、商業(yè)步行街等的新建遷建、改造提升工作,大力發(fā)展社區(qū)商超、小店經濟、移動餐飲、蔬菜直通車等便民商業(yè)新模式,讓群眾購物消費更加方便。五是文體服務。持續(xù)加快建設和改善現(xiàn)有的圖書館、文化館、博物館、健身廣場等基礎設施條件,抓好城市書房建設運營,規(guī)劃布局“社區(qū)+小區(qū)”文體服務圈,引導社區(qū)內的機關企事業(yè)單位向居民開放文體設施,推動新時代文明實踐中心進社區(qū),實現(xiàn)資源共享。
通過改善林木結構、優(yōu)化植物配置,做到“開窗見綠、出門進園、四季常綠、三季有花”,形成喬灌花草合理配置、代謝高效的生物群落,讓小區(qū)成為綠意盎然、生機勃勃的花園。要在老舊小區(qū)改造中植入智慧城市、數(shù)字城市、海綿城市、地下綜合管廊、節(jié)能建筑、裝配式建筑等新的城市建設理念,不斷提升改造水平。
四要在傳承歷史文脈上下功夫。文化是一個城市的“根”與“魂”。對于**來講,沒有文化,就沒有**的特色。要堅持保護優(yōu)先、以文“化”城,在完善城市功能的同時更好彰顯文化特色、傳承歷史文脈。要著力做好“保護”的文章。加強對各類歷史文化遺產的保護,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。特別是對歷史文化街區(qū)保護范圍內的老舊小區(qū)改造,要采取微改造、微拆遷、微建設,盡可能多地把歷史文化元素保留下來,避免一拆了之、大拆大建。要著力做好“傳承”的文章。加強對地域文化內涵的研究、載體的拓展、品牌的宣傳,用好新理念新技術新手段,把歷史文化元素融入城市建設、群眾生活和對外交流,持續(xù)提升文化的傳播力、輻射力和影響力。要著力做好“利用”的文章。堅持以文化促產業(yè)、創(chuàng)品牌,推動文化與旅游休閑、商貿商務、創(chuàng)意設計等緊密融合,著力開發(fā)一批精品旅游產品、景區(qū)和線路,打造更多的文化地標,形成獨特的文化內涵和城市魅力。尤其要以更大力度深化推進文旅融合,加大深度挖掘、策劃包裝和宣傳推介力度,加快實現(xiàn)文化旅游“三個轉變”,致力建設國際文化旅游名城和國際人文交往中心。
五要在改善人居環(huán)境上下功夫。環(huán)境“臟亂差”問題,直接影響群眾幸福感和滿意度。要堅持問題導向,加大城市人居環(huán)境改善力度,持續(xù)深入開展城市清潔行動,為群眾營造環(huán)境優(yōu)美、整潔有序的宜居環(huán)境。要抓好市容衛(wèi)生整治。持續(xù)抓好違章建筑拆除、建筑墻體和廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、生活垃圾分類和無害化處理等工作,不斷改善城市環(huán)境衛(wèi)生狀況。針對老舊小區(qū)垃圾亂倒、污水橫流、油煙亂排、雜草叢生等問題,要積極開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,全面向衛(wèi)生死角“開戰(zhàn)”,推動老舊小區(qū)舊貌換新顏。要抓好城市秩序管理。持續(xù)開展交通秩序專項整治,加大城區(qū)私搭亂建、占道經營、亂貼亂畫、亂停亂放等治理力度,為市民創(chuàng)造一個舒心舒適的生活環(huán)境。開展社區(qū)秩序專項治理,對部分老舊小區(qū)存在的管線雜亂穿行、雜物任意堆放、車輛無序擺放、綠地隨意占用等問題進行全面清理整治,消除視覺污染,打造井然有序的社區(qū)風貌。要抓好城市美化提升。注重探尋美化城市的方式,通過增加綠化小品、街頭小景、社區(qū)雕塑,扮靚窨井蓋、垃圾箱、配電箱等“城市家具”,不斷提升城市顏值。這方面,全國各地都有探索。
六要在提升治理水平上下功夫。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造,不僅是城市建設工程,也是社會治理工程。要樹立全周期管理意識,加快推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。比如,要持續(xù)推進“黨建引領、‘四治’并進、服務進社區(qū)”,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,推動社會治理和服務重心向基層下移,努力構建共建共治共享社會治理新格局?;鶎又卫矸矫?,我們在原來德治法治自治的基礎上增加了“智治”,也就是智慧化的治理,實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造就要結合智治去做。經濟社會發(fā)展到今天,要實現(xiàn)高水平高質量的治理,不僅要靠組織、靠人員,還要靠技術。**的數(shù)字化、智慧化城市建設同先進地區(qū)相比還有很大差距,今年要務必實現(xiàn)突破。
四、講究方法、探索實踐,致力走出新的路子。
一要堅持因地制宜、分類實施。城市發(fā)展是一個自然歷史過程,不同地方、不同區(qū)域的具體情況千差萬別。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造,必須堅持一切從實際出發(fā),因地制宜、分類施策,不能搞“一刀切”“大呼隆”。在城市有機更新上,要根據(jù)不同縣級城市的經濟發(fā)展、城市建設、人口規(guī)模等實際情況,具體問題具體分析,科學確定目標、任務、標準等,分步有序推進。在老舊小區(qū)改造上,改什么、怎么改、改到什么程度,必須因地制宜、尊重居民意愿,做到既盡力而為、又量力而行。對老舊小區(qū)改造,國家提出按基礎類、完善類、提升類三類分類推進,市里又細化為配套基礎設施、提升人居環(huán)境、優(yōu)化居民服務、規(guī)范社區(qū)管理四類,目的就是堅持因地制宜、分類實施。各地各部門在具體實施過程中,要有的放矢地進行細化完善??h城建設提質要抓好兩件大事,一件是城市有機更新和老舊小區(qū)改造,一件是智慧化的城市治理。各縣(市)要在這兩個方面下更大功夫,真正有所作為??h城在城市有機更新和老舊小區(qū)改造上任務重,但空間和潛力也很大。從縣域經濟發(fā)展的角度看,沒有縣城的帶動支撐,縣域經濟就不可能發(fā)展。從鄉(xiāng)村振興的角度看,縣城是鄉(xiāng)村振興的重要載體和支撐?,F(xiàn)在的外出務工人員要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),第一選擇就是在縣城。前幾年,我市部分縣抓住第一輪百城建設提質的機遇,對縣城的整體框架和基礎設施進行了完善,已經到了推動城市有機更新和老舊小區(qū)改造、實現(xiàn)內涵式發(fā)展的階段。要順應發(fā)展趨勢和規(guī)律,真正重視起來,把工作做好。
二要堅持規(guī)劃引領、項目支撐。干任何工作,都要行動有方向、抬腳能落地。對城市有機更新和老舊小區(qū)改造來講,“有方向”就在于規(guī)劃引領,“能落地”靠的是項目抓手。要始終把規(guī)劃擺在首位。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造,一定要堅持規(guī)劃先行。要科學編制規(guī)劃,合理確定更新改造的目標任務,堅決防止瞎折騰。要堅持“開門規(guī)劃”,積極吸納群眾合理化建議,切實提升規(guī)劃水平,確保規(guī)劃能夠落地。規(guī)劃部門要把組織推動規(guī)劃師進社區(qū)作為硬任務,從實際出發(fā)把老舊小區(qū)改造的規(guī)劃工作抓實抓好,不能坐在辦公室里憑空編制規(guī)劃。要狠抓項目落地見效。統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展規(guī)律、項目建設時序和群眾實際需求,兼顧硬件與軟件、地上與地下、宜居與宜業(yè),持續(xù)抓好項目謀劃實施,把更新改造工作落實到具體項目上。對確定的項目,要嚴格臺賬管理、節(jié)點管理,持續(xù)開展“百日攻堅”“雙月攻堅”,努力創(chuàng)造更多的“**速度”“**效率”。對今年已經明確的項目,無論中心城區(qū)還是縣城都要盯緊抓牢、強化督導檢查、完善制度機制,一月一匯總、一季度一觀摩,確保項目早落地早見效。
三要堅持示范帶動、全面推進。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造,既不能超越現(xiàn)實條件急于求成、盲目大干快上,也不能無所作為、錯失機遇,要因勢利導、穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進。要堅持試點先行。特別是在老舊小區(qū)改造上,各地要有針對性地開展試點,避免走彎路。試點要主動作為、大膽探索,真正試出經驗、試出標準。要精準選取一批居民最關心最急迫的突出問題、重點區(qū)域,率先實現(xiàn)一批突破,讓居民看到、享受到實實在在的福利,進而從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?。要強化典型帶動。認真總結前一個時期各地各有關部門探索創(chuàng)造的好經驗好做法,積極推廣,及時固化。要注重全面推進。無論是城市有機更新還是老舊小區(qū)改造,都不能只抓樣板、造“盆景”,必須以點帶面、全面推進。要堅持組團連片、集散為整,一體考慮老舊小區(qū)改造、城市有機更新等,讓零星“盆景”變成連片“風景”。
在統(tǒng)籌協(xié)調上,針對老舊小區(qū)改造涉及面廣的情況,要加強組織領導,推動各部門協(xié)同合作,確保工作順利推進。要強化市場運作。政府的作用邊界是有限制的,不能大包大攬、包打天下。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造,必須用好市場這只“看不見的手”,把市場可以辦好的事交給市場去辦,把社會能夠承擔的事交給社會去做,促進各類生產要素有效配置。比如,要大力培育市場化經營主體,支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造,支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務新業(yè)態(tài),推動物業(yè)管理社會化。
五、加強領導、形成合力,提供堅強有力保證。
城市有機更新暨老舊小區(qū)改造涉及面寬、工作量大、關注度高,必須務實重干、善作善成,把各項工作抓實抓好抓出成效。
市老舊小區(qū)改造工作領導小組要全面負責老舊小區(qū)改造的組織籌劃、項目建設、資金管理、績效評價等工作。各縣(市、區(qū))要結合工作實際,細化目標任務,嚴密責任分工,強化落實措施,確保各項工作有序推進。住建、發(fā)改、規(guī)劃、城管、財政等有關部門要各司其職、各負其責,加強服務、做好指導,確保上下聯(lián)動、合理有序推進工作。各級人大、政協(xié)要把城市有機更新、老舊小區(qū)改造列入今年視察調研的重點,實施有效監(jiān)督。
二要抓好要素保障。從近年來的工作推進情況看,要素保障問題依然是制約城市有機更新和老舊小區(qū)改造的主要因素。要解決好資金問題,既認真研究政策,積極爭取上級資金支持,又通過盤活本級資源、引入社會資本、探索金融機構參與等方式,不斷拓展資金來源。對中央、省里的相關配套資金要充分用好,借力借勢,把以往許多想干卻干不成的事情干好。要解決好土地問題,用足用好國家、省重點項目供地政策,爭取更多用地指標,加大存量低效土地的盤活力度,提高土地集約利用率。特別是對一些閑置地塊的利用,要與建設保障性租賃住房相結合,發(fā)揮出更大效益。要解決好審批問題,優(yōu)化審批流程,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施,對符合條件的項目加快審批,對暫時不符合條件的多設路標、不設路障。市里對老舊小區(qū)改造的手續(xù)辦理給予了政策支持,比如,利用閑置用房等存量房屋建設公共服務設施的,可在使用期限內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質手續(xù)。對這些政策,要研究好落實好。
三要提升專業(yè)能力。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造,光有干勁還不夠,必須提升專業(yè)能力和專業(yè)精神。要提升市場運作能力,善于運用市場化手段優(yōu)化資源配置,激活城市發(fā)展的內生動力。要提升政策落實能力,既善于爭取上級政策、完善配套政策,更善于吃透政策、用活政策,充分釋放政策紅利。要提升依法辦事能力,善于以法治思維和法治方式解決問題,尤其要依法依規(guī)解決征遷、安置過程中的問題,把工作做細,不能激發(fā)矛盾。要提升群眾工作能力,認真傾聽群眾心聲,積極回應群眾訴求,耐心細致做好政策解讀,注重疏導化解群眾的不良情緒,真正把工作做到群眾的心坎上。要提升規(guī)劃建設能力,針對很多干部熟悉農村工作,但管理城市、治理城市的能力有欠缺,往往看不到問題、挑不出瑕疵、理不清思路的實際,要多鉆研、多學習,積極借鑒其他地方的好經驗好做法,在探索學習中不斷提升規(guī)劃建設的能力水平。要提升新技術運用能力,推動數(shù)字化技術在交通、環(huán)境、市政等領域的應用,不斷提升城市建設管理的精細化智慧化水平。尤其要探索推動各類5g應用在社區(qū)的覆蓋,為數(shù)字化社區(qū)治理打下基礎。
四要弘揚實干作風。做好城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作,關鍵靠實干。要切實克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”,不斷提升落實力執(zhí)行力穿透力。要撲下身子抓落實,各級領導干部要親自上陣,落實“三三制”和“馬路辦公”工作機制,多到基層一線吹糠見米、拉鋸見末,不能當“甩手掌柜”。對上級部署,要做到任務細化、項目細化、措施細化、責任細化。要攻堅克難抓落實,敢接“燙手山芋”、敢啃“硬骨頭”,把破解瓶頸的擔子扛起來、思路理清楚,千方百計想辦法、依法依規(guī)解難題,力爭盡快取得實質性突破。要持之以恒抓落實,對定下來的每一項任務、每一個項目,都要緊盯不放、一抓到底,堅決克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒。要對標一流抓落實,堅持高標準、嚴要求,把各項工作做到位、做精細、做出彩,真正干出**應有的品質和水平。
同志們,實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造,事關發(fā)展、也事關民生,事關當前、也事關長遠。各地各部門要進一步強化使命擔當、突出務實重干,推動城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作取得新成效,為全面建設社會主義現(xiàn)代化強市添上濃墨重彩的一筆!
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇十
同志們:
剛才,各單位就近期招商引資和項目對接情況進行了簡要匯報。通過大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機會,迅速行動起來,互相學習借鑒,積極交流經驗和有用信息,確保按時保質完成各自承擔的目標任務。下面,按照會議安排,我就今年全區(qū)項目和招商引資工作講三點意見。
2020年,全區(qū)上下嚴格按照“xx”活動安排,主動出擊、加壓奮進,第x屆xx。
合同。
項目x個,涉及資金x億元;全年累計開工項目x個,x等x個項目建成投產,實際利用市域外資金x億元,招商引資項目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來新高,培育“五上”企業(yè)x戶,固定資產投資增長x%,完成了市委、市政府既定的目標任務,為全區(qū)經濟發(fā)展、產業(yè)升級和財稅增收等工作提供了實實在在的項目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績的同時,有些突出問題也不容忽視。從客觀上來看,一是區(qū)域承載能力不強。有的項目我們招來了,客商的投資欲望也很強烈,但受制于土地資源儲備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導致項目最終沒有落地。二是政策兌付不及時不到位。實事求是講,x財力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅、民生保障等剛性支出不斷增加,財政收支矛盾問題進一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺配套意見,對一些好的政策獎勵措施也沒有及時落實,一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進。三是客商要求過高。這兩年,隨著國家產業(yè)政策的調整,銀行對部分行業(yè)領域和在建項目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強,導致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項目在落地時不僅在廠房建設、稅收等領域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補貼、員工食宿等方面也向政府要補貼,提的有些要求政府一時難以滿足,繼而也影響了項目的最終落地。從主觀上來看,一是項目整體質量不高。我把項目質量不高放在主觀因素,主要是因為相比其他區(qū)縣,去年x會我區(qū)簽約項目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市x個區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進過程中依然有x個項目因開而未建被市上退了回來,甚至直到現(xiàn)在x個合同項目中仍有x個項目還沒有落地建設,這充分說明我們簽約的項目不僅體量小、投資少,而且項目質量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問題基本上是一樣的,但從項目質量和后期推進上看我們明顯處于劣勢,去年的項目觀摩x排在第x,我們卻在倒數(shù)第x,從此也說明了我們的招商引資工作主觀能動性還不夠強;二是前期工作不夠扎實。由于去年有的單位前期工作沒有做到位,一些項目前期論證不充分,加之項目在簽約后對接跟進不夠,導致有的開工項目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進展緩慢,市政府督查室多次督辦,問題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項目進行置換,嚴重影響了整體工作推進和政府形象;三是缺乏擔當負責精神。去年我們將x會招商引資任務以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達到了每一個鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領導也先后多次進行了專題研究調度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項目“全軍覆沒”,一個都沒有落地,不但沒有為全區(qū)經濟發(fā)展做出貢獻,還嚴重影響了項目落地率和資金到位率,這也說明了我們有些單位工作履職不到位,對招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調、怕麻煩,缺乏敢于擔當?shù)挠職夂途瘛_@些問題都是我們上一年工作中實實在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無論是生產總值、固定資產投資、地方財政收入等各項指標的增幅,還是民生改善、貧困村基礎設施建設,那一項都離不開招商引資項目的帶動和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起,要進一步提高認識,牢牢把握政策機遇,切實增強抓好招商引資工作的責任感和緊迫感,不折不扣地完成“x會”召開前的各項目標任務,真正為x的經濟社會發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻大、輻射帶動能力強的大項目、好項目。
招商引資是推動區(qū)域經濟發(fā)展的“生命線”,一年之計在于春,當前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會固定資產投資增長x%,這是一個穩(wěn)中求進的總目標。實現(xiàn)這個目標,今年新開工千萬元以上項目至少要達到x個以上,固投絕對值要完成x億元以上。
圍繞這些任務的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經貿、招商等部門要認真研究宏觀經濟政策和省市產業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個經濟”和“六大產業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產,緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農副產品精深加工、商貿物流和醫(yī)藥等新興產業(yè),精心策劃包裝一批市場前景好,投資回報高、輻射帶動能力強的大項目、好項目,以優(yōu)質項目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對性和實效性,我區(qū)在x設立了x個x駐點招商工作點,目前首批x人已落實到位,近期初步對接了x等x余家企業(yè),其中x家企業(yè)近期將來區(qū)考察,達成x等投資意向x個。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會,充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動更多的企業(yè)投資x。各單位要進一步解放思想,在全員招商、以會招商和小分隊招商等基礎上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴格兌現(xiàn)落實招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務吸引客商投資,務必要利用x會前剩余時間,招引一批好項目。
(三)要注重實效,突出以產業(yè)招商強鏈補連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產業(yè)集群,x管委會要立足資源優(yōu)勢和配套全市陶瓷產業(yè)發(fā)展需要,積極引進泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產業(yè)園,積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進陶瓷殼模二期建設,區(qū)招商局、區(qū)經貿局圍繞軍民融合產業(yè)項目,爭取引進x家軍民融合發(fā)展項目。區(qū)經貿局要督促x集團加快廢鋼加工基地項目建設進度,確保x月底前建成投用,著力打造環(huán)保產業(yè)園。x等部門要加強與x集團的洽談對接,力爭在x工業(yè)園區(qū)啟動建設汽車零部件加工產業(yè)園,打造新的工業(yè)增長點。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應急管理部門要加快推動x項目建設。區(qū)x等部門要加強與x等高等院校的合作,爭取在農副產品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強旅游產業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關部門要繼續(xù)圍繞x等旅游景點,加大招商引資力度,加強景區(qū)景點和旅游項目的開發(fā),爭取在景點打造、游樂和配套服務設施設置、區(qū)文廣新局要加快對接xx項目,確保項目盡快開工建設。三要大力推進物流、商超、酒店等產業(yè)招商。商貿服務業(yè)與工業(yè)互為支撐,x的商貿服務業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補什么,目前全區(qū)x家限上商貿企業(yè)有x家是涉農企業(yè)或農民專業(yè)合作社,基本沒有稅收和產值貢獻,也達不到繁榮三產的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經貿等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產業(yè)招引項目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進對接商業(yè)城市綜合體項目,確保項目年內開工建設。
(四)要加強管理,提高項目履約率和成功率。各單位要按照“意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓落實,在建項目抓投產,投產項目抓效益”的原則,對以往對接和今年簽約的項目,要逐個明確項目轉化、開工、投產等關鍵時間節(jié)點,對已投產項目要結合“雙百雙千”活動,切實做好跟蹤服務,主動幫助企業(yè)解決生產經營中遇到的各種問題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對在建項目要積極落實駐工地專員等制度,及時解決項目用水、用電、用氣等問題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭早日達產達效;對合同項目要專人專抓服務,倒排工期、扎實推進,逐月落實目標任務,全力做好征地拆遷、手續(xù)報批、基礎設施配套等落地服務工作,確保項目盡快開工建設。對協(xié)議項目和意向項目要實施定人定責,緊盯不放,有效推進,加強跟蹤聯(lián)絡,增強客商信心,力爭早簽合同、早落地。今年重點要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項目的投產達效,并抓好x加工產業(yè)園等在談項目的銜接落實,真正使在談項目早落地,在建項目早投產。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會前各項籌備工作。今年x會期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關單位要抓早動快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關資料,扎實做好各項準備工作。布展產品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴格審查把關,切實提高參展質量??蜕萄埛矫?,往年我們邀請的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點圍繞“三個經濟”“六大產業(yè)集群”邀請客商,所以各單位要提前行動,充分挖掘自身人脈資源,充實參會“客商名錄庫”,主動加強聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請知名企業(yè)代表參會,確保參會活動質量。自辦活動方面,本屆x會期間,我區(qū)計劃舉辦項目推介會暨簽約儀式活動,因此各單位要提前選擇有投資意向的重點客商對接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢資源、特色產業(yè)和重點項目,促成一批項目當會簽約。同時,區(qū)發(fā)改、經貿等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負責人要全程值守,耐心解答客商關心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、投資環(huán)境等問題,并邀請客商來區(qū)考察。宣傳資料準備方面,區(qū)x等x家單位要提前修改農業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點項目推介手冊》、招商引資ppt等宣傳資料,同時要通過《x日報》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡報、微信等媒介,大力宣傳x會籌備情況,充分展現(xiàn)x發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
招商引資是一項艱巨的任務,也是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性很強的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來抓好落實。
(一)要加強組織領導。要繼續(xù)堅持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項目包聯(lián)單位每周要深入項目一線,靠前指揮,掌握實際情況,更好的服務項目建設;要堅持招商引資“一號工程”。各單位“一把手”要從思想和行動上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要抽調專人,給每個項目配備要素保障專班,及時協(xié)調解決項目推進過程中遇到的實際問題,扎實推進招商引資項目落地建設。
(二)要強化協(xié)調調度。在x會召開前的這一個半月內,區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進調度會,聽取各單位工作進展情況,研究分析存在問題,安排部署有關工作;每半月將對各單位對接上報的項目實地調研一次,召開現(xiàn)場辦公會,并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關部門進行現(xiàn)場評審,及時通報各單位招商引資任務完成情況;緊盯投資信息、項目簽約、手續(xù)辦理、開工建設到建成投運的每個環(huán)節(jié),實行招商項目信息全環(huán)節(jié)管理,及時對接跟進,確保簽約項目質量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)營商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡環(huán)節(jié)、優(yōu)服務,切實提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點招商引資項目庫,全面推行招商項目“x”管理;區(qū)財政、稅務等部門要認真落實各項減稅降費政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念,及時協(xié)調解決項目落地遇到的困難和問題,推動在建項目早投運,在談項目早落地,不斷提升招商項目“兩率兩度”。
(四)要強化檢查督辦。今年要嚴格執(zhí)行招商引資督查問責制度,督查的重點主要集中在項目實際推進情況和固投完成情況,并把項目備案入統(tǒng)、財稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計匯總各單位工作進展情況,每半月通報一次全區(qū)招商工作動態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對各單位招商引資項目主體責任落實、項目對接進展情況等重點工作進行專項督查,并在全區(qū)范圍內進行通報;每季度結合月督查情況要進行綜合考核排名,對工作推動不力、項目進展緩慢的,及時下發(fā)分級通報,對連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動x區(qū)招商引資問責辦法嚴肅追責。
同志們,招商引資工作是“富民強區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗我們是否真正從內心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時間緊、任務重,但今年市上要實現(xiàn)首季經濟“開門紅”,x會要彰顯追趕超越、轉型發(fā)展豐碩成果,這些目標的實現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項目帶動,所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實,真正為全區(qū)經濟社會發(fā)展儲備一批實實在在的好項目,為x會圓滿舉辦做好充足準備,為全區(qū)經濟追趕超越、轉型發(fā)展做出突出貢獻。
謝謝大家。
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x縣介紹了棚改工作經驗,高健副市長通報了全市棚改工作進展情況;
待會兒,潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。
當前我市棚改已進入攻堅期,如何啃下棚改這塊“硬骨頭”,x縣率先找出了答案。我認為,有這三條經驗值得借鑒:
堅持“快”字當頭,把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設的全過程,短短1個月時間就完成了西街項目1066戶房屋拆除任務,創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
征收補償方案“接地氣”,過渡費標準“暖人心”,讓老百姓嘗到了甜頭,從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>
出臺了棚改項目責任追究辦法和考核獎懲辦法,對工作不力的進行誡勉談話,對貢獻突出的予以提拔重用,有懲處,有激勵,充分調動了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場會之所以放在x召開,就是讓大家通過現(xiàn)場參觀,受到啟發(fā),得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下,x能實現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進?大家一定要好好思考、找準問題、奮起直追,扎實做好相關工作。
下面,我講四點意見:
去年以來,我市搶抓中省強推棚改提速機遇,從完善政策體系、健全體制機制入手,逐級夯實工作責任,加大改造建設力度,全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實施棚改項目32個,完成投資38.68億元,完成房屋征收9373戶,貨幣化安置4545戶,安置房開工在建5151套,3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善??梢哉f,無論是政策設計、還是工作推進,都走在全省前列,得到了省政府的充分肯定,并在全省棚改工作會上介紹了經驗?;仡櫱耙浑A段全市棚改工作,我認為在“四個方面”取得了積極成效:
出臺了“一機制、一意見、四辦法”,明確了棚改的政策要求、工作程序、補償標準及獎懲措施,特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列,被省住建廳提出在全省推廣。
建立了“黨委、政府牽頭,人大、政協(xié)參與”的領導機制,完善了“市級領導包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進機制,健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機制,市區(qū)縣棚改機構全部組建到位。
對中心城市“十大棚改項目”實行廳級領導包抓,嚴格落實包進度、包協(xié)調、包征收、包安置、包建設、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責任制,為項目推進提供了有力保障。
市、區(qū)縣政府及相關部門,在棚改政策宣傳、項目策劃包裝、資金籌措等方面,通力協(xié)作、密切配合,營造了良好的社會氛圍,形成了合力推進的工作格局。
成績有目共睹,但問題更不容忽視。從全市層面看,主要體現(xiàn)在“四個方面”:一是思想認識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高,普遍存在就棚改抓棚改的思想,實施項目的熱情不高、主動性不強。二是推進效果不好。在項目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié),沒有建立“綠色通道”,效率不高、推進不快。三是違法建設泛濫。普遍存在對違法建設管控不嚴、打擊不力的問題,違法建設蔓延成為棚改推進的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%,中心城市為53.8%,都沒有達到市上的規(guī)定要求。
部分抽調干部沒有脫崗工作,不能專職專心。四是“等靠”思想嚴重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想,不求創(chuàng)新突破,只求按部就班、亦步亦趨。
又要看到問題,對照差距、精準發(fā)力,采取針對性措施,推動各項任務落實。
6月份國務院下發(fā)了《進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的意見》,出臺了一系列推進棚改提速的新政策??梢哉f,中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大,是前所未有的。10月中旬,全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開,對進一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求,概括來講,主要有以下四點:
將城市規(guī)劃區(qū)內的城中村、城郊村、城邊村,以及新建、改建、擴建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū),以及水電氣暖、消防等基礎設施和學校、醫(yī)院等公共服務配套納入棚改規(guī)劃。且在項目計劃管理上,是能快則快、能多則多。
從明年起,棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式,轉變成政府購買服務模式。這種新的融資模式,有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,更好地發(fā)揮市場作用,構建多元化棚改服務供給體系。
省政府明確要求,從明年起,棚戶區(qū)改造項目的貨幣化安置率不低于50%,將此納入年度目標考核,并實行差別化信貸政策,對貨幣化安置率高的棚改項目加大支持,從嚴控制新建安置房項目貸款。
中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項督查范圍,并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始,要求各地市在每月底前上報棚改進展情況,并對各市進行排名,對不按時上報的將進行通報批評。
對于這些新政策、新要求,大家一定要深入學習、認真研究,不折不扣抓好貫徹落實。特別強調的是,各區(qū)縣、各部門要扎實做好省政府專項督查的準備工作,對照目標任務,認真查漏補缺,確保任務完成。
突出抓好以下“四項重點”工作:
在全國、全省棚改工作電視電話會上,張高麗副總理、莊長興副省長明確要求,11月底前今年的項目必須開工。這是中省硬任務,必須落實到位。這里,我提四點要求:
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項目主管部門要按照年初確定的任務不變、數(shù)量不變的原則,務必在10月底前完成項目風險評估等工作,并簽訂補償協(xié)議,啟動房屋征收。二是抓建設開工。要找準制約項目推進的“卡脖子”問題,采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施,全力以赴加快建設進度,今年的項目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關職能部門要堅持特事特辦、簡化程序,開辟棚改“綠色通道”,配合項目建設單位完善各項審批手續(xù),為融資打好基礎。四是抓工程質量。要嚴格落實項目建設“五制”管理,加強建材選用、工程施工、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保棚改項目程序規(guī)范、質量優(yōu)良、管理有效、生產安全。
棚改的最終目的是為了讓城市更宜居,讓城市更美好,讓生活更便捷。特別是在當前房地產市場低迷的大背景下,貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產發(fā)展的有效舉措,更是群眾早搬遷、早受益的關鍵渠道。重點抓好三件事。一是加大政策支持。適當提高貨幣化安置獎勵標準,依托政策的激勵導向作用,提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心,幫助企業(yè)消化存量商品房,滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標任務。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求,通過直接發(fā)放補償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式,把目標分解到具體項目。
重點抓好三件事:一是積極爭取貸款。主動加強與國開行、農發(fā)行的溝通對接,盡快簽訂貸款合同,落實好30個項目76億元貸款資金。二是加強招商引資。強力推進ppp模式,最大限度開放合作領域,吸引民間資本參與城市基礎設施建設。三是大力推進政府購買服務。這是明年棚改融資的新模式,大家一定要認真學習研究,熟練掌握政策程序。同時,請市建設局牽頭,棚改辦、財政局、金融辦配合,抓緊制定我市的實施細則,盡早啟動方案設計、貸款申請審批等工作。
按照中省部署,明后兩年我市的棚改任務不但不會減少,而且還會有所增加。對此,各區(qū)縣要及早做好明年棚改項目的篩選確定、策劃包裝和前期準備工作,務必于11月10日前將棚改項目計劃上報市棚改辦。同時,市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設施三年規(guī)劃編制工作,爭取更多項目擠進省上的大盤子。
簡而言之,就是要落實好“三個到位”:
各級包抓領導要嚴格落實“七包”責任制,親自督促檢查,協(xié)調解決問題,推動工作落實。特別是各位市級包抓領導,更要以上率下、真包實抓,切實發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的作用,堅持每周深入包抓項目一線開展調研,了解情況、宣講政策,現(xiàn)場辦公、破解難題。
非法建設這件事,已經到了非解決不可的時候,越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關部門一定要善于運用法治思維、法治方式解決違法建設問題。請市政法委牽頭,成立中心城市集中打擊違法建設領導小組,公檢法司及規(guī)劃、建設、城管、國土等部門為成員,每月要開展一次集中拆除行動,聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴厲打擊、長效管控,堅決遏制違法建設泛濫勢頭。
市建設局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門,加大聯(lián)合督查力度,定期通報工作進展情況。要健全考核問責機制,嚴格實行月檢查、季點評、年考核制度,對未完成計劃任務、資金土地未落實或政策措施不到位的,要嚴肅予以約談問責。
同志們,加快推進棚改工作是“。
不忘初心。
牢記使命”的生動實踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署上來,搶抓機遇堅定信心,攻堅克難真抓實干,切實把棚改。
工作。
抓實抓好抓出成效,為幸福x建設做出新的更大貢獻!
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開這次三創(chuàng)工作推進會,主要任務是分析當前工作形勢,安排部署三創(chuàng)整改推進及創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復審、創(chuàng)建國家森林城市迎驗沖刺相關工作,旨在進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務、夯實責任,確保我縣今年各項創(chuàng)建任務高效務實推進。剛才,x對當前三創(chuàng)工作特別是國衛(wèi)復審中存在的問題進行了通報,并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對工作進行詳細安排,請大家抓好貫徹落實。下面,講三個方面的意見。
一、總結經驗,埋頭苦干,以創(chuàng)建推進“三宜”x建設。
為切實解決停車、行車難問題,投資x余萬元建成x座人行天橋,建成……臨時停車場,實施了文化路改造,建成兩座廣場環(huán)島,對縣城交通進行了重新優(yōu)化組織,對各小區(qū)和公共區(qū)域停車泊位進行了劃線設置,還啟動了商住樓體地下停車場、單位停車場、公共停車場新建改造,市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變,縣城綜合承載能力越來越強。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進“產城融合、景城合一”進程,著力促進城市經營、群眾安居、產業(yè)發(fā)展良性循環(huán),先后完成……景點建設,建成了城關旅游文化街區(qū),實施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯,改造提升了濱江公園、北辰公園,山水園林城市特色更加鮮明,縣城景觀更加迷人,x省級重點鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風貌凸顯,樹立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開展市容環(huán)境綜合整治,全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設,城區(qū)公廁全部落實“一廁一人”管理制度,集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設穩(wěn)步推進,實施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強,愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大,群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設和環(huán)境保護機制逐步健全,藍天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來石旅游、調研的客人對x的評價非常高。前段時間,北大光華管理學院來石調研后,認為我縣的山水有特色、地貌有特點,包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動邀請國內外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會,幫我們把山水形態(tài)保留下去,把文化傳承下去,切實把城市品位再提升。
回顧這幾年的工作,我們取得了不少成績,從成績中可以總結出很多寶貴經驗,這些經驗也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個城市與一個家庭一樣,養(yǎng)成一個文明的良好習慣不易,一個城市的環(huán)境不是一個簡單的創(chuàng)建問題,是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,不是開個會就能完成的工作。如果沒有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作,沒有社會各界和各部門堅持不懈的努力就不可能取得今天的成績,我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級領導、各鎮(zhèn)各部門負責人都要充分認識到這一點,要深刻認識到,三創(chuàng)工作如逆水行舟,不進則退,在任何時候都要堅定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅持不懈落實三創(chuàng)工作的責任體系?!叭植渴穑叻致鋵崱?,落實責任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績,不是某一個領導努力的結果,而是縣委縣政府高度重視、各部門共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實三創(chuàng)工作體系推動的結果。今天的參會部門在三創(chuàng)工作中都承擔了重要的職責和任務,你們工作的好壞,短期看影響創(chuàng)建、影響省上復驗,長期看就會影響x的發(fā)展。所以,各單位務必落實好各相關工作。三要堅持三創(chuàng)工作的督查問責機制。人的自覺性,往往需要社會監(jiān)督、紀律監(jiān)督等內外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈,工作有所退步,這與內、外部監(jiān)督不嚴有關。今后要不斷強化監(jiān)督,推動責任落實到位。四要堅持動員和發(fā)動群眾齊參與。發(fā)動群眾參與是我們工作的法寶,三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動主體,是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗者和受益者。沒有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無異于無源之水,無本之木。過去取得的成績,與群眾的廣泛參與息息相關。下一步要采取多種手段和方法,切實把人民群眾的思想行動統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設推進上來,使群眾樂于參與,能夠參與,有效參與。注重結合“三創(chuàng)”各類主題活動,通過學習培訓、活動參與、媒體引導、文化熏陶等多種途徑和方式,提升市民的思想道德素質、科學文化素質,引導市民把個人價值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設中。只有人民群眾真正發(fā)動起來了,才能真正形成推動三創(chuàng)工作的合力,也才能真正見成效。
二、正視問題,找準癥結,下定決心,通過整改問題提高工作水平。
還有部門之間的協(xié)調聯(lián)動跟不上,對已經明確的任務不去主動推進,尤其是個別行業(yè)主管部門對所屬行業(yè)指導督辦不力,個別片區(qū)牽頭單位對各責任單位的檢查指導不夠,嚴重影響了創(chuàng)建工作落實和高效推進。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進,大量農村居民進城,形成了新的集聚社區(qū),從農民變市民,不僅僅是平房到樓房的轉變,而是素質、生活方式、生產方式的全面改變,在這個變化過程中勢必會出現(xiàn)一些問題。比如,隨意丟垃圾、亂貼亂畫等。如果我們沒有相應的社區(qū)管理機構,沒有行業(yè)主管部門相應治理工作載體,僅僅靠物業(yè)公司,就不能有效改變群眾不良行為習慣,不能與農村精神文明“四個三”工程有機結合,也不能調動群眾積極參與到城市建設中,更不能讓他們融入到這個城市里。因此,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視存在的問題,克服松懈厭戰(zhàn)情緒,高度負責、再鼓干勁,再添措施,再拼再搏,扎實抓好問題整改和各項迎檢工作。
暗訪不過,則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期,縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問題下發(fā)了《整改任務一覽表》,各責任單位必須嚴格按照整改時限要求,集中力量,高質量完成整改任務,迎接各級的檢查考核,確保復審順利通過。三要全力推進x國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn),也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn),不僅關系到全縣的創(chuàng)建工作,更影響到全市的大局,可以說機會難得,責任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視,集中力量,扎實推進,切實加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理,確保省級暗訪指出的問題全面整改到位。同時,要加快推進集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設施及美化亮化工程建設,切實加強集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理,不斷提升公共衛(wèi)生工作水平,確保年內通過省級考核鑒定和國家命名。
(二)緊扣創(chuàng)建標準,全力抓好創(chuàng)森迎驗和國園提升。各鎮(zhèn)各部門要逐一對照國家森林城市創(chuàng)建標準和任務,細化責任和措施,補齊工作短板,以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗。一要著力培育創(chuàng)森示范點。繼續(xù)推進“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設,扎實開展山林經濟示范園區(qū)建設,培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產業(yè),打造一批林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開展園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動??h三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動員、指導全縣機關企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開展增綠補綠工作,組織城區(qū)學校、醫(yī)院、商場、營業(yè)網(wǎng)點(銀行、通訊、郵政)、車站等窗口單位在辦公及營業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構建森林文化體系。加強生態(tài)文明教育基地建設,建立x處青少年森林文化體驗中心,廣泛開展創(chuàng)森宣傳及科普活動,通過舉辦創(chuàng)森書畫、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動,制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊等,營造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內業(yè)資料。縣三創(chuàng)辦要一邊推進創(chuàng)建重點工作,一邊收集整理創(chuàng)建檔案,及時指導各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標體系,規(guī)范收集檔案資料,全面反映創(chuàng)森過程和成果,確保順利通過x月份省級復查、x月份國家驗收。
繼續(xù)開展“x十佳”先進人物評選活動,堅持典型引路、正面激勵,激發(fā)市民的主體意識,形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍,把“個個是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺,真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。
三、夯實責任,強化監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作取得實效。
三創(chuàng)工作是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,是各級各部門的共同責任,需要全社會的共同努力。我們一定要強化組織,夯實責任,形成全社會齊抓共管的整體合力,確保創(chuàng)建各項工作落到實處、取得實效。
要加強調查研究,及時解決涉關三創(chuàng)工作根本性和全局性的問題,及時發(fā)現(xiàn)總結各部門在推進工作中的新探索、新做法、新經驗,運用典型指導工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究對策建議,提出解決辦法,保證三創(chuàng)工作有序推進。同時,要進一步強化三創(chuàng)工作力量,三創(chuàng)辦所有抽調人員一律不承擔原單位任何工作,專心專職從事三創(chuàng)工作,確保三創(chuàng)隊伍堅守崗位、扎根安心、敢于擔當、履職盡責。
二要發(fā)揮各責任單位的推進作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹立創(chuàng)建永遠在路上的理念,做好打持久戰(zhàn)的準備,只能強化、不能放松,只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負責人是三創(chuàng)工作第一責任人,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,記在心上、抓在手上,靠前指揮,親自督戰(zhàn),不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項任務。要進一步強化配合協(xié)作,把職能部門監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機結合,按照各自職能分工推進創(chuàng)建工作,對涉及多個部門共同完成的任務,牽頭部門和配合部門都要積極主動,及時溝通信息,明確具體方案推進,落實具體人員主抓。
三要強化紀律問責的督促作用。縣三創(chuàng)辦要進一步加大督查力度,定期通報進展情況,做到查找問題切中要害,通報問題點名道姓,并在一定范圍曝光。并將督查結果納入各單位年度目標責任綜合考評體系,并加大分值權重,論功行賞,獎罰分明。要進一步強化問責問效,縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴格執(zhí)行考核辦法和責任追究辦法,對行動上消極被動、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的,用最嚴格的考核、最嚴厲的追責、最嚴肅的紀律,盯住不落實的事,追究不落實的人,毫不留情的將責任追究到位。縣紀委監(jiān)察局要及時上手,對行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅決查處。
四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建,建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體,創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實加強宣傳引導,縣政府網(wǎng)站、電視臺、公眾微信號要及時發(fā)布三創(chuàng)工作動態(tài),廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效,全力營造縣城創(chuàng)建熱浪涌動的輿論聲勢,切實提升群眾的認同感和參與度,努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺行動。要及時總結和宣揚縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進典型,對影響和妨礙創(chuàng)建工作進展的突出問題和反面案例要敢于曝光,著力形成“人人關心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。
同志們,鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗事關全縣經濟社會發(fā)展大局,事關全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過硬的舉措、務實的作風,全力抓好創(chuàng)建工作,奮力推動三創(chuàng)工作邁上新臺階,為“三宜”x建設做出新的貢獻!
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇十三
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調,奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質,全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經濟+基地+貧困戶”的產業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產業(yè)扶貧示范基地105個,流轉貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵崳毨罕娽t(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路?、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利。“內暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現(xiàn)政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會?!?,嚴控“三公”經費支出,政風行風明顯好轉。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇十四
根據(jù)《市脫貧辦關于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務清單的通知》文件精神,我局認真對照“工作任務清單”,逐一梳理工作目標任務,堅持“緊盯目標,對照標準,突出重點,確保摘帽”的工作思路,積極研究落實措施,結合我局職能職責,制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時間節(jié)點逐一落實,大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作。現(xiàn)將上半年相關工作情況匯報如下。
一、任務目標。
今年,上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務25個,旅游扶貧村任務1個,占建檔立卡貧困村總任務的30%。具體工作內容為完善提升貧困村綜合文化服務中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平;提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個;實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務,壓實責任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,我局及時調整了局脫貧攻堅工作領導小組,由“一把手”任組長,分管副局長任為副組長,各職能股室和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責人為成員。領導小組召開了專題工作會,明確具體工作任務和目標,落實了相關責任,明確了具體責任人和直接責任人。通過層層落實責任,明晰工作重點,確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
(二)摸清家底,抓實精準。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》,較去年驗收標準相比,要求明顯提高,主要體現(xiàn)有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格,今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺,今年要求每個貧困村因地制宜建設;四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設備??傮w上看,新標準內容更多,要求更高,指標更細。為了確保建設項目不盲目,堅決杜絕重復建設,今年3月,由分管副局長帶隊,帶領專題調研組,深入林農鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村,對照標準,進行摸底調查,走訪群眾,廣泛征求建設意見和建議。經排查,截止目前,25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室,但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因,文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標,7個貧困村文化廣場面積不達標,云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯(lián)等9個貧困村農村廣播通響率達95%以上,符合驗收標準,云溪三清村等16困村農村廣播系統(tǒng)因年久失修、設備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農安定村、麻秧天水村問題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過廣電網(wǎng)、電信、移動等接收手段實現(xiàn)了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對癥下藥,保障有力。根據(jù)前期調研情況和上級有關資金投放政策,我局認真對照驗收標準,一一進行梳理,按照“缺啥補啥,補齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農村廣播村村響工程建設方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》,并根據(jù)方案需求向上級爭取到了相應資金支持,確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。根據(jù)省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務中心建設中心建設基本內容和指導標準(試行)》,結合各村實際,量身制定了“實施方案”,現(xiàn)“實施方案”已通過審定,正在進入招投標程序,正在招標中,預計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月,根據(jù)《財政部關于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金預算的通知》(川財教〔20xx〕137號),應下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關于轉發(fā)中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設施修繕配置、農家書屋補充更新、農村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務體系建設專項資金,正在辦理之中,隨即將開始實施,預計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活?,F(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓班對文藝骨干進行培訓,培訓次數(shù)3班(次),培訓人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務講學、講座、舉辦文藝輔導培訓等活動,共計3場,培訓人數(shù)達357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。根據(jù)前期對25個貧困村廣播村村響系統(tǒng)運行情況的調查摸底,以不打破原系統(tǒng)架構為原則,結合各村實際情況,編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術實施方案》,現(xiàn)已完成了項目建設的招標采購,已進入項目建設實物工作量形成階段,預計9月底將全面完工。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題,逐村逐戶進行了數(shù)字電視基本收視情況調查摸底,因地制宜制定實施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預計9月底全面完成目標任務。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。今年來,全縣共組織22支農村公益電影放映隊,深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場,其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場,受益群眾達20余萬人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導視牌。今年,通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元,用于鵝溪村標識標牌設計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標識標牌的安放點,立項工作已完成,隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題。
(一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負責電視信號接入用戶,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
(二)文化廣場的建設、硬化和文化活動室的建設、裝修的問題。在文化活動室建設上,我局負責出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化,文化活動室建設及室內裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務中心25個。加快推進招投標流程,促進項目盡快落地實施,保質保量督促實施進度,確保9月初實施完畢,10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作,待資金下達到位,立即開始實施,分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場,各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點將我縣在脫貧攻堅領域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓,提高業(yè)務水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓力度,適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓,壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。督促施工單位加快施工進度,協(xié)助其處理施工中存在的有關問題,監(jiān)督工程質量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度,督促施工方保質保量完成施工任務,確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標任務,10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內和室外相結合的方式,組織隊伍全力開展放映工作,力爭在11月底前全面完成我縣農村公益電影的放映任務(包括25個貧困村的電影放映任務)。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關工作進度,力爭10月底前全面完工驗收。
在棚戶區(qū)改造工作推進會上的講話篇十五
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調,奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質,全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經濟+基地+貧困戶”的產業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產業(yè)扶貧示范基地105個,流轉貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵崳毨罕娽t(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路ā⒑鲜 白蠲婪鲐毴宋铩庇髯晕牡纫慌碜u全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利。“內暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現(xiàn)政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會海”,嚴控“三公”經費支出,政風行風明顯好轉。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
是邁進新時代踏上新征程的開局之年也是落實市委市政府“開放強市、產業(yè)立市”戰(zhàn)略的首戰(zhàn)之年更是石門脫貧攻堅迎國檢、摘窮帽的大考之年。做好今年工作責任重大意義深遠。站在新的歷史起點面對偉大的“歷史性變革”我們要深刻把握“認識新時代、適應新時代、引領新時代”這個大邏輯積極回應人民群眾對美好生活向往這個新期待始終牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨以更高的工作熱情、更強的責任擔當著力解決好群眾最關心、最突出、最緊迫的實際問題不斷推動石門經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展用實實在在的發(fā)展業(yè)績,向歷史和人民交出一份滿意的答卷。20注定極不尋常、極不平凡必將在石門發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大及中央、省、市、縣委經濟工作會議精神,堅持“穩(wěn)中求進、確保摘帽、統(tǒng)籌全局、進位爭先”的工作總基調,以推進供給側結構性改革、提高發(fā)展質效為中心,大力推進開放強縣、產業(yè)立縣,全面做好保脫貧、抓招商、上項目、壯產業(yè)、惠民生等各項工作,加快全面建成小康社會和武陵山片區(qū)經濟強縣。
經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長9.5%以上,財政總收入增長10%以上,固定資產投資增長13%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%以上,確保成功摘掉貧困縣帽子。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、沖刺脫貧攻堅,確保成功摘帽。堅持全縣“一盤棋”,統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村的脫貧攻堅工作。進一步強化幫扶措施、壓實工作責任,全力以赴迎接國務院脫貧摘帽驗收和第三方評估,確保順利摘掉貧困縣帽子,全力打造武陵山片區(qū)脫貧攻堅的“石門樣板”。
進一步強化結對幫扶。堅持駐村幫扶方案總體不變、局部微調,繼續(xù)實施領導聯(lián)點示范制度,確保每一個貧困村和建檔立卡貧困人口300人以上非貧困村,都有縣處級領導督促指導扶貧。按照“四個不摘”和“四個只增不減”的要求,同步抓好鞏固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,工作力量只增不減、資金投入只增不減、政策支持只增不減、幫扶力量只增不減,切實將扶貧責任堅守到底。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,強化中國社會扶貧網(wǎng)石門平臺的應用和管理,凝聚更多社會力量參與扶貧。
進一步培強扶貧產業(yè)。引導貧困戶與農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結機制,年內流轉貧困戶土地1.5萬畝以上,完成貧困勞動力轉移就業(yè)1700人。深入實施“雨露計劃”和“兩后生”培訓,提升貧困對象勞動技能。堅持產業(yè)幫扶到戶,全縣每個村增加20萬元產業(yè)發(fā)展基金,采取以獎代投的方式,引導群眾發(fā)展柑橘、茶葉、土雞、香豬、棘胸蛙等特色產業(yè)。進一步做實集體經濟,鼓勵村級組織立足本地優(yōu)勢組建專業(yè)合作社或創(chuàng)辦實體,力爭集體經濟收入村平達到5萬元以上。用好用足金融扶貧政策,發(fā)揮省農信擔保公司石門分公司平臺作用,全年發(fā)放小額信貸和“財銀保”信貸5000萬元以上。
進一步改善基礎條件。重點圍繞水、電、路等基礎設施建設補短補缺,加大資金投入。年內實施182個村電網(wǎng)改造,全面完成縣域農網(wǎng)升級。新建農村公路509公里,完成窄路加寬197公里、危橋改造28座、生命防護工程400公里,優(yōu)先打通“邊界路”“斷頭路”,實現(xiàn)25戶100人以上的自然村落全部通水泥路。著力改善住房條件,年內改造農村危房3200戶;推進農村“廁所革命”,確保農村改水改廁率達95%。加強農村公共服務設施建設,全面改善農村公共衛(wèi)生條件及文化生活平臺。
進一步抓好保障提升。全面加強教育扶貧。完成5所農村中小學“四改三化”。大力倡導社會捐資助學,資助貧困學生1萬人次以上,實現(xiàn)貧困學生資助全覆蓋,確保無一人因貧輟學。全面加強健康扶貧。進一步完善健康扶貧政策,深入實施健康扶貧工程“三個一批”行動計劃,推動家庭醫(yī)生簽約服務貧困人口和重點人群全覆蓋,九種大病集中救治率達90%以上,切實為貧困群眾撐起健康“保護傘”。全面加強兜底保障。持續(xù)推進扶貧與社會救助“兩線融合”,實行救助對象和兜底保障對象動態(tài)管理,確保脫貧路上不漏一戶、不掉一人。
2、突出開發(fā)開放,蓄積發(fā)展動能。堅持全方位開放、精細化開發(fā)、趕超式發(fā)展,大力實施開放強縣、產業(yè)立縣三年行動計劃,為經濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”不動搖,主要領導帶頭抓招商,小分隊專業(yè)抓招商,工業(yè)園區(qū)全力抓招商。層層落實責任,細化獎懲機制,在全縣開展招商引資大比武,營造上下聯(lián)動、全民參與的招商氛圍。突出招引重點。把農產品深加工、礦產資源深加工、新型建材、清潔能源作為主攻方向,瞄準國字頭、央字號和民營500強等企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,力爭形成具有區(qū)域競爭力的總部經濟。創(chuàng)新招商方式。充分運用商會平臺及友好城市結對機制,大力開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移。力爭全年簽約項目40個,其中億元以上項目20個,到位國內外資金120億元以上。深入實施“破零倍增”計劃,新增外貿“破零倍增”企業(yè)3家,完成外貿進出口總額3500萬美元。
狠抓項目建設。全力爭取國家重大項目布局。搶抓長江經濟帶、中部崛起、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)等戰(zhàn)略機遇,精準對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側結構性改革等宏觀政策,進一步完善充實項目庫,力爭更多的項目進入國家和省市“籠子”,力爭全年到位國家和上級投資45億元以上。強力推進重大項目建設。深入開展“產業(yè)項目建設年”活動,繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級領導、一個責任單位、一套班子、一抓到底”的工作機制。全年推進重大項目100個,完成投資100億元以上,其中億元以上產業(yè)項目不少于15個;實施重大項目前期50個,力爭10個以上項目具備開工條件;新開發(fā)投資5000萬元以上重大項目60個以上。
狠抓要素供給。鼓勵金融機構加大對重點產業(yè)、重點企業(yè)和基礎設施建設的信貸投放,確保全年凈增銀行貸款20億元以上,存貸比超過45%。積極推行ppp融資模式,激活民間資本,全年融資40億元以上。全力爭取用地指標,深入開展閑置土地、違法用地清理整頓,全年收儲土地1000畝,供應建設用地1500畝。盤活土地經營,推進用地指標有償流轉,確保土地凈收益突破1.5億元。嚴格執(zhí)行優(yōu)化環(huán)境“十個嚴禁六個一律”規(guī)定,充分發(fā)揮“五位一體”和“兩支隊伍”作用,強力整治“三強”“三亂”和工程領域暗箱操作、串標圍標、層層轉包等違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的建設環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。
3、突出轉型升級,提升工業(yè)實力。大力推進新型工業(yè)化,全面振興工業(yè)實體經濟,確保規(guī)模工業(yè)總產值增長12%以上。
激活工業(yè)園區(qū)。加快推進產城融合示范區(qū)建設,完成園區(qū)基礎設施建設投資10億元以上。新建標準化廠房10萬平方米,重點推進園區(qū)“四縱三橫”路網(wǎng)建設和縣城澧水南岸水環(huán)境綜合治理ppp項目,加快電廠以西工業(yè)用地集中連片開發(fā)和“雙創(chuàng)”基地建設,增強園區(qū)承載力和吸引力。全面深化“一權兩制一司”體制機制改革,推動園區(qū)“公司化運作”,在管理審批、人才引進、薪酬標準等方面賦予園區(qū)更大自主權,增強園區(qū)發(fā)展活力。園區(qū)年內開工億元以上工業(yè)項目7個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)9家。確保園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值突破230億元,增長14%以上。
培育工業(yè)后勁。深挖傳統(tǒng)產業(yè)潛能,重視盤活處理“僵尸企業(yè)”,鼓勵通過技術改造、“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等途徑促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,全年實施1000萬以上技改項目10個以上。全力培育新產能,支持湘佳牧業(yè)上半年主板上市,力促葛洲壩特水60萬噸白水泥和楚天鋇業(yè)重晶石深加工達產達效,確保航天磁材產業(yè)園竣工投產、川海產業(yè)園項目開工建設。充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè),逐步置換落后產能,培育一批符合發(fā)展新理念、具有區(qū)域競爭力的工業(yè)增長點,力爭戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長15%以上。
扶強工業(yè)實體。全面落實國家減稅降費、產業(yè)扶持等政策措施和《石門縣幫扶工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,最大限度降低工業(yè)運行成本,盡一切可能拓展企業(yè)利潤空間,讓工業(yè)企業(yè)輕裝上陣,釋放最大產能,年內新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、凈增8家。進一步完善領導干部聯(lián)系服務企業(yè)和企業(yè)特派員制度,切實幫助企業(yè)解決融資、用工等實際問題。引導金融機構開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產品,力爭新增中小微企業(yè)貸款10億元以上。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,鼓勵企業(yè)積極加大研發(fā)投入,實行科技獎勵向工業(yè)創(chuàng)新傾斜,年內新增省級高新技術企業(yè)3家。加強知識產權保護,促進科技創(chuàng)新成果有效對接市場,向新產品、新產能加速轉化。
4、突出提質增效,推進鄉(xiāng)村振興。圍繞農業(yè)興旺、農民富裕、農村繁榮,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年完成農林牧漁業(yè)總產值72.8億元,增長4%左右。
提升優(yōu)勢主導產業(yè)。落實糧食安全責任制,穩(wěn)定糧油生產,堅守糧食安全底線。加速柑橘品改升級,建設無公害食品柑橘生產基地31萬畝、綠色食品柑橘生產基地12萬畝、有機食品柑橘生產基地1萬畝。推動茶葉增量提質,新擴良種茶園1萬畝,改造老茶園6000畝,新增有機茶園2000畝以上。落實煙葉1.7萬畝、4.2萬擔,上等煙比例達65%以上。不斷提升土雞、香豬、棘胸蛙、馬頭羊等特色養(yǎng)殖水平,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)化企業(yè)開展糞污資源化利用試點,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經濟和“零排放”養(yǎng)殖。抓好農業(yè)名品名牌建設,加大地標產品、綠色品牌培育力度,新增“三品一標”認證25個以上,力爭注冊“石門紅茶”地理標志商標。
發(fā)展農村新型經營。大力培育家庭農場、專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,確保新增農民專業(yè)合作社30家、家庭農場30家、省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。支持石門茶葉集團做大做強。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,繼續(xù)抓好農村土地承包管理,全面推進“三權分置”改革,年內流轉土地5萬畝以上。強化農村“三資”管理,有序開展農村集體產權制度改革,促進集體資產保值增值。拓寬農產品銷售渠道,抓好農商對接和農超對接,引導農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)依托“湘品入滬”“常德品牌、中國品質”等平臺,實現(xiàn)“山品出湘”“借船出?!薄?/p>
夯實農業(yè)生產基礎。落實耕地保護政策,堅決守住耕地紅線,新建高標準農田6萬畝。加快農業(yè)機械推廣與應用,力爭農機專業(yè)合作社達到50家,服務面積達到7萬畝,農業(yè)綜合機械化水平達到58%。全面啟動全縣小型農田水利體制改革。加快完善農村水利基礎設施,繼續(xù)推進中小河流治理、農村飲水安全、高效節(jié)水、五小水利等重點水利項目建設,力爭新建1座小型水庫、續(xù)建1座中型水庫灌區(qū)。落實強農惠農富農政策,加強農民負擔監(jiān)管。抓好農技推廣、動植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
20是呂梁發(fā)展進程中極不平凡的一年,是具有重大里程碑意義的一年。6月21日習總書記親臨山西視察,第一站就來到呂梁,充分肯定了呂梁精神。黨和人民的領袖對老區(qū)人民的親切關懷,使全市上下備受鼓舞、倍感振奮、干勁倍增。我們牢記總書記囑托,在市委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習總書記視察山西重要講話精神,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實新發(fā)展理念,扎實推進脫貧攻堅、轉型升級、全面從嚴治黨“三件大事”,呂梁同全省一樣政治生態(tài)由“亂”轉“治”、發(fā)展由“?!鞭D“興”,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝,經濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
全年地區(qū)生產總值完成1310.3億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成878.4億元,增長11.3%;一般公共預算收入完成138.8億元,增長54.9%;企業(yè)利潤總額實現(xiàn)195.9億元,增長44.6倍。4項主要經濟指標增速從全省末位,由負轉正進入中游,2017年上升為第一位,實現(xiàn)了年初提出的“保中游、爭上游”的目標。固定資產投資增長6.2%,社會消費品零售總額增長6.4%,城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長6.3%、7.7%,達到25704元、8232元。市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)排名全省第二。以全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會等10多個國家和省現(xiàn)場會為標志,生態(tài)脫貧、光伏扶貧等一批重點工作進入全省、全國“第一方陣”,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,全市內生動力和外部形象都發(fā)生了深刻變化。
一年來,我們主要做了以下工作。
(一)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,聚焦深度貧困,脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。壓茬推進“春季行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”“冬季對標”,全年445個貧困村退出、14.8萬貧困人口減貧,中陽、柳林2個貧困縣摘帽,孝義、汾陽、文水3個縣整體脫貧。打響具有呂梁特色的生態(tài)脫貧、護工護理培訓和光伏扶貧“三張品牌”,在生態(tài)建設戰(zhàn)場打贏增綠增收兩場戰(zhàn)役的做法得到習總書記充分肯定,國家林業(yè)局長、扶貧辦主任及全國20多個省區(qū)林業(yè)廳長和扶貧辦主任在離石、柳林、臨縣觀摩了現(xiàn)場;“呂梁山護工”品牌叫響全國,央視《朝聞天下》欄目連續(xù)8期報道;光伏扶貧走在全國前列。部分省區(qū)領導觀摩了交城易地扶貧搬遷安置點,時任副總理汪洋同志親臨現(xiàn)場給予高度評價。大力實施特色產業(yè)扶貧,帶動33.1萬貧困人口增收。加大金融扶貧力度,風險補償產業(yè)扶貧貸款模式全國推廣。出臺教育扶貧“5+5”資助政策,資助貧困學生20.9萬人次;貧困人口醫(yī)療費用報銷率達87.34%,全省排名第二;13個縣市區(qū)農村低保標準與扶貧標準實現(xiàn)“兩線合一”,低保標準全部高于扶貧標準,脫貧攻堅“三五工程”方略開始落地生根。
(二)堅持加快轉型發(fā)展不動搖,大力實施產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產業(yè)集群化發(fā)展水平有效提升。抓住國發(fā)42號文件政策機遇,打出轉型綜改“組合拳”,推進九大產業(yè)轉型發(fā)展。鋁工業(yè)逐步發(fā)展壯大,局域電網(wǎng)初步建成試用,全省最大的合金鋁生產線中潤一期50萬噸項目具備投產條件。煤焦產業(yè)向化的方向延伸,鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司合作的30萬噸甲醇聯(lián)產2億立方lng項目建成投產,金達、金巖分別與寶鋼、山東科瑞合作,上馬了煤系針狀焦、甲醇聯(lián)產lng等傳統(tǒng)產業(yè)升級項目。白酒產業(yè)加快發(fā)展,產量和產值均增長40%以上,我市被評為“世界十大烈酒產區(qū)”之一。文化旅游產業(yè)提檔升級,開展“乘汾酒號列車,賞呂梁山風光”“呂梁—一個令人向往的地方”旅游季活動,全年接待游客人數(shù)、旅游總收入增幅均超過30%,我市榮獲2017亞洲旅游產業(yè)年會“最受歡迎旅游目的地”獎。大數(shù)據(jù)產業(yè)迅猛發(fā)展,依托華為公司引進軟通動力等20家企業(yè)。規(guī)上工業(yè)增加值中,非煤產業(yè)占比由的35.5%上升到49%,其中鋁工業(yè)、白酒產業(yè)分別達16.6%、6.8%,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)增加值分別增長16.9%、14.3%,產業(yè)轉型步伐不斷加快,優(yōu)勢產業(yè)做強、新興產業(yè)做大的格局開始顯現(xiàn)。
(三)堅持全面深化改革開放,著力破除體制機制障礙,發(fā)展動能加速轉換。認真落實“三去一降一補”重點任務,核減煤炭產能20萬噸,減量置換234.6萬噸;加大房地產去庫存力度,全市商品房待售面積、庫存消化周期實現(xiàn)“雙下降”;多措并舉降低企業(yè)負債率和實體經濟成本,規(guī)上企業(yè)每百元主營業(yè)務收入成本減少5.79元。成立9戶售電公司,38戶企業(yè)參與電力直接交易,節(jié)約成本1.5億元。加快開發(fā)區(qū)“整合改制擴區(qū)調規(guī)”,基本完成“三制”改革,省級開發(fā)區(qū)數(shù)量達到5個。19個景區(qū)完成體制機制改革,實現(xiàn)管理權和經營權“兩權分離”。87戶國有企業(yè)完成公司制改革,離柳焦煤集團等18戶試點企業(yè)改革邁出堅實步伐。舉辦“數(shù)谷呂梁·智贏未來”大數(shù)據(jù)產業(yè)推介會、世界酒文化博覽會、第四屆全國煤炭深加工及焦化產業(yè)綠色發(fā)展交流會、鋁工業(yè)發(fā)展論壇。搭建的這四大招商和轉型發(fā)展大平臺,吸引了12位兩院院士、100多位專家學者及5000多領軍企業(yè)和人員參加,引進轉型項目30多個,擴大了呂梁影響、塑造了呂梁新形象。大力實施“百千萬人才工程”和“百校__”,與北航、北理工等9所重點高校(單位)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,47位院士專家被聘為呂梁轉型發(fā)展顧問。建立博士后工作站、技術研發(fā)平臺12個。呂梁市推廣ppp模式和孝義公立醫(yī)院改革受到國務院通報表揚。特別是涉及1.7萬職工、1820戶普通債權人、586億元債務的聯(lián)盛集團依法破產重整,初步實現(xiàn)“平穩(wěn)重整、涅槃重生”目標,成為全國化解金融和社會風險的典型案例,受到省委省政府和中國銀監(jiān)會的充分肯定。
(四)堅持實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓基礎設施建設,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。大力推進“雙十”市政重點工程建設。新區(qū)以11.5公里呂梁大道為主干的兩縱十六橫路網(wǎng)基本建成;以兩帶三湖為主的水面面積達到327畝、綠化面積達到2326畝,宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境初步形成;呂梁火車站站前廣場、盛地小學投入使用,水電氣熱訊等市政設施建成完善;社會關注的兩縣區(qū)16個小區(qū)69棟安置樓11369套安置房建成,4000多戶群眾拿到新房鑰匙,進一步加快推進新區(qū)建設成為廣大干部群眾的期盼和共識。主城區(qū)提質改造步伐加快,投資9億多元實施城區(qū)集中供熱項目,供熱面積從1477萬平米增加到近2000萬平米,熱源點由原來的3個增加到5個,惠及2萬多戶群眾;雨污分流管網(wǎng)改造工程完成;城南傳統(tǒng)工業(yè)主題公園一期、興隆、永寧小游園等8項宜居環(huán)境改善項目基本建成或投入使用。啟動“五十百千”創(chuàng)建活動,孝義創(chuàng)建全國文明城市,汾陽、嵐縣創(chuàng)建省級文明城市,石樓創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,汾陽賈家莊、離石信義創(chuàng)建國家特色小城鎮(zhèn),孝義梧桐、臨縣磧口、柳林孟門創(chuàng)建省級特色小城鎮(zhèn)。開工建設靜興、祁離2條高速和沿黃扶貧旅游公路一期工程,新改建農村公路1210公里。榆橫-濰坊、上海廟-山東過境輸電線路全面架通。中部引黃隧洞連通工程和柏葉口龍門供水工程建成投運。
(五)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力保障和改善民生,人民獲得感不斷增強。扎實推進習總書記提出的12項民生實事、省政府6件實事和我市6件便民實事。全年民生支出259.9億元,占公共財政支出的82.49%。提前一年完成“義務教育基本均衡評估認定”。孝義教育改革走在全國前列,全國義務教育學校管理標準實施部署會在孝義召開。高考二本b類以上達線人數(shù)超過1.4萬,清華、北大錄取18人,實現(xiàn)歷史性突破。大力推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,孝義、嵐縣、交口經驗做法被央視報道,全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在柳林召開。開展大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,扎實推進中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,投資近100億元實施50項重點環(huán)保基礎設施工程,全市空氣質量和重點河流水環(huán)境質量大幅改善,17個重點河流水質監(jiān)測斷面達到考核要求。毫不松懈抓好安全工作,安全生產形勢總體平穩(wěn),被省政府考核為優(yōu)秀。深入開展掃黑除惡專項斗爭,刑事案件和治安案件分別下降22.43%、13.32%,人民群眾安全感有所提升。
(六)堅持不懈推進黨風廉政建設,依法全面履行職能,政府效能有效提升。切實加強政府系統(tǒng)全面從嚴治黨,深入推進反腐敗斗爭。扎實推進法治政府建設,嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結率達100%。建成市縣鄉(xiāng)三級“13710”電子督辦平臺,全年督辦重點工作233件,政府執(zhí)行力持續(xù)提升。建立新區(qū)建設、集中供熱、扶貧等重點工作微信平臺,實行“3個24小時直通車”制度,及時協(xié)調解決各類問題1000余個,實現(xiàn)政府服務高效率快作為。深化“放管服效”改革,取消和下放審批事項145項。扎實開展干部入企服務常態(tài)化等十大專項行動,在孝義試點推行企業(yè)投資項目承諾制。支持各民主黨派、人民團體工作,國防動員、人民防空、民兵預備役建設進一步加強,糧食供銷、外事僑務、文物保護、防震減災、民族宗教、檔案方志、應急管理、對臺、氣象等工作取得新進步。
各位代表,安不忘危、興不忘憂。我們清醒地認識到,發(fā)展不平衡不充分的問題在我市表現(xiàn)十分突出,政府工作還有不少問題。煤焦冶電傳統(tǒng)產業(yè)占比較高,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展不足,工業(yè)轉型類投資增長乏力;城鄉(xiāng)居民收入水平滯后于經濟發(fā)展水平,全省10個深度貧困縣我市就有3個,增收任務仍然十分艱巨;城鎮(zhèn)化水平不高,民生領域還有不少短板,市區(qū)學校、醫(yī)院建設不能滿足人口增長需要;生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)保基礎設施欠賬較多,采暖期大氣污染嚴重,去年市區(qū)盡管新增供熱面積500萬平米,但因政策因素晉能大土河兩臺供熱發(fā)電機組僅批復一臺,部分區(qū)域供熱溫度不高不穩(wěn)定;金融和安全領域風險隱患不容忽視,社會治安形勢依然復雜;一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,不敢為、不會為、不善為,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然存在,等等。對此,我們一定以不畏艱難、堅韌不拔的勇氣和意志,以持之以恒、奮發(fā)有為的精神和毅力,不懈怠,不松勁,全心全意、盡心竭力認真加以解決,不辜負人民的重托!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結合起來,圍繞建設“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質量變革、效率變革、動力變革,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長7%左右;一般公共預算收入增長8.5%;固定資產投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內。
約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務。市區(qū)空氣質量持續(xù)保持在全省重點城市前列。
2018年總體要求和主要指標設定,堅持高質量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經濟恢復性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質的大幅提高,為產業(yè)轉型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結構、動能四個維度的同步協(xié)調、相互支撐。爭取各項主要經濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產業(yè)轉型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!
圍繞以上目標,重點抓好以下工作:
今年的脫貧任務更重,脫貧難度也更大,年內要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹習總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。
提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)?;?、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經濟林提質增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設。實施造林務工、退耕獎補、管護就業(yè)、經濟林提質增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓力度。緊緊抓住貧困人口參訓、培訓質量、轉移就業(yè)、跟蹤服務四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務部,打造一站式“家政服務超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內完成1.25萬人的培訓任務,其中貧困人口培訓率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓,實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設,力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。
堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保2017年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策,整村拆除復墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
大力推進企業(yè)產業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導產業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農,助力產業(yè)脫貧的新途徑??偨Y推廣離石泰化“三轉三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農戶”、興縣山花爛漫“公司+農戶”等模式,增加貧困群眾收入。
提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農村幼兒園、義務教育和普通高中、中高等職業(yè)學校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農村寄宿制學校所有寄宿生、非貧困縣農村寄宿制學校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學校就餐的小學生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施建設,村級公路通暢率達到100%,年內脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務主要指標接近全省平均水平。
積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經費支持,壓實幫扶責任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農資金整合使用力度,確保應整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導和鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務,完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領域作風建設年”活動,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經驗,選聘老干部、老教師和農技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責任和時代責任,確保進度和質量,讓脫貧成效得到群眾認可、經得起歷史檢驗!
【脫貧攻堅發(fā)言稿范文】。
圍繞打造能源革命排頭兵,以壯士斷臂的勇氣,延長資源產業(yè)鏈條,培育非煤產業(yè)、非資源產業(yè),努力改變傳統(tǒng)產業(yè)多新興產業(yè)少、低端產業(yè)多高端產業(yè)少、資源型產業(yè)多高附加值產業(yè)少、勞動密集型產業(yè)多資本科技密集型產業(yè)少的狀況,構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。
推動傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)?;夯l(fā)展。加快煤電鋁(鎂)材一體化改革發(fā)展。圍繞建設孝義、興縣2個百萬噸級和柳林、交口2個50萬噸級鋁材加工基地,按照“鋁土礦不出市、氧化鋁不流失、原鋁水不落地”的原則,推動興縣中潤一期50萬噸合金鋁項目全線投產,爭取啟動二期50萬噸合金鋁項目;加快柳林森澤50萬噸鋁鎂深加工、孝義信發(fā)110萬噸輕質合金、交口伊電50萬噸鋁材等項目前期工作,力爭年內開工建設。推動局域電網(wǎng)增容擴網(wǎng),爭取晉能大土河2號機組、京能呂臨105萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電,建成孝義晉能2×35萬千瓦發(fā)電機組。推動煤、鋁、電企業(yè)相互參股,實現(xiàn)大用戶直供電等政策落地;引導鋁工業(yè)企業(yè)圍繞赤泥綜合利用、煤矸石提取氧化鋁等進行技術突破,創(chuàng)建煤電鋁(鎂)材一體化循環(huán)經濟試點。推動煤焦傳統(tǒng)產業(yè)向化產品方向延伸。圍繞孝義梧桐、交城夏家營、離柳礦區(qū)3個千萬噸和汾陽三泉500萬噸新型煤化工基地提檔升級,穩(wěn)定減少焦化產能,推動焦化企業(yè)向園區(qū)集中集聚,向煤化工產品高端化方向發(fā)展。大力引進高新科技、金融資本和優(yōu)秀人才,加快建設孝義鵬飛40萬噸費托合成蠟、90萬噸超級懸浮床焦油加氫和孝義金巖45萬噸乙二醇聯(lián)產3億立方lng、孝義金達2×5億立方lng項目,建成投產孝義金巖250萬噸、金達150萬噸大型焦化項目,推進中陽福裕220萬噸焦化項目復工復建,開工建設汾陽金塔山130萬噸焦化項目。推動白酒產業(yè)發(fā)展壯大。加快建設全國最大的清香型白酒生產銷售基地,以汾酒集團為主建設國家級白酒交易會展中心,以杏花村經濟開發(fā)區(qū)為主建設國家級白酒質量檢驗檢測中心。支持汾酒集團改革發(fā)展,通過租購并舉,推動中汾酒城釋放全部產能。支持汾陽華樽、青花瓷,方山老傳統(tǒng)、良泉,文水女皇、宗酒、龍泉等中小微白酒企業(yè)發(fā)展壯大,力爭全市白酒產量和銷量增長20%以上。推動鋼鐵產業(yè)提檔升級,推進中鋼50萬噸礦用支護材料加工、100萬噸線材深加工和航電新能源磁粉芯項目建設,加快文水海威技術轉型。列出重大技改和產業(yè)延伸項目清單,積極爭取省級技術改造專項資金,市縣配套專項資金,促進傳統(tǒng)產業(yè)裝備水平、產品質量和附加值逐步提高。
堅持把文化旅游產業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。依托豐富的旅游資源,努力建設全域旅游示范市。著力鍛造黃河旅游板塊,以臨縣磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河奇灣為重點,打造百里黃河旅游帶。實施旅游公路率先突破,加快建設沿黃扶貧旅游公路及生態(tài)綠道項目,全面開工建設興縣至柳林軍渡一期工程,建成黃河干線磧口試驗段;加快建設離石—磧口、離石—千年—龐泉溝—北武當山等旅游公路,構建“城景通、景景通”的旅游公路網(wǎng)。全面提升景區(qū)品質,以“乘汾酒號列車、賞山口村莊”“呂梁—一個令人向往的地方”為主題,重點挖掘紅色文化、廉政文化等旅游資源,持續(xù)打造“游呂梁英雄故里、看紅色經典展館”品牌。推動嵐縣、交城創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。加強與省文旅集團等旅游戰(zhàn)略投資商對接,實施重點景區(qū)改造提升。推進交城卦山玄中寺英雄廣場、方山北武當山、孝義三皇廟孝河濕地公園金龍山創(chuàng)建國家5a級景區(qū),嵐縣白龍山、柳林抖氣河、中陽柏洼山等景區(qū)爭創(chuàng)4a級景區(qū)。加快建設完善游客服務中心、停車場、特色餐飲、賓館等旅游配套設施,加快無線網(wǎng)絡全覆蓋,推進旅游“廁所革命”,以設施改善帶動服務水平提升。建設“大數(shù)據(jù)+旅游”平臺,推行大宗旅游獎勵、旅游惠民一卡通、淡旺季景區(qū)門票優(yōu)惠等政策措施,拉動旅游消費快速上升。
大力培育新產業(yè)、新動能、新增長極。大數(shù)據(jù)產業(yè),深入實施2018年行動計劃,做大做強華為云服務大數(shù)據(jù)中心、呂梁軍民研究院云計算中心兩大品牌,大力發(fā)展數(shù)據(jù)平臺經濟,加快建設“數(shù)谷呂梁”,努力跨入全國大數(shù)據(jù)第一方陣。8月中旬前建成投運華為大數(shù)據(jù)中心,年底前建成投用交城中交網(wǎng)通西部數(shù)據(jù)中心一期工程,推動呂梁軍民研究院云計算中心提升市場化運用水平,加快建設呂梁國家數(shù)據(jù)產業(yè)園、中陽區(qū)域大數(shù)據(jù)科技人才孵化區(qū)及孝義城市綜合體等項目,籌建山西省大數(shù)據(jù)研究院呂梁分院。支持華為承接省直有關廳局及周邊地市災備中心項目,啟動建設水利信息化平臺和扶貧云、衛(wèi)生云、旅游云、工業(yè)云等項目,提升“數(shù)谷呂梁·智贏未來”活動影響力和知名度。新能源產業(yè),加快建設孝義漢能移動能源產業(yè)園區(qū)項目,確保一期20mw柔性太陽能電池組件和600mw太陽能組件制造項目投產運行,打造移動能源領跑者;加快建設文水晉能清潔能源“互聯(lián)網(wǎng)+光伏制造業(yè)”、離石華富星辰100mw太陽能電池組件項目。新材料產業(yè),重點建設文水水木新碳材1萬噸/年鋰電池負極材料、離石中磁尚善金屬軟磁粉芯等項目。裝備制造業(yè),重點建設交城利虎汽車用安全玻璃、離石新龍重工煤機裝備技改等項目。節(jié)能環(huán)保產業(yè),重點建設興安化工30萬噸赤泥綜合利用、柳林森澤煤鋁高白氫氧化鋁產品、山西國峰煤電粉煤灰綜合利用、嵐縣三鑫繼亨20萬噸礦渣棉綜合利用二期等項目。開工建設晉西北建筑產業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)代服務業(yè),發(fā)揮呂梁機場、太中銀鐵路、瓦日鐵路等交通大動脈作用,規(guī)劃啟動建設新區(qū)航空港物流區(qū)、呂梁綜合物流園區(qū),開工建設太原鐵路局呂梁綜合服務項目。引進紅星美凱龍等行業(yè)龍頭企業(yè),在新區(qū)發(fā)展商貿服務業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧物流等衍生業(yè)態(tài)。發(fā)展監(jiān)理業(yè)、評估業(yè)、咨詢業(yè)等新業(yè)態(tài)。出臺優(yōu)惠政策,支持金融業(yè)、運輸業(yè)和商貿流通業(yè)發(fā)展。
各位代表,在新時代的春天里,資源型地區(qū)經濟轉型已經全面上升為國家戰(zhàn)略。我們將緊緊抓住政策機遇,鞏固拓展經濟快速發(fā)展的良好態(tài)勢,加快培育新動能,持續(xù)培植新要素,不辱使命、義無反顧地推動轉型,努力走出具有鮮明呂梁特色的轉型之路!
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