方案的實施應該有一個明確的監(jiān)督和評估機制，用來及時修正和改進。制定方案需要考慮團隊成員的能力和合作情況。"下面是小編為大家整理的一些方案范例，希望能夠給大家提供一些啟示和幫助。"
舊城改造工作方案篇一
通過逐戶驗收，全面掌握20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作任務完成情況和政策落實情況，總結經(jīng)驗，分析問題，為下一年農(nóng)村危房改造工作積累豐富經(jīng)驗，力求這一民生工程—真正落到實處。
1、住建部《關于印發(fā)農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則試行的'通知》（建村函[2015]69號）。
2、住建部《關于印發(fā)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定的通知》（建辦村函[2015]959號）。
3、住建部《關于印發(fā)農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）的通知》（建村[2011]115號）。
4、省財政廳、省發(fā)改委、省住建廳、省民政廳《關于印發(fā)湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法的通知》（湘財社[2011]27號）。
本次驗收的對象為20xx年國家下達給我縣的農(nóng)村危房改造任務的完成情況，驗收內容包括各鎮(zhèn)、街政策措施制定、監(jiān)督管理、工程實施、信息報道、現(xiàn)場抽查等5方面34項指標，具體驗收指標及評分標準詳見《湖南省農(nóng)村危房改造工作績效評價表》、《入戶抽查表》。
本年度農(nóng)村危房改造驗收，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）驗收、縣級抽查、綜合評估等方法進行。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）驗收：按照“誰主管、誰負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府總負責”的原則，各鎮(zhèn)、街組織力量，對照危房改造臺賬，逐戶進行驗收，驗收合格后由經(jīng)辦人、分管負責人簽字蓋章后提交縣村鎮(zhèn)站備案。
2、縣級抽查：由縣村鎮(zhèn)站安排工作人員在危房改造信息系統(tǒng)中隨機抽取不少于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）總數(shù)20%的危改戶進行逐戶驗收。驗收不合格的農(nóng)戶要進行整改，整改后仍不合格的取消補助資格。
3、綜合評估：對各鎮(zhèn)、街20xx年農(nóng)村危房改造工作按照《澧縣農(nóng)村危房改造考核辦法》進行綜合評估，此次評定結果將作為評先和明年指標分配的主要依據(jù)。
20xx年抽查驗收分兩次進行。具體時間以電話通知為準，各鎮(zhèn)、街一定要精心組織、確保農(nóng)村危房驗收在目標責任制要求的時間內完成。
澧縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
20xx年9月5日。
舊城改造工作方案篇二
為了推進我縣舊城改造建設，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國規(guī)劃法》和國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),結合建設局片區(qū)舊城改造實際，制定本實施方案。
建設局片區(qū)舊城改造的規(guī)劃占地面積約4200平方米。涉及拆遷建設局、信用社、國資中心三個單位、36戶房改房和17戶居民自建房，共約8000平方米，人口約180人。其中辦公用房約平共處五項原則1500平方米，房改房5棟約3580平方米，自建房6棟約2000平方米，經(jīng)營門面約1590平方米（其中單位門面約920平方米，私人門面約668平方米）。
該片區(qū)舊城改造，土地用途為商品住宅和商貿開發(fā)，屬于經(jīng)營性用地。根據(jù)國土資源部第11號令《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》第四條的規(guī)定，采取掛牌出讓國有土地使用權，進行房地產(chǎn)開發(fā)，按照規(guī)劃修建商品住宅小區(qū)和商業(yè)店鋪。
1、該片區(qū)國有土地使用權采取掛牌出讓，以基準地價為基礎，由監(jiān)察、財政、審計、國土核定后，加上拆遷安置補償資金進行招商，競標者將不低于地價款和拆遷安置補償資金的總和存入房管局指定銀行的監(jiān)管帳戶作為該項目的保證金。并按銀行出據(jù)的存款證明和房管局核實的存款證明方可競標。
2、該項目國有土地使用權的競標以掛牌截止時間競標者報價最高者為中標。
3、競標者中標后對所取得的土地使用權，不得出賣或以其他形式非法轉讓，也不得擅自改變土地使用用途。
4、競標者中標后保證金即轉為本項目資本金，并不得以任何形式轉移項目資本金，在房管局的監(jiān)管下專項用于該項目拆遷安置補償、房地產(chǎn)開發(fā)建設和繳納相關稅費。
1、拆遷人（開發(fā)商）可以自行拆遷安置補償，也可以委托具有資質的拆遷公司進行拆遷安置補償?？h人民政府有關部門配合作好拆遷安置補償?shù)恼咝麄骱蛥f(xié)調服務工作。
2、拆遷安置補償可以實行貨幣補償和房屋產(chǎn)權調換（拆房還房）補償兩種方式。由拆遷人和被拆遷人具體協(xié)商確定。
3、實行貨幣補償?shù)模刹疬w人和被拆遷人共同委托具有拆遷評估資質的中介評估機構進行價值評估。以評估價為基礎由拆遷當事人雙方協(xié)商達成拆遷安置補償協(xié)議。按市場價實行貨幣補償?shù)牟坏蒙暾埌仓谜亍?/p>
4、實行房屋產(chǎn)權調換的，按照就地“拆一還一”的辦法拆遷安置。超面積部份按市場銷售價以住宅90%、門面80%確定計算補款金額，由拆遷當事人雙方協(xié)商具體補款金額，簽定拆遷安置協(xié)議，在拆遷人交房時由被拆遷人一次性補給拆遷人，新舊房屋產(chǎn)生的差價作由開發(fā)商優(yōu)惠給被拆遷人。拆房還房的門面超面積部份一般不超過原拆遷門面的20%，住宅、門面的大小原則上在原拆除地段上由被拆遷人選擇。
5、被拆遷房屋的實物指標，有房產(chǎn)證的以房產(chǎn)證為準，沒有房產(chǎn)證的由拆遷人委托具有房產(chǎn)測繪資質的機構進行實地勘測為準。
6、被拆遷人的搬遷費用按每平方米5至8元為標準計；拆房還房的過渡期費用按原有住宅、辦公面積每月每平方米1至2元，門面每月每平方米10至20元為標準按國家有關規(guī)定并結合xx實際由拆遷當事人雙方協(xié)商確定，一并在拆遷安置補償協(xié)議中予以明確。過渡期的居住、辦公等問題由被拆遷人自主行解決。
7、極個別被拆遷人對拆遷安置補償達不成協(xié)議的，當事人可以申請房管局裁決。對裁決不服的可向人民法提起訴訟。訴訟期間不影響拆遷工作的進行，即房管局可依法申請人民法院強制拆遷。
按余府發(fā)[20xx]20號文件執(zhí)行。
1、根據(jù)xx縣城總體規(guī)劃，該片區(qū)用地性質為商住小區(qū)，由開發(fā)商自行聘請具備相關資質的規(guī)劃設計單位按照國家規(guī)范編制修建性詳細規(guī)劃，報縣人民政府組織評審批準后方可實施,編制詳規(guī)所產(chǎn)生的一切費用由開發(fā)商自行負責。
2、該小區(qū)的'容積率規(guī)劃為2.5、房屋間距規(guī)劃為1：1、住宅樓層不大于7層、綠化率達到20%，并符合小區(qū)規(guī)范化物業(yè)管理的要求。
3、開發(fā)建設期不得超過2.年。
1、政府專門抽調房管局、建設局、國土局、招商局、監(jiān)察局、縣城建指揮部、白泥鎮(zhèn)、梓桐社區(qū)等單位的有關人員組成專門從事拆遷安置補償?shù)膮f(xié)調服務工作小組，宣傳拆遷安置補償?shù)姆煞ㄒ?guī)和政策，做好被拆遷人的思想動員工作，保障拆遷安置補償工作的順利進行。
2、政府各工作部門和白泥鎮(zhèn)人民政府要高度重視舊城改造工作，宣傳舊城改造的目的和意義，支持企業(yè)依法從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，努力改善人居環(huán)境，提高縣城形象，推動社會經(jīng)濟發(fā)展。
3、廣大人民群眾特別是被拆遷人要理解、支持舊城改造工作，在不損害自身合法、合理權益的同時，積極配合政府和企業(yè)做好拆遷工作。
4、司法、行政有關部門要依法保障舊城改造工作的順利進行，切實保障拆遷雙方當事人的合法權益，堅決依法查處無理阻礙舊城改造工作的違法違規(guī)行為。
舊城改造工作方案篇三
通過考核驗收，全面掌握20xx年度全縣農(nóng)村危房改造工作任務完成情況和政策落實情況，總結經(jīng)驗，分析問題，積極探索農(nóng)村危房改造工作的好方法，大力爭取更多的好政策，確保省、市驗收達標，真正把這一民心工程、德政工程落到實處，抓出成效。
20xx年12月初，具體時間另行通知。
1、縣人民政府政辦發(fā)《關于印發(fā)〈縣20xx年農(nóng)村特困戶危房改造實施方案〉的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕70號）。
2、縣住建局轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知（建字〔〕52號）。
3、縣住建局關于印發(fā)《縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理等制度》的通知（建字〔20xx〕53號）。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）上報備案的20xx年度農(nóng)村危房改造申請、花名冊及審批表。
（見附表）。
本年度農(nóng)村危房改造考核驗收，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專班驗收、到戶檢查、綜合考評等方法進行。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進行自查，并將自查報告于11月底上報縣農(nóng)村危房改造辦公室（設在縣住建局）。
2、專班驗收。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排，由縣住建局牽頭，抽調縣直單位相關人員組成考核驗收專班，按照“一套班子，一個標準，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）進行考核驗收。
3、到戶檢查?？荚u驗收組根據(jù)對象分布情況，分成若干組，實地深入各危改農(nóng)戶檢查，并與農(nóng)戶進行交流座談，根據(jù)檢查驗收結果及完成情況撥付補助資金。
4、綜合評估。考核采取百分制。根據(jù)考核驗收的情況匯總分析，測算考核結果，報縣政府審定后作為年度農(nóng)村危房改造工作責任制考核重要內容之一，并作為下年度指標任務的重要依據(jù)。對當年未完成任務和檢查驗收不達標的，取消下年度改造計劃。
舊城改造工作方案篇四
（一）成立工作機構。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府成立自治區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造工作領導小組，其成員名單如下：
組長：陳際瓦自治區(qū)黨委副書記。
高雄自治區(qū)副主席。
副組長：張振東自治區(qū)人民政府副秘書長。
宋繼東自治區(qū)建設廳廳長。
成員：張紅偉自治區(qū)黨委宣傳部巡視員。
邱祖強自治區(qū)發(fā)展改革委副主任。
李杰云自治區(qū)財政廳副廳長。
張文軍自治區(qū)國土資源廳副廳長。
韋力平自治區(qū)建設廳副廳長。
李小林自治區(qū)交通廳總工程師。
陸斌自治區(qū)審計廳副廳長。
領導小組下設辦公室，辦公室設在自治區(qū)建設廳，辦公室主任由韋力平同志兼任。各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應的領導機構，切實加強對城鄉(xiāng)風貌改造工作的組織領導。
（二）明確職責分工。要完善協(xié)調機制，形成各方齊抓共管、整體有序推進的工作格局。要分工明確，落實責任，做到任務到位、責任到位、措施到位。
1.自治區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造工作領導小組職責：負責對城鄉(xiāng)風貌改造工作進行組織、指導和協(xié)調，制訂政策措施，審定改造方案，確定改造范圍，督查工作進度，并對改造實施中的重大問題進行研究、決策。
段驗收，統(tǒng)籌協(xié)調各部門整體推進，掌握動態(tài)、總結經(jīng)驗。
3.自治區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造工作領導小組成員單位職責：自治區(qū)建設廳牽頭負責項目實施的指導和協(xié)調，并會同有關部門編制城鄉(xiāng)風貌改造實施方案；制定改造的標準、范圍和技術規(guī)范，審定各市制定的城鄉(xiāng)風貌改造方案、范圍和標準；對城鄉(xiāng)風貌改造試點工程進行技術指導，統(tǒng)籌協(xié)調補助資金，跟蹤檢查各市、縣（市、區(qū)）項目開展情況，在各地竣工驗收后組織抽查驗收；承擔領導小組辦公室日常工作。自治區(qū)發(fā)展改革委負責城鄉(xiāng)風貌改造項目可行性研究等的審批、核準工作，對項目推進情況進行檢查指導。自治區(qū)財政廳負責籌措和撥付自治區(qū)本級財政資金，監(jiān)督指導財政性資金的規(guī)范使用，并對口爭取中央資金支持。自治區(qū)國土資源廳負責協(xié)調城鄉(xiāng)風貌改造中的項目用地問題，查處違反規(guī)定審批“竹筒房”建設用地的行為。自治區(qū)審計廳負責對政府投資資金使用的審計監(jiān)督，組織對改造項目的建設進程、決算實施專項審計。自治區(qū)交通廳負責對城鄉(xiāng)風貌改造涉及公路、水路相關設施的改造完善工作。自治區(qū)黨委宣傳部負責協(xié)調做好城鄉(xiāng)風貌改造中的輿論宣傳工作。
4.相關市人民政府的職責：組織協(xié)調轄區(qū)各縣（市、區(qū)）開展城鄉(xiāng)風貌改造工作，指導制定。
和項目計劃，協(xié)調解決有關問題，整合落實市本級財政專項資金投入項目建設，統(tǒng)籌工作進度，加強督促檢查。相關部門的工作職責參照自治區(qū)有關單位的職責確定。
5.相關縣（市、區(qū)）人民政府的職責：承擔城鄉(xiāng)風貌改造試點工作的直接組織領導責任，組織實施工作方案，協(xié)調解決有關問題，整合落實縣財政專項資金投入項目建設，統(tǒng)籌工作進度，加強督促檢查，開展工程質量監(jiān)督，組織竣工驗收。相關部門的工作職責參照自治區(qū)有關單位的職責確定。
（三）加大投入力度。20xx年，自治區(qū)安排一定額度的城鄉(xiāng)風貌改造前期工作經(jīng)費和試點補助經(jīng)費。20xx－20xx年，自治區(qū)財政按照城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃確定的改造計劃，安排占年度改造計劃財政補助額度約30％的專項經(jīng)費，專門用于規(guī)劃設計補助、貸款貼息和以獎代補；其余70％的財政補助額度，由市、縣兩級財政承擔。通過貸款貼息、財政擔保等方式，引導金融機構積極支持城鄉(xiāng)風貌改造工程，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠。各市、縣（市、區(qū)）也要把城鄉(xiāng)風貌改造所需經(jīng)費納入財政預算，每年安排相應的城鄉(xiāng)風貌改造財政專項資金，確保城鄉(xiāng)風貌改造項目建設的資金需要。各市要建立專門的融資平臺，積極爭取發(fā)行企業(yè)債券；加大融資開發(fā)力度，將房地產(chǎn)開發(fā)與城鄉(xiāng)風貌改造結合起來，鼓勵企業(yè)和個人投資、社會捐助、個人捐贈等民間資本投入，利用信托、債券等金融工具，努力拓寬融資渠道，加快推進城鄉(xiāng)風貌改造工作。
（四）完善工作制度。各級人民政府要建立健全任務層級分解、責任明確、責權利相適應的城鄉(xiāng)風貌改造工程管理體系。建立完善資金管理制度，城鄉(xiāng)風貌改造項目政府補助資金要做到專戶存儲，專款專用，實行報賬制管理。有關部門要依據(jù)職責分工，加強對資金和項目的監(jiān)管，定期對資金的撥付、到位、配套和使用情況進行追蹤檢查和審計，保證資金合理使用并發(fā)揮效益。簡化項目審批程序，縮短審批時間，減免相關費用，提高管理水平和服務效率。建立完善信息管理制度，落實專人負責項目進度報送工作，及時掌握工作動態(tài)，把握工作方向，協(xié)調工作進度，努力提高工作效率。嚴格招投標管理，確保招投標公開、公平、公正，認真做好。
合同。
履約情況的監(jiān)督檢查。建立和完善城鄉(xiāng)風貌改造項目規(guī)劃設計審查、財政資金審計監(jiān)督、工程質量和安全、竣工驗收、表彰激勵等制度，保障城鄉(xiāng)風貌改造工作的順利推進。
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舊城改造工作方案篇五
堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
1、金花園小區(qū)：
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內4個消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓，建設改造面積98.6萬平方米，投資預算為1626.8萬元。
1、金桂園小區(qū)。
2、如意苑小區(qū)。
3、東方花園小區(qū)。
5、華港佳苑小區(qū)。
6、區(qū)委住宅小區(qū)。
7、工行小區(qū)。
8、地區(qū)大院、
9、古城巷。
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調作用，引導轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
（三）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預算方案，并將擬改造小區(qū)進行公示，公示結果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
（四）組織施工建設階段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標，并負責監(jiān)督組織施工建設進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區(qū)改造工作。
（五）竣工驗收階段（20xx年11月1日－11月20日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設局等部門參加，實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領導，明確責任，強化監(jiān)督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，專款專用。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
（二）強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。
（三）倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、監(jiān)督權”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1．堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2．實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
（三）加強監(jiān)督管理，嚴肅工作紀律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應加強監(jiān)督管理，堅持公開透明，嚴格程序，嚴明紀律。整治改造資金，實行?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用。
舊城改造工作方案篇六
根據(jù)“三舊“改造規(guī)劃和年度實施計劃，東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮(zhèn)林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)的舊廠房用地進行改造。改造方案如下：
改造地塊標圖建庫編號為44190011608，位于林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)，改造總面積15.1575公頃(原發(fā)證面積共16.6218公頃，土地權利人為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司，土地使用證號分別為東府國用（20xx）字第特233號，面積為50061平方米，和東府國用（20xx）字第特234號，面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當時發(fā)證重疊面積)，由原土地權利人自行改造。
改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權、登記。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃，已納入我市塘廈鎮(zhèn)“三舊”改造規(guī)劃和20xx年度實施計劃，并已編制控制性詳細規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè)，為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自20xx年5月開始使用。現(xiàn)有建筑面積10萬平方米，容積率為1.5，年產(chǎn)值為500萬元。
該改造地塊由原土地使用權人東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自行改造，改造地塊已完善用地手續(xù)，不涉及協(xié)議補償及違法用地處罰問題。
根據(jù)有關規(guī)劃安排該地塊由東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后，該宗土地將用于居住、金融商業(yè)、道路、綠化用途，總建筑面積為292556.3平方米，預計年產(chǎn)值將達到5億元。
6、道路用地面積為23188.2平方米；
7、綠化用地面積為3479.5平方米。
舊城改造工作方案篇七
為優(yōu)質高效、公開公正地推進我縣農(nóng)村危房改造工作，圓滿完成今年工作任務，根據(jù)《2016年度攸縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》，結合當前實際，特制定《2016年農(nóng)村危房改造工作考核辦法》，具體如下:
一、考核主體及對象
攸縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室（以下簡稱縣危改辦）負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村危房改造工作進行考核，考核主體為縣危改辦，考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
二、考核方式
實行日常工作考核與年終集中考核相結合，考核采取現(xiàn)場核查與查閱資料及系統(tǒng)信息的方式進行。
三、考核內容和要求
主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村危房改造工作的組織機構、實施程序、檔案管理、質安監(jiān)管、資金發(fā)放等方面進行考核，具體內容如下：
成立農(nóng)村危房改造工作機構，由鎮(zhèn)長負總責，明確一名分管領導具體負責，組建專門的工作班子開展工作。
將確定農(nóng)村危房改造補助對象的程序向社會公開，讓廣大農(nóng)民知曉并嚴格執(zhí)行到位。
1、農(nóng)戶申請。農(nóng)村特困戶中的危房戶或無房戶向村委會（社區(qū)）遞交申請報告，自愿申請危房改造補助。
2、村級評議。村委會（社區(qū)）受理并組織村民代表（50%以上）進行民主評議，做好評議記錄，認定幫扶對象，并將評議結果向村民公示。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職人員逐戶上門調查申請對象的家庭人口、經(jīng)濟狀況、貧困類型、貧困原因、建房規(guī)模和標準等情況，并對其原住房進行現(xiàn)場鑒定，形成調查意見；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）召開聯(lián)席會議進行審核，初步確定補助對象名單，將補助對象的名單和有關信息在村務公開欄或鎮(zhèn)區(qū)人口集中的場所進行公示。
4、縣級審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真配合縣危改辦對對初審確定的幫扶對象進行竣工驗收和核查。原則上，對重點幫扶對象逐戶核查，對一般幫扶對象進行抽查核實（不少于20%）。危改辦核查結果報縣人民政府審批，并在縣級媒體和政府門戶網(wǎng)站上進行公示。
5、簽訂協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)縣級審批確定的名單，與每戶幫扶對象簽訂《危房改造工程協(xié)議書》，明確改造的方式、規(guī)模、工期、質量、安全等要求，明晰雙方的權利和義務。
要按照“批準一戶、建檔一戶”的要求，收集復印幫扶對象的身份證、戶口簿及有關貧困證件（證明），拍攝打印改造前、改造中、改造后的房屋照片，認真填寫和整理農(nóng)戶紙張檔案，力求做到內容完整、數(shù)據(jù)準確、整潔美觀；要配齊設備、安排專人做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的信息錄入工作，力求做到及時、準確、符合邏輯。
縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開設危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織技術力量，從規(guī)劃選址、設計方案、原材料和構配件使用、施工作業(yè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)入手全程進行監(jiān)督指導，加強對危房改造施工現(xiàn)場的質量安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保全縣危房改造質量優(yōu)良、安全高效，堅決防止“老危房改成新危房”的現(xiàn)象發(fā)生。
縣財政局設立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，實行專項管理、專項核算、?？顚Ｓ谩＾r(nóng)村危房改造補助對象名單最終確定后，縣危改辦與財政局按照規(guī)定的補助標準將補助款通過銀行一卡-通直接撥付到每個對象個人賬戶內。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）派人統(tǒng)一代領該鎮(zhèn)（街道）補助對象的資金存折，并負責發(fā)放到位（或委托村干部發(fā)放），任何人不得截留、擠占、克扣、挪用和拆分補助資金。
四、考核結果的運用
根據(jù)綜合考核得分情況將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行排名，對前三名分別獎勵10000元、8000元和6000元。
縣危改辦將根據(jù)危改任務完成情況、檔案資料完善情況、信息錄入和報送情況撥付工作經(jīng)費。完成現(xiàn)場竣工驗收后，縣危改辦將對農(nóng)戶紙張檔案進行驗收。驗收合格的，按100元/戶的額度撥付工作經(jīng)費；對不合格的檔案務必進行整改，直至符合驗收要求。同時，對未完成年度危改任務指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不予安排工作經(jīng)費。
將考核情況作為下年度分配農(nóng)村危房改造指標的重要依據(jù)，對考核評分90分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），2017年分配危改指標時予以一定傾斜；對綜合考核低于60分的，不予分配危改指標。
五、考核紀律
縣危改辦及工作人員嚴格執(zhí)行有關紀律規(guī)定，嚴禁接受考核對象的宴請、禮品或有其他違規(guī)違法行為，否則將嚴格進行處理。
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設協(xié)調推進的要求，為加快推進鄉(xiāng)危房改造，加強鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施建設,努力建設規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
（一）政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設計要求，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設，做到一戶一宅、建新拆舊。
（三）經(jīng)濟適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農(nóng)戶建設安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。
（一）目標任務。全面完成130戶危房改造計劃任務。
（二）改造對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
（三）補助標準和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元；修繕加固均0.6萬元；貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元；修繕加固戶均0.4萬元。
補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡-通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。
(四)改造方式
1．修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協(xié)調施工隊伍。
2．重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。
（一）科學制定實施方案
1．細化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案，結合本村實際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實到農(nóng)戶。
2．加強規(guī)劃引導。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設項目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。
3．提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求，結合當?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)、建筑風格科學地編制農(nóng)村危房改造設計方案，合理確定建設標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟的'要求。
（二）嚴格把關審批程序
1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2．村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務公開欄進行公示；公示無異議后，上報到鄉(xiāng)人民政府。
3．鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領導組辦公室。
4．區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領導組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進行統(tǒng)一復核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
（三）加強危房改造管理
1、嚴格把握改造對象。
各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經(jīng)濟最困難農(nóng)戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在村務公開欄公示，各村委會政府要做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內。要引導農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴建的空間。
3、強化工程質量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質量安全管理制度，確保工程質量，對地基基礎和主體結構施工要加強監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設管-理-員要加強農(nóng)房設計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、加強工程驗收。年度改造任務結束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領導組辦公室將會同相關部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務安排的依據(jù)。
（四）加強資金使用監(jiān)管
加強資金使用監(jiān)管。按照有關規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，?？顚Ｓ茫⒎e極配合有關部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
（五）建立健全檔案、信息管理
1．完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農(nóng)戶紙質檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權登記。
2．建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務落實情況以工作總結的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領導組辦公室。
（一）排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進行調查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。（2015年6月20日前）
（二）組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設，確保按時、按質、按量完成。（2015年8月15日前）
（三）檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。（2015年8月30日前）
（一）加強組織領導。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領導組，負責對農(nóng)村危房改造的領導、監(jiān)督、指揮和協(xié)調工作。領導組下設辦公室，負責具體工作，辦公室設在鄉(xiāng)黨政辦。
（二）強化責任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責任單位，主要負責同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設負責人為具體牽頭人，建設辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設辦的村委會，要抽調專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務，責任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務。
（三）密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務重，時間緊，工作難度大，各有關部門要各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農(nóng)村危房改造工作。
（四）加大宣傳引導。通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進此項工作有力有序有效開展。
舊城改造工作方案篇八
為切實做好2015年農(nóng)村危房改造工作，進一步提高農(nóng)村危房改造的質量和水平，改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件，發(fā)揮國家補助資金的綜合效益，結合我省實際，制定本方案。
一、實施重點幫扶與一般幫扶同步推進
堅持自愿原則，實施農(nóng)村危房改造重點幫扶與一般幫扶同步推進。重點幫扶對象應當為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭。確定重點幫扶對象應與國家農(nóng)村精準扶貧名單相銜接，在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，各地重點幫扶戶數(shù)不得少于當?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的25%。一般幫扶對象是指其他符合農(nóng)村危房改造政策的一般貧困農(nóng)戶。2015年，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于40%，基本解決原國民黨抗戰(zhàn)老兵農(nóng)村危房改造。
嚴格控制確需拆舊建新的幫扶對象建房標準，只允許建一層，堅持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內，建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方米、3人戶不得超過60平方米、超過3人戶的重點幫扶對象人均不得超過18平方米、超過3人戶的一般幫扶對象人均不得超過20平方米。拆舊建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房不計入控制面積。簽訂危改協(xié)議時，幫扶對象應當明確承諾建房標準、入住2年之內不得擴面加層、新房建成后3個月內拆除舊房的內容，未履行承諾的應當追回補助。
確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村負責集中建設，無償交由五保戶使用后拆除舊房，新房產(chǎn)權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體。其他確需拆舊建新的重點幫扶對象，給予中央、省、市縣三級農(nóng)村危房改造補助資金合計40000元，在此基礎上的不足部分，省級扶貧資金和省級水庫移民避險解困資金依據(jù)各自政策另行予以補助，但全部補助總額不得超過建房成本。各縣市區(qū)危改辦應積極主動與同級扶貧、移民等部門銜接，對接整合落實相關政策、資金和項目。
二、開展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、整村推進示范
在農(nóng)戶自愿申請的前提下，結合集鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，整合政策和資金，于2015年底前完成示范區(qū)內自愿申請的農(nóng)村危房改造，基本實現(xiàn)“危房基本解決，布局較為合理、設施基本配套、環(huán)境較為整潔、風貌得到保護”的目標。寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)、岳陽縣中洲鄉(xiāng)、城步縣丹口鎮(zhèn)為全省第一批省級整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。各市州應確定1個市州級整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各縣市區(qū)（包括縣級管理區(qū)）應確定1個整體推進示范村（見附件1），于2015年5月底前匯總報省危改辦備案（見附件2）。
整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村應具備以下條件：當?shù)仡I導重視，群眾積極性較高，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理較完善；整合相關政策、項目和資金的能力較強；完成后效果較明顯，有一定示范作用。
三、農(nóng)村危房改造補助資金配套標準
除國家補助外，省級財政每戶配套補助5000元，市（縣）每戶配套不少于2500元。有條件的地方可增加地方配套資金，適當提高分類補助標準。
省農(nóng)村信用聯(lián)社應爭取向提出申請的經(jīng)縣級審核公布的一般幫扶對象提供5000元/戶的貸款。
四、合理確定危房改造方式
優(yōu)先采用修繕加固的危房改造方式，具有修繕加固成本比較優(yōu)勢的農(nóng)村危房應堅持采用修繕加固，并按實際修繕加固情況折算面積錄入危房改造信息系統(tǒng)。修繕加固方案應一戶一策，由具備相應設計資質的單位提出方案。
各地要編制并積極向農(nóng)戶推薦符合當?shù)貙嶋H、具有特色風貌的農(nóng)村危房改造設計施工方案。由鎮(zhèn)、村統(tǒng)建、代建的，應采用當?shù)亟y(tǒng)一確定的設計方案。
五、積極發(fā)動社會幫扶
充分調動社會力量參與農(nóng)村危房改造。積極推廣長沙市經(jīng)驗，發(fā)揮各地慈善事業(yè)的作用，通過慈善機構廣泛募集社會捐助資金，吸引愛心企業(yè)、愛心人士支持農(nóng)村危房改造。嚴格監(jiān)督，科學管理，確保慈善資金的安全和有效。募集的慈善資金，應專項用于增大重點幫扶對象的占比。
六、實施目標任務
5月底前，各地制定年度實施方案，落實重點幫扶和整體推進政策，將2015年第一批幫扶對象落實到戶，其中重點幫扶對象花名冊報市州備案（見附件3）。6月底前，各市州完成重點幫扶對象抽查核實，并將重點幫扶對象花名冊報省備案；各地第一批任務開工率達到50%，其中整體推進示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和重點幫扶對象開工率達到60%。9月底前，本年度農(nóng)村危房改造任務100%開工。11月底前，各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務100%竣工，確保危改戶在春節(jié)前100%入住新居。
七、嚴格補助對象確定及資金管理
已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍或者拆遷范圍的農(nóng)村危房，如不允許其在原址進行危房改造，當?shù)卣坝嘘P部門應另行安排建房地址。近年已享受過政府建房補助、已在城鎮(zhèn)購房、新建房屋不住或者讓給子女居住而自已現(xiàn)仍住危房的，不能列入危房改造幫扶對象。
農(nóng)戶向村委會提出申請時，應明確申請類別（重點幫扶或者一般幫扶）。村委會組織村民代表評議時，應有50%以上的村民代表參加。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)建設管理機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員應逐戶上門核實。縣市區(qū)危改辦應對重點幫扶對象逐戶上門核實，其余現(xiàn)場核查比例不少于20%。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)評議、審核結果，應分別在村級公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、縣級媒體或者政府門戶網(wǎng)站公示不少于7個工作日，公示情況需拍照存檔。
的監(jiān)督管理，對不符合補助要求或者違反危改協(xié)議的，不得發(fā)放補助，已經(jīng)發(fā)放且經(jīng)責令整改無效的要及時追回，并追究相關責任人的責任。
重點幫扶補助資金可以按工程進度撥付（開工撥付30%，上大梁撥付35%，竣工驗收后撥付35%），通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府掌握，鎮(zhèn)村應明確專門的賬戶及管理措施。一般幫扶可在竣工驗收后一次性撥付，也可按工程進度撥付。上述具體方案由縣級財政和住房城鄉(xiāng)建設部門研究確定。
享受扶貧、水庫移民避險解困等資金補助的，從其規(guī)定，原則上應于竣工驗收后將資金撥付到農(nóng)戶?？h市區(qū)危改辦應報請同級黨委、政府，做好協(xié)調和政策銜接，盡早撥付資金，一次性驗收，方便農(nóng)戶，減輕農(nóng)戶負擔。
八、加強技術服務管理
加強技術服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工后等關鍵階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄；來年進行入住和舊房拆除情況復訪；縣級住房城鄉(xiāng)建設部門至少應到現(xiàn)場2次（對象確定前、竣工后）。享受各級政府資金補助的農(nóng)村危房改造施工，必須按國家和省有關規(guī)定，由具備相關資質資格的人員和單位承擔并對其負責。
加強監(jiān)督檢查。各地應從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查重點幫扶對象進行季度檢查，并在當年11月組織年度任務完成情況績效評價，在第二年二季度對“一戶一宅、建新拆舊”的情況進行專項檢查。省危改辦定期組織抽查或者交叉檢查，于11月下旬至12月上旬組織全省年度任務完成情況績效評價。檢查和績效評價情況將作為來年分配農(nóng)村危房改造任務指標的依據(jù)。各市州危改辦于每月28日前匯總所轄縣市區(qū)農(nóng)村危房改造進度上報省危改辦，并抄送同級統(tǒng)計部門。
嚴明紀律。對把關不嚴、弄虛作假、違規(guī)施工、延誤工期、面積超標、監(jiān)管不力等現(xiàn)象，依法依規(guī)追究相關單位、人員的責任。嚴禁任何人員以任何名義索拿卡要和報銷所謂費用。市、縣兩級要設立并公布農(nóng)村危房改造投訴電話，定期組織對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，報請紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理，違反相關法律法規(guī)移交司-法-部門處理。
九、明確職責分工
住房城鄉(xiāng)建設部門：負責農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調，具體負責項目的組織安排、協(xié)調、指導、對象審核、信息錄入、輿-論宣傳、質量安全監(jiān)管、竣工驗收，銜接補助資金撥付。會同民政、扶貧、移民、殘聯(lián)等部門做好對象認定工作；會同發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門做好資金監(jiān)管、項目驗收工作。
發(fā)展改革部門：會同住房和城鄉(xiāng)建設、財政部門負責年度投資計劃安排，參與計劃實施，積極爭取中央投資補助。
財政部門：會同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設等部門負責危房改造資金的籌措和撥付，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費。
民政、扶貧、移民、殘聯(lián)部門：協(xié)助做好摸底調查、對象確定工作，落實資金整合。 國土資源部門：配合做好農(nóng)村危房改造的用地報批，指導廢棄宅基地的土地整理、復墾，按照宅基地管理有關規(guī)定，辦理相關手續(xù)。
林業(yè)部門：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計劃及時辦理建房用材手續(xù)。
電力部門：完成供電線路的改造工作，免費安裝建房入戶的電線、電表。
農(nóng)村信用社：向符合條件的農(nóng)村危房改造對象提供貸款。
審計、監(jiān)察部門：審計部門負責對補助資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察機關加強對農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查，嚴肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀行為。 統(tǒng)計部門：會同住房城鄉(xiāng)建設部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估認定。 其他領導小組成員單位：按職能職責加強指導和領導，作好服務工作。
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求，切實做好山東省農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于下達2016年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金的通知》（財社〔2016〕97號），結合山東省實際，制定如下實施方案。
一、目標任務和工作原則
（一）目標任務
按照國家要求，結合山東省實際，2016年全省計劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農(nóng)村危房改造任務，其中：中央下達改造任務3.13萬戶，省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務，由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省財政廳根據(jù)各地上報危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實際需求、建設與管理能力、地方財力、工作績效等因素，將危房改造任務分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務。各地在分配任務時，應重點向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。
（二）工作原則
1、因地制宜、經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術。確保改造的住房經(jīng)濟、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、經(jīng)濟最貧困、住房最危險原則。不搞普惠制，把經(jīng)濟最困難、住房最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足經(jīng)濟上最困難和居住危房兩個條件。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內空閑地。
4、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要由困難農(nóng)戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
二、補助對象與補助標準
（一）補助對象
農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危險（d級）或局部危險（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。
（二）補助標準
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財政要將農(nóng)村危房改造補助資金和項目管理等工作經(jīng)費納入財政預算，市、縣要切實加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結合實際，依據(jù)改造方式、建設標準和補助對象自籌資金能力等不同情況，制定補助資金分類標準如下：
1、修繕加固戶均補助不低于0.5萬元。
2、五保戶重建房屋戶均補助不低于1.8萬元。
3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補助不低于1.6萬元。
4、其他貧困戶重建房屋戶均補助不低于1.4萬元。
5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補助再增加1000元。
要充分考慮地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本，切實落實對地震高烈度設防地區(qū)特困農(nóng)戶在補助標準上的傾斜照顧。
三、改造方式及要求
（一）改造方式
修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。
（二）改造要求
農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危房改造最低建設要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區(qū)的危房改造后應達到當?shù)乜拐鹪O防標準。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設施建設標準施工。各地要加強引導和規(guī)范，既要確保改造質量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內，可根據(jù)家庭人數(shù)適當調整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內推行“五統(tǒng)一”改造標準，即“門牌編號設置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內外墻粉刷統(tǒng)一”。
四、操作程序
嚴格執(zhí)行“農(nóng)戶個人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實施、竣工驗收”的流程，規(guī)范補助對象的認定、審批和操作程序。堅持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果公示。
（一）個人申請
符合危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。
（二）集體評議
村委會接到申請后，召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建（修）房申請表》，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補助條件或評議、公示有異議的，應及時向申請人說明理由。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核
天。
（四）縣級審批
縣級農(nóng)村住房建設工作領導機構接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的材料后，進行實地復核，根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織人員上門進行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標準。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結果在村務公開欄張榜公布，公示期不少于3天。
（五）簽訂協(xié)議
縣級農(nóng)村住房建設工作領導機構將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協(xié)議（協(xié)議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報縣級農(nóng)村住房建設工作領導機構一份），明確三方責任、改造后房屋結構面積、開工時間、竣工時間、補助資金、資金撥付方式等內容。
（六）組織實施
縣級人民政府根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務和補助資金，結合實際組織實施，確保2016年農(nóng)村危房改造任務年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。
（七）竣工驗收
改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭，財政等相關部門參與，對改造后的住房進行全面檢查驗收，按照國家規(guī)定的最低建設要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表，并向市級相關部門提交驗收情況報告。改造住房經(jīng)驗收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門與補助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設置“農(nóng)村危房改造工程”標識。市住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對縣級驗收情況進行復查。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對改造實施情況進行全面監(jiān)督檢查。
五、資金籌措與管理
（一）資金籌措
2016年省財政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素，將農(nóng)村危房改造補助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關項目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災害倒損農(nóng)房恢復重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補助資金有機銜接。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
（二）資金管理
農(nóng)村危房改造補助資金要實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩８鞯匾凑召Y金管理制度的規(guī)定加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理，健全內控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財政直接將補助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設部門加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預算執(zhí)行進度，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
六、工作要求
（一）科學制定實施方案
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門要認真排查，編制2016年農(nóng)村危房改造工作實施方案，在綜合考慮實際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎上，將改造任務細化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。
（二）建立健全檔案管理
農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質檔案應裝訂成冊，建立目錄，內容應包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復印件，農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術指導記錄、竣工驗收、補助資金發(fā)放證明等有關材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質檔案管理與保存的基礎上，嚴格執(zhí)行農(nóng)戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關數(shù)據(jù)是績效考評的重要內容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價和農(nóng)戶檔案信息公開的要求，加快農(nóng)戶檔案錄入進度，提高錄入數(shù)據(jù)質量，加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統(tǒng)中重復的農(nóng)戶檔案。由政府部分補貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權登記。完全由政府出資新建、免費提供給農(nóng)戶居住的住房，其產(chǎn)權可歸村集體所有。
各地要加強農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設部關于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調查的有關要求，補充完善調查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應的信息。
（三）強化質量安全管理
各地要建立農(nóng)村危房改造質量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織技術力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質量安全巡查與指導監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。各地要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓與管理，提高服務和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照基本建設要求及時組織相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
（四）強化抗震設防要求
地震設防地區(qū)實施農(nóng)房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震改造的，應組織技術力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結構安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導實施。地震高烈度設防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術操作手冊，引導和指導符合條件的貧困農(nóng)戶科學實施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)村危房實施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務總量不得低于省級下達的農(nóng)房抗震改造任務量。要集中力量加快解決地震高烈度設防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題，盡快扭轉該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財產(chǎn)嚴重損失的局面。
（五）加強傳統(tǒng)村落和民居保護
各地在安排危房改造任務、制定分類補助標準時要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護的需要，
加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術的優(yōu)先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設部門要加強當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設計方案時，要總結吸納當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。農(nóng)村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應依法履行相關報批手續(xù)。
（六）加強改造風貌管理
農(nóng)村危房改造應實施風貌管理。設計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應制定或具備符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)房設計圖及風貌管理要求。風貌管理要求應包括選址、建筑體量、外觀等方面內容，并納入村莊規(guī)劃?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門應在開工前將農(nóng)房設計圖及風貌管理要求送達危房改造農(nóng)戶，加強現(xiàn)場指導，并將建筑風貌作為竣工驗收的內容。市級住房城鄉(xiāng)建設部門應對縣級農(nóng)村危房改造風貌管理工作予以指導和支持，匯總各縣農(nóng)房設計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況，并于2016年11月底前報省住房城鄉(xiāng)建設廳。各地農(nóng)村危房改造風貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價的內容。
（七）健全信息報告制度
省住房城鄉(xiāng)建設廳對各市農(nóng)村危房改造任務完成情況一月一調度，一月一通報，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月月底前將本月危房改造進度情況報省住房城鄉(xiāng)建設廳，月報表的上報及時性和準確性將作為績效考評指標。各市要及時將農(nóng)村危房改造的建設成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設、財政部門報送。
七、組織領導
（一）加強領導，落實責任
改造工作?？h級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責任主體，要抓好任務落實。
（二）強化督導，績效評價
農(nóng)村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。各地要進一步完善公示制度，必須將當年農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果在村務公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要廣泛收集并及時調查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。省住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門對各市實行年度績效評價，綜合評價各地政策執(zhí)行、補助資金及工作經(jīng)費落實與使用、組織管理、工程質量與進度等情況，并將績效評價結果作為安排下一年度改造任務的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價制度，逐級開展績效評價，健全激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，全面監(jiān)督檢查當?shù)剞r(nóng)村危房改造任務落實與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
（三）廣泛宣傳，公眾參與
各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡，并免費發(fā)放到每個危改戶，明白卡的內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關規(guī)定。認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調動社會各界和農(nóng)民群眾的積極性，共同推進農(nóng)村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。
為貫徹省、市、區(qū)農(nóng)村危房改造會議精神，切實做好****年農(nóng)村危房改造工作。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一部署和 [****]***號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和建設任務
（一）指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。
（二）基本原則
1、堅持因地制宜，經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農(nóng)村承受能力的基礎實事求是，量力而行，引導和幫助農(nóng)民建造減災抗災符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設等有關資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎設施建設。
（三）建設任務
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計劃。
二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放
（一）補助對象
****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。
（二）補助標準
按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助***元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。
（三）資金的管理發(fā)放
農(nóng)村危房改造資金嚴格按國家的有關規(guī)定實行?？顚Ｓ?，區(qū)財政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶，實行社會化發(fā)放。
三、危房改造實施要求
（一）改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應拆除重建，屬局部倒塌的應改建維修，屬局部危險的應改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應選址重建。
（二）改造標準
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設或連體建設，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當調整。
2、墻體結構：住房主體為磚（木）結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設施：有廚房、衛(wèi)生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設施，能基本滿足居住對象生活需要。
4、設立標識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設置省里設計的“農(nóng)村危房改造”標識。
（三）檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農(nóng)戶紙質檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
（四）督促檢查
加強對建房進度、工程質量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結報區(qū)民政局。
四、危房改造實施步驟
（一）調查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因災倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
（二）嚴格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結果都要在村務欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。
（三）組織實施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實到戶，明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責任書，同時各村組織好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。
農(nóng)村危房改造領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務情況進行全面檢查驗收。
五、工作措施
（一）加強組織領導。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組，領導小組辦公室設鎮(zhèn)民政辦，負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經(jīng)費，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務順利完成。
（二）明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設、移民搬遷、減災安居工程、災后重建、村級“五保之家”建設、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排，調查對象的摸底和認可，項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和牽頭組織工程竣工驗收；建設部門負責抓好農(nóng)村危房改造的技術鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設計；財政部門負責補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費；國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、改水改廁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
一、工作原則
（一）堅持政府引導、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主，通過宣傳引導，結合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，對農(nóng)村危房改造工作予以引導、鼓勵、支持和幫助。
（二）堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正、群眾滿意。
（三）堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則。充分考慮農(nóng)戶的承受能力和生產(chǎn)生活習慣，尊重當?shù)刈匀缓徒ㄖ问?，盡量加強地方建筑材料的使用，體現(xiàn)民族和地方建筑風格，注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。
（四）堅持科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設。
（五）堅持資源整合、項目結合的原則。結合新農(nóng)村建設成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調整公路等大型基礎設施建設統(tǒng)籌實施農(nóng)村危房改造工作。
二、目標任務
全面完成2016年第二批136戶農(nóng)村危房改造建設任務以及農(nóng)戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。
三、實施對象及范圍
（一）實施對象。農(nóng)村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部制定的《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱導則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
（二）實施范圍。本次危房改造工作具體任務安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標任務分解表》（附件3）。各村委會要堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風貌整治。在具體實施過程中，各村委會要組織力量通過現(xiàn)場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實施條件，本年度內進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務的對象戶可納入實施范圍；對雖符合實施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。
四、建設標準
農(nóng)村危房改造應按照《農(nóng)村危房改造最低建設要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內，3人以上農(nóng)戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實際適當調整，房屋功能應符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設，確保房屋外觀風貌統(tǒng)一協(xié)調。
五、補助標準
農(nóng)村危房改造中央資金補助標準和省級配套補助分類標準見下表：
每戶農(nóng)村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策（如災后重建資金等），不得重復享受。
六、組織保障
（一）深化認識，加強組織領導。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務必高度重視，切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領導小組（見附件1），加強此項工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進。
（二）嚴格管理，確保專款專用。農(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實行?？罟芾?、封閉運行，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴格按照職責分工，對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。
（三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時，必須入戶調查核實，具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結果都必須在村務公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）明確要求，確保順利實施。一是以村為單位開展調查摸底，準確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據(jù)調查情況核對資助對象、確定資金方式及標準，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴格把關，嚴格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設施。三是要結合新農(nóng)村綜合體、聚居點建設，鼓勵建房對象根據(jù)縣住建局免費提供的農(nóng)房建設戶型圖集進行修建，同時配套建設戶用沼氣池，保證改造住房既經(jīng)濟實用，又美觀大方，符合新農(nóng)村建設的要求。（五）明確責任，嚴肅問責。各村委會及鎮(zhèn)屬相關部門要按照各自職責，加強協(xié)作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標任務全面完成。要建立領導干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制，各駐片領導及駐村干部（名單見附件2）負責對各村改造實施情況進行督辦檢查，并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴重影響工程順利實施的，要嚴肅追究相關人員的責任；對徇私舞弊、以權謀私、造成不良社會影響的有關人員要嚴格問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
舊城改造工作方案篇九
根據(jù)《中共××自治區(qū)委員會、××自治區(qū)人民政府關于開展城鄉(xiāng)風貌改造的若干意見》（桂發(fā)〔20xx〕22號）精神，為確保我區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造工作有效開展，特制定本實施方案。
一、具體工作內容。
（一）城鄉(xiāng)風貌改造的范圍。城鄉(xiāng)風貌改造范圍覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)，具體包括各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及沿我區(qū)主要交通干道（含高速公路、二級公路、鐵路、水路）兩側的村屯、旅游景區(qū)景點周邊的村屯等。
（二）城鄉(xiāng)風貌改造的重點。主要包括兩個方面，即改造“竹筒房”和對改造區(qū)域的環(huán)境綜合整治。具體包括：
1.城市主要交通出入口兩側的建筑物外立面改造；
2.主要交通干道兩側可視范圍的村莊房屋外立面改造；
3.建制鎮(zhèn)以上城市臨街而建的“竹筒房”改造；
4.城市主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造；
5.改造區(qū)域的城鎮(zhèn)基礎設施、市政公共設施配套和環(huán)境綜合整治。
1.建筑物的改造。一是對建筑構造具備改造條件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通風、采光條件，消除安全隱患，同時對其外立面進行改造。二是對具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一配套的建設方式，建設具有地方風格和民族特色的新街區(qū)。三是對不具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，著重對其外立面進行“穿衣戴帽式”的改造。
2.市政基礎設施配套。主要是結合“竹筒房”外立面改造開展環(huán)境綜合整治，鋪砌沿街路面，實施管線下地工程，種植行道樹及綠地，配套和完善市政基礎設施等，改善居住環(huán)境。
3.規(guī)范戶外設施。主要是拆除建筑臨街面外置防護欄，拆除、改造和規(guī)范設置建筑臨街面各類雨篷，對商鋪的店招、店牌、燈箱、廣告、電話亭、書報亭、果屑桶以及城市家俱等進行統(tǒng)一設計、科學設置、規(guī)范管理。
4.改造城市景觀。重點是研究、提煉具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成極具多樣性、地方性和觀賞性的特有的城鎮(zhèn)人文景觀和自然景觀，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈，豐富城市文化內涵。
5.推出一批富有壯鄉(xiāng)特色的民族村鎮(zhèn)。重點是對交通沿線、旅游景點周邊的村鎮(zhèn)，根據(jù)不同地域、民族、民俗、景觀的特點進行規(guī)劃設計，建設富有××特色的民族村鎮(zhèn)。
二、時間安排和工作步驟。
結合我區(qū)實際，全區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造工作從20xx年9月至20xx年9月，用三年時間分四期工程組織實施。
（一）工程分期及改造范圍。
一期工程（20xx年9月至20xx年12月）。抓好××—百色高速公路沿線村鎮(zhèn)、右江河谷走廊沿線村鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)風貌改造試點（含建筑立面改造、基礎設施配套、園林綠化和廣場、小品的建設，下同）。
二期工程（20xx年1月至20xx年12月）。完成各市（含縣級市）主要出入口、主要街道和重要節(jié)點，全區(qū)各高速公路和西江、柳江、紅水河、欽江、南流江等主要江河沿線城鎮(zhèn)、村莊以及各旅游景區(qū)景點所在村屯的風貌改造。
三期工程（20xx年1月至20xx年12月）。完成全區(qū)所有縣城、建制鎮(zhèn)主要交通出入口和主要干道兩側、重要街道節(jié)點，一、二級公路沿線可視范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊以及自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)名村的風貌改造。
四期工程（20xx年1月至20xx年9月）。完成1萬個左右的自然村風貌改造。
（二）一期工程的工作步驟。
一期工程分五個階段進行：
第一階段（20xx年9月）：大力宣傳，廣泛動員。各級各類新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強輿論引導，大力宣傳開展城鄉(xiāng)風貌改造的重要性和必要性、目標要求、進展情況、工作成效以及先進典型，切實把干部群眾的思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來，了解、支持和主動參與城鄉(xiāng)風貌改造工作，營造全社會共同關心支持全區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造的濃厚氛圍。
第二階段（20xx年9—10月上旬）：制定規(guī)劃，分步實施。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求和“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步實施”的原則，組織編制城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃和年度計劃，按法定程序批準后組織實施。同時，以縣為單位制定實施方案，報自治區(qū)城鄉(xiāng)風貌改造工作領導小組辦公室備案。已編制了城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃的地區(qū)，要與相關總體規(guī)劃要求相銜接，不夠完善的要進一步修訂；未編制城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃的地區(qū)，必須按要求完成城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃的編制。在城鄉(xiāng)風貌改造規(guī)劃的指導下，對每棟建筑的改造進行設計，繪制效果圖，編制施工方案和工程預算。
第三階段（20xx年10月中旬至l2月上旬）：申報項目，組織實施。建設項目實行分級負責，設區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內的改造項目，由各市主管部門根據(jù)當?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進度，指導做好規(guī)劃設計，核準建設內容、工程量和單位造價，并安排補助資金?？h（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍的改造項目，原則上由所在縣（市）負責。自治區(qū)主管部門根據(jù)當?shù)馗刹咳罕姷姆e極性和工作進度，指導做好規(guī)劃設計、核準建設內容、安排補助資金。項目一經(jīng)核準，要盡快實施，確保按時按質按量完成。
第四階段（20xx年12月中旬）：考核驗收。按照國家和自治區(qū)有關法律法規(guī)、規(guī)范、標準，結合城鄉(xiāng)風貌改造的目標考核體系和相關制度，對改造項目進行考核驗收。
第五階段（20xx年12月下旬）：總結表彰。對城鄉(xiāng)風貌改造一期工程進行總結，對成績突出的給予表彰獎勵。
各地在組織實施中可根據(jù)實際靈活確定各階段的。
工作計劃。
并參照安排好二、三、四期工程的具體工作計劃。
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舊城改造工作方案篇十
為認真做好我縣的移民搬遷扶貧工作，確保移民搬遷扶貧工作任務的完成，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，通過移民搬遷扶貧，努力改變深山區(qū)、庫區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，不斷增強移民的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作目標、原則。
工作目標：圍繞“整體搬得出，長期穩(wěn)得住，逐步富得起”的總體目標，年內完成移民搬遷1432人（具體計劃見附表），力爭在12月31日前搬進新居。
工作原則：堅持“政府引導，群眾自愿，縣負總責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實”的工作原則。
搬遷原則：實行整體搬遷的原則。在確定搬遷范圍和對象時，要從實際出發(fā)，充分尊重群眾的意愿，從地質災害頻發(fā)區(qū)和距離常年通汽車公路5公里以上的居住點中選擇確定，同時優(yōu)先搬遷居住在地質災害頻發(fā)區(qū)和生存條件相對惡劣的深山區(qū)、庫區(qū)的農(nóng)戶，優(yōu)先安排可能實現(xiàn)一次性整體搬遷的村組和歷年尚未完成整體搬遷的遷出點的困難群眾，不能達到整體搬遷的'遷出點原則上不予安排搬遷計劃，確保整體搬遷達到70%以上，努力實現(xiàn)整體搬遷。具體搬遷對象的確定按會府發(fā)〔〕26號文件規(guī)定，逐個進行審核，對12月31日前已建（購）房搬遷的不予列入移民搬遷對象。
安置原則：實行集中安置與分散安置相結合的原則。以集中、有土安置為主，分散、無土安置為輔。對列入移民搬遷范圍內的部分特困戶允許在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)或其他適宜生存發(fā)展的地方購二手房分散安置。
三、資金來源和管理。
移民搬遷扶貧的建房補助標準為3500元，其中省安排每人3000人，市財政配套每人400元，縣財政配套每人100元，補助資金全部用于移民建房，根據(jù)移民建房進度分批通過“一卡通”直接發(fā)放給移民戶。就近避災農(nóng)戶建房補助標準為4000元/戶，通過“一卡通”一次性發(fā)放。集中安置點基礎設施建設資金由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責解決。
四、審批程序。
移民搬遷對象必須通過以下程序審批：
2、移民戶主與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂搬遷協(xié)議；
3、對搬遷對象和搬遷戶家庭人口進行張榜公布；
4、填寫“會昌縣移民扶貧搬遷戶審批表”；
5、審批表經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及當?shù)毓才沙鏊鶎彶楹炇鹨庖姾髨罂h扶貧辦審核批準。
五、工作步驟。
1、宣傳發(fā)動、調查摸底階段（1―3月份）。
（1）自愿搬遷的移民群眾，向縣移民扶貧工作領導小組辦公室提出搬遷申請；
（2）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定移民搬遷方案，上報搬遷對象名單；
（3）縣扶貧辦做好初步的調查摸底工作，審定移民搬遷對象，下達移民搬遷計劃。
2、規(guī)劃設計、簽訂協(xié)議階段（4月份）。
（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實好移民安置點，并搞好規(guī)劃設計；
（2）縣對各移民安置點進行驗收后，正式確定移民集中安置點；
（3）組織有關移民戶到移民安置點看點；
（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與移民戶簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書》。
3、移民建房、發(fā)放房款階段（5月至10月）。
（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織對移民集中安置點搞好“三通一平”；
（3）縣扶貧辦根據(jù)移民建房進度，分期分批發(fā)放建房補助款；
（4）完善移民集中安置點基礎設施建設。
4、整體搬遷、拆除舊房階段（11月份）。
（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協(xié)助國土部門發(fā)放移民新宅基地使用證，收回原居住地宅基地使用證；
（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促移民戶按時拆除原居住地的所有房屋；
（3）對勞動力不足造成搬遷困難的移民戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織力量協(xié)助搬遷。
5、完善資料、檢查驗收階段（12月份）。
（1）按省、市要求建立健全各項移民搬遷檔案資料，做好所有資料的整理歸檔工作；
（2）對全縣移民安置、建房、生產(chǎn)、生活基礎設施和舊房拆除情況，進行全面檢查和考評。
附件：會昌縣20移民搬遷扶貧計劃表。
抄送：市扶貧辦，縣委、政府、人大、政協(xié)辦公室。
會昌縣扶貧辦年2月25日印發(fā)。
共印30份。
會昌縣2009年移民搬遷扶貧計劃表。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃人數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃人數(shù)。
筠門嶺162人永隆100人。
周田100人富城100人。
清溪80人莊埠90人。
文武壩50人白鵝60人。
右水100人莊口60人。
高排100人西江50人。
曉龍100人小密80人。
洞頭100人珠蘭100人。
舊城改造工作方案篇十一
根據(jù)市委、市政府有關要求，為進一步推動我區(qū)城中村改造工作，加快城市化進程，結合我區(qū)實際，制定如下工作方案：
以市委《推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作綱要》和《長沙市城中村改造工作方案》為指導，以建設和諧社會、實現(xiàn)被拆遷地區(qū)村民與城市居民生活和社會管理無縫對接為目標，依法依規(guī)，分類指導，逐步推進，實現(xiàn)“三個轉變”：即農(nóng)村村委會轉變?yōu)樯鐓^(qū)居委會（撤銷農(nóng)村村委會，按照規(guī)劃設立社區(qū)居委會）、村民轉變?yōu)槭忻瘛?/p>
通過3年努力，促進符合村改社區(qū)條件的村明晰資產(chǎn)產(chǎn)權，組建股份制企業(yè)；將村改社區(qū)村民的農(nóng)業(yè)戶口改登為城市居民戶口；依法撤銷村民委員會，按照規(guī)劃組建社區(qū)居民委員會，并逐步將村改社區(qū)中轉變?yōu)槌鞘芯用駪艨诘娜藛T納入城市社會保障體系；按城市規(guī)劃和建設的標準及要求，改善村改社區(qū)地區(qū)的公共設施，建設新型城區(qū)；按照城市管理規(guī)范要求，提升城市整體功能。
（一）規(guī)劃先行，合理布局。
城中村改造必須先根據(jù)路網(wǎng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、人口分布、人文特點因地制宜制定社區(qū)布局規(guī)劃，打破原有村級管理地域界限，設置新的城市社區(qū)。
（二）改制先行，改造跟進。
城中村的改造必須先進行清產(chǎn)核資，實行集體資產(chǎn)股份化改造，成立戶口村民為股民的公司制運作的現(xiàn)代企業(yè)，在此基礎上再進行社會職能與企業(yè)職能的分離，以實現(xiàn)城市管理的有效對接。
（三）試點先行，逐步推廣。
城中村改造應選擇具有代表性的、條件比較成熟、管理較為規(guī)范的村先行分類試點，在取得經(jīng)驗的基礎上，及時調整政策，改進工作方法，再逐步進行推廣。
（四）統(tǒng)一政策，分類指導。
城中村改造應根據(jù)市出臺的統(tǒng)一政策，由區(qū)和街道指導試點村根據(jù)具體情況制定改造方案，報市“城中村”改造工作領導小組辦公室審核后實施。
（一）調查摸底階段（x年3月—9月）。
l、開展城中村改造工作調研，對我區(qū)城中村土地、資產(chǎn)情況、負債情況進行摸底分類，將城中村改造工作面臨的困難進行分類整理。探索集體土地在“城中村”改造中的特殊政策和措施。
2、在市“城中村”改造工作領導小組辦公室指導下制定《芙蓉區(qū)城中村集體資產(chǎn)管理辦法》；組織開展“城中村”集體土地、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，監(jiān)管集體資產(chǎn)的處置和負債行為；制定“城中村”改造后的社區(qū)總體布局規(guī)劃。
（二）試點階段（x年10月—x年6月）。
1、根據(jù)村級人口規(guī)模、土地存量、村民安置方式、資產(chǎn)股份化程度等指標，選擇馬王堆街道新橋村作為試點村，根據(jù)市政策文件制定試點村“城中村”改造具體實施方案，報市“城中村”改造工作領導小組辦公室審核后實施。
2、在市“城中村”改造領導小組指導下，將集體資產(chǎn)評估量化、集體資產(chǎn)股份化、土地性質轉換、房產(chǎn)確權登記和戶籍轉換作為工作重點，做好撤銷村委會機構和組建社區(qū)居委會的工作，確保實施城市化管理后的社會保障、計生、教育、環(huán)衛(wèi)、就業(yè)等配套政策的平穩(wěn)銜接，及時協(xié)調解決政策執(zhí)行過程中遇到的具體問題。
3、對試點情況進行書面總結和綜合評估，初步形成我區(qū)“城中村”改造模式。
（三）推廣階段（x年7月—20××年12月）。
1、完善各級各部門聯(lián)動機制，劃定推廣范圍，進一步強化“城中村”綜合改造工作措施，制定推廣工作目標和工作計劃。
2、加大政策宣傳、人員培訓、分類指導力度，全面動員，積極穩(wěn)妥地推進我區(qū)“城中村”改造工作。
（一）加強領導。
成立長沙市芙蓉區(qū)“城中村”改造工作領導小組，李蔚同志任組長，涂文清、彭再魁（常務）、嚴國益、王清華、劉熙宇同志任副組長，領導小組下設辦公室，張勇同志任辦公室主任，并分別從農(nóng)林水局、民政局、國土分局、建設局、人防辦、相關街道等單位各抽調一名工作人員采取集中辦公的方式開展工作。辦公室下設土地房產(chǎn)組、公共事務組、產(chǎn)權改制組、綜合協(xié)調組等四個工作組，負責“城中村”改造過程中的具體事務。馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)參照區(qū)政府模式成立相應的領導機構，建立專職工作班子。
（二）明確分工。
1、土地房產(chǎn)組由區(qū)國土分局牽頭，區(qū)建設局、區(qū)房產(chǎn)局、規(guī)劃分局、馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)為成員單位；公共事務組由區(qū)民政局牽頭，區(qū)勞動和社會保障局、公安分局、城管局、教育局、衛(wèi)生局、計生委、馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)為成員單位；產(chǎn)權改制組由區(qū)農(nóng)林水局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、財政局、審計局、建設局、馬王堆街道、東屯渡街道和東岸鄉(xiāng)為成員單位；綜合協(xié)調組由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)法制辦為成員單位。
2、城中村改造工作由街道、鄉(xiāng)具體組織實施。各村改造方案、社區(qū)的設立、股份制企業(yè)的建立等由街道、鄉(xiāng)提出具體方案，報區(qū)城中村改造領導小組審批。
舊城改造工作方案篇十二
（一）堅持政府引導、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主，通過宣傳引導，結合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，對農(nóng)村危房改造工作予以引導、鼓勵、支持和幫助。
（二）堅持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正、群眾滿意。
（三）堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則。充分考慮農(nóng)戶的承受能力和生產(chǎn)生活習慣，尊重當?shù)刈匀缓徒ㄖ问剑M量加強地方建筑材料的使用，體現(xiàn)民族和地方建筑風格，注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。
（四）堅持科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對集中的要求實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進行建設。
（五）堅持資源整合、項目結合的原則。結合新農(nóng)村建設成片推進、土地整理、扶貧安居、水利、調整公路等大型基礎設施建設統(tǒng)籌實施農(nóng)村危房改造工作。
二、目標任務
全面完成2016年第二批136戶農(nóng)村危房改造建設任務以及農(nóng)戶檔案整理、信息錄入和補助資金的撥付工作。
三、實施對象及范圍
（一）實施對象。農(nóng)村危房改造的實施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶以及有條件實施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部制定的《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（以下簡稱導則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險（c級，需維修加固）的房屋。
（二）實施范圍。本次危房改造工作具體任務安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標任務分解表》（附件3）。各村委會要堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并和風貌整治。在具體實施過程中，各村委會要組織力量通過現(xiàn)場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實施條件，本年度內進行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務的對象戶可納入實施范圍；對雖符合實施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。
四、建設標準
農(nóng)村危房改造應按照《農(nóng)村危房改造最低建設要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內，3人以上農(nóng)戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實際適當調整，房屋功能應符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設，確保房屋外觀風貌統(tǒng)一協(xié)調。
五、補助標準
農(nóng)村危房改造中央資金補助標準和省級配套補助分類標準見下表：
每戶農(nóng)村危房家庭只能享受一次國家補助的優(yōu)惠政策（如災后重建資金等），不得重復享受。
六、組織保障
（一）深化認識，加強組織領導。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務必高度重視，切實將該項工作作為重點工作加以落實。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領導小組（見附件1），加強此項工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進。
（二）嚴格管理，確保專款專用。農(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實行專款管理、封閉運行，嚴禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴格按照職責分工，對危房改造專項資金項目進行監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>
（三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要實行入戶調查核實制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時，必須入戶調查核實，具體了解實際情況和征求村民-意見。二要實行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結果都必須在村務公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，設立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。
（四）明確要求，確保順利實施。一是以村為單位開展調查摸底，準確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據(jù)調查情況核對資助對象、確定資金方式及標準，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴格把關，嚴格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，堅決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設施。三是要結合新農(nóng)村綜合體、聚居點建設，鼓勵建房對象根據(jù)縣住建局免費提供的農(nóng)房建設戶型圖集進行修建，同時配套建設戶用沼氣池，保證改造住房既經(jīng)濟實用，又美觀大方，符合新農(nóng)村建設的要求。（五）明確責任，嚴肅問責。各村委會及鎮(zhèn)屬相關部門要按照各自職責，加強協(xié)作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標任務全面完成。要建立領導干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機制，各駐片領導及駐村干部（名單見附件2）負責對各村改造實施情況進行督辦檢查，并按要求將改造實施情況上報鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴重影響工程順利實施的，要嚴肅追究相關人員的責任；對徇私舞弊、以權謀私、造成不良社會影響的有關人員要嚴格問責，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
一、 目標任務
按照廣州市政府對全市農(nóng)村危破房改造工作的總體要求，我市計劃從2015年下半年至2011年底，分期分批完成農(nóng)村危破房改造工作，進一步改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。2015年對符合條件的低保戶、困難殘疾人家庭、獨生子女純二女結扎戶及貧困單親母親家庭（以穗婦[2015]11號為準）的房屋進行改造；同時，結合新農(nóng)村建設，對基礎好、村民積極性高的村社進行集中改造建設，2015年計劃完成約3000戶危破房改造。其他改造范圍內的危破房在2011年前完成改造。
二、改造原則
（一）由村民個人提出申請，并在規(guī)定時限內以自建方式對危破房進行改造。
能超過宅基地審批標準（20㎡/人×戶口人數(shù)，但不超過150㎡）；建筑層數(shù)不超過3層。
（三）集體改造的村社應召開村民大會，宣傳政策，統(tǒng)一意見，要求村民按規(guī)劃統(tǒng)一建設，并做好規(guī)劃、用地、調換、分配、施工協(xié)調、驗收等相關工作。規(guī)劃應避開地質災害隱患點，如滑坡、崩塌的山體和發(fā)生過洪澇及地面塌陷的區(qū)域，以確保村民居住的安全。
（四）集體改造的村社應通過各種途徑籌集資金，完善新村的道路、綠化、給水、排水、人畜分離、污水治理、文體廣場等基礎設施的建設。
（五）在危破房改造中，要嚴格執(zhí)行村社規(guī)劃，并保留各村社有歷史價值和地方特色的古文物，如門樓、牌坊、祠堂、巷道、古樹等。村民建房高度、外立面形式及主色調應統(tǒng)一并與周邊環(huán)境相協(xié)調。
三、組織領導
的'組織協(xié)調和指導監(jiān)督，并根據(jù)農(nóng)村危破房的實際情況制定具體的實施方案。
各鎮(zhèn)（街）作為農(nóng)村危破房改造工作的實施主體和責任主體，也要相應成立領導小組和辦公室，并指定一名鎮(zhèn)（街）領導專職負責此項工作，領導小組辦公室由國土所、城建辦、社會事務辦、財政所、派出所等部門抽調人員組成，負責本轄區(qū)內農(nóng)村危破房改造的具體工作，包括對危破房改造對象申報資料進行核實、審批，對工程質量、進度的監(jiān)管，資金的申請、劃撥。各村也要指定一名干部專職負責此項工作。
（二）部門職責。
1、市國土房管局負責制定有關實施方案，并監(jiān)督、指導、協(xié)調各鎮(zhèn)（街）開展農(nóng)村危破房改造工作。
2、市規(guī)劃和建設部門負責對農(nóng)村危破房改造項目涉及的規(guī)劃、報建、市政建設等相關政策進行指導，協(xié)助辦理相關手續(xù)。
3、市財政部門負責農(nóng)村危破房改造資金的籌措落實，以及資金的撥付、使用和監(jiān)管，并制定具體方案。
4、市婦聯(lián)、市民政局、市計生局、市殘聯(lián)按職能負責核實農(nóng)村危破房改造對象的情況，并結合本部門政策推進改造工作。
四、實施辦法
（一）申請程序。
1、各鎮(zhèn)（街）、村委對納入2015年改造范圍且符合以下條件的農(nóng)戶名單進行公示，公示時間15天。
（3）所居住房屋經(jīng)鑒定為危險房屋或土坯房、寮屋。 2、零散戶（低保戶、困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭等）改造的申請程序。
各鎮(zhèn)（街）將下列資料收集整理并加具意見后報市領導小組辦公室，由市領導小組辦公室與相關部門審定：
（1）由申請人填寫的《從化市農(nóng)村危破房改造申請表》（一式二份）；
（2）低保證、殘疾證等有關證件復印件； （3）村民與村社簽定的危破房改造協(xié)議。 3、整體改造村社的申請程序。
各鎮(zhèn)（街）將下列資料收集整理并加具意見后報市領導小組辦公室，市領導小組辦公室與相關部門審定同意后，報市政府審批：
（1）由農(nóng)戶填寫的《從化市農(nóng)村危破房改造申請表》（一式二份）；
（2）村社提出整體改造的書面申請；
（3）全體農(nóng)戶簽名同意的新村建設規(guī)劃圖和房屋分配圖； （4）村民與村社簽定的危破房改造協(xié)議。 （二）資金安排。
（1）資金來源和標準。改造資金由農(nóng)戶自籌和政府補貼相結合，符合條件的農(nóng)戶，廣州市政府給予2萬元/戶的資金補貼，我市配套資金按6︰4的比例由市政府和鎮(zhèn)政府（街道辦）予以補貼：普通農(nóng)戶5000元/戶，獨生子女、純二女結扎戶6000元/戶，低保戶7000元/戶；困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭納入普通農(nóng)戶標準予以補貼。屬多重身份的，按就高不就低的原則，以一種身份申請補貼資金。對村社集中使用政府補貼資金進行危破房改造的，由鎮(zhèn)政府（街道辦）另行報請市政府審批。 （2）資金籌措和管理。市財政、鎮(zhèn)政府（街道辦）分別開設危破房改造資金專戶，用于反映危破房改造資金的收支情況。市財政局負責落實廣州市及本級財政的改造資金，各鎮(zhèn)政府（街道辦）按比例籌措資金，廣州市及本級財政改造資金的撥付、使用和監(jiān)管由市財政局制定具體方案。
（3）資金申請和撥付。資金由農(nóng)戶根據(jù)施工進度及有關要求向鎮(zhèn)（街）農(nóng)村危破房改造辦公室提出申請，由鎮(zhèn)（街）農(nóng)村危破房改造辦公室分期劃撥給農(nóng)戶：基礎工程完成后撥付1萬元，首層樓面搗制完成后撥付1萬元，工程驗收合格后撥付剩余部分。
（三）工程驗收。
由各鎮(zhèn)政府（街道辦）全面負責農(nóng)村危破房改造施工質量監(jiān)管工作，尤其對基礎工程、隱蔽工程和原材料要嚴格把關，對每戶改造項目建立檔案，并按規(guī)定程序驗收，確保工程質量。
（三）法律滯后問題。
一是私有嚴損房督修難?，F(xiàn)行法律法規(guī)對嚴損房的修繕義務沒有強制性規(guī)定，而業(yè)主本身因經(jīng)濟條件差，或歷史出租的私房因對歷史租戶仍采取低租政策，造成部分私房業(yè)主無能力維修或不愿維修。二是產(chǎn)權共有情況下,部分業(yè)主想修房卻難辦報建。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定，多個產(chǎn)權人共有的危險房屋必須在取得所有產(chǎn)權人一致同意的情況下才能規(guī)劃報建，從而出現(xiàn)即使有部分業(yè)主愿意修房排危，卻無法辦理規(guī)劃報建的被動局面。三是現(xiàn)行規(guī)劃政策難以突破，零散私房業(yè)主積極性不高。按現(xiàn)行規(guī)劃政策，房屋拆除重建四邊要退縮，使改建后的建筑空間變小，嚴重影響零散私房業(yè)主參與改造的積極性。 （四）拆遷成本越來越高的問題。
危破房改造是十分具體的工作，我們本著扎扎實實、實事求是、穩(wěn)步推進、多做少說、不刮風等原則來推進此項工作，力求每個項目都讓居民得利，每宗拆遷都不損害我們的城市。 （一）將危破房改造計劃分解落實到各區(qū)。
為了能將危破房改造工作扎實推進，我市將危破房改造任務進行了分解，落實到各個相關區(qū)，并制定年度改造計劃，確保按時完成任務。
表4：各區(qū)危破房改造年度計劃一覽表（單位：萬平方米）
表5：各區(qū)危破房改造任務完成情況（單位：萬平方米）
（二）加快完善法律法規(guī)。
今年4月23日，《廣州市房屋安全管理規(guī)定》已提交市政府常務會討論，并就房屋所有人的排危修繕責任等提出了修改意見?，F(xiàn)已完成了修改，正征求相關職能部門意見，即將再報市政府常務會審議。 加快《廣州市房屋安全管理規(guī)定》等的修訂工作，通過制定法律法規(guī)，規(guī)范房屋安全使用行為，明晰危破房的界定，理順政府職能部門之間的職責，加強房屋所有人或使用人定期修繕，特別是危破房排危修繕的強制力，明確房屋安全責任人的強制性義務及違法處罰責任，從而為依法推進危破房改造工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（三）加強對居民居住安全的監(jiān)管。
按照“預防為主、確保安全”的原則，定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，強化房屋安全鑒定管理，明確房屋安全責任主體，保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經(jīng)費，建立房屋應急搶險機制，確保居住安全。
（四）加快適應危破房居民搬遷需要的新社區(qū)建設。
2015年計劃啟動14個新社區(qū)建設項目，其中，中心城區(qū)的新社區(qū)項目將重點解決拆遷戶和危房改造家庭的就近安置，從而從根本上改善雙特困戶等的居住問題。
（五）盡量結合歷史街區(qū)保護進行危破房成片改造。
結合歷史街區(qū)保護，按照“政府主導，抽疏人口，改善環(huán)境，保護文化”的原則，荔灣區(qū)恩寧路、越秀區(qū)東濠涌、海珠區(qū)南華西3個舊城區(qū)危破房成片試點改造項目正按計劃推進，并已取得了初步成效：一是完成居民及物業(yè)情況調查和具體數(shù)據(jù)收集；二是完成周邊居住及商業(yè)環(huán)境的調查和具體數(shù)據(jù)收集；三是完成拆遷成本、建安成本和配套費用（按規(guī)劃條件計算）的估算；四是已基本明確公共配套要求；五是擬訂了危破房改造重點地塊的招標文件。
特別是荔灣區(qū)恩寧路地塊，已成立了“荔灣區(qū)連片危破房改造項目辦公室”專門負責相關工作，完成了項目立項，市財政墊支的拆遷啟動資金5000萬已到位，市國土房管局已預撥了200套安置房，以直管房為突破口的動遷工作已正式開展。
（六）借鑒兄弟城市舊城改造的經(jīng)驗開展工作。
最近組織規(guī)劃局、荔灣區(qū)和市土地開發(fā)中心等到揚州參觀學習，大家感到很受啟發(fā)，揚州的經(jīng)驗主要是將危破房改造、歷史街區(qū)保護和改善居民住房條件有機結合起來開展工作。
我將把政協(xié)的好建議帶回政府，用以改進我們的工作。同時歡迎同志們給予指導。謝謝大家！
一、指導思想、基本原則和建設任務
（一）指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。
（二）基本原則
1、堅持因地制宜，經(jīng)濟實用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，在充分考慮地方政府財力和農(nóng)村承受能力的基礎實事求是，量力而行，引導和幫助農(nóng)民建造減災抗災符合規(guī)范、造價適中的房屋，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。
2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。
房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。
5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設等有關資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎設施建設。
（三）建設任務
按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計劃。
二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放
（一）補助對象
****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋。
（二）補助標準
按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助***元，改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助***元至***元。
（三）資金的管理發(fā)放
農(nóng)村危房改造資金嚴格按國家的有關規(guī)定實行?？顚Ｓ?，區(qū)財政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶，實行社會化發(fā)放。
三、危房改造實施要求
（一）改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應拆除重建，屬局部倒塌的應改建維修，屬局部危險的應改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應選址重建。
（二）改造標準
1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨建設或連體建設，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當調整。
2、墻體結構：住房主體為磚（木）結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。
3、配套設施：有廚房、衛(wèi)生間；有進出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設施，能基本滿足居住對象生活需要。
4、設立標識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設置省里設計的“農(nóng)村危房改造”標識。
（三）檔案管理
按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關于進一步加強農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農(nóng)戶紙質檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。
（四）督促檢查
加強對建房進度、工程質量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度，各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結報區(qū)民政局。
四、危房改造實施步驟
（一）調查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因災倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。
（二）嚴格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農(nóng)戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務公開制度，補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結果都要在村務欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農(nóng)村危房改造花名冊報區(qū)民政局。
（三）組織實施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實到戶，明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責任書，同時各村組織好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。
農(nóng)村危房改造領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務情況進行全面檢查驗收。
五、工作措施
（一）加強組織領導。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領導小組，領導小組辦公室設鎮(zhèn)民政辦，負責全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經(jīng)費，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃，強化措施，加強監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務順利完成。
（二）明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設、移民搬遷、減災安居工程、災后重建、村級“五保之家”建設、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排，調查對象的摸底和認可，項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和牽頭組織工程竣工驗收；建設部門負責抓好農(nóng)村危房改造的技術鑒定、項目規(guī)劃選址，住房方案設計；財政部門負責補助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費；國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、改水改廁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。
舊城改造工作方案篇十三
根據(jù)縣委、縣政府關于城中村幫扶工作要求，結合被幫扶村）的實際情況，為進一步加大幫扶工作力度，提高幫扶效率，現(xiàn)制訂20xx年5月份幫扶工作方案。
落實單位主要領導親自抓、負總責的工作要求，由委主任帶領幫扶組親自深入被幫扶村現(xiàn)場辦公，切實解決幫扶過程中遇到的資金問題。落實幫扶工作組每日進村開展幫扶工作制，加強與鎮(zhèn)掛點干部、村及上組干部的溝通協(xié)調，加快推進整治工作。
縣人口計生委在原投入幫扶資金的基礎上，在與村組做好相關預算的基礎上，再次投入2萬元，用于城中村整治工作。加強對整治項目投入的預算、工程質量監(jiān)管。
1、落實保潔員并開展日常保潔工作。已聘請該村任保潔員，所需工資由縣人口計生委承擔。從4月份起開展工作，幫扶工作組將加強對其工作的指導和監(jiān)督。
2、落實宣傳欄并定期更換宣傳內容。上自然村在新農(nóng)村建設中已建宣傳欄。幫扶工作組已落實宣傳員，每月更新一次宣傳內容。
3、菜園周圍安裝圍欄。目前200多塊竹蔑板已購回，并由村委會分發(fā)到相關居民家中，并要求在本月20日前安裝到位。
4、荒地綠化。經(jīng)幫扶組與村組現(xiàn)場考察，有兩處居民戶旁有荒地需綠化。商定由村委會在月底前種上樹。
5、治理亂堆亂放。前期工作中，工作組多次動員相關居民整治戶外的亂堆亂放，但效果不佳?，F(xiàn)由村里再做工作，月底前對仍不治理的，由工作組集中人員進行清理。
6《·》、圍墻加高。該村墳墓群周圍原有圍墻高度不夠，需加高至2米左右。爭取在月底前作好預算、聯(lián)系好施工人員，做好施工前的一切準備工作。預計六月上旬完工。
舊城改造工作方案篇十四
各位領導：
大家上午好。首先歡迎各位領導蒞臨。
xx。
檢查指導我們的工作。剛才各位領導實地參觀了。
xx。
xx。
近年來，我鎮(zhèn)將提升城市品質作為提升區(qū)域競爭力的重要手段，重點從增強城市承載力和提升宜居程度兩方面著手。在新城區(qū)，我鎮(zhèn)主要通過引進新項目，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，吸引新人群，營造新生活方式為重點，建設產(chǎn)城互融的魅力新城。在舊城區(qū)主要按照“以人為本，再造環(huán)境”的思路，按照“減量、增綠、留白、整容”的策略，逐步完善和改造舊城區(qū)的公共服務設施和基礎設施，凈化、美化、活化舊城區(qū)主要街道和兩側建筑，在保留城市發(fā)展痕跡和歷史記憶的同時，致力創(chuàng)造更宜居的城區(qū)環(huán)境，提高市民的幸福感和文明素質。
自
2009。
年以來，我鎮(zhèn)逐步開始了對舊城約。
6
平方公里的改造工作，至今大致分為三個階段。
2009。
年，主要以改造舊城區(qū)道路以及疏通交通節(jié)點為主，鎮(zhèn)財政投入近。
3000。
萬元，對工業(yè)大道、東基路、南源路等近。
10。
條舊城主要道路進行渠化改造。
2010。
年，著重對舊城區(qū)的公共設施進行改造，特別是充分利用零星用地改造及新建了。
7
個停車場，新增停車位。
400。
多個，使得舊城區(qū)的公共停車位達到。
2100。
多個，基本解決舊城區(qū)市民的停車需求。第三階段是從。
2011。
年開始，結合。
xx。
3322。
4600。
多平方米；種植鳳凰木、香樟等樹木。
130。
多棵，改造綠地。
3200。
多平方米，新增道路花基約。
5
公里；完成建設大廈、電信大樓等五座城區(qū)主入口的建筑物亮化工作，亮化面積近。
8000。
4500。
萬元，對福西路、簡岸村、舊城區(qū)水系進行改造和提升。相信改造完成后，對舊城區(qū)環(huán)境將得到極大改善。
xx。
3~5。
年分步改造后，整個城市效果便會展現(xiàn)。另外我們的舊城改造注重引導性，通過舊城改造促使居住在舊城的居民生活習慣、文明程度也相應提升。最終使得舊城改造成為融合文化、文明、宜居、生態(tài)的魅力小城。
xx。
3
年來共投入近。
1
億元進行舊城改造。其次是加強內部督辦力度，鎮(zhèn)城市管理領導小組辦公室與鎮(zhèn)監(jiān)察審計辦公室組成聯(lián)合督辦工作組，定期或不定期對“舊城改造”推進情況進行督查督辦，對工作推進慢、問題整改不力的單位進行通報或問責，確保各項工作落到實處。
xx。
政務網(wǎng)、城市生活網(wǎng)告之廣大市民，希望支持和配合；二是向改造路段的店鋪業(yè)主發(fā)出《致廣大市民的一封信》，詳細說明升級改造工程的工作計劃，施工期限等信息；三是實行上門服務。主動走訪改造路段全部業(yè)主及商鋪經(jīng)營者，認真解釋舊城改造方案，耐心聽取意見和建議，引導更多的市民支持并配合舊城改造工作。
我鎮(zhèn)的舊城改造雖然取得了較好的成效，達到了預期的目標和效果，但是也存在一定的問題，我們分析有如下幾方面：一是舊城改造進度和結果與市民的要求還有不少的差距；二是舊城改造的資金來源過于單一，目前仍主要以政府投入為主，沒有充分引導社會資金進入舊城改造中；三是在舊城改造過程中，由于工作不細致，給部分市民帶來一些不便和影響。這些問題都需要我們在日后的工作中加以研究和改進。
以上是我們在舊城改造工作的一些情況和體會，如有欠妥的地方，請大家批評指正。相信在座的其他兄弟鎮(zhèn)街在這方面有很多寶貴的經(jīng)驗，希望多提點我們。我的發(fā)言完了，謝謝。
舊城改造工作方案篇十五
按照區(qū)安全管理委員會下發(fā)的《**區(qū)20**年安全管理工作要點》的要求，20**年，我局將繼續(xù)以“安全第一、預防為主、綜合治理”為原則，全面落實各項安全管理工作。
一、提高認識，加強領導責任。
繼續(xù)落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，以局主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人，實行一把手負責制，并由一名副職領導具體負責安全工作，明確責任，建立健全領導問責制度，加強落實。
二、加強宣傳，注重教育防范。
（一）狠抓安全工作教育，增強防范意識。
堅持把宣傳教育作為加強安全工作的重要手段，利用各種會議和網(wǎng)絡等對我局人員進行內容豐富、形式多樣的`安全工作教育，為安全工作的開展提供有力的思想保障。
（二）加大相關城市更新政策的宣傳力度。
通過對以往城市更新工作中出現(xiàn)的信訪問題及解決措施進行經(jīng)驗總結，同時加大對城市更新政策的宣傳，增加群眾對城市更新工作社會效益的了解，加強溝通，營造城市更新良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
三、深入排查，切實搞好防范工作。
1、實行動態(tài)管理，不定期召開情況分析會。
為了便于局領導適時掌握安全工作動態(tài)，將不定期召開情況分析會，由各相關責任部門匯報安全工作情況及存在的問題，全局統(tǒng)一部署，提出解決問題的意見和建議，研究安全工作熱點，分析排查可能出現(xiàn)的問題，準確把握涉及各方面的安全工作。
2、重心放在基層，加強主動性和預見性。
密切關注，做到安全隱患“早發(fā)現(xiàn)、早治理”，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免安全事故發(fā)生。
3、加強部門聯(lián)合，形成聯(lián)動合力。
各責任部門要緊密配合，深入開展安全工作排查，積極化解舊改的各類矛盾，認真做好安全工作。
四、強化管理，落實各項安全工作措施。
（一）加強內部管理和人防、技防、物防工作。
1.強化內部管理，制定各項管理制度，并抓好落實，使各項管理制度化，規(guī)范化；
2.加強安保工作，注意辦公場所主要出入口門禁系統(tǒng)的維護，確保辦公場所防衛(wèi)安全；
4.加強消防安全，適時檢查辦公場所消防滅火器、水帶等設施配置；
5.加強自然災害安全管理，根據(jù)氣象部門提供的訊息，對可能造成安全隱患的自然災害，如臺風、暴雨來臨前，通過書面通知或電話通知等形式，及時提醒項目改造實施主體，加強施工安全與文明施工管理。
（二）處理好信訪問題，把問題解決在基層。
按照《信訪條例規(guī)定》積極配合有關部門做好信訪維穩(wěn)工作。通過認真接待、耐心解釋、及時處理化解群眾矛盾，努力把一些剛露面的安全隱患和社會問題解決在萌芽狀態(tài)，維護社會的穩(wěn)定。
（三）平穩(wěn)有序推進相關城市更新工作。
以建設“一中心、兩基地”為城市更新的重要任務，大力挖掘和推動更新范圍合理、定位準確的產(chǎn)業(yè)轉型升級項目申報城市更新計劃。
20**年，我局將把交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責任、任務落實到各部門，提高責任意識，加大防范力度，加強管理工作，確保不發(fā)生重大安全事故。
舊城改造工作方案篇十六
解放思想、趕超跨越”大討論活動已經(jīng)在經(jīng)開區(qū)范圍內深入開展，對征地辦來說，營造解放思想、促進趕超跨越的良好氛圍尤為的重要?，F(xiàn)就我辦開展大討論活動情況總結匯報如下：
3月20日下午征地辦召開了全體干部職工大會，深入傳達“解放思想，趕超跨越”大討論活動動員會精神，并明確要求在此次大討論活動中，全體干部職工務必做到：認識要有高度，解放要有力度，趕超要有速度，跨越要有進度。認識有了高度才能提起精氣神，解放有了力度才能放開手腳，趕超有了速度才能提振信心，跨越有了進度才能縮小差距。
在開展“解放思想，趕超跨越”大討論活動中，我辦多次召開了自查自糾會議，發(fā)現(xiàn)本部門的個別職工長期處于慵懶、被動的.狀態(tài)，工作積極性較差、問題擺在面前，沒有想辦法或者創(chuàng)造條件去落實，導致工作滯后，項目進展緩慢。我辦以“大討論“活動為契機，解放思想，轉變工作作風，深入開展“治庸、治懶、治散”力度，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，促進征地辦全體干部職工奮發(fā)進取，以昂揚的斗志強力推進各項目征地拆遷工作的進程。
講究工作方式方法，是征地拆遷攻堅破難的關鍵。通過“大討論“活動，大家集思廣益，積極探索，針對征地拆遷的實際工作，總結出幾點工作做法和思路，力爭把工作的每一個環(huán)節(jié)做細做實做好。一、做好群眾的思想工作。征地辦按片區(qū)、村隊分配了若干工作小組，入村到戶耐心細致地給群眾講政策、講益處、講發(fā)展，認真做好群眾的思想教育、說服工作，使群眾了解法律政策，認識到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設征用土地的必要性和嚴肅性，了解項目建設將會帶來的發(fā)展和實惠，通過曉之以理，努力爭取群眾理解，進而積極支持開發(fā)區(qū)的征地工作。二、思路清晰、思想解放。根據(jù)今年的征地工作任務，進行深入調查研究，制定具體可行的工作方案，有一個清晰的工作思路。在實際征地工作中，不能墨守成規(guī)，死教條，而要解放思想，克服畏難情緒，改進工作方法和機制，同時，對征地工作重點、難點，經(jīng)常組織會議研究討論，集思廣益，尋求破解之策。三、繼續(xù)執(zhí)行責任機制。全面落實“六個明確”，明確任務、明確分工、明確責任、明確時間、明確要求、明確措施，努力把工作做細做實。同時對每個環(huán)節(jié)都嚴格進行考核，調動工作人員的積極性。四、完善工作機制，促進規(guī)范運作。認真落實征地補償制度，堅持集體決策，凡涉及到征地拆遷、資金使用等都堅持集體復核、審批、過會制度，杜絕弄虛作假、虛報冒領。同時，征地辦抽調人員組成了征地拆遷監(jiān)督工作小組，加強對征地拆遷全過程的跟蹤監(jiān)督，強化風險防控，并積極配合檢^v^門的抽查制度，確保征地拆遷工作依法依規(guī)、公開透明。
舊城改造工作方案篇十七
為進一步貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持“職責明確，警鐘長鳴，常抓不懈”的工作原則，提高公司干部職工安全意識，增強安全生產(chǎn)管理力度，根據(jù)上級安全生產(chǎn)部門的要求，結合公司安全工作的實際情況，現(xiàn)制定安全生產(chǎn)管理工作計劃，以保證達到安全工作有序推進，工作任務順利完成的目的！
一、全年安全生產(chǎn)工作方針和任務目標。
安全生產(chǎn)工作方針：
安全第一預防為主。
綜合治理科學管理。
二、牢固樹立“安全第一”的安全思想意識。
在各單位部門在加強生產(chǎn)、經(jīng)營工作的同時要督促大家高度重視安全生產(chǎn)工作，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理，科學管理”的方針，公司干部職工要自上而下從思想上重視安全，層層落實安全責任，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。
三、建立完整企業(yè)安全管理體系，按照企業(yè)安全標準化要求開展工作。
1.完善各級安全生產(chǎn)管理制度。各部門要根據(jù)國家安全法律法。
規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度要求，并結合本單位安全生產(chǎn)工作實際，建立健全符合本單位安全生產(chǎn)要求的安全生產(chǎn)管理制度，各種操作規(guī)程和應急預案。
2.繼續(xù)履行層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀的工作程序。根據(jù)安委會文件精神和公司安全目標管理要求，要做到把安全生產(chǎn)責任切實落實到每個部門、崗位和人員。實行層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀、安全生產(chǎn)承諾書、勞務分包安全協(xié)議等方式，明確安全職責、落實責任主體，在安全工作中各盡其職，各負其責。
四、按計劃開展安全生產(chǎn)檢查工作。
我公司的主業(yè)是綠化工程和綠地養(yǎng)護管理，因此安全生產(chǎn)管理的重點也是工程施工安全和綠地養(yǎng)護工作安全，如何扎實深入的開展這兩項工作的安全檢查工作是重中之重。
（一）安全生產(chǎn)檢查形式和內容。
1、公司安全生產(chǎn)檢查由業(yè)務部安全生產(chǎn)管理科組織，年中年末公司高層領導和部門負責人參加。
（1）綜合安全檢查：每季度一次，主要檢查安全生產(chǎn)管理制度、崗位職責、操作規(guī)范、應急預案、消防器材、機械設備管理、安全設施、安全教育培訓記錄、會議記錄、勞動防護用品使用、違章行為等情況。
（2）重要節(jié)假日安全檢查：節(jié)前對重點危險部位的安全隱患、突發(fā)事件的應急準備，節(jié)中值班安排，進行安全檢查。
（3）季節(jié)性安全檢查：根據(jù)季節(jié)特點安排對重點部位和各部門進行檢查。雨季防雷電、夏節(jié)防高溫、防汛、冬季防火、防凍、防煤煙等。
2、分公司安全檢查，由分公司安全主管人員組織部門負責人和專職安全員參加，每月一次對所管轄的安全制度建設、工作場所生產(chǎn)作業(yè)安全、各種突發(fā)事件應急預案、消防安全、安全勞保和消防器材配備等情況進行檢查。每次檢查完成后將檢查情況上傳業(yè)務部安全生產(chǎn)管理科備案。
3、日常巡查：重點對重要部位、危險部位等進行檢查。各部門專職安全員每天一次巡查。建立安全生產(chǎn)檢查日志，將每天檢查情況進行登記。
（三）安全檢查表設計。各類安全檢查表由業(yè)務部安全生產(chǎn)管理科設計準備，根據(jù)檢查重點、檢查項目、內容、檢查方法等，并備案。
（四）檢查通報的下發(fā)。對檢查情況和查出的事故隱患，及時下發(fā)安全檢查通報，目的是警示所有檢查單位提高安全意識。對于查出的安全問題要確定整改內容、確定整改負責人、確定整改措施和確定完成時間。
（五）企業(yè)安全檢查記錄、部門安全檢查記錄認真保存，作為檢查項目之一。
五、做好員工安全教育培訓和宣傳工作。
綠化工程、養(yǎng)護管理、苗圃生產(chǎn)、機械設備管理、海濱公園運營，這些工作都或多或少的存在著安全隱患，如何做到預防為主、防治結合的目標，干部職工的安全意識、安全知識和安全技能培訓尤為重要。
1.安全培訓，首先是安全意識培訓，其次是安全技能培訓。針對各自的工作特點和實際情況，制定自己的安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)規(guī)范、崗位職責、各種突發(fā)事件的應急預案等管理文件，廣泛的在各自內部推廣學習，提高職工的安全意識和安全技能。
2.督促部門開好安全會；適時提供安全信息和安全指導工作。
3.及時下發(fā)《園林安全檢查通報》做好安全宣傳教育工作。
4.認真組織學習和貫徹執(zhí)行總公司下發(fā)的關于安全生產(chǎn)的文件精神，不斷規(guī)范和強化安全生產(chǎn)宣傳工作。
5.深入開展好“安全月”和安全生產(chǎn)競賽活動。充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動，通過粘貼安全生產(chǎn)標語、安全專題板報、發(fā)放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作，加大宣傳力度，達到以月促年的目的。提高員工遵紀守法的自覺性，增強安全意識和自我保護意識;引導車間、部門和班組建立安全文化理念，強化管理，落實責任；將安全生產(chǎn)與公司穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結合起來，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
六、完善應急預案機制，突出實戰(zhàn)演練，提高應急能力。推動應急預案機制建設，各部門根據(jù)各自實際工作情況，針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定應急預案，細化安全生產(chǎn)中安全隱患的應急管理。定期開展綜合演練、專項演練或現(xiàn)場處置演練。每個每年至少組織一次演練，進行演練評估，修改完善預案，建立演練管理檔案，提高全員應急處置和防范事故能力。
公司業(yè)務部安全科20安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著“安全第一，預防為主，綜合治理，科學管理。”的方針，按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步分清責任，認真履行公司的安全生產(chǎn)工作部署，積極行動，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好，為公司創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益做出貢獻。
舊城改造工作方案篇十八
為全面完成我縣20xx年建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭四類重點對象危房改造任務，保障貧困戶住房安全，現(xiàn)結合實際，制定20xx年農(nóng)村危房改造驗收方案。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報，全縣20xx年度農(nóng)村危房改造任務為256戶，應于20xx年5月底前全部開工，20xx年9月底前全部竣工。
驗收重點包括補助對象確定、工程質量、完工情況、竣工入住情況、舊房拆除、資金撥付、檔案資料、信息管理及群眾滿意度等方面。
農(nóng)村危房改造驗收，按照村級初驗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、縣級驗收等方法，進行逐戶驗收。
(一)村級初驗。村委會對農(nóng)村危房改造工作的實施，負有直接責任，農(nóng)村危房改造竣工后，應組織人員力量做好入戶驗收工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出竣工驗收申請。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應組織力量對照危房改造臺賬，進行逐戶核實驗收，驗收合格后由驗收人及分管負責人在驗收表上簽字蓋章后放入農(nóng)戶紙質檔案，然后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向縣住建局提交書面申請驗收。
（三）縣級驗收?？h住建局在接到書面申請后，組織縣級財政、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門組成若干個驗收組，進村入戶，逐戶驗收。凡是驗收不合格的危改房屋，限期整改到位，否則一律不予撥款。
（一）進度要求。省、市要求危改房竣工后15個工作日內要完成驗收工作，并于驗收后30個工作日內將補助資金發(fā)放到驗收合格的農(nóng)村危房改造戶“一卡通”賬戶。
（二）建設標準。農(nóng)村危房改造要嚴格控制建設面積，引導農(nóng)戶建設既經(jīng)濟合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標準建設導致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。
（三）公示要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改造對象的驗收結果進行公示，公示內容至少應包含改造對象基本信息、改造方式、是否通過驗收、補助資金金額等信息。
（四）檔案資料要求?？⒐を炇蘸螅l(xiāng)鎮(zhèn)政府應及時更新“農(nóng)村危房改造信息檢索系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，并完善“一戶一檔”檔案資料報至縣建設局，由縣建設局對危房改造檔案資料進行審核備案。
（一）住建部《關于印發(fā)（農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則試行）的通知》。
（二）住建部《關于印發(fā)（農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求）的通知》。
（三）《安徽省農(nóng)村危房改造實施導則》。
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