全市校園安全工作會議講話（匯總17篇）

總結是對自己的一種鞭策，讓我們不斷追求更好的自己?？偨Y時要注意結構完整，邏輯清晰，避免重復和冗長。以下是小編為大家整理的一些健康養(yǎng)生知識，希望能給大家提供一些保持健康的方法和建議。

全市校園安全工作會議講話篇一

今天，市政府在這里召開全市學校安全管理工作會議，這是本屆市政府第一次召開的關于學校安全管理方面的專題會議。會議的主要任務是：認真貫徹落實全國、全省加強學校管理工作電視電話會議精神，加強學校安全管理，創(chuàng)建文明安全和諧校園。

前面我們表彰了20xx年度全市中小學幼兒園安全工作目標考核先進單位、20xx年度市直“平安校園”和20xx年度依法治校示范校;市教育局與各縣(市、區(qū))教育局和市直各學校簽訂了20xx年度安全工作管理目標責任書;實驗學校等單位進行了工作交流，市教育局、公安局、衛(wèi)生局的負責同志分別從各自的工作職能就加強學校管理、確保校園安全穩(wěn)定工作做了部署和表態(tài)，大家都講得很好，很有操作性，我都贊成，希望與會同志認真貫徹落實。下面，根據會議安排，我再講三點意見：

一、提高認識，把學校安全管理工作擺到更加突出的位置。

近年來，我市各級黨委政府、各有關部門、各類學校從建設教育名市、構建平安的高度出發(fā)，充分重視學校安全工作，各司其職，通力合作，營造了安全健康的育人環(huán)境。特別是20xx年全市學校安全和衛(wèi)生工作會議之后，各級各有關部門和各類學校迅速行動，針對各自的實際情況采取措施，做了大量的工作，取得了顯著成效。概括起來主要有以下幾個特點：

一是學校安全基礎設施得到有效改善。20xx年在全省率先實施了“改水工程”，讓廣大農村師生喝上了“放心水”;實施了“改廁工程”，農村師生用上了“衛(wèi)生廁”。通過這“兩改”的實施，全市學?；旧舷怂葱院褪吃葱詡魅炯不嫉谋┌l(fā)流行。從起我們又實施了“食宿改造工程”，計劃在3年內投資2億多元改造項目346個，改造總面積30萬平方米，目前已完成三年總任務的88，預計到今年年底，我們將全面完成食宿改造任務。通過這些工程的實施，為做好學校安全管理工作提供了基礎保障。

二是校園周邊環(huán)境得到有效整治。各級教育部門會同公安、文化、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門，切實加大對校園及周邊環(huán)境的整治力度，采取靈活多樣的行動方式和行之有效的管理措施，及時排查和消除各類安全隱患，嚴厲打擊針對學生和教師的違法犯罪行為，凈化了校園及周邊治安環(huán)境。

三是校園安全隱患得到有效排查。各地各校特別重視對校舍的監(jiān)控，定期進行勘驗檢查，發(fā)現(xiàn)校舍險情立即停止使用。并采取措施確保學校人群集中場所的道路暢通和正常照明。教育部門會同公安消防部門定期組織對學校進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患及時整改，有效預防了學校火災事故的發(fā)生。

四是學校飲食衛(wèi)生安全得到有效加強。衛(wèi)生、工商、貿糧、食品藥品、質量監(jiān)督等部門主動深入學校，切實加強學校衛(wèi)生監(jiān)督管理，積極探索校園放心店、連鎖超市建設和放心肉配送工作。到去年年底，全市已有“校園示范商店”188家、連鎖超市30家，分別占有商店學?？倲档?8和13，保障了廣大師生的食品衛(wèi)生安全。

五是學生交通安全得到有效保障。公安、交通等部門嚴把學生接送車輛的審批關、安全性能關、駕駛人員聘用關、營運線路關和日常管理關，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改，極大地消除了各種交通事故隱患。

六是學校安全管理制度得到有效完善。市教育局編印了《市學校安全工作手冊》，建立了學校專職安全員制、安全工作預警制、大型活動報批制、安全隱患排查制、安全事故報告制和安全責任追究制等六大制度。各地、各校還定期開展突發(fā)事件處置應急演練，如緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處置、滅火操作等，有些學校還邀請醫(yī)護人員向師生演示骨折、燒燙傷及人工呼吸方面的操作技能，提高了學校突發(fā)事件應對處置能力。各級各類學校還要按照《保險法》、《學生傷害事故處理辦法》(教育部12號令)、《省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》(省人民政府令第169號)等規(guī)定，認真做好校(園)方責任險的參保工作，減少安全事故的發(fā)生，保障師生利益。

在肯定成績的同時，我們應當清醒地看到，當前學校安全工作所面臨的形勢依然嚴峻，校園內外還存在不少安全隱患，各類安全事故還時有發(fā)生。這些事故的發(fā)生，有許多客觀因素的存在，也暴露出我們在學校管理工作方面還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，主觀上仍存在松懈麻痹的情況。存在問題的主要原因我看有四個方面：

一是學校安全工作開展不平衡。有的同志存在著重建設輕管理的傾向，對學校安全工作認識不到位，安全責任意識淡薄，管理上麻痹大意，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。有的學校安全制度不健全，學校內部安全管理細部工作不到位，工作留于形式，發(fā)現(xiàn)事故苗頭處理不及時。部分學校安全教育的方法比較單一，特別是學生心理健康教育相對滯后，學校安全工作難度不斷增大。

二是學生的交通安全面臨新情況。隨著學校布局調整的逐步到位，帶來的學生相對集中和當前交通客運能力不足間的矛盾，短期內難以得到根本解決。雖然上面三令五申，但學生乘坐“病車”、“黑車”、超載車等問題仍然屢見不鮮。

三是學校公共衛(wèi)生安全仍有薄弱環(huán)節(jié)。少數學校食品進貨渠道不規(guī)范，食堂設施器具不完善，防蠅防塵設施不齊;一些食堂工作人員管理不嚴，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，容易誘發(fā)傳染病的暴發(fā)流行。

四是個別地方校園及周邊治安秩序還比較混亂。校園及周邊治安秩序尚未形成長效管理機制。社會上的不安定因素和不良文化對師生的影響比較大，試圖干擾學校的社會閑雜人員還大有人在。校園周圍還有一些流動攤販、無證攤販向學生兜售一些不潔食品，存在一定衛(wèi)生隱患。校園周邊的網吧、游戲機室的管理有待進一步加強。校園周邊的一些丑陋現(xiàn)象容易向學生侵襲滲透，學生中打架斗毆等暴力活動也時有發(fā)生，等等。

學校多一份管理，學生就多一份安全，社會就多一份和諧。我市各級各類學?，F(xiàn)有在校中小學生33萬人，在園幼兒近7萬人，高校在校生1萬多人，總數有全市總人口的六分之一。他們的安全直接關系到青少年學生安全、健康成長，關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定，關系到民族的未來和希望。因此，大家務必深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的危害性，本著對師生的安全負責，對人民群眾的根本利益負責，切實抓好學校安全工作，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

二、突出重點，切實提高學校安全工作的管理水平。

我市學校安全管理工作的總體目標，就是努力把每一所中小學校建設成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實保障廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康成長。圍繞這一目標，結合我市實際，主要有六個方面的具體任務：

第一，要加強學校治安防范工作。各地公安部門和學校要結合學校及周邊地區(qū)的不同情況，積極推進學校治安防控體系建設。按照“立足內部，內外聯(lián)動，全面設防，確保安全”的要求，切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力，防范和避免侵害中小學生事件的發(fā)生。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權益的犯罪行為。要切實重視和加強治安防范設施建設，不斷提高防范設施的科技含量，建立起人防、物防、技防三防有機結合的防范體系。公安、文化、工商、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門要按照職責分工狠抓嚴管，下大力氣整治學校周邊環(huán)境和安全秩序，重點要加強校園周邊網吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治，形成長效管理機制，為學生創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。新聞部門要加大正面宣傳的力度，營造關愛生命、關注安全的社會輿論氛圍。

第二，要規(guī)范學生交通管理。學生接送運輸屬于公共交通范疇，規(guī)范中小學學生接送車管理工作，各級政府以及職能部門責無旁貸。為加強學生接送車的規(guī)范管理，省里去年在遂昌縣召開了中小學學生接送車管理工作現(xiàn)場會。3月14日，我?guī)ьI各縣(市、區(qū))副縣(市、區(qū))長，教育、交通、公安、財政、安監(jiān)等部門領導專程到遂昌縣考察了這項工作，之后，市公安、交通、教育、財政、安監(jiān)五部門聯(lián)合提出了《關于加強中小學學生接送車管理的意見》，這一文件已由市政府辦公室轉發(fā)，今天會上已發(fā)到各位手中。總的要求是按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，以“專業(yè)企業(yè)為主，社會車輛為輔，政府大力支持，部門具體監(jiān)管”的要求，妥善做好學生接送車輛的安全管理工作。公安交警部門要定期檢查接送車輛車況，經常對駕駛人員開展教育培訓，加大對學生接送車途經路段的巡查。交通部門要落實有資質的客運企業(yè)負責學生接送，并妥善安排接送線路、合理調配運力。教育部門和學校要做好學生乘車安全的教育工作，引導學生、家長拒絕無安全保障的交通方式;要對學生接送車的進行登記;同時盡可能安排好學生的上下學時間，可以采取錯時制、輪回制等方式，減輕學生接送車輛運載壓力。安監(jiān)部門要將學生接送車管理工作納入安全生產監(jiān)督范圍，督促檢查相關職能部門履行學生接送車的安全管理工作職責的落實情況。當前要立即組織開展對非法接送車的集中整治活動，堅決取締無牌無證、不符合安全技術標準的車輛接送學生。這項工作由教育部門牽頭，公安、交通、安監(jiān)等部門參與。庫區(qū)、河流渡口要高度關注學生乘船安全工作，教育部門要協(xié)同交通等部門加強學生乘船管理，嚴禁學生乘坐未經港航管理部門批準的和超載的船舶。要通過各部門的齊心協(xié)力，加快建立“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的學校交通安全工作機制。

第三，要加強學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作。按《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，學校衛(wèi)生工作由教育部門主管督查、衛(wèi)生部門監(jiān)督指導、學校負責具體實施。教育、衛(wèi)生部門要督促學校完善并嚴格執(zhí)行各項內部衛(wèi)生管理制度，特別是學校食堂和學生集體用餐管理制度、學生飲用水管理制度、常見病和傳染防治制度、學生健康教育制度、學校衛(wèi)生督查制度等。學校要堅持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查，切實做到長效管理、常抓不懈。要重視做好學校師生傳染病的防治工作。對學生開展一些必要的健康檢查、衛(wèi)生消毒、預防接種、傳染病監(jiān)控等方面的工作。各級政府要加大經費投入，進一步改善學校衛(wèi)生設施和條件。今年有商店學校要全部建成校園放心店、連鎖超市，市區(qū)學校食堂用肉的定點配送工作要全部到位，堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。

第四，要高度關注學生的水上安全。每年暑假臨近時，學校要開展預防溺水事故的安全教育專題活動。要通過印發(fā)《告家長書》、家庭訪問、家長會等形式，加強學校與家長的聯(lián)系，增強家長防止孩子溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。教育部門要協(xié)調有關部門，加強農村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理，設立安全警示牌，并在事故多發(fā)地設立安全巡視員或義務監(jiān)督管理員。游泳就像一個人的行走一樣，是人的最基本的生存技能之一，要認真組織學生學習游泳，把游泳列入中小學生體育達標的重要內容。

第五，要加強學校安全防火工作管理?；馂氖鹿饰ｋU性極大，最易造成群死群傷和重大財產損失，各級教育行政部門和學校要下大力氣抓好消防安全工作。要經常組織消防安全工作的全面檢查，尤其對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題，要立即處理，做到不留“死角”，不留隱患。學校要加強用電安全管理，人員密集的防火重點場所要配齊配足合格的消防器材，保證安全疏散通道的暢通。學校管理人員要熟練掌握消防設施使用方法，一旦事故發(fā)生，能迅速有效處置。公安消防部門要加強督查指導，幫助學校完善防火措施和火災預案，切實做到防患于未然。

第六，要規(guī)范和加強教學安全管理。學校是學生安全工作的基礎和最終落腳點。學生宿舍、食堂是人群密集場所，也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場所，要配足管理人員，落實夜間值班、巡查制度。要特別注意防止因學生集中活動而發(fā)生的擁擠踩踏等惡性事件。對學生參加大型社會活動要嚴格審批、從嚴控制、嚴格管理。對學生運動會、課間(課外)及春游(秋游)等活動，一定要做好組織保障工作。課堂教學也是學校安全的重要環(huán)節(jié)，廣大教師要進一步增強安全責任意識，強化課堂教學安全管理，比如，要注意做好課堂點名，收集缺課學生情況;課堂教育過程中嚴禁體罰學生和侮辱學生的人格尊嚴;體育教師要注意做好使用場地和器材的安全檢查，課堂教學時要做好安全防護工作;學校實驗課要做到課前檢查實驗設施、藥品的安全情況，排除安全隱患。

全市校園安全工作會議講話篇二

同志們：

今天，我們在這里召開全縣教育系統(tǒng)安全工作會議，會議的主要任務是：總結教育系統(tǒng)安全工作的成功經驗，進一步提振做好安全工作的信心和決心;深刻剖析當前學校安全面臨的嚴峻形勢和難題，研究部署破解校園及周邊安全困局的策略和舉措;進一步落實安全管理主體責任和監(jiān)管責任，嚴肅安全工作紀律，堅決防止重特大事故的發(fā)生，確保師生安全。我講三點意見。

一、總結經驗，發(fā)揚成績，珍惜和鞏固校園安全來之不易成果。

近年來，在縣委縣政府正確領導下，在各區(qū)鎮(zhèn)和綜治、公安、安監(jiān)等部門的關心指導和大力支持下，教育系統(tǒng)廣大干部職工共同努力，以長安新理念為統(tǒng)領，以辦好人民滿意的教育為根本宗旨，凝心聚力，推進安全發(fā)展，多年來未發(fā)生一起重大安全事故，全力維護了校園的平安、穩(wěn)定與和諧，為我縣教育事業(yè)的健康高位發(fā)展提供了堅實的保障。59所學校被表彰為“江蘇省平安校園”，占比達46.4%，省市領先。我縣代表江蘇省接受全國校園安全檢查，受到高度評價。

回顧校園安全工作的進程，我們有四條成功經驗必須繼續(xù)鞏固和弘揚：

為強化安全工作的組織領導，縣局協(xié)調縣編辦，從20xx年起專門設立安監(jiān)科;20xx年起，縣局行文設立區(qū)鎮(zhèn)安監(jiān)員，明確其安全監(jiān)管的職責;同時，下發(fā)文件，在全縣中小學幼兒園專門設立安保處，配備專兼職安全干部，構建了縣局、區(qū)鎮(zhèn)和學校三級安全管理機構，將校園安全工作擺到與教育教學工作同等重要的位置。近幾來，全系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想，步調一致，共謀安全發(fā)展，層層落實責任，強化精細管理，健全長效機制，齊心協(xié)辦確保了校園安全。

(二)安全陣地建設是落實學校安全管理的有效抓手。

為加強校園重點部位、重點時段、重點區(qū)域的安全防控，全縣以安全陣地建設為切入口，首創(chuàng)了“優(yōu)秀(合格)門衛(wèi)室”創(chuàng)建制度，規(guī)范了學校安保處、警務室、宿管處、食管處等專兼職安全部門的管理制度、工作流程，強化了領導干部帶班、值班制度，在小學和幼兒園建立了高危區(qū)域“課間值崗制度”，實施了護校隊、導護隊、課間值崗人員“紅袖套”工程。實踐證明，只有構筑好這些安全主陣地，并且做到守土有責，才能牽住校園安全的“牛鼻子”，筑牢校園安全屏障，有效防范校園安全事故的發(fā)生。

(三)推進制度管理是學校安全管理的重中之重。

縣局編印了《海安縣學校安全崗位職責及制度匯編》下發(fā)各校，健全完善了安全干部月度例會制度，校園封閉管理制度，安全預案演練制度，食品安全、交通安全、寄宿管理安全、教學安全、校外活動安全制度，校園及周邊隱患整改、交辦、督辦制度，安全后進單位重點監(jiān)控等一系列安全管理制度，形成了良性、長效的工作機制。前不久，縣政府辦又印發(fā)了《海安縣學校安全事故應急預案》，縣局轉發(fā)了教育部《中小學校崗位安全工作指南》和《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，制訂了《海安縣學校安全重點部位檢查路徑表(試行)》。這些安全制度的建立，使學校安全工作有法可依、有章可循，促進了校園安全工作的規(guī)范化、常態(tài)化。

(四)安全法制教育是學校安全管理的根本所在。

各學校堅持“預防為主，教育為先”的安全理念，以《公共安全教育讀本》《海安縣中小學生習慣養(yǎng)成教育讀本》《交通安全讀本》《消防安全宣傳暨消防案例宣傳片》為教材，以“全國中小學生安全教育日”“5.12防災減災日”“安全生產月”“平安建設集中宣傳月”“青少年法制宣傳月”“11.9消防日”為契機，通過專題講座、校會、班會、疏散演練、廣播、宣傳欄、電子屏等多種形式，不斷豐富安全教育內容，濃厚安全文化氛圍，全面提高了廣大師生防災害、防事故的意識和自我防護救助能力。南通市青少年法制教育推進會在我縣曲塘中學召開，曲塘鎮(zhèn)雙樓初中為市反邪教工作會議提供現(xiàn)場。二幼“消防安全教育課”代表江蘇省送國家參評。縣教育局獲“南通市法治歌曲唱響校園活動組織獎”“南通市學校禁毒講課大獎賽優(yōu)秀組織獎”。師生安全“免疫力”的普遍提升，有效防范和避免了校園安全事故的發(fā)生。

有人說，做安全工作沒有成績，有的只是辛勞、責任和風險。但是，如果沒有全系統(tǒng)上下，特別是從事安全工作的同志揮灑汗水、勇于擔當、默默奉獻，我們就不可能連續(xù)多年收獲平安與和諧，這種局面來之不易，我們要倍加珍惜和愛護。在此，請允許我代表局黨委、局長室向在座的各位，并通過你們向長期在學校綜治安全崗位上忠于職守、無私奉獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、瞄準薄弱，落實舉措，打好和夯實校園安全精細管理基礎。

當前，全國校園安全惡性事件頻發(fā)，形勢逼人;我縣校園安全工作也存在諸多不平衡，一些單位薄弱環(huán)節(jié)和疏漏還較多，令人擔憂。

主要存在問題：

少數學校校園封閉管理不嚴，閑散人員進校園、學生出校園時無詢問、無登記，門衛(wèi)人員形同虛設。教育教學、集體活動、工程建設、維護維修安全防范措施不實，設施管理、附屬場所安全管理不規(guī)范、不到位，校園傷害事故、校園違法事件偶有發(fā)生。校園周邊治安仍有亂點，民辦非學歷教育機構安全管理滯后，安全隱患不容忽視。

安全管理中有一個著名的“墨菲定律”，它警告人們，凡是“有可能出錯的事情，最終就會出錯。”安全工作中，任何一點隱患，哪怕是極小的隱患，也會突然間演變?yōu)榫薮蟮臑碾y。昆明明通小學踩踏事故，就是一起“海綿墊”引發(fā)的慘案。那張很尋常的墊子，天天擱在走道邊，誰也沒有在意。然而，就是這樣一個被大家忽視的隱患，奪走了6個孩子的生命。

事情發(fā)生后，市教育局副局長、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)教育局局長、副局長、街道辦副主任、明通小學校長、副校長等7名管理人員分別受到了停職檢查和免職處理;其中校長、分管校長及當事體育教師3人被刑事拘留。

這件事件警示我們在座的每一個人，我們的肩上都擔負著如此巨大的責任，我們要對所管轄范圍內的每一個教職員工，每一個孩子，每一個家庭負責。安全工作就是我們的本職工作，抓不好安全就是失職、瀆職。

等會兒，華局長在報告中要結合國內和我縣的案例，重點詳細分析這方面的情況。大家要自我對照，看看在本地區(qū)、本單位、本學校是否存在這些問題，進一步思考如何深刻吸取教訓，落實針對性的精細管理措施，切不可掉以輕心。

三、明確責任，嚴肅紀律，維護和確保校園安全長治久安局面。

(一)認清形勢，進一步明確各方責任。

安全工作，人人有責。根據省、市、縣人民政府對領導干部“一崗雙責”的要求，20xx年縣教育局專門出臺了《關于印發(fā)《海安縣教育局領導班子成員安全工作職責》的通知》(海教發(fā)〔20xx〕36號)，明確了局長、副局長、分管安全副局長各自的工作職責。年初，縣教育局與各區(qū)鎮(zhèn)、各學校、機關各科室簽訂了《海安縣教育局20xx年度綜治、法治、安全、信訪工作責任書》，我們要經常對照檢查，安全工作的監(jiān)管責任有沒有真正落到實處。

在此，我還要強調一下鎮(zhèn)安監(jiān)員和機關各科室的安全監(jiān)管職責：

鎮(zhèn)安監(jiān)員職責：在鎮(zhèn)人民政府、縣教育主管部門的指導下，在教育助理領導下，負責全鎮(zhèn)中小學幼兒園安全管理督查和指導工作，對全鎮(zhèn)學校安全管理工作負具體責任。(具體的10條職責要求，見海教發(fā)〔20xx〕32號文件)。

局機關科室綜治安全監(jiān)管職責：

根據“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰組織誰負責”的原則，各科室對管理職能范圍內綜治、安全工作負責。

督導室：重點負責教育系統(tǒng)學校綜治、安全工作的督導，規(guī)范學校辦學行為。

安監(jiān)科：重點負責學校綜治、安全工作的具體監(jiān)督與管理。加強督查考核，負責學生意外傷害事故、安全事故的信息反饋和協(xié)調處理工作。

中教科：重點負責中學常規(guī)管理、規(guī)范辦學行為，深化平安學校創(chuàng)建活動。加強青少年學生安全法制教育。協(xié)助校園安全突發(fā)事件處置和教育系統(tǒng)流行疾病、重大疫情的防控。

初教科：重點負責小學及幼兒園常規(guī)管理，規(guī)范辦學行為，深化平安學校創(chuàng)建活動。加強兒童少年學生安全法制教育。協(xié)助校園安全突發(fā)事件處置。

計財科：重點負責教育系統(tǒng)學校校舍、基礎建設工程等項目的審查和安全監(jiān)管，確保學校不發(fā)生建筑物及施工安全事故。

職社科：重點負責按(參)照《江蘇省中小學幼兒園治安保衛(wèi)工作規(guī)定(試行)》等法律法規(guī)，切實抓好職業(yè)學校和民辦非學歷教育機構的安全管理，規(guī)范辦學行為，深化平安創(chuàng)建活動。協(xié)助校園安全突發(fā)事件處置。

體育科：重點負責體育場館、重大體育活動、體育賽事和學校體育教學活動的安全監(jiān)控與管理。協(xié)助體育安全突發(fā)事件處置。

縣招辦：重點負責各類招生考試的安全管理，制定應急預案，協(xié)助考試安全突發(fā)事件處置。

勤工辦：重點負責學校食堂及食品衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理，協(xié)助校園衛(wèi)生安全突發(fā)事件處置。

裝備室：重點負責學校技術裝備設施、微機房、校園網、實驗室、化學藥品保管室和圖書室的安全管理。

其他科室：綜治安全工作監(jiān)管職責按照年初簽訂的《海安縣教育局20xx年度綜治、法治、安全、信訪工作責任書》執(zhí)行。

(二)狠抓落實，切實推進校園安全規(guī)范化管理。

首先是觀念轉變的落實。長期以來，我們的學校教育多數只強調“德智體美”的發(fā)展，卻忽視了生命和日常生活教育，其實這是對教育的窄化和曲解，生命教育和生活教育才是教育的核心和關鍵所在。只有把包括安全教育在內的生命教育、生活教育看成是教育的核心，才能從根本上重視安全工作，才能在行政層面、業(yè)務層面都進行整體規(guī)劃，否則，安全工作就難免流于形式、“蜻蜓點水”，而觸及不到安全風險的根本。各區(qū)鎮(zhèn)、各學校要組織廣大教職工深入討論，提高認識，樹立全面的教育觀，這是安全工作的治本之策。

其次，要抓好安全防范措施的落實?，F(xiàn)在我們的安全管理制度不少，要求也很明確，難就難在落實上，但往往就是因為在落實上打了折扣，才出現(xiàn)了本可避免的事故。希望各區(qū)鎮(zhèn)、各學校、幼兒園和機關各科室要深刻吸取血的教訓，對照安全法律法規(guī)和今天會議上提出的各項措施，切實抓好討論、落實。會后，將把講話提綱通過“海安縣校園安全工作群”下發(fā)，便于大家對照、研究落實。

(三)嚴明紀律，確保教育事業(yè)健康安全和諧發(fā)展。

實施安全誡勉談話制度。一年內學校發(fā)生一般安全事件或學生輕微違法犯罪2起的，由局分管負責人對校長、園長、黨組織書記和分管干部進行誡勉談話;發(fā)生3起的，由局長進行誡勉談話;發(fā)生4起以上或發(fā)生重大安全事故或學生重大違法犯罪的，對校園長、黨組織書記和分管干部進行組織處理;涉嫌犯罪的，將相關責任人移送司法機關處理。同時，對單位和個人評先評優(yōu)繼續(xù)實施“一票否決”。區(qū)鎮(zhèn)教育助理和安監(jiān)員參照執(zhí)行。要通過嚴肅紀律，進一步端正安全工作作風，在全系統(tǒng)形成抓鐵留痕、踏石有印的安全管理“新常態(tài)”。

同志們，校園是人員密集場所，學校安全形勢嚴峻、責任重大、任務艱巨。我們要牢固樹立安全紅線、底線意識，警鐘長鳴、常抓不懈，以“嚴、細、實”的作風，踏踏實實抓好各項工作，合力打造長治久安的海安教育。

全市校園安全工作會議講話篇三

安全工作在人類生產生活中居于頭等重要的位置。找準安全工作存在問題是實現(xiàn)安全生產的重要前提。下面是本站小編給大家整理的全市安全工作會議講話，僅供參考。

黨的xx屆五中全會為我們全面建成小康社會吹響了沖鋒號，正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”，為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍圖、確立了目標，在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段，我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體，各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產會議，就是為了牢牢守住安全生產的紅線，全力做好20xx年的安全生產各項工作，為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。

一、成績值得肯定，問題必須正視，安全生產不容半點松懈??。

成績值得充分肯定，但更要清醒認識到我市安全生產面臨的嚴峻形勢：??。

在綜合監(jiān)管方面：一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產重視不夠、認識不到位，存在重項目、重生產、輕安全的傾向，致使企業(yè)安全生產主體責任落實不到位，部分企業(yè)安全生產制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領域經過多年粗放式增長、低水平發(fā)展，安全風險聚集，加之經濟下行壓力加大，一些企業(yè)生產經營困難，虧損面擴大，正常生產資金難以保障，造成企業(yè)安全投入嚴重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效，事故應急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設落后，難以適應安全生產工作的新要求。

二、紅線堅決守住，底線不能突破，安全發(fā)展必須始終堅持??。

要全面實現(xiàn)以上工作目標，必須重點抓好以下工作：??。

(二)消防安全關鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，年內完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作，各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編，60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求，繼續(xù)加大消防經費投入，把市政消火栓建設工作作為硬指標，新建、補建一批消火栓，加快消防基礎設施建設。要深化消防安全網格化管理工作，把消防工作納入社會綜治網格化管理平臺，將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網格化”管理有機結合，實現(xiàn)同步推進、互為促進。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員，今年50%的鎮(zhèn)(辦)消防安全網格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關部門積極推廣獨立感煙報警器等設施，不斷提高消防預警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機制，市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災隱患自查自糾，實行分類檢查，重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所，提高監(jiān)督檢查數量和質量。構建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系，重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導抓建設、事業(yè)編制招骨干、專勤訓練強保障、??24小時備勤來運行”的“微型消防站”建設，形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。

三、敢于擔當落實，勇于開拓創(chuàng)新，真抓嚴管確保長治久安??。

同志們，做好安全生產工作、推動安全發(fā)展任重道遠，意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領導下，時刻繃緊安全生產這根弦，勇于擔當，扎實工作，攻堅克難，全力保持安全生產形勢穩(wěn)定，為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作會議精神，總結回顧20xx年學校安全穩(wěn)定工作，分析當前形勢，安排部署20xx年學校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點意見。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，在相關部門的大力支持下，全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實上級關于加強學校安全穩(wěn)定工作的各項部署，以“學校安全綜合等級評定年”為主線，總攬學校安全穩(wěn)定工作全局，實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護學校正常的教育教學秩序，為促進全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年，我們從“七個強化”著力，扎實推進學校安全穩(wěn)定各項工作，促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。

(一)強化制度建設。根據工作實際，20xx年，相繼制定《學校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治。

活動方案。

》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產月”活動實施方案》、《滄州市高等學校安全穩(wěn)定。

應急預案。

》等一系列規(guī)范性文件，通過建章立制，進一步使學校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學化。

(二)強化學校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學校安全專家的作用，全面開展學校安全綜合等級評定工作，共組織27個專項評估組，歷時將近兩個月，出動評估人員97人次，評定a級學校219所、b級學校534所。按照要求，各縣(市、區(qū))評定c級學校1091所、d級學校56所。

(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排，全面加強學校安保應急值守，加大矛盾糾紛排查調處力度。

(四)強化督導檢查。20xx年，共進行3次較大規(guī)模的全市拉網式排查，聯(lián)合公安機關、食藥、消防、綜治等部門，開展專項行動，對136所學校進行了230次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132處，限期整改18處，在年度考核時，對限期整改的隱患堅持回頭看，目的就是消除隱患。

(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理，實行進出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機關加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網吧和娛樂場所的治理;加強集貿市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開展校車整頓活動。

(六)強化硬件建設。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設備3775套;有1744所學校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有770所學校安裝了一鍵報警設備，并實現(xiàn)了與公安機關的聯(lián)網。市直義務教育階段學校保安工資全部列入財政預算，由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設施，全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個，滅火器14202個，應急燈6136個。

(七)強化安全宣傳、培訓、教育。一是開展安全教育進課堂，做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月，組織全市近30萬小學生參加全民消防安全知識網絡大賽，11月，聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請專家培訓1500多名安全管理人員，根據考試成績頒發(fā)上崗培訓證;去年11月，組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育，10月27日，組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試，對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭，充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責，積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制，將安全教育拓展到家庭。

通過我們不懈的努力，全市學校安全穩(wěn)定工作取得長足的進步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年，國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經驗，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯(lián)防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”，滄州市第三中學、運河區(qū)光明小學被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學?！?。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導，重視和關心、支持教育的結果，是社會各界及有關部門密切配合的結果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結果。在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到，學校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴重，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重業(yè)務、輕安全的現(xiàn)象在一些學校比較嚴重的存在，有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化。

二是監(jiān)管人員素質仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員，對身邊的安全隱患排查不細致，視而不見，甚至是走過場，以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄，安全知識缺乏，因管理失當而誘發(fā)的安全責任事故還時有發(fā)生。

三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領導責任意識淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說談不上是重大責任事故，但因為工作做得不細、不到位，不能完全排除管理方面的問題。

四是隱患整改不及時。有的學校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞;有的學生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標，沒有按要求配備保安，沒有安裝一鍵報警等設施，門口把關不嚴;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經營，存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。

五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設學校公共安全教育課，不開展應急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。

六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因學生心理問題，全市發(fā)生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。

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全市校園安全工作會議講話篇四

安全是一切工作的前提和基礎。沒有生命,就等于失去一切,就無從談起安全。校園安全是關系到學院發(fā)展的大事,下面是本站小編給大家整理的縣長校園安全工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全縣校園安全工作會議，主要目的是按照《教育部關于做好春夏季中小學生和幼兒安全工作的緊急通知》和《省教育廳關于做好全省教育系統(tǒng)安全工作的通知》等一系列有關安全的文件要求，結合我縣校園安全工作實際，進一步明確當前學校安全穩(wěn)定工作的新形勢、新任務，安排部署下一階段校園安全工作，切實維護校園安全穩(wěn)定，確保師生安全。下面，就全縣校園安全工作，我講三個方面的意見。

一、肯定成績，正視不足，進一步堅定安全工作信心。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣教育系統(tǒng)按照“摸情況，定規(guī)范，常檢查、多溝通、抓整改”的總體思路，扎實做好校園安全穩(wěn)定工作，取得了良好成效。一是校園安全工作長效機制進一步完善。按照“一崗雙責”“齊抓共管”的原則，每所學校都完善了《安全工作量化管理手冊》，建立了安全電子檔案，進一步落實安全制度、細化分工、明確責任，實現(xiàn)校園安全無縫隙管理，市教育局對我縣這一工作給予充分肯定，并在全市宣傳推廣。二是強化監(jiān)督檢查，隱患排查和整改力度不斷加大。4月份，聯(lián)合公安、衛(wèi)生、食藥等部門，對全縣204處中小學和幼兒園進行了全方位、地毯式安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患260處，已整改230處，對其余30處隱患進行跟蹤督查，限期整改到位。三是突出重點，各項安全重點工作扎實推進。平安校車工程為17輛校車辦理了使用許可證;“放心食堂工程”建設食堂15處，《放心食堂工程實施方案(討論稿)》已經行成，已有21處試點學校報名參與食材統(tǒng)一配送;“校園天網”工程在李莊、大年陳、麻店、清河、胡集和縣二中等部分學校己安裝完畢;心理護航工程取得新進展，縣職教中心、胡集二中等標準化心理咨詢室，正在積極建設之中。由于工作成效顯著，我縣被授予“全市平安校園建設先進縣區(qū)”，縣教育局被評為“全縣平安建設先進單位”。

雖然我們取得了一些成績，但我們也要清醒地認識到，我縣校園安全工作還存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。下面我公布一下《濱州市20xx年春季學校幼兒園安全工作檢查通報》中我縣存在的主要問題及整改要求(電子版已于5月28日發(fā)在安全辦公共郵箱內，各單位可能已經看到了)：

(一)共性問題：從市檢查組抽查的情況看，各縣(區(qū))政府、有關職能部門和學校、幼兒園對校園安全工作的重視程度有差別，財政投入的資金力度不一，硬件建設的完善程度不一，日常管理的規(guī)范標準不一，制度落實的執(zhí)行力度不一，督查整改的工作力度不一?？偟膩碇v，經濟發(fā)達的縣區(qū)優(yōu)于欠發(fā)達縣區(qū)，城區(qū)學校、幼兒園優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、幼兒園。

(二)個性問題：(這些問題雖然是在市里抽查到的7所學校中查到的，其他學?？赡芤膊煌潭鹊拇嬖谥?，有的甚至隱患更嚴重，所以各單位都要舉一反三，對照自身情況，認真整改)。

1.安全責任制和一崗雙責制落實情況。惠民縣姜樓中學無縣四部門聯(lián)合檢查記錄?；菝窨h姜樓中心幼兒園檢查記錄無時間，無四部門聯(lián)合檢查記錄?；菝窨h第三實驗學校沒有會議紀要。

2.學校(幼兒園)門衛(wèi)安全。惠民縣所檢查學校(幼兒園)門衛(wèi)均無一鍵式報警系統(tǒng)?；菝窨h姜樓中學保安無保安證，無值班電話?；菝窨h姜樓中心幼兒園、惠民縣姜樓中心小學、惠民縣晨光實驗學校、惠民縣二中門衛(wèi)無保安證。

3.食堂衛(wèi)生、藥品、飲用水及小賣部安全。惠民縣姜樓中學無保健室，無藥品管理制度;供水鍋爐房工人無健康證和上崗證;食堂滅蠅設備嚴重不足，無攔鼠板，使用散裝衛(wèi)生油，留樣不規(guī)范，食品雜物亂堆放，消毒措施不嚴格?；菝窨h姜樓中心幼兒園教師無健康證，無藥品管理制度，無紫外線消毒燈，無病愈返校醫(yī)學證明;飲水機未索證。惠民縣姜樓中心小學無藥品管理制度，無醫(yī)務室，飲水機未索證，未組織過學生體檢。惠民縣實驗幼兒園紫外線消毒燈不合格?；菝窨h第三實驗學校無藥品管理制度，飲用水機未索證，無晨午檢登記，無因病缺勤記錄和病愈返校醫(yī)學證明，無學生健康體檢檔案;食堂無電子監(jiān)控系統(tǒng)?；菝窨h晨光實驗學校無藥品管理制度，飲用水未索證，無晨午檢記錄，無因病缺勤記錄。惠民縣二中醫(yī)務室門診登記不全，處方使用不規(guī)范;桶裝水無生產許可證復印件;校園超市各項制度落實不規(guī)范;食堂工作人員沒有健康證，天花板未吊頂，墻皮脫落，三防措施不到位，留樣品種不全。

4.消防安全?；菝窨h姜樓中學、惠民縣姜樓中心幼兒園未達到每間教室都有疏散示意圖的標準?；菝窨h姜樓中心小學、惠民縣實驗幼兒園無消防栓?；菝窨h實驗幼兒園、惠民縣第三實驗學校、惠民縣晨光實驗學校、惠民縣二中無消防疏散示意圖?；菝窨h晨光實驗學校無疏散標志。

5.校舍安全?；菝窨h第三實驗學校幼兒園平房陳舊。

(三)整改要求。

1.共性問題整改要求：

(1)各級政府要設立學校幼兒園安保專項資金，納入年度財政預算。主要用于校車補助、校園保安工資、防暴器械、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報警系統(tǒng)、一鍵式報警器、滅火器、消防栓、師生安全教育培訓、安全教育影像圖書資料購臵等。

(2)充分發(fā)揮職能部門聯(lián)動機制的作用，夯實群防群治基礎。

(3)落實“一崗雙責”管理制度，完善學校安全管理責任機制。各鎮(zhèn)(街道)、各學校(幼兒園)要認真落實教育部《中小學校崗位安全工作指南》，強化教師培訓，細化崗位安全職責，狠抓。

規(guī)章制度。

落實。有效防控各類安全事故的發(fā)生。

(4)強化食堂、藥品、飲用水及小賣部安全管理。各縣區(qū)要全面推進“放心食堂”工程，落實食堂大宗食品集體采購制度，規(guī)范和健全食品原材料購臵、烹飪加工、食品留樣、人員培訓等工作制度，安裝視頻監(jiān)控設備。完善學校藥品管理制度、服藥制度及晨午檢記錄制度。規(guī)范飲用水準入制度、索證制度、檢驗檢疫制度等。規(guī)范小賣部準入退出制度、日常監(jiān)管制度等。

(5)完善校車安全管理制度。落實校車使用許可制度，所有校車辦理使用許可證，完成轄區(qū)內校車電子監(jiān)控平臺建設，完善校車安全監(jiān)管機制，規(guī)范校車運營檔案管理。

(6)落實消防安全制度。落實消防安全設施建設配備制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隱患排查整改制度等。

(7)強化監(jiān)督考核。進一步完善終結性評價與過程性評價相結合的監(jiān)督考核機制，堅持內部檢查與部門聯(lián)合檢查相結合，定期常規(guī)檢查與不定期抽查相結合，學校、幼兒園自查與互查相結合，排查安全隱患和管理漏洞，通過安全月報、工作簡報、檢查通報、整改。

通知書。

等及時反饋，限期整改。

2.個性問題整改要求：各迎查學校要根據《問題匯總表》中列出的問題，逐項落實整改，整改落實報告按時上報縣教育局安全辦，匯總后5號要求上報市政府督查室和市府辦。

各單位要嚴格按照中央提出的“全覆蓋，零容忍，嚴執(zhí)法，重實效”的要求，自覺將本單位存在的各類安全隱患逐一排查，逐項整改，能自己解決的，立即解決，自己無法解決的及時向當地黨委、政府和上級部門匯報，爭取早日解決，盡到發(fā)現(xiàn)、匯報、預防的責任。若因為思想不重視、工作不到位或瞞報漏報而發(fā)生安全責任事故的，將依法依規(guī)從嚴處理，決不姑息。

二、認清形勢，提高認識，切實增強工作責任感。

目前，國際形勢嚴峻，社會轉型期各種矛盾突出，暴力恐怖事件頻發(fā)。學生作為弱勢群體，安全形勢更加嚴峻。今年以來，陜西、吉林、湖北等地先后曝光幼兒園群體性喂藥事件;云南一幼兒園發(fā)生食物中毒事件，兩名幼兒死亡;海南欣才學校組織春游，發(fā)生車禍造成8名學生當場死亡，32名學生受傷;5月20日，湖北麻城市發(fā)生校園暴力事件，8名學生被砍傷。此外還有不少安全事件，我就不一一列舉了。

接連不斷的校園安全事故，使學校安全成為社會各界和輿論媒體關注的焦點，“生命不保，何談教育!”，做好學校安全工作關系千家萬戶，關系社會穩(wěn)定，更是社會對教育滿意度的最低底線。孩子是家庭的“眼珠子”“心頭肉”，家長把孩子交到我們手上，就是把一個家庭的未來和希望交到了我們手上，如果我們失職，無法向學生家長交待。同時，自上而下對安全事故的處理力度越來越大，一旦發(fā)生校內安全責任事故，留給我們將是法律的嚴厲制裁和猛烈的輿論譴責。所以，安全大于天!在這一點上來不得半點虛假，容不得絲毫馬虎大意。因此，大家一定要高度重視，努力克服四種思想認識：

一要克服麻痹懈怠思想，進一步增強工作警惕性。要時時緊繃安全之弦，事事不忘安全第一，要把其他行業(yè)、其他地方發(fā)生的每一次安全事故作為預警號和動員令，主動對照查找自身工作的不足，既要做到不等不靠、立查立改，又要做到舉一反三、由此及彼。

二要克服消極僥幸思想，進一步增強工作主動性。如果我們不主動查漏洞、找問題，問題就會來找我們。從另一方面來講，即便同樣是發(fā)生了事故，有作為和無作為承擔的責任也不一樣。因此，我們必須居安思危，防微杜漸，扎緊籬笆，防患于未然。

三要克服小成即安思想，進一步增強工作創(chuàng)造性。安全工作沒有一成不變、一勞永逸。所有的成績和榮譽都只是“過去式”，沒有“完成式”，永遠在路上。我們要及時查找管理漏洞，用創(chuàng)新的思維改進不足，用釘釘子的精神抓好落實，進一步增強學校安全工作的科學性和規(guī)范化，不斷完善學校安全管理機制。

四要克服單打獨斗思想，進一步增強工作協(xié)調性。各單位要加強與當地公安、衛(wèi)生、安監(jiān)等相關部門的溝通協(xié)作，建立聯(lián)動機制，變被動檢查為主動邀請，攜手做好對各學校的檢查、督促和指導工作，共同打造保障校園安全的“防護網”。

三、明確目標，強化措施，推動工作再上新臺階。

(一)切實加強領導，明確安全責任。按照“誰主管、誰負責”“屬地管理”的原則，各單位“一把手”是安全工作第一責任人，分管同志是直接責任人。大家要切實樹立“生命至高無上，安全重如泰山”的理念，圍繞“建平安和諧校園、辦人民滿意教育”的目標，把學校安全列入重要議事日程，作為頭等大事來抓。要在抓好安全常規(guī)管理的基礎上，充分發(fā)揮《中小學校崗位安全工作指南》和《安全工作量化管理手冊》的規(guī)范作用，進一步落實“一崗雙責”管理制度，按照學校劃分的安全責任區(qū)域，簽訂安全區(qū)域、安全時段。

責任書。

進一步明確責任分工責任細化到人形成上下一心、齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的安全格局。

(二)加強監(jiān)督檢查，強化隱患整改。安全工作的重要性、處理人的嚴肅性，大家都已經很清楚了，做好安全工作的關鍵在于整改落實?？h教育局將通過定期檢查和不定期抽查相結合的方式，加大學校安全工作督查力度，并將安全隱患進行詳細備案，向學校和當地黨委政府進行反饋。

進一步加強消防教育，消滅火災隱患。凡是消防方面存在隱患的學校要立即配齊或更新滅火器，維修消防栓，保持良好工作狀態(tài);要求停用彩鋼房做宿舍，按要求設臵疏散標志，更新線路并穿阻燃管。各學校要立即停用存在隱患的校舍，抓緊更新維修有關危房，直至隱患消除。

(三)重點突破，加快推進“四大安全工程”建設。

一是扎實推進“平安校車”提升工程，進一步落實校車管理常規(guī)制度，實現(xiàn)校車安全管理全程責任“三段式”無縫對接。各學校要安排值班教師做好交接，做到每次交接都要有簽字，不能簡化手續(xù)。教育學生文明乘車，系好安全帶，抓緊落實學生上下車刷卡，低年級學生要有家長交接，姜樓等學校要求家長輪流到站點接送孩子的辦法就很值得學習和推廣。結合城區(qū)交通秩序專項整治活動，城區(qū)各學校一定要教育學生自覺遵守交通秩序，文明出行，并通過學生告知家長，不要在校門口亂停亂放車輛，將家長的違規(guī)行為與學生的評優(yōu)選先和操行評定結合起來。按照校車專項整治行動要求，各學校認真做好自查，校長和分管安全的領導要親自乘坐校車體驗，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。汛期到來，各單位要再一次徹底排查校車運行路線中存在的危橋危路，做到“先安全，再運行;不安全，不運行”，決不允許冒險通行。各鎮(zhèn)辦要認真排查本轄區(qū)內的非法校車，如有發(fā)現(xiàn)，立即向當地交警部門舉報，同時上報縣教育局安全辦。如因瞞報、漏報、知情不報等發(fā)生安全責任事故將依法依規(guī)追究屬地監(jiān)管責任。

二是全面推動“放心食堂”工程，確保學校食品安全衛(wèi)生。為順利推進放心食堂工程建設，縣教育局制訂了對試點學校的優(yōu)惠政策：一是將從放心食堂建設配套專項資金中加大對試點學校食堂設施配臵的扶持力度，按政策給予補助，免費完善配臵食堂設施。二是放心食堂工程在全縣年終教育綜合督導考評中作為工作重點。三是試點學?？赏扑]、選舉責任心強、公道正派的校領導、教師代表或學生家長代表按程序組成招標委員會，全程參與大宗食品招標。目前，試點學校報名已經結束，會議第二階段21所學校推薦的招標委員會成員接著研究招標問題，下一步按程序公開招標，確定供貨商，開始在試點學校統(tǒng)一供貨，秋季開學后在全縣逐步推開。希望其他學校從保證食品安全和學生身體健康的大局出發(fā)，積極參與，不拖后腿。各學校要加強食堂、商店管理，確保師生飲食安全。定期對食堂從業(yè)人員進行業(yè)務培訓，定期組織他們體檢，做到持證上崗，嚴禁以包代管。定期對學校商店進行檢查，嚴把質量關，決不讓假冒偽劣商品、三無食品和過期變質食品流入校園。

三是加快實施“校園天網”工程，提高技防水平。中小學幼兒園天網工程資金按規(guī)定納入當地財政預算，要求5月底完成。各單位要搶抓機遇，積極爭取黨委政府支持，加快推進校園視頻監(jiān)控設施和一鍵式報警設施配備工作，圓滿完成校園監(jiān)控全覆蓋任務，確保實現(xiàn)校園重點部位、校車運行監(jiān)控與縣教育局、公安局監(jiān)控系統(tǒng)平臺對接，納入全市校園安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)中心，確保師生安全。還沒有完成任務的單位要加快進度，確保如期完成，這也是縣教育局年初確定的十項重點工作之一，年終將列入重要考核指標。

四是扎實推進“心理護航”工程，保障學生身心健康發(fā)展。通過近年來的努力，全縣中小學已相繼建成標準化心理咨詢室30余處，但是普遍存在心理咨詢室利用率不高、心理教師業(yè)務水平參差不齊等問題。5月28日山東招遠發(fā)生了全能神邪教組織成員因索要電話號碼未遂而打人致死的慘劇，其中包含一名12歲的未成年人;5月30日上午,陜西咸陽長武縣中學6名高三學生因不滿老師制止他們的撕書行為,圍毆一名50歲老師,將三根拖把棍打斷,造成老師頭部受傷;近日又出現(xiàn)因吸毒產生幻覺而持刀傷人的悲劇。這說明心理健康教育已刻不容緩!各學校要建立標準的心理咨詢室，配備沙盤、宣泄放松系統(tǒng)等必要的心理疏導設備和具有心理輔導資質的專業(yè)教師，有針對性的開展好心理健康教育課、團體輔導和個體輔導，讓學生的心靈健康、陽光、向善、向美!下一步，我們將通過心理健康教育優(yōu)質課評選、心理健康教育示范校評選、心理咨詢師考級培訓等活動，逐步提高教師的業(yè)務水平，保障學生身心健康成長。

(四)全力做好暑假前后各項安全工作，提升和諧校園建設水平。

一是扎實開展好“安全教育月”活動。各學校要嚴格按照《惠民縣教育局20xx年“安全教育月”

活動方案。

》的要求，創(chuàng)新形式，注重實效，組織開展一系列安全教育活動，普及安全知識，弘揚安全文化，消除安全隱患，強化“紅線”意識，提高師生安全素養(yǎng)，在全社會營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍，促進安全文化建設，推動各項工作措施的落實。

二是強化夏季校園安全管理。加強門衛(wèi)安全管理，筑牢學校第一道安全防線。按照屬地管理的原則，各單位要積極爭取當地黨委政府解決保安人員工資問題，按要求配足保安力量，從公安機關許可的保安公司聘用持有《保安員證》的保安員;進一步加強對保安人員進行教育培訓和監(jiān)管，按標準配足配齊保安服裝和安保器械，嚴把校門關，絕不允許不經登記和許可的無關人員進校，不允許學生不經班主任和家長許可隨便離校，來訪人員都要做好登記。進一步加強對師生的反恐防暴知識教育，按要求組建一支得力的校園突發(fā)事件綜合應急分隊，積極開展校園反恐防暴應急處臵的各項演練，堅決杜絕發(fā)生因門衛(wèi)管理不到位而使學生受到傷害的暴力事件。嚴查學生攜帶管制刀具和手機情況，嚴肅處理學生打群架、吸煙、談戀愛等嚴重違紀行為。加強與師生和家長的溝通與交流，及時妥善處理校園內部矛盾，滿足師生及家長的合理訴求，不要因學校處理不當引起師生及家長上訪，否則會在年終綜合考評中扣分。主動協(xié)調并積極配合公安機關加強校園周邊地區(qū)治安排查工作，并加強畢業(yè)生文明離校教育和管理，使其做到安全文明離校。嚴格執(zhí)行值班檢查制度。要堅持領導帶班、教師值班制度，隨時掌握學生安全動態(tài)，切實做到響應快速、組織得力，確保師生和學校財產安全。同時，要認真落實安全穩(wěn)定信息報送制度，確保信息報送及時、準確、全面，堅決杜絕因遲報、漏報、瞞報信息給事件處臵工作造成被動。

三是進一步扎實做好防汛防溺水工作。各學校要召開校園防汛安全專題會議，扎實做好防汛、防漏水、防澇等準備。做好各項防汛應急管理工作，制定完善防汛。

應急預案。

和值守制度，進一步明確各個崗位的防汛責任，及時購臵帳篷、沙袋等防汛設施設備，認真做好各項搶險準備等工作。各單位要認真再檢查一遍校舍是否存在安全隱患，如有發(fā)現(xiàn)，立即整改。如果存在危房等重大隱患，寧可停用也絕不讓師生冒險，堅決杜絕因校舍隱患而出現(xiàn)安全責任事故，誰出現(xiàn)問題追究誰的負責。

關于學生防溺水工作，一要深入開展預防溺水主題教育。6月1日前夕，四川廣元又有4名兒童溺水身亡;5月30日，湖南韶山2名初中女生在水庫中溺亡，令人痛心!要通過大量慘痛的案例和有關防溺水安全教育掛圖、卡片等多種資源，通過各種方式讓學生明白私自下水游泳玩耍的極端危險性，掌握預防溺水知識和遇險逃生、自救互救技能，特別是遇到同伴溺水時不要盲目地手拉手施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。要讓學生知曉上下學路上的溺水隱患，主動遠離危險水域。要確保防溺水教育落實到每一個班級、每一名學生，特別是農村學生、男學生、留守兒童等重點群體，使預防溺水常識生生盡知。二要提醒家長履行監(jiān)護責任。要盡早召開一次預防溺水專題家長會，告知家長認真落實監(jiān)護人職責，切實承擔起學生脫離學校監(jiān)管后的看護責任，使預防溺水意識深入人心、家喻戶曉，確保孩子離校后有人管。一定要將《致全國中小學生家長的一封信》發(fā)到每一名學生家長手中，要求家長在回執(zhí)上簽字，學?；厥詹⒔y(tǒng)一保管存檔。今后再發(fā)生學生溺水事故，各學校在上報情況時要同時提交溺亡學生家長簽字的回執(zhí)。對于因外出打工等原因長期不在學生身邊的學生家長，也要采取適當的方式將附件送達家長，確保不漏一生。通過電話、短信、家長會等多種形式再次引起家長的高度重視，明確家長是學生放學后的第一責任人。要求家長按照信中要求做好對孩子的防溺水安全教育。三要完善預防溺水工作機制，消除溺水隱患。各單位要主動向當地黨委政府主要領導匯報，提請黨委政府協(xié)調相關部門完善預防溺水協(xié)調機制，形成預防學生溺水的合力。要組織干部教師對所有學生進行一次家訪，摸清學生上下學途經路段的水情特點，有針對性地提請有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會在重點水域和危險路段采取措施，沒有設立安全隔離帶、防護欄的要抓緊設立，沒有設臵安全警示標牌的要抓緊設臵，沒有落實巡防專人的要抓緊落實，不放過任何一處溺水隱患。

四是積極開展暑期安全教育活動。暑期臨近，各學校一定加強暑期安全教育。通過課堂滲透、重要節(jié)點教育、發(fā)放《安全教育手冊》、《致家長一封信》、《告家長書》等方式，運用師生喜聞樂見的形式，對學生廣泛開展防溺水、防火、防邪教、防交通事故、防傷害等方面的暑期安全知識宣傳和教育，切實提高廣大師生及家長的安全防范意識和防災避險能力。要在放假前召開專題會議，再次全面部署安全工作，進一步明確職責，落實責任。與學生和家長簽訂假期安全管理責任書，明確責任，各負其責，確保學生安全度假。

同志們，學校安全工作關系社會的和諧穩(wěn)定，是教育改革發(fā)展的基礎保障，意義深遠、責任重大。各單位要以更加堅定的信心、更加務實的作風、更加扎實的措施，積極作為，科學實干，為打造平安和諧校園、辦好人民滿意教育做出更大的貢獻!

謝謝大家!

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全市校園安全工作會議講話篇五

保障學生健康成長，是保持社會秩序良好、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要標志，也是各級教育行政部門和學校的重要職責。下面是本站小編給大家整理的市長在全市校園安全工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

剛才，亞明局長就近階段全市學校安全工作存在的突出問題進行了分析，并就今后一階段學校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、提高認識，精心系好學校師生“安全帶”

安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎。教書育人，是學校工作的核心;確保學校和師生安全，則是教育發(fā)展的基本底線，也是社會廣泛關注的熱點和難點問題，關系到廣大師生員工的生命財產安全，關系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦，警鐘長鳴，常抓不懈，決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，確保校園安全穩(wěn)定。

一要始終以如履薄冰的危機感對待學校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學生近20萬人，占全市總人口的近七分之一。人數多，管理就難。必須始終保持一種危機感，如履薄冰，未雨綢繆，防范在先。否則，如果由于我們的工作沒有做到位，學生在學校出現(xiàn)意外，我們將無法向學生家長和社會交代。一個學生出了事故，僅占全市學生的二十萬分之一，但是對于這個孩子，對于這個家庭，那就是百分之百，不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛，也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。

二要始終以時不我待的緊迫感抓好學校安全工作。近年來，隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大，我們的教育硬件得到了較大改善，學校安全工作也取得了一定成效。但我們也應該清楚地看到，當前我市的學校安全工作依然任重道遠。從剛才亞明局長的講話可以看出，我市學校安全隱患、存在問題還不少，學校安全事故還時有發(fā)生，這說明我們的安全防范意識還需進一步增強。

三要始終以敢于攻堅的責任感推進學校安全工作。在經濟轉型、社會轉軌時期，新情況新形勢給學校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn)，如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱，社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等，都給我們進一步做好學校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前，更需要在座的每一位同志迎難而上，采取更加扎實有效的工作措施，克服暫時的困難，多一分責任、多一分細心，給學生多一分安全、多一分呵護，確保學校安全萬無一失。

二、加強預防，傾情編織學校師生“安全網”

“安全第一，預防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念，學校安全工作一定要破除消極應對的思想，樹立安全防范意識，這樣安全工作才可以做得更好，才可以防范各種安全事故的發(fā)生。

一是安全責任要再明確。年初，市教育局已與各學校簽訂了安全管理目標。

責任書。

明確了校長、園長為學校安全工作的第一責任人。各學校要根據目標責任書的要求認真抓好責任落實措施落實。要按照“誰主管誰負責;誰在崗誰負責”的要求使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任著力形成人人頭上有安全責任時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里我再重申一下安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學校安全工作做得好與差關鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高傾注的精力多不多如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問安全工作往往就會流于形式更談不上內容。

二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程，事故是隱患的質變結果;隱患既能改變成安全，又能轉化成事故。對學校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預防事故發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。會后，各學校要集中精力、集中力量，由“一把手”帶隊，再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細節(jié)，不放過任何一處死角，不漏過任何一處盲區(qū)，要重點排查接送學生車輛、食堂、宿舍、教學設施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要建好隱患臺賬，明確整改責任人及整改時間。近期，請市教育局組織一次專項督查，重查學校隱患排查整改情況，重查校長、園長目標管理責任書落實情況，并將督查情況進行通報。

三是安全教育要再深入。實踐證明，經常性開展安全法制教育，組織師生開展各類應急演練，是有效預防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過，要加強宣傳教育并經常性地組織應急演練，各校應充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點，主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座，積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災害、防火災、防擁擠踩踏、防暴力事件等應急演練活動，讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法，切實提高自護自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡，與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作，著力形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。

三、完善機制，全力打造學校師生“安全港”

學校安全工作組織越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越顯著。因此，各級各類學校要認真總結經驗，不斷研究學校安全工作中的新情況、新問題，建立健全安全工作長效機制，使安全工作常態(tài)化、經常化。前年南平“3〃23”事件后，我們專門開了很多會、下發(fā)了很多文件，建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定，現(xiàn)在大家回過頭來再看看，我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好，絕不能出現(xiàn)走過場，一陣風的現(xiàn)象。今年，我們將繼續(xù)加大對學校安全工作的考核權重，嚴格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度，對安全工作重視程度不高，管理松懈麻痹，造成安全責任事故的，堅決實行集體先進“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制，同時根據安全事故責任追究的有關規(guī)定，嚴格責任追究，實施問責，做到大責任大追究，小責任小追究。各級各類學校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯(lián)系，組織動員家長參與，協(xié)調行動，密切配合，建立、健全群策群防機制、安全預警機制和應急處理機制等，努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。

同志們，今年是召開之年，學校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，事關全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務必把學校安全記在心上，抓在手里，以高度負責的精神、求真務實的作風、扎實有效的措施，推動我市學校安全工作再上一個新臺階，全力維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，為推動全市經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應有的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

今天，我們在這里召開全市20xx年校園安全工作會議，主要任務是貫徹落實全省學校安全工作電視電話會議精神，總結20xx年、安排部署20xx年校園安全工作。我們把全市校園安全會議作為社會事業(yè)口20xx年開年第一個會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對于校園安全工作的高度重視，也足以證明校園安全工作在促進社會安全穩(wěn)定的份量和當前工作任務的緊迫性。剛才，市教育局、市公安局負責同志就校園安全工作作了很好的安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就做好當前和今后一段時期的學校安全工作講三點意見：

20xx年，通過各級各部門的共同努力，我市校園安全各項工作取得階段性成效。

(一)加強組織領導，統(tǒng)籌安排安全工作。各級黨委政府校園安全工作領導小組力量不斷充實，及時補充人員、細化職責，切實加強組織保障，并對校園安全工作進行系統(tǒng)分析研究和安排部署。以問題為導向，堅持“預防為主、不留死角”的原則，先后開展了6次全市性校園安全大排查，市縣兩級共派出了56個檢查組，共排查出五大類2464個校園安全隱患。通過排查，進一步摸清了家底，找準了問題，為開展全面整治奠定了良好基礎。同時，強化目督考核，把校園安全工作納入各級政府年度目標責任進行同步考核。

(二)校園安全階段性綜合整治取得成效。一是排查出的安全隱患得到初步整改，目前，2464個安全隱患學校已自行整改2343個，占95%，其余正在積極整改中。二是d級和b、c級危房改造力度加大，全年共投入各級各類資金2.92億元，完成了61.45萬平方米校舍改造。三是“平安校園”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，提高平安創(chuàng)建的知曉率、參與率、滿意率，做到各級各類學校100%覆蓋，全年創(chuàng)建平安校園122所。四是校園安全“三防”建設初見成效，全市1174所學校安裝了監(jiān)控設施，安裝了1.1萬個校園視頻監(jiān)控探頭，配備了2700名專職保安，聘任了20xx名法制副校長或法制輔導員，學校人防、物防、技防能力得到增強。五是校園與周邊治安綜合治理得到加強，全市公安等執(zhí)法部門共出動約5200人次，組織開展校園周邊綜合整治，收繳管制刀具2650把，收繳非法出版物、盜版圖書音像制品近400件，下達整改通知近2500份。六是校園應急能力得到提高。把安全教育作為少年兒童素質教育的基本內容進入課堂，積極開展在校青少年的法制教育和犯罪預防工作，開展法制教育和安全教育1200次，開展校園突發(fā)事件應急疏散演練800次。通過宣傳培訓，教師和學生安全意識以及救護自救能力得到增強。

(三)校園安全機制和制度不斷完善。一年來，我們以落實“一崗雙責”為抓手，全面推進校園安全制度和機制建設工作。一是加強全市校園安全機制建設，市政府印發(fā)了《昆明市加強校園安全工作管理的若干規(guī)定》，從經費預算、校園“三防”建設、“三見”制度等方面作了明確規(guī)定。二是積極構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，各級教育部門和各級各類學校黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、總協(xié)調，各部門間各盡其責、加強配合，切實加大保障力度。三是構建校園安全經費投入機制，全年投入校園安全資金5920萬元，專項用于校園安全能力建設。四是按照教育部頒發(fā)的《中小學校崗位安全工作指南》等有關規(guī)定，逐級簽訂年度學校安全目標管理責任書，把安全責任落實到崗、到人，實現(xiàn)安全。

崗位職責。

全員化、全覆蓋。

二、深刻反思，切實增強做好校園安全工作的責任感和緊迫感回顧20xx年，雖然我市校園安全工作總體平穩(wěn)，但“9〃26”明通小學踩踏事故的發(fā)生，再次給我們敲響了校園安全工作的警鐘。在悲痛之余，更需要我們痛定思痛，在未來的工作中認真總結、深刻剖析、汲取教訓、舉一反三、全面整改，防范于未然。通過對事故的案例剖析和對全市學校拉網式排查，校園安全工作中存在的問題和隱患突出反映在幾個方面：

一是校園安全意識還不到位。少數地方、部門和學校對校園安全形勢認識不足、重視不夠，存在畏難情緒、僥幸心理和懈怠思想，對學校安全工作復雜性、重要性和長期性缺乏足夠清醒認識，導致對校園安全工作重視不夠、落實不到位、隱患消除不到位。

二是校園安全管理還不規(guī)范。少數學校缺乏系統(tǒng)的安全工作機制和管理機制，安全工作制度不健全、安全責任未全面落實、安全細節(jié)監(jiān)管存在疏漏和空擋;有的學校雖然建立了長效工作機制，但抓落實不夠，沒有形成常態(tài)，甚至形同虛設，流于形式;還有的學校存在重形式、輕實質的現(xiàn)象，沒有形成校園安全工作合力。

三是校園基礎設施存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著經濟社會發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，外來務工人員大量增加，昆明主城區(qū)教育資源需求壓力不斷加劇。主城區(qū)大部分學校不具備擴建條件，加之教師編制長期未做調整，全市教師結構性缺編，導致“大校”、“大班額”問題突出，主城區(qū)學校生均占地面積、生均建筑面積、學校配建等各項指標和辦學條件出現(xiàn)新一輪的不達標，增加了不安全因素。

四是校園安全工作保障還不到位。校園硬件設施的不完善，除了一些歷史原因外，與我們階段性資金投入不足有很大關系。少數縣區(qū)校舍安全工程推進緩慢，有的還在使用預制板房開展教學活動;一些縣區(qū)和直屬學?！叭朔?、物防、技防”建設滯后，保安配備不達標等等，不同程度都是由于資金保障不足。

應急預案。

和演練能力、突發(fā)事故應急處臵能力等校園安全專業(yè)能力建設上還不到位。同時，還缺乏教師應急處臵能力和應急救護能力的培訓，缺乏學生安全意識、應急知識、自救能力的養(yǎng)成教育。問題的存在，固然有多方面原因，但主觀認識的不重視、管理制度的不健全、工作措施的不到位，是誘發(fā)和引起校園安全事故的根本原因。任何熟視無睹、臵若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。當前及今后一個時期是社會上各種安全事故的高發(fā)期，一些深層次的社會矛盾不斷凸顯，加之目前的交通、治安、食品和衛(wèi)生等許多方面的社會管理還跟不上形勢變化的要求，而學校是人群比較集中的地區(qū)，是目前社會中最需要保護的群體，很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地，許多意想不到的事情可能會發(fā)生，從來沒有過的事故也會出現(xiàn)，我們對此要有足夠的思想準備和工作預案，多一分責任，學生就會多一分安全;工作中多一分細心，學生就會多一分呵護。我們一方面要求各級政府增加教育投入，不斷完善學校設施條件;另一方面，在外部條件還一時不能完善時，更要充分調動主觀能動性，依靠扎實的工作、嚴格的管理和精心的關愛，去彌補外部條件的不足，把各種安全風險降到最低程度。條件再困難，也要為學生撐起一片安全的藍天，這也是我們神圣的責任，崇高的使命。

三、務求實效，確保20xx年校園安全工作目標任務落實到位安全工作只有起點，沒有終點。下一步，各級各相關部門要按照全省學校安全工作電視電話會議精神，嚴格落實安全管理責任，采取切實有效措施，全面提高全市校園安全管理水平。

(一)切實強化校園安全責任意識。血的教訓警示我們，校園安全工作任何時候都不能掉以輕心，任何時候都不能有僥幸心理和懈怠情緒。教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，關乎民族的未來和希望。讓廣大學生在一個安全良好環(huán)境中健康成長，是全社會職責所在。我們都是教育工作者和教育工作的受惠者，老百姓把孩子交到我們的手上，把他們的希望、把祖國的未來交到我們手上，我們要對得起這份重托，當得起這份眾望。各級各部門和學校要充分認識肩負責任的重大，要牢固樹立安全第一、“責任重于泰山”的觀念，決不能有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，要深刻認識到履行職責是我們神圣的使命和對人民群眾堅定的承諾。

(二)切實加強高位統(tǒng)籌。各級政府要高位統(tǒng)籌校園安全工作，做到“三同步、三到位、三責任落實”。“三同步”即校園安全工作要做到和黨委政府重點工作同步部署、同步預算、同步考核;“三到位”即做到“人、財、物”三到位;“三責任落實”即要按照《昆明市安全生產黨政同責暫行規(guī)定》要求，按照“屬地、分級管理”和“誰主管、誰負責”的原則，落實屬地政府責任、落實行政主管部門一把手責任、落實校(園)長主體責任，確實保障校園安全。

(三)切實將專項整治落實到位。針對拉網式排查發(fā)現(xiàn)的問題，全市將開展為期4個月的專項整治，目的是通過深入細致的工作，及時消除各種校園安全隱患，加大平安校園創(chuàng)建力度，確保師生安全平安。各級政府和各有關部門要根據校園拉網式安全大檢查排查情況，按照分級負責原則，全面系統(tǒng)制定整改方案，層層落實責任、件件分解任務，一項一項地研究、一條一條地落實，做到措施切實可行、推進路線時限明確，實行“掛賬銷賬”—逐項化解，全力解決影響校園安全的隱患突出問題，確保整改工作全面完成。一是建立長效機制。建立和健全科學有效的長效管理機制，狠抓各項安全工作的落實。要認真貫徹落實《昆明市加強校園安全工作管理的若干規(guī)定》文件的各項規(guī)定，全面構筑人防、物防、技防、管理等一體的立體化長效防范體系，確保校園安全穩(wěn)定;重點抓好學校安全責任。

規(guī)章制度。

的建立和完善，特別是學校安全常規(guī)管理制度、安全工作目標考核制度、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。

二是加快校舍改造。要按照“一保安全，二保發(fā)展”的原則，在資金安排上首先保證消除安全隱患所必需的經費，切實加大投入力度，解決好學校安全工作有錢辦事、有人辦事的問題，徹底扭轉被動應付局面。在現(xiàn)有政策基礎上，進一步加大對全市校舍改造補助力度。對全市各級各類學校d級危房再次進行全面排查，立即停止使用;對列入國家和省拆除重建計劃的d級危房，年內全部啟動建設;對未列入國家和省級拆除重建計劃的公辦學校d級危房，由所屬主管部門負責限期拆除;民辦學校的d級危房，按照“誰舉辦誰負責”的原則，由舉辦者限期拆除，屬地教育行政部門負責監(jiān)督實施。建立bc級校舍特別是預制板房改造的綠色審批通道，對無土地證、無房產證、但確需拆除重建的，在前期審批程序上予以放寬。今年全部啟動bc預制板房改造，20xx年完成bc級不安全校舍維修加固任務。縣區(qū)政府負責轄區(qū)內學校改造過渡教學用房，確保學校建設期間的正常教育教學工作。

三是提高應急處臵能力。加大安全教育力度，定期開展校園安全知識培訓，使廣大師生牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”意識，引導社會、學校、家長對學生進行安全教育，提高學生自救知識，鍛煉自護自救能力，保障學生健康成長。重視突發(fā)事件應急處臵工作，根據學校實際，堅持及時處臵、依法處臵、規(guī)范處臵的原則，制定完善各類應急預案。加強對應急預案的演練活動，讓學生熟練掌握逃生技巧，熟悉逃生路線，讓“寫在紙上”的預案“深入人心”，切實提高師生應對和處臵突發(fā)事件的能力。

四是開展校園安全綜合整治。維護校園安全不僅包括維護校園師生的人身、財產安全,還包括食品、衛(wèi)生、交通等諸多領域,這就需要衛(wèi)生、質檢、文化、交通、建設等相關部門齊抓共管,形成共同抵御校園安全風險的聯(lián)合陣線，定期不定期地開展校園安全專項整治行動：抓好食品衛(wèi)生安全，落實學校餐飲服務食品安全責任，建立和完善學校食品衛(wèi)生日檢、周檢和不定期檢查制度;抓好學生宿舍的安全工作，徹底排除安全隱患;抓好學校消防安全，排查校內及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患;抓好校園及其周邊環(huán)境整治，依法取締影響學校周邊環(huán)境的經營性行業(yè);抓好學生出行安全,廣泛開展道路交通安全宣傳教育活動，加大對非法營運車輛的打擊和運送學生車輛行駛路線特別是縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度。同時，要加大對民辦學校的安全監(jiān)管力度，把校園安全作為一票否決指標，對達不到辦學條件的堅決不予審批，對辦學中發(fā)現(xiàn)的安全問題限期整改，整改仍不到位的一律停止辦學，對無證辦學的學校和幼兒園開展清理整頓。

(四)創(chuàng)新監(jiān)管方法，強化日常督查。要根據縣區(qū)和學校實際，結合教育教學階段性特點和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評，把安全工作納入年度目標管理，與獎懲掛鉤。針對排查出的安全問題清單，按照今天市政府與各縣區(qū)簽訂的《昆明市20xx年度校園安全管理目標考核責任書》，要把各縣區(qū)校園安全管理工作納入目督考核，考核結果將在全市進行排名和通報。同時，還要把專項整治、重點督查和日常監(jiān)管結合起來，從被動發(fā)現(xiàn)問題轉變?yōu)殚_門接受監(jiān)管，充分發(fā)揮家長、媒體的作用，歡迎社會各方共同參與到校園安全監(jiān)督工作中來。為此，我們將從今年開始，聘請50名校園安全工作義務監(jiān)督員對全市各級各類學校開展持證監(jiān)督，廣集民智，及時提出有建設性的意見和建議，不斷促進校園安全。還要強調的是，對因各地工作不重視、組織不得力、保障不到位，導致發(fā)生學校、幼兒園惡性案件和安全事故的，將對有關責任人進行最嚴厲問責，并依法追究相關責任。

同志們，保障學生健康成長，是保持社會秩序良好、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要標志，也是各級教育行政部門和學校的重要職責。新年伊始，對今年的學校安全工作，必須早安排、早部署、快行動，以更加求實的精神，更加務實的作風，更加扎實的工作，全力推動全市校園安全工作再上一個新臺階，努力把全市的中小學校都建設成為讓學生放心、讓家長放心、讓社會放心的和諧校園。

謝謝大家!

同志們：

自5月份以來，全市各級各有關部門把學校(幼兒園)安全工作作為當前一項重要的政治性任務來抓，切實加強組織領導，周密安排部署，狠抓工作落實，初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長效機制。為確保學校幼兒園構建維護校園安全的長效機制，濰坊市校園安全工作領導小組在全市組織開展校園安全長效機制建設達標驗收活動，要求9月1日前，所有學校、幼兒園必須全部達到《全市校園安全穩(wěn)定工作細則》(以下簡稱《細則》)、《濰坊市學校安全管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)的要求，并于10月份對各縣市區(qū)進行檢查驗收?，F(xiàn)將有關問題通報如下：

一、前段工作基本情況。

1、加強學校安保機構設置和專職保衛(wèi)干部配備。目前，13處鎮(zhèn)街中心學校和18處市直學校全部成立了學校主要負責人任組長的安全工作領導小組，并按照上級要求設立了安全保衛(wèi)科，設安全保衛(wèi)科長32人，專職保衛(wèi)干部444人。

[20xx]50號)，對校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多，高達83%;50歲以上保安(超齡)人數偏多，占25%(含頂崗教師)。

市直學校自聘保安90人中有71人超齡，教師頂崗保安123人。等4處鎮(zhèn)街中心校沒有自聘保安，全部是教師頂崗。

3、加強學校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺《關于學校警用器械管理使用和市直學校校園專職保安管理工作的實施意見》，對學校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。

目前，全市參加達標驗收的學校幼兒園中，等3所學校幼兒園全部達到了濰坊的警械配備要求。其他學校警械配備不少，但是與濰坊的達標驗收要求中警械的種類、數量還有距離。

4、加強監(jiān)控設施的安裝力度。目前，全市各級各類學校已經安裝了電子監(jiān)控探頭1381個，紅外線報警探頭520個，安裝數量不足，沒能達到濰坊的驗收標準。

市直學校中，等6所市直學校的監(jiān)控探頭安裝數量基本達標，其余學校均未達到監(jiān)控全覆蓋無盲區(qū)的驗收要求。

鎮(zhèn)街中心校中，等五處為全部初中、小學安裝了監(jiān)控，但仍未達到濰坊“全覆蓋、無盲區(qū)”的驗收標準(其中僅為每一所學校配備了一個探頭)，其余8個鎮(zhèn)街只是部分初中、小學安裝了監(jiān)控，也存在“一所學校、一個探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭，但是均未達到驗收標準。

5、認真落實領導帶班、教師值班制度。各學校1名校級領導帶班、2名以上教師值班，每天上學、放學交通高峰時間，在校門口迎送學生，加強路隊管理。并讓到校學生及時進入校園，做到學生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對出入校門的人員嚴格進行檢查登記，嚴防不法分子進入校園。上課時間，安排專人加強校內治安巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保校園安全。

三、下步工作安排。

為確保全市學校幼兒園在濰坊的檢查驗收中全部達標，今后要在以下幾個方面加大工作力度，力爭全部達標:。

(一)落實好專職保安的配備、審查、培訓等工作。

1、專職保安配備。市保安公司應盡快按照標準為市直學校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學校應采取得力措施，盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位，鎮(zhèn)政府(街道辦)負責督促落實。

2、專職保安審查培訓合格后上崗。校園保安大隊專門負責校園專職保安的招收、政審、教育培訓和管理工作。學?，F(xiàn)在使用的自行聘任的保安員，由轄區(qū)派出所負責政審，對符合條件的人員，由保安培訓機構負責培訓后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學校管理、使用。

(二)監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝，達到“監(jiān)控全覆蓋”。

1、監(jiān)控設施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金，做到監(jiān)控“全覆蓋、無盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作，鎮(zhèn)街黨委政府應做好宣傳、發(fā)動和協(xié)調工作，盡快安裝到位。市直學校未配備達標的學校也應盡快按照達標要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網。

2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒有按照要求配備達標的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全，個別用品，經公安部門認可，也可自制或仿制，民辦幼兒園由當地鎮(zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達標。

(三)清理整治校園內外環(huán)境，確保校園安全。

兒園的院墻該加高的加高，有問題的盡快維修，務必于暑假期間完成。

2、校園周邊設立治安崗亭。按照濰坊的驗收標準，公安部門在校園周邊治安復雜地區(qū)全部設立治安崗亭，治安復雜的學校門口全部設立專門警務室。學校、幼兒園、放學時段和學校大型會議、大型活動期間，公安、消防部門安排足夠警力維護校園及周邊治安、交通秩序，并有相關記錄。

3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法，定期清理校園周邊環(huán)境，確保校園周邊無不法侵害的隱患。

1、專職保衛(wèi)干部設崗。按照300人以下學校配備1名，300至1000人的配備2名，每增加1000名學生增配1名的標準為每所學校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經按照濰坊市的驗收標準配備了專職保衛(wèi)干部，編制部門應該有這方面的相關文件落實，以備濰坊檢查驗收。

2、設立安全經費撥付賬本。根據濰坊的達標驗收標準(b17條)，按照“誰辦校、誰負責”的原則，足額、及時撥付校園安保經費。財政部門建立安全經費撥付賬本，按照保安經費需求數與實際財政撥付數、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經費需求數與撥付數等分類明細。

下一步，各級各有關部門要認真落實這次會議精神，分析存在問題、落實任務措施，將校園安全工作抓細抓實，確保在**市校園安全工作領導小組組織開展的校園安全長效機制建設達標驗收活動中，我市所有學校幼兒園全部達標。

全市校園安全工作會議講話篇六

“5·25”特大火災事故，表面上看是一起偶然事件、突發(fā)事件。但從深層次看，暴露出了地方政府和相關部門認識不到位、責任不落實、監(jiān)管不逗硬等諸多問題。我們必須深刻汲取教訓，時刻保持清醒頭腦，切實提高思想認識。

(一)安全工作事關全局。多次講過，要始終把人民生命安全放在第一位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。安全生產工作關系到千家萬戶的幸福，保障人民群眾生命財產安全是我們最基本的職責。當前，巴州正處于深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期，一旦發(fā)生安全事故，將耗費方方面面巨大的人力、物力和精力，經濟發(fā)展和地方形象都將受到極大的影響。

(二)消防現(xiàn)狀不容樂觀。經排查梳理，我區(qū)消防安全存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下十個方面：一是個別地方和部門消防意識不強，監(jiān)管責任不明，隱患整治不力。二是一些單位場所消防安全責任制落實不到位，從業(yè)人員消防安全意識差，火災隱患屢查不改，消防安全違法行為屢禁不止。三是“九小場所”管理空檔，消防設施堪憂。四是臨街商業(yè)門市(店)消防設施嚴重不足，小火極易釀成大災。五是住改商、庫改商現(xiàn)象普遍，增加了建筑火災荷載。六是消防通道被占用、堵塞現(xiàn)象嚴重，消防車輛通行困難。七是住宅小區(qū)消防安全狀況極差。八是宣傳教育氛圍不濃，群眾安全意識不強。九是部分建筑未審先建、未驗先用，新的火災隱患不斷增加。十是老城區(qū)建筑密集，私拉亂接現(xiàn)象普遍，區(qū)域性火災隱患突出。這些問題早就被發(fā)現(xiàn)、長期被擱置，有關部門和轄區(qū)黨委、政府聽之任之，一些業(yè)主和居民心存僥幸，實在讓人擔驚受怕。在安全問題上，任何一絲馬虎、一處疏忽、一次閃失，都有可能造成不可估量的損失和極其嚴重的后果。

二、突出重點，真抓真為。

當前，高溫酷暑，天干物燥，正值消防安全的特殊時期，我們必須全力做好消防安全工作。這里，我重點強調五個方面：

(一)抓好源頭防控。行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批、規(guī)范市場準入、規(guī)范安全經營秩序。凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建、房管部門不得核發(fā)建設工程相關許可證照，安監(jiān)部門不得核發(fā)相關安全生產許可證，教科體、民政、人社、衛(wèi)計、文廣新等部門不得批準開辦學校、幼兒園、醫(yī)院及公共娛樂場所等，從源頭上把控和消除隱患。

(二)抓好管理創(chuàng)新。一要抓好“網格化”管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處要以行政村(社區(qū))、村(居)民小組、居民樓院(農村大院)、生產經營單位為基本單元，明確消防安全“網格化”管理的人員、職責、任務，實行消防安全“網格化”管理全覆蓋。二要抓好“戶籍化”管理。要將全區(qū)重點單位和火災高危單位錄入“戶籍化”管理系統(tǒng)，建立消防安全管理檔案，實行消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫取⑾涝O施維護保養(yǎng)報告?zhèn)浒钢贫?、消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫?，年內消防安全重點單位“四個能力”建設要全面達標。

(三)抓好專項整治。從即日起，由岳映兵同志牽頭，區(qū)消防大隊具體負責，區(qū)級相關部門積極配合，在全區(qū)上下開展為期一個月的消防安全專項整治。一是對人員密集場所進行排查整治，重點解決消防器材設置不規(guī)范，以及鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口，在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，擅自改變防火、防煙分區(qū)，建筑消防設施損毀等安全隱患問題。二是對易燃易爆單位進行排查整治，重點解決消防器材設置不規(guī)范，以及消防設施不完好、相互發(fā)生化學反應或滅火方法不同的物品混存、混放等問題。三是對“三合一”“多合一”建筑進行排查整治，重點解決在生產、儲存、銷售甲、乙類火災危險性物品的建筑內設置員工集體宿舍以及未設置防火墻、未安裝防火門、未按要求設置建筑消防設施等問題。

(四)抓好應急處突。各地各相關部門要根據本地、本行業(yè)的實際情況，深入研究各種突發(fā)火災事故的規(guī)律、特點和應對措施，有針對性地編制消防演練方案，有針對性地開展實戰(zhàn)演練。對重點消防單位，要掌握總體平面布局，熟知內部消防設施，了解周圍通道、水源情況，預判火災危險性，及時組織自防自救，切實做到心中有數、心中有底、心中有招。

(五)抓好宣傳教育。一方面，要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體，安排專門時段、版面，開展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳，營造出濃厚的社會氛圍。要深入推進消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村，讓廣大群眾特別是重點企業(yè)、重點人群深受震撼、高度警醒。另一方面，要嚴格落實重大火災隱患舉報、公示制度，利用媒體開辟曝光臺，公開曝光消防違法行為和對消防安全不重視的企業(yè)，跟蹤報道存在重大隱患單位和場所的整改情況，形成強大的輿論壓力。

三、靠實責任，強化保障。

做好消防安全工作，落實責任是關鍵。各地各部門要嚴格履行消防安全管理職責，形成群防群治、齊抓共管的消防安全責任網絡。

(一)定責明責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，認真落實消防安全屬地管理責任，切實將消防工作納入議事日程，定期研判形勢，制定硬性措施，及時解決問題。公安、教科體、文廣新、衛(wèi)計、旅游、安監(jiān)等部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，各司其職，密切配合，切實加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全監(jiān)管。社會單位要樹立消防安全主體責任意識，健全管理制度，保障必要的消防投入，加強消防設施日常管護，做到安全自查、隱患自除、責任自負。

(二)履責盡責。區(qū)消防安全委員會及各成員單位要切實履行消防監(jiān)管職責，按照消防安全責任書要求，在消防基礎設施建設、火災隱患排查、消防宣傳教育等方面，各盡其職、各負其責。同時，要進一步健全聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法和信息互通機制，形成消防安全監(jiān)管合力。近期，由呂愛國同志牽頭，相關部門配合，加快回風消防站建設，6月10日前完成拆遷工作;6月底前完成各項前期工作，并啟動招投標工作;9月1日前開工建設。區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦要加強督查，確保按照時間節(jié)點要求加快落實。對消防專業(yè)救援隊伍建設、裝備設施配置等事項，由岳映兵同志牽頭，組織消防、安監(jiān)、財政等部門，按照量力而行、盡力而為的原則，迅速提出解決方案，及時補充完善。

(三)問責追責。區(qū)消安委辦、區(qū)目督辦、區(qū)消防大隊要定期組織督導檢查，緊盯不落實的事，問責不落實的人，真正形成人人有壓力、層層盡責任的良好局面。對工作力度不大、進展緩慢的，要及時予以通報批評，限期整改。對因工作不落實、監(jiān)管不力導致較大以上亡人火災事故的，堅決實行“一票否決”，并按有關規(guī)定依法依紀追究領導責任和監(jiān)管責任，絕不姑息。

全市校園安全工作會議講話篇七

學校安全穩(wěn)定工作事關改革開放大局，事關社會和諧穩(wěn)定，事關人民群眾生命財產安全，責任重大，任務艱巨。下面是本站小編給大家整理的全市學校安全工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全市學校安全工作會議，主要目的是安排部署學校安全工作，進一步落實安全防范措施，杜絕學校安全責任事故的發(fā)生。下面，我就進一步強化學校安全工作講幾點意見。

一、安全隱患要再排查。

合同。

期滿，立即收回。合同期未滿的，給予一定的過渡期后，由學校收回管理。要加強對校內超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓，提高經營者的守法意識;二要嚴格質量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度，要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產許可證、質量檢驗報告)復印件，建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質量不合格、保質期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格，必須堅持“微利”原則，合理確定商品價格。隨著秋季開學，學校周邊的商店又熱鬧起來，近日教育、食藥監(jiān)部門經過走訪，發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期，大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵，校園周邊商店里面出售的小食品價格多在5角到1元之間，這些零食以油、辣為主，食用后會給學生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學校周邊小商店的經營行為沒有監(jiān)管的權力，但我們有義務正確教育引導學生增強自我保護防范意識，自覺抵制假冒偽劣食品，堅決不購買“三無”、過期食品，營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學校周邊商店的違規(guī)經營行為及時向媒體等通告，尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度，確保學校食品安全管理工作取得實實在在的效果。

二、監(jiān)管重點要再突出。

一是要重點抓好消防安全。各學校要定期檢查和整改消防設施設備，安全疏散通道要有標志，應急照明設施要齊全，安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災的區(qū)域，要重點巡查;要嚴禁學生在宿舍內私拉亂接電線和使用明火;各學校要結合各自實際制定實用性強、操作性強的防火。

應急預案。

二是要重點抓好接送學生車輛管理各學校要加大接送學生車輛的監(jiān)管力度，做好駕駛人和車輛信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門要教育學生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動聯(lián)系交管部門，加大接送學生車輛巡查力度，不斷完善學校幼兒園及周邊的交通標志和交通安全設施，嚴防學生交通事故發(fā)生三是要重點抓好各類安全隱患排查整治各學校要進一步加大對學校安全工作的檢查力度，把學校自查與上級抽查結合起來，把明查與暗訪結合起來，把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結合起來檢查中，要務實求細，不放過任何事故苗頭和征兆，嚴防形式主義和走過場要經常組織對各類隱患進行拉網式排查，決不留死角，建立臺賬，進行跟蹤能夠立即整改的，要堅決立即整改;一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全堅決杜絕制度定下了不落實，工作安排了不執(zhí)行，任務布置了不督促，問題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。

三、安全教育要再深入。

近期，各地各校要以“十五防”為抓手，結合本地、本校實際，普遍開展有針對性的安全教育，特別要根據即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點，加強對學生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處，見到實效，形成常態(tài)化。其次，各校要嚴格落實教育部制定印發(fā)的《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，中小學每月至少開展一次應急疏散演練，幼兒園每季度至少開展一次應急疏散演練，做到常抓不懈。學校要確保參演師生的生命安全，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據演練科目、內容、季節(jié)和形式的不同需要，制定好每次演練實施方案，明確目標要求，落實相關參與人員和演練情境，做到生動、有實效。要從學校實際出發(fā)，設定合理的時間要求，通過經常性的演練逐步提升，最終達到設定的目標。

四、近期重點工作安排。

1.加強對校車的監(jiān)管力度。

一是各地各校要進一步加強組織領導，明確責任，細化工作措施，建立健全接送學生車輛管理制度，要求學生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。

責任書。

各地各校要嚴格落實一把手責任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學生車輛駕駛人管理和教育。各地各校要嚴格落實接送學生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實上報接送學生(幼兒)車輛、駕駛人的基本信息。嚴格審查所屬接送學生車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛人不具備駕駛相應車型駕駛年限不足3年以上經歷、最近三年內有記滿12分紀錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關職能部門聯(lián)系、配合加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控對接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學生逐步養(yǎng)成良好的交通習慣維護自身的交通安全。要定期召開家長會發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及“三無”車輛接送學生時應主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領導要加強對接送學生車輛駕駛人的面對面教育及時組織學習提示駕駛人安全守法、文明駕駛。

2.不斷加強“三防”建設。

各地各校要建立健全內部安全保衛(wèi)組織和制度，落實安全保衛(wèi)責任，根據學校實際情況配齊配足學校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關規(guī)定，經崗前培訓合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時，要統(tǒng)一著裝，佩戴保安標識和器械。

各地各校要自查學校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設施，加固、加高校園圍墻，在校園內或周邊設置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設施。學校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學校門口的公路設置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。

各地各校要在校門、主次出入口、校內主要道路、教學樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到校內不留死角，盡快實現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關聯(lián)網。

一是要做好安全教育課程建設工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件，結合實施素質教育和本地區(qū)、本學校的實際，開足安全教育課程，讓安全意識進學生頭腦。二是要根據中小學生愛玩和安全意識不牢靠的特點，堅持反復講。全市中小學校每天上午、下午最后一節(jié)課，尤其是周五下午的最后一節(jié)課，無論什么課程，教師在下課前5分鐘要對學生進行安全教育提醒，以實際案例警示學生注意安全，特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度，班主任要切實發(fā)揮作用，利用班會主要強調學生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位，各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據學生身心發(fā)展和年齡特點，以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律，通過舉辦專題講座、案例教學、應急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式，有針對的對學生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育，提高學生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學生安全教育的同時，要強化教師的安全責任意識，強化教師的“一崗雙責”，動員全體教師關注學生安全，共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學生的心理咨詢和教育疏導工作，幫助學生克服各種精神、心理障礙，促進學生身心健康發(fā)展，防止發(fā)生學生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學生，要及時與家長溝通，予以調整和治療。各地各校要加強對學生的健康安全教育，增強自我保護意識。要通過開展文體活動，提高學生身心素質。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時，學校要給與學生“健康提醒”，要求學生不要過于身心疲憊，以免發(fā)生意外。

做好安全教育“規(guī)定動作”

規(guī)章制度。

并嚴格執(zhí)行逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發(fā)的中小學校崗位安全工作指南》制定和完善學校安全和管理各項工作制度進一步明確學校各個崗位安全工作職責首先明確校長是安全工作的第一責任人其次明確分管領導的具體責任第三特別明確了專業(yè)人員擔負的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責各地各校要做到密切協(xié)同無縫連接。各地各校要將《內蒙古自治區(qū)中小學幼兒園學生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實嚴格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。

五、需要強調的兩個問題。

一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學初，各地對校外住宿生情況進行了摸底排查，“小飯桌”的情況基本做到了心中有數，但這個“數”的確令人擔憂，據春季開學統(tǒng)計，全市3人以上“小飯桌”就有426家，就餐、住宿學生達5133人，80%以上的經營場所存在硬件條件不達標、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題，我們一家無法解決，但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學生及家長安全工作會議，加強安全教育，明確安全職責;要定期深入本校學生校外寄宿點，開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導，提高學生維權和自我保護意識，引導學生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責任追究問題。各學校(特別是寄宿制學校)要嚴格按照《突發(fā)事件應對法》和有關規(guī)定報送信息，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負責應急處置工作并保持通訊暢通。各學校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”原則與責任追究掛起鉤來，建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇，對因失職、瀆職造成事故的，要追究領導者和相關責任人的責任。發(fā)生重特大事故的單位，不僅要追究當事人和主管領導的責任，還要追究主管部門指導督查不力的責任，市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手，并在年度目標管理考核中實行“一票否決”。

同志們，生命第一，校園安全教育是第一位的教育，一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責任感，采取扎實有效的工作措施，把學校安全工作做深、做細、做實，不斷加大工作力度，切實強化安全責任，真抓實干，確保安全管理工作取得實實在在的效果。

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作會議精神，總結回顧20xx年學校安全穩(wěn)定工作，分析當前形勢，安排部署20xx年學校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點意見。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，在相關部門的大力支持下，全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實上級關于加強學校安全穩(wěn)定工作的各項部署，以“學校安全綜合等級評定年”為主線，總攬學校安全穩(wěn)定工作全局，實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護學校正常的教育教學秩序，為促進全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年，我們從“七個強化”著力，扎實推進學校安全穩(wěn)定各項工作，促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。

(一)強化制度建設。根據工作實際，20xx年，相繼制定《學校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治。

活動方案。

》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產月”活動實施方案》、《滄州市高等學校安全穩(wěn)定應急預案》等一系列規(guī)范性文件，通過建章立制，進一步使學校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學化。

(二)強化學校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學校安全專家的作用，全面開展學校安全綜合等級評定工作，共組織27個專項評估組，歷時將近兩個月，出動評估人員97人次，評定a級學校219所、b級學校534所。按照要求，各縣(市、區(qū))評定c級學校1091所、d級學校56所。

(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排，全面加強學校安保應急值守，加大矛盾糾紛排查調處力度。

(四)強化督導檢查。20xx年，共進行3次較大規(guī)模的全市拉網式排查，聯(lián)合公安機關、食藥、消防、綜治等部門，開展專項行動，對136所學校進行了230次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132處，限期整改18處，在年度考核時，對限期整改的隱患堅持回頭看，目的就是消除隱患。

(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理，實行進出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機關加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網吧和娛樂場所的治理;加強集貿市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開展校車整頓活動。

(六)強化硬件建設。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設備3775套;有1744所學校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有770所學校安裝了一鍵報警設備，并實現(xiàn)了與公安機關的聯(lián)網。市直義務教育階段學校保安工資全部列入財政預算，由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設施，全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個，滅火器14202個，應急燈6136個。

(七)強化安全宣傳、培訓、教育。一是開展安全教育進課堂，做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月，組織全市近30萬小學生參加全民消防安全知識網絡大賽，11月，聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請專家培訓1500多名安全管理人員，根據考試成績頒發(fā)上崗培訓證;去年11月，組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育，10月27日，組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試，對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭，充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責，積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制，將安全教育拓展到家庭。

通過我們不懈的努力，全市學校安全穩(wěn)定工作取得長足的進步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年，國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經驗，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯(lián)防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”，滄州市第三中學、運河區(qū)光明小學被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學?！?。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導，重視和關心、支持教育的結果，是社會各界及有關部門密切配合的結果，更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結果。在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到，學校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴重，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重業(yè)務、輕安全的現(xiàn)象在一些學校比較嚴重的存在，有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化。

二是監(jiān)管人員素質仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員，對身邊的安全隱患排查不細致，視而不見，甚至是走過場，以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄，安全知識缺乏，因管理失當而誘發(fā)的安全責任事故還時有發(fā)生。

三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領導責任意識淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說談不上是重大責任事故，但因為工作做得不細、不到位，不能完全排除管理方面的問題。

四是隱患整改不及時。有的學校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞;有的學生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標，沒有按要求配備保安，沒有安裝一鍵報警等設施，門口把關不嚴;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經營，存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。

五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設學校公共安全教育課，不開展應急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。

六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因學生心理問題，全市發(fā)生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。

二、明確目標，突出重點，扎實推進20xx年學校安全穩(wěn)定工作。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是建設現(xiàn)代化沿海強市的關鍵之年。扎實做好學校安全穩(wěn)定工作，興辦人民滿意、安全放心的教育，我們責無旁貸。

20xx年學校安全穩(wěn)定工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的、全省20xx年學校安全穩(wěn)定工作會議精神，深入推進學校安全等級評定工作，樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀，把學校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎保障工程，全面創(chuàng)設良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確?！保捍_保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年，要著力推進十一項工作：

(一)以全省現(xiàn)場會為契機，深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底，在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求，要全面開展“馨園行動”，創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職能，協(xié)調有關部門和社會各界齊抓共管，凈化校園及周邊環(huán)境，保障師生的身心健康。切實加強學校安保工作，對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質審查制度。把握師生思想動態(tài)，認真排查矛盾糾紛，把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學校，解決在系統(tǒng)內部，解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入實施等級評定，全面促進學校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結果，計劃在今年5月份，在校門口統(tǒng)一懸掛學校安全等級認定標識，同時將首批評定結果掛在市教育局網站上，接受社會監(jiān)督。進一步修訂和完善《學校安全等級評定標準》。制定出臺《學校安全等級認定監(jiān)督管理辦法》，把學校等級評定和學校及領導人評優(yōu)評先、職務任免、資質審查等結合起來，擴大學校等級評定工作的使用效力。

(三)開展專項整治行動，突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門，適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網絡安全管理。進一步規(guī)范高校校園網絡管理，積極配合公安網絡監(jiān)管部門加強對校園網絡的管理和監(jiān)控，有效遏制校園網上有害信息的傳播。各高校開展自查整改，加強對校園網及網絡場所的管理。

(四)加強安保基礎建設，增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學校警務室建設。積極推進學校駐警點、警務室建設，全市各級各類學校探索建立校園警務室，至少配備一名保安。力爭在20xx年底前，全市中小學、幼兒園警務室建設達到70%、聘任保安或門衛(wèi)達到100%、安裝視頻監(jiān)控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續(xù)強化學校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進一步建立健全學校安保經費投入機制，啟動全市學校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設力度，確保安保領導、機構、隊伍建設到位，安全穩(wěn)定工作經費有保障，安保裝備設施符合有關要求。

(五)加大監(jiān)督檢查力度，健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網式排查與突查、暗查、直查相結合的方式，學校每周至少開展一次安全隱患自查，縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級以上領導帶隊的全市學校安全拉網式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權重，重大責任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。

(六)加強應急值守，做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié)，要提前部署加強校園安保工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，保持信息聯(lián)絡暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據季節(jié)特點，在開學初、放假前加強學生節(jié)日、寒暑假的安全管理，提高學生自護、自救能力，加強與學生監(jiān)護人的聯(lián)系，深入研討和探索安全教育進家庭活動，讓家長切實履行好監(jiān)護人職責。

(七)強化安全業(yè)務培訓，提高學校安全管理水平。一是開展安全管理相關知識培訓。面向學校安全管理人員，開展市、縣兩級培訓。今年，市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州，對較大學?！耙话咽帧边M行安全培訓。同時，在對學校安全主管人員的培訓中，要增加心理健康安全知識內容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓。20xx年開展學校安全優(yōu)秀教案評選、學校安全說課比賽，學校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。

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全市校園安全工作會議講話篇八

這次會議是經市安委會第三季度全體會議決定召開的，目的是動員大家提高認識，強化措施，把煤礦安全工作抓住、抓緊、抓實、抓好。下面，我講三點意見。

一、充分認識我市煤礦安全生產的嚴峻形勢，進一步增強做好關閉整頓工作的責任感和緊迫感根據國務院和省政府的部署，以來，我市先后開展了關井壓產、停產整頓、煤礦安全專項整治等一系列活動，關閉和查處了一批資源枯竭、不符合安全條件及違法生產經營的小煤礦。總體上看，煤炭生產秩序明顯好轉，礦井安全生產狀況有所改善。但應當清醒地看到，我市地方煤礦安全生產方面的問題還比較突出。特別是在當前煤炭供需仍然緊張、價格依然偏高的情況下，有的煤礦受利益驅動，超能力生產現(xiàn)象時有發(fā)生。相當一部分煤礦“重生產、重效益、輕安全”的思想比較嚴重。有的煤礦無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視礦工生命安全，違法違規(guī)生產，有令不行，有禁不止;開采方式落后，安全投入不足，企業(yè)主體責任不明確，安全生產責任不落實，技術人員缺乏，職工整體素質不高等等。今年截至目前，全市煤礦已發(fā)生死亡事故2起，造成2人死亡。與去年同期相比，雖然死亡事故減少4起，死亡人數減少5人，但安全形勢依然不容樂觀，因此，我們必須予以高度警惕。各級政府及有關部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從全市經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，切實增強關閉整頓小煤本資料權屬文秘114網，放上鼠標按照提示查看文秘114網更多資料礦和打擊煤礦違法生產活動的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，不折不扣地貫徹落實國家和省、市的部署，落實責任，強化監(jiān)管，時刻保持高度警覺，下決心關停不符合安全生產條件的小煤礦，鐵腕重拳打擊煤礦違法生產活動，努力做到國家政策與工作實踐的無縫銜接，進一步規(guī)范我市煤炭生產秩序，有效遏制煤礦事故多發(fā)勢頭，堅決杜絕特大事故發(fā)生，促進我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展和安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，切實保障人民生命和國家財產的安全。

(一)認真貫徹落實國務院兩個重要文件，打好關閉整頓的攻堅戰(zhàn)。小煤礦不整治，煤礦安全生產永無寧日。對此，黨中央、國務院、省委、省政府高度重視。6月16日，國家安監(jiān)總局等5部委聯(lián)合下發(fā)了《關于嚴厲打擊煤礦違法生產活動的通知》，接著召開了全國打擊煤礦違法生產聯(lián)合執(zhí)法電視電話會議。7月20日省安監(jiān)局等5部門轉發(fā)了國家安監(jiān)總局等5部委的通知，并結合實際提出了具體要求。尤其是廣東大興煤礦“8.7”透水事故發(fā)生后，針對煤礦安全工作出現(xiàn)的新情況、新問題，國務院審時度勢，及時采取措施。8月22日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》，9月3日，溫家寶簽署國務院第446號令，頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》。短短的半個月里，國務院相繼出臺了兩個關于煤礦安全的重要文件，充分體現(xiàn)了黨和政府對煤礦安全問題的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉煤礦安全狀況的堅定決心。各級政府、各有關部門、各煤礦企業(yè)一定要認真學習這兩個重要文件，深刻領會兩個文件的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到兩個文件的要求上來，統(tǒng)一到改善煤礦安全狀況上來，集中力量打好小煤礦關閉整頓的攻堅戰(zhàn)。

(二)立即停產整頓不具備安全生產條件的礦井?！秶鴦赵宏P于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》明確指出了應予整改的煤礦十五項重大安全生產隱患和行為。逾期不改正的，責令停產整頓。目前我市被國家列入停產整頓的礦井是xx煤礦和xx煤礦，希望兩礦務必認真按照有關規(guī)定，確定整改項目，制訂整改方案及停產整頓期間保障安全的有關措施。對今天會議通報的其它煤礦的安全隱患，各礦要立即開展整改，整改后符合條件的，由煤礦企業(yè)提出驗收申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織初驗，縣區(qū)政府審核，市政府會同安徽淮北煤礦安全監(jiān)察分局審批。所有不合格的煤礦，只給予一次停產整頓的機會，屆時達不到安全生產許可證頒證標準的，一律依法予以關閉。停產整頓的最后期限不得超過年底?？h區(qū)政府要向停產整頓的礦井派出監(jiān)督員，堅決防止明停暗開，日停夜開，假整頓真生產。我認為，在煤礦安全方面，應執(zhí)行政策的上限,可?？刹煌５囊宦赏５?可關可不關的一律關閉。

(三)嚴格煤礦安全生產市場準入，強化源頭管理。各級煤炭行業(yè)管理部門、國土資源管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和工商行政管理部門要嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《煤炭法》、《礦產資源法》、《安全生產法》、《安全生產許可證條例》和《煤炭生產許可證管理辦法》等法律法規(guī)，建立健全行政審批責任制，依法規(guī)范行政許可行為，加強采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照審核頒發(fā)的管理工作，嚴格各項準入條件和標準，不得降低標準、放寬條件。要加強對取得相關許可證煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察，對存在問題的礦井，要責令限期整改并依法予以處罰;經整改仍不合格的，依法吊銷相關許可證。各有關部門要加強工作聯(lián)系，及時溝通信息，共同把好煤礦安全生產的市場準入關。

(四)落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任，加強現(xiàn)場管理。煤礦企業(yè)要自覺執(zhí)行《安全生產法》，健全完善安全生產責任制，煤礦法人代表和礦長必須對本單位安全生產負總責;總工程師要對“一通三防”工作負責;建立健全安全管理機構，配足安全管理人員;認真落實煤礦領導干部、經營管理人員下井跟班制度，加大現(xiàn)場管理力度;采用合理的采本資料權屬文秘114網，放上鼠標按照提示查看文秘114網更多資料掘方法，完善礦井通風系統(tǒng)，保證礦井、采區(qū)、工作面有足夠的風量;配齊安全裝備，所有礦井年底前必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，并實現(xiàn)市、縣聯(lián)網;必須按規(guī)定提足用好安全費用，保證安全生產的必要投入;要依法辦礦、合法經營，服從政府監(jiān)管;要嚴格控制入井作業(yè)人員，實行“三個不準入井”：未經安全培訓的人員不準入井;特殊工種沒有上崗資格證不準入井;不佩戴自救器不準入井。

(五)嚴肅查處違法生產行為和煤礦各類事故。各級煤炭管理部門要認真履行煤礦安全監(jiān)管職責，對非法違規(guī)開采的礦井要依法予以處罰，造成嚴重后果的要移送司法機關依法追究礦主的刑事責任。根據國務院辦公廳國辦發(fā)〔20xx〕58號文件規(guī)定，凡縣(市)發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處屬于關閉取締的礦井應關未關的，其上級地方政府要對縣、鄉(xiāng)政府主要負責人給予行政處分，同時追究有關部門負責人失職、瀆職的責任。各級煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，從嚴查處煤礦違法生產活動;造成事故的，要堅決按照“四不放過”原則嚴格責任查處，決不姑息遷就。凡投資入股煤礦的國家機關工作人員、國有企業(yè)負責人必須撤出投資，逾期不撤的，一經查出，一律就地免職。要查處在打擊煤礦非法開采和違法生產過程中各種不正之風和腐敗現(xiàn)象，凡發(fā)現(xiàn)公務人員存在與私挖濫采、違法違規(guī)生產的礦井有利益關系或在幕后縱容及為非法生產礦井充當保護傘的失職、瀆職行為，要依法嚴肅查處。

三、加強領導，通力合作，形成小煤礦關閉整頓的強大合力。

這次小煤礦關閉整頓和打擊違法生產活動，工作量大，涉及面廣，產煤縣區(qū)政府、產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門及各煤礦企業(yè)，要密切配合，共同推進。這次小煤礦關閉整頓和開展聯(lián)合執(zhí)法活動，在市政府的統(tǒng)一領導下，由市小煤礦關閉整頓辦公室統(tǒng)一協(xié)調、指揮。各級政府要把這項工作擺上議事日程，精心組織，周密部署，制定方案，落實責任，及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則，市屬煤礦就是市政府負責，縣、鄉(xiāng)屬煤礦就是縣、鄉(xiāng)政府負責。縣鄉(xiāng)政府及市直有關部門分管負責同志，要以身作則，靠前指揮，經常深入礦井和作業(yè)現(xiàn)場，調查了解煤礦安全生產狀況和動態(tài)，逐個礦井檢查，逐個問題落實，切實搞好監(jiān)督指導，確保安全整頓各項措施落實到位。煤炭管理、國土資源管理、工商行政管理以及公安、環(huán)保、電力等部門要認真履行職責，齊本資料權屬文秘114網，放上鼠標按照提示查看文秘114網更多資料心協(xié)力，密切配合，形成推動小煤礦關閉整頓和打擊煤礦違法生產活動的強大合力。各煤礦企業(yè)是安全生產的第一責任主體，要按照《安全生產法》的規(guī)定，建立健全安全生產責任制和和各項規(guī)章制度，建立并落實各生產環(huán)節(jié)、各工種、各崗位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，把安全生產的各項工作落實到區(qū)隊、班組和崗位。特別是煤礦企業(yè)負責人要定期下井檢查，召開安全生產例會，認真研究安全生產問題，切實做到生產必須安全，不安全不生產。要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，對非法開采和違法生產的典型進行公開曝光，形成社會監(jiān)督機制。對問題嚴重的地區(qū)，以及性質惡劣的案例，要通過新聞媒體予以曝光，形成打擊非法開采、違法生產行為的強大輿論聲勢。要進一步建立和完善群眾對非法開采和違法生產的舉報制度，發(fā)揮群眾對煤礦安全生產的監(jiān)督作用。

同志們，煤礦安全生產，事關經濟發(fā)展大局，事關人民生命和國家財產安全，意義十分重大。各級政府務必牢固樹立以人為本的理念，切實強化安全生產意識，健全完善各項安全生產措施，嚴厲打擊違法生產活動，堅決遏制安全事故的發(fā)生，全面促進我市煤炭安全狀況進一步穩(wěn)定好轉，推進我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展，為加快實現(xiàn)“兩個躍升、一個崛起”的奮斗目標作出積極的貢獻!

全市校園安全工作會議講話篇九

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市經濟工作會議，主要是傳達貫徹中央、全省經濟工作會議精神，圍繞落實市第二次黨代會確定的戰(zhàn)略部署和市二屆人大一次會議審定的目標任務，回顧總結20xx年工作，深入分析當前形勢，全面安排部署今年經濟工作，動員組織廣大干部群眾凝心聚力，開拓奮進，努力實現(xiàn)全市經濟社會發(fā)展新跨越的良好開局。會上，7縣(區(qū))主要負責同志要作表態(tài)發(fā)言，_書記還要作重要講話。下面，我根據市委會討論的意見，先講四個方面的問題。

一、保持和發(fā)展20xx年良好的工作態(tài)勢。

20xx年，是我市歷史上不平凡的一年。全市各級黨政組織堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真貫徹落實市委一屆十次全委(擴大)會暨市委經濟工作會議精神，團結帶領廣大人民群眾，銳意進取，扎實工作，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。

一是形成了千方百計謀發(fā)展、快發(fā)展，不斷壯大經濟實力的良好態(tài)勢。各級堅持實干攻堅抓突破，知難而進，全力推進經濟社會事業(yè)快速發(fā)展。地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入等主要經濟指標均保持了兩位數增長，增幅分別達到12.1、15.5和13。

二是形成了上下一心、企地聯(lián)動，同心協(xié)力跑項目、爭項目、引項目、建項目的良好態(tài)勢。一批國家和省列重點項目順利開工建設，正在爭取的項目前期工作取得實質性進展。全年共實施50萬元以上各類項目619項，其中億元以上項目19項。全社會固定資產投資增幅達到37，高于全省平均水平20.5個百分點。

三是形成了建基地、抓標準、打品牌、拓市場，加快做大做強主導產業(yè)的良好態(tài)勢。___煤電、___紅牛、___金果、___旅游四大產業(yè)在外延擴張和內涵挖掘上取得了新的突破。質量興市活動深入推進。煤電生產能力穩(wěn)步提升，牛、果產業(yè)基地進一步夯實，“中國優(yōu)秀旅游城市”正式命名。四大產業(yè)增加值占到地區(qū)生產總值的40以上。

四是形成了整合項目、各方幫建、典型引路，穩(wěn)步推進新農村建設的良好態(tài)勢?！鞍俅逶圏c”和“三清五改”示范村建設發(fā)揮了積極的示范帶動作用，探索出了符合市情實際的三條路子和五種模式，涇川的實踐得到中央有關部門和省上的肯定。扶貧開發(fā)有效推進，勞務經濟快速發(fā)展，農民收入穩(wěn)步增加。

五是形成了抓協(xié)調、促效益，抓重點、保全局，技改節(jié)能環(huán)保并重，努力打造工業(yè)主導優(yōu)勢的良好態(tài)勢。努力化解經濟運行中的不利因素，積極促進工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。華亭電廠1號機組、硯北600萬噸選煤廠等一批工業(yè)項目建成投產，煤電工業(yè)的支撐作用進一步凸顯，主要工業(yè)產品實現(xiàn)了產銷同步增長，工業(yè)對財政的貢獻率提高到55。

六是形成了擴容提質同步、著力完善城鎮(zhèn)功能、發(fā)揮集聚效應、增強輻射帶動能力的良好態(tài)勢。中心城市建設大力度推進，建成了涇河大道等一批重大項目，基本形成了“五縱十橫”的路網框架。全省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設現(xiàn)場會議觀摩推廣了靈臺朝那、獨店和涇川丁寨等村鎮(zhèn)建設的典型經驗，全市城鎮(zhèn)建設總投資增幅達37，城鎮(zhèn)化水平提高到26.6。

七是形成了抓改革、增活力，抓開放、促開發(fā)，推動非公有制經濟和第三產業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。國有企業(yè)改革攻堅基本完成，其它領域改革不斷深化。搭建各類招商平臺，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開放開發(fā)成效顯著。全市招商引資實際到位資金的增幅達到24.8，非公有制經濟增加值占到地區(qū)生產總值的40，第三產業(yè)增加值增長12.5。

八是形成了重民生、抓保障，重統(tǒng)籌、促和諧，全面加快社會事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。農村群眾吃水、行路、上學、就醫(yī)、用電、通訊等條件得到有效改善，較好地落實了新型合作醫(yī)療、“五保”供養(yǎng)、低保等新的社會保障政策。城鎮(zhèn)就業(yè)率穩(wěn)步提升，社會保障水平明顯提高。維穩(wěn)、信訪、安全生產進一步加強。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、計劃生育等社會事業(yè)有了新的進步。

這八個方面，是全市上下齊心協(xié)力、扎實苦干形成的，我們要倍加珍惜，并在今后工作中繼續(xù)堅持，不斷取得新的發(fā)展。

二、準確認識和把握今年經濟工作的形勢。

當前，全國經濟形勢和宏觀政策都有一些新的變化，我市發(fā)展又處在一個新的起點上。對此，我們要深入研究，準確把握，增強工作的預見性，贏得工作的主動權。

從有利的方面來看，今后一個時期，煤炭等資源性產品仍將繼續(xù)保持價格高位波動的態(tài)勢，雖對我市發(fā)展有著直接影響，但總體上有利于資源型產業(yè)保持較快增長，有利于加快煤電化運基地建設步伐。國家新增建設投資主要用于改善農村生產生活條件、用于支持基礎教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，有利于我們改善農村基礎設施條件，加快教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展;中央堅持把解決“三農”問題放在重中之重，實行“三個高于”的傾斜支持政策，有利于我市加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進新農村建設;國家加大對自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護等領域的投入，有利于我們加快技術創(chuàng)新，推進節(jié)能降耗和污染治理;省上確定今年為“裝備制造業(yè)發(fā)展年”，有利于我們進一步拓展蒸汽疏水閥、切紙機、真空開關等機械產品，改造提升制藥、建材、化工等傳統(tǒng)產業(yè)，培育形成新的經濟增長點;全省繼續(xù)實施交通建設“東部會戰(zhàn)”，投資136億元用于國家干線和鄉(xiāng)村公路建設，有利于我們加快改善交通基礎條件，加速“市內兩小時、西蘭銀三小時”交通圈的建設步伐。

從新的挑戰(zhàn)因素來看，今年國家宏觀經濟政策的基調是穩(wěn)定、完善、落實政策，抑制全國性固定資產投資過熱、增長過快的趨勢，這對我們這樣一個投資拉動型地區(qū)爭取項目提出了新的挑戰(zhàn)。特別要給大家交代清楚的是，國家明確要求從今年起，新開工項目必須符合“六項必要條件”：一是建設項目用地審批成為重要的前置條件，制定了禁止用地、限制用地項目目錄，實行建設項目用地預審管理制度;在項目可研審批或申請核準、備案之前，建設單位必須提出預審申請，接受審查。二是環(huán)境評價的深度和質量要求更高，不僅要及時完成項目本身環(huán)境影響報告的審批，而且如果項目對區(qū)域環(huán)境有重大影響、涉及環(huán)境敏感區(qū)域、存在較大環(huán)境風險的，還必須完成區(qū)域環(huán)境影響評價。三是產業(yè)政策更加嚴格，確定了鼓勵類、限制類、淘汰類產業(yè)結構調整指導目錄，并對水泥、煤炭等11個行業(yè)的市場準入條件做出了新的更加嚴格的規(guī)定。四是增加了項目節(jié)能評價，凡新建、改建、擴建的固定資產投資項目必須進行節(jié)能評估和審查。五是規(guī)劃指導性和約束性增強，新上項目要符合“十一五”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，并納入行業(yè)規(guī)劃或產業(yè)規(guī)劃。六是必須符合信貸、安全管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)定和要求。這些新的政策規(guī)定，強化了項目建設和投資的規(guī)范化監(jiān)督和管理，加大了項目前期工作量和報批、核準的難度。從市場環(huán)境分析，隨著入世過渡期的結束，今年我國將在更大范圍內融入國際市場，區(qū)域經濟發(fā)展受國際市場的影響將越來越大，市場競爭也將更加激烈，這對我市農村特色產業(yè)和地方工業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力。

從我市發(fā)展存在的困難和問題來看，一是工業(yè)經濟總量不足，結構性矛盾突出，資源依賴性特征明顯，全市經濟運行受煤電市場波動的影響較大。二是經濟增長方式轉變緩慢，產業(yè)鏈條短，相當一些產業(yè)和產品處在提供原料和粗加工階段，初級產品多，高附加值產品少;非公有制經濟發(fā)展不快，農副產品加工滯后，后續(xù)精深加工環(huán)節(jié)未能有效跟上去。三是農業(yè)基礎脆弱，綜合生產能力不強，產業(yè)開發(fā)的規(guī)模優(yōu)勢和品牌效益還需盡快提高，農民增收難的問題依然比較突出。四是投融資渠道單一，中小企業(yè)發(fā)展、新農村建設、基礎設施建設等受到資金的嚴重制約。五是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，群眾行路、上學、飲水、就醫(yī)難等問題還程度不同的存在，公共服務能力與群眾的現(xiàn)實需求存在較大差距。六是因城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、土地征用等引發(fā)的不穩(wěn)定因素增多，就業(yè)壓力大，安全生產形勢不容樂觀。這些，需要我們高度重視，著力研究解決。

上述情況表明，當前我市經濟發(fā)展既面臨新的機遇，又面臨新的挑戰(zhàn)，既有許多有利條件，也存在不少困難和問題。但總體而言，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。全市各級一定要審時度勢，注意趨利避害，搶抓發(fā)展機遇，積極應對挑戰(zhàn)，切實把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到市第二次黨代會精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府“推進新跨越、建設新___”的決策部署上來，真正找準工作的著力點和突破口，推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。

三、明確今年工作的目標任務和重點。

今年是我市推進新跨越的起步之年，抓好今年的工作尤為重要。圍繞市第二次黨代會提出的總體要求，按照優(yōu)化結構、提高效益、協(xié)調發(fā)展和與“十一五”規(guī)劃相銜接的原則，全市經濟社會發(fā)展的預期目標是：生產總值增長11，達到135億元;全社會固定資產投資增長15，達到76.5億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16，達到38億元;地方財政收入增長12，達到6.46億元;社會消費品零售總額增長10，達到49億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10，達到8635元;農民人均純收入增長6，達到2056元;人口自增率控制在6‰以內;單位生產總值能耗降低4.4個百分點，單位工業(yè)增加值用水降低6，主要污染物排放減少2。

就具體工作而言，要著力抓好以下八個方面：

(一)突出工業(yè)主導型發(fā)展方向，著力提高工業(yè)發(fā)展水平。實現(xiàn)新跨越，關鍵是要做大工業(yè)經濟總量，實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略。當前，要突出解決市場發(fā)育程度低、產業(yè)鏈條短、精深加工不足，非公有制企業(yè)發(fā)展緩慢、規(guī)模不大，改制企業(yè)改造提升不快，部分縣(區(qū))工業(yè)缺位、基礎脆弱的問題。注重在調整結構中擴大總量，在改制創(chuàng)新中激活存量，在轉變增長方式中提升效益。一是加快做大做強煤電優(yōu)勢產業(yè)。要加強銜接，合力攻堅破難，確保煤制甲醇、大柳煤礦、750kv超高壓輸供電工程全面開工建設，華亭電廠2號機組上半年并網發(fā)電，___電廠二期、崇信電廠一期取得實質性進展，靈臺煤田開發(fā)取得有效突破。要加強對煤電骨干企業(yè)的協(xié)調調度，促進煤電聯(lián)營，擴大煤炭外運，積極爭取啟動優(yōu)惠電價政策，增加售電量。全市原煤產量達到20xx萬噸，發(fā)電量達到90億千瓦時以上，煤電產業(yè)增加值達到27億元。二是加快發(fā)展地方中小企業(yè)。要按照培育和發(fā)展產業(yè)集群的思路，抓住全省“裝備制造業(yè)發(fā)展年”的機遇，對我市機械制造、建材、制藥、電子、化工等傳統(tǒng)產業(yè)進行認真梳理，找準改造提升的切入點，提高產品技術含量，增強市場競爭力。要深入推進質量興市活動，積極開展企業(yè)產品認證，提高標準化生產水平，開發(fā)新產品20種，培育省級名牌產品3個以上。要圍繞果、畜產品精深加工，鼓勵百興、凱灃、旭康、西開、景興、恒興等龍頭企業(yè)加快技改步伐，提高產品附加值，真正形成具有自身特色優(yōu)勢的“農”字型企業(yè)集團。三是切實加強工業(yè)集中區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、準確定位、正確引導，進一步配套基礎設施，完善管理機制，營造誠信安商的服務環(huán)境，增強集聚能力，擴張集中區(qū)工業(yè)總量，形成以集中區(qū)為依托、相互關聯(lián)、協(xié)作配套、優(yōu)勢明顯的區(qū)域性工業(yè)增長極。二十里鋪、華亭石堡子、靜寧八里等工業(yè)集中區(qū)要在引資擴容、發(fā)展產業(yè)集群上實現(xiàn)大的突破，確保8個千萬元以上項目入區(qū)建設。四是抓好改制企業(yè)的改造升級。在全面完成豐收廠等12戶企業(yè)改革改制任務的同時，認真研究已改制企業(yè)的發(fā)展問題，引導企業(yè)準確進行產業(yè)產品定位，真正做到以新機制吸引資金、技術和人才，煥發(fā)新的發(fā)展活力，絕不能一改了之、聽之任之。五是狠抓節(jié)能降耗。節(jié)能、降耗和污染減排，是今年國家宏觀調控的主要任務，是全社會關注的焦點，也是考核經濟發(fā)展質量的重要控制性指標。要主動適應這一要求，認真落實節(jié)能降耗和減排目標責任制，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、安全評價、排污許可證、總量控制等監(jiān)管制度。要重點抓好造紙、制革、煤炭采掘等行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能、減排技術改造，依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產條件的設備和企業(yè)。省列7戶、市列50戶重點企業(yè)要確保完成年度節(jié)能降耗減排目標。要繼續(xù)加大涇河、汭河、達溪河、葫蘆河等重點流域的水污染治理力度，改善水環(huán)境質量。要高度重視對礦產、森林、水源等資源的保護，加快國家級生態(tài)示范區(qū)建設。要抓緊___城區(qū)污水處理廠管網碰接、調試等，年內實現(xiàn)雨污分流、達標排放。

(二)突出現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，著力推進新農村建設。要按照建設總體小康的要求，著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，千方百計增加農民收入，扎實推進新農村建設。一是以標準化生產為重點，加快肉牛、果品產業(yè)開發(fā)步伐。要著力解決縣(區(qū))之間產業(yè)發(fā)展不均衡的問題?；A薄弱、未形成規(guī)模和優(yōu)勢的縣(區(qū))，要盡快定位，采取得力措施，集中突破。要按照市委、市政府關于加快紅牛和金果產業(yè)發(fā)展的《意見》，加大果品標準化生產基地建設力度，加強幼園管理，擴大豐產園規(guī)模，切實解決新植園年年增、豐產園面積上不去、總產量增幅不高的問題，提高優(yōu)質果品率和出口量。要發(fā)揮___金果集團的帶動作用，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一包裝，一致向外推介“___金果”品牌，拉動果產業(yè)規(guī)模、質量、效益同步快速提升。年內新植果樹經濟林15萬畝，新增標準化果園10萬畝，注冊果品出口基地3萬畝，蘋果掛果園套袋率達到80以上，出口創(chuàng)匯實現(xiàn)翻番。要按照畜牧產業(yè)的有關標準，細化品種改良、青貯飼草、疫病防治的具體措施，繼續(xù)實施“萬千百十”規(guī)模養(yǎng)牛工程，發(fā)展集約化養(yǎng)殖小區(qū)和繁育大戶，提高科學養(yǎng)殖水平。要注重發(fā)揮紅牛集團服務企業(yè)、帶動基地、拓寬市場、提升品牌的作用，引導農戶發(fā)展標準化生產和訂單養(yǎng)殖。年內完成“___紅牛”證明商標注冊，全年牛飼養(yǎng)量達到93萬頭，出欄率達到42，更新耕地種草10萬畝，畜產品出口實現(xiàn)新的突破。二是以推廣先進適用技術為重點，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。在確保糧食生產安全的前提下，要圍繞推行農產品生產標準、優(yōu)質農產品質量認證、開發(fā)特色優(yōu)勢產業(yè)等重點，抓好現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設。市上重點抓好涇河川現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園建設，引進示范優(yōu)良品種，推廣先進農業(yè)技術，帶動涇河川農業(yè)結構調整和高效農業(yè)發(fā)展。各縣(區(qū))要根據自己的農業(yè)發(fā)展基礎，培育1—2處現(xiàn)代農業(yè)建設示范點。這里需要強調的是，在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)上，一要定位準確，二要切實提高科技含量，增強示范性，三要建立扶持發(fā)展的長效機制，尤其要注意發(fā)揮各類專業(yè)協(xié)會和農民合作經濟組織、各級農業(yè)科技人員的作用，切實推進農業(yè)的集約化經營，提高農業(yè)經濟效益。三是以提高農民創(chuàng)業(yè)技能為重點，加快發(fā)展勞務經濟。要突出抓好外向型勞務輸出，以職業(yè)化勞動技能培訓為重點，兼顧維權知識、安全常識的培訓，通過提高勞動技能，實現(xiàn)由單一型向技能型、短期務工型向長期穩(wěn)定就業(yè)型的轉變，特別要加強與省內外大中型企業(yè)和輸入地的聯(lián)系，在開辟勞務基地、打造勞務品牌、樹立勞務形象、擴大有組織輸出上實現(xiàn)重大突破;要高度重視就地勞務輸轉，根據產業(yè)開發(fā)的需要，注重種養(yǎng)實用技術和專項技能培訓，培養(yǎng)一支技能型勞務產業(yè)“服務大軍”，滿足產業(yè)開發(fā)的季節(jié)性用工需求，實現(xiàn)就地轉移。確保培訓農民20萬人(次)，輸出勞務50萬人(次)，其中有組織輸出20萬人(次)。要制定相關措施，吸引有一定資本積累和經營管理經驗的外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)外出務工與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有效互動和有機結合，提升勞務經濟發(fā)展水平。四是以扶貧開發(fā)為重點，加快改善貧困鄉(xiāng)村的生產生活條件。我市的扶貧工作難度大，任務依然艱巨，而且多數集中在林緣區(qū)和邊遠山區(qū)。要切實做好扶貧項目的銜接和爭取，通過產業(yè)扶貧、科技扶貧和項目實施，著力改善貧困鄉(xiāng)村的水、電、路等基本生產生活條件。要進一步完善部門幫建和領導聯(lián)系貧困村機制，立足于辦實事，加快扶貧開發(fā)步伐。要實施好47個扶貧開發(fā)整村推進和7縣(區(qū))易地扶貧搬遷項目，確保1.5萬人基本解決溫飽，4.7萬人穩(wěn)定解決溫飽。五是以“三清五改”、產業(yè)配套為重點，繼續(xù)抓好新農村建設試點。要在鞏固完善去年試點村的基礎上，認真落實整合項目資金、勞動力培訓、部門幫建、金融服務等四個《意見》精神，新抓建100個“三清五改”示范村，完成500個村的新農村建設規(guī)劃。特別要注意克服把新農村建設簡單理解為新村建設、重農宅建設輕產業(yè)配套的傾向，做到量力而行，穩(wěn)步推進。

(三)突出項目建設，著力夯實發(fā)展基礎。要敏銳把握國家宏觀調控政策和產業(yè)導向，有針對性地做好項目的論證、爭取工作，進一步加大項目建設力度，確保項目總量穩(wěn)中有增。一是要加快進度抓在建。積極配合平定高速、長鳳高速公路建設，完成莊浪至蓮花二級公路改建和新窯至大灣嶺、馬峪口至安口公路大中修改造，建成8條通鄉(xiāng)油路和43條通村等級公路，進一步提升縣鄉(xiāng)道路通行能力。要認真實施好崆峒水庫除險加固、田家溝壩系和聯(lián)豐渠、王峽口水庫改擴建工程，完成銅城水庫和葫蘆河、水洛河堤防以及涇川、靈臺城防工程年度建設任務，抓好竹林寺水庫水資源綜合利用和4個灌區(qū)節(jié)水改造，實施10處飲水安全工程，解決9萬人的飲水安全問題。二是要積極爭取抓前期。突出抓好西平鐵路、天平鐵路等重大項目前期工作，爭取年內開工建設;兔里坪水庫前期工作取得實質性進展。凡列入“十一五”規(guī)劃的重大項目，都要組建強有力的班子，按照項目建設“六項必要條件”的要求，全方位抓緊做好前期工作，確保項目按計劃落地建設。三是要科學論證抓儲備。要適應國家政策調整和市場變化，把謀劃論證的重點放在國家支持的交通、電力、水利、生態(tài)、飲水安全等基礎設施項目上，放在能帶動產業(yè)結構優(yōu)化升級、關聯(lián)度高的煤炭后續(xù)開發(fā)、農產品精深加工等工業(yè)項目上，放在節(jié)能環(huán)保、技術改造以及新產品開發(fā)等高新技術項目上，放在教育、衛(wèi)生、文化等關系民生的社會事業(yè)項目上。要切實解決項目老化、對應性不強、針對性差的問題，突出環(huán)評、能評、安評、土地預審、籌資等關鍵環(huán)節(jié)，一手抓項目庫充實，一手抓項目爭取，力爭更多的項目擠進省上和國家年度盤子。四是要注重管理抓規(guī)范。要繼續(xù)強化項目建設“四制”，切實抓好項目調度，全方位創(chuàng)設項目建設環(huán)境。建立市委、市政府固定資產投資聯(lián)席會議制度，定期不定期開展督查和協(xié)調，以確保項目建設有效推進。需要提醒的是，在招商引資和承接產業(yè)轉移項目過程中，一定要嚴把準入關，堅決杜絕工藝落后、污染嚴重的項目，避免低水平的重復建設。

(四)突出中心城市建設，著力加快城鎮(zhèn)化步伐。要大力實施基礎配套和“綠化、亮化、凈化、美化”工程，進一步完善城鎮(zhèn)功能，增強集聚效應。目前，中心城市路網框架已基本形成，今年將集中實施“一帶兩區(qū)三園四路五建”工程，這些工程投資多、工程量大、要求高，必須全力抓好各項建設任務的落實。市城市建設工程指揮部要從打造中心城市新形象的戰(zhàn)略高度，真正統(tǒng)一思想，提高認識，組織精干力量，積極有效地推進工程建設。切實通過涇河大道旅游景觀帶建設以及“三園”改擴建，提升城市品位;通過經濟適用住房小區(qū)和廉租房建設，較好地解決低收入家庭的住房困難;通過四條橫向道路的打通、背街小巷的改造、便民市場的建設等，著力改善廣大居民的生活環(huán)境。崆峒區(qū)、國土、交通、水務、林業(yè)等有關單位要按照方案，積極配合，抓好各自承擔任務的全面落實。要加強城市管理，嚴格執(zhí)行規(guī)劃法，堅決查處違規(guī)違章建設行為。要以啟動園林城市創(chuàng)建為契機，建立市容環(huán)境綜合治理的長效機制，提升城市的文明水平。312國道沿線3縣(區(qū))要采取得力措施，集中開展公路兩側街容村貌整治，著力改善對外形象。6縣縣城和重點小城鎮(zhèn)要按照提質擴容、做精做細、突出特色的要求，繼續(xù)抓好道路、排水、市場、集中供熱等設施配套，從完善管理機制入手，吸引各類生產要素向城鎮(zhèn)集中，加快城鄉(xiāng)一體化推進步伐。需要強調的是，在城鎮(zhèn)建設中，要把經營城市與轉移農村人口有機地結合起來，依法穩(wěn)妥地搞好城鎮(zhèn)拆遷和土地征用。今年要在崆峒區(qū)的柳湖、涇灘兩村開展失地農民社會保障試點，探索“城中村”改造、農民轉居民、失地農民保障的有效途徑，取得成功經驗后，在全市穩(wěn)步推開。全市完成城鎮(zhèn)建設投資12億元，城鎮(zhèn)化水平提高1.6個百分點。

(五)突出開放開發(fā)，著力發(fā)展非公有制經濟和第三產業(yè)。以開放促開發(fā)，加快非公有制經濟和第三產業(yè)發(fā)展，是我市經濟發(fā)展的潛力和活力所在。要高度重視抓好旅游產業(yè)，以“創(chuàng)優(yōu)”成功和崆峒山晉升國家5a級旅游景區(qū)為契機，全面加快景區(qū)景點建設，加大向外推介力度，在落實陜甘寧9市旅游框架協(xié)議的同時，實現(xiàn)與全國知名景點和精品旅游線路的有效對接，穩(wěn)定擴大國內市場，努力突破國外市場，不斷增強___旅游的品牌效應和輻射帶動能力，確保全市旅游綜合收入達到4.9億元。有關縣(區(qū))和職能部門，要按照大旅游、大產業(yè)的思路，深入挖掘旅游文化內涵，開發(fā)旅游產品，特別要抓好涉外旅游服務人員培訓和星級飯店配套。要牢固樹立辦市場就是辦企業(yè)、興產業(yè)、抓財源的理念，圍繞建設隴東商貿中心，鼓勵新世紀、世紀金鼎等商流企業(yè)做大做強，擴大___商城、柳湖建材等專業(yè)批發(fā)市場的輻射半徑。深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，改造農家店500個，完善以___城區(qū)為中心、帶動各縣、輻射毗鄰、聯(lián)結周邊大中城市的商貿流通網絡，擴大市場吞吐量。要順應消費升級的趨勢，鞏固提升餐飲、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)的水平，積極發(fā)展金融、保險、中介、咨詢、評估認證等現(xiàn)代服務業(yè)，推動第三產業(yè)健康發(fā)展。要拓寬開放開發(fā)的視野，實施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，積極組團參加全國性、區(qū)域性經貿活動，多層次、多形式、多領域開展經濟技術協(xié)作與交流，形成兼收并蓄、多元包容的開放格局。要在做好加工型、生產型、合作開發(fā)資源型招商引資的同時，積極引進全國知名的物流配送、連鎖經營、大型超市等現(xiàn)代商流企業(yè)，提升第三產業(yè)的發(fā)展層次。力爭招商引資到位資金達到12億元以上，出口創(chuàng)匯550萬美元。要認真落實市委、市政府《關于加快非公有制經濟發(fā)展的實施意見》，引導非公有制企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和改造提升，切實改變一些企業(yè)小打小鬧、作坊式生產、家族式管理的低層次、低水平狀況，培育發(fā)展一批民營經濟“小巨人”，努力擴大民營經濟總量。各縣(區(qū))在這方面一定要有膽識和魄力，注意充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢，多層次、多形式地鼓勵支持非公有制經濟發(fā)展，著力培育以非公有制經濟為主體的縣域經濟支撐體系。全市非公有制經濟增加值達到52.9億元，對財政的貢獻率達到25以上。

(六)突出財源建設，著力提高財政金融工作質量。要認真總結調軌轉制過程中財源建設的經驗教訓，科學謀劃財源建設新的增長點，努力改變部分縣(區(qū))財源基礎薄弱、缺乏后勁的現(xiàn)狀。要在完善鄉(xiāng)村財務管理機制，堅決制止新增債務、積極探索化解舊債的同時，深入研究取消農業(yè)各稅后的財政新形勢，突出培育工業(yè)骨干財源，大力發(fā)展商貿流通等補充財源，積極培植旅游、現(xiàn)代服務業(yè)等新興財源，努力構建增長后勁足、結構比較合理、具有各自特色的財源體系。要按照今年調整后的新政策，早動手、早銜接，千方百計爭取各類財源項目，加大轉移支付的爭取力度，提高財政的公共保障能力。要堅持依法治稅，加強稅收征管，做到應收盡收。要嚴格預算約束，優(yōu)化支出結構，加大對新農村建設、產業(yè)開發(fā)、改善民生、公共服務和社會事業(yè)的支持力度。要深化投融資體制改革，進一步完善企業(yè)投資備案制，推行政府投資項目代建制，擴大市中小企業(yè)信用擔保中心的基金規(guī)模，多形式搭建融資平臺，緩解發(fā)展資金不足的問題。各金融機構要以支持地方經濟發(fā)展為己任，優(yōu)化信貸結構，積極爭取信貸規(guī)模和授權額度，加大對“三農”、企業(yè)、產業(yè)、項目的信貸支持。要以對地方貸款額度增幅的多少，作為衡量各金融機構工作成效的重要標準。

(七)突出社會事業(yè)發(fā)展，著力促進經濟社會相協(xié)調。要搶抓機遇，加大社會事業(yè)項目的爭取力度，有效緩解我市社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的問題。全力抓好城鄉(xiāng)教育基礎設施建設，進一步健全完善農村義務教育經費保障機制，繼續(xù)重視抓好高中教育，創(chuàng)建一批示范性高中，實現(xiàn)全市中考升學率和高考上線率的較大提升。要大力推廣靜寧職教中心技能培訓與市場“零距離”對接的做法，堅持中長期培訓與短期培訓結合，實用技術培訓與務工技能培訓結合，工學、企校、產學研結合等培養(yǎng)模式，突出抓好職業(yè)教育，確保初、高中未升學的畢業(yè)生普遍能夠接受職業(yè)教育，掌握一技之長，使他們成為奔小康的“帶頭人”。確保職業(yè)學校招生達到8000人，就業(yè)率達到90以上。要加快各類適用技術推廣步伐，在全社會開展科技創(chuàng)新活動，促進科技成果的轉化和應用。要按照省上醫(yī)療衛(wèi)生工作“四個全覆蓋”的要求，積極做好基礎核實、資金配套、運行模式等方面的準備和啟動實施。完成32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建改造任務，開建市醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓。要認真落實各項獎勵扶助政策，提高人口與計劃生育工作水平。進一步完善農村、機關、重點企業(yè)和學校的信息化服務網絡，提高信息化應用水平，抓好全省電子政務試點工作。加強通訊、廣播電視網絡建設，啟動實施有線電視數字化整體轉換工程。辦好市第二屆運動會。要加強基層文化基礎設施建設，建成柳湖書院，開建市老年活動中心、青少年活動中心和婦女兒童活動中心。要圍繞創(chuàng)建文化名市，深度挖掘地域文化內涵，力爭推出一批有影響力的優(yōu)秀文藝作品和文化產品，推動文化產業(yè)健康快速發(fā)展。

(八)突出改善民生，著力促進社會和諧。要始終堅持以人為本，高度關注民生，千方百計促民富、解民憂、保民安。一是要認真細致地做好就業(yè)和再就業(yè)工作。各級都要以高度負責的態(tài)度，認真落實就業(yè)再就業(yè)政策，千方百計為失業(yè)人員創(chuàng)造各類就業(yè)增收的崗位;有關職能部門要根據勞動力市場需求，積極開展導向型的失業(yè)人員就業(yè)培訓，努力提高他們的就業(yè)競爭能力。各機關事業(yè)單位要嚴格落實開發(fā)公益性崗位的政策要求，提高“4050”人員的就業(yè)率。積極鼓勵大中專畢業(yè)生開展多形式的自主創(chuàng)業(yè)，擴大轉移就業(yè)。年內確保全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人，失業(yè)人員再就業(yè)4000人，援助零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)800人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內。二是要不斷健全完善社會保障體系。加大擴面征繳，盡力擴大保障覆蓋面，在全力抓好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險的同時，持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)低保人員醫(yī)保和農村“五保戶”供養(yǎng)，完善社會救助和保障體系。全面推行農民工工傷保險，建立農民工工資支付保證金制度，落實最低工資制度，依法清理拖欠工程款、農民工工資和企業(yè)職工工資，及時調處勞資糾紛，切實維護好職工群眾的合法權益。三是要高度重視安全穩(wěn)定工作。牢固樹立安全工作無小事的思想，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，切實抓好礦山、化工等高危行業(yè)的安全生產，進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，強化對食品、藥品、危險化學品和交通等重點領域的安全監(jiān)管，建立有效的檢查監(jiān)督監(jiān)管機制，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。進一步健全完善應急處理機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要繼續(xù)加大公安“三基”工程建設力度，大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，多層次開展平安創(chuàng)建活動，推進社會治安防控體系建設，加強社會治安綜合治理，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，提高打防控能力，增強人民群眾的安全感。要認真落實領導信訪包案制、接待日制度和督查督辦制度，積極預防處理各種糾紛，及時化解各類矛盾，認真負責地解決群眾反映的突出問題。一些縣(區(qū))和部門要切實增強敏銳性，下功夫排查調處矛盾糾紛，堅決克服久拖不決、小事拖大、矛盾上交的現(xiàn)象，減少越級上訪和群體性上訪。四是要積極開展和諧創(chuàng)建。各級各部門都要認真落實市委關于構建社會主義和諧社會的《實施意見》，廣泛開展和諧社區(qū)、和諧村莊、和諧單位、和諧家庭等創(chuàng)建活動，加強社會主義榮辱觀教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、青少年思想道德教育，在全社會形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的良好風尚。

四、切實強化抓落實的工作措施。

今年全市經濟工作的目標、任務、要求都很明確。各級各部門要切實按照市委二屆一次全委會議關于“扎實干事、為民辦事、團結共事、廉潔做事”的總體要求和市二屆人大一次會議關于推進工作落實的“責、勤、實、嚴、廉”五字舉措，狠下功夫，抓好落實，務求實效。

一是要在高起點謀劃、大手筆運作上下功夫、求實效。今年經濟工作的任務重、標準高、要求嚴。在具體工作的落實中，特別在抓大項目、做大企業(yè)、培育大產業(yè)、壯大縣域經濟的“四大支撐”上，謀劃的起點高不高、手筆大不大，直接體現(xiàn)了新的一屆班子推進新跨越的膽識和魄力。尤其是在關系全局的重大項目爭取、關鍵環(huán)節(jié)的攻堅破難上，要看各級各部門的點子多不多、舉措實不實、效果好不好，以能干事、干成事作為衡量工作水平的重要尺度，促使在干大事、創(chuàng)新業(yè)的過程中，提高領導科學發(fā)展的能力。

二是要在分級負責、分層落實上下功夫、求實效。要牢固樹立權責對等意識，嚴格實行一級抓一級、一級對一級負責的工作責任制，切實做到一級干好一級的事，一級擔好一級的責，上不交矛盾，下不推責任。對今年確定的目標任務，要逐級細化分解，逐項明確并靠實到分管領導、牽頭部門、具體縣(區(qū))和責任單位。要在繼續(xù)堅持已有督查考核辦法的同時，建立健全科學規(guī)范的績效評價體系，把面上督查、逐級統(tǒng)計上報考核與網上評議、民意測評、抽樣調查有機地結合起來，注重看結果、看實效、看在同行業(yè)中的位次、看部門職能作用的發(fā)揮、看群眾的滿意程度，力求真實地反映各縣(區(qū))、各部門的工作位次和實績。對做出顯著成績和突出貢獻的，要大張旗鼓地宣傳和表彰;對造成重大失誤的，要實行行政問責和責任追究。通過嚴格的責任目標考核兌現(xiàn)，樹立正確的工作導向。

三是要在切實提高工作效能上下功夫、求實效。要全面實施“效能”工程，強化各級的時間觀念和效率意識，在議定事項落實上，切實做到決立行，行必果;在爭取項目、招商引資上，切實做到聞訊而動、搶占先機;在工作進度要求上，切實做到超前、積極，講求效率，始終把握工作的主動權。對能解決的問題必須高標準、高效率地抓緊解決，一時解決不了的要有明確的態(tài)度和意見。該上半年完成的不能拖到下半年，該年內完成的決不能留尾巴。人代會上承諾的十件實事，市人大、市政協(xié)已經列為今年視察、調研的重點，各有關單位一定要高度重視，強化措施，確保落實。對動手遲、進展慢、達不到要求的，市委、市政府在支持人大依法質詢評議的同時，還將現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決問題，向人民有一個滿意的交代。

四是要在形成工作合力上下功夫、求實效。不論是哪一級組織、哪一個職位，生活、工作在___，都要為___的老百姓謀實惠，為___的發(fā)展出力獻策。特別是對重點項目，要進一步堅持市縣聯(lián)手、企地聯(lián)合、部門聯(lián)動，務求取得實效。對一些重點難點工作，要實行領導小組負責制，調集精兵強將，賦予相應的權力，集中力量抓突破。對中央和省上在我市實施的重點建設工程，要在人力、資金、用地等關鍵環(huán)節(jié)上給予全力支持，搞好協(xié)調配合和服務。中央、省駐平各單位要與地方勤溝通、互相理解、互相支持，切實履行好自己的職能，做到與地方發(fā)展互促共進。

五是要在比學趕超上下功夫、求實效。縣(區(qū))和部門都要立足在全省、全國發(fā)展的大局中找位置，積極主動地“跑上去”，與上級主管部門和有關單位勤溝通、多銜接，在項目、資金、政策等方面尋求更多的支持和幫助;采取多種形式“走出去”，加強與周邊和發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系交流，借鑒先進經驗，尋求多領域、多層面的合作開發(fā)機遇;要集中更多的時間“沉下去”，深入一線解決問題。通過比項目爭取的質量、比招商引資的成效、比干事創(chuàng)業(yè)的實績，在縣(區(qū))之間、部門之間、行業(yè)之間形成爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，形成風正、勁足、你追我趕、競相發(fā)展的良好局面。

同志們，實現(xiàn)今年經濟的又好又快發(fā)展，任務艱巨，工作繁重。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，同心同德，務實創(chuàng)新，開拓進取，扎實工作，確保全面完成各項目標任務，為實現(xiàn)推進新跨越的良好開局作出我們的不懈努力和貢獻。

全市校園安全工作會議講話篇十

做好學校安全管理，關鍵要全面落實安全工作各項措施，從源頭上消除隱患、堵塞漏洞，確保一方平安。

一要建立綜合協(xié)調機制。市縣兩級都要抓緊建立和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)察、財政、建設、交通、工商、質檢、文化新聞等部門共同參與的學校安全管理聯(lián)席會議制度，加強聯(lián)系和溝通，定期通報情況。

二要層層落實責任制。各縣(市)區(qū)政府和各級教育行政部門、各級各類學校，要完善和健全安全工作責任制，將任務和責任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領導、學校校長是本地、本部門、本學校教育安全工作的第一責任人，主管領導是直接責任人，廣大教育行政干部和學校教職工是安全管理的具體實施者，班主任在學生安全工作中負有重要責任。要認真落實學校安全責任追究制度，對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。同時，教育部門要把學校安全工作的情況作為考核學校工作的重要內容。在學?？己恕⒃u估、評優(yōu)、評獎等活動中，要把學校安全工作作為基本條件嚴格考核，實行學校安全工作“一票否決”制度。

在當代社會，學校不是一個真空地帶，學生成長、學校發(fā)展時刻會受到周邊環(huán)境和全社會的影響，僅靠教育部門和學校的單方面努力很難做好安全工作。因此，希望各級公安、交通、建設、文廣、衛(wèi)生、司法、工商、質檢、食品藥品監(jiān)督等各有關部門，都要在當地黨委和政府的領導下，各司其職，各負其責，主動配合，通力合作，共同做好學校安全管理工作。

三要建立健全學校安全工作的各項規(guī)章制度。各級各類學校要依照有關法律法規(guī)，對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作有針對性地建立保障師生安全的各項規(guī)章制度，完善定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，完善校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度和重大事故報告制度，并做到責任到人、措施到位。要完善突發(fā)事件處理預案并定期組織演練。學校校長和管理人員要熟悉學校安全工作的重點、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患、具體制度和應急防范措施等，切實做到心中有數，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能迅速、果斷、有序處理，把事故損失降低到最低限度。

四要狠抓督促、檢查。各縣(市)區(qū)的分管領導要定期研究學校安全工作，教育行政管理部門要定期開展學校安全工作大檢查。要建立學校安全工作的督導檢查機制，定期進行專項督導檢查，同時實行不定期的暗查。要強化安全報告制度和責任追究制度。凡發(fā)生學校安全事故，各縣(市)區(qū)、各學校要按有關規(guī)定在第一時間報告，遲報、漏報、瞞報的，要嚴格追究責任，進行嚴肅處理。

五要加強安全教育。加強對學生的安全教育，不僅是學校安全管理工作的需要，也是全面提高學生綜合素質的基本要求。學校是教書育人的場所，不僅要教給學生文化科學知識，還要教給學生各種求生的手段。各地各有關部門各學校要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)教育部中小學公共安全教育指導綱要的通知》精神，將安全教育內容納入學校正常的教育教學計劃之中。根據我市近年來安全事故的情況，當前師生要重點掌握以下方面的安全知識和能力：防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物(飲水)中毒能力、防自然災害救助能力、辨別危房和不安全教學設施的能力、自我減壓能力、預防違法犯罪能力、分清事故責任人的能力。

要進一步加強青少年思想道德建設，增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強新《中小學生守則》和中小學生《日常行為規(guī)范》教育，以各種生動活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內化為青少年的基本素質，增強其抵御各種不良思潮侵蝕的能力。學校要加強和家長的溝通，共同做好學生的安全和教育工作，促進學生健康成長。要特別關愛學習困難學生、貧困家庭學生、農民工子女、留守兒童以及心理上出現(xiàn)問題的學生，及時化解學生遇到的各種困難和矛盾，減輕他們的心理壓力，使所有學生同在藍天下，共同成長進步。

六要加強校園規(guī)劃和基礎設施建設的統(tǒng)籌管理。規(guī)劃是建設和發(fā)展的藍圖，我多次強調，做好校園規(guī)劃是一個校長的基本責任。校園規(guī)劃做好了，不僅可以統(tǒng)籌安排和有序推進學校的各項建設，避免重復建設和浪費，同時也可有效規(guī)避安全事故，在安全管理中發(fā)揮積極作用。各地各校在推進學校布局調整、五項工程和標準化建設時，都要認真考慮學校布局、精心編制校園規(guī)劃，為創(chuàng)建平安校園、書香校園、生態(tài)校園、數字校園、文明校園和人文校園打好基礎。

總之，學校安全，責任重大，任務艱巨。我們要牢固樹立安全責任重于泰山的意識，居安思危，警鐘長鳴，防微杜漸，進一步完善工作機制，進一步落實工作措施，進一步加大工作力度，努力改進工作作風，努力把各類學校建設成為平安和諧文明的校園，為建設教育名市、平安做出我們應有的貢獻!

同志們：

今年3月和9月，市委市政府就學校衛(wèi)生和學校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會議，對全市學校衛(wèi)生安全工作進行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學校安全工作電視電話會議結束后，我就加強學校樓道安全管理提出了幾點要求。今天，市教育局召開全市學校安全工作會議，目的十分明確，就是進一步從x中心小學學生踩踏傷亡事故、x中學水污染中毒和x小學食物中毒等事件中汲取教訓、舉一反三、全面整改，切實加強全市學校安全工作。由此可見，市委、市政府和市教育局對抓學校安全工作的認識是到位的、工作力度是夠的，目前學校安全工作任務也是十分繁重的。前面，王治平局長通報了事故事件的有關情況，并就加強學校安全特別是即將開展的學校安全專項整治工作講了很好的意見，我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中，看出縣區(qū)和學校在加強安全的整改整治方面，加大了力度，衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉變，所做工作值得肯定。后面，吳書記還要就進一步加強學校安全工作作重要講話。這里，我講四點意見：

一、正視問題，汲取教訓。

近期在全國中小學校因樓梯間、樓道擁擠導致學生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生，在市內一些學校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學生受傷害等學校安全事故，這既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失，又給學校和整個教育系統(tǒng)造成極壞的社會影響，這也充分暴露和反映出目前我們學校安全工作仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是一些地方和學校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識，缺乏責任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全，管理不嚴格，工作不落實，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學校教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學校仍有4.4萬m2的d級危房;有1049所學校飲用水不達標準;全市近900個學校食堂，只有2所食堂達國家衛(wèi)生a級標準，700多所未評等級或c級以下即為不合格食堂;1—8月，我市共報告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件35起，有32起發(fā)生在學校;四是經費投入不足，學?；A設施差;五是學校尚未形成適應新形勢的安全工作機制，學校自身防衛(wèi)能力較弱，難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對學校安全監(jiān)管不到位、查處不力。今年1至10月，全市學校發(fā)生溺水、交通等安全事故，傷亡學生共43人，其中死34人、傷9人。這些問題，絕不是個別和偶然的，在我們教育系統(tǒng)和學校還具有普遍性。問題的存在，固然有多方面原因，但學校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導致學校安全事故發(fā)生的主要原因。

學校安全是教育工作的組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級各類學校，應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實提高對中小學安全工作的認識，切實抓好學校安全工作，保障廣大青少年學生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓，引以為戒，舉一反三，警鐘長鳴，克服思想上的松懈和麻痹大意傾向，進一步做好學校各方面的安全工作，嚴格預防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。

二、強化安全意識，高度重視安全工作。

抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識。胡錦濤在黨的十六屆三中全會上強調：“要牢牢樹立責任重于泰山的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平?！边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學校安全事關師生員工生命安危，是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學校學習，是對我們學校和教育戰(zhàn)線的高度信任，如果連學生的生命健康都保障不了，千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養(yǎng)質量又從何談起?教育部周濟部長曾經說過：生命不保，何談教育?各縣區(qū)和各級各類學校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學校的首要工作，認真落實國家有關工作法律法規(guī)和政策，按照這次會議精神，全面加強我市學校安全工作。二是要強化防范意識。當前各級各類學校都不同程度的存在各種安全隱患，這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險，任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學校在日常的教育教學管理工作中，要堅持“預防為主”的原則，做好安全工作預案，認真查找學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內外集體活動等方面，更要檢查學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患，要對不重視安全工作的校長及時加強教育，責令其改正，對確不適宜擔任領導職務的，要及時予以調整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改;一時整改有困難的，要明確責任，制定分步整改方案，落實防范措施，并加強監(jiān)督，限期整改;凡是對達不到安全要求的校舍、設施，無論對學校有多大影響，都必須立即停止使用。三是要強化管理意識。通江事故的發(fā)生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部門和學校要結合自身的實際，進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設，突出重點環(huán)節(jié)，健全安全責任，督促措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過程管理，既要注重細節(jié)管理，又要注重責任管理，把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。

三、建立長效機制，狠抓工作落實。

學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作，要根本杜絕學校重特大安全事故，必須要建立和健全科學有效的長效管理機制，狠抓安全工作的落實到位。

(一)認真落實學校安全工作責任制。一是要抓領導安全責任落實。按照“分級辦學、分級管理”原則，各級政府分管領導是本地區(qū)學校安全工作的第一責任人，教育行政部門的主要負責人是本地區(qū)學校安全工作的直接責任人，要堅持“領導抓、抓領導”，一級管一級，一級抓一級，層層管、層層抓。二是抓校長安全責任的落實。學校校長對本校師生安全負有直接責任，是本校安全工作的第一責任人，要認真履行好學校安全管理工作的職責，確保師生安全。三是抓教師安全責任的落實。要大力推行教師“一崗雙責”制，既管業(yè)務又管業(yè)務范圍內的安全。各縣區(qū)和各級各類學校要層層簽訂安全工作責任書，明確各自責任以及責任人，認真兌現(xiàn)安全承諾，把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。

(二)健全學校安全規(guī)章制度。近些年來，我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學校已建立了切合實際的有效安全管理規(guī)章制度，使學校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學校安全管理制度不健全、不科學，工作被動，隨意性很大，釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢，學校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學生規(guī)模不斷擴大等新情況，給學校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學校要根據當前實際，重點完善好如下制度：1、學校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度，學校集體活動預案申報制度，安全臺帳制度，信息報送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協(xié)議書制度等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責任事故的縣區(qū)、學校，在教育工作年度目標考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。

(三)強化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學校要根據縣區(qū)和學校實際，結合教育教學階段性特點和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度，既要定期組織安全工作檢查，也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評，把安全工作納入年度目標管理，與獎懲掛鉤。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。

(四)要嚴格執(zhí)行安全責任追究制。各縣區(qū)和各學校要認真貫徹落實國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，建立健全安全事故責任追究制度，制定相應的責任追究辦法。這里我要特別強調的是，這次學校安全工作會后，希望各級政府、教育行政部門和各級各類學校的領導要切實負起責任，抓好會議精神的落實，不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學校安全事故，如再有因失職、瀆職而釀成事故的，堅決依法依紀從嚴從重查處。

(五)要建立有效的安全防范機制。通過改革學校人事制度，調整人員，加強學校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質教育的基本內容進入課堂，要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育，增強學生安全意識和自護自救能力。

四、抓住重點，全面開展好學校安全整治。

學校是人口密集的場所，衣、食、住、行、學等涉及面寬，安全管理難度大。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”，又要突出抓好重點防范。各縣區(qū)、各學校要重點抓好以下方面的安全工作：

(一)定期排查危房，加大危房改造力度。學校要主動爭取建設、安全等部門的指導，對本校危房進行全面清查，由有資質的部門出具危房鑒定書，登記建檔，及時向政府和教育行政主管部門報告。學校所有教學、生活用水設施均要納入查危排危范圍。重點是教學樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設施。d級危房，必須立即停止使用，堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領導下，會同財政部門做好學校危改規(guī)劃，爭取設立本級危改專項資金，并積極向中央、省爭取專項資金，力爭當年新增危房在次年改造完成。

(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學校食品的生產經營必須堅持衛(wèi)生許可資質，校內食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全，堅決取締校內無證飲食攤點，學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控，對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質量、衛(wèi)生合格證，嚴禁“三無”食品進入校園，堅持食堂從業(yè)人員定期培訓、體檢，并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，嚴格食品試嘗和留樣制度。

(三)加強學校飲用水改造和管理。根據今年3年和9月的調查，全市有1049所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學校飲用水需通過改造設施、建自來水站、打(擴)井、建蓄水池、建凈化池和消毒池，架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造，共需資金4795萬元。各學校除通過自籌資金解決外，政府要統(tǒng)籌安排農業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項目資金，把農村學校生活飲用水改造、廁所改造作為農村改水、改廁工作重點，財政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經費時，將學校生活飲用水納入預算，預列專項資金，分步實施，力爭在2—3年內使農村學校生活飲用水問題得到根本解決。同時，要構建學校飲用水水質監(jiān)測管理體系，加強飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，凡供水單位新建、改(擴)建的飲用水供水工程項目，必須符合衛(wèi)生要求，嚴格選址、設計審查和竣工驗收，未取得“兩證”和水質不合格的要限期整改，水質污染嚴重不能飲用的要停業(yè)供水，學校還要注意儲水池(庫)的監(jiān)管，嚴防人為投毒事件發(fā)生。

(四)抓好學校消防安全。按《中華人民共和國消防法》，學校要制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責任人，針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育，配備完善消防設施和器材，保障疏散通道、安全出口暢通，排查校內及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。

(五)做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制，冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案，經批準后進行。要加強校內外各種集會和運動會的有序管理，嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業(yè)性活動。

(六)加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實行專人負責制。必須購買合格產品，不得購買過期或未作檢驗的產品，不得購買品牌和標志與有關規(guī)定不相符的產品，不得購買所裝介質與說明不相符的產品，不得購買沒有詳細使用說明的產品。危險物品入庫保管必須嚴格驗收，保管要嚴格，要有明顯的危險警示標志，嚴禁各類危險物品混裝使用，要嚴禁無關人員進入保管室，嚴禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。

(七)加強樓道通行安全。學校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓，要將教學樓、學生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點，制訂預案，加強過程管理。要讓師生熟知，在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調學生集體快速行動。學校要結合實際制訂防范措施：實行樓道值班、領導巡查，對因學生人數多難以監(jiān)控的學校，可實行分時段下課、分時段放學。教學樓的主要樓道上要畫設提醒學生右行、慢行的中線，同時在周圍設置醒目的慢行、避免擁擠的警示標志，對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的，都要采取切實措施立即進行整改。

(八)加強學校衛(wèi)生防疫工作。按《學校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關規(guī)定，教育主管部門和學校要在衛(wèi)生部門的指導、配合下，認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢，建立學生健康檔案，按規(guī)定開設健康教育課程，制定學生傳染病、常規(guī)病和地方病的預防和治療措施，以嚴防疫情的發(fā)生。

(九)加強對師生的法紀教育和校園周邊環(huán)境的治理，杜絕校園內惡性治安事件和學生意外傷害事故的發(fā)生。今年3月和9月，各縣區(qū)和學校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排，認真開展了兩次學校衛(wèi)生安全大檢查，找到了目前學校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題，促進了全市學校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定：今年11月為學校安全工作月，市教育局決定11月、12月在全市集中開展學校安全專項整治，各縣區(qū)教育局和學校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署，在近期認真全面開展好學校安全專項整治。要全面排查學校安全可能存在的隱患，縣區(qū)要檢查到每一所中心校，中心校要檢查到每一所村小，做到一所學校也不漏、一個隱患也不漏。各學校要有針對性地制定出整改和防范措施，切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領導下，主動地加強與公安、建設、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合，通力合作，共同抓好學校安全工作。

同志們，學校安全事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全，涉及千家萬戶、責任重大，我們要深刻涉取已經發(fā)生的學校重大安全事故的教訓，引以為戒，警鐘長鳴，切實把學校安全工作做細做好，讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。

謝謝大家!

全市校園安全工作會議講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛剛，市安委辦通報了本周典型生產安全事故情況，消防部門重點部署了涉鋰電池事故防控工作，各級各有關部門要高度重視，增強憂患意識，樹牢底線思維，狠抓工作落實。x分管領導同志分別匯報了轄區(qū)事故防控工作，其他鎮(zhèn)街也要深入研判，做到以案示警、舉一反三，務必遏制事故多發(fā)勢頭。下面，我再強調四點工作意見。

一是危險作業(yè)全過程管控要更嚴。各鎮(zhèn)街要督促企業(yè)規(guī)范開展危險作業(yè)，一方面要建立本轄區(qū)企業(yè)危險作業(yè)安全監(jiān)管臺賬，提前摸排從目前至年底這段時間計劃開展危險作業(yè)的企業(yè)，以及通過日常巡查動態(tài)了解需要臨時開展危險作業(yè)的企業(yè)，強化對企業(yè)危險作業(yè)的安全監(jiān)管，另一方面要督促本轄區(qū)各類企業(yè)實施危險作業(yè)報備制度，推動建筑施工、交通運輸、特種設備、危險化學品和煙花爆竹、粉塵涉爆、金屬冶煉、環(huán)保治污、有限空間等危險性較高、容易發(fā)生事故的重點行業(yè)領域企業(yè)實施危險作業(yè)班前警示制度，做到準確識別風險、科學管控風險，實現(xiàn)在班前消除事故風險。

二是消防綜合整治力度要更大。消防安全工作涉及到生產生活的方方面面，各級各部門要抓住整治重點，強化綜合施策，通過在本轄區(qū)、本行業(yè)領域健全火災風險研判機制、建立消防安全隱患排查整治制度、開展消防安全工作培訓、加大消防安全監(jiān)督執(zhí)法力度、推廣消防技防措施改造等方式壓實各級消防安全責任，推動消防綜合整治工作取得實效。例如：針對涉鋰電池的火災事故防控工作，各級各部門要認真剖析生產、銷售、充電、使用等各個環(huán)節(jié)可能存在的風險隱患，再對癥下藥，不能簡單一禁了之。

三是安全生產宣傳氛圍要更濃。解決安全生產的具體問題，首先要解決企業(yè)領導、一線職工以及廣大市民群眾思想認識不到位的問題。各級各部門要結合自身職責持之以恒開展安全宣傳工作，主動學習適應宣傳工作的新技術、新機制、新模式，充分利用網絡、報刊、電視、廣播以及社區(qū)、企業(yè)宣傳欄等媒介，大力推動安全宣傳進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭，要重點向企業(yè)普及安全生產知識和法律法規(guī)要求，向市民群眾普及用火用電用氣安全常識和應急處置要點，把安全生產知識送入千家萬戶，切實做到“以宣促安、以宣強安”，不斷強化企業(yè)的自主安全管理能力以及市民群眾的安全意識和逃生自救能力。

按照國家和省的部署，全國各地市普查工作要在今年內完成，時間緊、任務重。從我市情況來看，截至x月x日，我市總進度完成51.7%，由上周排名第1，下滑至第x。其中水利x%（排第x位）、氣象x%（排第x位）、交通x%（排第x位），住房和城鄉(xiāng)建設部門填報0%，如不引起重視，還會進一步落后全省總體進度。在鎮(zhèn)級資金、技術保障方面，目前我市房屋建筑、鄉(xiāng)村公路和水路設施普查工作由各鎮(zhèn)街具體組織實施。其中，房屋建筑普查鎮(zhèn)級預算，除x安排x萬元外，其他各鎮(zhèn)街沒有明確具體額度。公路和水路設施普查鎮(zhèn)級預算，除x安排了預算外，其他26個鎮(zhèn)街（園區(qū)）沒有明確具體預算額度，相關專業(yè)技術人員沒有落實。在組織實施方面，全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)已有x個地市下發(fā)底圖，我市底圖至今未下發(fā)。部分鎮(zhèn)街市政道路、鄉(xiāng)村公路普查職責劃分不清晰，鄉(xiāng)村公路、市政道路普查工作進展緩慢。各有關組織實施和填報部門要按照市普查領導小組的統(tǒng)一部署，進一步加強組織領導，強化措施，加快推進落實。

特別是市x局要進一步明確職責分工，以部分鎮(zhèn)級普查權責不清問題為導向，現(xiàn)場辦公，點對點加強指導。市x局要主動請示上級部門，爭取盡快拿到底圖，推動我市房屋普查取得實質進展。各鎮(zhèn)街分管領導要親自過問普查工作，尤其要關注有無申請和落實經費預算，有無建立普查隊伍，購買技術服務，為普查工作提供堅實的技術保障。市x部門要加強對本行業(yè)鎮(zhèn)級普查工作督導檢查，逐級落實責任，按照時間節(jié)點、數據匯交質量要求完成普查工作。

全市校園安全工作會議講話篇十二

大家早上好!

校園安全與我們每個師生密切相關。據了解，我國每年大約有1.6萬名中小學生非正常死亡，中小學生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的，平均每一天有40多人，也就是說每一天將有一個班的學生在“消失”。它關系到我們學生能否健康成長，能否順利完成學業(yè);它關系到我們的老師能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人，為國家培養(yǎng)和造就各種人才。因此，安全是我們做好學校各項工作的基礎和前提，也是學校教育的首要任務之一。為保護我們的安全，應該做到以下幾點。

第一、我們全校師生都要有高度的安全意識，充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發(fā)現(xiàn)有安全隱患，要及時向學校匯報，防患于未然。

第二、要注意心理安全。同學之間要互相體諒和互相理解，多看看別人的長處，尊重同學的不一樣個性;同時自我也要以平和的心態(tài)來處理自我應對的困難。

第三、在各項運動中要注意運動安全。上體育課和運動前必須要充分做好準備活動，運動時不要劇烈碰撞，去做危險動作，以免撞傷或摔傷。

第四、要注意食品衛(wèi)生安全。不去購買過期、變質、來歷不明的食品。

第五、要注意教室和宿舍的安全。放假離校教室宿舍必須要關好門窗、水電;整理好教室、辦公室、宿舍衛(wèi)生、課桌椅擺放整齊，黑板擦干凈。

第六、要注意交通安全。要嚴格遵守交通規(guī)則，留意謹慎，以防發(fā)生意外。坐車上下車和橫穿馬路時都要格外注意安全。

第七、注意財物安全，不帶手機、超多現(xiàn)金到學校，要妥善保管財物。

第八、自我的所作所為也要有安全意識。中學生容易沖動，容易感情用事，因此，在同學間遇到摩擦矛盾時，必須要冷靜，要理智，切忌用拳頭代替說理，給自我和同學帶來不良的后果。

最后，期望透過這次國旗下講話，在全校構成一個“人人關心安全”的濃厚氛圍。生命是完美的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。所以我們必須要時刻加強安全意識，努力增強自我防范潛力，做到警鐘長鳴!

老師們、同學們：每個人的生命只有一次，這天的安全教育，我們期望能夠再次喚醒同學們對安全的重視。我們要把平安的`種子撒播進自我的心田，當它發(fā)芽開花、長成參天大樹時，我們必將收獲更多的快樂、祥和、幸福和安寧。

我的演講結束了，謝謝大家。

全市校園安全工作會議講話篇十三

大家上午好!

校園安全與我們每個師生密切相關，它關系到同學們能否健康地成長，能否順利地完成學業(yè)；也關系到我們的老師能否在一個安全的環(huán)境中教書育人。因此，我們必須清醒地認識到“安全無小事”、“隱患也是事故”。

為了進一步做好我校的安全教育工作，結合安全教育周活動，現(xiàn)提出以下幾點要求：

1、注意校內安全：要注意課間文明游戲，不大聲喧嘩，不追逐打鬧；上下樓梯不奔跑，不嬉戲，不在樓梯口玩耍；上體育課前要作好準備活動，運動時要遵照老師的要求，不劇烈碰撞，不違規(guī)運動，防止運動器材傷人；不亂動教室內的電源插座，不要用濕布擦電器開關；微機課上要按規(guī)定程序操作電腦。

2、注意飲食安全：同學們購買食品要看清楚生產日期、保質期、生產廠家及廠址，不購買“三無”食品；不在校門外和街頭流動攤點購買零食，防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質食品而造成食物中毒。

3、提高自我保護的意識和能力：同學們受到意外傷害，很多是因為沒有意識到潛在的危險。我們只有不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力，才能有效地避免和預防意外傷害。

同學們，讓我們共同創(chuàng)建平安校園，讓我們在國旗下共同祝愿，祝愿我們每天平平安安，祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣、和諧的家園！

全市校園安全工作會議講話篇十四

馬譽峰。

（

2015。

年

2

同志們：

剛才，靜蘇市長、楊猛市長分別對。

2014。

年安全生產、道路交通和消防安全工作進行了回顧總結，認真分析了當前全市安全生產形勢，并對今年工作進行了安排部署，我完全贊同。希望各級、各部門、各單位要深刻研究領會，緊密結合自身實際，全面抓好貫徹落實。下面，就當前和今后一個時期的安全生產工作，我講幾點意見：

近幾年，我市的安全生產工作都得了不錯的成績，連續(xù)。

8

年保持了事故起數、死亡人數“雙下降”的態(tài)勢，連續(xù)。

9

年沒有發(fā)生重大以上生產安全事故。這是全市各級各部門團結協(xié)作、共同努力的結果，更是安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工頑強拼搏、辛勤付出的結果，成績來之不易。在此，我代表市委、市政府向安全生產戰(zhàn)線的廣大干部職工再次表示衷心地感謝。在肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我們面臨的安全生產形勢依然嚴峻。

“

2

·

28。

”現(xiàn)象，連續(xù)。

3

年的“。

2

·

28。

”都發(fā)生重大安全生產事故；進。

1

月份，我市也己經連續(xù)發(fā)生了保運集團汽修公司高處墜落事故、涿州華夏公司制膠車間機械傷害事故兩起亡人事故。這說明我市安全基礎薄弱、安全責任不落實、從業(yè)人員安全意識不強、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍和領域內存在。這些問題不解決，我們就像坐在一個隨時可能爆炸的火藥桶上，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，寢食難安，不能有絲毫的懈怠。

同時，我國正處在經濟社會發(fā)展轉型期，各類社會矛盾比較集中，信訪穩(wěn)定壓力非常大，征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、食品安全等社會熱點、焦點問題，只要處置不當，都有可能引發(fā)惡性安全事故，讓保定成為全省、全國的焦點。

民生問題安全第一，安全問題生命至上。抓好安全工作，事關百姓根本利益，事關經濟發(fā)展大局，事關社會和諧穩(wěn)定，任何時候都必須牢牢繃緊弦，絕不能有絲毫的麻痹大意。全市各級領導干部特別是主要領導務必要進一步增強憂患意識、責任意識，始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，切實增強保障安全、維護穩(wěn)定的責任感，在事故中吸取教訓，在排查中改進工作，在監(jiān)管中強化措施，嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故反彈，真正把安全工作放在心上、抓在手上，落實在行動上，體現(xiàn)在實效上，確保不出問題。

“三個關鍵”。

基礎不牢地動山搖。固本強基，安全才有保障。打牢基礎，我想主要有三個方面：

一是源頭管控。

要嚴格項目審查關和報批關，對進入我市的各類企業(yè)特別是危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放寬標準，嚴格控制新上高危項目。新上企業(yè)要把安全設施和安全措施同步落實到位，切實提高綜合安全生產防范能力和水平。同時，通過法律、經濟和行政等手段，加快淘汰一批技術落后、安全保障條件差的工藝設備，促其上檔升級，關停一批不具備安全生產條件的企業(yè)，消除危險源。

二是依法監(jiān)管。

安監(jiān)、公安、交通、住建、質監(jiān)、消防等有關職能部門，要認真履行職責，進一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處各種違規(guī)行為，及時督促落實整改措施，保持對安全生產的高壓態(tài)勢。

三是強化保障。

各級政府要安排專項資金用于公共安全的事故預防、隱患治理和基礎設施保障等體系建設。要以重點骨干企業(yè)為突破口，督促企業(yè)加快標準化建設，補足安全欠賬，否則一律關停，確保不留隱患、不出問題。

任何一起安全事故，都是由隱患演變而成的。。各級各有關部門和單位要進一步樹立。

“事故可控可防”、“隱患等于事故”等安全理念，堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向，把工作做到前面，把功夫下在平時，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。

一是深入排查。

要嚴格按照近期中央、省和全市安全生產工作會議要求，深入開展危險化學品、城市燃氣、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、礦山和尾礦庫、人員密集場所、建筑施工、道路交通、特種設備等重點行業(yè)和領域安全隱患大排查活動，縱向到底，橫向到邊，決不留下任何盲區(qū)和死角。

二是嚴格治理。

對排查出來的各類隱患，要區(qū)分性質和程度，區(qū)分輕重緩急，指導企業(yè)及有關單位制訂整改措施，明確整改時限。凡是能夠馬上整改的，要立即整改；對逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取措施，責令停產或關閉。特別是對一些問題突出的重點領域、重點行業(yè)和一些久治不愈的頑疾，要緊緊盯住不放，堅決治理到位。

三是健全機制。

要把隱患排查整治常態(tài)化機制建設作為安全生產工作的一項治本之策，各級各有關部門要組織企業(yè)盡快建立起更為嚴密、完整、有序的安全管理體系，建立健全隱患排查規(guī)章制度，制定符合不同行業(yè)和企業(yè)特點的隱患排查工作標準，促進企業(yè)隱患排查經?；?、制度化、標準化，把好事故防控第一道關口。

非法開采、非法生產、非法經營、非法建設問題一直是制約著安全生產形勢進一步好轉的重點矛盾，礦山非法開采、煙花爆竹非法生產、民爆器材非法經營行為，更是導致安全生產事故的主要誘因，是我們的心頭大患。去年全國組織開展了安全生產領域“六打六治”專項集中行動，取得了明顯成效，今年我們要繼續(xù)把打擊各類非法生產經營活動做為安全生產工作的重中之重，堅持“全覆蓋、零容忍”，重拳出擊，鐵腕施治。各有關職能部門要按照“責權對稱”（管合法的、就要管非法）的原則，進一步理順工作關系，加大協(xié)調配合力度，健全各項工作制度，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，凝聚工作合力。同時，要盡快研究制定具體的政策措施，推動基層農村、社區(qū)監(jiān)管責任網絡建設，落實監(jiān)督報告責任，充分發(fā)揮農村、社區(qū)“橋頭堡”的作用，讓非法生產經營行為沒有藏身之地。

“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》，我市正在制定細化落實措施。各級各部門各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，進一步加強領導，切實履職盡責，真正把各項安全措施落到實處，努力做到“五個到位”：

“大安全”工作格局。

“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，切實履行安全監(jiān)管職責，凝聚監(jiān)管合力，不斷完善齊抓共管的安全生產責任網絡。

要嚴格落實。

24。

小時值班和領導帶班制度，確保信息暢通，嚴禁擅離職守，特別是各單位一把手必須要保持。

24。

小時開機。要嚴格執(zhí)行事故報告制度，發(fā)現(xiàn)重要情況要立即上報，遇有重大突發(fā)事件或安全事故，主要領導和分管領導必須第一時間趕到現(xiàn)場，果斷采取處置措施。要健全完善預報預警、協(xié)調聯(lián)動機制和通報制度，加強應急預案演練，確保關鍵時刻拉得出、用得上。

各縣（市、區(qū)）、各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體作用，廣泛開展多種形式的安全宣傳活動，增強人民群眾的安全意識和自我保護能力。要教育引導企業(yè)增強安全發(fā)展意識，認清肩負的社會責任。市、縣兩級政府要設立舉報獎勵基金，公布舉報電話，發(fā)動社會力量對瞞報行為舉報監(jiān)督，將非法違法行為置于群眾監(jiān)督之中。

“一票否決”制，強化剛性問責，對履責缺失、引發(fā)重大不穩(wěn)定問題、造成惡劣影響的地方、部門和單位，堅持實行一票否決；要落實“一案雙查”工作制，對發(fā)生的事故，除追究直接責任人責任外，還要倒查監(jiān)管和執(zhí)法部門存在的失職瀆職行為，嚴肅追責，絕不姑息。

不畏難，就能克難；不怕事，就能成事。面對新年度、新任務，各級各部門、各單位要繼續(xù)發(fā)揚求真務實、連續(xù)作戰(zhàn)的作風，再鼓一把勁，再努一把力，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，把各項工作做深做細做實，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，為保障廣大群眾生命財產安全、促進全市經濟社會健康快速發(fā)展做出積極的貢獻。

全市校園安全工作會議講話篇十五

四月的陽光溫暖人心，四月的春風彌漫著生機。天空一掃往日的陰霾，令人心曠神怡。校園里充滿了同學們的歡聲笑語，銀鈴激蕩中讓人感覺生命是如此美好。然而，我們可以放松情緒，卻不能放松警惕。

安全，是一個永恒的話題。安全是什么？安全是我們學習的保障，是尋求知識的基礎，是我們每個人奮斗在此的一切，沒有安全，我們的生命就無從保障，沒有安全，我們的和諧校園又從何談起？。“安全無小事”,我們每個人都要做安全的有心人。在此，我向全體師生提出倡議：

1、全校老師要有高度的安全意識，做到警鐘常鳴，從嚴管理，重點預防。要把學生的人身安全工作放在重要位置，教師應把安全教育貫穿在日常的教育和教學工作中，“逢事必想安全”,時時牢記安全第一，做好安全責任的落實，利用盡可能多的機會和形式加強學生安全教育，增強安全意識，做好防范工作。

2、嚴禁學生攀坐學校的各樓層護欄，窗臺，上，下樓梯要靠右行走，不要擁擠和互相推攘，不要在各樓層的樓梯和走廊追逐，奔跑，打鬧。不要攀上門窗打掃衛(wèi)生或做其他任何事。

3、嚴守交通規(guī)則，注意交通安全，不乘無牌照的車船。橫穿馬路必須走人行橫道斑馬線，并左右觀察，騎自行車和電動自行車要遵守交通規(guī)則，進入校園內請下車牽行，規(guī)范停放。不得在公路上玩耍，追逐，打鬧，不得騎車帶人。

4、學生應講文明，講禮貌，遵紀守法。青少年時期容易沖動，容易感情用事，因此，在同學間遇到矛盾時，一定要冷靜，要理智，切忌用拳頭代替說理，給自己和同學帶來不良的后果。要自覺遵守校規(guī)校紀，禁止打架斗毆，更不得糾集校外人員尋釁滋事。

5、住讀生不要擅自出校，禁止夜不歸宿，不要帶非住讀生進入寢室，更不得留宿外人。要注意教室和寢室的安全。學生到校不攜帶貴重物品和大量現(xiàn)金。上課離開本班教室一定要關好門窗。

6、注意飲食衛(wèi)生，防止病從口入。不吃霉爛過期食品，不亂吃零食，不要在校外沒有衛(wèi)生保證的地方就餐，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

7、體育活動，實驗課及其他戶外活動，要嚴格服從老師指揮，嚴守操作規(guī)程，嚴禁擅自行動，防止各種傷害事故發(fā)生。

老師們、同學們，校園安全重于泰山，人的生命是無價的，生命不保、談何教育、談何幸福，希望全體師生能在思想上高度重視，樹立安全防范意識，嚴格按照學校制定的安全制度去做，學習安全知識，掌握基本的自救常識，希望全體師生永遠牢記“責任重于泰山，安全警鐘長鳴”這句話，愿安全永遠與我們相伴，為爭創(chuàng)平安和諧校園貢獻自己的力量，讓我們共同努力把學校建設成為讓學生舒心，讓家長放心的和諧校園，讓校園安全，永駐心間。

我的演講完畢，謝謝大家。

全市校園安全工作會議講話篇十六

食品安全問題與人類的生存和健康、國家經濟的發(fā)展和社會的繁榮,以及政府的良好形象都有著密切的關系。下面是本站小編給大家整理的全市食品安全工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天這次會議，是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會議。市委、市政府對開好這次會議非常重視。會前，吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會議作出重要批示。兩位領導同志的批示，為我們做好今后一個時期的食品安全工作提出了明確要求，提出了殷切期望。希望大家認真學習，深刻領會，用心把握，抓好落實。剛才，翟市長傳達了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神，市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全。

責任書。

》，陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會，翟市長還將作重要講話。下面，我就做好今年的食品安全工作講幾點意見。

一、提高認識，切實增強維護食品安全的責任感和使命感。

食品安全事關民生福祉，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會以及近期召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議都對食品安全工作作出了重要部署，提出明確要求。指出，能不能在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強調，“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會議上，姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會議，提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識在經濟社會發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。

20xx年，全市各級各有關部門按照上級和市委、市政府決策部署，圍繞建設全省農產品和食品消費最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標，深化改革和加強監(jiān)管兩手抓、兩促進，維護了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成，全市134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個以上的行政編制，多的7-10個，每個行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源，新組建了市食品藥品檢驗檢測中心。二是專項治理整頓打出新聲威。食品“十個專項整治”、保健食品“打四非”、農村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農資打假治理行動、農藥質量安全百日整治等專項治理工作都取得了顯著成效。各級農產品和食藥監(jiān)部門累計查處食品違法案件4011起，案件查處數量位居全省前列，取締違法經營業(yè)戶131家。各級公安機關立案偵破食品安全犯罪109起，刑拘204人，逮捕56人，起訴58人，涉案金額1794萬元，打擊成果位居全省前列。農業(yè)、水產、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質農業(yè)，農產品質量不斷提高，對農獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點、黑市場)，食品市場秩序進一步規(guī)范。檢驗檢疫、海關等部門盡職盡責，為維護食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關部門認真制定實施方案，實施抓點、拓面、建規(guī)范“三步走”計劃，各類創(chuàng)建活動扎實推進。目前，我市已創(chuàng)建果蔬標準園17個，經濟林標準化示范園4個，畜禽養(yǎng)殖示范場6個，水產健康養(yǎng)殖示范場4個，區(qū)域放心農產品品牌13個，縣(市、區(qū))特殊農產品品牌46個，食品生產示范企業(yè)28個、食品流通175個、餐飲食品50個(示范店25個、示范學校食堂13個、示范街區(qū)12個)，“食安山東”品牌引領效果初顯。四是著力構建監(jiān)管長效機制。各監(jiān)管部門重視制度建設，食藥監(jiān)部門出臺了《小作坊管理辦法》、《農村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風險管理指導意見》等一系列規(guī)范性文件，排查食品藥品安全風險點300余個。農業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標準化生產規(guī)程，農業(yè)投入品治理實現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識“五進”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動，加強與社會、企業(yè)、消費者互動，激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強輿情監(jiān)測和分析研判，確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報1776起，通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列，6月份代表山東省在全國會上發(fā)言，10月份在省委、省政府會上代表食安系統(tǒng)發(fā)言，年終會上，禹城市作整體食安工作發(fā)言。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期，影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產業(yè)看，我市食品中小型企業(yè)居多，產業(yè)規(guī)模化、集約化程度低，監(jiān)管對象多、小、散、亂，帶來大量風險隱患。食品行業(yè)主體責任意識、誠信意識亟待提高。品牌建設仍處于起步階段，有影響、成規(guī)模的品牌不多，公眾認知度不高。從監(jiān)管看，食用農產品和食品藥品監(jiān)管基礎工作仍然薄弱，縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題，監(jiān)管力量嚴重不足。技術支撐能力不強，信息化工作和追溯體系建設滯后，檢驗機構的劃轉和整合還不到位，難以發(fā)揮應有作用。農村集貿市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。食用農產品產地準出、市場準入、質量可追溯體系建設仍處于起步階段。食用農產品違規(guī)使用農(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質運輸保鮮，以及食品生產經營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領導層面看，部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要，抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術支撐能力”的現(xiàn)實問題沒有得到切實解決，有的不出問題不重視，出了問題不知怎么處理。從社會看，食品安全社會共治格局尚未形成，行業(yè)協(xié)會的自律管理作用沒有真正發(fā)揮，企業(yè)主體責任還不落實，市場機制和利益導向還沒有激活，公眾食品安全知識和維權意識仍然不足，新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進一步引導。這些問題的存在，導致食品安全問題屢打不絕，屢禁不止。可以說，食品安全形勢依然嚴峻，容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領導同志，要牢記黨和人民的重托，深懷憂患意識，堅持底線思維和問題導向，一仗一仗地打，一個問題一個問題的解決，積小勝為大勝，通過不懈的努力，使我市食品安全水平實現(xiàn)大的提升。

二、明確任務，突出重點，扎實推動食品安全工作深入開展。

20xx年是“”規(guī)劃實施的收官之年，也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、xx屆四中全會精神，以努力打造全省農產品和食品消費最安全、最放心地區(qū)為目標，以“食安山東”建設為載體，堅持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制，以改革精神、法治思維和法治方式，精心謀劃，統(tǒng)籌推進各項工作，努力以監(jiān)管工作的實效，取信于民、惠及于民，堅決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。

(一)鞏固改革成果，完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進行改革，目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管，建立統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術性，保持食藥監(jiān)機構的專業(yè)化、系統(tǒng)性，這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看，仍有不到位的地方，特別是基層食品安全監(jiān)管所建設和食品藥品檢驗檢測機構整合仍不是很理想，全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，共有682個編制，實有453人，空編229人，空編率33.6%，每個所5個編制，現(xiàn)平均3人，有的所1-2人，面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎建設薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗檢測機構仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機構力量薄弱，技術支撐能力不足，改革成效就會大打折扣，監(jiān)管“網底”就不能筑牢。我們要來一次機構改革“回頭看”，落實中央、省、市關于機構改革的一系列文件精神，整合食品檢驗檢測資源，切實加強基本建設投入，尤其要大力加強基層監(jiān)管所建設，保障辦公場所、辦公經費、執(zhí)法車輛等基本辦公條件，真正讓基層“兵強、馬壯、糧足”。

(二)實施最嚴監(jiān)管，提升治理水平。各級各有關部門要進一步加大工作力度，強化部門聯(lián)動和行刑銜接，針對問題多發(fā)，安全隱患較大，易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的重點品種和重點地區(qū)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結合我市實際，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則，開展“守護舌尖安全”食品專項治理行動。對先前治理的品種領域要抓反復、防反彈。

一要強化全程監(jiān)管，抓好“四頭”治理?！叭瘫O(jiān)管”，就是建立健全“農田到餐桌”的全程監(jiān)管制度，抓住重點品種、重點區(qū)域、重點場所，集中力量開展專項整治，把工作覆蓋到每一個區(qū)域、每一個行業(yè)、每一個生產經營單位、每一處場所，落實到生產、加工、流通、消費的各個環(huán)節(jié)。“四頭治理”，就是“兩個源頭”，即以高毒農藥、獸藥的生產、經營、使用為重點的食用農產品安全;“兩個口頭”，即以學校食堂及學校周邊“兩店一販”為重點的學生用餐安全和以機關企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農村自辦宴席為重點的集中聚餐安全。農產品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭，是整個食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?！俺情T失火，殃及池魚”，如果源頭把關不嚴，必然會波及到生產、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會提出，“建立食品源產地可追溯制度和質量標識制度”，強調的也是源頭治理的理念。在農產品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點解決農獸藥殘留超標、非法添加、假劣農資、產地重金屬污染、農業(yè)用水污染等問題。在農藥、獸藥等農資管理上，要實行扎口管理，嚴格市場準入。凡是進入德州的農資必須到農口部門進行備案，建立健全農藥經營企業(yè)備案、高毒農(獸)藥定點經營、高毒農(獸)藥政府儲備、高毒農(獸)藥實名登記備案四項制度，做到購銷有臺帳、信息可查詢、流向可追溯，也就是從哪里進貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農產品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管，實現(xiàn)農資全程追溯。同時，要加強農獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農田例行檢測、建立農產品批發(fā)市場快速檢測站點、建設畜產品質量監(jiān)管平臺等多種措施，著力構建從生產、加工、儲運、交易、配送、消費全過程治理安全控制閉環(huán)體系，從制度機制層面保證農產品的質量安全。對“兩個源頭”的治理，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在標準化生產上，要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產品為主的農產品質量標準和生產技術規(guī)程，加強農業(yè)標準化技術的培訓、示范和推廣力度，加快推進農產品質量安全示范縣建設，穩(wěn)步推進“三品一標”產品認證，確?！叭芬粯恕碑a品產地認定面積占食用農產品產地總面積比例達到60%以上。在追溯體系建設上，重點完善原產地和質量標識兩個制度。今年農口各部門從每個縣市區(qū)各抓1-2個蔬菜、瓜果、水產、糧油、肉、蛋、奶等初級農產品追溯試點，市政府要在6月份進行督導檢查，10月份進行全面驗收。在總結試點經驗的基礎上，明年全面鋪開。在生產加工環(huán)節(jié)，要全面推行風險管理，確保產品質量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關的重點品種和重點行業(yè)，堅持做到亮證經營，安全承諾，單據留存，原料公示，場所清潔“五個標準”，通過培訓、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段，改進硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié)，嚴格市場準入制度，在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度，要做到一票通通全程，既要向生產環(huán)節(jié)延伸，也要延伸到消費者。實行分級分類監(jiān)管，對于安全風險大的食品經營業(yè)戶要重點監(jiān)管，并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費環(huán)節(jié)，重點抓好集體用餐和學生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個食品安全環(huán)節(jié)的終端，食品鏈條前端積累的風險最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學生食堂，社會關注度、敏感度較高，最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實施量化分級管理，健全完善進貨查驗、索證索票、臺帳管理、食品添加劑公示備案、農村自辦宴席備案管理、重大活動安保等各項制度，開展學校食堂、工地食堂、機關企事業(yè)單位食堂、農村自辦宴席及集中聚餐專項治理行動。對學校周邊“兩店一販”的治理，市政府于6月份進行全面驗收;對學校食堂等集中聚餐的治理，市政府在6月份進行督導檢查，11月份進行全面驗收。市縣兩級都要建立初級農產品、食品生產、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報”制度，通過抓兩頭，促中間，全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗上，要確保抽驗經費納入同級財政預算，嚴格抽驗程序，穩(wěn)步提高本地品種的抽驗合格率。在做好國抽、省抽的基礎上，增加市抽和縣抽批次，確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時間安排科學合理。進一步健全完善抽驗工作制度機制，強化監(jiān)督抽檢結果匯總分析和綜合利用，充分發(fā)揮預警和查處作用。在誠信體系建設上，要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設的各項制度，推行食品安全誠信分類監(jiān)管，在食品企業(yè)法人和個體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度，采取獎勵與懲戒相結合的辦法，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機制，營造食品安全的誠信環(huán)境。

二要堅持“嚴”字當頭，重典治亂。食品安全是產出來的，企業(yè)作為生產經營主體，必須承擔首負責任;食品安全也是打出來的，監(jiān)管部門必須認真履職，監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產經營行為，始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點難點，強化綜合治理，根治行業(yè)“潛規(guī)則”，對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時曝光、嚴處重罰，情節(jié)特別惡劣的，要罰的他傾家蕩產。進一步強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，強化案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等方面的銜接配合，提高刑事責任追究率。農口各部門要突出農藥、獸藥的治理，開展農業(yè)投入品打假專項治理行動，嚴厲打擊農藥獸藥殘留超標、非法使用禁用高毒農獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點品種、重點領域、重點時段，集中開展農貿批發(fā)市場、學校周邊“兩店一販”、農村自辦宴席等專項治理行動，突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治，取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊要認真研究當前食品安全領域違法犯罪特點和動向，破解行業(yè)“潛規(guī)則”，開展“食品安全違法犯罪治理年”行動，集中查處打擊食品安全違法犯罪行為，嚴厲打擊制假造假者，在社會上營造嚴打氛圍，提升人民群眾的食品安全感和滿意度。

三要強化藥械、保化品監(jiān)管，實現(xiàn)規(guī)范提升目標。進一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項治理成果，全面排查藥械、保化品安全隱患，健全完善網格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式，推動責任體系、信用體系、追溯體系和應急體系建設，著力構建長效監(jiān)管機制。加大實施新版藥品生產經營質量管理規(guī)范力度，規(guī)范提升藥品生產、經營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為契機，加強醫(yī)療器械注冊、生產、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面實施醫(yī)療器械生產、經營、使用質量管理規(guī)范，確保醫(yī)療器械產品安全。規(guī)范保健食品化妝品標簽標識，嚴厲打擊假冒保健食品和標簽標識療效、適應癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為，凈化?；肥袌鲋刃?。開展食品藥品稽查“利劍行動”，突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計生藥具、高風險醫(yī)療器械等重點品種的監(jiān)管力度，始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢，加大大案要案曝光力度，確保藥械、?；钒踩?。

(三)加強能力建設，推進依法行政。一是加強技術支撐能力建設。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術性強，僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)?，必須依靠檢驗檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大投入，提高市縣兩級食品藥品檢驗檢測的整體能力和水平。二是加強信息化建設。以“智慧監(jiān)管”工程建設規(guī)劃和市政府信息化工作部署，建設食品安全追溯系統(tǒng)、應急指揮平臺等，以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強應急能力建設。健全完善。

應急預案。

強化應急處置隊伍培訓積極開展應急處置演練活動提高快速反應和應急處置能力對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置努力把影響控制到最低限度。四是加強依法行政能力建設。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線善于運用法治思維和法治方式將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強化制度建設減少無制度的空白地帶已有制度要定型精細為生產經營提供行為規(guī)范為監(jiān)管執(zhí)法提供依據讓各項工作有所遵循。深化審批改革穩(wěn)妥推進部分審批事項下放更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機構事權關系提高監(jiān)管的協(xié)調性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設進一步優(yōu)化工作流程管控執(zhí)法風險增強監(jiān)管的權威性和公信力。

(四)實施品牌引領，建設“食安德州”。認真總結我市食品安全示范創(chuàng)建經驗，加強動態(tài)管理，鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實施品牌引領，建設“食安山東”的要求，組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作，利用2-3年的時間，創(chuàng)建一批標準化生產基地，放心農產品品牌，打造一批食用農產品質量安全示范區(qū)、放心食品生產加工基地和知名大型餐飲企業(yè)，推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學校食堂和示范店，挖掘、保護和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風味名吃。

(五)激發(fā)多元參與，構建社會共治。食品安全，人人關心、人人有責。各地要在加強監(jiān)管的同時，調動社會各方面的積極性，努力構建政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治格局。指出，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。汪洋副強調，抓好食品安全，就是最大的政績，就是莫大的功勞。推動市縣食品安全辦加強自身建設，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位，充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調作用。現(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子，各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用，多協(xié)調、善協(xié)調，促進部門間密切配合，互相支持，形成合力。特別要用好督查考核這個手段，督促地方政府落實屬地管理責任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調聯(lián)動機制，加強食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調聯(lián)動，提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調性、一致性。要建立企業(yè)首負責任制，把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時改進有獎舉報制度，暢通投訴舉報渠道，加強輿情監(jiān)測，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒介等方面的作用，形成食品藥品安全社會共治的強大合力。

三、加強領導，強化保障，確保食品安全各項工作落到實處。

一分部署，九分落實。各級各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把食品安全的責任、措施、獎懲等不折不扣地落實到位。

一要加強組織領導。各級政府要切實加強對食品安全工作的組織領導，把食品安全工作納入當地國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并采取切實有效的保障措施，全面支持食品安全工作的開展。今天的會上，各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責任書》。責任書總體上比較具體，希望各縣市區(qū)要層層分解落實，按照《食品安全責任書》的要求，切實履行政府職責，確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”。

二要健全工作機制。各級各有關部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”，進一步建立健全完善有關。

規(guī)章制度。

特別要建立食品安全有獎舉報制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制等制度加快推進食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設為全面推進食品安全工作提供良好的制度保障。

三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機構改革，多渠道充實監(jiān)管隊伍，調整充實行政執(zhí)法和檢驗檢測人員，提供經費保障，配備農村食品安全協(xié)管員，確?；鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業(yè)務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題，對干部職工開展全員培訓、輪訓，特別是要加強一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓，加快建設一支結構合理、業(yè)務過硬、素質優(yōu)良的監(jiān)管干部隊伍。同時要加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效的執(zhí)法體制，著力提高監(jiān)管水平。

四要強化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調和牽頭抓總作用，進一步健全考評督查機制，實行季度調度、半年初評、全年總評。各相關部門要制訂具體的工作目標、《實施方案》和《工作配檔表》，細化工作任務和階段性目標，每季度上報工作進度，隨時迎接工作督導檢查。對完成好的單位，市政府要進行表彰獎勵，對完不成任務的單位，要嚴格問責。通過認真組織實施食品安全綜合評價考核工作，定期評估食品安全工作狀況，找準存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應的工作措施，不斷改善食品安全狀況，提升食品安全整體保障水平。

最后，我再強調一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，是采購消費的高峰期，也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強節(jié)日期間食品安全檢查，針對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)，強化安全隱患排查，集中進行治理整頓。要進一步加大督導考核力度，強化應急值守，確保廣大群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。

春節(jié)將至，借此機會，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利，闔家幸福!

謝謝大家!

同志們:。

這次會議主要是貫徹落實盧展工書記、郭庚茂省長對食品安全工作的指示精神,總結前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調研時,對食品安全工作作了重要講話,主要強調了兩個方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無所謂對黨委政府的信任,無所謂對各級干部的信任。郭庚茂省長指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個企業(yè),甚至毀掉整個產業(yè),給一個地方的發(fā)展帶來很大的負面效應,造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們怎么強調都不為過,怎么抓都不為過。結合大家的發(fā)言,我講四點意見:。

一、狠抓食品安全,任何時候都不能掉以輕心。

從剛才6個單位發(fā)言來看,今年以來,各級各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實把食品安全工作放在突出位置,領導重視程度進一步提高,檢查措施進一步加強,成效初步顯現(xiàn),群眾的關注度也進一步提高,市場秩序進一步好轉,對大家所做的工作應該給予充分肯定。

在肯定成績的同時,我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強。三是檢驗檢測能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質或食品添加劑找不到檢測方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項整治的難點和需要著力解決的問題。如地溝油檢測標準缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對烤鴨油、泔水油等劣質油品進行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產小作坊食品小攤販規(guī)模小流動性強,從事經營活動的人員復雜,購銷臺賬不全,進貨渠道比較混亂,檢驗檢測能力不足,存在隱患。

食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動態(tài)性、反復性、長期性和艱巨性,稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當地經濟和社會帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個縣均為國家商品糧生產基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國家生豬調出大縣,全市無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品基地面積和綠色食品、地理標志農產品個數均居全省第1位,無公害畜產品認定個數連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產加工企業(yè)取得食品生產許可證,數量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達到197.5億元,同比增長20.1%。我市食品產業(yè)的快速發(fā)展對食品質量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經成為我市食品產業(yè)健康發(fā)展的基礎與關鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進一步提高思想認識,充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。

二、狠抓食品安全,必須突出關鍵環(huán)節(jié)的整治。

食品安全鏈條長,環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務重,整治難度大,各級各部門要狠抓重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點品種的治理。

(一)農畜產品質量安全監(jiān)管方面。加強對安全施用農藥的指導和管理,嚴禁使用禁用農藥;依法取締無證無照生產農藥的“黑窩點”,打擊無資質的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產、銷售高毒農藥的行為。加強對畜禽、水產養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅決打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害物質及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作組織都要建立農產品生產記錄制度。取締未經許可非法經營的生鮮乳收購站(點),打擊收購站之間違規(guī)進行生鮮乳交易的行為,防止不合格產品流入市場。

(二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點屠宰廠(場)隱患大排查,嚴厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時刻保持對注水和注入瘦肉精等有害物質打擊的高壓態(tài)勢。要根據私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點,嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要徹底搗毀窩點,嚴懲不法分子。對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,監(jiān)督定點屠宰廠(場)嚴格執(zhí)行生豬入廠(場)檢查驗收、屠宰操作、肉品品質檢驗、無害化處理和肉品質量信息追溯制度。對不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質檢驗人員和設備、無害化處理設施等行為的企業(yè),要堅決淘汰出新鄉(xiāng)市場。

(三)食品生產加工監(jiān)管方面。嚴格食品生產許可制度,指導監(jiān)督食品生產企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗、生產過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。依法查處生產不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認證等多種措施,鼓勵和引導食品企業(yè)積極采用危害分析與關鍵控制點技術等先進管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導和支持企業(yè)加大對快速檢測、貯存、運輸、信息化追溯等保障食品安全關鍵技術的研發(fā)應用。鼓勵企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國家標準更嚴格的企業(yè)標準。對出境食品、農產品原料備案基地進行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。

(四)市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強化食品市場分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴格市場準入。指導監(jiān)督食品經營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責任制度。針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查,嚴肅查處無證無照、超范圍經營以及經銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農村食品市場的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。

(五)餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。指導監(jiān)督餐飲服務單位落實規(guī)范操作、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點餐飲服務單位使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品、劣質食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務單位使用不合格餐具行為,取締劣質餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為。

三、狠抓食品安全,必須著力構建長效機制。

(一)建立健全食品安全風險監(jiān)測體系。加強食品安全風險監(jiān)測能力建設,認真實施《20xx年河南省食品安全風險監(jiān)測方案》,加大對重點地區(qū)、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控力度,擴大檢驗范圍和頻次。加強食品安全檢驗檢測和風險監(jiān)測評估,實施食品安全風險評估制度,及時對相關食品安全進行風險評估。推進檢驗檢測信息共享,建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的危害評估和風險預警指標體系,編制年度食品安全白皮書,切實提高早發(fā)現(xiàn)、早預警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。

(二)建立健全食品安全事故應急體系。盡快出臺我市食品安全輿情處置辦法,完善應對食品安全事故的快速反應機制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應原則,及時開展應急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測機制,暢通投訴舉報渠道,及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對具有行業(yè)共性的問題以及對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題,有關監(jiān)管部門要及時組織調查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息,及時回應社會關切,做好解釋說明,防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。

(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產經營企業(yè)生產許可、流通許可、工商注冊、質量檢測等完整信息的食品安全電子檔案數據庫。綜合利用電子標簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網絡查詢等信息技術,建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。

(四)建立健全食品生產企業(yè)誠信體系。在我市誠信體系建設試點基礎上,進一步推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,擴大誠信體系建設試點行業(yè)范圍,完善激勵引導和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產經營企業(yè)和個體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠信示范工程創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律中的作用,引導和約束企業(yè)誠信經營。

四、狠抓食品安全,必須進一步強化保障措施。

(一)加強組織領導,嚴格落實責任。各級政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調。嚴格按照“政府負總責、部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制,完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制。切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎能力建設經費投入,支持監(jiān)管部門履行職責。

(二)加強綜合協(xié)調,形成監(jiān)管合力。各級食品安全工作領導小組要增強履職意識,加強食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調能力建設,牽頭負責建立執(zhí)法聯(lián)動機制,統(tǒng)一組織協(xié)調跨領域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動。深入研究和努力把握當地食品安全規(guī)律和特點,針對群眾反映的熱點問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點,狠抓落實,務求實效。建立和完善綜合考評機制,定期對食品安全工作進行評議、考核。

(三)加大懲處力度,嚴格責任追究。監(jiān)管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關產品生產經營和餐飲服務許可關,加強對生產經營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關,嚴禁以罰代刑。公安機關要加強與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對涉嫌犯罪的及時立案偵查,依據《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī),加大對危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強化行政監(jiān)察和問責,對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。

(四)廣泛宣傳教育,增強法制觀念。深入開展“人人關注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關管理制度,大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強法律知識和專業(yè)技術培訓,增強食品生產經營主體的食品安全責任意識,提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。普及食品安全相關知識,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。廣泛宣傳政府加強食品安全監(jiān)管的措施、進展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心。充分發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督作用,鼓勵群眾投訴舉報,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時公布根據群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強互聯(lián)網信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。

同志們,食品安全責任重大。我們一定要本著對人民高度負責的態(tài)度,認真履行食品安全職責,全面落實各項整治任務,為促進我市食品產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻。

同志們：

今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務必按責任書內容分解責任，抓好落實，食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強調三方面意見：

20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。

二是食品安全基層責任網絡基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網絡建設非常重要，橫向到邊、縱向到底的網格化也是我們在其它工作中的一個工作經驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。

三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎平臺建設非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設成效顯著。

四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農業(yè)局的農產品質量安全放心示范市建設、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農產品放心指數、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網建設、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。

在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產業(yè)素質不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”，導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經濟問題、政治問題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā)，強化自身的責任意識，按照屬地管理和部門職責分工，切實加強組織領導，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。

要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進工作上臺階：

(一)基礎要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網絡。網絡搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網、強網”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構的規(guī)范化建設，全面落實食品安全網格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術的應用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯(lián)動機制。第二，要強化保障抓落實。根據《關于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關要求，各地要抓緊調研，統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網格和社會綜治網格的整合工作，形成基層社會治理一張網，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?；鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設，為食品監(jiān)管和產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設，努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道，加強技術人才隊伍建設，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責任要更明。食品安全工作要做到位，關鍵是責任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內容，并作為縣(市、區(qū))黨政領導班子實績考核評價指標，每年簽訂責任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數量上大家都完成了，但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數量，還要注重評價質量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署，把責任書內容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確。

工作計劃。

確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近市食安委已經發(fā)文對委員會成員進行了調整也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔起各自的職責遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折不僅要完成部門法定職責還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關系做到縱向要求和橫向任務的有機融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責邊界不清的有關事項大家要主動跨出一步主動承擔以便有機銜接食安辦要牽頭協(xié)調確定職責協(xié)調定下來的事項責任同步交接落實必須不折不扣地落實好。第三食安辦承擔兜底責任。對于其他相關的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產經營者切實負起主體責任。如何落實食品生產經營者的主體責任在這個問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲兩手都要有以宣傳教育引導為主同時必須嚴打嚴懲世界經驗表明一次嚴打嚴懲勝過無數次宣傳教育引導所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產經營者知法、懂法嚴打嚴懲是要讓食品生產經營者以敬畏之心自覺守法自律主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。

(三)力度要更大。經過這一輪機構改革后，各相關部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過，主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體，相關行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。

(四)機制要更順。第一，要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應的改變，原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調整和完善?；ヂ?lián)網是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任，希望各地各有關部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應急能力。如今是網絡和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應對突發(fā)事件，如何引導正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應對得好，能化解危機、促進工作;應對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應急管理，提高應急實戰(zhàn)能力，做到應對及時、協(xié)調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設。我認為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強經驗推廣，推動有關協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產經營者提升食品安全質量。去年，我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者，普遍關注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。

同志們，食品安全事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領導，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

我就講這些，謝謝大家。

全市校園安全工作會議講話篇十七

主持人：xxx。

同志們，大家好！

現(xiàn)在開會。今天這次xx縣中小學、幼兒園安全管理工作會議，是由教育局黨組研究決定召開的。這次會議的主要任務是安排部署教育系統(tǒng)安全工作，通過這次會議使大家進一步認識教育系統(tǒng)安全工作中存在的問題，增強安全意識，進一步強化措施，落實責任，確保全縣中小學、幼兒園安全穩(wěn)定。這次會議非常重要，請大家嚴格遵守會議紀律，認真領會會議精神。

二是馬局長講話。

下面進行大會第一項議程：請吳xx同志宣讀《xx市教育局關于進一步加強中小學、幼兒園安全管理工作的緊急通知》。

下面進行大會第二項議程：請馬局長講話。

同志們，剛才，馬局長代表教育局黨組，結合我縣實際，指出了當前學校安全工作存在的問題和不足，并就下一步如何整改作出了安排部署，講的很清楚、很全面，也很到位。我們也將《xx縣校園及周邊安全保衛(wèi)工作集中整治活動實施方案》發(fā)到了各位同志手中，希望大家認真領會馬局長的講話精神，嚴格按照《方案》的要求抓好落實。下面我就進一步做好學校安全工作，強調以下幾點：

學校安全是個老話題，也是個重要話題。全縣教育系統(tǒng)擔負著對未成年人的教育工作，牽扯著千家萬戶、方方面面，校舍、交通、消防、飲食衛(wèi)生等等，每一個方面都令人牽腸掛肚，有一些可以說觸目驚心。現(xiàn)在大多數學生都是獨生子女，全家的希望都寄托在這一個孩子的身上，抓好學校安全工作是確保青少年、幼兒健康成長、確保每個家庭幸福、確保社會穩(wěn)定的重要內容，是構建社會主義和諧社會的必然要求。所以說，安全工作永遠是第一位的，是基礎，是前提。生命不保，何談教育？因此，怎么強調都不過分，怎么重視都不多余，再細也不細，再慎也不慎。所以，大家一定要提高認識，高度重視，時刻繃緊安全這根弦，不能有任何僥幸心理，不能有絲毫麻痹思想，更不能用血的教訓來教育我們，而要用強烈的事業(yè)心和責任感來督促自己、警示自己、要求自己，真正把安全工作放在心上，抓在手上，落實在行動上，切實抓緊、抓好，抓出成效，確保萬無一失。

各中小學、幼兒園，會后要把會議精神迅速傳達到本單位全體教職工，把握各項工作的具體要求，結合本單位、本部門實際，作出安排部署，堅決不留盲區(qū)，不留死角。

各級各類學校要嚴格按照馬局長講話和《方案》的要求，立即開展自查工作，學校一把手是安全自查工作的第一責任人，對每一個工作環(huán)節(jié)、每個工作崗位、每一項安全措施落實情況進行全面徹底的檢查。對檢查出來的問題、排查出來的隱患，要明確整改責任、措施和時限，確保做到問題解決到位，隱患整改治理到位。教育局將對學校自查情況進行全面檢查和督查，對自查工作走過場、不扎實的學校進行嚴肅處理。

各中小學、幼兒園要及時匯總、整理自查情況，并形成書面報告，5月10日上交教育局安全科。

總之，學校安全，責任重大，任務艱巨。我們要以對人民高度負責的精神，以對學生極端負責的精神，居安思危，警鐘長鳴，進一步完善工作機制，進一步落實工作措施，進一步加大工作力度，把學校安全工作做深、做實、做細，努力營造一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境，讓學生放心，讓家長放心，讓社會放心。

同志們，本次全縣中小學、幼兒園安全管理工作會議已經*完成了所有議程，下面，我向大家傳達一下縣委、縣政府關于開展“博愛一日捐”、“救助困難職工一日捐”和“為玉樹地震災區(qū)募捐”三項活動的通知精神。

散會！

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