總結(jié)可以幫助我們更好地了解自己的優(yōu)點和長處,從而更好地發(fā)揮自己的潛力。提高工作學(xué)習(xí)效率是合理安排時間的關(guān)鍵??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
市委巡察工作匯報篇一
一、抓緊抓好學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
一年來,不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),思想政治水平和執(zhí)法水平顯著提高。作為管理處落實具體工作的負(fù)責(zé)人,必須做到思想進步、業(yè)務(wù)精通、品德高尚才能形成強大的凝聚力、向心力,才能帶領(lǐng)巡查人員做好各項工作,面對困難的時候才能夠準(zhǔn)確把握事件的發(fā)展動向,發(fā)揮集體的力量解決問題。為此,我一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,堅持“兩個務(wù)必”,牢固樹立執(zhí)法為民的意識,樹立正確的人生觀、價值觀,清正廉潔、不謀私利、秉公執(zhí)法、不徇私情;二是堅持學(xué)習(xí)研究工商行政管理的法律、法規(guī),特別是著重學(xué)習(xí)了《行政許可法》和其他與實際工作密切相關(guān)的工商法律法規(guī)知識,用知識武裝頭腦,用理論指導(dǎo)實踐,努力掌握觀察事物、判斷形勢、解決問題、推動工作的科學(xué)世界觀和方法論,做到依法行政,嚴(yán)格按法定程序辦事。
二、對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,率先垂范。
在日常工作中,牢固樹立奉獻意識、勤政意識,時刻注意自己的言行舉止,從點滴小事做起,做一般工作人員的表率。每天堅持早來晚走,按規(guī)定規(guī)范著裝,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),牢記“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,解放思想,實事求是,與時俱進,發(fā)揚艱苦奮斗的精神,全身心投入到監(jiān)管工作中去。在業(yè)務(wù)上,勤于思考,認(rèn)真鉆研,虛心學(xué)習(xí)他人的先進經(jīng)驗和做法,不滿足一般的掌握,力求成為受理業(yè)務(wù)執(zhí)法辦案的專家。
三、腳踏實地,埋頭苦干,較好的完成了全年的各項工作。
今年上半年,我管理處按上級要求,在規(guī)定時間內(nèi)出色地完成了個體工商戶及私營企業(yè)、合伙企業(yè)、公司等各類經(jīng)濟實體的年檢驗照工作,我管理處共辦理個體工商戶注冊登記×戶,辦理個體工商戶年檢手續(xù)×戶,辦理私營企業(yè)年檢手續(xù)×戶。
三個巡查小組對整個轄區(qū)逐戶走訪登記備案,建立健全了經(jīng)濟戶口,靜態(tài)資料齊全有效,動態(tài)資料隨時補充錄入,在有限的條件下最大程度實現(xiàn)適時監(jiān)管,增進警示教育,加強守法經(jīng)營宣傳力度,加大管理深度,由事后查處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,實現(xiàn)管口前移。
在工商管理費和維管費、會費的收取上,結(jié)合巡查制,加強宣傳教育,講明收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),保證個體工商戶按時按標(biāo)準(zhǔn)繳納,至今為止,我管理處共收取個體工商行政管理費××元,完成計劃的×,維管費×元,完成計劃的×,個私協(xié)會員費×元,完成計劃的×,為下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照×個,按下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策減免管理費×元。
做好打假維權(quán)工作,認(rèn)真受理消費者投訴。查處假冒偽劣商品,打擊不法經(jīng)營行為,保護守法經(jīng)營,維護消費者合法權(quán)益是我管理處的主要工作之一。半年來,我處先后對無生產(chǎn)日期的海產(chǎn)品、鹿制品,無中文標(biāo)識的日化用品、兒童玩具,無廠名廠址的電器、工業(yè)品等不合格商品進行了查處,有力地打擊了擾亂經(jīng)濟秩序,妄圖謀求不正當(dāng)利益的不法經(jīng)營戶。
一年共辦理一般程序案件xxxx件,累計罰款×元。在轄區(qū)九個大型購物商場、市場建立了“一會兩站”,舉辦了分會負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。熱情接待消費者投訴,保護消費者合法權(quán)益,僅三月份調(diào)節(jié)的一起保健品消費投訴就為消費者挽回經(jīng)濟損失610xxxx元,消費者十分感動,送來錦旗,還找來日報和晚報兩家報社的記者進行了采訪報道。
一年來,共受理消費投訴9xxxx次,成功調(diào)節(jié)9xxxx次,消費者滿意率達到98,元,收到感謝信6封,錦旗5面。
利用節(jié)假日時間做好收取捐款工作。
我管理處積極相應(yīng)上級號召,落實省委、省政府為殘疾人捐款的要求,取消節(jié)假日,冒著酷暑逐戶發(fā)放宣傳材料,向經(jīng)營者耐心細致講解捐資助殘的意義,在全體人員的努力和個體工商戶、公司等各類經(jīng)濟實體的大力支持下,共收取捐款×元,在全局中名列前矛,受到分局領(lǐng)導(dǎo)的表揚。
四、存在問題和改進措施。
一是系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)不夠,與工作密切相關(guān)的學(xué)的多,與工作聯(lián)系少的掌握的不扎實。
二是工作中還存在急躁情緒,深入細致的思想工作做的不夠,在完成上級布置的任務(wù)時有操之過急、急于求成的現(xiàn)象。
在今后的工作中我要進一步加強學(xué)習(xí),刻苦鉆研,對工作細心,對同志耐心,把思想工作做深做細。
回顧過去一年的工作,對照上級領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的厚望和要求還有很多缺憾,要說取得了一些成績,主要得益于分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于同志們的支持和幫助。我由衷的感謝領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同志們的支持。在新的一年中,我要繼續(xù)盡我最大的努力做好各項工作,讓各級領(lǐng)導(dǎo)放心,讓同志們滿意。
市委巡察工作匯報篇二
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第五巡察組對市安全監(jiān)管局進行了巡察。5月10日,市委巡察組向市安全監(jiān)管局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
一、強化政治意識,認(rèn)真抓好整改工作的組織部署。
(一)提高政治站位,充分領(lǐng)會巡察整改工作的重要意義。局黨組一致認(rèn)為,市委開展的這次巡察工作,是對我局落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一次全面檢驗。5月10日下午,市委巡察組反饋會議后,局黨組書記、局長姚亮同志立即主持召開黨組(擴大)會議,逐條研究了相關(guān)問題和今后整改工作方向。7月16日,局黨組班子召開巡察整改民主生活會,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,分別從黨組班子和個人層面進行了深刻剖析,班子成員之間實事求是的進行了批評和自我批評,提出下一步整改方向和改進措施。局黨組完全接受巡察組反饋的意見建議,多次在局黨組(擴大)會議、局長辦公會等重要會議上強調(diào),全局黨員干部職工,尤其是黨組班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一是要提高政治站位,充分認(rèn)識到巡察工作和整改工作的政治要求和政治意義。二是要進一步加強政治學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神,真正掌握和落實新時期中央落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨建工作的要求,在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前和今后全局最重要的一項政治任務(wù),切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性,把落實整改要求作為講政治的重要表現(xiàn),切實把巡察組的意見和要求轉(zhuǎn)化為改進工作的強大動力。
(二)層層壓實責(zé)任,細化整改任務(wù)。巡察反饋會議后,我局立即成立市安全監(jiān)管局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由姚亮同志擔(dān)任組長并作為整改工作的第一責(zé)任人,其他班子成員按工作分工抓好分管部門的整改工作,局機關(guān)黨委和各黨支部主要負(fù)責(zé)人按職責(zé)抓好本部門整改任務(wù)的組織落實,從上到下層層夯實整改工作責(zé)任。5月23日,在前期《市安全監(jiān)管局黨組加強新時期全面從嚴(yán)治黨和機關(guān)黨建工作整改方案》的基礎(chǔ)上,局黨組制定印發(fā)了《市安全監(jiān)管局關(guān)于市委第五巡察組反饋意見整改落實方案》,針對巡察組反饋的問題,局黨組逐條分解,提出實實在在的具體整改工作35項,每一項整改任務(wù)都明確了工作目標(biāo)、推進措施、牽頭部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限。
(三)精心統(tǒng)籌推進,切實落實整改。一是堅持主動作為,自查自改。巡察反饋前,局黨組兩次專題研究整改工作,制定印發(fā)了《市安全監(jiān)管局黨組加強新時期全面從嚴(yán)治黨和機關(guān)黨建工作整改方案》,先期修訂完善了18項管理制度。二是堅持長短結(jié)合,措施到位。按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即整改的,立行立改;對需要一定時間整改的,采取有力措施,積極創(chuàng)造條件,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效,并根據(jù)方案持續(xù)用力、一抓到底。三是堅持標(biāo)本兼治,建立長效機制。局黨組注重從制度和管理上查找原因,深刻剖析巡察發(fā)現(xiàn)問題的根源,圍繞廉政風(fēng)險突出的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度,切實堵塞漏洞,力爭從源頭上解決問題、補齊短板。
二、堅持問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實抓好整改工作。
在市委巡察辦的指導(dǎo)幫助下,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以上率下,形成全局齊心協(xié)力推進巡察整改的工作局面。經(jīng)認(rèn)真對照梳理,我局巡察反饋問題共4大類12個,涉及35項具體整改措施。截至目前,已完成整改30項(含持續(xù)開展14項),基本完成整改5項。具體整改情況如下:
(一)進一步強化黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強對黨建工作的引領(lǐng)和指導(dǎo)。
1.修訂完善局黨組會議議事規(guī)則。修訂完善了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組會議議事規(guī)則》,進一步明確了重大決策、重大人事任免、重大項目安排以及大額資金使用等“三重一大”事項范疇,規(guī)范了局黨組會議議題收集、提請上會、記錄紀(jì)要和督查督辦等流程環(huán)節(jié)。其中,將我局大額資金使用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為200萬元(含)以上。整改期間,嚴(yán)格落實黨組對“三重一大”問題決策制度,在黨組(擴大)會議上已審議5個大額資金使用項目。
2.完善政治學(xué)習(xí)制度,持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育活動。一是進一步強化黨組的核心引領(lǐng)作用,在征求市委宣傳部意見建議基礎(chǔ)上,制定《中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,重點規(guī)范了中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、組織、管理等方面工作。二是根據(jù)市委宣傳部和市直機關(guān)工委要求,制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2018年學(xué)習(xí)計劃》,認(rèn)真扎實開展政治學(xué)習(xí)。截止目前,中心組已開展5次學(xué)習(xí)活動,其中,集體研討3次、專題講座1次、班子成員講黨課1次,并通過分享學(xué)習(xí)心得、知識點問答等形式,定期檢驗學(xué)習(xí)效果。三是持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,將政治學(xué)習(xí)要求納入“三會一課”工作安排,認(rèn)真抓好黨支部政治理論學(xué)習(xí)。
3.健全“三會一課”組織生活制度,加強日常監(jiān)督檢查。一是健全《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨支部“三會一課”組織生活制度》,明確黨支部“三會一課”的形式要求、活動計劃、活動頻次、活動紀(jì)實。截止第二季度,8個黨支部共召開支部黨員會議58次,支委會4次,講黨課14次。二是進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部活動。截止第二季度,班子成員參加組織生活12次。三是進一步強化黨支部書記抓支部黨建工作的主體責(zé)任,落實支部書記講黨課要求。截止7月5日,8個黨支部書記共講黨課7次。四是局機關(guān)黨委每季度末檢查各支部“三會一課”開展情況,并在oa和黨員微信群里通報。
(二)進一步落實管黨治黨責(zé)任,推進全面從嚴(yán)治黨工作4.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立健全廉政監(jiān)督體系。一是制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任清單》和《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查辦法》,層層壓實“兩個責(zé)任”。二是將落實“兩個責(zé)任”情況,作為黨組的重要工作,納入《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年機關(guān)黨建工作要點》,持續(xù)開展工作。三是在局黨組(擴大)會上專題學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作的重要論述。四是研究制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政權(quán)力運行管理工作規(guī)定》,規(guī)范行政權(quán)力運用,有針對地開展廉政風(fēng)險防控。五是修訂完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局談話提醒工作指引》,進一步明確談話提醒工作的主體和對象,嚴(yán)格按要求做好紀(jì)實“留痕”工作。截止第二季度,我局共開展談話提醒26次,其中局級干部開展2次,處級干部開展24次。六是進一步明確局機關(guān)紀(jì)委基本任務(wù)和職責(zé),結(jié)合工作實際,不定期召開專題會議研究監(jiān)督責(zé)任落實工作。目前,局機關(guān)紀(jì)委已召開2次專題會議,每季度末定期檢查各黨支部落實主體責(zé)任情況。
5.完善制度,深化落實中央八項規(guī)定精神。一是制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施措施》,強化擔(dān)當(dāng)意識,進一步整治“四風(fēng)”問題。二是制定印發(fā)《市安全監(jiān)管局差旅費等經(jīng)費支出指南》,進一步強化局內(nèi)工作人員對差旅費、會議費、培訓(xùn)費和公務(wù)接待費等四大常用支出經(jīng)費政策的了解和掌握,嚴(yán)格執(zhí)行外出考察調(diào)研工作紀(jì)律。三是下大力氣整頓“文山會?!爆F(xiàn)象,加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量。
6.制定工作指引,抓好干部職工的日常教育和監(jiān)督。一是制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項填報工作指引》,組織處級及以上干部集中學(xué)習(xí)報告填報要求和易漏事項,加強隨機抽查核查力度,提高個人有關(guān)事項報告查核一致率。二是制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局因私出國(境)管理規(guī)定》《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局因公出國(境)管理規(guī)定》,進一步嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離深報告制度,嚴(yán)格規(guī)范審核離深申請。三是建立《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局談心關(guān)懷制度》,明確局黨組班子成員按分工定期與干部職工交流談心,了解干部職工工作壓力、生活及家庭困難等情況,必要時開展家訪活動。四是結(jié)合我局和工作實際,解決長期借調(diào)人員問題。
(三)進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決防范遏制重特大事故7.進一步加大安監(jiān)網(wǎng)格員工作監(jiān)管力度。一是探索建立專職安全員履職情況內(nèi)部監(jiān)督制度,研究制定《xx市專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理暫行辦法》,全面規(guī)范和明確各級專職安全員隊伍管理權(quán)限和責(zé)任,明確專職安全員工作職責(zé),規(guī)范人員聘任、管理、執(zhí)法資格授予、福利保障、監(jiān)督考核等。目前,已完成各區(qū)安監(jiān)局兩次征求意見,正結(jié)合有關(guān)政策規(guī)定加以修改完善,并于近期安排第三次征求意見。二是主動邀請執(zhí)法監(jiān)督員等外部力量加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作的監(jiān)督。與市法制辦協(xié)調(diào),組織我市部分特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員開展執(zhí)法督察,重點了解專職安全員、網(wǎng)格員日常管理及開展工作情況,進一步推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作水平提升。
8.進一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,強化工作監(jiān)督。一是持續(xù)深化全市安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,已完成全市74個街道執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作及龍崗區(qū)安監(jiān)局的復(fù)評工作。二是鞏固和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。3月,市安委辦會同11部門聯(lián)合印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作暫行辦法》。同時,結(jié)合“兩法銜接”有關(guān)執(zhí)法辦案情況,同步開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作督導(dǎo)。三是進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。6月,開展“安全生產(chǎn)月”執(zhí)法警示活動,組織全市各級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,依法嚴(yán)厲查處違反安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,充分發(fā)揮執(zhí)法處罰的警示和震懾作用,促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是啟動對各區(qū)、各街道安全生產(chǎn)執(zhí)法工作同步監(jiān)督,依托安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng),引進專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)作為協(xié)助力量,對安全監(jiān)管部門執(zhí)法辦案情況進行線上巡查,定期到區(qū)、街道對執(zhí)法辦案情況進行現(xiàn)場評查,及時發(fā)現(xiàn)問題、強化指導(dǎo)。五是實行行政執(zhí)法統(tǒng)計分析定期通報制度。實行按月發(fā)布執(zhí)法監(jiān)督情況通報,通過加大執(zhí)法工作督導(dǎo)力度,重點監(jiān)督和糾正“有案不立”、“以改代罰”等現(xiàn)象,提高全市各級安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。今年1-5月,我市監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位個數(shù)、次數(shù)同比上升均超過50%,行政處罰次數(shù)、經(jīng)濟處罰次數(shù)同比上升均超過140%,實施經(jīng)濟處罰金額同比上升超過60%。9.加大城市安全風(fēng)險治理力度。一是推進落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見。以市安委辦名義制定印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見任務(wù)分工方案》,進一步細化各項任務(wù),明確責(zé)任單位和完成時限。同時,將各單位推動落實情況納入2018年安全生產(chǎn)巡查及年度考核內(nèi)容,進一步督促各單位認(rèn)真抓好落實。二是圍繞城市安全發(fā)展的突出矛盾和深層次問題的解決,以及對城市發(fā)展過程中出現(xiàn)新領(lǐng)域、新事物的安全監(jiān)管應(yīng)對,開展城市安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,制定城市公共安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,作為從戰(zhàn)略形成之時起至2035年全市安全發(fā)展的規(guī)劃和綱要。目前,已開展國內(nèi)外城市安全發(fā)展戰(zhàn)略資料收集及分析,形成《xx城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究文獻綜述》,組織召開城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究專家咨詢會,邀請國家、省、市有關(guān)專家參與,專題研討xx城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究項目。三是組織各區(qū)、各部門深入開展區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險評估,定期更新風(fēng)險點位,制定實施有效管控措施,建立健全安全風(fēng)險常態(tài)化管控機制。截止目前,全市共評估風(fēng)險點6965個,其中紅色風(fēng)險點196個,橙色風(fēng)險點1331個,形成全市安全風(fēng)險分布“一張圖”。四是從危險化學(xué)品、粉塵涉爆、交通運輸、建筑施工等高等級風(fēng)險點企業(yè)中,選取800家進行試點,分行業(yè)領(lǐng)域制定風(fēng)險辨識清單和管控標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)落實崗位安全風(fēng)險告知和安全風(fēng)險公告制度,建立完善風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治常態(tài)化運行機制,提升重點企業(yè)風(fēng)險預(yù)控能力。五是加強對新領(lǐng)域新問題的調(diào)查研究和監(jiān)管。地面沉降方面,前海合作區(qū)地面沉降問題已納入2017年《城市管理治理攻堅行動方案》,作為安全生產(chǎn)十大突出隱患推動解決。今年,市安委辦將地面沉降問題的解決作為安全生產(chǎn)專項經(jīng)費重點支持項目予以經(jīng)費保障,并進一步督促南山區(qū)和前海管理局繼續(xù)開展前海地面沉降跟蹤監(jiān)測和分析研判,及時發(fā)現(xiàn)處置沉降問題。無人機方面,市法制辦已起草《xx市民用輕型無人駕駛航空器管理辦法(草案)》并完成意見征求,對民用輕型無人駕駛航空器(以下簡稱“無人機”)從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理措施、部門監(jiān)管職責(zé)、協(xié)調(diào)機制、禁飛區(qū)管理以及法律責(zé)任等方面予以了明確。市安委辦將繼續(xù)督促市公安局、交通運輸委依職責(zé)落實無人機安全管理、凈空管理工作。新冷媒方面,市安全監(jiān)管局已和市城市公共安全研究院就此類問題進行專題研究,并讓市城市公共安全研究院深入研究提出解決對策。零星工程施工方面,市安委辦聯(lián)合市住房建設(shè)局,多次前往寶安、龍崗、龍華等區(qū)開展調(diào)研,組織起草了《xx市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法》,并征求市各有關(guān)單位、各區(qū)政府、各新區(qū)管委會及社會公眾等意見三次。目前,《暫行辦法》已通過市安委辦主任辦公會議審議,待提請市政府印發(fā)實施。
(四)進一步嚴(yán)格合同項目和政府物業(yè)管理,提高國有資產(chǎn)使用效率。
10.整合優(yōu)化市區(qū)安全監(jiān)管信息系統(tǒng),統(tǒng)籌推進智慧安監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進全市安監(jiān)信息化建設(shè)。截止目前,累計召開會議75次,統(tǒng)一建設(shè)方向,避免重復(fù)建設(shè),減少資源浪費。5月31日,召開第三次全市安監(jiān)系統(tǒng)信息化工作會議,專題傳達了智慧城市建設(shè)關(guān)于一體化原則的有關(guān)要求,并對全市安監(jiān)信息化系統(tǒng)的一體化工作進行了部署,要求全市系統(tǒng)按照“統(tǒng)籌需求、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)籌建設(shè)”的要求進行規(guī)劃建設(shè)。二是加速整合優(yōu)化現(xiàn)有xx市安全管理綜合信息系統(tǒng)(v1.5)。6月底,已完成安全管理綜合信息系統(tǒng)(v1.5)初驗,計劃于8月底完成系統(tǒng)終驗。三是實施xx市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換規(guī)范及接口對接工作,開發(fā)建設(shè)xx市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換平臺,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的開放和共享。目前,已完成三批數(shù)據(jù)的梳理與核對,交換平臺已經(jīng)完成硬件資源的申請與前端頁面的開發(fā),正在進行測試環(huán)境的部署與測評報告的準(zhǔn)備,預(yù)計7月底前完成。四是在已有的項目研究報告基礎(chǔ)上進一步深化,加快推進智慧安監(jiān)(v2.0)系統(tǒng)建設(shè)方案立項。經(jīng)過對我市10個區(qū)局安監(jiān)信息系統(tǒng)現(xiàn)狀及規(guī)劃調(diào)研、4個國內(nèi)先進城市建設(shè)經(jīng)驗調(diào)研和對華為、阿里、騰訊等若干業(yè)內(nèi)頂尖系統(tǒng)廠商的實地調(diào)研,結(jié)合我局對2.0系統(tǒng)的總體要求及各類用戶對象的具體需求,目前,已編制形成《xx市安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)(2.0)項目研究報告》,并通過結(jié)題驗收。下一步,將在研究報告基礎(chǔ)上開展項目建議書的編制工作,擬于7月底前將智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)(2.0)項目建議書提交市經(jīng)貿(mào)信息委申請立項。
11.規(guī)范經(jīng)費項目合同管理及政府采購管理,嚴(yán)抓審核及落實。一是完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合同管理辦法》,加強預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同審核、監(jiān)督等規(guī)定,抓好合同項目的規(guī)范管理。二是完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局采購實施細則》,進一步規(guī)范自行采購、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源等多種方式的采購流程,嚴(yán)格落實政府集中采購制度。
12.責(zé)令基地運營管理服務(wù)企業(yè)立行立改,加強專項檢查。一是印發(fā)《xx市安全監(jiān)管局關(guān)于責(zé)令停止在安全教育基地從事收費性經(jīng)營活動的通知》,即刻責(zé)令xx市安科安全文化科技股份有限公司停止在基地的安全培訓(xùn)、考試等有償服務(wù)工作。二是責(zé)令xx市安科安全文化科技股份有限公司立即開始變更注冊地址工作。三是組織對安全教育基地開展安全專項檢查,進一步抓好市安全教育基地的規(guī)范管理,提高政府物業(yè)的使用效率。目前,xx市安科安全文化科技股份有限公司已停止相關(guān)有償服務(wù),注冊地址已完成變更。
三、鞏固整改成果,以巡察整改為契機全面加強安全監(jiān)管各項工作。
盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但局黨組清醒認(rèn)識到,巡察發(fā)現(xiàn)問題是警示,以巡察成果推動問題解決、促進整體工作效能提升,才是關(guān)鍵和目的。下一步,市安全監(jiān)管局將以這次巡察為契機,進一步發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,注重發(fā)揮機關(guān)黨委和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面從嚴(yán)治黨各項工作落到實處,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,久久為功、馳而不息的韌勁和精神,揪住問題不放松,堅持不懈抓整改,確保巡察整改任務(wù)全部落實到位。同時,堅持以整改工作推動各項業(yè)務(wù)工作開展,把整改落實的成果運用到實際工作中,堅定不移地圍繞城市的高風(fēng)險領(lǐng)域,持續(xù)開展專項整治;堅定不移地推動解決城市安全運行的突出問題和短板;堅定不移地建立健全安全生產(chǎn)長效機制,層層壓實責(zé)任;堅定不移地推動安全生產(chǎn)法治建設(shè);堅定不移地推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐;堅定不移地推動安全生產(chǎn)文化建設(shè)。一切工作圍繞“不出大事、少出小事、出了事能及時應(yīng)對”的目標(biāo),以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,為xx率先建設(shè)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū),建設(shè)競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市提供有力的安全保障。
中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組2018年8月13日。
市委巡察工作匯報篇三
20xx年,區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以助力發(fā)展為目標(biāo),以保障安全為底線,不斷提升監(jiān)管效能,全面強化行政執(zhí)法,順利完成了各項目標(biāo)任務(wù),具體情況如下:
一、緊扣“放管服”改革重點,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
一是不斷放寬準(zhǔn)入,營造寬松便利的營商環(huán)境。積極落實企業(yè)“多證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證合一”、全程電子化登記等改革舉措。對照“3550”改革目標(biāo),進一步提高行政審批效率。全面推進外商投資企業(yè)“一口辦理”,。優(yōu)化外資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記服務(wù),截止10月底,全區(qū)共新設(shè)立企業(yè)10431戶,個體工商戶14923戶,辦理全程電子化登記2569戶,外商“一口辦理”24戶。
二是推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮商標(biāo)品牌的引領(lǐng)作用,推薦和輔導(dǎo)34家企業(yè)35個產(chǎn)品參加蘇州名牌評定,18家企業(yè)申報江蘇省名牌。截止10月底,全區(qū)新申請商標(biāo)7108件,注冊數(shù)4464件,累計注冊商標(biāo)總數(shù)已達到21328件,吳中大米被認(rèn)定為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
三是實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,提升企業(yè)競爭實力。深入開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動,今年以來共新發(fā)布國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)11項,8家企業(yè)30項產(chǎn)品通過采用國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,完成366項企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,1個國家級高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點獲批,1個納米標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員工作組落戶我區(qū)。
二、緊緊筑牢安全防線,服務(wù)保障民生改善。
一是加強食品安全監(jiān)管。在食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié),深入實施食品安全監(jiān)管專項行動,今年以來,先后開展了畜禽水產(chǎn)品、酒類、食用油塑化劑等專項行動15個,進一步強化了重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品的食品安全。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),以大型以上餐飲服務(wù)單位、學(xué)校(托幼機構(gòu))食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、大型活動接待單位為重點檢查單位,加大“雙隨機一公開”抽查和風(fēng)險隱患排查力度。截止10月底,共檢查各類餐飲服務(wù)經(jīng)營單位14655戶次。在食品安全保障環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實食品安全保障工作,今年共完成“兩會”、碧螺春茶葉節(jié)、太湖西山梅花節(jié)、中高考等重大活動食品安全保障85場次,參與保障累計時間達150天,保障就餐47996人次,開展現(xiàn)場快速檢測523批次,合格率97.7%。試點推行農(nóng)村自辦宴席食品安全責(zé)任保險及廚師職業(yè)責(zé)任保險,全區(qū)13個鎮(zhèn)區(qū)街道、110個村(社區(qū))實現(xiàn)全覆蓋。
二是強化藥械安全監(jiān)管。加快落實“不見面審批制度”,持續(xù)提升藥品、醫(yī)療器械審批效率,目前共受理行政許可備案事項(包括藥師注冊)共計1774件。開展節(jié)前藥械保化市場、中藥飲片生產(chǎn)、藥品零售企業(yè)等專項檢查12個,共計檢查企業(yè)929家次,移交案源線索20起。不斷完善藥械?;袠I(yè)交流平臺建設(shè),建立保化生產(chǎn)行業(yè)例會機制,提升社會共治效果。
三是強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。按序推進公共場所自動扶梯安全隱患排查實事工程全年目標(biāo)任務(wù)。突出專項整治力度,今年以來,開展了場內(nèi)機動車輛、起重機械、地下空間內(nèi)特種設(shè)備、大型游樂設(shè)施等專項整治行動,共檢查特種設(shè)備單位476家,排查消除隱患647條。委托第三方電梯檢驗機構(gòu)對102部電梯的維保質(zhì)量進行了抽查,涉及38家使用單位,31家維保單位,共排查整改問題184個。
四是強化質(zhì)量安全監(jiān)管。今年以來,先后開展機動車兒童座椅、電動自行車生產(chǎn)流通領(lǐng)域、節(jié)水器具、消防產(chǎn)品等專項整治行動。配合省級商品第一階段質(zhì)量抽檢,共抽檢了燃氣灶具、燈具、空氣凈化器、燃煤等13大類商品95批次。開展電動車專項質(zhì)量抽檢,抽取充電器89批次,電池15批次,整車20批次。
三、切實加強監(jiān)督執(zhí)法,營造公平競爭的市場環(huán)境。
一是完善日常監(jiān)管方式。督促各類市場主體做好年報公示工作,全區(qū)企業(yè)年報率達到88.4%。推進信用分類監(jiān)管,切實發(fā)揮監(jiān)管信息平臺作用,實現(xiàn)證照聯(lián)動監(jiān)管。全面落實市場主體監(jiān)管“雙隨機”定向抽查任務(wù),對轄區(qū)1963家企業(yè)開展綜合抽查。
二是狠抓重點領(lǐng)域執(zhí)法。認(rèn)真落實“京安”行動、打假保優(yōu)“鍥石”行動、公用企業(yè)整治等專項整治行動,加強了食品、商品質(zhì)量、商標(biāo)侵權(quán)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的執(zhí)法打擊力度,截至10月底,共查處各類案件650件,罰沒款共計732萬元,有效震懾了全區(qū)市場主體違法行為。
三是不斷完善消保維權(quán)機制。進一步加強12315五進網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極培育新類型消費維權(quán)服務(wù)站點。將科沃斯集團所屬十家企業(yè)發(fā)展為全國12315平臺odr企業(yè),提高維權(quán)處理效率。截止10月底,共登記建議、投訴、舉報等17578件,辦結(jié)率84%,有效化解了人民群眾的訴求。
四、下階段工作思路。
下一步,區(qū)市場監(jiān)管局將堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署,進一步整合監(jiān)管資源,更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,著力為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。
(一)圍繞“放管服”改革要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
下階段,區(qū)市場監(jiān)管局將聚焦改革重點,切實以簡政放權(quán)放出活力和動力。一是大力推進“多證合一”改革,拓展“三十證合一”改革的深度和廣度,通過“減證”實現(xiàn)“簡政”;持續(xù)優(yōu)化外資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一窗受理、一表申請、一套材料、信息共享”的“單一窗口”服務(wù)。二是加大全程電子化登記推進力度,推動實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域的互通互認(rèn)互用;探索利用“政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)”企業(yè)用戶登錄,實現(xiàn)“一次登錄,全網(wǎng)通辦”。三是深入推進“證照分離”改革,在開發(fā)區(qū)繼續(xù)推開“證照分離”改革,通過“照后減證”,實現(xiàn)“減證便民”。
(二)推進社會多方共治,堅守安全監(jiān)管底線。
進一步加強食品安全監(jiān)管,持續(xù)深化基層食安辦規(guī)范化建設(shè);積極推進食品安全工作服務(wù)站點建設(shè)、拓展社會監(jiān)督員隊伍,進一步提升社會共治水平;加快推進餐飲服務(wù)“明廚亮灶”進度。加強藥品安全監(jiān)管,不斷完善日常監(jiān)管機制,加快推行藥品醫(yī)療器械分級分類管理,探索“雙隨機一公開”檢查模式;持續(xù)加強藥品、器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作,為藥品安全提供更多保證。加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入推進“331”百日攻堅行動,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān),加大對電動車銷售企業(yè)、維修經(jīng)營者以及倉庫的整治力度;強化重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查、證后監(jiān)管,以重點風(fēng)險隱患為靶向開展好重點整治行動。加強特種設(shè)備安全監(jiān)管,重點開展好叉車、壓力容器等領(lǐng)域隱患排查、集中整治工作;創(chuàng)新監(jiān)管方式,加快探索推行電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng),將使用單位、維保單位、監(jiān)管部門放入一張網(wǎng),繼續(xù)在城區(qū)分局47個項目1000部電梯試點運行系統(tǒng)。加強無照經(jīng)營治理,極配合屬地政府“263”“散亂污”等綜合整治行動,加快形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、齊抓共管”的綜合治理工作機制。
(三)聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求,深入開展質(zhì)量提升行動。
推動“吳中制造”向“吳中質(zhì)造”、“吳中產(chǎn)品”向“吳中品牌”轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)鞏固質(zhì)量強區(qū)工作會議實效,充分發(fā)揮質(zhì)量強區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組優(yōu)勢,協(xié)調(diào)我區(qū)22個職能部門,確保完成35項質(zhì)量任務(wù),推動質(zhì)量強區(qū)工作再上新臺階。二是深化商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,大力推進品牌育林工程,不斷增強企業(yè)的創(chuàng)新能力,20xx年計劃推薦成功蘇州市名牌50只,蘇州市質(zhì)量獎10只。努力打造吳中經(jīng)濟發(fā)展新亮點。強化對本區(qū)企業(yè)和品牌的保護,以“貫標(biāo)”工作推動企業(yè)提升商標(biāo)使用管理水平。三是繼續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推進“強企制標(biāo)(準(zhǔn))”工作,引導(dǎo)企業(yè)積極申報各類國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)項目,加快推進納米技術(shù)等領(lǐng)域團體標(biāo)準(zhǔn)研制。繼續(xù)強化質(zhì)量認(rèn)證的業(yè)務(wù)知識儲備,聯(lián)動檢驗檢測技術(shù)機構(gòu),推動質(zhì)量認(rèn)證發(fā)揮新效應(yīng)。
(四)樹立消費者至上理念,加大消費維權(quán)力度。
緊盯民生熱點,加快營造放心消費環(huán)境。關(guān)注百姓的期望和社會的關(guān)切,著力提高消費維權(quán)工作實效,加快對接區(qū)聯(lián)動中心平臺,以問題為導(dǎo)向,進一步規(guī)范消費投訴舉報處置流轉(zhuǎn)程序,提高處置維權(quán)效能。深入探索跨區(qū)域維權(quán)新模式,加快實現(xiàn)跨區(qū)域消費者就近維權(quán)。
緊盯重點領(lǐng)域,加快營造公平競爭市場環(huán)境。下一步,繼續(xù)加大各類違法行為打擊力度,緊緊抓住當(dāng)前市場競爭中多發(fā)易發(fā)的熱點問題,查處一批大要案件。扎實推進打假保優(yōu)“鍥石”行動、食品藥品“放心行動”、等專項執(zhí)法行動。深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項整治工作,加大違法案件曝光力度。強化行刑銜接,進一步完善警務(wù)室、檢察工作室制度,增強行政執(zhí)法的威懾力。
市委巡察工作匯報篇四
今年以來,區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓,扎實推動“六穩(wěn)”“六保”落地見效,加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,堅定改革大提速、監(jiān)管大提效、服務(wù)大提質(zhì)、能力大提升“四大目標(biāo)”,讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)、“管”的制度不斷健全、“服”的體系逐步完善,進一步激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,不斷提升群眾滿意度和獲得感,全力助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
一、聚焦“放”的成效,優(yōu)化環(huán)境釋放新動能。
進一步深化商事制度改革,全面推進“證照分離”改革全覆蓋試點工作,力爭把市場準(zhǔn)入門檻降到最低,把政務(wù)服務(wù)水平提到最優(yōu),持續(xù)改善全區(qū)營商環(huán)境,盡力降低疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。一是疫情期間推出便利審批舉措助推企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投產(chǎn)。疫情期間,通過“釘釘”app審批辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù),突破時間空間的限制,實現(xiàn)即報即審,并開通綠色通道全力保障防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營審批,最大程度降低企業(yè)辦事時間、提高辦事效率,確保企業(yè)在最短時間內(nèi)投產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。二是“1個環(huán)節(jié)+0成本”拓展電子印章應(yīng)用。為深化企業(yè)開辦便利化改革,助推政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,試行將印章制作、申領(lǐng)發(fā)票納入企業(yè)開辦環(huán)節(jié),同步免費發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章和稅務(wù)ukey,實現(xiàn)企業(yè)開辦“1個環(huán)節(jié)+0成本”。截止目前,已經(jīng)有三百多家企業(yè)申領(lǐng)了電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章。三是“最多跑一次”改革提質(zhì)擴面。試點實行新設(shè)市場主體經(jīng)營范圍規(guī)范化改革,積極推行住所申報承諾制,不斷提高企業(yè)注冊審批便利度。聚焦政銀合作,實現(xiàn)公章刻制零費用,并聯(lián)合奉化郵儲銀行開展上門代辦執(zhí)照服務(wù),變?nèi)罕娕転椴块T跑、快遞跑,探索推進執(zhí)照辦理“零跑腿”。今年來掌辦率和網(wǎng)辦率不斷提升,截止十月份,網(wǎng)辦率達到87.2%,比去年提升30余個百分點。四是全面推行三小行業(yè)“多證合一”改革。為深化食品領(lǐng)域“證照分離”改革,10月1日起全面推行三小行業(yè)“多證合一”改革,在精簡材料的同時通過數(shù)據(jù)歸集提高了流轉(zhuǎn)效率,實現(xiàn)登記和監(jiān)管無縫銜接。經(jīng)營者完成注冊登記后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動,實現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。目前,已核發(fā)三小行業(yè)“多證合一”營業(yè)執(zhí)照188份。
二、革新“管”的路徑,智慧監(jiān)管構(gòu)建新格局。
立足職能,以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),聚焦重點難點,著力構(gòu)建“寬進嚴(yán)管”的事中事后監(jiān)管格局。一是牽頭推進省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺應(yīng)用。通過上下協(xié)同、部門聯(lián)動,深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,不斷健全系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合以及跨部門聯(lián)合隨機抽查機制,動態(tài)調(diào)整隨機抽查事項清單、隨機抽查檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫,提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。掌上執(zhí)法激活率100%,現(xiàn)場執(zhí)法的掌上執(zhí)法率99.41%。二是創(chuàng)新推出“食安碼”破解小餐飲監(jiān)管難題。以“數(shù)字政府”改革建設(shè)為抓手,整合多個分散數(shù)據(jù)平臺,集成主體基本信息、餐飲年度評價登記、歷次檢查記錄等綜合信息,生成每家餐飲單位的專屬“食安碼”,動態(tài)更新“紅”“黃”“綠”笑臉和評價等級,從“千篇一律”向“千人千面”的精準(zhǔn)食品安全動態(tài)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變,并通過餐飲信息“碼上查”,實現(xiàn)消費“自主選”和“實時評”。目前已將3800余家餐飲單位信息對接到“食安碼”后臺,并通過“紅黑榜”公示制度敦促“紅碼”單位及時整改。三是深化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進智慧化監(jiān)管。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),基本實現(xiàn)對農(nóng)貿(mào)市場、藥店、大中型餐飲單位的遠程智慧化監(jiān)管,持續(xù)推進視頻陽光廚房監(jiān)控平臺對接、網(wǎng)上陽光廚房建設(shè)等工作,探索對重點企業(yè)試行特種設(shè)備領(lǐng)域?qū)崟r監(jiān)控。探索運用區(qū)塊鏈技術(shù),試點建立食品原料追溯體系,實現(xiàn)以風(fēng)險智控為核心的食品全程嚴(yán)管機制。四是試點社區(qū)共建碼提升社會治理能力。為進一步提高監(jiān)管效能,推動“執(zhí)法進社區(qū)”,試點在綠都小區(qū)、陽光名都、上林社區(qū)等社區(qū)推廣“社區(qū)共建碼”,通過發(fā)動社區(qū)居民、物業(yè)等人員“掃碼”,及時采集無照經(jīng)營、食品安全、電梯管理等市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)群眾意見及建議,有效延伸網(wǎng)格員觸角,打通社區(qū)治理毛細血管。并及時組織業(yè)主、物業(yè)、社區(qū)等多方會商,核實情、解難題,實現(xiàn)社區(qū)治理高效化、精細化。五是強化執(zhí)法辦案維護市場秩序。以維秩序、保民生、促發(fā)展為目標(biāo),用足用好監(jiān)管手段,織細織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加大執(zhí)法辦案力度,持續(xù)保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,聚焦“一打三整治”、文明城市創(chuàng)建、成品油質(zhì)量、農(nóng)貿(mào)市場改造提升等重點領(lǐng)域開展專項整治工作,著力營造公平有序的市場環(huán)境。
三、善做“服”的文章,數(shù)字賦能助推新發(fā)展。
依托大數(shù)據(jù)支撐,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,主動靠前、擔(dān)當(dāng)作為,加速推進市場監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷提升服務(wù)的智能化、精準(zhǔn)化、信息化和高效化,助力市場主體“乘風(fēng)破浪”。一是推出“奉企查”app實現(xiàn)信用信息共享。為推進信用信息共享,盤活“大數(shù)據(jù)”,我局打造奉化企業(yè)信息查詢掌上平臺“奉企查”app,根據(jù)不同權(quán)限可以相應(yīng)查詢到企業(yè)的基本登記信息、信用良好記錄信息以及信用不良記錄信息,有效實現(xiàn)各企業(yè)信用信息共享共用。接下來,將深化部門間數(shù)據(jù)交流與合作,把多部門數(shù)據(jù)盤活,拓展奉企查的功能,精準(zhǔn)高效服務(wù)企業(yè)。二是深化小微加油微信小程序服務(wù)功能。三年前,為解決小微企業(yè)資本和服務(wù)的對接問題,我局創(chuàng)新開發(fā)企業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺“小微加油”微信小程序,設(shè)有銀企對接、法律服務(wù)、優(yōu)惠政策等多個惠企子平臺,為小微企業(yè)與金融法律等服務(wù)機構(gòu)搭建交流平臺。今年,我局進一步拓展平臺功能,提升數(shù)字服務(wù)能級,通過協(xié)同部門聯(lián)動、深化政銀合作,不斷加強數(shù)據(jù)資源整合和數(shù)據(jù)價值挖掘,推動服務(wù)高效化和監(jiān)管精準(zhǔn)化。三是推進柔性監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實省、市局助企復(fù)工達產(chǎn)服務(wù)舉措,牽頭制定“加大對個體工商戶扶持力度的15條舉措”,實施市場監(jiān)管領(lǐng)域100項輕微違法免予處罰規(guī)定,并在此基礎(chǔ)上,推出“小微企業(yè)轉(zhuǎn)型紓困問卷調(diào)查”,依托局公眾號廣泛向轄區(qū)企業(yè)征求意見、意見,并視職能范圍與企業(yè)約定上門服務(wù)時間,為企業(yè)量身定制一攬子促發(fā)展方案。
四、夯實“安”的基礎(chǔ),疫情防控展現(xiàn)新?lián)?dāng)。
在本次“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中,我局根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢及復(fù)工復(fù)業(yè)需求,及時調(diào)整工作重心,全力以赴織密防控安全網(wǎng)、拓展市場主體轉(zhuǎn)型紓困服務(wù)方式。一是借勢安裝高清攝像頭,推進“立體式”監(jiān)管,實現(xiàn)全方位、全時空監(jiān)控提供技術(shù)支撐。目前,各所及職能科室可通過視頻終端,捕捉未測溫入場、環(huán)境衛(wèi)生不到位等違規(guī)行為,并發(fā)出整改指令,倒逼經(jīng)營戶時刻緊繃規(guī)范經(jīng)營之弦。二是率先開發(fā)使用線上登記備案小程序,提升監(jiān)管效能。起初在餐飲外賣人員每日篩查中推出在線填報小程序,后又推廣復(fù)制至農(nóng)貿(mào)市場人員管控、零售藥店購藥信息登記、食品銷售單位自查報告等,實現(xiàn)了大量數(shù)據(jù)的每日歸集,便于分析掌握防控舉措落實及復(fù)工復(fù)產(chǎn)動態(tài),釋放監(jiān)管效能。三是嚴(yán)把食品安全關(guān),開展重點食品安全大檢查。結(jié)合新冠肺炎疫情防控新形勢新要求,為防范化解疫情防控食品安全重大風(fēng)險,及時組建工作專班,周密制定檢查方案,對商超、農(nóng)副產(chǎn)品集中配送單位、冷庫冷鏈經(jīng)營單位、提供生食水產(chǎn)品的餐飲單位等開展拉網(wǎng)式摸排,重點檢查進口或來自重點疫情防控地區(qū)的生鮮、冷凍畜禽肉及水產(chǎn)品。四是嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),助力疫情防控。根據(jù)省、市局文件精神及工作部署,落實組織領(lǐng)導(dǎo),成立專班,壓實責(zé)任,做好防疫物資質(zhì)量專項整治。全方位排查防疫物資生產(chǎn)企業(yè),有效掌握轄區(qū)口罩、熔噴布、體溫槍、口罩機等26家生產(chǎn)企業(yè)信息,做到底數(shù)清情況明。敦促防疫物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)落實主體責(zé)任,并簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。全面加強產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測,把好源頭質(zhì)量關(guān)。五是落實紓困托底政策,全力穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤。根據(jù)上級文件會議精神,迅速向區(qū)政府請示成立區(qū)級專班、擬定工作方案,并在局內(nèi)部成立專班工作組,明確工作職責(zé),細化工作舉措。建立專班會商機制,及時和財政、商務(wù)、稅務(wù)、統(tǒng)計、銀行等部門溝通協(xié)調(diào),解難題、抓進度、穩(wěn)輿情,挑燈夜戰(zhàn)、加班加點將兩直補助資金兌付到位。
2021年,我局將牢牢扛起“三個地”和“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng),深入貫徹實施省局“四大戰(zhàn)略”,爭先創(chuàng)優(yōu)落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù),千方百計為市場主體“減壓”“加油”,以數(shù)字化變革為動力,著眼治理體系和治理能力現(xiàn)代化,講政治、抓黨建,防風(fēng)險、惠民生,推改革、優(yōu)服務(wù),提質(zhì)量、重創(chuàng)新,強監(jiān)管、護公平,助推區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是“望聞問切”,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力。為找準(zhǔn)問題,精準(zhǔn)施策,以“望、聞、問、切”為抓手,主動出擊,下沉一線,結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)對市場主體精準(zhǔn)“畫像”,立體掌握市場主體發(fā)展情況,精準(zhǔn)排查“僵尸企業(yè)”和“潛力股”企業(yè),為有效監(jiān)管提供支撐?!巴爆F(xiàn)場,由表入里,啟用“線上+線下”監(jiān)管模式,積極推進陽光藥師“刷臉”考勤制度,打造“陽光廚房”和“陽光”食品生產(chǎn)單位;“聞”訴求,暢通“12315”投訴舉報渠道,傾聽市場主體真實心聲,努力做到與市場主體同頻共振;“問”實情,綱舉目張,分類實施,換位思考,開啟“云上問、線下訪”服務(wù),問需問計于企業(yè);“切”要害,對市場經(jīng)營行為和發(fā)展難題“把脈”,靈活運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,深化落實“專家會診”“所長巡診”服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。
二是“對癥下藥”,提升解決問題的能力。緊緊圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化,聚焦目標(biāo)任務(wù),加大“放管服”改革力度、市場監(jiān)管執(zhí)法力度、消費維權(quán)力度,全面提升市場治理能力和水平。圍繞“六穩(wěn)”“六?!币?,進一步擴大商事制度改革效應(yīng),寓監(jiān)管于服務(wù)中,堅持以責(zé)令改正優(yōu)先為原則,促進市場主體活躍發(fā)展。強化市場主體責(zé)任,堅守質(zhì)量安全底線,加大消費維權(quán)和執(zhí)法力度,創(chuàng)新對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管,加強網(wǎng)絡(luò)市場、廣告市場監(jiān)管,把線上線下監(jiān)管結(jié)合起來,為實現(xiàn)競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰營造良好市場環(huán)境。深入推進“品字標(biāo)”浙江制造、“標(biāo)準(zhǔn)化+”等職能服務(wù),不斷健全“滿意服務(wù)工作機制”,著力優(yōu)化營商環(huán)境,提升辦事群眾獲得感。
三是“防治未病”,提升預(yù)防問題的能力。加速推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,通過執(zhí)法監(jiān)管與社會監(jiān)督有機結(jié)合,主動將監(jiān)管關(guān)口前移,深化部門協(xié)同、政企合作,努力形成社會共建共治共享的良好局面。聚焦風(fēng)險預(yù)測與預(yù)警,不斷夯實食品安全量化等級、特種設(shè)備分類監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測等基礎(chǔ)性工作,讓監(jiān)管跑在風(fēng)險前面,把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)深化“紅黑榜”制度,通過曝光公示敦促經(jīng)營者落實主體責(zé)任,逐步完善食品生產(chǎn)企業(yè)食品原料和產(chǎn)品銷售的追溯鏈條,強化食品安全風(fēng)險防控。進一步完善信用管理體系,結(jié)合“食安碼”提質(zhì)擴面工作實施市場主體信用評價管理,強化失信聯(lián)合懲戒。持續(xù)加強法治宣傳教育,引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
市委巡察工作匯報篇五
報告是一種正式文件格式,具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
尊敬巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
你們好,歡迎市委巡察組對**工作進行巡察。自2015年市委巡察以來,市**委黨組針對組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真整改,取得了預(yù)期的效果,根據(jù)這次巡察的主要內(nèi)容,現(xiàn)將我委有關(guān)組織人事情況匯報如下:
(一)基層黨組織建設(shè)情況。
委黨組下設(shè)直屬機關(guān)黨委*個,基層黨支部*個,現(xiàn)有中共黨員*名,其中離退休黨員*名。(詳見附件一)。
(二)機構(gòu)設(shè)置情況。
委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)*個(含紀(jì)檢監(jiān)察室),直屬單位*個,行政編制共*名,實有人員*名;二級機構(gòu)*個,其中*個參公單位、*個全供單位、*個自收自支單位。事業(yè)編制共*名,實有人員名。(詳見附件二)。
(一)基層黨組織建設(shè)明顯提升。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),多種形式的大培訓(xùn)取得了良好的效果。二是完成了多個專項整治工作。完成了干部人事檔案專項審核工作、“三超兩亂”專項治理、建立防治“吃空餉”問題長效機制等重點專項整治工作,進一步規(guī)范了*干部隊伍日常管理規(guī)范化。
(一)主動抓黨建的重視程度還需進一步提高。
在推動基層黨建工作時存在按部就班的思想,大多數(shù)是就落實抓落實,主動性欠缺,黨建工作的實效性、深入性還不夠。個別黨支部和黨小組開展黨務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量還不是很高,工作被動,謀劃黨內(nèi)事務(wù)管理不夠到位、措施不夠具體。比如:老干部支部,居住分散,并且由于受黨員年齡、身體狀況等客觀條件限制,工作開展相對困難。
(二)黨建工作的創(chuàng)新舉措還需進一步加強。
滿足于已定的制度模式和傳統(tǒng)的工作方法,創(chuàng)新舉措較少,創(chuàng)新力度不夠,形式單一,內(nèi)容單調(diào),黨員教育管理方法不夠靈活,對黨員干部缺少一定的吸引力,在一定程度上影響了黨建工作的質(zhì)量。比如:開展的5+n主題黨日活動,個別支部只局限于5項規(guī)定動作,n項活動的延伸開展不夠豐富,沒有創(chuàng)新舉措。
(三)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的形式比較單一,覆蓋面不夠全面。
干部職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會比較少,目前參加的學(xué)習(xí)大多是省**系統(tǒng)組織的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織部每年對科級干部和縣級干部開展的春秋季培訓(xùn)班等,存在名額較少并且不能對全部干部職工形成大面積覆蓋的問題,并且很少有針對干部職工自身綜合能力的培訓(xùn),人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展和再教育工作成為干部發(fā)展的瓶頸制約因素。目前,我委的教育很大程度上還停留在讀讀報紙,學(xué)習(xí)文件上,形式單調(diào),教育內(nèi)容枯燥,針對性和實效性不強。吸引力和凝聚力不夠,存在流于形式的傾向,不能夠很好的做到入腦入心,實際效果不佳。走出去的機會較少,比如:每年市直工委組織的外出學(xué)習(xí),每個單位只有一個名額,不能滿足**這種黨員較多的單位。
(四)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)需進一步充實。
我單位黨員干部人員較多,除配備一名機關(guān)黨委專職副書記外,其余黨務(wù)干部全是業(yè)務(wù)科室人員兼職。隨著黨建工作量的加大,重視程度的提高,黨務(wù)干部加班加點成常態(tài),黨務(wù)干部隊伍亟需加強。同時委屬各單位受客觀條件限制,黨建經(jīng)費少、活動場所少,黨支部難以形成獨立的辦事機構(gòu),再加上工作中人手不夠,嚴(yán)重制約了我委黨建工作的正常開展。
(五)人才隊伍結(jié)構(gòu)性布局不合理,人才隊伍急缺年富力強的業(yè)務(wù)骨干人員。
在專業(yè)結(jié)構(gòu)上,具有一般經(jīng)濟發(fā)展知識的人員比較多,但專業(yè)型人才比較缺乏,工作中許多工作得不到有效開展,比如,我們有很多業(yè)務(wù)科室如工業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、財貿(mào)科等,在服務(wù)企業(yè)和審批項目時,沒有涉及該行業(yè)的專業(yè)知識人才,有些工作無法高質(zhì)量完成。同時,人才隊伍整體年齡結(jié)構(gòu)明顯失衡,有潛在的人才斷層危機。目前我委許多同志已達到接近退休年齡,我委近年來開始迎來退休高峰期,去年退休人員為*人,未來三年退休人員達*人,很多部門人員嚴(yán)重缺乏,并且由于近年來我委承擔(dān)我市重點工作和中心工作任務(wù)較多。
縣委巡察辦:
根據(jù)中共xx縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對團縣委等15個縣直單位黨組織開展巡察的通知》要求,2013年以來,我單位嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,無超編進人、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等問題?,F(xiàn)將我單位組織人事工作情況匯報如下:
人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置情況。我單位“三定方案”編制人數(shù)x名,實有x人(其中轉(zhuǎn)崗科級干部x名,退二線x名),空編x個。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置為專職黨組書記、副主席x名,黨組成員、副主席x名。下設(shè)機關(guān)黨支部。根據(jù)“三定方案”及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置的相關(guān)要求,目前我單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)無超配情況。
(二)干部選拔任用情況。2019年,調(diào)整科級干部x名,xxx同志為xx黨組書記、副主席,xxx同志為xx黨組成員、副主席。
(一)落實“四項權(quán)力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我們在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標(biāo)準(zhǔn)和衡量干部工作的尺度交給廣大干部職工。一是落實了“知情權(quán)”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權(quán)”。在推薦工作中,要求全體機關(guān)干部職工參加。三是落實了“選擇權(quán)”。充分尊重干部職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權(quán)”。在考察階段,能夠認(rèn)真聽取干部職工的意見。
(二)把好“四個關(guān)口”,做到選拔任用工作公平、公正。2013年以來,我單位選拔任用工作采取了“制定方案、申請報名、審查資格、民主測評、考察公示、決定任命”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴(yán)把“四個關(guān)口”。一是嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔推薦的干部,都是在民主推薦中得票多、在干部職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴(yán)把考察關(guān)。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉進行了全面考察,做到“三查、三談、三審”:“三查”,即查思想動態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位干部職工、與分管領(lǐng)導(dǎo)、與同科室人員談;“三審”,主動請紀(jì)檢部門、組織人事部門、綜治信訪部門審。三是嚴(yán)把討論決定關(guān)。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會。四是嚴(yán)把公示關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結(jié)合,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,并要求其本人就廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作出承諾。
(三)遵守“四個嚴(yán)格”,做到選拔任用工作紀(jì)律嚴(yán)明。
在選拔任用干部時,嚴(yán)格執(zhí)行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。一是嚴(yán)格任職資格。我單位堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,并將信念堅定作為選用干部的第一要求,使政治素質(zhì)好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的干部得到提撥。二是嚴(yán)格程序。把好了“四個關(guān)口”,即推薦關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)和公示關(guān)。三是嚴(yán)格監(jiān)督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。
2013年以來,我單位在組織人事方面總體情況較好,但是還存在一些差距。一是干部培訓(xùn)及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)和宣傳力度還需進一步加大;三是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,缺乏專業(yè)人才。就以上存在的問題,黨組將認(rèn)真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進:
一是繼續(xù)將組織人事工作政策法規(guī)列為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求組織人事干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,使他們不斷提高認(rèn)識,深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運用。進一步重點抓好新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位干部對《條例》的學(xué)習(xí)、理解和執(zhí)行。
二是注重從“四嚴(yán)”入手,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴(yán)格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握選拔任用尺度,嚴(yán)格履行程序,規(guī)范選拔任用過程,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,恪盡職守,公正廉明。
三是進一步加強對年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對我單位干部隊伍專業(yè)人才少的狀況,對年輕干部進行有針對性的教育培訓(xùn),“給任務(wù)”“壓擔(dān)子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高業(yè)務(wù)技能,增強個人核心競爭力。
四是要切實加強對干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預(yù)防和整治選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設(shè)一支能夠思想政治堅定,勇于擔(dān)當(dāng)改革發(fā)展重任、務(wù)實清正廉潔的xx干部隊伍。
根據(jù)中共宜春市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展四屆市委第二輪巡察工作的通知》要求,2014年以來,我辦嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項規(guī)定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,無“三超”、“兩亂”、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等問題?,F(xiàn)將我辦組織人事工作情況匯報如下:
(一)人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置情況。我辦“三定方案”編制人數(shù)13名,實有13人,已滿編滿員。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置為黨組書記、主任1名,黨組成員、副主任2名,科級職數(shù)5名,內(nèi)設(shè)四個科室(秘書科、計劃財務(wù)科、項目管理科、科技宣傳科)及機關(guān)支部,目前已配置黨組書記、主任1名,黨組成員、副主任2名,副調(diào)研員2名,正科級領(lǐng)導(dǎo)3名,正科級干部1名,副科級領(lǐng)導(dǎo)2名,副主任科員1名,根據(jù)“三定方案”及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置的相關(guān)要求,我辦科級職數(shù)無超配情況,目前已超配副處級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
(二)干部選拔任用情況。2014年以來,黨組提拔任命副科級干部3名,其中副科長2名,副主任科員1名,任職崗位調(diào)整1人。即:朱訓(xùn)同志、易建軍同志于2016年月分別提拔為科技宣傳科副科長、項目管理科副科長;周懿同志于2015年1月轉(zhuǎn)業(yè)(副營級)任命為副主任科員;陳琪同志于2016年4月由項目管理科科長重用為秘書科科長。
(一)落實“四項權(quán)力”,做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我們在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,落實各項監(jiān)督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標(biāo)準(zhǔn)和衡量干部工作的尺度交給廣大干部職工。一是落實了“知情權(quán)”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權(quán)”。在推薦工作中,要求全體機關(guān)干部職工參加。三是落實了“選擇權(quán)”。充分尊重干部職工意愿,把在民主測評中得票數(shù)相對較高的干部確定為重點考察對象。四是落實了“監(jiān)督權(quán)”。在考察階段,能夠認(rèn)真聽取干部職工的意見。
(二)把好“四個關(guān)口”,做到選拔任用工作公平、公正。2014年以來,我辦選拔任用工作采取了“制定方案、申請報名、審查資格、民主測評、考察公示、決定任命”等程序,以公開見公平,以監(jiān)督保公正。在具體工作中,我們嚴(yán)把“四個關(guān)口”。一是嚴(yán)把推薦關(guān)。把民主推薦作為干部考察的必經(jīng)程序。提拔的所有科級干部,都是在民主推薦中得票多、在干部職工中威信比較高、業(yè)績突出的干部。二是嚴(yán)把考察關(guān)。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉進行了全面考察,做到“三查、三談、三審”:“三查”,即查思想動態(tài)、工作業(yè)績、人事檔案;“三談”,即與單位干部職工、與分管領(lǐng)導(dǎo)、與同科室人員談;“三審”,主動請紀(jì)檢部門、組織人事部門、綜治信訪部門審。三是嚴(yán)把討論決定關(guān)。在討論決定干部任免時,堅決執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的各項要求,做到?jīng)]有經(jīng)過組織考察的不上會,未競爭上崗方案的不研究。四是嚴(yán)把公示關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結(jié)合,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,并要求其本人就廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作出承諾,同時,在干部選拔任用過程中,做到了記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全、規(guī)范,歸檔及時。
(三)遵守“四個嚴(yán)格”,做到選拔任用工作紀(jì)律嚴(yán)明。
在選拔任用干部時,嚴(yán)格執(zhí)行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。一是嚴(yán)格任職資格。我辦堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,并將信念堅定作為選用干部的第一要求,使政治素質(zhì)好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的年輕干部進入了科級中層干部隊伍。二是嚴(yán)格程序。把好了“四個關(guān)口”,即推薦關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)和公示關(guān)。三是嚴(yán)格推行競爭上崗。根據(jù)中組部、國家人事部《關(guān)于黨政機關(guān)推行競爭上崗的意見》和市委組織部《關(guān)于進一步規(guī)范市直單位中層干部競爭上崗的實施意見》等文件精神,我辦干部選拔任用均實行競爭上崗,沒有破格提拔干部的情況。四是嚴(yán)格監(jiān)督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。
2014年以來,我辦在組織人事方面總體情況較好,但是還存在一些差距。一是干部培訓(xùn)及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)和宣傳力度還需進一步加大;三是人員結(jié)構(gòu)不盡合理,年齡斷檔情況較嚴(yán)重,專業(yè)性人才缺乏;四是領(lǐng)導(dǎo)分工及干部崗位長期沒有調(diào)整。就以上存在的問題,黨組將認(rèn)真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進:
一是繼續(xù)將組織人事工作政策法規(guī)列為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求組織人事干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,使他們不斷提高認(rèn)識,深化理解,吃透精神,把握本質(zhì),對干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運用。進一步重點抓好新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位科級干部對《條例》的學(xué)習(xí)、理解和執(zhí)行。
二是注重從“四嚴(yán)”入手,進一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴(yán)格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握選拔任用尺度,嚴(yán)格履行程序,規(guī)范選拔任用過程,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,恪盡職守,公正廉明。
三是進一步加強對年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對我辦干部隊伍“青黃不接”的狀況,要對年輕干部進行有針對性的教育培訓(xùn),“給任務(wù)”“壓擔(dān)子”,促使他們努力提高思想政治素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高農(nóng)發(fā)業(yè)務(wù)技能,增強個人核心競爭力。
四是要切實加強對干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對干部的監(jiān)督和管理,從源頭上預(yù)防和整治選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)農(nóng)發(fā)改革發(fā)展重任、勇于戰(zhàn)勝艱難險阻、善于處理矛盾糾紛的干部隊伍。
市委巡察工作匯報篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
工作情況匯報。
(2020年5月8日)。
按照巡察工作要求,我代表市市場監(jiān)督管理局黨組作工作匯報,敬請批評指正!
一、基本情況。
根據(jù)機構(gòu)改革要求,市市場監(jiān)督管理局全面整合了原市工商局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局,市發(fā)改委的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法,市商務(wù)和糧食局的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,市科技局的知識產(chǎn)權(quán)管理等職能職責(zé),于2019年1月18日正式掛牌成立。
按照市委“三定”方案和市委編委有關(guān)通知要求,我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置為27+1,機關(guān)行政編制94名,機關(guān)后勤服務(wù)全額拔款事業(yè)編制10名;設(shè)局長1名,副局長3名,暫保留總工程師1名,正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)28名,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名?,F(xiàn)有編制472名,在編在崗414人。其中:市局機關(guān)核定編制104名,在編在崗144人,現(xiàn)有黨組成員17人,副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)13人,科長39人,副科長20人。經(jīng)開區(qū)分局和高新區(qū)分局核定編制76名,在編在崗51人。市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊報送鎖定編制167人,在編在崗110人。事業(yè)單位編制125名,在編在崗109人。退休人員348人(含提前退休人員47人)。機關(guān)黨委共有23個黨支部,黨員573名,退休黨員265名。
2019年,我局堅決落實“四個最嚴(yán)”要求,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全市食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故。全省食品安全滿意度排名位居第四,xx商標(biāo)受理中心獲全國商標(biāo)受理工作先進單位,xx廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功獲批國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),市消委榮獲2018-2019年度全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體。社會治安綜合治理工作、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、駐村幫扶工作和文明單位創(chuàng)建獲省、市先進單位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分別獲評國家總局、市級先進個人。
二、主要工作及成效。
深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上始終與以******同志為核心的黨***保持高度一致。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動常態(tài)長效,形成了“班子團結(jié)、隊伍穩(wěn)定、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。主題教育期間共收集各類檢視問題140條,整改完成率為100%。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,把意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入重要議事日程、納入黨建工作重點內(nèi)容、納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、納入目標(biāo)考核管理,與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,實現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域零事故。積極穩(wěn)妥推進各項改革。按照“放管服”改革要求,全力推進商事制度改革,降低準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化營商環(huán)境,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。截止5月6日,全市市場主體已突破26萬戶,其中企業(yè)萬戶;機構(gòu)改革穩(wěn)中求進,職能職責(zé)有效整合,“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。全力打好三大攻堅戰(zhàn)。始終把幫扶工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,我局幫扶的3個貧困村均脫貧出列。積極配合相關(guān)部門開展防范化解重大風(fēng)險和污染防治工作。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。組織開展欺行霸市、套路貸等13大專項整治,收集問題線索227條,移送涉黑涉惡線索及重大刑事犯罪線索19條,我局具體做法獲省、市掃黑辦通報推介。
旗幟鮮明講政治守規(guī)矩。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。堅決落實“兩個責(zé)任”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)同市場監(jiān)管工作同安排同部署,堅持黨風(fēng)廉政談話和約談制度,運用“四種形態(tài)”對苗頭性問題及時提醒、警示。堅持把紀(jì)律挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入開展“慵懶散”和“雁過拔毛”式腐敗整治及“人情案、關(guān)系案、金錢案”和侵害群眾利益問題專項整治。全力推動***八項規(guī)定落實落地。局班子成員帶頭執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,整治形式主義官僚主義。2019年發(fā)文數(shù)量較前一年同比減少50%,“三公經(jīng)費”開支較前一年同比下降%。堅持馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。在主題教育中突出專項整治,梳理查找出的7類9個主要問題都已整改到位。突出“四辦”服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日以內(nèi)。
按《黨組工作條例》和《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,將講政治貫穿到黨組各項工作的全過程,認(rèn)真落實各項民主決策制度。認(rèn)真落實黨建責(zé)任制,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核、一起檢查。堅持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),按照《條例》要求選人用人。2017年以來提拔任用24人,無“帶病提拔”情況。積極推進黨支部“五化”建設(shè),嚴(yán)格“三會一課”黨內(nèi)組織生活制度,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,創(chuàng)建先鋒支部8個,優(yōu)良率超過80%。選舉成立了市市場監(jiān)管局第一屆機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委。新冠肺炎疫情防控期間,我局大力開展“黨旗在飄揚、黨員在沖鋒”行動,組建5支黨員“突擊隊”,設(shè)立10個黨員責(zé)任區(qū),統(tǒng)一佩戴黨徽、亮明身份、作出承諾,在疫情一線踐行黨員的初心和使命,省、市各級媒體宣傳推介我局疫情防控一線各類先進典型21人次,xx被市委批準(zhǔn)火線入黨。我局作為市委疫情防控指揮部一級成員單位和市場監(jiān)管組牽頭單位,圓滿完成各項防控任務(wù),實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域和防控人員“零”感染。
三、當(dāng)前存在的突出問題及原因分析。
(一)。
少數(shù)同志認(rèn)為理論功底、理論素養(yǎng)是對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,基層主要是抓落實、具體干,對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足。有時學(xué)習(xí)停留在一般化,對一些理論文章和政策文件常局限于通讀,淺嘗輒止,缺乏縱深思考,缺乏深層次互動和思想交流;由于工作繁忙,部分同志理論學(xué)習(xí)見縫插針,沒有靜下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理,存在學(xué)習(xí)碎片化現(xiàn)象,缺乏系統(tǒng)性。有時存在“現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、急用急學(xué)、不用緩學(xué)”的實用主義思想,缺乏計劃性;有時對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深,市場監(jiān)管工作實際與理論結(jié)合不夠,沒有很好發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,缺乏實踐性。
我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子年齡最大58歲,最小46歲,平均年齡55歲,年齡結(jié)構(gòu)偏大,市場監(jiān)管工作點多、線長、面廣、量大,上級工作要求嚴(yán),群眾對服務(wù)要求高,工作壓力大,偶爾會產(chǎn)生倦怠松勁情緒。機構(gòu)改革過程中,有3位長期在一線工作的科長,考慮到自身年齡和健康問題,提出退出一線崗位。因我局人員多、職數(shù)偏少,有些年輕干部覺得晉升機會有限,成立一年多來已調(diào)出和有調(diào)出意向的達21人。部分同志隨著工作時間的增長,有時產(chǎn)生麻痹、放松思想,覺得自己工作經(jīng)驗豐富了,已經(jīng)輕車熟路了,考慮問題缺乏對全局和整體的考慮,只考慮滿足當(dāng)前需要,工作缺乏進取心。比如,我局黨組成員現(xiàn)有16人,機構(gòu)改革后僅設(shè)置1正3副1總工,上級對超出職數(shù)黨組成員分流方案不明確,導(dǎo)致部分同志思想上有顧慮,工作中不同程度存在觀望情緒。還有部分同志因為年齡偏大,希望解決二級調(diào)研員從一線退下來。少數(shù)同志在工作中滿足于完成上級交辦的任務(wù),滿足面上不出問題,只求過得去、不求過得硬。xxxx年x月,我局掃黑除惡專項斗爭工作被***16督導(dǎo)組指出存在“日常工作和掃黑除惡整合不夠,存在‘兩張皮’現(xiàn)象”,局黨組被市紀(jì)委約談。
在方法、手段、措施、機制建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)事件的能力水平方面有所欠缺,還存在用老辦法解決新問題。比如對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)沒有開展專題教育培訓(xùn),致使部分干部職工對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作缺乏了解,對網(wǎng)上低俗、有害信息識別能力較差。三局合一后我局分為3個辦公區(qū)域,xxx辦公區(qū)意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)較好,但是xxx和xxx辦公區(qū)意識形態(tài)宣傳陣地建設(shè)不到位,沒有完全發(fā)揮宣傳教育和示范引領(lǐng)作用。網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)存在短板,表現(xiàn)在我局qq和微信工作群多,管理難度大,責(zé)任落實不到位,制度不健全,容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事故。宣傳思想工作的方式方法、傳播途徑比較單一,還需進一步創(chuàng)新,宣傳工作的影響力、感染力、戰(zhàn)斗力有待提高;意識形態(tài)工作隊伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)素質(zhì)人才缺乏,業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化機制未完全形成。比如,我局機關(guān)組建了40人的網(wǎng)評員隊伍,但是沒有開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),輿情網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力相對缺乏。
國務(wù)院確定的第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行雙告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式已在全市范圍內(nèi)實施,但是改革的宣傳工作存在短板,群眾對改革的知曉率不高,導(dǎo)致推進速度相對較慢。我局牽頭落實全市壓縮企業(yè)開辦時間改革,在落實“一窗受理、一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結(jié)”方面存在短板,需進一步向政府匯報,落實窗口整合工作。受客觀條件制約,市局機構(gòu)改革相對滯后,機關(guān)“三定”、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊、事業(yè)單位改革要進一步加力,職能整合、隊伍融合還有較長的路要走。市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分,市局與縣局職能對接還要進一步理順。由于原食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)垂管時間長,人員老化較嚴(yán)重,面對新形勢,部分干部監(jiān)管能力有所缺乏,面對監(jiān)管執(zhí)法工作任務(wù)繁重、涉及領(lǐng)域廣、監(jiān)管線條長的復(fù)雜局面,少數(shù)同志還沿襲以前的老思路老辦法,執(zhí)法手段單一,運用新技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方法較少,不適應(yīng)對食品藥品、一般商品、工業(yè)產(chǎn)品等實施全鏈條監(jiān)管要求。原三個局干部職工比較熟悉原來業(yè)務(wù),能力比較單一,相互間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流少,監(jiān)管水平與大市場監(jiān)管的要求有較大差距。
客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,基層少數(shù)同志履行“一崗雙責(zé)”抓得不是很緊,不夠深入。比如,有時在上廉政黨課時存在流于形式的現(xiàn)象,理論講得不深不細,問題談得不痛不癢,警示教育效果未達到預(yù)期。有時開展廉政談話不夠及時到位,針對性不強,對一些存在的苗頭性、傾向性問題沒有在第一時間起到防范和警示作用。比如,對xx、xx等人違法違紀(jì)行為的處理從側(cè)面反映了干部監(jiān)督管理上存在漏洞,警示教育不及時。在廉政談話中談工作問題多、談思想問題少,提工作要求多、開展思想教育少,這些問題都反映出我局落實兩個責(zé)任工作還存在短板。有時教育形式比較單一,存在培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀看教育片等常規(guī)形式多,以案說法、以案示法、現(xiàn)場教學(xué)、舉一反三等新方式、新手段運用較少的現(xiàn)象。
今年以來,因機構(gòu)改革和疫情防控工作需要,局黨組會議集中研究重大問題較多,有時會議時間過長,相關(guān)文件下發(fā)次數(shù)較多,文山會海還需要進一步精簡。針對市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾關(guān)心的難點、痛點、焦點、堵點問題,尋找解決問題的方式方法探索不夠,尤其是對部分癥結(jié)復(fù)雜的問題,因工作力度不能及時有效到位,導(dǎo)致問題解決不及時。市場監(jiān)管體制改革后,基層有些同志對改革后的新要求、新形勢認(rèn)識不夠,在工作開展中大局觀不強,導(dǎo)致問題解決滯后。有些同志覺得不能給基層資金、項目支持,怕增加基層負(fù)擔(dān),下基層次數(shù)較少。
還存在政策落實有待進一步細化的問題,流程進一步優(yōu)化的問題,如何在監(jiān)管中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管的有效結(jié)合上有待探索。比如,有的同志輕服務(wù)重監(jiān)管,在工作中存在以罰代管、一罰了之的現(xiàn)象。在市民服務(wù)中心注冊窗口幫辦服務(wù)區(qū),還存在相應(yīng)便民硬件設(shè)施配置不夠完善的情況,辦事指南、材料清單還需進一步完善。注冊登記和行政許可工作人員在完成繁重的工作任務(wù)之余學(xué)習(xí)時間少,參加上級部門組織的培訓(xùn)教育機會少,缺乏工作創(chuàng)新,導(dǎo)致服務(wù)水平與群眾日益迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,與推動高質(zhì)量發(fā)展的要求存在差距。
主要表現(xiàn)在民主生活會上班子成員之間自我批評深刻全面、相互批評不夠尖銳到位,雖然做到了紅。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看臉出汗,但是火力不足、辣味不夠排毒、治病的效果需進一步提升。導(dǎo)致這種情況的出現(xiàn),從深層次角度看主要是怕影響班子團結(jié),怕影響同志間的感情。
客觀存在末端弱化現(xiàn)象,有的同志因長期在業(yè)務(wù)崗位工作,有時存在重業(yè)務(wù)輕黨建,管黨建現(xiàn)象,抓黨建的主動意識有待加強,以黨建帶隊伍促業(yè)務(wù),激發(fā)黨建工作活力的方法路子不多。個別支部組織力較弱,比如我局離退休支部在落實“三會一課”制度方面存在差距,學(xué)習(xí)教育流于形式,不能做到時間、內(nèi)容、人員、效果統(tǒng)一。局黨組沒有及時督促8個任期屆滿的黨支部做好換屆工作,原xx局稽查支隊黨支部等8個支部沒有開展為黨員過“政治生日”活動,原xx局工業(yè)園分局黨支部沒有開展黨員積分制管理。
因歷史原因,我局黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,目前黨員中50歲以上的人數(shù)超過50%,需進一步優(yōu)化。少數(shù)基層黨支部管理還處于粗放狀態(tài),對隊伍管理制度落實缺乏一抓到底、持之以恒的決心,還沒有完成建立起常態(tài)化的黨建創(chuàng)新機制,對于已獲得較好效果,取得一定成效的黨建創(chuàng)新成果再提高、再發(fā)散做得不夠,沒有真正發(fā)揮經(jīng)驗推廣的積極作用,在宣傳總結(jié)推廣力度上需進一步加強。
主要表現(xiàn)在“共性化”的組織開展基層黨建工作較多,“個性化”的分析解決基層黨組織問題較少。機關(guān)黨支部黨建活動陣地建設(shè)較好,基層黨支部陣地建設(shè)存在短板。
以上存在的問題及具體表現(xiàn),主要是理論學(xué)習(xí)不深、責(zé)任壓實不緊、壓力傳導(dǎo)不夠、自我要求不高、“四風(fēng)”整改不徹底。這些問題的存在,不同程度上反映了從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。從原因上講:
少數(shù)黨員干部理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面、不深刻,致使自身思想政治素質(zhì)難以提升,有時面對復(fù)雜情況時缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力。在政治意識上,個別同志對理想和信仰理解還有偏差,對管黨治黨停留在面上的一般性號召,落實在文件上,個別同志認(rèn)為從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)太高、要求太嚴(yán)、管得太死。在大局意識上,沒有很好地處理業(yè)務(wù)工作與從嚴(yán)治黨要求的關(guān)系,特別是在改革關(guān)鍵時期,對業(yè)務(wù)工作看得重一些、管得多一些,還沒充分認(rèn)識到從嚴(yán)治黨的根本性、基礎(chǔ)性和長遠性。在核心意識上,以人民為中心的發(fā)展理念還不深入,為人民服務(wù)的宗旨意識還稍顯薄弱。在看齊意識上,習(xí)******的系列講話精神還未真正學(xué)深學(xué)透,對***、省委、市委加強市場監(jiān)管的決策部署還沒全面深入領(lǐng)會。
受一些落后的、消極的世界觀、人生觀、價值觀的影響,放松了對崇高理想信念和高尚人生品格的追求,工作中有畏難情緒,奮斗意識減弱。認(rèn)為只要盡力做好日常工作,平平穩(wěn)穩(wěn)過去就行了。平時忙于應(yīng)付多、主動落實少,研究情況較多、解決問題不夠。還缺乏坐不住等不得的緊迫感、吃不香睡不著的責(zé)任感、如臨深淵如履薄冰的危機感。對于工作,思想上比較重視,行動上落實還不夠。對主流價值觀信心不足,存在一切從實用主義出發(fā)現(xiàn)象,不善于自覺、自如地運用馬克思主義及群眾路線的立場和觀點來樹立正確的政績觀、權(quán)力觀。
主題教育制度化、常態(tài)化上還有欠缺,在引導(dǎo)黨員干部學(xué)與思、知與行有機結(jié)合,把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為行為動能還有較大差距。領(lǐng)導(dǎo)干部能較好的以合格黨員的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,但對普通黨員的教育引導(dǎo)有欠缺。個別同志奉行“好人主義”的處世哲學(xué),在價值觀中講中庸,不扎實開展積極、健康的思想斗爭,批評與互相批評還不夠經(jīng)常,對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出,敢于斗爭、善于斗爭的意識不強。
主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任存在落實不平衡現(xiàn)象,壓力傳導(dǎo)時有不暢,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。在主體責(zé)任落實方面,制度建設(shè)相對滯后,制度體系不統(tǒng)一、執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)對主體責(zé)任認(rèn)識不清,對落實主體責(zé)任的具體職責(zé)事項不明,相關(guān)工作不知從何抓起。有的較少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,沒有充分運用廉政教育、警示宣傳、正面引導(dǎo)、提示防范等手段,形成反腐倡廉制度化、常態(tài)化。在落實監(jiān)督責(zé)任方面,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于做好自身,不敢監(jiān)督他人,也不愿接受他人監(jiān)督;有的黨員干部滿足于不越底線、不闖紅線,只求過得去、不求過得硬。加之機構(gòu)改革后人員調(diào)整,在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的協(xié)調(diào)機制銜接上不夠緊密,未形成齊抓共管、整體推進的格局。
少數(shù)同志在深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想不夠系統(tǒng),領(lǐng)會不夠深刻,沒有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著、悟原理,存在淺嘗輒止情況,與市場監(jiān)管實際工作有所脫節(jié)。理想信念教育堅持不經(jīng)常,沒有把自己真正擺進去,沒有把學(xué)習(xí)、思想、實踐緊密結(jié)合起來,運用黨的創(chuàng)新理論去觀察問題、分析問題、解決問題、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的能力不強。少數(shù)干部隨著年齡的增長和閱歷的豐富,認(rèn)為自己在政治、工作方面已比較成熟,也取得了一定成績,過去那種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和奮力開拓的闖勁有所弱化,安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強,面對市場監(jiān)管工作新形勢、呈現(xiàn)的新問題,處理復(fù)雜棘手問題的能力有待提升。
有的同志思想不夠解放,有時習(xí)慣用老思維、老辦法、老套路解決問題、推進工作,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁,下基層調(diào)研不夠深入,有時對某些工作也有所思考,但思想上總有各種顧慮,責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠,導(dǎo)致好的思路和想法沒有充分實踐。
四、下一步工作打算。
強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于***、省委、市委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴(yán)格落實“三重一大”規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。持續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀。不斷增強抓落實的水平,將***和省委、市委重要決策部署與市場監(jiān)管工作發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
層層壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明“六項紀(jì)律”,堅決落實好***八項規(guī)定,切實營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實***八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)關(guān)注群眾關(guān)心的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
扎實推進支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和組織生活正?;崱叭龝徽n”制度落實,召開好組織生活會,開展好主題黨日教育。不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強的干部。加強干部教育培訓(xùn),加強能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。著力解決基層黨組織軟弱渙散問題,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與市場監(jiān)管發(fā)展、為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,堅持人民為中心的發(fā)展理念,按照市委經(jīng)濟工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持以人民為中心,把握政治方向;堅持以法治為根本,貫徹依法行政;堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng),提升監(jiān)管效能;堅持以廉政為準(zhǔn)則,樹立良好形象。要突出黨建引領(lǐng)主題,突出商事制度“放管服”改革主線,突出優(yōu)化營商環(huán)境主業(yè),突出強基礎(chǔ)、嚴(yán)執(zhí)法、保安全、促穩(wěn)定主調(diào),打造一支忠誠可靠,能打勝仗的市場監(jiān)管隊伍,為把xx這座“五省通衢”城市建設(shè)成“西南明珠”,譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新xx的xx篇章做出新的更大貢獻!
市委巡察工作匯報篇七
第一章總則。
第一條為認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于巡察工作部署要求,深入落實全面從嚴(yán)治黨整治責(zé)任,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條市委建立巡察制度,成立專門機構(gòu),按照中央巡視工作方針和省委有關(guān)部署要求,組織實施巡察工作。
第三條巡察工作的主要任務(wù)是,聚焦全面從嚴(yán)治黨,堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,突出政治巡察,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”,緊抓重點人、重點事、重點問題,強化巡察監(jiān)督作用,著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題和黨員干部違紀(jì)違法問題線索,構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察工作新格局,切實發(fā)揮震懾、遏制和治本作用,推動黨的先進性和純潔性建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四條巡察工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),依規(guī)依紀(jì)、實事求是,聚焦問題、注重實效,發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)。
第五條市委履行巡察工作主體責(zé)任,將巡察工作納入全市黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭總體部署,研究決定巡察工作整體部署、階段任務(wù)和其他重大事項。市委常委會每年專題研究巡察工作不少于2次;市委書記主持召開專題會議,聽取每輪巡察情況綜合匯報。
第六條成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對市委負(fù)責(zé)并報告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委常委、市紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長由市委常委、組織部部長擔(dān)任,市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任為成員,負(fù)責(zé)巡察工作組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)安排、聽取巡察情況匯報、研究巡察成果運用、對巡察組管理監(jiān)督等工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在每輪巡察結(jié)束后,及時召開會議聽取各巡察組工作情況匯報。
第七條設(shè)立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱巡察辦),為市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu),列入市委工作部門,設(shè)在市紀(jì)委,履行巡察工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職責(zé),業(yè)務(wù)上接受上級巡察辦的指導(dǎo)。
第八條設(shè)立5個市委巡察組,在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)巡察任務(wù)。根據(jù)工作需要,可組建臨時巡察組。巡察組實行組長負(fù)責(zé)制,副組長協(xié)助組長工作。巡察組組長、副組長和巡察工作人員采取專兼結(jié)合方式配備。組長由正科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。專職工作人員主要從市紀(jì)委、市委組織部優(yōu)秀干部中選配,也可面向社會公開遴選。巡察工作人員按照規(guī)定輪崗交流,并實行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
第九條建立巡察工作人才庫,根據(jù)工作需要,抽調(diào)熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、編制、信訪、審計、財稅等工作的干部參加巡察工作。
第十條巡察工作經(jīng)費由市財政列入預(yù)算,單獨列支,確保工作需要。
第三章巡察對象和任務(wù)。
第十一條市委巡察組的巡察對象和范圍主要是:市委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;市政府部門、人民團體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;市委管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;鎮(zhèn)(街道、區(qū))黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和市委管理的其他黨員干部;重點村(社區(qū))黨組織主要負(fù)責(zé)人;市委要求巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十二條市委巡察組對巡察對象執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問題:違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團結(jié)等問題;違反中央八項規(guī)定精神和黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律及生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題;市委巡察反饋意見整改和移交事項辦理情況,以及市委要求了解的其他問題。
第四章巡察方式及程序。
第十三條巡察工作實行全覆蓋,在巡察對象每屆任期內(nèi)至少巡察一遍。巡察工作總體規(guī)劃、階段性計劃和具體安排由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見,報市委研究決定。
第十四條巡察工作采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合,以專項巡察為主的方式。對一個單位的常規(guī)巡察時間一般掌握在一個月左右,專項巡察時間靈活掌握。在巡察方法上,充分借鑒運用上級巡視巡察工作方式方法,積極探索有效管用的新措施、新辦法。
第十五條巡察工作主要采取以下方式:
(二)對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,重點崗位、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人進行民主測評;
(三)根據(jù)工作需要,召開不同層次、范圍的座談會,聽取意見建議;
(四)與被巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,部分干部職工、群眾進行個別談話;
(五)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄、財務(wù)賬簿等資料;
(六)對被巡察單位的下屬單位及其服務(wù)對象進行走訪調(diào)研;
(七)列席被巡察單位有關(guān)會議;
(八)采取信箱、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,多渠道受理干部群眾信訪舉報;
(九)征求被巡察單位上級主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見;
(十)開展專項檢查;
(十一)對專業(yè)性較強或特別重要問題的了解,可商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機構(gòu)協(xié)助;
(十二)市委授權(quán)的其他方式。
第十六條市委巡察組依靠被巡察單位黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
第十七條市委巡察組嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,對巡察發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題及時向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。特殊情況下,市委巡察組可直接向市委書記報告。
第十八條巡察工作按照以下程序進行:
(一)組織部署。市委巡察辦擬定年度巡察工作計劃,確定巡察對象、時間安排,報市委批準(zhǔn)后組織實施。
(二)人員培訓(xùn)。市委巡察辦對巡察組成員進行巡察前培訓(xùn),明確巡察的目標(biāo)任務(wù)、基本步驟、方式方法和具體安排,以及工作紀(jì)律、保密紀(jì)律等。
(三)分析研判。市委巡察辦牽頭紀(jì)檢、組織、信訪、審計等部門征詢被巡察單位相關(guān)情況,進行集中分析研判。巡察組通過多種渠道提前了解被巡察單位的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)開展等情況,掌握被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的有關(guān)情況。
察時間、巡察內(nèi)容、方法步驟、巡察組成員及巡察要求等。
(五)巡察預(yù)告。市委巡察辦在市級新聞媒體發(fā)布巡察公告,向社會各界廣泛征求意見,并提前將巡察工作安排書面通知被巡察單位,協(xié)調(diào)安排巡察組進駐有關(guān)事宜。
(六)開展巡察。巡察組進駐被巡察單位后,召開動員會議,通報巡察工作安排和有關(guān)要求。根據(jù)巡察工作需要和被巡察單位實際,按照規(guī)定的工作權(quán)限,靈活運用各種方式開展巡察工作。
(七)巡察報告。巡察組及時總結(jié)巡察情況,提出反饋意見和整改要求,形成書面報告,于巡察結(jié)束后10個工作日內(nèi)報市委巡察辦,由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
(八)巡察反饋。經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,巡察組向被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋有關(guān)情況,提出整改意見。
(九)督促整改。被巡察單位接到巡察意見反饋后,制定整改方案,建立巡察問題整改臺賬,明確整改措施、完成時限和責(zé)任人,實行銷號管理,逐項抓好整改。整改方案和問題整改臺賬于收到反饋意見后10個工作日內(nèi)報市委巡察辦,并于1個月內(nèi)書面報告整改落實情況。市委巡察辦采取“回頭看”等方式,對被巡察單位整改落實情況進行跟蹤督查。
(十)結(jié)果公開。巡察結(jié)果及整改情況報市委并通過媒體、通報等方式公開,接受社會各界、黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
第五章巡察成果運用。
第十九條巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索進行認(rèn)真分析,形成移交材料,報市委巡察辦審核把關(guān)后,按有關(guān)規(guī)定做好移交工作。屬于工作方面問題的,移交被巡察單位黨組織處理;屬于違紀(jì)違法問題線索的,移交市紀(jì)委處理;屬于組織建設(shè)、選人用人問題的,移交市委組織部處理;其他問題移交相關(guān)部門處理。有關(guān)部門收到巡察組移交的問題線索后,應(yīng)在1個月內(nèi)辦結(jié)并書面向市委巡察辦反饋。
第二十條對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織或黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題,按照干部管理權(quán)限,由各級黨組織、紀(jì)檢組織進行處理。問題處理要堅持挺紀(jì)在前,科學(xué)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,動輒則咎。
第二十一條巡察結(jié)果作為黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核、干部考核評價和選拔任用的重要依據(jù)。
第二十二條市委巡察辦加強巡察結(jié)果運用臺賬管理,會同市委巡察組對整改落實情況、移交事項辦理情況采取適當(dāng)方式進行了解和督辦,并向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。必要時,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可直接聽取被巡察單位黨組織有關(guān)整改情況的匯報。
第六章紀(jì)律與責(zé)任。
第二十三條市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)貫徹中央和省委、濰坊市委、我市市委有關(guān)決議、決定;
(二)研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排;
(四)研究巡察成果的運用,分類處置,提出相關(guān)意見和建議;
(六)研究處理巡察工作中的其他重要事項。第二十四條市委巡察辦主要做好以下工作:
(一)擬定年度巡察工作計劃;
(二)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度工作;
(五)組織對巡察人員進行培訓(xùn)、監(jiān)督和管理等工作;
(六)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。第二十五條巡察工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(三)泄露巡察工作秘密的;
(四)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(五)利用巡察工作便利謀取私利或為他人謀取不正當(dāng)利益的;
(六)有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。
第二十六條被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員,給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)資料的;
(三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復(fù)、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第二十七條被巡察單位干部群眾發(fā)現(xiàn)如有本實施辦法第二十五條、二十六條所列行為的,可向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市委巡察辦反映,也可依照規(guī)定直接向有關(guān)部門反映。
第七章附則。
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行,由市委巡察辦負(fù)責(zé)解釋。
市委巡察工作匯報篇八
2020年是不同尋常的一年,金華市婺城區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“新冠”肺炎疫情的大背景下,努力踐行“雙城戰(zhàn)略”,克服了種種困難,認(rèn)真貫徹落實各項工作部署,對照2020年婺城區(qū)政府工作報告和“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),忠誠擔(dān)當(dāng)、勤政廉潔、依法監(jiān)管、高效服務(wù),全力助推“雙城”戰(zhàn)略落地成景?,F(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作思路匯報如下:
一、2020年工作總結(jié)今年以來,全區(qū)新增市場主體9831戶,注冊資本(金)125.4億元,同比增幅17.47%、20.93%;其中企業(yè)新增2659戶,注冊資本115.1億,同比增幅11.44%、19.40%;個體新增7172戶,注冊資本10.3億,同比增幅19.87%、41.10%。新增八大萬億小微企業(yè)519家,完成年度任務(wù)108%;新增“個轉(zhuǎn)企”105家,完成年度任務(wù)131%。通過動產(chǎn)抵押、知識產(chǎn)權(quán)專利質(zhì)押、股權(quán)出質(zhì)等方式為企業(yè)籌措資金33.87億元。
全年處理消費者投訴舉報咨詢5116起,解決率99%,為消費者挽回經(jīng)濟損失400余萬元,發(fā)放各類宣傳資料60000余份,發(fā)布消費警示6篇。深入開展“四品一械”稽查工作,加強產(chǎn)品質(zhì)量及違法廣告執(zhí)法力度,全年查處案件126起,罰沒款221.7萬元,其中大要案26起,罰沒款98萬元,移送公安案件3起。全區(qū)食品、藥品、化妝品、特種設(shè)備安全形勢平穩(wěn)?!叭?wù)”奔競不息、突出擔(dān)當(dāng),今年已收到錦旗8面,我局在小微企業(yè)紓困、疫情防控幫扶、“最多跑一次”改革等工作上,上級部門給予了充分肯定。
(一)防疫為先,一線沖鋒彰顯忠誠擔(dān)當(dāng)。
一是迅速行動打好阻擊戰(zhàn)。成立工作專班,制定《金華市婺城區(qū)市場監(jiān)督管理局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《疫情防控工作責(zé)任書》、《倡議書》、《致婺城區(qū)“六小”行業(yè)經(jīng)營者的一封信》等材料,全員取消休假,實行網(wǎng)格化管理,形成“榜樣引領(lǐng)黨員,黨員帶動協(xié)管員,協(xié)管員影響群眾”的良好氛圍。
二是各個擊破打好殲滅戰(zhàn)。運用在線視頻監(jiān)管模式,對農(nóng)貿(mào)市場開展全天候非接觸式疫情防控網(wǎng)絡(luò)巡查,累計監(jiān)測時長800余小時;充分發(fā)揮藥店“哨點”作用,根據(jù)疫情變化對餐飲單位實行動態(tài)管理,排查特種設(shè)備使用單位、重點場所及復(fù)工企業(yè),保障特殊時期醫(yī)用氣瓶、氧罐安全可靠。
三是堅定信心打好保衛(wèi)戰(zhàn)。在公眾號端推送“抗擊疫情”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等系列報道45期;暢通12315投訴舉報渠道,堅決做到快接、快查,開展防疫物資質(zhì)量專項整治,共查處口罩案件12起,罰沒款51萬元,移送公安3起,其中銷售不合格口罩案件9起,銷售未標(biāo)注生產(chǎn)日期和有效日期口罩案件3起。為涉疫防控企業(yè)開通綠色通道,推出“六小”行業(yè)復(fù)工備案碼,創(chuàng)新“你點我送”“你安心復(fù)工,我按時送餐”“云客服”“云幫辦”“云代辦”等便民服務(wù),實現(xiàn)“最多跑一次”的與“疫”俱進。
(二)黨建為魂,隊伍建設(shè)淬煉鐵軍內(nèi)涵。
一是以政治建局為根本點,強化政治責(zé)任。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”,切實把“兩個維護”作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來,全面落實習(xí)近平總書記對市場監(jiān)管工作的新要求,激勵全體干部堅守服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管維序、履職為民的初心和使命。
二是以學(xué)習(xí)教育為深化點,強化基層黨建。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,以上率下帶領(lǐng)分局營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。深化黨支部“品牌化”建設(shè),開展“五星三強”基層黨組織創(chuàng)建和品牌黨支部創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“一支部一品牌、一單位一標(biāo)桿”的品牌黨支部創(chuàng)建格局,在對黨忠誠、為民服務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實、清正廉潔上“走在前、作表率”。
三是以制度執(zhí)行為落腳點,規(guī)范內(nèi)部運行。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,注重內(nèi)部管理監(jiān)督制度建設(shè),進一步落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、績效考評制、失職追究制等各項制度,強化管理,堵塞漏洞,以制度立規(guī)矩、以考核亮實績。組織全局干部參加“干部能力素質(zhì)提升班”,適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求,加大干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力的教育培訓(xùn),切實提高干部隊伍專業(yè)化水平。
今年以來,全局共選樹“閃光婺星”7名,其中兩名同志被評為區(qū)級“閃光婺星”。編發(fā)“使命在心,疫不容辭”???期,宣傳“抗疫先鋒”事跡25人次,張健等3人獲評區(qū)級戰(zhàn)“疫”先鋒個人,城東所獲評區(qū)級戰(zhàn)“疫”先鋒團隊。
(三)執(zhí)法為基,秩序維護凈化市場生態(tài)。
一是開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管。在食品藥品、特種設(shè)備等重點行業(yè),開展信用分類監(jiān)管;按照高、中、低不同的風(fēng)險等級設(shè)置不同的抽查比例和頻次,實施差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管;與專項整治、執(zhí)法辦案、失信懲戒相結(jié)合,實施專項整治“上網(wǎng)”工程,將食品安全、文明城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等領(lǐng)域的專項整治與雙隨機相結(jié)合加以有效推進,并與信用監(jiān)管相貫通,形成“事前信用承諾、事中雙隨機檢查、事后信用警示懲戒”的信用監(jiān)管閉環(huán)。今年以來,全區(qū)各部門共通過平臺開展行政檢查35066戶次,其中雙隨機檢查827戶次,掌上執(zhí)法檢查率99.98%;跨部門聯(lián)合檢查占比6.74%,實行信用聯(lián)合懲戒。
二是開展藥械化監(jiān)管。全區(qū)現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家、醫(yī)療機構(gòu)制劑室2家、藥品經(jīng)營企業(yè)184家;醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)11家、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)87家、二類醫(yī)療器械備案179家;藥品器械使用單位(醫(yī)療機構(gòu))378家;化妝品生產(chǎn)企業(yè)18家、經(jīng)營單位1000多家。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,結(jié)合春安行動、醫(yī)用防疫物資、“藥劍”、疫苗聯(lián)合、醫(yī)療美容產(chǎn)品、化妝品等專項整治行動,做好許可驗收、飛行檢查工作,力保全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全。依托“送藥上山進島”便民服務(wù)點開展活動1000余次,其中完成送藥單數(shù)500余單;開展志愿服務(wù)活動2次,惠及群眾過萬人。探索單體藥店轉(zhuǎn)型連鎖門店相關(guān)工作,為單體藥店轉(zhuǎn)型實現(xiàn)“經(jīng)營不停、藥品不退、醫(yī)保不斷”,目前已有23家單體藥店轉(zhuǎn)型成功。
今年以來,共監(jiān)督抽驗藥品85批次(中藥飲片31批次),完成56個批次化妝品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測。在全省婺城率先實現(xiàn)乙類非處方藥行政審批“承諾制”改革,全省現(xiàn)場會在婺城召開,相關(guān)工作得到省藥監(jiān)局副局長陳魁的高度肯定。截至目前,全區(qū)共通過承諾告知辦理新開辦8家、換證變更9家,已完成現(xiàn)場核查12家,未發(fā)現(xiàn)違反承諾告知事項行為,乙類otc經(jīng)營審批承諾制實現(xiàn)率達100%,為企業(yè)戶均節(jié)省時間成本15天以上,培訓(xùn)效率提升70%,形成完整的“審-管”銜接監(jiān)管閉環(huán)。
三是聚焦食品安全監(jiān)管。持續(xù)開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全風(fēng)險等級評定和企業(yè)年度自查報告,落實食品安全管理員制度,對上年度119家生產(chǎn)企業(yè)100%開展風(fēng)險等級評定。強化乳制品等四類地產(chǎn)食品、固體飲料等高風(fēng)險食品專項整治,查處違法添加、虛假標(biāo)注、無證生產(chǎn)等違法行為案件10件。依托“浙冷鏈”系統(tǒng)全鏈條管控高風(fēng)險冷鏈?zhǔn)称?,共激活主體104家,賦碼81295張,掃碼88666次,列全市第二。深化“以網(wǎng)管網(wǎng)”,落實餐飲第三方平臺主體責(zé)任,實行線上線下同質(zhì)化監(jiān)管。加強養(yǎng)老機構(gòu)食堂與校園食堂監(jiān)管,建立健全與民政、教育部門的信息互通機制。順利完成了春節(jié)、“兩會”、中高考、公務(wù)員考試等餐飲保障工作,以“零失誤、零投訴、零事故”的成績提供了餐飲保障。
今年以來,共立案查處違法添加、虛假標(biāo)注、無證生產(chǎn)等違法行為案件35件,其中流通領(lǐng)域25件,罰沒款23.89萬;生產(chǎn)領(lǐng)域10件,罰沒款14.26萬;檢查養(yǎng)老機構(gòu)14家次,檢查學(xué)校及托幼機構(gòu)206家,查處案件2起。啟動全市食品小作坊規(guī)范提升新三年行動(2020-2022),完成6家小作坊和小微企業(yè)開展“5s”改造提升。
四是推進特種設(shè)備監(jiān)管。強化重大節(jié)假日期間特種設(shè)備監(jiān)管工作,對火車站、商場、超市、醫(yī)院、游樂場所等人員密集的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備進行了重點排查,共檢查單位571家、檢查設(shè)備953臺,發(fā)現(xiàn)隱患53處,100%整改。開展特種設(shè)備安全法宣傳工作,發(fā)放《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《金華市電梯安全條例》260余冊。開展特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)清理工作,以公告注銷形式注銷冗余設(shè)備344臺。開展叉車智慧化監(jiān)管試點工作,現(xiàn)已有5家企業(yè)的5臺叉車安裝了智慧化監(jiān)管設(shè)備,設(shè)備試運行狀況良好。完成電梯物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)102臺,按需維保電梯86臺,延長檢驗周期調(diào)整72臺,應(yīng)用安全分類評價系統(tǒng)應(yīng)用激活企業(yè)576家,應(yīng)用重大風(fēng)險隱患日志管理信息系統(tǒng)完成排查企業(yè)475家。
五是加強工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管。制定2020年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,以“5.20計量日”“質(zhì)量月”等活動為載體,維護計量安全,開展產(chǎn)品質(zhì)量宣傳。推進防疫物資專項整治,抽檢口罩產(chǎn)品34批次,熔噴布4批次,一企一策建立檔案;共查處口罩案件18起,查獲不合格口罩11.4萬只,涉案金額170萬元,目前已結(jié)案17起,移送公安3起,罰沒款65.1萬元。開展打擊非法加油站點及成品油質(zhì)量問題專項行動,抽檢流通領(lǐng)域車用柴油4批次,油庫柴油1批次。聚焦重點熱點,開展縣域塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險排查、危險化學(xué)品、危險化學(xué)品及其包裝物產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查等工作,對蜂窩煤、玩具、服裝、安全帽等民生相關(guān)產(chǎn)品的進行抽檢,提升監(jiān)督抽查在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用,共查處案件11起,罰沒款4萬元。
(四)服務(wù)為本,發(fā)展促動拓展?fàn)I商高地。
一是深化智能審批,開辦時限再壓縮。全面推行全程電子化平臺、釘釘移動審批平臺應(yīng)用,通過qq、微信、電話咨詢熱線等方式的即時指導(dǎo)。在全省率先啟動企業(yè)開辦智能辦探索,打造智能化登記企業(yè)開辦2.0升級版,借力智能申報、智能審批,重構(gòu)審核流程,減少人工審查,注冊申報提速50%,登記審核提速80%以上。截至目前,已通過智能審批機器人辦結(jié)2789戶。
二是創(chuàng)新“云服務(wù)”,服務(wù)質(zhì)量再提高。推出企業(yè)微信+網(wǎng)上窗口的“云窗口”模式,提供線上幫辦、全程代辦、證照代寄等服務(wù),實現(xiàn)線上、線下窗口受理同速同效,有效優(yōu)化了企業(yè)和群眾辦事的便利程度,營商環(huán)境暖心度不斷提升,咨詢能力較之前擴容5倍,共計完成云代辦、幫辦2864件,群眾滿意度提升5個百分點,達到97.2%,居全市前列。
三是延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),移動服務(wù)再突破。上線全省首輛“伊心一意·三服務(wù)”直通車,開啟政務(wù)服務(wù)“反向跑”改革,搭載5g技術(shù)的移動辦照平臺實現(xiàn)企業(yè)辦事零跑路,針對科技創(chuàng)業(yè)園、規(guī)?;袌龅燃鄣攸c進行移動辦公,現(xiàn)場受理、審核,打印證照,實現(xiàn)企業(yè)辦事零跑路,形成“無遠弗屆、無微不至”的服務(wù)最小單元格。截至目前,“三服務(wù)”直通車已累計出車10次,發(fā)放各類證照364份。
四是推進證照分離改革,經(jīng)營范圍更規(guī)范。落實涉企許可事項清單管理制度,明確涉企經(jīng)營許可事項對應(yīng)的經(jīng)營范圍表述,理清證照對應(yīng)關(guān)系,區(qū)分一般項目和許可項目,使經(jīng)營范圍填報由自己填、敘述式、合并寫升級為自主選、概括式、分類標(biāo)。強化注冊登記和許可審批的銜接,及時將相關(guān)信息推送至主管部門。截至目前,已完成12469家企業(yè)經(jīng)營范圍規(guī)范登記。
五是鼓勵創(chuàng)新,托舉高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。相繼召開百城千業(yè)萬企對標(biāo)達標(biāo)提升專項行動部署會、規(guī)上工業(yè)企業(yè)召開2020年qc(質(zhì)量管理)小組活動專題培訓(xùn)會,強化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。高效完成2019年規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計監(jiān)測填報工作,填報審核率達到100%。注重品字標(biāo)企業(yè)培育庫的建設(shè),完成品字標(biāo)培育庫企業(yè)10家,今年共新增浙江制造品字標(biāo)認(rèn)證6個,發(fā)布浙江制造標(biāo)準(zhǔn)2個,第一梯隊完成浙江制造品字標(biāo)貼標(biāo)“四個百分百”全覆蓋。組織相關(guān)質(zhì)量管理先進企業(yè)參加全市質(zhì)量管理小組成果發(fā)布活動,我區(qū)選派企業(yè)山山烘焙獲得三等獎。
全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)市對區(qū)考核指標(biāo)全面完成,其中,每萬人發(fā)明專利擁有量為18.8件,完成率132.05%,排名全市第二;新增知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)4家,新增專利pct國際申請28件,完成專利質(zhì)押額1.483億元,完成商標(biāo)質(zhì)押登記6067萬元。新增金華市專利示范企業(yè)4家,完成金華市酥餅行業(yè)協(xié)會品牌服務(wù)指導(dǎo)站建設(shè),金華市錦繡國際家居市場江北分市場獲評省級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化培育市場,今年新培育并申報農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“燕語湖”,新培育地理標(biāo)志商標(biāo)“竹馬茶花”。截至目前,全區(qū)共有行政認(rèn)定馳名商標(biāo)3家,省級商標(biāo)品牌示范企業(yè)2家,市級商標(biāo)品牌示范企業(yè)8家。國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家,省專利示范企業(yè)2家,市專利示范企業(yè)51家,凝聚起婺城經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
(五)民生為要,民呼我應(yīng)筑牢放心屏障。
9項民生實事工作已100%完成。一是抓好“菜籃子”。加快農(nóng)貿(mào)市場提檔升級,完成3家省放心市場創(chuàng)建任務(wù),3家二星級文明規(guī)范市場延續(xù)認(rèn)定,2家“五化”市場完成改造。二是裝好“藥箱子”。建成送藥上山進島便民服務(wù)點2個,24小時“網(wǎng)訂店送”藥房13家。三是護好“毛票子”。成功培育放心消費單位1764家、無理由退貨承諾單位214家、放心工廠210家、放心消費商圈1個、放心化妝品示范經(jīng)營單位10家。四是管好“菜盤子”。5家三星級食安辦通過現(xiàn)場驗收,并完成公示,等待省級命名;改造提升農(nóng)村家宴放心廚房13個,43家中小學(xué)和等級幼兒園“陽光廚房”完成建設(shè)、等待驗收。
二、2021年工作思路。
(一)重點謀劃三條主線。
一是以“十四五”編制為抓手,謀全局發(fā)展。以編制“十四五”規(guī)劃為契機,分析婺城市場監(jiān)管系統(tǒng)當(dāng)前所處的發(fā)展階段和發(fā)展水平和存在的優(yōu)劣勢,準(zhǔn)確把握“十四五”發(fā)展的主題主線,著眼社會治理新模式的構(gòu)建,重點在完善市場監(jiān)管體制,創(chuàng)新市場監(jiān)管機制等方面,做好有序監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展這篇新文章,確保開辦企業(yè)、注銷企業(yè)、市場監(jiān)管、信用體系和信用監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)活力等評價指標(biāo)持續(xù)向好,進一步提升基層治理的現(xiàn)代化水平。
二是以省局“四大戰(zhàn)略”為抓手,謀重點工作。全面實施“政治建局、法治立局、科技強局、改革興局”四大戰(zhàn)略,自覺錨定“重要窗口”建設(shè)目標(biāo),把黨的政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護”作為根本原則和首要任務(wù);深入推進法治市場監(jiān)管建設(shè),切實把依法行政的要求貫穿在執(zhí)行和落實的各個環(huán)節(jié);持續(xù)加強改革創(chuàng)新力度,進一步加大對創(chuàng)新工作的激勵力度,牢固樹立創(chuàng)新工作導(dǎo)向,開展“創(chuàng)新獎”評選,積極謀劃一批具有婺城特色的改革舉措。
三是以“黨建+”為抓手,謀隊伍建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首要位置,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制,著力推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好;創(chuàng)新方式方法,著力加強和改進黨的建設(shè),切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍;結(jié)合市場監(jiān)管工作中的突出矛盾和難點問題,研究制定推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進的有效措施,推動黨建發(fā)揮服務(wù)中心工作職能,促進市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展;持續(xù)推進干部成長工程,開展職業(yè)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的特色培訓(xùn),不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力。
(二)持續(xù)打造三大體系。
一是打造優(yōu)質(zhì)透明營商體系。推進“證照分離”改革,規(guī)范銜接登記經(jīng)營范圍與申辦經(jīng)營許可,強化涉企經(jīng)營信息歸集共享,加強事中事后監(jiān)管,力爭提升30%以上的審批服務(wù)效能。推進小微企業(yè)首貸戶試點工作,拓寬、暢通政、銀、企交流途徑,在政策指導(dǎo)、信息互通、融資服務(wù)等方面建立長效工作機制,打造“服務(wù)零距離、辦事一站通”的小微企業(yè)低成本融資發(fā)展新平臺。推進“最多跑一次”改革向基層延伸,依托“基層治理四平臺”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))代辦點建設(shè),打造省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級聯(lián)動”政務(wù)服務(wù)體系。
二是打造放心正義消費體系。依托社會管理網(wǎng)格深入開展消費教育,舉辦5場“放心消費教育大講堂”進校園、進老年活動中心、進企業(yè)、315權(quán)益日宣傳等活動;持續(xù)開展放心消費創(chuàng)建工作,提煉一批具有婺城特色的放心消費樣板,建立無理由退貨承諾單位社會監(jiān)督機制;以“多元化調(diào)解,鏈條式維權(quán)”目標(biāo),完善消費維權(quán)渠道,發(fā)揮平臺的協(xié)同作用,擴大消費維權(quán)義工隊伍,構(gòu)建消費糾紛調(diào)解社會化格局,將調(diào)解機制向基層延伸,建立消費維權(quán)綠色通道;整合消費者投訴渠道,規(guī)范投訴受理范圍,及時受理投訴舉報,做到消費投訴“事事抓落實、件件有回音”。
三是打造積極向上創(chuàng)新體系。突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層級的深度融合,建立健全政府推動制定標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進、協(xié)調(diào)配合的先進標(biāo)準(zhǔn)體系,開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動,年內(nèi)新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2項以上,累計數(shù)達到10項以上。創(chuàng)新質(zhì)量供給,深入推進質(zhì)量管理小組活動和質(zhì)量信得過班組活動,推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度,力爭全年開展質(zhì)量管理培訓(xùn)3次以上,現(xiàn)場觀摩活動2次以上,推進10家以上組織導(dǎo)入卓越績效管理模式,指導(dǎo)1家以上單位申報市政府質(zhì)量獎。強化品牌驅(qū)動,年內(nèi)力爭通過“品字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)2家以上,累計數(shù)達到8家以上。堅持品牌建設(shè)與知識產(chǎn)權(quán)保護工作相結(jié)合,加大品牌侵權(quán)監(jiān)督、檢查和查處力度,探索建立企業(yè)自我保護、政府依法監(jiān)管和司法維權(quán)保障多管齊下的品牌保護體系。
以超額完成年度考核工作任務(wù)指標(biāo)為引領(lǐng),繼續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)知識普及、政策宣傳培訓(xùn)工作,加大專利示范(優(yōu)勢)企業(yè)、馳名商標(biāo)、省商標(biāo)品牌示范企業(yè)培育力度,力爭增加國家專利示范企業(yè)1家、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家、省專利示范企業(yè)3家、市專利示范企業(yè)5家、省商標(biāo)品牌示范企業(yè)1-2家,新增國內(nèi)注冊商標(biāo)6500件;嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護工作,全面提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)造、運用、管理水平,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)抵押融資6千萬,新增知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)2家;以婺城區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品為核心,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會等積極培育、申報地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,打通創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)的全鏈條,力爭新申報1家地理標(biāo)志商標(biāo);積極謀劃浙江省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)區(qū)創(chuàng)建工作,力爭新增商標(biāo)品牌服務(wù)指導(dǎo)站2家,大力提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)造、運用、管理水平和意識。
(三)聚力實施三大行動。
一是實施智慧監(jiān)管行動,探尋數(shù)字賦能。持續(xù)推進“智慧市場監(jiān)管”建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在監(jiān)管中的作用,依托大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工職能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動市場監(jiān)管的智慧化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)精準(zhǔn)、高效監(jiān)管。采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管方式,利用移動終端設(shè)備、手機app、執(zhí)法記錄儀等開展移動監(jiān)管,提升現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管效率。完善信用體系建設(shè),健全失信聯(lián)合懲戒機制,營造誠實守信的社會氛圍,推動部門數(shù)據(jù)共享,實施信用聯(lián)合懲戒,倒逼市場主體自我糾偏并持續(xù)改進。大力推進綜合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管,加快建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合監(jiān)管機制,依托數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的執(zhí)法監(jiān)管體系,最終實現(xiàn)多元化監(jiān)管主體與多重監(jiān)管手段并存。
二是實施“一支隊伍管執(zhí)法”行動,強化梳理銜接。我局將在綜合行政執(zhí)法“一盤棋”的新格局下,做好監(jiān)管事項清單梳理、監(jiān)管責(zé)任明確、加強流轉(zhuǎn)銜接等工作,進一步提升市場監(jiān)管專業(yè)執(zhí)法隊的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和法治思維,在防疫物資抽檢、“亮劍”重點領(lǐng)域消費安全、開展廣告宣傳和打擊傳銷執(zhí)法、高效完成“掃黑除惡”重大政治任務(wù)等方面持續(xù)賦能,持續(xù)推進食品、藥械化、質(zhì)量技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、打擊走私等領(lǐng)域市場環(huán)境的向優(yōu)向好,為打造與“重要窗口”相適應(yīng)、具有婺城辨識度綜合行政執(zhí)法樣板和法治政府建設(shè)金名片作出市場監(jiān)管應(yīng)有的貢獻。
三是實施平安護航行動,堅守安全底線。啟動全市食品小作坊規(guī)范提升新三年行動(2020-2022),推動傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;深入開展“浙冷鏈”系統(tǒng)的應(yīng)用及推廣,推動流通領(lǐng)域食品溯源管理,爭取培育1家中型超市的生鮮食品實現(xiàn)電子追溯體系建設(shè)。增強餐飲主體自我風(fēng)險管控能力,提升餐飲質(zhì)量安全管理能力水平,落實餐飲企業(yè)主體責(zé)任;強化監(jiān)管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極推進“12+1”項目建設(shè);2021年末,新增至少7個達到三星級規(guī)范化管理要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦;農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達到4.5批次/千人,其中市場監(jiān)管部門抽查量不少于3批次/千人。深入開展藥械化市場專項整治,不斷完善藥械化風(fēng)險管控機制,加強藥械化信息化監(jiān)管工作,努力提升藥械化監(jiān)管水平。加強信息化建設(shè),建立特種設(shè)備超期智慧監(jiān)管平臺,降低特種設(shè)備超期未檢率;加大電梯領(lǐng)域安全監(jiān)督檢查,強化對電梯維保單位的管理;推動重點監(jiān)控單位開展分類分級自評工作。
市委巡察工作匯報篇九
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第三巡察組對市國資委黨委開展了巡察。5月10日,市委巡察辦和第三巡察組向市國資委黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:
一、提高政治站位,認(rèn)真抓好巡察整改落實。
一是嚴(yán)格落實主體責(zé)任。市國資委黨委堅決貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的各項部署,把推進巡察整改當(dāng)作委黨委一項重要的政治任務(wù)抓緊抓實。5月10日上午,市委巡察辦、市委第三巡察組向市國資委黨委反饋巡察意見后,市國資委黨委書記、主任彭海斌同志作為整改工作第一責(zé)任人,主持召開專題黨委會議,進一步學(xué)習(xí)巡察反饋意見,研究審定整改方案,明確整改工作時間進度和工作要求;成立彭海斌為組長,委黨委副書記、紀(jì)委書記羅曉波、黨委副書記麥振新為副組長,其他委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。5月15日,彭海斌同志再次主持召開黨委會議,研究巡察整改任務(wù)分工和初步整改措施,強調(diào)要從嚴(yán)從實抓好整改工作,加強向市委巡察辦和市委第三巡察組的請示匯報,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最果斷的措施,按照“四個走在全國前列”的要求抓整改,努力走在六屆市委第五輪巡察整改工作的最前列。7月4日上午,彭海斌同志主持召開黨委會議,研究審議巡察整改報告。期間,委黨委還先后9次召開黨委會,共研究巡察整改議題19個。
二是迅速抓好問題整改。緊緊抓住巡察組指出的問題,不回避矛盾,不強調(diào)理由,從“要我改”到“我要改”,通過集體學(xué)習(xí)、制定制度、搭建平臺、開展調(diào)研,以及調(diào)整交流相關(guān)人員、對相關(guān)線索進行查核處理,加大相關(guān)工作落實和推進力度等方式,高標(biāo)準(zhǔn)抓整改。麥振新同志5月10下午主持召開巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,就巡察組反饋的6個方面22個問題、5條整改意見建議,分門別類進行梳理,細化工作分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人,明確整改時限,要求各處室立即研究整改措施并立即開展整改;6月8日上午召開各處室落實整改工作推進會,聽取各處室整改工作進展情況;7月6日下午召開委機關(guān)黨委(擴大)會議,推動巡察整改工作高質(zhì)量、精細化落實。期間,就整改工作相關(guān)事宜,多次向市委第三巡察組請示匯報,促進整改任務(wù)落實。7月19日下午,市國資委黨委按照要求召開巡察整改專題民主生活會。班子成員以“市委巡察辦和第三巡察組反饋意見整改落實”為主題,以“問題導(dǎo)向、查擺問題、深刻反思、整改到位”為目標(biāo),從思想上進行反思、深省、拷問,開展有效的批評與自我批評,提出改進提高的過硬措施,并就整改工作進行了階段性。
總結(jié)。
和再部署。
三是建立健全長效機制。市國資委黨委堅持以巡察整改為契機,不護短、不遮丑,舉一反三,深挖問題根源,以問題整改高質(zhì)量完成,推動市屬國資國企高質(zhì)量發(fā)展。對一些顯而易見的問題,在立行立改的同時,以“解決一個問題、堵塞一批漏洞、消除領(lǐng)域隱患”的舉措,實施全面整改。對一些需要持續(xù)整改或者短期內(nèi)難以見到成效的問題,著眼市屬國資國企改革發(fā)展全局,加強頂層設(shè)計,強化改革擔(dān)當(dāng),深化改革攻堅,推進國有資本做強做優(yōu)做大;強化監(jiān)管,建立健全制度機制,切實扎緊制度的籠子,做到針對一個問題,完善一套制度。目前,制定完善了《xx市國資委黨委關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步加強作風(fēng)建設(shè)的實施方案》《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項清單(試行)》《xx市國資委關(guān)于規(guī)范市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避的意見(試行)》等制度措施15項,確保管長遠、求實效。
二、對照反饋意見逐條整改,確保整改到位取得實效。
(一)對“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用存在弱化問題”的整改。
1.對“黨委會、主任辦公會決策事項邊界不清。市國資委未及時修訂‘三重一大’事項決策清單,黨委會以研究人事議題為主,對涉及國企改革發(fā)展的重大制度、規(guī)劃、資本運作及改制等事項未明確規(guī)定提交黨委會研究決策。
一是委黨委會6月11日審議通過《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項清單(試行)》,明確規(guī)定71項審議事項需提交委黨委會研究,29項審議事項需提交委主任辦公會研究,對巡察反饋意見中提到的涉及國企改革發(fā)展的重大制度、規(guī)劃、資本運作及改制等事項均已納入黨委會審議事項清單,并嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
二是扎實推進黨建工作要求進公司章程。截至6月底,直管企業(yè)基本完成章程修訂工作,所屬各級24家a股上市公司絕大多數(shù)已完成章程修訂工作,為切實發(fā)揮國企黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、落實黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序要求提供保證。
2.對“黨管干部原則落實不到位。市國資委在選配某企業(yè)班子成員時,領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用未能落實到位,造成一定的不良影響”問題的整改。
一是堅持黨管干部原則,切實發(fā)揮委黨委在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用中嚴(yán)格落實《關(guān)于考準(zhǔn)考實干部政治表現(xiàn)的辦法》,審慎研究崗位設(shè)置的科學(xué)性、人崗的匹配性等,考準(zhǔn)考實人選德才表現(xiàn),真正將“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為”的干部選拔到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
二是嚴(yán)明企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)管理干部有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范選拔任用各環(huán)節(jié)的具體要求,做到“凡提四必”、“六必談”、“五必核”、“四必清”,構(gòu)建系統(tǒng)完備的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作鏈條和責(zé)任倒查機制。
3.對“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實民主集中制不嚴(yán)格,程序不規(guī)范。經(jīng)審閱市國資委近3年來黨委會記錄,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均有先發(fā)言、先定調(diào)的情況,沒有嚴(yán)格執(zhí)行‘末位發(fā)言’制度”問題的整改。
一是開展專題學(xué)習(xí)。6月11日彭海斌同志主持召開市國資委黨委理論學(xué)習(xí)中心組落實巡察整改工作專題學(xué)習(xí)會,黨委班子成員圍繞貫徹民主集中制、規(guī)范黨委議事決策等有關(guān)要求,就《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及《xx市國資委黨委工作規(guī)則(試行)》等相關(guān)內(nèi)容進行了重點學(xué)習(xí),提高政策水平。
二是健全工作機制。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》《規(guī)則》關(guān)于民主集中議事程序和主持人末位表態(tài)制等相關(guān)制度,杜絕“先定調(diào)”的情況。為避免今后工作中出現(xiàn)類似問題,明確要求黨委辦公室、辦公室作為責(zé)任處室具體跟進。
(二)對“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),抓督促檢查不夠”問題的整改。
4.對“機關(guān)黨委未按規(guī)定及時換屆。2015年9月,機關(guān)黨委屆滿后未正常開展換屆選舉,直至2017年10月才換屆。分管機關(guān)黨委工作的領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁,近3年就調(diào)整了4次,一定程度影響了機關(guān)黨委工作的正常開展”問題的整改。
一是對《機關(guān)黨委工作規(guī)則》(深國資委機關(guān)黨〔2017〕15號)進行了部分修訂,擬在市委組織部起草的《關(guān)于加強機關(guān)黨建工作的若干舉措》正式出臺后,再行完善并提交機關(guān)黨委會研究審議。嚴(yán)格落實機關(guān)黨建工作相關(guān)要求,2018年4月以來,召開3次機關(guān)黨委會議,開展了3次機關(guān)黨委中心組學(xué)習(xí),研究審議12項議題。
二是6月11日召開委黨委會聽取和審議機關(guān)黨委工作匯報,同意黨委辦公室提出的九點工作建議,建立解決機關(guān)黨建“燈下黑”問題的“一攬子”長效機制。彭海斌同志要求相關(guān)處室加快工作進度,把機關(guān)黨委工作抓緊抓實抓出成效。
5.對“機關(guān)支部活動開展不正常。大部分支部存在以業(yè)務(wù)會代替黨支部會議的問題;有些支部書記不知道‘三會一課’的具體要求;有的支部會議記錄存在補記、補簽名問題”問題的整改。
一是以將機關(guān)黨建工作納入績效考核為契機,實行機關(guān)黨建清單管理。7月6日印發(fā)了《機關(guān)黨建工作任務(wù)清單》,督促委機關(guān)各支部進一步規(guī)范管理、落實責(zé)任,統(tǒng)籌做好全年支部活動計劃。今年以來,機關(guān)各支部均按要求落實了“三會一課”,按要求完成了召開年度專題組織生活會和民主評議黨員等工作,機關(guān)黨建工作薄弱狀況得到有效改變。
二是針對以業(yè)務(wù)會代替支部會和“應(yīng)知應(yīng)會”掌握不到位問題,組織機關(guān)黨支部書記參加了6月19日至21日市國資委黨校舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班,7月3日下午組織機關(guān)各支部黨建聯(lián)絡(luò)員參加黨建工作知識及業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。
6.對“黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活落實不夠到位。部分黨委班子成員參加所在支部活動少。2015年至2016年間,個別黨委班子成員參加所在支部活動只有1至2次”問題的整改。
2018年1月份以來,黨委班子成員共參加支部“三會一課”31次,彭海斌同志5月25日以市國資委辦公室黨支部普通黨員身份,到xx灣創(chuàng)業(yè)廣場黨群服務(wù)中心開展志愿服務(wù)并參加支部組織生活。
7.對“國企黨建重部署,指導(dǎo)、檢查、督促不夠。一是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入國企調(diào)研、檢查、督導(dǎo)少,黨建工作品牌不多、亮點不明顯。二是國企黨務(wù)工作人員配備不強,流動性大,隊伍不穩(wěn)定。有的黨務(wù)人員身兼數(shù)職,有的國企把接近退休年齡或能力較弱的人員安排做黨務(wù)。三是對國企黨建工作人員培訓(xùn)不足,近3年對國企黨支部書記輪訓(xùn)尚未全覆蓋”問題的整改。
一是委黨委會6月11日研究通過《xx市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員2018年掛點服務(wù)企業(yè)工作方案》,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛點一家企業(yè),幫助企業(yè)解決實際困難,推動國有企業(yè)黨的建設(shè)和國資國企改革發(fā)展各項要求落到實處。今年以來,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共下基層調(diào)研、檢查和督導(dǎo)相關(guān)工作145次。
二是扎實推進黨建典型培育。在年初部署國企黨建質(zhì)量提升年暨“一企一品”特色黨建創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上,6月8日召開工作推進會,對年初部署的重點工作落實情況進行檢查,對黨建工作內(nèi)容進上市公司章程、落實“三重一大”事項黨組織前置研究等進行再動員、再部署,并要求各企業(yè)對照前幾輪巡察市屬國企發(fā)現(xiàn)的共性問題進行自查、立行立改。黨建典型培育工作初見成效,涌現(xiàn)出投控公司xx灣創(chuàng)業(yè)廣場樓宇黨建,巴士集團“黨員亮身份、服務(wù)當(dāng)先鋒暨‘兩崗兩號’創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動,深業(yè)集團物業(yè)公司黨建、xx能源環(huán)保公司鹽田垃圾發(fā)電廠黨群服務(wù)中心建設(shè)、創(chuàng)新投集團助力被投民營企業(yè)建立黨組織等一批亮點工作和黨建示范點。中國紀(jì)檢監(jiān)察報7月3日刊發(fā)文章《廣東探索黨建新模式,讓黨的建設(shè)在商務(wù)樓宇中打開局面、擴大影響——打造樓宇黨建“新高地”》,對xx灣創(chuàng)業(yè)廣場等推進樓宇黨建、實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、無縫對接的經(jīng)驗做法進行了報道。市委辦、市府辦編發(fā)的《xx信息》第86期刊載了市國資委供稿的《xx市積極探索國企樓宇黨建新模式勇當(dāng)“跟黨一起創(chuàng)業(yè)排頭兵”》,并被報送到中辦、省委辦。同時,計劃于年底評選國企黨建“十大創(chuàng)新項目”,培育更多國企黨建的品牌和亮點,推出系列國企黨建“xx樣本”。
三是加強國企黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。推動直管企業(yè)嚴(yán)格落實市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干措施》(深辦發(fā)(2017)16號文),選優(yōu)配強黨務(wù)工作者,同時著手調(diào)研起草相關(guān)制度,對各層級企業(yè)黨務(wù)工作人員配備等作出細化規(guī)定;著眼提高黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)和能力,擬于今年8、9月份舉辦四期培訓(xùn)班,開展黨務(wù)工作者全員輪訓(xùn)。
四是市國資委黨校于6月19日至21日舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班,共274名黨支部書記參加培訓(xùn),安排了專題輔導(dǎo)、分組討論、視頻教學(xué)、經(jīng)驗交流等環(huán)節(jié),授課內(nèi)容全面豐富,針對性強、操作性強,受到學(xué)員好評。受彭海斌同志委托,麥振新同志出席了開班和結(jié)班儀式,并以“如何做一名合格的國企黨支部書記”為題為培訓(xùn)班授課。
五是根據(jù)工作安排,每半年開展一次黨建工作專項督促與檢查工作,做到“五有”(有部署、有督促、有檢查、有交流、有提升),及時發(fā)現(xiàn)問題,整改提高。為督促全國、全省國企黨建工作重點任務(wù)落地,組織起草《全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點任務(wù)措施清單》,并于6月11日經(jīng)市國資委黨委會審議,6月29日前征求了相關(guān)單位意見建議,擬提請市委組織部聯(lián)合印發(fā)。委黨委于6月7日下發(fā)通知,要求各直管企業(yè)就全系統(tǒng)1602家法人企業(yè)黨組織設(shè)立、黨務(wù)工作者配備等重點任務(wù)落實情況進行自查并報送落實情況。同時,7月初下發(fā)了實地督查通知,計劃于7月下旬到8月上旬派出督查組,就企業(yè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨的十九大和全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以及落實中央部署的30項重點任務(wù)和廣東省部署80項重點任務(wù)等情況開展實地督查。
(三)對“違紀(jì)違法行為時有發(fā)生,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不夠到位”問題的整改。
8.對“國資系統(tǒng)腐敗問題時有發(fā)生。2015年至2017年,市紀(jì)委派駐第七組共立案查處國企領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件38人,其中直管企業(yè)正職3人、副職2人,移送司法機關(guān)處理的7人。這些案件的發(fā)生,暴露出國企廉政風(fēng)險防控機制不健全、不完善,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力未能有效傳導(dǎo)到基層”問題的整改。
一是抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。結(jié)合市屬國資國企實際,持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;根據(jù)上級統(tǒng)一部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;抓好經(jīng)常性黨性鍛煉,開展經(jīng)常性黨性教育。
二是開好全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,高標(biāo)準(zhǔn)抓好委黨委、企業(yè)黨委全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會。5月份,派員分赴26家市屬國企,組織集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件,為開好專題民主生活會作好前期準(zhǔn)備。
三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照《xx市國資委黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》(深國資委黨〔2017〕39號)通知要求,強力指導(dǎo)各級企業(yè)對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單實施動態(tài)管理,并向二三級企業(yè)延伸,建立情況反饋機制,加強過程監(jiān)督和管理,做到有記錄、有反饋、有檢查。年底,將把直屬企業(yè)黨組織落實管黨治黨責(zé)任情況納入考核內(nèi)容。
四是加大執(zhí)紀(jì)審查力度,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。嚴(yán)查群眾身邊腐敗問題,重點審查問題線索反映集中,群眾反映強烈的案件。2018年上半年,共受理信訪舉報159件,問題線索81件,初核72件;立案審查49宗,審理案件12宗,發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》3份。
9.對“黨委研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作較少。2015年至2016年,黨委會共282個議題,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)議題僅有3個;面對市國企近幾年屢屢出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)重違紀(jì)違法、違反中央八項規(guī)定精神及‘四風(fēng)’等問題,市國資委黨委主動抓防范意識不強,監(jiān)督管理缺乏有效手段”問題的整改。
一是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究力度。針對2015年、2016年度委黨委研究黨風(fēng)廉政議題較少的實際,2017年度委黨委加大了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究,上會議題17個。2018年上半年,上會議題11個。6月11日,委黨委理論學(xué)習(xí)中心組對《監(jiān)察法》進行了集體學(xué)習(xí)。下一步,將嚴(yán)格按照《市國資委黨委工作規(guī)則(試行)》和《市國資委黨委會、主任辦公會審議事項清單(試行)》規(guī)定,將執(zhí)紀(jì)審查、審理、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等重要事項納入黨委會研究議題。
二是持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。依據(jù)中央、省、市有關(guān)規(guī)定,編制企業(yè)紀(jì)委工作指引及國企監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、案件審理、巡察手冊等“1+3”規(guī)范性文件、流程和表格,擬于年底前下發(fā)企業(yè)執(zhí)行,為企業(yè)紀(jì)委聚焦主業(yè)開展工作提供“工具書”。在總結(jié)水務(wù)集團二級企業(yè)推行紀(jì)委書記兼監(jiān)事會主席新模式經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2018年起逐步向其他企業(yè)推廣,下半年重點推動深業(yè)、地鐵、機場、燃氣、天健和特發(fā)等6家直管企業(yè)啟動該項工作。
三是有序開展國企巡察工作。5月14日完成市國資委黨委首批3個二級企業(yè)巡察反饋,發(fā)現(xiàn)問題46個、線索17條,目前正督促被巡察單位抓好整改。已著手制定第二輪《巡察初步方案》,下半年啟動對二級企業(yè)的第二輪巡察。
四是抓早抓小,防微杜漸。及時處理苗頭性、傾向性問題,截止6月底,市屬國資國企分層分級開展談話提醒共1246人次。下半年,持續(xù)抓好分層分級談話提醒工作,逐步拓展分層分級談話提醒范圍。探索建立市屬國有企業(yè)管理人員防止利益沖突規(guī)定,對營利活動、金融活動、親屬從業(yè)等行為進行嚴(yán)格限制,將監(jiān)督關(guān)口前移,在法律底線和紀(jì)律紅線之上筑起全覆蓋“廉潔堤壩”。6月14日制定下發(fā)《關(guān)于加強市屬國有企業(yè)管理人員操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理的通知》,明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和申報流程,充分運用市紀(jì)委監(jiān)督管理系統(tǒng)實現(xiàn)對全系統(tǒng)各級企業(yè)管理人員監(jiān)督全覆蓋。
五是推動建立市屬國企交易要素綜合監(jiān)管體系。上半年,指導(dǎo)聯(lián)交所赴山東、內(nèi)蒙古、哈爾濱等兄弟省市產(chǎn)權(quán)交易中心學(xué)習(xí)借鑒平臺建設(shè)、供應(yīng)商及專家管理、制度規(guī)范等方面的先進經(jīng)驗,并走訪了投控等8家直管企業(yè),深入了解企業(yè)要素交易現(xiàn)狀和需求。下半年,將著力摸清市屬國企要素交易總體狀況和突出問題,提出綜合監(jiān)管體系建設(shè)初步方案,重點推進要素交易服務(wù)平臺建設(shè),以交易信息公開為切入點,先行先試,逐步形成“企業(yè)主導(dǎo)擇優(yōu),交易平臺運行,要素全部覆蓋,過程留痕可詢”的運行機制,實現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)的有機融合。此項目已成功申報2018年市紀(jì)委書記十大跟蹤項目。
六是研究制定《xx市國資委黨委關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步加強作風(fēng)建設(shè)的實施方案》。經(jīng)委黨委會審議后,已于5月25日印發(fā)機關(guān)各處室和各企業(yè)。
10.對“國資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)化建設(shè)有待加強。現(xiàn)有的國企紀(jì)檢工作人員中,有專職紀(jì)檢工作或公檢法工作經(jīng)歷的只有30人,僅占總編制數(shù)的19.6?部分紀(jì)檢人員法律素養(yǎng)欠缺,執(zhí)紀(jì)能力弱。近3年來,25家直管企業(yè)黨委(紀(jì)委)僅立案3宗,自辦案件較少,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大”問題的整改。
一是優(yōu)化資源配置,選優(yōu)配強紀(jì)檢監(jiān)察干部。通過走訪調(diào)研各直管企業(yè),督促企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門盡快選優(yōu)配強紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,目前到位115人。加大對專業(yè)人才的引進力度,從市、區(qū)相關(guān)部門選配了一批具有豐富紀(jì)檢工作經(jīng)驗的干部擔(dān)任企業(yè)紀(jì)委書記、副書記。
二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊伍專業(yè)化水平。加大對企業(yè)新任紀(jì)委書記和新到位紀(jì)檢干部、紀(jì)檢委員的培訓(xùn)力度,已于2018年4月份舉辦了151名市屬國企紀(jì)檢監(jiān)察干部和財務(wù)總監(jiān)參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。下一步,將加強企業(yè)紀(jì)檢委員的履職能力培訓(xùn),目前正在制定培訓(xùn)方案,計劃于下半年組織實施。
三是推行國企交叉執(zhí)紀(jì),指導(dǎo)企業(yè)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。與各直管企業(yè)紀(jì)委建立把關(guān)定向和溝通協(xié)調(diào)機制,同步開展線索初核工作,上半年共指導(dǎo)投控、農(nóng)產(chǎn)品、深業(yè)、燃氣、深國際、賽格等10家直管企業(yè)立案18宗。推行交叉執(zhí)紀(jì),2018年4月,抽調(diào)遠致公司、鯤鵬公司紀(jì)檢干部成立聯(lián)合專案組,查辦重點案件。2018年起,建立企業(yè)執(zhí)紀(jì)審查情況通報機制,督促線索處置、案件查辦等工作。
四是強化考核,推動監(jiān)督責(zé)任落實。在2017年度企業(yè)紀(jì)委書記考核方案基礎(chǔ)上,完善2018年度外派人員考核方案,堅持把出現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題作為考核的一票否決項,對履職不力或不能勝任崗位的及時調(diào)整。
(四)對“干部隊伍建設(shè)有待加強”問題的整改。
11.對“機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理。近兩年,由于黨委主要領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁,處級崗位沒有及時調(diào)整補充到位,目前空缺處級職數(shù)17個,占處級總職數(shù)1/3,一定程度上影響了干部的工作積極性。因科級干部積壓,空缺了14個編制卻不能及時選調(diào)年輕干部,干部梯隊結(jié)構(gòu)不合理。同時,機關(guān)干部輪崗交流少,近20?員在同處室工作超過10年”問題的整改。
積極穩(wěn)妥抓好機關(guān)干部的調(diào)整配備工作。與市委組織部進行溝通,提交了《xx市國資委黨委關(guān)于落實市委巡察整改要求開展干部選拔交流補充工作的請示》(深國資委黨函〔2018〕8號);6月20日,根據(jù)相關(guān)要求,再次分別提交了處級干部選拔和科級干部正常晉升工作的補充請示;經(jīng)反復(fù)溝通爭取,市委組織部答復(fù)同意,7月4日上午委黨委會立即研究啟動了11名副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔任用及1名科員的正常晉升工作,當(dāng)天下午召開干部大會進行民主推薦,7月9日上午委黨委會研究確定了11名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的考察人選,目前正按干部選拔任用規(guī)定流程推進中。下一步我委將繼續(xù)向市委組織部爭取開展后續(xù)批次處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部選拔,并結(jié)合兩批次選拔工作進行干部任職交流,同時待選拔完成釋放科級空缺編制后,及時開展優(yōu)秀年輕科級干部補充工作。
12.對“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆不及時。市屬直管25家國企中,至今仍有7家國企黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子未按規(guī)定換屆,其中地鐵集團、賽格集團已經(jīng)超期2年多”問題的整改。
針對部分直管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆不及時的問題,一方面積極與上級組織部門溝通,提請市委組織部研究推進部分市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和領(lǐng)導(dǎo)人員交流工作。另一方面組織開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)班子換屆做好前期準(zhǔn)備工作。明確換屆時間安排,按計劃統(tǒng)籌推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。
針對直屬企業(yè)黨組織換屆不及時的問題,嚴(yán)格落實《中共中央組織部關(guān)于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制的通知》(組通字〔2017〕31號)中關(guān)于“按照誰管黨政正職、以誰為主推動按期換屆提醒督促”的有關(guān)要求,及時梳理市管企業(yè)、市國資委黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子企業(yè)未能按時換屆原因,根據(jù)干部管理權(quán)限,一是對于市管班子企業(yè)中黨委書記、副書記、紀(jì)委書記未配備到位的,已向市紀(jì)委、市委組織部請示匯報,配合做好相關(guān)工作,待相關(guān)市管企業(yè)空缺職位配備到位后即啟動換屆工作。二是進一步加大市國資委黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子企業(yè)換屆選舉工作推進力度。截止目前,市國資委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的企業(yè)中,除賽格集團外,其余已全部完成或啟動換屆工作。同時,委紀(jì)委積極協(xié)助做好企業(yè)換屆工作,及時更新信訪線索情況,嚴(yán)格把好黨員干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,堅決防止“帶病提拔”,2018年上半年共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見征求函15批共104人次。
13.對“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員輪崗交流力度不大。部分市屬直管國企領(lǐng)導(dǎo)人員長期在同一企業(yè)任職,其中任職超9年以上的18人,占企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的1/10以上。輪崗交流力度不足造成個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)積極性消退、創(chuàng)新動力不足、搞親親疏疏等問題,并積累較大的廉政風(fēng)險。同時,市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流制度雖經(jīng)多次研究,遲遲未能出臺實施,影響了國企人員任職交流的推進”問題的整改。
一是加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流,為進一步優(yōu)化市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)和能力,促進交流工作規(guī)范化、制度化,7月4日委黨委會審議通過《xx市國資委黨委管理的市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職交流暫行規(guī)定》,并同時啟動一批企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的交流工作。
二是嚴(yán)格落實任職回避要求,為進一步規(guī)范市屬國有企業(yè)選人用人工作,筑牢制度防線,防范和化解廉潔風(fēng)險,對市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避工作進行規(guī)范,7月4日委黨委會審議通過《xx市國資委關(guān)于規(guī)范市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避的意見(試行)》,要求各直管企業(yè)在3個月內(nèi),將有關(guān)清理規(guī)范情況以書面形式報市國資委。
(五)對“規(guī)范管理和有效監(jiān)督辦法不多,監(jiān)管機制不健全”問題的整改。
14.對“國企的大宗物資采購、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域存在較高風(fēng)險。有的國企拆分招投標(biāo)和采購項目,違規(guī)設(shè)置技術(shù)參數(shù),變相指定供應(yīng)商和特定產(chǎn)品,形成單一來源和定向招標(biāo)等問題。如市糧食集團有限公司副總經(jīng)理易斌利用經(jīng)管糧食采購銷售職務(wù)上的便利,指定供銷企業(yè),從中收取‘回扣’人民幣500.5萬元,美金7.5萬元”問題的整改。
一是組織招標(biāo)采購專項審計。5月10日下發(fā)《xx市國資委關(guān)于組織開展直管企業(yè)招標(biāo)采購專項審計的通知》(深國資委函〔2018〕387號),擬于2018年9月完成對2016年至2017年企業(yè)招標(biāo)采購項目專項審計。強化審計監(jiān)督作用,提高審計發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,切實抓好問題整改,進一步規(guī)范企業(yè)特別是二、三級企業(yè)的招標(biāo)采購行為。
二是5月15日下發(fā)《xx市國資委關(guān)于開展直管企業(yè)工程變更管理情況調(diào)研的通知》(深國資委函〔2018〕402號),組織外派監(jiān)事會主席對2015年1月至2018年4月期間企業(yè)工程變更進行系統(tǒng)摸排,對企業(yè)工程變更存在的風(fēng)險進行全面梳理和披露。同時,擬派專項工作組對地鐵集團前海時代項目開展專項審計。
三是待市屬國企要素交易平臺建成后,推動企業(yè)招標(biāo)采購事項進行公開交易,提升國企招標(biāo)采購的公開化和專業(yè)化水平,有效降低交易成本,防范招標(biāo)采購領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險。
四是強化招標(biāo)采購監(jiān)督,將企業(yè)招標(biāo)采購列為監(jiān)督重點,作為外派監(jiān)督人員考核評價的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,督促監(jiān)事會、財務(wù)總監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門按照職責(zé)分工更為有效的開展監(jiān)督,不斷強化對企業(yè)特別是二、三級企業(yè)和異地企業(yè)的招標(biāo)采購監(jiān)督力度。
五是強化制度建設(shè)與執(zhí)行。研究起草《關(guān)于推進市屬國企陽光采購的指導(dǎo)意見》,擬于2018年10月底前報委黨委會審議,使國企采購工作有規(guī)可依、有章可循。
15.對“個別國企規(guī)避監(jiān)管。市國資委對國企的監(jiān)管重點在一級企業(yè),個別直管國企為規(guī)避監(jiān)管,將資金和業(yè)務(wù)下沉到二、三級企業(yè),市國資委現(xiàn)行的監(jiān)管方式方法難以及時發(fā)現(xiàn)。如機場集團成立機場地產(chǎn)子公司,以該子公司開展項目招投標(biāo),原董事長汪洋打招呼干預(yù),收受好處”問題的整改。
一是完善監(jiān)督制度。年底前出臺《xx市國資委關(guān)于進一步加強市屬國企“六位一體”監(jiān)督體系建設(shè)指導(dǎo)意見》,在市屬國企建立橫向到邊縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮市國資委外派監(jiān)督人員對市屬國企監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)作用,將“上下聯(lián)動監(jiān)督”作為市屬國企監(jiān)督工作的重要原則,實現(xiàn)對二三級企業(yè)的延伸監(jiān)督。
二是對二三級企業(yè)開展監(jiān)督檢查。在2018年3月27日印發(fā)的《xx市國資委關(guān)于印發(fā)2018年監(jiān)督稽查工作要點的通知》(深國資委〔2018〕44號)中,明確把對二三級企業(yè)的監(jiān)督列為監(jiān)督重點工作,要求市國資委外派監(jiān)事會主席和財務(wù)總監(jiān)結(jié)合市屬國企工作實際,對二三級企業(yè)開展監(jiān)督檢查,年度內(nèi)檢查企業(yè)戶數(shù)不少于并表戶數(shù)的三分之一,三年實現(xiàn)全覆蓋。
三是建立市屬國企資金資產(chǎn)監(jiān)管平臺。加快推進市屬國企資金資產(chǎn)信息化平臺建設(shè),預(yù)計7月底上線試運行,對市屬國企總體情況和各層級企業(yè)情況統(tǒng)一進行規(guī)范監(jiān)管,摸清家底,及時掌握企業(yè)經(jīng)營動態(tài)。
16.對“對外地和境外投資的績效管理和風(fēng)險防控有待加強。從近幾年對部分國企審計情況來看,國企外地和境外投資存在虧損較大,管理薄弱的問題”問題的整改。
一是統(tǒng)籌指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)審部門開展異地投資專項審計,對市屬國企異地投資總體情況、存在問題進行系統(tǒng)總結(jié),已形成市屬國企異地投資專項報告供領(lǐng)導(dǎo)決策,并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅整改。下半年,將積極跟進整改落實情況,確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。
二是通過智慧監(jiān)督方式實現(xiàn)異地投資實時監(jiān)管。擬于2018年12月前完成資源性資產(chǎn)租賃系統(tǒng)運行情況檢查,對相關(guān)問題進行整改并調(diào)試完善,同步推動二期開發(fā)設(shè)計工作。啟動監(jiān)督稽查系統(tǒng)平臺需求梳理工作,對平臺功能進一步優(yōu)化。積極推進審計大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),初步完成首輪規(guī)劃;啟動智慧監(jiān)督平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)對直管企業(yè)異地投資情況的實時監(jiān)督,提升監(jiān)督效能。
三是將異地投資事項列為重點監(jiān)督范圍。加強異地投資日常監(jiān)督,將異地投資情況作為外派監(jiān)督人員重點監(jiān)督事項,在定期工作報告中進行體現(xiàn),對異地投資出現(xiàn)重大問題的情形及時以專項報告形式報告市國資委。
四是督促企業(yè)完善異地投資管理流程。7月3日市國資委下發(fā)《關(guān)于對異地、境外虧損項目開展摸底排查并自行整改的通知》(深國資委函〔2018〕566號),對各市屬國企異地投資項目的開展、決策、運營和后評價情況進行全面摸底排查,發(fā)現(xiàn)問題并及時整改;2018年5月印發(fā)《xx市屬國資國企國際化戰(zhàn)略》,重點梳理和分析了市屬國企國際化布局的發(fā)展機遇、風(fēng)險挑戰(zhàn)、重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和政策指引等,指導(dǎo)企業(yè)積極穩(wěn)妥推進海外投資。
五是加強異地投資項目后評價工作。在智慧國資信息化系統(tǒng)規(guī)劃中進一步完善投資項目信息管理系統(tǒng),提高異地投資項目管理信息化水平;4月25日下發(fā)通知,要求各直管企業(yè)梳理統(tǒng)計境外投資形成資產(chǎn)情況,為進一步做好境外投資項目后評價工作奠定基礎(chǔ)。
(六)對“對標(biāo)xx率先建成社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)目標(biāo),國企改革發(fā)展尚有一定差距”問題的整改。
17.對“國資總體規(guī)模小,綜合實力不強,與做強做優(yōu)做大國資的要求有明顯差距。市屬國企總資產(chǎn)僅為北京的57?上海的16?增加值僅占全市g(shù)dp的5?遠低于上海的25?北京的13?對全市經(jīng)濟的貢獻度較低,與xx城市地位、經(jīng)濟體量不相匹配。營業(yè)收入超百億的國企只有6家,沒有1家世界500強企業(yè),缺乏有較強影響力、帶動力的大企業(yè)、大品牌”問題的整改。
市政府關(guān)于深化市屬國有企業(yè)改革促進發(fā)展的實施方案》為統(tǒng)領(lǐng)的國企改革“1+12”文件,對2018年度工作任務(wù)進行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整,下發(fā)《關(guān)于深化市屬國有企業(yè)改革促進發(fā)展的實施方案2018年度責(zé)任分工一覽表》(深國資委〔2018〕57號)、《2018年重點工作責(zé)任分工一覽表》(深國資委〔2018〕55號),推動投控公司對標(biāo)淡馬錫、混合所有制改革、市場化選人用人、國企黨建等各項重點工作有序推進、落地見效。
二是爭取更大空間求突破。積極向國務(wù)院國資委申請創(chuàng)建中國(xx)國資國企改革綜合試驗區(qū),《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建中國(xx)國資國企改革綜合試驗區(qū)的請示》(深府〔2018〕34號)已于4月29日上報國務(wù)院國資委,國務(wù)院國資委正在征求國家國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對xx所請事項的意見。目前,市國資委已同步研究形成國資國企綜合改革試驗總體方案初稿,全力做好綜合改革各項籌備工作。
三是積極參與“雙百行動”。按照國務(wù)院國資委的統(tǒng)一部署,《xx市國資委關(guān)于開展“國企改革雙百行動”企業(yè)遴選工作情況的報告》(深國資委〔2018〕34號)已于3月20日上報國務(wù)院國資委,初步選取投控公司、糧食集團、xx國際、特發(fā)集團、遠致公司5家直管企業(yè),在2018—2020年深入開展國家“國企改革雙百行動”。目前,5家直管企業(yè)全部通過國務(wù)院國資委審核,待國務(wù)院審議通過后,市國資委將指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)“一企一策”加快制定實施改革方案。
四是加快實施國資重組整合“1+n”方案,推動國有資本做強做優(yōu)做大。繼續(xù)完善并推動投控公司打造金控平臺工作方案和全市環(huán)境水務(wù)資源整合方案落地,金控平臺工作方案已于7月3日經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過;環(huán)境水務(wù)資源整合方案經(jīng)4月20日市政府常務(wù)會審議通過,目前已行文提請市委常委會審議。會同市市場和質(zhì)量監(jiān)管委牽頭起草食品安全集團組建方案,發(fā)揮市屬國資在保障市民食品安全和健康需求方面的重要作用,在食品安全領(lǐng)域探索企業(yè)化運作模式,打造從標(biāo)準(zhǔn)到營養(yǎng)全方位、從農(nóng)田到餐桌全覆蓋的,國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流、市民滿意的食品安全綜合性平臺,方案已于5月28日經(jīng)我委黨委會審議通過,擬于近期與市市場和質(zhì)量監(jiān)管委聯(lián)合向市委報文。
五是深入實施“上市公司+”戰(zhàn)略。支持產(chǎn)業(yè)集團按照行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈狀況,以上市公司為平臺,采取多種方式,實現(xiàn)整體上市或主要資產(chǎn)上市,推動優(yōu)質(zhì)核心資產(chǎn)向上市公司集中,提高國有資產(chǎn)證券化率。開放性推動上市公司的并購重組,支持優(yōu)勢企業(yè)依托現(xiàn)有資源或管理優(yōu)勢,加大對外部優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢企業(yè)的戰(zhàn)略性并購,加強全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈整合與協(xié)同,不斷提升上市公司的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量,以上市公司帶動市屬國資國企整體發(fā)展壯大。支持投控公司于今年4月成功協(xié)議收購合和公路基建66.69?股權(quán),取得粵港澳大灣區(qū)核心交通要道廣深高速公路和廣珠西線高速公路的相關(guān)權(quán)益,目前正在按照香港上市公司規(guī)則實施配售工作。全力推進深糧集團與上市公司深深寶的重組工作,率先探索糧食流通儲備類企業(yè)整體上市,于6月8日召開深深寶董事會審議通過重組相關(guān)議案,并已按證券監(jiān)管要求公開披露了本次重組事項的重組報告書(已復(fù)牌)。于6月27日召開股東大會審議本次重組交易方案,并于6月29日將重組方案申請正式上報中國證監(jiān)會。積極開展上市公司摸底調(diào)研工作,促進上市公司加快發(fā)展,3月至5月啟動了市屬國資上市公司摸底調(diào)研工作,目前已完成了11家上市公司的調(diào)研,督促市屬國資上市公司明確戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)方向、商業(yè)模式和發(fā)展路徑,推進相關(guān)直管企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展;督促尚無上市公司平臺的直管企業(yè)盡快研究補缺,利用資本市場推進企業(yè)發(fā)展,并加強與資本運營公司的協(xié)同運作;統(tǒng)籌研究非上市資源的證券化路徑和推進步驟,整合優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)、上市公司集中,加快證券化進程,提升資產(chǎn)證券化水平。積極支持投控公司戰(zhàn)略入股怡亞通,加快高端服務(wù)業(yè)布局,協(xié)議受讓怡亞通控股股東持有的13.3?份,并已于5月15日完成了項目協(xié)議簽署,首筆受讓款項已于6月中旬完成支付。
六是實施市屬國資基金群戰(zhàn)略,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的布局力度。圍繞各類基金功能定位,依托基金的產(chǎn)融結(jié)合、資金放大和體制機制優(yōu)勢,通過體系化協(xié)同,服務(wù)國資戰(zhàn)略實施,服務(wù)國企主業(yè)發(fā)展,服務(wù)上市公司做強做優(yōu)做大,推動基金群規(guī)范有序發(fā)展。設(shè)立首期規(guī)模50億元的xx市天使母基金并推動實質(zhì)性運營,由投控公司和創(chuàng)新投2家市屬國企協(xié)同運作,共同組建管理公司進行管理。天使母基金重點投向以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要投資方向的天使子基金,引導(dǎo)社會資本投向天使類項目,加速培育我市天使投資、早期投資,滿足我市企業(yè)早期融資。目前該基金已與一系列市場化子基金機構(gòu)(arm公司和xx清華大學(xué)研究院等)進行了戰(zhàn)略合作。統(tǒng)籌指導(dǎo)3家市屬國企設(shè)立了總規(guī)模80億元的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,并積極開展募資及投資運作,截至今年一季度末,3支人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金募資總額33億元,投資各類人才項目29個,投資額約4.56億元。在市人才局的支持下,目前正在制定人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金管理辦法,以發(fā)揮基金的市場化機制,充分支持我市人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。組織開展重大產(chǎn)業(yè)基金投資華星光電t7項目商務(wù)談判,大力支持我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——液晶面板產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在前期重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金已完成投資華星光電g11項目80億元的基礎(chǔ)上,牽頭組織市經(jīng)信委和鯤鵬基金等相關(guān)單位和企業(yè)與華星光電就項目公司的有關(guān)內(nèi)容開展商務(wù)談判,擬新增投資華星光電t7項目70億元。5月22日,華星光電第11代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線項目(簡稱“t7項目”)投資合作協(xié)議完成簽約。經(jīng)5月31日2018年第9次市政府黨組(擴大)會議審議通過后,已簽署了合作協(xié)議。積極推動鯤鵬基金發(fā)展,深入研究鯤鵬基金管理費事項,配合研究調(diào)整鯤鵬資本投資決策架構(gòu)和決策機制、考核指標(biāo)等事項,推動鯤鵬基金、鯤鵬資本規(guī)范管理和加快發(fā)展;指導(dǎo)督促鯤鵬基金加大投資力度,先后與燃氣集團、巴士集團設(shè)立了燃氣和大交運產(chǎn)業(yè)基金,直接對賽格集團、萬和證券等市屬國企進行了股權(quán)投資,有效發(fā)揮了基金的產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢,促進國企協(xié)同發(fā)展做強做優(yōu)做大;與市屬國資產(chǎn)業(yè)集團和外部市場化機構(gòu)廣泛開展基金合作,與招商銀行合作設(shè)立總規(guī)模100億元的鯤鵬招銀基金。積極爭取和推動市屬國資管理和參與國家級、市級各類基金,支持推動市屬國企管理我市基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,目前基金方案已經(jīng)6月4日市政府常務(wù)會審議通過,正在加快落實;積極跟進我市參與國家集成電路二期基金、國家軍民融合基金等前期研究和溝通工作,配合我市相關(guān)工作的推進。
截至2018年5月底,全系統(tǒng)主導(dǎo)及參與設(shè)立基金190支左右,基金群總規(guī)模超過3600億元,累計投資金額超過1600億元。市屬國資基金群特別是創(chuàng)新投、遠致富海和投控東海等基金企業(yè),所投資項目基本都布局于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),有效支持市屬國資國企產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整。其中,創(chuàng)新投獲投中2017年度“中國最佳中資創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)top50”(第一名)、“中國最佳創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)top100”(第三名)、“中國最佳回報創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)top10”;遠致富海入選投中2017年度“中國最佳并購基金top10”。
18.對“國企改革創(chuàng)新能力較弱,創(chuàng)新投入不高,創(chuàng)新人才缺乏。市屬國企創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小,國家級高新技術(shù)企業(yè)僅有45家,僅為全市同類企業(yè)總數(shù)的0.4?國企對創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展缺乏深刻認(rèn)識,創(chuàng)新意識不強,創(chuàng)新動力不足。2017年市屬國企研發(fā)投入9億元,占營業(yè)收入的0.56?遠低于全市研發(fā)投入占gdp4.13?水平。同時,全市共有國家級領(lǐng)軍人才310人,市國資系統(tǒng)僅有5人,高層次領(lǐng)軍人才及專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)滯后”問題的整改。
一是牢固樹立“創(chuàng)新是第一動力”理念,堅持思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再加速,加速推進實施《關(guān)于促進市屬國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(深國資委〔2016〕64號)為牽引,涵蓋創(chuàng)新扶持獎勵、創(chuàng)新投入視同利潤、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入抵扣利潤、創(chuàng)新業(yè)績考核、創(chuàng)新容錯機制、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓、高層次科技人員持股等內(nèi)容的“1+7”創(chuàng)新政策。積極督促企業(yè)抓好對接落實,已將有關(guān)工作任務(wù)納入企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核和領(lǐng)導(dǎo)任期考核,推動企業(yè)抓緊完善創(chuàng)新體制機制,形成政策合力,全面提升創(chuàng)新研發(fā)能力。
二是連續(xù)5年每年從國資預(yù)算中新增1億元擴充創(chuàng)新資金,強化創(chuàng)新資金導(dǎo)向功能,建立完善“投、扶、獎”聯(lián)動機制,支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。加大重點創(chuàng)新載體、重大創(chuàng)新項目扶持獎勵力度,夯實企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。已指導(dǎo)遠致創(chuàng)投公司完成《股權(quán)資助虛擬股權(quán)資助及貸款貼息項目評審管理辦法(送審稿)》《股權(quán)投資及虛擬股權(quán)投資管理辦法(送審稿)》及相關(guān)合同文本編制工作,不斷優(yōu)化“投、扶、獎”聯(lián)動工作機制,運用多種手段支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
三是深入實施《xx市國資委創(chuàng)新資金管理辦法》(深國資委〔2017〕193號),推動直管企業(yè)全面建立研發(fā)投入長效機制,指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,抓好《關(guān)于市屬國有企業(yè)創(chuàng)新投入在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤的操作指引(試行)》(深國資委〔2017〕146號)、《市屬國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入作為上繳利潤抵扣項工作指引》(深國資委函〔2017〕1187號)文件落實工作,持續(xù)加大研發(fā)投入,力爭到2021年,市屬國企總體研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重達到2?上,其中,創(chuàng)新型企業(yè)達到5?上。
四是梳理匯編并已于6月中旬下發(fā)《xx市人才工作政策選編》,收集整理了xx市以及我委的人才政策近50份,涵蓋了人才認(rèn)定、人才獎勵、科技創(chuàng)新、人才安居等系列制度,成為直管企業(yè)開展人才工作的指導(dǎo)性手冊,受到了企業(yè)和人才的歡迎。
五是鼓勵企業(yè)采用高端特聘崗位等形式靈活引進企業(yè)發(fā)展急需的各類高層次、專業(yè)技術(shù)型人才。
六是加強對系統(tǒng)高層次人才的關(guān)愛。主動幫助解決高層次人才的實際困難,組織召開市屬國企系統(tǒng)高層次人才座談會,聽取院士、專家等高層次人才代表對國資國企改革發(fā)展的意見建議,協(xié)調(diào)解決工作生活中的困難,為專家人才解除后顧之憂。加強與市人力資源和社會保障局溝通,爭取將直管企業(yè)監(jiān)事會主席、財務(wù)總監(jiān)以及專職外部董事納入我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎申報范圍。積極向市委組織部推薦陳宜言等3名市屬國企系統(tǒng)高層次人才留名“人才星光柱”,增強了高層次人才的榮譽感和自豪感。
七是加強市人才集團領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮其招才引智平臺作用。對人才集團組建以來班子建設(shè)情況進行了調(diào)研,研究提出了下一步工作建議。
19.對“國企產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不盡合理。基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)、金融、地產(chǎn)、新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)板塊的凈資產(chǎn)占比分別為59?17??8?2?以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體,金融產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為兩翼的‘一體兩翼’產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展不平衡。新能源等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)自給率較低,集成能力薄弱,核心競爭力不足。大部分資產(chǎn)、業(yè)務(wù)集中在xx,國際化配置資源能力與國際知名企業(yè)差距較大”問題的整改。
完善市屬國企產(chǎn)業(yè)布局,分類推進企業(yè)做強做優(yōu)做大。
優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),支持企業(yè)積極承擔(dān)xx市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,大力推動地鐵軌道三期建設(shè)、四期沿線土地綜合開發(fā)方案研究及12、13號線ppp項目實施方案研究工作;推動投控公司xx灣超級總部基地項目建設(shè),支持投控公司與相關(guān)企業(yè)積極參與深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)建設(shè),研究制定深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)發(fā)展有限公司組建方案,并已于5月2日上報市建設(shè)深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組;3月7日和4月12日分別完成機場衛(wèi)星廳和衛(wèi)星廳配套工程項目的董事會審批事前溝通程序,指導(dǎo)并督促機場集團加快衛(wèi)星廳、第三跑道、t4航站區(qū)等重大項目建設(shè),大力拓展國際航線,積極參與珠三角世界級機場群建設(shè)。支持市屬國企走出去,主動參與長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀和雄安新區(qū)等國內(nèi)重點區(qū)域開發(fā)建設(shè),支持鹽田港集團黃石港項目成為黃石市重點基礎(chǔ)設(shè)施樞紐項目,并已于4月25日組織相關(guān)市屬國企參與湖北省黃石市產(chǎn)業(yè)投資項目對接;支持投控公司與武漢硚口區(qū)國資公司共同成立湖北深投控投資公司,加快推進漢江灣科創(chuàng)總部基地項目建設(shè);支持天健集團參與揚州市邵伯古鎮(zhèn)ppp項目社會資本方投標(biāo),拓寬業(yè)務(wù)布局,實現(xiàn)工程建設(shè)、地產(chǎn)開發(fā)、城市服務(wù)等業(yè)務(wù)聯(lián)動發(fā)展,該項目已經(jīng)5月28日委主任辦公會審議通過。支持市屬國企在“一帶一路”沿線和歐美國家推進海外投資布局,3月1日完成投控公司深越合作區(qū)項目追加投資審批;6月18日xx灣硅谷科技創(chuàng)新中心在美國舉行揭牌儀式,實現(xiàn)正式運營;繼續(xù)跟進能源集團美國阿特斯太陽能光伏項目在美國相關(guān)部門的審批;特發(fā)信息印度光纜生產(chǎn)基地投資項目順利推進,預(yù)計年底前簽訂合作協(xié)議。
創(chuàng)新發(fā)展金融準(zhǔn)金融業(yè),指導(dǎo)投控公司積極推進銀行牌照的收購工作,目前已經(jīng)鎖定了銀行標(biāo)的,簽訂了保密和排他協(xié)議,近期將開展入場盡調(diào);推進國任保險xx總部大樓選址、注冊地從北京變更至xx和增資擴股等工作;繼續(xù)督導(dǎo)高新投和中小擔(dān)實現(xiàn)對xx中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“全區(qū)域、全覆蓋”,確保各類優(yōu)惠扶持政策實實在在普惠于廣大中小微企業(yè)。支持聯(lián)交所打造成為全國重要的區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場和xx多層次資本市場的重要組成部分,支持聯(lián)交所積極參與市統(tǒng)一股權(quán)登記托管交易服務(wù)平臺建設(shè),積極參與建設(shè)xx前海股權(quán)交易中心,推動xx市股權(quán)交易市場穩(wěn)健發(fā)展;支持聯(lián)交所充分發(fā)揮市場化優(yōu)勢,進一步拓展業(yè)務(wù)空間,在鞏固市屬、區(qū)屬國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極開拓省屬企業(yè)市場,實現(xiàn)增量業(yè)務(wù)發(fā)展,加快推動區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場做強做優(yōu)做大。
轉(zhuǎn)型發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),在2017年路橋集團劃轉(zhuǎn)至特區(qū)建發(fā)集團的基礎(chǔ)上,推動特區(qū)建發(fā)繼續(xù)進行深度融合,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈平臺,推動特區(qū)建發(fā)按計劃開展大空港片區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)基地圍填海、市級地下綜合管廊、智慧停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持特發(fā)集團完善金融支持保障體系助推地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展,支持特發(fā)集團在自有資金和銀行貸款等傳統(tǒng)融資渠道外,通過下屬特發(fā)投資公司的參股企業(yè)成立房地產(chǎn)基金,帶動社會資金支持特發(fā)集團城市更新、棚改和旅游資源開發(fā)等業(yè)務(wù)發(fā)展,提升綜合保障能力。
跨越式發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),在去年相關(guān)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化市屬國資國企新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究起草工作,5月14日組織能源集團和賽格集團等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開座談會,廣泛征集意見,力爭盡快提交委黨委會研究決策;統(tǒng)籌推動市屬國資國企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持遠致公司戰(zhàn)略入股杭州龍焱成為第二大股東;支持深高速按照環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,積極通過投資并購、項目合作等方式穩(wěn)步推進深汕環(huán)境產(chǎn)業(yè)園、湛江水環(huán)境治理以及貴州省垃圾焚燒發(fā)電等重點環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目;支持特區(qū)建發(fā)全面開發(fā)建設(shè)運營中歐藍色產(chǎn)業(yè)園;推動新能源企業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)相關(guān)單位于5月31日簽署委托監(jiān)管協(xié)議,將投控公司下屬的客貨中心委托給巴士集團,助力打造我市出租車充電樁的投資運營平臺,支持巴士集團在全面完成新能源汽車置換的基礎(chǔ)上,與xx光啟合作開展公交智能安防產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和市場推廣;按照圈層梯度戰(zhàn)略和“一區(qū)多園”模式,加快科技園區(qū)、創(chuàng)客空間、孵化器和加速器建設(shè),積極推動投控公司開展高新北片區(qū)升級改造整體規(guī)劃編制、高新工業(yè)村拆補協(xié)議簽署和xx灣超級總部基地項目專題研究等前期工作,加快落實國際會議中心項目工作方案制定等工作,加快推進特區(qū)建發(fā)留仙洞總部基地、光明加速器、尚智科園等園區(qū)項目的開發(fā)建設(shè)工作。
外溢發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),支持xx國際大力推進傳統(tǒng)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流的深度結(jié)合,著力建設(shè)西部物流前海“一帶一路信息港”,推動華通源物流中心向現(xiàn)代城市綜合體轉(zhuǎn)型升級;推進市屬國資物流資源整合,支持xx國際與投控公司簽約收購xx沿江高速項目公司權(quán)益;推薦xx國際作為xx方代表與廣鐵集團對接,參與平湖南鐵路貨場項目建設(shè)運營,做強物流產(chǎn)業(yè)資源整合平臺;建設(shè)糧油流通綜合服務(wù)平臺和國際一流的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),支持糧食集團通過糧食物流園區(qū)、大宗商品交易平臺的建設(shè),深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值環(huán)節(jié),構(gòu)建現(xiàn)代化的糧食物流園區(qū),打造糧食流通綜合服務(wù)平臺,深化商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,提升核心競爭力,將糧食集團建設(shè)為有內(nèi)涵、有質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的糧食供應(yīng)鏈優(yōu)質(zhì)服務(wù)商;支持免稅集團做強做精免稅業(yè)務(wù),做好做廣有稅業(yè)務(wù),成為追求品質(zhì)生活群體信賴的服務(wù)商。
20.對“市場化經(jīng)營機制亟待完善。商業(yè)類國企尚未全面開展混合所有制改革,推進力度不夠大。股東結(jié)構(gòu)仍不合理,各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全。薪酬總額決定和調(diào)整機制亟需完善,長效激勵約束機制尚未普遍建立”問題的整改。
一是落實“用三年時間攻堅、全力推進商業(yè)類企業(yè)混合所有制改革”的總目標(biāo)。4月份召開市屬國資國企混合所有制改革全面啟動暨專題培訓(xùn)工作會,組織編纂工作手冊和政策匯編,全面梳理審核要點,形成政策問答,指導(dǎo)規(guī)范混改審核工作。成立混改專項工作組,集中培訓(xùn)、集中辦公,下設(shè)6個小組,分工并行推進具體混改項目工作,各直管企業(yè)也成立了混合所有制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實施直管企業(yè)內(nèi)部混改工作,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作機制。全面摸底梳理市屬國資系統(tǒng)企業(yè),分類分步推進商業(yè)類企業(yè)混改,按照“摸底梳理-首輪對接-意向名單-重點對接-上報立項”的程序,對系統(tǒng)內(nèi)1400余家企業(yè)逐家對接、全面摸底,了解企業(yè)的商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營情況、混改意愿等,并與直管企業(yè)共同完成了立項前的混改工作步驟。目前委主任辦公會已審議通過了第一批混改立項名單?;旄墓ぷ鞒尚У玫搅耸形姓母叨瓤隙?,我委牽頭的“深化市屬國企混合所有制改革項目”獲評為“2017年度xx市全面深化改革優(yōu)秀項目”。
二是指導(dǎo)市投資控股公司等20家直管企業(yè)完成公司章程全面修訂工作。下一步,將結(jié)合國資監(jiān)管新要求、市場變動新形勢、企業(yè)改革新情況,及時對直管企業(yè)公司章程進行動態(tài)調(diào)整。
三是結(jié)合直管企業(yè)章程全面修訂工作,積極推動直管企業(yè)修訂配套議事規(guī)則。目前,直管企業(yè)相關(guān)議事規(guī)則的委內(nèi)審核及決策流程已基本完成。后續(xù),將持續(xù)跟蹤直管企業(yè)公司章程及其議事規(guī)則的落地實施。
四是開展專題研究,已將中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度研究作為今年的重點課題,探索如何把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,進一步促進黨組織在公司治理中發(fā)揮作用組織化、制度化、程序化。
五是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》(國發(fā)〔2018〕16號)及國家有關(guān)政策精神,并結(jié)合市屬國企實際情況,研究起草《關(guān)于完善直管企業(yè)薪酬總額科學(xué)決定和彈性調(diào)整機制的指導(dǎo)意見》,擬于年內(nèi)正式印發(fā)實施。根據(jù)國家政策精神和我委文件規(guī)定,按照“一企一策”原則指導(dǎo)各直管企業(yè)結(jié)合自身分類定位、行業(yè)特點、發(fā)展階段和內(nèi)部管理制度等實際情況,對標(biāo)借鑒市場行業(yè)先進標(biāo)桿和通行做法,研究制定薪酬總額科學(xué)決定和彈性調(diào)整實施辦法,推動直管企業(yè)在2020年底前全部建立實施薪酬總額科學(xué)決定和彈性調(diào)整機制。目前,已指導(dǎo)機場集團、人才安居集團探索形成了薪酬總額決定和調(diào)整機制的初步思路,下一步將指導(dǎo)各直管企業(yè)加快推進實施。
六是加強頂層設(shè)計,大膽探索,全面推進長效激勵機制。根據(jù)國家政策規(guī)定,對標(biāo)先進企業(yè)和行業(yè)慣例,研究起草《關(guān)于直管企業(yè)所屬企業(yè)建立健全長效激勵約束機制的工作指引(討論稿)》、《關(guān)于直管企業(yè)全面建立長效激勵約束機制有關(guān)問題的解答(討論稿)》等系列制度辦法,督促直管企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,優(yōu)化完善內(nèi)部決策和監(jiān)督程序,以市場為導(dǎo)向,對標(biāo)行業(yè),結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略,“一企一策”加快推進直管企業(yè)長效激勵約束機制建設(shè),優(yōu)先支持市場化程度高、公司治理規(guī)范、市場化選聘高管人員或已上市的企業(yè)實施長效激勵,力爭2019年實現(xiàn)直管企業(yè)“全覆蓋”。目前投控、鯤鵬等8家企業(yè)長效激勵約束方案正在積極推進中,長效激勵建設(shè)工作取得實質(zhì)進展。
三、以整改為契機,推動市屬國資國企工作再上新臺階。
在市委巡察辦和第三巡察組的大力指導(dǎo)下,市國資委黨委緊盯問題、深挖原因,務(wù)實舉措、狠抓落實,經(jīng)過兩個多月的努力,巡察整改工作取得了階段性成效。但我們深知,對照市委和市委巡察辦的要求,我們的工作還有不小的差距。下一步,市國資委黨委將以此次巡察整改為契機,堅持問題導(dǎo)向,強化目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)把整改工作抓實、抓細,推動巡察整改成果制度化、長效化,推動市屬國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作再上新臺階。
一是強化抓整改的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,把持續(xù)深入推進巡察整改作為重要政治任務(wù),作為推動市屬國資國企健康發(fā)展的有力抓手,久久為功。
二是堅持抓整改的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。對巡察反饋的問題,一個一個過,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求落實整改任務(wù)。對已完成整改的問題,將適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,堅決防止問題反彈;對還需要一定時間整改到位的,建立臺賬,明確責(zé)任,加強督查,確保壓力充分傳導(dǎo)、責(zé)任有效落實,確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對影響全局和長遠、需要長期堅持整改的事項,緊盯不放,一抓到底,務(wù)求實效。
三是完善抓整改的制度機制。堅持具體問題與制度建設(shè)相結(jié)合,針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié),加強宏觀設(shè)計,進一步查漏補缺,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接配套、有效管用的制度體系。對整改過程中制定的制度措施,堅決抓好貫徹執(zhí)行;對正在研究制定的舉措,加快工作進度,確保在規(guī)定時限內(nèi)出臺,下發(fā)執(zhí)行。
中共xx市國資委黨委。
2018年8月13日。
市委巡察工作匯報篇十
巡察組各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察組工作要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)黨委近三年來的工作匯報如下:
一、***鎮(zhèn)基本情況。
***鎮(zhèn)位于***西部,黑吉兩省交界,距城**公里,全鎮(zhèn)幅員171平方公里,有耕地**萬畝,總?cè)丝?*萬,其中勞動人口**萬。**河流經(jīng)我鎮(zhèn)西南部**個行政村**個自然屯,流域長度**華里;友誼支渠東分干渠流經(jīng)我鎮(zhèn)北部**個行政村**個自然屯,水利自然條件優(yōu)越,***鎮(zhèn)有行政編制**名,實有**人,設(shè)黨政人大班子成員**名,現(xiàn)有**人,現(xiàn)空缺紀(jì)檢書記、組織委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長、人大副主席各1人。下設(shè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、畜牧、文化、社會保障、計生**個事業(yè)站辦中心,事業(yè)編制**名,實際在編**人,不在編**人。財政所、司法所上掛至區(qū)財政局、區(qū)司法局管理。
***鎮(zhèn)下轄**個行政村**個自然屯,設(shè)黨支部**個,黨員655人,村兩委干部及村務(wù)監(jiān)督人員**人。**個村級黨組織中優(yōu)秀**個,良好10個,較差1個。
二、工作開展情況。
三年來鎮(zhèn)黨委牢固樹立黨建主責(zé)主業(yè)意識,堅持將黨建工作和農(nóng)村各項工作緊密結(jié)合,抓班子帶隊伍、強基層打基礎(chǔ),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是旗幟鮮明講政治。一直以來,鎮(zhèn)黨委始終堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。班子成員以上率下,引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立“四個意識”,始終忠誠于黨,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,確保堅持正確的政治方向。各支部將尊崇黨章,踐行“四個意識”形成制度,變?yōu)樾袆訄猿窒氯?,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。確保中央和省市區(qū)的決策布署在我鎮(zhèn)有效落實。落靠黨建責(zé)任,強化統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌擺布,將全鎮(zhèn)的基層黨建工作與精準(zhǔn)扶貧、秸稈禁燒、河長制、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信訪維穩(wěn)等重點工作統(tǒng)一起來,做到深度融合、有機融合。通過建強組織、健全機制、強化硬件,著力夯實基層基礎(chǔ),切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
866”為衡量檢驗標(biāo)尺,分級建立了臺賬,確保措施到位,責(zé)任到人,任務(wù)落實。全年共召開黨委會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作8次,部署推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)、“兩查兩保”、安全生產(chǎn)、換屆紀(jì)律、農(nóng)村三資清理等方面的工作,并開展督查34次;黨建聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)開展責(zé)任書落實情況監(jiān)督檢查18人次36場次;堅持做到了每季度聽取鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報,專題研究和協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難;充分利用黨委中心組及周一例會組織傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神25場次,對重要工作做到了親自部署、重大問題做到了親自過問、重點環(huán)節(jié)做到了親自協(xié)調(diào)、重要案件做到了親自督辦。堅持問題導(dǎo)向,切實履行各自職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,要求全鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行好分管領(lǐng)域和所包村黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé),全力抓好各分管領(lǐng)域的紀(jì)律約束和責(zé)任主體細化任務(wù)分工,制定工作措施,全年共開展分管領(lǐng)域內(nèi)集中約談26場次110人次,開展專題調(diào)研16場次。
二、強化監(jiān)督檢查,深化干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
個督查組對35個鎮(zhèn)屬單位進行了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)各類問題7個,對督查中發(fā)現(xiàn)的個別問題責(zé)令限期整改,目前已整改5項,正在整改2項。建立了鎮(zhèn)黨委(擴大)會議專題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、班子成員及其他科級干部周匯報、周督查工作制度。圍繞落實科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,督促17名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和112名村干部簽訂了《廉政承諾書》,細化了“科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管領(lǐng)域個人崗位權(quán)力清單”和“分管領(lǐng)域自我監(jiān)督檢查及問題整改清單”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作做到了同部署、同落實、同檢查,通過層層責(zé)任分解傳導(dǎo)壓力,確保把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實處。今年4月份,根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,開展了扶貧領(lǐng)域內(nèi)的“兩查兩保”專項行動,專題召開黨委會議進行了安排部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任、細化了任務(wù),針對查出的4個方面8個問題責(zé)令各村限期整改,不斷加大對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的問責(zé)查處力度,切實維護了群眾合法利益。
三、強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。
鎮(zhèn)黨委始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違規(guī)案件,形成了強大震懾。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加大了對貫徹執(zhí)行《黨章》、黨的各項紀(jì)律及規(guī)章制度的監(jiān)督檢查力度,堅決查糾違規(guī)行為及“四風(fēng)”問題,點名道姓通報曝光典型問題3起。嚴(yán)格執(zhí)行上級紀(jì)委制定出臺的信訪線索評估辦法、案件檢查工作意見、案件審理工作辦法、案件監(jiān)督管理工作辦法、交互檢查和協(xié)作辦案工作辦法等各項制度,嚴(yán)格執(zhí)行“兩為主”、“一案雙查”和“一案三報告”等相關(guān)要求,不斷健全紀(jì)律審查機制,保證了案件查辦工作的嚴(yán)肅、高效、規(guī)范。今年,我們重點對各村在土地征收流轉(zhuǎn),“三資”管理,精準(zhǔn)扶貧政策落實、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保、危房改造資金管理使用等方面的問題進行了重點核查,發(fā)現(xiàn)問題及時即時整改,公開公示,取得了良好的社會效果。建立健全了紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作機制,規(guī)范了信訪舉報工作程序,全年按職責(zé)范圍、程序受理信訪舉報案件2起,對受理的信訪舉報案件逐件建立了臺賬,按照擬立案類、初步核實類、談話函詢類、暫存類、了結(jié)類“五類”處置法進行了處置。今年初,鎮(zhèn)紀(jì)委對精準(zhǔn)扶貧工作落實不力的8名村干部進行了立案調(diào)查,給予了紀(jì)律處分;結(jié)合基層黨建七項重點工作任務(wù)落實,對全鎮(zhèn)黨代表、人大代表、黨員違紀(jì)違法行為進行了排摸,根據(jù)縣委組織部的相關(guān)安排,對歷年來未處理的6名違紀(jì)違法黨員給予了紀(jì)律處分。
四、強化宣傳教育,筑牢拒腐防變思想防線。
23場次640多人次,全鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部在所包的村講黨課宣傳十八屆六中全會精神36場次2800多人次。積極開展廉政文化活動,進一步加強了廣大黨員干部的廉政思想意識,及時在鎮(zhèn)村干部職工會上通報省、市、縣內(nèi)發(fā)生的腐敗案件、違紀(jì)案件,讓全鎮(zhèn)干部職工對照檢查自己、對照警醒自己,時刻保持清醒頭腦,黨委書記帶頭講廉政黨課3場次,并于11月24日在鎮(zhèn)村社干部會上做了關(guān)于十八屆六中全會精神的輔導(dǎo)報告。各包村領(lǐng)導(dǎo)到村、分管領(lǐng)導(dǎo)到各自聯(lián)系點講廉政黨課3次。并利用“會川政務(wù)”官方微信平臺,發(fā)布廉政文化、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制法規(guī)等信息120多條(次)。結(jié)合鎮(zhèn)村兩級換屆工作,鎮(zhèn)黨委先后召開4次專題會議研究部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,組織黨員干部12場次400多人次觀看了《鏡鑒》、《警鐘長鳴》、《忠誠與背叛》、《永遠在路上》等反腐倡廉警示教育片,做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境;積極開展“以案說法”專題講座16場次2600多人次,上報相關(guān)信息簡報28篇。通過不同層面、不同形式的學(xué)習(xí),明確了鎮(zhèn)黨委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上承擔(dān)主體責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。明確了在落實黨委主體責(zé)任上,鎮(zhèn)黨委書記和各村黨支部書記第一責(zé)任人的責(zé)任,做到了黨委不松手、書記不甩手、班子成員不松手、紀(jì)委不放手,真正把兩個責(zé)任放在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上。
五、強化履職保障,不斷提高紀(jì)委履職能力。
鎮(zhèn)黨委把支持和保障鎮(zhèn)紀(jì)委履職作為落實主體責(zé)任的一項重要工作來抓,定期聽取紀(jì)委工作匯報,及時研究解決困難。繼續(xù)鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè),為鎮(zhèn)紀(jì)委配備辦公室3間,落實了紀(jì)委辦公經(jīng)費,配備了2名辦事公道正派的干部擔(dān)任紀(jì)檢專干,提高了保障力度,強化了監(jiān)督力量。鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格落實上級紀(jì)委要求,先后3次對參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行了全面調(diào)整,退出了職責(zé)范圍外的駐村包村等與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作,聚焦了主責(zé)主業(yè),全力種好“責(zé)任田”。認(rèn)真貫徹落實《xxx紀(jì)委工作目標(biāo)管理辦法》,將全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)層層分解、細化、夯實,實行量化考核,有效解決了鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”后落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任中的困難和問題。按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實省市縣紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,把“六個表率、六個帶頭、八個不準(zhǔn)”的要求貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察各項工作之中,不斷強化對紀(jì)檢干部的監(jiān)督管理,堅決防止了“燈下黑”的現(xiàn)象。認(rèn)真落實《xxx檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》等制度規(guī)定,進一步加強對鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理,健全和完善了各項監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告和回避、保密制度。要求鎮(zhèn)紀(jì)委書記通過參加黨委會議參與研究重大決策事項,強化了對“三重一大”等權(quán)利運行的監(jiān)督制約力度。
六、強化任務(wù)分解,狠抓各項重點工作落實。
21場次,開展為民服務(wù)、民事代辦360多件,組織政策法規(guī)宣講12場次,化解矛盾糾紛72起,建立民情臺賬170份;組織82名在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù),認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目105個,參與社區(qū)活動164人次,使黨員干部在服務(wù)群眾中拉近關(guān)系,在拉近關(guān)系中改進作風(fēng),在改進作風(fēng)中錘煉本領(lǐng)。
下一步,我們將按照市委巡查組的要求認(rèn)真整改存在的問題,進一步強化措施,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,抓好全鎮(zhèn)各項工作。
市委巡察工作匯報篇十一
為全面落實從嚴(yán)治黨要求,強化管黨治黨政治主體責(zé)任,加強黨內(nèi)監(jiān)督,縣委巡察組高度重視對村巡察工作,始終堅持“未雨綢繆、提前介入、預(yù)防為主、事前防范、露頭就打、從嚴(yán)整治”的原則,切實統(tǒng)一思想,周密部署,狠抓落實。
一、抓好“四個重點”做好“巡前準(zhǔn)備”。
一是人才準(zhǔn)備。從巡察人才庫中挑選適合從事村級巡察工作的干部,如具有基層工作經(jīng)驗或從事工作與農(nóng)村基層工作相關(guān)的干部,在分小組、定任務(wù)時有側(cè)重地發(fā)揮各人的專業(yè)特長、專項特點,充分把人才配置變成人才優(yōu)勢。
二是巡情準(zhǔn)備。認(rèn)真做好巡察進駐前的情況摸底、資料搜集等工作。如從近年紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門轉(zhuǎn)來的材料中掌握基本情況,對照歷史問題分析研判,從中梳理問題線索。
三是思想準(zhǔn)備。組織巡察干部重點學(xué)習(xí)xxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,以及上級關(guān)于村級巡察工作的重要指示精神,邀請紀(jì)檢條線人員作經(jīng)驗介紹,做好“路徑分析”和“方向指引”,為開展巡察工作打牢思想根基。做好“宣傳發(fā)動”。及時召開全鎮(zhèn)村級黨組織巡察動員大會,參加人員既有巡察組全體成員,還有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村(居)書記、“兩委”干部、黨員代表、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會成員代表等。由于與會人員范圍廣,會議內(nèi)容簡潔明了,達到明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的效果。同時,積極采取公告、宣傳欄、電視廣播和網(wǎng)絡(luò)平臺等方式提高巡察工作的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計,第三巡察組在巡察前,共在農(nóng)村基層人流密集處張貼巡察公告7x多份,在村廣播站循環(huán)播放巡察公告,將巡察對象、時限、目的、內(nèi)容、舉報方式等在全鎮(zhèn)進行公告,持續(xù)宣傳報道,提高群眾知曉率,為村級巡察營造聲勢大、覆蓋廣、宣傳實的濃厚氛圍,切實提升巡察工作影響力。做好“分類施策”。巡察期間,根據(jù)農(nóng)村基層實際綜合分析研判,對被巡察鎮(zhèn)所屬的各個村(居)按問題較多、問題一般、問題較少進行分類,實現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋。
一是突出重點。根據(jù)前期紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計等部門提供和掌握的情況進行梳理,把軟弱渙散、問題較多、群眾反映強烈、黨員人數(shù)較多的村級黨組織作為重點巡察對象,制定問題清單,在組務(wù)會上專題研究。
二是把握大局。以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,先從整體上查找分析問題,再進行重點分析、精準(zhǔn)推進,統(tǒng)籌部署巡察力量。三是不留死角。不斷調(diào)整視角、較準(zhǔn)目標(biāo),對尚未完全暴露的問題,保持警戒性和敏感性。對已發(fā)現(xiàn)的問題,必定窮追猛打,決不放過,并通過舉一反。
三、
觸類旁通,盡可能擴展線索排查面。做好“歸納分析”。村級巡察關(guān)鍵要找出制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“頑疾”。經(jīng)過這輪巡察,巡察組發(fā)現(xiàn)村級黨組織在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的任務(wù)依然艱巨;基層綠色生態(tài)亟待修復(fù)修補;村級經(jīng)濟發(fā)展和基層治理矛盾深度交織交集等。對各種類型的問題,巡察組注重梳理分類、分析研判,形成巡察報告;對不屬于巡察對象、巡察范圍的事項,及時轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)相關(guān)部門處置。對可以“立行立改”的問題,如鎮(zhèn)街環(huán)境“臟亂差”等情況,直接督促有關(guān)村黨組織落實整改。
二、注重“五個方面”
在對xx所屬村巡察期間,巡察組堅持問題導(dǎo)向,著力在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,共查閱資料xxx多份,走訪村(居)xx多次,開展個別談話xxx多人次,受理來信、來訪、來電x6x多件。巡察組結(jié)合實際,不斷探索,在發(fā)現(xiàn)問題上突出“五個方面”,大力提升巡察實效。
一是著力在基層黨建方面發(fā)現(xiàn)問題,注重一個“訪”字?!霸L談是最接近群眾的巡察方法。”通過訪談、約訪、走訪等方式,可了解發(fā)現(xiàn)黨組織建設(shè)軟弱渙散、干部存在歪風(fēng)邪氣、材料造假、發(fā)展黨員不規(guī)范、宣傳學(xué)習(xí)搞應(yīng)付、“三會一課”流于形式等問題。做到走訪入戶、接訪入心、查訪入冊,重點傾聽老黨員、群眾的聲音,注重查訪扶貧戶、困難戶,適當(dāng)回訪老上訪、老信訪戶。
二是著力在落實上級決策部署方面發(fā)現(xiàn)問題,突出一個“查”字。對掃黑除惡專項斗爭、精準(zhǔn)扶貧、專項治理等重點任務(wù)開展檢查,通過檢查“三會一課”、核查“三資”臺賬、會計憑證、惠農(nóng)資金、勘查工程項目等方式,了解基層黨組織是否認(rèn)真貫徹落實上級決策部署,是否存在形式主義、官僚主義,打折扣、搞變通,不嚴(yán)不實不到位等問題,并形成情況報告。
三是著力在村集體“三資”管理上發(fā)現(xiàn)問題,強化一個“核”字。農(nóng)村集體“三資”管理是腐敗問題的頻發(fā)領(lǐng)域,是村級巡察的重中之重,巡察組通過核賬、核項目、核會計票據(jù)等資料來發(fā)現(xiàn)問題。重點檢查資金使用是否合規(guī)、收益管理是否規(guī)范、賬務(wù)公開是否到位、資產(chǎn)賬實是否相符,是否存在擅自決策、私設(shè)賬戶、違規(guī)開支、規(guī)避監(jiān)督的問題,是否把好收支票據(jù)關(guān)、賬戶設(shè)置關(guān)、事務(wù)程序關(guān)、資產(chǎn)處置關(guān)。
四是著力在貫徹落實黨的富民惠農(nóng)政策上發(fā)現(xiàn)問題,緊盯一個“審”字。對村集體或村干部有沒有截留、套取、私分,有沒有侵吞挪用惠農(nóng)扶助資金、扶貧領(lǐng)域?qū)m椯Y金、其他專項經(jīng)費等,要通過審項目、審賬目發(fā)現(xiàn)問題,做到閱宗查賬和現(xiàn)場校對、實地審核結(jié)合起來,邊查邊審。五是著力在信訪舉報、投訴反映上發(fā)現(xiàn)問題,講求一個“證”字。針對村級巡察過程中收到的各種各樣、各類問題的投訴反映,既不“聽風(fēng)就是雨”,也不輕易放過蛛絲馬跡,做到認(rèn)真對待、細致求證。求證不只進行材料查證,還要做到深入群眾、深入現(xiàn)場,認(rèn)真走訪、仔細研判,多方面查核、多角度考證,始終保持巡察的政治定力和政治責(zé)任感。
三、處理好“五個關(guān)系”
開展好村級黨組織巡察工作,要理清工作思路,正確處理好各種關(guān)系,才能進一步提高巡察質(zhì)量和效率。正確處理依托鎮(zhèn)黨委和聯(lián)系群眾的關(guān)系。巡察組進駐后,積極爭取鎮(zhèn)黨委的支持,請鎮(zhèn)黨委書記對各村黨組織情況、對鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨情況等作介紹,使巡察組開展村級黨組織巡察做到心中有數(shù)。在鎮(zhèn)黨委的支持配合下,巡察組做好調(diào)閱資料、現(xiàn)場查訪等工作,并在每個村設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員,為進村入戶提供便利。除了依托鎮(zhèn)黨委,巡察組還要密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常深入村民家中、走到田頭地邊,與黨員群眾面對面交流走訪。正確處理分工和合作的關(guān)系。巡察期間,巡察組注重分工與合作相結(jié)合,分成若干個工作小組,每個組員身兼數(shù)職,有負(fù)責(zé)談話的、有接訪走訪的、有查閱查核的,充分調(diào)動巡察干部的積極性和能動性,使分工合作成為常態(tài)。同時,還加強組織領(lǐng)導(dǎo),通過組務(wù)會議來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做到有匯報、有討論、有交流、有探討,民主集中,確保巡察工作穩(wěn)中求進。正確處理好談話與查核的關(guān)系。談話是巡察的重要手段之一,通過談話了解情況、引證情況,從中排查問題線索。查核也是一個非常重要的做法,是對某人、某事的直接查驗。巡察組注重聯(lián)系農(nóng)村基層實際,應(yīng)將談話放在查閱資料、篩選焦點、找出“線頭”之后,形成談話提綱,有針對性地組織談話,做到集中談、重點談。正確處理約談與接訪的關(guān)系。在進行約談時,巡察組事先做好準(zhǔn)備,做到“心中有數(shù)”,談話時突出主動性,重視談話對象“不經(jīng)意間”的表現(xiàn)反應(yīng)。在進行接訪時,要側(cè)重現(xiàn)場氛圍,關(guān)注“話尾重音”“言外之意”,著力從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題。正確處理歷史遺留問題與新反映、新發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)系。歷史遺留問題,大多數(shù)是老信訪、老上訪積累的問題,這些問題多年積聚,而且集中在某個人、某個事和單位。巡察組注重從分析舊問題中找尋解決新問題的方法途徑,做到新舊問題一起抓、一起解決,形成長效機制。如在對xx鎮(zhèn)巡察期間收到的xxx件信訪中大多是重復(fù)訪,主要涉及拆遷安置、土地確權(quán)、路橋維修、危房改造、環(huán)境整治等方面問題,實質(zhì)性化解率不高。巡察組通過現(xiàn)場走訪、查驗查核,把群眾的反映列入巡察重點,在巡察反饋中嚴(yán)肅指出村黨委及其負(fù)責(zé)人工作不到位,督促其進行嚴(yán)肅整改,收到了巡察實效。
四、存在問題。
一是群眾存在顧慮導(dǎo)致巡察組難以摸到真情、實情。在巡察中,不同程度存在著一些群眾對巡察組不想講、不愿講的現(xiàn)象。二是巡察組成員業(yè)務(wù)水平、能力尚不能適應(yīng)巡察工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抽調(diào)的專業(yè)人員變動大、時間短,不利于巡察工作的更好開展。三是巡察方式方法的思考創(chuàng)新不足,在對巡察對象的發(fā)放問卷測評時,多半存在”一勾到底”的現(xiàn)象,測評結(jié)果失真,有參考性的問題不多。巡察時間緊任務(wù)重,一些細節(jié)性問題容易被忽視,很難發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性的問題。
五、意見和建議。
一是強化責(zé)任追究。對巡察干部嚴(yán)格實行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制,推薦單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對縣委負(fù)責(zé),巡察干部對所推薦單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。巡察干部在工作中不履職、不擔(dān)當(dāng)被問責(zé),既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究當(dāng)事人所單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是強化考核考評。在開展巡察工作中,注重強化巡察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識教育,打消工作顧慮,并對巡察干部的履職情況進行嚴(yán)格的考核,并將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
三是深化黨性教育。通過加大培訓(xùn)力度,提高黨員干部黨性意識,促使所有黨員干部從思想深處真正認(rèn)識到巡察的重要性,督促好領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好監(jiān)督作用和帶頭示范作用,積極向巡察組反映實際問題。
四是加強隊伍建設(shè)。根據(jù)巡察干部的考核結(jié)果,把講政治、作風(fēng)正、有擔(dān)當(dāng)、工作實的干部納入巡察干部人才庫,并采取以老帶新工作機制優(yōu)勢,豐富巡察人才儲備。加強對巡察組成員的培訓(xùn),強化巡察干部的紀(jì)律意識,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。
市委巡察工作匯報篇十二
按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委201x年以來有關(guān)工作情況匯報如下。
一、基本情況和主要工作(一)基本情況xx(二)201x年以來主要工作。
201x年以來,局x黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。加強組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。
(二)落實黨建工作責(zé)任制情況。一是堅持落實黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細化落實責(zé)任。落實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責(zé)任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。一是強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況。堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了xxxxx相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)x次,召開黨委會議x次。
二、存在突出問題及原因我們深刻認(rèn)識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問題。
一是政治意識不夠強。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”進行了處理,沒有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進一步改進,學(xué)習(xí)針對性不夠強,課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒有更好的指導(dǎo)工作實踐。
二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。
(二)在黨的思想建設(shè)方面存在的問題。
一是理想信念還不夠堅定。局黨委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當(dāng)前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。
二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上有偏差,基層責(zé)任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設(shè)方面存在的問題。
一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴(yán),黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如對基層黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。
二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結(jié)合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認(rèn)識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)挘囵B(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務(wù)實作風(fēng)不扎實造成的。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
一是落實中央八項規(guī)定精神還需進一步加強。調(diào)查研究不細不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復(fù)發(fā)文,但又擔(dān)心上級督導(dǎo)檢查,在一定程度上存在重復(fù)開會、重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。
二是糾正“四風(fēng)”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習(xí)慣坐在機關(guān)辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關(guān)心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風(fēng)沒有杜絕。在公務(wù)接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風(fēng)仍然嚴(yán)重,對群眾和市場主體的訴求漠不關(guān)心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務(wù)群眾意識不高,機關(guān)化作風(fēng)嚴(yán)重,是“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題。
一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權(quán)損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。
三是精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責(zé)任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。黨紀(jì)和政務(wù)處分沒有在大會上公開通報,結(jié)合實際開展違紀(jì)違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀(jì)律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。一是“兩個責(zé)任”落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強調(diào)部署,也出臺了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導(dǎo)壓力,有效促進了“兩個責(zé)任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大,問責(zé)手段大多以通報批評、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)檢組發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn),在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
三、
改進工作的措施及思路。
針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認(rèn)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的核心作用要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴(yán)格落實“三重一大”規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對性、實效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)加強黨的建設(shè),構(gòu)筑教育發(fā)展堅強堡壘1.扎實推進基層黨組織“五化”建設(shè)。扎實推進支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,按要求設(shè)立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實“三會一課”紀(jì)實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務(wù)精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責(zé)任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設(shè)規(guī)范化,抓好基本設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識、黨務(wù)公開欄等建設(shè)。
2.不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓(xùn),加強能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導(dǎo)考核。健全xx班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責(zé)任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責(zé)制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結(jié)果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負(fù)責(zé)人提升履職能力。
(三)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
1.堅持“兩個責(zé)任”不放松。層層壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明“六項紀(jì)律”,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好“三嚴(yán)三實”的要求,切實營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。
2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關(guān)注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷。
總結(jié)。
改革創(chuàng)新建立長效機制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署堅持問題導(dǎo)向認(rèn)真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域以改革的手段和勇氣探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
市委巡察工作匯報篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排。近年來,市委堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹******“黨組織建到哪里,巡察工作就跟進到哪里”的重要指示精神,聚焦發(fā)現(xiàn)政治問題、糾正政治偏差,推動標(biāo)本兼治、祛病除根。截止目前,x屆市委規(guī)劃的巡察任務(wù)圓滿完成,巡察利劍作用有效發(fā)揮。
政治性是巡察工作的根本屬性,堅決做到“兩個維護”是新時代巡察工作的“綱”和“魂”,突出“三個聚焦”是推動政治監(jiān)督常態(tài)化的著力點。一是聚焦基層黨組織政治責(zé)任及黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,推動黨***重大決策部署落地見效。自市委開展巡察工作以來,始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實******重要指示批示精神和黨***重大決策部署作為政治巡察的首要任務(wù),突出“三大攻堅戰(zhàn)”、社會民生事業(yè)、掃黑除惡專項斗爭、深化基層治理等重點工作,深入檢查基層黨組織貫徹落實情況和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為情況。巡察發(fā)現(xiàn)一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍存在貫徹落實黨***和******重大決策部署不嚴(yán)不實,特別是針對學(xué)習(xí)存在形式主義問題,對相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進行了約談,切實凝聚思想共識。今年是中國******成立100周年,***印發(fā)了《關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》,省委x書記在全省黨史學(xué)習(xí)教育動員會議上對各級黨組織提出明確要求,市委也在3月9日召開電視電話會對黨史學(xué)習(xí)教育進行全面部署安排,要切實發(fā)揮好巡察監(jiān)督作用,確保全x各級黨組織開展到位、學(xué)習(xí)到位、落實到位。二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。******紀(jì)委五次***深刻指出:“要推進巡視巡察上下聯(lián)動,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用”。巡察工作充分彰顯了人民性,根本價值取向是堅持以人民為中心。x屆市委開展巡察以來,始終把貫徹落實***八項規(guī)定及其實施細則情況和基層“四風(fēng)”問題和作為巡察的聚焦點和發(fā)力點,對查處違反***八項規(guī)定及其實施細則問題線索涉及的干部,進行黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理,真正做到抓早抓小、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。深入開展基層“微腐敗”大清掃行動,扎實推進政治巡察向基層延伸,上級交辦“微腐敗”問題線索,全部由市委書記、市長和紀(jì)委書記親自包案,對違規(guī)違紀(jì)的黨員干部進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),基層政治生態(tài)明顯凈化。全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x個村(社區(qū))黨組織全部接受“政治體檢”,巡察工作成效顯著。三是聚焦軟弱渙散基層黨組織整頓,切實強化黨組織政治功能和組織力。市委堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,全面落實“x”的安排部署,聚焦基層黨組織黨內(nèi)生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅,班子不團結(jié),黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、力量不足等突出問題,推動基層黨組織有針對性地加強黨的建設(shè),切實發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。全市x個軟弱渙散村黨組織有效整頓,x個村委會優(yōu)化整合,吸引x名機關(guān)事業(yè)單位干部、x名大學(xué)生到村任職,不斷充實村“兩委”班子,黨組織虛化弱化邊緣化問題徹底解決,教育管理黨員、組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平明顯提升。
二、強化政治引領(lǐng)和組織保障,全面壓緊壓實巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
抓住了責(zé)任,就牽住了推進工作的牛鼻子。趙樂際同志在市縣巡察工作推進會上強調(diào):“市縣黨委要履行主體責(zé)任,切實把巡察工作作為管黨治黨的重要任務(wù)、重要載體,認(rèn)真組織實施”。一是堅決扛起政治巡察主體責(zé)任。市委始終把做好巡察工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際檢驗,x屆市委以來組織召開x次常委會、理論學(xué)習(xí)中心組,持續(xù)深入學(xué)習(xí)******關(guān)于巡視巡察工作重要論述和黨***重大決策部署,確保在推動落實中不跑偏走樣。同時將學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想、落實***八項規(guī)定及其實施細則、******對x工作重要指示批示精神等任務(wù)作為巡察監(jiān)督重點,將巡察整改成效列入縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,切實推動全市各級黨組織扛起管黨治黨政治責(zé)任。二是全面履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。作為巡察工作第一責(zé)任人,始終堅持把巡察作為“書記工程”常抓不懈,帶頭執(zhí)行最嚴(yán)格的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,帶動常委會班子成員充分履行“一崗雙責(zé)”,引領(lǐng)各級黨組織書記把自覺接受政治監(jiān)督當(dāng)做分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。巡察工。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看作開展以來,先后組織召開書記專題會議現(xiàn)場聽取巡察匯報x輪,“點人點事”指出問題x個,并明確提出處置意見,真正做到以最嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé),倒逼被巡察黨組織主動落實工作任務(wù)。三是壓緊壓實市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施責(zé)任。圍繞中心、服務(wù)大局是巡察工作的基本要求。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持把******“黨的工作部署到哪里,巡察工作就跟進到哪里”重要指示精神作為巡察工作根本遵循,充分發(fā)揮政治監(jiān)督優(yōu)勢,聚焦基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等突出問題,緊緊圍繞基層黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭展開常規(guī)巡察,組織落實脫貧攻堅、掃黑除惡斗爭專項巡察,充分發(fā)揮了巡察監(jiān)督在助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的保障作用。
三、持續(xù)深化標(biāo)本兼治,堅決做嚴(yán)做實巡察“后半篇文章”
黨的十八大以來,******從推進全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,鮮明完整地提出了巡視巡察工作方針,要求進一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。巡察發(fā)現(xiàn)問題只是前提,推動整改才是目的,必須把巡察整改與深化標(biāo)本兼治有效結(jié)合起來,推動全面從嚴(yán)治黨在基層落實落地。一是壓緊壓實整改責(zé)任。每輪巡察結(jié)束后,市委及時召開書記專題會議聽取巡察工作匯報,并對重點人重點事提出整改要求和處置意見。特別是圍繞班子成員履行“一崗雙責(zé)”,凡紀(jì)委監(jiān)委查辦的各領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)案件和巡察辦反饋的各領(lǐng)域突出問題,都要由市級分管領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報、親自研究,主動檢視剖析,在政治上問個為什么、究個所以然。x屆市委巡察以來,共向被巡察黨組織反饋問題x個,整改完成x,整改完成率達到x%,被巡察黨組織針對巡察指出問題健全完善相關(guān)制度機制x項,切實推動整改工作取得實效。二是推動立行立改。巡察工作要取得實效,關(guān)鍵在于堅持立行立改。對指向明確、內(nèi)容具體,能立即整改的問題,要即知即改,速戰(zhàn)速決打好殲滅戰(zhàn);對受客觀條件限制,不能馬上整改到位的問題,要明確完成時限,制定計劃打好攻堅戰(zhàn);對需要持續(xù)發(fā)力、長期堅持的工作,要建章立制打好持久戰(zhàn)。x屆市委先后開展的x輪巡察反饋的亂發(fā)津補貼、財務(wù)票據(jù)不規(guī)范等x個立行立改問題全部整改到位。三是強化結(jié)果運用。巡察成果運用是發(fā)揮巡察監(jiān)督作用、增強巡察工作成效的重要手段,也是維護巡察制度嚴(yán)肅性和權(quán)威性、保持其強大生命力的重要保證。要強化巡察成果與開展警示教育有機結(jié)合起來,切實樹牢黨員干部紀(jì)律紅線。用好巡察成果,首先必須加強分類處置。對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,督促各級黨組織及時做到自查自糾、未巡先改,充分發(fā)揮“前置整改”作用。對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領(lǐng)域問題,及時形成專項報告、向有關(guān)部門提出建議,必要時開展專項治理或“回頭看”,市委第x輪巡察期間,針對x系統(tǒng)對市x局黨組進行了巡察整改情況進行“回頭看”,確保問題整改到位、不留隱患。
市委巡察工作匯報篇十四
“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識,堅持抓班子、帶隊伍,不斷豐富黨建工作新內(nèi)容,做到兩手抓、抓兩手,實現(xiàn)了黨建工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雙促進、雙提高。職場本站為大家推薦的市委工作匯報素材,提供參考,歡迎參閱。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將2020年履行黨建責(zé)任人職責(zé)情況匯報如下。
履行黨建第一責(zé)任人工作情況。
作為黨組書記,抓好黨建工作始終是責(zé)無旁貸的職責(zé)。我牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識,堅持抓班子、帶隊伍,不斷豐富黨建工作新內(nèi)容,做到兩手抓、抓兩手,實現(xiàn)了黨建工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雙促進、雙提高。
(一)強化擔(dān)當(dāng),落實黨建責(zé)任。一是及早謀劃落實責(zé)任。一是始終把黨建工作擺在首位。年初,根據(jù)市委、組織部的工作要求,我及時組織班子深入研究,精心制定了《***市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年黨建工作計劃》《***市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨建工作實施方案》、《***市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點及聯(lián)系黨支部上黨課工作計劃》、《***市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組織2020年度黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃》《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工方案》、《2020年黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單》、《***市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,出臺了慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年“黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚”系列活動暨開展“問題清零、向黨交卷”主題黨日活動方案等文件,親自安排部署黨建工作,做到責(zé)任到人到事。
強化制度執(zhí)行,推動全局上下作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村局風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、共創(chuàng)佳績的良好氛圍更加濃厚;推行競聘上崗制度,讓能者上,2020年共計調(diào)整了10人工作崗位,新聘高級職稱25人,中級職稱20人,首次對新聘用的專業(yè)技術(shù)人員及部分家屬代表開展廉政提醒談話,共有45名高、中、初級職稱專業(yè)技術(shù)人員14名家屬代表參加談話。
(二)堅持理論武裝,加強思想政治建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)和長期工作主題,推動全局黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,形成全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)的長效機制。通過黨組理論中心組集中學(xué)習(xí),站所集中學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”和主題黨日活動集中學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、《習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話》,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和給貢山縣獨龍江鄉(xiāng)群眾回信等重要精神,截止目前,已開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)共10次,黨總支和三個支部共開展黨員大會21次、“5+1”主題黨日活動33次、召開支部委員會44次、開展政治生日活動19次、開展警示教育活動12次,黨總支對下設(shè)三個支部的工作督促檢查1次、黨總支書記上黨課3次、局黨組書記上黨課3次、專題組織生活2次,民主生活會1次,并在召開民主生活會前認(rèn)真與各級干部進行談心談話。班子成員率先垂范、主動參與,把全面從嚴(yán)治黨工作落在實處。
六是開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年“黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚”系列活動暨開展“問題清零、向黨交卷”主題黨日活動?!捌咭弧被顒又?,我?guī)ьI(lǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部職工180余人,前往掛聯(lián)的赤耐乃村開展了系列活動,組織齊唱國歌、重溫入黨誓詞,并以“學(xué)黨史、明黨情、強黨性,感黨恩”為主題為赤耐乃村委會全體黨員及全體干部職工上了一堂專題黨課;我堅持每個季度講一次廉政黨課,進行一次進行廉政提醒談話。目前,2020年為所在畜牧支部黨員上黨課3次,其他黨組成員為所在支部上黨課3次,2020年我對有苗頭性問題的干部職工進行了談話提醒,批評教育,共開展廉政工作約談42人次,警示約談12人次;組織召開了“筑牢思想防線,堅決杜絕形式主義之風(fēng)”巡視整改專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真剖析查找自身及分管領(lǐng)域中存在的形式主義和官僚主義問題,查找出黨組班子存在問題5條,班子成員存在問題12條,已全部立行立改,并長期堅持;開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)“以案促改”警示教育活動,我?guī)ь^重溫、分析了連續(xù)三任農(nóng)業(yè)局局長前赴后繼違紀(jì)違法案件的原因并提出了12點需要吸取的警示教訓(xùn),安排農(nóng)業(yè)系統(tǒng)6名近期違法違紀(jì)涉事人員在會議上做檢討;六是嚴(yán)把機關(guān)黨務(wù)干部選配任用關(guān)。注重選配既熱愛黨建又熟悉業(yè)務(wù)的年輕干部擔(dān)任黨務(wù)工作,目前我局1個黨總支3個黨支部書記、委員均為長期從事黨建業(yè)務(wù)的干部,其中站所負(fù)責(zé)人3人,年輕干部6人;建立了黨組、局辦和支部書記協(xié)同管理兼職黨務(wù)干部機制,黨組成員、副局長董亞輝同志擔(dān)任局黨總支書記,局辦2名同志擔(dān)任黨總支組織委員及黨建業(yè)務(wù)員,畜牧支部書記擔(dān)任局黨總支紀(jì)檢委員,農(nóng)技支部書記擔(dān)任局黨總支青年委員;從任職年限、經(jīng)歷、工作匹配度等方面明確標(biāo)準(zhǔn),采取掛職、兼職、任職方式,安排了17名業(yè)務(wù)干部同黨務(wù)干部之間雙向交流,推動了我局黨務(wù)干部補齊業(yè)務(wù)短板和能力弱項,提高融合能力。
(四)堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。認(rèn)真開展政治文化建設(shè)年活動,嚴(yán)格落實意識形態(tài)主體責(zé)任,將理論武裝和意識形態(tài)工作納入黨建工作要點,認(rèn)真落實市委部署的重大宣傳教育任務(wù)和意識形態(tài)管理任務(wù),制定下發(fā)了《***農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信息工作目標(biāo)考核辦法》,新選配1名同志負(fù)責(zé)全局意識形態(tài)工作,并調(diào)整了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局未發(fā)生重大輿情事件。
(五)實抓嚴(yán)管,建設(shè)廉潔高效干部隊伍。始終堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是深入開展反腐倡廉宣傳教育。通過各種會議、集中學(xué)習(xí)討論、廉政黨課等方式,教育廣大干部深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握中央反腐倡廉建設(shè)的新思路、新動向、新要求,始終做到思想上緊繃警惕之弦,廉潔從政,清清白白做人,帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定,帶頭學(xué)習(xí)最新理論、政策、先進地區(qū)做法典型等文件110份,強調(diào)“以案示警”工作重要性,做到全面從嚴(yán)治黨各項工作逢會必講、逢提必談,經(jīng)常過問、指導(dǎo)、參加所聯(lián)系支部的黨組織活動,傳達通報腐敗、作風(fēng)案例11次(其中:傳達通報發(fā)生在我局內(nèi)部的案例7次10例),并安排下一步黨風(fēng)廉政相關(guān)工作;二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
與2個分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與12個站所、中心(股室)簽訂了廉政責(zé)任書26份,同時加強日常的監(jiān)督檢查;三是落實全面中央八項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車等管理制度,切實強化對人財物等重點環(huán)節(jié)、重點部位的規(guī)范管理,自覺接受監(jiān)督;四是深入開展“肅流毒、除影響、清源頭、樹正氣”專項行動,認(rèn)真組織召開“以案促改”警示教育活動、巡視整改專題民主生活會,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,深入開展“對黨忠誠、履職盡責(zé)、攻堅克難”專題談話,約談干部職工201人次,堅決肅清秦光榮、白恩培、段躍慶、侯新華、馮永明等流毒影響,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,對2017年至2019年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及市農(nóng)投公司實施的72個項目、涉及資金13664.49萬元進行大起底,全面排查項目實施和資金管理存在的問題,嚴(yán)格梳理涉及的責(zé)任人,主動向市紀(jì)委監(jiān)委報送問題線索4件48人。
(六)強化履職意識,抓實巡視督查反饋問題整改。以“盯項目、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促攻堅”主題實踐活動及“下沉作戰(zhàn)、全面總攻”專項行動為抓手,與各分管局長帶隊,成立專家指導(dǎo)組3個,組織種養(yǎng)殖專家21人,深入9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)助做好項目方案編制、技術(shù)指導(dǎo)、風(fēng)險排查、問題整改等指導(dǎo)服務(wù),全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)、風(fēng)險排查和問題整改工作。截止9月1日,認(rèn)領(lǐng)中央第十二巡視組對云南省開展脫貧攻堅專項巡視回頭看反饋意見問題整改任務(wù)2項,2019年度脫貧攻堅成效考核涉農(nóng)問題7項(省級考核2目),中央紀(jì)委對我省開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理調(diào)研反饋意見整改任務(wù)3項,已全部完成整改銷號。上報“一股了之、一分了之”問題26個(其中:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施的有13個、我局實施的有個13個項目),“一發(fā)了之”問題0個,“名股實債”問題24個,已全部完成整改(其中:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施的有5個項目、農(nóng)投公司實施的有19個項目)。州局4個百日攻堅工作組對我局實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶項目開展了問題排查及整改服務(wù)指導(dǎo)工作,共發(fā)現(xiàn)問題23個,已完成整改。
(七)鞏固和深化主題教育學(xué)習(xí)成果。認(rèn)真落實不忘初心、牢記使命的制度,推動學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實長效化。目前我局“不忘初心,牢記使命”主題教育有序推進,真正做到了把主題教育成效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精神力量和實際舉措,確保學(xué)習(xí)工作兩促進。
全市729個自然村基本實現(xiàn)“一檔八條”標(biāo)準(zhǔn),人畜混居、糞污直排、陳年垃圾裸露等問題得到有效治理,農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和自然村公廁基本滿足群眾如廁需求,建成三河、浪壩寨、中元、片四河、片馬、自把、金滿等一批省州市級人居環(huán)境示范村、旅游特色村和美麗鄉(xiāng)村,其中崇仁村被評為國家級文明村、俄嘎村卓旺組被國家住建部命名為美好人居環(huán)境與幸福生活共同締造示范村。
二、存在的主要問題及原因。
(一)存在的主要問題。一是抓黨建的主體責(zé)任認(rèn)識不夠明確。習(xí)慣將工作重心放在抓業(yè)務(wù)上,抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有真正扛到肩上,拿到手中。二是抓黨建工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)還不夠。對班子成員“一崗雙責(zé)”的職責(zé)督促落實還不夠,班子成員還沒有把黨建目標(biāo)要求融入分管工作中,層層傳導(dǎo)壓力、一級抓一級的責(zé)任體系筑得不牢。三是管理教育黨員措施不多。對黨員管理教育主要是組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),缺乏創(chuàng)新精神,方式方法單一。四是督查考核問責(zé)不嚴(yán)。平時對基層黨組織的指導(dǎo)、督促和檢查抓得不緊,主動抓、直接抓的責(zé)任意識還不強,督辦問責(zé)不到位。
(二)產(chǎn)生問題的原因。一是抓黨建主業(yè)的重視程度不夠。工作重心大多放在了抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上,沒有真正認(rèn)識到抓黨建就是抓發(fā)展,沒有認(rèn)識到抓黨建是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的根本保障,沒有盡心盡責(zé)地去研究黨建工作。二是班子成員“一崗雙責(zé)”落實不到位,對黨建工作督促指導(dǎo)力度不夠,跟蹤問效抓落實的力度還不大。三是思想不夠開放、創(chuàng)新意識不強。四是執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度不大。對違紀(jì)違規(guī)行為批評教育的多,動真碰硬、嚴(yán)肅問責(zé)的少,對黨員教育失之于寬、失之于軟。
三、下步努力方向。
(一)切實提高履責(zé)政治意識。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,切實把機關(guān)黨建工作擺到突出位置。堅持書記抓、抓書記,履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),做到聚精會神抓黨建;層層制定黨建責(zé)任清單,不斷強化基層黨組織書記主業(yè)意識。
(二)狠抓班子自身建設(shè)。堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,精心編制2021年《黨建工作計劃》《黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃》,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高班子成員的知識水平和工作能力。
(三)努力抓好黨員隊伍建設(shè)。以加強基層支部班子建設(shè)和黨員干部教育管理為重點,嚴(yán)格落實“三會一課”等制度,強化政治理論教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),切實打造一支真抓實干、務(wù)求實效的基層干部隊伍;以增強黨性、提高素質(zhì)為重點,利用“萬名黨員進黨?!钡?,扎實開展黨員教育培訓(xùn)工作,提高黨員思想素質(zhì)。
(四)創(chuàng)新黨建工作方法。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機關(guān)黨建工作的思想,增強工作主動性,主動思考、主動適應(yīng)、主動推進、主動服務(wù);增強工作前瞻性,著力發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題,做到在謀劃黨建工作思路上創(chuàng)新,在加強黨員學(xué)習(xí)教育上創(chuàng)新,在拓展黨建活動載體上創(chuàng)新,在工作方式方法上創(chuàng)新。不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作,全面提升基層黨建科學(xué)化水平。以上述職,請各位領(lǐng)導(dǎo)評議。
:連細節(jié)處都挑不出錯漏。
市委巡察工作匯報篇十五
(20*年*月*日)。
下面,我就開展***委第*巡察組巡察反饋問題專項整改工作情況簡要匯報如下,如有不妥,請予指正。
一、工作開展情況。
根據(jù)《*第1巡察組巡察***辦反饋問題》精神,針對巡察組反饋的*大方面*條意見問題,***我辦堅持問題導(dǎo)向,扎實抓好整改落實,進一步細化完善了整改臺帳,逐條逐項明確了責(zé)任股室和責(zé)任人,制定了具體整改措施和整改時限,截至目前,已完成全部整改任務(wù)。具體情況如下:
-1定符合實際的評價標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。二是嚴(yán)格步驟規(guī)程,提高評議質(zhì)量。按照個人自評、黨員互評、組織評定的步驟進行評定,評定結(jié)果分為“好、較好、一般、差”四個等次。***辦黨支部于*月*日召開專門會議,對201*、201*兩年*黨員進行重新評議,取消評優(yōu)資格;責(zé)任人向辦黨支部做出深刻書面檢查。三是緊密結(jié)合工作,體現(xiàn)評議成效。把評議結(jié)果與評優(yōu)評先相掛鉤,向上級黨組織上報,激勵合格黨員,鞭策后進黨員,進而激發(fā)黨員隊伍的生機和活力。
(五)關(guān)于民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。一是完善黨內(nèi)民主制度。進一步完善黨支部內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序,制定實施《***辦黨支部會議程序及議事規(guī)則》《***辦“三重一大集體決策”“主要領(lǐng)導(dǎo)五個不直接分管和末位表態(tài)”制度》《***辦民主評議黨員制度》《***辦黨內(nèi)民主生活會制度》等。二是暢通民意采集渠道。通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,向社會公開采集意見,充分發(fā)揚民主。三是推行陽光政務(wù)。利用展板、網(wǎng)站等形式向社會公開部門職責(zé)、辦事流程、項目實施情況、重大事項進展等內(nèi)容,對應(yīng)公開的事項及時公開,確保群眾對政務(wù)活動的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(六)關(guān)于落實區(qū)委在職黨員“亮身份、認(rèn)崗位、做表率”活動不力的問題。督促引導(dǎo)本單位在職黨員繼續(xù)到居住地社區(qū)“亮身份、認(rèn)崗位、做表率”活動,已有*名黨員與居住地社區(qū)建立了聯(lián)系,參與服務(wù)人員都認(rèn)真完成每項服務(wù)任務(wù)。
-3監(jiān)督***辦)監(jiān)督檢查工作制度》。二是違反“*個不直接分管”制度的相關(guān)責(zé)任人作出深刻的書面檢查。
(十一)關(guān)于主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政工作重視不夠,認(rèn)識不足的問題。一是制定《***辦201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)》,把反腐工作任務(wù)逐項分解到領(lǐng)導(dǎo)班子、各股室及具體工作人員,并明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)及責(zé)任范圍,逐級簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀;一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)人進行廉政談話*人次。二是按照領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)調(diào)整及工作人員變動,研究調(diào)整***辦黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(十二)關(guān)于專項***資金使用管理不到位的問題。一是結(jié)合***工作實際,制定了《***專項資金管理辦法(試行)》,加強專項***資金使用管理。二是將***鎮(zhèn)剩余*萬元***資金支付給***農(nóng)民專業(yè)合作社、***農(nóng)牧業(yè)有限公司等輻射帶動***戶能力強的龍頭企業(yè)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)項目。
(十四)關(guān)于辦公用房超標(biāo)的問題。根據(jù)機關(guān)各科室人員結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)需求和現(xiàn)有辦公用房面積情況,按照標(biāo)準(zhǔn)進行了重新調(diào)整、配置。
(十五)關(guān)于公車使用管理不規(guī)范的問題。制定《***辦公務(wù)用車管理使用制度》,進一步規(guī)范公務(wù)用車管理。
二、下一步工作計劃。
市委巡察工作匯報篇十六
尊敬的巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
持以學(xué)促做。開展“黨員示范區(qū)、示范崗”創(chuàng)建活動,通過黨員立足崗位亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、比作為、比貢獻,進一步推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育學(xué)做結(jié)合,知行合一。三是強化意識形態(tài)工作責(zé)任。成立了以黨委書記任組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實意識形態(tài)工作制度。制定實施方案,明確各支部、科室的識形態(tài)工作責(zé)任和支部書記科主任第一責(zé)任人的責(zé)任。四是加強思想武裝。堅持醫(yī)德規(guī)范教育,督促落實科室《科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)量化考核責(zé)任書》,開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動,促進核心價值觀的要求成為醫(yī)院職工的行為習(xí)慣。五是抓好輿論引導(dǎo)。落實網(wǎng)絡(luò)安全管理,開展網(wǎng)信安全管理教育,傳播醫(yī)院文明行醫(yī)的正能量,成立了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機制。
是健全落實黨組織生活各項制度。進一步規(guī)范落實了黨委民主生活會制度和支部組織生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、黨組織“三會一課”制度等21項黨組織生活制度。五是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實安排嚴(yán)格把關(guān)定期召開班子民主生活會、支部組織生活會。加強黨員日常管理,堅持落實民主評議黨員、黨費收繳管理等制度,各支部按要求落實“三會一課”。六是夯實黨建基礎(chǔ)。堅持督查抓落實,著力解決醫(yī)院黨建責(zé)任落實中存在的“上熱下冷”的問題,抓實黨支部活動陣地建設(shè),確保支部活動經(jīng)費。八是加強黨務(wù)干部和黨員隊伍建設(shè)。加強專兼職黨務(wù)干部培訓(xùn),不認(rèn)真落實培養(yǎng)發(fā)展黨員工作記實制度和支部培養(yǎng)發(fā)展黨員的各項工作規(guī)范,按規(guī)定落實入黨積極分子培訓(xùn)。嚴(yán)格黨員日常教育管理,及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,嚴(yán)格落實“先鋒指數(shù)”考評管理,堅持開展每年一次民主評議黨員工作。堅持開展走訪慰問生活困難和身體有病的老黨員活動。
3.抓作風(fēng)建設(shè),干部隊伍作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市委“雙十條”規(guī)定和國家衛(wèi)生部要求的醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,緊盯“節(jié)點”,防止“四風(fēng)”反彈,在節(jié)日期間隨機進行明察暗訪,公布舉報電話,有力遏制了“四風(fēng)”問題反彈,杜絕不廉潔問題的發(fā)生。二是杜絕了公車私用,嚴(yán)格控制了接待范圍標(biāo)準(zhǔn),縮減了“三公”經(jīng)費,嚴(yán)格按規(guī)定調(diào)整了辦公用房。
“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。二是落實廉政教育培訓(xùn)。組織全體黨員和院科兩級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆歷次中紀(jì)委全會和十九屆一次、二次中紀(jì)委全會精神,學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則兩條例”。組織全院中層以上黨員干部接受拒腐防變廉政警示教育。三是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行機制。嚴(yán)格落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、工程項目建設(shè)和“末位表態(tài)制”制度。四是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談制度。堅持集體約談和各種形式的個別約談相結(jié)合,認(rèn)真落實對分管領(lǐng)導(dǎo)、科級干部和關(guān)鍵崗位各類人員的廉政約談,不斷強化各級干部不敢腐、不想腐和不能腐的自覺意識。五是落實干部個人有關(guān)事項報告制度。
6.抓履職盡責(zé),推進業(yè)務(wù)工作不斷上臺階上水平。二、存在的突出問題和原因剖析。
(一)在政治建設(shè)方面,還存在履行主體責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題。一是對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”學(xué)習(xí)掌握不夠透徹,運用不夠熟練自覺。主要表現(xiàn)在:學(xué)習(xí)僅限于掌握知識,沒有將理論應(yīng)用到工作實踐中,進行深度消化和吸收,學(xué)用結(jié)合不緊密。對全局工作中的問題善于從政治高度進行分析研究和布置落實的自覺性和主動性不夠強。二是有些班子成員認(rèn)識不夠到位,不能正確處理黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與自己分管的業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,借口業(yè)務(wù)工作忙存在顧此失彼的現(xiàn)象。三是在落實上級工作任務(wù)和制度不夠嚴(yán)格。
時代中國特色社會主義思想的核心要義領(lǐng)會還不夠深刻,學(xué)習(xí)得不夠精細、不夠深入,自黨的十九大召開以來,雖然堅持對黨的十九大報告和新修改的黨章原原本本學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)時缺乏系統(tǒng)性思考,理解的不深不透。二是在思想作風(fēng)上與組織要求尚有差距。個別黨員干部政治敏銳性和鑒別力不強。三是對基層黨員干部隊伍的純潔性建設(shè)需要進一步深入。對基層黨員干部的思想動態(tài)把握不全面,不深入。
(三)在組織建設(shè)方面,還存在黨組織生活質(zhì)量不高的問題。一是兼職的黨務(wù)干部對黨建工作投入的精力時間不足。二是堅持請示報告制度需要進一步強化。三是學(xué)習(xí)方式過于生硬,學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛,黨員干部的讀書筆記、
心得體會。
和學(xué)習(xí)交流等材料,習(xí)慣于參照報刊雜志和網(wǎng)絡(luò)材料,個人不能很好結(jié)合各自思想工作實際去理解和思考,學(xué)習(xí)效果不理想。四是黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)肅,支部開展談心交心不經(jīng)常、不及時,支部組織生活會質(zhì)量有待于進一步提高。
(四)在作風(fēng)建設(shè)上,還存在調(diào)查研究不夠深入、履職能力不足、履職擔(dān)當(dāng)不夠的問題。一是個別干部存在擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺和行動自覺不到位,宗旨意識不強、工作不認(rèn)真、不踏實、貪圖安逸、不思作為。工作主動性不強,推一推動一動、不推不動。二是履職能力不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,落實工作存在上下一般粗、左右一般齊,缺乏針對性、操作性和實效性。疏于學(xué)習(xí)思考,本領(lǐng)不強、專業(yè)不精、落實工作措施不力。三是思想觀念保守、創(chuàng)新精神不強,工作主動性和創(chuàng)造性不足。四是踐行黨的群眾路線不夠徹底,深入實際調(diào)查研究不夠。
(五)在紀(jì)律建設(shè)上,還存在執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題。一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識有待進一步加強。二是對執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則的強化指導(dǎo)和日常監(jiān)督不到位。三是對“四風(fēng)”隱身變形、花樣翻新等問題,抵制不夠、批評不夠、反擊不夠。四是對黨員干部約束機制還不夠完善。對黨員干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制跟蹤落實不力,對黨員干部苗頭性、傾向性問題沒有及時指正并跟蹤抓好整改落實。
(六)在落實管黨治黨和反腐敗工作方面,還存在“兩個責(zé)任”落實不到位的問題。一是對黨建工作謀劃少,習(xí)慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上面布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和細抓嚴(yán)管方面做的不夠,抓業(yè)務(wù)工作與抓黨建工作“一手硬一手軟”。二是對黨員干部日常教育監(jiān)督不嚴(yán)格,壓力傳導(dǎo)不夠,對干部作風(fēng)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題抓早抓小、立行立改不及時。
針對問題,認(rèn)真深刻剖析,院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部當(dāng)前在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在突出問題,原因是多方面的,但主要還是在宗旨意識、黨性修養(yǎng)等方面存在差距和不足。
一是理論武裝抓得不緊,黨性觀念不強。抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治學(xué)習(xí)的力度不夠,沒有把理論學(xué)習(xí)上升到增強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、強化宗旨意識的高度來認(rèn)識。由于不重視政治素養(yǎng)的提升,“精神之鈣”不足,理想信念淡化,使世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題沒有解決好,在思想上失去了對“四風(fēng)”問題的深刻認(rèn)知力,在行動上缺乏堅實的抵抗力。
二是理想信念定力不足。個別黨員干部對理想信念是“主。
心骨”、“壓艙石”認(rèn)識還不夠充分,認(rèn)為黨性修養(yǎng)鍛煉多年,已經(jīng)堅定了,再怎么加強也不會有大的提高和進步了,不能夠嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,放松了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求,工作上只求過得去、不求過得硬,缺乏積極性、主動性、創(chuàng)造性,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自我要求不嚴(yán),精神不振,工作缺乏激情和追求。
三是紀(jì)律約束不夠嚴(yán)格。對嚴(yán)格遵守六大紀(jì)律要求還沒有真正內(nèi)化為黨員干部個人的自覺行動,特別是對各項紀(jì)律落實情況缺乏嚴(yán)格的督促檢查,滿足于自己不違規(guī)、不越線,對分管工作中從嚴(yán)從緊抓落實方面有欠缺,造成有些紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),該執(zhí)行的沒有執(zhí)行到位。
四是工作作風(fēng)不實。一些黨員干部按照慣性抓工作落實的習(xí)慣性思維還沒有得到徹底扭轉(zhuǎn),持續(xù)從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)的信念還沒有真正樹立起來,遇到問題習(xí)慣于強調(diào)臨床工作的特殊性,對醫(yī)院業(yè)務(wù)工作思考多、管得多,對上級決策部署僅停留在傳達學(xué)習(xí)的層面,安排謀劃少、督促落實少。
五是敢于擔(dān)當(dāng)精神不夠。部分黨員干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)勁頭不足,思想不夠解放,對職責(zé)范圍內(nèi)的一些工作缺乏開創(chuàng)性的設(shè)想和措施,工作循規(guī)蹈矩,按部就班,謀劃工作的視野不夠?qū)?,進取精神不夠強,直面困難、主動擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)拼搏的勁頭不足。
六是從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位。落實主體責(zé)任上不到位,履職盡責(zé)的決心和力度不大,對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督失之于寬、失之于軟。
三、下一步工作思路和主要措施。
(一)學(xué)思踐悟,持續(xù)強化理論學(xué)習(xí)。一要認(rèn)真抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實。要突出主題、學(xué)深悟透,著力提升學(xué)習(xí)貫徹的政治自覺,堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、武裝頭腦。堅定不移把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到推進醫(yī)院改革發(fā)展各個方面。二要突出思想理論教育。嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”制度,不斷提高黨員干部理論素養(yǎng)和思想政治水平,帶動全院干部職工堅定理想信念,自覺運用馬克思主義立場觀點方法,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)和推動工作。
(二)靠實責(zé)任,健全機制,全力抓好黨建任務(wù)落實。一要靠實責(zé)任。二要堅細化督查考評。三要健全完善工作推進落實機制。
(三)規(guī)范動作,嚴(yán)把程序,確保黨內(nèi)政治生活全面落實。一要強化黨組織和黨員規(guī)范化管理。二要強化理論學(xué)習(xí)。三要做到學(xué)習(xí)有計劃、有安排、有考勤、有記錄、有檢查、有。
總結(jié)。
(四)加強監(jiān)督,嚴(yán)格管理,推進作風(fēng)建設(shè)做細做實。一要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”和日常檢查、重點抽查和年底考核相結(jié)合的制度。二要嚴(yán)格落實請銷假、請示報告等制度,嚴(yán)肅查處作風(fēng)散漫、工作推諉、損害群眾利益違違紀(jì)違規(guī)的黨員干部。
(五)堅持底線,嚴(yán)明紀(jì)律,不斷強化規(guī)矩意識。一要堅持民主集中制原則。二要強化機制建設(shè)。三要堅持重大事項請示報告,做到不越級不越權(quán),決不自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。
(六)堅守使命,積極有為,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。一要不。
斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心牢記使命”主題教育,不斷加強黨組織和黨員隊伍建設(shè),有效提高醫(yī)院黨建工作水平。二要不斷加強干部隊伍建設(shè),堅持公道正派的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選拔任用關(guān),強化思想教育和執(zhí)行能力提升,在工作中明紀(jì)律、壓擔(dān)子、交任務(wù),鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。三要加強全員政治思想教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,創(chuàng)建積極向上的育人樹德文化氛圍,不斷增強全院職工責(zé)任感和使命感,努力為患者提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的醫(yī)療服務(wù)。
(七)提高認(rèn)識、嚴(yán)守紀(jì)律,不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,做到廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)各項工作同部署、同檢查,同落實。二要堅持認(rèn)真開展廉政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。三要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨的六大紀(jì)律,強化對黨員干部管理,確保全院黨員干部在任何情況下都嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、模范遵守職業(yè)道德,切實做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
以上匯報,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
市委巡察工作匯報篇十七
公司黨委認(rèn)真貫徹集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會議精神,以堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨為重點,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善選人用人標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),樹立群眾觀念,全面履行黨委的主體責(zé)任。
(一)強化主責(zé)主業(yè)意識,切實履行黨委主體責(zé)任。
(二)堅持正確用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人機制。
(三)持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),營造做合格黨員的良好氛圍。
一是在落實“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作中,公司黨委按照上級要求,一步一個腳印扎實開展學(xué)習(xí)實踐,堅持問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點,邊學(xué)邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗落實成效。堅持立規(guī)執(zhí)紀(jì),織密制度籠子、強化剛性執(zhí)行,切實形成了常態(tài)化的踐行要求、長效化的落實機制。二是大力開展廉政教育,公司黨委利用各種會議,帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)中央、股份公司、集團公司各項黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,組織黨員定期學(xué)習(xí)黨章、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤發(fā)放給基層各單位。三是在《公司xx年黨建和宣傳工作意見》、《“微型黨課”活動實施方案》等文件中,對領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部集體學(xué)習(xí)、講黨課的內(nèi)容作出了指導(dǎo),將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入書記講黨課內(nèi)容的必選動作,不斷強化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。
(四)增強宗旨意識,維護職工群眾切身利益。
一是進一步推進黨務(wù)公開和企務(wù)公開,在公開內(nèi)容設(shè)置上,針對黨員與群眾關(guān)注的“四點”即:重點、難點、焦點、熱點問題進行了公開。對職工群眾普遍關(guān)注的工資獎金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時進行公開,接受職工群眾監(jiān)督。二是加強基層員工思想動態(tài)調(diào)研,幫助基層職工解決實際問題,班子成員深入基層,與員工“面對面”談心、“背靠背”征求意見。“三嚴(yán)三實”專題民主生活會共征求265條意見,整改措施落實測評滿意率為97.5%。x年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會會前征求到10個方面29條經(jīng)過整理歸納的意見建議。三是x年在崗員工人均收入達到13.46萬元,職工待遇穩(wěn)中有升,“五險二金”按時足額解繳撥付,年度體檢正常開展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實現(xiàn)了居有所安,員工的幸福感得到進一步提升。
市委巡察工作匯報篇十八
剛才,市委組織部常務(wù)副部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員×同志就做好本次巡察工作提出具體要求,市委第三巡察組組長×同志就即將開展的專項巡察工作作了動員講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我代表市農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局黨委作表態(tài)發(fā)言:
第一,提高政治站位,堅決貫徹巡察工作要求。巡視巡察是《黨章》和《巡視工作條例》規(guī)定的重要制度,是落實全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段。這次市委第三巡察組來我局開展巡察,是對我們各項工作的“全面檢閱”,是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題,查找不足,是對我們負(fù)責(zé)任的一種態(tài)度。所以,我們一定要認(rèn)清這次巡查的重要意義,重視巡察,理解巡察,把巡察當(dāng)做一件大事。我們一定要提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作的要求上來,增強接受巡察的高度政治自覺。要把這次巡察作為尋找差距、改進工作的契機,作為加強黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的契機,作為檢驗工作成效、提高業(yè)務(wù)能力的契機,主動接受巡察,自覺接受檢查,誠懇接受監(jiān)督。要以嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅決支持巡察組的工作,堅決服從巡察組的安排,堅決配合巡察組高質(zhì)量完成這次巡察任務(wù)。
第二,全力支持配合,確保巡察工作順利開展。支持配合巡察組做好巡察檢查,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡職責(zé),這次巡察內(nèi)容多、任務(wù)重、涉及面廣,局黨委班子及各科室(站),都要全方位、無條件的配合好巡察組的工作。在巡察期間,巡察組將與干部職工進行個別談話、查閱有關(guān)文件資料等工作,大家要積極配合,嚴(yán)格按照巡察組的要求,精心準(zhǔn)備,全力配合,保證巡察工作順利開展。機關(guān)黨委、辦公室等配合巡察組工作的具體科室,要按巡察組要求保障好基本辦公條件,主動銜接、做好服務(wù),認(rèn)真細致地做好各項后勤保障工作,創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,提供最便利的條件。對待巡查組的同志,我們要消除心理障礙、心理隔閡,不要生分,也不要有畏懼心理,要像對待同事一樣一起共事,共同把巡察工作搞好。
第三,強化紀(jì)律意識,主動接受監(jiān)督檢查。巡察工作是一項政治性、政策性和紀(jì)律性很強的工作,我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù),以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)配合好這次巡察。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要從局領(lǐng)導(dǎo)做起,率先垂范,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察工作的各項規(guī)定,嚴(yán)格按照巡察工作要求,本著對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,實實在在地匯報工作,客觀真實地提供情況,實事求是地反映問題。二要嚴(yán)守工作紀(jì)律。在巡察工作開展期間,全局領(lǐng)導(dǎo)干部要合理安排好工作和時間,不得隨便離開工作崗位,不能擅自外出,確保準(zhǔn)時參加巡察組要求的各項活動,及時完成巡察組交辦的工作任務(wù)。三要做到求真務(wù)實。嚴(yán)格按照巡察組的要求,積極主動、及時準(zhǔn)確、實事求是地提供各類情況和各種文件、報表和資料,自覺接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真完成巡察組交辦的各項工作,確保巡察組能夠全面了解、準(zhǔn)確掌握全局工作真實情況,確保巡察工作順利進行,幫助我們把各項工作做得更好。我在這里也表個態(tài),自己將認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),主動接受監(jiān)督,自覺接受檢查,堅決抓好整改,全力配合好巡察組的工作。
第四,抓好整改落實,提升各項工作成效。這次市委第三巡察組進駐我局開展巡察工作,不僅是對我們在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、干部選拔任用等全面巡察的監(jiān)督檢查,更是對我們的指導(dǎo)幫助,是防患于未然。對于巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、差距、薄弱環(huán)節(jié)以及提出的意見和建議,我們將坦誠接受、照單全收,深刻剖析原因,認(rèn)真制定整改措施,積極主動抓好整改落實。各科室(站)及各干部職工,要把巡察反饋問題當(dāng)作一面鏡子,進行自查自糾,認(rèn)真排查存在的突出問題,找準(zhǔn)病灶,對癥下藥。要結(jié)合整改查找出的問題,進一步完善制度建設(shè),進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷擴大整改成果,努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利各項工作邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。
市委巡察工作匯報篇十九
1.廉政談話平臺。
2.廉政培訓(xùn)平臺。
3.廉政微故事平臺。
4.廉政警示平臺。
5.廉政測試平臺。
(三)扎實開展效能監(jiān)察,提升項目管理能力。
(四)深入開展專項治理工作,營造企業(yè)風(fēng)清氣正氛圍。
(五)加大紀(jì)律審查力度,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
市委巡察工作匯報篇二十
巡察工作會上的匯報33篇一、基本情況和主要工作社區(qū)黨委將學(xué)習(xí)宣傳貫徹____習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。堅決維護____總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹牢?四個意識?,堅定?四個自信?,做到?四個服從?。
在社區(qū)發(fā)展上,社區(qū)黨委始終堅持?黨建引領(lǐng)社區(qū)治理?的發(fā)展理念,將?黨建?與社區(qū)事業(yè)有機結(jié)合,切實做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。積極探索以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)為一體的社區(qū)管理新模式,創(chuàng)新打造?紅色業(yè)委會?,建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,全力打造美麗、愛心、康樂、學(xué)習(xí)、和諧、紅色家園。
學(xué)校、青少年文化活動中心,打造五分鐘?便民活動圈?;針對群眾反映的治理難題,推行?綜治中心+網(wǎng)格管理平臺化+n?運行機制,將轄區(qū)劃分為10個網(wǎng)格,創(chuàng)設(shè)?黨員值日?崗,引導(dǎo)網(wǎng)格黨員當(dāng)?矛盾糾紛調(diào)解員?又當(dāng)?樓宇文明促進員?,打造服務(wù)社區(qū)穩(wěn)定的和諧家園,讓居民群眾住的安心舒心。2018年綜治?三率?2次測評滿意率達100%。
二、存在突出問題及原因我們深刻認(rèn)識到,對照中央、省委、市委和區(qū)委的要求,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
意識、大局意識不夠強的現(xiàn)象,部分社區(qū)?兩委?雖然常年奮戰(zhàn)在一線基層,但沒有足夠的?擔(dān)當(dāng)?意識,在項目攻堅、信訪穩(wěn)定等突出問題上仍有不作為、慢作為的行為。有時把大部分精力都放在眼前的重點工作上,想問題、辦事情,從局部利益出發(fā),沒有站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多,給社區(qū)整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。
2、對社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展貢獻不足。在社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展方面,社區(qū)?兩委?班子缺少?爭先?的熱情、創(chuàng)新的意識和鉆研的狠勁,對社區(qū)壯大集體經(jīng)濟貢獻較小。例如在盤活集體資產(chǎn)方面、招商引資方面、帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的?造血能力?不足,作用發(fā)揮不明顯。
社區(qū)建設(shè)戒毒康復(fù)管理工作站及禁毒小公園等配套設(shè)施,但宣傳教育工作開展不夠全面,多數(shù)是廣場公益宣傳活動,結(jié)合綜治平安入戶宣傳不夠。導(dǎo)致社區(qū)居民、黨員積極提供線索的意識淡薄。同時,在介入有吸毒史的居民康復(fù)戒毒上,社區(qū)?兩委?班子不夠積極,對吸毒人員的幫教不夠深入。
4、意識形態(tài)方面。意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記?黨管意識形態(tài)?的政治責(zé)任,但有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用還處于初步階段,不善于運用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析問題、開展工作;社區(qū)?兩委?學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識不強,宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
5、?一核五化?社區(qū)黨組織工作格局不夠開闊。?一核五化?基層黨建新格局初步形成,但也存在不少問題,例如下屬黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化仍未全覆蓋,寶新、寶豐、新湖黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍需加強;學(xué)習(xí)的平臺智能化打造不夠深入,目前對學(xué)習(xí)強國、紅色豐澤、黨員e家系統(tǒng)的使用還處于初步階段,未深度結(jié)合?三會一課?;在參與多元化上,社區(qū)黨委發(fā)動聯(lián)建單位共同參與社區(qū)治理不足,?大黨委?協(xié)調(diào)溝通作用不明顯,資源共享、優(yōu)勢互補不到位。
(二)社區(qū)黨組織軟弱渙散方面。
1、落實全面從嚴(yán)治黨?兩個責(zé)任?不夠到位。盡管社區(qū)黨委每年都召開多次專題會議,組織多次廉政教育活動,對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強調(diào)部署,但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出?上熱中溫下冷?的特點。社區(qū)黨委書記抓班子帶隊伍要求不夠嚴(yán)格,過問較少,廉政談話不夠經(jīng)常,對黨員管理偏寬松軟。個別?黨委?班子成員履行?一崗雙責(zé)?不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足。社區(qū)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)檢工作室發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,社區(qū)黨委日常監(jiān)督流于形式。
研討會,但在黨員會后自覺深入學(xué)習(xí)和對標(biāo)找差等督促較少,學(xué)習(xí)常態(tài)化制度落實不夠深入。社區(qū)黨委組織生活會開展批評與自我批評?辣味?不足,班子成員缺乏拳拳到肉、動真碰硬的覺悟,不利于班子成員及時發(fā)現(xiàn)問題并借此改進。
(三)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題方面一是糾正?四風(fēng)?還需進一步加強。會議多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,但又擔(dān)心上級督導(dǎo)檢查,在一定程度上存在重復(fù)開會,以會議落實會議的現(xiàn)象,過度留痕、應(yīng)付檢查等形式主義的整改還不夠徹底。二是在2018年之前,社區(qū)集體?三資?監(jiān)管不夠到位,?三重一大?決策制度落實不到位。財務(wù)管理不夠規(guī)范。創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城期間違規(guī)發(fā)放津補貼,街道人員在社區(qū)違規(guī)報支費用、信訪勸訪費用支出管理存在漏洞,會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,公務(wù)接待、加班餐費控制不嚴(yán),會議費報銷不規(guī)范。
(四)五屆區(qū)委上一輪巡察街道黨工委反饋的問題涉及社區(qū)問題的整改情況1、黨內(nèi)政治生活方面。如黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、專題教育實踐落實不到位,開展不深入、?三會一課?制度執(zhí)行不到位、換屆工作不夠扎實、黨員教育管理不到位。
2、社區(qū)財務(wù)管理方面。創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城期間違規(guī)發(fā)放津補貼,街道人員在社區(qū)違規(guī)報支費用、信訪勸訪費用支出管理存在漏洞,會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,公務(wù)接待、加班餐費控制不嚴(yán),會議費報銷不規(guī)范,?三重一大?決策制度落實不到位。
針對黨內(nèi)政治生活、?三資?管理這些問題和薄弱環(huán)節(jié),xx社區(qū)黨委認(rèn)真研究梳理,即知即改,均已切實整改到位并向街道黨工委匯報。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省、市、區(qū)還存在一定差距,在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn),在行動上缺少?抓鐵有痕,踏石留印?的擔(dān)當(dāng)精神。
三、
改進工作的措施及思路針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認(rèn)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的核心作用要強化?四個意識?,堅決貫徹執(zhí)行黨的?六大紀(jì)律?,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴(yán)格落實?三重一大?規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
實做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實開展?不忘初心、牢記使命?主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個?總開關(guān)?問題,補足精神之?鈣?。持續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起?在黨憂黨?責(zé)任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和區(qū)委重要決策部署與社區(qū)發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,抓好工作落實。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實增強社區(qū)?兩委?班子對新媒體的認(rèn)知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)加強黨的建設(shè),構(gòu)筑社區(qū)發(fā)展堅強堡壘1、扎實推進社區(qū)黨組織?一核五化?黨建格局建設(shè)。扎實推進支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,按要求設(shè)立支部,積極推動小區(qū)黨支部建設(shè),進一步提升黨在基層的政治引領(lǐng)作用。扎實推進組織生活正?;?,抓實?三會一課?紀(jì)實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和?亮身份、樹形象、作表率?主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務(wù)精細化,抓好黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)打造好?六個家園?黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責(zé)任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設(shè)規(guī)范化,抓好基本設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識、黨務(wù)公開欄等建設(shè)。
2、不斷加強社區(qū)?兩委?班子建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,切實發(fā)揮班子整體效能。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)。加強思想作風(fēng)建設(shè)、綜合能力建設(shè),努力建設(shè)?學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、發(fā)展型?社區(qū)干部隊伍。
3、著力解決社區(qū)黨組織軟弱渙散問題,堅持?兩個責(zé)任?不放松。層層壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實領(lǐng)導(dǎo)干部?一崗雙責(zé)?。認(rèn)真貫徹?三重一大?事項集體決策,加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。嚴(yán)明?六項紀(jì)律?,堅決落實好中央八項規(guī)定,堅決落實好?三嚴(yán)三實?的要求,切實營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化,認(rèn)真落實黨員?三諾?工作。積極開展?不忘初心?牢記使命?主題教育,激發(fā)黨員干事熱情。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與社區(qū)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。
敗問題,持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。
(四)不斷。
總結(jié)。
改革創(chuàng)新建立長效機制緊跟中央和省委、市委和區(qū)委全面深化改革的戰(zhàn)略部署堅持問題導(dǎo)向認(rèn)真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞生態(tài)環(huán)保、項目攻堅、掃黑除惡、綜治平安等重點領(lǐng)域以改革的手段和勇氣探索建立一批有效管用、可操作性強的長效機制推動社區(qū)平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
巡察工作會上的匯報2城區(qū)是我市唯一的市轄行政區(qū),現(xiàn)轄1個鎮(zhèn)7個辦事處,有75個社區(qū)62個行政村,538個基層黨組織,8434名黨員,全區(qū)總面積133.7平方公里,建成區(qū)面積51.74平方公里,常住人口49.1萬人,流動人口10萬多人,是我市的政治、經(jīng)濟、文化、科技、金融中心。
?十二五?時期,全區(qū)綜合實力大幅提升,連續(xù)五年位居全省市轄區(qū)綜合考評前五名,連續(xù)五年被表彰為晉城市優(yōu)秀縣(市、區(qū))。?十三五?時期,我們響亮提出了?實現(xiàn)率先發(fā)展,打造首善城區(qū)?的宏偉目標(biāo)。經(jīng)濟社會發(fā)展方面,就是要打好?三大戰(zhàn)役?、建設(shè)?五個城區(qū)?,即:打好產(chǎn)業(yè)升級的主動戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、民生福祉的提升戰(zhàn),加快建設(shè)活力城區(qū)、宜居城區(qū)、生態(tài)城區(qū)、開放城區(qū)、幸福城區(qū);黨的建設(shè)方面,就是要按照?一帶五強三創(chuàng)?的總要求,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,堅持以強班子、強隊伍、強制度、強保障、強服務(wù)為抓手,以創(chuàng)建?五個好?基層黨組織、?五個好?黨(工)委以及黨建工作先進區(qū)為目標(biāo),確保全面從嚴(yán)治黨各項要求落到實處;主要指標(biāo)方面,最突出的就是要力爭提前兩年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入兩項指標(biāo)比2010年翻一番,確保在全市率先全面建成小康社會。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署,堅持?穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求升?總基調(diào),積極主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),千方百計穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)保持了穩(wěn)中有進、小幅增長態(tài)勢。前三季度,全區(qū)生產(chǎn)總值完成176.6億元,同比增長5.0%,總量全市第一、增速全市第二;社會消費品零售總額完成144.1億元,同比增長7.5%,總量和增速均為全市第一;固定資產(chǎn)投資完成193.2億元,同比增長11.4%,總量全市第一、增速全市第五;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成6.3億元,同比下降12.2%,增速全市第六;公共財政預(yù)算收入完成7億元,同比增長0.9%,增速全市第三;服務(wù)業(yè)增加值完成122.9億元,同比增長6.2%,占gdp比重達到69.6%,拉動經(jīng)濟增長4.1個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到82.7%,在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位更加凸顯。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實省委?一個指引、兩手硬?的重大思路和要求,按照市委、市紀(jì)委的工作部署,緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個?牛鼻子?,進一步貫徹新精神、落實新任務(wù)、強化新措施,推動全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
巡察工作會上的匯報3按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委201x年以來有關(guān)工作情況匯報如下。
一、基本情況和主要工作(一)基本情況xx(二)201x年以來主要工作201x年以來,局x黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。
(二)落實黨建工作責(zé)任制情況。一是堅持落實黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細化落實責(zé)任。落實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責(zé)任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。一是強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?四種形態(tài)?開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的?四風(fēng)?,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
提升工程?為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對?四風(fēng)?問題特別是形式主義、官僚主義?零容忍?,對隱形變異?四風(fēng)?問題深挖細查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進?工作粗虛空懶散軟中梗阻?問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照?粗虛空、懶散軟、中梗阻?體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將?六零?與?七亮?服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的?一次性告知單?;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)x次,召開黨委會議x次。
二、存在突出問題及原因我們深刻認(rèn)識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問題。
予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有?不疼不癢?的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進一步改進,學(xué)習(xí)針對性不夠強,課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒有更好的指導(dǎo)工作實踐。
二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。
社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。
二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記?黨管意識形態(tài)?的政治責(zé)任,但有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上有偏差,基層責(zé)任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
中,存在?集中?有余,而?民主?不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。
二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結(jié)合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當(dāng)作?軟任務(wù)?,甚至當(dāng)?甩手掌柜?。有的黨支部對落實組織生活認(rèn)識不足、重視不夠,?三會一課??支部主題黨日?等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
本不把黨組織生活當(dāng)回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?,培養(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部?下?的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部?下?的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的?下?的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務(wù)實作風(fēng)不扎實造成的。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
重復(fù)發(fā)文,但又擔(dān)心上級督導(dǎo)檢查,在一定程度上存在重復(fù)開會、重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。
二是糾正?四風(fēng)?還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習(xí)慣坐在機關(guān)辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關(guān)心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風(fēng)沒有杜絕。在公務(wù)接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風(fēng)仍然嚴(yán)重,對群眾和市場主體的訴求漠不關(guān)心,?門好進、臉好看、事不辦??推繞拖?等現(xiàn)象依然存在。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,?走地下??搞變通?等隱性變異?四風(fēng)?問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務(wù)群眾意識不高,機關(guān)化作風(fēng)嚴(yán)重,是?謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?意識不夠。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題。
一是有?老好人?思想,局黨委對某些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位,?老好人?思想在一定程度上還存在。
二是?微腐敗?治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些?微腐敗?問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權(quán)損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。
三是精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?四種形態(tài)?還有欠缺。雖然出臺了《?四種談話?實施辦法》,明確了談話范圍和責(zé)任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。黨紀(jì)和政務(wù)處分沒有在大會上公開通報,結(jié)合實際開展違紀(jì)違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著?兩多兩少?現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀(jì)律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是?兩個責(zé)任?落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強調(diào)部署,也出臺了《關(guān)于落實?兩個責(zé)任?的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導(dǎo)壓力,有效促進了?兩個責(zé)任?的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出?上熱中溫下冷?的特點?;鶎觽€別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行?一崗雙責(zé)?不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行?兩個責(zé)任?不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大,問責(zé)手段大多以通報批評、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位?微腐敗?現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)檢組發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn),在行動上缺少?抓鐵有痕,踏石留印?的擔(dān)當(dāng)精神。
三、改進工作的措施及思路針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和。
薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認(rèn)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的核心作用要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴(yán)格落實?三重一大?規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
導(dǎo),切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)加強黨的建設(shè),構(gòu)筑教育發(fā)展堅強堡壘1.扎實推進基層黨組織?五化?建設(shè)。扎實推進支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,按要求設(shè)立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正常化,抓實?三會一課?紀(jì)實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和?亮身份、樹形象、作表率?主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務(wù)精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責(zé)任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設(shè)規(guī)范化,抓好基本設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識、黨務(wù)公開欄等建設(shè)。
2.不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓(xùn),加強能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導(dǎo)考核。健全xx班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責(zé)任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責(zé)制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結(jié)果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負(fù)責(zé)人提升履職能力。
(三)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)1.堅持?兩個責(zé)任?不放松。層層壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實領(lǐng)導(dǎo)干部?一崗雙責(zé)?。認(rèn)真貫徹?三重一大?事項集體決策,加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯?一把手?這個?關(guān)鍵少數(shù)?,加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明?六項紀(jì)律?,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好?三嚴(yán)三實?的要求,切實營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。
2.堅持?懲防并舉?不松懈。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?四種形態(tài)?特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止?四風(fēng)?反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關(guān)注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷總結(jié),改革創(chuàng)新,建立長效機制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
(范文)人大工作交流匯報會上發(fā)言。
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