時間如白駒過隙，總結(jié)是我們在逝去的時光里抓住的瞬間。寫總結(jié)時可以從多個角度思考問題，全面而深入地總結(jié)表現(xiàn)和經(jīng)驗。以下是關(guān)于各個領(lǐng)域的總結(jié)示例，希望能為您的寫作提供一定的啟示。
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇一
大家好！
在最近幾天準備講話稿的過程中，在網(wǎng)絡(luò)上、材料中看了一場場電力工作事故報道，透過冰冷的文字，聽到了那一聲聲絕望的哭泣。而令我揪心和嘆息的是，有些事故完全是可以避免的。
今天，我講話的題目是：
工作安全從細節(jié)做起。
安全是一個永恒的主題，它是人類最重要、最基本的要求，安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保障，也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。為了安全，人類進行過艱苦拼搏；為了安全，人類經(jīng)受過長期探索；為了安全，人類戰(zhàn)勝了無數(shù)災禍；為了安全，人類經(jīng)歷了多少戰(zhàn)火；為了安全，人類記載了不少故事驚心動魄；為了安全，人類譜寫了無數(shù)英雄壯麗凱歌。
半點老經(jīng)驗、老資格，在電光火石間，一個一個身強體健、躊躇滿志的人，就此終身殘疾或含恨離世！
幸福在哪兒？希望在哪兒？它就在我們的心里、眼里、手里。對于我們企業(yè)和職工來說，安全就是按規(guī)程辦事，從細節(jié)做起。
電，是一匹烈馬，它闖入人類社會中，將無數(shù)生靈踏入鐵蹄之下，卻也拉動著歷史的車輪，滾滾前行。千秋功罪，任世人評說。但是，只要我秘注細節(jié)，注意安全，定能駕馭神駒，萬里遨游。
看前方，雄關(guān)漫道真如鐵；而今，待我電力工人，策馬揚鞭從頭越。
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇二
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會議，是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會，這次會議比較特殊包括的面廣，涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個方面，內(nèi)容相當于全縣安全生產(chǎn)例會。剛才，縣安監(jiān)局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進行了安排布署，縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài)，縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責作了講話，市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點意見：
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工安全健康才有保障，每個家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂業(yè)，整個社會才能安定和諧。今年，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅年”，我們要站在構(gòu)建和諧社會的高度，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，強化安全監(jiān)管措施落實，切實增強安全責任感，抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門特別是參會的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人必須切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，以對人民高度負責的精神，時刻把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位，以積極主動的態(tài)度、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實抓好。
第二，要進一步落實安全生產(chǎn)工作責任。抓好安全生產(chǎn)，重在責任落實。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機感，不能按步就班、四平八穩(wěn)，必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領(lǐng)導的第一責任，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，強化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責任。要堅持一崗雙責，企業(yè)業(yè)主必須肩負起本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人的責任，加深安全認識，加大安全投入，加強安全監(jiān)管，積極主動地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強對各類活動的安全管理，堅持“誰主管、誰負責、誰批準、誰負責”的原則，嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案，確保各項措施到位，嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制度，對發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，情節(jié)嚴重的，將啟動行政“問責”。
第三，要進一步強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應該下沉，把主要責任落實到企業(yè)，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患，整改隱患，通過我的了解，很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時幫企業(yè)找隱患，這種思想是不行的`，安全隱患是動態(tài)發(fā)展的，職能部門不是只為你一家企業(yè)服務的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監(jiān)管，在市場經(jīng)濟體制下以經(jīng)濟手段，督促企業(yè)主動消除安全隱患，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機制，嚴肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴格執(zhí)行安全審查許可、驗收的有關(guān)規(guī)定，凡不符合國家安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律不予批準;凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”有關(guān)規(guī)定的，一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為，嚴懲不貸。
第四，要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無寧日。企業(yè)是安全責任主體，要經(jīng)常性開展自查自糾，通過自查自糾整改，然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促，以提高檢查的效果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時匯總梳理，建立整改臺賬，實行全程跟蹤。能立即整改的，力爭在最短時間內(nèi)整改到位;一時不能整改的，要落實防范措施，盯死看牢，嚴防發(fā)生事故;對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發(fā)生事故的單位及其負責人，要依法嚴肅查處。
第五，要進一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。企業(yè)是安全責任主體，要下決心，想方設(shè)法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐，加強安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，彌補長期以來的安全欠賬，改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六，要進一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了，經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育，一個注意事項一次記不住，多講幾次總會有效果的，就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題，剛開始的職工還有意見，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴，這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓，大力普及安全生產(chǎn)知識，增強全民的安全法制觀念，在全社會大力營造“遵章守紀，關(guān)愛生命”的良好氛圍。
第七，要進一步加強協(xié)作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門，如果各自為政勢必會加重它惡性發(fā)展，通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn)，縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了，今天在這里我想說的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想，“要發(fā)展、要安全”。同時企業(yè)內(nèi)部也要形成強有力的團結(jié)協(xié)作意識，各崗位不要等、不要靠，要自主發(fā)現(xiàn)問題，積極主動的解決問題，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們，今天的會議給我上了一課，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開始，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個相當繁瑣，工作任務相當巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃，確保工作順利開展。安全工作任重而道遠，我們在同一個戰(zhàn)線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“大船”保駕護航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇三
同志們：
大家好！
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，非常重要，主要是總結(jié)去的工作，分析的形勢，進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務和措施，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。剛才，xx副區(qū)長對xx和今的安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié)和安排部署，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！
雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。同時，受金融危機的影響和沖擊，經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻形勢，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內(nèi)需等政策的實施，基本建設(shè)規(guī)模將會擴大，勢必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機影響，企業(yè)經(jīng)濟效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患；三是各類經(jīng)濟增長指標全面下行，人們對宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過近來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)；三，按照科學發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認清嚴峻的＇形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，促進全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針，重點加強以下幾個方面的工作，全面推進安全生產(chǎn)各項工作。
（一）強化安全生產(chǎn)責任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門主要領(lǐng)導要切實履行一責任人的職責，堅持“誰主管誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓，對安全生產(chǎn)工作的重大問題要親自研究，重要工作要親自部署，加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到發(fā)現(xiàn)一個、整改一個，努力形成領(lǐng)導有力、職責分明的安全生產(chǎn)工作格局和責權(quán)利相統(tǒng)一的責任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責任，嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴厲處理。
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇四
同志們：
經(jīng)開區(qū)管委會決定今天下午召開全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是對全區(qū)安全生產(chǎn)進行再動員、再部署，進一步統(tǒng)一思想、明確職責、落實措施，為進一步加強安全生產(chǎn)管理，防范和化解安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和各企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，堅決遏制重特大事故發(fā)生。我主要講三點意見。
“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命安全、事關(guān)企業(yè)興衰存亡。去年以來，發(fā)生的幾起事故令人心痛、令人警醒，我們要以如履薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感、責任感，下決心、出重拳，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)業(yè)主必須履行的責任，切實抓緊抓好。
效益和安全同為企業(yè)成長和發(fā)展的生命線。安全源于謹慎，事故發(fā)于瞬間，在安全管理上，決不能抱有僥幸心理和懈怠情緒。企業(yè)管理人員特別是法定代表人要牢固樹立“抓安全就是抓生產(chǎn)、抓安全就是抓效益”和“一崗雙責、人人有責”的思想，把安全工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的各個環(huán)節(jié)，同設(shè)計、同施工、同部署、同檢查、同考核。各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，落實人員，明確責任;要完善檢查、考核、獎懲制度，制定處理安全事故的應急預案，并嚴格執(zhí)行?？傮w要求是：以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“一崗雙責”的要求，建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，落實人員，明確責任。加大安全工作人力物力投入，采取切實可行的措施加強宣傳教育、檢查防范、整改落實。建立自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，杜絕重特大事故發(fā)生。
二、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
1.加強宣傳教育。充分利用會議、廣播、標語、板報等形式對員工進行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全防護技能、安全操作規(guī)程、安全管理紀律的宣傳教育。以本地或外地企業(yè)安全事故為教訓，提高管理人員和全體員工敬畏法律、尊重生命的意識和遵章守紀、安全操作的自覺性和安全防范意識;在辦公區(qū)、施工場地、廠區(qū)、車間醒目處張貼懸掛安全警示標牌，做到警鐘長鳴，有備無患。
要以《四川省安全生產(chǎn)條例》和《刑法》修正案宣傳貫徹為重點，加大宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識。突出“以人為本”的宣傳理念，貼近企業(yè)、貼近職工、貼近群眾。
督促生產(chǎn)經(jīng)營單位和職工知曉安全生產(chǎn)法定權(quán)利義務。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習，企業(yè)主要負責人要組織制定本單位學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范制度并親自組織落實。要加強學習考核，做好學習記錄，建立學習檔案。要采取自學、互學、研討、請專家講授和現(xiàn)場模擬等方式，加強安全生產(chǎn)學習教育，做到全員學法知法懂法用法，明確安全生產(chǎn)法定義務，維護職工安全生產(chǎn)權(quán)利。
2.建立健全和嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》(省政府令第216號)等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，健全完善并嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和標準規(guī)范，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅持不安全不生產(chǎn)。
3.嚴格落實安全生產(chǎn)崗位責任制度。企業(yè)必須建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)目標管理制度，將安全生產(chǎn)責任、目標分解落實到所有內(nèi)設(shè)機構(gòu)、車間、班組、崗位和領(lǐng)導班子每個成員、所有管理人員、班組長和全體崗位操作人員，明確責任人員、責任內(nèi)容和考核獎懲要求，嚴格考核，逗硬獎懲。
4.嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風險分析和預警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次本單位安全生產(chǎn)全面風險分析。重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風險分析，無安全可靠保障措施不準開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)現(xiàn)事故征兆要在第一時間發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。
積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)。繼續(xù)深入落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?20xx?23號)精神，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006—20xx，可在網(wǎng)上下載)為依據(jù)，加快完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。各企業(yè)要根據(jù)《規(guī)范》要求積極完善軟件資料、硬件設(shè)備，并申請縣安監(jiān)局等部門驗收、監(jiān)督，以此促進各企業(yè)逐步形成安全生產(chǎn)科學化、規(guī)范化、長效化機制。
5.嚴格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度?！扒败囍玻筌囍b”。各企業(yè)要深刻汲取近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓，舉一反三，剖析深層次原因，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實有效措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
企業(yè)是安全隱患排查治理主體，要采取有效措施，嚴格過程監(jiān)控監(jiān)管，經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。
突出重點，堅持預防為主，落實日常隱患排查制度，從時間、地域、崗位全面覆蓋，做到橫向到邊、縱向到底，不留盲區(qū)死角，提前發(fā)現(xiàn)、及時排除安全隱患。特別是電力設(shè)備、壓力容器、液氨、高空作業(yè)、塔吊、有毒、易燃易爆等高危設(shè)施設(shè)備和工作崗位，更要加強檢查防范。各企業(yè)要建立完善以企業(yè)主要負責人參加的定期或不定期安全檢查整改獎懲制度，建立安全工作臺帳，建立隱患掛牌整改銷號制度，整改不到位不能恢復生產(chǎn)。
6.嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人輪流現(xiàn)場帶班制度。企業(yè)主要負責人和領(lǐng)導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。企業(yè)主要負責人每月不得少于5天現(xiàn)場帶班。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導現(xiàn)場帶班的，依法從重追究企業(yè)和企業(yè)主要負責人的責任。
7.嚴格執(zhí)行從業(yè)人員安全培訓制度?！肮び破涫?，必先利其器”。各企業(yè)要大力加強安全教育培訓工作，切實提高全員的安全生產(chǎn)意識和技能。一是要突出培訓重點。各級企業(yè)主要負責人要帶頭接受安全培訓，同時要重點抓好對安全管理人員、特種作業(yè)人員、各類勞務人員的安全教育和培訓。二是要注重培訓效果。要根據(jù)不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓需求，完善課程設(shè)計和培訓內(nèi)容，不做表面文章，不圖形式，不走過場。
企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓考核，按國家有關(guān)規(guī)定持資格證書上崗。安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過嚴格的安全生產(chǎn)管理培訓，企業(yè)職工必須全部按規(guī)定經(jīng)過培訓合格，在熟練掌握和應用本崗位的應知應會知識和技能后，方可上崗。
8.嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)專項投入制度。企業(yè)要按規(guī)定提取安全專項費用，在制定財務預算中必須確定專項安全資金投入，滿足企業(yè)安全生產(chǎn)管理、宣傳教育、安全條件和措施的落實、隱患整改、安全技術(shù)改造和技術(shù)進步等方面的安全經(jīng)費支出需要。
加大人力、物力投入。各企業(yè)要根據(jù)自身實際，選拔責任心強、技術(shù)全面、綜合素質(zhì)好的人員充實安全管理工作崗位;配備必要的防火、防盜、防電、防水、防墜落、防毒、防爆炸等專用設(shè)施設(shè)備和勞動防護設(shè)備，并時常檢查維護，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好，做到“人防、物防、技防”三結(jié)合。9.嚴格落實外包工程等安全管理制度。“城門失火，殃及池魚”。對承包商和分包隊伍的安全管理一旦出了問題，業(yè)主也有不可推卸的責任。
凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)施設(shè)備發(fā)包或者出租的單位，應當履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職責，并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，未對承包(承租)單位有效履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應責任。
10.嚴格落實應急處置預案和救援演練制度?！胺彩骂A則立，不預則廢”。各企業(yè)要進一步推進安全生產(chǎn)應急管理體系建設(shè)，形成了“縱向到底、橫向到邊”的應急預案體系，為應對突發(fā)事件提供了基本保障。企業(yè)必須根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和外圍情況，制定科學、完善的應急處置預案并報應急管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。每年至少組織開展一次應急演練活動。
11.嚴格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。各類用人單位應嚴格執(zhí)行《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定，參加工傷保險社會統(tǒng)籌。從20xx年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
三、依法監(jiān)管，防患于未然。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)分局、縣欣誠公司要加強對企業(yè)、各施工工地安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對于長期忽視安全管理、敷衍塞責、隱患嚴重又屢督不改的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)，提請安監(jiān)、消防、經(jīng)信、工商、公安等部門依法查、罰、封、停，并依法追究企業(yè)主要負責人和相關(guān)責任人的法律責任。
要落實四條強制措施。第一，沒有安全措施的項目不能開工。不能開工就是不立項、不能用地、不能撥錢、不能用電。第二，達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不能生產(chǎn)。就是對這類企業(yè)實行斷水、斷電及斷絕其他生產(chǎn)要素供給。第三，安全生產(chǎn)措施不到位的，生產(chǎn)要素不能供給。特別是信貸、銀信部門也要考慮信貸安全，如果企業(yè)連安全生產(chǎn)措施都落實不到位的銀信部門還為其提供信貸的話，那信貸風險肯定更高，所以堅決不能為其提供信貸，這也是政府對銀信部門負責的表現(xiàn)。第四，安全事故責任人員不容姑息。一定要旗幟鮮明，對不尊重生命、重生產(chǎn)輕安全、事故頻發(fā)的企業(yè)業(yè)主和實際控制人要從重從快追究法律責任，要毫不姑息的追究經(jīng)濟責任，對特別重大事故負有主要責任的企業(yè)及其主要負責人，要懲罰其終生不得擔任本行業(yè)、企業(yè)的礦長及法人代表，這些也都是安全生產(chǎn)法里的明文規(guī)定。對不重視安全生產(chǎn)的，不管其企業(yè)有多大、關(guān)系有多硬，堅決依法嚴肅處理。
同志們，當前和今后一個時期，全區(qū)安全生產(chǎn)工作的任務還十分艱巨，我們肩負的責任十分重大。希望各企業(yè)要以飽滿的工作熱情，扎實有效的工作作風，扎扎實實做好今年的安全生產(chǎn)工作。我相信，只要大家堅定共識、真抓實抓、常抓不懈，認真落實本次會議的精神，全區(qū)安全生產(chǎn)的形勢一定會持續(xù)好轉(zhuǎn)，讓我們以更加扎實的工作、更加良好的績確保一方平安，確保各企業(yè)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇五
抓安全生產(chǎn)，作風問題不僅關(guān)系到成敗，更關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天，我們召開安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是貫徹落實自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)工作會議精神，在總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作的同時，對20xx年的安全生產(chǎn)各項工作進行安排部署。剛才，陳健副書記宣讀了《關(guān)于20xx年度xx縣安全生產(chǎn)目標管理考核情況的通報》，張建新同志簡要總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作，全面安排部署了20xx年安全生產(chǎn)各項工作，我完全贊同，請大家務必抓好貫徹落實。
下面，我再強調(diào)幾點意見：
一、肯定成績、客觀分析、認清形勢，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
過去的一年，我們認真貫徹落實國家、自治區(qū)和自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議精神，緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題，堅守安全生產(chǎn)紅線，深入推進“六打六治”打非治違專項行動，加大隱患排查治理力度，全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故死亡數(shù)、受傷人數(shù)“雙下降”，主要指標控制在自治州規(guī)定的范圍內(nèi)，連續(xù)三年獲得自治州安全生產(chǎn)目標考核先進單位。值得一提的是，自20xx年起，全縣安全生產(chǎn)主要指標連年下降，安全生產(chǎn)死亡人數(shù)從20xx年的24人下降到20xx的6人，下降了75%。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果，凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上各族干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們更不能盲目樂觀，必須要清醒地看到，全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強，“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，仍然存在麻痹思想和僥幸心理?？h安委會辦公室去年發(fā)布了11期通報，縣畜牧獸醫(yī)局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產(chǎn)與自己沒有絲毫關(guān)系。去年9月26日，州安監(jiān)局、住建局、運管局等7個部門組成聯(lián)合檢查組，來我縣開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，要求縣相關(guān)部門共同參加檢查、匯報各自分管業(yè)務工作、并接受州聯(lián)合檢查組意見反饋等，縣運管局自始至終都沒有參加。二是“黨政同責，一崗雙責”制度落實不到位?，F(xiàn)在還有一些領(lǐng)導干部特別是“一把手”，認為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事，是安監(jiān)部門的事，與自己沒有多大關(guān)系，就是抓也是象征性地安排一下，之后就不管不問了，等到真的出了問題又找出一大堆的原因，強調(diào)客觀、推卸責任。在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上，有些領(lǐng)導不積極、不主動，熱情不高，習慣于各掃門前雪，各管一段路，生怕多擔責任。還有些部門要么對安全生產(chǎn)事故遲報、謊報、瞞報，要么就是越級上報，一些事故縣安委會沒有掌握，反而是州直相關(guān)部門掌握了。縣安委會指導、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故要在第一時間上報縣安委會，由安委會組織開展事故調(diào)查、上報等工作。三是隱患排查治理、監(jiān)管不到位，抓得不深不細。安全生產(chǎn)有個著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背后有29個事故征兆，每個征兆背后有300個事故苗頭，每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數(shù)連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個，都有可能釀成一起重大事故。近年來，雖然經(jīng)過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患，年年檢查、年年整改，但是整改不及時、不徹底的現(xiàn)象仍然存在。1月12日，州黨委達楞塔帶隊組成聯(lián)合督查組來我縣指導檢查安全生產(chǎn)工作，就指出了很多隱患，而這些隱患大多數(shù)都是“老隱患”。例如：縣第一幼兒園，已經(jīng)送走好幾批學生了，卻是未經(jīng)消防竣工驗收擅自投入使用的單位，我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次，但是消防設(shè)施配備不足、教學樓未進行防火分隔、未設(shè)置封閉樓梯間等問題依然存在，還是沒有改變?？h文化中心，也是未經(jīng)消防竣工驗收擅自投入使用，安裝的消防系統(tǒng)全部停運，失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內(nèi)外消火栓也全都沒有水。設(shè)想一下，要是這兩個單位萬一發(fā)生了火災，連最起碼的防御措施都沒有，怎么保證樓內(nèi)人員的生命安全。又如：燃氣管網(wǎng)、化糞池和排污管網(wǎng)的問題，廣夏小區(qū)的化糞池，甲烷濃度嚴重超標，萬一發(fā)生爆炸事故，后果將不堪設(shè)想;運送學生的車輛，車主為了能多掙一點錢，完全不顧及安全因素，一次拉十幾二十個學生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所，每次檢查這些單位都是必查的重點要素，但還是存在很多的問題，歸根結(jié)底還是負有安全監(jiān)管的單位，開展隱患排查、檢查不深不細，或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門安全宣傳不深入，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓上不積極、不主動，從業(yè)人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。這些問題必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺地從全縣社會穩(wěn)定和長治久安大局出發(fā)，進一步增強責任感和使命感，切實抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓穩(wěn)定的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細胞，與社會穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定和長治久安提供堅實有力的安全保障。
二、嚴格責任、強化監(jiān)管、突出重點，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是實現(xiàn)“五年大變樣”最關(guān)鍵的一年，根據(jù)縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第xx屆人代會第五次會議的部署，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標更高、擔子更重、壓力更大。如果安全生產(chǎn)再出問題，發(fā)生大的事故，勢必會影響各項目標任務的完成，因此抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各企業(yè)要要充分認識到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步增強責任感和使命感，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，強化隱患排查治理，認真抓好各項措施的落實，嚴密防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保各項指標控制在自治州下達的指標范圍內(nèi)，全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
第一，要嚴格責任落實。安全生產(chǎn)，責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構(gòu)，嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門對待安全生產(chǎn)工作僅僅停留在簽訂。
責任書。
上，沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監(jiān)管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制，同時縣安委辦要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責任制，充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
第二，要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有企業(yè)，未辦理安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”手續(xù)的，一律予以限期責令停產(chǎn)整頓;對新辦企業(yè)，未申辦設(shè)施“三同時”的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設(shè)，通過標準化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
第三，要突出重點領(lǐng)域排查整治。去年，雖然我縣的安全生產(chǎn)主要指標未突破自治州規(guī)定范圍，但事故起數(shù)、直接經(jīng)濟損失仍然呈現(xiàn)上升趨勢，同比上升了22.68%和113.2%，一些重點行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡人數(shù)占到生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)的85%，火災事故占到安全事故總起數(shù)的68.1%。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要突出這些行業(yè)和領(lǐng)域，逐一制定整治方案，下大力氣集中整治，確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到，我縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)幾乎都是道路交通事故造成的，抓好這項工作，是確保事故死亡人數(shù)下降的首要之舉。目前是隆冬季節(jié)，是各類交通事故多發(fā)頻發(fā)的時期，“春運”也已經(jīng)開始，公安、交通、運管、路政等部門要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎(chǔ)上，進一步加強事故多發(fā)、易發(fā)路段的管控和巡查，依法嚴厲打擊“三超”和酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為，著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰(zhàn)，堅決把事故降下來，把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內(nèi)地省市頻發(fā)的火災事故再次給我們敲響警鐘，消防安全工作一刻也不能松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位，特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災事故教訓，突出加強娛樂場所、商超、集貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控，嚴查撤改火災隱患，對不符合消防安全要求的，必須停業(yè)整頓，限期整改，對存在重大火災隱患期限內(nèi)未整改的，無條件關(guān)停。三是人員密集場所管理。冬季和春節(jié)前后，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、交通運輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，人流、物流、車流劇增，煙花爆竹燃放集中，安全保障和社會安全管理任務非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要按照中央、自治區(qū)和自治州的有關(guān)要求，把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務來抓，迅速安排部署，及時開展安全生產(chǎn)大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，堅決防止重特大事故的發(fā)生。
第四，要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段，是提高全民安全意識的有效途徑，是安全生產(chǎn)的重點工作之一。其出發(fā)點和落腳點是營造安全生產(chǎn)輿論氛圍，提高全社會的安全意識，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，將其作為安全生產(chǎn)工作一項重要內(nèi)容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作任務，緊密結(jié)合我縣實際，按照貼近群眾、貼近社會、貼近生活的原則，切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發(fā)展”理念的宣傳，樹立全社會的安全發(fā)展意識;二要加大對新修訂的《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳，提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產(chǎn)形勢任務的宣傳，切實提高憂患意識;四要加大對安全生產(chǎn)主體責任的宣傳，切實提高責任意識;五要加大對安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中，要創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，實現(xiàn)宣傳教育多元化，既要通過安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭等“五進”和安全生產(chǎn)月活動來進行宣傳，又要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體來進行宣傳，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。
最后，我再強調(diào)下，新春佳節(jié)來臨，全國“兩會”也即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要強化政治責任，統(tǒng)籌抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大事故的發(fā)生。今天的會議結(jié)束之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要迅速行動、盡快安排，主要領(lǐng)導要親自帶隊，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，及時對本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的各項安全生產(chǎn)措施落實情況進行嚴格自查。要采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式，一個企業(yè)一個企業(yè)去排查，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實，一個隱患一個隱患去治理，不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任制度，嚴格安全生產(chǎn)責任追究，確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場，對工作推進不力，大檢查活動流于形式，導致發(fā)生安全事故，造成不良影響和后果的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
同志們，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上，落到實處，以更大的決心，更有力的舉措，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，為全縣社會為擬定和長治久安作出應有的貢獻。
新春佳節(jié)就要到了，在這里，我給大家拜個早年，祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!謝謝大家!
同志們：
大家好。今天我們在這里召開全區(qū)的安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是貫徹落實國務院安全生產(chǎn)工作會議張德江同志重要講話精神，市安全生產(chǎn)工作會議、市消防安全工作會議精神，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，部署20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)重點工作。剛才，永生局長、獻方局長分別圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)工作、消防和交通安全工作進行了總結(jié)和部署，講得很具體、很全面，我都贊同，希望大家抓好貫徹落實。同時也借此機會，對區(qū)內(nèi)各企業(yè)和相關(guān)部門負責安全生產(chǎn)工作的同志們致以最崇高的謝意，區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面，我先通報一下區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況，然后再就近一階段的安全生產(chǎn)工作提三點要求：
(一)區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況。
保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟下行的形勢下，各項工作取得了新的進展，仍然保持高速增長。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，達到1068億元，增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元，增長30%;財政收入完成148.6億元，其中區(qū)級一般預算收入58億元，增長15.6%，招商引資實際到位超過30億美元，增長12%;進出口總額完成208.5億美元，增長8.7%。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，我區(qū)還加大社會事業(yè)的投入，幼兒園、中小學、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用，三甲級醫(yī)院開始建設(shè)，北京燕莎奧特萊斯已建成，建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項目sm廣場主體已封頂，商業(yè)目的地消費圈已具備了前期條件，宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形，下一步我們將把空港經(jīng)濟區(qū)定位為符合科學發(fā)展的模范新區(qū)。
(二)關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，主要講以下三點：
一、責任重于泰山，抓安全生產(chǎn)的意識只能增強、不能削弱。當前，我區(qū)正處在建設(shè)快速發(fā)展的經(jīng)濟大區(qū)、科學發(fā)展的模范新區(qū)的關(guān)鍵時期，項目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設(shè)、投產(chǎn)，各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū)，安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多，形勢更加復雜，任務更加艱巨。我們一定要充分認清安全形勢，在新形勢下要堅定不移的堅持“區(qū)域零死亡，企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標。
一要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)全局，事關(guān)人民生命財產(chǎn)，生命高于一切，維護群眾生命安全是我們的重要職責。所以，全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要求各單位的一把手要做到六抓：一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達標，真正在安全工作上做到盡職履責。
二要充分認識安全生產(chǎn)的長期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項循環(huán)往復永不間斷的長期工作，只有起點，沒有終點。一句老話說得好：“一時安全容易，一世安全太難?！彼?，安全生產(chǎn)任何時候都不能麻痹、不能松勁，更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營活動更加頻繁、建筑施工工地激增，道路交通運輸迅猛發(fā)展，這都將對安全生產(chǎn)帶來新的、更大的壓力，這些都充分說明了我們安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性。為此，我們一定要始終保持清醒頭腦，嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故反彈，一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。
三要充分認識安全生產(chǎn)的現(xiàn)實緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故，沒有著大火，沒有出現(xiàn)重大交通事故，成績來之不易，值得充分肯定。但是，我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題和隱患：一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人，河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā)，大的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;20xx年區(qū)內(nèi)工傷事故比20xx年增加了112起，在一定時期還會連續(xù)著一些小火，這反映出區(qū)內(nèi)一些企業(yè)和單位安全意識淡薄，一些行業(yè)領(lǐng)域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況，一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施配備不到位，一些重大事故隱患尚未得到有效根治，一些行業(yè)隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，切實增強責任意識和憂患意識，把各項工作做得更扎實有效、更萬無一失。
二、防范勝于救災，抓安全生產(chǎn)的力度只能增強、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點就是兩個字：一個是防，一個是救，但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年，抓好安全生產(chǎn)的意義更重大、任務更繁重。我們要堅持防范在先、整治在前，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保區(qū)域的長治久安。
一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作，要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，一手抓源頭管理，一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴把項目準入關(guān)。要嚴格項目審查和報批，對進入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴格按照國家安監(jiān)總局36號令要求進行三同時審批，嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放寬標準，嚴格控制新上高危項目。同時，關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，消除危險源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿(mào)發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務中心、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門，要認真履行職責，進一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處各種違規(guī)行為，及時督促落實整改措施，該罰的罰，該停的停，保持對安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，最大程度地消除安全隱患。
二要抓基礎(chǔ)育文化。加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，是推進安全生產(chǎn)形勢不斷向好的重要保證。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化對標管理和持續(xù)改進考核，消防支隊也開展了消防評估，借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理，取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實際的安全管理體系，達到規(guī)范管理的初步要求，但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程，但安全意識仍然薄弱，安全制度的執(zhí)行還停留在表面，深層次的安全隱患依舊存在，全員安全參與度和知情權(quán)不高。所以說，要進一步提升我區(qū)安全管理水平，就必須夯實基礎(chǔ)。一是通過推進企業(yè)安全管理標準化的認證來夯實區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全標準化管理是促進企業(yè)落實安全主體責任，進行科學安全管理的重要保證，能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運行。各企業(yè)要積極參與標準化認證和消防評估活動，我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認證，c級d級企業(yè)也要加強管理，我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題，會采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設(shè)，豐富安全培訓內(nèi)容，普及安全法律法規(guī)和安全知識，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”，推動國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動，提高員工的安全意識和自我防護能力。要進一步擴大宣傳陣地，多發(fā)揮新聞媒體等平臺的作用，營造安全生產(chǎn)工作的社會氛圍。特別是加強安全生產(chǎn)培訓工作，今年我們要改變以往的安全培訓形式，把培訓做實做深。三是加大安全生產(chǎn)投入。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè)，向新區(qū)多爭取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平，同時也要求企業(yè)增加安全投入，改善作業(yè)環(huán)境，改良安全裝備，改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治，是安全生產(chǎn)工作一個有效抓手。我們要堅持預防為主、標本兼治，盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認真。開展全方位清理排查，把工作做深、做細，做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患，要定人、定責、定時落實整改，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查，做到隱患不消除絕不罷休，決不能讓隱患釀成事故災難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下，一項一項研究，一項一項整改，一個也不能放過。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程，要從每個人做起，從每件事做起，從每個環(huán)節(jié)做起，持續(xù)開展隱患排查治理活動，不斷深化各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時，我們不僅要查隱患，更要分析隱患產(chǎn)生的原因，治標更要治本，不能形成總查總有問題，總有問題總查的怪圈，要問為什么。
四要抓應急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預測性，像日本發(fā)生地震海嘯，造成核電廠發(fā)生事故，無法預測，防不勝防。所以要未雨綢繆，強化社會和企業(yè)應急管理，不斷提高安全事故應急救援處置能力，確保在發(fā)生安全事故的關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用，最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應急救援管理機制。要積極探索完善應急救援機制，加快應急救援機構(gòu)和隊伍建設(shè)。特別是危險化學品生產(chǎn)等高危企業(yè)，人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應急救援隊伍，不折不扣落實應急管理職責。二是不斷完善應急救援預案和演練。要分門別類制訂修訂區(qū)域、部門和企業(yè)的各類安全生產(chǎn)。
應急預案。
形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。要根據(jù)應急救援方案有針對性地開展實戰(zhàn)演練不斷增強應急預案的科學性、針對性和可操作性。三是建立應急救援信息平臺。要加強安全生產(chǎn)信息管理利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)事故應急信息平臺暢通信息發(fā)布渠道形成快速反應的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災的調(diào)度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。
三、成效在于落實，抓安全生產(chǎn)的合力只能增強、不能削弱。
抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于落實。各部門和各企業(yè)要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務實的作風，把安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處。
一要加強領(lǐng)導，落實責任。要把落實責任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置，全面落實安全生產(chǎn)責任制，進一步加強責任體系建設(shè)。一是落實好“一把手”的領(lǐng)導責任。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認真落實“一崗雙責”，切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的職責，堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮，及時研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能和安委會的協(xié)調(diào)工作，切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作，定期和不定期進行督查和專項檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿(mào)發(fā)、城管、區(qū)域服務中心等部門是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管責任主體，要各司其職、各負其責，構(gòu)筑起嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責任。要突出企業(yè)的主體地位，落實企業(yè)主要負責人抓安全的責任，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力，構(gòu)筑起安全工作的基層責任防線。
二要齊抓共管，形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作，不能僅靠一個部門單打獨斗、孤兵作戰(zhàn)，需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn)，形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營管理者與職工群眾的關(guān)系，調(diào)動社會各方面的積極性，形成部門聯(lián)動、上下互動的局面，著力構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，合力解決影響安全生產(chǎn)的重點和難點問題，扎實推進安全生產(chǎn)綜合治理工作。
三要完善措施創(chuàng)新機制。
建立健全與科學發(fā)展觀相適應的安全生產(chǎn)體制機制，是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調(diào)機制。要進一步建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動機制，強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善安委會季度例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議等工作機制，認真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視，親自參加，在會上一定要提出有針對性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、強力督查”的原則，進一步完善管委會統(tǒng)一領(lǐng)導，相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系，對安全生產(chǎn)工作實行過程和結(jié)果的雙重考核，充分調(diào)動各有關(guān)部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產(chǎn)考核目標和任務，真正把安全生產(chǎn)工作納入政績、業(yè)績考核。四是完善中介服務機制。要引進一批資質(zhì)深、實力強的安全中介機構(gòu)，充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)的作用，為社會提供安全評價、技術(shù)咨詢、科學論證、法律援助等服務。
四要轉(zhuǎn)變作風，有效作為。
抓安全生產(chǎn)，作風問題不僅關(guān)系到成敗，更關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加強檢查、指導和服務。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真加以解決。要堅持“嚴、細、實、快”的工作作風，求真務實，高標準，嚴要求，把各項安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效。
最后，臨近春節(jié)，我市和全國兩會相繼召開，這個時期歷來是我們安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期之一，關(guān)乎大局和民生，為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節(jié)以及兩會順利召開，我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事：一是各部門要針對監(jiān)管職責、各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀，做好部署，加強節(jié)前安全大檢查和自查力度，不留死角，嚴格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會期間的值守工作，不能存在放松僥幸心理，領(lǐng)導必須帶班堅守崗位;三是完善應急預案和提前演練，重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練，會報警，會操作救援設(shè)備。
同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)區(qū)域穩(wěn)定大局，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局。各單位務必牢記重大責任，始終恪盡職守，以高度負責的精神和扎實有效的舉措，維護我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定，為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此，提前給大家拜個早年，祝大家新春快樂，闔家安康。
同志們：
按照會議安排，我就春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作安排再講四點：
規(guī)章制度。
執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務院高度重視，、等中央領(lǐng)導同志作出重要批示，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出緊急通知，要求切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領(lǐng)導的批示指示精神，把別人的事故當作我們自己的事故，充分利用重特大事故案例和我市近期發(fā)生的事故案例，強化警示教育，深刻吸取事故沉痛教訓。
二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位針對節(jié)日期間人員流動大、節(jié)慶和大型集會活動多的情況，細化“百日整治”方案，以大排查大整治為抓手，加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業(yè)促銷活動、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、勞動密集型企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查力度，深入細致排查安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展自查自改，政府及行業(yè)主管部門要由主要領(lǐng)導帶隊，抽調(diào)專人，組成檢查組，全面檢查督辦，做到地域全覆蓋、行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間，市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區(qū)、市級重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領(lǐng)導分別帶隊對所包抓的縣區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產(chǎn)工作進行督查。
三、切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，深入排查治理事故隱患。各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持黨政領(lǐng)導帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導檢查相結(jié)合，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，在春節(jié)、“兩會”期間深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧、節(jié)慶活動等人員密集場所，嚴查消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題，徹底消除火災隱患，確保疏散通道暢通無阻、消防設(shè)備完好，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。
二要認真組織開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，對存在火災隱患和消防安全違法行為的責任單位限期整改，對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦，提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災防控能力。
三要加大交通運輸監(jiān)管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣，提早完善疏導管控和應急保障措施，防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發(fā)生的集中車流和密集人流等區(qū)域、時段，提前制定疏導措施，減少客流高峰壓力，確保安全有序。
四要突出煤礦安全重中之重，大力推動“雙七條”貫徹落實，扎實開展煤礦隱患排查治理行動，嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求，務求排查徹底、整改到位。
五要加強城市燃氣、供電、供熱設(shè)備設(shè)施及管線安全檢查，及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業(yè)時，要嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”安全規(guī)范，嚴防發(fā)生中毒或窒息事故。
六要加強煙花爆竹和危險化學品安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期，安監(jiān)、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育，引導群眾購買放心產(chǎn)品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業(yè)場所、化學品罐區(qū)、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產(chǎn)裝置檢查頻次。
七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學品車輛的檢查，嚴防危險化學品泄漏和爆炸等事故發(fā)生。
八要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題，加強對建筑施工工地的全面安全檢查，重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全，嚴防因生火取暖導致的煤氣中毒事故。各有關(guān)部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患，認真解決重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題，嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發(fā)生。
九要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關(guān)。行業(yè)主管部門要認真組織復產(chǎn)驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收合格的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn)，對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。
四、加大執(zhí)法力度，持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，保持高壓態(tài)勢，加強聯(lián)合執(zhí)法，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施，公開曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案例，嚴肅查處一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為，推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式，加大暗訪暗查、突擊抽查力度，依法嚴肅查處每一起非法違法行為，特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際，嚴厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產(chǎn)、非法銷售行為，車輛超員、超速、超限運輸，建設(shè)項目搶工期、搶進度、搶任務施工，非煤礦山企業(yè)非法違法生產(chǎn)等行為，鞏固和擴大安全生產(chǎn)打非治違專項行動工作成果。
謝謝。
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇六
這是我的背景圖，一輛飛翔的火車頭，或許每個鐵路人心中都有這樣一輛火車頭，它不用鋼軌，想飛多高就能飛多高，它更像是一個載體，代表著鐵路人的夢想，憧憬著每個鐵路人的未來。
七月，我們帶著對鐵路無限的期許和夢想成為了一名鐵路人。我們有著滿腔的熱血、懷揣著赤子之心和積攢了二十余年的無盡動力來到車站，誓要在這里大展拳腳、實現(xiàn)我們的人生理想，生是鐵路人、死為鐵路魂。
但后來我才知道，作為鐵路人是可以去爭取榮譽的，可是鐵路魂并不都是光榮的。一張張因為違規(guī)作業(yè)而造成人身傷亡的圖片，像一塊塊寒冷的冰，撞擊我的眼球、攪動著我的心靈，用血的教訓告誡我們，在滾滾紅塵的現(xiàn)實中，可以奉獻的是我們的青春，而不是時不時去體驗命懸一線的快感，時刻準備拋棄我們的生命。
當一條條原本鮮活的生命在無情的車輪下肢解甚至變成一具具沒有靈魂的尸體的時候，你又怎么會知道他們當初不也是懷揣著夢想，不是雄心壯志?或許他們正想以滿腔的熱情去領(lǐng)略一下人生的美好、去嘗試一下愛情的甜蜜、去享受一下家庭的幸福?但這成千上萬噸的鋼鐵巨龍不會因為任何人的夢想而停止從他身體上碾過，不會在乎任何人是否有一個幸福的家庭，要照顧一家老小。被破滅的遠遠不只有一個個生存的欲望，更是無數(shù)對生活抱有無限期許的未來。
可能正如崔科長所說的，相比之下，從車輪中活下來的人還更為不幸，他們做不到一了百了，更不能心安理得的忘記自己的夢想?yún)s還要去接受這曾經(jīng)為之奮斗過的生活帶來的無情噩耗和無盡唏噓。本想扛起家庭的重擔卻就此成為沉重的負擔。崗位上的一時疏忽，也許留下的是一世的痛苦和不幸，更是永遠不能彌補的悔恨。
“民以食為天，安為地”，創(chuàng)千日安全生產(chǎn)不易、造長久萬家燈火更難。安全工作只有起點沒有終點，永遠要未雨綢繆，防患于未然?！吧眢w發(fā)膚，受之父母”，想到我們自己的時候是否想過家中殷切期盼著你的親人們?為了自己的夢想，更為了家庭的幸福，以家庭之小福謀社會之大福，請讓安全警鐘長鳴!
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇七
剛才，xx通報了20xx年1—4月全市安全生產(chǎn)事故情況，可以看出，尤其是3月份以來，我市安全事故頻發(fā)，事故傷亡人數(shù)較多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作，將其作為牢固樹立科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，以對人民高度負責的精神，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感，要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實各項安全生產(chǎn)責任制度，認真制定防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面，我就進一步做好xx市安全生產(chǎn)工作，講幾點意見。
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導、企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來，隨著企業(yè)復工開工，已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
第一，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多，整體技術(shù)水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要進一步強化安全生產(chǎn)形勢，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各部門、各企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
第二，充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機，突出重點，強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對安全隱患，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關(guān)人員的責任。三要加強源頭控管，嚴把準入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵，加強力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位，都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。
三是強化安全生產(chǎn)培訓教育。企業(yè)職工安全意識不強，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。
四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核，對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。同時，還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，各部門和企業(yè)一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。
第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。
第三，要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，部門之間要團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
第四，要注重宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經(jīng)驗；對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調(diào)動社會各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局，抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設(shè)提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇八
各位領(lǐng)導、各位來賓，老師們，同學們：
大家好！
很榮幸能夠代表捐贈商家作發(fā)言。
近幾年我們的企業(yè)、商店在快速的發(fā)展過程中得到了社會各界的大力支持，滴水之恩當涌泉相報，我們希望能夠有更多的機會來積極回報社會。慈善助學，這是個很有意義的活動，我們愿意積極參與這樣的慈善活動，希望能夠通過這樣的一次公益活動，來表達我們的一份回饋社會的愛心，使得我們的心靈得到一次凈化、人生境界得到一次升華，同時我們也呼吁，我們的全社會都來關(guān)心我們的教育事業(yè)，使得我們的教育事業(yè)能夠得到健康有序的發(fā)展，創(chuàng)造更多的公平的機會給每一個學生，同時也努力減輕中小學生的學習負擔，讓我們每一個學生都能健康快樂的成長，成為國家棟梁之材。
我們許多人也是學生家長，也能夠充分的體會天下父母之心，只要人人充滿愛，世界就會變得更美好。我們個人、一個企業(yè)、商戶的力量其實很微薄，今天我們的付出其實也僅僅是杯水車薪，微不足道，我們只是希望通過我們的行為，能夠在社會上倡導這樣一個愛心風尚，讓我們?nèi)鐣紒黻P(guān)注我們身邊的每一個需要幫助的人和事，我們希望通過我們的努力，能夠點燃更多寒門學子的求學欲望、生活的希望。
通過這樣的助學活動，我們也感謝這些寒門學子，正是他們那種與命運不屈抗爭的頑強精神感動和教育了我們，作為企業(yè)、商戶我們也需要以積極的態(tài)度來應對各種挑戰(zhàn)，以一顆至誠之心，努力承擔對社會的責任，一個勇于承擔責任的人才是一個偉大的人，才會受到更多人的尊重。同樣，一個勇于承擔社會責任的企業(yè)，才會受社會的尊重，才可以做大做強，才可以做長做久。才有可能被賦予更多的使命，才有資格獲得更大的榮譽和財富。我們將時刻懷著一顆感恩之心，積極回報社會是我們義不容辭的責任。
我們常說：“贈人玫瑰，手有余香”，今天當我們用愛心在這些寒門學子人生最關(guān)鍵的時刻攙上一把，我們相信今后當他們成長為社會棟梁的時候，他們也同樣會用他們的知識、他們的智慧來回報我們整個社會，從這個意義上講，我們幫助他們，就是在幫助我們自己，也是在幫助整個社會！
謝謝大家！
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇九
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作：
要高標準高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目，確保汛前脫險；對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關(guān)注，適時觀測，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報，妥善處置。
“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項度汛準備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》，認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇十
同志們：
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會議，目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況，全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作，通過認清形勢、提高認識、落實責任，明確今后工作任務和重點，切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié)，并部署了下一階段的工作任務，各村、單位和企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行，并切實安排落實到具體工作中去。下面，我就安全生產(chǎn)工作簡單強調(diào)幾點意見。
安全生產(chǎn)是一個經(jīng)濟問題，也是一個政治問題，涉及到社會穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份，鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，特別是5.1、10.1等重大節(jié)日。今年上半年以來，我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標全面提升，但隨著企業(yè)的增多，目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，在最近的安全生產(chǎn)專項檢查中，各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題，存在一些安全生產(chǎn)隱患，主要是企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的意識不夠高，企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄，存在應付檢查和僥幸心理，有的礦山企業(yè)安全員缺乏責任心，不能到崗到位，甚至一天或幾天不到現(xiàn)場，依靠經(jīng)驗辦事等，都為我鎮(zhèn)的`安全生產(chǎn)工作帶來了嚴重的隱患。因此，我們要充分認識到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福，主觀上是為已消災的道理，將痛定思痛，警鐘長鳴，認清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感，堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(一)高度重視，加強領(lǐng)導。
各村、單位和企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責的態(tài)度，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決采取有力有效措施，迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞。此外，要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好，做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
(二)扎實做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
1、健全、完善安全生產(chǎn)管理制度，各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到制度、規(guī)程上墻，標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查，及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn)，而忽視安全，只強調(diào)經(jīng)濟效益，而斤斤計較安全投入的實際情況，我們要迅速扭轉(zhuǎn)，采取有力措施加以改變，各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，配好專職安全員，建設(shè)專門消防設(shè)施，配置相應消防器材等。
3、制定并實施事故預案，各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應急救援預案并切實將預案落到實處，努力將事故損失降低到最低限度，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
4、加大宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍，各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度，增強自我保護和自我防范能力，利用墻報，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，強化職工的抗災、減災和自救意識及能力，提高從業(yè)人員的安全認識。
為貫徹落實省、市、區(qū)領(lǐng)導要求和相關(guān)會議精神，認真開展好安全生產(chǎn)大檢查，要求檢查組要認真組織狠抓落實，要動真格的、要敢碰硬的，對存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點，在開展全面檢查的基礎(chǔ)上，突出抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況，要加強對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治，要針對夏季高溫、雨季汛期的特點，重點開展防雷設(shè)施，生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要嚴格落實整改責任，迅速整改到位，防止危險化學品泄漏，火災爆炸等事故發(fā)生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設(shè)施隱患排查，加大對各類違章和超限行為的查處力度，加強交通運輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查，確保道路交通安全。
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇十一
同志們：
剛才，功焰經(jīng)理代表總公司對集團20**年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié)，對20**年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對2014年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。
這都是按照總公司書記會、常委會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。
今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求，我們各項工作要樹立“交賬意識”。
從安全處對2014年安全生產(chǎn)工作的匯報看，2014年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓深刻，必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工，聽完我們這本賬之后，大家應該如坐針氈、如芒刺背。
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇十二
在具體工作中，有時進入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽，也沒有出現(xiàn)什么危害，可有的人就把頭碰到電線桿上，也有的人一時不注意把頭碰到機器上。我們不能抱有任何的僥幸心理，否則受傷害的還是我們自己呀！我們要做的是：不僅要戴上安全帽，同時還要系上下頜帶，以確保我們自身的安全。有的進入有灰塵的地方或者有粉塵的場所不戴防護口罩，你有沒有想過，一旦這些“塵”潛入我們的肺里，就永遠駐留在我們的體內(nèi)無法排出體外了。有的看到大家都在忙，設(shè)備操作時出現(xiàn)了無人監(jiān)護；也有的出現(xiàn)監(jiān)護人員注意力不集中，心想幾分鐘就好，不會出什么事的，事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開會不認真聽、濫竽充數(shù)，造成新的規(guī)定不了解、對今后的工作重心不知道、當今的任務不清楚。有的在使用金屬外殼設(shè)備時不接地線，在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗、圖省事，沒有按照操作規(guī)程來操作。如果我們不及時改掉這些不良的舉措，時間久了就會形成習慣。其實在我們的日常工作中，一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習慣之中了，給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患，久而久之就可能會給我們帶來不同程度的危害。不良的習慣和習慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習慣，只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習慣才是良好的工作習慣。
在生活中，往往因為一時的懶惰、一種得過且過的心理，慢慢地就會取代了我們早已形成的好習慣。在工作中，看到別人的一個“捷徑”，或者心存著一種僥幸，就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無關(guān)緊要，但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生，我們一定要自覺做好每一件事、每一項工作?？纯匆?guī)章制度和操作規(guī)程，感覺要做好一一太難了，但是當我們聽過日本企業(yè)的管理制度之后，我深信，你的感覺絕對會變的。同事們，只要我們堅持去做就沒有我們做不到的，相信我們自己，我們一定能行！因為安全生產(chǎn)就是我們的責任，隱患必須要由我們來防范！
只要我們遵守各項規(guī)章制度，不讓任何的僥幸心理存在，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，克服習慣性違章，隱患是可以消除的、安全就是我們的！只有我們安全生產(chǎn)，才能促進公司的發(fā)展與社會的和諧安定。讓我們攜起手來，共同筑造堅不可摧的安全長城，與公司共同成長，創(chuàng)造嶄新而美好的明天！
我的演講講完了，謝謝各位評委、在座的領(lǐng)導、謝謝大家！
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇十三
同志們：
大家好！
剛才，xx通報了20xx年1—4月全市安全生產(chǎn)事故情況，可以看出，尤其是3月份以來，我市安全事故頻發(fā)，事故傷亡人數(shù)較多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作，將其作為牢固樹立科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，以對人民高度負責的精神，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感，要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面落實各項安全生產(chǎn)責任制度，認真制定防范措施，做到任務明確，責任到人，措施到位，確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面，我就進一步做好xx市安全生產(chǎn)工作，講幾點意見。
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導、企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來，隨著企業(yè)復工開工，已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此，我們一定要高度重視，認清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
第一，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多，整體技術(shù)水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要進一步強化安全生產(chǎn)形勢，我們面臨的任務繁重而艱巨。因此，各部門、各企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責任重于泰山”的觀念，切實履行職責，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
第二，充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機，突出重點，強化監(jiān)管。
一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對安全隱患，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。
二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關(guān)人員的責任。
三要加強源頭控管，嚴把準入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵，加強力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位，都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動，盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。
三是強化安全生產(chǎn)培訓教育。企業(yè)職工安全意識不強，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強職工安全培訓，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。
四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核，對因工作不力，發(fā)生事故突破指標的，要嚴肅追究責任。同時，還要健全預警機制，增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，各部門和企業(yè)一定要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。
第二，要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。
第三，要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，部門之間要團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
第四，要注重宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經(jīng)驗；對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調(diào)動社會各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，通過廣泛宣傳引導，強化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局，抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設(shè)提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇十四
同志們：
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務。剛才××通報××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見：
實事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱，可控度不高?！痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣，基礎(chǔ)很不扎實，一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實，現(xiàn)場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上國務院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“，進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動為主線，進一步深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施，強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”（安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1＋3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作），著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”（責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)），努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”（應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力），確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標是：安全生產(chǎn)各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內(nèi)，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：
一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責，必須做到“四個到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責任和義務，是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產(chǎn)責任體系；要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策，促進企業(yè)主體責任的落實。
一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產(chǎn)培訓教育，確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想，把功夫下在平時，堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求，針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1＋3”安全監(jiān)控體系。
三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制，不留盲區(qū)和死角，落實企業(yè)監(jiān)控責任。
一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路（水上）交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理，嚴格建筑施工現(xiàn)場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控，嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度，強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇十五
同志們：
這次全國審計工作會議的主要任務是：認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)20xx年審計工作，表彰優(yōu)秀審計項目，部署20xx年審計工作，研究如何進一步推動審計工作的科學發(fā)展。
黨中央、國務院對審計工作十分重視。溫今年9月在審計機關(guān)成立二十五周年時，對審計工作作出重要指示;11月在四川省江油市調(diào)研期間，看望了在活動板房臨時辦公的江油市審計局全體干部職工，對審計工作提出新的要求;今年以來對我署上報的各種報告、信息批示121件次;12月25日，專門聽取了審計署工作匯報，充分肯定了一年來審計工作取得的成績，并對今后工作提出了明確要求。對溫的這些指示、要求，我們要結(jié)合實際認真貫徹落實。
下面，我講三個問題。
一、20xx年審計工作情況。
20xx年，在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，審計機關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行職責，努力提高審計質(zhì)量和工作水平，較好地完成了各項任務。1至11月，全國共審計和調(diào)查10.4萬多個單位，促進國家財政增收節(jié)支569億多元，促使被審計單位健全規(guī)章制度3690項，向司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件線索和事項837件。
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學審計理念，制定審計工作發(fā)展規(guī)劃。
審計機關(guān)通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真總結(jié)改革開放30周年和審計機關(guān)成立20xx年來的經(jīng)驗，深入分析經(jīng)濟社會發(fā)展與審計工作發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，深入研究中國特色審計的本質(zhì)和規(guī)律，深化了對科學發(fā)展觀是審計工作的靈魂和指南、樹立科學審計理念的認識，深化了對充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計監(jiān)督職責的認識。在這些認識和理念的指導下，審計署研究制定了20xx至20xx年審計工作發(fā)展規(guī)劃，以及審計人才隊伍建設(shè)、審計干部教育培訓、審計法律規(guī)范建設(shè)、審計信息化發(fā)展和審計科研工作等5個專項規(guī)劃，湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點的審計工作發(fā)展規(guī)劃，為審計工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍圖，提出了明確的目標。
(二)積極開展專項審計，促進黨和國家政策措施的貫徹落實，維護人民群眾根本利益。
圍繞國家重大政策措施和民生問題，審計署組織了汶川地震抗震救災、低溫雨雪冰凍災害救助、國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟的影響、城市基礎(chǔ)教育、財政支農(nóng)和社會保障等審計和調(diào)查，各地普遍開展了涉農(nóng)、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計和調(diào)查，促進了相關(guān)領(lǐng)域政策措施的貫徹落實和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后，審計機關(guān)緊急行動，全國1.2萬余名審計干部對3.2萬多個部門和單位的救災款物進行了全方位、全過程跟蹤審計，延伸調(diào)查了重災區(qū)的3800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個村和7.6萬多戶受災群眾。堅持邊審計、邊整改、邊公告，提出3610多條審計建議，各級政府根據(jù)審計建議出臺規(guī)定、完善制度560多項，促進了救災款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。
為更好地貫徹中央關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，審計署下半年不失時機地組織了國際金融危機對我國商業(yè)銀行和實體經(jīng)濟影響的審計調(diào)查，揭示和分析了金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響及趨勢、對不同行業(yè)的影響程度、對部分國有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應對政策措施落實中需要解決的困難和問題，并提出了相關(guān)對策建議。國務院領(lǐng)導高度重視，批示有關(guān)部門認真研究。
(三)強化財政審計，促進規(guī)范預算管理和財政體制改革，提高行政效能和財政績效水平。
審計機關(guān)按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路，進一步提升了預算執(zhí)行審計的層次和水平。
一是注重全面把握情況，審計內(nèi)容不斷深化。審計署審計了53個中央部門及其368個所屬單位的預算執(zhí)行情況，同時對部門預算的完整性和津貼補貼收入發(fā)放情況進行了審計調(diào)查;審計調(diào)查了18個省(區(qū)、市)財政管理和運行情況，揭示和反映了當前省及省以下財政管理體制中存在的突出問題。財政部等正在按照國務院領(lǐng)導要求，針對審計調(diào)查報告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級預算執(zhí)行審計的覆蓋面比去年大幅度提高，審計內(nèi)容也大為深化。
二是注重分析研究，提出完善體制機制的建議。全國審計機關(guān)在預算執(zhí)行審計中，共提出3萬多條審計建議，有2萬多條被采納。如審計署在今年8月份向全國人大會作的審計工作報告中的五條建議，就是在深入分析體制、機制層面原因的基礎(chǔ)上提出來的，得到國務院和全國人大會的充分肯定。相關(guān)部門正按國務院部署研究落實。
三是注重推動整改，把整改貫穿審計工作始終。在中央預算執(zhí)行審計中，審計署把檢查以前年度查出問題的整改、推動部門自查自糾，與本次審計期間促進整改和審計后的督促全面整改相結(jié)合，收到較好成效。截至10月底，已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元，促進完善制度規(guī)定158項。各地也進一步重視和加強整改工作，如深圳建立了整改問責制，落實整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長將被追究行政責任。
(四)深化金融和企業(yè)審計，促進深化改革和防范風險，維護國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全。
今年的金融和企業(yè)審計，始終關(guān)注國家經(jīng)濟和國有資產(chǎn)安全，促進防范風險、深化改革和推動可持續(xù)發(fā)展。對中國工商銀行、建設(shè)銀行和中信集團公司資產(chǎn)負債損益情況的審計，移送大案要案線索20件。對中國銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進行審計調(diào)查，并結(jié)合近年來金融審計情況進行了深入分析總結(jié)，反映了當前金融領(lǐng)域需要高度關(guān)注的六個突出問題，有關(guān)部門正在按照溫的批示研究解決。
對中國石油化工集團公司等12戶中管企業(yè)原領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計、中國國電集團公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財務收支審計和41戶重點中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計調(diào)查，審計資產(chǎn)額1.11萬億元，占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%，揭示了一些企業(yè)損益不實、決策失誤造成國有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計中還重點關(guān)注和反映了糧食儲備安全、企業(yè)境外投資風險以及能源安全等問題，提出了加強管理、完善制度的建議，有關(guān)部門按照胡和溫的批示要求，有的已經(jīng)制定了解決措施，有的正在認真研究解決的具體辦法。
各地除參加審計署統(tǒng)一組織項目外，還加大了對地方金融機構(gòu)和企業(yè)的審計力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對農(nóng)村信用社不良貸款及地方投資公司的審計和調(diào)查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對地方重點國有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計調(diào)查;四川等地正在對災區(qū)國有企業(yè)受災情況進行摸底調(diào)查。
(五)推進能源資源環(huán)境和投資審計，促進能源資源節(jié)約和環(huán)境保護，推動生態(tài)文明建設(shè)。
為促進能源資源利用和落實環(huán)境保護政策，審計署組織對18個大型火電建設(shè)項目和相關(guān)省電力建設(shè)情況、金沙江溪洛渡水電站建設(shè)項目進行了審計，對環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進行了審計調(diào)查，黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護方面的審計和調(diào)查。這些項目審計，不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題，還在探索績效審計和信息化條件下的審計方式等方面取得了進展。
按照國務院的要求，審計署還開展了病險水庫除險加固工程審計調(diào)查、第29屆奧運會組委會財務收支和奧運工程跟蹤審計，促進了項目管理的加強和投資效益的提高。各地認真落實重大投資項目必審制，進一步加大了審計力度，如廣西所有的市級和93%的縣級審計機關(guān)都成立了政府投資審計中心;河北、安徽、大連等地采取了重點環(huán)節(jié)和階段性審計相結(jié)合的跟蹤審計方式。1至11月，全國投資項目審計核減投資額248億多元，幫助挽回或避免損失77億多元。
(六)加強經(jīng)濟責任審計，促進責任追究制度和問責機制的建立。
1至11月，審計署開展了對4名省部長和12戶中管企業(yè)原主要領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計，全國審計機關(guān)對2.4萬多名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計，64名被審計的領(lǐng)導干部和226名其他人員的問題被移送司法紀檢監(jiān)察機關(guān)。經(jīng)濟責任審計內(nèi)容也不斷深化，重點關(guān)注民生、發(fā)展等國家重大政策措施貫徹落實情況，關(guān)注土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面問題，使審計評價更加全面。
經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，全國31個省(區(qū)、市)、436個地市和1937個縣級審計機關(guān)設(shè)立了經(jīng)濟責任審計專職機構(gòu);有8個省(區(qū))、81個市和212個縣制定了經(jīng)濟責任審計評價指標;有21個省建立了組織部門根據(jù)審計情況與被審計領(lǐng)導干部誡勉談話制度;有14個省匯總經(jīng)濟責任審計結(jié)果形成綜合審計報告，為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟責任審計方法也更加科學和有效，如廣東、寧夏等地對黨委、政府主要領(lǐng)導干部實行“同步審計”;吉林的組織部門將所管轄范圍內(nèi)干部經(jīng)濟責任審計工作一次性委托給審計機關(guān)，要求在規(guī)定年限內(nèi)輪審一遍;四川、寧波等地實行了向?qū)徲嫹秶鷥?nèi)的領(lǐng)導干部告知其所負的經(jīng)濟責任，并由組織部門與接受審計的領(lǐng)導干部簽訂經(jīng)濟責任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計結(jié)果公開問責評議辦法。
(七)認真履行聯(lián)合國審計委員會委員職責，展現(xiàn)我國審計的良好形象，鍛煉了審計隊伍。
今年7月1日，中國正式履任聯(lián)合國審計委員會委員。為履行好這項職責，通過嚴格考試和強化培訓，在各省(區(qū)、市)審計機關(guān)、有關(guān)內(nèi)審機構(gòu)和高校的支持下，我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務過硬、外語熟練的聯(lián)合國審計隊伍，初步建立了一套符合國際慣例、體現(xiàn)中國特色的聯(lián)合國審計規(guī)范。目前，已完成對聯(lián)合國維和行動總部和蘇丹等11個維和特派團的現(xiàn)場審計，開展了對聯(lián)合國兒童基金會的審計，并組織協(xié)調(diào)法國和南非審計署的5個審計組開展工作。這些項目的審計現(xiàn)場大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢動蕩、條件艱苦的國家和地區(qū)，我們的審計人員克服困難，不辱使命，注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議，出色完成了審計任務，受到聯(lián)合國有關(guān)方面的贊譽。此外，審計外事工作有了很大進展，舉辦了第二屆非洲審計研討班和亞洲審計組織環(huán)境審計培訓班，取得了世界審計組織第21屆大會舉辦權(quán)。
(八)加強制度建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理，不斷提高審計工作的科學性和開放性。
我們堅持用審計別人的標準來要求自己，進一步加強制度建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理，機關(guān)管理水平和效率得到明顯提升。推進干部人事制度改革，加強干部培養(yǎng)、交流和培訓等工作。強化審計機關(guān)廉政建設(shè)，審計署制定了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實施辦法，修訂完善了“八不準”審計規(guī)定，對5名司局級審計干部進行了離任經(jīng)濟責任審計，對半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進行了財務檢查。全面清理了規(guī)章制度，審計署廢止了172項內(nèi)部規(guī)章，同時積極推進審計法實施條例和國家審計準則的修訂工作，探索試行審計項目審理辦法，組織了質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計項目評選。啟動金審工程二期建設(shè)，進一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計制度，建立金融審計數(shù)據(jù)服務器，進行企業(yè)審計數(shù)據(jù)庫試點。合理調(diào)配審計力量和安排審計項目經(jīng)費，壓縮和精簡會議，審計署在機關(guān)內(nèi)部公開了部門預決算，積極開展節(jié)能減排工作，提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標。繼續(xù)穩(wěn)步推進審計結(jié)果公告，探索審計情況階段性公告，1至11月，審計署公告了關(guān)于61個項目和部門的審計結(jié)果，全國共發(fā)布審計結(jié)果公告1800篇。
同志們，我們也要清醒地看到，今年的審計工作雖然取得了較好成績，但還面臨不少困難和問題，主要是：思想觀念與科學發(fā)展觀還不完全適應，科學審計理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計職責還不完全到位，審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊伍建設(shè)與科學發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計科學發(fā)展的機制制度有待進一步健全和完善;審計署在履行主管全國審計工作的職責，各省(區(qū)、市)審計機關(guān)在履行主管本地區(qū)審計工作的職責上，還未完全到位。這些問題需要我們在今后工作中下大的力量加以解決。
二、圍繞中心，服務大局，切實做好明年各項工作。
當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨著前所未有的機遇。中央提出明年經(jīng)濟工作要統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個大局，擴大內(nèi)需，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放，著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此，各級審計機關(guān)要認真學習和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學習和深刻領(lǐng)會中央一系列重大決策和部署，認真學習和深刻領(lǐng)會關(guān)于審計工作的一系列指示精神，進一步認清形勢，增強政治責任感和歷史使命感，堅定必勝信心，立足于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，立足于促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有效履行好審計的法定職責和社會責任。
明年審計工作的總體思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議確定的各項重大任務，把審計工作更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真履行審計監(jiān)督職責，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，全力推進績效審計，更加注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進和完善的建議，促進中央各項政策措施的貫徹落實，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護國家經(jīng)濟安全，積極推進體制制度創(chuàng)新和民主法治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
按照這個總體思路和總體要求，我們提出了審計署明年統(tǒng)一組織的審計項目計劃(草案)，也提出了明年地方審計工作應當關(guān)注的重點問題的指導意見，已經(jīng)提交會議討論，請大家認真研究提出意見。在明年的審計工作中，要切實做到：
(一)貫穿“一條主線”。這就是要促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議根據(jù)當前形勢，確定明年經(jīng)濟工作的首要任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。審計工作必須始終貫穿這條主線，推動調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展。要抓住關(guān)鍵和重點，加大審計力度，把是否有利于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標準，有效發(fā)揮保障和促進作用。地方審計機關(guān)要在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下，加強對本地區(qū)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促本地區(qū)認真落實中央的決策部署和政策措施。
(二)抓住“三個重點”。貫徹落實明年審計工作的總體思路和要求，我們必須把握好以下幾個關(guān)鍵性的重大問題。
一是促進宏觀調(diào)控政策措施落實。實現(xiàn)明年經(jīng)濟工作的目標和任務，核心是提高宏觀調(diào)控的應變能力和實際效果。審計中要注重監(jiān)督檢查宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況，及時揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題，深入分析各項政策的綜合效應，并從體制、制度層面提出建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，推動深化改革，完善宏觀調(diào)控;嚴肅揭露和查處違背國家宏觀調(diào)控政策的問題，制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，促進政令暢通，防止造成重大損失浪費，保障政策措施落實的及時性和有效性。
二是維護國家經(jīng)濟安全。溫指出，明年審計工作要繼續(xù)關(guān)注國家經(jīng)濟安全問題，這對于應對國際金融危機、克服經(jīng)濟困難，確保國家經(jīng)濟安全具有特殊意義。因此，我們要進一步增強憂患意識和責任意識，從更高的層面、更廣的范圍，密切關(guān)注財政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險，密切關(guān)注經(jīng)濟問題可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴}，及時提出對策性建議，防范苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}，切實維護國家經(jīng)濟安全。
三是積極推進體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)。一方面，堅持嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，更好地發(fā)揮審計在懲治腐敗、加強廉政建設(shè)方面的作用;另一方面，堅持發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，關(guān)注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進建立有利于科學發(fā)展的體制機制。
(三)努力完成好“六項任務”。為實現(xiàn)明年審計工作的總體要求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，明年審計工作要緊緊圍繞以下幾個方面的重點任務展開。
一是以保障積極財政政策貫徹實施、促進規(guī)范預算管理、提高財政績效水平為目標，不斷深化財政審計。財政審計不僅涉及到財政收支，還涉及到宏觀調(diào)控和政府管理。我們要把財政、行政事業(yè)、社會保障、投資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)審計有機結(jié)合起來，逐步建立目標統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的財政審計一體化工作體系。
——財政管理審計。注重從源頭上推動整合政府各項收支，實現(xiàn)“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”，推進建立起完整、統(tǒng)一的政府財政;注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況，監(jiān)督檢查積極財政政策的貫徹情況和效果，特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況，促進各項投資盡快啟動和落到實處;注重從源頭上把握財力保障限度與建設(shè)需求程度，揭示和反映中央大政方針貫徹實施情況和效果，維護財政安全，防范財政風險。
——部門預算執(zhí)行情況審計。重點關(guān)注部門管理的政府用于拉動經(jīng)濟增長投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關(guān)注部門預算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性，推動深化預算改革和完善相關(guān)制度。
——稅收審計。重點關(guān)注金融危機導致的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化對稅收政策和征管工作的影響，促進嚴格依法征稅，應收盡收，絕不收過頭稅，推動健全完善有利于科學發(fā)展的稅收征管制度。
——重點民生資金和重大民生工程審計。重點關(guān)注種糧農(nóng)民直補等支農(nóng)資金、政府投資建設(shè)保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設(shè)、飲用水安全等方面投資和管理狀況，著力揭示落實國家政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及嚴重影響和損害群眾利益的突出問題。
——重大投資項目跟蹤審計。重點關(guān)注建設(shè)資金使用、建設(shè)項目管理和工程質(zhì)量等問題，促進提高投資效益，實現(xiàn)政策效果。
——汶川地震災后恢復重建項目跟蹤審計。全面檢查國家有關(guān)災后恢復重建政策實施、規(guī)劃落實、工程質(zhì)量、資金管理使用、土地利用情況，確保災后恢復重建工作的順利推進。
——新增投資項目專項審計調(diào)查。重點分析新增投資結(jié)構(gòu)的合理性，重點關(guān)注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問題，重點關(guān)注和揭露建設(shè)項目對資源環(huán)境的影響。
在上述審計中，要注意整合資源，實行縱橫結(jié)合、上下聯(lián)動、信息共享，這是促進財政審計向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。
二是以促進適度寬松貨幣政策的貫徹實施，維護金融安全，服務金融改革為目標，不斷強化金融審計。金融審計要重點檢查金融機構(gòu)執(zhí)行中央促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的情況和效果，關(guān)注金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效和監(jiān)管狀況，推動金融機構(gòu)深化改革，加強基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風險防范;嚴肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題，維護金融秩序和金融市場穩(wěn)定。在搞好中央金融機構(gòu)審計的同時，依法加強對區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和地方證券公司等的審計，密切關(guān)注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營風險，促進提高金融服務發(fā)展的水平。
三是以維護國有資產(chǎn)安全，促進國有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標，不斷加強企業(yè)審計。企業(yè)審計要按照“把握總體、揭露隱患、服務發(fā)展”的總體思路，緊緊圍繞“質(zhì)量、責任、績效”開展工作。要把財務收支審計與經(jīng)濟責任審計相結(jié)合，把檢查企業(yè)績效狀況與維護國有資產(chǎn)安全相結(jié)合，把檢查節(jié)能降耗指標完成情況與促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合，全面客觀地評價企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和績效狀況，關(guān)注金融危機對國有企業(yè)、對中小企業(yè)的影響，促進提高企業(yè)的競爭力和抗風險能力。揭露決策失誤、管理不善導致國有資產(chǎn)流失的問題，嚴肅查處侵占國有資產(chǎn)的行為，維護國有資產(chǎn)安全。
四是以推動建立健全問責機制、促進依法行政和提高管理水平為目標，穩(wěn)步推進任期經(jīng)濟責任審計。明年的經(jīng)濟責任審計工作，要在加強經(jīng)驗總結(jié)、規(guī)范審計行為、提高審計水平上下功夫。各地要認真總結(jié)經(jīng)驗，研究進一步深化經(jīng)濟責任審計工作的措施和辦法。要加強經(jīng)濟責任審計規(guī)范化、制度化建設(shè)，制定政府和政府部門、各類國有及國有控股企業(yè)主要負責人經(jīng)濟責任審計操作規(guī)范以及經(jīng)濟責任審計指南。按照中央要求和審計法等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，審計署將在繼續(xù)加強省部長、中央國有大中型企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計的同時，做好省級審計機關(guān)和審計署事業(yè)單位、派出機構(gòu)主要負責人的經(jīng)濟責任審計工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度，不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，全面推進地廳級黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。
五是以促進落實節(jié)約能源資源和環(huán)境保護基本國策為目標，積極開展資源環(huán)境審計。當前，要從檢查能源資源和環(huán)境保護資金管理使用、相關(guān)政策落實、環(huán)保目標實現(xiàn)等情況入手，從促進資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和污染治理等三個方面逐步加強資源環(huán)境審計。在能源資源審計方面，要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)營性承包土地流轉(zhuǎn)、國有土地使用權(quán)出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計方面，要關(guān)注重點流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況，關(guān)注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設(shè)資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中造成的結(jié)構(gòu)性污染等問題。要突出審計重點，揭露和查處破壞浪費資源、造成國有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題，加強對資金使用效果、政策實施效果和政策目標實現(xiàn)狀況的分析評價。
六是以提高利用外資水平、維護對外投資安全、履行聯(lián)合國審計職責為目標，逐步推開涉外審計。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，我國參與國際事務的機遇不斷增多，中央提出要全面提升利用外資水平，健全境外投資風險控制、監(jiān)管和責任追究機制。這對審計工作提出了新的要求，也是一項艱巨的任務。這些年，我們在國外貸援款、駐外使領(lǐng)館審計方面積累了一些經(jīng)驗，聯(lián)合國審計也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務的同時，審計署將對中央駐香港機構(gòu)和中資企業(yè)國有資產(chǎn)管理的基本情況進行審計調(diào)查;各地也要按政府要求，積極開展對本地區(qū)境外機構(gòu)和國有企業(yè)境外投資的調(diào)查，摸清總體情況，分析存在問題，研究制定境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督辦法，探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。
(四)把握五個原則。為完成好上述任務，要把握好以下五個原則：一是堅持揭示和反映中央關(guān)于保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進各項政策措施更加符合實際，更加科學、合理和有效;二是堅持揭示和反映違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項目，以及建設(shè)中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目，造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題，促進提高投資質(zhì)量和效益;四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題，促進反腐倡廉和法治建設(shè);五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題，促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理，推進責任追究制度和問責機制的健全完善。
三、積極開拓創(chuàng)新，推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過20xx年的努力奮斗，在黨中央、國務院的領(lǐng)導下，我們堅持從中國實際出發(fā)，走出了一條中國特色的審計之路，探索和積累了豐富的實踐經(jīng)驗，這就是：必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀;必須始終堅持在黨和政府的領(lǐng)導下，將審計工作自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局;必須始終堅持一切從實際出發(fā)，不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國特色審計之路;必須始終堅持“依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實”的審計工作方針，充分有效地履行審計監(jiān)督法定職責;必須始終堅持加強各項基礎(chǔ)建設(shè)，為審計工作科學發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。這些經(jīng)驗是極為寶貴的財富，我們一定要倍加珍惜，不斷實踐和豐富、發(fā)展。
但也要看到，我國審計還處于初級階段，對照科學發(fā)展觀的要求，對照黨和人民的要求，對照新形勢、新任務的要求，對照新的審計工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標，還有很大差距和很大發(fā)展空間，建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的任務還很艱巨。因此，我們沒有任何理由驕傲自滿，沒有任何理由因循守舊，必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，深入學習實踐科學發(fā)展觀，將學習成果轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)審計工作科學發(fā)展的指導思想，轉(zhuǎn)化為完善審計工作科學管理的機制制度，轉(zhuǎn)化為推動審計工作科學發(fā)展的強大動力，轉(zhuǎn)化為促進審計工作可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化為保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，推動審計工作不斷取得新發(fā)展，推動中國特色審計監(jiān)督制度不斷完善。
(一)創(chuàng)新審計理念。就是要在新的思想高度上形成推動審計工作科學發(fā)展的共識。核心是以科學發(fā)展觀作為靈魂和指南，牢固樹立科學審計理念，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和審計發(fā)展規(guī)律，以及經(jīng)濟社會發(fā)展與審計監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，準確認識社會主義國家審計的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學指導。
經(jīng)過20xx年的實踐探索和理論創(chuàng)新，我們逐步認識到，審計是國家政治制度不可缺少的組成部分，從本質(zhì)上看，是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”;審計工作的根本目標是維護人民群眾的根本利益，現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”;審計工作的首要任務是維護國家安全、保障國家利益、推進民主法治、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;審計工作必須堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針。這是我們在科學發(fā)展觀的指導下，深入分析“什么是審計”、“為什么要審計”、“為誰審計”、“靠誰審計”和“怎樣審計”等一系列問題，適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上提出來的，是總結(jié)我國審計20xx年發(fā)展經(jīng)驗的成果，是學習借鑒國外審計發(fā)展經(jīng)驗的成果，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟社會發(fā)展與審計發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系分析，經(jīng)濟社會的發(fā)展要求審計不僅要查錯糾弊，維護經(jīng)濟社會秩序，還要揭示體制機制方面存在的問題，促進公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中，人們對審計的規(guī)律、本質(zhì)和功能的認識也在不斷深化，最初定位在查錯糾弊，后來發(fā)展到國有資產(chǎn)的守護神，進而認識到現(xiàn)代國家審計是民主法治的產(chǎn)物和推進民主法治的工具，是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們在不同歷史發(fā)展階段、從不同角度認識審計的概括和總結(jié)，也是審計的本質(zhì)和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。
當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期、資源環(huán)境改變期、社會矛盾凸現(xiàn)期和各項改革攻堅期，影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。這些都對審計工作提出了新的更高的要求，審計法規(guī)定審計要“維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展”。審計機關(guān)要履行好法定職責，就必須“牢固樹立科學審計理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念，絕不是一句口號，更不能將其作為套話，寫在紙上、說在嘴上，而是要真正落實在行動上，真正用于指導審計實踐。
作為保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”，首先必須充分發(fā)揮預防功能。作為一種制度安排，國家審計具有內(nèi)生性的威懾作用，因此，必須加強審計監(jiān)督，充分發(fā)揮其對影響經(jīng)濟社會健康運行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責的審計機關(guān)，具有獨立、客觀、公正、超脫、涉及社會各方面的優(yōu)勢，因而能夠而且有責任及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及早感受風險，提前發(fā)出警報，起到預警作用。第二，必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定，審計的首要職責是監(jiān)督，監(jiān)督就必須查錯糾弊。所以，審計必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪、損失浪費、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國家安全、破壞民主法治等各種行為，并依法對這些行為進行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機制扭曲和管理漏洞，以保護經(jīng)濟社會運行的安全健康。第三，必須充分發(fā)揮抵御功能。審計不僅要揭露問題，更要對產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢、從表象到里層，進行深層次分析、揭示和反映，調(diào)動積極因素，防止消極因素入侵整個經(jīng)濟社會系統(tǒng)，促進改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機制、強化管理、防范風險，提高經(jīng)濟社會運行質(zhì)量和績效，增強經(jīng)濟社會運行的“免疫力”，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須順應時代發(fā)展潮流，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求，把握審計的基本特征，遵循審計的內(nèi)在規(guī)律，立足建設(shè)性、堅持批判性，立足服務、堅持監(jiān)督，立足全局、堅持微觀查處和揭露，立足主動性、堅持適應性，立足開放性、堅持獨立性;堅定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪案件線索，堅定不移地深入揭示體制機制上的問題，堅定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議，切實承擔起審計的歷史責任，更加全面、有效地發(fā)揮審計的作用。
(二)創(chuàng)新審計機制。就是要建立起科學的審計管理、考核、激勵、促進和保障體制機制，切實做到依法審計、依法管理，以保證審計“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當前，要著力抓好三個方面的創(chuàng)新與完善：
一是保障全國審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展機制。上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)應當加強業(yè)務領(lǐng)導、工作指導和隊伍建設(shè)三個方面的工作。當前，面對日益發(fā)展變化的審計工作形勢，面對各地發(fā)展很不平衡的審計工作實際，探索更為積極有效的指導方式，逐步實現(xiàn)全國審計工作優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進，是審計署和省級審計機關(guān)要認真思考解決的一個問題。首先，要通過思路引導、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務領(lǐng)導、工作指導，使全國審計工作形成一個多層次的有機整體。審計署擬定了加強和改進對地方審計工作指導的意見，請大家認真修改。其次，要通過計劃、規(guī)范化、信息化、結(jié)果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導，使地方審計機關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強。第三，要完善對地方審計機關(guān)領(lǐng)導干部的雙重管理辦法，積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準入制度，加大培訓力度，使地方審計干部隊伍素質(zhì)不斷提高。第四，要深入調(diào)查研究，加強分類指導。這里要強調(diào)的是，加強對地方的領(lǐng)導和指導，是為了發(fā)揮監(jiān)督合力，保持工作思路和重點上的統(tǒng)一，而不是強求全國審計工作都要按一個標準、一個目標發(fā)展到同一個水平。希望大家一定要結(jié)合本地實際，抓住關(guān)鍵問題和問題的關(guān)鍵，制定切實可行的措施，把工作提高到一個新水平。
二是科學的審計管理機制。為更好地貫徹落實審計法，根據(jù)審計工作發(fā)展需要，抓緊研究制定與審計法相配套的法規(guī)、制度，建立完善國家審計準則體系和審計指南體系，積極探索實行審計項目審理制度和審計質(zhì)量責任追究制度，明確各環(huán)節(jié)責任，實現(xiàn)對審計項目全過程的質(zhì)量控制，促進提高審計質(zhì)量。進一步改進審計項目計劃和成本管理，計劃安排既要圍繞大局、突出重點，又要量力而行、留有余地，逐步建立動態(tài)的審計項目儲備庫，探索編制重大項目滾動計劃，在強化年度計劃與規(guī)劃相銜接的同時，避免和減少交叉重復。逐步建立審計工作績效考評制度，健全審計機關(guān)突發(fā)公共事件應急機制，創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計機關(guān)。
三是科學的審計成果利用機制。審計成果是審計工作的最終和核心產(chǎn)品，是審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少，“初級產(chǎn)品”多、“技術(shù)”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結(jié)，沒有能夠提出從根本上解決問題的建議，導致審計不能起到應有的以至更好的作用。因此，必須樹立強烈的成果意識和全局意識，根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計的立足點和目標，來選擇提供什么樣的審計成果。要注重把握形勢要求，加強宏觀分析研究，探索在理論與實踐的結(jié)合上提高審計成果的層次和水平。要加強審計工作宣傳，關(guān)注和重視網(wǎng)絡(luò)民意，加強輿論引導，積極穩(wěn)妥地推進政務公開，讓社會各界更好地了解、理解和支持審計。
(三)創(chuàng)新審計方式。就是要不斷探索符合我國發(fā)展實際的審計方式和方法，堅持走中國特色審計之路。
一是要在結(jié)合上下功夫。堅持多種審計類型和形式的有機結(jié)合是我們在20xx年的實踐中摸索出的中國特色的綜合審計模式，如財政財務收支審計與績效審計相結(jié)合，經(jīng)濟責任審計與財政、金融、企業(yè)審計相結(jié)合，審計與審計調(diào)查相結(jié)合，揭露問題與促進整改相結(jié)合，常規(guī)審計與打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗相結(jié)合，中央審計與地方審計相結(jié)合，審計監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結(jié)合，審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合等等。這些結(jié)合，對于整合審計資源，加大審計力度，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結(jié)合上下功夫，使之不斷豐富和規(guī)范，使之更加科學、合理和有效。
二是要全力推進績效審計。當前，我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題，社會各界也更加關(guān)注公共資源配置的合理性和有效性，這都要求我們將績效理念貫穿于審計工作的始終，全力推進績效審計。今年，審計署涉及績效審計的工作量已占全部審計工作量的五分之四，全國占五分之二左右，比去年同期提高了十多個百分點，明年還要在這方面加大力度。各項審計都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項目可以考慮出兩個成果，即一個審計或?qū)徲嬚{(diào)查報告、一個績效分析或研究報告。同時要選擇對某項宏觀經(jīng)濟政策實施情況及其效果、對某項公共資源和財政資金配置情況及其效果、對某個項目的績效進行宏觀分析，為進一步完善宏觀管理提供參考。在推進績效審計的過程中，要處理好微觀局部與宏觀全局的關(guān)系，做到從微觀項目入手，從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關(guān)系，真正把重大損失浪費、影響國家安全和政策目標實現(xiàn)的問題揭示出來，提出有針對性和可操作性的審計建議;處理好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關(guān)系，在關(guān)注經(jīng)濟效益的同時，將社會效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績效與政府行政效能的關(guān)系，把評價資金使用績效與評價政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結(jié)經(jīng)驗，探索建立和不斷完善具有中國特色的績效審計方法和制度。
三是要積極探索跟蹤審計。溫指出：對一些重特大項目進行全過程跟蹤審計比事后監(jiān)督更重要，要把問題發(fā)現(xiàn)在前面，問題查出得越早、解決得越快，損失就越小。我們要按照的指示要求，對一些重特大投資項目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目實行跟蹤審計，同時，要認真研究跟蹤審計的工作思路、介入時間和具體流程，始終堅持審計的獨立性，避免越權(quán)、越位，不斷提高跟蹤審計質(zhì)量和水平。
(四)創(chuàng)新審計干部隊伍管理模式。就是要堅持以人為本，研究構(gòu)建體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的審計干部人事制度體系和管理模式。
一是進一步加強審計干部隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是我們的歷史責任。我們多次講，當一個領(lǐng)導干部回顧過去，引以自豪的是帶出了一支政治強、業(yè)務精、作風好、能打硬仗的隊伍。當前，要立足審計工作實際，堅持以能力建設(shè)和作風建設(shè)為核心，把思想政治建設(shè)放在首位，加強社會主義榮辱觀教育，引導審計人員牢固樹立黨員觀念、公務員觀念和審計人員觀念，統(tǒng)籌抓好審計領(lǐng)導人才、審計專業(yè)人才和審計管理人才三支隊伍建設(shè)。在領(lǐng)導班子建設(shè)中，重點抓好“一把手”的選配，同時不斷調(diào)整和優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，提高整體合力。在干部隊伍建設(shè)中，重點完善干部選拔任用、教育培訓、考核評價機制，進一步加大干部交流和培訓力度，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。在人才隊伍建設(shè)中，重點實施審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程，把審計實踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道，注重工作鍛煉和實踐歷練，在審計第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計人才，不斷提高審計實戰(zhàn)能力，培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強手、計算機應用的高手和精通管理的行家里手，為審計事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”，以嚴格執(zhí)行新的審計“八不準”規(guī)定為抓手，嚴格要求，嚴格管理，嚴明紀律，強化監(jiān)督。各級審計機關(guān)的主要負責同志肩負著抓班子、帶隊伍的重任，一定要帶頭學習新知識、開拓新視野、增長新本領(lǐng)，帶頭講實話、出實招、辦實事、求實效，帶頭落實黨的建設(shè)和作風建設(shè)的各項要求以及廉政建設(shè)的各項規(guī)定，切實把這支隊伍帶好、作風建設(shè)好、形象保持好，不辜負黨和人民的期望。
二是進一步加強審計文化建設(shè)。以提高審計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計文化理念教育為中心，以提高干部職工思想道德素質(zhì)為重點，圍繞紀念新中國成立60周年開展形式多樣的文化活動。堅持表揚表彰先進、弘揚時代精神，堅持人文關(guān)懷、創(chuàng)建和諧機關(guān)，堅持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀，不斷增強審計事業(yè)的發(fā)展動力。
三是進一步加強審計理論建設(shè)。理論來源于實踐，20xx年審計實踐豐富多彩，需要我們總結(jié)、挖掘、提煉和升華。理論是行動的先導，現(xiàn)實的審計實踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此，我們必須以構(gòu)建中國特色社會主義審計理論體系為目標，抓住審計工作面臨的重大問題，采取切實措施，進一步加大審計理論研究力度和深度，盡快拿出一批有較強指導意義的高水平審計科研成果，為審計實踐服務。
(五)創(chuàng)新審計技術(shù)方法。就是不斷探索符合我國國情的審計技術(shù)方法。要以審計信息化建設(shè)為依托，探索以在線審計、實時審計為特征的聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)，并在聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)中逐步建立起預警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計方法，使其成為重要的審計內(nèi)容，并成為常規(guī)審計的基礎(chǔ);推進國家審計數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立完備的數(shù)據(jù)庫，為深化信息化條件下的計算機審計創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進各個行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃，為建立數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)，并以此為基礎(chǔ)開發(fā)各個行業(yè)的計算機審計方法體系。
同志們，形勢發(fā)展對審計工作和審計隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求，落實五年規(guī)劃將推動審計工作在科學發(fā)展的道路上不斷前進。各級審計機關(guān)和廣大審計人員一定要深入學習貫徹科學發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，勇于創(chuàng)新，開拓進取，不斷推動審計工作新發(fā)展，為保障和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻!
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇十六
同志們：
剛剛，國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向，請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當前各級各部門重中之重的工作，及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，并切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面，我再講3點意見，請大家一并抓好貫徹落實：
剛剛過去的20xx年，全縣共發(fā)生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與相比，事故起數(shù)下降18.3%，死亡人數(shù)下降13.9%，受傷人數(shù)下降1.6%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經(jīng)濟損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故)，與20相比，事故起數(shù)下降66.7%，死亡人數(shù)下降71%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產(chǎn)損失60.4萬元，與年相比，事故起數(shù)下降11.6%，死亡人數(shù)與去年持平，受傷人數(shù)上升0.6%，直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢。
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析，去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失都有所下降，但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年，全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故，受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故，受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10?11”農(nóng)民建房事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故，受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制，部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移，并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié)，各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區(qū)，連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓，舉一反三，按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神，結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務的落實。
(二)存在的主要問題。
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位甚至不落實，未嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“五落實五到位”，建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構(gòu)，沒有安全監(jiān)管工作機構(gòu)，具體分管人員，專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位，有的甚至不落實，未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領(lǐng)會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系建立的深刻內(nèi)涵，工作安排不結(jié)合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責履行不到位，安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象，未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓不到位，安全宣傳還存在誤區(qū)、死角，特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產(chǎn)意識不強，廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。
針對當前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時時講，切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實好安全生產(chǎn)各項措施，確保安全生產(chǎn)責任落實、工作措施落實，為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導講話材料篇十七
同志們：
今年3月10—11日，省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議，會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作，分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日，網(wǎng)公司召開了加強安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議，對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排?？墒亲罱坏揭粋€月的時間里，我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴重的安全事故，均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作，誤投退、誤操作，還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡單、錯誤是很低級的，但性質(zhì)惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開這次緊急電視電話會，剛才大家都聽到了，××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況，并作了初步的檢討，×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析，對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看，充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處，對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠，存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出，安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，要采取強有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面，我講三點意見：
做好安全生產(chǎn)工作，各級領(lǐng)導是關(guān)鍵。因為領(lǐng)導重視了，各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁，也覺得有堅強的后盾。對此，我提幾點要求：
一是要做一個指揮有效的領(lǐng)導者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務艱巨，責任重大,要求很高。各級領(lǐng)導干部要站在為我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務的高度來認識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故，已嚴重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序，嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網(wǎng)公司的大政方針，積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的。對此，各級領(lǐng)導要有清醒的認識，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓，思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時，按照“嚴、細、實”的管理手段，落實好各級安全生產(chǎn)責任制，監(jiān)督好措施的落實，做一個安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人，做一個指揮有效的領(lǐng)導者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的，有責任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實，能夠擔當起安全生產(chǎn)工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風。
安全生產(chǎn)是實實在在的工作，來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付，都會招致客觀規(guī)律的報復，付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了，貫徹和部署的會議開了，各項檢查也進行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發(fā)生，安全局面并沒有從根本上好起來?依我看，主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位，決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié)，聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn)，存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領(lǐng)導甚至不清楚生產(chǎn)班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產(chǎn)任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務，象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實際上是雷聲大雨點小，甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義，其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后，下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實，不能空對空，“以會議傳達會議，以文件傳達文件”，會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級領(lǐng)導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務實的工作作風。關(guān)于求真務實，這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導班子的時候講了一句話兩個意思：求真務實是兩個方面，既要求真又要務實，當前求真務實的人不多，這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實到作業(yè)面，扎實有效地解決問題，從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標。
當前，調(diào)整了××、××等多個單位領(lǐng)導班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導到了新的崗位要馬上進入角色，擔當起責任，同時也要告誡新、老班子要加強團結(jié)、加強融洽，共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員時間，給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點，共同承擔起安全生產(chǎn)及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè)，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒有理由讓你在這個崗位上，也許我個人沒有這個權(quán)利，但組織有，上級更加有。
三是要管理到點、工作到位。
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過：安全形勢不穩(wěn)定，即使其他工作做得再好，也將處于被動，底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導身為企業(yè)管理的決策層，安全工作的第一要務就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此，各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓，必須履行安全生產(chǎn)第一責任的職責。對安全生產(chǎn)的重大問題，第一把手要親自過問、親自部署，要親自處理，對于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點了，工作到位了，各級人員的工作做起來方向也明確，職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確立安全防御措施，不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立起安全管理的長效機制。我還是那句話：抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓。
各級領(lǐng)導要高度重視當前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才，××副總經(jīng)理也講到：廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源，培養(yǎng)一支同心同德，上下同欲，執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務技能。要通過教育和培訓，進一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平，提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業(yè)安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
要探索和建立有特色的安全文化，更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標，培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性，使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣，發(fā)揮群體效應，推動安全生產(chǎn)工作的開展。
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